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�D.R. 2026 © Sillares Vol. 5, No. 10, enero-junio 2026, es una publicación
semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través
del Centro de Estudios Humanísticos, Biblioteca Universitaria Raúl Rangel
Frías, Piso 1, Avenida Alfonso Reyes #4000 Norte, Colonia Regina,
Monterrey, Nuevo León, México. C.P. 64290. Tel.+52 (81)83-29- 4000
Ext. 6533. https://sillares.uanl.mx. Editor Responsable: Dra. Adela Díaz
Meléndez. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo 04-2022-020313502900102, ISSN 2683-3239 ambos ante el Instituto Nacional del Derecho de
Autor. Responsable de la última actualización de este número: Centro de
Estudios Humanísticos de la UANL, Mtro. Juan José Muñoz Mendoza,
Biblioteca Universitaria Raúl Rangel Frías, Piso 1, Avenida Alfonso Reyes
#4000 Norte, Colonia Regina, Monterrey, Nuevo León, México. C.P. 64290.
Fecha de última modificación de 15 de enero de 2026.
Rector / Santos Guzmán López
Secretario de Extensión y Cultura / José Javier Villarreal Álvarez-Tostado
Director de Historia y Humanidades / César Morado Macías
Titular del Centro de Estudios Humanísticos / Beatriz Liliana de Ita Rubio
Director de la Revista / Adela Díaz Meléndez
Autores
Amelia del Carmen Carrillo Rodríguez
Gabriela Bernal Torres
César Morado Macías
Kassandra Sifuentes
Moisés Alberto Saldaña Martínez
Maximiliano Abner Alarcón Martínez
Sandra Ramírez García
Manuel Tolentino Rodarte
Felipe Bárcenas García
Yair Alef Alanis Trejo
�Director Editorial / Adela Díaz Meléndez
Editor Técnico / Juan José Muñoz Mendoza
Corrección de Estilo / Francisco Ruiz Solís
Maquetación / Concepción Martínez Morales
Se permite la reproducción total o parcial sin fines comerciales, citando
la fuente. Las opiniones vertidas en este documento son responsabilidad
de sus autores y no reflejan, necesariamente, la opinión del Centro de
Estudios Humanísticos de la Universidad Autónoma de Nuevo Léon.
Este es un producto del Centro de Estudios Humanísticos de la Universidad
Autónoma de Nuevo Léon, Monterrey, Nuevo León. www.ceh.uanl.mx
Hecho en México.
�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia
indígena en la causa criminal contra el capitán alazapa
Juan Alonso1
Bad tlatoles: evidence of indigenous resistance discourses in the
criminal case against the alazapa captain Juan Alonso
Amelia del Carmen Carrillo Rodríguez
Universidad Autónoma de Nuevo León
Monterrey, México
https://orcid.org/0009-0009-2952-7571
Recibido: 07 de abril de 2025
Aceptado: 24 de noviembre de 2025
Resumen: Este trabajo se propone recuperar la perspectiva de los
indígenas sobre el sometimiento colonial mediante el análisis de
fragmentos discursivos procedentes de una causa criminal del siglo
XVII, priorizando la identificación de indicios del discurso de
resistencia a partir de técnicas del Análisis del discurso. Las fuentes
utilizadas son procesos judiciales contra indígenas del Nuevo Reino de
León realizados durante el gobierno de Martín de Zavala; el enfoque
teórico parte de los estudios subalternos, del que procede la noción de
desclasificación de archivos, que se aplicó al contexto novohispano.
Este artículo retoma datos de la investigación “Ladinísimos en lengua
mexicana: indicios del discurso de resistencia indígena en causas criminales
del s. XVII en el Nuevo Reino de León”, tesis elaborada para obtener el grado
en la Maestría de Investigación en Humanidades, Cultura y Sociedad en la
Universidad Autónoma de Nuevo León.
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Sillares, vol. 5, núm. 10, 2026, 1-48
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares5.10-180
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
La colonización del norte de la Nueva España se realizó gracias a la
introducción del náhuatl como lingua franca, propiciando el fenómeno
del ladinismo, término que refiere la transculturación del indígena,
en este caso a través de las prácticas lingüísticas. Sin embargo, la
introducción del náhuatl no solo sirvió a los encomenderos para someter
a los nativos; con el tiempo, su uso facilitó que indígenas hablantes de
lenguas diferentes pudieran organizar acciones colectivas para resistir
al dominio colonial. Las estrategias de resistencia más comunes eran el
robo de ganado y la destrucción de propiedades, pero también las hubo
de naturaleza discursiva. Los denominados “malos tlatoles” (rumores,
quejas y convocatorias de rebelión) aparecen referidos en decenas de
procesos judiciales contra “indios alzados”. En este trabajo se analizan
declaraciones y confesiones extraídas de la causa criminal contra el
capitán alazapa Juan Alonso para identificar los indicios del discurso de
resistencia indígena frente a la dominación europea.
Palabras clave: discurso; náhuatl; alzamientos indígenas; poder;
resistencia.
Abstract: This work aims to recover the indigenous perspective on
colonial subjugation through the analysis of discursive fragments from
a 17th-century criminal case, prioritizing the identification of evidence
of resistance discourse using Discourse Analysis techniques. The
sources used are judicial proceedings against indigenous people from
the Nuevo Reino de León during the government of Martín de Zavala;
the approach was based on subaltern studies, applying its principle of
archival declassification to the novohispano context. The colonization
of northern region of the Nueva España was achieved through the
introduction of Nahuatl as a lingua franca; this brought with it the
phenomenon of ladinismo, a term that refers to the transculturation of
indigenous peoples, in this case through linguistic practices.
However, the introduction of nahuatl not only served the encomenderos
to subdue the natives; over time, but the use of that language also made
possible to Indigenous speakers of different languages to organize
collective actions to resist colonial domination. The most common
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resistance strategies were cattle rustling and property destruction,
but there were also discursive strategies. The so-called “bad tlatoles”
(rumors, complaints, and calls for rebellion) appear in dozens of
legal proceedings against “rebellious Indians.” This paper analyzes
statements and confessions taken from the criminal case against the
alazapa captain Juan Alonso with the aim of identifying evidence of the
discourse of indigenous resistance.
Key words: discourse; nahuatl, indigenous rebellions; power; resistance.
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
Introducción
Estudiar los discursos de resistencia surgidos en el contexto de
los alzamientos indígenas del siglo XVII en el noreste mexicano
exige, necesariamente, describir las condiciones en que se llevó
a cabo la colonización de dicha región. Foucault (1991) sostenía
que donde hay poder hay resistencia; ello supone que solo puede
entenderse el desarrollo de los discursos de resistencia como una
respuesta al establecimiento de una relación asimétrica del poder
en donde los naturales se encontraban en situación de desventaja.
El principal material de análisis del presente trabajo lo conforman
las narraciones elaboradas por los naturales en el contexto de los
interrogatorios que forman parte del proceso judicial dirigido
por funcionarios españoles para castigar al capitán alazapa Juan
Alonso y a quienes, persuadidos por él, fueron responsables
de convocar, ejecutar o difundir rumores que contribuyeron al
desarrollo de un alzamiento investigado a partir de 1640, pero
cuyos orígenes se remontan a otro alzamiento realizado en 1637
con la participación de varias naciones y parcialidades, entre
las que destacan los gualeguas, aguatas, canapuces, ximiapas,
moquiaguines y tepehuanes.
Analizar las acciones de resistencia que se describen
en las causas criminales, exige la comprensión de cómo estaba
articulado el dispositivo del poder colonial y cómo operaba lo
que Foucault nombró capilaridad del poder, es decir, aquellos
mecanismos sutiles o cotidianos mediante los cuales se ejercía
control del territorio y su población nativa, tales como la reducción
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y la encomienda, pero también prácticas que dieron pie a la
representación de los indígenas del noreste como seres crueles
y salvajes por naturaleza. Estas representaciones sirvieron en su
momento a los objetivos de los conquistadores, pues permitieron
construir al “indio bárbaro” como sujeto subalterno o periférico;
con el paso del tiempo, el imaginario que surgió durante la
colonia en torno a dicha población no solo se mantuvo sino que
se consolidó.
Muñoz Camargo (1892), autor de una de las crónicas
novohispanas que documenta el origen del pueblo tlaxcalteca,
elaboró una genealogía de dicho pueblo que se remonta hasta
los grupos humanos que poblaron los territorios del norte, la
llamada Gran Chichimeca, de donde proceden los pueblos que
luego se asentarían en y alrededor del valle de México. En dicho
documento explica que “chichimecas propiamente quiere decir
hombres salvajes […] era tenida por una gente muy cruel y feroz,
de nombre espantable y horrible entre todas las naciones de
estas partes…”2 Los términos en los que esta crónica describe lo
chichimeca aparecerán una y otra vez en documentos coloniales
de todo tipo, incluso en representaciones cartográficas europeas
del septentrión novohispano,3 se llegaron a incluir descripciones
Diego Muñoz Camargo. Historia de Tlaxcala. Alfredo Chavero, ed…
(México: Secretaría de Fomento, 1892) 27, https://ia803102.us.archive.org/7/
items/historiadetlaxc00chavgoog/historiadetlaxc00chavgoog.pdf
3
Abraham Ortelius, Hispaniae novae sivae magnae, recents et vera
descriptio,
1579,
https://iieg.gob.mx/ns/wp-content/uploads/2023/08/
iieg_1579_0001.pdf
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
en latín sobre sus habitantes y que los describe como gente
dedicada a vagar, bárbara, fiera.
Gran parte de los estudios contemporáneos sobre los
pobladores originarios del septentrión novohispano han partido de
la información que ofrecen documentos como los anteriormente
citados, lo cual ha contribuido a mantener y consolidar los
imaginarios eurocéntricos en torno a los ataques de los “indios
bárbaros”. En el proceso de rastrear estudios para fundamentar este
trabajo, fue difícil encontrar investigaciones que no incluyeran en
mayor o menor medida dicha perspectiva. El primer ejemplo de
ello es un trabajo sobre los alzamientos indígenas que hubo en el
noreste de México durante la colonia, el cual incluye un apartado
bastante breve dedicado a las rebeliones del Nuevo Reino de León
durante el siglo XVII.4 Aunque se trata de un trabajo riguroso en
lo metodológico y fue elaborado por una historiadora prestigiada,
el tratamiento del tema merece dos críticas: la primera es lo poco
que profundiza en la cuestión de las rebeliones en el Nuevo Reino
de León, pese a la abundancia de fuentes que el Archivo Histórico
de Monterrey (AHM) ofrece para su estudio; la segunda tiene que
ver con que casi todas la información del apartado la toma de la
crónica de Alonso de León, publicada originalmente en 1909 y
republicada en una edición crítica del historiador Israel Cavazos
en el año 2017 por la UANL y el gobierno del estado de Nuevo
Véase: María Teresa Huerta Preciado. Rebeliones indígenas en el noreste
de México en la época colonial. (México: INAH,1966) Capítulo IV. Rebeliones indígenas. pp. 79-102.
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León. Si bien, dicha crónica constituye un referente insustituible
al estudiar el período colonial en el noreste, llama la atención que
la autora utilice términos como “depredación” y “tropelías” para
referirse a los actos de resistencia de los nativos, reproduciendo
la visión de los colonizadores en su trabajo.
En otros estudios, la forma en que se describe a los nativos
contiene un sesgo evidente: “[una] multitud de pequeñas bandas
nómadas de recolectores y cazadores, belicosos, desnudos,
hambrientos, crueles y que vivían en un horizonte cultural
comparable —si es que son lícitas tales comparaciones— con el
paleolítico inferior del Viejo Mundo, y a quienes, con justicia, se
puede aplicar el término de apolíticos.”5 Esta manera de describir
a los naturales evidencia la impronta europea que prevalece en
buena parte de los estudios sobre la región noreste en el período
colonial cuando se trata de caracterizar a su población originaria.
Gracias a trabajos serios que introducen una perspectiva crítica
de las fuentes coloniales, hoy se sabe que los naturales no solo no
eran “apolíticos”, sino que demostraron tener agencia al realizar
alianzas inter-étnicas e incluso, intentar confederaciones para
resistir al régimen colonial.
Este imaginario que prevalece hasta hoy sobre los “indios
bárbaros” se remonta a la ya mencionada crónica del capitán
Alonso de León, quien en el siglo XVII describió a los nativos
Eugenio del Hoyo. Historia del Nuevo Reino de León, 1577-1723, (ITESM,
2014), 13.
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como “gente cruel […] de corta capacidad, sin ningún discurso
[…] gente mentirosa […] no cultivan la tierra, ni siembran;
viven libres, en ociosidad, raíz de todos los males en que están
sepultados.” 6 El énfasis en el salvajismo de los naturales es
evidente; el hecho de que no cultivan la tierra, ni siembran, sino
que viven libres, en ociosidad representó un gran obstáculo para
conseguir su reducción, requisito indispensable para explotar
su fuerza de trabajo en las haciendas de labor o de minas. Esta
representación de los naturales como seres salvajes, aunada al
hecho de que fueron sociedades de tradición oral que no dejaron
registros que permitan conocer su versión de los procesos
históricos en que participaron, favoreció la aceptación de que
es imposible conocer su perspectiva del momento histórico
que vivieron a la llegada de los españoles. Incluso, cuando se
estudian las rebeliones que ellos encabezaron, es decir, hechos en
los que fueron protagonistas, sus testimonios han sido excluidos,
privilegiando el discurso de los propios conquistadores.
En este trabajo se propone la revisión de ese imaginario
mediante la recuperación de la versión de los propios indígenas
sobre el proceso histórico en el que se vieron inmersos, sobre
sus modos de sobrevivir y oponerse al dominio de los europeos
y las razones que ellos mismos daban para participar en actos
de insurrección, cometer robos de ganado y atacar haciendas,
Alonso de León. Historia de Nuevo León con noticias sobre Coahuila,
Tejas, Nuevo México. (Secretaría de Fomento, 1909), 37.
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contemplando dichas acciones como métodos de resistencia y no
como simples delitos o expresiones de salvajismo, ya que esta
concepción, que responde a la perspectiva de los colonizadores,
limita la comprensión del pensamiento y la perspectiva de los
pueblos originarios, con lo que se perpetúa el vacío epistémico
que ha caracterizado al relato histórico del período colonial del
noreste de México.
Un reino chichimeca
En el Archivo Histórico de Monterrey (AHM) existe un documento
cuya lectura motivó a la autora de este texto a plantearse una
serie de interrogantes sobre la posibilidad de rescatar, incluso de
forma parcial, la versión de los indígenas sobre los procesos de
conquista y colonización europea en el actual estado de Nuevo
León. Ese documento es el título de gobernador a León de Alza,
en el que a su vez se refieren algunas cláusulas del testamento del
gobernador Martín de Zavala. En dichas cláusulas, el gobernador
sugiere que los naturales del Nuevo Reino de León habían logrado
cierto grado de organización para resistir al dominio español y
que ello representaba un riesgo no solo para la estabilidad del
reino, sino que, incluso, podría llegar a ser una amenaza para la
Nueva España.7
Véase: AHM. Título de gobernador a León de Alza por muerte de Martín
de Zavala. 24 de diciembre de 1664. Sección: Actas, Colección: Actas de Cabildo, Vol. 001, Expediente 1664/013
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
…es importantísima la conservación deste reyno para el servicio
de ambas majestades, no tan solamente por lo que hoy es,
cuanto por lo que puede ser en adelante, por ser puerta abierta
para las amplísimas puertas de la Florida e innumerables gentes
della, que están careciendo de la luz del Santo Evangelio. y
porque faltando el freno de los dos presidios que hoy están
fundados, no se desaten los belicosos y mal inclinados
bárbaros de él y como una impetuosa avenida salgan a usar de
sus acostumbrados insultos, como se ha experimentado en los
de la Nueva Vizcaya estos años atrás y juntos por ventura no
vuelvan a nuevas hostilidades que pueda ser ruina de toda la
Nueva España, por entenderse ya todos por medio de la lengua
mexicana en que están unos y otros ladinísimos.8
Lo que refiere la cita anterior dio pie a la búsqueda de
registros que pudiesen dar cuenta del grado de organización y las
estrategias usadas por los indígenas para resistir a la dominación
de los europeos; fue así como se identificaron cuarenta y un
causas criminales contra indígenas acusados de delitos como robo
y consumo de ganado e incendio y destrucción de propiedades,
que desde la perspectiva de los Estudios Subalternos constituyen
métodos de resistencia.
Las causas criminales suelen aglutinar de forma
genérica a los indígenas como chichimecas. Esta categoría
no es una elaboración europea, sino que era utilizada desde
tiempos prehispánicos por grupos nahuas del centro y sur del
país para referirse a los pobladores del norte, entre los que se
AHM. Título de gobernador a León de Alza por muerte de Martín de Zavala. 24 de diciembre de 1664. Sección: Actas, Colección: Actas de Cabildo,
Vol. 001, Expediente 1664/013, f. 5
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encuentran los nativos de lo que se convertiría el Nuevo Reino
de León.
El Nuevo Reino de León, al igual que todos los llamados
territorios de ultramar que se adjudicó la monarquía hispana,
se conformó a partir del ejercicio del derecho que el pontífice
Alejandro VI otorgó a la corona de Castilla en 1493 mediante
un conjunto de cinco documentos conocidos como Bulas inter
caetera. La naturaleza de la donación pontificia de los territorios
transatlánticos a los reyes católicos respondía a una concepción
que puede entenderse solo en su contexto histórico, pues su
existencia implica que el Papa tenía la facultad de otorgar el
control de los territorios descubiertos allende el océano en su
calidad de dueño de la Tierra, en su calidad de representante de
Dios. Tal justificación, incluso en su tiempo, fue objeto de críticas.
Las bulas declaran a los monarcas católicos dueños y
señores de las tierras e islas descubiertas navegando hacia el
occidente —hacia las Indias—, mientras que dichos territorios no
pertenecieran a otro monarca.9 Un dato relevante es que, al nombrar
a los reyes de Castilla señores de los territorios descubiertos y
por descubrir, el Papa también les otorgaba derechos sobre la
población, quienes se convertían automáticamente en vasallos
de la corona, colocando así el sello de la asimetría del poder
Véase: Sánchez Bella, I. “Las Ordenanzas de Felipe II sobre Nuevos Descubrimientos (1573). Consolidación de la política de penetración pacífica”,
Anales de la Universidad de Chile, Núm. 20 (1989), 533-549. https://anales.
uchile.cl/index.php/ANUC/article/view/23532
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
en las relaciones que habrían de articularse entre europeos y
nativos durante los próximos siglos. Como consecuencia de
dicha donación, el derecho de los monarcas a tomar posesión de
los territorios descubiertos, impulsó un proyecto de expansión
que consistió en el envío de expedicionarios que reconocieran
los territorios y sus recursos, para posteriormente establecer
poblaciones y convertir a los habitantes originarios a la fe católica.
Siguiendo ese derrotero, las primeras incursiones en
los territorios del norte, el llamado septentrión novohispano,
condujeron a personajes como el portugués Alberto del Canto a
los territorios de lo que más tarde sería el Nuevo Reino de León;
este lusitano es considerado el fundador de las minas de San
Gregorio, que se convirtieron muy pronto en un centro de interés
para la corona y, cuando le fue otorgada la capitulación en 1579 a
otro portugués, el capitán Luis de Carbajal, para explorar la región
y fundar poblaciones, una de sus primeras acciones fue ciudad de
León, a los pies de la sierra en que se encontraban dichas minas.
Esta población más tarde sería renombrada villa de Cerralvo y se
convertiría en el centro del poder político del reino, al fijar ahí su
residencia el gobernador Martín de Zavala en 1626.
La presencia de los primeros exploradores estuvo marcada
desde el principio por las prácticas ilegales relacionadas con el
sometimiento de los nativos con fines de esclavitud. El hecho
de que los territorios estuviesen ocupados por chichimecas,
que no se sometían con facilidad, a diferencia de los indios de
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razón, contribuyó a que se les atribuyeran rasgos de animalidad
y salvajismo, como se puede constatar en la crónica de Alonso
de León, referida en la introducción de este trabajo, quien los
caracterizaba como gente cruel, feroz, vengativa, de corta
capacidad, sin ningún discurso y enemiga de todo lo criado…
Esta representación de los indígenas del noreste como hombres
que no se sujetaban a ninguna ley, que no cultivaban la tierra
debido a su naturaleza nómada, los colocaba fuera del orden
dictado por Dios y de la sociedad tal y como se concibe en la
cultura occidental.
Al respecto, Valdés señala que el nomadismo implica “una
concepción del mundo, incluso es una forma de vivir la relación
con los demás y con la naturaleza.” (2017, 54) Este investigador
explica que el nomadismo determina, incluso, la estructura
mental, ya que dicha forma de vida está ligada al movimiento
con fines de supervivencia, de manera que se contrapone a la
concepción de que es el trabajo el que garantiza la supervivencia.
Esto permite entender que las llamadas naciones chichimecas,
acostumbradas a moverse de un territorio a otro dependiendo de
las estaciones, rechazara enérgicamente la imposición del trabajo
en las haciendas. El único reino que interesaba a los “indios
bárbaros” era, pues, el de los montes que les proveían de tunas,
mezquites y comas en la temporada estival, como se verá más
adelante, en el apartado dedicado al análisis de los fragmentos
extraídos de la causa contra Juan Alonso.
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
El marco jurídico de la conquista
Las Bulas Inter Caetera otorgadas a Fernando e Isabel de
Castilla constituyen la base legal de la ocupación de las Indias
Occidentales y al tomar posesión de ellas, comienzan a elaborarse
leyes propias para dichos territorios y en ellas se contemplan
absolutamente todos los aspectos que pudieran requerir
regulación: en las ordenanzas se establecía la figura del vasallaje,
el pago de tributos, la repartición de tierras, etc. Cada cierto
tiempo, el corpus jurídico era sometido a revisiones y, a partir
de la evaluación de su efectividad, se agregaban o derogaban
artículos o se precisaban detalles susceptibles de interpretaciones
erróneas.
Figura 1.
Cronología de la publicación de documentos y leyes que dieron origen
al marco jurídico de la conquista y evangelización de las
Indias Occidentales (elaboración propia)
Las Leyes de Burgos, por ejemplo, creadas para brindar
protección a los indígenas en los primeros años de la Conquista,
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�Amelia Carrillo
declaran que su objetivo era evitar abusos hacia la población
originaria de las Indias Occidentales. Incluso, otro nombre que
recibieron fue el de «Reales Ordenanzas dadas para el buen
Regimiento y Tratamiento de los Indios». Sin embargo, algo que
caracteriza a dicho documento es la contradicción entre lo que
dice buscar y los medios por los que intenta lograrlo. Un ejemplo
de las ambigüedades que contiene radica en que el texto declara
como principal obstáculo para la conversión de los naturales a
ellos mismos, “porque de su natural son inclinados a ociosidad
y malos vicios”10. Esta afirmación bien podría considerarse la
piedra fundacional del discurso repetido en la mayoría de los
relatos de los colonizadores, que a su vez sirvió para legitimar la
explotación y el trato cruel impuestos a los indígenas.
Otra contradicción que encierra el texto de estas leyes
radica en que se reconoce que los indígenas son sujetos de
derecho y se prohíbe que sean despojados de sus propiedades,
que se les quiten sus hijos o sus esposas, además de señalar que
no deben ser esclavizados, pero al mismo tiempo ordena que para
reducirlos se les concentre cerca de los poblados de los españoles
para que más fácilmente aprendan la fe, recomendando que sus
casas sean quemadas para evitar que caigan en la tentación de
regresar a sus lugares de origen.
Véase: AGI. Ordenanzas reales para el buen regimiento y tratamiento de
los indios. (Leyes de Burgos) Gobierno/Indiferente general/Registros generalísimos. Referencia: ES.41091.AGI/22//INDIFERENTE,419,L.4,F.83R-96V
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
De acuerdo con Sánchez-Arcilla (2021), las Leyes de
Burgos poseen relevancia histórico-jurídica porque contienen
preceptos que para la época resultaban novedosos, específicamente
porque abordaba la regulación del trabajo de los indios, que era un
tema no planteado hasta entonces. Este autor señala que esa fue la
razón por la que durante décadas, la historiografía que se enfoca
en el marco jurídico del período colonial, haya considerado que el
texto era un “código proteccionista” de los derechos de los indios
y hasta se le ha llegado a considerar un texto “precursor de los
derechos humanos”.
Ya desde 1503, cuando se creó la figura de le encomienda,
los conflictos entre españoles e indígenas comenzaron a capturar
la atención de los evangelizadores dominicos, que denunciaban
las acciones violentas de los encomenderos y sugerían como única
solución la supresión de la encomienda. Para Sánchez-Arcilla, las
Leyes de Burgos no son más que una respuesta pragmática de
Fernando de Castilla para poder continuar con la explotación de
la mano de obra de los indios, indispensable para la extracción
de recursos en los territorios conquistados y, al mismo tiempo,
satisfacer las peticiones de los frailes sobre la urgencia de proteger
a los indios.
El proceso de ladinización entre las naciones chichimecas
El marco jurídico de la ‘conquista’, con el paso del tiempo, dio
pie al establecimiento de instituciones y cargos cuya misión era
asegurar el ejercicio del poder y la dominación no solo sobre
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los territorios ocupados, sino también sobre los cuerpos que
los habitaban. El poder de la corona de Castilla se instala en el
Nuevo Mundo a través de estrategias encaminadas a disciplinar
los cuerpos: la reducción permitía el control de la movilidad,
la encomienda sirvió para instaurar el régimen de trabajo y la
evangelización puso en marcha un cambio ideológico en la
población nativa.
Los alzamientos fueron una respuesta a las múltiples
formas de dominación y control de los europeos sobre los
indígenas. En los territorios del norte, específicamente en el
Nuevo Reino de León, los alzamientos estuvieron atravesados
por el uso del náhuatl o lengua mexicana, como se le llama en los
documentos coloniales; su introducción como lingua franca para
evangelizar y organizar a los indios encomendados hizo posible
que miembros de naciones chichimecas antes enemigas, hablantes
de lenguas diferentes, pudieran entenderse y actuar colectivamente
contra el nuevo enemigo común. Las causas criminales revelan la
importancia del ladinismo en lengua mexicana en el perfil de los
naturales que encabezaban las rebeliones.
Vitar (1992) afirma que el proyecto imperial español,
que inicialmente pretendía la castellanización de las Indias
Occidentales, al encontrarse con una diversidad lingüística que
impedía aplicar tal política, se vio obligado a adoptar una lengua
general que le facilitara el proceso de comunicación con las
distintas etnias. El proyecto imperial español se encontró con una
realidad lingüística que retrasó la castellanización en el marco de
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
las comunidades indígenas, poniendo de relieve la gran variedad
de lenguas existentes, lo cual obligó a traspasar las barreras del
etnocentrismo y diseñar, a su vez, métodos de comunicación
verbal basados en la adopción de una lengua general. Este proceso
de acomodación a un mundo nuevo no fue fácil, manifestándose
también en el campo de la lengua el fenómeno de choque cultural
que significó la conquista, apareciendo la diferencia idiomática
como uno de los aspectos donde con gran nitidez se revela la
alteridad, el impacto de la presencia de los otros. Maldavsky et al
(2013) definen las lenguas generales como vehículos lingüísticos
adoptados por los colonizadores como medios de evangelización
y administración.
La introducción de este tipo de lenguas en territorios
lingüísticamente diversos y por ende, complejos, facilitó la
transmisión de la cultura a la población originaria. Ello dio como
resultado un proceso conocido como ladinización, término que
ha sido utilizado de distintas maneras para referir procesos de
aculturación y cambios lingüísticos, en algunos casos incluso
equiparándolo con la noción de mestizaje. En este trabajo se
emplea como lo explica Díaz (2007), reconociendo que los ladinos
en algunas regiones del continente americano en un principio
eran los indígenas que hablaban español, pero el término luego
comenzó a usarse se para designar a individuos de origen indio
que, a partir del cambio lingüístico, era vistos como portadores
del cruce cultural y étnico.
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�Amelia Carrillo
Algunos estudios aportan datos muy valiosos para
comprender la función de la lengua en el contexto de las
sociedades coloniales en otros territorios que bien pueden servir
para comprender el proceso de ladinización de los naturales del
Nuevo Reino de León. Uno de estos estudios se refiere a la región
de Zimapán en donde la población se describía del siguiente
modo: “hablan dos suertes de lenguas, chichimeca y otomite, y el
que sale ladino dellos es en la lengua mexicana, que es la general
desta tierra; y a éste llaman ladino, que la habla.”11 En los territorios
del norte habitaban grupos nómadas y semi-nómadas que en los
documentos coloniales aparecen referidos como naciones. La
cuestión de la lengua y la identidad están fuertemente vinculadas,
por ello en este punto es importante incorporar el concepto de
“nación”.
El primer español que usó dicho concepto fue Cabeza de
Vaca alrededor 1542, pues fue él quien denominó naciones a las
diversas sociedades con las que convivió durante ocho años, en el
territorio que hoy es el sur de Texas.12 Un elemento que utilizó este
explorador para diferenciar los grupos humanos con los que iba
teniendo contacto fue, precisamente, la lengua. Esta es la primera
referencia a las lenguas indígenas como factor de diferenciación
David Charles Wright Carr. “Los otomíes: cultura, lengua y escritura” (Tesis doctoral, El Colegio de Michoacán, 2005), 273, http://colmich.repositorioinstitucional.mx/jspui/handle/1016/418
12
Véase: Carlos Manuel Dávila. La gente del mezquite. (Gobierno del Estado de Coahuila, 2017), 46-47, https://coahuilacultura.gob.mx/wp-content/
uploads/2020/08/2-La-gente-del-mezquite.pdf
11
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
entre los pueblos originarios del norte de la Nueva España. La
lectura de varios expedientes que contienen procesos judiciales
contra naturales por acusación de robo de ganado, destrucción
de propiedades y convocatorias de alzamiento, han permitido
constatar que la lengua era, en efecto, un elemento identitario
que había jugado un papel en el enfrentamiento de las distintas
naciones, situación que comenzó a modificarse cuando en todas
las naciones comenzó a haber miembros capaces de comunicarse
usando lengua mexicana, tornándose esta un elemento de cohesión
entre todas ellas.
Gracias a estudios sobre el mercado de personas
esclavizadas, se sabe que el precio dependía de factores como
el sexo, la sumisión, las condiciones de salud y el idioma. En
cuanto a este último, se sabe que existía una distinción básica para
clasificar a los miembros de la comunidad africana en la Nueva
España: “se distinguían los «ladinos», «criollos» y «bozales».
Los primeros se caracterizaban por el largo tiempo que tenían
en la Nueva España, lo que les había permitido conocer bien la
lengua castellana. Los segundos eran los nacidos fuera de África,
ya sea en las colonias americanas o en la metrópoli. Finalmente,
el grupo de los bozales lo constituían los originarios de África
recientemente llegados a América, quienes solían tener problemas
de comunicación.”13 Dicha clasificación se usó también para
Gerardo Martínez Hernández. La medicina en la Nueva España, siglos
XVI y XVII. Consolidación de los modelos institucionales y académicos, (Instituto de Investigaciones Históricas, 2014), 206.
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�Amelia Carrillo
categorizar a la población indígena en los territorios donde había
diversidad lingüística.
Aunque en los años posteriores a la caída de Tenochtitlan
existía la intención de iniciar un proceso de castellanización, al
advertir que el náhuatl o lengua mexicana era hablado por cientos
de pueblos tributarios de los mexicas, Felipe II y el Consejo de
Indias reconocieron que el náhuatl era la lengua idónea para la
cristianización de los indígenas, “para que aprendiesen todos una
misma lengua y que ésta fuese la mexicana, que se podrá aprender
con más facilidad por ser lengua general”14 y aunque a su llegada
al reino el gobernador Martín de Zavala intentó retomar la idea
de que se enseñara la lengua castellana a los nativos, la política
lingüística que ya estaba en marcha, había alcanzado un alto grado
de efectividad, como lo demuestra la información de los naturales
que se sometieron a interrogatorios en los procesos judiciales.
Subalternidad y discursos de resistencia
Aunque originalmente el concepto subalternidad se usó en el
ámbito de los estudios marxistas para referir una relación de poder
en la cadena de mando en el contexto del sistema de producción,
con el tiempo sus alcances se ampliaron, llegando a funcionar
como una herramienta conceptual para analizar procesos sociales
poco atendidos en las historiografías nacionales, siendo este el
Rebeca Villanueva Barriga. “La paradoja lingüística del indígena mexicano”, Inti: Revista de literatura hispánica. No. 42, (1995), 105, https://digitalcommons.providence.edu/inti/vol1/iss42/14.
14
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
sentido empleado por los historiadores de los Estudios Subalternos.
En este trabajo, el concepto tiene esa aplicación y se introduce
con la finalidad de explicar la naturaleza de las relaciones entre
conquistadores y conquistados, tal como propone el enfoque
historiográfico de los Estudios Subalternos (ES), cuyos esfuerzos
se encaminan a la desclasificación de archivos coloniales para
rescatar la versión de los campesinos que participaron en las
revueltas populares de principios del siglo XX en la India.
Para hablar de subalternidad es necesario hablar también
de la dominación y sus estrategias. El politólogo y antropólogo
estadounidense James Scott (2004) afirmaba que en el discurso
público suelen imponerse eufemismos como medida para ocultar
hechos desagradables de la dominación. De esta manera, se
logran transformar las formas violentas de la opresión en otras
inofensivas o esterilizadas. El objetivo de estas formas de
enunciación es borrar la coerción que caracteriza dichas acciones.
Sin duda, hablar de la reducción de los naturales es una forma
encubierta de nombrar el ejercicio del control sobre los cuerpos
de los habitantes originarios.
Este autor enlista una serie interesante de términos
eufemísticos que suelen poblar el discurso de los grupos
dominantes con la finalidad de desplazar el sentido real de las
acciones que ejercen contra los grupos dominados y ofrece sus
términos alternativos sin edulcorantes, a fin de exhibir claramente
el uso político del lenguaje:
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�Amelia Carrillo
Pacificación por ataque armado y ocupación;
tranquilizar por encierro con camisa de fuerza;
pena capital por ejecución realizada por el estado;
campos de readaptación por cárcel para opositores políticos;
comercio de ébano por tráfico de esclavos en el siglo XVII.15
Una revisión del marco jurídico que sirvió para justificar
la ocupación de los territorios americanos a partir del siglo XVI
es suficiente para constatar lo que exhibe Scott en la cita anterior.
En las ordenanzas y leyes elaboradas por la corona hispánica,
aparece el término pacificación en incontables ocasiones. El
discurso que sustenta el proyecto de expansión de la corona de
Castilla coloca al centro el proceso de pacificación, que no es otra
cosa que el uso de la fuerza para ocupar los territorios ancestrales
de la población nativa, pero para que dicha pacificación fuese
posible, se recurrió a otras estrategias que involucraban el control
de los cuerpos y la movilidad de los naturales.
Al afirmar que el poder se vale de eufemismos para
ocultar sus prácticas, Scott revela que el dominio se ejerce no
solo sobre los territorios y sus población, sino también en
la dimensión discursiva, porque ese poder genera un orden
discursivo, estableciendo una red de significados donde la
asimetría del poder queda plenamente justificada y se vuelve
legal e incuestionable, capaz de trascender al momento histórico
15
Scott, J. Los dominados y el arte de la resistencia. (México: Era, 2004), 79.
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
en el que surge y desplazarse, de discurso en discurso, de libro en
libro, normalizándose a medida que se instala en la cultura.
En los estudios subalternos la subalternidad es explicada
como una condición vinculada a una conciencia negativa que
las clases sociales históricamente oprimidas desarrollan. Esta
conciencia negativa, es decir, la conciencia de subordinación, es
definida por Ranjit Guha como una de las partes constitutivas
de una relación formada por dos, donde la otra está representada
por la dominación, pues el subalterno siempre está sujeto a la
actividad del que domina, incluso cuando se rebela. En este
trabajo se emplea el concepto subalterno en articulación con dos
condiciones observadas en las declaraciones de los imputados en
una causa criminal contra naturales del Nuevo Reino de León: la
expresión de las experiencias de subordinación y la conciencia de
que se es subordinado.
La mayor aportación de los trabajos de los ES fue
la información que recuperaron sobre los campesinos que
participaron en revueltas en la India de finales del siglo XIX
y principios del XX, al revelar que los archivos guardaban
testimonios de sus experiencias de subordinación y una
conciencia del lugar que ocupaban en la sociedad. Algo similar
se observa en las causas criminales contra indígenas nativos
del Nuevo Reino de León: las confesiones y testimonios dan
cuenta de que los indígenas entendían que el régimen colonial
los había colocado en una posición de desventaja y que incluso
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�Amelia Carrillo
si se sometían a él, sus derechos no serían respetados ni se les
proveería justicia.
La resistencia, de acuerdo con los ES, se debe entender
como una respuesta al sometimiento, pero también como una
expresión propia de la condición de subalterno. Se le concibe
como una fuerza dirigida a provocar un giro en la relación de
poder. En sus trabajos sobre los movimientos campesinos de la
India, Guha identificó varios métodos de resistencia que fueron
muy frecuentes durante el siglo XIX; los más comunes eran la
destrucción, el incendio, el consumo de alimentos y el saqueo.
Estas transgresiones que formaron parte de los mecanismos de
resistencia a la dominación colonial de los campesinos de la
India son muy similares a las que llevaban a cabo los naturales
del Nuevo Reino de León durante las insurrecciones del siglo
XVII.
Sin embargo, hubo otros mecanismos menos frontales
que tenían que ver con actos cotidianos, como la comunicación.
El elemento lingüístico es importante para comprender los
mecanismos de la resistencia porque en el Nuevo Reino de
León como en muchas otras regiones, una parte de los indígenas
chichimecas pasaron de ser bozales —hablantes exclusivos
de sus lenguas maternas— a ser ladinos en lengua mexicana;
la transculturación no fue de lo indígena a lo mestizo, sino de
una cultura indígena a otra. En el Nuevo Reino de León, la
aculturación lingüística se dio mediante la incursión de indígenas
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
conocidos como “indios madrineros”, encargados de enseñar la
doctrina a los indios encomendados.
Ladinos y tlatoleros
Alonso de León señalaba sobre los naturales que, “aunque de
chicos se críen en casa de los españoles y con algún religioso,
bautizándolos y enseñándolos a ser cristianos y la doctrina,
que aprenden con facilidad, enseñándoles la lengua castellana
y mexicana, olvidando la nativa, llegando a edad pupilar y
olvidando todos los beneficios que han recibido (que ellos no
tienen por tales), se huyen y sirven de inducidores a los otros, que
han menester muy poco, a no acudir al servicio de los españoles;
negando la obediencia a S. M., que por su conversión gasta
sus tesoros y, las vidas de sus vasallos; acaudillándolos a que
hagan todos los daños que pueden, así en las gentes como en los
ganados; acelerando, con esos insultos y delitos, su muerte y la
de los convocados.” 16
Así, la lengua nativa se asocia a la huida y la desobediencia,
mientras que la capacidad de hablar la lengua mexicana constituía
una suerte de estadio superior en el escalafón de la civilización.
No obstante, el ladinismo no operó plenamente en favor de la
pacificación; a medida que los naturales pudieron usarla para
comunicarse, comenzaron a compartir sus experiencias de
Alonso de León. Historia de Nuevo León con noticias sobre Coahuila,
Tejas, Nuevo México. (Secretaría de Fomento, 1909), 114, https://archive.org/
details/historiadenuevol00le/page/n5/mode/2up
16
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�Amelia Carrillo
subordinación, vinculadas a las cargas abusivas de trabajo y al
maltrato, usando el recién adquirido conocimiento de la lengua
náhuatl como vehículo para celebrar alianzas; la circulación de
tlatoles en náhuatl permitió que los alzamientos se desarrollaran
y fortalecieran de manera orgánica.
Los registros de las causas criminales contra “indios
bárbaros” que resguarda el AHM, dan cuenta de procesos judiciales
contra individuos de casi todas las naciones que poblaban la
región. Era común que tras la huida de las haciendas, los naturales
se unieran a grupos de “indios alzados” y cometieran robos de
ganado y sustrajeran caballada para facilitar su traslado por el
territorio, lo que generó un estado de conflicto permanente entre
encomenderos y encomendados, convirtiéndose el Nuevo Reino
de León a la postre en “tierra de guerra viva”. No obstante, así
como los españoles tenían mecanismos para reducir y pacificar,
los indígenas tenían los propios para contrarrestar el sometimiento
sin recurrir a la violencia: la circulación de rumores y quejas
constituyeron un acto de resistencia más sutil, considerado por los
ES formas de resistencia cotidianas.17 En la mayoría de las causas
criminales se advierte que había una constante vigilancia de la
comunicación que se daba entre los naturales. Adjetivos como
“tlatolero”18 o “novelero” aparecen en distintas causas criminales,
Ranjit Guha. Elementary aspects of peasant insurgency in colonial India.
Oxford University Press. Chapter 4, p. 144.
18
Véase: AHM. Causa contra indios por alzamientos en las provincias, 1
de octubre de 1644. Sección: Vida cotidiana/Serie: delincuencia/Colección:
17
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
asociadas a naturales que eran conocidos por quejarse o compartir
rumores. Existía, pues, además de un control sobre los cuerpos,
un interés muy marcado por ejercer un control discursivo, porque
con frecuencia en condiciones de opresión, el discurso tiende a
volverse político, en tanto que son “potencialmente ‘políticas’
aquellas acciones (lingüísticas o no) que involucran el poder o su
opuesto, la resistencia”19
El tlatole es un término vinculado al acto de comunicar
y el mal tlatole, se refiere a la comunicación con intenciones de
rebelión. En náhuatl, tlahtolli significa “palabra”, “discurso” o
“relación”.20 Se trata de un acto comunicativo que puede llegar
a ser complejo. Baste recordar que la extensa crónica del capitán
Alonso de León se titula, nada menos, Relación y Discursos del
descubrimiento, población y pacificación de este Nuevo Reino
de León. Un tlatole, en el ámbito de la vida cotidiana, involucra
el hecho de narrar, de contar algo. En las causas criminales es
posible advertir que cuando los testigos refieren la circulación de
causas criminales/Volumen: 4/Expediente: 49, f. 10-11. Testimonio de Juan
Botello Guerrero: “… un indio llamado Baltasar, que es el que hace semejantes
juntas y daños, como indio ladino y que ha hecho otros muchos hurtos, y que
es indio muy caviloso, perjudicial y tlatolero a los demás…”
19
Paul Chilton y Cristina Schäffner. 1997. Discurso y política, p. 304, en El
discurso como interacción social. Estudios del discurso: introducción multidisciplinaria (Teun Van Dijk, compilador, 1998), Vol. 2. Gedisa.
20
Véase: Alicia Barbas y Miguel Bartolomé. “Héroes culturales e identidades étnicas: la tradición mesiánica de mixes y chontales”, Históricas digital
(2019), 213-234. https://historicas.unam.mx/publicaciones/publicadigital/libros/374/374_04_10_heroesculturales.pdf
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tlatoles, suelen hacerlo en consideración a dos tipos de producción
discursiva: los de la vida cotidiana y los de insumisión, que los
funcionarios —ya se trate del justicia mayor, el sargento mayor
o el propio gobernador— refieren como malos tlatoles; se trata
de mensajes que solían compartirse a manera de queja, rumor
o franca convocatoria a la rebelión y que lo mismo circulaban
de una ranchería a otra durante las jornadas de trabajo, que se
pronunciaban durante el desarrollo de mitotes o juntas. Por
ello, el hecho de que los naturales mantuvieran comunicación
a los ojos de los encomenderos constituía una oportunidad para
intercambiar quejas y con ello, dar paso a la organización de
rebeliones, como se advierte en los interrogatorios contenidos en
la causa criminal contra el capitán alazapa Juan Alonso.
Contra el indio Juan Alonso, por andar repartiendo
flechas, incitando a la rebelión de los alazapas
La causa contra Juan Alonso da cuenta de una investigación
iniciada en junio de 1640 en la villa de Cerralvo y concluida
en la misma villa al año siguiente. El documento no cuenta con
una cabeza de proceso, ya sea porque se dañó, se extravió o se
encuentra en un expediente distinto. El estado de conservación de
la primera foja que integra el documento no es óptimo; evidencia
daño en algunas partes por la acción de los insectos, de lo que
se infiere que la carta que debería encontrarse como cabeza de
proceso, y que se refiere en otra parte del documento, pudo haber
sufrido un daño similar y perderse definitivamente. Se puede
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
tener certeza de que la investigación inicia por el envío de dicha
carta, mencionada en la quinta foja de este proceso judicial,
específicamente en la declaración del capitán Blas de la Garza,
quien menciona el envío de una carta al justicia mayor para
comunicarle que unos indios de su encomienda le dieron aviso
sobre la entrega de flechas por parte de un indio cuyo nombre no
se menciona.
En los interrogatorios participaron veintitrés indígenas;
diecisiete de ellos como testigos y seis como inculpados. De los
interrogados, quince son alazapas (de las parcialidades tatoama
y apitale); tres son aguatas (que, atendiendo a la información
contenida en otra causas, podría tratarse también de una
parcialidad alazapa); uno solo de los inculpados refiere ser coyote,
pero algunos declarantes lo identifican también como mestizo;
participa un individuo autoidentificado como indio acananagua/
canamiaba y dos más cuya adscripción étnica no se proporciona.
Un dato relevante en esta causa criminal es que cinco de los seis
inculpados declara ser ladino en lengua mexicana y solo uno dice
ser bozal.21
La primera declaración del proceso corresponde a
Alacuacamo, del servicio del encomendero Cristóbal González,
quien fue llamado a comparecer al saberse que había recibido
una flecha y, aunque la falta de las primeras fojas impide conocer
Véase el anexo 1, correspondiente al censo de naturales interrogados en la
causa criminal contra Juan Alonso.
21
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el día exacto en que inicia la averiguación, se puede tomar el
26 de junio de 1640, día del primer testimonio registrado, como
la fecha de la denuncia. Las últimas diligencias registradas en
el expediente, que consta de un total de ochenta y tres fojas, se
llevaron a cabo el 16 de octubre de 1642, de las cuales, veintiuna
están dedicadas a las averiguaciones por un ataque a la hacienda
del capitán Hernando de Mendiola realizado la noche del 18 de
agosto de 1640, en el que familiares y allegados de Juan Alonso
estuvieron involucrados.
Figura 2.
Fragmento de un interrogatorio realizado el 26 de junio de 1640.
En la figura 2 se puede apreciar un fragmento del
testimonio del natural que informó a Blas de la Garza sobre
la flecha que Juan Alonso entregó a otro indio de su misma
ranchería. Se trata de la declaración de Pablillo, un natural de la
nación acananagua canamiaba, quien refiere lo siguiente: “… que
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
le dijo el indio capuliguama que había venido de la tierra adentro,
que encontrándose con el indio Juan Alonso, que iba hacia su
tierra, le había dado una flecha y le había rogado que dijese a los
capuliguamas, sus compañeros, que él iba a comer la tuna y el
mezquite a su tierra, porque había entendido que sus amos los
querían enviar al Saltillo a segar, con lo cual no habían de tener
lugar de comer la tuna…”22
Al aplicar una perspectiva crítica, los interrogatorios de
quienes participaron en los alzamientos, deja entrever que los robos
de ganado y los ataques a las poblaciones de españoles estaban
motivados en la inconformidad de los nativos por la pérdida de su
libertad y los tratos abusivos que recibían de los encomenderos. Por
ello en el análisis que aquí se propone se retoman los postulados de
los Estudios Subalternos, entendiendo los delitos cometidos por los
naturales como expresiones de resistencia.
Estrategias de resistencia discursiva y simbólica
en la causa contra Juan Alonso
Si bien, la causa criminal contra Juan Alonso —y casi todas
las que se ha tenido la oportunidad de estudiar—, incluye los
testimonios de nativos cuyo pensamiento denota la naturalización
del poder colonial y la sumisión a las leyes de los españoles,
entre los inculpados las declaraciones evidencian una conciencia
AHM. Contra indio por incitar a la rebelión. 2 de julio de 1640. Colección:
Causas criminales/Volumen: 3/ Expediente: 35, f. 4 (En adelante se identificará como AHM-JA).
22
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de subordinación que los empujaba a tratar de contrarrestar la
asimetría del poder que los ponía en desventaja.
En el ámbito del análisis del discurso, se han desarrollado
propuestas metodológicas y herramientas para reconocer e interpretar formaciones discursivas que encierran significados sobre el
poder. Chilton y Schäffner (1997) acuñaron el concepto funciones
estratégicas del discurso político para referirse a las estrategias que
usan los hablantes para conseguir ciertos propósitos al comunicarse; por ello sostienen que la lengua debe ser entendida como un
“recurso” del que el ser humano se vale para alcanzar objetivos
políticos, sin que ello limite tal recurso en cuanto a la utilidad de
los objetivos a los que sirve, ya que puede ser útil a muchos de naturaleza muy diversa, explicándolo del siguiente modo:
Es importante señalar que para estos investigadores
se debe entender lo político como la calidad de una práctica
discursiva y puede incluir expresiones aparentemente ajenas a
lo político, que al observarse en el contexto en que se expresan,
cumplen una función política, como sucede con, por ejemplo,
recursos literarios como la metáfora. Su propuesta hace énfasis
en el análisis de las prácticas discursivas y cómo esas prácticas
funcionan políticamente. En sus trabajos, estos autores han
propuesto que existen cuatro funciones estratégicas del discurso
político:
•
•
Coerción
Resistencia, oposición y protesta
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
•
•
Encubrimiento
Legitimación y deslegitimación
La coerción se refiere a actos de habla que se expresan
respaldados por sanciones, que pueden ir desde el ámbito legal
hasta lo corporal. Está presente en textos jurídicos, edictos,
órdenes y reglamentos y también en otros menos obvios. Los
roles discursivos que no pueden evadirse fácilmente también
forman parte de esta estrategia, y se refiere a la obligación de
contestar preguntas al asumir un rol de subordinación: el hijo al
padre, el estudiante al maestro, el ciudadano al funcionario de
gobierno, etc.
La resistencia, por otro lado, sería una estrategia opuesta
a la coerción. También aparece manifiesta como oposición o
protesta. Suele estar vinculada a quienes se oponen al poder. El
encubrimiento, por otro lado, es una estrategia que suelen usar
quienes detentan el poder para ejercer un control cuantitativo o
cualitativo de la información o de eventos que pudieran despertar
suspicacias, pero sobre todo está relacionado con el ocultamiento
de información o la censura a la difusión de información que
pudiera beneficiar a quienes no tienen poder. Finalmente, la
legitimación y la deslegitimación corresponden a una función
íntimamente ligada a la coerción. Chilton y Schäffner lo
entienden como el “derecho a ser obedecido” que esgrimen las
autoridades o los grupos dominantes, como si se tratase de algo
que les es inherente. Su contraparte es la deslegitimación, usada
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para presentar al grupo contrario negativamente. El análisis de los
fragmentos desagregados de la causa criminal contra Juan Alonso
a la luz de lo que proponen Chilton y Schäffner revelan el uso de
varias de estas estrategias en el desarrollo de los alzamientos y se
manifiestan en la circulación de tlatoles en los que se comunican
quejas sobre los amos, hasta otras formaciones discursivas más
complejas.
El primer testimonio que las autoridades recogen en la
causa criminal contra Juan Alonso, da cuenta de esta aculturación
experimentada por muchos naturales pacificados que trabajaban
en las haciendas, por lo que se les daba el título de “indios amigos”.
Nicolasillo, uno de los testigos cuya identidad étnica no se revela
en el documento, introduce en su narración un dato fundamental
que, más allá de la entrega de la flecha, alerta a las autoridades
sobre la posibilidad de un alzamiento; este declarante afirmó que,
yendo para la hacienda de su amo se había encontrado a Juan
Alonso y que se apalabró con él y en la conversación le había
dicho que se iba a comer comas y tunas, y que iba huyendo de
los amos por que los querían llevar a Saltillo a que segaran trigo.
Así, la huida queda asociada a la inconformidad de Juan Alonso
por la intención de Blas de la Garza de hacerlos trabajar en otra
hacienda, en otra ciudad, en lugar de dejarlos descansar después
de levantar su cosecha.
Al conocerse el mensaje enviado por Juan Alonso, se
emprenden diligencias con la intención de atajar el posible
alzamiento: la primera de ellas consiste en el envío de dos
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35
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
mensajeros —indios amigos—, con orden del justicia mayor
Gonzalo Fernández de Castro para que entreguen a Juan Alonso
un documento cuyo propósito es pacificarlo y atraerlo de paz.
Cuando Andrés y Marcos, los enviados, regresan a dar cuenta
de la misión, refieren en sus declaraciones que encontraron
rancheados a Juan Alonso y a su sobrino Alosillo cerca de la
sierra de Picachos, donde trataron de entregarles el documento.
Declaran que tío y sobrino recibieron el mensaje haciendo burla
y mofa y diciendo que guardarían aquel papel para chupar,23
acto que evidencia el desprecio de los insurrectos hacia las
leyes de los españoles. El encuentro con los indios amigos es
aprovechado para demostrar su desprecio no solo mediante la
acción de rechazar el papel, sino agregando un recurso aún más
interesante: ironizan al mofarse de que se les intente someter
con un simple papel.
En el ámbito de los estudios literarios, la ironía se define
como “una reacción ante el mundo (principalmente vengativa y
colérica pero también quizá resignada, conciliadora o divertida)”24
que, además, se caracteriza por la coexistencia de perspectivas
diferentes que “se manifiesta al yuxtaponer una perspectiva
explícita, que aparenta describir una situación, y una perspectiva
implícita, que muestra el verdadero sentido paradójico,
incongruente o fragmentario de la situación observada.”25
23
24
25
AHM-JA, f. 8.
Helena Beristain. Diccionario de retórica y poética. (Porrúa. 1995), 278.
Lauro Zavala. Para nombrar las formas de la ironía. Discurso. 1992. p. 65.
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�Amelia Carrillo
La respuesta irónica de Juan Alonso y su sobrino a los
emisarios del Justicia Mayor exhibe el sinsentido de enviar un
documento a quienes no pueden leerlo; por eso responden que
guardarán el papel para fumar. Al ser ajenos a la cultura escrita,
el papel no tiene para ellos ningún poder. Así, la deslegitimación
del grupo dominante se da en este encuentro de dos maneras:
primero a través de la burla y después al culpar a los españoles
del alzamiento, ya que al despedir a los mensajeros les dicen
“…y vengan los españoles, que aquí les aguardamos, pero no
será menester que vengan, porque nosotros a cuatro días de luna
iremos a dar a Mendiola y a los hijos de Treviños, porque estos
mozos han sido la causa de nuestro alzamiento.” 26 El uso de la
expresión hijos de Treviños, Juan Alonso y Jusepillo depositan
en los españoles la culpa de que haya huidas y conflictos. Los
encomenderos y militares Blas de la Garza, Pedro de la Garza y
Alonso de Treviño, cuyos nombres aparecen en la causa criminal
contra Juan Alonso, son hermanos, hijos de Marcos Alonso de
la Garza y Juana de Treviño: son ellos los hijos de Treviños a
quienes se refieren los alazapas, pero la expresión bien podría
incluir a cualquier otro encomendero, dado que todos actuaban de
manera similar y en apego a los mismos valores.
Aunque este trabajo se centra en la información contenida
en las narraciones de testigos y de los propios inculpados
aportadas en los interrogatorios, en este punto es indispensable
26
AHM-JA, f. 10.
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
recurrir al testimonio del capitán Alonso de Treviño, encargado
de realizar las investigaciones sobre el ataque a la hacienda de
Santa Clara, del capitán Hernando de Mendiola, efectuado la
noche del 18 de agosto de 1641: “…y este declarante volvió a
entrar en la casa del dicho Mendiola y en la sala, en un altar, vio
en un cuadro de Nuestra Señora de la Concepción clavadas dos
flechas, y en la pared de dicho altar otras dos…”27 Las flechas que
destruyen una imagen religiosa y el altar en que se encontraba
podría considerarse un hecho fortuito, resultado del caos que
caracteriza a un ataque de este tipo, ya que en una situación de esta
naturaleza las flechas podían hacer blanco en personas u objetos
indistintamente. Sin embargo, en otras causas criminales contra
naturales, como la una año 1632 contra cataras,28 se menciona
que los rebelados prendieron fuego a unas cruces cercanas a la
entrada de la carbonera.
En los ES se concibe la destrucción de símbolos como
una estrategia de resistencia y no como un mero acto motivado
en el odio de los subalternos hacia el grupo dominante. Las
investigaciones sobre las revueltas en India afirman que “el
motivo dominante aquí es claramente político —el de socavar la
autoridad de la nobleza mediante la demolición de sus símbolos.
AHM-JA, f. 18.
La referencia señala que “luego que sucedió el asalto en la dicha carbonera, vinieron a poner fuego en el carbón y hornos y a quemar los ranchos y las
cruces…” AHM. Causa contra capitán catara por alteración en carbonera, 19
de diciembre de 1632. Sección: Indígenas/Serie: Encarcelamiento/Colección:
Civil/Volumen 5/Expediente 5/ f. 3.
27
28
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�Amelia Carrillo
Esta función inversa de la violencia popular es elevada a su
máximo potencial por la insurgencia, y la destrucción se convierte,
en ese contexto, en el significante de una conciencia que es tan
negativa en su orientación, como es política en su contenido.”29
Por ello, el hallazgo del cuadro religioso flechado en el ataque a
la hacienda de Mendiola debe entenderse como un acto simbólico
que forma parte del discurso de resistencia: habla del rechazo de
los nativos hacia la religión que trataban de imponerles.
El proceso judicial muestra que las pesquisas por el
ataque continúan todo el mes de agosto y para el veintidós de
septiembre del mismo año, ante las insistentes diligencias de
las autoridades, Juan Alonso comparece voluntariamente ante
el justicia mayor en el valle de las Salinas para responder a las
preguntas de las autoridades. Se hace acompañar por sus sobrinos
Alosillo, Gueguento, Antonillo y otros naturales referidos en la
causa, sospechosos del ataque a la hacienda de Mendiola. Al ser
interpelado sobre sus acciones recientes, declara que cuando se
fue a su tierra no se fue alzado y niega su participación en el
ataque a la hacienda de Mendiola; para probar su buena voluntad,
acepta volver a ponerse bajo las órdenes de su amo y es enviado
a trabajar en la carbonera de Blas de la Garza. Sin embargo, no
permanecieron en ella mucho tiempo y, como consecuencia de
las pesquisas sobre el ataque, fueron capturados poco después.
El interrogatorio de Juan Alonso inicia el 30 de abril de 1641 y
Ranjit Guha. Elementary aspects of peasant insurgency in colonial India.
Oxford University Press. Chapter 4. Modality. p. 146 (Traducción propia).
29
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
se extiende durante doce días. Cuando se le pregunta por la fecha
en que se alzó, aclara nuevamente que en su primera retirada no
iba alzado, y que estando en su tierra “vinieron a sus ranchos tres
indios de la ranchería del difunto Pedro de la Garza, que son los del
capitán Tipocua, y le trajeron flechas, diciéndole que las recibiese
y se alzase con ellos para vengar la muerte de los parientes que
les habían ahorcado, y que este confesante las recibió con todos
los suyos.” 30
Esta declaración pone de manifiesto cómo operan dos
nociones que los ES proponen para explicar la participación de
subalternos que no fueron directamente afectados, pero que se
adhieren a la insurrección. “La insurgencia, cualquiera que sea
su modalidad u ocasión, descansa en forma y espíritu en dos
patrones de comportamiento íntimamente vinculados llamados
imitación y solidaridad. Ambos están ejemplificados en los
anales de la mayoría de las revueltas campesinas.”31 Si bien, Juan
Alonso no es pariente de los naturales ejecutados, se solidariza
con quienes recibieron esta vejación porque conoce la opresión y
los abusos cometidos por los encomenderos. Lo anterior permite
comprender por qué las insurrecciones van adquiriendo un
carácter masivo y cómo los naturales que aparentemente están de
paz en las haciendas terminan adhiriéndose abierta y plenamente
a los alzamientos.
AHM-JA, f. 40.
Ranjit Guha. Elementary aspects of…Chapter 5, p. 167 (Traducción
propia).
30
31
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�Amelia Carrillo
El once de mayo de 1641, día que concluye el interrogatorio,
Juan Alonso detalla una conversación que mantuvo con un natural
conocido como Maldonado, de nación aguata, quien le advirtió
sobre un supuesto complot de los españoles para eliminar a los
naturales: “…le dijo […] los habían de matar y consumir a todos,
como lo habían hecho con el que le habían muerto toda su gente
y llevádole todas sus mujeres e hijos para la tierra fuera […] y
que cuando se retirase este confesante, que él tratara de hacer
lo propio…”32 En esa parte de la confesión se expresan las dos
posibilidades de lo que los españoles consideraban un mal tlatole:
un rumor —que los españoles querían matar a los naturales—
y un mal consejo —el de huir—, pero también da cuenta de la
construcción colectiva de una conciencia de subordinación que se
gesta al compartir sus experiencias como subalternos.
Además de interesante, este proceso judicial es muy
extenso. Sería imposible agotar en un solo trabajo todos los
fragmentos que ofrecen riqueza para el análisis, por ello se
concluirá ofreciendo una comparación de la confesión de Juan
Alonso con la ofrecida por Juan Calvo, apodado El Totaci, un
natural aguata al que se capturó por involucrarse en un alzamiento
realizado en 1637 en el que se menciona la participación de
Juan Alonso y varios de sus parientes; esta vinculación permite
comprender algo muy importante sobre los alzamientos y la
resistencia indígena: los registros documentan los alzamientos
32
AHM-JA, f. 45-46.
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
como casos separados, pero en muchas ocasiones se trata de
expresiones de resistencia que se relacionan entre sí o bien, que
ocurren en lugares diferentes, pero tienen un origen común.
Cuando Juan Calvo fue interrogado en 1637, declaró que:
“…es así que comenzó el tlatole y alzamiento que querían hacer
por la gente de Blas de la Garza, que agraviada de haberles
muerto el dicho Blas de la Garza y su hijo y cuñado a un indio
hermano y abuelo de ellos, y porque se querían venir a quejar
con al tlatoani de la dicha muerte y no habiéndoles dejado
venir con meterles muchos miedos y amenazado, viendo que su
agravio no tenía remedio, trataron de alzarse …”33
La declaración de Juan Calvo deja entrever que cuando
ocurrió el agravio representado por el asesinato de Francisco, los
familiares del hombre asesinado querían ir a quejarse con el tlatoani
(el gobernador), lo cual revela que sí existía una disposición de
los indígenas de sujetarse a las leyes de los españoles, pero la
intimidación y las amenazas los llevan a desarrollar métodos de
resistencia violentos.
Conclusiones
Es innegable que en la mayor parte de los trabajos historiográficos
del siglo XX dan por sentada la objetividad de las crónicas de
los conquistadores, lo cual contribuye a mantener en las sombras
la contraparte del discurso hegemónico. Los grupos humanos
AHM. Causa contra indios por alzamiento y robo. 28 de diciembre de
1637. Sección: Vida cotidiana/Serie: Delincuencia/Colección: Causas criminales/Volumen: 2/Expediente: 24, f. 18-19.
33
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�Amelia Carrillo
nómadas y semi nómadas que encontraron los españoles a su
llegada al territorio han sido descartados como fuentes para
conocer su propia historia, incluso en fenómenos donde ellos
deberían ser considerados los protagonistas, como es el caso de
los alzamientos.
Un acercamiento al contenido de las causas criminales
contra naturales que se rebelaron contra el dominio español
puede contribuir a revertir esa tendencia y aportar nueva
información sobre la perspectiva de los propios naturales sobre
los procesos sociales y políticos ocurridos en los que fueran
sus territorios ancestrales. Los interrogatorios contenidos en
los procesos judiciales aportan información de primera mano
sobre las poblaciones subalternas y permiten someter a análisis
las narraciones que elaboraron para responder a las preguntas
planteadas por las autoridades. Si bien es cierto que los procesos
judiciales son por naturaleza coercitivos y pudiese considerarse
poco confiable la confesión de personas que estaban sujetas a la
mediación de un intérprete, es preciso abandonar ideas pasadas
sobre la falta de agencia de los nativos, que ha sido una de las
razones de que estas poblaciones hayan permanecido en los
márgenes de los estudios historiográficos.
Las experiencias aportadas por los ES demuestran
que una lectura crítica de los registros da como resultado la
generación de datos que pueden enriquecer grandemente el
conocimiento que se tiene sobre los grupos subalternos, incluso
de aquellos que, como los naturales del Nuevo Reino de León, se
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
han concebido en trabajos historiográficos como seres apolíticos
o carentes de agencia. Los interrogatorios, una parte procesal
indispensable para la persecución y castigo de las rebeliones,
permiten recuperar la visión de los naturales sobre cuestiones
como la explotación de su fuerza de trabajo, la justicia o la falta
de ella, la libertad y otros asuntos relacionados con el ejercicio
del poder. La revisión del marco jurídico elaborado por la corona
para regular el establecimiento de nuevas poblaciones en los
territorios conquistados deja entrever que pocas veces hubo un
cumplimiento cabal de las mismas y que los encomenderos no
respondían ni siquiera a las leyes publicadas por la corona ni a las
que se elaboraban más localmente, como las que firmó en 1627 el
gobernador Martín de Zavala; el corpus de documentos jurídicos
elaborado para la protección de los naturales no cumplió con su
cometido no solo porque su letra por lo general era ambigua,
sino porque entre los encomenderos del Nuevo Reino de León ya
existía una tendencia sistemática a obviar cualquier derecho que
pudieran tener los naturales reconocidos en el marco jurídico.
Por ello es tan importante que los estudios contemporáneos
sobre el período colonial comiencen a cuestionar el funcionamiento
del dispositivo del poder colonial, iniciando con una reflexión crítica
sobre los discursos oficiales que dieron lugar a la conformación
de las representaciones de los naturales de esta región como
salvajes, bárbaros y sanguinarios; revisitar los archivos coloniales
para desclasificar documentos y sacar a la luz el discurso de los
naturales subalternizados debe dejar de ser una tarea pendiente.
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�Amelia Carrillo
Una de las aportaciones más valiosas del uso de estas
fuentes, es el hecho de que las causas criminales permiten incluso
recuperar el discurso de rebeldes que no fueron capturados y
escaparon al régimen de punición, puesto que quienes no corrieron
con la misma suerte, refieren en los interrogatorios parte de los
tlatoles con que les animaban los líderes de los alzamientos,
de manera que los documentos históricos adquieran una nueva
dimensión de análisis y el conocimiento de dicho período integre
nuevas perspectivas.
Archivo
Archivo Histórico de Monterrey.
Archivo General de Indias
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�Malos tlatoles: indicios de discursos de resistencia indígena
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en
las representaciones de Zacatecas durante
el siglo XVIII
Urban iconography: landscapes and identities in the
representations of Zacatecas during the 18th century
Gabriela Bernal Torres1
El Colegio de San Luis, A.C.
San Luis Potosí, México
https://orcid.org/0009-0007-9120-3530
Recibido: 05 de diciembre de 2024
Aceptado: 24 de noviembre de 2025
Resumen: El paisaje ha sido un concepto que ha cobrado relevancia en
las últimas décadas a través de distintas disciplinas como la geografía
histórica, el urbanismo, la arquitectura e incluso los estudios sobre el
patrimonio. Entendido como un elemento en evolución que se construye
a partir de la integración de elementos físicos y culturales, el paisaje se
presenta como un continuum histórico que va forjando imaginarios e
identidades en torno a un territorio en concreto. El presente artículo
tiene como objetivo analizar la evolución de la representación de
la ciudad de Zacatecas con el fin de identificar los elementos que
configuraron su identidad urbana. Para ello se analizarán cuatro planos
de la ciudad de Zacatecas del siglo XVIII, a saber, la Descripción de
la Muy Noble y Leal ciudad de Zacatecas de Joaquín de Sotomayor, la
Estudiante de doctorado del Colegio de San Luis. Contacto: gabriela.bernal@colsan.edu.mx
1
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
Vista de Zacatecas de fray Agustín de Morfi, y los dos planos levantados
por el alcalde de la Real Aduana Bernardo de Portugal en el contexto
de la división de la ciudad en cuarteles, a través de los aportes de la
iconografía de la ciudad y la cartografía crítica.
Palabras clave: Iconografía urbana, Iconografía urbana, Paisaje
urbano, Zacatecas.
Abstract: The landscape has been a concept that has gained relevance
in recent decades through different disciplines such as historical
geography, urbanism, architecture, and even studies on heritage.
Understood as an evolving element that is built from the integration of
physical and cultural elements, the landscape is presented as a historical
continuum that forges imaginaries and identities around a specific
territory. This article aims to analyze the evolution of the representation
of the city of Zacatecas in order to identify the elements that shaped
its urban identity. To do this, four plans of the city of Zacatecas from
the 18th century will be analyzed, namely, the Descripción de la Muy
Noble y Leal ciudad de Zacatecas by Joaquin de Sotomayor, the Vista
de Zacatecas by Fray Agustín de Morfi, and the two plans made by the
mayor of the Real Aduana, Bernardo de Portugal, in the context of the
division of the city into quarters, through the contributions of urban
iconography and critical cartography.
Key words: Urban iconography, Landscape, Urban Landscape, Zacatecas.
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50
�Gabriela Bernal
Introducción
Durante el siglo XVIII, las representaciones visuales de las
ciudades novohispanas se convirtieron en un medio privilegiado
para comunicar valores políticos, religiosos y culturales. Lejos de
constituir simples descripciones topográficas, los planos, vistas y
descripciones textuales funcionaron como artefactos discursivos
que condensaban una determinada forma de mirar, imaginar y
legitimar el espacio urbano, muchas veces a través del crisol
del poder político.2 En este contexto, la ciudad de Zacatecas
ofrece un ejemplo; su iconografía urbana no solo registró su
compleja topografía y su fisionomía arquitectónica, sino que
proyectó un conjunto de símbolos que, al repetirse en distintas
representaciones, contribuyeron a configurar una identidad
persistente a lo largo del tiempo.
Entre 1728 y 1799, autores, artistas y funcionarios
virreinales, plasmaron la imagen de Zacatecas, destacando ciertos
elementos como la presencia del Cerro de la Bufa como hito del
paisaje, las construcciones eclesiásticas, la traza urbana, la riqueza
minera en la que sostenía su prosperidad y las devociones locales,
especialmente hacia la Virgen de los Remedios. En este sentido,
las representaciones gráficas y cartográficas del siglo XVIII
pueden leerse como vehículos de legitimación simbólica, donde
Tomás Pérez Vejo, “Representaciones urbanas y orden político en el siglo
XVIII novohispano”, en Forma política de lo urbano, la ciudad como idea, espacio y representación, ed. Francisco Colom González, (Universidad Nacional
de Colombia, 2016), 229.
2
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
el arte y la técnica confluyen en la creación de una iconografía
citadina donde se revela la voluntad de construir una retórica
urbana basada en íconos que afirmaran el lugar de Zacatecas
dentro del orden virreinal.
En este marco, el presente artículo tiene como objetivo
analizar la evolución de la representación de la ciudad de
Zacatecas con el fin de identificar los elementos visuales,
simbólicos y discursivos que contribuyeron a la configuración de
su identidad urbana. Para ello, se analizarán cuatro planos de la
ciudad de Zacatecas del siglo XVIII, a saber, el plano de Joaquín
de Sotomayor que ilustra la Descripción de la Muy Noble y Leal
ciudad de Zacatecas de Joseph Rivera de Bernárdez de 1732,
“Vista de Zacatecas” contenida en el Viaje y Derrotero de Juan
Agustín de Morfi de 1777 y los dos planos del alcalde de la Real
Aduana Bernardo de Portugal (1799) en el contexto de la división
de la ciudad en cuarteles.
El análisis de esta iconografía urbana se apoya en
las metodologías desarrolladas por Erwin Panofsky y Brian
Harley, quienes, desde perspectivas distintas, coincidieron en el
análisis de los significados culturales y políticos que entraña la
producción visual, sea artística o cartográfica. Panofsky propuso
comprender la imagen no solo como una composición formal,
sino como un sistema simbólico que se sustenta en los valores
culturales de una época. Brian Harley, por su parte, introdujo
una lectura crítica de los mapas y planos, al entenderlos como
representaciones que, lejos de ser neutras o exactas, cargan
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�Gabriela Bernal
construcciones retóricas que seleccionan, jerarquizan y silencian
elementos del paisaje de acuerdo con las estructuras de poder
que los producen.
El estudio permite comprender cómo la iconografía de
Zacatecas fue también una construcción cultural que codificó
jerarquías, devociones y mitos fundacionales, consolidando una
identidad e imaginario urbano que perdura hasta nuestros días.
Iconografía urbana, paisaje y cartografía crítica
El paisaje es un término que, según los enfoques desde donde
se aborde, puede ser flexible e incluso polisémico.3 En términos
generales, conceptualiza todo el conjunto de sensaciones y
percepciones que nacen a raíz de la contemplación de un espacio
rural o urbano.4
Comúnmente se tiende a asociar la palabra paisaje a
todo aquello que supone la percepción de un entorno natural
con cualidades estéticas e incluso artísticas, dignas de ser
representadas en una pintura o fotografía. Rara vez pensamos en
usar la palabra paisaje cuando tomamos una instantánea de una
ciudad, por ejemplo.
El concepto ha sido utilizado en distintas disciplinas y con diferentes enfoques, la mayoría de las veces, bajo la perspectiva de ser el resultado de las
experiencias sensoriales humanas. Cfr. Carla Ojeda y Carolina Grace, “Estado
del arte en las conceptualizaciones del paisaje y el paisaje urbano. Una revisión bibliográfica”, GeoGraphos 2, no. 7 (2011): 1-17, https://repositorio.uc.cl/
handle/11534/43999.
4
Javier Maderuelo, “El paisaje urbano”, Estudios Geográficos 71, no. 269
(2010): 575, https://doi.org/10.3989/estgeogr.201019.
3
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
No obstante, el paisaje es un término mucho más amplio que
incluye todo aquello que podemos percibir a través de los sentidos
en una unidad espacial y temporal determinada, donde además
del ámbito natural, convergen los elementos culturales que se han
hecho presentes a través de la intervención humana, incluyendo
las edificaciones, jardines, espacios públicos, infraestructura vial
y, en general, todo aquello que el ser humano ha elaborado en el
entorno natural en vías de hacerlo un territorio habitable.
El paisaje, especialmente el paisaje urbano, se ha
convertido en un concepto de análisis bastante utilizado, toda
vez que también nos permite conocer “cómo las colectividades
humanas han visto e interpretado el espacio inmediato, cómo lo
han transformado y cómo han establecido vínculos con él”.5
En este sentido parece interesante aproximarse a la
manera en que las ciudades han sido percibidas en ciertas
épocas y cómo se fue representando el paisaje urbano que,
aunque subjetivo, está anclado a la morfología de los elementos
físicos y materiales que objetivan y traducen las ideologías en
torno a la ciudad. Estas ideas en torno a la ciudad también se
retroalimentan con las representaciones que se hacen de ellas; los
planos, litografías, pinturas, ilustraciones, entre otros productos
culturales (diarios de viaje, correspondencia), dan cuenta tanto de
las transformaciones del paisaje urbano, como de los símbolos,
Pedro S. Urquijo y Narciso Barrera, “Historia y paisaje. Explorando un
concepto geográfico monista”, Andamios 5, no. 10, (2009): 232 – 233, https://
www.redalyc.org/articulo.oa?id=62811391009
5
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�Gabriela Bernal
arquetipos o hitos urbanos que a su vez sirven para delinear
factores como la identidad citadina. En este último aspecto son
valiosas las aportaciones de la llamada iconografía de la ciudad,
que enraizada en los postulados de Erwin Panofsky a través de
la historia del arte, ha funcionado como un modelo de análisis
que permite visualizar cómo se gestiona el espacio urbanizado y
cómo sus representaciones dan cuenta de las relaciones entre el
arte, la técnica y la percepción visual en una cultura dada.6
Las investigaciones sobre iconografía de la ciudad tienen
su origen en el estudio de las urbes italianas del siglo XV, donde
se ha analizado el cambio de representación de los contextos
urbanos a raíz de las transformaciones culturales provocadas por
el Renacimiento. La preeminencia de las ciudades italianas como
enclaves políticos y económicos durante este periodo, estableció
nuevos modelos de representar la ciudad que se alejaron del
simbolismo y la religiosidad medieval que vinculaba el espacio
urbano con el sagrado, instaurando modelos de representación
que posteriormente se van a replicar en otros contextos.
Posteriormente se realizaron ejercicios similares para
ciudades españolas, como el caso de Carla Fernández y su estudio
sobre las ciudades del litoral atlántico como (Avilés y Pontevedra),7
Cesare de Seta, Tra oriente e occidente. Città e iconografía dal XV al XIX
secolo (Electa Napoli, 2004), 7.
7
Carla Fernández Martínez, “Iconografía urbana, memoria e identidad
de las ciudades portuarias del Norte y Noreste de España”, Anales de Historia del Arte 24, no. especial (2015) 161-173. https://doi.org/10.5209/rev_
ANHA.2014.v24.48698
6
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
destacando una especie de identidad regional entre ambas ciudades
por su carácter marítimo. Para nuestro país, el estudio de las
ciudades a través de registros cartográficos, litográficos, literarios,
etc., ha ocupado un interés disímbolo y particular; algunas
investigaciones se han concentrado en el análisis semiótico de
los elementos al margen de los mapas, como el de Irma Beatriz
García Rojas,8 mientras que otros investigadores han abordado la
importancia de la representación cartográfica como portadora de
los valores culturales en contextos particulares.9
Si bien la iconografía de la ciudad ha permitido explorar
cómo el arte, la técnica y la mirada subjetiva se entrelazan en
la representación del espacio urbano, es posible profundizar aún
más en la dimensión discursiva de dichas imágenes al incorporar
las herramientas analíticas de la interpretación cartográfica
propuesta por Brian Harley. Ambas permiten explorar las
relaciones existentes en la representación del paisaje, el poder,
la ideología y la retórica, desde sus respectivas materialidades, la
imagen, el texto o el mapa.
Para Brian Harley, los mapas no deben leerse únicamente
como descripciones técnicas del territorio, representaciones
Irma B. García Rojas, “Cartografía urbana: iconografía y marginalia (Nueva España siglos XVI-XVIII)”, Revista bibliográfica de geografía y ciencias
sociales Universidad de Barcelona 22, no.1 (2017) 6-17, https://revistes.
ub.edu/index.php/b3w/article/view/26419.
9
Carlos Aguirre, “Las representaciones de la ciudad”. Historias, no.
27 (1992) 47-56, https://revistas.inah.gob.mx/index.php/historias/article/
view/14420
8
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neutrales del paisaje. Por el contrario, son construcciones
culturales que se encuentran mediadas por intencionalidad, por la
jerarquización de sus elementos y por las omisiones -silencios- que
la observación atenta permite notar, permitiéndonos desentrañar
su significado.10
Desde este enfoque, el presente artículo adopta una
perspectiva metodológica doble; por un lado, se recupera la
propuesta iconográfica de Erwin Panofsky a través de los
estudios de iconografía de la ciudad, entendida no solo como
un procedimiento de descripción formal, sino como una vía de
interpretación de los significados culturales que subyacen en
las representaciones de los centros urbanos. Esta aproximación
permite reconocer los símbolos, arquetipos y valores ideológicos
que articulan la representación de la ciudad. Por otro lado, se
retoman los postulados de Brian Harley en torno a la interpretación
cartográfica, especialmente sus tres niveles de lectura, el primero
a partir de los signos convencionales, el simbólico y el retórico,
donde se incluyen los silencios u omisiones del cartógrafo, los
cuales posibilitan comprender los planos y vistas urbanas no
solo como documentos gráficos, sino como productos culturales
cargados de intenciones retóricas a través del cartógrafo o del
poder institucional al que se adhiere.11
J. H. Andrews, “Significado, conocimiento y poder en la filosofía de los
mapas de J.B. Harley” en La nueva naturaleza de los mapas, J. Brian Harley
(FCE, 2005), 28-31.
11
J. Brian Harley, La nueva naturaleza de los mapas, 62-65.
10
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
La combinación de ambas metodologías permite
aproximarse a la iconografía urbana de Zacatecas desde una
mirada integral, donde las transformaciones del paisaje urbano
no se conciben como variaciones morfológicas, sino como
mutaciones en la manera de mirar, ordenar y significar la ciudad
en distintos momentos históricos.
La representación de una ciudad minera en el siglo XVIII.
Origen y desarrollo urbano de Zacatecas
La historiografía menciona que las minas de Zacatecas fueron
descubiertas el 8 de septiembre de 1546 en una expedición
capitaneada por Juan de Tolosa y financiada por Miguel de
Ibarra. Este hecho, aparentemente fortuito, fue por el contrario
una empresa bien planeada y organizada. Se trató de una
expedición armada en toda forma, encaminada a explorar
los nuevos territorios de ese reino vasto y hostil que desde
1531 formaba parte de la Nueva Galicia.12 La expedición fue
favorecida por Cristóbal de Oñate, gobernador y capitán general
de Nueva Galicia (1536-1538; 1540-1544) y liderada por el ya
mencionado Juan de Tolosa, quienes habían escuchado noticias
sobre una zona rica en metales en una tierra de guerra habitada
por zacatecos.13
Salvador Álvarez, “La primera regionalización (1530-1570)”, en Historia
del Reino de la Nueva Galicia, en Thomas Calvo y Aristarco Pinedo coords.,
(Universidad de Guadalajara, CUCSH, 2016) 192-194.
13
Álvarez, “La primera regionalización (1530-1570)”, 194.
12
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Una vez que, con el conocimiento de que la zona era rica en
minerales, posterior a una breve exploración y prueba de la calidad
de la plata extraída, se procedió a la fundación. El 20 de enero de
1548 se celebró formalmente la fundación del Real de Minas de
Zacatecas cuya acta fue firmada por Juan de Tolosa, Cristóbal de
Oñate, Diego de Ibarra y Baltasar Temiño de Bañuelos a quienes
la historia regional reconoce como fundadores de la ciudad de
Zacatecas. Este hecho, registrado por los anales históricos y
crónicas, está representado en el escudo de armas de la ciudad,
donde se pueden observar a los cuatro conquistadores españoles
bajo las faldas del famoso cerro de la Bufa, acompañados por
Nuestra Señora de los Zacatecas, patrona de la ciudad.14 Un icono
que estará presente en todas las representaciones de la ciudad del
siglo XVIII.15
A finales de 1548 el Real ya contaba con aproximadamente
80 españoles y 45 zonas de trabajo que incluían socavones,
molinos y hornos para fundir el metal.16 En menos de una década
Zacatecas se transformó en el mayor núcleo de población español
de la Nueva Galicia, incluso por encima de Guadalajara, la capital
Dado que el descubrimiento de las minas que propiciaron la fundación
de la ciudad se señala el 8 de septiembre, día de la natividad de la Virgen, se
reconoce como patrona de la ciudad una imagen de bulto de la Virgen de los
Remedios traída por los españoles: Nuestra Señora de los Zacatecas.
15
Federico Sescosse, Temas Zacatecanos, (Instituto Zacatecano de Cultura/
Gobierno del Estado de Zacatecas, 2013), 113-125.
16
Jaime J. Lacueva Muñoz, “Zacatecas: norte imperial”, Historia del Reino
de la Nueva Galicia, 538.
14
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
neogallega, pues tenía “(…) más de trecientos vecinos fijos y una
población total que superaba fácilmente el millar de personas”.17
En torno a las minas, el paisaje natural comenzó a
modificarse con haciendas de beneficio y el establecimiento de los
cinco pueblos de indios situados en la periferia del asentamiento
español. Con el tiempo, la ciudad fue adquiriendo un aspecto
alargado y aparentemente caótico de norte a sur, característica
común en algunos asentamientos mineros18 donde las condiciones
orográficas no permitieron seguir las recomendaciones de las
Ordenanzas recogidas en las Leyes de Indias con respecto al
establecimiento de nuevas poblaciones:
(…) y quando hagan la planta del lugar, repártanlo por sus
plazas, calles y solares a cordel y regla, comenzando desde
la plaza mayor, y sacando desde ella las calles a las puertas
y caminos principales, y dexando tanto compás abierto, que
aunque la población vaya en crecimiento, se pueda siempre
proseguir y dilatar en la misma forma.19
La ciudad no siguió un patrón de diseño y poblamiento
apegado al modelo de ciudad renacentista ratificado por las Leyes
de Indias, debido a que, entre otras cosas, nunca se pensó en que la
riqueza argentífera fuera lo suficientemente abundante como para
Álvarez, “La primera regionalización (1530-1570)”, 194.
Alfonso Ortiz, “La ciudad colonial hispanoamericana: sus orígenes, desarrollo y funciones”, en Revelaciones: las artes en América Latina, 1492-1820,
comp. Joseph J. Rishell (FCE, 2007), 27.
19
“De la población de ciudades y villas”, Título Siete, Leyes de Indias, Tomo II, 19. https://www.boe.es/biblioteca_juridica/abrir_pdf.php?id=PUB-LH-1998-62_2
17
18
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establecer una ciudad. Así lo expresó el obispo de Guadalajara
Alonso de la Mota y Escobar en el siglo XVII, quien describió la
ciudad en los siguientes términos:
Es el asiento de esta ciudad en una quebrada angosta y larga, a
la ribera de un arroyo que por ella corre, así de una parte como
de otra, y así podemos decir que toda esta ciudad es de una
sola calle que corre de norte y a sur y la población de ella de
extremo a extremo tiene una legua, sin embargo que tiene otras
calles menos principales, como luego diremos. El ánimo de los
españoles que aquí poblaron al principio nunca fue permanecer
en este puesto, sino solo de sacar la mayor cantidad de plata que
pudiera, y así hicieron sus casas, o por mejor decir tugurios,
como gente peregrina y que iba de paso; pero hace (sic) metido
tanta prenda en esta ciudad, que no se desamparará jamás y hace
(sic) quedado con casas cortas y bajas y sin orden de calles.20
La descripción del obispo neogallego es ilustrativa en
varios sentidos. A pesar de la importancia que había adquirido la
ciudad, como centro minero y económico de la región, en términos
urbanísticos y arquitectónicos denotaba poco crecimiento. Para
la época de la descripción arriba citada, ya estaban establecidos
cuatro monasterios y la parroquia mayor, sin embargo, al parecer
ninguno llamó la atención del obispo, quien solo los refiere para
mencionar la presencia de clero regular en la ciudad. Si los edificios
religiosos no llamaron su atención, sí lo hicieron las casas, ya que
Alonso de la Mota anota más adelante que éstas eran de adobe y
“De la población de ciudades y villas”, Título Siete, Leyes de Indias, Tomo II, 19. https://www.boe.es/biblioteca_juridica/abrir_pdf.php?id=PUB-LH-1998-62_2
20
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
tapia, de apariencia poco capaz, dominando un paisaje urbano en
el que las casas de piedra y con alto eran las menos. Finalmente,
concluye mencionando que las características topográficas de la
ciudad no le permitieron “tener forma ni hermosura”.21
Durante la centuria posterior la situación fue diversa.
Zacatecas fue una ciudad dieciochesca: de este siglo datan todas
sus construcciones artísticamente importantes como el hospital
de San Juan de Dios, el convento de la Merced, San Agustín,
San Francisco, la Compañía de Jesús y la parroquia mayor (hoy
Catedral). Todos estos templos tuvieron un antecedente entre los
siglos XVI y XVII,22 pero fueron dotados de una apariencia más
monumental en el siglo que nos ocupa, siendo reconstruidos,
ampliados o mejorados. La ornamentación de la ciudad, así como
la fábrica de casonas particulares y edificios civiles importantes
también fueron fenómenos del siglo XVIII.23 Para Francisco
García González, este lento desarrollo arquitectónico y urbanístico
tiene sus raíces en las características topográficas del lugar, pero
Alonso de la Mota y Escobar, Descripción geográfica de los reinos de Nueva Galicia, 143.
22
La primera capilla construida en la ciudad fue la llamada “Capilla de Bracho”, al norte del emplazamiento urbano, donde fueron encontradas las primeras minas. Posteriormente comenzó en 1576 se construyó el templo y convento
de San Agustín; el de San Juan de Dios en 1604 y el convento de la Compañía
de Jesús en 1616.
23
A mediados de este siglo se empieza a construir a expensas de comerciantes y mineros, “La Alameda”, un paseo arbolado en el centro de la ciudad que
tenía como fin la recreación de los habitantes de la época y que aún persiste.
Francisco García González, Familia y sociedad en Zacatecas: La vida de un
microcosmos minero novohispano, 1750-1830 (México, D. F.: El Colegio de
México, Centro de Estudios Históricos y Universidad de Zacatecas, 2000), 38.
21
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también en la incertidumbre y el azar de la actividad argentífera,
cuyas altas y bajas no permitían un desarrollo sostenido.
Asimismo, menciona la ausencia de artesanos versados en el uso
de la cantera para la construcción de viviendas y edificios como
causa del lento proceso urbanístico zacatecano. 24
A lo anterior, se sumó el proyecto borbónico, cuyo
objetivo de tener un mayor control de las posesiones de la
corona española en América, propició la aparición de corografías
y representaciones cartográficas. De este periodo datan las
descripciones de la ciudad zacatecana, en las que pareciera existir
un notorio interés por legitimar su importancia, desde el plano
religioso hasta el mítico-genealógico. A continuación, se elabora
una lista y descripción de cada uno de ellos, a saber: el plano de
Joaquín de Sotomayor que ilustra la Descripción de la Muy Noble
y Leal ciudad de Zacatecas de Joseph Rivera de Bernárdez de
1732, “Vista de Zacatecas” contenida en el Viaje y Derrotero de
Juan Agustín de Morfi de 1777 y los dos planos del alcalde de la
Real Aduana Bernardo de Portugal fechados en 1799.
Descripción de la Muy Noble y Leal ciudad de Zacatecas (1732)
En 1732 Joseph Rivera Bernárdez, un cura e intelectual de origen
español y miembro de la élite minera, publicó La descripción
breve de la muy noble y leal ciudad de Zacatecas. Este libro se
ha clasificado dentro de la tradición de los textos corográficos
24
Francisco García González, Familia y sociedad en Zacatecas, 35.
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
o descripciones urbanas, que pretendían retratar una región o
provincia a través de sus características geográficas, históricas e
incluso estadísticas, con el objetivo representar una determinada
ciudad. En el caso de Zacatecas, la descripción resultó ser “un
retrato de poder y de la fama de la ciudad”25 a la que comparaba
en grandeza y notoriedad con las antiguas maravillas del mundo
antiguo: las murallas de Babilonia, el coloso de Rodas, el Faro
de Alejandría y las pirámides de Egipto eran símiles en tanto
monumentales, ya que Zacatecas “colocada sobre lo excelso del
monte” no podía ser escondida ni poco admirada.26 A lo largo
del texto Rivera Bernárdez demuestra su amplio conocimiento
de la cultura clásica, así como de la astronomía y la geografía
de su época, conocimientos que termina fundiendo con teorías
astrológicas propias de la cultura barroca.
En las primeras páginas el autor asienta una descripción
de la ciudad en la que hace eco de las palabras de Alonso de la
Mota y Escobar:
Otras ciudades, es cierto, que tienen toda su hermosura en lo
material de suntuosos palacios, templos y casas exteriormente
pintadas, en lo nivelado de sus calles y plazas, en lo dilatado
y frondoso de sus jardines, y en lo caudaloso y divertible de
sus ríos: esta, no obstante, que tiene de longitud de norte a
sur más de dos mil y quinientas varas usuales, situada entre
Carmen Fernández, “Estudio preliminar” en Joseph de Rivera Bernárdez,
Descripción de la muy noble y leal ciudad de Zacatecas (UASLP/Iberoamericana libros, 2018) 15.
26
Fernández, “Estudio preliminar”, 60.
25
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dos barrancas, por no permitírselo sus serranías no puede, a
pesar de sus moradores, ostentar fachadas, presumir follajes, ni
levantar hojarascas. Contentándose solo con las que, a mucho
costo, corta capacidad y mala disposición de su planicie, se
fabrican en la estrecha situación de su latitud, en que se halla
vestida de casas, templos y cercas, sin poder guardar orden para
su hermosura: como se percibe de la corográfica descripción
adjunta.27
Imagen 1.
Descripción de la Muy noble y muy leal ciudad de Zacatecas.
Joaquín de Sotomayor, 1732
27
Fernández, “Estudio preliminar”, 63.
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
La “corográfica descripción adjunta” hace referencia
al plano firmado por Joaquín de Sotomayor que acompañó la
obra desde su publicación. Dicho plano se considera la primera
representación de la ciudad “a vuelo de pájaro” en donde se reúnen
varios de los elementos mencionados por Rivera Bernárdez,
mientras que se omiten otros
En términos iconográficos, lo primero que llama la atención
es la presencia de los cerros que circundan el contexto urbano,
alrededor de los cuales se sitúan varias edificaciones de diferentes
clases y variados tamaños. A los costados del plano se observa un
listado de diecinueve sitios identificables enumerados de la A a la
V, mientras que en la parte inferior, una cartela señala la escala
utilizada para la realización del mismo (300 varas) rematada con
una figura zoomorfa. La firma (Joach. de SotoMayor fecit) y el
título, componen los elementos restantes; el plano está orientado
hacia el este y en este caso no observamos la presencia de la rosa
de los vientos.
Tanto en la representación de Sotomayor como en la
propia descripción de Rivera Bernárdez, la orografía del lugar
parece dominar el paisaje. Los cerros son protagonistas de desde
este punto de vista, representándose más altos de lo que realmente
son para aumentar la percepción de una topografía complicada y
agreste en términos de condición para el poblamiento.
En este sentido, el protagonismo del Cerro de la Bufa (I
en el mapa) no es casual. Dentro del mito de fundación de la
ciudad, este lugar fue el escenario de la aparición de la Virgen
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�Gabriela Bernal
de los Remedios quien, según la leyenda, cegó a los indígenas
locales para frenar su actitud belicosa y permitir el avance de
las huestes españolas. Gracias a ello, los cuatro conquistadores
pudieron establecerse en las faldas del cerro, comenzando con el
poblamiento del Real de Minas.28
Durante el siglo XVIII, la retórica en torno a la fundación
de Zacatecas y la construcción de su identidad se enraizaba en
el culto a la Virgen, primero en su advocación conquistadora
de los Remedios y después, en su papel de madre y protectora
Sobre la leyenda, en 1788 el bachiller don Joseph Mariano de Bezanilla
Mier y Campa publicó la Muralla zacatecana con el objeto de justificar la historia de la aparición y el culto a la Virgen de los Remedios en territorio zacatecano desde su fundación: “(…)¿quién fue quien impuso á los Indios el
precepto de que se diesen en paz? ¿Serían acaso los Españoles mismos? Es
implicancia manifiesta que destruye lo esencial de toda la Tradición. A más,
¿de qué obligación tenían los Indios para obedecerlos, ni los Españoles derecho alguno para preceptuarles, cuando aún no se había seguido la guerra, que
es el único que se puede asignar? De lo que claramente se infiere (…) que la
Santísima Virgen María se dignó aparecer visiblemente á los Indios, como Zacatecana Apóstola, con su Divinísimo hijo en los brazos, manifestándoles ser
este Soberano Señor el verdadero Dios, evangelizándoles la verdad y felicidad
de la Religión Christiana, y mandándoles se diesen de paz á los Españoles”.
Joseph Mariano de Bezanilla Mier y Campa, Muralla zacatecana: de doce preciosas piedras, erigidas en doce sagrados títulos y contemplados en el patrocinio y patronato de su augustísima patrona y señora María Santísima, para el día
8 de cada mes (El ilustrador católico, 1905), 40-41. En el siglo XIX, el historiador Elías Amador también recoge este mismo episodio a través de la pluma
de Bezanilla para señalar “hasta donde han llegado las preocupaciones y los
errores, no solo del pueblo, sino de muchos sacerdotes católicos que aceptan y
enseñan como verdades históricas irrefutables, tradiciones condenadas por la
sana razón”. Elías Amador, Bosquejo Histórico de Zacatecas (Escuela de Artes
y Oficios en Guadalupe, 1892), 187.
28
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
de la ciudad como Virgen de los Zacatecas.29 De igual manera,
cabe destacar que apenas unos años antes se había En otro de
los planos producidos durante el siglo XVIII quedará patente
el patrocinio de la misma, pero por ahora baste resaltar que el
dominante peso del cerro dentro del paisaje representado por
Sotomayor, quizá tiene que ver más con la retórica fundacional
que con sus propias características físicas, forjando la idea de
un hito urbano y paisajístico que se ha mantenido hasta nuestros
días.
Continuando con la descripción visual del plano, llama
la atención el detalle con el que Sotomayor dibujó el espacio
sagrado, es decir, el conjunto de templos, capillas y conventos
que son fácilmente identificables. Ningún otro edificio está
elaborado con mayor precisión salvo las construcciones de
carácter religioso a las que dibuja con sus patios, huertas, torres
y en un solo caso, con cúpula. La cruz, signo convencional del
cristianismo, se repite y multiplica a lo largo del paisaje urbano,
dominando por repetición incluso otro tipo de representaciones,
como la vegetación o los cuerpos de agua. La Parroquia Mayor
-hoy Catedral- luce con su techumbre a dos aguas, ya que
en aquel entonces se llevaba a cabo la reconstrucción que le
Cruz Dalia Muro, “Ceñir con valor la espada y cortar con destreza la pluma, los procesos de la memoria en Nuestra Señora de los Zacatecas (17021808)” (Tesis de maestría, Universidad Autónoma de Zacatecas, 2019), 158161, http://ricaxcan.uaz.edu.mx/jspui/handle/20.500.11845/1474. Aún en la
actualidad, las fiestas patronales se llevan a cabo en su honor, el 8 de septiembre fecha del descubrimiento de las minas y de la Natividad de la Virgen.
29
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daría su apariencia actual y que culminó 20 años después de la
elaboración del plano, en 1752.30
Sin embargo, pese a la minuciosidad con que se
representan los edificios religiosos, el mapa guarda silencios
significativos. No aparecen en él ciertos templos que sí se
mencionan en la Descripción de Rivera Bernárdez, como la capilla
del pueblo de indios del Dulce Nombre de Jesús o la capilla de
la Concepción, ambas pertenecientes a cofradías establecidas
en los barrios indígenas. Tampoco figura la capilla del Cristo de
Guerreros, igualmente citada por Rivera Bernárdez. La omisión
de estos espacios periféricos podría interpretarse como un acto de
jerarquización simbólica del territorio urbano: el plano privilegia
los templos vinculados al centro administrativo y eclesiástico,
silenciando aquellos relacionados con la población indígena
periférica o con prácticas devocionales locales no tan arraigadas
en la población. Desde la perspectiva propuesta por Brian
Harley, estas ausencias constituyen un “silencio cartográfico”
que no responde a un error técnico, sino a una decisión cultural
y política, lo que no se representa también comunica. En este
caso, la exclusión de ciertos espacios sacros revela una mirada
centralizada, propia de la administración colonial, que ordena la
ciudad según los valores de la autoridad eclesiástica y los cánones
del poder virreinal.
Manuel Toussaint, “La Catedral de Zacatecas y el arte del Virreinato”, Anales del Instituto de Investigaciones Estéticas 12, no. 44, (1975): 12, https://doi.
org/10.22201/iie.18703062e.1975.44.1007.
30
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
Asimismo, de los cinco barrios de indios situados en la
periferia del centro urbano (Mexicapan, Tlacuitlapan, TonaláChepinque, El Niño y San José), llama la atención la ausencia
de uno de ellos, el de El Niño, situado al sur poniente de la
ciudad en el margen derecho del arroyo principal. Este pueblo
de indios fue habitado por texcocanos desde el siglo XVI, pero
por su baja densidad poblacional no fue reconocido como tal
hasta 1731, apenas un año antes de la publicación del plano.31 Fue
quizá su tamaño o su escasa importancia dentro de los procesos
comerciales o de producción de la ciudad, la que provocó que
Sotomayor no lo representase.
En el mismo orden de ideas, cabe señalar que las
edificaciones de orden civil están por completo fuera de la
nomenclatura del plano. Más allá del ámbito religioso, solo
tenemos tres referencias a sitios no religiosos: la plazuela de
Villarreal, la Bufa y la mina de Quebradilla. ¿Por qué representar
estos tres sitios y no otros, por ejemplo, la Real Caja establecida
en Zacatecas desde el siglo XVI o las casas reales? Ya se ha
tratado de explicar la presencia dominante del cerro de la Bufa
líneas arriba, mientras que para el caso de la mina de Quebradilla,
se podría deducir que su representación obedece a la importancia
que la minería tenía para la ciudad, en tanto motor económico e
identitario, así como sustento de la riqueza de las élites quienes
Adriana Macías, “Los barrios indígenas de Zacatecas”, Revista electrónica
de la coordinación de comunicación social 5, no. 87, (2022): 21, https://doi.
org/10.71563/uazgaceta.v5i87.1668
31
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�Gabriela Bernal
finalmente subvencionaban el plano. Empero, su representación
visual es casi anecdótica: apenas una pequeña construcción
cuadrada funciona para referir una de las minas más productivas
de Zacatecas.32
Finalmente, un puente y un pequeño caudal, hacen
referencia a la presencia del Arroyo de la Plata, cuerpo de agua
intermitente que cruzó la ciudad hasta el siglo XIX, que fue
embovedado.
Si buscamos arribar a una interpretación iconológica del
plano de Sotomayor, se pudiera decir que la representación de la
ciudad se sostiene simbólicamente en dos elementos: el cerro de
la Bufa como símbolo del mito fundacional y la religiosidad del
espacio y sus habitantes, al poner énfasis en la presencia de los
templos, capillas y conventos.
Vista General de Zacatecas: retórica visual y sacralización
del paisaje
En 1777 frayAgustín de Morfi fue nombrado capellán de la expedición
que encabezó Teodoro de Croix como Comandante General de las
Provincias Internas (actualmente los territorios de Sonora, Sinaloa,
La mina de Quebradilla fue conocida por haber sido desaguada por el conocido minero José de la Borda, quien después de haber hecho fortuna en
Taxco, probó suerte en Zacatecas con un importante apoyo de la Corona, a
quién prometió devolver las antiguas glorias de la mencionada mina. Frédérique Langue, “Mineros y poder en Nueva España. El caso de Zacatecas en
vísperas de la Independencia”, Revista de Indias 51, no. 192 (1991): 327-341,
https://doi.org/10.4000/nuevomundo.1163.
32
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
Nuevo México, Nueva Vizcaya y Coahuila). La intención de dicha
expedición fue favorecer la organización administrativa en esta
zona del septentrión novohispano a través de la unificación de
las Provincias de Sonora, Nueva Vizcaya y ambas Californias.33
En su trayecto, este fraile con reconocida vocación de hombre de
letras, pasó por las provincias y poblados más importantes de la
Nueva España, situación que aprovechó para escribir el “Diario y
Derrotero” (1777-1781), como una especie de diario donde apuntó
sus apreciaciones sobre los lugares en que transitó. Justamente fue en
su periplo por el septentrión novohispano, que pasó por la ciudad
de Zacatecas sin que dejara de ella ninguna descripción, salvo de
sus actividades. Sin embargo, en el “Viaje de indios y Diario del
Nuevo México”, —versión que pudiera considerarse el informe
del periplo—, sí se encuentra un retrato de las impresiones que la
ciudad de Zacatecas dejó en el fraile:
Su situación es incomodísima en el concurso de dos barrancas
por cuyas lomas se derrama con irregularidad la poblazón. Una
de ellas atraviesa la ciudad desde el convento de San Francisco
al pie de la Bufa, hasta la extremidad opuesta: está en parajes
cubierta de bóveda (…) La parroquia, que es su principal iglesia
es de construcción muy costosa en aquel género de arquitectura
cargado de adornos impertinentes que aumentan los gastos sin
añadir hermosura o majestad.34
Guadalupe Curiel, “Fray Agustín de Morfi, historiador y viajero del septentrión novohispano” en La diversidad del siglo XVIII novohispano: homenaje
a Roberto Moreno de los Arcos, coord. Carmen Yuste López (Universidad Autónoma de México, 2000), 127.
34
Fray Juan Agustín de Morfi, Viaje de indios y diario del Nuevo México
33
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�Gabriela Bernal
Imagen 2:
Vista de Zacatecas, 1777. Archivo General de la Nación,
México, Fondo Mapas, Planos e Ilustraciones, Ramo Historia,
Volumen 552, Foja 98bis.
Posteriormente, Agustín de Morfi se recrea haciendo
apreciaciones de las características arquitectónicas de los templos
de la ciudad, a los que califica de faltos de arquitectura, poco
notables y costosos, a excepción del convento franciscano donde
se detiene a hacer algunas puntualizaciones sobre el número de
frailes que lo habitan.35
(Porrúa, 1980), 89.
35
Morfi, Viaje de indios y diario del Nuevo México, 90.
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
Lo interesante del último texto, es que su manuscrito
incluyó una vista de la ciudad de zacatecas elaborada con tinta y
acuarela sobre papel de algodón.36 Esta vista es una representación
poco conocida que dibuja a la urbe dentro de las dos barrancas
que menciona Morfi, exagerando su aspecto alargado y situando,
en primer plano, la parroquia principal.
La perspectiva de Morfi, imaginaria y construida
seguramente con base en recuerdos, sitúa como protagonista
a la parroquia mayor, para entonces recién reconstruida. La
semejanza con la actual catedral se observa en ciertos detalles
como el remate y los nichos situados en las calles de la fachada.
Sin embargo, la presencia de dos torres, así como la exagerada
proporción de la cúpula, fortalecen la hipótesis de que la vista
de la ciudad la realizó mucho después del viaje, con base en la
descripción, especialmente porque las torres del templo estaban
incompletas, construyéndose una en 1782, y la segunda hasta
1904.37 Los elementos naturales del paisaje como árboles y
cuerpos de agua son brevemente representados, mientras que los
cerros son exacerbados como señal del complejo terreno.
Anónimo, Vista de la ciudad de Zacatecas, tinta y acuarela sobre papel de
algodón (c.1777). Apareció en el manuscrito del Viaje de Indios y diario del
Nuevo México. Archivo General de la Nación, México, Fondo Mapas, Planos
e Ilustraciones, Ramo Historia, Volumen 552, Foja 98bis.
37
“Nuestra Señora de los Zacatecas (Catedral)” en Catálogo Nacional de
Bienes culturales muebles e inmuebles de propiedad federal (Dirección general de sitios y monumentos del patrimonio cultural, 1985): 5.
36
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Al ser Agustín de Morfi un miembro del clero regular, es
natural que un edificio religioso sea la figura principal y centro del
paisaje, recalcando la presencia de la Iglesia -como institución aún en los parajes más agrestes. Dentro de su visión Zacatecas es
más una pequeña villa que una ciudad, sin ninguna referencia a
sus minas ni a otro elemento que lo identifique particularmente.
El trazo de Morfi es sumario, sin pretensión de exactitud
cartográfica, pero cargado de intencionalidad simbólica. Se
distinguen solo dos edificaciones religiosas: la Parroquia Mayor
y el convento franciscano al norte de la ciudad. La parroquia se
distingue por su nitidez y centralidad compositiva, mientras que
los espacios civiles, las zonas mineras y los barrios periféricos
apenas se insinúan gracias al caserío que se dibuja detrás de la
parroquia. Esta jerarquización visual del espacio urbano refuerza
la idea de una ciudad concebida como cuerpo moral, donde lo
sagrado ordena y subordina lo profano. Así, la vista privilegia la
significación espiritual sobre la precisión empírica. La vista es
sumamente retórica. Morfi excluye de su vista todo rastro de la
productividad de la urbe, ni sus minas, ni las instituciones reales
están representadas. Esta operación de omisión —que Harley
denominaría un silencio cartográfico— responde a una decisión
cultural y política orientada a construir una imagen idealizada de
la ciudad, acorde con la visión clerical.
Desde una lectura iconológica, la ‘Vista de Zacatecas’
puede entenderse como una metáfora visual de la cristiandad
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
novohispana. La luz que emerge detrás de los cerros, el orden
simétrico de las edificaciones religiosas y la ausencia de lo
marginal revelan una voluntad de representación moral del
espacio, donde la urbe se presenta como obra de la iglesia
novohispana. El paisaje deja de ser un simple fondo natural y
se convierte en un recurso retórico de legitimación espiritual y
política. En esa medida, la obra de Morfi no busca describir la
ciudad que es, sino proyectar la ciudad que debe ser: un territorio
ordenado bajo la fe y la autoridad eclesiásticas.
En conjunto, esta imagen amplía el repertorio iconográfico
de Zacatecas en el siglo XVIII al incorporar una visión más
contemplativa y espiritual del paisaje urbano. Su análisis
permite comprender cómo las representaciones visuales no solo
registraron transformaciones físicas o materiales, sino que también
participaron en la construcción de una identidad simbólica y moral
que, en el discurso visual, unió inseparablemente la topografía
del lugar con la religiosidad del espacio.
El plano de Bernardo de Portugal
En 1799, Bernardo de Portugal alcalde de la Real Aduana
de Zacatecas, dibujó un plano que en muchos sentidos es una
reinterpretación de la obra de Sotomayor. La escala, la orientación,
así como la presencia de varios elementos compartidos, nos hablan
de un ejercicio en el que se retoma la información vertida en el
plano de 1732. No obstante, las intenciones, así como la narrativa
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�Gabriela Bernal
que engloba su creación, advierten sobre una concepción de
ciudad muy distinta a la esgrimida años antes.
El plano formó parte de la “Ordenanza de la División de
la Muy noble y Leal ciudad de Nuestra Señora de los Zacatecas
en cuarteles y creación de los alcaldes de ellos y reglas de su
gobierno” publicado por mandato del Virrey de Branciforte.38
Dentro del texto se incluye otro plano que representa la división
de la ciudad por cuarteles que obedecía a la lógica ilustrada
impulsada por la casa de los Borbones para fortalecer el control
38
Federico Sescosse, Temas zacatecanos, 119.
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
administrativo, jurídico y territorial de sus posesiones de
ultramar. Ambos planos fueron elaborados por un funcionario de
la administración virreinal, Bernardo de Portugal, quien fungió
en la época como alcalde de la Real Aduana.
El mapa muestra la ciudad que nuevamente yace bajo el
protagonismo del cerro de la Bufa. En un marco barroco decorado
con orlas y flores, la ciudad aparece dispuesta en toda su amplitud,
retomando el mismo punto de vista de Sotomayor. Al igual que
éste último, Bernardo de Portugal proyecta la ciudad de oriente
a poniente como lo indica la presencia de un sol antropologizado
cuyos ojos se dirigen al crestón de la Bufa, elemento novedoso
que no encontramos en otras representaciones. La ciudad es
observable entonces “a vuelo de pájaro”, sin que por ello se
demerite el cuidado en el dibujo de ciertas fachadas y de ciertos
detalles de los edificios. La composición barroca permite la
presencia de dos ángeles tenantes que sostienen el escudo de
armas de la ciudad, justo encima del cerro de la Bufa, como si
se fortaleciera la presencia regia y religiosa que legitiman la
fundación y el establecimiento de la ciudad: en el escudo los
cuatro conquistadores sostienen un medallón con el anagrama
de Felipe II, rey de España que otorgó el título de ciudad al
otrora Real de Minas zacatecano. Debajo de ellos la inscripción
“Labor vincit omnia,”39 todo ello sostenido por dos ángeles cuyas
trompetas parecen convocar a la admiración de la ciudad.
39
El trabajo todo lo vence.
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�Gabriela Bernal
En la parte inferior del plano se puede leer:
Descripción de la muy noble, y leal Ciudad de Zacatecas Capital
de su Provincia en la Nueva Galicia. Obispado de Guadalaxara
(sic) de donde dista sesenta y cinco leguas, de México ciento,
y treinta. El Signo que la domina es Sagitario, su Planeta es
Júpiter con participación de Saturno, y Marte, su temperamento
es frio, y seco, y el número de su Vecindario asciende a veinte,
y cinco mil Personas según el Padrón Ecc/o. del año de 1795.40
A la derecha encontramos un listado de los 36 lugares que
Bernardo de Portugal quiso ubicar dentro del plano. A diferencia
de la representación urbana anterior, es notable la aparición
de distintas clases de edificaciones, desde caminos, garitas,
instituciones coloniales de orden civil y/o administrativo, como
la Real Caja, la Real Aduana y el Real estanco de tabaco. Los
espacios de entretenimiento y ocio también se incluyen, siendo
observables un juego de rebote -que hasta la fecha da el nombre
a uno de los barrios de la ciudad-41 y la “plaza de los gallos”.42 Al
Bernardo Portugal, “Descripción de la muy noble y leal ciudad de Zacatecas,” 1799, N° 3795, Mapas Planos e Ilustraciones, Archivo General de la
Nación (AGN), México, procedente de Fondo Intendencias vol. 65, f. 13.
41
Federico Lozano, “Prácticas comunitarias en la preservación del patrimonio: el caso del barrio del rebote de Barbosa”, en Zacatecas, treinta años
como ciudad patrimonio de la humanidad, coords. Gabriela Bernal y Fátima
Frausto, (Instituto Zacatecano de Cultura, 2023), 166.
42
Entre los caminos se aluden a la garita de Barrio Nuevo y el camino hacia
Tierra Adentro, al igual que al “camino para las minas”, “camino para México” y “camino para la Bufa”. Sobre la plaza de los gallos, se hace referencia
a un “corral de gallos” en esa parte de la ciudad. Crónica de Zacatecas, disponible en https://www.facebook.com/photo.php?fbid=2861775974084019&id=1483022295292734&set=a.1483151995279764
40
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
igual que en el plano que acompaña la Descripción, se destaca
la presencia de todas las edificaciones religiosas (templos y
conventos), apareciendo aquellas que fueron omitidas por
Sotomayor, a saber la capilla de la Concepción (24), la de la Aurora
(19) y la capilla que identifica al pueblo de indios de El Niño (35).
Se añade asimismo la presencia de otra institución educativa que
se suma al Colegio de Niñas (30), como el Real Colegio de San
Luis Gonzaga (22), cuya construcción se concluyó en 1757.43
La ciudad real y la ciudad representada se habían
complejizado. A diferencia del paisaje dominado por el peso
material y simbólico de lo religioso dibujado por Sotomayor,
ahora Zacatecas se presenta como un centro urbano que cuenta lo
mismo con espacios de entretenimiento que con las instituciones
que legitimaban el poder de la Corona sobre la misma. No es
que para 1732 no hayan existido, sino que al parecer no era
importante representarlas. La elaboración del mapa se enclava
en el contexto de las reformas borbónicas, en el momento en
el que la casa reinante impuso modificaciones que pretendían
fortalecer el control administrativo, político y económico sobre
sus territorios de ultramar. Llama la atención que la descripción
otorgada por Bernardo de Portugal incluye el título de Provincia,
a pesar de que Zacatecas se convirtió en una intendencia en 1787
como parte de las mismas reformas. No obstante de calificarla
José Antonio Gutiérrez, “El Colegio de San Luis Gonzaga y sus primeras
constituciones”, Espiral 11, no.33 (2005): 145. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5662641
43
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�Gabriela Bernal
como provincia, el autor del plano parece esmerarse en mostrar
un retrato de una ciudad novohispana más amplia, más diversa
y más estética, traducción visual de una serie de modificaciones
que tuvieron lugar en esta época y que atendían a una concepción
más ilustrada de las ciudades.44 Tres años antes del levantamiento
del plano, el intendente Francisco Rendón había ordenado que
“se reedificaran las casas arruinadas; y los dueños de solares los
constuyeran o en caso de no contar con dinero los vendieran”; 45
la finalidad era la de mejorar el aspecto de la ciudad, establecer
el orden, evitar focos de infección y erradicar el bandidaje y la
delincuencia.
En la iconografía urbana de Sotomayor, parece importante
recurrir a ciertos hitos urbanos. Ya hemos mencionado anteriormente
que a través de la iconografía de las ciudades se pueden observar
los elementos que son representados como símbolos importantes
para un determinado espacio. La Bufa ya no es representada
solamente como una elevación, sino que es dibujada con la aridez
de su crestón y sus caminos. Además se añaden otros sitios que
parecieran de interés para el local y el visitante como “Las peñitas”
El pensamiento ilustrado también tuvo eco en la organización de las ciudades. Comenzaron a impulsarse diversas reformas que iban desde la estetización de los centros urbanos (con la renovación de edificios y limpieza de
espacios), hasta la delimitación por cuarteles que buscaba reducir la delincuencia y establecer una mayor injerencia en espacios más pequeños y, por ende,
controlables.
45
Claudia Magaña, Panorámica de la ciudad de Zacatecas y sus barrios
(durante la época virreinal), (Zacatecas: Gobierno del Estado de Zacatecas,
1998) 28.
44
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
(10), formación rocosa que en el mapa aparece con una cruz,
posiblemente por fungir como punto de religiosidad o encuentro
devocional. 46 A falta de más fuentes que nos hablen sobre este
sitio, se puede suponer que funcionaba como un hito urbano de
la ciudad diciochesca, punto de encuentro social o religioso que
curiosamente solo retoma este plano y no otros.
En el plano no.2, contenido en las mismas ordenanzas
para la división de la ciudad, los detalles paisajísticos se
desvanecen casi por completo para delimitar cada uno de los
cuatro cuarteles mayores y ocho menores que a partir de ese
momento conformarían la organización urbanística de la ciudad.
Se mencionó brevemente que a partir de los cambios impulsados
por las Reformas Borbónicas la apariencia de las ciudades se fue
transformarndo, sentando las bases para los procesos urbanísticos
del siglo XIX. Los cuarteles se identifican con número, letra y
color, específicandose en las ordenanzas cuál corresponde a
cada uno: amarillo para el primero; morado el segundo; rojo, el
tercero y azul, el cuarto cuartel mayor. Los cuarteles menores los
identificó Portugal con los mismos colores pero letra en lugar de
número, de manera que se extienden de la A a la Y según el sitio
que les corresponde.
Para los siglos XIX y XX se tiene conocimiento de que este sitio fungió
como fortificación o trinchera natural en los distintos conflictos armados del
México moderno y contemporáneo. Manuel González Ramírez, cronista de la
ciudad de Zacatecas. “Sitios históricos de la ciudad Zacatecas”, 28 de abril de
2022, disponible en https://www.facebook.com/search/posts/?q=las%20pe%C3%B1itas&locale=es_LA .
46
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�Gabriela Bernal
La presencia de color - necesaria para identificar los
límites de cada cuartel- otorga otra perspectiva plástica. La
vegetación se expresa como más abundante, lo que permite
que se dibujen las huertas de los templos y barrios al norte
de la ciudad, ausentes en las anteriores representaciones y los
caminos y senderos del arroyo son identificables. En este caso,
el paisaje carece de edificaciones, salvo los principales templos
de la ciudad a los que Portugal representa incluso mejor que en
el primer plano, quizás porque tiene más espacio y al parecer
más libertad creativa -al salirse del modelo que retomó de
Sotomayor-. El alcalde de la Real Aduana no duda en insertar
nuevamente y a mayor proporción el escudo de armas que toma
un protagonismo aún más notorio que el propio cerro de la
Bufa. Cabe destacar que el escudo elimina el barroquismo de
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
la versión anterior, enclavándolo en un medallón rodeado de
guirnaldas que prefigura al neoclásico.47
Las representaciones urbanas elaboradas por el alcalde de
la Real Aduana se presentan entonces como la expresión de una
legitimación de la ciudad, en la que no solamente se aprecian los
iconos fundantes e identitarios -el escudo de armas, el cerro de
la Bufa-, o los hitos temporales, como Las Peñitas o el juego de
rebote, si no que también se aluden a símbolos (como los ángeles
con trompetas, las palmas y el laurel) como recursos retóricos
que implican cierta intención de engrandecer el espacio urbano
que es anunciado por ángeles y coronado por laureles, en un
ejercicio similar al que realizaba Joseph Rivera Bernárdez en su
Descripción de la muy noble y leal.
A pesar de su labor al levantar los planos que apoyarían
visualmente a la nueva organización de la ciudad, Bernardo de
Portugal nunca fue retribuido. Así lo señala en una queja que
esgrime a las autoridades de la ciudad:
(...) digo que habiendo concluido los planos y ordenanzas de
alcaldes de Barrio que a nombre de vuestra señoría me mando
hacer el Sr. Regidor Diputado del común don José Fernández
Moreno, se me deben de mi trabajo personal 38.00 los que en el
dilatado tiempo de más de dos años no han podido mis súplicas
conseguir”.48
Federico Sescosse, Temas zacatecanos, 120.
Claudia Magaña, Panorámica de la ciudad de Zacatecas y sus barrios
(durante la época virreinal, 128.
47
48
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�Gabriela Bernal
Conclusiones
A lo largo del presente artículo se intentó mostrar como las
representaciones de la ciudad van articulando ideas concretas de
la misma, basadas no solo en la subjetividad del creador, sino
también a través de los contextos culturales de la época. Para el
caso del primer mapa fue claro que se tuvo la intención de ser una
apología de la ciudad, una representación que correspondiera a la
descripción elaborada por Joseph Rivera Bernárdez en términos de
una retórica que lleva implícito cierto orgullo citadino. El que el
texto comparara a Zacatecas con las grandes construcciones de la
antigüedad, habla de ese interés por magnificar su importancia dentro
del contexto colonial novohispano. En el caso del plano de Joaquín
de Sotomayor, el énfasis puesto a la orografía y especialmente en
el cerro de la Bufa, nos sitúa dentro de una tradición que continuará
casi hasta la actualidad: la Bufa se ha desempeñado como un hito
urbano, un símbolo identitario que se representa como punto
geográfico e incluso de orientación. Para Sotomayor, Zacatecas
se muestra como una ciudad en la que la Iglesia tiene una fuerte
presencia material y simbólica, aún más destacable que cualquier
otro lugar de orden civil. La misma lectura podemos hacer de la
Vista de Zacatecas de Agustín de Morfi, quien ve a Zacatecas como
una síntesis entre su edificio religioso más importante, la Parroquia
Mayor y los cerros circundantes.
Por su parte, en los planos de Bernardo de Portugal es
observable el por presentar una ciudad más compleja y completa. El
alcalde de la Real Aduana ya no se contenta con situar los templos,
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
conventos y capillas, sino que va más allá y destaca en el plano todos
los sitios de interés: civil, religioso y de ocio o entretenimiento. Ya
es notorio el crecimiento urbano y demográfico; casas aquí y allá
representan de manera abstracta a una ciudad más poblada y mejor
conectada, ya que tampoco se dejan de lado las garitas ni los caminos
al sur y al norte. La identidad de Zacatecas se ve simbolizada con
la presencia tutelar de la Virgen de los Zacatecas, situada al centro
en lugar preponderante junto con los cuatro conquistadores, que
en conjunto, componen el escudo de armas que tanto orgullo
parecía despertar en los zacatecanos de la decimoctava centuria.
Los elementos barrocos (orlas, ángeles tenantes, flores, medallones
y cartelas) expresan cierta temporalidad y gusto artístico, pero
también una especie de floritura que enmarca la retórica del orgullo
por la ciudad y sus orígenes.
En el ocaso del siglo XVIII podemos ser testigos de
cómo las ordenanzas promovidas por las Reformas Borbónicas
prefiguraron los modelos de ciudad visibles en el siglo XIX. Para
el caso de Zacatecas, su crecimiento urbano se mantendrá casi
inalterado hasta bien entrado el siglo XX, pero sus representaciones
son elocuentes en la medida en que nos aportan información
acerca de cómo sus habitantes o visitantes la percibían o la vivían.
Dentro de las representaciones del paisaje son observables
las fuerzas que los transforman, pero también los rasgos que los
identifican: los hitos urbanos, ya sean naturales o edificados.
Muchos de estos hitos van trascendiendo los límites temporales
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�Gabriela Bernal
llegando hasta al presente, como el caso del cerro de la Bufa.
Estos hitos van forjando también una idea de lo patrimoniable, de
lo que se debe conservar porque se ha mantenido como valioso o
apreciable a través del tiempo, posicionándose como importante
para una sociedad o colectividad.49
Los paisajes representados en los mapas también nos
muestran los pensamientos, experiencia e ideologías de sus
autores, independientemente de las convenciones cartográficas.
Los documentos gráficos que se han mostrado a lo largo del texto
son son representaciones de la construcción de una identidad
colectiva que se ha ido forjando en el decurso del tiempo; nos
permiten observar qué se consideró valioso (o no) y qué aspectos
fueron agregándose o cambiando.
En este sentido, la principal aportación de este trabajo
al campo académico radica en articular la iconografía urbana
con una lectura histórico-cartográfica que permite comprender
las representaciones del paisaje como fuentes para el estudio
de las identidades territoriales. Al analizar los planos y vistas
de Zacatecas desde la propuesta metodológica de Brian Harley
y la tradición iconográfica derivada de Panofsky, se ofrece una
mirada interdisciplinaria que combina la historia del arte, la
geografía histórica y los estudios sobre patrimonio. Este enfoque
no solo permite entender las transformaciones materiales de la
El cerro de la Bufa ha sido catalogado como Patrimonio cultural del Mundo en 2019. “Lista Representativa de los Tesoros del Patrimonio Cultural del
Mundo”, elaborada por Bureau Internacional de Capitales Culturales. 2019.
49
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�Iconografía urbana: paisajes e identidades en las representaciones
ciudad, sino también los discursos simbólicos y las jerarquías
que operaron en su representación visual, abriendo nuevas vías
de interpretación para el estudio del paisaje urbano novohispano.
Referencias:
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En Historia del Reino de la Nueva Galicia, coordinado
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�La violencia en la historiografía de la frontera
México-Estados Unidos: perspectiva comparada
sobre dos obras fundamentales
Violence in the Historiography of the
Mexico-United States Border: A Comparative Perspective
on Two Foundational Works
César Morado Macías
Universidad Autónoma de Nuevo León
Monterrey, México
https://orcid.org/0000-0002-6696-6989
Recibido: 14 de noviembre de 2025
Aceptado: 24 de noviembre de 2025
Resumen: El presente artículo constituye una lectura comparativa de dos
obras publicadas recientemente en ambos lados del Rio Bravo: Guerra
y paz en la frontera, 1830–1880 de Miguel Ángel González Quiroga
publicada en México y Rebrotes de violencia racial. Reflexiones
críticas sobre la historia de la frontera, coordinada por Sonia Hernández
y John Morán González, editada en Estados Unidos. A partir de tres ejes
de análisis interconectados: la violencia estatal, la memoria histórica
y la identidad fronteriza, se argumenta la hipótesis que, mientras
González Quiroga reconstruye la violencia como un fenómeno
estructural del proceso de formación estatal y de colonización del
espacio norteño, Hernández y Morán González la abordan como una
expresión de racismo institucional y de silenciamiento histórico. En el
plano de la memoria, se postula que ambos textos buscan desarticular
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�César Morado
los mitos fundacionales —la “pacificación” decimonónica en uno, la
“civilización texana” en otro— mediante estrategias narrativas que
combinan archivo, testimonio y crítica cultural. Finalmente, en torno a
la identidad, se sostiene que ambos proyectos historiográficos entienden
la frontera no como línea divisoria sino como campo relacional de
múltiples pertenencias.
Palabras clave: Violencia, historiografía, frontera México- Estados
unidos, Noreste de México, Texas.
Abstract: The landscape has been a concept that has gained relevance
in recent This article presents a comparative reading of two recently
published works from opposite sides of the Rio Grande: Miguel Ángel
González Quiroga’s Guerra y paz en la frontera, 1830–1880, published
in Mexico, and Rebrotes de violencia racial. Reflexiones críticas
sobre la historia de la frontera, edited by Sonia Hernández and John
Morán González, and published in the United States. Through three
interconnected analytical axes—state violence, historical memory, and
border identity—this study argues the following thesis: while González
Quiroga reconstructs violence as a structural phenomenon inherent to
state formation and the colonization of the northern region, Hernández
and Morán González approach it as an expression of institutional racism
and historical silencing. Regarding memory, it is posited that both texts
seek to deconstruct foundational myths—the 19th-century narrative of
“pacification” in the former, and the “Texan civilization” in the latter—
through narrative strategies that combine archival research, testimony,
and cultural critique. Finally, concerning identity, it is maintained
that both historiographical projects conceptualize the border not as a
dividing line, but as a relational field of multiple belongings.
Key words: Violence, historiography, Mexico-United States border,
Northeastern Mexico, Texas.
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�La violencia en la historiografía de la frontera México-Estados Unidos
Introducción
En la historiografía reciente sobre la frontera norte de México y el
sur de los Estados Unidos la violencia, la memoria y la identidad
han dejado de ser temas marginales para convertirse en ejes
interpretativos que articulan los procesos de formación estatal,
las relaciones interétnicas y los imaginarios nacionales. No es el
objetivo del presente artículo hacer un análisis historiográfico al
respecto. Sin embargo, es pertinente señalar que, la historiografía
sobre esta región ha buscado explicar las causas y consecuencias
de la violencia fronteriza a través de distintos enfoques, desde la
historia política y militar hasta la social y cultural. Entre las obras
más influyentes destacan los estudios de Friedrich Katz, David J.
Weber y Elliot Young quienes han ofrecido marcos interpretativos
fundamentales para comprender la violencia en este territorio.
El estudio de la violencia en la frontera entre México
y Estados Unidos es un campo rico y multidisciplinario. Los
historiadores más prestigiados en este tema suelen abordarlo desde
diferentes ángulos: la violencia estructural, el bandolerismo, la
justicia popular, el conflicto racial, la construcción del Estadonación y, por supuesto, la violencia ligada al narcotráfico en la
época contemporánea. Katz en su obra más relevante: “La Guerra
Secreta en México: Europa, Estados Unidos y la Revolución
Mexicana”,1 analiza cómo la violencia en México (y en su frontera
Friedrich Katz (1927-2010). Es uno de los historiadores más importantes
de la Revolución Mexicana. Demostró cómo la frontera era un escenario de
conflicto internacional.
1
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�César Morado
norte) fue exacerbada por la intervención e intereses de potencias
extranjeras, especialmente Estados Unidos y Alemania.
Weber2 es sin duda el gran referente del tema que nos ocupa
con dos obras fundamentales: “Bárbaros: Los españoles y sus
salvajes en la Era de la Ilustración” y “La frontera española en
Norteamérica”. Aunque se centra en el período colonial, su trabajo
es fundamental para entender los orígenes de la violencia étnica y
colonial en la región. En la historiografía reciente destaca Elliot
Young quien con su estudio: “Catarino Garza’s Revolution on the
Texas-Mexico Border” 3centra su trabajo en la intersección entre
raza, nación y violencia a fines del siglo XIX. Estudió figuras como
Catarino Garza, cuyas rebeliones cruzaban la frontera, mostrando
cómo la violencia política no respetaba la línea divisoria.
Otros historiadores han explorado cómo la violencia fue
utilizada como herramienta de control racial y de construcción
David J. Weber (1940-2010). Su análisis de la relación entre españoles,
mexicanos y los pueblos nativos americanos establece las raíces profundas del
conflicto en el sur de Estados Unidos y el norte de Mexico.
3
Elliott Young es profesor del Departamento de Historia en el Lewis and
Clark College. Es autor de Forever Prisoners: How the United States Made the
World’s Largest Immigrant Detention System (Prisioneros perpetuos: cómo Estados Unidos creó el mayor sistema de detención de inmigrantes del mundo),
Alien Nation: Chinese Migration in the Americas from the Coolie Era through
WWII (Nación alienígena: la migración china en las Américas desde la era del
coolie hasta la Segunda Guerra Mundial) y Catarino Garza’s Revolution on
the Texas-Mexico Border (La revolución de Catarino Garza en la frontera entre
Texas y México), además de coeditor de Continental Crossroads: Remapping
US-Mexico Borderlands History (Encrucijadas continentales: reconfigurando
la historia de las fronteras entre México y Estados Unidos).
2
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�La violencia en la historiografía de la frontera México-Estados Unidos
estatal destacan William D. Carrigan y Clive Webb:”Forgotten
Dead: Mob Violence against Mexicans in the United States,
1848-1928. Su investigación fue pionera en documentar
sistemáticamente los linchamientos masivos de mexicanos
y mexicoamericanos en el suroeste de EE.UU; Kelly Lytle
Hernández: “Bad Mexicans: Race, Empire, and Revolution on
the Texas-Mexico Border” y “Migra! A History of the U.S. Border
Patrol”. Su trabajo conecta la historia de la vigilancia fronteriza,
el control migratorio y la violencia de estado con el legado del
colonialismo y el conflicto racial.
Finalmente citaríamos a Samuel Truett:: “Fugitive
Landscapes: The Forgotten History of the U.S.-Mexico Bord.
Analiza cómo la violencia fue inherente al desarrollo capitalista
en la frontera, especialmente en la industria minera y la lucha
por el control de la tierra y los recursos y desde luego el trabajo
de Mónica Muñoz Martínez, titulado La injusticia nunca te
abandonara donde revela la historia de la violencia estatal
contra los mexicano-estadounidenses en Texas a principios del
siglo XX, quizá el texto que más se aproxima a los trabajos que
analizamos en este artículo.
Es importante notar que el estudio de la frontera ha
sido moldeado por la Escuela de los Estudios Fronterizos
(Borderlands Studies), que enfatiza que la frontera no es solo una
línea, sino una región cultural con dinámicas propias. Autores
como Gloria Anzaldúa (“Borderlands/La Frontera: The New
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�César Morado
Mestiza”), aunque no es historiadora sino teórica cultural, ha
tenido una influencia decisiva en cómo los académicos entienden
la identidad, el conflicto y la vida en la frontera.
Aunque desde luego la historiografía sobre la violencia
en la frontera no se agota en las obras citadas, en este articulo
centramos nuestra atención en dos de ellas que consideramos
representativas y que las une un denominador común; Han sido
publicadas originalmente en inglés4 y traducidas al español por la
Universidad Autónoma de Nuevo León con sede en Monterrey
México como parte de una iniciativa editorial para poner el tema
sobre la mesa en un momento definitorio de la relación binacional.5
Se trata de los libros: Guerra y paz en la frontera, 1830–1880 de
Miguel Ángel González Quiroga y Rebrotes de violencia racial.
Reflexiones críticas sobre la historia de la frontera, coordinada
por Sonia Hernández y John Morán González. Aunque separadas
por su temporalidad —el siglo XIX en el caso de González
Quiroga, y las primeras décadas del XX en el de Hernández y
Morán— ambas coinciden en problematizar la frontera como
Hernández, Sonia, and John Morán González. Reverberations of racial
violence. Critical reflections on the history of the border. University of Texas
Press. 2021 y Gonzáles Quiroga, Miguel Ángel, War and Peace on the Río
Grande Frontier, 1830–1880. University of Oklahoma Press, 2020.
5
Hernández, Sonia y John Morán González. Rebrotes de violencia racial.
Reflexiones críticas sobre la Historia de la Frontera. Centro de Estudios Humanísticos, UANL, 2024. Monterrey, México. Traducción del inglés al español de Carlos Andrés Puerto Vallejo y Gonzales Quiroga, Miguel Ángel, Guerra y paz en la frontera del Bravo (1830-1880). Traducción al español porte de
la Editorial Universitaria. UANL. Monterrey México. 2023.
4
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�La violencia en la historiografía de la frontera México-Estados Unidos
espacio de fricción y de diálogo entre proyectos imperiales,
nacionales y locales.
Antes de entrar al análisis de las obras, conviene revisar
un perfil de los autores. La primera obra es de autoría colectiva,
sus coordinadores fueron Sonia Hernández (Ph.D., University of
Houston, 2006) quien se ha consolidado como una voz central
en la historiografía del fronterismo texano-mexicano, con un
enfoque que entrecruza género, trabajo y movimientos sociales
en el marco transnacional de las fronteras. Actualmente ocupa
plaza en el Departamento de Historia de Texas A&M University,
College Station, donde ha desempeñado cargos de liderazgo
académico y ha contribuido a programas interdisciplinarios en
estudios de género y estudios latinoamericanos6
El otro coordinador es John Morán González quien se
desempeña como profesor en el Departamento de Inglés de la
University of Texas at Austin (UT Austin), donde ocupa la
cátedra J. Frank Dobie Regents Professor of American & English
Literature. Obtuvo su Ph.D. en Literatura Norteamericana por
Su producción monográfica destaca por dos libros que articulan micro-historias con procesos políticos más amplios. Working Women into the Borderlands (Texas A&M University Press, 2014) explora el lugar del trabajo femenino en la transformación social del fronterismo; el libro obtuvo varios
premios y fue traducido para su circulación en México, lo cual confirma su
resonancia transnacional. En 2021 publicó “For a Just and Better World”: Engendering Anarchism in the Mexican Borderlands, 1900–1938 (University of
Illinois Press), obra que despliega una genealogía de las prácticas anarquistas
feministas y su relación con la represión estatal y las culturas laborales en la
región fronteriza.
6
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la Stanford University en 1998. La producción de González
se distingue por al menos tres ejes: (a) la genealogía de la
literatura mexicana-estadounidense en el contexto de Texas; (b)
la literatura estadounidense decimonónica tardía con elementos
expansionistas; (c) la edición crítica y colectiva de literatura
latina en EE.UU.7 Ellos se encargaron de reunir un conjunto de
catorce ensayos de prestigiados académicos/as norteamericanos
que abordan la violencia racial contra los mexicanos en Texas
durante las primeras décadas del siglo XX.
En contraparte, la obra de González Quiroga es individual,
no por ello menos extensa y analítica. Egresado de la universidad de
Rice en Houston, ha enseñado tanto historia estadounidense como
mexicana en la Universidad Autónoma de Nuevo León (Facultad
de Filosofía y Letras). Un rasgo destacado se su obra es su mirada
transnacional producto su misma trayectoria biográfica pues sus
raíces familiares se ramifican en ambos lados del Bravo. 8 La obra
en comento bien podría ser equivalente a su tesis doctoral. Otro
rasgo fundamental que vincula a las obras citadas y nos permite
intentar un análisis comparativo es que espacialmente sitúan sus
En Border Renaissance: The Texas Centennial and the Emergence of
Mexican American Literature (University of Texas Press, 2009), González
analiza cómo el centenario de Texas (1936) funcionó como catalizador simbólico y material para el surgimiento de una literatura mexicana-estadounidense
que negocia identidad, ciudadanía y la frontera.
8
Su familia es originaria de Zuazua, Nuevo León. Residió unos años en
Houston Texas. Sirvió en el ejército de los Estados Unidos en Vietnam. Trabajo más de 30 años como catedrático de la Facultad de Filosofía y Letras de la
UANL en Monterrey México. Actualmente reside en Zuazua con su familia.
7
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�La violencia en la historiografía de la frontera México-Estados Unidos
objetos de estudio en el último tramo del rio bravo antes de llegar
al Atlántico, es decir en lo que comúnmente identificamos como
el noreste de México y Texas.
I. La violencia estatal: de la frontera militar a la frontera
racial
En Guerra y paz en la frontera, González Quiroga estudia
el noreste mexicano en el contexto de las guerras de
independencia, invasiones estadounidenses y conflictos con
los pueblos indígenas. Su tesis central sostiene que la violencia
no fue una anomalía, sino el lenguaje político y social con el
que se construyeron las instituciones del Estado en la frontera.
Las milicias cívicas, los presidios y las alianzas interétnicas
constituyen, para el autor, mecanismos ambivalentes de defensa
y dominación que revelan el carácter híbrido de la autoridad
en la región.9 En esta lectura, la violencia estatal se asienta
en la precariedad de las soberanías: México y Estados Unidos
fueron Estados inacabados que proyectaron hacia la frontera sus
miedos, carencias y aspiraciones.
Aunque González-Quiroga no formula explícitamente un
marco filosófico, los lectores de su obra podemos identificar que
su explicación de la guerra y la paz descansa en tres corrientes
filosóficas e historiográficas profundas que pueden rastrearse en
su manera de interpretar la frontera: 1) historicismo intercultural,
Miguel Ángel González Quiroga, Guerra y paz en la frontera, 1830–1880
(Monterrey: Universidad Autonoma de Nuevo León, 2019), 45–52.
9
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2) pragmatismo relacional, y 3) crítica a los esencialismos del
Estado-nación. Vayamos por partes.
Sobre el historicismo intercultural de González-Quiroga
queda evidenciado cuando vemos que la frontera es vista como
proceso y nunca como esencia. Presenta la frontera del siglo
XIX no como una realidad fija, sino como un espacio histórico
en constante construcción, producido por la interacción entre
comunidades mexicanas, estadounidenses e indígenas. Esto se
vincula con el historicismo alemán (Herder, Dilthey) en tres
sentidos: a) El significado de las acciones humanas surge de su
contexto histórico específico. El autor insiste en reconstruir cómo
los actores comprendían la guerra, la autoridad o la violencia en
su propio horizonte histórico, sin imponer conceptos actuales. b)
Los pueblos producen culturas diferenciadas Tal como propone
Herder, las comunidades fronterizas desarrollan valores, normas
y economías propias. González-Quiroga sigue esta intuición:
la frontera es culturalmente “otra”, ni plenamente México ni
plenamente EE. UU. c). La comprensión requiere empatía
histórica.10
Toda su obra está atravesada por un esfuerzo por
comprender los motivos locales —no sólo las macro-fuerzas
nacionales—, lo cual es una forma aplicada del universo
diltheyano. Resultado: la guerra y la paz no son “categorías
Miguel Ángel González Quiroga, Guerra y paz en la frontera, 1830–1880
(Monterrey: Universidad Autónoma de Nuevo León, 2019), 52-58.
10
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�La violencia en la historiografía de la frontera México-Estados Unidos
universales”, sino formas singulares que adquieren significado
dentro de la cultura y la temporalidad de la frontera.
En segundo término, tendríamos el pragmatismo
relacional: es decir la guerra y la paz como prácticas sociales,
nunca como estados absolutos. Una aportación central del libro
es la idea de que la frontera no alterna simplemente entre guerra
y paz, sino que opera en una zona intermedia donde violencia,
negociación y cooperación coexisten. Este planteamiento se asocia
con el pragmatismo estadounidense (James, Dewey, Mead): a) La
realidad social se mide por sus efectos prácticos. Para GonzálezQuiroga, son los arreglos cotidianos, las alianzas temporales, el
comercio, las prácticas de sobrevivencia, lo que define “paz”,
no los tratados formales. b) La acción colectiva es contingente
y adaptativa. El pragmatismo sostiene que las comunidades se
organizan en función de necesidades cambiantes; esto aparece
claramente en su descripción de rancheros, comerciantes y
grupos indígenas que negocian, pactan o se enfrentan según las
condiciones materiales. c) La paz es un logro provisional. Para
Dewey, la democracia y la cooperación son procesos siempre en
riesgo. González-Quiroga usa, implícitamente, esa idea: la paz
fronteriza es frágil, situacional y siempre negociada. Resultado:
la frontera aparece como una red dinámica de relaciones prácticas,
más cercana a la filosofía de la acción que a las nociones binarias
de guerra/paz del pensamiento político clásico.
El tercer aspecto y no menos importante contribución
es su filiación con la crítica posnacional, en el sentido del
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cuestionamiento al Estado como único capaz de producir orden.
Una de las contribuciones más originales de González-Quiroga
es mostrar que las comunidades fronterizas producían orden y
convivencia independientemente del Estado. Conclusión desde
luego peligrosa y desafiante para quienes simpatizan con la
presencia estatal como necesaria.
Este enfoque nos remite como lectores a corrientes
teóricas como: a) Análisis foucaultiano del poder capilar. La
autoridad no reside sólo en los ejércitos o gobiernos, sino
en: redes de comercio, arreglos comunitarios, pactos locales,
lealtades familiares, mediaciones interétnicas. La guerra y la
paz no dependen exclusivamente de los Estados nacionales,
sino de múltiples microformas de poder. b) Crítica poscolonial
y fronteriza (Gloria Anzaldúa) Aunque González-Quiroga es un
historiador y no un teórico cultural, su lectura de la frontera como
un espacio híbrido, donde identidades y prácticas se mezclan,
dialoga con esta corriente: La frontera es un “entre-lugar”. La
violencia y la cooperación se definen en relación con múltiples
soberanías parciales. c) Desconfianza hacia los esencialismos del
nacionalismo del siglo XIX. El autor muestra que los Estados,
mexicano y estadounidense, imponen narrativas de guerra y
orden que poco tienen que ver con la realidad vivida por los
habitantes locales. Resultado: la guerra y la paz son presentadas
como construcciones políticas utilizadas por los Estados para
justificar su presencia, pero insuficientes para explicar la vida real
en la región.
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�La violencia en la historiografía de la frontera México-Estados Unidos
En resumen, podemos concluir que su obra propone una
concepción de la frontera donde: La paz es un proceso social,
no un tratado. La guerra es un patrón cíclico que emerge de
tensiones locales, económicas y culturales, no sólo de conflictos
interestatales. La vida fronteriza transcurre en una zona
intermedia, donde ambos conceptos —guerra y paz— pierden
sus contornos rígidos.
Por su parte, Rebrotes de violencia racial analiza un
momento distinto pero conectado: el periodo de 1910–1920, cuando
los Texas Rangers, apoyados por autoridades locales, perpetraron
matanzas sistemáticas contra comunidades mexicoamericanas
en el sur de Texas.11 Aquí, la violencia ya no se legitima como
defensa territorial, sino como política racial. Hernández y Morán
González proponen entender los linchamientos y ejecuciones
extralegales como parte de un régimen de supremacía blanca
inscrito en la creación misma del estado texano y estadounidense.
Así, la violencia no solo reproduce jerarquías étnicas, sino
que configura la frontera como espacio de disciplinamiento y
exclusión.
En Rebrotes de violencia racial, la violencia es concebida
como un fenómeno estructural y profundamente arraigado, que
trasciende los incidentes puntuales para manifestarse como la
Sonia Hernández y John Morán González, “Introducción: Memoria, violencia e historia en la investigación Canales de 1919,” en Rebrotes de violencia
racial. Reflexiones críticas sobre la historia de la frontera (Monterrey: Centro
de Estudios Humanísticos, UANL, 2024), 17–28.
11
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�César Morado
cristalización de jerarquías raciales históricas que se reproducen
mediante instituciones, discursos y prácticas normalizadas.
Siguiendo la teoría de la formación racial de Foucault, la raza se
construye socialmente, se convierte en eje de conflicto político
y permea tanto la identidad individual como la organización
institucional, de modo que la violencia racial se inscribe en una
trama de significados raciales que organizan la acción colectiva.12
Asimismo, la perspectiva foucaultiana sobre la
gubernamentalidad provee un marco para interpretar cómo
el Estado moderno y sus tecnologías de poder —policías,
fronteras, vigilancia, administración de migraciones— operan
para “gobernar la conducta de las poblaciones”, regulando
quién pertenece, quién es vigilado y quién es excluido o
criminalizado. Bajo esta óptica, la violencia racial no se reduce
al uso brutal de la fuerza, sino que se convierte en una tecnología
de poder que configura cuerpos, poblaciones y fronteras.
Complementariamente, la noción de necropolítica de Mbembe
—la lógica de la muerte como instrumento soberano que decide
quién vive y quién muere— permite entender los “rebrotes” de
violencia racial como instancias en que ciertas poblaciones son
sometidas a condiciones de vida que equivalen a la muerte social
o física, al ser sistemáticamente despojadas de protección estatal,
criminalizadas y empujadas a espacios de precariedad extrema.
Sonia Hernández y John Morán González. Rebrotes de violencia racial.
Reflexiones críticas sobre la historia de la frontera (Monterrey: Centro de Estudios Humanísticos, UANL, 2024), 28-34.
12
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�La violencia en la historiografía de la frontera México-Estados Unidos
De este modo, la violencia racial en la frontera
Texas–México puede interpretarse como el resultado de la
intersección entre una formación racial histórica, tecnologías
estatales de gobernabilidad y la soberanía que dispone de la
vida y la muerte como instrumentos de control. En suma, el
análisis revela que la violencia racial no es un fallo anómalo
del sistema, sino parte integral de su funcionamiento: una
forma de arte político-administrativo cuya reproducción
requiere silencio, institucionalización y la negación explícita
de su historicidad.13
En síntesis, ambas obras convergen en concebir la
violencia como estructura y no como evento. Sin embargo,
difieren en su relación con el Estado: González Quiroga examina
la construcción institucional desde la periferia, mientras que
Hernández y Morán desnudan el aparato estatal como perpetrador
de violencia. El primero rescata las voces locales —cacicazgos,
milicias, pueblos indígenas— como agentes históricos de una
“guerra permanente”,14 los segundos, en cambio, visibilizan
a las víctimas silenciadas y problematizan el archivo mismo
como instrumento de opresión.15 En conjunto, ambas narrativas
Sonia Hernández y John Morán González, Rebrotes de violencia racial.
Reflexiones críticas sobre la historia de la frontera (Monterrey: Centro de Estudios Humanísticos, UANL, 2024), 52-128.
14
González Quiroga, Guerra y paz en la frontera del bravo, 1880-1930.
UANL. 2024. 213–220.
15
Hernández, Sonia y John Morán González. Rebrotes de violencia racial.
Reflexiones críticas sobre la Historia de la Frontera. Centro de Estudios Hu13
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�César Morado
amplían la comprensión de la violencia fronteriza más allá del
bandolerismo o el conflicto interétnico, mostrando su dimensión
estructural y simbólica.
II. La memoria histórica: silencios, archivos y contra-narrativas
El segundo eje de comparación se centra en la memoria histórica,
entendida como el proceso mediante el cual las comunidades
reinterpretan el pasado violento. En Guerra y paz en la frontera,
Miguel Ángel González Quiroga construye un relato histórico
que combina rigurosidad documental con sensibilidad narrativa,
explorando los conflictos fronterizos desde finales del siglo
XIX hasta el periodo revolucionario. Uno de los rasgos más
destacados de su enfoque es la articulación entre fuentes de
archivo y memoria oral, estrategias que permiten al autor ofrecer
un panorama integral de los acontecimientos.
González Quiroga hace un uso intensivo de fuentes de
archivo, incluyendo documentos militares, correspondencia
oficial, actas gubernamentales y registros judiciales. Estas
fuentes le permiten reconstruir la cronología de los conflictos
y situar los eventos en un marco político y social preciso. Sin
embargo, su acercamiento no se limita a la recopilación de
hechos: el autor analiza críticamente los documentos, atendiendo
a las intencionalidades de los productores de los archivos y a las
tensiones entre narrativas oficiales y experiencias vividas. Este
enfoque evidencia una comprensión profunda de la historia como
manísticos, UANL, 2024. 54-128.
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�La violencia en la historiografía de la frontera México-Estados Unidos
construcción social, en la que los archivos no son neutros, sino
instrumentos de poder y representación.
Paralelamente, González Quiroga recurre a la memoria
como fuente fundamental para complementar y, en algunos casos,
contradecir los registros oficiales. La memoria oral de habitantes,
combatientes y familias fronterizas aporta una dimensión
humana y afectiva al relato, revelando experiencias de violencia,
desplazamiento y negociación que los documentos institucionales
a menudo invisibilizan. Esta estrategia permite al autor explorar
la historia desde la perspectiva de quienes vivieron los conflictos,
ofreciendo un relato polifónico que combina testimonios personales
con evidencia documental. La articulación de memoria y archivo,
entonces, no solo enriquece la narrativa, sino que también plantea
interrogantes sobre la construcción de la verdad histórica y la
importancia de las voces subalternas en la historiografía fronteriza.16
En conjunto, el uso de fuentes de archivo y de la memoria
en Guerra y paz en la frontera refleja la voluntad de González
Quiroga de equilibrar la precisión documental con la sensibilidad
histórica, generando un texto que dialoga entre evidencia objetiva
y experiencia subjetiva. Esta metodología permite al lector
comprender no solo la secuencia de hechos, sino también las
complejidades humanas y sociales que atraviesan la historia de la
frontera, evidenciando que la investigación histórica exige tanto
González Quiroga es uno de los escasos historiadores que publica en inglés y realiza una exhaustiva revisión de fondos documentales mexicanos gracias a su perfil bilingüe.
16
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�César Morado
rigor documental como apertura a la pluralidad de memorias que
constituyen el pasado.
González Quiroga adopta una perspectiva archivística
exhaustiva. Sin embargo, el autor reconoce los límites del archivo
estatal, proponiendo una “memoria regional” que complemente
los relatos nacionales. Su obra rompe con la visión centralista que
había reducido la frontera a un espacio de barbarie y muestra la
coexistencia de violencia y civilización, orden y desorden, como
parte de una misma experiencia histórica.
En Rebrotes de violencia racial, el trabajo de memoria
adopta una forma distinta: la memoria pública. El volumen surge
de un proyecto conmemorativo —Refusing to Forget— que
buscó reinsertar en el discurso oficial los episodios de violencia
racial contra los tejanos. La introducción de Hernández y Morán
plantea que la recuperación de la “Investigación Canales” de
1919 constituye un acto de justicia epistémica: una reparación
simbólica ante décadas de silencio institucional.17 A diferencia
de la reconstrucción documental de González Quiroga, aquí la
memoria se articula a través de testimonios, poesía y activismo.
Como señala Katherine Hite en su contribución, el objetivo es
generar una “conmoción empática” que transforme la memoria
en acción política.18
Sonia Hernández y John Morán González, Rebrotes de violencia racial.
Reflexiones críticas sobre la historia de la frontera (Monterrey: Centro de Estudios Humanísticos, UANL, 2024), 17-18.
18
Katherine Hite, “Reconciliar el pasado con el aquí y el ahora,” en Rebrotes
17
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�La violencia en la historiografía de la frontera México-Estados Unidos
Ambos proyectos, aunque distintos en método,
comparten una crítica a la historiografía hegemónica. González
Quiroga cuestiona la narrativa liberal del progreso y denuncia
la persistencia del mito de la “frontera civilizadora”, mientras
que Hernández y Morán atacan la historia oficial del “heroísmo
ranger” y del excepcionalismo texano. En ambos casos, la
escritura historiográfica se convierte en práctica de memoria,
orientada a restituir las voces excluidas del archivo estatal:
indígenas, rancheros, tejanos, y mujeres invisibilizadas por el
discurso patriarcal y nacionalista.
No obstante, las estrategias narrativas difieren
notablemente. Guerra y paz en la frontera conserva la estructura
clásica de la historia política y militar, con análisis detallado de
campañas y tratados, mientras que Rebrotes adopta un formato
coral y transdisciplinario que combina historia, literatura y
estudios culturales. Esta pluralidad de voces responde a su
objetivo de democratizar la memoria, descentrando al historiador
como único mediador del pasado.19
III. Identidad y frontera: entre la nación y lo trasnacional
El tercer eje analítico se refiere a la identidad fronteriza, tema
común a ambas obras, pero tratado desde perspectivas distintas.
González Quiroga parte de la premisa de que la frontera norte del
de violencia racial, 409–417.
19
Katherine Hite, “Reconciliar el pasado con el aquí y el ahora,” en Rebrotes
de violencia racial, 409–417.
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�César Morado
siglo XIX no fue un vacío, sino una “sociedad de frontera” con
estructuras económicas, redes familiares y tradiciones culturales
propias.20 En su visión, los habitantes de la frontera —mexicanos,
comanches, apaches, texanos— desarrollaron identidades
situadas, negociando constantemente su pertenencia entre el
orden nacional y la autonomía local. Así, la frontera aparece
como espacio de hibridación, no de ruptura: un “laboratorio
de mexicanidad” donde la violencia y la convivencia fueron
inseparables. Al abordar una zona históricamente marcada por
la movilidad de personas, mercancías y culturas entre México y
Estados Unidos, González Quiroga evidencia cómo las fronteras
no son líneas estáticas, sino espacios de contacto y negociación
continua que moldean la identidad de los actores involucrados.
En este sentido, la obra sugiere que la identidad fronteriza
se construye a partir de múltiples capas: nacional, local y
transnacional. La interacción constante entre comunidades de
ambos lados de la frontera genera una forma de pertenencia
híbrida, en la que las referencias culturales, lingüísticas y sociales
se entrelazan con experiencias de desplazamiento, violencia
y resistencia. González Quiroga, al integrar la memoria oral
de habitantes y combatientes, resalta cómo estas experiencias
subjetivas son fundamentales para comprender la identidad, pues
muestran cómo los individuos internalizan y reinterpretan los
límites políticos y sociales impuestos desde el Estado.
González Quiroga, Miguel Ángel. Guerra y paz en la frontera del bravo,
1880-1930. UANL. 2024., 98–104.
20
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�La violencia en la historiografía de la frontera México-Estados Unidos
Asimismo, la obra tiene implicaciones significativas
para la comprensión del trans-nacionalismo, al revelar que las
fronteras no solo separan, sino que también conectan. Las redes de
comercio, parentesco y lealtades políticas que atraviesan la línea
fronteriza constituyen formas de trans-nacionalismo práctico
que preceden y condicionan los procesos políticos y económicos
formales. González Quiroga demuestra que la historia fronteriza
está marcada por flujos continuos de interacción y negociación,
en los que los actores locales operan simultáneamente dentro y
fuera de los marcos nacionales, generando un espacio social y
cultural transnacional que desafía las categorías tradicionales de
ciudadanía y soberanía.
En conjunto, Guerra y paz en la frontera contribuye a
repensar la historia de las fronteras más allá de los relatos centrados
en el Estado, poniendo en primer plano la agencia de comunidades
que viven en contacto permanente con otros territorios. La obra
evidencia que la identidad fronteriza es fluida, negociada y plural,
y que el trans-nacionalismo no es un fenómeno reciente, sino una
condición histórica que ha configurado profundamente las formas
de vida, las lealtades y las memorias en estas regiones.
Rebrotes de violencia racial ofrece un análisis profundo
de cómo la violencia racial se entrelaza con los procesos de
construcción de identidad y las dinámicas transnacionales en
contextos urbanos y fronterizos. A través de estudios de caso
que abarcan distintas localidades, la obra demuestra que los
conflictos raciales no pueden entenderse únicamente como
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�César Morado
episodios aislados de intolerancia, sino como manifestaciones
de estructuras históricas, políticas y económicas que moldean la
pertenencia social y los sentidos de comunidad.
En términos de identidad, la obra subraya que los
grupos raciales construyen su sentido de pertenencia en diálogo
constante con las narrativas hegemónicas y las experiencias de
discriminación. Hernández y Morán González muestran cómo la
violencia y la segregación afectan la percepción de sí mismos y
de los otros, generando identidades colectivas marcadas por la
resistencia, la vulnerabilidad y, en ocasiones, la estigmatización.
La memoria histórica, tanto individual como colectiva, se
convierte en un elemento clave para comprender cómo las
comunidades interpretan los episodios de violencia, legitiman sus
reclamos y negocian su posición dentro de la sociedad.
Por otro lado, el libro resalta las implicaciones
transnacionales de la violencia racial, particularmente en regiones
fronterizas o con flujos migratorios significativos. La circulación
de personas, ideas y normas culturales entre países contribuye
a la construcción de patrones de discriminación y solidaridad
que atraviesan límites políticos. Los autores evidencian que la
violencia racial no es un fenómeno confinado a un solo territorio;
se reproduce y se transforma a través de redes transnacionales de
migración, comunicación y política, lo que exige, un enfoque que
combine análisis local y global.
En resumen, Rebrotes de violencia racial plantea
que comprender la violencia racial requiere atender tanto a
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113
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�La violencia en la historiografía de la frontera México-Estados Unidos
las experiencias locales de identidad como a las conexiones
transnacionales que las condicionan. La obra aporta un marco
conceptual que permite ver la construcción de identidades raciales
como un proceso dinámico, situado y profundamente influido por
la movilidad, la historia compartida y los legados estructurales de
desigualdad.
El contraste entre ambas obras reside en el carácter más
militante de Rebrotes de violencia racial pues problematiza la
identidad desde la experiencia del despojo. Hernández y Morán
retoman la frase popular “nosotros no cruzamos la frontera, la
frontera nos cruzó a nosotros” como síntesis del trauma histórico
de los mexicanos en Texas, convertidos en extranjeros en su
propia tierra.21 La identidad, en este marco, no se forja en la
negociación sino en la resistencia. Los ensayos del volumen
—en particular los de Gabriela González22 y Cynthia Orozco—
muestran cómo la prensa mexicoamericana, el activismo de
Jovita Idar o la fundación de LULAC representaron estrategias
de reconfiguración identitaria ante la violencia del Estado y el
racismo institucional.23
Sonia Hernández y John Morán González, Rebrotes de violencia racial.
Reflexiones críticas sobre la historia de la frontera (Monterrey: Centro de Estudios Humanísticos, UANL, 2024), 20.
22
Gabriela González, “Humanizando La Raza: El periodismo activista de la
familia Idar en Texas en el siglo XX,” en Rebrotes de violencia racial, 229–
247.
23
Cynthia E. Orozco, “Contribuciones de J. T. Canales al ámbito del derecho
y los derechos civiles,” en Rebrotes de violencia racial. 247-284.
21
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�César Morado
Mientras González Quiroga describe la frontera como
espacio integrador de proyectos nacionales en competencia,
Hernández y Morán la entienden como herida abierta de la
modernidad racializada. En el primero, la identidad se construye
desde la interacción; en el segundo, desde la fractura. Sin
embargo, ambos coinciden en que la frontera produce sujetos
históricos complejos que desafían las categorías binarias de
mexicano y estadounidense, civilización y barbarie, centro y
periferia. La historiografía de ambos proyectos se inserta, así, en
un debate mayor sobre la transnacionalización del pasado y la
necesidad de narrar la historia desde los márgenes.
Conclusión
El estudio comparativo entre Guerra y paz en la frontera y Rebrotes
de violencia racial revela un desplazamiento historiográfico
profundo en el estudio de la frontera norte. González Quiroga
representa una generación de historiadores que buscan integrar
la violencia en la narrativa nacional sin reducirla al caos o al
bandolerismo, mientras que Hernández y Morán encarnan una
historiografía crítica que desmonta los cimientos raciales del
Estado moderno y propone una memoria reparadora. Ambas
perspectivas, sin embargo, confluyen en una misma intuición:
la frontera no es solo un espacio geográfico, sino una condición
epistemológica que obliga a repensar las nociones de soberanía,
ciudadanía y humanidad.
Sillares, vol. 5, núm. 10, 2026, 92-117
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115
�La violencia en la historiografía de la frontera México-Estados Unidos
En términos de método, González Quiroga privilegia el
archivo institucional y la cronología lineal; Hernández y Morán, en
cambio, ensayan un montaje polifónico que incorpora literatura,
arte y testimonio. Pero más allá de sus diferencias formales,
ambos comparten una ética de la memoria: narrar la violencia
para impedir su olvido. Si el primero muestra la frontera como
un laboratorio de modernización y conflicto, el segundo la exhibe
como escenario de racismo y resistencia. Entre ambos textos se
traza, pues, una genealogía de la violencia fronteriza que va del
conflicto inter-étnico a la violencia estatal y de ésta a la lucha por
la memoria y la identidad.
Así, la historiografía de la frontera norte —desde González
Quiroga hasta Hernández y Morán González— se consolida como
un campo transdisciplinario que desafía los límites entre historia
nacional e historia regional, entre el archivo y la memoria, entre
la violencia y la reparación.
Referencias
Hernández Sonia y John Morán González. Coordinadores. Rebrotes de violencia racial. Contribuciones críticas sobre la
historia de la violencia en la frontera. UANL. 2024.
Hernández Kelly Lytle Bad Mexicans: Race, Empire, and Revolution in the Borderlands. W. W. Norton, 2022. Pp. 348.
Hite, Katherine “Reconciliar el pasado con el aquí y el ahora,” en
Rebrotes de violencia racial, 409–417.
González, Gabriela “Humanizando La Raza: El periodismo activista de la familia Idar en Texas en el siglo XX,” en Rebrotes de violencia racial, 229–247.
Sillares, vol. 5, núm. 10, 2026, 92-117
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares5.10-191
�César Morado
González Quiroga Miguel Ángel. Guerra y paz en la frontera
del Bravo, 1880-1930. Universidad Autónoma de Nuevo
León. 2023.
Muñoz Martínez, Mónica. The Injustice Never Leaves You: Anti-Mexican Violence in Texas. Harvard University Press.
2020.
Sheridan Cecilia y César Morado. Coordinadores. Las políticas
de memoria en la construcción del discurso histórico.
UANL. 2024.
Orozco, Cynthia E. “Contribuciones de J. T. Canales al ámbito
del derecho y los derechos civiles,” en Rebrotes de violencia racial, 247-284.
Sillares, vol. 5, núm. 10, 2026, 92-117
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�Modernidad, influencia estadounidense e identidad
mexicana en la película Acá las tortas (1951)
Modernity, American Influence, and Mexican Identity
in the Film Acá las tortas (1951)
Kassandra Sifuentes
Universidad Autónoma de Nuevo León
Monterrey, México
https://orcid.org/0000-0002-6696-6989
Moisés Alberto Saldaña Martínez
Universidad Autónoma de Nuevo León
Monterrey, México
https://orcid.org/0000-0003-0627-6203
Recibido: 03 de febrero de 2025
Aceptado: 24 de noviembre de 2025
Resumen: Acá las tortas (1951), dirigida y producida por Juan Bustillo
Oro, es una película mexicana que refleja los cambios sociales,
culturales y generacionales en un México en plena transformación. La
trama sigue a una familia de clase media atrapada entre las aspiraciones
de sus hijos, quienes regresan a la ciudad influenciados por el estilo de
vida estadunidense. A través de un análisis fílmico histórico, el artículo
tiene como objetivo examinar cómo la película Acá las tortas (1951)
refleja los conflictos de la clase media mexicana frente a la modernidad,
y la necesidad de preservar la identidad nacional a través de símbolos
como los alimentos, el idioma y la cultura material.
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares5.10-171
118
�Kassandra Sifuentes y Moisés Saldaña
El estudio se divide en cuatro apartados. En el primero, se ofrece una
breve reflexión sobre la película como fuente histórica, junto con la
metodología adoptada para este trabajo. Posteriormente, se contextualiza
históricamente la producción y exhibición del filme, haciendo especial
énfasis en la influencia estadounidense que se desarrolló durante las
décadas de 1940 y 1950. El tercer apartado presenta una sinopsis
argumental del filme, acompañada de un breve análisis estético.
Finalmente, el estudio culmina con un análisis detallado basado en la
selección de una serie de fotogramas representativos.
El filme ofrece una visión crítica de la mexicanidad, la identidad
y el proceso de modernización del país durante el periodo conocido
como el “milagro mexicano”. La obra no sólo expone la tensión
entre tradición y modernidad, sino que también pone en evidencia los
desafíos de preservar la cultura nacional frente a la creciente influencia
estadounidense.
Palabras clave: Clase media, cine mexicano, influencia estadunidense,
identidad, modernidad.
Abstract: Acá las tortas (1951), directed and produced by Juan Bustillo
Oro, is a Mexican film that reflects the social, cultural, and generational
changes in a transforming Mexico. The plot follows a middle-class
family caught between the aspirations of their children, who return to
the city influenced by the American lifestyle. Through a historical film
analysis, this article aims to examine how Acá las tortas (1951) reflects
the conflicts of the Mexican middle class in the face of modernity, and
the need to preserve national identity through symbols such as food,
language, and material culture.
The study is divided into four sections. The first provides a brief reflection
on the film as a historical source, along with the methodology adopted
for this work. The following section contextualizes the production and
exhibition of the film historically, emphasizing the American influence
that developed during the 1940s and 1950s. The third section presents
a plot synopsis of the film, accompanied by a brief aesthetic analysis.
Finally, the study concludes with a detailed analysis based on a selection
of representative stills.
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�Modernidad, influencia estadounidense
The film offers a critical view of Mexicanidad (Mexicanness), identity,
and the country’s modernization process during the period known as
the “Mexican Miracle.” The work not only exposes the tension between
tradition and modernity but also highlights the challenges of preserving
national culture in the face of growing American influence.
Key words: Middle class, Mexican cinema, American influence,
identity, modernity.
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�Kassandra Sifuentes y Moisés Saldaña
Introducción
La película Acá las tortas (1951), dirigida por Juan Bustillo
Oro, ofrece una representación fílmica de los conflictos sociales,
culturales y generacionales en un México que atraviesa una etapa
de modernización acelerada. Durante las décadas de 1940 y 1950,
la clase media mexicana experimenta una creciente influencia de
Estados Unidos, cuyo estilo de vida, denominado “American
Way Of Life”, se presenta como un modelo aspiracional en un
contexto de expansión urbana e industrial.
Este fenómeno genera tensiones entre la conservación de
la identidad nacional y la adopción de los valores y costumbres
estadounidenses, un dilema que se refleja en las interacciones
de los personajes de la película. La obra no solo representa
una historia de familia, sino también las transformaciones más
amplias que vivía la clase media, atrapada entre la tradición y la
modernidad.
El objetivo de este artículo es analizar cómo Acá las
tortas (1951) refleja las tensiones del proceso de modernización
en México, especialmente en relación con la clase media,
y cómo se refleja en símbolos como los alimentos, el idioma
y la cultura material para abordar la cuestión de la identidad
nacional frente a la influencia estadounidense. La metodología
adoptada combina el análisis histórico-contextual y estético
de la película, siguiendo el enfoque de José María Caparrós
Lera, quien propone una interpretación integral de las obras
Sillares, vol. 5, núm. 10, 2026, 118-161
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121
�Modernidad, influencia estadounidense
cinematográficas en relación con los procesos sociales, culturales
y políticos de su tiempo.
La investigación se divide en cuatro apartados: primero,
se reflexiona sobre el cine como fuente histórica y se explica la
metodología que se empleó; en segundo lugar, se contextualiza
la producción y exhibición de la película dentro de su marco
histórico y social, con énfasis en la influencia estadounidense
durante “el milagro mexicano”; el tercer apartado ofrece una
sinopsis de la película y un breve análisis estético; y finalmente,
se presenta un análisis detallado de fotogramas representativos
que ilustran cómo el filme aborda los conflictos de identidad en la
sociedad mexicana de la época a través de los alimentos, el idioma
y la cultura material. Este estudio busca comprender cómo el cine
mexicano de esta época se convierte en una herramienta crítica
para examinar los cambios socioculturales.
1. La película como fuente histórica
A mediados del siglo XX, el cine experimentó una revalorización
significativa como fuente para la investigación histórica. El
llamado giro cultural, un movimiento intelectual que surgió
en los años de 1960 y 1970, impulsó una profunda revisión de
los métodos y enfoques tradicionales de la historiografía. Este
giro, caracterizado por un interés creciente en la cultura y las
experiencias cotidianas, llevó a los historiadores a explorar
nuevas fuentes y perspectivas. Como señala García, este cambio
de paradigma se manifestó en un distanciamiento de las grandes
Sillares, vol. 5, núm. 10, 2026, 118-161
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�Kassandra Sifuentes y Moisés Saldaña
narrativas y las estructuras sociales deterministas, que habían
dominado la historiografía durante décadas.1
De tal modo, se abandonó la visión estática de una cultura
homogénea y se adoptó una perspectiva más dinámica y compleja.
Los historiadores comenzaron a considerar la cultura como un
espacio de interacción social, donde los individuos construyen
significados y sentidos.
Este cambio de paradigma permitió a los historiadores
explorar nuevas fuentes, como la cultura popular, el lenguaje
cotidiano y las representaciones simbólicas, ampliando así el
espectro de la investigación histórica. Este nuevo interés está, sin
duda, conectado con la aparición de lo que se ha denominado
nueva historia cultural.2
Esta nueva perspectiva, que otorgaba un mayor
protagonismo a la cultura en la construcción de la historia,
abrió nuevas posibilidades para el análisis del cine como fuente
histórica. Fue durante la década de 1970 cuando se consolidó
la relación entre historia y cine, gracias a las contribuciones
de diversos especialistas que lograron su institucionalización
dentro del campo académico. Los primeros estudios se enfocaron
principalmente en la representación fílmica, un área amplia y
diversa cuyo potencial aún está lejos de agotarse.
Marta García Carrión, “De espectador a historiador: cine e investigación
histórica” en Historia y cine. La construcción del pasado a través de la ficción,
eds. Mónica Bolufer, Juan Gomis y Telesforo M. Hernández (España: Cometa,
S.A., 2015), 103-104.
2
Justo Serna y Anaclet Pons, La historia cultural (Madrid: Akal, 2005), 19.
1
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Entre los primeros especialistas en lograr este objetivo
está el historiador Marc Ferro, quien en 1968 publicó un artículo
en la revista Annales donde planteó la importancia del cine como
fuente histórica.3 Este trabajo marcó un punto de inflexión para la
historia al descartar que más allá del entretenimiento, el cine es
un espejo de las mentalidades de una época.
Ferro apuntaba la necesidad de partir de las
imágenes, no buscar en ellas únicamente la ilustración o
confirmación del conocimiento obtenido por la tradición
escrita.4 Para él, la imagen, más que copia de la realidad, es
ante todo reveladora, la cámara revela el secreto, muestra el
anverso de una sociedad, sus lapsos; lo que deja entrever es
parcial, incompleto y sólo resulta útil para el historiador mediante
una confrontación con otras formas de expresión.5
Una obra cumbre en el estudio de cine y sociedad es
Sociología del Cine (1977) del sociólogo Pierre Sorlin. En
este trabajo, Sorlin sostenía que el cine debe considerarse
como una práctica significativa, más allá del entretenimiento,
reconociéndose como una manifestación ideológica y social del
tiempo en que se inserta.6
Marta García Carrión, “De espectador a historiador: cine e investigación
histórica”, 100.
4
Mar Ferro, Cine e Historia (Barcelona: Editorial Gustavo Gili, S.L.,
1980), 26.
5
Francisco J. Zubiaur Carreño, “El cine como fuente de la Historia”, Memoria y Civilización (M&C), 8 (2005): 208.
6
Marta García Carrión, “De espectador a historiador: cine e investigación
3
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El sociólogo argumentaba que un filme no es ni una
historia ni una duplicación de la realidad fijada en celulosa: es
una puesta en escena social, y ello por dos razones. El filme
constituye ante todo una selección (algunos objetos y no otros), y
después una redistribución. Reorganiza, con elementos tomados
en lo esencial del universo ambiente, un conjunto social que,
por ciertos aspectos, evoca el medio del que ha salido, pero,
en lo esencial, es una retraducción imaginaria de éste. A partir
de personas y de lugares reales, a partir de una historia a veces
“auténtica”, el filme crea un mundo proyectado.7
En otras palabras, Sorlin sostiene que los filmes registran
una parte, aunque sea reducida y aun ínfima, de la “realidad
social”.8 Ese fragmento de la realidad, la carga de sentido, los
hace funcionales dentro de una historia y los reúne en una nueva
unidad. Ninguna sociedad se presenta en la pantalla tal y como es,
sino que se involucran también las elecciones del director o las
expectativas de los espectadores. Lo visible revela la mentalidad
y la ideología de una sociedad dada, contando cuáles son las
representaciones y cómo a través de las imágenes se reelabora la
realidad para adueñarse de ella.
El cine, como medio de expresión cultural, menciona López,
refleja el sistema de creencias y valores vigentes en un momento
histórica”, 102.
7
Pierre Sorlin, Sociología del cine, (México: Fondo de Cultura Económica,
1985), 160-170.
8
Pierre Sorlin, Sociología del cine, 219.
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�Modernidad, influencia estadounidense
histórico determinado.9 Por ello, actualmente existe el interés de
examinar los textos audiovisuales con la misma intencionalidad
crítica con la que supuestamente se da el acercamiento a los
informes escritos. Si bien el cine ha estado permeado con la idea
de que no encierra verosimilitud, se ha demostrado que sirve para
ilustrar y narrar la experiencia humana, asimismo representa y
crea situaciones culturalmente específicas.10
En palabras de Zubiaur, el cine se transforma en una
herramienta anónima para las naciones, sirviendo como una
fuente clave para descifrar los mensajes sobre las mentalidades
colectivas.11 En este sentido, no sólo se entiende como un
dispositivo de representación, sino también como un valioso
documento social. A través de su narrativa y sus elementos
visuales, permite observar y analizar las prácticas sociales y las
dinámicas culturales.
A pesar de su institucionalización y consolidación como
fuente histórica, el desarrollo de metodologías para el estudio
de los filmes aún está en proceso. Según García Ochoa, los
estudios fílmicos han acumulado un considerable retraso en
Blanca Estela López Pérez, “La ciudad en la pantalla grande: cine mexicano de 1950-1959” en La revolución silenciosa. El diseño de la vida cotidiana
en la Ciudad de México durante la segunda mitad del siglo XX. Análisis y
prospectiva, ed. Eduardo Ramos Watanave (México: Universidad Autónoma
Metropolitana, 2014), 82.
10
Jorge Grau Rebollo, La familia en la pantalla, (España: Septem Ediciones,
2001), 11.
11
Francisco J. Zubiaur Carreño, “El cine como fuente de la Historia”, 210.
9
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�Kassandra Sifuentes y Moisés Saldaña
comparación con otras disciplinas. Existen pocos enfoques dentro
de las principales corrientes fílmicas, muchos de ellos teniendo
similitudes con el método panofskyano (pre-iconográfico,
icnográfico e iconológico): el estudio de la mentalidad de la
nación alemana propuesto por Kracauer, el análisis de los niveles
de significación propuesto por los semiólogos como Metz, el
contraanálisis de la sociedad de Ferro, y la intertextualidad
planteada por Genette.12
Para el análisis de la película Acá las tortas (1951),
considerando el objetivo del estudio, se adopta la metodología
propuesta por José María Caparrós Lera en La investigación
histórica del arte fílmico (1984). Esta metodología se centra en
un enfoque integral que combina el análisis histórico, contextual
y estético de las obras cinematográficas.13 Caparrós Lera, también
destaca la importancia de comprender el filme no sólo como un
producto artístico, sino también como un reflejo de los procesos
sociales, culturales y políticos de su tiempo.
Siguiendo el enfoque de Caparrós Lera, el análisis de
Acá las tortas (1951) se estructura en varios niveles: primero,
se contextualizan las circunstancias históricas y sociales de
la década de 1950, especialmente en relación con la influencia
estadounidense sobre la clase media mexicana. Luego, se realiza
Santiago García Ochoa, “En el principio fue Panofsky: Una genealogía del
análisis fílmico” SituArte, 23 (2017): 23.
13
José María Caparrós Lera, “La investigación histórica del arte fílmico”
D’Art: revista del departamento d’Historia de l’Arte, 10: 281.
12
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�Modernidad, influencia estadounidense
un análisis de los elementos cinematográficos, identificando
cómo se utilizan los recursos visuales, narrativos y simbólicos
para representar las tensiones de la modernidad y la identidad
nacional. Finalmente, se interpreta cómo estos elementos reflejan
las dinámicas culturales y los desafíos de preservar la mexicanidad
ante la modernización.
2. “El milagro mexicano” y su impacto económico-social
Los acontecimientos de la Segunda Guerra Mundial aceleraron el
incipiente desarrollo industrial en México debido a la reducción
de las importaciones provenientes de Estados Unidos. El gobierno
aprovechó estas condiciones para implementar sus políticas
proteccionistas, lo que aceleró la modernización del país,
respaldada por una estabilidad política general. Este proceso,
conocido como el “milagro mexicano”, desde la perspectiva de
la historiografía tradicional,14 se reflejó en profundos cambios
sociales y económicos.15
Las medidas adoptadas permitieron desplazar a la
competencia extranjera en el mercado de consumo. Según Smith,
durante la década de 1950, solo el 7% del valor final de los bienes
Desde una interpretación crítica, Silva Camarillo sostiene que, aunque el
PRI utilizó altas cifras estadísticas y un discurso oficial para legitimarse en el
poder y vanagloriar el cumplimiento de las promesas de la Revolución, diversos sectores de la sociedad manifestaron una realidad distinta.
15
Soledad Loaeza, et al. “Modernización autoritaria a la sombra de la superpotencia 1944- 1968”, en Historia General de México Ilustrada: Volumen II,
1st, edición conmemorativa ed., Colegio de México, (México: El Colegio de
México, 2010), 333.
14
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�Kassandra Sifuentes y Moisés Saldaña
de consumo perecederos se importaba del extranjero.16 Productos
como textiles, alimentos, bebidas y tabaco (clasificados como
industrias básicas), calzado y jabón (bienes de consumo), y hule,
alcohol y vidrio (bienes intermedios) se producían en el mercado
nacional.17
Este sistema no sólo favoreció el mercado interno, sino
que también propició la modernización de la sociedad mexicana.
Durante esta época, la Ciudad de México fue escenario de
numerosos cambios arquitectónicos y urbanísticos.18 El
crecimiento urbano de la ciudad fue un fenómeno sin precedentes
durante esta década, impulsado por una masiva movilización del
campo hacia la ciudad.
La necesidad de transformar un entorno con arraigo rural,
destinado a la siembra y la crianza, en un espacio urbano requería
un nuevo concepto de hábitat que incorporara comercios, fábricas,
viviendas, jardines, centros de entretenimiento, calles y avenidas,
marcando la entrada de la capital al mundo industrializado.
Peter H. Smith, “México, 1946-c. 1990” en Historia de América Latina.
México y el Caribe desde 1930, ed. Leslie Bethell, (Barcelona: CRITICA
1998), 86.
17
Timothy J. Kehoe y Felipe Meza, “Crecimiento rápido seguido de estancamiento: México (1950- 2010)” El Trimestre Económico, 80, no.318 (2013):
249.
18
Eduardo Ramos Watanave, “Análisis de los productos de uso cotidiano en
la Ciudad de México. El impulso industrializador mexicano, 1950-1959”, en
La revolución silenciosa. El diseño de la vida cotidiana en la Ciudad de México durante la segunda mitad del siglo XX. Análisis y prospectiva, ed. Eduardo
Ramos Watanave (México: Universidad Autónoma Metropolitana, 2014), 70.
16
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La prioridad era satisfacer las demandas sociales de vivienda,
educación, salud y empleo, que idealmente generarían bienestar
social.19
Los sectores más beneficiados fueron las clases medias.
De acuerdo con Soledad Loaeza y Claudio Stern, las clases medias
se caracterizan por su trabajo en tareas no manuales, su perfil
predominantemente urbano y su alto nivel educativo.20 El acceso
a la cultura urbana organizada y a los productos de consumo, de
los cuales las clases bajas carecen, es también una característica
esencial de la clase media.
Estas clases reflejaron las contradicciones propias del Estado
mexicano. Se trató de una época en la que hubo una aproximación
notable entre México y Estados Unidos, a pesar de que la retórica
política nacionalista y de “izquierda” promovida por el gobierno
sugería rumbos que parecían contrarios a tal aproximación. 21
Esta relación entre México y Estados Unidos experimentó
un cambio radical, que trascendió más allá de la cuestión
económica. Estados Unidos se vio obligado a transformar sus
relaciones diplomáticas con los países de América, no solo por
razones de seguridad, sino también debido al temor de que algunas
Eduardo Ramos Watanave, “Análisis de los productos de uso cotidiano en
la Ciudad de México. El impulso industrializador mexicano, 1950-1959”, 70.
20
Soledad Loaeza y Claudio Stern, Las clases medias en la coyuntura actual,
(México: El Colegio de México, 1987), 24.
21
Emilio, Coral, “La clase media mexicana: entre la tradición, la izquierda,
el consumismo y la influencia cultural de Estados Unidos (1940-1970)”, Historias, México, Instituto Nacional de Antropología e Historia, 63 (2006): 104.
19
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�Kassandra Sifuentes y Moisés Saldaña
naciones latinoamericanas simpatizaran con las potencias del Eje.
Esto podría haberles permitido acceder a recursos bélicos y haber
generado un sentimiento de antiestadounidense en la región.22
Este cambio de contexto transformó las relaciones de
Estados Unidos en un ambiente de cooperación. En 1933, la
política del “Buen Vecino”, que consistió en el abandono definitivo
del intervencionismo estadounidense en los asuntos internos
de otros países, condujo a que Franklin D. Roosevelt y Manuel
Ávila Camacho firmaran una serie de acuerdos encaminados a
resolver antiguas disputas históricas. La más reciente de ellas fue
la regularización de las propiedades petroleras y la explotación de
plata en territorio mexicano.23
Tras la Segunda Guerra Mundial, en 1945, surgieron dos
potencias que representaban sistemas opuestos: el capitalista y
el socialista. Este mundo bipolar, modelado durante la Guerra
Fría por Estados Unidos y la Unión Soviética, fue percibido con
creciente desconfianza y animosidad por la derecha mexicana en
sus diversas facciones. Después del Cardenismo, se produjo un
giro hacia la derecha por parte de los presidentes sucesivos, quienes
se adhirieron a los postulados ideológicos del anticomunismo
promovidos por Estados Unidos.
Jorge A. Schiavon, “La relación especial México- Estados Unidos: cambios y continuidades en la Guerra y Por-Guerra Fría, http://hdl.handle.
net/11651/1065, 6.
23
Jorge A. Schiavon, “La relación especial México- Estados Unidos: cambios y continuidades en la Guerra y Por-Guerra Fría, 5.
22
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�Modernidad, influencia estadounidense
El “American Way of Life” como modelo a seguir. Las
contradicciones del Estado mexicano para fortalecer la
identidad
Entre 1940 y 1970, las clases medias mexicanas recibieron una
influencia determinante de Estados Unidos, que alimentó su
identidad. El país vecino empleó diversas herramientas para
promover sus valores de democracia, libertad y capitalismo,
atrayendo a aquellos sectores de la población que se sintieron
decepcionados por las políticas post-Segunda Guerra Mundial.
Al mismo tiempo, buscaba demostrar a las élites europeas su
superioridad cultural y la necesidad de expandir su modelo de
vida al Viejo Continente, mediante mecanismos como el Plan
Marshall o el Fair Deal. Además, hizo de la cultura un elemento
más dentro de la industria exportadora con la que vender el ideal
estadounidense.24
La clase media mexicana se vio expuesta a una nueva
influencia cultural proveniente de Estados Unidos, orientada
a contrarrestar la influencia comunista en América Latina.
El “American Way of Life” se convirtió en un símbolo de
modernización para las clases medias mexicanas. Publicaciones,
la radio, el cine y la televisión, especialmente estos dos últimos,
reiteraban el estereotipo del estilo de vida de la clase media
estadounidense y cierta admiración hacia el vecino del norte,
Andrea Hormaechea Ocaña “El cómic como propaganda anticomunista durante la Guerra Fría (1947-1960)”, Historia y comunicación social, 25(2020):
7-8.
24
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�Kassandra Sifuentes y Moisés Saldaña
como parte de una ofensiva destinada a divulgar las ventajas y
encantos del estilo de vida americano.25
México experimentó un proceso acelerado de
“americanización”, lo que aumentó la necesidad de proteger
y preservar la identidad nacional, reflejando importantes
contradicciones. Mientras que la influencia de la cultura material
de Estados Unidos era atractiva para el grupo gobernante y las
clases medias mexicanas, y se buscaba su incorporación como
parte del desarrollo nacional y las tendencias modernizadoras,
fueron vistos con recelo muchos otros valores culturales,
considerados transgresores de aspectos tradicionales de la
sociedad.26 Este fuerte sentido de nacionalismo llevó a ciertos
sectores tradicionalistas, de derecha e incluso de izquierda, a
rechazar la creciente influencia cultural estadounidense.
En 1945, menciona Coral, se expresó la preocupación
de algunas instituciones gubernamentales, como la Secretaría
del Trabajo y Previsión Social, por la influencia de las películas
estadunidenses en la sociedad mexicana. Argumentaron que éstas
promovían valores contrarios a la tradición y costumbres de la
familia mexicana, fomentando la desintegración, conflicto de
roles y rebeldía entre la juventud.27
Ricardo Pérez Montfort, “On the Street Corner where Stereotypes are
Born: Mexico City, 1940-1968”, en William H. Beezley, ed., A Companion
to Mexican History and Culture (Chichester.: West Sussex, Wiley-Blackwell,
2011), 41.
26
Emilio Coral, “La clase media mexicana: entre la tradición, la izquierda, el
consumismo y la influencia cultural de Estados Unidos (1940-1970)”, 107.
27
Emilio Coral, “La clase media mexicana: entre la tradición, la izquierda, el
25
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�Modernidad, influencia estadounidense
Los filmes nacionales de la época construyeron una clase
media que se mostró ambivalente respecto al tejido cultural que
se conformaba en el país como consecuencia de esta influencia
estadounidense, pues al tiempo que se anhelaba como un signo
de estatus, se representaban resistencias. Esta reacción reflejaba
la tensión entre el deseo de modernización y la necesidad de
preservar la cultura propia. La clase media, valorando la familia
y la moral, era particularmente vulnerable a la atracción del estilo
de vida estadounidense idealizado en el cine.
Pérez menciona que el espíritu nacionalista se veía
reservado para ocasiones específicas y, por lo general, era
expresado a través de imágenes estereotipadas de lo que se
había establecido como “típicamente mexicano”.28 En efecto, a
través de la pantalla se mostraron estereotipos que reflejaron las
transformaciones de la sociedad mexicana.
Actores y actrices como Joaquín Pardavé, Fernando Soler,
Pedro Infante, Blanca de Castejón y Emilia Guiú interpretaron
personajes de clase media o alta, contribuyendo a expandir la
concepción de lo que significaba ser mexicano y tratando de crear
o fortalecer el sentido de identidad.29 Por otro lado, también se
mostraron los peligros y consecuencias respecto a los efectos que
provocaban la adopción de valores estadunidenses.
consumismo y la influencia cultural de Estados Unidos (1940-1970)”, 105.
28
Ricardo Pérez Montfort, “On the Street Corner where Stereotypes are
Born: Mexico City, 1940-1968”, 41.
29
Emilio Coral, “La clase media mexicana: entre la tradición, la izquierda, el
consumismo y la influencia cultural de Estados Unidos (1940-1970)”, 107.
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�Kassandra Sifuentes y Moisés Saldaña
Si bien muchas producciones cinematográficas idealizaron
la realidad social, obviando los conflictos nacionales, en este
estudio se ha considerado el filme Acá las tortas (1951), escrito y
dirigido por Juan Bustillo Oro. Este estudio se centrará en analizar
cómo la película representa la confrontación entre tradición y
modernidad especialmente a través de los alimentos, el idioma
y la cultura material. A través de sus personajes y situaciones,
la película refleja los desafíos del sentido de identidad frente a
la influencia del “American Way Of Life”. Es importante señalar
que el análisis se sitúa en un contexto urbano especifico, la Ciudad
de México, interpretando estos elementos a partir de la dinámica
social y cultural propia de ese espacio.
3. Sinopsis argumental de Acá las tortas
Acá las tortas (1951) está escrita y dirigida por el cineasta
mexicano Juan Bustillo Oro, filmada en los estudios y laboratorios
Churubusco Azteca bajo la producción de Jesús Grovas. Bustillo
Oro estudió la carrera de Leyes en la Universidad Nacional de
México, pero fue su acercamiento al teatro, a través de su padre,
quien administraba un teatro en la ciudad, lo que despertó su
interés por el arte dramático y, más tarde, por el cine.30
Su estancia en la universidad y su interés por las artes lo
llevaron a integrarse al movimiento de José Vasconcelos, quien
Fundación Televisa, Juan Bustillo Oro: Vida cinematográfica, Google Arts
& Culture, https://artsandculture.google.com/story/juan-bustillo-oro-vida-cinematogr%C3%A1fica-fundacion-televisa/xwVxbLmMqageeA?hl=es-419.
30
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�Modernidad, influencia estadounidense
en 1929 postuló su candidatura a la presidencia y perdería frente
a Pascual Ortiz Rubio. Fue en ese contexto donde conoció a
Mauricio Magdaleno, con quien, en 1932, comenzó su carrera
en el teatro. Juntos escribieron una obra que él mismo describió
como un “teatro de ahora”, con un enfoque social, anti-burgués y
revolucionario. Narciso Bassols, desde la Secretaría de Educación
Pública, los apoyó y les cedió el antiguo Teatro Hidalgo.31
Su deseo de ser director se reflejó en su intervención en
los diálogos de películas como El compadre Mendoza (1934) y El
fantasma del convento (1934). Aunque la dirección de esta última
fue ofrecida a Bustillo Oro, finalmente fue cedida a Fernando
de Fuentes. Su primera participación cinematográfica demostró
su interés artístico e ideológico, al utilizar símbolos y efectos
de iluminación diferentes a otras producciones nacionales. Un
ejemplo de ello fue su primera película sonora, Dos monjes
(1934), protagonizada por Magda Haller, Víctor Urruchúa y
Carlos Villatoro. Aunque la crítica del público no fue favorable,
algunos intelectuales, como André Bretón, alabaron la obra,
considerándola surrealista y de culto.32
Más tarde, en su desarrollo como cineasta, Bustillo Oro y
el productor Jesús Grovas deciden asociarse bajo la firma GrovasOro Films, lo que marcó una nueva etapa en la filmografía de
Fundación Televisa, Juan Bustillo Oro: Vida cinematográfica, Google Arts
& Culture.
32
Emilio García Riera, Breve Historia del Cine mexicano. Primer Siglo,
1897-1997, (México: Ediciones MAPA, S.A. de C.V, 1998), 87-88.
31
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�Kassandra Sifuentes y Moisés Saldaña
Bustillo Oro. De esta sociedad, destacó una de sus primeras obras
en esta sociedad, Amapola del camino (1937), protagonizada por
Tito Guízar. No solo se dedicaba a la dirección, sino también a la
producción, como ocurrió con Huapango (1937).33
Sin embargo, su enfoque artístico, evidenciado en Dos
monjes (1934), pronto cambió hacia las comedias urbanas,
dejando atrás las pretensiones artísticas. Entre sus comedias
más destacadas se encuentran La tía de las muchachas (1938) y
su mayor éxito, ¡Ahí está el detalle! (1940), protagonizada por
Cantinflas.
En esta etapa de comedias urbanas se encuentra Acá las
tortas (1951), también titulada Los hijos ricos, un drama que se
desarrolla en un ambiente urbano donde vive la familia Mendoza:
doña Dolores (Sara García) y su esposo don Chente (Carlos
Orellana), quienes, junto a su empleada Jacinta (Lupe Inclán), se
dedican a la venta de tortas en un local aledaño a su hogar.
El matrimonio tiene tres hijos: Vicente (Luis Beristáin),
Lupe (Queta Lavat) y Ricardo (Fernando Casanova). Vicente,
enfrenta problemas de alcoholismo derivados de una depresión
después de que su hermano Ricardo le robara su novia María
(Meche Barba), lo que provoca que Vicente huya del hogar sin
saberse de su paradero. Los dos últimos hijos, Lupe y Ricardo,
son enviados a Estados Unidos para recibir una mejor educación
y encontrar mejores oportunidades de vida.
Emilio García Riera, Breve Historia del Cine mexicano. Primer Siglo,
1897-1997, 107.
33
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La historia comienza con el retorno de estos dos hijos,
quienes, después de cinco años, regresan a su ciudad natal
enfrentándose a la disonancia cultural entre su nueva forma de
vida y su lugar de origen. Rechazan la forma de vida de sus
padres, criticando la venta de tortas que, durante años, les permitió
subsistir y financiar su educación en Estados Unidos. Su cambio
impacta a los padres, quienes no entienden las frases en inglés
que ahora emplean sus hijos, e incluso notan que han cambiado
sus nombres: Lupe ahora es llamada “Betty” y Ricardo “Dick”.
Los hermanos sorprenden a sus padres al informarles
que Lupe está comprometida con Eddy, el hijo de una familia
aristócrata muy importante en México, la cual se jacta de tener
mucho dinero y haber vivido en Estados Unidos. Ambos les
piden a sus padres que se mantengan al margen, ya que sería una
vergüenza que la familia de Eddy descubriera que se dedican a la
venta de tortas. Doña Dolores y don Chente deciden mantenerse
distantes y apoyar a Lupe hasta que logre su objetivo: casarse con
Eddy para ascender su estatus.
Mientras tanto, doña Dolores y don Chente sólo se culpan
por la actitud de sus hijos. Jacinta cuestiona a los padres por
seguir el juego de los hermanos, ya que ve que sus acciones los
están lastimando. Además, les insiste en que busquen a Vicente, a
quien encuentran en una vecindad en malas condiciones de salud.
Ambos padres deciden ignorar sus problemas, pues argumentan
que Vicente es el único hijo que no se avergüenza de ellos.
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�Kassandra Sifuentes y Moisés Saldaña
María, quien había sido novia de Ricardo y con quien
procreó un hijo que él ahora no reconoce por su nuevo estilo de
vida, escucha por casualidad en el cabaret donde se ve obligada a
trabajar, que Eddy y su familia sólo quieren sellar el matrimonio
con Lupe porque han descubierto que la familia Mendoza tiene
un negocio de tortas y dinero. A Eddy le resulta conflictivo
casarse con Lupe, no sólo por ser hija de unos torteros, situación
que su familia ya conocía pero que ha ocultado a los hermanos,
sino porque le parece indignante que Lupe haya negado a sus
padres al mentirles, diciendo que estaban de viaje en Suiza. Sin
embargo, siente que debe casarse con ella para saldar las deudas
económicas de su padre.
Lo que Eddy y su familia desconocen es que la fortuna de
los Mendoza ha desaparecido debido a los gastos extraordinarios
causados por los dos hijos, hasta el punto de tener que vender
el negocio de tortas a un estadunidense que llevaba tiempo
interesado en él.
María informa de lo que escuchó a Vicente, quien, en
plena boda de Lupe, interrumpe la ceremonia, mientras sus padres
observan ocultando sus rostros para no ser vistos y avergonzar a
sus hijos. Vicente revela la verdad a Lupe y recrimina a ambos
el daño que le han causado a sus padres, llevándolos a la ruina y
obligándolos a vender el negocio de tortas que habían mantenido
por años. Finalmente, Eddy y su familia admiten que sabían que
Lupe y Ricardo provenían de una familia de torteros y sólo les
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interesaba la fortuna de los Mendoza, retirándose entre enojo y
burlas. Los dos hermanos reconocen el daño que han causado a
sus padres y piden perdón. Vicente muere a causa de problemas de
salud, despidiéndose de cada miembro de la familia. Finalmente,
los dos hermanos ayudan a sus padres a abrir un nuevo negocio
de tortas, donde ambos trabajan para saldar la deuda moral y
económica que tienen con su familia.
La película fue rodada en blanco y negro, que, junto
a los elementos estéticos, permitió acentuar el drama de la
historia. Estos recursos visuales desempeñan un papel esencial
en la construcción de la narrativa, al destacar las tensiones que
atraviesan el conflicto central. El trabajo fotográfico realizado por
Domingo Carrillo resulta clave al retratar los contrastes entre luces
y sombras acentuando la dualidad entre los espacios: la opulencia
de los lugares frecuentados por los hijos de los protagonistas
frente a la sobriedad o sencillez del hogar de los padres.
La sonorización y la musicalización, a cargo de Manuel
Esperón, permiten una inmersión profunda del espectador en la
historia. La fusión de música de la época con algunos bailables
protagonizados por la destacada actriz y rumbera Meche Barba,
en su personaje como María, enriquece la narrativa. Además, los
sonidos cotidianos como los organilleros, el tráfico y el bullicio
urbano, cumplen una función esencial al contribuir a la creación
de atmósferas específicas y ayudar a caracterizar a los personajes.
La combinación de estos elementos sonoros con la música
enriquece la experiencia auditiva.
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La edición y el corte, de Gloria Schoemann, entre
primeros planos, planos medios y enteros, permiten dar forma a la
película, estableciendo el ritmo de la narración, asegurando que
la historia se comunique de manera clara y efectiva. Además, el
montaje juega un papel esencial en la construcción de la historia,
manipulando la percepción del tiempo y creando giros narrativos
que mantienen el interés y la sorpresa, a través de saltos temporales
o cambios inesperados en la trama.
4. Análisis fílmico-histórico de Acá las tortas. Un choque cultural
El conflicto entre los personajes refleja las tensiones sociales
y culturales de la época, marcadas por la influencia de Estados Unidos y la búsqueda de preservar una identidad nacional.
Siguiendo la metodología de Caparrós Lera, este análisis se
enfocará en elementos como la comida, el idioma y la cultura
material, considerados como símbolos que representan los conflictos ideológicos entre la aspiración de la modernidad y las
tradiciones culturales mexicanas. Para ello, se han seleccionado
escenas clave en las que estas tensiones se reflejan de manera
particularmente relevante.
De tortas y hot dogs
Desde el primer momento, la película establece un claro
contraste entre dos mundos: el de las tortas, símbolo de la
tradición mexicana, y el de los hot dogs, representante de la
modernidad y la influencia estadounidense. Esta dicotomía se
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materializa en la imagen de los dos negocios enfrentados: la
tradicional tortería “Acá las tortas” de don Chente (Imagen 1)
y el moderno “Ponciano’s Quick Lunch” de Don Ponciano, con
marcado acento norteamericano, puede incluso interpretarse
como la representación de un migrante que ha regresado a su
país de origen, un “pocho” (Imagen 2).
Ambos establecimientos se encuentran uno frente al otro
en una competencia por la preferencia, siendo el de don Chente
el privilegiado. Por este motivo, don Ponciano envidia el negocio
de las tortas y se deja saber que ha realizado ofertas por él. En la
escena a analizar, don Chente corre a notificar al pretendiente de
Lupe, Pancho, quien estuvo esperándola este tiempo, que ella y
su hermano volverán.
Imagen 1.
Negocio de don Chente “Acá las tortas”.
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Imagen 2.
Negocio de don Ponciano “Ponciano’s Quick Lunch”.
En el camino, se cruza con don Ponciano con quien tiene
una humorística platica, donde se refleja el conflicto cultural
utilizando los alimentos. Don Ponciano considera que en México
sigue imperando el mal gusto, considerando que los alimentos que
él ofrece (hamburguesas, hot dogs, T-bone, entre otros platillos)
son refinados, sólo para gente civilizada:
Ponciano: No es lo mismo shaking, como decimos en la cultura
sajona. Una lonchería my friend es producto de refinamiento de
la civilización ¡Abajo los tacos y las tortas plebeyas!
Don Chete: Y arriba los aristocrático jot dogs ¿no?
Ponciano: Usted lo ha dicho
Don Chente: N’hombre, si hasta el nombrecito es repugnante
jot dogs, creo que quiere decir perros calientes ¿no?
Ponciano: Este sí, algo así
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Don Chente: Ahí está, ¿Quién que no sea un cochino va a comer
perros ni calientes ni fríos?
Ponciano: Don Chente please, ¿me va decir que sus tortitas son
mejores?
Don Chente: ¡Me canso! En primer lugar, son retevariadas y
sabrosas, y sus perros y hamburguesas saben a puritita alfombra.
Ponciano: No siga blasfemando, hombre
Don Chente: En segundo lugar, esas porquerías que usted se
atreve a vender no son más que puras gringadas. En cambio,
mis tortas son mexicanísimas a Dios gracias. Cómo lo serán
que hasta llevan la bandera nacional,
Ponciano: No me diga ¿y dónde…?
Don Chente: ¡Adentro! El jitomate colorado, la cebolla blanca
y aguacatito verde…
Sobre el mismo tema, otra de las escenas presenta a
Ricardo y Lupe, junto a Eddy y Polly jugando póker en el centro de
juegos de Manuela (Imagen 3). Se observa nuevamente el recelo
hacia el típico alimento. Mientras juegan, Manuela anuncia que
ofrecerá tortas compuestas como merienda, lo que provoca gestos
de desagrado en Ricardo y Lupe. Eddy, consciente de su actitud
y profesión de los padres de ambos, los provoca al expresar su
gusto por las tortas.
Lupe y Ricardo expresan su desdén por las tortas
compuestas, calificándolas de “puntadas de nueva rica” y
asociándolas con la idea de ahorrar en la comida. Esta actitud
refleja una internalización de los discursos que descalifican la
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comida mexicana tradicional, considerando que los alimentos
como las tortas son de “mal gusto” y están asociados a la pobreza
y al atraso.
Los diálogos presentes en ambas escenas son reveladores.
La discusión sobre la superioridad de la gastronomía
estadounidense frente a la mexicana va más allá de una simple
preferencia gastronómica. La comida se utiliza como un símbolo
de identidad y valores nacionales en ambas culturas. Don Chete
defiende la tradición y la autenticidad de la comida mexicana,
mientras que don Ponciano, Lupe y Ricardo, influenciados por la
cultura estadounidense, la desprecian.
Esta elección de la comida como símbolo no es casual.
A lo largo de la historia, los alimentos han sido utilizados para
construir o exaltar identidades nacionales. Como señala Pedroza,
a finales del siglo XIX, la alimentación se vinculó con ideas
sobre el progreso y desarrollo de la nación. La obra de Fernando
Bulnes, El porvenir de las naciones hispanoamericanas (1899),
consideraba que la dieta influía en la civilización y el progreso
de un pueblo. Utilizó la emergente ciencia de la nutrición para
dividir la humanidad según su alimento base: trigo para Europa y
Norteamérica, arroz para Asia, y maíz para América, sugiriendo
que el maíz sólo había logrado pacificar a los indígenas y frenado
su civilización.34
Luis Ozmar Pedroza Ortega, “Alimento ancestral y de subsistencia: discurso y control del cultivo y consumo de maíz en México, 1937-1961” Historia y
Memoria, 27, (2023): 141.
34
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Imagen 3.
Juego de póker entre Eddy, Polly, Lupe y Ricardo
Iturriaga complementa esta visión al señalar que, a
principios del siglo XX, se promovió la idea de que los alimentos
tradicionales basados en maíz eran nutricionalmente inferiores.
Se intentó reemplazar la tortilla por el pan, pero esta iniciativa
no tuvo el éxito esperado debido a factores económicos y
culturales. La producción de trigo se destinaba principalmente a
la exportación, y los campesinos continuaron cultivando maíz por
tradición y necesidad.35
Sin embargo, a partir de los años de 1950, el consumo de pan,
especialmente el pan de caja, comenzó a popularizarse, vinculado
a la aspiración de una vida más moderna y occidentalizada.36
Luis Ozmar Pedroza Ortega, “Alimento ancestral y de subsistencia: discurso y control del cultivo y consumo de maíz en México, 1937-1961”, 142.
36
Sandra Aguilar Rodríguez, “La mesa está servida: comida y vida cotidiana
en el México de mediados del siglo XX”, Revista de Historia Iberoamericana,
35
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Esta tendencia dio lugar a la creación de nuevos platillos y
popularización de otros, como la torta, que combinaba guisos
tradicionales con pan. A pesar de ser inicialmente promovida
como una alternativa al maíz, la torta se popularizó entre las
clases bajas debido a su bajo costo y practicidad, convirtiéndose
en un símbolo de resistencia cultural al apropiarse del pan y
transformarlo en un alimento popular y accesible.
Durante esta época, los productos y prácticas asociados
a Estados Unidos se percibían como modernos y civilizados.
La proliferación de cafeterías, como señalan Silva y Barba,
introdujo nuevos alimentos y costumbres. Platos de carnes
frías, hot cakes, bísquets, corned beef hash,wafles con tocino,
con café, chocolate y refrescos de cola, convivieron con la
gastronomía tradicional.37
Iturriaga destaca cómo las hamburguesas generaron una
confrontación en las preferencias de los grupos sociales de clase
media, influenciados por la publicidad masiva. Sin embargo, para
las clases populares, esta dicotomía entre hamburguesas y tortas
era absurda, ya que la torta representaba una alternativa accesible
y arraigada en su cultura.38
2, (2009): 74.
37
Carlos Silva y Marlene Barba Rodríguez, “Panorama alimenticio en el México del siglo XX”, Alquimia, 75, (2023): 38.
38
José N. Iturriaga, “Los alimentos cotidianos del mexicano o de tacos, tamales y tortas. Mestizaje y recreación” en Conquista y comida: consecuencias del
encuentro de dos mundos, Coord. Janey Long (México: Universidad Nacional
Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Históricas, 2018), 406.
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Volviendo a la película, el rechazo de los personajes
a las tortas refleja la internalización de un discurso global que
descalifica la comida mexicana y la asocia con la pobreza y el
atraso, ante los productos industrializados y asociados a la cultura
fast food, considerados en su momento como civilizados. El
“American Way of Life” buscó “homogeneizar los gustos y las
preferencias, poniendo en riesgo la diversidad cultural.
La evolución de los personajes, especialmente el de don
Ponciano, revela las tensiones entre la búsqueda de la modernidad
y la preservación de la identidad. Durante las últimas escenas de la
película, don Ponciano logra comprar el negocio de don Chente,
ya que éste debe pagar las deudas generadas por sus dos hijos.
Una vez superados los obstáculos, y los hijos perdonados,
la familia Mendoza logra abrir un nuevo local de tortas, justamente
frente al nuevo negocio de tortas de don Ponciano. El nuevo
negocio de la familia Mendoza logra triunfar, como el anterior,
con ayuda de Lupe y Ricardo.
Irónicamente, a pesar de lograr adquirir el negocio de don
Chente, don Ponciano no logra replicar su éxito. El fracaso de
éste refleja un mensaje nacionalista: la incapacidad de replicar
las tortas pues, siendo extranjero, aún no ha logrado capturar su
esencia que da identidad a la torta mexicana. La torta, en este
contexto, se convierte en un símbolo de resistencia, ya que refleja
la lucha por preservar la tradición de la familia Mendoza frente a
la modernización norteamericana.
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Una vida estilo americana: el spanglish y la cultura material
La influencia de la cultura estadounidense en México fue
profunda y multifacética. El gobierno estadounidense buscó de
manera activa la ampliación de su influencia, especialmente en
los terrenos cultural y educativo, argumenta Coral. La cruzada
cultural estadounidense tuvo a los estudiantes universitarios como
un objetivo primario, pues se les consideraba muy susceptibles al
impacto ideológico del comunismo soviético.39 Específicamente,
sus objetivos fueron los sectores más educados de la clase media
mexicana, como el caso de los hermanos Mendoza
Imagen 4.
Nueva tortería de don Chente.
En efecto, después de cinco años estudiando en Estados
Unidos para obtener nuevas oportunidades, mejores a las de sus
Emilio Coral, “La clase media mexicana: entre la tradición, la izquierda, el
consumismo y la influencia cultural de Estados Unidos (1940-1970)”, 105.
39
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padres, Lupe y Ricardo regresan a México con una visión del
mundo marcada por el estilo de vida estadunidense. Su uso de
oraciones en inglés y español y su desdén por las tradiciones
familiares simbolizan esta ruptura generacional, como puede
apreciarse en el siguiente diálogo:
Ricardo: Good morning, no hay nadie en esta casa
Lupe: Darling, papi
Don Chente: ¿Cómo me dijiste?
Lupe: Papito lindo
Ricardo: Father, my dear father
Don Chente: ¿Cómo? Bueno, dime lo que quieras, pero
abrázame fuerte
Lupe: My dear mother
Ricardo: Perdóname, mamá, la costumbre del inglés
La adquisición de palabras del idioma inglés, fue
interpretada como un signo de educación y cultura. Esta influencia
sobre el idioma se generalizó Fue uno de los territorios de mayor
tensión para la clase media durante la época. Salvador Novo hizo
mofa de la forma en que se habían adquirido algunas palabras
de origen estadunidense, que daban testimonio del evidente
sincretismo lingüístico que se conformaba durante la década:
cocktail, party, drive inn, sandwich, lunch, life, jaibol, luck,
dash, entre otras muchas.40 La escena en la que los hermanos
40
Salvador Novo, “La vida en México en el periodo presidencial de Miguel
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Mendoza saludan a sus padres en inglés ejemplifica la distancia
cultural que se ha creado, incluso simbolizada por la mesa que
los separa (Imagen 4). Las expresiones como “Good morning” y
“Darling” revelan una internalización de los valores y costumbres
estadounidenses.
Imagen 5.
El reencuentro de la familia Mendoza.
Sin embargo, esta adopción de la cultura estadounidense
no es completa. Los hermanos Mendoza, a pesar de su deseo de
asimilarse, siguen siendo mexicanos y experimentan un conflicto
de identidad. Este conflicto se manifiesta en su rechazo inicial a
Alemán” citado en Con aires de grandeza: la familia Pérez y la clase media en
el cine mexicano de la época de oro de Mónica Beatriz Hurtado Ayala Oficio.
Revista de historia e interdisciplina, (2024): 187.
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las tradiciones familiares, como la venta de tortas, que representan
todo lo que consideran “poco sofisticado” y “poco moderno”.
Según, Ramírez, por ejemplo, el caso de la familia
migrante de México a EE.UU., oscila entre dos polos. Por un
lado, conservan todos y cada uno de los patrones traídos desde
México, recreando la cultura nacional; por otro, se presenta
un proceso de adaptabilidad de pautas anglosajonas que, de
hecho, no se mezclan, sino que se manejan de forma paralela
y a veces híbrida. Por diversas razones, muchos mexicanos en
vías de asimilación se percataron de que la norteamericanización
implicaba una pérdida de valores culturales mexicanos; es decir,
un auto etnocidio, que tampoco conducía a la aceptación total por
parte de la sociedad anglosajona dominante, como en el caso de
Lupe y Ricardo.41
Para ello, menciona Maciel, en Acá las tortas (1951)
se exhiben todas las preocupaciones de los mexicanos con
respecto a los peligros del pochismo. La solución que presenta
es, entonces, acentuar en la juventud, más susceptible a dichas
influencias extranjeras, los valores y el nacionalismo mexicanos
y, sobre todo, mantenerlos cerca de la familia. En suma, se afirma
enfáticamente: la única dirección positiva para los mexicanos es
seguir sus propias tradiciones, ya que las adquiridas en Estados
Unidos solamente los corrompen y degradan.42
Axel Ramírez, “Mexicanos y latinos en Estados Unidos: identidad cultural”, Trabajo Social, UANM, 19, (2010): 270.
42
David R. Maciel, Los desarraigados: los chicanos vistos por el cine mexi41
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La influencia norteamericana no sólo se percibió en
el idioma, sino que también generó contradicciones en otros
aspectos, como el creciente consumo de bienes materiales. La
cultura material estadounidense desempeñó un papel crucial en la
formación de los valores de las clases medias mexicanas, ya que
esta influencia coincidía con sus aspiraciones de alcanzar un nivel
de vida más alto.
En una de las escenas, se muestra a don Chente revisando
cuentas generadas a la llegada de sus dos hijos. Éste se sorprende
por la cantidad y los objetos que han adquirido, como se puede
constatar en el siguiente diálogo:
Don Chente: Vestido cockatail $340, Bolso soine $185,
Perfume molyneux $250, dos trajes de baño. Ganas de tirar el
dinero. Comprar trajes hasta pa’ bañarse ¿Por qué no se bañarán
desnudos como lo hace su padre?
En las décadas de 1940 y 1950 la publicidad retrataba el
consumo como la principal característica de la clase media. Una
gran parte de los productos anunciados eran estadunidenses. La
publicidad utilizaba un discurso nacionalista argumentando que
el progreso de la nación dependía de que la gente comprara tal
o cual producto. El consumo fue visto como una base del estilo
moderno.43
cano, (México: Centro de Investigaciones sobre América del Norte, UNAM;
Dirección General de Actividades Cinematográficas, UNAM; Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, Instituto Mexicano de Cinematografía, 1996),
184.
43
Sandra Aguilar Rodríguez, “La mesa está servida: comida y vida cotidiana
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Imagen 6.
Don Chente leyendo las cuentas de sus hijos.
Según Massip, para un estadunidense, más que una
nación, Estados Unidos es una manera de vivir y hacer y reunir
cosas y elementos dispersos, lejanos, contradictorios y no siempre
familiares.44 Un amplio grupo de mexicanos en la década de 1940,
como señaló Julio Moreno, juzgaba su éxito o fracaso personal a
partir de su posibilidad de adquirir bienes materiales, definían su
estatus social a través del lente de la “cultura del consumo”.45
en el México de mediados del siglo XX”, 53-54.
44
José María Massip, Los Estados Unidos y su presidente, (Barcelona: Ediciones Destino, 1952), 51.
45
Julio Moreno, J. “Yankee don’t go home! Mexican nationalism, American business culture, and the shaping of modern Mexico, 1920-1950” (2003)
citado en La construcción visual de la felicidad y la convivencia familiar en
México: los anuncios publicitarios en la prensa gráfica (1930-1970) de Susana
Sosenki y Ricardo López León, Secuencia, Revista de Historia y Ciencias Sociales, 92, (2015): 198.
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Gamio consideraba que muchos de ellos asumían “características
americanas” al grado de que, en algunos casos, la “cultura material
mexicana” se perdía y asumían la estadounidense.
En otra escena, los padres reciben una nueva visita de
Lupe y Ricardo. En esta ocasión, ambos llegan a disculparse con
sus padres por lo alejados que han estado desde que llegaron a la
ciudad, tratando de justificar su ausencia en su deber de quedar
bien con la aristócrata familia de Eddy, prometido de Lupe, para
que pueda casarse. Además de reclamar a sus padres por no querer
adquirir una nueva casa, ambos presumen el auto que Ricardo ha
adquirido. Y en esta escena se presenta el siguiente diálogo:
Ricardo: Es mi coche, que línea, que belleza, un Cadillac a todo
mecate. Nomás lo vieron los Salgado y se quedaron turulatos.
Y mi novia pelaba tamaños ojotes, ¿qué te parece papa?
Don Chente: ¡Pior! que, si hubiera sido de veras un barco hijo,
porque supongo que este animalote tan lujoso, costará mucho
más que un barco.
Lupe: Pero papi, ¿qué es para ti un simple Cadillac?
Ricardo: Y te advierto que es una ganga. Lo acaba de traer
Bobby García de El Paso con un permiso especial.
Según Alanís, Manuel Gamio observó en su estudio que la
principal influencia sobre los migrantes mexicanos era la cultura
material, en aspectos como vivienda, ropa, comida, higiene y
educación agrícola e industrial. Para demostrarlo, realizó una
investigación sobre los objetos traídos a México por migrantes
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que retornaban en 1927, los cuales habían sido adquiridos en
Estados Unidos. Estos artículos incluían herramientas, vehículos,
muebles y utensilios domésticos, revelando que los migrantes
habían desarrollado nuevas necesidades y elevado su nivel
de comodidad doméstica. Gamio concluyó que la influencia
cultural más notable fue en la ropa, los automóviles y los avances
educativos, ya que los migrantes regresaban mejor vestidos y más
alfabetizados que sus paisanos que no habían emigrado.46
Imagen 7.
Ricardo les muestra su nuevo Cadillac a sus padres.
El análisis de la influencia de la cultura estadounidense
sobre el idioma y la cultura material revela un complejo proceso
de asimilación y resistencia, donde las tensiones generadas por
Fernando Saúl Alanís Enciso, “Ideas y reflexiones de Manuel Gamio acerca de los migrantes de retorno (1925-1930)”, Migraciones Internacionales, 10
(2019): 9-10.
46
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la adopción del estilo de vida estadounidense se hacen evidentes
en el regreso de los hermanos Mendoza. Este contraste no sólo
refleja la transformación de la identidad mexicana frente a los
cambios socioculturales, sino que también resalta la importancia
de la familia y el nacionalismo como pilares fundamentales para
preservar la identidad mexicana.
Conclusiones
Acá las tortas (1951), ofrece un reflejo del México de mediados
del siglo XX, atrapado en un momento de transición entre la
tradición y la modernidad, entre la preservación de su identidad
nacional y la creciente influencia de Estados Unidos. Se plantean
importantes interrogantes sobre cómo se construye la identidad
nacional y los desafíos de mantener las tradiciones en un mundo
cada vez más globalizado.
Mediante un análisis de elementos, se han podido
observar las tensiones entre la clase media mexicana y el modelo
estadounidense, el “American Way of Life”. La familia Mendoza
se erige como un símbolo de esta lucha generacional, en la que
los hijos, influenciados por la cultura estadounidense, rechazan
sus raíces, mientras los padres intentan aferrarse a las tradiciones.
Sin embargo, el desenlace de la película sugiere que la identidad
nacional mexicana es más resiliente de lo que parece. A pesar
de las presiones de la modernización y la globalización, los
personajes reconocen el valor de sus raíces y, finalmente, se
reconectan con sus tradiciones.
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Este análisis subraya el valor del cine como una fuente
histórica clave para entender la complejidad de los procesos de
cambio social y cultural. Asimismo, abre nuevas posibilidades de
investigación sobre cómo otras películas de la época abordaron
cómo se representa y evoluciona la identidad nacional.
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
del Campillo en la insurgencia novohispana.
Un análisis con Voyant Tools
Words of fidelity: The letters of Bishop González del
Campillo during the Novohispanic insurrection.
An analysis with Voyant Tools
Maximiliano Abner Alarcón Martínez
Universidad Veracruzana
Xalapa, México
https://orcid.org/0000-0002-4047-4265
Recibido: 24 de marzo de 2025
Aceptado: 19 de noviembre de 2025
Resumen: Este artículo analiza cuatro cartas pastorales redactadas
entre 1810 y 1811 por el obispo de Puebla, Manuel Ignacio González
del Campillo, entendidas no solo como documentos religiosos, sino
también, como instrumentos políticos en el contexto de la insurgencia
novohispana. Lejos de centrarse en fragmentos aislados, el análisis
aborda las cartas de manera conjunta como un corpus, lo que permite
identificar patrones lingüísticos y recurrencias temáticas que configuran
su discurso. Con este propósito, se emplea la lectura distante a través del
software Voyant Tools, una estrategia metodológica de las humanidades
digitales que permite explorar con mayor precisión las dimensiones
retóricas de los textos. El enfoque revela, por ejemplo, cómo conceptos
como patria, religión y rey articulan la estrategia del obispo para
presentar a la insurgencia como una amenaza al orden político y social.
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�Maximiliano Alarcón
La principal aportación del trabajo se sitúa en el plano metodológico:
demuestra la pertinencia de integrar herramientas digitales en el
proceso de investigación cotidiano. Además de presentar una vía
innovadora para el examen de recursos documentales, la propuesta
constituye un modelo replicable para el análisis de otros corpus, con el
fin de abrir nuevas perspectivas para los estudios en ciencias sociales y
humanidades.
Palabras clave: humanidades digitales; Voyant Tools; lectura distante;
cartas pastorales; insurgencia.
Abstract: This article analyzes four pastoral letters written between
1810 and 1811 by the Bishop of Puebla, Manuel Ignacio González
del Campillo, understood not only as religious documents but also as
political instruments within the context of the New Spanish insurgency.
Rather than focusing on isolated passages, the analysis considers
the letters collectively as a corpus, allowing for the identification
of linguistic patterns and thematic recurrences that structure their
discourse. To this end, distant reading is employed through the software
Voyant Tools, a methodological strategy from the Digital Humanities
that enables a more precise exploration of the rhetorical dimensions
of the texts. This approach reveals, for instance, how concepts such as
patria, religion, and king articulate the bishop’s strategy for presenting
the insurgency as a threat to the political and social order.
The primary contribution of this study lies in its methodological
dimension: it demonstrates the relevance of integrating digital tools
into everyday historical research. In addition to offering an innovative
means of examining documentary resources, the proposal constitutes a
replicable model for the analysis of other corpora, aiming to open new
perspectives for research in the Social Sciences and the Humanities.
Key words: Digital Humanities; Voyant Tools; Distant reading; Pastoral
letters; Insurgency.
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
Introducción
En este artículo propongo analizar cómo las cartas pastorales
del obispo de Puebla, Manuel Ignacio González del Campillo,
funcionaron como un recurso político para influir en la opinión
pública durante la insurgencia novohispana. A comienzos del
siglo XIX, la comunicación escrita adquirió un papel central
en la construcción de un discurso contrainsurgente promovido
por las autoridades eclesiásticas y civiles. Más que revisar la
historiografía o proponer nuevas hipótesis, se muestra cómo el
uso de herramientas digitales permite aproximarse de otro modo
a estas fuentes y explorar sus dimensiones discursivas. Con el
apoyo de Voyant Tools y la estrategia de la lectura distante, se
examina un corpus de cartas pastorales redactadas entre 1810 y
1811, con el fin de identificar patrones en torno a conceptos como
patria, religión y rey.1
Las cartas pastorales eran escritos epistolares de los
prelados, dirigidos al clero y a los fieles para exhortar a las virtudes,
corregir vicios y orientar la conducta según la doctrina cristiana,
ejerciendo así el obispo su autoridad como pastor de la grey.2
Más allá de su función religiosa, se insertaban en un marco de
Para una revisión sucinta de la historiografía sobre la independencia de
México se recomienda la obra de Antonio Annino y Rafael Rojas, La independencia. Los libros de la patria / con la colaboración de Francisco A. Eissa-Barroso, coordinación de Clara García Ayluardo, (México: Fondo de Cultura
Económica, 2008).
2
Real Academia Española, Diccionario de la lengua castellana en que se
explica el verdadero sentido de las voces, tomo II y tomo V. Consultado en
https://www.rae.es.
1
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�Maximiliano Alarcón
comunicación política donde propagandistas afines a la monarquía
buscaban frenar la solidaridad entre los sectores urbanos y rurales,
recurriendo tanto a nociones de autoridad tradicional como a la
ridiculización del movimiento insurgente.3 Así, las cartas fueron a
la vez normativa del obispo e instrumento político de legitimación
del rey y cohesión social en tiempos de crisis.4
Este trabajo se inscribe en la tendencia conocida como
giro digital.5 En el campo de la Historia, dicho giro no solo ha
modificado la forma en que los estudiantes acceden a la disciplina,
sino también la metodología con la que historiadoras e historiadores
construyen sus relatos históricos. Uno de los cambios más notables
ha sido la relación con las fuentes primarias, ahora digitalizadas
y disponibles en múltiples plataformas y dispositivos. En este
sentido, el estudio coincide con la propuesta de Bresciado, quien
Corinna Zeltsman, “Ink Under the Fingersnail: Making Print in Nineteenth-Century Mexico City”, (Tesis de doctorado, Duke University, 2016),
79. https://shorturl.at/D7UDR
4
María Pilar Gutiérrez Lorenzo y Víctor David Hernández, ““A fin de preservar del contagio del fanatismo a las religiosas...” La acción pastoral del
obispo de Guadalajara, Diego Rodríguez de Rivas ante el extrañamiento de
los Jesuitas. 1767-1768”, Historia Caribe, 20, n.º 46, (2025), 91-92. https://
shorturl.at/rRvoe
5
Pille Runnel, Pille Pruulmann-Vengerfeldt, Piret Viires, Marin Laak, The
Digital Turn: user´s práctices and cultural transformations, (Frankfurt am
Main: Lang, 2013), 7-8. Según los autores, el giro digital no solo modifica en
el uso de la tecnología digital en las Ciencias Sociales y Humanidades, sino
también las metodologías, los entornos y las herramientas de investigación.
Este giro se caracteriza por una mayor atención al investigador como usuario,
entendido no como receptor pasivo, sino como agente activo en la generación
de nueva información a partir de contenidos y herramientas digitales.
3
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
sostiene que la incorporación de herramientas digitales en ciencias
sociales y humanidades abre nuevas posibilidades de interpretación
y permite identificar datos antes inadvertidos, constituyéndose así
en un recurso valioso para futuras investigaciones.6
Este estudio se centra en un conjunto de cartas pastorales
redactadas por González del Campillo, analizadas con Voyant
Tools, con el fin de identificar las ideas y conceptos centrales del
discurso eclesiástico durante la insurgencia novohispana. Cabe
aclarar que no se pretende evaluar su impacto social ni situarlas
en un contexto externo; el objetivo es examinar los textos
mismos, prestando atención a su lenguaje, estructura y estrategias
retóricas. A partir de esta metodología, se propone una lectura
distante, enfocada en conceptos como Dios, religión y patria.
La historiografía mexicana y mexicanista ha destacado
las consecuencias económicas, políticas y humanas de la guerra
insurgente.7 Los estudios sociales coinciden en que su desarrollo
no dependió únicamente de los grupos militares, del número
de simpatizantes o de la calidad y cantidad de armas, sino que
también se libró en el ámbito discursivo, donde los hombres de
letras desempeñaron un papel decisivo.8 En este contexto, el caso
Juan Andrés Bresciano, “Los estudios históricos en la sociedad de la información”, en La historiografía ante el giro digital. Reflexiones teóricas y
prácticas metodológicas / Juan Andrés Bresciano y Tiago Gil (comps.), (Montevideo: Ediciones Cruz del Sur, 2015), 13, 23-25.
7
Alfredo Ávila y Virginia Guedea, La independencia de México: temas e
interpretaciones recientes / Alfredo Ávila y Virginia Guedea (coords.), (México: Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones
Históricas, 2010), 7-9.
8
Corinna Zeltsman, “Ink”; François-Xavier Guerra, “El escrito de la revo6
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�Maximiliano Alarcón
de González del Campillo resulta particular: las cartas pastorales
que redactó en los primeros años de la insurgencia coincidieron
con los últimos de su vida eclesiástica. En ellas, el obispo se
erigió en portavoz del gobierno hispano, difundiendo entre las
poblaciones de Puebla un discurso que buscaba desacreditar
la revolución de Hidalgo y afirmar la defensa de la religión, la
conservación del reino y la lealtad al rey.9
Antes del estallido de la guerra, la comunicación oficial se
destinaba sobre todo a recopilar información sobre el estado de las
lución y la revolución del escrito. Información, propaganda y opinión pública
en el mundo hispano (1808-1814)” en Las guerras de independencia en la
América española / Marta Terán y José Antonio Serrano Ortega (eds.), (Zamora, Michoacán: El Colegio de Michoacán, INAH, Universidad Michoacana de
San Nicolas de Hidalgo, 2010); Álvaro Fleites Marcos, “La prensa novohispana y española ante la revuelta de Miguel Hidalgo (1810-1811)”, Procesos Históricos, 32, (2017), https://shorturl.at/vYCrF; Víctor Gayol, “Escritores cortesanos y rebelión. La breve respuesta de los letrados a la gente común frente a
los sucesos de 1810”, en La guerras de independencia en la América española
/ Marta Terán y José Antonio Serrano Ortega (eds.), (Zamora, Michoacán: El
Colegio de Michoacán, INAH, Universidad Michoacana de San Nicolas de
Hidalgo, 2010); Carlos Herrejón Peredo, Del sermón al discurso cívico: México, 1760-1834, Zamora, Michoacán: El Colegio de Michoacán, El Colegio
de México, 2003); Martín Escobedo Delgado y Marcelino Cuesta Alonso,
“La lucha contra la insurgencia en la prensa de la Nueva España, 1810-1812”,
FILHA, 9, n.º 11, (2014), https://bit.ly/4dGKJ0v; Martín Escobedo Delgado,
“La insurgencia impugnada. Propaganda política clerical en la Nueva España,
1810-1821”, en Pasado, presente y porvenir de las humanidades y las artes II
/ Diana Arauz Mercado (coord.), (México: Gobierno del Estado de Zacatecas,
Instituto Zacatecano de Cultura, 2010).
9
Marco Antonio Landavazo, La máscara de Fernando VI: Discurso e imaginario monárquicos en una época de crisis: Nueva España, 1808-1822, (México: El Colegio de México; Morelia, Michoacán: Universidad Michoacana
de San Nicolás de Hidalgo; Zamora, Michoacán: El Colegio de Michoacán,
2001), 182-183.
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
poblaciones, la sociedad, la política y la economía. Con la crisis del
régimen colonial, estos escritos cambiaron de naturaleza: dejaron
de cumplir su función tradicional y se convirtieron en instrumentos
valiosos para sostener moral y espiritualmente a la población. En
el marco de la guerra, adquirieron una relevancia particular, pues
los obispos los usaron para respaldar ideológicamente la política
contrainsurgente. Esta se distinguió por el repudio a la revolución de
Miguel Hidalgo y por las advertencias de castigos que trascendían
la vida terrenal. En una sociedad profundamente religiosa como la
novohispana, tal estrategia debió influir de manera significativa en
la construcción de legitimidad y obediencia.
Antes de analizar las cartas pastorales del obispo González del Campillo, conviene señalar que el uso de herramientas digitales como Voyant Tools permite repensar la relación entre el
investigador y sus fuentes documentales, así como los cuestionamientos que surgen de su consulta.10 Si bien la extracción y organización de datos pueden automatizarse con este tipo de software,
la construcción del corpus, la definición de parámetros y la interpretación de los resultados siguen dependiendo del criterio del
investigador.11 El verdadero desafío de las Humanidades Digitales
consiste en articular estas herramientas con el pensamiento crítico
José Luis del Piero, “Trabajando con Voyant Tools”, Publicaciones de la
Asociación de Humanidades Digitales, 1, n.º 2, (2021), 113-115. https://shorturl.at/7MyGg
11
Irene Timoszko, “Tomar distancia de los medios. El aporte de Voyant Tools
en el análisis discursivo de la representación de los jóvenes del Conurbado Bonarense y de CABA en el periódico La Nación”, Publicaciones de la Asociación de Humanidades Digitales, 4, (2023), 2-3. https://shorturl.at/3WsFh
10
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�Maximiliano Alarcón
de historiadores y científicos sociales, de modo que la tecnología
no se limite a gestionar datos o a optimizar tiempos, sino que contribuya a enriquecer las interpretaciones del pasado.
La historia en la era digital
Las humanidades digitales comenzaron a consolidarse como
campo de estudio en universidades de México, Colombia, Chile,
Perú y Argentina a inicios del año 2000. Sin embargo, fue en
el periodo pospandémico cuando se impulsaron con mayor
fuerza iniciativas institucionales orientadas a integrar lo digital
en las ciencias sociales y las Humanidades. Estas propuestas
parten de la idea de que principios y prácticas de investigación,
tradicionalmente ligadas a enfoques cualitativos y al análisis
textual, pueden enriquecerse mediante la computación y los
medios digitales.12 Como señala Pons, este fenómeno refleja la
sociedad en red, caracterizada por múltiples alternativas de acceso
al conocimiento y herramientas propias de la era digital.13 En este
contexto, uno de los subcampos más dinámicos ha sido la historia
digital, orientada hacia el desarrollo de una historia pública
cuyo propósito es hacer accesible los proyectos y resultados de
investigación, mediante metodologías que incorporan recursos de
la web para democratizar el conocimiento.14
María José Afanador Llach, “Trayectorias de producción curricular sobre
historia digital en América Latina, 2002-2024”, Historia y Grafía, 64, (2025),
58-59. https://shorturl.at/rQqER
13
Anaclet Pons, El desorden digital. Guía para historiadores y humanistas,
(Madrid: Siglo XXI, 2013), 20.
14
Afanador, “Trayectorias”, 58-59.
12
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
Algunos proyectos de humanidades digitales han
incorporado el software Voyant Tools, una herramienta que ofrece un
enfoque cuantitativo y visual para el análisis textual, enriqueciendo
la interpretación de los datos y ampliando sus posibilidades de
estudio. Este recurso se destaca por procesar grandes volúmenes
de información y revelar patrones que suelen pasar inadvertidos
en una lectura tradicional, incluyendo estructuras discursivas,
vínculos semánticos e identificación de términos asociados con
narrativas de poder, hegemonía y representación social.15
Voyant Tools es un software de acceso abierto desarrollado
por Stéfan Sinclair y Geoffrey Rockwell. Su plataforma se presenta
como un recurso electrónico diseñado para crear un entorno de
lectura que facilita el análisis de corpus extensos.16 Según Silvia
Gutiérrez de la Torre, permite sistematizar datos digitales mediante
programación computacional, posibilitando el conteo de palabras,
la generación de listas de frecuencias y la elaboración de tablas de
concordancias.17 En los últimos años, su uso se ha extendido entre
humanistas y científicos sociales, despertando especial interés en
la comunidad de las humanidades digitales.18
Timoszko, “Tomar”, 2-3.
Del Piero, “Trabajando”, 113.
17
Silvia Gutiérrez de la Torre, “Análisis de corpus con Voyant Tools”, Programming Historian en español, 20 de abril del 2019, https://doi.org/10.46430/
phes0043
18
La revista Publicaciones de la Asociación Argentina de Humanidades Digitales difunde investigaciones en español, inglés y portugués sobre las Humanidades Digitales, entre ellas más de 21 estudios sobre Voyant Tools, algunos
citados en este trabajo.
15
16
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Es importante destacar que el software es intuitivo, pues
la experiencia del usuario se organiza en dos o tres ventanas.
Según Gutiérrez de la Torre, su manejo presenta un bajo nivel
de dificultad, ya que solo requiere transcripciones en texto plano,
elaboradas en programas básicos como TextEdit (iOS/macOS)
o Bloc de Notas (Windows) y guardadas en formato UFT-8.
Esta característica permite adaptar los proyectos a medidas
de seguridad para la preservación de datos, destacando la
independencia frente a aplicaciones especializadas, lo que ayuda
a evitar la obsolescencia programada y garantiza la conservación
de la información.
El análisis de las cartas pastorales (en adelante corpus
MIGC) se realizó mediante dos herramientas de Voyant Tools:
Cirrus y Contextos (véase la Ilustración 1). La primera, quizás
la más conocida, procesa el corpus documental diseñado por el
investigador y genera una nube de palabras en la que el tamaño de
cada término refleja su frecuencia. La segunda, permite localizar
la aparición de una palabra específica, mostrando un fragmento
del pasaje donde se inserta. El uso combinado de ambas
herramientas facilita identificar los conceptos más relevantes y
analizar la intencionalidad de cada término desde perspectivas
micro y macro.19
Julián Carlos Spinelli, “La represión del bandolerismo en Andalucía: un
análisis preliminar de la visión de Julián Zugasti y Saénz a través de una lectura distante”, Publicaciones de la Asociación de Humanidades Digitales, 4,
(2023), 11. https://shorturl.at/T2Iud
19
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
Ilustración 1.
Corpus MIGC. Pantalla principal.
Este tipo de indagación se vincula con la lectura
distante (distant reading), entendida como una fase preliminar
en investigaciones más especializadas que aprovechan la
información generada por herramientas digitales como Voyant
Tools. A diferencia de la lectura lineal, habitual en las ciencias
sociales y las humanidades, la lectura distante introduce un
enfoque cuantitativo que permite identificar patrones discursivos,
estilísticos y conceptuales en corpus extensos. Su aplicación
facilita un examen más eficiente de materiales que, mediante
métodos tradicionales, requeriría mayor número de recursos
humanos, tiempo y especialización.20 Desde esta perspectiva,
posibilita formular preguntas e hipótesis a partir del análisis
Spinelli, “La represión”, 18; Timoszko, “Tomar”, 2-3; Del Piero, “Trabajando”, 113.
20
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�Maximiliano Alarcón
conceptual del material. No obstante, la interpretación crítica de
estas asociaciones sigue siendo responsabilidad del investigador.21
Los especialistas en comunicación escrita, y en particular
quienes estudian las instituciones de gobierno, suelen vincular
este campo con el análisis crítico del discurso (en adelante ACD).
Este enfoque se centra en identificar las estructuras lingüísticas
presentes en los discursos de dominación. Según Van-Dijk, el
ACD no es una metodología autónoma, sino una perspectiva
crítica que trasciende el examen de la forma para considerar los
contextos sociales y políticos de producción de los discursos.
Desde esta óptica, analiza cómo un discurso emplea conceptos y
estrategias retóricas para reproducir la dominación en la sociedad.
Van-Dijk concibe el poder social como una forma de control: los
grupos que lo detentaban, como las instituciones de gobierno,
sostienen su autoridad al disponer de herramientas que influyen
en la manera de pensar y actuar de los individuos.22 Este control
Ignacio Moreno Nava, “Análisis cuantitativo de un corpus textual de historia oral utilizando Voyant Tools”, Publicaciones de la Asociación de Humanidades Digitales, 1, (2020), 102. https://shorturl.at/HkAV5
22
Teun A. Van-Dijk, “Análisis crítico del discurso”, Revista Austral de Ciencias Sociales, 30, (2016), 204-207. https://shorturl.at/rZQiF Juan Manuel Lacalle y Mariano Alejandro Vilar, “Estudios literarios y lectura distante: un primer acercamiento a la actualidad de la investigación en las revistas académicas
argentinas”, Anclajes, 23, n.º 1, (2019), 20-21. https://shorturl.at/spsrG Franco
Moretti, uno de los principales teóricos de la lectura distante, ha sido crítico
de sus alcances en grandes corpus documentales. Reconoce que, aunque el
software conecta datos cuantitativos, aún no resuelve el problema de la interpretación. En la misma línea, Lacalle y Vilar sostienen que, pese a su utilidad
en ciencias sociales y humanidades, la lectura distante suele funcionar como
21
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
rara vez es absoluto, ya que enfrenta resistencias de los grupos
subordinados. En este marco, categorías como usos y costumbres,
creencias, tradiciones e incluso el sentido común se convierten en
recursos esenciales para legitimar posiciones políticas y sociales
frente a quienes las cuestionan o desafían.23
A partir de estos postulados, más adelante se argumentará
que el obispo de Puebla, Manuel Ignacio González del Campillo,
empleó la comunicación escrita como un recurso para cuestionar
y contrarrestar el movimiento insurgente, con el fin de que los
feligreses interiorizaran su discurso y lo difundieran en la sociedad
novohispana. Para concluir este apartado, es importante subrayar
que Voyant Tools se presenta como una herramienta idónea para
científicos sociales y humanistas interesados en las metodologías
digitales. Su carácter gratuito, de código abierto y accesible en
la web lo convierte en un recurso valioso para estudiantes y
académicos que buscan nuevas formas de investigación y análisis
de la smart big data, concepto que ha generado amplio debate en
los últimos años.24
complemente de la lectura cercana o tradicional.
23
Timoszko, “Tomar”, 2-3.
24
Del Piero, “Trabajando”, 113. Hasta la fecha, es un software disponible
exclusivamente en línea, y no existen indicios de que esto vaya a cambiar en el
futuro cercano. Esta característica puede generar algunos inconvenientes en la
experiencia del usuario que vale la pena advertir. El más relevante es la necesidad de contar con una conexión estable a internet, pues su pérdida representa
un riesgo permanente para la conservación de los datos obtenidos durante la
investigación.
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�Maximiliano Alarcón
Del obispo: fidelidad y propaganda
Manuel Ignacio González del Campillo nació el 2 de mayo
de 1740 en Veta Grande, Zacatecas, en el seno de una familia
española de gran prestigio en la metrópoli, cuyos miembros se
distinguieron como juristas, religiosos y militares. Entre ellos
destacó José del Campillo y Cosío, secretario de Estado durante
el reinado de Felipe V y figura central del proyecto reformista
borbónico en América.25 González del Campillo cursó estudios
en los seminarios de Guadalajara y México, hasta obtener una
magistratura en la Real Audiencia de la Nueva España. En ese
espacio estrechó vínculos con el arzobispo de México, Francisco
Lorenzana, a quien acompañó en diversas encomiendas, entre
ellas su participación en el Concilio Provincial Mexicano de
1771. Estas relaciones lo acercaron también a Francisco Fabián
y Fuero, entonces obispo de Puebla, quienes junto a Lorenzana
fueron figuras clave en su formación eclesiástica e influyeron de
manera decisiva en su posterior labor episcopal.26
Gómez Álvarez caracteriza la doctrina de Lorenzana y
de Fabian y Fuero como regalista, es decir, abierta a una mayor
intervención del gobierno en los asuntos eclesiásticos, en sintonía
Más información del personaje en Maximiliano Abner Alarcón Martínez,
“Los pueblos de indios de las subdelegaciones de la Bocasierra de Puebla,
1770-1821”, (Tesis de doctorado, El Colegio de Michoacán, 2023). https://
shorturl.at/SicEM
26
Juan Pablo Salazar Andreu y Mariana Durán Márquez, “Manuel Ignacio
González del Campillo (1803-1813): el obispo del discurso antiinsurgente”,
Revista Mexicana de Historia del Derecho, 29, (2014), 101. https://shorturl.at/
AduVH
25
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
con lo ocurrido durante el reinado de Carlos IV. Conviene señalar
que la relación entre Iglesia y Estado mantuvo tensiones hasta
1808, año en que ambas instituciones se consolidaron como los
principales defensores de la monarquía y del orden del Antiguo
Régimen. En ese contexto, la Iglesia se erigió en uno de los pilares
más firmes para la preservación del orden colonial. Con el fin
de combatir y deslegitimar la revolución de Miguel Hidalgo, sus
representantes elaboraron sermones, cartas pastorales, edictos,
exhortaciones y circulares. Del mismo modo, recurrieron al
púlpito para las lecturas públicas y al confesionario para el diálogo
privado, con la expectativa de que la feligresía reprodujera esos
mismos argumentos en el ámbito familiar.27
Lo anterior ayuda a explicar la cercanía del obispo
González del Campillo con el virrey Francisco Javier Venegas.
Desde su llegada a la Nueva España buscó ganarse su confianza y,
cuando la guerra se intensificó, le ofreció un apoyo incondicional.
Así quedó reflejado en sus cartas, donde defendió con firmeza
la causa del régimen español, al punto de consolidarse como “el
más firme apoyo del gobierno”.28 Entre los escritos derivados de
esta postura se encuentran las cartas pastorales que constituyen
el objeto de este estudio, testimonio de la lealtad de la Iglesia
hacia el monarca. No obstante, como advierten autores como
Cristina Gómez Álvarez, “La iglesia poblana. Del regalismo al ultramontanismo”, en El sexenio absolutista. Los últimos años insurgentes. Nueva España (1814-1820) / José Antonio Serrano Ortega (coord.), (Zamora, Michoacán: El Colegio de Michoacán, 2014), 55-57.
28
Salazar y Durán, “Manuel”, 113.
27
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�Maximiliano Alarcón
Salazar y Durán, el fervor de González del Campillo no respondía
únicamente a convicciones morales, sino también a intereses
personales, entre ellos su aspiración a ocupar el arzobispado de
México, cargo que le fue negado por su origen criollo.29
En primer momento, las cartas del obispo respondieron a la
necesidad del gobierno colonial de organizar una resistencia moral
y política contra la tiranía de Bonaparte. Sin embargo, conforme
avanzaba la guerra, esa narrativa se reorientó para desacreditar
el movimiento encabezado por Miguel Hidalgo. Para asegurar la
eficacia de esta propaganda, se apeló a los valores propios del
antiguo régimen. El desafío consistía en articular un discurso
convincente que explicara por qué las autoridades virreinales y la
población novohispana debían mantener su fidelidad al monarca
español. En este marco, la defensa de la patria, la supremacía de la
religión y el respeto a las leyes fueron exaltados como principios
esenciales frente a los postulados sediciosos de los insurgentes.30
Para dimensionar el impacto de estas comunicaciones
en la sociedad pueblerina, basta considerar la reacción de los
insurgentes, que pronto respondió con publicaciones como El
Despertador Americano. En sus páginas se difundían las acciones
de los caudillos, los avances en el campo de batalla y los principios
que legitimaban su movimiento. Durante los primeros años, uno de
sus objetivos centrales fue reivindicar la figura del cura Hidalgo,
cuya imagen había sido severamente dañada por la propaganda
29
30
Salazar y Durán, “Manuel”, 112-117.
François-Xavier Guerra, “El escrito”, 126.
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
realista. A través del discurso religioso, sus adversarios lo
despojaron de la dignidad a su carrera eclesiástica y lo acusaron de
herejía, sentando así las bases de una narrativa que, con el tiempo,
marcaría de manera decisiva el discurso contrainsurgente.31
Las cartas pastorales de González del Campillo
corresponden a la última etapa de su vida, un periodo en el que
la tinta corrió con abundancia. Fueron dirigidas a una sociedad
sumida en el caos de la guerra, con especial atención en la gente
del común, que quedó a merced de insurgentes y realistas. Su
principal recurso de disuasión fueron los rotativos, donde advertía
que unirse al movimiento de Hidalgo equivalía a desafiar la
voluntad de Dios. En ellos negaba la legitimidad de la insurgencia,
presentándola como una empresa demoníaca destinada a destruir
el orden establecido. En una población profundamente católica,
este discurso resultaba eficaz. Así, cuando las armas no bastaban
para garantizar la fidelidad de los novohispanos, estas cartas se
transformaban en un instrumento de control: además de informar
sobre la guerra, sembraban temor entre quienes pudieran
simpatizar con la causa rebelde.
Un mensaje y un destinatario
La guerra insurgente en la Nueva España no se resolvió únicamente
en el campo de batalla. Desde el inicio de la revolución encabezada
por Miguel Hidalgo en 1810, el gobierno colonial desplegó una
intensa campaña propagandística orientada a moldear la opinión
31
Álvaro Fleites Marcos, “La prensa”, 22-23.
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�Maximiliano Alarcón
pública. En ella, la jerarquía religiosa desempeñó un papel
central: su voz gozaba de la autoridad suficiente para explicar a la
feligresía las causas del levantamiento contra el régimen español.
De este modo, la polémica religiosa se convirtió en un recurso
de “policía y buen gobierno”, mediante el cual los prelados
monopolizaron el discurso legítimo sobre la rebelión.32
En este contexto, las cartas del obispo González del
Campillo circularon desde la capital provincial hacia diversos
pueblos de las intendencias de Veracruz y Puebla (véase ilustración
2). Siguiendo los postulados del ACD, resulta pertinente
interrogarse por las circunstancias que motivaron su escritura.
Félix María Calleja, jefe de operaciones realistas, señalaba que
este territorio se había convertido en el “principal escenario de la
guerra”.33 En sintonía, autores como Brian Hamnett ha explicado
que esa condición pudo obedecer a factores internos como los
conflictos en los pueblos, las tensiones entre grupos de poder
regional, la creciente pauperización de la población y la escasez
crónica de alimentos derivada de la Pequeña Era de Hielo.34
Víctor Gayol, “Escritores”, 151.
AGN, Virreyes 268, ff. 1-7, núm. 1, 15 de marzo de 1813. Citado por Brian
Hamnett, Raíces de la insurgencia en México. Historia regional, 1750-1824,
(México: Fondo de Cultura Económica, 2010), 186.
34
Hamnett, Raíces, 186-188. En México, el legado documental sobre la Pequeña Era de Hielo abarca un periodo aproximado de tres siglos. Este fenómeno climático se expresó en cambios drásticos de temperatura: enfrentamiento
con lluvias y hielo en algunas regiones, y sequías o climas cálidos en otras.
Más información en Luis Alberto Arrioja Díaz Viruell, “Historia y clima en
México: perspectivas y horizontes desde la historiografía”, Estudis D´Història
Agrària, 33, (2021), 13-31.
32
33
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
Ilustración 2.
Carta pastoral de González del Campillo
Fuente: Biblioteca Digital Hispánica
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�Maximiliano Alarcón
Para el gobierno colonial, asegurar el dominio sobre este
territorio –y en particular sobre la Bocasierra–,35 significaba
controlar el flujo de bienes comerciales y metales preciosos
que transitaban por el camino real, ruta vital que comunicaba a
Veracruz, Puebla y México. En esta zona, además, se almacenaba
una parte importante del armamento realista, resguardado en la
fortaleza de San Carlos. Desde este punto estratégico se organizó
la defensa contra la insurgencia en los pueblos de la región,
escenario de intensos combates entre las tropas del rey y los
alzados que avanzaban desde Tlapacoyan y Misantla, dos de los
principales focos de la rebelión veracruzana.36
En este marco, la presencia de las cartas pastorales en los
archivos parroquiales de la Bocasierra resulta particularmente
reveladora y plantea una pregunta clave: ¿qué tan decisiva fue la
intervención de las autoridades locales, en especial las eclesiásticas,
La Bocasierra forma parte de la Sierra Norte de Puebla, zona de transición
entre la Meseta Central y el oriente veracruzano. Con paisajes serranos y elevaciones de 1 000 a 2 000 m. s. n. m., incluye localidades como Zacapoaxtla,
Tlatlauquitepec y Teziutlán. Desde la época colonial, estas poblaciones se integraron a una red comercial que las vinculó con Jalacingo, Altotonga y Perote.
Con el avance colonial, la región reunió diversos grupos étnicos y concentró
numerosas haciendas y ranchos administrados por españoles del piedemonte
veracruzano. Más información en Alarcón Martínez, “Los pueblos”, 31-59.
36
Juan Ortiz Escamilla, Guerra y gobierno. Los pueblos y la independencia
de México: 1808-1825, (México: El Colegio de México: Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2014), 76-90, 144-156; Maximiliano Abner
Alarcón Martínez, “El alumbramiento de un bastión realista. Guerra insurgente en los pueblos de indios de Puebla y Veracruz, 1810-1813”, Relaciones.
Estudios de historia y sociedad, [en prensa].
35
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
para mantener la fidelidad al rey en una región marcada por
tensiones políticas, económicas y militares? Si bien responder a
esta interrogante requiere una investigación más amplia, su sola
formulación subraya la relevancia de estos documentos y abre
dos horizontes históricos. Por un lado, enriquece lo que sabemos
sobre la insurgencia en los territorios de Puebla y Veracruz; por
otro, ofrece un estudio de caso para profundizar en las razones
que explican la lealtad de estas poblaciones y los factores que las
alejaron de la rebelión durante los primeros años de la lucha.
A diferencia de los sermones morales, enfocados en la
corrección de vicios y pecados, estos textos adaptaron un tono
polémico y judicial, donde la reprobación de los insurgentes se
expresaba con una fuerte carga de violencia verbal. Su desarrollo
en la Nueva España era reciente: primero se manifestó en los
sermones contra Napoleón y Francia, pero alcanzó su máxima
intensidad a partir de 1810, con las prédicas contrainsurgentes.37
Según Escobedo y Cuesta, el contenido de estos escritos se
difundía durante la misa, mediante lecturas en voz alta, lo que
garantizaba su alcance e impacto entre la población.38 La Iglesia,
con su extensa red de clérigos y fieles, no solo fue la institución
con mayor capacidad de cohesión social, sino también una
generadora de ideas que alimentaron los debates políticos de
la época.39 En este marco surge otra pregunta: ¿qué conceptos
37
38
39
Carlos Herrejón Peredo, Del sermón, 285.
Martín Escobedo Delgado y Marcelino Cuesta Alonso, “La lucha”, 1.
Martín Escobedo Delgado, “La insurgencia”, 250.
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sostuvieron el discurso religioso promonárquico en la Nueva
España? Escobedo identifica como ejes de esta propaganda a las
nociones de rey, religión y patria, pilares del poder hispano cuya
persistencia en el centro de la discusión pública refleja su peso en
la defensa del orden colonial.40
Para cerrar este apartado, conviene recordar que la
conformación del corpus MIGC se limitó a los textos redactados
entre 1810 y 1811, el periodo de mayor intensidad discursiva del
obispo de Puebla, y que solo se incluyeron aquellos dirigidos
expresamente a la sociedad llana. Dadas las circunstancias
históricas de su producción, estos escritos ofrecen elementos
suficientes para dilucidar los fundamentos del conflicto y permiten
elaborar una lectura distante sustentada en los conceptos más
relevantes del corpus, a fin de explorar los debates ideológicos
del periodo insurgente. En la actualidad, las cartas se encuentran
bajo resguardo del Archivo Parroquial Histórico de San Juan
Bautista, en Libres, Puebla, aunque su consulta presencial resulta
bastante restringida. Por ello, se trabajó con las reproducciones
de la Biblioteca Digital Hispánica, que las ha puesto a disposición
para su descarga. Cabe destacar que los documentos presentan
encabezados, pero estos resultan insuficientes para diferenciarlos,
ya que repiten varias referencias. Por esta razón, y con fines
de análisis y de cita, se optó por renombrarlos en nota al pie y
proponer una clasificación específica que combina el nombre del
40
Escobedo, “La insurgencia”, 257-258.
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
autor, el año de emisión y un orden alfabético. Así, la primera
carta se denomina Campillo_1810a, y las siguientes siguen la
misma lógica.41
Leyendo cartas, haciendo patria...
El estudio de las cartas pastorales de González del Campillo tiene
como propósito identificar las claves conceptuales del corpus
documental MIGC, distinguiéndolo de una lectura cercana o
tradicional, generalmente enfocada en secciones específicas de
los textos. En este sentido, el software Voyant Tools permite
aplicar herramientas computacionales que facilitan la extracción
de información puntual, la formulación de hipótesis iniciales y la
identificación de áreas de investigación potenciales, a partir de la
detección de patrones o datos que podrían resultar anómalos para
la historiografía.42
Tras incorporar las transcripciones de las cartas pastorales
de González del Campillo en Voyant Tools, se identificó que el
corpus reúne un total de 15 400 palabras, de las cuales 3 813
son únicas o diferenciadas (véase la zona inferior izquierda de
la ilustración 1). A partir de la vista del Sumario, disponible
en la pantalla principal del portal, se identificó que la carta
Para diferenciar las cartas pastorales se establecen los siguientes encabezados. 1) Valores y tradiciones ante una revolución interior (Campillo_1810a),
2) De cómo las astucias de Napoleón se introdujeron en América (Campillo_1810b), 3) Donativos para la liberación de España (Campillo_1811a), y 4)
Carta dirigida a los insurgentes (Campillo_1811b).
42
Spinelli, “La represión”, 9.
41
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�Maximiliano Alarcón
más extensa es Campillo_1811b (7 456 palabras), seguida de
Campillo_1810a (3 136 palabras), Campillo_1810b (2 835
palabras) y Campillo_1811a (1 973 palabras).
Ilustración 3.
Corpus Cirrus MIGC crudo.
Las diferencias en la densidad del vocabulario constituyen
el punto de partida para una lectura distante del corpus. Se observa
que, a pesar de ser el texto más breve, Campillo_1811a presenta la
mayor complejidad léxica, una tendencia que se repite, aunque en
distinta medida, en el resto de las cartas. En contraste, los escritos
más extensos –Campillo_1811b y Campillo_1810a– muestran
una menor variedad de términos. Este fenómeno podría deberse,
en parte, a limitaciones materiales, como la disponibilidad de
fojas, que habrían obligado al obispo a condensar su escritura.
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
No obstante, la proporción de palabras por oración sugiere que
la diferencia obedece más al contenido y a la intencionalidad del
mensaje que a una restricción externa. Esta primera aproximación,
basada en el Sumario, permite avanzar hacia el análisis con la
herramienta Cirrus, cuya nube de palabras inicial concentra
términos como no, más, á y han, poco útiles como punto de partida
para una lectura de esta naturaleza. En su versión preliminar, el
esquema obtenido fue el siguiente:
Ilustración 4.
Corpus Cirrus MIGC filtrado.
Voyant Tools ofrece la posibilidad de depurar esta nube
de palabras para resaltar aquellos conceptos de mayor interés
historiográfico. Para ello, el usuario puede acceder a “Definir
opciones para esta herramienta”, ubicada en la parte superior
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�Maximiliano Alarcón
derecha de la ventana Cirrus. Al desplegarse el submenú, aparece
el encabezado “palabras excluidas”, donde es posible ingresar los
términos que se desea eliminar de la visualización. Se recomienda
aplicar entre tres a cinco filtros para optimizar el resultado y
evitar una saturación innecesaria. En la misma pestaña también
es posible personalizar la apariencia de la nube: el tipo de letra
se ajusta en la sección “Familia de fuentes”, mientras que los
colores se modifican desde la “opción de Paleta”. Tras completar
este procedimiento, la visualización final se aproxima al siguiente
ejemplo:
Es necesario señalar que los ajustes realizados en esta
pestaña inciden de manera general en la lectura que Voyant
Tools hace del corpus MIGC. Al depurar la nube de palabras,
la visualización adquiere mayor claridad y permite resaltar los
términos más significativos. Lo mismo ocurre con el sumario,
donde se observan modificaciones sustanciales. En la sección
“Palabras más frecuentes del corpus”, destacan vocablos de
evidente interés histórico, como Dios, España, americanos, tirano
y patria, que se configuran como ejes temáticos de los textos
analizados.
Esta primera revisión y ajuste de los resultados de
Voyant Tools sugiere que el término patria es el más recurrente
del corpus, por lo que en lo subsecuente me centraré en su
análisis. La herramienta indica que esta palabra aparece un total
de cuarenta veces, con mayor frecuencia en Campillo_1811b.
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
Para profundizar en su uso dentro del discurso eclesiástico, se
recomienda el uso de la función Contextos, que genera una tabla
con información detallada sobre el término en su entorno textual.
Este recurso puede exportarse como URL, trasladarse a una tabla
de Excel o descargarse como imagen, tal como se muestra en el
siguiente ejemplo:
Ilustración 5.
Corpus Contextos filtrado
La herramienta ‘Contextos’ muestra que dicho concepto
fue utilizado para referir a la patria española y la patria americana,
ambas representadas como cuerpos en tensión, sacudidos por
conflictos internos, que las mantenían en vilo. En la carta “Valores
y tradiciones ante una revolución interior” (Campillo_1810a),
el obispo afirmaba que era preferible morir combatiendo por la
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�Maximiliano Alarcón
patria y por la religión antes que sucumbir a la seducción del
movimiento insurgente, presentado como el camino más sencillo.
En este escrito, su discurso se articuló en torno a los valores y
tradiciones que definían al buen patriota, exaltando la lealtad, el
amor y la fidelidad a la patria y al rey español, términos que,
además, destacan en el esquema de Cirrus (véase ilustración 5).
Su argumentación adopta una lógica de contraste: la lealtad al rey
se presentaba como el rasgo distintivo frente a los insurrectos.
En ese momento, la figura del monarca hispano se integraba a
una fórmula recurrente que enlazaba los conceptos de Dios, rey y
patria, una triada destinada a reforzar la cohesión social mediante
un imaginario compartido, en contraposición a la idea de una
sociedad dividida entre americanos y españoles.43
Desde esta perspectiva, los rebeldes eran descritos
como una anomalía, dominados por los instintos más bajos de
la revolución: la ambición desmedida y la mala fe. Reducirlos,
afirmaba González del Campillo, era el deber de los verdaderos
patriotas, no siempre mediante las armas, sino a través del rechazo
social, negándoles apoyo o auxilio. Para el obispo, la aversión
de la sociedad hacia la insurgencia no era más que una reacción
natural frente a los horrores vividos y la devoción hacia la patria
“que como madre de los novohispanos debía sobreponerse de los
ataques de sus propios hijos”.44
Landavazo, La máscara, 209-211.
Manuel Ignacio González del Campillo, “Pastoral que el ilustrísimo señor
don Manuel Ignacio González del Campillo, dignísimo obispo de Puebla, diri43
44
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
El eclesiástico partió de esa realidad para redactar la carta
“De cómo las astucias de Napoleón se introdujeron en América”
(Campillo_1810b), donde retomó el tema de la revolución de
Miguel Hidalgo, que colocó en paralelo con el dominio ejercido
por Napoleón sobre España. En esa ocasión, recurrió al concepto de
patria para construir un argumento en el que la metrópoli se erigía
como ejemplo ante el mundo por su resistencia frente al poderío
francés, muy superior en recursos y ejército. Según el escrito el
proyecto del “tirano de Europa” había cruzado el Atlántico con el
único propósito de extraer riquezas y sembrar el caos.
En ese sentido, el obispo advertía que la virulencia del
movimiento insurgente se había propagado desde Europa a
través de emisarios que, mediante engaños, sedujeron a los
americanos con promesas de autonomía y felicidad. No resulta
casual que en esta carta el término más recurrente fuera España,
acompañado de palabras como: reino, europeos y americanos, lo
que evidencia la centralidad de estos conceptos en su discurso
religioso. Destaca igualmente la presencia del vocablo franceses,
a quienes atribuía el propósito de fracturar la relación histórica
entre España y América mediante narrativas sobre la crueldad de
la conquista: el despojo de tierras y la exclusión de los naturales
de los cargos de gobierno. Para neutralizar esas voces, González
del Campillo insistía que la metrópoli no estaba dispuesta a ceder
territorio alguno en América, ni a Francia ni a Inglaterra, con lo
ge a sus diocesanos”, Biblioteca Digital Hispánica, septiembre de 1810, 1-16,
https://bit.ly/3LMhoWo
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�Maximiliano Alarcón
cual desmentía uno de los rumores más difundidos por los grupos
insurgentes.45
Cuando señalo que la guerra tenía un componente
económico, me remito a la lectura distante de la carta “Donativos
para la liberación de España” (Campillo_1811a). En este escrito,
el obispo de Puebla expresó su preocupación por los elevados
gastos que demandaba el conflicto librado en ambos hemisferios.
En este contexto, el concepto de patria reapareció estrechamente
vinculado al de americanos, aludiendo a las dificultades que
implicaba sostener a las tropas que resistían la ocupación francesa.
Según su planteamiento, el amor de los vasallos americanos hacia
la patria debía traducirse en apoyos económicos destinados a la
defensa de la metrópoli. De ahí que afirmara que la liberación
de España no solo era una causa legítima, sino también una
obligación moral que exigía la colaboración de todos los súbditos
del rey. Al respecto, señalaba:
Mis amados diocesanos: [...] yo bien conozco el comercio
interceptado por la insurrección, los robos ejecutados en ella,
las calamidades que [...] han sucedido en nuestros desgraciados
días: [...] pero también sé que la caridad y el verdadero
patriotismo son virtudes ingeniosas y fecundas en recursos.
Quitar algo a la comodidad y el lujo, y tendrán que dar para salvar
la patria y aliviar a nuestros hermanos, que peleando por ella
gimen en la mayor miseria. [...] Despojémonos generosamente
de todo lo superfluo que solo sirve a la ostentación y a la
Manuel Ignacio González del Campillo, “Manifiesto que el obispo de la
Puebla de los Ángeles dirige a sus diocesanos”, Biblioteca Digital Hispánica,
noviembre de 1810, 1-20, https://bit.ly/3A0Y30R
45
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
vanidad, y sacrifiquémoslos útilmente a la verdadera religión,
cuyo esplendor y decoro se interesa en la guerra que sostienen
los españoles, y también la patria, cuya inexistencia política
está decretada por Napoleón aun antes de que sus armas los
hayan sojuzgado.46
La perspectiva religiosa llevó al obispo González del
Campillo a identificar a los patriotas como defensores de la
voluntad de Dios, mientras que retrataba a los insurgentes como
discípulos de Satanás, seducidos por engaños y dispuestos a poner
en riesgo la seguridad de sus vidas. Según su interpretación, la
insurgencia no había hecho más que provocar un derramamiento
inútil de sangre y el abandono de comunidades enteras a su
suerte. En este marco, la “Carta dirigida a los insurgentes”
(Campillo_1811b) buscó presentar la revolución como sinónimo
de crisis política, económica y social, reforzando la idea de que
seguir a los rebeldes equivalía a elegir el caos sobre el orden.47
En este punto resulta evidente la influencia de José del
Campillo y Cosío, especialmente en lo relativo al funcionamiento del gobierno económico, que tras los sucesos de 1810 se enArchivo Histórico Parroquial de San Juan Bautista, (en adelante AHPSJB),
Caja 71, sección: disciplinar, serie: cartas pastorales, f. 48v.
47
Manuel Ignacio González del Campillo, “Manifiesto. Don Manuel Ignacio
González del Campillo por la gracias de Dios y de la Santa Sede Apostólica,
obispo de la Puebla de los Ángeles, prelado Gran Cruz de la Real y distinguida
orden española de Carlos III del Consejo de S. M.”, en Manifiesto del excelentísimo e ilustrísimo señor obispo de Puebla con otros documentos para desengaño de los incautos. Dedicado al excelentísimo señor don Francisco Xavier
Venegas, virrey, gobernador y capitán general de la Nueva España, Biblioteca
Digital Hispánica, https://bit.ly/4fsvN7y
46
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�Maximiliano Alarcón
contraba seriamente desarticulado. Para Campillo y Cosío, un
régimen económico consistía en la “buena policía, el arreglo del
comercio, el modo de emplear civilmente a los hombres, el cultivar la tierra, mejorar sus frutos y en fin todo aquello que conduce
a sacar el mayor beneficio y utilidad de un país”.48 Sin embargo,
su estabilidad dependía de la preservación del poder político, un
tema particularmente controvertido en los primeros años del siglo
XIX. Consciente de las grietas que amenazaban los cimientos del
régimen hispano, el obispo de Puebla escribió:
Recorran todos los países que pisaron los insurgentes y verán
talados los campos, abandonada la agricultura, interceptado el
comercio, desiertos los pueblos, la industria sin acción y todo
el reino sumergido en el llanto y la miseria. ¡Execrables jefes
de la insurrección! ¡Este es el retrato fiel del actual estado de
la patria!¡Esta es la felicidad que les preparaban con cuya fe
mentida engañaron a tantos sencillos que [...] han encontrado la
muerte delante de las armas del rey, o han tenido que abandonar
sus hogares y errantes por los montes van arrastrando las
pesadas cadenas de sus crímenes!49
El eclesiástico redactó esta carta dirigida a los líderes
y simpatizantes de la insurrección. En ella adoptó un tono
conciliador al sostener que, pese al caos provocado por el
levantamiento, aún era posible retomar el camino correcto y
José Campillo y Cosío, Nuevo sistema de gobierno económico para la
América: con los males y daños que le causa el que hoy tiene, de los que participa copiosamente España; y remedios universales para que la primera tenga
considerables ventajas, y la segunda mayores intereses, (Madrid, Imprenta de
Benito Cano, 1789), 10-11.
49
Manuel Ignacio González del Campillo, “Manifiesto”, 51.
48
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
volver al amparo de Dios y de la patria. Movido por la piedad
propia de su ministerio, prometió interceder ante el gobierno
del virrey Venegas, subrayando su compromiso de restituirles
sus antiguas condiciones como fieles vasallos del rey, siempre
y cuando depusieran las armas y retornaran a la obediencia de la
monarquía.
Lo que se deja en el tintero
Las cartas del obispo González del Campillo se inscriben en
el contexto de las revoluciones y el surgimiento de la opinión
pública moderna. Como he señalado en este trabajo, fueron
redactadas para una audiencia heterogénea, lo que respondió a
una estrategia deliberada de ampliar su alcance e influencia. No
es casual que se dirigiera a los mismos sectores populares de los
que los insurgentes nutrían sus ejércitos, aprovechando tensiones
acumuladas en sus relaciones con el gobierno, las autoridades
étnicas y otros grupos sociales. Para la corona hispana, asegurar
la fidelidad de estos grupos resultaba prioritario. En esta tarea,
el bajo clero desempeñó un papel crucial, pues sus integrantes
se convirtieron en defensores de la patria al transmitir las ideas
morales y religiosas emanadas desde la sede episcopal. Evaluar el
impacto de estos mensajes en las comunidades insurgentes es una
labor que aún queda abierta para futuras investigaciones.
El Bicentenario de la Independencia de México,
celebrado en 2010, reunió a un grupo de investigadoras e
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�Maximiliano Alarcón
investigadores de diversas universidades del país con el propósito
de sintetizar los principales temas, debates e interpretaciones
en torno del proceso emancipador. Hasta entonces se asumía
que la discusión historiográfica estaba prácticamente agotada.
No obstante, las transformaciones recientes en la disciplina
han abierto nuevos debates sobre la independencia nacional,
desplazando el enfoque tradicional, –centrado en los personajes
ilustres y en los costos económicos y humanos de la guerra–
para dar paso a interpretaciones innovadoras que, apoyadas en
metodologías distintas, han revitalizado antiguos planteamientos
historiográficos.
Ese es precisamente el caso de las humanidades digitales
y del uso de Voyant Tools. Aunque en este trabajo me limité a
emplear solo algunas de sus funciones, conviene destacar que la
plataforma ofrece un abanico mucho más amplio de posibilidades
para la investigación en ciencias sociales y las humanidades.
Una estrategia recomendable consiste en iniciar con el sumario
como herramienta de aproximación y, posteriormente, incorporar
recursos como Mandala, WordTree, DreamScape o RezoViz. Si
bien en esta ocasión no fueron utilizados, su exploración puede
abrir nuevos horizontes de análisis y enriquecer nuestra relación
con las fuentes documentales.
Fuentes documentales
Archivo Histórico Parroquial de San Juan Bautista (AHPSJB),
cartas pastorales.
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�Palabras de fidelidad: las cartas del obispo González
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares5.10-178
200
�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo
para la investigación social
Dialogue Circles: Thinking-Feeling Collectively
for Social Research
Sandra Ramírez García
Universidad Veracruzana
Xalapa, México
https://orcid.org/0000-0002-6122-1507
Recibido: 22 de marzo de 2025
Aceptado: 24 de noviembre de 2025
Resumen: En las últimas décadas, los ‘círculos de diálogo’ han sido
sistematizados y promovidos en prácticas de justicia restaurativa. Este
artículo propone su uso como método de investigación cualitativa y
participativa en las ciencias sociales, basándose en la experiencia de la
autora en su investigación doctoral sobre redes alimentarias alternativas.
En este contexto, los círculos de diálogo permitieron comprender
en profundidad la complejidad de las realidades alimentarias de
diversas personas y, al mismo tiempo, facilitaron que los participantes
ampliaran su conciencia sobre las múltiples relaciones que configuran
su alimentación cotidiana. Los círculos de diálogo se sustentan en la
creación de espacios de escucha y expresión donde las personas pueden
comunicar sus experiencias y ‘sentipensamientos’ (sic), sobre diversos
temas, incluidos hechos históricos, procesos comunitarios significativos,
saberes heredados, relaciones con la naturaleza y transformaciones
territoriales. Este trabajo expone su funcionamiento, fundamentos,
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
implicaciones y alcances, con el objetivo de promover su incorporación
en la investigación académica. Se espera que esta reflexión sobre los
círculos de diálogo como herramienta para la recolección y generación
de información motive su uso y la construcción de métodos para
abordar el sentipensar en colectivo. Así, se busca contribuir a la coconstrucción de conocimientos situados que valoren la complejidad, la
multiplicidad de perspectivas, la interconexión de procesos y el cuidado
de las relaciones entre quienes participan en la investigación..
Palabras clave:métodos participativos; conocimientos situados; cocreación de conocimientos; investigación cualitativa; ciencias sociales.
Abstract: In recent decades, ‘dialogue circles’ have been systematized
and promoted in restorative justice practices. This article proposes their
use as a qualitative and participatory research method in the social
sciences, based on the author’s experience in her doctoral research on
alternative food networks. In this context, dialogue circles provided
an in-depth understanding of the complexity of people’s food realities
while also helping participants expand their awareness of the multiple
relationships that shape their daily eating practices. dialogue circles
are based on the creation of spaces for listening and expression, where
people can communicate their experiences and ‘sentipensamientos’
(sic) (to feel-thoughts), on various topics, including historical events,
significant community processes, inherited knowledge, relationships
with nature, and territorial transformations. This study presents their
functioning, foundations, implications, and scope to encourage their
incorporation into academic research. This reflection on dialogue
circles as a tool for data collection and generation is expected to
encourage their use and the development of methods to approach
collective thinking-feeling. In this way, it seeks to contribute to the coconstruction of situated knowledge that values complexity, multiple
perspectives, interconnections between different processes, and the
care of relationships among those involved in research.
Key words: participatory methods; situated knowledge; co-creation of
knowledge; qualitative research; social sciences.
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�Sandra Ramírez
Invitación a sentipensar en círculos
En este artículo se presentan los ‘círculos de diálogo’ como un
método de investigación que puede integrarse en trabajos con una
metodología cualitativa y participativa dentro del campo de las
ciencias sociales. Esta propuesta metodológica busca ampliar la
comprensión de los fenómenos sociales al incluir explícitamente
los sentipensamientos de las personas participantes ante ciertas
situaciones, y la influencia de las relaciones intersubjetivas
establecidas durante la investigación en el estudio colectivo de
la realidad. Aquí, sentipensar alude a interpretar conscientemente
la realidad a partir de la reflexión y el impacto en el sentir de
las personas, reconociendo explícitamente el papel de lo sentido.1
En este marco, los sentipensamientos son interpretaciones de
la realidad que visibilizan y asumen la imbricación de ideas,
conceptos, emociones, afectos, deseos, etc., se revelan a través
del diálogo y convergen en el acto de conocer y construir el
mundo.2 Cabe señalar que el trasfondo político y epistemológico
de estos conceptos, sentipensar y sentipensamientos, es cuestionar
la separación moderna entre la razón y el universo del sentir,
y mostrar que es posible construir conocimientos a partir de lo
sentido por el cuerpo en la vida cotidiana.
María Cándida Moraes y Saturnino De la Torre, «Sentipensar bajo la mirada autopoiética o cómo reencantar creativamente la educación», Creatividad
y Sociedad, n.o 2 (2002): 41-56.
2
Sandra Ramírez-García y Alma Amalia González-Cabañas, «Redes alimentarias alternativas: Comientes y sus sentipensamientos para actuar», Sociedad y Ambiente, n.o 26 (22 de julio de 2023): 1-28. https://doi.org/10.31840/
sya.vi26.2668.
1
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
Los Círculos de Diálogo que se presentan en el presente
artículo tienen su origen en prácticas de justicia restaurativa,
un enfoque que busca reparar el daño causado en situaciones
de conflictos y desigualdades a través del reconocimiento de la
interdependencia y la toma de responsabilidad colectiva.3 A lo largo
de las últimas décadas, este método ha sido sistematizado por Kay
Pranis, consultora y formadora en procesos restaurativos, quien
ha promovido su uso en diversos ámbitos, particularmente para
la resolución de conflictos y la promoción de la justicia social, en
situaciones marcadas por violencias estructurales, desigualdades
raciales, de clase y de género. En la academia podemos encontrar
referencias a los círculos de diálogo en la práctica pedagógica de
Paulo Freire, así como en las llamadas metodologías indígenas
(sobre metodologías indígenas ver Kovach4); asimismo, en
distintos movimientos sociales agroecológicos de Brasil hay
menciones sobre el diálogo en círculo para la creación de
conocimiento.5
Los círculos de diálogo parten de la premisa de que todo y
todos están interconectados, se relacionan con lo que las personas
Álvaro E. Márquez Cárdenas, «La justicia restaurativa versus la justicia
retributiva en el contexto del sistema procesal de tendencia acusatoria», Prolegómenos 10, n.o 20 (2007): 201-12, https://doi.org/10.18359/prole.2543.
4
Margaret Kovach, «Conversational Method in Indigenous Research»,
First Peoples Child & Family Review 5, n.o 1 (2010): 40-48, https://doi.org/10.7202/1071291ar.
5
Marcio Gomes Da Silva, «Pedagogia do movimento agroecológico: fundamentos teórico-metodológicos» (Universidade Federal Fluminense, Faculdade
de Educação, 2020).
3
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�Sandra Ramírez
son y hacen en la vida diaria fomentan la responsabilidad personal
en las interacciones con otros, promueven la exploración de las
diferencias en las experiencias y en las visiones de la realidad,6 y en
ellos se plantean preguntas que invitan a incrementar las responshabilidades7 (es decir, las respuestas y habilidades) de todas las
personas asistentes ante las situaciones que se abordan. Por otro
lado, los conocimientos generados en los círculos de diálogo son
dinámicos porque se modifican y se enriquecen, dada la pluralidad
de voces y la diversidad de perspectivas que emergen en el diálogo
colectivo. El enriquecimiento también surge a partir de expresar
el sentipensar propio y la disposición a construir una visión
compartida del futuro. Para conocer lo que las personas participantes
sienten y establecer relaciones intersubjetivas que favorezcan
el entendimiento de la realidad y/o la construcción de futuros
compartidos, los círculos de diálogo se sustentan en la creación de un
espacio seguro de escucha y expresión, donde se pueden compartir
experiencias y sentipensamientos en torno a diferentes situaciones;
las cuales pueden incluir hechos históricos, procesos comunitarios
significativos, aspectos de la vida cotidiana que se encuentran
Kay Pranis, Manual para facilitadores de círculos (Costa Rica: Comisión
Nacional para el Mejoramiento de la Administración de Justica, 2006).
7
Donna Haraway en su libro Seguir con el problema hace un llamado a
imaginar formas de incrementar las respons-habilidades para sostener tanto la
vida humana como la vida de otros seres no humanos, y sus relaciones multiespecies, para vivir y morir juntos lo mejor posible en este mundo dañado.
Donna Haraway, «Una práctica curiosa», en Seguir con el problema. Generar
parentesco en el Chthuluceno., de Donna Haraway, trad. Helen Torres (Bilbao:
Consonni, 2019), 195-206.
6
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
atravesados por dinámicas globales, los cambios enfrentados en un
territorio, los saberes heredados generacionalmente, las relaciones
con el resto de la naturaleza, etc. De esta forma, los círculos de
diálogo no se limitan a la obtención/generación de información
sobre una realidad determinada, sino que constituyen un espacio
de análisis colectivo y profundo de manera horizontal a partir de
las percepciones, sentipensamientos, recuerdos y habilidades de
cada participante. Esto implica que las personas interpreten las
semejanzas y diferencias de sus experiencias en el diálogo, y así
los conocimientos que se generan en colectivo se devuelven a las
personas participantes desde la puesta en marcha de los círculos de
diálogo.
En este texto se explora la posibilidad de emplear
los círculos de diálogo dentro de la investigación académica
a partir de la experiencia de la autora de este texto, quien
incorporó este método en su investigación doctoral sobre redes
alimentarias alternativas (RAA)8 en el área metropolitana de
En la academia, las iniciativas de producción y distribución de alimentos
que intentan no reproducir las negatividades ecológicas, sociales y políticas
de los procesos dirigidos por las corporaciones alimentarias se han estudiado
bajo el nombre de Redes Alimentarias Alternativas Alma Amalia González
Cabañas, Ronald Nigh, y Michaël Pouzenc, eds., La comida de aquí. Retos
y realidades de los circuitos cortos de comercialización., Primera (México:
Centro de Investigaciones Multidisciplinarias sobre Chiapas y la Frontera Sur,
Universidad Nacional Autónoma de México, 2020). Leigh Martindale, «‘I
Will Know It When I Taste It’: Trust, Food Materialities and Social Media in
Chinese Alternative Food Networks», Agriculture and Human Values 38, n.o 2
(2020): 365-80, https://doi.org/10.1007/s10460-020-10155-0.
8
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�Sandra Ramírez
Xalapa, Veracruz, México.9 En ese contexto, los círculos de
diálogo se emplearon como una herramienta para conocer con
profundidad la complejidad de las realidades alimentarias de
diferentes personas y, simultáneamente, contribuir a que esas
personas ampliaran su conciencia sobre las múltiples relaciones
que configuran su alimentación cotidiana. El proceso permitió
que quienes participaron reflexionaran sobre sus vínculos con la
comida, el espacio y otros seres humanos y no humanos durante
su aprovisionamiento cotidiano de alimentos. En las siguientes
páginas se expone cómo funcionan los círculos de diálogo, sus
fundamentos, implicaciones y alcances, para que otras u otros
investigadores, ya sean estudiantes, académicos, profesionales o
promotores comunitarios, puedan retomarlos como un método,
comprendiendo que no es superior a otros métodos cualitativos,
sino que amplía las posibilidades para el análisis de los
fenómenos sociales al abrir el juego de las intersubjetividades
entre las personas participantes, y así en diálogo y colaboración
tomen conciencia de sí mismas, sus relaciones, sus formas de
estar con y hacer con el mundo. Por tanto, con este método, las
o los investigadores pueden perfeccionar la participación de su
investigación en la vida de las personas que crean la realidad que
les interesa estudiar.
Dicha investigación estuvo financiada por el CONACHYT. En la actualidad, la autora de este artículo realiza una investigación sobre educación alimentaria, financiada por la ahora Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación (México), donde utiliza los Círculos de diálogo como un
método educativo y de recolección.
9
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
Es importante mencionar que la elección del método
en la investigación doctoral que antecede al presente trabajo
correspondió al deseo de motivar la difracción de la realidad
entre quienes participaran en el estudio; para Donna Haraway10
la difracción es una forma de conciencia crítica que muestra lo
relacional de los procesos y hace visible aquellas cosas pérdidas
en los mismos, en otras palabras, difractar es mirar desde otra
parte una situación, tema o proceso, rompiendo la perspectiva
hegemónica y valorando las complejidades y las relaciones entre
entidades, para generar nuevas comprensiones y significados.
Con esta orientación, para la investigación doctoral se desarrolló
una metodología cualitativa integrada fundamentalmente por
los círculos de diálogo y complementada con otros métodos
participativos como el mapeo colectivo. Además, en los círculos
de diálogo participan todas las personas asistentes; lo cual hace
que este método sea compatible con la investigación acción
participativa (IAP). En particular, se vincula con algunos de
sus rasgos fundamentales, como: el reconocimiento de todas las
personas participantes como agentes competentes y reflexivos;
la integración de valores y creencias propios del grupo de
trabajo y el abordaje de la vida cotidiana para la construcción
de conocimientos;11 y la recuperación crítica de la historia, ya
Verónica Araiza Díaz, «El pensamiento crítico de Donna Haraway: complejidad, ecofeminismo y cosmopolítica», Península 15, n.o 2 (5 de agosto de
2020): 147-64, https://doi.org/10.22201/cephcis.25942743e.2020.15.2.76604.
11
Caitlin Cahill y Rachel Pain, «Representing Slow Violence and Resis10
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�Sandra Ramírez
que facilitan el aprovechamiento de la memoria colectiva de las
comunidades para ampliar o corregir la historia oficial12. Esto
último no sólo aporta información relevante para la investigación,
sino que es factible de tener incidencia en la forma en que los
grupos participantes comprenden su pasado y presente.
Sobre la IAP conviene señalar que, conforme a Rodrigues
Brandão,13 hace posible modificar saberes, sensibilidades y
motivaciones para hacer al ser humano más justo, crítico,
corresponsable, solidario y creativo. Estas cualidades también
pueden ser evocadas en los círculos de diálogo al establecer
colectivamente los valores que guiarán el diálogo y al responder
preguntas que invitan a modificar las respon-habilidades propias
(en el siguiente apartado se profundizará en estas acciones);
aunque dichas cualidades no siempre emerjan. Porque, como lo
indica Oslender,14 en la IAP es necesario que el o la investigadora
tenga un acercamiento humilde al trabajo de campo, aceptando
que cualquier cambio es un proceso, que él o ella tiene limitantes
tance», ACME: An International Journal for Critical Geographies 18, n.o 5
(2019): 1054-65.
12
Ulrich Oslender, «Espacializando resistencia: perspectivas de ‘espacio’ y
‘lugar’ en las investigaciones de movimientos sociales», Cuadernos de Geografía 8, n.o 1 (1999): 1-35.
13
Carlos Rodrigues Brandão, «A pesquisa participante e a participação da
pesquisa um olhar entre tempos e espaços a partir da América Latina», Escrito
da rosa dos vientos, s.f.
14
Ulrich Oslender, «De fracaso y frustración en el trabajo de campo: cómo
asumir la ética de la representación en la investigación participativa», Tabula
Rosa, n.o 19 (2013): 355-71.
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
para acompañar ese proceso, que esas limitantes y demás
imperfecciones de la IAP en cuestión pueden convertirse en
elementos movilizadores para trabajos futuros y para definir de
manera más adecuada las posibilidades de colaboración.
Por otro lado, los círculos de diálogo coinciden con el
propósito de la metodología feminista de aumentar la toma de
conciencia y motivar acciones que potencialmente contribuyan
un cambio social, a partir de un proceso crítico y reflexivo de
reinterpretación colectiva de las experiencias; en donde se
fomenta la observación sobre cómo las personas se perciben así
mismas y la manera en que sus condiciones están históricamente
vinculadas a las estructuras sociales.15 Además, al permitir narrar
las experiencias de manera situada, los círculos de diálogo hacen
posible iluminar las diferencias entre las personas en plural
y sus experiencias, lo que de acuerdo a Delgado16 devela las
condiciones problemáticas, en las estructuras sociales y permite
establecer relaciones entre las identidades con las condiciones
de vida. De este modo, no sólo se obtienen datos sobre las
relaciones sociales dentro de cierto contexto, sino que de igual
forma, se abre un espacio en el que las personas participantes
Gabriela Delgado, «Conocerte en la acción y el intercambio. La investigación: acción participativa.», en Investigación feminista. Epistemología,
metodología y representaciones sociales. (México: Centro de Investigaciones
Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades, UNAM; Centro Regional de
Investigaciones Multidisciplinarias, UNAM; Facultad de Psicología, UNAM.,
2012), 197-213, https://ru.ceiich.unam.mx/handle/123456789/3061.
16
Delgado, «Conocerte en la acción y el intercambio. La investigación: acción participativa.»
15
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210
�Sandra Ramírez
pueden desarrollar una comprensión más rica y matizada de los
fenómenos estudiado, así como revisar y resignificar sus propios
lugares dentro de la realidad social que conforman.
La investigación doctoral en la que se utilizó este método
tuvo dos objetivos principales:
1. Identificar y examinar los sentipensamientos en torno a la
alimentación y el aprovisionamiento cotidiano que permiten
a distintas personas mantener y configurar RAA en Xalapa.
2. Mostrar las afectaciones negativas percibidas por estas
personas en su alimentación y aprovisionamiento de
alimentos, relacionadas con el actual régimen alimentario,
con el fin de identificar y analizar la violencia ejercida por el
poder corporativo alimentario.
El trabajo de campo comenzó en junio de 2019 en el área
metropolitana de Xalapa, una región conformada por 20 localidades
pertenecientes a siete municipios: Tlalnelhuayocan, Emiliano
Zapata, Coatepec, Banderilla, Rafael Lucio, Jilotepec y Xalapa,
la capital del estado de Veracruz. Durante esta etapa, se realizaron
13 entrevistas semi-estructuradas y observación participante en
reuniones, talleres y eventos públicos organizados por grupos
que conformaban RAA en dicha área. La información recabada
en las entrevistas permitió identificar con detalle actores, lugares
y ritmos que constituían diferentes RAA; asimismo durante las
entrevistas se percibió el ánimo de diferentes personas para hacer
problematizaciones del mundo, incluso hubo quién mencionó que
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
le gustaría encontrar más espacios para dialogar sobre diferentes
aspectos sociales de su alimentación. A partir de esto, se empezó a
diseñar una metodología cualitativa y participativa orientada a la
difracción. En junio de 2021, se invitó a integrantes de los grupos
identificados a participar en cinco círculos de diálogo facilitados
por la autora del presente artículo.
Para la sistematización y el análisis de la información,
durante cada círculo de diálogo la facilitadora-investigadora
registró en un diario de campo lo que observaba y sentipensaba
y algunos comentarios de las personas participantes; además,
grababa el audio de las reuniones con autorización de las y los
asistentes. Después utilizó las notas de su diario de campo y
las grabaciones para realizar transcripciones de los diálogos y
describir los encuentros. Estos registros finales fueron analizados
utilizando el software QualCoder, un programa de acceso libre
y código abierto que facilita la sistematización de información
cualitativa (ya sea en textos o imágenes) a través de la identificación
de la información relevante por medio de códigos, los cuales son
previamente establecidos por la o el investigador. Así se extrajo
del gran volumen de información producida lo que interesaba
para dar cumplimiento a los objetivos de la investigación en
cuestión. Finalmente, la implementación de este método permitió
conocer parte de la complejidad que mantienen distintas RAA, al
mismo tiempo ofreció un espacio seguro en el que las personas
participantes pudieran sentirse escuchadas y valoradas, lo cual
resultó particularmente valioso durante el aislamiento social que
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares5.10-175
�Sandra Ramírez
se vivía en esa temporada debido a la pandemia por COVID-19.17
Para explorar en mayor detalle los resultados de esta investigación
se pueden consultar los artículos Redes alimentarias alternativas:
Comientes y sus sentipensamientos para actuar18 y Comiendo con
violencia: Comientes frente al régimen corporativo alimentario.19
Es esencial señalar que el concepto de sentipensamientos
dentro de esta investigación se adoptó después de la puesta en
marcha de los círculos de diálogo, dado que desde del primer
encuentro en Círculo se percibió en los comentarios de las
personas participantes que el sustento de sus acciones, para
establecer y mantener RAA, estaba constituido por lo sentido y lo
pensado, siendo estos casi indistinguibles. Entonces, se encontró
en las palabras sentipensar y sentipensamientos la posibilidad de
exponer la relevancia del universo del sentir en las prácticas de
aprovisionamiento de alimentos y, en un sentido más amplio, en
la construcción de conocimientos y en la toma de acción. Aunque
en estas palabras aparece primero el sentir, no se considera que
el sentir se encuentra por encima del pensar y se reconoce la
Dadas las recomendaciones de aislamiento social derivadas de dicha pandemia, los Círculos de diálogo para la investigación mencionada se adaptaron
al espacio virtual. En Ramírez-García y González-Cabañas 2023 se pueden
encontrar detalles sobre su ejecución en línea.
18
Ramírez-García y González-Cabañas, «Redes alimentarias alternativas:
Comientes y sus sentipensamientos para actuar», Sociedad y Ambiente.
19
Sandra Ramírez-García, Alma Amalia González-Cabañas, y Laura Elena
Trujillo-Ortega, «Comiendo con violencia. Comientes frente al Régimen Alimentario Coorporativo», Revista Cultura y Representaciones Sociales 17, n.o
34 (2023): 1-38.
17
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
dificultad de separar ambos procesos. Asimismo, quien escribe
no considera que utilizar estos conceptos funcione como una
solución definitiva para identificar y explicar la relación entre el
pensamiento y lo sentido; pero se decidió utilizar estos conceptos
por su reconocimiento académico, a partir del trabajo de Orlando
Fals-Borda20 quien fue el primero en utilizar el término sentipensar
en las ciencias sociales, abriendo paso a la integración del universo
de lo sentido en las investigaciones sociales. Conviene aclarar
que si bien, los conceptos de sentipensar y sentipensamientos
no son usados explícitamente por Kay Pranis en sus enseñanzas
sobre círculos de diálogo, en dichas enseñanzas sí se enfatiza
la relevancia del sentir en la construcción de interacciones
significativas y en la generación de conocimientos compartidos,
dentro y fuera de los círculos de diálogo.
La incorporación de lo sentido por el cuerpo en los abordajes para conocer el mundo ha sido históricamente limitada, debido
a que en las tradiciones científicas predominantes el universo del
sentir se encuentra separado de los pensamientos y las acciones,
perpetuándose una lógica binaria entre ellos, además de una jerarquía entre razón y emoción, otorgando a la primera primacía
y deslegitimando a la segunda en la producción de conocimientos.21 Sin embargo, existen corrientes científicas contemporáneas
Orlando Fals-Borda, Una sociología sentipensante para América Latina, Primera, Antologías del Pensamiento Social Latinoamericano y Caribeño
(México, D.F.: Siglo XXI Editores, CLACSO, 2015), http://biblioteca.clacso.
edu.ar/clacso/se/20151027053622/AntologiaFalsBorda.pdf.
21
Bonvillani, «Pensar los sentimientos, sentir los pensamientos. Sentipen20
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�Sandra Ramírez
que consideran fundamental la unión mente-cuerpo, y reclaman
el reconocimiento de la convergencia o una continuidad profunda
entre lo conceptual, lo psicológico y lo físico en la experiencia
humana.22 Como afirma Alfonso Bonhomme,23 no se pueden encontrar ni explicar lo sentido y el intelecto de forma pura en la vida
de las personas, ambos elementos coexisten y se moldean. Giraldo
y Toro24 explican que lo sentido por el cuerpo fue concebido en la
ciencia con visión cartesiana, como obstáculo para alcanzar la verdad y el conocimiento objetivo, creándose dos polaridades, aparentemente impermeables: la razón y el afecto; en este esquema, la
razón fue colocada encima del afecto y señalando que lo racional
no puede ser al mismo tiempo un asunto afectivo.
En la actualidad, esta dicotomía ha sido cuestionada desde diversas disciplinas como la psicología, las neurociencias y la
fenomenología filosófica, las cuales han brindado evidencia sobre
una participación humana intrínsecamente racional y afectiva.25
sando la experiencia subjetiva».
22
Kate Stanley, «Affect and Emotion: James, Dewey, Tomkins, Damasio,
Massumi, Spinoza», en The Palgrave Handbook of Affect Studies and Textual
Criticism, ed. Donald R. Wehrs y Thomas Blake (Canada: Springer International Publishing, 2017), 97-112, https://doi.org/10.1007/978-3-319-63303-9_2.
23
Alfonso André Bonhomme, «La teoría vygotskyana de los afectos ante al
capitalismo emocional en la escuela», Interdisciplinaria Revista de Psicología y Ciencias Afines 38, n.o 1 (2021): 85-100, https://doi.org/10.16888/interd.2021.38.1.6.
24
Omar Felipe Giraldo y Ingrid Toro, Afectividad Ambiental Sensibilidad,
empatía, estéticas del habitar (México: El Colegio de la Frontera Sur, Universidad Veracruzana, 2020).
25
Giraldo y Toro, Afectividad Ambiental, sensibilidad, empatía, estéticas
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
Conviene señalar que también en algunos estudios históricos, se
ha reconocido la importancia de la dimensión afectiva en la interpretación de la realidad, notando como la carga sentimental
presente en los testimonios orales permite dar cuenta de la cotidianidad de los lugares.26 En ese sentido, resulta clave destacar
la unión mente-cuerpo para ampliar la comprensión del conocimiento humano, y buscar/construir métodos que favorezcan las
aproximaciones holísticas y situadas de la realidad. Dar visibilidad a lo sentido por el cuerpo y sus interrelaciones con los procesos cognitivos resulta necesario para ampliar la forma en la que
se estudian/entienden y pretenden resolver los diferentes problemas que atraviesa la sociedad humana. Desde esta perspectiva,
los círculos de diálogo emergen como un método particularmente
valioso, al reconocer explícitamente que el sentir de las personas
está íntimamente entrelazado con el pensar y el accionar.
Aquellas personas que decidan poner en marcha este método (ya sea dentro, fuera o en colaboración con la academia) podrán
difractar la realidad, enriqueciendo la comprensión de otra parte o
partes de la complejidad de los fenómenos sociales. Ahora, en lo
que continúa del presente artículo se seguirá haciendo referencia
del habitar,
26
María Isabel Araujo Alvarado, «Azucena Garza. Colonia Cuauhtémoc.
Vida cotidiana de una colonia obrera en Monterrey (1957-2020)», Sillares. Revista de Estudios Históricos 3, n.o 6 (2024): 179-84, https://doi.org/10.29105/
sillares3.6-122; Miguel Angel Pinkus Rendón, Abril Monserrat Gonzalez Ku,
y Ashantti Vereniss López Niquete, «Desterritorialización de La Costa Quintanarroense: El Caso de Playa Del Carmen», Sillares. Revista de Estudios Históricos 4, n.o 8 (2025): 36-82, https://doi.org/10.29105/sillares4.8-157.
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�Sandra Ramírez
al sentipensar con el fin de traer a la luz la relevancia de lo sentido
por el cuerpo en el estudio de la realidad y en la investigación
social. Si al lector o lectora, le parece atractivo emprender un proceso de investigación que motive el diálogo sentipensado; dicho
de otra manera, una investigación que: “desde otras coordenadas,
otras referencias, otros lugares de enunciación, ponga la afectividad como el marco referencial para pensar sensible(mente)”;27 en
las siguientes páginas encontrará detalles sobre cómo funcionan
los círculos de diálogo, los beneficios y las responsabilidades que
conllevan, al igual que sus sustentos. Es relevante hacer énfasis en
que este método no sólo tiene por objetivo generar conocimientos situados y significativos, ligados a contextos específicos y a
subjetividades particulares, sino que también cuida las relaciones
personales que sostienen la investigación.
Igualmente conviene señalar que la autora del presente
texto tomó una capacitación para aprender a facilitar círculos
de diálogo antes de emplearlos en su propia investigación, para
conducir y cuidar de forma apropiada cada diálogo; lo cual resultó
sumamente útil, dada la naturaleza holística del método. Porque,
como sucede con los métodos feministas, el diálogo que surge en
los círculos revive la trama y el sentido de la vida, y transporta
la vida cotidiana a un nivel consciente motivando el darse cuenta
de lo que se sabe, explicando y entendiendo lo que sucede.28 Si
Giraldo y Toro, Afectividad Ambiental Sensibilidad, empatía, estéticas del
habitar, p. 14.
28
Delgado, «Conocerte en la acción y el intercambio. La investigación: ac27
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
bien el presente artículo no sustituye una capacitación formal en
la facilitación de círculos de diálogo, funciona en cambio como
una orientación para iniciar o continuar la exploración de este
método, identificando por qué logran mostrar la complejidad de
los fenómenos sociales y contribuyen al aprendizaje colectivo
para la transformación social.
Tiempo para entender los círculos
¿Qué son y cómo funcionan los círculos de diálogo?
Conforme a Pranis,29 los círculos de diálogo son una forma de
reunir a las personas para tener una conversación con uno o más
objetivos determinados (por ejemplo: dialogar, celebrar, tomar
decisiones, resolver un conflicto, etc.), bajo los principios de una
comunicación honesta y el desarrollo de vínculos entre quienes
asisten. Esto a través de prácticas tradicionales de diálogo de
comunidades indígenas de Nueva Zelanda y Norteamérica
(aunque este tipo de prácticas también han sido identificadas en
otras partes del mundo, en grupos donde el bienestar comunitario
es fundamental). Así, los círculos de diálogo constituyen una
forma de relacionarse grupalmente, basada en un ambiente de
seguridad, el cual se logra a través de distintos tipos de actividades
que generan confianza, intimidad y sentido de pertenencia entre
las personas participantes; quienes desde el primer encuentro y
ción participativa.»
29
Pranis, Manual para facilitadores de círculos.
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�Sandra Ramírez
en cada círculo de diálogo establecen o recuerdan los valores
o directrices que regularán su diálogo y reuniones. Además, en
cada círculo de diálogo aparecen elementos físicos y simbólicos;
por ejemplo: las personas se sientan formando un círculo para
aportar a la horizontalidad del diálogo, evitando que una persona
se concentre el poder de hablar; y al centro del círculo se colocan
objetos relacionados con el o los propósitos de las reuniones y
objetos que simbolizan los valores acordados para dialogar.
Los elementos estructurales de los círculos de diálogo son:
facilitadores, pieza del habla, valores y directrices generales, y
ceremonias o dinámicas para marcar el inicio y cierre del círculo.30
Generalmente, los círculos de diálogo tienen dos facilitadores,
quienes están a cargo de conducir el proceso de diálogo cuidando
el ambiente y los vínculos entre las personas participantes a partir
de diferentes actividades para procurar la presencia atenta y activa
de todas las personas participantes, para que éstas puedan contar
libremente sus anhelos, miedos, errores y aciertos. Para ello,
previamente al encuentro, las o los facilitadores diseñan dinámicas
o actividades y preguntas que invitan a contar relatos en primera
persona que incluyan el sentipensar personal, visibilicen las
relaciones con otros seres y situaciones, y motiven a las personas
a re-conocer y re-conocerse en su espacio social. Las preguntas
son bastante abiertas para permitir identificar y comprender los
intereses genuinos o las experiencias significativas de las y los
30
Pranis.
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
asistentes.31 La pieza del habla es un objeto pequeño elegido
por la o el facilitador y cumple la función de regular el diálogo,
pasando de mano en mano entre todas las personas participantes.
El facilitador o la facilitadora hace una pregunta con la pieza en
sus manos y después pasa la pieza a una de las personas que se
encuentre a su lado; cuando la persona recibe la pieza en sus manos
están invitados a hablar y cuando no la tienen deben escuchar
sin interrumpir a quien hable. La pieza pasa de mano en mano,
avanzando una persona a la vez en el mismo sentido, sin saltar a
alguien; cada vez que una persona recibe la pieza da su respuesta a
la pregunta generadora, aunque se puede decidir no hablar. Cuando
todos han expresado sus experiencias y sentipensamientos la pieza
regresa a la o el facilitador, quien también responde las preguntas
planteadas.32 Por tanto, la pieza del habla fomenta la inclusión,
simboliza el poder de expresarse y concede a todas y todos, la
oportunidad de ser escuchados. Los valores y las directrices son
lineamientos generales acordados en consenso por las personas
participantes, para guiar el comportamiento en los encuentros,
haciendo de cada círculo un lugar seguro para compartir.
A grandes rasgos, el diálogo en cada círculo se conforma
por cinco etapas: 1) Ceremonia de apertura, es una actividad o
dinámica con la cual se espera introducir un ritmo para el encuentro;
2) Revisión del estado de ánimo de las y los participantes, para
crear empatía y fortalecer las relaciones entre ellas y ellos, 3)
31
32
Pranis.
Pranis.
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Establecimiento de valores o directrices que guiarán el diálogo,
lo cual fomenta que las personas den lo mejor de sí mismas
para mantener el círculo de diálogo como un espacio seguro, 4)
Preguntas y respuestas o actividades relacionadas a los objetivos
del círculo de diálogo y que ponen en juego las dinámicas y
acontecimientos en los que están inmersos esas personas en
relación a los temas abordados; y 5) Ceremonia de cierre, es una
actividad o dinámica para marcar el fin del círculo de diálogo
y procurar un buen ánimo entre las y los participantes al reincorporarse a sus propias dinámicas de vida.33 Es necesario señalar
que la o el facilitador procura que las actividades que conforman
cada etapa, permitan que las personas participantes se conozcan
escuchando sus experiencias y sentipensamientos, incluso si no
están directamente relacionados con el objetivo del círculo de
diálogo. En conjunto, los elementos estructurales del círculo y
sus etapas contribuyen a lograr los objetivos establecidos para
los encuentros y a que las personas participantes se comprendan
como seres humanos con sentipensamientos similares, capaces de
entender y/o modificar determinadas situaciones.
De esta manera, los círculos de diálogo se han utilizado en
diversos lugares; por ejemplo, en escuelas para resolver conflictos
entre estudiantes, en comunidades para abordar problemas
locales, en lugares de trabajo para mejorar la comunicación y
la cooperación entre colaboradores, y en contextos familiares
para fortalecer las relaciones y resolver disputas; todo a partir
33
Pranis.
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
de expresar el sentipensar propio y la disposición a construir una
visión compartida o encontrar una solución colectiva que beneficie
a las personas implicadas. Aunque cambie el lugar o la intención
de los círculos, en cada encuentro se debe procurar hacer presentes
los principios identificados por Pranis,34 estos son el entenderse
en conexión con las otras personas asistentes, la equidad entre
quienes participan y el reconocer la propia influencia en el todo
(las repercusiones de las acciones personales sobre otros seres
humanos y no humanos más allá del círculo de diálogo).
¿Por qué los círculos permiten entender fenómenos
sociales y co-construir conocimientos?
Con el fin de entender los círculos de diálogo como método de
recolección o generación de información para la investigación, a
continuación se exponen algunas de sus características que coinciden con el método de entrevistas o los hacen compatibles con la
IAP. Sardan35 explica que hay entrevistas que se sitúan más como
una conversación, tal es el caso de los círculos de diálogo donde
la o el facilitador tiene un papel equiparable al de entrevistador.
Conforme a ese autor, las entrevistas conversacionales contienen
tres niveles de cifrado: 1) la información sobre la realidad de referencia, 2) la información sobre el punto de vista del interlocutor respecto a la realidad observada, y 3) la información sobre la
Pranis, Manual para facilitadores de círculos.
Jean-Pierre Olivier Da Sardan, El rigor de lo cualitativo. Las obligaciones
empíricas de la interpretación socioantropológica, trad. Jorge Costa Delgado,
Primera (España: Centro de Investigaciones Sociológicas, 2018).
34
35
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estructura comunicacional. Los círculos de diálogo también poseen estos niveles de cifrado porque la persona facilitadora puede
hacer preguntas que enlacen la información sobre el mundo y la
percepción de quienes participan; además, al interior de los círculos de diálogo se pueden emplear otros métodos que permiten
acercarse más a la realidad de referencia (como la construcción
colectiva de mapas y paisajes), y si se desea, se puede analizar la
estructura comunicacional que se desarrolla en los encuentros.
Igualmente, los círculos de diálogo pueden caracterizarse como
entrevistas que oscilan en la experiencia. En este tipo de entrevistas, las personas asistentes hablan desde sus propias vivencias
porque se les pide relatar fragmentos de su vida y hechos en los
que son actores, privilegiando la narrativa en primera persona.36
En los círculos de diálogo todas y todos los participantes (incluyendo a la o el facilitador) se expresan a través de narrativas en
primera persona. Aquí otra coincidencia con la investigación participativa, donde el investigador o la investigadora asume a lo
largo de todo el proceso de investigación un papel como articulador de la reflexión, al permitir que todas las personas compartan
el conocimiento que tienen sobre el mundo y poner el foco las
interdependencia en la realidad social,37 pero alejándose del papel
de experto(a) o analista.
Da Sardan, El rigor de lo cualitativo. Las obligaciones empíricas de la
interpretación socioantropológica.
37
Francisco José Francés et al., La investigación participativa: Métodos y
técnicas (Ecuador: Pydlos Ediciones, Universidad de Cuenca, 2015).
36
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
Además, en los círculos de diálogo se pueden generar
colectivamente conocimientos críticos de la realidad a través
del encuentro de diferentes personas, quienes al responder
las preguntas planteadas, comparten narraciones sobre sus
experiencias, favoreciendo el conocimiento de todas las
personas implicadas en el proceso,38 característica de la IAP.
Las narraciones de las personas incluyen la descripción de sus
relaciones con otros elementos del espacio social, así como su
sentipensar. Es la interpretación de las historias o narrativas la
que permite crear conocimientos que pueden conducir a cambios
personales y sociales. Conforme a Kovach, al compartir y escuchar
historias el conocimiento se co-crea; esto a su vez constituye una
relación fuerte entre las personas implicadas. Así que, a medida
que se escuchan las historias en los círculos de diálogo, se
forman y profundizan conocimientos y relaciones intersubjetivas.
Retomando a Rodrigues Brandão,39 se puede señalar que lo que
está en juego no son meramente conocimientos racionales, en la
IAP existe la posibilidad de transformar saberes, sensibilidades,
motivaciones y relaciones.
Conviene detallar que al escuchar las historias de
otras personas surge la co-creación de conocimiento, dada la
Michel Jean Marie Thiollent y Maria Madalena Colette, «Pesquisa-ação,
universidade e sociedade», Revista Mbote 1, n.o 1 (30 de junio de 2020): 4266, https://doi.org/10.47551/mbote.v1i1.9382.
39
Rodrigues Brandão, «A pesquisa participante e a participação da pesquisa
um olhar entre tempos e espaços a partir da América Latina».
38
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�Sandra Ramírez
interpretación personal que se construye a partir de la narrativa.
La interpretación es una oportunidad de expresar, a otros o a
sí mismo(a), el conocimiento interno y de encontrar puntos en
común de un fenómeno particular.40 Por otro lado, la co-creación
de conocimiento le da confiabilidad a la IAP como una actividad
científica y pedagógica, donde no hay neutralidad científica pero sí
una práctica de educación popular al servicio de la transformación
de saberes y sensibilidades en nombre de transformar una sociedad
regida por los principios y valores del mercado capitalista. Por
lo tanto, el método de círculos de diálogo concuerda con el
enfoque ético-político y con la raíz fenomenológica de la IAP
(características señaladas por Merçon)41 además, la apertura de la
IAP a la integración de tipos de conocimiento, incluyendo saberes
subalternizados,42 hace factible que los sentipensamientos que
emanan de los círculos de diálogo sean reconocidos y utilizados
en las construcción de conocimientos sobre fenómenos sociales.
En cuanto a la importancia que se da en los círculos de
diálogo al conocerse entre las personas participantes para así
sentir empatía y fortalecer las relaciones intersubjetivas, se puede
Margaret Kovach, Indigenous methodologies: Characteristics, conversations, and contexts. (EUA: University of Toronto Press, 2012).
41
Juliana Merçon, ed., Investigación transdisciplinaria e investigación-acción participativa. Conocimiento y acción para la transformación, Construyendo lo Común 2 (México: CopIt-arXives, Red de Socioecosistemas y Sustentabilidad, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt)., 2021).
42
Merçon, ed., Investigación transdisciplinaria e investigación-acción participativa. Conocimiento y acción para la transformación
40
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
indicar que con este método se avanza un paso más en la IAP,
donde participar significa cambiar voluntariamente la relación
investigador-investigado o sujeto-objeto por una relación sujetosujeto43 En los círculos de diálogo, además de procurar relaciones
sujeto-sujeto entre todas las personas que participan también hay
un esfuerzo explícito para que estas relaciones sean personales
y significativas a partir del compartir historias propias, algunas
de ellas relacionadas con la investigación y otras no pero que se
suscitan como parte del ejercicio de conocerse y se consideran
igual de importantes. El esfuerzo de establecer relaciones
personales y hacerse cargo de su administración aparece en lo que
Kovach44 llama metodología indígena, una metodología basada
en historias o narraciones y la interpretación tribal y personal de
investigadores indígenas; en esta metodología es crucial que la
persona participante sienta que quien investiga está dispuesto(a)
a escuchar su historia, elevando la investigación de un ejercicio
extractivo de información a un esfuerzo holístico de comprensión
que sitúa la investigación dentro del nido de las relaciones entre
sujeto-sujetos. Cabe señalar que en la metodología indígena, la
historia o narración se identifica como un método que genera
conexión entre quienes comparten y escuchan las historias;45
Orlando Fals-Borda y Rahman Mohammad Anisur, Acción y conocimiento. Como romper el monopolio con investigación acción-participativa. (Colombia: Cinep, Ediciones Antropos LTDA, 1991).
44
Kovach, «Conversational Method in Indigenous Research».
45
Kovach, «Conversational Method in Indigenous Research».
43
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�Sandra Ramírez
las cuales muestran lo espiritual, emocional, físico y mental de
una situación. De la misma manera, en los círculos de diálogo
cuando se comparten historias, a medida que se desenvuelven,
se profundizan las relaciones intersubjetivas entre las personas
asistentes; incluso puede modificarse su propia existencia. Después
de todo, como lo señalan Moraes y De la Torre46, el dominio de
la existencia personal es siempre el dominio de una coexistencia
(existencias colectivas) porque el “yo” incluye sus relaciones.
¿En qué otros aspectos difieren los círculos
de otros métodos cualitativos?
A diferencia de las entrevistas, los círculos de diálogo
presentan una alternativa a la comunicación bidireccional muchas
veces basada en jerarquías; por ejemplo, la jerarquía investigador
e investigado, donde el papel que tiene el primero le autoriza a
no compartir información personal sobre el tema en cuestión,
mientras que el investigado se expone significativamente. En los
círculos de diálogo participan más de dos personas y su estructura
no permite que se mantenga una comunicación uno a uno, y por
otro lado el investigador-facilitador también se autolocaliza
en el espacio y la sociedad, y da a conocer sus propios relatos,
motivaciones, preocupaciones y deseos; es decir, se expone
expresando su sentipensar al igual que los otros participantes
Moraes y De la Torre, «Sentipensar bajo la mirada autopoiética o cómo
reencantar creativamente la educación».
46
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
de la investigación. Kovach47 indica que la autolocalización en
la investigación cualitativa es común entre muchos enfoques,
aunque el grado de integración varía. En los círculos de diálogo
el investigador-facilitador debe estar dispuesto a compartir su
propia experiencia con el fin de crear confianza, ser conocido
y conocer a las otras personas. Para Fals-Borda y Mohammad
Anisur48 era importante reducir las diferencias entre intelectuales
y comunidades; los círculos de diálogo ayudan a mostrar
equidad entre las personas participantes pues cada una relata sus
experiencias personales y así identifican lo común y lo diferente
de las experiencias marcadas por condiciones geográficas,
históricas, culturales y sociales distintas. Sin duda, esto implica
que las personas participantes se influyan unas a otras (influyendo
también el investigador-facilitador), porque el yo son sus relaciones
y las circunstancias que lo envuelven).49 Ni en los círculos de
diálogo ni en la IAP dicha situación se considera prohibida o
desfavorable, en cambio, la interacción entre personas se entiende
como la base de los cambios en servicio de las comunidades.
Encima, los círculos de diálogo se pueden entender como una
metodología relacional que, conforme a Kovach,50 conlleva un
profundo respeto por aquellos a los que implica y por aquellos
Kovach, «Conversational Method in Indigenous Research».
Fals-Borda y Mohammad Anisur, Acción y conocimiento. Como romper el
monopolio con investigación acción-participativa.
49
Moraes y De la Torre, «Sentipensar bajo la mirada autopoiética o cómo
reencantar creativamente la educación».
50
Kovach, «Conversational Method in Indigenous Research».
47
48
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�Sandra Ramírez
que sentirán las consecuencias de la investigación, lo cual exige
cuidar las relaciones que se construyen.
Otras diferencias entre los círculos de diálogo y las
entrevistas son que en estos: 1) Se realizan actividades para
procurar la presencia activa y cómoda de quienes participan,
principalmente en las ceremonias de apertura o cierre, pero
también en otros momentos; estas actividades pueden ser ejercicios
de respiración, algún tipo de meditación, un juego colaborativo,
etc. 2) Se establecen valores o directrices a seguir por todas las
personas asistentes. 3) En cada encuentro se fomenta “escuchar
el corazón”, es decir, el sentir de quienes participan. Todas estas
características o acciones no tienen el fin único de alcanzar el
objetivo general del círculo de diálogo, también buscan promover
la familiarización y la conexión entre las personas asistentes.
De acuerdo a Moraes y De la Torre,51 los sentipensamientos
fluyen en las interacciones de dos o más personas, y ese flujo
a su vez favorece o restringe lo que las personas sentipiensan,
sus actuaciones y su transformación. Partiendo de esto, es
posible señalar que cuando en los círculos de diálogo se procura
un ambiente seguro y de buena convivencia, y la escucha de lo
sentido o la “apertura del corazón”, en coherencia el flujo de
lo sentipensado enriquece las ‘respons-habilidades’ (sic) de las
personas asistentes, es decir, incrementa su capacidad de dar
Moraes y De la Torre, «Sentipensar bajo la mirada autopoiética o cómo
reencantar creativamente la educación».
51
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
respuesta a las realidades que enfrentan; porque de acuerdo a
Pranis,52 los círculos de diálogo funcionan como una invitación
al cambio personal en las relaciones con los otros (humanos y no
humanos); las responsa-habilidades se construyen y se ejercen en
la interlocución.
¿Qué aspectos considerar antes de elegir utilizar los círculos?
A consideración de quien escribe, existen algunos aspectos a
tener en cuenta antes de decidir utilizar los círculos de diálogo
como método de investigación, pues es un método holístico
que principalmente demanda cuidar las relaciones y vínculos
intersubjetivos entre todas las personas participantes. El primero
de estos aspectos es la disposición de la persona que investiga y
facilita para confiar en sí misma y en las otras personas asistentes.
Conforme a Rodrigues Brandão,53 en la IAP quien investiga puede
confiar en sí mismo(a) y no sólo en los instrumentos que utiliza,
puede confiar en su memoria, sus palabras y las de sus interlocutores;
esto se vuelve una necesidad a la hora de facilitar un círculo de
diálogo. Se debe tener la confianza en sí mismo(a) para establecer
y manejar las dinámicas grupales de manera sensible, procurando
crear las condiciones para que se den los procesos de reflexión de
manera participativa e igualitaria. Asimismo, la investigadora o
el investigador va recordando lo que expresan todas las personas
Pranis, Manual para facilitadores de círculos.
Rodrigues Brandão, «A pesquisa participante e a participação da pesquisa um olhar entre tempos e espaços a partir da América Latina».
52
53
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�Sandra Ramírez
asistentes para, al final de la ronda de respuestas, referenciar algún
comentario específico de cada participante y hacer comentarios
generales; para de esta manera, promover la inclusión y mostrar
su escucha atentas. Encima, la persona facilitadora confía en la
calidad de la palabra de su interlocutor(a). Igualmente, todas las
personas asistentes requieren estar dispuestas a confiar unas en
las otras, bajo el entendimiento de que decir falsedades altera el
equilibrio relacional.
Luego, quien facilita el círculo de diálogo tiene que
tener en cuenta que, aunque haya un objetivo prestablecido para
la investigación en sí, las preguntas y actividades no se deben
centrar exclusivamente en la consecución de ese objetivo. A su
vez, esto implica no acelerar el proceso del círculo de diálogo,
cada etapa y cada actividad que los conforma es tan importante
como el resto. Por todo ello, la persona investigadora-facilitadora
debe considerar el tiempo invertido para la planificación y la
puesta en marcha de cada sesión. Es responsabilidad de dicha
persona diseñar actividades y preguntas abiertas que fomenten
la inclusión del sentir y se relacionen con el objetivo general del
círculo de diálogo o con el propósito de las etapas, asimismo,
esta deberá seleccionar cuidadosamente los objetos simbólicos
que se emplean, aunque para todo ello puede apoyarse en las o
los otros participantes. Por otro lado, todas las personas asistentes
requieren estar dispuestos a dedicar total atención a la práctica
del círculo de diálogo, dedicando un tiempo considerable a las
reuniones. Igualmente, es fundamental que dichas personas
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
tengan disposición para el diálogo, acepten trabajar de manera
colectiva y deseen comprender desde otras perspectivas ciertas
actividades, situaciones o temas en su vida.
Por si fuera poco, quien investiga y facilita el círculo de
diálogo hace un gran esfuerzo para sentipensar sobre sí misma, sus
motivaciones, sus acciones y su entorno; lo cual puede considerarse
una experiencia de formación o desarrollo personal que demanda
auto-compasión y auto-crítica. Además, esto requiere aceptar que
el propio sentipensar influirá en la manera de sentipensar de las
otras personas y en sus sentipensamientos. Se trata de permitirse
ser afectado y afectar. Simultáneamente, se requiere aceptar que
los resultados del proceso (para la investigación en sí y para la vida
de quienes participan) son igual de importantes que el proceso
en sí. Dadas todas estas implicaciones, resulta indispensable y
beneficioso que él o la investigadora, cuente con una capacitación
previa como facilitador(a) de círculos de diálogo o los haya
presenciado siendo facilitados por personas con experiencia.
Cierre para fomentar la apertura a investigar en círculos
De acuerdo a Moraes y De la Torre,54 en la vida cotidiana, el ser
humano actúa como un todo, donde sentimientos y pensamientos
se encuentran imbricados, biológicamente entrelazados, fundidos
uno en el otro, y es en las acciones y las múltiples conversaciones
que la persona establece consigo misma y con otras que se
Moraes y De la Torre, «Sentipensar bajo la mirada autopoiética o cómo
reencantar creativamente la educación».
54
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�Sandra Ramírez
conoce la totalidad que las conforma. Por lo tanto, el diálogo
sentipensantemente consciente complementa la visión de lo
racional y objetivo, que suele limitar la forma en la que se analizan
y pretenden resolver los diferentes problemas atravesados en la
sociedad humana. Es por ello que se invita a “escuchar el corazón”,
motivando e incluyendo el sentipensar de las personas en las
investigaciones cualitativas. Los círculos de diálogo como método
para acercarse a la realidad conllevan promover la interpretación
explícita de dicha realidad a través del sentipensar, revelando
una gran trama de las relaciones que la conforman y generando
conocimientos profundos sobre esas relaciones. Esto significa
que al dialogar en círculo sobre las experiencias personales y
los sentipensamientos que les dan origen, surgen conocimientos
situados sobre fenómenos sociales, incluyendo acontecimientos
históricos, que motivan la generación de presentes y futuros
basados en relaciones de cuidado y justicia; por ejemplo, la
construcción de horizontes comunes, al permitir que las personas
identifiquen semejanzas y diferencias en sus experiencias.
Asimismo, en los círculos de diálogo muchas veces se
visibilizan situaciones o relaciones eludidas, invisibilizadas o
desconocidas para algunas de las personas presentes, enriqueciendo
el conocimiento personal y colectivo; ampliando o confrontando
la historia oficial, las geografías y los discursos dominantes.
Para la persona que investiga y facilita, el descubrimiento de lo
invisibilizado representa identificar nuevas temáticas o líneas de
acción para investigaciones o planes futuros; temáticas o acciones
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�Círculos de diálogo: sentipensar en colectivo para la investigación
que además interesan significativamente a las otras personas
participantes. Con todo ello se aminora la fragmentación en el
estudio de los fenómenos sociales y lo más importante, se crean
circunstancias que permiten el enriquecimiento de la capacidad
de acción y difracción de las personas que investigan. Por tanto,
los círculos de diálogo constituyen una práctica educativa, donde
las personas establecen vínculos intersubjetivos por la escucha
de sus narraciones, se sienten acompañadas en sus experiencias,
aprenden unas de otras, y refuerzan sus ‘respons-habilidades’
(sic); todo esto tiene la posibilidad de fortalecer relaciones débiles
o activar relaciones antes ausentes.
Se espera que esta presentación de los círculos de diálogo
como método para recolectar o generar información para la
investigación motive su uso en investigaciones de diversas
disciplinas y, de igual manera, funcione como una provocación
a construir con más profundidad y rigurosidad métodos que
aborden el sentipensar en colectivo para la co-construcción de
conocimientos situados, valorando las múltiples perspectivas,
la complejidad, la identificación de relaciones entre distintas
entidades en diferentes procesos y el cuidado de las relaciones
entre las personas que sostienen el proceso de investigación.
Es decir, se espera promover una práctica intelectual y de
investigación que sea explícitamente encarnada (mediada y
sentida a través del cuerpo) o cuando menos inspire curiosidad
de buscar otros caminos para sentir-pensar-hacer investigación y
promover el bienestar colectivo.
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
Historical contingency and meaning in history
Manuel Tolentino Rodarte
Universidad Veracruzana
Xalapa, México
https://orcid.org/0000-0002-6531-599X
Recibido: 23 de marzo de 2025
Aceptado: 25 de noviembre de 2025
Resumen: El presente trabajo propone un marco integrador para
comprender la construcción y disputa de los significados históricos
a partir de tres ejes fundamentales. En primer lugar, se examina la
evolución de la historiografía hasta la formulación de la Historia
Conceptual de Koselleck, destacando la tensión entre el espacio de
experiencia y el horizonte de expectativas como marco para interpretar
la transformación de los conceptos en el tiempo. En segundo lugar,
aborda la contingencia histórica como el momento en que coyunturas
específicas -marcadas por crisis, rupturas y cambios sociales- generan
procesos de resignificación que disputan y reconfiguran el pasado
desde las demandas y perspectivas del presente. Finalmente, examina
el control semántico, entendido como el mecanismo mediante el cual
las ideologías y estructuras de poder filtran y regulan la producción
y circulación de significados, que, al articularse con la analítica
semiótico-política, proporciona herramientas para mapear la lucha por
el significado en contextos de transformación.
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
Este enfoque multidisciplinario subraya que la historia es un campo de
lucha simbólica en el que los conceptos se reformulan continuamente
en función de las condiciones sociopolíticas, lo que permite una lectura
crítica de la memoria colectiva y de las identificaciones sociopolíticas
que se sustentan.
Palabras clave: Historia conceptual, contingencia histórica, control
semántico, semiótica-política, significado histórico..
Abstract: This paper proposes an integrative framework to understand
the construction and contestation of historical meanings through three
fundamental axes. First, it examines the evolution of historiography
up to the formulation of Reinhart Koselleck’s Conceptual History,
emphasizing the tension between the space of experience and the horizon
of expectations as a framework for interpreting the transformation of
concepts over time. Second, it addresses historical contingency as the
moment when specific conjunctures -marked by crises, ruptures, and
social changes- generate processes of resignification that contest and
reshape the past from the demands and perspectives of the present.
Finally, it explores semantic control, understood as the mechanism
through which ideologies and power structures filter and regulate
the production and circulation of meanings. When articulated with
semiotic-political analysis, this provides tools for mapping the struggle
over meaning in contexts of transformation.
This multidisciplinary approach underscores that history is a field of
symbolic struggle in which concepts are continuously reformulated
based on sociopolitical conditions, enabling a critical reading of
collective memory and sociopolitical identifications.
Key words: Conceptual history, historical contingency, semantic
control, semiotic-political analysis, historical meaning.
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�Manuel Tolentino Rodarte
Presentación
El presente trabajo explora la relación entre la contingencia
histórica, el control semántico y la semiótica para el despliegue
de politicidades sociales discursivas, con el objetivo de
desarrollar una reflexión integradora que permita comprender
cómo los significados históricos son configurados, disputados y
estabilizados en distintos contextos experienciales de coyunturas
situadas. Se parte de la premisa de que los procesos históricos no
siguen una linealidad, sino que se configuran a través de rupturas
y continuidades precisamente identificables en el proceso de
su constitución, lo que implica que la producción del sentido
histórico es un campo de disputa desde las coyunturas que lo
ven nacer. En este marco, la historia se entiende como un campo
de disputa en el que los significados emergen, se enfrentan y se
estabilizan desde las coyunturas específicas que los constituyen.
Para abordar esta cuestión, se articulan tres ejes de
análisis. En primer lugar, la tensión entre el espacio de experiencia
y el horizonte de expectativas en perspectiva historiográfica
koselleckiana (Koselleck, 1993, 2004, 2006), que permite
comprender cómo los conceptos históricos se configuran en la
intersección entre lo vivido y lo proyectado, ideas desplegadas
operativamente en intelecciones de la Historia Conceptual, donde,
como dice Koselleck, “cada concepto fundamental contiene varios
estratos profundos procedentes de significados pasados, así como
expectativas de futuro de diferente calado.” (Koselleck, 2004: 3738). En segundo lugar, la noción de control semántico propuesta
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
por Serey (2021), que critica los límites de la historia conceptual
al apuntar cómo las cuestiones ideológicas y las estructuras de
poder privilegian ciertos significados sobre otros, regulando
la circulación del sentido histórico. Finalmente, desde una
perspectiva político-discursiva, la ruta semiótico-política (Verón,
1993; Laclau, 2000; Tolentino, 2024) puede aportar algunas
lógicas operativas para examinar las configuraciones narrativas,
las identificaciones colectivas y las tensiones ideológicas que
estructuran las luchas por la fijación de sentido en el tiempo y en
la historia.
Desde esta perspectiva, la reflexión plantea que la integración
entre historia conceptual, control semántico y semiótica política
no sólo permite comprender cómo los significados históricos se
configuran, sino también cómo son disputados y estabilizados
en los escenarios de conflicto y negociación. De este modo, se
busca aportar un marco teórico-metodológico que contribuya a
una lectura crítica de la producción de sentido histórico, capaz de
reconocer la historicidad de las identificaciones sociopolíticas y
su carácter contingente.
El texto se organiza en cuatro apartados. El primero
presenta el marco epistemológico historiográfico y discute los
conceptos centrales. El segundo examina el control semántico
desde la postura de Serey (2021) como crítica a los postulados de
la historia conceptual koselleckiana. El tercer apartado propone
una integración teórico-metodológica entre historia conceptual,
control semántico y semiótica política. Finalmente, a manera de
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�Manuel Tolentino Rodarte
cierre se plantea la importancia de una historiografía crítica que
reconozca el carácter de disputa de los significados fundacionales
de la coyuntura que cuestiona y su inscripción en procesos de
contingencia histórica.
I. La configuración del tiempo y el sentido histórico
El estudio de la historia ha estado marcado por transformaciones en
la manera de concebir y practicar la disciplina, lo que ha derivado
en una evolución de sus métodos y enfoques epistemológicos
(Guerrero, 2011). Según Iggers (1997), este recorrido puede
agruparse en tres grandes momentos: el surgimiento de la historia
como disciplina profesional en el siglo XIX, la incorporación
de métodos de las ciencias sociales en el siglo XX y el desafío
posmoderno a la narrativa histórica. Sin embargo, como señalan
Zermeño (2005) y Florescano (2012), estos procesos no deben
entenderse como fases lineales o sustituciones tajantes, sino
como estratos superpuestos en los que coexisten y se reconfiguran
distintas formas de hacer historia:
“A lo largo de los siglos los historiadores se han empeñado en
precisar los objetivos y metas de su disciplina. (…) La que hoy
aceptan la mayoría de los historiadores reposa (…) y se apoya
en tres pilares:1) la fase documental (…) cuyo fin ultimo es
el establecimiento de la prueba documental, la presentación
propiamente dicha de los hechos. 2) La fase explicativa
comprensiva (…) al abanico de modos de explicación
capaces de hacer inteligibles las acciones humanas (…). 3)
Por ultimo, encontramos la fase (…) de la representación
historiadora, o sea, la configuración literaria o escrituraria del
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
discurso ofrecido al conocimiento de los lectores de historia.”
(Florescano, 2012: 259-260).
Esta pluralidad de historiografías de la Historia sugiere que
no sólo busca reconstruir el pasado, sino que en parte responde
también a las necesidades intelectuales, políticas y afectivas de
los presentes que la producen (De Certeau, 2000).
Durante el siglo XIX, el positivismo documentalista
instituyó un ideal de objetividad centrado en el uso riguroso
de fuentes primarias, con el propósito de mostrar el pasado de
la manera más transparente y objetiva; un lema del historiador
alemán Leopold von Ranke, quien proponía narrar la historia
desde fuentes primarias y comprender el pasado en sus propios
términos, sin juicios contemporáneos (Iggers, 1997; Florescano,
2012). Esta visión consolidó la historia como una disciplina
científica documental, pero redujo el trabajo historiográfico a la
búsqueda y acumulación de datos, con un énfasis en esa aséptica
reconstrucción fidedigna del pasado.
No obstante, este modelo fue objeto de críticas por su
carácter reduccionista. Como señaló Carr (1961), el énfasis en
los hechos aislados descuidaba la reflexión sobre su sentido y su
articulación en procesos más amplios. De manera similar, Appleby,
Hunt y Jacob (1998) subrayaron que, al privilegiar la acumulación
de datos, el positivismo tendía a simplificar la complejidad del
devenir histórico e invisibilizar las dimensiones subjetivas
-emocionales y políticas- y conflictivas de la experiencia humana.
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�Manuel Tolentino Rodarte
En consecuencia, la pretensión de esta neutralidad documentalista
-facts- dejaba de lado la interpretación y la inevitable carga
ideológica que atraviesa toda narrativa o relato histórico.
Estas limitaciones apuntan a por qué, en el siglo XX,
diversas corrientes historiográficas comenzaron a cuestionar el
paradigma dominante, señalando su falta de problematización
del pasado y su tendencia a limitarse a la mera descripción de
los hechos, “un viraje que cambió los paradigmas cognitivos,
temáticos y metodológicos de la disciplina” (Florescano, 2012:
265). Un punto que abre el planteamiento en la reflexión que la
historia no puede entenderse como simple recolección de datos,
sino también como una construcción selectiva influida por las
condiciones y preocupaciones del presente, pues como advierte
Sarlo (2005), esta problematización implica reconocer que “el
regreso del pasado no es siempre un momento liberador del
recuerdo, sino una captura del presente” (Sarlo, 2005: 9).
Crisis en la objetividad de la historia y
la apertura a nuevas perspectivas
El cuestionamiento y el señalamiento de las limitaciones de la
objetividad en la historia, desde mediados del siglo XX, hace que
la historiografía amplié sus objetos de estudio y sus enfoques
metodológicos. De manera muy general y sucinta, por un lado, el
marxismo introduce la idea de la historia como campo de lucha,
donde los procesos debían comprenderse a partir de las relaciones
económicas y los conflictos sociales. A su vez, la Escuela de
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
los Annales d’histoire économique et sociale, con Marc Bloch
y Lucien Febvre entre otros posteriores, propone una visión
multidisciplinar que incorporaba la larga duración y los factores
económicos, sociales y culturales (Febvre, 1970). Y, más tarde,
la historia social y cultural abre la disciplina a nuevos actores y
objetos, impulsando una “historia desde abajo” que otorgó voz a
sectores subalternos (Hobsbawm, 1983).1
Asimismo, el denominado “giro lingüístico” desplaza aún
más el horizonte de análisis. Autores como Foucault (1969) y
Derrida (1967) trabajan directamente con objetos donde el pasado
no es una entidad objetiva que el historiador recupera, sino una
construcción atravesada por lo lingüístico, las prácticas discursivas
y las relaciones de poder. Este giro historiográfico de finales del
siglo XX también incorpora perspectivas como la historia desde lo
cotidiano (De Certeau, 2000), la historia subalterna (Guha, 1988)
y el análisis de lo narrativo en la historiografía (White, 1992,
2001). Estos enfoques no sólo amplían el campo de estudio de lo
histórico, también abren una serie de posibilidades de intelección
sobre su dimensión lingüística y su despliegue discursivo.
Por lo tanto, esta crítica a la historiografía también pone
en el debate la posibilidad de una representación objetiva del
pasado. Por ejemplo, Aurell (2006), citando a White dice, “pocas
Los historiadores sociales se han orientado, por un lado, hacia la historia
de la industrialización y la tradición de los Annales, centrada en estructuras de
larga duración -geografía, economía, demografía-; y, por otro, hacia la historia
de la vida cotidiana y de las mentalités, atenta a las experiencias subjetivas y
los imaginarios colectivos. (Burke, 1997; Iggers, 1997; Florescano, 2012).
1
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�Manuel Tolentino Rodarte
frases han tenido un efecto tan profundo en las ciencias sociales
como las que escribió Hayden White en 1978: “Ha habido una
resistencia a considerar las narraciones históricas como lo que
manifiestamente son: ficciones verbales cuyos contenidos son
tan inventados como descubiertos, y cuyas formas tienen mas en
común con sus formas análogas en la literatura que con sus formas
análogas en las ciencias”” (Aurell, 2006: 627). Según White
(2001), la historia no es sólo una reconstrucción de hechos, sino
una estructura narrativa con elementos literarios y retóricos: “Las
historias combinan datos, conceptos teóricos y una estructura
narrativa que los presenta como modelos de acontecimientos
pasados” (White, 2001: 9).
Desde estas aperturas de perspectivas, el historiador
no sólo seleccionará y ordenará los acontecimientos, sino que
también impone una interpretación a través de su estructura
narrativa y sus gramaticalidades discursivas, lo que ha llevado
a debates sobre el carácter situacionista, subjetivo e ideológico
de la historia (Appleby, Hunt y Jacob, 1998; White, 1992, 2001;
Foucault, 1969; De Certeau, 2000).
Dicho lo anterior, hay dos dimensiones historiográficas
medulares para la reflexión sobre una analítica de la contingencia,
la semiótica del pasado y la dinámica societal del tiempo. En este
marco, a) la contingencia histórica introduce la idea de que el
devenir del tiempo no es lineal ni determinado, sino de espacios
y momentos de rupturas y continuidades que reconfiguran y se
disputan los significados en función de condiciones situadas
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
desde presentes específicos que interrogan el pasado. Y, por
otro lado, b) la historia conceptual koselleckiana que permite
comprender cómo los sentidos del pasado son moldeados por
prácticas simbólicas, representaciones y estructuras discursivas
que configuran la memoria y la identidad colectiva en distintos
momentos históricos. Ambas intelecciones historiográficas
contribuyen a la reflexión sobre una apertura epistemológica,
sobre las que desarrollamos una analítica semiótica-política en
perspectiva histórica.
I.1. La contingencia histórica y la inconsistencia del pasado (a)
La contingencia histórica descentra cualquier intento de
universalizar leyes en la Historia, como las que se proyectan desde
historiografías positivistas, con narrativas lineales sobre grandes
eventos y personajes, e incluso visiones teleológicas basadas en
materialismos históricos, económicos o culturalistas. Tampoco se
adscribe por completo a las críticas discursivo-constructivistas
que buscan nuevas formas de interpretar el pasado (Appleby,
Hunt y Jacob, 1998; Guha, 1988) ni a las aproximaciones retóriconarrativas que consideran la historia como un fenómeno literario
autocontenido (White, 1992, 2001). Antes bien, la contingencia,
en la escritura de la historia, no remite a un pasado fijo o necesario,
sino a la conciencia de que todo relato histórico está condicionado
por la mirada y las operaciones de historizar. Como señala Nava
Murcia (2025), “el discurso histórico, al voltear a ver el pasado
para decir algo de éste, se da cuenta de que, con ese acto, resulta
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�Manuel Tolentino Rodarte
que todo lo que ella toca lo vuelve contingente. Este darse cuenta
es posible porque, en el mismo acto de mirar al pasado, se observa
a sí misma en sus propias operaciones, las cuales le indican, a
su vez, la contingencia de su propio oficio y, por tanto, de todo
lo que pueda decir sobre el pasado” (Nava, 2025: 228). De este
modo, la historia se configura como un saber situado y abierto a
la multiplicidad de posibles pasados.
Entonces, la historia no es ya esa estructura estable a la cual
asir el presente, sino un entramado discursivo que se transforma
constantemente desde una coyuntura situada que enuncia el tiempo
pasado. Donde la significación histórica no remite únicamente a la
transmisión de hechos o datos de ese pasado asequible porque ahí
esté, sino a un proceso activo de construcción de sentido, en el que
distintos actores disputan qué elementos se vuelven recuerdos, cómo
se deben interpretar y qué efectos se pretenden en el presente y en
el futuro. Y así, la historia no sólo se narra, sino que se resignifica
continuamente, dependiendo de marcos coyunturales (ideológicos,
políticos, sociales y ambientales) desde los cuales se articula su
sentido. A decir de ello, el análisis discursivo (Juárez y González,
2024; Mariñez, 2008) permite objetivar el conocimiento histórico,
no como una reconstrucción neutral del pasado, sino como una
observación situada en relaciones discursivas del presente, donde
los significados históricos emergen en función de las condiciones
actuales de enunciación.2
De ahí la potencia de algunas herramientas semióticas para desentrañar
mediante la coherencia y la trama, relaciones y perfiles de significación del
2
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
La contingencia histórica: un marco de observación del tiempo
El giro hacia enfoques multidisciplinarios en el quehacer
historiográfico (Burke, 1997; Dogan y Pahre, 1993) permite
reconocer que la historia no constituye un relato fijo, sino un
campo de disputa en el que se articulan y temporalizan tanto
las subjetividades políticas como las estructuras sociales
del presente, y ese presente puede tener una temporalidad
multisituada. En este marco, la historia no sólo reconstruye
el pasado, sino que es también un campo de lucha donde se
resignifican las identificaciones políticas, las relaciones de
poder y las condiciones socioeconómicas situadas en coyunturas
particulares.
Así pues, se dibuja la idea de que lejos de asumir una
esencia histórica inmutable, la historia se habita y se produce
políticamente en cada presente. Pues como plantea Sarlo (2005),
el recuerdo no es un acto voluntario ni una simple recuperación
del pasado, sino un proceso en el que el pasado se reapropia
del presente y se inscribe en él. En este sentido, recordar es una
práctica que no puede disociarse de las condiciones del presente
y de las expectativas sobre el futuro: “El recuerdo insiste porque,
en un punto, es soberano e incontrolable (en todos los sentidos
de esa palabra). El pasado, para decirlo de algún modo, se hace
presente. Y el recuerdo necesita del presente porque, como lo
tiempo: los conflictos, necesidades y luchas discursivas que atraviesan cada
coyuntura de enunciación de un pasado.
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�Manuel Tolentino Rodarte
señaló Deleuze a propósito de Bergson, el tiempo propio del
recuerdo es el presente” (Sarlo, 2005: 10).
De esta manera, queremos resaltar que reflexionar sobre
la contingencia histórica no se limita a la reconstrucción de
eventos, sino que revela la inestabilidad del sentido histórico, es
decir, la imposibilidad de fijar un único significado del pasado,
para considerar las condiciones y disputas del presente que le
cuestiona al tiempo significaciones para identificarse.
La inconsistencia de la historia e
implicaciones para su aprehensión
Como entrada a un punto de vista metodológico, asumir la
inconsistencia de la historia nos permite operar tres niveles para
la crítica histórica. (1) El testimonio como recurso histórico,
donde la relación entre la primera y la tercera persona revela la
enunciación como un acto contingente, en el que la subjetivación
del presente no sólo condiciona, sino que también resignifica
la reconstrucción del pasado. (2) Las estructuras sistémicas y
su temporalidad, que evidencian cómo los discursos históricos
emergen en marcos de poder que regulan la memoria y estabilizan
ciertos significados, en consonancia con la lógica del control
semántico que filtra y legitima interpretaciones específicas. (3)
El cruce entre lo social y lo político, que concibe la historia como
un proceso contingente en el que lo instituido y lo situacional se
entrelazan, configurando un terreno de disputa simbólica. Aquí, la
analítica semiótico-política permite mapear cómo estas disputas
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
se materializan en antagonismos, negaciones y resignificaciones
que operan en la configuración de los sentidos del pasado.3
Desde esta óptica, el punto de observación de la historia
es siempre un presente, aunque este se halle en temporalidades
pasadas, siempre será un diálogo donde se configuran
continuidades, rupturas y, particularmente, identificaciones
sociopolíticas. Así, la historia no puede reducirse a un relato
lineal, sino que debe entenderse como un campo de disputa, en el
que múltiples actores intervienen para fijar, transformar o desafiar
sus significados fundacionales pasados. Pues desde la perspectiva
narrativa y semiótico-política, la historia no es sólo lo que sucedió,
sino cómo se cuenta y quién tiene el poder de contarlo, pues nos
dice más de lo que está sucediéndose. La narratividad histórica
(White, 1992, 2001) muestra que todo relato del pasado es una
construcción estructurada, mientras que la semiótica política
evidencia que los discursos no sólo representan la historia, sino
que la instituyen y delimitan como algo decible en cada coyuntura
(Buenfil, 1993).
En este sentido, no se trata sólo de analizar la forma
narrativa del momento temporal, sino de examinar las condiciones
estructurales y políticas que lo hacen posible. La historia debe ser
Desde esta óptica, el punto de observación de la historia es siempre un
presente. Este enfoque implica romper con la noción de que la historia sólo la
hacen los Estados, las élites o los grandes movimientos, y en su lugar, dar espacio a nuevas interpretaciones que emergen desde diferentes empíricos observables, a veces complejos para asir, pues pueden hacer referencias a momentos
temporales y de habitabilidad.
3
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�Manuel Tolentino Rodarte
comprendida como un proceso en construcción, donde memorias
colectivas y narrativas antagónicas coexisten en una disputa
permanente por el sentido del pasado y su relación con el presente
que lo ve nacer al historizarle.
I.2. Historia Conceptual y disputa por el sentido del tiempo (b)
Asimismo, debemos integrar a la reflexión la idea historiográfica
propuesta por Koselleck (1993, 2004), pues la Historia
Conceptual representa una lógica de intelección donde los
conceptos en perspectiva histórica no son neutros ni estáticos que
se trasladan entre periodos “pasados” listos para comparaciones
entre temporalidades, sino que evolucionan a medida que
cambian las condiciones sociales y políticas.4 De esta manera,
la Historia Conceptual ofrece un marco epistemológico que
permite conectar el estudio de los conceptos con los procesos
de experiencias particulares, permitiendo problematizar la
dimensión interpretativa y contingente del pasado -desde la
Historia-.
Koselleck desarrolla un marco clave para comprender la
transformación de los significados en el tiempo. Al introducir la
En este contexto de transformaciones teóricas, Koselleck desarrolla la historia conceptual, que analiza la evolución de los conceptos en función de los
cambios políticos, sociales y culturales. Para Koselleck, los conceptos no son
términos estáticos con un significado único, sino “contenedores de experiencia” metahistóricos, es decir, estructuras semánticas que condensan significados acumulados del pasado y abren posibilidades hacia el futuro (Koselleck,
1993, 2004).
4
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
tensión entre espacio de experiencia y horizonte de expectativas
(Koselleck, 1993), muestra que los conceptos históricos no
son neutros ni estáticos, sino que evolucionan en función de
las crisis, entre disputas ideológicas (Serey, 2021) y relatos
coyunturales específicos (Tolentino, 2024). Lo que permite
conectar la historia con la lucha por la fijación del sentido y
el control semántico, destacando que la memoria colectiva y
los discursos históricos son espacios de disputa en los que se
estabilizan y resignifican ciertos términos según las condiciones
del presente de su enunciación.
El estudio de la Historia implica analizar los hechos del
tiempo para comprender cómo los significados que estructuran
nuestra visión del mundo han sido moldeados por procesos
políticos, sociales y discursivos. En este sentido, el dialogo con
la Historia Conceptual permite una lectura crítica del pasado, al
reconocer que la historia no es un relato cerrado, sino un campo
de lucha por un significado en constante transformación. Una
propuesta fundamental para analizar la evolución de los conceptos
históricos y su papel en la estructuración del pensamiento político
y social en las sociedades contemporáneas: “La historia de los
conceptos (Begriffsgeschichte) de Reinhart Koselleck se ocupa
de recopilar y explicar los conceptos históricos que hicieron
fortuna en el curso histórico de la Europa moderna para así poder
entregar fundamentos convincentes en el orden conceptual que
permitan entender los cambios ocurridos en distintos momentos
históricos.” (Serey, 2021: 177).
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�Manuel Tolentino Rodarte
Tensión entre espacio de experiencia y horizonte de expectativas
Uno de los aportes centrales de Koselleck es su distinción entre
el espacio de experiencia y el horizonte de expectativas (1993),
una relación clave para entender la transformación conceptual en
el tiempo y entre distintos momentos históricos.
Por un lado, el espacio de experiencia refiere al conjunto
de vivencias acumuladas en el pasado, que estructuran la manera
en que las sociedades interpretan su presente. Estas experiencias
no son homogéneas ni completamente accesibles, sino que
se transmiten y reconfiguran a través de la memoria colectiva.
Mientras, por otro lado, el horizonte de expectativas se proyecta
hacia el futuro y representa los deseos, temores o proyecciones
de lo que se espera que ocurra. No es una simple extensión
del pasado, sino un ámbito de posibilidad que puede entrar en
conflicto con la experiencia acumulada.
La experiencia es un pasado presente, cuyos acontecimientos
han sido incorporados y pueden ser recordados. En la
experiencia se fusionan tanto la elaboración racional como
los modos inconscientes del comportamiento que no deben,
o no debieran ya, estar presentes en el saber. Además, en la
propia experiencia de cada uno, transmitida por generaciones
o instituciones, siempre está contenida y conservada una
experiencia ajena. En este sentido, la Historie se concibió desde
antiguo como conocimiento de la experiencia ajena.
Algo similar se puede decir de la expectativa: está ligada a
personas, siendo a la vez impersonal, también la expectativa se
efectúa en el hoy, es futuro hecho presente, apunta al todavíano, a lo no experimentado, a lo que sólo se puede descubrir.
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
Esperanza y temor, deseo y voluntad, la inquietud pero también
el análisis racional, la visión receptiva o la curiosidad forman
parte de la expectativa y la constituyen.” (Koselleck, 1993:
336-337)
Esta tensión es clave para comprender cómo se configuran
y transforman los conceptos en distintos momentos históricos.
En situaciones de estabilidad, la relación entre experiencia y
expectativa puede ser armónica, ya que las proyecciones futuras
suelen basarse en las experiencias previas. Sin embargo, en
momentos de crisis o transformación social, esta relación se ve
alterada, generando disputas en torno a la resignificación de los
conceptos (Koselleck, 1993).
Así pues, la propuesta de Koselleck permite concebir la
historia no como una simple acumulación de hechos, sino como
un proceso dinámico de resignificación, donde los significados
están en constante disputa. Esta perspectiva es fundamental
para la crítica historiográfica, pues implica que los conceptos no
tienen un fundamento o contenido dado de antemano aplicable a
diversos periodos de tiempo, sino que más bien su análisis debe
partir de las luchas discursivas de los contextos específicos de su
enunciación, presentes o pasados.
Sin embargo, esta crítica histórica no sólo debe registrar
los cambios en los significados, sino también comprender
quiénes participan en su resignificación y bajo qué condiciones
sociopolíticas. Esto abre la puerta a un diálogo con la crítica
del control semántico (Serey, 2021) que introduce la dimensión
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ideológica en la estabilización de los significados, mostrando que
“la historia del pasado” no sólo ocurren en la esfera material,
sino también en el terreno lingüístico y de su interpretación
temporalizada.
II. El control semántico y la disputa por la fijación del
significado en la historia
La noción de control semántico Serey (2021) se refiere al
mecanismo mediante el cual las ideologías y estructuras de poder
regulan la producción y circulación del significado, estableciendo
qué interpretaciones se consolidan y cuáles son excluidas del
debate histórico. Con esta lógica conceptual, Serey, introduce
una crítica a la historiografía koselleckiana, al argumentar que la
transformación de los conceptos históricos no es sólo el resultado
de una interacción entre el espacio de experiencia y el horizonte de
expectativas, sino que también está condicionada por relaciones de
poder que buscan estabilizar ciertos sentidos para la experiencia
y las expectativas, y marginalizar otros. En este sentido, esta
lógica permite analizar cómo la historia es un campo de disputa
ideológica, en el que diversos actores políticos e intelectuales
buscan fijar significados dominantes y delimitar el campo de lo
decible y lo pensable en un contexto temporal determinado.
II.1. La crítica de Serey a la historia conceptual
La historia conceptual de Koselleck (1993, 2004) sostiene que los
conceptos históricos funcionan como contenedores de experiencia,
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
que condensan significados heredados del pasado y proyectan
expectativas hacia el futuro. Para Koselleck, la transformación
de los conceptos, en función de las tensiones entre lo vivido y
lo esperado, permite explicar por qué ciertos términos adquieren
nuevos sentidos en diferentes momentos históricos.
Si bien el enfoque koselleckiano ofrece una perspectiva
valiosa para comprender la evolución de los conceptos, Serey
(2021) argumenta que la propuesta no sistematiza cómo dichas
transformaciones están estructuradas por el poder y la ideología.
En otras palabras, Koselleck estudia cómo los significados
cambian en el tiempo, pero no analiza críticamente cómo y por
qué algunos sentidos logran estabilizarse mientras otros son
marginados o reprimidos.
Desde la perspectiva de Serey, el control semántico opera
como un filtro ideológico en la producción de sentido en la historia
-de un pasado-. Este se enlaza con la contingencia histórica, ya que
la indeterminación propia de lo histórico introduce inestabilidad
en la configuración de los significados, al poner en tensión las
formas en que se constituyen.
En este marco, es clave subrayar el carácter contingente
de lo histórico: la evolución de los conceptos no sigue un rumbo
predeterminado, sino que está marcada por rupturas y coyunturas
en las que distintos actores compiten por resignificar el pasado
y orientar el futuro (Koselleck, 1993; Castoriadis, 1986, 2001;
Laclau, 2000). En estos momentos de crisis, la lógica -inteleccióndel control semántico señalada por Serey se vuelve particularmente
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sensible al dinamismo temporal de lo social, en tanto las estructuras
de poder intentan fijar ciertos sentidos para evitar interpretaciones
disruptivas que desafíen el orden establecido.
Un ejemplo claro es el término democracia, mientras
en la polis griega estaba ligado a la participación directa, en la
modernidad se redefinió para adaptarse a modelos parlamentarios,
o incluso para designar estilos de vida y formas de sociabilidad
(Castoriadis, 1996). Estas transformaciones, aunque se objetivan
como desarrollos semánticos, pueden ser sistematizadas como
dinámicas de mediaciones ideológicas en las que distintos grupos
políticos disputan imponer su versión del término como la
única legítima, de acuerdo con intereses situados en coyunturas
específicas.
II.2. Estrategias de fijación del significado: la estabilización
semántica del tiempo
El control semántico se implementa mediante estrategias de
fijación del significado, es decir, mecanismos que consolidan una
interpretación específica del pasado -y de todo lo que ello significa
implica para el presente de su enunciación- presentándola como
natural o inevitable. Entre estas estrategias destacan los mecanismos
de naturalización (documentalista, teleológica, materialista, etc.),
que ofrece una lectura como única válida, ocultando su carácter
contingente; la exclusión discursiva, que invisibiliza o desacredita
narrativas alternativas para impedir que otros tiempos ganen
legitimidad en el espacio público de enunciación del pasado;
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
la repetición constante de un significado en distintos espacios
institucionales y públicos, que refuerza que dicha “realidad”
se convierta en una referencia estable sobre “el pasado”; y la
institucionalización de una idea, al incorporar ciertos significados
en normativas, políticas de gobierno y formas de socialización,
fijando los significados de un pasado a nivel estructural-social.
Estos mecanismos no sólo estabilizan significados en el
presente, sino que también moldean cómo se recuerda el pasado
y cómo se proyecta el futuro, generando un bucle que historiza el
tiempo en el presente. Por ello, el control semántico es clave en la
disputa por las significaciones de los tiempos sociales, al definir
los límites de lo que puede ser dicho, pensado y aceptado en un
determinado orden discursivo del presente, pasado o futuro.
Dicho esto, la introducción del concepto de control
semántico en el análisis histórico, que ha iniciado Serey, tiene
varias implicaciones. Por un lado, permite una lectura crítica de
la historia conceptual, al evidenciar que la transformación de los
conceptos no es sólo el resultado de una evolución semántica
interna, sino un proceso estructurado por relaciones de poder y
situaciones temporales.
Un dispositivo estabilizador
El control semántico, en tanto mecanismo de regulación del
significado histórico, es un dispositivo5 que estructura la forma en
En el marco de la crítica historiográfica, la categoría de dispositivo puede
entenderse como una noción que permite explicar los mecanismos -materiales,
5
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que la experiencia es interpretada y proyectada hacia el futuro. Si
bien Koselleck (1993) explica la transformación de los conceptos
en función de la relación entre espacio de experiencia y horizonte
de expectativas, Serey (2021) problematiza esta visión al mostrar
que tal transformación no ocurre en un vacío neutral, sino dentro
de un campo de disputa en el que las ideologías intentan consolidar
y defender interpretaciones hegemónicas e institucionalizadas del
pasado.
En esta dirección, Serey (2021) advierte que la historia
conceptual de Koselleck corre el riesgo de volverse una práctica
meramente descriptiva si no incorpora el análisis de cómo las
ideologías ejercen un control semántico sobre los conceptos,
priorizando ciertos significados y desplazando otros. Como
indica, “la noción de control semántico, que es ejercido por las
ideologías, que determinan la primacía de ciertos contenidos
semánticos sobre otros, permite poner de relieve y solucionar
este problema” (Serey, 2021: 176). Así, mientras que para
Koselleck (1993) los conceptos se transforman en la tensión entre
experiencias pasadas y expectativas futuras, Serey enfatiza que
esas transformaciones siempre están atravesadas por disputas
ideológicas que buscan estabilizar sentidos hegemónicos y
sociopolíticos y culturales- que estructuran y regulan los significados históricos. Así, un dispositivo historiográfico funciona como un régimen de significación que organiza los marcos interpretativos desde los cuales se comprende
y representa el pasado. Esto abarca la construcción de archivos, la selección y
jerarquización de fuentes, así como la instauración de cánones para la sistematización del conocimiento histórico.
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
excluir alternativas. En consecuencia, el espacio de experiencia
y el horizonte de expectativas no sólo operan como categorías
formales de temporalización histórica, sino también como
terrenos donde las ideologías instituyen y legitiman significados
dominantes.
De este modo, la articulación entre control semántico,
contingencia histórica y fijación del sentido constituyen un marco
teórico-metodológico lo suficientemente complejo para analizar
la producción y disputa de los significados en los procesos
históricos.
III. Lo semiótico-político y la disputa por el sentido en la historia
La disputa por el sentido histórico no puede comprenderse sin
considerar las condiciones en que los significados del pasado
son producidos y estabilizados. Mientras la historiografía
conceptual de Koselleck (2004) analiza la tensión entre el
espacio de experiencia y el horizonte de expectativas, destacando
las dinámicas temporales en la transformación conceptual de la
historia, y la crítica del control semántico de Serey (2021) examina
los mecanismos ideológicos que buscan regular los significados
históricos, la analítica semiótico-política complementa ambos
enfoques al aportar herramientas metodológicas para mapear
las disputas de sentido (Tolentino, 2024) y sus efectos en la
constitución del pasado en el acto mismo de su enunciación como
unidad de análisis. Esta interacción permite una comprensión más
amplia y operativa -y sobre todo susceptible de sistematización- de
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cómo los discursos históricos se producen, disputan y estabilizan
en contextos específicos.
Desde esta perspectiva, la enunciación y las prácticas
discursivas no son simples reflejos de una realidad histórica
previa, sino espacios constitutivos de significación. Al historizar
el tiempo, los significados emergen de redes de interacciones
donde distintos actores disputan la fijación del sentido en y desde
coyunturas situadas, de modo que el momento de estabilización
se convierte en el referente histórico mismo.
En consecuencia, la semiótica-política permite identificar
las estrategias discursivas mediante las cuales se consolidan
las interpretaciones hegemónicas del pasado. Herramientas
como el modelo actancial y el cuadrado semiótico de Greimas
(1976, 1983) posibilitan reconstruir las relaciones de oposición,
contradicción y complementariedad en los relatos históricos,
revelando las lógicas de significación que operan en situaciones
de crisis o transformación del tiempo.
De este modo, se destacan las complementariedades
entre la semántica histórica koselleckiana y la crítica del control
semántico sereyiana, en la disputa por el sentido, destacando
cómo las identificaciones sociopolíticas y los discursos
dominantes configuran y reconfiguran las memorias colectivas.
Así, la articulación con la analítica semiótico-política abre nuevas
posibilidades para comprender y sistematizar los procesos de
disputa permanente por los significados históricos.6
6
Desde la semiótica-política, el análisis metodológico se centra en identifi-
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
Por ejemplo, en la historia, los conceptos como “libertad”,
“justicia” o “pueblo” han sido objeto de luchas simbólicas,
adquiriendo sentidos diversos según los contextos políticos
y sociales de su enunciación. Así ocurrió con la “democracia”
en América Latina durante las transiciones políticas: mientras
algunos sectores la vinculaban con la restauración del orden
institucional, otros la concebían como un medio para profundizar
la participación popular (O’Donnell y Schmitter, 1986).
Asimismo, en contextos de crisis o transformación social,
las disputas por el control del significado del pasado se intensifican
(Treviño, 2022). La memoria colectiva se convierte en un espacio
de confrontación, donde distintos actores buscan imponer
narrativas que legitimen o cuestionen proyectos políticos. Como
se observa en casos como la transición postdictatorial en Chile
(Stern, 2006) o la disputa por la memoria del conflicto armado
en el Cono Sur (Jelin, 2002), o la construcción de la Cuarta
Transformación en México en el gobierno de Andrés Manuel
López Obrador (Treviño, 2022), las memorias antagónicas
conviven y se confrontan en el espacio público. Por ejemplo,
en el contexto de la memoria histórica argentina, las Madres
de Plaza de Mayo resignificaron la categoría de “desaparecido”
como un acto político de denuncia, confrontando la versión
oficial de la dictadura (Crenzel, 2008). Estos casos evidencian
car los núcleos de significación en disputa, observando los procesos de hegemonía y contrahegemonía -por decirlo de alguna manera- que estructuran el
campo narrativo histórico -el pasado-.
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�Manuel Tolentino Rodarte
cómo la semiótica-política se perfila para rastrear las operaciones
enunciativas que estabilizan el sentido semántico y resignifican el
pasado desde coyunturas sociohistóricas situadas.
Por lo tanto, la historia es más que un registro del pasado,
pues se trata de una lucha constante por la construcción del
sentido, donde diversas discursividades intentan fijar significados
estables en función de nuevas necesidades sociopolíticas. La
analítica semiótico-política ofrece así una herramienta clave
para explorar cómo los significados históricos son producidos,
disputados y estabilizados en función de las dinámicas
sociopolíticas de su enunciación. Pues, operativamente, esta
perspectiva permite explorar cómo los discursos configuran el
pasado y proyectan futuros posibles, operando la historia sobre
las tensiones ideológicas y sobre las luchas por el control del
sentido. Para ello, se despliegan tres estrategias metodológicas:
a) el modelo actancial, b) el cuadrado semiótico y c) el análisis
político-discursivo, orientadas a una intelección sistemática de
las disputas por el significado en distintos contextos históricos.
III.1. El modelo actancial en la construcción del sentido
histórico (a)
El modelo actancial, desarrollado por Algirdas Greimas (1983),
ofrece una herramienta útil para analizar las narrativas del
pasado al identificar las funciones y relaciones entre los actores
involucrados en el relato histórico. En lugar de limitarse al
hecho histórico, este enfoque permite comprender cómo las
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
representaciones del pasado son estructuradas en una trama en
particular.
Descomponiéndose actancialmente, toda narrativa
puede organizarse en seis funciones para la coherencia de la
trama histórica tensada entre experiencias de enunciaciones y
horizontes de búsquedas: el sujeto, que persigue un objetivo;
el objeto, que representa aquello que se busca alcanzar o
controlar; el destinador, que impulsa la acción mediante valores
o instituciones legitimadoras; el destinatario, que recibe o
interpreta el mensaje; los oponentes, que cuestionan o desafían
la versión dominante del orden; y los ayudantes, que respaldan
y refuerzan dicha trama. Esta estructura no sólo permite mapear
las unidades narrativas del pasado, sino también identificar los
conflictos y disputas de sentido que atraviesan las luchas por
fijar una memoria histórica.
Un ejemplo relevante de esta aplicación es la narrativa
de la Independencia de México. En el discurso histórico
convencional, los héroes independentistas como Miguel Hidalgo
y José María Morelos son configurados como los sujetos que
buscan alcanzar el objeto de la libertad y la soberanía nacional.
Esta acción es legitimada por un destinador simbólico, que puede
interpretarse como el espíritu de la nación o la idea de justicia
prometida. El pueblo mexicano, concebido como el destinatario,
es llamado a apropiarse y conmemorar esta versión del pasado.
En esta construcción narrativa, los realistas y la élite colonial
aparecen como los oponentes, mientras que los movimientos
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populares que respaldaron la lucha independentista desempeñan
el rol de ayudantes, consolidando la legitimidad de la causa
emancipadora.
Al aplicar este modelo es posible reconocer cómo ciertas
figuras y eventos son enfatizados o marginados según intereses
situados identificables desde el momento de la enunciación del
tiempo social. Por ejemplo, las memorias de la Independencia
que tienden a exaltar las figuras de Hidalgo y Morelos, relega
a otros actores y movimientos locales a un segundo plano, una
operación enunciativa que responde a una lógica de construcción
de identidad nacional que privilegia ciertos símbolos y relatos
específicos: “La historia de México se encarga de enaltecer
a los héroes y mártires de la Independencia al mostrar
solo sus valores y cualidades positivas y omitir cualquier
detalle histórico que sea poco halagador sobre estas figuras
históricas…” (Ramírez, 2023: 53).
Asimismo, el modelo actancial nos permite visibilizar
las tensiones que emergen cuando diferentes actores sociales
reconfiguran el sentido del pasado. Por ejemplo, durante las
conmemoraciones del Bicentenario de la Independencia en
2010, múltiples discursos históricos convivieron y compitieron,
evidenciando que la memoria es un campo en disputa. Mientras
algunos sectores destacaron la lucha popular como un elemento
central, otros promovieron una visión más institucional y
conciliadora, minimizando los conflictos sociales de la época
(Lomnitz, 2010; Anderson, 1993).
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�La contingencia histórica y el significado en la historia
Finalmente, la aplicación del modelo actancial en el análisis
de las narrativas históricas brinda herramientas para comprender
cómo se construyen, legitiman y desafían las interpretaciones del
pasado, al contar con los actantes implicados en la trama histórica.
Pues al desentrañar las posiciones y funciones de los actores en
estos relatos, es posible reconocer las operaciones discursivas
que configuran la memoria colectiva y los imaginarios sociales,
aportando una perspectiva crítica sobre la producción del sentido
histórico que se despliega en presentes propiamente situados
desde donde se enuncia el tiempo social.
III.2. El cuadrado semiótico y el mapeo de oposiciones (b)
Otra herramienta clave para comprender las dinámicas de
construcción de significado en la historia, es el cuadrado semiótico
(Greimas, 1976). Su principal aporte radica en la posibilidad
de visualizar las relaciones de oposición, complementariedad
y contradicción entre distintos conceptos en sus perspectivas
históricas, revelando los marcos ideológicos que sustentan y
transforman estas significaciones. A diferencia de los análisis
lineales del relato temporal en busca de continuidades y rupturas,
el cuadrado semiótico permite identificar cómo los conceptos
se estructuran en sistemas de diferencias, donde cada término
adquiere su sentido en relación con otros, para dar cuenta de
un más que trasciende la fijación del sentido, y que explora
silenciamientos en la propia enunciación del tiempo o evento
pasado.
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Básicamente, este modelo despliega cuatro posiciones
principales: un término positivo, su negación, un término
contrario y la negación de este contrario. Esta disposición no
sólo expone las tensiones entre valores opuestos, sino también las
soluciones intermedias o híbridas que emergen en momentos de
crisis o transformación social entre elementos silenciados en la
enunciación del suceso pasado. Así, las disputas por el significado
histórico no se limitan a simples binarismos, sino que involucran
una compleja red de significaciones en la disputa por la historia
y el tiempo.
Por ejemplo, este análisis permite observar cómo las
oposiciones ideológicas no son estáticas, sino que se transforman
a lo largo del tiempo. Por ejemplo, durante el siglo XIX, la
narrativa liberal reformuló la idea de “libertad” para contraponerla
no sólo a la tiranía monárquica, sino también al “desorden” y
la “anarquía” asociada a los movimientos populares (Flores,
1986). De este modo, el cuadrado semiótico puede revelar las
estrategias discursivas empleadas para legitimar o deslegitimar
determinados proyectos políticos, así como las resignificaciones
que acompañan los procesos de cambio histórico.
En síntesis, el cuadrado semiótico se posiciona como una
herramienta sensible para desentrañar las complejas disputas
de sentido que atraviesan el relato histórico. Al identificar las
oposiciones y resignificaciones que estructuran las tramas del
pasado, esta sistematización permite comprender cómo los
significados son producidos, estabilizados o desafiados en función
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de las coyunturas y situaciones políticas y sociales. Así pues, esta
perspectiva resulta especialmente valiosa para el análisis de las
memorias colectivas y las narrativas históricas en contextos de
conflicto, donde los sentidos del pasado son objeto de constante
negociación y disputa.
III.3. El análisis político-discursivo: circulación y fijación del
sentido (c)
Finalmente, la dimensión de una lectura político-discursiva de
la sistematización semiótica propuesta, consiste en examinar la
circulación de significados históricos y cómo estos son apropiados,
resignificados o disputados por diversos actores a lo largo del
tiempo. Desde esta perspectiva, el sentido se disputa precisamente
al ser fijado en el momento de producción del relato. En tanto
emergencia temporal de lo social, el pasado es constantemente
reconstruido a partir de las tensiones y negociaciones del presente
que lo enuncia, en una dinámica de lucha por el control del
significado en el tiempo, ya sea incluso en coyunturas del pasado
o del presente.
Aplicado a la investigación histórica, este enfoque
revela que las narrativas sobre eventos del pasado no son
meras representaciones neutrales, sino intervenciones activas
en el campo político-discursivo. La construcción de narrativas
históricas implica la afirmación de determinados sentidos, al
tiempo que se invisibilizan o excluyen otras interpretaciones.
En este sentido, las memorias oficiales y las contra-memorias
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coexisten en un espacio de confrontación discursiva, donde los
significados son apropiados y resignificados de acuerdo con
los intereses y las posiciones de los actores implicados en la
coherencia (situaciones actanciales) y el sentido (configuración
semiótica) de las narrativas históricas.
De ahí que la memoria colectiva en tanto espacio de
disputa, se convierte en un terreno estratégico para la construcción
de identidades y la justificación de decisiones cargadas de
politicidades7 que invitan a la continuidad o la disrupción del
orden social. En consecuencia, las resistencias discursivas
operan mediante la resignificación de acontecimientos históricos,
cuestionando las versiones dominantes y proponiendo nuevas
interpretaciones que disputan el control del pasado.
Un ejemplo es la narrativa en torno a la Independencia
de México. Donde figuras como Miguel Hidalgo y José María
Morelos fueron representadas como héroes fundadores de la nación
(Gutiérrez, 2008; Cruz, 2014). Sin embargo, no hay duda de la
participación activa e intencional de las comunidades indígenas,
afrodescendientes y sectores populares cuyas narrativas fueron
La politicidad viene a representar la capacidad social para habitar, cuestionar
o reorganizar los contextos de posibilidades, a través de la participación en el
espacio de lo público. Este concepto alude a las acciones y reivindicaciones que
expanden los límites sociopolíticos, interviniendo en las estructuras sociales y
promoviendo formas de agenciamiento. En este sentido, Rancière (2006) sostiene que “la politicidad del campo común alude a la capacidad de agenciamiento
de las identificaciones sociopolíticas, definiendo los lugares sociales mediante la
distribución de espacios, tiempos y actividades” (Rancière, 2006: sp).
7
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marginados de este relato, y sus experiencias quedaron opacadas
en los discursos oficiales (Van Young, 2006).
En este proceso de reapropiación del sentido y de
identificación de fisuras, el análisis político-discursivo permite
identificar no sólo las estrategias de legitimación empleadas por la
enunciación oficialista de cierto orden -ej. sectores ideológicos-,
sino también las voces disidentes que emergen para disputar el
significado histórico. Aplicar el enfoque político-discursivo a la
investigación histórica implica reconocer que la construcción del
sentido histórico es un proceso abierto y dinámico, en el cual los
discursos se enfrentan, se negocian y se resignifican.
La historia, entonces, no es sólo un registro del pasado,
sino un campo de lucha simbólica en el que las interpretaciones
se estabilizan o se cuestionan según nuevas necesidades
sociopolíticas. Estas disputas se anclan en la observación
analítica de la enunciación del tiempo, particularmente del hecho
pasado. En este sentido, el estudio del significado histórico exige
una aproximación crítica que considere, de manera articulada,
las condiciones materiales de lo social, las estructuras de poder
que regulan el sentido y las estrategias narrativas que historizan
presencias -siempre presentes- en coyunturas específicas.
IV. Hacia una historiografía crítica
El análisis desarrollado a lo largo de este trabajo muestra que
el enfoque semiótico-político constituye una herramienta para
el fortalecimiento de una historiografía crítica. Al articular la
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�Manuel Tolentino Rodarte
contingencia histórica -entre lo situado y lo proyectado- con la
noción de control semántico, se evidencia que los significados
atribuidos a los acontecimientos no son estáticos ni neutrales,
sino el resultado de disputas ideológicas y políticas. La memoria
colectiva, los usos políticos del pasado y las narrativas oficiales
aparecen, así, como terrenos donde la historia se negocia y se
resignifica de manera constante.
En este marco, la contingencia adquiere relevancia al
mostrar que los sentidos del pasado no están predeterminados,
sino que emergen de la interacción entre actores, discursos
y estructuras de poder. Los relatos históricos permanecen en
disputa permanente, sobre-determinados por las coyunturas de su
enunciación y con implicaciones sociopolíticas.
El ejercicio de desnaturalización, apoyado en herramientas
semióticas como el modelo actancial y el cuadrado semiótico,
permite identificar tensiones, silencios y contradicciones en las
narrativas, abriendo un espacio para la pluralidad interpretativa
y el reconocimiento de voces históricamente excluidas. A su vez,
la analítica semiótico-política subraya que los significados no se
agotan en el momento de su producción: circulan, son apropiados
y se resignifican en el tiempo, lo que explica cómo conviven
narrativas oficiales y voces disidentes, manteniendo el pasado
como un terreno de lucha simbólica en el presente.
Un ejemplo ilustrativo es la construcción discursiva
de la Independencia de México. Durante el siglo XIX, las
élites consolidaron una narrativa oficial que exaltaba a héroes
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como Miguel Hidalgo y José María Morelos, vinculando la
gesta emancipadora con la construcción del Estado-nación
(Gutiérrez, 2008; Cruz, 2014). Sin embargo, las experiencias de
comunidades indígenas, afro-descendientes y sectores populares
fueron marginadas de ese relato (Van Young, 2006). Este tipo de
exclusiones evidencia la capacidad de los actores sociales para
disputar sentidos y elaborar memorias alternativas que confrontan
las versiones dominantes.
En conclusión, avanzar hacia una historiografía crítica
implica reconocer la historia como un campo de lucha por el
sentido, donde las interpretaciones del pasado se negocian y
reformulan continuamente. El análisis semiótico-político no
sólo ofrece herramientas para desentrañar las dinámicas de
construcción y control del significado, sino también para visibilizar
experiencias históricas silenciadas. De este modo, la historia deja
de concebirse como un relato inmutable y se abre como un campo
de reflexión, crítica y posibilidad, capaz de historizar el presente
e imaginar futuros alternativos.
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�Corinna Zeltsman. Con las uñas llenas de tinta.
Política e imprenta en el México decimonónico.
Ciudad de México: Instituto de Investigaciones
Doctor José María Luis Mora, Grano de Sal, 2024,
378 pp. ISBN (Instituto Mora): 978-607-8953-60-5.
ISBN (Grano de Sal): 978-607-69818-7
Felipe Bárcenas García
Recibido: 05 de marzo de 2025
Aceptado: 25 de noviembre de 2025
Resumen: Con las uñas llenas de tinta. Política e imprenta en el
México decimonónico es un libro de reconocida calidad, producto de
investigaciones realizadas desde hace muchos años en múltiples acervos
mexicanos, estadunidenses y europeos, que reconstruye la historia
mexicana del siglo XIX mediante las luchas en torno a la producción de
impresos. Se parte del supuesto de que las vicisitudes experimentadas por
las publicaciones mexicanas reflejan la historia política decimonónica,
después de todo, a través de éstas se construyeron y promovieron tanto
las identidades culturales como los distintos proyectos de nación.
Con las uñas llenas de tinta. Política e imprenta en el México
decimonónico
En 1893, Manuel Gutiérrez Nájera publicó en El Universal que
la originalidad y belleza de la crónica, tan característica del
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�Felipe Bárcenas
periodismo mexicano, se encontraba en decadencia debido a
los reporteros del vecino país del norte, quienes fomentaban la
venta de textos breves, vulgares y amarillistas. Pero no todos los
estadunidenses interesados en México han practicado la redacción
instantánea y sensacionalista. Existen decenas de humanistas y
científicos sociales que nos han legado obras bien argumentadas,
fundamentales para explicar el desarrollo de la realidad nacional.
Entre ellos figura Corinna Zeltsman, a quien conocí de manera
azarosa en 2013 o 2014, no recuerdo el año exacto; lo cierto es
que, mientras bebíamos café en el Instituto Mora, charlamos
sobre nuestros intereses académicos. Entonces, me emocionó
saber que compartíamos la misma predilección por la imprenta
decimonónica. Hoy, más de una década después, el entusiasmo
es mayor al ver publicada la traducción de su libro Ink under
the Fingernails. Printing Politics in Nineteenth-Century Mexico
(University of California Press, 2021), por el cual ha recibido
diversos reconocimientos, como el premio Murdo J. Macleod, de
la Southern Historical Association o el premio Howard F. Cline,
de la Latin American Studies Association.
Con las uñas llenas de tinta. Política e imprenta en el
México decimonónico es un libro de reconocida calidad, producto
de investigaciones realizadas desde hace muchos años en múltiples
acervos mexicanos, estadunidenses y europeos, que reconstruye
la historia mexicana del siglo XIX mediante las luchas en torno
a la producción de impresos. Se parte del supuesto de que las
vicisitudes experimentadas por las publicaciones mexicanas
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�Corinna Zeltsman. Con las uñas llenas de tinta. Política e imprenta
reflejan la historia política decimonónica, después de todo, a través
de éstas se construyeron y promovieron tanto las identidades
culturales como los distintos proyectos de nación. Ahora bien,
Corinna va más allá del análisis de los discursos periodísticos:
también explica la dinámica y el influjo de los debates liberales
efectuados en las calles y el interior de los talleres editoriales desde
finales de la época colonial hasta principios del siglo XX. En este
sentido, el libro rebasa los límites establecidos por la historiografía
política tradicional para demostrar que, sin importar el régimen
en turno, la imprenta fue un catalizador del ámbito sociopolítico
del país, que movilizó a múltiples actores (intelectuales, obreros,
impresores, gobernantes e Iglesia), los cuales, a pesar de la alta
tasa de analfabetismo y el reducido número de consumidores de
publicaciones, otorgaron gran relevancia a la imprenta, ya sea por
su valor simbólico (que reflejaba modernidad e ilustración) o la
rápida difusión de sus productos entre la sociedad urbana y, sobre
todo, entre personas con poder político. Y es que los periódicos
y folletos solían estar subvencionados por individuos vinculados
con el gobierno, que deseaban enfrentar a sus rivales en la arena
pública, por ello, la autora afirma que resulta inaplicable para
el caso mexicano el ideal propuesto por Habermas relacionado
con que las fuerzas del mercado producen una esfera pública
independiente. En consecuencia, se argumenta que no puede
entenderse la configuración de las empresas editoriales (por lo
menos en los primeros tres cuartos del siglo XIX) si ignoramos el
choque entre posturas políticas. Más allá de que las imprentas eran
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�Felipe Bárcenas
un negocio, los impresores-editores tenían intereses políticos, el
futuro de la nación no les era ajeno. Así, Con las uñas llenas de
tinta. Política e imprenta en el México decimonónico propone
una visión distinta a las historias de la edición mexicana que,
partiendo de un criterio economicista, suponen que las prácticas
de los impresores-editores estaban orientadas por motivos
meramente comerciales.
Para reconstruir el amplio mundo de la imprenta mexicana
decimonónica, Corinna estructuró su libro en seis capítulos: Los
primeros dos analizan los periodos 1808-1813 y 1813-1820
respectivamente, y el resto estudian el largo siglo XIX, yendo
y viniendo de manera constante e indistinta entre los múltiples
periodos de la historia nacional.
El capítulo 1, “La política de lealtad”, examina la
fidelidad consolidada entre los impresores y el Estado durante
el Antiguo Régimen, cuando los manuscritos requerían para su
publicación de una licencia previa de las autoridades tanto reales
como eclesiásticas y existían monopolios de publicación de
determinadas obras. Este argumento se sustenta en casos como
el de Manuel Antonio Valdés (1742-1814), editor de la Gazeta
de México, quien divulgó noticias al servicio de la gloria del
virreinato, verificadas y aprobadas por los funcionarios del rey.
La trayectoria de Valdés evidencia cómo los impresores-editores
buscaron la simpatía de las autoridades, esperando obtener un
privilegio de publicación e incluso el financiamiento de insumos
de imprenta. Dicha búsqueda subsistió incluso después de la
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�Corinna Zeltsman. Con las uñas llenas de tinta. Política e imprenta
invasión napoleónica a la península ibérica en 1808, pues diversos
individuos aprovecharon la coyuntura para reeditar panfletos en
los que se criticaba a Napoleón, de modo que emergió una oferta
que amenazó los monopolios de publicación; en consecuencia,
quienes ya contaban con algún privilegio real exhibieron su
longeva relación de lealtad con el monarca español. En este
sentido, se muestra cómo antes del establecimiento de la libertad
de imprenta por las Cortes de Cádiz ya existía una circulación
controlada de periódicos y folletos. La autora deja entrever que
la política de lealtad pervivió en la Ciudad de México en la época
independiente.
El capítulo 2 se titula “La negociación de la libertad”.
Aquí se explica que los insurgentes consideraban que los
impresos tenían la capacidad de revestir a las personas de
ilustración y autoridad, de modo que resultaban cruciales para
ganarse el apoyo de la población. Así, el uso de la prensa por
parte de los insurrectos generó la desconfianza de los realistas
hacia la aplicación de la libertad de imprenta en Nueva España.
Y es que en el periodo colonial la subvención estatal provocó que
la crítica fuera inexistente en publicaciones como la Gazeta de
México, sin embargo, los levantamientos armados de la década
de 1810 suscitaron, por un lado, que finalizara el monopolio
real de la producción impresa, y por el otro, que los impresos se
constituyeran en parte fundamental de una esfera pública orientada
a la discusión de ideas encontradas. El debate fue posible en
virtud de que las Cortes de Cádiz abrieron un espacio para que los
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�Felipe Bárcenas
liberales rediseñaran los fundamentos de la soberanía imperial,
defendieran la libertad de imprenta como un derecho básico y
generaran entusiasmo por la autonomía local en los asuntos
gubernamentales. Corinna afirma que la imprenta sirvió como
una tecnología de poder: los insurgentes intentaron arrebatar a
los realistas los símbolos impresos de la autoridad política, al
mismo tiempo que contradecían (mediante cientos de hojas) las
informaciones reales y defendían demandas populares, como la
abolición de la esclavitud y el papel sellado; este hecho despertó
optimismo entre los intelectuales novohispanos sobre el potencial
de la imprenta como vía de persuasión popular e individualizada.
No es de extrañar que los gobiernos realistas respondieran a la
insurgencia no sólo con la fuerza militar, sino también aprobando
una avalancha de mensajes contrainsurgentes.
En los siguientes dos apartados se profundiza en las leyes
y prácticas concernientes a la imprenta durante la primera mitad
del siglo, así como en la emergencia del impresor-editor como
personaje público moderno. El capítulo 3, “La responsabilidad
a juicio”, analiza cómo los editores y autores, conscientes tanto
del impacto social de los impresos como de las molestias que
las publicaciones podían generar en las clases políticas, buscaron
eludir las reglamentaciones que legitimaban la persecución estatal
de las actividades de imprenta. Esta sección inicia con el estudio
de la polémica generada por un panfleto pro-monárquico escrito
por José María Estrada, publicado en 1840, el cual fue prohibido
y sus editores encarcelados; el caso sirve de pretexto para
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�Corinna Zeltsman. Con las uñas llenas de tinta. Política e imprenta
reflexionar, en retrospectiva, sobre las leyes y los debates relativos
a la libertad de imprenta posteriores a 1821. ¿Quién debía ser el
responsable de un impreso sedicioso?, ¿el editor o el autor? ¿Hasta
qué punto era permisible la crítica en un contexto caracterizado
por la inestabilidad política y los constantes levantamientos
armados? Toda vez que el mercado editorial giraba en torno a
temas políticos, los editores alentaron el debate público, a la vez
que intentaron presentarse como actores imparciales. El apartado
resultará interesante sobre todo para quienes deseen conocer, por
un lado, el contenido y el funcionamiento de las leyes de imprenta,
y por el otro, algunas investigaciones policiales sobre los delitos
relacionados con la libertad de expresión.
Por otro lado, en el capítulo 4 (“El escándalo a la venta:
Misterios de la Inquisición”) se examina la regulación de los
impresos religiosos. Mediante el análisis de la censura de la
obra anticlerical Misterios de la Inquisición y otras sociedades
secretas de España (traducción de Les mystères de l’Inquisition
et autres societés secrets d’Espagne), publicada en francés en
1845 y reeditada en español en 1850 por Vicente García Torres,
se afirma que el régimen censorio eclesiástico vigente en 18211855 fue ineficaz debido a la inacción de las autoridades civiles,
las cuales no solían ejercer la incautación de libros prohibidos.
Algo interesante, es que una traducción de Misterios de la
Inquisición… ya había circulado en la capital mexicana a finales
de la década de 1840; incluso en esos años García Torres publicó
el título por entregas, sin problema alguno. Fue hasta 1850, luego
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de que Vicente anunciara que imprimiría la novela en un volumen
ilustrado con imágenes de la edición parisina original, cuando
las autoridades eclesiásticas ordenaron a un censor evaluar la
obra; tales imágenes mostraban a una Inquisición que torturaba y
abusaba sexualmente de los inocentes. El hecho es sintomático de
la valoración diferenciada que se tenía de los formatos editoriales
y el peso de las imágenes en una población predominantemente
analfabeta. Desde luego que Misterios de la Inquisición…
cuestionaba la moralidad de la Iglesia, por lo cual supuso una
amenaza para el sector clerical. El apartado permite advertir cómo,
si bien México era un Estado confesional, el uso de las nuevas
tecnologías de impresión (por ejemplo, las prensas cilíndricas,
que aumentaron el número y la calidad de los ejemplares,
promoviendo así el interés por los textos polémicos) aunado a
los deseos de los liberales por disminuir la influencia social del
clero, suscitó que la prohibición de Misterios de la Inquisición…
sólo fuese efectiva ante aquellos individuos dispuestos a prestar
atención a las amenazas de excomunión, pues el poder civil no
ayudó con el decomiso del libro.
El capítulo 5 se titula “El negocio de construir una
nación”. En éste se estudian los esfuerzos del Estado por instalar
una imprenta nacional en la Ciudad de México durante 18231828, la cual resultaba necesaria para generar y divulgar formas
de representación política. Y es que los gobiernos del México
independiente produjeron una numerosa cantidad de impresos
(como la gaceta oficial, las leyes y decretos, los pasaportes, los
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�Corinna Zeltsman. Con las uñas llenas de tinta. Política e imprenta
papeles con membrete, el papel sellado, las circulares internas, los
billetes de lotería y los informes ministeriales), pues ciertamente
los requerían para facilitar el funcionamiento estatal, pero también
para dotar de peso simbólico a la autoridad. Dichos esfuerzos se
observan en la primera mitad del siglo, el régimen encabezado por
Maximiliano de Habsburgo y los sucesivos gobiernos liberales.
El apartado muestra a un Estado que se constituyó como un
agente tanto político como económico, que movilizó recursos
para impulsar el ámbito editorial. De acuerdo con Corinna, la
consolidación de la imprenta del gobierno se consumó durante la
república restaurada, una vez que el Estado puso fin a la antigua
práctica de subcontratar los trabajos de impresión, al menos a
escala nacional; ahora bien, esta hipótesis puede ser corregida o
complementada con futuras investigaciones regionales.
Los dos últimos capítulos están centrados en la segunda
mitad del siglo. En el capítulo 6, “Los obreros del pensamiento”,
se examina cómo era la vida dentro del taller de impresión
(principalmente del estatal) durante la república restaurada y el
primer mandato presidencial de Porfirio Díaz. Se enfatiza que el
florecimiento de la imprenta estuvo acompañado de demandas
por parte de los obreros, quienes exigieron salarios más altos, la
ampliación del tiempo libre y mayor respeto. En este apartado se
aprecia la influencia de las ideologías colectivistas en los talleres
de impresión, las cuales fueron atacadas por personajes de la
talla de Guillermo Prieto. Asimismo, puede observarse cómo
los cajistas, al copiar los manuscritos de naturaleza política,
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aprehendieron las premisas del liberalismo, al mismo tiempo que
las replicaron, con el objetivo de reformular el significado del
trabajo. Así, los operarios comenzaron a salir a la arena pública
e inclusive imprimieron sus propios periódicos, mientras que
los jurados de imprenta adquirieron mayor importancia como
mecanismo regulatorio.
Finalmente, el capítulo 7, titulado “La criminalización de
la imprenta”, analiza las leyes en materia de libertad de imprenta
establecidas por Porfirio Díaz a finales del siglo XIX, así como el
modo en que los editores disidentes, como Daniel Cabrera (18581914) o Filomeno Mata (1845-1911), impugnaron dichas leyes, las
cuales justificaron la incautación de prensas y el encarcelamiento
de periodistas. Para defender las medidas represivas, los jueces
aludieron a argumentos basados en la psicología, concebida
entonces como una ciencia supuestamente capaz de determinar
de manera objetiva quién y por qué se delinque. En el apartado
también se repara en los actores favorecidos por Díaz, por
ejemplo, los grupos católicos y los editores de corte comercial.
Estos últimos publicaron periódicos informativos que relegaron
los temas políticos y destacaron las noticias sensacionalistas, ello,
mediante el uso de tecnologías de última generación, como el
linotipo, que permitió mecanizar la composición de los textos por
imprimir, o las prensas de platina, en las que la distribución de
la tinta era automática, por la cual ahorraban en mano de obra
y aceleraban la creación de los materiales en la sala de prensa.
Corinna señala que las representaciones en torno a la imprenta
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�Corinna Zeltsman. Con las uñas llenas de tinta. Política e imprenta
cambiaron, pues ésta pasó de ser un taller artesanal moldeado
por compromisos políticos y aspiraciones sociales, a un negocio
moderno impulsado por fuerzas laborales disciplinadas, que
operaban en favor del progreso con maquinaria proveniente de
las potencias extranjeras, sobre todo de Estados Unidos.
Con las uñas llenas de tinta. Política e imprenta en el
México decimonónico es un libro que seguramente se consolidará
como referencia obligatoria para los investigadores de la imprenta
decimonónica, dada la amplia temporalidad que abarca y el
entrecruzamiento de impresos mexicanos con fuentes provenientes
de acervos tanto nacionales como extranjeros. Además, resultará
importante para aquellos interesados en estudiar los cambios y las
continuidades que experimentó la cultura impresa en el tránsito
del Antiguo Régimen al México Independiente, y del Porfiriato a
la Revolución.
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�Dr. José Gustavo González Flores (Coord.)
El Noreste ante la colonización hispana y la
Independencia de México (Siglos XVI al XIX)
Saltillo, Coahuila: Coordinación General de
Difusión y Patrimonio Cultural de la Universidad
Autónoma de Coahuila, octubre 2023, 318 pp.
ISBN del título: 978-607-506-489-5
Yair Alef Alanis Trejo
Recibido: 18 de marzo de 2025
Aceptado: 25 de noviembre de 2025
El libro El Noreste ante la colonización hispana y la Independencia
de México (Siglos XVI al XIX), coordinado por el Dr. José Gustavo
González Flores, es una obra integral que examina la evolución
del noreste mexicano desde la era colonial hasta la independencia.
Este volumen reúne contribuciones de diversos expertos, quienes,
mediante el análisis de documentos testimoniales, registros
eclesiásticos y gubernamentales, así como una vasta colección de
datos estadísticos, ofrecen una de las perspectivas más completas
sobre la colonización y el desarrollo de la región novohispana.
Los colaboradores de la obra se alejan de la narrativa
tradicional sobre el desarrollo de la sociedad novohispana en el
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�Dr. José Gustavo González. El Noreste ante la colonización
noreste, proporcionando una visión más rica y detallada de los
factores que impulsaron este proceso. La metodología empleada
trasciende el enfoque histórico, incorporando perspectivas
sociales, políticas y económicas para una comprensión más
profunda del contexto histórico de la época.
A lo largo del libro, se explica de forma íntegra las
características del noreste en este proceso de colonización que
lo contextualiza y permite una mayor comprensión de varias
características culturales, políticas y sociales de la región en
tiempos recientes.
Por supuesto, aquí tienes el texto con la ortografía y
puntuación corregidas:
En el libro se destaca la influencia de múltiples eventos
que acontecieron e influenciaron en el proceso de colonización
y desarrollo de la sociedad del noreste, que van desde la caída
de México-Tenochtitlán hasta el periodo de la Independencia. Se
resalta el estudio de la demografía, la migración y el desarrollo
cultural del noreste. La confrontación constante con los indígenas
emerge como un elemento clave en la configuración histórica de
la región y, de esta forma, permite una mayor comprensión del
proceso de desarrollo de la identidad regional.
El libro se estructura en tres partes principales que exploran
en detalle temas como la influencia de militares y hacendados en
la migración, la colonización de Texas y las interrelaciones de la
economía y la religión en Saltillo y Monterrey en el siglo XVII,
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�Yair Alanis
facilitando una comprensión de los acontecimientos de forma
cronológica y detallada.
La primera parte, El Poblamiento y Colonización Hispana
en el Noreste, sumerge al lector en la intrincada historia de la región
novohispana, abordando desde los motivos del asentamiento y las
amenazas externas, como la francesa, hasta el ambicioso proyecto
de José de Escandón. También se analizan los retos planteados
por los conflictos con los pueblos originarios, revelando aspectos
fundamentales de la región.
La segunda parte, La interacción con los Pueblos
Indígenas, explora la diversidad de respuestas de los pueblos
indígenas frente a la colonización, destacando alianzas, resistencias
y conflictos. Esta sección enfatiza la variedad de interacciones,
desde colaboraciones estratégicas hasta resistencias abiertas, y
el impacto de estos encuentros desde la perspectiva indígena,
resaltando la tenaz oposición de los nómadas del norte, incluso
después del periodo colonial.
La tercera parte es El impacto de la Independencia: La
última sección evalúa las consecuencias de la independencia en el
noreste, examinando las dinámicas hispano-comanches durante
la insurgencia y desentrañando la complejidad de las alianzas y
conflictos en el marco internacional y la guerra de independencia.
Una cita que refleja esto a la perfección es la siguiente: “Solo un
puñado de investigadores ha analizado en profundidad la historia
indígena durante el período insurgente” (Rivaya-Martinez, 2023,
p. 230)
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�Dr. José Gustavo González. El Noreste ante la colonización
Es así que la obra ofrece una visión detallada de los
eventos históricos narrados en el libro. Autores como Manuel
Ceballos Ramírez destacan la persistencia de un noreste histórico,
desafiando nociones tradicionales de fronteras políticas. El
análisis de hitos y migraciones contribuye a una visión completa,
resaltando la resistencia indígena y las implicaciones que tuvo
el proceso de Independencia en el desarrollo político y social
del noreste, o una amplia investigación sobre la frontera oriental
del Nuevo Reino de León que examina la complejidad de la
implementación de políticas coloniales y la resistencia indígena,
poniendo de relieve la importancia de comprender las dinámicas
cambiantes en los centros políticos y las complejas relaciones con
las comunidades indígenas.
El libro ofrece un examen detallado de acontecimientos
como la migración hacia Monclova y la colonización de Nuevo
Santander, la resistencia indígena, los conflictos ideológicos
entre conservadores, liberales, centralistas y federalistas, y las
complejas dinámicas del periodo de asentamiento de la identidad
regional en el periodo post-Independencia.
De esta forma, el libro examina la complejidad del
proceso de colonización en el noreste novohispano. Cada texto
que conforma los capítulos de las tres partes aborda desde
diversas perspectivas que permiten un marco de análisis de
comprensión sobre todo este proceso de una manera más que
completa. Incluyendo la investigación sobre la frontera oriental y
los posicionamientos políticos durante la Independencia.
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�Yair Alanis
Este enfoque multidimensional revela cómo la interacción
de factores geopolíticos, militares y sociales contribuyó a la
configuración única de la región y su posterior identidad regional.
En este segmento, se realiza una evaluación exhaustiva
de la calidad de los escritos, destacando la elocuencia y claridad
presentes en los textos, los cuales no solo cumplen con los
requerimientos necesarios, sino que también invitan a la reflexión.
La inclusión estratégica de mapas y gráficas y otro tipo de
documentos visuales no solo permite una mejor comprensión de la
información proporcionada a lo largo del libro, sino que enriquece
la presentación de la información ofreciendo una representación
visual que facilita la comprensión de la complejidad del proceso
de colonización.
En tanto, en términos de fuentes, cada autor utiliza una
gama más que amplia de fuentes que van desde los padrones de
comulgantes y registros de bautizos, los cuales proporcionan una
base sólida para el análisis demográfico. Además, la atención a la
riqueza acumulada por sacerdotes ofrece una perspectiva única
sobre la realidad económica de la época, esto se complementa
con el uso de fuentes primarias y secundarias.
En conclusión, El Noreste ante la colonización hispana
y la Independencia de México, emerge como una obra integral
que va más allá de la narrativa convencional, explorando
la complejidad del proceso de colonización desde diversas
perspectivas. Los autores destacan la resistencia indígena, las
dinámicas geopolíticas y sociales, y la influencia de eventos
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�Dr. José Gustavo González. El Noreste ante la colonización
clave en la configuración única de la región. La elocuencia de
los escritos, respaldada por mapas y gráficas estratégicas, invita
a una profunda reflexión del lector, proporcionando una visión
matizada y completa de la historia del noreste novohispano.
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�La construcción de Monterrey como objeto
de estudio en la obra de Mario Cerutti1
César Morado Macías2
Recibido: 23 de septiembre de 2025
Aceptado: 25 de noviembre de 2025
1. Las huellas del pasado cordobés
Mario Cerutti nació en Córdova, en el corazón geográfico de
argentina en los años cuarenta del siglo XX. Sabemos muy poco
de su entorno familiar y etapa formativa inicial. Hemos buscado
en archivos delincuenciales del Archivo Histórico provincial de
Córdoba sin éxito. Asumimos que tuvo una niñez promedio y que,
si infancia es destino, la urbe debió marcar al futuro historiador.
La niñez cordobesa de aquellos años transcurría entre la
calle y el patio. Los chicos jugaban a la pelota en baldíos o plazas,
inventando arcos con dos piedras y soñando con vestir la camiseta
de Talleres o Belgrano, los equipos de futbol más representativos
Versión modificada del texto leído por el autor en la presentación del libro
Burguesía y capitalismo, en el evento conmemorativo del 50 aniversario de la
presencia de Mario Cerutti en la UANL, 20 de agosto 2025. Museo de Historia
Mexicana. Monterrey México.
2
Universidad Autónoma de Nuevo León.
1
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�La construcción de Monterrey como objeto de estudio en la obra de MC
de la ciudad. En los barrios, las escondidas, la rayuela y el trompo
marcaban las tardes, así que podemos imaginarlo colarse en el
tranvía sin pagar boleto, o escapándose a nadar en el Rio Suquía,
cuando el calor apretaba.
Córdoba era entonces una ciudad de contrastes: la
solemnidad de sus campanas coloniales y la bulliciosa algarabía
de sus estudiantes; las sierras cercanas que ofrecían un respiro
de aire puro y el centro urbano que hervía en cafés, periódicos y
discusiones políticas. Era la “Docta”, orgullosa de su Universidad,
donde la juventud buscaba respuestas y encendía pasiones, como
la reforma universitaria de 1918, pero también la Córdoba obrera,
de fábricas y sindicatos, que en 1969 sacudió al país con “el
Cordobazo”.
En sus calles se mezclaban los ecos de los tangos que aún
sonaban en las radios con el nuevo pulso del folclore, Y como si la
música no bastara, el fútbol sumaba su fervor: Talleres, Belgrano
e Instituto dividían barrios y familias en clásicos ardorosos sin
que hubiera forma de evadir preferencias.
Un joven periodista reseña esos partidos en un diario
deportivo y estudia historia en la universidad. El periódico
se llama “Seminario Deportivo Aqui Talleres” y el cronista
deportivo Mario Cerutti Pignat narra los partidos donde “meten
mucha pierna”. El equipo que debe su nombre a los Talleres del
ferrocarril, tendrá días de gloria, muy lejanos a los actuales, cuando
dirigido por Carlos Tevez está a punto de perder la categoría.
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�César Morado
2. La llegada de Cerutti a Monterrey
Invitado por el historiador cordobés Guillermo Beato,
anticipándose a la represión política de la dictadura militar
arriba a Monterrey en septiembre del 75, una ciudad que no
conocía y en la que tentativamente debía realizar una estancia
provisional. En México gobernaba Echeverria (1970-1976) su
alfil Pedro Zorrilla, hacia lo propia en Nuevo León, (1973-1979),
Luis Eugenio Todd era rector de la UANL (1973-1979) y Tomas
González de Luna, destacado miembro del partido comunista
era director de la Facultad de Filosofía y Letras. Un año antes se
había fundado el Colegio de Historia y hacían falta cuadros para
formar a los estudiantes. Era un lugar propicio para iniciar una
carrera académica.
El contexto historiográfico estaría marcado por la
expansión del marxismo en las universidades públicas mexicanas.
Se buscaba que los historiadores explicaran el origen de las
formas capitalistas de producción y sobre ello se trabajara en la
“superación” de las mismas hacia el socialismo. Cerutti haría de
Monterrey su objeto de estudio, ya habían venido a Monterrey
el frances Frederic Mauro, el holandés Menno Vellinga, el
italiano Domenico Sindico. A diferencia de ellos Mario se
quedó acá, escribiendo un libro que se llamaría Burguesía y
capitalismo. Combinó la milonga con las redovas, las salchichas
con la arrachera para el asado, en síntesis, se hizo más norteño y
franco que los mismos regiomontanos. Poco queda de su acento
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�La construcción de Monterrey como objeto de estudio en la obra de MC
cordobés, lo recupera cuando se enoja, y entonces lo recupera y
habla de “La Eva, del Oscar, de la Rosario, de la Rocío” como
hacen los cordobeses y regaña colegas como si fueran todavía sus
alumnos.
3. La perspectiva regional
Mas que describir la estructura de Burguesía y Capitalismo en
Monterrey publicado en 1983, intentamos aquí caracterizar el
trabajo de Mario. Para mi gusto, podemos hablar de dos grandes
etapas. Una primera – un primer Cerutti-
donde el acierto
consiste realizar estudios con enfoque regional con una gran base
empírica, producto de años de trabajo intenso en los archivos
y del que emergen dos primeros libros: Economía de guerra y
poder regional y el ya citado de Burguesía y capitalismo.
Ambos
constituyen
un
parteaguas
historiográfico.
Monterrey no tenía hasta entonces libro que pudieran entretejer
base empírica y densidad teórica a ese nivel. Adicional a la
incorporación de la perspectiva regional, llamó la atención la
incorporación de la dimensión binacional, algo que lo llevara a
tener que romper con las ideas dominantes adscritas a la Teoría de
la dependencia en el sentido de que no podía existir un capitalismo
vigoroso, autónomo, en sociedades periféricas.
Evidentemente, un par de libros así no se produjeron
por generación espontanea. Mario supo abrevar participar en la
fundación de dos entidades: el Seminario sobre la Formación
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�César Morado
del capitalismo en México que se reunió año con año en distintas
cuidades mexicanas para discutir la emergencia de formas
capitalistas en las diversas regiones. Producto de la sociabilidad
producida en las noches de estos 15 congresos es que se le ocurre
fundar desde Monterrey, la Asociación de Historia Económica
del Norte de México, pionera en Latinoamérica que lleva a la
fecha 33 congresos. Ello le ha permitido generar una línea de
investigación consolidada, reconocida ampliamente por el
Sistema Nacional de Investigadores, siendo de los primeros
historiadores norteños en formar parte de este organismo.
4. La transición hacia una historia comparada
En un ámbito donde priva el canibalismo, poder posicionarse
como investigador, profesor, líder de grupo no es tarea fácil. Hay
un segundo Mario Cerutti que intenta convertirse en interlocutor
de los mejores especialistas en historia económica a escala
continental. Logra dialogar con la historiografía europea producto
de tres años sabáticos en España y con ello sentimos que entra
a una nueva dimensión: la perspectiva comparada. Su contacto
con los americanistas europeos le dio otra lectura de lo que
ocurría en Monterrey, usualmente comparado con el descomunal
mercado norteamericano. Ni reduccionismos provincianos, ni
explicaciones esencialistas.
Hacer empresas y competir desde Monterrey junto al
mercado más grande del mundo tenía un significado especial
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�La construcción de Monterrey como objeto de estudio en la obra de MC
y Cerutti pudo dimensionarlo mejor comparándolo con
Bilbao, Cataluña, Milán y otras zonas de Europa. A esta etapa
corresponden trabajos muy destacados como Burguesía e
industria en América Latina y Europa Meridional, libro
coordinado por Mario Cerutti y Menno Vellinga, publicado por
Alianza Editorial. También la habilidad para fundar el grupo de
investigación: Grupo Iberoamericano de Estudios Empresariales
que se reúne en distintas latitudes de América y Europa realizando
trabajos comparados.
Con medio siglo de trayectoria como investigador,
había dos reconocimientos que se estaban tardando en llegar, el
ingreso como Miembro de Número de la Academia Mexicana
de la Historia y el nombramiento como Investigador Emérito
del Sistema Nacional de Investigadores. Ambos ya llegaron y
hoy estamos celebrando a este italo, argentino, regiomontano
que cumple 50 años, medio siglo de pertenecer a la Universidad
Autonoma de Nuevo León y en particular ahora desde su Facultad
de Economía, desde donde continúa produciendo y organizando
un repositorio sobre la producción historiográfica del norte
mexicano, desde la perspectiva de la historia económica.
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Sillares: Revista de Estudios Históricos, es una publicación semestral que busca la divulgación de investigaciones que representen un aporte significativo para conocer la historia de México y América Latina. Además de la publicación de artículos originales e inéditos, la revista procura la promoción, difusión y debate de investigaciones históricas a través del análisis de acervos documentales, documentos y reseñas. Todas las colaboraciones son sometidas a procesos de evaluación por pares. La revista Sillares es heredera de la sección de Historia del Anuario Humanitas, publicado por el Centro de Estudios Humanísticos de la Universidad Autónoma de Nuevo León entre 1960 y 2020. En línea con esta dependencia, que es el centro de investigación más antiguo de la UANL, la revista busca incentivar el diálogo entre la Historia y otras áreas de las ciencias sociales y las humanidades. Esta nueva era va con el ciclo de la transformación digital y sus estrategias, reestructurando sus procesos bajo el Open Journal Systems y siempre con las metas de la comunidad investigadora.
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Date Created
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2021
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Título Uniforme
Sillares: Revista de Estudios Historicos
Año de publicación
El año cuando se publico
2026
Volumen
Volumen de la revista
5
Número
Número de la revista
10
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Enero-Junio
Día
Día del mes de la publicación
1
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Semestral
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Sillares: Revista de Estudios Históricos, 2026, Vol. 5, Núm. 10, Enero-Junio
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Díaz Meléndez, Adela, Directora
Subject
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Ciencias Sociales
Historia
Geografía
Archivistica
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Sillares: Revista de Estudios Históricos, es una publicación semestral que busca la divulgación de investigaciones que representen un aporte significativo para conocer la historia de México y América Latina. Además de la publicación de artículos originales e inéditos, la revista procura la promoción, difusión y debate de investigaciones históricas a través del análisis de acervos documentales, documentos y reseñas. Todas las colaboraciones son sometidas a procesos de evaluación por pares. La revista Sillares es heredera de la sección de Historia del Anuario Humanitas, publicado por el Centro de Estudios Humanísticos de la Universidad Autónoma de Nuevo León entre 1960 y 2020. En línea con esta dependencia, que es el centro de investigación más antiguo de la UANL, la revista busca incentivar el diálogo entre la Historia y otras áreas de las ciencias sociales y las humanidades. Esta nueva era va con el ciclo de la transformación digital y sus estrategias, reestructurando sus procesos bajo el Open Journal Systems y siempre con las metas de la comunidad investigadora.
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Centro De Estudios Humanísticos
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
De Ita Rubio, Liliana, Titular del Centro de Estudios Humanísticos
Muñoz Mendoza, Juan José, Editor Técnico
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
2026-01-08
Type
The nature or genre of the resource
Revista
Format
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txt/pdf
Identifier
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2021543
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Fondo Universitario
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�D.R. 2026 © Sillares Vol. 6, No. 11, julio-diciembre 2026, es una publicación
semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través
del Centro de Estudios Humanísticos, Biblioteca Universitaria Raúl Rangel
Frías, Piso 1, Avenida Alfonso Reyes #4000 Norte, Colonia Regina,
Monterrey, Nuevo León, México. C.P. 64290. Tel.+52 (81)83-29- 4000
Ext. 6533. https://sillares.uanl.mx. Editor Responsable: Dra. Adela Díaz
Meléndez. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo 04-2022-020313502900102, ISSN 2683-3239 ambos ante el Instituto Nacional del Derecho de
Autor. Responsable de la última actualización de este número: Centro de
Estudios Humanísticos de la UANL, Mtro. Juan José Muñoz Mendoza,
Biblioteca Universitaria Raúl Rangel Frías, Piso 1, Avenida Alfonso Reyes
#4000 Norte, Colonia Regina, Monterrey, Nuevo León, México. C.P. 64290.
Fecha de última modificación de 15 de julio de 2026.
Rector / Santos Guzmán López
Secretario de Extensión y Cultura / José Javier Villarreal Álvarez-Tostado
Director de Historia y Humanidades / César Morado Macías
Titular del Centro de Estudios Humanísticos / Beatriz Liliana de Ita Rubio
Director de la Revista / Adela Díaz Meléndez
Autores (as)
Daniel Guillermo Rodríguez Barragán
Mariana Espejo Mendez
Leonardo Guzmán Garza
Yussel Arellano
Francisco Alejandro Torres Vivar
Abelardo Guajardo
Jacobo Castillo
Bryan Yair Ramírez Garza
�Director Editorial / Adela Díaz Meléndez
Editor Técnico / Juan José Muñoz Mendoza
Corrección de Estilo / Francisco Ruiz Solís
Maquetación / Concepción Martínez Morales
Se permite la reproducción total o parcial sin fines comerciales, citando
la fuente. Las opiniones vertidas en este documento son responsabilidad
de sus autores y no reflejan, necesariamente, la opinión del Centro de
Estudios Humanísticos de la Universidad Autónoma de Nuevo Léon.
Este es un producto del Centro de Estudios Humanísticos de la Universidad
Autónoma de Nuevo Léon, Monterrey, Nuevo León. www.ceh.uanl.mx
Hecho en México.
�Sillares
Revista de Estudios Históricos
http://sillares.uanl.mx/
La formación de la región de los valles de
Durango: la cadena productiva ganaderíaagricultura-villa (1563-1892)
The formation of the Durango valleys region:
the livestock-agriculture-village productive
chain (1563-1892)
Daniel Guillermo Rodríguez Barragán
https://orcid.org/0000-0001-6760-8940
Universidad Juárez del Estado de Durango
Durango, México
Recibido: 20 de junio de 2025
Aceptado: 27 de abril de 2026
Editor: Adela Díaz Meléndez. Universidad Autónoma de Nuevo León,
Centro de Estudios Humanísticos, Monterrey, Nuevo León, México.
Copyright: © 2026, Rodríguez Barragán, Daniel Guillermo. This is an
open-access article distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC BY 4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original author and
source are credited.
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-184
Email: danielguillermorb@hotmail.com
�La formación de la región de los valles de Durango:
la cadena productiva ganadería-agricultura-villa
(1563-1892)
The formation of the Durango valleys region: the livestockagriculture-village productive chain (1563-1892)
Daniel Guillermo Rodríguez Barragán
Universidad Juárez del Estado de Durango
Durango, México
https://orcid.org/0000-0001-6760-8940
Recibido: 20 de junio de 2025
Aceptado: 27 de abril de 2026
Resumen: En el presente texto se analiza cómo entre 1563 y 1892 se
constituyó la región de los valles de Durango, a partir de una apropiación
de elementos naturales que generó una cadena productiva específica.
La cual al mismo tiempo que la hizo una región útil para la dinámica
económica en amplias escalas, al contribuir a la explotación de los
centros mineros de la Sierra Madre Occidental; de forma interna llevó
a la formación de diversas élites a partir del acaparamiento de la tierra
y el agua, así como a la formación de discursos sobre la “civilización”
y la “barbarie” que legitimaban el statu quo. Ofreciendo una visión
compleja sobre la idea de región, no limitada por elementos físicos,
sino por la relación que hay en cada momento de la historia entre la
sociedad y los elementos de la naturaleza.
Palabras clave: región, producción, agua, tierra.
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-184
1
�La formación de la región de los valles de Durango
Abstract: This text analyzes how the Durango valleys region was
formed between 1563 and 1892 through the appropriation of natural
resources, which generated a specific production chain. This chain,
while making the region useful for large-scale economic activity by
contributing to the exploitation of the mining centers of the Sierra Madre
Occidental, also led internally to the formation of diverse elites based
on the monopolization of land and water, as well as the development of
discourses on “civilization” and “barbarism” that legitimized the status
quo. It offers a complex view of the concept of region, not limited by
physical elements, but rather by the relationship between society and
the elements of nature at each moment in history.
Key words: region, production, water, land.
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-184
2
�Daniel Rodríguez Barragán
La formación de la región (1563-1892)
Introducción
En el presente texto se realiza un análisis de larga duración sobre
la formación de la región de los valles de Durango, desde la
fundación de la villa en 1563 hasta finales del siglo XIX, cuando
la consolidación de la dinámica comercial y la industria textil,
junto con la llegada del ferrocarril alteraron la funcionalidad de
la mencionada región. El trabajo se divide en cuatro apartados, en
el primero: ¿Cómo se entiende la región?, se aborda en términos
generales el enfoque teórico utilizado; en el segundo: Los inicios
y las dificultades, se analiza su surgimiento como región nodal y
las dificultades que tuvo para mantener una estabilidad económica
que retuviera a sus pobladores. En el tercero: La conexión con
los centros mineros: consolidación y crisis, se reflexiona cómo la
relación con los centros mineros de la Sierra Madre Occidental,
volvió a la región de los valles de Durango útil al sistema
económico de escalas más grandes, permitiéndole una relativa
estabilidad, aunque siempre con la amenaza de experimentar
una crisis. Finalmente en el último apartado: Los cambios del
siglo XIX y el fin de la cadena productiva, se estudia cómo la
nueva relación comercial con Mazatlán inició un proceso de
trasformación económica y discursiva en los valles de Durango,
que terminaría por alterar la forma de apropiación y utilización de
elementos naturales que le daban sentido como región, marcando
el fin de ese ordenamiento espacial para dar paso a otros.
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DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-184
3
�La formación de la región de los valles de Durango
¿Cómo se entiende la región?
La región de los valles de Durango es comprendida en la presente
investigación a partir de las teorías de la región históricoeconómica y la región nodal. La primera recupera la historicidad
para comprender las transformaciones que un espacio ha sufrido
a través del tiempo, encontrando las categorías que le dieron una
organización funcional en un momento específico, a partir de
criterios económicos y sociopolíticos.1 Mientras que la segunda
pone el acento en las áreas de interconexión a partir de la unión
de centros urbanos con otros lugares de menor jerarquía, lo que
termina produciendo intercambios poblacionales, de mercancías
o comunicaciones, formando un lugar central con influencia sobre
su entorno y configurando espacios desiguales.2
Se puede decir que conocer elementos naturales tales como
el tipo de suelo o el tamaño de la cuenca de un río es necesario
pero no suficiente al momento de delimitar una región; para eso
se tiene que identificar una organización que sea funcional, tanto
en su interior como para contextos más grandes, que la distinga
de otros sitios físicamente cercanos o lejanos. Esa funcionalidad
se percibe en este texto como una forma específica en que el
hombre se apropia y utiliza elementos naturales, lo que si bien
está en permanente transformación, tiene elementos centrales
Jorge Isauro Rionda Ramírez, “La economía regional en México:
antecedentes”, El Cotidiano, n° 151(2008): 103.
2
David Harvey, The Urbanization of Capital: Studies in the History and
Theory of Capitalist Urbanization (Baltimore: The Johns Hopkins University
Press. 1985), 110-122.
1
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�Daniel Rodríguez Barragán
que permanecen constantes durante un periodo prolongado de
tiempo, lo que contribuye a dar al lugar un papel económico y
un orden político. Para ello es pertinente entender la conexión
comunitaria con el contexto natural, los cambios tecnológicos
que transforman el entorno y las demandas del mercado sobre la
producción de un lugar determinado. Lo anterior será abordado
en este texto a partir de la combinación de elementos culturales
y materiales, específicamente el uso y acaparamiento de la tierra
y el agua, el papel de la élite política y los discursos que han
legitimado los cambios sociales.
Los inicios y las dificultades
Antes de hablar de la constitución de los valles de Durango
como una región, es conveniente mencionar grosso modo sus
características físicas. Las principales fuentes de agua son los ríos
Tunal y Sauceda; el primero nace en la Sierra Madre Occidental
y atraviesa la región de los valles de norte a sur; mientras que el
segundo también nace en la Sierra Madre, pero recorre la parte
norte de los valles, acercándose a la ciudad de Durango, hasta
que se une al río Tunal en el paraje de El Arenal.3 Además, hay
importantes manantiales como el de Batán, Poanas, Los Berros,
San Salvador, Cañas y el Ojo de Agua del Obispo.4
Ordenamiento Ecológico del municipio de Durango (Resumen ejecutivo)
(México: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales/Gobierno del
Estado de Durango, 2013), 6.
4
Pastor Rouaix, Geografía del Estado de Durango (México: Secretaría de
Agricultura y Fomento, 1929), 16-17.
3
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�La formación de la región de los valles de Durango
En lo que respecta al suelo, se tiene una gran variedad,
como el leptosol, el cambisol, el arenosol y el gypsisol. Al primero
se le considera suelo delgado, con roca continua muy cerca de
la superficie, comúnmente llamado suelo pedregoso; el segundo
es suelo con gran concentración de arcillas y óxidos, por lo que
en condiciones adecuadas de humedad puede ser muy fértil; y el
tercero tiene una textura granular superior a los 50 milímetros
(mm), por lo que tiene pocos nutrientes y capacidad de retención
hídrica; mientras que el último se refiere al suelo con yeso cerca
de la superficie, formado a lo largo de los siglos por las sales
solubles.5 Además, la región tiene una altitud promedio de 1,900
metros sobre el nivel del mar (msnm), que es superior al promedio
estatal de 1,775 msnm, lo que sin duda incide en su clima.6
La Sierra Madre Occidental evita que Durango reciba los
vientos del Pacífico, por lo que la región de los valles tiene que
conformarse con las lluvias de la Región de las Quebradas, al
recibir los vientos del noreste que llevan en verano la humedad del
Atlántico, mientras que en los meses de enero a abril se presentan
los fuertes vientos del suroeste, generados por la diferencia de
temperatura entre las llanuras que sufren la radiación solar y las
mesetas de la Sierra que permanecen frías. La región de los valles
Anuario estadístico y geográfico de Durango 2017 (México: Instituto
Nacional de Estadística y Geografía/ Gobierno del Estado de Durango, 2017),
46.
6
Pastor Rouaix, Diccionario Geográfico, Histórico y Biográfico del Estado
de Durango (México: Instituto Panamericano de Geografía e Historia, 1946),
482.
5
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-184
6
�Daniel Rodríguez Barragán
presenta un clima calificado como “verdaderamente agradable”,
con las estaciones bien marcadas en cuanto a lluvia y temperatura,
pero sin ser extremosas; mientras que la cantidad de agua pluvial
es suficiente para el desarrollo de la vegetación, siendo la única
molestia los vientos de inicios de año.7
El inicio de los valles de Durango como región nodal fue
la fundación de la entonces villa de Durango el 08 de julio de
1563; y no es que no hubiera presencia humana anteriormente,
pero ésta era seminómada y no se organizaba alrededor de un
centro de poder político o económico de manera permanente.8
Con la llegada de los primeros españoles en la segunda mitad
del siglo XVI y la posterior fundación de la villa, a partir del
intercambio de mercancías, población y el establecimiento de
jerarquías entre diversos lugares,9 inició el ordenamiento de una
región. Siendo que dicha fundación tiene una peculiaridad que
marcó sus primeros siglos de existencia: la razón de su creación
no fue económica, sino política.10
Pastor Rouaix, Geografía del Estado de Durango (México: Secretaría de
Agricultura y Fomento, 1929), 21-22.
8
José Ignacio Gallegos Caballero, Historia de Durango. 1563-1910
(Durango: Gerencia de la Plaza Durango-Banamex. 1982), 24.
9
Salvador Álvarez, “La conquista de la Nueva Vizcaya”. En Historia de
Durango Tomo II: La Nueva Vizcaya, coord. por María Guadalupe Rodríguez
López (Durango: Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad
Juárez del Estado de Durango, 2013), 63-64.
10
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava. Civitas y urbs: la formación
del espacio urbano en Durango (Durango, Instituto de Cultura del Estado de
Durango, 2005): 36.
7
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7
�La formación de la región de los valles de Durango
A diferencia de otros centros de poblamiento relativamente
cercanos como Zacatecas o Parral, que se crearon con la intención
de fomentar la explotación de metales preciosos,11 la razón que
tuvieron los europeos para fundar la villa de Durango era la necesidad
de establecer una frontera política entre lo que administrativamente
era la Nueva Galicia y lo que se vislumbraba sería la Nueva
Vizcaya. En septiembre de 1554 Francisco de Ibarra —joven
vasco de 15 años— fue nombrado capitán y puesto al frente de una
serie de excursiones encargadas de buscar las míticas ciudades de
Cibola y Quivira al norte de Zacatecas, una ruta hacia las riquezas
del Lejano Oriente, así como la pacificación y evangelización
de los “indios bárbaros”, que era como se conocía a los grupos
nativos que no aceptaban ni la religión cristiana ni vivir según los
estándares urbanos, productivos o morales europeos, concepto que
inicialmente incluía a comunidades como los zacatecos, acaxees
y xiximes, para después, con el paso de los siglos, ser usado para
referirse a otros grupos como los apaches, pero siempre señalando
la frontera discursiva y simbólica con lo que era la “civilización”.
Tomando en cuenta que el mecenas de dichas expediciones
era el tío de Francisco, Diego de Ibarra, que a su vez era yerno de
Luis de Velasco y Ruiz de Alarcón, virrey de la Nueva España,
también se le otorgó el gobierno y administración de las tierras
que iba a explorar, dándole como lugartenientes a una serie de
Frederique Langue, “Mineros y poder en Nueva España: el caso de
Zacatecas en vísperas de la independencia”, Revista de Indias, n°192 (1991):
48.
11
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�Daniel Rodríguez Barragán
capitanes muy experimentados y de mayor edad como Alonso de
Pacheco, Bartolomé de Arriola, Alonso Díaz, Pedro de Paredes y
Martín López de Ibarra. En consecuencia, era prioridad marcar un
límite con la administración política más próxima, para afirmar su
autoridad y establecer una delimitación física de la misma.12
El lugar elegido para la fundación de la villa de Durango
fue junto al río Tunal, por ser la principal fuente de agua y por tener
cerca gran cantidad de ojos de agua; por lo que desde un inicio el
acaparamiento de la tierra y el agua fue fundamental para comenzar
a darle una organización a los lugares cercanos a la villa, así como
para establecer una élite política local, que ya venía formada desde
la expedición,13 y que al momento de asentarse buscó ordenar el
espacio, lo que generó un uso y acaparamiento con los elementos
naturales que reprodujo relaciones desiguales de poder.
La manera típica con que los españoles se apropiaron de
elementos naturales fue con la cadena productiva hacienda-centro
minero-villa. Se fundaba un centro de población junto a donde se
descubrían metales preciosos (oro y plata), y después se creaban
haciendas en donde se organizaba el cultivo de la tierra para
alimentar a la población que poco a poco iba llegando para trabajar
en la mina. De esta forma, la mina era el principal motor económico,
Salvador Álvarez, “La conquista de la Nueva Vizcaya”. En Historia de
Durango Tomo II: La Nueva Vizcaya, coord. por María Guadalupe Rodríguez
López (Durango: Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad
Juárez del Estado de Durango, 2013), 58.
13
José Ignacio Gallegos Caballero, Historia de Durango. 1563-1910
(Durango: Gerencia de la Plaza Durango-Banamex. 1982), 29.
12
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-184
9
�La formación de la región de los valles de Durango
apoyada por la hacienda para la subsistencia de la gente, mientras
que la villa al ser sede de los poderes políticos era también el centro
aglutinador de los metales preciosos, desde donde se enviaban a
la Ciudad de México o Veracruz, así como directamente a España
y a otros de sus dominios en América; a cambio, los lugares con
esa dinámica de producción recibían elementos naturales como el
mercurio, así como mano de obra de los esclavos traídos de África.14
De esta forma se generaba internamente en las regiones
una explotación de la naturaleza, que a su vez se legitimaba con
una idea de civilización basada en la superioridad europea en
todos los sentidos, en la generación de nuevas identidades como
“indio”, “negro”, “español” o “mestizo”, y en su “naturalización”
como un orden social inamovible, pero que a su vez requería de las
diferencias materiales entre los grupos sociales para mantenerse
como una explicación legítima del mundo.15 Mientras que a nivel
externo, a las regiones con esa cadena productiva se les asignaba
un lugar de importancia por su papel en la dinámica económica
global, de ahí que, poblados como Zacatecas o Guanajuato
tuvieran un lugar relevante en el intercambio de mercancías que
España configuró con sus posesiones de ultramar, a partir de la
C. Marichal y M. Souto, “La Nueva España y el financiamiento del
imperio español en América: los situados para el Caribe en el siglo XVIII”.
En El secreto del imperio español: los situados coloniales en el siglo XVIII,
coord. por C. Marichal y J. Von Grafenstein, (México, El Colegio de México/
Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora, 2012), 62-72.
15
Aníbal Quijano, “Colonialidad y Modernidad/Racionalidad”, Perú
Indígena, n.° 29 (1992): 201-211.
14
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-184
10
�Daniel Rodríguez Barragán
exportación de metales preciosos.16
En el caso de la villa de Durango, al no haber un interés
centrado en lo económico para su establecimiento, se recurrió a
otro esquema. En primer lugar, una vez hecha la fundación se
crearon pequeños poblados, como colonias de españoles, pueblos
de indios y misiones. Se trataba de una adjudicación simbólica,
reconocida sólo por los europeos, pero que era de gran importancia
por ser la primera forma de organizar el espacio, la que legitimaba
la materialidad de la misma. Y es que inmediatamente después
los españoles llevaron a cabo el repartimiento de tierras que
circundaban esos centros de población, formando estancias de
ganado mayor y menor, así como caballerías de tierra para la
agricultura de temporal. Ese primer repartimiento se hizo entre
los mismos soldados que formaban parte de la expedición, los que
buscaban ocupar grandes extensiones para el ganado, aunque con
el paso del tiempo fueron llegando nuevos pobladores, quienes se
centraron en la agricultura tanto de temporal como de riego.17 El
que se diera tan rápido el repartimiento de tierra garantizó que la
villa permaneciera poblada, al mismo tiempo que comenzaba a
ordenar su entorno.
En la villa de Durango, la ganadería y después la agricultura
Marcello Carmagnani, El otro Occidente. América Latina desde la invasión
europea hasta la globalización (México: Fondo de Cultura Económica/El
Colegio de México. 2004), 89.
17
José Luis Punzo Díaz, Los habitantes del Valle de Guadiana 1563-1630.
Apropiación agrícola y ganadera (Durango: Instituto de Investigaciones
Históricas de la Universidad Juárez del Estado de Durango 2009), 78-94.
16
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-184
11
�La formación de la región de los valles de Durango
de alimentos, fueron los motores de la economía, representando
pocos cambios tecnológicos. Mientras que la minería requería
de tecnología avanzada para la época, por ejemplo para usar la
fuerza motriz del agua, en la ganadería el agua era para consumo
de los animales implicando una relativamente menor alteración
del entorno físico. Si bien, la ganadería no era comparable con la
minería en la generación de riqueza, requería de menos inversión,
además de que formaba parte de la misma visión de civilización
que racializaba las diferencias económicas, al volver el hecho de
poseer ganado y consumir carne en símbolo de estatus social y en
muestra de la superioridad civilizatoria de los españoles sobre los
“indios”, que generalmente tenían pequeños animales de corral y
poco consumo cárnico.18
Analizando las 53 mercedes y ventas de tierra que
se dieron entre 1563 y 1650 en la zona aledaña de la villa de
Durango, Punzo Díaz encontró que en el 87% se menciona un
centro poblacional y en 83% hay referencias a cuerpos de agua
de todo tipo: ríos, lagunas, arroyos, manantiales, ojos de agua
o ciénagas.19 Esto muestra dos elementos importantes en el
ordenamiento espacial y en la apropiación de elementos naturales:
fuentes de agua y poblaciones para hacer productivo el espacio
Juan Pio Martínez, “Avatares de la alimentación en México. El problema
de las relaciones ideológicas y de poder en la producción agropecuaria”,
Revista de El Colegio de San Luis, n°23 (2022): 10-14.
19
José Luis Punzo Díaz, Los habitantes del Valle de Guadiana 1563-1630.
Apropiación agrícola y ganadera (Durango: Instituto de Investigaciones
Históricas de la Universidad Juárez del Estado de Durango 2009), 100.
18
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-184
12
�Daniel Rodríguez Barragán
alrededor de la villa de Durango. Las fuentes de agua permitían
los cultivos y el mantenimiento del ganado, pero al mismo tiempo
se convertían en un límite a su expansión, condicionado también
por la rudimentaria tecnología para su control, como eran los
pozos manuales, acequias y unos pocos canales.
Mientras que los poblados se convirtieron en un elemento
de “anclaje” para esas dinámicas productivas, al ser habitados
principalmente por “indios” que realizaban trabajo en las
propiedades que los españoles poco a poco iban constituyendo.
De esta manera, la fuerza de trabajo de esos centros de población
se convirtió en el elemento que permitió extender los cultivos
hasta los límites que la tierra y el agua podían permitir, sin la
llegada de la tecnología avanzada para la época, la que entonces
se centraba en lugares con explotación minera.20
La compra-venta de las mercedes de tierra tuvo lugar
porque ya había suficiente acumulación de capital por parte de
algunas personas como para ampliar sus posesiones; es decir, ya
había una élite política y económica local formada a partir de
aprovechar el trabajo de los “indios” y acumular tierra y fuentes
de agua, lo que a su vez garantizaba la reproducción del ganado y
la producción agrícola. Entre los miembros de esa élite se puede
mencionar a Alonso de Pacheco, Pedro Paredes, Juan de Ontiveros
Salvador Álvarez, “La conquista de la Nueva Vizcaya”. En Historia de
Durango Tomo II: La Nueva Vizcaya, coord. por María Guadalupe Rodríguez
López (Durango: Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad
Juárez del Estado de Durango, 2013), 111.
20
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-184
13
�La formación de la región de los valles de Durango
y muy especialmente a Martín López de Ibarra, quien a su muerte
en 1582 tenía, entre otras propiedades, la casa de su morada en la
plaza de la villa y un solar junto a ésta, cuatro caballerías en el río
de la Sauceda, una estancia de ganado menor y cinco caballerías
en el río de Tunal cerca de dos ojos de agua, así como una casa
y dos caballerías cerca del cerro de Navacoyán.21 Las compras y
ventas de tierra y fuentes de agua se mantuvieron a lo largo del
tiempo.
Para entender su importancia social y política hay
que preguntarnos: ¿cómo era la villa de Durango que estaba
en el centro de ese mundo? Al fundarse la villa en 1563 se
establecieron en ella alrededor de 15 vecinos, los cuales como se
mencionó anteriormente, recibieron mercedes de tierra, así como
herramientas de metal, principalmente azadones, además de maíz
y otros enseres para poder sobrevivir mientras la tierra daba las
primeras cosechas; las labores se dejaron a los “indios” que desde
mediados del siglo XVI fueron llegando desde el centro de la
Nueva España.22
Sin lugar a dudas, los primeros tiempos de existencia de la
villa fueron difíciles, debido a que no lograba tener una población
permanente. Después de fundar la villa de Durango, Francisco
José Luis Punzo Díaz, Los habitantes del Valle de Guadiana 1563-1630.
Apropiación agrícola y ganadera (Durango: Instituto de Investigaciones
Históricas de la Universidad Juárez del Estado de Durango 2009), 106.
22
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava, Civitas y urbs: la formación
del espacio urbano en Durango (Durango, Instituto de Cultura del Estado de
Durango, 2005), 52.
21
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-184
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�Daniel Rodríguez Barragán
de Ibarra continuó con sus expediciones y posteriormente se
estableció en Chametla (Sinaloa), mismo lugar donde creó la
Caja de Real Hacienda, nombrando a su primo Martín López de
Ibarra como teniente gobernador en Durango. Esta persona, en
1565 encontró que la villa sólo tenía tres casas dentro del trazo
que se hizo en la fundación, ya que el resto de vecinos habían
abandonado sus viviendas y se habían mudado a áreas más
cercanas a las tierras de labor; por lo que alarmado ante esta
situación, les ordenó que regresaran a sus antiguas casas, además
de que comenzó a repartir mercedes de tierra de todo tipo,
buscando atraer más españoles, lo cual tuvo un éxito moderado.23
¿Por qué las personas habían dejado la villa? y ¿cuál
era la importancia de que regresaran? La respuesta a la segunda
pregunta parece relativamente sencilla: si no había pobladores se
perdía el carácter jurídico de la villa y por lo tanto, ya no era
una frontera política válida con la Nueva Galicia. La respuesta
a la primera pregunta resulta algo más compleja: mudarse a las
tierras de labor, donde se cultivaba y tenía el ganado, significaba
mudarse a donde estaban sus generadores de riqueza, al grado
de que necesitaban vigilarlos y cuidarlos de los saqueos de los
“indios bárbaros” que permanecían en movimiento constante y
quienes se dedicaron desde la llegada de los españoles y hasta
finales del siglo XIX, a incursionar en los alrededores de la
José Luis Punzo Díaz, Los habitantes del Valle de Guadiana 1563-1630.
Apropiación agrícola y ganadera (Durango: Instituto de Investigaciones
Históricas de la Universidad Juárez del Estado de Durango 2009), 84-85.
23
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�La formación de la región de los valles de Durango
región de los valles, secuestrando personas y robando ganado y
cultivos.24
Eso permite hablar de la zona alrededor de la villa de
Durango como un lugar con diferentes grupos humanos: los
españoles y los “indios”, que eran los dueños y los trabajadores
respectivamente, de las propiedades donde se cultivaba y tenía
el ganado; los cuales no podían trasladarse más allá de cierto
límite marcado tanto por la naturaleza (fuentes de agua) y por
sus generadores de riqueza (ganado y agricultura). También
estaban los “indios bárbaros”, que por su carácter nómada tenían
una relación distinta con su entorno y aprovechaban de forma
diferente la naturaleza. La condición de la villa de Durango como
frontera y como zona de conflicto tuvo sus repercusiones en la
manera en que se entendió la “civilización” y la “barbarie”, al ser
relacionada la primera con el trabajo de la tierra y la segunda con
el nomadismo. Por eso a los “indios” que no se sometían a los
convencionalismos sociales entendidos como “civilizados”, eran
considerados “bárbaros”, aun cuando en realidad, tenían sólo otra
manera de relacionarse en sociedad y con su entorno.
Los hechos mencionados permiten cuestionar la visión
típica que se tiene de una región nodal, en donde un centro
configura su entorno según sus necesidades. En el caso de la
villa de Durango al parecer se trató de un proceso más dinámico,
por lo menos en un inicio, ya que la periferia rural acaparó la
Antonio Arreola Valenzuela, “Apaches y comanches en Durango”,
Transición, n.° 23 (1999): 33-36.
24
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�Daniel Rodríguez Barragán
importancia económica, mientras la villa tenía la política,
configurándose mutuamente. La ganadería y la agricultura eran
lo suficientemente rentables como para llevar a las personas a
regresar a sus antiguas casas, a fin de que la villa conservara su
carácter político, mostrando también que la clase política tenía el
poder suficiente para imponer sus intereses, al poseer el control
sobre las mercedes de la tierra y el agua. Pero a la vez eso limitaba
su capacidad de explotar y proteger sus mercedes de tierra e
incrementar su generación de riqueza.
La villa de Durango y su entorno se limitaban
mutuamente, al tiempo que se necesitaban para existir. Ante la
ausencia de un centro minero importante de metales preciosos,
la cadena generadora de riqueza era la ganadería-agriculturavilla, lo que estableció una tensión y a la vez cooperación entre
esta cadena y el eje económico predominante en otros lugares,
basado en la cadena centro minero-hacienda-villa; recordemos
que en el “Nuevo Mundo” esta cadena era funcional a dinámicas
capitalistas de escalas mayores ya que las riquezas obtenidas iban
a parar a lugares lejanos.
El problema era que, entre más avanzaban los españoles
hacia el norte, se iban descubriendo nuevos yacimientos y
estableciéndose nuevos centros mineros en los actuales estados
de Chihuahua y Coahuila, los que atraían la atención de los
pobladores de la villa de Durango, algunos de los cuales, como ya
se señaló, al hacer compra-venta de mercedes de tierra, mostraban
que tenían el capital suficiente para invertir en la minería,
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�La formación de la región de los valles de Durango
mientras que otros buscaban nuevas opciones de trabajo. En 1572
se vivió un intento de desbandada por parte de los habitantes de la
villa, muchos de los cuales se estaban mudando a nuevos centros
mineros como Santa Bárbara o Santa Eulalia, en el actual estado
de Chihuahua, donde se auguraban grandes riquezas. Llegó a
tal grado el riesgo de desaparición de la villa, que el gobernador
López de Ibarra tuvo que amenazarlos con perder sus mercedes de
tierra si se ausentaban, lo que detuvo la migración, por lo menos
en grado suficiente para que la villa sobreviviera.25 Queda claro
que, entre más “éxito” tuviera el esquema capitalista dominante
que los españoles imponían en el “Nuevo Mundo” a partir de la
explotación de metales preciosos, la villa de Durango tenía más
problemas para sobrevivir, al igual que su región circundante,
por lo que se tenía que encontrar una forma en que la cadena
generadora de riqueza local pudiera ser útil para otras escalas más
globales.
La conexión con los centros mineros: consolidación y crisis
Con la formación de caminos se comenzaron a establecer
relaciones comerciales entre los lugares aledaños a la villa de
Durango y los centros mineros que se formaron en la Sierra Madre
Occidental, los que necesitaban el ganado y los alimentos de la
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava, “Los caminos que
atravesaban la Sierra de Durango, siglos XVI-XIX”. En Los Caminos
trasversales. La geografía histórica olvidada de México, coord. por Chantal
Cramaussel (Zamora, El Colegio de Michoacán, 2016), 65-67.
25
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�Daniel Rodríguez Barragán
zona central de Durango para mantener a los trabajadores y a los
animales en las minas;26 de esta forma, los valles de Durango se
mantenían como un lugar periférico, pero que comenzaba a ser
útil a los centros mineros del norte.
Para 1604 la villa de Durango tenía 78 varones,27 tomando
en cuenta que en el virreinato el promedio era de dos o tres hijos
por familia,28 suponiendo que todos esos hombres hubieran estado
casados y tuvieran hijos, se podría hablar de 312 personas, claro
que en realidad algunos eran casados, otros solteros, además de
que había parejas sin hijos y otros con hijos ilegítimos, pero esto
ayuda a hacernos una idea del número de habitantes de la villa.
Éstos convivían en un espacio urbano muy pequeño, de apenas
cuatro calles de sur a norte y otras cuatro de oriente a poniente,
traza urbana que desde entonces y hasta finales del siglo XIX
estuvo definida por la existencia de ojos de agua que permitieron
a los españoles tener líquido suficiente para sus huertos y para
el consumo humano, pero que al mismo tiempo limitaban las
posibilidades que tenían para expandir la villa.29
Salvador Álvarez, “La Nueva Vizcaya en el siglo XVI”. En Historia de
Durango Tomo II: La Nueva Vizcaya, coord. por María Guadalupe Rodríguez
López (Durango: Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad
Juárez del Estado de Durango, 2013), 87-96.
27
José Luis Punzo Díaz, Los habitantes del Valle de Guadiana 1563-1630.
Apropiación agrícola y ganadera (Durango: Instituto de Investigaciones
Históricas de la Universidad Juárez del Estado de Durango 2009), 84-85.
28
Pilar Gonzalbo Aizpuru, Pilar. “La familia en la Nueva España”, Relatos e
historias de México, n° 163 (2022): 16.
29
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava, Civitas y urbs: la formación
26
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�La formación de la región de los valles de Durango
De esta forma se pudo encontrar una lógica funcional
alrededor de la villa de Durango. En una primera instancia se
trataba de una dinámica económica centrada en la cadena
generadora de riqueza ganadería-agricultura-villa, por lo que
contar con el acceso a las fuentes de agua era algo esencial,
pero también el tener a disposición mano de obra que permitiera
superar el dilema de permanecer en la villa o irse a vivir cerca de
la tierra de labor. La llegada de los “indios” desde lugares como
Michoacán y Tlaxcala, a partir de repartimientos y encomiendas,
permitió garantizar el funcionamiento entre la villa de Durango y
otros sitios cercanos.30
La utilización de fuerza de trabajo prácticamente gratuita
se convirtió en la “herramienta” mediante la cual los españoles
pudieron transformar el entorno de una manera permanente,
utilizando la tierra y el agua a su disposición; es decir, pudieron
llevar a cabo una transformación más profunda que les permitió
garantizar la existencia de la villa de Durango y su zona circundante,
así como la formación de una élite local, estableciendo después
un intercambio desigual que consistía en el envío de alimentos
y fuerza de trabajo animal comercializados por dicha élite, a los
centros mineros de la Sierra Madre, pero sin recibir los metales
del espacio urbano en Durango (Durango, Instituto de Cultura del Estado de
Durango. 2005), 72.
30
Salvador Álvarez, “La Nueva Vizcaya en el siglo XVI”. En Historia de
Durango Tomo II: La Nueva Vizcaya, coord. por María Guadalupe Rodríguez
López (Durango: Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad
Juárez del Estado de Durango, 2013), 103-114.
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20
�Daniel Rodríguez Barragán
que se obtenían. La relación entre fuentes de agua, tierra repartida
y mano de obra (pueblos de “indios”), fueron los elementos que
garantizaron la existencia de la ganadería y la agricultura de
alimentos como generadores de riqueza que dieron a su vez, un
ordenamiento espacial y cierta cohesión a la villa de Durango
y sus alrededores durante sus primeros siglos, convirtiéndola en
una región, la que se muestra en el mapa 01.
Mapa 01.
La región de los valles de Durango a partir de la cadena
productiva ganadería-agricultura-villa (1563-1892)
Elaboración propia a partir de: José Luis Punzo Díaz, Los habitantes del
Valle de Guadiana 1563-1630. Apropiación agrícola y ganadera (Durango:
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
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21
�La formación de la región de los valles de Durango
Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad Juárez del Estado
de Durango 2009), 78, 84, 85, 94, 101 y José Ignacio Gallegos Caballero,
Historia de Durango. 1563-1910 (Durango: Gerencia de la Plaza DurangoBanamex. 1982), 29.
Tabla 01.
Principales latifundios alrededor de la villa de Durango
(1563-1778)
Elaboración propia a partir de: Miguel Felipe de Jesús Vallebueno
Garcinava, Haciendas de Durango (Durango. Gobierno de Durango/
TONALCO/Universidad Juárez del Estado de Durango. 1997), 37-74.
A lo largo de los años, esa relación entre elementos físicos,
económicos y culturales, así como por el contacto comercial con
otros lugares, dio paso a la consolidación de las riquezas de la
élite local, creándose latifundios a partir de la compra-venta de
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
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22
�Daniel Rodríguez Barragán
las antiguas mercedes, como se muestra en el siguiente cuadro,
donde se señalan las haciendas que surgieron alrededor de la
villa de Durango y el momento en que dejaron de pertenecer a la
familia que las fundó.
Si bien no eran las únicas propiedades alrededor de
la villa de Durango, son las que surgieron al fusionarse las
mercedes de tierra que estaban cerca de los pueblos de “indios”
y las principales fuentes de agua, por lo que fueron las más
grandes y productivas, dando a sus dueños importantes cuotas de
poder político y económico. Destaca la relevancia de la familia
Heredia. El primero de ellos Cristóbal, era cazador de “indios”
en el noreste del virreinato, los esclavizaba y vendía en minas o
propiedades agrícolas.31 Por lo que, el hecho de que lograra reunir
el capital para comprar mercedes de tierra y formar una hacienda
a finales del siglo XVI, muestra lo rentable que era la venta de
esclavos. Mientras que Pedro de Heredia, hermano del anterior,
logró comprar gran parte de las propiedades que anteriormente
habían pertenecido a Martín López de Ibarra, cuyos herederos no
supieron o no quisieron conservar.32
Pedro junto con Juan Heredia, su otro hermano, fueron
encomenderos de La Sauceda, pero mientras el segundo se
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava, “Poblamiento y estructura
social en Durango. Siglos XVII-XVIII”. En Historia de Durango Tomo II:
La Nueva Vizcaya, coord. Por María Guadalupe Rodríguez López. Durango:
Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad Juárez del Estado de
Durango, 2013), 302.
32
José Ignacio Gallegos Caballero, Historia de Durango. 1563-1910
(Durango: Gerencia de la Plaza Durango-Banamex. 1982), 51.
31
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DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-184
23
�La formación de la región de los valles de Durango
convirtió en veedor de la Real Caja, el primero comenzó a expandir
sus propiedades comprando las tierras aledañas y creando las
haciendas de Labor de Guadalupe, Cacaria, El Chorro y San
Salvador. Este es un ejemplo del surgimiento de una nueva élite
política y económica, la que desplazaba a la primera formada por
los capitanes que acompañaron a Ibarra, lo que no quiere decir
que la anterior desapareciera del todo, sino que se emparentaron
las dos, como en el caso de Juan de Heredia que era esposo de
Beatriz de Angulo, hija de Alonso de Pacheco.33
La estabilidad que estos procesos le dieron a los valles de
Durango, se evidencia con el hecho de que en 1620 se creó el nuevo
Obispado de Durango y en 1630 se le dio la categoría de ciudad a
la hasta entonces villa, coincidiendo con el auge que desde 1610
se experimentaba en los centros mineros de Topia y San Andrés
de la Sierra, en la Sierra Madre Occidental.34 De esta forma, la
región de los valles de Durango y su cadena ganadería-agriculturavilla se articulaba con la cadena hacienda-centro minero-villa que
se consolidaba en otros lugares, siendo que las dos se necesitaban
mutuamente, por ejemplo, la primera le daba a la segunda alimentos
y animales de carga a partir de diversos caminos (mapa 02) lo
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava, “Poblamiento y estructura
social en Durango. Siglos XVII-XVIII”. En Historia de Durango Tomo II:
La Nueva Vizcaya, coord. Por María Guadalupe Rodríguez López. Durango:
Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad Juárez del Estado de
Durango, 2013), 303.
34
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava, Civitas y urbs: la formación
del espacio urbano en Durango (Durango, Instituto de Cultura del Estado de
Durango. 2005), 104.
33
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24
�Daniel Rodríguez Barragán
que hacía necesaria a la región de los valles de Durango, ya que
contribuía a la explotación española del “Nuevo Mundo”.
Mapa 02.
La región de los valles de Durango y su conexión con los
centros mineros (1563-1892).
Elaboración propia a partir de: Miguel Felipe de Jesús Vallebueno
Garcinava, Haciendas de Durango (Durango: Gobierno de Durango/
TONALCO/Universidad Juárez del Estado de Durango, 1997), 37-74; Aurea
Commons, Aurea, “Principales zonas mineras en la segunda mitad del siglo
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DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-184
25
�La formación de la región de los valles de Durango
XVIII”, Investigaciones Geográficas, n.° 20 (1989): 114-117 y Mapoteca
Manuel Orozco y Berra (en adelante: MMOyB), Título: Plano del Partido
de Durango, Serie: Pastor Rouaix, Expediente: Pastor Rouaix 12, Código de
clasificación: CHIS.ROUAIX.M53.V12.0668.
Esa relación experimentó un momento de inflexión en
1631, cuando se descubrió el yacimiento que después se convirtió
en el centro minero de San José de Parral, en el actual estado
de Chihuahua, el cual tuvo tal producción de metales preciosos
que en ese año se denunciaron 400 minas y para 1635 tenía una
población de 1,000 españoles y 4,000 “indios”; eso llevó a otros
centros mineros de los actuales Durango, Sinaloa, Chihuahua y
Zacatecas a ser abandonados porque el mercurio que se usaba
en los procesos de extracción de metal en Parral era tanto, que
en otros lugares escaseaba, aumentando su precio, por lo que las
minas que en comparación tenían una producción modesta, se
veían obligadas a parar sus actividades.35 Esto también trajo como
consecuencia que, al requerirse muchos más trabajadores para
San José de Parral, se incrementara la caza de “indios”, lo que
provocó rebeliones de los mismos y el aumento de la inseguridad
de los caminos, llegando a atacar centros de población como
Durango.36 A lo que hay que sumar que, en 1631, el gobernador
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava, “Poblamiento y estructura
social en Durango. Siglos XVII-XVIII”. En Historia de Durango Tomo II:
La Nueva Vizcaya, coord. Por María Guadalupe Rodríguez López. Durango:
Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad Juárez del Estado de
Durango, 2013), 310-311.
36
José de la Cruz Pacheco Rojas, Breve historia de Durango (México: Fondo
de Cultura Económica/ El Colegio de México. 2001) 119.
35
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26
�Daniel Rodríguez Barragán
de Durango Gonzalo Gómez de Cervantes se trasladó a Parral,
estableciendo ahí su gobierno, quitándole de facto a la ciudad de
Durango su carácter de capital política.37
De esta forma, de 1631 y hasta el regreso de los
gobernadores a la ciudad de Durango en 1650, cuando decayó el
mineral de Parral y se descubrieron otros yacimientos en la Sierra
Madre alrededor de comunidades como Otáez y Tayoltita,38 la
región de los valles de Durango estuvo en crisis, al no poder
enlazar su producción ganadera y agrícola con Parral, por la larga
distancia y los ataques de los “indios bárbaros”,39 además de que
no era necesario, ya que Parral era suministrada de lo que requería
por la ciudad de Chihuahua.40 Esta situación que desfavorecía a la
región de los valles, mantuvo el estancamiento en la tecnología
para el uso del agua y la tierra: más allá de presas rudimentarias,
pozos y norias, no se hizo mayor intento por alterar el curso de
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava, “Poblamiento y estructura
social en Durango. Siglos XVII-XVIII”. En Historia de Durango Tomo II:
La Nueva Vizcaya, coord. Por María Guadalupe Rodríguez López. Durango:
Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad Juárez del Estado de
Durango, 2013), 311.
38
José de la Cruz Pacheco Rojas, Breve historia de Durango (México: Fondo
de Cultura Económica/ El Colegio de México. 2001) 119.
39
Archivo Histórico de la Secretaría de Relaciones Exteriores-Genaro
Estrada (AHSRE-Genaro Estrada), Archivo de la Embajada de México en los
Estados Unidos de América 1805-1925, Carpeta: 01, Legajo: 91, Expediente:
01. Documentos impresos de la reclamación número 645 de José María Meras,
por depredaciones de indios de Estados Unidos cometidas en sus propiedades
ubicadas en Durango, 30 de mayo de 1870.
40
Luis Aboites, Breve historia de Chihuahua (México: Fondo de Cultura
Económica/ El Colegio de México. 1994), 51.
37
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
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27
�La formación de la región de los valles de Durango
los ríos, porque no era necesario al no haber un mercado amplio
para los productos.41
También hubo cambios en la conformación de la élite
política local, a raíz de la compra-venta de los principales
generadores de riqueza, la tierra y el agua, como se muestra en la
tabla 01. El acaparamiento de tierras de Pedro Heredia no pudo
mantenerse pues en 1637 vendió dos de sus haciendas, algo que
en 1634 ya había hecho Juan Rodríguez de Espinoza con La
Punta; las propiedades fueron compradas por comerciantes y
funcionarios llegados de la Ciudad de México, lo que permitió
la unión de la élite económica y política que había surgido de
los procesos locales, y la que comenzaba a llegar de otros sitios,
más ligada a la explotación de metales preciosos.42 En esta
etapa la iglesia católica consolidó su poder pues, al quedar la
ciudad de Durango sin gobernador por casi 20 años, los obispos
se convirtieron en la principal autoridad, al dar empleo en la
construcción de la segunda catedral de Durango cuyas labores
iniciaron en 1635, generando una modesta actividad comercial y
migratoria que evitó que se despoblara la ciudad por completo.43
José Ignacio Gallegos Caballero, Historia de Durango. 1563-1910
(Durango: Gerencia de la Plaza Durango-Banamex. 1982), 77.
42
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava, Haciendas de Durango
(Durango: Gobierno de Durango/TONALCO/Universidad Juárez del Estado
de Durango, 1997), 73-74.
43
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava, “Poblamiento y estructura
social en Durango. Siglos XVII-XVIII”. En Historia de Durango Tomo II:
La Nueva Vizcaya, coord. Por María Guadalupe Rodríguez López. Durango:
Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad Juárez del Estado de
41
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
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28
�Daniel Rodríguez Barragán
Otro elemento a resaltar es que, después de ese periodo de
estancamiento, pasaron 128 años hasta que alguien tuvo el capital
y el interés suficientes para crear una nueva hacienda (Dolores)
de tamaño comparable a las grandes propiedades que ya existían
en la región de los valles. Y es que, si Durango volvió a ser la
sede del poder político, y de nueva cuenta tuvo centros mineros
importantes en la Sierra Madre Occidental en donde colocar sus
productos, el descubrimiento de cada vez más yacimientos en el
norte del país llevó a que la inconformidad de los “indios”, a los que
se les obligaba a trabajar en ellos, fuera constante,44 propiciando
una beligerancia que se convirtió en una limitante a los contactos
que la región de los valles de Durango podía establecer con
lugares diferentes a la Sierra y que eran relativamente cercanos;
pero también derivó en la fundación de presidios para la defensa
y de congregaciones para la evangelización, los cuales con el
tiempo se convirtieron en nuevas poblaciones que establecieron
conexiones económicas y políticas con la ciudad de Durango.45
La relación entre los valles de Durango y las minas
de la Sierra se consolidó a lo largo del siglo XVIII con los
Durango, 2013), 312.
44
Antonio Arreola Valenzuela, “Apaches y comanches en Durango”,
Transición, n.° 23 (1999): 42.
45
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava, “Poblamiento y estructura
social en Durango. Siglos XVII-XVIII”. En Historia de Durango Tomo II:
La Nueva Vizcaya, coord. Por María Guadalupe Rodríguez López. Durango:
Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad Juárez del Estado de
Durango, 2013), 317-327.
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
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29
�La formación de la región de los valles de Durango
descubrimientos de los yacimientos mineros de Guarizamey
y Basís, que atrajeron la atención de españoles con importante
capital, como Juan José Zambrano, quien de 1784 a 1808 fue
el hombre más acaudalado de Durango, poseedor de 11 minas
en la Sierra Madre e igual número de haciendas de beneficio
en los alrededores de la ciudad de Durango. Pero no sólo eso,
sino que, sabiendo que para alimentar a los trabajadores de las
minas se necesitaba maíz, frijol, chile y otros productos que se
cosechaban en la región de los valles, además de mulas y caballos
para transportar los metales, compró en 1798 cuatro haciendas en
el estado, incluyendo San Lorenzo de Calderón en los valles de
Durango, con la intención de abaratar los costos al producir lo
que sus minas requerían.46
En el siglo XVIII, el sostenido auge minero ya mencionado
y la incapacidad de relacionarse con otros lugares por el ataque de
los “indios”, hizo que la clase política de los valles de Durango
quedara subordinada a la de los ricos dueños de minas como
Zambrano, diluyéndose la frontera entre esos dos grupos, ya que
se enlazaban por matrimonios o compra-venta de propiedades.47
Este fenómeno llegó a su fin con la crisis minera iniciada en 1808,
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava, Miguel y F. Berrojalviz,
F. “El ocaso de los grupos de poder vasco en Durango”. En Los vascos en las
regiones de México. Siglo XVI-XX, coord. por A. Garritz, (México: Instituto de
Investigaciones Históricas de la Universidad Nacional Autónoma de México,
1999), 267-286.
47
Ana Iris Murguía Hernández, Juan José Zambrano: presencia e integración
a la sociedad neovizcaína 1784-1816. (Tesis de maestría) México: Universidad
Juárez del Estado de Durango, 2015: 67-74.
46
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
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30
�Daniel Rodríguez Barragán
cuando empezó a escasear el mercurio necesario para separar el
oro y la plata de las rocas, lo que obligó a una gran cantidad
de centros mineros a parar actividades y a sus dueños a pedir
préstamos a la iglesia o a vender sus propiedades; siendo que
muchos tuvieron que abandonar el país en 1827 al decretarse
la expulsión de españoles, lo que volvió a alterar las dinámicas
de poder, dando pie a la formación de nuevas élites políticas y
económicas, así como a diferentes latifundios, debido a que
muchos malbarataron sus haciendas o minas con tal de poder
llevarse algo de capital consigo.48
Los cambios del siglo XIX y el fin de la cadena productiva
La relación comercial entre la ciudad de Durango y los centros
mineros del este de la Sierra Madre Occidental se extendió al
oeste de la misma, configurándose así relaciones comerciales
entre Durango y Mazatlán que se mantienen hasta la actualidad.
Los metales (oro y plata) de lugares como Guarizamey muchas
veces eran sacados ilegalmente por Mazatlán para evadir el pago
de impuestos, estableciéndose la siguiente relación: la región de
los valles de Durango producía los alimentos y animales para
que las minas de la Sierra Madre pudieran operar; para después,
los metales ser enviados a Mazatlán y de ahí al resto del mundo.
Las dinámicas se daban en ambas direcciones, pues también
Ana Iris Murguía Hernández, Juan José Zambrano: presencia e integración
a la sociedad neovizcaína 1784-1816. (Tesis de maestría) México: Universidad
Juárez del Estado de Durango, 2015: 108-120.
48
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-184
31
�La formación de la región de los valles de Durango
mercancías y personas llegaban a Mazatlán y terminaban en
Durango.
Esto es relevante debido a que dicho proceso, que siempre
existió pero que tomó gran impulso a partir de mediados del siglo
XIX, representó a la larga un cambio importante en la configuración
de la región de los valles de Durango, debido a que entre los que
llegaron estaban alemanes y franceses, los primeros interesados en
la industria textil y los segundos en el comercio de mercancías.49
En 1828 Teófilo Layfert, en nombre de la Compañía de Minas
Mexicanas, fundó la hacienda de la Ferrería, junto al río Tunal, con
la intención de producir carbón vegetal para fundir el hierro que
los valles tienen en abundancia y que ya comenzaba a ser valioso
en otras latitudes, lo que llevó a la construcción de una presa, al
necesitar el control del agua para las turbinas hidráulicas.50
Mientras que, desde 1835 se había establecido la
Fábrica de Hilados y Textiles de El Tunal, por parte de Germán
Stahlknecht, quien buscó utilizar la fuerza del agua del mismo
río para sus máquinas y para fabricar ropa a partir del algodón,
que ya se estaba plantando en la zona de La Comarca Lagunera.51
Sergio Ortega Noriega, Historia breve de Sinaloa (México: Fondo de
Cultura Económica/El Colegio de México. 1999), 241-244.
50
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava, “Economía y negocios en
el Durango de los siglos XVIII y XIX”. En Historia de Durango Tomo II:
La Nueva Vizcaya, coord. por María Guadalupe Rodríguez López (Durango:
Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad Juárez del Estado de
Durango, 2013), 179-180.
51
Miguel Felipe de Jesús Vallebueno Garcinava, “Economía y negocios en
el Durango de los siglos XVIII y XIX”. En Historia de Durango Tomo II:
49
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-184
32
�Daniel Rodríguez Barragán
Décadas después, en 1888, Calixto Bourillon y Francisco Álvarez
establecieron Fábricas de Francia en la ciudad de Durango, una
importante tienda de telas y demás enseres que comenzaban a
llegar de diferentes partes del mundo vía Mazatlán, tienda que
encontró su principal competencia en La Francia Marítima,
negocio similar fundado por Agustín Borelly y Julio Crez en el
mismo año.52
La permanencia de dichos establecimientos de venta
de productos traídos de fuera, nos habla de una nueva forma
de ver el mundo, de una determinada manera de ser modernos
y desarrollados, lo que involucraba el fetichizar lo importando,
principalmente de Francia, estableciendo una división social
entre los consumidores. Si bien, las personas que tenían el capital
suficiente para comprar en la Francia Marítima o en las Fábricas
de Francia estaban físicamente en la misma región que aquellos
que no podían hacerlo, simbólicamente se iban distanciando cada
vez más en términos socioeconómicos. Pero esto generó una
aparente contradicción, ya que se excluía a amplios grupos de un
determinado consumo; pero también se requería de esas personas
(trabajadores urbanos y del campo) como mano de obra y para
La Nueva Vizcaya, coord. por María Guadalupe Rodríguez López (Durango:
Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad Juárez del Estado de
Durango, 2013), 191-192.
52
María Guadalupe Rodríguez López, “Durango. Extranjeros y negocios.
Atisbos de una modernidad”. En Historia de Durango Tomo III: Siglo
XIX, coord. por María Guadalupe Rodríguez López (Durango: Instituto de
Investigaciones Históricas de la Universidad Juárez del Estado de Durango,
2013), 457-458.
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-184
33
�La formación de la región de los valles de Durango
ocupar un lugar subordinado en la nueva manera de entender la
realidad. De esta forma, la visión “civilización”-“barbarie” fue
poco a poco remplazada por la de “modernidad”-“atraso” para
explicar el mundo.
Quienes podían acceder a esos productos importados se
convirtieron en una representación de lo que era ser desarrollado y
moderno, mientras que quienes no podían hacerlo, los trabajadores,
junto con sus costumbres, fueron vistos como símbolo del atraso
y la decadencia, derivando en campañas de regeneración social
como las políticas antialcohólicas y el fomento de la inmigración
europea.53 Un cambio de visión que muestra que también algo se
estaba trasformando en la cadena productiva que le daba un orden
a la región de los valles de Durango.
Y es que los valles de Durango, desde mediados del siglo
XIX, se convirtió en un lugar atractivo no sólo para el comercio
venido de Mazatlán, sino también para las inversiones de la
industria textil, gracias a que los ataques de los “indios bárbaros”
habían disminuido mucho, así como a que la región no fue afectada
tanto por las sequías como otros lugares tradicionalmente textiles,
como Puebla, volviendo a sus ríos en recursos deseables por
los inversionistas nacionales para producir energía y activar la
maquinaria de la industria,54 además de que, como ya se señaló, en
Luis Aboites, Norte precario: poblamiento y colonización en México
(1760-1940) (México: El Colegio de México. 1995), 95-118.
54
François Chevalier, “Conservadores y liberales en México. Ensayo de
sociología y geografías políticas, de la independencia a la intervención
francesa”, Secuencia: Revista de Historia y Ciencias Sociales, n.° 01
53
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-184
34
�Daniel Rodríguez Barragán
ese momento La Comarca Lagunera se perfilaba como una región
algodonera con gran potencial, dándole a los valles de Durango
una posición geográfica privilegiada para cualquier industria que
quisiera estar conectada con esa región productiva. La llegada de
la nueva dinámica comercial proveniente de Mazatlán, así como
de la industria textil y la conexión primero con La Laguna y poco
después con la frontera con Estados Unidos, marcó el agotamiento
de la cadena productiva ganadería-agricultura-villa, en beneficio de
nuevos generadores de riqueza que a su vez representaron nuevas
formas de utilizar elementos naturales como la tierra y el agua.
En 1859 Antonio García Cubas describió a la región de
los valles de Durango como el territorio de la Breña, un lugar
apto para el ganado que marcaba el límite de la Sierra.55 En cierta
forma tenía razón, sí había una relación con la Sierra, con sus
centros mineros y el puerto de Mazatlán, pero cuando escribió
eso, ya estaba en marcha un proceso de transformación de la
forma de ver el mundo y de utilizar los elementos naturales. La
llegada del comercio y de esa incipiente industria textil significó
que el agua ya no solamente era para la agricultura, la ganadería
y el consumo humano, ahora había una nueva forma de utilizarla
y resignificarla en relación con el progreso; de ahí también que
(1985): 140.
55
Antonio García Cubas, Diccionario Geográfico, Histórico y biográfico
de los Estados Unidos Mexicanos. Tomo III (edición facsimilar), (México:
Instituto Nacional de Estadística y Geografía/ Instituto de Investigaciones
Históricas de la Universidad Nacional Autónoma de México/ El Colegio
Nacional. 2015), 42.
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-184
35
�La formación de la región de los valles de Durango
se haya aprovechado esa nueva comunicación con el resto del
mundo que se dio a partir del puerto de Mazatlán, para tecnificar
el uso de la tierra en las haciendas.
En este nuevo escenario se consolidaron grupos
políticos y económicos que habían surgido con la vieja cadena
productiva, como las familias Bracho, Fernández o Luján, que
tenían importantes haciendas y que supieron adaptarse al nuevo
escenario,56 pero que tuvieron que coexistir con nuevos grupos de
extranjeros, como los Pinocelly, Fabre y Delius.57 Se intensificó
así la competencia por el acceso a las fuentes de agua y al control
de la tierra, lo que a su vez se tradujo en conflictos políticos.
Todo lo anterior marcó el fin de la manera en que se le había dado
coherencia y unidad a la región de los valles de Durango a partir
de una forma de utilizar los elementos naturales, cambios que se
consolidaron con la llegada del ferrocarril de 1892, dando origen
a una nueva cadena productiva que marcó el fin de una era de
larga duración.58
Miguel Felipe de Jesus Vallebueno Garcinava, “Economía y negocios en
el Durango de los siglos XVIII y XIX”, en Historia de Durango. Tomo III:
Siglo XIX, Coord. María Guadalupe Rodríguez López (Durango: Universidad
Juárez del Estado de Durango - Instituto de Investigaciones Históricas, 2013),
198–206.
57
María Guadalupe Rodríguez López, “Durango. Extranjeros y negocios.
Atisbos de una modernidad”, en Historia de Durango. Tomo III: Siglo XIX,
Coord. María Guadalupe Ródriguez López (Durango: Universidad Juárez del
Estado de Durango - Instituto de Investigaciones Históricas, 2013), 446–63.
58
Antonio Arreola Valenzuela, Durango, más de un siglo sobre rieles
(Durango: Instituto de Investigaciones Históricas de la Universidad Juárez del
Estado de Durango. 1992), 36-37.
56
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-184
36
�Daniel Rodríguez Barragán
Conclusiones
A lo largo de sus primeros tres siglos de existencia, la región de los
valles de Durango experimentó dificultades para tener una población
permanente, pero pudo formar una coherencia interna gracias a
consolidar una cadena productiva (agricultura y ganadería) que se
articuló alrededor de la villa fundada por los españoles. Dándole
un uso determinado a la tierra y al agua para multiplicar la riqueza,
al mismo tiempo que se daba un discurso que separaba a los
“civilizados” de los “bárbaros” y legitimaba la realidad social que
se constituía. Pero al mismo tiempo, esa coherencia interna pudo
mantenerse gracias a ser útil a la dinámica económica en contextos
más amplios, al contribuir a la explotación de los metales preciosos
del “Nuevo Mundo”, aportando alimentos y animales de carga a los
centros mineros de la Sierra Madre Occidental. Pudiendo marcar su
fin en 1892 cuando la llegada del ferrocarril consolida la dinámica
comercial y la industria textil, señalando el inicio de una nueva
forma en que la región se organizó para reproducir las dinámicas de
poder internas y su utilidad a los procesos económicos de contextos
más grandes.
Fuentes
Archivos
Archivo Histórico de la Secretaría de Relaciones ExterioresGenaro Estrada (AHSRE-Genaro Estrada).
Mapoteca Manuel Orozco y Berra (MMOyB).
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 1-41
DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-184
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�La formación de la región de los valles de Durango
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DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-184
41
�Sillares
Revista de Estudios Históricos
http://sillares.uanl.mx/
Educación, empresa familiar y modernidad:
trayectoria de la formación técnica de las elites del
norte de México en el extranjero (1870-1918)
Education, Enterprise, and Modernity: Technical
Training Trajectories of Northern Mexico’s Elites
Abroad (1870–1918)
Mariana Espejo Méndez
https://orcid.org/0009-0007-3000-2751
Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales de París
París, Francia
Recibido: 25 de julio de 2025
Aceptado: 09 de febrero de 2026
Editor: Adela Díaz Meléndez. Universidad Autónoma de Nuevo León,
Centro de Estudios Humanísticos, Monterrey, Nuevo León, México.
Copyright: © 2026, Espejo Méndez, Mariana. This is an open-access article
distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC
BY 4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in
any medium, provided the original author and source are credited.
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-185
Email: marianaespejo@gmail.com
�Educación, empresa familiar y modernidad: trayectoria
de la formación técnica de las élites del norte de
México en el extranjero (1870-1918)
Education, Enterprise, and Modernity: Technical Training
Trajectories of Northern Mexico’s Elites Abroad (1870–1918)
Mariana Espejo Méndez1
Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales de París
París, Francia
https://orcid.org/0009-0007-3000-275
Recibido: 25 de julio de 2025
Aceptado: 09 de febrero de 2026
Resumen: Este artículo examina cómo, para las élites empresariales
del norte de México entre 1870 y 1918, la formación profesional en el
extranjero constituía una estrategia clave para asegurar la continuidad
y modernización de la empresa familiar. A diferencia de un enfoque
centrado en el desarrollo individual, estas trayectorias formativas
respondían a una lógica colectiva y deliberada orientada a capacitar
cuadros directivos al interior de las compañías.
El análisis se basa en expedientes escolares y fuentes archivísticas de
instituciones técnicas de alto prestigio, tales como el Massachusetts
Institute of Technology (MIT), la Universidad de Cornell, la École
Centrale de Paris, la Technische Hochschule de Berlín, la Escuela
Doctora en historia, Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales de
París (EHESS).
1
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-185
42
�Mariana Espejo Méndez
de Ingenieros Industriales de Barcelona, la Escuela de Freiberg en
Alemania y las universidades de Lovaina y Lieja (Facultad de Ciencias
Aplicadas) en Bélgica. El corpus está conformado por jóvenes
mexicanos enviados por sus familias para estudiar en estos centros,
en el marco de una creciente articulación entre saber técnico, gestión
industrial y liderazgo empresarial.
El artículo sostiene que estas experiencias formativas fueron
fundamentales para configurar una élite técnica y empresarial en
México. Asimismo, permite observar cómo la educación en ingeniería
se convirtió en un vehículo para legitimar nuevas formas de autoridad
económica y social. La investigación contribuye así a comprender el
papel de la educación técnica internacional en la construcción de una
cultura empresarial modernizadora.
Palabras clave: formación en el extranjero; cultura empresarial;
modernidad; educación en ingeniería; élites comerciales e industriales
del norte de México.
Abstract: This article explores how, for the business elites of northern
Mexico between 1870 and 1918, overseas professional training was
not primarily about individual development, but rather a strategic
decision aimed at ensuring the continuity and modernization of the
family enterprise. These educational trajectories were part of a broader
collective logic designed to prepare future managers and business
leaders from within the family.
The analysis is based on student records and archival sources from
prestigious technical institutions, including the Massachusetts Institute
of Technology (MIT), Cornell University, the École Centrale de Paris,
the Technische Hochschule of Berlin, the Escuela de Ingenieros
Industriales of Barcelona, the mining school of Freiberg in Germany,
and the Catholic University of Louvain and the University of Liège
(Faculty of Applied Sciences) in Belgium. The study focuses on
Mexican students whose families sent them abroad during a period
marked by a growing connection between technical knowledge,
industrial management, and entrepreneurial leadership.
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DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-185
43
�La Educación, empresa familiar y modernidad
This article argues that such formative experiences played a key role in
shaping a new technical and business elite in Mexico. It also sheds light
on how engineering education became a vehicle to legitimize emerging
forms of economic and social authority. This research contributes to
understanding the role of international technical education in building a
modernizing business culture.
Key words: overseas education; business culture; modernity; engineering
education; commercial and industrial elites of northern Mexico.
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 42-111
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-185
44
�Mariana Espejo Méndez
“El progreso de un país puede medirse por el número
de ingenieros que emplea.”2
Leopoldo Palacios
“Los mexicanos de otros estados llaman a los nativos
de Sonora ´Los yankees de México’, debido a su
desarrollo económico vigoroso y a sus lazos estrechos
con los americanos. Prácticamente todas las familias
de comerciantes y ganaderos envían a sus hijos a las
escuelas a los Estados Unidos de Norteamérica.”3
Vitold de Szyszlo (1881-1963)
Introducción
Entre finales del siglo XIX y las primeras décadas del XX, el
norte de México fue escenario de una aceleración económica sin
precedentes, impulsada por la consolidación de nuevas actividades
industriales en sectores estratégicos como la siderurgia, la minería,
la ganadería extensiva y el cultivo de algodón. Este proceso
estuvo acompañado por la creación de un entramado empresarial
destinado no solo a sostener dichas actividades, sino también a
diversificar la oferta productiva y comercial de la macrorregión.
El crecimiento de estas industrias exigió nuevas formas de
organización del trabajo, así como mecanismos más eficientes
para la gestión administrativa y el control de mercancías.
Leopoldo, Palacios, Importancia de la ingeniería en México. Estudio
presentado por el Sr. D. Leopoldo Palacios. En representación de la Academia
Nacional de Ingeniería y Arquitectura (México: Tip.Vda. de F. Díaz de León,
Sucs., 1911), 3.
3
Vitold, De Szyszlo, Dix mille kilomètres à travers le Mexique. 1909-1910
(París: Plon-Nourrit et Cie, 1913).
2
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 42-111
DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-185
45
�La Educación, empresa familiar y modernidad
En este contexto, los hijos de las élites económicas
e industriales adquirieron un papel central. Con el objetivo
de profesionalizarlos y dotarlos de herramientas técnicas y
administrativas acordes con las exigencias del momento, muchas
familias optaron por enviarlos a formarse en instituciones de
educación superior en el extranjero. A su regreso, estos jóvenes
ocuparon cargos de dirección en las empresas familiares,
convirtiéndose en actores clave del proceso de modernización
industrial.
Entre las trayectorias formativas privilegiadas por
estas burguesías destacó la carrera de ingeniería civil —en sus
diferentes ramas: química, construcción, minería o metalurgia—,
considerada entonces como una vía idónea para acceder al
liderazgo técnico de las empresas. Las instituciones más
frecuentadas por estos estudiantes fueron la École Centrale des
Arts et Manufactures de París –conocida como École Centrale4–,
la Technische Hochschule de Berlín –también conocida como
Charlottenburg5–, el Massachusetts Institute of Technology (MIT)
en Boston6 y la Universidad de Cornell, a través de su reconocido
Sibley College of Engineering. En el caso específico de los
estudiantes provenientes del puerto de Mazatlán, las escuelas
A partir de adelante será École Centrale de Paris o, simplemente, École
Centrale.
5
De aquí, en adelante será TH Berlín.
6
Del mismo modo, el Massachusetts Institute of Technology será
simplemente MIT.
4
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 42-111
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-185
46
�Mariana Espejo Méndez
elegidas incluyeron también instituciones europeas como la
Escuela de Ingenieros Industriales de Barcelona, la Universidad
Católica de Lovaina, la Escuela de Técnicas Aplicadas de Lieja y,
nuevamente, la Technische Hochschule de Berlín.
La última sección de este artículo se centra en el análisis
comparado de los programas de estudio de estas escuelas
durante la primera década del siglo XX, periodo en el que se
advierten transformaciones sustantivas en el modelo formativo
del ingeniero civil. Se pasa, progresivamente, de una formación
generalista hacia una enseñanza especializada, orientada a
sectores concretos de la economía. Esta evolución revela un giro
significativo en los objetivos educativos de estas instituciones:
formar directores de fábrica con una sólida base técnica, pero
también con competencias emergentes en el ámbito de la gestión
y la administración industrial.
***
El análisis del fenómeno por el cual ciertas familias
invierten en la formación de futuros dirigentes empresariales
revela una estrategia colectiva y deliberada: enviar a sus hijos
a las escuelas de ingeniería más prestigiosas, especialmente en
Estados Unidos. Más allá de la cercanía geográfica, lo que resulta
determinante es la transformación de los programas académicos
de estas instituciones durante este periodo, cada vez más
orientados hacia la economía, la administración y la organización
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 42-111
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47
�La Educación, empresa familiar y modernidad
industrial. Como intentaré mostrar, estas características influyeron
notablemente en la elección de escuelas como el MIT.
Este fenómeno educativo protagonizado por los
descendientes de empresarios industriales del norte constituye
un claro ejemplo de las estrategias familiares desplegadas
para reorganizar la empresa familiar —o el grupo de empresas
familiares— y preparar a las nuevas generaciones para asumir
su dirección. El caso de las familias regiomontanas resulta
especialmente revelador, tanto por la coherencia con que
fundaron nuevas empresas conforme a los principios modernos de
organización industrial, como por la rapidez con que respondieron
a la demanda internacional de materias primas, como la generada
por el auge de la industria eléctrica estadounidense.
Si bien esta comunidad empresarial ya había establecido
redes sólidas mediante sociedades comerciales, vínculos
financieros y alianzas matrimoniales, la inversión en educación
técnica en el extranjero se convirtió en una nueva apuesta
estratégica. No se trataba solo de adquirir conocimientos
operativos, sino también de obtener una forma de legitimidad
simbólica. En ese entonces, aún no existía una carrera específica
en administración de negocios —la Harvard Business School se
fundaría hasta 19087—, por lo que el MIT fue pionero al articular,
en 1915, las técnicas de ingeniería con contenidos de gestión
Rakesh, Khurana, From Higher aims to hired hands. The Social
transformation of American business schools and the unfulfilled promise (New
Jersey: Princeton University Press, 2007), 46.
7
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-185
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�Mariana Espejo Méndez
bajo el nombre de engineering administration.8 A comienzos
del siglo XX, los ingenieros eran los únicos profesionales que se
acercaban a los saberes aplicables a la organización empresarial.
En consecuencia, resulta lógico que las élites mexicanas optaran
por instituciones educativas estadounidenses, cuyos programas
académicos exhibían una marcada orientación hacia la
formación de competencias directivas industriales. Asimismo,
la prestación de servicios al sector industrial se consolidó como
un componente fundamental de la cultura institucional de dichos
centros.9
La formación que ofrecían estas instituciones, cada vez
más centrada en los negocios, la gestión y la economía, respondía
a criterios prácticos y simbólicos. Por un lado, garantizaba la
La carrera de engineering administration del MIT ofrecía una formación
híbrida en ingeniería, economía y gestión. Aproximadamente una cuarta
parte del plan de estudios se dedicaba a materias empresariales, orientadas
a formar ingenieros capaces de analizar y resolver problemas comerciales e
industriales. Se ponía énfasis en contabilidad (especialmente contabilidad de
costos), derecho empresarial, organización industrial y gestión de empresas.
Los contenidos incluían desde el análisis de estados financieros hasta temas
como eficiencia en fábrica, administración del trabajo, estandarización,
comercialización de productos, publicidad, seguros y ética empresarial. Véase,
Annual catalogs and bulletins, 1915–1916, Massachusetts Institute of
Technology, MIT Institute Archives, MIT/ASC, AC0598, 126–129.
9
Existe una amplia literatura académica que aborda el tema más en detalle.
Véase, por ejemplo, Wise, George, “A New Role for Professional Scientists in
Industry: Industrial Research at General Electric, 1900-1916”, Technology and
Culture, 3 (1980), pp. 408–29; Ver también, id., Willis Whitney General Electric,
and the Origins of U.S. Industrial Research (New York: Columbia University Press,
1985).
8
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
adquisición de competencias técnicas complejas, sustentadas
en la lógica matemática y estadística. Por otro, el prestigio del
título conferido por estas escuelas operaba como un instrumento
de legitimación para los futuros dirigentes de las empresas
familiares.10
Monterrey y la frontera norte: laboratorio industrial
del México porfirista
Desde mediados del siglo XIX, el norte de México —y en
particular Monterrey— se convirtió en un espacio clave para la
Resulta fundamental retomar el concepto de familias empresariales
propuesto por el historiador Mario Cerutti. Esto permite comprender por qué
las élites, particularmente las del norte, enviaban a sus hijos a formarse al
extranjero y cómo, mediante estrategias específicas, lograron consolidar un
sólido tejido empresarial. Cerutti define a estos grupos como “un conjunto
parental amplio […] que en su devenir articuló sus apellidos con otras familias
–ya relevantes o en pleno ascenso económico y social– y, gracias a ello, pudieron
sucederse generación tras generación en el rudo escenario de los negocios”. El
autor precisa que estas familias, junto con sus aliados, impulsaron múltiples
firmas, derivando en una amplia diversificación de inversiones. Dicho tejido
“ayudó a resistir situaciones críticas y salir adelante” ante los problemas de
la empresa principal. Un punto clave para entender la complejidad de estas
élites es que, aunque “podían fracasar en ciertos proyectos, las familias y el
tejido empresarial que las nutrían seguían en pie.” Mario Cerutti, Problemas,
conceptos, actores y autores. La historia económica empresarial en el norte
de México (y en otras latitudes), (México: el Colegio de San Luis, 2018), 24,
25; Del mismo, autor ver: “Los Zambrano (en y desde Monterrey). Perfil y
protagonismo de una familia influyente familia empresarial”, en Araceli
Almaraz, Luis Alonso Ramírez, Familias empresariales en México sucesión
generacional y continuidad en el siglo XX. (Tijuana: El Colegio de la Frontera
Norte, 2018),95-134. Ver también la “Introduction” y el capítulo “decisions”
en Mitchell, Stevens, Creating a Class: College Admissions and the Education
of Elites (Cambridge: Harvard University Press, 2007).
10
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�Mariana Espejo Méndez
transformación económica del país. Atraídos por las oportunidades
que ofrecía la macro-región que abarcaba Nuevo León,
Coahuila, Durango, Zacatecas, Tamaulipas y San Luis Potosí,
empresarios locales y algo de capital extranjero dinamizaron el
comercio, inicialmente de escala local y nacional, y más tarde
transfronteriza.11
Impulsado por las exigencias del mercado global y bajo
el impulso modernizador del régimen de Porfirio Díaz, el país
desarrolló una poderosa industria extractiva y un incipiente sector
manufacturero. Estas transformaciones aceleraron la desaparición
del artesanado y favorecieron el crecimiento del mercado interno,
al tiempo que se protegía el comercio exterior. En este contexto,
el norte minero y el Golfo petrolero se convirtieron en motores
industriales sin precedentes.
Las estadísticas mineras de la época lo confirman: hacia
principios del siglo XX, Durango concentraba cerca del 70 %
de la producción nacional de oro, plata y plomo; Zacatecas y
Chihuahua aportaban más del 50 % de la plata; y Nuevo León
lideraba con el 90 % del plomo extraído en el país. En conjunto,
cinco estados del norte-central generaban cerca del 90 % de la
plata mexicana.12
Véase, Mario, Cerutti, Propietarios, empresarios, y empresas del norte de
México. Monterrey: 1848 a la globalización. (México: Siglo XXI, 2000),71y
72.
12
Guadalupe, Nava Oteo, “La minería en el porfiriato” en Cardoso, Ciro,
dir., México en el siglo XIX. 1821-1910. Historia económica y de la estructura
social (México: Nueva Imagen, 1994), 339-343.
11
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
Imagen 1. Mapa de la república mexicana donde resalta las
zonas mineras del norte y su conexión con las redes ferroviarias
de 1890 a 1910. 13
Para comprender mejor el fenómeno de la industria minera que caracterizó
al norte de México a finales del siglo XIX, a través del estudio de las empresas
towns en las principales zonas mineras del país, Se observa un éxodo masivo
hacia los centros más importantes de extracción de metales como el cobre,
el zinc, el hierro y la plata. Esta macro-región del norte se ha convertido en
el líder en la extracción y fusión de estos minerales para abastecer a la vasta
economía estadounidense, en particular a la emergente industria eléctrica.
Ver el artículo de Enrique Esteban, Gómez Cavazos, “Las ciudades de los
minerales: reconociendo el legado urbanístico del Norte de México (18851921)” en el Seminario Internacional de Investigación en Urbanismo. VI
Seminario Internacional de Investigación en Urbanismo, Barcelona-Bogotá,
junio 2014 (Barcelone: DUOT, 2014).
13
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�Mariana Espejo Méndez
Hacia las últimas dos décadas del siglo XIX, Monterrey
experimentó una acelerada transformación en la producción
manufacturera. Gradualmente, la actividad industrial superó por
primera vez a la agrícola, una brecha que continuaría ampliándose.
Para 1903, la industria generaba más de 36 millones de pesos,
frente a los apenas 5 millones de la agricultura. En 1910, la
ciudad contaba con dos grandes plantas metalúrgicas y una
fundidora de acero, lo que impulsó a Monterrey hacia el mercado
internacional. Aun cuando poseía una base empresarial sólida y
capital para invertir, la industria todavía se encontraba en una fase
de aprendizaje y consolidación.14
La élite empresarial del noreste se agrupó en cuatro sectores
principales durante las tres últimas décadas del siglo XIX: los
servicios financieros, donde las casas comerciales evolucionaron
hacia bancos; el dominio de la tierra, con familias adineradas
convirtiéndose en propietarias de extensas propiedades; la
agricultura algodonera; y, finalmente, la inversión en la industria
minera pesada. La Comarca Lagunera experimentó un auge en
la producción de algodón, incrementando su valor exportado por
un factor de ocho. Este cultivo se volvió un negocio estratégico
que atrajo inversiones significativas. Según Sven Beckert, los
Instituto Nacional de Estadística, geografía e informática, Síntesis
geográfica del Estado de Nuevo León. (México: INEGI, 1986), 6. Véase
también, Cuauhtémoc, Velasco Avila et. al., “Nuevo auge minero: El
Porfiriato”. En La minería mexicana. De la colonia al siglo XX, Inés Herrera
Canales, coord. (México: Instituto Mora/Colegio de Michoacán/ Colegio de
México y el Instituto de Investigaciones Históricas, 1998),165.
14
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
empresarios dedicados al comercio del algodón solían cruzar
el Atlántico, forjando no solo sólidos vínculos comerciales,
sino también amistades y, en ocasiones, lazos matrimoniales.15
Esta red de relaciones contribuyó a la seguridad del comercio
algodonero, lo que redujo costos y otorgó ventajas competitivas
frente a adversarios como Nueva Orleans—que sufrió una crisis
en su actividad algodonera durante y después de la Guerra de
Secesión—y Brasil, reforzando así la posición de los algodoneros
mexicanos.16
Simultáneamente, las casas comerciales funcionaban
como nodos de importación y también como prestamistas.
Algunas evolucionaron hacia instituciones bancarias: Patricio
Milmo fundó el Milmo Bank en 1883, y posteriormente surgió
el Banco Mercantil de Monterrey, formalizando un sistema
financiero regional en expansión.17
Entre 1890 y 1910, las inversiones se concentraron en
el sector minero. Quince familias, entre ellas los Zambrano,
los Madero, los Maiz, los Rivero, Sada, Muguerza y Belden,
participaron en 358 empresas, en su mayoría urbanas y con
Sven Beckert, El imperio del algodón. Una historia global (Barcelona:
Critica, 2016),149.
16
Mario, Cerutti, La comarca Lagunera (1875-1975), Cinco estudios sobre
su historia económica y empresarial, (México: Plaza y Valdés Editores, 2025),
19-24.
17
Mario, Cerutti, Burguesía, capitales e industria en el norte de México.
Monterrey y su ámbito regional (1850-1910) (México: Alianza Editorial/
Universidad Autónoma de Nuevo León, 1992),91.
15
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�Mariana Espejo Méndez
conexiones internacionales.18 Su éxito se vio favorecido por la
proximidad con Estados Unidos y el acceso estratégico tanto al
Golfo de México como al Pacífico, lo que facilitaba la conexión
con Europa y la costa este estadounidense.19
El dinamismo de Monterrey también atrajo a profesionales
liberales —ingenieros, médicos, abogados, profesores de
inglés—, que llegaron para ofrecer sus servicios en una ciudad
en plena expansión. La prensa local de la época revela este
movimiento constante de personas, técnicas y mercancías.
Aunque el análisis profundo de estos medios queda fuera del
alcance de este trabajo, algunas ediciones ofrecen una ventana al
proceso de industrialización de Monterrey, ciudad que, durante el
Porfiriato, se consolidó como uno de los polos industriales más
importantes del país.
Ibidem. Véase especialmente el capítulo 5, “La estructuración del
empresariado en Monterrey”, 141-175. Igualmente, véase del mismo autor
un trabajo más reciente: op. cit. Problemas, conceptos, actores y autores...
(2018), el capitulo 2. “Familia, empresas e industria en Monterrey”, 45132.
19
Algunos trabajos dedicados al desarrollo de Monterrey como
zona industrial y, en particular, al estudio del grupo de estas familias
emprendedoras, concluyen que los extranjeros −en su mayoría españoles−
han invertido la mayor parte en empresas industriales, capitales que fueron
acumulados en México. Véase, Cerutti, op cit., Propietarios, empresarios,
y empresas del norte de México... Específicamente, el capítulo 3: “Bravo,
Texas y Monterrey” especialmente ver el apartado “Monterrey: poder
regional y comercio”., 34-58. César, Morado Macias, “Empresas mineras
y metalúrgicas en Monterrey, México. 1890-1908. Parte I. Las minas”,
Ingenierías, 19 (2003), 5 y 6.
18
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
Imagen 1.
Fuente: Izquierda: “La casa texana Clarke y Courts” Fabricantes de los
mejores libros blancos del mundo. Grabadores, litógrafos e impresores.
Papelería, muebles y suministros de oficina. Derecha: Ingenieros: Henry C.
Schmidt, ingeniero de minas, Monterrey, N. León; Frank P. Kelly, mecánico
experto en perforaciones carboníferas, Allende, Coah., en Joseph Robertson,
dir., Monterrey News, 1907, Año 3, No 713, abril 13.
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�Mariana Espejo Méndez
Todo esto se puede observar examinando varios
periódicos de la época en Monterrey, como La Voz de Nuevo
León,20 El Eco Fronterizo21 et El Curro Meloja,22 El Trueno,
que gozaban de una gran circulación, pero el más relevante era
The Monterrey News, el único periódico disponible en inglés.
The Monterrey News comenzó su publicación el 23 de abril de
1892 exclusivamente en inglés, y en 1902 se agregó una edición
en español. Más tarde, en 1909, la primera dejó de aparecer
mientras que la segunda continuó hasta 1911. Su propietario era
el estadounidense Joseph Robertson. News Publishing Company
S.A. se encargaba de la publicación de The Monterrey News.
Fue el primer periódico de la ciudad en utilizar linotipo, además
de ser la primera publicación de Monterrey que se benefició de
los servicios de la agencia Internacional Associated Press. Este
periódico constituía un importante medio de publicidad a través
de la “columna de anuncios clasificados” para los extranjeros,
así como para los propios comerciantes de Monterrey.
Periódico con una frecuencia que oscilaba entre quincenal y semanal.
Ignacio J. Mendoza, su primer redactor responsable, era cercano al régimen
de Bernardo Reyes. Fue sustituido por Aurelio Lartigue y Manuel Barrero
Argüelles. Publicación política y literaria de finales del siglo XIX que nombró
gobernador a Bernardo Reyes. Además, contenía información municipal sobre
la industria, la política, la sociedad, las artes y la literatura.
21
Diario de Hildebrando Garza. Contiene noticias sociales y políticas de la
ciudad de Monterrey. Además, incluye vidas de santos, así como información
económica e industrial.
22
Diario de Monterrey de principios del siglo XX. Contiene noticias locales,
nacionales e internacionales, editoriales y notas de interés cultural sobre
literatura, arte y política. También incluye propaganda política, así como
publicidad de las principales empresas y casas comerciales de la ciudad.
20
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
Imagen 2.
Fuente: A la izquierda, “The Mexican General Electric Co.”. A la derecha,
Cementos “Hércules” Fábrica de cemento y productos refractarios. Joseph
Robertson, dir., Monterrey, N.L 1906, Año 2, No. 600, 23 de diciembre.
Los artículos publicados en estos periódicos tenían
un alcance internacional, lo que daba mayor visibilidad a
las empresas radicadas en Monterrey, principalmente en el
mercado más interesado: el norteamericano. Durante los años
de mayor actividad comercial y empresarial en Monterrey, estos
periódicos nos muestran la circulación variada y constante de
personas, objetos, folletos y servicios (intercambio de técnicas
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�Mariana Espejo Méndez
y conocimientos). Los ingenieros, principalmente de los
Estados Unidos, ofrecían sus servicios profesionales, así como
comerciantes que ofrecían materiales para la minería, servicios
de transporte, maquinaria de fabricantes locales y de los Estados
Unidos. Además, había promociones de crédito y una infinidad de
artículos para oficinas y fábricas.
Imagen 3.
Fuente: A la izquierda. “Francisco E. Salas López. Ingeniero de minas y civil de la
Universidad de Lieja, Bélgica. Trabajos de prospección y explotación minera, instalación de maquinaria, presas y obras de riego, etc. Práctica en Bélgica y Alemania.
Recibe órdenes de compra. Plaza Colegio Civil 170”. Derecha: “Ingenieros Brubaker
y Stern. Arquitectos e ingenieros. Oficina en Monterrey 159, calle Matamoros. C.C
Robertson. Superintendente. Indianápolis y Evansville Ind. El V y El Paso, Texas”
Joseph Robertson, dir., El Monterrey News, 1909, Año 6, 30 de agosto.
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Imagen 4.
Fuente: Joseph Robertson, dir., The Monterrey News. Domingo 18 de 1911.
p. 3. Monterrey N.L.
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�Mariana Espejo Méndez
En cuanto a las características estructurales, en el sentido
de que existe una lógica de formación empresarial, esto se
refleja en el desarrollo de Monterrey como ciudad industrial,
demostrando así una alta concentración y centralización del
capital. El grupo de familias regiomontanas se distingue por su
alto grado de determinación en la búsqueda de nuevas tecnologías,
por su modo de integración industrial –las sociedades anónimas,
los vínculos matrimoniales, la posterior formación de holdings,
y una integración vertical de sus empresas. Además, como ya
he señalado, estas familias conceden especial importancia a la
formación de su descendencia enviando exclusivamente a sus
hijos a escuelas internacionales y prestigiosas.
Formaciones de las élites: estudiantes de Monterrey en el
extranjero entre 1890 y 1910
De los 259 estudiantes mexicanos que he conseguido identificar
en las diferentes universidades o escuelas de élite seleccionadas
en países como Francia, Alemania, Bélgica, Suiza, España y
Estados Unidos, como por ejemplo la Escuela Centrale en París,
la Technische Hochschule de Berlín, la École Politechnique de
Lausana, la Escola de Ingenieros Industriales de Barcelona,
la École des Arts et Manufactures et des Mines de Lieja o el
Massachusetts Institute of Technology de Boston, los estudiantes
del norte de México procedentes de Coahuila, Chihuahua, Sonora
y Nuevo León fueron los más representados. En general, los
estudiantes del norte de México representaban casi el 50% de la
población estudiantil mexicana.
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
Diversos factores motivaron mi interés por estos jóvenes
estudiantes en el marco de mis investigaciones. En primer término,
me propuse reconstruir sus trayectorias una vez concluidos sus
estudios en el extranjero, con el objetivo de analizar de qué manera
incorporaron los conocimientos adquiridos a su ejercicio profesional
en México. En segundo lugar, el caso de los originarios del norte
del país reviste un carácter especialmente significativo en contraste
con otras regiones, dado que se observa en esa zona una tendencia
más marcada por parte de las familias a orientar la formación de
sus hijos hacia instituciones extranjeras.23 Finalmente, mientras
que la historiografía económica y empresarial ha examinado de
manera amplia a este grupo, ello me permitió avanzar y me ayudó
a centrarme el análisis de sus trayectorias profesionales, con el fin
de poner de relieve los efectos que su formación académica tuvo
en la consolidación y expansión de las empresas familiares.
Esto se explica sobre todo en el contexto del auge
económico que experimenta el norte del país alrededor de 1890,
la ganadería bovina en Chihuahua, los productos acabados como
el textil o el jabón de la Comarca Lagunera, las cerveceras, las
plantas metalúrgicas en Nuevo León. Además, su proximidad
geográfica con los Estados Unidos tiene un impacto significativo
en el mercado regional del noreste y Texas, ya que se trata de
la importación y exportación de materias primas o productos
terminados. Esto permite a esta macrorregión diferenciarse del
23
MIT/ASC “Annual catalogs and bulletins”, años de 1881 a 1918.
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�Mariana Espejo Méndez
resto del país y es una ventaja que mantiene hoy en día por su
capacidad de intervenir simultáneamente en ambos mercados.
Mapa 2.
Repartición de alumnos por estado. Estados de donde provenían los
estudiantes inscritos en la escuela estudiadas.
Fuente: Elaborado por la autora.
Esta aceleración fue aún más notoria en la ciudad de
Monterrey con respecto a las capitales de los estados vecinos
gracias a su rápido desarrollo industrial basado en la metalurgia
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
pesada y que puede afianzarse en una densa red de empresas y
de empresarios, que, como insiste Mario Cerutti, demostraron
su “amplia capacidad de adaptación durante las crisis locales,
nacionales y a veces internacionales”.24 Esto les permitió
convertirse y consolidarse como una élite industrial que poco
a poco se extendió a otros sectores como las finanzas las
telecomunicaciones, y la venta de servicios.
En el centro del aparato productivo de la región destacan
los nombres de grandes familias empresariales como los Madero,
los Belden, los Garza, los Sada, los Terrazas, los Rivero, los
Calderón-Muguerza, los Maiz, los Zambrano, los Bracho y los
Brittingham, entre otros; sin embargo, aquí mencionamos solo
aquellos que aparecen en el análisis de este trabajo. A partir de la
última década del siglo XIX, estas familias se sintieron atraídas
por las escuelas norteamericanas, especialmente por el MIT.
Desde 1880, cuando se inscribió el primer mexicano, Ygnacio
Bonillas,25 originario de Sonora, hasta 1918, año en que se
otorgó el diploma de «Engineering Administration» con opción
Juan Ignacio Barragán y Mario Cerutti, CEMEX del mercado interno a la
empresa global, ABPHE, 2003, 2.
25
El ingeniero Ygnacio Bonillas (San Ignacio, Sonora 1858- 1942) clase
1884, especialidad minería. Durante el periodo revolucionario fue embajador
de México en los Estados Unidos de 1917 a 1920, perteneciente al círculo
muy cercano del presidente Venustiano Carranza. Padre de Ygnacio Bonillas
Safford (Nogales Sonora, 1887- ¿?) clase 1908, especialidad minería, a su
regreso a México se integró al grupo de investigadores del Instituto Nacional
de Geología. Véase, Hans Werner Tobler, Transformación social y cambio
político 1876-1940 (México: Alianza Editorial, 1997), 395, 396.
24
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�Mariana Espejo Méndez
en ingeniería química a Roberto Garza Sada,26 se formaron 59
mexicanos en distintas especialidades de ingeniería civil. La
mayor parte de estos estudiantes provenía de los estados del norte,
como Nuevo León, Coahuila, Durango y Sonora.27
En 1915, aparece por primera vez, en el MIT, la formación de
Engineering Administration
Fuente : MIT/ASC Annual Catalogues and Bulletins 1915/16.
Algunas explicaciones pueden ayudarnos a comprender
mejor el interés y la elección de estas escuelas por parte de esta
élite regional. El objetivo de enviar a sus hijos al extranjero era
MIT/ASC Annual Catalogues and Bulletins 1916/17. AC0598. P. 474.
MIT/ASC Annual Catalogs and Bulletins años 1881 a 1918. Véase por
ejemplo “Anexo 1” Mariana Espejo, La fabrication d’un élite industrielle au
Mexique. Choix stratégique de la formation technique et managériale dans un
monde globalise, 1890-1910. Tesis doctoral inédita bajo la dirección del Dr.
Kapil Raj (Paris: École des Hautes Études en Sciences Sociales), 285-289.
26
27
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
adquirir conocimientos técnicos y administrativos con la intención
de participar en la renovación generacional de las empresas
familiares a su regreso: 1) Dentro de estas empresas, los puestos más
importantes de dirección y gestión están ocupados exclusivamente
por miembros de la familia accionaria o de la familia por alianza,
gracias a los matrimonios entre estas familias (los vínculos no
se limitaban solo a inversiones conjuntas); 2) El prestigio de las
instituciones extranjeras otorga legitimidad simbólica a estos
futuros dirigentes empresariales. Incluso si, a partir de 1943,
fundaron su propia escuela de alto nivel, el Instituto Tecnológico de
Monterrey (el Tec.), muy inspirado en el modelo del MIT, las futuras
generaciones de estas élites económicas e industriales continuaron
formándose en universidades de prestigio en los Estados Unidos.
Alberto Primitivo González 28
28
29
Emilio Madero29
MIT/ASC Senior portafolio, T171 M47 S4, 1900.
MIT/ ASC Senior portafolio T171 M46 S4, 1901.
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�Mariana Espejo Méndez
Eugenio Sada Garza30
Manuel A. Hernández31
Alberto Madero32
30
31
32
MIT/ASC Senior portafolio, T171 M46 S4, 1914.
MIT/ASC Senior portafolio, T171 M46 S4, 1913.
MIT/ASC Senior portafolio, T171 M46 S4, 1901.
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
Aspiraciones de las élites mexicanas
No se trataba únicamente de adquirir una sólida formación
técnica. La posibilidad de formarse en el extranjero implicaba
también el acceso a otros idiomas, culturas y formas de vida,
lo que ampliaba de manera significativa el horizonte social
y simbólico de estos jóvenes. Además de la instrucción
académica, la vida estudiantil en el exterior permitía establecer
relaciones fuera de la institución —mediante asociaciones
deportivas o fraternidades, particularmente características de
las escuelas norteamericanas— y construir, en paralelo, un
capital lingüístico, cultural, social y profesional. ¿Hasta qué
punto estas experiencias internacionales operaron como un
verdadero dispositivo de distinción social y de reproducción
de élites? Las clases privilegiadas no sólo regresaban con
competencias técnicas reforzadas, sino también con un prestigio
social específico y un reconocimiento reforzado dentro de sus
empresas y círculos locales.
En este sentido, como señala la historiadora Miriam Levi,
“[…] en el transcurso del siglo XIX la actividad científica se
convierte en un componente, y también en un factor decisivo, de la
cultura industrial urbana. Museos nacionales, privados o locales,
exposiciones industriales, universidades, asociaciones científicas
y escuelas técnicas son los vectores de esta transformación”.
Las élites que participan activamente en esta mutación técnicocientífica,
económica
y
comercial
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“persiguen
objetivos
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�Mariana Espejo Méndez
múltiples y a veces conflictivos: prestigio nacional, crecimiento
económico, educación generalizada, innovación, progreso (social
y moral) […]. Estas élites están compuestas, entre otros, por
naturalistas, burócratas, ricos hombres de negocios, funcionarios
del Estado e ingenieros”.33 Esta observación permite situar la
formación internacional no sólo como una inversión individual,
sino como parte de una estrategia colectiva de posicionamiento
social, económico y simbólico en un contexto de modernización
acelerada.
Este planteamiento resulta particularmente pertinente para
los estudiantes originarios de Chihuahua, Durango, Coahuila y
Monterrey. Si bien las universidades funcionaron como espacios
de encuentro y socialización, a su regreso las empresas familiares
desempeñaron un papel igualmente central: intercambio de
intereses comerciales, planificación de inversiones conjuntas,
creación de grupos empresariales, así como de sus propias
instituciones educativas o asociaciones destinadas a reforzar
la cohesión del grupo y a dotarlo de capacidad de negociación
frente al Estado en beneficio de intereses locales.34 ¿No operaban,
Miriam, Levi, “Musées, exposition et contexte urbain” en el tomo 2,
“Modernité et globalización” tomo dirigido por Kapil Raj et H. Otto Sibum, en
Dominique Pestre, dir., Histoire des Sciences et des savoirs. (París : Éditions
du Seuil, 2015), 73.
34
Por ejemplo, el trazado de un gasoducto de gas natural con la Public
Service Company (Shreveport, Luisiana) desde el sur de los Estados Unidos
hasta la zona industrial de Monterrey, de la cual se beneficiaron numerosas
empresas locales gracias al acceso a combustible a bajo costo. Roberto G.
Sada, Ensayos sobre la historia de una industria. (Monterrey: Litográfica
33
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entonces, estos trayectos formativos como un eslabón clave en la
articulación entre saber técnico, redes sociales y poder económico
regional?
En el caso que he estudiado con mayor detenimiento
—el de los empresarios de Monterrey—, caracterizados por un
alto poder adquisitivo, ni el costo de la educación ni el costo de
vida parecieron constituir factores determinantes en la elección
de la escuela. La decisión se basó, más bien, en el alto nivel de
la enseñanza técnica y en el prestigio asociado al nombre de la
institución. A modo de ejemplo, el costo total aproximado de
un viaje de Monterrey a Boston en 1906, pagado en monedas
de oro, sería de unos 142 dólares de la época. Este cálculo se
basa en tarifas medias y puede variar según la clase de servicio
marítimo.35 Más allá de su valor monetario, ¿no representaba este
desplazamiento una inversión simbólica tan importante como
la económica, en la medida en que inscribía a estos jóvenes en
circuitos internacionales de saber, poder y reconocimiento?
Monterrey, 1981), 69.
35
Para calcular el equivalente en dólares de 2024 de 142 dólares en 1906,
se utilizaron precios fijos de periódicos de la época y una tasa de inflación
histórica promedio del 3% anual. El valor ajustado sería de aproximadamente
4,646.02 dólares en 2024. Por lo tanto, el costo de un viaje de Monterrey
a Boston en 1906 (vía Monterrey–Galveston por tierra y Galveston–
Boston por mar), que ascendía a 142 dólares de la época, tendría un poder
adquisitivo equivalente aproximado de 4,646.02 dólares en 2024. El trayecto,
que cubría unos 831 km por tierra y 3,084 km por mar, representaba una
inversión considerable. Con el tipo de cambio de 2025, ello equivaldría
aproximadamente a 89,400 pesos mexicanos..
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Imagen 5.
Fuente: Joseph Robertson, dir., The Monterrey News. Lunes 6 de mayo
1907, Monterrey N.L.
Es pertinente examinar los lugares de residencia de estos
jóvenes a su llegada a Boston. Para ello, me baso en la información
proporcionada en los Boletines Anuales del MIT entre 1890 y
1917. A principios del siglo XX, Boston atravesó un período
de expansión y modernización que influyó en los precios de la
vivienda. Según varios documentos históricos y estudios de la
economía urbana de la época, el alquiler medio de un apartamento
modesto en una zona urbana de Boston en 1905 oscilaba entre
10 y 30 dólares por mes. Estas variaciones dependían de varios
factores, como el tamaño del apartamento, la calidad de las
instalaciones y la ubicación específica dentro de la ciudad.
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Imagen 6.
Plano de los alquileres de edificios del Instituto de Tecnología de
Massachusetts en Boston en 1901, cuando estaban en el centro de la
ciudad.
Fuente: Annual Catalogue of the Technology, Boston,1901.
Gainsborough Street, donde residió Ramón Muñoz (MIT
‘09), se encuentra en el barrio de Fenway-Kenmore, la zona más
central y desarrollada de Boston, es probable que los alquileres
en este barrio se situaran en el extremo superior de la escala
mencionada, tal vez cerca de 20 a 30 dólares al mes, es decir,
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entre 12 000 y 20 000 pesos mexicanos al mes actualmente. La
mayoría de los estudiantes mexicanos se alojaban en apartamentos
situados en el barrio histórico y burgués de Back Bay, que en
ese momento estaba muy cerca de la escuela, antes de que ésta
se trasladara al otro lado del río Charles, en el famoso barrio de
Cambridge, a pocos kilómetros de la Universidad de Harvard.
Algunos de ellos se alojaban en habitaciones alquiladas por el
MIT.36
Salvador Madero37
Juan Garza38
“East Back Bay, Boston MA”, Traces and Trends, (Massachusetts: MIT
Architecture, s.d.) https://web.mit.edu/thecity/archive/projects13/east_back_
bay_komalo/Traces.html [consultado el 25 septembre 2024]
37
MIT/ASC Senior portafolio, 1900. T171M47 S4, 1900.
38
MIT/ASC Senior portafolio, 1912 T171 M46 S4, 1912.
36
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
Ygnacio Safford Bonillas39
Ramón Fidencio Muñoz40
Rodolfo Ogarrio y Daguerre41
39
40
41
MIT/ASC Senior portafolio, 1908 TI71 M46 S4, 1908.
MIT/ASC Senior portafolio, 1909 T171 M46 S4, 1909.
MIT/ASC Senior portafolio, 1908 T171 M46 S4, 1908.
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�Mariana Espejo Méndez
Escuelas de ingeniería estadounidenses del siglo XX
Durante las últimas tres décadas del siglo XIX, Estados Unidos
consolidó su posición como la principal potencia industrial del
mundo. En ese extenso territorio, la producción doméstica alcanzó
niveles que superaron en conjunto a los de Francia, el Reino Unido
y Alemania. El periodista francés Émile Monod tras su visita a
la Exposición Universal de 1889 describió a los estadounidenses
como “niños pródigos que emprenden la conquista de la ciencia
con una constancia febril”,42 expresión que reflejaba la percepción
europea del dinamismo industrial norteamericano.
El capitalismo que emergió en Estados Unidos hacia
finales del siglo XIX se desarrolló con una rapidez sin precedentes
en comparación con otras regiones del mundo. Su expansión
económica se sustentó en la aparición de nuevas industrias —
notablemente la eléctrica y la química— basadas en la explotación
de recursos inéditos, la implementación de técnicas innovadoras
y la incorporación de elementos sintéticos recientemente
descubiertos, en especial dentro del sector químico.
Paralelamente, la nueva industria manufacturera
americana inventa la producción en masa para conquistar el
mercado continental, the American system of manufacture. La
producción masiva de mercancías y el control de la mano de obra
son propicios para la evolución hacia una mejor organización de
Citado en Mauricio, Tenorio, Artilugio de la nación moderna. México
en las exposiciones universales (1880-1930) (México: Fondo de Cultura
Económica, 1998), 36.
42
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las empresas estadounidenses, y es a partir de ahí que surge una
nueva disciplina hasta entonces inexistente, la gestión. Incluso
si la palabra de gestión era común en el idioma de la época, es
porque, como dice el historiador Yves Cohen, “hay una circulación
porque hombres, portadores de saber hacer, se mueven, que se
publican revistas y libros, que viajan equipos técnicos y que estos
equipos están siempre acompañados por humanos y también por
doctrinas de uso”.43 Es decir, su práctica como tal era emergente.
Los empresarios de los países más industrializados están
interesados en encontrar nuevas formas de dirigir sus empresas.
En consecuencia, reflexionan y teorizan sobre nuevos “modelos”
de gestión y su puesta en práctica cada uno a sus necesidades
locales.
Voy a enumerar ahora tres grandes direcciones que me
parecen esenciales para explicar el éxito de las escuelas de
ingenieros estadounidenses desde finales del siglo XIX.
1. El desarrollo de la gestión: los ingenieros civiles estuvieron
entre los primeros, después de los ferroviarios, en reflexionar
sobre los métodos de gestión. La creciente complejidad de la
tecnología y el aumento del tamaño de los mercados hacen cada
vez más necesaria la coordinación administrativa para controlar
las mercancías, los salarios, el transporte, mantenimiento, etc.
Yves Cohen, “Organization Models (scientific management/factory
management/labor process/shop floor organization”, en Akira Iriye et Pierre–
Yves Saunier, dir., The Palgrave Dictionary of Transnational History,
(Basingstoke, Palgrave Macmillan, 2009), 1.
43
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Las exigencias tecnológicas y organizativas de las industrias
estimulan la profesionalización de los directores de fábrica.
Hasta finales del siglo XIX, los ingenieros industriales,
involucrados en este know-how, fueron los primeros en
escribir sobre sus preocupaciones relativas a las técnicas de
gestión en las nuevas revistas profesionales como American
Engineer, Engineer News, Engineer Magazine, o la revista de
Transactions. A partir de 1880, la formación de ingenieros
de fábrica se formaliza, se crean departamentos de ingeniería
industrial en el MIT y Cornell crea una escuela independiente
de ingeniería: the Sibley College. 44
2. La estrecha relación entre las escuelas de ingeniería y las
empresas estadounidenses está directamente relacionada con
los negocios. Esta dependencia, que será principalmente
financiera, será también ideológica y se traducirá en una
gran desconfianza hacia los programas de estudio demasiado
generales de los ingenieros sin una coordinación con las
actividades profesionales.45 En 1909, Frederick Taylor publicó
un ensayo llamativo titulado «Why manufactures dislike
college students», que fue una crítica severa de los programas
Alfred, Jr., Chandler, La mano visible. La Revolución de la gestión de la
empresa norteamericana (Barcelona: Ediciones de Belloch S. L, 2008), 305.
45
Bruno, Belhoste, “Las escuelas de ingeniería americanas a principios
del siglo XX” en La formación de los ingenieros en perspectiva. Modelos de
referencia y redes de mediación - siglos XVIII-XX. Textos reunidos por Irina
Gouzévitch, André Grelon, Anousheh Karvar (Rennes: Presses Universitaires
de Rennes,2016), 161-169.
44
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de estudio. Condena que la preparación de los estudiantes no
fuera práctica para los intereses de los industriales y Taylor se
planteó cómo o para quién se preparaban los ingenieros. No es
una coincidencia, por ejemplo, que la sede de la multinacional
General Electric se trasladara en 1892 a Schenectady, a pocos
kilómetros del Rensselaer Polytechnic Institute (RPI) en Troy,
Nueva York.
3. Los laboratorios. Una de las grandes revoluciones en los
sistemas educativos de formación de ingenieros fueron
los laboratorios. Los estudiantes se familiarizaron con los
métodos de observación y experimentación poniendo en
práctica sus conocimientos teóricos. Este tipo de enseñanza,
bastante próspera en los años 1885-1900, entra al principio
del siglo XX con el auge del taylorismo. La enseñanza en los
talleres (shop de instrucción) desaparecerá progresivamente
para dar lugar a la enseñanza de la gestión industrial, que
sigue siendo hoy en día una de las especialidades de las
escuelas de ingenieros americanas con su fórmula inseparable
de prácticas profesionales en empresas.46
Más allá de Monterrey: las élites de Durango, Chihuahua
y el puerto de Mazatlán y sus elecciones educativas
El caso de los estudiantes originarios de Monterrey no es un
fenómeno aislado dentro del corpus de esta investigación. Una
46
Ibid.
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dinámica similar puede observarse en otros núcleos económicos
del norte de México, como Durango, Chihuahua y el puerto de
Mazatlán, Sinaloa, cuyas élites también enviaron a sus hijos a
formarse en universidades estadounidenses y a Europa.
A diferencia de los regiomontanos, que privilegiaron
mayoritariamente al MIT, los grupos empresariales de Durango y
Chihuahua mostraron una clara preferencia por la Universidad de
Cornell, en particular su Sibley College de ingeniería mecánica.
Esta elección no parece azarosa. Familias influyentes como
los Terrazas y los Bracho, vinculadas estrechamente a círculos
comerciales y políticos con fuertes conexiones en Estados Unidos,
eligieron para sus hijos una formación técnica que combinara el
prestigio académico con la cercanía geográfica y cultural que
ofrecía Cornell.
Esta distinción entre las preferencias de las élites de
Chihuahua y Monterrey —Cornell en el primer caso, MIT
en el segundo— refleja no solo diferencias en sus redes de
influencia, sino también estrategias diferenciadas frente al
desarrollo económico regional. Ambas regiones competían en
sectores como la minería y la cerveza, pero eligieron caminos
distintos para preparar a sus futuros dirigentes empresariales.
La selección de una u otra universidad puede interpretarse como
una forma de posicionamiento estratégico dentro de un mundo
empresarial norteño que, a inicios del siglo XX, se hallaba en
plena transformación y expansión.
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Si bien existían vínculos estrechos entre estas élites —
tanto en negocios como por lazos familiares—, es probable que
la preferencia por Cornell entre los empresarios de Chihuahua y
Durango haya estado influida por la figura de John Brittingham,
empresario de origen estadounidense cuyas relaciones con
círculos empresariales norteamericanos pudieron haber orientado
su decisión de considerar a la Universidad de Cornell como una
opción adecuada para la formación técnica de su hijo.47
Cuadro1.
Alumnos de Chihuahua, Durango, Coahuila que se formaron en la
universidad de Cornell
Fuente: Expediente de cada uno de los alumnos de la universidad de Cornell
de 1894 a 1916. Elaboración propia.
En los reportes que entregaban periódicamente los
exalumnos de la Universidad de Cornell en los alumni’s records, se
menciona que Juan Brittingham González (1886-1945) se graduó
Aunque no se ha documentado un vínculo directo entre Brittingham y la
Universidad de Cornell, su estrecha relación con empresarios estadounidenses
y su visión sobre la formación técnica permiten considerar plausible esta
elección.
47
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en ingeniería mecánica en el Sibley College de la Universidad
de Cornell en 1910. Al regresar a Gómez Palacio, trabajó como
ingeniero químico. En los años treinta, era propietario de una
fábrica que se dedicaba a la manufactura de aceite de la semilla de
algodón y sus derivados en Mexicali, Baja California, México.48
Se casó con Roberta Walker en 1911 en Los Ángeles, California,
con quien tuvo dos hijos. Emigró a Brownsville, Texas, en 1938.
Procedentes de una familia significativa en el desarrollo
comercial e industrial de la Comarca Lagunera, los hermanos
Felipe49 y Miguel50 Bracho Pérez-Gavilán, hijos de Julio Bracho
Zuloaga y Luz Pérez-Gavilán Guerrero, se graduaron del
Sibley College de la Universidad de Cornell. Felipe obtuvo su
título como ingeniero agrónomo en 1912, mientras que Miguel
se graduó en ingeniería mecánica en 1915. Miguel, por su parte,
tomó las riendas de los negocios familiares, que habían sido
impulsados por sus padres en el sector comercial y empresarial
de la región.
Su primo José Bracho51 —hijo de Carlos Bracho
Zuloaga— también estudió en el Sibley College, donde se tituló
Cornell/RBAM. Register’s Card Box 15. Nº 74755. Brittingham, Juan
González, 1910.
49
Cornell/RBAM Registrar’s cards Bracho Felipe, 1912, Box 13 Nº. 75004.
A pesar de su muerte prematura a los 18 años, no sorprende que Felipe Bracho
haya iniciado tan joven, sus estudios ya que algunos estudiantes ingresaban a
los 16 o 17 años para obtener el grado de Bachelor en ingeniería.
50
Cornell/RBAM Registrar’s cards Bracho Miguel, 1915, Box Nº. 74738.
51
Cornell/RBAM Registrar’s cards Bracho José, C.E. 1914, Nº. 75793.
48
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
como ingeniero civil en 1914. A su regreso a Torreón, además
de involucrarse en las actividades familiares, ocupó cargos
como director de obras, director general y socio de la empresa
«Constructora Lagunera S.A.».
En el caso de la influyente familia Terrazas, originaria
de Chihuahua, varios de sus miembros cursaron sus estudios
en el extranjero. Sin embargo, en esta investigación solo se ha
documentado el caso de Federico Terrazas, nieto de Luis Terrazas
e hijo de Federico Terrazas Cuilty. Federico realizó estudios
de ingeniería civil en el Sibley College de la Universidad de
Cornell. A su regreso a la ciudad de Chihuahua, ocupó diversos
cargos, principalmente en el sector industrial, colaborando
con instituciones bancarias, empresas manufactureras y de
construcción como el Banco Comercial Mexicano S.A., Fierro
Comercial S.A., Fundidora de Chihuahua S.A., Cementos de
Chihuahua, el Banco Capitalizador de Chihuahua y la fábrica de
ropa La Paz.52
Mazatlán: estudiantes, comercio marítimo y vínculos
transatlánticos
En Mazatlán, la élite local estuvo compuesta en su mayoría
por inmigrantes españoles (vascos, navarros e indianos), así
como por alemanes y franceses. Este grupo constituye un
caso particularmente interesante para observar las dinámicas
52
Cornell/RBAM. Register’s Card Nº 74736. Terrazas Federico ’16.
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de circulación de saberes y contactos en un espacio portuario
altamente conectado: durante el siglo XIX Mazatlán fue uno de
los principales puertos del Pacífico mexicano: operaba en una
red de intercambios distinta a la de Monterrey, articulada no solo
con la costa pacífica de los Estados Unidos, sino también con
los mercados asiáticos. Este entorno comercial transoceánico
generó oportunidades económicas específicas, moldeadas por la
naturaleza cosmopolita del puerto y las múltiples conexiones que
establecía.53 El tráfico de cabotaje complementaba este dinamismo
con la circulación de productos agrícolas, agroindustriales y
minerales, fortaleciendo así el papel de Mazatlán como nodo
estratégico en el Pacífico mexicano.
Estas diferencias se reflejan también en las estrategias
de formación de sus élites. Mientras que los jóvenes de
Monterrey tendieron a continuar sus estudios en universidades
estadounidenses, los jóvenes del Pacífico —en particular
Mazatlán, e incluso algunos de la región de Jalisco— optaron
por instituciones europeas. Entre 1871 y 1900, varios de ellos
se formaron como ingenieros en la Escuela de Ingenieros
Industriales de Barcelona, la escuela de Freiberg en Alemania,
así como en la Universidad Católica de Lovaina y la Facultad de
Ciencias Aplicadas de la Universidad de Lieja en Bélgica.54
Véase Jesús Mª, Valdaliso, “Comerciantes e industriales en México, Banqueros e Industriales en Vizcaya. Unas notas sobre los indianos Aresti, López
de Letona, Hernández Mendirichaga y Maíz”, Illes i Imperis, 6 (2002), 51-66.
54
Estos estudiantes se formaron en escuelas europeas, y es interesante observar
53
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
Esta elección revela un horizonte cultural y estratégico
distinto, anclado en una tradición comercial que miraba tanto hacia
Europa como hacia Asia, y que, por tanto, proyectaba modelos de
formación técnica adaptados a ese universo de circulación.
Cuadro 2.
Alumnos mexicanos que cursan su formación en las escuelas técnicas
superiores de Europa entre 1871 1900.
Fuente: Archivo Histórico de l’Escola Tècnica Superior d’Enginyeria Industrial de Barcelona. Expediente 2/1874 Arisqueta Quintana, Pedro. Expediente
35/1883 Fernández Somellera, Manuel: Expediente 94/1900; Mendía Iribarren, Martin: Expediente 88/1903; Expediente 88/1903: Elorza Millán, Manuel. Archivo de la Universidad Católica de Lovaina de 1886-1904. Archivo
Histórico de la Facultad de Ciencias aplicadas de Universidad de Lieja de
Bélgica: Libros de admisión 1878-1883, libros de exámenes de 1860, 1862,
1863, 1867.
que muchos que estudiaron primero en España, posteriormente emigraron a las
escuelas belgas. Sin embargo y lamentablemente, por la desaparición de los
archivos de las escuelas belgas durante la primera y segunda guerra mundial,
no encontré los expedientes completos.
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Figura 1. Convocatoria para el examen de ingreso. Romano
Fuente: Llobet, Romain. A. H. E. T. S.B Nº Expediente 109/1917.
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
Muchos de esos estudiantes, a diferencia de lo sucedido
con los jóvenes de Monterrey —así como sus familias— optaron
por regresar a España, ya fuera para integrarse a la administración
pública o para establecer iniciativas empresariales propias.
Un ejemplo representativo es el caso de Pedro Arisqueta y La
Quintana, graduado como ingeniero mecánico en la Escuela
de Ingenieros Industriales de Barcelona en 1874. Hacia 1930
ejercía sus actividades profesionales en la sociedad española de
Construcciones Electromagnéticas.55
Figura 1.
Recibo de pago del examen final de Pedro Arisqueta y la Quintana,
año académico 1870-1871. 56
Carballo, Barral, Borja, “El papel de las profesiones liberales en el mercado
laboral de Madrid (1900-1930)”, en A. Ibarra Aguirregabiría, dir., No es país
para jóvenes (Vitoria: Actas del III encuentro de jóvenes investigadores de la
AHC, 2012).
56
AHETSB Expediente 2/1874 Arisqueta Quintana, Pedro.
55
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�Mariana Espejo Méndez
Cuadro3.
Principales casas comerciales de finales del siglo XIX y principios del
siglo XX en el puerto de Mazatlán, Sinaloa
Fuente: Román Alarcón, El comercio en Sinaloa, siglo XIX (Culiacán:
Difocur/Conaculta, 1998), 23-29. La información fue completada con otras
fuentes: Alegato presentado a la suprema corte de Justicia en el juicio de
amparo promovido por el Sr. D Lino Arisqueta en representación de “J. de
la Quintana y Cía., en liquidación” contra una ejecutoria del Supremo
Tribunal de Sinaloa, por el Lic. Fernando Vega (México: Imprenta de Mena y
Villesca, 1886).
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
Análisis de las tres principales escuelas que atrajeron a
estudiantes mexicanos: École Centrale, TH Berlín y MIT
La decisión de las elites económicas de enviar a sus hijos a
estudiar al extranjero formó parte de una estrategia para preparar
a las futuras generaciones al frente de las empresas. Muchos
jóvenes ingenieros se formaron fuera de México para regresar y
ocupar puestos directivos.
Figura2.
Evolución de la matrícula de los alumnos mexicanos en las instituciones técnicas francesas, alemanas y estadounidenses (1834-1918)
Fuente: Gráfico 1. Elaboración personal.
Entre las instituciones seleccionadas por las élites
mexicanas destacan la École Centrale de Paris, la Technische
Hochschule de Berlín y el Massachusetts Institute of Technology
(MIT), reconocidas por sus programas de alto nivel. Durante
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las primeras décadas del siglo XX, estas escuelas jugaron un
papel clave en el avance científico y técnico, y fueron destinos
privilegiados para quienes buscaban una formación sólida en
ingeniería civil.
En la primera década del siglo XX, la Escuela Centrale,
la TH de Berlín y el MIT constituían referencias esenciales en
la formación técnica a escala internacional. Cada una de estas
instituciones ha contribuido de manera única al avance de la
ingeniería, dejando una huella duradera en sus respectivos países
y en el escenario mundial. Para estudiar los tres modelos de
enseñanza propuestos por estas grandes instituciones técnicas
de renombre, me concentro alrededor de 1905, adoptando
esta estrategia metodológica para una mejor comprensión de
conjunto.
En los archivos de la TU Berlín, por razones históricas
bien conocidas, especialmente por la primera y la segunda
guerra mundial, muchos documentos desaparecieron, lo que
obligó a elegir un año disponible de los programas para cada una
de las escuelas. Así, para llevar a cabo estas exposiciones, me
apoyo en cuatro fuentes principales: para la Escuela Centrale,
el programa de cursos de la Escuela Central de las Artes y
Manufacturas de 1905, complementado por las informaciones
proporcionadas en la obra de León Guillet, Cien años de la vida
de la Escuela Centrale de Artes y Manufacturas, 1829-1929.57
57
León, Guillet, Cent ans de la vie de l’École Centrale des arts et
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
En el caso de la escuela de Berlín, me refiero al programa de
estudios de la Technische Hochschule de 1905. Y, por último,
para el MIT, utilizo los catálogos anuales y los boletines de
1905 y 1906.
Mi interés se focalizó en los programas universitarios en
la carrera en ingeniería civil, y más particularmente en estudiar
el cambio que sufrió la carrera industrial ¿Cuáles fueron las
ofertas pedagógicas que llamaron la atención de estas élites?
¿Por qué estas escuelas, especialmente a finales del siglo XIX
y principios del XX, atrajeron a los burgueses mexicanos, en
particular el MIT? También me interesaron los prerrequisitos de
admisión de los estudiantes extranjeros en estas instituciones, la
duración de los programas y los costes vinculados a la formación
de ingeniero. En el caso de los estudiantes mexicanos formados
en estas instituciones, este aspecto reviste una importancia
especial, ya que no sólo deben sufragar los gastos de matrícula
sino también los gastos de subsistencia en las ciudades donde
residen (transporte, alojamiento, alimentación, ocio), así como
las inversiones necesarias para aprender la lengua requerida
por el establecimiento de acogida. Y en el caso específico para
preparar el examen de concurso en la École Centrale también
deben asegurar un lugar en las escuelas preparatorias en la ciudad
de París, como se ve en el expediente de cada alumno inscrito en
la École Centrale.
manufactures, 1829-1929 (París: Brunoff, 1929).
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�Mariana Espejo Méndez
Figura 3
Certificado de las escuelas preparatorias para Manuel Rivero (promoción
1878)58 para aprobar el concurso de admisión a la Escuela Centrale.
58
AHEC, expediente de Manuel Rivero, promoción 1878.
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
Fuente: A la derecha, una solicitud para matricularse en los cursos de la
escuela preparatoria en la Escuela Centrale por Ernesto Madero (promoción
1893).59 La École Sainte-Geneviève, administrada por los jesuitas, era el
establecimiento más considerado, dado el éxito de los candidatos al concurso
de Centrale, que habían sido formados allí. Sigue siendo, hoy en día, una
institución bastante prestigiosa.
59
AHEC, expediente de Ernesto Madero, promoción 1890.
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�Mariana Espejo Méndez
En mi investigación he observado que una mayoría
significativa de los estudiantes mexicanos que regresan a su
ciudad natal para ejercer su profesión tras estudiar en el extranjero
eligieron el MIT como lugar de formación, lo cual subraya la
importancia de esta institución en el campo de la ingeniería. A
principios del siglo XX, el MIT llevó a cabo reformas sustanciales
en sus programas, transformándose en una auténtica «unidad del
sistema industrial».60 Su estrecha vinculación con la industria
privada estadounidense no solo impulsó el crecimiento económico
nacional, sino que también posicionó a Estados Unidos en la
competencia tecnológica internacional.
Esta evolución institucional no solo refleja la excelencia
académica del MIT, sino también su capacidad para adaptarse a
las transformaciones tecnológicas y responder a las necesidades
cambiantes del sector industrial. La formación en Ingeniería
Civil, particularmente en la especialidad Industrial, en estos
años, evolucionó de un enfoque predominantemente técnico
hacia un modelo formativo integral que incorporó competencias
asociadas a la economía, la gestión empresarial, la innovación,
el emprendimiento y la administración industrial. Esta
transformación respondió a la necesidad de formar profesionales
capaces de desenvolverse en entornos productivos cada vez
más complejos y globalizados. Los programas de estudio de
Christophe, Lécuyer, “MIT, Progressive Reform, and ‘Industrial Service’,
1890-1920”, Historical Studies in the Physical and Biological Sciences, 1
(1995), 35-88.
60
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
esta década estuvieron orientados a proporcionar herramientas
prácticas y operativas al sector productivo, lo que no solo influyó
en el desarrollo tecnológico de Estados Unidos, sino también en
los modelos educativos adoptados en otros países.
La influencia de la École Centrale, la TH Berlín y el MIT
se manifestó a través de la formación de profesionales mexicanos
que, inspirados por estos modelos, contribuyeron al desarrollo
científico e industrial de su país. La relación entre estas escuelas
y México no se limitó a la transferencia de métodos educativos,
sino que incluyó un intercambio más amplio de saberes, valores
y aspiraciones compartidas por una élite técnica transnacional.
Cabe destacar que la consolidación de la cultura escolar
como instrumento de enseñanza en ingeniería ocurrió más tarde
en Estados Unidos e Inglaterra que en Francia o Alemania. Esta
diferencia puede explicarse por la evolución del contenido de los
programas de estudio, que a principios del siglo XX comenzaron
a incorporar cursos de economía, gestión empresarial y
administración pública. En Europa continental, la formación de
ingenieros para el sector privado comenzó antes y coexistía con
estrategias profesionales ligadas al servicio público. A finales del
siglo XIX, la fe en la educación como clave de la competitividad
internacional se combinó con una profunda transformación
económica, lo que generó nuevas oportunidades laborales. La
expansión acelerada del sector manufacturero en Estados Unidos
obligó a las escuelas de ingeniería a desarrollar herramientas
académicas para responder a estos retos, al tiempo que el aparato
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�Mariana Espejo Méndez
burocrático estadounidense se volvía más complejo y demandante
de perfiles técnico-administrativos calificados.
Elegí el año 1905 como punto de partida metodológico
para examinar los programas disponibles en los archivos de la
École Centrale, la Technische Hochschule de Berlín y el MIT
con el fin de comprender los modelos pedagógicos ofrecidos por
estas instituciones técnicas de prestigio. A mi juicio, la primera
década del siglo XX marca un momento clave de transformación
en los planes de estudio, especialmente en el caso del MIT, cuyos
contenidos comenzaron a alinearse con los criterios de admisión
y las exigencias del mundo industrial. Este tipo de formación
era precisamente lo que la burguesía mexicana buscaba para
sus descendientes: una combinación de saberes técnicos con
competencias orientadas a la dirección empresarial. Fue también
un periodo de reflexión interna en estas escuelas, tanto por parte de
sus directores como de su cuerpo docente, sobre la mejor manera
de preparar a los estudiantes para los desafíos de la modernidad
industrial.
A lo largo del siglo XX, las autoridades educativas
comenzaron a debatir activamente sobre la renovación de la
enseñanza técnica, reorientándola hacia disciplinas como la
economía industrial, la organización empresarial y el liderazgo
corporativo. En este contexto, el MIT asumió un papel destacado,
consolidando su función como motor de innovación en la
educación en ingeniería. Sus programas no sólo se enfocaban
en proporcionar conocimientos aplicables a las necesidades del
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
sector industrial estadounidense, sino que también atrajeron
a estudiantes de élites extranjeras interesadas en un modelo
pedagógico moderno y pragmático.
De las tres instituciones analizadas, la École Centrale
—fundada en 1829— fue la primera en ofrecer una formación
sistemática para ingenieros civiles, así como en expedir un diploma
oficial de “ingeniero de las artes y manufacturas”.61 A lo largo del
siglo XIX, jugó un papel decisivo en la formación de ingenieros
industriales en Francia. Hacia 1905, ya contaba con una sólida
reputación basada en un enfoque pedagógico que combinaba
teoría y práctica. El énfasis en la investigación aplicada atrajo
a estudiantes interesados en la innovación tecnológica. A finales
del siglo XIX, la escuela registraba más de ocho mil egresados,
de los cuales, según cifras de 1890, 5,830 seguían vivos y 4,727
ejercían en Francia.62
La Technische Hochschule de Berlín, fundada en 1879,
representaba la excelencia en la enseñanza técnica alemana.
Nacida de la fusión del Instituto Industrial (Gewerbeinstitut,
1827) y la Academia Industrial (Gewerbeakademie, 1860), fue
instalada en un edificio monumental al oeste del Tiergarten —el
equivalente berlinés del Bois de Boulogne—. Veinte años después
de su fundación, ya había alcanzado los 3,429 estudiantes. En el
André, Grelon, “De la bonne utilisation du modèle étranger: la mise en
place de l’École Centrale des arts et manufactures”, Boletín de la Sabix, 26
(2000).
62
Charles R., Day, Las escuelas de artes y oficios. La enseñanza técnica en
Francia, siglos XIX-XX (París: Belin, 1991),29.
61
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�Mariana Espejo Méndez
transcurso de un siglo, el número de alumnos provenientes de la
antigua Real Academia se multiplicó por cien.63 La adopción del
sistema laboratorio-taller permitió una enseñanza más práctica
y eficaz. Para 1905, la TH de Berlín había ganado prestigio
internacional por la calidad de sus programas y su estrecha
relación con la industria, contribuyendo a consolidar el renombre
de la ingeniería alemana en el mundo.
Por su parte, el Massachusetts Institute of Technology
(MIT), fundado en 1861, se consolidó a comienzos del siglo
XX como el principal referente de formación técnica en Estados
Unidos. En 1905, ya ocupaba una posición de liderazgo tanto en
docencia como en investigación. Su enfoque pedagógico, centrado
en la aplicación práctica del conocimiento, se materializó en la
creación de talleres y laboratorios desde la década de 1880. En
apenas cuarenta años, el MIT se convirtió en la única escuela
de ingeniería independiente del país con capacidad investigadora
y proyección nacional.64 A diferencia de otras instituciones de
educación superior, su modelo se caracterizó por una estrecha
vinculación con la industria, lo que facilitó la inserción de sus
egresados en el aparato productivo.
El análisis comparado de los perfiles de ingenieros formados
en la École Centrale, la TH Berlín y el MIT revela la evolución de los
Schoen, Henri, “La enseñanza superior técnica en Alemania. Sus
orígenes, su organización, sus métodos y su futuro”, Revista internacional de
la enseñanza, 57 (1909), 216.
64
MIT/ASC, 01OF05., Annual catalogs and bulletins 1905/06.
63
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
objetivos educativos y la notable capacidad de estas instituciones
para adaptarse a las exigencias cambiantes del mundo técnico e
industrial, de acuerdo con las lógicas propias de cada país. Cada
modelo formativo pone en juego una combinación particular de
liderazgo, aplicabilidad práctica y resolución de problemas. Lo que
emerge, más allá de la técnica, es la construcción de un nuevo tipo
de figura directiva, cuya formación excede los saberes específicos
y abarca dimensiones organizacionales, políticas y sociales.
El historiador Yves Cohen, especialista en la historia de
las prácticas, ha estudiado esta transformación a través de la
noción de “jefe”. Según él, es en este periodo cuando comienza a
configurarse la pregunta por el jefe: una figura que no existía como
tal en el siglo XIX, pero que dominará el siglo XX. Esta figura es
el resultado de múltiples contribuciones prácticas provenientes de
distintas profesiones —ingenieros, militares, religiosos, políticos,
psicólogos, sociólogos y antropólogos— que participan en su
construcción. Se trata de una cuestión que desborda las fronteras
disciplinarias y geopolíticas, y que continúa vigente incluso en el
siglo XXI.
No se trataba únicamente de una cuestión ontológica, sino
eminentemente pragmática: ¿cómo se formaba a un jefe? Siendo
la ingeniería, en aquella época, la carrera que más se aproximaba
a los procesos administrativos de las empresas, surgía entonces
la pregunta: ¿cómo preparar a un ingeniero para convertirse en
dirigente empresarial? ¿Cómo emergía el futuro Chief Executive
Officer (CEO) —como hoy se le denomina—, encargado de
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�Mariana Espejo Méndez
definir y ejecutar estrategias para alcanzar los objetivos de una
organización?
A comienzos del siglo XX, estas interrogantes se
encontraban en una fase inicial: aún se estaba aprendiendo a
articular las dimensiones técnicas, administrativas y humanas
que darían forma a la empresa moderna según los criterios de
la época. Las escuelas aquí analizadas desempeñaron un papel
fundamental en dicha configuración.
En el caso de Monterrey, al observar las tendencias de
las últimas décadas del siglo XIX, se constata que se convirtió
en una ciudad altamente atractiva para las inversiones y la
creación de negocios vinculados principalmente a la explotación
y transformación de minerales industriales. Hasta mediados de la
década de 1890, la producción rural predominaba en la economía
de Nuevo León. Sin embargo, a partir de 1896, el valor de la
producción industrial en Monterrey superó al de la agricultura:
1 290 000 pesos frente a 4 300 000 pesos. La brecha entre ambos
sectores continuó ampliándose hasta antes de 1910. En 1903, las
fábricas y talleres de Monterrey generaban treinta y seis millones
de pesos, mientras que la agricultura apenas alcanzaba los cinco
millones. Cinco años después, la producción industrial había
adquirido una proyección internacional. En 1910, la metalurgia
(con dos grandes plantas) y la industria siderúrgica (Compañía
Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey) generaban en
conjunto un total de 3 040 000 pesos, mientras que la producción
agrícola ascendía a 5 700 000 pesos, es decir, aún por encima de
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la industria metalúrgica.65 Esto pone de relieve que la industria se
encontraba entonces en una fase de aprendizaje, estructuración y
organización pragmática.
Puertas abiertas al mundo: el acceso de estudiantes
extranjeros a las grandes escuelas de ingeniería (1857-1914)
A comienzos del siglo XX, instituciones como la École
Centrale, la Technische Hochschule y el MIT emergieron como
referentes en la formación de ingenieros modernos. Más allá de
sus métodos pedagógicos o estructuras internas, estas escuelas
compartieron una política de apertura clave: la admisión de
estudiantes extranjeros en igualdad de condiciones que sus
pares nacionales.
En Francia, la creación del “Concurso” en 1857 –cuando
la École Centrale pasó al control del Estado– marcó un punto
de inflexión. Este examen instauró un proceso de admisión
meritocrático que, sin restricciones de edad, permitió el ingreso
de candidatos mayores de 25 años, incluyendo a muchos
latinoamericanos.
Cuauhtémoc Velasco Ávila, Eduardo Flores Clair, Alma Parra Campos,
Edgar O. Gutiérrez López, “Nuevo Auge Minero: El Porfiriato” en Inés Herrera
Canales, Coord., La minería mexicana. De la Colonia al siglo XX. (México:
Instituto Mora/El Colegio de Michoacán/El Colegio de México/Instituto de
Investigaciones históricas-UNAM, 1998), 169-179. Véase también, Aurora
Gómez, “El desempeño de la Fundidora de hierro y acero de Monterrey durante
el porfiriato. Acerca de los obstáculos a la industrialización en México”, en
Carlos Marichal y Mario Cerutti, comps., Historia de las grandes empresas en
México 1850-1930. (México: Universidad Autónoma de Nuevo León/ Fondo
de Cultura Económica,1997), 201-215.
65
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La TH de Berlín ofrecía una flexibilidad particular: bastaba con acreditar un diploma extranjero equivalente al bachillerato alemán y demostrar capacidad para seguir los cursos. Documentos como el certificado de estudios, el historial académico,
el pasaporte y un currículum vitae eran requisitos básicos. En la
práctica, los candidatos con una sólida formación científica tenían
mayores posibilidades de acceder y permanecer en el programa.
El MIT, por su parte, exigía una preparación intelectual
integral. La institución valoraba una formación diversa desde el
inicio, lo que llevó a muchos alumnos mexicanos a cursar estudios
preparatorios en academias y colegios de Estados Unidos antes del
ingreso. Escuelas como Worcester Academy (Massachusetts), Cascadilla High School (Ithaca) o el Christian Brothers College High
School (St. Louis), figuran entre las instituciones más frecuentadas.
Más allá de los requisitos académicos, el aspecto
financiero también condicionaba el acceso. La École Centrale,
pública desde 1857, introdujo derechos de matrícula progresivos:
20 francos en 1908, 40 en 1912 y 60 en 1916, mientras que el
Estado y las colectividades locales ofrecían becas.66 En la TH de
Berlín, las tarifas variaban según la carga horaria. El MIT aplicaba
una estructura diferenciada: un costo de examen (5 o 15 dólares,
según la región de origen) y una matrícula base de 25 dólares, con
recargos por laboratorios.
Estas diferencias reflejan no solo estrategias financieras
diversas, sino también modelos de apertura internacional que
66
León, op. cit.,14-16.
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
ayudaron a consolidar el prestigio de estas instituciones en un
mundo cada vez más globalizado.
De ingenieros a líderes industriales: la evolución de los
programas de estudio hacia 1905
Hacia 1905, las tres grandes escuelas de ingeniería —la École
Centrale de París, la Technische Hochschule (TH) de Berlín y el
MIT en Estados Unidos— no solo formaban expertos técnicos,
sino que comenzaban a perfilarse como fábricas de dirigentes
industriales. Frente al avance de la industrialización, estas
instituciones adaptaron sus programas para integrar una nueva
dimensión: la economía como saber estratégico para la gestión.
En Francia, la École Centrale fue pionera en ofrecer
una formación sólida en ingeniería civil, mecánica, química
y metalúrgica.67 Pero ya desde el segundo año, los estudiantes
recibían un curso obligatorio de economía orientado a la
administración de fábricas. Esta orientación práctica respondía a
una idea cada vez más difundida: el ingeniero debía saber tanto
de máquinas como de hombres.68 Un fenómeno típicamente
francés, las clases preparatorias, está estrechamente vinculado
a los establecimientos particulares de las “Grandes Écoles” que
reclutan por concurso. Las clases preparatorias disponen de un
personal específico, con sus tradiciones, intereses y métodos de
trabajo, lo que los distingue de los profesores-investigadores de
67
68
Programa de cursos de la Escuela Central de Artes y Manufacturas, 1905.
Ibid.,23.
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�Mariana Espejo Méndez
las universidades. En el caso específico de las grandes escuelas
de ingeniería, la preparación que reciben los jóvenes candidatos
se centra exclusivamente en las matemáticas.69
Alemania, por su parte, consolidó el prestigio de sus
Technische Hochschule combinando excelencia académica con
una fuerte impronta experimental.70 En la TH de Berlín, los
laboratorios eran el corazón de la enseñanza. Además de las
clásicas especialidades de ingeniería, los cursos de economía
política, derecho comercial y economía industrial comenzaron
a tener un papel transversal. Las materias como Volkswirtschaft
(economía general), Industriewirtschaft (Economía Industrial)
y Handelsrecht (Derecho Comercial y Economía Política)71se
ofrecían hasta tres horas por semana, preparando a los estudiantes
para navegar el complejo mundo de la producción moderna.72
El MIT, influenciado por este nuevo paradigma, integró
gradualmente asignaturas económicas en sus carreras técnicas.
Desde el segundo año, los futuros ingenieros podían elegir
Bruno, Belhoste “Historia de las clases preparatorias”. Exposición en el
Coloquio de la UPS (Unión de los profesores especiales) artículo publicado
en “Historia” en Centro de estudios sobre las formaciones y el empleo de los
ingenieros, (2003); id., “La preparación para las grandes escuelas científicas
en el siglo XIX: establecimientos públicos e instituciones privadas”, Histoire
de l’éducation, 90 (2001).
70
Este proceso se explica en Heiner Stück, “La emancipación de las escuelas
superiores técnicas y la profesionalización de los ingenieros en Alemania en el
siglo XIX”, en Grelon André, dir., Les ingénieurs de la Crise (Paris: Éditions
de l’EHESS, 1986), 271-290.
71
Programm Studien TH Berlin,1905, 12 et 14.
72
Schoen, op. cit. 218.
69
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�La Educación, empresa familiar y modernidad
cursos como historia económica, banca, organización industrial
o problemas del trabajo. Más adelante, seguían con economía
de la empresa y prácticas profesionales enfocadas en la gestión.
Esta combinación buscaba formar ingenieros capaces de analizar
costes, dirigir equipos y liderar innovaciones.73
Detrás de esta evolución curricular, también había
competencia. El MIT enfrentaba el auge de nuevas escuelas como
Cornell, Purdue o Rensselaer, que desafiaban su liderazgo. En
respuesta, impulsó la investigación científica y promovió una
formación superior, alineada con las necesidades del crecimiento
industrial estadounidense. Como afirmó Henry Pritchett, presidente
del MIT74: “La formación inteligente es una fuente de poder (...);
si los Estados Unidos quieren alcanzar la supremacía comercial,
deberán apoyarse en quienes comprenden las condiciones
modernas y saben leer las motivaciones de otros pueblos.” 75
Así, hacia principios del siglo XX, formar ingenieros ya
no se trataba solo de resolver ecuaciones o construir puentes.
Era preparar a una nueva élite capaz de entender y dirigir los
engranajes de la economía moderna.
Conclusión
Este estudio ha permitido mostrar la complejidad y la variedad
de dinámicas que confluyen en el proceso de formación de las
MIT/ ASC, T171 M4257, Voir The Year Book of the Massachusetts Institute Of Technology (1910), 378; y ver Technical Review (1910).
74
Technique Review (1905), op. cit.,12.
75
Citado en Lécuyer, op. cit., 54.
73
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élites industriales del norte de México. Las dinámicas locales,
sociales y jerárquicas se entrelazan con los avances técnicos,
con la proximidad geográfica a los Estados Unidos, y con
múltiples formas de intercambio con el extranjero, tanto regional
como transcontinental. La estrategia de enviar a los hijos de las
burguesías del noreste a formarse en las escuelas de ingeniería más
prestigiosas del extranjero —primero en Francia en el siglo XIX, y
posteriormente en Estados Unidos durante el siglo XX— revela no
solo una aspiración de profesionalización y una forma deliberada
de formar a los futuros líderes empresariales sino, también, supone
una lógica más amplia: la de la circulación de ideas, prácticas e
individuos, completando y sumando a las circunstancias locales
los saberes aprendidos; de igual manera, de la inmensa cantidad
de folletos, manuales, instructivos que circularon así como,
la participación de personas que viajaron para compartir sus
conocimientos en la instalación de una máquina o de una práctica.
Lejos de intimidarse ante la diversidad del capitalismo
regional, caracterizado por la diversificación productiva de las
familias en sectores como el hierro, el acero, el textil, la cerveza,
los productos cárnicos, el azúcar, los cementos, la tierra, los
servicios y la banca, este trabajo se propuso entender cómo
dichas trayectorias de formación técnica se integran en un modelo
económico flexible y heterogéneo.
Las circulaciones implicadas comprenden materiales,
conocimientos, formas y personas. Entre ellas, la más evidente es
la movilidad de los jóvenes que buscan formarse en las escuelas
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de ingeniería más prestigiosas: primero en Francia, durante
el siglo XIX, y posteriormente, de manera más extendida, en
Estados Unidos a lo largo del siglo XX. Estos viajes formativos
suelen concluir con su retorno a sus lugares de origen, donde
ocupan cargos de responsabilidad en empresas familiares. Está
ampliamente documentado el proceso mediante el cual estas
instituciones de élite fueron incorporando progresivamente la
educación en administración desde finales del siglo XIX. Aunque
esta circulación es ante todo espacial, también tiene una dimensión
temporal, ya que lo moderno se entrelaza constantemente con la
preservación de lo tradicional. El estudio de estas dinámicas,
en consecuencia, se desplaza por distintos contextos y adquiere
nuevos significados en cada iteración.
En este sentido, el estudio de las circulaciones no solo
permite comprender los flujos de conocimiento y de personas,
sino que se convierte en objeto móvil, susceptible de adquirir
nuevos significados en cada contexto en el que se pone en
juego; en el caso de este estudio es acerca de los conocimientos
sobre las ideas que circularon en formas de prácticas76 sobre la
administración de las empresas.
Sobre el impacto de las prácticas en la circulación del conocimiento, los
saberes y las técnicas, véase Yves Cohen y Francis Chateauraynaud, “Histoires
pragmatiques”, Éditions de l’EHESS, París, Raisons pratiques, núm. 25, 2016.
Cohen se centra en la historia de la acción, o de las prácticas, durante el siglo
XX. Sus investigaciones consisten en proponer una problematización de dicho
siglo, entendiéndolo como una historia de las prácticas y de las racionalidades
que pretenden orientarlas; es decir, como una historia de la acción y de sus
diversos regímenes de regulación.
76
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Un punto crucial de reflexión, del cual soy plenamente
consciente, es que esta investigación se ha centrado principalmente
en las élites industriales del noreste de México, en gran parte debido
a la disponibilidad y accesibilidad de las fuentes documentales en
esta región y en las escuelas estadounidenses. Esta abundancia
de material permitió explorar en profundidad las dinámicas que
llevaron a estas élites a enviar a sus hijos a formarse en el extranjero,
así como las repercusiones de estas trayectorias en la configuración
de una élite técnica e industrial. Sin embargo, esta elección plantea
una pregunta fundamental: ¿puede esta aproximación aplicarse
a otras élites mexicanas que compartieron una lógica educativa
similar? Por ejemplo, ¿las élites henequeneras del Yucatán o las
elites azucareras de Morelos optaron por estrategias similares?
¿Qué mecanismos específicos las llevaron a tomar tales decisiones
educativas, y en qué medida estas trayectorias influyeron en
su inserción dentro de las élites regionales o nacionales? Estas
interrogantes abren nuevas vías para reflexionar sobre cómo estos
recorridos, moldeados por contextos económicos y geográficos
diversos, pueden revelar dinámicas particulares de movilidad
social y de consolidación del poder en distintas regiones del país.
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�Sillares
Revista de Estudios Históricos
http://sillares.uanl.mx/
La penitenciaría de Nuevo León como presidio
político durante la manifestación antireyista de
1903 y la Revolución mexicana de 1910
The Nuevo León Penitentiary as a political
prison during the 1903 Anti-Reyista protest
and the Mexican Revolution of 1910
Leonardo Guzmán Garza
https://orcid.org/0009-0005-1050-0388
Universidad Autónoma de Nuevo León
San Nicolás de los Garza, México
Recibido: 06 de diciembre de 2025
Aceptado:25 de marzo de 2026
Editor: Adela Díaz Meléndez. Universidad Autónoma de Nuevo León,
Centro de Estudios Humanísticos, Monterrey, Nuevo León, México.
Copyright: © 2026, Guzmán Garza, Leonardo. This is an open-access article
distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC
BY 4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in
any medium, provided the original author and source are credited.
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-192
Email: leonardo.guzmang@uanl.edu.mx
�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
durante la manifestación antireyista de 1903 y la
Revolución mexicana de 1910
The Nuevo León Penitentiary as a political prison during the
1903 Anti-Reyista protest and the Mexican Revolution of 1910
Leonardo Guzmán Garza
Universidad Autónoma en Nuevo León
San Nicolás de los Garza, México
https://orcid.org/0009-0005-1050-0388
Recibido: 06 de diciembre de 2025
Aceptado: 27 de abril de 2026
Resumen: Las crisis de legitimidad política que enfrentaron Bernardo
Reyes en 1903 y Porfirio Díaz en 1910 comparten un punto en común:
la penitenciaría de Nuevo León fue instrumentalizada políticamente
ante ambas coyunturas, como estrategia del Estado para perpetuar el
régimen ante una manifestación local y posteriormente una movilización
nacional; disidentes políticos como Felipe Naranjo, Francisco Madero y
Roque Estrada fueron aprehendidos en Monterrey durante el desarrollo
de este fenómeno. En este sentido, la presente investigación analiza los
encarcelamientos políticos usando los conceptos de heterotopía, estado
de excepción y asociación de dominación, propuestos por Foucault,
Agamben y Weber, respectivamente.
La relevancia del texto radica en que revela las tácticas utilizadas
por el régimen para perpetuarse mediante un dispositivo de control
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�Leonardo Guzmán Garza
regional. Por otro lado, este estudio complejiza la dimensión política
de la penitenciaría de Nuevo León, vinculándola con la manifestación
antireyista 1903 y la Revolución mexicana de 1910.
A través del análisis de fuentes primarias localizadas en archivos como
el Centro de Estudios de Historia de México, el Archivo Histórico
de Monterrey o el Global Press Archive, se propone examinar el
discurso oficial de la penitenciaría, el cual establecía como propósito
fundacional la regeneración del criminal, pero contrasta ampliamente
con lo observado en la documentación recabada: la existencia de un
presidio político que violaba frecuentemente las normas establecidas
por el aparato jurídico para perpetuar el régimen porfirista-reyista. En
este contexto, los presos políticos ejercieron resistencia discursiva al
denunciar por escrito las injusticias del sistema penitenciario mexicano.
Palabras clave: penitenciaría de Nuevo León; presos políticos;
porfiriato; Francisco Madero; Revolución mexicana.
Abstract: The political legitimacy crises faced by Bernardo Reyes in
1903 and Porfirio Díaz in 1910 share a common point: the Nuevo León
Penitentiary was politically instrumentalized in both junctures as a
state strategy to perpetuate the regime—first against a local protest and
later against a national mobilization. Political dissidents such as Felipe
Naranjo, Francisco Madero, and Roque Estrada were apprehended in
Monterrey during the development of this phenomenon. Accordingly,
this research articulates the analysis of political imprisonments with the
concepts of heterotopia, state of exception, and domination association,
proposed by Foucault, Agamben, and Weber, respectively.
The relevance of the research lies in its revelation of the tactics used
by the regime to perpetuate itself through a regional control apparatus.
Furthermore, this study complicates the political dimension of the
Nuevo León Penitentiary by linking it to the 1903 Anti-Reyista
protest and the Mexican Revolution of 1910. Through the analysis of
primary sources located in archives such as the Centro de Estudios
de Historia de México, the Archivo Histórico de Monterrey, and the
Global Press Archive, the official discourse of the penitentiary is
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
examined. This discourse established the foundational purpose as the
criminal’s regeneration, but contrasts sharply with what is observed
in the documentation gathered: the existence of a political prison that
frequently violated the norms established by the judicial apparatus
to perpetuate the Porfirista-Reyista regime. In this context, political
prisoners exercised discursive resistance by denouncing in writing the
injustices of the Mexican penitentiary system.
Key words: penitentiary of Nuevo León; political prisoners; porfiriato;
Francisco Madero; Mexican Revolution.
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�Leonardo Guzmán Garza
Introducción
Durante el porfiriato, el discurso oficial sobre la criminalidad
se articuló junto a un proyecto de ingeniería social que
abogaba por tener ciudadanos más trabajadores y educados,
con el afán de dirigir a la nación hacia un estado de “orden y
progreso”.1 A partir de la segunda mitad del siglo XIX, México
experimentó una transformación en materia política, jurídica y
administrativa;2 la teoría penal no se quedó atrás, puesto que
en esta época, la clase gobernante, inspirada por los modelos
penitenciarios europeos y estadounidenses, implementó una
serie de reformas a la aplicación del encierro.3 En este sentido,
la construcción de penitenciarías era una parte fundamental del
proyecto de regeneración social porfirista, para mantener un
mayor control poblacional.
En este contexto, el gobernador de Nuevo León, Bernardo
Reyes, no se quedó atrás, ya que se alineó con indiscutible
lealtad a los intereses de Porfirio Díaz.4 Para consolidar su
Pablo Piccato. “La Construcción de Una Perspectiva Científica: Miradas
Porfirianas a La Criminalidad.” Historia Mexicana 47, (1997), 133–135.
2
Alicia Salmerón. “Gobierno, Justicia y Administración hacia 1910”. En
1810, 1858, 1910. México en tres etapas de su historia dirigido por Gisela von
Wobeser, 114. México: FCE, 2022.
3
María Sánchez. Andamiaje del castigo: El nacimiento de la Penitenciaría
en Coahuila (1881-1910). (Saltillo: Facultad de Ciencias Sociales de la
Universidad Autónoma de Coahuila, 2015), 51-55.
4
José Reséndiz, “El caudillismo como política preferencial del porfiriato”.
Actas Revista de Historia de la Universidad Autónoma de Nuevo León 5
(2010), 40-43.
1
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
gobierno, Reyes articuló un mecanismo de neutralización hacia
los disidentes políticos, el cual integró vigilancia sistemática5 con
represión física o discursiva para perpetuarse en el poder. Por lo
tanto, la presente investigación propone como tesis central que la
Penitenciaría del Estado de Nuevo León (PENL) fue un elemento
esencial del dispositivo de control regional reyista-porfirista,
ya que se instrumentalizó para conseguir la neutralización de
opositores políticos a través del encierro. A raíz de las crisis de
legitimidad política que se presentaron previo a las elecciones
locales de 1903, y nacionales de 1910, la reclusión de presos
políticos y el llenado de papeletas electorales fueron elementos
clave para perpetuar el reyismo-porfirismo.
Este estudio utiliza los conceptos teóricos de heterotopía,
estado de excepción y asociación de dominación, propuestos
por Michel Foucault, Giorgio Agamben y Max Weber,
respectivamente. Estos conceptos son muy útiles para analizar
la PENL como presidio político, ya que permiten proponer que
el Estado construyó un espacio para albergar a “desviados”
y posteriormente empleó una serie de excepcionalidades
En su investigación sobre el espionaje instaurado por este caudillo
regional, Leonardo Ríos demostró que, para erradicar adversarios políticos,
Reyes constituyó una red sociopolítica en el noreste, e implementó tácticas
de espionaje sistemático hacia personajes de dudosa fidelidad al régimen: los
generales Gerónimo Treviño y Francisco Naranjo, algunos exgobernadores
neoloneses, y clanes familiares como los Madero, los Carranza y los Zuazua.
Leonardo Ríos, “Bernardo Reyes, un maestro de espías al servicio de
Porfirio Díaz”. Estudios de Historia Moderna y Contemporánea de México
68 (2024), 154-159.
5
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�Leonardo Guzmán Garza
jurídicas, las cuales fueron articuladas por un amplio aparato
burocrático con el objetivo de mantener o mejorar su posición
política.
La instrumentalización política de la PENL puede
interpretarse como la manifestación local de un fenómeno
continental, cuyo análisis resulta crucial para mostrar el impacto
de las aprehensiones políticas en múltiples escalas: a nivel local,
la manifestación antireyista de 1903 con el encarcelamiento de
disidentes del régimen como Felipe Naranjo y Adolfo Duclós
Salinas; y a nivel nacional, al intentar truncar la campaña política
del Partido Nacional Antirreeleccionista (PNA) con la reclusión
de Francisco Madero y Roque Estrada en junio de 1910.
Como fuentes primarias, se utilizaron notas periodísticas,
correspondencia personal, testimonios escritos, actas de cabildo y
documentos oficiales para comprender que la instrumentalización
política de la PENL no fue un fenómeno aislado, sino que se
combinó con la manipulación discursiva, la represión física, la
censura epistolar, y otros mecanismos de control poblacional para
perpetuar el régimen reyista-porfirista.
La relevancia de esta investigación se amplía si se
considera que, la instrumentalización política de la PENL, lejos
de ser una anomalía local, se inserta dentro de un fenómeno
penitenciario latinoamericano de mayor magnitud, pues Gimena
Loza estableció que a principios del siglo XX, la reclusión de
presos políticos fue una práctica proliferada en los Estados
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
oligárquicos para controlar a cientos de opositores con distintos
perfiles sociales.6
Antecedentes: el nacimiento de la penitenciaría de
Nuevo León
Antes de que Bernardo Reyes desarrollara el proyecto de la
penitenciaría de Nuevo León, su ideario en materia penal ya
estaba bastante desarrollado. Una evidencia de ello se encuentra
en el discurso que presentó cuando estuvo a cargo de la colocación
de la primera piedra de la penitenciaría del estado de San Luis
Potosí (PESLP), el 5 de febrero de 1884. Esto ocurrió antes de
que Reyes asumiera el cargo de gobernador de Nuevo León,
puesto que aún era jefe de la 6ª. zona militar.7 En representación
del ejército mexicano, Bernardo Reyes dictó un discurso en el
que, entre otras cosas, dijo lo siguiente:
La penitenciaría es el lugar donde los hombres manchados
por la culpa regeneran su alma en el recogimiento y el trabajo
para volver al seno de la comunión social, renaciendo para ella
útiles y buenos. [...] El sistema de penitenciarías, el gigante
paso dado por la civilización para abolir la pena de muerte,
resolviendo el arduo problema de justicia. [...] Por eso aplaudo
con los estremecimientos de mi corazón emocionado, la idea de
Gimena Loza, “Colonialismo y modernización en la emergencia y
evolución de las cárceles en América Latina hasta la primera mitad del siglo
XX”. Revista de Historia de las Prisiones 20 (2025), 49.
7
Esta zona militar comprendía los estados de Aguascalientes, San Luis
Potosí y Zacatecas. Ramírez, Mario. “La logística del ejército federal: 18811914”. En Estudios de Historia Moderna y Contemporánea de México, n. 36,
julio-diciembre. p. 194.
6
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levantar ese edificio e inaugurarlo el día en que se conmemora
[la Constitución de 1857], la más libre del siglo XIX.8
De el se deduce que, la retórica regeneradora y civilizatoria
manejada por Reyes trató de justificar la institucionalización de
la cárcel. En su discurso, Reyes omitió la utilidad de la prisión
como dispositivo de control social, y presentó a las penitenciarías
modernas como espacios de regeneración criminal, la cual se
conseguía mediante el hábito del trabajo, que garantizaba la
seguridad de la población debido al aislamiento de los individuos
peligrosos.
Una década más tarde, Reyes retomó los principios de
su ideario penal para la redacción del reglamento de la PENL,
publicado en 1894. Al inicio del documento, se estableció como
propósito fundacional de la PENL el regenerar a los criminales a
partir de la moralización y el hábito del trabajo, con el objetivo
de incrementar drásticamente la seguridad de la población.9 Sin
embargo, la presente investigación propone que en el caso local,
la PENL realmente no cumplió su propósito fundacional; por el
contrario, el inmueble fue instrumentalizado como dispositivo
de represión política y control social, con el objetivo subliminal
de consolidar los regímenes de Díaz a nivel nacional, y Reyes a
nivel local, para su perpetuación a través del tiempo.
Citado por Argenis Leija. La Penitenciaría de San Luis Potosí. 1890-1905.
(El Colegio de San Luis, A. C., 2012), 57.
9
Archivo Histórico del Estado de Nuevo León (AHENL). Fondo
Construcción de la Penitenciaría del Estado (CPE). Reglamento para la
Penitenciaría del Estado, diciembre de 1894. Caja 1. ff. 1-9.
8
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La historiografía sobre la PENL, escrita por autores como
Enrique Tovar y María Sánchez, ha coincidido en señalar que
el edificio fue inaugurado entre 1894 y 1895.10 Cabe mencionar
que este texto permite matizar esta afirmación: en efecto, la
construcción del inmueble concluyó en agosto de 1895;11 pero
la penitenciaría ya estaba en funcionamiento al menos desde
1892, ya que en el AHMM se localizó un documento que data de
septiembre de 1892, el cual refiere a la “solicitud del preso Justo
Arrizola, sobre que se le permita ejercer en [los talleres de] la
penitenciaría su oficio de zapatero”.12
La legitimación política de la PENL a través de la visita
de Porfirio Díaz a Monterrey
Durante su gobierno, Porfirio Díaz emprendió una serie de visitas
oficiales a penitenciarías de múltiples estados de México: Puebla
(1891), Lecumberri (1900) y Mérida (1906).13 Estas visitas
formaban parte de una estrategia para legitimar políticamente
la modernización del sistema penitenciario mexicano, la cual
Sánchez, Andamiaje del castigo, 80 y Enrique Tovar, Entre sillares,
maderos y barrotes. La prisión en Monterrey (siglos XVII al XX). (México:
CONARTE, 2013), 108.
11
Obra terminada, La patria, 3 de septiembre de 1895.
12
Archivo Histórico Municipal de Monterrey (AHMM). Fondo Monterrey
Contemporáneo (MC). Solicitud de Justo Arrizola para trabajar en el taller de
zapatería, septiembre de 1892, sección: vida cotidiana, volumen 367, exp. 11,
ff. 1-2.
13
Mediateca INAH. Porfirio Díaz visita la penitenciaría Juárez de Mérida,
febrero de 1906. Disponible en: https://mediateca.inah.gob.mx/repositorio/
islandora/object/fotografia:365932
10
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necesitó presupuestos sin precedentes para construir edificios
monumentales y transformar las prácticas penales. Insertada en
este contexto, la PENL recibió la visita del presidente en 1898,
tres años después de la conclusión del inmueble.14
A pesar de que este recorrido se enmarca en una estrategia
nacional para legitimar la modernización del sistema penitenciario,
la visita de Díaz a la PENL presenta una particularidad sustancial:
la composición del séquito que acompañó a Bernardo Reyes para
recibir a Porfirio Díaz en la estación de ferrocarril Treviño.15
Personajes como Francisco Naranjo, Lázaro Garza Ayala y
Gerónimo Treviño estuvieron presentes en gran parte de la visita,
que duró aproximadamente una semana. Es decir, el hecho de
que Reyes vigilara sistemáticamente a Treviño,16 Naranjo y
Garza Ayala no implicaba necesariamente que estos tuvieran una
enemistad con Porfirio Díaz.17
Tovar, La prisión en Monterrey, 113.
La visita del señor presidente de la República. General Porfirio Díaz, a la
ciudad de Monterrey, en diciembre de 1898. (Monterrey: Imprenta y Litografía
de Ramón Díaz S, en C. Calle de Dr. Mier Núm. 86. 1899), 22.
16
Destaca el caso de Gerónimo Treviño, pues uno de sus hijos contó
con Porfirio Díaz como padrino de bautizo en 1883, dato que conlleva un
compadrazgo entre Treviño y Díaz. Leopoldo Espinosa, “Los alcaldes de
Monterrey”. (Monterrey: El Regio, 2024). Disponible en: https://elregio.
com/Noticia/36ca4a69-d2f3-4512-877e-d755b832b1c3 Cuando terminó
el gobierno de Bernardo Reyes en 1909, Gerónimo Treviño fue reactivado
políticamente por el propio Porfirio Díaz, debido a que habían conservado su
buena relación durante décadas. Antonio Peña. Gerónimo Treviño. Formación,
ascenso y gobierno en Nuevo León, 1867-1871. (Monterrey: Universidad
Autónoma de Nuevo León, 2024), 190-192.
17
Lejos de ser una contradicción, la ambivalencia entre la vigilancia y el
14
15
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
El 20 de diciembre de 1898, la PENL fue adornada con
múltiples elementos nacionalistas para recibir al presidente,
entre los cuales destacaban banderas mexicanas que adornaron
los muros del inmueble.18 Esto se interpreta como una táctica del
Estado para que la sociedad asociara el poder disciplinario y la
vigilancia con la paz y el trabajo. Por otro lado, se deduce que este
edificio representaba uno de los mayores símbolos nacionales que
se impulsaron durante el porfirismo y el reyismo. La proyección
de símbolos patrios en el recinto penitenciario implicó una
resignificación temporal del inmueble; el espacio penitenciario
albergó un espectáculo público en el que el régimen de Reyes
integró simbólicamente a los viejos caudillos neoloneses.
La visita de Díaz ayudó a consolidar la posición de
Bernardo Reyes como aliado estratégico del régimen porfirista
en el norte del país, al proyectar a Monterrey como una ciudad
moderna e industrial, en sintonía con el proyecto nacional de
orden y progreso. Este acto político permitió reducir las tensiones
políticas en Nuevo León, consolidar la relación entre Reyes y
Díaz, y legitimar políticamente la construcción de la PENL.
reconocimiento hacia Naranjo, Treviño y Garza Ayala se interpreta como una
maniobra política por parte de Porfirio Díaz, orientada hacia el reconocimiento
de la influencia y arraigo que estos caudillos tenían en Nuevo León. El objetivo
de Díaz con la ejecución de esta maniobra política fue la integración simbólica
de los caudillos, debido a que reducía las posibilidades de levantamientos
armados o resistencia organizada en Nuevo León era fundamental para
conseguir la estabilidad y perpetuación del régimen de Bernardo Reyes, quien
estaba profundamente alineado con el proyecto porfirista.
18
Tovar, La prisión en Monterrey, 114.
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�Leonardo Guzmán Garza
Paradójicamente, cinco años después de la visita del presidente, el
inmueble penitenciario fue instrumentalizado para albergar a los
presos políticos de la coyuntura de 1903, lo que revela que uno de
los símbolos de modernidad y progreso nacional se transformó en
un instrumento de represión a nivel regional.
La manifestación antireyista del 2 de abril de 1903
A comienzos de 1903, Bernardo Reyes comenzó una campaña
política para su reelección como gobernador de Nuevo León. La
prolongación del régimen reyista generó un descontento social
en un sector considerable de la población regiomontana, lo que
conllevó a la organización de varios grupos de oposición: el Club
Liberal Lampacense (CLL),19 el Club Liberal Ponciano Arriaga
(CLPA),20 y la Gran Convención Electoral Nuevoleonesa
(GCEN).21
El empuje de la oposición en Nuevo León generó un amplio
descontento en la cúpula del régimen porfirista. A tal grado llegó
esta situación, que el 30 el de marzo de 1903, el secretario de
gobernación, Ramón Corral, envió un mensaje contundente hacia
Francisco Naranjo, figura clave entre los disidentes del régimen
reyista:
Adolfo Duclós Salinas, Méjico pacificado: el progreso de Méjico y los
hombres que lo gobiernan; Porfirio Díaz - Bernardo Reyes. (St. Louis, Mo.
Impr de Hughes y ca, 1904), 311.
20
Moisés Saldaña. “De la era de los caudillos a la consolidación de la
modernidad política (1867-1940)”. En Nuevo León: 200 años de historia.
(Monterrey: Fondo Editorial de Nuevo León, 2024), 165.
21
Duclós, Méjico pacificado, 249.
19
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Me parecen de todo punto inútiles los trabajos de oposición
a la candidatura del Señor General Reyes; que esos trabajos
contrarian a la política del Señor Presidente y que éste vería
con mucho gusto el que ud, como uno de sus mejores amigos y
de mayor confianza, cooperara en el sentido de evitar la lucha,
de poner fin a esa agitación que se están lanzando los partidos,
creando divisiones que son seriamente perjudiciales, y de
conseguir que las elecciones se verifiquen en quietud en favor
del señor General Reyes, quien, es indudable, resultará electo,
ya sea que la oposición suspenda sus trabajos o los continúe.22
La advertencia de Ramón Corral hacia los grupos de
oposición de Nuevo León exhibe la naturaleza no competitiva del
proceso electoral y el apoyo absoluto de Porfirio Díaz. Enterado
de esto, el movimiento de oposición liderado por Francisco
Naranjo decidió no presentarse a la manifestación del 2 de abril
de 1903, en la que aproximadamente 15,000 personas protestaron
contra la reelección reyista.23
Centro de Estudios de Historia de México (CEHM). Fondo Archivo del
General Bernardo Reyes (AGBR). Carta de Ramón Corral a Francisco Naranjo,
30 de marzo de 1903, clasificación: DLI.35.6809.1, ff. 1-2. Disponible en:
https://cehm.org.mx/Buscador/VisorArchivoDigital?jzd=/janium/JZD/
DLI/35/6809/1/DLI.35.6809.1.jzd&fn=120392
23
La cifra varía entre 12,000 y 15,000 manifestantes según los testimonios
de Adolfo Duclós Salinas y Carlos Cantú. Carlos Cantú. “Los sucesos del 2 de
abril de 1903, en Monterrey”. En Humanitas Digital, n.º 12, 2021. pp. 338-341.
Duclós, Méjico pacificado, 281. Por su parte, el bando reyista también realizó
una manifestación, esta se llevó a cabo afuera de la casa de Bernardo Reyes,
solamente que fue a una escala reducida en comparación a la manifestación
antireyista: una cantidad de 2500 simpatizantes que formaban parte de clubes
políticos, principalmente el Victoria y el Unión y Progreso. Cantú, Los sucesos
del 2 de abril, 338-341. Duclós, Méjico pacificado, 357.
22
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�Leonardo Guzmán Garza
La movilización provocó el descontento del Estado
y la intervención policíaca, por lo que se abrió fuego desde la
azotea del Palacio Municipal,24 lo que se tradujo en más de 8
fallecimientos, 60 personas heridas y 100 arrestadas.25 Incluso
se suscitaron migraciones para evitar persecuciones políticas,26
como es el caso de Francisco Reyes, quien partió a ciudad de
México después de su candidatura para la gubernatura del estado
por parte de la GCEN.27
En la amplia revisión archivística y hemerográfica que
se realizó no se detectaron indicios de advertencias enviadas
a los diversos movimientos de oposición, a excepción del que
era liderado por Francisco Naranjo, que en 1903 probablemente
era el caudillo neolonés con mayores capacidades de generar un
levantamiento armado de magnitudes considerables. Por lo tanto,
se interpreta que la brutal represión de la manifestación del 2 de
abril no fue improvisada, sino premeditada; la carta de Ramón
Corral era un ultimátum político hacia Naranjo, cuyo objetivo era
Isabel Ortega. “Orden y progreso: el periodo reyista en Nuevo León”.
En La transición al mundo moderno: del reyismo a la reconstrucción (18851939), coord. César Morado. (Monterrey, Fondo Editorial de Nuevo León,
2007), 8.
25
Saldaña, De la era de los caudillos, 167. Entre los fallecidos figuraban al
menos seis gendarmes del Estado. Duclós, Méjico Pacificado, 305.
26
Durante la época, el Diario del Hogar señaló que 4,000 regiomontanos
salieron del estado por temor a las persecuciones políticas. Cantú, Los sucesos
del 2 de abril, 351.
27
Víctor Niemeyer, El general Bernardo Reyes. (Monterrey: Centro de
Estudios Humanísticos de la Universidad de Nuevo León, 1966), 123.
24
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
aislarlo de las movilizaciones antireyistas y reducir el riesgo que
conllevaba ejercer una represión contundente hacia los disidentes
del reyismo.
La represión ejercida el 2 de abril fue la culminación
de una amplia campaña política para silenciar a los disidentes.
Prueba de ello es que el 12 de marzo de 1903, una imprenta de
periódicos de oposición fue secuestrada por el gobierno reyista.28
La censura y las aprehensiones con motivos políticos evidencian
que un pilar del régimen reyista era el control de la información y
la criminalización de los disidentes. Sin embargo, tras la represión
del 2 de abril se generó una crisis de legitimidad hacia el régimen
de Bernardo Reyes: periódicos locales y nacionales comenzaron a
documentar y exhibir los abusos presentados en Monterrey,29 y el
grupo de “los científicos” comenzaron a desaprobar los métodos
utilizados por Reyes para perpetuarse en el poder.30
CEHM. AGBR. Carta de Manuel González Guajardo a Ramón Corral,
12 de marzo de 1903, clasificación: DLI.35.6807.11, f. 1. Disponible en:
https://cehm.org.mx/Buscador/VisorArchivoDigital?jzd=/janium/JZD/
DLI/35/6807/11/DLI.35.6807.11.jzd&fn=120368
29
Debe añadirse que después de la represión empezaron a circular folletos
de protesta, pero la circulación de estos se eliminó por iniciativa de la
policía regiomontana. CEHM. Fondo Copiadores del General Bernardo
Reyes (CGBR). Carta de Rodolfo Reyes a Bernardo Reyes, 6 de abril de
1903, clasificación: DLI-1.34.16811, f. 1. Disponible en: https://cehm.org.
mx/Buscador/VisorArchivoDigital?jzd=/janium/JZD/DLI-1/34/16811/DLI1.34.16811.jzd&fn=70637
30
CEHM. CGBR. Carta de Rodolfo Reyes a Bernardo Reyes, 13 de abril
de 1903, clasificación: DLI-1.34.16812, f. 1. Disponible en: https://cehm.org.
mx/Buscador/VisorArchivoDigital?jzd=/janium/JZD/DLI-1/34/16812/DLI1.34.16812.jzd&fn=70644
28
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�Leonardo Guzmán Garza
Los sucesos del 2 de abril generaron una ola de desprestigio
de la élite política; fue a raíz de estos sucesos que Madero decidió
crear un club político para discutir problemáticas sociales a nivel
regional y nacional; el nombre elegido fue Club Benito Juárez.31
En otras palabras, la represión ejercida el 2 de abril evidenció
la imposibilidad de una transición democrática y pacífica dentro
de la estructura del porfiriato; hecho que fungió como uno de
los catalizadores para la gestación del maderismo. Además, los
sucesos del 2 de abril implicaron el debilitamiento de la figura
de Reyes en su aspiración hacia la presidencia mexicana, y el
fortalecimiento del grupo de los científicos.
Las aprehensiones políticas derivadas de la
manifestación antireyista
La noche del 3 de abril fue aprehendido un periodista y escritor
que formaba parte de la GCEN: Adolfo Duclós Salinas.32 Al igual
Kelly Hernández, Malos mexicanos. Raza, imperio y revolución en la
frontera. (México: Fondo de Cultura Económica, 2023), 129.
32
Durante su trayectoria profesional, Duclós Salinas fue autor de libros
como Méjico pacificado, Héroe y caudillo y Emigrados políticos, los cuales
consistían en ensayos de política e historia nacional y neolonesa. Como periodista, publicó en periódicos como Le Trait d’Union, Regeneración y fue director de La Democracia Latina. Sus posturas políticas conllevaron alianzas con
los oposicionistas de la tiranía Díaz-Reyes, así como constantes aprehensiones
breves por motivos políticos desde el año de 1902, y un encarcelamiento de
ocho meses a causa de la manifestación de 1903. El Sr. Adolfo Duclós Salinas,
El contemporáneo, 13 de febrero de 1902. Disponible en: https://hndm.iib.
unam.mx/consulta/publicacion/visualizar/558075be7d1e63c9fea1a1bd?pagina=558a36c87d1ed64f16cde9a6&palabras=Adolfo_Ducl%C3%B3s_Salinas
31
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
que otros manifestantes, fue conducido como preso político a
la PENL. El caso de Duclós Salinas es singular, debido a que
constituye el testimonio escrito más detallado y extenso que
existe sobre las condiciones de vida de los reclusos dentro de la
PENL. Dicho testimonio se encuentra en el capítulo III del libro
IV titulado “La venganza del general Reyes”, que forma parte de
su obra Méjico pacificado.
Esta fue la primera vez que se le recluyó propiamente a
Duclós Salinas, pero algunos de sus compañeros de prisión como
Vidal Garza Pérez33 y Felipe Naranjo34 ya habían sido aprehendidos
desde 1901 por motivos políticos,35 pues la vigilancia establecida
por Bernardo Reyes en el municipio de Lampazos de Naranjo,
Amigo muy cercano de Francisco Naranjo, que junto a Antonio I. Villarreal,
Francisco Naranjo (hijo) y Luis Mario Benavides, formaba parte del CLL de
Nuevo León. Al terminar la manifestación antireyista, Vidal Garza Pérez,
quien no era miembro de la GCEN, fue el primer individuo en ser aprehendido;
el comandante de policía, Ignacio Morelos y Zaragoza, fue el encargado de
realizar esta operación. Duclós Salinas explica que la reclusión de Vidal
Garza era una prioridad para Reyes dada su cercanía a Francisco Naranjo,
quien lideraba un movimiento de oposición de magnitudes considerables y
supuestamente había planeado un levantamiento armado años atrás. De ahí
que el título del texto de Duclós Salinas sea “La venganza del general Reyes”.
Duclós Salinas, Méjico Pacificado, 311.
34
Hijo del general Francisco Naranjo, quien comenzó a ser vigilado bajo
orden de Bernardo Reyes a comienzos del siglo XX, por relacionarse con los
hermanos Flores Magón en actividades subversivas. Ríos, Bernardo Reyes, un
maestro de espías, 159.
35
Correspondencias. Nuevo León. Diario del Hogar, 8 de noviembre de
1901. Disponible en: https://hndm.iib.unam.mx/consulta/publicacion/visualizar/558075be7d1e63c9fea1a219?pagina=558a37907d1ed64f16daa065&palabras=Vidal_Garza_P%C3%A9rez. Duclós Salinas, Méjico Pacificado, 262.
33
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�Leonardo Guzmán Garza
los identificó como individuos que representaban una amenaza
para el orden sociopolítico de Nuevo León. Es decir, los primeros
encarcelamientos políticos durante el gobierno de Reyes no
fueron los surgidos después del 2 de abril de 1903; esta práctica
ya se había presentado un par de años atrás.
La represión sistemática ejercida por el Estado permitió
que Bernardo Reyes se reeligiera como gobernador de Nuevo
León. Sin embargo, en este punto de la presente investigación,
cabe precisar cómo fue aprehensión de un grupo 18 manifestantes
antireyistas que fueron internados en la PENL. Al respecto, se
encontró un testimonio personal escrito el 18 de mayo de 1903
por varios presos políticos de la manifestación antireyista.36 El
texto señalaba que:
Hubo varios paisanos y gendarmes muertos y heridos,
achacándosenos tales delitos, no obstante de no aparecer méritos
que justifiquen esa imputación. De entre nosotros, Quintanilla,
Canales y Espinosa, vieron disparar a los gendarmes sus armas
sobre el pueblo [...] sin embargo, contra ningún gendarme se ha
procedido. [...] Todas nuestras aprehensiones fueron ejecutadas
sin orden escrita de autoridad alguna, no obstante no haber
sido cogidos infraganti delito, único caso en que pudo haberse
hecho así.37
El periódico del que se extrajo esta información muestra que algunos de
los redactores del texto fueron: Gonzalo Canales, Gonzalo Espinosa, Galdino
Quintanilla, y Adolfo Duclós. Sin embargo, el periódico presenta un daño
material que no permite leer los nombres del resto de reclusos participantes en
la elaboración del texto.
37
Los sucesos de Monterrey. Escrito de Amparo presentado por los presos políticos de Nuevo León. Diario del Hogar, jueves 28 de mayo
36
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
El hecho de que muchos miembros de la GCEN fueran
estudiantes de derecho implicó una resistencia desde el conocimiento
de los procedimientos penales en el Estado. Al referirse a la falta de
“orden escrita de autoridad alguna” y la inexistencia de flagrancia,
los presos políticos revelan su conocimiento de las leyes y las
garantías individuales. Las condiciones carcelarias experimentadas
por este grupo de reclusos también fueron denunciadas en el texto
publicado en el Diario del Hogar:
Se nos llevó a la Penitenciaría, incomunicándosenos desde
luego en celdas antihigiénicas, pues son en extremo húmedas y
jamás penetra en su interior un rayo solar. [...] el día 6 [de abril]
a las 12 p.m. se nos notificó el auto de formal prisión por los
delitos de tumulto, lesiones y homicidio a los señores Eugenio
[del Bosque], Galdino [Quintanilla], los [señores Gonzalo
Canales,] Gonzalo [Espinosa] y [Adolfo] Duclós. Jesús
M[aría] del Bosque sólo fue por tumulto. [...] En este salón nos
encontrábamos en número de 18, la obscuridad lo invadía todo;
su sueldo húmedo y sucio, causa náuseas, y a todo esto, hay que
agregar que el excusado que era una barrica que por todas partes
destilaba, se encontraba allí mismo. No tardó nuestra salud en
resentirse, y nos tuvimos precisados a presentar un ocurso ante
el S[eño]r. Juez que nos juzga, haciéndole saber nuestro estado,
y suplicándole se nos permitiera hacer nuestro aseo personal, se
quitara aquel excusado, se nos pusieran escupideras como a los
demás reos, se nos diera más luz y ventilación, y por último, se
nos sacara algún momento al patio diariamente, para tomar el
Sol. [...] A tal grado ha llegado [nuestra incomunicación, pues]
de 1903. Disponible en: https://hndm.iib.unam.mx/consulta/publicacion/visualizar/558075be7d1e63c9fea1a219?pagina=558a379d7d1ed64f16db5eba&palabras=escupideras&anio=1903&mes=05&dia=28&coleccion=
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�Leonardo Guzmán Garza
ese rigorismo [implica] que la correspondencia nuestra, para
entregársenos, ha de ser leída por el Juez o el Alcaide, sin que
para ella se haya dictado auto alguno; habiéndose dado el caso
de que a Duclós Salinas le hayan recogido dos de sus cartas sin
entregárselas.38
La arbitrariedad del sistema penitenciario se manifestó
una vez más con la lectura de correspondencia y la censura
epistolar hacia Adolfo Duclós; síntomas de una vigilancia
sistemática y permanente hacia los presos políticos. Este método
se extendió hasta la comunicación personal de los reclusos, y en
casos excepcionales, la circulación de cartas dejaba de ser un
derecho. De aquí se desprende que los reclusos no solamente eran
vigilados por los centinelas de la PENL, sino que incluso algunos
jueces formaban parte del sistema de vigilancia reyista.
En su testimonio, los presos políticos describieron
detalladamente las condiciones carcelarias en las que vivían:
insalubridad, hacinamiento, incomunicación, humedad y
oscuridad constante. Lo anterior, agregado a la prohibición
de salir a los patios de la penitenciaría, constituye un síntoma
del incumplimiento al propósito fundacional de la PENL: la
regeneración de los criminales a través del trabajo en los talleres
de la penitenciaría.
El Estado nunca tuvo la intención de readaptar a los presos
políticos; al contrario, pretendió quebrar la voluntad política de
los opositores y deshumanizarlos severamente. El caso de los
38
Los sucesos de Monterrey, Diario del Hogar, 1903.
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
manifestantes de 1903 revela una alteración de los métodos
punitivos en Nuevo León: la violencia física, frecuentemente
ejercida en el siglo XIX mediante azotes o fusilamiento,
fue sustituida por la insalubridad, la oscuridad constante, la
incomunicación y el hacinamiento carcelario; castigos más
sutiles, pero igualmente deshumanizantes y funcionales para la
perpetuación del régimen reyista a través de la instrumentalización
del sistema penitenciario. Esta idea queda reforzada con el
siguiente testimonio de Adolfo Duclós:
La comunicación en esta crujía era de todo punto imposible,
pues además de hallarse todos los criminales en sus respectivas
bartolinas, el calabocero tenía órdenes de no conversar con los
políticos y ni siquiera acercarse á ellos, fuera de los instantes
en que se les servía agua en la taza común, en sucias vasijas,
especiales de ese Departamento de la Muerte, se les repartían
los inmundos alimentos, capaces de destruir en tres días el
estómago menos escrupuloso, sobre todo por la prolijidad de
detalles asquerosos que les acompañaban, tales como el lavado
(delante de los presos) de todas las vasijas en una tina común,
el servir la sopa y el café en la misma taza, el seleccionar para
esas tareas [a] tuberculosos ó sifilíticos que causaban invencible
repugnancia [sic].39
Según Duclós, algunos alimentos que se les brindaba a
los presos políticos eran servidos por reclusos contagiados de
tuberculosis. Se interpreta que, la instrumentalización de las
enfermedades constituyó otro síntoma de la modernización del
castigo en el sistema penitenciario neolonés. Las condiciones
39
Duclós Salinas, Méjico Pacificado, 313.
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carcelarias de los presos políticos estaban lejos de ser como las
del resto de reclusos, quienes, entre otras cosas, habitaban celdas
individuales, trabajaban diariamente en los talleres y podían dar
pequeños paseos por los patios de la PENL.
La penitenciaría de Nuevo León como heterotopía
durante la articulación de un estado de excepción
Es en este punto de investigación donde cabe insertar el concepto
de heterotopía de desviación, propuesto por Michel Foucault en
1966, el cual hace referencia a los lugares que “están más bien
reservados a los individuos cuyo comportamiento representa
una desviación con relación a la norma exigida [...] de ahí la
existencia de las cárceles”.40 En consecuencia, la PENL constituyó
una heterotopía de desviación, destinada a la contención de
los individuos peligrosos, para obtener la normalización de la
sociedad. Sin embargo, en la presente investigación se propone
la tesis de que la PENL generó heterotopías internas41 en ciertas
coyunturas históricas. La mazmorra de los presos políticos
representó un espacio muy distinto aún dentro de la propia prisión,
donde los reclusos padecían el aislamiento más riguroso, ingerían
Michel Foucault. “De los espacios otros”. Revista Fractal, 48 (2008), 125138.
41
Para la realización del presente estudio se decidió complejizar el concepto
de heterotopía, a pesar de que Michel Foucault nunca utilice alguna categoría
similar a la de heterotopías internas. Este concepto hace referencia a los
espacios excepcionales localizados dentro de las propias heterotopías. En este
caso, las mazmorras de los presos políticos representan una heterotopía interna
ya que era un sitio considerablemente distinto al resto de celdas de la PENL.
40
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
alimentos contaminados y experimentaban el hacinamiento en
todo el sentido de la palabra.
La creación de esta heterotopía interna implicó la
neutralización de los disidentes políticos, lo que resultó
sumamente útil para perpetuar el régimen reyista, ya que lograba
impedir que los presos políticos se distrajeran o mantuvieran
contacto con los reclusos del resto de ambulatorios, lo cual
tenía una doble función: ejercer un castigo no corporal hacia
los disidentes y contener el germen de la oposición reyista para
reducir las posibilidades de motín o rebelión colectiva dentro de
esta heterotopía de desviación. La realidad denunciada por los
presos políticos fue ampliamente negada por el discurso oficial,
que será analizado a continuación.
Los acontecimientos del 2 de abril según la versión oficial
Los testimonios de los presos políticos y de Carlos Cantú
representan la versión de los manifestantes antireyistas, sin
embargo, cabe contrastar esta interpretación de los hechos con
la versión institucional. Primeramente, debe presentarse la
versión del propio Bernardo Reyes, quien, inconforme por la
“desinformación” manejada en los periódicos, se presentó como
víctima de una campaña de desprestigio hacia su figura política.
En una carta escrita el 19 de abril de 1903 expresó que:
No se me mira como soy realmente, sino como me quieren
hacer aparecer los más bajos de mis enemigos. [...] Soy
impetuoso, cuando se trata de combatir: soy duro, cuando
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�Leonardo Guzmán Garza
echo mano al sable y me lanzo sobre el contrario; pero tengo
fuerza de voluntad bastante, para dominar mis ímpetus y para
suavizar mis durezas, en todo lo que se relaciona con cuestiones
meramente políticas.
Desde el restablecimiento de la República a la fecha, ningún
hombre público ha sido tan cruelmente abatido como yo [...]
A lo sumo se dispararían 50 o 60 tiros en el tumulto [del 2 de
abril]; y la palabra “granizada” le da al tumulto un carácter
muy serio que no tuvo. [...] Me tiene tranquilo la poderosa
protección del Sr. Presidente para conmigo, tan firme como
empeñosa.42
El discurso de Reyes evade la responsabilidad de los
hechos, atribuyéndola a “los más bajos enemigos”. A pesar de
haber implementado una censura sistemática para el desarrollo
de su campaña política, y de instrumentalizar políticamente la
PENL, Bernardo Reyes invirtió los roles de víctima y victimario
descaradamente. Asimismo, al afirmar que “a lo sumo se
dispararían 50 o 60 tiros”, se interpreta que Reyes consideraba que
era adecuado reducir los acontecimientos a un simple “tumulto”,
para quitarle gravedad al hecho de que hubo 8 muertos, 60 heridos
y más de 100 aprehendidos el 2 de abril.
El respaldo absoluto de Porfirio Díaz, documentado
en las cartas de Ramón Corral y Bernardo Reyes, le brindaba
impunidad total a este último. Esto se refuerza con el hecho de
CEHM. CGBR. Carta de Bernardo Reyes a José López Portillo y Rojas,
19 de abril de 1903, clasificación: CDLI-1.40.19878, ff. 1-4. Disponible en:
https://cehm.org.mx/Buscador/VisorArchivoDigital?jzd=/janium/JZD/DLI1/40/19878/DLI-1.40.19878.jzd&fn=74942
42
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
que, el 28 de mayo, la cámara de diputados votó unánimemente
en favor de la inculpabilidad de Reyes en la represión ejercida
el 2 de abril.43
La versión de Bernardo Reyes quedó documentada en su
correspondencia personal, pero la versión oficial del gobierno
neolonés se difundió hasta el 2 de mayo de 1903, a través de
la ‘Diputación Nuevoleonesa’,44 en un folleto titulado Verdad
y Justicia. El Gral. B. Reyes y sus detractores. En sintonía
con el ideario reyista, la ‘Diputación Nuevoleonesa’ negó la
responsabilidad de los hechos del 2 de abril, al establecer que:
Los acusadores, haciéndose de cuantas fábulas, inexactitudes
y calumnias han inventado los agitadores de Nuevo León
[...] refieren que el Gobernador interrumpió á balazos una
manifestación cívica organizada por sus opositores políticos
[...] haciendo fusilar al pueblo en la plaza principal de
Monterrey por gendarmes y soldados distribuidos en las
alturas de los edificios circundantes de aquella localidad;
y agregan á ese relato sombrío, algunos rasgos relativos
á prisiones, órdenes de asesinato y otros varios incidentes.
CEHM. CGBR. Carta de Rodolfo Reyes a Bernardo Reyes, 29 de mayo de
1903, clasificación: DLI-1.34.16849, ff 1-2. Disponible en: https://cehm.org.
mx/Buscador/VisorArchivoDigital?jzd=/janium/JZD/DLI-1/34/16849/DLI1.34.16849.jzd&fn=70998
44
Integrada por los diputados nuevoleoneses: José López Portillo y Rojas,
Jesús María Cerda, Francisco Martínez Baca y Manuel Serrano, quienes
enviaron el folleto a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y
consiguieron que Bernardo Reyes fuera declarado como culpable de los delitos
que se le adjudicaron. Verdad y Justicia. El Gral. B. Reyes y sus detractores.
Tomado del periódico “La Voz de Nuevo-León”. (Monterrey, 2 de mayo de
1903), 45-47. Disponible en: https://curiosity.lib.harvard.edu/latin-americanpamphlet-digital-collection/catalog/43-990068226160203941
43
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�Leonardo Guzmán Garza
[...] Parece increíble que así se falsee la historia, que se falte
á la verdad de un modo tan osado, á los pocos días de los
acontecimientos.
La Diputación Nuevoleonesa, [...] tiene que declarar [...] que
la historia relatada por el Club Político Ponciano Arriaga es
enteramente fantástica, y no merecería más que el desdén,
si no entrañase inculpaciones tan graves ó intenciones tan
perversas. La verdad es que la manifestación oposicionista que
se hace allí aparecer como víctima de un atentado oficial [...]
parece haber preparado el escándalo de que ahora se queja,
armándose con anticipación, difundiendo especies alarmantes
por la ciudad y asegurando por boca de varios de sus miembros
que habría de correr la sangre el 2 de Abril. Las desgracias
ocurridas en Monterrey, sólo son, pues, imputables á esa misma
oposición. Así va la averiguación minuciosa que un juez recto
y concienzudo del ramo criminal, [de nombre Macedonio
Tamez] está practicando en estos instantes sobre tan lamentable
incidente [sic].45
En primera instancia, resulta llamativo el hecho de que la
‘Diputación Nuevoleonesa’ publicó este folleto un mes después
de la manifestación antireyista, lo que implica que se realizó con
relativa rapidez. Se interpreta que, ante la ola de críticas recibidas,
el Estado priorizó la redacción de este folleto como estrategia
para conseguir la legitimación política de la población.
La desacreditación hacia los disidentes políticos es clara,
pues el texto establece que sus quejas consisten en “fábulas”
y “calumnias”; además de reducir a los manifestantes como
simples “agitadores”. En consecuencia, el Estado invirtió la
45
Verdad y Justicia, 41 y 42.
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
culpabilidad de los hechos al declararse víctima: estableció que
los verdaderos culpables del caos ocasionado el 2 de abril fueron
los manifestantes antireyistas.
Finalmente, el texto alude a la “averiguación minuciosa
de un juez recto y concienzudo del ramo criminal”, como recurso
para evidenciar la imparcialidad del Estado en la investigación de
los sucesos del 2 de abril. Sin embargo, el juez del ramo criminal
al que se alude en el texto de la Diputación Nuevoleonesa es
el mismo que los presos políticos acusaron de haber leído la
correspondencia privada, así como de haber censurado las cartas
dirigidas a Adolfo Duclós. Esta acusación implica que el juez,
Macedonio Tamez, formaba parte del sistema de vigilancia que
perpetuaba el régimen reyista. La versión oficial de la Diputación
Nuevoleonesa, no fue más que propaganda política elaborada por
los mismos funcionarios que reproducían prácticas represivas
hacia los disidentes del régimen reyista.
La existencia de una heterotopía interna en la PENL
guarda estrechas relaciones con el concepto de estado de
excepción, propuesto por Giorgio Agamben en Homo Sacer: el
poder soberano y la nula vida. En dicha obra, el filósofo italiano
propuso que los regímenes autoritarios suspenden temporalmente
el orden jurídico para perpetuarse en el poder político. En palabras
de Agamben:
El soberano, por medio del estado de excepción, “crea y
garantiza la situación” de la que el derecho tiene necesidad para
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�Leonardo Guzmán Garza
su propia vigencia. [...] El estado de excepción no es, pues, el
caos que precede al orden, sino la situación que resulta de la
suspensión de éste.46
En este sentido, los acontecimientos que se suscitaron
ante la crisis de legitimidad de Bernardo Reyes se enmarcan en
un estado de excepción. Lo anterior se sostiene en el hecho de
que se aplicaron múltiples excepcionalidades que rompieron el
orden jurídico para perpetuar el régimen reyista en Nuevo León:
aprehensiones sin orden escrita, realizadas en la ausencia de
flagrancia; la censura epistolar, la reclusión conjunta y el hecho
de que hubiera más de 500 reclusos entre 1902 y 1904 son solo
algunos elementos que ilustran el estado de excepción en Nuevo
León durante la reelección de Reyes.
La asociación de dominación durante la crisis de
legitimidad política de Bernardo Reyes
Para que se llevara a cabo la instrumentalización política de la
PENL y la aplicación del estado de excepción, fue necesaria la
existencia de una heterotopía interna, pero además fue primordial
el establecimiento de una asociación de dominación, concepto
acuñado por el sociólogo alemán, Max Weber, para referirse a las
estructuras en las que grupos humanos se organizan para asegurar
la obediencia hacia un determinado régimen. En Economía y
sociedad, Weber define este concepto de la siguiente manera:
Giorgio Agamben, Homo Sacer: El poder soberano y la nuda vida. Tomo
I. (Madrid: Pre-Textos, 2006), 28-31.
46
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
Una asociación de dominación debe llamarse asociación
política cuando y en la medida en que su existencia y la
validez de sus ordenaciones, dentro de un ámbito geográfico
determinado, estén garantizados de un modo continuo por la
amenaza y aplicación de la fuerza física por parte de su cuadro
administrativo.47
En este caso, la instrumentalización política de la
PENL implicó la existencia de una asociación de dominación,
la cual permitió que el régimen reyista se perpetuara mediante
la articulación de un amplio aparato burocrático. Para ilustrar
mejor la aplicación de este concepto con el caso analizado en este
estudio, debe describirse dicho aparato burocrático.
La figura de Bernardo Reyes fue ampliamente respaldada
por Porfirio Díaz y Ramón Corral —quien más tarde sería
vicepresidente—. Esto es síntoma de que la cúspide de la
asociación de dominación recaía en el gobierno federal, dicha
asociación debía neutralizar a la oposición política neolonesa para
mantener la estabilidad en el estado. La amenaza hacia Francisco
Naranjo presentada en la carta de Ramón Corral, y la violencia
reproducida el 2 de abril de 1903 se vinculan ampliamente con el
concepto weberiano.
Puede decirse que la ‘Diputación Nuevoleonesa’ formaba
parte del aparato burocrático a nivel estatal, la cual negó
completamente la responsabilidad de la represión ejercida durante
Max Weber, Economía y sociedad. Esbozo de sociología comprensiva.
(México: Fondo de Cultura Económica, 2002), 43.
47
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�Leonardo Guzmán Garza
la crisis de legitimidad de Bernardo Reyes. El comandante de
policía, Ignacio Morelos de Zaragoza, también integraba este
aparato, pues ejecutó aprehensiones con motivaciones políticas
sin orden escrita. Estas aprehensiones fueron legitimadas por el
juez Macedonio Tamez y el aparato judicial en general, quienes
facilitaron la censura epistolar y legitimaron las aprehensiones
políticas.
Finalmente, Marín Peña, el director de la PENL, también
formó parte de esta asociación de dominación, ya que él y su equipo
de celadores se encargaron de la incomunicación absoluta de los
18 presos políticos que ocuparon una celda conjunta. Ordenaron
a los presos enfermos de sífilis y tuberculosis que administraran
los alimentos a los reclusos políticos e incluso permitieron que 4
presos sentenciados rellenaran las papeletas de votos falsificados
para garantizar la reelección de Bernardo Reyes.48
En otras palabras, está evidenciado que Porfirio Díaz,
Ramón Corral, Bernardo Reyes, Ignacio Morelos, Marín Peña,
Macedonio Tamez, la diputación nuevoleonesa y otros actores
políticos fueron quienes integraron la asociación de dominación,
con el objetivo de perpetuarse en el poder a través de la amenaza
de la violencia física. Todos estos actores mantuvieron sus cargos
hasta el final del porfiriato. Incluso, en casos como el de Ramón
Corral, ascendieron su posición debido a su alineamiento con
los intereses del presidente de la República.
48
Duclós Salinas, Méjico Pacificado, 344
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
La población carcelaria de la PENL como indicador
de represión política
Puede observarse que el discurso oficial y los testimonios de los
manifestantes antireyistas se contradicen abiertamente. Por ello,
la presente investigación recurrió a los registros archivísticos
del Archivo Histórico del Estado de Nuevo León (AHENL) y el
AHMM para elaborar una gráfica que muestra la evolución de
la población de la PENL entre 1892 y 1909. La elaboración de
este recurso le resta credibilidad a la versión oficial y refuerza
las afirmaciones pronunciadas en los textos redactados por los
presos políticos, quienes aseguraban que sí hubo aprehensiones
derivadas de la manifestación de 1903.
La gráfica 1 permite observar una tendencia general
de crecimiento poblacional durante la coyuntura política del
régimen reyista. Los primeros años de la penitenciaría reflejan un
incremento gradual de reclusos, que se explica con la conclusión
de la construcción y la apertura paulatina de ambulatorios,49 sin
embargo, a partir de 1901 se muestra un crecimiento poblacional
abrupto: entre 1900 y 1903, el número de internos pasó de ser 428
en a ser 559.
El año en el que se registró la mayor cantidad de reclusos
coincide con el año de mayor tensión electoral durante el gobierno
de Bernardo Reyes. Asimismo, el reglamento de la PENL se
AHMM. MC. Informe sobre la Penitenciaría del Estado de Nuevo León,
enero de 1896, sección: correspondencia, volumen 420, exp. 9, ff. 1-6.
49
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�Leonardo Guzmán Garza
incumplió conscientemente durante tres años, pues estaba
estrictamente prohibido que se recluyera a más de 500 individuos,
ya que esto implicaba un mal funcionamiento de la prisión.50
Gráfica 1.
Evolución de la población de reclusos en la Penitenciaría del Estado
de Nuevo León (1892-1909).
Fuente: Actas de cabildo del AHMM (1892-1897 y 1900-1906) e informes
anuales de la PENL localizados en el AHENL (1898, 1899, 1907, 1908,
1909).51
Jacobo Castillo ha demostrado que, precisamente, desde
el año de 1900 comenzaron a proliferar los clubes políticos
AHENL. CPE. Reglamento para la Penitenciaría del Estado, diciembre
de 1894, caja 1, f. 11.
51
Las cifras mostradas en la gráfica indican la población recluida en la PENL
hacia finales de año. No se localizaron fuentes confiables que refieran a la cantidad de reclusos en 1910.
50
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
antireyistas en Nuevo León.52 En 1901 y 1902 se registraron las
aprehensiones de figuras políticas clave, como Felipe y Francisco
Naranjo, hijos del general lampacense,53 además de Adolfo
Duclós Salinas, quienes eran miembros fundamentales del CLL y
la GCEN, respectivamente.
Estos datos, aunados a la vigilancia sistemática ejercida
hacia los disidentes políticos por parte del régimen reyista,54
sugieren que el aumento poblacional de 1901-1903 se debió
en gran parte a la intolerancia hacia los opositores, que derivó
en encarcelamientos con motivaciones políticas. A pesar de
que los presos políticos presentaron un amparo denunciando el
incumplimiento jurídico del Estado, la mayoría de estos reclusos
obtuvieron su libertad tras la amnistía presentada a mediados
de octubre de 1903, cuando la crisis de legitimidad se había
moderado considerablemente.
Entre 1905 y 1907, la población penitenciaria se
estabilizó. Sin embargo, se puede apreciar que el número de
internos comenzó a incrementar gradualmente en 1908, lo
cual se enmarca en las vísperas del estallido revolucionario de
1910. Este incremento se explica parcialmente con la reclusión
Jacobo Castillo, “La ruptura con la clase media y el preludio a la revolución. La represión política y los movimientos sociales en Nuevo León durante
el reyismo”. Reforma Siglo XXI, (2025), 53.
53
Sentenciados y absueltos, La voz de México, 21 de agosto de 1901. Disponible en: https://hndm.iib.unam.mx/consulta/publicacion/visualizar/558075bf7d1e63c9fea1a489?pagina=558a37db7d1ed64f16df4c8e&palabras=aprehensi%C3%B3n-lampazos
54
Ríos, Bernardo Reyes, un maestro de espías, 154-159,
52
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�Leonardo Guzmán Garza
documentada de periodistas55 y la persecución sistemática hacia
los simpatizantes del magonismo.56 Por lo tanto, se interpreta que
la PENL era instrumentalizada políticamente aunque no existiera
una coyuntura electoral como la de 1903 o la de 1910.
Hasta ahora, ha sido explicada la instrumentalización
política de la PENL para consolidar al gobierno estatal. Sin embargo,
en junio de 1910 se suscitó el encarcelamiento injustificado de
Francisco Madero y Roque Estrada en la penitenciaría de Nuevo
León. Estas aprehensiones demuestran la permanencia de la
instrumentalización política de la PENL a lo largo del porfiriato:
si en la coyuntura electoral de 1903 fue utilizada para desarticular
un movimiento local, en la coyuntura revolucionaria de 1910
neutralizó temporalmente la campaña política del Partido Nacional
Antirreeleccionista (PNA), un movimiento de alcance nacional.
La aprehensión política de Francisco Madero y Roque Estrada
en Monterrey previo a las elecciones federales de 1910
El encarcelamiento de Francisco I. Madero y Roque Estrada en la
PENL ocurrió en la mañana del 7 de junio de 1910,57 y tuvo una
Los redactores de “El Piloto” en libertad, La República: semanario ilustrado, 25 de octubre de 1908. Disponible en: https://gpa.eastview.com/crl/
irmn/?a=d&d=lrsi19081025-01.1.1&srpos=6&e=------190-es-25--1--imgtxIN-Penitenciar%C3%ADa+de+Monterrey----1908----56
CEHM. AGBR. Carta de Bernardo Reyes a Ramón Corral, 25 de octubre de 1907, clasificación: DLI.38.7479.1. f. 1. Disponible en: https://cehm.
org.mx/Buscador/VisorArchivoDigital?jzd=/janium/JZD/DLI/38/7479/1/
DLI.38.7479.1.jzd&fn=119073
57
Aprehensión de nuestro candidato Don Francisco I. Madero para la Presi55
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
duración aproximada de dos semanas. La noticia de los encarcelamientos se esparció rápidamente entre la población mexicana,
como lo demuestra el telegrama que Gustavo Madero le envió a
Aquiles Serdán, con el objetivo de informarle que su hermano:
Francisco I. Madero [fue] aprehendido [e internado en la
penitenciaría de Nuevo León, por] orden [del] Juez, pretextando
[que Madero] favoreció [la] fuga [del] Lic. Estrada, a quien
pretendióse aprehender por [un] policía [que iba] sin uniforme
y sin orden. Su esposa, [Sara Pérez] empeñóse acompañarlo y
está en prisión.58
La correspondencia familiar revela un hecho fundamental
que fue silenciado por casi todos los periódicos de la época:
durante su reclusión, Francisco Madero compartió espacio con
dencia en las próximas elecciones. El republicano: órgano del Partido Antirreeleccionista en la Frontera Norte, 8 de junio de 1910. Disponible en: https://
gpa.eastview.com/crl/irmn/?a=d&d=erpa19100608-01.1.1&srpos=12&e=------es-25--1--img-txIN-Penitenciar%c3%ada--------58
CEHM. Fondo Jenaro Amezcua. Telegrama de Gustavo Madero a Aquiles Serdán, 7 de junio de 1910, clasificación VIII-2.J.A.1.15.1, exp. 2,447. ff.
1-2. Disponible en: https://cehm.org.mx/Buscador/VisorArchivoDigital?jzd=/
janium/JZD/VIII-2%20J/A/1/15/1/VIII-2%20J.A.1.15.1.jzd&fn=2447 Para
tener más detalles sobre la causa de las aprehensiones, se puede recurrir a la
carta que el propio Francisco Madero le escribió a su amigo Miguel Urquidi,
fechada el 11 de junio de 1910, y redactada desde su habitación en la PENL.
En palabras del propio Francisco Madero: “El famoso insulto de Estrada a la
autoridad consiste en que contestó al Comandante de Policía cuando le preguntó si sabía con quien hablaba y le dijo: ‘sí señor, U[ste]d, es un policía’. Eso
fue todo el insulto y de allí se valieron para aprehenderlo a él y a mí porque me
opuse a que lo detuviera la policía no uniformada”. Mediateca INAH. Carta
dirigida a Manuel Urquidi por parte de Francisco I. Madero, 11 de junio de
1910. Disponible en: https://mediateca.inah.gob.mx/islandora_74/islandora/
object/fotografia%3A52419.
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Sara Pérez. Esto evidencia múltiples faltas al reglamento de la
penitenciaría: se anuló el principio de reclusión solitaria, se aceptó
una reclusión voluntaria sin delito que lo justificara, y sobre todo,
se permitió que una mujer compartiera espacio con un hombre.59
El incumplimiento de normativas tan fundamentales como estas
conllevaban necesariamente la ineficacia del sistema penitenciario.
Periódicos vinculados con la oposición antirreeleccionista
como El Constitucional,60 El republicano61 y México Nuevo62
aseveraron que el candidato del PNA estaba en rigurosa
incomunicación, sin la compañía de su esposa. Por otro lado,
se encontró que El Tiempo sí notificó la aprehensión conjunta,
la cual queda confirmada revisando la correspondencia enviada
por Gustavo Madero. Esto se interpreta como una táctica astuta
por parte de Francisco Madero y la facción antirreeleccionista:
la capitalización del encarcelamiento político. Se le retrató como
Véase AHENL. CPE. Reglamento para la Penitenciaría del Estado, diciembre de 1904, caja 1. Folleto de 53 páginas.
60
Damas distinguidas, El Constitucional: órgano oficial del Centro Antirreeleccionista de México, 15 de junio de 1910. Disponible en: https://gpa.
eastview.com/crl/irmn/?a=d&d=cona19100615-01.1.1&e=-------es-25--1-img-txIN-Sara+P%C3%A9rez--------61
Aprehensión de nuestro candidato Don Francisco I. Madero para la Presidencia en las próximas elecciones, El Republicano: órgano del Partido Antirreeleccionista en la frontera norte, 8 de junio de 1910. Disponible en: https://
gpa.eastview.com/crl/irmn/?a=d&d=erpa19100608-01.1.1&srpos=12&e=------es-25--1--img-txIN-Penitenciar%C3%ADa--------62
La aprehensión del señor Madero: ha sido un escándalo nacional, México
Nuevo: diario democrático, 12 de junio de 1910. Disponible en: https://gpa.
eastview.com/crl/irmn/?a=d&d=mndd19100612-01.1.2&srpos=454&e=-----191-es-100--401-byDA-img-txIN-Madero----1910----59
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
un mártir de la democracia debido a la imagen de resistencia y
soledad que se proyectó en los periódicos de la oposición.
Omitir el hecho de que estaba recluido con su esposa
incrementaba la magnitud de su encarcelamiento y aumentaba
su proyección como víctima del Estado autoritario. En este
sentido, la PENL se convirtió en un espacio de negociación
política y económica entre el régimen porfirista y la campaña
antirreeleccionista: por un lado, se incumplieron las normativas
carcelarias de la PENL para asegurar la victoria de Díaz en las
elecciones presidenciales; por otro lado, una vez detenido, el
candidato del PNA se adaptó a las circunstancias y capitalizó
políticamente su reclusión, con la visión de que su imagen como
mártir de la democracia le sería óptimo a largo plazo para alcanzar
sus objetivos políticos.
Con dos semanas de encierro bastaba para interrumpir la
campaña electoral del candidato del PNA; no era imprescindible
ni óptimo para el Estado realizar un proceso penal formal, ni
dictaminar una sentencia de dos años. El propio Madero mencionó
esta idea en su carta a Miguel Urquidi:
Parece que piensan darle largas al proceso, a fin de entretenerme
lo más posible y casi estoy seguro que si llegan a triunfar ellos
no saldré de aquí en mucho tiempo, seguramente hasta que ellos
comprendan que no corre ningún peligro en dejarme ya libre.
Pero confío que los acontecimientos políticos los obligarán a
darme una libertad pronta, pues la oleada de indignación que
ha alzado mi prisión parece que es inmensa.63
63
Mediateca INAH, Carta dirigida a Manuel Urquidi, 1910.
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En efecto, Madero sabía que “darle largas al proceso”
era parte de una estrategia estatal para reducir su actividad
política. Para el debilitamiento de la campaña maderista no era
indispensable tratar de regenerar al individuo durante su breve
reclusión, lo que en teoría era el propósito fundacional con el que
se inauguró la PENL.64
En este punto de la investigación, cabe realizar una
descripción de cómo fueron las vidas de Madero y Estrada
durante las dos semanas que estuvieron en la PENL. A diferencia
de la incomunicación rigurosa e incómoda que experimentó
Roque Estrada,65 notas periodísticas de la época señalan las
comodidades de las que disfrutó Madero: una habitación con
dos camas, mesa de comedor, recado para escribir, permiso para
recibir visitas constantes de familiares y simpatizantes, así como
correspondencia y alimentos enviados desde el exterior.66
Un espacio de reclusión con estas condiciones dejaba
de ser una “celda”, y pasaba a ser una habitación personal; era
inimaginable que el grueso de la población carcelaria de la PENL
experimentara un entorno semejante. Se interpreta que los presos
con poder económico y político negociaban con los directivos
AHENL, CPE, Reglamento para la Penitenciaría del Estado, 1894, f. 3.
Dicha incomunicación duró hasta el 13 de junio de 1910. Madero acusado de injurias al Presidente de la República, El Tiempo, 14 de junio de 1910.
Disponible en: https://hndm.iib.unam.mx/consulta/publicacion/visualizar/
558075bf7d1e63c9fea1a45b?pagina=558a35317d1ed64f16b2be98&palabras=arresto_del_se%C3%B1or_enrique_herrera
66
La prisión de don Francisco I. Madero. El tiempo. 15 de junio de 1910.
64
65
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de la penitenciaría para obtener un trato preferencial. Madero se
adaptó a las condiciones, y aprovechó sus privilegios para que su
actividad política no se anulara de forma absoluta, esto se sustenta
en el hecho de que, dentro de prisión, el candidato del PNA
mantuvo comunicación personal a través de correspondencia y
escribió documentos importantes como el Manifiesto a la Nación
y la Carta abierta.67
Se propone que, en el caso de Francisco Madero y Roque
Estrada, la PENL no fue un lugar de disciplina y regeneración;
simplemente consistió en un confinamiento simbólico, útil para
perpetuar al régimen porfirista con el debilitamiento de la campaña
antirreeleccionista. Aunque para ello fue necesario incomunicar
hasta el 13 de junio a Roque Estrada, fecha en la que comenzó a
procesarse el traslado hacia San Luis Potosí,68 lo que requería que
se levantara la incomunicación de Estrada para que declarara ante
el tribunal de justicia de la PENL.
En esta fase del texto puede retomarse el concepto de
heterotopía interna, ya que la celda-habitación de Francisco
CEHM. Fondo Archivo Federico González Garza (AFGG). Carta de
Francisco Madero a Federico González, 16 de junio de 1910, clasificación
CMXV.8.784.1, ff. 1-3. Disponible en: https://cehm.org.mx/Buscador/VisorArchivoDigital?jzd=/janium/JZD/CMXV/8/784/1/CMXV.8.784.1.jzd&fn=8408 En estos textos, el candidato del PNA denunció las irregularidades
electorales, además de que advirtió con poner en crisis a la paz nacional si
continuaban las prácticas represivas.
68
Madero acusado de injurias al presidente de la república, El Tiempo, 14
de junio de 1910. Disponible en: https://hndm.iib.unam.mx/consulta/publicacion/visualizar/558075bf7d1e63c9fea1a45b?pagina=558a35317d1ed64f16b2be98&palabras=arresto_del_se%C3%B1or_enrique_herrera
67
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Madero constituía otro espacio excepcional dentro de la PENL.
Este espacio se generó en el contexto de una crisis de legitimidad
política a nivel nacional, aunque el trato dirigido hacia Madero
fue muy distinto al que se les brindó a los presos políticos de
1903: ya no había hacinamiento, ni alimentos contaminados, ni
mucho menos incomunicación; los privilegios experimentados
en la PENL por el candidato del PNA permitieron un desarrollo
limitado de la campaña maderista.
En última instancia, el traslado de Madero y Estrada hacia
la PESLP se efectuó la tarde del 23 de junio.69 Esto ilustra la
existencia de un dispositivo regional de control. Esta red fue posible
debido al perfeccionamiento y modernización de los mecanismos
de control presentes en el sistema penitenciario mexicano, que
mostró sus capacidades de flexibilidad y adaptabilidad cuando se
presentaban coyunturas electorales críticas.
Consideraciones finales
La penitenciaría de Nuevo León fue legitimada políticamente
durante la visita de Porfirio Díaz en 1898, ya que se presentó
como herramienta de regeneración social; paradójicamente,
durante las coyunturas políticas de 1903 y 1910, la PENL fue
instrumentalizada políticamente e integró un dispositivo donde
Noticias telegráficas de la Capital: En la penitenciaría de Luis Potosí. El
heraldo de Chiapas. 26 de junio de 1910. Disponible en: https://gpa.eastview.
com/crl/irmn/?a=d&d=ehdc19100626-01.1.2&srpos=14&e=------191-es-25-1--img-txIN-Penitenciar%c3%ada----1910----69
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
convergió con la vigilancia sistemática, la suspensión temporal
del orden jurídico, y la censura discursiva; todo esto iba
encaminado a conseguir la neutralización de una nueva cultura
política, configurada por clubes políticos antireyistas, periodistas
críticos, estudiantes de derecho, y el PNA, quienes comenzaron a
organizarse desde inicios del siglo XX.
La PENL ilustra el perfeccionamiento de los dispositivos
de control en el norte de México, así como la capacidad del
régimen porfirista para legitimar políticamente la construcción de
penitenciarías; en el caso de Nuevo León, Bernardo Reyes no tardó
en instrumentalizar este edificio con la finalidad de neutralizar
disidentes políticos. Aunque Reyes consiguió reelegirse y
perpetuarse en el poder en 1903, los hechos del 2 de abril jamás se
olvidaron y, en parte, provocaron la gestación de elementos clave
de la Revolución mexicana, como el movimiento maderista y la
deslegitimación de la figura de Reyes por parte de “los científicos”.
Durante la crisis de legitimidad política de Bernardo
Reyes, así como en las detenciones de Madero y Estrada, se
empleó un estado de excepción tal y como lo describió Agamben,
localizado en una heterotopía interna donde la reclusión
arbitraria, el hacinamiento penitenciario, la censura epistolar, el
incumplimiento de las normativas de la prisión, la manipulación
judicial y la represión no fueron anomalías, sino que fueron
elementos normalizados y dirigidos hacia los disidentes políticos
en Nuevo León. Además, estas prácticas evidencian un trato
distinguido según el perfil socioeconómico de los reclusos, y el
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perfeccionamiento del castigo en Monterrey, pues se dejaron atrás
métodos punitivos como el fusilamiento o la tortura física para la
neutralización de los disidentes políticos, y se optó por legitimar
métodos más sutiles, aunque no por ello menos eficaces.
El encarcelamiento de Roque Estrada y Francisco Madero
en vísperas del estallido revolucionario de 1910 constituye la
instrumentalización más representativa de la PENL, ya que, en
este contexto, se trató de detener una movilización nacional,
de proporciones significativamente más grandes que las de la
manifestación antireyista de 1903. Tanto los presos políticos de
1903 como Francisco Madero se erigieron como agentes activos,
debido a la resistencia discursiva que ejercieron mediante la
publicación de textos como el amparo de 1903, o el Manifiesto a
la nación de 1910, respectivamente. El caso de Madero destaca,
ya que la capitalización política del encierro permitió que se
presentara como un mártir de la democracia en la prensa mexicana.
Así pues, el concepto weberiano de asociación de
dominación es clave para comprender cómo es que el aparato
burocrático articuló el estado de excepción: Porfirio Díaz y
Ramón Corral blindaron políticamente a Reyes, signo de esto es
la amenaza que dirigieron hacia Francisco Naranjo, el hombre
más capacitado para realizar un golpe de estado en Nuevo León.
Por su parte, Ignacio Morelos y otros gendarmes se encargaron
de las aprehensiones sin orden, que fueron legitimadas por
Macedonio Tamez, la ‘Diputación Nuevoleonesa’ y el resto del
aparato judicial-legislativo neolonés. Finalmente, Marín Peña
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�La penitenciaría de Nuevo León como presidio político
fue el encargado de administrar la institución que se convirtió
en presidio político durante la reelección de Bernardo Reyes y la
aprehensión del candidato presidencial del PNA.
En vísperas de la Revolución mexicana, la PENL fungió
como presidio político para la neutralización inmediata, mientras
que la PESLP representó la siguiente fase de la detención:
el espacio donde se formalizaron las acusaciones en contra
de Madero y Estrada. La instrumentalización política de este
dispositivo regional de control social formó parte de las estrategias
empleadas por el régimen porfirista, para tratar de sofocar, sin
éxito, al movimiento revolucionario.
Fuentes consultadas
Archivísticas:
Archivo Histórico del Estado de Nuevo León (AHENL).
Archivo Histórico Municipal de Monterrey (AHMM).
Centro de Estudios de Historia de México (CEHM).
Global Press Archive (GPA).
Harvard Library.
Hathi Trust Digital Library.
Hemeroteca Nacional Digital de México (HNDM).
Mediateca INAH.
Publicaciones periodísticas:
Diario del Hogar, 1901-1903.
El Constitucional: órgano oficial del Centro Antirreeleccionista
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�Sillares
Revista de Estudios Históricos
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Socialización y legitimación de la criminología en
México (1930-1974)
Socialization and legitimization of Criminology in
Mexico (1930-1974)
Yussel Arellano
https://orcid.org/0000-0002-9506-4191
Universidad Autónoma del Estado de México
Toluca de Lerdo, México
Recibido: 09 de enero de 2026
Aceptado: 30 de abril de 2026
Editor: Adela Díaz Meléndez. Universidad Autónoma de Nuevo León,
Centro de Estudios Humanísticos, Monterrey, Nuevo León, México.
Copyright: © 2026, Arellano, Yussel. This is an open-access article
distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC
BY 4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in
any medium, provided the original author and source are credited.
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-193
Email: yussan_@hotmail.com
�Socialización y legitimación de la criminología
en México (1930-1974)
Socialization and legitimization of Criminology in Mexico
(1930-1974)
Yussel Arellano
Universidad Autónoma del Estado de México
Toluca de Lerdo, México
https://orcid.org/0000-0002-9506-419
Recibido: 09 de enero de 2026
Aceptado: 30 de abril de 2026
Resumen: Este artículo analiza por qué la criminología tardó casi cuatro
décadas en establecerse como licenciatura en México, concluyendo
que el retraso se debió a varios aspectos como la resistencia y el
monopolio ejercido por la profesión jurídica y la crítica que señalaba
que la Criminología no poseía los elementos de una ciencia. El estudio
se apoya en la sociología de las profesiones de Andrew Abbot y el
concepto de habitus de Pierre Bourdieu, se sostiene que el gremio
de abogados defendió activamente su jurisdicción sobre el fenómeno
criminal, relegando a la criminología a un rol meramente auxiliar y
técnico, es decir no rechazaba sus saberes, pero sí representaba una
amenaza al gremio del derecho.
La evidencia de esta pugna de poder incluye varios aspectos: los fracasos
iniciales para crear programas en la UNAM y en otras instituciones
educativas; la negatividad de crear carreras con especialidad en
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criminología de José Almaraz, Luis Trujillo y Carrancá y Alfonso
Quiroz; además, el hecho de que el primer criminólogo titulado recibió
el grado de “Perito”, confiriéndole un estatus subordinado al derecho.
El avance decisivo no ocurrió en el centro del poder (Ciudad de México),
sino en la UANL en 1974. Allí, la visión de autoridades locales y el
incansable trabajo de Quiroz permitieron crear la primera licenciatura
autónoma. El estudio demuestra que la titulación académica es una
contienda de poder y no solo un desarrollo intelectual, advirtiendo
que, irónicamente, la masificación posterior ha devaluado el enfoque
científico que sus pioneros defendieron.
Palabras clave: Criminología; sociología de las profesiones; historia
de la ciencia; México siglo XX; profesionalización.
Abstract: This article analyzes why Criminology took nearly four
decades to establish itself as a degree in Mexico, concluding that the
delay was due to various factors such as the resistance and monopoly
exercised by the legal profession and the criticism that claimed
Criminology lacked the elements of a science. The study is based
on Andrew Abbott’s sociology of professions and Pierre Bourdieu’s
concept of habitus, arguing that the legal guild actively defended its
jurisdiction over the criminal phenomenon, relegating criminology
to a merely auxiliary and technical role; that is, it did not reject its
knowledge but rather saw it as a threat to the legal profession.
Evidence of this power struggle includes several aspects: the initial
failures to create programs at UNAM and other educational institutions;
the opposition to creating specialized degrees in criminology from
figures like José Almaraz, Luis Trujillo, Carrancá, and Alfonso Quiroz;
and the fact that the first criminologist to graduate received the title of
“Expert,” conferring a status subordinate to Law.
The decisive breakthrough did not occur in the center of power (Mexico
City) but at UANL in 1974. There, the vision of local authorities and
the tireless work of Quiroz led to the creation of the first independent
degree program. The study demonstrates that academic qualification
is a power struggle and not just an intellectual development, warning
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�Yussel Arellano
that, ironically, the subsequent massification has devalued the scientific
approach that its pioneers defended.
Key words: Criminology; sociology of professions; history of science;
Mexico 20th Century; professionalization.
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�Socialización y legitimación de la Criminología en México
Introducción
En el presente artículo se analiza la evolución de la criminología en
México a partir de su proceso de institucionalización académica,
destacando las resistencias que enfrentó por parte del gremio
jurídico. Si bien la criminología buscaba consolidarse como un
campo de estudio autónomo, su desarrollo se vio obstaculizado
por la oposición de la abogacía, que defendió su hegemonía
sobre el conocimiento del fenómeno delictivo. A lo largo del
artículo, entenderemos por “conocimiento criminológico” un
término amplio que incluye saberes técnicos y científicos (aunque
cambiantes), siendo precisamente el estatus de “ciencia” lo que
estuvo en disputa. Asimismo, cuando hablemos de ciencia nos
referimos al modelo positivista dominante de la época; es decir,
un saber con objeto y método propio, capaz de formular leyes
generales sobre el delito y el delincuente. Por “hegemonía” no
solo entenderemos el dominio numérico de los abogados en las
instituciones, sino su capacidad para imponer una visión legítima
del conocimiento sobre el delito, marginando otros saberes.
La obtención del título de Perito en criminología por
Alfonso Quiroz Cuarón en 1939, otorgado por la Universidad
Nacional Autónoma de México (UNAM), constituyó un suceso
trascendente de esta disciplina en México. Este evento parecía
culminar los esfuerzos de una generación de precursores que
promovían la especialización formal en el estudio del crimen. Sin
embargo, este logro pionero se reveló como un hecho aislado.
Hubo que esperar casi cuatro décadas, hasta 1978, para que
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la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) graduara
a la primera generación de criminólogos bajo un programa de
licenciatura. Este notorio desfase temporal evidencia una profunda
paradoja, ya que, a pesar de la reconocida necesidad de perfiles
especializados en el sistema judicial y de los reiterados discursos
de asociaciones profesionales, la consolidación institucional de la
criminología como carrera universitaria enfrentó un prolongado
estancamiento.
Frente a esta aparente contradicción, este artículo busca
responder a una pregunta central: ¿qué factores explican la
brecha de casi cuarenta años entre el primer criminólogo titulado
y el establecimiento de la primera licenciatura formal en México?
Se sostiene como hipótesis principal que este intervalo no fue
producto de una única causa, sino el resultado de una exitosa
defensa jurisdiccional por parte de profesiones ya establecidas.
Lejos de ser un simple desacuerdo académico, el retraso representó
una pugna por el control de un territorio profesional y su capital
simbólico. Esta batalla encarna la tensión histórica descrita por
Eugenio Raúl Zaffaroni entre un derecho penal que se concibe
a sí mismo como dique de contención del poder punitivo, y una
criminología que, en sus orígenes, era percibida como una ciencia
auxiliar que alimentaba dicho poder.1 En esta disputa, el gremio
jurídico buscó preservar su hegemonía como único intérprete y
limitador legítimo de castigo.
Eugenio Raúl Zaffaroni, “El derecho penal y la criminología: la edad
media no ha terminado” Revista Eletrônica do Curso de Direito 14 (2019), 8.
1
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Para analizar las estrategias de esta defensa, se recurrirá
al marco teórico de la sociología de las profesiones de Andrew
Abbot y al concepto de habitus de Pierre Bourdieu, que nos
ayuda a explicar las motivaciones y las resistencias de quienes se
opusieron al reconocimiento de la criminología.
Desde la perspectiva de Abbot, quien conceptualiza
el mundo profesional como un ecosistema de actores que
compiten por el control de jurisdicciones específicas de
trabajo y conocimiento;2 la criminología emergió como una
profesión contendiente que desafió el monopolio del derecho
que detentaba sobre el fenómeno delictivo. La resistencia a su
institucionalización se explica por tres factores clave que este
artículo analizará. En el plano externo, la criminología enfrentó
la abrumadora hegemonía de la abogacía, cuyo prestigio social y
dominio intelectual sobre la cuestión criminal la relegaron a un
rol meramente auxiliar.
A ello se sumó un factor interno de gran relevancia, la
fragilidad epistemológica de la criminología incipiente, marcada
por un intenso debate acerca de si cumplía con los parámetros
de una ciencia autónoma, su dependencia de disciplinas como
la antropología, la psicología y la sociología, y la carencia de
un paradigma unificado. Esta situación la volvía especialmente
vulnerable a los embates del derecho, que sí disponía de un método
Eguski Urteaga, “Sociología de las profesiones: una teoría de la
complejidad” 18 (2011), 183-185.
2
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consolidado, el dogmático jurídico. Finalmente, el contexto
socio-histórico de las décadas de 1940 a 1960, caracterizado por
una baja percepción de la delincuencia como problema social
urgente, restó el impulso necesario para superar estas resistencias.
Este enfoque permite trascender una historiografía meramente
cronológica para examinar el proceso como una contienda
dinámica de poder, resistencia y legitimación.
El presente artículo se estructura en cuatro apartados para
desarrollar su argumento central. En primer lugar, se reconstruye
el marco histórico de la enseñanza criminológica en México,
destacando el revelador fracaso de la primera especialidad en
criminología dentro de la carrera de Derecho. Esta iniciativa no
logró atraer a ningún estudiante, aunque la asignatura de medicina
legal se incluyó en el tronco de abogacía desde 1874.3 En segundo
lugar, se presenta un recuento de la aplicación del conocimiento
criminológico tanto en Europa como en América Latina. La
tercera sección profundiza en los discursos escritos con los que
figuras como Alfonso Quiroz Cuarón, José Almaraz Harris y
Raúl Carrancá y Trujillo buscaron legitimar la creación de una
licenciatura autónoma en Criminología o bien la especialización
3
La relación entre Antropología Criminal y Medicina Legal se encuentra
en que fue por medio de esta asignatura en la que se introdujeron las teorías
de psiquiatría criminal, ya que según sus precursores como Cesare Lombroso,
Henry Maudsley, Antonio Marro y Charles Samson Féré, la conducta criminal
tenía un origen patológico. Yussel Arellano Navarrete, Discursos de lo
Criminal en México: de los antagonismos a los acuerdos, 1877-1931 (Tesis de
doctorado, UAEMéx, 2022), 26.
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en esta área, contrastándolos con los argumentos emitidos por
juristas opositores. Finalmente, el cuarto apartado se centra en la
trayectoria de Alfonso Quiroz Cuarón, examinando su preparación
académica para titularse como perito en criminología lo que
suscita el interrogante de por qué se le otorgó dicho título en lugar
del de licenciado. Asimismo, se abordan las gestiones que realizó
para instaurar profesiones afines en la Universidad Autónoma
del Estado de México y, por último, se explican las condiciones
específicas que posibilitaron el surgimiento de la licenciatura en
la Universidad Autónoma de Nuevo León, culminando así un
largo proceso de institucionalización.
En este último apartado se concluye que la instauración que
tuvo la criminología en la UANL no fue casual, sino el resultado
de encontrar una fisura en el monolítico poder jurídico nacional.
Mientras que en la Ciudad de México el habitus de la profesión
legal estaba profundamente arraigado en la burocracia estatal y la
defensa de su capital simbólico tradicional, el contexto de Nuevo
León en la década de 1970 era distinto. La región se encontraba
impulsada por un dinámico desarrollo industrial, fomentaba una
cultura de pragmatismo y resolución de problemas que valoraba
la eficacia y la innovación por encima de la tradición.4
Es importante destacar que la historia de la
institucionalización de la criminología en México es una narrativa
Omar Guerrero, “Rastros del pasado: evolución de la abogacía en México”,
en El abogado en el bufete el foro y la administración pública (México:
UNAM-IIJ, 2015), 20-25.
4
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fragmentada, marcada por la escasez de fuentes documentales.
Por ello, este artículo se basa en una reconstrucción historiográfica
a partir de los textos y publicaciones dispersas que se lograron
localizar. En consecuencia, el valor de este trabajo no reside en
ofrecer una mera cronología, sino en brindar, a partir de estos
fragmentos, una narrativa explicativa. Se busca así comprender
las dinámicas de poder que subyacen a la historia de la enseñanza
de la criminología, aportando una visión de conjunto a un capítulo
hasta ahora poco documentado.
Los cimientos de la criminología en México
Puede afirmarse que los primeros criminólogos mexicanos
emergieron en el tránsito del siglo XIX al XX. Procedentes
de campos como la medicina, el derecho y el periodismo,
estos pioneros desarrollaron sus investigaciones de manera
fundamentalmente autodidacta. Ante la ausencia de una formación
académica estructurada, su labor consistió en estudiar, adaptar y
difundir las corrientes positivistas europeas al contexto mexicano,
principalmente la Antropología criminal italiana5 y la Antroposocial
5
La escuela Positivista Italiana, surgida a finales del siglo XIX y liderada por
Cesare Lombroso, Enrico Ferri y Rafael Garófalo, se sustentó en tres vertientes:
la antropología, la sociología y la jurídico penal. La primera postulaba que
los delincuentes poseían un organismo defectuoso, identificable a través de
rasgos antropométricos anormales y patologías mentales, tanto evidentes
como otros que pasaban desapercibidos. La vertiente sociológica, por su parte
exploraba los factores externos que influían en la conducta del individuo,
como las condiciones económicas, políticas, religiosas o el entorno familiar.
Finalmente, la dimensión jurídico penal se centra en la necesidad de modificar
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francesa6 encabezadas por figuras como Cesare Lombroso y
Alexander Lacassagne, respectivamente. Mediante la observación
directa, el estudio de casos y la publicación de sus análisis sentaron
las bases empíricas e intelectuales para el desarrollo de una
criminología con aspiraciones científicas en México.
Esta labor se materializó en obras fundacionales que
buscaron adaptar las teorías europeas a la realidad nacional. Entre
ellas destacan Estudios de Antropología Criminal publicada en
1899 por los médicos Manuel Vergara y Francisco Martínez,
enfocado en identificar los caracteres antropométricos de los
delincuentes de México en comparación con los europeos;
Génesis del crimen en México. Estudio de psiquiatría social
editado en 1901, escrito por el abogado Julio Guerrero, que
priorizó los factores sociales externos que afectaban la conducta
de los habitantes del centro de la república mexicana; y Los
criminales en México. Ensayo de psicología criminal, obra
la legislación penal para alinearla con los criterios del positivismo criminal.
La premisa fundamental de esta escuela era que el comportamiento criminal
no constituía una decisión racional, sino el resultado de una confluencia de
factores internos y externos al individuo; en consecuencia, se proponía que
la pena debía establecerse según el grado de peligrosidad del sujeto. Luis
Rodríguez Manzanera, Criminología (México: Porrúa, 1981), 239-244.
6
La Escuela Sociológica francesa, surgió a finales del siglo XIX con
precursores como Alexander Lacassagne y Gabriel Tarde, fundamentó su
etiología criminal en dos pilares. Por un lado, se inspiró en los descubrimientos
microbiológicos de Louis Pasteur, estableciendo una analogía en la que el
delincuente era comprable a un microbio. Esto significaba que, al igual que
un microbio necesita un medio propicio para desarrollarse, un individuo solo
manifestaría una conducta delictiva al encontrarse en un entorno social que le
favoreciera. Rodríguez, Criminología, 324-325.
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difundida en 1904 de la autoría del periodista Carlos Roumagnac,
dividida en dos partes, la primera examina teorías de la escuela
italiana y francesa; la segunda entrevista que el mismo periodista
realizó a hombres, mujeres y menores de edad en la cárcel de
Belem y la Penitenciaría. Estas documentan parte de su biografía
y pormenores de su vida en reclusión.
La creciente influencia de estos saberes se tradujo en un
doble movimiento institucional. Por un lado, diversos académicos
incorporaron los fundamentos de la Antropología Criminal en sus
cátedras de derecho. Por otro, se intentó crear espacios formales
de especialización. El primer acercamiento para la introducción
del saber criminológico fue la asignatura de medicina legal,
incorporada al plan de estudios de la carrera de abogado en la
Escuela Nacional de Jurisprudencia en 1874. Aunque esta
vinculación pueda parecer contraintuitiva, se explica por dos
factores clave. En primer lugar, los conocimientos de Medicina
Legal se consideraron indispensables para la adecuada preparación
de los juristas, dado su rol en los procesos judiciales. En segundo
lugar, los iniciales saberes criminológicos se canalizaron a través
de la psiquiatría, ya que postulaba el origen de la conducta
criminal en desajustes mentales, concibiéndola así como un acto
no racional y, por lo tanto, un objeto de estudio médico-legal.7
Yussel Arellano Navarrete, “Algunos antecedentes de la enseñanza de
la criminología en México, 1874-1939” Saberes. Revista de Historia de las
Ciencias y las Humanidades 8 (2025), 132. Consultado diciembre, 2025,
https://www.saberesrevista.org/saberes/article/view/307/215
7
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Un segundo movimiento a favor de los conocimientos
vinculados a la criminología se observa en el plan de estudios
de 1889. En dicho programa académico se estableció para la
asignatura de Derecho Penal la directriz de enseñar tanto “lo
filosófico” como “lo positivo”. Esta última adición representó
la introducción formal de los principios positivistas, lo que
significaba que la formación de los estudiantes debía abarcar
no solo conceptos jurídicos tradicionales, como los tipos de
responsabilidad penal, la imputabilidad y la culpabilidad, sino
también, la clasificación de los criminales según sus caracteres
físicos, fisiológicos y sociales.8
Los primeros intentos por formar expertos formales en
criminología se encontraron con un rotundo fracaso debido al
desinterés estudiantil. La propuesta de crear una especialidad en
la Escuela Nacional de Jurisprudencia en 19079 no logró tener a
un solo alumno inscrito. Una situación similar ocurrió en 1911,
cuando la Escuela Nacional de Altos Estudios incorporó a una de
sus líneas de especialización a la criminología, la cual careció de
alumnos interesados, lo que condujo a su eliminación definitiva
en 1924.10
Anónimo, “Derecho Penal” Revista de Instrucción Pública Mexicana,
(1900), 91.
9
Justo Sierra, “Plan de estudios de la carrera de Abogado y de las
Especialidades en Ciencias Jurídicas y Sociales” Periódico Oficial del Estado
de Yucatán, (1907), 7.
10
Patricia Ducoing, La pedagogía en la Universidad de México, (México:
UNAM, 1990), 103.
8
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�Yussel Arellano
Incluso décadas después, el patrón de resistencia se
mantuvo. Prueba de ello fue el anuncio en 1937 de cursos
especializados en delincuencia infantil y juvenil donde Alfonso
Quiroz Cuarón impartiría: propedéutica criminológica, programa
del cual no existen registros que confirmen si fue o no dictado por
Quiroz, o si fue llevado a cabo.11
Ante estos fracasos recurrentes, algunas respuestas pueden
explicarse a través de una dinámica de poder entre las profesiones
de la época. A pesar del interés intelectual que la criminología
despertaba en círculos académicos, esta no lograba consolidarse
como una opción viable para el estudiantado. Los futuros
abogados y profesionistas preferían una formación en disciplinas
ya establecidas y socialmente prestigiosas, con un campo laboral
definido y un estatus indiscutible. La criminología, en cambio,
era percibida como un campo emergente, de argumentos difusos
y sin un capital simbólico comparable, lo que la relegaba a un
plano secundario y meramente auxiliar.
La historia hegemónica de la profesión jurídica en
México ofrece una explicación convincente para el desinterés
estudiantil en la criminología durante las primeras décadas del
siglo XX. Esta preeminencia en las esferas política y social,
cuyas raíces se remontan al periodo virreinal según analiza
Sin autor, “Cursos sobre delincuencia de los niños”, El Nacional, Marzo
15, 1937, 7.
11
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�Socialización y legitimación de la Criminología en México
Omar Guerrero,12 posicionó a la abogacía como la carrera de
mayor prestigio. Durante siglos, los letrados no solo ejercieron
una influencia decisiva en asuntos públicos y privados, sino que
también monopolizaron los altos cargos de la burocracia. En
consecuencia, las directrices políticas de la nación emanaban
de esta elite profesional, que llegó a detentar un control casi
absoluto sobre el aparato estatal.
De tal manera que la hegemonía de la abogacía en México
parece ser el factor decisivo para entender por qué, a pesar de un
creciente interés intelectual en la criminología, la disciplina tardó
décadas en consolidarse académicamente. Si bien desde finales
del siglo XIX sus teorías se enseñaban a los futuros abogados y
se publicaron obras sobre el tema, estos avances no lograron que
los estudiantes optaran por especializarse en el área. Esta brecha
entre el dinamismo intelectual y la falta de demanda estudiantil
explica parte del prolongado intervalo entre la titulación del primer perito en criminología y la graduación de la primera generación formal de criminólogos en 1978.
Los pasos hacia la criminología
La influencia del conocimiento criminológico no solo se
manifestó en su difusión académica, sino también en la creación
de instituciones especializadas para el estudio del delincuente. El
presente apartado examina la trayectoria de algunos centros en
12
Guerrero “Rastros del pasado: evolución de la abogacía en México”, 18-
33.
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�Yussel Arellano
Europa y América Latina, con particular atención en el caso de
México.
La aplicación práctica y la enseñanza de la criminología
se desarrollaron de manera más temprana en Europa que en
América Latina, una consecuencia lógica que lo explica es que
los pioneros de la disciplina fueran originarios de estas naciones
y que difundieran sus investigaciones principalmente en países de
ese continente. Un ejemplo de ello es España, donde la primera
iniciativa formal fue la creación del Laboratorio de Criminología
en la Universidad de Madrid en 1899, impulsado por Rafael
Salillas y Francisco Giner de los Ríos, principal representante del
“Correccionalismo español”. Aunque este proyecto solo duró dos
años, sentó un precedente fundamental (Lacruz; Melendo, 2018:
288-289).13
A este primer esfuerzo le siguió el establecimiento de la
cátedra de antropología criminal en 1901 y, en 1906, la fundación
de la Escuela de criminología, respaldada por figuras como Rafael
Salillas, Pedro Dorado Montero y Constancio Bernaldo de Quirós.
Esta institución fue pionera en Europa, aunque finalmente cerró
en 1926. Tras la Guerra Civil, la disciplina recibió un nuevo
impulso con la creación de Institutos de criminología adscritos a
las facultades de derecho en Barcelona, en 1955, Madrid en 1964 y
13
Juan Manuel Lacruz López, Mariano Melendo Pardos y María Dolores
Serrano Tárraga, “La Criminología en España y la necesidad de la implantación
del grado de Criminología en la UNED”, Revista de Derecho Penal y
Criminología 20 (2025), 289.
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Valencia en 1968. Esta trayectoria revela los constantes esfuerzos
por institucionalizar la criminología, a menudo vinculada al
derecho, pero con espacios propios de formación e investigación.14
En los casos de Francia e Italia, los saberes criminológicos
fueron igualmente tempranos. En Francia en 1913 ya funcionaba
el Certificat de Sciences pénales, que pasó en 1925 a ser el
Instituto de criminología. En Italia, en 1911, Enrique Ferri
fundó la Scuola di Perfezionamiento in Diritto penale.15
En el caso de América Latina la implantación de los
saberes criminológicos se produjo con cierto retraso; no obstante,
Argentina fue la excepción, adoptando tempranamente la
criminología científica. En febrero de 1888, se fundó en Buenos
Aires la Sociedad de Antropología Jurídica, presidida por
Francisco Ramos Mejía. Su propósito era estudiar al delincuente
para determinar su “temibilidad” y “responsabilidad”, con la
aspiración de lograr una “reforma gradual y progresiva de la ley
penal de acuerdo con los principios de la nueva escuela”. 16
Por otra parte, en México, la influencia de la criminología no
se limitó a la enseñanza en la Escuela Nacional de Jurisprudencia,
sino que también se manifestó en diversas aplicaciones prácticas.
Lacruz, Melendo y Serrano, “La Criminología en España y la necesidad de
la implantación del grado de Criminología en la UNED”, (2025), 289.
15
Luis Jiménez de Asúa, “La enseñanza Universitaria y especialización
Criminológica y Penalista” Criminalia 9 (1963), 557-558.
16
Mariana Ángela Dovio, “Discursos de la sociedad argentina de
Criminología” Revista Justicia e Historia, 13 (2019), 4.
14
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Varios acontecimientos sustentan esta afirmación tales como la
fundación de la primera oficina de identificación dactiloscópica
por Benjamín A. Martínez, que evolucionó a Laboratorio de
Investigación Criminal en 1926;17 la implementación de un
nuevo reglamento en la colonia penal de las Islas Marías; y la
celebración del Primer Congreso Criminológico y Penitenciario
de México en 1923. Además, su impacto se reflejó en el marco
legal y administrativo con la promulgación de los Códigos Penales
de 1929 y 1931 y la creación del Consejo Supremo de Defensa y
Prevención Social.
La fuerte influencia de los principios criminológicos se
materializó en el Código Penal de 1929, del cual fue redactor José
Almaraz Harris, el cual propuso la creación del Consejo Supremo
de Defensa y Prevención Social. Sin embargo, la existencia de este
ambicioso organismo fue efímera, durando apenas veinte meses.
El consejo nunca llegó a operar plenamente, ya que enfrentó una
combinación de bloqueos económicos y severas críticas que lo
acusaban de atentar contra las garantías individuales.18
Este consejo tenía un mandato multifacético, diseñado
para garantizar la individualización de la pena. Sus funciones
incluían supervisar la correspondencia entre la sentencia y el perfil
Luis Rafael Moreno, “Breve historia de la criminalística en mexicana
contemporánea. Siglo XIX a la fecha” (México: UNAM-INACIPE,
2017), 646.
18
Salvador Mendoza, “El nuevo Código Penal de México” The Hispanic
American Historical Review 10 (1930), 309.
17
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del delincuente, prescribir y guiar las terapias de rehabilitación,
diseñar políticas de prevención social y, finalmente, sugerir las
formas necesarias a la legislación penal.19
El Consejo debe hacer estudios médicos, investigaciones
antropológicas y sociológicas; formar estadísticas e inferirlas;
crear el Casillero Criminal. Todas estas funciones conducen
al conocimiento de muchas verdaderas causas criminógenas,
garantizan la lucha eficaz contra la delincuencia y posibilitan
reformas legislativas futuras. Hechas no a ciegas ni
pasionalmente […] sino de manera científica.20
La creación del consejo se fundamentó en la premisa de
que los jueces no eran aptos para ejecutar las nuevas directrices
criminológicas, debido a una doble incompatibilidad. En
primer lugar, existía una incompatibilidad formativa, pues su
preparación jurídica no les proporcionaba las herramientas para
diagnosticar, prescribir tratamientos o evaluar la rehabilitación
de un delincuente. En segundo lugar, había una incompatibilidad
funcional en la supervisión del tratamiento, ya que era una
labor intensiva y prolongada que, según Almaraz, requería un
seguimiento constante. Asumir esta responsabilidad transformaría
al juez en una “autoridad ejecutora de las sanciones”, desvirtuando
por completo el rol tradicional.21
19
José Almaraz Harris, Exposición de motivos del Código Penal promulgado
el 15 de diciembre de 1929. Parte General (México, 1931), 156, 307.
20
Almaraz, Exposición de motivos del Código Penal promulgado el 15 de
diciembre de 1929. Parte General, 159.
21
Almaraz, Exposición de motivos del Código Penal promulgado el 15 de
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… el Consejo recibe esa personalidad, la examina, la estudia
y la modela convenientemente para adaptarla al medio social,
despertando en el sentenciado, durante el tratamiento, secretos
impulsos de vocación u orientando la torcida; ilumina las
mentes oscurecidas por la falta de ilustración, por el fanatismo
o por las pasiones y despierta las conciencias dormidas.
Con la escuela, con el trabajo, con los deportes, con los
tratamientos médicos, higiénicos, psicoterapéuticos, con la
elevación moral del individuo, con el aprendizaje de un oficio,
con las esperanzas y ventajas en perspectiva, y, sobre todo con
la auto-educación hace posibles la enmienda, la curación y la
readaptación del delincuente.22
Para garantizar su eficacia, el consejo fue concebido
como un cuerpo de élite multidisciplinario, integrado por
expertos en antropología, criminología, medicina psiquiátrica y
sociología. Los criterios de selección para los integrantes de este
organismo fueron: ser ciudadanos mexicanos mayores de 35 años,
acreditar una especialización y al menos cinco años de ejercicio
profesional, gozar de una excelente reputación y ser autores
de una obra relevante en su campo. La primera integración del
consejo, designada por el presidente Portes Gil fue el reflejo de
estas expectativas. Estuvo presidido por el jurista José Almaraz
Harris e incluía al renombrado antropólogo Manuel Gamio, los
criminólogos Carlos L. Ángeles y Matías Ochoa, y la psiquiatra
diciembre de 1929. Parte General, 153.
22
Almaraz, Exposición de motivos del Código Penal promulgado el 15 de
diciembre de 1929. Parte General, 158
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�Socialización y legitimación de la Criminología en México
Matilde Rodríguez Cabo, pionera en el estudio de la delincuencia
infantil.23
Es evidente que este organismo especializado necesitaba
contar con personal calificado y formado en los conocimientos
de la criminología. Sin embargo, esta exigencia conllevaba una
consecuencia perjudicial para el gremio del derecho, ya que
podría relegar el saber jurídico en favor de los especialistas en
criminología, lo que colocaría a los juristas en una posición
inferior. Esta situación, naturalmente, no era aceptable para los
representantes del ámbito jurídico.
En conclusión, la evolución del conocimiento
criminológico ha sido marcada por esfuerzos significativos
en Europa y América Latina, con un desarrollo más temprano
y consolidado en el viejo continente. Instituciones pioneras
como el Laboratorio de Criminología en España y la Sociedad
de Antropología Jurídica en Argentina sentaron las bases
para el estudio del delincuente y la aplicación de principios
criminológicos.
En México, la influencia de la criminología se materializó
en iniciativas prácticas y legislativas, al menos en la creación del
Consejo Supremo de Defensa y Prevención Social, que, a pesar
de su ambición y enfoque multidisciplinario enfrentó obstáculos
que limitaron su efectividad y duración. Al comparar estas
experiencias, se destaca que, mientras que los modelos europeos
23
Mendoza, “El nuevo Código Penal de México”, 307-309.
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y argentino lograron una integración más estable en el ámbito
académico y penitenciario, el enfoque más radical de México
resultó en una reacción adversa que impidió su permanencia,
subrayando así los desafíos y limitaciones que enfrentaba la
criminología en su búsqueda de implementación efectiva.
La pugna por la autonomía: debates y resistencias
Para comprender estas resistencias, recurrimos a dos marcos
complementarios. Por un lado, Andrew Abbot24 sostiene que las
profesiones luchan por controlar áreas de trabajo (jurisdicciones)
mediante estrategias de cierre, absorción o relegación. Por otro
lado, Pierre Bourdieu25 muestra que los agentes actúan según
un habitus, como disposiciones interiorizadas, que produce las
jerarquías del campo profesional. En el caso mexicano, el gremio
jurídico defendió su monopolio sobre el fenómeno delictivo no
solo por cálculo de intereses, sino porque su habitus normativista
naturalizaba la centralidad del derecho, haciendo que cualquier
saber ajeno, como la criminología, pareciera ilegítimo. En esta
sección analizaremos cómo estas dinámicas operaron en este
periodo.
A pesar de la evidente influencia positivista en la
legislación, las décadas posteriores a 1930 revelan una profunda
24
Andrew Abbot, The System of Professions (Chicago: University of Chicago
Press, 1988), 60-83.
25
Pierre Bourdeu, El sentido práctico (Buenos Aires: Siglo XXI, 2007), 85105.
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contradicción en el campo penal mexicano, pues mientras el
sistema exigía un conocimiento científico del delincuente, la
estructura profesional se resistía a formarlo e implementarlo. En
este escenario de hegemonía jurídica, la figura de José Almaraz
Harris emerge como el principal catalizador del debate sobre la
profesionalización de la criminología.
Este apartado se adentra en la batalla intelectual y
gremial que se desató a partir de su crítica al sistema y su audaz
propuesta de una carrera especializada. Se analizarán no solo los
sólidos argumentos de reformadores como Almaraz y Carrancá
y Trujillo, sino también la naturaleza de la resistencia, desde el
mero “misoneísmo” hasta la defensa del monopolio jurídico, que
definiría el estatus subordinado de la criminología durante décadas.
Después de la derogación del Código Penal de 1929 y del
Consejo Supremo de Defensa y Prevención Social, la figura de
José Almaraz Harris emergió como un crítico al sistema penal y
fue precursor por la institucionalización de la ciencia del saber
del crimen y del delincuente. En primera instancia, señaló que
los jueces tenían una mayor preparación en asuntos civiles, y los
pocos que se contaban como penalistas no estaban calificados
para tales asuntos. Una de sus grandes deficiencias era la forma
en que fijaban la pena, centrada en “la forma, a la manifestación
objetiva de la conducta humana y no en las causas de la conducta”.
Los jueces del ámbito penal carecían del conocimiento pleno del
“hombre real y efectivo”, lo que conllevaba a una deficiencia en
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las acciones para rehabilitar al recluso, de tal manera que ignoraba
al delincuente ni en su cuestión mental ni sus tendencias y de los
motivos de su conducta. 26
Así que, para Almaraz, los administradores de justicia tenían el deber de estar preparados en los conocimientos que van a
poner en su cargo al cual califica de gran responsabilidad, por ello,
en 1934, propuso la creación de una carrera especializada de cinco
años dedicado al estudio integral del delincuente. Su ambicioso
plan pedagógico, detallado en el Cuadro 1, buscaba formar especialistas capaces de analizar al sujeto, determinar su peligrosidad y
aplicar los instrumentos jurídicos correspondientes. Sin embargo,
un análisis de este programa revela la carga del derecho.
Cuadro 1.
Programa de estudios para el especialista en delincuencia, según José
Almaraz.
José Almaraz Harris, “La especialización de lo penal” Criminalia 6 (1934),
41-42.
26
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Fuente: Elaboración propia, tomada de José Almaraz, Criminalia (1934), 42.
El plan de asignaturas presentado por Almaraz incluyó
treinta asignaturas, presentaba más bien las características de
un programa de especialización interdisciplinaria, aunque con
clara hegemonía del derecho penal. El derecho concentraba
doce asignaturas, seguido por las ciencias médicas con ocho,
las disciplinas de orientación criminológica con otras ocho y
finalmente la práctica jurídica con dos materias. Esta configuración
curricular reflejaba la subordinación de los saberes criminológicos
emergentes al paradigma jurídico dominante, consolidando así la
preeminencia del derecho en la conceptualización y tratamiento
de lo criminal.
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La propuesta de Almaraz constituye una estrategia de
relegación. Tal como señala Abbot,27 pues, el gremio jurídico, en
lugar de aceptar a la criminología como una profesión autónoma,
se le asignó un estatus auxiliar. El argumento permite entrever
que un especialista en derecho penal podría realizar funciones
criminológicas. Siendo lo anterior, un ejemplo de absorción
jurisdiccional, pues el derecho integraba el saber criminológico
como un sub-campo subordinado.
En sintonía con este impulso renovador, el destacado
jurista mexicano Raúl Carrancá y Trujillo se sumó al debate, pero
desde una perspectiva interna. En 1934 criticó la contradicción
del sistema, ya que el Código Penal de 1931 exigía a los jueces
conocimientos de biología y sociología, pero su formación
académica era notablemente deficiente en estas áreas.28 Carrancá
enfatizó que herramientas como la psicología y el psicoanálisis
eran indispensables para alcanzar un “conocimiento profundo
y exacto del delincuente”,29 exponiendo así la insuficiencia
del propio sistema jurídico para cumplir con sus mandatos y
reforzando la necesidad de una especialización formal.
Carrancá, aunque señaló la falta de conocimientos sobre
la psique humana, defendió en cierto modo la superioridad del
saber jurídico, lo que revela el habitus del jurista formado en el
Andrew Abbot, “The order of professionalization: an empirical analysis”
Work and Occupations18 (1991).
28
Ramón Carrancá y Trujillo, “El psicoanálisis en el examen de los
delincuentes” Criminalia 9 (2024), 216.
29
Carrancá, “El psicoanálisis en el examen de los delincuentes”, 209.
27
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normativismo. Bourdieu llamaría doxa30 a esta disposición, es
decir, esa creencia incuestionada que, en este ámbito, afirma la
superioridad del saber jurídico.
Sin embargo, estas propuestas de modernización chocaron
con una férrea resistencia por parte del gremio jurídico. José
Almaraz señaló una de sus causas al “misoneísmo”, es decir, un
desprecio por lo novedoso, además del temor a que estas nuevas
ciencias “deformaran” la carrera jurídica y en la reticencia a
invertir tiempo en conocimientos considerados ajenos. A esta
inercia se sumaron objeciones de carácter epistemológico.31
Críticos argumentaban que la criminología carecía de los
fundamentos de una verdadera ciencia, pues no poseía las antiguas
nociones lógico-filosóficas, tampoco un objeto y un método
propio, y la desestimaba como un mero agregado de saberes de
la antropología, la psicología y la sociología, sin la síntesis ni la
solidez del derecho penal.
La complejidad del debate se evidencia en la postura
de Luis Jiménez de Asúa, quien reconoció los riesgos de
una integración superficial. En 1953, advirtió que enseñar
criminología de manera superficial dentro de la carrera de
Derecho solo creaba en los alumnos “una falsa noción de
la criminología”.32 En lugar de una licenciatura autónoma
30
Pierre Bourdieu ; Terry Eagleton, « Doxa y vida ordinaria » (Talking Ideas,
1991), 221.
31
Almaraz, “La especialización de lo penal”, 42.
32
Jiménez, “La enseñanza Universitaria y Especialización Criminológica y
Penalista”, 565.
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inmediata, Jiménez de Asúa, aunque defendía la cientificidad
de la criminología, propuso una solución menos radical:
crear cursos de especialización de dos años para abogados
ya graduados y, para los estudiantes de leyes, impartir la
materia en los últimos años de la carrera por un profesor
especializado, el cual debía ser distinto al de derecho penal,
especializado en conocimientos jurídicos antropológicos
y biológicos.33 Su propuesta buscaba un equilibrio, pero al
mismo tiempo reforzaba la idea de la criminología como un
saber especializado, dependiente de una formación jurídica
previa.
Esta variabilidad de argumentos encuentra su marco
explicativo en la sociología de las profesiones. La resistencia
descrita se alinea perfectamente con la lucha por la jurisdicción
teorizada por Andrew Abbott, donde una profesión establecida,
en este caso el derecho, protege su territorio y monopolio del
conocimiento frente a la irrupción de un competidor emergente,
la criminología. El “misoneísmo” y las criticas epistemológicas
funcionaron como discursos de defensa para mantener la
subordinación de la Criminología. Complementariamente, el
concepto del habitus de Pierre Bourdieu permite la raíz de esta
actitud, ejemplificada en el campo del gremio jurídico, forjado
en una tradición normativista, lo que generaba una disposición
a desvalorizar el conocimiento empírico y social, percibiéndolo
Jiménez, “La enseñanza Universitaria y Especialización Criminológica y
Penalista”, 564-566.
33
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como una amenazaba a su identidad y autoridad profesional.
En definitiva, el debate durante estas décadas revela
que la batalla por la autonomía de la criminología no fue solo
académica, sino fundamentalmente una pugna de poder. A pesar
de las sólidas propuestas de figuras como Almaraz y Carrancá la
resistencia del gremio dominante, arraigado tanto en la defensa
de su jurisdicción como en su propio habitus profesional, resultó
más fuerte. Los señalamientos de Jiménez de Asúa, aunque
bien intencionadas, no lograron establecer una solución. Como
resultado, la criminología quedó confinada a un rol auxiliar, y
su camino hacia la plena profesionalización como licenciatura
autónoma quedó pausado, sentando las bases para el largo
estancamiento que definiría las siguientes décadas.
Quiroz y la criminología profesional
Tras el fracaso de las propuestas reformistas de los años treinta y
cuarenta del siglo XX, la historia de la criminología en México
da un giro decisivo. Este último apartado se centra en la figura de
Alfonso Quiroz Cuarón, cuya carrera, iniciada con un singular
título de “Perito” en 1939, lo que simboliza la persistencia frente
a la inercia del sistema. A continuación, se analizará cómo su
trayectoria, marcada por una profunda motivación personal,
una astuta visión profesional y una incansable labor, finalmente,
cumplió una de sus más grandes metas con la creación de la
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�Yussel Arellano
primera licenciatura en criminología en 1974, lejos del epicentro
del poder jurídico que tanto se había resistido.
El nombramiento de Alfonso Quiroz Cuarón como el
primer criminólogo profesional de México en 1939 representa
una singularidad en la historia de esta disciplina, pues este
no culminó un programa académico formal y autónomo de
criminología. Por el contrario, su titulación fue el resultado de
una formación multidisciplinaria, que reflejaba la aún precaria
institucionalización de la criminología en el país. Sobre la
decisión de emprender este camino, el propio Quiroz mencionó:
Hube de plantearme en 1938 el dilema de recibirme
profesionalmente de médico o de criminólogo. Mi primer
pensamiento al respecto fue que mientras entre los primeros
habría sido una de tantos, entre lo segundos cabía la posibilidad,
tal como fue, con el tiempo de ser el primero”.34
Esta declaración de Quiroz es reveladora. Más allá de
una simple conciencia de su rol pionero, sus palabras indican un
agudo cálculo estratégico. No se trataba de elegir una vocación,
sino de conquistar un territorio. Quiroz comprendió que era
preferible ser el fundador de un campo nuevo y definir sus reglas
a ser un practicante más en uno ya consolidado. Su decisión fue,
en esencia, un acto de ambición visionaria, la de apostar por
construir un legado profesional aun por desarrollar.
34
José Ramón Garmabella, El criminólogo. Los casos más importantes del
Dr. Quiroz Cuarón (México: Debolsillo, 2007), 46.
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�Socialización y legitimación de la Criminología en México
Esta determinación profesional no surgió de manera
aislada, sino que se vio profundamente influenciada por
experiencias personales y contextuales decisivas. El primer
suceso, el cual fue traumático, ocurrió cuando tenía quince años,
el asesinato de su padre, un evento que grabó en él una marca
indeleble, aunado a ese suceso, se sumó el examen de personalidad
que le practicaron al homicida. Hecho que en palabras de Quiroz
“desde ese entonces quedó definida mi actividad futura, porque
entró en mí la necesidad imperiosa de entender las necropsias y el
estudio de la personalidad de los delincuentes”.35
Cuatro años más tarde de aquel suceso, Quiroz vivía con
familiares en la Ciudad de México, tuvo la oportunidad de que su
tío, quien se desempeñaba como magistrado del Consejo de Defensa
y Prevención Social, le otorgara un cargo de mozo en el juzgado
cuarto correccional de la cárcel de Belén, proporcionándole su
primer contacto directo con el sistema penal. Unos años después,
resultaría fundamental su vinculación con especialistas como José
Gómez Robleda, jefe de Sección Médico-Psicológica del Consejo
Supremo de Defensa y Prevención Social, médico del Manicomio
General de la Castañeda y destacada figura de psiquiatría
forense, quien fue quien le planteó a Quiroz su posibilidad de ser
criminólogo y quien le ayudó en tal proceso. A través de Gómez
Robleda, Quiroz entró en contacto con otros médicos pioneros
35
Garmabella, El criminólogo. Los casos más importantes del Dr. Quiroz
Cuarón, 42.
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�Yussel Arellano
como Benjamín Argüelles y Matilde Rodríguez Cabo.36
Tras cursar tres años en medicina, Quiroz decidió reorientar
su trayectoria profesional hacia la criminología. Para formalizar
este cambio, cumplió con los requisitos establecidos, ya que
poseía el bachillerato en ciencias biológicas y procedió a cursar
las materias especializadas requeridas, entre ellas psiquiatría
forense, medicina legal, estadística, sociología y derecho penal.
Su trabajo de titulación llevó por título “El examen somático y
funcional del infractor. Su técnica”.37 (Imagen 1).
No obstante, aunque la historiografía señala a Quiroz
como el primer criminólogo profesional de México, se debe tener
en cuenta una precisión, su título académico fue de “Perito”. Esta
denominación no era semántica, sino jerárquica, pues lo situaba
en una posición subordinada como un técnico al servicio del
derecho. Este estatus auxiliar confirma, desde la perspectiva de
Zaffaroni, la histórica subyugación de la criminología al poder y
al discurso jurídico, que la tolera como herramienta, pero le niega
autonomía.
36
Garmabella, El criminólogo. Los casos más importantes del Dr. Quiroz
Cuarón, 39-45.
37
Garmabella, El criminólogo. Los casos más importantes del Dr. Quiroz
Cuarón, 46-47.
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Imagen 1. Certificado de estudios profesionales
A lo largo de su destacada trayectoria como criminólogo,
Quiroz se consolidó como uno de los principales impulsores de
la autonomía científica de la criminología en México. Aunque
la escasez de fuentes dificulta precisar el momento en que se
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�Yussel Arellano
presentaron las primeras solicitudes formales para crear una
carrera especializada en el análisis del delito y el delincuente en
la UNAM o en otra institución, el testimonio documental más
temprano se remonta a 1968. Ese año, la revista Criminalia
reprodujo una carta que Quiroz envió al rector de la Universidad
Autónoma del Estado de México, el médico Jorge Hernández
García, en la que instaba formalmente a la creación de los estudios
profesionales en criminología. En los ofrecimientos que realizó
Quiroz se perciben tanto su frustración como su determinación
por encontrar una sede para su proyecto.
La carta de Quiroz al rector de la UAEM revela tanto
su ambición programática como su astucia estratégica. En ella,
proponía que dicha institución académica acogiera un conjunto
de carreras especializadas en el ámbito criminológico: técnico
en criminalística, criminólogo y doctor en ciencias penales.
Además, ofrecía al rector un laboratorio de criminalística
nuevo y completo, lamentando que la UNAM “no ha tocado
estos equipos ni se ve posibilidad de que lo haga en un futuro
próximo”.38
Como primer paso estratégico, Quiroz articuló un programa
específico para crear la carrera de técnico en criminalística o
agente investigador de policía judicial (Cuadro 2), anclando
su ambiciosa visión en una propuesta de formación práctica e
inmediatamente aplicable.
Alfonso Quiroz Cuarón “Carta al Rector de la Universidad Autónoma del
Estado de México” Criminalia 6 (1969), 386.
38
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�Socialización y legitimación de la Criminología en México
Cuadro 2.
Programa de estudios para la carrera de Técnico en Criminalística o
Agente Investigador de Policía Judicial.
Fuente: Elaboración propia tomado de Quiroz, “Carta al Rector de la
Universidad Autónoma del Estado de México”, 386-387.
Este programa es un reflejo de su aguda visión estratégica.
A diferencia de propuestas anteriores dominadas por el derecho,
este plan establece un nuevo equilibrio de poder entre saberes.
El peso del programa recae claramente en el bloque técnicoinvestigativo, así lo demuestran las asignaturas de criminalística,
laboratorio, sistemas de identificación, definiendo al egresado no
como un jurista auxiliar, sino como un manual de operaciones
que garantiza la legalidad de su actuar, mientras que las materias
criminológicas y psicológicas le otorgan una profundidad
analítica básica. Quiroz diseñó así un profesional pragmático y
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�Yussel Arellano
necesario, un técnico cuya utilidad sería indiscutible, sentando
las bases fácticas para después poder argumentar la necesidad del
criminólogo con formación universitaria completa.39
Aunque el destino de su propuesta a la UAEM es incierto,
los esfuerzos de Quiroz fructificaron en 1973. El momento decisivo
llegó cuando director de la Facultad de Derecho de la UANL,
el Lic. Neftalí Garza Contreras, se propuso crear un Colegio
de Criminología. Para llevar a cabo este proyecto, contó con el
apoyo del Lic. Héctor F. González Salinas, y juntos acudieron
a la figura que consideraban la máxima autoridad en la materia
a nivel nacional, a Alfonso Quiroz Cuarón, siendo finalmente,
el intelectual encargado de diseñar desde sus cimientos la tan
anhelada licenciatura en criminología.
El plan de estudios diseñado en 1974 por Quiroz Cuarón
y González Salinas fue una obra de ingeniería académica y
estratégica. Su principal conquista fue establecer la criminología
como una licenciatura autónoma, con una duración de cuatro años
organizados en semestres, rompiendo así con el estatus de simple
perito o técnico. Reflejando la visión pragmática de Quiroz, el
programa incorporó una innovación significativa, al otorgar el
título intermedio de ‘Técnico en criminalística’ al concluir el
tercer año. Esta estructura validaba la formación práctica y ofrecía
una cualificación profesional temprana.40
Quiroz, “Carta al Rector de la Universidad Autónoma del Estado de
México”, 385-387.
40
Marco Antonio Leija, El Colegio de Criminología UANL. Relaciones
39
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�Socialización y legitimación de la Criminología en México
La primera generación constó de 30 alumnos inscritos.
El proceso de admisión consistió en exámenes especializados,
entre ellos el psicomotórico. La composición del alumnado se
conformó de profesionales desde varios campos como el derecho,
la psicología y la docencia, demostrando la existencia de una
demanda reprimida de formación criminológica especializada,
lo que explicaba la necesidad de un horario nocturno. El ciclo
culminó el 2 de septiembre de 1978 con la graduación de 24
estudiantes, quienes se convirtieron oficialmente en los primeros
licenciados en criminología de México. Solo dos meses después,
Quiroz Cuarón falleció habiendo visto cumplida uno de sus
grandes metas profesionales.41
En este contexto, los líderes de la Facultad de Derecho
de la UANL, los licenciados Neftalí Garza Contreras y Héctor
F. González Salinas, actuaron más como modernizadores
institucionales que como guardianes del monopolio jurídico. Su
visión, probablemente influenciada por las necesidades de una
sociedad industrial compleja y sus nuevas formas de criminalidad,
les permitió concebir la criminología no como una disciplina rival,
sino como un complemento científico indispensable. Al estar
lejano del poder central, contaron con la autonomía necesaria para
instaurar la licenciatura. Además, cabe considerar la posibilidad
históricas y vivencias (Nuevo León: Universidad Autónoma de Nuevo León,
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, 1999), 31.
41
Leija, El Colegio de Criminología UANL. Relaciones históricas y
vivencias, 31-32.
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�Yussel Arellano
de que la UANL buscara diferenciarse de la UNAM creando un
programa único en todo el país.
La formación de criminólogos en México ha continuado,
aunque con tropiezos, dificultades y una preocupante ausencia
de calidad académica. Muchos centros de enseñanza se han
limitado a formar supuestos especialistas, operando más como
un comercio educativo que como instituciones de rigor científico.
Esto ha conducido a una devaluación del saber criminológico, es
decir, una pérdida de calidad académica y de la cientificidad que
sus precursores defendieron con ímpetu durante décadas. Una de
las críticas más recurrentes es que los criminólogos de las últimas
generaciones ya no estudian al delincuente ni diseñan sistemas de
prevención, pues su campo se redujo al estudio de la escena del
crimen y la investigación criminal.42
Irónicamente, el triunfo de la licenciatura de la
criminología sembró las semillas de su propia devaluación. La
fascinación mediática con el crimen creó una demanda masiva no
de científicos sociales, sino de técnicos especializados en escenas
del crimen. El “comercio educativo” respondió con avidez,
produciendo en serie profesionales carentes de la cientificidad
que distinguía a la disciplina.
Los acontecimientos aquí reconstruidos, desde los
pioneros autodidactas y los fracasos institucionales en la UNAM,
hasta la resistencia del gremio jurídico y la persistencia de Quiroz
José Luis Cisneros, “La formación en Criminología en México” Veredas
(2015), 248-255.
42
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�Socialización y legitimación de la Criminología en México
Cuarón, demuestra como una profesión consolidada puede usar
su poder para contener la emergencia de un campo competidor.
Así el resultado exitoso de la criminología en la UANL, lejos
del epicentro del poder jurídico, confirma que la autonomía de
la criminología solo fue posible cuando se encontró una fisura
en la periferia del sistema, demostrando que la batalla por el
conocimiento es ente todo, una pugna por el poder.
Conclusiones
En el presente artículo se presentó un análisis sobre la evolución
de la criminología en México, destacando como un contexto de
resistencia institucional y profesional ha modelado su desarrollo.
A pesar de que Alfonso Quiroz Cuarón logró ser el primer “Perito
en criminología” en 1939, la transición hacia una licenciatura
formal se vio obstaculizada por casi cuatro décadas. Este desfase
temporal no solo refleja la lucha entre disciplinas, sino que
también pone en manifiesto las dinámicas de poder arraigadas
en el ámbito del derecho, donde la abogacía se erigió como el
monopolio del conocimiento sobre el fenómeno delictivo.
El análisis profundiza en la tensión entre la criminología,
vista como un campo emergente y la abogacía, que defendía
su hegemonía a través de un discurso que deslegitimaba la
cientificidad de aquella. A través del marco teórico de la
sociología de las profesiones, se observa que las resistencias a
la institucionalización de la criminología no solo respondieron
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�Yussel Arellano
a preocupaciones epistemológicas, sino también al deseo de
preservación de estatus quo profesional. Este fenómeno se
acentúa con el concepto de habitus de Pierre Bourdieu, el cual
ilustra cómo las tradiciones y disposiciones del gremio jurídico
contribuyeron a la subordinación de la criminología.
La figura de Quiroz Cuarón se erige como un símbolo de
perseverancia frente a estas adversidades. Su enfoque estratégico
para establecer la licenciatura en la UANL no solo representa
un avance académico, sino también un acto de reivindicación
profesional. Su trayectoria revela como la experiencia personal
y el contexto social, pueden converger para abrir espacios donde
antes había resistencias. Sin embargo, su éxito también plantea
interrogantes sobre la naturaleza del conocimiento criminológico
que se produce en estas nuevas instituciones.
A pesar de la creación de la licenciatura, en este artículo
se señaló una paradoja, es decir, la fascinación mediática por el
crimen ha generado una demanda de formación técnica que eclipsa
la necesidad de un enfoque científico riguroso. Este fenómeno
ha llevado a la “devaluación” del conocimiento criminológico,
evidenciado que el triunfo de la licenciatura haber sembrado
semillas de su propia crisis. En lugar de consolidarse como un
campo académico robusto, la criminología ha sido asediada por
prácticas educativas que priorizan la formación de técnicos sobre
el desarrollo de una comprensión profunda de los fenómenos
delictivos.
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�Socialización y legitimación de la Criminología en México
En conclusión, la historia de la criminología en México
muestra cómo una profesión establecida (el derecho) utiliza su
habitus y su jurisdicción para contener a una emergente, y cómo
la autonomía solo es posible cuando se encuentra un espacio
periférico donde el campo dominante tiene un menor control.
Es una narrativa marcada por la lucha por la emancipación
profesional y el reconocimiento institucional. Este proceso ilustra
cómo la batalla por el conocimiento es, en última instancia, una
pugna por el poder en el ámbito de la justicia y la prevención
del delito. La resistencia del gremio jurídico y la búsqueda de
legitimación por parte de la criminología reflejan tensiones que
continúan moldeando el futuro de esta disciplina, plateando
desafíos que deben ser abordados para garantizar su desarrollo
como un campo de estudio serio y científico.
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�Sillares
Revista de Estudios Históricos
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Obispo rojo. Fe, compromiso social y vigilancia
estatal en 1970-1983
Red bishop. Faith, social commitment and state
surveillance in 1970-1983
Francisco Alejandro Torres Vivar
https://orcid.org/0000-0001-6825-5702
Investigador Independiente
Pachuca, México
Recibido: 25 de marzo de 2026
Aceptado: 23 de abril de 2026
Editor: Adela Díaz Meléndez. Universidad Autónoma de Nuevo León,
Centro de Estudios Humanísticos, Monterrey, Nuevo León, México.
Copyright: © 2026, Torres Vivar, Francisco Alejandro. This is an openaccess article distributed under the terms of Creative Commons Attribution
License [CC BY 4.0], which permits unrestricted use, distribution, and
reproduction in any medium, provided the original author and source are
credited.
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-199
Email: ft32430@gmail.com
�Obispo rojo. Fe, compromiso social y vigilancia
estatal en 1970-1983
Red bishop. Faith, social commitment and state surveillance
in 1970-1983
Francisco Alejandro Torres Vivar
Investigador Independiente
Pachuca, México
https://orcid.org/0000-0001-6825-5702
Recibido: 25 de marzo de 2026
Aceptado: 23 de abril de 2026
Resumen: El objetivo de este trabajo es analizar el espionaje del Estado
mexicano al obispo de Cuernavaca, Morelos, Sergio Méndez Arceo,
por medio de los informes de la Dirección Federal de Seguridad (DFS)
en los años de 1970 a 1983. Con esta documentación estudiaremos
los reportes que los agentes enviaban al director de los servicios de
inteligencia y a la Secretaría de Gobernación. Documentos que no solo
representan archivos históricos, sino que también son una evidencia
de la persecución a los actores político-religiosos, que reivindicaban
a los sectores marginados de la sociedad. Cada misa, entrevista, viaje,
reunión y declaración de Sergio Méndez Arceo en contra del gobierno
y los potentados fue registrada por la DFS, para ser analizada como una
posible amenaza al régimen. El análisis documental se trianguló con
periódicos, artículos y capítulos de libros especializados en el tema,
para demostrar que la vigilancia sistemática a los opositores al régimen
fue una constante en la vida pública de México durante el periodo de
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�Francisco Torres
la llamada guerra sucia (1964-1982). La metodología que utilizamos
es de carácter descriptivo y explicativo, para construir una perspectiva
histórica de un hecho poco tratado. El artículo arroja luz sobre la
relación entre las prácticas de inteligencia, asedio y el ejercicio de la
autoridad gubernamental en México en contra de sus antagonistas.
Palabras clave: teología de liberación; Iglesia católica; disidencia;
espionaje; seguridad nacional.
Abstract: The objective of this work is to analyze the Mexican state’s
espionage against the Bishop of Cuernavaca, Morelos, Sergio Méndez
Arceo, through reports from the Federal Security Directorate (DFS)
between 1970 and 1983. Using this documentation, we will study the
reports that agents sent to the director of intelligence services and to the
Ministry of the Interior. These documents not only represent historical
archives but also serve as evidence of the persecution of politicalreligious figures who championed marginalized sectors of society.
Every mass, interview, trip, meeting, and statement made by Sergio
Méndez Arceo against the government and the powerful elite was
recorded by the DFS to be analyzed as a potential threat to the regime.
The documentary analysis was triangulated with newspapers, articles,
and chapters from specialized books on the subject to demonstrate that
the systematic surveillance of regime opponents was a constant feature
of public life in Mexico during the period of the so-called Dirty War
(1964-1982). The methodology we use is descriptive and explanatory,
aiming to construct a historical perspective on a little-studied event. The
article sheds light on the relationship between intelligence practices,
siege tactics, and the exercise of governmental authority in Mexico
against its antagonists.
Key words: liberation theology; Catholic Church; dissent; espionage;
national security.
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�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
Introducción
La figura del obispo Sergio Méndez Arceo (en adelante Méndez
Arceo) en la vida pública de México fue de vital importancia
en el apoyo y visibilidad de movimientos sociales en la década
de 1970 y principios de 1980. Su trabajo pastoral se enfocó en
apoyar a los pobres y menesterosos, además de alzar la voz en
contra de la represión gubernamental y las injusticias sociales
en los sexenios de Luis Echeverría Álvarez (1970-1976) y José
López Portillo (1976-1982), que gobernaron con el cariz del
populismo y el control político férreo, por medio del partido de
Estado denominado: Partido Revolucionario Institucional (PRI).
Para lograrlo, utilizaron el “Estado benefactor con prácticas de
corporativismo, clientelismo, cooptación, terror”1 y vigilancia
gubernamental a los disidentes. Ya que el Estado por medio de la
Dirección Federal de Seguridad (DFS), recopilaba información
de toda organización o persona que pudiera “atentar” contra el
sistema político. Bajo estas premisas, al Estado mexicano le
inquietaron las actividades pastorales de Méndez Arceo, que de
inmediato lo mandó investigar por medio de los agentes de la DFS.
Cada misa, entrevista, viaje, conferencia y reunión fue registrada
en reportes de vigilancia que se encuentran en el Archivo General
de la Nación (AGN).
Para entender mejor este proceso, me propongo escribir
una historia política del seguimiento gubernamental a Méndez
Adela Cedillo, “Perspectiva comparativa de las llamadas guerras sucias en
América Latina y México” Historia Mexicana 74(1), (2024), 176. https://www.
scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2448-65312024000300171
1
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�Francisco Torres
Arceo,2 y demostrar que sus homilías, discursos, entrevistas y
reuniones eran interpretadas por el Estado como una amenaza
constante al régimen. En el caso de Méndez Arceo, la vigilancia
oficial dejó mucha documentación, en los archivos de la DFS
encontramos 398 fojas y 13 tarjetas de trabajo. Estos registros
permiten conocer otro hilo de la madeja del periodo conocido
Existen trabajos que han abordado la figura política y pastoral de Sergio
Méndez Arceo. La tesis de maestría de Carmen del Pilar Puertas Pérez.
La fuerza de lo religioso en la construcción de alternativas socio-políticas.
Participación de los cristianos de Morelos en los movimientos populares durante
el episcopado de Don Sergio Méndez Arceo (1952-1983). Redacta la lucha de
los campesinos y otros activistas sociales del estado de Morelos, que fueron
influenciados por las ideas marxistas de Méndez Arceo. La otra tesis es de Luis
Antonio García Balderas, Sergio Méndez Arceo, ¿un obispo incómodo? Una
mirada crítica a través de la prensa, Cuernavaca 1970-1983. Describe las notas
de prensa dedicadas a las actividades y discursos sociales de Méndez Arceo en
la vida pública de México. En revistas científicas tenemos el trabajo de María
Diéguez Melo, “Un obispo, una catedral, un ajuar. Sergio Méndez Arceo y
Cuernavaca.” La investigación detalla la reconfiguración arquitectónica que
realizó Méndez Arceo a la catedral. El otro artículo es de Tania Hernández
Vicencio, “Sergio Méndez Arceo y su visión internacionalista.” Analiza las
misas panamericanas, y confirma que existió un discurso social encaminado
a combatir la pobreza en América Latina. Otra investigación dedicada a las
misas panamericanas, pero el análisis de las homilías es desde la perspectiva
económica, al contextualizar estas ideas en el marco general de la teología
de la liberación, es el de Andrea Mutolo, “El capitalismo no es cristiano”.
La problemática económica de Sergio Méndez Arceo en sus homilías. Para
entender su biografía, se encuentra el libro coordinado por Leticia Rentería
Chávez y Giulio Girardi. Don Sergio Méndez Arceo, patriarca de la solidaridad
liberadora. Testigo, teólogo y profeta de América Latina y el de Gabriela
Videla. Sergio Méndez Arceo. Un señor obispo. Estos manuscritos describen
algún aspecto de las actividades sociales de Méndez Arceo, pero ninguno
aborda el seguimiento gubernamental de la DFS. Problema historiográfico,
que el presente artículo intentará subsanar.
2
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�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
como “guerra sucia” (1964-1982), que “es la violación
consciente y sistemática por agentes gubernamentales de la
Constitución, de sus leyes, de los procedimientos formales y
consuetudinarios que protegen los derechos básicos de personas
y grupos.”3
Analizamos los reportes de la DFS, como miembro de un
sistema político- estatal que percibe la realidad acorde al “contexto
en el que vive y de su propia acción política.”4 Consideramos que
el agente de la DFS no sólo anotaba lo que veía y escuchaba,
los mensajes enviados a sus jefes también representan el
posicionamiento político del emisor. En este sentido
la narrativa nunca es inocua, sino que es una materialidad
efectiva, que se enfoca en las decisiones de inclusión y exclusión
de cualquier sistema de significaciones. La circularidad se
genera en la ya mencionada dinámica de la doble circularidad
o doble articulación que asume que la persona construye
sociedad, la que a su vez construye personas; sin embargo,
este proceso de construcción es el que va dando consistencia al
acto político, por cuanto todo lenguaje enunciado es un acto de
poder y, a su vez, de política.5
Ariel Rodríguez Kuri, “Guerra sucia: límites de la memoria, insuficiencias
de la historia. Presentación” Historia Mexicana, 74(1), (2024) 158-159. https://
doi.org/10.24201/hm.v74i1.4791
4
Ernesto Laclau y Chantal Mouffe, (2006). Hegemonía y estrategia
socialista. Hacia una radicalización de la democracia. (Buenos Aires: Fondo
de Cultura Económica, 2006), 142-155.
5
Rosa Nidia Buenfil Burgos, “Dimensiones ético-políticas en
educación desde el análisis político de discurso”. Sinéctica. Revista
Electrónica de Educación, 35, 1-17. (2010), 1. https://www.redalyc.org/
pdf/998/99815165007.pdf
3
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�Francisco Torres
Lo encontrado forma parte de distintos legajos, organizado
en tarjetas y oficios redactados en máquina de escribir con
información amplia del suceso reportado, membretadas con el
sello de la Secretaría de Gobernación (SEGOB). Fecha, asunto
o motivo de lo observado o nombre de la persona investigada,
signadas con las iniciales de los agentes. El destinatario era el
director de la DFS, que a su vez lo enviaba a la SEGOB para su
análisis y toma de decisiones.
Para utilizar los informes de la DFS en el estudio del
pasado reciente, es necesario hacer una crítica de fuentes y
partir del principio de que no se trata de “información imparcial
y absolutamente verídica.”6 Es documentación elaborada en el
contexto del gobierno autoritario que gobernaba en la década
de 1970, emanado del Partido Revolucionario Institucional
(PRI) que tenía un marcado acento represor y de espionaje. Para
enmendar este problema realizamos una crítica de fuentes que
permitió validar lo encontrado en los archivos, “es importante
tener en cuenta que un documento histórico es siempre una
realidad fragmentaria,”7 que se reconoce en un contexto histórico
determinado, con un lenguaje y símbolos propios de la institución
que lo produjo. El contenido de lo escrito en él permitirá analizar
María Magdalena Pérez Alfaro, “Archivos, memoria y censura. Sobre
las restricciones a la consulta del fondo DFS en el AGN-México”. Historia,
voces y memoria, núm. 11 (2017), 126.
7
Rodrigo Ahumada Durán, “Problemas y Desafíos historiográficos de
la Epistemología de la Historia” Revista Communio 3, (2000), 100. https://
repositorio.ugm.cl/handle/20.500.12743/961
6
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�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
la subjetividad del documento. Coincidimos con Aguayo
que los agentes de la DFS podían ser susceptibles de reportar
“exageraciones evidentes en el lenguaje empleado”8 y quedar
bien con sus jefes acerca de los hechos observados.
La metodología de este trabajo es de carácter descriptivo
y explicativo, utilizando la reflexión sistemática sobre
realidades, apoyándose para ello en diferentes documentos.
Citando artículos, capítulos de libros especializados en el tema
y periódicos de la década de 1970, lo que nos permitió situar
el análisis en el contexto histórico social. La documentación
permite construir una perspectiva histórica temporal de 1970 a
1983, para reconstruir el asedio gubernamental a un miembro
del alto clero católico, que fue investigado por sus ideas
revolucionarias.
El manuscrito está dividido en tres apartados: el primero
refiere algunos elementos contextuales de la persecución de
Estado a los opositores, que servirá para comprender el entorno
social y político de México en la década de 1970. El segundo
tema relata una breve semblanza de Méndez Arceo, así como su
vocación para apoyar las causas sociales con base en la teología
de la liberación. El tercero analiza los informes de la DFS en
su afán de vigilar a Méndez Arceo y registrar actividades que el
Estado consideraría en contra de sus intereses.
Sergio Aguayo, La Charola. Una historia de los servicios de inteligencia
en México (México: Editorial Grijalbo, 2001), 133.
8
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�Francisco Torres
La vigilancia del Estado, un eslabón de la represión
Breve contexto internacional
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial (1939 a 1945)
acontecieron dos cumbres entre los mandatarios Iósif Stalin de
Rusia, Winston Churchill (Clement Attlee ganó las elecciones
y lo relevó de su cargo) de la Gran Bretaña y Franklin Delano
Roosevelt. (Lo sucedió Harry Truman) de los Estados Unidos
de América (EUA), la primera fue la Conferencia de Yalta, en
febrero de 1945 y la de Potsdam, en julio de 1945. Acordaron
asuntos relacionados con tratados de paz, la administración de
Alemania y la reconfiguración de la Europa de la posguerra. Que
dio origen a la guerra fría, donde el sistema económico capitalista
abanderado por los EUA y el régimen económico comunista
liderado por Rusia colisionaron, en “un enfrentamiento indirecto
a través de intervenciones militares y de apoyos a otros países. El
objetivo era debilitar y desacreditar al régimen político contrario,
valiéndose de propaganda, de presiones políticas y del espionaje.”9
Un factor más que contribuyó al antagonismo de EUA
y Rusia fue la tenencia de la bomba atómica, “como una forma
de demostrar la superioridad tecnológica”10 de ambos bloques y
Juan Carlos Pereira. Los orígenes de la guerra Fría. (España: arco libros,
1997), 11.
10
Wolfgang Benz, “El fin de la Guerra Fría. Su significado para Europa y el
Tercer Mundo”. Revista Ciencia y Cultura, (17), (2005), 83. http://www.scielo.
org.bo/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2077-33232005000200011&lng=
es&tlng=es.
9
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�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
con el peligro latente de utilizarla, si alguna de las dos potencias
era atacada en su espacio de influencia. Que se configuró en
un “sistema económico y militar conocido como el Pacto de
Varsovia, mientras que bajo la dirección de los Estados Unidos
se fundó la OTAN”11. El resto de los países pertenecía al bloque
denominado Tercer Mundo
que estaba representado en la ONU y que a su vez era objeto
de competencia entre las potencias en el plano de la ayuda
para su desarrollo. Una parte de estos países se unieron a la
alianza occidental por medio de varios convenios de seguridad
que habían firmado los Estados Unidos y 43 naciones en 1955.
El bloque soviético por su parte, siguió un camino parecido
aliándose con la República Popular China, Corea y Vietnam
del Norte, en Asia.12
Latinoamérica con excepción de Cuba perteneció al bloque
del tercer mundo, con influencia de EUA y en el que México no
podía escapar a los designios de su vecino del norte, por ende, se
configuró una geopolítica bipolar con una clara visión antagónica;
entre el Este, pro soviético, y el Oeste, en favor de los EUA. “Así
los conflictos entre países y regiones en el mundo quedaron casi
presos por los dictados de Washington y de Moscú.”13
Pettiná menciona que la guerra fría engendró un nuevo
sistema internacional, cuya escala y recursos alcanzaron una
Benz, “El fin de la Guerra Fría”, 83.
Benz, “El fin de la Guerra Fría”, 83.
13
Javier Agüero García, “América Latina durante la Guerra Fría (19471989): una introducción.” InterSedes: Revista de las Sedes Regionales, núm.
35 (2016), 6. https://www.redalyc.org/pdf/666/66646380006.pdf
11
12
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�Francisco Torres
dimensión global en cada región del mundo. “América Latina con
su especificidad cultural, geográfica y social propia experimentó
en su conjunto alteraciones que condicionaron su realidad, y
debió afrontar problemas comunes en cada país, pero también
retos distintos.”14
El triunfo de la revolución cubana en 1959 y su adhesión
al socialismo en 1961, recrudeció la intervención de los EUA en
el subcontinente. El temor de los EUA era que el socialismo se
expandiera con Allende en sus fronteras y hasta el cono sur; como
una alternativa de solución a los regímenes antidemocráticos, la
prevalencia de un régimen que no escuchaba a los opositores
que pedían entrar al terreno político, las injusticias sociales y la
precariedad económica de millones de ciudadanos.
En la década de 1960 y 1970, los EUA observan el
surgimiento de algunos movimientos populares latinoamericanos,
que advirtieron en el socialismo la opción política para gobernar
sus países, se crearon agrupaciones, clubes y partidos políticos
que compitieran en el terreno electoral en torno a la idea socialista
de cambiar el capitalismo. Por una economía que repartiera la
riqueza a todos por igual, con justicia social y dirigida por el
Estado; pero otros grupos sociales, consideraron erróneo llegar al
poder por la vía democrática, y decidieron tomar las armas para
derrocar al Estado burgués. Las consecuencias fueron nefastas
Vanni Pettinà, Historia mínima de la Guerra Fría en América Latina
(México: El Colegio de México, 2018.), 33-34.
14
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para los guerrilleros, sufrieron represión violenta y nulo acceso a
la toma de decisiones.
Pettiná menciona que los gobiernos de América Latina
recurrieron al terror, a la desaparición forzada de disidentes
y al espionaje, combatieron las insurgencias armadas y no
armadas con “violencia y episodios de represión sangrienta,
puestos en marcha por dictaduras militares15 que provocaron
dramas humanos nunca experimentados por la región en su
historia contemporánea.”16 De tal manera, que los servicios
de inteligencia se volvieron fundamentales en el combate del
socialismo en América Latina. Por ello los EUA tuvieron agencias
como la Central de Inteligencia Americana (CIA), en diversos
países latinoamericanos, investigaban líderes de izquierda y
organizaciones afectas al socialismo.
En México se creó la DFS en 1947, dedicada a investigar
y analizar los acontecimientos políticos relevantes de la vida
nacional y en algunas ocasiones la CIA se apoyó de la DFS en
sus averiguaciones, sobre todo si los acontecimientos podían
perjudicar los intereses estadounidenses. Uno de estos proyectos
conjuntos que se codificaban “con criptogramas comenzaban con
México no era una dictadura militar como Argentina, Brasil y Chile, para
mantenerse en el poder el Estado mexicano, durante casi todo el siglo XX
“forjó un equilibrio entre un poder ejecutivo fuerte, que seguía un modelo
presidencialista, y las poderosas fuerzas armadas, impidiendo que estas
últimas tuvieran motivos para siquiera añorar un golpe de Estado.” Cedillo,
“Perspectiva”, 177.
16
Vanni Pettinà, Historia mínima de la Guerra Fría en América Latina
(México: El Colegio de México, 2018.), 135.
15
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“LI”, uno de los más fructíferos para la CIA fue LITEMPO, una
operación de enlace con las autoridades mexicanas para obtener
e intercambiar información que proporcionó apoyo operativo y
respaldo de seguridad para las operaciones de la Estación de la
Ciudad de México desde 1960.”17
Los servicios de inteligencia eran una pieza clave en el
combate a los grupos de izquierda y disidentes socialistas, el
contexto internacional de la guerra fría, aunado a las operaciones
de la CIA en México potenció la vigilancia sistemática del
Estado mexicano a los opositores al régimen. El cumplimiento
de este cometido requería de la “detección permanente de los
fenómenos más destacados en la actividad sociopolítica de
México; investigación sobre la naturaleza de los mismos y el
análisis de los factores que inciden en ellos y la ponderación de
sus repercusiones.” 18
México: las claves de la vigilancia
El sexenio de Luis Echeverría Álvarez (1970 a 1976) y José López
Portillo (1976-1982) estuvo precedido por el de Gustavo Díaz
Ordaz (1964-1970), que eliminó al Grupo Popular Guerrillero
(GPG) al intentar asaltar el cuartel de Madera en Chihuahua el
23 de septiembre de 1965, reprimió luchas campesinas, huelgas
Gonzalo Soltero, Bad hombres. Teorías de conspiración y narrativas de
riesgo en México, (México: UAM-Festina, 2022), 97.
18
Delia Salazar y Begoña Hernández, Guía del Fondo de la Secretaría
de Gobernación. Sección: Dirección General de Investigaciones Políticas y
Sociales, (México: Archivo General de la Nación, SEGOB, 2006),11.
17
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�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
obreras, paros de médicos, protestas de ferrocarrileros, y fue autor
de la matanza estudiantil del 2 de octubre de 1968 en Tlatelolco.
Además de encarcelar a personas disidentes y críticos de su
régimen.
En ese contexto, Echeverría intentó conciliar con los estudiantes
violentados y con los presos políticos, implementó una serie
de reformas conocidas como “apertura democrática;” creando
más escuelas de educación media superior y superior como
los Centros de Ciencias y Humanidades (CCH), Colegios de
Bachilleres (COBACH), Universidad Autónoma Metropolitana
(UAM), etc. A los presos políticos de 1968 los liberó y les abrió
las puertas de su gobierno con cargos burocráticos y otros se
incorporaron a la docencia o el periodismo, algunos aceptaron
y otros continuaron en otras actividades; pero deslindándose de
apoyar su gobierno.
Pero el 10 de junio de 1971, Echeverría, reprimió una
manifestación de estudiantes, conocida como el halconazo.
Fue nombrada así por el grupo paramilitar de los halcones,
que disolvió la marcha de manera violenta. Lo que convenció
a muchas personas de izquierda y organizaciones sociales, que
el gobierno continuaba con la misma línea de intolerancia,
represión y falta de diálogo.
Después de la matanza del 10 de junio, las filas de la lucha
armada se engrosaron, de manera particular en el ámbito
urbano. Después de dos matanzas estudiantiles en un lapso
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tan corto, la opción pacífica se estaba clausurando. Aunque
hay que reconocer que en algunos grupos estudiantiles ya se
contemplaba esta forma de lucha a fines de los años sesenta,
lo cierto, también, es que la segunda matanza estudiantil
terminaba por orillar a varios grupos hacia la ruta armada; ya
no era tomar las calles, sino sumergirse en la clandestinidad,
optando por la revolución y hacerse pueblo.19
Surgieron organizaciones civiles de corte socialista como
la Liga Espartaquista, el Movimiento Nacional Revolucionario
(MNR), colectivos estudiantiles en universidades públicas y
privadas, que exigían un cambio político. También brotaron
organizaciones clandestinas de corte urbano y rural con ideología
marxista y sus distintas interpretaciones; pretendieron tomar
el poder por medio de la guerra de guerrillas. Destacan la Liga
Comunista 23 de septiembre (LC23S), el Frente Revolucionario
Armado del Pueblo (FRAP), Movimiento de Acción
Revolucionaria (MAR), el Frente de Liberación Nacional (FLN),
el Partido de los Pobres (PDLP) y el Frente Armado del Pueblo
(FAP), entre otros.
Para combatir las guerrillas y a toda persona disidente,
fue necesario asegurar estrategias de vigilancia, espionaje e
infiltración, los servicios de inteligencia del Estado mexicano;
eran la Dirección de Investigaciones Políticas y Sociales (IPS)
y la DFS, que completó al departamento confidencial y a la
Jorge Mendoza García, “El jueves de corpus: la masacre estudiantil de 1971
en México narrada a 50 años”. Polis, 17(1), (2021), 206. https://www.scielo.
org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S18 70-23332021000100169
19
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�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
oficina de información política de la SEGOB. Los agentes de
la DFS dedicaban la mayor parte de su tiempo al espionaje,
“se comunicaban en lenguaje cifrado, intervenían teléfonos, se
infiltraban en grupos opositores, interceptaban cartas y tenían
redes de informantes en todas las esferas de la vida nacional.”20
También estaba la Sección Segunda del Estado Mayor Presidencial
(EMP) y las distintas corporaciones policíacas de las entidades.
Investigaban fábricas, organizaciones sociales, universidades,
sociedades campesinas, asociaciones estudiantiles y ciudadanos
con ideas “subversivas,” que el Estado consideraba como
“peligroso” a sus intereses.
En un estudio reciente del “Mecanismo para la Verdad y
el Esclarecimiento Histórico” (MEH), se designa a los servicios
de inteligencia mexicanos, como parte de una cadena que
atentaba contra los derechos fundamentales de las personas;
involucró vigilancia, desaparición forzada y represión. “Se
trata en realidad de un ejercicio institucional de la violencia,
en que diversas instancias gubernamentales, organizaciones
privadas, nacionales y extranjeras, participaron de manera
dirigida y organizada por el Estado mexicano, con sus recursos
y protección.” 21
Sergio Aguayo, La Charola. Una historia de los servicios de inteligencia
en México (México: Editorial Grijalbo, 2001), 68.
21
Abel Barrera Hernández, David Fernández Dávalos, Carlos Pérez Ricart,
MEH [Mecanismo para la Verdad y el Esclarecimiento Histórico]. Fue el
Estado (1965-1990). ¿Quiénes fueron los perpetradores? Instituciones y
personas implicadas en la comisión de violaciones graves a derechos humanos
20
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�Francisco Torres
La vigilancia gubernamental, también se dirigió a
algunos integrantes de la Iglesia Católica en México, sacerdotes
y autoridades eclesiásticas, que se convirtieron en personas de
interés al incorporar en su actuar y forma de vida los postulados
del Concilio Vaticano II. “Acaecido del 11 de octubre de 1962 al 8
de diciembre de 1965,”22 incorporando “los temas concernientes
a la pobreza, que padecían los países latinoamericanos y de
África.”23 El discurso pastoral se convirtió en acciones en pro de
la justicia social de las comunidades y pueblos marginados, en
esta tesitura, “surgieron nuevos ámbitos teológicos, tales como
la teología política y la teología de la liberación.”24
En 1964, en la ciudad de Petrópolis, Brasil, ocurre un
encuentro de teólogos latinoamericanos. “[En] los objetivos
estaba el de investigar teológicamente la problemática de la
Iglesia latinoamericana,”25 conciben, en especial, el teólogo
Gustavo Gutiérrez, en llevar la actividad pastoral a la práctica.
“La teología como reflexión crítica sobre la acción de la Iglesia
(1965-1990) (México: Secretaría de Gobernación. 2024), 13.
22
Daniel Turriago Rojas, “El proceso histórico del Vaticano II Franciscanum”
Revista de las ciencias del espíritu, núm. 143, (2006), 15.
23
Gustavo Morello, “El Concilio Vaticano II y su impacto en América Latina:
a 40 años de un cambio en los paradigmas en el catolicismo” Revista Mexicana
de Ciencias Políticas y Sociales, 49(199) (2013), 91. https://doi.org/10.22201/
fcpys.2448492xe.2007.199.42551
24
Morello, “El Concilio”, 91.
25
Juan Carlos Scannone. “La Teología de La Liberación: Caracterización,
Corrientes, Etapas”. Medellín. Biblia, Teología y Pastoral Para América
Latina y El Caribe 9 (34), (1983), 260. https://revistas.celam.org/index.php/
medellin/article/view/1353
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�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
en el mundo a la luz de la fe. Su propia posición teológica se fue
desarrollando a partir de la reflexión crítica sobre y a partir de la
que él llamó “pastoral profética.”26
Gutiérrez concibió la categoría de liberación en su
teología, “en tres niveles de significación: el político, el de una
interpretación global-filosófica-de la historia, y el teológico.”27
La acción pastoral de esta nueva interpretación teológica, fue
tomando forma
y el 26 de agosto de 1968 en la ciudad colombiana de Medellín,
la II Asamblea General del Episcopado Latinoamericano
y del Caribe. Más de 150 obispos y más de 130 sacerdotes,
religiosos y laicos de todos los países de la región discutieron
en las dos semanas siguientes sobre el presente y el futuro
de la Iglesia católica en América Latina. El encuentro es
generalmente considerado como el nacimiento de la Teología
de la Liberación latinoamericana.28
Dicho encuentro, consideró cuatro puntos fundamentales
en el ejercicio pastoral de los sacerdotes: “teológico, eclesial,
social y político.”29 No me detendré en la descripción de
cada uno, ya que este análisis se enfoca en el tema social y
Scannone, “La Teología.” 261.
Scannone, “La Teología.” 261.
28
Christian Büschges, “50 años de la Teología de la Liberación
Iberoamericana. América Latina, España, Portugal: Ensayos sobre letras,
historia y sociedad” Reseñas iberoamericanas, Vol. 18, Nº 68, (2018), 7.
https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=6538122
29
Sergio Silva, “La Teología de la Liberación” Teología y vida, 50(12),
(2009),
94.
https://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S004934492009000100008&script=sci_arttext
26
27
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�Francisco Torres
político que se orientaba a “la creación de una nueva cultura
religiosa, expresando las condiciones propias de América
Latina: capitalismo dependiente, pobreza masiva, violencia
institucionalizada y religiosidad popular.”30 Silva menciona que
los sacerdotes31 tenían que luchar contra la pobreza, buscando la
conciencia colectiva de las comunidades pobres y transformar
su entorno depauperado, en este punto se conecta “el marxismo
con la teología.”32
Enrique Dussel explica, que la teología cristiana se vuelve
liberadora por el compromiso político de apoyar a los oprimidos,
pero le hacían falta los instrumentos analíticos para llevarlo a
cabo. Menciona que “era necesario echar mano de las ciencias
sociales críticas latinoamericanas. No sólo ciencias sociales
(como la sociología, economía, etcétera), sino ciencias sociales
críticas (porque se trataba de descubrir y situar la realidad de la
injusticia).”33 Desde la fe cristiana, se buscó analizar los problemas
de los países latinoamericanos con un enfoque social, acorde a su
Malik. Tahar Chaouch,” La teología de la liberación en América Latina:
una relectura sociológica” Revista mexicana de sociología, 69(3) (2007),
437.
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S018825032007000300002&lng=es&tlng=es.
31
Los prelados más destacados de la teología de la liberación en América
Latina fueron: Gustavo Gutiérrez en Perú, Camilo Torres en Colombia,
Leonardo Boff de Brasil, Carlos Mugica de Argentina, Sergio Méndez Arceo
de México, entre otros.
32
Silva, “La Teología”, 105.
33
Enrique Dussel, “Teología de la liberación y marxismo” Cuadernos
americanos Núm. 12 (1998), 140- 141.
30
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�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
realidad y encontraron “los instrumentos categoriales marxistas
históricamente procedentes del marxismo de tradición francesa,
que ya se usaban en grupos estudiantiles y obreros.”34 Para que
los clérigos los utilizaran en su redención a los oprimidos, en el
contexto de la guerra fría y la represión sistemática de los aparatos
de seguridad.
Semblanza de un predicador social, el origen del obispo rojo
En la Iglesia católica mexicana de mediados del siglo XX,
destaca la figura de Méndez Arceo (1907-1992), quien fuera
obispo de Cuernavaca Morelos. “Nacido en Tlalpan, al sur de
la Ciudad de México, se cría en una familia con conexiones
clericales y políticas, algo que marcaría su vocación religiosa y
su quehacer episcopal.”35 Sus padres eran familiares del general
Lázaro Cárdenas del Río, presidente de México entre 1934 y
1940. Por otro lado, también eran parientes de José Mora y
del Río (1854-1928), arzobispo de México que influyó en su
vocación religiosa.
Se formó en el Seminario Conciliar de México, y
“es ordenado sacerdote el 25 de octubre de 1934 y obtiene el
doctorado en Historia Eclesiástica en 1939”36 en la Pontificia
Universidad Gregoriana. Regresa a México para ser docente del
Dussel, “Teología”, 141.
María Diéguez Melo, “Un obispo, una catedral, un ajuar. Sergio Méndez
Arceo y Cuernavaca (México)” Actas de Arquitectura Religiosa Contemporánea
10, (2023), 125. https://doi.org/10.17979/aarc.2023.10.0.10186.
36
Diéguez, “Un obispo”, 125.
34
35
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220
�Francisco Torres
Seminario Conciliar de México (1940-1952), deja la enseñanza
y es “consagrado obispo en la catedral de Cuernavaca el 30
de abril de 1952,”37 por el Sumo Pontífice Pío XII. Su acción
pastoral fue diversa, escuchaba confesiones, platicaba con
feligreses atribulados, celebraba sacramentos, en sí, atendía todo
lo relacionado a un ejercicio sacerdotal. De forma paralela, se
compromete con la Comisión Episcopal de Educación y Cultura
que hasta 1962 preside, convirtiéndose en uno de los prelados
mexicanos con mayor proyección internacional.38
Sus homilías eran famosas por su contenido sociopolítico,
denominadas misas panamericanas, oficiadas los domingos a
las once de la mañana en la Catedral de Cuernavaca, Morelos.
Su contenido era reproducido durante varios años en la edición
del lunes de los periódicos Excélsior y El Correo del Sur.39 Su
discurso marxista le hará merecedor del alias de obispo rojo.
En su narrativa, resaltaba la causa de los pobres, criticando
acremente a los usureros, los acaparadores de tierras, la
explotación fabril y la protección del gobierno a los poderosos.
Dichas ideas se fincaron en los postulados de la teología
de la liberación y del Concilio Vaticano II, reunión que lo marcó
para siempre:
Diéguez, “Un obispo”, 126.
Tania Hernández Vicencio, “Sergio Méndez Arceo y su visión
internacionalista” Política y Cultura 38 (2012), 89.
39
Armando Mier y Merelo señala, que en un inicio el obispo Sergio
Méndez Arceo financió el rotativo. Cfr. Armando Mier y Merelo, Sujetos,
luchas, procesos y movimientos sociales en el Morelos contemporáneo: una
interpretación., (México: UAEM-UNICEDES, 2003), 157.
37
38
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221
�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
Viví plenamente el Concilio. Yo no creía en el Vaticano II.
Cuando fuimos convocados yo no creí que pudiese influir
allí. Mi quehacer actual, mi compromiso con los pueblos y las
luchas de liberación latinoamericanas procede del Vaticano II.
Yo participé en todo ese proceso, sobre todo en las relaciones
con el mundo.40
También adoptó los principios del Consejo Episcopal
Latinoamericano y Caribeño (CELAM),41 celebrado por
primera vez en Río de Janeiro, en 1955. Uno de los temas
principales fue la “falta de sacerdotes, la falta de instrucción
religiosa y el proceso de industrialización en Latinoamérica,
que provocó migración rural a las ciudades, bajos salarios y más
pobreza.”42 El otro evento canónico para Méndez Arceo fue la
publicación de la encíclica de Pablo VI Populorum Progressio
de 1967; dedicada a la cooperación entre los pueblos y al
problema de los países en vías de desarrollo. El pontífice acusa
la disparidad económica entre países ricos y pobres, reprocha al
neocolonialismo y hace un llamado a bregar contra la pobreza.
Apoyándose en los fundamentos teórico sociales y
teológicos descritos con anterioridad, su sacerdocio pasó de la
Gabriela Videla, Sergio Méndez Arceo. Un señor obispo (México: Juan
Pablos, 2010), 40.
41
Para conocer más de este tema y la visión religiosa del obispo ver el libro
de Leticia Rentería Chávez y Giulio Girardi (coords.), Don Sergio Méndez
Arceo, patriarca de la solidaridad liberadora. Testigo, teólogo y profeta de
América Latina, (México: ediciones Dabar, 2000).
42
Patricio Merino Beas, “El diálogo ecuménico animado desde el
CELAM” Theologica Xaveriana 184 (2017), 389-390.
https://doi.
org/10.11144/javeriana.tx67-184.deac
40
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-199
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�Francisco Torres
teoría a la práctica, veamos algunos eventos en los que participó:
sentó las bases del movimiento cristiano por el socialismo,
asistiendo en 1972 al I Encuentro Latinoamericano celebrado
en Chile, se pronunció a favor del Sandinismo de Nicaragua,
condenó el bloqueo económico de los EUA a la Revolución
Cubana. Reprochaba la guerra de Vietnam y las intrusiones
estadounidenses en Latinoamérica. En México, denunció la
represión estudiantil del 2 de octubre de 1968 en Tlatelolco,
asimismo refrenda los movimientos sociales y llega a participar
como intermediario en el secuestro de algunos empresarios, que,
por pedimento de los grupos guerrilleros, vieron en el obispo el
conducto para negociar el rescate.
Bajo estas premisas, Méndez Arceo se convirtió en una
persona de interés para los servicios de inteligencia del gobierno
mexicano. Fue vigilado acuciosamente por agentes de la DFS, que
describieron sus actividades en expedientes y tarjetas de trabajo,
documentando su pensamiento y proceder en la vida pública.
Monseñor Sergio Méndez Arceo, un patriarca asediado
Su expediente comienza con una tarjeta titulada: Méndez Arceo,
Sergio. Menciona fecha de nacimiento, nombre de sus padres,
media filiación, lo describe como un hombre de “1.87 mts,
tez blanca, complexión robusta, ojos cafés, nariz recta, boca
mediana.”43 Se adjunta número de pasaporte, domicilio y una
Archivo General de la Nación (en adelante AGN). Méndez Arceo Sergio,
5 de agosto de 1979, F53_C6_660. Fondo: Secretaría de Gobernación.
43
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�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
fotografía tomada “durante la inauguración del I Foro Nacional
de Solidaridad con la revolución salvadoreña.”44
Acumular información del obispo, fue clave para juzgar
si era una amenaza a la seguridad nacional. No encontramos en
los documentos aseveraciones de tal magnitud, pero si diatribas
a las homilías que ofrecía en la catedral de Cuernavaca. En un
documento fechado el 22 de junio de 1971, el agente con las siglas
I.P.S transcribe algunos extractos de las misas panamericanas;
“en contra del régimen de Luis Echeverría Álvarez, donde cada
domingo lanza ataques en contra del Srio. Gral de la CTM y
en contra de sus sindicatos.”45 El agente reporta que Gonzalo
Pastrana Castro líder de la CTM en Morelos señala que “Méndez
Arceo es un subversivo ensotanado (sic) y que defiende a los
delincuentes comunistas.”46
S.XX. Sección: Dirección Federal de Seguridad Serie: Fichero 53 Unidad de
Instalación: Cajón 6 (Méndez-Mendoza), ff. 1.
44
AGN. Méndez Arceo Sergio, 5 de agosto de 1979, F53_C6_660. Fondo:
Secretaría de Gobernación. S.XX. Sección: Dirección Federal de Seguridad
Serie: Fichero 53 Unidad de Instalación: Cajón 6 (Méndez-Mendoza), ff. 2.
45
AGN. Informes de la D.I.P.S. sobre un conflicto que se presentó entre
Gonzalo Pastrana Castro representante de la C.T.M. en Morelos, y el obispo
de Cuernavaca, Sergio Méndez Arceo, 22 de junio de 1971, Galeria_2/DIPS/
Caja_1192-A-69-10-21_a_72-07-09-Morelos/Caja_1192-A,_Exp._1-69-1021_a_71-09-30-Morelos, ff. 1.
46
AGN. Informes de la D.I.P.S. sobre un conflicto que se presentó entre
Gonzalo Pastrana Castro representante de la C.T.M. en Morelos, y el obispo
de Cuernavaca, Sergio Méndez Arceo, 22 de junio de 1971, Galeria_2/DIPS/
Caja_1192-A-69-10-21_a_72-07-09-Morelos/Caja_1192-A,_Exp._1-69-1021_a_71-09-30, ff. 1
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�Francisco Torres
Para la DFS, el peligro que representó Méndez Arceo, era
su capacidad en argumentar ideas “subversivas.” Aguayo explica
que el gobierno veía en las ideas revolucionarias, el efecto de un
extranjerismo pernicioso.
México era un país aislado y parroquial en el que el patriotismo
estaba a flor de piel y en el que el presidente denunciaba las
negras intenciones de los extranjeros que intervenían en su
política interna a través de los malos mexicanos, los apátridas.
Todos los disidentes (ferrocarrileros, médicos, navistas,
estudiantes, izquierdistas, centristas o conservadores) fueron
acusados de ser manejados por la CIA, por la Unión de
Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), por Cuba o por el
Vaticano.47
La DFS, “investigaba a funcionarios cubanos y de otros
países socialistas radicados en México (en los años sesenta el
responsable de esas investigaciones era el comandante Miguel
Nazar Haro).”48 También recopilaban información de las
personas que acudían a la embajada cubana y de la URSS, “se
fotografiaba a toda persona que entraba y salía de la representación
diplomática. Lo mismo se hacía en el aeropuerto internacional
con los viajeros entre México y La Habana.”49 Lo registraban en
tarjetas con el nombre completo y los días que permanecía en
Sergio Aguayo, La Charola. Una historia de los servicios de inteligencia
en México (México: Editorial Grijalbo, 2001), 122.
48
Sergio Aguayo, La Charola. Una historia de los servicios de inteligencia
en México (México: Editorial Grijalbo, 2001), 107.
49
Sergio Aguayo, La Charola. Una historia de los servicios de inteligencia
en México (México: Editorial Grijalbo, 2001), 107.
47
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dichos países, por ello, la DFS tenía agentes las 24 horas del día
cerca de la misión diplomática y el aeropuerto. Si esa persona
viajaba más veces a la URSS y Cuba comenzaban a seguir sus
actividades cotidianas. No es extraño que la vigilancia a Méndez
Arceo se intensificara por el viaje a Cuba que realizó en 1972 y
en años subsecuentes.50
Y no fue en balde el seguimiento incesante a partir de ese
viaje, Puertas refiere que a Méndez Arceo le agradó lo que vivió:
“aunque don Sergio en un principio no fue partidario de la
revolución cubana, su primer viaje a la isla, en enero de 1972,
modificó su percepción.”51 A tal grado que comentó lo siguiente:
“cuando vi los efectos, la transformación, lo aprecié. Vi como
el pueblo mayoritario participaba en la construcción de su país,
de una sociedad nueva.”52
El aparato de seguridad se dio cuenta que Méndez Arceo
era afecto al marxismo, los reportes de los agentes coinciden con
el análisis de Mutolo, asevera que, en las homilías de Méndez
Arceo,
AGN. Lista de pasajeros que arriban al aeropuerto internacional Benito
Juárez de esta ciudad procedente de Moscú, Rusia y La Habana, Cuba, 20 de
octubre de 1978 a 5 de abril de 1979, Secretaría de Gobernación Siglo XX /
Dirección Federal de Seguridad / 0 / Caja AC 775/4223 / Expediente 3 / Legajo
2, ff. 292.
51
Carmen del Pilar Puertas Pérez, “La fuerza de lo religioso en la construcción
de alternativas socio-políticas. Participación de los cristianos de Morelos en
los movimientos populares durante el episcopado de Don Sergio Méndez
Arceo (1952-1983)” (Tesis de maestría, UNAM, 2011), 122.
52
Gabriela Videla, Sergio Méndez Arceo. Un señor obispo (México: Juan
Pablos, 2010), 80.
50
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�Francisco Torres
la lucha de clases sería una ruta meramente política y podrían
encaminar hacia una solución política de la problemática sobre
la acumulación del capital por parte de pocos hombres. Mientras
la segunda etapa sobre este camino hacia la conversión es la
Liberación del hombre, citada muchas veces en las homilías,
que toma un papel prevalente religioso; en este sentido, la
Liberación llega hacia un nivel espiritual. El hombre, por medio
de su liberación encontraría la paz, una paz enfocada hacia una
idea de una sociedad sin injusticias.53
Otro elemento que anotaban los agentes, era el registro
de los sacerdotes extranjeros que Méndez Arceo invitaba a la
catedral de Cuernavaca, xenofobia que se reitera en los reportes
de la DFS. “Hoy de las 11 a las 12:30 horas, se llevó a cabo
la Misa Panamericana en la catedral de Cuernavaca, oficiada
por el obispo Sergio Méndez Arceo y 6 ministros, 2 de ellos de
nacionalidad norteamericana.”54
En más documentos con distintas fechas se reitera la
llegada de sacerdotes de Roma, para escuchar la homilía y en
algunos casos auxiliar en el servicio religioso. Pero la homilía
del 5 de marzo de 1972 encendió las alarmas de la DFS. En
el reporte de 6 hojas y firmado al calce por los agentes I.P.S y
Andrea Mutolo, “El capitalismo no es cristiano”. La problemática
económica de Sergio Méndez Arceo en sus homilías”. Revista Cuicuilco, Vol.
30, No. 88, (2003), 64. https://www.redalyc.org/journal/5295/529577373004/
html/
54
AGN. Informes sobre las misas panamericanas que ofició en la catedral de
Cuernavaca, el obispo monseñor Sergio Méndez Arceo, 16 de mayo de 1971.
Galeria_2/DIPS/Caja_1192-A-69-10-21_a_72-07-09-Morelos/Caja_1192-A,
Exp. _1-69-10-21_a_71-09-30-Morelos. ff. 1.
53
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�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
P.A.C, se describe el sermón del sacerdote Alex Carameli, de
origen extranjero. Menciona que ofició la misa panamericana en
ausencia de Méndez Arceo, debido a que se encuentra enfermo.
El contenido de la misa hace hincapié en la miseria de los pobres
y en la necesidad de cambiar la estructura social de los países
capitalistas, entre ellos, México. Mensaje que iba en contra del
artículo 33 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, que prohibía a los extranjeros “opinar o intervenir en
asuntos internos o de apoyar a los opositores mexicanos.55
Los párrafos del informe son ilustrativos de lo meticuloso
que fue el sermón, veamos algunas líneas que los agentes anotaron.
Carameli dijo: “que tal como lo menciona el obispo Méndez, es
necesaria una verdadera Revolución […] y que se debe participar
activamente en esa Revolución para que verdaderamente se
cambien las estructuras sociales.”56 En los siguientes reportes del
12, 19 y 26 de marzo reaparece Méndez Arceo, recuperado de
su mala salud y oficiando la misa religiosa sin hablar de política.
Únicamente en el informe del 26 de marzo enfatizó, que “la
liberación de los pueblos se logra por medio de la doctrina de
Sergio Aguayo, La Charola. Una historia de los servicios de inteligencia
en México (México: Editorial Grijalbo, 2001), 108.
56
AGN. Informes sobre la celebración de la Misa Panamericana oficiada
por el Obispo Sergio Méndez Arceo y el presbítero Alex Carameli durante el
mes de marzo de 1972, 5 de marzo de 1972, Galeria_2/DIPS/Caja_1192-A69-10-21_a_72-07-09-Morelos/Caja_1192-A, Exp. _2-71-10-03_a_72-07-09Morelos, ff. 1.
55
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�Francisco Torres
Cristo.”57 Cabe resaltar que no se menciona al sacerdote Carameli
ni por los agentes o por Méndez Arceo.
Para el 31 de mayo de 1972, los agentes de inteligencia
redactan una tarjeta avisando a sus superiores que Miguel Ángel
Portillo Solis, tesorero de la “Acción Católica de la Juventud
Mexicana (ACJM) y Roberto Lucas López denuncian ante el
Vaticano, que el obispo Sergio Méndez Arceo profesa y predica
la doctrina comunista.”58
Esta declaración, confirma la disputa de Méndez Arceo
con los miembros más conservadores de la Iglesia católica. El
apoyo a los postulados de Méndez Arceo, “era aprobado por un
sector progresista muy pequeño el cual ha generado una evidente
división dentro de la Iglesia.”59 Los agentes sustentan este hecho
con los informes de las misas panamericanas de 1973 y 1974, que
registran ideas socialistas, liberación de los pueblos por medio
de la acción social y el apoyo a gobiernos latinoamericanos de
corte socialista. La réplica de sacerdotes conservadores no se hizo
AGN. Informes sobre la celebración de la misa panamericana oficiada por
el Obispo Sergio Méndez Arceo y el presbítero Alex Carameli durante el mes
de marzo de 1972, 26 de marzo de 1972, Galería_2/DIPS/Caja_1192-A-6910-21_a_72-07-09-Morelos/Caja_1192-A, Exp. _2-71-10-03_a_72-07-09Morelos, ff. 6.
58
AGN. Lucas López Roberto, 31 de mayo de 1972, F14_C4_611. Fondo:
Secretaría de Gobernación. S. XX. Sección: Dirección Federal de Seguridad
Serie: Fichero 14 Unidad de Instalación: Cajón 4 (Lozano-Lyzhina), ff. 1.
59
Luis Antonio García Balderas. “Sergio Méndez Arceo, ¿un obispo
incómodo? Una mirada crítica a través de la prensa, Cuernavaca 1970-1983”
(Tesis de licenciatura, UACM, 2016), 64.
57
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�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
esperar, en entrevistas y notas que aparecían en los principales
periódicos de México.60 Declaraban que estaban en contra de
doctrinas marxistas al interior del catolicismo.
Méndez Arceo tenía dos frentes que lo rechazaban: el
Estado mexicano y la parte conservadora de la Iglesia católica;
Pero contaba con el ala progresista del clero católico de
Latinoamérica, además, de grupos estudiantiles radicados en la
Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), donde
impartió una “serie de platicas en 1970,”61 el Partido Socialista
Unificado de México (PSUM).62 El apoyo del periódico Excelsior
y Correo del Sur, simpatizantes de países latinoamericanos
como Cuba, Nicaragua y Chile (durante la presidencia de
Salvador Allende), además contaba con la simpatía de diversas
organizaciones guerrilleras.
En este contexto, algunos colectivos guerrilleros
financiaban sus actividades con secuestros a familiares de
prominentes empresarios, por la prosapia de Méndez Arceo.
Era nombrado el intermediario para negociar con el gobierno y
Luis Antonio García Balderas. “Sergio Méndez Arceo, ¿un obispo
incómodo? Una mirada crítica a través de la prensa, Cuernavaca 1970-1983”
(Tesis de licenciatura, UACM, 2016), 67-68.
61
Luis Antonio García Balderas. “Sergio Méndez Arceo, ¿un obispo
incómodo? Una mirada crítica a través de la prensa, Cuernavaca 1970-1983”
(Tesis de licenciatura, UACM, 2016), 54.
62
AGN. Clero en el Estado de Morelos, 13 de junio de 1982, F36_C6_1773.
Fondo: Secretaría de Gobernación. S. XX. Sección: Dirección Federal de
Seguridad Serie: Fichero 36 Unidad de Instalación: Cajón 6 (Cisneros-clero en
Quintana Roo), ff. 1.
60
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los familiares del rehén. En los registros que encontré se hallan
nombres, cantidades de dinero por el rescate, mecanismos de
entrega de la persona retenida y el nombre del grupo clandestino
que efectuó el trabajo. Revisando detenidamente las tarjetas de
estos secuestros detecté dos patrones destacados: El primero es la
figura de Méndez Arceo, para entregar mensajes a los plagiarios
y a la familia del secuestrado. El otro es la recopilación de
información de los agentes de la DFS en el caso del rapto, sus
informes son precisos. Esto significa que los espías estaban al
tanto de la información al momento de las negociaciones y de la
participación de Méndez Arceo. Algunos casos fueron registrados
en los periódicos como el secuestro de Jaime Castrejon Diáz que
dio mucho de qué hablar en la prensa, pues Méndez Arceo fue
llamado a declarar ante el ministerio público.63
Otro ejemplo, es la tarjeta titulada Ogden Davis, Thomas;
informa del secuestro de la señora Sara Martínez de Davis,
menciona que el señor Davis facilitó a la DFS, “el contenido de
la cinta magnetofónica que le fue entregada por el Obispo de
Cuernavaca, Dr. Sergio Méndez Arceo,”64 para solicitar el rescate
de la señora Martínez. El 22 de enero de 1975 el señor Davis
entregó “al Obispo Sergio Méndez Arceo, $40,000.00 dólares, así
Avance/Guerrero. Diario de Chilpancingo, Méndez Arceo se presentó a
declarar sobre sus relaciones con el grupo gavillero de Genaro, 14 de marzo de
1973, ff. 1.
64
GN. Ogden David Thomas, 5 de diciembre de 1974, F16_C9_1140. Fondo:
Secretaría de Gobernación. S. XX. Sección: Dirección Federal de Seguridad
Serie: Fichero 16 Unidad de Instalación: Cajón 9 (Hochoa-Olivos), ff. 1.
63
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como en la Notaría Pública # 2 dio legalmente 220,000 mt2 en el
poblado de Santa María como rescate de su esposa secuestrada.”65
El seguimiento a este caso culmina con la tarjeta fechada el 10 de
octubre de 1978. “En declaración de Julio Cesar Duran Camacho,
miembro del Partido Proletario Unido de América (P.P.U.A.),
narra la forma en que efectuaron el secuestro de la Sra. Sara
Martínez de Davis, esposa de Thomas Davis.”66
Este suceso visibiliza la triangulación de la información
con los sujetos investigados, la detención de Duran Camacho se
adjuntó al expediente de Méndez Arceo y al de la señora Martínez.
Significa que la DFS relacionaba expedientes de hechos que
afectaban a distintas personas y no dejaban en el olvido a los
individuos de interés durante mucho tiempo.
También notamos, que la vigilancia de la DFS se torna
más intensa, en los años de 1974 y 1977, mencionaremos de
manera breve el motivo de la vigilancia a Méndez Arceo, con los
siguientes hechos registrados en distintos oficios:
Líderes de sindicatos independientes, estudiantes y religiosos
se reunieron en Tlaltenango de la ciudad de Cuernavaca,
pidieron consejo a Méndez Arceo, con la intención de
organizar a colonos para fortalecer la lucha sindical en dicha
ciudad. En algunas homilías aceptó haber intervenido en el
AGN. Ogden David Thomas, 22 de enero de 1975, F16_C9_1140. Fondo:
Secretaría de Gobernación. S. XX. Sección: Dirección Federal de Seguridad
Serie: Fichero 16 Unidad de Instalación: Cajón 9 (Hochoa-Olivos), ff. 1.
66
AGN. Ogden David Thomas, 10 de octubre de 1978, F16_C9_1140. Fondo:
Secretaría de Gobernación. S. XX. Sección: Dirección Federal de Seguridad Serie:
Fichero 16 Unidad de Instalación: Cajón 9 (Hochoa-Olivos), ff. 2.
65
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�Francisco Torres
caso del secuestro de la señora Keller. Méndez Arceo expresó
su posicionamiento ante el cierre del Centro de Estudios
Universitarios Xochicalco. En otro oficio se menciona que
Méndez Arceo pronunció la homilía en estado de ebriedad,
sin dar más evidencias del hecho. En las iglesias de San
Pedro Mártir, Nuestra Señora de los Ángeles y Santa María
Tepepan de la colonia Guerrero, Distrito Federal se llevaron
a cabo las jornadas de ayuno, vigilia y oración impulsadas
por Méndez Arceo en solidaridad con los presos políticos que
se encuentran en huelga de hambre en Santiago de Chile. En
diversas misas panamericanas trató lo relativo a los presos
políticos67 que están recluidos en la penitenciaría del estado y
la Ciudad de México.68
A todo lo anterior se suma otro hecho, que se registró en
los periódicos y en los archivos de vigilancia, Méndez Arceo
visita la Habana Cuba y a Fidel Castro en febrero de 1978.
De regreso a Cuernavaca, compartió en su homilía el viaje a
Cuba, mencionó su participación en una reunión ecuménica,
señalando que “mi principal tarea fue acercarme a algunos de
los organismos del poder popular y a los hombres clave de
El 20 de noviembre de 1969 Méndez Arceo visita a los estudiantes
encarcelados, que fueron detenidos el 2 de octubre de 1968, en la plaza de
las tres culturas en Tlatelolco Ciudad de México. Véase AGN. Informes de la
D.F.S. con documentos respecto al aeropuerto de la Ciudad de México, la cárcel
preventiva de la Ciudad de México y el problema estudiantil en la U.N.A.M.
e I.PN. 1969, 20 de noviembre de 1969, Galería_2/DIPS/Caja_2335-69-1120_a_69-11-24-Informacion_Nacional, ff. 4.
68
AGN. Información de Morelos, 12 de septiembre de 1976 a 6 de
septiembre de 1977, Secretaría de Gobernación Siglo XX / Dirección General
de Investigaciones Políticas y Sociales / 2 / AC 1478/4223 / Expediente 20882
/ Legajo II.
67
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�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
la revolución y de la iglesia, no para juzgarlos desde fuera,
sino para reflexionar con ellos como parte comprometida.”69
Este apoyo al socialismo es la gota que derramó el vaso y el
9 de marzo la Conferencia del Episcopado Mexicano (CEM),
“manifestó su preocupación por las afirmaciones de Méndez
Arceo y lo descalificó públicamente, en una declaración que
fue bien recibida por el sector empresarial y los grupos más
conservadores de la iglesia y la sociedad.”70
También fue suspendida su labor religiosa, al prohibirle
oficiar misa durante un tiempo. Así lo menciona la tarjeta con
fecha del 13 de marzo de 1978, que a la letra dice: “Méndez
Arceo manifestó que no podía hablar debido a que el Consejo de
la Presidencia del Episcopado Mexicano lo había desautorizado,
pero que aclararía esto para el día 23 del actual y que, para esa
fecha, esperaba la presencia de los periodistas de los diversos
diarios.”71 Con esta suspensión, los informes de vigilancia
Carmen del Pilar Puertas Pérez, “La fuerza de lo religioso en la construcción
de alternativas socio-políticas. Participación de los cristianos de Morelos en
los movimientos populares durante el episcopado de Don Sergio Méndez
Arceo (1952-1983)” (Tesis de maestría, UNAM, 2011), 123.
70
Carmen del Pilar Puertas Pérez, “La fuerza de lo religioso en la construcción
de alternativas socio-políticas. Participación de los cristianos de Morelos en
los movimientos populares durante el episcopado de Don Sergio Méndez
Arceo (1952-1983)” (Tesis de maestría, UNAM, 2011), 124.
71
AGN. Clero en el Estado de Morelos, 13 de marzo de 1978, F5_C9_3267.
Fondo: Secretaría de Gobernación. S. XX. Sección: Dirección Federal de
Seguridad Serie: Fichero 5 Unidad de Instalación: Cajón 9 (Cinta-Coalición
Nacional Revolucionaria), ff. 1.
69
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�Francisco Torres
disminuyen72 y sólo se limitan a mencionar algunos mensajes de
Méndez Arceo en las misas panamericanas.
La evidencia documental termina con tres tarjetas inscritas
el 13, 14 y 17 de marzo de 1983. El 13 de marzo el agente RTZ,
anotó que el obispo “ofició la última misa Panamericana, en esta
localidad, con motivo de su renuncia, ya que, a partir del 15 del
actual, fungirá como Administrador Apostólico de la Diócesis
de esta Entidad, asistieron a este acto, 33 sacerdotes.”73 En la
siguiente tarjeta, el agente hace un breve balance de la carrera
eclesiástica del obispo;
quien se caracterizó en sus 30 años en la Diócesis de esta
localidad, como prominente, condenando constantemente
los regímenes dictatoriales, censurando el capitalismo,
demostrando su inclinación socialista; Geronimo Prigioni,
delegado Apostólico, dará posesión del cargo de Obispo de la
Los pocos registros de la DFS en los años de 1978 a 1983 coinciden con
el inició de el pontificado de Juan Pablo II (1978-2005), uno de sus objetivos,
fue “frenar el avance de la teología de la liberación en América Latina,
rechazar cualquier forma de compatibilidad entre marxismo y cristianismo,
así como afirmar de manera contundente que los sacerdotes y religiosos
católicos no eran líderes políticos y que la liberación debía buscarse en una
nueva evangelización, sin acudir a ideologías ajenas a las fuentes doctrinales
cristianas.” Norá Pérez Rayón. “Juan Pablo II y México: ¿Una relación
especial en el contexto mundial?.” Intersticios sociales, (9), (2015), 6. https://
www.scielo.org.mx/pdf/ins/n9/n9a5.pdf
73
AGN. Clero en el Estado de Morelos, 13 de marzo de 1983, F36_C6_1801.
Fondo: Secretaría de Gobernación. S. XX. Sección: Dirección Federal de
Seguridad Serie: Fichero 36 Unidad de Instalación: Cajón 6 (Cisneros-clero en
Quintana Roo), ff. 1.
72
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 201-242
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�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
Diócesis de esta Loc., al nuevo titular Jesús Posadas Ocampo,
acto ordenado por Juan Pablo II, con lo cual queda jubilado de
su cargo, Sergio Méndez Arceo.74
La tarjeta del 17 de marzo menciona que “los antecedentes
de esta persona estarán cerrados el día de la fecha.”75 En virtud
de la leyenda anterior, ya no encontramos documentación de la
DFS que indagara actos o mensajes políticos de Méndez Arceo
en la vida pública, hasta su fallecimiento el 5 de febrero de 1992.
Su expediente fue cerrado, y dejó de ser espiado por el gobierno.
Reflexiones finales
Los servicios de inteligencia mexicanos encabezados por la
DFS acumularon información de Méndez Arceo, documentando
las misas panamericanas y su contenido político, entrevistas
con periodistas, viajes a congresos episcopales, reuniones
con personajes políticos de izquierda mexicanos y de orden
internacional, visita a los presos políticos en distintas
penitenciarías de la república mexicana, su interlocución
en los rescates de personas secuestradas por organizaciones
guerrilleras y el apoyo de su diócesis para los marginados. Lo
AGN. Clero en el Estado de Morelos, 14 de marzo de 1983, F36_C6_1801.
Fondo: Secretaría de Gobernación. S. XX. Sección: Dirección Federal de
Seguridad Serie: Fichero 36 Unidad de Instalación: Cajón 6 (Cisneros-clero en
Quintana Roo), ff. 2
75
AGN. Méndez Arceo Sergio, 17 de marzo de 1983, F53_C6_775. Fondo:
Secretaría de Gobernación. S. XX. Sección: Dirección Federal de Seguridad
Serie: Fichero 53 Unidad de Instalación: Cajón 6 (Méndez - Mendoza), ff. 2
74
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236
�Francisco Torres
anotado por los agentes era la base para la toma de decisiones,
no sólo contra aquellos que representen una amenaza a la
seguridad pública, sino también en el ámbito de la prevención y
el mantenimiento de las condiciones de gobernabilidad. Para la
DFS, Méndez Arceo representaba una amenaza a la seguridad,
lo vigilaban por su constante discurso político en contra del
gobierno y sus representantes, azuzando a la población civil en
la toma de conciencia de sus derechos como clase explotada y
reivindicando el discurso revolucionario.
La teología de la liberación fue clave para comprender
las acciones de Méndez Arceo, en los oficios y tarjetas no se
registra como tal los propósitos de dicho dogma religioso; pero si
se comprueban las ideas marxistas y revolucionarias del obispo,
haciendo énfasis en la liberación de los pueblos por medio de
la doctrina cristiana. Discursos y sermones que los agentes
registraban en cada reporte. Haciendo notar la cantidad de
personas que acudía a las misas panamericanas y el número de
extranjeros que visitaban la catedral.
Los informes de los agentes reflejan el contexto
sociopolítico de la década de 1970, marcado por la guerra fría,
las guerrillas urbanas y rurales, el marxismo como numen
ideológico, la teología de la liberación, el control del sistema
político de un partido de estado, el presidencialismo y la represión
a los opositores. En los archivos encontrados es una constante
la atención de la DFS en registrar palabras como: revolución,
guerrilla, proletariado, mal gobierno. Todo ello nos dio una
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�Obispo rojo, fe, compromiso social y vigilancia estatal
visión de conjunto del asedio a Méndez Arceo. Los servicios de
inteligencia operaron con la más absoluta discreción, informando
a la SEGOB. Pero nunca detuvieron o atentaron contra la libertad
y la vida de Méndez Arceo, solo la jerarquía católica por medio
del episcopado censuró por unas semanas al obispo. Cabe resaltar
que las acciones del gobierno en contra del prelado se remitieron
sólo a la vigilancia sistemática.
Considero que la fuente documental de la DFS es oficial
y propensa a dulcificar los oídos al Secretario de gobernación
y presidente de la República. Sin embargo, no podemos dejar
de considerarla por ser de mucha utilidad; pues nos dio otras
pistas de como operaba el sistema político mexicano en contra
de sus “detractores.” En este caso vigilar a un obispo con
ideas socialistas, era algo singular para el contexto religioso,
conservador y católico de la sociedad mexicana de la década de
1970 y principios de 1980.
Este escrito contribuye a la historiografía reciente que
ha estudiado los servicios de inteligencia: las investigaciones
de César Valdez (2021), Enemigos fueron todos, vigilancia y
persecución política en el México posrevolucionario (19241946), el de Lucía Carmina Jasso López y Otto René Cáceres
Parra (2021), Los servicios de inteligencia en México, ayer y hoy,
que considera a los agentes de la DFS como parte fundamental
de la seguridad nacional y la represión gubernamental. También
contribuye a los trabajos que analizan la desaparición forzada y la
violación de los derechos humanos, como el dossier de Rodríguez
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�Francisco Torres
(2024) Guerra Sucia: límites de la memoria, insuficiencias de la
historia, que se incluye en el volumen 74, número 1 de la revista
Historia mexicana.
Lo redactado es un primer acercamiento al tema, estamos
conscientes que todavía existen varios factores por reconstruir
y analizar, que se podrá realizar con más documentación y
testimonios orales, que den cuenta de la vigilancia a los miembros
connotados de la iglesia católica por parte de la DFS. Si bien el
trabajo es arduo, es posible investigar más y mejor de lo que este
análisis pudo proveer.
Fuentes
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�Sillares
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http://sillares.uanl.mx/
Los clavos en el ataúd del “Elefante de Acero”:
El Informe Hiriart, el Programa de Reconversión
Industrial y los distintos motivos para el cierre
de Fundidora Monterrey (1986)
The Nails in the Coffin of the ‘Elefante de Acero’:
The Hiriart report, the Industrial Conversion
Program, and the various reasons for the closure
of Fundidora Monterrey (1986)
Abelardo Guajardo
https://orcid.org/0000-0001-8348-5872
Jacobo Castillo
https://orcid.org/0000-0002-6675-9664
Universidad Autónoma de Nuevo León
San Nicolás de los Garza, México
Recibido: 24 de septiembre de 2025
Aceptado: 25 de mayo de 2026
Editor: Adela Díaz Meléndez. Universidad Autónoma de Nuevo León,
Centro de Estudios Humanísticos, Monterrey, Nuevo León, México.
Copyright: © 2026, Guajardo, Abelardo. This is an open-access article
distributed under the terms of Creative Commons Attribution License [CC
BY 4.0], which permits unrestricted use, distribution, and reproduction
in any medium, provided the original author and source are credited.
�DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-187
Email: abelardoguajardo2b@gmail.com
juanjacobo2081@hotmail.com
�Los clavos en el ataúd del “Elefante de Acero”:
El Informe Hiriart, el Programa de Reconversión
Industrial y los distintos motivos para el cierre de
Fundidora Monterrey (1986)
The Nails in the Coffin of the ‘Elefante de Acero’: The Hiriart
report, the Industrial Conversion Program, and the various
reasons for the closure of Fundidora Monterrey (1986)
Abelardo Guajardo
Universidad Autónoma de Nuevo León
San Nicolás de los Garza, México
https://orcid.org/0000-0001-8348-5872
Jacobo Castillo
Universidad Autónoma de Nuevo León
San Nicolás de los Garza, México
https://orcid.org/0000-0002-6675-9664
Recibido: 24 de septiembre de 2025
Aceptado: 25 de mayo de 2026
Resumen: Muchos consideran al informe del Ingeniero Fernando
Hiriart como el responsable del cierre de Fundidora Monterrey. Sin
embargo, Hiriart no proponía que su cierre y su informe no sería sino el
primer clavo en el ataúd que llevaría al Elefante de Acero a la decisión
de la quiebra, así como que los puntos que expone resultan ser ciertos.
En medio de una crisis económica nacional y global, y en medio de
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
la desindustrialización global de la industria del acero, el gobierno
mexicano de Miguel de la Madrid, de corte neoliberalista, tomó la
decisión de llevar a cabo la del Programa de Reconversión Industrial
del Sector SEMIP (Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal
en México) en las que estaba SIDERMEX, deshaciéndose SIDERMEX
de decenas de sus empresas, siendo la más grande y notoria Fundidora
Monterrey. Investigando principalmente el Archivo Histórico Fundidora
Monterrey, así como declaraciones de varios miembros de SIDERMEX
tanto antes del cierre de Fundidora así como también después en el
periódico “El Porvenir” y “El Norte”, el presente artículo tiene como
objetivo demostrar cómo la administración de SIDERMEX, enfocada
más a los intereses de la nación y no de manera empresarial, ocasionó,
en parte, mediante decisiones desacertadas, que Fundidora no pudiera
recuperarse económicamente y que no pudiera aumentar su producción
ante las restricciones de SIDERMEX y por lo anterior sufrir una
pérdida de relevancia en el escenario siderúrgico nacional que lo llevó
eventualmente a ser declarado en quiebra.
Palabras clave: Fundidora Monterrey, desindustrialización,
SIDERMEX, reconversión industrial, crisis económica.
Abstract: Many consider Engineer Fernando Hiriart’s report to be
responsible behind the closure of Fundidora Monterrey. However,
Hiriart did not propose its closure, and his report would be merely the
first nail in the coffin that would lead the Steel Elephant to bankruptcy.
The points he makes also turn out to be true. In the midst of a national
and global economic crisis, and amid the global deindustrialization of
the steel industry, the neoliberal Mexican government of Miguel de la
Madrid decided to implement the Industrial Reconversion Program
for the SEMIP (Mexican Ministry of Energy, Mines, and State-Owned
Industry) sector, in which SIDERMEX was involved. SIDERMEX
divested dozens of its companies, the largest and most notorious being
Fundidora Monterrey. Investigating mainly the Fundidora Monterrey
Historical Archive, as well as statements by several members of
SIDERMEX both before the closure of Fundidora as well as after in the
newspaper “El Porvenir” and “El Norte”, this article aims to demonstrate
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�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
how the administration of SIDERMEX, focused more on the interests
of the nation and not in a business manner, caused, in part, through
poor decisions, that Fundidora could not recover economically, that it
could not increase its production due to the restrictions of SIDERMEX
and therefore suffer a loss of relevance in the national steel scene that
eventually led to its being declared bankrupt.
Key words: Fundidora Monterrey, deindustrialization, SIDERMEX,
industrial reconversion, economic crisis.
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
Introducción
El presidente Luis Echeverría (1970-1976), para recuperar
la legitimidad ante la juventud mexicana tras la Matanza de
Tlatelolco del 2 de octubre de 1968 y enfrentar el agotamiento
del Desarrollo Estabilizador, puso en marcha el Desarrollo
Compartido “con un importante aumento del gasto público,
principalmente en los rubros del gasto social”.1 Este aumento del
gasto público, “financiada en gran medida con crédito externo
(de cuatro mil millones de pesos en 1970 a 20 mil millones en
1976)”2 sería utilizado en parte para atender las necesidades de
bienes y servicios públicos de una población tan numerosa que
preocupaba al gobierno,3 necesitándose para ello la creación
de una gran infraestructura para la cual se requeriría de mayor
cantidad de hierro y acero mexicano.
Para esto el gobierno mexicano apoyó los distintos
programas de crecimiento de las empresas mexicanas del acero,
incluyendo a Fundidora con su Tercer Plan de Expansión (1973Leonardo Lomelí y Emilio Zebadúa, La política económica de México en
el Congreso de la Unión (1970-1982). (Distrito Federal: El Colegio de México,
Instituto de Investigaciones de la Cámara de Diputados, Instituto Politécnico
Nacional, Fondo de Cultura Económica, 1998). 64.
2
Valentina Garza Martínez, (1988). <<Historia económica de
Fundidora Monterrey, S.A. (1900-1976)>> (Tesis de Licenciatura,
Universidad Autónoma de Nuevo León, 1988). 83. chrome-extension://
efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/http://re.db.uanl.mx/te/lic/1080064127.
pdf
3
Lomelí y Zebadúa, La política económica de México en el Congreso de la
Unión (1970-1982). 88.
1
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-187
248
�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
1977), que, gracias al apoyo del gobierno mexicano, pudo resistir
al comienzo los primeros años de la crisis petrolera de 1973 que
dio origen a la desindustrialización del acero en Occidente.
Esto aumentó la deuda tanto del gobierno mexicano como
de las empresas, y, el 31 de agosto de 1976, debido a la gran
deuda contraída con bancos extranjeros, el gobierno de México
se vio obligado a devaluar el peso, lo que fue perjudicial para
Fundidora.
El monto de las deudas en dólares del Grupo Fundidora
al 31 de agosto de 1976 era de 390 millones de dólares,
equivalente a 4,875 millones de pesos. La devaluación del
1o. de septiembre incrementó esa deuda a 7,685 millones
de pesos, lo que equivale a un aumento de 2,810 millones
de pesos.4
FUMOSA no pudo solventar por sí sola sus gastos en
1977 y el gobierno de José López Portillo (1976-1982) salió a
su rescate comprando acciones y volviéndose Fundidora una
paraestatal, integrándose en 1978 a SIDERMEX que agrupaba
distintas empresas siderúrgicas y derivadas.
Tras la firma de apoyo mutuo entre SIDERMEX y
PEMEX el 20 de diciembre de 19795 Fundidora logró presentar
AHFM, Fondo 121 Dirección General, Sección 8 Informes y Publicaciones,
Caja 34, Asunto: Carta del presidente a los accionistas Tercer Trimestre 1976
Fundidora Monterrey S.A. (Octubre de 1976).
5
Siderurgia, Acero y Sociedad, “SIDERMEX y PEMEX firmaron un
convenio de cooperación” Siderurgia, Acero y Sociedad 5 y 6 (NoviembreDiciembre 1979 y Enero-Febrero de 1980), 79 – AHFM, Fondo Relaciones
4
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249
�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
ganancias en 1980 y 1981, pero por la crisis de 1982 nuevamente
volvió a sufrir un fuerte aumento de su deuda a 42 mil millones de
pesos y una pérdida de 3,416 millones de pesos.6 Ya sin el apoyo
petrolero México se sumaba a la desindustrialización global del
acero.
Miguel de la Madrid (1982-1988) recibió un país
sumamente endeudado y con él llegó el neoliberalismo en México
y la época de austeridad. La fuerte disminución de las inversiones
de PEMEX significó para SIDERMEX la pérdida de su principal
cliente7 al mismo tiempo que sus propias inversiones disminuían
al tener un nuevo objetivo: “colocar en el mercado nacional la
producción del consorcio Sidermex que conlleva la intención de
auxiliar al país a salir de la crisis financiera”.8
Para lograr esto último con SIDERMEX se estableció el
Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988, con la meta de satisfacer
la demanda interna al tiempo que se volviera un captador de
divisas y generadora de empleos, además de mejorar la calidad
Industriales, Comunicación Social y Publicidad: visitas a empresas, revistas de
minería, 1968-1983 y correspondencia, Caja 2.
6
AHFM, Fondo 121 Dirección General, Sección 8 Informes y publicaciones
de la dirección general, Caja 34, Asunto: Informe Anual 1982 (22 de junio de
1983), 5.
7
Juan Zapata Novoa. LA MUERTE DE FUNDIDORA. Reconversión de
la cultura industrial mexicana. (Distrito Federal: Editorial LIMUSA-Noriega
editores, 1989). 93.
8
Di-Fundidor (80-91), 15 de Agosto de 1983, Año 6, No. 87, p. 2 - AHFM,
Fondo 121 Sección 8 Informes y publicaciones de la dirección general: Libros
Di-Fundidor, Noticreto Noticias de FUMOSA, Caja 29.
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250
�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
productiva, de planeación y organización del sector siderúrgico
paraestatal, especialmente de Fundidora y Altos Hornos.9
Sin embargo, la continuidad de la recesión económica y la
política de austeridad, no permitieron lograr los objetivos.
Aunado a esto, el estancamiento e inflación ocasionaron
un clima laboral de efervescencia que agudizó la situación
financiera de las compañías. El círculo vicioso de no
inversión, las huelgas y la mala administración dieron al
traste con el mejoramiento productivo.10
En octubre de 1982 SIDERMEX le dio al entonces
presidente electo Miguel de la Madrid las dos perspectivas para
la industria siderúrgica en 1983, aunque ambas pesimistas, la
desastrosa consistía en que el consumo nacional disminuiría
a 7 millones de toneladas por una reducción del PIB del 3.5%,
ocurriendo al final que en 1983 hubo una disminución del PIB del
4.78% y un consumo de 6.5 millones de toneladas.11
Si ya con la disminución estimada de 7 millones “podría
equivaler a “cerrar Fundidora y Piedras Negras” y aun así
Nelson Minello, “El acero parece perder su temple”, en México en el
umbral del milenio, Centro de Estudios Sociológicos El Colegio de México.
(México: El Colegio de México, 1997). 207 y 208 https://muse.jhu.edu/
book/74577
10
José Óscar Ávila Juárez, Acero, nacionalismo y neoliberalismo en México.
Historia de la Siderúrgica Lázaro Cárdenas-Las Truchas, S.A. (Querétaro:
Universidad Autónoma de Querétaro, 2011), 375.
11
AHFM, Fondo SIDERMEX, Caja Desmantelamiento (Quiebra) 19861989, Carpeta FUNDIDORA MONTERREY, S. A. – CONSEJO DE
ADMINISTRACION, Asunto: Sesión del Consejo de Administración de
Fundidora Monterrey, S. A. (D.F., 29 de marzo de 1984). P. 9.
9
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DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-187
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
utilizar sólo el 75% de la capacidad instalada en AHMSA y
SICARTSA”,12 la de 6.5 millones significaba que SIDERMEX
debía ajustar su producción, cosa que no hizo, además de que
tendría que prescindir de varias compañías.
Al terminar el año de 1984, aunque en las tres empresas
grandes de SIDERMEX estaban enormemente endeudadas,
por su producción, “en Altos Hornos y en SICARTSA hay una
utilidad de operación considerable, no así en Fundidora”.13 De
hecho SIDERMEX apenas se dio cuenta del enorme problema
que tenía Fundidora al cambiar al sistema B-10 que homologó
la medición de los costos del trío de siderúrgicas que antes era
difícil de medir y que creaba la ilusión de que la empresa con
mayor rentabilidad por los costos de operación era Fundidora,
“sin embargo la realidad demuestra que no es así, sino todo lo
contrario, lo cual es congruente con su problemática”.14
Al ver que la situación no mejoraba el presidente Miguel de
la Madrid le solicitó a fines de 1985 al Ingeniero Fernando Hiriart
que elaborara un informe sobre la situación de SIDERMEX. El
informe se encuentra casi en su totalidad en la obra de Manuel
González Caballero “La Fundidora en el tiempo, 1900-1986:
historia, trabajo, acero”, analizándose de ahí dicho informe.
Ídem.
AHFM, Fondo SIDERMEX, Caja Desmantelamiento (Quiebra) 19861989, Carpeta FUNDIDORA MONTERREY, S. A. – CONSEJO DE
ADMINISTRACION, Asunto: Sesión del Consejo de Administración de
Fundidora Monterrey, S. A. (D.F., 30 de noviembre de 1984). P. 17.
14
Ídem.
12
13
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-187
252
�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
Los datos aportados por el informe serán corroborados
con datos del Archivo Histórico Fundidora Monterrey, así como
que, para exponer otras causas del cierre, se investigaron tesis
de la UNAM sobre Altos Hornos de México para examinar su
preferencia sobre Fundidora así como otra bibliografía pertinente,
además de artículos de “El Porvenir” y “El Norte”.
Marco teórico
La Fundidora de Fierro y Acero fue fundada el 5 de mayo de
1900, siendo la primera siderúrgica integrada de América Latina
con Horno Alto. Tras una serie de problemas financieros, que se
exploraran en parte en este artículo, se decidió declarar su quiebra
el 9 de mayo de 1986. Su cierre se vivió en el marco global de la
desindustrialización de la industria siderúrgica.
Lisett Márquez López y de Emilio Pradilla Cobos
describen que la desindustrialización es la reducción industrial
de manera parcial o permanente de establecimientos industriales,
disminuyendo su relevancia, la disminución de obreros
industriales, la reducción de su capital fijo y/o la reducción de su
producción.15 En este proceso de desindustrialización no todas las
empresas sufrían quiebras extraordinarias, sino que, como fue el
caso de Fundidora, formaban parte de conglomerados que, en aras
Lisset Márquez López y Emilio Pradilla Cobos, “Desindustrialización,
terciarización y estructura metropolitana: un debate conceptual necesario”,
Cuadernos del CENDES, 69, 25 (septiembre-diciembre del 2008). https://
www.redalyc.org/pdf/403/40311392003.pdf
15
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DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-187
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
de sobrevivir la crisis, decidían llevar a cabo una reconversión
industrial para adaptarse a los nuevos cambios.
Larry Willmore y Jorge Máttar consideran que la
reconversión industrial, “denominada también modernización
industrial o reestructuración industrial, es la adaptación del
sector industrial a un mundo dinámico. […], el abandono de
viejos productos y métodos de trabajo y su reemplazo por otros
nuevos”.16
En el caso de Fundidora, en mayo de 1986 SIDERMEX
llevó a cabo el Programa de Reconversión Industrial.
SIDERMEX, fundada en 1978, descrita por Nelson Minello
como una empresa controladora o holding cuya meta era la de
reducir los gastos administrativos de las acerías integradas, usar
de la mejor manera la capacidad instalada de dichas acerías,
evitar la duplicidad de funciones y generar empleos, siendo
el presidente de SIDERMEX también presidente del trío de
siderúrgicas paraestatales:17 Fundidora, Altos Hornos de México
y la Siderúrgica Lázaro Cárdenas “Las Truchas”
La reconversión de la industria siderúrgica tanto a nivel
global como en México se debió a la crisis petrolera de 1973 que a
su vez originó una crisis económica, definiendo el banco Santander
a las crisis económicas como “períodos de poca producción,
Larry Willmore y Jorge Máttar. “Reconversión industrial, apertura
comercial y papel del Estado en Centroamérica”, Revista de la CEPAL, (44), 7
(7 de agosto de 1991) https://doi.org/10.18356/ede55ce8-es
17
Minello, “El acero parece perder su temple”, 204.
16
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-187
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�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
comercialización o consumo de productos y servicios”.18
1. El Informe Hiriart: el gran problema de SIDERMEX
Ante el complicado panorama que estaba teniendo la industria
siderúrgica mexicana Miguel de la Madrid encomendó en 1985 al
Ingeniero Fernando Hiriart, director general de la CFE, para que
realizara un estudio a profundidad de la situación de SIDERMEX
y una serie de recomendaciones para el mejoramiento de la
misma, presentándose el estudio el 28 de enero de 1986.19
En el Informe Hiriart se hace una muy detallada situación
de la industria siderúrgica en México, detallando que SIDERMEX
aporta el 70% de las 70,000 personas que trabajan en la industria
siderúrgica en México y que en 1984 produjo el 60% de las
ventas,20 pero
La situación actual de la industria siderúrgica paraestatal
en aspectos relativos a su estructura financiera,
productividad, relaciones laborales y competitividad en los
Santander Consumer, Crisis económicas y los sucesos financieros
que cambiaron la Historia. (6 de diciembre del 2021). https://www.
santanderconsumer.es/simplefinance/blog/economia-personal/saludfinanciera/post/las-crisis-economicas-y-los-sucesos-financieros-quecambiaron-la-historia
19
Manuel González Caballero, La Fundidora en el tiempo, 1900-1986:
historia, trabajo, acero (Monterrey: Gobierno del Estado de Nuevo León,
1989), 139.
20
Fernando Hiriart, “La industria siderúrgica integrada: recomendaciones de
acción”, en La Fundidora en el tiempo, 1900-1986: historia, trabajo, acero.
Manuel González Caballero. (Monterrey: Gobierno del estado de Nuevo León,
1989), 141.
18
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255
�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
mercados nacionales es de deterioro, como consecuencia
de las acciones tomadas por sus administraciones en el
pasado reciente, y de las políticas financieras, de inversión
y precios seguidas durante los últimos años.21
Hiriart tiene toda la razón. Desde la administración de
Luis Echeverría a la industria siderúrgica nacional, incluyendo a
Fundidora, se le obligó a abandonar el mercado extranjero justo
en un momento en donde había una crisis internacional en donde
el barato acero mexicano pudo haber incursionado.
El 18 de marzo de 1974 Echeverría concedió un aumento
a los precios de los productos del acero, que iban desde el 14%26%, cuyo propósito era “promover y asegurar un desarrollo
sano y acelerado de la industria siderúrgica mexicana. Gracias a
este aumento, nuestras perspectivas financieras han mejorado de
manera muy apreciable”.22 El 2 de octubre se aprobaron ajustes
paulatinos a los precios de venta.23
Sin embargo, esto venía con un precio: debido a
la crisis el gobierno de Echeverría dio marcha atrás a la
liberación de la economía mexicana para evitar lo más que se
pudiera las importaciones, cerrándola aún más y prohibiendo
las exportaciones de acero, por lo que ahora las industrias
Ídem.
AHFM, Fondo 121 Dirección General, Sección 8 Informes y Publicaciones,
Caja 34, Asunto: CARTA DEL PRESIDENTE A LOS ACCIONISTAS.
PRIMER TRIMESTRE 1974. (Mayo de 1974). 1.
23
AHFM, Fondo 121 Dirección General, Sección 8 Informes y Publicaciones,
Caja 34, Asunto: Informe Anual 1974. (7 de mayo de 1975). P. 15.
21
22
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DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-187
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�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
siderúrgicas mexicanas estaban comprometidas a continuar sus
ampliaciones24 para aumentar su producción.
López Portillo continuó esta política durante gran parte de
su administración, además enlazó el desarrollo de SIDERMEX
con el de PEMEX para impulsar sobre todo al último, no
buscando que ninguna de las empresas de SIDERMEX fuera
autosustentable, todo para apoyar a los Petróleos Mexicanos
que a partir de 1981 empezaron a caer y con ello arrastraron a
SIDERMEX con ellos.
Ya cuando Miguel de la Madrid mandó a que SIDERMEX
exportara su producción era muy tarde, con las naciones
protegiendo sus mercados, cosa que se complicó aún más con
el vecino del norte. El 27 de febrero de 1985 México tuvo un
convenio con el Departamento de Comercio de los Estados
Unidos en el que las exportaciones máximas mexicanas de acero
equivaldrían al 0.3% del consumo aparente estadounidense, lo que
provocó que en “1985, las exportaciones de acero disminuyeron
drásticamente, al pasar de 913 mil toneladas en 1984 a 437 mil en
1985 (-52.14%)”25.
AHFM, Fondo 121 Dirección General, Sección 3, Jurídico Legal Fundidora
Monterrey, Asuntos Varios, Caja 15, Carpeta 3, Asunto: FUNDIDORA
MONTERREY, S. A. ASAMBLEAS GENERALES ORDINARIAS Y
EXTRAORDINARIAS DE ACCIONISTAS 5/17/74, 20.
25
José Luis Correa Villanueva, “La liquidación de Fundidora Monterrey y
la reconversión industrial”. Cuadernos Políticos, 47, (Julio-Septiembre 1986)
49.
http://www.cuadernospoliticos.unam.mx/cuadernos/contenido/CP.47/
CP47.5.JoseLuisCorreaVillanueva.pdf
24
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257
�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
A pesar de la contracción, primero global y después
nacional de la demanda del acero, SIDERMEX continuó con sus
planes de expansión y el mismo ritmo de producción, lo que llevó
a una sobreproducción. Esto se ve en las ventas de Fundidora
de 1985: produjeron 942,745 toneladas de acero26 pero de estas
606,639 fueron vendidas.27 Las exportaciones ascendieron a
52,631 toneladas, “es decir solo se logró el 42% del presupuesto
original que fue de 124,000 toneladas e inferior en un 37%
respecto a lo alcanzado en 1984”.28
Asimismo, SIDERMEX se enfocó sobre todo en las
necesidades de la nación y no de las empresas, obligando a cada
empresa a producir acorde lo que el gobierno necesitaba, siendo
en el caso de Fundidora peor. SIDERMEX orientó a Fundidora a
producir aceros planos: 1976 las ventas de los productos planos
de Fundidora fueron de 341,000 toneladas, SIENDO el 57%
frente a los productos no planos cuyas ventas fueron de 254,000
AHFM, Fondo SIDERMEX, 1986-1990, Caja Proyecciones Financieras
1986-1990, Planeación Estratégica 1986-1990, Asunto: BORRADOR
FUNDIDORA MONTERREY, S. A. INFORME ANUAL DE ASAMBLEA
DE ACCIONISTAS 1985 (Septiembre 23 de 1986), p. 4.
27
AHFM, Fondo SIDERMEX, Caja Desmantelamiento (Quiebra)
1986-1989, Carpeta FUNDIDORA MONTERREY, S. A. – CONSEJO
DE ADMINISTRACIÓN, Asunto: FUNDIDORA MONTERREY, S. A.
INFORME DE EVALUACIÓN 1985. P. 12.
28
AHFM, Fondo SIDERMEX, Correspondencia, Programa Operativo,
Presupuestos 1976, 1985-1991, Caja 79, Carpeta CUENTA DE LA
HACIENDA PÚBLICA FEDERAL.- 0-1/(I)/010, Asunto: FUNDIDORA
MONTERREY, S. A. CUENTA PÚBLICA-1985, 18.
26
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�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
toneladas, el 43% de las ventas,29 pero en 1982 los productos
planos fueron 490,000 toneladas, el 81% mientras que los no
planos 117,000 toneladas, el 19%.30
Esto dañó a Fundidora haciendo que la división de Aceros
Planos adquiriera mayor relevancia que la empresa matriz,
cerrándole a Fundidora departamentos que producían productos
con mayor plusvalía.31 Otra razón de la situación de crisis de
SIDERMEX era el errático precio del acero en México, el cual
por momentos se encontraba bajo y eran insuficientes para generar
ganancias, cosa que pasó en Fundidora durante los setenta, así
como que en otras ocasiones en ciertos productos llegaban a ser
más caros que el estadounidense, por lo que Hiriart propuso la
liberación de precios y que el mercado se ajustara solo.32
A pesar de estas sugerencias, Hiriart advierte que, aun con
proyecciones muy conservadoras, las expectativas del mercado
del acero en México para 1990 serían de déficits “bajo escenarios
francamente pesimistas varían de 80 millones de dólares hasta
AHFM, Fondo 121 Dirección General, Sección 8 Informes y publicaciones
de la dirección general, Caja 34, Asunto LXXX Asamblea General Ordinaria
de Accionistas (Monterrey, 8 de julio de 1981), 16.
30
AHFM, Fondo 121 Dirección General, Sección 8 Informes y publicaciones
de la dirección general, Caja 34, Asunto Informe Anual 1982 (22 de junio de
1983), 15.
31
Fidel Camacho Pérez y Óscar Rodríguez Castillo, (Comps.) Voces de
la Vieja Maestranza: Testimonios de los extrabajadores de la Fundidora
de Fierro y Acero de Monterrey S.A. (Benito Juárez, Nuevo León: Editorial
An.Alfa.Beta-CONARTE, 2018). 107.
32
Hiriart, “La industria siderúrgica integrada: recomendaciones de
acción”,144.
29
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
200 millones de dólares anuales. Si el crecimiento de la economía
aumenta, estos déficits crecen a niveles que superan los 3,000
millones de dólares, 600 acumulados en cinco años”.33
No había una salida feliz para la crisis del acero, en
todos los escenarios posibles descritos por Hiriart México salía
perdiendo millones, siendo la peor la de cerrar todas las plantas
de SIDERMEX con un costo de 85,000 millones de pesos en la
liquidación, más el pasivo de 1,454 millones de dólares más los
766 millones de SICARTSA II y el pasivo del resto de SIDERMEX
que era de 706,116 millones de pesos en 1984.34 Sumado esto a la
importación total del acero, que costaría para 1990 3,000 millones
de dólares según estudios de precios del acero internacional.35
El cerrar la siderurgia mexicana sería costoso para el
gobierno: una deuda por el cierre de SIDERMEX de 5,200 millones
de dólares con 791,116 millones de pesos, cifras estratosféricas
que llevan a la conclusión de Hiriart que no es factible cerrar todo
SIDERMEX.36 Después de dar diversas recomendaciones con el
control de los precios, pasa a hablar sobre la situación financiera,
la cual amenaza su existencia debido a que el remanente de
operación para SIDERMEX era de 11% y de HYLSA de 32%.37
33
34
35
36
37
Ídem.
Ibíd., p. 143.
Ídem.
Ídem.
Ibíd., p. 145.
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�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
El pago no de sus deudas, sino de los intereses de las
deudas sería de la mitad de las ganancias obtenidas, siendo esto
“consecuencia de la tradición de financiar al sector a través
de endeudamiento”.38 Este proceso de endeudamiento no fue
exclusivo del sector siderúrgico, sino que venía haciéndose
en todo México a partir del Milagro Mexicano y Fundidora
se endeudó de manera paulatina para realizar sus Planes de
Expansión a partir de la década de los cincuenta. José López
Portillo aumentó la deuda sobremanera debido a su política
petrolera.
Debido al enorme tamaño de la deuda de SIDERMEX, la
manera de salir de esto era con un aumento de precios, sugiriendo
el ingeniero Hiriart que fueran de 70% para los de aceros planos
y 55% para los no planos, esto ya que “el servicio de la deuda es
imposible de cubrir a través de recursos generados internamente
por las empresas, aún cuando se incrementen la productividad y
los precios a niveles razonables”.39
Fundidora era el mejor ejemplo de esto, como lo dejó
claro Arturo García Torres, Director de Finanzas y Control
en SIDERMEX en 1980: “si se le considera sólo el punto de
operación, Fundidora hace dinero […] pero si se toma en cuenta
los intereses de la deuda remanente, la cifra aniquila cualquier
posible rentabilidad”.40 Y al igual que ya en 1979 los directivos
38
39
40
Ídem.
Ibíd., p. 146.
Di-Fundidor (45-56), Suplemento especial. Hess, G. W. Sidermex:
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 243-290
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
de Fundidora habían llegado a la conclusión de que “esta empresa
está condenada a generar una descapitalización absoluta y a frenar
su crecimiento”,41 Hiriart llegaba a las mismas conclusiones con
SIDERMEX en 1986 si el gobierno no aumentaba los precios del
acero: “en 1986 SIDERMEX requeriría un endeudamiento neto del
orden de 255,000 millones de pesos, casi dos veces el de 1985”.42
Posteriormente empieza a exponer la situación de cada
empresa siderúrgica de SIDERMEX y sus recomendaciones
para solucionar sus problemas. De HYLSA solo se requeriría
un aumento del 20%, de AHMSA, que de igual manera que
Fundidora se financió con deuda, su recomendación era mantener
la productividad, incrementar sus precios y capitalizar buena parte
de sus pasivos.43 Sobre SICARTSA Hiriart dijo que “es la empresa
con mejor estructura financiera y mejor equilibrada en cuanto a
productividad, producción y precios”,44 mas que por la reparación
de su más grande Alto Horno en 1985, una huelga y problemas de
planeación hicieron que para 1986 tuviera un déficit de operación
Sentido común en la producción de acero. 1 de Octubre de 1980, Año 2, No. 4,
p. 1 - AHFM, Fondo 121, Sección 8 Informes y publicaciones de la dirección
general: Libros Di-Fundidor, Noticreto Noticias de FUMOSA, Caja 29.
41
AHFM, Fondo 121 Dirección General, Sección 8 Informes y publicaciones
de la dirección general, Caja 34, Expediente 88, Asunto Consejo de
Administración (México, D.F., Diciembre 18 de 1979).
42
Hiriart, “La industria siderúrgica integrada: recomendaciones de acción”,
146.
43
Ídem.
44
Ídem.
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�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
de 17,000 millones de pesos.45 Las recomendaciones de Hiriart
para solucionar los problemas financieros de SICARTSA fueron
aumentar su producción, concentrándolo en el mercado nacional
y aumentar los precios de venta.46
Finalmente llegó el turno de Fundidora, siendo considerado
por muchos investigadores como la sentencia de muerte de la
compañía regiomontana, exponiendo que la Fundidora Monterrey
[…] presenta el problema más serio por la precaria
situación de sus instalaciones, la desmotivación de su
equipo humano y los múltiples problemas de materias
primas e infraestructura. FMSA no es capaz en el corto
plazo de generar ahorro interno, lo que aunado a su
deuda aproximada de 380 millones de dólares, a su
programa de inversiones en planta y en minas, y a su
falta de productividad y producción, obligan a un análisis
cuidadoso de la situación. La solución estaría condicionada
a que se resuelva primero su grave deficiencia en recursos
humanos a establecer nuevas reglas con el sindicato y a
cambiar su administración actual.47
Sobre el último punto, los trabajadores estaban totalmente
de acuerdo: el secretario general de la Sección 67, Juan Manuel
García Argüelles, acusó “de despilfarro al recién nombrado
director de la paraestatal [el 22 de noviembre de 1985], Jaime
Carretero Puga, de quien solicita su destitución inmediata”.48
45
46
47
48
Ibíd., p. 147.
Ídem.
Ídem.
El Porvenir, “Rezago en la Fundidora”, 22 de febrero de 1986, 1B.
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
El sindicato de la Sección 67 se dividió internamente
desde 1972 y a raíz de que el gobierno tomó Fundidora en 1977
se hizo notoria la baja en la moral y disciplina de los fundidores,
llegando los niveles de ausentismo en 1983 al 8.8% diario en
Fundidora mientras que en Aceros Planos era del 10%, “o sea
que día con día, faltan cerca de 230 trabajadores por diversos
motivos”.49 Ya antes de esto, al formarse la Sección 67 en 1936
había logrado el ascenso por antigüedad,50 lo que ocasionaba
que los trabajadores se resistieran a capacitarse al tiempo que no
sabían manejar de manera adecuada la nueva maquinaria que se
adquiría, de ahí en parte que Fundidora nunca llegó a producir a
su máxima capacidad.
En cuanto al apartado de la infraestructura, es verdad
que Fundidora tenía departamentos y maquinaria anticuada
frente otras más modernas y productivas, como es el caso de la
B.O.F., la Peletizadora y el Horno Alto 3. Aunque bien, en 1977
se terminó la instalación del Tercer Plan de Expansión, es cierto
que en FUMOSA no se realizaron inversiones necesarias y “se
encuentra en una situación precaria”51 al pasar a SIDERMEX.
Di-Fundidor (80-91), 15 de Diciembre de 1983, Año 6, No. 91, p. 6 AHFM, Fondo 121 Sección No 8 Informes y publicaciones de la dirección
general: Libros Di-Fundidor, Noticreto Noticias de FUMOSA, Caja 29.
50
Michael Snodgrass, “La libertad de protestar: Sección 67 y la historia del
sindicalismo rojo en Monterrey”. En Entre montañas y sierras: Resistencia
y organización laboral en Monterrey en el siglo XX, coord. Lylia Palacios
Hernández. (Monterrey: Universidad Autónoma de Nuevo León, 2017), 107.
51
Hiriart, “La industria siderúrgica integrada: recomendaciones de acción”,
148.
49
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�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
De las pocas inversiones que Fundidora recibió bajó el
cobijo de SIDERMEX la gran mayoría iban destinadas a sus
filiales, dejando la planta principal a su suerte y apenas teniendo
dinero para que se realizaran de vez en cuando operaciones de
limpieza y menos aún de mantenimiento. Debido al gran problema
de Fundidora, el ingeniero Hiriart sugirió separar Aceros Planos
de Fundidora y rehabilitar el primero, no diciendo que el segundo
debería morir, sugiriendo incluso un estudio más exhaustivo para
ver su rendimiento otorgándole recursos mínimos.52
Aceros Planos presentaba ventajas sobre la Vieja
Maestranza, desde un favoritismo notorio por los administradores
de SIDERMEX hasta la tecnología más moderna que la del viejo
Elefante de Acero, un costo de producción competitivo,53 “su
importancia en el mercado y la posibilidad, de operar en forma
autónoma”.54
Por lo tanto, del presupuesto de SIDERMEX que para 1986
fue de 56,000 millones de pesos, de los cuales se autorizó 20,360
millones, Hiriart recomendó que “deben dirigirse principalmente
a minas de carbón y fierro y a los proyectos de optimización y de
equipo móvil de AHMSA, a la rehabilitación de Aceros Planos y
al desarrollo de minas de SICARTSA”.55
Ibíd., p. 147.
“Confirma Carretero posibilidad de reabrir planta Aceros Planos”, El
Porvenir, 27 de mayo de 1988, 1B.
54
Hiriart, “La industria siderúrgica integrada: recomendaciones de acción”,
148.
55
Ídem.
52
53
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
Se puede ver que el Informe Hiriart per se no dictaba la
muerte de Fundidora, pero sí planteaba que era extremadamente
difícil salvarla y era más sencillo recuperar Aceros Planos, además
de exponer la difícil situación de las empresas de SIDERMEX
ocasionadas por un pésimo manejo, siendo otro de los fracasos
industriales de López Portillo.
Puede afirmarse que la eficiencia empresarial y operativa de
la industria siderúrgica paraestatal se ha deteriorado a partir
del establecimiento de SIDERMEX y que esta situación
ha empeorado durante la actual administración que ha
pretendido operar la industria, dictando instrucciones,
más que procurando fortalecer a las unidades orgánicas
responsables de producir, entendiendo sus problemas y
asegurando la coordinación, sobre todo en suministros de
materias primas y respuestas al mercado. En el caso de
SIDERMEX se observa una tendencia opuesta a la técnica
organizacional moderna de descentralización. Por ejemplo,
la centralización de las actividades de comercialización, ha
desvinculado a las plantas de sus mercados, contribuyendo
a incrementar la ineficiencia global.56
2. Los motivantes económicos del cierre: su impagable deuda
Guillermo Becker, director de SIDERMEX y presidente del
Consejo de Administración de Fundidora, expresó el 10 de mayo
que la razón de la quiebra de Fundidora se debía “en virtud de la
inviabilidad absoluta de la empresa y la imposibilidad de rescatarla,
dado su retraso tecnológico y la grave situación financiera que se
56
Ibíd., p. 149.
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266
�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
manifiesta en excesivo endeudamiento y altas pérdidas”.57
Parte de estos motivos, como la inviabilidad de la empresa
y la gran deuda que tenía, son las mismas conclusiones a las que
la administración de Fundidora había llegado a fines de 1979.
El director Becker dijo que de continuar Fundidora sus pérdidas
ascenderían a 500,000 millones de pesos de 1986 a 1990 y que
el gobierno ya ha invertido de 1980 a 1985 46,000 millones de
pesos,58 la mayoría utilizados para pagar la deuda adquirida.
Fundidora presentó pérdidas para el 8 de mayo de 1986
de 76,800 millones de pesos59 por realizar pagos de la deuda por
8,869 millones de pesos60 a la vez tener que pagar 75,436 millones
de pesos entre intereses y el aumento del dólar ante el peso así
como unas pérdidas de operaciones de 1,364 millones de pesos,61
siendo la deuda total a 298,207 millones de pesos frente el capital
“Ordenan cerrar Fundidora”, El Porvenir, 10 de mayo de 1986, 1.
Ídem.
59
AHFM, Fondo SIDERMEX, 1983-1988, Caja Termoeléctrica-CFE,
Reutilización Laminación (Quiebra), Proyecto Operación FUMOSA (Quiebra),
FLIR 1983-1988, Planta Peletizadora, Asunto: FUNDIDORA MONTERREY,
S. A. INFORME DE GESTIÓN Y AUTOEVALUACIÓN 1983 - 1988. P. 43.
60
AHFM, Fondo SIDERMEX, 1983-1988, Caja Termoeléctrica-CFE,
Reutilización Laminación (Quiebra), Proyecto Operación FUMOSA (Quiebra),
FLIR 1983-1988, Planta Peletizadora, Asunto: ESTUDIO DE VIABILIDAD
PARA LA UTILIZACIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LAMINACIÓN
DE FUNDIDORA MONTERREY, S. A. (EN QUIEBRA) (Agosto 6 de 1987).
P. 8.
61
AHFM, Fondo SIDERMEX, 1983-1988, Caja Termoeléctrica-CFE,
Reutilización Laminación (Quiebra), Proyecto Operación FUMOSA (Quiebra),
FLIR 1983-1988, Planta Peletizadora, Asunto: FUNDIDORA MONTERREY,
S. A. INFORME DE GESTIÓN Y AUTOEVALUACIÓN 1983 - 1988. P. 43.
57
58
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
total de 342,968 millones de pesos,62 superando la deuda al activo
fijo que era de 274,954.636 millones de pesos.63
Ahora bien, al momento de la quiebra de Fundidora
en mayo de 1986 SIDERMEX tenía, según René Villarreal,
Coordinador General del Programa de Reconversión Industrial
del Sector SEMIP y sin contar Fundidora, una deuda de “2 104.6
millones de dólares (962 millones de dólares de AHMSA; 188
millones de Sicartsa I; 955 millones de Sicartsa II”.64
En términos porcentuales, de 1979 a 1986 la deuda del
sector siderúrgico mexicano aumentó en un 730%, pero solo
una parte se debía por la adquisición de nueva maquinaria
y equipo, la mayoría aumentaba por los propios intereses
de la deuda y las constantes devaluaciones del peso.65 Cabe
Ídem.
AHFM, Fondo SIDERMEX, 1986-1990, Caja Proyecciones Financieras
1986-1990, Planeación Estratégica 1986-1990, Reconversión Industrial
FUMOSA, Reestructuración y Modernización SIDERMEX, Propuesta
de utilización de las instalaciones de Laminación de FUMOSA, Personal
activo coadyuvante al proceso de la quiebra, Informe Anual de la Asamblea
de Accionistas, Situación actual de los equipos en la Planta Fundidora,
Estados Financieros 1985-1986, Presupuesto Sidermex 1988, Presupuesto de
Inversiones AHMSA, Intercambio Tecnológico AHMSA, Depto. Refractario
SID. I. Planta Monclova, Segunda etapa de automatización de Horno Alto No
4, AHMSA, Comité Refractario, Asunto: FUNDIDORA MONTERREY, S. A.
ESTADOS FINANCIEROS FEBRERO - 1986, p. 1.
64
René Villarreal, “La reconversión en la siderurgia paraestatal de México”.
Comercio Exterior, 38(3), (Marzo de 1988), 195 chrome-extension://
efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/http://revistas.bancomext.gob.mx/rce/
magazines/184/1/RCE1.pdf
65
Lucía Álvarez Mosso, María Luisa González e Isabel Rueda, “Actualidad
De La Industria Siderúrgica En México Productividad Y Organización
62
63
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268
�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
mencionar que Fundidora inicialmente buscó mantener
operativa la Planta Fundidora Monterrey con Aceros Planos
en las Proyecciones Financieras de 1986-199066 pero ya en su
última versión del 31 de marzo se contempló “operar la Planta
de Producción Primaria hasta 1986 y a partir de 1987 adquirir
planchón para satisfacer los requerimientos de producción de
la planta Aceros Planos”.67
Y es que en un estudio realizado por BANOBRAS se
mostró que, aún con su máxima capacidad y vendiendo todo,
“sin lugar a dudas que los departamentos correspondientes a los
procesos de Fundición y Aceración no resultan viables en virtud
de su atraso tecnológico y de las condiciones de sus equipos
[…] [resultando] en pérdidas sumamente cuantiosas”.68 Otro
motivo más, según un empleado de confianza que estaba en el
Centro Programático Industrial de Fundidora, fue que empresa
Del Trabajo Para La Exportación”. Problemas Del Desarrollo. Revista
Latinoamericana De Economía 19 (73), (2013), 30. https://doi.org/10.22201/
iiec.20078951e.1988.73.35335
66
AHFM, Fondo SIDERMEX, 1986-1990, Caja Proyecciones Financieras
1986-1990, Planeación Estratégica 1986-1990, Asunto: FUNDIDORA
MONTERREY, S. .A PROYECCIONES FINANCIERAS – 1986-1990
(Marzo/1986), p. 2.
67
AHFM, Fondo SIDERMEX, 1986-1990, Caja Proyecciones Financieras
1986-1990, Planeación Estratégica 1986-1990, Asunto: FUNDIDORA
MONTERREY, S. A. PROYECCIONES FINANCIERAS 1986-1990 (Marzo
31 de 1986), p. 1.
68
AHFM, Fondo SIDERMEX, Caja Desmantelamiento (Quiebra) 19861989, Carpeta FUNDIDORA MONTERREY, S. A. QUIEBRA (SINDICO),
Asunto: (Mensaje del Lic. Emilio Aarun Tame a los trabajadores de Fundidora
Monterrey, S. A. (en quiebra), a la opinión pública en general, sin fecha). P. 2.
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
fue mandada a la quiebra por el alto costo de los salarios de
los trabajadores, su seguro social y los gastos indirectos de la
maquinaria.69
3. La sobreproducción y sobreoferta del mercado nacional
Otro motivo que dio SIDERMEX por el cierre de la empresa fue
que el consumo del acero en México se había reducido en un
36% entre 1982 y 1985, cosa que García Argüelles dijo que era
mentira y que hacía tiempo se premiaban a los trabajadores por el
aumento de producción.70
Si bien lo dicho por García Argüelles es cierto, desde
1983 había una enorme sobreproducción: con un consumo de
6.5 millones de toneladas de acero se produjeron 6’977,796
toneladas71 y en 1985 Fundidora produjo más de lo que vendió de
acero por la contracción del consumo de acero en México y las
restricciones que impuso los Estados Unidos para su importación.
Ahora bien, la culpa de la sobreproducción de Fundidora
es más de SIDERMEX por un mal estudio de mercado y sobretodo
porque siempre buscaban aumentar la producción, diciendo una
y otra vez que lo que se necesitaba era aumentar la producción
cuando el mercado tanto nacional como global se achicaba.
“Pagarán adeudos a mineros”, El Porvenir, 28 de mayo de 1986, 2B.
“Empresarios a favor del cierre”, El Porvenir, 1B.
71
Georgina Alenka Guzmán Chávez, <<La productividad en la industria
siderúrgica nacional (1960-1985) : el caso de SICARTSA>> (Tesis de
Licenciatura, Universidad Nacional Autónoma de México) 201. https://hdl.
handle.net/20.500.14330/TES01000126525
69
70
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270
�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
4. Motivante legal: cerrarla antes de la LFEP
Otro motivo era la ley relacionada a las privatizaciones de las
empresas paraestatales. El 14 de mayo de 1986, a pocos días de
declararse la quiebra de Fundidora, se promulgó la Ley Federal
de Entidades Paraestatales (LFEP), “la cuál sentó las bases para
el proceso de privatización de los años subsiguientes”72 en la que
se privatizarían las “entidades paraestatales las empresas en cuyo
capital participa el estado con la suscripción de entre el 25% y el
50%”.73
Debido a esta ley muchas empresas paraestatales se
privatizaron y es curioso que Fundidora, de la cual el gobierno
mexicano posiblemente tenía la mitad o más de la mitad en
acciones, haya sido declarado en quiebra cuando se buscaba
declarar la suspensión de pagos de la deuda y a días antes de que
esta ley se promulgara. También el 8 de mayo de 1986 se le había
entregado a Javier Castillo Ayala, de la Dirección Corporativa
de Planeación Presupuesta e Información de SIDERMEX,
la información financiera de Fundidora para “integrarse a la
formulación de la cuenta anual de la Hacienda Pública Federal,
correspondiente al ejercicio de 1986”.74
Carlos Ernesto Arcudia Hernández, “Neoliberalismo Y Derecho
económico: La privatización De Las Empresas Estatales En México 19822000”, Nóesis. Revista De Ciencias Sociales Y Humanidades, 29 (58) (2021),
41. https://doi.org/10.20983/noesis.2020.2.2
73
Ibíd., p. 43.
74
AHFM, Fondo SIDERMEX, Correspondencia, Programa Operativo,
Presupuestos 1976, 1985-1991, Caja 79, Carpeta Sin Nombre, Asunto: (Carta
72
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
Esta información parece que se perdió, ya que al momento
en que la compañía intentó desestimar la declaración de quiebra
no pudo presentar sus datos financieros. Se hace más evidente
que fuerzas gubernamentales ajenas a los dirigentes de la fábrica
de Fundidora Monterrey estaban interesadas en que el cierre de
esta fuera de manera permanente y sin dar pelea.
Esto último fue parte del plan de SIDERMEX para cerrar
Fundidora, tomando la medida de suspensión de pagos el 2 de
mayo para que la Sección 67 no sintiera que era un ataque directo
a su movimiento obrero, aunque de todas formas lo sintieron así,
ya que SIDERMEX consideraba que dicho sindicato era muy
fuerte por su número de afiliados y querían evitar problemas
sindicales y políticos,75 pero igual los tuvieron.
5. La modernización técnico-productiva de SIDERMEX
y el Programa de Reconversión Industrial de SEMIP: el
sacrificio del Elefante de Acero en favor de SIDERMEX
Otro motivo era para aligerar el monto económico y
beneficiar el crecimiento del resto de SIDERMEX siguiendo
la Modernización Técnico-Productiva, cuya base ideológica
de Héctor Lozano Quiroga, Director de Finanzas y Control FUMOSA (En
Quiebra) a Javier Castillo Ayala, Marzo 31 de 1987).
75
AHFM, Fondo SIDERMEX, 1986-1990, Caja Proyecciones
Financieras 1986-1990, Planeación Estratégica 1986-1990, Asunto:
RECONVERSIÓN INDUSTRIAL FUNDIDORA MONTERREYASPECTOS LABORALES DE LA RECONVERSIÓN INDUSTRIAL
EN FUNDIDORA MONTERREY, p. 2.
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�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
era el redimensionamiento y reconversión de la industria
siderúrgica, e “incluyó el cierre de FUMSA, en el período
de mayor concentración de la demanda, por lo que no hubo
desabastecimiento”.76
Esta Modernización Técnico-Productiva formaba
parte del Programa de Reconversión Industrial de SEMIP para
favorecer a SIDERMEX, siendo el Elefante de Acero asesinado
mientras que otras 52 filiales fueron separadas de SIDERMEX,
ya sea mediante su venta o su desincorporación.77
La restructuración del sector siderúrgico paraestatal
se inició en 1986 de acuerdo con cinco orientaciones
perfectamente definidas: modernización técnicoproductiva, modernización comercial, modernización de
la administración y la gestión administrativa, saneamiento
financiero, y programación de inversiones y crecimiento.
La modernización técnico-productiva incluía el cierre de
Fumosa, la modernización de Altos Hornos de México
(AHMSA), la rehabilitación y automatización de Sicartsa
I, la reactivación del proyecto Sicartsa II y la posibilidad
de incorporar la línea de aceros planos de Fumosa.78
AHFM, Fondo SIDERMEX, Correspondencia, Programa Operativo,
Presupuestos 1976, 1985-1991, Caja 79, Carpeta ORIGINALES 1988,
Asunto: RESUMEN DE LO EJECUTADO EN EL GRUPO SIDERMEX
DURANTE EL SEXENIO Y DE LOS PROBLEMAS A MEDIANO PLAZO
QUE SE OBSERVAN. (19, 10, 1988), 2.
77
Minello, “El acero parece perder su temple”, 209.
78
Villarreal, “La reconversión en la siderurgia paraestatal de México”, 192.
76
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
Otras empresas filiales que SIDERMEX cerró por
la obsolescencia, que Fundidora presentaba en una parte
considerable de su fábrica, fueron “Aceros Ecatepec, Aceros
Chihuahua, Aceros Industriales y el departamento de aceración
S-M de Altos Hornos”.79 Otras empresas desincorporadas fueron
porque no estaban relacionadas con la siderurgia, quedando
reducido SIDERMEX para el 19 octubre de 1988 a 25 empresas.80
En el Resumen Ejecutivo del 10 de octubre de 1988,
Guillermo Becker menciona que lo que se llevó a cabo fue el
Programa de Reestructuración para SIDERMEX en mayo de
1986 y se logró sanear la economía a las empresas integradas
de SIDERMEX y la firma de un Programa estratégico “a fin
de transitar el cambio estructural hacia la modernización
industrial”.81
Esto muestra, por un lado, que el gobierno mexicano
había decidido el cierre de Fundidora al no mejorar esta su
rendimiento y favorecer al de SIDERMEX, así como que muchos
Álvarez Mosso, González, y Rueda. “Actualidad De La Industria
Siderúrgica En México Productividad Y Organización Del Trabajo Para La
Exportación”. 26.
80
AHFM, Fondo SIDERMEX, Correspondencia, Programa Operativo,
Presupuestos 1976, 1985-1991, Caja 79, Carpeta ORIGINALES 1988,
Asunto: RESUMEN DE LO EJECUTADO EN EL GRUPO SIDERMEX
DURANTE EL SEXENIO Y DE LOS PROBLEMAS A MEDIANO PLAZO
QUE SE OBSERVAN. (19, 10, 1988), 3.
81
AHFM, Fondo SIDERMEX, Estrategias AHMSA-SICARTSA (19881990), Caja 64, Asunto: RESUMEN EJECUTIVO Programa Estratégico del
Grupo SIDERMEX. (Octubre 10, 1988). 1.
79
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274
�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
de estos postulados fueron hechos a base del Informe Hiriart. Este
favorecimiento se evidencia con el presupuesto de SIDERMEX:
en 1986 era de 564.68 millones de pesos mientras en 1987 el
presupuesto establecido a SIDERMEX fue de 1.3607 billones de
pesos.82
6. SICARTASA II: La intervención nipona
Sobre los más favorecidos fue SICARTSA II, que recibiría
además apoyo japonés. Después de que Jesús Silva Herzog
hubiera regresado del Japón el 27 de mayo de 1986,
[…] los japoneses ofrecieron una inversión de 4 mil
millones de dólares para reactivar Sicartsa II. A cambio
de dos cosas: el cierre de Fundidora, para reabrirla
posteriormente con diferentes trabajadores, en otras
condiciones de trabajo y con nueva maquinaria; la
reconversión industrial y el reajuste de personal en
Altos Hornos y la Siderúrgica Lázaro Cárdenas-Las
Truchas.83
Vale la pena ver los motivos por los que los empresarios del
país del Sol Naciente tuvieron para querer el cierre de Fundidora.
Los nipones se volvieron accionistas de Fundidora en octubre de
1972, teniendo alrededor del 12-15%84de sus acciones, pero, ante
Alfredo González, “Pese a todo se mantuvo la producción de acero”, El
Porvenir, 10 de mayo de 1987, 36.
83
Lucilda Pérez Salazar, “La reapertura de Fundidora, y la defensa de la
soberanía nacional”, El Porvenir, 27 de mayo de 1986, 8.
84
AHFM, Fondo 121 Dirección General, Sección 3 Jurídico Legal Fundidora
Monterrey, Asuntos Varios, Caja 15, Caja 1, Expediente 6, Asunto: INFORME
82
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275
�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
el aumento del capital social y de acciones de FUMOSA, para su
cierre solo poseían un 3% de acciones.85
Al revisar las juntas de accionistas, aunque los japoneses
estaban presentes, su participación era nula, por lo que puede
que, en algún momento dejaron de interesarse en Fundidora, ya
sea por parte del rezago tecnológico de esta, su sindicato rojo
y/o el ver cómo tanto los Prieto como el gobierno mexicano
no le permitirían adueñarse de esta o tener más acciones. En el
caso de SICARTSA II, el cual tenía en ese momento un 49% de
avance, este se vio frenado por la crisis y necesitaría alrededor
de 3,000 millones de dólares para que el proyecto pudiera
concluir.86
Es probable que los japoneses, al ver que el gobierno de
México necesitaba recursos, decidiera invertir en SICARTSA
II, más de lo necesitado. El interés de los empresarios nipones
en invertir en la industria siderúrgica mexicana empezó con
Fundidora en 1972 y en los ochenta este interés se incrementó.
En junio de 1981 para crear la empresa N. K. S., la cual estaría
ubicada en el puerto industrial de Lázaro Cárdenas, Michoacán
y finalizada en 1983 en donde el gobierno mexicano participó
en un 67% de las acciones y el resto, 33%, estaría en manos de
DEL CONSEJO DE LA ADMINISTRACIÓN A LA ASAMBLEA GENERAL
EXTRAORDINARIA DE ACCIONISTAS (México, D.F., 18 de octubre de
1972). 18.
85
“Requiere Sicartsa de recursos”, El Porvenir, 16 de mayo de 1986, 3A.
86
Ídem.
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�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
la firma Japan-México Steel Forging Company, Ltd., encabezada
por Kobe Steel, Ltd.87
La firma japonesa Hitachi Zosa estaba encargada de la
instalación del proceso de Colado Continuo de SICARTSA y
para comprobar la calidad de las estructuras de SICARTSA en
septiembre de 1984 los nipones visitaron las instalaciones de la
planta Estructuras de Acero, S.A.88
Los resultados de la visita fueron positivos y al final del
recorrido por las instalaciones de EASA, los ingenieros
japoneses quedaron convencidos de la calidad de
las estructuras fabricadas, y el propio Akira Ogawa
[Director General del Proyecto “Hitachi”] felicitó a los
trabajadores y directivos por el control y calidad del
material.89
Por lo tanto, el interés de tener una mayor participación
en el mercado siderúrgico mexicano seguía bien presente en los
japoneses, los cuales brindaron su dinero y si pidieron el cierre de
Fundidora, el cual se venía preparando tras el informe Hiriart, era
porque vieron de primera mano su decadencia al ser parte de sus
accionistas, sabían que económicamente era irrecuperable y que
SICARTSA II podría abarcar su mercado.
SIDERMEX INFORMA (1980-1982), Junio de 1981, No. 11, p. 11 –
AHFM, Fondo 121, Sección 8 Informes y publicaciones de la dirección general: Libros Di-Fundidor, Noticreto Noticias de FUMOSA, Caja 29.
88
Di-Fundidor (92-103), 17 de Septiembre de 1984, Año 7, No. 100, p.
2 - AHFM, Fondo 121, Sección 8 Informes y publicaciones de la dirección
general: Libros Di-Fundidor, Noticreto Noticias de FUMOSA, Caja 29.
89
Ídem.
87
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
Finalmente Guillermo Becker Arreola el 12 de junio de
1986, mientras compadecía ante la Cámara de Diputados para
explicar el cierre de Fundidora Monterrey y la situación de
SIDERMEX confirmó que los japoneses decidieron invertir en
SICARTSA II,90 sin embargo, no se dijo nada si los japoneses
habían exigido el cierre de Fundidora, pero si se supo que el
préstamo fue de 250 millones de dólares.91
Asimismo, otro motivo más del abandono de Fundidora
por SICARTSA II es porque la última resultaba más rentable
para el gobierno: René P. Villarreal, el coordinador general del
Programa de reconversión Industrial de SEMIP., en mayo de
1988 explicó que
[…] se decidió continuar con el proyecto de Sicartsa II,
cuya producción sería similar a la de Fumosa. Además
contribuiría la reestructuración de la industria siderúrgica
por ser más moderna diversificaría la oferta nacional y en
gran medida contribuiría a la sustitución de importaciones
y a la exportación directa.92
7. Altos Hornos de México: el favorito del presidente
AHMSA también saldría beneficiada de los recursos que se
“Dolo en quiebra de Fundidora: partidos”, El Porvenir, 13 de junio de
1986, 4A y 5A.
91
“Depurará Sidermex filiales innecesarias”, El Porvenir, 13 de junio de
1986, 4A y 5A.
92
Miguel Ángel Vargas, “Existen esperanzas de que vuelva a abrir sus
puertas”. El Porvenir, 24 de mayo de 1988, 1B.
90
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278
�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
dejarían de utilizar al matar al Elefante de Acero. De la Madrid
Hurtado quería hacer que Altos Hornos volviera a ser la empresa
líder latinoamericana de acero.93
Sin embargo, Miguel de la Madrid había recibido a un
México sumamente endeudado, por lo que no podía destinar
muchos recursos financieros a las distintas empresas de
SIDERMEX, por lo que no pudo mejorar la productividad y
rentabilidad de AHMSA,94 cosa que habría más posibilidades de
realizar si se deshacían de FUMOSA.
Debido a su deuda AHMSA empezó a ser controlada por
la Cámara de Diputados en 1984, en mayo de 1986, con la firma
del Programa de Reestructuración y Modernización del Grupo
SIDERMEX, el gobierno federal asume su deuda95 y en septiembre
de 1986 el estado mexicano la absorbe,96 mientras que a Fundidora
se le mató en mayo con la justificación de su alta deuda.
José Eduardo Jiménez Fuentes y Gabriel Valenzuela Mejía, <<Implantación
del neoliberalismo en México: estudio de caso la privatización de la
empresa siderúrgica Altos Hornos de México S.A>>. (Tesis de Licenciatura,
Universidad Nacional Autónoma de México, 2000) 133. https://repositorio.
unam.mx/contenidos/240356P
94
Ídem.
95
Blas Eugenio Tovar Fonseca, <<Exégesis jurídica de una empresa
siderúrgica de participación estatal y sus créditos mercantiles en los Estados
Unidos Mexicanos: caso concreto Altos Hornos de México, S.A. de C.V.>>
(Tesis de Licenciatura, Universidad Autónoma de México, 1991), 135. https://
hdl.handle.net/20.500.14330/TES01000167057
96
Nadima Simón Domínguez, <<Evaluación organizacional: el caso de
Altos Hornos de México, S.A. después de la privatización>> (Tesis de
Doctorado, Universidad Autónoma de Nuevo León, 1994), 207 https://hdl.
handle.net/20.500.14330/TES01000217746
93
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279
�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
8. SICARTSA: el acero para reconstruir la capital
Otro motivo más por el que el gobierno prefirió matar a
Fundidora para mantener el resto de SIDERMEX tiene que ver
con SICARTSA y el sismo y subsecuentes sismos que sacudieron
al Distrito Federal el 19 de septiembre de 1985.
Dos semanas después del mencionado terremoto que
ocasionó daños en miles de millones de pesos y miles de muertos,
se mandó investigar, por medio del Instituto de Física de la
UNAM, las diversas razones de por qué fue tan catastrófico el
terremoto para así preparar mejor a México para futuros sismos.97
Se formaron distintos equipos para estudiar las diversas áreas y
factores, encargándose a los metalurgistas, entre los que estaba
Lorenzo Martínez Gómez, doctor en física e investigador del
Instituto de Ciencias Físicas de la UNAM, analizar el acero de las
construcciones.98
Uno de los edificios investigados fue el edificio del
Hospital Juárez, cuya parte moderna de 1970 se derrumbó.
Allí, a sugerencia de un grupo de arquitectura de la UNAM que
estaban apoyando junto a voluntarios de PEMEX, investigaron
las varillas de alto calibre.99 Al examinar las varillas del Hospital
Juárez encontraron que estas estaban rotas en la parte en que
las varillas se soldaban, cuando “la regla de oro de los buenos
Lorenzo Martínez Gómez, Acero. (Distrito Federal: Fondo de Cultura
Económica, 1989). 82 y 83.
98
Ibíd., p. 83.
99
Ibíd., pp. 83 y 84.
97
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�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
soldadores indica que la unión soldada de dos piezas debe resultar
más resistente que las piezas mismas”.100
Aparte de lo anterior se encontró también que las varillas
eran de acero de la zona III, los cuales tenían un mayor porcentaje
de carbono (entre el 5% y 1%) que lo hacía más duro pero menos
dúctil y no eran nada recomendables para soldar debido al alto
riesgo de formación de micro-grietas al soldarse.101 Por lo tanto
surgió la necesidad de crear un acero bajo en carbono, con alta
resistencia y que pudiera soldarse.
“Columbio”, contestó el director general de SICARTSA,
“se necesita columbio y una norma oficial nueva”. La
plática fue en abril de 1986, en una visita de investigación
de la UNAM a la planta acerera del Pacífico. Entonces
hicimos el siguiente compromiso: en la UNAM haríamos
el proyecto de norma y los estudios de caracterización
mecánica y microscópica a la nueva varilla. En SICARTSA
desarrollarían el proceso para fabricarla. […]. En unos
cuantos meses prosperó la iniciativa conjunta SICARTSAUNAM.102
SICARTSA fabricó las primeras 120 toneladas de la
nueva varilla de acero micro-aleado y la UNAM la analizó,103
encontraron que la nueva varilla de SICARTSA era sorprendente:
“una resistencia mecánica superior a las 4.2 toneladas por cada
100
101
102
103
Ibíd., p. 85.
Ibíd., pp. 97 y 98.
Ibíd., pp. 98 y 99.
Ibíd., p. 99.
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
centímetro cuadrado de sección de la varilla y una ductilidad
muy superior a la que anteriormente habíamos visto en otras
varillas”.104 México estaría mejor preparado para los nuevos
terremotos.105
Por esta razón el gobierno de México prefirió mantener
a SICARTSA que a Fundidora: Las Truchas produjo la nueva
varilla de acero que serviría para la reconstrucción de la capital
del país además de que poseía la capacidad científica de producir
nuevos tipos de acero, capacidad que Fundidora no tenía.
Esta falta de capacidad científica no solo era por las
dificultades económicas sino también se debía al carecer de
una alianza estratégica con una universidad: AHMSA tenía al
Instituto Tecnológico de Saltillo, SICARTSA tenía a la UNAM
y la competidora local HYLSA a la UANL. HYLSA contaba con
diversos convenios de investigación con la UANL tanto en la rama
química como en la ingeniería desde 1984 y en 1986 FIME tuvo un
programa de doctorado en ingeniería de materiales desarrollado
por Raúl Quintero, uno de los directores de HYLSA.106
9. Motivantes políticos: la complejidad de SIDERMEX
y la pérdida de relevancia de Fundidora
Finalmente se tiene que hablar de los intereses políticos. Al
Ibíd., p. 101.
Ibíd., p. 103.
106
Fourt Gilles, “La reconversion industrielle au Mexique actions de l’etat et
des collectives territoriales: un exemple appliqué au Nuevo Léon.”, Document
de recherche du CREDAL, (205) 33 (1989).
104
105
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presidente Miguel de la Madrid tuvo el infortunio de recibir un
país sumamente endeudado y aunque si sabía qué quería hacer
con AHMSA no sabía qué hacer con el resto de SIDERMEX.
Esto se evidencia al ser la empresa más apoyada tanto
cuando era el Secretario de Programación y Presupuesto durante
el gobierno de López Portillo así como presidente de la república,
más francamente no sabía manejar SIDERMEX, que era su mayor
dolor de cabeza, escribiendo
“la empresa pública más conflictiva de todas es Sidermex,
no solo por sus problemas tecnológicos, sino por la
situación mundial de la siderurgia, no somos competitivos
en términos internacionales, y la verdad es que nos
resultaría más barato comprar acero que producirlo, pero,
si adoptamos la política de cerrar todo aquello en que no
somos competitivos, creo que podríamos terminar por
cerrar el país”.107
Cuando Aurelio Arenas y otros se movilizaron por el cierre
de Fundidora se entrevistaron con Alfredo del Mazo González,
Secretario de Energía, Minas e Industria Paraestatal, les dijo
Miren, yo por mí se las abro inmediatamente, pero es una
orden de su paisano, Carlos Salinas. Él fue el que dio la
orden de cerrar Fundidora. Y con él es con quien tienen
que hablar; tienen que convencerlo a él, yo, de mi parte,
la abro.108
Rodolfo Garza González, Anécdotas de los gobernantes de México.
(Monterrey: Universidad Autónoma de Nuevo León, 2013). 398.
108
Camacho Pérez y Rodríguez Castillo, (Comps.) Voces de la Vieja
107
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Asimismo, “en su comparecencia ante la Cámara [de
Diputados] el Lic. Carlos Salinas de Gortari dio a entender que
habrá más cierres en las empresas del Gobierno que muestren
pérdidas y que no sean prioritarias”109 y pues Fundidora tenía
muchas pérdidas y no era vital ni productiva ni tecnológicamente
para el desarrollo de SIDERMEX ni de México.
Fundidora, en 1980 su mejor año productivo, produjo
975,000 tons. de acero,110 aportando el 13.62% de la producción
nacional que fue de 7.156 millones de toneladas de acero, de
ahí su producción bajaría y se comportaría de manera irregular,
siendo superada por SICARTSA en 1982,111 pasando a ser el
cuarto productor de acero a nivel nacional.
La producción de Fundidora en 1984 fue de 858,000
toneladas de acero112 mientras que la de AHMSA fue de 2;468,000
toneladas y la de SICARTSA 1;028,000 toneladas, superando su
producción de 1983 en un 6% que fue de 1;016,000 toneladas
y en conjunto SIDERMEX produjo 4;318,000 toneladas de
Maestranza: Testimonios de los extrabajadores de la Fundidora de Fierro y
Acero de Monterrey S.A. 113.
109
Unión Ganadera Regional de Nuevo León, “A LA OPINIÓN PÚBLICA”,
El Norte, 3 de junio de 1986, 13A.
110
AHFM, Fondo 121 Dirección General, Sección 8 Informes y publicaciones
de la dirección general, Caja 34, Asunto LXXXI Asamblea General Ordinaria
de Accionistas (Monterrey, 28 de junio de 1982), 9.
111
Morales, “A excepción de Fundidora Monterrey Acereras del gobierno
ganan mercado”. 1E.
112
Idem.
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�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
acero113 de la producción nacional que fue de 7.56 millones
de toneladas,114 produciendo SIDERMEX el 57.11% del acero
mexicano.
De lo anterior se deduce que Fundidora produjo el 11.34%
de la producción nacional, AHMSA el 32.65%, SICARTSA
el 13.6%, mientras que HYLSA produjo 1.637 millones, el
22.13%, TAMSA con sus 386,000 toneladas realizó el 5.11% y
el resto de las semi-integradas 1.226 millones de toneladas que
equivalían al 16.22%.115
Por otro lado, hay quienes consideran que el gobierno
mexicano cerró Fundidora por presión extranjera y el
neoliberalismo, de hecho la CIA en un informe del 1 de enero
de 1987 compara el cierre de Fundidora con la adquisición
total por parte de IBM de una empresa mexicana en 1985,
pero los propios americanos reconocen que fue más la realidad
financiera de FUMOSA que cualquier presión extranjera lo que
llevo a su cierre.116
Di-Fundidor (104-113), 31 de Diciembre de 1985, Año 8, No. 113, p.
5 - AHFM, Fondo 121 Sección 8 Informes y publicaciones de la dirección
general: Libros Di-Fundidor, Noticreto Noticias de FUMOSA, Caja 29.
114
Morales, “A excepción de Fundidora Monterrey Acereras del Gobierno
ganan mercado”. 1E.
113
115
Ídem.
Central Intelligence Agency Freedom of Information Act Electronic
Reading Room, Colección: FOIA Collection, Número de Documento:
05743475, Asunto: Internacional Economic & Energy Weekly [6 de febrero de
1987] [Archivo Desclasificado el 22 de agosto del 2018], 13 https://www.cia.
gov/readingroom/document/05743475
116
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�Los clavos en el ataúd del Elefante Acero
Conclusiones
El Informe Hiriart fue solo el primer paso que llevó a Fundidora
a su cierre. Su rendimiento no mejoró en los primeros meses de
1986, lo que, sumado al recrudecimiento de la crisis, se decidió su
cierre. Todos los puntos del Informe Hiriart son comprobables: de
las tres grandes siderúrgicas de SIDERMEX Fundidora era el que
tenía el peor rendimiento, no pudiéndose levantar su producción
desde 1980, quedándose atascado mientras que la producción
del resto de las plantas de SIDERMEX aumentaban, viéndose
superada Fundidora por SICARTSA en 1982.
Esto en parte se debía a los obreros de Fundidora, los cuales
llevaban ya 5 décadas resistiéndose al ascenso por capacitación,
desde 1972 llevaban una división interna sindical y desde que
el gobierno tomó la empresa en 1977 sufrieron una muy notoria
desmoralización.
La deuda de Fundidora la hacía intratable, con equipo
obsoleto y no pudiéndose modernizar en parte por la deuda,
en parte por la decisión de SIDERMEX de encausar a cada
empresa a producir ciertos productos específicos, siendo el
caso de Fundidora los aceros planos, de ahí que posteriormente
se rescatara esa división que era medio siglo más joven que el
Elefante de Acero.
La obsolencia tecnológica, acompañada por un
estancamiento, dieron como resultado una pérdida de relevancia
tanto en producción como en importancia. Mientras que AHMSA
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�Abelardo Guajardo / Jacobo Castillo
producía mucho y era la favorita del presidente Miguel de la
Madrid SICARTSA era necesaria para reconstruir la capital de
la nación. Asimismo, SICARTSA II podría suplir el mercado de
Fundidora. Fundidora carecía de la capacidad económica para
renovarse tecnológicamente y en cambio tenía a unos obreros que
se resistían al ascenso por capacidad y promovían el ascenso por
antigüedad. A la mayoría de estos obreros les tomó por sorpresa
el cierre.
El cierre de Fundidora se dio por una serie de factores tanto
económicos, tecnológicos, sociales, legales y políticos internos,
así como intereses extranjeros que entraron en concordancia con
los intereses nacionales.
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�Sillares
Revista de Estudios Históricos
http://sillares.uanl.mx/
Alberto Casillas Hernández. Escuelas ‘’Adolfo
Prieto’’. Memorias de una grandeza educativa de la
Compañía Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey,
S.A. Monterrey: Universidad Autónoma de Nuevo
León, Secretaría de Extensión y Cultura y Centro de
Información de Historia Regional y Hacienda San
Pedro, 2025, 138 pp.
Bryan Yair Ramírez Garza
https://orcid.org/0009-0007-2858-051X
Universidad Autónoma de Nuevo León
San Nicolás de los Garza, México
Recibido: 21 de abril de 2025
Aceptado: 11 de julio de 2025
Editor: Adela Díaz Meléndez. Universidad Autónoma de Nuevo León,
Centro de Estudios Humanísticos, Monterrey, Nuevo León, México.
Copyright: © 2026, Ramírez Garza, Bryan Yair. This is an open-access
article distributed under the terms of Creative Commons Attribution
License [CC BY 4.0], which permits unrestricted use, distribution, and
reproduction in any medium, provided the original author and source are
credited.
DOI: : https://doi.org/10.29105/sillares6.11-181
Email: bryanrmz.02@gmail.com
�Alberto Casillas Hernández. Escuelas ‘’Adolfo
Prieto’’. Memorias de una grandeza educativa de la
Compañía Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey,
S.A. Monterrey: Universidad Autónoma de Nuevo
León, Secretaría de Extensión y Cultura y Centro de
Información de Historia Regional y Hacienda San
Pedro, 2025, 138 pp.
Bryan Yair Ramírez Garza1
Recibido: 21 de abril de 2025
Aceptado: 11 de julio de 2025
El autor del libro es Alberto Casillas Hernández, quien es egresado
del Colegio de Historia de la Facultad de Filosofía y Letras de
la Universidad Autónoma de Nuevo León. Es Jefe del Archivo
Histórico de Fundidora, por lo que aprovecha esta razón para
apoyarse en las fuentes de archivo, fotográficas y orales mediante
entrevistas. Asimismo, se basa en otros medios de información,
como los bibliográficos. El escritor persigue el objetivo de
señalar la importancia del personal docente, del alumnado, de la
infraestructura, del reconocimiento a los maestros con premios y
Universidad Autónoma de Nuevo León. Monterrey, México. https://orcid.
org/0009-0007-2858-051X
1
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 291-298
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-181
295
�Alberto Casillas. Escuelas ‘’Adolfo Prieto’’
dinero extra, de las felicitaciones a los alumnos sobresalientes,
de las asignaturas implementadas y del apoyo presupuestario por
parte de la Compañía Fundidora de Fierro y Acero; factores que
fueron importantes para el buen funcionamiento de la escuela.
En el primer capítulo, Casillas destaca la composición de
Fundidora gracias a la inspiración norteamericana, ya que el país
del norte fue de los principales productores acereros del mundo.
Asimismo, destacó la preocupación del municipio de Monterrey al
instalar una institución para dar clases a niños que trabajaban. Sin
embargo, había infantes huérfanos que trabajaban en industrias,
bajo malas condiciones. Esto causó que Adolfo Prieto creara esta
institución años antes de la Constitución de 1917, y este mismo
documento exigía alojamientos cómodos para los trabajadores
y una educación libre siempre y cuando fuera laica, por lo que
esta compañía cumplió con estos requisitos. Asimismo, enfatizó
esta creación en un periodo en donde disminuyó la cantidad de
escuelas que coincidió con la Revolución mexicana.2
La creación de esta institución fue un caso excepcional,
porque se caracterizó por tener un equipamiento adecuado,
indicio de la preocupación de Adolfo Prieto por brindar una
educación de calidad a los hijos de los trabajadores. Fue un sitio
Alberto Casillas, “Enseñanza empírica y la transmisión del conocimiento”,
en Escuelas “Adolfo Prieto”. Memorias de una grandeza educativa de la
Compañía Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey, S. A., dir. Antonio
Ramos (Universidad Autónoma de Nuevo León, Secretaría de Extensión y
Cultura y Centro de Información de Historia Regional y Hacienda San Pedro,
2025), 13-24.
2
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 291-298
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-181
296
�Bryan Ramírez
ejemplar para otras industrias, pues esta compañía se adelantó a
los requisitos de la Constitución de 1917. Los hijos de los obreros
de Fundidora tuvieron una suerte favorable porque tuvieron las
herramientas necesarias para desarrollarse en su formación como
futuros elementos de la fábrica y, de una forma u otra, aportar en
la factoría, pues podían escalar de jerarquía para ocupar puestos
diferentes que variaban de sus cualidades particulares.
En el segundo capítulo, el autor habla sobre cómo nació
la Escuela ‘’Acero Mixta’’, ubicada en la colonia Acero, con
pocos docentes y alumnos. Casillas enfatiza que, con el paso
de los años, la institución ofreció más cursos, como la cocina,
el solfeo, el kindergarten, estudios y comentarios literarios,
ensayos de coros, cursos musicales y la sericultura. Asimismo,
menciona a pedagogos importantes del momento y sus posturas.
Posteriormente, incorpora pequeñas biografías de maestros de
dicha escuela, en donde es evidente la evolución y trayectoria en
el campo docente. También, habla de las materias incorporadas
para los obreros, las becas para los estudiantes, la férrea disciplina
establecida por los docentes, la construcción de las nuevas
escuelas y el cierre de éstas.3
Alberto Casillas, “Los inicios de la Escuela ‘Acero Mixta’ y su
sostenimiento”, en Escuelas ‘Adolfo Prieto’. Memorias de una grandeza
educativa de la Compañía Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey, S. A.,
dir. Antonio Ramos (Universidad Autónoma de Nuevo León, Secretaría de
Extensión y Cultura y Centro de Información de Historia Regional y Hacienda
San Pedro, 2025), 25-100.
3
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 291-298
DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-181
297
�Alberto Casillas. Escuelas ‘’Adolfo Prieto’’
La implementación de las asignaturas comentadas fue
para solidificar la formación de los muchachos, para que, cuando
tuvieran la edad adecuada, pudieran tener un desempeño eficaz
en la fábrica o en cualquier otra y, al mismo tiempo, fueran
autosuficientes en la vida cotidiana o, también, en los tiempos
difíciles. Las biografías de los docentes incorporadas por
Casillas han servido para reconocer el esfuerzo y la vocación
de ellos. Seguramente, la colonia Acero ya estaba saturada
de población, lo que causó la creación de las dos colonias
comentadas patrocinadas por Fundidora, un poco alejadas de
la siderúrgica. Esto implicó el establecimiento de sitios que
pudieran satisfacer las necesidades de los trabajadores y sus
familias, entre ellos las escuelas.
En el tercer capítulo, Casillas habla sobre los cuadros de
honor en las Escuelas ‘’Adolfo Prieto’’ en donde año tras año
en cada aula se llevaba a cabo una competencia académica, y
los más destacados salían en estos cuadros y eran premiados con
becas. El autor incorpora un testimonio de un exalumno en donde
relata que salir en estos reconocimientos fue el resultado de
estudiar de forma extrema. Asimismo, aseguró que sus padres no
le daban cariño, por lo que los profesores se encargaron de ello.
Alberto complementa esta parte con imágenes de publicaciones
de la revista Previ, en donde se difundían estos cuadros de honor.4
Alberto Casillas, “Cuadro de honor de las Escuelas ‘Adolfo Prieto’”,
en Escuelas “Adolfo Prieto”. Memorias de una grandeza educativa de la
Compañía Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey, S. A., dir. Antonio
4
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 291-298
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-181
298
�Bryan Ramírez
Al observar estas imágenes, a pesar de que se muestran las
fotografías y nombres de los alumnos destacados, no se muestran
los promedios que obtuvieron. Puede suceder que sacaron la
misma calificación o que sacaron promedios distintos. A manera
de hipótesis, se podría decir que se evitó publicar los promedios
para evitar los egos entre estudiantes. Estas publicaciones, sin
duda, motivaron a los niños a seguir esforzándose. Si los niños
recibían afecto de los maestros, era probable que lo vieran como
a sus padres y estuvieran agradecidos.
En el cuarto capítulo, Casillas incorpora cuatro testimonios
de cuatro exalumnos de las Escuelas Adolfo Prieto, tres mujeres
y un hombre, y de diferentes generaciones. Sin embargo, estos
testimonios reflejaron la férrea disciplina que transmitieron los
profesores, mediante muchas enseñanzas que fueron indispensables
para el futuro.5 Pudieron haber sido más testimonios para enriquecer
aún más el saber de cómo eran las clases, pues, posiblemente,
pocas personas disponibles accedieron a dar información, o,
simplemente, ha habido dificultades para rastrearlos. Además
Ramos (Universidad Autónoma de Nuevo León, Secretaría de Extensión y
Cultura y Centro de Información de Historia Regional y Hacienda San Pedro,
2025), 101-109.
5
Alberto Casillas, “Un día en las Escuelas ‘Adolfo Prieto’”, en Escuelas
“Adolfo Prieto”. Memorias de una grandeza educativa de la Compañía
Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey, S. A., dir. Antonio Ramos
(Universidad Autónoma de Nuevo León, Secretaría de Extensión y Cultura
y Centro de Información de Historia Regional y Hacienda San Pedro, 2025),
111-119.
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 291-298
DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-181
299
�Alberto Casillas. Escuelas ‘’Adolfo Prieto’’
ayuda a reflexionar si la educación establecida por los docentes en
ese entonces es igual a la de ahora o si ha cambiado.
En el quinto capítulo, Casillas incorpora un himno
llamado ‘’Fundidora Creo en Ti’’, compuesto por cinco párrafos,
y cada uno contiene 5 líneas. En cada párrafo se justifica por qué
los integrantes de las ‘’Escuelas Adolfo Prieto’’ confían en la
compañía. Es evidente que en esta composición se manifiestan
las fortalezas de esta compañía.6 Posiblemente se trató de un
recurso para que los estudiantes le mostraran lealtad a la fábrica,
es decir, que no tuvieran ánimos de abandonar los estudios en
este instituto y, al mismo tiempo, de dejar el camino rumbo al
mundo laboral en la acerera. Asimismo, este tipo de canciones,
seguramente, fueron creadas para que se sintieran orgullosos de
esta industria. Es bueno que el autor rescatara esta canción, ya que
es un elemento identitario más que constituyó a la siderúrgica.
En el sexto capítulo, Casillas incorpora una salutación de
bienvenida y despedida, compuesta por ocho párrafos. Este recurso
iba dirigido a los alumnos recién ingresados, pero también para los
estudiantes que ya estaban por egresar de las ‘’Escuelas Adolfo
Prieto’’.7 Este tipo de escritos ayudaba a los niños a tener todos
Alberto Casillas, “Fundidora Creo en Ti”, en Escuelas “Adolfo Prieto”.
Memorias de una grandeza educativa de la Compañía Fundidora de Fierro
y Acero de Monterrey, S. A., dir. Antonio Ramos (Universidad Autónoma de
Nuevo León, Secretaría de Extensión y Cultura y Centro de Información de
Historia Regional y Hacienda San Pedro, 2025), 121.
7
Alberto Casillas, “Salutación de bienvenida y despedida”, en Escuelas
“Adolfo Prieto”. Memorias de una grandeza educativa de la Compañía
6
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 291-298
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-181
300
�Bryan Ramírez
los ánimos de querer estudiar en este inmueble, que, sin duda, se
llevarían muchas cosas como recuerdo, como las amistades y el
conocimiento. Sin embargo, también servía para los que estaban
a punto de cursar el siguiente nivel educativo, para que aplicaran
todos sus conocimientos y enseñanzas adquiridos.
En el séptimo capítulo, Casillas hace énfasis en que este
libro es dedicado a todos los docentes que formaron parte de las
‘’Escuelas Adolfo Prieto’’; además, busca resaltar las experiencias,
las enseñanzas, los inmuebles y todo lo que forman parte de
la institución porque constituyen una identidad. Asimismo,
incorpora una lista de 56 maestras, con la aclaración de que
faltaron más nombres, ya que son de docentes que se frecuentan
en un grupo de WhatsApp.8 La cantidad considerable de docentes
refleja la enorme capacidad económica de la siderúrgica. Este
listado sirve como un reconocimiento para el personal que hizo
un esfuerzo en formar al alumnado.
Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey, S. A., dir. Antonio Ramos
(Universidad Autónoma de Nuevo León, Secretaría de Extensión y Cultura
y Centro de Información de Historia Regional y Hacienda San Pedro, 2025),
122-123.
8
Alberto Casillas, “Lista de 56 maestras de las Escuelas ‘Adolfo Prieto’”,
en Escuelas “Adolfo Prieto”. Memorias de una grandeza educativa de la
Compañía Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey, S. A., dir. Antonio
Ramos (Universidad Autónoma de Nuevo León, Secretaría de Extensión y
Cultura y Centro de Información de Historia Regional y Hacienda San Pedro,
2025), 13-24.
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 291-298
DOI: https://doi.org/10.29105/6.11-181
301
�Alberto Casillas. Escuelas ‘’Adolfo Prieto’’
Bibliografía
Casillas, Alberto. “Enseñanza empírica y la transmisión del
conocimiento”, “Los inicios de la Escuela ‘Acero
Mixta’ y su sostenimiento”, “Cuadros de Honor de
las Escuelas ‘Adolfo Prieto’”, “Un día en las Escuelas
‘Adolfo Prieto’”, “Fundidora Creo en Ti”, “Salutación
de bienvenida y despedida”, “Lista de 56 maestras de
las Escuelas Adolfo Prieto”. Escuelas ‘’Adolfo Prieto’’:
Memorias de una grandeza educativa de la Compañía
Fundidora de Fierro y Acero de Monterrey, S. A., dir.
Antonio Ramos. Universidad Autónoma de Nuevo
León, Secretaría de Extensión y Cultura y Centro de
Información de Historia Regional y Hacienda San
Pedro, 2025.
Sillares, vol. 6, núm. 11, 2026, 291-298
DOI: https://doi.org/10.29105/sillares6.11-181
302
�
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Sillares: Revista de Estudios Históricos
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Sillares: Revista de Estudios Históricos, es una publicación semestral que busca la divulgación de investigaciones que representen un aporte significativo para conocer la historia de México y América Latina. Además de la publicación de artículos originales e inéditos, la revista procura la promoción, difusión y debate de investigaciones históricas a través del análisis de acervos documentales, documentos y reseñas. Todas las colaboraciones son sometidas a procesos de evaluación por pares. La revista Sillares es heredera de la sección de Historia del Anuario Humanitas, publicado por el Centro de Estudios Humanísticos de la Universidad Autónoma de Nuevo León entre 1960 y 2020. En línea con esta dependencia, que es el centro de investigación más antiguo de la UANL, la revista busca incentivar el diálogo entre la Historia y otras áreas de las ciencias sociales y las humanidades. Esta nueva era va con el ciclo de la transformación digital y sus estrategias, reestructurando sus procesos bajo el Open Journal Systems y siempre con las metas de la comunidad investigadora.
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Centro de Estudios Humanísticos, UANL
Date Created
Date of creation of the resource.
2021
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Título Uniforme
Sillares: Revista de Estudios Historicos
Año de publicación
El año cuando se publico
2026
Volumen
Volumen de la revista
6
Número
Número de la revista
11
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Julio-Diciembre
Día
Día del mes de la publicación
3
Periodicidad
La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Semestral
Relación OPAC
https://sillares.uanl.mx/index.php/s/issue/view/9
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Sillares: Revista de Estudios Históricos, 2026, Vol. 6, Núm. 11, Julio-Diciembre
Creator
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Díaz Meléndez, Adela, Directora
Subject
The topic of the resource
Ciencias Sociales
Historia
Geografía
Archivistica
Description
An account of the resource
Sillares: Revista de Estudios Históricos, es una publicación semestral que busca la divulgación de investigaciones que representen un aporte significativo para conocer la historia de México y América Latina. Además de la publicación de artículos originales e inéditos, la revista procura la promoción, difusión y debate de investigaciones históricas a través del análisis de acervos documentales, documentos y reseñas. Todas las colaboraciones son sometidas a procesos de evaluación por pares. La revista Sillares es heredera de la sección de Historia del Anuario Humanitas, publicado por el Centro de Estudios Humanísticos de la Universidad Autónoma de Nuevo León entre 1960 y 2020. En línea con esta dependencia, que es el centro de investigación más antiguo de la UANL, la revista busca incentivar el diálogo entre la Historia y otras áreas de las ciencias sociales y las humanidades. Esta nueva era va con el ciclo de la transformación digital y sus estrategias, reestructurando sus procesos bajo el Open Journal Systems y siempre con las metas de la comunidad investigadora.
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Centro De Estudios Humanísticos
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
De Ita Rubio, Liliana, Titular del Centro de Estudios Humanísticos
Muñoz Mendoza, Juan José, Editor Técnico
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
2026-07-03
Type
The nature or genre of the resource
Revista
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
txt/pdf
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
2021599
Source
A related resource from which the described resource is derived
Fondo Universitario
Language
A language of the resource
spa
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
San Nicolás de los Garza, Nuevo León
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Universidad Autónoma de Nuevo León
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Educación
Fundidora de Monterrey
Ganadería y Agrocultura
Obispo Rojo
Reyismo
-
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Orgaao del Centro Intelectual Editor
LOS MAN ANTIALES
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bebe lecho de leones; guata el viao
de loa fuerÍet: tu Platón y \u Plotino,
tu Pldgoru, cu Biblia, 1111 indo1 Inmemoriales;
Eplcie&o, Marco Aurelio •. . . ¡Todo el freacor crie\allno
que nos brindan los etemo11 mAnan&lalee!
A11•00 Nuvo
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Tomo 1
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<Drgano (!)~na!:
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1 DIRECCION 1
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Presibcntc:
Secretario:
lTiarco R . .¡'\u mbabo
<!:arios l\:uis Sáett¡ <E.
~bminis!t•bor:
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=
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El Administrador de todos los intereses eco- '
nómicos del Centro, dará a usted sobre este pa.-' 1
ticular toda clase de informes.
Escriba hoy m ismo si quiere que su industria o comercio sea conocido en Centro Amér ica.
SUMARIO:
Editorial . . . .
Pago de la Deuda Exte.rior
Personalidad del Hombre .
El Placer del Servir . . .
Reqniescat . . . . . . .
Conversación con los Hombres
Te quiero insinuar otra vis. .
El Problema de la Ley y la Acción del Juez
Geometria. Ideal. . . . . .
Vi que la hma s1tlia. . . . .
Educación Artística del Niño .
Tranquilidad . . . . . .
Escalinata. .
Yermos hay en el alma . . .
El deber de los intelectualt,t1 .
Un Credo del Maestro . . .
LA DIRECCIÓN
ELIPHAS
F. ÜASTlLLO
GABRH!}f.,A M1STRAT..
ÜSCAR WJLDEl
VoLTAirtB
ROGELIO SOTELA
FNno. om LOS Ríos UnRttTr
NUEVO GARAGE
ABRAH A11 CONEJO W. & Co.
Situacto en et local de la Cordelería Nacional , r50 v.
al Sur de la parte atrás del ColegJo de Señorita.a
VITAL MURif,LO
RA"FAIDL ESTRADA
C.
A. B.
l\lAnoo A. ZmmAno
M. VINOEN7,,I
CARLOS Lms SA&NZ
IlmNRY BARBU$SE
ZACltA RIAH ÜNO PllON SNYDER
Notas - Bibliografia
TAllER Df Mf[Attl[A YREPARUIOttfS DE AllTOMDVllES
CUIDO MENSUAL DE ESTOS, ESMERO TGARIHTIA EH LOS TRABAJOS
SERVICIO DE DIA Y DE NOCHE
ESPACIO SUFICIENTE PARA 15 AUTOMOVILES
_.¿j
LL·============
Depósito de Aceite y Oruas HOVOLI NE y Oasollaa WICO
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1
�La "Escuela Porfirio Brenes"
REVISTA 1\1:.ENSUAL
HACE FELPUDOS
CENTRO INTELECTUAL EDITOR
Si usted es funcionario público no dude
en hacer sus encargos ea este establecimiento
docente. Si es comerciante y quiere proteger
de una manera efectiva el esfuerzo de los estudiantes, haga sus pedidos allí, y si es usted
un preocupado de las cuestiones docentes, recuerde que los niños de hoy serán los industriales del futuro.
TOMO I 11
ha'ce este llamado a la ciudad y al país
~~~ "JUVENTUD''
REVISTA
de la Federacióu de Estudian tes
Juocntub
~~~
JOSÉ, C. R., AGOSTO 15 Dlll 1921 11 No. 1
"Sparti"
EL "CENTRO INTELECTUAL EDITOR"
(!;bidones
SAN
de Chite
SEGUNDA li:PCJCA
Posterior al saqueo y destrucci6n total de sus Oficinas dP
Redacción y Administraci,)n,
acaecido en Santiago de Chile, Ahumada 7,,, el 2, dP Julio de 1920, a la 1.30 p. m.
-
Lleva un anhelo de r,movación, co,)w sttlia
p1·imaveral que le vigoriza.
Renovación constntctiva, obra de f,·aternidad,
de estima po,· la cosecha a;ena, de continuación, ,
sin afán de destruil· ni menoscabar la obra del
hermano.
• 8parti•, intenta ser el exponente de toda
inquietud de vida sana que surja en el pals, en
Centro América, en Hispano América,
Trabaja, llena de fé. al calor del ensueño de
Bolivar, el más grande de los ame,·icanos.
<Sparti•, hace un llamamiento a los escritores
de la América Hispana pam que la exalten y la
consagren ante las genei·aciones y los tiempos,
escribiendo su «!liada> y su •Odisea• y sus gigantescos poemas!
¡Que venga la ,·obusta, la fuerte, la nueva
literatura hispano-americana, vasta y bella y noble, como cualquiera ot,·a!
¡ Vosot,·os, los que tenéis las pupilas hechas
pa,·a aba,·ca,· de una sola mii·ada la inmensidad
solemne de las pampas, o las gigantescas y nevadas cumb,·es andinas; vosotros los que podéis esczt•
char y traducir el ,·itmo de la orquesta de las
selvas, donde hay cantos que no de pájaros, de
ff,autas de c,·istal son, y fmgo,· de cata,•atas, que
•
�2
Sl'A.RTl
atruenan como una legión de titanes chocando sus
b1·onclneos y cóncavos escudos; vosot,·os los que os
sentis arrebatados po,· el ve,·bo glo,·ioso del Libe,·tador de píe sob,·e el Chimbo,·azo y conmovidos
con el cantar melancólico y tierno de la vi,·gen
india que lloi·a con el urutaú, bajo las palmas del
yatay esbelto, cantad como en p,·eté?·itos tiernpos
y en oti·a tie,·,·a sagrada, lo hicieron los divinos
aedas.1
¡Quédense pa,·a ot,·os, bardos admii'ados tam•
bién, los motivos versallescos, los tapices orientales,
los brocados de Bagdad, los sueños de los Kalifas,
o las porcelanas t>·anspa,·entes y finos marfiles de
la China y del Japón. Vosotros ¡oh hijos de conquis•
tadores y de caciques!, almas de la raza nuei,a,
cantad el Ande con sus dantescos volcanes, los
,·ios caudalosos como mares, en cuyas mdrgenes
duerrnen, ent,·e monst,·uosos cocodrilos y blancas
garzas, bajo el palio iillpenetrable de las lianas
gigantescas, los dioses de la sefoa, fieros y sanguinarios!
Cantad la ,·aza indígena con. sus miste,·iosas
cosmogonias y sus luchas ti·dgicas. Al 'llanero que,
impravisandose caballero de la libertad, pa,·ecia
un centau,·o, tal su habilidad sobre el potro salnaje
que domeñaba!
¡Que se oiga una nueva y vasta a,·rnan!a, y
que vea el mundo, por las llanm·as inmensas, por
las cordi/le,·as ciclópeas llameantes de volcanes, por
los rios fabulosos, por las selvas secula,·es y vírgenes, el desfile de cuati-o siglos, con las gene1·aciones
hispano-americanas, avanzando hacia su flamígera
est,•ella, que la señala, como el dedo de Dios un
picacho nei·ado de los Andes!
'
Saludamos con este anhelo de vida a Hispano
America, en sus Maestt·os, en su juventud, en su
Escuela y en su p,.ensa.
•
CENTRO INTELECTUAL EDITOR
3
<f ( pago ~e la Deu~a <exterior
21. propósito bel llamamiento bd
St. bon <!:11rique Jiméne¡ l1úñe5.
El pago de la deuda exterior depende exclusivamente del valor civico de los ciudadanos,
plantea para la República un problema de tan
magna importancia, que quizá el 99 p. 100 de los
costarricenses desconocen. Cuando el llamado fué
hecho llevaba en si una fllerza de fé, una fuerza de
esperanza, y, sobre todo, una fuerza de civismo.
El pais, se puede decir, con verdadero desaliento,
no ha respondido, pero cabe preguntarse¡ es responsable?
Para contestar a esta pregunta que encierra
por cima de todo, un problema social, es necesario
echar una hojeada sincera y sin pasiones a toda
una labor realizada que debe respetarse¡ toda obra
tiene algo de di vino y se comprende ésta, cuando
por lo meuos se está poseído de la alta convicción
de lo que significa la propia evolución individual.
Es dificil sobreponerse a los intereses del momento, es dificil dominar las condiciones innatas,
para encontrar en el campo a que se aspira ascender ·1a fuerza, la certidumbre, la voluntad capaz de
medir en el futuro la vida que hoy prepara con
disciplinas, con sacrificios y esfuerzos.
Nuestro pueblo se arrastra facilmente con una
arenga política, es dócil por naturaleza, es compren•
sivo, gusta de la paz del bogar con una santidad
que habría deseado Jesús para predicar su evangelio.
Discurre, respeta, es sincero; pero asl como en un
suelo lleno de humus en gran extensión suelen
producirse hermosos frutos que pueden compararse
�61'ARTI
con la boca sensual de una mujer, así puede darse
en el mismo campo una espesura de espinas que
impida la penetración de la luz humana.
Hay ciertas formas de vida civica que ha
vivido nuestro pueblo que le incapacita de una
manera lastimosa para percatarse lo que significa
la elevada misión del ciudadano. Basta examinar
hoy mismo la labor conjunta de nuestro Congreso
Constitucional (particularmente bay excepciones), no
se ha encontrado allí la cuerda que vibre al verdadero pa,triotismo; el patriotismo que construya la
república del futuro, ese pati"iotismo que mide uno
por uno los actos de los hombres de hoy y como
una resultante, la seguridad de nuestras instituciodel mal'iana. La libertad que tiene como consecuencia un desequilibrio social, maltrata en su base
fundamental las instituciones del Estado que están
sobre todo, y como hijos concientes debemos coopera~ a su elevación de una manera progresiva y, de
alh que desde el sacerdote que predica en su tribuna debe guardarse muy bien de no dejar en sus
oyentes el odio y la envidia; el maestro que ensefia
desde su cátedra debe cuidarse mucho de su vida
intima para no llenar a sus alumnos de los miasmas
que arrastre en el curso de una vida no conecta;
desde la madre, desde el padre, desde el amigo que
no comprende la misión que está llamado a d~sempefiar como un factor social en la vida del país,
son responsables y deben soportar las consecuencias
que con su ignorancia han planteado de antemano.
Pero esta responsabilidad también es relativa
tiene una fuerza imperativa que está de acuerd~
con la preparación ciudadana del individuo.
Los pueblos de progreso sistemático tenían desde su nacimiento, un culto a su tradición, un culto
y respeto profundo a la obra sana de sus mayores
trasmitida de época en época en libros que leían
como sagrados.
5
CF,~TRO INTF.LFlCTUAr, EDITOR
Cual podrá ser nuestro libro sagrado capaz de
formar el concepto de ciudadano, que pueda trasmitir desde las primeras explicaciones las normas que
determinan la nacionalidad?
Ali! está nuestra Constitución Politica, establézcasele un culto, el culto conciente de la patria.
Entréguese a cada joven que reciba del Estado en
una forma u en otra la autorización plena para el
ejercicio de su profesión, maestros normales al titularse, bachilleres, etc. etc., el libro santo de nuestras
instituciones; que lleva en sí toda la fuerza que dió
vida a la República. Pl~aseles el respeto absoluto a
ella y a la dignidad de la profesión con que se les
in viste.
Cuando el espíritu público se baya infiltrado en
el alma de los ciudadanos, no será un hombre solo
el que lanza un manifiesto como el del Señor Jiménez, pues harán real la enseñanza recibida de una
fuente santa, de la fuente que dió vida a sn República.
En cuanto al seüor Jiménez, el dió su mensaje,
cumplió con un deber que le habla impuesto su
propio conocimiento de las cosas, nosotros q1te le
acompanamos sinceramente en esta cruzada clvica,
pedimos a los directores de polltica, a los directores
espirituales de la patria-llámense sacerdotes, maestros u obreros-una mayor sinceridad en su propia
vida de predicadores de la verdad, una mayor pureza en su vida intima y un culto decidido a la
• Constitución de la República.
ELlPilAS.
Junio rn21.
�G
.SPARTI
j)ersonalie)ae) C)ef f?on1&re
Formar la personalidad del alumno es misión
del maestro. Para esto, no hay fórmula , no hay receta en los tratados de pedagogía. En lo fundamental, una personalidad humana superior no se
forma más que por la acción, el contacto el estimulo
de otra personalidad humana superior. '
De ah! que la primera necesidad del maestro
es la de llegar a formarse una personalidad completa
y elevada
. ¿Y en qué con~ist? una personalidad completa
) elevada? No es mngun secreto: entendimiento claro, abierto a todas las corrientes del pensamiento
pero con cierto fondo sólido, constante, personalmen'.
te elaborado, bastante denso para que esos vientos
no se lo lleven al primer soplo, para que no ¡ 0
arrastren esas corrientes; sentido estético y que
acaso es lo que mas falte en nuestras escuelas· moral profunda, capaz de dar a la vida un ~alor·
amor Y simpatía hacia todos los hombres· tolerancia'
que es la virtud de nuestro tiempo ... S~ ha dich~
que el mal de esta época no es tanto el fanatismo
c~mo la indiferencia. Es verdad. Pero acaso podrla
nnad1rse que muchas veces la indiferencia engendra
el fanatismo, y los que en el fondo nada creen son
los que luego con mayor stü1a persiguen a los' que·
no pertenecen al grupo, secta o partido en que ellos
eternamente militan.
También necesita· el maestro espl,·itu de ci11dada?1ia. No f?rmará ciudadanos quien no lo sea,
qmen n~ se mterese por todos los grandes problemas nac10nale~ 't sociales, quien no tenga sensibili dad para perc1b1r la vibración de las ideas en el
ambiente contemporáneo.
Y todavla otra cosa que pertenece a la perso-
CF.NTRO ISTF.?.EC'IT Ar, EDITOR
7
nalidad general pero que más directamente se orienta
a la profesión del maestro: lo que se llama gracia,
dando a esta palabra toda la plenitud de su significado clásico.
F. CASTILLO.
<fl placer C)e servir
Toda naturaleza es un anhelo de servicio.
Sirve la nieve, sirve el viento, sirve el surco.
Donde haya un árbol que plantar, plántalo tú;
donde haya un error que enmendar, enmiéndnlo tú;
donde haya un esfuerzo que todos esquivan, acéptalo tú.
Sé el que apartó In piedra del camino, el odio
entre los corazones y las dificultades del problema.
Hay la alegria de ser sano y la alegria de ser
justo; . pero hay sobre todo, la hermosn, la inmensa
alegria de servir.
¡Que triste serla el mundo si todo él estuviera
hecho, si no hubiera un rosal que plantar, una
empresa que emprender!
Que no te llamen solamente los trabajos fáciles.
¡Es tnn bello hacer lo que otros esquivan!
Pero no caigas en el error de que sólo se hace
mérito con los grandes trabajos; hay pequenos ser•
viéios que son inmensos servicios; adornar una mesa,
ordenar unos libros, peinar un niflo en tu hogar.
Aquél es el que critica, éste es el que destruye; tú
sé la que sirve.
El servir no es faena solo de seres inferiores.
Dios, que da el fruto y la luz, sirve. Pudiera llamársele as!: el que sirve.
�8
SPARTI
9
CENTRO TNTELECTU.\L .EDITOR
Y tiene sus ojos fijos en nuestras manos y nos
pregunta cada día:
¿Serviste hoy? ¿A quién? ¿Al árbol a tu amiao 1
a tu madre?
'
o
•
MISTRAL
GABRIELA
Requiescat
Pisad ligeros: bajo la nieve,
muy cerca está dormida·
,hablad muy quedo porq~e oye cómo
crecen ln.s margaritas.
Su CRbellera de oro luciente
manchada está Ele moho·1
la que fuó un dia joven y hermosa
se ha convertido en polvo.
La oifia blanca, nieve. azucena
'
casi. no tuvo tiempo
para sentirse mujer: tan suavemente creció su cuerpo.
Féretro angosto, losa maciza
sobre su pecho tiene.
Sufre mi triste corazón solo
más Ella duerme ...... d~erme'.
¡Paz y silencio! ..... 8'>11etos, liras1
no han de llegar a ella.
Toda. mi vida sepulta dejo:
cubridla bien de tierra. (1)
ÜSOAll
WILDE.
{I) Frollán Tnrcioa, el emine t
·
R1111uiucai es el mt\s intenso po n 6 6-lcritor Y poeta. bondurefio, a.6rma que
ema corto qu19 conoce.
<Conversación con los I?ombres
•
-Oh!
Yoltaire.
átomos inteligentes en quienes el Ser Supremo se ha complacido en manifestar su sabiduría
y su poder! Debéis sin duda gozar de purísimas
alegrías en vuestro globo, porque, teniendo tan poca
materia y pareciendo todo espíritu, debéis pasar la
vida amando y discurriendo, que es la verdadera
vida de las almas. En ninguna he visto la verdadera
dicha, pero sin duda existe aquí.
A este discurso todos los filósofos menearon la
cabeza, y uno de ellos, más franco que los otros,
confesó de buena fe que, a excepción de un pequefio
número de habitantes, muy poco estimados, todo el
resto era una mezcla de locos, malvados e infelices.
-Tenemos más materia de la precisa para hacer
mucho mal-dijo-o demasiado espíritu, si el mal
procede del alma. Tengan ustedes entendido, que en
el momento en que les hablo hay cien mil locos de
nuestra especie, cubiertos de sombreros, que matan
otros cien mil animales cubiet'tos de turbantes (1) o
que sou degollados por ellos y que casi por toda la
tierra se biene haciendo •Jo propio de tiempo inmemorial.
Estremeciose el sirio y preguµtó cual era el
motivo de aquellas horribles matanzas entre tan
ruines animales.-Tratase,-dijo el filósofo,-de alga•
nos montoncillos de barro tamaños como vuestro
talón. No es que ninguno de esos millones de hombres que se hacen matar pretenda poseer ni un
pedacillo de ese montón de barro (2), sólo se trata
11) Alude a. la. guerra de Turquía cont.ra Rusta y Austria, que terminó
por la paz de Belgrad1 01S9),
(1) t;;e refiere & la Orlmea.
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16
SPARTJ
tiene un ángulo de 180' situado eutre dos vértices
del triángulo y aplicándole las leyes del cuadrilátero
general resultan verda<lea matemáticas, como algunas
leyes de la mediana, la bisectriz v la altura en un
triángulo. Así he hecho varios ens;yos con un buen
resultado y creo que la idea puede con el esfuerzo
combatirse en realidad.
eY cómo va U d. a encontrar unos Teoremas de
tan dificil demostración como lo deben ser esos tres
Teoremas Capitales?, Serla la primera objeción. Yo
aquí no aseguro que es posible, pero sabido es que
para llegar a una verdad hay varios métodos, unos
más fáciles y más cortos que otros· escojamos uno de
éstos y así talvez llegaremos co~ alguna facilidad
a la verdad bQscada; valgámonos de ese maravilloso
lenguaje, el Algebra, y así talvez no necesitemos de
la Gbometría para llegar a nuestros Teoremas.
Aunque no pudiéramos prescindir de las verdades anteriores a la primordial (en el orden natural
y lógico de la Geometría, se entiende) siempre
tendría su objeto esta Geometría Ideal pu~s, aparte
de ser algo muy curioso eso de que haya un Teorema del que emanan muchos otros, como de una
fuente, tendría mucha importancia mnemotécnica
cienttfica y, pedagógica, por cuanto serla un mod~
fácil de derivar en pocos momentos cualquier verdad
geométrica que se nos preguntase.
Aún cuando no fuera posible agrupar todas las
verdades geométricas en tres principales, si es posible, por lo menos, condensar muchas en una sola.
Aquí quiero ver a esos valientes luchadores
c~yos campos _de ?ombate son las Escuelas y Colegios y cuyo eJérc1to es la Juventud, quiero verlos
trabajando por hacer más fácil la eosefianza de una
de las ciencias más bellas y útiles que hoy por
desgracia, no tiene cultivadores en nuestros Col~gios
debido, sin duda, a la dificultad en comprender la~
demostraciones, que en realidad son harto dificiles
CENTRO INTELECTUAL EDITOR
17
algunas veces y, debido s~gún también, al orden
riguroso que nos trazó Euchdes en sus •Elementos,
y del cual no podremos desprendernos hasta tánto
no exista una Geometría como ésta Ideal que concebimos en la que el orden sea secundario; entonces
se podrá llegar ante los discipulos y decirles •¿~ué
quieren que veamos de Geometrla?, Y que cualqmer
asunto de esa antigua ciencia que gusten. ver no
sea más que un conjunto de casos _espe~1ales de
uno de los Teoremas Capitales o, meJor dicho, una
eerie de Corolarios derivados de esos Teoremas; de
este modo podrán los alumnos pasar del Teorema
de Thales o del de Pitágoras al de Guldyn o al de
Arqufmides.
.
,
.
No quiero, con decir eso, qmbule_ gloria al
ilustre geómetra griego, pues, como d~Jº dicho, tal vez
para llegar a los Teoremas Capitales, hemos .de
reconocer el grandioso edificio geométrico construido
conforme a los planos de Euclides. Pero ya una !ez
halladas esas verdades fundamentales, no necesitamos el orden euclideano y, entonces si talvez_ podremos pasar de los rudimentos de la Plammetrfa
hasta los confines de la Estereometría.
A pesar de todas las ~enlajas _expuestas, tiene
ésta Geometría Ideal un mconvemente, cual es el
de que los Teoremas Capitales irán siendo otros, •
toda vez que la Geometría vaya progresa~do,
pues un Teorema que hoy tendríamos por Capital,
mafiana podria ser derivado de otro y entonces
aquel cede su categoría a éste, de modo que los
Teoremas Capitales serán poco estables.
VITAL MURILLO
Heredia, 12-V-1918.
��!!O
('F.STRO INTEl,l!'!Cfl 'AL ..,DITOR
SPARTI
<f~ucación artística ~el niño
La casa, y especialmente el cuarto del niño
debiera tener la mayor belleza posible. La bellez~
es ~ucho más una_ cuestión de gusto refinado que
de riqueza, y lo simple como lo apropiado juegan
en ella un papel más importante que la complejidad
o el valor monetario. La habitación deberá tener
pocos muebles, todos útiles y buP,nos en su clase.
L~s paredes de un_ color solo, con un bien pintado
fnso, s1 fu~ra posible; algún único pero realmente
hermoso obJeto, sen un vaso de determinado tamaflo
o. la copia de un noble cuadro, sobre e.l que la
vista pueda descansar e inspirarse la joven alma;
en un pais frio, una pequeña y bien elegida cortina
Y algunas alfombras; ciertos ramos de flores no un
ramillete apret!'-do; las sillas necesarias, n{esas y
camas, proporciona~as y ~raciosas, suficientes para
el uso y la comodidad, sm embarazar el espacio.
Un tal cuarto, despertarla el sentimiento de la belleza en el nino, ejercitando y refinando su gusto.
Todos los utensilios usados en la casa, deberán ser
bellos y adaptados a , sus . propósitos y de metal y
loza de barro, deberan siempre ser seleccionados
por su color y pulimento; todas las vasijas ser,\n
de_ perfecta y bien guardada forma. Lo que el aldeano
griego y el egipcio hicieron en el pasado lo que el
aldeano indio hace hoy no puede estar' fuera del
alcance de las clases media y obrera del Occidente.
Debe ver~~ como 1!na realidad que la belleza es
una cend1móu esencial de la vida humana y que lo
que hace la naturaleza por el animal y el salvaje
debe el hombre civilizado hacerlo por él mismo. y
no deben los padres ol~idar que, lo mejor que tengan debe ser dado al mn.o, porque sus dádivas formarán los instrumentos que éste usará toda su vida
21
en este mundo y en los que él se conectan. Si el
niño tuviera su habitación especial, no debe ésta ser
tapizada con fáciles y suntuosos mamarrachos, el
desecho de los objetos artisticos de la familia, «bastante buenos para niños•, no; algunas pocas pero
buenas estampas o pinturas bien hechas; retratos o
peque/las estatuas de los verdaderamente grandes
hombres, cuyas historias deben ser contadas en el
crepúsculo a los pequefios; pinturas de nobles acciones para ser también ardientemente explicadas con
inspiradas palabras. Estas cosas imprimiran sobre
los jóvenes cerebros imágenes que no se borrarán
nunca, vivificando los gérmenes de nobles emociones,
de altos pensamientos y aspiraciones.
A. B.
C!:ranqu ili~a~
Para rlon Manuel Aragón.
Es mi vida una piedra lanzada en el océano;
en la profundidad de las aguas azules, se recuesta
mi nlma sobre las finas arenas y oye en la vasta
densirlad azul, la canción del mar.
Y siento moverse a mis plantas las suaves
arenas ....
Me quedo tranquilo y dejo que el mar continúe
en su eterna y sonora canción. As! disfruta mi alma
del canto del mar y del dulce correr de las arenas
que arrastra ....
MARCO A. ZUMBADO
18-L'\:-20.
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27
i,PARTI
CE!llTRO ISTELECTUAL EJHTOR
mente resultados, sino cuando ha encaminado y
restringido su fin a la observación y a la experimentación metódicas de los hechos positivos, eliminando todo misticismo y colocando el patético y
vertiginoso exámen de !ns causas primeras y de In
esencia del ser, sobre otro plun de averiguaciones.
Desde entonces, ha logrado clasificar, domesticar,
por la clasificación el desorden aparente de los fenómenos, deslindar las leyes, atesorar certidumbres
definitivas. ,Saber, es preveer y poder,, ha dicho
uno de aquellos que han visto entre los primeros
tal grandioso achicamiento del método cientlfico.
Lo mismo debe ser en adelante para la ciencia
social. En estos dlas en los cuales !ns crisis que
van creciendo, han precisado las realidades, debemos en fin, unir !ns formas del conocimiento y delimitar sabia y solidamente nuestro ideal.
No se trata de una religión nueva. No se trata
del paraíso terrestre, ni de nada mágico ni sobrenatural. Tampoco se trata de realizllr ,la felicidad
de los hombres•, ni de hacer brotar aqul abajo, el
amor y la fraternidad. Estas palabras tomadas en
su sentido integral, se aplican a fuerzas ideales y
sentimentales, 11 entidades que están fuera del campo y de los recursos de In ciencia social.
Estas cosas profundas, emanan de la inmensa vida interior de cada uno y deben permanecer alli.
Muchos nobles esplritus confunden obstinadamente
el progreso social con el progreso moral. No admiten la revolución temporal, sino floreciendo sobre
una revolución espiritual y sentimental que modifica profundamente la naturaleza humana. ,Para
cambiar las cosas - dicen - hay que cambiar el
hombre:t.
Este prestigioso engrandecimiento embrolla todo
porque desplaza el problema y lo arroja a lo vago,
a lo imposible. Es indudable que si todos los hombres fueran buenos, la sociedad serla perfecta; pero
nada permite creer que la bondad pueda nunca
extenderse hasta el punto de tomar naturalmente la
dirección de las cosas. Los cjempos sacados de los
anales de los acontecimiento•, prueban ni contrario,
que el hombre es bastante poco perfectible en su
esencia indiYidual, y que las predicaciones morales,
sentimentales y estéticas, que algunas veces han
levantado masas y genemciones, han sido inútiles y
mas aún, se han deformado pronto con el uso ~han llegado a ser contrarias a ellas mismas, falta
de criterio estable, de bases positivas.
Esta concepción sentimental, a la cual se. aferran - sin fraternizar - moralistas nebulosos y teóricos libertarios, no tiene socialmente sino un valor
momentáneo de oposición, de resistencia ni mal.
En el umbral de la realización •a pied d' oeuvre• (1 ), la confusión de que tal concepción está
contamiuada, la paraliza. Guardemos una piadosa
esperanza en el embellecimiento futuro de la naturaleza humana, más, entretanto, constatemos lo que
hay de irrisorio en eso de no hacer brillar sino esta
única resolución paradisiaca a los ojos de una humanidad que cada din sufre y se desgarra más profundamente y cuyo destino amenaza ruina.
Del primer capitulo del libro de Bnrhusse que está para
publicar13e: f..'l Oudtillo entre los diente1f.
•1'omado d~ {'lorltf, envio y tra,iul·clón clt Carmen Lira).
Un ([rebo l:,el lllaestro
1.-La aplicación de In doctrina de la evolución
es fundamental en la interpretación del individuo y
en su educación.
Toda ciencia todo arte, toda filosofla, toda religión, es la evol~ción de la mente y del esplritu.
1 Cerca de la obra. quo to ('Onlitruye.)
�SPAHTI
De aqui que toda educación sea una aplicación del
principio de evolución.
2.-Ca<la individuo es un conjunto de posibilidades. En el están reunidos los elementos raciales.
nacionales y ancestrales. El niño es una concentra·
ción de las edades. La posibilidad <le crecer, de
pensar. de sentir, de crear, de hacer y de gozar,
está dentro de él.
:l. La educación del individuo es la evolución
de las posibilidades dentro de él. La educación para
el servicio es en primer lugar para si, en segundo
para los demAs y en tercero parn Dios. Es la devo•
ción por la vocación, por la humanidad, por el
destino.
4.- -Las posibilidades en los indiyiduos son variables; no hay dos iguales. Esto nos da las bases
para el tratamiento individual y para el sistema
electivo .que conserva al individuo en la socialización de la escuela.
,,. -El principio biológico de que la función
precede a la estructura es igualmente una ley de
educadón.
6.-En verdad, socializar al individuo es transformar sn iniciativa particular en ayuda mutua para
la humanidad. La educación debe individualizar y
al mismo tiempo socializar. Vivir en cualquier grado
de desenvolvimiento es participar de las simpatias,
de los gozos, de las tristezas, de !ns defensas y de
las obras do aquellos con quienes vivimos.
7. - El niño nace con el instinto y el impulso
de saber, de pensar y de convivir con sus semejantes. El objeto de su educación es individual, su propósito social y su fin, civico; no la educación individual que lo hace egoísta, sino In que lo forna
poderoso, justo y valeroso; no la educación social
que destruye In identidad del individuo, sino la que
transforma sus ideas, sus sentimientos y acciones
en hechos humanos; no una educación social que
U'.~NTRO INTtc:I.P.CT1 AT. ErHTOB.
2!)
haga que el indivíduo se sienlll por completo dependiente, sino una educación social que lo haga
sentirse independiente en su capacidad y disposición
¡,ara ayudar a sus semejantes; que lo couduzc~ a
buscar oportunidades para gozar de los beneficios,
va
. sean fisicos ' intelectuales o espirituales; no una
enselíanza civica que lo capacite para usar sus condiciones en sus propios fines personales, sino una
enseñanza que lo mueva a considerar los intereses
de los que lo rodean, como sus propios intereses;
una enseñanza que lo haga batallar por la justicia en los asuntos públicos y por la eficiencia Y
pureza en los poltticos.
.
8. - Lao fuentes externas de la educación son: la
naturaleza, la mente y el espiritu.
Hay en cada alma un sentimiento qu? puede
encaminarse hacia la uaturaleza en tal sentido, que
la capacite para sentir su belleza, su inspiración r
su elevación.
La mente mueve y vivifica las posibilidades
neutro de las formas de In historia y de la literatura del alma concentrada de las edades: la historia ~orno un registro de la voluntad de la humanidad, y la literatura como expresión de la experiencia de los sentimientos, de las asp1rac1ones e
inspiraciones de la raza. Estas cosas son indispensables en 111 expansión del alma humana, cuando
1>lla sigue la senda que ha recorrido la civilización
desde sus rudos comienzos hasta nuestros días.
La influencia del espirito de la Divinidad en el
alma humana, es una concepción digna de atención.
En este periodo materialista y me,cantil porque atraviesa nuestra civilización, debe concederse la ma
yor importancia II la exaltación del espíritu o de la
naturaleza superior. No se quiure con ello que .el
hombre pierda el interé~, p~r el aspec~o mdustrrnl
y cientffico. sino que vigorice su espíntu. La reh
gión es la vida de Dios en el alma humana. El es-
�so
81'.\Jl"fl
piritu de la naturaleza, el espíritu de la literatura
el espíritu de la Biblia, el espíritu de Dios todo;
deben llegar al alma del nifio. Los dones pedagógicos, -la verdad, la belleza y el bien,- deben exaltarse más como fundamentales en la vida real del
Biiío y de nuestra civilización; deben ,ivir con más
intensidad. La fe, la esperanza y el amor deben enseñarse. más, se les debe conceder más tiempo para
que se mculqucn en la vida de los nifios y de los
adultos. No basta el estudio de la Biblia como mera literatura. Esta concepción pareciera degradarla
al nivel de todas las otras literaturas. Las cuatro
grandes biblias de la humanidad, Homero, Dante,
Goethe Y Sbakespeare, y la literatura que han provocado y que se ha creado en torno de ellas, son
estimulantes poderosos en el crecimiento del ser humano. Pero la Biblia que se dirije a todas las cla~es, altas y bajas, sabias e ignorantes, jóvenes y vie.1as, e~ la fuente del alimento espiritual, y será re
conocida sobre todas, por la aspiración el consuelo
y la inspiración y los ideales de la vida. Sólo ella
pinta las vidas de los profetas de los mártires de
los apóstoles y de Cristo. Ens~ñadla como vid; la
vida de Dios en el alma humana.
'
Tal es el credo que se expone a todos lo maestros
que conducen almas hacia los destinos en esta vida
y en la vida futura.
ZACl!ARrAn
XENOPHON SNYDER
(Traducctó,i del seüor Profe.~or dlm Odavio Jimtnez)
n:srno
TSTBJ,F'A;l'UAI, L';l)ITQR
31
El nuevo togado es una promesa para el país,
tiene de hoy en adelante, además de las musas
tranquilas y místicas que le acompañan, la vara del
,Juez sabio que parte y mide la Justicia de acuerdo
con el dominio de la personalidad que le caracteriza.
SrARTI desea para el amigo que triunfa, una
carrera limpia de prédicas ahogadileR y, que logre
como se lo merece, escalar siempre la cumbre de
la Sabiduría para imponerla al adocenamiento que
impera en nuestro pals.
(a 11ota inglesa
Hemos visto en La Gaceta, la nota que el Señor
Ministro Británico dirige al Senor Ministro de Relaciones Exteriores refiriéndose a los reclamos del
Royal Bank of Canadá y Contrato Amory. Tenemos
fé en la honradez de los ciudadanos costarricenses,
y creemos que nuestro Go_bierno afirma_rá. ~a vez
más al Señor Ministro Ingles la falta de Justicia que
ha y en estos reclamos.
.
.
Nos asiste el Derecho, fuerza moral, mvenc1ble
entre gentes y pueblos civilizados. Se nos hará
justicia?
.
Hispano América tendrá en este caso una lección
para sus futuras relaciones internacionales.
•
U11ió11 l!:entro,».mericana
NOTAS
Salullo
La revista SPARTI saluda al compallero Víctor
Illanuel Elizondo con motivo de haberle otorgado el
Colegio de Abogados el Tltulo de Licenciado en Leyes.
También el ,Centro Intelectual Editor, ba trabajado por este magno i~eal; pero en su yerdadera
forma de unión ¡tan leJana de la pollt1ca! A su
tiempo con documentos auténticos daremos a conocer
cómo no se comprendió nuestro llamado y se negó
el apoyo a una generosa iniciativa.
•
�RP.A RTl
"Jnomtul)"
La •Federación de estudiantes de Chile• lucha
actualmente por su desenvolvimiento. Muy digno di)
tomarse en cuenta os este impulso joven en nuestra
hermana del Snr por coincidir con el actual en
México, guardador del Norte Hispano Americano.
PodrA Centro América ser indiferente a los movi
mientos renovadores de sus hermanos?
•
Sociedad J>rotección
~I utua de I~111plea<los ''
11
[.ei:nlmcntc con,;tttaida a,tc e!
\owrio don Jost Cordero Zamora
e 111scrita en d l<c:,1strn PUhlico.
OE Nl'ESTRAS RELACIOXES
~ibliograiía ll:entroamericana.-f¡onburas
fIBRO~ Qt·n JlEllOS RECIBIDO
DF} Nl!ESTRO ESTDU,DO AMIGO
y COll?ASao DE LETRAS EL OOCTOR CORONADO GABCiA
Resrñ'J. llis/1:U,~a de las Islas de la Rahla, ))pto.
de Honduras), por Fernando P. Cevallos•. • Su
aspecto, problomas sociales y económicos, luchas '
por la libertad.
F/twa y Fauna del Dpto. de Sta. Rd,·bara Honduras,
por J. M. Tobías Rosa, 1818. Buen ensayo, sugestiones para un desarrollo y conocimiento do
tanta fuerza natural, hechas por un hombre
humilde en las apartadas regiones del occidente.
(/eog,·afia de lfo11dtt1•as por Ulises Meza Cnllx, 1816.
}lagnffico libro, obra de constancia y de coope•
ración de :os alumnos de la Escuela Xormal de
Varones de Tegucigalpa. Lleva descripciones de
gran valer, referencias que hace su autor, sig•
nificau un crecimiento.
~<>TA:-Agradecemos atncera■1f'!ntí' el en,·lo y fc1icitamos
al Gobierno de ~JI& Sección porque todas hao 11ido impresos
en los tallere.a nacionales; libros son cultu.,.,., esfutrzo y f!Stf•
mulo para sus aut.ores.- -Daremos cuenta dfl- otros mis pró:s:I•
mamente.
TIEXE SLS IIAHERES DEPOSITADOS
L"'i LA.
\CREOITADA l,\,
S\ B.\~CARIA:
JOH'T,\ 'I
l{EITLJJ.
,\ '
~¡ ui:itt-d rsl:\ s:mo. con buenn "~ a(!!. puf'dc :nsi·ribhs..• :1ntt•s de•, .:u do hN,em'>re próxaml'-, P\"it3ndos<' d
J):lt::f'I de ia c.•1,1ut11 de entrnd11. y los 1nmas rr·1u1sitos
'iur. 1kt<".rmit,
.:i
:o~ E.statu; a.
l'l El>E
mm, -IRSr:
En ~nn .Josb al Sí'er,~t:uio \' fcron ,r f:r.E.·E~, :,.p..ir
1..:,fo 1101. fu l!-rt•d:., a .. 1,;.1.10 ))1,J~1u (u, 1-:11
.\lnJUf''••" .Jo.~t :\IA:1t, J~A- 1i.:1 •, c,>mo r .. pre•
1w111 Lte~ -1 .. la ~oc eduC;
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I.os mtelectuale, y la situación de Rusia • Carta de
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L. • •Bajo el Sol de llléxico» por Leonardo
llfontalb.an) • • • • • • • . • • • . • . • • • •
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104
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Pnra los Jóvenes. Editorial. Porvenir. Ternura. El caballo pensaJor. Los labriegos. Hoy ya no miran. Mi canto. Págs. 107 a r u
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Sparti : Revista de intereses generales
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Sparti : Revista de intereses generales, es el órgano oficial de Centro Intelectual Editor, Ediciones de artes, ciencias y letras, editada en Costa Rica, bajo la dirección de Marco A. Zunbado, publicada mensualmente en las primeras décadas del siglo XX.
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Título Uniforme
Sparti : Revista de intereses generales
Año de publicación
El año cuando se publico
1921
Tomo
Tomo al que pertenece
1
Número
Número de la revista
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Mes de publicación
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Agosto
Día
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Sparti : Revista de intereses generales, 1921, Tomo 1, No 1, Agosto, 15
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Centro Intelectual Editor, Ediciones de artes, ciencias y letras
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Arte
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Sparti : Revista de intereses generales, es el órgano oficial de Centro Intelectual Editor, Ediciones de artes, ciencias y letras, editada en Costa Rica, bajo la dirección de Marco A. Zunbado, publicada mensualmente en las primeras décadas del siglo XX.
Publisher
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Imprenta y Librería Trejos Hnos
Contributor
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Zunbado, Marco A., Director
Sáenz E., Carrlos Luis, Secretario
Chaverri, A., Miguel, Administrador
Date
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15/08/1921
Type
The nature or genre of the resource
Revista
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Deuda exterior
Fernando de los Ríos Urriti
Geometría ideal
Placer de servir
Voltaire
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8ALU TACION D E L
OPTJMI8T.A
loclla• ruu uWrrl111as, eaagre de lll•~nla íttanda,
npirnus íratttDOfl, lumillosas ahn21, s:,1.-d
Porque 11~ d monscnto ca que babTin de c:.iatar nuevos himnos
lcnK"ll de ¡;'orla, Un ..-asto rumor llcna los llmb1tos, a,i¡::icas
ondas de vida nn renaciendo de vrooto:
rrtrocedc el olvido, rctro«dc engallada la mucrtr;
se aauncla un rdno ouc,·o, feliz sU> la suena,
y co la caja pandórlca de q~c uotu desgracias Sll1"gleron
=e otramos de strbato, tah mi.alca, puro, riente,
cual ¡,ud e • cl«irla cu su vrrso Vlrglho 41\Ja9,
la d1viru, reina de luz, la ttlcste E1pcraan!
RllBl!N Dulo
Dale
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0.50
núm. 5
€i&rcrfo e 3mp. ~aleó v&rrasr
54n ,Josl', C!:o$la ~ica
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DOCTOR CORONADO GARCÍA
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En San José al Secretario VICTOR M. BRENES,
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COMO COMPANERO DE LABORES,
Salomón ~scalante R
Admin ístrador General
Solicite informes al Secretario
o '1 Admioi•"'ador.
HOY MISMO
HOY MISMO
<fbitorial
Un saludo fraternal es lste. Un saludo
a todas las energías del Continente. A cada
una de las energfas del Continente.
Con los brazos abiertos, todo corazón. Con
los ojos fijos en la obsesión de un pensamiento, llenos de esperanza.
Hé aqut de nuevo nuestra revt"sta. Spartil
Spat-ti, esto es, espa,cir. Esparcir l,i simimte
de los sasonados /ru.ios. Esparcir el encanto
de los gé,-,nenes jóvenes.
Abran el corasón, como en el pasaje biblú:o, los hijos preclaros del Continente. Abran
el corason quienes posean el don divino del
amor. Amor, esto es, aplauso para la obra
de bien, que es de belleza; y para el que yerra, perdón. Y en los campos fecundos se
esparsan las simientes.
Brt'llará nuestra espada, como ha brillado
ya, si la impotencia erudita pretende lastimar
los brotes vigorosos. Brillará nuestra espada,
como ha brillado ya, para presentar las armas al paso de las testas ilustres. Brillará
nuestra espada, como ha brillado ya, para
�.......
•
.J :-1 ./\
'---~-----66
-
_,,_ _ __
SPARTI
lauar por tierra las máscaras hipócritas.
Los ímpetus que traen los nuevos espín:
tus, encárnense. Mutstrense. Vigorícense. En~anse las antorchas que las i'nconcienci'as
ambientes ignoran t, temen. Y llegue hasta
los lec/ws el resplandor de las auroras.
Cifren su gloria las /:rentes laureadas,
no en la consagración lejana de los siglos,
sino en la aámir_ación latente de los jóvenes.
Y Amérz'ca sea una constante floración de
esperanzas.
*
Bien venidos sean, al seno de esta revista,
los estudianter de la Escttela Normal.
En pocos casos, como en tste, podremos
sentinUJs orgullosos de engrosar nuestras filas
con un grupo tan smw y tan estudwso; ,y
sobre todo, tan entusiasmado en las preocupaciones hondas.
Vibren <UJUl las músicas de sus fatlsad<Jnes pristinas. Alarguen aqut sus alas en el
ensayo de sus vuelos futuros.
Mutstrense, desde ahora, con toda la ingenuidad de las atmósferas vírgenes; con toda
la pujanza de los años fantásticos 'Y heroicos.
Inscriban m 1UJmbre, desde ahora, en la lista
áe los nuevos cruzados.
Alwguense las torpes desconfianzas en las
fragancias de la estación que se inicia. Y dé
la sangre su ritmo con la espontaneidad áe la
tierra fecunda.
CENTRO INTEUCTUAL F.DlTOJl
~[ qambre en Rusia
En medio de la agitación política europea, en
la cual predomina la más absoluta desorientación
ideal y sobre la codicia de los intereses imperialistas, hay ll.n problema que c~mo ninguno preocupa las serenas co:-rientes democráticas. La situación de Rusia, cuyo engranaje político se desconoce, se ignora por la propaganda de la prensa
aliada, por los combates de quienPs temen el
derrumbamiento de la civilización actual. ·
Muy pocos son los diarios y revistas de occidente que den un sesgo imparcial a los hechos
de la política rnvietista. En Francia solamente en
torno a la campaña de Clarté, en donde están
congregados los más altos espfritus de la actual
generación intelectual de Francia, de L' lnternadonal, de L' Humanitt, se en-:uentra, acaso con
la pasión de quienes buscan el triunfo
una
idea que creen justa, el único grupo de ideólogos socialic;tas que se mezclan en las preocupaciones del comunismo ' . En Inglaterra y Alemania- sin olvidar por un momento la fuerza moral
del socialismo italiano-se combate, se estudia,
d:
1 Además se puede citar aqul la enorme ~ropaganda s<><:ia•
lista y comunista de los grandes pensadores sociales qu~ trabaJan
eo la labor del B1'/ltti,i Communisft, órgano del Comité de la
Tercera Internacional, cuyo director es Boris Souvarine.
�61
lle Ye con caracteres humanos e) desenvo1vimi
de Ja vida en Ja Rusia bolshevique. Mientras F
cía se cierra a )as fuerzas espirituales rusas, •
poniendo un bloque terrible al gobierno de M
cou, Inglaterra y Alemania se abren y entab
relaciones comerciales con los Soviets. En
clres triunta )a misi6n Krasin.
La actualidad del problema ruso
decafdo ni un momento después de la
ci6o de octubre del 1 7; pero ahora toma pro
ciones inmensas, al llamad~ que han hecho J
representativos rmos-no bolsheviquc:s-ante
~ctiva de 35 millones de habitantes q
mueren de hambre. Cuando Máximo Gorki d.
gf6 el célebre mensaje a )os pueblos occidental
en donde describe la situación polftica, econó,.
mica y moral de su pueblo, no hizo sino agitar
la opinión del mundo, pues presentó Ja miseria
de aquella nación que sufre desde hace siete ali
las consecuencias de Ja guerra.
¿No era de esperarse este resultado despu&.
de la derrota alemana, en el occidente ruso, deap~s de la revolución de Kerensky, después de
la. calda de los :zares y del triunfo del comunismo
con el movimiento de Lcnin y Trosky? Rusia toma
entonces una actitud de defensa militar y de
«agresión ideológica> y amparada en el desastre
de la guerra, impone las más fuertes condiciones a la propaganda universal d~ sus ideales.
Viene como consecuencia la defensa de los gobiemc,s aliados y de aquellas facciones antirrevolucionarias de la misma Rusia que, menos sinceras
y faltas de una ideología social capaz de unificar
CDITllO DITILSCTUAL Sl>ITOa
6t
a.lgnios internos de la nación eslava quecomo rusos, un gobierno de orden democd.y Jo merws ruso posible, estando por ello
•uoL&dN p ACR&CO, viato por el pintor Caatelluaoe
torme con la poUtica de Orsay, de J?~wnlng
Strect y Washington. La guerra de ~•kan, del
Almirante Kolcbak, la detensa de Polonta y por
�70
6!timo el ~taque de WrangeJ, dieron a los
umda~ moral, militar y de compenetraci
lnti~ d~ su sistema en un pueblo ignorante de s
propios mtereses.
!odo esto sucedi6 ante la admiración de l"
enemigos que esperaban, como en las autigu
profesfas bfb!icas, Jo que hoy sufren los rusos: el
hambre. Rusia se unifica, pero se muere de hambre. ¿9ué hacer~, se preguntan los políticos aliados.
O dep.rl_os morir de hambre o salvarlos. El último partido se adopta a Ja iniciativa de los Estados ~-nidos, y entor.ces se forma un programa de
condiciones políticas, dirigido por la buena voluntad de Mr: Harding,_para aplacar el desastre ruso.
P_ero los Estados Umdos, al contrario de lo que
piensa el audaz Lloyd George, entran a Rusia como prot~tor~s, es decir, hacen una separaciónt
con ese criterio de aquellos que piensan en la vida
como ~n un _conjunto en el cual cada parte vive
~na eix1st«:nc1a separada, entre la política del Kremlm Y los mtereses primordiales rusos. Proponer
una paz e~ que los soviets no intervengan es un
~descastam_1ento de Jo esencial en Rusia. El grao
1
e61ogo. mglés, H. G. Wells, en unos artículos
que p~bhcó en Le Progrls Ci'vi'que-y más tarde
reco~ó ~n su desapercibido Jibro La Russie telú
(JIU J~ rnnu de la voir-pinta el bolshevismo como
la 6naca m_anera de existencia en la Rusia actual,
por9ue al imponerse al caos ideológico de aqueJla
nación Ueva el germen de la unidad, de las ideas
que han de salvar las relaciones internas y exter•
nas del sistema conveniente al pueblo ruso. No sé
hasta donde será posible el ideal ruso; no sé hasYJe_ts la
71
C&NTIIO nnu.&Cn1AL SDJTOR
flDPde será exacta la propagan da
~otensa de la
Internacional; hasta donde será mfluyente la
gla ensordecedora de Chicherin; pero en el
fpado de todo eso hay una inquietud de humaniM un poderoso devenir de fuerzas que se en-.usan en el desenvolvimiento espiritual de los
llombres y buscan el influjo de todos los poderes
IDCiales para ensayar los valor~ internos de cuanID grande existe aún sobre la tterra. Estas cosas
DO las comprenden las corrientes políticas de los
hombres que arreglaron el mundo en Versallcs.
El bolshevismo visto al través del Tratado de Paz
.-ulta lo más absurdo del mundo, pues que no
reconoce los intereses poHticos sino los sociales.
El criterio con que van a salvar el hambre de
Rusia las potencias aliadas ~• aun9ue ello par_ezca una paradoja, un criterio político,
social.
Exigen un sacrificio espiritual a cambio de un
pedazo de pan.
. .
.
Acaso sea mejor para el criterio de Ch1cherin Jo que propone a diario la prensa de Parls: que
ae h:&ga morir de hambre el pueblo ruso pára que
comprenda el error de la política que lo dirije.
Eso nunca llegará; esa es una posibilidad lejana.
La Rusia es la nación de la experiencia del dol~,
del sacrificio y su morada está, amigos de Ocadente, en «la casa de los muertos• de que nos
hablara Dostoiewsky.
Y que se derrumbe el comunismo; que sea
una prueba más de las realizaciones humanas;
las ideas están lanzadas; ya ha existido una República en donde los hombres todos vivieron las
id~as que amaron; ya ha gobernado el proleta-
.ºº
�72
CUTRO INT&UCTUAL EDITOR
rio y predominado una vez más el fuerte criterio
de las construcciones humanas. No importa que
ven~a la paz que propongan los industriales alegres de Chicago; que se imponga con las enormes
sumas de W ali Street y con los sonrientes cowboys del Fart \Vcst, porque como piensa e]
maestro U namuno, el mundo no vale sino por el
poco de fuego interno que lo vivifica, y ese alumbra en las estepas gratas al silencio y a los grandes dolores.
Paría,
1922.
NAPOLEON
PACHECO
!íloisé.s Vincen3i
1
El viaje de Vincenzi a Méjico, que es para
nosotros una gloria, nos obliga a externar por
primera vez y con la sinceridad más amplia, el
concepto que su personalidad nos dejó desde el
primer día que apareció en nuestro CONVIVIO,
cuando sus prístinos ensayos permanecían inéditos
y no se habían escrito sus diálogos y su naturaleza vigorosa empezaba a cxtraftarse de las
ideas ambientes contra las que terminó por sentir
I
A la generosidac.1 de don Joaqulo Vargas Coto avadecemos la publicidad de esta apreciación en el •Diario del Comercio•.
73
1a rebeldía inevitable que lo llevó a la cumbre de
aus últimas concepciones filosóficas. Héroe del
más hermoso de los dramas, a quien los carce-
lero, temen y procuran sumir en el olvido o
edaptar a sus costumbres, siente la realeza de su
sangre y después de decirlo a las muchedumbres:
«Soy un genio•. se presenta en palacio y la nobleza le reconoce como príncipe.
El espíritu que en él mora no le permite
aceptar los principios que rigen en el criterio de
los pensadores, y busca la solución en ce] más
alJá del más aUá• con una vigorosa intelectualidad, encontrándola al fin en si mismo. Acaso
Prometeo ha roto sus cadenas? Algo Je maniataba todavfa. Quién no lo comprende? Tu cerebro se asienta sobre las dos columbres relativas
del bien y el mal. Mi cerebro se asienta sobre
más columnas, sobre muchas columnas, sobre
millares de columnas, sobre la infinita extf'nsión
de la infinita esencia «que ~e proyecta en infinitos
planos fijos y dimensiones no sospechados por
los más preclaros y sutiles ingenios....> Siéntese,
pues, inconforme con las conclusiones filosóficas;
y abriendo más los ojos, desplegando más las
alas, penetrando más y más en las sombras que
descubre donde para otros todo es claridad, llega a
convencerse de una realidad superior que le
satisface, y expone su maravillosa teorla de lo
contradictorio. Ante su nueva visión de hori:zontes inconmensurables, los monumentos y las
doctrinas no son en verdad sino como ruinas y
leyendas preciosas.
En este momento de su vida filosófica, Vin-
�74
SPilTJ
zenci es apenas un joven; dijéramos, un niño,
(Es el Niño Jesús que se presenta a los doctores
de la ley y les discute? Paulina y Suetonio, no
descubren acaso en la poesía de las campiñas
romanas el fugor de una nueva religión?)
Le queremos mucho, por él mismo, por su
propia grandeza, de la cual tiene clara conciencia
viviéndola en todos los momentos de su vida. A
nadie podrá parecer extra.i'io que hablemos de él
en esta forma; qué no puede esperarse del hombre que reconoce su origen divino y asciende
por la gradería de su propio espíritu? y más aún
cuando se trata de un sér como éste, cuyo espíritu se ensancha hacia todos los confines, en una
insosp~chada sed de amor y de conocimiento.
Así hablamos de él por primera vez, en esta
ocasión de su viaje a las tierras del cóndor en
cuyo pico flamea la que ha de ser insignia de! toda
la América Hisp,ma. Lleva la doble misión de lo
que han sido nuestros mejores propósitos, y en su
labor tenemos la confianza que se tiene cuando
se tienen grandes esperanzas.
CENTRO INTEL'!CTUAL EDITOR
13-m-1922.
Et C. I. E. tiene en preparación una LIBRETA.
SmrADORA, tan práctica como las máquinas de sumar, y un libro de lectura para tas escudar.
Ambos son frutos de elementos j<ñJenes.
CENTRO INTSL&CTUAL EDITOR
Alma mfo ... !
Alma mía, tkscúbreme los motivos
diK1'os tk cantarse en la lira armoniosa,
que guarda pa,a sabios y sensitivos
en su esencia todo ser y toda cosa.
Lf/Jrame de la tentación onerosa
"de precipitar tus impulsos votivos,
y ser sólo li/Jélula o mariposa
en los fuegos y los nervios primitivos.
75
r
Lejos de lodo fingimiento tk vida
tengo fe m que buscas la sefláa escofláida
en los antojos de tu vuelo sincero.
..,
Vitela, alma mfa, aunque yo siga solo,
pues has de traer, mientras mi carne inmolo,
la divina luz que ofrece '" lucero.
Pon,Ko sobre las cosas destinadas al wnlo
finte; kaleúioscópicos que no deóo evitar,·
esta luna redonda suóe en ascenso lnzto:
me ofrece la durea vía que refleja m el mar.
El viejo bravurón que se oye en la marea
me aturde con la espuma tkl oleaje a mis pies,
y en el rumor de estelas lejanas, serpentea
saóe Dws qué reflejo, que me lleva a travts
del paisaje nocturno, todo revelación.
Qui alegrlas recónditas! Qué gala de armonías
en la sonora forma q11e se ve m la visión/
Por el áureo re/kj o recorro la extensióri
de la vida,· así brotan eternas alegrlas
de las cosas que el viento bo,-ra todos los días.
~------=.....
Rafeal '1:sttaba~
�SP.ARTJ
cono
{a Parábola bel inbio
y bel árbol
pmsanbo m
INnL'ICTUAL EDITOR
"
m. t>lncm3l
©ración
A bon Julio J\co5t1, rtspetuosammte
por los que 0iajan en el mar
✓
Estuvo el pueblo, lleno de e.ciperanza y fe profunda, trente a la mansión de su Cacique; pedía
una orden suprema que le salvase. Pidióle con
bondad y con respeto; el Cacique, impasible, miraba hacia el suelo, donde reverberaba la luz del
crepúsculo reflejada en los guijorros.
Era una tarde tranquila. La multitud rodeaba
el dorado palenque, y esperaba oir la única firme
Ley que debía orientarle. Eran guardianes del recinto, respetuosos árboles corpulentos; el tranquilo
caer de las hojas llenaba de una melodía duldsima
y salvaje la sublime espectaci6n de los corazones
ansiosos.
(Un joven indio-diríase un heleno de piel
rojiza y larga cabellera dura-subió. e al árbol
más alto, más recto y más limpio; subió hasta la
cumbre; y balanceándose en el espacio, con sus
brazos abiertos en cruz, con la vista llena de una
claridad extraordinaria, aspiró fuertemente; se
quedó tranquilo; le rodeó una aureola de luz, y
descendió....Con andar firme pasó frente al palenque, dejó Ja multitud implorante, y se marchó
· tranquilo....)
MARCO A. ZUMBADO.
San JOR-11-2-1921 •
•
Dales, Seiwr, su ~móo ciwto a Jodas
las naves solitarias que esta 1UJcÁe,
corren tajado las oscuras olas!
¡T01'na la mar tra1l(Juila, lenta y suave,
como una buena matire arrulladora!
Co,,fiados sdlo m su esperanza viajan,
sobre la mar sin fin oscura y "°1uia,
los que buscan un sol, un culo, un puerto,
la Realidad soñada y prodigiosa!
ÍJales la luc risueña de tus asiros,
que ks mar9ue su ,-umbo mire las sombras!
¡Que m la movilidad del agua encum/rn,
la rula fiel! ¡Que de la ,uJc/u hosca,
salgan al fin, colmada su esperanea,
al sol, al cielo, al puerto y a la auroral
~rlos íuis Sácn5
~
11
�SPARTI
{ección viva be civismo!
Los jóvenes hemos visto una vez más, cómo
las fuerzas de cultura del país, sus eternas fuerzas
ha~ sido menospreci2das por quienes obligado~
estan a mantenerlas y a acrecentarlas con su
influencia bienhechora.
A~ ~etir~se don Alejandro Alvarado Quirós
del Mm1steno de Relaciones Exteriores, nos
parece que se ha quitado el único puente por
donde los jóvenes del país podían pa~ar, amparados
por el Estado, a ~aciar su sed de civilización y de
cultura en países extranjeros.
El Minist_e rio de Relaciones Exteriores puede
ser una agencia de cultura superior, entendiendo
esto. de agencia no al modo fenicio, sino como
med10, centro, núcleo que atrae civilización.
Hoy día sin encerrarse entre murallas fantasmagóricas, los pueblos que no viven fuera de
sus límites el afán humano, el ideal del mundo en
est~ hora, so_n pequeñas Chinas rutinarias y fa.
nática~ . .~os tiempos son de unidad, de universalidad; c1vd1zación m~terial y refinamiento espiritual;
los hombres se sienten solidarios a pesar de
nacionalismos y de razas. Cada pueblo debe suma_rse al e~fuerzo del resto de los otros pueblos;
la 1gnoranc1a, el fanatismo religioso o político, son
factores desfavorables en un pueblo joven como el
nuestro. Hay que barrer con ellos, hay que traer
CltMTRO INTELECTUAL EDITOR
79
cultura, hay que enYiar mensaj~ros en los treinta
y dos rumbos de la Rosa Náutica.
El japonés, no se quedó en su jardín cuidando
sus crisantemos, cuando en Europa se movian las
ruedas y los pistones de las máquinas y se ensaya•
han las alas de los gigantescos coleópteros que
más tarde serían los aeroplanos; no; mand6 a
sus hijos a ver el mundo, a trabajar y a pensar
entre los hombres de otras razas, a traer todo lo
bueno y lo útil para engrandecer su patria.
Por fortuna ya nosotros no tenemos ada
-que hacer! Hace algunas décadas nuestros gobernantes, modestos hombres, no enfatuados con la
creencia, por que no es otra cosa, de que éramos
una nación civilizada, tenian como deber y no~le
preocupación entre sus actividades dvicas, enviar
jóvenes a educarse, a_traer cultu:ª· Velaban con
celo por la conservación _de la hbe~ta? de pen•
samiento librando a la Joven Repubhca de los
males qu~ engendra el renunciamiento de ~u propio
porvenir espiritual en manos de los fariseos tra•
iicantes con lo más sagrado del templo.
.
Hoy se nos vuelve a predicar ¡a no.\otros cns..fianosl, que quien adore en aquel altar q_~e no es
el nuestro, no es tampoco nuestr? próJtmo; n~
merece un vaso de agua, ni una miga de pan, m
siquiera el santo acogedor silencio de la tumba
•donde el «polvo> vuelve al «polvo>. Hoy ya no
necesitamos cultura, a cada paso nos e~contramos
con un Víctor Hugo, con un Darw1~, con u?
Goethe y ....sin embargo cuando se _nec~sttó un Director para el Liceo de Costa Rica, se ~abló de
-contratar profesores alemanes, belgas, chmos, no
�lo
SPAll.Tl
CENTRO INTELECTUAL .EDITOR
importa de donde, «porque en el pals no hay
especialistas> no hay profesores, etc., etc.
P~es que, c~ee el país que a cada paso y en
cualqmer dependiente de comercio, está un autotodidacta a lo Sarmiento? Aunque no dudamos
de la fuerza intrínseca ni del valor de muchos
nobles jóvenes, es lo cierto que ellos son tesoros perdidos que nadie quiere aprovechar.
Parece que en el ánimo de algunos de nuestros
maduros hombres públicos, exista cierta oposición, nacida de no sabemos qué secreto desencanto, que se traduce en un peligroso pesimismo,
para tod_os los afanes de cultura, que son como
el velloc1~0 de ?ro, tras que corre la juventud que
es P?rvemr meJorado de la patria. En alguna
ocasión fueron vueltos al país, sin terminar sus
estudios,jóvenes que habían sido enviados a Europa. ¿No respondían a los esfuerzos que hacía el
gobierno por mantenerlos allá? Valdría la pena
hacer una revisión justa de los valores que representaban aquellos estudiantes en esa época, y lo
que hoy pesan en la vida del pafs. Los hechos
prueban la_s teorlas. i:ero demos que un grupo
entero de Jóvenes enviados a estudiar de cuenta
del Estado, perdieran sus actividades en la vida
superficial de vicios y vulgares placeres en que
so,1 pródigas las grandes ciudades, ¿seria por este
solo hecho perdonable que nunca más se envfen
jóvenes, que sí sabrlan vivir hondamente su ideal?
1:'ero nos tememos, con cierta convicción dolorosa, qui:! nuestros hombres públicos no estudien el verdadero problema, porque suelen tener
poca fe 1m la juventud. El año pasado no más,
81
vimos en algún Ministro, la tendencia radical a
suprimir la Segunda Enseñanza. Este año se ha
cerrado uná de las secciones del Colegio de Señoritas. La Escuela Normal vive todavía incomprendida en aquello quP. es lo trascendental de su
obra: no tiene de parte de la Nación ni del Estado,
aquella atención que se merece como institución cívica. Todos estos hechos indican que hay poco
interés en la Educación Nacional.
Si se nos dijera que vamos a entregar e:1 manos de extranjeros todas nuestras caídas de agua,
nuestras maderas, nuestras minas, para que ellos
que saben administrar mejor (¡sic!) las exploten
con más beneficio y nos promuevan la industria,
y nos arreglen las finanzas, estamos ciertos de
que protestaríamos indignados. Y sin embargo no
tenemos prole,ores nacionales, y hay «hombres representativos> que creen en la conveniencia de que
nuestra organización educativa secundaria la regenten extranjeros traídos y pagados exprofesamente.
Por eso hoy que vemos salir del Ministerio
de Relaciones Exteriores a don Alejandro uo podemos menos que aplaudir sinceramente su actuación con todos los estudiantes que tenemos en
Europa. ¿Vendrán después de él los tiempos de
traer a esos muchachos sin deJarlos tener siquiera
el placer del triunfo, que es triunfo de la patria?
¡Dios quiera que no! Nuestra patria necesita
fuerza joven que la impulse con el vigor alado del
pensamiento, con la rica sabia de corazones puros
y el esfuerzo decidido de los brazos. Por eso la
actitud del ex-Ministro Alvarado, que facilitó siempre los medios a tantos jóvenes, para emprender
�SPARTI
la gloriosa peregrinación de que se vuelve con el
corazón más templado y el alma más serena o
más maravillada, por el conocimiento de los h~mbres, es digna de la franca alabanza, que la exalte y la ponga como ejemplo. No son las estatuas
las únicas que deben levantarse para admiración
nuestra; las acciones meritorias de los hombres
públicos, deben ser, como en esta ocasión, consagradas en la conciencia libre de los ciudadanos!
Y así el elogio de un hombre, se convierte en
lección viva de civismo!
C. l. E.
nuevas cr:eorias
llstron6micas
!l?tbidón be los as!tos según e[ métobo bescu&ierto
por el Profesor !nic[¡e!son
• _El profesor Albert A. Míchelson, notable
e~dito de la University of Chicago, anunció reaen~emente ante la American Physical Society, en
ocasión de la asamblea anual de la American Associ:'-tion !or the Advancement of Science, el perfecc1onam1ento de un instrumento para medir el
diámetro de las estrellas por el método de la interferencia. Dicha invención ha sido considerada
CENTR.0 INTKLXCTUAL EDITOll
por los hombres de ciencia como adelanto portentoso en los dominios de la astronomía.
La disertación del profesor Míchelson, titulada «Aplicación del método de la interferencia a
las mediciones astronómicas,, explicaba los resultados de la primera aplicación del descubrimiento a una de las estrellas de la constelación de
Orión, Alpha Orionis, cuya distancia de la tierra
hab(a sido ya determinada por el método del pa•
ralaje. El nombre popular de esta estrella es
Betelgeuse. Hasta el presente había sido posible
determinar la distanci .. d1t algunas de las estrellas
más cercanas midiendo su paralaje, aun cuando la
más próxima se halla separada de nuestro planeta
por trillones de millas; y se hablan computado los
g rupos de estrellas dobles mediante otr9s métodos
' · d e r sus revol U·
basados en el examen matemat1co
dones de acuerdo con la observación. Pero el
métod~ anunciado por el profesor Míchelson se
distingue especialmen~e por. ser el. primero que
haya precisado con éxito satisfactorio el verdadero
diámetro de un astro.
• El resultado de la medición de Alpha Orionis,
según el método del profesor Míchelson, es maravilloso. Se ha descubierto que el diámetro de
Betelgeuse es algo mayor que trescient,a~ veces el
del sol y casi tan grande como la órbita entera
del pla~eta Marte. En otros términos, el _diámetr~
de Betelgeuse es de 2 60 millones de millas. S1
estuviera colocada tan cerca de nosotrps como el
sol, su brillante superficie cubrirla todo el firma·
mento visible. Su volumen, comparado con el del
sol, es 2 7 millones de veces mayor. Dimensiones
�03$
...•·►••~''
1' CUÍ filen de La
Se Deellitarfan ,rjlloaea
jzatea .1 DIJeltra pequefta tierra
lfl'l!""INDNII.
1111!"° de Betel,-.
la .creJla del cxtaemu norte de
.,._........a,..·6G.., de OricSo, y viene a Clllfr
~~...
el hombro del gigante.
Baca
• ~ ea el ea¡.e,:rá..ulo más bello del firma,.
'JÍl'"'8•, Y ea P:'4°4:"'amente "!sible en cualquiera
clara ele 1ov1emo. La distancia de Betelgea..
a dcrra ea tal vea de 150 callos de lm>; ea
la luz qu,, COPtemplao nuestros ojoa ■c
pa,ti6 de la e■treJla hace 150 alloz viade I S(i.000 millaa por aegundo.
Pr1'Clltlf
U
11a.
Ktrooo
DSL
nonaoa ufamamr
SI. 0111111:RVATOIIIO D8 KOUIIT WJU01r
81 m6todo del profesar JlícbellOO fué
IJllldo
vez con el telescopio reftector de
~
de 4iámetro en el Obeervatorio de
'.~
~• en el Sur de California. El espejo
ajl f,éfeacppíO e-taba obscurecido por una cubierta
doe aberturu íormadaá por bandu aua~ adaptane a Ja anchura y eeparuióa
Cuando el iaaruaaeoto enfoca algóa
~ " ..._, aparece, ea ves de la estrella, uq
M11■. 6- bandee de interfea-encia dilpueataa •
i:lia&anciu y paralela■ a lu abertura.
Pi',,. . .
~i¡
E
Ji
_:r•e::
�86
6PARTI
LARGA y PACIENTE LABOR
El profesor Míchelson
cido como ·
. • generalmente reconoprimera autoridad
d" 1
referentes a la luz ha trab . ";iun 'ª en estudios
a!ios en desarrollar' los . ~Jª. 0 ?urante muchos
mecanismo de su inv J?~inc,p,os tm~licados en el
el verano pasad
enc1 n. Perfeccionó su idea
brimiento para ~dpero guard ó secreto su descuíntimos asociados. os con excepción de sus más
C&NTllO INTSLECTUAL SDITOR.
do tanto en los Estados Unidos como en el resto
del mundo civilizado. Ha hecho algunos de los
cllculos más precisos acerca de la velocidad de la
luz, y ha aplicado el método de la interferencia de
la luz a numerosas y delicadas mediciones fisicas
de ángulo y longitud, entre las que figura la determinación exacta de la norma de longitudes que
presentó al gobierno francés. El famoso experimento de Mfchelson y Mórley sobre la luz sirvié
en gran manera de inspiración a la teorla de Einstein de la relatividad.
°
Presentó sus planos al b
.
Wilson, en Califo •
servatorto de Mount
d I
rma, e1 verano pasad
d
e a gunas instrucciones
r .
o; Y espués
asistentes ensayaran el pre ,_minares dejó que sus
invencién. Po
.
experimento con la nueva
co tiempo despué
"b"ó
sor Mfchelson un te)
s rect 1 el profeciando el éxito d I e~rama del observ!ltorio anune invento en el
·
•No se había con .
primer ensayo.
alguno para la med' ~~do _hasta ahora método
1
dijo el profesor Fórr~:~
~trecta de los astros•,
mo de la U niversity of Ch~u ton, notable astrónoinvención. «Son t li
icag!), comentando esta
an rmes los p · · ·
se basa el procedim'
rinc1p1os en que
que las cifras puedetento del profesor Mlchelson
mente exactas El n_ aceptarse como absolutaconcepción de· cuer primelr ensayo ncs lleva a la
.
pos ce estes de
· dh
a h ora inconmensurable
. magmtu asta
prensión. Este es
Yque e~, escapa a la comun nuevo e tmpo ta
.
.
r nte triunfo
de I profesor Míchelso
energías a intensas i:~ q~ten. ha dedicado sus
la luz.•
est,gac,ones en materia de
r:
El profesor Mlchelson es un sab,·o distinguí-
EL PREMIO DE NOBEL Y OTROS HONORES
El profesor Mlchelson es uno de los pocos
sabios a quienes se haya concedido el premio de
Nobel por sus investigaciones. Durante muchos
a!los se le ha considerado el hombre de ciencias
más eminente en los Estados Unidos. Nacido en
Streino, Alemania, en I 8 S2, recibió su instrucción
primaria en las escuelas públicas de San F rancisco, California, solicitando después un nombramiento para la United States Naval Academy. El
Presidente Grant le hizo ingresar en dicha insti•
tución, donde obtuvo en 1873 el grado de guardia
marina. Después de servir dos aí'los en la marina
fué nombrado instructor de física y qulmica en la
Academia Naval, iniciando entonces realmente su
carrera dentlfica.
Se aficionó a tal punto de las investigaciones
cientflicas que renunció el servicio en 1881, estu•
dió dos ai'los en el exterior, y lué luego nombrado
�88
SPARTI
CE?\"TRO INTELECTUAL KDITOR
profesor de flsica en la Case School of Applied
Science, en Cléveland, puesto que conservó durante seis años. De 1889 a 1892 ejerció igual
cargo en la Clark U niversity, Wórcester, ~fassachusetts. En seguida fué nombrado catedrático
en el departamento de flsica de la University of
Chicago, cátedra que continúa dictando hasta el
presente.
Sus cálculos sobre la velocidad de la luz
granjearon al profesor Míchelson los ¡,rimeros
laureles de lama internacional. Hace más de
treinta años que, mediante un método de su
propia invención, demostró que la tierra, en vez
de atravesar la atmósfera luminosa llamada éter,
arrastra consigo esta atmósiera en sus revoluciones. Sus experimentos en tal sentido resultaron
en la creación del cinterferó,netro,> instrumento
entonces el más completo que se hubiera descubierto para analizar el espectro de gases y vapores incandescentes.
Algún tiempo después aplicó el profesor
Mfchelson su método de la interferencia a mediciones astronómicas y espectroscópicas, verificando el diámetro de los satélites del planeta
Júpiter.
Después de dedicarse con especialidad al
perfeccionamiento de los instrumentos científicos
el profesor Míchelson descubrió la escala, instru•
mento que posee un poder de solución muchas
veces mayor que el aparato más poderoso para
producir la difracción. En recompensa del notable servicio prestado a la ciencia con la invención
de su escala y su cinterferómetro,> fué otorgado
89
· d e Nobel en
al profesor Míchelson el premio
física el año de ~b9'oó7. b'én el profesor MíchelEn 1907 rec1 , tam '
S .
la
son el premio de Cópley de la R~~ª~onc:~=t~~ el
distinción científica mHás alta'bf~~ asimismo meda.
. británico
a rect
d
1mpeno
·
. d ¡ Franklin Institute e
llas y grados honorar~os e Sciences de París, la
Fil~delfi~,.. laLA~a~em~: d~niversitilt Gottingen, y
U n1vers1tat e1pzig,
muchas otras.
.
al público que el
En I 91 5 se hizo conocer
lineas
había trazado I zo.ooo
Mi h 1
profesor
c e son
lelas sobre una pieza
perfectamente .rectas ~ par:r tres de superficie.
de metal de sets pulga as p rato para intensificar
La pieza ?e met~I. e~a un ;:~ de luz en el mayor
(a difracción. Dtvtdia un y se haya visto jamás.
número de tonos ~e colo\ q~e n itud de la~ ondas
Medía la diferencia entre ª1 o ~asta una millonéde los diversos rayos de co or
una trimillonésisima parte de cenl tl~etr~~gºis~~=~do colores nunca
ma parte de pu ga '1,
¡ d
r el ojo humano.
dº
contemp a os po
M!chelson se an 1I
Los trabajos del prolesor d' de la luz la luz
•1
t a eslu 10
•
rígido especia men e I t s las estrellas y soles.
q ue pasa entre los p ane a ' b os de ocupar•
.
'ón de que aca am
Su nueva mvenct • .
Jabón de la cadena,
nos, constituye el ú1timo ~s portantes investigaim
JI d
preparan d o el campo1para
i mación
y desarro o e
dones en cuanto a a or
los astros.
De dnter-Amhica•.
�90
SPAllTI
CENTRO INTELECTUAL EOITOI.
un mendrugo de pan fino:
mi canción.
Y movido por su tierna compasión
el Amor
dejará en su labio vino
con angélico dulzor.
Voy errante...
Voy errante por el mundo
con mi lira y mi canción¡
no me turban los rigores del camino
que a mi lado va el Amor!
Voy_ «:rrante por el mundo
con m1 lira y mi canción·
no me turban los recodo~ del
.
que a mi lado, va el Amor! cammo
VICTOll. MANUEL
Heredia 1
Con la aurora
yo c_omienzo mi 'cantar¡
Y mi nota vibradora
va que?ando en el sendero
que m1 noble compaftero
,
Je perfuma sin cesar.
No es mi lira de oro fino
más yo canto sin temor '
que a mi lado en el camÍno
va el Amor!
Por el cáliz de las flores
Y en _la espuma de la fuente,
yo mis notas veo volar·
y el Amor en la corrie~te
con sus de<los seductores
•
va sus alas a baftar·
y en las linfas tembladoras
surge un iris de colores
como ~¡ un buquet <le flores
se pusiese a deshojar.
Por el bosque Y en el prado
vEamos siempre con candor·
1, un bello dios alado
'
Yo un selvático cantor.•
'
Si e~contramos un viajero
extraviado en el camino
talvez un pordiosero ,
que el destino
ha tratado con rigor
yo le dejo sobre el ;esto d e su trjste corazón
10
91
•
(
SOLANO.
1921,
Pensamientos be ~onfucio
Cuando un Estado es gobernado por los prin•
cipios de la razón, la pobreza y la miseria son
objetos de vergüenzas; cuando un estado no es gobernado por los principios de la razón, las riquezas
y los honores son también objetos de vergüenzas.
-Quien no medita en las cosas lejanas debe
esperar contradicciones próximas.
-Es preferible, en caso de duda, dejar sin
castigo a un criminal que castigar a un inocente.
-El que gobierna no necesita castigar a sus
gobernados. Si ama la virtud, el pueblo será virtuoso. Las virtudes del hombre superior son como
el viento: las virtudes del hombre vulgar son como la hierba; la hierba se inclina, cuando el viento pasa.
-¡Qué es la virtud? Amar al hombre.
¿Qué es la ciencia? Conocer al hombre.
-Dando honores a los hombres justos y
�92
SPARTI
rectos y rechazando a los perversos, se puede
tornar, algunas veces, :l los malvados en hombres
de bien.
-El sabio vive en paz con la multitud, sin
ser de la multitud.
-El que gobierna debe perfeccionarse a si
mismo; respetar a los sabios y a los artistas; honrar a los buenos funcionarios del Estado y amar
al pueblo como a un hijo.
-El que conoce la justicia no iguala al que
la ama; el que la ama no iguala al que la practica.
-El hombre debe ser lento en las palabras y
rápido en las acciones.
-La virtud no debe ser mirada como un
huérfano abandonado; ella necesita muchos
cuidados.
-No debemos afligirnos porque los hombres
no nos conocen; pero sí de no conocerlos nosotros.
-No te preocupes de ocupar empleos públicos. Inquiétate, si, de adquirir el talento necesario
para ocupar esos empleos.
-Ser ignorado y no indignarse es propio de
lor sabios.
-Si las riquezas, si las glorias no se pueden
adquirir por las vias honradas, renuncia a ellas.
-Quien se aplica a sus propias utilidades
encontrará grandes resentimientos.
-Hay que procurar a los viejos un dulce
reposo; a los amigos una fidelidad constante; a los
niños cuidados maternales.
(Tomados de •Amfrlca Latinu. Selecci6n de Francisco A.
Loai&a, Yokobama).
CENTRO IlltEL&CTUAL EDITOR
93
ía pena be tnuerte
Discurso y poema
por Sonlí•go ,trgücllo
l7omcn,1je bel autor a "5parti"
Aquel que ha dicho: «Si juzgas absolver~•'
es un poeta y es un hom~re, y ~s,. en su sentido
humano y divino, un filosofo cristiano.
El poeta nicaragüense defiende en el Senado de su patria a un condenado a muerte. Su
alma noble le inspira; habla, conmueve, y con•
vence.
d' ·
J
Nada hay más sublime que esta. ivma
. memorable desde la Defensa ae Sócrates.
cuenc1a,
J
•
El Verbo se ilumina, esplende _como a primera aurora que contemplaron los OJOS de 1':d~n.
Asistimos a una creación sublime, a una d1vma
redención.
L
d t
De una parte ]os acusadores, la ey; e º. r~
el acusado, agonizante bajo la carga de s~s lnl•
uidades. Las Furias en torno de Orestes. Ciegas,
~1nexorables, como fuerzas elementales de la na- .
turaleza.
,
•
Es un momento tragico en q?e se Juega con
el misterio y con el destino: la V ida de un hombre· la Muerte!
f
' Un hombre al fin, a pesar de que su rente no
se alza al signo de la estrella, sino que se doblega
al peso del yugo. Un paria, no un Homagno.
eº;
�94
SPARTI
El Homagno es el otro! Es el que 1·uzga con
su
corazón
de santo • con su mente despejada de
filó ,
so,o,
con
la. Ley de Criso
· t por n.:,rma, como
Le d h
y e umamdad. El Homagno es el
palabra está tocada de nuevo con la pog eta! cudyela
Señor de toda vida.
rac1a
y se levanta para defender á los Sªnado
de «cometer una mala acción• y al
.~ 0 res
~fs:;;_res de los que se juzg~n just1fi:~~0: :trs~
he
Les dice: «Vosotros, Senadores sois mis
rmanos como lo es ést
.'
condenar; mi corazón os =m~tro a. quien queréis
bien, haced el bien· 1 d
. por igual: haced el
<lem da·
' a octrma del Maestro os lo
a . amaos los unos a los otros•
.
Ha~la el desgarrado corazón dei poeta como
st al paria, el Espíritu Santo lo 1·1 ummara
.
para
c1amar perdón, y el Poema termina:
cCristianos, no matéis, prended el faro
que alulllbra rutas para el pueblo ignaro'
P~nsad en redentores Crucifijos!
.
St me matan, mafiaoa odios prolijos
que desoyen la voz del Dios preclaro
los llantos de mis hiios sin amparo '
amargarán el pan de vuestros hij~s.•
y una alta voz los silenció en divinas
frases de amor. Melificó doctrinas
la abeja esp!ritual del Cristo de ántes:
;;or sus o¡os de ciego no te espantes!
_evuélveles en rosas sus espinas!
Piedad para los sabios ignorantes!
Perdón para las togas asesinas!•
CARLOS LUIS SAENZ
•
CENTRO INTELECTUAL EDITOR
95
(fl (fncantabor
~on t~ cariflo y respeto a bon Q)mar l>mgo
¡Bien te podrla llamar encantador de serpientes!
La violeta de la tarde hacia el misterio de
jardín por donde paseaba él, El Viejo, buscando
allá arriba, con ojos escudriñadores de misterio
y de belleza, la aparición de la primera estrella.
Y la frente de mármol y la barba de luna se te·
i'llan de azulados reflejos.
Entonces cantó el grillo y allá lejos, por la
i,ombra de los sauces, en el estan que, agitaron tres
veces SU$ alas blanquísimas los cisnes del ensueño. ¡Despertó la noche! Los grillos dijeron su
coro; el viento suspiraba lleno de caricias, como
un amante joven. De pronto El Viejo, miró con
asombro encenderse a manera de carbunclos de
oro, los ojos de la Diosa, muerta en el mármol
de Helena clásica!
¡Alli estaba! L'\ mujer fragante en la primavera. Y él, El Viejo, tenía descifradas las diabólicas claves de todos los goces. ¡Por qué no vivir
la primavera! Se infundiría, él, El Viejo, en el
cuerpo del Efebo que vert!a agua en la luente de
mármol. Corrió hacia él, llegó ...
Y, en la fuente, florica de lotos, estabas Tó,
tocando en la flauta: el agua encantada se aquietaba copiando las estrellas; y él, El Viejo, se
olvidó de todo ... y se quedó contigo!
Bien te podría llamar encantador de serpientes!
CARLOS LUIS SAENZ
�9Ó
SPARTI
CENTRO lNT&LECTUAL EDITOR
Sobre el oestibo, ella tiene un cuerpo •
( ~ Sonia :Oclounay,
a:nc h )
El cuerpo de la mujer e!ltá tan hendido como mi cráneo
Gloriosa
Si tú lo encarnas con ingenio
Los modistos ejercen un ofi,:io necio
Del mismo modo que la frenologla
Mis ojos son kilos que pesan la sensualidad de las mujeres
Todo lo que huye resalta avanza en la profundidad
Las estrellas cavan el cielo
Los colores desnudan
«Sobre la ropa ella tiene el cuerpo•
Bajo los brazos malezas manos lúnulas y pistilos cuando
la~ aguas se vierten en la espalda y los omoplatos glaucos
El vientre un disco que se agita
L~ doble concha de los st:nos pasa bajo el puente de los arcos iris
Vientre
Disco
Sol
Los r-ritos perpendiculares de los colores caen sobre los muslos
ESPADA DE SAN' MIGUEL
Hay manos que se tienden
Hay en la estela la bestia todos los ojos las fanfarrias todos
los asiduos al Baile Bullier
Y sobre la cadera
La firma del poeta.
De los Dix-neu/ poemes elasti9ues.
0
BLAJSE
CENDRARS.
(
).-De •Ultra», Madrid.-De Madrid nos escriben: .-..• se
trata de un movimiento artístico con todas las caracterlsticas
de una J_ucha contra el ~arte lindo• consagradv por Museos y
Acadenuas .•..• Nos ha rnteresado mucho la orientación literaria
Y pictórica que hemos podido aprec!ar a través de lo que tenemos al alcance; el movimiento nos parece en armonla con las
nuevas concepcio1;1es filosóficas d~ espacio y de tiempo. El poema que reproducimos es traducción de Guillermo de Torre
quien hace en el mismo número una apreciación sobre el seilo;
Cendrars que sentimos dt:veras no ofrecer a nuestros lectores en
esta entrega. Vienen en «Ultru otros poemas cortos escritos
sin puntuación como éste y con igual libertad métrica.' Procuraremos ace~carnos al movimiento y entonces podre1110s informar
con la seriedad del caso. Bástenos reproducir una frase final del
s~ftor_ de .'~orrc, q.ue dice: •Obr_a cendarciana, en conjunto, vana, s1mpat1ca y vibrante «qn• 11 faut lire», para captar una de
las más genuinas expresiones literarias del cespfritu nuevo>.
97
(os intelectuales y la situación be Rusia
Jttan l\o.m6n Jimlne3
«gala 22 aut6grafos be Rulitn :Oano
El iluste poeta don Juan Ramón Jiménez ha
enviado a nuestro querido amigo don Manuel
Aznar, Director de «El Sob, la carta que sigue:
Madrid,
16
de febrero de
1922,
Señor don Manuel Aznar,
Director de «El Sob.
Mi distinguido amigo:
Envío a usted las poesías autógrafas de Rubén Dado que ofred a Wuovsuw ]AHL para la
subscripción en favor de la Rusia hambrier:ta.
Unas palabras para el asunto: Rubén Dado,
que era la esplendidez misma, me regaló, entre
otras joyas, los manuscrit~s de su~ _c_antos de v~da
y uperanza, libro cuya pnmera ed1c1ón me hizo
el honor de confiarme desde Parls. De ellos he
dado algunos a determinadas personas que los
han solicitado de mí con noble deseo, y a otras
para quienes yo pensaba que serian posesión deleitable, posponiendo, como c~eo justo, a est~ go~e
más amplio mi natural eg01smo de prop1etano
único.
Sé que Rubén Darío, si viviese, aprobaría,
como antes, la mayor parte de las otras entregas
-en algunas tal vez me he equivocado, y desde
aquí pido perdón al poeta-, la que hoy hago de
los 2 2 autógrafos que me quedan de esta c;,lección en beneficio de una obra tan hondamente
poética como ésta que España empieza a ~ealizar
�98
SPARTJ
ejemplarmente, excitada por una vehemente iniciativa.
Ahora bien: como el dinero urge, se me
ocurre que, sin esperar a más organización en
este caso concreto, que no la necesita, se ofrezcan
mañana mismo estos manuscritos por «El Sol>
a quienes puedan interesarse en ellos.
Las 2 2 poesias autógrafas son:
1, ¡Mientras ten.lis, ¡oh/, negros corazones!,
etc.; 2, Helios: ¡01, ruido divino!, etc.; 3, .5'pes:
Jesús, incomparable perdonador de injunas, etc.;
4, Los cisnes: ¡ Qué .<igno l,aces, oh cune, con :u
nicnruado cuello!, etc.; 5, Los cisnes: ¡Por un
mo•nento, oh cisne, Juntaré mis ánhelos!, etc.;
6, Los cisnes: ¡Antes de todo, gloria a tt, Leda!, ...te.;
7, Jvocturno: Quiero expresar mi angustia en versos que abolida, etc.; 8, ¡Oh terremoto mental.', etc.;
9. Et verso sutil que pasa o se posa, ttc.; IU, D,vi,rft Psiquis, dulce mariposa ittvisible, etc.; I 1, ¡Uk
muerta de toda tucl,a por lo finito!, etc.; 1 ~- A
Pkocás el campesi1t0: Phocás el campemzo, l,ijo
mfo, ¿qué times?, etc.; 1 3, ¡ Carne, celeste carne de
la mujer! Arcilla, etc.; r 4, Madrigal exaltado:
Dies irae, Dies illa!, etc,.; 15, Marina: Mar armOffÜJso, etc.; 16, ¡Ay, triste del que un día en su
esfinge interior, etc.; 17, Augurios: Hov pajó
una águila, etc.; 18, Caracol: En la playa !te
e,u;o,iirado un caracol de oro, etc.; 19, Nocturno;
Los que auscultásteis el corazón de la noche, etc.;
20, Programa matinal: Claras koras de la mañana, etc.; 21, Ibis: CuidRdoso estoy siempre attte
el Ibis de Ovi'dio, etc.; 22, Tlzanatos: En medio
dd camino de la vida .... , etc.
CENTRO INTELECIUAL EDITOR
99
•
El Nocturno primero está firmado con la
propia sangre del poeta. Casi todas las poesías
tienen importantes enmiendas, variantes, iniciaciones, andamios, propósitos, algún dibujo, etc.
Esa Comisión, señor Aznar, es dueña de
vender los manuscritos reunidos o separados,
como már, dinero den. Yo voto que se vendan
reunidos a ese millonario, señor inteligente, en
quien estoy pensando, y quien no dudo que pagará por ellos la hermosa suma que brilla y suena
ya en mis sueños camino de Rusia.
•
De usted afectísimo, seguro servidor y amigo,
JuAN RAMÓN J1MÉNEz.
Y «El Sob agrega:
•
«¡Autógrafos de Rubén Darlo! Y no autógrafos de esos que a un hombre. cflebre se. le
pi'.!en con cualquier pretexto, obltgandole a improvisarlos. Se trata del original que Rubén Darlo envió a la imprenta para su libro Cantos de
vida y esperan::a.
El regalo que Juan Ramón Jiménez hace a
la Comisión, para que ésta lo convierta en dinero
a favor de los niños rusos, es delicadísimo y de
gran valor.
No dudamos de que habrá en España muchos apasionados de Rubén Darío que se apresurarán a comprar estos autógrafos. Sabemos que
fuera de España serla fácil encontrar espléndido
comprador. Pero preferimos antes ofrecerlos a los
españoles pudientes. Y esperamos las ofertas de
dinero que se nos hagan>.
(De •La Voz,• Madrid).
�•
JOO
SPARTl
CENTRO INT&LECTUAL EDITOR
'º'
La Escuela «Manuel Arag6n•
Lo de nuestra elevada cultura
Decimos tanto de nuestra cultura, hablamos tanto de
enseñanza, de economía, de alta política que hemos Jlega·
do a creer que deveras tenemos etoioencias para rendirles
culto oervil.
Qué piensa usted de la cultura del país? le preguntamos un día de estos al seilor Director de •El Convivio• y
nos dijo:
Como en todo, los números hablan; el nivel de cultura
de un país puede apreciarse por el número de lectores que
tenga una revista ideológica; hace 15 años cuando edité
los primeros números de cArieb, tenia de 800 a 900 suscri·
tores en San José, hoy 200 son un triunfo. Suscritores de
los primeros con la mayor facilidad retiran la revista y los
nuevos son tan pocos que cada cinco años me llega un
suscritor alumno del Liceo de Costa Rica, anualmente, en·
tre 7 y 10 de la Escuela Normal de Heredia, de los demás
establecimientos ninguno.
Qué opina usted con respecto al problema de la em·
pl•omaoía que s•¡¡ún don Alberto Echandi ha sido croado
por la Segunda Enseñanza?
Nada nos contestó pero nosotros le agregamos: parece
desconocerse la influencia del Cuartel eo nuestro campesino a quien traen algunas veces antes de los 1 3 afíos, el
aecimiento sorprendente del gamonalismo tanto poJítico
como econ6miro, la del lujo, la falta de unidad de la
Secretaría de Instrucción Pública con las demás carteras;
•n qué forma aprovecha el Estado los elementos jóvenes
que hacen algunos cursos secundarios? Para nombrar un
Jefe Político se pregunta al politiquero y nunca a los que
dirigen la cuestión docente y, así, hablamos de nuestra
elevada cultura cuando no sabemos ni aprovechar nues•
tras propias fuentes.
Puede haber grados de cultura, pero elevada cultura?
La Escuela Mercantil «Manuel Aragón>, de sugestivo
,, nombre para nosotros que vivimos ~rea del ilustre esta·
dista costarricense, inició sus labores Junto con las escuelas oficiales en estos díaa. Dirigida por dc,n Andrés Boza Cano, joven de los que se queman las pestafias en
constructivas preocupaciones, es una promesa para el país.
Felicitaciones y demás frases de cumplimiento no tenemos
para él, sí tenemos un pr~hlema que plantearle Y es:
La ciudad en que vive esa escuela es com~letamente comercial y, en qué forma podr!a ella servirle ~ •~
elementos que; no tienen la suerte de llegar a una 1nst1•
tituci6n de ese carácter?
.
A los niños que han cursado cuarto y quinto grádo,
que aprenden algún oficio en 11uestros talleres comunes,
c6mo se les inicia cívicamente para que después puedan
ser los buenos obreros que administran su taller?
Va que el Estado no se plantea este problema, trate
esa Escuela de resolverlo en la forma en que este Cen~ro
Jo ba propuesto a algunos contabilistas que hoy traba¡an
en ella como profesores.
Intelectual
Por lo demás esa Escuela y. el Centro
,
Editor se enúeoden con mutuas s1mpat1as.
Gimnasios en la Ciudad
El Club Sport •La Libertad• que tiene más de 16
años de vida no ba ¡logrado-salvo que nosotros lo ignoremos-en compa8.ia de tantos otros centros de es!a lnd~
Je, hacer sentir en el país la necesidad de la .~x1stene1a
de gimnasios para la educación física de los nmos de la
ciudad.
Los niños necesitan del deporte y en qué forma la
,ociedad lo atiende?
No hay diputado que no gestione por la creación de
· •
agencias de p'JhCla,
qut son concedid•s siempre·, luego
�102
SPARTI
los puestos de licores y los turnos (r) con ch.icl,.a (2) vienen
de detrás de la importante iniciativa del representante fiel de
■us electores. Y, no hay uno solo que haya presentado un
proyecto de Ley que atienda el problema que el elemento
deportivo del pais hoy parece interesarle.
Ahora, los seftores Salas y Garnier socios de "La
Liberta~'' tienen el prop6sito de realizar algo y, con ese fin,
han enviado circulares y han escrito artículos en la prensa
diaria.
SPARTI, ofrece a todas esas actividades un lugarcito
para que sean tratadas en ella desde el punto de vista
científico, econ6mico, docente, y sobre todo cívico.
. Aquí está ~se campo para el que quiera ocuparlo, es
la tribuna del ciudadano que tenga una vida que respon•
da a las ideas con que quiera evangelizar.
CENTRO INTELECTUAL EDITOR
103
problemas que guardan relación intima con el mondo en
general.
.
No se nos dió siquiera la frase aprobatoria que me!':
rece un entusiasmo joven-si la del que recibe mucha visr
ta inoportuna y sin objeto-y, salimos c~ovencidos qn_e la
Suiza AmerU.ana nC'I es aún capaz de sacr16car un solo 1nte,.
réa creado para tratar de resolver un problema social qae
la inercia tiene planteado desde hace tiempos.
Nosotro• predicamos un ideal y a él r~spó_ndemos coa
esta vida que vivimos de sinceras y puras mqutetudes; r~
petamos la obra de nuestros mayores por lo que ella puede
tener de bueno para los jóvenes •
Una resolución del Colegio de Abogados
En este lugarcito donde iremos dejando siempre la
fuerza viva de nuestras inquietudes prácticas, conviene recordar que hace unos pocos días ofrecimos al señor Presidente de la República, en una e:rposición verbal, tres formas de t!abajo en el cual, sin gasto alguno, podría dar el
Estad? ~irectameote al hogar, cultura, protección económi •
ca y ClVlSmo.
El preocupado realmente de todos los problemas na•
cionales (~I Diputado) podria encontrar organizado fácil·
mente,-11 nuestro plan se realizaba 1 -toda una fuente
de información; comercial, agrícola, ind ustrial y de cultura,
referente a cada uno de los palses de Hisp~no América (3)
dccumentándose 1eriamente para el estudio de nuestros
No se crea que vamos a decir un! pa1~bra sobre la significación moral que tiene la resolución d1c_t~da por el Colqio de Abogados de Costa Rica en la petición hecha por
el Lic. don Octavio Quesada para que se can~lara la ma•
trlcula al Lic. Guillermo Serrano. Torpeza sena; nosotros
no tenemos opinión favorable ni desfavorable en el asu~to.
Pero sí nos preocupa mucho, y hemos de calcarlo muy bien,
el hecho hasta muy grande parte oneroso, de que el 9~ ~•
ciento de los Abogados que no asistieron al debate n1 dieron su voto, critiquen privadamente
resolución que se
tuvo. y este hecho es mucho más aol~roso y aplastante
para los jóvenes que se inician en el estud_,o del Derecho, al
ver que ea las discusiones y en la ~otac~6n sólo to~ll.ron
parte DIEZ Abogados, incluida la Directiva ~el Colegio.
y 00 decimos una palabra más. Es obv1b todo comen•
tario. No hacemos sino tomar el apunte. N1 protestamos.
ObviA seria también nuestra prbtesta.
. (1) Ferias que hace el Clero Nacional c~n previa autoriuci6n de la Secretaría de Gobernación y Policía eo las que se
lleva carne de cerdo con toda la grasa, juegos de azar y bebi ·
das refrescantes. (2).-Bebida nacional confeccionada con maíz:
fe~entado y aiiicar; cosa de indígenas. (3).-Pot ejemplo: Se
qmere saber el por qué del crecimiento del cultivo del caf6 en
el Brasil? El estadista se documentaría con todas las fuentes de información venidas directamente del pals a que se refieren. Se dirían
menos torpezas culpables en los recintos sagrados de la República..
El C. I. E. ofrece y solicita direcciones de los
grandes escritores. Le p_uede prop~rcionar a Ud.,
)a suscripción de periódicos extranJeros; y hemos
hecho arreglos especiales graci_as a los que podremos hacerle venir del extran¡ero las obras que
U d., necesite.
Actividades prácticas e ideológicas
!•
�1<>4
SPARTC
CENTRO INTELECTUAL XDITOR.
!3íbliografía
«Album>, j!Jr Rubtn Iglesias Hogan
lglesih Hogan está llamado a ser uno de nuestros
más gratos poetas originales. Léanse, si nb, los versos de
eate «Al bum•• albos por_ su forma y albos por sus motivos,
¡ Siéntense en Aménca pulsaciones extrañas Natural
aer ~ qu~ l~ sangre latina, ea estos soles tro~icales se
pusiera_ hirviente y ~pasionada; sin embargo, hay tlil vi;i6u
de horizontes. amplios, que el apasionamiento ciego trué.
case en seren1d;.d y fervor.
Versos acaso sin ritmo, ( «Plenilunio• por eiemplo
que. ea prosa-no prosa rimada-y no dej~ de ser verso)
es~ntos por una mano obediente a las sensaciones más
fnt:1~_as y n~. a preceptos externos, -emanación de un
esptrltu sens1t1vo, tan espontánea como el nacer del árbol
o com~ el correr del agua,-santificados y dulces como
p_ara leidos en la soledad apacible de la tarde o en
silencio m1~ hond_o de. 1~ n0<;he_. cuando el alma que no sabe
grlodamauca, n1 env1d1,1, n1 tiene preiuicios, se unific'l con
as las cosas del mundo.
«Al?u~.• es un libro ya, todo un libro, siempre ue
sea la pr1m1c1a d~ una inquietud que va a cultivarse, si~m•
pre qne sea el p~1mer frutó de una labor emprendida con
fe y ?ten encaminada por intensas horas de lectur
truct1va.
a cons-
:1
«Lecturas Geogrdfaas», jDY Miguel Obregón L.
d
En realidad, que no podemos decir nada del libro de
o~ Mrg~el, lo acabamos de comprar y el tiempo breve nos
ha 1mped1do ~eerlo para gustarlo. Cuánta alegría da ver
~ue aun t~abaJao_ algunos de nuestros hombres con un sen~do esp~c,al. De¡a,n la comodidad y la rutina para ponerse
servicio d~ las ultimas ideas pedagógicas.
Don Luis Dohles Segreda dice que es un libro eminente Y nada nos sugiere sustancialmente del libro se viene
~otra los textos y prescinde de intento-querem¿s creerlo
a - , de los hombres textos que son todavía más peligro-
105
y retardatorios que los inocent,s libras que ataca
y no han pasado de ser siempre un inl!'enuo modo de
iuatificar la iocompreasión de los mismos.
Sentimos mucho deseo de apreciar en su fondo este
libro, ojalá en~ontremos en él, lo que buscamos y si para el
próximo número hemos logrado asimilarle siquiera ea parte, diremos según nuestro juicio, el valor creativo del autor
y el que puede tener el libro desde el punto de vista de la
época a que pertenecen algunas de sus selecciones, tratando
de sintetizar además, la eficacia de los propósitos con que
ha aido escrito.
A un prestigioso luchador, maduro en el trabajo y en
la edad, oo nos sentimos con derecho a darle la bienvenida por sus producciones porque en él, son un deber y a nosotros como jóvenes nos toca aprender con el ejemplo.
No es esta una !orma de Enseñar realmente con el
valor que tiene la conetaocia y la aplicación de una cultura
hecha al silencio de una modestia ejemplar/
Cu:lndo esta clase de hombres han perdido su tiempo
en las cantinas de moda de la ciudad/ Un libro como ese
no es una lección efectiva para la juv~ntud?
"Bajo el Sol de Mtxico," j!Jr Leonardo Montalbán
Con la seguridad de publicar p:lginas como las de este
libro un diario como «La Naciób• bien pudo hacer los gastos del viaje, como con el autor dé «España Contempor-ánea•,
Montalbán en México vii viendo y palpando algo que
ya conocía mejor que muchos nativos. No es necesario recordar que Montalbáo es poeta, y que su pluma es fluida,
clara, elegante. En este libro hay que notar muchas cosas
originales: Mootalb.ta, por ejemplo, se detiene a cada instante en cada detalle; lo analiza, le <'a su lugár en la historia; parece abandonada entonces la pintura, pero recuerda tantas cosas importantes-la historia, el valor arqueo_.. Jógico, etc., etc.-que la riqueza de 101 detalles hace por
e[ misma la descripción. Esto, que es una espontaneidad
en el erudito, se trueca admirablemente en recurso eficaz
para el escritor, que ameniza e instruye,
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SPARTI
CENTRO INTELECTUAL ~DITOR
Porvenir
Ternura
' 1
,1·s·iem bre.,
.. Es
la voz del agricultor con•
vencido. Y, tra~ esta noble invitación hay una vida,
próspera y feliz. Costa Rica necesita esa voz
constante; es uno de los países que puede y debe
hacer; y cuando digo «debe, es que nosotros estamos llamados a hacer y con esfuerzo; hagamos
Y veremos pronto el producto; que con eso hemos
dado un paso más hacia el sostén de nuestra Ji
bertad. Aprovechemos la fertilidad de esta tierra
ella nos llama y debemos corresponderle; vamo~
y sembremo_s aunque sea una rosa, ella nos hará
ver
~mpho horizonte que tenemos en frente, y
nos m~1cará con su perfume llevado por la brisa
el cammo hermoso que no sólo nos hace vivir sino
florecer y lructifir.ar.
Aprovechad, agricultores, es e~ta la hora· la
Escuela Nor_mal ofrece un departamento de c~nsultas excl,1S1vamente relacionado con los negocios
da Ud. Es la oportunidad, concurran y encontrarán
en la ~scuelaesa voz de aliento que les dirá «tomen
aquf tienen lo que deseen,. y la encontrarán con
los . brazos abiertos como una madre que espera
ansiosa el regreso de su hijo, después de una larga
batall.i,-sAUL CARDENAS
:1
NUESTRO CLICHÉ DE LA PAGINA 8W
napoleón p.icl¡eco, visto por il:arlos
a. il:astellanos
Castellanos es uno de los pintores de más
renombre de la América Latina.
Pertenece a una distinguida familia del Uruguay y hace años habita en Europa.
Para que no despierte, la he alojado en mi
corazón. Cuando vino de madrugada tomé los velos
y la envolvf tímidamente. Ahora duerme, y yo no
quiero que despierte porque se irá, y entonces no
volveré a encontrarla.
Estoy todo lleno de una serena y dulce alegría, y es todo mi placer cuidar la durmiente de
mi corazón.
Las músicas que recoja serán un susurro
constante que ablandará y vivificará su sueño.
Todas las tardes y todas las mañanas hago que
un rayito de sol penetre hasta el fondo para que
no sienta frío; pero de todos modos ella sabe que
en mí hay un suave calor, un inagotable cal?r, y
aue todos mis desvelos son para su tranqmlo y
¡legre reposo aquí en el fond~ de. mi corazón. ,
Y siempre busco las mas tiernas armomas
para que arrullen su oído de dormida, y todas las
mañanas le llevo las más fre:.cas flores del 3ardín,
que guardan aún una gota temblant~ de rocío; y
en la copa sutil que acerco a sus lnb1os, pongo el
más vivo licor que constantemente brota de
todo mi silencioso ser.
¡Cuánto agradezco a Dios que me ha ?ado_la
suavidad delicada para que ella duerma s1lenc10samente!
Está bellamente reclinada y duerme. Y o no
quiero que despierte porque se irá; y qui~ro que
ella duerma siempre, deleitada con el místico perfume que hay en la hondura de mi corazón.
RAFAEL CORTES CH.
�Pen-dot'
~ me daR buen ~ Clllllkft a
2 '" J• t hatt lo que me plarca ...
Aaif Jlelllaba el caballo dé dor. Jaaa. el . .
dé toda la fiaca, el predilecto, elt el
Al mismo tiempo don J- manchl,a a
•
1U1 hijos- a traerlo, pól'q1le 1lellfa que ir
fiellas de San Juaa, t!I paelilo ,éclac,.
Cuando el cabaJlo Yi6 al mPCbacho ea 1li
del po«rero, peal6 que Jo Dewufu a la
lo ballarfan y le darfan mm. •Bien. 1e dijo:
a reallir de la ama doe pa)madu c:arifkMI•.
AII penaaba el pobre animal, 110 cfúidoae
4¡ae a la Yida, cuaaclo el barro piena 1111a
el qae lo . . _ pieaea Otn.
1..JeR6 a- la c:ua: cuando 'ri6 que 1e U'laaba
1111 'riaje, cole6 treB vecee Caer• ..,..,_
ldtqueubfa que don Jan cuaado ulla iio ea
woceane la cbaquem (1) y que por Id ..._
lllldrfa que estane mucho tiempo• .. ler;
la clisc:rec:i6n natural de un anhnaJ, 1e ~
~ mejor ser caballo de pobre que de Wc:o
•IOIII>
te....,
'"j ..
~
Trea dfaa aeguicloe el pobre animal ao mmi6,
......... duran• la DOdae. porque en el dfa dml
aaa puaba en él.
El alutñ, mortificado por Ju aguda espaelu
• briolo y 4gil, aunque contra 111 ,-ro.
Don JW111 tenla que rosar de ... fieacu, . . .
. . . por tratarse de ... de - Santo.
El 6Jihno dla de fiesta ofiec:i6 laa aacu ele
�g
.
.,.!"g . . ,
....
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Sparti : Revista de intereses generales
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Sparti : Revista de intereses generales, es el órgano oficial de Centro Intelectual Editor, Ediciones de artes, ciencias y letras, editada en Costa Rica, bajo la dirección de Marco A. Zunbado, publicada mensualmente en las primeras décadas del siglo XX.
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Título Uniforme
Sparti : Revista de intereses generales
Año de publicación
El año cuando se publico
1922
Tomo
Tomo al que pertenece
1
Número
Número de la revista
3
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Mayo
Periodicidad
La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Mensual
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Sparti : Revista de intereses generales, 1922, Tomo 1, No 3, Mayo
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8062b08eebbf06abcf2346572f06d2e7
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��STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 1. Núm. 1. Enero-junio 2016, pp. 1-17
ISSN: en trámite
¿Una respuesta intercultural para los migrantes indígenas?
Experiencias desde el Estado de Nuevo León
Claire Elizabeth Grace Wright I
Resumen: El siguiente artículo pretende dar cuenta de la importancia del fenómeno
migratorio de comunidades indígenas al estado de Nuevo León, así como de los diversos
mecanismos gubernamentales destinados a enfrentar la llegada, en forma inclusiva, de los
diversos colectivos lingüísticos y culturalmente diferenciados. A partir de una
aproximación tanto teórica como empírica, se podrán distinguir las pautas que conllevan a
la formación de una ciudadanía multicultural en la entidad.
Palabras clave: migración, indígenas, multiculturalismo, inclusión.
Abstract: The following article seeks to explain the importance of migration of indigenous
communities to the state of Nuevo Leon, as well as various governmental mechanisms of
calcification intended to face the arrival, in an inclusive, of the various linguistic and
culturally distinct groups. From both a theoretical approach and empirical, it is able to
distinguish patterns that lead to the formation of a multicultural citizenship in the state.
Key Words: migration, indigenous, multiculturalism, inclusion.
I
Doctora en Procesos Políticos Contemporáneos por la Universidad de Salamanca, España. Actualmente
Profesora Titular de la Universidad de Monterrey (UDEM)/ División de Derecho y Ciencias Sociales. Email:
cegwright@gmail.com
¿Una respuesta intercultural para los migrantes indígenas? | 1
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Introducción
En la última década, se ha registrado un considerable flujo de migrantes indígenas a las
urbes del Noreste mexicano. En Estados como Nuevo León, Coahuila, Durango y
Tamaulipas, la población indígena se ha aumentado notablemente entre 2000 y 2010 1,
debido en gran parte a los migrantes que van en búsqueda de trabajo o que son desplazados
de sus propias comunidades. En ausencia de una política federal relativa a este tipo de
migración etnificada, los gobiernos subnacionales se encuentran con la obligación de
responder a las nuevas demandas sociales, económicas, políticas y culturales provocadas
por esta situación.
A través del presente artículo se ofrece un acercamiento tanto teórico como empírico a la
cuestión de la formación de una ciudadanía intercultural en este contexto de importantes
movimientos migratorios. Específicamente, se ofrecen datos acerca de los migrantes
indígenas radicados en Nuevo León – que constituye el Estado con el mayor crecimiento de
población indígena en términos porcentuales durante la última década - y un análisis de las
principales políticas públicas, desarrollos administrativos y reconocimientos legales
impulsados a este colectivo por parte del Gobierno de dicho Estado. El capítulo elucida los
esfuerzos realizados a nivel subnacional a la hora de enfrentarse con la llegada de
colectivos lingüística y culturalmente diferenciados, en ausencia de una política pública
impulsada por el Gobierno Federal.
Para empezar, es importante reconocer que la preocupación por las diferencias culturales en
el seno de los Estados modernos extiende a contextos muy diferentes. En los países
europeos, existen dos principales fuentes de diversidad cultural: por una parte la
inmigración por parte de colectivos culturalmente distintos, tales como los inmigrantes
desde otros continentes o desde dentro de la misma Europa; y por otra parte, casos en que
existían entidades político-culturales antes de la formación de los Estados modernos. En el
primer caso, se trata de un problema de la nación cultural y en el segundo caso se trata de
un problema de la nación política, que es un desafío mayor, dado su cuestionamiento
1
Datos de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, www.cdi.gob.mx.
2 | Claire Wright
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
implícito a la composición del Estado. Como ya se ha establecido, es importante recordar
que la misma noción de Estado puede absorber con facilidad la diferencia de naciones
culturales pero difícilmente la diferencia de naciones políticas (López, 1994: 35).
El Estado latinoamericano comparte los mismos desafíos aunque, dada la experiencia
colonizadora, se puede decir que – en contraste con el ámbito europeo – el desafío más
importante ha sido la pre-existencia de entidades político-culturales en la forma de pueblos
y comunidades indígenas, más que los flujos migratorios como tales (Durin, 2010: 25).
Mientras que los Estados – en el mejor de los casos – han optado por políticas
integracionistas o indigenistas (tal y como ha sido el caso en México históricamente), los
indígenas por su parte han buscado reconocimiento como pueblos, junto con la autonomía
política y jurídica que eso conlleva. En este contexto, la pregunta es: ¿este planteamiento se
puede incorporar en el marco del Estado o replantea el mismo concepto? Sin duda alguna
es un desafío muy grande que se ha enfrentado en los últimos años, sobre todo en las
nuevas constituciones de los países andinos (Wright, 2009).
Y de esa pregunta, se impone la figura del ciudadano como pieza central del Estado
moderno. La ciudadanía es tanto la razón de ser como la consecuencia del Estado; ser
ciudadano significa estar contemplado dentro de un Estado como miembro en igualdad de
condiciones. La ciudadanía como concepto se puede dividir en tres dimensiones: una legal,
una política y una identitaria. Ser ciudadano desde un punto de vista legal significar ser
sujeto de los derechos y obligaciones en el plano civil, político y social. En el plano
político, ser ciudadano significa participar en la toma de decisiones dentro del mismo
Estado. Finalmente ser ciudadano en el plano identitario tiene que ver con la naturaleza
misma del ser humano - ¿quién es? ¿a qué colectivo pertenece? – y como ya se ha
destacado, puede admitir diferencias culturales en el mismo Estado. Finalmente, en
términos prácticos, una ciudadanía realmente existente dependerá del grado de desigual
¿Una respuesta intercultural para los migrantes indígenas? | 3
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
social existente en un país, ya que las asimetrías se pueden resentir a nivel legal, político e
identitario 2.
Es en este cruce caminos entre el Estado y la ciudadanía diferenciada que el
multiculturalismo se ofrece como salida a una posible contradicción existencial. El
multiculturalismo acepta las diferencias culturales en una misma nación política y busca
tratarlas a través de dispensaciones legales por razones culturales o religiosas o a través de
políticas públicas con acciones afirmativas en los campos educativos, laborales y culturales.
De esta forma, el multiculturalismo busca integrar a los colectivos culturales a la vez que
los reconoce como diferentes. La propuesta multiculturalista se presenta con varios
desafíos: presenta amenazas al presupuesto de la igualdad de los ciudadanos; en algunos
casos el reconocimiento de la diferencia ha llevado a ghettos y recelos entre los diferentes
grupos por el trato diferente, en algunas ocasiones con resultados violentos; y aceptar
ciertas normas culturales puede llevar a una contradicción con legislación nacional o
internacional sobre derechos humanos universales, como pueden ser por ejemplo los
derechos de la mujer. Además, en el caso de aquellos grupos que se identifican como
nación política y no solamente como nación cultural (tales como los indígenas en América
Latina o grupos como los catalanes, vascos, flamencos o escoceses), la propuesta
multiculturalista se queda corta.
Frente a las limitaciones del multiculturalismo, la interculturalidad se ha formulado como
una propuesta alternativa, tanto desde Europa como desde América Latina. En este caso, la
interculturalidad reconoce las diferencias entre grupos y en vez de únicamente intentar
mantener en tacto y respetar estas diferencias más bien busca establecer un diálogo entre
diferentes culturales para que puedan aprender mutuamente, la una de la otra. De momento,
la articulación más importante y sonada de este modelo se encuentra en la Constitución
Política del Estado Boliviano de 2009 (Camisón, 2012); sin embargo, en la práctica se
viene empleando como base de política pública especialmente en el campo de la educación
(Dietz & Mateos, 2011). Queda por verse si la interculturalidad se convierta en un nuevo
2
PASARA, L., “Estado de derecho y justicia en América Latina” Universidad de Salamanca, documento sin
fecha, p.9
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paradigma para tratar las diferencias culturales en el mismo Estado y en qué contextos. No
obstante, al constituir una propuesta con apoyo de diversos sectores sociales, es digna de
evaluar con más detención.
Para ofrecer un acercamiento empírico a estas reflexiones, en este capítulo nos detenemos
en el caso particular de una respuesta de un gobierno subnacional frente a un fenómeno
migratorio que en principio representa un desafío cultural aunque no política: la migración
interna de personas de etnia indígena hacia el Estado de Nuevo León.
Los indígenas en México
En México, para identificar a las personas indígenas, las encuestas y políticas públicas se
encuentran guiadas por el criterio lingüístico. Por ejemplo, un municipio indígena es aquel
que tiene más de 40 % de hablantes de alguna lengua indígena. De acuerdo con las cifras
oficiales, la población indígena en México alcanza los 10 millones de habitantes y
representa 9.8% de la población nacional 3. Esta población se localiza mayoritariamente en
cinco entidades federativas del sur y sureste del país. Oaxaca es la entidad que concentra
mayor número de indígenas, 1.5 millones; le siguen Chiapas con 1.2 millones y Veracruz,
Yucatán y Puebla con más de 900 mil cada una 4. Sin embargo, también se encuentra una
parte considerable de la población indígena en el norte-oriente, debido a un proceso
importante de migración interna. Estas dos situaciones de los indígenas en México
constituyen desafíos muy diferentes para el Estado, que se detallarán a continuación.
Los indígenas en las comunidades
Como ya se ha destacado, en términos políticos un municipio indígena es aquel que tiene
más de 40 % de hablantes de alguna lengua indígena. De acuerdo con las cifras oficiales del
gobierno de México, la población indígena alcanza los 10 millones de habitantes y
3
CDI-PNUD. Sistema de Indicadores sobre la Población Indígena de México, con base en: INEGI, XII Censo
General de Población y Vivienda 2000 y II Conteo de Población y Vivienda 2005, disponible en
www.cdi.gob.mx.
4
CDI-PNUD. Sistema de Indicadores sobre la Población Indígena de México, con base en: INEGI, XII Censo
General de Población y Vivienda 2000 y II Conteo de Población y Vivienda 2005, disponible en
www.cdi.gob.mx.
¿Una respuesta intercultural para los migrantes indígenas? | 5
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
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representa 9.8% de la población nacional 5. Esta población se localiza mayoritariamente en
cinco entidades federativas del sur y sureste del país: Oaxaca, Chiapas,Veracruz, Yucatán y
Puebla 6.
Los municipios indígenas concentran las mayores expresiones de pobreza que se registran
en el país, el 89% de estos municipios tienen un nivel de marginación alto o muy alto. La
mayoría de los habitantes de esas localidades no disponen de los servicios básicos que les
permitan tener condiciones de vida satisfactorias y además, les provean de las condiciones
materiales indispensables para emprender sus propios procesos de desarrollo con identidad.
La carencia de estos servicios crea una brecha de atención que se suma a otras barreras,
como las étnicas y geográficas, que conducen a las situaciones de exclusión que padece la
gran mayoría de los indígenas del país. Por ejemplo, en su informe del 2003, el Relator
Especial de las Naciones Unidas – Rodolfo Stavenhagen – apunta a las dificultades
culturales que se presentan a la hora de acceder a los servicios del Estado por parte de las
comunidades indígenas, sobre todo por la barrera lingüística en los campos de la educación
y la justicia.
Además de las dificultades socio-económicas y culturales, es importante destacar la
presencia de conflictos sobre el uso de recursos en los territorios indígenas. En el contexto
geopolítico en que los recursos energéticos – agua, gas, minerales – son altamente
codiciados por gobiernos y empresas tanto nacionales como internacionales, los pueblos
indígenas se encuentran muchas veces ocupando tierras que constituyen una zona de
conflicto (Martí; Wright; Aylwin & Yánez, 2013). México no es ajeno a este proceso, y en
recientes años se han registrado por lo menos unos 32 conflictos en territorios indígenas 7.
Casos emblemáticos incluyen la concesión del territorio a una minera canadiense y la
5
Sistema de Indicadores sobre la Población Indígena de México, CDI-PNUD con base en: INEGI, XII Censo
General de Población y Vivienda 2000 y II Conteo de Población y Vivienda 2005.
6
CDI-PNUD. Sistema de Indicadores sobre la Población Indígena de México, con base en: INEGI, XII Censo
General de Población y Vivienda 2000 y II Conteo de Población y Vivienda 2005, disponible en
www.cdi.gob.mx.
7
Sobre los conflictos en territorios indígenas en América Latina ver la base de datos dirigida por la Dra
Natividad Gutiérrez Chong de la Universidad Nacional Autónoma de México: www.sicetno.org.
6 | Claire Wright
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
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intensión de explotar minerales en el territorio de Wirikuta (San Luis Potosí) o los pueblos
zapotecos de Ejutla y Ocotlán (Oaxaca) en defensa del territorio frente a mineras.
Estos conflictos en muchos casos ponen sobre el tapete la cuestión de las legítimas
autoridades y el sistema de justicia de los pueblos indígenas y cómo compatibilizarlos con
el Estado mexicano. En su informe de 2003, el Relator Especial Rodolfo Stavenhagen
apunta a varios conflictos entre el Estado y los pueblos indígenas, entre ellas la falta de
conciencia sobre los sistemas de justicia indígenas y la integridad de sus tierras: “Se
observan violaciones de derechos humanos en el marco de numerosos conflictos agrarios y
políticos en las regiones indígenas, y principalmente en el contexto del sistema de
procuración y administración de justicia” 8.
Los indígenas en las ciudades
Por otra parte, existe otro fenómeno relacionado con los pueblos indígenas de México, que
tiene muchas décadas pero se ha acentuado en los últimos años: los flujos migratorios desde
zonas urbanas hacia zonas rurales, sobre todo en aquellos Estados en los que ya no existían
comunidades indígenas asentadas en sus tierras ancestrales. Como destaca Durin (2004), el
Noreste de México se ha convertido en un foco de migración indígena, proceso que inició
en la década de los noventa. Los datos recientes de la Comisión Nacional para el Desarrollo
de los Pueblos Indígenas confirman esta tendencia. El gráfico en continuación muestra el
aumento en la población indígena entre 2000 y 2010 en Coahuila, Durango, Nuevo León y
Tamaulipas:
Figura 1: Población indígena en Coahuila, Durango, Nuevo León y Tamaulipas en 2000,
2005 y 2010.
8
Informe del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos
y las libertades fundamentales de los indígenas, Sr. Rodolfo Stavenhagen E/CN.4/2004/80/Add.2 P.2
¿Una respuesta intercultural para los migrantes indígenas? | 7
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
2000
2005
2010
Fuente: elaboración propia a partir de datos de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas, www.cdi.gob.mx.
Cabe destacar que el aumento ha sido más pronunciado en Nuevo León, donde la población
indígena creció desde 29.602 habitantes indígenas en 2000 hasta 81.909 habitantes
indígenas en 2010, una cifra que se acerca al triple en diez años. De hecho – de acuerdo con
los mismos datos de la CDI - representa el mayor aumento de población indígena en
términos porcentuales experimentado por cualquier Estado mexicano entre 2000 y 2010 9.
Sin duda alguna, las migraciones internas de personas indígenas al Estado de Nuevo León
constituyen un problema social de gran importancia.
Las olas de migraciones internas ponen a estos colectivos en una situación de
vulnerabilidad socioeconómica dadas sus diferencias culturales y lingüísticas, lo cual
constituye un desafío para los gobernantes a nivel estatal. A pesar de enfocarse
principalmente en la situación de las comunidades indígenas en zonas rurales y en sus
territorios ancestrales, Rodolfo Stavenhagen, Relator Especial de las Naciones Unidas,
también señaló en 2003 que existe un importante fenómeno migratorio de personas
9
Por ejemplo, en aquellos Estados con mayor presencia de comunidades indígenas – tales como Chiapas,
Veracruz y Oaxaca – el número de habitantes indígenas se ha mantenido relativamente estable.
8 | Claire Wright
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indígenas a zonas urbanas y que haría falta elaborar un programa de protección social
dirigido a estos colectivos 10.
Como bien apunta Fortuny, las diferencias étnicas no necesariamente se borran con la
migración de campo a ciudad (2010). Además, de acuerdo con Durin, las ciudades
latinoamericanas – incluido las mexicanas – se vuelven “el escenario de adaptación y
recreación de viejas y nuevas desigualdades e identidades étnicas” (2010: 17) La misma
investigadora establece los distintos campos que constituyen un desafío para los
gobernantes de dichas zonas urbanas: “los ámbitos educativo, cultural, residencial, de
servicios sociales y de participación política” (25). A continuación se analizan las políticas
públicas para los migrantes indígenas impulsadas tanto por el Gobierno Federal como por
el Gobierno Estatal de Nuevo León.
Políticas Públicas para los Migrantes Indígenas
Frente a esta situación, la pregunta es: ¿cómo reacciona el Estado frente a la situación
específica de los migrantes indígenas? En este capítulo nos interesa la política pública
multiculturalista frente al desafío de la migración indígena de los Estados del Sur hasta los
Estados del Norte – concretamente Nuevo León. No obstante, para empezar cabe destacar
cómo al nivel del Estado mexicano, la política pública y propuestas de ciudadanía se basan
en el desafío de los pueblos indígenas en sus territorios.
Políticas Públicas Federales
El gran logro simbólico de los derechos indígenas en México se ha producido con la
reforma constitucional federal del 14 de agosto de 2001 que modificó los artículos 1o, 2o,
4o, 18 y 115. Especialmente importante es artículo 2 de la Constitución Política de los
Estados Mexicanos, en el que se identifica a los pueblos indígenas como “aquellos que
descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la
colonización y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y
10
Informe del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos
y las libertades fundamentales de los indígenas, Sr. Rodolfo Stavenhagen E/CN.4/2004/80/Add.2 , p.22
¿Una respuesta intercultural para los migrantes indígenas? | 9
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políticas o parte de ellas”. Además, señala que “son comunidades integrantes de un pueblo
indígena, aquellas que formen una unidad social, económica y cultural, asentadas en un
territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres.”
Indudablemente el segundo artículo de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos (CPEUM) eleva a rango Constitucional los derechos indígenas, reconocidos
inicialmente a través del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
y reitera sus preceptos clave.
Sin duda alguna la reforma constitucional federal del 14 de agosto de 2001, fue un paso
muy importante para avanzar en la construcción de una nueva relación entre el Estado, los
pueblos indígenas y la sociedad. Sin embargo, desde entonces no ha habido avances en
términos de establecer mecanismos de participación, propuestas para proteger los
conocimientos tradicionales, o una definición de lo que es el territorio. Stavenhagen por su
parte afirma que la reforma del 2001 es insuficiente y que habría que desarrollar políticas
socioeconómicas integrales que favorezcan a los indígenas 11.
Por otra parte, se han producido algunos logros limitados en otros campos. Por ejemplo, en
cuanto a la participación en las elecciones, el Consejo General del IFE aprobó una nueva
demarcación territorial que sería utilizada en los procesos electorales de 2005-2006 y 20082009. En términos de políticas sectoriales, desde la década de los cuarenta se han
implementado varias políticas de corte indigenista través del Instituto Nacional Indigenista.
Con la creación de la Comisión Nacional Para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas en
2003, el enfoque ha ido desde la integración al desarrollo con identidad, que representa un
paso hacia el multiculturalismo, aunque no la interculturalidad. En los últimos años se ha
invertido más dinero a través del programa de Oportunidades, produciendo varios logros en
términos de salud y educación 12. Además, a través de los programas PIBAI, Albergues
Escolares Indígenas, Turismo en Zonas Indígenas y PROCAPI se ha buscado mejorar los
índices del desarrollo humano de los pueblos indígenas de México. Otros programas
incluyen: Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas (PIBAI);
11
Informe del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos
y las libertades fundamentales de los indígenas, Sr. Rodolfo Stavenhagen E/CN.4/2004/80/Add.2
12
http://www.oportunidades.gob.mx/Portal/wb/Web/conoce_oportunidades_ (visto el 26 de enero de 2012).
10 | Claire Wright
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
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Alberges Escolares Indígenas (PAEI); Turismo Alternativo en Zonas Indígenas (PTAZI); y
Coordinación para el Apoyo de la Producción Indígena (PROCAPI).
Como queda evidente, los derechos y políticas públicas que se han establecido se
relacionan con la concepción tradicional que se tiene del territorio de los pueblos indígenas,
del respeto a su integridad cultural y a su hábitat. Poco tienen que decir sobre la situación
de los indígenas que migran fuera de sus comunidades. Además, aunque se aprecian
algunos avances hacia el multiculturalismo, un concepto intercultural está ausente de la
propuesta gubernamental para con los pueblos y comunidades indígenas. Entonces, la
pregunta es: ¿cuál es la propuesta desde los gobiernos estatales frente al desafío a la vez
muy concreto y muy real de la migración interna de los indígenas? A continuación se
desarrollan algunas observaciones en el caso de Nuevo León.
Una Respuesta Intercultural: el Caso de Nuevo León
A continuación se exponen algunas directrices y experiencias en pos de los migrantes
indígenas tanto en el plano normativo como en el plano de las políticas públicas, por parte
de los gobernantes del Estado de Nuevo León. Como señala Durin (2010) las dos
dependencias encargadas de atención a los indígenas a nivel federal – la Comisión Nacional
para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y la Dirección General de Educación Indígena –
no han diseñado una política específica para los indígenas que viven en las ciudades. Por
esta razón, es necesario establecer las acciones llevadas a cabo por los gobiernos
subnacionales en general en este sentido. Lo que sigue son unas notas acerca del caso de
Nuevo León, Estado en que – como ya se ha señalado – la población indígena ha
aumentado considerablemente en los últimos años debido a importantes migraciones desde
otros Estados de la República, especialmente San Luis de Potosí, Oaxaca y Veracruz.
La primera política pública relativa a los migrantes indígenas en Nuevo León fue en el
campo de la educación. Entre 1998 y 1999, se registraron los niños indígenas de edad
primaria y se fundó la Coordinación de Educación Indigenista. Posteriormente, en 2000, se
elaboró La ley de educación para el estado de Nuevo León, incorporando en su artículo 48
¿Una respuesta intercultural para los migrantes indígenas? | 11
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
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la mención de la necesidad de establecer una educación “bilingüe e intercultural” para los
migrantes y indígenas (Durin, 2007). En el marco de esta política pública, se han
capacitado a maestros, se han organizado concursos de cuentos, y se ha fomentado el
respeto a la diversidad lingüística. Uno de los elementos clave de esta política pública ha
sido su énfasis sobre la interculturalidad, dado que los maestros bilingües han compartido
aula con maestros monolingües, niños no indígenas, y niños indígenas.
Otros de los campos en los que se ha impulsado una política pública hacia los migrantes
indígenas desde el principio de la interculturalidad son los Centros Comunitarios
Interculturales, que se fundaron a partir del 2005, para las comunidades mixtecas, nahuas,
ña ñhu, y mazahuas. A través de los talleres y cursos de capacitación ofrecidos en los
centros, se ha buscado preservar el “patrimonio lingüístico, cultural y artesanal de los
grupos indígenas asentados…” Además, en algunos casos se han buscado mediadores para
ayudar a los migrantes a regularizar sus predios, a través de los mismos Centros
Comunitarios Interculturales 13.
Además de estos dos proyectos impulsados desde una visión de la interculturalidad, cabe
mencionar que el gobierno estatal de Nuevo León en los últimos años también ha
contemplado la situación especial de los indígenas en dos campos específicos: el desarrollo
económico y el desarrollo social. En cuanto al primero, se refiere a la necesidad de
incorporar a los indígenas en la planeación del desarrollo económico 14. Luego en cuanto al
desarrollo social, se toman en cuenta las importantes migraciones de personas indígenas al
Estado en los últimos años y se refiere a la necesidad de superar su situación de pobreza y
marginación. Además se establece como uno de los objetivos estratégicos: “Atender las
necesidades de los grupos indígenas mediante acciones que promuevan la igualdad de
oportunidades y la inclusión social.” En ese sentido, se busca preservar su lengua y
tradiciones, fomentar la educación entre los jóvenes indígenas y ayudar a comercializar sus
13
Gobierno de Nuevo León. Documento sin fecha “Centros Comunitarios de Desarrollo Social”, p.16.
disponible en www.nl.gob.mx
14
Gobierno de Nuevo León. Documento sin fecha “Desarrollo y Economía Regional. Programa Sectorial.
Plan Estatal de Desarrollo 2010-2015, disponible en www.nl.gob.mx.
12 | Claire Wright
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productos 15. En ambos casos, la política tiene tintes más multiculturalistas que
interculturales.
Además de la política educativa, los centros comunitarios, y los objetivos planteados en
términos del desarrollo económico y social, en los últimos años también se han reformado
varias leyes estatales para tener en cuenta la situación especial de los migrantes indígenas.
Dichas leyes son las siguientes: Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia, Ley de Defensoría Pública para el Estado de Nuevo León, Ley de Educación del
Estado, Ley de Personas con Discapacidad del Estado de Nuevo León, Ley de Protección
de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado, Ley de Protección a no
Fumadores del Estado, Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, Ley del
Sistema Especial de Justicia de Adolescentes, Ley Orgánica de la Administración Pública,
Ley de Trata de Personas, Código de Procedimientos Penales, Código Penal 16.
El desarrollo simbólico y normativo más importante relativo a los migrantes indígenas por
parte del Estado de Nuevo León ha sido el cambio en la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de Nuevo León, la que a partir del 2011 incorpora en su segundo artículo,
3° párrafo, un reconocimiento de los migrantes indígenas en los siguientes términos: “Los
indígenas que habitan en la Entidad tienen derecho a preservar y enriquecer sus lenguas y
sus conocimientos; colaborar en la protección de su hábitat, patrimonio cultural, lugares de
culto y demás elementos que constituyan su cultura e identidad; a decidir sobre sus normas
internas de convivencia, organización social, económica, política y cultural. Sus formas e
instituciones de gobierno garantizarán la participación de las mujeres indígenas en la toma
de decisiones relacionadas a la vida comunitaria, en un marco que respete el pacto federal y
la soberanía de los Estados”.
17
Dicho cambio se produjo debido a los esfuerzos de una
coalición de diputados y representantes de la sociedad civil.
15
Gobierno de Nuevo León. Documento sin fecha “Desarrollo Social. Programa Sectorial. Plan Estatal de
Desarrollo 2010-2015, disponible en www.nl.gob.mx, p.60.
16
Comisión de legislación y puntos constitucionales, Expediente N° 7283/LXXII, 29 de noviembre de 2011.
17
Comisión de legislación y puntos constitucionales, Expediente N° 7283/LXXII, 29 de noviembre de 2011.
¿Una respuesta intercultural para los migrantes indígenas? | 13
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
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Además de las iniciativas impulsadas al nivel estatal, también cabe referirse a los esfuerzos
por parte de los gobiernos municipales. Por ejemplo, en el caso de Monterrey (municipio en
que de acuerdo con las cifras oficiales la población indígena se duplicó desde 10,918
personas en 2000 a unas 21,477 personas en 2010), se han llevado a cabo dos acciones
concretas. Por una parte, de acuerdo con el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 del
gobierno municipal de Monterrey, se establece entre las principales líneas de acción la
atención a grupos minoritarios, entendidos en términos étnicos, con la realización de
convenios de colaboración con instituciones estatales y federales (incluyendo la la
Comisión Nacional para la Atención para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas) y la
capacitación de las “las comunidades indígenas residentes en Monterrey en prácticas de
autogestión para la identificación, formulación y administración de proyectos económicos,
sociales y comunitarios 18.”
Asimismo, en dicho municipio, en marzo 2013, se creó una Comisión Especial de Grupos
Indígenas con la siguiente justificación: “es preciso crear una Comisión Especial que tenga
como finalidad proponer acciones, programas, normas y políticas en materia de grupos
étnicos, con el propósito de abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y
comunidades indígenas, impulsando su desarrollo regional, fortaleciendo las economías
locales y mejorar las condiciones de vida de sus pueblos” 19. Además se establecen las
siguientes atribuciones: “proponer acciones, programas, normas y políticas en materia de
grupos étnicos, con el propósito de abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos
y comunidades indígenas, impulsando su desarrollo regional, fortaleciendo las economías
locales y mejorar las condiciones de vida de sus pueblos” 20.
A raíz de lo expuesto queda patente que los gobiernos subnacionales (tanto a nivel estatal
como a nivel municipal) en Nuevo León se han dado cuenta del desafío propuesto por la
migración interna indígena a las zonas urbanas y en los últimos años han empezado a
18
Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015, publicado en la Gaceta Municipal de Monterrey, Vol III, Edición
Especial, enero 2013, P.46.
19
Acta Número 7, Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, 8 de marzo del 2013. P.9
20
Ibid.
14 | Claire Wright
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
desarrollar marcos normativos y políticas públicas en pos de ello. Además, en el caso del
gobierno del Estado de Nuevo León se observa una clara apuesta por la interculturalidad,
en contraste con el enfoque multiculturalista o de “desarrollo con identidad” en las acciones
llevadas a cabo por parte del gobierno federal. No obstante, queda por ver el impacto de las
políticas en la práctica, la perspectiva de los migrantes indígenas sobre los mismos, y el
grado en que se va construyendo una sociedad multi o incluso intercultural en términos
prácticos y cotidianos.
Conclusiones
A través del presente capítulo se ha ofrecido un acercamiento tanto teórico como empírico a
la cuestión de la formación de una ciudadanía multicultural (o incluso intercultural) en el
contexto de importantes movimientos migratorios. Específicamente, se han ofrecido datos
acerca de los migrantes indígenas radicados en el Estado de Nuevo León y un análisis de
las principales políticas públicas, unidades administrativas y reconocimientos legales
impulsados a este colectivo por parte del Gobierno de dicho Estado. El capítulo ha
subrayado los esfuerzos realizados a nivel subnacional a la hora de enfrentarse con la
llegada de colectivos lingüística y culturalmente diferenciados, en ausencia de una política
pública impulsada por el Gobierno Federal. Quedan por verse los próximos desarrollos en
materia de los migrantes indígenas en México, tanto a nivel Estatal como a nivel Federal,
además de su impacto real en la formación de una ciudadanía realmente intercultural.
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�STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 1. Núm. 1. Enero-junio 2016, pp. 18-30
ISSN: en trámite
Factores determinantes al decidir realizar un intercambio académico en
la Universidad Autónoma de Nuevo León: el caso de estudiantes
sudamericanos
David Horacio García Waldman I
Resumen: Este documento analiza los factores determinantes en la selección de
universidad destino por parte de alumnos sudamericanos que realizan su actividad de
movilidad académica. La construcción de estos factores determinantes fue a través de la
revisión de la literatura para comprobar empíricamente con un grupo de alumnos
sudamericanos. En la investigación se encuentra que las variables académicas y, de la
ciudad y la cultura tienen una gran relevancia en el proceso de toma de decisión de los
estudiantes internacionales. En contraste no se encuentra información de la relevancia de
variables relacionadas con el costo de vida, cuotas escolares y la ayuda financiera.
Palabras clave: Estudiantes internacionales, Factores determinantes, Intercambio
académico, Sudamérica.
I
Doctorando del sexto semestre del programa Doctoral en Filosofía con orientación en Relaciones
Internacionales, Negocios y Diplomacia por la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública,
UANL. Correo: david.garciaw@uanl.mx
Factores determinantes al decidir realizar un intercambio académico…| 18
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Introducción
La internacionalización de la educación superior a través de su más concreta actividad, la
movilidad académica, ha representado una de las más importantes herramientas para lograr
la formación de estudiantes con una perspectiva internacionalizada. En este contexto es de
gran importancia para todas las universidades maximizar sus oportunidades de enviar y
recibir estudiantes de todas partes del mundo, y para el logro de este objetivo es necesario
conocer a fondo cuales son los factores determinantes de dicha movilidad académica, para
ubicar a los responsables directos para mejorar cada uno de esos factores que toman en
cuenta los estudiantes internacionales en su proceso de selección de universidad destino, y
así diseñar políticas eficientes dirigidas a atraer a dichos estudiantes a las universidades.
Revisión de literatura
La globalización económica ha marcado desde la última década del siglo XX un modo
particular de producir, comercializar y consumir en todos los ámbitos del desenvolvimiento
social. En este sentido la educación ha sido especialmente impactada por esta nueva
dinámica y los tratados de liberalización han impuesto la necesidad de internacionalizar el
servicio educativo, aspecto sobre el cual se han centrado las inquietudes de los diversos
actores que intervienen en este servicio, básicamente en el nivel superior (Moncada Cerón,
2011).
Así se puede comprender según Altbach & Knight (2007) en el ámbito educativo que la
globalización es un proceso de fuerzas económicas, políticas y sociales que empujan en el
siglo 21 a la educación superior hacia un mayor envolvimiento internacional. Mientras que
por otra parte la internacionalización según Altbach (2006) son las políticas y programas
específicos tomados por los gobiernos, los sistemas académicos y las instituciones, e
incluso departamentos aislados para ocuparse de la globalización.
Lo anterior en un contexto latinoamericano se sustenta por lo declarado por Moncada
Cerón (2011) quien considera que el escenario actual en el que se desenvuelven las
universidad supone retos particulares para dichas instituciones, dada una integración de los
bloques mundiales, producto de los procesos de globalización, a través de la cual la
población del mundo se ha subordinado a la influencia de un sistema económico, cultural y
político centrado en el núcleo de los países más ricos, se ha orientado a la modificación
19 | David Waldman
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
drástica de aspectos de producción y mercado; siendo así como una respuesta al fenómeno
de la globalización, la institución universitaria reivindica su papel participante activo en la
sociedad del conocimiento.
La internacionalización como todo proceso a lo largo de los años ha pasado de ser una
cuestión reactiva a una cuestión proactiva, de ser un valor añadido a estar generalizada, y
también ha visto como su centro de atención, su alcance y su contenido evolucionaban
sustancialmente (de Wit, 2011).
La internacionalización implica infundir entre los estudiantes, el personal académico y
administrativo, nuevos conocimientos, habilidades y actitudes que les permitan funcionar
de manera eficaz en un medio internacional y multicultural; integrando la dimensión
internacional en la docencia, la investigación, la extensión, en la movilidad académica y
estudiantil, en la colaboración investigadora, en la asistencia técnica y en la ayuda para el
desarrollo, entre otros rubros (Moncada Cerón, 2011).
Vista como una estrategia de renovación institucional, los esfuerzos de internacionalización
necesitan del trabajo conjunto y coordinado de todos los actores de la comunidad
universitaria, bajo el liderazgo y con el apoyo decidido de las autoridades, las cuales deben
sostenerse en un equipo de expertos y profesionales capacitados y experimentados (Gacel
Avila, 2009).
En México es todavía reciente, alrededor de los años ochenta; para las instituciones de
educación superior, el hecho de tener una actividad internacional más sistemática y
organizada. Misma que como proceso en evolución, supone retos y dificultades, tanto de
naturaleza académica como administrativa que presenta carencias, en mayor o menor
medida en el grado de internacionalización de cada institución (Gacel Avila, 2009).
Las expresiones de la internacionalización en las universidades pueden encontrarse en
todos los ámbitos de la institución: la incorporación de la dimensión internacional en la
misión y visión de la universidad, en la organización y procesos administrativos con
estándares internacionales, en el conjunto de actividades y actores de los procesos de
formación, en la comunidad académica, en la investigación y en las actividades de
Factores determinantes al decidir realizar un intercambio académico…| 20
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
extensión y vinculación universitaria (Sebastián, 2011), lo cual la convierte en un factor
clave para incrementar la calidad educativa y para formar profesionales capaces de
adaptarse y actuar con
eficacia en el escenario internacional (Moncada Cerón,
2011), así como para mejorar la pertinencia de las funciones universitarias (Sebastián,
2011).
El contexto interno específico de una universidad, el tipo de universidad y el modo en el
que las universidades están integradas nacionalmente filtran y contextualizan las estrategias
de internacionalización (de Wit, 2011). De la mismas manera la cultura institucional es
fruto de la historia de la universidad y de los criterios dominantes que han orientado la
evolución de la universidad, siendo así como el peso de la dimensión internacional en estos
criterios marca la mayor o menor existencia de una cultura institucional internacionalizada,
misma que puede mejorarse desde aspectos formales, como la presencia de la dimensión
internacional en la misión y visión de la universidad, hasta la revisión de la normatividad
universitaria tratando de identificar aspectos que dificultan la internacionalización e
incluyendo los que la puedan favorecer; también esta misma cultura se ira conformando
como expresión de la internacionalización en otros entornos (Sebastián, 2011).
En este sentido, la idea de la internacionalización se transforma en acciones concisas
capaces de ser caracterizadas y cuantificadas dentro de las instituciones de educación
superior (Moctezuma Hernández & Navarro Cerda, 2011), reconocer este proceso de
autoevaluación permitirá a una universidad conocer el grado y características de la
internacionalización institucional permitiendo conocer la naturaleza y características de la
internacionalización de la institución, así como sus fortalezas y debilidades y obtener
información relevante para orientar las políticas de fomento de la internacionalización
(Sebastián, 2011).
Si bien al proceso de internacionalización de la educación superior se le han asociado
beneficios como: el impacto cultural y social dentro de las comunidades locales, regionales
y nacionales; movimiento de estudiantes y miembros de universidades que les permite
darse cuenta de las posibilidades de la cooperación; Estudiantes y miembros de
universidades reconociendo las oportunidades internacionales y estar internacionalmente
orientados; y una nueva perspectiva en términos de aseguramiento de la calidad dentro de
21 | David Waldman
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
las universidades (Bordean & Borza, 2013). A esto comenta Meek (2003) que claramente
algunas naciones se benefician mucho más que otras, lo cual aviva las tensiones entre los
países más ricos y más pobres, siendo aquí a opinión de Bordean & Borza (2013) donde
aparece una notable diferencia cuando se compara esta situación en países en desarrollo
como Kazakstán, Taiwán, Rumania, Ucrania, etcétera; con aquellos países desarrollados
como Australia, Canadá, Reino Unido, Estados Unidos, etcétera; y ante lo cual de ningún
modo debe negar el proceso de internacionalización de la educación superior a los países en
desarrollo, aun cuando para ellos no sea tan fácil atraer estudiantes internacionales y
beneficiarse de todas las ventajas de la internacionalización.
Es en este punto de la Internacionalización de la Educación Superior es la movilidad
académica,
a consideración de Danyluk
& Paschenko
(2012),
la forma de
internacionalización más desarrollada en la educación superior que ayuda a integrar a un
individuo dentro de una comunidad educativa internacional.
Así mismo Puukari (2012) describe este suceso de manera metafórica como un viaje
académico, intelectual, cultural y emocional que ofrece oportunidades de interacción
internacional
y
crecimiento
personal,
enriqueciendo
las
experiencias,
ganando
conocimiento y desarrollando habilidades que benefician al estudiante profesional y
personalmente.
Ante esta situación un creciente número de estudiantes aprovechan la oportunidad de
estudiar en el extranjero, y de forma paralela las universidades intensifican sus esfuerzos
para exponer a los estudiantes a otras culturas y, atraer más y más aspirantes
internacionales culturalmente diversos (Nedelcu & Ulrich, 2014). Lo cual Nedelcu &
Ulrich (2014) consideran como una oportunidad que representa retos de convencimiento de
que las dinámicas transfronterizas representan una experiencia altamente valiosa
de
manera académica y cultural, disposiciones institucionales sólidas, actitud para interactuar
con gente que tiene diferente trasfondo cultural y voluntad para aprender y desarrollar
sensibilidad cultural.
El abordaje de este fenómeno ha sido a través del estudio en mayor manera por el campo de
los estudios de migración, seguido por los campos de la educación, la sociología, la
Factores determinantes al decidir realizar un intercambio académico…| 22
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
psicología, estudios de red e incluso el turismo (Wells, 2014). El desarrollo de estos
estudios desde la migración hacia los demás campos se ha caracterizado por la utilización
de técnicas de Push-pull factors donde hay factores que empujan al individuo a dejar su
país de origen y factores que lo jalan, es decir, aquellos asociados con el deseo del
individuo de moverse al extranjero; hasta estudios en la sociología donde el fenómeno de la
movilidad académica resulta ser reconocido como una forma de ganar capital cultural
personal basados en la teoría formativa de relaciones entre los individuos y su entorno
socio-cultural y que sugiere la utilización de la sociología de la educación superior para
teorizar la movilidad académica (Wells, 2014).
Es en este punto del fenómeno que el proceso de selección se reconoce por Wells (2014)
que los Push-pull factors también pueden ser vividos por el individuo al momento de su
permanencia en el país receptor y la influencia de estos dependerá de un cumulo de
características altamente complejas e individualizadas.
Por su parte Wang & Tseng (2011) declaran que la selección de un destino de estudio es
normalmente un proceso de dos etapas, ya sea donde el estudiante escoge el país primero y
después la institución educativa o escoge ambos país e institución educativa separada e
independientemente; en este proceso de selección se asocian factores/variables
socioeconómicas y espaciales como lo son la seguridad, el estilo de vida, el costo de vida,
la transportación, la discriminación racial, el potencial de visa e inmigración, los amigos y
la familia, el clima y la cultura; asimismo también se asocian factores/variables a nivel
individual como programa de estudios y cursos, cuotas, instalaciones y servicios de apoyo,
clima intelectual, calidad de la docencia, personal y métodos docentes, reconocimiento de
los cursos, e imagen y prestigios de la universidad.
Dada la gran variedad de universidades y países que pueden ser elegidos por los
estudiantes, las universidades encaran el reto causado por el incremento de esta movilidad
académica a lo largo del mundo, en un contexto en el que sus objetivos claves son la
satisfacción del estudiante, la atracción de ellos y la retención de los mismos a través de
brindar un servicio superior y mantener la satisfacción y lealtad del estudiante (Wang &
Tseng, 2011); y son estos mismos objetivos los que permanecen en la cima de las
prioridades de los investigadores (Wells, 2014).
23 | David Waldman
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Diseño de investigación
En este entorno de revisión de la literatura fueron identificados los siguientes siete
constructos: academia, ciudad y cultura, costos y financiamiento, desarrollo personal y
profesional, vida social, entorno, y servicios e instalaciones universitarias (ver Tabla 1);
con el objetivo explorar los elementos determinantes para la selección de una universidad
por parte de los alumnos internacionales que realizaran actividades de movilidad académica
(ver Tabla 2).
Factores determinantes al decidir realizar un intercambio académico…| 24
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Enero-Junio
Tabla 1: Determinantes de selección de Universidad para Movilidad Académica de los
Alumnos Internacionales
Dimensiones
Ítems
Nivel académico de la institución
Reconocimiento
Reputación
Academia
Investigación y materias a cursar
Lengua de enseñanza
Maestros
Método de Docencia
Ambiente, apariencia y tamaño de la ciudad
Cultura
Ciudad y cultura
Infraestructura
Población local
Seguridad
Ayuda Financiera
Costos y financiamiento
Costo de Vida
Colegiatura
Expectativa Profesional
Desarrollo personal y
Descubrir nuevas culturas
profesional
Idioma
Crecimiento personal
Actividades
Entorno Internacional
Vida social
Hacer nuevas amistades
Vida nocturna
Ubicación Institucional
Naturaleza
Entorno
Viajes
Clima
Alojamiento
Administración Universitaria (Tramitología)
Entorno del Campus
Servicios e Instalaciones
Equipamiento
Universitarias
Instalaciones
Servicios Internacionales
Provisión de un Idioma Extranjero
Elaboración propia a través de la revisión de la literatura: (Wang, 2011; Veloutsou et al.,
2005; Arambewela, 2003; Lawley, 1998; Duan, 1997; International Development
Programs, 1995; Smith et al., 2002; Townley, 2001; Geall, 2000; DETYA, 2000; Wang &
Tseng, 2011; Ellis & van Aart, 2013).
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Tabla 2: Esquema de la investigación
Para la elaboración del instrumento de medición seguimos las 3 cuestiones básicas
sugeridas por Hernández et al. (2014) al momento de la construcción del instrumento,
operacionalizando las variables a través de sus componentes, después a sus indicadores y
después a los ítems que se presentaron en la Tabla 1. Por lo que respecta a la codificación
de cada uno de los ítems que conforman las dimensiones se utilizó una escala de Likert
donde los niveles de medición fueron de 1 a 5, representando el 1 como “Totalmente en
desacuerdo” y 5 “Totalmente de acuerdo”.
Una vez que tuvimos listo el instrumento procedimos a aplicar el mismo a una muestra no
probabilística de 39 estudiantes sudamericanos que realizaron su movilidad académica en la
Universidad Autónoma de Nuevo León en el periodo agosto a diciembre de 2014, la
encuesta consto en 33 preguntas que fueron respondidas en su mayoría vía correo
electrónico. Para estas 33 preguntas que conforman las 7 dimensiones del instrumento
cuantitativo de investigación se realizó una prueba de confiabilidad (ver Tabla 3). Este
índice sirve para comprobar si el instrumento que se está evaluando es confiable, lo cual
representa que las mediciones son estables y consistentes. Los resultados obtenidos y
plasmados en la Tabla 3 nos indican que el instrumento tiene una confiabilidad aceptable,
lo que valida el uso para la recolección de datos.
Factores determinantes al decidir realizar un intercambio académico…| 26
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Tabla 3: Determinantes de intercambio académico observadas en los estudiantes
internacionales
Academia
35
9
35
26.4
7.1
Alfa de
Cronbach
0.94
Ciudad y cultura
38
5
25
20.1
4.2
0.85
Costos y financiamiento
37
2
10
6.5
2.3
0.68
Desarrollo personal y profesional
38
3
15
13.3
2.3
0.88
Vida social
37
8
20
16.7
3.2
0.89
Entorno
Servicios e Instalaciones
Universitarias
36
6
20
15.1
3.9
0.83
30
5
25
19.5
4.6
0.88
Dimensión
N
Min.
Máx.
M
DE
Por lo que respecta a los resultados (ver Tabla 4) recuperados a través de la aplicación de
las encuestas, los participantes respondieron que en su proceso de toma de decisiones fue
de mayor importancia un enfoque académico, es decir, que eligieron su movilidad
académica a la UANL por motivos de nivel académico de la institución, reconocimiento,
reputación, investigación y materias a cursar, lengua de enseñanza, maestros y método de
docencia. En su extremo contrario fue la dimensión de Costos y financiamiento la que
menos tomó partida dentro del proceso de selección de universidad, es decir, los incentivos
de ayuda financiera, los costos de vida y las colegiaturas influyeron de manera marginal en
la toma de decisiones por parte de los alumnos internacionales.
Lo que respecta a la dimensión de Ciudad y Cultura pudimos encontrar que fue el elemento
con segunda mayor importancia en la toma de decisiones de la selección de destino
académico, lo cual se reitera con la importancia que se le atribuyo a las posibilidades de
vida social y de desarrollo personal y profesional. Si bien, la dimensión que acoge el ítem
de colegiatura fue de poca o nula importancia para los alumnos internacionales, se observar
que los servicios e instalaciones universitarias por el contrario ocupa un importante lugar en
el proceso de selección de la universidad destino. Así mismo no debe ignorarse la
importancia que se ha podido notar que representa la dimensión “entorno” en el modelo,
misma que se constituye por los atributos inherentes al ecosistema donde se ubica la
universidad.
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Enero-Junio
Tabla 4: Resultados promedio determinantes de intercambio académico observadas
en los estudiantes internacionales
Una vez con esta información descriptiva de los datos recuperados a través del instrumento
y con el objetivo de tener la certeza de que los resultados presentados de la muestra tienen
la posibilidad de ser generalizados a la población y de que no se tiene un error en la
selección de la muestra, a través de correlaciones entre las dimensiones y la variable
dependiente de selección de una universidad se busca a través de la significación poder
tener certeza de la generalización. Ver resultados en la Tabla 5.
Tabla 5: Correlaciones de las 7 dimensiones determinantes de intercambio académico
observadas en los estudiantes internacionales y su determinación de universidad
ACA
DEMI
A
DETERMINA Correlación
UNI
.881**
CIUDYC COST DESPER VIDS ALRE
ULT
OS
.895** .590**
PRO
OC
.465* .823**
DE
SERUNI
DETERMINA
V
UNI
.837**
.837**
1
de Pearson
Sig.
.000
.000
.001
.014
.000
.000
.000
N
27
27
27
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
27
27
27
27
(bilateral)
Factores determinantes al decidir realizar un intercambio académico…| 28
27
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A lo anterior se puede observar que todas las correlaciones entre las variables
independientes y la dependiente dan niveles de significación de por los menos 95% a favor
de la certeza y 5% en el error.
Conclusión
En este documento se analiza los determinantes de la selección de universidad por parte de
los alumnos internacionales que realizaron su actividad de movilidad académica en la
Universidad Autónoma de Nuevo León. En base a la literatura existente se formuló un
instrumento de investigación que nos dimos a la tarea de comprobar con un grupo de
estudiantes sudamericanos para evaluar cuales fueron las dimensiones más importantes en
su proceso de toma de decisión de universidad destino para realizar su movilidad
académica. Los principales descubrimientos de este estudio son que en el orden de las
prioridades de los alumnos internacionales en su proceso de selección de universidad
destino para movilidad académica en la Universidad Autónoma de Nuevo León, los
factores determinantes prioritarios en orden descendiente son académicos, la ciudad y la
cultura, los servicios que ofrece la universidad, vida social, los alrededores de la ubicación
de su estancia, las posibilidades de desarrollarse profesional y personalmente, y por último
los costos que incurren durante su movilidad académica. Estos resultados, en el marco de
internacionalización de las universidades como respuesta a los fenómenos de la
globalización, permitirán a los tomadores de decisiones
prestar particular atención a
cuestiones relativas a la academia por sobre los costos en los que se incurren durante la
movilidad académica.
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Promoción de la salud y perspectivas de desarrollo en Chile, Colombia y
México. Una mirada desde la política y las políticas públicasI
Carlos Andrés Martínez Beleño II
Resumen: La Promoción de la Salud es concebida como una estrategia fundamental para
proteger y mejorar la salud de población humana. Debe fundamentarse desde un proceso
político, educativo y social que incremente la conciencia pública sobre la salud, promover
estilos de vida saludables y la acción comunitaria en favor de la salud; todo esto involucra
además, diseñar acciones para modificar las condiciones sociales, ambientales, políticas y
económicas, que se desarrollen estrategias y dinámicas participativas que permitan al
individuo acrecentar el control sobre los determinantes de su salud y por consiguiente,
fortalecerla. Esto de acuerdo con los planteamientos de OMS-OPS.
Desde esas dimensiones, las reformas del sector salud dadas en las últimas dos décadas, en
el ámbito nacional e internacional, según Molina & Cabrera, (2008) han generado cambios
sustanciales en las políticas y los sistemas de salud, es por ello que la intención de este
trabajo fue describir los aspectos centrales en los cuales puntualiza la Política Nacional de
Salud de Chile (Estrategia Nacional de salud para el cumplimiento de los Objetivos
Sanitarios de la Década 2011-2020), Colombia (Plan Decenal de Salud Pública Colombia
2012-2021) y México (Plan Sectorial de Salud 2013-2018). Asimismo, dentro de cada
política y país mencionado se identificó las Perspectivas de Desarrollo, aquellas planteadas
por Gavidia (2001), que en últimas evidencian el impacto que generan esas propuestas en
los individuos y comunidades donde se está interviniendo.
Palabras clave: Promoción de la salud, políticas de salud, perspectivas de desarrollo.
I
Articulo derivado del proyecto de investigación “Política y políticas públicas en salud. Aproximación a un
estudio comparado. Casos: Chile, Colombia, México y Perú” dirigido por el Prof., PhD Carlos E Guzmán
Mendoza, en el marco de la Beca Colciencias Maestría Nacional 2015.
II
Docente-Investigador. Profesional en Dirección y Producción de Radio y Televisión, estudios de Maestría
en Ciencia Política y Gobierno en la Universidad del Norte, Barranquilla-Colombia. Becario Maestría
Nacional Colciencias, convocatoria 673, 2015. Experto en Comunicación en Salud y en seguimiento a
Políticas, Programas, Planes y Estrategias de Salud.
Promoción de la salud y perspectivas de desarrollo en Chile, Colombia y México… | 31
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Introducción
Los países latinoamericanos en sus múltiples dimensiones pero principalmente en lo
económico, social y político, se ha caracterizado por una constante inestabilidad, sin
embargo aún dentro de este panorama se han gestado profundos cambios y
transformaciones, que ha afectado entre otros sus, sistemas y políticas de salud.
Visto así, Tenorio, A. y Plaza V. (2008) afirman que dada a la importancia de esta
problemática, -en políticas públicas de salud- llama la atención la escasez de
investigaciones en evaluación y análisis de Programas de Salud Pública. Es por ello, que
este trabajo dirige sus intenciones a describir los aspectos centrales en los cuales puntualiza
la Política Nacional de Salud de los países en mención.
Frente a lo anterior, el término Políticas Públicas (PP), según Maggiolo, & Perozo, (2007),
se asocia de inmediato con asuntos del gobierno y sistemas políticos o como actividades de
las instituciones públicas, que van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida
de los ciudadanos. Según Muller (2007), las políticas públicas son la forma como se le da
coherencia, integralidad y sostenibilidad a las decisiones y acciones de los gobiernos.
Bajo este sentido, organismos como la OMS y su oficina regional para las Américas,
Organización Panamericana de la Salud (OPS), consideran la salud como un ejercicio
efectivo que favorece en últimas el bienestar social de forma productiva y sistemática. En
esta misma línea, la OMS/OPS han orientado acciones globales en relación con políticas
públicas que favorecen la salud, a través de estrategias de promoción de la salud que
promueven el bienestar humano en sus programas de fomento a la salud a la largo de países
Latinoamericanos.
En suma, el siglo XXI, por lo menos hasta hoy, comporta problemáticas pluridimensionales
de tipo social, económico y político. Situación que nos enfrenta a una pluralidad de desafíos
a superar, en procura de avanzar en la consecución de mejores estándares de calidad de vida
de los asociados, a mediano y largo plazo.
En este contexto, describir los aspectos centrales de las políticas públicas en salud en
América latina, desde una mirada politológica, nos permitirá vislumbrar la capacidad de
32 | Carlos Martínez
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
respuesta a las demandas y necesidades que desde el sector le formulan a los gobiernos. Del
mismo modo, permitirá acopiar información oportuna, confiable y pertinente para la toma
de decisiones referidas a la política de salud.
De ese modo, el presente estudio, que presenta resultados de investigación, es derivado
sustancialmente una tesis descriptiva apoyada en la revisión documental. Asimismo, se
trata de un estudio de casos múltiples de alcance descriptivo, de corte comparado.
Es imperativo aclarar aquí, que este estudio, en ningún momento intentará evaluar o
verificar la implementación o efectividad de la política en cada gobierno de los casos
presentados. Aquí, solo se alude a la formulación de la política desde un método descriptivo
basado en revisión documental a fin de identificar los aspectos centrales de las políticas
públicas en salud.
La información que sustenta los resultados del proyecto se obtuvo principalmente mediante
la técnica de revisión documental, la sistematización y recolección de los datos. En este
sentido, fue necesario revisar la base de datos institucional del Ministerio de Salud de
Chile, el Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia y la Secretaria de Salud de
México así como solicitar por medio electrónico material y/o documentes que explicitaran
la Política en salud de cada gobierno.
Las políticas de salud en América Latina a inicios del siglo XXI
Para Stein, et al., (2006) la década de 1990 fue un período de intensas reformas en América
Latina y el Caribe. La frustración sembrada por la llamada “década perdida” de 1980 y la
promesa que ofrecía la receta aparentemente sencilla del Consenso de Washington
convencieron a los líderes políticos de la necesidad de tomar medidas fiscales y monetarias
para controlar la inflación y llevar a cabo una serie de reformas a fin de abrir las economías
al comercio, liberalizar los sistemas financieros y privatizar empresas estatales con el
propósito de acelerar el crecimiento económico
Debido al éxito moderado en lo que atañe al crecimiento económico y a la reducción de la
pobreza y la desigualdad, el entusiasmo por las reformas ha mermado en los últimos años.
En cambio, han surgido dudas con respecto a la eficiencia de las mismas y un debate sobre
Promoción de la salud y perspectivas de desarrollo en Chile, Colombia y México… | 33
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
el rumbo que debería tomar la política económica y social a fin de alcanzar la elusiva meta
del crecimiento sostenible con equidad a la cual aspiran todas las sociedades
latinoamericanas.
Frente a ese contexto para Cruz, (2003) en las dos últimas décadas del siglo XX el mundo
ha vivido grandes transformaciones y cambios que han puesto en la palestra de la discusión
el papel del Estado, el gobierno y la administración pública en la economía y su relación
con la sociedad civil. Las fuerzas emanadas del avance tecnológico, el neoliberalismo, los
cambios acelerados de la sociedad civil, la complejidad de las relaciones en el ámbito
político, económico y social, acompañados por una amplia dosis de incertidumbre bajo la
máscara de la globalización que se presenta como un hecho consumado, esta globalización
omnipresente que abarca todo y desafía a las democracias representativas, así como a los
líderes políticos, afectando significativamente la organización tradicional de los Estados
nacionales; esta globalización es producto de una política deliberada y ejercida a escala
mundial, pero a pesar de su poder no es predestinada sino, por el contrario, coyuntural,
perfectamente analizable y discutible (Forrester, 2000: p. 12).
Visto lo anterior, para Casas-zamora, (2002) los contextos políticos también son
importantes determinantes de la salud. Con pocas excepciones, aquellos países que han
desarrollado instituciones de gobierno democráticas y sociedades civiles fuertes, por lo
general, han establecido políticas sociales a largo plazo inclinadas a una distribución más
amplia de los ingresos y beneficios sociales. Es interesante ver que los países que aplicaron
políticas sociales que brindan a sus poblaciones mejor acceso a la educación, a los servicios
básicos de salud, a la nutrición y al saneamiento básico han logrado tasas de mortalidad
bajas comparadas con los países de igual o aún mejor desempeño económico donde
persisten las grandes disparidades de ingresos y recursos (Casas-Zamora, (2002) apoyado
en los planteamientos de Sen, (2000) & Walkinson, (1996).
Frente a lo anterior, para Dallanegra, (2008) América Latina se caracterizó por continuos
cambios de gobierno, dentro de sistemas políticos inestables. En general, los sistemas
políticos han obedecido a los intereses de las élites dominantes y, cuando surgieron
gobiernos con conductas más autonómicas y sociales, fueron rápidamente desestabilizados
y golpeados, remplazándolos por gobiernos militares o civiles funcionales a los intereses
34 | Carlos Martínez
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
locales y extranjeros, en correspondencia a los planteamientos de seguridad y económicos
del Corolario Theodore Roosevelt a la Doctrina Monroe. Siguiendo, no se puede decir que
América Latina constituya una región, más allá de los emprendimientos —hasta ahora
siempre fallidos— integrativos.
Siguiendo a Dallanegra, no existe la más mínima coordinación de políticas entre los
diferentes Estados de la región en ningún nivel: comercio, defensa, relaciones exteriores,
solución de la problemática social, etc. No hay un “Consenso Latinoamericano”.
Los pocos acuerdos que se dan, terminan quedando en el terreno formal. No se puede
hablar de la existencia de un sistema político latinoamericano; al menos de un sistema
único y homogéneo. Uno de los problemas que se presenta en el análisis de la política
latinoamericana, es que no se le puede hacer en términos de sistemas nacionales
autocontenidos ya que existen en el juego del poder no sólo fuerzas políticas
intranacionales, sino también fuerzas políticas extranacionales —otros Estados con
intereses económicos y de seguridad o empresas y banca— que actúan en el ámbito interno.
De este modo, y teniendo presente el párrafo anterior, Dallanegra, (2008) acentúa que aun
en ausencia de un proceso de crecimiento económico, hay países que han logrado invertir
en la salud de sus pueblos y alcanzar importantes avances en el bienestar general. Por otro
lado, hay pruebas crecientes de que esta inversión en salud es, a su vez, un insumo
importante, y hasta indispensable, para alcanzar el crecimiento no sólo económico largo
plazo.
Frente a la posibilidad de mantener sistemas universales de salud en el siglo XXI, Suárez,
(2009) asegura que construir sistemas universales de salud requiere un consenso de la
sociedad que coloque a la salud y sus determinantes en el centro de las prioridades
nacionales. Ello significa alcanzar un nuevo pacto social que dedique las mayores energías
a mejorar las condiciones y calidad de vida, atendiendo integralmente -no nominalmentelas necesidades de salud, educación, alimentación, seguridad social y cuidado del ambiente,
como base del crecimiento económico sostenible y no como limosna de la riqueza del país.
La promoción de la salud
Promoción de la salud y perspectivas de desarrollo en Chile, Colombia y México… | 35
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Según OMS, (1998) citado por Resende (2008), a partir de la Carta de Ottawa, la
Promoción de la Salud pasa a ser definida como...”el proceso de capacitación (enabling) de
los individuos y colectivos (communities) para que tengan control sobre los determinantes
de la salud con el objetivo de tener una mejor calidad de vida”. Esta categoría constituye un
concepto que sintetiza dos elementos clave para la promoción de la salud: la necesidad de
cambios en el modo de vida y, también, de las condiciones de vida. Representa, igualmente,
una estrategia de mediación entre las personas y el medio ambiente, combinando elecciones
personales con responsabilidad social con el objetivo de crear un futuro más saludable.
Este mismo autor afirma que para que haya salud, la Nueva Promoción de la Salud sugiere
que los individuos y colectivos sean capaces de realizar sus aspiraciones, de satisfacer sus
necesidades y de transformar el medio o adaptarse a él.
Así, desde 1986, la OMS recomienda, la superación de la inequidad en salud, proponiendo
acciones que tengan como objetivo garantizar...oportunidades y recursos que posibiliten a
las personas alcanzar el máximo de salud. Esto incluye oportunidades para hacer elecciones
saludables. Las personas no pueden alcanzar el máximo potencial de salud si no son
capaces de controlar los factores que determinan su salud.
En ultimas, el resultado de promover la salud en la población vulnerable o no, será el de
propiciar entornos saludables en donde todos los involucrados e interesados participen
activa y responsablemente en el mantenimiento y mejoramiento de su bienestar y el de su
colectividad.
Del mismo modo, es pertinente mostrarse de acuerdo con Gavidia (2001) cuando propone
que la salud debe observar cuatro dimensiones a saber: 1. Ideal de Bienestar; 2. factor de
Equilibrio; 3. Estilo de vida; 4. la salud como propuesta de desarrollo social y personal. El
autor las describe así:
1. El ideal de bienestar es subjetivo y depende del propio individuo.
2. El factor de equilibrio indica que la salud es el estado puntual de adaptación del
medio y la capacidad de funcionar en las mejores condiciones en el mismo. Es
decir, se entiende a la salud como el equilibrio que debe existir entre el individuo y
su entorno.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
3. Estilo de vida, la salud comprende una dimensión social, por lo que solicita la
solidaridad de todos para lograr la construcción de la salud ambiental. Esto en otras
palabras, se traduce al logro de un estilo de vida saludable.
4. La salud como propuesta de desarrollo social y personal se apropia de factores
determinantes en el desarrollo humano, en el bienestar humano y en la capacidad de
opciones y emplazamiento del ser humano, estos factores son: la estructura
socioeconómica, el nivel de vida, la intención de crecimiento particular y colectivo.
Adicionalmente, promueve la participación ciudadana, la mitigación del problema
social, la educación de alta calidad, los servicios de salud, entre otros.
Una mirada a tres políticas nacionales de salud. Casos: Chile, Colombia, México 3
La Política de Salud del Gobierno de Chile se traduce en la “Estrategia nacional de salud
para el cumplimiento de los Objetivos Sanitarios de la Década 2011-2020 - Metas 2011 –
2020” que es la encargada de expresar todo lo relacionado con la política nacional a diez
años. Esta política hace énfasis en y prende la alarmas en las enfermedades crónicas no
transmisibles y enfermedades crónicas, así como también en tabaquismo, obesidad, vida
sedentaria, hipertensión arterial, diabetes, depresión, suicidio, accidentes del tránsito con
fallecimientos o discapacidad.
La Política de Salud del Gobierno de Colombia se traduce en “El Plan Decenal de Salud
Pública 2012 – 2021 La salud en Colombia la construyes tú” es una apuesta política por la
equidad en salud, entendida como la "ausencia de diferencias en salud entre grupos sociales
consideradas innecesarias, evitables e injustas" (Whitehead, 1992). Esto implica que la
equidad en salud se logra cuando todas las personas alcanzan su potencial de salud
independientemente de sus condiciones sociales, culturales y económicas.
La Política de Salud del Gobierno de México se traduce en “El Plan Sectorial de Salud
2013-2018” propuesto como meta dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, traza
la ruta que se habrá de seguir en los próximos años para cimentar las bases de un Sistema
3
Aunque el Programa de Acción Especifica: Entornos y Comunidades Saludable-México no esté vigente, se
incluye a este con el ánimo de contrastar ya que este país contempla un gran panorama para el tema de
PromSalud.
Promoción de la salud y perspectivas de desarrollo en Chile, Colombia y México… | 37
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Nacional de Salud Universal. Se hará siguiendo un esquema de atención más homogéneo,
una operación integrada y una mayor coordinación entre las distintas instituciones de salud.
A la transformación institucional aquí delineada, también deberá sumarse una vigorosa
política en materia de prevención, que nos permita enfrentar los retos de las enfermedades
crónicas no transmisibles, como la diabetes, el cáncer o las enfermedades del corazón.
Caso Chile
La Encuesta Nacional de Salud en su momento mostró, que la población chilena ha sufrido
profundas transformaciones. Hay un aumento de las enfermedades no transmisibles que se
derivan del envejecimiento y de los hábitos de vida y las conductas de las personas.
En este escenario, se requiere una atención de salud más amplia e integral, pero también de
otras acciones que no son sanitarias. Se alude a una política de Estado que involucre a
distintos ministerios y organismos gubernamentales y que apunte a mejorar la calidad de
vida de los chilenos.
El gobierno de Chile, ya para el año 2014 en cabeza de su ministerio asumió el desafío de
fortalecer el sistema de salud con la mirada puesta en la construcción de una sociedad más
equitativa, que pone en el centro de sus acciones sanitarias a sus ciudadanos y ciudadanas.
Para ello, además de fortalecer las actividades y roles habituales del sector salud, se
propusieron planes específicos que respondieran a los déficit más importantes que presenta
el sistema.
Uno de los máximos ejes a potencializar es el fortalecimiento de la Atención Primaria de
Salud, avanzar hacia una Política Nacional de Medicamentos, la Política de Recursos
Humanos, el Fortalecimiento de la Salud Pública y la Autoridad Sanitaria, estos ejes con
una hoja de ruta para lograr así desde este panorama cubrir o permear todos los frentes
específicos en materia de salud en el territorio chileno.
Es en este contexto en el cual se construyó la Estrategia Nacional de Salud para la década
2011-2020, que fija Objetivos Estratégicos de los cuales se desprenden las Estrategias que
se definen como un conjunto de acciones concretas que se hacen cargo del problema y que
pone la salud y la calidad de vida de la población como eje orientador de las políticas.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Caso Colombia
El caso colombiano, resulta el más organizado, el más estructurado, -desde lo que se
describe en los documentos oficiales de la política- del que ahora en adelante podría servir
de modelo regional en materia de salud pública. En esa perspectiva las estrategias de
Colombia, vienen enmarcadas en Dimensiones y luego Componentes, esto sin duda deja
entrever un trabajo que priorizó lo que realmente es imperativo en la agenda de la salud
pública nacional. En ese contexto, no se escapan tres líneas que se enuncian a continuación:
La línea de promoción de la salud. Reúne las acciones que debe liderar el territorio,
convocando los diferentes sectores, las instituciones y la comunidad, para desarrollarlas por
medio de proyectos dirigidos a la construcción o generación de condiciones, capacidades y
medios, necesarios para que los individuos, las familias y la sociedad en su conjunto, logren
intervenir y modificar los determinantes sociales de la salud en ese territorio y así las
condiciones de calidad de la vida, consolidando una cultura saludable basada en valores,
creencias, actitudes y relaciones que permita lograr autonomía individual y colectiva que
empodere para identificar y realizar elecciones positivas en salud en todos los aspectos de
su vida, con respeto por las diferencias culturales de nuestros pueblos. Esta línea incluye
acciones de:
•
Formulación de políticas públicas.
•
Movilización social.
•
Generación de entornos saludables.
•
Generación de capacidades sociales e individuales.
•
Participación ciudadana.
•
Educación en salud.
La línea de gestión del riesgo en salud. Reúne las acciones que sobre una población
específica con individuos identificables y caracterizable, deben realizar las entidades
públicas o privadas que en el sector salud o fuera de él tienen a cargo poblaciones para
disminuir la probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado evitable y negativo para la
Promoción de la salud y perspectivas de desarrollo en Chile, Colombia y México… | 39
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
salud del individuo, que puede ser también el empeoramiento de una condición previa o la
necesidad de requerir más consumo de bienes y servicios que hubiera podido evitarse.
Estas acciones hacen parte de un enfoque estructurado para manejar la incertidumbre
relativa a una amenaza (como la frecuencia y severidad) de un evento o de los eventos a
través de una secuencia de actividades que incluye evaluación de riesgo, desarrollo de
estrategias para identificarlo, manejarlo y mitigarlo. Las amenazas pueden estar causadas
por el medio ambiente, la actividad laboral la tecnología, los comportamientos humanos la
epidemiologia poblacional y los factores biológicos de las personas, entre otros. En el
riesgo en salud, el evento es la ocurrencia de la enfermedad o su evolución negativa o
complicaciones y las causas son los diferentes factores que se asocian con la ocurrencia de
esa enfermedad, su evolución negativa o su complicación. Esta línea incluye acciones de:
•
Análisis de riesgo de la población con enfoque diferencial.
•
Planeación de la atención según riesgos con enfoque diferencial.
•
Modificación del riesgo.
•
Vigilancia de la gestión del riesgo.
•
Gestión de la calidad de la atención.
•
Coordinación administrativa – técnica de los servicios y planes.
La línea de gestión de la salud pública. Reúne las acciones que la autoridad sanitaria,
nacional o local, debe ejecutar sobre colectivos poblacionales indivisibles, encaminadas a
modificar el riesgo primario o la probabilidad de pérdida de la salud, en forma de
estrategias colectivas, políticas, normas y documentos técnicos, así como en ejercicios de
planificación, dirección, coordinación, integración, vigilancia y administración y
fiscalización de recursos. Orienta la integración de manera coordinada y efectiva, las
acciones de todos los actores que operan en el territorio y garantiza el cumplimiento del rol
de cada uno, armonizando los servicios de atención médica con las acciones de control
realizadas sobre los determinantes de la salud por parte de la población, las autoridades
sanitarias y otros sectores sociales y productivos, públicos y privados. Esta línea incluye
acciones de:
•
Conducción.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
•
Sostenibilidad del financiamiento.
•
Garantía del aseguramiento.
•
Fiscalización.
•
Intervenciones colectivas.
•
Movilización de los otros sectores de la sociedad, de los territorios y de la
ciudadanía.
Caso México
Según la Secretaría de Salud de México, el Programa Sectorial de Salud 2013-2018 es el
instrumento mediante el cual el Gobierno de la República formula las estrategias y acciones
con las que se propone alcanzar los objetivos que en materia de salud se han establecido en
el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Como documento sectorial rector, establece seis
objetivos y para el logro de los mismos se definen 39 estrategias y 274 líneas de acción.
Las estrategias vinculadas a cada uno de los objetivos proyectan en primer lugar, consolidar
la promoción, la protección de la salud y la prevención de las enfermedades,
particularmente para reducir el impacto negativo de las conductas y hábitos no saludables.
El segundo objetivo apunta a mejorar el acceso efectivo a los servicios de salud con
calidad, a través de la creación y fortalecimiento de redes de servicios integradas,
sustentadas en un modelo de atención primaria más homologado y resolutivo. Tercero, se
fortalecerá la regulación, el control y el fomento sanitarios con la finalidad de reducir los
riesgos que afectan la salud de la población en cualquier actividad de su vida; con énfasis
renovado en aquellos que merman la productividad. Cuarto, con el fin de reducir las
brechas todavía existentes en las condiciones de salud entre distintos grupos poblacionales,
las estrategias vinculadas con este objetivo deben consolidar el control de las enfermedades
del rezago, abordar sistémicamente la mortalidad infantil y materna, así como establecer
acciones más eficaces para atender a grupos que viven en condiciones de vulnerabilidad.
Para hacer más efectiva esta atención, se requiere la participación coordinada de los
diferentes sectores y todos los órdenes de gobierno.
Promoción de la salud y perspectivas de desarrollo en Chile, Colombia y México… | 41
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Las políticas intersectoriales, como la Cruzada Nacional Contra el Hambre y la Estrategia
Nacional para la Prevención y Control del Sobrepeso, la Obesidad y la Diabetes son piezas
fundamentales en este objetivo. Quinto, se establecen estrategias para optimizar la
generación y el uso de recursos en salud con el propósito de mejorar el desempeño del
sector salud y la calidad de los servicios, empleando esquemas sectoriales de planeación y
evaluación del desempeño; estrategias que impulsen la innovación y la investigación
científica; que simplifiquen la normatividad y los trámites gubernamentales, y que
fortalezcan la rendición de cuentas de manera clara y oportuna a la ciudadanía.
Finalmente, para proporcionar una atención de calidad integral, técnica e interpersonal, sin
importar el sexo, edad, lugar de residencia, situación económica o condición laboral se
delinean estrategias para transformar el Sistema Nacional de Salud de manera que toda la
población mexicana esté protegida por un esquema de aseguramiento público continuo y
exista una operación integrada y coordinada entre las distintas instituciones de salud.
El Programa Sectorial de Salud 2013-2018 formula así estrategias que plantean consolidar
los logros hasta la fecha, define estrategias que adecúan acciones implementadas en años
anteriores para que sean más eficaces; y propone nuevas estrategias para transformar de
forma decidida el panorama y avanzar hacia el Sistema Nacional de Salud Universal.
Perspectivas de Desarrollo identificables en las Políticas Naciones de Salud
Divergencias y Convergencias
El Cuadro 1 intenta evidenciar dos perspectivas de desarrollo, a fin de entrever que
aspectos se consideran desde la promoción de la salud, necesarios para promover el
desarrollo desde lo gubernamental y que se ajusten coherentemente a la población objetivo.
Esto, partiendo de Gavidia (2001) quien manifiesta que a la Salud debe considerarse, en
primera instancia, como una propuesta de desarrollo personal y luego social. Asimismo, y
luego de una revisión a la estructura de los mismos se intenta distinguir las convergencias y
divergencias entre las diferentes propuestas estatales en función del bienestar de la
población.
42 | Carlos Martínez
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Fuente: elaboración propia.
Cuadro 1. Perspectivas de Desarrollo. Divergencias y convergencias (Contrastación)
País/
Política Nacional de
Salud
CHILE:
ESTRATEGIA
NACIONAL DE SALUD.
PARA EL
CUMPLIMIENTO DE
LOS OBJETIVOS
SANITARIOS DE LA
DÉCADA 2011-2020
Perspectiva De
Desarrollo 4
-Personal:
Ambiente
Saludables y
Entornos
Saludables.
Diferencias
-Calidad y justicia en la atención de
Salud.
-Personal:
prevención de la
Enfermedad.
Reorientación de Servicios de Salud
Entornos más saludable
amenazas ambientales
Enfoque
Comunidades
Indígenas
Institucionalidad de salud
Salud nutricional
desastres,
crisis
y
Hogar,
Diferencial:
Rurales
e
Desarrollo Humano
Enfermedades Trasmisibles
Ambientes Saludables
Salud Ambiental
Comunas
Saludables
Salud Mental
Seguridad Alimentaria y Nutricional
y
Comunidades
Comunicación-Educación para
la Salud
Promoción,
Atención
MÉXICO:
PLAN SECTORIAL DE
SALUD 2013-2018
Entornos
Nutrición, la inocuidad de los
alimentos y la seguridad alimentaria
Salud sexual y Reproductiva
-Social:
Salud
pública y ambiental
de
Espacios Saludables:
Trabajo, Escuela
Enfermedades Trasmisibles
-Social: Equidad en
Salud y Calidad en
la Atención
Promoción de la Salud
Promoción
Saludables
-Fortalecimiento del sector salud
Emergencias,
conflictos
COLOMBIA:
PLAN DECENAL DE
SALUD PÚBLICA 20122021
Semejanzas
Prevención
y
Prestadores de servicio de salud
-Personal:
Prestación eficiente
del Servicio de
Salud.
Industria farmacéutica
Panorama epidemiológico
atención
-Social:
Sistema
nacional de salud
Regulación del sistema nacional de
salud
Inclusión al sistema de salud
Dispositivos médicos y
Tecnología
y
de
Aportes a una nueva política
pública de salud y calidad de
vida
Fortalecer
procesos
de
participación ciudadana
4
Aquellas planteadas por Gavidia, (2001). Quien expresa que a la salud debe verse como un ideal de
Desarrollo Social y luego Personal
Promoción de la salud y perspectivas de desarrollo en Chile, Colombia y México… | 43
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Conclusiones
El eje transversal de los casos observados, es sin duda, la promoción de la salud y
prevención de la enfermedad,
y de este se desencadena el desarrollo local, social,
comunitario, y propender porque estos sean sostenibles en el tiempo.
La política pública en salud debe facilitar el goce plano y productivo de todo aquello que se
formula en los programas, planes y estrategias en función del contexto social. Esta debe
enfatizar en salud medioambiental y publica, promover espacios internos y externos
saludables y ante todo reconocer que cada individuo, sector, población o comunidad
responde a necesidades y opciones diversas.
Se recomienda que desde lo político, se propenda por la formulación y ejecución de
estrategias con enfoque diferenciado y que respondan a necesidades concretas de las
comunidades o poblaciones; éstas, a su vez conllevarían a la generación de cambio de
comportamiento en los individuos a fin de lograr estilos de vida saludables ya que se
enfatiza en un cambio estructural, de este modo, se lograría transitar hacia el desarrollo.
En ese orden, estos tres países –que además integran la Alianza del Pacifico- contemplan
temas, temáticas, problemáticas y acciones de promoción de la salud muy similares, por lo
cual es necesario seguir con el dialogo regional –desde las decisiones políticas- sobre esas
prioridades en salud en el marco de la región, en función de mitigar las desigualdades y en
general las necesidades básicas insatisfechas y demás factores externos e internos que
atañen a las poblaciones en cuestión.
En ese mismo recorrido, una política pública exitosa de prevención, protección y
promoción debe incorporar no sólo acciones propias de salud pública, sino también
intervenciones que cambien el actuar de las personas, en términos de su responsabilidad
respecto a comportamientos sexuales, actividad física, alimentación, consumo de alcohol,
tabaco, drogas ilícitas y en general en todas aquellas situaciones que ponen en riesgo la
integridad física o mental. Esto último, apoyados en las consideraciones de la Secretaria de
Salud de México.
Es necesario reconocer hasta qué punto todas estas propuestas impulsan verdaderos
cambios sociales en los países en desarrollo (Martínez, 2012) y más aún en la región
44 | Carlos Martínez
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
latinoamericana y hasta qué punto esos cambios son intencionales desde lo público o lo
privado (Vega, 2004). Frente a esto, es el momento de que las miles de intenciones y
propuestas de desarrollo miren las implicaciones medioambientales y socio-económicas a
partir lo sostenible –que es lo que se quiere- desde una perspectiva sistemática y planeada,
colectiva y sostenible, ya que intentar constituir el desarrollo en América latina genera
muchas disparidades sociales y políticas pero principalmente culturales y, se requieren
entonces acciones pertinentes a cada contexto.
Bibliografía
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Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 1. Núm. 1. Enero-junio 2016, pp. 48-60
ISSN: en trámite
LOS ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES COMO ALTERNATIVA DE
COOPERACIÓN DESDE UNA PERSPECTIVA LATINOAMERICANA I
Alain Sauter ELONG EBA II
Resumen: Con la necesidad de realizar un aporte al estudio de la cooperación sur-sur a
través de los acuerdos comerciales regionales, a partir de la escasa literatura aplicada al
tema de la formación de estos acuerdos desde una perspectiva Latinoamericana. Este
artículo permite destacar los criterios que sustentan la conformación de los acuerdos
comerciales regionales en América Latina. El abordaje parte de la evolución del comercio
intraregional en la dicha región, se descarta como en un contexto de multilateralismo, los
países en desarrollo en general y de la zona en particular tendrían muchos beneficios debido
a las numerosas ventajas que procura el desarrollo del comercio; y fortalecería sus
economías reuniéndose a través de estos acuerdos antes de abrirse a la competencia
mundial. Eso a través de un análisis del fenómeno de cooperación intrarregional. El
concepto de acuerdo comercial, es decir cómo se conforman y en qué escenario suceden. Se
incluye una descripción de los tipos de economías de la sub región y los diferentes acuerdos
que prevalecen, partiendo de un histórico de acuerdos previos en la región.
Palabras clave: Acuerdos comerciales regionales (ACR), multilateralismo, países en vía de
desarrollo (PVD), cooperación económica, Latino América.
I
Articulo originado en la necesidad de realizar un aporte al estudio de la cooperación sur-sur a través de los
acuerdos comerciales regionales, a partir de la escasa literatura aplicada al tema de formación de estos
acuerdos desde una perspectiva Latino-Americana.
II
Doctorando en Relaciones internacionales, Negocios y Diplomacia por parte de la Facultad de Ciencias
Políticas y Administración Pública de la Universidad Autónoma de Nuevo León-México (Becario Conacyt
2014-2017), Maestro en Economía por parte de la Universidad de Yaoundé II-Soa- Camerún. Contacto:
alainelong@yahoo.fr/(521)8111728462.
Los acuerdos comerciales regionales como alternativa de cooperación…48
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Introducción
La formación de bloques regionales es un fenómeno que, a partir de la década de los
cincuentas, afecta a prácticamente todos los países del mundo. Según la visión más estrecha
y tradicional, se trata del intento de un grupo de países de obtener ventajas comparativas en
cuestiones económicas y comerciales a nivel regional con el motivo de crecer
económicamente antes de entrar en la competencia global. Este fenómeno es tan recurrente
y ha sido institucionalizado en su artículo XXIV del texto institucionalizando la
Organización Mundial del Comercio (Dalponte & Marinkeff, 2008). Esta idea de la
conformación de grupos para prepararse mejor a la competencia global, en la búsqueda del
fortalecimiento de las economías, fue muy bien recibida en la comunidad de países en
desarrollo del sur global. Varios de ellos firmaron acuerdos regionales, enfocándose
exclusivamente al aspecto económico-comercial. Aún hoy en día existen lugares en los que
todavía no les queda claro el concepto. Derivando de ello, la firma de acuerdos en
diferentes regiones y de aproximación distinta con una connotación, y una connotación más
o menos política ocurridos el concepto incluso África, Europa, América Latina o Asía.
Desde los años noventa, con el nacimiento de la Organización Mundial del Comercio por
su siglo (OMC), los países en vía de desarrollo valoraron la necesidad de reagruparse para
ser más fuerte o por lo pronto menos débiles, al momento de negociar con los más
desarrollados. La lógica del reagrupamiento apareció como una necesidad para varios
países, debido a que intercambiar económicamente con varios socios al mismo tiempo
volvió complejo. La complejidad de los intercambios llamó la atención de los dirigentes. Y
con el apoyo del consenso obtenido en la OMC, pudieron alcanzar a legitimar el dicho
fenómeno. Así, se construyeron varias comunidades económicas, consecuencia de la
emergencia de una voluntad política muy pronunciada hacia el respecto de las reglas
dictadas por la misma organización.
Sin embargo, aunque el mecanismo sea más conocido por su dimensión económicocomercial, es preciso destacar la importancia fundamental de su vertiente política (Moreira,
2002). Teniendo en cuenta que le comercio es un elemento muy importante dentro de las
relaciones entre países, se resalta siempre con mayor amplitud, relegando al segundo plano
los demás aspectos. Que sean políticos o socio culturales.
49 | Alain Elong
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Por cierto, la inclusión latinoamericana en el mundo comercial ha sido considerada en base
a conceptos como autonomía y dependencia y, recientemente, se ha puesto en el centro del
análisis la idea de desarrollo. Por ello, la integración regional, la diversificación y la
globalización de sus relaciones internacionales, destacando la cooperación sur-sur, se han
convertido en elementos clave para que el subcontinente se pueda insertar en el sistemamundo 3 contemporáneo, con una visión estratégica y un rol activo en la arena internacional
(Lascano & Belén, 2013).
Sin embargo, la realidad ha sido otra, debido a la influencia imperialista y la adopción de
modelos económicos y políticos que resultan inadecuados, se evidencia que dichos modelos
importados y adoptados por países “inmaduros” y no preparados a la competencia
internacional, generan incapacidad de intercambio con países desarrollados, resultado de
una integración mal iniciada.
La herencia de la colonización ibérica en el caso particular de la región de América central,
fundamentalmente española, con una participación Inglesa por el caso de Belice y
Portuguesa por el caso de Brasil, contribuyó al nacimiento de estados-naciones debilitados
que no pudieron firmar acuerdos comerciales deliberados con el resto del mundo (Posada,
2008).
En la actualidad, América Latina ha adquirido mayor importancia en el escenario mundial
desde sus participaciones varias instituciones internacionales, en este caso a través de sus
tratados con otros países de otras regiones y progresivamente ha dejado atrás su total
dependencia hacia los ingresos generados a partir de las relaciones comerciales con los
Estados Unidos de América, adquiriendo un mayor sentido de independencia política y
económica e insertándose en diversos espacios de concertación regional y mundial,
acelerando su proceso de integración en la economía mundial.
Así, Di Ruzza explicó en 2010: “que en los últimos años, el subcontinente había
experimentado un óptimo nivel de crecimiento económico, en el quinquenio 20033
Concepto desarrollado por Immanuel Wallerstein en su texto: Análisis del sistema-Mundo: una
introducción, en la cual lo define como: “una especie de todo conectado, con reglas de operación internas y
algún tipo de continuidad.
Los acuerdos comerciales regionales como alternativa de cooperación…50
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
2007 la tasa real del mismo era superior a 5%. En el año 2007 el Producto Interior
Bruto-PIB creció de 5.6% y el ingreso per cápita aumentó en un 3.5% anual (una
situación sin precedentes desde finales de los años 60. En el año 2008 el PIB creció
en un 4.8%. La inflación ha sido controlable eficientemente, permaneciendo bajo el
5%. La tasa de desempleo ha bajado del 11% al 7% en el periodo 2003-2008,
favoreciendo una reducción de los niveles de pobreza del 44 al 34%; a pesar de ello,
en el subcontinente persisten una distribución inequitativa de la riqueza, lo cual
perpetúa las marcadas brechas sociales existentes. En términos globales, las
exportaciones e importaciones aumentaron en 138% y en términos de volumen en
49%, lo cual demuestra el incremento del nivel de intercambio comercial y un
amplio grado de integración del área en los mercados internacionales. Cabe destacar
que la coyuntura económica anteriormente descrita ha sido propicia gracias al
aumento del precio de las materias primas (en una fase de abundante liquidez
internacional). En el año 2008 la Inversión extranjera Directa en América Latina y
el Caribe correspondió a 128.301 millones de dólares, con un incremento del 13%
en comparación del año anterior”.
Estos datos son reveladores de los beneficios macroeconómicos que puede traer la
materialización de una voluntad política, a través de la firma de unos acuerdos comerciales
con socios económicamente más desarrollados. Por lo tanto, nos obliga analizarlos con un
interés particular. Con el fin de analizar los acuerdos comerciales en general y en América
Latina en particular. Es decir, ¿qué es?, ¿quién los regulan? ¿cómo se integra globalmente?
Y, ¿qué tan importante es?. Luego, se trata de esquematizar sus consecuencias declinadas
bajo la forma de integración y una cooperación económica armoniosa. Así, sería relevante
de saber ¿qué es? y ¿cómo se integra?
Los acuerdos comerciales
El sistema económico mundial establecido actualmente, marca un reagrupamiento entre
naciones en áreas y organizaciones regionales, ayudando a entender el para qué existen los
acuerdos comerciales. A pesar de que, se pudiera considerar el nacimiento de la OMC en
51 Alain Elong
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
1994, después de la transformación del Acuerdo General sobre el comercio y las tarifas
(GATT) por su siglo en Ingles (General Agreement on Tarif and Trade) en una verdadera
institución con toda la estructura organizacional y funcional.
A través del artículo XXIV del mismo GATT, se autorizó de forma explícita la posibilidad
para los estados miembros de ofrecer algunas ventajas exclusivas a algunos socios
comerciales, sin que las mismas ventajas fueran otorgadas a todos los demás miembros.
Así, se pudieran considerar los acuerdos comerciales como aquellas que establecen el libre
comercio para el intercambio reciproco, manteniendo cada país independiente para fijar el
arancel para el comercio con el resto del mundo. Estos acuerdos son una excepción del
articulo uno del GATT referente a la cláusula de la nación la más favorecida. Sin embargo,
los acuerdos comerciales pueden ser aprehendidos bajo varios otros ángulos.
Así, en primer lugar se pudiera definir un acuerdo comercial como “un contrato plenamente
eficiente”. Como un contrato perfecto que prevé todos los beneficios que es posible derivar
del comercio y, por lo tanto, nunca será necesario modificarlo, revisarlo, enmendarlo o
renegociarlo. En otro termino, representa un equilibrio estable en el proceso de negociación
que nunca es necesario volver a negociar (Shavell, 1980).
Eso, considerando la multitud de etapas necesarias para llegar a su firma. Se considera para
los expertos contra productivo revisar un acuerdo reciente, porque el tiempo para negociar e
implementarlo es bastante largo. Dependiendo no solamente de la complejidad y la
importancia de los intereses en juego, pero también del nivel de compromiso de las partes
contratantes.
Abordando el mismo tema, Dixit (1987) explicó que la cooperación comercial, formalizada
por un acuerdo representa un equilibro endógeno en las negociaciones. Al mismo tiempo
asimila el contrato a un acuerdo tácito concertado y mantenido sin ayuda externo de un
tercero. Argumenta que la cooperación que aumenta al máximo el bienestar saldría
espontáneamente. Para él, las instituciones no son necesarias. Vuelve costoso y no
provechoso optar por una dirección o una secretaria permanente para gestionar los
pendientes. Según él, la teoría económica deja a lado las imperfecciones que surgen en la
etapa de negociación y de implementación del dicho acuerdo. Por lo tanto, sería importante
Los acuerdos comerciales regionales como alternativa de cooperación…52
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
admitir que el hecho de que efectivamente existan instituciones formales es la pruebe
formal que demuestra que estas instituciones no son superfluas.
Estos acuerdos comerciales son generalmente gestionado por instituciones, aquí
considerado desde un punto de vista económico como un equilibrio resultante de un juego
de interacción estratégica (North, 1990). Lo que significa que la presencia de una
institución no debería de ser una suposición, al contrario la consecuencia resultante de un
modelo interactivo.
Según dicho artículo, cualquier beneficio otorgado a un país socio tiene que ser otorgado al
resto de los socios miembros de la OMC (Diaz & Williamson, 1998). Autorizando de facto
un reagrupamiento estratégico por parte de los miembros de las instituciones internacional
en general y de la OMC en particular, fenómeno que se generalizó después de los años
noventa.
Desde entonces se fomentó un regionalismo cerrado, dado que los acuerdos adquiridos
favorecen únicamente a los miembros y excluyen a terceros, lo que genera desviación del
comercio internacional al concentrarlo en unos cuantos. Esta desviación del comercio
pudiendo ser considerado benéfico para los miembros (Alegria, 2001). Así, los países
miembros al acuerdo, al lugar de exportar hacia o importar desde de un país X, lo haría
hacia o desde un país miembro. Así que se crearía también un flujo comercial dentro de la
subregión. Este fenómeno llamado creación de tráfico impulsaría las diferentes economías
de los países miembros del acuerdo.
Esta concepción se parece bastante a la que considera los acuerdos comerciales
internacionales como tratados por los que un país se compromete a aplicar políticas menos
proteccionistas frente a las exportaciones de otros países y, a cambio, los otros países
también se comprometen a hacer lo mismo con las exportaciones de este país (Krugman,
Wells, & Olney, 2008).
Se consideraría hasta un cierto punto como una política de respecto mutual pero incluyente,
consecutivo a la instauración de algunas políticas proteccionistas. Dirigidas por órganos
reguladores, declinados bajo el esquema de instituciones supranacionales. Eso sería a
53 Alain Elong
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
considerar con mucho interés si el objetivo del acuerdo es armonizar los intereses en
materia de comercio o incrementar los intercambios entre las partes firmantes.
En la realidad, las partes integrantes a los acuerdos comerciales son países. Estos, negocian
su integración en dichos acuerdos y una vez integrados, tienen la obligación de respetar lo
convenido. El incumplimiento por una parte contratante de una o más cláusulas del acuerdo
firmado entre varios socios comerciales puede distorsionar las relaciones entre ellos. Con
motivo de reglamentar esta colaboración, las partes contratantes, siempre tratan de poner de
pie un órgano regulador. Con la única responsabilidad de hacer respectar las cláusulas.
Con el motivo final construir un área de integración propicia para un desarrollo armónico
de los intercambios y un desempeño integral de las personas viviendo en la misma región.
Integración y cooperación regionales
Según Gunnar Myrdal, citado por Manuel Arturo Domínguez, en el artículo de Nobile A.
intitulado ¿Qué es la integración económica?, la integración es el proceso que anula las
barreras de tipo social y económico entre los participantes en dicho proceso. Por otra parte,
se puede definir en dos esferas. Primero como un proceso, que involucra medidas
tendientes a anular la discriminación entre unidades económicas que corresponden a
distintos países y como un estado de cosas, cuya caracterización es la ausencia de varias
formas de discriminación entre economías (Balassa, 1964).
Para Jan Tinbergen, en su texto clásico “Hacia una economía mundial”, la integración es la
creación de la estructura más deseable de la economía internacional, mediante la remoción
de los obstáculos artificiales a su operación óptima y la introducción deliberada de todos los
elementos deseables de coordinación y de unificación.
Los procesos de integración han adquirido cada vez mayor importancia, pues se pretende
que para alcanzar el crecimiento económico las regiones se incorporen al comercio
internacional y a la economía mundial (Camacho & Molina, 2005). Por lo tanto es relevante
destacar que para llegar a este nivel de crecimiento, se necesita un nivel apreciable de
armonización de las políticas comunitarias.
Los acuerdos comerciales regionales como alternativa de cooperación…54
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
El análisis de los modelos de integración regional, o mejor dicho de su sistema evolutivo,
permite rescatar unas etapas dentro del mismo. Considerando el nivel de apertura recíproca
entre las respectivas economías de los países miembros, así como también el nivel de
cooperación socioeconómico entre ellos.
Así, de las áreas de libre comercio y acuerdos de liberalización comercial a una integración
total, pasando por las Uniones aduaneras, los mercados comunes, las uniones económicas,
se tiene que reconocer el carácter procesional del fenómeno.
Entonces, la integración regional se pudiera definir como un proceso de cooperación
intensa y prolongada entre actores de una misma región sobre cualquier ámbito material, si
bien es cierto que se produce particularmente en las relaciones económicas y, con menor
frecuencia, en las relaciones políticas y sociales (Ibáñez, 2000).
La integración regional latinoamericana se caracterizó, en los años sesenta, por mantener un
regionalismo cerrado hacia el exterior y con apertura hacia el interior del mismo,
manteniendo, así, un espacio territorial con una serie de medidas de protección; en otras
palabras, se propicia el descenso de aranceles dentro de los Estados miembros, la fijación
de un arancele externo común y la libre circulación entre países signatarios (Reyes &
Briceño, 2006). Así, se dio una orientación económica a esta integración que los países
miembros querían alcanzar.
Partiendo de la idea de Sunkel (1998), estas aspiraciones para alcanzar la integración
económica en América Latina se fundamentan en un conjunto factores favorables y
comunes a los países del área. La idea del sur global quedándose al medio de las
consideraciones. Entre ellos destaca la unidad geográfica, la contigüidad física, la afinidad
en el legado cultural iberoamericano, los intereses comunes en los temas de política,
economía y cultural y el desarrollo evolutivo de los organismos regionales y estrategias
integracionistas a nivel subregional y regional. Así que mirando los países de América
Latina, a la excepción de algunos como Brasil, Argentina, México y a lo mejor Colombia y
Perú, los demás presentan las mismas características en termino de indicadores medidores
de pobreza. Aún en los sub citados también se registran símbolos de desigualdad, de
55 Alain Elong
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
injusticia social y de inseguridad. Cosas que pueden ser considerados capitales al momento
de conformar alianzas con el motivo de lidiar con los mismos.
Acuerdos regionales en América Latina
Los acuerdos regionales se materializan en la realidad por un reagrupamiento de países de
una misma zona geográfica, con el motivo de mejorar su competitividad al nivel global y
una mejor inserción al nivel internacional. Siempre se busca una más amplia integración de
los miembros del dicho reagrupamiento generando por lo mismo flujos comerciales.
Esta lógica fue la misma en América Latina cuando los países de la dicha sub región
empezaron a reagruparse con el motivo sub evocado. Muchos grupos regionales nacieron y
unos años después, los resultados eran importantes, con un nivel de liberalización comercial
apreciable. Aún persistían ares de oportunidad hablando de barreras no arancelarias,
consecuencias de prácticas no ortodoxas y menos recomendables de países proteccionistas.
Sin embargo, la evolución del corriente liberal, mostró no solamente un reagrupamiento
entre países del sur, si no que una orientación pro occidental hacia países del Norte.
(Perales, 2007). Con la consecuencia del inicio de negociaciones con países como Estados
Unidos y la Unión Europeo. Se reafirmó una voluntad clara de liberalización del comercio
mundial a través de una decisión de reducción del nivel global de aranceles. Así nacieron
varios acuerdos de libre comercio.
A excepción de México, Chile, Republica Dominicana, Panamá y Cuba, todos los países
políticamente independientes del Acuerdo de Libre Comercio (ALC) forman parte de
alguno de los acuerdos subregionales que existen en la región.
Chile ha suscrito acuerdos bilaterales de libre comercio con los siguientes países: México
(1991), Colombia (1994), Venezuela (1993), Costa Rica (1994), Nicaragua (1994), Ecuador
(1994), y Canadá (1997). También ha suscrito un acuerdo de libre comercio con el bloque
de países que componen el MERCOSUR, y estuvo negociando otro parido con los
miembros del Mercado Común Centro Americano (MCCA).
México ha suscrito acuerdos bilaterales de libre comercio con los siguientes países. Bolivia
(1994), Costa Rica (1994), Nicaragua (1998), y estuvo negociando acuerdos con Belice,
Los acuerdos comerciales regionales como alternativa de cooperación…56
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Ecuador, Perú y Panamá. Además, a partir de 1993, suscribió el Acuerdo de Libre
Comercio Norte Americano (ALCAN) junto con Estados Unidos y Canadá, y en 1994, el
G3 junto con Colombia y Venezuela. Negoció también conjuntamente con El Salvador,
Guatemala y Honduras, la suscripción de otro acuerdo de libre comercio.
La República Dominicana negoció acuerdos de libre comercio con el CARICOM y el
MCCA. Panamá negoció un acuerdo de libre comercio con México, intentó negociar otro
con la Comunidad Andina y asistió como observador a las reuniones del MCCA. A nivel de
los bloques subregionales, el MERCOSUR negoció acuerdos de libre comercio con los
miembros de la CA, y CARICOM lo hizo con el MCCA.
El análisis hecho previamente destaca que los países latinoamericanos y del caribe se
embarcaron en la estrategia de suscribir tratados bilaterales y multilaterales de libre
comercio (México, Chile, República Dominicana, Panamá), son los que carecieron de una
membresía plena en alguno de los cuatro tratados subregionales de integración profunda.
Estos países parecen haber optado por una apertura unilateral y haber apostado a la
integración hemisférica como objetivo primordial (Filippo, 1998)
Conclusión
Habiendo hecho una revisión teórica de los acuerdos comerciales como alternativa de
cooperación, se denota que el dicho fenómeno ha sido evolucionando con el tiempo.
Siempre, los países han tenido la voluntad de cooperar con el motivo de lograr un
crecimiento económico. Es decir, tratar de lidiar con los múltiples obstáculos al desarrollo
de los países con la finalidad de obtener además de los beneficios traídos por la práctica del
comercio, pero también eliminar las barreras tarifarias y no tarifarias impuestas por un
sistema proteccionista hasta ahí improductivo.
Los países tuvieron que organizarse para fomentar una cooperación armoniosa entre ellos
mismos y sentar las bases de un sistema globalizante, vació de todo obstáculo. En este
contexto nació la Organización Mundial del Comercio después de la Ronda de Uruguay en
1994. El propósito era poner de pie una institución creíble, capaz de garantizar la
57 Alain Elong
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
regulación del comercio mundial. Los países miembros de dicha organización, ayudados
por las disposiciones estatutarias de la misma institución, empezaron a negociar para firmar
acuerdos y conformaron bloques regionales.
El fenómeno tuvo una evolución vertiginosa en los años noventa. Es decir, que se
multiplicaron los acuerdos firmados por los países miembros de la OMC, con la
consecuencia inmediata de una proliferación de zona de libre comercio alrededor del
mundo. Que sea, en África, Europa o América.
El caso particular de América Latina, dilucidado en este artículo demostrado que el
fenómeno puede ser calificado de exitoso. Por la multitud de acuerdos firmados entre países
de la región y con otros países más desarrollados.
Por lo tanto, sería impertinente considerar los acuerdos comerciales regionales como
alternativas de cooperación sur-sur, teniendo en cuenta todos los beneficios que han traído a
los diferentes países que les han adoptado como modelo de cooperación.
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Los acuerdos comerciales regionales como alternativa de cooperación…60
�STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 1. Núm. 1. Enero-junio 2016, pp. 61-75
ISSN: en trámite
Globalización y posmodernidad:
Elementos imprescindibles para la reflexión política
Gustavo Hernández MartínezI
Resumen: El presente trabajo analiza los conceptos de globalización y posmodernidad
como ejes fundamentales de la reflexión en el marco del politológico. Se plantean líneas de
reflexión sobre las cuales se integra el discurso político y la ciencia política actual.
Finalmente se expone la necesidad de integrar dichos conceptos a la reflexión en el ámbito
político y se plantean líneas de reflexión para futuro trabajos.
Palabras clave: Globalización, posmodernidad, ciencia política.
I
Licenciado en Filosofía, Maestro en Gestión de Capital Humano y profesor de posgrado en el área de
ciencias económico-administrativas y humanidades. Actualmente estudiante de doctorado en Ciencias
Políticas en FACPYAP
Globalización y posmodernidad…|61
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Introducción
De forma cotidiana, en los múltiples espacios públicos abundan afirmaciones negativas
acerca del gobierno, las instituciones, la corrupción y la administración pública; en lo
general demasiado simples y severas. Sin embargo, generalmente estas afirmaciones se
plantean desde aspectos reduccionistas de la realidad. Así, la complejidad de los procesos
políticos, democráticos y sociales queda expresada en opiniones que resultan ser como
fotografías que captan el mundo de una forma sumamente limitada. El presente trabajo
aporta elementos acerca del estado mexicano en su propio contexto, centrando su análisis,
en dos aspectos escasamente tomados en cuenta, como lo son, en primer término, el
impacto de la globalización en la construcción del estado y en segundo término, el tema de
la universalización de una cultura postmoderna, por demás compleja, que plantea una
perspectiva ideológica desde “el pensamiento débil” sobre la cual se construyen las
relaciones sociales desde la segunda mitad del siglo XX.
Ambas son de suma importante, puesto que permiten aproximar la reflexión hacia un
ámbito más extenso desde el cuál se va construyendo la historia y sobre el cuál se construye
el discurso político 1. El recorrido histórico del México de las últimas décadas no se puede
deslindar del proceso de la globalización, que es el proceso de la interacción comercial
abierta, sustentada en el liberalismo y potencializada con el neoliberalismo. En tanto que la
globalización también ha universalizado la cultura postmoderna y ha establecido
regulaciones culturales y éticas que permiten la adaptación de los sujetos en las condiciones
adversas de desigualdad propiciadas por el modelo económico que han replanteado la
estructura política mundial.
Aproximaciones al contexto del Estado mexicano
México es un país de grandes contradicciones y diversas tradiciones. Es un mosaico
multifacético de mestizaje cultural. La extensión territorial es tan amplia que en la medida
1
Sartori explica las variaciones y especificaciones del discurso político en La Política: Lógica y Método en
las Ciencias Sociales
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Enero-Junio
que se recorre va diversificando sus tradiciones y formas entre imágenes entrelazadas de
realidades urbanas, semiurbanas y rurales. Desde los verdes parajes que enmarcan las
realidades sociopolíticas del sur, hasta las áridas llanuras que contextualizan los escenarios
de la frontera norte, se inscribe la realidad política de México. Son escenarios tan diversos
que distan mucho de poder ser descritos en términos generales o unívocos, puesto que los
contrastes son múltiples; sin embargo, vale decir que los últimos años han estado marcados
–como en todo el mundo– por una serie avasallante de transformaciones de diversa índole
que han repercutido tanto en el entorno político y económico como en el desarrollo de las
relaciones sociales. Por otro lado, temas tan relevantes para la gobernabilidad y la
democracia como lo son la seguridad, la asimetría de recursos, el grave problema del
desempleo o la explotación laboral, la falta de transparencia en los procesos
gubernamentales, e incluso la misma legitimidad del gobierno se han visto empañados a
partir de una consecutiva serie de eventos que han deteriorado la credibilidad de la
denominada clase política.
Aunado a ello, el tema de la violencia ha evidenciado graves actos de corrupción y
sembrado la percepción de que múltiples círculos políticos dependen o están configurados
por miembros del crimen organizado. El empoderamiento de los cárteles es cada vez más
evidente en muchas zonas del país, por ejemplo en “El poder del crimen anula a la sociedad
civil en Tamaulipas” (Dellano, 2013) publicado en España, por el diario El País, se advierte
desde 2014 que, organismos internacionales como Amnistía International (AI), Human
Rigth Watch (HRW) y organismos de la ONU tienen serias limitaciones para operar en
Tamaulipas debido a la imposibilidad para garantizar la seguridad a su personal de parte del
gobierno del estado de Tamaulipas, citando en entrevista a Antonio Luigi Mazzitelli, jefe
de la oficina regional contra el delito de Naciones Unidas. A un año de la publicación y tras
los acontecimientos suscitados en el estado (a principios de abril 2014 y a mediados de
2015), la situación sigue siendo alarmante; el panorama sigue siendo sombrío y
representativo de la violencia que se vive en México. Según datos del Institute for
Economics and Peace (IEP), “la ineficiencia del sistema judicial en México ha mostrado un
deterioro significativo y en algunos de los estados casi el 95% de los homicidios quedan
Globalización y posmodernidad…|63
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Enero-Junio
impunes”. Aun cuando los medios de comunicación sean parte medular del inverosímil
discurso político del “México del Futuro” o del “México en Movimiento”.
A lo anterior se suman los escándalos mediáticos por presuntos casos de corrupción en los
más altos niveles de gobierno, lo cuales opacan y generan suspicacia al respecto de las
denominadas reformas estructurales emprendidas recientemente. Uno de los casos que
detonó una serie de eventos marcados por el hilo de la corrupción y la complicidad entre
gobierno y crimen organizado fue el caso de los 43 desaparecidos de la Escuela Normal de
Ayotzinapa que en septiembre de 2014 llamó la atención de los medios internacionales y
que desató una crítica constante a la legitimidad del ejecutivo e incluso del legislativo. En
el centro de este problema se encuentra el de la legitimidad del gobierno mexicano que
debido a la falta de estabilidad social enfrenta serias dificultades para la consolidación de
un proceso efectivo de democratización, lo que mina la credibilidad en las instituciones y
deteriora el tejido social.
Globalización e interdependencia económica
En México existe la percepción de que el sistema político ha sido incapaz en sí mismo de
proveer mejores alternativas de vida a los mexicanos. Es decir, alternativas para la
transformación social. No obstante, este no es un problema particular del Estado mexicano.
Es causa del llamado agotamiento del estado que sobrevino a finales de los setenta y
principio de los ochenta, de hecho, el sistema económico mundial se ha venido
reconfigurando desde hace décadas y con ello, la política en México, acoplándose a las
exigencias de la economía mundial y al proceso de globalización. Desde los acuerdos del
Breton Woods en 1944 se inició un proceso de desregulación bajo el supuesto de que la
apertura de los mercados contribuiría a la consolidación de la paz mundial, el cual
favoreció a Estados Unidos y desembocó en la creación del Fondo Monetario Internacional
y el Banco mundial, estableciendo así un nuevo ordenamiento mundial de carácter
económico que ha minado las instancias gubernamentales. El sustento teórico de esto, se
basaba en las ideas del liberalismo que se había ido construyendo desde principios de la
modernidad y que iba floreciendo con una intensidad cada vez mayor. Este tratado sentaba
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las bases para la integración de un estado sublevado a las condiciones económicas
mundiales.
Hacia la década de los setenta, surgió un concepto que contribuiría a la reconfiguración de
las figuras gubernamentales y que finiquitaría la estructura del estado de bienestar debido a
la incapacidad de éste para favorecer las condiciones de bienestar de la sociedad, lo cual
implicaba una tensión entre el gobierno y la sociedad: el concepto de (in)gobernabilidad.
Paradójicamente el surgimiento del concepto no nace en los centros de reflexión política,
sino en el contexto estrictamente económico. El término de gobernabilidad se gesta “en el
contexto del agotamiento del modelo liberal keynesiano de posguerra” (2012, pág. 298). El
texto referencial que marcó el principio del debate y “la introducción del vocablo en el
lenguaje político contemporáneo, fue, sin duda, el de Michel J. Crozier, Samuel P.
Huntington y Joji Watanuki, en The Crisis of Democracy. Report on the Governability of
Democracias to the Trilateral Comisión” (Camou, 2010, pág. 1), publicado en 1975 por la
Comisión trilateral, constituida por Rockefeller para la cooperación entre Europa, América
del Norte y Japón. En esta orden de ideas, se puede apreciar cómo el estado y las entidades
gubernamentales se iban diluyendo en la construcción de un modelo económico de orden
mundial, que al parecer articulaba una lógica monetarista desde la cual se comenzaban a
desarrollar lineamientos para la administración del estado. Cabe señalar que en este
momento histórico, como bien lo señala Gómez (2013, pág. 179), surge el modelo del
gerencialismo en las escuelas de negocios y no solo en las escuelas de política, en tanto que
Guerrero (Guerrero, 2010) lo denomina, la revolución gerencial o la era de la
administratividad.
La búsqueda de la gobernabilidad, requirió la exploración de mecanismos y herramientas
que contribuyeran a la estabilidad y la eficiencia del estado así como a la legitimidad de los
gobiernos. La influencia del informe contribuyó a la reorganización del estado de tal forma
que en los setenta, la apertura de los mercados adquirió gran popularidad y ello sería un
precedente importante para la posterior articulación del modelo neoliberal gestionado por
Estados Unidos e Inglaterra en cuanto a lo político y la denominada escuela de Chicago en
cuanto a la colonización de las ideas. En los noventa, durante el sexenio de Carlos Salinas
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de Gortari, se consolida la participación de México dentro de una política abiertamente
neoliberal –que había sentado sus bases en el sexenio del presidente Miguel De la Madrid−
que tuvo un efecto privatizador y una apertura hacia el libre mercado sin precedentes, de
forma particular con el Tratado de Libre Comercio (TLC). Las políticas mexicanas se han
ido diluyendo en las exigencias globales, principalmente definidas por el BM y el FMI.
Según lo anterior, es importante subrayar tres aspectos importantes:
A. La dependencia de la agenda pública. La agenda política y sus respectivas
políticas públicas pertenecen no sólo al ámbito nacional, sino que además son
producto del ámbito internacional. Los grandes préstamos a México, tienen
condiciones dictadas por los grandes prestamistas del mundo BM y FMI,
condiciones y consideradas en la agenda nacional y en las políticas públicas.
B. Es importante que todo análisis social se plantee desde una perspectiva global e
histórica. No se puede deslindar el análisis local de un serio análisis global. Con
frecuencia, al hablar de la crisis en México, se termina aludiendo a la falta de los
valores, la crisis de la familia, los medios de comunicación, entre otros. No
obstante, si bien es cierto que son factores importantes de la crisis, los problemas
raíces, están sumergidos en un ámbito global. Por otro lado, puesto que dicho
proceso se ha realizado de manera histórica (procesos graduales de décadas e
incluso siglos), efectuar juicios reduccionistas sobre periodos particulares de
gobierno (el gobierno de Fox, o de Calderón, o de EPN, etc.) suele ser incompleto,
puesto que en sentido amplio, dichos procesos no están desvinculados
empíricamente. Recuerda Noam Chomsky en Diez estrategias de Manipulación
Mediática (1990) que ciertas políticas son impuestas de manera gradual, ya que si se
aplicaran en lapsos reducidos, la presión ejercida sobre los pueblos desembocaría en
respuestas violentas de parte de las sociedades.
C. La globalización es una tendencia irrenunciable. Las políticas públicas tienden a
favorecer los procesos geopolíticos de las relaciones internacionales. La
globalización es como el vigoroso torrente de un río en el que se diluyen las ideas y
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los proyectos locales y regionales, dicho proceso es descrito según Samir Amín bajo
el término de mundialización, el cual designa de manera general, los fenómenos de
interdependencia a escala mundial de las sociedades contemporáneas. Este proceso
se organiza con el objeto de sostener la macroeconomía y los grandes capitales,
incluso a costa de los países subdesarrollados. Así, podemos entender que las
denominadas “reformas estructurales” en México, correspondan más al índole
macroeconómica que al beneficio social, más a los grandes capitales, que a la
microeconomía. Por ello, no es extraño ver cómo las políticas nacionales no
responden a las necesidades sociales sino a intereses económicos. La consecuencia
de esto es la terrible situación de desigualdad en el país.
El reporte Society at a Glance (2014) de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos (OCDE) afirma que en México cuatro de cada diez personas no
tienen
la
capacidad
económica
para
cubrir
sus
necesidades
alimentarias.
Desafortunadamente el tema no es novedoso. En la Declaración del Milenio, aprobada en el
2000 por 189 países y firmada por 147 jefes de estado en la Cumbre del Milenio de la
ONU, se expresa en el epígrafe 11: “no escatimaremos esfuerzos para liberar a nuestros
semejantes, hombres, mujeres y niños, de las condiciones abyectas y deshumanizadoras de
la pobreza extrema, a la que en la actualidad están sometidos más de 1.000 millones de
seres humanos” (ONU, 2000). Dicha declaración desembocó en el establecimiento de ocho
ambiciosos objetivos: los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) planteados para el
2015, siendo el primero el de Erradicar la pobreza extrema y el hambre. No obstante, el
informe sobre los avances de los ODM de 2014 (ONU, 2015, pág. 9), señala que aún 1.200
millones de personas viven en pobreza extrema y que a pesar de los avances:
•
Una de cada ocho personas no come al día lo suficiente.
•
A nivel mundial casi uno de cada seis niños menores de cinco años tiene deficiencia
de peso.
•
Uno de cada cuatro tiene retraso del crecimiento.
Globalización y posmodernidad…|67
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
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•
Aproximadamente el siete por ciento de los niños menores de cinco años de todo el
mundo tiene sobrepeso, que es un aspecto propio de una mala nutrición y puntualiza
que el veinticinco por ciento de los casos se encuentran en África subsahariana.
A nivel mundial, los indicadores apuntan a una situación sumamente desafortunada. El
problema de la pobreza es cada vez más complejo a pesar de diversos razonamientos
simplistas que atribuyen la pobreza a la falta de voluntad de los amplios sectores
marginados de la población.Más aún, el problema de la pobreza generalmente enmarcado
en países del tercer mundo ha migrado a otros espacios, hoy se sabe que los países
desarrollados, en las últimas décadas, han presentado un aumento creciente del desempleo y
la pobreza (Rodríguez, 2004). El reporte también señala que el número de personas que
viven en hogares sin ningún ingreso del trabajo se ha duplicado en Grecia, Irlanda y
España, y ha aumentado en un 20 por ciento o más en Estonia, Italia, Letonia, Portugal,
Eslovenia y Estados Unidos.
Lo anterior, está enmarcado en el contexto de la globalización, proceso que hace posible la
mundialización del capital transnacional al convertir al sistema capitalista en un sistema de
capital mundial integrado (Rodríguez, 2004) y que según Villaseñor, encuentra su base
doctrinal en lo que se conoce como neoliberalismo, cuyo origen está marcado por una
señalada e indiscutible inmoralidad, cuyo equívoco ético radica en poner su fin en el éxito
macroeconómico, haciendo caso omiso de sus repercusiones en lo microeconómico, y en
que descuida la finalidad misma de la economía que es el hombre, la sociedad entera y su
bienestar en equidad y justicia (Villaseñor, 2011, pág. VIII). La globalización tiene una
inercia potencializada sumamente compleja y con una torrencial fuerza que se ha
estandarizado en la cultura global posmoderna que parece simultáneamente insostenible e
imparable.
Postmodernidad: la occidentalización de la cultura
Si hablar de las cualidades del México contemporáneo parece una empresa de proporciones
inimaginables aludir a una cultura global parecería prácticamente imposible, sin
embargo,
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la tendencia de las sociedades “post-modernas”, tiene que ver con una alineación de valores
y perspectivas éticas, producto de la occidentalización. Aun cuando algunos autores pongan
en duda la verdadera existencia de una época posterior a la moderna, las tendencias
ideológicas actuales permiten avanzar en el análisis de paradigmas postmodernos. Éste
análisis frecuentemente soslayado, ofrece una ruta de reflexión en dos sentidos:
A. Hablar de las “democracias modernas” o “gobiernos modernos” para referir a las
estructuras sociopolíticas más desarrolladas (y democráticas), es de suyo,
impreciso, puesto que la categoría de lo moderno implica procesos propios de la
modernidad y su gran proyecto, la estructuración del mundo a partir de los
paradigmas de la razón. La construcción del estado moderno es la integración de
mecanismos
institucionales,
constitucionales
y
administrativos
bajo
una
racionalidad. Pero el gran proyecto de la razón, como bandera de la modernidad,
también tenía que ver con la construcción de un estado democrático y un orden
social funcional. Sin embargo, el Siglo XX experimentó el caos en la cuna de la
civilización que llevó a la destrucción y el caos, no desde eventos arbitrarios e
inconexos, sino desde la racionalidad del estado. En ese sentido, la vigencia del
estado moderno parece decaer en la encrucijada epocal que le precede. En todo
caso, la alusión al adelanto de las democracias debería englobarse en la categoría de
lo posmoderno.
B. La frase de Ortega y Gasset (Ortega y Gasset, 2005, pág. 76) que describe la
relación del sujeto con su entorno, donde la influencia de éste es determinante para
la identidad del sujeto “yo soy yo y mis circunstancias” expresa de manera simple
la forma en la que el sujeto influenciado por su cultura va asumiendo una
identidad 2. Otra forma de afirmar esta lógica de integración de la identidad del
sujeto está en la escuela de Chicago de principios del siglo XX y el interaccionismo
simbólico, que plantea que el lenguaje es un factor determinante que constituye la
cultura en un círculo donde la cultura también engendra un conjunto de contenido
Esta tendencia a la homogenización de las masas y las −castas− es cada vez más agresiva y severa, una
prueba de ello es el concepto de Lifestyle, cuya naturaleza es generar patrones de consumo bien definidos con
implicaciones sociales peligrosas.
2
Globalización y posmodernidad…|69
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simbólico que genera el lenguaje. Tal razonamiento, es la clave para comprender el
modo en el que la cultura opera. Si la postmodernidad es la raíz ideológica
subyacente a la globalización, no se puede negar que es un factor de suma
importancia en las relaciones sociales. Entender la posmodernidad como categoría
de análisis abre el panorama político y sobre la estructuración del tejido social y el
desmembramiento de las redes de colaboración. En ese sentido, los valores de la
posmodernidad pueden ser entendidos también como la cultura global.
Dos de las cualidades importantes de la posmodernidad, están asociadas a la subjetividad e
inmanentismo. Cabe señalar que la tradición del liberalismo continental descrito por Hayek
(Hayek, 1973), la subjetividad es una pieza clave para el desarrollo del liberalismo. Una de
las principales paradojas de la cultura actual es que el ser humano, es hoy más que nunca un
ser solitario a pesar de lo extraordinario de los avances tecnológicos. El ser humano de hoy
vive sumergido en su propia experiencia de ser: en el mito de su caverna.
Uno de los errores más peligrosos de nuestros días es pretender explicar al ser humano
desvinculado de la historia, ante todo, se debe comprender que el ser humano es resultado
de un proceso histórico, no sólo de su propia historicidad sino de una racionalidad histórica.
Un devenir que se estructura desde los dinteles más antiguos de la historia humana −“donde
el hombre no ha terminado de ser humano”, como dice Vargas Llosa (Vargas Llosa, 2006)−
hasta la cultura actual. La posmodernidad es por tanto, producto del extenso recorrido la
humanidad a lo largo de todos los siglos.
La posmodernidad abrió sus alas en la segunda mitad del XX, de las cenizas una
humanidad decepcionada de sí, de su confianza en un proyecto que no había cumplido con
sus ideales (Liberté, égalité, fraternité) y que por el contrario había propiciado la doble
tragedia de las guerras mundiales, representado en el sistemático genocidio de Auswitch.
Individuo, cultura e historia es una mezcla indisoluble. Nadie puede negar el impacto de la
cultura en su vida ni que ésta es un árbol que germinó y creció a lo largo de la historia. El
pensamiento posmoderno ha dejado sus semillas en cada rincón de nuestra cultura. Nada es
casualidad, las crisis, en que permanece sumergida hoy nuestra sociedad es la cosecha del
acontecer histórico, una decepción inscrita en el imaginario colectivo histórico. Los
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problemas sociales son, en todos niveles, los rostros de la posmodernidad. En los que se
identifican tres ejes fundamentales del pensamiento posmoderno:
A. La Negación de la Razón. La excesiva confianza que la modernidad confirió a la
razón, llevó a la posmodernidad no ha equilibrar sus expectativas de la razón, sino a
una profunda negación de la razón y de cualquier fin perseguido por esta. A la
posmodernidad no le importa la razón, está divorciada de ella. No busca razones,
busca sensaciones. No le importan los medios, tanto como los fines y no persigue
un principio fundamental de su existencia, busca existir sin el mayor
cuestionamiento. En el ámbito de lo político esto parece cobrar cada vez más
sentido, pues las acciones políticas parecen alejarse de una racionalidad para
sumergirse en la lógica del poder bajo la dirección del sistema neoliberal. El
discurso político se perfila como un sistema encaminado a cautivar al electorado,
reduciendo los procesos democráticos a la acción electoral. La corrupción es
producto de este discurso irracional, es la transgresión constante de los procesos
institucionales, que en Weber pertenecen al ámbito de la razón. Esto de parte de los
gobiernos. Por otro lado, la sociedad tampoco ha podido articular procesos que
mediante
una
racionalidad
institucional
construyan
esquemas
para
la
democratización, la rendición de cuentas y la transparencia, por el contrario,
mantiene un discurso como dirigido al estado de bienestar en el contexto
innegablemente neoliberal.
B. Supresión de la metafísica. Desde los ancestrales ritos de culto a los fenómenos
naturales el ser humano conserva a pesar de los movimientos ateos una tendencia
hacia lo religioso, los cuál expresa un sentido de trascendencia. Sin embargo, la
posmodernidad modifica el sentido de religiosidad ofreciendo la posibilidad de una
experiencia individual de lo religioso sin una experiencia hacia lo trascendental.
Paradójicamente el humano posmoderno aun cuando es más religioso, no tiende
hacia una búsqueda trascendente más que inmanente. El problema no se centra en el
fenómeno religioso, sino en la adopción de formas “trascendentales” que plantean
formas éticas desreguladas. Es importante destacar que el bien no es una invención
religiosa, sino una condición antropológica que consiste en categorizar bajo la idea
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de bien a todo aquello que conviene al perfeccionamiento humano en lo individual y
lo comunitario. Si bien el estado mantiene la hegemonía de la violencia, las
perspectivas éticas no subjetivas solían contribuir al orden social, sin embargo, la
supresión de una metafísica implica que las construcciones éticas dependan de cada
sujeto, independientemente que no convengan a su perfeccionamiento ni al orden
del estado.
C. Incapacidad para la transformación. Probablemente es éste eje, el más sombrío de la
posmodernidad. Es la negación misma de la acción. Cuando la razón se extingue y
la metafísica se desecha, no queda esperanza; es la lógica posmoderna. El hombre
histórico permanece estático y sin esperanza, dado que ni la fe del medievo, ni la
razón de la modernidad lo liberó de sus males ¿Qué es lo que le espera a la
humanidad? La alternativa más factible de la posmodernidad es permanecer sin
expectativa, frente al devenir histórico sin una dialéctica histórica que corrija el
estado de descomposición social que ha generado la negación de la razón y la
supresión de la metafísica.
El problema más significativo de la posmodernidad, es que el sujeto posmoderno ha
aceptado las amenazas de la razón sin impedimento alguno al grado de mimetizarse con su
entorno, abrazándolo y asumiéndolo. La esperanza de la transformación se derrite junto a
una cultura que se desmorona y se autodestruye. Esta incapacidad podría asociarse a una de
las estrategias de manipulación mediática expuestas por Noam Chomski (1990), la que
tiene que ver con el reforzamiento de la culpabilidad, la cual está centrada en hacer que el
público se adjudique la responsabilidad de la decadencia social. Si bien es cierto que existe
una responsabilidad subjetiva, el ciudadano común no tiene incidencia en las grandes
decisiones de la economía mundial, las cuales les pertenecen a unos pocos. Esta
culpabilidad redunda en que la sociedad se cree incapaz de dar rumbo a sus acciones
colectivas. Es entonces cuando se concesiona la dirección a los actores gubernamentales y
la sociedad se condena a sí misma a repetir la historia.
En síntesis, el fenómeno de la posmodernidad, se presenta en la sociedad como una
negación de una verdad, de la trascendencia y de un cambio. Los ejes de la posmodernidad
son un atentado contra la humanidad, contra lo humano de la persona- que es esencialmente
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un ser racional, metafísico y trascendente y así contra la democracia misma. El proceso de
la democratización debe partir del sujeto en función del estado, pero si en la raíz de la
sociedad y del gobierno, subyacen los valores de la posmodernidad, la construcción de la
democracia, parece poco factible. Un verdadero proceso de democratización debiera incluir
una desideologización que permita el desarrollo de valores que pongan énfasis en lo
público con el fin de construir una ética en este sentido.
Las organizaciones son semilleros del pensamiento posmoderno. Toda agresión a la
integridad de la persona es una violación que seguirá siendo soslayada si no se tiene la
firme convicción –digamos- anti posmoderna que un cambio es posible. Las organizaciones
que carecen de un sentido humano y quienes la integran, seguirán por el mismo proceso
histórico invalidando así, todo posibilidad de enmendar el rumbo y el sentido de la historia.
Reflexiones finales
Las categorías de globalización y cultura postmoderna han fungido como mecanismos de
aproximación para la comprensión del complejo escenario global en el cual se encuentra
México. Además, de forma indirecta ha llevado a la problematización de factores con
frecuencia desatendidos que están compuestos por múltiples factores que tejen un telar de
complejidades que permiten dilucidar los retos de la democratización. Este razonamiento
permite comprender que los procesos de democratización no tienen que ver simplemente
con especificidades técnicas o políticas; tampoco con proyectos utópicos, por el contrario,
exige un compromiso con la democracia desde un punto de vista crítico.
La violencia y el desastre social aunado a la lógica histórica de la posmodernidad, está
orillando a las personas al aislamiento sectorial de grupos, generando así una tejido social
fragmentado y conformado por islas de micro-grupos culturales cerrados y desvinculados
del resto de la sociedad, conectados únicamente por los vínculos de las necesidades básicas
y una dinámica de competencia y exclusión: la victoria del individualismo.
La sociedad occidental (y occidentalizada), individualista per se, ha programado a la
sociedad con la premisa absurda del “si yo estoy bien, todo está bien”, pero los resultados
muestran lo contrario. Las imágenes más crueles de la violencia en México son una arista
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de la deshumanización global. Si el ser humano no se humaniza, la esperanza no será lo
último que muera.
Los políticos en México no han demostrado tener una voluntad de cambio social, por el
contrario, siguen repitiendo el clásico discurso político falaz. Lo anterior, exige a la
sociedad una participación activa para el desarrollo. Aun cuando la clase política, la
dinámica economía y los poderes fácticos han amasado un poder que parece indestructible,
el reencuentro de las personas con su humanidad, parece ser la luz en medio de la densa
bruma de nuestros tiempos: el reencuentro del humano consigo mismo. Además como lo
señala Chistian Von Haldenwang (2005) el ejercicio de la gobernanza es una alternativa
para la generación de la gobernabilidad que como cuerpo teórico, se vincula con la
capacidad que tiene el gobierno para gobernar y que según Revesz (2009), presupone la
división entre gobernantes y gobernados y la norma de delegación del ejercicio del poder, e
implica no sólo la capacidad sino la voluntad para cumplir una función deontológica
emanada de la voluntad del pueblo.
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Globalización y posmodernidad…|75
�STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 1. Núm. 1. Enero-junio 2016, pp. 76-99
ISSN: en trámite
Percepción del feminismo entre hombres y mujeres de la Facultad de Ciencias
Políticas y Administración Pública de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
Carolina Carreón Ríos 1
Sofía Esther Garza Vázquez 2
Resumen: La siguiente investigación tuvo como objetivo conocer las percepciones que
existen entre hombres y mujeres dentro de la Facultad de Ciencias Políticas y
Administración Pública de la Universidad Autónoma de Nuevo León acerca del concepto
de feminismo, donde se buscó hacer un análisis de las posibles diferencias y/o similitudes
que se puedan llegar a tener entre géneros respecto al tema. El principal enfoque de esta
investigación es el conocer que tanto los jóvenes universitarios están enterados de
movimientos de suma importancia no solo a nivel local o nacional sino incluso
internacional como lo es el feminismo, que actualmente tiene un impacto en aspectos como
la economía, el ámbito laboral, social e incluso político. Para el estudio se realizaron grupos
focales por ser los ideales en la captación de opiniones y percepciones. El diseño muestral
estuvo diseñado en la separación de dos grupos por género y uno tercero con la
combinación de ambos géneros. Es de importancia analizar la manera en la que los jóvenes
universitarios perciben este movimiento, ya que están en el auge de dicho movimiento, así
como no se ha podido ver que es lo que realmente piensan, pero sobre todo que tanta
información tienen respecto al tema. Los principales hallazgos fueron el saber que hay un
nivel más alto de conocimiento del tema por parte de los varones que por parte de las
mujeres, mientras que los hombres sí perciben el feminismo en la facultad, las mujeres no
lo hacen y que tanto hombres como mujeres ven el feminismo como algo positivo en la
sociedad.
Palabras clave: feminismo, hombres, mujeres, percepción.
1
Actualmente cursando el 4to semestre de Relaciones Internacionales, FACPYAP, UANL. Correo:
ccr.95@outlook.com.
2
Actualmente cursando el 4to semestre de Relaciones Internacionales, FACPYAP, UANL. Correo:
sofiaegarzav@gmail.com.
Percepción del feminismo del feminismo entre hombres y mujeres de la FACPYAP, UANL …|76
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Introducción
El feminismo no es un tema reciente, ha venido tomando fuerza desde siglos pasados, antes
llamado movimiento sufragista, y después consolidándose como feminismo, que es como lo
conocemos hoy en día, sin embargo, la lucha por la igualdad, siempre ha sido un pilar
fundamental en su estructura.
Pensemos al feminismo como un movimiento social y político que se inicia
formalmente a finales del siglo XVIII y que supone la toma de conciencia de las
mujeres como grupo o colectivo humano, de la opresión, dominación y explotación
de que han sido y son objeto por parte del colectivo de varones en el seno del
patriarcado bajo sus distintas fases históricas de modelo de producción, lo cual las
mueve a la acción para la liberación de su sexo con todas las transformaciones de la
sociedad que aquélla requiera. (Sanchez, 2008, p. 12)
Para esta autora, se trata de un movimiento organizado, que parte de la existencia de
discriminación de la mujer, y que implica una transformación social. Además, sitúa la lucha
de la mujer en el contexto del patriarcado y marca el siglo XVIII, con la Ilustración, como
punto de inicio de la misma.
Otra de las autoras clave de la teoría feminista, Celia Amorós (2008) aporta una definición
que asocia directamente el feminismo con el concepto de “vindicación”, un género que
aparece en la Ilustración y que reclama la igualdad en base a una irracionalización del
poder patriarcal y una deslegitimación de la división sexual de los roles.
En México, los años ochenta marcaron el inicio de una nueva etapa en el movimiento, ya
que las mujeres fueron recibiendo ayuda de ONG’s que buscaban el desarrollo de los países
del tercer mundo, y que en la siguiente década expanden sus objetivos y construyen
relaciones estratégicas con grupos que no necesariamente parten de una conciencia sobre la
subordinación de género, afiliándose así a partidos políticos y mediante la administración
pública comienzan a impulsar demandas feministas en los proyectos de gobierno. Fue así
que el movimiento fue tomando fuerza en nuestro país y logrando cambios significativos en
la sociedad.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
El hecho sería plantearnos como perciben los universitarios el feminismo y poder entender
qué opinión tienen las mujeres y los hombres con esto, que nos llevó a plantearnos lo
siguiente “la percepción del feminismo entre hombres y mujeres de la facultad de ciencias
política y administración pública”, empezaremos definiendo qué es el feminismo según:
El feminismo, es un movimiento social y político que se inicia formalmente a
finales del siglo XVIII aunque sin adoptar todavía esta denominación y que supone
la toma de conciencia de las mujeres como grupo, de la opresión, dominación y
explotación de que ha sido y son objeto por parte del colectivo de los varones en el
seno del patriarcado, bajo sus distintas fases históricas de modelo de producción, lo
cual las mueve a la acción para la liberación de su sexo con todas las
trasformaciones de la sociedad que aquella requiera. (Alvares, 2010, p. 123)
Con esta definición se puede dar un mayor entendimiento para poder saber que percepción
tiene los jóvenes en la actualidad sobre el feminismo, ya que hoy en día éste está presente
tanto en las universidades como en los empleos.
Es de gran importancia en nuestra investigación formularse estas preguntas, ya que en la
actualidad es un tema que no es tocado afondo, y es interesante saber cómo es que piensan
los jóvenes de la Facultad De Ciencias Políticas y Administración Pública. Uno de los
principales alcances de esta investigación es poder dar resultados precisos, y mediante éstos
analizar las ideas que tienen los jóvenes respecto al tema, que como mencionamos
anteriormente, es el principal enfoque de nuestra investigación. Con esto se pretende
entender cómo es que en el feminismo está presente en ese sector de la población. Se
utilizaran grupos focales que ayudarán a saber qué es lo que piensan sobre el feminismo y
cómo es que lo perciben los jóvenes en la actualidad. Con este método de investigación
cualitativa se podrá tener un panorama sobre este tema, cómo es percibido, ya que surgirán
diferentes opiniones y puntos de vista del problema a tratar. Es importante llevar a cabo una
comparación entre la percepción de los hombres y la percepción de las mujeres, porque de
acuerdo a estudios realizados, los cuales mencionaremos en cuanto avance nuestra
investigación, puede llegar a ser muy variada.
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Lo que se busca encontrar en esta investigación es saber si existe verdaderamente
conocimiento hacia el movimiento feminista, si existe un rechazo por parte de los jóvenes a
participar en este movimiento, o si consideran que éste ya no es un tema de actualidad, y
que hoy en día, los derechos son los mismos, tanto para los hombres como para las mujeres.
Pregunta de investigación
Lo anterior nos permite formular las siguientes preguntas de investigación:
P1. ¿Cuál es la percepción del feminismo en los jóvenes universitarios y las jóvenes
universitarias de la FACPyAP?
P2. ¿Lo perciben como un fenómeno positivo o negativo?
P3. ¿Qué aceptación le da la sociedad al fenómeno?
P4. ¿Cómo se manifiesta el feminismo?
P5. ¿Cómo influye el feminismo en juventud actual?
P6. ¿Qué conocimiento y dominio del tema tienen?
Objetivos
Objetivo General:
Identificar cual es la percepción del feminismo entre los jóvenes hombres y mujeres
de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública.
Objetivos Específicos:
1. Identificar las razones por las que incide en la generación una buena o mala
percepción sobre el movimiento feminista entre los jóvenes hombres y mujeres de la
Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública.
2. Identificar la inclinación positiva hacia el feminismo dependiendo del género.
3. Comparar las percepciones entre jóvenes hombres y mujeres sobre el feminismo
en la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública.
Justificación
Esta investigación va permitir saber qué tanto conocimiento tienen los alumnos de la
Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública sobre el feminismo, ya que en
la
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actualidad los egresados de dicha facultad ocupan puestos de relevancia ya sea en política o
en cargos públicos, donde dicho tema sigue creando controversia en la sociedad, y en
muchas ocasiones se desconoce el verdadero significado del movimiento feminista. Esta
investigación va dirigida tanto a los investigadores, como al público en general, que como
mencionamos anteriormente, desconoce en muchas ocasiones del tema y hace un juicio sin
informarse previamente.
Esta investigación tiene una extensa relevancia social que nos brindará un panorama del
conocimiento que tienen los jóvenes de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración
Pública y así mismo cuenta con un valor teórico que permitirá abarcar el tema desde una
perspectiva diferente, ya que los estudios realizados sobre el feminismo, son basados en
personas expertas en el tema y no jóvenes estudiantes.
En la actualidad, a menudo se confunde este término con otros como hembrismo, con el
que no tiene nada que ver como lo menciona Seseña (2009), pero el feminismo no es ni lo
contrario del machismo a lo que se llama hembrismo, ni es deseo del feminismo darle la
vuelta a la situación patriarcal. El feminismo es, sobre todo, una historia de lucha social: la
lucha por la igualdad entre hombres y mujeres y no deberíamos hablar de feminismo sin
que el objetivo final fuera otro que la lucha por la igualdad sexual y de género.
Gamba (2008) describe el feminismo como un cambio en las relaciones sociales que
conduzca a la liberación de la mujer y el hombre a través de eliminar las jerarquías y
desigualdades entre los sexos. También define que el feminismo es un sistema de ideas que,
a partir del estudio y análisis de la condición de la mujer en todos los órdenes desde familia,
educación, política, trabajo, etc. Y aunque el feminismo no es homogéneo, ni un
movimiento de ideas cerradas como lo son las mismas posturas políticas e ideológicas que
abarcan toda la sociedad, se mezclan en sus distintas corrientes internas, por lo tanto,
podemos decir que éste es un movimiento político integral contra el sexismo en todos los
ámbitos; jurídico, ideológico y socioeconómico, que expresa la lucha de las mujeres contra
cualquier forma de discriminación (Gamba, 2008, p 2).
Por lo tanto, la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública es un excelente
punto de referencia para iniciar a ver cuál es realmente la perspectiva del tema, ya que
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como lo mencionados el perfil de egresados encaja perfectamente en los puestos
relacionados a los cargos públicos, así como en empresas importantes en Monterrey, el
Estado de Nuevo León, la República Mexicana e incluso en el extranjero.
El método que se utilizará será el de los grupos focales, ya que en la investigación
cualitativa ésta es una herramienta muy común, debido a que nos permite conocer a
profundidad la percepción de las personas respecto al tema y podremos encontrar distintos
factores entre el conocimiento y la perspectiva de los jóvenes en la Facultad de Ciencias
Políticas y Administración Pública.
Marco teórico
Para iniciar, se debe entender el concepto de feminismo, palabra clave en este trabajo,
definido por Watkins (2000) como el movimiento en contra del sexismo, opresión y
explotación sexual. Menciona que es importante comprender el significado de sexismo para
así entender qué es feminismo. La Real Academia Española define el sexismo como la
discriminación de las personas por razón de sexo. Por lo tanto, el feminismo es el
movimiento en contra de la discriminación por razones de sexo, en este caso, por ser mujer.
Por otra parte, Purnell (2006) define al feminismo no como un movimiento sino como una
ideología política y social con el propósito de elevar el estatus de la mujer.
La opinión común sobre el feminismo es que es un movimiento que lucha por la equidad de
mujeres y hombres, también lo catalogan como un movimiento anti-hombres y que quiere
lograr un ambiente donde no exista patriarcado ni pensamientos sexistas de acuerdo con
Watkins (2000). Es relevante tomar en cuenta la opinión de los medios de comunicación y
la imagen que venden del feminismo pues tienen una gran influencia en la opinión común y
esta imagen es generalmente de una equidad de género, que las mujeres tengan la libertad
de aborto, la libertad de ser lesbianas, retan a los violadores y a la violencia doméstica y se
convierte en un estereotipo que provoca que muchas mujeres no acepten ser feministas por
la mala imagen que existe del término o por el miedo de ser asociadas con el lesbianismo
(Purnell, 2006, p. 3). Se habla de que el feminismo se ha ido perdiendo pues se ha perdido
la claridad de lo que realmente es, generalmente se tiene una idea equivocada o
parcialmente correcta sobre el feminismo y no todos lo definen de la misma manera.
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El feminismo, como una posición política, busca la igualdad de género, pero a su vez,
existen distintos enfoques: el feminismo liberal, el feminismo radical y el feminismo
socialista. El feminismo liberal se basa en las estructuras económicas y sociales en donde
denotan las diferencias entre el sueldo de un hombre al de una mujer, cuestiona la ausencia
de mujeres en ciertos empleos o áreas laborales, así como el trato diferente entre mujeres y
hombres en el sistema educativo. Por otro lado, el feminismo radical es la oposición a la
opresión del cuerpo de la mujer a través de la sexualidad, la reproducción y la
representación de la misma en pornografía y otros medios. Esta opresión también se da en
otras estructuras sociales y políticas. El feminismo socialista tiene otras ramas como el
feminismo marxista, el eco-feminismo, feminismo multicultural, por mencionar algunas de
acuerdo a Purnell (2000).
Existen diferentes épocas en las cuales el feminismo tuvo más auge y propósitos en
concreto y se les conoce como olas, por el momento existen dos, sin embargo, hay autores
que afirman que estamos viviendo la tercera ola mientras que otros dicen que no es así. La
primera ola del feminismo se vincula con la Ilustración:
Cuando se conforma un nuevo orden político y social basado en la primacía de la
ley y la autonomía de los seres humanos y que reconoce la dignidad humana y los
derechos que le son inherentes, pero que excluye a las mujeres y a otros muchos
grupos continuamente vulnerados. (De las Heras, 2009, p. 47)
Nace en el “tiempo de los derechos”, donde se establecen los derechos del hombre que son
base en el feminismo pues buscan la igualdad de derechos sin importar el sexo pero para
que los derechos humanos nacieran “fue necesario que las nociones de libertad, de
igualdad, de individuo y de sujeto de derecho se impusieran como nociones centrales del
pensamiento político y jurídico” (De las Heras, 2009, p.48). Los derechos humanos y el
feminismo están vinculados entre sí ya que la vindicación se da gracias a que ya existe un
cuerpo de normas con intención de que sean universales, es decir, aplicable a todos los
seres humanos, incluyendo a la mujer de acuerdo con De Las Heras (2009). Existen muchas
obras que hablan sobre esta relación entre el feminismo y los derechos humanos, en donde
critican los derechos humanos por llamarlos “derechos del hombre”, por ser sólo aplicados
al hombre y hacen reconocimiento a que las mujeres deben gozar de estos derechos
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también. Básicamente, la primera ola es sobre el reclamo de igualdad en los derechos
humanos, lucharon por gozar de los mismos derechos que el hombre gozaba.
La segunda ola se da entre los siglos XIX y XX con el propósito de que la mujer obtenga
derecho al sufragio y que se les reconozca la ciudadanía. Se desarrolló en Estados Unidos y
Europa, pero no de la misma manera. En Estados Unidos, el movimiento feminista se unió
con otros movimientos sociales y cobraron más fuerza, hubo una resonancia colectiva que
permitió que fuera más fuerte este movimiento. Después de la primera Convención de los
Derechos de la Mujer, salió la Declaración de Sentimientos de Seneca Falls en 1898.
Finalmente, tras una larga lucha, en 1920 las mujeres estadounidenses adquieren el derecho
al sufragio.
Por otro lado, en Europa también hubo una lucha feminista siendo Inglaterra el país con
mayor impacto en el tema. De Las Heras (2009) destaca que Emmeline Pankhurst y sus
hijas fueron de las propulsoras del movimiento en Inglaterra, siendo miembros del Partido
Laborista Independiente, junto a otras mujeres, crearon la Unión Social y Política de las
Mujeres y el periódico The Suffragette. En este país, el movimiento feminista conectaba
más con mujeres de clase social media, a diferencia de Estados Unidos que eran las mujeres
de clase alta las que luchaban. Los socialistas utópicos fueron de los primeros en tratar este
tema en sus teorías mientras que el socialismo marxista criticaba la falta de igualdad entre
hombres y mujeres, pero no hacía algo al respecto. August Bebel, con su obra Mujer y
Socialismo en la cual habla de la igualdad de derechos y de la ceguera a la subordinación
del socialismo, ha sido de lo más influyentes en el feminismo del mismo modo que Simone
Beauvoir con su obra El Segundo Sexo en la que el tema principal es ¿Qué es la mujer?,
dice que la mujer no nace, se hace, la sociedad la construye, la naturaleza y construcción
social es masculina y deja de lado a la mujer según menciona De Las Heras (2009).
La ola del feminismo tuvo su auge en la década de los mil novecientos sesenta, que se
caracterizó por la lucha de las mujeres para transformar el entorno en el que vivían y así,
estar un paso más cerca de la igualdad de género. Sin embargo, estudios confirman que
ahora es más común que las jóvenes se sientan menos identificadas y por consecuencia se
alejen cada vez más del feminismo.
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Marta Lamas (2001), que es una experta en el tema, autora del artículo
“De la autoexclusión al radicalismo participativo. Escenas de un proceso feminista” en el
2001, considera que existen diversas razones por las que actualmente, el feminismo no
logra impactar en la vida de las jóvenes, sin embargo, imperan dos que son fundamentales.
La primera es que no se identifican con “formas organizativas no propias”; y la segunda,
que la ineficacia política influye, ya que no favorece en los discursos su participación. Así
mismo. Señala que “el distanciamiento de las jóvenes obedece además al desprestigio, el
ridículo y la estigmatización asociada a las posiciones feministas, así como al velo de la
igualdad que impide que se cuestionen la opresión” (Amorós, 2008, pág. 10).
De acuerdo con Lamas (2001), existen diversos factores que influyen en las jóvenes para
decidir no asociarse, tomar un papel de feminista y comprometerse en esa lucha política,
varios de ellos son debido a la situación sociocultural que muchas veces “las condiciones
actuales no posibilitan que las y los jóvenes se involucren y reivindiquen causas como
propias” (p.8), así mismo el velo de la igualdad en el cual nos menciona la especialista,
Leticia García Solano, integrante de católicas por el Derecho a Decidir:
En el caso de las más jóvenes pienso que no quieren asumirse feministas porque les
ha tocado vivir en una época en donde ya se tiene un terreno ganado, y que al
parecer es un mundo en el cual las mujeres podemos hacer ya todo lo que queramos,
en donde sólo se trata de voluntad. También creo que las líderes feministas han
tenido poco acercamiento hacia la población joven, y de ahí se desprende que
domine esta idea tan confusa del feminismo como un alter del machismo, y no como
un movimiento político, social y ciudadano que no sólo vela por los derechos de las
mujeres sino por relaciones más equitativas en todos los sentidos y ámbitos entre las
personas. (García Solano, 2005, p.14)
Así mismo, existe un gran estigma de ser 'feminista', ya que las jóvenes consideran que no
existe realmente una conciencia clara sobre las razones por las que podría llegar a servir ser
feminista. Además, la concepción negativa de las feministas tiene mucho peso, debido a
que existe una enorme desinformación al respecto, haciendo que las jóvenes no se sientan,
ni quieran sentirse identificadas con un movimiento que desprestigia su imagen ante la
sociedad. Gisela Espinoza (2002), coordinadora del Programa Universitario de Estudios de
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Género de la UNAM, nos señala que al momento de declararse como “feminista”, es como
si se “equipara” ser bruja, mala madre, odia hombres, etc. Así mismo, la palabra suena ante
nuestra sociedad como un movimiento que está en contra de los hombres, que es libertino y
por consecuencia una amenaza. Muchas veces se hacen comparaciones del feminismo con
el machismo, ya que se piensa en este como un machismo al revés. Es por eso, que
actualmente es difícil encontrar jóvenes que se sientan “feministas”. Todo esto debido a
que, como mencionamos anteriormente, el feminismo es proyectado al mundo como poco
atractivo.
El feminismo propugna un cambio en las relaciones sociales que conduzca a la liberación
de la mujer y también del varón- a través de eliminar las jerarquías y desigualdades entre
los sexos. También puede decirse que el feminismo es un sistema de ideas que, a partir del
estudio y análisis de la condición de la mujer en todos los órdenes -familia, educación,
política, trabajo, etc (Gamboa, 2008).
El feminismo es también un pensamiento crítico. Sus objetivos de transformación obligan a
actuar en el terreno de las ideas a fin de subvertir arraigados códigos culturales, normas y
valores, así como el sistema simbólico de interpretación y representación que hace aparecer
normales comportamientos y actitudes sexistas, que privilegian lo masculino y las
relaciones de poder patriarcal (Montero, 2006).
Pese a que las jóvenes siguen sufriendo desigualdades de género, la mayoría percibe el
feminismo como un movimiento ajeno. Los planes educativos no incluyen formación sobre
estudios de género y, por ello, las y los jóvenes crecen ajenos a la lucha contra las
desigualdades. Educadoras y activistas analizan el papel de las jóvenes ante el feminismo
(Momoitio, 2010).
El concepto de juventud corresponde a una construcción social, histórica, cultural y
relacional, que a través de las diferentes épocas ha adquirido significados y restricciones
diferentes porque “la juventud y la vejez no están dadas, sino que se construyen
socialmente en la lucha entre jóvenes y viejos” (Parra, 2011, p.10).La percepción es
biocultural porque, por un lado, depende de los estímulos físicos y sensaciones
involucrados y, por otro lado, de la selección y organización de dichos estímulos y
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sensaciones. Las experiencias sensoriales se interpretan y adquieren significado moldeadas
por pautas culturales e ideológicas específicas aprendidas desde la infancia (Vargas, 1994,p
47).
El feminismo desde hace muchos años ha sido un movimiento tanto social como político,
ya que la mujer siempre ha sido afectada y ha tenido una discriminación tanto por el
hombre como por la sociedad (Victoria Sau, 2001). Martha Postigio (2016) en sus tesis dice
que en la actualidad la ciudadanía moderna ha concedido un estatus muy específico para las
mujeres el que se ha dado como las cuidadoras y madres en lo que es el ámbito domésticoprivado, así lo ha puesto la teoría feminista, separando que la filosofía política ha
presentado como universal y en general los atributos del ciudadano varón. Es por ello que
la crítica y la teoría feminista han llamado de alguna manera la atención de lo que es la
división entre el público y lo domestico y de la importancia para comprender como se ha
podido conformar la ciudadanía. De alguna manera se ha insistido en que el pensamiento
contemporáneo ha descuidado de algún modo la esencia entre lo que es el público y lo
domestico y es por eso como consecuencia de ello, las teorías de la justica actual dan el
sistema de genera ya establecido.
Pilar Sánchez (2010) en su investigación menciona, el feminismo en lo que es los países
desarrollados ha podido dejar de ser una militancia interpretada como una lucha
reivindicativa, con lo que son manifestaciones masivas, pancartas y simbólicas
establecidas, para poder convertirse en una disciplina con una genealogía o una historia o
textos que tuvieran diferentes corrientes y metodologías. En lo que son otros países en vías
de desarrollo el feminismo como una lucha todavía sigue vigente y a través de sus
diferentes manifestaciones, escritos, “denuncias, se intenta hacer visible la gran desigualdad
las injusticias de la mitad de la población sobre la otra” (p 24).
Así mismo, Pilar Sánchez (2010) en su investigación nos habla que en un principio fue una
reacción frente al mundo donde lo que son las mujeres no tenían existencia, un mundo de
hombres, hecho por ellos y para ellos y lo que eran las mujeres solo existían en un ámbito
privado ya que en el ámbito público solo se podían pertenecer los hombres y de una manera
eran excluidas del mismo, en un mejor caso Vivian solo para lo que sucedía dentro de la
casa y el mundo exterior no era un mundo para ellas.
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Es por eso que el feminismo tiene que darse con un nuevo replanteamiento de lo que son
las relaciones de poder, también con la libertad de la mujer para poder decidir, pensar,
actuar y por supuesto con un reconocimiento del sistema social y cultural dominante. Luz
María Melgarejo (1994) en su artículo dice que la percepción es poder captar e interpretar,
el poder percibir se traduce en captar y no por recibir se da como un indicador de que la
percepción es como un fenómeno activo y no pasivo es como un simple registro de datos y
estimulaciones del medio. Los elementos más i portantes que se dan en la percepción son el
objeto, sujeto, y la representación mental.
En la investigación “Las jóvenes y el feminismo: ¿Indiferencia o compromiso?” realizada
por las autoras Oralia Gómez-Ramírez de University of British Columbia en Canadá y Luz
Verónica Reyes Cruz de Cihuatl del Grupo de Mujeres de Pachuca, México (2008) nos
hablan a grandes rasgos sobre el comportamiento o participación de las mujeres jóvenes de
nuestro país en el feminismo. Lo que ellas buscan en esta investigación es saber si hay
interés o indiferencia sobre el feminismo por parte de las mujeres jóvenes. Para esto
realizaron su trabajo en base a un dialogo entre 4 mujeres de entre 21 y 29 años, de las
cuales 3 formaban parte de grupos feministas.
Se comenzará con la importancia del feminismo hoy en día y como ha impactado en
la vida de las mujeres jóvenes a lo largo del tiempo. Se habla de que todo lo que hoy en día
la mujer es capaz de hacer es gracias al compromiso, trabajo, esfuerzo y persistencia, sin
embargo, en la actualidad sigue sin ser altamente reconocidos los logros que la mujer
realice, a pesar de eso, se presume de la existencia de igualdad entre el hombre y la mujer.
Se comenta del auge del feminismo en los años mil novecientos setenta que se caracteriza
gracias a que había mujeres jóvenes con aspiraciones a grandes cambios en la sociedad y
con expectativas revolucionarias, en contraste a la actualidad que el interés se ha perdido
poco a poco como producto del conformismo, creyendo que ya se ha logrado en su
totalidad la igualdad entre hombres y mujeres, cuando no es así (Gómez Ramírez & Reyes
Cruz, 2008).
Gómez y Reyes (2008) nos hablan que el fenómeno del feminismo en la actualidad no se
tiene bien claro lo que en realidad es, confundiéndose como un “favoritismo” hacia la
mujer, creando controversia entre hombres y mujeres. Para evitar esto y se logren los
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objetivos feministas, que es la igualdad, hay que entender bien este fenómeno. Para
entenderlo, las autoras opinan que se requiere tomar en cuenta aspectos como la situación
sociocultural del siglo XXI, la estigmatización y la ceguera ante la inequidad existente entre
hombres y mujeres. Las autoras realizando una “suerte” de caracterizaciones de los factores
que influyen en que las jóvenes no se unan a grupos feministas y no se comprometan con
esta lucha, encontraron: situación sociocultural actual, velo de igualdad, estigma de ser
‘feminista’, repercusiones en la propia subjetividad y carencia de impacto del movimiento
feminista. La problemática en la situación sociocultural son la falta de empleo, una
economía desgastada, la erosión de derechos laborales, entre otras. Las jóvenes en este
escenario, además, están influenciadas por lo que los medios y la sociedad plantan que es lo
que una mujer debe anhelar y como debe lucir, por lo que sus preocupaciones se tornan a
eso, y dejan a un lado el interés de movimientos políticos y sociales.
Gómez y Reyes (2008) mencionan la presencia de protestas feministas a nivel internacional
ha sido parte crucial en términos jurídicos. Sin embargo, muchas de esas proclamas no han
logrado implementarse tanto a nivel nacional como a nivel personal, por lo que, la igualdad
entre hombres y mujeres continúa siendo un mito. Existen avances en el reconocimiento de
los derechos de la mujer y la igualdad ante el hombre, su capacidad, la incorporación de la
mujer a distintos ámbitos de la vida a los que antes no se les permitía. Sin embargo, aún
existen valores, prácticas y creencias que siguen generando discriminación y opresión hacia
la mujer.
Lo que posiciona a la mujer entre lo tradicional y lo moderno, llamado “sincretismo de
género” por Marcela Lagarde. El temor a ser vistas como “feministas”, es algo que provoca
el deslinde de las jóvenes hacia este movimiento. El constante rechazo y críticas hacia las
feministas, ha provocado incluso entre ellas mismas el interés por nombrar de manera
distinta al feminismo y aclarar su significado. Como se ha mencionado, el concepto del
feminismo no está claro en la sociedad. Se mal interpreta al grado de que ser feminista es
ser bruja, mala-madre, solterona, come-niños, odia-hombres, lesbiana. El rumor indica que
las feministas son anti hombres, abortistas, libertinas, amenazantes. Esto es gracias a que el
feminismo se equipara del machismo, entonces se confunden los conceptos, creyendo que
feminismo es lo mismo que el machismo, pero con mujeres, a pesar de que las feministas
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siempre dejan en claro que no se trata de eso, que no llegan a esos extremos. Todo esto
hace poco atractivo al feminismo, provocando que las jóvenes no busquen ser parte de él.
Poniendo atención en las experiencias de las jóvenes feministas, podemos darnos cuenta
que no es fácil ser parte de este movimiento, ya que genera costos personales y familiares.
Aceptarse como feminista es un proceso lento, ya que en el ambiente en el que se desarrolla
no es fácil, por el hecho de que aún no es en su totalidad bien visto. Es difícil porque es una
lucha constante con la sociedad y con una misma al momento de entrar. Las
contradicciones comienzan cuando se dan cuenta de cómo son las cosas realmente para las
mujeres, como las oprimen, excluyen y marginan cotidianamente. Esto genera que se opte
en algunas ocasiones por la comodidad, el hecho de no confrontar a la familia, a la pareja y
a la sociedad en sí. Estas mujeres, como las autoras nos dicen, toman conciencia y prefieren
manifestarse en desacuerdo, tomando una resistencia pasiva, en lugar de la resistencia
activa (Gómez Ramírez & Reyes Cruz, 2008).
Gómez y Reyes (2008) por último, mencionan, la importancia de retomar las ideas de
Marta Lama para generar estrategias de convencimiento hacia las jóvenes para que se unan
y tomen conciencia de la importancia del movimiento feminista. Forman parte del
movimiento que reniegan de él, también está la contraparte, de aquellas mujeres que si son
parte, que han luchado por la igualdad, por esas mujeres que quieren un cambio y que
probablemente lo logren gracias a todos sus esfuerzos, y es importante mencionarlas,
porque si no fuera por ellas, ninguna mujer, incluso las que reniegan del movimiento,
tendrían los derechos que tienen hoy en día y los que faltan por lograr en un futuro. Las
autoras hacen mención de las causas que convirtieron en feministas a las mujeres que
entrevistaron. Algunas contaron con padres que las impulsaron y madres fuertes y
decididas, otras en cambio, fueron testigos de tratos injustos hacia otras mujeres, algunas
otras, crecieron en familias tradicionales, en las que la madre era sumisa y el padre
autoritario y represivo, haciéndolas vivir desde pequeñas la desigualdad entre el hombre y
la mujer.
El feminismo toma una perspectiva nueva en las relaciones sociales ya que nos hace
referencia a la independencia de la mujer al igual que la del hombre, para que no se crea en
el sexismo. También se dice que el feminismo actúa como un sistema para analizar a la
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mujer desde diferentes ámbitos. Se tiene pensado en eliminar cualquier tipo de desigualdad
entre ambos sexos, y no caer en el sexismo (Gamboa, 2008, p.2).
Por su parte, Donoso Vázquez y Velasco Martínez (2013, pp. 7-9) afirman que el tema del
feminismo no es un movimiento homogéneo, no está totalmente terminada la idea del
mismo, la sociedad no conoce este movimiento, ni en el ámbito político ni social, lo único
que se logra saber de dicho movimiento es que está en contra del sexismo que existe en la
sociedad y con el cual se busca terminar, en sí que es una lucha de las mujeres con la
sociedad para que no exista dicha discriminación; aunque se haya participado en momentos
históricos para la sociedad como en las Revoluciones socialistas, tanto como en la
Revolución Francesa, con una sola idea de tener sufragio; con este movimiento social lo
cual a través del tiempo se consiguió en la mayoría de los países europeos, a consecuencia
de esto ya no se vieron tanto las luchas feministas.
Método
Para esta investigación se hará uso de los grupos focales, es útil no sólo para explorar los
conocimientos y opiniones sino también para explorar el cómo y el por qué se piensa de esa
manera (como se cita en Kornblit, 2007, p.77). Se usa el grupo focal, pues, como menciona
Icart Isen y Pulpón Segura (2012), se pretende adquirir información acerca de las
percepciones, actitudes y sentimientos desde el punto de vista de los entrevistados respecto
a cierto tema, así como investigar las opiniones en común y diferentes de grupos de
personas cuya opinión representa al grupo social al que pertenecen y entender por qué y
cómo piensan de esa manera.
Diseño del grupo focal
Se realizaron tres grupos focales para comparar las opiniones de los participantes bajo dos
ambientes diferentes: uno con personas de su mismo sexo y otro en donde hay de ambos
sexos. Para esto, un grupo focal será únicamente de varones, otro únicamente de mujeres y
un tercero mixto. Cada grupo focal estuvo conformado de 5 a 6 estudiantes cada uno. Las
características principales de estos grupos focales fueron que todos eran estudiantes de la
Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, estudiantes de 1° a 4 semestre, de
entre 17 y 24 años de edad aproximadamente.
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Desarrollo de grupos focales
A continuación, se mostrarán los resultados de los grupos focales. Se tiene como fin dar a
conocer cómo los estudiantes de la FACPyAP perciben el feminismo. Los resultados son
presentados en diferentes categorías: romper el hielo, conocimiento del tema, percepción
del tema y relación. En la primera categoría se pretendía establecer un ambiente de
confianza y comodidad, en la segunda se trataba de conocer el nivel de conocimiento en el
tema, en la tercera cómo perciben el feminismo en su entorno y la influencia que medios de
comunicación podrían tener, finalmente en la cuarta se buscaba una relación de conceptos
con el tema. Para fines prácticos se le asignó un número a cada participante y se hace
referencia a cada uno como H seguido del numero en el caso de tratarse de hombre y M
seguido del número al ser una mujer, para referirnos a que es un participante del grupo
focal de hombres se usará “GFH”, para el de mujeres “GFM” y para el mixto “GFX”.
Análisis de resultados
Las primeras preguntas iban encaminadas a conocer un poco de la imagen que tienen de
una mujer y de un hombre en el ejemplo más cercano: madre y padre, así mismo,
buscábamos saber qué opinión tienen de lo que significa ser mujer y del sexismo. Nos
encontramos con que en el grupo focal de hombres mencionaban que el papá era una figura
de autoridad, era quien marcaba disciplina, con quien más jugaban y se divertían, les
enseñaba lo que es el trabajo y que a pesar de que podía ser un poco más distante que la
madre nunca les había faltado algo, la madre era quien los corregía, también los
disciplinaba, quien más los regañaba y marcaba los valores y se esforzaba.
“… mi mamá me enseñó a ser fuerte” H1 GFH
“… una mujer no necesita de ningún hombre más que para tener hijos…” H1 GFH
“… un hombre se hace a base de una mujer.” H7 GFH
A pesar de mostrar admiración y amor por la madre, los comentarios no fueron tantos como
acerca del padre, de quien coincidieron en que es un ejemplo a seguir. La imagen inmediata
de una mujer es su madre, por lo que al momento de preguntar qué significa ser mujer sus
respuestas fueron guiadas a como percibían a su madre como mujer, dijeron que ser mujer
es ser valiente, independiente, consejera, amiga, comprensiva, sentimental y complicada,
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que realmente no necesitan de un hombre sino al contrario. Por otra parte, estuvieron de
acuerdo en que el sexismo es ignorancia, es egoísmo, separar y etiquetar géneros.
En contraste con el grupo focal de mujeres, estas dijeron que el recuerdo de
sus madres es de castigos, regaños, consejos, sacrificio, sustento, trabajo y educación
mientras que el de sus padres era de superhéroe, el que las consentía, las cuidaba y protegía
y les enseño la responsabilidad. En cuanto al significado de ser mujer direccionaron sus
respuestas también en base a sus madres, que era ser fuerte, dedicada, luchona e
independiente.
“… una mujer es muy fuerte en todos los sentidos porque sí pasamos por cosas que
los hombres no pasan, pero no por eso significa que seamos más, simplemente
somos diferentes.” M2 GFM
Y, por último, en el grupo mixto hablaban de que la imagen que tenían era la de las mujeres
de sus familias y eran mujeres valientes y fuertes no sólo en la actualidad sino en el pasado
y en el futuro, también que al mismo tiempo era un desafío el demostrar de lo que es la
mujer capaz, la gente no ve igual a las mujeres y es lo que hay que buscar, también la ven
como el contrapeso, quien trata de arreglar todo y que busca aspiraciones, en pocas
palabras, que es valentía, fortaleza y respeto. En cuanto al sexismo estuvieron de acuerdo
con que era creer que un sexo es mayor que el otro y que es un problema social que abre la
brecha entre géneros.
“… es un desafío, el demostrarle a la gente de lo que es capaz… la gente no las ve
igual, por eso mismo hay que ser fuertes... hay que buscar ser iguales, es como lo
importante, pero también buscar ser fuerte.” M3 GFX
Se llega a la conclusión de que el recuerdo de la madre es, en general, el de la parte de los
regaños, del sacrificio, de los consejos, de la fortaleza y a pesar de que aceptaban de que la
madre es el núcleo de la familia, todos veían al padre como el ejemplo a seguir, como el
héroe en sus vidas y con quien más se divirtieron en su infancia y las mujeres en específico
decían sentirse seguras y protegidas por ellos. el significado de ser mujer fue muy uniforme
concordando la mayoría con que es ser fuerte, independiente y valiente. Al mismo tiempo,
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el significado de sexismo para todos fue de una brecha entre géneros. Dentro de esta
categoría no se mostraron muchos cambios entre las respuestas de los diferentes grupos, no
se vieron influenciados por el entorno en el que se encontraban (sólo mujeres, sólo hombres
o juntos).
Conocimiento del tema
Aquí se buscaba saber el nivel de conocimiento que los participantes tenían respecto al
tema. El grupo focal de hombres mostró un alto nivel de conocimiento de tal manera que
mencionaron el hembrismo, decían que la gente confunde el feminismo con el hembrismo,
que la gente no saben qué es en realidad el feminismo, piensan que es la mujer sobre el
hombre cuando en realidad se trata de la igualdad. Al momento de preguntarles sobre si la
facultad fomentaba el feminismo empezaron la discusión con que primeramente los
maestros debían tener una idea clara de lo que es el feminismo y una definición en la que
todos los maestros estuvieran de acuerdo pues han tenido profesores que unos dicen una
cosa y otros dicen otra y se considera que es un factor que contribuye a la malinterpretación
del término. También hablaron de que es muy diferente la igualdad y la costumbre social o
la caballerosidad lo cual también se llega a mezclar y confundir y las mujeres usan a su
beneficio.
El grupo focal de mujeres mencionaba que el feminismo en pocas palabras es igualdad de
género y todas convinieron en que es eso. Las mujeres dijeron que no sienten ni ven la
promoción o fomentación del feminismo por parte de la facultad, que no hay campañas ni
conferencias al respecto, solo se limitan a lo que ven en el salón de clases y creen que la
intervención de la mujer en el mundo sí ha beneficiado pero que en realidad no importa si
es hombre o mujer quien interviene, lo importante es que tengan las capacidades, que se
maneje por meritocracia y que en realidad no se le ha dado la oportunidad a la mujer de
demostrar lo que puede hacer.
“…es una lucha, una ideología por la igualdad de género.” M4 GFM
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Concluimos que el nivel de conocimiento es distinto, cuando pensamos que las mujeres
estarían más informadas del tema resultó no ser así, fueron los hombres en ambos grupos
que demostraron un mayor nivel de conocimiento del feminismo, se puede atribuir a que se
ven afectados por el mal entendimiento del concepto. De la misma manera, la percepción
de la promoción del feminismo en la facultad es distinta en hombres y mujeres, mientras
que los hombres dijeron que sí se da ejemplificando con que se les da la oportunidad de
estudiar y superarse, así como obtener puestos altamente jerárquicos en la administración,
las mujeres no sienten que sea así pues ellas esperan campañas, conferencias y eventos al
respecto, no sólo practicarla sino hacerla pública y promoverla a gran escala pero en el
grupo focal mixto las mujeres no dijeron no sentirlo de esa manera pues desde que un
hombre hizo un comentario al respecto diciendo que sí se da la promoción y fomento, ellas
no comentaron algo en contra de esa postura por lo que vemos que sí hubo una influencia
del entorno en las mujeres de este grupo.
Percepción del tema
El fin de las preguntas de esta categoría es conocer cómo es que los alumnos perciben el
feminismo desde distintos puntos: en el salario, en los medios de comunicación y puestos
de influencia como maestras, directoras e incluso presidentas. En el grupo focal de hombres
dijeron muy poco al respecto, mencionaron que los medios de comunicación podrían
ayudar a fomentar el feminismo, así como para hacer que las mujeres valgan más que el
hombre.
“… los medios de comunicación influyen en hacer que las mujeres valgan más que
el hombre” H1 GFH
En el grupo focal de mujeres mencionaron que los medios de comunicación sí influencian
en la opinión pública del feminismo pues la información que estos den la toman como
verdadera sin hacer una investigación o corroborar que lo sea. Referente a tener una
directora o presidenta, dijeron que promoverían más el feminismo pero que en realidad no
importa si es hombre o mujer, lo importante es que sea bueno y esté preparado, sin
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embargo, una mujer le pondría más empeño al trabajo y tendría más impacto en las mujeres
pues se identifican más fácilmente.
“… mucha gente se basa en lo que ven en los programas, en la televisión y piensan
que es lo correcto.” M5 GFM
En el grupo focal mixto dijeron que en cuanto los salarios no en todos los ámbitos
se percibe una desigualdad salarial, sin embargo, hay lugares en los que sí se beneficia más
el hombre simplemente por la inercia en la empresa o dependiendo del empleo que sea, por
otro lado, comentaron sentirse cómodos teniendo a mujeres como maestras, directoras ya
que están mejor preparadas que muchos maestros del sexo masculino, también se sentirían
cómodos con mujeres como presidentas de la república pues sería romper paradigmas.
“… me siento cómodo, porque muchas de mis maestras están mejor preparadas que
mis maestros…” H4 GFX
En general, concertaron en que los medios de comunicación sí influyen en la
percepción del feminismo y el entendimiento del mismo, que puede tener tanto una buena
como mala influencia y como generalmente la gente cree lo que ve en la televisión, tomarán
como verdadera la información que les sea proporcionada por este medio y pueden crear
una idea falsa de lo que es feminismo. Tanto hombres como mujeres se sentirían cómodos
teniendo a una mujer como presidente o directora, las ven como personas capaces de hacer
bien su trabajo.
Relación
Con esta categoría se busca saber con qué asocian los términos machismo, estudiante
universitario y feminismo. El grupo focal se hombres se mostró apático a las preguntas y
retomaron preguntas anteriores.
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El grupo focal de mujeres dijeron que en cuanto machismo lo primero en lo que piensan es
en hombres, cuando se les mencionó estudiante universitario dijeron sacrificio y jóvenes y
cuando escucharon la palabra feminismo dijeron igualdad y equidad.
El grupo focal mixto al escuchar la palabra machismo la asociaron con México, con golpes
y violencia y la discriminación de la mujer por parte del hombre. Cuando se les preguntó
por estudiantes universitarios dijeron que lo asocian con pensamiento crítico, superación,
preparación, liderazgo, lucha contra el sistema, coraje de salir adelante y un futuro incierto.
En cuanto al feminismo, lo asocian como mujeres juntas, igualdad y falta de información.
“… Coraje, porque se encarga de preparar, pero se toma el coraje para salir adelante
y ser un futuro líder de este país.” H3 GFX
En conclusión, se puede decir que existe cierto estereotipo con los términos manejados, el
machismo se asocia con hombres, México y violencia, con el término estudiantes
universitarios si hubo variación, mientras que unos dijeron que es sacrificio, otros dijeron
que es superación, preparación y pensamiento crítico y cuando se habla de feminismo ya
todos tiene la idea de que es igualdad.
Conclusiones
Se observa que los estudiantes del sexo masculino son quienes tienen más conocimiento y
dominio del tema que las mujeres, siendo un tópico que se centra en las mujeres. Fue
sorpresiva esta información, pero los hombres manejaron muy bien el tema e introdujeron
términos como hembrismo y caballerosidad aclamando que el feminismo suele ser
confundido con el hembrismo, que en general las personas tienen al hembrismo como el
concepto de feminismo. Las mujeres se mostraron más apáticas que los varones, no
mostraban gran interés o dominio del tema o ideas.
Tanto hombres como mujeres concordaron en que el feminismo es un fenómeno positivo
como respuesta a la tercera pregunta de investigación, tiene un gran impacto en la sociedad
y que falta más por hacer, que la mujer aún no tiene esa oportunidad de demostrar todo su
potencial y lo que es capaz de hacer. Se sentirían cómodos si tuvieran a una mujer como
líder en su escuela, municipio, estado e incluso país. Los hombres piensan que romper ese
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paradigma sería muy bueno pues podríamos ver si una mujer al mando da mejores
resultados que un hombre, en contraste, para las mujeres no importa si el líder es un hombre
o mujer, simplemente buscan que sea bueno y capaz en su trabajo.
Se aprecia que el fenómeno es aceptado de manera positiva, la imagen que tiene de una
mujer derivan de la madre y eso influye a que la igualdad de género sea algo socialmente
aceptable. Descubrimos que son los hombres quienes se encuentran más interesados en el
tema que las mujeres quienes mostraron apatía en ambos grupos o simplemente hablaban
de otros temas.
Concluimos que el feminismo influye en la juventud actual como una idea de equidad de
género, los jóvenes tanto hombres como mujeres relacionan este fenómeno con la búsqueda
de igualdad entre ambos sexos. A pesar de que están de acuerdo que tanto hombres como
mujeres deben de tener las mismas oportunidades, también piensan que hay trabajos que
están dirigidos para las aptitudes en específico de cada género y que eso no afecta a la
equidad entre ambos.
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�STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 1. Núm. 1. Enero-junio 2016, pp. 100-114
ISSN: en trámite
Percepciones de estudiantes universitarios sobre la confianza y el desempeño
de los diputados en el H. Congreso del Estado de Nuevo León
Priscila Sarai Leura Galván 1
Resumen: La confianza política, incluye un conjunto de actitudes que tienen los ciudadanos
hacia políticos o instituciones políticas que conlleva la expresión de un sentimiento de que
actuarán igualitariamente, justamente y no arbitrariamente (Norris, 1999).
El nivel de confianza que la ciudadanía presenta ante instituciones políticas en México es
muy bajo y una de las instituciones más desgastadas en este sentido es el H. Congreso del
Estado de Nuevo León, por otra parte existen diversos factores que inciden para que el
nivel de confianza se comporte de determinada manera. Uno de estos factores es el grado
de escolaridad.
Enríquez, (2010) explica que el nivel de escolaridad de un individuo no se asocia a priori
con una mayor o menor propensión a confiar en las instituciones políticas, en el caso de
Moreno (2010) explica que los hallazgos en cuanto a la relación entre educación y
confianza parecen ser circunstanciales, ya que las conclusiones son distintas entre países y
entre años (incluso si los estudios son sobre un mismo país).
Este estudio pretende medir el nivel de percepción de confianza política y su relación con el
desempeño de los diputados en el H. Congreso del Estado de Nuevo León realizando una
comparativa sobre nivel de escolaridad.
Palabras clave: Confianza política, desempeño institucional, escolaridad, diputados
1
Estudiante de licenciatura en la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL.
Percepciones de estudiantes sobre confianza y desempeño de diputados en Nuevo León…|100
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Introducción
La confianza que los ciudadanos tienen hacia las instituciones públicas, ha sido una de las
variables de estudio más discutidas en el campo de la investigación. Los investigadores han
tratado no solo de medir el nivel de confianza que se tiene hacia las instituciones públicas,
sino que también se han encargado de comprender cuáles son las variables que provocan un
comportamiento determinado en cuanto al nivel de confianza.
Moreno (2010), dice que “la confianza en instituciones públicas ha experimentado un
franco declive en la mayoría de las democracias del mundo” (P: 147). El mismo, continua
diciendo que México no es la excepción, la confianza de los mexicanos en sus poderes de la
Unión es, en general, muy baja y una de las instituciones especialmente deterioradas en este
sentido es el Congreso del Estado de Nuevo León, que ha mostrado niveles muy bajos de
confianza.
Según Enríquez (2010), el nivel de escolaridad de un individuo no se asocia a priori con
una mayor o menor propensión a confiar en las instituciones políticas. Sin embargo, en el
presente estudio, se encuentra el análisis de los resultados que se dieron a partir de una
encuesta realizada a dos grupos de personas. El primer grupo consiste en personas que
estudian una licenciatura, y el segundo a personas que no estudian ninguna licenciatura.
Con ello se podrá observar qué diferencia existe, en cuanto al nivel de confianza, por parte
de estos dos grupos, al mismo tiempo que se observará por qué razón existe tal diferencia
en cuanto al nivel de confianza. Es decir conocer qué variables influyen para que el
comportamiento de los grupos sea de una forma determinada.
Lo anterior considerando que la confianza se genera por diversas razones, en este caso
creemos que la confianza se genera por 3 elementos fundamentales: el desempeño
institucional, la falta de conocimiento, y el grado de escolaridad que presentan los
ciudadanos neoloneses. Estas variables son las que se han tomado en cuenta para analizar el
nivel de confianza que se tiene hacia el H. Congreso del Estado de Nuevo León.
101| Priscila Leura
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Confianza en instituciones públicas
Ciudadanos de todo el mundo experimentan actualmente un proceso de desilusión respecto
a los políticos que les representan, Esto ha provocado un bajo nivel de la confianza
ciudadana en instituciones de gobierno como los parlamentos. Según el Centro de Estudios
Sociales y de Opinión Pública (CESOP, 2003), varios estudios realizados por
Globalbarómetro, Encuesta Mundial de Valores (1990-1991) y Latinobarómetro (2001), en
África, Europa, Asia y en América Latina corroboran esta tendencia: los parlamentos del
mundo atraviesan, desde hace por lo menos tres décadas, por un proceso gradual de
desconfianza y desafección. México no ha sido la excepción, ya que la confianza que los
ciudadanos dicen tener en el Congreso de la Unión ha sido históricamente una de las más
bajas en el mundo, a la par de países como Perú, Venezuela, Argentina y Costa Rica.
Considerando una Investigación estratégica de análisis de opinión y mercado en cuanto a la
confianza en instituciones, realizada por Parametría (2012) menciona que la confianza en
instituciones es un indicador de cohesión social y de integración sistémica de las
sociedades.
Bautista (2010), dice que una de las causas que ha provocado la desconfianza en las
instituciones públicas es la ausencia de principios y valores éticos, lo que da pie al
incremento de vicios o actitudes antiéticas tales como la corrupción, el abuso de autoridad,
el tráfico de influencias, etc.
Una investigación realizada por Parametría investigación estratégica análisis de opinión y
mercado, realizada en el año 2012 revelan que nueve de cada diez mexicanos dijeron que
confían mucho o algo en sus amigos y familiares.
Dentro del mismo estudio se puede observar que, amigos y familiares, la marina y el
ejército son las instituciones que más confianza inspiran en la sociedad mexicana, con
porcentajes de 91%, 79% y 75% respectivamente.
Percepciones de estudiantes sobre confianza y desempeño de diputados en Nuevo León…|102
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
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Aquellas instituciones con mayor confianza en México son: Amigos y familiares, marina,
ejército, maestros, la iglesia católica, sacerdotes, los funcionarios de casilla, El INE y la
Presidencia de la República, la mayoría de ellas con una fuerte carga simbólica).
Las de confianza media son noticieros de la radio, la Suprema Corte de Justicia, el Tribunal
Electoral del Poder judicial de la Federación, noticieros de la televisión, el gobierno estatal,
la policía federal, periódicos y bancos.
Y las de baja confianza son: El gobierno municipal, los jueces, la policía estatal, la policía
municipal y los partidos políticos (muchas de ellas son de nivel municipal)
En América Latina de acuerdo con datos del Latinobarómetro 2011, la institución que goza
de mayor confianza es la iglesia, seguida de la radio y televisión. El poder judicial,
sindicatos y partidos políticos, son los institutos con menores porcentajes en la región,
29%, 28% y 22% respectivamente
En un estudio realizado por Moreno (2010), se analizaron datos que provenían de dos
encuestas: la Encuesta Nacional de Filantropía (ENAFI 2005, 2008) y la encuesta de Grupo
Reforma (Reforma 2007), ambas aplicadas en la República mexicana. El tamaño de la
muestra de la ENAFI 2005 es de 1,500, mientras que en 2008 fue de 1,490. Por su parte, en
la encuesta Reforma 2007 se entrevistaron a 1,515 personas.
Los resultados que arrojó el análisis de esta investigación (Moreno) fueron que la confianza
en el Congreso de la Unión para 2005 y 2008 está determinada por la pertenencia a un
partido político, independientemente del partido específico del que se sea miembro; es
decir, el pertenecer a un partido político aumenta la confianza que un individuo tiene sobre
el Congreso de la Unión. La confianza en general se relaciona positivamente con mayor
confianza ciudadana, pero sólo para 2005 (modelo a y b), en tanto que para 2008 ser un
individuo con una ideología más de derecha determina fuertemente una mayor confianza en
el Congreso.
103| Priscila Leura
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Confianza y Educación
Los hallazgos en cuanto a la relación entre educación y confianza parecen ser
circunstanciales, ya que las conclusiones son distintas entre países y entre años (incluso si
los estudios son sobre un mismo país). Se encuentra una relación positiva entre ambas
variables en los estudios de Hetherington (1998) y Bélanger & Nadeau (2005), quienes
analizan datos para Estados Unidos y Canadá, respectivamente. Por su parte, Mishler y
Rose (2001) no encuentran relación alguna entre educación y confianza en países de
Europa del Este, resultado que se da en el mismo sentido en los análisis de Moisés y De
Oliveira (2005) para América Latina.
Uno de los estudios más completos es el de Catterberg y Moreno (2003), ya que nos dice
que no hay relación entre educación y confianza política en democracias desarrolladas,
mientras que en América Latina la relación existe en sentido negativo (a mayor educación
menor confianza política). En este sentido, Salazar y Temkin (2007) hallan que en México
los sectores más escolarizados son los que reducen sus niveles de confianza en instituciones
políticas; sin embargo, reconocen que, en presencia de otras variables políticas, las
variables educativas pierden significancia estadística, de modo que concluyen que la
variación en la confianza no responde a particularidades inherentes a los grupos educativos,
es decir, que el nivel de escolaridad de un individuo no se asocia con una mayor o menor
propensión a confiar en las instituciones políticas.
Variables relacionadas con el nivel de confianza
En cuanto a la relación entre confianza y desempeño institucional, ésta ha sido ampliamente
estudiada (Moisés y De Oliveira, 2005; Hetherington, 1998; Chanley, Rudolph y Rahn,
2000; Salazar y Temkin, 2007) y se ha corroborado que, en Estados Unidos, América
Latina y, particularmente en México, la confianza política varía en función de la evaluación
ciudadana sobre el desempeño de sus instituciones.
El desempeño del gobierno es la clave para entender la confianza de los ciudadanos en las
instituciones (Pharr, 2000). En otras palabras las instituciones que realicen un buen
desempeño generarán un mayor nivel de confianza entre los ciudadanos. Moreno (2010),
Percepciones de estudiantes sobre confianza y desempeño de diputados en Nuevo León…|104
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
menciona que esto es debido a que se asume que el público en general reconoce qué
instituciones se desempeñan bien y cuáles no, y reaccionan en consecuencia.
La visión institucionalista, sugiere que los niveles de confianza de los ciudadanos en las
instituciones dependen de la capacidad de ellas mismas para satisfacer las demandas de la
gente (Levi y Stoker, 2000).
Estudios realizados por Segovia et al. (2008) sugieren que, al menos para la sociedad
chilena en 2005, los juicios de confianza hacia instituciones políticas involucran de manera
central la consideración de la preparación y los recursos de la institución para cumplir sus
metas, es decir, la evaluación que un ciudadano realiza acerca de la capacidad de la
institución explica, en parte, el nivel de confianza que le otorgan.
El mismo Segovia, continúa diciendo que la evaluación que un ciudadano hace sobre la
capacidad o desempeño de una institución no se apega estrictamente a un criterio objetivo,
al contrario, depende de sus percepciones.
Autores como Gidengil et al. (2001) y Tóka (2002) sugieren una nueva variable de la cual
depende el nivel de confianza que se otorga a instituciones públicas, al decir que tener
mayor conocimiento político debería tener alguna relación con el nivel de confianza
ciudadana en sus instituciones. Los resultados de Salazar y Temkin (2007) confirman que el
sentido de esta relación es negativo, contingentemente, ya que argumentan que el signo
depende del contenido de la información transmitida y de la manera en que es procesada
por el individuo.
H1. El nivel de confianza política y el desempeño institucional hacia el H. Congreso del
Estado de Nuevo León se asocian desde la percepción del ciudadano.
H2. El nivel conocimiento sobre las funciones de los diputados del H. Congreso del Estado
de Nuevo León está relacionado con el desempeño institucional desde la percepción del
ciudadano.
105| Priscila Leura
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Método
Participantes en el estudio
Para efectuar la investigación, se seleccionó una muestra de estudiantes inscritos en el
cuarto semestre del periodo Enero-Junio 2016 en la Facultad de Ciencias Políticas y
Administración Pública de la Universidad Autónoma de Nuevo León.
Así
mismo también se seleccionó un grupo de personas que actualmente no están
estudiando ninguna licenciatura. Arrojando un total de 30 personas como muestra.
Características de la muestra
Los cuestionarios fueron aplicados a 15 estudiantes de la Facultad de Ciencias Políticas y
Administración Pública, perteneciente a UANL, que cursan el cuarto semestre. Todos en la
carrera de Ciencias Políticas y Administración Pública. Así como también a 15 personas
que no están estudiando actualmente. Arrojando un total de 30 personas encuestadas.
Ambos grupos (personas que estudian y que no estudian un nivel superior), tienen entre 18
a 21 años de edad. El 66% de los encuestados pertenecían al género masculino y 34% al
género femenino.
Cuestionario
Con el propósito de llevar a cabo el trabajo de campo, que implica la recopilación de datos
para su posterior análisis, se diseñó un cuestionario a partir de otros estudios previos, como
lo es de la Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas. En concreto, el
cuestionario incorporó las siguientes variables:
Variables independientes
Confianza política: Se refiere a las actitudes que tiene los ciudadanos hacia políticos o
instituciones políticas que conlleva la expresión de un sentimiento de que actuarán
igualitariamente, justamente y no arbitrariamente (Norris, 1999). Se desarrollará una escala
sobre medición con una sola pregunta, en cuyas opciones de respuesta se presentarían de
acuerdo a una escala de 1 a 5 puntos. Dónde: 1-Nada, 2-Poco, 3-Regular, 4-Mucho, 5Bastante. Con una consistencia interna de (α= .68).
Percepciones de estudiantes sobre confianza y desempeño de diputados en Nuevo León…|106
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Conocimiento: Es un proceso a través de cual un individuo se hace consciente de su
realidad y en éste se presenta un conjunto de representaciones sobre las cuales no existe
duda de su veracidad (Martínez & Ríos, 2007, p.2).
Se desarrolló una escala sobre medición de temas relacionados con el conocimiento que se
tiene acerca de la cámara de diputados, en cuyas opciones de respuesta se presentan de
acuerdo a una escala de 1 a 5 puntos. Dónde: 1-Nada, 2-Poco, 3-Regular, 4-Mucho, 5Bastante. Con una consistencia interna de (α= .511).
Orientación política: Es Interpelar por el sentido de izquierda y derecha, en este sentido,
se pregunta cuáles son las creencias, valores y actitudes que se vinculan a estas alternativas,
es indagar por los programas políticos con los que los sujetos pueden identificarse y
probablemente implicarse en participar (San Martín, 2006). Se desarrollará una escala
Likert sobre el tiempo de exposición a los medios de información electrónicos, de 5 puntos,
donde 1-Nada, 2-Poco, 3-Regular, 4-Mucho, 5-Bastante. Con una consistencia interna de
(α= .89).
Variable dependiente
Desempeño institucional: Es posible cuando las instituciones tienen la capacidad de
proveer los servicios adecuados en cantidad y calidad, a través de procesos administrativos
correctos, transparentes y suficientemente controlados. (Soto 2005; p.5). Se desarrollará
una escala sobre medición de temas relacionados con el desempeño institucional, en cuyas
opciones de respuesta se presentarían de acuerdo a una escala de 1 a 5 puntos. Dónde: 1Nada, 2-Poco, 3-Regular, 4-Mucho, 5-Bastante. Con una consistencia interna de (α= .93).
Procedimiento
Para realizar el trabajo de campo la autoridad de la Facultad ya estaba informada de
la aplicación del instrumento. El trabajo de campo se desarrolló en los meses de marzo y
abril, en donde se le solicitó a los Estudiantes responder a todos los ítems, previamente
brindándoles información del objetivo del estudio. Posteriormente se evaluaron los
cuestionarios. Los datos obtenidos se capturaron con el paquete estadístico SPSS en su
versión 19.0.
107| Priscila Leura
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Análisis de resultados
Análisis de la comparación entre grupos acerca de la confianza que se tiene hacia la
Cámara de diputados.
Gráfica 1. Promedio del Nivel de confianza hacia los diputados del H. Congreso del Estado de
Nuevo León.
Sin estudios
Con estudios
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
Nota: Los rangos teóricos de variación de las escalas fueron entre 1 (nada) y 5 (bastante)
Como primera fase del estudio, se evaluó la variable relativa al nivel de confianza que se
tiene hacia H. Congreso del Estado de Nuevo León, en los dos grupos que forman parte de
nuestro estudio: las personas que estudian un nivel superior y las que no estudian un nivel
superior actualmente. Como se puede observar en la Gráfica 1, las personas que estudian
tienden a confiar más en la Cámara de diputados (M= 3.13), que aquellas que no estudian
(M= 2.47).
Análisis de la comparación entre grupos acerca de cómo evalúan el desempeño
institucional
Gráfica 2. Desempeño Institucional
4
3
2
1
0
Trabajo de los diputados
Eficiencia
Con Estudios
Eficacia
Sin Estudios
Nota: Los rangos teóricos de variación de las escalas fueron entre 1 (nada) y 5 (bastante)
Percepciones de estudiantes sobre confianza y desempeño de diputados en Nuevo León…|108
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
En este caso se evaluó las variables relativas al desempeño institucional del H. Congreso
del Estado de Nuevo León. Como se puede observar en la Gráfica 2, de una forma en
general, las personas que están estudiando un nivel superior evalúan el desempeño
institucional de una mejor manera (M= 4.67), respecto a las personas que no están
estudiando un nivel superior (M=4.00). Describiendo los datos de forma específica se
observa lo mismo, en donde las personas con estudios en nivel superior evalúan mejor el
trabajo de los diputados (M= 3.33) que aquellas que no estudian el nivel superior (M=2.73).
Lo mismo pasa con la eficiencia, las personas que estudian (3.07) con las que no lo hacen
(M=2.73). Finalmente sucede lo mismo con la eficacia las personas que estudian lo evalúan
de una mejor manera (M=3.13), que aquellas que no (2.27).
Análisis de la comparación entre grupos acerca del conocimiento que se tiene acerca
del H. Congreso del estado de Nuevo León
Gráfica 3. Nivel conocimiento
6
4
2
0
Funciones que realiza un
diputado
¿Cómo está conformada la
Cámara de diputados?
Con Estudios
Iniciativas que se han presentado
Sin Estudios
Nota: Los rangos teóricos de variación de las escalas fueron entre 1 (nada) y 5 (bastante)
De una forma en general, en la gráfica 3 se puede observar que las personas que estudian un
nivel superior tienen mayor conocimiento acerca de la cámara de diputados (M=3.95), que
aquellas que no estudian un nivel superior (M= 2.66). De forma específica se observa lo
mismo, las personas que estudian un nivel superior tienen mayor conocimiento acerca del
funcionamiento de la cámara de diputados (M= 4.00), que aquellas que no lo hacen (M=
2.93). De igual forma sucede con el conocimiento acerca de cómo funciona la cámara de
diputados las personas que estudian están por encima (M= 4.13), de aquellas que no
estudian (M=2.73).
109| Priscila Leura
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
Análisis de la comparación entre grupos acerca de la orientación política
Gráfica 4. Orientación Política
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
Con Estudios
Sin Estudios
Nota: Los rangos teóricos de variación de las escalas fueron entre 1 (nada) y 5 (bastante)
La gráfica 4 nos muestra que las personas que si estudian un nivel superior tienen una
mayor tendencia de orientación política hacia el Partido Acción Nacional (M=3.53), y
aquellas que no estudian un nivel supeior tienen mayor tendencia hacia el Partido
Revolucionario Institucional (M= 2.53). También se observa que las personas que no
estudian tienden más a no orientarse por ningún partido político (M= 2.27), que aquellas
que si estudian (M= 1.87).
Análisis de la comparación sobre la percepción del ciudadano de la corrupción en el
H. Congreso del estado de Nuevo León.
Gráfica 5. Corrupción
Sin Estudios
Con Estudios
0
1
2
3
4
5
Nota: Los rangos teóricos de variación de las escalas fueron entre 1 (nada) y 5 (bastante)
Percepciones de estudiantes sobre confianza y desempeño de diputados en Nuevo León…|110
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública, UANL. Vol. 1, Núm. 1.
Enero-Junio
En esta gráfica se puede observar que las personas que no estudian un nivel superior
tienden a creer que existe mayor corrupción en el H. Congreso del Estado de Nuevo León
(M =4.27), que aquellas que si estudian un nivel superior (M= 3.13).
Tabla 1. Relación entre Confianza y Desempeño Institucional
Con estudios de
Nivel Superior
Sin estudios de
Nivel Superior
Confianza política
hacia el H. Congreso
del estado de Nuevo
León
Confianza política
hacia la Cámara de
diputados del estado
de Nuevo León
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Desempeño
Institucional
**
.873
.000
15
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
.867
.000
15
**
*p < .05; ** p < .01
En la tabla 1 se observa que el nivel de confianza política que se tiene hacia los diputados
del H. Congreso del Estado de Nuevo León por parte de los ciudadanos se relaciona de
forma significativa con el desempeño institucional, independientemente del grado de
escolaridad con el que cuenta el ciudadano.
Tabla 2. Relación entre Conocimiento y Desempeño Institucional
Desempeño Institucional
Conocimiento
Correlación de Pearson
.570*
Sig. (bilateral)
.044
N
30
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
En la tabla 2 se observa que el conocimiento de los ciudadanos acerca de las
funciones de los diputados del H. Congreso del Estado de Nuevo León se relaciona con el
nivel de evaluación que realizan acerca de su desempeño en el H. Congreso del Estado de
Nuevo León, esto significa que a mayor conocimiento mejor es la evaluación hacia el
desempeño institucional.
Discusión y conclusiones
Con este estudio se puede concluir que el nivel confianza sobre los diputados es mayor en
aquellos jóvenes que cuentan con estudios de Nivel Superior, asimismo la valoración sobre
el desempeño de sus funciones es menor en aquellos que no tienen estudios de Nivel
Superior, de forma similar se comportan con respecto al nivel de conocimiento, ya que es
mayor en los que se encuentran el Nivel Superior.
111| Priscila Leura
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Enero-Junio
Se observa que el nivel de confianza política de personas que estudian es mayor en
comparación a las personas que no estudian, sin embargo correlacionado esta variable con
el desempeño institucional en la primera hipótesis del estudio, se puede concluir que a
mayor confianza que se tenga hacia el H. Congreso del Estado de Nuevo León mejor
valoraran su desempeño, la relación se observa de forma similar independientemente del
nivel de escolaridad que cuente.
Otro aspecto que se observó en el estudio, haciendo referencia en la segunda hipótesis
mencionando si existe asociación de las variables de conocimiento y desempeño
institucional se establece que a mayor conocimiento de los jóvenes de las funciones de los
diputados del H. Congreso del Estado mayor valoración tendrá el desempeño de los
diputados.
Con respecto a la orientación política aquellos jóvenes que cuentan con bajo nivel de
estudios es mínima su orientación política para algún partido, prevaleciendo los partidos
minoritarios en su elección.
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Percepciones de estudiantes sobre confianza y desempeño de diputados en Nuevo León…|114
�
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Status, Revista estudiantil de investigación, que inició en 2016. Se publicó semestralmente. Editada por la Facultad de Ciencias Políticas y Aministración Pública, durante la administración del Dr. Gerardo Tamez González y como Editor responsable el Maestro José Fredman Mendoza. Sólo se publicaron 4 números en versión digital.
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01/01/2016
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��STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 1. Núm. 2. Agosto-diciembre 2016, pp. 1-20
ISSN: en trámite
El rol de los Regímenes Internacionales de Derechos Humanos de
América Latina en la Política Exterior de México
The role of International Human Rights Regimes of Latin America on Foreign Policy
of Mexico
Citlalli Alexia Lamotte Alcaraz1
Resumen: Durante y después de la transición para el fin de la guerra fría se dio el surgimiento
de un nuevo orden mundial. A partir de ese momento las políticas nacionales de cada país
para un buen desarrollo interno dependieron de la política exterior. En México, no fue la
excepción. Con el surgimiento de la globalización fue crucial impulsar nuevas reformas
estructurales que impulsaran el crecimiento del país, era necesario atender y solucionar los
conflictos internos que interponía el correcto funcionamiento político, social y económico
del país. Las violaciones a los Derechos Humanos, era uno de los principales conflictos,
México no únicamente debía demostrar que ratificaba y se comprometía con los tratados
internacionales de la Organización de las Naciones Unidas y Organización de los Estados
Americanos, sino también demostrar que los hacía prevalecer al cumplirlos.
La finalidad de la investigación histórica descriptiva, sobre el cambio de política exterior de
México durante los sexenios de Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), Zedillo Ponce de
León (1994-2000) y Vicente Fox Quesada (2000-2006), es demostrar cómo se dio un cambio
histórico del sistema político exterior mexicano a través de la globalización en materia del
multilateralismo y los Derechos Humanos.
Palabras clave: derechos humanos, relaciones internacionales, regímenes internacionales
de derechos humanos, política exterior.
Abstract: During and after the transition to the end of the cold war, the emergence of a new
world order occurred. From that moment the national policies of each country for a good
internal development depended on foreign policy. In Mexico, it was no exception. With the
emergence of globalization, it was crucial to push for new structural reforms that would boost
the country's growth. It was necessary to attend and resolve the internal conflicts that
interposed the correct political, social and economic functioning of the country. Violations
of Human Rights were one of the main conflicts. Mexico was not only required to
demonstrate that ratified and committing itself to the international treaties of the United
1
Egresada de la licenciatura de Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencias Políticas y
Administración Pública de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México. Correo electrónico:
lamotte2195@gmail.com
1
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto – diciembre 2016
Nations and the Organization of American States, but also to demonstrate that it made them
prevail in fulfilling them.
The purpose of this historical and descriptive research, about the change of Mexico's foreign
policy during the sexennial of Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), Zedillo Ponce de León
(1994-2000) and Vicente Fox Quesada (2000-2006), it is to show the historical change of the
Mexican political foreign system through the globalization on multilateralism and Human
Rights.
Key words: human rights, international relations, international human rights regime,
foreign policy.
Introducción
La segunda guerra mundial dejó repercusiones que nunca se habían visto. Fue una guerra
entre dos ideologías, la fascista contra la liberal y que abarcó casi en todos los países del
mundo. Potenció la economía armamentista, y los avances científicos se usaron en los ataques
bélicos hacia la población indefensa, dejando heridas tan profundas que hasta el día de hoy
no se han logrado sanar completamente. Anteriormente a la segunda guerra mundial, en 1919,
se había constituido la Sociedad de las Naciones, esta Sociedad fracasó cuando se dio el
inicio de la segunda guerra mundial, en 1945 al fin de la guerra, en la Conferencia de Yalta,
Franklin D. Roosevelt, Winston Churchill e Iósif Stalin se reunieron para sustituir la Sociedad
de las Naciones por una nueva organización que preservará la paz y la seguridad por medio
de la cooperación entre los Estados, llamada la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
En ese mismo tiempo, 1948, pero en el continente vecino, América Latina y el Caribe
(ALCA), se creó a Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA) con la
finalidad de preservar la paz, la seguridad, los Derechos Humanos y la vigencia de la
democracia.
Al finalizar la segunda guerra mundial, se inició la guerra fría (1947-1991), surgiendo
grandes choques ideológicos, políticos, económicos y técnicos entre Estados Unidos y la
Unión Soviética. Fue hasta que después con la caída de la URSS, que de un mundo bipolar
fue pasando a un mundo multipolar con el surgimiento de la globalización. Con este
surgimiento, los países en desarrollo comenzaron a tener mayor integración diplomática y
comercial en la sociedad internacional. Cada país debía de mantener un perfil multilateral
conforme a los instrumentos internacionales que habían firmado y ratificado. México, de ser
2
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto – diciembre 2016
un régimen de partido hegemónico, defensor de la soberanía y del principio de la no
intervención, tuvo que pasar por adversidades para cambiar su política doméstica y exterior
hacia un país incluyente, prevaleciendo los derechos humanos, ya que su situación
geopolítica se lo exigía.
La disciplina de los Derechos Humanos, en un tema esencial de transición para el
país, ya que esto influyó a que las relaciones bilaterales comerciales con Estados Unidos de
América empezarán a ser fuertes.
Método
Mediante la recopilación de fuentes primarias de libros y artículos científicos, se elaboró la
estructura de la investigación teórica descriptiva.
Estudio teórico-histórico
Breve historia de los Derechos Humanos antes del siglo XX
La evolución histórica de los Derechos Humanos (DDHH) parte desde la creación de la Carta
Magna de 1215, pero hasta en el siglo XVII, que John Locke con su doctrina de los derechos
naturales, llegó a ser muy influyente en el pensamiento político de la sociedad, generando
movimientos sociales pro Derechos Humanos. Según Locke, el objetivo y la razón de ser del
Estado es el garantizar los derechos a la vida, a la libertad y a la propiedad. Asimismo,
establecía que si el gobierno falla en su obligación central de garantizar los derechos naturales
de la población, esta tiene el derecho de rebelarse para alterarlo o destituirlo. Con base a sus
ideas doctrinales empezaron a surgir nuevos movimientos liberales que llevaron a cabo la
lucha por la independencia de las trece colonias, y con ello la elaboración de la Declaración
de Independencia de Estados Unidos de América en 1776 así como la Revolución Francesa
de 1789. Según Griffin (2008), el término Derechos Humanos comenzó a emplearse en el
siglo XVII, con Thomas Hobbes y este término se fortaleció con la Revolución Francesa de
1789 cuando tituló su Declaración como la Declaración de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano (pp.9 y 277).
3
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto – diciembre 2016
Los movimientos y documentos liberales tuvieron influencia en México en 1812,
creando la Constitución de Apatzingán en donde se declaró la independencia de México. Esta
establecía el principio de soberanía popular, pasando de ser un país colonizado a un gobierno
republicano con la división de los tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial), Esta
transición política se dio gracias a los liberales mexicanos, llamados los insurgentes, que
cambiaron la historia de un México colonizado.
Por otro lado, a pesar que se crearon documentos para la promoción y protección de
los Derechos Humanos, estos no eran para todos; durante el siglo XIX, los movimientos
sociales, especialmente en Europa, tomaban protesta cada vez más debido a la búsqueda de
sus derechos políticos y sociales generando movimientos sociales como la abolición a la
esclavitud doméstica y al comercio internacional de esclavos, el derecho al voto de la mujer,
y la lucha de obreros explotados por la Revolución Industrial proclamando sus derechos
sociales y económicos.
Inicios del siglo XX: los Derechos Humanos y las Relaciones Internacionales
Los Derechos Humanos en el siglo XX. No obstante, posterior a la Segunda Guerra
Mundial, los Derechos Humanos empezaron a ser una disciplina esencial para la
reconstrucción del orden mundial, tras el impacto histórico inhumanitario que hubo durante
las guerras. En 1945, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) creó la Carta de las
Naciones Unidas2.
Por otra parte, la región de ALCA fue la primera en el mundo en manifestar
multilateralmente su preocupación por los Derechos Humanos. Durante la Conferencia de
Chapultepec de 1945, se aprobó la resolución XL con la finalidad de llevar a cabo la
elaboración de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (DADDH)
por medio de la OEA. Después de dos años, en 1948, las potencias occidentales de ese
entonces y algunos países europeos y latinoamericanos, incluyendo a México (uno de los
primeros 58 Estados miembros de la ONU) votaron a favor por la Declaración Universal de
Derechos Humanos (DUDH) de la ONU; en esta declaración fue primordial atender los
2
Documento de suma importancia: http://www.un.org/es/charter-united-nations/
4
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derechos económicos, sociales y culturales (DESC) así como los políticos y civiles. Acordar
el establecimiento de la DUDH no fue nada fácil, el proceso fue complicado para la
negociación político-diplomático entre los Estados miembros, debido a sus diferentes valores
universales.
Las Relaciones Internacionales como nueva disciplina en el siglo XX
En ese mismo siglo, XX, surgió la disciplina de las Relaciones Internacionales (RRII).
Algunos autores como Schmidt (2002), Jackson y Sorensen (2007) sugieren que el
nacimiento de esta disciplina está generalmente asociado con el establecimiento de la primera
cátedra centrada en el estudio de la política internacional, en la Universidad College of
Wales, Aberystwyth, en Gran Bretaña,1919 (pp. 31-36).
Las Relaciones Internacionales derivan de las ramas del derecho internacional y de la
política internacional. Los principios del derecho internacional son la preservación de la
soberanía y la no intervención. Asimismo, los autores Pearson y Rochester (2000) mencionan
que si la política es el estudio de quién obtiene qué, cuándo y cómo, entonces la política
internacional es el estudio de quién obtiene qué, cuándo y cómo en la arena internacional
(p.15) entre naciones-Estado. En la política internacional no existen actores supremos que
representen una autoridad central para regular el comportamiento de los miembros, es por
ello que se dice que el sistema internacional es anárquico.
Anaya (2014) establece dos perspectivas de las Relaciones Internacionales, la primera
es desde la perspectiva tradicional, que se entiende como la interacción diplomáticoestratégica entre los Estados alrededor de temas relativos a la seguridad nacional y a la
preservación de la soberanía. La segunda perspectiva como un punto más abierto, menciona
que las Relaciones Internacionales se conforman por procesos de interacción (políticos,
económicos, sociales y culturales) a través de las fronteras que son más diversos y complejos,
al involucrar a más actores (no solamente los Estados) y más temas o agendas (más allá de
la seguridad y la preservación de la soberanía). Asimismo, desde el derecho internacional los
actores internacionales establecidos en las Relaciones Internacionales, son los Estados,
Organizaciones Intergubernamentales (gubernamentales (OIG) y No Gubernamentales
(ONG)), Organizaciones Transnacionales e individuos, (algunos estatistas no comparten las
5
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mismas ideas, ciertos teoristas consideran que el único actor de las RRII son los Estados),
todos estos actores conforman el sistema internacional por medio de la toma de decisiones y
acciones para la esfera global.
Con el estudio de las RRII, se desarrolló el concepto de Régimen Internacional. El
autor Krasner sugiere que el Régimen Internacional es un tipo de institución internacional
conformado por un conjunto de principios, normas, reglas y procedimientos de toma de
decisiones adoptados y establecidos por los Estados para regular sus interacciones alrededor
de una temática especifica de la esfera internacional, (1983)
Relación entre la disciplina de Relaciones Internacionales y Derechos Humanos
Hasta mediados de los años 80, la disciplina de las RRII junto con los DDHH comenzó a ser
tomadas en cuenta cuando se iniciaron estudios de dicho fenómeno. El estudio empírico de
estas dos disciplinas se dio través de las teorías de las Relaciones Internacionales, como el
realismo, liberalismo, institucionalismo, constructivismo, entre otras más.
Por lo tanto, ambas disciplinas estudian el comportamiento de los diversos actores del
sistema internacional, que a su vez, basándose en los instrumentos internacionales, el derecho
internacional, la política internacional y las teorías, se llegó a constituir el Derecho
Internacional de los Derechos Humanos. A pesar de que los Estados tienen la obligación de
hacerse cargo de los Derechos Humanos con base a las normas internacionales, los
Regímenes Internacionales también son un actor fundamental para equilibrar el poder y el
orden de la política internacional entre las naciones-Estados. Ayuda a que actores como la
ONU, OEA, la Comisión Europea (CE) y la Unión Africana (UA), busquen la manera de
establecer una cooperación pacífica e inclusiva entre naciones-Estado, por medio de los
instrumentos internacionales.
Los Regímenes Internacionales de Derechos Humanos
El régimen, está integrado por organizaciones intergubernamentales (OI), que tienen bajo su
jurisdicción instrumentos internacionales, así como órganos que fomentan la promoción y
protección de los DDHH. Se establece la existencia de cuatro Regímenes Internacionales de
derechos humanos: el Sistema Universal, ONU; el Sistema Interamericano, OEA; el Sistema
6
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Europeo, CE y; el Sistema Africano, UA. Los Regímenes Internacionales de Derechos
Humanos relevantes para América Latina y el Caribe son el Sistema Universal y el Sistema
Interamericano.
Cuando se adoptó la DUDH así como la DADDH, la ONU y la OEA eran puramente
regímenes declarativos y promocionales, pero, a través de su evolución, se fueron adoptando
nuevas normas internacionales por los regímenes. A través del establecimiento de nuevos
instrumentos internacionales en conjunto con la creación de Comités, encargados que se
cumplan con los instrumentos, tienen la finalidad de monitorear que el régimen sea
correctamente aplicado en los países miembros de las OI. Sin embargo, la gran debilidad de
los Regímenes Internacionales de Derechos Humanos es que a veces el marco normativo
internacional no es vinculante con la normatividad interna de los Estados, generando un
incumplimiento a las normas internacionales, no obstante, se ha intentado mantener su grado
de institucionalidad, por ejemplo, la ONU tiene tres tipos de mecanismos que son los
exámenes periódicos universales, el comité asesor y los procedimientos de denuncias para
verificar que se cumpla con lo establecido. Sin embargo, a los Estados no les conviene tener
sentencias por parte de organismos internacionales, ya que pueden contraer costos
diplomáticos y comerciales. Anaya (2014), sugiere que se puede plantear que los Regímenes
Internacionales adquieren mayor grado de institucionalización conforme sus normas
adquieren mayor obligatoriedad, y sus comités de toma de decisiones obtienen funciones más
relevantes teniendo la capacidad para tomar decisiones y forzar su cumplimiento.
Tabla 1. Principales instrumentos internacionales del Régimen Universal y la
participación de México en él.
RÉGIMEN
UNIVERSAL
Régimen
Universal
Instrumentos
internacionales
Organización
Carta de la ONU
de
las
Órganos
internacionales
Consejo de Derechos
Humanos
7
MÉXIO
Firmado y Año
ratificado
de
adopción
1945
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Naciones
Unidas (ONU)
Declaración Universal
de Derechos Humanos
1948
Convención
Comité
para
la
1966
Internacional sobre la Eliminación de la
eliminación de todas las Discriminación Racial
formas
de
Discriminación Racial
Pacto Internacional de Comité de Derechos
1966
Derechos Económicos, Económicos, Sociales y
Sociales y Culturales
Culturales
Pacto Internacional de Comité de Derechos
1966
Derechos Civiles y Humanos
Políticos
Convención
Comité
para
la
1979
Internacional sobre la Eliminación de la
Eliminación de todas las Discriminación contra
Formas
de la Mujer
Discriminación contra la
Mujer
Convención contra la Comité
contra
la
1984
Tortura y otros Tratos o Tortura
Penas
Crueles,
Inhumanos
o
Degradantes
Convención sobre los Comité de los Derechos
1989
Derechos del Niño
del Niño
Convención
Comité de Derechos de
1990
Internacional sobre la los
Trabajadores
Protección
de
los Migratorios
Derechos de todos los
trabajadores Migratorios
y de sus familiares
Convención sobre los Comité de los Derechos
2008
Derechos de las Personas de las Personas con
con Discapacidad
Discapacidad
Convención
Comité contra las
1992
Internacional para la Desapariciones
Protección de todas las Forzadas
Personas contra las
Desapariciones Forzadas
Elaboración propia. Adoptado por Anaya, A. (2014) en su cuadro III.1 Regímenes
Internacionales de Derechos Humanos.
8
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Tabla 2. Principales instrumentos regionales del Régimen Interamericano y la
participación de México en él.
RÉGIMEN
INTERAMERICAN
O
Régimen
Interamericano
Organización de los
Estados Americanos
(OEA)
MÉXICO
Instrumentos regionales
Órganos
Internacionales
Carta de la OEA
Declaración Americana de
Derechos y Deberes del
Hombre
Convención
Americana
sobre Derechos Humanos
Comisión
Interamericana de
Derechos
Humanos (CIDH)
Firmado y Año de
ratificado
adopción
1948
1962
Convención
1985
Interamericana
para
prevenir y sancionar la
Tortura
Protocolo Adicional a la
1988
Convención Americana en
Materia
de
Derechos
Económicos, Sociales y
Culturales, Protocolo de
‘‘San Salvador’’
Convención
1994
Interamericana
para
Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia
contra
la
Mujer,
Convención ‘‘Belem do
Pará’’
Convención
1994
Interamericana
sobre
Desaparición Forzada
Convención
1999
Interamericana para la
Eliminación de todas las
formas de Discriminación
contra las Personas con
Discapacidad.
Elaboración propia. Adoptado por Anaya, A. (2014) en su cuadro III.1 Regímenes
Internacionales de Derechos Humanos.
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La Política Exterior como un mecanismo de influencia para los Derechos Humanos
A partir de los 70, los Derechos Humanos se comenzaron a utilizar como un mecanismo de
presión en la Política Exterior3.
Consecuentemente, ALCA, de tener una historia larga bajo regímenes autoritarios pasó a una
nueva etapa próspera gracias a los Regímenes Internacionales de los Derechos Humanos por
medio de la liberalización hacia la democratización4. Figueroa, menciona que a partir de la
Asamblea General de la OEA de 1991, oportunidad en que se aprobó el Compromiso de
Santiago con la Democracia y con la Renovación del Sistema Interamericano (resolución
1080), los Derechos Humanos y la democracia pararon a constituir los temas obligados en
las agendas políticas multilaterales del continente (p.164). No obstante, por otro lado existe
una perspectiva teórica realista, que niega la vinculación entre Derechos Humanos y Política
Exterior, esta perspectiva defiende al derecho internacional, como promotor de la doctrina
de la soberanía absoluta. Esta doctrina sostiene que los Derechos Humanos solo deben de ser
una preocupación de la jurisdicción interna del Estado, por lo tanto, ningún tercer Estado
puede entrometerse en los asuntos internos del otro.
Para los Estados es sencillo y favorable hacer presencia y discursos sobre los DDHH a nivel
nacional e internacional, pero, la parte complicada son las consecuencias y los costos que el
Estado está dispuesto a afrontar al comprometerse. ¿Hasta qué punto los Estados están
dispuestos a implementar los DDHH en su Política Exterior? Las autoras Saltalamacchia y
Covarrubias mencionan que existe una tensión subyacente en el sistema moderno westfaliano
entre los esquemas multilaterales (universales y regionales) de promoción y protección, y los
principios de soberanía y no intervención (p. 162).
En cambio, hay otras teorías que se oponen a la relación entre DDHH y Política Exterior. El
autor Figueroa (pp. 169-170) nos menciona que Donnelly (2003) establece tres argumentos
3
Es la influencia que tienen las OI, ONG y la Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) así como países
terceros hacia uno o varios Estados, para cambiar, modificar o hacer cumplir con la identidad que el Estado
dice ser.
De acuerdo con O’Donell y Schmitter (p.7), la liberalización es el proceso por el cual se hacen efectivos ciertos
derechos que protegen tanto a individuos como a grupos sociales de los actos arbitrarios e ilegales cometidos
por el Estado o por terceras partes, y la democratización es hacer que las obligaciones y los derechos sean
cumplidos, con garantías efectivas.
4
10
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con base a teorías sobre la oposición a que existe una vinculación entre Derechos Humanos
y Política Exterior: a) el argumento realista, menciona que la política internacional no puede
darse el lujo de actuar bajo consideraciones morales y la primera preocupación es conservar
el poder; b) el argumento estatista o legalista, argumenta que las RRII están estructuradas a
través del principio de soberanía y que implica que no se puede intervenir en asuntos internos
a otro país; c) el argumento relativista, menciona que los Derechos Humanos no pueden llegar
a ser universales debido a las diferencias de los valores morales entre las culturas occidentales
y orientales, hacerlo implicaría un imperialismo cultural.
Por consecuente, el estudio de la Política Exterior desde las Relaciones Internacionales,
dependerá desde que teoría se analice.
Política doméstica y exterior de México en el nuevo orden mundial
En 1929, se fundó el Partido Revolucionario Institucional (PRI), su duración en el poder fue
durante 41 años consecutivos, proclamándose como un partido único y hegemónico. Geddes
menciona que existen tres tipos de autoritarismo, las dictaduras militares, las dictaduras
personalistas y los regímenes de partido único o hegemónico, asimismo, dice que los
regímenes de partido único sobreviven en parte porque sus estructuras institucionales hacen
que sea relativamente fácil para ellos permitir mayor participación e influencia popular en
las políticas gubernamentales sin renunciar a su papel dominante en el sistema político5
(pp.135 y 132).
A pesar de que, el país mexicano no vivió dictaduras como en Chile y Argentina, en
los años 60 surgieron movimientos sociales dirigidos principalmente por estudiantes
alrededor de todo el mundo, en México en 1968, estos movimientos estudiantiles fueron
dirigidos en contra del autoritarismo del gobierno mexicano. Las tácticas que realizaba el
PRI para desintegrar a los movimientos sociales eran y en esa ocasión fueron desastrosas,
ocasionando violaciones a los Derechos Humanos, dando resultado a la matanza de
Tlatelolco, registrando alrededor de 300 a 500 muertes. En los años 70 conocida como la
época de guerra sucia, persistía la tensión y el dolor por el pueblo mexicano por culpa de la
5
La mayoría de los gobiernos de partido único han legalizado a los partidos de oposición y han incrementado
el espacio para la competencia política.
11
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represión militar y gubernamental; en esas fechas se ocasionaron crímenes de Estado. No se
tiene un número determinado de la cantidad de personas que fueron asesinadas y
desaparecidas, y que hasta la fecha se sigue sin saber.
Middlebrook (1986), menciona que después que México fue objeto de críticas
crecientes en los años 70, debido a la tasa de crecimiento económico lento y a diversos
problemas socioeconómicos (ingresos y desigualdades regionales, el desempleo y el
subempleo, la inflación y la deuda externa), la gravedad de estos problemas y el surgimiento
de movimientos guerrilleros urbanos y rurales llevaron a algunos observadores a concluir
que el régimen autoritario mexicano estaba en crisis (p.123). La transición de un México
autoritario6 a uno democrático inició con López Portillo en 19777, esta transición duró por lo
menos cuatro décadas.
México se mantenía fuera de la mira por parte de los actores internacionales de
Derechos Humanos, primero debido a su participación progresista en los regímenes
internacionales, no había razón para dudar del país y segundo por los sucesos de dictaduras
que estaban sucediendo en Sudamérica, los actores se mantenían ocupados y no prestaban
atención a la situación interna de los DDHH en México.
Con los acontecimientos históricos y cambios en la esfera internacional durante y
después de la guerra fría, como fue el cambio del papel del continente europeo
constituyéndose a una Unión Europea y la integración de la moneda euro, Estados Unidos de
América convirtiéndose en un país hegemónico por su poder militar y China convirtiéndose
en una potencia económica, asimismo, con el cambio político en ALCA, debido a las
dictaduras militares en Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay y por último, el
fenómeno de la globalización, dieron paso al resurgimiento de una nueva esfera
internacional, que conllevó al surgimiento y necesidad de cambios políticos internos y
externos, incluyendo a México.
6
Se considera que los diferentes tipos de autoritarismo difieren con el proceso de transición hacia la
democratización, es decir dependiendo el tipo de autoritarismo, el cambio hacia una democracia será distinto.
7
Se puede saber más con los estudios realizados por Woldenberg, J. (2012) y Aguayo, S. (2010),
12
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La característica principal de la Política Exterior del Estado mexicano es que su
política tenía una fuerte liga con la doctrina de la soberanía y el principio de la no
intervención, esto ocasionó grandes dificultades políticas para la promoción en materia de
DDHH Los actores internacionales de los Derechos Humanos tenían una pared, para poder
intervenir y validar que las normas internacionales se estuvieran cumpliendo en el país.
México: la influencia de los Regímenes Internacionales de Derechos Humanos en la
Política Exterior
Sikkink y E. Keck (1998) mencionan que México, por un lado, apoyaba verbalmente las
normas internacionales y la supervisión de la comunidad internacional a las prácticas de los
Derechos Humanos. Y por el otro, no remediaba sus propias violaciones a estos derechos
(pp. 158-159) hasta que su situación fue cambiando a partir de los años 80. En esa época
México no contaba con ningún funcionario de Derechos Humanos ni una OSC que
protegieran y validaran los Derechos Humanos del país.
Sexenio de Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)
Durante este periodo se implementó la transición de un cambio político cerrado a uno abierto.
La autora Covarrubias menciona que fueron las circunstancias internas las que definieron la
Política Exterior de los primeros años de Salinas: el estancamiento económico como
resultado de la crisis de la deuda y la creciente pluralidad política (p.19).
Con la llegada de la globalización y la crisis financiera que México había tenido,
Salinas decidió recuperar la imagen del jipaís, su meta principal en las relaciones
multilaterales comerciales fue la creación del Tratado de Libre Comercio de América del
Norte (TLCAN).
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA, recibió tres
casos de violación de Derechos Humanos, por parte del partido opositor del PRI, el Partido
de Acción Nacional (PAN), respecto a los fraudes electorales que se cometieron en 1988 y
fue hasta en la década de los 90 que el organismo intentó intervenir en la situación de las
violaciones a los derechos políticos de México. El caso de México salió a la mira de muchos
países, incluyendo a Estados Unidos, y en 1990 el Congreso de Estados Unidos decidió por
13
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primera vez realizar audiencias sobre la situación de los Derechos Humanos de México en
conjunto con los Regímenes Internacionales y las ONG invitadas, al gobierno mexicano no
le convenía esto, ya que se encontraba en plena negociación del TLCAN.
Lutz (1993) menciona que Salinas, previendo la publicidad negativa sobre las
prácticas de Derechos Humanos en México, estableció la Comisión Nacional de Derechos
Humanos cuatro días antes de su reunión con el expresidente Bush (p.79). México se oponía
a la idea que la OEA interviniera en los asuntos democráticos de los países miembros, y en
1992 rechazó la idea de reformar la Carta de la OEA. Al impedir que la OEA interviniera en
los asuntos internos del país, también impedía que demás actores pudieran intervenir, juzgar
y/u opinar de los sucesos internos del país, así como remediarlos.
Covarrubias menciona que en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos en
1993, México se opuso a reconocer la universalidad de los Derechos Humanos y la creación
de la oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU (propuesta por Estados
Unidos); ya que esto interfería con el derecho internacional, así como no estaba de acuerdo
que los Derechos Humanos fueran utilizados como un instrumento de presión política (2010).
¿A caso es porque en verdad protegían tanto su soberanía y la no intervención o, era el
ocultamiento a las grandes violaciones que sucedían en el país y el temor a romper relaciones
diplomáticas con su país vecino hegemónico?
Se fue dando cuenta el gobierno de mexicano que cada vez era más difícil ocultar las
situaciones que se vivían dentro del país, debido al gran cambio en la esfera internacional,
sobre todo por el surgimiento de la globalización. En 1994, el mismo día que entró en vigor
el Tratado del Libre Comercio, un grupo de guerrilleros de Chiapas llamado Ejército
Zapatista de Liberación Nacional se opuso al gobierno de Salinas. Esta noticia logró acatar
la atención de todos los actores internacionales, así como la prensa internacional, el país no
pudo responder como normalmente lo hubiera hecho con sus tácticas. La situación estaba a
la mira por toda la esfera internacional, mientras el país mantenía una presión política en
hacer lo correcto con base a los instrumentos internacionales que ratificó y esto incluía que
tuviera que aceptar la intervención de los Regímenes Internacionales de Derechos Humanos.
Al final del sexenio, el gobierno mexicano de Salinas terminó aceptando el establecimiento
14
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de la oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos (posiblemente por el deseo de
conservar las relaciones comerciales y diplomáticas con EUA) de la ONU en México.
Sexenio de Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000)
En 1994, asumió a la presidencia de nuevo el Partido Revolucionario Institucional. El
gobierno de Zedillo inició con dificultades que había dejado el anterior mandato, desde
problemas económicos, así como una inestabilidad política y el caso del Ejército Zapatista.
Se sabía que no podían actuar de la misma manera a como fueron las acciones del sexenio
pasado. Se decidió que en la agenda internacional del país se incluyera la democracia y los
Derechos Humanos como objetivos en su política pública. Covarrubias (2010) menciona que
al gobierno de Zedillo le correspondió responder por casos de violaciones de los Derechos
Humanos como Acteal, Aguas Blancas, entre otras y, las autoridades mexicanas aceptaron el
escrutinio internacional de la democracia y los Derechos Humanos en México, finalmente
cooperaron en esas tareas (p.74).
El gobierno de Zedillo mantuvo en primer lugar la preferencia de interactuar con los
Regímenes Internacionales de Derechos Humanos y en segundo con las ONG. El gobierno
estableció una visa especial para los actores internacionales para permitirles la entrada al
país, es decir, no cualquier actor tenía la posibilidad de ser aceptado. México empezó a
cambiar su política externa, y el mismo gobierno invitó a representantes de la CIDH para que
observaran la situación de los derechos humanos in situ, la CIDH examinó varias situaciones
de violaciones a los Derechos Humanos, y realizó varias recomendaciones, una de ellas fue
que el gobierno reconociera la jurisdicción de la Corte IDH, México la aprobó en 1998.
Asimismo, la CIDH reconoció la buena voluntad por parte del Estado en mejorar su situación.
La apertura internacional de México en esa materia fue incrementando
favorablemente, la ONU visitó al país para evaluar la situación de los Derechos Humanos en
1997 por medio del relator especial sobre la tortura y otros malos tratos o penas crueles,
inhumanas y degradantes, así como la relatora especial para ejecuciones extrajudiciales,
asimismo, en 1999, Mary Robinson, anterior titular del Alto Comisionado de la ONU para
los Derechos Humanos (ACNUDH) fue recibida en el país. Cada uno de ellos realizó críticas
y recomendaciones sobre las violaciones de Derechos Humanos, así como reconocieron que
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el gobierno mexicano no había puesto limitaciones y estaba haciendo el esfuerzo de integrar,
cumplir y garantizar los Derechos Humanos en su nación.
Sexenio de Vicente Fox Quesada (2000-2006): cambio en la Política Exterior desde los
Derechos Humanos
Finalmente, con la llegada por primera vez a la presidencia del Partido Acción Nacional
(PAN) con el presidente Vicente Fox Quesada, fue un momento muy importante en la historia
política de México.
Covarrubias menciona que el PAN optó por utilizar la Política Exterior como
instrumento prioritario para proyectar un México democrático en el exterior y para consolidar
internamente este proceso (pp. 119-120). En su agenda internacional, Fox determinó que se
apoyaría y promovería en forma activa y comprometida el respeto y la defensa de los
Derechos Humanos, dejando en claro que estos eran prioritarios en su Política Exterior. El
gobierno de Fox eliminó las visas que había impuesto el gobierno de Zedillo, haciendo
pública y libre la entrada a los actores internacionales de Derechos Humanos. Los Regímenes
Internacionales de Derechos Humanos de ALCA, lograron tener mayor institucionalización
cuando el Estado mexicano ratificó y se adhirió a un buen número de instrumentos
internacionales de Derechos Humanos. Se podría decir que durante ese sexenio, se cumplió
con los propósitos diplomáticos, dando como resultado una nueva Política Exterior con
enfoque en Derechos Humanos.
Su estrategia política del país era empezar primero por la promoción y defensa en el
exterior, estableciendo una proyección positiva, así al comprometer al país desde el exterior
se aseguraba que en el interior del país sus obligaciones internacionales en la materia se
cumplieran.
Reflexiones finales
México a pesar de haber sido muy participativo en el multilateralismo de los Derechos
Humanos desde 1945, reconocido como un país progresista en la materia, la proyección
externa del país era muy distinta a su política doméstica.
16
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El estudio y la implementación de los Derechos Humanos en la política internacional, hace
que los países deban de adoptar medidas de políticas exteriores e interiores, al verse obligados
a demostrar que los instrumentos internacionales de Derechos Humanos son respetados
domésticamente, generando una imagen favorable para salvaguardar las relaciones
diplomáticas y comerciales.
El movimiento de los Regímenes Internacionales de Derechos Humanos obliga a que
los países se adhieran a los tratados internacionales, sin embargo, es la Constitución de cada
país que hace que se comprometan jurídicamente con los tratados internacionales, al
promulgar una ley que obligue al cumplimiento del Estado con las normas internacionales.
En el caso de México, su reacción pro Derechos Humanos, fue principalmente gracias al
mecanismo de presión política que ejerció su país vecino, Estados Unidos, que generó la
obligación del cumplimiento de las normas internacionales. A ningún país le conviene hacer
lazos diplomáticos y comerciales con un Estado violador de instrumentos internacionales es
por ello que romper lazos diplomáticos y comerciales no favorecía a ninguno de los dos. La
relación bilateral con Estados Unidos, fue durante mucho tiempo sólida, en la actualidad, a
pesar de las nuevas medidas proteccionistas comerciales y la gran incertidumbre bilateral con
el actual presidente, Donald Trump, Estados Unidos es el segundo país que México más
exporta y México a su vez el segundo importador de Estados Unidos. Si no se hubiera hecho
un cambio en la Política Exterior así como los cambios de políticas públicas respecto a los
Derechos Humanos con base a las normas internacionales que rigen los Regímenes
Internacionales de Derechos Humanos, la situación económica y social del país, sería muy
distinta.
El cambio trascendental del país mexicano de un país proteccionista a un país abierto
se debió principalmente por el surgimiento de la globalización, todos los países tienen un
acceso más fácil y directo en conocer las situaciones internas que atraviesan los países.
México, es un país muy importante por su zona geopolítica, especialmente por el lado
comercial, siendo una zona muy dinámica y competitiva. Conformar agendas multitemáticas
bilaterales, promueven una mayor competitividad, conectividad y fomenta un mayor
crecimiento económico, social y cultural para el país. A diferencia de los dos sexenios
anteriores, con Gortari y Zedillo, el sexenio de Fox empezó a tener una proyección más
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importante y fuerte en la Política Exterior, a pesar de que no fue nada fácil y sólo fue el inició
de una lucha que continua sobre la verdadera implementación de Políticas Públicas con
enfoque en los Derechos Humanos.
Referencias
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20
�STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 1. Núm. 2. Agosto-diciembre 2016, pp. 21-38
ISSN: en trámite
Factores que influyen en el Intercambio Académico de los estudiantes
Universitarios
Alan Rivera Villalobos1
Resumen. La presente investigación dará a conocer un tema el cual tiene una estrecha
relación con la carrera profesional debido a que como los futuros internacionalistas se debe
ampliar el acervo cultural y enriquecer el conocimiento acerca del mundo en general. Se
habla del intercambio académico un arma tan poderosa y capaz de abrir nuevas
oportunidades, se darán cifras y datos oficiales los cuales dan una perspectiva un poco
alarmante sobre cuantas personas deciden irse de intercambio, se descubrirá cuáles son los
factores que rodean al intercambio, positivos y negativos, que implica irse de intercambio,
las oportunidades que da el tener en el currículo un intercambio académico, las habilidades
que se adquieren, como se aplican los conocimientos adquiridos en el viaje a un nuevo país,
también se retomará algunas investigaciones previas para dejar bien establecido lo que un
intercambio académico aporta al estudiante, se debatirá sobre en qué momento de la vida
estudiantil es necesario hacer un intercambio académico, la importancia de tener bien
arraigado otro idioma, las ventajas de hablar más de un idioma, como adaptarse a la vida
fuera de la familia, los miedos que enfrentan los estudiantes y que los obligan a no tomar la
oportunidad de un intercambio, se hablarán opiniones y experiencias de personas que se han
ido de intercambio académico para que cuenten sus experiencias y vivencias mientras
estuvieron fuera de México, el cómo las tradiciones y costumbres del país al cual vayas no
tienen por qué influir en tu desarrollo, algunas estrategias para que hagan de tu intercambio
académico una experiencia que nunca se olvidará.
Palabras clave: Carrera profesional, experiencias, factores, intercambio académico,
investigaciones.
Abstract. This research will present an issue which has a close relationship with my
professional career, because as future internationalists must broaden the cultural heritage and
enrich knowledge about the world in general. I talk about the academic exchange, a weapon
so powerful and able to open new opportunities, I will give numbers and official data which
give a somewhat alarming perspective on how many people decide to leave of an exchange,
it will be discovered which are the factors positives and negatives that surround the exchange,
what implies to leave of an exchange, the opportunities that it gives to have in the curriculum
an academic exchange, the skills that are acquired, how the knowledge gained in the trip is
1
Curso actualmente el 6to semestre de Relaciones Internacionales, en la Facultad de Ciencias Políticas y
Administración Pública de la UANL. Correo: alan_r_v@hotmail.com
21
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto – diciembre 2016
applied in a new country, I resume some previous research will also be taken to make sure
that an academic exchange contributes to the student, it will be discussed at what point in the
student's life it is necessary to do an academic exchange, the importance of having well
entrenched another language, the advantages of speaking more than one language , such as
adapting to life outside the family, the fears faced by students and forcing them not to take
the opportunity of an exchange, I speak about opinions and experiences of people who have
gone from academic exchange to tell their experiences while outside Mexico, how the
traditions and customs of the country that you go do not have to influence your development
, some strategies to make your academic exchange an experience that you will never forget.
Key words: Career, experiences, factors, academic exchange, research.
Introducción
Para comprender los factores que influyen en un intercambio académico es necesario
primeramente comprender el significado de intercambio académico o movilidad estudiantil,
el cual es un término reciente, y Tene (2005) lo define como los procesos encaminados al
fomento de experiencias educativas y culturales distintas a las que el estudiante experimenta
en su institución de origen. Por su parte García (2013) define a la movilidad académica como
el desplazamiento de investigadores, docentes y alumnos entre instituciones nacionales y
extranjeras con el fin de participar en programas formativos y proyectos de investigación
particular, por lo contrario, Di Lorenzo (2013) establece que no existe una definición precisa
para conceptos como movilidad estudiantil o alumnos internacionales y que en algunas
ocasiones se establecen definiciones erróneas.
El término de intercambio académico ha ido aumentando con el paso de los años, ha existido
desde épocas anteriores, pero se puede situar el surgimiento de intercambio académico en la
actualidad con el nacimiento de la globalización, fenómeno el cual trajo consigo la movilidad
de las economías, de las culturas, de las ideologías y consecuentemente de las personas
(López, 2010) gracias a esto se disparó el uso de conceptos como movilidad estudiantil,
intercambio académico, entre otros.
Por igual concuerda el autor Di Lorenzo (2013) el cual menciona que la movilidad
internacional de estudiantes es un fenómeno mundial con antigüedad, cuyo origen se remonta
al siglo XV, pero ha sido en las últimas décadas del siglo XX donde se ha intensificado y se
ha comenzado a ser considerada como uno de los procesos más importantes en la educación
de Bachillerato.
Un intercambio académico fortalece y favorece a la preparación y formación del alumno
sobre todo en la etapa de la universidad la cual es el ante sala de convertirse en un
profesionista, la movilidad académica ofrece múltiples beneficios que un alumno puede
obtener.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto – diciembre 2016
Según el Centro Interuniversitario de Desarrollo (2005) para la mayoría de los alumnos tener
una experiencia de formación en otra entidad diferente a la ciudad de residencia, el
relacionarse con alumnos, docentes e investigadores de otras áreas académicas y tener la
oportunidad de cursar asignaturas diferentes a las que ofrece su institución educativa
constituye un aporte positivo en su formación, así como también fortalece y enriquece su
cultura tanto personal como académica.
Concuerda la autora Tene (2005) la cual establece que el impacto de la movilidad académica
en la formación de los estudiantes es una consecuencia positiva en las vidas de los
estudiantes, así como también les ayuda para constituirse en mejores profesionales.
Por su parte López (2010) menciona que la movilidad académica de estudiantes busca
mejorar la calidad del desarrollo de recursos humanos e inspeccionar rutas diferentes que
preparen a los estudiantes para desempeñarse laboral y socialmente en la realidad, como
trabajadores que sean competitivos a nivel mundial y al mismo tiempo que sean unos
ciudadanos responsables de una ciudadanía nacional y global.
El fenómeno de movilidad académica o estudiantil se encuentra presente en la mayor parte
del mundo, por eso es considerado un fenómeno mundial o global, ya que se fomenta la
educación de alto nivel y por igual es un intercambio cultural, pero en México no se tiene
mucho fomento al intercambio académico, lo cual es uno de los retos que deben establecer
las instituciones educativas de bachilleratos, maestrías y doctorados.
Según Tene (2005) en México existe una escaza internacionalización y al igual una ausencia
de sentido propio de lo internacional, principalmente de los mexicanos en general, ya que las
universidades poco a poco con el paso de los años han ido tomando cartas en el asunto para
mejorar la calidad de educación de sus estudiantes mediante la experiencia de desarrollarse
y convivir con otra cultura en otro país, así como por igual buscar atraer estudiantes
extranjeros para fomentar la educación y cultura mexicana.
Pregunta de investigación.
-¿Cuáles son los factores que influyen en que un estudiante tenga la oportunidad de irse de
intercambio?
Preguntas de investigación.
P1. ¿Por qué motivos los alumnos deciden irse de intercambio?
P2. ¿Qué habilidades se adquieren al regresar de un intercambio?
P3. ¿Cómo afecta la ideología familiar a la hora de tomar la decisión del intercambio?
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P4. ¿Son las barreras culturales un gran impedimento para realizar un intercambio
estudiantil?
P5. ¿Cómo impacta la situación económica de un estudiante, en sus aspiraciones para buscar
un intercambio estudiantil?
P6. ¿Existen los apoyos suficientes para incentivar a los estudiantes, a que realicen un
intercambio académico?
Objetivos
Objetivo General:
-Conocer los factores que influyen en que un estudiante tenga la oportunidad de realizar un
intercambio académico.
Objetivos Específicos:
-Conocer los criterios de selección que tienen los estudiantes a la hora de identificar el país
al que desean viajar para complementar sus estudios.
- Identificar el beneficio que obtienen los estudiantes al realizar el intercambio académico.
Justificación
En el ámbito educativo, México requiere una mayor internacionalización, que más
mexicanos estudien en las mejores universidades del mundo, en áreas de interés prioritario
para el país, y que más extranjeros estudien en México o trasmitan sus conocimientos y
experiencias en nuestro país.
Según la Encuesta Nacional de Movilidad Estudiantil Internacional de México, llamada
PATLANI (2011), aplicada por la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de
Educación Superior (ANUIES) en donde participan 115 universidades de índole público
como privado, en el periodo académico 2010-2011, se encuentran un total de 11,371
estudiantes matriculados, en situación de movilidad académica, esto representa un 1.08% de
la totalidad de las instituciones encuestadas, teniendo así que un 52% de los estudiantes
mexicanos que salieron al extranjero son mujeres.
Con la movilidad académica, se busca contribuir al mejoramiento de la calidad de la
educación y apoyar el desarrollo nacional, fortalecer el acervo de conocimientos y la
creatividad nacionales así como establecer un diálogo permanente con otros países, con un
efecto multiplicador que permita que cada extranjero que haya realizado una estancia de
estudios o investigación en México, difunda en su respectivo país las experiencias culturales
y conocimientos adquiridos en nuestro país y que cada mexicano que salga a estudiar al
exterior represente a México (AMEXCID, 2013).
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Para realizar nuestra investigación se ha utilizado el método de grupo focal, en el cual se ha
elegido a ciertos jóvenes de la Universidad Autónoma de Nuevo León para participar en él,
ya que, para nosotros como realizadores de la investigación, se nos hizo una manera más
convincente el utilizar este método, debido a que el poder platicar con universitarios que se
han ido de intercambio ayuda a conocer más a fondo su perspectiva y con ello mismo,
favoreció a conocer los factores que influyen en el intercambio académico, el cual es el
propósito de nuestra investigación.
La investigación que se ha realizado, nos determina que puede ayudar a otras personas, a
saber más a fondo acerca del tema, así como a realizar nuevas investigaciones para conocer
o buscar algunos otros factores que puedan presentarse en la movilidad académica, ya que,
como se había mencionado anteriormente es un tema de suma importancia, no solo para
nosotros como estudiantes universitarios, si no para todas las personas que busquen obtener
mayores oportunidades, debido a que es una muy buena herramienta para obtener una mejor
calidad de vida.
Finalmente, queremos mencionar que otro propósito de esta investigación fue el motivar al
alumnado que actualmente se encuentra cursando una licenciatura, una maestría o un
doctorado a que busque ampliar sus fronteras y se atreva a buscar un intercambio académico,
así como también que conozca las facilidades que ofrecen universidades para realizar el
mismo. Entre estas universidades, tenemos a la Universidad Autónoma de Nuevo León que
ofrece a sus alumnos la oportunidad de realizar un intercambio académico durante un
semestre o un año en universidades nacionales y del extranjero, así como a los estudiantes
procedentes de Universidades de la República Mexicana y de otros países con los cuales tiene
convenio la posibilidad de ser parte de la Institución durante un semestre. Las convocatorias
se abren 2 veces al año (al iniciar cada semestre).
Los alumnos podrán estudiar en el extranjero mediante convenios y programas que la UANL
tiene con distintas instituciones y organismos, podemos mencionar algunos como ejemplos:
-CREPUQ (sólo en la provincia de Quebec, Canadá): este programa abarca todas las áreas
del conocimiento y brinda becas en las que se facilita en gran manera el intercambio.
-CONAHEC (en Estados Unidos y Canadá): este programa comprende todas las áreas del
conocimiento e igualmente brinda a los alumnos becas.
-DAAD: becas del programa del Gobierno alemán de intercambio académico.
También pueden realizarse intercambios con instituciones del extranjero con las que la
UANL tenga acuerdos. Los convenios con los que tiene colaboración y están ligado la UANL
son a 150 distintas Universidades alrededor del mundo.
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Para ello, solo es necesario cumplir con algunos requisitos, entre los cuales van incluidos:
contar con promedio de 85 en general, constancia del dominio del idioma, haber cursado
como mínimo el 50% de los créditos, entre otros.
Utilizan una estrategia que brinda múltiples beneficios como incrementar la calidad de la
formación de estudiantes y maestros, que se toma como la más importante, entre muchos
otros beneficios que se obtienen al realizar un intercambio.
Marco teórico
Como ya se ha mencionado anteriormente, el objetivo de esta investigación es tener en claro
cuáles son los distintos factores, tanto positivos como negativos, que trae como consecuencia
la movilidad académica. Pero hay que saber, que se tienen distintas teorías sobre ello, las
cuales se irán mencionando a lo largo de este capítulo, así como diferentes definiciones de
conceptos que son de gran relevancia, para un mejor entendimiento de nuestra investigación.
El concepto de movilidad académica no es nuevo, se remonta a la aparición de las primeras
universidades europeas, cuando estudiantes y maestros se trasladaban libremente de un país
a otro. Desde entonces, la organización de la instrucción en las universidades ha tenido un
carácter global o transnacional (Caputo,1988, Lapiner,1994). Otros autores, como es el caso
de Enrique Márquez (2010) dice, que el intercambio estudiantil entre interesados de
diferentes regiones del mundo es una modalidad de estudio que se extendió a través de los
años. El concepto básico del intercambio estudiantil consiste en el alojamiento de estudiantes
y otras partes del planeta con el fin de ingresar en una lista o comunidad, donde en un futuro
próximo el estudiante puede ser alojado en algún país en el exterior y llevar a cabo una
experiencia relacionada con su carrera del mismo modo que contribuyó a hacer posible
alojando estudiantes de otras regiones.
En opinión con el autor Morones Díaz (2013), podemos definir el intercambio como un tipo
particular de movilidad académica que implica reciprocidad entre dos o más instituciones
con trueque de estudiantes, profesores y/o investigadores. Puede variar el número de
estudiantes y académicos intercambiados En el intercambio académico, las instituciones
participantes establecen un acuerdo en el que se determina la duración de la estadía en la
institución receptora (de un mes a un año académico) y las obligaciones de las partes
involucradas: hospedaje, alimentación, seguros, gastos de viaje, remuneraciones, tareas a
desarrollar, etc. Además, en el caso de estudiantes de pregrado o graduados, la institución
receptora suele exentar al interesado del pago de colegiaturas. Se considera al intercambio
académico un instrumento estratégico esencial del proceso de internacionalización
institucional, si bien un programa universitario dirigido a este fin debe incluir también el
desarrollo de otras actividades importantes.
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Este proceso de movilidad académica o internacionalización se ha ido incrementando entre
las universidades desde finales de los años setenta y principios de los 80 de acuerdo al autor
Refugio Tene (2005) particularmente las universidades de educación superior se han sumado
a este proceso, además que desde ese entonces se han ido desarrollando por dichas
instituciones mecanismos y/o programas que les faciliten a los estudiantes la posibilidad de
realizar estancias de uno o dos semestres en instituciones de otros países. Numerosas
universidades y casas de estudio en diferentes partes del planeta han desarrollado esta
propuesta con gran éxito en muchas situaciones y con una gran proyección y aceptación entre
los diferentes estudiantes que participan en las mismas.
Respecto a la dimensión internacional de la educación superior, para el autor Teichler (2004),
la movilidad es una de las principales formas de internacionalización. Pero, aunque la
movilidad académica sea el aspecto más visible y ampliamente analizado de la
internacionalización, de acuerdo con el autor Van Damme, hay que tener presente que la
movilidad no es internacionalización, si no que ayuda en el proceso, y por esta razón, es
importante tener claros los objetivos que se quieren alcanzar con la movilidad para que se
puedan definir sus criterios de calidad.
Lo siguiente que es considerable mencionar con respecto a la movilidad académica de
acuerdo al autor Ana Madarro (2011) es que la movilidad académica realizada por
estudiantes, profesores e investigadores constituye actualmente uno de los procesos de
internacionalización más importantes para las universidades además de que adquirir distintos
conocimientos sobre cultura, idiomas y de realizar la movilidad académica para
investigaciones, se está volviendo muy importante para la actual sociedad, por lo tanto se
valoran cada vez las oportunidades de realización de estudios o de investigación en el
extranjero.
Cabe mencionar, uno de los puntos más importantes en el intercambio académico, son los
distintos factores que influyen en la decisión de los estudiantes de cursar estudios en el
extranjero. Algunos alumnos se sienten motivados a estudiar en otros países porque en sus
países de origen carecen de las mismas oportunidades para cursar estudios de tercer ciclo o
determinados programas académicos. Otros quizá tengan oportunidades en sus países de
origen, pero desean ampliar su horizonte cultural e intelectual.
Uno de los factores que pueden llevar a los estudiantes a buscar oportunidades educativas
fuera de sus países natales es el atractivo de las instituciones académicas de gran renombre,
que suelen atraer a alumnos del mundo entero. Además, algunos países tratan de atraer y
retener a los inmigrantes altamente calificados mediante la simplificación de los trámites de
entrada y residencia en su territorio, según el Instituto Internacional para la Educación
Superior en América Latina y el Caribe. Asimismo, algunas instituciones que confrontan
dificultades económicas buscan a estudiantes extranjeros para conseguir ingresos adicionales
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por concepto de tasas y matrículas (a menudo a precios superiores a los que cobran a los
alumnos locales).
Por otra parte, la autora Itzel Gonzales (2009) opina que la internacionalización es un
producto de la globalización (viéndolo desde un punto de vista cultural y de educación) ya
que éste ha sido un movimiento que ha ido cambiando la vida de las personas alrededor del
mundo en distintos ámbitos. Además de afirmar que en los últimos años el nivel de realizar
intercambios académicos aumenta debido a que los estudiantes están conscientes de los
conocimientos y habilidades que se obtienen, sin dejar de lado el sentido de superación
personal y profesional que esta experiencia deja. Ese tipo de actividad aporta los interesados
una experiencia única que se proyecta de acuerdo a los intereses y capacidades de los
estudiantes implicados. Realizar un intercambio estudiantil internacional es en la actualidad
una experiencia que aporta una gran proyección laboral y una interesante oportunidad de
conocimiento integral, además de las vivencias sociales y culturales que impacta de un modo
muy significativo en la actividad y conocimiento general de cada futuro profesional. El apoyo
institucional que se brinda a este tipo de actividad resulta fundamental para el éxito de la
misma.
Método
En esta investigación cualitativa realizada, se utilizó por método de un grupo focal, debido a
que se buscaba saber los factores tanto positivos como negativos que trae el realizar un
intercambio académico. La decisión de realizar un grupo focal aquí fue porque nos podía
proporcionar de una manera más eficiente, por medio de los participantes, la información que
se necesitaba, así también se podía conocer más a fondo la perspectiva que tenía de ello los
estudiantes que ya habían realizado un intercambio académico.
Martínez-Miguelez (2006) definía que un grupo focal, era más que nada un método de
investigación colectivista, ya que, se centra principalmente en todas las experiencias y
creencias de los participantes en relación al tema.
Tomando en base la definición del autor Miguel Ramírez, podemos deducir que un grupo
focal es un método para la investigación cualitativa que consiste básicamente en reunir a un
grupo de personas, para discutir conforme a sus experiencias, el tema que sea de interés del
investigador.
Diseño del grupo focal
Para nuestro estudio se realizó un grupo focal, tomando como muestra representativa a cuatro
participantes de sexo femenino, que se encontrarán a nivel universitario y que en su momento
hayan realizado un intercambio académico. Se tomó como muestra solo a mujeres, debido a
que tenían más disponibilidad de horario, que a los hombres que invitamos a participar al
grupo focal.
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Las cuatro jóvenes participantes son estudiantes de la Facultad de Ciencias Políticas y
Administración Pública, en la Universidad Autónoma de Nuevo León. La primera
participante de diecinueve años que tuvo un intercambio de un año al Sur de Brasil, respondía
al nombre de Ingrith y actualmente se encuentra en segundo semestre. La segunda
participante que tuvo intercambio en la República Checa de un año, fue Mayra con veinte
años de edad, que se encuentra cursando el cuarto semestre. Rocío con diecinueve años de
edad, fue nuestra tercera participante, ella realizó un intercambio a Tailandia con duración
de un año y actualmente cursa el segundo semestre. La última participante fue Carolina, con
veintidós años de edad, actualmente cursa el sexto semestre y estuvo de intercambio en el
Norte de Alemania.
Primeramente se recibió a los estudiantes en un aula del edificio de posgrado de la Facultad
de Ciencias Políticas y Administración Pública, posteriormente se les dio una hoja para que
anotaran su nombre, luego se dio inicio al grupo focal, el cual se llevó a cabo mediante un
guion el cual aborda categorías de movilidad académica, aspectos educativos, entorno
familiar, barreras de un intercambio académico, entre otras Por consiguiente comenzó por
presentarse el moderador, después se realizaron las preguntas generales a los participantes,
tales como: ¿Qué es lo que más les gusta de viajar?, ¿Qué significa para ellos un intercambio
académico?, entre otras con el fin de conocer su punto de vista sobre la movilidad académica
y entrar más en confianza, seguidamente se realizaron las preguntas más enfocadas a nuestra
investigación tales como: ¿Qué los motivo para irse de intercambio?, ¿Qué fue lo positivo y
lo negativo del intercambio?, entre otras, esto con la finalidad de conocer las diversas
experiencias que tuvieron mientras estudiaban en otro país, además de identificar qué fue lo
que los motivo a realizar su intercambio así como también saber si obtuvieron el apoyo
necesario ya sea de su familia o de su institución para que les fuera más fácil el trámite que
conlleva el de realizar un intercambio.. Por último el moderador le cedió la palabra a cada
uno de los participantes para que agregaran algún comentario y al termino de estos se les
agradeció por acceder a participar en el grupo focal de esta investigación.
Análisis de Resultados.
Las aptitudes y conocimientos que se adquieren al regresar de un intercambio aparte de la
experiencia al convivir con gente muy diferente a ti, el conocer otro país, una cultura
totalmente diferente, una aventura totalmente nueva, la cual no todos tienen el privilegio de
vivir, pero deberían, el saber tratar a otras personas, te da un grado supremo de tolerancia y
paciencia. La Independencia, al momento de regresar, en algunos casos vives solo un año o
más, vives totalmente apartado de tus padres, aprendes a administrarte, a ser autosuficiente
y a no tener que depender tanto de otras personas, adquieres también un grado de
responsabilidad, pero al final lo más importante, el conocimiento, la capacidad de poder
competir en un mundo globalizado, las armas que te da el tener una relación con otras
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culturas, pero principalmente el idioma, el hecho de aprender otro idioma, ya te da un ventaja
sobre el resto de las personas.
Tabla 1. Beneficios y desventajas de un intercambio académico.
Nota1. Fuente: Con ayuda del grupo focal.
Beneficios
Desventajas
Conocimiento
Desarrollas una ambición por viajar
Independencia
Lejos de la familia
Experiencia
Cultura del país
“…El conocer otras personas, otro punto de vista, escuchar cómo piensan, me hace ampliar
mi manera de ver las cosas…” Carolina.
“…Un intercambio te fortalece tanto académicamente como personalmente, te ayuda a salir
de tu zona de confort y te das cuenta que estas por ti solo, tiene que encontrar la forma de
solucionar los problemas por sí mismo…” Rocío.
El intercambio académico a nivel posgrado y licenciatura si es importante, el idioma te abre
muchas puertas, la competencia es un factor importante, e irte al extranjero te da la capacidad
de competir globalmente, esa habilidad viene de la mano con la experiencia, cuando solicitas
un empleo las personas no juzgan por calificaciones sino por la experiencia, el tener en tu
currículo un intercambio académico, habla que eres una persona con muchas cualidades y
abierta a todo tipo de situaciones lo cual potencia la posibilidad de ser contratado.
“…El hecho de poderte ir al extranjero a un intercambio académico te da las habilidades
para competir con cualquiera, tienes que estar preparado para competir con todos…”
Ingrith.
Uno de los aspectos que puede destruir o soportar la idea de un intercambio es la manera
como la familia tome la decisión, la ideología familiar puede variar dependiendo de diversos
factores, los cuales pueden beneficiar o no a la persona que aspira para un intercambio, uno
de los factores es, si algún miembro de la familia ya tuvo la experiencia de realizar un
intercambio académico, esto en la mayoría de los casos beneficia al solicitante, debido a que
si tuvo un familiar que vivió esa experiencia aumentan las posibilidades de que se realice el
intercambio, pero así como tenemos un factor positivo existe otro negativo, el apego que se
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puede tener con un ser querido, a veces es tan grande que es complicado para ambas partes
desprenderse un tiempo de si, entonces la ideología familiar puede jugar a favor o en contra
del beneficiado pero esto depende del caso en particular.
Las cualidades de que deben poseer las personas que aspiran a realizar un intercambio
académico, pueden variar según el punto de vista o a el tipo de persona que le preguntes,
nuestra investigación arrojo los siguientes datos, los cuales fueron recabados a partir del
grupo focal realizado.
Tabla 2. Cualidades de una persona que aspira a un intercambio.
Cualidades de una persona que aspira a un intercambio
Arriesgados
Aventureros
Mente Abierta
Independientes
Autosuficientes
Actitud Positiva
Paciencia
Nota1. Fuente: Con ayuda del grupo focal.
Nuestros participantes remarcaban constantemente que las personas tenían que ser
independientes, porque siempre se presentan situaciones no previstas como lo puede ser, una
enfermedad o un accidente y no siempre estará alguien para cuidarte así que debes basarte
por ti mismo.
Muchas veces las personas y en especial los familiares piensan que los apoyos y las
oportunidades para realizar el intercambio no existen o que son muy difíciles de obtener, los
apoyos si existen, el problema es que muchas veces por comodidad o por apatía, no se
interesan, las oportunidades existen, muchas organizaciones otorgan ciertos apoyos al
solicitante, pero es cuestión de que la persona busque una motivación para realizar un
intercambio, la mayoría de los casos cuando se habla de un intercambio las personas, creen
o lo ven como un sueño guajiro o algo muy lejos de sus posibilidades, pero en realidad no se
encuentra tan lejos de su alcance.
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La situación económica si influye, pero solo en cierta medida, recordemos que si la persona
tiene el interés en realizar el intercambio buscara la manera más económica de realizarlo,
recordemos que los apoyos si existen y ya depende de que cada quien que se movilice, se
interese y busque el que más le convenga, muchos se sugestionan y creen que es muy costoso
realizar el intercambio y por este motivo descartan la posibilidad de hacerlo.
Esa sugestión los lleva a no investigar más afondo o más a detalle el tema en sí, haciendo que
se desanimen y pierdan el interés, una persona decidida a realizar el intercambio no tiene que
ver como impedimento su situación económica, al contrario que esta situación lo motive para
salir adelante y lograr sus metas.
Pero, ¿Qué es lo que motiva al estudiante a realizar un intercambio?, el ir a un lugar distinto,
aprender el idioma, conocer la cultura del país en el que estas, explotar al máximo la habilidad
de adaptación, fortalecer, la formación académica y personal, salir de la zona de confort
crecer como persona y forjar el carácter, son algunos de los motivos por los cuales buscan un
intercambio académico.
A su vez buscan, las herramientas para competir en un mundo cada vez más globalizado en
el cual solo sobrevive el más fuerte y ven en el intercambio académico la posibilidad de
sobresalir de entre los demás, además se adquiere una preparación diferente argumentando
que al relacionarte con otras culturas, otras formas de pensar, escuchar nuevas ideas, abre un
mundo nuevo en la mente el cual, al momento de regresar del intercambio, te sirve para
aplicarlo en su país de origen.
Como en cada actividad de la vida se toparan con obstáculos y en un intercambio no es la
excepción, las barreras culturales representan una gran adversidad para las personas que se
van de intercambio, pero solo los primeros meses, mencionan el idioma como una de las más
trascendentales, por que dificulta la capacidad de comunicarse o expresarse, puede llegar a
ser frustrante el no poder expresarte o querer decir lo que sientes, pero se debe estar
consciente de esto y se debe evitar que esta situación provoque que decaiga el ánimo, al
contrario esto debe fomentar a sacar lo mejor de uno mismo y esforzarte al máximo para
conseguir lo que buscas.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto – diciembre 2016
“…En México somos muy cálidos, pero cuando uno sale a otro país tú eres quien
tienes que integrarte a la sociedad…” Mayra.
La cultura influye no tanto como el idioma, debido a que no estás acostumbrado a ese modo
de vida, pero aquí es donde entra la capacidad de adaptación para sobreponerte a las
adversidades o retos que representa la cultura, las tradiciones y creencias las cuales son las
menos mencionadas, pero no por ello dejan de ser importantes, la tolerancia juega un papel
crucial en esta situación, se tiene que aprender a respetar a las personas con las cuales te
relacionas, estar consciente de que no puedes hacer que ellos cambien la manera de pensar la
cual les fue arraigada desde niños y con esto tolerar, respetar y mantenerse abierto a cualquier
opinión.
Los estereotipos también son importantes, todavía en muchos países del mundo existe una
mala percepción del mexicano, es decir lo ven con su sombrero arriba del burro y comiendo
unos tacos, pero en realidad se tiene que demostrar que no es así, que los mexicanos son
gente trabajadora, honesta y justa comprometidos con lo que hacen.
“…No porque vienes de un lugar, ya eres así…” Ingrith.
El gobierno debería fomentar y dar más facilidades a las personas que busquen un
intercambio y todavía más a las personas que estudian carreras internacionales o que los
pongan en contacto con otros países, porque eso muchas veces ayuda al estudiante a darse
cuenta de que la realidad es otra, le da una experiencia, que en algún futuro él pueda aportar
al país.
“…Es fundamental para el desarrollo de los estudiantes…” Rocío.
“…Es una inversión para el gobierno, si hicieran un gasto a la educación en el extranjero
la gente regresaría con un panorama diferente y lo aplicaría en México…” Carolina.
Conclusiones
La presente investigación tuvo como objetivo general conocer los factores que influenciaban
a los estudiantes universitarios a realizar un intercambio académico con el fin de comprobar
los diversos aspectos que influyen en el estudiante al momento de realizar un intercambio,
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto – diciembre 2016
por igual se buscaba conocer que aspectos tanto positivos como negativos encontraba un
alumno el irse de intercambio y por ultimo conocer el por qué un bajo porcentaje de alumnos
matriculados en una universidad de México realizan un intercambio.
En este capítulo se expondrán los principales resultados encontrados en la investigación, la
cual es de un tema que está adquiriendo gran fuerza con el paso de las nuevas generaciones
y que cada vez más se están realizando estudios relacionados al tema de la movilidad
académica la cual favorece a la internacionalización y a la globalización de ideas y de
personas.
Al inicio de la investigación se denoto la importancia de nuestro tema central de la
investigación, debido a que un intercambio académico favorece tanto al alumno que recibe
la oportunidad como el país que lo alberga por un tiempo ya que transmite su cultura y
favorece al desarrollo del país residente y por último se beneficia el país natal del estudiante,
ya que al regresar el alumno de intercambio tendrá un panorama distinto con el que se fue,
llegara con nuevas ideas las cuales puede aplicar y transmitir a su país de origen.
Con los resultados arrojados por la investigación se puede comprobar las teorías expuestas
por (Centro Interuniversitario de Desarrollo (Ed.), 2005) y Tene (2005) las cuales se confirma
la gran trascendencia que tiene la oportunidad de realizar un intercambio académico, ya que
genera un aspecto positivo en las vidas de los alumnos y los fomenta a un desarrollo personal,
en cuestiones académicas, profesionales y sociales.
De igual manera se confirman las aportaciones hechas por el autor López (2010) debido a
que un intercambio académico busca formar profesionales altamente capacitados para
competir a nivel mundial, de igual forma se comprueba que un intercambio académico ha ido
tomando auge a partir de la globalización.
Los resultados de la presente investigación arrojan datos que son trascendentales y que
explican en gran parte nuestras preguntas de investigación, ya que se puede concluir que
existen una gran cantidad de factores los cuales influyen en la decisión del estudiante
universitario si irse de intercambio o no, los más comunes son los factores sociales , los
factores familiares, los cuales afectan en gran medida el pensamiento de un alumno para
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realizar un intercambio académico, los factores culturales como puede ser el saber el idioma
del país al cual deseas realizar un intercambio, los factores académicos, como puede ser un
mínimo de calificación para poder aspirar a un intercambio, los factores económicos, los
cuales junto a los culturales forman una gran barrera la cual frena la ilusión de muchos
estudiantes para realizar un intercambio académico.
De la misma manera se concluye que el estudiante adquiere muchas habilidades positivas al
momento de regresar de un intercambio académico, como lo son una mayor tolerancia, una
gran independencia, ser una persona autosustentable, fortalecer el carácter, una mente más
abierta con mayores ideas, el aprender un nuevo idioma, nuevas culturas, abrir los ojos y
saber de qué manera se vive en otros países, y la preparación para superar nuevos retos
mediante su adaptación a distintas situaciones difíciles.
También nuestra investigación nos responde de manera clara la forma en como la familia
influye en el alumno al momento de irse de intercambio, la familia no solo influye en el
momento de irse, sino desde que el alumno tiene la idea de realizar un intercambio
académico, la familia juega un papel fundamental debido a que, tanto te puede apoyar y
ayudar para que lo realices, así como también te puede desalentar a realizarlo, en muchas
ocasiones esto sucede ya que algunos padres de los alumnos no se dan cuenta de las nuevas
exigencias que tiene el mundo globalizado y algunas veces por miedo o desconfianza frenan
el deseo de realizar un intercambio académico, la familia es clave para que un alumno pueda
irse de intercambio ya que sin el apoyo familiar es casi imposible realizarlo, en algunas
ocasiones favorece al alumno que alguien cercano ya haya tenido la experiencia de realizar
un intercambio ya que la familia tomara de mejor manera la decisión de querer realizar un
intercambio.
Como ya mencionamos algunos de los factores los cuales necesita el estudiante vencer para
poder realizar un intercambio sobresalen dos factores los cuales son los problemas más
comunes para los estudiantes universitarios, primeramente los factores culturales, los cuales
representan una barrera cultural difícil de enfrentar y en segundo los factores económicos los
cuales son el mayor problema para un estudiante, en nuestra investigación se encontró que si
bien estos factores son los más difíciles de enfrentar solo están presentes los primeros meses
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al momento de realizar un intercambio, ya que la capacidad del ser humano a adaptarse al
medio donde se encuentra lo ayuda de forma positiva para acostumbrarse a su nuevo lugar
de vida, de igual manera esto ayuda al estudiante a desarrollarse de manera positiva luchando
contra las adversidades que se le presenten, de igual manera los factores económicos
representan un problema solo al inicio ya que estando de intercambio se encuentra la manera
de ser autosuficiente y de organizar los pocos recursos con los que cuenta, al igual se
concluye que existen diversos apoyos que favorecen al estudiante a realizar su intercambio
académico.
De esto se desprende la respuesta para nuestra última pregunta de investigación, en la cual
se cuestionaba si existían los suficientes apoyos a los estudiantes para que realicen un
intercambio académico y la respuesta es “SI” ya que existen una gran cantidad de opciones
las cuales fomentan la movilidad académica, la mayoría de las instituciones académicas con
renombre en el país cuentan con mecanismos de ayuda para los estudiantes que busquen
realizar un intercambio académico.
Como se observó en la investigación un bajo porcentaje de alumnado universitario se
encuentra en una situación de movilidad académica, a pesar de sus incontables beneficios en
la vida profesional y estudiantil, pero con el paso de los años la idea de un intercambio
estudiantil ha ido tomando fuerza y ha ido ganando terreno en los principales asuntos de los
países, los cuales buscan un mayor desarrollo de sus jóvenes, de igual manera cada año más
instituciones educativas fomentan el intercambio académico de sus estudiantes y de igual
forma buscan atraer estudiantes extranjeros para diversificar la educación a nivel bachillerato
y posgrado del país.
Esto comprueba la opinión hecha por el autor Tene (2005) en la cual menciona que México
tiene una escaza internacionalización y como lo dice la autora Teichler (2004) la movilidad
estudiantil es una de las principales formas de internacionalización.
Por último, nuestra investigación cumplió con sus objetivos tanto generales como específicos
ya que se llegaron a todas las conclusiones anteriores.
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�STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 1. Núm. 2. Agosto-diciembre 2016, pp. 55-72
ISSN: en trámite
Centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
José Rodrigo Quintanilla Sánchez
Resumen
Hablar de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es hablar de nuestros
derechos y obligaciones de cada uno de los ciudadanos, pero sin duda alguna continuamos
viviendo en una desigualdad social, en donde una minoría rapaz se ha hecho de grandes
privilegios a costa del pueblo, mientras la inmensa mayoría de mexicanas y mexicanos,
siguen viviendo en condiciones de pobreza. A si mismo es importante recalcar que
lamentablemente la constitución y sus modificaciones son creadas por políticos miembros de
diferentes partidos políticos en donde se ven reflejados sus programas de gobierno en nuestra
constitución. El mayor reto a 100 años de su promulgación es la construcción de un nuevo
acuerdo social, que represente las aspiraciones de un pueblo que quiere vivir con
independencia y mantener su dignidad ante otras naciones, un debate que esta actualizado al
día de hoy.
Palabras clave
Constitución, México, ciudadanos, derechos, política, partidos políticos, centenario.
Abstract.
To talk of the Political Constitution of the United Mexican States, is to speak of our rights
and obligations of each of the citizens, but undoubtedly we continue to live in a social
inequality, where a rapacious minority has been made of great privileges at the People, while
the vast majority of Mexicans and Mexicans continue to live in poverty. In itself it is
important to emphasize that unfortunately the constitution and its modifications are created
by politicians members of different political parties where they are reflected their programs
of government in our constitution. The biggest challenge 100 years after its promulgation is
the construction of a new social agreement, which represents the aspirations of a people who
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto – diciembre 2016
want to live independently and maintain their dignity before other nations, a debate that is
updated to date.
Keywords
Constitution, México, citizens, rights, politics, political parties.
¿Qué es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos? El eje rector de las
instituciones, las políticas públicas y las reglas de convivencia pacífica entre los miembros
de la sociedad.
Ministro Luis Aguilar, Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
El día 5 de febrero se celebró el "Centenario de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos", la cual fue promulgada un lunes 5 de febrero de 1917 en Querétaro, en el Teatro
de la Republica de la ciudad.
La Constitución de 1917 está compuesta por 136 artículos divididos en nueve Títulos, los
cuales se encuentran subdivididos en Capítulos. La Constitución está conformada por dos
partes, conocidas como dogmática y orgánica. En la dogmática quedaron consignadas las
garantías individuales y se reconocen derechos y libertades sociales. La parte orgánica
corresponde a la división de los Poderes de la Unión y el funcionamiento fundamental de las
instituciones del Estado.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 es sin duda una de las
más reformadas en el mundo, con más de 600 modificaciones, entre las que destacan las
hechas en materia de derechos sociales, humanos y políticos, en los rubros electoral,
religioso, de distribución de la tierra, de acceso a la justicia y las modificaciones al sistema
político.
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La cual contiene 136 artículos, se han reformado 114 y durante 100 años se han realizado
229 reformas constitucionales, de los cuales 22 artículos no han sido reformados nunca y 17
artículos han sido reformados únicamente en una ocasión.
Los artículos que más han reformado nuestros políticos son:
El artículo 73 quien habla sobre las facultades del Congreso, cuenta con 77 modificaciones,
actualmente el más reformado.
El artículo 123 el cual establece en diversos aspectos en materia laboral ha sido reformado
26 veces.
El artículo 27 quien nos habla respecto al marco legal agrario ha sido modificado 20 veces.
Artículo 89 establece las facultades y obligaciones del Presidente ha sido modificado 18
veces.
Articulo 74 el cual refiere a las facultades exclusivas de la Cámara de Diputados.
(Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Poder Judicial De La Federación,
Suprema Corte De La Justicia De La Nación, Disponible: Udg.mx.constitucion19172017.pjf.gob.mx, diputados.gob.mx, sitios.scjn.gob.mx)
La constitución de 1917 reconoció lo siguiente:
Las libertades de culto, expresión y asociación; así como la educación laica y gratuita
y las ocho horas de jornada laboral.
Fijo el ordenamiento agrario sobre de la tierra (Articulo 27)
Decreto la no reelección y creo el municipio libre.
Dividió por primera vez al Poder Legislativo en cámaras de Diputados y Senadores.
Sin embargo, al cumplirse el primer Centenario de ese importante hecho, los contenidos
plasmados en nuestra Carta Magna se han convertido en letra muerta.
Los ideales de aquellas y aquellos grandes mexicanos ya no son vigentes, pues los postulados
de la Constitución Mexicana de 1917 no se han cumplido a cabalidad.
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Hoy, México sigue viviendo una gran desigualdad social, en donde una minoría rapaz se ha
hecho de grandes privilegios a costillas del pueblo, mientras la inmensa mayoría de
mexicanas y mexicanos, siguen viviendo en condiciones de pobreza.
El mayor reto a 100 años de la promulgación de la Constitución Mexicana, es la construcción
de un nuevo acuerdo social, que represente las aspiraciones de un pueblo que quiere vivir
con independencia y mantener su dignidad ante otras naciones.
Estoy convencido que los principios sociales revolucionarios en nuestra Carta Magna deben
ser intocables: la democracia, la educación pública gratuita, al salario mínimo, al trabajo, a
la justicia, a la libertad de culto y a la prohibición de monopolios. Sin duda alguna al día de
hoy se actualiza un debate entre sí después de 100 años de su promulgación es necesario un
rediseño integral o realmente estamos celebrando a un cadáver.
A sus cien años de la promulgación se han realizado más de 200 reformas, anteriormente a
su recién creación contaba con alrededor de 22 mil palabras, hoy en día cuenta con más de
60 mil, ¿Qué quiere decir esto? Que realmente la constitución ya no es tal cual como la
hicieron nuestros revolucionarios en 1917, ya que las modificaciones a la Carta Magna que
rige al país actualmente, además de fortalecer el marco jurídico en beneficio de los
mexicanos, reafirman la relevancia del texto constitucional y buscan actualizarlo para
mantenerlo vigente ante los cambios en el acontecer nacional e internacional, aunque hay
quienes opinan que también la han hecho compleja para la ciudadanía
Pero sobre todo es importante preguntarnos. ¿Realmente las modificaciones realizadas por
nuestros gobernantes son las más adecuadas y aptas para la sociedad? O ¿Verdaderamente
son nuestros políticos quienes deben hacerse cargo de las modificaciones a nuestra
constitución?
El debate esta actualizado y los ciudadanos y sobre todo los politólogos estamos obligados a
formar parte de él.
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Hablar de una celebración, es hablar de un triunfo
Han transcurrido cien años después de la promulgación de nuestra Carta Magna y contamos
con artículos que realmente siguen sin ser redactados en beneficio de la sociedad y adaptada
a la misma.
Un ejemplo muy claro, cuantas veces no hemos escuchado hablar de la revocación de
mandato, cuantas veces los ciudadanos no han intentado remover de su cargo a un Presidente
de la Republica.
Tenemos los hechos de la Matanza de Tlatelolco en 1968, por una pésima decisión del Ex
Presidente Gustavo Díaz Ordaz, que sin duda alguna dañó a la ciudadanía y a sí mismo el
caso Ayotzinapa, en donde múltiples ciudadanos solicitaron la remoción inmediata del cargo
de Presidente de la República, al Ciudadano Enrique Peña Nieto.
Sin duda alguna el intento está hecho, la acción jurídica en nuestro país jamás procederá y lo
digo de tal manera ya que contamos con los siguientes artículos:
Artículo 39. La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder
público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de este. El pueblo tiene en todo
tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno. (Artículo 39,
Constitución
Política
De
Los
Estados
Unidos
Mexicanos,
Disponible:
http://mexico.justia.com/federales/constitucion-politica-de-los-estados-unidosmexicanos/titulo-segundo/capitulo-i/)
Se entiende constitucionalmente, que somos nosotros quienes tenemos el poder para elegir a
nuestros representantes públicos, y por ende, todos los representantes políticos a quienes les
damos nuestra confianza para representarnos, deben de realizar acciones en nuestro beneficio
y de no ser así alterar nuestra forma de gobierno.
Pero la pregunta del millón que hacen los ciudadanos al leer este artículo es: ¿Realmente la
Constitución Federal Prevé un procedimiento para revocar el mandato del Presidente de la
Republica?
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Si bien es cierto México cuenta con una forma de gobierno presidencial a cargo de un titular
del Poder Ejecutivo Federal y éste es electo a través de elecciones democráticas. Lo cierto
es, que lamentablemente en pleno siglo XXI la Constitución Federal no prevé ningún
procedimiento jurídico para que los ciudadanos mediante un ejercicio democrático, revoquen
el mandato presidencial a través de un referéndum.
Artículo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una república representativa,
democrática, laica, federal, compuesta de estados libres y soberanos en todo lo concerniente
a su régimen interior; pero unidos en una federación establecida según los principios de esta
ley fundamental. (Artículo 40, Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos,
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/articulos/40.pdf)
Dicho artículo menciona que es voluntad de los gobernados constituirse como una república
representativa y democrática, es decir que somos nosotros los ciudadanos quienes elegimos
a los representantes. Ojo, pero no los quitamos.
Como diría el profesor Duque Roquero señala que “No está mal que se reforme una
Constitución, ya que el México de 1917 no es el mismo de 2017, por lo que la Constitución
no puede ser la misma, puesto que sería un documento anquilosado y obsoleto.
El 80% de la constitución ha sido reformada y modificada durante estos 100 años, el gran
problema es que seguimos celebrando una constitución que por obvias razones ya no existe,
la constitución de 1917 ha muerto.
Es ahí cuando nos preguntamos, si celebrar a la constitución por su centenario o simplemente
es hablar de un cadáver que ya no representa los intereses de los ciudadanos hoy en día, este
no es un triunfo actual, sino un problema para la actualidad, que sigue en constante cambio.
Ejercer una soberanía nacional
Es importante conocer nuestra soberanía nacional como ciudadanos, en donde el pueblo pone
a un gobernante, pero si bien es cierto no lo quita.
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La Constitución Federal establece que el pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes
de la Unión y a si mismo serán elegidos mediante elecciones libres, a través del voto de los
ciudadanos.
Si bien es cierto gracias a la reforma político electoral, hoy en día existen dos formas de
elegir a nuestros gobernantes:
Partidos políticos
Independientes
Dicha reforma abre paso a la democracia de nuestro país, teniendo hoy en día la figura de un
candidato independiente es decir sin partido político, pero si bien es cierto para aparecer en
la boleta electoral deberás cumplir con infinidad de requisitos que te exige la ley, de no ser
así no podrás ser votado.
Entonces ahí es cuando actualizamos un debate sobre si realmente estamos viviendo en una
democracia.
El Voto
Artículo 41. Menciona que el pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la
Unión, en los casos de la competencia de éstos, y por los de los Estados y la Ciudad de
México, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los términos respectivamente
establecidos por la presente Constitución Federal y las particulares de cada Estado y de la
Ciudad de México, las que en ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del Pacto
Federal. (Artículo 41, Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos, Disponible:
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/articulos/41.pdf)
Como lo menciona el artículo 41 los gobernados somos quienes ejercemos esa soberanía,
mediante una elección democrática, ejerciendo nuestro voto.
Y así mismo el Estado debe proveer los recursos y los elementos para que los partidos
políticos puedan cumplir su función, en donde nos menciona que debe privilegiarse el recurso
público, antes que el privado, a su vez dicho artículo nos menciona que son tres conceptos
por los cuales los partidos políticos deben recibir recurso público.
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1. Gasto corriente, es decir para su burocracia partidista.
2. Promoción del voto, entiéndase para sus campañas políticas.
3. Actividades, como lo son capacitaciones y promoción.
Es importante acudir a las urnas a depositar nuestro voto por que es así como los ciudadanos
ejercemos esa soberanía, dicho acto que es responsabilidad de todos, votar.
Desde que cumplimos la mayoría de edad, podemos ejercerlo. Éste nos da la oportunidad de
hacernos escuchar y expresar nuestras opiniones, sugerencias e inconformidades. Votar es,
sin duda, una de las decisiones más importantes que puede tener un ciudadano, por lo que
debemos ser conscientes de la enorme responsabilidad que es ejercer el voto.
Pero en diversas ocasiones los ciudadanos no acuden a depositar su voto, creyendo así que
es un castigo para los partidos políticos, pero se equivocan.
Por esto es de suma relevancia informar la importancia del voto y saber ¿a dónde se va tu
voto nulo?, ¿A quién le perjudica? Y ¿Para qué sirve?
Lamentablemente, en la lógica de nuestro sistema electoral, los votos nulos sólo tienen
efectos estadísticos para medir la afluencia de votantes. Esto se traduce en que cuando
votamos en blanco o anulamos nuestra boleta, nuestro voto no se incluye en el conteo final
es ahí que determina, entre otras cosas, cuántos diputaciones plurinominales y presupuesto
le tocan a cada partido y, con esto, se hace una especie de “campana” que hace que cada voto
que no es en blanco valga un poco más de 1, beneficiando en primer lugar a los partidos con
más votos.
Así, al final, nuestro voto nulo le suma puntos a los partidos por los que no queríamos votar
en un inicio.
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Tabla 1.
PRI
19%
PAN
12.5%
PRD
9%
VERDE
5%
MORENA
4.5%
38%
Votos nulos
2%
Votos nulos
accidentales
3%
Candidatos
Independientes
7%
Partidos Sin
Registro
Total: 50% Total:
50%
votos nulos
votos
Al ver ambas tablas pensaran que fue un gran castigo a los partidos políticos, ya que el 50%
de la votación fue nula, pero no es así, será todo lo contrario.
El INE deberá sacar un nuevo 100% a partir de los votos de los Partidos Políticos. (Tabla 2)
Es decir doblar la votación de cada partido político, el que tenía 19% ahora tendría un 38%
y así sucesivamente hasta completar el 100% de la votación.
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38% PRI
Votos
25% PAN
18% PRD
10% VERDE
9% MORENA
¿Por qué sucede esto?
Porque nuestra Legislación distingue entre la votación total emitida y la votación nacional,
la cual es el 100% de la votación, absurdamente a si lo pide la ley.
Ahora bien, esta votación nacional recibe ciertos beneficios gracias a nuestro voto nulo.
Mayor número de Diputados Plurinominales.
Dinero Público.
Mayor tiempo aire (Radio y Televisión)
Nos enfocaremos en el presupuesto público a los partidos políticos para tener conocimiento
de cómo funciona y el despilfarro del gasto público que permite nuestra Constitución para
los partidos políticos.
Se calcula de tal manera:
Presupuesto Anual a los partidos políticos.
Ciudadanos en el padrón $85.8 millones X 65% del salario mínimo $45.57 = Fondos
ordinarios $3910 millones
Fondos ordinarios $3910 millones + 30% de fondos de campaña $1173 millones
Presupuesto total al 2015= $5082 millones.
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A quien perjudica y a quién beneficia el voto nulo, pues bien sencillo a los partidos que son
minoría (Partido del Trabajo, Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza).
Ya que por la reforma político electoral hoy en día necesitan conseguir el 3% mínimo de la
votación, y de no ser así perderán el registro.
Sin embargo, quienes se ven beneficiados son los partidos mayores (PRI, PAN, PRD) ya que
ellos si alcanzan más del 3% de su votación total, a ellos el voto nulo tienda a favorecerles.
A sí que mientras en nuestra constitución no cambien las reglas, votar nulo en México no
será una buena opción.
Modificar el artículo 41 Constitucional
Existe una opción viable para cambiar este proceso en cuanto al presupuesto a los partidos
políticos, si bien es cierto el gasto público actual rebasa los 5 mil millones de pesos en gasto
anual para los partidos en México, esto es absurdo e innecesario la formula actual para
solventar sus gastos no genera más que el simple descontento de la sociedad ya que hoy en
día han perdido mucha credibilidad de sus facultades al actuar en pro de la sociedad.
El ciudadano Diputado Independiente por Jalisco, Pedro Kumamoto ha llevado a cabo al
congreso de Jalisco una iniciativa a nivel federal para promover la reducción del
financiamiento público a los partidos políticos, de tal forma que ya entro a la Cámara de
Diputados, a la comisión de puntos constitucionales para ser analizada.
Dicha iniciativa propone modificar el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos el cual menciona lo siguiente:
El Estado es quien debe proveer los recursos y los elementos para que los partidos políticos
puedan cumplir su función, en donde nos menciona que debe privilegiarse el recurso público.
Dicha iniciativa tiene el fin de modificar el procedimiento y la formula de financiamiento a
los partidos políticos.
Anteriormente ya explicada la formula actual para otorgar el presupuesto de los partidos, esta
modificación promueve cambiar la forma de financiar sus actividades políticas.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto – diciembre 2016
Que los partidos reciban la cantidad de recursos a partir de multiplicar los mismos 46 pesos
por la cantidad de votos válidos emitidos en la elección pasada esto significa que si la gente
no va a votar o si vota nulo les estarán quitando recurso a los partidos políticos
Formula= 65% del salario mínimo $46 X la cantidad de votos emitidas en la elección anterior.
( H. Congreso De La Unión, Cámara De Diputados, Comunicación Social, Nota N°. 5764
Disponible:
http://www5.diputados.gob.mx/index.php/esl/Comunicacion/Agencia-de-
Noticias/2017/02-Febrero/02/5764-Impulsa-Clouthier-Carrillo-iniciativa-Sin-Voto-NoHay-Dinero-para-que-asignacion-de-recursos-a-partidos-politicos-sea-con-base-en-numerode-votos-recibidos-y-no-por-Padron-Electoral)
Hay quienes señalan que de prosperar esta iniciativa estaría incentivando el abstencionismo,
es decir la baja participación política de los ciudadanos mediante el voto.
Pero sin duda alguna a mi punto de vista lo que realmente se busca con esta iniciativa, es
precisamente lo opuesto. No es únicamente quitarle presupuesto a los partidos políticos, lo
que se quiere es impulsar que los partidos políticos mejoren y puedan modificarse e impulsar
a que los partidos políticos nos puedan re enamorar de la democracia.
Protesto guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos….
Ahora bien, hablando del Juramento de nuestro Presidente de la República Mexicana. Sin
duda alguna en cuantas ocasiones no hemos escuchado dicho mensaje en donde al tomar
posesión nuestros gobernantes jura hacer guardar la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
El artículo 87 menciona lo siguiente:
Artículo 87.- El Presidente, al tomar posesión de su cargo, prestará ante el Congreso de la
Unión o ante la Comisión Permanente, en los recesos de aquél, la siguiente protesta: "Protesto
guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto – diciembre 2016
que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el cargo de Presidente de la
República que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la
Unión; y si así no lo hiciere que la Nación me lo demande." (Artículo 87, Constitución
Política
De
Los
Estados
Unidos
Mexicanos
Disponible:
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/articulos/87.pdf)
Análisis:
Número de verbos en infinitivos: Cuatro (guardar, hacer, guardar, desempeñar).
Promete: Guardar y hacer guardar la Constitución.
Guardar y hacer guarda las leyes.
Desempeñar leal el cargo de Presidente.
Desempeñar patrióticamente el cargo de Presidente.
Mirando en todo por el bien y la prosperidad.
En caso de que no cumpla: “Y si así no lo hiciere que la Nación me lo demande.” (Une Jolie
Société, El juramento a la Nación (Comparación) 6 abril, 2011 Disponible:
https://unejoliesociete.wordpress.com/2011/04/06/el-juramento-a-la-nacion-comparacion)
Estas últimas palabras las cuales están citadas en el artículo 87 de nuestra Carta Magna y que
al tomar posesión nuestro Presidente de la Republica las dicte tal cual, para desempeñar el
cargo que se le confiere, nos deja en la duda de que si realmente la Nación se lo demande, de
ser así ya no estuviera en el cargo, he ahí la situación en la que vivimos donde los procesos
jurídicos en la Constitución no están plasmados tal cual para poder ser ejecutados por los
gobernados ante cualquier persona o actor político que infrinja la ley.
A si mismo promete guardar y hacer guardar la constitución, esto nos quiere decir que quien
ejecute las leyes de las que emana el pueblo lo hará siempre respetándolas al pie de la letra y
en pro de la sociedad, en beneficio de ella y no de unos cuantos.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto – diciembre 2016
La constitución necesita de todos, necesita de nosotros los ciudadanos, es importante nuestra
participación ciudadana para lograr que su ejecución siempre sea buena y sobre todo
involucrarnos y organizarnos para hacer valer realmente lo redactado en nuestra Carta
Magna.
Cambios a la constitución
Si bien es cierto casi todos los presidentes le metieron mano a la Carta Magna, el cambio
esencial se ha dado en el periodo neoliberal. De los 697 cambios que se han hecho, 484 se
han dado a partir del de Miguel de la Madrid con 66 cambios, 55 con Carlos Salinas de
Gortari, 77 con Ernesto Zedillo, 31 en el sexenio del panista Vicente Fox, 110 con Felipe
Calderón, y en apenas tres años, Enrique Peña Nieto ha cambiado la Carta Magna 145 veces.
En efecto, Peña Nieto es el Presidente que más ha reformado la Constitución.
Las reformas han sido diseñadas para abrir la inversión, la tierra, el agua, las costas, los
bosques, los recursos minerales al capital privado y la reforma laboral se ha diseñado para
aumentar el control de la fuerza de trabajo. (Rubén Martin, La Constitución ha muerto,
Febrero 7 2016 Disponible: http://opinion.informador.com.mx/Columnas/2016/02/07/laconstitucion-ha-muerto/)
De modo que muchos personajes de la vida pública y actores políticos dicen que no hay
centenario qué celebrar: la Constitución Social de 1917 ya no existe, ahora existe una
legislación para la acumulación por despojo.
Algunos personajes como Francisco Ibarra Palafox, secretario académico del Instituto de
Investigaciones Jurídicas de la UNAM, y César Astudillo Reyes, doctor en Derecho
Constitucional, quienes además destacan la importancia de fortalecer al Poder Judicial
Federal para la actualización de la Carta Magna la hagan los jueces y no los partidos políticos,
ya que en la medida en que ésta sea más fuerte, el control constitucional será realizado por
los jueces y no los partidos políticos, lo que se requiere para recuperar la confianza ciudadana.
(Salvador Martinez Pavón, La Constitución llega a 100 años; 699 reformas a 114 artículos,
2 de febrero de 2017, Disponible: https://www.elsoldemexico.com.mx/mexico/583402-laconstitucion-llega-a-100-anos-699-reformas-a-114-articulos)
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto – diciembre 2016
Sin duda los cambios a la Constitución son necesarios para mantenerla actualizada ante la
realidad política interna y externa, pero en el caso de México éstos han sido excesivos y
obedecen en gran parte a que los partidos políticos tratan de plasmar sus programas de
gobierno en la Constitución.
Es importante mencionar que se han hecho cambios como las reformas estructurales
realizadas en lo que va del actual sexenio en los temas energético, educativo, de
telecomunicaciones y anticorrupción, quizá las modificaciones más trascendentales en
últimos 15 años, aunque todavía con muchos pendientes para consolidar un país igualitario.
En diversos casos como ya mencionamos en su mayoría los políticos han reformado la
constitución infinidad de veces lo que también es un gran riesgo, ya que cuando una Carta
Magna es modificada en exceso se genera inestabilidad constitucional y hace más compleja
la situación de la ciudadanía.
Lo cierto es que nuestra constitución ha tenido muchas modificaciones desde 1917 y que sin
duda alguna ya no representa lo redactado por nuestros revolucionarios, sin embargo, la Carta
Magna actualmente sigue siendo la ley suprema que define el régimen de los derechos y
libertades de los ciudadanos y delimita los poderes e instituciones de la organización política;
la piedra angular de la democracia.
Una Constitución de todos y para todos
La constitución es sin duda la ley suprema que nos rige a los ciudadanos mediante derechos
y obligaciones para generar un buen comportamiento dentro de la sociedad, la estructura y
organización del Estado y bajo sus lineamientos se aprueban las demás normas que rigen la
vida del país.
Cada una de sus leyes es de suma importancia para la transformación del país y para mejorar
la vida de los mexicanos día con día, siempre en búsqueda del bienestar social, claro siempre
y cuando sea bien ejecutada y se cumpla a cabalidad.
Pero como ciudadanos no podemos permitir que nadie sobre pase los límites de la ley y sobre
todo que abusen de ella, ya que es responsabilidad de cada uno de nosotros ser parte del país
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto – diciembre 2016
en el que vivimos, no solo como un ciudadano más, si no como ciudadanos responsables y
con valores integrándonos en las políticas públicas que genera nuestro gobierno.
Debemos tener en cuenta que para generar gobernanza tenemos que participar, de no hacerlo
no existe un estado de derecho, recordemos que la participación ciudadana es vital en la
sociedad, el 50% debemos hacerlo los ciudadanos y el otro 50% le compete al gobierno, ya
que somos también nosotros quienes debemos estar activos en la política de nuestro país,
creando iniciativas para el bienestar de la sociedad Mexicana, vigilando, revisando y
auditando nuestro gobierno porque es responsabilidad de todos, ya que no debemos dejar las
causas más nobles en manos de los políticos, si bien es cierto como lo indica el artículo 71
de la constitución que nos menciona de quienes tienen las facultades de crear iniciativas, el
apartado IV. Cita lo siguiente: A los ciudadanos en un número equivalente, por lo menos, al
cero punto trece por ciento de la lista nominal de electores, en los términos que señalen las
leyes.
Este apartado nos da la oportunidad a los ciudadanos de crear iniciativas para el bienestar de
la sociedad, debemos ser conscientes y crear cultura política para fomentar esa participación
que tanto esperamos.
En pleno 2017 vivimos una época de poco actuar y mucho hablar, cuentan más las acciones
por que recuerda que las palabras sobran y se las lleva el viento, somos nosotros a quienes
nos compete trabajar por el bien de México regresándole a nuestro país un poco de lo que
nos ha brindado, y al actuar con responsabilidad no únicamente nos referimos al actuar
político, sino desde tu trinchera de donde hoy estas tu parado, es ahí es donde te invito a que
siembres ese granito de arena que México tanto necesita.
Sin duda esta Constitución está viviendo tiempos difíciles en las que el actuar de la sociedad
provoca un constante cambio en ella, una constante actualización en todas sus áreas, nuestra
Carta Magna está cada vez más modificada y no todo para bien y aún más que en estos
últimos años ha vivido infinidad de reformas, para empezar tenemos las reformas actuales
del Ciudadano Presidente Enrique Peña Nieto, quien al paso del tiempo en sus últimos
discursos nos ha convocado a la unidad nacional y un común denominador es su solicitud al
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto – diciembre 2016
pueblo mexicano a escuchar al gobierno, sin embargo está más que claro que el gobierno no
quiere escuchar al pueblo.
Pero como sociedad debemos hacer consciencia, estoy convencido de entablar un dialogo
con nuestro gobierno, estoy convencido de que debemos actuar como ciudadanos
responsables y con valores, pero sobre todo estoy convencido de que es momento de reducir
la brecha tan grande que existe entre sociedad y gobierno.
Porque si la sociedad exige, el gobierno responde. Ya es tiempo de formar parte de México
y trabajar por México, porque es de todos y para todos, es tiempo de innovar por que
recuerden que innovar es transformar y depende de nosotros, está en nuestras manos el
México que deseamos y la Constitución que queremos.
Sé el cambio que quieres ver en el mundo - Gandhi.
Bibliografía
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Diputados. Ciudad De México, México. Comunicación Social. Nota N°. 5764.
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http://opinion.informador.com.mx/Columnas/2016/02/07/la-constitucion-ha-muerto/
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reformas a 114 artículos. El Sol De México. Ciudad De México, México. Recuperado:
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�STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 1. Núm. 2. Agosto-diciembre 2016, pp. 80-87
ISSN: en trámite
Derechos humanos de los migrantes centroamericanos y su búsqueda de
trabajo en Monterrey1
Andrés Francisco Valdez Macias
Resumen: La migración de centroamericanos hacia el norte de nuestro continente es un
ejemplo vigente de la búsqueda de un lugar seguro e ideal para poder vivir. La intención de esta
propuesta de investigación es conocer cuáles son las empresas, los oficios, las situaciones que
han tenido que pasar para obtener un trabajo y cuáles fueron los factores decisivos por los cuales
decidieron quedarse en la ciudad de Monterrey. Estas respuestas se esperan obtener por medio
de entrevistas grupales en casas de asistencia de migrantes de la ciudad.
1
Dirigido por el Dr. Víctor Néstor Aguirre Sotelo. Trabajo preparado para su presentación en el IV Congreso
Internacional de la Asociación Mexicana de Ciencia Política (AMECIP), organizado en colaboración con la
Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey, en la Ciudad de Monterrey, N.L.
los días 3, 4, 5 y 6 de agosto de 2016. Correo: andres.valdez92@gmail.com
80
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto-diciembre 2016
Introducción
La migración de centroamericanos hacia el norte de nuestro continente es un ejemplo vigente
de la búsqueda de un lugar seguro e ideal para poder vivir.
Muchos de los factores por los que los migrantes se mueven de sus países de origen son la
falta de empleo, la violencia, la corrupción y la baja calidad de vida que mantiene el EstadoNación. Muchos de los mitos o puntos de vista que circulan por la mente de las personas es
que en el norte es mucho mejor, en donde se puede vivir en paz, con un empleo bueno y seguro.
Es por eso que ellos optan por migrar hacia los Estados Unidos.
Durante los últimos años, se ha visto una seria discriminación de migrantes en los Estados
Unidos, ya sea porque se cree que haya una decaída en la economía nacional, bajo porcentaje
de empleos o una alta concurrencia a delitos y violencia. Esto ha ocasionado que una cantidad
importante de migrantes decida ya no cruzar hacia allá y prefiera quedarse en México. Muchos
de ellos optan en quedarse en las ciudades de la frontera sur del país, en donde hay zonas en
las que se les permite trabajar, lo malo de éstas es que no se les paga lo suficiente respecto al
tipo de trabajo que hacen. Es por eso que algunos deciden continuar su viaje hasta el norte del
país, en donde la calidad de vida es mejor.
Se ha detectado que en la ciudad de Monterrey, la cantidad de migrantes centroamericanos se
ha elevado drásticamente ya que ellos han encontrado áreas en donde trabajar y obtener dinero
para poder vivir bien y poder enviar remesas a sus familiares, además de que se eliminan las
barreras del idioma.
La intención de esta propuesta de investigación es conocer cuáles son las empresas, los oficios,
las situaciones que han tenido que pasar para obtener un trabajo y cuáles fueron los factores
decisivos por los cuales decidieron quedarse en la ciudad de Monterrey.
Estas respuestas se esperan obtener por medio de entrevistas grupales en casas de asistencia
de migrantes de la ciudad.
Este estudio es de gran importancia, ya que este fenómeno ha crecido estrepitosamente y si no
se trata con delicadeza y criterio puede ocasionar disturbios o problemas sociales entre los
nacionales y los extranjeros en la ciudad.
Este proyecto también sirve como un indicador que nos puede llegar a mostrar cuales son los
81
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto-diciembre 2016
derechos de los migrantes que han sido violentados, además de que nos puede ayudar a crear
mecanismos para poder orientar a las autoridades sobre cómo actuar cuando se enfrentan a
este tipo de situaciones.
Análisis
Hay censos que muestran que la llegada de los migrantes centroamericanos a la ciudad
comenzó hace aproximadamente hace veinte años, y a partir del años 2000, la presencia de
los mismos fue más notorio.
En ese entonces la mayoría estaba de paso y se llegaban a encontrar en las zonas de las vías
del tren, pero a partir del año 2006, comenzaron a permanecer más tiempo en la zona.
Para los migrantes, era más cómodo pasar por la ciudad ya que la ciudad es un punto
estratégico porque comunica con tres estados fronterizos: Coahuila, Nuevo León y
Tamaulipas. Además, ellos podían conseguir empleos temporales para que pudieran ganar
algo de dinero y continuaran con su viaje hacia los Estados Unidos.
A partir del año 2010, cuando incrementó la violencia en el noreste del país, a los migrantes
se les hizo más complicado avanzar y por ende tuvieron que prolongar su estancia en
Monterrey. (Nájar, 2015)
Otras investigaciones muestran que muchas de las personas que se quedan aquí llegan a ser
engañados por sus polleros, quienes les dicen que ya están en los Estados Unidos. A otros los
llegan a estafar y eso los impulsa a quedarse aquí a encontrar trabajo para poder continuar su
viaje hacia el país del norte. (García, 2016)
La mayor parte de la información con la que se apoyó este proyecto fue del “Cuarto Informe:
Migración centroamericana en la Zona Metropolitana de Monterrey. Detenciones ilegales y
arbitrarias” presentado por la casa de asistencia “CasaNicolás”, el Centro de Política
Comparada y Estudios Internacionales de la Universidad de Monterrey (UDEM) y el Centro
de Derechos Humanos de la Facultad Libre de Derecho de Monterrey.
Se tomó mucho en consideración ya que los miembros de la casa de asistencia y de los
investigadores involucrados en el informe han dado cifras, testimonios, vivencias y opiniones
respecto a este tema y en especial, al caso de Monterrey y su área metropolitana.
Cabe recalcar que en este informe, se presentaron datos socio – demográficos de las personas
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto-diciembre 2016
migrantes que pasaron un tiempo en CasaNicolás durante el año 201519. Esta información es
de gran relevancia puesto que ayuda a crear hipótesis y conocer la situación en la que viven
estas personas.
En este reporte, se mencionó que en el año anterior (2015, págs. 22-23) fueron atendidas 999
personas, las cuales 776 (77.7%) eran de origen centroamericano (principalmente de
Honduras). También indica que el 87% de las personas atendidas fueron varones y el 13%
mujeres (pág. 24).
Además se menciona, que la tendencia es que estas personas no tengan un nivel educativo
elevado. Este estudio mostró que la mayor parte de las personas solamente cursó la educación
básica primaria (43% de los hombres y 54% de las mujeres). Sin embargo, es importante
reconocer que, aunque no sea una mayoría, hay una cantidad importante de personas
migrantes que no cursó ningún grado de estudio. (pág. 27).
Ilustración 1 Último año escolar cursado, hombres.
19
Al inicio de la investigación, este reporte era el más actualizado hasta el momento.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto-diciembre 2016
Ilustración 2 Último año escolar cursado, mujeres.
Respecto a las investigaciones y pláticas que han tenido los responsables de este informe, han
tomado las experiencias que han sufrido estas personas las cuales fueron factores decisivos
para emprender ese peligroso viaje hacia el norte del continente. Los investigadores
clasificaron los motivos de migración en seis categorías (2015, págs. 28-29):
“Motivos laborales: falta de empleo, empleo mal remunerado, bajos salarios,
explotación laboral.
Motivos económicos: Deudas, mala situación económica, crisis económica, situación
de pobreza, pobreza extrema.
Motivos de violencia: discriminación por orientación sexual, contexto generalizado de
violencia, persecución del crimen organizado, violencia entre pandillas locales, altos
índices de delincuencia.
Motivos de superación: idea de una mejor calidad de vida, superación personal,
laboral, familiar, progreso, mejores oportunidades de educación, atención a problemas
de salud.
Motivos familiares en los Estados Unidos: búsqueda de reunificación familiar, de
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto-diciembre 2016
algún integrante de la familia.
Sueño americano: La búsqueda de una supuesta igualdad de oportunidades, de una
libertad que permite que todos logren sus objetivos de vida, y una gran calidad de
vida.”
Como se puede observar en la siguiente ilustración, las personas migrantes expresaron que su
mayor motivación para salir de su país de origen fueron los factores laborales y económicos,
seguidos de la idea de superación y de una mejor calidad de vida.
Ilustración 3 Motivos de migración de las personas albergadas en CasaNicolás en 2015
Tomando en cuenta los datos anteriores, se observó que era de gran importancia conocer por
qué Monterrey y su área metropolitana se está convirtiendo en un “sustituto” del llamado
“sueño americano” de las personas migrantes.
Se han encontrado reportajes en los que se destaca los oficios y las formas en las que los
migrantes obtienen trabajos para poder subsistir o financiar sus viajes hacia los Estados Unidos
(en el caso de que quieran continuar con el viaje).
Algunos migrantes comentan que los trabajos que encuentran en la ciudad son mejores que
los que se pueden encontrar en otro lado, a pesar de que son empleos básicos como trabajos
en obras de construcción, manufactura, técnicos, operadores, etc. Usualmente los tipos de
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto-diciembre 2016
trabajos que encuentran al no tener documentos que demuestren que son mexicanos o que son
residentes legales en el país, son de muy baja calidad, se les paga poco, son pocas o nulas las
prestaciones, y hay una alta posibilidad de que se violen sus derechos humanos. (García,
2016).
Proyecto de investigación
Este proyecto de investigación tiene como fin conocer a detalle cuáles son los oficios, las
empresas o las personas que ofertan empleos a las personas migrantes. Conocer cuáles son los
ingresos promedio y compararlos con lo que gana una persona ilegal que trabaja en los Estados
Unidos, esto con el fin de esclarecer si son mejores los oficios en Monterrey o en alguna ciudad
del país vecino.
También nos permitirá conocer, en los casos en los que se aplique, la forma en la que los
derechos de los y las migrantes fueron violentados y buscar alguna forma para poder evitar
que se incumplan.
Se espera que para este año, quede igual o se incremente la cantidad de migrantes en la ciudad,
ya que muchos de ellos se llegan a encontrar en zonas en donde no hay vías férreas cerca. Sin
embargo, este fenómeno ha hecho que personas que abusan de la imagen inocente de los
migrantes se hagan pasar por ellos para poder tener una moneda o un apoyo que los verdaderos
afectados realmente necesitan.
Al obtener estos resultados, se espera que puedan publicarse y que se tomen en cuenta por
parte de las ONG e instituciones gubernamentales involucradas en el tema de migración.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 1, Núm. 2. Agosto-diciembre 2016
Referencias
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Metropolitana de Monterrey. Detenciones ilegales y arbitrarias. Monterrey:
CasaNicolás.
García, D. (29 de Febrero de 2016). Monterrey, el 'nuevo sueño americano' de inmigrantes
- Grupo Milenio. Obtenido de Milenio Noticias - Diario, TV y Radio online - Grupo
Milenio: http://www.milenio.com/monterrey/Monterrey- nuevo-sueno-americanoinmigrantes_0_692330814.html
Nájar, A. (2 de Junio de 2015). Monterrey, la ciudad cegada a los migrantes | En el Camino.
Obtenido
de
En
el
Camino:
http://enelcamino.periodistasdeapie.org.mx/ruta/monterrey-la-ciudad- cegada-a-losmigrantes/
87
�
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Status, Revista estudiantil de investigación, que inició en 2016. Se publicó semestralmente. Editada por la Facultad de Ciencias Políticas y Aministración Pública, durante la administración del Dr. Gerardo Tamez González y como Editor responsable el Maestro José Fredman Mendoza. Sólo se publicaron 4 números en versión digital.
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Status, Revista estudiantil de investigación, que inició en 2016. Se publicó semestralmente. Editada por la Facultad de Ciencias Políticas y Aministración Pública, durante la administración del Dr. Gerardo Tamez González y como Editor responsable el Maestro José Fredman Mendoza. Sólo se publicaron 4 números en versión digital.
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01/07/2016
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8a58d3c706cec731d82cf967fe363b1c
PDF Text
Text
��STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 2. Núm. 3. Enero-junio 2017, pp. 1-11
ISSN: en trámite
Perspectivas de antropología política sobre el poder y la
democracia en México.
Political Anthropology Perspectives on power and Democracy
in Mexico.
María Valencia GómezI
Gustavo García RojasII
Resumen: En esta breve exposición de manera teórica y descriptiva, se propone investigar
el estudio de las estructuras de poder y las relaciones sociales, desde la perspectiva de la
antropología política, y su afectación directa o indirecta en la democracia representativa
en México. Se recordará la etapa histórica de la Revolución Mexicana y la consolidación
de las figuras de intermediación política; el nacimiento de las instituciones, las leyes y
reformas democráticas, y el tan arraigado partido revolucionario en el sistema político.
Con el objetivo de analizar de qué manera los factores antes mencionados, determinan la
cultura política representada en lo electoral. Se pretende también investigar una serie de
manifestaciones culturales, como lo son los simbolismos y rituales en los que se ve
representada la ciudadanía políticamente, proponiendo finalmente nuevas fronteras de
investigación a raíz de la evolución tecnológica y las nuevas formas de comunicación y
relaciones sociales.
Palabras clave: Democracia representativa, cultura política, antropología política,
relaciones de poder, simbolismos, formas de comunicación social.
Abstract: This brief exhibition in a theoretical and descriptive way, propose to
investigate the study of power structures and social relations, from the perspective of
political anthropology, and their direct or indirect involvement in the representative
I
Egresada de la Licenciatura en Relaciones Internacionales (LRI) de la Facultad de Ciencias Políticas y
Relaciones Internacionales (FCPRI/UANL)
II
Profesor de Tiempo Completo de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
(FCPRI/UANL)
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Núm. 3. Enero-Junio 2017
democracy in Mexico. The historical stage of the Mexican Revolution and the
consolidation of political intermediation figures will be recalled; the birth of democratic
institutions, laws and reforms, and the so-ingrained revolutionary party in the political
system.
In order to analyze how this factors, determine the political culture represented in the
electoral democracy. It is also intended to investigate a series of cultural manifestations,
such as the symbolism and rituals in which the citizenship is represented politically,
proposing finally new frontiers of investigation following the technological evolution and
the new forms of communication and social relations.
Key Words: Representative democracy, political culture, political anthropology, power
relations.
Introducción
Uno de los problemas más importantes en el mundo moderno es la crisis de la democracia
representativa, un fenómeno que históricamente ha dejado enmarcados los sistemas
políticos y la jerarquía de poder. Las relaciones de poder del Estado y la cultura política
son solo algunos de los factores que inciden en los procesos democráticos.
En la presente colaboración se analiza desde la perspectiva de la antropología política,
algunos estudios y elementos de la representación democrática, articulados en la historia
que se aúnan al autoritarismo. En México la representatividad se encuentra entrecruzada
por la historia de la Constitución del Estado posrevolucionario, que impuso límites y
obstáculos muy claros a la democracia representativa.
Significado y objeto de estudio de la Antropología Política
En términos generales, la antropología política tiene como objeto de su interés a las
relaciones de poder y los sistemas de mando y subordinación presentes en los conceptos
amplios de autoridad y gobierno (Balandier, 1969). Su objeto se diferencia de la Ciencia
Política tradicional en que históricamente se interesó en los fenómenos políticos de
sociedades tradicionales con trayectorias políticas distintas a las de los estados
industriales modernos. Analizando los sistemas políticos de sociedades con estado y sin
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estado en la periferia del mundo, como África (Fortes y Evans-Pritchard, 2010 (1940)
Asia (Leach, 1975) y América Latina (Clastres, 1978). Su énfasis en el análisis de las más
diversas formas y espacios del poder político y no solo de aquel relacionado con la
institucionalidad del estado moderno (en comunidades segmentarias, barrios urbanos,
pueblos campesinos o el aula de una escuela de educación básica) la distinguen como una
disciplina por derecho propio. De esta forma, la antropología política enriqueció a los
estudios sociales sobre el poder político, incluso en sociedades y contextos con una
omnipresencia del estado-nación moderno, añadiendo elementos de análisis sociocultural
al fenómeno del poder.
Como anota Marc Abelés: “Para estudiar el poder en la inmanencia de lo social, para
entender desde dentro cómo unos hombres gobiernan a otros, es necesario saber en qué
condiciones emerge este poder, esta aptitud para gobernar que en el contexto democrático
se expresa bien con la palabra representatividad” (Abelés, 1997:5).
De esta forma se nos presenta un vasto contenido de temas que en su complejidad apuntan
a la construcción de las relaciones de poder. La antropología política analiza al poder y
localiza su funcionamiento en el interior de relaciones reticuladas como la familia, el
trabajo, la iglesia, la escuela, la comunidad, y finalmente el Estado.
Poder y sistema político en México
La forma en que se materializa un tipo particular de Cultura Política a través de la
interacción de diversos elementos sociohistóricos, como la acción del estado, los
movimientos populares, los procesos de socialización y la recepción por parte de la
población de los más diversos contenidos socioculturales, es un terreno privilegiado del
análisis de la antropología política.
En México desde los años 70 en el siglo XX, la antropología política ha tenido
importantes aportaciones al conocimiento de lo social. Es un terreno amplio para la
investigación académica y su forma de mirar los fenómenos del poder político, tanto en
lo estructural como en los microprocesos, conforman un área de conocimiento vasta e
importante.
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Núm. 3. Enero-Junio 2017
México es un fructífero campo de estudio para los investigadores sociales y antropólogos.
Las relaciones de poder enmarcadas en su territorio son bastante visibles debido a su
característica particular: la presencia histórica de un poder ubicado en el centro,
floreciendo y tomando fuerza hacía afuera, un poder centralizado.
En este país el autoritarismo y un partido político casi único, imbricado al Estado, que
promovía la incorporación corporativa de las masas populares con sus sectores y
organizaciones más representativas (Obreros, Campesinos, Sectores medios, Militares)
han determinado en buena parte la cultura política del pueblo mexicano. Se puede
entretejer una clara relación en los procesos políticos y en las instituciones que establecen
el mando, articulados con la historia de la Constitución del Estado posrevolucionario a
principios del siglo XX, y aún más lejos, con los procesos históricos anteriores.
Históricamente, en las sociedades mexicanas, el individuo apenas y tenía condición
jurídica, De la Peña (1994) explica que, “las leyes nacieron para conservar la
institucionalidad de los grupos colonizadores poderosos” (De la Peña, 1994:155).
Desde 1917, la Constitución define al orden político mexicano como una República
representativa, democrática y federal. Se hizo presente la separación formal de los
poderes legislativo, ejecutivo y judicial y de igual manera territorialmente, la República
se conformó por los estados de la federación. Sin embargo, la conformación histórica del
poder político en México, agudizada en la fase posrevolucionaria, impidió que los
elementos bases de las democracias liberales, de separación de poderes y autonomía
territorial, se cumplieran en los hechos.
A raíz del triunfo de los liberales juaristas a mediados del siglo XIX, en las guerras
intestinas que desangraron a México, se realizaron reformas profundas que tuvieron
efectos de todo tipo. Entre estos se encuentra el surgimiento de tres figuras que marcaron
las relaciones de poder en México: el caudillismo, el caciquismo y el faccionalismo. Estas
figuras se encuentran fuertemente relacionados con “la necesidad de lograr protecciones
adicionales a las que concede la ley a “los simples individuos”, a cambio de lealtades
clientelares” (De la Peña, 1994:156).
Estas figuras formaban parte de un orden político basado en favores, que socavaron al
sistema de representación democrática. En forma de actos de corrupción, organizaciones
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sociales y políticas, públicas o privadas, se coludían con el Estado para mantener el
control político de la población.
Dishas figuras de intermediación política mantuvieron la legitimidad del partido emanado
de la revolución, el Partido Revolucionario Institucional. Su inicio ocurrió desde la figura
de poder de los caciques, que se ubicaban en las diferentes localidades del país. Estos se
unieron buscando “hombres fuertes” que articularan a todos los grupos regionales. De ahí
el nacimiento del partido de Estado, casi como partido único, encima de la existencia de
partidos o ideologías oponentes, suprimiendo la pluralidad y competencia en el sistema
político.
De esta manera se constituyó una cultura política ligada al autoritarismo en donde la
posición prevaleciente era de “subordinación al centralismo y en donde el Partido
Revolucionario Institucional no funcionaba propiamente como partido político sino como
dependencia gubernamental encargada de organizar elecciones rituales” (Alonso
1997:24). De ahí que dicho partido político se vuelve del Estado, manipulando procesos
electorales, para legitimar su mando. Los opositores al partido de Estado carecían de
fuerza y condiciones para existir, y algunos terminaban uniéndose a él.
Una cultura política que tiene al autoritarismo como uno de sus ejes, se alimenta también
de la forma en que se han constituido otras esferas institucionales y de sociabilidad. Una
de estas esferas, es la organización de la iglesia católica. Cuyo funcionamiento ha
dependido de la imposición de actividades colectivas y fiestas rituales, lo que incluye
comprometer una participación económica o de trabajo por parte de los individuos y
comunidades “Su vitalidad suele depender de un liderazgo clerical carismático, que llega
a tener enorme influencia en la vida social y recreativa de los fieles” (De la Peña,
1994:162).
Otras estructuras de poder notables son las instituciones políticas, que influyen de manera
directa, configuradas de una forma vertical y clientelar. “Las relaciones patrón-cliente son
una forma de reciprocidad en la cual los beneficios para los subordinados se negocian a
cambio de lealtad y poder” (Adler-Lomnitz, 2004:27). Como podemos observar,
mediante los distintos tipos de socialización se controlan espacios, la vida y el entorno
del individuo.
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No solo las organizaciones religiosas o políticas fueron dominantes, la familia en la
cultura mexicana también juega un papel muy importante. Posee componentes
autoritarios en cuanto a la manera en cómo se conciben las decisiones desde una figura
paternal, que premia o castiga, dejando reflejada una estructura de poder que, si bien no
determina directamente, influye en la cultura política.
El ámbito del trabajo es otro medio de socialización importante. Mediante las relaciones
laborales y sindicales, ofreciendo a los sujetos protección que solamente es delegada para
aquellos con la voluntad de comprometerse.
Tanto en las relaciones sindicales como en las institucionales, se hace presente la relación
patrón-cliente de la que nace la lealtad, algo que resulta irónicamente peligroso para la
historia del sistema político mexicano. Los sujetos (individuales y colectivos) se vuelven
leales a un ente poderoso, y por este medio también se construye la cultura política.
Cultura política y elecciones
En los estudios de antropología política en México, un abordaje que provenía de la
Ciencia Política, pero que abrevaba de apreciaciones y terminologías antropológicas ganó
terreno en las últimas décadas; el de la cultura política (Alonso, 1997:29).
Pero ¿qué es la cultura política? Su conceptualización y su importancia han evolucionado
con el paso de los estudios de antropología política. Se podría comenzar diciendo que es
todo aquello que los individuos perciben mediante los procesos de socialización en los
que se ven envueltos, al interactuar con las estructuras de poder.
Para Guillermo De la Peña “la socialización política es entendida como el proceso por el
cual los miembros de una colectividad adquieren fehacientemente creencias, valores y
marcos de referencia para comprender y juzgar las formas de participación pública y
distribución de poder” (De la Peña, 1994:161). Es por medio de este proceso que los
sujetos, al estar en contacto con las relaciones de poder, reciben información y contenido
constante que a su vez es traducido en una cultura política.
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De forma particular en medio de la diversidad y las creencias religiosas e ideológicas, las
cuestiones económicas y sociales se han intentado explicar mediante el significado de la
cultura política mexicana y los fenómenos que trae consigo.
Dentro de los diversos aspectos que pueden enmarcarse en el ámbito de la cultura política,
su relación y formas de articulación diversas con los procesos electorales, son temas de
investigación recurrentes en la antropología desde las últimas décadas del siglo XX,
cuando los procesos electorales comenzaron a tener importancia en la vida política de
México.
Esta subdisciplina relaciona lo que a los ojos de otros investigadores podría ser
inarticulable a los procesos electorales, buscando el significado profundo y simbólico de
los fenómenos. En los estudios antropológicos de lo electoral es común el abordaje
multidisciplinario en que intervienen categorizaciones y metodologías diversas y en ellos
se plantea tanto el análisis institucional como el de los movimientos sociales.
Como ha planteado Jorge Alonso “Los estudios antropológicos de lo electoral han
empujado a tratar de tener una mayor intelección del Estado, del poder, de las élites y las
masas, de los partidos políticos, de los movimientos sociales, regionales y cívicos; han
lanzado el reto de conseguir una teorización acerca de lo público y lo privado, del
autoritarismo, de la democratización, de la cultura política” (Alonso, 1997:41).
Las campañas electorales otorgan el formato perfecto para la reconstrucción de las
relaciones de poder ya que son parte fundamental en el desarrollo de las regulaciones
delimitadas en la clase política; el proceso electoral integra y reestablece las relaciones
de subordinación y dominación entre los distintos grupos unidos, por relaciones
clientelares o jerárquicas.
Alonso quien realizó estudios de antropología política en el sur del país menciona que
“Más allá de los elementos individuales del voto, hay una lógica colectiva del mismo.
Estas interpretaciones dieron cuenta de los grandes obstáculos para la democracia por la
persistencia y supremacía de un partido de Estado” (Alonso, 1997:28)
Las políticas democráticas que en un inicio se desarrollaron tras la consolidación de las
reformas políticas diversas a partir de los años 70 del siglo pasado, dieron como resultado
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que ciertos antropólogos reivindicaran conceptos como lo son los símbolos y rituales.
Estos son formas de comunicación que se encuentran determinados -y determinan a su
vez- a la cultura política.
Simbolismos y rituales en la política mexicana
Una investigación dirigida por la antropóloga Larissa Adler-Lomnitz sobre la sucesión
presidencial de 1987-1988 en México, visualizó la reproducción de patrones culturales
muy claros. A partir de la recolección de datos etnográficos recabados en espacios
diversos, tanto en los círculos del poder como en las concentraciones multitudinarias, se
constituyó un estudio de caso que refleja que, el cambio de personas en el poder revela
con mayor fuerza lo que representa la cultura política en el sistema. Además de cómo
ciertos simbolismos políticos del autoritarismo del partido estatal reproducen las
relaciones de dominación-subordinación en el ocaso de ese diseño de poder (Cfr.AdlerLomnitz, Salazar y Adler 2004).
La cultura tradicional mexicana se encuentra poblada por una variedad de símbolos y
rituales asociados a ellos, empezando por los símbolos nacionales. Otros símbolos por
ejemplo son referenciados en clave religiosa; la Virgen de Guadalupe, es una clara
representación de ello. Estos símbolos son un tipo de comunicación social y pareciera que
son más efectivos a la hora de representar al individuo, provocando que la cultura política
se vuelva cada vez más banal e informal y que por consiguiente las prácticas electorales
también lo sean. Por ello se hace necesario preguntarnos “qué tan eficaces han sido los
símbolos oficiales para provocar adhesión y reconocimiento, o para suscitar significados
que alimenten a la cultura ciudadana” (De la Peña, 1994:158).
Como hemos observado el problema estructural de poder, aún con las transformaciones
ocurridas en las últimas décadas, no ha sido suprimido; por el contrario, ha sido
institucionalizado y ritualizado. Las formas de comunicación social y la reciprocidad
entre las relaciones de poder y la cultura política han deformado elementos básicos de la
democracia liberal representativa.
Como describe Héctor Tejera (1996), hay una clara relación entre sistema político y
cultura que rebasa la simple determinación de los valores que poseemos. Los procesos
electorales son prácticas culturales, puestas en juego en la arena política con el propósito
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de negociar adhesiones para la elección de determinados representantes (Tejera, 1996:1719).
Dicho propósito de negociación política se sostiene mediante rituales sin intercambios
explícitos, porque se establecen significados implícitamente, como los símbolos antes
mencionados. Incluso entra en juego el discurso político, el tono de voz y los gestos con
el que se gestiona; el uso de determinadas palabras y toda forma de comunicación política.
Los símbolos más significativos para los mexicanos son probablemente los informales,
aquellos que sirven de entretenimiento para la población. De ahí que los aspirantes a la
política se ven en la necesidad de ajustarse a este tipo de símbolos o formas de
comunicación social.
Los individuos se han ajustado también con el tiempo a estos conceptos, la burla
compartida en masas es el mecanismo de defensa y de identificación que se utiliza. Lo
que causa entretenimiento y comedia resulta más simbólico. Esto permite al mexicano no
identificarse con alguna idea en particular e identificarse momentáneamente con la idea
más conveniente o placentera.
Desde hace décadas los mexicanos se han sentido identificados con manifestaciones
culturales distintas a las oficiales y tradicionales. Lo que ha llevado a pensar que “los
verdaderos símbolos políticos están en otros ámbitos y otras figuras” (De la Peña, 1994:
159).
Nuevas fronteras de investigación
Con los avances en tecnologías de información y comunicación, han surgido nuevas
formas de comunicación social y en ellas se hacen presentes cada vez con mayor fuerza,
las manifestaciones culturales entorno a lo político electoral. Por lo que es posible señalar
que los procesos electorales en México evolucionan al paso de las formas de
comunicación social.
Los estudios antropológicos cuestionan la legitimidad de los sistemas políticos. Poco a
poco se adentran diversos factores como lo son el papel de los medios de comunicación,
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las redes sociales de las personas y las comunidades e incluso las redes digitales y
tecnológicas establecidas en los últimos años que tienen como función la comunicación.
Se podría decir que la identificación de los sujetos en un contexto político se fortalece
mediante imposiciones que legitiman el sistema político. Con todo, esta identificación es
volátil pues se ajusta a las necesidades que presentan las distintas épocas. Y la identidad
nacional que mantiene una relación recíproca con la cultura política, son determinadas
por las distintas formas de comunicación social como se ha mencionado anteriormente.
Zygmunt Bauman (2005), científico social de la modernidad y su liquidez etérea, habla
del papel de los medios de comunicación: “…los medios proporcionan la materia prima
que sus espectadores usan para abordar la ambivalencia de su emplazamiento social…”
(Bauman 2005:206)
Es aquí donde se propone una nueva frontera de investigación en antropología política.
¿Qué símbolos y formas de comunicación social emergentes, determinan la esfera
política; qué otras manifestaciones culturales actuales determinan la identidad del sujeto
y su cultura política? ¿Cuál es la importancia de la forma en que se ha transformado la
vida y la interacción de los individuos y comunidades en la Constitución de la
representación política, el cambio y la permanencia de la autoridad y el gobierno, y la
participación en los asuntos públicos en la era digital?
Conclusión
Es de suma importancia la ejecución y seguimiento de los estudios de antropología
política, pues nos ayudan a entender el contenido político del pensar y el hacer de los
distintos grupos sociales en México. ¿Qué componentes cognitivos los conforman, cuál
es su realidad política y cómo se lleva a cabo la socialización de valores políticos?
No es exagerado decir que las investigaciones electorales de antropología política han
permitido ampliar el conocimiento de la realidad nacional. Han destacado lo simbólico
de la lucha política, han permitido entender la heterogeneidad de la dinámica social
entorno al poder (Alonso 1997:39).
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Las nuevas formas de comunicación social, acompañadas por los simbolismos y rituales
tradicionales, son también importantes factores que se deben estudiar para el mejor
entendimiento del comportamiento electoral de las masas. Claramente las distintas épocas
y contextos políticos por los que ha pasado México nos dejan patrones electorales
importantes, que determinan a la cultura política y afectan a la democracia representativa
ante su crisis contemporánea.
Referencias
Abelés, Marc (1997) “La antropología política: nuevos objetivos, nuevos objetos” Revista
Internacional de Ciencias Sociales, No.13, Unesco, París
Adler-Lomnitz, Larissa, Rodrigo Salazar Elena e Ilya Adler Lomnitz (2004) Simbolismo
y ritual en la política mexicana. UNAM-Instituto de Investigaciones en
Matemáticas Aplicadas y Sistemas/Siglo XXI, Mexico
Alonso, Jorge (1997) “La antropología política y las elecciones en México”, Nueva
Antropología, XV, Nueva Antropología A.C, Mexico (51), 23-42.
Balandier, Georges (1969) Antropologia Politica, Península, Barcelona
Bauman, Zigmunt (2005) Identidad, Losada, Buenos Aires
Clastres, Pierre (1978) La sociedad contra el estado, Monte Avila, Barcelona
De la Peña, Guillermo (1994)“La cultura política mexicana. Reflexiones desde la
antropología” Estudios sobre las Culturas Contemporáneas, VI (17), CUISUniversidad de Colima, Colima 153-166.
Fortes, Meyer y E.E Evans-Pritchard eds. (2010 (1940) Sistemas políticos africanos,
CIESAS/UAM-Iztapalapa/Universidad Iberoamericana, México
Leach, Edmund (1975) Sistemas políticos de la Alta Birmania. Estudio sobre la
estructura social Kachin, Anagrama, Barcelona
Tejera Gaona, Hector (1996) “Introducción. Antropología y Cultura política en Mexico”
en Hector Tejera (coord.) Antropología Política. Enfoques contemporáneos, Plaza
y Valdés/INAH, México
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�STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 2. Núm. 3. Enero-junio 2017, pp. 12-36
ISSN: en trámite
Respuesta de la zona metropolitana de Monterrey hacia la
migración indígena.
Response of Monterrey metropolitan area towards the
indigenous migration.
Kate del Rosario Rodríguez Alejandro I
Resumen: En la siguiente investigación haremos una breve exposición de la migración
indígena en Monterrey. Muchos de los conflictos que ocurren actualmente están
relacionados con la existencia de minorías, como la de los indígenas, con sus demandas
de reconocimiento y ejercicio de derechos y leyes. La población indígena, además de vivir
la discriminación laboral, accede a los espacios de la ciudad de manera residual con
respecto al resto de la población, y de la misma forma en que lo hacen muchos grupos
marginados, que se desplazan a la ciudad para buscar mejores opciones laborales.
Palabras clave: Migración, Minoría, Discriminación, Indígenas, Población, Grupos
marginados, Monterrey
Abstract: In the following investigation we will make a brief exposition of the indigenous
migration in Monterrey. Many of the conflicts that happen today are related to the
existence of minorities, such as the indigenous, with their demands for recognition and
exercise of rights and lows. The indigenous population, in addition to experiencing
employment discrimination, accesses the spaces of the city in a residual manner with
respect to the rest of the population, and in the same way as many marginalized groups,
who travel to the city to seek better work options.
Estudiante de Relaciones Internacionales en la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones
Internacionales
I
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
Key words: Migration, discrimination, minorities, indigenous, population, marginalized
groups, Monterrey
Introducción
Hoy en día, los pueblos indígenas no cuentan con los medios adecuados para la
preservación de sus prácticas culturales y continúan siendo víctimas del racismo y la
discriminación al momento en el que ellos llegan a tomar la decisión de dejar sus tierras
natales y emprenderse en una aventura al emigrar hacia otros Estados en busca de mejores
oportunidades económicas y de desarrollo, que en sus Estados es algo un poco difícil
llegar a conseguir o se les niega rotundamente; principalmente, es debido a el dinero.
El motivo principal de la migración es el poder económico. La mayoría de las
comunidades indígenas forma parte de sociedades campesinas en las cuales los miembros
ganan la vida trabajando sus tierras para producir alimento propio y productos agrícolas
para comercializar, como el café, plátano, maíz y ganado. Fuera de esto existen pocas
oportunidades de empleo en sus comunidades. En algunas ocasiones brotes de violencia
y la persecución religiosa también provocan la migración de indígenas. También tiene
que ver que estos grupos de personas han carecido de oportunidades educativas
equivalentes a las del resto de ciudadanos. Por lo tanto, se ven en la necesidad de ir a otros
lugares con el sueño de seguir estudiando y así estar mejor preparados, por consiguiente,
lograr tener buenos ingresos económicos y una buena calidad de vida (Véase figura 1.1).
Al momento de llegar al estado de Nuevo León, precisando la zona de Monterrey y su
área metropolitana, estas personas se enfrentan a la sociedad concebida a sí misma como
homogénea, donde no hay espacio para la diversidad cultural, por lo tanto, los migrantes
indígenas se encuentran en desventaja, debido a su origen étnico y cultural frente al resto
de la población.
Y se denota la menos apreciación hacia estás personas, y que también no son del todo
buenas las condiciones en las que se ven rodeados en los ámbitos laborales y estudiantiles.
En el ámbito laboral se dan cuenta que sus trabajos no son bien remunerados, siendo que,
en una sociedad con paz positiva, la identidad étnica indígena no debería ser una
desventaja en el mercado de trabajo, cuando se entra en la comparación de trabajadores
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igualmente cualificados. Y en el ámbito estudiantil a veces no son aceptados por no hablar
el español, haciendo que se queden estancados hasta que lo aprendan
Recientemente, se publicó en el periódico Milenio el caso de un inspector de
Ordenamiento e Inspección en San Pedro, tuvo un trato denigrante hacia dos vendedoras
de origen mixteco.
Al publicarse esto de manera electrónica, muchas personas hicieron comentarios, la
mayoría a modo de crítica la presencia de los indígenas, expresando comentarios,
acusándolos de flojos, de estropear la imagen de la ciudad y recomendando que “mejor
se quedaran en sus Estados”.
Hemos vivido en una sociedad discriminatoria a nuestro propio pueblo, y a la vez a las
verdaderas raíces del pueblo mexicano, dándoles un trato que no se merecen, ni si quiera
el respeto e interés suficiente de las mismas instituciones hacia este grupo, que ahora
forman parte de nuestra comunidad.
En Nuevo León existe un gran índice de discriminación hacia los integrantes de la
comunidad indígena, sobre todo en el estrato de la población en edad adolescente,
últimamente se han reportado casos masivos de discriminación.
En fechas anteriores se dieron casos en una Preparatoria perteneciente a la Universidad
Autónoma de Nuevo León, donde, al integrarse un alumno de una etnia proveniente del
sur del país, estos expresaron su desagrado, emitiendo comentarios altamente
discriminantes. No se tiene un concepto del indígena como una persona que merece
respeto, se hace todo lo contrario, siempre se toma cómo alguien quien es una persona
que se deja abusar, que no se va a defender, que no tiene educación, que no sabe del
mundo.
Todo ese negativismo lo imparten las televisoras que difunden información y televisión
basura con comentarios tan denigrantes que hacen que la población adopte esas posturas,
por eso es que en estudios recientes se ha declarado que Monterrey es la primera ciudad
a nivel nacional más discriminante hacia los indígenas sobrepasando los niveles de
discriminación a la comunidad LGBT y el Estado de Nuevo León se posicionó como la
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entidad del país con mayor número de quejas por discriminación presentadas al
CONAPRED (consejo nacional para prevenir la discriminación).
Preguntas de investigación
¿Por qué gran parte de la población en nuestro estado reacciona con desagrado con
respecto o menos precia con palabras denigrantes a los indígenas?
¿Cuál es el sentimiento que los orilla a realizar estos actos discriminantes y cómo se
sienten los agraviados?
Objetivo general
Conocer el motivo, la raíz de esta conducta que adopta parte de la población
hacia las etnias indígenas
¿Qué sentimiento se genera al momento de actuar con discriminación hacia
estas personas?
Objetivos específicos
Saber de dónde es que provienen o se aprenden estas conductas estas conductas
Por qué la juventud regiomontana realiza esos actos discriminantes, con qué
propósito
Bases teóricas
Acoso: Conducta no deseada que atenta contra la dignidad de la persona, creando un
entorno intimidatorio, humillante u ofensivo por razones de etnia, religión, convicciones,
discapacidad, edad u orientación sexual.
Bullying: Fenómeno de agresividad injustificada que cursa con mayor o menor nivel de
gravedad, pero siempre es violento porque pervierte el orden esperable de relaciones
sociales; lo que hemos llamado la reciprocidad moral esperable entre iguales.
Clase social: Las clases sociales se constituyen en la confrontación; sólo existen
plenamente si, tomando conciencia de sus intereses, luchan contra otras clases.
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Comunidad indígena: conjunto de personas que pertenecen a un pueblo indígena, que
forman una unidad social, económica y cultural, asentadas dentro del territorio del Estado
y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos, costumbres y tradiciones
Discriminación: Trato diferente y perjudicial que se da a una persona por motivos de raza,
sexo, ideas políticas, religión, etc.
Discriminación laboral: Es un fenómeno social que se manifiesta en una enorme
pluralidad de situaciones y formas. Enraizadas en el prejuicio social, se construyen y
reproducen formas de exclusión que mantienen y consolidan estructuras de subordinación
y explotación.
Etnia: Se vincula a factores de orden cultural, si bien con frecuencia ambas categorías son
difícilmente separables.
Indígena: Son indígenas los descendientes de los pueblos que ocupaban un territorio dado
cuando éste fue invadido, conquistado o colonizado
Minoría: Grupo específico que ha sido siempre parte de una nación, pero que debido a
cambios de fronteras, etc., se encuentra en una situación minoritaria.
Municipio indígena: Todo aquel con una proporción de hablantes de lengua indígena
mayor al 40%, aun cuando en estos municipios viva sólo el 60,4% de la población
hablante de lengua indígena (HLI), y el 28% de sus habitantes no sean HLI.
Población: Conjunto de seres vivos de la misma especie que habitan en un lugar
determinado.
Raza: Se asocia a distinciones biológicas atribuidas a genotipos y fenotipos,
especialmente con relación al color de la piel.
La migración indígena no es nueva en México, desde los inicios de la etapa Colonial las
normas de congregación (la congrega) de la Corona española llevaron a la reubicación
forzada de grupos indígenas enteros. Posteriormente, la desertificación de la tierra, la
presión demográfica o simplemente, la tendencia humana a buscar un mayor bienestar,
obligaron a la población indígena a la búsqueda de nuevos espacios para sembrar y vivir,
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y los encontraron en las despobladas selvas y bosques, en los desocupados desiertos y
llanuras que podían aprovecharse, y en los lejanos y vacíos montes y eriales que les
permitían obtener algún beneficio, y en fin, en aquel espacio no ocupado que pudieron
colonizar. También han sido atraídos por el centralismo urbano, en el cual prevalecen
espacios específicos de concentración de poder y de capital, y donde, por supuesto, se da
una alta reunión de población en medio de deterioros urbanos y pueblerinos. En los
últimos 30 o 40 años, la migración indígena ha tendido a intensificarse y diversificarse y
se ha insertado en las grandes corrientes migratorias nacionales. Podría suponerse que
desde la década 1980-1990, y siguiendo la tendencia nacional, al menos un tercio del total
de la población indígena del país se ha visto involucrada en procesos migratorios
Los regios figuran a nivel nacional por su falta de tolerancia, al ocupar el primer lugar de
las diez ciudades más grandes del País con mayores índices de intolerancia, según un
sondeo del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. Ricardo Bucio, presidente
de la CONAPRED, comentó que por esa razón es necesario mejorar la cultura de la
población y la creación de una legislación al respecto.
"Lo que tenemos medido es que como zonas metropolitanas de las más grandes del País,
Monterrey es la que tiene mayores niveles de intolerancia, no a todos los grupos de
población, por ejemplo Guadalajara tiene mayor número de personas con intolerancia a
personas con discapacidad.
"Pero Monterrey tiene mayor nivel de intolerancia hacia grupos indígenas y personas que
vienen de fuera, personas que tienen otra cultura, a mujeres y hombres homosexuales, por
ejemplo”,
explicó.
"Aunque a nivel nacional 4 por ciento de las personas dicen que los niños no tienen
derechos, en Monterrey ese porcentaje es 8, aquí el 28 por ciento de las personas dice que
los niños sólo pueden tener los derechos que les quieran dar sus padres, el 28 por ciento
cree que se justifica que las trabajadoras del hogar coman la comida sobrante de la
familia". Añadió que por eso es necesaria una ley que sancione estas conductas.
"Una ley estatal contra la discriminación tiene que obligar a los particulares y a las
autoridades a tener acciones en contra de una cultura que es histórica, sistemática y que
parece que está muy naturalizado a veces el desprecio hacia ciertos grupos de población".
17
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
El diputado José Juan Guajardo, presidente de la Comisión de Derechos Humanos del
Congreso, comentó que el dictamen de la ley se encuentra avanzado y confió en que éste
pueda ser presentado el próximo periodo de sesiones.
Con el transcurrir del tiempo, para la población indígena la migración continúa, al parecer
se constituye en su mejor estrategia, o tal vez en la única alternativa para lograr mejorar
sus condiciones de vida suya y las de sus familias, puesto que vemos que a partir de la
década de los noventa, la población indígena empieza a migrar con mayor fuerza, ya no
solo a las grandes ciudades del país, sino que encuentra también otro horizonte, otra mejor
opción, emigrar a otros países, como Estados Unidos, Italia, España, y otros países
europeos, donde van llenos de ilusiones y sueños, objetivos y metas; esperanzados de
poder encontrar mejores oportunidades. Pero muchas de estas expectativas se ven
truncadas, pues al vivir la realidad en otros países, resulta difícil y muy poco exitoso;
muchos se ven obligados a regresar porque no lograron adaptarse a la soledad, a la rutina
y muy lejos de su familia, de su comunidad, donde viven experiencias duras y
desalentadoras.
Más grave resulta, si tenemos en cuenta que inicialmente el que migraba era el esposo o
responsable de familia, pero en lo posterior, también ha empezado a salir la esposa o
madre, ser humano que constituye para los indígenas el pilar fundamental de la familia.
Otro hecho alarmante resulta el deseo de algunos migrantes de reunir a su familia, pero
no en sus comunidades, sino junto a ellos en el exterior, situación que atenta contra las
mismas raíces culturales y familiares.
Otro de los efectos impactantes de la migración constituye los niños y jóvenes que se
quedan solos, que ya no tienen a su padre ni a su madre, junto a ellos, puesto que los dos
han migrado fuera del país, quedando los hijos bajo la responsabilidad de tíos, abuelos.
Casos muy graves y preocupantes, pues la juventud queda prácticamente abandonada, y
es así como empezamos a palpar la pérdida de los valores, morales y primordialmente los
valores culturales, además de una serie de secuelas psicológicas y sociales.
Marco referencial
Felipe de Jesús Marañón Lazcano investigador de la facultad de Ciencias Políticas Y
Relaciones Internacionales, menciona que hay muy poca tolerancia del concepto de la
18
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
persona indígena, sobre todo en los jóvenes, donde de acuerdo con su análisis el 95% de
los estudiantes de preparatoria tienen una apreciación negativa de la población indígena.
Para Jesús Marañón uno de los principales problemas por los que los ciudadanos muestran
ese comportamiento de hostilidad hacia la población indígena es la televisión local, ya
que esta, dentro de su programación los identifica como personas torpes, de tez morena,
pobres y que necesitan ayuda. (El Horizonte, 2018)
Como bien se sabe la Ciudad de Monterrey es un foco de inmigración, por la principal
razón de ser conocida también como la “ciudad industrial”, es una de las ciudades con
mayor movimiento de capital a nivel nacional, lo cual la vuelve una de las ciudades más
importantes del país, siendo atractiva no solo para empresarios importantes y de categoría
internacional, sino también para personas que están en busca de mejores oportunidades
de vida y de un progreso personal, mismas que pueden provenir de diferentes Estados del
país, con un desarrollo social menor.
Según el INEGI 412,000 habitantes de la población de Nuevo León se identifican con un
grupo étnico, dato del 2015. Estas poblaciones residen principalmente en los municipios
de: García, Escobedo y Juárez; los cuales no están muy alejados de la zona metropolitana.
Es irracional mencionar que el centro de la problemática en cuanto a esta mala percepción
del regiomontano hacia los indígenas, misma que lo lleva a discriminarlo, sea la misma
población indígena en sí, o propiciarle toda la culpa al defectuoso sistema de medios de
comunicación en Monterrey, mencionando y recalcando que este si es un gran factor
influyente a dicho comportamiento, sin embargo de aquí no origina el problema. Desde
nuestro punto de vista, el problema comienza principalmente en los valores que tiene el
regiomontano, en la falta de educación, así como el de un sentido de empatía por los de
su alrededor, sin importar las características de estos. Si a lo mencionado anteriormente
le sumamos la programación basura local, a la que toda persona es vulnerable de recibir
el problema crece de gran manera y de forma más acelerada.
Los medios de comunicación que menciona Marañón Lazcano como principal fuente del
problema, podría ser una hipótesis equivocada, esto si también cuestionamos la actitud,
los valores y la educación recibida del regiomontano que medirán su nivel de
vulnerabilidad para desarrollar las actitudes y comportamientos mostrados en la televisión
19
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
local, así como también cuestionar cual es el perfil del regiomontano discriminatorio y el
del que no lo es.
El crecimiento de la población de Nuevo León, y de Zona Metropolitana de Monterrey
en particular se ha incrementado en gran parte por vía migración. Según Cerrutti (1989)
las diversas migraciones desde estados vecinos y cercanos, han sido parte importante del
crecimiento histórico de la Zona Metropolitana de Monterrey. Desde el siglo XIX y
durante el siglo XX las migraciones han solucionado en distintas épocas la escasez de
mano de obra que ha sufrido la zona. El mismo autor señala que entre 1900 y 1970 entre
el 25 a 40 por ciento de los habitantes de Monterrey eran migrantes, en lo cual el 29 por
ciento son proveniente de los estados de Guanajuato, Coahuila, Jalisco, Tamaulipas,
Zacatecas y San Luís Potosí.
Aún con estos datos se debe señalar que la migración hacia la Zona Metropolitana de
Monterrey ha sido poco estudiada durante los años anotados, sin embargo estos son
indicativos de que esta zona siempre ha sido uno de los principales destinos para los
migrantes nacionales por su carácter de alta industrialización y oferta de empleo. Durin
(2003) plantea que desde la década de los años setenta la Zona Metropolitana de
Monterrey ha sido un punto muy atractivo para los migrantes indígenas por la abundancia
de empleo en el sector informal, los que a pesar de la carencia de seguridad social ofrecen
sueldos más altos que los de sus lugares de origen.
Los datos muestran que la población migrante indígena en la Zona Metropolitana de
Monterrey se incrementó ampliamente entre 1970 y 2005. Por ejemplo, en el año 1970
eran sólo 787 migrantes, para 1990 habían pasado a ser 4852 migrantes y en el año 2005
la población indígenas llegó hasta 29,538 personas (Durin et al, 2007). Estos datos
reflejan una gran tendencia en el flujo de migrantes indígenas hacia la Zona Metropolitana
de Monterrey (p.380) (Cervantes, Pineda, Gallegos & Molina, 2010). (Véase figura 1.2)
Análisis de datos
En base a las entrevistas realizadas se obtuvo una gran variedad en cuanto a las respuestas,
hemos decidid categorizar las preguntas que fueron designadas principalmente para el
desarrollo de esta investigación y que nos ayude a solidificar la conclusión de cuál es la
opinión de los regiomontanos acerca de las emigraciones de las poblaciones indígenas.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
Hemos realizado una matriz de categorías en general de las respuestas, categorizándolas
si son positivas (+), neutral (/) o negativas (-) en cuanto al estudio.
Preguntas.
P1
P2
P3
P4
P5
E1
+
+
-
+
E2
+
+
/
E3
-
-
E4
+
+
E5
/
-
E6
/
-
E7
/
-
E8
/
/
E9
+
+
-
-
E10
/
+
+
E11
+
+
E12
/
+
P6
P7
P8
+
+
+
+
+
-
/
-
-
-
-
+
-
-
+
+
+
-
+
-
+
-
+
+
+
-
+
+
+
+
+
+
-
+
+
+
+
+
-
-
+
+
-
-
-
+
encuestado
-
-
-
-
/
+
E13
-
+
-
-
+
/
+
+
E14
/
-
+
+
-
/
+
/
E15
/
/
-
+
-
-
-
+
E16
/
-
-
-
-
-
+
-
E17
+
+
-
+
+
/
+
+
E18
+
-
-
-
-
-
-
/
E19
/
+
-
-
+
/
+
+
E20
+
+
-
+
+
+
+
+
E21
/
-
-
+
+
+
-
+
E22
/
-
+
+
+
+
+
-
E23
/
-
-
-
+
+
+
+
E24
-
+
-
-
+
+
+
+
21
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
E25
+
+
-
+
+
/
-
+
E26
+
-
+
+
-
-
+
+
E27
+
-
-
+
/
+
-
+
E28
+
-
-
+
+
+
+
E29
+
+
-
-
+
+
-
+
E30
+
-
-
-
-
-
-
+
E31
+
-
+
+
+
+
+
+
E32
-
-
-
-
-
+
+
-
E33
+
+
+
+
-
-
+
-
E34
+
+
+
+
+
+
+
-
E35
+
+
-
-
+
+
+
+
E36
-
-
-
-
+
+
+
+
E37
+
+
-
-
+
+
+
+
E38
+
-
-
-
+
+
+
+
E39
+
-
+
+
+
+
+
+
E40
+
-
-
-
+
+
+
+
Para una mejor comprensión hicimos categorías sobre cada una de las consignas
realizadas:
22
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
“Cómo se conceptualiza la palabra indígena” p4
Categoría 3: con
una descripción
denigrante
5 encuestas
describieron la
palabra de una
manera ofensiva o
grosera
Categoría 2: En
forma neutral.
Categoría 1: De
buena forma
13 encuestas fueron
las que utilizaron
una descripción
muy sutil, sin sonar
groseros, ni
bondadosos.
22 Encuestas
describieron la
palabra indígena
con buenas
palabras.
Tomando en cuenta los resultados del categorizar en tres tipos, es más fácil distinguir las
tendencias y separarlas dando como un resultado más detallado el que la mayoría de las
personas al momento de describir, definir o brindar el significado de la palabra indígena
tienden a utilizar palabras generalmente correctas, que son claramete apropiadas para
poder darle calidez y el significado correcto de la palabra, sin tampoco sonar con
presunción y queren dejar una buena impresión hacia nosotras como entrevistadoras ni
tampoco utilizando palabras denigrantes que ofenden la interidad de este grupo de
personas.
23
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
“¿Le gustaría pertenecer a una etnia indígena?”p5
Categoría 3: Para
nada, sufren de
muchas
desigualdades
21 personas opinan
que en estos días
todo está en contra
de ellos, no tienen
oportunidades
Categoría 2: Se
reservan sus
comentarios.
1 persona no está al
tanto/informado
completamente
Categoría 1: Si les
gustaría para
conocer otras
costumbre y
dialectos,
A 17 personas les
hubiera gustado
pertenecer a una
1 persona no
decidió
En esta pregunta quisimos profundizar los pensamientos de los encuestados para que así
analizarán más sus respuestas próximas, sin el afán de hacer influencia alguna en sus
respuestas, casi todos comparten la misma idea, la mayoría expresó que no les hubiera
gustado pertenecer a alguna etnia debida a las circunstancias actuales que son muy
discriminados en todos los aspectos, sufren de muy pocas oportunidades y sus culturas y
tradiciones están desapareciendo, todo muy respetuoso, pero hubo quienes si utilizaron
palabras con un tono elitista. Sin embargo reflejando casi la otra mitad esta la contraparte
de los que estarían encantados de haber conocido otras culturas, ser diferente y luchar por
los derechos.
24
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
“¿Ha llegado a ofender a alguien perteneciente a alguna etnia?, ¿qué tan
grave fue? p6-7
Categoría 3: Han
llegado a ofender en
varias o muchas
ocasiones de una
manera grave
19 personas no
piensan dos veces
en declaras ofensas
hirientes hacia los
indígenas
Categoría 2:Han
ofendido a los
indígenas de una
manera no tan grave
13 personas en
ciertas ocasiones
han ofendido o
dicho algo no tan
malo a los indígenas
Categoría 1:
Tienen total respeto
hacia los indígenas
8 encuestas
reflejaron que rara
vez han llegado a
ofender a un
indígena o nunca
Acercándonos cada vez al núcleo de esta investigación, esta pregunta conlleva al gran
problema de investigación, así que encontramos un tanto obvio añadir esta pregunta y en
parte atribuye a desencadenar las respuesta para toda esa información que nos ha llenado
de preguntas, dándoles la claridad que necesitamos, entonces, prácticamente se puede
declarar que la mayoría, excepto 8 personas han tenido algún comentario malo, hiriente
o denigrante hacia algún miembro de alguna etnia indígena lo que nos arroja que son más
las personas que lo hacen frecuentemente y sus comentarios no son dados sutilmente, es
algo que ha ido incrementándose a lo largo de los años, y en relación a nuestras
investigaciones, es muy cierto que se debe a todas las influencias que se reciben tanto
socialmente como en televisión. Véase figura 1.3
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
“¿qué tanto les afecta la inmigración de los indígenas y por qué?
Categoría 3: les
afecta mucho y la
razón es grosera
1 persona expreso
que le molesta
mucho con palabras
groseras.
Categoría 2: les
afecta poco y las
razones comparten
no son tan groseras
9 personas se
sienten un poco
agraviadas pero no
insultan a la
población
Categoría 1: Son
les afecta en nada y
comparten
comentarios
positivos
30 personas en sus
respuestas
informaron que no
les afecta en nada y
fueron respetuosos.
Siendo ésta la pregunta central, poniéndola con el propósito de que indirectamente arrojen
sus respuestas con un poco de discriminación des intencionalmente se les pidió que
explicaran el por qué sí les afecta o no, dando como resultado que casi todos los
encuestados respondieron con una postura respetuosa indicando que no tienen
inconveniente de que estas personas vengan a las ciudades en busca de mejores
oportunidades, sin embargo sus razones varían, no se salen del cuadro del respeto, dan
comentarios neutrales, lo cual indica que no necesariamente tiene que estar relacionado
la discriminación física o comentarios con su opinión sobre desarrollo personal.
26
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
¿Cuáles cree que sean las razones de la inmigración indígena?
Categoría 3: Las
razones son
interpretadas de
forma positiva Para
obtener una mejor
calidad de vida o
superación personal.
Categoría 2: No
conocen las razones
o les es indiferente
el tema
Ninguna persona
concordó con esta
categoría
28 personas
concuerdan en esta
teoría
Categoría 1: Las
razones las
interpretan de una
forma negativa
como en busca de
robar empleos o
para dedicarse a
giros indebidos.
12 personas
concuerdan con esta
categoría
Todos reconocen el fenómeno social por el que está pasando la ciudad, nadie se muestra
escéptico a la problemática. Casi tres cuartos de la población metropolitana de monterrey
entrevistada reconocen los principales motivos de la inmigración, al pensar que el
fenómeno es por razones de buscar una mejor calidad de vida, sin embargo, casi un cuarto
de la población entrevistada relaciona su inmigración con motivos de desempeñar una
vida con un estilo no favorable para los residentes del área.
27
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
¿Qué acciones propone que tome el gobierno para disminuir o darle solución a
dicho fenómeno?
Categoría 3:
Proponen que el
gobierno local
deberían ayudarlos
mediante talleres y
programas.
Categoría 2: No
saben qué medidas
se pueden tomar o
muestran
indiferencia con su
estadía.
31 personas
asintieron con la
categoría
3 personas
asintieron con esta
categoría
Categoría 1:
Proponen que el
gobierno de la zona
que provienen
deberían ayudarlos
para evitar la
inmigración en el
área.
6 personas
asintieron en esta
categoría.
Tres cuartos de la población entrevistada están a favor de que debería intervenir de
manera radical el gobierno, mediante programas y talleres, para ayudarles a mejorar su
calidad de vida durante su estadía en la ciudad, el cuarto de la población restante está
dividido entre las personas que no están a favor de su inmigración a la zona y que deberían
ser ayudados por sus gobiernos de las regiones que provienen, y las otras son las persona
que muestran total indiferencia al caso.
28
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
¿Sabe si el gobierno local o estatal les brinda algún tipo de ayuda para su estadía
en Monterrey y sus áreas aledañas?
Categoría 3: Si
conocen o saben
algún programa o
fundamento en la
que indígenas se
pueden apoyar para
obtener mejor
calidad de vida.
5 personas
concuerdan con la
categoría
Categoría 2: Solo
conocen un poco
acerca del tema en
cuanto a ayuda por
parte del gobierno
local o estatal.
9 personas
concuerdan con esta
categoría
Categoría 1: No
conocen ni saben de
algún programa o
fundamento en la
que indígenas se
pueden apoyar para
obtener mejor
calidad de vida.
26 personas
concuerdan con la
categoría
En cuanto a las cuarenta personas entrevistadas solo cinco parecen saber que si hay leyes
e instituciones que los deberían de apoyar así como de proteger sus derechos humanos
durante su estancia en la ciudad, esto equivale a menos de un cuarto de la población. En
cambio, solo nueve personas, es decir casi un cuarto de la población, solo suponen que
hay algunas leyes e instituciones encargadas de este tipo de problemáticas.
29
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
¿Cuáles cree que sean las razones de la discriminación indígena en esta área?
Categoría 3:
Reconoce que hay
un problema de
discriminación
indígena y que está
mal, sin embargo no
comparte
características de
hostilidad.
Categoría 2:
Reconoce las
razones del
problema pero su
respuesta la dice en
un sentido
indiferente, no está
muy interesado.
5 personas entran en
la categoría.
2 personas entran en
la categoría.
Categoría 1: Su
respuesta se basa en
un sentido de
hostilidad e
incluyendo la suya,
hacia la población
indígena
33 personas entran
en la categoría.
En análisis a toda la población del área metropolitana, de las cuarenta entrevistas podemos
recabar que en cuanto a la discriminación indígena todos reconocen la problemática, de
manera positiva o negativa, solo dos encuestados contestaron a la razones pero tratando
también de decirlo en un sentido de inclusión a la comunidad indígena a nuestra sociedad;
otras cinco personas se muestran indiferentes al mencionar las razones, es decir no están
interesados en si les afecta o les perjudica; por ultimo tenemos a tres cuartos de la
población, compuesto de treinta y tres personas, que identifican las razones de la
discriminación pero mencionándola con cierto sentido de exclusión y hostilidad.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
Conclusiones generales del análisis
Haciendo un análisis general sobre los datos obtenidos y ya tomando en cuenta que fue
de gran ayuda el categorizar las respuestas, nos amplía el campo de llegar a una
conclusión para
así darle fin al método de la teoría fundamentada que hemos venido
trabajando en todo el proyecto en el cual, estipulamos que las personas pertenecientes a
Monterrey y su área metropolitana, siendo influenciadas por todos los comentarios
negativos que se escuchan por parte de personas llamadas “tóxicas” más aparte de toda
la negatividad recibida por la televisión local con sus programas basuras los cuales
generan que Monterrey ocupe el primer lugar a nivel nacional en intolerancia a personas
indígenas debido al bombardeo de estereotipo que recibe la juventud por parte de los
medios de comunicación, lo que da como resultado el que tengan una percepción
equivocada, llena de pensamientos negativos tengan una mala respuesta hacia las
personas que pertenecen a alguna etnia indígena cuando ella(o)s migran hacia las
ciudades de nuestro estado en busca de conseguir una mejora en su calidad de vida y un
mejor sustento económico. Con los resultados obtenidos apegados a nuestra teoría
estipulada, concretamos que no necesariamente toda esa contaminación psicológica que
deja la sociedad y las televisoras basuras pensamos de manera general, si se puede
clasificar los pensamientos, se siguen teniendo pensamientos discriminatorios hacia esas
personas empezando por su procedencia, estatura, aspecto, rasgos, vestimenta etc., pero
está muy aparte de lo que se piensa sobre estas personas que se proponen metas de
superación, alcanzar sus sueños de vivir plenamente en condiciones enriquecedoras en
todos los aspectos. Si hay uno que otro que piense que por qué no se superan dentro de
su entorno o que regresen a él cuando logren alcanzar ciertas metas y así ayudan a sus
comunidades pero no dejan de ser comentarios positivos.
Todos los regiomontanos residentes de monterrey y las áreas aledañas reconocemos que
hay un problema de discriminación indígena, pero dentro de esta hay opiniones que
difieren unas de las otras, opiniones positivas y negativas. Se reconoce que la principal
razón de la inmigración indígena es por una busca de la mejor calidad de vida según los
entrevistados, incluyendo también mi opinión.
Así como también, la mayoría de los encuestados reconocen que debería de haber una
intervención por parte del gobierno local para ayudarlos a conseguir un bienestar y así
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
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puedan conseguir una integración dentro de la sociedad; alrededor de un cuarto de la
población entrevistada que es alrededor de diez personas, el cual se reparten en dos
grupos, uno en el que se muestran indiferentes con el trato recibido por parte de la
ciudadanía y de las autoridades hacia esta población indígena, y el otro grupo en el que
proponen que deberían ser ayudados por el gobierno de las regiones que provienen, esto
dicho tal vez para evitar así la inmigración a hacia la zona; mostramos un cierto sentido
de subjetividad en esta parte, y la ambigüedad de la misma, en la que ellos proponen que
su gobierno les brinde las atenciones necesarias para que no vengan a la zona en busca de
mejores oportunidades, ya que no las necesitarían.
En cuanto al desconocimiento total de instituciones y leyes que promueven, apoyan y
salvaguardan a los derechos e integridad de los indígenas en la zona, hacen que sus
condiciones sean deplorables, ya que de los cuarenta encuestados solo cinco de ellos
estaban seguros y conocían alguna institución o ley que estén a favor de ellos; de los
treinta y cinco restantes, veintiséis no tenía absoluto conocimiento de estos y solo nueve
encuestados suponían que deberían existir algunas. El que ni siquiera el regiomontano
sepa de la existencia de apoyo que se le tiene que dar a estas minorías indígenas en la
ciudad, tal vez es lo que provoca que estos mismos no sientan temor o miedo al
discriminarlos, ya que evidentemente hay una falta de interés institucional en el área, no
solo por el simple hecho de las malas condiciones de vida indígena dentro del área
metropolitana, principalmente por la mala cultura del regiomontano al juzgar a ciertas
comunidad por algunas características diferentes a las de él.
La población entrevistada en cuanto se le preguntaron las razones que considera
propiciadoras a la discriminación indígena, todos señalaron las mismas que ya se nos han
sido mencionadas a los largo de esta investigación, sin embargo si volvemos a tomar ese
sentido de darle cierto valor a las palabras, en el sentido axiológico, entramos otra vez
dentro de la esfera de interpretar según la subjetividad y ambigüedad de la persona, es
decir, todos reconocieron que hay actos y comentarios de discriminación hacia las
personas golpeando su dignidad e integridad, pero aun así hubo quienes decían que era
una desfachatez ese tipo de comportamiento por parte de los regiomontanos, sin embargo
ellos al explicar el porqué de este, su respuesta tenía un sentido de individualismo, en la
que no proponen y no se incluyen a la mejora de esto. En un término de respuesta más
32
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
corta, el regiomontano reconoce lo que está mal, sin embargo no le interesa mucho a hacer
un cambio de mejora, esto contradiciendo un poco los ideales que piensa que deberían de
tener toda la población del área metropolitana, esto quiere decir que él no se la exige un
cambio positivo radical a él mismo, ni a los de su círculo cercano.
Conclusiones
Al finalizar nuestro proceso de investigación nos hemos topado con una serie de
sorpresas, la primera, es que nuestra hipótesis que planteamos en nuestro marco
referencial, ha sido descartada parcialmente, puesto a que nuestros datos arrojan todo lo
contrario a lo que es el núcleo de esta investigación, está mal el decir que un regio es
intolerante al 100% ante la llegada de un grupo de indígenas en su territorio y que esto se
debe más que nada a factores psicológicos que tienen que ver más allá del nucleó social
cercano, puesto que las televisoras juegan un gran papel importante en cuanto a las
conductas que la población pueda llegar a ejercer.
Pero esto no es así, pues resulta que aun así y con todo ese bombardeo de negativismo
hacia este grupo de personas, escuchando diariamente el que se les ofenda de un manera
demasiado denigrante sí influye en como nosotros nos llegamos a referir sobre ellos, pero
existe un grandísimo contraste cuando se exponen las razones del por qué ellos están aquí,
luchando por una vida mejor, se dan comentarios buenos, y esto es gracias a que cuando
se trata de superación los regios tienen ese sentimiento de que todo es bueno en cuanto
mantenga una relación al prosperar, y de aquí se van desencadenando otras circunstancias,
se tiene un muy buen conocimiento de que debido a las escasas oportunidades que se
encuentran en nuestro medio, sean éstas para acceder a la educación, fuentes de trabajo,
y otros, la población indígena se ha visto en la necesidad de migrar, inicialmente hacia
las grandes ciudades del país, los que son residentes de monterrey y las áreas circundantes
estamos conscientes del problema que anda rodeando nuestros días, que es algo muy
serio, que la verdad es que hay un problema de discriminación indígena, pero dentro de
esta hay opiniones que difieren unas de las otras, opiniones positivas y negativas. Se
reconoce que la principal razón de la inmigración indígena es por una busca de la mejor
calidad de vida según los entrevistados.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
En los últimos 30 años la Zona Metropolitana de Monterrey observa una creciente ola de
migración indígena. Esta migración masiva desde el centro y sur del país, ha estado
transformando a la Zona Metropolitana de Monterrey en una ciudad étnicamente
diferente, aunque lejanamente multi étnica.
Cada día llegan miles de indígenas para buscar empleos y una mejor vida. Aunque esta
investigación encontró que posiblemente un cantidad considerable de los que comentan
positivamente acerca de los indígenas en general, también es probable que este incentivo
no logre sopesar el sentimiento de discriminación que llegan a tener estas personas. En el
mismo sentido, se constató que desde la perspectiva de las características socio
demográficas este tipo de migrantes son predominantemente gente en edad laboral plena
y con al menos la educación básica terminada, sin embargo, al parecer estas cualidades
no los libran de la factible discriminación de la que son objeto y en vez de contribuir para
lograr su mejor adaptación, pueden tender a formar barreras de resistencia.
Se puede concluir con que las personas aceptan que estos grupos indígenas se incorporen
a sus ambientes laborales con la finalidad de que se está buscando la superación
profesional, pero realmente, nosotras opinamos que esto es una tarea que va más allá del
pueblo regio y metropolitano, esto también recae en el gobierno, que no incentiva en el
desarrollo académico y económico de estas poblaciones.
Referencias
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los albores del siglo XXI, Universidad Autónoma de Zacatecas y Editorial Miguel Ángel
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Durin, S. (2008). Entre luces y sombras. Miradas sobre los indígenas en el área
metropolitana de Monterrey (No. 307.240972 E5).
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
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urbana. El triple desafío. Derecho, instituciones y políticas para la ciudad pluricultural.
México: Gobierno del Distrito Federal, Universidad Autónoma de la Ciudad de México.
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Universidad de Zacatecas, Zacatecas, México, 2003 (“La explicación teórica de las
migraciones: luz y sombra”, Joaquín Arango; “Desafíos trasnacionales al ‘nuevo’
multiculturalismo”, Joaquín Vertovec).
Anexos
figura 1.1 Familias Indígenas migran en buscan de mejores oportunidades
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
Figura 1.2 Total de migrantes indígenas en la zona de monterrey y área metropolitana
Figura 1.3 Respuesta hacia la frecuencia de comentarios o acciones que ofendan o
golpeen la dignidad hacia la población indígena, independientemente de la gravedad de
este.
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�STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 2. Núm. 3. Enero-junio 2017, pp. 37-58
ISSN: en trámite
Las redes sociales como medio de comunicación política. El uso del
Snapchat.
Social networking as means of political communication. The Snapchat’s
uses.
Emmanuel Iván Morales RuizI
Ana Maria Romo JiménezII
Resumen: Internet sin duda se ha convertido en la conexión clave entre el ciudadano y su
entorno político. Ante la evolución que internet está causando en la población en especial el
público joven, se ha creado la necesidad de interactuar no físicamente ahora apoyados de las
nacientes redes sociales, dando vida a la comunidad virtual local y global, mismas que están
demando transparencia en la manera en la cual se maneja la información dan prioridad a que
esta sea o no la verdad absoluta para la audiencia.
El objetivo que conlleva a la realización de esta investigación es demostrar que el manejo de
redes sociales están tomando importancia en la forma de compartir, transmitir y emitir
información con los nuevo individuos que son parte activa de este nuevo mundo político que
demanda mayor claridad en lo que ve, escucha y siente, es decir que no se sientan engañados
I
Emmanuel Iván Morales Ruiz, estudiante de la Licenciatura en Ciencias Políticas y Administración Publica
en la Universidad Autónoma de Nuevo León, colaborador en investigación a cargo de la Dra. Ana María
Romo Jiménez. dearmotivtion@gmail.com
II
Ana María Romo Jiménez, Doctora en Filosofía, con Orientación en Relaciones Internacionales, Negocios
y Diplomacia de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, Profesora investigadora de la
Universidad Autónoma de Nuevo León. Integrante del Cuerpo Académico de Desarrollo Sustentable,
Integrante de la academia de Administración y Desarrollo Sustentable, Línea de investigación,
Responsabilidad Social Empresarial. ana.romojm@uanl.edu.mx anamariaromoj@hotmail.com
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
por los entes políticos que buscan no solo sumar un voto más, sino el despertar esa indagación
por saber más de lo que pasa a su alrededor.
Palabras clave: Jóvenes, Redes sociales, Medios de comunicación
Abstract: The Internet has undoubtedly become the key connection between the citizen and
his political environment. Given the evolution that the Internet is causing in the population
especially the young public, the need has arisen to interact not physically with the benefits
of social social networks, giving life to the local and global virtual community, which are
demanding transparency in the Way in which information is handled with priority to be sea
or not the absolute truth for the audience.
The objective of achieving this research in the management of social networks is to take
relevance in the way of sharing, transmitting and issuing information with the new
individuals who are an active part of this new political world that demands greater clarity in
what they see, he listens and feels, that is to say that he did not associate with the political
entities that seek not only to add one more vote, but that he awakened that inquiry to know
more about what is going on around him.
Key words: Young people, Social networking, Social media
Introducción
Aunque las redes sociales tradicionales no solo son los únicos canales por los cuales se pueda
logra esta cercanía con los receptores, sino que están naciendo nuevas formas de logara dicho
cometido, tal es el caso de Snapchat, que si bien esta red social dirigida al público joven, con
la finalidad de por medios gráficos y visuales transmitiendo ideas concretas, claras y precisas.
En 2011 se creó Snapchat para enviar mensajes, fotos y vídeos con la idea de que los mensajes
individuales desaparecieran a la siguiente vez que se abriera la aplicación, y que las historias
que se dirigen a todos los seguidores, lo hicieran a las 24 horas de su emisión. Existen dos
formas de transmitir en Snapchat: con un perfil o mediante canal en la sección Discovery.
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Núm. 3. Enero-Junio 2017
Aunque Internet y las redes sociales favorecen la difusión de las campañas de los partidos
minoritarios, pues son medios que no están sometidos al control editorial ni a censuras
previas y sus costes son menores que los que supone una campaña convencional; los partidos
mayoritarios, al disponer de más recursos, pueden hacer una mayor inversión en las campañas
online y tener mejores herramientas para su gestión y seguimiento, así como contratar a
mejores profesionales en la materia.
Ricard Castellet sociólogo y especialista en el mundo digital, en una entrevista para la revista
el Periódico Madrid (2017) hace referencia a que Snapchat está transformando al mundo,
“es la red social en mayor fase de crecimiento, con mayor rapidez de penetración y de uso
intensivo desde el móvil que nos está sorprendiendo con su manera eficaz de interacción.
Aquí tenemos la percepción de Snapchat que es solo para el público más joven. En Estados
Unidos ya es una red transversal que está llegando a todos los públicos. Medios masivos
como Forbes o la propia Casa Blanca apuestan fuerte por la aplicación”
Aunque la evolución de las redes sociales y en especial de Snapchat son a pasos agigantados,
tenemos que procurar la seguridad del mismo usuario, puesto que Campos Freire (2008) hace
mención a la identidad de las redes sociales en cuestión de seguridad y como es imperante la
formulación de un perfil propio que permita identificar qué tipo de usuario es quien esta
interactuando en tiempo real con otros y que a su vez en temas de participación ciudadana,
sea posible identificar a un ente real.
Por lo que en resumen y consecuencia evolutiva de las grandes transformaciones sociales,
existe una sociedad más crítica e informada que ha asumido que ‘‘el mayor castigo para
quienes no se interesan por la política es que serán gobernados por personas que sí se
interesan’’ (Arnold J. Toynbee. Historiador inglés, 1889- 1975). Así, la ciudadanía ha
experimentado, en términos generales, el despertar de un gran letargo que ha reestructurado
los juegos de poder y ha dibujado un tiempo de cambio en el que se consolida la
monitorización como una forma emergente de movilización política.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
Por lo que el reto para un candidato en esta posición es centrarse en los electores más
ignorantes para poder atraer a esas masas, alterar su filtro de información e involucrarlos en
asuntos que al candidato convenga.
Plantamiento del problema
Resulta evidente que las nuevas tecnologías de la información comunicación han venido a
transformarlo todo. Desde la manera en la que estudiamos y trabajamos, hasta como nos
relacionamos con los demás. (Casas, 2011) por lo que no es ajeno el involucrarse diariamente
con estas nuevas herramientas que si bien están buscando acercar a las masas en un conjunto
para comprender que necesitan y por ende buscar soluciones prácticas a diversas
problemáticas como resultado de la evolución, trasformación de la vida social. La
transformación política no resulta ajena a la incursión de los medios de comunicación como
tampoco lo son los cambios en la conformación de la democracia en los tiempos modernos.
(Casas, 2011)
Por lo que es importante analizar que por medio de este posicionamiento de las redes sociales
se da la apertura a nuevas posibilidades de comunicación. Por lo que sabemos las plataformas
como Facebook y Twitter son los medios que se han podido direccionar al público joven y
jóvenes adultos, como herramienta para expresar libremente lo que el gobierno desea
transmitir con pocas palabras, frases e imágenes.
Aunque las redes sociales tradicionales no solo son los únicos canales por los cuales se pueda
logra esta cercanía con los receptores, sino que están naciendo nuevas formas de logara dicho
cometido, tal es el caso de Snapchat, que si bien esta red social dirigida al público joven, con
la finalidad de por medios gráficos y visuales transmitir ideas concretas, claras y precisas.
Morante & Cuena (2017) En 2011 se creó Snapchat para enviar mensajes, fotos y vídeos con
la idea de que los mensajes individuales desaparecieran a la siguiente vez que se abriera la
aplicación, y que las historias que se dirigen a todos los seguidores, lo hicieran a las 24 horas
de su emisión. Existen dos formas de transmitir en Snapchat: con un perfil o mediante canal
en la sección Discovery
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De acuerdo con animal político (www.animalpolitica.com) En Snapchat, los videos y fotos
publicados sólo ponen en evidencia a sus usuarios durante 24 horas. Pasado un día, lo que se
haya subido desaparece del historial y los mensajes que se envían por chat se auto destruyen
tan pronto son leídos por quien los recibe.
La forma en la que se comparten fotos en Snapchat resulta mucho más espontánea y relajada,
se mantiene de manera confiable los archivos compartidos y la manera en la cual se interactúa
entre usuarios. El aspecto estético no es primordial, como por el contrario sí suele serlo en
Instagram o en Facebook. En Snapchat está permitido mostrar nuestra peor cara, nuestras
torpezas y defectos que generalmente suelen ser maquillados en otras redes sociales.
Desde luego la implementación de esta plataforma de acuerdo con Antoni Gutiérrez (2016)
el modo en que los usuarios de Snapchat se comunican varía respecto al resto de las redes
sociales. Ya que consideremos que el principal atractivo de interacción es por medio de
videos e imágenes con una durabilidad menor en la red a lo que otras plataformas ofrecen,
por lo que se considera que da mayor confiabilidad en el manejo de la información de forma
segura y libre, sin represarías.
Dentro de la historia de la aplicación, es importante retomar como fue posicionándose dentro
del mercado como una aplicación confiable, así como amigable para el usuario. Antoni
Gutiérrez (2016) en mayo de 2012 ya se mandaban 25 imágenes por segundo y en noviembre
de ese mismo año se habían compartido más de un millón de fotografías a través de la
aplicación.
En 2013 surgen las historias, que cualquiera podía subir imágenes o videos, y que
permanecían 24 horas en los teléfonos móviles. Esas imágenes ordenadas de forma
cronológica y su visionado conjunto permiten hacerse una idea de lo que sucedió ese día.
Morante & Cuena (2017). En 2014 sus usuarios ya generaban 1.400 millones de fotos y
vídeos diarios. Ese mismo año surge el primer anuncio de pago. En 2015 se implementó la
publicidad segmentada en base a la geolocalización, y en diciembre contaba con 110 millones
de usuarios. En marzo de 2016, esta cifra se habría duplicado y sería la segunda red social de
mayor uso en EE.UU
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Morante & Cuena (2017) En 2015 se sitúa en el puesto 18 dentro del Top 25 de la app más
usada en el móvil en EE.UU. Sería la tercera por horas de uso detrás de Facebook e Instagram.
Los jóvenes de entre 18 y 24 años constituyen la franja generacional de mayor penetración e
impacto (58%). Como dato curioso que impacta en la aplicación para los usuarios fue, según
Gutiérrez (2016) el anexo de Live historias en vivo que muestran diferentes puntos de vista
de acontecimientos en todo el mundo.
La evolución de la aplicación va muy de la mano con el criterio que los usuarios van
adoptando para su utilización, tal es el caso un estudio en Noruega de los investigadores
Brandtzæg, Haugstveit, Lüders and Følstad, los jóvenes de este país escandinavo preferirían
Snapchat a otras redes sociales como Facebook porque “es menos estrés cuando pocas
personas lo ven y no se puede recuperar ni rastrear la historia de la conversación en Snap.
Todo se eliminará después de algunos segundos”. III
Ante los múltiples cambios de la aplicación, las estrategias y formas de interactuar fueron
evolucionando por lo que para marzo de 2016 de acuerdo con Gutiérrez (2016) Snapchat
llegaba a los 200 millones de usuarios y se encontraba en el top 10 de las aplicaciones más
descargadas en un centenar de países. Sus usuarios veían un total de 8 mil millones de videos
al día (la mayoría verticales), lo que lleva a superar a Facebook, aun teniendo diez veces
menos usuarios.
Ricard Castellet sociólogo y especialista en el mundo digital, en una entrevista para la revista
el Periódico Madrid (2017) hace referencia a que Snapchat está transformando al mundo,
“es la red social en mayor fase de crecimiento, con mayor rapidez de penetración y de uso
intensivo desde el móvil que nos está sorprendiendo con su manera eficaz de interacción.
Aquí tenemos la percepción de Snapchat que es solo para el público más joven. En Estados
Unidos ya es una red transversal que está llegando a todos los públicos. Medios masivos
como Forbes o la propia Casa Blanca apuestan fuerte por la aplicación.”
III
BRANDTZÆG, PETTER BAE; HAUGSTVEIT, IDA MARIA; LÜDERS, MARIKA; Y FØLSTAD, ASBJØRN. 2015.
participation Barriers to Youth Civic Engagement in Social Media. Oxford: Ninth International AAAI
Conference on Web and Social Media. Página 580.
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Ante ello podemos considerar que un método por el cual es posible vincular la utilización y
manejo de esta red social es por medio del modelo de influencia social o modelo de difusión.
De acuerdo con Kraus (2006) facilitar la transición de ideas, interpretación y aceptación de
información hasta alcanzar a diversas personas en una variedad de situaciones sociales,
quienes se ven motivadas a actuar en términos de la información. Por tanto si consideramos
que es un medio para difundir y transmitir, ¿es posible considerar que snapchat es el mejor
medio para transmitir las ideas del gobierno hacia los gobernados?
Pregunta de investigacion
¿Snapchat como herramienta de conexión entre la relación gobierno – gobernado en el
manejo de información y difusión?
Justificación
Es necesario considerar las nuevas formas para mantener y manejar la política por medio del
manejo de los medios de comunicación, y por ende la cercanía con el público al cual se dirige.
De acuerdo con Antoni Gutiérrez (2016) el modo en que los usuarios de Snapchat se
comunican varía respecto al resto de las redes sociales. Misma variación que determina la
credibilidad o no de quien proporcione la información que tratan de difundir o dar a conocer;
es por eso importante revisar, conocer, explorar y analizar cómo esta red social está tomando
fuerza en los gobiernos en busca de posibles soluciones y propuestas para lograr cercanía
con los ciudadanos, que si bien hoy día no es posible controlar todo lo que se difunde, sin
embargo es posible orientar el manejo de esta red como un posible vínculo hacia una
participación directa de forma digital con el gobierno y buscar con ello el manejo rotativo no
estancado de la información.
Hipótesis de investigación
H1. El uso de Snapchat en la vida cotidiana de los jóvenes de entre 18 y 28 años, como factor
de seguridad y participación directa con los usuarios de la aplicación, e instituciones públicas.
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H2. Criterios sobre el uso de snapchat referente al comportamiento político que adoptan los
partidos políticos o gobernante, referente a captar las necesidades y posibles soluciones
dentro del mercado electoral.
H3.Cual es el tipo de material visual y auditivo que permitan el acercamiento gobiernogobernado ante el manejo de información, difusión e interacción por medio de Snapchat.
H4. Influyen los mecanismos de marketing político utilizados en Snapchat para captar la total
atención de los futuros votantes en el apoyo a un candidato o partido político.
(Y) Variable
dependiente
Variables de investigación
Seguridad y
participación
Partidos
políticos
(X) Variable
independiente
Captación
de
necesidades
Snapchat
Interacción
GobiernoGobernado
Campaña
Política
Decisión
electoral
Marketing
Político
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Seguridad y Participación
Si bien la seguridad es una construcción permanente de la vida cotidiana del individuo, que
se entiende como el cuidado o procuración, lo que significa entonces “sin temor”,
“despreocupado” o “sin temor a preocuparse”
La seguridad por lo tanto debe ser medida conforme la integridad del ser humano, por lo que
la seguridad humana, según Valencia (2010) menciona que se concibe al termino como un
concepto amplio y significativo mucho más de la ausencia de la amenaza delictiva. Incluye
la seguridad en contra de la privación humana, una calidad de vida aceptable, así como
garantías a todos los derechos humanos; ya que es una condición que ha estado caracterizado
por la libertad de amenaza a los derechos que tienen las personas.
Si bien vinculando la seguridad misma con el plano primordial de la investigación, Campos
Freire (2008) hace mención a la identidad de las redes sociales en cuestión de seguridad y
como es imperante la formulación de un perfil propio que permita identificar qué tipo de
usuario es quien esta interactuando en tiempo real con otros, y que a su vez en temas de
participación ciudadana, sea posible identificar a un ente real. “El registro de la identidad de
afiliación, que en algunas redes llega a requerir hasta 17 tipos de datos personales, representa
una impresionante fuente de valor comercial (para su capacidad de segmentación y
monitorización) sobre el perfil de los usuarios, a la vez que un inquietante riesgo cívico, por
la falta de suficientes políticas de seguridad para la protección de la identidad.”
Así mismo Freire (2008) menciona que las redes sociales, como plataformas de distribución
de contenidos que son, generan su actividad y buena parte de su flujo de contenidos en base
a la economía de la colaboración y contraprestación gratuita de los usuarios, sin apenas
filtrado ni selección. Los medios tradicionales, por su parte, seleccionan, evalúan y
construyen la pauta informativa en base a los criterios jerarquizados de la organización
informativa profesional, generando menor riesgo y mayor atención de lo posible al usuario
final.
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Por lo que desde luego la misma seguridad está muy vinculada a que tanto puede proteger mi
integridad y de qué manera se puede ganar el interés por cualquier tema. Sin embargo,
Pomper (1990) menciona que “La participación ciudadana es una dimensión diferente de las
metas de los votantes. Abierta, los partidos que enfatizan metas ideológicas también
favorecen la participación extensiva y comparten los poderes de una forma más amplia.”
Por lo que es necesariocrear en estos temas una cultura consciente y pertinente del uso de
las redes sociales y la seguridad misma, pero a su vez hablando en materia política; si el uso
de las redes sociales, tal es el caso de Snapchat “resulta mucho más espontánea y relajada, se
mantiene de manera confiable los archivos compartidos y la manera en la cual se interactúa
entre usuarios” son herramientas de acercamiento, es necesario crear una Cultura política de
participación, a lo que Andrade (2005) se refiere a un ámbito más restringido particularmente
conformado por un conjunto de creencias, basadas en valores colectivos, que se traducen en
la conciencia de pertenecer a una comunidad, historia en común, estilo de vida y un proyecto
de desarrollo a futuro.
Andrade (2005) considera que la socialización es el proceso de aprendizaje social, es decir,
la adopción de pautas de comportamiento aprendido que nos permite incorporar a las diversas
actividades de la sociedad. Por lo que la socialización que se pueda logar y la vinculación
entre las redes sociales y el gobierno, deberá ser de forma tal que sea posible interactuar sin
miedo.
Partidos Políticos
Un partido político es un conjunto de personas que comparten entre sí una determinada
ideología respecto a la manera de gobernar un territorio específico, y que incluye todas las
medidas en cuanto a políticas públicas que pueden mejorar la calidad de vida de las personas,
mediante diferentes tendencias o corrientes de pensamiento.
Por lo que en este sentido conceptualizar que es un partido político toma un grado amplio de
relevancia, en la medida en la cual el mismo partido influye psicológicamente en el elector,
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afectado su decisión de voto, puesto que la idea primordial de mantenerse en el poder sin
considerar los medios para logarlo.
Los conceptos de los partidos políticos de acuerdo con Pomper (1990) son más que
descriptivos de sus actividades. Son más generales y se refieren más a las expectativas
normativas y a las características empíricas.
La responsabilidad que tienen los partidos políticos en la vida nacional es muy gravitante en
el desarrollo de la misma legitimidad que adquieren en su trayecto como candidatos hasta la
logar el posicionamiento del poder en la esfera democrática, por lo que Duverger (1951) el
desarrollo de los partidos parece ligado al de la democracia es, decir, a la extensión del
sufragio popular y de las prerrogativas parlamentarias… El nacimiento de los partidos está
ligado, pues, al de los grupos parlamentarios y los comités electorales.
Desde luego las concepciones respecto a partido político van cambiado a medida en que la
misma sociedad va transformando sus necesidades, de tal manera en que el mismo sistema
de partidos tiene que adaptarse a los cambios que se presentan
Para Sartori, G. (1987 ) un partido político es “cualquier grupo político identificado por una
etiqueta oficial que presenta a las elecciones y puede sacar en elecciones (libres o no)
candidatos a cargos públicos”. Los partidos políticos son instituciones que agrupan a la gente
con el propósito de ejercer el poder en el seno del Estado, a menudo intentando ocupar
posiciones en el gobierno y puesto normalmente defiende más de un único interés social.
Ware (2004)
Ante los cambios que se propician puesto a la evolución de los ciudadanos, es posible y
necesario crear nuevas formas de constituir un partido, puesto que hoy día nos invaden las
tecnologías de la información, es necesario ofrecer al público lo que es tendencia y con ello
se gana el interés por la participación, su seguridad y por ende inducir dentro de su decisión
de voto.
Barranco (2007) menciona que en los últimos años han surgido con una fuerza imparable,
nuevos sistemas de comunicación e información gracias al desarrollo de las tecnologías…
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permitiendo un acercamiento al elector, que para determinados segmentos puede resultar más
efectivos que los medios tradicionales.
Por lo que siguiendo con la idea del autor Barranco (2007), menciona que es una puerta
amplia para crear ciber política mediante la participación del ciudadano por medio de
espacios web que permitan la cercanía con los candidatos a cargos públicos, por ende esto es
visto desde el contexto social del autor en dos mil siete. Morante & Cuena (2017) Un cambio
de paradigma lleva indisolublemente asociado toda una batería de nuevas formas de
establecer vínculos, marcar posiciones, generar respuesta y arribar al consenso. Un fenómeno
que, desde el campo de la Ciencia Política, podríamos definir como cleavage o fractura (en
términos comunicativos) para dar paso a un modelo marcadamente más participativo,
transparente y horizontal, tanto en la rendición de cuentas como en el proceso de toma de
decisiones.
Por lo que en resumen y consecuencia evolutiva de las grandes transformaciones sociales,
existe una sociedad más crítica e informada que ha asumido que ‘‘el mayor castigo para
quienes no se interesan por la política es que serán gobernados por personas que sí se
interesan’’ (Arnold J. Toynbee. Historiador inglés, 1889- 1975). Así, la ciudadanía ha
experimentado, en términos generales, el despertar de un gran letargo que ha reestructurado
los juegos de poder y ha dibujado un tiempo de cambio en el que se consolida la
monitorización como una forma emergente de movilización política.
Campaña Política
En toda campaña electoral, los candidatos deben seguir un orden que guie todas sus acciones
y los llevé al triunfo (Sánchez Galicia, 2010)
Para Martínez y Salcedo (1999) este plan debe estar basado en un análisis concienzudo de
los aspectos principales de la campaña: las fortalezas y debilidades del propio candidato y
conocer los candidatos adversarios, las características del electorado. Los recursos que se
disponen para la campaña y todos los objetos que han sido objetivo de investigación.
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Para Sánchez Galicia y Aguilar (2004) agregan que los partidos electorales son procesos de
comunicación y requieren modelos de Comunicación Política que les permita a los
candidatos conectar con los electores para asegurar el triunfo de las elecciones.
Un aspecto muy importante que se debe de tomar en cuenta al realizar una campaña electoral
es la estrategia que se va a utilizar, ya que es la piedra angular sobre la que se edifica toda la
propuesta, así como el camino a seguir para alcanzar el objetivo político trazado, y es lo que
permite definir claramente cómo lograr el voto de los electores. A través de la estrategia se
evalúa el terreno político, las circunstancias o el clima en que se va a dar la campaña, la
imagen del candidato y de los opositores, los objetivos, el mensaje, la comunicación, el
calendario de campaña, los amigos (y, por ende, las posibles alianzas), los competidores a
derrotar y los competidores a neutralizar (Llanos Cabanillas, 2006).
Carthy Allen (1996) menciona que un plan de campaña debe incluir:
Observar el entorno y elegir la dirección hacia donde se va a dirigir la campaña.
Los principales problemas de la sociedad.
Las alternativas de solución.
Se debe definir como se competirá con su contrincante.
Como se invertirán los recursos asignados.
Proyectar los votos que se necesitan para ganar y buscar la manera que se
conseguirán.
Los medios de comunicación también son calve.
Se deben contar con recursos suficientes ya que sin ellos no existirían las campañas.
La Comunicación Política busca transmitir de manera efectiva y eficiente el mensaje al
electorado, intentando causar la adhesión hacia el candidato. Al día de hoy las campañas
electorales con batallas comunicacionales (Llanos Cabanillas, 2006).
En una campaña política debe existir un discurso que sea agradable para los espectadores y
además que concuerde con las necesidades de la población, debido a que son los principales
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sujetos que eligen un representante con ideologías parecidas, no importa que sean pocas pero
que existan.
Para el candidato es importante practicar el discurso hasta que se sienta preparado, procurar
que otras personas que no son tus familiares y que puedan escucharte y que a la vez se
encuentre abierto a una crítica constructiva.
En México sus consultores han comenzado a generar un estilo propio para hacer campaña.
Reyes y Munich (2002) sugieren que una vez que se han analizado las variables y
restricciones que pueden influir en una campaña, se debe implementar un plan estratégico en
el cual se definen los resultados del análisis, el cual comprende distintos elementos, como:
La ideología, los principios y los valores.
La misión, objetivos y políticas.
Estrategias para llegar al objetivo.
Presupuesto (Sánchez Galicia, 2010).
Media training
El media training incluye aspectos técnicos que ayudan al candidato a comunicarse mejor
con los electores, pero también la mejor manera de aprovechar los espacios en la lucha que
llevan con los candidatos con los medios de comunicación por el control de la agenda pública
(Schnur 1999).
En la actualidad la gente se encuentra con mucha información en redes sociales y hasta por
las televisoras, pero mucha información no ha sido filtrada por medios confiables, por eso es
debido crear una conciencia pública que ayude a obtener sólo la información que se necesita
y que se pueda utilizar. El reto para un candidato en esta posición es centrarse en los electores
más ignorantes para poder atraer a esas masas, alterar su filtro de información e involucrarlos
en asuntos que al candidato convenga.
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Para los candidatos y sus equipos de campaña, tener éxito o fracasar depende de su habilidad
para llegar, cautivar tantos electores como sea posible para eso debe desarrollar un mensaje
que tome ventaja de la ventana de oportunidad dentro de la conciencia del electorado cuando
está dispuesto (Sánchez Galicia, 2010).
Llegado el momento de transmitir los mensajes en los medios, el candidato debe limitarse a
ser breve ya que no cuenta con mucho tiempo antes de ser interrumpido por otra persona,
también por este motivo debe de ser claro y preciso.
Un mensaje efectivo para los medios también puede llegar a ser sólo una frase que contenga
todo el contexto y que se explique de manera rápida y sencilla ya que eso puede servir para
diferentes medios, como lo son los periódicos ya que ellos toman una cita o una declaración
como referencia para llamar la atención del público.
Martínez y Salcedo afirman que los medios y los candidatos se necesitan mutuamente y para
mala fortuna de los candidatos muchas de las ocasiones ganan o pierden por los medios de
comunicación, es por eso que los candidatos deben prepararse para aumentar sus capacidades
de comunicación a través de los medios masivos.
Para Sosa Plata existen algunas reglas para lograr una mejor comprensión sobre el lenguaje
de los medios y sus técnicas como:
Comunicar significa ser escuchado, entendido y para un candidato debe tener que
aprender un mínimo de técnicas vinculadas al medio que está maneando.
Sonido o imagen: ambos deben de estar en armonía. El sonido en la radio debe sonar
con sinceridad porque una actitud contradictoria otorga desconfianza en el mensaje
que se trata de dar.
La respiración la hablar ayuda a conservar el control del cuerpo y del cerebro
El manejo del cuerpo para relajarse y obtener confianza.
La mirada como punto de apoyo ya que es uno de los principales vectores de la
comunicación,
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Encontrar la voz en este aspecto, no se debe intentar modificarla sino conocerla y
dominarla.
Articulación, entonación, silencio e intención otorgan creencia a las palabras.
Elección de las palabras de las cuales debe elegirse de las palabras cotidianas para ser
más entendible.
Construcción del mensaje el cual debe ser coherente.
La imagen física es para tener un aspecto más agradable ante los demás.
Sánchez Galicia y Aguilar (2004) mencionan que existen algunos aspectos que el candidato
debe tomar en cuenta al momento de acudir a una entrevista, algunos de ellos con:
Preparar algunos ejemplos, anécdotas y comentarios.
No tomar notas y leer ya que eso le ayudará a permanecer tranquilo y todo parecerá
espontaneo y no improvisado.
Situaciones difíciles, estas se deben solucionar con amabilidad y firmeza para
regresar a los puntos centrales.
Preguntas negativas, nunca se debe pedir que repita la pregunta ya que su trabajo
consiste en reafirmar su tema central.
El candidato debe ser confiable cuando se sienta frente al entrevistador.
Marketing Político
Valdez Zepeda (2003) reconoce que no existe una definición única y absoluta sobre este
tema, ni sus alcances ni sus límites.
Según Fernández Collado y Hernández Sampieri:
La mercadotecnia política es el conjunto de actividades tendientes a crear, promover y
ofertar, ya sea candidatos o gobernantes, fuerzas políticas, instituciones o ideas en un
momento y/o sistema social determinados.
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Otra definición que hacen Gudiño Pérez, Sánchez Martínez y Morales Guzmán es:
El Marketing Político consiste en un grupo de técnicas destinadas a apoyar la comunicación
y el contacto entre el elector, sus preferencias, gustos e inclinaciones con el candidato, quien,
para ejercer un puesto público, deberá transmitir, convencer y generar altos niveles de
credibilidad y legitimación entre su plataforma política, el partido del que forma parte y lo
que los electores buscan.
Llegado a este punto y ya dadas las definiciones de Marketing Político que algunos autores
interpretan, cabe recalcar que existen diferencias entre la mercadotecnia comercial y la
política, la primera fomenta el intercambio de objetos, valores o servicios y la segunda busca
un intercambio de ideas, proyectos y simpatías personales o colectivas.
Al marcar estas diferencias, se puede resumir en que el marketing político tratará de optimizar
los recursos e ideas de un partido y sus representantes para constituir una estrategia efectiva,
que sea capaz de ser coherente entre las ideas del gobernante y las expectativas del
gobernado, definiendo posteriormente la hoja de ruta a seguir por el partido.
En la actualidad el Marketing político es el modelo dominante de la Comunicación Política
y, sin embargo, tiene una imagen bastante mala. Su legitimidad, en la opinión común, aún
está en suspenso. Todavía se sigue pensando que hay algo insatisfactorio en el plano ético en
vender a un candidato como si se tratara de un refresco o una cajetilla de cigarros (Sánchez
Galicia, 2010)
Tocando el tema de la legitimidad se debe distinguir que en el tema de la política es un
aspecto básico pero que de alguna manera se encuentra muy débil en la actualidad.
El Marketing Político inicia en los Estados Unidos.
El doctor en Ciencias Políticas y profesor de la Universidad de París, Philippe J. Maarek,
afirma que los comienzos del marketing político se dieron en Estados Unidos principalmente
por el desarrollo de los medios de comunicación y explica que este desarrollo obedece a tres
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factores: su sistema electoral, su tradición democrática y el más importante que es el enorme
poder de los medios de comunicación (García Gómez, 2015).
Las técnicas desarrolladas por los norteamericanos se extendieron muy rápido al resto del
mundo, motivo por el cual se afirma que en Estados Unidos se dio el origen del marketing
político. Para ser exactos en el año 1952, fue la primera vez que se utilizó la publicidad en
televisión con fines políticos y fue el general Dwingth Eisenhower el primer candidato
presidencias que solicito los servicios de BBDO para que se hicieran cargo de su campaña
televisiva (Sánchez Galicia, 2010).
Hasta 1960 se desarrollan dos instrumentos principalmente en la televisión: anuncios
publicitarios y debates televisivos, que, debido a estos últimos en este año se considera como
el nacimiento de la Comunicación política moderna.
En 1980 se considera que la televisión ya es el medio más utilizado para la Comunicación
Política motivo por el cual se destinó casi la mitad de los fondos federales para los espacios
de televisión (Sánchez Galicia, 2010).
Con el conocimiento de esta información se debe mencionar que aunque en Estados Unidos
fue el origen del Marketing Político no quiere decir que otros dirigentes de otras naciones no
hayan recurrido a las nuevas tendencias para conquistar el poder.
En la actualidad ya existen diferentes medios de comunicación de gran importancia y con los
cuales cuentan los partidos políticos para planificar su estrategia, uno de estos medios es la
televisión el cual es el medio de masas por excelencia ya que tiene un alcance del 90% y se
cataloga como uno de los mejores medios para la población adulta; también se tiene la radio
el cual es un medio de difusión y se utiliza para transmitir mensajes argumentales; actos
públicos este medio es uno de los más antiguos pero es casi nulo el obtener votantes con este
medio; y el medio con más tendencia actualmente son las redes sociales y especialmente en
los jóvenes ya que de alguna manera a logrado involucrarlos en movimientos sociales con
resultados beneficiosos para los partidos (García Gómez, 2015).
Decisión Electoral
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Las elecciones son eso, la selección de una opción entre varias con base en lo que los electores
saben de los partidos y los candidatos, y en la información nueva que reciben durante la
campaña. Desde el punto de vista de los candidatos, una campaña política es un esfuerzo
coordinado de administración de los recursos con que cuentan, de modo que se maximice el
alcance y la eficacia de sus mensajes y se persuada a la mayor parte del electorado.
En este sentido, la primera decisión estratégica de una campaña es cómo distribuir sus
recursos entre los distintos medios a su alcance para comunicar sus mensajes al electorado.
La información llega a los votantes a través de dos canales principales: los medios de
comunicación masiva y las redes sociales en las que interactúan.
Por lo que de acuerdo con Pomper (1990), las metas de los votantes son paralelas a la de los
partidos. Ellos también, pueden ser catalogados ya sea como colectivos o de coalición. Por
tanto, el que la información pueda llegar al ciudadano está vinculado en su totalidad con lo
que el candidato puede ofrecer, independientemente del medio por el cual haga su difusión.
Las metas de los votantes son paralelas a la de los partidos. Ellos también, pueden ser
catalogados ya sea como colectivos o de coalición Pomper (1990) siguiendo la ideología del
autor confirma que mucho depende la decisión del elector en medida de la cercanía que tiene
el candidato referente a sus necesidades y prioridades, puesto que si no le están ofreciendo
una solución inmediata a problemáticas, por ende su ideología será muy apática y mostrara
desinterés por lo que el candidato proponga.
Sin embargo, el candidato consciente de las limitantes a las cuales se enfrenta, por lo que al
elegir un tema imperante y de necesidad inmediata para la población. De acuerdo con García
(2005), Un tema es cualquier cuestión, asunto o hecho que afecte la decisión electoral. Pero
los temas se escogen considerando la necesidad de la población. Pero el hecho que afecte la
decisión electoral debe centrarse en la manera en la cual es posible llegar al ciudadano para
logara credibilidad y que de la mano proporcione el mismo las herramientas para legitimar
la campaña y sus objetivos hacia el poder. Recordemos según Gonzáles (2009) “…los
electores al votar hacen un “depósito de confianza” que implica una rendición de cuentas al
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
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final de su mandato.” Misma rendición que no es más que exigir la legitimidad otorgada por
el elector al ejercer su voto.
Considerando a Martín S. (2002) Estudio psicológico de la universidad de Michigan (1954)...
las actitudes, percepciones, valores y creencias de los individuos con los determinantes del
voto, y entre ellos, especialmente la lealtad de partido. La universidad de Michigan no se
referiría a una lealtad al partido, sino una conexión psicológica con un partido que actúa
como un filtro en la percepción de información y en consecuencia, influye en las
percepciones y los juicios de los votantes.
Por otra parte, Pomper (1990) menciona que cuando los votantes se perciben como una
comunidad ideológica, las peticiones serán formuladas con una amplia visión del bienestar
publico… Pero una sociedad no puede existir si los miembros persiguen solamente sus
propios intereses.
García (2005) No debe olvidarse que las elecciones y la competencia electoral tienen lugar,
ante todo, en un espacio psicológico: la mente de los votantes. Respecto al autor,
psicológicamente la manera de actuar del elector será influenciada por su entorno físico,
geográfico y hoy día a los medios de comunicación masivos, pero enfatizando más aun al
uso de las redes sociales
Por lo que de acuerdo con Valdivia & Beltrán (2009) Lo que los electores creen que piensan
las demás personas puede llevarlos a otras formas de influencias de redes, tal como el
comportamiento de conformidad. Este comportamiento es conocido por los economistas
como el juego de mayoría o de manada, en el que los votantes hacen lo que perciben que
hace la mayoría.
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�STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 2. Núm. 3. Enero-junio 2017, pp. 59-70
ISSN: en trámite
La Política Exterior de México con Estados Unidos entre 2000-2006
The Foreign Policy of Mexico with the United States between
2000-2006
Rolando Daniel Ramírez OrtizI
Resumen: El presente artículo pretende arrojar información para comprender la Política
Exterior de México con Estados Unidos. México había tenido una relación muy sólida con
dicha potencia, podemos poner como ejemplo la implementación del TLCAN. Gracias a este
acuerdo también se negociaron varios acuerdos de cooperación así como acuerdos paralelos
en materia ambiental y laboral. También se fortalecieron los mecanismos de consulta que ya
existían y se crearon nuevos. Este nuevo panorama también trajo un diálogo mucho más
activo entre los distintos actores de los Estados, creando diversas fuentes de interacción a
diferentes niveles (Verea Campos, M., Fernandez de Castro, R., & Weintraub, S, 1998). Pero
al entrar el nuevo milenio, Estados Unidos se vio afectado por los atentados del 9/11 y esto
puso fin al proyecto de Reforma Migratoria, afectando a nuestro país y a las relaciones
diplomáticas que se tenían. También, México realizó acciones que afectaron aún más todo
esto y creó desilusión a los Estados Unidos. El no reaccionar como aliado y el titubear al
condenar los actos terroristas (por cuestiones de política interna). Esta negación de apoyo a
Estados Unidos se vio reflejada en el voto negativo a la guerra contra Irak emitido por México
en el Consejo de Seguridad de la ONU, lo que molestó al gobierno americano (Zárate, M,
2008) provocando una frialdad entre Washington y la Ciudad de México. En este documento
I
Estudiante en la Facultas de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, Universidad Autónoma de
Nuevo León.
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Núm. 3. Enero-Junio 2017
trataremos de explicar las acciones mexicanas que llevaron a la creación de una
vulnerabilidad entre estos dos Estados.
Palabras clave: Relaciones Diplomáticas, México, Estados Unidos, Política Exterior,
Periodo Presidencial, 2000 – 2006, Reforma Migratoria
Abstract: This article aims to provide information to understand the Foreign Policy of
Mexico with the United States. Our country had a very strong relationship with the United
States, we can give as an example the implementation of NAFTA. Thanks to this agreement,
several cooperation agreements were negotiated as well as parallel environmental and labor
agreements. Consultation mechanisms that already existed and new ones were also
strengthened. This new panorama also brought a much more active dialogue between the
different actors of the States, creating different sources of interaction at different levels. But
as the new millennium entered, the United States was affected by the attacks of 9/11 and this
put an end to the Immigration Reform project affecting our country and the diplomatic
relations that we had. Also, Mexico carried out actions that further affected all this and
created disillusionment with the United States. Not to react as an ally and to hesitate to
condemn terrorist acts (due to internal politics). This denial of support for the United States
was reflected in the negative vote on the war against Iraq issued by Mexico in the UN
Security Council, which annoyed the American government causing a coldness between
Washington and Mexico City. In this document we will try to explain the Mexican actions
that led to the creation of a vulnerability between these two States.
Keywords: Diplomatic Relations, Mexico, United States, Foreign Policy, Presidential Period,
2000 - 2006, Immigration Reform
Introducción
México celebraba su alternancia política con un nuevo partido sentado en la silla presidencial,
esto se veía con buenos ojos y hasta daba optimismo para volver a creer en la democracia.
Lamentablemente Fox nos trajo todo lo contario en cuanto Política Exterior, fue como dicen
por ahí “candil en la calle, oscuridad en su casa”. Aquí trataremos los temas más importantes
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que se dieron en sus primeros meses y que trastornaron la relación diplomática con los
Estados Unidos.
Significado de Política Exterior
Todos los Estados son diferentes, pero tienen algo en común: Política Exterior, y a base de
esto se realiza la convivencia con las demás naciones o dentro de la misma Política
Internacional, la cual es la relación que tienen los países entre sí dentro de la comunidad
internacional.
En este capítulo expondremos brevemente, qué es la Política Exterior, cuál es la Política
Exterior de México y sus principios básicos. Para Rafael Calduch Cervera, la Política
Exterior es “aquella parte de la política general formada por el conjunto de decisiones y
actuaciones mediante las cuales se definen los objetivos y se utilizan los medios de un Estado
para generar, modificar o suspender sus relaciones con otros actores de la sociedad
internacional.” (Cervera, R, 1993), para Jhon Stoessinger es “La expresión de su interés
nacional frente al de otras naciones” (Cuéllar, R, 2008) Los dos significados antes
mencionados son un ejemplo de que no se le puede poner un solo concepto a “Política
Exterior” ya que depende mucho del contexto que ha tenido cada país a lo largo de su historia.
Y estos dos conceptos son un claro ejemplo de que para unos es el orden y relacionarse con
otros países, para otros es el crear poder para poder contraponerse a otras naciones, y así
defender sus intereses nacionales.Esto, para ver los aciertos o errores que surgieron durante
el sexenio 2000-2006 y en las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y México, ya
que esta tomó un rumbo extraño a partir de ciertas acciones que iremos explicando.
Política Exterior de México
La Política Exterior de México es el resultado de muchas experiencias que nuestro país ha
tenido a lo largo de los años, desde el México recién independiente hasta el México del libre
mercado, y todo esto está sustentado en la fracción X del art. 89 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos el cual dice:
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“X. (El Presidente tiene que) Dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales,
así como terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular
declaraciones interpretativas sobre los mismos, sometiéndolos a la aprobación del Senado.
En la conducción de tal política, el titular del Poder Ejecutivo observará los siguientes
principios normativos: la autodeterminación de los pueblos; la no intervención; la solución
pacífica de controversias; la proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las
relaciones internacionales; la igualdad jurídica de los Estados; la cooperación
internacional para el desarrollo; el respeto, la protección y promoción de los derechos
humanos y la lucha por la paz y la seguridad internacionales.”
También podemos ver que este resultado tiene doctrinas (Juárez, Carranza y Estrada) que
debe observar la política exterior mexicana; que han ayudado al país a lograr el
reconocimiento que actualmente tiene, y que sin duda, es lo mejor que nos pudieron haber
dejado nuestros hechos históricos, y los Presidentes anteriores. Aunque en los últimos meses,
estas doctrinas no se han respetado íntegramente, podemos decir que sin duda se han sido
solidas en el pasado, desde la Guerra Fría hasta la intervención estadounidense en Irak en el
2003.
Hoy, en el proceso de desmantelamiento del Estado nacional, hay quienes consideran
obsoletos los principios de nuestra política exterior, cuando son principios básicos de la
agenda internacional de defensa de la democracia y los derechos humanos. En un contexto
internacional no democrático como en el que vivimos, tales principios parecen utópicos, pero
como escribió Eduardo Galeano, para eso sirven las utopías… para caminar.
Tal como lo menciona Mario Ojeda (1984) en la Revista Mexicana de Política Exterior,
“México se mueve dentro de una realidad política concreta que le da el hecho de ser vecino
directo de los Estados Unidos y de ser altamente dependiente de este país”. Es por eso que
se hace énfasis a la relación entre estos dos países, porque ha existido una dependencia del
uno al otro muy fuerte durante mucho tiempo y que se vio trastocada durante el sexenio de
Vicente Fox Quesada.
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En consecuencia, el dilema siempre presente de la política exterior de México es el de escoger
o conciliar entre sus dos objetivos principales: mantener su líneo anti intervencionista y no
contravenir demasiado a los Estados Unidos (Ojeda, M, 1984). El cual, como lo
mencionamos antes, le trajo problemas e inestabilidad a las relaciones diplomáticas entre
estos dos países del Norte.
Panorama de México
En este apartado analizaremos como era el panorama de nuestro país durante el 2000, y
trataremos de explicar los primeros movimientos que Fox tuvo en su sexenio.
México venía entrando en una transición que muchos ciudadanos ya querían, la dictadura del
Partido Revolucionario Institucional estaba creando una inconformidad entre la sociedad
mexicana. Las crisis, los problemas sociales, y la falta de democracia eran el pan de cada
sexenio. Finalmente en el año 2000, el candidato del Partido Acción Nacional, Vicente Fox
Quesada llegó a la Presidencia después de estar casi por 70 años en el poder el Partido
Revolucionario Institucional.
Esto se veía como un símbolo de esperanza para todos los mexicanos, puesto que la dictadura
había llegado a su fin, y este cambio venía y se sentía que traería mejoras para la nación.
Lamentablemente, la Política Exterior que se dio en este sexenio fue todo lo contrario a lo
que se pensó. Tal como lo menciona Erika Ruiz Sandoval, “La Política Exterior de Vicente
Fox pasará a la historia por las oportunidades desaprovechadas, los errores de principiante
cometidos, los pleitos gratuitos y la falta de oficio.”
Esto en contexto a una revisión de la política exterior que llevó este presidente, con el fin de
subrayar la gran distancia entre los objetivos que quería y los resultados que casi nunca
lograba.
Se podría decir que la unica secretaria que tenía un buen plan y unos cimientos estables, era
la Secretaria de Relaciones Exteriores, con Jorge Castañeda como su títular, ya que este
había realizado un plan con excelentes medidas de como se llevaría esta Política durante el
sexenio de Fox. Este plan consistia en 3 grandes puntos:
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1. Lograr una relación más profunda con Canadá y en especial con Estados Unidos.
2. Mejorar la política y el comercio con los países del sur.
3. Crecimiento de asistencia en foros multilaterales.
Los tres grandes puntos propuestos por Castañeda, pueden considerarse como un punto de
partida para que la posición de México ante el mundo cambiara y que se encuentre en la ruta
de la estabilidad, gracias a la alternancia alcanzada, logrando atraer los reflectores
internacionales y demostrar al mundo que México tiene democracia y que está listo para
tomar protagonismo. El cual, como sabemos, es un trabajo muy difícil y que pasará factura a
nuestro país una vez que llegue a foros multilaterales importantes a nivel mundial.
Al principio del sexenio parecía que todo tomaría un buen camino, ya que la alternancia que
se tuvo en la presidencia dio mayor autoridad moral al país, y que no había altibajos en la
política exterior desde el fin de la Guerra Fría. Con esto, es como da inicio al gobierno de
Vicente Fox Quesada el 1 de diciembre del 2000. Lamentablemente, y como ya se mencionó
antes, ninguno de estos 3 puntos se pudo desarrollar por completo durante el desastroso
sexenio Foxista.
Cabe destacar que esto radicaba dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, entre
cuales se encontraban estos puntos importantes:
“Garantizar que nuestra seguridad nacional y nuestra integridad territorial no se
vean afectadas o amenazadas como resultado de cambios o acontecimientos que se
producen en el exterior.”
“Asegurar que la naturaleza soberana
de las decisiones que adopta el Estado mexicano en su régimen interno y en sus
relaciones con los demás actores internacionales no se vean constreñida por
intereses o posiciones de terceros países.”
“Participar activamente en la conformación de un sistema internacional que
promueva la estabilidad y la cooperación, sobre las bases del derecho internacional.
Y que nos proporcione espacios de acción política y diplomática frente a otras
naciones o regiones.” (Secretaría de Economía, 2001)
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Como sabemos, el Plan Nacional de Desarrollo es donde se plasma el trabajo que el gobierno
federal hará durante los 6 años que dure, y en el cual, la Política Exterior se menciona y se
tiene que seguir linealmente con el fin de cumplirla, tal como los puntos antes mencionados
que se trataron de cumplir.
Relación con Estados Unidos
En esta fase, podremos observar cómo era la relación entre estas dos naciones y como torna
el giro en negatividad con esta misma.
Gráfica 1
Uno de los impactos más importantes
que tuvo para México la firma del
TLCAN fue el fenómeno de la
migración ilegal; por
lo
anterior
Castañeda pretendió atraer la atención
del
gobierno
gobierno
norteamericano
entrante,
“el
de
al
la
alternancia”. Para lograr esto, buscó
agregar al TLCAN todo aquello que
quedó afuera de él, todo lo que no era libre mercado. Para esto, empezó a tratar por todos los
medios posibles el agregar a la agenda una Reforma Migratoria que tanto se había buscado.
Tal como lo podemos apreciar en la gráfica 1, la migración en México a partir del 2000 hubo
un incremento aproximadamente de 600,000 mexicanos que cruzaban la frontera al año, entre
documentados e indocumentados. (Sandoval, E, 2008)
La relación entre los presidentes de estas dos naciones fue muy fuerte al principio, ya que los
dos provenían de partidos con índole conservadora y que para Bush era de gran ayuda, ya
que así podría contar con el apoyo de los latinos que radicaban en los Estados Unidos.
Recordemos que para Bush, Fox fue muy importante, ya que prefirió acercarse primero a él
que a Tony Blair de Reino Unido o a Jean Crétien de Canadá, países que, naturalmente son
aliados de los Estados Unidos. Pero esto venía de la mano con tener a los latinos de su lado
para futuras elecciones en aquel país del norte.
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También, cabe recordar que el primer viaje oficial de éste fue llevado a cabo en México, y
que también, el primer viaje de Fox fue en Washington D.C. Todo esto, hacía suponer que
estábamos en el momento idóneo para que lo propuesto por Castañeda se pudiera hacer
realidad.
Como lo menciona Erika Ruiz Sandoval, “la Reforma Migratoria era una propuesta muy
fuerte que Castañeda quería promover y lograr, para esto, se formó un grupo llamado Grupo
México-Estados Unidos” con intelectuales del ITAM y del Carnegie Endowment for
International Peace, en este, Castañeda pudo sacar informes de índole laboral, económico y
demográfico para poder sustentar la propuesta que promovía” (Sandoval, E, 2008). De las
reflexiones que durante 6 meses llevó a cabo este grupo sobre migración, nació la propuesta
de la Enchilada Completa (nombre como se le conocía a la integración de la Reforma
Migratoria al TLCAN), el cual incluía:
“La mejora del trato hacia los migrantes mexicanos, ampliando el acceso a las visas y a la
regularización de su situación migratoria, ayudar a reducir la migración indocumentada por
medio de cooperación bilateral en el combate a las organizaciones criminales dedicadas al
tráfico de personas. Así como salvar visas al prevenir y evitar cruces fronterizos peligrosos,
construir conjuntamente una región fronteriza viable, y enfocar las políticas de desarrollo
hacia las comunidades emisoras y fortalecer la economía mexicana, con el fin de reducir la
presión migratoria”. (Grupo México-Estados Unidos sobre Migración, 2001)
Sin embargo, las circunstancias que se dieron en la Comunidad Internacional en aquellos
años (Ataque terrorista a las torres gemelas en la Ciudad de Nueva York) acabaron con la
ilusión de una Reforma Migratoria o vaya, de la “Enchilada completa”, que hubiese sido útil
hoy en día.
Finalmente, la movida que puso en jaque a nuestro país con Estados Unidos fue cuando
recibió un ataque terrorista en el World Trade Center, el país más seguro del mundo fue
vulnerado y atacado en su propio territorio. Con tan solo 9 meses en el poder, Fox no supo
cómo reaccionar ante esto, y así fue como las maniobras de México se vieron limitadas ya.
No supo cómo reaccionar ante su principal socio comercial, ni ante la sociedad. Tan solo se
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
limitó a mandar condolencias y a esperar las reacciones que el gobierno norteamericano
haría.
Ante esto, y la no cooperación, México volvió al status) en el que se encontraba desde antes
de la firma del TLCAN, y así fue como se cerró toda oportunidad de obtener su Reforma
Migratoria. Ante esto, se esfumaba el primer punto antes mencionado de Castañeda.
México y el Consejo de Seguridad
Uno de los 3 puntos importantes para Castañeda era el aumento de participación en foros
multilaterales, y el estar en el Consejo de Seguridad era una ambición muy importante para
él, para esto se empezó una campaña muy fuerte en donde se enviaron diplomáticos a África
en misiones largas, repartieron becas y proyectos en el extranjero, esto para lograr los votos
posibles y tener un asiento no permanente.
Muchos académicos debatían si México debía de estar en el Consejo de Seguridad, uno de
ellos fue Rafael Velázquez, el cual mencionó lo siguiente: “México no tenía la capacidad ni
las condiciones como potencia para participar en cualquier conflicto internacional, porque no
contaba ni con el poderío militar, ni con la influencia requerida a nivel global. Tampoco es
posible afirmar que todo asunto de la agenda internacional sea interés de México”. De todos
modos, Vicente Fox y Jorge Castañeda planteaban que se necesitaba participar activamente
en la conformación de la nueva arquitectura internacional. Ello explicaba el interés de
México en intervenir como intermediario en Colombia, y de estar al tanto del conflicto en
Medio Oriente. La propuesta de participar en el Consejo de Seguridad fue altamente
controversial en México y en el extranjero. En el ámbito nacional, muchos observadores
pensaron que el país participaría en las misiones de paz de las Naciones Unidas
proporcionando tropas militares. Las críticas no se dejaron esperar, muchos estaban en contra
y pocos a favor. El entonces secretario de Relaciones Exteriores, Jorge Castañeda, tuvo que
aclarar que México sólo participaría "Si se dan las condiciones, es decir, si podemos ser
útiles, si creemos en la causa de que se trate, si pensamos que el conflicto es importante para
nosotros, no vemos ninguna razón para no participar.” (Velázquez, Rafael, 2007). Finalmente
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
nuestro país entró y se llevó una gran sorpresa al ver que la agenda se tornaba más importante
y con mayor peso.
Recordemos que la campaña de promoción fue antes del 11-S, cuando los temas en el
Consejo de Seguridad eran los mismos que hoy en día, la no proliferación de las armas
nucleares, la crisis en el Medio Oriente, etc. Así que se pensaba que sería una actuación buena
de nuestro país en ese foro tan importante.
Este atentado trajo a nuestro país una situación muy difícil en este foro. México se encontraba
sentado en una de las discusiones más importantes de toda su historia, ya que el nuevo orden
internacional se estaba debatiendo y nosotros no estábamos preparados para eso. Nuestro
voto o decisión influiría directamente en las relaciones que teníamos con nuestro país del
norte. Finalmente, y tras una larga discusión entre Castañeda y Creel, (Ya que el primero
apoyaba fielmente la decisión norteamericana, el segundo veía más un voto moderado, de
acuerdo a la política interna para así no causar mayor problema).
El gobierno mexicano se encontraba ante una situación muy difícil, toda vez que Estados
Unidos amenazó a México con represalias si no lo apoyaba en la guerra contra Irak (Millán,
Daniel, 2003). Afortunadamente para nuestro país, no hubo necesidad de emitir un voto en
el citado Consejo, ya que Estados Unidos decidió junto con España y Gran Bretaña, atacar a
Irak en marzo de 2003. Sin embargo, y tras esto, México dio fin a su relación bilateral con
Estados Unidos, y eso el adiós definitivo a toda Reforma Migratoria a futuro. Titubeos, malos
diálogos y un alejamiento por parte de Washington con Los Pinos, trajo un sexenio oscuro
para México y para Fox.
Conclusiones
A México le urgió redefinir bien sus prioridades internacionales, y con Estados Unidos. Ya
que este era el socio más fuerte y cerca a nuestro país. Tal vez un apoyo en el Consejo de
Seguridad hubiera cambiado la perspectiva de nuestro país en aquel sexenio. Lo que sí, es
que se perdió mucho terreno que se había logrado con la firma del Tratado de Libre Comercio
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
y que sería muy difícil volver a recuperarlo, tal vez se recuperó un poco durante el gobierno
de Obama pero con Trump, definitivamente retrocedió más.
Referencias
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Fox: Mucho discurso y pocas nueces. Foro Internacional, 191 - 192, 62.
Érika Ruiz Sandoval. (2008). La Política Exterior de México durante el sexenio de Vicente
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Estudios Internacionales) y el Carnegie Endowment International Peace, Migración
México-Estados Unidos: una responsabilidad compartida, México, ITAM/CEIP,
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
Velázquez, Rafael (2007), Factores, bases y fundamentos de la política exterior de México,
México: Plaza y Valdés-Universidad del Mar.
Verea Campos, M., Fernandez de Castro, R., & Weintraub, S. (1998). Nueva agenda bilateral
en la relación México-Estados Unidos (1ª Ed). D.F., México
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�STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 2. Núm. 3. Enero-junio 2017, pp. 71-76
ISSN: en trámite
Ensayo: La cultura política de los jóvenes.
Essay: Young people's cultural politics.
Laura Jarely Chávez Quintanilla I
La Cultura Política de los Jóvenes, es una obra basada en investigaciones de diferentes
autores, la coordinadora de este proyecto es Silvia Gomez Tagle, quien es doctora en Ciencias
Sociales. Desarrollaron esta investigación con la finalidad de encontrar datos sobre las
prácticas políticas de los jóvenes, segmentando su edad o rango de edades para no generalizar
que todos los jóvenes mexicanos tienen una misma cultura política. Los demás colaboradores
de esta obra especializan en diferentes temas relacionados con la cultura política como la
identificación partidaria de Jesús Aguilar, o el impacto de los medios con Oniel Díaz y Carlos
Muñiz, entre otros temas que se tocaran en el desarrollo del libro. Como base central de la
investigación está la encuesta generada, llamada la Encuesta Nacional de Cultura Política
de los Jóvenes 2012.
El libro está conformado de una introducción desarrollada por la coordinadora del proyecto,
la Dra. Silvia Gómez Tagle y su colaborador Héctor Tejera Gaona, después de ocho capítulos
donde se tocan diferentes tipos de temas relacionados con el tema central: La Cultura Política
de los Jóvenes, y por último, una reflexión de la Encuesta Nacional de Ciencia Política de
los Jóvenes.
Los autores de estas investigaciones son expertos en la materia que han colaborado en
diversos temas relacionados en el ámbito político, analizando desde diferentes metodologías
y teorías, en base a la información arrojada de la encuesta, los diferentes autores dan un
I
Estudiante de licenciatura en la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
71
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
panorama más amplio y detallado de la participación política de los jóvenes y de la
democracia mexicana. Durante todos sus textos se explican las dinámicas de la participación
electoral y el abstencionismo de los jóvenes en las elecciones, además de la creación de su
identidad política y de género. De los actores o factores que interactúan con lo anterior que
son desde la violencia del país, la corrupción, las redes sociales, las practicas familiares; pero
sobre todo su entorno social, económico y cultural que interactúan directamente con ellos en
su vida cotidiana.
El lector encontrará datos muy interesantes, la base de esto es la Encuesta Nacional de
Cultura Política de los Jóvenes 2012, ya que a pesar de las correcciones que tuvo que sufrir
dicha encuesta, dio resultado muy beneficios para la materia de ciencia política.
Primeramente la comparación entre jóvenes y adultos, ya que las preferencia políticas van
cambiando generación tras generación, aunque existe un factor de correlación o tener cierta
influencia sobre tu elección y decisiones políticas. La democracia es un término que los
jóvenes ven muy relativo e inestable porque se preguntan ¿a qué le llamamos democracia?
¿En realidad existe? el índice de democracia se ve relacionado con la participación política.
Se puede deducir que la participación política de México no puede ser sinónimo de
democracia, según Ramirez Medina, “El hecho es que México las prácticas políticas están
diseñadas para diluir y controlar la participación, obstaculizando la formación de una cultura
ciudadana” (1998).
La empatía de los jóvenes principalmente en el año 2012 fue muy activa y se vio en diferentes
movimientos estudiantiles que se formaron durante ese proceso electoral, fueron unas
elecciones duras y muy criticadas, ya que existía una gran controversia entre los candidatos
para competir por la presidencia del país. En México aún existen muchos problemas
inequitativos, sobre todo en las elecciones presidenciales, por ciertas coyunturas electorales,
pero resulta un indicador interesante la cultura política de los ciudadanos. Un hallazgo
importante encontrado en la encuesta fue que no existe una preferencia de los jóvenes hacia
algún candidato incluso apenas unos días antes de las elecciones. La actitud de los jóvenes
de incertidumbre o de indiferencia conducen a no votar. Otro factor encontrado fue la mala
información obtenida de diferentes fuentes, ya que existen malos canales de información y
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
que hacen que la ciudadanía se confunda más al momento de elegir por quién votar. El género
fue algo muy relevante durante las elecciones de ese año porque se vio a la primer mujer
candidata a la presidencia, como se dividió la población al votar, ¿en realidad existió un
machismo en México?, o ¿cómo se realizó la división de decisión de voto para los jóvenes,
en base al género del candidato, del votante?, etc.
A lo largo de la vida de los jóvenes van formando o construyendo una identidad política y
generando interés de acuerdo a los factores que alteran su entorno de decisión. Pero sobretodo
medir este comportamiento durante estas elecciones ya que generó una gran base de datos
para medir diferentes factores que se pueden utilizar para diferentes fines. La realización de
esta encuesta tuvo objetivos claros, poder medir actitudes en base a ciertas situaciones y
comportamientos que claramente no se pueden medir tan fácil. Las identificaciones que
tienen los jóvenes con los diferentes partidos políticos ya sea PAN, PRI, PRD, etc. Es
claramente lo que identifican y relacionan con un cierto concepto ya sea: corrupción,
devaluación, izquierda, cambio, entre otras palabras; que correlacionan a los principales
partidos políticos del país. Otro dato importante que arroja dicha encuesta es que los jóvenes
no se identifican con los partidos políticos es decir que ellos se inclinan
por los
“independientes”.
Datos que son muy relevantes y se vieron impactados directamente en las elecciones del
2012, fueron los medios de comunicación y las nuevas formas expresión digital que son las
“redes sociales”, estos actores fueron de gran influencia ya se positiva o negativamente,
además de que tiene un papel muy relevante en la vida cotidiana de los jóvenes, la mayoría
de ellos pasan la mayor parte del día viendo televisión o con un teléfono en la mano. El
internet ha sido una herramienta muy útil para la generación de información. Durante las
campañas políticas de ese año, los medios de comunicación fueron un arma de dos filos,
porque se podían usar para movilizar más gente, aunque estos tienen sus puntos negativos,
ya que las críticas, videos no apropiados, entre otras cosas se pueden expandir más rápido y
a muchísima gente. Los efectos de los medios en las campañas políticas, hacen que se genere
un debate más amplio, además de que da un parámetro para medir la influencia e impacto
que tienen el candidato o sus acciones, en el comportamiento electoral. Aunque el
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
compromiso cívico es mayor con la ciudadanía, es una parte de modernización que está
sufriendo el proceso electoral.
Aunque el involucramiento político de los jóvenes es preocupante porque no obstante que
tienen todas las herramientas de información a la mano, el abstencionismo y desinformación
política aumentan totalmente. A diferencia de las personas de mayor edad que se les dio una
educación política de un régimen autoritario del PRI. Ya que no veían un partido ganador en
cada contienda por cualquier partido político. Al segmentar la población joven por edades,
es preocupante saber que la juventud no tiene interés en los temas políticos; les parecen
aburridos, sin relevancia o que no tienen trascendencia en su vida.
Existen teorías utópicas o ejemplares que los jóvenes visualizan sobre el sistema electoral,
pero aunque tengan una idea de la “democracia electoral” que necesitan, no ven un cambio
con el pasar del tiempo. Los índices gubernamentales para entender los problemas que
aquejan a la juventud mexicana. Si se pone un foco a los jóvenes que viven en las ciudades
grandes del país, se determinan dos factores que son de tal importancia para la participación
política de los jóvenes, que son el género y la autonomía-dependencia.
Dentro de la actitud de los jóvenes hacia la política, que se ha visto durante toda la
investigación, es que no es muy relevante, ya que tienen desinterés dentro del ámbito político.
Muestran desconfianza hacia la política, ya que no creen en las noticias que pasan en los
medios de comunicación masivos como son la televisión, radio y prensa; vinculan un hecho
de censurar las cosas malas de los candidatos y solo mostrar las cosas positivas, dar siempre
una buena imagen de ellos. Han tomado como primera fuente las redes sociales ya que tienen
mucho más peso y confiabilidad para ellos. El desencanto de la democracia es un hecho,
pocos creen en que eso exista, lo ven como algo inalcanzable, lo ven como un ideal, mas no
algo que se haya puesto en práctica en el país. Meixueiro y Moreno (2014) muestran que si
hay un incremento en la insatisfacción de la democracia de los ciudadanos mexicanos. Y
como lo muestra Zambrano (1996), la política sea la actividad más estrictamente humana,
por ello el desapego y desencanto que muestran los jóvenes hacia la política es una llamada
de atención no solo para los políticos sino para la sociedad.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
El libro revela grandes datos que podemos utilizar como base de muchas investigaciones,
además de analizar el comportamiento del futuro de México con los jóvenes, ver que es lo
que piensan, cuáles son sus inquietudes, como definen ellos el panorama futuro de este país.
El libro es muy bueno, da conclusiones que son bases para paradigmas que se han tenido a
lo largo de muchos años. Para dar conclusión a este tema hay cuatro cosas que son
fundamentales para saber cómo cautivar a los jóvenes en las próximas elecciones, con
promesas más certeras y que sean viables, además de no generar tanta polémica aunque esta
atrae, creo que no es la manera correcta de tener la atención de los jóvenes, ya que no se
dejan cautivar como antes; existen más fuentes de información donde se pueden corroborar
datos, además que la saturación de notas, escándalos etc. son saturados y aburridos para la
juventud; en cuanto a las redes sociales que son de alto impacto para las siguientes elecciones
presidenciales, además de ser fundamentales para captar la atención de la ciudadanía de
manera cauta.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 3. Enero-Junio 2017
Libro: La Cultura Política de los Jóvenes
Autor: Silvia Gomez Tangle (Coordinadora),
la et al.
Edición: Primera Edición
Publicación: Ciudad de México
Editorial: Colegio de México
Año: 2017
Páginas: 551 pag.
76
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Status, Revista estudiantil de investigación, que inició en 2016. Se publicó semestralmente. Editada por la Facultad de Ciencias Políticas y Aministración Pública, durante la administración del Dr. Gerardo Tamez González y como Editor responsable el Maestro José Fredman Mendoza. Sólo se publicaron 4 números en versión digital.
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Status, Revista estudiantil de investigación, que inició en 2016. Se publicó semestralmente. Editada por la Facultad de Ciencias Políticas y Aministración Pública, durante la administración del Dr. Gerardo Tamez González y como Editor responsable el Maestro José Fredman Mendoza. Sólo se publicaron 4 números en versión digital.
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��STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 2. Núm. 4. Agosto-diciembre 2017, pp. 1-14
ISSN: en trámite
Análisis comparativo de los instrumentos legales en tema de
feminicidios en países de América Latina: Argentina,
Colombia y México
Comparative analysis of legal instruments on femicides in
Latin American countries: Argentina, Colombia and Mexico
Miguel Angel Orrante Herrera 1
Resumen: La creciente problemática en asesinatos de mujeres ha mostrado debido a las
condiciones en que ocurre se trata de una situación que debe tipificarse como un crimen
en específico. Estos sucesos ponen en evidencia la necesidad de los Estados para
responder a estos sucesos utilizando instrumentos legales que permitan además generar
conciencia sobre la complejidad de dichos delitos.
América Latina presenta feminicidios en gran escala, afortunadamente la mayor parte de
los países en la región ha demostrado su compromiso hacia el combate contra los
mencionados delitos. El presente artículo busca exponer los antecedentes en que se
concibe el termino feminicidio; a continuación, muestra una comparación entre las
principales leyes en esta materia de Argentina, Colombia y México; con el propósito de
examinar la respuesta legal de los gobiernos hacia esta situación.
Palabras clave: Feminicidio, Femicidio, América Latina, Análisis, Legislaturas
1
Miguel Angel Orrante Herrera, Candidato a la Licenciatura en Relaciones Internacionales por la Facultad de
Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Monterrey Nuevo
León miguel-orrante@hotmail.com
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 4. Agosto-Diciembre 2017
Introducción
En los últimos años los asesinatos de mujeres; algunos de ellos en condiciones alarmantes,
han dirigido la atención de las sociedades de diferentes países, los Estados,
Organizaciones no Gubernamentales y Organizaciones Internacionales hacia la violencia
de género que lastima a una gran cantidad de países.
Desafortunadamente la violencia de género se encuentra arraigada fuertemente en las
costumbres y la forma de pensar de la mayoría de las culturas alrededor del mundo. Sin
embargo, es importante mantener la lucha en contra de estas prácticas valiéndose de todas
las herramientas que existen y de las que puedan desarrollarse en el futuro, con el fin de
asegurar el sano desarrollo de esta parte de la población.
El caso particular de América Latina en que los modelos culturales segregan ciertos
grupos de la sociedad, la violencia de género se ha convertido en una situación cotidiana
que invisibiliza sus consecuencias. Desde la desigualdad que causa una brecha salarial,
hasta la alta incidencia de crímenes, como el feminicidio.
El presente artículo hace uso del método teórico descriptivo, a través de fuentes
secundarias de información en el cual se abordará el tema del feminicidio y violencia de
género en Latinoamérica. A continuación, se comentan algunos de los instrumentos
jurídicos internacionales al respecto de esta problemática y posteriormente se muestra un
análisis de las Leyes adoptadas para sancionar los feminicidios que ocurren en Argentina,
Colombia y México, países que pueden ser considerados como un ejemplo de liderazgo
en la región.
Violencia de Género
Es imprescindible hablar sobre violencia de género cuando se trata de hablar sobre
feminicidio, como diferentes autores exponen, el asesinato de mujeres representa uno de
los extremos en materia de violencia perpetrada hacia las mujeres.
El artículo primero de la Declaración sobre la eliminación de la violencia en contra de las
mujeres describe la violencia contra las mujeres como cualquier acto violento basado en
la condición de formar parte del sexo femenino, que cause o pueda causar algún daño
2
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 4. Agosto-Diciembre 2017
físico, sexual o psicológico, así mismo las amenazas de llevar acabo dichos actos, incluye
también la privación de la libertad de manera arbitraria, ya sea que ocurra en la vida
pública o en la vida privada (Declaración sobre la eliminación de la violencia en contra
de las mujeres, 1993)
En América Latina, se ha realizado un gran número de investigaciones que conducen a
conclusiones como en las que las feministas teóricas Marcela Lagarde y Ana Carcedo
explican los hechos de violencia de género como una consecuencia de las estructuras
sociales, en que se vive desigualdad dependiendo del hecho de ser hombre o mujer
(Saccomano, 2017).
Aunque la mencionada Declaración fue adoptada a finales del siglo pasado, el camino por
recorrer en la eliminación de la violencia en contra del sexo femenino es todavía un
camino largo, que continuamente se encuentra con diferentes retos, sin embargo, el hecho
de que la Organización Internacional más importante de nuestros tiempos emita esta clase
de resoluciones hace evidente la magnitud de la problemática y la necesidad de encontrar
soluciones que garanticen en todos los Estados el respeto hacia la vida de las mujeres.
Instrumentos jurídicos internacionales
A continuación, se presentan algunos de los instrumentos de mayor relevancia en la
materia, si bien, dichas herramientas representan un compromiso hacia la protección de
los derechos humanos de las mujeres, el hecho de que estos sean ratificados por las
naciones, no necesariamente asegura el cumplimiento de los mismos:
1.
Declaración sobre la eliminación de la discriminación contra la mujer (1967)
Esta declaración fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 7 de
noviembre de 1967, en su primer artículo equipara la igualdad de derechos en hombres y
mujeres, dicho documento representa un preámbulo en el reconocimiento de la necesidad
del respeto hacia la dignidad de las mujeres.
2.
La Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer (1981)
Dicho documento menciona el compromiso de los Estados participantes para incluir en
3
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 4. Agosto-Diciembre 2017
sus constituciones nacionales y en las legislaciones pertinentes el principio de la igualdad
de derechos sin distinción de sexo. Si bien la mencionada Convención fue adoptada en
1979 por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, no fue sino
hasta 1981 que la misma entró en vigor.
3.
Declaración sobre la eliminación de la violencia en contra de la mujer (1993)
La mencionada declaración describe y reconoce la violencia contra las mujeres como un
instrumento de poder utilizado históricamente, además, expresa preocupación por la
vulneración de derechos hacia mujeres pertenecientes a minorías como mujeres
indígenas, refugiadas, migrantes, niñas, mujeres con alguna discapacidad, entre otras.
4. Convención Interamericana para Prevenir, Castigar y Erradicar la Violencia contra la
Mujer (1995)
También conocida como Convención de Belem do Para debido a la ciudad en que fue
adoptada, dicha convención representa para los Estados Americanos una garantía de
protección hacia los derechos humanos de las mujeres, de la misma manera establece la
obligación de las naciones participantes de adoptar políticas para prevenir, erradicar y
castigar la violencia hacia las mujeres.
Feminicidio
Si bien el término feminicidio es relativamente reciente, ha adquirido una gran relevancia
en el ámbito internacional, en parte, debido a la gran cantidad de asesinatos cometidos
contra mujeres, además por la cobertura y visibilización que se ha alcanzado debido al
trabajo de numerosas organizaciones no gubernamentales, periodistas y mujeres de la
sociedad civil, en un esfuerzo por combatir una problemática que afecta a numerosas
sociedades de nuestra actualidad.
Como menciona Toledo (2009) el término feminicidio o femicidio tiene sus raíces en la
palabra del inglés “Femicide” la cual fue utilizada primordialmente a principios de la
década de 1990 por las investigadoras en materia de género y sociología Diane Russell y
Jane Caputi, dichas académicas representan hoy en día un referente en el tema por ser
pioneras en asignar un nombre a este fenómeno.
4
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 4. Agosto-Diciembre 2017
La traducción al español del termino Femicide ocurre en dos vertientes: feminicidio y
femicidio, algunos países en donde se habla el español han optado por usar el primer
concepto mientras que otros por el segundo, sin embargo, es importante remarcar que
ambos se refieren al mismo fenómeno y como han mencionado diferentes autores su
relevancia radica en la acción de señalar una problemática fundada en la violencia de
género, una problemática que ha afectado a nuestras sociedades desde hace siglos y que
hoy se busca erradicar.
El Comité de Expertas del Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do
Pará (2008) define al feminicidio de la manera siguiente:
“…los femicidios son la muerte violenta de mujeres por razones de género, ya sea que
tenga lugar dentro de la familia, unidad doméstica o en cualquier otra relación
interpersonal; en la comunidad, por parte de cualquier persona, o que sea perpetrada o
tolerada por el Estado y sus agentes, por acción u omisión.”
En un texto publicado en 2013, Solysko hace referencia de Diana Rusell (Rusell, 2009)
exponiendo una breve definición del termino Femicide “es el asesinato de personas del
sexo femenino por personas del sexo masculino debido a su condición de ser personas del
sexo femenino”.
Los autores de la literatura respecto al tema se encuentran de acuerdo en el hecho de que,
el feminicidio, representa la vertiente más extrema en los actos de violencia de género,
concuerdan en que el asesinato de mujeres deber ser analizado situándose en el contexto
de una estructura social en que las mujeres cada día ganan más terreno debido a sus
capacidades y logros, una estructura en la cual el sexo masculino ha dominado
históricamente.
Es vital reconocer que en la mayoría de los casos el feminicidio ocurre como el final de
una serie de actos de violencia, basados en la discriminación y sustentados por la
impunidad que muchos países viven hacia los responsables de dichos crímenes
(Saccomano, 2017).
Numerosos investigadores como Arteaga y Valdés (2010) nos explican que, si bien
cualquier mujer es propensa a ser asesinada por la condición de serlo, una variable que
5
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 4. Agosto-Diciembre 2017
influye de manera determinante es la situación social y económica, es decir, las mujeres
que se encuentran en condiciones de pobreza y rezago educativo tienen un mayor número
de probabilidades de morir asesinadas debido al hecho de ser mujeres, esto en
comparación con mujeres en condiciones de vida más convenientes.
En un estudio realizado por los mismos autores en algunas ciudades del Estado de México
en que se analizaron casos recientes de asesinatos de mujeres, encontraron que en la
mayoría de los crímenes las victimas formaban parte de actividades de la economía
informal, por mencionar algunas, trabajaban como meseras, cocineras, empleadas en
tiendas pequeñas, empleadas domésticas, en otros casos las victimas trabajaban como
obreras, y otro tanto número de sucesos las mujeres trabajaban en el sexo comercial. Lo
preocupante del trabajo de investigación fue el hecho de que la posición económica de
las víctimas de feminicidio, al contrario de sensibilizar sobre su situación vulnerable a las
autoridades, servía como un pretexto para alentar prejuicios que quedaron registrados en
las actas de los crímenes que se analizaron. Arteaga, N. Valdés, J. (2010)
Al respecto Saccomano (2017) hace referencia de Marcela Lagarde (2006) y comenta que
en un gran número de ocasiones la impunidad hacia esta clase de casos nace en las
instituciones responsables de administrar la justicia, discriminando la manera en que la
ley es aplicada.
Pese a que no se trata de una problemática que haya comenzado en nuestros tiempos, ha
sido en fechas recientes, que los gobiernos y la sociedad en general comenzaron a
reconocerlo como un delito distinto al homicidio debido a las condiciones en que ocurre.
De la manera en que comenta Saccomano (2017) las teorías feministas recientes nos
ayudan a comprender que las causas de este crimen son distintas a las del homicidio,
derivado de esto es la necesidad de clasificarlo como un crimen en específico.
Sin duda alguna, la presión de activistas y organizaciones no gubernamentales
preocupadas por el alto número de asesinatos cometidos contra mujeres ha sido un
detonante para que los Estados reconozcan dicha problemática, el feminismo en este
sentido busca responsabilizar al patriarcado de ser una institución que se sustenta en el
control hacia las mujeres y de algún modo mostrar las repercusiones que el feminicidio
tiene en la sociedad (Segato, 2006).
6
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 4. Agosto-Diciembre 2017
Legislaturas en materia de feminicidios en América Latina: Argentina, Colombia y
México
Como menciona Adriana Quiñones (ONU Mujeres, 2017) representante de ONU Mujeres
en Guatemala, en América Latina se encuentran 14 de los 25 países con las tasas más
altas en casos de feminicidio, si bien resulta un tema alarmante, Quiñones también aclara
que desafortunadamente no se cuenta con registros de los casos que ocurren en todo el
mundo por lo que no es posible determinar si ésta es la región con el índice más alto, así
mismo comenta que la mayor parte de los países latinoamericanos han dedicado esfuerzos
para resolver esta problemática a raíz, por ejemplo, de crisis como los asesinatos
violentos de mujeres en Ciudad Juárez, México.
Argentina
De acuerdo con el Registro Nacional de Femicidios de la Justicia Argentina (2016)
informe publicado por la Oficina de la Mujer de la Corte Suprema de Justicia de la nación
de la República Argentina, en 2016 ocurrieron 254 casos, para dicha publicación se
contabilizaron las muertes violentas de mujeres y niñas, en que el responsable fue un
varón y las razones fueron asociadas a su condición de género.
En dicho informe se mencionan las modificaciones al Código Penal mediante la ley
26.791 de este país, que consideran la pena de prisión perpetua al responsable de asesinar
a una mujer cuando el mismo sea un hombre y ocurra violencia de género, de igual manera
a si el responsable lo hace con el propósito de causar sufrimiento a una persona con la
que sostiene o ha sostenido una relación (2016).
Colombia
La Corporación Sisma Mujer (2017) presentó un informe basado en datos recolectados
por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Colombia, dicho
documento mantiene un registro de las muertes violentas de mujeres en el país, a partir
del año 2015 el mencionado reporte especifica también, cuando es posible, algunas
características del agresor, es decir su género y su relación con la víctima, a pesar de
diferentes limitantes como el hecho de que el instituto que realiza el reporte no tiene la
facultad para denominar feminicidio o femicidio, el asesinato de una mujer; Sisma Mujer
7
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 4. Agosto-Diciembre 2017
encontró que durante 2016 ocurrieron 172 exámenes medico legales por homicidios en
que el responsable era pareja o ex pareja de la víctima.
En Colombia al igual que otros países en la región, debido a situaciones de violencia que
terminaron en el asesinato de mujeres, se han tomado acciones legales que tienen como
propósito garantizar investigaciones y sanciones adecuadas para la protección de las
mujeres, en este país, en el año de 2015 el Presidente Juan Manuel Santos promulgo la
Ley 1761 también conocida como Ley Rosa Elvira Cely debido a un caso que
conmociono a la sociedad colombiana, en esta nueva ley se reconoce el feminicidio como
un delito independiente, lo que significa un gran paso para la atención de esta
problemática (Ordoñez, 2017).
México
Reina (2018) describe la situación de México, en donde, durante el 2016 ocurrieron 2,813
feminicidios, si bien el número resulta alarmante, el caso de la República Mexicana
representa un caso remarcable por diferentes razones, entre las que se encuentran, por
ejemplo que es uno de los más poblados en América Latina y la situación de inseguridad
que se vive debido al narcotráfico, no obstante, la autora comenta que aunque en algunos
años los homicidios en general han disminuido, los feminicidios no demuestran
considerables variaciones, por lo que sugiere no puede ser ligado a esta crisis de
seguridad.
Un informe publicado por ONU Mujeres México (2017) menciona que desde el 2012 el
Código Penal Federal tipifica al feminicidio como un delito autónomo y responsabiliza a
quienes asesinen a una mujer por razones de género, así mismo, especifica las situaciones
en que se considera existen estas razones.
Análisis Comparativo
Como ser muestra en la Tabla 1 los instrumentos legales dirigidos a la protección de las
mujeres son de reciente creación; dichas leyes fueron promulgadas después de la
Convención de Belem do Pará, la cual tuvo lugar en 1994.
Un dato relevante es el hecho de que en caso de las tres leyes se especifica que existen
8
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 4. Agosto-Diciembre 2017
diferentes clases de violencia y mencionan los tipos física, psicológica, sexual, entre
otros.
Tabla 1 Leyes de protección para las mujeres
La Tabla 2 presenta la definición de feminicidio de acuerdo con la ley pertinente según
cada país, si bien, Argentina no cuenta con una descripción legal en que sea mencionada
esta palabra o la variante femicidio, su código penal fue reformado en 2012 para incluir
en el artículo 80, el cual establece prisión perpetua para responsables de homicidio, un
inciso en que se adiciona para cumplir esta pena a los hombres que priven de la vida a
una mujer y en los hechos exista violencia de género (Ley 26.791, 2012).
En la situación de Colombia y México, ambos Códigos Penales también fueron
reformados relativamente en años recientes, para tipificar el feminicidio como un crimen
en específico, diferente del homicidio.
Tabla 2 Definición de feminicidio
La Tabla 3 expone situaciones que ayudan a comprender cuando el asesinato de una mujer
puede ser clasificado como un feminicidio, de acuerdo con cada legislatura, la ley de
Argentina solo menciona el acontecimiento de violencia de género, en el caso de
Colombia y México resultan más específicas, lo cual puede ser considerado como una
característica positiva, ya que permite tener una comprensión más certera de las
9
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 4. Agosto-Diciembre 2017
situaciones en que ocurren esta clase de crímenes.
Tabla 3 Especificación de circunstancias
Como señala la Tabla 4 las sanciones en cada país son variantes, Argentina considera la
misma pena que para el delito de homicidio, en el caso de Colombia se contemplan de 20
a 50 años y finalmente México estima además una penalización económica.
Tabla 4 Sanciones
Para finalizar con el análisis, se muestran las agravantes consideradas en la ley de
Colombia, en estas situaciones se consideran penas más graves para los perpetradores,
aunque México no expresa agravantes, en el Código Penal Federal se contempla una pena
de tres a ocho años de prisión además de una multa, a servidores públicos que entorpezcan
o cometan negligencia durante la administración de justicia en los casos de feminicidio
(Código Penal Federal, 2012)
10
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 4. Agosto-Diciembre 2017
Tabla 5 Agravantes
Conclusión
Sin duda alguna la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer, también conocida como Convención de Belém do Pará, en que
participaron Argentina, Colombia y México, marca un precedente en la lucha contra la
violencia de género, así mismo contra los feminicidios esta Convención representa un
pacto en que los Estados acuerdan desarrollar mecanismos para proteger la vida de las
mujeres. En el caso de los tres países analizados podemos palpar la obediencia a este
acuerdo con la modificación de Leyes en contra de la violencia de género, ante la creciente
de casos en la región.
La adopción o modificación de Leyes significa apenas una de las acciones que los
gobiernos pueden llevar a cabo, no solo para castigar a los perpetradores estos crímenes,
además también para prevenir que sigan ocurriendo, sin duda alguna es necesaria la
implementación de políticas públicas complementarias para luchar contra el problema de
fondo, como la promoción de campañas de sensibilización hacia la población y acciones
de educación dirigidas a las autoridades respecto al tema.
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�STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 2. Núm. 4. Agosto-diciembre 2017, pp. 15-25
ISSN: en trámite
¿Cuáles son las instituciones más corruptas de México?
What are the most corrupt institutions in Mexico?
Iván Emmanuel Arriaga Cerda 1
Resumen: El presente artículo pretende identificar a las dependencias gubernamentales más
corruptas en el caso mexicano; así como concientizar al lector en materia de contrataciones
públicas, para exigir el avance a un sistema político transparente. A partir de la praxis de las
herramientas anticorrupción, el texto contará con datos reales para determinar el origen de la
corrupción.
Palabras clave: corrupción, contrataciones públicas, índice, riesgo.
Abstract: The following article seeks to identify the most corrupt government departments
in the Mexican case; besides that aware the reader in the matters of public contracting, to
demand the progress of our politic system. With the praxis of some anti-corruption elements,
the text will provide hard data that indicates the origin of corruption in México.
Key Words: corruption, public contracting, index, risk.
Introducción
Los mexicanos pensamos que hay una gran percepción sobre la corrupción en nuestro país,
sin embargo, no hay tantos datos que hagan señalamientos puntuales del tema, y es ésta la
1
Alumno de sexto semestre de la licenciatura en Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencias
Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Monterrey México.
Correo electrónico: ivanemmanuel23_@hotmail.com
15
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 4. Agosto-Diciembre 2017
razón de ser del presente artículo; cooperar, por medio de la divulgación de contenido, al
combate contra la corrupción.
El lector debe ser consciente que es responsabilidad que emana de su calidad ciudadana,
exigir que los gobernantes rindan cuentas al pueblo, para ello, es importante documentarse,
y gracias a mecanismos como el Sistema Nacional Anticorrupción ( Sistema Nacional
Anticorrupción, 2018)2 es más fácil el acceso a la información pública gubernamental. El
problema es que los datos que proveen estos mecanismos no son sencillos de leer y mucho
menos están simplificados para que la ciudadanía pueda digerir la información. Por eso, es
interés del presente artículo presentar el desglosamiento de las bases de datos y de diversos
informes hechos por asociaciones civiles, agencias descentralizadas y órganos
desconcentrados; para con ello, contribuir a la formación de una conciencia política en el
país.
El presidente Enrique Peña Nieto se refirió a la corrupción como un tema de orden cultural,
un problema que se ataca con el fomento de valores y principios, y se resolvería a largo plazo
con la implementación de la Reforma Educativa3 (Peña Nieto, 2014). A partir de este
señalamiento, aceptado ampliamente por varias corrientes políticas, una gran parte de la
comunidad intelectual en México discrepó; sosteniendo que la corrupción, es más bien, un
problema de orden institucional que viene arrastrando el sector público desde hace muchos
años. La mayoría de los mexicanos reconocemos a la corrupción como el gran cáncer que
corroe la capacidad del Estado para ofrecer mejores condiciones de vida para todos (Kaiser
Max, 2015), sin embargo hay un conflicto al momento de determinar las causas. Tan es así,
que el elemento que calienta el clima electoral es ese mismo; por un lado un proyecto político
sostiene que el Estado tiene el monopolio de la corrupción, y por el otro, una derecha
multifacética que lo clasifica como un tema de orden social.
2
El sistema Nacional anticorrupción es una instancia de coordinación entre distintas autoridades federales y
locales que busca combatir la corrupción (2018). [20 de mayo de 2018] Obtenido de
http://sna.org.mx/nosotros.html#quienes
3
Entrevista a Enrique Peña Nieto por León Krauze, Lily Téllez y Carlos Marín en 2014.
16
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Núm. 4. Agosto-Diciembre 2017
Si la corrupción fuera una limitante cultural, el presente artículo no tendría sentido, porque
sería imposible medirla cuantitativamente, que es probablemente lo que el presidente deseaba
cuando presentó su postura hacia la corrupción. Afortunadamente, sociedad civil organizada,
partidos políticos, organismos no gubernamentales y agencias estatales se han dedicado este
sexenio a profundizar en el tema de la corrupción, en todos sus ámbitos. Uno de los elementos
más importantes es el de la investigación; y para ello el Instituto Mexicano para la
Competitividad (IMCO) dedicó todos sus esfuerzos en la realización de un extraordinario
índice de riesgos de corrupción en el sistema mexicano de contrataciones públicas; en este
índice se evalúa el riesgo de corrupción que hay, a través de las distintas prácticas de
competencia, transparencia e integridad de las Unidades Compradoras (UC), en las
dependencias y/o entidades del gobierno federal (IMCO, Índice de Riesgos de la Corrupción:
El sistema mexicano de contrataciones públicas, 2018).
Antes de profundizar en el tema es importante conocer a qué se dedica el IMCO. Es un centro
de investigación apartidista y sin fines de lucro que investiga y actúa para proponer políticas
públicas y acciones viables e influir en su ejecución para lograr un mejor México. (IMCO,
2018) Max Káiser, Director del IMCO, afirma en su artículo “10 mitos sobre el combate a la
corrupción” que el segundo mito de la corrupción en México es un asunto cultural: “Me
niego rotundamente a aceptar que existe algo en la “mexicanidad” que nos mueve a ser
corruptos. Todos hemos participado de una u otra manera alguna vez, pero eso no lo hace
parte de la cultura mexicana o latina. Eso la convierte en un mal epidémico, mas no
endémico” (Max, 2015). Este es el principio que nos permite cuantificar la corrupción para
así localizarla y erradicarla.
Como ya se planteó, la esencia de este texto es replantear todas esas ideas y escándalos de
corrupción que percibe la sociedad mexicana (sin tener noción clara del tema), para revelar
datos duros y transparentes de dónde está la corrupción. Desde Odebrecht hasta el Caso Higa,
los recientes escándalos de corruptelas tienen su origen en el área de compras del gobierno; 4
4
Casos famosos de corrupción que incluyen al presidente.
17
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esta es la razón por la que Max Káiser, autor del informe original, decide centrarse en este
rubro.
El índice de riesgos de corrupción en el sistema mexicano de contrataciones públicas que
realizó el IMCO no es un estudio inédito, ya se habían hecho otros estudios que sólo tomaban
en cuenta ciertas contrataciones dudosas. La gran diferencia de éste índice es que toma en
cuenta todas las contrataciones públicas que ha hecho el gobierno desde el primero de
diciembre de 2012.5 Inclusive, dentro del informe, existe un comparativo de las
contrataciones públicas que se hicieron durante el gobierno de Felipe Calderón y Enrique
Peña Nieto, de la cual discutiremos posteriormente.
Metodología
Todo gobierno que desee abanderarse con el lema de la transparencia debe contar con un
sistema de contrataciones públicas eficaz, ya que la falta de uno hace más sencillas las
prácticas de saqueo de los servidores públicos.
En México, el sistema electrónico donde se guardan todas las compras que hace el gobierno
se llama CompraNet. ( Secretaría de la Función Pública, 2018) Según el diagnóstico del
IMCO, CompraNet es un sistema complejo, insuficiente, incompleto y desarticulado. No es
una plataforma transaccional, sino una base de datos6 (IMCO, 2018). Es esa condición de
base de datos, la que hace muy difícil descifrar el contenido y hacerse de un juicio propio.
El Instituto Mexicano para la Competitividad en una alianza estratégica con la empresa OPI
Aanalyics, (OPI Analytics, 2018) quienes en esta investigación fueron los encargados de
limpiar todos los datos y ordenarlos de manera precisa, crearon un software de tipo big data,
es decir que todos los días, durante meses, estuvo recopilando todos los contratos de
CompraNet, de todas las dependencias del gobierno (Magoulas, 2009). Si este proceso no se
hiciera por medio de algoritmos y códigos nos tardaríamos años en procesar toda esta
información. El trabajo de OPI Aanalytics consistió en ordenar y limpiar la información de
5
Según Max Kaiser en entrevista con Leo Zuckermann.
Del Anexo Metodologico del índice Obtenido de: https://imco.org.mx/wpcontent/uploads/2018/03/AnexoMetodologicoIRC_06-03-2018.pdf
6
18
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CompraNet y otras ocho bases de datos como al registro de proveedores o el Servicio de
Administración Tributaria (OPI Analytics, 2018).
El reporte analiza 700 mil procedimientos de contrataciones públicas federales realizados de
2012 a 2017, por mil 537 Unidades Compradoras únicamente del gobierno federal, lo que
representa 2.3 billones de pesos, equivalente al 10% del presupuesto quinquenal de Enrique
Peña Nieto (IMCO, Índice de Riesgos de la Corrupción: El sistema mexicano de
contrataciones públicas, 2018).
Para analizar los 700 mil procedimientos se creó una serie de 43 algoritmos. 16 fórmulas para
medir competencia, 14 fórmulas para medir transparencia y 13 para medir las anomalías (OPI
Analytics, 2018). Los tres componentes; competencia, trasparencia y anomalías son
determinados por la descomposición de la corrupción en elementos tangibles que hace Robert
Kiltgaard, quien define a la corrupción como la suma de tres factores: falta de competencia,
falta de transparencia e impunidad (Kiltgaard, 2015).
La clasificación de los datos de CompraNet con los elementos tangibles de la corrupción
propuestos por Kiltgaard, permite identificar las medidas de control que se aplican o se
omiten en una dependencia, lo que significa que el índice solamente mide el grado de riesgo
de corrupción que tienen las mil 537 unidades compradores del gobierno. En un segundo
ejercicio, el IMCO le otorgó, a las quinientas dependencias del gobierno o unidad
compradora que más gastan el presupuesto federal, una clasificación que va desde la más
riesgosa que es la número uno, hasta la menos riesgosa en el lugar 500 (IMCO, Índice de
Riesgos de la Corrupción: El sistema mexicano de contrataciones públicas, 2018).
Resultados
Los resultados son impresionantes, son en analogía, oro molido para la creación de políticas
públicas, para la Secretaría de la Función Pública, para la Auditoría Superior de la
19
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
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Federación, para el Comité de Participación Ciudadana, en fin, es todo un mapa para
encontrar los riesgos más importantes en las dependencias públicas. 7
Antes de mencionar las tres unidades compradoras con más riesgo de corrupción, hay que
puntualizar datos interesantes del agregado completo. El primer dato concierne a la
concentración de proveedores; en CompraNet existen 120,000 proveedores registrados y
solamente 30 empresas se llevan el 20% de todo el presupuesto de contrataciones públicas.
El problema incrementa cuando vemos que el 80% del presupuesto destinado a compras, 8 se
le entrega únicamente a 2500 empresas. (IMCO, Boletín de prensa, 2018)
El dato es alarmante porque la concentración de proveedores no es resultado de los escases
de competencia, o buenas propuestas de los proveedores. La concentración de capital en
ciertos proveedores se debe al alto número de contrataciones directas. Por ejemplo, de los
mil contratos que más caros le salieron al gobierno de Enrique Peña Nieto, el 71% de estos
fueron por asignación directa9 (IMCO, Boletín de prensa, 2018), lo que significa que no hubo
licitación, no hubo concurso de contratación, simplemente el encargado dio el contrato a la
empresa sin analizar la mejor opción, como dicta la ley.
En los próximos comicios electorales se espera la llegada de un presidente que persiga los
actos de corrupción y se convierta así en la medicina contra la corrupción pululante en
México. Los datos de las dependencias que se presentarán a continuación serán de mucha
ayuda para el combate a la corruptela gubernamental por parte del ejecutivo federal. 10
Comisión Federal de Electricidad (CFE)
Es la institución más riesgosa. Con contratos por 424 mil millones de pesos (19% del
presupuesto federal destinado a contrataciones.) La CFE concentra a 91 de las 500 UC más
7
En palabras de Max Káiser, director del IMCO, en entrevista con Leo Zuckermann.
480,000.00 millones de pesos.
9
No se hace un concurso para ver qué servicio es el mejor, lo decide arbitrariamente el servidor público.
10
Es muy relevante que el ciudadano haga uso de su voto tomando en cuenta la información del índice de
riesgos de la corrupción.
8
20
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riesgosas. La unidad de compra más riesgosa dentro de la dependencia es su Gerencia de
Abastecimientos que gasta 78 mil millones de pesos 11 (IMCO, Base de datos, 2018).
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores (ISSSTE)
El segundo lugar lo obtiene el ISSSTE. Gastan 147 mil millones de pesos en compras (7%
del presupuesto federal destinado a contrataciones.) La institución tiene 46 UC riesgosas. La
que más riesgo concentra es la Jefatura de Servicios de Adquisición de Medicamentos
quienes desembolsan 61 mil millones de pesos 12 (IMCO, Base de datos, 2018).
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
A pesar de que gasta más que el ISSTE, 401 mil millones de pesos (18% del presupuesto
federal destinado a contrataciones), el IMSS se lleva un tercer lugar porque concentra a 42
de las 500 UC riesgosas. La UC de mayor peligro es la División de Bienes Terapéuticos,
ellos gastan 202 mil millones de pesos 13(IMCO, Base de datos, 2018).
Las contrataciones púbicas y el cambio de sexenio
El dato que más llama la atención del índice de riesgos de corrupción en el sistema mexicano
de contrataciones públicas, es el del cambio de proveedores y el cambio de sexenio.
Para realizar esta comparación, el IMCO tomó una primera muestra de los cien proveedores
que más contratos recibieron por parte de Felipe Calderón en 2012; durante este sexenio,
esos cien proveedores principales concentraban el 43% del presupuesto adjudicado, y para
2016, en el cambio de sexenio, perdieron más de la mitad de sus contratos. El muestreo que
se hizo posteriormente también tomó a las cien empresas pero ahora las más contratadas por
la administración de Enrique Peña Nieto en 2016, ellas concentraban el 51% del presupuesto
asignado, cuando en 2012 solo tenían un 16%. (IMCO, Base de datos: Cambio de sexenio,
cambio de proveedores, 2018) ¿Qué quiere decir esto?, pues viene a corroborar los
11
18% del total de presupuesto para contrataciones de la CFE.
41% del total de presupuesto para contrataciones del ISSSTE.
13
51% del total de presupuesto para contrataciones del IMSS.
12
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escándalos de financiamiento privado de campañas políticas. Cada partido tiene a sus
proveedores, y se eligen por conceso político, no por licitación pública. 14
Para colmo, las compras hechas por asignación directa pasaron de 50% en el sexenio de
Felipe Calderón Hinojosa a 66% en el gobierno actual (IMCO, Base de datos: Cambio de
sexenio, cambio de proveedores, 2018). La explicación a este fenómeno de corrupción es el
cambio de reglas que hubo en la administración priista actual. Durante el gobierno de
Calderón para que una dependencia pudiera realizar una contratación pública, la Secretaría
de la Función Pública era la encargada de proveerle un contralor independiente 15; en el actual
gobierno priista, cada secretario elige al contralor (SFP, 2018), lo que habilita más al corrupto
para que cumpla su cometido.
Conclusiones
El IMCO propone diez mejoras para el sistema de contrataciones públicas en su informe. Las
mejoras puntuales se pueden encontrar en el sitio del IMCO, junto con toda la base de datos,
los índices, las fórmulas, y herramientas con las que se elaboró este informe; para que
sociedad civil, medios de comunicación y asociaciones exijan, colectivamente y con
fundamentos, la rendición de cuentas claras del gobierno. Es urgente que otras dependencias
e instituciones privadas se interesen en los temas de corrupción, para que se hagan los
comparativos necesarios y la gente sepa denunciar, por medios legales, políticos o sociales,
las injusticias de la corrupción. Es importante recordar que los datos presentados son solo
índices de riesgo, no se ha revisado ni auditado a ninguna de estas dependencias (a pesar de
que la información presentada es pública).
El camino a la transparencia aún es largo. El índice de riesgos del IMCO nos deja en la
pregunta con la que empezó el texto, porque a pesar de que sabemos que existen peligros
latentes, seguimos sin conocer cuál es la institución más corrupta.16 Actualmente, solo se
14
Existe un gran problema con los financiamientos de campañas, los particulares que apoyan a tal o cual
candidato son los que reciben los contratos federales grandes.
15
El contralor es quien revisa la legalidad de la contratación frente a la Auditoría Superior de la Federación.
16
Ninguna autoridad federal ha utilizado la presente investigación para determinar a los responsables o para la
realización de alguna medida de control concreta.
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Núm. 4. Agosto-Diciembre 2017
cuenta con focos rojos que nos indican dónde se encuentran los posibles casos de corrupción,
pero sin erradicarlos. Sin duda alguna aún falta mucho que investigar y estudiar sobre los
temas de corrupción, desde su implicación teórica hasta la práctica y es tarea de todos
contribuir a ello.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
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�STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 2. Núm. 4. Agosto-diciembre 2017, pp. 26-53
ISSN: en trámite
Percepción del principio de la accesibilidad física de las personas
con discapacidad.
Perception of the principle of physical accessibility for disableds
Miros Haime Medellín Rentería
Karen Esmeralda Mora Alarcón
Italia Galilea González Balleza 1
Resumen. El presente trabajo de investigación es de tipo cualitativo, en dicho estudio se
aborda principalmente el tema de la accesibilidad física en niños que padecen parálisis
cerebral, el problema radica en saber si se ejerce o no el principio de la accesibilidad física
de las personas con discapacidad. El método aplicado es de tipo fenomenológico, para el cual
se escogieron a 2 madres de familia de un salón integrado por 10 niños del Instituto Nuevo
Amanecer, ubicado en San Pedro Garza García. Con esto se pretende llegar a las instituciones
gubernamentales para que den seguimiento a las políticas públicas y favorezcan la estabilidad
de las personas con discapacidad. La pregunta a analizar más relevante es referente a las
diferentes circunstancias dentro de los espacios públicos que las madres de familia han
sentido en relación al trato por parte de la sociedad hacia el niño ¿en qué circunstancias dentro
de los espacios públicos usted ha sentido un trato indistinto por parte de la sociedad? Dicha
pregunta, fue aplicada a las dos madres de familia antes mencionadas, porque se consideraron
las candidatas más aptas, ya que ambas tienen hijos que padecen parálisis cerebral y se
encuentran en silla de ruedas.
Palabras clave: Accesibilidad, discapacidad, derechos, inclusión, sociedad.
1
Estudiantes de licenciatura en Relaciones Internacionales en la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones
Internacionales
26
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
Núm. 4. Agosto-Diciembre 2017
Abstract. The present research work is qualitative, in this study was mainly the subject of
physical accessibility in children suffering from cerebral palsy, the problem lies in knowing
whether or not the principle of physical accessibility of people with disabilities is exercised.
The applied method is of phenomenological type, for which 2 children of the Instituto Nuevo
Amanecer, located in San Pedro Garza García, where chosen. With this you can access
government institutions to follow up on public policies and promote the safety of people with
disabilities. The question is related to the circumstances of the family in the sense of the
word. indistinct on the part of society? This question was applied to the mothers before the
appointment, because it considers that the most suitable candidates already have two children
who suffer from cerebral palsy and are in a wheelchair.
Key words: Accesibility, disability, rights, inclusion, society.
Antecedentes
Históricamente, las personas con discapacidad han sido excluidas de todos los ámbitos de
participación de la vida pública, por la equivocada idea de que no podían aportar nada a la
sociedad y que eran, por el contrario, una carga para la misma (Gómez Montes de Oca, 2005).
El proceso de evolución en el marco de la reivindicación de los derechos humanos está
marcado por distintas etapas que trazan los cambios en pro de una mejora jurídica y social
de las condiciones de vida de todos los miembros de la sociedad, en particular aquellos que
gozan de especial protección como las personas con discapacidad. Existieron cambios
drásticos en las legislaciones que han obedecido al pensamiento y creencias de la época
respecto a la discapacidad; cambios que hoy reconocen dicha discapacidad. Este resultado
trae implementaciones de normas y de más regulaciones existentes, reflejando la permanente
discriminación en la que viven las personas con discapacidad debido a la insuficiencia e
inaccesibilidad de las instituciones educativas públicas y/o privadas.
Nos vamos a enfocar en el Instituto Nuevo Amanecer, ubicado en San Pedro Garza García,
Nuevo León, el cual ofrece 9 programas de atención a alumnos con parálisis cerebral y 5
programas para padres de familia. Cuenta con un total de 110 empleados y la capacidad de
atender es hasta 500 personas anualmente, con un rango de edad de 0 a 40 años.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
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Esto mantiene una estrecha relación con la disciplina de las Relaciones Internacionales pese
a que los Derechos Humanos (en este caso, de las personas con discapacidad) constituyen
uno de los temas de mayor interés entre internacionalistas y sociólogos. Además, los derechos
que ha adquirido este grupo de personas han sido a través de la celebración de tratados
internacionales y bajo disposiciones legales.
Al mismo tiempo, el deber de protección de las personas con discapacidad se encuentra
plasmado en instrumentos nacionales e internacionales y las personas con discapacidad
requieren de especial protección por parte del Estado y al mismo tiempo de la sociedad.
Planteamiento del problema
La problemática nace de la intriga si en realidad se ejercen o no los principios promulgados
por la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, tomando en cuenta
específicamente el principio de la accesibilidad física que lo establece en el numeral 1º del
artículo 9º de esta Convención, que dispone que los Estados Partes adoptarán medidas para
asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las
demás, al entorno físico, el transporte y a otros servicios e instalaciones abiertos al público o
de uso público.
Pregunta de investigación
¿Cuál es la experiencia de las madres de familia con hijos con parálisis cerebral, sobre el
principio de accesibilidad física?
Objetivos
Identificar si se ejerce o existe vulneración del principio de la accesibilidad física de las
personas con discapacidad.
Describir las particularidades y experiencias de esta situación. Tomar la iniciativa para una
futura intervención.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
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Justificación
Mediante el estudio que se llevará a cabo entre los principios que establece la Convención
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y nuestra sociedad, nos permitirá
resolver el problema de tener la certeza del ejercicio o vulneración del principio de la
accesibilidad física. Esto es de suma importancia ya que es necesario conocer, en caso de que
sí se ejerza este principio, de qué manera se practica. Por otro lado, si en realidad no se ejerce,
conocer a qué problemas se enfrenta el sujeto y así obtener la posibilidad de mejoramiento o
diseño de políticas públicas que favorezcan la estabilidad de las personas con discapacidad.
Marco referencial
De acuerdo con Husserl (1890), la fenomenología “se caracteriza por centrarse en la
experiencia personal, en vez de abordar el estudio de los hechos desde perspectivas grupales
o interaccionales” (p.85).
Cabe añadir que “el estudio fenomenológico termina con una mejor comprensión del
investigador y del lector sobre la esencia y la estructura invariable de la experiencia,
reconociendo que existe un significado unificador de ésta” (CresswelI 1998, citado por
Álvarez-Gayou, 2003 p.86).
Existen estudios como los que proponemos donde se aplica la fenomenología, el primero es
Accesibilidad y Universidad. Un estudio descriptivo de Luque, Rodríguez, y Romero (2005)
el cual está enfocado en el estudio de la accesibilidad física en la Universidad de Málaga y
analizan las barreras arquitectónicas de edificios docentes que afectan a las personas con
discapacidad, donde evidentemente no se cuenta con una infraestructura adecuada.
El segundo documento es La accesibilidad de las personas con discapacidad física en
Colombia: una problemática que va más allá de la simple consagración normativa por Gil
Acevedo (2014) donde presenta las dificultades que enfrentan las personas con discapacidad
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en las instituciones públicas o privadas y se basa en las normas que disponen los derechos de
este agrupado.
Nosotras consideramos que nuestro estudio es fenomenológico porque estamos en busca de
las experiencias y situaciones que suscitan en el entorno de una madre de familia con un hijo
que presenta discapacidad. Además, de cómo vive el mundo y con qué relaciones con
personas, situaciones o sucesos se enfrenta.
Marco teórico Accesibilidad de las personas con discapacidad
La norma No. 5º de las Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las
personas con discapacidad, define la accesibilidad como un concepto relacionado con tres
aspectos, a saber: las condiciones ambientales, las condiciones materiales y los servicios de
información y comunicación (Organización de las Naciones Unidas, 2005).
Chamorro y Silvero (2014) encontraron que:
En el marco de la Convención, la accesibilidad es uno de los 8 principios generales básicos
para poder aplicar la Convención con éxito. Constituye uno de los elementos indispensables
para la inclusión de las personas con discapacidad. Reconoce la importancia de la
accesibilidad al entorno físico, social, económico y cultural, a la salud, la educación y a la
información y las comunicaciones, para que las personas con discapacidad puedan gozar
plenamente de todos los Derechos Humanos y libertades fundamentales. (p. 254) Por otro
lado Juncá (citado por Gento,2016) expresó lo siguiente:
La finalidad principal de la accesibilidad universal es garantizar la cadena de accesibilidad,
entendiendo como tal todos los elementos que posibilitan que se pueda realizar una
determinada actividad en un entorno concreto. Cuando existe algún eslabón de la cadena que
no cumple esas condiciones, nos encontramos con las denominadas barreras de accesibilidad.
(p. 137)
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Derechos de las personas con discapacidad
Siguiendo a Cuenca-Gómez (2012) relacionarnos con las personas con discapacidad, es
entender que son merecedoras de consideración y de respeto, de reconocer su dignidad.
Asimismo, menciona que la implementación de la Convención Internacional sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad y, sobre todo, en la determinación del sentido de
su artículo 12, reconoce la capacidad jurídica de las personas con discapacidad en igualdad
de condiciones con los demás en todos los aspectos de la vida, obliga a garantizar el acceso
al apoyo que puedan necesitar en el ejercicio de esa capacidad y establece una serie de
salvaguardas en relación en la prestación de este apoyo que tienen como principal objetivo
que se respete su voluntad, preferencias y derechos.
Desde la perspectiva de derechos humanos se plantea construir sociedades integradoras
donde la persona con discapacidad participa de las decisiones que le afectan y la problemática
es un asunto público es decir de toda la sociedad (Culebro Bohena, Montes Betancourt &
Rojas Rojas, 2009).
Así mismo “Se ha avanzado en el reconocimiento de derechos para las personas con
discapacidad, pero no se cuenta con entornos, recursos y apoyos suficientes que conviertan
esos derechos en una realidad” (Anut, 2017, p.168).
Marcos jurídicos internacionales de los derechos de las personas con discapacidad
En la actualidad ha pasado a ser un lugar común la consideración de la discapacidad como
una cuestión de derechos humanos. En el plano normativo jurídico esta consideración se ha
plasmado de manera nítida en la Convención Internacional sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad (Tratado Palacios y Bariffi, 2007). De la misma manera, CuencaGómez (2010) afirma que “esta Convención supone un desafío para las legislaciones internas
que en muchos aspectos no han asumido y/o desarrollado todas las implicaciones derivadas
del tratamiento de la discapacidad desde la perspectiva de los derechos” (p.104).
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad es un instrumento de
derechos humanos donde se describe la situación ideal para las personas con discapacidad,
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el mismo obliga a los Estados a crear un entorno que favorezca a la inclusión y permita a las
personas con discapacidad gozar de los derechos en igualdad de condiciones con los demás
(Chamorro y Silvero 2014).
La Convención pretende un cambio social para el logro efectivo de la inclusión en la sociedad
de todas las personas con discapacidad, eliminando para ello las barreras que impiden su
participación en todos los ámbitos ya sea civil, social, educativo, sanitario o laboral. Siendo
la Convención de vital importancia al constituirse un documento normativo de referencia
tanto para la “identificación del sujeto de la protección social como de los derechos que deben
ser garantizados” (Diniz, Barbosa y Dos Santos, 2009, p. 73).
Percepción y cultura de la sociedad ante el problema
Según Morales, Cerezo, Fernández, Infante & Trianes (2009):
La carencia de relaciones ricas y variadas, necesarias para el desarrollo de habilidades [sic]
sociales, puede deberse a diversas razones tales como: las actitudes de sobreprotección de
los adultos, la carencia de relaciones sociales y la falta de conocimiento social, relacionados
con las limitaciones funcionales derivadas de la propia discapacidad, que restringen su
participación en algunas actividades, especialmente las que exigen esfuerzo físico, y la falta
de interés y motivación por parte del discapacitado ante el temor al fracaso o rechazo social
(p. 142).
“Estos niños pueden presentar déficits cognitivos, comportamentales y de la comunicación”
(Muriel, 2014, p.109).
“De hecho, se ha observado que niños y adolescentes discapacitados motores no consiguen
una buena interacción con sus iguales” (Mpofu citado por Morales, 2009, p.142). Así pues,
Suárez (2009) dice que:
Se ha señalado que la percepción de los padres con un hijo afectado por una enfermedad
congénita puede tener un amplio rango de posibilidades, pero que se puede definir a través
de la expresión de ira, miedo, sentimientos de inadecuación y resentimiento, e incluso
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2,
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comportamientos de negligencia en cuidado del niño (p.86). Sin embargo, según Novo,
Muñoz y Calvo (2011) señalan que:
Los resultados del estudio, que se llevó a cabo entre alumnos de Pedagogía, Construcción
Civil e Ingeniería, muestran que todos los estudiantes universitarios presentan actitudes
positivas hacia la educación multicultural, señalando que variables como la edad, el contacto
con las minorías étnicas o la frecuencia y razón de este contacto no son factores explicativos
de su actitud (p.3).
Por último, cabe añadir que respecto a la cultura que las personas tienen ante este problema
“‘Es urgente dotar al país de la infraestructura indispensable para personas con
discapacidades’. Las necesidades son amplias: hoteles, restaurantes, museos, parques y áreas
naturales de recreación.” (Secretaría de Turismo, 2007).
Método
La investigación que presentamos se llevó a cabo a través de una entrevista, específicamente
nos basamos en uno de los salones del Instituto Nuevo Amanecer ubicado en San Pedro
Garza García, Nuevo León. Tal salón cuenta con una población de diez niños con algún tipo
de parálisis y por cada niño una mamá que lo asiste.
Partiendo de ese punto decidimos escoger como muestra a dos de las diez mamás, las cuales
consideramos que fueron aptas para la investigación, porque ambas tienen a sus hijos con
parálisis cerebral, los niños están en sillas de ruedas y dependen totalmente de un adulto para
cualquier actividad física que ellos deseen realizar.
Todos los elementos de la profesión estarán basados en la Convención
sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, tomando en
cuenta específicamente el principio de la accesibilidad física (numeral
1º del artículo 9º) que estipula:
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“A fin de que las personas con ¿Cómo considera las situaciones a las
discapacidad puedan vivir en que se enfrenta cuando usted trata de
forma independiente y participar incluir a su hijo dentro del contexto
plenamente en todos los aspectos social ordinario?
de la vida, los Estados Partes
adoptarán
medidas
pertinentes
para asegurar el acceso de las
personas con discapacidad, en
igualdad de condiciones con las
demás, al entorno físico…”
“Ofrecer formación a todas las 2.- ¿Cómo percibe que la tratan las
personas
involucradas en los autoridades del lugar?
problemas de accesibilidad a que
se enfrentan las personas con 3.- ¿En qué circunstancias dentro de
discapacidad”.
los espacios públicos usted ha sentido
un trato indistinto por parte de la
sociedad?
“Asegurar
que
privadas
que
las
entidades 4. ¿Qué piensa acerca de que la
proporcionan mayoría de los espacios públicos no
instalaciones y servicios abiertos cuentan
con
las
técnicas
de
al público o de uso público tengan accesibilidad estándares establecidos
en cuenta todos los aspectos de su en el reglamento de construcción de
accesibilidad para las personas Nuevo León?
con discapacidad”.
“Desarrollar,
promulgar
y
supervisar la aplicación de normas
mínimas y directrices sobre la
accesibilidad de las instalaciones y
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los servicios abiertos al público o
de uso público”.
Finalmente,
las
últimas
dos 5.- Usted como mamá que se enfrenta
preguntas realizadas, decidimos a esas situaciones día con día ¿qué
hacerlas porque también hace propondría para mejorar el problema?
referencia del espacio físico que se
mencionan en la Convención, por 6.- ¿Cuál es su sentir de manera
lo
tanto,
consideramos
que general de esta situación?
también es importante saber cuál
es la postura de las mamás ante
esta situación.
Nota 1. Se utilizó el programa NVIVO
Nota 2. Las figuras 1, 4 y 5 se realizaron en el programa NVIVO.
Análisis de datos
Entrevista a madres de niños con parálisis cerebral del Instituto Nuevo Amanecer en San
Pedro Garza García, Nuevo León.
Primera entrevista
Entrevistadora: Hola, buenas tardes. Le vamos a hacer una entrevista, esto es porque
estamos haciendo una investigación cualitativa en nuestra facultad, nosotras, para que sepa
quiénes somos; somos de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales,
somos de la Universidad Autónoma de Nuevo León. La investigación que estamos haciendo
es sobre una Convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad,
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donde se promulgaron ciertos principios y de esos principios, nosotros elegimos uno, que es
el de la accesibilidad, en este caso accesibilidad física, que es cuando el niño quiere integrarse
al entorno social. A eso van ligadas nuestras preguntas, donde usted nos va a contestar con
sus experiencias, lo que ha vivido, puede decir lo que usted quiera, la entrevista es anónima,
no vamos a decir nombres, pero solamente estamos grabando su voz. Por el tiempo no se
preocupe, para nosotras es mejor que usted se extienda y diga lo que realmente siente y ha
vivido.
Entrevistadora: ¿Cómo considera las situaciones a las que se enfrenta cuando usted trata de
incluir a su hijo dentro del contexto social ordinario?
Entrevistada: Bueno, ¿en el ambiente? Yo siempre lo he tratado normalmente no como si
tuviera parálisis cerebral y… yo nunca lo he tratado diferente, yo siempre hay fiestas y yo lo
llevo a las fiestas, hay brincolines haiga lo que haiga yo me trepo con él o sea obviamente
porque no puede solo, hay hasta acuáticas y nos mojamos, nos descalzamos, todo
normalmente, hay quince años y lo llevo a los quince años, quiere bailar con la quinceañera
baila con la quinceañera este… hace poquito hubo un quince años familiar y reparten las
quince rosas y le repartieron una y entró y le preguntan y él te contesta el sí y el no, no quiero,
no me gusta, no me caes bien o sea yo así lo considero a mi niño. El trato hacia nosotros es
súper diferente, nos ven como si fuera un muchacho bueno es que ya es un niño de 10 años
y ya le digo que es un muchacho grande y le digo tú eres un muchacho grande, ya un
muchacho grande como si fuera no sé qué tenga una enfermedad como si tuviera sida, cáncer,
no se o roña no sé pero yo le digo que no, que él es normal nada más que el en una silla de
ruedas, sí , o sea, pero sí es muy difícil con mucha gente integrarse a ellos no mi niño a ellos,
ellos a él, porque como que ahora la juventud o la no sé, la sociedad o la vida que lleva o los
papás de hoy no dicen que hay niños así o niños asa, sí ese es el ambiente que yo digo que
no socializan a los demás niños, inclusión de eso. Yo sí lo considero y lo concluyo que se
meta la demás gente porque para mí es un niño normal pero hay mucha gente que no como
hace 15 días fuimos a una fiesta y había niñitos que iban y lo manoteaban así (lo dramatiza)
de que le pegaban y luego le digo no niño eso no se hace pero yo fuerte verdad para que
oyeran las demás mamás y se acercaran pero no las mamás como si no existiera un niño ahí,
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no lo regañaba, no le llamaba la atención ni nada y le digo eso no se hace, le digo es un niño
como tú nada más que él no camina tú sí caminas nada más que él no camina le digo es un
niño normal le digo él te puede decir tu nombre y entonces ya lo conclusieron pero no es la
forma de tratar a los niños porque llegan y le pegan.
Entrevistadora: Cuando usted llega a un lugar público y le permiten el acceso, ¿cómo
percibe que la tratan las autoridades del lugar?
Entrevistada: Sí hay lugares donde nos hacen mala cara, como en Plaza Sésamo ahí nos
dijeron que no, en Bosque Mágico nos dijeron que no que porque o sea podían pasar muchas
cosas y que ellos no se hacían responsables si algo le pasaba y me dieron a entender que ese
niño no podía entrar a estos lugares porque no son para ellos que porque no pueden jugar, no
se pueden subir y que no sé qué pero yo lo traigo porque él sí quiere a él sí le gusta subirse y
todo pero por ejemplo al cine no ni en restaurantes o sea en muchas partes sí y en muchas
partes no, o sea, en el cine y en el restaurante no pasa nada pero así cosas grandes como Plaza
Sésamo, Bosque, sí ahí me dicen que no.
Entrevistadora: ¿En qué circunstancias dentro de los espacios públicos, usted ha sentido un
trato indistinto por parte de la sociedad?
Entrevistada: Yo como socialista o sea yo lo he llevado a mil partes y hay muchas partes
que sí siento eso como en los parques recreativos.
Entrevistadora: ¿Qué piensa acerca de que la mayoría de los espacios públicos no cuentan
con las técnicas de accesibilidad estándares establecidos en el reglamento de construcción de
Nuevo León?
Entrevistada: Sí hay muchos casos como el de Infonavit ayer que fui al entrenamiento de
los rayados de allá de mmm no se cómo se llama, se me fue el nombre, también ahí no hay,
fuimos a verlos entrenar y no había accesos, nada de nada, sí había o sea pasillitos pero no
había o sea señalamientos de discapacitados. Hemos ido a museos, fuimos como a uno o dos
y hay que haber una persona o el guardia para que nos ayude porque no hay acceso para eso.
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Entrevistadora: Usted como mamá que se enfrenta a esas situaciones día con día ¿qué
propondría para mejorar el problema?
Entrevistada: Yo siempre he dicho que como un Congreso grande para que tomen
conciencia, pero escoger a las personas porque hay personas que dicen que los niños
especiales no deben existir este…hablar de eso y decir ¿por qué ellos no si son normales? si
para mí son más inteligentes que una persona normal. Por ejemplo, de los candidatos de
ahorita a mi ninguno me gusta porque ninguno propone nada sobre las personas con
discapacidad, ningún político habla de eso. Pero nada que ver, o sea ni una palabra, no
estamos en el mundo de ellos.
Entrevistadora: Entonces, su sentir de manera general de esta situación, de lo que vive día
a día, que es lo que siente en general, ¿impotencia? Por ejemplo esto que dice de los políticos
de que de ninguno ha escuchado propuestas.
Entrevistada: Impotencia, ni un político de ahorita, ni un presidente, ninguno de ellos hablan
de eso, eso es la impotencia, ¿pero impotencia de mí de mí?, pues no, porque me tiene a mí
y yo lo voy a meter aunque no lo quieran en el mundo, yo lo voy a meter ahí.
Entrevistadora: ¿Si le pone triste, que la gente actúe de esa manera?
Entrevistada: Si la verdad sí, pero yo voy a seguir ahí.
Entrevistadora: Y bueno, ya después de todo lo que nos dijo, ¿cuáles lugares prefiere usted
no visitar para que no lo hagan ese trato a su hijo? porque pues obviamente usted siente feo
cuando alguien lo rechaza o le hace caras. Algún lugar que diga usted, definitivamente ahí
no regreso. Aparte de Plaza Sésamo, ¿se ha enfrentado ante otra situación parecida en otro
lugar?
Entrevistada: No que no regrese, sino que a mí no me van a cerrar las puertas por él. No, no
hay ningún lugar que no. Porque ese día sí, y me quede, porque me tenía que quedar porque
a eso vinimos. O sea yo firme una carta, donde yo me hacía responsable, di una credencial
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de mi esposo, la mía y la de él, la de discapacidad, donde nos hacíamos responsables de el
mismo.
Entrevistadora: O sea usted no piensa limitar los deseos de su niño.
Entrevistada: No, o sea no. No, no hay ningún lugar que diría que no.
Entrevistadora: Bueno, pues sería todo de nuestra parte, muchas gracias por el tiempo y la
confianza.
Entrevistada: Pues sí porque de mi parte no, a veces si me dicen ¿no vas? Y digo no, no
vamos pero ya me pongo a arreglarme y esto y el otro. Y me dicen, ¿a dónde vas? Y yo digo,
a donde iba a ir, si no quieres ir pues no vayas, tengo dinero pa moverme.
Entrevistadora: Muy bien, nombre muchas gracias, nos ha servido bastante.
Entrevistada: Gracias a ustedes, y yo soy muy limitada en esas cosas, de eso que cámaras y
así no pero de hablar sí.
Entrevistadora: Como le digo, esto es completamente estudiantil, no tiene por qué
preocuparse. Y de hecho mencionó algo muy importante y siento que nos abrió los ojos,
menciono un punto político, donde no lo habíamos visto desde esa perspectiva, que nunca
nadie toca el tema de las personas con discapacidad. Y bueno, nosotras siendo parte de una
institución que viene de la ciencia política, podemos hacer algo, crear una iniciativa o algo,
para que se haga algo en favor con las personas con discapacidad
Entrevistada: O a lo mejor necesitan a una persona con discapacidad de presidente para que
entiendan. Es lo que siempre digo yo a mi esposo, para que vas a votar si siempre hacen lo
mismo, se quedan con el mismo.
Entrevistadora: Usted no se apure, que bueno que no se sintió cohibida, muchas gracias.
Nos gustó mucho su respuesta de que no hay lugar al que usted no volvería.
Entrevistada: No, de hecho una vez en el cumpleaños de una sobrina, llegamos, y nos
dijeron que no, que no podía entrar y que no estaba invitado porque no tenía acceso de
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discapacitado, entonces ya nosotros nada más firmamos una carta, ahí fue en Bosque Mágico.
Pero estuvo más duro en Plaza Sésamo porque hasta el niño firmo una carta donde él se hacía
responsable.
Segunda entrevista
Entrevistadora: Bueno, le vamos a hacer una entrevista, esto es porque estamos haciendo
una investigación cualitativa en nuestra facultad, nosotras, para que sepa quiénes somos;
somos de la Facultad de Ciencias Políticas Y Relaciones Internacionales, somos de la
Universidad Autónoma de Nuevo León. La investigación que estamos haciendo es sobre una
convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, donde se
promulgaron ciertos principios y de esos principios, nosotros elegimos uno, que es el de la
accesibilidad, en este caso accesibilidad física, que es cuando él niño quiere integrarse al
entorno social. A eso van ligadas nuestras preguntas, donde usted nos va a contestar con sus
experiencias, lo que ha vivido, puede decir lo que usted quiera, la entrevista es anónima, no
vamos a decir nombres, pero solamente estamos grabando su voz. Por el tiempo no se
preocupe, para nosotras es mejor que usted se extienda y diga lo que realmente siente y ha
vivido.
Entrevistada: Si ok, está bien, no hay problema.
Entrevistadora: Empezamos con la primer pregunta ¿Cómo considera las situaciones a las
que se enfrenta cuando usted trata de incluir a su hijo dentro del contexto social ordinario?
¿Cuáles son esas situaciones o como las enfrenta al trato diario de la gente, cuando usted
quiere incluir a su hijo?
Entrevistada: Bueno, yo he tenido buenas experiencias con mi hijo, a las partes en las que
he acudido y este yo no he tenido ningún inconveniente, por ejemplo, a lo mejor fiestas
infantiles, en los parques, en la calle, en los centros comerciales, en lugares recreativos, por
ejemplo, en Fundidora, en Parque Fundidora.
Entrevistadora: ¿El trato ha sido bien entonces?
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Entrevistada: Si así es.
Entrevistadora: Y cuando usted llega a un lugar público, ¿cómo percibe el trato que le dan
las autoridades? Más que nada nos referimos, por ejemplo, si lo ha llevado al cine, o a un
museo, ¿lo han tratado mal, lo han tratado bien, lo han dejado entrar o le han dicho que no,
alguna cara?
Entrevistada: Bueno por ejemplo me tocó, en el Horno 3 que fui cuando fue la celebración
de los 10 años, pues bueno ahí tuve buena accesibilidad, porque entré por Cintermex y hay
rampas y ahí lo que sí vi, bueno iba con mi hija, y mi hija es regular, ella sí camina, Javier
está en silla de ruedas. Lo que si noté por ejemplo es que hay una actividad que entra como
en una mina y sí le dieron preferencia, porque pues yo estaba en la fila, buena la silla de
ruedas, y pues luego yo atrás y luego mi hija ¿Verdad?. Entonces sí, dijeron a ver… Venga
por acá y yo así de me van a decir que no “aaay” nos van a decir lo contrario. Y no, al
contrario, haz de cuenta que nos abren la puerta y es como un elevador, pero es un espacio
muy pequeño, entonces dijeron no… Entre usted con su hijo y su hija y ya me dieron acceso
y ya pues bajamos al área donde están todos, aunque también en un área un poco reducida,
pero me dieron el lugar y luego eran como en bloques de 5 personas y luego ya dejaban salir
y a nosotros nos dejaron todo el tiempo que quisimos y este… Si nos enseñaron a jugar con
las cosas y los otros niños les prestaban sus juguetes.
Entrevistadora: ¿Entonces todo bien?
Entrevistada: Si, la verdad es que sí me sorprendió eso, la verdad, bastante.
Entrevistadora: Pero… Entonces usted en los espacios públicos no ha tenido ningún
inconveniente... No sé, malas caras, rechazo, etc.
Entrevistada: No… Bueno, pues de hecho también fui a luztopía y también ahí tuve buenas
experiencias… Que la gente se abría el paso.
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Entrevistadora: Ok... Que interesante… Entonces la tercera quedaría repetida…Ehh la
cuarta dice: ¿Qué piensa de que en la mayoría de los espacios públicos, no cuentan con las
técnicas de accesibilidad necesarias?
Entrevistada: Ay si, que feos…¿sabes qué? Lo voy a decir de cierta manera ilógica… En
las farmacias o en algunos doctores, que bueno además de ocupar el espacio de las personas
de discapacidad … ehh por ejemplo, yo traigo el gancho, entonces donde vaya el niño,
entonces si va con su abuelita, si va con su abuelito, le ponemos el gancho.. Me tocó una
farmacia que llegue y este dije, bueno, está el lugar de capacidad, pero también está muy
reducido, entonces yo creo que también debes considerar eso, cuando tienes una persona con
discapacidad En el caso de mi niño, que está en la silla de ruedas, pues bueno, entonces tienes
tener un espacio a la derecha y a la izquierda, porque tienes que acomodar la silla, abrir la
puerta y tienes que movilizarlo y bueno, entonces aparte de todo eso que no tienes el espacio
suficiente no había rampa de acceso… Y sabes dónde sí ¿me tocó?... Por ejemplo, ¿puedo
decir nombres?
Entrevistadora: Sí, claro que sí, adelante
Entrevistada: En la Rioja, en la Rioja si me tocó de que está muy… Ah bueno no, en espera,
me confundí… Los elevadores están muy lejos, bueno, hay rampas las escaleras eléctricas,
pero por supuesto en la silla de ruedas no puede Javier. Los elevadores y las personas lo
ocupan, muchas personas no ocupan, y allí sí… Yo creo que es la cultura y las personas y es
más que anda por el acceso ¿verdad? No lo hago porque yo que yo quiera, pero el niño no
tiene opción. Y También ahí, fui al Jumpster… El Jumpster, entonces haz de cuenta que
abajo, eh… son brincolines y todo y el área de… En la parte de arriba, es pues donde está el
área pues de comida y pues no, las escaleras están mini… Entonces, por ejemplo, para los
brincolines, yo quería pues que el niño al menos viera y tienen como que escalones o
seguridad. Pero no hay ninguna manera de rampas.
Entrevistadora: Y entonces usted como mamá que se enfrenta a este tipo de situaciones...
Eh… ¿Qué propondría para que digamos, mejorar este tipo de situación que la sociedad a
veces no puede comprender al 100%?
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Entrevistada: Mira yo propondría primero que nada… Este las rampas y con la inclinación
adecuada, porque a veces encontramos rampas que no tiene el ángulo correcto, porque dices
tú ¡Diosito de mi vida!
Entrevistadora: Ahh se regresa el niño...
Entrevistada: Sí se regresa, porque el niño pesa… O sea pesa el niño, pesa la silla de ruedas
y pues tu como que a veces no tienes la fuerza, y según yo sé la inclinación, la que deben de
tener y la distancia… No sé. Y este… Y también pues los espacios para personas
discapacitadas, porque normalmente llegas a un lugar y hay uno o dos... Bueno me tocó en…
en el Fashion Drive, que si había como cuatro y luego el foquito prende… Entonces haz de
cuenta que yo me estaciono con mi niño y pues llego con mi niño y este, está la gente me ve
así que me bajo, entonces ya bajo la silla, bajo el asiento, bajo a mi hijo, ya como que bueno…
Pero ahí sí, ahí sí creo que en Fashion Drive, hay como que cuatro espacios… Y ahí si es
suficiente el espacio, porque por ejemplo en el caso mío, llevo la silla, yo voy atrás, pero
siempre llevo a un acompañante que es mi hija, entonces ahí si hay un espacio suficiente,
pero hay lugares donde dices tú, no cabe nada más que la silla, o sea… En fundidora también,
está muy pequeño… De Cintermex o fundidora, si está medio raro el espacio.
Entrevistadora: Y o sea, con respecto a la sociedad, que ahorita usted mencionó, dijo que
la gente ocupa los espacios, o sea el espacio está vacío, llega, y esta estacionado alguien que
no tiene nada qué ver con lo que indica el señalamiento, o sea ¿qué es lo que usted propendía
para evitar eso?
Entrevistado: Fíjate, yo, yo lo que propondría, Javier es de Morelos, y en Morelos, como en
el DF existe la araña…La araña que te atrapa la rueda del carro. O sea no una multa, no
dinero, o sea, que límites tú, el movimiento y la movilidad, porque si a mí me limitas, en
cuanto a movilidad, yo quisiera que tú sintieras eso… También vi en el Facebook, una
propuesta que en un estacionamiento, pues bueno, están los lugares de discapacidad, y en los
estacionamientos en toda una línea de estacionamiento, pusieron sillas de ruedas para que
sientan lo que es ocupar el espacio… Porque digo tú te puedes mover y yo también, pero mi
hijo no y por ejemplo, también me ha tocado, que hay personas que traen la placa y no traen
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a la persona discapacitada; entonces llegan y se estacionan y aprovechan la situación…
Entonces dices tú, pues sí se siente feo, porque sí está un poquito complicado…
Entrevistadora: Entonces su propuesta sería lo de las rampas, que las hicieran a su medida
y a su estructura
Entrevistada: a lo ancho y este, al grado de inclinación y la distancia… ¡Ahhh! También
porque por ejemplo lo de la vuelta, te digo en fundidora, de Cintermex a fundidora está pero
así como súper cerrada, o sea, casi rosa
Entrevistadora: No pues si tiene razón, está muy bien eso... Y bueno, la siguiente pregunta
sería: ¿Su sentir de manera general ante esta situación?.. Cuando pasan esta situación o
situaciones de que igual ve a una persona estacionarse cuando no tiene nada que ver que están
ahí… o sea ¿qué es lo que usted siente? Tiene ese coraje, o impotencia o…
Entrevistada: A mí la verdad me da mucha rabia, porque digo yo, o sea yo no lo hago porque
yo quiera ¿verdad?… Entonces a veces yo voy con mi hijo y veo condiciones de una persona
mayor o alguien que lo necesite más que yo... Porque por ejemplo, yo todavía me siento soy
joven que todavía yo estoy joven, y que puedo manipular a mi hijo, pero digo yo, hay gente
que es muy desconsiderada y por ejemplo en otros casos más complicados yo digo que sí..
Nos falta mucho la sociedad y la educación los padres hacía los hijos y los niños... Porque
considero que los adolescentes están más enterados del tema por todas las campañas que se
han hecho, pero yo digo que también a lo mejor brindarle más atención.
Entrevistadora: Ehh… ¿A cuáles lugares prefiere no visitar?
Entrevistada: ¿No visitar?... Mira a veces me limito en algunos salones infantiles que yo
sepa que por ejemplo no tienen la accesibilidad o que son muy pequeños por el espacio o
algunos restaurantes que vas… o por ejemplo puestos callejeros que están las mesas muy
pegadas unas con otra, porque no cabe la silla… O sea, apenas cabemos las personas y no
puedes pasar. Por ejemplo, un día lo lleve a un balneario y sí… Lo único que si me dijeron
fue: lo lleva en la carriola porque en esa ocasión no había espacio para la silla de ruedas, con
mis familiares lo que iban y los lleve en la carriola… Pero, sí vieron que el niño se movía,
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que lo tenían en el camastro y lo que sí me pidieron fue que le pusiera el pañal para que no
fuera a evacuar y se ensuciara, pero no, de ahí en fuera fue lo único.
Entrevistadora: Ahh que bueno que quedó todo bien… Y ya por último, la última pregunta
dice: ¿En qué lugares batalla más con la accesibilidad?
Entrevistada: Ahh sabes también dónde: En San Agustín, en los elevadores, pero, más en
esfera; ahí sí como que la gente es como de más grosera y los restaurantes son como que cero
accesibles, en cuanto a la infraestructura y al mobiliario.
Entrevistadora: Bueno, pues creo que ya sería todo de nuestra parte, muchísimas gracias.
Entrevistada: No, por nada y espero que le sirva.
Entrevistadora: Sí la verdad es que bastante… y es lo que mencionamos, con este tipo de
trabajos, que nos sirven bastante porque podemos implementar una iniciativa o algo ahí en
la facultad. Y de esta manera se expande más nuestra visión hacia el problema.
Entrevistada: Te digo y es que esto es la realidad, que incluso yo misma, que lo vivo diario
no lo pienso... Pero que padre, ojalá que su proyecto les salgo muy bien... Bye.
Figura 1. Nodos
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Figura 1. Elaboración propia
Decidimos basarnos en 6 subnodos, en los cuales cada uno desglosa un aspecto específico
que nos ayudara a tener una perspectiva más amplia del problema con el objetivo de poder
concluir de forma más concreta nuestros resultados.
La realización de cada nodo está basado, en su mayoría, por el trato que los niños reciben por
parte del entorno social, de esta forma podemos ver que tanta cultura tiene cada persona con
respecto al problema.
PALABRA
FRECUENCIA
Discapacidad
12
Accesibilidad
5
Derechos
4
Inclusión
3
Integrarse
5
Impotencia
7
Sociedad
7
Ambiente
3
Contexto
4
Experiencias
5
Conciencia
3
Principios
5
Figura 2. Conteo de palabras (entrevista 1).
PALABRA
FRECUENCIA
Accesibilidad
9
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Movilidad
4
Educación
4
Preferencia
5
Derechos
4
Contexto
5
Capacidad
14
Impotencia
7
Discapacidad
12
Complicado
5
Sociedad
7
Integrarse
5
Principios
6
Accesibles
3
Figura 3. Conteo de palabras (entrevista 2).
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Figura 4. Nube, entrevista 1.
Figura 5. Nube, entrevista 2.
Figura 4 y 5.
Se realizaron dos nubes en donde la primera de ellas consta de 12 palabras más frecuentes
con una longitud de 8 palabras de la entrevista 1; las cuales son: discapacidad, accesibilidad,
principios, derechos, inclusión, integrarse, impotencia, sociedad, ambiente, contexto,
conciencia, experiencias.
Por otro lado, la entrevista 2 consta de 14 palabras más frecuentes con una longitud de 8
palabras; las cuales son: accesibilidad, movilidad, educación, preferencia, derechos,
contexto, capacidad, impotencia, complicado, discapacidad, sociedad, integrarse, principios
y accesibles.
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En general existe cierta variación entre las palabras empleadas por las personas entrevistadas
ya que sus experiencias resultaron ser diferentes debido al nivel socioeconómico de éstas. La
primera persona resalta la inconformidad del contexto social ordinario, haciendo referencia
al mal trato en los espacios públicos y el trabajo que le cuesta incluir a su hijo a la sociedad;
mientras que la segunda persona menciona que no se ha enfrentado a situaciones donde
excluyan a su hijo, incluso, expresó haber recibido preferencia y buen trato dentro de los
lugares públicos; pero sí resaltó la inconformidad que siente con respecto a los aspectos de
infraestructura.
Conclusiones
Finalmente nos hemos basados en tres aspectos que durante la realización de la investigación
fueron los que más destacaron y llamaron nuestra atención.
Primero tenemos el nivel socioeconómico, es decir, que el trato o la atención que los niños
reciben por parte de la sociedad depende mucho de la posición económica al cual pertenecen
las madres de familia. En este caso, las mamás entrevistadas eran de estatus diferentes, la
primer mamá era de un nivel más bajo que la segunda, y esto fue posible identificar por los
lugares que suele frecuentar como: parques públicos, fiestas infantiles, etc., mientras que la
segunda mamá frecuenta lugares como: plazas comerciales, museos privados, etc.
El segundo punto se desglosa del primero y estamos hablando de la aceptación o rechazo
dentro de lugares privados como: Parques recreativos, museo, cine, etc. La primera mamá
hacía mención que era difícil poder integrar a su hijo con los demás porque era mal visto, no
lo incluían en las actividades o simplemente no los dejaban pasar. Por otro lado, la segunda
mamá nos dijo todo lo contrario, ella decía que era fácil porque las personas siempre trataban
de darle preferencias en filas, jugaban con el niño e inclusive en caso de actividades
recreativas, le daban oportunidad de esperar el tiempo que fuese necesario para que el niño
pudiera terminar la actividad como cualquier otra persona.
Por último, pero no menos importante, tenemos la infraestructura que están diseñados para
personas discapacitadas. Ambas mamás coincidieron en este punto, ya que en muchas
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ocasiones les ha tocado padecer esa situación y en este caso a diferencia de los dos puntos
anteriores el status económico no juega un papel importante, sino que se enfatiza la cultura
que la sociedad tiene ante este problema.
Notamos que las empresas no cumplen adecuadamente con el reglamento de construcción
debido a las siguientes situaciones que las mamás mencionaron:
•
Hablando de estacionamientos tanto públicos como privados no suelen respetar el
espacio azul que está destinado para personas con discapacidad y además los espacios son
muy pocos.
•
Que la inclinación de las rampas no tiene la pendiente adecuada, ya que la mayoría
de las veces tienen dificultades para moverse en la silla de ruedas.
•
Y que además el radio de giro no tiene las medidas destinadas para poder pasar una
persona más aparte del niño en la silla de ruedas.
Todo lo anterior nos ayudó a concluir que solamente se cumple una parte del principio de
accesibilidad, ya que consideramos que sí hay mucha diferencia en las experiencias vividas
de ambas mamás; es claro que hay algo que no se está haciendo bien, porque no está
funcionando por completo y estamos fallando como sociedad. Por lo cual, consideramos que
se necesita poner en marcha propuestas para realmente concientizar a la sociedad y que pueda
causar un impacto.
Basándonos en las experiencias de las mamas entrevistadas, dedujimos que lo más viable a
realizar es una propuesta de una iniciativa de ley que resalte los aspectos de infraestructura,
implementando un método de sanción con un herramienta llamada “araña” la cual con un
mecanismo especifico, atrapa la llanta del vehículo, evitando la movilidad de este, para que
de esta manera, si la persona, no tiene a un familiar discapacitado, pueda sentir la limitación
de la movilidad que tú le quitas al estacionarse en su lugar.
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53
�STATUS Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales
Universidad Autónoma de Nuevo León
Vol. 2. Núm. 4. Agosto-diciembre 2017, pp. 54-63
ISSN: en trámite
Las redes sociales y su incidencia en la participación electoral de los
jóvenes.
Social networking and their impact on the electoral participation of
young people.
Fernando Girón Bárcenas1
Resumen: El presente artículo tiene como punto central el tema de la participación política
electoral y su relación con la comunicación interactiva, considerando las repercusiones que esta
última tiene en la toma de decisiones por parte de los ciudadanos. En este sentido, el fin de este
trabajo es describir desde una perspectiva teórica la relación entre características comunicativas
de la época actual y la incidencia que éstas tiene en los temas ciudadano-políticos de toma de
decisiones. Partiendo de la premisa que indica que la comunicación en los seres humanos siempre
ha jugado un rol importante debido a su papel de hacedor de acuerdos y en la prevención de malos
entendidos que nos dan como resultado a las organizaciones sociales. No obstante, no todas las
formas de comunicación tienen el mismo impacto social; en relación a la política podríamos decir,
que en la actualidad la comunicación con las redes sociales y sus consecuencias en la participación
política podrían ser uno de los ejes más importantes de la forma en que se desarrolle un sistema
democrático.
Palabras clave: Participación política electoral, Jóvenes, Formas de comunicación, Impacto
social, Redes sociales, Sistema democrático
Abstract: The main point of this article is the issue of electoral political participation and its
relationship with interactive communication, considering the repercussions that the latter has on
1
Estudiante de Maestría en Ciencia Política en la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la
Universidad Autónoma de Nuevo León.
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2, Núm. 4.
Agosto-Diciembre 2017
decision-making by citizens. In this sense, the purpose of this work is to describe from a theoretical
perspective the relationship between communicative characteristics of the current time and the
incidence that these have on the citizen-political issues of decision-making. Starting from the
premise that indicates that communication in human beings has always played an important role
due to its role as an agreement maker and in the prevention of misunderstandings that result in
social organizations. However, not all forms of communication have the same social impact; in
relation to politics, we could say that currently communication with social networks and their
consequences for political participation could be one of the most important axes of the way in
which a democratic system is developed.
Key words: Electoral political participation, Young people, Comunication ways, Social impact,
Social networking, Democratic system.
En la vida cotidiana no cabe duda que uno de los aspectos más difíciles a resolver es la vida en
comunidad. Ello, debido a la forma en la que nos organizamos y tomamos las decisiones que
regirán nuestra vida. A través de la historia han existido un sin número de formas de regular nuestro
comportamiento como ciudadanos. Por ello es importante, indicar que la participación ciudadana
se puede definir “como la necesidad de la sociedad y del Estado de la construcción gradual de
espacios, valores y actitudes favorables al ejercicio efectivo de la ciudadanía por todos los
sectores” (Ramos, 2009, p.114).
Pero, ¿en qué radica la importancia de la participación ciudadana en la sociedad en la que vivimos?
Bueno, ya que somos sujetos entre muchos otros individuos, con una enorme variedad de gustos y
preferencias, necesitamos tener sistemas que nos permitan elegir en sociedad y acceder a acuerdos,
es decir, a formar consensos democráticos. Así, un aspecto fundamental de la democracia es la
participación de los ciudadanos en los asuntos públicos (Sánchez & Martínez, 2017).
Entonces, pensemos nuevamente: ¿cómo nos regimos?, ¿qué o quién toma las decisiones de
nuestro vivir en grupo? y es en este tenor que hacemos referencia a la participación ciudadana
como medio de implementación de un orden en nuestra sociedad. Adela Cortina (citada en
Sánchez & Martínez, 2017, p. 164) piensa que “…ser ciudadano es el que se involucra en los
asuntos públicos, acepta el diálogo como el mecanismo para solucionar los diferendos que surgen
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2, Núm. 4.
Agosto-Diciembre 2017
en la vida social y que tiene impacto en la comunidad.” Asimismo, nos habla de diferentes tipos
de ciudadanía, de la cual destaca “la ciudadanía política en la que se adquieren los derechos
políticos de participación en los procesos electorales, así como la posibilidad de ocupar cargos de
elección popular y puestos públicos.” Por lo que resalta el hecho de ser los ciudadanos como
actores políticos quienes tienen la obligación de tomar decisiones en una sociedad.
Dicho interés por aspectos de participación político- ciudadana debe ser visto en dos aspectos: uno
institucional y el otro extrainstitucional. Es decir, en la disposición de los ciudadanos a participar
“en formas convencionales e institucionalizadas de actividad política (elecciones, afiliación a
partidos políticos, candidaturas, mesas o colegios electorales, etc.), así como en formas no
convencionales y no institucionalizadas de participación, por ejemplo, en forma de protestas,
manifestaciones, peticiones, recolección de firmas, manifiestos, solicitadas en los periódicos, etc.”
(Bendit, 2016, p. 35). De tal forma que la participación aquí mencionada no es meramente asunto
de placer hedonista o sin fin alguno, sino que las decisiones tomadas son parte fundamental de
nuestro vivir en sociedad. Por ello, “la participación política es un deber cívico, un signo de salud
institucional, el mejor cauce para defender los intereses privados, así como condición a la
democracia” (Gil citado en Sánchez & Martínez, 2017, p. 167)
La importancia de la participación ciudadana mediante la exposición de la opinión es factor
inherente a la participación político-ciudadana y que en los Estados democráticos se obtiene
mediante diferentes “formas de debate público, tales como las campañas electorales, pero a formas
de la dialéctica entre presentaciones de interés (partidos y grupos de presión) y naturalmente de la
circulación de datos” (Mazzoleni, 2014, p. 26). Así, la relevancia de la participación de los
ciudadanos en asuntos públicos en todos los niveles de gobierno es elemento central del
funcionamiento de los sistemas democráticos. Por tanto, la participación política de los ciudadanos
es de suma importancia tanto a “la manutención de la legitimidad del ordenamiento político del
que se trate, como en relación a la capacidad de dichos sistemas para enfrentar y resolver
problemas económicos, sociales y políticos” (Bendit, 2016, p. 35).
En antaño, en el vulgo se pensaba, ya casi dogmáticamente, que la esfera política emanaba de una
casta especial, y que, a su vez, era intocable; así como se solía pensar en tiempos de los reinados
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europeos o de emperadores asiáticos o de tlatoanis. Sin embargo, en el siglo XXI, esto ya no es
así. Es decir, el ciudadano no sólo tiene el derecho a elegir sus representantes políticos, sino
también a vigilar la forma en la que gobiernan y poder manifestarse en contra de ellos. Teniendo
en cuenta lo anterior, Martínez & Ochoa (2012, p. 29) muestran que la participación política es
una forma de ejercicio de contra poder que ayuda a regular el poder gubernamental- institucional.
Y por otra parte tenemos a Verba y Lie (citado en Martínez, Ochoa & Alamilla, 2017, p. 23) que
describe a la participación política como “las acciones que ejecuta la ciudadanía con mayor o
menor impacto sobre la toma de decisiones para la elección de servidores públicos y representantes
como ejemplo de la participación democrática”
Conviene mencionar que un rasgo fundamental de la comunicación política contemporánea es “el
intercambio de recursos simbólicos para la conquista del poder y la dialéctica entre las partes sólo
son posibles en un contexto de libertad y de ausencia de coerción” (Mazzoleni 2014, p.23). Tal es
la importancia de los ciudadanos en la injerencia política que estos tienen el derecho de la
participación de la toma de decisiones del Estado, y el motivo según Conway (citado en Brussino,
Rabbia, Sorribas, 2009, p.2) es que:
La participación política incluye todos aquellos comportamientos que realizan personas y
grupos para influir en los asuntos públicos: a través de estas prácticas, los ciudadanos
explicitan sus preferencias respecto a qué tipo de gobierno debe regir una sociedad, cómo
se dirige al Estado, y cómo aceptan o rechazan decisiones específicas del gobierno que
afectan a una comunidad o a sus miembros individuales.
Ahora bien, ya que para ser actores sociales que inciden como ciudadanos en su medio a través de
la toma de decisiones y con el derecho a ser informados de lo que se pretende hacer en términos
de gobierno, tenemos que repensar la comunicación política y la forma de Inter-comunicarnos en
la sociedad debido a la forma exponencial en la que se transmite la información y en la que nos
comunicamos. No obstante antes de empezar por descubrir la forma en la que interactuamos
comunicativamente actualmente sobre contenidos de índole político-ciudadano, es necesario saber
que una de las condiciones de la comunicación política es “el intercambio y la confrontación de
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los contenidos de interés público-político que produce el sistema político, el sistema de los medios
y el ciudadano-elector.” (Mazzoleni, 2014, p. 36)
A su vez, es congruente tener en cuenta que la forma en la que nos comunicamos ya no es la
misma. Pero, ¿qué quiere decir esto? para algunos expertos, como Castells (2012), en el área de la
comunicación con índole político, mencionan que nuestra particular manera de intercomunicarnos
en masas ha cambiado los paradigmas de la participación ciudadana; ya que ahora vivimos en una
sociedad red en línea en donde “(…) la comunicación de masas, la comunicación que puede llegar
a toda la sociedad, se conforma y gestiona mediante relaciones de poder enraizadas en el negocio
de los medios de comunicación y en la política del estado.” (Castells, 2012, p.23) más aún, los
medios de comunicación son: “una fuente de poder; un instrumento de influencia, control e
innovación de la sociedad; el principal medio de transmisión y la fuente de información
indispensable para el funcionamiento de casi todas las instituciones sociales.” (McQuail 1994
citado en Mazzoleni, 2014).
Podría suponerse que siempre nos hemos comunicado y no por ello hemos tenido diferentes
resultados, al menos unos que provoquen algún cambio significativo en la sociedad. Entonces, por
qué esta sociedad tendría que ser diferente; a ciencia cierta el fin último de comunicar es el mismo.
Sin embargo, las formas hacerlo han cambiado ya que ahora se vive en, según Castells (2012) en
una “sociedad red”. El autor define que “en la vida social las redes son estructuras comunicativas.
<<las redes de comunicación son las pautas de contacto creadas por el flujo de mensajes entre
distintos comunicadores en el tiempo y en el espacio.>>” (p.45). El espacio y el tiempo en dónde
se hablaban temas diversos en antaño cambiaron, evolucionaron, tuvieron su metamorfosis. Antes
lo que era una esfera pública física, ahora ya podría ser virtual en una gran cantidad, y por tal
motivo, las prácticas de participación política podrían ser diferentes también.
Pero todos estos cambios no son tan inimaginables como se podría pensar; y esto se debe a la
inmutabilidad de lo que se conoce como esfera pública, de acuerdo Habermas en su Historia y
Crítica de la Opinión Publica (1981) ésta se define como el espacio de comunicación entre
representantes políticos y ciudadanía que implica a las instituciones políticas, los medios de
comunicación y la sociedad civil. Aunque sí pudiera haber una clara transformación en forma y
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en la cantidad de participación de cada actor ciudadano hacia la política. Ello, reconfigurando la
repartición de opinión pública y poder político. Ya que con las nuevas tecnologías de la
información y comunicación “el poder no se localiza en una esfera o institución social concreta,
sino que está repartido en todo el ámbito de la acción humana” (Castells, 2012, p. 39). Es por ello
que el auge y posicionamiento de las redes sociales en el ámbito de la participación ciudadanopolítica es ya un asunto vital por el hecho de que son herramientas que potencializan la
participación ciudadana pues ayudan a difundir información y flexibilizar el espacio público por
su calidad de virtual en línea y que en consecuencia promueven el contacto entre individuos (Rubio
citado en Sánchez & Martínez, 2017, p.170).
Analógicamente a lo anterior, el cambio aparente no sólo fue en el espacio-tiempo de la
intercomunicación de masas, sino que también los ciudadanos tradicionales se transformaron.
Ahora según Sánchez & Martínez (2017, p. 169) se habla de que “el ciberciudadano participa en
debates públicos sobre temas de corrupción, acciones de los actores políticos, del gobierno,
desempeño del gobierno, acciones de empresas privadas en temas medioambientalistas” que por
razones obvias se desenvuelve en las redes sociales. Y esto se refiere significativamente de la
participación que tienen los medios de comunicación en la conformación de democracias más
estables, estableciendo puentes entre el sector político y gran parte de la sociedad (Avery citada
en Muñiz, Maldonado & Enelda ,2016, p.2).
En relación a lo anterior, las redes sociales el día de hoy son tipo de ciber-comunicación con la
que cuentan la mayoría de las sociedades contemporáneas que permiten a sus ciudadanos hacer
uso de ella para incidir en la toma de decisiones como parte de un sistema democrático. De tal
manera, la sociedad red, con sus ciberciudadanos (Sánchez ; Martínez, 2017, p.169) cuenta con
una democracia electrónica, que de acuerdo a Hernández (2002) “consiste en hacer patente la
necesidad de los avances tecnológicos con una reflexión simultánea con carácter social, es decir,
sociológica y jurídica” (p. 2).
Los medios de comunicación como son la internet ayudan a la legitimación y estabilidad de una
democracia instaurada; ya que mantienen informados a los ciudadanos; además de darle
trascendencia a la información u opinión de lo que sucede en su entorno. De ahí que “cualquier
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actividad sobre la que no se informe a la sociedad está condenada a no trascender socialmente y a
permanecer sólo en el recuerdo de sus protagonistas” ( León, Sally, & Tamayo, 2005, p. 80).
Si bien la sociedad red (Castells, 2012), los ciberciudadanos (Sánchez & Martínez, 2017, p.169) y
la democracia electrónica (Hernández, 2002 ,p. 42 ) han traído consigo cambios benéficos a la
realidad objetiva de nuestra cotidianeidad “ello no significa, sin embargo, que las personas de todo
el mundo participen en las redes; de hecho, por ahora, la mayoría no lo hace para participar en
política. Pero es evidente, que todo el mundo se ve afectado por los procesos que tienen lugar en
las redes globales de esta estructura social.” (Castells, 2012, p. 51). Dicho de otra manera, aunque
nuestra sociedad con las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación nos brinden
un alto rango de alcance democrático, éste aún no ha llegado a su máximo esplendor, uno en donde
la mayoría de las personas participen. De tal forma que la interacción a través de las TICs puede
potenciar y consolidar movimientos sociales que ejerzan un contra-poder sin limitaciones espaciotemporales (Cicchini, Gendler & Méndez 2014, p.20).
En efecto, el tema de las redes sociales y la forma en la que éstas pueden potencializar la
comunicación política y sus posibles repercusiones en la participación electoral del ciudadano es
de suma importancia; en este sentido, es notable mencionar que en México quienes forman la
mayor parte de la interacción en las redes sociales son personas jóvenes; Sánchez et al (2017)
menciona que los jóvenes entre 18 y 29 años desempeñan un rol notable en las elecciones, dado
que representan casi un 30% de los potenciales electores en México (p.169).
Los jóvenes en México representan la generación que nace con la internet, teniendo posibilidad de
crear formas de comunicación tanto nivel local como a nivel global. Es decir, la sociedad red es
amplia y mayormente usada por los ciudadanos jóvenes, por tanto, se debería observar el impacto
que tienen estos con la forma en la que se comunican en las redes sociales y el impacto que eso
tiene en su toma de decisiones como ciudadanos.
Por su parte, el Instituto Federal de Telecomunicaciones presenta un apartado, en el estudio
Adopción de las tics y usos de internet en México, en donde describe a la interacción del ciudadano
con el gobierno por medio del internet. Así, el estudio muestra que un 24.7% de la población
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interactúa de dicha forma con el gobierno en un promedio nacional (Instituto federal de
telecomunicaciones, 2018).
A su vez, encontramos un estudio realizado por parte del Instituto Federal Electoral que analiza el
problema de la falta de participación electoral por parte de los ciudadanos de los últimos doce años
en México. Dicho estudio revela que México a nivel Latino América en las pasadas elecciones
presidenciales del 2006 reportó el nivel más bajo de participación ciudadana y de la misma una
realza en las elecciones presidenciales del 2012 (IFE, 2013). Es decir, revisando la tasa de
participación en las elecciones presidenciales del 2006, México (58.55 %) se colocó alrededor de
7 puntos porcentuales por debajo del promedio en América Latina (66.10 %) [1],[13] (IFE, 2013).
De lo anteriormente descrito podemos concluir y destacar la participación política electoral y su
relación con la nueva comunicación interactiva que representa la internet y las redes sociales que
rompen con los paradigmas culturales y políticos de la comunicación horizontal que personifican
los medios tradicionales de comunicación como sería la prensa escrita, radio y televisión. En este
sentido, la internet sirve de instrumento a los ciudadanos para intercomunicarse, podría decirse
que ha cambiado la forma en la que vivimos la realidad, o realidades. Por lo que podríamos indicar
que el uso de la internet y recientemente de las redes sociales podrían ser un factor que sirva de
cambio que desencadene la participación electoral de los jóvenes.
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ISSN: en trámite
La influencia de la sociedad secreta de Lautaro en la independencia
de las Provincias Unidas
Secret society influence of Lautaro in the independence of the
United Provinces
Ivonne Fernanda Rodríguez López1
Resumen: La presencia de las sociedades secretas ha sido a lo largo de la historia esenciales para
plantear objetivos, metas, cambios y soluciones a las problemáticas de la sociedad. La Logia
Lautaro fue una sociedad secreta de ideología liberal revolucionaria, cuya agenda tenía como
principal objetivo la revolución de la independencia de Latinoamérica de la Corona Española, así
como el establecimiento de un sistema unitario y republicano con bases del liberalismo. En esta
investigación se cuestiona la metodología empleada por las sociedades secretas de exigir cierto
tipo de perfil, así como los métodos muchas veces conspirativos que se tienen que emplear con el
fin de llegar al poder y lograr así ejecutar sus planes.
Palabras clave: Sociedades secretas, Independencia, América Latina, Logia Lautaro.
Abstract: Along the history the presence of the secret societies composed by high-profile members
have been important to set goals, real changes, and solutions to the problems of the society. The
Lautaro Lodge was a secret society of revolutionary liberal ideology, whose agenda had as its main
objective the revolution of the Latin American independence of the Spanish Crown, as well as the
establishment of a unitary and republican system with bases of liberalism. In this paper the
1
Estudiante de Licenciatura en la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, Universidad
Autónoma de Nuevo León
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2, Núm. 4.
Agosto-Diciembre 2017
methodology, the high profile required to be part of them, as well as the conspirational methods
used in order to reach power and execute their plans.
Keywords: Secret societies, Independence, Latin America, Lautaro Lodge.
La presencia de las logias.
A lo largo de la historia las problemáticas sociales, políticas, económicas e incluso religiosas han
hecho que una determinada parte de la sociedad no se encuentre conforme con ellas y motivados
por que estas sean cambiadas o erradicadas; han creado movimientos, guerras, consumado
independencias y golpes de estado, etc. No obstante, el complejo proceso para llegar a estos ha
hecho que estos individuos en su deseo de que su voz realmente sea escuchada y los cambios
realmente sean percibidos, así se vean obligados a crear sociedades secretas y unirse a ellas.
La necesidad de luchar contra el absolutismo monárquico orilló a los liberales europeos del siglo
XVIII a recurrir a asociaciones clandestinas surgiendo así las logias y según su orientación
religiosa estas podían ser masónicas o no. Emilio Corberie define dos tipos de logias, las
“formales” y las “operativas”. La definición de Corberie (1998) para las logias “formales” son las
que se pueden llegar a calificarse como masónicas por su organización siempre secreta, la prioridad
de cumplir con objetivos y vínculos espirituales e ideológicos, además de la gran importancia que
se les brinda a las jerarquías, liturgias, ritos, etc. Y define a las logias operativas como aquellas
que dan privilegios a los objetivos políticos que generalmente son parte del liberalismo
revolucionario convirtiéndolas en organizaciones que hacen presión al poder e incluso llegan a
disputárselo. Entonces hablamos realmente de “partidos políticos de cuadros, conspirativos,
clandestinos, cuyos miembros se reconocen públicamente por algún "santo y seña". En estas logias
-las operativas- tuvo el liberalismo, en su época pujante, un gran instrumento para luchar contra el
viejo orden (Corberie, 1998).
Ser parte de una logia conlleva una gran responsabilidad por parte del individuo que desee ser
parte, así como el goce de la gran importancia del impacto que se puede llegar a realizar cuando
es miembro de una sociedad secreta que reúne entre sus filas individuos con un alto nivel
intelectual.
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Agosto-Diciembre 2017
América Latina y el surgimiento de las logias.
Con el descubrimiento de América se dio inicio al contacto con el resto del mundo, un mundo
colonizador y dominador. Después de la conquista de América Latina se vivió un periodo de
opresión y saqueo del Nuevo Mundo realizado por parte de lo que conocemos como el Viejo
Mundo. Fue un periodo de injusticia donde se presenció el fin de importantes y grandes
civilizaciones como la maya y la inca, las cuales tuvieron que despedirse de sus sistemas y ordenes
económicos, sociales y religiosos para poder adaptarse así, al nuevo orden impuesto por los
conquistadores y a pesar de sus grandes deseos por vivir una modernidad, América Latina fue
incapaz de definir exactamente qué tipo de modernidad hubo y persiste hoy en día. Sin embargo,
de acuerdo con el autor Brunner (1987) cuando se es capaz de reflexionar sobre la propia sociedad
y la modernidad en la región entonces ya se está viviendo la modernidad en ella, pero esta no
llegaba realmente a toda la población, la gran mayoría se concentraba en las clases sociales más
prestigiadas de la época y las injusticias eran presentes día con día.
Por mucho tiempo las voces de los que intentaron oponerse y revelarse a esto no fueron lo
suficientemente escuchadas o simplemente no se tomaron con la seriedad merecida ya que tomar
consciencia y desear en realidad un cambio totalmente radical para un individuo, la sociedad y el
entorno que le rodea es un gran paso que a pesar de que puede iniciar de la gran idea de uno
siempre exige y tiene que continuarse con la participación de un gran grupo de personas para así
poder empezar con un movimiento. Esto obligo a muchas personas a ser parte en la creación de
sociedades secretas en América Latina en las cuales pudieran discutir problemáticas tanto sociales
como políticas, así como el establecimiento de metas y la propuesta de soluciones. “Las logias
operaron como piezas de ajedrez sobre el complejo tablero político del viejo continente,
conspirando, digitando, coaccionando al régimen establecido.” (Sturla, 2006, p. 1).
Sin embargo, recordemos que una logia solamente admite el acceso de miembros con un atractivo
perfil que realmente pueda tener un impacto significativo, entonces las logias estarían cumpliendo
el deseo de unos cuantos, los cuales a pesar de querer lograr un bien común el cual, brindaría una
gran cantidad de beneficios a largo plazo se excluye a la mayoría de la sociedad. La cuestión aquí
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2, Núm. 4.
Agosto-Diciembre 2017
es, ¿Realmente la voz y decisión de los destacados intelectuales sedientos de un cambio en este
periodo brindo beneficios para las regiones de América Latina?
La influencia de la Logia Lautaro en las independencias de las Provincias Unidas.
La necesidad por un cambio verdadero era evidente y como se ha visto a lo largo de la historia el
previo levantamiento de un pueblo contra el régimen o gobierno que desea ser erradicado o
cambiado requiere de un líder que sepa como dirigir a toda esta gente, así como el establecimiento
de metas y objetivos y la planeación de métodos para poder cumplirlos totalmente o la gran
mayoría de estos. En América Latina se recurrió a las reuniones secretas, en las cuales se
discutirían principalmente estos tipos de asuntos sociales y políticos inspirados principalmente por
la masonería europea.
La Logia Lautaro fue una organización secreta con una ideología liberal revolucionaria fundada
por Francisco de Miranda, quien, en sus constantes viajes a Europa se adentró en el mundo de la
masonería y decidió fundar en Londres en 1797 la Logia Lautaro, la cual es también conocida
como la Gran Reunión Americana, cuya historia comenzaría en Cádiz, España en 1811 donde la
primera filia de la logia tomo lugar, aquellas leyes que fundamentaron un sabio y libre sistema
constitucional.” (Morayta, 1915, p. 37) Además, que le nombró como Logia Lautaro haciendo
una referencia a Lautaro quien en el siglo XVI derrotaría a los conquistadores españoles en la
Capital de Chile e hizo que esta se mantuviera independiente hasta que la independencia en sí se
consumara. Desde el nombre de la Logia podemos ver claramente cuáles eran sus objetivos. Entre
la agenda de la Logia se encontraba como principal objetivo la revolución de la independencia de
Latinoamérica de la Corona Española, así como el establecimiento de un sistema unitario y
republicano con bases del liberalismo.
Francisco de Miranda fue el primero en dirigir una sociedad secreta en América Latina la primera
en discutir la futura libertad de la misma; capaz de reunir líderes de diferentes entidades como
O´Higgins de Chile o Montufar y Rocafuerte de Quito:
67
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2, Núm. 4.
Agosto-Diciembre 2017
Francisco Miranda tuvo la primera visión de los grandes destinos de la América
republicana. Fundó en Londres a fines del siglo XVIII la primera asociación política a que
se afiliaron todos ellos, con el objeto de preparar la empresa de la emancipación sobre la
base del dogma republicano con la denominación de “Gran Reunión Americana.” (Mitre,
2006).
Mitre (2006) explica que la Logia Lautaro tenía bases masónicas, así como varios grados de
iniciación y su principal objetivo era luchar por la independencia de América, así como por la
felicidad de los habitantes de la misma y que esta se consiguiera con honor y justicia. Sin embargo,
hay otros autores como Ferrer B. J. (1987) que exponen que la Logia Lautaro no tenía bases
masónicas y que simplemente fueron sociedades secretas políticas. Esta logia obviamente copió
los ritos y las estructuras de las logias masónicas europeas más nunca su postura religiosa poniendo
a la política como principal postura, operando así desde su primer día en Buenos Aires para poder
llegar al poder y actuar de manera revolucionaria, empleando la conspiración como su principal
motor de acción que junto con la estrategia del plan de emancipación americana y la correcta
organización del resto de sus elementos pudieron por fin dar inicio a la Logia Lautaro comenzando
así con su historia revolucionaria, empezando rápidamente con la conspiración política, como ya
se mencionó anteriormente, para poder alcanzar el poder y poder cumplir con sus objetivos. El
primer acto que se hará mención fue la toma de la Plaza de Mayo liderada por San Martín y Alvear
con la finalidad de un cambio en la estructura interna del primer Triunvirato, se desplazó a la
burguesía comercial la cual se había apropiado de la revolución. Esta toma tenía la misión de
formar una Asamblea Nacional en la que los pueblos pudieran ser representados dando origen a la
Asamblea del Año Trece, la cual es importante en la historia de Argentina.
Aunque la Logia tenía un objetivo muy establecido, sus integrantes no lograron establecer
completamente un plan lo que provocó que la unidad entre estos no se completara, fue así como la
Logia Lautaro se dividió en dos; dirigida por Alvear, se consideró a esta división como más
energética y la otra, fue dirigida por San Martín, el cual debido a que comandó el Ejército en
reemplazo de Belgrano, y posteriormente, al frente de la Intendencia de Mendoza, la segunda
división tomo distancia de la primera. Las cosas no fueron agradables para el líder de la primera
división, Alvear quien en 1815 tuvo que renunciar al cargo de Director Supremo, siendo nombrado
68
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2, Núm. 4.
Agosto-Diciembre 2017
posteriormente San Martín, quien después de una larga travesía le brindaría finalmente, un puesto
de gran poder e importancia, el cual pudo hacer posible la consecución del fin emancipador. San
Martín pone a la Logia al servicio del Plan Continental, cuya realización fue posible en Córdoba
en julio de 1816 con Pueyrredón, el Director Supremo por el Congreso de Tucumán. Sin embargo,
San Martín creía que a esta altura la independencia ya tenía que ser declarada, ya que, de otro
modo, España seguiría legitimando el absolutismo y asegurando el orden interno. El papel de San
Martín fue crear presión en el congreso de Tucumán a favor de la declaración de la independencia
y es aquí donde se ve la presencia de un miembro de una sociedad secreta cuyos objetivos fueron
siempre planeados con la finalidad de conseguir finalmente la independencia de América Latina
de la Corona Española; todos los miembros que formaron parte de la Logia de Lautaro tenían una
característica en común, la cual era, expandir la influencia de la logia o como ellos la llamaban “el
establecimiento de la educación.”
La existencia de las logias a lo largo de la historia han sido clave esencial desde la lucha contra el
absolutismo monárquico, así como previamente en América Latina las consumaciones de
independencia de la Corona Española. Los medios que se han tenido que emplear en el proceso de
conseguir un fin, muchas veces, llegan a justificar los medios, y es el caso de las logias o
sociedades secretas. A pesar de que por su requerida necesidad de ser secreta y selectiva con sus
miembros, no la convierte en un discriminatoria ni en maligna, ya que se debe considerar que los
fines planteados por estas beneficiarían a una gran parte de la sociedad de aquel momento pero
también crearían un impacto a largo plazo, me considero a favor de que si un grupo de individuos
tiene una mentalidad que no solamente está consciente de las problemáticas que afectan a su
sociedad sino de que además tiene la capacidad de reunir y plantear objetivos y soluciones a estos
problemas a pesar de que tengan que recurrir a las reuniones secretas y en la gran mayoría de los
casos cometer actos de conspiración a su favor para poder llegar al poder y hacer que sus planes
realmente tengan un gran impacto, es una manera viable de conseguir y lograr sus metas, siempre
y cuando el conocimiento sea expandido y no se beneficie solamente a una pequeña parte de la
sociedad.
69
�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2, Núm. 4.
Agosto-Diciembre 2017
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�Revista STATUS. Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, UANL. Vol. 2, Núm. 4.
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71
�
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Status, Revista estudiantil de investigación, que inició en 2016. Se publicó semestralmente. Editada por la Facultad de Ciencias Políticas y Aministración Pública, durante la administración del Dr. Gerardo Tamez González y como Editor responsable el Maestro José Fredman Mendoza. Sólo se publicaron 4 números en versión digital.
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Ciencias Sociales
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Status, Revista estudiantil de investigación, que inició en 2016. Se publicó semestralmente. Editada por la Facultad de Ciencias Políticas y Aministración Pública, durante la administración del Dr. Gerardo Tamez González y como Editor responsable el Maestro José Fredman Mendoza. Sólo se publicaron 4 números en versión digital.
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ÓRGANO INFORMATIVO DEL STUAN L
•
NO. 3
•
JULIO 2002
SE DEFENDERÁN
PENSIONES Y
JUBILACIONES
INTERIORES
Ramiro González
Cárdenas
ALGUNOS LOGROS DEL
CONTRATO COLECTIVO
PÁGINAS
DEBATE Y OPINIÓN
REFORMA LABORAL
lAVANCE ORETROCESO?
Es importante la
participación activa y
unitaria del
sindicalismo frente al
retroceso de las leyes
laborales.
PÁGINAS
CONOCE TU CONTRATO
CUANDO UN
TRABAJADOR FALLECE
El CCT protege a la
familia del trabajador
sindicalizado ante la
eventualidad de su
muerte.
PÁGINA 12
n abril del presente año durante una reunion de rectores de
universidades públicas, la ANUIES presentó un estudio actuaria! de las pensiones y jubilaciones de 30
instituciones de educación superior, que en
conjunto suman más
de $70 mil millones
anuales tan solo en ese
rubro, y propuso establecer una edad homogénea de 60 años así
como modificaciones
en los contratos colectivos y en las leyes
orgánicas de las
universidades.
Además, la ANUIES
propuso a los rectores
un esquema de financiamiento tripartito de
E
Becas de titulación,
salario de marcha y
Fondo de Auxilio son
conquistas del CCT.
SIGNAN REGLAMENTO DE
SERVICIOS MÉDICOS
[1
1 Rector Luis J. Galán Wong y nuestro
Secretario General, Joel Montemayor
Soto, signaron el Reglamento de
Servicios Médicos de la UANL que establece los
derechos y obligaciones de los derechohabientes,
así como los procedimientos para la prestación
de estos servicios según lo pactado en el CCT.
Continúa en la Pág. 3
las jubilaciones, con la
participación de los gobiernos federal y estatales, las instituciones y
los trabajadores, en un
esquema similar a las
AFORES, con la finalidad de aliviar la carga
financiera de las instituciones.
Hasta ahora las pensiones y jubilaciones en
más de 50 instituciones
de educación superior
del país alcanzan los
$150 mil millones anuales, debido particularmente a la heterogeneidad de las políticas de
cada una de las instituciones. Por su parte los
sindicatos universitarios están en contra de
esta propuesta para
modificar los contratos
colectivos, pues le falta
buscar una solución con
contenido social;
Continúa en la Pág. 2
�--------------------------------------Se defenderán... Viene de la Pág. 1
es necesario, proponen los sindicatos,
que en la búsqueda de la solución
participe el doctor Reyes Tamez Guerra,
titular de la Secretaría de Educación
Pública.
La Universidad Autónoma de Nuevo
León se ha anticipado a la solución de
esta grave problemática de las jubilaciones y pensiones de los trabajadores
universitarios, para garantizar una jubilación digna se ha establecido un fondo
auxiliar que a la fecha tiene más de
$1,500,000,000 que ninguna otra universidad pública ha podido establecer.
También los trabajadores de nuevo
ingreso a la planta laboral se incorporan
con un nuevo esquema de jubilaciones
y pensiones ya que estos trabajadores
tendrán individualizadas sus pensiones.
Los miembros del STUANL estamos
aportando para la constitución de este
fondo, que insistimos es un fondo auxiliar,
y de ninguna manera releva a la Rectoría
a cumplir en todo momento con su
obligación contractual. Estas aportaciones nos permiten, además con mayor
legitimidad, exigir que este derecho que
tenemos los trabajadores sea respetado
por las autoridades universitarias.
Debemos destacar que en el esfuerzo
para constituir este Fondo, el Gobierno
Estatal participó solamente con 9 millones de pesos que aportó en su momento
DIRECTORIO
Secretario General: Prof. Joel Montemayor
Soto. Equipo Editorial: Lic. Osear de la Garza
Elizondo, Lic. Carlos García Guerrero, Sr.
Estanislao Rodríguez Luna, Prof. José Antonio Gaona Morales, M.C. Servando Santos
Elizondo, Sr. Ricardo !barra Sánchez.
Colaboradores: Prof. y Lic. Ramón Torres
Briones, Biól. Rafael Garza lbarra, Lic. Carlos
Morales Sánchez, Dr. Osear de la Garza
Castro, Lic. Pedro Castellanos Rodríguez,
Prof. y Lic. Ramiro González Cárdenas, Lic.
Roberto Solís Garza, Dra. Rossana Martínez
Garza, lng. Buenaventura Alonso Castillo, C.P.
Alfredo Romero Oyervides, Lic. Mariano Ayala
Martínez.
·
Albino Espinosa No. 1330 Ple., Monterrey, N. L.
México, Tel. 83-40-53-30 y 52.
Los materiales firmados no necesariamente
reflejan el punto de vista del periódico.
E-mail: periodicostuanl@hotmail.com
el gobernador Lic. Benjamín Clariond
Reyes, esta aportación , como se
aprecia, no fue significativa; en la
Universidad de Guadalajara por el
contrario el gobierno de Jalisco ofreció
una aportación inicial de 400 millones de
_pesos exclusivamente para la
constitución del fondo de pensiones y
jubilaciones. Es imprescindible que el
gobierno estatal asuma su responsabilidad y participe con recursos
extraordinarios para el fortalecimiento de
este fondo de pensiones y jubilaciones.
Las autoridades universitarias, por otra
parte, para hacer frente al problema del
pago de jubilaciones, ante la marcada
insuficiencia de recursos, han recurrido
a la práctica indebida de no reponer las
plazas de los trabajadores que alcanzan
su jubilación, lo anterior en perjuicio del
aspectó laboral, pero también en deterioro del nivel académico de nuestra Universidad, ya que en el mejor de los casos
los maestros jubilados son sustituidos por
maestros de contrato.
El Comité Ejecutivo y los miembros del
STUANL habremos de estar pendientes
de defender a nuestra Universidad, exigiendo que no siga disminuyendo el
número de académicos con base y el
Continúa en la Pág. 3
EDITORIAL
11
a Universidad Autónoma de Nuevo
León y el Sindicato de Trabajadores
de la UANL, son instituciones cuya
existencia y forma de vida social se desarrolla
dentro de una estructura jurídica del estado de
derecho, el cual les garantiza el pleno ejercicio
de sus libertades y derechos, y a la vez los obliga
a cumplir s us obligaciones legalmente
contraídas.
El Contrato Colectivo de Trabajo que desde
hace casi cuatro décadas rige las relaciones
entre la Universidad y sus trabajadores, es una
institución jurídica laboral emanada del régimen de estado de derecho que nos gobierna
y hace la vida en común con respeto y libertad.
En la revisión contractual para el año de 1981,
la Universidad otorgó a sus trabajadores la
jubilación dinámica a través de la Cláusula
157 que a la letra dice:
Cláusula 157. - La Universidad se obliga a
otorgar a los trabajadores jubilados, de
acuerdo a su puesto, todos los beneficios,
prestaciones y aumentos salariales que se
conceden en el Contrato Colectivo a los
· trabajadores activos.
Esta conquista laboral se produjo 17 años después de que nació el STUANL en el año de
1964.
En el Contrato Colectivo para el año 1981, se
incluyó asimismo por primera vez, un capítulo
sobre pensiones y jubilaciones.
Con el ánimo de coadyuvar a que la Universidad cumpliera con su obligación contractual de pagar las jubilaciones y pensiones y,
además, para garantizar la jubilación
dinámica y el respeto a las vigentes condiciones
de jubilación, en el año de 1998 los trabajadores sindicalizados por acuerdo de la
Trigésima Cuarta Asamblea General
Representativa, aceptamos hacer aportaciones
económicas equivalentes al 12% de nuestros
salarios para formar el denominado Fondo de
Pensiones y Jubilaciones.
Cabe aclarar, que el espíritu que campeó para
la constitución del mencionado Fondo fue que
éste sería un instrumento financiero auxiliar
del cual la Universidad podría disponer en
caso de que una eventual contingencia le
impidiera por sí misma y de manera temporal
cumplir con el pago de las pensiones y
jubilaciones, por lo que la constitución de este
Fondo no releva a la Universidad de s u
obligación de seguir pagando las jubilaciones
y pensiones de sus trabajadores.
En otras palabras, la capacidad económica del
Fondo no debe ni tiene por qué ser pretexto
para que la Universidad deje de pagar en los
términos contratados, las jubilaciones y las
pensiones de los trabajadores con derecho a
ellas.
Otra medida adoptada por acuerdo de las
partes, fue que para la capitalización del
Fondo, éste no puede ser utilizado hasta el año
2008.
Es por eso que recibimos con satisfacción -ya
que la relación entre la Universidad y nuestro
Sindicato sigue siendo de armonía y de respeto,
las declaraciones formuladas por el Señor Rector Dr. Luis J. Galán Wong al periódico El
Norte el día 6 de junio del año en curso, en las
que expresa su respeto al Contrato Colectivo
de Trabajo y en particular al sistema de
jubilaciones y pensiones que rige en la UANL,
reafirmando lo ya establecido: la jubilación a
los 30 años de servicio y con carácter
dinámico.
---------------------------------------
i'11 A
>
~~
Se defenderán... Viene de la Pág. 2
REGLAMENTO DE SERVICIOS MÉDICOS DE LA UANL
respeto absoluto de las cláusulas que
garantizan una jubilación con 30 años de
antigüedad, además esta jubilación no
debe de perder su poder adquisitivo, y
se debe de seguir respetando la dinamicidad de los incrementos a las pensiones por jubilación.
Garantizar la jubilación y la basificación
de los trabajadores que sustituyen al
personal jubilado, es responsabilidad de
las autoridades universitarias, de los maestros y los estudiantes.
Debemos de exigir que el Gobierno del
Estado le dé viabilidad a la existencia de
la Universidad Autónoma de Nuevo
León , pues tenemos claridad en la
situación de que a mediano y largo plazo
el problema de las jubilaciones pone en
entredicho la existencia misma de
nuestra Universidad.
La UANL es patrimonio de la
comunidad y es un importante factor de
equilibrio social para el desarrollo del
país.
El Congreso de la Unión autorizó una
partida presupuesta! de un mil millones
de pesos, exclusivamente para aplicarse
a la solución del problema de pensiones
y jubilaciones de las universidades autónomas estatales.
Las universidades deberán presentar
un proyecto para que se les autorice
parte de este presupuesto y se aplique
al finalizar este año.
Con el esquema que tiene la UANL de
individualizar las pensiones para los
trabajadores de nuevo ingreso y el Fondo
que han constituido la Universidad y los
trabajadores, es factible que parte de
este presupuesto sirva para avanzar en
la solución al problema de la jubilación y
de la basificación de los trabajadores universitarios.
La Secretaría de Educación Pública y
el Gobernador del Estado necesitan invertir más en el presupuesto universitario, la educación superior no puede
verse sólo en términos de rentabilidad,
el apoyo a la educación superior es una
obligación indeclinable del Estado, y se
requiere un compromiso decidido y creciente que vaya más allá de los acostumbrados discursos a favor de los maestros y de la educación.
BUSCA MEJORAR LA CALIDAD DE ,tf s?r~R!o
ATENCIÓN MÉDICA DEL TRABAJADOR
El Rector Luis J. Galán Wong y Fernando Pérez
Chávez, director de Servicios Médicos, recorren la
Clínica Universitaria, ubicada en el Área Médica.
Los trabajadores y sus beneficiarios
cuentan ya con el Reglamento de
Servicios Médicos de la Universidad
Autónoma de Nuevo León que establece
los derechos y obligaciones en la
prestación de los mismos.
El documento es producto de la colaboración entre la Universidad, Sindicato
de Trabajadores de la Universidad
Autónoma de Nuevo León y Servicios
Médicos.
El Reglamento de Servicios Médicos
se aplica para los derechohabientes (trabajadores, pensionados, y sus beneficiarios legales, así como los familiares
dependientes señalados en el Contrato
Colectivo de Trabajo).
El documento de 5 capítulos, 102 artículos y 5 transitorios se concretó después de 60 años de que la institución ha
ofrecido el servicio y 26 años de funcionar la Clínica del área médica.
Fue aprobado y firmado el 22 de enero
por el Rector Luis J. Galán Wong, el
Secretario del STUANL Joel Montemayor, y Fernando Pérez Chávez, Director
de Servicios Médicos.
Después de un recorrido por la Clínica
Universitaria, ubicada en el área médica,
los funcionarios se reunieron en la sala
de juntas donde coincidieron en que el
Reglamento tiene un objetivo; el bienestar
del trabajador universitario y de su familia.
"Básicamente este Reglamento está
encaminado a que el trabajador tenga
una base de los derechos que tienen y
qué es a lo que nosotros como prestadores del servicio estamos obligados",
señaló Fernando Pérez Chávez.
Actualmente la UANL presta servicios
médicos a cerca de 48 mil derechohabientes en las clínicas de los distintos
campus universitarios, en la más grande,
en el área médica, se ofrecen mil 500
servicios de lunes a viernes y los
sábados y domingos de 200 a 300 en
horas inhábiles.
En el área de internamiento ubicada en
el Hospital Universitario "José Eleuterio
González" se atiende en promedio a 25
pacientes de forma permanente y se
realizan mil cirugías al año.
Por su parte, Galán Wong puntualizó
que uno de los compromisos de la Rectoría a su cargo ha sido el mejoramiento
de los servicios médicos de los trabajadores por lo que se busca fortalecer
las metas en ese sentido y ofrecer más
atención con mayor calidad.
"Una de las metas propuestas para los
servicios médicos es la mejoría continua
en calidad y cobertura.
Este Reglamento complementa lo
referente a estas metas, no sólo implica
los derechos y obligaciones, sino un
mejor control en la organización para
elevar la calidad del servicio", comentó
el Rector de la UANL.
Durante la firma del Reglamento estuvieron presentes, el Secretario General
de la UANL, José Antonio González; el
Abogado General Jaime Gutiérrez
Argüelles y miembros de la comisión
redactora del documento.
�4
SW4NL
SW4NL
--------------------------------------REALIZAN X CURSO PROPEDÉUTICO
PARA HIJOS DE TRABAJADORES
Ramón Torres Briones
Una prestación muy importante para los
hijos de los trabajadores sindicalizados,
que aspiran a ingresar a las preparatorias, lo constituye el curso propedéutico que el Sindicato les ofrece.
Este curso ha tenido una gran demanda
por los resultados que se obtienen en el
examen de selección, ya que según
reportes que proporciona el Centro de
Evaluación, el porcentaje de aprovechamiento es del 95% o más.
El X Curso Propedéutico de este año
2002, se inició el día 20 de mayo para
terminar el 7 de junio. La inscripción al
mismo fue de 835 alumnos distribuidos
en 3 grupos del turno matutino y 15
grupos del vespertino.
La planta docente la integraron 20
profesores de la Preparatoria No. 3, más
un coordinador por cada turno. Por parte
del Comité Ejecutivo se nombraron 1O
compañeros para que coadyuvaran en
el desarrollo de este curso.
La Secretaría de Promoción Cultural y
Artística, utilizando este canal de comunicación, informa que este curso se
SE lfflGRA STUANL AL FRENTE SINDICAL DE lRABAJADOES DE LA EDUCACIÓN
En el Estado de Nuevo
León se integró el
Frente Sindical de Trabajadores de la Educación, constituido por
cuatro organizaciones
sindicales: Sindicato de
Trabajadores de la Normal Superior, las Secciones 21 y 50 del
SNTE y el Sindicato de
Trabajadores de la Universidad Autónoma de
Nuevo León. El pasado
1º de Mayo se convocó
a la manifestación del
Día del Trabajo y se
contó con una participación importante de
los trabajadores.
Se aprovechó la manifestación para recor-
dar los sucesos del 1º de
mayo de 1886 en la ciudad de Chicago y pronunciarse por la defensa
de la educación pública
y el rechazo a los intentos de reformar la Ley
Federal del Trabajo; se
protestó además por los
recortes a los presupuestos a la educación.
realizó con toda normalidad, destacando
el orden, la puntualidad y el trabajo por
parte de quienes colaboraron en este
importante evento cultural, así como de
los alumnos que pusieron todo su
empeño para aprovechar al máximo esta
oportunidad de preparación intensiva en
busca de su incorporación formal al nivel
de estudios medio superior.
El concurso de ingreso a preparatoria
se efectuó el 8 de junio, ofreciendo la
UANL sus 27 escuelas como parte de la
oferta educativa.
---------------------------------------
LOGROS DE LA REVISIÓN DEL CCT DE 2002
El 26 de abril, el Rector Luis J. Galán
Wong y el Profr. Joel Montemayor Soto,
Secretario General del STUANL, firmaron el nuevo Contrato Colectivo de
Trabajo para el año 2002. Algunos de
los logros obténidos son los siguientes:
Salario de marcha
Este consiste en el apoyo que la
Universidad se compromete a brindar a
los familiares de los trabajadores
fallecidos, mediante el pago de 2 meses
de salario, esto independientemente de
las otras prestaciones que la misma
Universidad debe entregar en estos
casos.
ENTREGARÁN TARJETA DE DESCUENTO
PARA LOS SINDICAUZADOS
La Universidad entregará a todos los
trabajadores una tarjeta de descuento
para las tiendas Gigante y otras
cadenas comerciales y de restaurantes. El descuento se hará efectivo
en cajas y será de un 5% sobre el
consumo total.
Esta prestación se logra como
resultado de las gestiones hechas por
el Comité Ejecutivo del STUANL ante
las autoridades universitarias.
Esta tarjeta aplicará además de
Super Gigante, Super G y Bodega
Gigante, en las tiendas Toks y Super
Maz y tendrá validez en todos los
departamentos, excepto en productos
perecederos.
El descuento será efectivo presentando junto a la tarjeta una identificación de la institución universitaria
(credencial de los Servicios Médicos)
antes de que se inicie el cobro de la
mercancía.
La tarjeta es entregada por los
presidentes seccionales, no es
transferible y no habrá reposiciones
(sólo hasta la nueva emisión).
Becas de apoyo a la titulación de los
hijos de los trabajadores
Se consiguió también el 50% de
descuento, por lo que al pago de derecho
de titulación para los hijos de los trabajadores universitarios se refiere.
Cabe aclarar que hasta antes de esta
conquista, sólo disfrutaban de este
derecho los trabajadores.
Fondo de auxilio
Una demanda sobre la que en los últimos
años se había estado insistiendo, era la
de que se incrementara la aportación para
el Fondo de Auxilio, lográndose que en
esta última revisión se incrementara en
un 50%, es decir de $5.00 a $7.50,
cantidad que se le deduce a todo afiliado
del Sindicato para cubrir esta prestación
a los deudos de cada compañero
fallecido, de cuyo total resultante, la
Universidad mutualmente entrega otro
tanto.
BBV / BANCOMER
Un nuevo instrumento en beneficio de la
economía del trabajador universitario.
RESUMEN DE LOS
FIDEICOMISOS DE INVERSIÓN
DEL FONDO DE PENSIONES Y
JUBILACIONES HASTA
MAYO DE 2002
$ 66,347,484.75
AFIRME No. 7
$ 463,794,772.11
AFIRME No. 8
$ 964,374, 158.16
AFIRME N.W.
$19,783,369.99
TOTAL
$ 1,514,299,785.01
5
�6
SMNL
--------------------------------------LOS JUBILADOS DE LA UANL:
DEL JÚBILO ALA LUCHA SINDICAL
Servando Santos Elizondo
os trabajadores que cumplieron o están por cumplir los
treinta años o más de prestar
sus servicios a la Universidad Autónoma
de Nuevo León, que han vivido las luchas
y conquistas durante este tiempo, son
los que pueden atestiguar las condiciones
en las que el trabajador laboraba y de los
cambios que se fueron dando producto
de aquellas luchas. Algunos comentarán
que el espíritu que campeaba era de
lucha, de una conciencia más identificada
con la clase trabajadora, y dirán también
que fueron los pilares de las conquistas
obtenidas por los propios trabajadores;
otros
dirán
que
no
hemos
DICHOS Y HECHOS
avanzado ni un céntimo sino todo lo
contrario, hemos retrocedido, que los
sindicatos siempre estuvieron dirigidos
por gentes más comprometidas con los
intereses de las autoridades administrativas, etc.; la verdad es que el
rumbo lo ha determinado la tensión
social, entendida ésta como la interacción de los diferentes intereses
políticos y económicos en juego y, por
supuesto, de la capacidad de lucha de
los trabajadores.
La jubilación de los trabajadores es un
derecho garantizado tanto en la Ley Federal del Trabajo como en los Contratos
Colectivos, sin embargo, quienes logran
llegar a la jubilación de pronto se
encuentran frente a un panorama que se
presume bastante desalentador, esto
debido a que se afirma con mucha
insistencia, que la Universidad Autónoma
de Nuevo León en pocos años más no
va a ser suficientemente solvente para
cubrir el pago de sueldos a los jubilados,
y esto aún habiéndose tomado la
precaución desde hace cinco años, de
crear el Fondo Auxiliar de Pensiones y
Jubilaciones como un apoyo para
asegurar su pensión en contingencias;
se habla también de aumentar el número
de años para obtener la jubilación, y que
a los jubilados se les descontará de su
pensión los impuestos y una serie más
de afirmaciones que no significan otra
cosa que poner en la mesa de la
discusión, las modificaciones que se
!I
Cuál es el problema?
Recientemente se dieron a
conocer puntos de vista, sobre
todo en un periódico de la localidad,
de voces preocupadas acerca de que
los maestros y trabajadores de la UANL
se jubilen a la edad promedio de 55
años. ¿Qué no es acaso esa -dicenuna edad muy temprana para jubilarse,
pudiendo ellos dar más a la institución?
Y Etc., etc., etc.
El espíritu liberal encarnado...
Pensamos que no es envidia personal
o de gremio, tampoco mera mezquindad, lo que motiva a "las voces
preocupadas" a ocuparse de estos
asuntos; en realidad es el espíritu del
pretenden al Artículo 123 de la Carta
Magna, y como consecuencia, cambios
a la Ley Federal del Trabajo, donde se
incluirían, por supuesto, las pretensiones
arriba mencionadas, y que son atentatorias de la seguridad del trabajador.
Hay mucha inquietud por parte de
trabajadores en activo y de gente
recientemente jubilada acerca de cómo
va a funcionar el Fondo de Pensiones y
Jubilaciones, de que si realmente va a
apoyar la jubilación dinámica o sirvió
solamente como relumbrón político, y ya
cumplido este cometido se intente
demostrar la inoperancia del mismo.
Debemos entender esto como meras
especulaciones, porque de otra manera
se justificaría la intención de esta gente
recién jubilada, de exigir se ·1e reintegre
la totalidad de las aportaciones hechas
al Fondo; sabemos que una acción de
esta naturaleza traería como consecuencia la descapitalización del fondo
y su desintegración, con lo cual no
estamos de acuerdo.
La creación del Fondo de Pensiones y
Jubilaciones no es una idea realizada por
los estrategas neoliberales, es la
materialización de las primeras organizaciones mutualistas de trabajadores, que tenían la finalidad de la
ayuda mutua y la defensa de sus
derechos, así surge nuestro fondo para
dar seguridad social al trabajador. Lo que
esperamos quienes llegamos o estamos
por llegar a la jubilación, es que terminen
las especulaciones tendenciosas acerca
de la incapacidad, en un futuro, de la
funcionalidad del Fondo Auxiliar para
contingencias, y que los jubilados reciban
por todos los años de servicio y
dedicación , un jubileo tranquilo y
principalmente digno.
Toda una vida de trabajo y de lucha
constante, de dedicación y esfuerzo de
los trabajadores docentes, de haber
dado sus conocimientos a las nuevas
generaciones formando una nación más
culta y emprendedora, permaneciendo
con la idea fija de su cometido histórico
mismos que quieren medirlo con la
vara de la productividad, y con criterios
administrativos y de aprovechamiento
que difícilmente le son aplicables.
Del aula a la mecedora, o al hospital
Decíamos al principio ¿cuál es el dolor
o qué quieren las voces preocupadas
por la jubilación a temprana edad? Es
obvio, les duele no poder sacar más
provecho en términos económicos del
trabajador docente. Y quisieran, al
menos eso se ve con las disquisiciones
acerca de que si ahora es mayor la
expectativa de vida, ver al maestro
transitando al final de "su vida útil", a
una suerte de retiro, en espera de no
ser pronto una carga más para el
presupuesto o el fondo de jubilaciones.
La jubilación a los 90 o 95 puntos
(suma de la edad del trabajador y sus
años laborados), lleva a quien se retira
a una especie de administración de los
achaques, más que del tiempo libre.
Let it be ...
En todo caso, más que ponerle plazos
forzosos a los tiempos de jubilación,
¿no sería más productivo, en el buen
sentido del término, el ofrecerles
posibilidades verdaderamente atractivas en lo económico y en el aspecto
de realización personal y profesional,
a todos aquellos que deseen alargar
su periodo como trabajadores en
activo? Seguramente, y de manera
gustosa, éstos aportarían mucho en
tareas de investigación, extensión cultural y otras. Ahora bien, que algunos
deciden desplegar sus vidas en otros
ámbitos de la vida social, olvidándose
definitivamente de la docencia, pues
están en su derecho, ya trabajaron 30
años, los mismos que marca el Contrato Colectivo para gozar de una
merecida jubilación.
·
PARAJUBILARSE NO ES NECESARIO SER ANCIANO
Carlos García Guerrero
---------------------------------------
liberalismo (con su ideología de obtención
del mayor beneficio a partir del mínimo
costo), el que habla por boca de estos
"representantes sociales". Esta es,
ciertamente, la mentalidad de la época.
El sustrato tras las ''voces preocupadas".
De maestrines y pobresores...
Si algo ha caracterizado a nuestro país
es el desinterés por la educación.
Pruebas al canto: desde el desdén por
la buena lectura y la predilección por los
pasquines de los puestos de periódicos,
hasta las políticas gubernamentales que
siempre han escatimado sueldos dignos
a los trabajadores docentes, colocando
a este sector como uno que se caracteriza por no ser muchas veces ni
siquiera sujeto de crédito, ya no digamos
un ejemplo de profesionista digno de
imitar para un estudiante con ambiciones
de escalar socialmente. El costo de aquel
desinterés y de la tacañería para invertir
en educación es el subdesarrollo. ¿De
qué se quejan?
El apostolado...
¿Cómo dejar de lado que el trabajo
docente tiene características específicas
que lo hacen ser uno de los que más
desgaste implican? No se trata de teorizar sobre el asunto, pero pregúntenle
a un maestro cómo se siente después
de 25 o 30 años de servicio, y obsérvese
objetivamente su estado de salud física
y anímica.
Cosa curiosa, algunos de los que
estarían dispuestos a declarar que la
docencia implica una labor de servicio Y
un verdadero apostolado, son los
y en lucha permanente para lograr
mejores condiciones de vida, con más
triunfos que fracasos en lo académico y
con más fracasos que triunfos en lo
laboral, y ahora ¿qué encuentran al final
de la jornada? ¿Qué frutos recogerán de
la cosecha? Si los vientos erosionaron
el suelo que antes fue fértil, todo parece
indicar que el jubilado retomará la misma
actitud de cuando fue trabajador en
activo, aún sabiendo que esos años no
volverán: seguir luchando.
Los vientos del cambio comienzan a
azotar en las espaldas de los trabajadores, vientos arrachados y contaminados por las más perniciosas ideas,
atentatorias de los derechos de los
trabajadores, como son la serie de
cláusulas que no se cumplen, entre las
que se encuentran la cláusula de
exclusión que al violarse sistemáticamente ha permitido contratar empleados
al margen de la organización sindical, en
un significativo porcentaje del total de
trabajadores sindicalizados, en condiciones completamente desventajosas,
como la renovación de contratos cada
seis meses o menos, la ausencia de un
esquema jubilatorio, y salarios mínimos
que nunca dejan de ser mínimos. Con
estos cambios retrógrados todo parece
indicar que se pretende no sólo la desaparición de los sindicatos, sino también
de las universidades públicas; atentos
estaremos para que esto nunca llegue a
suceder.
Por último quiero comentar acerca de
un derecho del trabajador universitario,
el que corresponde a la prima de
antigüedad. Este derecho plasmado en
el Contrato Colectivo y reafirmado en la
Ley Federal de Trabajo, ha sido mañosamente tratado, y pone en desventaja
al trabajador, ya que considera como
base para otorgar la prima, el salario
mínimo general, cuando la Ley Federal
del Trabajo establece el salario mínimo
profesional para todos los que tengan
trabajos técnicos o profesionales. Es
necesario que se entienda que los
trabajadores universitarios no somos
trabajadores de segunda clase, y por lo
tanto debemos luchar por tener una
prima de antigüedad decorosa para una
jubilación digna.
�sruiNL
REFORMA LABORAL lAVANCE
ORETROCESO PARA LOS
TRABAJADORES EN MÉXICO?
Ramón Villarreal Guajardo
1tema de la reforma a la legislación
laboral en México no es algo nuevo
que surja de una emergencia social y política de la clase obrera en
nuestro país, mas bien me atrevería a decir
que este tema nace impulsado como resultado ineludible de los últimos tres gobiernos
neoliberales priístas, representados por
Miguel de la Madrid Hurtado, Carlos Salinas
de Gortari y Ernesto Zedillo. El discurso
modernizador arropa las estrategias monetaristas que le imprimen un sello que pretende modificar las estructuras tradicionales
de los trabajadores - mexicanos.
Las reformas que en los últimos tiempos
hemos visto han significado un retroceso de
nuestras leyes: en 1992 al Artículo 27
constitucional en materia agraria; en 1992 a
la Ley de Servicio Público en Energía
Eléctrica, que abre las puertas al capital
privado, nacional y extranjero, en contradicción a lo señalado por el Artículo 27, que
a la letra dice: "Corresponde exclusivamente
a la nación generar, conducir, transformar,
distribuir y abastecer de energía eléctrica que
tenga por objeto la prestación del servicio
público. En esta materia no se otorgarán
concesiones a particulares y la nación
aprovechará los bienes y recursos que se
requieran para dichos fines".
Después se llevó a cabo la reforma de la
Ley del Seguro Social en diciembre de 1995,
que entró en vigor en 1997.
Podemos decir que aún y que se han
hecho diversos esfuerzos sindicales unitarios
para impulsar el cambio hacia un sindicalismo más libre y democrático, nos enfrentamos a una situación en que el viejo
sindicalismo no concluye, ni el nuevo acaba
de conformarse, prevaleciendo la división y,
en otro sentido, aún no se consolidan los
impulsos para el cambio. Hasta ahora han
prevalecido las ambiciones hegemónicas de
algunos líderes y el sectarismo en otros, que
han impedido la transición unitaria,
participativa y democrática del sindicalismo
nacional. Con todo y eso, hoy la unidad de
todos los trabajadores es indispensable para
enfrentar la posible reforma laboral, porque
están en juego los derechos del trabajo más
importantes. Quizás la Ley Federal de-1
Trabajo no sea la mejor del mundo, pero con
el proyecto de reforma que impulsa la clase
patronal en nuestro país se puede perder
más que ganar, sobre todo con los sindicatos
divididos como se observa en la actualidad.
El proceso iniciado desde la LVII Legislatura de la Cámara de Diputados, con la
realización de algunos foros de consulta a
la Legislación Laboral en 1998, experimentó
el contraste del fracaso electoral del PAi para
la Presidencia de la República en el 2000.
Algunos presagiaban la debacle del corporativismo y el derrumbe del sindicalismo
charro ante el triunfo del PAN y el ascenso
de Vicente Fox , nada más ilusorio.
El Secretario del Trabajo y Previsión Social Carlos Abascal, afirmaba en septiembre
de 2001 que la reforma laboral sólo podría
darse por consenso de todas las partes
involucradas. Sin duda que resulta mucho
más complicado y sensible a la dispersión,
articular una postura unificada en los
trabajadores.
Aún y que en el 98 los partidos presentaron
sus proyectos, el proceso cayó en una
situación de compás de espera. Hoy a cuatro
años la discusión se ha reiniciado y se han
presentado nuevos planteamientos y
posturas frente a este tema. La Secretaría
del Trabajo y Previsión Social (STPS) da a
conocer una propuesta donde particularmente, me parece, concibe la Reforma
Laboral como un asunto de adecuar la
semántica de la productividad a la Ley Federal del Trabajo. Considero que en las
propuestas que hace la STPS de modificar
los términos de Patrones por el de Empleadores sugiere sólo ideología; así mismo,
el incluir en algunos artículos el concepto
Democracia de ninguna manera permite
fortalecer las relaciones entre los trabajadores, los sindicatos y los patrones. Me
parece que el proyecto de Abascal omite que
una parte importante de la legislación es lo
que el Estado y los empresarios en el país
han venido impulsando desde hace veinte
años, y que es una creciente y persistente
violación a la Ley Federal del Trabajo,
reflejada en la flexibilización laboral. Los
empresarios con la protección del Estado
han -vulnerado la administración de los
contratos colectivos de trabajo, que se
inspiraban en el criterio de estabilidad laboral
y se proponen invertir las estadísticas del
régimen laboral mexicano.
Hasta hace algunos años el 82% de los
trabajadores en nuestro país regía sus
relaciones bajo la normatividad del Contrato
Colectivo de Trabajo, y el 18% lo hacía bajo
la figura del Contrato Individual y Temporal.
Ahora, la perspectiva que dibuja la clase
empresarial coludida con el Estado, es la de
modificar de facto el cuadro de relaciones,
privilegiando el contrato individual y temporal. Los empresarios no pretenden erradicar
la figura del Contrato Colectivo de Trabajo,
tan sólo se proponen que sea aplicable al
18% de los trabajadores en el país. Ello nos
explica el por qué aparentemente no sufre
grandes o significativas modificaciones en
la propuesta de Abascal. Lo cierto es que
actividades productivas que son permanentes, no justifican el que los sindicatos se
hagan de la vista gorda y permitan la
violación constante de los Contratos Ley. El
sindicalismo ha venido a menos frente al
discurso neoliberal de la globalización y
modernización. Las líneas de protección
social y económica que sustentaban al
Estado Benefactor se desplomaron privilegiando ahora la Productividad, la Calidad, la
Competitividad. De repente todos los
trabajadores en el país fueron estigmatizados como incapaces; había que capacitarlos en un franco impulso al concepto individual y en detrimento del valor de las
instituciones y las organizaciones sociales.
Por ello no me resulta extraño el interés que
le dedica Abascal en su propuesta.
Muchas mentiras arropan al discurso
neoliberal de priístas, panistas y empresarios
en torno al paradigma de la productividad;
una de ellas es de que se protege al empleo,
cuando la realidad es que se simula con las
estadísticas lo que no es más que la gran
masa de trabajadores, que cada mes o seis
meses son de nuevo recontratados por otro
periodo, siendo sus funciones productivas
permanentes.
Podría afirmar que efectivamente sólo se
ha generado más desempleo y se han
multiplicado los empleos precarios (por
horas, de tiempo parcial y eventuales).
La convocatoria de instrumentar diálogos
nacionales en torno a la reforma laboral, se
ha concentrado en un sector muy reducido
del sindicalismo y no ha trascendido al
grueso de los trabajadores en el país. Es
importante entonces, que los trabajadores Y
los sindicatos abran convocatorias de
análisis, que permitan la elaboración de una
postura unitaria y de participación activa
frente a la reforma laboral en México.
Osear de la Garza E.
W
Secretario de Prensa.
QUE para 1968 la Universidad de Nuevo León
contaba con 2500 trabajadores: 211 profesores de planta, 156 de
media planta, 924 por
horas y 1209 administrativos.
QUE el 11 de marzo de
1967, a iniciativa del
nuevo Comité Ejecutivo,
éste, convoca a sus
miembros a la realización
del primer torneo deportivo varonil y
femenil de softbol y volibol, designando
UE para las elecciones del
tercer Comité Ejecutivo del
STUNL (1967) se presentaron
dos planillas: la Verde y la Azul. La planilla
Verde encabezada por el laboratorista
clínico biólogo Isidro Valle Aguilar; La
planilla Azul encabezada por el Lic
Horacio Salazar Ortiz.
QUE el resultado de esta contienda
electoral arrojó los siguientes datos: 733
votos para la planilla Azul contra 136 para
la planilla Verde.
QUE el tercer Comité Ejecutivo quedó
integrado por los siguientes miembros
titulares:
Lic. Horacio Salazar Ortiz,
Secretario General; Lic.
Felipe Ortiz Morales,
Secretario de Conflictos;
lng. Fabián Navarro Arras,
Secretario de Previsión
Social; Dr. Roberto Cervera Flores, Secretario de
Organización; Srita. Mireya Ortiz Rodríguez,
Secretario Tesorero; Dr.
Roberto Flores Escobar,
Secretario de Actas; lng.
Arriba, Horacio Salazar Ortiz tercer Secretario General. Abajo,
preside una Asamblea General convocada por su Comité Ejecutivo.
Héctor Ulises Leal Flores,
como organizador del
mismo al Profr. Antonio
Calderón Suárez.
QUE en el concurso para
seleccionar el escudo del
STUNL participaron:
Francisco Hernández
Martínez del Hospital
Universitario «José Eleu. terio González», Javier
Sánchez Treviño del Taller
de Artes Plásticas de la
Universidad y el C.P. Raúl
Cisneros Ramos de la
Facultad de Comercio y Administración.
QUE el 1º de Mayo de 1967, en un acto
organizado por el STUNL el Comité
Ejecutivo premió al C.P. Raúl Cisneros
Ramos por haber diseñado el emblema
que desde entonces utiliza el Sindicato.
QUE algunas mejoras obtenidas por el
Comité Ejecutivo que encabezó el Lic.
Horacio Salazar Ortiz en marzo de 1967
fueron: obtener el servicio médico para
los trabajadores del Hospital Universitario, que las conquistas que logre el
Sindicato de Trabajadores de la UNL
sean sólo para los trabajadores sindicalizados, y la creación de un Departamento Jurídico gratuito para los
miembros del Sindicato.
FORTALEZCAMOS NUESTRO SINDICATO
Mariano Ayala Martínez
[I
n sindicato es fuerte
en la medida en
que mantiene el
diálogo con sus agremiados
y que logra que sus miembros participen unidos en las
tareas y luchas que acuerda
la organización.
Un sindicato no es ni el
Comité Ejecutivo ni todo el
aparato dirigente incluyendo a los presidentes seccionales, aun cuando todos
formen parte de él
Hay trabajadores que
pareciera tienen la idea de
que los representantes son
el sindicato, y cuando dichos
representantes fa-llan, a su
entender, en la defensa y
solución de problemas que
les aquejan, profieren
opiniones que descalifican al
sindicato en su totalidad.
Es importante entender
que el sindicato somos
todos y cada uno de nosotros, y que cada vez que
hablamos en contra de
nuestra organización nos
estamos debilitando a nosotros mismos, lo que se
traduce en debilidad ante las
autoridades, tanto de la
escuela como de Rectoría.
Nuestra línea sindical
debe ser la unidad en la
acción, esto es lo único que
nos asegura obtener mejores resultados al luchar
por salarios y prestaciones
dignos y justos, así como
hacer una buena defensa
de lo conquistado hasta
ahora.
Vale la pena mencionar
que muchos compañeros
tratan de estar bien con
alguna autoridad, como una
manera de sentirse protegidos individualmente, y
se olvidan que sólo la
unidad de los trabajadores
en el sindicato es la única
verdadera garantía de
progreso y defensa de los
intereses gremiales.
Lo que necesitamos es
fortalecer nuestro sindicato,
unir y no dividir, vernos y
sentirnos como una comunidad fuerte y lista para
defender puntualmente
nuestros derechos como
trabajadores.
9
�---------------------------------------
EMOCIONES DOMINAN
COMPETENCIAS DE BOLICHE
VIBRANTES DUELOS EN sonBOL
Individuar es y standing hasta la VIII
XTorneo Recreativo de Softbol
jornada del
2002
El tradicional Torneo Recreativo de Softbol Varoníl Temporada 2002, en su XXXIX versión, fue inaugurado en el campo número 2 de FIME, en una
ceremonia donde se entregaron los trofeos a los equipos campeones del torneo anterior en las categorías Ubre y Veretanos. Al acto asistieron el
Secretario General del STUANL, Joel Montemayor Soto y el Rector Luis J. Galán Wong.
Jugador
Roberto Solís
Mario Lozano
Rodolfo Hdz.
Con la intención de fomentar una convivencia
más estrecha y de recreación entre los trabajadores de la Universidad
Autónoma de Nuevo
León, el rector Luis J.
Galán Wong puso en
marcha el IV Torneo de
Boliche del STUANL.
El ejecutivo universitario
lanzó el tiro inaugural el
pasado 20 de febrero en
el Bolerama Uni, ceremonia en la que, además,
entregó las preseas a los
mejores exponentes de
este deporte, en su tercera edición.
De forma arrolladora
impusieron su supremacía individualmente, las
bolichistas Ana Laura
Dávila y Lupita Ramírez,
que se encargaron de
llevarse la noche, al traerse en sus manos tres
premios cada una respectivamente.
Por equipos los ganadores fueron Las Cobras de la Facultad de
Organización Deportiva
GANADORES DEL III TORNEO DE BOLICHE STUANL 2001
CAMPEÓN
Guerreros de FOD
SUB-CAMPEÓN
Psicología
TERCER LUGAR
Medicina H. U.
1er. Lugar Juego Alto
Cobras Técnica Médica
1er. Lugar Serie Alta
Medicina H. U.
(FOD) , que dejaron
sembrados en el segundo
lugar a los de la Facultad
de Psicología.
"El torneo que ahora se
estará inaugurando es el
cuarto que organiza nues-
1er. Lugar Juego Alto
Narciso Cantú (Cobras)
Ana Laura Dávila (Medicina)
1er. Lugar Serie Alta
Orlando Benavides FOD)
Ana Laura Dávila (Medicina)
1er. Lugar (promedio)
José Luis Guerra (Prepa 15)
Ana Laura Dávila (Medicina)
tro Sindicato" , comentó
Buenaventura Alonso,
Presidente de la Comisión
de Deportes del STUANL,
"ahora el número de
equipos son de 14, con la
intención de aumentarlo".
·PREMIACIÓN DEL XVII TORNEO DE FUTBOL SOCCER DEL STUANL 2001
CATEGORÍA LIBRE
CATEGORÍA
GRUPO
CAMPEON
SUB-CAMPEÓN
TERCER LUGAR
GRUPO "A"
ATLÉTICO MEDICINA
MANTENIMIENTO FIME
PORTERO MENOS GOLEADO
CATEGORÍA VETERANOS
GRUPO "B"
VAMPIROS PREPA 3
TORNADOS DE FIME
GRUPO "A"
OSOS DE FIME
,,.
,.
TECNICA MEDICA
GRUPO "B"
,,.
BÚFALOS DE BIOLOGIA
SANTOS DE MEDICINA
ING.CIVIL
PIELES ROJAS PREPA 7
KIOWAS PREPA 15
ÁGUILAS PREPA 9
MAESTROS E.LA.O.
BIBLIOTECA UNIV.
CANEROS H. U.
B.U.C.A.
--
CATEGORÍA LIBRE
Jorge L · ·
uis Alvarez Treviño, Maestros E. I.A.O
0
r ~ lbarra Treviño, Pieles Rojas Prepa 7
Adnan T. Castillo Castillo Vampiros Prepa 3
CAlEGQRÍA VETERAN~S
Sergio Ant0 .
Goles
23
13
13
GRUPO "A"
nio Martínez Flores, Kiowas Prepa 15
JoSé E
GRUPO "B"
rd0 Bernal Coronado, B.U.C.A.
dua
a.--...,:-.,:-.,.
21
19
CATEGORÍA LIBRE
____
Jorge Frías Trejo, Mtto. FIME
Jorge Luis Rojas Yáñez, Biblioteca Univ.
rancisco J. Treviño Rodríguez, Vampiros P. 3
CATEGORÍA VETERANOS GRUPO "A"
Ernesto Castro Villaneda, Osos de FIME
GRUPO "B"
Ismael Carrizales E. , Santos de Medicina
MÉRITO DEPORTIVO
Goles
1
6
Categoría Libre Gpo. A
6
Halcones Chidos Pablo Uvas
Sección No. 1 H. U.
Categoría Libre Gpo. B
Cat. Veteranos Gpo. A
5
Tigres de Rect
Cat. Veteranos G
4
�12
SW!NL
SW!NL
---------------------------------------
CUANDO UN TRABAJADOR
SINDICALIZADO FALLECE
José Antonio Gaona Morales
s comprensible la difícil situación
que viven todas aquellas personas, que llegada la circunstancia crítica de perder un ser
querido, y sobre todo al sostén de la familia, no encuentran qué hacer de momento. Es muy importante que el trabajador esté enterado de aquello a lo que
tiene derecho en caso de fallecimiento, a
fin de que haciéndolo del conocimiento de
la famma, los prepare para responder de
mejor manera ante tal eventualidad.
Es igualmente importante que todos los
trabajadores tengan actualizado su pliego
testamentario, para que sus deudos no
tengan que recurrir a una demanda ante
Conciliación y Arbitraje, para rescatar las
prestacionesque ampara nuestro Contrato
Colectivo de Trabajo; prestaciones que
a continuación enlistamos.
Cláusula 106.- La Universidad se obliga
a entregar a los deudos de los trabajadores
que fallezcan, una cantidad igual al total
de la que, en cada caso, aporten los
trabajadores sindicalizados por concepto
del Fondo de Auxilio (actualmente 7.50 por
trabajador).
El pago lo hará a los herederos designados por el trabajador en el Pliego Testamentario que obra en los archivos de la
Secretaría de Previsión Social del Sindicato, en un plazo no mayor de treinta días
a la fecha en que la Organización Sindical
haga entrega del Seguro Mutual o Fondo
de Auxilio. La cantidad anterior es independiente del importe que corresponde a
la prima de antigüedad, conforme a lo
previsto por el Artículo 162 de la Ley
Federal del Trabajo.
·
Así mismo, la Universidad se obliga a
pagar a los deudos de los trabajadores
fallecidos el equivalente a dos meses de
sueldo por concepto de salario de marcha.
Cláusula 107.- La Universidad, con la
intervención del Sindicato entregará inmediatamente a los deudos de los trabajadores que fallezcan, la cantidad de
$10,000.00 (DIEZMIL PESOS 00/100) MO-
NEDANACIONAL) para gastos de funeral.
Cláusula 108.- La Universidad, con la
intervención del Sindicato, entregará al
trabajador la cantidad de $3,500.00 (TRES
MIL QUINIENTOS PESOS 00/100
MONEDA NACIONAL), cuando fallezca el
cónyuge o concubina, alguno de sus hijos
menores de edad o incapacitados, como
Ayuda en los Gastos de Funeral.
Cláusula 109.- La Universidad contratará
un seguro de vida por accidente por la
cantidad de $10,000.00 (DIEZ MIL PESOS
00/100 MONEDA NACIONAL), para cada
uno de sus choferes y un seguro completo
de cobertura amplia para los vehículos que
tripulen, ambos sin costo alguno para ellos,
en la inteligencia de que el seguro de vida
sólo cubrirá el tiempo que los trabajadores
ocupen en sus labores. El monto del seguro
de vida se entregará a los beneficiarios,
independientemente de las demás prestacienes a que tienen derecho.
Cláusula 159.- La Universidad se obliga
a otorgar a los beneficiarios de los
trabajadores en activo o jubilados que
fallezcan , una pensión equivalente al
sueldo que éste venía percibiendo,
conforme a la tabla siguiente:
De 25 a 30 años de servicio, 1o años de
pensión
De 20 a 25 años de servicio, 8 años de
pensión
De 15 a 20 años de servicio, 6 años de
pensión
De 1O a 15 años de servicio, 3 años de
pensión
De 5 a 10 años de servicio, el 75% del
sueldo que venía disfrutando, pensión
que se otorgará por dos años.
La duración de la pensión en ningún caso
será prorrogada.
Cláusula 160.- Para efectos de la
cláusula anterior, se consideran beneficiarios de la pensión, en orden excluyente,
las siguientes personas:
a) La viuda, el esposo de la trabajadora
fallecida cuando se encuentre total y
permanentemente incapacitado para
laborar y los hijos menores o
incapacitados que sobrevivan.
b) La mujer con quien el trabajador
fallecido vivió como si fuera su marido
durante los cinco años inmediatos a su
muerte, o con la que procreó hijos, siempre
que ambos hayan permanecido libres de
matrimonio durante el concubinato, previa
declaración de la autoridad competente.
c) Los padres del trabajador soltero que
fallezca, que dependan económicamente
de él y estén integrados al núcleo familiar,
lo que deberá demostrarse en forma
fehaciente; hasta el 50% de las pensiones.
En caso de fallecimiento de la cónyuge
supérstite o concubina, o el cónyuge
incapacitado, la pensión se hará extensiva
a partes iguales entre los hijos menores
de edad o incapacitados que hubiere
procreado el trabajador o trabajadora
fallecido, y se entregará por conducto de
su tutor o persona que ejerza la patria
potestad, durante el plazo que falte por
concluir el término en que originalmente
se otorgó la pensión.
Cláusula 161. - Si no existieren viuda,
huérfanos, ni concubina con derecho a
pensión, ésta se otorgará a los padres del
trabajador fallecido, siempre y cuando
éstos se encuentren en las siguientes
condiciones:
a).- Que dependan económicamente del
trabajador.
b).- Que vivan en el mismo domicilio que
el trabajador.
c).- Que se encuentren registrados en los
Servicios Médicos de la Institución como
derechohabientes.
Esta pensión se otorgará por el 50% de
la cantidad que les corresponda a los
beneficiarios mencionados en la cláusula
anterior y por el tiempo indicado en la
cláusula 159.
Cuando los padres del trabajador no se
encuentren registrados en los Servicios
Médicos de la Institución, se llevará a cabo
un estudio de trabajo social, a fin de
verificar los supuestos indicados en los
incisos a y b, el que será analizado por la
Comisión Mixta de Pensiones, Jubilaciones, Compensaciones y Prestaciones
Complementarias, para determinar lo
conducente.
Cláusula 162.- Para efecto de la jubilación y pensión, la Comisión Mixta de Pensiones, Jubilaciones, Compensaciones y
Prestaciones Complementarias, estudiará
los casos en que por razones de salud u
otros motivos, el trabajador pueda anticipar su jubilación.
-------~------------------------------r
EL SEPTIMO CONVENIO
Estanislao Rodríguez Luna
e
orno algunos recordarán, la firma
del Séptimo Convenio Colectivo
de Trabajo se da en 1972 en el
momento en que culmina un periodo de
lucha política dentro de la Universidad,
periodo, éste, de inestabilidad y enfrentamientos entre diversas fuerzas y
corrientes políticas universitarias y extrauniversitarias, que luchaban a favor o en
contra de la reforma educativa impuesta
por el rector en aquel momento: el lng.
Héctor Ulises Leal.
Es precisamente en el contexto de la
caída de este rector, y del ascenso del
Lic. Lorenzo de Anda al máximo puesto
de dirección universitaria, que se
presenta la firma del Séptimo Convenio.
A nivel sindical y en la misma atmósfera
de confrontaciones universitarias, el Prof.
Carlos Ruiz Cabrera fue nombrado
Secretario General por una Asamblea
General Representativa, que ya antes
había desconocido al lng. Fabián Navarro. Un acuerdo más de la Asamblea
fue convocar a elecciones para un nuevo
Comité Ejecutivo.
En la presentación de este Séptimo
Convenio se lee: "Por la situación que
prevalece en la Universidad de Nuevo
León, la principal finalidad que se persigue con la firma del presente Convenio..., es la de lograr una convención
equilibrada y justa de las condiciones de
trabajo o de prestación de servicio dentro
de la Universidad..." y, dado que en estos
años se estaba dando un proceso de
masificación de la Universidad al haberse
conquistado por el movimiento estudiantil
el pase automático y ésta estaba en un
proceso de transformación estructural
Para lo cual requería de más recursos,
sobre todo económicos, se plantea que
"ambas partes esperan la formación de
una verdadera conciencia de solidaridad
de los trabajadores de la Universidad, y
confían en la comprensión de las
limitaciones económicas de la misma."
En la revisión de este Convenio no
encontramos logros muy novedosos
excepto los salariales, aunque aquí lo
importante podría ser el haber podido
rescatar de nuevo la contratación colectiva, la que después de los conflictos
suscitados en la Universidad estuvo a
punto de perderse.
Vale la pena recordar que precisamente producto de estos conflictos es
que se provoca una división dentro del
Sindicato, lo que contribuye a que se
produzca un saldo doloroso de más de
400 despedidos.
Aunque la gran mayoría posteriormente
fueron reinstalados en forma paulatina,
gracias a la lucha del conjunto de los
trabajadores, la huella traumática ha
marcado la historia posterior del Sindicato y la vida universitaria.
Aumentos salariales conseguidos:
A los maestros de tiempo completo,
$400.00.
A los maestros de medio tiempo,
$200.00.
A los maestros por horas (h/s/m),
$150.00.
Para el personal administrativo,
$200.00.
Para el personal técnico, $200.00.
Para el personal no docente, $200.00.
Para el personal de intendencia,
$100.00.
Revisando el contenido del clausulado
de este Convenio encontramos que es
muy semejante a las revisiones realizadas en 1970 y 1973 (5º y 8º Convenios), por lo que ahora resaltaremos
algunas cláusulas que consideramos
importantes.
Cláusula 3ª. - "Las partes reconocen
que las modificaciones de carácter
económico de las prestaciones derivadas
de las condiciones individuales de
trabajo, quedan supeditadas a los
subsidios anuales, ordinarios y extra-
ordinarios que otorga la Federación, el
Estado y los Municipios...."
Cláusula 4ª.- "Que el ambiente especial de validez de este Convenio será
el Estado de Nuevo León, en aquellos
lugares donde existen dependencias de
la Universidad."
Cláusula 11 ª. - "El trabajador de base
puede ser promovido a un puesto de
confianza."
Cláusula 12ª. - "Los nombramientos de
los trabajadores de la Universidad
deberán contener:
1. Nombre completo.
11 . Servicio o servicios que deben
prestar.
111. Carácter del nombramiento: de
confianza, de base o eventual.
IV. La duración de la jornada de trabajo
y obligaciones inherentes.
V. El sueldo, honorarios o retribuciones
que habrá de percibir."
Cláusula 21ª.- "El Reglamento Interior
de Trabajo señalará los requisitos,
condiciones y horarios a que queda
sujeta la relación laboral , siempre y
cuando no contravengan las cláusulas
de este contrato."
Cláusula 62ª.- "Las partes convienen
en la urgencia inaplazable de reestructurar el servicio médico, debiendo
comprender esta reestructuración la
elaboración del Reglamento correspondiente que señalará en sus artículos
todo lo referente a la integración de su
personal en base a las designaciones
que el propio Reglamento determine."
En sus clausulados transitorios resaltaremos dos cláusulas que consideramos de interés y son las siguientes:
Cláusula 2ª.- "Las partes convienen
que en las relaciones laborales, por la
naturaleza de la Universidad, no rigen
las disposiciones de la Ley Federal del
Trabajo, por tratarse de prestaciones de
otra índole sujetas a la Ley del Servicio
Civil."
Cláusula 5ª.- "Por partes iguales se
hará la impresión de 2,500 ejemplares
de esta Convención para que el Sindicato
lo distribuya entre sus miembros."
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SW4NL
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--------------------------- -----------META
ES 100A CUALIDAD DEL ESPIRITU;
ES lODA VIRTUD, ES 10DA ALEGRIA,
ES 1000 ARTE.
ES 1000 AMOR A LA LIBERTAD
y LA JUSTICIA. ES UNA ESPEOE QE
SAWD y BELLEZA QUE SE CONSAGRA
CONSTANTEMENTE A LO QUE ES DIFIOL
UN PEQUEÑO RECONOCIMIENTO
A LA MUJER UNIVERSITARIA POR
SU CONSTANTE LABOR EN FINCAR
UNA MEJOR SOOEDAD.
.,
CELEBRAN El DÍA DEL NIÑO
Ramón Torres Briones
En las instalaciones de la Villa Campestre se llevó a cabo el 1 de mayo un f~stival
artístico-recreativo para celebrar el Día
del Niño.
Con esta actividad se brindó sano esparcimiento a los hijos de los trabajadores universitarios sindicalizados,
quienes acudieron a la invitación que se
les hizo llegar a los centros de trabajo
por conducto de sus representantes sindicales.
Las actividades que se desarrollaron
ese día comprendieron: participación de
grupos de teatro, manualidades, recreación en juegos inflables, grupos de danza
y de jazz y una rifa de juguetes.
·
El Comité Ejecutivo 2000-2003 a través
de la Secretaría de Promoción Cultural
y Artística, cuida que esta prestación
para el trabajador sindicalizado cumpla
con el objetivo de rendir un homenaje a
nuestros hijos.
Para este evento se ofreció transporte
a la Villa Campestre, considerando que
este respaldo que se da a las familias
universitarias ha permitido cada vez, una
mayor asistencia. Los datos estadísticos
nos revelaron la presencia de 3215
visitantes a la fiesta del Día del Niño.
Entrega de regalos a los pequeños. Abajo, durante el
día funcionó el módulo médico de la Villa.
RINDEN HOMENAJE
A LAS MADRES
Un merecido homenaje recibieron las
madres trabajadoras sindicalizadas de
parte del Comité Ejecutivo del STUANL,
el día 1o de mayo del presente año.
En el auditorio "Gumersindo Cantú" de
FACPYA se realizó esta actividad,
contándose con la presencia del Sr.
Rector Dr. Luis J. Galán Wong y del Profr.
Joel Montemayor Soto, Secretario
General de nuestro Sindicato, quienes
dirigieron sendos mensajes de
felicitación a las madres presentes.
Gracias a
la invitación que
oportunamente se envió a cada una de
ellas, se pudo contar con una asistencia
de mil doscientas compañeras de las
distintas secciones que conforman la
organización sindical.
Durante el programa artístico se
presentó la obra de teatro «Madres,
madres, madres », a cargo de los
integrantes de la Escuela de Teatro de
la Facultad de Filosofía y Letras, y
posteriormente se llevó a cabo la
tradicional rifa de regalos.
PltOf. JOO. MOlfflW.l'Ol soro
5fQlWl()c:JEIQN,
aH!tEJ[Ol!M> 2000-JOOJ
EN LA VILLA CAMPESTRE
RECONOCEN LABOR DE LA
MUJER UNIVERSITARIA
En ocasión del Día Internacional de
ta Mujer el 8 de marzo, el Rector de
la UANL, Luis J. Galán Wong y nuestro Secretario General Joel Montemayor Soto, encabezaron esta celebración.
En su mensaje Montemayor Soto
refrendó el reconocimiento a la mujer
universitaria por su constante labor
en fincar una mejor sociedad.
El Rector ofreció también palabras
de estímulo y elogio por el papel que
desempeña en los distintos ámbitos
de ta máxima casa de estudios.
El evento reunió a las mujeres que
participan activamente en tos campos
docente y administrativo.
INAUGURAN TEMPORADA RECREATIVA
El 21 de marzo del año en curso, se llevó
a cabo la apertura del área acuática de
nuestra Villa Campestre.
Con anticipación de treinta días se giró
ta invitación a todos los agremiados al
Sindicato, mediante un póster que los
presidentes seccionales se encargaron
de promover en sus dependencias.
Se ofreció transporte gratuito de la sede
sindical a la Villa para quienes lo
requirieran. A la vez se llevó a cabo el XI
Trote STUANL para sindicalizados e
invitados, así como un trote infantil.
Se reconoció a los triunfadores con
atractivos premios. En seguida estuvieron disponibles los juegos infantiles,
hubo participación de grupos artísticos,
canje de vales en el "snack" y lotería para
las damitas.
La inauguración de este evento estuvo
a cargo del Ing. Antonio González
Treviño, Secretario General de la Universidad Autónoma de Nuevo León y del
Profr. Joel Montemayor Soto, Secretario
General del STUANL.
Según datos de la estadística que se
levantó ese día, acudieron a estas festividades 2855 personas.
META
15
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SMNL
SMNL
ICIIIDADES SINDICALES
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PERMISOS ECONÓMICOS PARA LOS TRABAJADORES
CONTINÚAN CURSOS
DE CAPACITACIÓN
Con el fin de mejorar la calidad laboral y
aumentar la productividad, el Comité
Ejecutivo a través de la Comisión Mixta
de Capacitación y Desarrollo, lleva a
cabo un programa integral de
mejoramiento en el desempeño de su
actividad, para los trabajadores del
sector administrativo e intendencia.
Este programa se desarrolla por
semestre (febrero-julio y agosto-diciembre), y en cada periodo se ofrecen
a los trabajadores dieciocho cursos de
capacitación en diferentes dependencias
universitarias.
En el segundo semestre se ofrecerán
los de corte y confección, estética y corte,
manualidades, computación, artesanía
en barro y vidrio, electricidad, mecánica
automotriz, entre otros.
La importancia de éstos se basa en que
se organizan y se llevan a cabo por parte
de los miembros de la Comisión Mixta,
así como de los instructores encargados
de impartirlos.
Cabe destacar que en el semestre
comprendido de febrero a julio de 2002,
se inscribieron 189 compañeros
sindicalizados, mismos que recibieron
con entusiasmo e interés los cursos.
SECRETARÍA DE CONFLICTOS
Defensa legal de los
trabajadores
La Secretaría de Conflictos, por voz
del Lic. Gerardo Alonso Castillo y el ·
Lic. Ignacio Martínez López, dio a
conocer su actividad realizada en
defensa de los trabajadores durante
el periodo del 6 de febrero al 31 de
mayo del año en curso que consistió
en: 14 asesorías, una reubicación,
una renuncia voluntaria, una jubilación automática, cinco casos de investigación por muerte: tres resueltos
y dos en trámite, un cambio de dependencia, una jubilación anticipada y por
último, una demanda laboral.
Pedro Castellanos Rodríguez
ue los trabajadores universitarios tienen derecho a que
anualmente se les concedan,
siempre que exista causa que lo
justifique, hasta dos permisos económicos por cuatro días hábiles y con
goce de sueldo (Cláusula 117 del
CCT).
...Que son causas justificadas para
solicitar permiso económico las
siguientes:
a) El matrimonio del trabajador, de sus
ascendientes o descendientes.
b) El cambio de domicilio del trabajador.
c) La tramitación de documentos académicos, actas del Registro Civil
cuando sea fuera de la Entidad
Federativa, trámite de pasaportes. Lo
anterior sólo en el caso que se
requiera ocurrir personalmente.
d) Para preparación y elaboración de
tesis de examen profesional del
trabajador.
e) Para la tramitación de inscripciones
y demás requisitos que establece el
Departamento Escolar de la UANL o
la Institución Educativa en la que
estudie el trabajador, siempre y cuando estos trámites no puedan ser
realizados fuera del horario de trabajo.
f) El cumplimiento de tareas censales
y electorales establecidas como obligación ciudadana por la ley. (Artículo
25 del Reglamento Interior de Trabajo
de la UANL)
... Que los mencionados permisos
económicos no tienen carácter
acumulativo y sólo podrán ser utilizados uno por semestre (Cláusula 117
del CCT).
... Que asimismo los trabajadores
tienen derecho a que se les concedan
...Q
VISITA A LAS SECCIONES FORÁNEAS
Para dar cumplimiento a una promesa
de campaña, parte del Comité Ejecutivo
se ha dado a la tarea de visitar las secciones foráneas, con el fin de informar de
viva voz del desempeño sindical de las
diversas secretarías del Comité y, al
mismo tiempo, atender los reclamos de
FECHA
los miembros que integran esas secciones hermanas. Estas visitas complementan las que ya se realizaron en las
secciones del área metropolitana, y de
acuerdo al programa que se tiene establecido, se acudirá a las restantes antes
de terminar la gestión del actual Comité.
SECCIONES FORÁNEAS VISITADAS
UBICACIÓN
SECCIÓN
Sección 57
Preparatoria 20, Santiago, N. L.
Sección 49
Preparatoria 13, Allende, N. L.
Viernes 26 de abril
Sección 38
Preparatoria 14, Gral. Terán, N. L.
Preparatoria 6, Montemorelos, N. L
Viernes 3 de mayo
Sección 29
Secciones 19, 21,
31, 8 y 62
Ciencias Forestales, Facultad de
Ciencias de la Tierra, Facpya y
Viernes 12 de abril
Preparatoria 4, Facultad de
Centro de Producción Agropecuaria, Linares, N. L.
ANALIZARÁN BASES DEL FONDO DE PENSIONES
Durante el mes de agosto del presente año, el Comité Ejecutivo realizará
el Tercer Seminario de Educación Sindical dirigido a presidentes
seccionales, teniendo como temática, entre otros asuntos, el análisis de
las bases jurídicas y reglamentarias del Fondo de Pensiones y
Jubilaciones constituido por la UANL a partir de 1998.
permisos económicos de urgencia,
con goce de sueldo, cuando ocurra
alguna de las siguientes circunstancias:
a) Fallecimiento de padres, hijos,
hermanos, cónyuges, tutores o
padrastros.
b) Accidentes graves ocurridos a
cualesquiera de los familiares
anteriormente citados.
c) Intervención quirúrgica de cirugía
mayor, de cualesquiera de los familiares referidos.
d) Asistir a diligencias judiciales a las
que haya sido citado; cuando el
citatorio para su comparecencia sea
consecuencia de la relación laboral,
se concederá permiso ordinario con
goce de sueldo, previa justificación.
e) El nacimiento de un hijo o nieto del
trabajador.
f) La desaparición de cualquiera de
los familiares a que se refiera el
anterior inciso a), cuando esté probada en forma fehaciente.
g) El robo sufrido en el domicilio del
trabajador, si se hacen necesarios
trámites oficiales y sea éste comprobado.
h) El internamiento en centro hospitalario de cualesquiera de los
familiares mencionados en el precitado inciso a) o enfermedad grave de
los mismos; en ambos casos, previa
comprobación mediante el dictamen
médico correspondiente. (Artículo 26
del Reglamento Interior de Trabajo de
la UANL).
...Que los permisos económicos de
urgencia pueden ser concedidos por
el jefe inmediato superior del trabajador, quien le entregará copia del
permiso autorizado; teniendo el
trabajador la obligación de presentar
a su regreso, en un plazo de treinta
días, comprobante por escrito que
justifique la causal respectiva; en la
inteligencia de que si el trabajador no
presenta en ·tiempo los correspondientes comprobantes, la falta o faltas
se considerarán injustificadas y sin
goce de sueldo (Artículo 26 del Reglamento lriterior de Trabajo de la
UANL).
...Que los permisos otorgados por la
Universidad a sus trabajadores con
goce de sueldo, no se computarán
como faltas ni afectarán el disfrute de
los periodos normales de vacaciones,
de los quinquenios, del premio de
asistencia por no faltas y otros derechos (Artículo 27 del Reglamento
Interior de Trabajo de la UANL).
...Que los trabajadores que tengan el
carácter de estudiantes y lo justifiquen, podrán pedir a su jefe inmediato superior, permiso para salir antes
de concluir la jornada de trabajo,
cuando hayan de presentar exámenes
(Artículo 28 del Reglamento Interior
de Trabajo de la UANL).
...Que en caso de asambleas, juntas
especiales, generales, representativas o plenarias, los directivos sindicales, seccionales , delegados o
miembros de comisiones, disfrutarán
de permisos especiales con goce de
sueldo por el tiempo necesario para
atenderlas, a solicitud del Comité
Ejecutivo. (Artículo 3º del Reglamento Interior de Trabajo de la UANL).
... Que en iguales condiciones, la
Universidad deberá conceder permisos, a través de las direcciones o
jefaturas de departamento, a los
trabajadores sindicalizados, para la
celebración de las juntas seccionales
ordinarias, dentro de las horas de
trabajo. (Cláusula 121 del Contrato
Colectivo de Trabajo).
17
�ª
1
SMNL
--------------------------------------Angel V. Lozano Chaires
a representación de los jubilados
tuvo su origen por un acuerdo de
Asamblea General Representativa en el año de 1983, poniéndose como
condición que se integrara una directiva
cuyo presidente se denominaría
Representante de los Jubilados· de la
UANL, con derecho a asistir a las juntas
de Consejo Consultivo y a las Asambleas
Generales Representativas.
De 1984 a 1986, fue Presidente de la
Directiva el lng. Rafael Serna Treviño. De
1986 a 1988, el Profr. Homero González
Vela. De 1988 a 1990 la Directiva la presidió
el lng. Cruz Cuéllar Reyna.
,
Se tuvo un laudo en contra por parte de
la Junta Local de Conciliación y Arbitraje
en el transcurso del año de 1991, interponiéndose un amparo, el cual fue concedido en el mes de octubre de 1992, por el
Tercer Tribunal Colegiado del 4º. Distrito.
En cumplimiento de la ejecutoria se
dictaminó un nuevo laudo, mediante el cual
se recuperaba la jubilación dinámica,
haciendo énfasis en que los jubilados
quedábamos, definitivamente, integrados a
los tabuladores correspondientes de acuerdo a nuestra especialidad. Dichos tabuladores forman parte del Contrato Colectivo
de Trabajo.
Previendo, los jubilados, posibles afectaciones en el futuro (las que desafortunadamente han
ocurrido), se decidió consolidar la
representación,
procediendo a solicitar se instituyera
el día del Jubilado
de la UANL, fijándose como tal el
último sábado del
mes de junio de
cada año, festejándose por primera
vez en 1993, y en
forma ininterrumpida hasta la fecha.
Otro objetivo que nos propusimos fue el
plantear al Sindicato primero y a la UANL
después, la necesidad de una sede para
llevar a cabo nuestras actividades
(información, asesoría, recreación, manualidades y viajes) , así mismo, mantenernos
siempre atentos a lo que a nuestro juicio
nos afecte, conforme al Contrato Colectivo
que nos rige, así como lo que establece la
Ley Federal del Trabajo.
Ante esta demanda, la UANL autorizó el
arrendamiento de una casa en el año de
1995, siendo Rector el Lic. Manuel Silos
Martínez. Durante un periodo de 5 años
desarrollamos nuestras actividades en
dicho lugar; en ese lapso se enfrentó la
decisión de la UANL de no homologar al
personal docente jubilado, así como no
incluirnos en el ajuste de calendario. Ambos
problemas fueron resueltos satisfactoriamente, si bien en el ajuste de calendario
quedó pendiente asentar en el Contrato
Colectivo el 6º día en el caso de años
bisiestos; y en el caso de la homologación,
las circunstancias nos llevaron a convenir
CRONICA DE LA
REPRESENTACIÓN
DE LOS JUBILADOS
Durante estos 6 años la UANL respetó
en general los derechos de los jubilados
estipulados en el Contrato Colectivo de
Trabajo, pero en octubre de 1990 decidió
suprimir la jubilación dinámica, ya que se
hizo una retabulación dejando al margen de
la misma a los jubilados, violando con ello
la cláusula en la que se establece la
obligación de la UANL de mantenerla
vigente.
Ante la negativa tanto del Rector en funciones como del Secretario General del
STUANL para atender el reclamo .de los
jubilados, se decide demandar a la Institución, procediéndose a nombrar una nueva
Directiva, la cual presido desde noviembre
de 1990 a la fecha, adquiriendo dicha
Directiva el compromiso de plantearle al
nuevo Secretario General del STUANL, el
lng. Jesús Guzmán Lowenberg, la necesidad de que el Sindicato, por su conducto,
presentara la demanda reclamando la
recuperación de la jubilación dinámica. El
lng. Guzmán procedió a demandar a la
UANL.
con la UANL el integrarnos a la cotización
para fortalecer el Fondo de Auxilio a las
Pensiones y Jubilaciones que paga la
UANL (cumpliendo con lo que establece
el Contrato Colectivo de Trabajo), ya que
estamos conscientes de la necesidad del
mismo para mantener la jubilación dinámica
para las futuras generaciones de jubilados.
En el año 2000 se logró que el 6º día en
el ajuste de calendario, para el caso de años
bisiestos, se incluyera en la cláusula
correspondiente del Contrato Colectivo de
Trabajo.
En noviembre de ese año siendo Rector
el Dr. Reyes S. Tamez Guerra, la UANL
adquirió una casa, cediéndola a la Directiva
de los Jubilados para celebrar sus actividades.
Durante el 2001 se plantearon varios
problemas, como el pago correcto del
aguinaldo, el pago de la prima vacacional,
así como el finiquito del proceso de la
homologación, y fundamentalmente el
beneficio del personal no docente en base
a una retabulación.
El pago correcto del aguinaldo del año
2000 se cumplió en el presente año, así
como se pagó la prima vacacional del primer
periodo del año en curso, como resultado
de la demanda presentada por el Profr. Joel
Montemayor Soto; sin embargo, está pendiente la formalización de las fechas en que
se pagará lo correspondiente al año pasado.
En cuanto al finiquito de la homologación,
se está reclamando se cumpla estrictamente con lo convenido en la programación
de los pagos en el mes de mayo del 2000,
específicamente el 5.9% correspondiente al
2001 retroactivo al 1º de enero de dicho año.
Durante el lapso del 15 de noviembre del
año 1990 a la fecha, se ha tenido trato de
respeto mutuo con varios Rectores de la
UANL y Secretarios Generales del STUANL.
Se entregó recientemente un oficio al
Profr. Joel Montemayor Soto, Secretario
General del STUANL, con el fin de que se
avoque a la solución de algunos problemas,
tomando como prioridad la retabulación del
personal no docente, y exhortándole a
integrar una comisión que revise y analice
pormenorizadamente el Reglamento del
Fondo de Pensiones en la UANL, para que
cumpla con el propósito para el que fue
creado, que es, garantizar la jubilación dinámica para las futuras generaciones.
Hacia esto estará encaminado todo el
esfuerzo de nuestra Directiva en los
próximos meses.
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SMNL
• CONTRADICCIONES Y RESTRICCIONES EN SERVICIOS MÉDICOS
• EL STUANL DEBE PREVER SU FUTURO
• OPORTUNO DESLINDAR CLÁUSULA 139
Ricardo lbarra Sánchez
ea por lo que fuere, cada caso
de incumplimiento en lo que a
los cuidados de la salud integral
corresponde, implica un grado de responsabilidad al cual debe dársele seguimiento.
El serio compromiso de la Dirección de
Servicios Médicos es supervisar y asegurarse que a todo derechohabiente se
le atienda y se le dé su lugar, lo mismo
en los consultorios, en la enfermería o
en la farmacia, como en Medicina Laboral, Pensionistas del Hospital Universitario, etc.
Estando de por medio lo más valioso
del ser humano -su salud y su vida-, no
puede ser ético que se revoque o modifique una incapacidad prescrita por el
médico familiar o especialista.
A mi entender, la Clínica de Servicios
Médicos para Trabajadores de la UANL
es una Unidad, y el doctor tratante es la
autoridad responsable de su paciente.
Medicina Laboral tiene sus funciones
específicas, de valorar a solicitantes de
empleo en la Universidad, expedir certificados de salud, de incapacidad, etc.,
de tal manera que cuando ya un médico
consultó a la persona enferma y a su criterio ésta necesita un cierto periodo de
reposo, su deber (de Medicina Laboral)
como integrante de la Unidad Médica,
es elaborar la documentación correspondiente, respetando la recomendación y
el tratamiento del facultativo en ejercicio
de su profesión.
¿No es la misión fundamental de los
Servicios Médicos cuidar integralmente
la salud de todos los derechohabientes?
Pero, ¿entonces cómo se explica el que
Medicina Laboral tome decisiones en
contra de los pacientes, al interferir en
sus tratamientos y poner en riesgo su
integridad, a la vez que comprometiendo
gravemente la responsabilidad y la autoridad de los médicos tratantes y de la dirección?
11
A partir de 1998 se limitó el crecimiento
de nuestra organización sindical, ya que
las posibles nuevas contrataciones de
planta en la UANL, estarían sujetas a un
sistema de seguridad social diferente al
que nos rige dentro del Contrato Colectivo de Trabajo.
Paulatinamente va siendo menos
nuestra membresía de empleados universitarios, por lo cual debemos seriamente pensar en darle formalidad a una
sección compuesta por jubilados y
pensionados de todas las dependencias,
para que su participación se mantenga
en plenitud de derechos estatutarios, sin
ninguna restricción, en concordancia con
la Cláusula 157 que obliga a la Universidad a otorgarles todos los beneficios,
prestaciones y aumentos salariales que
se conceden a los trabajadores en activo.
Los jubilados y pensionados del
STUANL no dejan de ser ciudadanos
mexicanos; además siguen pagando sus
cuotas y aportando su 12% al Fondo de
Pensiones y Jubilaciones. Son los mismos
asalariados, pero con el mérito propio
de haber colaborado un periodo
importante de su vida en la noble tarea
de la educación pública preparatoria o
superior, y por su experiencia y militancia
merecen nuestro respeto y reconocimiento.
Por lo mismo necesitamos concretar su
integración , para que permanezcan
activos en la supervisión del cumplimiento del Contrato Colectivo, y en la lucha junto a otras organizaciones, por un
trato justo y digno a la llamada ''tercera
edad" en esta sociedad a la que han
servido esforzada y patrióticamente.
Se trata pues, de un asunto interno del
STUANL, que debemos atender con
espíritu más que optimista y desinteresado, porque de ello seguramente dependerá nuestro futuro y supervivencia
como organización sindical de institución, l.a primera constituida en el ámbito
universitario nacional, en 1964.
111
En la revisión de Contrato Colectivo para
2002, se nos otorgó un 100% de aumento en la prestación de lentes, que aplicado al pie de la letra equivale al "2X1 " sin
ningún costo.
Como aclaración, la cláusula respectiva
está redactada así: "La Universidad, a
través del Departamento de los Servicios
Médicos, proporcionará a los trabajadores y a sus hijos menores de edad que
/ dependan económicamente de ellos,
lentes, aparatos ortopédicos o auditivos,
sin costo alguno, cuando lo requieran o
sean necesarios, a juicio de los facultativos de dicho Departamento; igualmente proporcionará sustitutos o prótesis
al trabajador que en el desempeño de
sus funciones pierda algún ojo, oído,
extremidad superior o inferior''.
En consideración a esto, el procedimiento para recibir los lentes, debe
entonces ser el mismo que se efectúa
en Somatoprótesis del Hospital Universitario, mediante una simple firma del derechohabiente, sin molestias ni perjuicios
económicos, como contrariamente sucede con la práctica de la bonificación,
que desvirtúa el espíritu de la Cláusula
139, suficientemente explícita en sí
misma, lo que la convierte en parte de la
agenda de asuntos pendientes (incumplimiento de cláusulas del Contrato
Colectivo), a cuya resolución Rectoría se
ha manifestado favorablemente.
Siendo así, seguramente la problemática en cuestión se deslindará con
estricto sentido de justicia en el corto
plazo.
19
�SUPJ.EMENTO CUJ.TURAL HISTOBICO
HAQA
POR
Dl
WNL
"Unidos en la lucha por la
justicia y el saber"
COMITÉ EJECUTIVO 2000-2003
�
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
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A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.
Título Uniforme
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Año de publicación
El año cuando se publico
2002
Número
Número de la revista
3
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Julio
Día
Día del mes de la publicación
1
Periodicidad
La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Irregular
Relación OPAC
https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753520&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn=
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Title
A name given to the resource
STUANL : Ógano Informativo del STUANL, 2002, No 3, Julio
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Jiménez Cárdenas, Carlos, Secretario
Subject
The topic of the resource
Sindicalismo
Organizaciones obreras
Lucha Sindical Universitaria
Análisis político
Derechos humanos
Leyes laborales
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
Montemayor Soto, Joel, Secretario General
Garza Elizondo, Óscar de la, Equipo Editorial
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
01/07/2002
Type
The nature or genre of the resource
Revista
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
text/pdf
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
2016648
Source
A related resource from which the described resource is derived
Fondo Universitario
Language
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spa
Spatial Coverage
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Monterrey, N.L., (México)
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Universidad Autónoma de Nuevo León
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Pensiones
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Servicios Médicos
Sindicato
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8200cc5ae403b302ad518795d0fab536
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10
STUANL
"Son los trabajadores los lÍldc8s responsables de la vi•
D
sindical y en quienes debe ~aer el verdadero
mérito de todo lo logrado huta ahora.'!
Estadísticas finales del
ARO 1
A continuación se pu
Marzo 15 de 1981
así como los Iíderes i
y la posición final de
"B" y "C".
Primer Lugar
Segundo Lugar
Tercer Lugar
Primer Lugar
Segundo Lugar
Tercer Lugar
Primer Lugar
Segundo Lugar
Tercer Lugar
Campeón Bateador
CampeóA Lanzador
Ganados y Perdidos
.
Campeón Lanzador en
carreras limpias
Campeón Home Runs
Campeón Robaclor de
Bases
Campeón Carreras
Producidas
Un hecho histórico para la Uu.lversldad y las realizada en la Junta de Conciliación.y Arbitraje por el
relaciones laborales con sus trabajadores lo consffluyó licenciado Carlos Jiméaez Cárdenas, Secretario.
la firma del Contrato Colectivo de Trabajo, foto, General del STUANL y el Rector, doctor Alfredo
Piñeyro.
or qué contrato y antes convenio? _ _ _ _ _ _ _ _ _ (Pqfna 3)
frecen cursos de adiestramiento
Primer Lugar
Segundo Lugar
Tercer Lugar
(Pqina 2)
situación actual del STUANL en voz del Secretario.General
Campeón Bateador
Campeón Lanzador
ganados y perdidos
Carreras Limpias
Campeón Home Runs
Campeón Carreras
producidas
(Pilfn• 1 J 7}
ntregarán 150 casas a trabajadores sindicalizados
(Pilina 4)
uth Oiga, inquieta, gusta de la electricidad
(P6&iu 11)
---
La verdadera edllead6a
coneieneia del trabaje ,_. deel!tUlw tus
para luchar a f1m>r del Contrato Colectm> de
COIDprellder el papel histórico de la clase aodal.a
que pertenecemos y la solidaridad con el mo
sindical melicano tQ general.
·Un tercer aapecto que debemos mantener fijo en
nuestra lucha es convocar a la creación de un Frente
Nacional de Organir.aclones Sindicales Universitarias
que participe acüvamenteeo~morimient.tsindiall y
esté representado en el Cuogreso del Trabajo, órgano
supremo del sindicaliamo mellcano can su linea an,;
tümperialista y Cflltra la polUica de los ~
reaccionarios.
Ahí está el camino.~ del Centraeo Colectiw
del Trabajo, educadón sindical y la creacién dé una
Federación de SlndicatGs Univenltarioa. Fuera de
ideal • •
Priineroes el tfe~, su
· ·
partidjsnios e
PRESENTACION
Primer Lugar
Segundo Lugar
Tercer Lugar
Campeón Bateador
Campeón Lanzador
ganados y perdidos
Campeón Lanzad9r
carreras limpias
Campeón Home Runs
Campeón Robador de
Bases
Campeón Carreras
producidas
'
Sr. Francisco Velázquez
Elefante Seas
Comercio
Sr. Francisco Velázquez
Elefante Seas
Comercio
Categoría "C"
Grupo CZ
Standing
J
~
El STUANL es hoy verdaderamente un Instrumento de
lucha de los trabajadores sindicalizados. Durante la
Asamblea General Representativa, la decimoséptima,
se otorgó en apoyo unánime al inlorme presentado por
nuestro Secretario General, Lle. Carlos Jiméaez
Cárdenas. La gráfica muestra un aspecto de la misma.
Un órgano informativo
del Sindicato de Trabajadores de la Universidad
Autónoma de Nuevo León,
ha tenido varias épocas y
de acuerdo a ellas su formato y periodicidad.
Hoy nace STUANL
quincenal, en tamaño
tabloide y con un carácter
informativo y formativo,
sin que por eso se pretenda
crear una opinión, sino en.
cerrar en él todos los pensamientos de quienes integran nuestro sindicato.
Es el diálogo quincenal
que mantendremos con
todos los compañeros
universitarios,. principalmente los trabajadores y
en primer orden los sindlcalizados.
Recibe tu perlódlcct
STUANL y hazlo tuyo
cooperando a través de sus
páginas.
Es una muestra más de
la unidad y organización
que hoy se vive en el
1STUANL.
�Mano Ui de 1981
Mano 15 de 1181
Páglna3
piginaZ
Responde el Lic. Fernández Quiroga
Instalador electricista, mantenimiento industrial Ycontabilidad
¿Por qué Contrato ahora yConvenio antes?
Grupo de sindicalizados desarr Han
través de tres cursos
sus aptitud
r n éxito se ha tenido
G •
de adles. en los cursos
sonal, y se les otorgan r
conocimientos elementales
d d
que 1
O
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7' el STUANL, que
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xlmo 30 e a
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Los cursos
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técnico
son
1
tra~1 en o te para el de-
sobre plomerla, la reparación de tuberías, váln·tarios
1
sindlcallzado
son útiles en la especia-•
y
conclufr el pr6Jr
orga
lldad.
~r~ ~ 1~:': destrezas, dijo
Asimismo,
vulas labavos Y sa
El tercer curso se
práctica de mecanogra a
de
y taquigrafía y se les dan
R laciones del Comlté1
E eecutivo quien junto con
11 Lle. J¿sé Chavlra, son
e
de los mismos.
los asesorH
Se im lementaron tres
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·
talador Electricista, ~e
Mantenimiento Industrial
clases sobre ortografía.
Los cursos son exclusiv~mente _pa~a _los
campaneros
smd1calizaá
blado..es el
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Y
secretarlo
de Instalador Electric,sta,
de Contabilidad Básica.
1t
objetivo adiestrar a rabajador para que reall~e
con seguridad un traba10
en esas especialldadH, Y
•
t
está integrado s61amen e
por compañeras de sexo
femenino.
Este último se lleva a
00
cabo, de las 8:00 a las 14:
horas todos los sábados en
I
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el local de la escue •• e
Galeana entre Aramberrl y
Electrlclsta, parte del
Conocimiento de las tuberlas, su manejo, su en-
paratoria Técnica "Alvaro
Obregón"• donde se facilitan las herramientas Y
el STUANL compra los
llegar a realizar com-
pletamente una instalación
de tipo doméstica o resl-
clón, de ahí que el Comité
d
dencial.
Por su parte, el curso
del Mantenimiento lndustrial, sirve para conqcer
sistemas Y métodos para la
Ejecutivo lo haya
e•
signado asesor de los cur•
sos. Fue siete años director
de la EIAO, 18 años maes•
tro en el Centro de Capacitación del IMSS Y es lns-
como sus
1
aparatos de contra Y re•
visión.
Es un curso básico,
dado que en la universidad
hay aparatos de climas,
bo mbas, etc., en los cuales,
a veces suceden desper 1ec-
tructor del organismTo baqu~
la Secretaría del ra 10
tiene para cuestiones de
tos y el trabaiador puede
reparar con seguridad esas
~~; ::• S:~a~~n~~r:br~,
1
recibirán una constancia
fallas.
asf
,----··-
materiales de consumo.
El Ingeniero Anton¡o
1a
Caballero tiene una amp t
experiencia en el ad~estramiento Y la capacita•
instalación de motorH eléc
También
1
!:~j~
El de Me<;,anografia,
Ruperto Martínez.
Los otros, en el mismo
día Y horario, tienen 1ugar
en los talleres de la Esp e
cuela Industrial Y r .
ctrl cos,
aprenden
medidas de segurl~d per- .
tuslasmo en los cursos, sabedores de la lm)Nlrtancla de
awnenlar los conocimientos.
- ros aprenden algo que les será ulll en el
el hogar. Todos dema.estran mucho en-
t.."-slcamente constan d_ e
uo
destrezas, aunque se '":
cI
cluyen algunos cono .
mientos teóricos.
El curso de Instalador
samble con diferentes
elementos de qu_e. consta
una instalaci6n, .._
-,..on dUC·
tores eléctrico;~etc., hasta
1
.,. .
1
s hay una
entre 1os a umno
dama.
Asisten a estos cursos
un total de 80 alumnos Y el
más poblado es el Insta.
· ¡5 ta
lador El ecl ric
•
Los cursos tienen como
1
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refiere básicamente a ;~
enlero Antonio Ca-
e~all~:ro,
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·
de
adiestramiento cnico,
acuerdo a la capacitación
que orde~a la Ley Federal
del Trabajo.
Lo s a Iumnos de estos
1
1 t
como reconoclm en o a s
s clo de los compañeros que asisten a los cursos
Tres impor1antes cursos para el drs~t d~~~ :
aula de la Preparatoria Técnica "Alvaro
o.
.
Se realizan entre el persoual slnd c
Obregon".
ªU:
a
u
espíritu de superación.
1
ne . a~s de la "Alvaro Obregón". Además, se realizan los
Mantenimiento. lndulrlal es el aombtt del curso qne
canos de lnslalador Electrlclata Y d~ ~u,tabl)ldad
Lic. JOM etw,vir• Hem,ndéi .
d diferentes secciones en las
tomuloscompaneros e
.Básica HO
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. , ~ ... ~
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a
., ••·
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ji,.
\. .J111
t11 r J
La reforma al Articulo Tercero que eleva a
garantía constitucional la autonomía universitaria,
trajo como consecuencia')' desput's de adiciones a la
Ley Federal del Trabajo, que los trabajadores de instituciones de educación superior rijan sus relaciones
mediante un Contrato Colectivo de Trabajo.
Así lo señaló el licenciado José C. Fernández
Quiroga, asesor jurídico del Comité Ejecutivo del
STUANL cuando este órgano informativo lo interrogó
sobre el porqué se firmó un contrato Colectivo de Trabajo y no un convenio como sucedía en anos pasados.
La historia la narró Fernández Quiroga en esta
forma:
La nueva relación laboral parte de la reforma al
Articulo 3o. Constitucional que comprende la adición
de la fracción VIII en donde la autonomía universitaria
adquiere categoría de constitucional.
De ahí se deriva una posterior reforma o adición a
la Ley Federal del Trabajo incorporando a los trabajadores universitarios en el Capítulo 17 titulo VII que
se refiere a los trabajos especiales, en este caso del
trabajo en las universidades e instituciones de
educación superior autónoma por Ley o sean las universidades que son instituciones públicas de cultura
superior.
Además, una serie de incisos al artículo 353 de la
Ley Federal del Trabajo que obliga a la desincorporación del Apartado B y se incorpora a los trabajadores de esas instituciones al Apartado A del 123
constitucional, para considerarlos dentro de la Ley
Federal del Trabajo con los derechos y obligaciones
inherentes a cualquier trabajador, con una característica especial, de trabajador universitario.
¿Por qué del Apartado B al Apartado A?.
El apartado B -dice Fernández Quiroga-, rige
las relaciones laborales entre el Estado Federal, Estatal o Municipal con sus trabajadores. La misma disposición legal no les permite plantear la huelga, sólo
paros.
A nosotros, agrega, nos desincorporan del Apartado B e incorporan al Apartado A para despuis con los
mismos derechos y obligaciones de los trabajadores
comunes, con un trabajo específico o una relación
singular.
Por eso se pasó de la firma de un Convenio en
cuanto a regir las relaciones laborales, a un Contrato
Colectivo de Trabajo. Esto significa que se convienen
las relaciones entre el Estado y sus trabajadores y se
contratan las relaciones colectivas de trabajo entre las
empresas, las instituciones, etc. y sus trabajadores o
sus representantes.
Sin embargo, las conquistas logradas a travis de
los convenios firmados en años anteriores forman
parte del Contrato Colectivo. Esto indica que las
convenciones y los acuerdos que existieron hasta antes
de que entrara en vigor esta reforma a la Ley Federal
del Trabajo, forman un sólo cuerpo de Contrato
Colectivo por disposición expresa de la reforma a la
mencionada Ley, en su articulo transitorio primero.
Lo que hicimos, dice el funcionario sindical, fue
firmar las bases para el Contrato Colectivo de 1981 y se
va a aprovechar la oportunidad para traer Jodo aquel
clausulado de lo cual ya se hizo un intento de reswnen
en 1979 y con las baes de 1980 y 1981 se fonnará un sólo
cuerpo, un sólo Contrato Colectivo ordenándolo por
capítulos, como de las relaciones de trabajo, de las medidas disciplinarias, de las prestaciones, de disposiciones generales, de seguridad, etc.
Esto trae también otro tipo de consecuencias, no sólo
a lo que las relaciones laborales se refiere y a la forma
de solicitar su revisión.
Se deben plantear movimientos de huelga para la
firma de un Contrato Colectivo, para la revisión o por
violaciones al mismo.
El STUANL planteó una huelga para revisar el
Contrato Colectivo de 1981, se convino con Rectoría y
se firmaron las bases y se deja un plazo equis para revisar el clausurador. Luego, el contrato se presentará
ante la Junta de Conciliación y Arbitraje del Estado,
completo, que sirva de base, que lo analicen los trabajadores, las autoridades, y no sólamente ordenado,
sino sencillo y accesible a todos.
Esto es importante que lo analicemos y entendamos con claridad para que no equivoquemos los
tá'minos paro y huelga, y los de convenio-rontrato
colectivo. Fuimos por la revisión y planteamos un movimiento de huelga.
También, Indicó, tenemos que entender que en las
relaciones planteadas se van a manejar y defender
exclusivamente los derechos del trabajador ante las
autoridades, y la firma de ese docwnento tiene que ser
precisamente en la Junta de Conciliación del Estado.
No es como se hacia antes, en un documento en privado y despuis se acompaftaba con un escrito que se
presentaba para su registro en el Tribunal de Arbitraje. Asimismo, la competencia para conocer de los
conflictos Individuales o colectivos pasó a ser del
conocimiento de las Juntas de Conciliación y Arbitraje, en este caso, del Estado.
Claro que podría ser en una Junta Federal si se'
tratara de una universidad que no es el caso de la
nuestra, creada por un Decreto Federal. Como la
UANL fue creada por un decreto estatal, la competente
esla Junta de Conciliación y Arbitraje de Nuevo León,
señaló.
El Tribunal de Arbitraje deja de conocer los problemas de los trabajadores universitarios.
¿ sto implica reformas a otras Leyes estatales?.
Creo que van a tener que revisarse con detenimiento no sólo la Ley Orgánica de la Universidad,
sino también la que creo el Hospital Universitario en
donde hay un número considerable de trabajadores
incorporados al STUANL y por consiguiente, a la Universidad.
Por otra parte, Fernández Quiroga señaló que nuetro Sindicato no es gremial, sino institución, de lo que
habla el Artículo 123. Quiere decir que agrupa a todos
los sectores: u!cnicos, administrativos, enfermería,
docente, investigación, etc. De este tipo sólamente hay
tres en la República. El nuestro, el de Coahuila y el de
la Universidad Metropolitana.
En el resto, los contratos los hacen la Universidad
con cada uno de los sectores con que tiende a pactarse;
no están agrupados como en el caso nuestro.
¿Qué beneficios se logran con el cambio?.
Se mejoró la situación del trabajador. No sólo se
garantiza su permanencia en el empleo, tampoco que-·
da al arbitrio de la autoridad que muchas veces
resolvía con parcialidad o con lentitud en el Tribunal
de Arbitraje.
¿Se entregará la cláusula de exclusión?.
Lo establece la Ley y debe formar parte de los
estatutos, pero en tanto istos no sean reformados, el
Sindicato no podría aplicarla. Primero es la reforma a
los estatutos y luego se convendrá o no en la cláusula.
En el STUANL tenemos la Cláusula de Admisión.
Es decir, el derecho de proponer, con excepción del
personal docente, todo el personal de base.
Fenández Quiroga inslstió en que se grantiza la
permanencia del trabajador en su fuente de trabajo.
Esto trae aparejada a mayor derecho mayor responsabilidad, es decir que obremos con menos ligereza
y con más seriedad, fundamentalmente.
¿La revisión del Contrato será anual?
De acuerdo con la Ley debe ser cada dos allos, pero
nosotros lo estamos haciendo año con año. Cada año se
debe revisar la cuota de salario y cada dos allos las
prestaciones, sólo que nosotros consideramos que las
prestaciones también se deterioran, principalmente en
estos tiempos en que la inflación va en carrera ascendente y seria ilógico que no pudiésemos obtener
más logros, mientras se pierde el poder adquisitivo de
nuestra moneda.
Otro de los logros en el contrato no es tan sólo la
permanencia en el trabajo, sino poder definir el área
del mismo. Habrá más respeto a los honorarios, que
muchas veces eran cambiados al arbitrio del jefe, que
puede hacerse por requerimientos o necesidades, pero
no a capricho o intereses de algún director.
Fernández Quiroga también indicó que se debe
elaborar un reglamento interior de trabajo.
Se formarán comisiones mixtas para redactar el
reglamento de trabajo, la capacitación y adiestramiento, disciplinaría, mixta de escalafón, dictaminadora de puestos, etc.
Todo esto forma parte de las relaciones oh.-eropatronales, específicamente la de la Universidad y el
Sindicato.
Finahnente, señaló que el Contrato Colectivo de
trabajo quedará revisado totalmente en un plazo de 30
días.
.
Lic.
José
c.
Fernández
QuJroga
S.T.U.A.N.L.
Es un periódico dedicado a tí. Envia tus cartas a
las oficinas del Sidicato, Secretaría de Prensa.
Es una tribuna abierta a las inquietudes y pr<>blemas de los compalleros sindicalizados.
VISITA LA CAPIU.A ALFONSINA
Es el más grande legado de UD llaatn
regiomontano, como lo fue don Alionos Reyes.
Está al servicio de todos los unlvenltarlos.
�Mano 15
Mano 1li de 1981
En septiembre entregan grupo
El próximo mes de
septiembre se entregará el '
primer grupo de 150 casa5.
habitación para los trabajadores sindicallzados,
que obtuvo el actual Co•
mité Ejecutivo, extraconvenio, mediante gestiones
ante el Gobernador del Estado, don Alfonso Martlnez
Domlnguez.
Estas viviendas son
para los trabajadores que
ganan doce mil o menos de
pesos mensuales, Y están !
ubicadas en Arboledas de
Santo Domingo, en San
Nicolás de los Garza.
casas
ª
si
nd
i c a l i z a ? , ~ : a d o r Jnte- ,
miso, es de veinte millones
esado recurre a la SeAsl lo informó el licende pesos Y así se establece
~retaría de Seguridad Y
ciado Héctor Canales,
en el nuevo Contrato ColeeAsistencia Social con su
secretario de Seguridad_Y
tivo de Traba¡o.
talón de cheque, se Je enAsistencia Social del SinPara obtener el crédito¡
trega una solicitud, se Je Indicato de Trabajadores de
PorH.G.G.
del fondo revolvente, e
vestigan los datos aporla Universidad Autónoma
trabajador en fechas
tados Y finalmente se
de Nuevo León.
r rimera vez STUANL en fo~ de
teriores, tenía que cu~p ir
otor a el crédito.
Fue precisamen!e el
Aparece po P . d la intenciones ... La !mea de\
con
una
serie
de
requisitos
lnte
la
inquietud
Gobernador quien dio el
periód!co ~on ¡~ meJor x~lusivamente sindicalista, as1
como el estar casado,
manifestada en la última \
primer zapapicazo el
Conute E¡ec~bvo es 1dista y bienvenido este órgan~
pagar tos gastos notarlale~,
Asamblea General del :
pasado dos de febrero,
que fuera po\1ticaJ'
ntre los sindicalizados ... Aqu1
etc. que haclan gastar casi
STUANL se citó a los 1
que es el meJor _e ·ªpa1mece
e nte de publicar pequeños
para poner en marcha 1~
cuarenta mil pesos antes
trabajad~res Y se les exconstrucción de estas VI·
trataremos, prmci
1 u~ sucede en las diferentes
de recibir el préstamo.
plicó el procedimiento.
comentarios e~ to rn° ª ? q e esperamos sus cartas ...
viendas que es el ideal de
1
secciones .sindica es, as1 qu de la XVIl Asamblea
Ahora los trámites_ so~
Es posible que en el
toda familiamás simples: ser s1nd1 so de los próximos quinTodavía resuenan los ecos fue un triunfo de todos ...
Por otra parte, el licencalizado y que _los_descuen;:rdías, según comentó el
General Representativa qu\inea que es la de defender
ciado Canales dij~ q~e el
tos no lo per¡ud1q~en,
Lle Canales, se otorguen
año anterior se e1er~1eron
Por fin se marcalund nue1!s de los trabajadores ... Los
tre ocho Y diez millones
decir, si gana diez m,1
nu~vas solicitudes para
exclusivamente os ~~ trás sin tintes partidistas
pesos mensual~s se e
\u o realizar el sorteo.
~: pesos mediante el
grupúsculos han qu
o a ita' informadora ... Carlos
autorizan cien mil, aunque
eg En próximos números
manejo del fondo revolven•
se echa a andar esta m~~ho de ser el instrumento
se estudian los descuentos,
de este periódico quince•
te para la remode~a~ión o
Jiménez debe estar ~L ~ acción del movimiento 5
que no deben pasar _del 20
nal, se darán más detalles
ampliación de la v1v1enda.
unificador en el STU
¡;¡¡ta llevar a su feliz terauno
Hasta la fecha, el ac por ciento del salario.
éd
para orientar a los tra·
de febrero fue
Hernández y los pillos saEl tope de e~tos cr
ba . adores que deseen
tual Comité Ejecutivo _ha
todo, cuando
. dicato ¡0 que defraudaron ...
queadoresdevuelvan_a1 stn
··
Porque doce Y
ditos es de 150 mil pesos~,
re~odelar o ampliar su
resuelto alrededor de cien
para los que ganan
m1
vivienda.
NO es posible pernubr tal co~~:~á'.;dero patrimonio
solicitudes de las primeras
pesqs mensuales o m s.
medio millones de pesos son
o de cosas positivas
530 recibidas .
Sobre estos créditos, el
de los trabajadores: .. Ha:~~. para los hijos de los
tenemos que las funciones
bo puntualmente los
Lic. Canales indicó que si el
¡ Aula MagSindicalizados se llevan a ca
trabajador tramita en ~or•
l
diez horas en e
ma individual en una insdomingos a asd 0 ,Artagan y Cupido Motorizado
titución bancaria un créd
na ...Cancal!1ras e
iones La sección Uno,
dilo, pagaría más de la
son las proxunas pro~eccUniv~~itario marcha bien
correspo_ndien~e al Hospital ai\era enfermera Gloria de
mitad en intereses. .
ba¡·o ladrrecc1on de la c~mp Se .. le hizo un festeJO
Sin embargo, mediante
servicio.
h
dias la citada cc10n
.
Gracias a las gestiones
el Fideicomiso sólamente
la Rosa... ace
tr Secretario General Lic.
Frente a la alberca
del Comité Ejecutivo del
paga la quinta parte Jo que
por
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Cllfl!pleai\os
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Enu¡"5
Se~ción
¡
de
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Facultad
de
universitaria se construye
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STUAN L, que encabeza el
no pone en aprieto econóJiménez
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se
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Lic. Carlos Jlménez CárCiencias de la_Comurucac1on te ró
en la que par•
mico al trabajador. ~I ~on todo
depende
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denas, el servicio méd~co a
do total de este flde1coahorros que llnalmente se m !cl/endo al director
cripciones para decidir s,
los trabajadores univerticipan todos los trab::i:1i~ve:,muy imbientada fue la
se
amplía
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se
construye
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la escuela ... La qu
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otra en distinto lugar•
tablemente.
comida del 5 de lebr~o \P8¡~e:;:;';lad que se logró meEn
¡
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diante el conuté depura or u omendación: para eVI·
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trabajadores de la UANL .. - Rec ca se sabe uno cuando
uMr lentes, existe una
apenas se encontraba un ~
tar problemas a la hora que nun
· dicalizados que
prestación en dinero. Se le
por ciento de los mechlle~a.rá,
se
pidd~
~
los;ºs':c~~~~f//fenen
las formas
otorgan
dos
mil
750
pesos
camentos, Y además se ha
soliciten a su mgen
tante asegurarle
para la compra de ellos
avanzado en el trato que el
del Pliego Testamen~L..
~:~ro del. periódico
mediante el Patronato Pro
personal de ese Depar algo
a
la
familia
....
~
amplia
información sobre
Laboratorios y Talleres de
tamento ofrece a los tra STUANL encontrara
i\0
firmó un contrato
la
Facultad
de
Medicina.
bajadores que requieren de
las razones de qu~ este ª
~rmaba un convenio ...
Por supuesto, que
sus servicios.
Colectivo de TJ;aba¡o ktesd: citado Contrato y dedeben
ser
diagnosticados
Por otra parte, aunque
Conoce tamb1en las ses
Seccion de la Preparapor un especialista de los
la guardería ya estil sa!iéndelos sin temores .. , En la
to dijo el presiServicios
Médicos,
Y
tener
rada, la rectoría se ~a
toria número Dos se tiene el ¡¡~~~tr:W- unos comeuna
carta
del
departamenhecho responsable, segun
dente, Lic. Víctor Villafeal, ahí labora ... Muy agrato O dependencia donde
el Contrato Colectivo de
dores para el perso"'.' que
· Caballero con la
labora, especificando _la
Trabajo, de que ningún hijo
decido_
está
e~
m¡i~gºpo~:~~tar
sus talleres Y
naturaleza de su traba¡o.
de trabajador quede sin
CONDICIONES
(N. de la R.- Toca al Comité Ejecutivo que encabeza el licenciado Carlos Jiménez Cárdenas y a la
administración del Rector, Dr. Alfredo Pilleyro pactar
un hecho histórico en las relaciones laborales en la
Universidad Autónoma de Nuevo León: la firma de un
Contrato Colectivo de Trabajo. Esto acontece ante las
Reformas a la citada Ley, adicionada en su Título VI
con el Capítulo XVII que regula las relaciones de trabajo en las universidades e instituciones d~ educac!ón
superior autónomas por Ley. Este órgano informativo
publica las condiciones pactadas entre la Rectoría y el
STUANL para la revisión del Contrato Colectivo de
Trabajo que regirá durante el ano de 1981. Leelas,
compai\ero, y defiende estas conquistas:)
ªt
aJ·
e~,
!.SALARIO
1.- La Univeridad concede un incremento salarial
general, para todos los trabajadores, del 29 por ciento
sobre el salario actual por cuota diaria, el cual será retroactivo al día primero de enero del presente año.
Tendremos derecho a este incremento los trabajadores
que a la fecha de la f_irma del presente contrato hayan
cumplido treinta dias en su relación con la Uruversidad.
~á'.;~/
l!
Mejora el
servicio médico
I
Lic. Héctor Canales_
Festival del Cine Infantil Para los
Hijos de Trabajadores Sindicalizados
¡ Una desenfrenada carrera
entre el buen humor Y la alegría!
d.•
Jt!
; Í .....- -(
Exitosos festivales en honor
de los hijos de trabajadores
,,.
El Rall
tovE ·auG'RAlt.T. •
oistubuld1 oor Arte C,nem• de Mh.co. s A.
La
Secretaría
de
Promoción Cultural Y ~is•
tencia, a cargo del Lic.
Luis G. Vargas, ha estado
realizando con gran éxito
los festivales de cine infantil para los hijos_ de los
traba ¡adores smdlcall zados.
El propósito principal,
es ta convivencia entre _los
compañeros y sus familias,
además del ahorro que
significa, dado los elevados
precios de los espectáculos
en la ciudad.
Las película& que, .~e .
exhiber\ . son sele'.cé:tonadas
para el público infantil, Y
que tengan carácter d_e
diversión para los chi quitines.
Las funciones se llevan
a cabo los domingos a las
diez horas en el Aula
Magna, Y el domingo 22 se
exhibirá un festival de
caricaturas de O' Artagan.
El próximo domingo 29
se proyectará la pellcula
Cupido Motorizado, que es
la famosa historia de un
Volkswagen
enamorado.
Una fantasfa divertida .
Las funciones · s~>n
grátuitas:
J
•
,.
. . . . . . . . ·•
drrecc1ón de
alizar los cursos de adiesherramientas para ; e de deportes se espera que
tramiento... En ~ !1ª d de equipos participantes en
este año se rompa e recor
lechas se premiará a
el torneo de softix;;~¡· Pi:li~~~s y se proyecta, exlos .campeones a las bellas compai\eras smclus1vamente paJ
'bol En septiembre se endicalizadas, _uno e vo1ei ~ .. ara los trabajadores de
f'º
tregan las pru¡::'ras Jt:afu otorga el gobierno del
la UANL que e_ra e
ue Martinez Dominguez ya
Estado ... Por ah1 se supo q
ANL
a que se edi·
busca otros sitios, cercanos a !:SU Est~ dentro del
fique otro grupo d\c~:t!"tal jma dotar de vivienda
programa del E¡~cu vo
anen menos de doce mil
a aquellos traba¡adores qr~ g afiliados al Infonativ,
ro":sst ~~~i
¿~1:
y ~~m: ~glas que promueven
hitación .. '. El licenciado Gregor10 V.i"«;e~odos los
dirigente secciona! en la prega 16, \~iJan su pliego
sindicalizados de eJ:1 ~ep:I'tae;;:s Servicios Médicos
testamentano, 1os ºal•
los acredita como miemy obtuvo su credANLenc1 {j-ug~nizados los compaileros,
bros del STU
...
• · te · ero Abur
¿eh? ... Y nos leeremos en el s1gu1~ num ...
.
.
.
Pégma5
Condiciones pactadas entre Rectoría y
TU NL para !a fir ade _. ._ trato
Página4
de 150
asnm_
~ 1'81
11. PRESTACIONES SOCIALES
r
1.- La Universidad incrementa el tope limite del
bono de despensa a $ 4,000.00, el cual se otorgará bajo
las bases ya establecidas y en forma retroactiva al
primero de enero del año en curso.
.
2.- La Universidad incrementa retroacbvamente
al primero de enero del presente ai\o, el bono de libros,
bajo las bases actuales, en la siguiente forma: el de
$ 420.00 pasa a ser de$ 525,00, y el de$ 720.00 pasa a ser
de$ 900.00, La caducidad de los bonos de libros se establece en en un término de noventa días, pudiéndose
hacer efectivos estos bonos en la Librería Universitaria, Unideportes, Librería Conacyt y el
Patronato de la Facultad de Medicina.
3_. La Universidad incrementa a $ 650_00 el bono de
seguridad familiar_ Esta prestación se hará retroactiva al dia primero de enero del presente año.
4.- La Universidad entregará dos bonos de calzado
a los sectores ya pactados, por la cantidad de $ 425.00
cada uno, estos bonos serán ~ntregados en las mismas
fechas de entrega .de los uniformes.
5_. La Universidad, con intervención del Sindicato,
entregará a los deudos de los trabajadores fallecidos,
la cantidad de $ 30,000.00 por concepto de gastos de
funeral.
6.- La Universidad, con inter~ención del Sindicato,
entregará en el caso del fallecimiento del cónyuge o de
algunos de los hijos del trabajador la cantidad de
$ 10,000.00 por concepto de ayuda de los gastos de
funeral.
7.- Las partes convienen en integra~ una comisión
paritaria de seis personas que superv1sen el diseño,
variedad y cantidad de los uniformes que se reqwera
para cada tipo de trabajo, procurando que la
representación sindical sea por sectores.
La Universidad por su parte sei\ala como lecha de
entrega de los uniformes el día primero de marzo para
los de verano y el día primero de noviembre para los de
invierno, en la inteligencia de que el uso de los misthos
será obligatorio para el personal beneficiado.
8. La Universidad jubilará automáticamente al
personal que haya cumplido 65 años de edad, con un
mínimo de 25 anos de servicios, con el 100 por ciento de
su salario y demás prestaciones como pensión de retiro.
9.- La Universidad se hará cargo, en forma grahtita , de los servicios dentales de reparación y
reposición de piezas, asi como los de cirugía odontología no estética para los trabajadores, Estos servicios se prestarán en el local de la clínica de los trabajadores y en el Hospital Universitario.
10.- La Universidad se compromete a mejorar los
servicios médicos en atención y calidad, y a determinar el área y turno de los especialistas que
proporciona el Hospital Universitario, y a mejorar la
atención hospitalaria en general.
11.- La Univ.ersidad contratará con otras far-
macias a fin de que surtan, sin costo para el trabajador
los medicamentos que no se encuentren en existencia
en los Servicios Médicos.
12.-La Universidad se obliga a realizar, durante el
presente año, las siguientes mejoras en la Villa
Campestre del STUANL: Construcción de un salón de
festejos con las características que se determinen de
comun acuerdo; construir canchas de tenis, con
adaptación para voleibol y básquetbol; andadores
dentro de la villa, arbolización integral y áreas verdes;
arreglo del camino a la villa e instalación de tanque
elevado; construcción de bancas, sanitarios y asaderos; mantenimiento del equipo de bombeo.
13.- La Universidad entregará por concepto de
indemnización el equivalente al salario de doce días
por ai\o en los casos de retiro voluntario de cualquier
trabajador que haya cumplido diez ai\os de servicio_
14.- La Universidad entregará al Sindicato las
siguientes
partidas:
a). En fecha primero de marzo $ 2,600.000.00 por
concepto
de
actividades
deportivas
b). En fecha 31 de julio$ 2,600.000.00 por concepto de
útiles
escolares.
c). En fecha 31 de octubre $1,300.000.00 como partida
inicial para compra de juguetes y en fecha 30 de noviembre $ 1,300,000.00 para completar el total de este
concepto.
El Sindicato por su parte se compromete a informar al Departatnento de Contraloría de la Universidad sobre la utilización de esos recursos en un
plazo no mayor de treinta dias a partir de su erogación.
15. La Universidad se compromete a otorgar una
cantidad de dinero igual a la que el Sindicato entregue
deudos de los trabajadores fallecidos, conforme al
pliego testamentario. Esta cantidad la entregará la
Universidad en un plazo no mayor de treinta días a la
fecha en que lo haga el Sindicato.
16. La Universidad se obliga a poner en vigor, por·
lo que se refiere al cónguye supérstite, lo que sei\ala el
artículo 65 de la Ley de Pensiones y Prestaciones
Complementarias a Servidores del Estado.
• 17. La Universidad se obliga a cubrir la demanda del
servicio de guardería para los hijos de los trabajadores
universitarios.
del inmueble que actualmente ocupa la Villa Campestre y sus instalaciones, destinadas para uso exclusivo de los trabajadores y sus familiares.
7. La Universidad se obliga a elaborar y entregar
al STUANL, en un plazo de noventa días, el Tabulador
General de Puestos y Salarios.
8. La Universidad hará un reconocimiento formal
a los trabajadores que alcancen su jubilación, en
atención a los servicios prestados a la institución.
9. En caso de que algún trabajador le sobrevenga
una incapacidad permanente parcial, la Universidad
tomando en cuenta las aptitudes del trabajador,
buscará la reubicación del mismo en una actividad que
lo acomode.
10. La Universidad lijará un salario base para la
contratación del personal académico de nuevo ingreso; este salario se incrementará anualmente en la
medida en que sean incrementados los salarios contractualmente.
11. La Universidad se obliga a entregar al
STUANL una publicación de cinco mil ejemplares del
Contrato Colectivo de Trabajo y sus reglamentos, una
vez que éstos queden debidamente elaborados y
registrados.
TRANSITORIOS
l. Ambas partes convienen en que el incremento
salarial así como el de las horas extras, y la diferencia
retroactiva de ambas, se pagarán a los trabajadores
dentro de los sesenta días siguientes a la fecha de la
firma del presente documento.
2. Por lo que se refiere al bono de libros tanto el
incremento como la cantidad retroactiva se entregarán a los treinta días a partir de la finna de las
presentes condiciones.
3. En cuanto al bono de seguridad familiar tanto el
incremento como la diferencia retroactiva se liquidarán en treinta días a partir de la firma del
presente docwnento.
4. Por lo que respecta al bono de despensa dentro
de los sesenta días siguientes a la finna de este
documento se emitirá un bono por el global retroactivo, y a partir de esa fecha serán incrementados
sobre la nueva base.
Ill. CONDICIONES GENE:RMn.
l. La Universidad se obliga a pagar las horas
extras a más tardar en la quincena posterior a la que
fueron laboradas. En virtud de la retroactividad de
este contrato, la Universidad hará la liquidación de las
horas extras laboradas a partir del presente año, con el
nuevo salario contratado.
•
2. Ambas partes se comprometen, a poner en vigor
en un plazo de treinta días el Reglamento Interior de
Trabajo; en un plazo de sesenta días el Reglamento de
Escalafón y en un plazo de noventa días el de Seguridad e Higiene, para lo cual ambas partes integrarán
sendas comisiones. Este plazo empezará a contar a
partir de la firma del presente documento. Dichos
reglamentos formarán parte del Contrato Colectivo
que se registrará oportunamente.
3. Ambas partes se comprometen a integrar una
Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento en
los términos del artículo 153-1 de la Ley Federal del
Trabajo. Quien formulará los planes y programas de
capacitación y adiestramiento para los trabajadores
de la Universidad.
4. Ambas partes convienen en que los trabajadores
contarán con quince minutos de tolerancia no
acumulables en su hora de entrada a las labores_
5. La Universidad se obliga a seguir el procedimiento sei\alado por la Ley Orgánica, el Estatuto
General y el Reglamento del Personal Docente e
Investigador, en los casos de casos de rescisión de los
trabajadores académicos, y a no omitir en ningún caso
el derecho de audiencia. Durante este procedimiento el
trabajador no será afectado en sus percepciones
salariales_
Para los efectos de los té-núnos que establece la
Ley Federal del Trabajo, la prescripción empezará a
contar a partir de la fecha en que sea notificado el trabajador académico, de la resolución definitiva del
Consejo Universitario.
6. La Universidad se obliga a celebrar contrato de
usilfruclo, gtatuito yvitalicio
el S'rlJANI:, respecto
con
5. En cuanto a la base de contratación para e1
personal académico de nuevo ingreso, éste será de
$ 425.00 para el presente ano.
En cuanto al personal académico que ya labora en
la Universidad, si una vez aplicado el 29 por ciento
salarial, recibiere aún una cantidad menor a la indicada, se le promoverá automáticamente a dicha
cantidad.
6. Ambas partes convienen en integrar al cuerpo
del contrato Colectivo de Trabajo las condiciones
pactadas con el Hospital Universitario.
7. Ambas partes convienen en invalidar el término
lijado en el transitorio único que contiene el Compendio de Cláusulas firmado en el convenio de 1979.
. 8. Las presentes condiciones de trabajo revisan las
ya establecidas en el Contrato Colectivo en lo que no se
contrapongan e integrarán un sólo cuerpo que se
registrará posteriormente de común acuerdo por
ambas partes.
Bien puestas las partes del contenido y alcance de
las cláusulas anteriores, firman el presente docwnento
a los diciocho días del mes de febrero de mil novecientos ochenta y uno.
POR LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO
LEON.
DR. ALFREDO PIÑ EYRO LOPEZ
POR EL S.T.U.A.N.L. LlC. CARLOS JlMENEZ
CA.RDENAS ..
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Mano 15 de 1981
Mano 15 de 1981
Páglaa7
ª.
Página&
EISTUANL sus ondiciones actuales
+ .- Unidad, es lo que prevalece
+ .- Una sola política: la sindicalista
+ .- Habla Carlos Jiménez de la vida actual del STUANL
+ .- Las negociaciones más difíciles en 1981
+ .- Defender el Contrato Colectivo por encima
de todo
dar un me¡or servicio a los trabajadores,
(Nota: El Movimiento 5 de Febrero llevó hasta sus
últimas consecuencias su programa de acción.
Expulsó a los pillos que llevaron a una crisis al
STUANL y Jo defraudaron. Designó un Comité Ejecutivo depurado que tuviera como principio y meta la
lucha por las demandas y necesidades de los trabajadores universitarios. Asi llegó a la Secrelarta
General el Lic. Carlos Jiménez Cárdenas. Cuando ha
pasa1oun allo de aquella batalla, este órgano informativo convertido en periódico quincenal, quiere
hacer llegar a todos los compañeros sindicalizados la
información de la situación que guarda actualmente el
STUANL y los propósitos de su Comité Ejecutivo.
Nadie mejor que Carlos para darnos esas respuestas.
Aquí
está
la
entrevista:)
¿Cuál es la situación actual del STUANL en el
aspecto político, económico y administrativo? .
R.- En el aspecto politico, el Sindicato hoy se encuentra unido. Los trabajadores han recobrado la
confianza en su organización porque han visto en el
actual Comité Ejecutivo las personas que defienden
verdaderamente sus intereses como trabajadores. El
Sindicato en este momento, su dirección, están claros
de cual es su nueva línea, como Jo hemos dicho en otras
ocasiones, en contra de los grupos que medran con los
intereses de los trabajadores, en contra de los partidos
politicos, que tradicionalmente han jineteado el sindicalismo mexicano y concretamente el sindicalismo
universitario y el STUANL vive politicamente una nueva época que, pensamos, será la politica del futuro y
que llevará al Sindicato a un total fortalecimiento.
Ahora estamos inmersos en el Apartado A del Artículo
123 de la Ley Federal del Trabajo y esta situación hace
que se aplique definitivamente una verdadera_ linea
sindicalista que es necesario profundizar más en la
base de los trabajadores, mediante una educación •
sindical para que los mismos trabajadores aprendan a
defender sus intereses con el instrumento del Contrato
Colectivo; primero conocerlo y después saber defenderlo.
En el aspecto económico, el Sindicato pasa por
este momento por una situación muy difícil. El Comité
Ejecutivo anterior, como de todos es conocido, dejó
este Sindicato sin ningún recurso de tipo económico,
sino al contrario, con un fraude de doce y medio
millones de pesos que nos ha traído serias
consecuencias para poder sacar adelante las cosas,
pero hemos trabajado sin los subsidios que por Convenio, el STUANL había conquistado, ya que Cástulo
Hernández firmó una cláusula en el sentido de que esos
seis millones de pesos de subsidio eran por un allo o sea
el de 1979. De tal manera que en 1980 y este allo no
hemos podido resarcir ese dinero del Sindicato.
Además, el crédito del Sindicato está por los suelos·
ninguna institución de tipo comercial se atrev~
abiertamente a darnos servicio, porque estamos endeudados con dichos negocios, ya que en última instancia el Sindicato es el que tiene que responder de ese
fraude, de ese déficit.
.
En lo administrativo de las oficinas del Sindicato,
se está también en vías de restructuración, porque si el
aspecto económico no está debidamente marchando,
todo esto repercute en la cuestión admisnistrativa. En
el pasado había, para el Comité Ejecutivo anterior,
más de ochenta trabajadores, en las oficinas, que
muchos de ellos no era_n tales, sino compromisos politicos, personas conocidas vulgarmente como aviadores, que estaban sangrando la economía del sindicato de tal manera que se pagaban, según el informe
de Cástulo Hernández, en 1979, · alrededor de siete
millones de pesos anuales en sueldos y eso es una cosa
totalmente incorrecta. Hoy trabajamos con alrededor
de doce gentes y con los ajustes que tenemos que
hacer, creo que en e_l futuro las oficinas del Sindicato
"Eatamos tnme~ denlro del movimiento sindical
auténUco, de defell88 de los Intereses de los tra't
• • I
•·• t
'"< 1,'&. bajadote:1.,-,", ,
l.
•,.,L'• ai.\•,.
l ,.._ ~
.lit•,..
podran
terminando con algunos vicios que se heredaron del
pasado.
- ¿Cuál fue la negociación más dificil en el Contrato Colectivo de Trabajo que se acaba de firmar? .
R.- Hubo varias. La primera fue que rectoría se
opuso terminantemente a pactar la cláusula de exclusión, coincidiendo con algunos enemigos del Comité
Ejecutivo que también se opusieron a ella. Nosotros la
queríamos como un arma para protección del mismo
Sindicato, no como una arma politica en contra de
ningun trabajador, sino viendo la situación política
actual del Sindicato en las cuales en un momento determinado pudimos ir a la huelga o en el futuro tendríamos que ir a la huelga, por la conquista económica
y social de los trabajadores, estamos supeditados al
esquirolaje, porque los estatutos no contemplan más
que la expulsión del sindicato en contra de los esquiroles. Ahora con el Apartado A, cualquier
grupúsculo al que le entren ganas, puede aglutinar
algunas gentes, 20 o 25 trabajadores e ir a registrar un
sindicato en la Junta de Conciliación y Arbitraje y eso,
es muy peligroso para la unidad de nuestro organismo,
Entonces, en contra de eso queríamos la cláusula, una
politica del futuro para poder salvaguardar la unidad
de nuestro sindicato.
Otra de las negociaciones difíciles fue la relativa al
incremento salarial. Aparentemente se vio sencillo,
pero hubimos de poner toda la experiencia nuestra, toda la capacidad de diálogo y negociación que podemos
tener para sacar el Contrato Colectivo que ha sido
juzgado por los trabajadores y que ha sido magnífico
contrato. También otra de las negociaciones dificiles
fue que se quitara una cláusula que afectaba
tremendamente el Contrato Colectivo en el sentido de
que se daba un plazo de 30 días en el convenio del 79
para que lo que se hubiera olvidado de todo el clausulado anterior se pusiera y como no se puso, no se cwnplió
con el requisito, fueron olvidadas muchas cláusulas
que eran conquistas del Sindicato y de los trabajadores
en el pasado, por ejemplo había una en la cual el Fondo
de Auxilio, en lo que corresponde a rectoría, para los
adeudos de los trabajadores ya no existía. De tal
menera que esa situación, era muy peligrosa porque la
rectoría ya no estaba obligada a proporcionar una
cantidad igual a lo que el Sindicato aporta a los deudos
de los trabajadores. Hubo pues que entrar a esa
negociación y afortunadamente la echamos adelante.
¿Cómo son las relaciones actuales con las autoridades universitarias?.Son muy cordiales desde el punto de vista del
respeto. Es decir, el Comité Ejecutivo del STUANL
respeta la vida institucional de la Universidad, respeta
sus órganos de dirección como son sus Juntas Directi,
vas, el Consejo Universitario y la administración de la
Rectoría. Este Comité Ejecutivo hoy no tiene ningún
interés por la conquista de posiciones políticas en las
escuelas ni a nivel de ningun puesto en rectoría. Eso
hace · que nuestras relaciones sean buenas, pero
además hace que nos dediquemos exclusivamente a la
defensa de los intereses de los trabajadores. Hoy a la
defensa del Contrato Colectivo de Trabajo, sin mmi ,
sombra que las dificultades propias que se trae
consigo. Entonces, las relaciones mientras no se
lesionen los intereses de los trabajadores, el Contrato
Colectivo, mantendremos buenas relaciones con la
rectoría. De la otra manera, no dependerán de nosotros situaciones de otro tipo, que tengamos que ejercer
acciones no en contra particularmente de nadie sino en
defensa del Contrato Colectivo.
-¿ cómo son las realciones con otros sindicatos,
universitarios
o
de
otro
gremio?.Nosotros estamos hoy por la tésis antiimperialista,
como lo sellala el movimiento obrero organizado.
Estamos por la solidaridad con todas la clase obrera y
con los sindicatos universitarios, Ya , tenemos
relacior"'s. ron la roayotía lle ellos, pero estamos
...
..
~
lla~ndo
una organízación de Sindi
.
vers1tanos, siempre con el respeto a la vida~toste Urucada uno de ellos
m rna de
rminado te
. ' pero que en un momento dete
nemos que unirn
ganización para tener una
os en _una sóla orgreso del Trabajo. Ya hic¿-::e¡;entac_1ón en el Concuando ~~cipamo~ por la inclusi~~ ~:;i::;~os pasos
de los smdicatos uruvers1tarios .
parlado A
dera del respeto a la vida . . • Slemp~e con la bansindical, a la huelga y en
ªtola ~ependencia
los trabajadores universitarios a o~an .ª libertalad de
¡or manera ~ consideren.
IZafSe en meEsas son las relaciones qu
tenemos con los demás sinclic to' en. este_ m?mento
¿Cuáles son
. a s uruvers1tar1os.
STUANL? .sus propósitos como dirigente del
r:!fi:1•
Ya lo dije ante ·
Lic. Carlos
.
los trabajadores, ~or;_i;:ente. Pi:unero dar ~rvicio a
servicio la estamos imple~,=~º· La politica del
es el ~esarrollo de la conciencia ;~~:;li~~~orsito
traba¡adores, Mucho tiempo el sindi t f
. ~ _los
por grupos que ún ·
. ca o ue dirigido
nd 8
ideologizándolo ~~~~~t;'_ rezo tan ~us intereses,
traste con la conciencia sindif:i ~e v;o
a dar .al
O
central ahora es que se desarrolle ;er«riJ propósito
conc1enc1a por medio d la ·
eramente esa
Colectivo del Trabajo. e
defensa del Contrato
• ¿Encuentra más unidad ah
anterior que le tocó dirigir el S~~ ,~ el periodo
Nos está tocando vivir el mism0 · ·
.
pasado fuimos
tí ·
proceso. En el
sindicato E to par c1pes de la reconstrucción del
desunid . ntr nces enc_ontramos nuestra organización
a en e sus nuembros con un
confianza en el mismo sindica'to la . ª gi:an des-fraudes, si no de tanta ma ·tu Y dirección, con
contramos ahora, sí serios. ~n!s~;~os que enesfuerzo por la reconstrucción de'! sindios un gran
funcionaran los órganos de direc .ó d I cato, que
Comité Ejecutivo, su Consejo
elanusmo, su
~;;3!m~:pr~ntativa y creo qu:º•10
unido,g bien ~~ Sin~cato el 5 de Febrero de 1977 bie~
lni gan12ado, Y lo encontramos cuand
Cl8mos esta lucha de la misma man
nos ha tocado vivir momentos his tóneos
. er!l.
Creo que
unportantes
eo~J'
=:
°
Jiménez Cárdenas
..-,
~
en la vida de nuestr
. .·
I
momento creo
a orgaruzac1ón Y hasta este
• ¿SeguirJu~amo& por ~uen camino.
Ejecutivo depuesto
C?n el Comité
Y la politica de crisis
os I!'ane¡os financieros
en que sunuó al STUANL?
Definitivamente que s ··y te
los deudos de los familia:· ª nemos la denuncia de
entregado el fondo de a~s fallecidos que no les fue
be fueron doce. Terniinanla°
como todo '!lundo saarroja doce y medio mili s oy la auditoria la cual
vamos a hacer la de o~s de pesos de fraude y
auto!"idades judiciales Y ~'!r:':5pondiente :mte
en última instanc'º la ·tua "ó
que determinan
f "ti
= haci
SI
CI n penal
w vamente segúiremos
nd
las
' per~ deO
e
reclamaciones.
po{~::::J°'ones
f'
ba Apodrunq~e esta 1>regunta fue respondida lineas
.
•4
ta especificarnos más 1
.
arnencuentra ubicado el sindi to a corriente en que se
Estamos inmer d ca en estos momentos,
auténtico, de defei: ~~~o del :ovimiento sindicai
bajadores, como linea la . os m r ~ de los tracualquier autoridad de cualrnd~pendencia smdical de
partido político. e irunersos qwer grupo Y-~e cualquier
que, repito nos toca vivir en una S1tuac10n histórica
ir a
y la oblig .ó Tque ahora tendremos que
vimiento sindical nac~~:ia': sec:;_vanguardia en el moe!' el Congreso del Tr ba. en em~s 9ue participar
~mclicatos universitario.8 teJdrin def~tivamente los
IIllJ>?rtantísimo de vanguardia deque ¡ugar un papel·
vuruento.
ntro de este mo-
unirnoo
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Mano 15 de 1981
"sn.m...
80, el STUANL se ha consolidado,
,
enez ela · sam
Mano 15 de 1981
Página9
' .
saldadas esas cuentas, el
Ninguno de estos asuntos
slti\UI, -incluso que es útil
Sindicato vuelva a recunos eran ajenos ni extemente las transacciones
zación, que nos estábamos
también para nuestros
Un rotundo mentis a
comunes 'en el pa5ado, a
perar su crédito comercial.
traños.
cetemizando, entregánenem lgos internos, pues
los agoreros de café dio el
c) En las oficinas del
A la inmensa mayoría
cambio de direcciones de
dolo, etc. Esa verborrea es
han tenido que actualizarse
licenciado Carlos Jiménez
Sindicalo
se
lenfan
más
de
de
los miembros del
escuelas
y
de
logros
perparte de los brebajes que
y disponerse a luchar, si
Cárdenas, Secretario
ochenta empleados, carga
STUANL lo que si les era
sonales.
conforman los elfxires
quieren avanzar, ocultando
General del Sindicato de
a todas luces Innecesaria,
ajeno y extraño era la inSe reubicó tolalmente
ideológicos de los grupos
al menos, sus mezquinos
Trabajadores de la Univerque representaba una
tención
conyunturalista,
la
administración
Interna
que a toda costa quisieran
intereses personales.
sidad Autónoma de Nuevo
enorme sangrfa y la cual
agruplsta, para fines exdel Comité Ejeculivo, de su
seguir manejando al SinEl STUANL es hora, por
León.. en su informe pre tenla un fondo exclusl clusivamente políticos, de
personal. para que no fuera
dicato, única y exclusiley. un Sindicato institusentado ante la XVII
va mente poi 111co. De usquerernos imponer unas
una sangría ni una carga
vamente para sus intereses
cional que agrupa a todo el
Asamblea General Re •
tedes es conocida la forma
siglas únicas y un control
sobre el Sindicato, como
políticos, sin Importarles la
personal de la Universidad.
presentativa, el pasado 5
en que se intentó manlexterior a nuestra orgapredominó básicamente en
verdadera situación de los
Es un Sindicato con un
de febrero, y para el cual
pular este problema, y la
nlzaclón y a nuestras reel periodo pasado.
miles de trabajadores sinConlrato Coleclivo de
encontró el apoyo unán ime
Se desempeñó una
actividad ecuánime que
ladones laborales.
dicallzados.
Trabajo, con sus órganos
de los sindicalizados.
luvlmos, para buscar
El STUANL siempre
labor abierta en la pla Lo que dijeron y
En su mensaje inforde dirección funcionando,
soluciones diversas a
ha querido mantener una
taforma del sindicalismo
predijeron,
ni
fue
objetivo
con sus acciones en actimó sobre la situación que
quienes verdaderamente
relación fraternal y soli nacional universitario, al
y no se cumplió. Unicavidad y en aumento. Es
guarda el STUANL, y
fueran trabajadores.
daria con la organización
presentar nuestra opción
mente les sirvió como fandecir, -el STUANL se deseñaló que pese "a todos
d)
Se
estableció
la
de los lrabajadores univerfrente
a
la
reglamentación
tasía seudoideológlca para
sarrolló en 1980 exactalos augurios nuestro Sin relación formal. auténti sitarios, y piensa, que en
de los derechos laborales
tratar de ocultar sus rotun mente en rumbo c:ontrario
dicato ha salido adelante,
camente sindicalista, para
ese proceso y de acuerdo a
de los trabajadores univerdos
fracasos
polftlcos
y
el
de lo que predijeron los al - tratar con las autoridades
unido,
ins1itucional.
la consolidación real de esa
sitarios, combatiendo tanto
rechazo contundente que
quimistas ideológicos
siguiendo una política mar universitarias, el Rector, el
organización, es en que los
a quienes desde arriba y
los trabajadores han hecho
enemigos del sindicalismo.
cada, única y exclusiva Depto. Jurídico y demás
mismos trabajadores son
por exclusivo interés parde su polltica, de sus granQue ellos sigan con sus
mente por los trabajadores
¡efes de departamenlo, los
los que pueden darse la
tidista, quedan imponer un
des prácticas y de sus infantasías para autocon de base''.
problemas que afectaron a
organización que ellos missindicato único, como a los
tenciones.
suelo; nosotros seguiremos
Como un documento de
que negaban nuestros
los trabajadores. Existen
mos requieran.
En 1981, el STUANL, a
en las bases veteranas de
vital importancia para
derechos
constitucionales.
múltiples ejemplos que
El STUANL como ya
través de la poi ftica denuestro Sindicato, en las
nuestro Sindicato, re Frente al maniobrlsevidencian la actividad
señalamos anteriormente,
sarrollada
en
apego
a
una
secciones pilares de nues- sindical a ese respecto.
producimos • íntegro .el
tuvo una activa partlcimo, la verborrea Seudoi - '
linea sindical izada, ha con tra Organización Sindical,
mensaje de nuestro SeSólo aquellos casos que
paclón en esos acontecideológica
y
la
experiencia
solidado definitivamente
organizando y orientando a
cretario General.
tenlan
exclusivo
fondo
poHmientos. La posición que se
pragmática
de
los
grupos
y
sus características de fren la ¡oven y nueva mem - tico o que persegufan insis1.- Con profunda satissostuvo fue clara, abierta y
subgrÚpos
que
antes
te único de los asalariados
brecfa del STUANL que
facción presentamos a ustentemente otros intereses,
sin chantajes ni regateos
predominaban, se ha imde la Universidad en su
buscan seguridad en el
tedes un balance de la acno han sido resueltos. Por,de ningún tipo: sostuvimos
puesto
la
actividad
sinlucha por un programa de
trabajo, mejores prestatividad sindical interna Y
que la única forma en que
el derecho constitucional a
dical. sencilla y sin esreivindicaciones comunes.
ciones y una organización
externa desarrollada por el
el sindicato puede Y debe
la sindicalizaclón, la conlrldenclas
de
los
lrabaEn suma, este es un Sinde frente único para luchar
Comilé Ejeculi\/0 y todos
lomar los problemas latralación y la nuelga, y
dicato y no un partido, ni un. jadores de base en defensa
por sus derechos al margen
sus órganos de dirección,
borales, es en una forma
reafirmamos también en
de su sindicato, del Conconjunlo de grupos polf.
de la ideología, de la polldurante el año próximo
sindicalista. En este orden
forma realista y objetiva,
trato Colectivo, de sus
tlcos
amafiados.
tica y de la religión.
pasado. Afirmamos con·
de
cuestiones
se
ha
desque
los
trabaiadores
derechos,
tomando
a
sus
Nos hemos consolidado
1l.- En forma por
que esta1 tündentemente
plegado la linea de hacer
universltarios de México se
órganos de dirección, y a
claramente en las siguiendemás árdua, el año pa mos satisfechos, porque
que las secciones sindldeben de dar la organi•
las secciones, en sus
sado tuvimos que resolver
pese a todos los augurios tes cuestiones: 1 manos. Son los trabajacales desempeñen sus
zación nacltnal que ellos
La poHtica sindlcalista
definitivamente problemas
núestro Sindicato ha salido
tareas en total apego a los
requieren, de acuerdo
dores los únicos responahora es elaborada y dide orden administrativo y
adelante, unido, Instituintereses de los trabaja solamente al nivel real de
sables de la vida sindical y
rigida por los trabajadores
polftico que han enlorpecional, siguiendo una poH·
dores.
sus experiencias, de sus
en quienes debe recaer el
de base_ Eso es lo que
cldo seriamente la vida
tica marcada, única y ex111.- Uno de los proluchas, de sus propósllos, y
verdadero mérilo de todo lo
predomina en el STUANL
sindical hasla ahora. Nos
clusivamente
por tos
bl•mas que más llamó la
de las metas que se fijen.
logrado hasta
ahora.
Hemos hecho de la defensa
referimos a cuestiones
trabajadores de base,
atención durante todo el
Compartimos el criterio de
Creemos definitivamente
Se dijo que nuestro Sin - del Contrato Colec1ivo,
como
las
siguientes :
año pasado y al cual nues-·
que el derecho a la orgaque la experiencia pasada
nuestra principal tarea,
a) La catastrófica
dicato Iba hacia su divi
tro Sindicato estuvo re nizaclón nactonal sindical
es verdaderamente porechazando
contundensituación financiera del
sil>n, hacia su gremial\lacionado desde todas las
de los trabajadores univer•
STUANL a partir del
posiciones, fue referente al
sitarios de México no est6
fraude cometido en contra
de la legislación consu •
sujeto a la legislación, ni se
de los deudos de once
mada en el mes de octubre
chantajea con huelgas fic•
miembros del STUANL
por la Cámara de Diputicias, ni se regatea en las
fallecidos, y a quienes no se
tados, sobre los derechos
entrevistas oficiales . La
les ha entregado la Cuota
la~rales de los lrabajaorganización nacional sólo
del Fondo de Auxilio redores, asimismo al proceso
tiene el Hmite de la fuerza
bajada por el Comllé
de la Organización Nareal de las organizaciones
Ejecutivo anterior a todos
cional Sindical de los
sindicales de cada univer•
los trabajadores . Esle
Trabajadores Universisidad; de ta capacidad de
angustiante problema es
tarios. El STUANL es el
conjugar un verdadero
ya del conocimiento de
Sindicato más antiguo Y
programa si ndical que
todos us-tedes, y se siguen
conformado de los des•
unifique las aspiraciones
los procedimientos juditacamentos :ictuales del
genuinas de los trabal•·
ciales para flniqultarlo
sindicalismo universitario.
dores universitarios de
totalmente.
Surgido en 1964, su relación
México. Bajo esa concepb) Las deudas que se
laboral se regla por la Ley
ción trabajamos nosotrOI
tienen con las casas comer de Servicio Civil Estatal, Y
por este Frente Nacional.
ciales y que ascienden a
su acción sindical, en la
No quisiéramos ahonmás de doce millones de
práctica, se desarrollaba
dar más sobre esta cu•
pesos, producto de mal uso de acuerdo a su propia
ti6n de los derechos
que se hacia de los dessituattión Y fuerza, pero
borales y de la organi
cuentos por nómina en base
sobre todo a partir del
ci6n sindical nacional
a las órdenes de crédito, y
hecho de que era un sin los trabajadores univ
que dichas deducciones no
di cato que agrupaba a em sit~rlos, porque en difer
se entregaban a las casas
pleados, intendentes, setes declaraciones y
comerciales donde los
cretarlas y maestros .
cumentos expusimos rn
trabajadores hadan sus
Nosotros hemos ejercido
expl fcitamente nuest
compras. Las pruebas
siempre, en la prácllca, los
posición, pero sobre
totales para este jucio se
derechos constitucionales
porque la posición
tienen a la mano y se
de fa sl_ndicalizaclón, la
mantuvimos reflejó !oda
sinprocederá conforme a • 1a
<onlrata.i:i/Jr\ Y· la , ~uelga,_,. , •. intwiclón y fa con<lencia
"El STUANL se desarrolló en 1HO en rumquimislas icleo(011icos enemigos del
• '· .. 1éy 'par~ ' qúl! nr, una ' vei
bo conlrario • lo ~ú<I ·prWllttellí 'los '11-" • • 111a11s1ncr.:.".
•"
f
I
\
" ... El Sindicato ha coosolid d
.
frente único de los traba¡·ad!~ sdus calaractenstlcas de
• e
nuestro sind i cato.
El
STUANL, con una experle_nc1a de 17 años, se ha
abierto paso en los hechos.
lo logrado en el panorama
nacional es congruente con
nuestra historia sindical
for~alece nuestra tesis ~
me1ora las perspectivas,
de n~estro órgano de lucha
a quien se tiene que tomar
en cuenta para formar Y
des_arrollar una organl za~1ón nacional de traba1adores universitarios
IV .. En este nuevo or-·
den de relaciones laborales
formales , nos avocamos a
deplegar la lucha por el
Contrato Colectivo de
r:a~jo entre el UniverSitano Y el Sindicato, para
Universidad en
1981- De usledes es conocido el _Pliego petitorio Y los
proced1m1entos internos y
externos que hemos tenido
hasta el momento. Para
nosotros lo más importante
en la estructura de este
Contrato Colectivo, es el de
formalizar con todo rigor,
no sólamente los mejores
porcentajes económicos
prestaciones sociales, sirio
todo el clausulado que da
cu~r~ y seguridad a los
mult1ples aspectos de una
relación laboral que van
desd~ la admisión, el adiestramiento, la capacitación
los pe rm 1sos, los premios'
las i ubllaciones, etc. y mu~
particularmente, en este
caso , todo lo que garantice
l
\
su lucha por un ro
comunes ... "
P grama de reivindicaciones
la permanencia y ascenso
del trabajador académico
Estamos seguros de que ei
Contralo Colecllvo para
1981 habrá de ser muy
superior en todos los
órdenes a los logrados en el
pasado, pero sobre todo en
q~~ no habremos de perm1t~r retrocesos, errores u
om!slones de ninguna es~c,e, como se estiló recientemente. No descansaremos en ningún mome_nto hasta lograr el
me1or cuerpo posible de un
Contr.ato Colectivo que sea
orgullo Y forlaleza de los
trabajadores slndlcalizados.
Los órganos de dirección del STUANL, deben de
estar en sesión permanente
a partir de ahora, para
conocer Y discutir' de lodo
el proceso en que hemos
entrado. Proceso que recla~a la mayor partici pación, unidad Y apoyo
com_o . un frente único al
servicio de los intereses de
todos l~s trabajadores.
Ba10 esa visión, es tamos trabajando.Nosotros
llamamos a todos y cada
uno de ustedes a trabajar
por el Contralo Colectivo
en ese mismo espíritu.
Nuestros derechos los
tenemos muy claros. Sabemos exactamente a que
tenemos derecho. Debemos
aho~a disponernos a dar la
me¡or lucha organizada
para lograr lodo lo que
,c) Conllnuar la participodamos y soslener. Lo que
pación, con inlclallva Y es hoy avancemos, será el
fuerzos propios, en la
punto del que partiremos el
organización nacional .
año próximo para conquisdlcaf de los trabajado~;¡
tar de acuerdo a nuestras
unlversllarlos de ,., _
lo
c
,.-llt::'x1co,
fuerzas, lo que nos resta
. . ua 1, sin sectarismos de
V.- El Conlrato Colee:
ninguna
especie , concebim
llvo, como faclor uniflos que debe existir
c_ador del Slndfcalo y la
pa~a que los trabajadore~
~,s_lón de éste como frenle
universitarios del p r
~n,co de lodos los traba.
teng
a s
a~os una represen1adores universitarios, nos
laclón unlca en el Con greso
llama a desarrollar con
lodo formalismo Y seriedad
una tarea apremiante: la
. del Trabajo.
educación sindical de toda
: c) Desarrollar la partila membrecfa de nuestra
, c1paclón conjunta en las
agrupación.
~~reas del movimiento sinEntendemos
por
cal Mexicano, tanto local
educación sindical, no el
como nacional. Elevando
barniz ideológico polltlco
nuestras relaciones y 1
con el cual peyorativamen manifestaciones de so~ls
te se quieren bendecir 0
darldad activa.
maldecir las cosas, sino
algo muy disllnto a eso. La
El
STUANL tiene
educación sindical es para
seguridad en estas persnosotros la convicción de
pectivas. Nos sentimos
los trabajadores en la
1parte de la fuerza social de
lucha organizada por sus
los trabajadores mexi d!rechos. Los que tercanos que cada dfan luchan
minan y continúan en un
más decldldamenle por sus
Contrato Coleclivo d
reivindicaciones , por
Tra~¡o, derechos que s!
elevar el paso específico de
aglutm_an en un orden es su participación, en los
tatutario interno, derechos
ru~bos de la economfa
que se subtimizan en una
nacional Y de los destinos
conciencia histórica, como
pollticos del pafs.
clase social a la que conclentemente se debe
fenecer.
per ·
Somos participes del
prog~ama económico del
Por no ser fácil la
movimiento
si ndical
educación sindical y por
mexicano, que se propone
~er muy común el distorenfrenlar la polfllca de los
sionarla Y hacerla fra.
gra~des monopolios y que
casar, es que hacemos un
decide el que México deba
llamado a todos los decada wez más encaminar
legados para que elabosu~ destinos hacia una
remos conjuntamente un
sociedad de los trabaja~ro~rama de educación
dores, sin explotación del
sindical suyos objetivos
hombre por el hombre,
serían los siguientes :
hacia
una sociedad me.
a)
Comprens i ón
xicana que junto con los
utilización y defensa deÍ
demás países latinoa Conlralo Coleclivo de
mericanos se haya liberado
Trabajo_
de ~a explotación del imb) Conlenido y metas
periall smo norteameri de la polftica sindical.
cano.
e) El sindicalismo
nacional, sus tareas Y la
realidad de México.
. El programa de traba IO Y las perspectivas en
V l.Compañeros y Deel rumbo de la actividad
1 egados
polflica del STUANL para
1981, permiten Y reclaman
El STUANL llene para
la parlicipacfón de todos
1981 saludables Y resueltas
En función de ello haremo~
perspectivas de lraba¡o_
que nuestro Sindicato sirva
~os . proponemos
los
cada vez más Y mejor a
s1gu1entes rumbos:
todos, Y él mismo pueda
a) Hacer de la defensa del
cada vez más decidida'.
Contrato Colectivo d
mente, participar de los
Trabajo el eje central de,:
gr~ nd es momentos hispolítica sindical interna
tóricos en los cuales nuesexterna.
Y
lro pals se desenvuelve.
COMPARTE CON TUS COMPAÑEROS VIS!TA LA VILLA CAMPESTRE.
.
-
EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO ES
TU MAS GRANDE CONQUI~TA. ·1 DE·
FIENDEW!.
COMITE EJECUTIVO DEL STUANL.
-
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•.
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'
�Marzo 15 de 1981
Mane U de 1981
Página 10
Relación de los Fondos de Auxilio
entregados de febrero 1980 a marzo de 1981
Los deudos de los compañeros fallecidos han recibido
puntualmente el pago de los fondos de auxilio. En este
cuadl o se anotan todos los datos referentes a la en•
trega y los descuentos realizados y los que se harán en
lecha próxima. Así cumple el actual Comité Ejecutivo.
OEF\.NCIO< CE:
CEP.
tECTIJl I. IIARTINEZ G.
11'. IWA.El. F. · CHll'UZ}NO
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ONIIEL GOIZALEZ MIAN<C:V.
&.ICIA TIJlAES Vil'. CE TAMÑO
M..ICIA TIJlAES VDA. CE TAEVIÑO
SIGIFAEOO ll'<ZA CE LA GARZA
ACIJO.FO DAZA CID
Al.8IA CE LA GARZA C:V.ZA
IIATlA'.l AIDUGIEZ CIJITEZ
CELESTINO ACDUGIEZ
CAR.05 IIDUWEZ CIJITEZ
G.IJllA ACIJAIGIEZ aJITEZ
ELIZAEETH ACDUWEZ aJITEZ
CELESTINO IIIJUlllJEZ aJITEZ
CELESTINA CE LEO< VC:V.. CE ~
CELESTINA CE LEOI VC:V.. CE lllJEL
CELESTINA CE LEO< VC:V.. CE 11.El.
CELEST !NA CE LEO< VC:V.. CE lllJEL
CELESTINA CE LEO< \lll'<. CE lllJEL
R.EN<A ELVIRA IO..INA CHIO
tEAELINOA CANO VDA. CE MCLlNA
!LE.ANA EL VIRA MCLINA CHIO
HEAMELINC:V. CANO VDA. CE MCLlNA
OIJlA IMELC:V. GOIZALEZ CE REYES
21,290. 00
80,CDJ. 00
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68,681.26
68,681,26
36,891. 94
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11'. RAFAEL J. HINQJC6A OOO<T.
JESUS roz. CA8AU.EAO
IEC.
DCLIJlES IBAAAA CORTES
000<T.
JESUS fEITERIA ~qo
IEC.
15/rfl/80
06/03/81
'213/02/81
14/03/81
Un curso sobre superactó
.
en !os pasados 12, 13114 del n profemonaI se Ílllpartió
lar!as la Sección 20 del Sindi presente mes a las secreUruversidad Autónoma de c¡:to de Trabajadores de la
Ambassador.
uevo León, en el Hotel
Actuahnente la Secc'ó
3encias Biológicas tiene
~dela Facultad de
0
. c. Roberto Mercado Hernánd
~te S ccionaI al
c1onar esta información declaró ez qwen al propor.
tomaron este curso COS!and
q_ue nueve secretarias
los cuales dos terreras
o e1mismo 48 mil pesos de
d~ Ciencias Biológicas ~"::e:dasgó la administra~ión
Clprlllllo Reyes
por el Biól. M. e
proporcionada por el 8.;f;~tra tercera parte fu~
EL objetivo a se .
pr_oporciónar los conJ: etosn este cur_so, dijo, es
m1ten a la
ti •
en
necesarios
puesto· se fe~liz~::8ntefmejorar en el desempeqllouedepesr.•
con erencias· disc .
u
.
. ,
us10nes en gru
traba¡o de equi
prácticos.
po, cuestionanos Y ejercicios de ca:
Garza
. Como encargadas de di ho
V~ginia Torres de Patín ~ Ct!"SO estuvieron la Lle
Liter_atura y Artes del ITESrialis_ta en el área d~
de Villarreal con ma
.
Y la Lic. Amelía Torres
•
es1rl8 en admini·
.
El programa destac , 1
. ~!ración.
Ortografía, que com reoº. . os s1gwentes temas•
· puntuación y acentufc·ó dio reglas de ortografía.
Redacción especificand¿ l~s Y ,P~tes de la oración:
redacción, redacción come/~1t1pales defectos de 1~
gua¡e; kclúvotecnia con la •CJa Y propiedad de lensecretar1al, proceso
f unportanc1a de la función
universales.
' re erenc1as cruzadas Y reglas
. También se abordaron los t
.
tariales Y Modales Telefó ·
emas: Tecnicas Secrevez la cortesía. la impo~c~ ~ue comprendieron a su
reglas práctic~s - además nfa e una voz agradable y
Y transcripción otros d~~mane¡o de citas, dictado
De elevada ·
. es secretariales
tulado "La Muje~~1ta,;:_cia ~~. también el ~ tiunportancia de la presei:;:,1.~ del que se derivó la
posturas correctas et'
ci ~• trato y modales
buen manejo de ¡~ r:~uce_ta sochial Y de oficina y eÍ
10.nes wnanas.
Ll \'llU CAMPB8'1u
• AYI.OI\ EtDKlllCA N'RCllAllA PIJl EL CD<SEJO COl611.TIW
..
n.
N.L. 5 de Febrero da 1981
SECJETNIIO CE PREVISIOI sa::IM.
ING. IUERTO IIVILES IIYH./1
.,
, ....
.'
+.-Conceptos de m .
u os
u¡er moderna
+ .- Ruth Oiga
G
,I
Juanita G onza ez Y la electricidad
6NER"
m ¡
arza Cavazos
.
. Es una mujer slmpá.
u er -nos platica Ruth al
· (Sección 20)
t1ca, amigable, de hermosa
salir
de
la
clase-,
si
con
sus
labios,
prosigue·
"MI
cabellera y ojos rasgados'
mucho
si~ra~osqueen la casa la.
estudios fueron .Enfe:. '. aprendido
podemos desem
Y que
en una carita de líneas
,;nurer
tiene
que
hacer
trenme~fa
Técnica
en
la
Cruz
dellcadas. Puede pensar
1quier traba¡
peñar cualO
e a problemas que con~o1a, pero nunca he
' tipo se
que de este
cualquiera que
·
presente
mu·
es una
:ldero domésticos, como es
el deseo de estu:.~hemos
llevado
teorÍ pues
llda~e,' mi ás de la genera~e se decomponga la . s oy
completamente· ctlca alternadas". a y prá, s n embargo, hay ., Pancha,
o que hubo un corsegura de que sacaré
algo que la distingue •Qué
to. También debe tomarse
;ucho provecho de mis eses?
·,
"Sí consld
en cuenta que teniendo
udlos, Y estoy decidida a
Puedo de
ero que
Para dar con la resconocimientos sobre dichos
proseguir con el curso q
en este t::bampeñarme bien
puesta hay que 1
problemas, no necesita
- próximamente se ¡
ue
sábado
r un
. á
10 •agrega
qu,z s en un fut
·, y
Té
a la Preparatoria
perar a que su
estlrá aquí mismo mpartener
¡
uro pueda
cnlca. Ahí la encon llegue del traba • esposo
motores"
' sobre /hacerlo a. oportunidad de
10, o bien
R ·
tramos en mitad de la
11 amar a un electricista por
t
uth Oiga asiste a es.
paso de ,,por_ qué no? Al
clase, escuchando
os anos no
problemas mínimos q
os cursos los sábado de
alene,'ón , al igual que sus
con
nunca lo
se sabe
con
poco
tiempo
Y dlne:oe
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a
12:30 horas y, s ún
"U
que pueda pasar
compañert,s, las explf.
na
cosa
q
·
pueden solucionarse
dice, sale a comer c:91
tarfa que toma ue me guscaclones del maestro..
·
compañ ero 5 ,
sindicallos
ta los
ran en cuenPues así, Ruth Oiga
•
compañeros t
"El hecho de estudiar zados también, que le ha~
ba radores de I
González Rivera es la
.
a UANLraelectricidad no está velado
profesado siempre respeto dice-,
1ovencita que está tomando
es que estos curso .
a la mujeres, y yo soy una
y am,stad. Tiene 22 años
cursos de Técnico en Elecque organiza el Slndl ts
muestra de ello -dice
en hsu casa es la sexta dey
son bastante
ca o
muy oc o hermanos.
no sól
provechosos
o por el nivel acadén
:1~0
Rutb Oiga Rivera es
además de. laborar en una!
Jovencita
_,
a C1ínf
de 1n-•eta
.,_
.,-en
0dontolog¡a, asiste al curso cab
la Facultad de
so re electricidad que
":!IJ/rA/81
-am-.y,
algún día se puede -1.
+.- Bella
urrecer
, guapa, entre olambres Y t b
y
15/03/81
15/03/81
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~IIX6 EN LA LUHI PIJl LA JL6TICIA Y
Estudia electricidad porque-·
c:,i::
BENEFICINU05
No .
24/00/00
24/rA/OO
Realizan curso de
superación profesional
en la Sección 20
. trlcidad Básica, que se lm.
parten a través del s ·
di ca to de Trabajadores ,n.
de
la Universidad Autónoma
de Nuevo _León, Y es, en ese
grupo, la unlca mujer de un
total de 18 alumnos.
Ruth, labora desde
hace poco más de cuatro
ai\os en la Fac ulta d de
0d
ontología, precisamente
en la Clfnlca de Coronas
Puentes, donde está en'.
cargada de proporcionar el
material para trabajo a los
estudiantes de dicha escuela .
,
"N
est
o consll!ero exlrana
! _-'!"~!':."!~.. para una
---------- -------.
~="'
p-- -- .. -..
animada., desde lueg 0
al pr·inc¡pio me sentf
que
~s!r
~o por el hec~~
el ma:s~~o1ca ~u/er, pues
alentó
siempre me
, pero siendo total
m~nte extraña a los té .
m,~os que en estas m:tena$: se mane¡·a n, 1a en-.
cuentro
estudia uMenpoco dificil de
veces r.
desanimaba a
n
, pero el apeyo que
unca me faltó tant d
parte de mis c~pañe:os e
maestros, como de m~
famllla, me ayudó
parte a
en gran
flculta~'~perar estas di •
Antes de entrar a este
cur_so de electricidad se In- m leo, sino porque, y de
scr_,bló en el curso secre- ~echo los estamos viendo,
fanal que imparte la es- vienen compañeros inten.
cuela del Sindicato de la dentes o jardineros
UANL, pero al saber del l~diar para posterlor~e~~~
curso de electricidad, de¡'ó ' e evar su categoría
1
traba¡·o Y desde Iuego,
en e
.aquel por cons Iderar más aum
I
importante el que estudia
en ar sus Ingresos"
actualmente.
" También es impar~
"'Según algunos alum . !ante que las compañeras
nos que vienen los sábados se den cuenh de que, aun.
a la Preparatoria, nuestro que no se pongan a t
curso estci más avanzado bajar en esto, no les est~~~
que el de ellos, a - • r de ba tener por lo menos
,__.
con ¡
~ue tienen cuatro semesoc mlentos básicos; no
res estudiando, -dice con se pierde la feminidad, ni
·- ......... -·. -~'~ .ª!'!I~~ -•~ -~•Isa de
franqueza-, pero mi opinión ": cree una muy hombre
- . - . - .... per.SQ!lal. es . Qllt! •. •--os Simplemente viene .
7ª~•
'"""
··-·· ·-----·
. apcl!flder••
a
__..
�f'8Ga Jal tnllaJadofts
Premiarán a líderes
del torneo de boliche
prem iaci6n a los líderes
tla .,_,,leal y ea qale-.
soluto.
juega a dos vueltas Y luego
M~a1axvu,_,-
hay un play off entre los
boliche recienter,ente con-
cuatro primeros lugares.
clu ido, y que organizó la
Comisión de Deportes del
STUANL.
En este torneo, di jo el
presidente de la Com isión,
Entre los proyectos
para el verano está la
realización de un torneo de
voleibol para las com pañeras sindicalizadas,
que sería el primero en esa
disciplina deportiva .
lng . Fernando Salazar ,
participaron alrededor de
36 equipos integrados por
No. 2
compañeros de tas diferen-
tes secciones.
El evento tuvo lugar en
el Bol Obispado y en el acto
del d{a 28 se premiará a los
que obtuvieron los pri -
meros lugares Y a
~ el verM e
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
En la categoría A, se
in -
dividuales del torneo de
debe
mérito de IINlo lo lllrado lluCa alilra.'!
ahí, surja el campeón ab-
El pr óxim o día 28 del
presente, se realizará _la
b Úldell n••~;,-■Ne-Ne- tle la n-
los
lfderes JndividLiales.
Por otra parte, al concluir las ya cercanas va caciones de primavera, se
iniciará una nueva tem -
Posteriormente se convocará al nuevo torneo de
boliche. La Com isión de
Deportes -dijo el ingeniero
Salazar-, otorga su ayuda
también a compañeros sindicalizados que participan
en otras ligas tanto de futbol, como de beisbol o de
soflbol y en atletismo, ya
porada del Torneo de Soft-
1:x>I y en el que se es~ra
que representan una sec-
El torneo de bolkbe organizado por el STIJAN\llegt a
su fin, El próximo
de marz~ se
primeros lugares y a los lideres
.
%8
P~m!J:'
ción del STUANL
participen sesenta equipos
de los compañeros sindi-
Lonvivio a Jiménez P?r su cum leaños
callzados.
En breve se lanzará la
convocatoria que Incluye
como siempre dos ca-
Animado convivio
ofrecieron los compañeros
tegorías: la A que es abierta, pero con pltcheo botanero y la B que tiene sus
trabajadores de la sección
uno del Hospital Universitario ar Lic. Carlos Jimén
nez Cárdenas en el Centro
Social 2727, con motivo del
limitaciones.
Esto es con el fin de
que todos participen Y
alivien las tensiones del
cumpleaños de nuestro
Secretario ~neral.
t,abajo, además de la con-
vivencia que significan estos torneos.
del Hospital Universitario,
que encabeza la compañera enfermera Gloria
de la Rosa.
La compañera
lrma
Quintanilla también del
Comité Directivo, estuvo
muy atenta hacia los asisLa
La duración del torneo
depende de la cantidad de,
equipos participantes, di jo
el lng . Salazar, pero normalmente se desarrolla en
el curso de cuatro a cinco
meses .
En esta ocasión, se es- 1
pera una cifra récord de
equipos inscritos.
En _
la
categoría B se forman cinco grupos y luego, se
realiza un final con los tres
primeros lugares para que
Próximamente se inicia el torneo de sof!bol Y se
proyecta uno de voleibol para las companeras slndlcallzadas.
a 11 a Campestre, conquis a de
los trabajadores sindicalizado5
L
A
'
'
1
'
d IH
ofrecieron un convivía al licenciado _Carlos
Los trabaiadores de la Sección I e osJ" é
en ocasión de su cumpleanos. La
pítal Universitario, encabezados por la
,ám_ net
e ta un aspectó del acto
compañera enfermera Gloria de la Rosa gr f1ca _ mu s r
realizado en un centro social local
Celebran Aniversario del STUAHL
•
fiesta
agrupó
a
numerosos compañeros
que quisieron patentizarle
sus parabienes al compañero carios y le dieron
muestras de simpatía Y
· cariño que, dijeron algunos
de los que ofrecieron el
convivía, se las ha ganado
a ley .
El festejo lo organizó el
Comité Directivo Secciona!
tentes y fue la encargada
de entregarle un presente
al Lic. Jiménez Cárdenas.
El Secretario General
del STUANL, señaló que el
presente tenía un valor estimativo incalculable por
venir de un grupo de compañeros que siempre han
participado en las mejores
luchas que ha emprendido
el sindicato.
Pra,ectan charlas
sobre la
educación sindical
El Sindicato de Tra bajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo 1
León, tiene en proyecto
reallzar un programa de
La idea es que los com•
pañeros sindical lzados
tengan conocimientos, por
lo menos elementales,
sobre el proceso laboral
charlas sobre orientación
sindical, para que los compañeros interpreten y
conozcan el Contrato Co-
que tiende a defender al
trabajador , y que apoyen Y
lectivo de Trabajo.
Se designó como asesor
de estas charlas al Lic.
José Chavira, quien ya
organ izó la primera de
Después de la Asamblea General Representativa, el
pasado 5 de febrero, los trabajadores miembros del
STIJANL disfrutaron de una comida para celebrar el
aniversario del Sindica¡';, y la unidad que preval"'7 en
torno al Comité Ejecutivo. La foto fue captada en dicho
evento.
ellas con los alumnos de los
cursos de Adlestr~mlento
Técnico que rellza el
STUANL.
luchen a favor de las conquistas que el actual con•
trato encierra.
Serla Ideal que estas
charlas -se otorgaran por
secciones sindicales, per
por ro pronto se llene pen. sado rel izarlas en grupos
representativos de tod
ellas _
Campestre del STUANL ubicada cerca del poblado El•
Barrial en donde doce hectáreas eStán a disposición de
los trabajadores y sus familias para su descanso y es.
partimiento. Este próximo cuatro de abril N abrirj 11
temporada de primavera y verano. El Comité Eje .
cutivo del STUANL, que encabeza el Lic. Carlos Ji.
ménez exhorta a los compañeros a utilizar sus in1t•laciones y respetar los reglamentos.
+ .. Todos a llenar el pliqo testamentario..._(Pq. 2) +.- Incrementan valor de los bonos----,(Pq. •>
• _ _ (Pq. 2)
+ .. Partidos y Sindicatos
+.- Cenvocan al torneo de soflllul 1981
<Ptc. n
+.. La Villa, un oasis de belleza y paz._,___(P4 4) +.· El STUANL ha dado un viraje positivo
(Pt,. 1)
I
(
�
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Text
A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.
Título Uniforme
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Año de publicación
El año cuando se publico
1981
Año
Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación.
1
Número
Número de la revista
1
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Marzo
Día
Día del mes de la publicación
15
Periodicidad
La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Quincenal
Relación OPAC
https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753520&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn=
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
STUANL : Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL, 1981, Año 1, No 1, Marzo 15
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Jiménez Cárdenas, Carlos, Secretario
Subject
The topic of the resource
Sindicalismo
Organizaciones obreras
Lucha Sindical Universitaria
Análisis político
Derechos humanos
Leyes laborales
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
Ayala Martínez, Mariano, Secretario de Prensa
González y González, Hector, Asesor
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
15/03/1981
Type
The nature or genre of the resource
Revista
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
text/pdf
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
2016629
Source
A related resource from which the described resource is derived
Fondo Universitario
Language
A language of the resource
spa
Spatial Coverage
Spatial characteristics of the resource.
Monterrey, N.L., (México)
Access Rights
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Universidad Autónoma de Nuevo León
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Capilla Alfonsina
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Contrato
Rectoría
Sindicato
-
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25d083c24e35de1c8e6503fb3a267837
PDF Text
Text
••t-•1f,1\••t••··
•
Septiembre 15 de 1981
Página 8
de México la hizo el Presidente López
Portillo antre el Congreso del Trabajo y
más claro no puede estar en cuanto
quiénes son los intervencionistas.
STUANL, como órgano de los trabajadores, reproduce el discurso del Presidente
para manifestar su apoyo a la política nacional de solidaridad con el pueblo salvadoreño. Aquí está).
(México y Francia emitieron una
¡ Jeclaración conjunta en aras de hallar una
¡ solución al conflicto salvadoreño y seña' laron como fuerza política representativa
a lo, grupos que luchan con las armas
contra la dictadu.ra militar que sufren. La
reaccíón y el imperialismo movieron a sus
títeres para declarar que eso era intervencionismo. La reafirrnación de la postura
mérilo de lodo lo logrado basta
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDE
Mensaje a la XVII Asamblea
0RGANO INFORMATIVO DEL SINDICA TO DE TRABAJADORES DE LA u.A.N.L.
ARO 1
El STUANL apoya la política nacional
.
de solidaridad con .El Salvador·
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u1r.J~·..· •i. tkmrpo.r«oonfñii,iijgif,,,•ht~ida!/
;.,e,.,.,, •
iidad que me alifntl{W~-~ tlnuat ni •I ? i hay 111' fuer$ pollticll'reprhtntatwa fn i .
,Jercicia dt- nuestillS"i~l!ilidod.e$. ·
.~ '$a/vado; tua;ndo este p11eblo está divf-)i,
..Mp_chl,l.f gracias ,i' -tftlbaj(Mlo,es • ·dfilo :, 'enn. ,a¡ licita inúslinamente y -1,i'
organitados de Mix.ico .ptii tite renuev.o . exlstétkia de eso' faen,a polltica ·-e$ de t'11
de 1:-nergía qde .de su sólidarüla4 ricibó. '"• "'~- naturálev,. dt't(ll envergadura, .de tal Jm.
"Muchos comentarios jüef¡err, hacer,.
~Út el Gobimio .establecii!o ha
a to que aqui se ha dicho; púo quiero re·.• flCUdidD al expediente más ,xiremo para
, 0 afirmarme, .a nte la conciencia critica de ta
luchar contra esa fuer;a: ha pedido y ha
· clase social, cuyo apoyo m:6s me interesa-;
admilido la íntertienfión de un pats
.los uaba}'adores de Mixico¡ a un tema que ,
extranjero, y ese país extranjero ha recoe,t este momento divide la opinión mun- ,
n~klo- -fa existencia de esajuerza, de esa
dial: la presentaciún del d~umehtQ que
fue-n.a pt1lítica,alextremo de que ha adcunjuntammte hicimos con Francia, refi•
mltido ·intervenir á 50,liciti,d del propiQ
riéndo,se al caso de El Salvador,
Go,bierJto salvad()rtñ.o? Y me pregunto,
"JJesde sltS orígenes, con la rectitud
coP1pañer{>st tEs posible negar, fllltf! la
de una flecha, la política es itnica e invacc,tÍcfe,ida del mundo, que existe una
riable. t:.n qpoyo del concepto 4e . fa • fuerza pQlítka representativa que ha mesoberania, aflJ'ma el de autodetermitta-;.,., . recidQ qfle un pobierno acuda al peor de
ción y el de la no intromisióii de los asun~-- ~, fos .éxtremos afque se puede acu.dir: pedir
tos internos, y este principio 'se ha respetael apoyo de áfu_era y que ese apoyo de
do escrupul.ommente por todos los goafuera llegiii! précisamente para apoyar,
biernQs de la República: sin excepción alpara OJ1udat a un país a luchar contra sus
guna, y ahora afirmo -y ante ustedes lo
paisanos?¿ No es esta una fuerza polí(ica
v,1y a acreditar- que la gestión que hemos
representativa?
hecho •de ning11na manera es interv,eni · ·';Si se.admite la luchq para el detracionista.
mqmlento de la sangre, se admite para
"¿ En qué consiste el documentó que
que entre hermanos se maten, si se admite
se depositó en forma abierta J' sin destinaque exista una fuerza de esa naturaleza,
tario ante el órgano creado por la comunime pregunto: ¿Qué de malo hay, qué indad internacional para atender las promotervencionismo entraña que dos pueblos
dones en favor de la paz: el Consejo de
conscientes de sus responsabilidades ínterSeguridad de las Naciones Unidas? ¿Qué
nacionales. Ante el órgano que se ha ereel lo que en pocas palabras dice ese docuado para ese propósito, para levantar las
mento? Que México y Francia, ante el
conciencias, para admitir otras alternatiriesgo de que se internacionalice el
vas, simplemente digan: Señores, si han
conflicto salvadoreño y amague más una
admitido la existencia de esa fuerza para
paz que en este momento estaba compromatar, por qué no reéonocemos que existe
, metida, ante ese riesgo, _ante la conciencia
esa fuerza para buscar una solución
mundial, se recomienda que se admita que
política, que no podrá ser política si
en El Salvador hay una fuerza política
simplemente se basa en el exterminio de
representativa, y al afirmarlo, lo estamos
una de las partes en conflicto? Es política
refiriendo a hechos evidentes y trascedenporque busca la composición de la partes
1.'•,.,••
>
Novíembre 1 o. de 1981
No. 10
REGISTRAN EL CONTRATO COLECTIVO
::'.?'.
•,
. · . . •'<Jomo 1odó$:h1K;'";n.; dn~ ltiAU
abera."
.en conflicto. De otra lifallffll serla el ex•
'tenntnio ab$Urdo y ·1a ¡,rnalmclá de hi
violencia.
'• ''¡Qué hemos hecho Fr«ncia y M~lco ante el foro intenuu:ional idóneo? De""'cirle a la huntam'tlad: /táy alú un cehtro de
· eonflieto en el q"e están ocu"iendo cruas
que no debeh ocurrir.
"Hacemos un llamado II la conciencia universal para que admitamos que háJ'
ahí fuerws. políticas representativas, que
deben buscar, s.olucio,n,s políticas por enf;ima de losintervencionismosde cualquier
fuerza hegemónica. y que se respete el derecho de los salvadoreños a resolver sus
propios problemas, de acuerdo con sus
, propios problemas, :de acuerdo con su
propia concepción institucional, la que se
quieran dar y no otra por encima de cualquier posición que Jo impida.
"Justo lo que están haciendo Mixico
y Francia •trabaja.dores de México- es
abrir .las puertas de la alternativa digna, la
que se basa en la razón, la que se basa en
el a1Jálisis, en la composición, en las posibilidades democrát~, que en este mo~
mento están cancMilis, para una fuerza
, q,ue tiene las características a las que he
aludido.
''Esto, lo admito, lo afirmo (lllte ustedes: no es intervencionismo, N,µn e¡fuerzo que tiene un pueblo que encuentra solidaridad en otro, el de Francia. Para abrir
la conciencia de la humanidad y evitar que
se sigan destruyendo estérilmente entre sí
los salvadoreños, y que eso que ahí está
ocurriendo se extienda, porque es muy fácil en este momento que así sea, a otras
áreas y desde luego, a otros pueblos vecinos. Eso, afirmo, no es intervencionismo,
es un gesto de responsal,ilidad internanacional que México, de acuerdo con sus
más puros principios asume, como asumirá siempre que tenga oportunidad.
Por primera vez en la Historia del STUANL se registra un contrato colectivo de trabajo en la junta
local de conciliación y arbitraje.
A dicho acto asistieron el Rector de la UANL
Doctor Alfredo PiñeyroLópez, Lic. C•los Jiménez
Cárdenas, Secretario General, del STUANL quienes
fueron recibidos por el Licenciado Héctor S. Maldonado, Director de Asuntos Colectivos de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje.- Todos estuvieron de Acuerdo que los problemas que surjan
con motivo de la aplicación del Contrato que h9y
se registra deben resolverse por las Vías Legales.
CONTENIDO EN ESTE NUMERO
EL STUANL Y RECTORIA ACUERDAN TERMINAR CON LOS CONTRATOS INDIVIDUALES ... _••••
ABREN INSCRIPCION PARA EL REPARTO DE JUGUETES -- TRES IMPORTANTES ACUERDOS
QUINC.Ei Tt5$l& l>E UNA Lt~A DE TRABAJO
---------------- INICIA T()RNEO DE BOLICHE
)qANQ:
c•'f•~if"O
HOJIEtM,.ft A LA ~-~ MASCAREAAS
ti~M? M
,,,a ,:.;,,,
n
""l"l"•------
�ABREN INSCRIPCION
ACUERDAN EL STUANL Y RECTORIA
PARA EL REPARTO DE JUGUETES
HUSMEAND
ACABAR CON LOS CONTRATOS INDIVIDUALES
. SALVADOR GARZA S.
ente de la Junta Local de
iación y Arbitraje del Estado
ente.-
Esta situación ha dado origen a. una
serie de pláticas entre ambas partes,
de las que han emanado los acuerdos
que se concretan en las siguientes
los que se refieren a substituciones por
licencia, incapacidad, becas, permisos
o materias optativas que solo se imparten en el presente semestre.
o Piñeyro López y Carlos Jimé-
CLAUSULAS
SEGUNDA.- Con el fin de estar en
condiciones de prever las eventualidades a que se refiere el párrafo primero
de los antecedentes, el Sindicato conviene en aceptar los ajustes en las cargas de trabajo al personal docente por
horas. para lo cual se tomarán en cuen-
enas, mexicanos, mayores de
profesionistas, al corriente en el
PRIMERA.- La Universidad se compro1 impuesto sobre la renta y con ' mete a suspender la celebración de los
• o para oir y recibir notifica- contratos individuales por tiempo deel primero en el So. piso de la terminado, a dejar sin efecto los que a
de la Rectoría, Ciudad Universila fecha se hubieren celebrado, salvo
y el segundo en 15 de Mayo
O Pte., de esta ciudad, ante
~ el debido respeto compare-
nuestro carácter de Rector de
rsidad Autónoma de Nuevo
Secretario General del Sindicala misma institución respectiva•
personalidad que tenemos acreesa H. Junta, comparecemos
• ar de usted se sirva sancionar
términos de la ley, el acuerdo
entre ambas partes conforme
figuientes antecedentes y cláusu-
ta el número de alumnos, así como la
antigüedad, capacidad y dedicación
del personal académico, conforme a
lo prescrito por el Artículo 154 de la
Ley Federal del Trabajo.
TERCERA.- Ambas partes convienen
en dedicar un capítulo especial de la
próxima contratación colectiva que
establezca las condiciones que permitan atender este problema particular
sin detrimento de ninguna de sus responsabilidades.
Los juguetes para hlti hijos no son regalo de nadie.
Es una prestación
que conquistaste con unidad y lucha.
Inscribelos.
Así que en el tiempo correspondiente
del 15 de ocrubre al 30 de Noviembre
próximo se realizan las inscripciones
de los pequeños en las oficinas del
STUANL, en 15 de Mayo y Martín
de Zavala en el horario de cóstwnbre.
Es necesario inscribir a los niños en
ese lap.,o en virtud de poder atender a
todos y que ningún hijo de trabajador
universitario quede sin recibir juguete
en el mes de diciembre.
Se sirva sancionar el presente acuerdo
en los términos de la ley, otorgándole
el carácter de obligatoriedad para las
EL CONSEJO CONSULTIVO
Y TOMA TRES IMPORTANTES
Basta cualquier problema para CIII
los 4gr'!púsculos -como los llama C811d
el historiador, inicien su guerra de
mores para desorientar a los trabaj
res universitarios.
iRADIO BOMBA, CHICO!
Es el radio bomba, como le dicen
Cuba a esos criminales rumores q
desean romper una unidad estab •
con bases serias. Lo peor es que a
rumores se prestan personajes
ES LA CLAVE
En reunión del Comité Ejecutivo
posteriormente del Consejo Consu
vo, se acordó rechazar los con
por seis meses que la Rectoría pnn1...,.
de que firmen los maestros den
ingreso / o a quienes se les increnllalMII
ten horas en su trabajo.
ACUERDOS
Monterrey, N. L.,
a 20 de Octubre de 1981
PROTESTAS
DR. ALFREDO PIÑEYRO LOPEZ
EL SECRETARIO GENERAL DEL
SINDICATO DE TRABAJADORES
DE LA U. A. N. L.
Tres importantes acuerdos se tomaron
en la última junu que realizó el Consejo Consultivo del STUANL que lo
integran el C_?mité ~jecutiv~en pleno
y los presidr.n~eS¡ de las !l3 secciones
~iudicaleii.
··
Contrato Colectivo de Trabajo para
1982, la cual está en funciones y este
mismo mes concluirán el proyecto
para que sea discutido por todos los
trahaja_dores y llegar a un acuerdo fi.
nal que será el que se presente a la
Rectoría.
En primer término se nombró una
Comisión Redactora del proyecto del
Asimismo, se acordó protestar ante la
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
SECCION 2
b,.. del S.T.U.A.N.L.
Los avisos para la inscripción de los
pequeños han estado colocándose en
loe tableros de los diferentes escuelas
universitarios firmándolos el Secretario General, Lic. Carlos Jiménez Cárdenas y el Secretario de Previsión Social, Ing. Alberto Aviles Ayala.
Los requiaitos para la inscripción son:
Presentar el último talón de cheque
donde aparezca el descuento de la
cuota sindical; credencial actualizada
como miembro del STUANL y las
actas de nacimiento de cada uno de
sus hijos con edades de uno a doce
años.
SE REUNE
partes.
d de las fluctuaciones en el
~de alumnos, y consecuente61 incremento o decremento de
académicos, así -como la exisde materias optati'las, que sólo
en semestres aislados y la
ia de licencias e incapacidades
a contratar la substitución
'ador académico, a fin de ·
con las vacantes provisionales
c,riginan estas eventualidades.
bros de la Sección No. 2 del
de Trabajadores de la Uní
Autónoma de Nuevo León
os en la Preparatoria No.
os fraternal y combativarigimos a todos ustedes para
t)ltente la confirmación de
propósitos unitarios y sindiue se concitan hoy en la malos integrantes de la Sección
S.T.U.A.N.L.
La Navidad se acerca y con ello el
cumplimiento de una conquiBta laboral más para los trabajadores universitarios: el reparto de juguetes para sus
hijoe con edadea entre uno y doce años . .
Por lo anteriormente expuesto, atentamente solicitamos de usted:
ATENTAMENTE
EL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD
AUTONOMA DE NUEVO LEON
DAS LAS SECCIONES Y
tRABAJADORES DEL
S.T.U.A.N.L.
Por: Héctor González y GonzálaE
PALPA Y PROCLAMA LA UNIDAD
una activa participación en la Organización y dirección de nuestro
sindicato por ello, con legitimo
orgullo sindical podemos afirmar
que la Sección No. 2 ha sido uno
de los principales valuartes históricos del S.T.U.A.N.L.
2.- La Sección No. 2 de la Preparatoria No. 1 toma ahora de manera
activa su lugar en la primera fila de
lucha del Sindicato Universitario,
en defensa de la organización mis•
ma, de su Contrato Colectivo y de
todo aquello en que la Ley lo ampare.
ñero Lic. Carlos Jiménez Cárdenas,
miembro activo de siempre de
nuestra Sección.
4.- La Sección No. 2 de la Preparatoria No. 1, acordó hacer público reconocimiento a la labor desarrollada por el Secretario General del
S.T.U.A.N.L., Lic. Carlos Jiménez
Cárdenas, compañero nuestro de
trabajo, dado que las tareas que el
ha venido desempeñando exitosamente han permitido:
* La superación del Sindicato en to·
dos los &deneL
..,
,
misma Rectoría por la finna de contratos individuales de seis meses a los
maestros de nuevo ingreso y a quienes
tienen incrementos en sus horas de
clase.
Esta decisión, en la que se recomienda
no firmar a.os convenios, fue hecha
pública mediante un desplegado publi- cado en un diario local.
Finalmente, se entregó a cada Presidente Se<'cional un compendio de
todas las conquistas lograda1, en los
convenios anteriore~ que se han sumado al nuevo Contrato Colectivo de
Trabajo, para tener conciencia de que
el cambio de Convenio a Contrato no
nulificó las conquistas de STUANL
a través de su existencia.
* E I principio de una institucionalización sindical deseada por todos.
La Sección No. 2 del S.T.U.A.N.L.
hace un fraternal llamado al resto de
las secciones para seguir contribuyendo a desarrollar el rumbo de la correcta
línea de trabajo político sindical que
encabeza el Comité Ejecutivo presidido por el compañero ~arios Jiménez
Cárdenas.
Monterrey, N. L.,
a 26 de Octubre da 1981
"UNIDOS EN LA L
POR LA
JUS ICI
Las reuniones del Consejo Consultivo
se realizan periódicamente y ~isten,
además del Comité Ejecutivo. un prol medio de 50 presidentes seccionales,
de los 53 existentes.
, La reunión la presidió el Lic. Carlos
Jiménez Cárdenas, Secretario General
del STUANL.
LA VILLA CAMPESTRE
Uula rtSpdudo el repmeoto. F.a
c¡ata&a 4el STU.\NL.
uu ce.
Dadas las protestas ya hechas ante
Comité Ejecutivo se hizo publica la
carta dirigida por el Consejo Consulti
vo a la Rectoría y en la publicación M
recomendó a los maestros sirtdicahza•
dos a q ue se abstengan de firmar 8IOl
contratos individuales.
.
LA RAZON
Hubo quienes se dirigieron a un
funcionario de la Universidad y
les dijo que actuaban de acuerdo
el sindicato, cosa totalmente falsa
que pretendía desorientar a los 11'11NHI
jadores.
G.lJARDADITO
El nombre de ese funcionario lo 1U1f
damos, pero no es un secreto y lo
remos si nos lo piden, porque ac1na•
des como ésa son las que dan pie
divisionismo o por ICY menos a la
rientación,
SEMINARIO
Por otra parte, con toda celerid•
poné en marcha por estos dlll un
curso de formación sindical que• 1
cumplimiento de otro de los planéS
los que habló Carlos Jiménez 11'1 1
última Asamblea General Represen
tiva.
�QUINCE TESIS DE UNA LIIEA DE TRABAJO SINDICAL
QUE FORTALECE Y T .... NSFORMA AL STUANL
En el transcurso de estos dos últimos
años la vida de nuestra Organización
Sindical se ha depurado, ensanchado y
delimitado a la vez. Se eliminaron los
viejos esquemas del pragmatismo politiquero que habían venido desvirtuando y desgastando a la Organización. Se
enrumbó la mira sindical hacia una
política elaborada por las bases y se
desarrolló la capacidad para estar a la
altura de los nuevos lineamientos constitucionales y legales que hoy enmarcan a todo el sindicalismo universitario de México. En la práctica de ese
quehacer diario, en la constante de
una actividad sindicalista se han conformado nuestras tesis de política sindical. No las hemos teorizado ni mucho ideologizado antes. Afirmamos y
confirmamos nuestros planteamientos
y actitudes en la cotidianidad y trascendencia de un sindicalismo universitario que tiende ahora hacia su más
completo despliegue y justificación.
2.-
3.-
Nuestras tesis están en raizadas en la
vida misma del sindicato, en su ser y
razón de existencia.
1.·
Se rescato la vida organica y po·
lítica del S.T.U.A.N.L. de las insoportables reglas de conducción
que imponía la politiquería , el
arribismo y la corrupción de los
grupos y partidos que amparados
en la fraseología paternalista revolucionaria medraba en el Sindicato. Este rescate se realizó bajo el
impulso de las bases sindicales
que muchas veces actuaban solo
bajo el impulso de anhelos y propósitos de elemental sindicalismo,
por ello, el consolidar el rescate
se convirtió en el mJs arduo y definido trabajo político del actual
Comité Ejecutivo provisonal.
4.-
Durante 1980 se finiquitó la reforma constitucional que ubicaba
los derechos laborales de los trabajadores universitarios en los
marcos del Apartado "A" del
123 Constitucional y su correspondiente reglamentación en la
Ley Federal del Trabajo. La posición del S.T.U.A.N.L. antes de la
legislación fue totalmente congruente con su propia historia;
fuimos capaces de elaborar una
propuesta a la Cámara de Diputados con un profundo contenido
histórico , constitucional y sindicalista, estando así a la altura de
lo que posteriormente se decretó.
5.-
Los
Contratos Colectivos de
1980 y 1981 han sido muestra
fehacientes de que el S.T.U.A.N.L.
aspira a una vida, como Organización Si~dical sana, fuerte y decidida, teniendo para ello como
centro de toda su conducta la
defensa y el desarrollo del Contrato Colectivo de Trabajo, columna vertebral que une y estructura a toda la Organización. Base
elemental de la verdadera política e ideología del común de los
trabajadores.
Derivado de lo que sindical y políticamente representa estar al amparo de la Ley Federal del Trabajo y de poseer un Contrato Colectivo, se procedió a la elaboracion
Paritaria con la Rectoría del Reglamento Interior de Trabajo de
la Universidad, el cual constituye
el primer conjunto de reglas generales , susceptibles de modificación, para proteger y dignificar,
con elementos específicos y ex-
que competen al conjunto del
Contrato Colectivo. En realidad
se está haciendo una nueva escuela de practica sindical, donde las
situaciones se conocen, se encauzan y se resuelven manteniendo
los principios , la legalidad y la
equidad.
plícitos, el quehacer diario del
trabajador universitario.
En cumplimiento con· lo estipulado en la Ley. todos los Convenios anteriores de nuestro Sindicato pasan a integrar parte del
Contrato Colectivo de Trabajo
para lo cual se realizó de común
acuerdo con la Rectoría, el formidable res&men de todos los
convenios de 1964 a la fecha. Dicho documento, que recientemen
te fue depositado en la Junta de
Conciliación y Arbitraje, constituye una recuperación de la rica
herencia sindical de nuestra organizaciól'l'·así como también el primer estandarte desplegado para
sus luchas, movilizaciones y demandas futuras.
8.-
La educac;ión sindical está toman, cuerpo a través, en primer lugar,
de una práctica sindical distinta,
y luego , de una sistematización
en el conocimiento de la Constitución General de la República..
la Ley Federal del Trabajo, El
Contrato Colectivo, el Reglanento Interior del Trabajo, y los Estatuas de Nuestra Organización
Sindical. Sin el manejo Jgil y pre-
mo universitario nacional ha sido
antes que nada de rechazo y combate a quienes negaban los derechos constitucionales a los trabajadores universitarios , y además,
de denuncia, de quienes utilizando las luchas sindicales universitarias las ligan abiertamente hacia
posiciones intransigentes partidistas y de grupos de los mas diversos matices. Somos partícipes del
torrente del sindicalismo universitario nacional , que sabrá encontrar pronto fórmulas de coordinación y unidad para sus luchas, elevando a principio de autonomía
sindical su desligazdn con respecto a los partidos políticos.
111
11.- El S.T.U.A.N.L. está marchando
aceleradamente hacia una institucionalización, de forma y conteniqo , de toda su vida orgánica y
política: El funcionamiento de la
organización tendrá mejores niveles, los Estatutos vigencia y actualización, la ley manejo dinámico
y concreto, el Contrato Colectivo
entendimiento y usos diarios, etc.
E I contenido y la forma de nuestra vida constitucional como sindicato será la siguiente etapa histórica después de más de quince
años de existir entre la espontaniedad, la fugacidad de interpretaciones y la ocasionalidad de
posiciones políticas.
11
6. -
Durante estos dos años se ha tem
piado el carácter de nuestra Organización Sindical y de sus órganos dirigentes bajo un rasgo distintivo: La apasionada defensa
del sindicalismo universitario la
eliminación de toda falla vieja o
nueva que intente desviarlo, el
combate pleno a los viejos y
"nuevos " enemigos que lo asechan. La razón del Sindicato saldrá adelante y se fortalecerá día
con día, las bases así lo entienden y sus Órganos dirigentes es
tán llamados a cumplir, superán
dose día con día.
Un rasgo más del carácter de la
Organización Sindical y de sus
órganos dirigentes es la seriedad.
entereza y dinamismo con que se
empiezan a tomar y resolver los
problemas que afecten los dere
chos de los trabajadores, su permanencia en el traba¡o o aquellos
ciso de estas vocales del abecedario político sindical, todo lo demás
sería vana sobre ideologización
que produce acidez e insomnio
para la organización.
9.-
Una organización que se respete,
y exige respeto a la vez, como la
nuestra, está en capacidad de
mantener relaciones institucionales francas y de trabajo con las
autoridades universitarias y de
gobierno sin menoscabo de su propia política, de sus planteamientos ·y demandas. El S.T.U.A.N.L.
ha conseguido a este respecto,
pese a quienes lo negaban , una
verdadera relación institucional,
basada en el respeto y la independencia con todas las instancias de
gobierno universitario y del Estado . Nuestros esfuerzos son públicos y los resultados se ponderan
a la vista.
10. Nuestra postura en el sindicalis-
12.- Como una medida para dignificar la militancia sindical y consolidar resueltamente a la organización se debe de eliminar toda forma de paternalismo en la prestación de los servicios y cuestiones
administrativas que brinda el
S.T.U.A.N.L. a sus agremiados:
Las actividades de afiliación.credenciales, cartas de trabajo, Previsión Social, PrJstamos, Orde-·
nes. Asistencia Social, etc., tienen
que pasar a ser reglamentadas y
administradas de tal manera que
no constituyan mas que un sim·
ple eslabón de la verdadera relación del trabajador para con su
organización. En este camino hay
que remontar viejos vicios y costumbres y disponerse a un cam•
bio total.
13.- Al desarrollar una práctica sindical distinta y una educación sindical basada en lo que apremia a
los trabajadores, el S.T.U.A.N.L.
será capaz de pasar colectivamende una mera educacion sindical,
por hoy obligatoria, a la supera-
c1on po 1t1ca-ideológica de todos
sus miembros como individuos
conscientes de pertenecer a la clase trabajadora.
14.- El S.T.U.A.N.L. podrá en ese
rumbo participar responsablemen te, no solo en teoría, en las grandes luchas del movimiento obrero mexicano, y ser sustento de
sus programas, así como tam:..iién
de aportar sus propios conocimientos a las tareas históricas de
la clase obrera.
15.- Vamos a construir en esta segunda etapa histórica del S.T.UAN.L.
un sindicato universitario con capacidad, resistencia y flexibilidad para agrupar a todos, para
. que todos puedan aportar lo que
es propio de cada uno de nosotros y pueda ser comun y útil
para el resto. En ese camino el
S.T.U.A.N.L. será una organización de alto nivel institucional,
fuerte como la exige la realidad
y como lo obliga el llevar hasta
sus últimas consecuencias la aplicación de sus Estatutos, de su
Contrato Colectivo, de la Ley y
de aquellas tareas que el conjunto de los trabajadores acuerde.
EPILOGO
Hemos normado nuestra conducta hilvanando a la vez la teoría y la práctica sindical. Hemos desechado la teorización y expuesto siempre las cosas
con sencillez así como tamilién tenido
en la práctica diaria la fuente viva que
ha surtido el complemento para todas
las ideas y principios de la organización sindical. Esto es lo nuevo. Es lo
que se abre paso amplia y resueltamente, lo otro la politiquería, el rumor, el chantaje etc. son papeles viejos
que aún no alcanzan a depositarse en
el bote de la basura de la política sin.
dical.
Monterrey, N. L.,
Octubre de 1981
SECRETARIO GENERAL
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
�BELLAS,
LAS COMPAÑERAS
DE LA UANL
LUCEN SUS UNIFORMES
Otra conquista del STUAN L para la damitas trabajadoras
Guapas , portando con gallardía los
colores azul y oro, representativos de '
la Máxima Casa de Estudios, se observa ahora a las compañeras que laboran
en escuelas y dependencias de la
UA~L
La razón es que desde el mes de septiembre les fue entregado el uniforme
de invierno, correspondiente a este
año, que significa una conquista sindical más.
La entrega de uniformes está estipulada en el• Contrato Colectivo de Trabajo y de acuerdo a él debe cumplirse
a más tardar el mes de noviembre.
La Rectoría cumplió con esta conquil'lta del STUANL con la debida anticipación y ya se mira a cada compañera luciendo su uniforme que consiste en dos blusas, pantalón, falda y
saco en los cuales se combinan con
estilo los colores azul y oro.
Las mismas compañeras eligieron estilo y corte de su uniforme, para lo cual
la Rectoría y el SUTANL organizaron
un desfile de modas donde se presentaron los uniformes y fueron invitadas
todas las damitas trabajadoras universitarias.
El Reglamento Interior de Trabajo de
la UNAL estipula también que es obligación portar el uniforme en hora de
trabajo y dado que es algo que las
hace lucir bellas, recomendamos a las
compañeras que usen las diferentes
combinaciones en sus centros de labores.
UNIDAD EN TORNO
ENTUSIASMA
AL CONTRATO
COLECTIVO DE TRABAJO
Ante los miembros de la Sección 28 del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León, el Secretario General, Lic. Carlos Jiménez exhortó a los sindical izados a mantener la unidad y defender con pasión
el Contrato Colectivo de Trabajo.
Lo anterior acontenció en una reunión que la Sección 28, que agrupa a los
compañeros de la Clínica para Trabajadores de la UANL y del Centro de
Educación Infantil, ofrecieron al dirigente sindical, recientemente.
El licenciado Jiménez agradeció el convivio y se manifestó solidario con los
problemas que afronta dicha sección y su disposición para gestionar su resolución.
La línea sindical la marcan sus trabajadores y el Comité Ejecutivo está entregado a las tareas que beneficien a los servidores de la Universidad agrupados
en el STUANL, agregó.
La Presidente de la Sección 28, doctora Martha Villarreal de González, ofreció el acto y a nombre de sus compañeros destacó la intervención del Comité
Ejecutivo del STUANL en los casos en que se ha requerido, ya sea por problemas laborales de carácter individual como los colectivos.
l
Con gran entusiasmo entre los participantes se puso en marcha el tradicional Torneo de Boliche para los trabajadores sindicalizados de la Universidad
Autónoma de Nuevo León y correspondió al Secretario General del
STUAN L, Lic. Carlos Jiménez, realizar el saque inicial.
Numerosos equipos se inscribieron en
este torneo en el cual la nota bella la
~nen las compañeras del STUANL
que esperan con gozo el momento de
participar en el campeonato.
Una ceremonia a la que acudieron la
mayor parte de los equipos participantes tuvo lugar en la sede del torneo
de boliche 1981.
La presidieron además del Lic. Jimé-
1
Este acto debe servirle de estímulo -dijo-, a usted, licienciaclo Jiménez y a
quienes están al frente del sindicato, para seguir cumpliendo con su deber".
LA INICIACION DEL TRADICIONAL
TORNEO DE BOLICHE
nez algunos miembros del Comité Ejecutivo del STUAN L y los compañeros María Trinidad Chavarría y el ingeniero Fernando Salazar, de la Comisión de Deportes.
En su mensaje a los bolichistas universitarias, Jiménez destacó la importancia que tiene el deporte como medio
para unificar a los trabajadores y para
estrechar más sus relaciones, así como
para aliviar las tensiones que provoca
el cumplimiento de su deber en cada
sitio donde laboran.
Los torneos, dijo, jamás se hace para
enemistarse y hacer politiquería. Que
aquí salgan más amigos y con mayor
conciencia de su calidad de trabajadores universitarios, manifestó finalmente.
EL STUANL
VALE POR DOS
FIJA POSICIONES
No podemos olvidar que anteriormente las compañeras pagaban parte de su
unifonne y gracias a su lucha en el
STUANL ful! posible lograr upa conquista más en su beneficio.
ANTE J. L. P.
~I STU~~L se pronunció, ante el Presidente José López Portillo, en su rec_1ente v1s1ta a Monterrey, solidario c?n su política laboral, pidió que la política petrolera se !rad1~zca en educación, salud y más fuentes de trabajo para
pue~lo y mam_fest~ su rechazo a la polílil'a guerrerista del imperialismo
yan9'111 y~ la fabncac1on de la borna clt• neutrones. El Comité Eje<'Ulivo encabe-zo a un·numeroso ~upo de trahajadort•i- universitarios.
e!
La Sección 28, que agrupa a los trabajadores de Servicios Médicos y del Centro de Educación Infantil, hizo un reconocimiento al Comité Ejecutivo del STUANL y a manera de
estímulo para que continue con su labor en beneficio de todos, les ofreció un convivio en
el que hizo uso de la palabra el Lic. Carlos Jiménez para exhortarlos a defender con
pasión el Contrato Colectivo de Trabajo.
INDICADOR
~sn.m_
Organo informativo del Sindicato de Ttaba¡adores de la Universidad Autónoma de Nuevo
León' '
Secretan o C'rt!nl'ral:
Lir. Carlos Jiménez Cárdenas
Secretario de Prensa y Propaganda:
Ur. Mariano Ay ala Martinez
Asesor.
Hértor González y González
Luciendo sus diferentes combinaciones de uniforme, pero mezclados los colores azul y
oro, representativos de la UANL, se ve a las compañeras trabajadoras cuando sonrientes
emprenden a sus hogares, ttas el fin de una jo_mada.
El saque i~icial ~el campeonato de boliche para los trabajadores sindicalizados Jo dió con
chuza el h~nc1ado Carlos Jiménez, Secretario General de STUANL.
Se publica cada quince días. Toda correspondencia dirigirla a las oficinas del STUAN L en
15 de mayo 1400 Pte., cruz con Martín de Zavala,
en Monterrey, Nuevo León. Teléfonos: 40-53-30.
4~53-52 y 40-36-96
Segunda y Tercera llamada al provocador y antisindicalista Aurelio Campos
aún Jefe del Jurídico del Hospital Universitario.
Aurelio Campos ha vuelto a las andadas. En realidad nunca desanduvo l(l
andado por mas promesas y j uramentos que hizo, siempre se ha mantenido
en su conducta de provocador, enemigo del Sindicato y de los trabajadores
del Hospital Universitario. Manejándose de manera sucia y con bajezas de
todo tipo pretende diariamente infiltar en nuestra organización el miedo
las calumnias y el terror.
'
Los trabajadores del Hospital Universitario lo tienen bien detectado y no podrá seguir más adelante en su campaña
de desprestigio a los sindicalizados y a
los miembros del Comité Ejecutivo
para llegar a ser ioh por lucifer! Secretario General del
S.T. U.A.N.L.
Por nuestra parte está en la mira y de
ahí no lo sacará ni lucifer ni nadie más.
Campos es enemigo acérrimo de nuestro Sindicato y de los trabajadores del
Hospital Universitario. El Comité Ejecutivo actuará en base a la Ley: Advirtiendo primero a las autoridades universitarias tanto del Hospital como de
la Universidad sobre la conducta nefasta de este individuo y solicitando
después las medidas correspondientes,
que la Ley Federal del Trabajo ampara
en estos casos.
Fue tanto lo negativo y estrepitoso de
la conducta de Campos, que se empal•
maron la Segunda y Tercera llamada.
Ni modo, el se lo buscó.
�LA DRA.MASCARENAS, SERVIDORA EJEMPLAR
*
Amable, simpática, excele.nte compañera, Una institución en planificación familiar.
"Son los trabajadores los IÍllklN ,...pollSllbles de la vi-
Por: Juanita Garza Cavazos
da sindical y en quienes debe ~caer el verdadero
En la Universidad Autónoma de Nuevo
León existe un sinfín de personas que allí laboran hace mucho tiempo, que son una institución dentro de la Institución y cuya vida
está plena de recuerdos vividos en la Universidad.
Para avalar lo anterior, podemos señalar a
una de estas personas; una mujer afable, simpática, buena consejera, excelente compañera y con un alto se,1tido de responsabilidad
en su trabajo. Se llama Evangelina Mascareñas Valadez, quien el pasado mes de julio
celebró en compañía del personal de la
Clínica de los Trabajadores de la U.A.N.L.,
sus 20 años de servicio a esta Institución.
Sus compañeros le ofrecieron un convivio
por tal acontecimiento y el Rector Dr. Alfredo Piñeyro le entregó, una placa alusiva
además de otros regalos de -sus amigos
trabajadores . Directivos del STUANL estuvieron presentes.
La doctora Mascareñas - así la llaman cariñosamente pacientes y amigos es actualmente
la encargada del Departamento de Planificación Familiar en e! turno vespertino, desde el
mes de septiembre de 1980, a solicitud del
entonces Director de la Clínica, Dr. Rogelio
Salinas.
La doctora Mascareñas Valadez es una de las
fundadoras del Sindicato de la U.A.N.L. y
se integró inicialmente en la Sección Uno,
del Hospital Universitario y la Facultad de
Medicina, pero al tener una mayor actividad,
se separaron de la Sección I para integrar la
Sección 28, cuya presidente secciona! actual
es la Dra. Martha Villarreal.
Pero como es de esperarse en una persona de
altas aspiraciones culturales, la Dra. Mascareñas continuó cultivándose en diversos estudios como la música, el canto, piano, solfeo,
arman ia, alta cocina, inglés, francés, japones,
etc.
El año de 1969 comenzó a dedicar su tiempo
·y estudios a la planificación familiar, trabaja_ndo en la Fundación para el Estudio de la
Población, 1A.C. y en la Clínica de los trabajadores de la U.A.N.L., llamada entonces
Departamento de Servicios Médicos.
"Cuando se abrió la sección de Planificación
Familiar en ese tiempo ,comeñta la doctor•
mucha gente se interesó en ello, aunqu~·
no teníamos ayuda ni interés por parte del
gobierno ni por los medios informativos,
pero los trabajadores empezaron a buscar
solución a los problemas de la explosión
demográfica.
mértlo de todo lo logrado bula ahora."
Con respecto a los servicios médicos q111
aquí se brindan -opinó-, éstos han mejorada
mucho y continúan haciéndolo siempre but
cando el beneficio para la comunidad uniwr,
sitaria. Estamos a la altura de otras instituciones en cuanto a la calidad del servicia
;ifirmó.
En el mes de abril de 1960, recibió su título
de doctora en medicina y entró a laborar en
el Hospital Universitario como ,asistente de
Dtorrinolaringología, donde permaneció por
espacio de cinco años. Posteriormente asistió
a cursos de planificación familiar y otros de
actualización en México, dedicándose desde
entonces a este ramo.
Algo importante de señalar ;igrega-, es que la
gente siempre ha sido receptiva hacia la pla·
nificación y ahora con ayuda de todos, en
especial por _llif medios de difusión, tiene
más oportunidades a su alcance para resolver
sus necesidades.
Me encanta mi trabajo -confiesa con seguri•
dad plena-, considero que es .una satisfacción
muy grande el servir a la Universidad y pagarle un poco de lo mucho que he recibido
de ella y me siento contenta aquí, pues siem•
pre he contado con el aprecio de jefes, compañeros y pacientes.
En cada etapa -dice-, el sindicato logra mayores y mejores prestaciones para los trabajadores y todos hacen este esfuerzo. Pienso
que hemos obtenido más a nuestro favor con
los dirigentes actuales pues consiguieron la
nivelación de salarios, cosa que considero
una de las mejores gestiones que ha logrado
el Lic. Carlos Jiménez.
Para finalizar la entrevista, la doctora Mascareñas Valadez dijo: "No pienso retirarme de
la Universidad y mientras tenga fuerza, continuaré sirviendo a la comunidad como hasta
ahora".
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
MeDBaje a la XVII Asamblea
AAO 1
Diciembre
15 de 1981
No. 11
LA SECCION UNO ANALIZA
DEFIENDE Y SE SOLIDARIZA
CON LA LINEA DEL C. E.
Enarbolan Banderas de Lucha del STUANL
EL STUANL,TESTIGO EN LA INAUGURACION DE
LA UNIDAD LINARES DE LA UANL
En Importante Asamblea Efectuada
E I Licenciado Carlos Jiménez Cárdenas, Secretario General del STUAN L,
presidió con las autoridades del Estado y la Universidad, la ceremonia de
inauguración de la Unidad Linares de la UANL que abre el campo para
después. el Rector Alfredo Piñeyro y el Gobernador Martinez Dominguez
expresaron su respeto a la autonomía del sindicato y el ejercicio limpio de
su función. La universidad, dijo el Rector, es una caja de resonancia de la
el paaado 11 de Noviembre en
la
Sección 1 ( Hospital Universitario y
Fac. de Medicina )
se destacó la
Labor j¡deearrolada por el Licenciado
Carlos Jlmenez Cárdenas al Frente
del STUANL y en la c:úal se acordó
dar todo el apoyo a nuestro Secretarlo
General y a la línea Sindicalista que
Impulsa el achlal Comité Ejecutivo •.
�
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Title
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STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
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Título Uniforme
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Año de publicación
El año cuando se publico
1981
Año
Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación.
1
Número
Número de la revista
10
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Noviembre
Día
Día del mes de la publicación
1
Periodicidad
La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Irregular
Relación OPAC
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Title
A name given to the resource
STUANL : Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL, 1981, Año 1, No 10, Noviembre 1
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Jiménez Cárdenas, Carlos, Secretario
Subject
The topic of the resource
Sindicalismo
Organizaciones obreras
Lucha Sindical Universitaria
Análisis político
Derechos humanos
Leyes laborales
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
Ayala Martínez, Mariano, Secretario de Prensa
González y González, Hector, Asesor
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
01/11/1981
Type
The nature or genre of the resource
Revista
Format
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Identifier
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2016626
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Universidad Autónoma de Nuevo León
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Trabajo Sindical
Uniformes
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f7657d17fc0967b4a7e124d8f44fbfe0
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LA DRA.MASCARENAS, SERVIDORA EJEMPLAR
*
Amable, simpática, excele.nte compañera, Una institución en planificación familiar.
"Son los trabajadores los ánkea respouables de la vi-
Por: Juanita Garza Cavazos
da sindical y en quienes debe ~caer el verdadero
En la Universidad Autónoma de Nuew
León existe un sinfín de personas que allí laboran hace mucho tiempo, que son una institución dentro de la Institución y cuya vida
está plena de recuerdos vividos en la Universidad.
Para avalar lo anterior, podemos señalar a
una de estas personas; una mujer afable, simpática, buena consejera, excelente compañera y con un alto se:1tido de responsabilidad
en su trabajo. Se llama Evangelina Mascareñas Valadez, quien el pasado mes de julio
celebró en compañía del personal de la
Clínica de los Trabajadores de la U.A.N.L.,
sus 20 años de servicio a esta Institución.
Sus compañeros le ofrecieron un convivía
por tal acontecimiento y el Rector Dr. Alfredo Piñeyro le entregó, una placa alusiva
además de otros regalos de -sus amigos
trabajadores . Directivos del STUANL estuvieron presentes.
La doctora Mascareñas - así la llaman cariñosamente pacientes y amigos es actualmente
la encargada del Departamento de Planificación Familiar en e! turno vespertino, desde el
mes de septiembre de 1980, a solicitud del
entonces Director de la Clínica, Dr. Rogeli11
Salinas.
La doctora Mascareñas Valadez es una de las .
fundadoras del Sindicato de la U.A.N.L. y
se integró inicialmente en la Sección Uno,
del Hospital Universitario y la Facultad de
Medicina, pero al tener una mayor actividad,
se separaron de la Sección I para integrar la
Sección 28, cuya presidente secciona! actual
es la Dra. Martha Villarreal.
Pero como es de esperarse en una persona de
altas aspiraciones culturales, la Dra. Mascareñas continuó cultivándose en diversos estudios como la música, el canto, piano, solfeo,
armonía, alta cocina, inglés, francés, japones,
etc.
El año de 1969 comenzó a dedicar su tiempo
·y estudios a la planificación familiar, trabajapdo en la Fundación para el Estudio de la
P,oblación, 1 A.C. y en la Clínica de los trabajadores de la U.A.N.L., llamada entonces
Departamento de Servicios Médicos.
"Cuando se abrió ia sección de Planificación
Familiar en ese tiempo ,comeñta la doctnramucha gente se interesó en ello, aunqu;
no teníamos ayuda ni interés por parte del
gobierno ni por los medios informativos,
pero los trabajadores empezaron a buscar
solución a los problemas de la explosión
demográfica.
mértlo de todo lo logrado basla ahera."
Con respecto a los servicios médicos qia
aquí se brindan -opinó-, éstos han mejorada
mucho y continúan haciéndolo siempre but
cando el beneficio para la comunidad uniwrsitaria. Estamos a la altura de otras instituciooo en cuanto a la calidad del servicio
-afirmó.
En el mes de abril de 1960, recibió su título
de doctora en medicina y entró a laborar en
el Hospital Universitario como ;asistente de
Otorrinolaringología, donde permaneció por
espacio de cinco años. Posteriormente asistió
a cursos de planificación familiar y otros de
actualización en México, dedicándose desde
entonces a este ramo.
Algo importante de señalar -agrega-, es que la
gente iiempre ha sido receptiva hacia la planificación y ahora con ayuda de todos, en
especial por _hif medios de difusión, tiene
más oportunidades a su alcance para resolver
sus necesidades.
Me encanta mi trabajo -i:onfiesa con seguridad plena-, considero que es una satisfacción
muy grande el servir a la Universidad y pagarle un poco de lo mucho que he recibido
de ella y me siento contenta aquí, pues siempre he contado con el aprecio de jefes, compañeros y pacientes.
En cada etapa -dice-, et sindicato logra mayores y mejores prestaciones para los trabajadores y todos hacen este esfuerzo. Pienso
que hemos obtenido más a nuestro favor con
los dirigentes actuales pues consiguieron la
nivelación de salarios, cosa que considero
una de las mejores gestiones que ha logrado
el Lic. Carlos Jiménez.
Para finalizar la entrevista, la doctora Mascareñas Valadez dijo: "No pienso retirarme de
la Universidad y mientras tenga fuerza, continuaré sirviendo a la comunidad como has!I
ahora".
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
Meosaje ala XVII Asamblea
AAO 1
Diciembre
15 de 1981
No. 11
LA SECCION UNO ANALIZA
DEFIENDE Y SE SOLIDARIZA
CON LA LINEA DEL C. E.
Enarbolan Banderas de Lucha del STUANL
EL STUANL,TESTIGO EN LA INAUGURACION DE
LA UNIDAD LINARES DE LA UANL
En Importante Asamblea Efectuada
El Licenciado Carlos Jiménez Cárdenas, Secretario General del STUANL,
presidió con las autoridades del Estado y la Universidad, la ceremonia de
inauguración de la Unidad Linares de la UAN L que abre el campo para
después, el Rector Alfredo Piñeyro y el Gobernador Martínez Domínguez
expresaron su respeto a la autonomía del sindicato y el ejercicio limpio de
su función. La universidad, dijo el Rector, es una caja de resonancia de la
al pasado 11 de Noviembre en
la
Sección 1 ( Hospital Universitario y
Fac. de Medicina)
se destacó la
Labor \ldeaarrolada por el Licenciado
Carlos Jlmenez Cárdenas al Frente
del STUANL y en la cúal se acordó
dar todo el apoyo a nuestro Secretarlo
General y a la línea Slndlcallsta que
Impulsa el actiial Comité Ejecutivo •.
�DIC. 15 de 1981
página 2
STUANL
LA LABOR DEL COMITE EJECUTIVO. BANDERA OUE DA SEGURIDAD
EN LAS DEMANDAS LABORALES
Afirman Loa Compafteroa De La Secclon Uno Del STUANL
Una importante asamblea tuvo lugar en la Sección número Uno, Hospital Universitario y Facultad de
Medicina. A la cual asistió el Comité Ejecutivo, del STUANL, en la
que se destacó la labor del Lic.
Carlos Jiménez al frente del Sindicato se reprobó la actitud de quienes tratan de semurar el divisionismo en nuestra organización.
Los diferentes oradores que parti·
ciparon destacaron la unidad que
prevalece en esa Sección en torno a
la política del Comité Ejecutivo y
sostuvieron la necesidad de sostener
esas banderas de lucha.
Expresaron también su adhesión a
la labor que realiza "el compañero
de siempre" (como lo dijeron ellos)
Lic. Carlos Jiménez y que ellos han
sido testigos y autores del trabajo
diario efectuado en congruencia
1DIC. 1 5 de 1 9 8 1
página 3
STUANL
LA LINEA SINDICALISTA SE ROBUSTECERA
EN EL PROXIMO COMITE EJECUTIVO
PUES CUENTA CON EL APOYO DE LAS BASES
con la lí1181 sindicalista que se enar-
bolL
SfCCION NUMERO UNO
Se pronunciaron por luchar junto
con el Ejecutivo para que se exija
el cumplimiento del Contrato Colectivo de Trabajo y el respeto a los
derechos de los trabajadores, atender sus quejas y necesidades y sostener una línea de independencia,
unidad y sindicalismo en la organi·
zación.
HOSPITAL UNIVERSITARIO V FAC,. DE MEOJClNA
"'"firma
lalo i.
colMCd6n alndk:.u.ta. 1M tnbel,adone aci,n¡.
11i.1r1111\oot;, tk"nlcoa, man111i., de bn..,dMK:19 y d.i ffC'tOr de lnlM1T1~. qrupados lffl la S..CCl6n nllman:, Uno, del Sindicato ch TraN-
'°'1""''
mllhancla elndle.J, dltnlfic.n el queh- productivo ...ilz■mOI y
dan oquñdad al cumpllmMntoplano da In clemand .. y ci.r.e11u labo-
"'"·Con p,ol11nda amoc:1611 y llnuridad de u1b,aJadotfl 1ut.rleóoll
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que lot•■n au ld..,tldlHI .. mMlta, 111 11111 orpnluclbn d1 claH como . .
:{ :!.s~:,;~~:,~:::11~-:~::~1!:,:6;~,;::~."i."::':
••
;.
:!~
•
Bajo estas banderas, señalaron, se
ha aprendido a valorar el verdadero
sindicalismo de base, la auténtica
defensa del Contrato Colectivo, asi•
mi lar las posibilidades de lucha que
existen en la Ley Federal del Trabajo y el significado de las posturas
sindicales frente a las medidas patronales que lesionan los derechos
de los trabajadores.
_}
jj
t'
Con esas consideraciones, los compañeros de la Sección número Uno
determinaron hacer públicos los siguientes acuerdos:
a) Proponer la candidatura del Lic.
Carlos Jiménez Cárdenas como Se-
b l Repudiar la actitud antisindicalista de al11unos compañeros --de
sobre conocidos--, por representar
elementos de la antigua politiquería oportunista y facciosa qlie sólo busca posicionasen los cambios
directivos de la institución a la que
pertenecemos.
El día 17 de noviembre se hicieron
públicos dichos acuerdos.
• úiglr el cumpllml■ nto del Contr■ IO C o l ~ d■ Tr■ b■Jo.
• H■c9• que H ....,,,.,. loe der■chOI de lo■ compe/l■foa t,.b■ l■d-·
• Atender 1■• qu,e}q y nee-■ldadN de io. tlndlcallzad111t,
1M 1.,¡.,.,,c1u patro,..1" , p«1voc:ecloru.
• Soe1,.... 1nflex11>i.m-. 1■ ..... de lrldepNldHOlll, urikl■d, alridlc■ •
llllmo de 1■ o,..nl.Hci6n, 'IIM . . detod,..yquee todoe .trve.
Lo■ intqr■ntn de I■ S■ccl/m nOmero U"° del STUANL -moe guros de ello. a un •iamplo qu,e 11.,.remoe compartir, da vid■ elndlcel
.......,,.. ectlva y plene d• ,mpel\oa por Hr mafor■e t,-b■}■d- , m ..
Jorn 91ndlc■ l•tH, Hbad°'" d• 11ue ■ mba c - r,o-■ c o n t ~ y
aon, en c:.■ mblo, lrldi■penNl>IM para cumpllrcon IIUN!r■ funclón .ocl■ I
, t ■.,., un lupr en I■ cl■ H, I■ 11ue perter1■e ■moe.
En nto■ llltlmOI m-•· el Sindicato IY sido 1111■t1tn m~or ..cual■
d■ fo,m■i:~n clvlce y cl■■i.t,. Hem,.. epr■ ndldo y defendwemOI
lnlr■nsi-!fmenle, el valor MNr■l da lo qua . .,
__
-___
-----
Sección No. 17 Escuela Prepa. 3
A TODAS LAS SECCIONES
A LOS TRABAJADORES
DEL STUANL.
Presente.•
En la Sección No. 17 de la Preparatoria No. 3 de la Universidad
Autónoma de Nuevo León, se inició el día 8 de Diciembre del año
en curso, el epílogo que finiquita
la vieja politiquería que medraba a
costa de los intereses de los trabajadores, los últimos recodos de la de•
magogia y del oportunismo sindical,
están siendo eliminados institucionalmente por los propios trabajado•
res de base del STUANL.
Lo anterior es una prueba fehaciente de que los trabajadores sindicalizados ya no podran ser engañados
por posturas seudoizquierdizantes y
que la verborrea tantas veces empleada ha dejado de tener eco en las
bases, pues la práctica ha demostrado que a los falsos dirigentes del
pasado lo único que les interesaba
era tener maniatada la mentalidad
Empezamos una nueva etapa en la
que las bases del Sindicato interrelacionadas con el apoyo pleno al
Comité Ejecutivo Provisional que
preside el LIC. CARLOS JIMENEZ
CARDENAS han encontrado el camino de la verdadera actividad sindicalista, la cual debe continuar.
Por ello en la Asamblea Secciona!
celebrada el día 8 de Diciembre por
mayoría de votos se tomaron los
siguientes:
ACUERDOS
1.· Remoción del anterior elección
del nuevo Comité Directivo Secciona!.
2.- Apoyar todas las gestiones que
realiza el ComiUI Ejecutivo para
la revisión del Contrato Colectivo de Trabajo.
Monterrey, N.L.a9dediciembre de
1981
"UNIDOS EN LA LUCHA POR LA
JUSTICIA Y EL SABER"
COMITE DIRECTIVO SECCIONAL
-·-----i.6n.
___
·-~
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L· .-~-...,_-.dlol_•T
.... -•..,---11-doll.lc.C-........
_ _,IILL.-2.tlfl
_,
-•-
OMl.._ll'A&.ACtol-
..._ ...rr.........,
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Sindicato de trabajadores
SBllll llE 1IMIJIDIS II U llffllSIIID
ATODAS LAS SECCIONES Y
TRABAJADORES DELS.T.U.A.N.L.
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SICClllll1. 3'tSIIIU 11. TIC.111118 OBllllll"
1.01 mitmbros dt 1■ Sttción No. 2 ~I S indicato de T11b1j■do,11 dt 11
Unmlnidad Autónoma da Nutvo ltón qua llbortmos ■n 11 p,.p,mo•
,ie No . 1. du.11moa 111111"'1 y comb11iv1mtn11 dirigirnos a todos ust••
dn 11.,, "-ctr1H Plltnll 11 conlifm.ción de nuas1ro1 pro¡Kl1i101 unit• •
ri01 y 1i11dic1lis111 q llt st concittn hoy en 11 m1vori1d1101 in119r1ntn
dt 11 Stcción No. 2 del S .T.U.A. N L.
1.· lo1 mi■ mbros del S .T A.U. N L.. qu, l1bor1mo11n 11 Pr1p1r■tori1
No 1, lormtmos p1ne d1I ,,. vt1er1no dt nuuu, Org1niaci6n
S1ndoc1I v htmos tenido s11mprt un, ,c1iv1 p■nic1p1eión en 1,
g1ni.1■ción y d i,ecci611 d1 nu111,o 1irnhc110. po, ,uo. cOII le9himo
orgullo sindie1I podamos 1lirm1, que 11 Sección No 2, h111do ullO
de lot princip■le,balu,nn his16ricosdel S T U A N L
2· LII Sección No 2dt 11 Pr1p111tori1 No 1. toml ■hora da m1ner1 K •
liva su tuga, ,,. 11 p11m1r1 tila de luch• del Sind1c110 U111venituio.
en d1f■ nu d■ lt org■nización misma. dt su Contrato Co1tc1ivo , y
de todo 1qu1llo ■nct11t 1■ ley lo1mp111
3,· S■ comprometa rnuehtment• con 11 polltic• 1mpltmen11de por el
Comít6 Ej11:u11110 1n Htos Ultimo1 dos años y que 1nc1b11a el corn•
p■ñe,o LIC. CARLOS JIMENU CAROENAS , miemb10 activo dt
si■mpre d1 n11utr1 Sección
4.· LIISttciónNo 2d1l■ P11p■ r1tori1No 1, acordóh1urp~blico11•
conocimiento • 1, lllbor deu11otl1d1 por el See,111110 G1n■ r1t del
S TU A N l . LIC . CARLOS JIMENU CAROENAS comp1i\1ro
nu11uo de t11b1jo, dado que Ju 1.,111 qut •I 111 venido dHtmpt•
i\1ndo u i101.1m■nt• hin ptrmitido
LII SUJllflclÓn del Sind iuto •n 1odo1los órdlntl
UrN1 lllgltim1 Y dtcidide dtlenu delosd1r1chos dt 101 tr1b1i1do•H
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A los Tr■b1Jfdore1 Miembros dll STUANL
Nu■ 1\rl S■cclón. 111 ■ umt>I. . cal1br1dl el di■ 30 de No;ltmbrt
di 1981 , lomó. ■nt,, otrot. lot1l9ulenln Ku■ rdoa.·
1.· Apoy■r en tu1 ge1t1-• ■1 Cornil• E¡ecut!•o p.11r1 HiQII ■1 c um,
pllmltnlo d• todls 111 p■tlclon■ t eonten1dn ,n 11uest10 Con
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2.• ApoJ■ r 11 e■ ndldtlUrl del Lic. Carlos J IIIM,..Z C,,1dtn11. P9fl
Secrlt.io G■n■r•I di nue11,o Slndl~1o. en el p■nodo 1982·
1165, por loe ligl,l'-ntH motllOI yr.-.:
■I Por uMelperl■ nclll y dedlcKlón ■" 11 ■ 1enc:!t>n de los p,obl►
m■ s de los comp11\1ro1 alndlc1Htldos.
b) Po,qu,e con •u conduele h• logrado 11 U:"lid■d de IOI \,abll]I•
dorff tn Lót ob¡e11vo1 comuna, de lucha. 11..:l■ ndo poslbl•
11 tNncu■ntro o■ todot '" 111 ~""' 1JndlceH11, ,99rlmlendo
lo, derechos conquiat■oo1 r piHm1GOl en nu■■tro Contr110
Colticllvo de TrlbojG.
e) Po,qlN lffc;l10 ...... ,.. 0,g■ nl,ecll>n di to, m■nlpul- pOII,
tiqulros t grupalH tri que llebi1 c■odo.
d) Porqvt NI Iniciado un11 11bor de tduc1dón r 10,mKlón s in,
dlcll lMI tomo ■ 111 Lay F ■111<1I de Tr1bl)o t ■1 Contrato ColK•
Ovo, p.11r■ q.,. Mpll!IOI ngrlmirlos como ln1lrum1nto de lu•
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Lic . Juan Aodnguu A1m11az
SECCION No . 2
ING . MARIO H. QUINTANIL.U. OONZALEZ
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LIC. YICTOA M. VILLAIIREAL SOSA
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LIC. PEOAOCIIIILO OIAZ
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Srio de Prevas,O!ISOcoal
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GAACIELA GOMZALEZ
Seccione!
Sindicato de trabajadores de la
Sindicato de trabajadores de la
Universidad Autónoma de
Universidad Autónoma
Nnevo León
de Nnevo León
Sll:allklldl ........ CIIIII . . . .
PRtPARATORIA TECNICA MEDICA
A TODAS LAS SECCIONES DEL STUANL
A LOS TRABAJAOORES UNIVERSITARIOS
Pre,enl ■ •·
1TIIII Llf '1111 HIIIU • U ■IIEIIIIU
La S.Ccll>n IO del S.T.U.A.N.L, PAEPAAAOTIAA TECNlCA MEDICA. Const~
~~.:fr!":'!~:i.i:■,~:.:."i:'~1fu:~ !1~:i":"'..~sfi! s'l:ib°;
aconltrldo 110r 11n111lmldld lo 1lgulttn1e:
1).· Coo,ldm,ndo que la partlC'lp,<:IOO (lt>I' ftll Si:<.-.:inll h"i.:r:,
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ti¡,;,~
fflOVI.
m,cn\o Stnchcali~a del 5 ck Frblno. mi..mo q~ culm,n('I ""' 13 <i<-,rn,.....on cid
ComiLtEJl".7JlÍ\O quctnnbo,ar.1i <.A!.TUl.0 HI NNA'll)I / (,,\I VI./. lu,:,~
nMa, oportund:i) lu,,daffl(fltal ¡,a,-1 ,:l c,1,um~iruc,>111.
c"""~..i..
ci6n en l<>!i Dl!J~i•a. 11< """'"' Or¡an11acl(Ht. IIUl.'tlanlk• <kr111N1JJ.>11ucel ,..,,,,.
b,om ,:lq....e f~ll1>0'>•"QOPa!'IIC'lpn d10)a ,,,.rcwh;o,,lo,,p."'1"'"· k"•u~i...... ,., ~
f\cjan t11 un cl■ rn) wtr-1,.,...,.11,111<:r 1:imo <111~• ''"ura1•c•111.,..
.:oI;, -.:JUfl~. <'lablhdld) d1rrnlio:a.:IO!l<n rl lrah;iJol·nl',.. "r•ou
2).· Corwdc!-alldo •~mnmo. qut con lll ac,ual•O,m:,:KIII s.1111 •.--.1 el,: ........ ua o,,....,.
,"'6n, ha lotrado a•-.~ 11\d1,cu1ibln 11nto <n Oll(fltl.:ión ,oroo .-n ..,wKa(!
S.ndk■l. mmn<l'I q~ llln ptTn,11,do ,nfoar rom:cumm1" ~ ... 11,,..._,m,.. Je lo,.
Trabajadorn. road1·u1~ndo con rl dnarrollo ck 1a. fin,:s Pf"I"'" ik' 1• '"'"'"'"'
~. oblrniffldo C'Or'I fl.10. la romoiidllciOn n1t11<1ur•l 1k 11 ..... u-. O•~~n,,;,,:tón
con sus ob;tli•o. d< H<fflC."U. t,;m ckf1nldo\ en ckfcn-■ 11,, ~ ... 11....
rrr•"""•.. O'I
dt la bu: lflb■Jldora. pla~"" t11 I■ LC)· Frdmi! drl T r.1ho.j0
ll - CO<l$1dnando 11mbinl rl pnx...o d1n.l.nu•.-o Q"" ,.,.,a,;1u:ilm<nlc """''"' \mdk.-..
,o. l1b<rado & la,"""'°""') pr,1,11...onc\ 1nrr,u.,.-uw.,... d •..,., no"'""" rl ,,.
w!<■dod, Ull lrlblJOC'Or'I\LJnl<, qut
11.11 llc, ■d<, fl<I< """''"" "". ~ Nrw,,On
d, nuniro Connato CM,t10) 1 la pam,ip1<10II ,oal d< "-" lr•NJ',I.JOI..,"' rl
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J.. L. u.,,~..,.l.,d Je
connnuar rl PfDl:nGdc ,.,,'lllhlru.."6n cid Sond1,-a10, al'O)am"' <11 1,,...... u~ulllC' I■
C•ndidliura dtl LIC CARLOS JI\ IESEZ { AllllESA.\. """" al1orna1>•a r.-,111/0ra
la cumpl1mtn1-11-"JOfl O, i..... p,Oftlllll" Ln,¡¡do- on ,:I "'"",,... p..r111Uo ,1wt1o ~·m1r,o
Gm<,aldrlS.T.l,A-.; L
.-.s,m,~ c,hor,amo..-. u:,d.> .. ~ ....,_..,...... l><rm:111:1, a QW ,on nuc,,ra ¡,.utlC'lpao,l()n
dlr«<1 r<for•~ • d Com11• E,..:um1;1 i»<• la w... 1"''" lk.~ <onuaiot ,11t,,,,.u .i.
Tnba¡o I pr<>lf\'.Cl)rl lkl ptt!,Oft¡II do..'flllC ni 11n nu...o,~¡,m;lo ~ d1d11 ,"Df'lmol>,.•On,
ro,,fonno lopa,,:1aclocon a111trioudad
__............
. ___ ..
,
u""OOS EN LA Lu<:tt,t, N>11 LA JUSTIC\,I, YEl SA■Ur
EL CDMITE OUIECTMl OE \.A SECCIOH • DEL 5.l.U.,l.lU..
e. --'111
S ( ~ UC.
(<""()
--•if( Sl'°°"'''
•~lNll! ut.
41-"""'"'r,ciaq,,_.
-...:C#llr...:iCIIII "'-"
l\lN G • - -..»O$ le
SOO,.,. IORt.
CAMOIIOfUIU-2.
1.s,,.,._,.,..,,._.,..,
...11(_,
w... ~
" UHIDOS EN LA LUCHA POR LA JUSTICIA Y EL SABEA"
P1es1oen1e
lle. N_,co1 Clnlu Sll111
Mealluq, ll l . 1HilOctobr1d11')81
, ,,
,,1 el r,.-r,.>J,,
: .- 'I""·" 1,,J.,, i., .. .-,• .. 11,....... •IIK' 1.c.1111.1 •. , t ......... j ...,~, ...... r,;,r~ la
,..,.,.._.,,,,....,"'' ' .,,.11,11,,1 •"'-~·1,.,•J., l1.1l\.11••
º UNIDOS EN LA LUCHA POR U.JUSTICIA SOCIAL Y ELSABEA ..
SECCION NO, TAES DEL STUANL
" UIIIDOS EII U lUCIIA POI UJUSTICU. TEl UE''
SKCIOttHO ollOOS.lU .A.N.l,
di la
SECCION No. 9
ESCUELA PREPARATORIA f'b2
JOSE&NITEZ V MATAMOROS
3.- Apoyar la candidatura del LIC.
CARLOS JIMENEZ . CARDENAS para Secretario General
del Sindicato en el Período
82 · 85.
O•LS.T.U.A. •• L
_ . , . _ _ rtn
uni11■rsit1rlos
de los trabajadores, para así manejarlos a su antojo y lograr puestos
en Escuelas, Facultades y en la Universidad.
••cc1011 •u••11ou110
....
El pr1n.cip1o d1 una int1itueional id1d lirntictl d■111d1 por todos
htte,n■I ll~mado 111010 de
las stccionH ('afl squir cont,ibuyendo I duu,0111, el rumbo d1 11
cor1■c11 llnaa de t,ebljo polltico 11ndic■I q.,. ,n.c,beu et Comi" Ejtc:u•
tillop,nidido por el comp1ñ110 CARLOS JIMENU CAIIOENAS.
El repudio de las bases hacia la política personalista, facciosa y antisindicalista del pasado, ha quedado de
manifiesto·una vez más, y así lo han
reafirmado los trabajadores sindica•
!izados de la Sección No. 17 de la
Prepliratoria No. 3, cortando de
tajo a quienes de sus diferencias
personales quieren hacer problemas
políticos , engañando a los trabajadores con posturas seudorevolucionarias y demagógicas.
---,..-.....S.T,U.A.N.L.
2.• ----- ■--------
Montlrrey, N. L., • 17 de NovlemÍlra de 1111
"'UNIDOS U U. WCNA H>fll LA ,IUITICIA 'r a&.aaa,11"
Sindicato de Trabajadores de la
Universidad Autónoma de Nuevo León.
Prl■l6■nte
-----1,_,.,, _ _ Goo>.oldlol
,.. ,.....orru...c..-~............ - -
11.- Propon■, Le c■ ndldetur■ del Lle. C."°9 Jlm6nu C4rd- como
Secr■t■ rlo G-nl del STUANLp■ r■ el periodo 1112. 1•. por ■u"-•
c■d, labor como Secr■ tlrio Q_,..¡ lnt■ rlr,o,
ZI.- R■pudl■ r la ■ctllud enlllllndic■ lllltl de 1'9ult0■ comp■l\erm di
eobr■ conocido■• po, r■p-t■• e..,,,■ntOI da I■ ami.,■ polltlq,,.....
oponunl■tl Y faeclo-■ Qu■ '61o bu11e1 po■ lclo,,.. ,,. lo■ cambio■: dlr■c
tivOI ~ Le 1Mtlwcl6n • I■ que i>ener1■e ■mo■.
Convoc■mo■ • loa comp■II- .tndlc■ llzado■ • men-1■ u,,...._d
Y II vlgll■ ncl■ del cumpllmlento del Con1r■ to ColitCtlvo d• Tr■ bljo.
la Sttción No. 2 del S T U.A N l . h■ct un
ACUERDOS TOMADOS POR LA SECCION No. 17 ( PREP A 3 )
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ClwlllollU.A.N,L.
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Lay v el Contrato Colee~ y no .,, loe l n t • - ou-
1n 1■ prj,ctlcl y no.,, el dei■conociml9nto de la vicia
Ñndlc .. eci.111.
Por todo lo en191<>,. 141 tr■ blljldo,.. del Ho■plu,I Unlvertltlrlo
Y la Ftcultld de Medicina, miembro■ de le Seccl6n Ur,,o del STUANL.
m■yorltlrlo y prlnc:Jp.el ple llfl•r■"" del mi.mo . ,1 1'9Unlmo■ ...
~~ S.Cdonal el p■-■do die 11 de Nv..l■mbr■• tcord,moa lo ■1-
• El Wfd■de,o ■lndlc■llsmo d■ baH.
• la IUl6ntlc■ defenH del Contr■ to Colectivo de Trabajo.
• La atlmilac:1611 da 1M poaibllld■d■s d■ luch.a qua ofr■c■ 1■ 1.er fed ..
r■ I de Trebejo.
• El elgnlflc-.do de IN poatur■ a sindlcalistn f,.,,t,o I las m■cUdH
patron■ IN qua i.tk,,..n loa !l•r■choe da IN t~l■dorn.
cretario General del STUANL para
el período 1982-85.
11111111111111-IIIII
11111-R LI UI.LI
• S. profundlu
lr,k:l■tlva, Nfu■r•
•Ent...,,.,
1
1111.,__
•s.~porl■ bneynop0,1o■ grupoa
• s........ "' 1■
.,_,..
_"9...,
di■
la!IIJíl
fACULIADNINNN-.AaYIL
U.A.N.L.
• El de IUCIII y no de ■P9rltn.c:LH.
cal que ha d-mpallackl 111 ntos do• Cilrimoe a/loa .. compaft,tro de
1lemp,., Uc. ea,i.,. Jlm6M1 Ctrd,.,.., q,.. -.oN■ el Comll6 EJ,Kuttvodel STUANL.
Noeom,., partlcul1rm,nH, como
y ■- ~ ~
diario b■-■ do en 1• con1r11■ncl■ de le""" alndlcallne qu,e N -rbola,
con
.. dnpllotgu,e N
::::!7'°"'' ■poyemoe di■
Slllcál
■--■ la
llillnlalllláali
El STUANL Ñ ltoy un11 orpnlzec~n M9ur■, , corto y 1■ 190 pl■ ~o.
N lo que NI• hacl■ ndo, de los prlnclpkq en qu. bu■.., conducu,~de
1M no<mN lag.... en IIIN N
de IH r■gl" del 111990 polltlco
IMI _,.,. ,cma. Todo lo cutl: princlpiM. ""'m" y r■9l■ 1, lo■ -■b■.....,..
l■• •hora COII flrm■u, MOUrldld y p,ec:J■.14n.
RMllz■n ,olltlqu■ rla ,....,ochtde aq...aloa que,. c:..N mom-,to
prffuponen n t ~ vlnjN, 11tlb.joe"" 1■ viciad.a STUANL P...,
IMl~nd... da Unll WN pOr Wdn, nueMro Slndlc■ 10 litflll ya d■ m1n■r■
Conv■ nc:lde Y convinc:1M1t■ 1u llrttll sindlc1llllt1, Mlt6rlcl y ~onadtuclon11I, I■ CIJ.II "" _ , IIUncl m" ■Ptl ,. .. improvl■■clolln. POlfti.
qu■rt.. Y ■-turu de cuelquler color. E• decir, que 1■ p - del
STUANL:
)Mlo,.. <k la Unl.,.rlldad A11t6nom1 CM Nuavo '--'in.- co.._......t.m,
al Ho9'11l.ll Unl...,,.t,ario y la Facultad da M"k:IN. no, pronunclamOI
rnuelamen11 por H9ulr -~neto con paal6n, ent,... y comta.tMOad In blond.,.. da luchli c11,. lloy ffiU qlN nunca analtKen n_,.
Los sindicalizados de la Sección
Uno (Hospital Universitario y Facultad de Medicina) coincidieron en
que la linea del STUANL es de lucha y se sostiene en la base, ·arraigándose en la Ley y el Contrato Colectivo.
SINDICATO DE TRABAJADORES
DE LA UNIVERSIDAD
AUTONOMA DE NUEVO LEON
1
SINDICATO DE T..ABAJADORES DE LA
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON
ALOS TRABAJADORES MIEMBROS DEL STIJAIIL:
No,,or,05 lo> in<"'1'111"S ck I■ Sctt>On No. 48 dtl ESTADIO
UNIVERSIT ,.RIO r¡tlffl<K 1011!men1c 1nL.,rodoi a I■ LINEA
'ilNDICALlSTA '( DE UN IDAD drl COMITE EJECUTIVO 11uepreoido: d
(()fflpA/lcro LIC. CARLOS J IMENEZ CAROENAS.
Hemos com;,rob■do m ti L ~ dt nlm doro atrm que nucouo
SindQ,o dt,1(1 do ser oa inwumm10 ck lol an,pos politiqutros pan
con>ffl1rst m 11111 OrpaiaáOn 6' fm,!e WUC'O & todos los 1,aba¡adOl'Cf
1...11.,u,dol d,: la Un,vcrsid&d. 1nckpmdimt<ffltmc do pooiciona pollticu e
idrok>a,,tM. R«Dl'IOC'ml05, como proflllldos ,vanees el 111,Qffil] que K
ln<!IIIC'II.,, d ronlr110 tal«t,vo, y d ltql■menlO JnterlOI dd Trilb■JO y la
■plÍCltl:16n opo,1gne de-1■ lry Federal dtl Tnbajo.
Por Lodo lo arucnor la Sccri()n No 48 ESTADIO UNJVERSITA.1110
DE NUESTRA OllGANIV.CION ni ,alOII cdeb<llb rl ola 17 el<
Ncr;lm!btt del pttSmL< allO arordlmos propon« fr11mwmffl1e lo
liaUicntr.
lo.- lmpw,.11" y íM■le«r nuevo,,; l)lar,ncon II LINEA S INDICALISTA Y
UNITA RIA 1fl>tifda l)(Jr d movil!llfflto 1 el< Feb.-c,·o
2o.-Al)O)'U amplia- ■l Coniltt E)OCU1i•Offl SUSa,tll>Oll!S Plll"">&lfd
,;umplinuffl10 drl Cmtr■ to Colcctivo >Ílffll<:; ,ohawxlo particultr•
menL< La ,...,bol:ac>OII pcnd10rUo
cornpellffos.
J.o.-ApoJU n aru ck f01111ectr LA LINEA SINDICALISTA Y UNITARIA ta cand>da1ur1 drl comp■fttrO LIC. C,.RLOS JIMENEZ CAR·
DENAS p1r1111111 mc■bctt d SIIW'"I< Comnf E)«Uti.O ni o::,ndjcio.
11n ..,,,,naks, dado q,w htmos comprobado t11 la pOtiticl IU cap■<.-:idad
y cnJr,a■ ni funaCmde-1111 -jomcau!III del STUANL p a n , : ! ~
el<-•
,u,
ATENTAMENTE.
.. U\'fDOSE.'YLA LUCHA POR LA Jli'iiTICIA t 'ELSA BER ..
..........,.,N.l,..,•Z5!lt0-0-!il81
,lESIOI,.~ SfCCIONAl
,IIAIIICIICO IOIA HP'INOZA
""9!1tOl■ ~-Wo.MaS-V..,,.__
�DIC. 15
de 1981
STUANL
página 4
DIC. 15 de 1981
MENSAJE DE UNIDAD 1982
Las características del Movimiento Sindical Democrático del 5
de Febrero se han acentuado y afirmado aún más en estos dos años. La
práctica incesante y la confrontación de nuestras tesis con la realidad, así lo han permitido. Las características reafirmadas son las siguientes:
• Nuestro movimiento sindical
es un movimiento de las BASES de
trabajadores, administrativos y académicos.
Se han derrotado en lo fundamental al grupismo decadente y
demagogo y se previene decididamente contra todas nueva manifestación que pretenda desviar al sindicato.
• Se asimila la comprensión de
que el Sindicato es una Organización de frente único de todos los
trabajadores.
*Se asegura y legitima la independencia sindical frente a las autoridades y los partidos políticos.
• Se esta convencido de la necesidad de las luchas sindicales económicas y de problemas concretos como vía fundamental para las luchas
de contenido político ideológico
del Sindicato.
En este período 80-81 producto
de la confianza que las bases de los
trabajadores depositaron en el Comité Ejecutivo Provisional, se han
obtenido logros cuyas utilidades no
corresponden a una tendencia, ni siquiera a la tendencia dirigente en el
Sindicato, son concientemente beneficios que incrementan la situación material, legal y política de todos y cada uno de nosotros. He
aqu/ algunos ejemplos:
• Colocamos con iniciativa ar
STUANL en la legalidad institucional.
• Se dotó a nuestra Organización de una política sindicalista en
lo interno y en lo externo.
• Se consolidó el contrato colectivo y se trabaja en la reglamentación general.
• Existe una nueva visión para
todos al recuperarse la confianza y
la credibilidad en lo que realmente
es el Sindicalismo.
Estos avances han permitido
consolidar al STUANL en su nueva
etapa bajo los signos de su fortaleza
y desarrollo político como organización sindical, por ello podemos afirmar ahora con absoluta certeza y
convicción lo siguiente.
La línea política del STUANL
se implementa y se abre paso con el
concenso de los órganos dirigentes
y de las bases de las secciones.
• Los avances sindicales y la seguridad que dá la política arraigada
en las bases le permiten al STUAN L
que continue con la misma composición de fuerzas de sus órganos dirigentes.
• Sobre la base anterior la técnica de las coyonturas y de los garlitos políticos, no tendrá éxito ni ahora ni después.
2.- Las metas del STUANL para
continuar la etapa que está viviendo
derivan de la Ií nea que naturalmente se abre paso y desarrolla. Las metas son de todo el Sindicato y para
todos sus integrantes, tienen que
ver con su razón de ser, su funcionamiento, :u administración y sus
luchas.
Las metas del STUANL para el
82-85 tienen que ver con todo lo
que supere las siguientes razones de
ser:
•
•
•
•
E I Contrato Colecitvo del T rabajo.
Reglamentación y funcKinamien
ta de la Comisiones M• xtas
Actualización estatuaria y fortalecimiento de la vida secciona!.
Educación político-sindical per-
•
•
manente.
Incorporación a las luchas del
movimiento obrero popular y
línea activa en la unidad del
movimiento sindical universitario nacional.
Consolidación administrativa,
tecnificación de los servicios y
construcción del edificio propio.
3.- La línea política y las metas
del STUAN L se rubrican en los mandos; los cuales tienen que ser experimentos y probados, los cuales son
capaces de demostrar que pueden
seguir teniendo la confianza y la
credibilidad de los trabajadores.
Los mandos del STUANL, el
Comité Ejecutivo próximo, sus comisiones y los delegados a la XVIII
Asamblea General representativa
habrán de conformarse fundamentalmente en base a la linea y a las
metas que se persiguen; en base a:
• Los principios que dieron origen al Movimiento Sindical Democrático del 5 de Febrero.
• Al conjunto de secciones pilares y veteranas del Sindicato.
• A los cuadros sindicales fogeados en esta etapa, a los nuevos dirigentes surgidos en las silcciones,
quedando solo excluidos aquellos
elementos que practican una politiquerla al amparo de las fantasiosas
coyonturas y de los garlitos.
Estamos seguros que, línea política, metas sindicales y mandos ejecutivos del STUANL serán apoyados contundentemente en la próxima renovación electoral del 3 y 4
de Febrero de 1982.
Diciembre de 1981
página 5
PARA TOMAR MA VOR CONCIENCIA
EN LA DEFENSA DEL CONTRATO COLECTIVO,
ORGANIZAN SEMINARIO
P0LITICA+---•MET AS..--•MAND0S
1.- El Movimiento Sindical Democrático del 5 de Febrero de 1980
pasará a la historia del STUAN L como el generador de la nueva etapa
de recuperación sindical y de conformación institucional del mismo.
Esta etapa está a punto de lograr su
primera transición hacia estadios
más desarrollados, más definitorios
e irreversibles.
STUANL
Con el objeto de conocer más a fondo el Contrato Colectivo de Trabajo
y los aspectos positivos de la Ley
Federal de Trabajo, el Comité Ejecutivo organizó recientemente un
seminario de Educación Laboral.
Al evento asistió la mayor parte de
los presidentes de las diferentes secciones que integran el Sindicato de
Trabajadores de la UANL y los
miembros del Comité Ejecutivo.
Durante dos días, los asistentes escuchar9n diversas conferencias a
ca-go de expertos en derecho laborar.
La inaugurilción la hizó el Lic. Carlos Jiménez quién alabó la participación de los presidentes seccionales y destacó que en el STUANL ha
quedado desterrado el aventurismo
político.
...
La primera charla correspondió al
Lic. José C. Fernández Quiroga, del
Jurídico del Sindicato, quien explicó todo lo referente al Contrato Co-
lectivo de Trabajo, apoyándose con
láminas para un mejor entendimiento.
Participó también el licenciado Alejandro lzaguirre, uno de los abogados postulares con mayor experien. ·
cia en materia laboral, el licenciado
Rody Segovia, también del Jurídico
del STUANL y el licenciado Héctor
S. Maldonado, de la Junta d11 Conciliación y Arbitraje del Estado.
El Lic. Maldonado hizó una amplia
exposición sobre cómo enfrentar
los problemas laborales y respondió
a todas las dudas que le plantearon
los asistentes.
El Seminario es el primer evento
de una serie que se realizara para
que los presidentes seccionales y los
miembros del Comité Ejecutivo enfrenten con todo conocimiento cualquier problema laboral.
UN ANO DE SALUD, TRABAJO, UNIDAD
Y MAS CONQUISTAs· SINDICALES, DESEA
TUANL A LOS COMPAFJEROS TRABAJADORES
DE: LA UANL Y A TODOS NUESTROS LECTORES
DICIEMBRE DE 1981
�-
,l!JIC . 1 5 de 1 '9 8 1
STUANL
página
01(
p6glna 7
STUANL
. 15 de 1981
GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE NUEVO LEON
UN CUENTO
PHRIODICO OFICIAL
DE NAVIDAD
Se publica los Oías lunes, Miér.coles y Viernet, 1os leyes, Oecref?s y dem6s D1spo11~1o~e1
Superiores son Obligatorios por el solo Hecho de ser Publicado, en este Penód,co
RESPONSABLE, LA SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO
DEL SIGLO
leglstrado como Articulo d, 5etunda CaH el 11 de Septiembre de. 1903,
No. lJ.7
Monteney, N. L , Miérco\es 9 de Diciembre de 1981
Tomo CXVIII
XX
SUMARIO:
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
Perdida como nota de una agencia
internacional de noticias, la UPI,
entre la información de la navidad
pasada, algunos diarios recogieron,
como noticia del día, la que un anónimo corresponsal supuestamenta
"cubrió" -como se dice en la jerga
periodística- en los polares lares de
Santa Claus. La humorada de tal
corresponsal, que lo acredita como
un excelente cuentista, por sus
obvias alusiones a incidentes que
ocurren, proliferando, en distintas
partes del mundo, resulta simbólicamente, y en contrapunto a la literatura fantástica que nutrió la imaginación de tantas generaciones infantiles, el cuento de navidad de nuestro siglo. Le recogemos, de lastransitorias páginas del diarismo, porque merece quedar entre las mues
tras de la mejor literatura cuentí stica, y en esta vasta antología del
cuento que siempre intenta nuestra
revista.
POLO NORTE, 23 de diciembre
(UPI) .. Un grupo de duéndecillos
ll'I roristas irrumpió hoy en el taller
y fábrica de juguetes de Santa Claus
en el Polo Norte y tomó en rehenes
al propietario y a ocho renos.
Los terroristas identificándose como miembros del Movimiento de
Liberación de los Duendes (MLD),
exigieron la independencia de todos
los duendecillos del Polo Norte la
mayor parte de los cuales trabaÍan
como ayudantes en la juguetería de
Santa Claus.
También demandaron que se les
proporcione un trineo volador, una
bolsa llena de juguetes y un reno de
nariz roja luminosa para guiralos a
un destino no revelado.
NÜ}ten -~
RILJ'eb~ m6s
n8t:iii
~
dél - -_._to,r
~~-
--~-
~ Y CREYERON
= Pero aquellos
SIID!Ot~ ._ die-
! -ron cuenta que la:hase sindical esta·
Funcionarios del Círculo Artico rechazaron inicialmente la demanda
explicando que esos elementos son
necesarios durante la Navidad para
las visitas de Santa Claus a las chi·
meneas y techos de todo el mundo.
= tsi-caosado1ie~s,~.
1 1 =drM&:y encendro la-mecha par;¡¡
, :§!"
7 ilim-eon los botineros · y -darte
-==,otro nimbo al-STl(!AttL.
!i!ll_s_aíms desp• 14 •
~Jo
·entes
la gante
-qmr:1
·qye.ha-
ünea_=:::..:.:c
iEY~ffil
ll:CH.fll-
~
-
Se entiende que los terroristas penetraron en la juguetería disfrazándose de bombas de tiempo de juguete,
muy parecidas a la predominante
mayoría de los juguetes navideños.
En esa forma evitaron despertar sos-
pechas.
Junto con Santa Claus los duendeclllos autonomistas tomaron en
rehenes a ochos pequeños renos de
los establos árticos. Posteriormente
DECRETO NUM. 161.- Se desafecta del servicio público estatal, un
inmueble propiedad del Gobierno del Estado, ubicoJo en tos Calles de Michoac6n y Nuevo México de lo Colonia N1.:evo Morelos. 1 -
uno de los renos fué dejado en Iibertad con una nota de rescate atada a
sus cuernos. La nota afirma que los
duendecillos han sido privados de
sus derechos civiles por "imperialistas foráneos" que estan usando el
Polo Norte como base para la satisfacción de sus sueños y deseos navideños.
AVISOS JUDIOALES Y G_ENERALE6.
• •.... _- . . . . . . . . • . . . . . . . . . • 3 -
2
16
EL CIUDADANO ALFONSO MARTINEZ DOMINGUEZ, GOBERN ADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO UBRE Y SOBERANO DE
NUEVO LEON, A TODOS SUS HABIT•ANTES HAGO SABER:
Que el H. Congreso del Estado ha. tenido a bien decretar lo que sigue:
DECRETO Núm. 161
ARTICULO PRIMERO:- Se desafecta del servicio público esta-
Como rescate por la liberación de
los rehenes, los duendecillos exigen
que el personal de la fábrica de juguetes goce de autonomía total incluyendo control sobre la distribución de juguetes.
tal, un inmueble propiedad del Gobierno d~l Estado, 1_1bicado en la esqui•
na que forman las Calles de M.ichoacán y Nuevo México de la Colonia
Nueva Morelos, con las siguientes distancias y rumbos:
Del punto 1 al punto 2 mide 26.41 metros, rumbo SW. 45°1.5';
Del punto 2 al punto 3 mide 8.75 metrós, rumbo NW 38º56';
Del punto 3 al punto 4 mide 26.53 metros, rumbo NW 40°56';
Entre los objetivos de los autonomistas se cuenta la aspiración de los
duendecillos a adquirir poder para
determinar qué niños deben ser clasificados como chicos y chicas buenos o malos.
Del punto 4 al punto 5 mide 15.06 metros, rumbo NE 40°28';
Del punto 5 al punto 6 mide 14.32 metros, rumbo NE 49°26';
Del punto 6 al punto 7 mide 15.07 metros, runibo S& 35°52';
Del punto 7 al punto 1 mide 20.75 metros, rumbo SE 35°52';
conforme al plano que obra en el expediente relativo, con una superficie
total de 999.94 metros cua<irados.
En medios allegados a las negociaciones se entendía que Santa Claus
insistió en que la determinación de
quienes se portaron bien durante el
año y merecen juguetes o quienes
1
se portaron mal y no los merecen
es una prerrogativa de la gerencia'.
Sin embargo, se dice que por lo gen~ral Santa Claus se guía por la opinión de los propios niños para hacer esa decisión.
Si los niños dicen en sus cartas de
Navidad que han sido buenos chicos
tal aseveración es generalment~
aceptada sin problemas. Santa Claus
aduce que no disponde de la cantidad de personal necesaria para verificar el comportamiento de cada ·
niño, uno por uno.
Pero los duendecillos se quejan de
que la gerencia ha sido indebidamente tolerante, con el resultado
de que muchos juguetes son distribuidos a chicos y chicas que no los
merecen. También afirman que Santa Claus no ha querido aprovechar
las ventajas de las técnicas moder•
nas de escucha y vigilancia subrepticia por medios electrónicos desarrolladas por la Oficina Federal de Investigaciones (FBI) y el Servicio
Central de Inteligencia (CIA).
Los duendecillos dicen que mediante el uso de esas té9"cas y aparatos,
así como de co')"U_tadoras de alta
velocidad , serí, posible evaluar con
precisión el ¡omportamiento de la
mayor part, de los niños.
PAGINA 2. Monteney, N. L., Miércoles 9 de Diciembre de 1981 "'PERIOOICO OFICIAL..
inmueble descrito ·en el Artí.culo anterior, el cual forma parte de un terreno de mayor· extensión, el que se encuentra inscrito en el Registro
Público de la Propiedad y del Comercio de esta ciudad capital, bajo el
Núm. 4793, Volumen 187, Libro 96, Sección I Propiedad, de fecha 5 de
septiembre de 1978.
TRANSITORIOS:
ARTICULO PRIMERO:- La donación a que se refiere• el pre•
sente Decreto, es con el único y exclu~ivo objeto, que en dicho terreno
el Sindicato Unico de Trabajadores de lll Universidad Autónoma de Nuevo León, construya un edificio que aloje las instalaciones de- sus oficinas
y demás actividades sociales propias de tia organización. El donatario
queda obligado a cons~ruir el edificio y a destinarlo a los fines menciona•
doa dentro del plazo que no exceda de Un año, contado a partir de la
pu~licación del presente Decreto, en el Periódico Oficial del ~obierno
del Estado. De no utilizarse el inmueble mencionado para los fmes que
autoriza el presente Decreto, éste se revertirá con toda.a sus mejoras al
Patrimonio del Gobierno del Estado.
ARTICULO SEGUNDO:- El presente Decreto entrará en vigor
al-dia siguiente de au publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del
INDICADOR
~snm...
Estado.
Por lo tant.o enviese al Ejecutivo para su promulgación Y publi-
Organo informativo del Sindicato de Tra•
bajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo
León.
Secretario General :
Uc. Carlos Jiméaez CIU'deDaa
cación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.
Dado en el Salón c1e· Sesiones del H. Congreso del EstadcÍ Libre
y Soberano de Nuevo León, en Monterrey, su Capital, a los ocho días del
mes de diciembre de mil novecientos ochnt& y uno.- PRESIDENTE: DIP,
DIEGO LOPEZ CRUZ; PRIMER SECRETARIO: DIP. PROFR. JESUS
G. GARZA TORRES; SEGUNDO SECRETARIO: DIP, C.P. NAHUM
PDEZ CASTAllEDA.- BUBRJCAS
Secretario de Prensa y Propaganda:
Uc. Mariano Ayala Martínez
Asesor:
Hédor Gomález y González
Se publica cada quince días. Toda
Por tanto mando -se imprima, publique, circule y se le dé el de•
bido cumplimiento. Dado en el I)espacllo del P~er Ejecutivo, en Mon~
rrey, C!J,pit&l del Estado de Nuevo León, a los ocho dlaa del mes de di·
ciembÍ-e de mil novecientos ochent& Y uno.
EL, SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
ENCARGADO 'DEL DESPACHO DEL PODER
C01Tes-
EJECUTIVO.
pot. •ncia dirigirla a las oficinas del STUANL en
1~de ~o 1400 Ple., cruz con Martín de Zavala,
:!siy~~vo León. Tellf~'.,_~
GRACIAN~ BORTONI_URTEAGA.
EL OFICIAL lllAYOR.
~CARGADO DEL DESPACHO DE
LA SECRETARIA GENERAL DE
GOBIERNO.
LEON A. FLORES.
�página
STUANL
,·, IDIC. 15 de 1 9 8 1
1
DEPORTES
Lic. Carlos Jlménez C6"'-.
Tras El Trabajo, El Relax Del Deporte Y Al Final Los Trofeos
lnfotnle a la XVIH Asamblea Genero!
lteprawntatlva
Premian A Equipos Campeones Y Lideres Individuales del Torneo de Softbol
;
;
Los campeones del torneo de Softbol del STUANL y los líderes de los
diferentes departamentos en pitcheo y bateo fueron premiados con
bellos trofeos que en una reunión
especial les hizó entrega el Comité
Ejecutivo,
-=
1
~
·~
ª=3
Enérgica la Acción e Invariable
el Camino del STU ANL: t. Jiménez
1
§
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3
l
t
t
§
,3"
11·
:!
::,
::,
t]
11§
La Villa Campestre fué el marco a
la culminación de este torneo, el
más importante de los que organiza
la Comisión de Deportes para los
compañeros sindicalizados.
La entrega de trofeos la encabezó el
Lic. Carlos J iménez, Secretario General de la organización y tuvo
lugar el sábado 28 de noviembre.
Los miembros del Comité Ejecutivo
y el Presidente de la Comisión de
Deportes, lng. Fernando Salazar,
participaron entusiastamente en es
ta premiación.
Los equipos que recibieron trofeos,
después del play off que pusto término al torneo se coronó campeón
el equipo Eléctricos de FIME, quien
obtuvo un monumental trofeo. Esto en la categoría A.
El segundo lugar lo ocupó el equipo de la Preparatoria número Tr_f!~,
cuyos integrantes fueron muy felici-
tados.
3
.
1::
~
~
=
::¡
lj
1 :t
En el tercer lugar hubo un empate
entre los equipos Broncos de FIME
y Elefantes de FACP-YA (Facultad
de Contaduría Pública y Adimistración).
En la categoría B se ~ también
un play off entre los lideres de los
dos grupos y el campeón resultó se~
al equipo Medicina 81 quien llego
invictq al titulo, tras arrazar en el
torneo regular y en el play off.
Otra persona fué el equipo Potros
de Medicina quienes hacían su debut esta temporada y ganaron el
El Lic. Carlos J1ménez, haciendo entrega de prem_ios consis1"ntes
en chamarras a todos los integrantes de los equipos campeones
del Torneo de Softbol, dicha entrega se efectuó el sábado 28 de
noviembre en la villa Campestre del STUANL.
segundo lugar, por lo que a la hora
da recibir su trofeo fueron muy
aplaudidos.
En la misma Categoría el tercer
lugar lo obutvo nuevamente un equi
po de FIME y tocó a quienes jugaron bajo el emblema de "Engranes"
Los integrantes del Comité Ejecutivo del STUANL tamoién entregarón trofeos a los campeones individuales en pitcheo y bateo.
Para los pitchers se premió al campéon en juegos ganados y perdidos,
en Carreras Limpias Admitidas y al
mejor ponchador.
Para bateadores se otorgó trofeo al
Campéon Bateador con mejor porcentaje, al campeón jonronero y al
mejor robador de bases.
CONSOLACION
La Comisión de Deportes organizó
también un torneo de consolación
para los equipos que no alcanzaron
a participar en el play off y el primer lugar fué para el equipo que integraron los compañeros del Estadio Universitario, a quienes se les
entregó un bello trofeo.
EI segundo Iugar en este torneo fué
para los Tigres da Rectoría y el
tercero para otro equipo de Comercio.
El torneo fué un éxito. Participaron diez equipos en categoría A y
62 en Categoría B.
El licenciado Jiménez felicitó a i:ada uno de los premiados por su
entrega al deporte.
Efectuando la entrega de Troteos vemos aquí a algunos de los integrantes del Comité Ejecutivo con representantes de los Equipos
Triunfadores.
•
Comité Ejecutivo del S. T.U.A.N.L. Período 1982-1985.
,
•
1
�
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STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
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Título Uniforme
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Año de publicación
El año cuando se publico
1981
Año
Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación.
1
Número
Número de la revista
11
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Diciembre
Día
Día del mes de la publicación
15
Periodicidad
La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Irregular
Relación OPAC
https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753520&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn=
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Title
A name given to the resource
STUANL : Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL, 1981, Año 1, No 11, Diciembre 15
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Jiménez Cárdenas, Carlos, Secretario
Subject
The topic of the resource
Sindicalismo
Organizaciones obreras
Lucha Sindical Universitaria
Análisis político
Derechos humanos
Leyes laborales
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
Ayala Martínez, Mariano, Secretario de Prensa
González y González, Hector, Asesor
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
15/12/1981
Type
The nature or genre of the resource
Revista
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
text/pdf
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
2016627
Source
A related resource from which the described resource is derived
Fondo Universitario
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Spatial Coverage
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Monterrey, N.L., (México)
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Universidad Autónoma de Nuevo León
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Asamblea
Contrato Colectivo
Política
Seguridad
Seminario
Sindicato
-
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de0d4feb22426bd05d6420ec7940af6a
PDF Text
Text
"Son loe lnllla)adores 1- ÚllleN 1½
Premiarán a líderes
del torneo de boliche
El próximo dla 28 del
ahí, surja el campeón ab-
presente, se realizará . la
soluto.
En la categoría A, se
prem iaci 6n a los l(deres in dividuales del torneo de
boliche recienteriente con cluido, y que organizó la
Comisión de Deportes del
STUANL.
tes secciones.
El evento tuvo lugar en
el Bol Obispado Y en el acto
del día 28 se premiará a los
que obtuvieron los pri meros lugares Y a los
líderes lndividUales.
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
~-leXVDA•mblra
Por otra parte, al concluír las ya cercanas va caciones de primavera, se
Iniciará una nueva tem porada del Torneo de Softbol y en el que se espera
participen sesenta equ~po~
de los compañeros smd1callzados.
En breve se lanzará la
convocatoria que Incluye
como siempre dos categorías: la A que es abierta, pero con pltcheo batanero y la B que tiene sus
limitaciones.
Esto es con el fin de
que todos participen Y
alivien las tensiones del
tfabajo, además de la con vivencia que significan estos torneos.
La duración del torneo
depende de la cantidad di,
equipos participantes, dijo
el lng. Salazar, pero normalmente se desarrolla en
el curso de cuatro a cinco
meses.
En esta ocasión, se es-'
pera una cifra récord de
equipos inscritos.
En!ª
categorfa B se forman cin co grupos y luego, se
realiza un final con los tres
primeros lugares para que
Entre los proyectos
para el verano está la
realización de un torneo de
voleibol para las compañeras sindicallzadas,
No. 2
que serla el primero en esa
>
l·¡
'/
disciplina deportiva.
Posteriormente se con vocará al nuevo torneo de
boliche. La Comisión de
Deportes -di jo el ingeniero
Salazar-, otorga su ayuda
también a compañeros sin dicalizados que participan
en otras ligas tanto de futbol, como de beisbol o de
softbol y en atletismo, ya
que representan una sección del STUAN l
11e le ft,
mldto de lodo lo lllrado llula alilra.'!
cuatro primeros lugares.
En este torneo, dijo el
,....,
da •lwl"I y ea qaleaes debe ~ r el Yerdade.o
juega a dos vuellas y luego
hay un play off entre los
presidente de la Comisión,
lng . Fernando Salazar ,
participaron alrededor de
36 equipos integrados por
compañeros de las diferen-
J
.
1
La V 1lla Campestre, conquista de
los trabajadores sindicalizado5
'
1
•
PróJdmamente se inicia el torneo de sof!bol Y se
proyecta uno de voleibol para las companeras slndlcallzadas,
El torneo de boliche organizado por el STUAN\llegf 8
fin El próJdmo 28 de marzo se premiar a os
;~ime~os lugares y a los lideres individuales,
I
Lonvivio a Jiménez P?r su cumoleaños
Animado convivlo
ofrecieron los compañeros
trabajadores de la sección
uno del Hospital Universitario al Lic. Carlos Jimén
nez Cárdenas en el Centro
Social 2727, con motivo del
cumpleaños de nuestro
Secretario G~neral.
f
I
La fiesta agrupó a
numerosos compañeros
que quisieron patentizarle
sus parabienes al com pañero Carlos y le dieron
muestras de simpatía Y
· cariño que, dijeron algunos
de los que ofrecieron el
convivlo, se tas ha ganado
a ley.
1
.JI!.
Ofrecieron un convivio al licenciado -_Carlos
Los trabajadores de la Secci6n 1 d e1 HosLa
1~~~os~cto
pital Universitario, encabezados por la
Ji!_'1~nez en oc:~ónu:e
compañera enfermera Gloria de la Rosa gro11ca _ mues r
realizado en un centro social local
:~;:r;;r
Celebran Aniversario del STUAML
•
El festejo lo organizó el
Comité Directivo Secciona!
del Hospital Universitario,
que encabeza la compañera enfermera Gloria
de la Rosa.
La compañera lrma
Quintanilla también del
Com lié Directivo, estuvo
muy atenta hacia los asistentes y fue la encargada
de entregarle un presente
al Lic. Jlménez Cárdenas.
El Secretarlo General
del STUANL, señaló que el
presente tenía un valor est imativo incalculable por
venir de un grupo de compañeros que siempre han
participado en las mejores
luchas que ha emprendido
el sindicato.
Pra,ectan charlas
sobre la
1
•.
Después de la Asamblea General Representativa, el
pasado 5 de febrero, los trabajadores miembros del
STUANL dJslrutaron de una comida para celebrar el
aniversario del Sindica¡;, y la unidad que preva!~ en
tomo al Comité Ejecutivo, La loto fue captada en dicho
evento.
educación sindical
El Sindicato de Tra bajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo f
León, tiene en proyecto
realizar un programa de
charlas sobre orientación
sindical, para que los com pañeros interpreten y
conozcan el Contrato Colectivo de Traba jo.
Se designó como asesor
de estas charlas al Lic.
José Chavira, quien ya
organizó la primera de
ellas con los alumnos de los
cursos de Adiestr~mlento
Técnico que r ellza el
STUANL.
La idea es que los com•
pañeros
sindlcallzados
tengan conocimientos, por
lo menos elementales,
sobre el proceso laboral
que tiende a defender al
trabajador, y que apoyen Y
luchen a favor de las con·
quistas que el actual contrato encierra.
Sería Ideal que estas
charlas -se otorgaran por
secciones sindicales, pe
por lo pronto se tiene pen·
sado rellzarlas en grupos
representativos de t
ellas .
Campestre del STUANL ubicada cerca del poblado El'
Sarria I en donde doce hectáreas eStán a disposición de
los rabaiadores y sus familias para su descanso y es .
parcimiento. Este próximo cuatro de abril se abrirá ta
temporada de primavera y verano. El Comité Eje.
cutivo del STUANL, que encabeza el Lic. C.rlos Jiménez exhorta a los compañeros a utilizar sus instalaciones y respetar los reglamentos.
+.- Todos a llenar el plieao testamenfario.,_(Pq. 2> +.· Incrementan valor de los bonos---...<••a. •>
+.- Partidos J Sindicatos
__(Pq. 2) +.- Convocan al lomeo de softbuf 198-l__ (P6¡. 7)
+.· La Villa, un oasis de belleza y paz _ __,_(P6¡. 4) +,· El STUANL ha dado t.m viraje positivo,__(Pta, 1)
!
�.•SllJN....
P6ginaZ
Mano 31 de INI
llí'ORIAL
Sindicalizados ysus familias
departen.en matinés del STUANL
Reglamento para el uso de la Villa Campestre
Partidos y Sindicatos
1\1 l
én cuanto a combatir la política partidista en un
sindicato, vale la pena Insistir porque pensamos que
cuando un partido toma la dirección de un organismo
sindical, siente a este corno de su propiedad, y que los
trabajadores deben tener la ideología que manifieste
ese partido.
La polilica de un partido y la de un sindicato son
cosas diferentes, más si concluimos que la ideología no
es propiedad de tal o cual partido, sino un conocimiento
universal y el trabajador está en su derecho de pensar
en la forma que desee y no lo que el partido le quiera
Considerando
.
.
. que el uso aná rqu,co
de
c~a 1~.u ,er instalación lleva a la des ~1ac1on del objetivo Y daño excesivo del
inmueble que a los trabajadores nos h
c_os t~do, es necesario observar la:
siguientes disciplinas exhortando a
exacto cumplimiento.
su
2.. La Vi.11~ Campestre es sostenida con los
12.. L~ ~asura deberá colocarse en 1
recipientes especiales.
os
1a-
subs1d1os de los convenios an 1
logramos los trabajadores. ua es que
13.- El usuario de~er~ atender las avisos
ese pensamiento.
cien o as facultades estatuarias.
Por eso planteamos que lo que permite verdaderamente adquirir una conciencia social es la defensa
de los intereses comunes.
4.-La Villa estará abierta de las 8:00a 1
20:00 horas diariamente a excepción::·
los lunes.
Es en esa lucha que el trabajador llega a razonar
sobre sus Intereses, pues es asicomo alcanza su verdad
por el camino propio, no por los dogmas que un partido
5.- Podrán_ hacer uso de las instalaciones
le quiere imponer argumentando que es el dueño de la
verdad. Arribar a una ideología es un camino que el
trabajador tiene que recorrer .
Podrían argumentar algunos que no queremos que
de la Villa los miembros del STUANL
sus der:chohabienfes y con limitació~
d~J. salon de festejos aunque no para
v1srtas normales.
los trabajadores tengan una ideología. Nada máS falso.
Simplemente pensamos que el trabajador llegará a
6. El salón de festejos deberá autoriiarse
ella razonando su propio camino.
De ahí que denunciemos pm íticamente el hecho de
que se identifiquen intereses de un partido con los del
sindicato. No se trata de combatir a los partidos como
tales, sino la apreciación que ellos hacen de un orga.
nismo sindical, lo mismo sea el PRI que el PC o el
por el Secretario General y la d
rae·· d d.
ec 1ar~n. e isponibilidad de fecha por el
com1te de la v.c.
OBLIGACIONES
PAN.
7.. ~I. sindicalizado está obligado a ident1f1carse con talón de nómina con d
cue~to sindical o credencial y firmares¡
registro de visitantes.
e
Aquí queremos Insistir también en que debemos
marchar unidos a la creación de una Federación
Nacional de Sindicatos Universitarios y el Comité
Ejecutivo, principalmente a travéS de su Secretario
General, Lic. Carlos Jiménez Cárdenas, ha sostenido
del STUANL.
9.- Si hubiere daños el
Precisamente una delegación de nuestro sindicato
viajará a la ciudad de México para tener una confron.
tación de planteamientos pollticos e ideológicos con e
resto de los sindicatos, con la idea primordial de crear
la citada federación.
•STUN..
Organo informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Aut6noma de Nuevo
León:
Secretarlo General:
Lle. ~Jhnéaez C'1'deaas
Sea'etarlode Preosa y Propaganda:
Lle. llarlDI Ayala MartiDa
Asesor:
IHetlrG1m6lesyGGn61ez
Se publica cada quince días. Toda correapolldencia dirigirla a las oficinas del STUANL en
15de mayo 1400 Ple., cruz con Martín de Zavala,
en Monterrey, Nuevo León. TelBonos: 40-ó3-30,
~ y 40-36-96. lmpreso en los talleres de F.di·
torla Cronos S.A., Av. Colón 101 Ple. Cd.
LA VILLA CAMPESTRE
Usala respetando el
quista del STU~.
• •
reglamento. Es una con1 .•· .
1
'
entre sus compal'ieros que
Trabajo de 1981 se sellala:
"La Universidad se compromete a otorgar una cantidad de dinero Igual a la
que el Sindicato entregue a
los deudos de los trabajadores fallecidos, conforme al pliego testamentario.
Esta cantidad la entregará
la Universidad en un plazo
,1 número anterior profundizábamos máS
no mayor de treinta dlas a
la fecha en que lo haga el
Sindicato".
En el punto 5
se habla
de que la Universidad, por
conducto del STUANL, entregará a los deudos de los
trabajadores fallecidos, la
cantidad de treinta mll
pesos, por concepto de gas-
cumplan con ese requisito.
Ya se han presentado
casos en los que se dlflculta
a los deudos de los com pa~eros fallecidos el cobrar su fondo de auxilio al
carecer de pliego testa-
transcurso de los
tres
mentario, ya que se tiene
1981.
que actuar conforme a la
ley.
En el punto 15 de las
bases para la firma del
.COnttato· Colectivo de
El primero de abril se
liquidará asimismo, la
prima vocadonal correspondiente al primer periodo del a~o, ya que las
prlm'eros dlas de abril, los
pagos de Incremento salarial, bonos de despensa,
para libros y de seguridad
familiar en forma retroactiva al primero de enero de
vacaciones de primavera
de los trabajadores de la
Universidad Autónoma de
Nuevo León se Inicia el dla
6 de abril.
El dla dos del mismo
mes, pagarán los retroactivos correspondientes al
·incremento salarial del 29
por ciento según se establece en el Contrato Colectivo de Trabajo.
La misma lecha se
liquidará también en for.
ma retroactiva los bonos de
despensa, los de seguridad
familiar y de libros en el
caso de los maestros.
Finalmente, el dla 3
pagará la segunda qui '
cena de abril en virtud
que al cumplirse la lec
el personal estará di
frutando de su desean
El Comité Ejecutl
del STUANL desea a 1
compalleros que dlsfru
con sus familias est
vacaciones y retornen a s
trabajos con nuevos brl
tranqullldad y el propósl
de estar a la defensa
Contrato Colectivo d
Trabajo.
quiera que haya sido encendido.
15.
Usar traje de baño ·en la a11-.t
~rea y
narse an es de entrar a I agua.
ba •
16 .. No hacer uso si padeciere de enfer-
medades contagiosas.
17 .. E_n ca~o de accidente o robo, el Comité
E1ecuhvo y el
no se h
c vc
· · ·
ace res.
pensable, comuníquelo inmediatam
te a la guardia.
en.
,.
18. - Queda totalmente prohibido cortar
flo~es •. t.rutas o sacar plantas sin au.
tor1zac1on.
á:~
19 .. Prohibido estrictamente intrOdudr
vases de vidrio y .o bebidas en el
de las albercas.
ATENTAMENTE
C, EJECUTIVO
11980-1982¡
re-
Mensaje
Después de las duras
jornadas de labores semanal es, el trabajador
necesita descanso, rela-
tos de funeral.
Asimismo, la UANL
con Intervención del Sindicato, entregará en caso
del lalleclmlento del cónyuge o de alguno de sus
hijos del trabajador, 11
cantidad de diez mll peS0I
por concepto de ayuda para
los gastos de funeral.
Liquidan retroactivos en abri 1
Oado el acuerdo con el
Comité Ejecutivo del
STUANL, la rectoría de la
Universidad liquidará en el
c ·ve·
od á
• • P r
las razones de unificarnos en un organismo nacional,
respetando la autonomía de cada sindicato.
Todas a llenar el pi iego testamentario
El fondo de auxilio es
un patrimonio que el
trabajador
slndlcallzado
deja a sus deudos en caso
de fallecer, por lo que el
Comité Ejecutivo del
STUANL exhorta a todos a
llenar su pliego testamentario para evitar que la
familia se sienta Inmersa
en un serle de trámites por
la falta del mismo.
En tal virtud, se hizo,
un llamado a los presidentes de las secciones que
conforman el Sindicato de
Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo
León para que promuevan
1. - E.1 fuego deberá ser apagado clonde
8.- El sindica!izad~o o sus derechohabientes
no debera danar las instalaciones.
pláticas con otros sindicatos que han apoyado la idea
INDICADOR
verbales e indicaciones de los
empleados de la Villa Campestre en
caso de que sea requerido.
J .. La Villa Campestre será administrada
por u~ Comité nombrado por el Se.
cretano General del STUANL
.
. d 1
, e1er.
•
apropia de una ideología y cuando lleguan sus mie.
mbros a dirigir un sindicato, quieren hacer obligatorio
pequeños con películas divertidas, seleccionadas por la
Secretarla de Promoción Cultural y Asistencia.
ley. S1 es~o sucediera, quedará sujeto a
las autoridades del lugar.
11.- ~I .usuari~ d~ 1~ V .C. atenderá los serv!c1os ~ d1sc1plmas para el mejor fun.
c1onam1ento del área.
dores.
Nuestra línea es denunciar a un partido que se
Numer,;;;.s familias de los compañeros slndlcallzados
asisten a los matinés que organiza el STUANL para los
10.- El usua.rio !JUardará gran respeto y no
podr~ e1ecutar ningún acto fuera de la
1.- La Villa Campestre del STUANL
· f't •
es una
ins, uc1ón al servicio de los traba ·
imponer.
Ya en
querir su reposición al que lo hicieré.
tus compañeros como si
fueran los tuyos ,
Las quejas y sugerencias dirlgelas al Comité de
la Villa Campestre o al
Comité Ejecutivo del
STUANL, donde estaremos
prestos a atenderte.
jamiento de las tensiones
en resumen la
recuperación de su poder
de trabajo.
La presión económica
a que está sometido todo
asalariado, desde el Intendente hasta el maestro en
La
Secretarla de
nuestros dlas, hace difícil y
Además,
deberá
Previsión Social del Comité
casi Imposible asistir a los
presentar
su
credencial
del
Ejecutivo del STUANL ha
sitios de recreo de cuota.
Sindicato de Trabajadores
señalado los requlslslos
La VII la Campestre
de la Universidad Autópara la obtención de
tiene esta función y su
noma de Nuevo León y
órdenes
de
créditos
para
logro es una conquista sin,
talón de cheques de
los trabajadores slndlúltimo pago.
su
dlcal más. El Comité
callzados.
Ejecutivo te da la bienEstos requisitos reDesde principios del
venida y te desea que te
presentan una mayor
.
mes
se
colocaron
los
avisos
diviertas en compañia de
protección al propio traen todas las dependencias
tu familia.
bajador
Y su patrimonio.
para Informarles de los
Por esa razón se ha
requlslstos.
pedido que los compañeros
Las Instalaciones son
Estos señalan que las
que no tengan su credentuyas; alberca, piscina
órdenes de crédito expe.
clal que los acredita como
chapoteadero, juegos Indirán únicamente al tra.
miembros del STUANL la
fantiles, salón de festejos,
bajador previa JdentlfJ.
tramiten ante la Secretarla
caclón.
asadores, árboles y jarde Organización.
dines.
diarias;
Señalan requisitos para obtener
órdenes de crédito en STUANL
-
•
.. i
l ]
S.T.U.A.N.L.
..
Sin embargo, recuerda
que debes cuidarla y pone,
tu grano de arena para
mejorarla Y conservarla
llmpla, Cuida los hljds de
Es un periódico dedicado a tí. Envia tus cartas a
las oficinas del Slndlcat9 Secretaría de Prensa.
Es una tribuna abierta a las inquietudes y problemas de los compalleros sindicalizados.
�~SllJN...
Páglnaf
Mairzo 31 de lfll
Mairzo 31 de lfll
Página5
Motivo para compartir con las familias
La Villa Campestre inicia el 4 de abril su
temporada de priinavera-verano.1981
El sitio de descanso
diversión y deportes de los
trabajadores slndlcallzaclos de la Universidad
Autónoma de Nuevo León
Iniciará el sábado cuatro
de abril su temporada
fiesta el cuatro de abril con
diferentes festejos, entre
primavera-verano, una vez
También habrá rifas
de artículos deportivos
para los chiquitines y las
familias, en general, de los
trabajadores slndlcallzados.
El licenciado Carlos
Jlménez Cárdenas, Secretarlo General del
STUANL, pretende que la
Villa Campestre Incremen-
que ha sido rehabilitado
íntegramente.
Para llegar a un Inicio
de temporada fue necesario que la Comisión de la
Villa Campestre, designada por el Comité
Ejecutivo del STUANL
pusieran todo su _esfuerzo
para el trámite de las
mejoras ante la Dirección
de Construcción y Manlenimlento de la universidad.
La Villa Campestre del
STUANL vivirá su día de
los que sobresale un torneo
de natación en la alberca
totalmente rehabilitada y
que ese día se pondrá en
funcionamiento.
te su número de visitantes
esta temporada, ya que la
misma es una conquista de
los propios trabajadores,
por lo que todos deben
beneficiarse de ella .
La Villa Campestre es
administrada por el biólogo
Francisco Sepúlveda y la
Comisión la integran tam bién el doctor Rodolfo González, el CP Valdemar
Martfnez Cabrera, el doctor Alfonso Esparza y el
biólogo Arturo Jlménez.
Ellos Informaron que
se hizo una remodelaclón y
se dio mantenimiento total
a las Instalaciones. Desde
el pórtico, que ahora luce
un diseño modernista, una
malla ciclónica, césped
alrededor de la alberca,
arreglo de los nadadores,
arborización en en el área
de la alberca, pintura en
los asadores y reparación
de la palapas.
Asimismo, se hizo
deshierbe general, se
rehabilitaron los baños y
las Instalaciones de pio-
rneda, se repintaron los
depósitos de agua, se reparó la casa de campo, el
área de festejos.
Los ju egos Infantiles
fueron arreglados y pintados, por lo que serán de
gran atractivo para los
hijos de los trabajadores.
Entre otros trabajos,
se derrumbó una casa que
daba mal aspecto y se
retiraron los basureros.
Con el auxilio de estudiantes de la Facultad de
Ciencias Biológicas se
realizó el control de plagas
y enfermedades en los
árboles, principalmente en
';!'
los frutales .
Esta labor se extendió
a los agricultores de El
Barrial, lugar donde están
enclavadas las doce hectáreas que forman la Villa
-campestre del STUAN L.
Se colocó una bomba
de agua, nueva, de tres
pulgadas y se arregló el
pozo.
EL arreglo de todas las
instalaciones eléctricas está en proceso.
Otros logros fueron los
de beneficiar a los trabajadores de la Villa Campestre quienes pasaron a
formar parte de la nómina
de la universidad con todas
sus prestaciones y se les
dotará de uniforme.
El área de festejos está
a disposición de los compañeros slndlcallzados y
sus familias para festejos,
lo mismo IS años, que
bodas, etc., para los cuales
sólo se requiere el permiso
por escrito obtenido en el
STUANL.
Todas las mejoras,
señalaron los miembros de
la Comisión de la Villa
Campestre, se obtuvieron
gracias a la oportunidad
con que laboró la Dirección
de Construcción y Mantenimiento y señalaron que
agradecían a la directora,
Arq. Rosa Amella y al subjefe, Ingeniero Cadena.
SE MEJORARA ESTE
AAO
La propia comisión y
los funcionarios universitarios ya · están en pláticas para emprender las
adiciones, conquistas
logradas en el Contrato de
Trabajo que se firmó este
año.
Entre otras mejoras,
está la construcción de
canchas de tenis, voleibol,
basketbol, futbol y probablemente frontenls.
También se contará
con alumbrado en todas las
instalaciones.
La Comisión tiene
planeado Instalar depósitos
de peces y cangrejos para
experimentar y que los
asistentes disfruten de
ellos.
Por lo pronto, este
sábado cuatro de abril se
está Invitando a todos los
compañeros slndicallzados
y a sus familias, para que
empiecen a disfrutar de su
Villa Campestre y lo hagan
durante las vacaciones y
toda la temporada de
L: belleza natural de oasis, donde se encuentra en
e
vada la Villa Campestre del STUANL, enmarca es:
sindical universitaria, un sitio adecuado para encon.
trar la paz Y tranquilidad caracteristica fundamental
de la Villa Campestre del STUANL .
Lo único que se suplica
es que respeten el reglamento (que aparece en esta
edición) y los avisos Instalados, ya que es en beneficio de todos los derechohablentes.
En un mar
"----
Biólogo José J. Ortíz.
Sr. Francisco Sepúlveda G.
oasis de
Entre un mar de selva,
El STUANL, dirigido por el maestro Carlos Jiméner
Cardenas , ha dado per,,,..~nte m;,11t,ni111i'¡,qtp a . l;ls>
instalac,iones de la ViJla Campestre, aqui aparece el
• ~rea de regaderas, una conquista de los trabajadores .
•..
miento, como Monterrey y
su área metropolitana.
La Villa Campestre
cuenta con instalaciones
modernas y propias para
encontrar los medios necesarios que permiten al
ser humanos reivindicarse
con la naturaleza, gozar de
las bellezas que nos ofrece
la Sierra Madre, monumento de roca y mar de
selva.
Carlos Jlménez Cárdenas, nuestro Secretarlo
General, ha dedicado un
renglón muy lmnportanta
en el programa de acción
del STUANL para este
oasis de belleza natural.
Constantemente se d
mantenimiento a las alber
cas, palapas y demás 1
"'
... >C
"
.
lva hay un
las albarcas
bañado por la naturaleza y
cobl jado por el maravilloso
espectáculo de la Sierra
Madre, se levanta como
Oasis de belleza y tranquilidad, la Villa Campestre del Sindicato de Trabajadores de la • Universidad Autónoma de Nuevo
León.
Enclavado en un área
de 120 mll metros (12 hectáreas), y cercana al ·poblado El Barrial como una
Importante conquista sindical, se localiza un sitio
donde sus hijos y la gran
familia universitaria sindical puedan encontrar par
y tranquilidad y así abandonarse de los conflictos
materiales y ambientales
de una ciudad en crecl-
1 •
primavera-verano.
Maravilloso espectáculo
Majestuosas instalaciones ofrecen a la gran familia
t~ espectáculo. L_
a arquitectura de su construcción es timula la estancaa de los visitantes.
Sus verdes praderas, la
limpieza de los vientos
orientales que pasan por la
Villa Campestre relajan al
ser huroano de las tensiones del constan!& traba jo.
Y el sindicato ha pen.
sado en eso, ha puganado
porque sus agremlados1
tengan los sitios adecuados
donde encuentren tranquilidad porque esto permitirá mayor eficiencia en
su función como trabajadores de nuestra Máxima
Casa de Estudios.
La Villa Campestre está abierta de las 7: 00 a las
19:00 horas, durante todos
los días del año. En verano,
ya próximo, la gran familia
Sindical universitaria
~
• con sus aguas cristalinas y cantarinas
son el sitio adecuado para la diversión acuática de
nuestras familias.
za y paz
talaclones.
.
'
podrá disfrutar de las
caricias cristalinas de las
aguas de las albercas.
Pero en Invierno, cuando · en esta zona por su
ubicación, las temperaturas bajan a dos o tres
grados, también el espectáculo es mejestuoso. Los
verdes mantos de pi nos y
árboles silvestres de la
Sierra Madre ofrecen una
Incomparable belleza. Sus
copas se cubren de una fina
escarcha mientras en la
Villa Campestre se respira
un aire puro y tonificante.
Compañero
sindlcallzado, la VIiia Campestre
es tuya, vlsítala. En ella
encontrarb la par tranquilidad que solo este Oasis
de belleza puede ofrecerte.
------~...:._....;;__:.::_;..:;...,.:_.:·.:•..!>...!'.:.'.!'.:.•....,.:-;,,"..,.•, ~. , • ,
·
•
1 ,
Cubiert~ por el aire _oriental, se encuentran los juegos
p.íra nlnos en la Villa Campestre del Sindicato ae
.
Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo
León .
~
.
,,
'
..
�asnR{_
Mano 31
de
1911
Mllno 31
Convocan al torneo 1981 de softbol
y esperan récord de participantes
de 1911
a51UN_
Las relaciones entre trabajadores
y universidades, según la Laboral
TRABAJO DE LAS UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES
DE EDUCACtON SUPERIOR AUTONOMAS POR
LEY
Artieulo 353-J. Las disposiciones de este capítulo se
aplican a las relaciones de trabajo entre los trabaja .
dores administrativos y académicos y las universi .
dades e instituciones de educación superior autónomas
por ley y tienen por objeto conseguir el equilibrio y la
justicia social en las relaciones de trabajo, de tal modo
que concuerden con la autonom 'a, la libertad de
cátedra e investigación y los fines propios de estas ins .
tituciones .
Articulo 353-K. Trabajador académico es la per.
sona física que presta servicios- de docencia e inves .
ligación a las universidades o instituciones a las que se
refiere este capítulo, conforme a los planes y pro.
gramas establecidos por las mismas . Trabajador ad .
ministrativo es la persona física que presta servicios
no académicos a tales universidades o instituciones .
Artículo 353-L . Corresponde exclusivamente a las
universidades o instituciones autónomas por ley re .
guiar los aspectos académicos .
Para que un trabajador académico pueda cons i.
derarse como sujeto a una relación laboral por tiempo
indeterminado, además de que la tarea que realice
tenga ese carácter , es necesario que sea aprobado en
la evaluación académica que efectúe el órgano com .
petente conforme a los requisitos y procedimientos que
las propias universidades o instituciones establezcan.
ArttCulo 353-M . El trabajador académico podrá ser
contratado por jornada completa o por media jornada .
Los trabajadores académicos dedicados exclusiva .
mente a la docencia pcxfrán ser contratados por hora
clase .
Articulo 353-N. Los sindicatos y las directivas de
los m ismos que se constituyan en las universidades o
instituciones a las que se refiere este capítulo, üni .
camele estarán formados por los trabajadores que
prestan sus servicios en cada una de ellas y serán:
1. De personal académico;
11 . De personal admínistrativo, o
111. De institución si comprende a ambos tipos de
trabajadores .
Arttculo 353.0. LoS sindicatos a que se ref iere el
artículo anterior deberán registrarse en la Secretaría
del Trabajo y Previsión Social o en la Junta de Con .
ciliación y Arbitraje que corresponda , según sea fe.
deral o local la ley que creó la universidad o institución
de que se trate.
Articulo 353-P. Para los efectos de la contratación
colectiva entre las universidades e instituciones y sus
correspondientes sindicatos, se seguirán las ,reglas
fijadas en el artículo 388. Para tal efecto el sindicato de
,,
.....
La comisión de Deportes del STUANL lanzó ya la con .
vocatoria para la realización del XVII Torneo Re creativo de Softbol, temporada 19&1 que se inaugurará
el próximo nueve de mayo. Este torne~ e~ un_o de los
mas populares entre los compañeros s1nchcahzados 't
se espera una cifra récord de equipos participantes. La
invitación se extiende a los traba¡adores s~ndicalizados
para que integren sus equipos en sus secc.'ones. El torneo de softbol se realizará en dos categortas:
Y la
la 8 y el pitcheo es del llamdo •t,otanero". La 1naugu~ación tendrá lugar el 9de may~,a ~s di_e1 horas! en
el estadio chico de la Ciudad Un1vers1tar1a Y las 1ns-
la .":
cripciones y mayores informes se dan en las ~icinas
del STUANL.La convocatoria que ha sidoamphamen .
te difundida entre los sindicalizados la firman el Se cretario Ge-neral del Sindicato, Lic. Carlos Jiméne1
cardenas y el presidente de la Comisión de Deportes ,
lng. Fernando Salazar.
•
Comisiones propuestas por el C. E.
J.. COMISION MIXTA DISCIPLINARIA:
Lic. Heriberto Guerrero, Preparatoria Nº 22
Li c. Miguel A. Torrecillas, E IAO
Sr Moi sés Solis Vázquez , Estadio Universitario
11. - COMISION MIXTA DE ESCALAFON :
Lic. José C. Fernández Quiroga , E IAO
Buenaventura Alonso, FIME
Humberto Tehuitzil, Prepa N° 1
111 .-COMISION MIXTA DE SEGURIDAD E HIGIENE
Marcos Can tú, E IAO
Eleazar Villareal, Prepa Técnica Médica
C3rlos Torres, Prepa Técnica Méd ica
IV .. COMISION MIXTA DE REGLAMENTO INTE RIOR DE TRABAJO :
Lic. Rody J . Segovia Blanco, Derecho
Juan Miguel Ortíz, Prepa Nº 3
Lic. Carlos Morales Sánchez, Economía
V. - COMISION MIXTA DE CAPACITACION Y ADIES TRAMIENTO DE LOS TRABAJADORES :
lng. Anton io Caballero Macias, EIAO
V íctor -Manuel Martfnez Estrad~, Prepa~atoria Nº 22
,. .
J osé Luis Sepúlveda, Derecho
VI. . COMISION MIXTA QICTAMINADORA DE AS CENSOS Y PROMOCION DE PUESTOS :
C.P . Miguel Naffate López, Comercio
Guillermo Haro, Comercio
Raúl Zambrano Belloc, Agronom ía
VII. - COMISON MIXTA DE VIGILANCIA DE LOS
SERVICIOS MEDICOS A LOS TRABAJADORES :
Lic . Lusi G. Vargas Ramos, Prepa Técrlica Médica
Lic . Héctor Canales Silerio, lng . Civil
Ora . Villareal , Servicios Médicos
VIII. - COMISION MIXTA DE PENSIONES , JUBI LACIONES , COMPENSACIONES Y PRESTACIONES COMPLEMENTARIAS :
Valencia , Ciencias Políticas
Severo Carranza, Escuela de Música
Ramón Cervantes, Sabinas Hgo.
•
Articulo 353-Q. En los contratos colectivos las dis.
posiciones relativas a los trabajadores académicos no
se extenderán a los trabajadores administrativos ni a
la inversa, salvo que así se convenga expresam~nte.
En ningún caso estos contratos podrán establecer
para el personal académico la admisión exclusiva o la
separación por expulsión a que se refiere el artículo
395.
. Articulo 353-R. En el procedimiento de huelga, el
aviso para la suspensión de labores deberá darse por lo
menos con diez días de anticipación a la fecha señalada
para suspender el trabajo.
Además de los casos previstos por el artículo 395,
antes de la suspensión de los trabajos, las partes o en
su ~efe~to la Junta de Conciliación y Arbitraje , con
aud1enc1a de aquellas, fijarán el número indispensable
de trabajadores que deban continuar trabajando para
que sigan ejecutándose labores cuya suspensión pueda
perjudicar irreparablemente la buena marcha de una
investigación o un experimento en curso.
_ ~rticulo 353-S. En las Juntas de Conciliación y Ar .
b1tra1e o las de Conciliación Permanentes, funcionarán
Juntas Especiales que conocerán de los asuntos la .
borales de las universidades e instituciones de edu cación superior autónomas por ley y se integrarán con
el presidente respectivo, el representante de cada
universidad o institución y el representante de sus
trabajadores académicos o administrativoS que co.
rresponda .
ArttCulo 353-T . Para los efectos del artículo antoria
respectiva, estableciendo que cada universidad o ins .
titución nombrará en ella su representante y que de.
ber án celebrarse sendas convenciones para la elección
de representantes de los correspondientes trabaja .
dores académicos y administrativos.
Artk:ulo 353.U. LoS trabajadores de las univer .
sidades e instituciones a las que se refiere este capítulo
dislrutarán de sistemas de seguridad social en los tér.
minoS desus leyes orgánicas o conforme a los acuerdos
que con base en ellas se celebren. Estas prestaciones
nunca podrán ser inferiores a los mínimos establecidos
por la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y esta Ley .
NOTA: A continuación se reproducen los artículos
transitorios de los artículos JSJ.J a 353-U de la reforma
publicada en el diario oficial de la Federación del JO de
octubre de 1980.
~RIMERO. Los acuerdos o conveni~ que de con .
form1dad con esta ley sean materia de contratación
MATINES INFANTILES
STU\Nl.
Aula Magna- Sábado 4- 10 y 12 Hs
AVISO
~~ comité E¡ecÚtivo del Sindicato de ,:-rabajadCM_'es
defi Universidad Autóñoma de Nuevo Leon, ~omun_1ca
a los compañeros sindicalizados que el pr6x1.m o d1a 4
de abril será Ja apertura de la tergporad~ pr_,maver_al
d ¡ Villa Campestre del STUANL y se le inv,ta a as,s.
ti~ : 00 sus familias, exhortándolos a ci~darla y r~~per .
tar el reglamento vigente. El día de la 1naugur~c1on de
la temporada, tendrá lugar un torneo de ~a.tac1ón Y se
rifarán artículos deportivos entre las familias a!.lstentes .
Monterrey , Nuevo León, Abril de 1911
ATENTAMENTE
" Unidos en la lucha por la Justicia y el Saber".
IX .· COMISION MIXTA DE UNIFORMES Y EQUIPO
DE TRABAJO:
Ma . Trin idad Chavarría, Rectoría
Carlos Federico Lozano, C. Políticas
Lic . Raúl López Aldape, Físico Matemáfi~as
• or
institución recibirá el tratámiento de slgdlcato de
empresa y los sindicatos de personal académico o de
personal administrativo tendrán el tratamiento de sin.
dicato gremial.
EL SECRETARIO GENERAL
LtC . CARLOS JtM_
E NEZ CARDENAZ .,
.
'
'
•
'
..'
,--_;,;:;..;.:_·.;.=.::..c...c.c......,
fllMI
INI._
1.A.
. •• .1,.,_ _
__
_::::,-1
colectiva y hayan sido celebradoS con anterioridad a la
fecha de expedición de este decreto por las institu ciones autónomas, se considerarán como contratos
colectivas para todos sus efectos, sin necesidad de nin.
gún trámite, y serán revisados conforme a esta ley en
la fecha que se hayan pactado los mismos, la cual no
podrá ser posterior a dos años a partir de aquella en la
que iniciaron su vigencia .
SEGUNDO La convocatoria para la elección de los
representantes a que se refiere el articulo JSJ.T, se
llevará a cabo dentro de los treinta dfas siguientes a la
fecha de publicación del presente decreto. En la mis .
mase fijará la fecha en la que se efectuarán las con .
venciones respectivas , que será anterior al 15 de diciembre de 1980 y se señalará que los representantes
que resulten electos durarán en su cargo hasta el 31 de
diciembre de 1982. A partir de la fecha la designación
de representantes se efectuará conforme a las dis posiciones generales de la Ley.
Mientras se lleve a cabo et procedimiento de elec ción de representantes, los asuntos seguirán siendo
atendidos por las autoridades jurisdiccionales que han
venido cooociendo ellos.
. TERCERO Este decreto entrará en vigor al día
s1gu1ente de su publicación en el diario oficiaf de la
Federación.
COMENTARIO : Las nuevas disposiciones de
trabajo en las universidades o instituciones de edu cación superior autónomas por ley, son notoriamente
claras y deben interpretarse y aplicarse conforme al
texto de las mismas y en caso de duda de acuerdo con
los principios de justicia social; en la inteligencia de
que autonomía universitaria y autonomil sindical son
dos lineas paf'alelas que nunca deben chocar, tomando
en cuenta lo dispuesto en la nueva fracción VIII del ar ficulolo. Constitucional, publicada en el diario oficial
del 9 de junio de 1980 en vigor, a fin de que concuerden
con la a.utonomía la libertad de cátedra e investigación
y los fines de las instituciones educativas, para el
progreso científico de nuestro país.
¿Alguna vez hiciet'OR
ideológica en seritt
El grup1tmo expulledo
P.11'• siempre de le cllnc-
c'11n del sindicato he
pretendido rHllzer une
critica ~ el perl6dlco
"STUANL". HIia ecwe de
que "no hacemos labor
ldaol(lglca",
En otra palellru han
-Ido dar e . , , . . que
no atemos formervtc, en
le
ldeologle de Izquierda(?),
a los trabajadores slndlca llzados, pues nuestra
publlcac16n
periodística
solamente Informe y
analiza asuntos de lntwris
-al.
Nosotros le respondemos a ese gruplsmo
decadente de seudoldeolog fa de Izquierda lo
siguiente,
EI sindicato es una
organización de y para
todos los trabajadores y
sus funciones en primer
lugar son de car6cter social y profeslonal, de tipo
colecttvo. Del correcto
cumpllmlento de estas funciones podr6 aspirarse a
niveles polfllcos e Ideológicos realmeni. substanciales.
Otra C014 p,uy dllt!rlfa
es el escudo ldeol(lgico !!'!9
111 gr,,~•1 • 'fll utllladD
como ,,.._. ele aupe.
rlorldacl - - y cultural
fnnfa • . . .ladina)
heclenclt . W
wl gran
negado . . . . . . . . . .
"Mlfrlllailagfadllzqu1er.
da •
el
p•ca~ 1
le el po.
. . . . Y. . . . .p'.__
der"
llf~Jla, varlea
delos (muy _.dos) que
usutructuer. par largos
a/los la frneologla Izquierdista para lllloane-en el
llmbo . . ,-.r.
La ldeologla, sea cual
fuere, no • prapledad de
rtlnglln partido o grupo
polltlco en el caso de los
tr•INllaclcnl. unlwrsltarlos, estos lanzaron al
basurero el gruplsmo de
ldeologla ulllltarlsta y
ahora por su propio camnlo
y experiencia tos trabajadores llegar6n a la
ldeologfa polltlca, har6n
una pr6dlca poHtlca y
tomar6n la Ideología que
ellos consideren.
Esto ser6 progresivo y
progresista históricamente.
El periódico STUANL
~r6 conata,,,:la de,ello.
Servicios.
t
t
�...
Mano 31 de IHI
f'SGII .. trabajac!GNs . . . . . respoaublea de la y¡.
PágiDBS
•
da mdlcal
y ea qaieMI
.
s
co
soli
ado
una
profunda·
e
nidad sindical, dice Mª. Gloria
+ .- Por fin acabaron los malos manejos
+ .- Habla la Presidenta de la Sección 1
Por Juan Ita Garza Cavazos
_ Tiene 10 anos de prestar sus servidos en el Hospital Universitario. Entró
como auxiliar de enfermería, tomó un curso de
técnica en enfermerla para
posteriormente
estudiar
preparatoria y finalmente
Enfermerla General en la
UANL.
Actualmente hace sus
quienes eran amigos del
Comité E jecutlvo que
dlrigla Cástulo Hernández
o bien de los comités dlrec·
tlvos seccionales.
No cabe duda -proslgqe-, la buena Imagen se
da desde arriba es decir
desde el Comité E\ecutlvo
hasta cada una de las secciones de las dependen-
servicio social en la Unidad
de Pslquiatrla del Hospital
Universitario, labora en el
efectivas como para cam-
biar la mentalidad de la
pero
qulmecanografia, etc, con
frecuencia hacen,os cam-
Gloria es punto y aparfe.
Estoy muy contenta en
. mi función de presidente
seccional -dice sonriente-,
sobre todo me agrada bastante la actividad que
hacemos
conluntamente
con los companeros, prln•
cipalmente creo que me ha
alenfado mucho la ayuda y
opoyo que he recibido de
ellos, ya que les agrada
nuestro desempeiío al frente de la sección.
Sentada en su pequena
pero agradable oficina en
el edificio de Consulta Exte:na, continúa: "Tenemos
aqul una profunda unidad
sindical, ta que creo que en
panas y vamos personalmente a cada departamento para explicarle al frabajador de estas prestaclones a que tiene derecho
y sobre todo le hacemos ver
que al tomar estos c91'sos
obtendrá un cambio de
categorla y con él me\o-
este cambio de vida sindical ha dado la pauta para
que toda la Imagen
negativa que tenla el
STUANL haya cambiado
to[1"1Pletamente y es y ha
sido tan positiva su labor,
que en muestra de nuestro
agradecimiento le ofrecl mos el pasado 28 de fe-
señala-; se efectúan funciones dominicales para
que acudan con sus hijos, el
Ola del Niño se prepara un
hemos vivido el giro fotal,
se~ún expresión de los mismos compañeros s-indl-
calizados, ya que el am biente de trabajo es más
franqullo, hay productividad, se trabal• mejor y
más, con el apoyo del Lic.
Carlos Jiménez Cárdenas.
Anteriormente
hubo
una serle de problemas
negativos que estaban terminando con el esplrltu
sindical, especlflcamente
podemos afirmar que exlstla un mal manejo en los
bonOS y las notas de despensa sólo se daban a
JIMIIDliaieleai. ffll M=Nee
No. 3
Abril 29 de 1981
El STUANL rinde homenaje ala
_memoria de los mártires obreros
la Asamblea General. .. Ahora que dándole un giro de
En el aspecto social •
solidado más aún, pues
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
de él_y bienvenidas la criticas y los comentarios en
general. .. A todos, muchas gracias y trataremos de
mejórar cada día ... En principio deseamos felices
vacaciones a todos los compañeros y recuerden que es
importante el descanso y que debe compartirse con la
familia ... Más felices están los trabajadores al haber
recibido su incremento salarial retroactivo al primero
de enero de 1981. lo mismo que los bOf'lOS de seguridad
familiar, de despensa y la de libros en el caso de los
maestros ... Hay que seguir defendiendo estas conquistas cuyo mérito recae en todos los trabajadores, como
~ dijo Carlos Jiménez en su mensaje del 5 de febrero en
rara su salario.
eHos momentos se ha con-
mérito de teclo lo logrado taaata Qln, '!.
"EL PRIMER numero del periódico STUANL desperlo comentarlos de toda indole como es lógico y
natural... Hay de todo y lo importante es que se habló
cias; personalmente lo he
contemplado con más
énfasis en esta sección, ya
que no sólo lo veo más de
Opto. de Traumatoiogla Y
cerca, sino que lo vivo junOrtopedia en el segundo •to con los compañeros,
piso del HU, y es la prepero me he dado cuenta de
sidenta de la Sección uno
que en todas las-dependen·
que comprende el Hospital
cias se ha reat izado este
Universitario y la Facultad
cambio radical.
de Medicina. Su nombre:
Son muy numerosas
Maria Gloria de la .Rosa
las actividades que decerda.
sarrollamos en beneficio
Maria Gloria no es una
del campanero trabajador·
mu\er con la que podlamos
dice luego de una pausa-,
tropezar todoS los dlas, si
tenemos por ejemplo los
consideramos que a pesar
cursos que se imparten a
de la liberación femenina y
través del sindicato con
la Igualdad de derechos
variados estudios como
que tanto se pregonan, no
son: Electricidad, Mahan sido lo suficientemente
quinaria, Motores, Tamujer mexicana;
PtrR.G.G.
brero una com Ida en un
centro social de Reformaal
poniente, donde departimos con el , Lic. Jlménez
durante 6 horas.
En este festejo deseo
festival para los hl\os de los
traba\adores y el Ola del
Traba\o se ofrece uno para
todoS los compañeros slndicalizados. En fin, que
nuestras actividades van
encaminadas principalmente a tratar de dar una
solución satisfactoria a
todos los problemas que los
compañeros nos presentan.
IMPORTANTE LABOR
DEL LIC. JIMENEZ
Es de destacar por su
gran Importancia la actuación del Lic. Carlos
Jlménez al frente del
STUANL -recalca con firmeza-, ya que ha sido su In-
fluencia y su respeto a los
derechos de los trabal•·
dores, lo que nos permite
laborar en armonfa pues
mencionar que tuvimos
una ayuda entusiasta de los
compañeros e intervino el
agrupa 2,500 traba\adores-.
En relación a los conflldos
laborales, como el deSpldo
ln\ustlflcado de un traba\ador, se nos ha prestado
una asesorla \urldlca
valiosa e inclusive a Intervenido directamente en este tipo de problemas.
Con respeto a la a,istencla social -dice Maria
Gloria-, también han colaborado mucho ya que, esta Secretarla extiende una
solicitud de adqulslci6n a
los trabajadores que no
poseen casa y el mes de
septiembre esf6 seiíalado
para la entrega de casas.
comité Directivo Secciona!
para la realización del mismo, destacando mucho por
su colaboración la senorlta
lrma Qulntanllla, secretarla de Actas, también
ayudaron bastante los
companeros Daniel Pa•
lacios y Jaime Esquive!,
presidente Secciona! Su·plente y Secretarlo de
Previsión, respectivamente.
Un punto de mucho
valor para la sección •
añade-, lo es la ayuda que
presta cada una de las
Secretarlas del Comité
Ejecutivo para la sección 1,
destacando la aportación
del Lic. Herlberto Guerrero, que ha c1esempeiíado
una función muy positiva
dentro de nuestra MCCl6n ·
que
aproximadamente
90 grados al ·comentario, un compañero de base nos
reta a publicar ciertos datos sobre la actuación de los
secretarios generales anteriores y los negocios- que
lograron en la vendimia que realizaban basados en una
seudoidiologia izquierdistante ... Es el famoso grupismo que ahora critica la linea puramente sindical, sin
intervenciones partidistas de quienes dirigen los des .'
En cuanto a los servicios continúa-, encontramos
problemas con las Incapacidades que en ocasiones
no se quieren aceptar a los
trabajadores, en los que de
Inmediato Interviene Asistencia Social para asesorar
a nuestro Comité Directivo
Secciona! y buscar una
solución a este tipo de
problemas.
Finalmente dice Maria
Gloria "Me alentarla bastante el que los companeros sindlcallzados entendieran y reflexionaran
toda la importancia que
tiene nuestro sindicato y
les Invito para que consolidemos mh aún esta
sección y que sigamos
adelante para una lucha
sindical m6s fuerte ".
tinos del STUANL ... Por ejemplo, tenemos al licenciado Tomas González de Luna. el intelectual de dichos
grupos y presidente del Consei o de Administración de
la revista capitalina "Di" ... El señor segun los-comentarios del compañero mencionado, tiene una imprenta
en la cual se realizaban todos los trabajos del STUANL
en la nefasta epoca del pillo de C6stulo Hem6ndeZ ..
Quizá pi.Jeda decirse que es una costumbre entre los
políticos, pero por supuesto estos personajes se inves•
t¡an de pureza y honorabilidad ... Sin embargo, las facturas de la imprenta de Tomás tenian precios muy
superiores a los costos de cualquier imprenta comercial ~casi el triple .... Así que el señor no salió taa limpio
como se cre'8 .•. Ahora que créanle al compañero infor.
mador. pero hasta el licenciado Ernesto Vlllareal Lan. deros, .a bus6del puesto y como asesor furldlcocobraba
veinte rnil pesoa mensuales. sin contar el sueldo que
recibía en la Universidad y para el cuat se le habla con.
ceilidO licencia en virtud prec11amente de ese puesto ...
Oleen que Landeroa convirtió en su c!np&Cho privado
la,Asesorla y utlliNba todos los medios que el STUANL
le daba, incluyendo las _,etarias y papelerla para
sus negocioa personales ... Oleen que hasta cobraba a
los trabajadOres par solucionarles sus problema• y se
tra\oa dos de sus compaftlrOI de des¡,8cho para que le
ayudaral\ y tes paoaba COII fondos del STUANL ... Pero
eso no es todo, mire que dk:en que fambién Vallré
Rildr¡gu&1,quuntl e.E.de <:ptulo canceló todas las
deuda• con el STUANL y casas comerciales, tuvo que
emigrar una-ocasl6n a Coahuila a trabajar en un negocio de llpogratfa ... Como su cl>eque en la preparator la uno salía cero cero por sus numerosn deudas es.
tuvo un ano en Caal'Allla y se decla trabajador de la
Universidad ... Y para se90tr con tos ex-funcionarios el
mismo José Luis Sustalla, gracias a sus tranzas logr
la concesli,n de una tienda CONASUPO en Villa de
Jui\re2 que ha conwrtidO en un próSpero negocio 1a.
millar ... ¿Y Cástulo? ..• Qlldpudohaberconvertldoen
dotares parte ele los doce mlllones y medio de pes
defraudados y ahora es un Inversionista en los Estad
Unidos ... ASianduvota-corrupclón slndlcal entre los
treseolotfl izquierdista ... FIN.
1
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debe ~el--.le.v
'
una pintura de un artista trancé d d.
trabajo. Un recuerdo también a sla
ª ~os1obrer~s_y su lucha diaria por el
nea YRio Blanco Yquienes a costa d one ! . o_s roartires de Chicago, Canaportantes para el movimiento obrero~ su sacnhc10 ~an logrado conquistas im-
Coincide est.e número de STUANL con la celen del Primero de ~yo, fiesta internacional del
nto obrero mundial y que sirve para recordar
han llegado, incluso, basta la lllllffle, por dar
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1
�
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The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
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A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.
Título Uniforme
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Año de publicación
El año cuando se publico
1981
Año
Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación.
1
Número
Número de la revista
2
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Marzo
Día
Día del mes de la publicación
31
Periodicidad
La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Quincenal
Relación OPAC
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Title
A name given to the resource
STUANL : Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL, 1981, Año 1, No 2, Marzo 31
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Jiménez Cárdenas, Carlos, Secretario
Subject
The topic of the resource
Sindicalismo
Organizaciones obreras
Lucha Sindical Universitaria
Análisis político
Derechos humanos
Leyes laborales
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
Ayala Martínez, Mariano, Secretario de Prensa
González y González, Hector, Asesor
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
31/03/1981
Type
The nature or genre of the resource
Revista
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
text/pdf
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
2016634
Source
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2a50583a35bc572413340c5e40cc2f58
PDF Text
Text
•··
Mano 31 de 1981
f'Sen los trabajadores los áalcos rel)IOlllablea de la Vi-
•
•
He sconsolidado una profunda·
unidad sindical, dice Mª. Gloria
+ .- Por fin acabaron los malos manejos
+ .- Habla la Presidenta de la Sección 1
Por Juanita Garza Cavazos
''
quienes eran amigos del
Comité Ejecutivo que
dirigía Cástulo Hernándet
o bien de los comités directivos seccionales.
No oabe duda -proslg11e-, la buena Imagen se
da desde arriba es decir
desde el Connlté Ejecutivo
hasta cada una de las secciones de las dependencias; personalmente lo he
contemplado con más
énfasis en esta sección, ya
Universitario, labora en el
que no sólo lo veo más de
Opto. de Traumatología y
cerca, sino que lo vivo junOrtopedia en el segundo
piso del HU, y es la pre- •to con los compañeros,
pero me he dado cuenta de
sidenta de la Sección uno
que en todas las -dependenque comprende el Hospital
cias se ha realizado este
Universitario y la Facultad
cambio radical.
de Medicina. Su nombre:
Son muy numerosas
María Gloria de la .Rosa
las actividades que deCerda.
sarrollamos · eñ beneficio
María Gloria no es una
del compañero trabajador mujer con la que podíamos
dice luego de una pausa-,
tropezar todos los dfas, si
tenemos por ejemplo los
consideramos que a pesar
cursos que se imparten a
de la liberación femenina y
través del sindicato con
la igualdad de derechos
variados estudios como
que tanto se pregonan, no
son: Electricidad, Mahan sido lo suficientemente
quinaria, Motores, Taefectivas como para camquimecanograffa, etc, con
biar la mentalidad de la
frecuencia hacenios cammujer mexicana; pero
pañas y vamos personalGloria es punto y aparte.
mente a cada departamenEstoy muy contenta en
to para explicarle al tra, mi función de presidente
bajador de estas prestaseccional -dice sonriente-,
ciones a que tiene derecho
sobre todo me agrada basy sobre todo le hacemos ver
tante ta actividad que
que al tomar estos e.sos
hacemos
conjuntamente
obtendrá un cambio de
con los compañeros, princategoría y con él mejocipalmente creo que me ha
rara su salario.
alentado mucho la ayuda y
En el aspecto social apoyo que he recibido de
señala-;
se efectúan funellos, ya que les agrada
ciones dominicales para
nuestro desempeño al fren que acudan con sus hijos, el
te de la sección.
Ola del Niño se prepara un
Sentada en su pequeña
festival para los hijos de los
pero agradable oficina en
trabajadores y el Dfa del
el edificio de Consulta ExTrabajo se ofrece uno para
te: na, continúa : ''Tenemos
todos los compañeros slnaquí una profunda unidad
dicallzados. En fin, que
sindical , la que creo que en
nuestras actividades van
e!tos momentos se ha conencaminadas principal solidado más aún, pues
mente a tratar de dar una
hemos vivido el giro total,
solución satisfactoria a
según expresión de los mistodos los problemas que los
m os compañeros 51ndl compañeros nos presentan.
ca lizados, ·ya que el amIMPORTANTE LABOR
biente de trabajo es más
DEL LIC, JIMENEZ
tranquilo, hay producti vidad, se trabaja mejor y
más, con el apoyo del Lic.
Es de destacar por su
Carlos Jlménet Cárdenas.
gran Importancia la acAnteriormente
hubo
tuación del Lic. Carlos
una serle de problemas
Jlménet al frente del
negativos que estaban terSTUANL -recalca con firminando con el espíritu
meza-, ya que ha sido su Insindical, específicamente
fluencia y su respeto a los
podemos afirmar que exisderechos de los trabajatía un mal manejo en los
dores, lo que nos permite
bonos y las notas de deslaborar en armonía pues
pensa sólo se daban a
_ Tiene 10 años de prestar sus servicios en el Hospital Universitario. Entró
como auxiliar de enfermería, tomó un curso de
técnica en enfermería para
posteriormente
estudiar
preparatoria y finalmente
Enfermer(a General en la
UANL.
Adualmente hace sus
servicio social en la Unidad
de Psiquiatría del Hospital
PerH.G.G.
este cambio de vida sindical ha dado la pauta para
que toda la Imagen
negativa que tenla el
STUANL haya cambiado
completamente y es y ha
sido tan positiva su labor,
que en muestra de nuestro
agradecimiento le ofrecimos el pasado 28 de febrero una com Ida en un
centro social de Reformaal
poniente, donde departimos con el , Lic. Jlménet
durante 6 horas.
En este festejo deseo
mencionar que tuvimos
una ayuda entusiasta de los
compañeros e intervino el
Comité Directivo Secclonal
para la realización del mismo, destacando mucho por
su colaboración la señorita
lrma Qulntanlila, secretarla de Actas, también
ayudaron bastante los
compañeros Daniel Palacios y Jaime Esquive!,
presidente Secclonal Su'plente y Secretarlo de
Previsión, respectivamente.
Un punto de mucho
valor para la sección añade-, lo es la ayuda que
presta cada una de las
Secretarlas del Comité
Ejecutivo para la sección 1,
destacando la aportación
del Lic. Herlberto Guerrero, que ha desempeñado
una función muy positiva
dentro de nuestra sección que
aproximadamente
agrupa 2,500 trabajadores-.
En relación a los conflictos
laborales, como el despido
Injustificado de un trabajador, se nos ha prestado
una asesoría jurídica
valiosa e Inclusive a Intervenido directamente en este tipo de problemas.
Con respeto a la a,lstencla social -dice Maria
Gloria-, también han colaborado mucho ya que, esta Secretarla extiende una
solicitud de adquisición a
los trabajadores que no
poseen casa y el mes de
septiembre está señalado
para la entrega de casas.
En cuanto a los servicios continúa -, encontramos
problemas con las incapacidades que en ocasiones
no se quieren aceptar a los
trabajadores, en los que de
Inmediato Interviene Asistencia Social para asesorar
a nuestro Comité Directivo
Secciona! y buscar una
solución a este tipo de
problemas.
Finalmente dice Maria
Gloria "Me alentarla bastante el que los com pañeros slndlcallzados entendieran y reflexionaran
toda la Importancia que
tiene nuestro sindicato y
les Invito para que consolidemos mi!s aún esta
sección y que sigamos
adelante para una lucha
sindical más fuerte ".
EL PRIMER número del periódico STUANL desperto comentarios de toda indole como es lógico y
natural. .. Hay de todo y lo importante es que se habló
de él y bienvenidas la críticas y los comentarios en
general. .. A todos, muchas gracias y trataremos de
mej6rar cada día ... En principio deseamos felices
vacaciones a todos los compañeros y recuerden que es
importante el descanso y que debe compartirse con la
familia ... MáS felices están los trabajadores al haber
recibido su incremento salarial retroactivo al primero
de enero de 1981, lo mismo que los bonos de seguridad
familiar , de despensa y la de libros en el caso de los
maestros ... Hay que seguir defendiendo estas conquis.
tas cuyo mérito recae en todos los trabajadores, como
~ di jo Carlos Jiménez en su mensaje del 5 de febrero en
la Asamblea _General. .. Ahora que dándole un giro de
90 grados al ·comentario, un compañero de base nos
reta a publicar ciertos datos sobre la actuación de los
secretarios generales anteriores y los negocios· que
lograron en la vendimia que realizaban basados en una
seudoidiologia izquierdistante ... Es el famoso grupisrno que ahora critica la línea puramente sindical, sin
intervenciones partidistas de quienes dirigen los des tinos del STUANL ... Por ejemplo, tenemos al licen ciado Tomás González de Lun'a , el intelectual de dichos
grupos y presidente del Consejo de Administración de
la revista capitalina "Dí" ... El señor según los-comentarios del compañero mencionado, tiene una imprenta
en la cual se realizaban todos los trabajos del STUANL
en la netas ta época del pillo de c.ntulo Hern6ndez ..
Quizá pueda decirse que es una costumbre entre los
politicos, pero por supuesto estos personajes se investían de pureza y honorabilidad ... Sin embargo, las fac -•
turas de la imprenta de Tomás tentan precios muy
superiores a los costos de cualquier imprenta comercial ¡ casi el triple ••. Asi que el señor no salió tan limpio
como se creía. HAhora que créanle al compañero lnfor.
mador, pero hasta el licenciado Ernesto Vlllareal Landeros, _abusó del pues to y como asesor jur fdlco cObraba
veinte mil peSO$ mensuates. sin contar el sueldo que
recibía en la Universidad y para el cual se le habla con.
cedido licencia en virtud precisamente de ese pUesto ...
Oleen que Landeréo cenvirtló en su despacho privado
la Asesoría y utlllNba lodos los mediOSqll[le el STUANL
le daba, Incluyendo las secretarlas y papelería para
sus negocios personales ... Dicen que hasta cobraba a
lo$ trabajadores por $Olucionarles sus problemas y se
lrej oa dos de sus compaileros de de$pacho para que le
ayucfenln y les pagaba con fondos del STUANL. Pero
eso no éS todo, mire que dicen que también Valfré
Rcdriguez, que en el e.E . de C.tulo canceló todas las
deudas con el $1'\JAHL y casas comerciales, tuvo que
emigrar una-oc:asl6n a Coahuila a trabajar en un negocio de tipografta ... Como su cheque en la preparatoria Unosallacel'O cero por sus numerosas deudas es lu'!_O un ai\O en Coahuila y se decía trabajador de la
Universidad ... Y para seguir con los ex-funcionarios el
mismo José Luis Sustaita, gracias a sus tranzas logró
la concesión de una tienda CONASUPO en Villa de
Juán>Z que ha conwerlldo en un próSpero negocio 1a .
millar ... ¿Y Cástulo? .., Qulz6pudohaberconvertlclo en
dólares parte de los doce mi11ones y medio de pesos
defraudados y ahora es un Inversionista en los Estados
Unidos ... Así anduvo la-corrupción sindical entre los de
lraseol,ogla liqulerdlsta.,. FIN.
....
da sladlcal y en quielles debe ~ el ffl'lladero
mérito de todo lo logrado bas&a alíen.'! -
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
N-•tle•la Dll ..\:annHea
ANO 1
Abril 29 de 1981
No. 3
El STUANL rinde homenaje ala
memoria de los mártires obreros
----.___,.,
El Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León se
hace presente en la fiesta internacional de la clase obrera: el Primero de Mayo
'
ti:,tn'r,'ª de un artista lr~_ncés dedicada a los obreros y su lucha diaria por el
ra
n recuerdo !amb,en a la memoria de los mártires de Chicago Cananearty Rto Blanco Y qu,~n~s a costa de su sacrificio han logrado conquis'tas im-po an 1es para el moYJmIento obrero.
·
1°-.
Ysaluda fraternalmente a todos aquellos que luchan por mejores condiciones
de vida para los trabajadores de todo el mundo. Ilustramos este homenaje con
,_=-·
~fy--.- -:- ~.'
e
Jet
JMñ!fHJ'•
COD
1aa
a quienes son 8118
de continuar esaa
factor Importante en
bá'oea.18,
lucbaself
los cambios
delJr~
Coincide este
número de STUANL con la cele6n del Primero de Mayo, fiesta intemacional del
nto obrero mundial y que sirve para recordar
han llegado, incluso, hasta la mwrie, por dar
el mundo,
En :
formaUvo del
versidad
0
1n--e1
-·
...
Meín6s dallo flll8 la DUlllldld.6ñ de este ·4'1111Q ·
eotnelde tainb14n con 1111 fée1ias dedlradM 'll NUió-, *
1- Madres, bemlB indufdl) la Dllc1atacloo de IG8
fJrerecbos del fl'fflo, procláÍnada en 11MB por la
()rganizacWn de las Naciones Unidas y una entaevlata
11118 compaller11 sindk:allzada madre y tz-a.
con
bajadora de-la UANL, que es en si el homenaje de este
demandas de los obreros
e los trabajadores de todo
órgano informativo a todas las elamitas que laboran en
la Máxima Casa de Estudio8 y cumplen con su función
tercero-,
de ser madres.
Día.En hora buena -para ellas y para los nillos _en su
del órgano inde Trabajadores de la Uni-
. d!I N1111to León queremos dejar
Y la solidaridad con los trabajadores del orbe.
�•sruN...
Página 2
EORIADE A EV
BAJOC RDE
ril z9 de 1981
A
UCION MEXIC
rºt~•o !
. ·
1 incubación de sentimienindustri~I era terren~
pa: 936 Cárdenas le pidió a su
to~ r~acc1onanos. E~ :n:r~e~oáz uez, reunirse con él en esa
Mm1stro de T~b~jO, J . d'as deqin\'estigaciones y entrevistas
ciudad y despues e vanos 1
· ¡ mo del trabajo,
con líderes representantes tanto del caprta co I de aquella
Cárdenas presentó un plan para llegar a un arrelg? dustria al
huelga y para definir su posición con respect~ a a in
,•
1
trabajo y a las r~~cio;:so~~;:~aioª:;~;~ ~:~s", se hizo público
El plan, conoc, oc
I r durante la primera
el 11 de febrero_de 1936 ,Y fue ;u~ pop¿,~stituía la plataforma
mitad de la adm1mstrac1on car emsta,. . . fuera atribuida a
obrera de Cárdenas, aunque en un pnnc1p10
, ta exRamón Beteta.• Presentlare_mdos e~'.\f:."~:a;áªrJ~:a~•:bre .el
tensión porque resume as , eas as_1
tos son
., .
en un disrnrso pronunciado
Cárdena, asentó enlat,cament~ n ue la or anización de los
al principio de su adm1mstrac10 • q ·nd,· spe~sable para hacer
. d
d ¡ s campesinos era •
·
trabaja ores y e o . .
- d"ó que una fuerza supenor
cumplir las !~yes de Mcx,co ª;~v:miento obrero organizad_o
--que no pod1a ser otra que
rar ara vencer ta resistenc,a
deberla, necesaname~te , coope . p 1 mejoramiento econóque infortunadamente se, ~p~ma : se refiere a la estructura
mico del pueblo _':'ex,~ano. .n '!aq~unción de los sindicatos,
de la orgamzac,~n o •~ra / \ ·or arma de los trabajadores y
consideraba que estos eran a m ) . . ·m anida )Orlas leyes
resultaban más útiles que la protec~•: ~ 1forgani!ación de los
y las autoridades._ Po_r lo mis~o~t-s/establecer cooperativas de
traba;adores en s111d1catos y g y . . .
·•stas estuvieran
"
d
bl para que una ,e,. que c.
.
consumo en ca a pue o ,
d' . n establecer cooperativas
funcionando exitosamente, pu iera .
.
:i
'.
Abril %9 de 1111
papel del trabaj~ en l~;~º;s~:Ctfi~~~'.º~;~·q:l:~;f~Ji;en aquí
bas_tante gdenerda es, o publicación que al respecto hizo la Secreestan saca os e una
ta ria de Relaciones Exteriores:"
de producción.•
d
e Cárdenas y su lugarEs bastante interes_ante el he~ho ~::, Toledano, no pudieteniente en asuntos laborales, om
d . los trabaiadores
rd en el asunto e s,
"
d
ran ponerse e acue . o
rativas de producción, ya
deberian unirse para formar coor:::eso fuera capaz de conduque Lombardo dudaba que e st el pn . 0 Aparentemente la
.
b
ex·t.-a.nos a sooa11sm •
. .
c,r a los o reros m '. .
. ntral se inclinaba mas bien
dirección de _la federac,o•~ob~~r~i~istración industrial, en las
p<>r formas intermedias e a
midores tend rian voz. En
cual~s tanto el Esta~~•~:'.';~~~~~~:~sistente en relación a este
realidad, d mismo Car e a
. do d11rante su campaña elecd"sc rso pronuncia
. .
• ¡
punto. En_ un . , u
.d ba contrario a la jusuc,a socia1e
toral inamfesto que cons_, era d ctiva estuviese inactiva y que
que cualquier ~aq,!inana pro . u . ma el derecho del Estado a
· ·d a d jUS t1ficaba p<>r SI. mis -d'" todas aquellas ,.
tal inacuvo
,ainien-enirla. Si soy electo pdres1de1'.te r,·'cJO-ndadas por el Estado
.
h
d cerra as seran a
bncas que an esta o
. ados en asociaciones coope, Reafirmó esta püSiy entregadas a los obreros orgafrnz .
l
ngan a uncmnar.
rativas para que as po
··Catorce Puntos" (que discución al plantearen Monterrey sus
·nclu,·a el principio de
, ) E rcho, puntos se 1
.
tiremosdespue~ · n" .· .
ólo raciasalpagodesalanos
que una industn~ que subs~uera s degilotismo industrial y evabajos. implantación de con ,nones_ derecho a vivir ) sugirió
sión de las leyes _l~borales, non:~¡~~: de trabajadores.• En· otra
entonces la soluuon de coope .
' ' brica rehusaba obedecer
. • Cá' denas sostuvo que s1 una ,a
. . .,
ocas10n r
d . .
de lasjuntasde conc1hac1on o
las leyes laborales o las _ec1s10¡"es !mente expropiada y transfedejaba de operar, p<>d~a ser ,et tenía además que ingenios
rida a manos de los O rero~.bl~:rian s~bre b~s de beneficio
como el de /.acatepec, se es d I
blo serian utilizados para
colectivo y que los fondos e pu;rtenecientes a los propios
extender el crédito a empresas p
1· 1· a dada a los trabaJ. a. d ores. • '-'• sin
· em b·1rgo
trabaja
'
.' en una
d .p a 1c . "Las clases trabadores en '.l-1onterre\ ' el pre"dente ljO qued. 1 ,· fábricas ' de
.
be
o ¡iueden apropia, se e a.
.
_pdoras sa n que n
..
· Insta h fet h a no estún ni
otros instrumentos ele trabil:Jº pond1ut: _ '. _- -- -~- , ,, ·, en ¡>osició n
.
d . . !· . ara la •t mllli"ill auon .
tl~tn1Camentea iest1a~ as_p . . '. . .. - . . r:1 el t·xito de una
de los recursos econo mu:os nncsa110s p~ •
c1 · de
. c.l .. ; poto despucs
de su , IS(. UP1(>
e m¡)resa de tal magmtu
..
. fi .
A.- :--:· ,,en 19%, estalló una cpidcm1adchu: l~.is., u, o
. no , ue\C . ·_
\1 o nte- n e, . d re nu o industna l m cts
esturn locahzado e n .
d . I· f' h .-cade, idrio se lamara nde de Méxirn. Los obreros e a ,1 "
. el Tolcg . l· 1 ·1 . ' lo, agitadores. cm ,adns por Lomba, o ..
ton a ,1 1uc ga
.·.
·e blcmas en curas fabrKa"i tamhtl'll .
dano. estaban m~u,_ando ~1 .>. . c·· rdenas' r omo todo centro
En \Ion te ne, ex1stta opos,uon a ,1
· y con el capital en la
l. El gobierno cooperara. con e1 tra b ajo
solución de sus problemas,
.
¡ h
. . . . un frente obrero umdo, ya que 1a uc a
2. Se debe o, gamzar . breras ri,ales va en detrimento tanto
entre orgam,ac,on:, ~ . t 1·aba.adores\' de los empresarios.
1el de ·1os problema, sociadel gobierno como e os
1
l
b.
no
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árbitro
y
regu
a
or
b' .
3. E go -,er . . ca· 1·denas ,e o¡,uso más tarde a un ar ,,raje
les, (Empe1 o,
·
.
.
.- d las disputas laborales),
.. ..
obligato11o e ·
. . .· tomadas en u,nsiderat11..,n solo
·b·1·d
4 La 5 demandasobrerasse1an
· , .
l·
. el· dentro .de.·.los límite, de las pusi 11 as1 ,-1enen p a mea as .
des_ económicas d~ _lase· 1"'1crleu,,,;e1i,;;brero unido. ~¡ gobierno
-., . euat ido se orgarnce
·
· ·
. .cxc 1u, ene
. lu t ·1 trato con ir1upos
mmoruano~
tratará con el.
n
d
e TUil por su n1cnta.
que cseen s _g
t ,. dere< ho a intenenir en los
6 Los empresanos no tenc ran
.
·
l l organi,al iones obreras .
asuntos< e ~s.
-. ~lismo dercdw que lo\ trah.t7 Los empresanm, ten<.1ran e 1 i
• - - 1
· .
·. . en un frente und 1la< o .
jadores
de las industrias en el
l b. a· asdoc1aisel
esea e ma,.e,1·de,a1·1·ollo
·
8. E go ,e111 0
.
. del Estado ¡>m impuesto, depenpaís, ya que los ingresos
· el
el en de d icha' . ¡>rospendad,
.;
.. o ~e debe a la ex1,1enu.1 e
9. La actual ag1tac1on obre1 a ~stos son t ·111 pequeño~ que no
grupos comunista,, porque e. ¡ -_ -.
; s de la n.a(ión. La
tienen una i111luenc1a real en -os asun o. . e cum-
t
,·e-r<ladera caudsa de Ida ª~,~~ ~~:~:~~t:~~~~:j~~~/,:: que \as
ustas e man as
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Plen hsj·
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. 1 . lle,·ado al cabo puntua men e.
leyes laborales no se 'ª . .
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l O. Existen s1, pequeños ~rupo"i dt:E·. um>,¡)ua1~1~~"{~1,uh\s t.: nielo:-..
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misma mane1_ .
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\lOnen en peligro a
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hicrno no dcl>1endo 1a1_11poco a ,u I d
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1 l . (Este pu11to no e... ta i e1a~u:_na o \1on~enc,· ,e e . . tá dando
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12 . 1A·1 au itud de los empres,11
tamhién en c.c1111os ta Ies romo t .,,1
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i·reando a~í una guerra u vil.
· _ era ndo a causa de
14. Los industriate: qt~e n o desec~1 seg~11 (:~ri1 ~u, industrias a
las demandas s111d,cales. puec en II ans d . ha empresa siga
los obreros o al gobi~rno para . q,~e . •~riótica. El simple
funcionando. Esta sena una , annu pa
cierre de la fábrica no lo sena.
l :\.
d Cá denas cilado en Secretaría de Relaciones Exteriores,
De un discurso e _r
>[S ' . land Econom,c Probltm.s: Tour oftht
TheMtxuanGowrnmtntmtJuPrtllr&U;
-GuadnlaJara . M~xico, 1936, PP·
Prtsidntt of rht Rtpublu - Monkrr'1 - amr·'º
1
':.'ª
35-36.
d e I T ra b a , Pol.mts of Uw! Pugnt Admmistration of
2 VeT Departamenlo
Mnico. Mc?xico, 1936, P· 12. nd , ~
Qj dma.s · Mmcan DtmOCTOL Ann Arbor,
s William Cameron Tovmse .i..uz.aro
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·
,
M1chigan, 1952, PP· 129- 30- T._ R
o>[Mr.cu:o
·
T/u
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of
Lá:aro
Cárck• Nalhaniel y Sylv1a Wey1, tK tconqun I
·
Página 3
•
Lo asentado en el punto I mtroduce al Estado en las relacio- ,
nes obrero patronale; . el punto 2 ,ug,ere la formaoón de una
federación obrera única como metodo para e, llar muchas desa, enencias jurisd,ccionales, y qu11ás porque el gobierno podria
controlar mejor una organización obrera de ese tipo ; el punto 3
ilustra bien el argume 1110 de que el carácter gene,al de lo,
1unciona rios del regimen era mten en<ionista, siendo el Estado
el juez final de la justic,a social para todas las clases de la
sociedad; el punto 4 es la expresión del principio, adoptado
después, de basar el alza de salarios en la capacidad de pago de
las compañías; el punto 5 enfaíiza lo que más tarde se convertirla en relaciones paternalistas entre el gobierno y la CTM , y
demuestra la filosofía q11e estaba detrás del giro pohtico tomado en aquel entonces pür el movimiento obrero mexicano ; el
punto 14 presagiaba, sin duda, la ley de expropiación de 1936 y
era un enunciado de la proscripción del paro general.* Es en
verdad sorprendente notar la similitud entre la teoría laboral
del presidente Perón de Argentina -que se dio I O años después- y· este prog_rama de Cárdenas.''
Después de em111rse estos Catorce Puntos, el Departam:nto
del Trabajo se convirtió en una agenrn1 para la orgamzacmn y
defensa del trabajo, El movimiento obrero adquirió definitivamente una tendencia política, por ejemplo, de relación con el
Estado y viceversa , El jefe del ejecutirn. a pesar de negar repe111ivamen1e que el programa mexicano tu\'iera relación alguna
con el comunismo, comenzó a glorificar la lucha de clases en
declaraciones públicas y el Secretario de Educación mandó
imprimir millones de textos en donde se ensa,lzaba a Marx
Lenin v Stalin como apóstoles de un credo religioso moderno
para lá salvación de la humanidad , 12 Pero, simultáneamente,
Cárdenas aseguraba a la nación que aunque ciertas gentes
intentaran hacer creer al pueblo mexicano que en La Laguna)
Yucatán existía un mo, imiento comunista que quería destruir
el orden social garantizado por las instituciones mexiqnas, lo
que en realidad estaban haciendo allí las organizaciones ob~eras era trabajar para lograr conquistas ya señaladas en la legislación de México ) por las cuales había luchado el gob,er~o
desde q~e el régimen revolúcionario llegó al po~er. Añad,a:
La nacmn puede ver entonces que lo que se esta realizando
ahora no es ni una novedad ni una impronsación , y mucho
menos una pülítica que pretenda des, iarse de los pasos marcado, por nuestras instituciones." 13
Poco después del discurso en Monterrev_del 11 de marzo de
1936, una coalición de banqueros, industnales y comerciantes
dirigió una instancia al presidente Cá_rdenas protestando
contra algunos de los principios contenidos en los · Catorce
Puntos" y contra la nueva política adoptada por las jUnt~s de
Conciliación y Arbitraje y pür la Suprema Corte en relac,?n al
movimiento obrero organizado. Sugerían en ella el arbitraje
obligatorio de las disputas laborales, El presidente les contestó
que el concepto moderno de la naturaleza y función del Estado
¡, de la legislación laboral, requerían la e,,:tensión universa_! del
principio de que en caso de duda el Estado intef\ iniera a favor
de la parte más débil; porque dar igual trato a panes desiguales
no era ni impartir justicia ni ser cquilati'lo. 14 Les recordó a los
banqueros que al desafiar la construcción revoluoonaria de la
ley olvidaban que la legislación laboral estaba pasando por una
etapa expenmental que proporcionaba la oportunidad de obsenar en la práctica las deficiencias que el legislador no pudo
prever; que la legislación tiene. en todos los países, un carácter
tutelar respecto a los trabajadores, y que el arbitraje obhgatono
destruirla el derecho constitucional de huelga, derecho que era
necesario como medio para restaurar el equilibrio entre_ el
capital y el trabajo." Dijo a los industriales que en un senudo
más amplio y general las fábricas, los bienes raíce~ y el capital
bancario constituían la estructura de la econom1a nacmnal;
también afirmó que los intereses de la sociedad se men?scababan cuando los propietarios dejaban de e1ercer sus funciones
correctamente, basándose en un concepto anacrómco de lo
que son los derechos del propietario ," 1 • Por otro lado, Cárdena, sostenía que las huelgas-si estaban dentro de la '.ey y sus
demandas no excedían la capacidad económica de la empresa
afectada-tenían un interés para la sociedad porque ayudaban a
resolver el problema más serlo de ¡\féxico: la miseria de sus
trabajadores. Añadía que cualquier intento de cerrar empresas
manufactureras o de parali,ar el cred1to pri,ado, imolucraria
la intervención del Estado para pre,enir la perturbació, , de la
vida económica · ) lo mas que podía suceder seria que ciertas
ramas salieran de la esfera de los intereses pmados para convenirse en un ser.i(io social." 17
Es , por lo tanto , bastante claro que el presidente Cárdenas
aprobaba el derech o obrero a organi,arse , a hacer huelga,
pan,, obtener su parte del producto social; estaba también preparado a utilizar el poder estatal para ayudar a los trabajadores
en sus esfuerws legítimos. Aún más, aquellos patrones que no
pudieran reorientar sus políticas en este sentido, pod1an esperar com<J'posible el que sus negocios fueran nacionalizados. Es
también claro que el gobierno reconocía la existencia de i.na
clase proletaria cuyos intereses eran opuestos a los de los empresarios y que Cárdenas propünía la intervención del Estado a
favor del trabajo como una fórmula legítima para lograr el
"'equilibrio entre los factores de la producción''. · Pero ~e t?do
esto surgen algunas preguntas: ¿Co~o y a traves de que metodos se proponían Cardenas y sus mas cercanos colaboradores
ayudar a los trabajadores? ¿Cuál era -teniendo en cuenta que
debía basarse en lo que Cárdenas consideraba el documento
básico de la revolución: la Constitución de 1917- la filosofía
laboral más detallada de esta época: el primer Plan Sexenal; la
Ley Federal del Trabajo de 1931; las declaraciones del Part!~º
Nacional Revolucionario (PNR) y del Partido de la Revoluc1on
Mexicana (PRM); la Confederación de Trabajadores de México
(CTM) y la Confederación de Trabajadores de América Latina
(CTAL); los d_iscursos y escritos de Cárdenas y de sus consejeros
económicos; Lombardo Toledano y el Departamento del Trabajo? ¿Existía unidad de pensamiento? ¿Qué similitudes y que
diferencia -si es que se daban- había entre la teoría obrera
mexicana de esta época y las teorías obreras de otros países? En
pocas palabras, ¿de qué naturaleza eran las ideas del gobierno
mexicano en cuanto a la organización de la clase obrera de
México durante el periodo de 1934 a 1940? ¿Cuál era el papel
que desempeñaba el movimiento obrero organizado en la economía en desarrollo de México?
La revolución le dio importancia a las tendencias nacionalistas e indigenistas y a la reforma agraria, poniendo extraordinario énfasis en el problema obrero. A los que se han considerado
esenciales, entre los varios apartados de la Constitución de
191 7, son al Artículo 27, que se refiere a los problemas agrarios,
y al Articulo 123 que fue la base de toda la legislación laboral."
Teja Zabre, uno de los má; destacados historiadores de este
periodo, encontró que la revolución puso sobre el tapete los
siguientes puntos que se han tratado progresivamente de consumar: /) Pasar de los derechos de igualdad teóricos, o de la
igualdad en el papel, a una real igualdad económica.2/ Comen1ar en el campo del trabajo por d sindicalismo para llegar más
tarde a alcanzar la socialización. 19 Como notaremos más adelante, el termino ··socialización" pudo ser usado en un sentido
peculiar.
Teja Zabre pensaba que las ideas acerca de una tendencia
-- radical" en la revolución mexicana podían serexpresadasde la
siguiente manera:
l. La civilización y la cultura son el resultado del trabajo
del hombre para someter a la naturale,a a su control.
11. El trabajo es la causa fundamental y la mejor medida
del valor de las cosas útiles,
111. La estructura de la sociedad está basada en la organi-
14
Departamento del Trabap. La Obra Soaal de la Actual Adminutraczó~ <(IU
Prtside tl G. Lázaro Cdrdma.s. México , 1936, p. 33; Secretaria de Relaaoncs
ExlerK>res Tht Mtxican Govtrnmtntin tM Presenu ofSocial and Economic Probln,u:
T~ Rtligiow Qutstion - Tht Prts1dnal's Rtpfy to lht Mtmonal frmn tht Emplo,trs
Mttico's Ectmmnic Situatton RapuLJ.1 l'"f1'oving. MéJUco, 1936, pp. 1-21 .
u SecTt-larfa dt- Relaciones Exteriores , op. cit. , pp . 11 - 15.
" lbid ., pp. 16-18.
" !bid., p. 19.
!JO
.
Nueva York . 1944, p. 326.
Hudson Strode, Tim,lt.u Mmco.
11 ne un diswrso de l:á-Tdc11.t~ c!_t~do f '}'· ..·~·1?\, n~1.,d ~' 'P.· ut.. P IOH
1 Secrf.f~I"tt 1 qt- Rt-~.U~ncs,f..xK1"!tlrf\1~ºP.-flJ ·1.P• / (-. '11 ' /
,,. ,. 1 'u•\
,
,~
-•- 1
~•e
,1,._c,
111.''•
'"
º·
nas.5 Nueva York, 1939, p, 254, .
•
.
129 30 . Samuel Guy lnman. "Observations on
• TownSt-n<l , op. cit, PP· . ...~ ·h
\te _·c:o" \\'o-Id .J,jfnin , XJJX . Sep·
Labor . Polit1cs .tnd Relig1on'" -.orl crn · "
·
ucmbre, 1936, pp. 177-79 ,
• Townsend. op. cit .. PP· 13
Se
. . de Relaciones
ie Para consultar ~1 documento c.:omplelo ,er,
cret.ana
11
Exteriores, op. Cit. , PP· 12 Y 59
~•, • .' ~ ~
•
•
••
"• '
t \
_
.,.
,
1 J.
•
• 1 ,
•
... •,
1
'•'
• Cierre de fábricas.
Para la discusión de la filosoAa laboral de Perón ver,Joc C. Ashby , ·Labor
and the Philosophy of ,he Argentine Re"-olution" . lnttr•A~ncon Econom.1c
A/fa,,, 1. Verano 1951, 71-96.
11
Alfonso l..ópc1 Aparicio , El Mottzlflltnto Obrero tn .\f.j~,co: Anttctdntus,
Da.n-o11o y Tmámcuu. México, 1952. pp. 215-16.
'
u Secretarla de Rrlacionts Exteriore), op. cit., pp. ~ 1O.
11
'
'
" Alfon>0 Teja Z.brc, Guid, o, th, HuO>ry oJ Mmco, A Modnn ln"1p,rtal:on. México, 1935, p . 347. Vt-rtambic?n: DanielJames,Mrx,roand lhrAmmcan.s.
Nueva York, 1963; JHUs Silva Henog, Traytctona ldtológ,r-a dt la Rn.1Qbm6n
Mmcana, J 9 JO. J 917: Del MonifitSto d.tl Partido Liberal tk l 906 a la Con.st,hmán dr
1917 México, 1963; frank Tannenbaium, ·· t..baro Cárdenas", Histona Mn, cana, X. Octubre-diciembre 1960, pp. :i32·4 L Marco Anlonio Durán, Epot1Smo y Rholuoón Agr.ma". Mnico A.grano, /J. Juho-Kpli~mhtt 1940, pp.
225-29; Manuel Gonz.ález Ramim-, La. Rn10lucion ~oda/ de Mh,ro. Ml·xit.o,
1960; Howard F. Oine, Tlt., U,utftl Slalls arid Ma,,o Cambridgt- 1965; Roscndo
Sal.azar, La Carta túl Traba10 d, la Rn10lución Mtrlcana : funJaMmtos <k una
Et•olución . Mixico, 1960; Vicente Lombardo Toledano.La Ei•olución d, Mroco
Du,a.,, '4 Pn...,. MúOd d,/ S,p, XX, México, 1956; L<wis Hank<, Mod,,,. Latm
A....,..a: c...tmnt"' F..-. Princrton, 1959, pp, ~9 fú ./Jo~ Ven Es1adol,
La ~ .W- Oripo,s , 'lm:ltador 'ihico, 1957; JOIO Mancioidor,
•
�f
..... .
•SllJN.. o·M,
• • • '
Abril 29 de
Página 4
1ación del trabajo, es decir, en la técnica de la producción.
IV. El factor histórico más importante es la guerra de
clases ...
V. La acción directa en esta lucha está dirigida contra los
· que tienen la riqueza fuera de circulación püT concentra 7
ción o absorción. como las corporaciones religiosas con
sus propiedades de manos muertas, los propieta1ios de
grandes fundos y el capitalismo explotador.'º
1
1
Lomunísmo so,·iético, Srrode cree que Cárdenas demostró la
falsia de esto cuando admitió en \léxico en 1937 al enemigo
más fuerte de Stalin, el exiliado León Trotsky ~- al negarse a
1ecunocer al gQbiáno de la CRSS." El secretario general del
Partido Comuni'sta \íexicano. Hernán La.borde, al comentar
un discurso de Cárdenas, reconocía que los pronunciamientos
/.abre sostenía que la fórmula de la revolución mexirana con sis-
bardo Toledano.
Lázaro Cárdenas se comenciú de la importancia política del
mo,·imiento obrero cuando el Comiti· ~acional de Defensa
Proletaria le prestó su ayuda y respaldo en el momento del
rompimiento con Calles. A partir <le entonces Cárdenas activó
sus e~fuerzos para crear un frente obrero unificado. El Plan
blico, actitud que debía c.:onsiderarse Lomo fu1u·i(m so(ial. De
Sexenal atacaba el problema con mucho cuidado: aceptaba sin
reser,a, la te;is de la lucha de clases ) contemplaba como
hecho, el Estado trató de desarrollar la peque!'ia propiedad. las
pequeñas industrias, la propieclad comercial de los agraristas
metas de dicha lucha. Al mismo tiempo, el Estado debería
dejos de Estado wrporativo italiano de 1930. Estas disposiciones ciertamente ponen un marco a la ••insurgencia de las clases
proletarias en busca de una real igualdad" va la "creación de ui1
nuevo Estado para realizar la socialización progresiva de los
medios de producción". Parece ser que el término --sociali,ación" usado de esLa manera. no sig-nifica ni más ni menos que la
regulación gubernamental de la propiedad prodrn.:tiva priYada
para el bienestar de todas las clases. en una scKiedad con mezcla
de distintas formas de propiedad. Se recnno< crá que esta connotación del término socialización no corresponde a la "orto-
'1
25
En lo que se refiere a una posible relación entre Cárdenas,. el
del ¡,residente lo ponían al lado de los obreros. Lahorcle aiiaclía
que el partido comunista no aceptaba ciegamente el programa
del gt,hicrno car~cnista !ª que se <laha perfecta cuenta ,.le tudas
"" !alias e indecisiones. No ob,¡tante, el Partido Comunista
\lexicano creía necesario apoyar, c..:on la ayuda de un frente
único poderoso, a un gobierno progresista como el de carde2
nas "cuando está amenazado pnr el fascismo." -; A esta línea de
ra,onamiento se adhería también el líder laboral Vicente Lom-
indígenas, las formas cooperatiYas de producción y consumo y
22
el uso de crédito y tecnología en la agriculu,ra.
Esla última descripción <le la fórmula de la revolución mexicana, nos permite ver que se daba margen a la ··propiedad
privada", que se dio un real impulso a las ··pequei\as indusLrias
pri"a<las'' ) que se ahogaba por la µanicipaciún de ··toda~ las
clases sociales en un sistema democrático funrional"; una especie ele frente popular. de ac.:titud estatal de hene\'olencia, con
11
ción de su política.
Era vital tomar en cue;lta la necesidad del nacionalismo y la
alineación de las clases. Cuando ésta última se hubiese reali1.ado, los puntos fundamentales de la revolución serían la "insurgencia de las clases proletarias en busca de igualdad económica real'' y la "creación de un nuevo Estado para realizar la
sucialización progresiva de los medios de producción."" En un
análisis, que 1>uede arrojar alguna luz sobre lo que pudiera
considerarse un uso especial del término ·'socialización", Teja
' tía en la inten·encié;n del Estado en la producción econúmica
como elemento de control, supervisión y equilibrio, y en la
formación de un gobierno con la participación de todas las
dases sociales dentro de un sistema democrático funt:ional.
Añadía que el sistema revolucionario mexic.:ano reconocía la
propied1d pri\'ada, pero limitándola a fa\Or del interé, pu-
'l
hién que nadie podía señalar una sola frase en sus declaraciones
que hiciera ,·er que el comunismo era su doctrina o la inspira-
doxa", que en general denota la propiedad colecti\'a o pública
de los medios de producción y no únicamente un control o
regulación por parte del Estado.
Antonio Bahamonde, otro intérprete de este proceso. enfatizó el tono nacionalista de la revolución al escribir que el
gobierno del general Cárdenas tenía el honor de iniciar la
última etapa en la lucha por la liberación de la nación de todas
las inlluencias extranjeras y la consolidación de una independencia nacional el"ecti\'a, haciendo al país el propietario de sus
riquezas y el dueño de su destino."
Cárdenas, al contestar al cargo que se le hacía de estar ligado
con la Rusia soviética, manifestó en tértninos precisos su filoso-
fía económico-política negando ese cargo y explicando que su
gobierno era democrático y liberal. con unos cuantos rasgos
moderados de socialismo en lo que se refería a la propiedad
agrícola y a las leyes sobre las relaciones obrero patronales. DiJo
que el movimiento revolucionario de México nació de las esperanzas y necesidades del país. y sostuvo firmemente que no era
correcto atribuirle ninguna similitud con movimientos sociales
(~xistf'llle_s e~1 ?tras partes del mundo, a excepción de aquellos
ul\·os pnnup1os comunes son la "búsqueda de justicia para el
µroktariado y el mejoramiento cultural v económico de los
oprimidos.''
24
•
Eu una entre\'ista con el Senador Ezequiel Padilla, simpati1.aute de Calles y opuesto a Cárdenas en el rompimiento de julio
ele IY35. el presidente ase,·eró que siempre había protestado
necesaria la intervención de la clase obrera para alcanzar las
tir al l'NR en una especie de frente popdar. Cárdenas modificó
,u es.tructura y lo llamó el Partido de la Rernlución Mexicana
(PRM). Estaba compuesto de cuatro sectores igualitarios: el militar, d obrero, el campesino y el popular. El sector popular
incluía a todos aquellos que no estuvieran alineados en alguno
de lo;; otros tres, y se1ia la vo1. de la clase media, que Cárdenas
esperaba fuera atraída de las manos del capitalismo. El Partido
de la Re,·olución Mexicana (rRM) se creó el 19 de diciembre de
J937 y el PNR dejó de existir.
La declaración de principios y el programa de acción adoptados por el PRM asentaban que su tareaj11ndamentnl era "la
preparación del pueblo para el establecimiento de una democra29
cia oúrera como un paso hacia el socialismo." Según Vázquez;
jefe del Departamento del Trabajo, la inclinación del presidente Cárdenas por las clases trabajadoras era tal, que el
par30
tido era ante todo un protector del hombre trabajador. Una
vez más es imperativo recordar que el "paso hacia el socialismo"
que proclamaba estar tomando la revolución bajo el régimen
cardenista, fuede haber tenido, como ya se mencionó, un sentido especia o puede haber sido utilizado por diferentes personas al mismo tiempo para significar cosas distintas o, inclusive .
en diferentes etapas por las mismas personas para significar
cosas distintas. El simple hecho de que se prometiera qt1e el
partido gubernamental sería el "protector de las clases trabajadoras" no es suficiente razón para calificarlo de partido socialista.
Durante cierta etapa Ramón Beteta, el brillante subsecretario
de Estado de Cárdenas. en quien éste parecía tener una confianza ilimitada, pareció estar casi totalmente a iavor de interpretar lo asentado por el PRM como socialismo ortodoxo (entendido t•ste como la colectivización de la propiedad productiva) al declarar: "Creo que debemos intentar la industrialización de Mi-xico de manera consciente e inteligente, evitando los
males que dicho proceso acarrea, tales como: el urbanismo, la
explotación del hombre por el hombre, la producción para la
capacidad del mercado en lugar de la producción para la satisfacción de las necesidades humanas, la inseguridad económica,
el desperdicio, las mercancías malas y la mecanización de los
obreros ... Estamos convencidos de que los males del capitalismo son ... debidos a una simple cuestión legal: la de quienes
31
son los propietarios ck la maquinaria". (Subrayado del autor).
Parece ser que Beteta definitivamente se refería aquí a algo
24
t";.tfª
2
" Teja Zabre, op. ci1., pp. 347-48.
" lbid .. pp. 354-55.
" lbid .. pp. 355-56.
,
11 Teja Zabre, "El Marx.ismo en la Rc\olución Mexicana: Esbozo de una
lnterp«:tación Histórica". Futuro, //1. Enero l 935. 1-14.
n Antonio Bahamonde, Mtixiw rr Ali- México, 1940, p. 10.
~~:~~:;:r~aiu~ p~1d1era evit~r un conflicto fatal con el capitaxico podría e\'~l~ciin~~r~~~:ses. Conduía diciendo que Ménuestros días es la condici. un~ sooedad sm clases que "en
•
on mas cercana a la ideal
¡
re 1ac10nes económicas del homb.I »32
en as
Esta última declaración p ed e. •
propósitos por dos razones· ~n e ser importante para nuestros
deseo de una intervenció~
rnmerlugar, porque expresa el
traba. ad
gu ernamental a favor de la clase
hace; laº;:¡¿¡~~:¡ segundo lui¡-ar por la referencia que ahí se
~~c~~~~~e~•~~!';:;,~::~
1~:t~~~ac~~:~~
a o por miembros del pro! t · d
~~~~;~i~eeg~:í~e!~il~~f
por otro_~rupo exclusivo o por un frente popular N \ ana o,
la menc1on sobre la evolución hacia una socieda o o stante,
Junto con la referente a quien debe ,
1 d sm clases,
productiva, tienen bastante en comú~1acopnoseer a m¡· aqutnana
d
E ¡ · ·
un socia 1smo orto
oxo. n e s,gu1ente extracto de un discurso de Beteta pod mos apreoar un poco más clarament
·¡
.
eteoría económica·. "Alg unos d e nosotros
e cuapensamos
era el giro
ad de ,su
que e 1 hacer dinero no es el . . .
.
• emas,
humanos sino más b'
umco mcenuvo de los esfuerzos
. .•
,en un mouvo que par
b be 'd
escog,doydesarrolladoal m' .
1 , .
ece . a r s1 o
Compa. d l PI
ax1moene r~g1mencap1talista.""
1
administr::~ónºc:rd:~i~t:~:~~ ~1~.~a;ac~ ~.e rincipios de la
lo c¡ue consideraba diferencias fundamw en tal
etetaellos:
muestra
a es• entre
~iste. clierta~ente, una similitud entre el ~ew Deal
\" 1P1
xena mexicano ... en el sentid d
.... ~ an
tendientes a planear de
e
~ e qt~e ~mbos son estuerzos
11131
lX>r la libertad económica
~ ra n_1as armon1ca ~1.caos produCido
mentales entre el lan a~er:Y• sin ~mbarg~, diferencias fundaforma de enfrenta~ el proble:am~¡. el me~1cano en cua1Jt~> a la
de los Estados t:nidos se . i •• ,emr~s a meta del gobierno
precio ltmi.t ando la pro.dufc\101 y~> ~o ~nttendo,. es aumentar el
en Mc'.·xico estamos má
n ~ actendo posible la ganancia.
obrero del problema u! preocupado~ por e~ punto de ,·ista
la ais~ncia de la t, ch ~ lpor el de-los mdustnales. Rt'ronort'mo~
rapitafümo-, ttmm~
ases rtmo _uno d_r los rasgos ine1•illlblts d,-/•
brayado del autor),34
n11ts TO s1mpat1a t'11 la rlast' obrtrn. (Su-
intervenir cuando fuera necesario" para pre\'enir la opresión
de la clase por la cual luchaba el sindicato"." Al desear comer-
lealtad a la Constitución mexicana y al Plan Sexenal. Oüo tam-
J:listoria ?I! la Rn.,olucion Mexicana. México, 1958; Moisés Gonzáfez Navarro "La
de la Revolución Mexicana", Hisloria Mtxicaua, X. Abril-junio ¡'951,
d.
.
¡sttn~oba la propiec!ad privada de los medios productivos
mp a a esta declaración expresando que México precisa~
mente por
.. , precap1talista
.
•estaba en
.. ,encontrarse en la t rans1c1on
una
pos1C1on
favorable
p
·
¡
•
'
1111
ec , .
,
ara_ P antar un Sistema de relaciones
onomtCas mas_humano y JUSto mediante la intervención inteligente d~ un gob,erno wnjp.tereses afines a los de la clase oúrera, a
De un discurso de Cardenas citado en, Stode, op. cit .. p. 354.
u ·'An lnteniew with President Cardenas". Modrm AJt'XicO, VI. Mayo
1935. 3._
~8 Strode. op. cit., p. 354.
n Ot" un discurso de Hern.'ut Laborde ciwdo en. \'erna r.arleton Millan,
.\1,xil'o Rebom. Boston. 1939, p. 105.
111 Partido Nacional Revolm:ionario,PinnSe.ctool, 19)4./940. México, 1934,
p. -16: l.ópc7. Aparicio. up. cit., p. 147.
19 Partido de la Revolución Mexicana, Pacto Constitutivo Dt!cl.aración dt Pnncipios
Programa y Estatutm. México, 1938; Nathaniel y Syl~ia Weyl ' op . cit .. p '
~47.
-
la
era capaz de cambiar al igual que el medio m .
:::•~:n~ c~~1 respuesta a la situación mundial. se;únb~ea~!~
lectual máfgrandpeandolo, L~mbardo Toledano es el líder inte.. .
e mov1m1ento obrero m ·
.
oon ideológica ha sido móvil- "37
extCano -su pos,Si es cierto que Lomba d f ·
d
narios más destacados de ~\.f~x~e u~o ~ los teóricos r~vol~cio-
cderlaca la evolución de su filoso~~ ::~~~~:~;ta~~~:'a~as d_e
e s arcunstanaas cambiante d l d . ..
raves
De 1923 1931
.
s e a a mm1strac1011 cardenista.
a
• m1ent1 as Lombardo estuvo en la CROM mant~:º1in p~nto de v,sta estrictamente sindicalista, soste~iendo s sm ,catos obreros deberían funcionar ante todo o
q
orga1112ac1ones económicas para la defensa de los der:c~~:
~b~r~ontra los patrones. Esta posición era similar a la de
b:St:'c:n¿ºtn ~o~templaba al movimiento sindical como un
. . e capna tsmo- y a la de Morones antes de que éste
'3:::;~~r:~a c;~OM ;::n ~u1lir de 1~ ~aquinaria electoral de
1931 y antes1de Ía i pues. , e rdomp1m1ento con Morones en
,
ormacton e la CTM, Lombardo
'b
acercand~ masa la consideración de que el papel del
_s~ .• a
tos debena ser político además de económico 3s
os sm ica1..a filosofía de Lombardo había d d
· ·
•
ieef ismo Yel teísmo espiritualista al p~s~iJi:;;~r;°iu~:º:is!~
ugusto Comte y de ahí al materialismo dialéctico e histórico
.od
.
d e I marxismo Durante e t
expulsado de ·la un,·vers·ds ed p,:n
el Joven estudiante fue
1 a nactona 1 por "'nt
1
°,
~:r; i:~~
t:~~}~r~~r:ne~ ~~;ael~~~/~r ;~t~-~~fs~~~i:~r :s~
b',
una tnst1tucton marxista" y
ca; ::t"ú~~?'bre por el de Uni~ersidad Obrera de Méxic::'.
dad0 N !f
11empo los m~estros liberales vieron a la Universi. aoona como un mdo de
· •,
"
.
socialistas" y Cárdenas com
, oposicto~ ~ sus tendencias
a esta cuestión hizo 1 . parua ebsste sent1?11ento. En relación
paña _electoral:
a s1gmente o ervac1on durante su carneada
obrero que
.
delasescuela
1· pasa
. 3 to rmaren 1as 1-ilas un1,·ersitariasoenlas
s t'Cmcas no es por 1
1 l l'd
a llevar cultura y orien,tación' a los
e l,her ~bue regresa
5
,·uel\'C la e
condid:ne:
t
La U mverSt
·
'd ad Obrera, auxiliar de la CT" fundad
1
aprob " d c · d
M,
a con a
ub- ac1on e ar enas y parcialmente sostenida con fondos
~ea~~:ii:;t~~;':ts~oc~:~!~~~-en el centro de difusión de las
Uno. .de los
bole unes
·
de 1a umversidad
.
d primeros
.
asienta los
propos1tos e la mstitución de la siguiente manera:
La tarea
más importante
. .
de ~ransición es clesarroliaren
la clase
b . . 1 de :sta.l·p<x:a
lo que intenta
~ac~~~::~~;~:J ~~rmsiú~1beistórica. ~sto es
su lugar exaclo en 1 ··d ,
rera.
lll<1:-:trnrseles
conocimiemo* conc:to' ~eª 11 ~n el mun_do, basándose en el
estn1ctura física económica 'id~ fel pa1s en el que \'iven: su
'Sin teori
, 1' ·
·
y socia · ..
Len in . a re~o~nona na, no hay acc!on revolucionaria' decía
be_ . • pero e . tenerse l:'reseme -añadía- que no puede h _
' nm~~na ~eo1~~ re\'oluc1onaria de la lucha social si no e . a
~~1f: r
~~~ ~~:°" c1.~nttf1ca del unil'erso'. Es_ por esto 4ue la Uni,:~:i~
~:t:as:
proletari:~o~
udna gran reahza~ión p~ra el futliro del
sistemática, el origen d~~ ore~apr~nd_eran aqu1, ~e una manera
ción del hom
e mun o, ~ ongen de la vida, la aprecia-
1
el
.
bre, la base de la sociedad humana y su desarrolk>
ma~:~;:¡~~ ~\:;tclti~:. todo fenómeno natural
:
1
1
y las leyes
dei
En posesión de este conoc1m1ento
· ·
funda
mental de la \'erdadera
, sa¡·ir d e aqu1. con una firme con
1os explotados Pod ran
C.·u 1tura,
·-
:,:~~~nc~';.,,'~~;•~t~ diaria..~ontra la clase capitalista y con ,m~
uro ...
n Robert P. Millon,Maican Marxist-Vic
1966. Ofrece lo que considero el
. n,J,e ~bar~ Toltdano. Cha~) Hill,
miento de Lombardo Toleda
meJor traba.JO en inglés acerca del pensa-
" Ló
31
u Ibid.
~=:
lt'ClllCO más ~ue irá a rendirse al serYicio ie los poseerc:::ªd~
e~t~1~~~% La cre_ma del proletariado pasa a ser, por ,·irtud de
eno, rico manJar al gusto de la burj{uesía.:19
~f~tacada de t?do México .Y que el 'impacto dramático de sus
t ~I º~!º¿;~na ser atnbtndo precisamente a su lógicá irrefut:rí;·d E m ar.~o fue nombrado (por José Vasconcelos, SecreC ) ~- ducacton en aquel entonces, y a instancias de Antonio
lo~so ,rector de 1~ Escuela Nacional Preparatoria. Vasconcey Lomba~?º tuvieron desde un principio serias dificultades
-como
Ca
stamb1en
d' 'd' las tuvieron más tarde Lombardo y su maestro
Lo~·
~vi ,1eron en cuanto a la cuestión del materialismo.
M ar ho bi3b1a llegado a aceptar el materialismo histórico de
arx y a aba ya abiertamente de la lucha de clases como
~ base esencial hacia todo intento de unificación genuina de la
c_ ase ob~ern. Apa~ent~mente difería de los comunistas en cuestiones tact1cas mas bien que ideológicas. Debe anotarse sin
embargo, que esta forma de pensar, como la de otros líder~s de
M 'º . GeMn~~ v·azquez, " lntroductjon", en Poücies of tJu Prtsml Administration o,f
asco. eXJCo, 1936, p. 5.
_ 31 ~n:16n Beteta (ed.),Programa Económico y Social dt Mixico(Una Controv".sw19!3- Mexico, 1955, p. 44; Clarence Seniro, Mtxico in Transition. Nueva York
9, p. 48.
•
Id
~Jye;e~ .•
.
• smo e om re que les
estas
e~~~~a s1~ escrúpulo~ a la burguesía. En
instrucción supe;io a ~o e.o ~eroqueas1stea las escuelas de
.
.
r, um\'ers1tanas o t«:·cnicas es un líder en
pote_nc1? que pierden el sindicato o la organización cam .
!ª
:t;
~~r~; ~~
~:C~ª!ef!e~:;:~au:':r:f:~i~n;~~J, Bergso~ia~l~~r
0 entonces a Umvers1dad
Gab' B ed · •
·
mot' ~rr da -1Conutulada así en honor del brillante defensor
1 .de
del pos t tvtsmo e mte en Mé .
;ut:~
d~ ~;g1:~~~t~:~~!ºoslcaitu~ns _es palp_abl~ negación del incentivo
tea mot1vacton del em - h
el reconocimiento de la lucha de el
peno . umano y
del sistema capitalista· pla t
_ases corno un rasgo mev1table
·Ou,
el
. • n eam1entos, estos dos, marxistas
los< ~¡:.Jb~~s ~~ec,rse de la teoda socioeconómica de otro de
mica que era Vicle~:~to~~demsta, de esa personalidad diná. este hombre como "el líder
Tole?a~o?_Millán calificaba a ,
pa_ís hay¡¡ tenido-... Hoy en dít09~;)s :i:~~tto qubebclualquier
mas apoyo d
.
, pro a emente,
toda la Re ~ b7asas que nmgun~ otra personalidad política en
pu ,ca, con excepc1on del propio Cárdena
hago esta aseveración en forma ligera .. ,. Lo b d .s, Y ~o
como secretario de la CTM un
d : .
m ar o Jugana,
cana y M'll'
.
papel ec1s1vo en la política mexi.
t an sostema que tenía la inteligencia política más
Página 5
u
J.T
_.
no.
pez Apanao,_ op. cit., p. 219.
H. Plenn,Mmco March,s, Nueva York• 1939, P- 265 -
o~-rn~nd, op. cit., pp. 124-25.
" ~ b ~ . Obma de Miria>, 1936, PP· 4, 5, 6.
+o
" Sanford A. Mosk Induslrial Revolu . u B~teta, op. cit., ~- 95.
hnn m Mtxico. Berkeley, 1950, p. 58.
u Millan, op. cit., p. 81.
'· ¡,
,',
lenQnuelll.C'
mi
ólogo.
aportación
a
la
·'
• r t4
"
la carrera y se requena ue
UJl
-'--
~en el que aprendimos a me-
'
a sus hijos".
.
•
1"
' . r , .• '
\
�•STLJN..
página 6
. la L,ni,ers,dacl Obrera proclamaba se~
En pocas palabras, d I
c1 ·0 de la doctrina sooahsta, de
una m,t1tuc1on dedica a a e,tu , 1 ele las caracterísucas del
los problemas y,oales en generad~! ca ttah,mo contemporágob1erno hurgues, c!e los aspectus mías :olíticas automáticas" y
neo, de aquellos pa1ses_sm econo., Es interesante dar una lista,
de las realidades del Mex1co soc•~~ocente ele la escuela. Además
aunque sea parcial, del persona T ledano y del subdirector,
del director, Vicente Lombarldlo 0 . do y,·ctor Manuel Villa.
Ca ·u estaban e ,cenoa
AleJandrn . rn o, .
Federico Bach. Gonzalo Mora,
señor, licenciado Xavier le~: da Zabre Alfonso Millán,Juan
Franasco Zamara, ~fonso_ eJa una 'A ustin Yáñez.
O'Gorman, Antonio Ramirez¿;a\ rdr y st antiguo profesor,
La discusión en 1933 _e ntre
m \iémica ue se convertirla
Antonio Caso, fu~ el mic•~ d\~n~~xico. Ca~ calificaba a su
en una de (as mas sona as
in rato. Lombardo contestaba
antiguo d1sc1pulo de renegado e . g
estuvo completamente
, ·
te durante un t1empn
que e,ecuvamen
.
h b'a llegado a ciarse
inmerso en la filosofía ideahSta peroo~: vi:ta• Este debate, que
cuenta de lo insostenible de_ese punnstac·,onal e~ los periódicos.
f e una noticia se
por sem_anas u
sentar la división entre dos comentes
encontro eco pnr repre_
Me'xico Durante el debate,
• · . ¡ de pensamiento en
·
•
pnnc1pa es
. .·. filosófica al asentar:
Lombardo expuso su pos1uon '
. .
en k>s
Si la temía de conlenrle
a1 go h'iet.no e 1 PªI.lel de1árhitroTb
..
conllictos de clase es apropiada µara una sonedac en eyt~1 1_ no.
la d e una alian1a consciente entre el Estado y las <d>rgan1zac•~~-es
de la clase obrera es congruente con una soc ieda en trans1cmn
..
hacia formas colect1v1stas.
ricas .. :n
.
rio de Lombardo que transcribimos a continuaEl contenta.
.
cial al demostrar claramente que en
ción tiene un mten,s espe
I de Ramón Beteta, estaban
un tiempo sus ideas, lo mismo que as
,,
en armonía con el socialismo .. ortodoxo .
úninmente cuando la propiedad
Se alc..m,.a la socia 11,100'¡ .
, . )t>úsiw de- las insutudones
pn,·ada desapan.•~e_o>mo _laSC ' !ntc:xdusi,·amcnte de trdhajas,x:iales, y la u~)c<_11\ ul~c~. t~mf uest~I it.:cion \' la <listriln1t.itln la~
c1orc-s, p.uede nnpon~1 so >I e 1~ 1:i~ad sin tropetar con obs111odalidades neccsanas para .ª
• · ro ,,edad ,ri,-ada no
i¡ículos ~g-J.les. Por loadtan_m •.;1:rd~:~Jenl existir ~ma al lado
put!de haber prop1ed soc, 11 a.
. 1
. 'men t;a1>italista algunos lentros
f1 l1dnsfenr
e emro d e 1 rq;:i
· ·
..·
rle \>1odut.:<.iún .a manos de_ los ohreros._no c.do_1~~l;~L~~ 1P1~~:;:_1 :::~
•. .
Es úmcamente una me 1 ...,
.
mente. a1socia11smo.
_
te a h>s traha1aclo - do avu<lar Lempm a1men
.
:J
in;t)or o menor g!•'. d.
l"tlerdn en úhima instancia, de las
~s; pero k>s benehc1a _os no se
n
•
• •
consen1encias del n··gnne-n t:apllahsl,t.
b do en esta etapa estaba a fa,·or de la
Resulta claro que Ldasoml ar¡·
tes de produccion en manos de
,.,,; d,uf ,.,,bl,ca de to
as uen
.d
fn'~r-' • r·
,xchLSÍU(tmentedetraba;adore.t, ycons, eun goh,erno compu_estoialización" parcial de la propiedad acaraba 9ue cualqmerbesoclicios temporales para los trabajadores,
rreana solamente ne '
.
. r ción sólo como una
debiéndose lucha~ por er.e upa de s:::i~~ excluiría el poder
solución momentanea,- ta ~nterprde México bajo el régimen
calificar al sistema soc1oeconom1co ta puesto que ni la propiede Cárdenas de sociahs_~ 0 ~m~un~~a~ se ro uso que desapadad privada desap~rec•?• ni Cá rd
_P e~clusivamente de
reciera; la colectiv1Zaoon no se c~mpon_,a Lombardo mismo
trabajadores y, c~mo nota~emos . e¡r:~mo tiempo, el papel
asentó q_ue no t~ni~ por
seÍ ~•~, sistema impide calificarlo
que Jugo el mov1m1ento a ra e
t~
de
ci~.~~~:un debate que tuvo lugar en u~a convención obrera
. b d 934 Lombardo declaro:
¡
en d1ctem re e
•
. .
.
. . rcsenLantes obreros al
'.\o es u~ prohlt~1~1a el~~ 1ntor~:~1:~e11:'~laseohreraorgJ11i1acla
Fstaclo, sm,, de: reumoccrel ¡><
_ ia es uue los «.:ama.
Es <l O
l.a rJÍ/ de esta contrnH•1-.;
...,
conlrd e 1 la
···
:.
t ' .11 ... 11 la ídeolot!Ía anarnen
a
la
mouon
sos
1c
....
n
I
rae 1as que !>C upo
.et
. 1 simple hecho de ser o.
quista,. rreen que t<tdo µ< er. p<~t e de ,ista pontue neo que
u,rrompe. Yo meoponKºª este pu o
.·. d • H
<lehclnos ll~ar" una dirtaclura c1el proleta11.1 i .
Deba
ro" Futuro 1/ Octubre 1934,
o Vicente Lombardo Tolcdan~~
te"º~ útiles para•t~arla evolución
5~63.LoslibrosdcLombardoTo . a.noqucso
b·· nEnri ucRamíre1y
lab1bhogra:;-;c;.tr:;:,:;_
Méxi~o. 1952.
o
de su filosofia están anotados en
Ramírcz. La Obra J la Lucha d.t Vicmlt Lom r
t
u Plcnn, op. cit., p. 360.
~
L
La CTM aglutinaba a la mayoría de los trabajadores organi7f·
dos de México, por tanto, es razonable ace~ta~ la -rs•c~~
oficial de esa organización como el vocero e as t. ea¿,mmovimiento obrero mexidino como un todo. Aun mas,
bardo Toledano al establecer la federación y al dar fo~a a sus
políticas durante los años de formación, fue su figura clmgente.
El . 11 • más que nadie, en el pensamiento de la CTM ace_rca
de ;~s u~~blemas económicos; por lo mismo, sus puntos de vista
Puedepn ser considerados como representativos de los de la crM.
· " La CTM ..es un
El rimer congreso de esta centra1 d ec¡ar?:
fre~te obrero nacional al servicio de los trabajadores ~exicanf
para la lucha entre las clases."., Continuaba d1C1hen o que ~
CTM establecerla el método para conducir la lu<: a contra_ e
feudalismo y el imperialismo)' pnr la independen?a eco~om1ca
y política de la nación mexicana, _garanu,anclo: as,, el d~sarro~o
histórico de la re,·olución. La aelltucl de la confecle1 aC1?n fue e
colaboración con el presidente Cárdenas; se determmo no
nerse al resto de las fuer,as que se organizaran Pª".' apo~ar a
obiemo cardenista ) con las cuales la CTM tendna intereses
fomunes . Este e; uno de los primeros ind,uos del camb1odeJa
antenor lilosoha laboral ele Lombardo hacia una _espec_,e_1 e
frente popular. demostrandoª" su hab,hdad para camb1a1 as
tácticas ruando la~ linunslal\Uas matenale_s mulaban. __Pro1;~0
Lombardo comento a cle<.ir que el proletan~do no l~nta ~u ~utic..ienn<I para ludiar contra el la~c1smo mterna:uona y 1a
t·c ·1<.uón llt"ro <.¡ue con~tllma d nen 10 cenlrdl del pue~lo~ por
'
·
11urnana.
· El mov1m1ento
ser' la clase
que produoa la nque,a
.
obren> crea na una alian,a ¡~>pular para defender los_ intereses de
la re\Olucic'ui mexicana. Sustentaba que el ser trabajador ni era
suficiente para garanti,.ar el lle\'a_r adelante un ¡~rograma¡° r~ro
de clase. Y que esta seria la primera oportunidad de a ~- se
traba.adora, rnmo clase social, para inter\'emr en la one,:itac1on Y
~-· de la ¡>0lítica del ¡>aís." Por lo visto,
d .irecc1on
. las
· ¡·circunstancias
•oca
"externas" de la amena,a del fascismo aleman e tta ,ano pro,
.
ron que Lombardo \'ariara su teoría anterior, o al menos sus
tácticas, y adoptara una política que propugna_ba por '.nterve~ción gubernamental y por un frente popular. Esta decis1on ~omadió porsupuesto,con elcambiode línea del Part,doComumstade
Mo~ü- no obstante, esto no es suficiente para ase,·erar que Lombardo ~o pudo llegar a esta decisión independientemente, como
muchos escritores pretenden.
. .
.
La IIUC\'a política por pan~ del 1110\lml~lll0 obrer_o organizado cte buscar la inten·enc,on gubernamental_tdtª\ºt31~
traba'adores, fue reueracla por la t:nl en abn : .
·.. _
rnl;taiiaclo sabe que bajo d sistema capitalista esta 1mpos1b1hiado para recibir todo lo que produce, pero existe la opm tuni-
•
la
_I~)
T lcd no ante el Primtr C.ongrcso de La
o De una alocución de Lombardo ~ a .
de México citada en, NatConfedcración General de .Obreros y
mpesmos
,
haniel y Sylvia Weyl, op. at .. p. 352.
" !bid., p. 2n .
•• lbid., p. 240.
.
d M. .co lnrorm.t del Com.iü Nat1onal.
n Confederación de Trabapdorcs e ex1 • 'J'
México, 1938, pp. 63-65.
.
,,
1
.. t.,
Marxismo en 13 KC\OIUl.1011 :1,1c-Xll.dlld
u
lcp L.abrc,_
. ..
f.ncrn 1935, 1-1-t.
lntcrprct.adón Histórica , Futuro, 111. .
, . . 1940 p 10
u Antonio Bahamondc, .\.-Mna> tr Aii. Mt-iuco.
• · ·
...
.ºP'lj
de la otra.
1_
1lav dos actitudes 1gualmeme peligrosas para el proletariado: la
de la ultra derecha y la de la ultra i,c¡uiercla. Tamo la teoría de
que la clase obrerd debe ponerse al scn·it:io de amhiciones individuales (fascismo), como la de que el proletariado es autosuficiente, que su fuer1a es indestructible y que desput·s del
gobierno cardenista debe instituirse la dinadura del proleta•
riado, son ambas traidoras para el pueblo de ~l·xico y para la
revolución.~"
!i:t!::to
¡
- r . -. t
dad de utilizar al gobierno para hacer cumplir los artículos de_ la
Constitución, lo cual ali\'iará la situación de la masa de trabaJadores."'"
En I 938 Lombardo diría, al dirigirse a la Asamblea Extraordinaria del Consejo Nacional de la cm:
1~
_ .
,n,du<.to de lanaturale,a: que
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re\'Oluci;maria, y pnr dotro , el f~scism~=¡"
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revolucionar la estrategia Y 1as tacucas
escala internacional."
.
.
·
a Cárdenas sabía que un programa re\'Olucionario no podta
.
e desde arriba y por mandato oficial. que necesitaba el
;i;:~:sun movimiento obrero fuerte para aplastar a la oposición conservadora. Según dicen los señores Weyl,
.
..
volución Mexicana, Pacto Constitutivo, Otclaración dt _Pnn-
u Panido de b. Rt:
M. .
1938· Nathanicl y Sylvia Wcyl, op. ot., p.
ª'"'"
Programa 1 Estatulos . . ex1co,
,
,47
,
,,
El líder obrero mexicano pensaba ahora que la dictadura del
proletariado no era, al menos en esa etapa, una solución para
los problemas obreros mexicanos. En esa misma reunión, se
volcó en alabanzas a la política de la administración cardenista.
Así, la CTM y la administración de Cárdenas estaban unidas y
eran interdependientes, quizás algo así como el Papa y la Corona de España en los siglos xv y xv1.
Al explicar durante la misma conferencia las amplias miras
de la CTM, Lombardo expuso claramente sus puntos de vista
cuando dijo que el programa de la CTM, ya desde sus inicios, no
estaba limitado exclusivamente a los intereses del proletariado,
sino que abarcaba los intereses de todo el pueblo. Por esta razón
la cn.1 concertó alianzas con grupos no proletarios. Era una
central de acción múltiple, no en sentido limitado sino en el
sentido de que se ocupaba tanto de actividades puramente
sindicales como de actividades puramente electorales. No había
problema social que no interesara a la CTM. Como fuerza que
propugnaba la transformación de la sociedad, participaría en la
actividad electoral." Yernos así el completo distanciamiento
entre la primera postura teórica de Lombardo de un sindicalismo estrictamente económico y ésta de la búsqueda del frente
popular y la actividad política y social.
Al puntualizar la actitud del gobierno hacia el frente popular, el presidente Cárdenas dijo a la CTM en su primer congreso
el 24 de febrero de I 938, que la colaboración del movimiento
obrero, estimulada por el interés gubernamental en hacer
cumplir los principios asentados en la Constitución nacional,
requería que los esfuerzos del proletariado se desarrollaran en
una forma consistente y unificada para terminar con las controversias internas que podrlan conducir al agotamiento de sus
fuerzas, en detrimento de la unidad obrera y de la próducción
nacional. Agregó, de manera significativa, que ante todo, los
líderes mexicanos deberían clarificar en _las mentes del proletariado universal que la eliminación de las guerras imperialistas
dependía de la unidad pacífica de los obreros del mundo." La
CTM estaba relacionada con Cárdenas de la misma manera que
la CROM con el callismo. Todos los medios del régimen cardenista favorecían a la CTM: subvenciones económicas, garantías
para la actividad sindical, persecución de los enemigos de la
c.TM. Por otra parte, los Iombardistas fueron un factor decisivo
en la elección de gobernadores, alcaldes y diputados simpatizantes de Cárdenas. En ocasiones, parecía que toda la fuerza
del gobierno estaba puesta al servicio de esta gran central
obrera."
'
fue Cárdenas quien, al llamar a un congreso para la unificación del movimiento obrero, estimuló la formación de la CTM,
inaugurándose una nueva época para el movimiento obrero
mexicano, que a partir de ese momento adquirió gran fuerza
política y económica. Fue J. Manuel Corro Viña, eminente
biógrafo i:le Cárdenas, quien apuntó que no se repetirla en
México la vergüenza del ayer y que las masas de trabajadores y
campesinos, unidos con el ejército, serían la mejor garantía
para el avance de la revolución." Según Roben Alexander, las
metas de Cárdenas se activaron gracias al cambio en la línea
comunista internacional; es decir, el Comintern había entrado
en el periodo del frente popular y esto hacía posible para los
.
comunistas mexicanos el unirse al campo cardenista. Cons1deraba esto de particular importancia por la gran fuerza que
tenían los comunistas en el área algodonera de La Li¡,una, en
donde dominaban las uniones locales campesinas. Su dirigente,
un joven comunista llamado Dionisio Enci'1as, fue quien dirigió
a la organización en la encarnizada huelga de I 936, que tuvo
como resultado la reforma agraria de Cárdenas en esa región."
(La forma en que Cárdenas manejaba el problema de las organizaciones campesinas fue característico de su método político:
nunca poner todos los huevos en una sola canasta. Mientras
fortalecía a los sindicatos a través del establecimiento de la <..TM
mantenía a los campesinos y a los empleados del gobierno en
sindicatos independientes de aquella central y directamente
bajo la férula del partido gubernamental oficial).
¿ Cuál era la actitud de la CTM frente a esta alianza con el
gobierno y cori otros sectores de la vida nacional? Aunque este
tema se tocará con mayor amplitud en un capítulo pnsterior,
basta con recordar aquí que la organización deseaba llegar a
formar un frente popular similar al de Francia durante la
administración de León Blum. La idea fue aprobada en las
conclusiones del VII Congreso de la Internacional comunista
en agosto de 1935, en Moscú. Después de esta reunión, la CTM
comenzó a llamar a las principales organizaciones obreras en
México para la formación de un frente popular. Entre estas
organizaciones estaban la Confederación Nacional Campesina
(cNc), la Confederación General de Trabajadores (cGT), la Confederación Regional de Obreros Mexicanos (CROM), así como el
Partido Comunista Mexicano y el P~R.'" La posición política de
la <.,M fue expuesta durante la celebración del IV Congreso
_Nacional en abril de I 937, en los siguientes términos: La <.TM de
México sería un frente unificado del proletariado; un frente
general y no una organización homogénea con una opinión
unificada. Su participación en la lucha política y en el gobierno
de Cárdenas no significaba que creyera en la transición de una
sociedad burguesa a una socialista a través de la acción parlamentaria, sino que tenía como propósito luchar juntos contra
los enemigos de la revolución mexicana. 57 Puede resultar cla~o
entonces, que la colaboración con la administración cardenista
era simplemente un problema de conveniencia ....,n lo que concierne a los líderes de la CTM-que no indicaba un cambio en los
principios revolucionarios fundamentales. Lombardo Toledano decía en enero de 1938, que la idea del frente popular y de
la consecuente transformación del PNR, era magnífica, muy
parecida a la que el presidente Cárdenas pergeñó anteriormente cuando llamó a la asociación de los obreros industriales,
los trabajadores agrícolas, los intelectuales, los artesanos, el
ejército y los pequeños comerciantes y propietarios agrícolas ...
De I 938 en adelante el PRM llevó adelante sus relaciones con
el movimiento obrero a través de la CTM, que funcionaba en
realidad como la sección obrera del partido, a pesar de que el
texto original de la Sección I, Artículo 249de la Ley Federal del
Trabajo prohibía expresamente la participación de los sindicatos en cuestiones políticas (hecho que fue simplemente pasado
por alto). Empero, en noviembre de I 940 se aprobó una ley que
cambiaba la Sección I del mencionado artículo en tfrminos de
dar amplia intervención a los sindicatos en las cuestiones políticas.•• Es patente que la administración cardenista desarrolló
una actitud paternalista y agresiva hacia el movimiento obrero
desde sus primeros días y pensó que su papel era el actuar como
juez entre el capital y el trabajo, poniendo su peso del lado del
trabajo, al menos mientras la clase obrera fuera la parte más
débil. Al mismo tiempo, Cárdenas prometió que "el capital que
se ajustara a las nuevas normas de justicia, que garantizara
buenos salarios y reconociera los derechos esenciales de las
clases trabajadoras, merecía recibir el estímulo y las más completas garantías por parte del gobierno." 60
La CTM se convirtió en uno de los baluartes del régimen de
Cárdenas. No sólo unificó nuevamente a la mayoría de los
sindicatos en una organización estrechamente relacionada con
el gobierno; sino que se convirtió en una parte integral del
partido político gubernamental, cuando Cárdenas reconoció a
41
Lombardo Toledano citado en, Pleon, op. cit., pp. 298-99.
.., Confederación de Trabajadores ck México, la <TM y la. Carestía dt Ja Vida.
l'l!éxico, 1937, pp. 19-20.
so Vicente Lombardo Toledano, Discurso del L1c Lombardo Toledano",
An,;rúa latma, l. Abril IO 1939. 10.
" !bid .. p. 8.
11
Uzaro Cárdenas. Alocución pronunciada anu ~ Primer Congrtso Nacional dt
la Conftdn-ar:i6n dt Traba)<Ufores (U Mi:aco, Ftbrno 24, 1938. México, 1938, pp.
5,9.
" Lópcz Apancio, op. cit., p. 221.
14
J. Manuel Corro Viña.El PrmdnutCárdmas 4Nos Uroa Hacia la Dutad.ura
del Prolttariado7 México. 1935. p . 69.
18 carrera y se requena uc
mí
aportación
a
la
tenur111eur.t:
ólogo .
1,,..vu ,..u
~-...~
n Roben J. Alexandcr, Communism 1n lahn A menea. Ncw Brunswick, 1957,
pp. 330-36.
H Lópcz Aparicio, op. cit., pp. 221·25; Ricardo Trcviño, El Esptonap Comunista y la Evolución Doc:tnnaria del Movúrumto O/Jrn-o ni Mirico. México, 1952, p.
33.
.u Confederación de Trabajadores de Mexico, IV ConstJO Nacumal. México,
1937. p. 119
" lb,d., p. 228.
••
~nél que aprendimos a me-
a
sus hijos".
..
Página 7
�,
Abril 29 de 1981
•STUN...
Página 8
Tenemos un STUANL vigoroso, unido
ysano en su política: Carlos Jiménez
+.- Se vigila el cumplimiento del Contrato
+ .- Unidad real en el período preelectoral
+ .- La "izquierda" y la disidencia
sano en toda su política
sindical concentrado
'
ahora a prestar
mas servicios, a elevar su administración, y como dijimos en la Asamblea
General, a mejorar sustancialmente la educación
política sindical.
2.- Una vez firmado
aquél ¿qué tareas importa~tes se deriva<án de
dicho documento?. La
tarea más importante es
que todos vigilemos
el
cumplimiento de este
Contrato Colectivo, Y
además que tomemos medidas inmediatas, como ya
se están llevando a cabo,
prueba de ello es este periódico, para elevar la
educación politica sindical
de acuerdo a las bases que
fijamos en nuestro informe
a la Asamblea General,
pues somos un sindicato
clasista de lucha en todos
los órdenes.
3.- Hay tareas politicas
en prueba este afto. En~e
otras actividades, se vive
un periodo preelectoral.
¿Qué condiciones eX1Sten
.
Cualquier otra actividad que no tengartalcomo ce~tr;~l
...
Contrato Coleclivo, no 1~. ece a
•
dicato ni permite hacer una clara polibca
de los grupos y donde se
sindica\. .. ".
margina a la base de los
trabajadores. Lo que
( N. DE LA R.- Este periódico hizo enc~esta entre
queremos decir, en conlos compañeros sindicalizados y mediante ello ·
creto es que · tenemos un
logramos reunir una serie de preguntas que les In·
STUANL unido, vigoroso Y
teresaba conocer sus respuestas del propio Secretario
General Lic. Carlos Jimenez Cárdenas. Son en verdad
lnteresante.s y se refieren tanto al periodo preelectoral
que se vive, como a la sucesión presldencla:1, los
autollamados "de izquierda", el Contrato Colectivo de
Trabajo y otros puntos Importantes. Nos remlli'!'os,
pues, al texto completo tal y como respondio el
dirigente sindical:).
~
1
'
1
¿ Cómo se encuentra el
Sindicato después de la
firma del Contrato Colectivo de Trabajo?
El Sindicato se encuentra totalmente unido,
dispuesto a vigilar que el
Contrato Colectivo se
cumpla en todas y cada una
de sus partes. La firma de
este Contrato Colectivo ha
sido un triunfo de todos los
trabajadores sindicalizados. En forma positiva
fueron mejoradas las
prestaciones económicas,
asistenciales
y
profesionaies de los trabajadores. Esto lo ~ueden
decir ellos de su propia voz.
Esta es la primera vez
que de manera formal el
Sindicato tiene un Contrato
Colectivo de Trabajo,
razón por la cual nos
hemos dado a la tarea de
dif;mdir y de manifestar
que es la herramienta
intc
para la etapa que se vivirá?.
.
El sindicato tiene urudad real orgánica, política
e ideológica razón por la
cual el periodo preelectoral
a que habremos de entrar
será también en lo fundamental un periodo de
consolidación de la unidad
sindical. No existe ningun~
condición objetiva m
subjetiva para que los
resabios de los grupos
anteriores o algunos fósiles
dinosaurios puedan desvirtaar la situación a la que
habremos de entrar el
próximo año. Por primer~
vez en el sindicato se habra
de vivir un periodo preelectoral y electoral de
completa unidad ,Y armonía dado que están muy
claras' ahora las ideas en
cuanto a lo que es el Sindicato, a quiénes debe de
servir y quiénes lo deben de
dirigir. Pero para nosotros
¡0 más importante en estos
meses seguirá siendo la dE:fensa del Contrato Colectivo, la educación ~li~ca
sindical
y delimitar
correctamente los campos
del sindicato y las que
corresponden
1~ Universidad y demas or~anos
de gobierno de la nusma.
4.¿Qué
estado
guardan las relaciones con
la Rectoría de la UANL?
Las relaciones con la
Rectoría como lo hemos
señalado en ocasion_e,
anteriores, son de discusión abierta Y de
acuerdos
legales
Y
ecuánimes, planteándose
claramente los problemas,
pidiendo soluciones a las
situaciones que se van
creando, los problemas _se
plantean sin subterfugios
por ambas partlls, esto ~•
salvaguardando Jos ID•
tereses sindicales Y respetando también a aquello,
que corresponden es. trictamente a la Uni•
versidad. No hay base
alguna para suponer que en
el periodo inmediato estas
relaciones pueda~ cambllf
de curso en ningun sentido,
y asi por el contrario, para
afirmar
que
las
relacionesa politicaa
ª·
Abril 29 de 1981
Página 9
sindicales con las autoriPodemos tratarlos como
dades de la Universidad
presonas, más no como
seguirán marchando por
grupos. No tienen ninguna
un correcto camino.
representación ni valor
5.- ¿Y con los direcpolitico sindical para nosotores de las escuelas?
tros.
Los directores de las
No aportan nada ni han
escuelas forman parte del contribuído, ahora menos
conjunto de las autoridades que nunca, al desarrollo de
universitarias, y buscamos la vida orgánica y política
que nuestras relaciones de nuestro Sindicato. Creo
con ellos, teniendo de por que han pasado claramente
medio el Contrato Colec- al basurero de la historia
tivo de Trabajo, sean sindical. En la realidad vitambién responsables y ven de la imaginación, ven
respetuosas. Queremos rupturas y dificultades de
acentuar lo de res- nuestra política por todas
ponsables porque en al- partes y ellos se conciben
gunos directores hay in- como los adalides de una
cumpliiniento o violaciones propia "causa", sus
al Contrato Colectivo de propios intereses.
Trabajo; nosotros hemos
7.- ¿Hay disidencia
expuesto claramente en actualmente
en
el
otras ocasiones que no nos STUANL, y cómo se enmetemos para nada en su •!renta esta?
actividad administrativa, y
En el sindicato no
sí en cambio pedimos que existe el término disirespeten
concretamente dencia, la base de los tralos clusulados del Contrato bajadores se encuentra
Colectivo que nos rige militando en sus secciones
hasta ahora. Sobre todo a sindicales. El término disila cláusula de admisión del dencia se puede usar en
personal de base.
tiempo pasado, esto es,
Pensamos que la cuando la política se hacia
misma linea de relaciones entre los grupos, que uno
del Sindicato con la Rec- era disidente otro si no se
toría es la que debe hacerse cumplía con sus intereses.
explicita para el conjunto Ahora se da la discusión,
de los directores de las ésta se comenta y se
escuelas y facultades de la orienta en los términos de
lo que hoy es la política
universidad.
6.- ¿Cuál es la situación sindical en nuestra ordel Sindicato con los grupos ganización. Tenemos, eso
que se autollamaron de sí, mucho que hacer y
izquíerda?
lograr pues el rumbo que se
El
término
de ha tomado es nuevo,
"izquierda" ya no es si- anhelado hace muchos
quiera bandera para ellos, años, pero hasta ahora
se encuentran dedicados a puesto en práctica.
la superv1viencia en
8.- ¿Se hace política
términos de política, tra- militante partidista entre
tando de buscar coyun- los miembros del Comité
turas
y
alianzas Ejecutivo del STUANL?
imaginarias con quíen sea
Los miembros del
y para lo que sea; su único Comité Ejecutivo del
fin es el de sobreexistir. En STU ANL hacen política
la medida en que puedan sindical; ese es su comafectar el rumbo de la polí- promiso y para eso fueron
tica sindical, nosotros electos. Mientras sean
tomaremos
medidas miembros del Comité
mayores en contra de ellos. tienen que responder
~
...Tenemos un STUANL unido, vigoroso y sano en toda
su política sindical concentrado ahol a a prestar más
servicios,
esencialmente a nuestra
linea general y a las tareas
que se derivan del Contrato
Colectivo.
Fuera
de
nuestra organización
sindical, en su vida ciudadana, pueden militar en las
agrupaciones que deseen.
La mayoría de los
miembros del Comité
Ejecutivo son militantes
sindicales que conocen las
lineas políticas y de
ideologías, tienen una
amplia experiencia al
respecto y saben distinguir
muy bien una militancia
politica partidista y lo que
es la actividad política
sindical al servicio de
intereses comunes.
9.-¿Debe sustraerse el
Sindicato a la política de la
sucesión? El Sindicato
como organización, y sus
órganos dirigentes también
están al margen de lo que
se llama sucesión presidencial. sabemos bien
como se mueven esas
aguas y no tenemos nada
importante que hacer alli,
no nos toca meternos;
Pensamos sí, en cambio .
que el rumbo que el pais
debe seguir en los próximos af\os, debe de ser
· acentuado cada vez más al
servicio de los grandes
intereses nacionales, y
para ello la única forma de
hacerlo posible es que los
trabajadores, a través de
los sindicatos desplieguen
contundentemente su
presencia politica dirigente
en los rumbos de México.
10.-¿Qué gestiones se
han realizado para construir el edificio que será sede
del
STUANL?
Efectivamente, ese ha
sido uno de los puntos del
Contrato que no se han
cumplido oportunamente,
en gran parte porque ha
habido dificultades para
encontrar un terreno
adecuado, céntrico y que
reúna las condiciones que
pensamos debe tenere el
lugar donde se edifique
dicho local. La construcción del edificio del
Sindicato será una tarea a
realizar en lo que resta del
año, y probablemente
hasta va a ser la actividad
en que nos concentremos a
partir de Mayo.
'
principal de nuestra l,l<>litica sindical; cualqwera
otra actividad que no tenga
como centro el contrato
colectivo, no fortalece al
sindicato ni permite hacer
política sindical a corto Y
largo plazo. La Asamblea
Representativa discutió. Y
aprobó de manera amplia,
entusiasta y combativa, los
resultados a que se ha
llegado con motivos de las
discusiones, razón por la
cual nuestros órganos
dirigentes, están en la
tarea de reglamentar todo
lo que concierne a las
comisiones mixtas, para
que de esa manera, el
Contrato Colectivo sea un
cuerpo vivo de cláusulas
que normeo de . manera
positiva las relaciones laborales en la Universidad.
El Sindicato ha superado su vieja crisis que tenia
como centro la politiquería
-
-
,,J
,.
I
J
\
{
\
►·
triunfo de todos los trabajadores slndicalizados de la
... "La firma de este Contrato Colectivo ha sido un
,·
UANL ... ".
' > t.
reuct0n n1sront.a . rinuru, ,u . e.nen: ,:1:,J. I"~-..
n 1n1onio Bahamonde, J\fh:ÍCO tJ kí. Méxtco, 1940, p. 1O.
· · --·---- -E·ta-t:::·P,ogro.ma ' s tuOS,
ctfn"S
H7.
u~x·,co 1938_- Nathaniel
-~--
•
'
fS)'iv~ Wefi, op. cit., P·
"El rumbo que el país debe seguir en los próximos
años, debe de ser acentuado cada vez al servicio de los
grandes intereses nacionales y para ello, la IÍllrea
la carrera y se requena ue
mi aportación a la
tenonnente t..vn w1
ólogo.
forma de hacerlo posible es que los tra&ajadores, a través de los sindicatos, desplieguen contandentemente su
presencia política dirigente eo los rumbos de México".
HUSMEANDO
Por H.G.G.
Como siempre se confunden los términos y en caaa
visita presidencial o festejo importante todo mundo
quíere llevar agua a su molino... Ya tenemos hasta
autocríticas que no lo son y mucho menos mencionan
los tres o cuatro niveles materiales,' que no intelectuales, logrados en el tiempo que se aftora. .. Y
digamos que al pan pan y al vino vino ... La autocritica
de Tomás no menciona en ninguno de sus renglones los
tres viajes hechos a Europa, los cuatro niveles de su
casa habitación supermillonaria, ni la imprenta en la
que se repartían el dinero del STUANL durante la
época fraudulenta de Cástulo Hernández ... Así que la
"mea culpa" fue u culpa sua"... Y por el mismo
rumbo: ojo, mucho ojo compañeros del Hospital Universitario ... Ya se están acumulando Is quejas en el
Departamento Jurídico del STUANL y de la Rectoría
contra un usurero que tienen por ahí... Es de ,los viejones "dinosaurios" de la política universitaria y
Antonio se llama, mientras que sus apellidos van muy
a la par con el alias que le damos: Cuevas Amatón ...
¡Ah, pillin!, conque haciéndole al agiotista a costa de
los compañeros ... En serio que la Procuraduría tendrá
que intervenir en este caso porque con las recientes reformas a la ley la pena es mayor y muy grave el delito
de agiotismo y usura ... Y ya que por el rumbo andamos
no está de más el que en los Servicios Médicos de la
UANL se vigile con mayor cuidado la higiene de las
salas de espera ... Aquello debe estar más limpio y
ojalá que encuentren una solución al problema del
clima, ya que en el verano será insoportable ir a una
consulta ... Lo que no encaja tampoco es que el Centro
Infantil o guardería tenga un médico general de planta
en lugar de un pediatra o ¿para qué se hicieron las
especialidades? .. Volviendo a la Clinica, si los
pacientes no aguantarán el verano, ¿cómo irán a estar
los compañeros trabajadores, tanto administrativos
como médicos? .. COMO SIEMPRE, cuando se defiende a los trabajadores, se afectan mucbos intereses,
pero digan lo que digan los resentidos, el licenciado
Heriberto Guerrero sigue al pie del caf\on en la solución de todo aquello que significa problenia para los
sindicalizados, y en el Hospital Universit.ario le tienen
aprecio de los buenos...Eso es saber cumplir con el deber, como también lo hace calladamente el licenciado
Carlos Morales en la tesorería del Comité Ejecutivo ...
De ambos personajes publicaremos una entrevista en
el siguiente número de STUANL, el periódico que ya
forma parte de la lectura obligada de los trabajadores
universitarios ... Y mire usted, no se trata de elogiar asi
como así, pero los compaf\eros asesores jurídicos Pepe
Fernández y Rody plañtearon una reforma administrativa en la organización interna del sindicato y
una vez en práctica, es vista con buenos ojos por los
miembros del STUANL ... Entre otras cosas se_ru:a:.
baron las irregularidades en el trámite de órdenes de
compra .... Y la verdad es que no se trata de insistir,
pero la imprenta de Tomás González Luna anda con
tanta bonanza que realiza trabajos aún para el grupo
ALFA ...... Por eso decíamos al principio de esta seccioncilla que se confunden los términos .... Y para los
que dicen que en este periódico no se plantean lineas
sindicales a pesar de que las leen desde el primer
número, es bueno que se reynitan a las páginas en las
cuales nuestro secretario general, Carlos Jiménez,
responde a una serie de preguntas que se formularon
basadas en una encuesta entre los trabajadores .....
FIN.
•
'
,.
�..
Abril 29 de 1981
Página 10
este grupo. Qírdenas ayudó también al movimiento obrero
mexicano a ganar una posición importante dentro del movimiento ohrero latinoamericano, cuando en septiembre de 1938
la CTM fue el anfitrión de un congreso de sindicatos latinoamericanos donde se estableció la Confederación de Trabajadores
de América Latina (<-TAL). Los fondos para esta reunión fueron, sin duda, suministrados por el gobierno de Cárdenas,
quien estaba ansioso por lograr el apoyo hemisférico para la
crisis petrolera.•• No obstante, en su declaración de principios
no se..i.ñadió nada que difiriera de la teoría laboral de la crM• 2
El presidente de la organización fue Lombardo Toledano, el
vicepresidente Fran<isco Pérez J.eirús, dirigente de la CGT de
Argentina, estaban también Bernardo lbáñez, de Chile, Guillermo Rodríguez, de Colombia y Lázaro Peña, de Cuba." Las
palabras de la Carta de la CTAL correspondían a las de Cárdenas: anuncia ha que la principal tarea de la clase obrera latinoamerirana consistía en alcanzar completa autonomía económica
y política para las naciones de Améri<a Latina." A pesar de
óertos argumentos sostenidos por varios estudiosos de los
asunl<>s latinoamericanos en el sentido de que la CTAL se convirtió en una ··organización puramente comunista" después de
19-17, 6 ' es pertinente recordar, como lo hace Millon, que su
líder Lombardo Toledano, hahía sido original y brillante al
aplicar las ideas marxistas para interpretar las necesidades de
México y para formular tácticas políticas y que su independenóa respecto al comunismo soviético se demuestra en las críticas
que formuló al Partido Comunista Mexicano y en la fundación
de un partido soóalista independiente en 1947, el Partido
Popular Socialista.••
En un discurso pronunciado el 29 de enero de 1941 ante el
Congreso Económico de la CTM, Lombardo hizo palpable una
vez más, que creía en la necesidad de variar las tácticas según
cambiaran las circunstancias. Admitió que el movimiento
obrero variaría su conducta cada vez que la experiencia aconsejara hacerlo, especialmente cuando los factores externos h!n
sido transformados e indican la necesidad de una nueva táctica.
"Las formas rígidas (las formas permanentes ...están en contra de la naturaleza de las cosas) son contrarias a la verdad
científica y, consecuentemente, a los intereses revolucionarios"." Algunas proposiciones específicas hechas por el congreso pueden aclarar cuál era la "táctica" de la época. Por
ejemplo: 1) una mayor y más directa intervención del Estado en
la dirección de la economía nacional; tomando esta intervención la forma fundamental de nacionalización* de los principales
recursos productivos y en administración por el Estado mismo a
través de organizaciones de tipo descentralizado 2) la organización
sindical de los trabajadores en estas industrias con el único propósito de criticar y vigilar las acciones de la administración. (¡Matices
de la leolÍa laboral de Webbs!) 3) estricta vigilancia pür parte del
Estado sobre las cooperativas obreras de producción independiente para poder asegurar el beneficio para los trabajadores 4)
cooperación del Estado con compañías administradas por los
trabajadores con el fin de prestarles ayuda técnica y financiera
directa 5) gran vigilancia del Estado sobre las compañías privadas
para ver que se realicen las reinversiones necesarias y evit~r que
sean abandonadas.•• En IOdos estos puntos puede verse la recomendación hecha a favor de la nacionalización de las "principales
" Víct0r Manuel Varcla (ed.), L,y F,d,ra/ d,/ Trabajo: TalD OfirioJ Conlenimdo Todas. las Rtformas y Adirionts Hasla la Ftcha • Nol& J Concordancias.
México,
~
1951. Sección I, Artículo 249, 1951, p. 82; ver lambit:n Comptndio d.L Dtrtcho
Malcanotkl Trabajo, tcTCcra ed. MCxico, 1940, 2 Vol.;Jok de Jesú5 Castorena,
Manual dt Dwecho Obrero: Ensayodt lnltgracióndt la Doctrina Mexicana del Dn«ho
Obrero. segunda edición. México, 1949; Mario de la Cueva, DnecJw Mtxicano del
Trabajo .• tcrttra ed. México, 1949, 2 Vol.
" Corro Viña, op. cit., p. 97.
• 1 Ro~rt J. Alexander, Prophds o/ tJu Rtv0lution: Profiks oJ Latín A.mtrican
úa,d,ns. Nueva York, 1962, p. 34.
" Ver Dtdaratión di Principio di la CE.TAL, citada en, F. Pércz Lcirós, El
Movi.....ia Sindical d, ,1..,,;,a Latina. Bueno, Aire,, 1941, pp. 59-61.
u Stephen Nalt, Labor m Latm A.mt'Tlla. Nueva York, 1947, p. 2.
~4J11nt1. Septiembre 19, 1938, p. 22.
u Alexander. op. cit .. p. 41.
" Millon, op. cit. Par.t ·aclarar el pttnlo de ,isla de que el movimienlo obrero
mexicano no era marxista \"er, Rit.:ardo Treviño,El Mo111mitnlo Obr"o Ñ Mixico
no tl Marxista . Mi·xico, 1937, v El Mo1•iminilo Obrrro tn Mix1co su Evolución
ldttoMgzca . Méxiw. 1948. Ver ra'mbién, Vicenu~ Lombardo Toledano,l.a Rn.10-luáón Rusa - La Rn,ol,wón Mtricana: Pasad.o, Prtstnte y Porwrur. México, 1943,
(en donde este líder obrero sostiene que los principios marxistas simplemente
se aplicaron a las circunstancias particulares de México) y profesor Paul Nathan. ·• México en la lpoca de Cárdenas", Probltma.s Agricolas t lndustriaks <U
.\-fix1co, VII Julio-septiembre, 1955, 147. (en donde insiste en que era un
mm·imiento obrero ··cardenista"}.
117 Vicente Lombardo Toledano, .. Discurso pronunciado en la Sesión Jnau-
fuentes de producción" y de la organización de los trabajadores en
sindicatos con el único propósito de "criticar y vigilar las acciones
de la administración", así como de la supervisión estatal de las
inversiones privadas.
El planteamiento de Lombardo durante la misma reunión da
considerables bases para pensar que su enfoque socioeconómico básico no varió durante los años treinta, únicamente in•
tentó cambiar las tácticas del movimiento laboral. Dijo que la intervención de los trabajadores en la economía nacional no era re\'Olucionaria en el sentido estricto del término porque no era
ele esa forma como M.:-Xico pasaría del régimen capitalista al
socialista. Fue enfático al respecto "No, el cambio histórico tiene
que ser revolucionario y no jurídico."•• Evidenciando su ansiedad porque algún día se diera una "verdadera revolución
proletaria", L.omhardo continuó diciendo que a su debido
tiempo se logra ria una revolución popular, de la misma manern
que se logró la revolución democrático burguesa, que convertiría a México en un país independiente, en una nación autónoma.'º Pero a causa de la situación mundial que se estaba
presentando, Lombardo decidió que era más conveniente que
los sindicatos presionaran para lograr la intervención del Estado en la producción nacional y no que las fuentes de producción fueran administradas en ese momento por los trabajadores. Clarificó bastante esta posición al insistir en 1940, en un
discurso dirigido a la "quinta columna" en México, en que el
movimiento laboral no deseaba la dictadura del proletariado o
el régimen comunista en México; lo que quería era la unidad
nacional y un gobierno popular (ni un gobierno obrero ni uno
de facción). 71 Cuando se le acusó de ser comunista, Lombardo
mantuvo firmemente que jamás había pertenecido ni pertenecía al partido comunista; que nunca había hecho compromisos
de ninguna clase con la In¡ernacional Comunista, y que en
muchas ocasiones había estado en desacuerdo con los comunistas.72
Hemos revisado con cierta amplitud las teorías obreras (y
también las teorías políticas gubernamentales) de varios de los
líderes de la revolución mexicana du,.ante los a11os del 34 al 40.
Antes de intentar dar una breve exposición de la filosofía
predominante de la época, creemos que vale la pena indicar cuá1
era la idea del presidente Cárdenas y del principal economista
mexicano de la época, Jesús Silva Henog, sobre el sistema
capitalista. Cárdenas creía firmemente que la formación de.una
economía nacional mexicana liberaría al país de cierta clase de
capital'ismo, "cuyo único incentivo no es otro que el de obtener
materias primas por medio de la utilización de un trabajo
barato; capitalismo que en tiempos difíciles se con\'ierte en una
amenaza a la nacionalidad y que sólo deja tras de sí, en última
instancia, tierras agotadas, subsuelo depauperado, sueldos de
hambre y malestar que presagia disturbios." 73 Jesús Silva Herzog también dio su opinión acen:a del capitalismo y de lo que
México no deseaba, pero, como Cárdenas y otros dirigentes
mexicanos, no elaboró y dio a conocer de manera sistemática
una teoría que sirviera para plantear un programa de acción, a
no ser en términos muy generales. Silva Henog sostenía que la
historia era el comportamiento del ser humano tratando de
mejorar su vida, (aunque a través de distintos métodos) pero en
el proceso se olvidaba al hombre y se le hacía víctima del
sistema. No negaba que el capitalismo había sido un sistema
creativo. El progreso material realizado en Inglaterra y algunos
otros países a fines del siglo xvm y un poco después, fue
extraordinario, pero únicamente en lo que respecta a la ciencia
y a la tecnología y, no a lo que es esencial para la vida íntima del
hombre. Manifestaba que desde finales del siglo x1x el capitalismo había dejado de ser el investigador del progreso a causa
de sus contradicciones internas: las crisis periódicas, el conflicto
creciente entre los trabajadores y los patrones y la rivalidad
internacional entre las grandes unidades económicas de los
imperios más poderosos; consecuencias éstas deplorables para
el individuo y para la sociedad. Según decía, en ninguna etapa
73
lbid .
D~partamento del Trabajo, Pol1ae5
p. 15.
La ONU proclama la presente declaración de los
Derechos d~I Niño a fin de que éste pueda tener un
mlancia fehz y gozar, en su propio bien y de la socied~d, d~ los derechos y libertades 'que en e!la se enuncian e msla a los padres, a los hombres y mujeres individualmente y a las or¡:anizaciones particulares,
autondades locales y gobiernos nacionales con medidas legislativas y de otra índole adoptadas progresivamente en confornudad con los siguientes principios.
PRINCIPIOl
. El niJlo disfrutará de todos los derechos enuncu.dos en esta Declaración. Estos derechos serán
r~noddos ª. todos. los !'Íñ0S sin excepción alguna ni
distinción o discrurunactón por motivo de raza color
sexo, idioma, religión, posición económica'
nacinúento u otra condición, ya sea del propio nillo o~
su familia.
PRINCIPIO%
El niJ1o gozará de una protección especial y dispondrá de oportunidades y servicios, dispensado todo
ello por la ley ~ _por otros medios, para que pueda
d~ITollarse física, mental, moral, espiritual y
soc111:1J?ente en ~orma saludable y nonnal, así como en
condiciones de libertad y dignidad. Al promulgar leyes
con este fin, la consideración fundamental a que se
atenderá será el interés superior del niJlo.
PRINCIPI03
El niJlo tiene derechos desde su nacimiento a un
nombre y a Wlll nacionalidad.
PRINCIPIOf
.El niJ1o debe gozar de los beneficios de la seguridad
social. Tendrá derecho a crecer y desarrollarse en
buena salud; con este fin deberán proporcionarse
tanto a él. como a su madre cuidados especiales in'.
cluso atenc_ión prenatal y postnalal. El nillo teridrá
derecho a dislru~ de alimentación, vivienda, recreos
Y seTV1c1os médicos adecuados.
PRINCIPIOS
El niño física o mentalmente impedido o que sufra
algún impedimento social debe recibir el tratamiento,
la educación y el cuidado especial que requiere su caso
particular.
PRINCIPIO&
El niño, para el pleno y armonioso desarrollo de su
personalidad, necesita amor y comprensión. Siempre
que sea posible, deberá crecer al amparo y bajo la
responsabilidad de sus padres y en todo caso, en un
ambiente de electo y seguridad moral y material;
salvo ciscunstancias excepcionales, no deberá
separarse al niJlo de corta edad de su madre. La sociedad y las autoridades públicas tendrán la obligación de
cwdar especialmente a los niños sin familia o que
carezcan de medios adecuados de subsistencia. Para el
mantenimiento de los hijos de familias nwnerosas
conviene subsidios estatales o de otra índole.
Convalece en el
hos~ital el Arq.
PRINCIPI07
El niño tiene derecho a recibir educación que será
gratuita y obligatoria por lo menos en las etapas
elementales. Se le dará una educación que favorezca
su cultura general y le permita en condiciones de
tgu1!1<!J'~ de ºl?ºrtunidades, desarrollar sus aptitudes y
su JWCIO ~Vidual, su sentido de responsabilidad
m~al Y social, y llegar a ser un miembro útil de la
sociedad.
El interés superior del niño debe ser el principio
rector _de qwe~s tif:nen la responsabilidad de su
educación y onentación; dicha responsabilidad incumbe, ~n primer tú-mino, a los padres.
El ~ deberá disfrutar plenamente de juegos y
recreaciones, los cuales deberán ser orientados hacia
los fines perseguidos por la educación• la sociedad y
las autoridades públicas se esforzarán por promover el
goce de este derecho.
RINCIPIOS
El niJ1o debe, en todas las circunstancias, figurar
entre los primeros que reciban protección y socorro.
PRINCIP109
El niJ1o debe ser protegido contra toda forma de
abandono, crueldad y explotación. No será objeto de
ningún tipo de mal trato.
No deberá permitirse al nitio trabajar antes de Wlll
edad mínima adecuada; en ningún caso se le dedicará
ni se le permitirá que se dedique a ocupación o empleo
alguno que pueda perjudicar su salud o su educación, o
imperdir su desarrollo físico, mental o moral.
PRINCIPIO 10
El nillo debe ser protegido contra las práeticas que
puedan 10!"entar 1!I descriminación racial, religiosa 0
~ cualqwer otra mdole. Debe ser educado en un espmtu de comprensión, tolerancia, amistad entre los
pueblos, l'. con ple~ conciencia de que debe cosagrar
~~gUIS Yaptitudes al servicio de sus semejantes.
ESTOS DERECHOS....
RESPE:rARLOS,t:H?
VAYA A PA~O
LOS DiEZ MANDAM
TEORIA DE lA REVOWCION ............................ ...
histórica se habían producido un dolor y un infortunio tan
grandes como en nuestros días. Infortunio que se daba mientras podíamos aún escuchar el eco de las voces de optimistas
superficiales que en los años 1927, 28 y buena parte del 29,
pretendían· que por fin la sociedad capitalista había encontrado
la fórmula para el bienestar humano permanente. Al mismo
tiempo, Silva Henog rechazaba las teorías del fascismo y del
comunismo soviético como posibles soluciones (así como la del
liberalismo clásico). Leamos la siguiente observación:
Y ahorn se ofrecen \·a1ias soluciones: el fascismo: el sistema de Marx
y Engels con s11s muchos éxitos pero a costos m11y altos.crueldad y
errores ine\'itables. además de un largo camino por delante para la
\'ictotia final; y un tercer sistema, basado en los antiguos principios
de la democrncia y de la libertad políticas. Sistema éste que ha sido,
hasta ahora, en benelicio de las minoria¡, que tiene el olor de las
cosas ,·i~jas. que eslá caTC'omido por eí implacable desgaste del
tiempo. No tendríamos objeción alguna si existiese tma nueva
democracia y una nue,·a libe1tad: una libertad de democracia eco•
nómica, politica y social. L'na rlemocraria y una libenad sin subter•
higios, que abarcaran todos los hori1.ontes de la cultur.1.. 74
Lisandro Peña
Usaadre Peiia Flores
Lisandro Pefta flores,
maestro fundador de la
Facultad de Arquitectura
de la Universidad Autónoma de Nuevo León
convalece en el HospitaÍ
Universitario, luego de ser
mtervenido quirúrgicamente de una oclusión
intestinal, que lo tuvo al
borde de sufrir una peritonitis.
Fue él., junto con el
desaparecido arquitecto
Joaquín A. Mora, qwenes
se echaron a cuestas la
tarea de fundar una de las
dependencias universitarias que más prestigio
han dado a la Autónoma de
Nuevo León.
Peña Flores es un
artista consumado.
Además de maestro de
Arquitectura, desde su
fundación. es consumado
pintor y un filarmónico de
extraordinario sentido
musical.
Entre las obras de
especial arqwtectura que
han entregado a Monterrey se encuentran los
cines Elizondo y Florida.
También pueden señalarse
los templos de El Roble y
de la Medalla Milagrosa.
sobre los problemas de México.
. ¿Pero cuál era, en resumen, este enfoque? ¿<Jué puede deCirse respecto a la teoría socioeconómica de la revolución 1nexicana bajo el régimen cardenista y especialmente en cuanto al
papel del trabajo en la ·•cuarta posición" de México? Me parece
que_ Samuel Guy In man se acerca bastante a la mejor respuesta
posible cuando escribe que las metas de la revolución mexicana
en algunos sentidos, se contradecían entre sí: socializar toda 1~
vida_ y _al mismo tiempo desarrollar la industria privada. Pero
la '"" mtmMdia en la cual com·ergían tanto los devotos de la
revol_uc1ón como los de la iniciativa privada era un semiSOCialismo, semi-Capitalismo (el radical la llamaba pseudosociahsmo; el conservador, cnsis bolchevique). En todo caso, la intención era mejorar basándose un tanto en el sistema de la Rusia
soviética, pero permitiendo a México mantenerse en buenos
términos con su püderoso vecino capitalista del norte."
u Jesús Sil,a Hcrwg. Lo Humano, Problei-na Esencial",Cuadrrnos Amt'Ticaf. En~ro-febrero, 1941. g. J 6.
Samuel Guy In man, Latm Amm"ca. lts Plarr in World L1{r. ~Ue\·a Yorl,
nos,
75
<f tAt Prtstnl Adwunutrabon cf Meaco
Como alternaiiva, proponía el apovo al enfoqoe de Cárdenas
1947, p. 278.
'
''
íntcrprelación H1seónca··. Futuro, l/1. t.nern I Y'.5!>. r • 14.
u Antonio Bahamondc, ,\Mrico t.f ki. México, 1940, p. 10.
Página 11
Declaración de los Derechos del Niño
gural del Congttso Económico de la CT\I, reunido del 29 al 31 de enero de 1941
en el Palacio de Bellas Artes", en/ mportanlts Rtsolucimus al CongTtsO Económico de
la Confednación de Trabajadores de Mhcico. México, 1941, s.p.
H
lbid.
19
Ibid.
70
lbid.
71
Vicente Lombardo Toledano. 5th Column in Ma:ico. Nueva York, (s.L).
p. 17.
12
asn.m_
Abril 29 de 1981
~V
ay,c;i&ea.;11
......., • ....._. _ _
la carrera y se requería de
mi aportación a la
U..\..lU<.t4....
.....
--------
teriormente con un sic-
ólogo.
fesional que fue de altura y
en el que aprendimos a me-
experiencias para aportar
a sus hijos".
J
i
J
�GASTlJN...
Página 12
Comité Ejecutivo del STUANL 1980-82
Abril 29 de 1981
•snm..
Página O
Entrevista en ocasión del Día de las Madres
María Inés es trabaiadora, ama de
casa, estudiante ymadre de familia
I
lng. Antonio Caballero,
Secretario de Relaciones
Exteriores.
Uc. carios Jiménez e.Ir- • Srita. Lourdes Cornejo
,._s, Secretario General.
Ambriz, Secretaria de
Trabajo.
Maria de los
Angeles de la Garza, Secretaria de Pensiones y
Profesora
Uc. Mariano Ayala Martfnez, Secretario de Prensa.
Uc. Luis G. Vargas, Secretario de Promoción Cultural y Asistencia.
Jubilacion~.
Matineés Infantiles de la UANL
Domingo 3 de Mayo Aula
Magna 1Oy 12 Horas
NIÑOS
l
Uc . .José Chavira He!"Ñndez, Secretario de Educación Sindical.
Lic. Héclor Canales S.,
Secretario de Seguridad y
Asistencia Social.
Maria Trinidad
Gaavarrí•, Secretaria de
.!Idas, Acuerdo y Archivo.
!tihl.
la
película
ideal
para toda
la familia/
C. P. Miguel Naffate
L6pez, Secretario de
Organización.
j
lng. Alberto Avilés Ayala,
Secretario de Previsión
Social.
l
...
-
/
EN
1
EASTMANCOLOR
AUT, 49173-A.
•
Lic. Heriberto Guerrero
Secretario de Conflictos.
Lic. Carlos Morales, Secretario de Finanzas.
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.
Sr. Moisés Solis V., Secretariode Acción Politica .
,,.,¡ _ Íi~•;
1
•:~
.
lntcrptttaclÓn H1stónca-: Fuluro, 111. l:.ncrn 1~3:>, r - l 'f.
u Antonio 8ahamondc, ,\.H.nro tf A.lí. Mf xte:o, 1940, p. 10.
->:
f
lng. Arturo Marllnez Uresti, Secretario de An61isis y
Estadistica.
~
Dist. por Telefilms lnt. S.A.
l,,·,..
1,-llll~ ; I¡,,
~
• ............................... v , u-..,v,, ... .. ,. ,.......... ,. _,.. - - - - ~~. - -
lll
t")tl
---
--
Clpioj Programa , EJtatutos. México, 1938; Nathan icl y Sylvia Wcyl, op . cit. , p.
147.
Por Juanita Garza Cavazos economía doméstica y
además porque si dejaba
de trnbajar, me deshacía
María Inés !barra de los conocimientos hasta
Chávez es arna de casa, entonces adquiridos, lo
tiene dos peque nas:
cual no considero justo,
. Martha Inés y Gabi, de tres además de que pienso que
y afto y medio de vida. Le la obligación económica es
gusta atender su hogar, a tanto de una como de la
su esposo y sus pequenas y otra parte de la pareja.
lo hace de buena gana. No
"Estoy convencida de
resulta esto extraordinaro que si ambas partes trani fantástico , si no le bajan, la pareja se comagregamos que además es prende mejor, pues intrabajadora universitaria tervienen diversos facy está estudiando.
tores, como son: la
Sí, Mary, como le comunicación de las ideas,
llaman carillosamente sus las actividades del trabajo,
compai\eras, trabaja por experiencias individuales,
las mañanas en la Facultad noticias, y se aprecian en
de Ciencias Biológicas de su real valor los ingresos
la UANL y pertenece a la en conjunto.
sección 20 del STUANL.
"En mi trabajo estoy
Permanece por las tardes contenta con mi labor,
en su hogar con sus pe- aunque
estoy
comqueñas y por la noche pletamente segura de que
asiste a la secundaria.
tengo éápacidad para
Nos platica Mary que puestos de mayor reses originaria de Cárdenas, ponsabilidad y más amSLP y al terminar sus plias perspectivas. Hasta
estudios de secretaria en ahora, mi desempello en el
español se trasladó a San laboratorio de
MasLuis para trabajar en un tozoología es limitado a las
ingenio azucarero, lugar necesidades que se tienen
donde trabajó durante allí, por ejemplo: la atencicinco años como secretaria ón a los estudiantes, hacer
ejecutiva del depar- exámenes, recibir y eóntamento de compras.
testar la correspondencia,
"A pesar de que estaba hacer trabajos diversos en
muy contenta con mi tra- máquina . Me esmero
bajo, siempre sentí la in- mucho -afirma Mary-, en la
quietud de seguir es- atención a los alumnos que
tudiando y allí siempre llegan en busca de inescuché hablar de Mon- formación o por algún traterrey y consideré ese el bajo, ,ya que considero que
mejor lugar para continuar siempre se debe atender
mis estudios sin dejar de con amabilidad a cualquier
trabajar, por lo que opté persona sin que deban
por trasladarme aquí, intervenir los problemas
obteniendo a un mes de mi por exceso de trabajo, mal
llegada la plaza que desde humOJ" o personales.
hace cinco allos y medio
"Cuando salgo.- de la
ocupo", dice Maria Inés. facultad -prosigue-, voy a
"Al empezar a tra- recoger a mis hijas al
bajar en la Universidad - Centro de Educación
comenta Mary-, encontré Infantil. Aunque apenas
magníficas facilidades desde el mes enero del
para estudiar, por lo que presente ailo que asisten al
me matriculé en los cursos CEI, he viste en ellas
de inglés y francés que muchos adelantos en
imparte la Facultad de cuanto a aprendizaje,
Filosofía y Letras de la sociabilidad y sobre todo,
UANL, donde estuve vengo con más confianza y
durante un semestre; tranquilidad a trabajar,
posteriormente me casé y porque sé que están bien
tuve mi primera hija y no cuidadas y el personal es
pude continuar, pero muy eficiente. Esta es una
después tuve oportunidad excelente prestación
de seguir la secundaria y es sindical que nos beneficia a
lo que actualmente estudio todas las madres tragracias al apoyo de mi bajadoras universitarias,
esposo.
que para nuestra fortuna
"Al casarme hace cua- cuenta con todo su personal
tro allos, consideré seguir especializado, desde
trabajando -continúa- educadoras, enfermeras,
porque por un lado mi nutricionista y médico e
esposo apenas terminaba inclusive se contaba anla carrera y se requería de terionnente con un sicmi aportación a la ólogo.
"Aunque no he sido
delegada ni he tenido cargo
sindical alguno -aclara
Maria Inés-, asisto a todas
las juntas seccionales,
porque tengo interés en
estar al dia en los sucesos
del Sindicato y siempre he
brindado mi apoyo. Con
respecto al actual Comité
Ejecutivo, . me agradó sobremanera el que baya
solucionado sin llegar a
mayores conflictos el
Contrato Colectivo de este
ailo.
"Además de las buenas
prestaciones que conseguí
en este Contrato Colectivo
he observado mucha
tranquilidad y menos inquietud entre los compalleros sindicalizados;
otra cosa que me agrada es
la preocupación del sin. dicato porque los trabajadores mejoremos en
nuestras labores con sua
programas de estudio.
Hace un mes el Sindicato
aportó una cantidad a esta
sección y otra parte el
director de la escuela para
que las secretarias de esta
escuela asistiéramos a un
curso de superación profesional que fue de altura y
en el que aprendimos a me-
En sn simpática oflclna vemos a Maria u
Cbávez, IIIUI máa de las trabajadoras universitarias
que son madrecltas .
jorar en nüestra profesión.
"Una cosa que me
gustaría mucho -dice-, es
que el Sindicato se encargara de que la atención
en Servicios Médicos mejorara; pues hay pocos pediatras y no muy buenos
médicos generales, pero mi
principal preocupación son
los pediatras, pues tengo
quellevar a mis nillas con
un particular porque en
Servicios Médicos este tipo
de atención es deficiente.
"Una cuestión de
importancia para una madre que trabaja y en mi
caso estudia además, es el
tiempo que dedique a los
hijos. En lo personal considero que no les quito nada,
y al contrario les aporto,
pues ellas aprenden que todo ser humano necesita
trabajar para vivir y que
ellas un día tambiél lo
harán, y se enseftan a
responsabilizarse de todo
lo que les concierne,
además de que desenvolverse una misma en
mayores medios, constantemente tiene nuevas
experiencias para aportar
a sus hijos".
LA VILLACAMPESl'RE
Usala re!lpefe9CM el reglamento. Es llll8 .,,._
'
quia del STUANL.
'
�~STUN...
A
Felices, miles de trabajadore van
co sus famil"as aI ill mpestr
Jiménez restituyó la confiánza de la
base sindical en sus dirigentes
,,'
A pesar de tener sólo un año en su puesto de Presidente Secciona! de la Sección 5 del STUANL (Facultad
de Ingeniería Mecánica Eléctrica), el Ing. Buenaventura Enrique Alonso Castillo tiene un elevado
récord de trabajo y en él refleja ese deseo de ayuda y
colaboración para el mejoramiento de los trabajadores universitarios. Siente que Carlos Jiménez y
el Comité Eiecutivo han devuelto la confianza de los
trabajadores en sus dirig~ntes;.
Lo entrevistamos en una de las salas del STUANL
y alli pudimos constatar lo anterior. El Ing. Alonso
Página IS
Aprovechan el período vacacional
Afirma el presi°dente de la Sección 5, de FIME
Por Juanlta Garza Cavazos
•STUN...
Abril %9 de 1981
1
Abril 29 de 1981
siete meses, la iniciamos con el personal no docente
por considerarlo el más afectado económicamente,
aunque sabemos que el personal magisterial estamos
muy mal pagados en comparación con otras U!Ú·
versidades y empresas, pues los recién egresados de
esta Facultad empiezan ganando lo mismo que un
maestro con 10 años de antigüedad en la uruversidad".
están tratando de llevar una buena organización.
"Tenemos depositada la confianza en el Comité
· Ejecutivo y estamos convencidos de que nos va a llegar
esa ruvelación salarial, importante para todos los uruversitarios, y sabemos que ese Contrato es un paso
para ello".
FESTIVAL ALFONSINO
Pero como la inquietud es mayor en el personal no
docente que es el que más asiste a las juntas seccionales -recalcó-, pues los maestros en su mayoría
estáñ dando clases y no pieden asistir a todas -aunque
después se informa de lo que se trató-, empezamos a
encuestar al administrativo y de intendencia y
pasamos ·luego al docente. Actualmemte las
comisiones están efectuando el plan de trabajo a seguir
y los estatutos que van a regir la ruvelación salarial.
Durante las vacaciones
de primavera para calmar
1
el embate de los primeros
días de calor y encontrar
un lugar de paz y distracción, miles de trabajadores de nuestra
Máxima Casa de Estudios,
disfrutaron del agradable
=e oriental que baña la
Villa Campestre del
STUANL.
Desde las primeras
horas y los primeros días
del periodo vacacional,
nuestros compañeros
liaron las maletas y emprendieron un viaje hacia
el oasis de belleza natural
enclavado en territorio d~
El Barrial.
El calor era sofocante
en la ciudad, pero en la
Villa Campestre todo era
tranquilidad, esparcianúento y alegria. Todo
cubierto por el manto de
fraternidad que existe, con
Carlos Jiménez Cárdenas
al frente del STUANL, de
cordialidad y auténtica
amistad entre los trabajadores universitarios.
La Villa Campestre,
apenas inaugurada hace
u~a.s cuantas semanas,
VJStió sus mejores instalaciones.
Las cantarinas y
cristalinas aguas de las
albercas y chapoteaderos
fueron el ambiente natural
propio para cahnar el calor
y dar al ser humano, los
recursos que le permitan a
su cuerpo y mente despejarlos del constante trabajo.
De lunes a donúngo y
de 7 a 22 horas, hubo diversión en la Villa Campestre.
"Es el sitio adecuado
para el auténtico des-
canso", expresó uno de los
visitantes, en tanto que
otros lo calificaron como
''un lugar paradisiaco y
ejemplar".
Las · familias disfrutaron de los verdes
campos donde el césped
parece una alfombra
bordada del más fino hilo.
La Villa Campestre
para todas las edades da
diversión. Los columpios,
el resbaladero, la escalera,
y en general los juegos
infantiles son otro de los
muchos atractivos con que
cuenta este oasis.
·
Es tan amplia la gama
de bellezas que faltaría
espacio para enumerarlas
y como el Jefe de Redacción autorizó al redactor
sólo unas cuantas lineas
en pocas palabras m~
concentraré a hacerles una
invitación, compafteros
trabajadores uruversitarios, a que visiten la Villa
Campestre.
•
Los trabajadores en su mayoría -aclaró-, sólo se
acercaban al Sindicato cuando creen que es converuente para ellos; por eso se ha visto un cambio notorio desde el inicio del actual Comité Ejecutivo,
porque anteriormente estabamos acostumbrados a
que no terna caso hacer esto, asistir a aquella manifestación o bien ir a las asambleas representativas si
al final nada de lo que vamos a proponer se va a conceder.
•
PARTICIPACIONMAYORITARIA
,
r
•
Castillo tiene seis años de ser maestro en la Uruversidad.
"Desde luego, hemos trabajado activamente en la
Sección 5-dice el Ing. Alonso-, tenemos hasta enero 510
compañeros sindicalizados y a la fecha han ingresado
aproximadamente 10 más. Esto es ll{l motivo muy
especial que nos impulsa a trabajar, pues ellos han
depositado su confianza en nosotros.
Siempre los tenemos al día en cuanto a las cuestiones realizadas por el Sindicato. como la que se refiere al Contrato Colectivo y el por qué se hizo el
cambio de Converuo a Contrato; las obligaciones que
tenemos para el Sindicato, todas las prestacioes con
que contamos, etc.".
NIVELACION SALARIAL
"A nivel secciona! -dice el Ing. Alonso-, hemos d¡.
do el empuje hacia una ruvelación salarial, debido a
q~e la mayoría de los trabajadores se acercaron a pedirla, pues en otras facultades y escuelas de la Uruversidad hay compañeros que aún con menos tiempo
de laborar en la misma, tienen un sueldo mayor. Estas
inquietudes -agrega-, nos llevaron a hacer una encuesta, de cuyos resultados charlé con el Lic. Carlos
Jiménez, a fin de darle a conocer la necesidad de la ruvelación salarial, pero llegamos a la conclusión de que
no seria posible que saliera de un sola sección porque
la-Universidad no la aceptaría, ya que provocaría nuevos desniveles. La solución era plantear el nivel
salarial en un Contrato Colectivo como se hizo en esta
ocasión y se acordó formar comisiones que hicieran
una revisión en todas las dependencias.
"Por lo que a nosotros respecta -afirmó-, tenemos
pasos adelantados pues ya hicimos una recabación de
datos necesarios de los compalleros para el ruvel
salarial y está lista para entregarse en cuanto sea '·
solicitada por la Comisión. Trabajamos en ella durante
Ahora -comentó el Ing. Alonso- se ha visto una
participación mayoritaria y directa porque se ha
pensado que con este Conúté Ejecutivo se pueden
llegar a alcanzar mejores condiciones, como en un
mayor aumento salarial y otras cosas más en beneficio
de los traba iadores .
"InclusÓ -apuntó-, la participación de los delegados secciona les ha sido bastante mayor, pues mientras
en el anterior Conúté Ejecutivo, de 30 delegados que
corresponden a nuestra Sección sólo asistían cinco o
seis, mientras que con el actual Conútéasisten 28 y los
que llegan a faltar siempre me avisan.
El Festival Alfousino presentará una serie de eventos
culturales con el objeto de ncordar a Alfonso Reyes,
en el 92 aniversario de su natalicio, el próximo 17 de
Mayo. La sede será la Capilla Alfonsina. Asiste,
compañero trabajador.
"En forma muy particular -comentó-, puedo decir
que el Conúté Ejecutivo actual ha trabajado bien, a
grandes rasgos; ha terudo sus fallas, porque si éstas
existen en una Sección, en una organización tan
grande como el STUANL es lógico que las haya".
Para finalizar la entrevista, el Ing. Alonso Castillo
dijo: "Pienso que con el simple hecho de que el Comité
Ejecutivo actual haya encabezado el movimiento que
destituyó al anterior, quiere decir mucho, porque
restituyó al Conúté la confianza de la base uruversitaria, porque sabemos que se gana o se pierde y la
imagen de este Conúté iba en juego en cuanto a política. Por lo que se refiere al trabajo, se observa que
Alpmas compañeras aprovecharon a darse una
" b!(lnceadlta" bajo el candente sol, después de
baoarse en la alberca de la Villa Campestre.
En· las palapas los compañeros disfrutaron de las
carnes asadas y demás alimentos propios de los días de
VISITA LA CAPILLA ALFONSINA
campo, al visitar la Villa Campestre del STUANL
durante el periodo de vacaciones de primavera.
Es el más grande legado de un Ilustre
regiomontaoo, como lo fue don Alfonos Reyes.
.
Está al servicio de todos los universitarios.
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YA SALIO "CORREO", ORGANO INFORMATIVO DE LA CAPILLA 'ALFONSINA. ¡BUSCALO!
CORREO
de la
Capilla Alfonsina
Los niños disfrutan graoilemeote en la Villa €ampestre. Ya en el chapoteadero, ya en los columpios y
felices de pasar con sus familias un din de campo de
cara a la na'luraleia.
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Abril 29 de 1981
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mérito de todo lo logrado huta
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LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
LA CLASL. u ERA
A LAS ORGANIZACIONES SINDICALES, CAMPESINAS
l
1AfiO 1
Mayo 15 de 1981
MENSAJE
Relaciones cordiales Sindicato-UANL
001
Con la vista' puesta en el horizonte histórico de la
clase obrera, el Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León se hace presente en
este Primero de Mayo para recordar a los mártires de
Chicago, de Cananea y de Río Blanco y de tantos otros
lugares más, que han entregado sus vidas y sus esfuerzos por lograr mejores condiciones de vida y el fin
supremo del proletariado: terminar con la explotación
del hombre por el hombre y establecer una sociedad
bajo las banderas de la paz y del trabajo.
La cruenta lucha de las clases entre explotados y
explotadores, inserta desde el esclavismo hasta
nuestros días, es la ley principal del desarrollo social.
Por ello, "el reflexionar en esta fecha especial sobre el
significado de la lucha por la mejor distribución social
del producto del trabajo y el lugar histórico de los trabajadores en la sociedad, es una necesidad que
cumplimos con optimismo - y decisión. El curso del
desarrollo de cada país del mundo lo tendrán un dia en
sus manos todos los trabajadores.
Los asalariados de la ciudad y del campo, al
luchar, secularmente, por mejores salarios, prestaciones y demandar un orden más justo de cosas, se
colocan en cada nación como la fuerza social principal
del progreso y de la transformación revolucionaria de
la sociedad en que vive. A través de las luchas económicas, políticas e ideológicas, los trabajadores le han
arrancado al capitalismo sus derechos a la contratación, a la sindicalización y a la huelga, además de
ampliar los márgenes de acción democrática para toda la sociedad.
El sistema capitalista, sus oligarquías y su gobierno saben que tienen en la clase obrera a su enterrador, como también en la propia edificación del
nuevo orden socialista, ha tenido qué recordarse, tal es
el caso de Polonia, que son los trabajadores el sujeto
vivo y actuante de esa nueva sociedad y no el objeto en
que 8-e asienta el Estado.
México ha entrado en curso de desarrollo económico y político que requiere imprescindiblemente el
que la fuerza organizada de los trabajadores , se coloque, POR INICIATIVA PROPIA, AL CENTRO DE
LOS DESTINOS NACIONALES, sólo así este país podrá ser más independiente y más justo para sus ciudadanos, jóvenes y niños. Sólo así los trabajadores podrán afirmar que existe concientemente una alianza
con el Estado Mexicano para fines específicos: ampliar la Reforma Política en todos los órdenes, permitiendo la libre afiliación de los trabajadores y
existencia de todos los partidos políticos, consolidar la
independencia política nacional contra el imperialismo
.. . . . ...
;.
norteamericano y las oligarquías criollas, además de
lograr encuanimidad en la distribución de la riqueza
nacional que tiene como uno de sus pivotes en muchos
años, la producción petrolera.
Los trabajadores universitarios colocan su organización y sus derechos constitucionales ya logrados
junto a un programa de la lucha del movimiento obrero
mexicano que contenga estas demandas históricas. EL
STUANL consolidará en este año una amplia conciencia política-sindical en todos los afiliados para que
sus ocho mil integrantes sean partícipes decididos de
la transformación -que el país requiere en estos años.
Transformación que sólo es posible si la clase obrera
se coloca en el centro de los acontecimientos y decide
el futuro político del país.
En este Primero de Mayo saludamos solidariamente las luchas de todos los trabajadores del
mundo y del país: Saludamos las luchas del pueblo trabajador español por afianzar la democratización de su
sociedad y las luchas ejemplares de la clase obrera
francesa, italiana y demás países de Europa, contra
los monopolios y por la paz mundial!
Somos copartícipes de los procesos revolucionarios en Africa y Asia, por la liberación
nacional en contra del colonialismo y el imperialismo.
Nos solidarizamos con las luchas de la comunidad
MéKico-Americana y de todos los trabajadores indocumentados en los Estados Unidos.
·
¡Apoyamos las luchas de todos los pueblos latinoamericanos desde Chile, Argentina, El Salvador,
Nicaragua, Guatemala y El Caribe por la democratización contra el militarismo y la libre determinación
de sus pueblos!
¡Apoyamos toda lucha de los trabajadores del
campo y de la ciudad y del pueblo mexicano que se
enmarcan en el momento presente!
¡Viva el Primero de Mayo; fiesta internacional de
la Clase Obrera!
¡Vivan los mártires de Chicago, Cananea y Río
Blanco!
¡La Clase Obrera Mexicana, al centro de los
destinos nacionales!
''UNIDOS EN LA LUCHA POR LA JUSTICIA Y EL
SABER"
"Monterrey, N. L., lo. de Mayo de 1981
POR EL COMITE EJECUTIVO
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
Secretario General
Menaje a la xvn Asamillea
ORGA.NO INFORMA.TIVO DEL SINDICA.TO DE TRABAJA.DORES DE LA U.A..N.L
El 15 de mayo se celebra el Día del Maestro
Nuest'.a organización, el STUANL, cuenta entr~
s_us miembros a miles de catedráticos universita
nos.
·
Felicitarlos, pues, en este día es obligado
Pero que sirva también la celebraclón para rene:
xionar.
La Universidad ·Y en realidad es la juventudnec~sita ~e mejores maestros. Que se superen ca'.
da d1a mas.
Nuestra juventud así lo exige y piensa que el
maestro debe aprender para enseñar Y mantenerse
en un constante aprendizaje.
La responsabilidad de forjar generaciones es
m~cha_en nuestras propias conciencias Y para el
pa,s mismo.
Ahí, en esa masa que se va moldeando está
los futuros investigadoras, mentores, dlrl~tes.n
Es, pues, el futuro del país el que está en las
~~~• abrevando de los que sus maestros, les ofre•
.
De ahí la responsabilidad de mejorarse cada
d,a, de ser exigente consigo mismo pare exigir 8
Des~ués de una. reunión entre el comité ejecutivo del STUANL, encabezado por
el ~,c. Ca~os J1ménez y el rector, Dr. Alfredo Plñeyro, en la qne se encontró solución a diversos planteamient?5 realizados por los dirigentes sindicales, se planteó el apoyo de nuestro orgarusmo al trabajo académico que realiza la universidad que debe redundar en beneficio del pueblo. (Información en páginas interiores).
los alumnos, de las asistencias constantes a las
aulas, de tender la mano• cada muchacho Y orientarlo.
. En contraparte el maestro necesita de mis
est,mulos. La satisfacción de ser maestro tamb!M
debe estar aparejada • solucionar los satisfactores que la familia necesita.
El auxilio pare seguir cultivándose, el apoyo 8
sus ~br•s Y principalmente el respeto a la libertad
de catedra.
Cu~ nd0 lodo se cumple se benefician todos.
As, sea en este Día del Maestro.
Se inicia el torneo de softbol
�
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Title
A name given to the resource
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
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A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.
Título Uniforme
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Año de publicación
El año cuando se publico
1981
Año
Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación.
1
Número
Número de la revista
3
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Abril
Día
Día del mes de la publicación
29
Periodicidad
La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Quincenal
Relación OPAC
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Dublin Core
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Title
A name given to the resource
STUANL : Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL, 1981, Año 1, No 3, Abril 29
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Jiménez Cárdenas, Carlos, Secretario
Subject
The topic of the resource
Sindicalismo
Organizaciones obreras
Lucha Sindical Universitaria
Análisis político
Derechos humanos
Leyes laborales
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
Ayala Martínez, Mariano, Secretario de Prensa
González y González, Hector, Asesor
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
29/04/1981
Type
The nature or genre of the resource
Revista
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
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Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
2016632
Source
A related resource from which the described resource is derived
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Spatial Coverage
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Monterrey, N.L., (México)
Access Rights
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Universidad Autónoma de Nuevo León
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Carlos Jiménez
Contrato
Elecciones
Obreros
Política
Revolución
-
https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/369/17194/STUANL_ORGANO_INFORMATIVO._1981._Vol._1._No._4._Mayo._0002016630.ocr.pdf
287840b4968f6a22e3d035771b925fc3
PDF Text
Text
•••
llloticfa!J!
Abril 29 de 1981
~Soa los trabajadores los áleos rwp
nl:'et \lt le vi-
da slDdlcal Y ea quienes debe ~ el -deden,
mérito de todo lo logrado luma Qlft.'' .
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
&.A CLASE OBRE.
A LAS ORGANIZACIONES SINDICALES, CAMPESINAJ
V
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ES
Con la vista puesta en el horizonte histórico de la
clase obrera, el Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León se hace presente en
este Primero de Mayo para recordar a los mártires de
Chicago, de Cananea y de Río Blanco y de tantos otros
lugares más, que han entregado sus vidas y sus esfuerzos por lograr mejores condiciones de vida y el fin
supremo del proletariado: terminar con la explotación
del hombre por el hombre y establecer una sociedad
bajo las banderas de la paz y del trabajo.
La cruenta lucha de las clases entre explotados y
explotadores, inserta desde el esclavismo hasta
nuestros dias, es la ley principal del desarrollo social.
Por ello, "el reflexionar en esta fecha especial sobre el
signüicado de la lucha por la mejor distribución social
del producto del trabajo y el lugar histórico de los trabajadores en la sociedad, es una necesidad que
cumplimos con optimismo - y decisión. El curso del
desarrollo de cada país del mundo lo tendrán un dia en
sus manos todos los trabajadores.
Los asalariados de la ciudad y del campo, al
luchar, secularmente, por mejores salarios, prestaciones y demandar un orden más justo de cosas, se
colocan en cada nación como la fuerza social principal
del progreso y de la transformación revolucionaria de
la sociedad en que vive. A través de las luchas económicas, políticas e ideológicas, los trabajadores le han
arrancado al capitalismo sus derechos a la contratación, a la sindicalización y a la huelga, además de
ampliar los márgenes de acción democrática para toda la sociedad.
El sistema capitalista, sus oligarquias y su gobierno saben que tienen en la clase obrera a su enterrador, como también en la propia edüicación del
nuevo orden socialista, ha tenido qué recordarse, tal es
el caso de Polonia, que son los trabajadores el sujeto
vivo y actuante de esa nueva sociedad y no el objeto en
que SJl asienta el Estado.
México ha entrado en curso de desarrollo económico y político que requiere imprescindiblemente el
que la fuerza organizada de los trabajadores , se coloque, POR INICIATIVA PROPIA, AL CENTRO DE
LOS DESTINOS NACIONALES, sólo así este país podrá ser más independiente y más justo para sus ciudadanos, jóvenes y nii\os. Sólo así los trabajadores podrán afirmar que existe concientemente una alianza
con el Estado Mexicano para fines específicos: ampliar la Reforma Política en todos los órdenes, permitiendo la libre afiliación de los trabajadores y
existencia de todos los partidos políticos, consolidar la
independencia política nacional contra el imperialismo
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Memaje a le XVD Alamlllea
ORGANO INFORMATIVO DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA U.A.N.L
1AAO 1
Mayo 15 de 1981
MENSAJE
Relaciones cordiales Sindicato-UANL
norteamericano y las oligarquías criollas, además de
lograr encuanimidad en la distribución de la riqueza
nacional que tiene como uno de sus pivotes en muchos
ai\os, la producción petrolera.
Los trabajadores universitarios colocan su organización y sus derechos constitucionales ya logrados
junto a un programa de la lucha del movimiento obrero
mexicano que contenga estas demandas históricas. EL
STUANL consolidará en este ai\o una amplia conciencia política-sindical en todos los afiliados para que
sus ocho mil integrantes sean participes decididos de
la transformación .que el país requiere en estos aftos.
Transformación que sólo es posible si la clase obrera
se coloca en el centro de los acontecimientos y decide
el futuro político del país.
En este Primero de Mayo saludamos solidariamente las luchas de todos los trabajadores del
mundo y del país: Saludamos las luchas del pueblo trabajador espai\ol por afianzar la democratización de su
sociedad y las luchas ejemplares de la clase obrera
francesa, italiana y demás países de Europa, contra
los monopolios y por la paz mundial!
Somos copartícipes de los procesos revolucionarios en Africa y Asia, por la liberación
nacional en contra del colonialismo y el imperialismo.
Nos solidarizamos con las luchas de la comunidad
México-Americana y de todos los trabajadores indocumentados en los Estados Unidos.
·
¡Apoyamos las luchas de todos los pueblos latinoamericanos desde Chile, Argentina, El Salvador,
Nicaragua, Guatemala y El Caribe por la democratización contra el militarismo y la libre determinación
de sus pueblos!
¡ Apoyamos toda lucha de los trabajadores del
campo y de la ciudad y del pueblo mexicano que se
enmarcan en el momento presente!
¡Viva el Primero de Mayo; fiesta internacional de
la Clase Obrera!
¡Vivan los mártires de Chicago, Cananea y Río
Blanco!
¡La Clase Obrera Mexicana; al centro de los
destinos nacionales!
"UNIDOS EN LA LUCHA POR LA JUSTICIA Y EL
SABER"
"Monterrey, N. L., lo. de Mayo de 1981
POR EL COMITE EJECUTIVO
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
Secretario General
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El 15 de mayo se celebra el Día del Maestro
uest'.a organización, el STUANL, cuenta entr~
miembros a miles de catedráticos universita-
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Felicitarlos, pues, en este día es obligado
Pero que sirva también la celebracÍón para refle:
xlonar.
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da doa mas.
Nuestra juventud así lo exige y piensa que el
maestro debe aprender para enseñar Y mantenerse
en un constante aprendizaje.
La responsabilidad de forjar generaciones es
m~cha en nuestras propias conciencias Y para el
pa,s mismo.
Ahí, en esa mese que se va moldeando está
los futuros Investigadores, mentores, dlrl~ntes n
Es, pues, el futuro del país el que está en l~s
aulas abrevando de los que sus mnestros les ofre-
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Des~ués de una reunión entre el comité ejec:utivo del STUANL, encabezado por
el ~te. ~os Jlménez Yel rector, Dr. Alfredo Plñeyro, en la qoe se encontró solución a diversos planteamientos realizados por los dirigentes sindicales, se planteó el apoyo de nuestro organismo al trabajo académico que realiza la universidad que debe redundar en beneficio del pueblo. (Información en piglnas interiores).
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debe estar aparejada a solucionar loa satlsfnctores que la famllla necesita.
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sus obras Y principalmente el respeto a la libertad
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Asa sea en este Día del Meestro.
Se inicia el torneo de softbol
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Camaradería y fraternidad en el conv1v!o
del STUANL en ocasión del Día del Traba10
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Las~amilias se divirtieron y pasaron un día feliz e~ la tradici~nal celebración del ~ia de:!::
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la Villa Campestre del STUANL y al que asistieron cerca de seis md gentes, que disfru ron
de anto itos y refresc os•·•••,..
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•
Los rsonajes que divierten en la televisión a los chiquitines estuvieron en el festejo qu~
sru':NL organizó en la Villa Campestre en honor de los pequeños y para celebrar el Ola
Trabijn. Fue uu verdllden fiesta entre compañeros Y sus familias.
Como es tradicional, los
miembros del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de
Nuevo León celebraron el Oía del Trabajo, el pasado Primero de Mayo, ~o_n
una fiesta campestre en la que privo,
la camadería y fraternidad Y se
estrecharon los lazos de amistad
entre todos.
Más de cinco mil gentes se
dieron cita en la Villa Campestre del
STUANL y durante todo el día disfru•
taron de las instalaciones mientras
hacían efectivos los boletos para la
comida paletas y refrescos.
El festejo se aprovechó también
para celebrar el Oía del Niño Y los P~·
queños asistentes recibieron ademas
bolsas de dulces mientras disfruta•
ban de grupos musicales infantiles
como los Vip's, Magosky y otros pa•
yasos.
El festejo fue organizado por el
Comité Ejecutivo del STUANL Y to•
dos sus integrantes participaron en el
reparto de las diferentes cosas para
el refrigerio.
Estuvieron encabezados por el li•
cenciado Carlos Jiménez Cárdenas
Secretario General del STUANL Y su
señora esposa, la licenciada Elva
Villarreal de Jiménez.
También el resto del Comité Eje•
cutivo asistió con sus familias.
Cientos de infantes disfrutaron
de piñatas, y las instalaciones tales
como los juegos mecánicos, el cha•
poteadero y las áreas verdes.
Es tradicional que los sindicali·
zados universitarios celebren en este
ambiente el Día del Trabajo. Reuní·
dos en la Villa Campestre, con sus fa•
millas, estrecharon sus lazos de com•
pañerismo y amistad.
En ese ambiente se invoca con
respeto la memoria de los Má~ires de
Chicago y los de Cananea y R10 Blan•
co y de quienes han dado mucho de
su tiempo y hasta su vida por dar a los
trabajadores mejores condiciones de
vida.
Sin discursos, sin mantas
desplegadas, aunque con un pronun·
clamiento público que se desplegó
en los diarios locales, el STUANL celebró el Día del Trabajo y homenajeó
a los niños
•snm..
Se abre el torneo número 17 de softbol
Mayo 15 dt 1981
A desterrar la politiquería del deporte,
pide Jiménez a trabajadores sindicalizados
Al inaugurar la décimo séptima versión del torneo
de softbo/ del Sindicato de Trabajadores de la Universi-
dad Autónoma de Nuevo león, el Secretario General,
Lic. Carlos Jiméne1. Cárdenas hizo votos porque entre
los participantes predomine el espiritu de compañerismo
y fraternidad entre todos.
El sábado 9 de Mayo, a las diez horas, en el Estadio
Chico de la Ciudad Universitaria, el Secretario General
de STUANL declaró abierto el torneo que tiene récord
de equipos participantes.
Saludamos, dijo el Lic. Jiménez, a todos ustedes,
participantes tn este décimo séptimo torneo de softbol,
como continuadores de la tradición deportfra del
STUANL.
Hacemos 1-•otos porque predomine el espfritu de
compañerismo y fraternidad entre todos los equipos y
que las discerpancias ideológicas y políticas, no empañen este evento, ni el espíritu deportivo que nos debe de
involucrar a todos.
Asistieron todos los equipos y el licenciado Jiménez
estuvo acompañado por los miembros del Comité Ejecutivo dt STUANL.
luego, hizo el primero lanzamiento mientras k
recibía en el jom el licenciado Rogelio Garcfa Páez director de la Facultad de Ciencias Políticas. al bate estaba
el lng. Lorenw Ye/a, director de la Facultad de
Ingeniería Mecánica y Eléctrica.
Ahora sí estos torneos sirven de
distracción y no son actos políticos
Por Juanita Gar1,0 Cavazos
Aquello era una verdadera fiesta, la algarabía era
intensa en el estadio chico todo era sonrisas y bromas.
''Mira, compadre, si en la tercera no ganamos, en la
cuarta nos vamos" decía un joven a su compañero. El
sol era más intenso a cada segundo aunque apenas eran
las diez de la mañana del sábado se celebraba el 170.
Torneo de Softbol del STUANL cercano al primer campo dt juego habla un trupo compacto dt jugadores, dtl
cual llamamos al compañero Francisco Javier Castillo,
para entrevistarlo.
Francisco Javier es trabajador de la Preparatoria
número 9
perteneciente a la Sección 27. Siempre ha
participado en los torneos de softbol, que son jugados
en dfas no hábiles, por lo que no tiene que dejar su trabajo. Hace /5 años entró a trabajar a la Universidad y
desde entonces no ha dejado de participar en un sólo
torneo.
Definitivamente considero que estos torneos son la
base fundamental de la relación, trabajador-sindicato,
comenta el compañ,ro Francisco Javier-, y sirve además
de esparcamiento para el trabajador. Afortunadamente
no existen posturas políticas en la actualidad, aunque
hubo un momento en qut estos torneos si se uti/iuuon
desde el punto de vista político, pero con los acontecimientos de todos conocidos se ha hecho aun lado
aquello, ahora únicamente se 1-•e el-aspecto deportivo,
dejando atrás la politiquería que en nada nos beneficia
ahora, el torneo, es visto como un momento recreativo,
de unidad, compañerismo, hay más acercamiento entre
•
'
los compañeros, porque creo que la idea fundamental
del Lic. Carlos Jiménez -nuestro Secretario General-, es
esa precisamente, acercar a los trabajadores, convivir
con ellos y que haya un verdadero deportivismo.
"Es verdaderamente afortunado para los trabaja•
dores el que las autoridades universitarias y las sindicales
se int1resan por que nosotros hagamos deporte aunque
para ello tengan qut hacer grandes aportaciones para fomentarlo y llevar a cabo los tomeos.
''El hecho de que nos dtn el material deportivo, los
uniformes -contunuó-, IUJbla de por si dtl verdadero dt·
seo de nuestro sindicato en favor del deporte, y al mismo
tiempo nos ayudan''.
Una cosa muy importante es que este deporte se
juega no a nivel profesional, aunque tengamos tiempo
dt tstar jugando y conozcamos de el todo lo que haya
que saber, porque sucede lo que hacia el anterior Comité
Ejecutivo, -dice con énfasis Francisco Jallier-, esas gentes pirateaban jugadores a los que se les ofrecía tal o cual
cantidad de dinero para jugar con determinado equipo.
A hora la idea es erradicar ese tipo de vicios y que se vele
por los interests de la gente que verdaderamente juega
¡Jor dtporte.
1
' Este torneo que se inicia, tiene mejor animación y
más perspectfras ya que ahora tenemos mucha gente interesada en jugar aunque se alargó un poco la fecha de
inicio del torneo por la firma del contrato. Pero lo que
nos importa es que el actual comité ejecutivo que encabeza el Lic. Jiménez siempre est6 con la idea firme de
que la pelota siga adtlante, J! eso siempre se lo agradeceremos", finalil.ó.
!'I
•
,
1
•
~
.
...
'
..
.:lllll"'
La primera bola fue lanzada por el licenciado Carlos Jiménez, Secretario General de la
STUANL mientras le baleaba el lng. Lorenzo Vela y recibía en el jom el Lic. Rogelio García
Páez ambos directores de Faculla~¡,s de la UANL.
Francisco Javier Castillo.
Tenemos cifra récord de
equipos participantes
Rodeado de un sinnúmero de jugadores que pedían y
se les entregaba su material desportivo faltante, se encontraba el ingeniero Fernando Solazar, conocido en el medio deportivo, como el 1Gallo" Salauzr, quien funge como
presidente de la Comisión dt Deportes del STUANL y per•
tenece, como compañero trabajador a la Sección 5 (Facul•
tad de lngenieria Mecánica y Eléctrica).
"En este torneo hemos aumentado la cantidad de
equipos hasta llegar a 70, // de ellos en categoria "A" y 59
en la "B". los equipos de la categoría uA" 1-·an a jugar en
dos vueltas y en la categoría "B .. los grupos i·an a jugar y
luego cada grupo de categoría ..B" pasan tres a un final
que llamamos play off. La categoria "8" y los demás
equipos juegan un torneo de consolación.
En todas las categorías se premia a los líderes individuales, y los grupos de primero, segundo y tercer lugar informó el lng. Salatar. y los play off. primero, segundo y
tercer lugar.
Ahora estamos sentando un récord de equipos participantes -afirmó- y pienso que nadie nadie son los compañerso quienes han hechos de este torneo un éxito, tn el que hay
armonio y compañerismo. Digo que es un éxito -ahoraporque se ha hecho realmentee fuerte cuando se integraron
más equipos.
"Aún no hemos finaJi1.0do con la entrega del material
deportivo y la a}•uda que st les de a los compañeros para
que hagan sus uniformes, aproximadamente se entregarán
unos 30 juegos de equipo deportivo y el resto uniformes pa·
ra los equipos.
Por hoy van a jugar 3; partidos y lo seis restantts que al Ji·
na/ se inscribieron también jugarón pero hasta el sábado 16
de mayo, dijo •
También afirmó que existen un gran entusiasmo entre
los trabajadores y ello se debe a que tenemos un Secretario
General que apo}'O en todos los aspectos las actividades deportivas. El licenciado Carlos Jiménn. es el dirigente más
deportista que ha ttnido el STUANL, señaló.
La organi1,0ción de torneo es una labor de muchos
meses a cargo de la Comisión de Deportes y todo tienen su
mérito, como cuando se i-fre una inauguración como la del
sábado nueve de mayo anterior.
l
�Págin,, 5
1,
Página 4
Sostiene importante reunión el Comité Ejecutivo y el Rector
eac1ones rmon1cas entre STUANL
y Univel'Sidad en ba e a la ¡usticia
• El Sindicato apoya la buena marcha de la UANL
• Funcionará el fon·d_o revolvente para viviendas .
• Comedores en dependencias y nueva guardería
• Ayuda a los defraudados c_on el fondo de auxilio
•
Fue satisfactoria la reunión que sostuvo el Comité Ejecutivo'del STUANL en pleno, encabezado por el Secretario General, Lic. Carlos Jiménez con el Rector de
la UANL, doctor Alfredo Piñeyro y en el cual, tras hallar la solución a diferentes
El Comité Ejecutivo del STUANL
en pleno y el Rector de la UANL sostuvieron una larga y beneficiosa
reunión de trabajo en la que se plantearon y encontraron solución a algunos problemas que estaban pendientes, a la vez que se ponía de manifies•
to la armonia que impera en las rela•
ciones de las autoridades universitarias y los trabajadores en base a la
justicia.
l:ncabezados por el licenciado
Carlos Jiménez y ante el Rector, Dr.
Alfredo Piñeyro López, los trabajado•
res universitarios manifestaron su
cláusulas del Contrato Colectivo de Trabajo que no la habían recibido, se puso de
manifiesto las relaciones armónicas, basadas en la legalidad, que existe en ambas
partes.
~o al desarrollo académico de la
w,ersidad, lo que es un ejemplo paotras universidades.
Tras la reunión hubo una rueda
9 prensa en la que el Secretario Gearal del STUANL, Lic. Jiménez Cárenas, manifestó que el sindicato en
umplimiento de sus estatutos, apo_,,. siempre la buena marcha de la
nlversidad para que esta, cumpla
on su misión ante el pueblo.
Hay relacionés armónicas y así
raemos que seguirá si se respeta la
-.ndad, dijo el Secretario General
.iSTUANL.
El licenciado Jiménez planteó al
lector, a nombre del STUANL y ante
1 presencia del Comité Ejecutivo en
-.no, la solución a algunas cláusuque no se han cumplido en el
lontrato Colectivo de Trabajo.
Queremos plantearlas y conocer
11 respuesta, dijo el licenciado Jimé~ al Rector Alfredo Piñeyro.
• En principio, se refirió al fondo
lncllvente para casas-habitación del
¡ual no se han ejercido alrededor de
• e millones de pesos.
El Dr. Piñeyro respondió que se
la siguiente semana. También in•
ó que hay 150 casas disponibles
crédito de Nacional Financiera y
apoyo del Gobierno del Estado,
adquirieron para los trabajadores
,n1versitarios, en el fraccionamiento
~lboledas de Santo Domingo.
La Rectoría pagaría los en•
aches y luego se pondría de acuercon los dirigentes del STUANL pa"8 forma en que los trabajadores
liquidarían.
En el aspecto de los comedores
los trabajadores en sus áreas de
res que en algunos casos no hay
en otros están en condiciones inauadas como en el Hopital Univerllrio la Técnica Médica, Medicina,
nomia, etc., el Rector se comprotió a solucionar el problema en el
urso de los próximos sesenta días.
Sobre las relaciones jurídicas, el
nciado Jiménez planteó al Rector
violaciones que se hacen en algude las escuelas y departamentos
la cláusula de admisión en el
trato Colectivo de Trabajo.
En este aspecto la autoridad unilrlitaria indicó que todo se soluará el próximo verano, para lo,
1 se están organizando pláticas
los directores para orientarlos y
cumplan debidamente con el
trato Colectivo de Trabajo.
as
Al serle planteada la urgente necesidad de la segunda guardería o
centro de educación infantil, la autoridad universitaria afirmó que a mediados del próximo mes de junio se
entregará la que se construye en
terrenos de la Ciudad Universitaria.
El doctor Piñeyro propuso la instalación de una tienda Conasupo para
los universitarios, a lo que el licenciado Jiménez dijo que primero se
analizaría en el STUANL y luego le
llevaría la respuesta.
Un problemas que sigue siendo
grave para el STUANL es el dinero de
los fondos de auxilio que no se entregaron a algunos deudos de compañeros fallecidos por el Comité Ejecutivo
destituido. La auditoría realizada ha
demostrado que ese dinero no se
entregó a sus destinatarios y el licenciado Jiménez planteó al Rector que
se les ayude a esas personas
mientras se da curso a la demanda de
fraude a los exdirigentes del Sindicato que desviaron esos fondos .
El doctor Piñ.eyro se solidarizó
con la solicitud, aceptó que se encontrará la fórmula para liquidar el
fondo de auxilio a los defraudados y
pidió que se agilice la demanda para ·
rescatar ese dinero.
En cuanto a los bonos de calzado y el de despensa que quedó pendiente en el retroactivo, se acordó
que se pagarían en estos días.
Por lo que se refiere a los uniformes se dijo que empezarán a disfrutar del 22 del presente en adelante.
Ante la solicitud para que
queden completamente integradas
las comisiones mixtas señaladas en
el Contrato Colectivo de Trabajo, el
Rector dijo que tendrí~ !,In acuerdo
para tal fin con el titular del Departa-.
mento Jurídico.
El Sindicato de Trabajadores de
la UANL necesita de su edificio propio y al ser planteada tal cuestión al
Rector por el licenciado Jiménez se
informó que hay tres opciones sobre
el terreno y propuso que el Comité
Ejecutivo recorra esos terrenos junto
con el Director del Jurídico, Lic. César Pámanes, para que se escoja el
que mejor se adapte a las necesidades del sindicato.
Finalmente, el Rector informó a
los directivos del STUANL que la semana entrante se iniciará la construcción de las canchas deportivas en la
Villa Campestre para cumplir con el
Contrato Colectivo de 1981.
HUSMEANDO
Por H. G. G.
Sin falsas posturas demagógicas, en
las que el trabajador simpkmente no cree
el Comité Ejecutivo del STUA N L fue has:
ta el Rector y en pleno le planteó una serie
de probkmas, acuerdos aún no cumplidos, que también encontraron apoyo en la .
persona de la máxima autoridad universitaria. ..Asl que cuando la plátka flnali1.ó,
lo mejor fue destaau las rdaciones de
cordlalld4,l ffltre SJndlcido y Rectoria... SI
'4, ,;.o,,,,,••án ,cit,dl(;czr'!9, 110 J1lllda,
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�Mayo 15 d• 1981
Página6
•STUN...
Mayo 15 d• 1981
Página 7
Pagarán el bono retroactivo de
despensa que estaba pendiente
Las experiencias de una Presidenta Seccional
La visión que la gente tiene del
Sindicato, hoy es distinta: Maruca
1
l
Por Juanita Garza Cavazos
Una persona que es admirada
por su carácter firme, su compañerismo, su solaridad ante los problemas
de las trabajadores es Maria Trinidad
Chavarria -Maruca-, una mujer de
constante sonrisa y amable trato.
Dice María Trinidad con respecto
a su trabajo como dirigente de la Sección 12 (Rectoría): "Una de las principales preocupaciones para nosotros
fue actualizar los pliegos testamentarios, ya que tuvimos varios problemas, como por ejemplo, una compañera del Departamento Escolar, que
falleció hace dos años apenas hace 6
ó 7 meses se entregó a sus deudos la
cantidad que le correspondía.
"Debido a los diferentes movimientos que se suscitaron en el sindicato, de que sacaba o perdían la
papeleria, el pliego testamentario de
,···: ::::;!!tit::~:,
·'\~{~:~é-
,.,,",tff&t-4tA •.
~J9
Srita. Maria Trinidad Chavarrla, Presidenta Secciona! de los trabajadores sindicalizados de la
Rectorla.
INQlCADoR
asnm..
Organo informativo del Slndicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo
León.
Secretario General:
Uc. CarlN Jlméaez C'fr:I r
Secretarlocle Prensa y ~gmta,
Uc. Marlam Ay_ala Marlinez
Asesor:
Héetor Gomillez y Gomález
Se publica cada quince dlas. Toda cwrespondencia dirigirla a las oficinas del STUANL en
15 de mayo 1400 Ple., cruz con Martln de Zavala,
en Monterrey, Nuevo León. Teléfonos: ~ .
40-53-52 y-l0-36--96. Impreso en los talleres de Editoria Cronos S.A., Av. Colón 101 Ple. Cd.
..
esa compañera no se encontró -dice-,
y esto me afectó mucho, pues en
Rectoría hay mucho c9mpañerismo.
Al darme cuenta de que faltaba
mucha papelería, mi primer tarea como Presidenta secciona! fue de hacer
totalmente de nuevo los pliegos testamentarios cosa que la mayoria de la
gente da poca importancia.
También había muchos compañeros que no estaban sindicalizados
en la Torre de Rectoría -afirma-, unos
porque se les negaba y los motivos
hasta ahora son un misterio, pues no
sabemos porque pudiera ser además
consideró que toda gente trabajadora
de la Universidad debería estar sindicalizada, ahora todos tienen su carta
del sindicato y disfrutan de las prestaciones que éste ofrece.
"Mucha gente tenía ideas distintas sobre el sindicato, ahora está sólo
para ayudar, auxiliar al trabajador en
sus problemas. Tenemos un departamento jurídico que apoya moral y 1
físicamente a cualquier trabajador
que se presente. Siempre resolvemos, si no todo, parte del problema.
"Como secretaria de Actas del
Comité Ejecutivo, ésta es una nueva
experiencia para mi -agrega-, porque
aunque siempre he sido delegada sindical y me gusta ayudar en los problemas que tengan los compañeros, eso
era otra cosa. Formar parte del Comité Ejecutivo es algo diferente para mi
pues es una constante enseñanza
siempre tengo algo nuevo y positivo
que aprender.
"Además formo parte de la Comisión de Deportes en cuanto se ref!ere al boliche. Alli nos encontramos
un grave problema, porque existían
grandes deudas y problemas y no
teníamos dinero para pagar, explicamos a los dueños la situación y pedimos que nos prestaran el salón para
los torneos y que poco a poco se iría
pagando la deuda.
Como presidente secciona! Maruca tiene dos años al frente, "y creo
que este tiempo lo he aprovechado
bastante, pero nos hace falta trabajar
más". Aproximadamente hoy en la
Seccién 12, 350 sindicalizados según
la última lista, pero creo que sumamos 400. Había un problema en cuanto a la sindicalización -acalaraba- porque anteriormente la gente que se
sindicalizaba iba por una carta pero
no-se concretaba más que a eso, sin
saber si se aceptaba su sindicalización. Ahora, el procedemiento es diferen.t.e; para que salgan los compa-
ñeros en nómina, necesitan tener la
carta del sindicato.
"Con el anterior comité pasamos
un período de inquietud, la lucha, de
buscar solución a los problemas y la
gente no se sentía a gusto porque
percebía que la estaban manipulando, como así era un ejemplo son los
paros de un día por otro y no
sabíamos ni por qué ni para qué. En
una palabra, el ambiente era la intranquilidad.
"Ahora con este comité sentimos que trabajamos más a gusto que
si tenemos algún problema, sabemos
que el sindicato está de nuestra parte, porque -dice con disguto-, hubo
gente de Rectoría que fue a buscar
ayuda al Jurídico del anterior comité
ejecutivo y éstos le pedían dinero para ayudarlos a solucionar sus problemas de tipo legal, trabajo que el sindicato está obligado a prestar totalmente gratuito. Ahora saben que si
tienen un problema van con la confianza de que no serán extorsionados.
En cuanto a los uniformes, de
cuya comisión Maruca forma parte,
muchas compañeras secretarias me
han dicho que no están conformes 1
con el próximo vestido que está por
entregarse, porque muchos departamentos no tienen aire acondicionado,
pero como presentación está bien,
aunque se tardan mucho para entregarlos; la fecha de entrega programada es el 20 de mayo.
Nuestra tarea principal es que
las compañeras tengan un uniforme
acorde al lugar de trabajo, tanto cómodo como presentable. Los uniformes de intendencia y técnicos serán
entregados también.
En cuanto a los uniformes de los
trabajadores del Hospital Universitario, habló con María Gloria de la Rosa,
la presidenta secciona!, para que
entre las compañeras levante una encuesta y salir directamente de las interesadas, las necesidades que
tienen en lo referente a su uniforme.
Para finalizar dijo "La Sección 12
del sindicato, integrada por los trabajadores de la Rectoría, prácticamente
es una gran familia, tenemos mucho
tiempo de trabajar y conocemos
nuestros problemas y alegrías, convivimos mucho y actualmente tenemos
un torneo de boliche interior que nos
hace sentir esa unidad. Concretamente unos nos damos la mano a los
otros, como la gran familia que somos.
_ _.,
,1
1rectivos del STUANL estuvieron presentes en el festejo que se dio a los niños del Centro de
Educación Infantil el pasado 30 de abril en el que participaron activamente las compañeras
que ahi laboran.
Los niños del Centro de Educación
1nfantil son agasajados en su Día
los pequeños hijos de las trabajadores universitarios que asisten al centro de educación in/antll de la
UANL, una conquista del STUANL, disfrutaron de una
fiesta •I pasado 30 de abril en cuya organización participó el Comité Ejecutivo a través de su Secretaria de Seguridad y Asistencia Social a cargo del Lic. Héctor Canales
s.
Fue así como se celebró entre los niños del CE/ el
día dedicado a todos los niños d•I mundo.
Hubo piñatas, dulces, regalos y cuentos escenificados por las educadoras del centro de educación infantil.
Los niños del CE/ tienen edades desd, cuarenta
dfas de nacidos hasta los cuatro años, así la mayor parte
de •llos disfrutó de este festejo.
Como s, podrá apreciar ,n las gráficas que publicamos de este evento los pequeños, con todo orden, participaron con alegría del fest,jo en •I Día de las Madres,
los niños del CE/, con ayuda d• las educadoras, fabricaron bellos trabajos adecuados a su edad que fue el regalo
para sus mamás.
El centro de educación infantil es una conquista de
los trabajadores sindica/izados y beneficia a cientos de
madres que trabajan en la Universidad Autónoma de
Nuevo León.
De acuerdo al Contrato Colectivo d• Trabajo firmado entre el Comité Ejecutivo actual y las autoridades
universitarias pronto empe:ará a funcionar otra
guardería o centro de educación infantil, ubicada ,n la
Ciudad Universitaria.
Los pequeños cuentan ahí con todo lo necesario.
Hay nutricionistas que señalan la aümentación de acuerdo a la edad y suficientes educadoras para orientarles su
•ducación desde ,sa t,mprana ,dad.
Por gestiones del Comité Ejecutivo del Sindicato de Trabajadores de
la Universidad Autónoma de Nuevo
León, la Rectoría acordó pagar el bono para despensa, retroactivo, por
500 pesos, que no se liquidó junto
con el resto.
Un oficio firmado por el Secretario General del STUANL, Lic. Carlos
Jiménez Cárdenas fue dirigido al Rector con los argumentos de los derechos que asisten a los trabajadores
para que se les cubra el mes que se
les adeudaba en el bono de despensa
del cien por ciento de subsidio.
El Rector turnó el oficio al Departamento Jurídico y este al de Nóminas ordenando se liquidara el mes
que estaba pendiente.
Esto acontecería durante los
días en que está en preparación este
órgano informativo.
Los bonos de despensa con subsidios del cien por ciento se liquidaron los primeros días de abril, antes
de las vacaciones de primavera, pero
por alguna confusión, quedó pendiente un mes, es decir 500 pesos y
através de las diferentes secciones
se hizo la protesta por tal hecho ante
el Comité Ejecutivo.
El licenciado Jiménez Cárdenas
se encargó, entonces, de gestionar el
pago de adeudo a los trabajadores,
basado en los derechos que les asisten de acuerdo al Contrato Colectivo
del Traba·o.
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�Mayo 15 de 1981
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Inician el torneo de softbol, principal
espectáculo deportivo de sindicalizados
's<Son los trabajadores los áaicol Nlll)OIIPhles de la vida sindical y en quienes delíe recaer el verdadero
mérito de tocio lo logrado hasta alíora.'•
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
Mensaje a la XVII Asamblea
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No. 5
Mayo 31 de 1981
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Las relaciones y las perspectivas entre el STUANL y
las ?utoridades de la Universidad son analizadas en
·un importante documento firmado por el Secretario
General del Sindicato, Lic. Carlos Jiménez Cárdenas
y que se publica en las páginas centrales. las fotos
muestran la Torre de la Rectoría, sede de los representantes de la Universidad y el edificio que ocupa el
STUANL donde los miembros del Comité Ejecutivo
atienden a los trabajadores.
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Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León en el cual
participan 70 equipos integrados por trabajadores de diferentes secciones de la
monia de
Universidad. La ceremonia de apertura fue realizada el pasado día 9 de mayo en
el Estadio Chico y la primera bola la lanzó el Secretario General del STUANL,
Lic. Carlos Jiménez Cárdenas. Este mosaico de fotografías pertenece a la cereapertura.
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Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Text
A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.
Título Uniforme
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Año de publicación
El año cuando se publico
1981
Año
Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación.
1
Número
Número de la revista
4
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Mayo
Día
Día del mes de la publicación
15
Periodicidad
La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Quincenal
Relación OPAC
https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753520&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn=
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
STUANL : Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL, 1981, Año 1, No 4, Mayo 15
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Jiménez Cárdenas, Carlos, Secretario
Subject
The topic of the resource
Sindicalismo
Organizaciones obreras
Lucha Sindical Universitaria
Análisis político
Derechos humanos
Leyes laborales
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
Ayala Martínez, Mariano, Secretario de Prensa
González y González, Hector, Asesor
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
15/05/1981
Type
The nature or genre of the resource
Revista
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
text/pdf
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
2016630
Source
A related resource from which the described resource is derived
Fondo Universitario
Language
A language of the resource
spa
Spatial Coverage
Spatial characteristics of the resource.
Monterrey, N.L., (México)
Access Rights
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Universidad Autónoma de Nuevo León
Rights Holder
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Contrato
Deporte
Educación
Política
Sindicato
Softbol
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3cfed06c248d13702c6cd6557425fecc
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Mayo 15 de 1981
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Página· 8
·"Son los trabajadores los momo NSpOIWlhles de la vida sindical y en quienes delíe recaer el verdadero
Inician el torneo de softbol, principal
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No. 5
Las relaciones y las perspectivas entre el STUANL y
las autoridades de la Universidad son analiwdas en
'un importante documento firmado por el Secretario
General del Sindicato, Lic. Carlos Jiménez Cárdenas
y que se publica en las páginas centrales. Las fotos
muestran la Torre de la Rectoría, sede de los repre•
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STUANL donde los miembros del Comité Ejecutivo
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Funcionario segundón atenta contra la Sección 1
Ya se encuentra en marcha el torneo décimo séptimo de softblll organizado por el
Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León en el cual
participan 70 equipos integrados por trabajadores de diferentes secciones de la
monia de
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Universidad. La ceremonia de apertura fue realizada el pasado dia 9 de mayo en
el Estadio Chico y la primera bola la lanzó el Secretario General del STUANL,
Lic. Carlos Jiménez Cárdenas. Este mosaico de fotografías pertenece a la cere•
apertura.
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Página;
Mayo 31 de 1981
Por que Debemos mantener la unidad
Lic. Mariano Ayala
Si observamos dele•
nldamente
nuestro
Contrato Colectivo de
Trabajo, veremos que las
prestaciones que hemos
logrado a lo largo de su
historia, están muy superiores a las que otorga la
Lay Federal del Trabajo.Ejemplificando podemos
empezar con nuestro salarlo.
La Ley Federal del
Trabajo establece como
salarlo mínimo $190.00
diarios.
1).- En cambio en
nuestra fuente de trabajo
pocos compañeros ganan salarlo mínimo, ó
podríamos decir que ninguno, pues aparte de su
salarlo. reciben Bonos de
Despensa subsidiados
en un 50 por ciento de la
cantidad que les corresponde. Esta presentación muchos Sindicatos
no la tienen en sus
contratos.
2).· En cuanto a
Aguinaldo, la Ley Federal del Trabajo establece
15 dias de salarlo al año,
nuestro Contrato otorga
60 días al año.
3).- Nuestros compañeros se benefician eco-
nómlcamente con la
entrega de útiles escolares ya que todo aquel
que se Inscribe los recibe, con lo cual al trabajador se le ahorra lo que
por esle concepto tenia
que gastar. Esta es una
prestación
que
específicamente no olor•
ga la Ley Federal del Trabajo y que muchos Sindicatos no la tienen en sus
Contratos.
4).· Igualmente la
entrega de juguetes que
disfrutan todos los compaíleros que se Inscriben, en los plazos que se
establecen vienen a po-
ner el toque de alegria de
los hijos de nuestros
compalleros en la época
de Navidad; y cuando las
preslsclonas que disfrutamos y que ha logrado
nuestro Sindicato a traVH de la lucha hacen f•
llces a nuestros hijos.
Esto es motivo más que
suficiente para que
queramos a nuestro Sindicato y lo mantengamos
unido, como hasta ahora.
5).• Tenemos el Bono Familiar y el Bono de
Libros que Indistintamente se entregan a
nuestros compañeros de
los sectores Intendencia,
administrativo, técnico y
docente. Estas prestaclones no las ventila la
Ley Federal del Trabajo
sin que han sido logradas por nuestro Sindicalo y año con año son
aumentadas para beneficio de nuestros compañeros.
6).- Una más. La Ley
Federal del Trabajo establece la revisión anual
del Contrato Colectivo
de Trabajo en cuanto a
salarlos y prestaciones,
Nuestro Sindicato ha
logrado qua el Contrato
Colectivo se revise cada
allo en salarlos y prestaclones siendo la cons•
cuencla lógica que cada
año todas las prestaclones se aumenten en
beneficio de todos
nuestros compañeros.
SI valoramos detenida mente las presta•
clones que disfrutamos y
las comparamos con
otros contratos de otros
sindicatos veremos que
nue11tro. Sindicato lucha
y ha luchado durante todo el tiempo para que
nos mejoremos económlcamenle lo que redunda
en beneficio de nuestras
1amlllas.
Estas son razones
máa que suficientes y
muchas otras que establece nuestro Contrato, para que mantengamos la unidad de nuestro
Sindicato y- lo defenda•
mos contra todo dlvlslonlemo Interno y externo, un Sindicato unido
siempre ser6 temido por
los patrones. El nuestro
no es la excepción.
Otro aspecto del
porque debemos mant•
nemos unidos es para
que en el momento en
que se necesita pod,1mos usar nuestros métodos de lucha como son la
Huelga, la manifestación
pública, los mitines, y
muchas otras formas. Ya
que si actualmente las
relaciones laborales con
el patrón son buenas esto no quiere decir que
siempre lo vayan a ser,
porque las buenas relaciones son producto
siempre de que se respete a nuestro Sindicato,
nuestro Contrato Colectivo, nuestro Reglamento
Interno, la propia Ley Federal del Trabajo en todo
lo que nos beneficie; y
hasta el momento los trabajadores
estamos
disfrutando las prestaclones emanadas a
Nuestro Contrato.
Por lo anterior compañeros debemos estar
vigilantes que las Autoridades Universitarias, J•
fes de Departamento y
Directores cumplan con
lo establecido en
nuestro Contrato Coleetlvo de Trabajo. Y esto
sólo lo logramos si nos
mantenernos unidos.
A estar unidos compalleros, en tomo
a nuestro Sindicato, a
nuestro Comité
Ejecutivo y para defender nuestro contrato
Colectivo de Trabajo.
egresados
MECANOGRAFIA
~
IDENTIFICADOS
MAS BUENO
eJemplo para otras organlzaclonM ele tipo alndlcal
u otro.
Ya HUIA lclenllllcado&los ■utw de IN ...
quea y las c■lumnl■s y lol ml111101 . .
desl)l88tlgl■dot, pretenden llffar agua a IU mollno.
FAMILIAR
ACLARACION
Y■
agréguele los malinHs Infantiles que
organiza la Secretaria de Asuntos Culturales en
donde ae pugna por la unidad de la famllla y
alempre hay llenos en al Aula Magna, sede de ea.toa -tos.
Alguien preguntó y ae lo aclaramos: el licenciado José Clwvlra, por acuerdo del Comité Ejecutivo es el encargado de las tareas administrativas
o de personal en el local del Sindicato.
Ea una forma de
recreo que debería semr de
"º
CUIDADO
Un llcenclado o doctor en cítricos llamado Ramiro González deberia tener m.. cukl■do en al trato con el personal y más al no depenN de 61 o no
HUI ■ au aervlclo.
JUSTO RECONOCIMIENTO
En la entrevista al Lic. Carlos Morales, Secretarlo de Fina~• que en este número se publica,
hace un público reconocimiento a la eficiencia,
entrega y dlacrecl6n de la compallera contadora
pública Maria Elena Mendoza, IU brazo derecho.
Noa unlnlol a 61 en sus apreciaciones juatu. ·
Maria Guadalupe Robles
Margarita Rangel
Maria Dolores Hernández D.
Maria Mercedes Pérez Hernández
, '1
El STUANL y sus miembros viven
una nueva etapa de superación
Al apadrinar a la
primera generación de
la
Escuela • d~
Adiestram!en~o Tecmco del Sindicato de
Lo anterior suce•
dió durante una ceremonia
efectuada
en el salón de actos
de la Escuela In-
dínador de la Escuela
de Capacitación Técnica del STUANL, lng.
Antonio. Caballero, el
Secretano de Confllc•
El grupo de Insta•
~adores Eléctricos
también hizo entrega
"
.
'
-
DIPLOMA.- El Lic. Carlos Jiménez. recibe un diploma de parte de sus ahijados,
ya que fue designado padrino de la primera generación de los cursos de adiestramiento técnico.
Trabajadores
de la
Universidad Autónoma de Nuevo León, el
Lic. Carlos Jiménez
Cárdenas, Secretario
General del mismo, di•
jo que era satisfactorio comprobar cómo
los compañeros trabajadores han dejado de
lado la actividad
ociosa y la politiquería
y han entrado a una
etapa de superación.
dustrial y Preparatoria
Técnica Alvaro Obre-
gón.
Como invitados
de honor asistieron: el
Coordinaror General
de la Facultad de
Odontología, Dr. Héc•
tor M. Zárate, el Direc•
tor de la Escuela In•
dustrial y Preparatoria
Técnica "Alvaro Obregón", lng. Jesús Cervantes Véllz, el Coor-
entrega de los diplomas a los egresados
de los cursos de:
Mecanografía, Mante•
nimiento Industrial ~
Instaladores Electncistas, los cuales olorgaron a su vez, diplo•
mas d~ reconocimie~•
to al Lic. Carlos_~lmenez, por la creac,on de
estos cursos, al lng.
Antonio Caballero, por
su atinada dirección Y
vocación de servicio, Y
a su maestro, Profr.
Fernando Flores Saldaña, con un agradecí•
miento muy e_~pecial
por su dedicac,on a la
enseñanza.
tos del Comité Ejecutivo del STUANL, Lic.
Hertberto Guerrero, el
Secretario de Educación Sindical, Lic. José Chavira y Srio. de
Prensa y Propaganda
del STUANL, Lic. Mariano Ayala.
Durante la ceremonia de graduación,
el Lic. Carlos J iménez,
como padrino de los
graduandos, hizo la
Ambrosio Rodríguez
INSTALACION ELECTRICA
...
El ingeniero Antonio
Caballero, con una
amplia experiencia en
cursos de adiestramiento, habló al finalizar la ceremonia y explicó que
los resultados de estos
cursos que acaban de
concluir han sido altamente calificados porque fueron impartidos
por gente especializada
en el adiestramiento técnico para los trabajadores.
Asi que estos cursos, añadió, básicamen•
te se concentran en el
desarrollo de la destreza
y la especialidad.
Hubo una respuesta
relativa porque no hicimos la promoción suficiente para aglutinar un
mayor número de gentes.
Así que quisimos hacer
un ensayo en el cual
ellos respondieron y la
prueba está en que terminan hoy estos cursos de
adiestramiento.
Informó tambien
que está en proceso el
reglamento de adiestramiento técnico y ya está
integrada una comisión
del STUANL. Se elabora
un proyecto para luego
integrarse con una comisión mixta y acatar las
disposiciones
del
articulo correspondiente
de la Ley Federal del Trabajo.
Básicamente, lo que
corresponde a la ley es
dar capacitación al trabajador de acuerdo a la posición que tenga en el
trabajo y dentro de la
Universidad hay una gran
diversidad de posiciones.
Finalmente dijo que
se van a proporcionar al
al L:c. Carlos Jiménez
y su esposa la Lic. Elva Villarreal de Jiménez, de un diploma,
haciendo patente su
agradecimiento "por
habernos honrado con
su distinción al aceplar ser padrinos de esta
primera
generación".
Posteriormente
tomó la palabra el Sr.
Moisés Garza García y
a nombre de sus compañeros egresados,
indicó: "Esperamos
que esto sea incrementado, tanto en el
apoyo económico como en el númeru de
cursos y de esta forma, podamos ver que
todos nuestros compañeros logren supe-
rarse
y
d
marchar a la p~::onªe~
ritmo de crecimiento
del Estado y del País.
Después de la
entrega de diplomas y
reconocimientos se
presentaron vario; números musicales a
cargo de la Estudlantina de la Preparatoria
Técnica Médica el
Grupo de Baile d~ Artes Esi:énicas de la
UANL, y los "Pioneros
de la Música Latinoamericana".
Para finalizar el
acto, los egresados
fueron agasajados por
el Comité Ejecutivo
del Sindicato con una
comida en la Villa
Campestre
del
STUANL.
Palabras del Lic. Jiménez
lng. Jesús Cervantes
Véliz, Director de la
Ese. lnd. y Prep. "Alva•
ro Obregón". Dr. Héctor M. Zárate, Coordinador de la Facultad
de Odontología.
Miembros del Co•
mité Ejecutivo, del
STUANL.
Trabajadores que
hoy terminan sus cur•
sos:
Sus resultados son altamente
calificados, dice Caballero
MANTENIMIENTO INDUSTRIAL
Ruth Oiga González
Moisés Garza García
José Jaime Martinez
Juan José Sosa E.
Pedro Rodríguez Loera
Roberto Ramirez Martinez
José Luis Ramírez
Benito Valdez Velázquez
Javier Coronado J.
Adolfo Solis Balleza
Valentin Torres Rodríguez
José Mario
José Luis Jaramillo
Rigoberto Escobedo
José Angel Ramírez
PáginaJ
Egresa primera generación de los cursos de adiestramiento técnico
Alumnos
lar
d:■IIIIICII iha
IJeí'Ol.inctlclllz11ft'-y,tJIJIYOIIIIIO III al iltliiio afto.
•sn.m...
Mayo 31 de 1981
Departamento de Personal los nombres de las
personas que llevaron
estos cursos de 811iestramlento y esperamos que
se les promueva cuando
se presenten las vacantes en las actividades
correspondientes.
Creo que si es muy
posible que estas personas que se reciben, sean
promovidas en su
categoría siempre y
cuando lo demanden las
necesidades de la Universidad.
Es para nosotros,
y para nuestra persona en particular, una
enorme satisfacción
ver cómo los compañeros trabajadores
han dejado de lado la
actividad ociosa, han
hecho a un lado lo que
en el Sindicato por
muchos años se ha
llamado "grllla" y
entraron a lo que ver•
daderamente es una
etapa de superación, a
lo que verdaderamente tiene valor para el
Individuo, tiene valor
para el hombre: la educación.
Estos cursos que
hoy terminan ustedes,
pienso, yo, deben ser
de un enorme significado para que se tenga
perspectivas
nuevas, perspectivas
diferentes. Para que
sean ustedes un
ejemplo de cómo este
Sindicato inicia una vida nueva, este Sindicato que estaba decadente, este Sindicato
donde se practicaba la
politiquería.
La
vida
de
nuestra -organ ización
Inicia una nueva era y
ustedes
son
el
ejemplo. La educa•
ción es el único camino que llene el individuo para superar consigo mismo, hacia la
sociedad, y su familia.
Otras cosas, otros detalles, deben echarse
a la basura.
El STUANL hoy
inicia un nuevo curso
diferente en otro nivel,
mejor planeado. Nosotros pedimos disculpas por todos los
errores que hayamos
cometido en la organización de estos mismos. Les pido a ustedes que estén siempre
viendo la superación.
El lng. Antonio
Caballero y los profesores que colaboraron
en este equipo reci•
ban por nuestro conducto nuestras felicitaciones, porque nosotros, como profesores, sabemos que no
es fácil tratar de dar
conocimientos. Se necesita capacidad de
entrega, se necesitan
conocimientos y técnicas. Muchas gracias
a todos.
�--· ,
asnm_ .
Págim, 4 I'
.
t'
1•
'
SINDICATO
1'
r
.
ii5illN...
Mayo3~1981
•
RELACIONES
.
SITUACIONES
El Sindicato de Trabajadores de la
Universidad Autónoma de Nuevo León
es una organización de frente único de
todos los trabajadores universitarios
que actúa centradamente en base a su
programa, sus Estatutos y el Contrato
Colectivo vigente. Además para orien•
tarse en el desarrollo de los aconteci•
mientas tienen necesidad de analizar el
contexto de las situaciones, en el caso
nuestro, la situación universitaria, la
cual desde nuestro enfoque tiene las siguientes tendencias de desarrollo:
,
t
f
f
l
.'
1.- Se da una acentuación en la supera•
ción en los planes académicos y
docentes, para garantizar que la
Universidad corresponda mejor a
los requerimientos del progreso social y productivo del país. La Uni•
versidad Autónoma de Nuevo León
se perfila resueltamente como una
institución, de importancia nacional, que avanza en el manejo y
dominio de distintos campos de las
ciencias y de las técnicas. Los fru•
tos de estos esfuerzos se habrán·
de lograr dentro de poco, si se sigue trabajando con el mismo empe•
ño y unidad.
2.· Se ha formalizado orgánicamente el
conjunto de relaciones internas de
la Universidad con los diferentes
sectores que la integran y con la
sociedad y el estado que la representa: Gobierno, Autoridades, Maestros, Estudiantes y Trabajadores
quienes encuentran hoy puntos de
referencia concretos para normar
su actividad. Dicha formalización
contiene los procedimientos de la
conducta de cada sector en sí mis•
mo y con el ·resto. Desde el Artículo
3o., el 123 Constitucional, la Ley
Federal del Trabajo, la Ley Orgáni•
ca de la Universidad, el Estatuto
General de la misma, el Contrato
Colectivo y el Reglamento General
Interior de Trabajo constituyen el
marco general -y no por eso
específico- de las obligaciones y
·. .--.·; ·.
dereehos: En 'Sama;•ef conjunto de
sobre la Legislación Laboral Universitanormas a ponderar para obrar en
ria, se obtuvo un Contrato Colectivo de
justicia o en equidad.
Trabajo
que hoy es instrumento de
3.· Persiste, a veces marcadamente, un
política sindical y ejemplo a seguir por
retraso político para contribuir reun conjunto de organizaciones similasueltamente por parte de todos y
res. Nuestra línea general se conforma
cada uno de los sectores que in•
y
confirma por los órganos establecitegran la Universidad -incluyendo
dos para ello, los conflictos laborales
el Sindicato- al mayor desenvolvise litigan en el menor tiempo y bajo la
miento de las dos tendencias de
mayor justicia. La actividad de los
trabajo arriba anotadas. Desde
miembros del Comité Ejecutivo es en
nuestro punto de vista este retraso
función del cumplimiento del clausula•
se debe a que la avalancha de transdo
particular y general del Contrato Co•
formación, positiva y democrática,
lectivo y de los reglamentos que ema•
tomó sin condición adecuada a
nan
de él. Las discusiones con la
muchos sectores y cuadros. AdeRectoría de la Universidad Autónoma
más de que perduran esquemas y
de
Nuevo León se realizan abiertamen•
prácticas de escasa visión y res•
te, los problemas se debaten con altura
ponsabilidad. Sin ser esto lo
y decisión además de que los resulta•
característico, sí se convierte a vedos se conocen de inmediato.
ces en· pérdida de tiempo y en coAl conjunto de estos últimos emyunturas negativas que, de no ser
peños
se le ha denominado "Rela·
superadas a tiempo alentarían el
ciones
Cordiales
Sindicato•
volver al pasado.
Universidad",
los
ingenuos
y los prevaSin embargo, la inercia del conjunricadores pueden consolidarse pensan•
to de la situación es hacia el ascenso,
do
que tales relaciones son delez•
hacia conseguir totalmente los planes
nables, obscuras y llenas de abulia.
trazados y la solución positiva de
Mas están totalmente alejadas de la re•
conflictos, superando con ello los resalidad: Para llegar a esas "relaciones
coldos de los viejos sistemas.
cordiales" se ha necesitado un trabajo
Pero ello no transcurre automática•
resuelto para fortalecer al Sindicato,
mente, se necesita el empeño de todos,
por reivindicarlo en todos los órdenes,
el razonamiento colectivo, la obligación
por imponer su respeto en base a la ra•
universitaria de hacerse responsables
zón y al derecho, por conseguir metas
de la marcha de la Universidad, de sus
sólo con el trabajo diario, defender de•
planes en proceso y de su orden constirechos y conquistas, ubicar obliga•
tucional y orgánico.
ciones. Pero sobre todo por hacer un
El STUANL, hace su aporte a la
trabajo sindical organizado y permanen•
marcha ascendente de la vida universite.
taria, lo hace en la medida que tiene
Dichas "relaciones cordiales" se
personalidad política e institucional, en
expresan en base al tr¡¡bajo. Se impo•
la medida en que es poseedor arraigado
nen en base a una madurez política e
de una línea sindical y ejerce su acción
institucional de las partes que están
en base al C!'ntrato Colectivo de Traba•
obligadas a defender causas legítimas.
jo y a las leyes constitucionales en que
Indican, que tanto el Sindicato como la
se basa.
Universidad, tienen en alta estima sus
Nuestro Sindicato, el pasado año,
funciones y se obligan a desempeñarse
ante quienes presagiaban una borrasca
con honradez y decisión en los tratos,
universitaria nacional, no sólo consolipara solucionarlos, no para compli·
dó su rumbo democrático impulsado
carios.
por las bases sino que además se tuvo
Esta seguirá siel"!dO nuestra
capacidad para mantener una actividad
abierta y legítíma en el débáfe nacional- ·· taréá y -nuestro mejor aporte al camino
Páginas
UNIVERSIDAD
.
PERSPECTIVAS
" ... Se da una acentuación en la superación de los planes académicos y docentes, para garantizar que la Universidad corresponda mejor a los requerimientos del progreso social Y productivo del país.
ascenso que la Universidad tiene
y en día. Por ello estamos seguros
,ue las perspectivas son claras y firmes
1
11nto para la Universidad como para el
Sindicato.
La Universidad y el Sindicato
llabrán de seguir avanzando en la conillcusión de sus respectivas metas de
ración, cada quién adentrándose
uros en sus respectivos campos
lgados por las necesidades que les
razón y existencia. Todos los uni•
\arios y emplead~s, ,!UJ~ridades
Universitarias y Sindicales habremos
de entender esto mejor cada día y de
corresponder resueltos en la práctica
diaria.
El STUANL tiene seguro y firme la
marcha a seguir. El Contrato Colectivo
es el motor de tal dinámica, de ahí emana la labor diaria sindical y el trabajo
trascendental de formación políticoideológica de las bases sindicales. Somos antes que nada organización de y
para los trabajadores universitarios unida al movimiento obrerp me¡c~a,oo ,Y
junto a ello, institución enclavada en la
Universidad que contribuye con su tra•
bajo y ejemplo a defenderla y fortalecerla.
"UNIDOS EN LA LUCHA ·
POR LA JUSTICIA Y EL SABER"
Monterrey, N.L., a 31
de Mayo de 1981
El Secretario General
.UQ. CAFll..,O~ JIN\~Nl:2; <;:A,Rl)EN~~
f
•
�•sn.m..
Morales Sánchez es apasionado sindicalista
y Secretario de Finanzas del STUANL
Mayo 31 de 1!l81
L
l.
Mayo 31 de 1981
•SllJN...
Página6
Una conquista más del STUANL:
pensión a deudos del trabajador
Tener en regla el
pliego testamentario
es de gran beneficio
para el trabajador y
sus familias, pues
además del fondo de
auxilio que se entrega
a sus deudos, los be-
.
\
neflciarios que él designen tienen derecho
a una compensación
que varia de acuerdo
al salario que devenga
y al número de años'
trabajados.
Esta es una con-
quista
más
del
STUANL y forma parte
del Contrato Colectivo
de Trabajo, de ahí que
se pide a los compañeros que estén
siempre alertas a defender tan importante
documento y a adquirir una real y verdadera conciencia sindical.
Enseguida damos
a conocer el articulado que menciona tal
presentación para los
r
r'
ENTREGA.- A nombre del Comité Ejecutivo, el lng. Alberto Avilés hizo entrega del fondo
de auxilio a los deudos del trabajador Rafael J. Hinojosa Morales. Recibió el cheque la señora Elsá Cantú viuda de Hinojosa y sus hijas.
t
1
C~n toda norm~lidad
entrega
.
beneficiarios y los casos, monto y además
en que se tiene derecho a la pensión.
ARTICULO 65.- La
compensación por
muerte del servidor, le
concede derecho al
beneficiario señalado
por aquél a recibir una
compensación equivalente al s·ueldo que
venía percibiendo
conforme a la siguiente tabla:
De 25 a 30 años
de servicio, 1Oaños de
pensión.
De 20 a 25 años
de servicio, 8 años de
pensión.
De 15 a 20 años
de serviclof6 años de
pensión.
De 10 a 15 años
de servicio, 3 años de
pensión.
De 5 a 10 años de
servicio, el 75% del
sueldo que venia
disfrutando, durante
un lap!>o dé dos al\oa.
NOTAS: Este
Articulo fue reformado por Dec,eto No.
130 del 31 de Mayo de
1961, publicado en el
Periódico Oficial No.
48, del 17 de Junio de
1961.- El Texto anterior decía: "La compensación por muerte
del servidor en el
cumplimiento de sus
deberes y en caso de
aquél hubiera tenido
•
el C. E. los fondos de auxilio
'
l
'
f
'
f
Con toda normalidad se han estado pagando los fondos de
auxilio a los deudos
de los compañeros del
STUANL que han fallecido.
Por parte del Comité Ejecutivo la
entrega de los fondos
se hace a través de la
Secretaría de Prevensión Social, a cargo
del ingeniero Alberto
Avilés Ayala.
Uno de los últimos fondos de auxilio
entregados fue a los
familiares del desaparecido Rafael J. Hinojosa Morales, quien laboró en la Facultad de
Odontología y quien
tenia como número de
empleado el 1313.
Recibió el cheque de manos del ingeniero Avilés la señora Eisa Cantú viuda de
Hinojosa quien asistió
acompañada de sus
pequeñas hijas.
Testificaron el acto otros miembros del
Comité Ejecutivo.
El cheque para la
familia Hinojosa fue
por la cantidad de 354
mil 467 pesos con 85
centavos.
De acuerdo a lo
que establece el
Contrato Colectivo de
Trabajo, los deudos
del compañero Hinojosa Morales recibirán
una cantidad igual
por parte de la
Rectoría.
Al proporcionar la
información, el ingeniero Avilés Ayala
exhortó a los compañeros sindicalizados a
tener en regla su
pliego testamentario
para beneficio de sus
familias.
...
.
INDlCADOa'
.
~
ya derecho a obtener
compensación de retiro el beneficiario señalado por aquél recibirá una compensación equivalente al
sueldo del servidor
conforme a la siguien•
te tabla: De 35 a 40
años de servicio, 1Ode
pensión; de 30 a 35 •.
años de servicio, 8
años de pensión; de
25 a 35 años de servicio, 6 allos de pen•
sión; de 20 a 25 allos
de servicio, 3 allos de .
pensión; si el servidor
fallecido no tiene aún
derecho de obtener
compensación, pero
si tiene más de 5 años
de servicio los benefl• •
ciarios recibirán el
75% de sueldo que ¡
venía disfrutando, durante un lapso de dos
años:ARTICULO 720.A falla" .designación
de benefloíarlos .ti;
· C>QUl'dr
el falleclmle#l
, .
to del servidor, se ~
put'arán , como tale,
eus familiares, en ·41,,
orden siguiente.
.. l.• El cónyuge o 1
los hilos solteiós me,. \
nores de 21 años o
ambos si ocurri.eren~,
11.- En defecto de
los anteriores, los
padres,
abuelos,
nietos, o hermano•
que hayan vivido a ex:
pensas del servidor. ·
.snm..
Organ1,'111Mmativo dél Slndleato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo
León.·
Secretario General:
Uc. Carlos Jimáiez Cárdenas
Secretario de Prensa y Propaganda:
Lic. Mariano Ayala Martínez
Asesor:
Héctor Goozálei y Gonzálei
Se publica cada quince días. Toda correspondencia dirigir la a las oficinas del STUANL en
15de mayo 1400 Pte., cruz eón Martín de Zavala,
en Monterrey, Nuevo León. Teléfonos: 40-53-30,
40-5:\-52 y 4"36-96. Impreso en los talleres de Editoria Cronos S.A., Av. Colón 101 PI¡,., c,d.
'
.
Es una persona
modesta y seria. Quizá
un poco tímido. Pero
cuando habla del Sindicato, de las tareas
sindicales, se despier•
ta en su yo interno una
pasión de verdadero
Página 7
sindicalista. Se llama
Carlos Sánchez Morales es licenciado en
Administración y
Secratario de Finanzas en el Comité Ejecutivo.
Es justo también.
Visita anual
al médico
A pesar de que la mayoría de las mujeres
están de acuerdo en que el examen anual es de
gran conveniencia para ellas, son muy pocas
las que visitan al médico, una vez al año, para
ser examinadas. Es debido, a que es sabido, lo
Incómodo que resulta el examen para la mujer.
No sólo el temor al reconocimiento, el
miedo a ser tanteada, pinchada, a tener que ser
Interrogada sobre cuestiones íntimas, etc. Se
trata del terror que les infunde, el hecho de que
al conocer el resultado de la Investigación a
que puede someterse, le sea comunicado que
tiene algun tumor.
Debe recordar que el propósito principal
del examen médico es permitir que descubra
las enfermedades y problemas con la salud, en
sus primeras etapas, cuando la cura es fácil. De
todas maneras, aunque no sea descubierta nin•
guna enfermedad, el examen general es mara•
villoso, porque le proporciona a la mujer,
mucha tranquilidad.
También, el reconocimiento de rutina, una
vez al año tiene la ventaja de que el médico co•
noce su organismo perfectamente. Está acos•
lumbrada a conocer cómo funcionan sus órganos, cuando está Ud. en perfectas condiciones
de salud y sí en alguna oportunidad, él se percata de algún cambio, lo reconoce -:orno un aviso
inmediatamente.
De todos modos, debe siempre tener presente, que el médico busca siempre los
síntomas de las enfermedades más escondi•
das; pero las posibilidades de que se encuentre
alguna de ellas, es caso remoto, especialmente
si se trata de una mujer joven.
Es sabido que los procedimientos para hacer un reconocimiento general, varían mucho
de un mádico a otro; pero hay puntos básicos
que pueden agruparse en tres partes. Estas
son: la historia médica, las pruebas de laboratorio y el examen por parte del médico, en el cuerpo de la paciente.
No siempre la mujer se siente mal, cuando
tiene algún mal que le comienza y por eso es
tan necesario el examen médico. Por sencilla
que sea cualquier enfermedad si no es atendida
a tiempo, puede complicarse. Por el contrario,
por mala o de dificil curación que sea un mal,
cuando es descubierto o atacado en sus comienzos, se torna débil y de posible curación.
Si todo es así, no se comprende el por qué de la
morosidad, cuando llega la hora de concertar la
cita con el médico.
Haga su cita al teléfono 48-69-11, Comisión
Mi~ta de Vigilancia d_
e_I~~ ~!':".i~!os Médicos.
Habla del apoyo encontrado en la compañera Contadora Pública Maria Elena Mendoza "una persona traba•
jadora, eficaz discreta
que sabe lo que está
haciendo. Es justo
que así lo mencione",
dice el Lic. Morales.
Su deseo es ser•
vir a todos en general
y dice que invita a to•
dos los compañeros, a·
aquellos que aún no
se han acercado al
Sindicato, para que
vengan y conozcan la
nueva línea puramen•
te sindical y reciban el
trato que como sindi•
calizados se merecen.
Fue fundador del
STUANL desde la Sección 14, de la Facultad
de Economía y es In•
vestigador del Centro
de Investigaciones
Económicas de la
UANL, además de Pre•
sidente Secclonal
desde el año pasado.
Como Secretario
de Finanzas es el en•
cargado de todos los
ingresos económicos
del STUANL, ya los
que se reciban por
convenio con Rectoría
las partidas especiales, así como las
cuotas y los fondos de
prevención y de auxilio.
El le da cauce a
esos fondos a las diferentes secretarias del
Comité Ejecutivo y re•
atiza los pagos de los
gastos que se originan en ta administra•
ción del STUAN L.
Además, es responsable del patrimo•
nio, muebles y enseres del Sindicato y re•
aliza todas aquellas labores que le encomiende el Comité Ejecutivo, aun cuando no
estén relacionadas
con la Secretaria a su
cargo.
Asi fue miembro
de la comisión redactora del anteproyecto
del pliego petitorio; de
la comisión que realizó el estudio para establecer una tienda
exclusiva para los tra•
bajadores universitarios y de la comisión
que redactó el Reglamento Interno de Trabajo, que ya está
concluido y pronto se
dará a conocer.
En cuanto a los
servicios que presta la
Secretaria de Finan•
zas a los trabajadores
indicó que en coordi•
nación
con
la
Secretaria de Previsión se ofrecen algunos préstamos del
fondo de previsión y
que, según los estatutos, deben tener un
máximo de tres mil pesos, para que el trabajador pueda solventar
algún pago urgente.
Sin embargo, se
tiene un convenio con
el Banco Obrero para
obtener préstamos para los trabajadores, de
tipo personal, y con el
17 y medio por ciento
de Interés como máximo a diez meses de
plazo.
Otro tipo de prés•
tamo es para la
compra de automóviles con el 15 ó 16 por
ciento, pero a dos
años de plazo.
El Secretario de
Finanzas está pendiente de la hacienda
sindical, pero las
cuentas están manco•
munadas con el Secre•
tario General.
La situación fi.
nanciera
en
el
STUANL es buena, di•
ce su Tesorero. El
incremento en las
cuotas sirvió para sol•
ventar los gastos,
pues al principio hubo
problemas para resolverlos.
Ahora hasta las
oficinas del edificio
sede del Sindicato se
han arraglado para comodidad de los traba•
Jadores que asisten a
realizar trámites. También hay gastos en los
festejos del Primero
de Mayo, el Dia de la
E:'.llermera y otros, así
como
algunos
arraglos en la Villa
Campestre para los
cuales se aplicaron re•
cursos del STUANL.
Carlos Morales
es Secretario de Fi•
nanzas desde el 14 de
lebrero de 1980 y
siempre ha sido sindi•
cal.
La gente en mi
sección -la de
Economía- es muy
consciente y sindica•
lista además de combativa y si hay Irle•
clones con la administración se han podido sobrellevar y to•
do mediante el respe•
to entre ambos.
Han procurado,
dice, no meterse en la
cuestión docente, pe•
ro si en los sindical y
exigimos el respeto a
la sección y por ende
a los trabajadores.
Aunque la sección de Economía es
pequeña, con 70
miembros, siempre se
ha preocupado por sacar adelante las cosas
del STUANL a nivel de
ponencias, proyectos,
convenios, etc. En materia de convenios,
desde los allos salen•
tas hemos presentado
las ponencias buenas.
Los invesllgadores tratamos con
mucha seriedad y hacemos comisiones
donde estén representados todos los sectores que Integran el
Sindicato para ver las
necesidades de cada
uno de ellos.
En cuanto a los
problemas a nivel in•
terno, lodos se han
podido resolver a fa•
vor de los mismos
compañeros.
Estamos de paso
y lo principal es
cumplir con las cuestiones sindicales.
Nuestra misión es servir al Sindicato, no servirnos de él. Esa es la
línea del Comité Ejecutivo y la impone la
misma base.
?;,ATINES INFANTILES DEL STUANL SABADO 6 Y DOMINGO 7 DE JUNIO
Aula Magno 1O y 12 Horas
DE LOS ABISMOS
DEL OCEANO
EMERGE UNA BESTIA
ENFURECIDA,
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INCONTENIBLE ...
OR&ANIZACION APOLO. S.A.
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JOHN HUSTON
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Mayo 31 de 1981
"Sen los trabajadores los IÍlllCel respouables de la vida sindical y en quienes debe ~•er el verdadero
mérito de todo lo legrado basta alÍN'a.'~
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
ORGANO INFORMATIVO DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE U U.A.N.L.
(MO 1
l
Meuaje a la XVII Asamblea
Junio de 1981
El Universitario, un hospital
escuela con espíritu de servicio
Facultades y obligaciones del
t
Srio. de Seguridad y Asistencia
Art. 74.- CorrespoAde ·
al Secretario de Seguridad y Asistencia Social:
Lic. Héctor Canales:\
Secretario de Seguridad
y Asistencia Social.
1.- Vigilar el buen fun-
f
'
cionamiento del
Servicio Médico, local y foráneo.
11.· Formar parte permanente en la Comisión Mixta General de los Servicios
Médicos.
111.• Procurar y vigilar
que todos los
miembros del Sindicato disfruten de
los beneficios de
seguridad social
que otorgue la Unl•
versidad a sus servidores.
IV.- Vigilar el cumpilmiento de los auxi•
lios contra enfermedad y otros riesgos
análogos, según los
haya convenido - el
Sindicato.
v.. Vigilar el buen funcionamiento de Jas
Guarderías para· los
hijos de los trabajadores del Sindicato ·
ante los organismos Oficiales o Privados.
VII.- Reailzar estudios
y programas para.la
dotación de unidades de vivienda para todos los trabaja•
dores miembros del
Sindicato que las
l
·¡
1
1
Delegación del STUANL asiste a una
asamblea del sindicato de Veracruz
Con su saludo
fraternal del STUANL,
su Comité Ejecutivo y
sus miembros, asistió
a Jalapa, Veracruz una
delegación para estar
presente en la VI
Asamblea Estatal Ordinaria de la Federación de Sindicatos
Autónomos del Personal Académico de la
Universidad de Ve-
racruz.
La representación del STUANL fue
encabezada por los Ji.
cenciados Lourdes
Cornejo y José Chavi•
ra, Secretarios de Trabajo y de Educación
Sindical, respectivamente.
En
este
Asamblea se realizó el
cambio del Comité
Ejecutivo de la FESAPAUV y tocó a la licenciada Cornejo Ambriz
hacer uso de la palabra para patentizar
el saludo fraternal de
los trabajadores sindlcalizados de la Universidad Autónoma de
Nuevo León.
A dicho evento
asistieron representa-
•
clones sindicales unl•
versitarias de los Estados de Oaxaca,
Chiapas, Morelos, Hl•
dalgo y otras.
Acompañó a la
delegación
del
STUANL el ingeniero
Femando Salazar, Presidente de la Comisión de Deportes de
nuestro Sindicato.
necesiten.
VIII.- Acordar con el
Secretarlo General
todos los asuntos
de su competencia.
IX.• Ejecutar todo
aquello que le con•
fieran los Estatutos
y los Acuerdos sindicales.
X.- Los demás actos
que se deduzcan de
la naturaleza de sus
funciones.
Es un edificio modesto y modestos son sus servicios. Es joven como
hospital-escuela, pero con muchos años de servir a los nuevoleoneses y a los
pobladores de estados vecinos. Gonzalitos, su estatua, está al frente del hospital que él fundó. Es en el Hospital Universitario donde se atiende a los tr~-
Los licenciados Lourdes Cornejo y José Chavira llevaron la representación del comité ejecutivo a la Asamblea Estatal Ordinaria de la Federación de Sindicatos Autónomos del Personal
Acaditflico de la, UnJvn,s/dad de reracruz.
bajadores de la UANL y en su sección sindical hay elementos que sirven a la
población, a sus compañeros y aún participan en las actividades sindicales.
Un reconocimiento a ellos y a quienes entregan mucho de sí en beneficio de
la salud.
Justicia a defraudados
por Cástula Hernández
El H. Universitario, modesto
Secretaría de Conflictos,
pero con afán de servicio
(Págs. 4, 5 y 6)
esperanza del trabajador
(Págs. 2 y 3)
•
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Dublin Core
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Title
A name given to the resource
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Text
A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.
Título Uniforme
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Año de publicación
El año cuando se publico
1981
Año
Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación.
1
Número
Número de la revista
5
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Mayo
Día
Día del mes de la publicación
31
Periodicidad
La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Quincenal
Relación OPAC
https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753520&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn=
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
STUANL : Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL, 1981, Año 1, No 5, Mayo 31
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Jiménez Cárdenas, Carlos, Secretario
Subject
The topic of the resource
Sindicalismo
Organizaciones obreras
Lucha Sindical Universitaria
Análisis político
Derechos humanos
Leyes laborales
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
Ayala Martínez, Mariano, Secretario de Prensa
González y González, Hector, Asesor
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
31/05/1981
Type
The nature or genre of the resource
Revista
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
text/pdf
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
2016635
Source
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Fondo Universitario
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A language of the resource
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Monterrey, N.L., (México)
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Universidad Autónoma de Nuevo León
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Deporte
Finanzas
Pensión
Seguridad
Sindicato
Veracruz
-
https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/369/17196/STUANL_ORGANO_INFORMATIVO._1981._Vol._1._No._6._Junio._0002016637.ocr.pdf
953f98c7364e4462d8a9a6797852bae1
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Text
Página 8
GISTUN_
Mayo 31 de 1981
"Son los trabajadores los ami- res)IOIIS8bles de la vida sindical y en qnlenes debe ni.caer el verdadero
mérito de lodo lo
logrado huta
alíen.'~
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
ORGANO INFORMATIVO DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA U.A.N.L.
(ANO 1
Meuaje a la XVIJ Asamblea
Junio de 1981
El Universitario, un hospital
escuela con espíritu de servicio
r
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Facultades y obligaciones del
Srio. de Seguridad y Asistencia
seguridad social
que otorgue la Uni•
versidad a sus servidores.
IV.- Vigilar el cumpli•
miento de los auxilios contra enferme•
dad y otros riesgos
análogos, según los
haya convenido el
Sindicato.
V.• Vigilar el buen funcionamiento de las
Guarderías para·ios
hijos de los trabaja•
dores d\11 Sindicato ·
ante los organismos Oficiales o Privados.
VII.• Realizar estudios
y programas para. la
dotación de unida•
Lic. Héctor Canales:1
des de vivienda pa.Secretario de Seguridad
ra todos los trabaja•
y Asistencia Social.
dores miembros del
Sindicato que las
necesiten.
l.• Vigilar el buen funcionamiento del VIII.• Acordar con el
Secretario General
Servicio Médico, lo•
todos los asuntos
cal y foráneo.
de
su competencia.
11.- Formar parte perIX.·
Ejecutar todo
manente en la Coaquello
que le con•
misión Mixta Gene•
fieran
los
Estatutos
ral de los Servicios
y
los
Acuerdos
sin•
Médicos.
dicales.
111.• Procurar y vigilar
que todos los X.- Los demás actos
que se deduzcan de
miembros del Sindila naturaleza de sus
cato disfruten de
funciones.
los beneficios de.
Art. 74.- CorrespoAde ·
al Secretario de Seguridad y Asisten•
cia Social:
f
f
'
Delegación del STUANL asiste a una
asamblea del sindicato de Veracruz
Con su saludo
fraternal del STUANL,
su Comité Ejecutivo y
sus miembros, asistió
a Jalapa, Veracruz una
delegación para estar
presente en la VI
Asamblea Estatal Ordinaria de la Federa•
ción de Sindicatos
Autónomos del Personal Académico de la
Universidad de Ve•
racruz.
La representa•
ción del STUANL fue
encabezada por los li•
cenciados Lourdes
Cornejo y José Chavira, Secretarios de Trabajo y de Educación
Sindical, respectivamente.
En
este
Asamblea se realizó el
cambio del Comité
Ejecutivo de la FESA·
PAUV y tocó a la licenciada Cornejo Ambriz
hacer uso de la palabra para patentizar
el saludo fraternal de
los trabajadores sindicalizados de la Universidad Autónoma de
Nuevo León.
A dicho evento
asistieron representa•
clones sindicales uni•
versitarias de los Est•
dos de Oaxaca,
Chiapas, Morelos, HI•
dalgo y otras.
Acompañó a la
delegación
del
STUANL el ingeniero
Fernando Salazar, Pre•
sidente de la Comi•
sión de Deportes de
nuestro Sindicato.
Es un edificio modesto y modestos son sus servicios. Es joven como
hospital-escuela, pero con muchos años de servir a los nuevoleoneses y a los
pobladores de estados vecinos. Gon,alitos, su estatua, está al frente del hospital que él fundó. Es en el Hospital Universitario donde se atiende a los Ir~-
Los licenciados Lourdes Cornejo y José Chavira llevaron la representación del comité ejecutivo a la Asamblea Estatal Ordinaria de la Federación de Sindicatos Autónomos del Personal
Académico de la. UnJllnsir/4d de Jler11cruz.
Justicia a defraudados
por Cástulo Hernández
(Págs. 4, 5 y 6)
bajadores de la UANL y en su sección sindical hay elementos que sirven a la
población, a sus compañeros y aún participan en las actividades sindicales.
Un reconocimiento a ellos y a quienes entregan mucho de si en beneficio de
la salud.
El H. Universitario, modesto
Secretaría de Conflictos,
pero con afán de servicio
esperanza del trabajador
(Págs. 2 y 3)
(Pág. 8)
1
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P•11n1 2
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Junio di 1111
Junio d1 1111
El Hospital Universitario
No II qui llubltrl lldo mil 1nt1ndlclo,
llmpl1 v11nolll1m1n11, no 1111 1tondldo oonfor,
m1 •1 hubiera cl1111do,
·* Vlllpendlado por mod11to y afán dt 11rvlclo
* El raro encanto de 1u cuarto 427
* Su1 b1lla1 y atenta, enfermera,
* Los m,d1co1, como 101 mllltar11, tienen 1u1 grado,
11 p10l1nt1 di 11 Olml ou1tro h1bl1 11191,
do d1 1m1rg1nol1 11 domingo 11 di mav.o,
T1nl1 un 11~nto10 lblOHO 1n 11 plrtcl illl
glCIIOO 11!,IUllrdO, Ap1n11 11 podll m1n11n1r In
pl1 Ymil podll dar un PIIO,
,
¡
llnt1re1ant1 or6nloa d1 una ••·
tinola 1n 11 Ho1pll1I no, 1nvla un
l1otor, oomp1f11ro 1lndloall1ado
y la tran1orlblmo1 1 oontlnuaol6n
oomo una mu11tra d1 oómo mi•
ran nu11tro1 trabaJadore1 11 11r,
vicio que 11 otorga a 101 qu1 11,
boran 1n 11 UANLJ,
(
1
Al ponllllll del primer ou1dro Oltldlno,
donde rem1t1 11 01111111 M1d1ro, 11y1rgu11111·
vo, 11 100 v1111 r11t1urado y otr11 100 rtlorm1,
do H01plt1I Unlver1lt1r10, oun1 da 9rand11 m1,
11tro1 y de 111traorcllnar111 h1ull11 m•a1011.
lu 11t1mp1 1obrl1 y 01ren11 d1 rtmllgoa,
no 11 p1rmlt1 prt1umlr gran 00111n ou11llon11
d1 btlllu 1rqull11tónlo1. 01111 muoho di t1n1r
un 111b1do armonlo10 y 1traollvo•.11 obvio qu1
no h11 haoho p1r1 p1rllolpar 1n nlngón ourao a,
..,.1101. V101 hOlpllllH modlrno1 p1reo1 q111
.
,.
11 Ho1p1t1I Unlv1rall1rlo ll1n1 11 11101 111
11r Unlv1r11t1rlo, pero 1n ootubrt pró11lmo 111,
gar• 1101118 di llt Hoepllll, Loª' Ho1pll1I 11
ÍI d1b1 11 doator Jo•• ll1uterlo Qon1,111, ., In,
mortal Qonulllo1. Lo di Un1v1rtll1tlo II obra
del lnolvld1bl1 dootor Angel M1rtln11 Vlll1trt1I
y un gNpO di mtdtoOI di IOI q111 li tlOUlrdl 1
D1nt1 D101nlnl.
11 1dltlolo no II ni 11 1ombr1 de 111 her,
mo1ur1 orl1ln1 , pero t1111pooo 9011 de nlngíin
111110 depurado y mod.,nllta. Lo1 de lloy, 10n
ho•pllalH qu1 lía oon1truldo ol hombro para
101 1nftrm01 di ,. HUIVI 011. H11t• IOI onlot•
mo, H 1011111111n y van oon 11 •pool. LH clll,
011 di hoy, 11
11..11n pléllllll "Pl•I•" y no
tr11n ti pilo pl1lln1do, no ll1n1n p111u1, Lo•
llo1plt1101 olborn1ll001 1 11 01r1oon d11
10ll111r111, t1mpooo pogan. ¡Oh 01011, 10n
ll1mpo1 1n qu1 11 ong1noH pr0Hncl1 y 11 lólll
1rroa1nol1J ou1nt1n mlí qu, 111 •1101, 1111pl1n,
011, l1 moa11t11 y ti ptof11lonall1mo.
In bOOI di tlOOI mb di una VII H 1'11
01do d1olr quo al Ho1pl111 Unlvtr1lltrlo olloi no
lrl1n ni mu1tt01, 11 11 lrlelt lronld 111 qul1n11
pretl,rtn morir •n llo1pll1l11 d• luJo• oroptlH•
001 y di o■ rlllfflOI 11rvlolo1, Plrl nool1m1n10
lflt a pr,1umlr • 101 11u11no1.
Ottol pt1fl1t1n ftH I lnlltnlr ,n ho1plll•
IH nort11m1rlo11no1, como 11 111 talud quo 11
P.•a• 1n dól1r11 vII logra onaro11mont1, tuera
i:11 mu 01lld1d y 1uvl1r11
duración qui 1111•
01nod1 en un ho1p1t11 como 11 Unlvor1ll1rlo,
Y 1l1ndo bueno v 11,ndo 1oonómloo, 11
Hoapllal Unlver,111,10, tod■Yli VI y 1l1nl•¡ que
IIIY qul1n .. 11 HOlllm•n 111 Mil modH I di
111 ool1bor1olon11. Por 11 tuttli pooo, 111v uno,
qu, hHta lo difaman. A•• 11 dlbl 11 pallo r.
11 d111rloro qua ha ,utrldo 1u lmtaan. ll la In• •
dll tuera 0011 CII agr1d101rn, ll1brl1 (1111 hl•
cirio • olarto1 p1rlodlooa, qu1 ,v1do1 111 ,ma,
r.•
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m••
,o.
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rllll1mo hin oontrlbuldo 111 dll1maolón d1 un1
ln111tuo1lln, ouyo Clnloo d1lll0 11 11 mod11ll1 y
11 11An di nrvlr 111111 donde IUI rlOUrlOI 11
p1rm1t1n.
Cl/ART041'!
11417 11110 11 otro a, 101 100 o m,1, 111 101
OUlrlOI oon !IUI ou1nt1 ., Hoapllll Unlver,111,
rlo, oon 11 11lv1d1d di qui ••,. p1rt1nao11 I01
p1n1lonl1t11 di 101 11rvlolo1 M6dlOOI par1 Tri•
bllldOrtl di ,. Unlv1rtld1d y ., Qobl1rno del
l1l1do. Aqul oomo 1n 101 d1m'9 11 rt1plr1 1190
qui ¡,_odia ll1m1ra1 d1moor1111 llo1pll1larl1,
11 domingo 11 dt mayo interior, 1111 11
ll1ll1b1n lnt1rn1d01 don "•t.11, 1n la 01m1 uno:
don C1nd1larlo, 1n ,. 01m1 do1: y don J11Cl1 •n
11 Olffll lrtl,
11 d1 11 oam1 ouatro II la p111b1 ob11rvan,
do cl1t1ll11 y grab,ndolOI •n 11 011111ter1 di ,.
m1nt1.
Don ,.,c.1, un trabl)1dor de m1nt1nlml1nto
di 11 l'IOUltlcl di lng1nl1rl1 M10,nl01, h1ol1
pooo m•• de un 1110 nabla 1utrldo 11 1mput1,
olón di IU pltrnl l1qul1rd1 y Hllbl lhl, porque
IU mullón 1Cln no Ol01lrlub1 d1bld1m1nt1. 11
hombre era OIPII di oomer 14 VIOII dl1rl11 •
Dlbl ,. lmprt1lón di qui IOI m•a1oo1 ,. h1bl1n
prteorlto oomer muoho v11n Hgulcto oomo pu,
dlerl, Plrt ver 1111 rtnlOII 11 mlimbro 01ro1n1,
do. Aplrll di ,.. lrtl oomld11 bien HrvldH
qu1 11rv1n 1n 11 Ho1pll1I dlarl1m1n11 don "'"'
H 1n1ulll1 lo ,UI IU buena HPOII 1
I ll1v1b1,
algo mb q111 1 d1b1n 101 olrOI paoltnlH y
aparto lo qu1 mand1b1 tr11r oland11llnam1nta1
por 11 nooh1 oon Carm1lo, Carm1lo II un oh••
ffllOO qui hlbll autrldo qu1m1Clur11 di 11roer
grado 1n 111 br110 y homDro l1qul1rdo1. Ira v■•
olno dal ou1rto 1111ulon1, P.•ro no 11111 1111 4a7.
LH ouraolon11 C1oloro111lm11 111 1oport1b1
oon v1rdacl1ro 11tolol1mo.
Don J11t11, un 01mp11lno do C1der1yta JI,
m•n••• qui 11 Oltr II h1bl1 roto 11 t•mur di•
titOIIO y quo por,. butnl lnll111nol1 di un IObrl•
no auyo, 1111 nombrt Crl1tób1I 'I m•aloo d1 pro,
IHlón, •• onoontr■b1 onlre 101 p1n1lonl1t11 d1
,. Unlv1t1ld1d '/ clol Qoblorno dll ltlldO. Don
Jilíll no Clllltil di h1bl1t di IU IObrlno 11 Crll•
lo". dtblclo II IUI muohOI n11100I01, no h1bl1
podido Ir por •1 ou1ndo tuo dado 111 1111. Pero
119t1n
don J11(10 1 no h1bl1 probl1m1 1 porque
11
Ctl1to11 lbl. P.llllr lo qua .. lo OObtltl porqu,
• , HIUVltrl llil, fllllbl1oi.ndoH oomo on un
11110. 0 m1Jor aíin, oomo 1n un 110111, oon ,orvl•
olo di lodo, Huta di llrltll 1111 ••nao11ld1d11"
como 11 ll1m1t11 • 1111 d11p0Jo1 11orem1nll•
0101. Don J11(11 1r1 11 (lnloo p1ol1nl1 clol ou1rto
quo oonl1b1 oon v1nlll1dor - 11t1ol11, por 111,
PUHIO 1 "Crl ■ to", 111 IObrlno-. Lo m1Jor del
buen hombre, H que • oomp1lloro1 dtl ouarto,
IH lnvll1b1 1n rllOI clal llrt do IU 1b1nloo. Lo
malo •r• ,u• 1 VIOH Olllbl d1too1ndo 1n 111
bldll 'I 11 1 oourrll VOllllr 11 1b1nloo 111011 .,.
QÍ!ñ Ylill1nt1. LOI propó1lto1 di Don 01111'1,
1t1n muy bu1no1, poro 101 olort1 -• dtolr
Vlrdld-, trln p•11mo1.
Un1 YH II PfOPUIO I que no 1opoH1b1 I•
•STlJN..
b1rb1 v1unqu1 an 101 braao1 no 1ulrl1 traotura
1lgun1, no qu1dó 11ll1l1oho 111111 que 11111 tn•
term1ra lo r11uró,
La hlbll dloho I don ...cit qu1 11 lo r11ura,
bl, ,. podll dar hllll 11 uno1 quino• p1101 11 • A11
11rvlol1I 1nlerm1r1, no 11 dio ni 111 9raol11, NI
l1lmportó. 1111 d1101n1ó 11 ~· no IIOUOlllr 11
01nlln1l1 di qui lo r11urar1. VI llbrt di blrbl,
don JHCII -eran 111 11:00 hOrtl dll lun11 prl•
mero di Junio- IUPUIO que d1bl1 01l1bt1r 11
aoontaolml1nto b1bl1ndo 1lgunoa tragoe de n1,
ranJ1 y 11 P.ldló I Carm1lo qu1 11 l111r1 1 tr11r
una. 110 11, 11 prometió qu1 11 ob11qul1rl1 11
mitad,
11 m,, dtllOldO di 101 PIOl1nt11 del ou1r,
to 417 debió .., don C1nd1larlo. No OIHbl di
qu1Jar11. Ira 1110 pulmonar porque rt1plrab1
oon b11t1nt1 dllloullld, DI 101 1nlerm01 dll
OUlrlO 417, don Carm1lo er1 ., m•• vl1ll1clo.
lua hlJ01, IUI nl1to1 VIOCIOI 1111 parl1nt11, no
lo d1J1b1n 1010 1n tocio 11 dll, l1t1b1 In p1n,
1lon11111 porque cloa hlJOI 1uyo1 trab1l1n oomo
lnt1nd1nt11 1n 11 Unlv1rtld1cl. Toda ÍI f1mlll1
11nl1 oóno11v1 dlarl1m1nt1 an torno I don C1n,
di, 11 vl1Jllo dlOII querer morlrtl !1 p1dl1 qu1 lo
ll1var1n 11 11 ol)ón11 • Una hlJI IUWI 11 dijo qui lo
UI 11 lbln I llevar er1 un Oljón di DlrYIII,
ntró otra muJ1r t1mlltar di don 01nd1 qu1J6n,
do11 d1 qu1 no 11 daJ1b1n entrar. -cómo 1iti1
bruta~, -11 dlJo un1~p1rllnt1-, no pld11 p1r,
mllO, "11 lo qui '/0, M•t111 oomo 11 n1d1. AII
loa vlgll1nt11 pl1n11n que trab1J11 1qul. Un1 Jo•
ven Hitó 11 01ro1J1dt. -11, -dilo- 'I hHII
P.Uld1n p1n11r que 1rt1 dootora, V 0111111010
il• 11 muJer, Ju1llt101b1 11 r11011a1 a, 11
muoh10111.
11 1nlrar y 1111, di 111 1nt1rmer11 11
rtpltll lntermln1blom1n11. Un11 lomlbln llffl•
per1tura, pul10 'i Prtllón. Otr11 ll11v1b1n madi•
01m1nto1. 11 H01pll1I Unlvor11t1rlo ll1n1
muoh11 00111 bu1n11. LH 1nlermor11 ocupan
prlm1rl1lmo lugar, P1ty, "º'V¡ Ml,V, LI otra 11
1111, morena y trompudit1. Qu •n 11b1 cómo 11
ll1m1 pero II muy 1u1p1, oond11oendl1nt1 'I
oornunloellva.
01rm110, 11 oh1maoo d1 111 qu1m1dur11
•• ll1v1b1 muy bien oon tocl11 'I • tod11 111 tu,
IHbl, 11 PIPI di Carm,10 •• un pollol1 di ••·
11urld1d l'ClbllOI 1111 l1tado 'I 11 h1bl1 ll1vado un
p1qu1llo 1,1,v11or. AII oomo don J11t11 lnvlt1b1
.,,. d• IU Ylntll1dor, Carrn1lo lnvll1b1 di IU ,••
I
11,
Como don Aatll ooml1 muoho, pu11 11m,
111•n tenla qu1 Ir muy 1111uldo 11 11nlt1rlo, L1
d1b1 11r1n oor1J1 qu1 oon ll1nd1 no 1, b1J1r1 11
IIUI 1 ,. 1111 ou1ndo lbl I IVIOUar, Don .. ,ál
11nl1 11 prtOIUOlón di ab1nl01r
11 putrll del bl•
11
llo pira q111 1111ll1r1n
101
h11mor11"
1 cuando
hlOII illl "do1 11 ,
•1
llORNON
A ..,.. allur11, ., p10l1nt1 di 11 01m1
0111tro¡ qu1 11 11 p111b1 ob11rv1ndo y grlban•
do di 11111 In la OIIHlllrl ele la m1n11, '11
habla toh1do borrón y 1mpt11do ou1nt1 nu1v1,
dt IU ll191d1 11 Ho1pll1I,
..
11 m•dloo quo lo riolbló, muy Joven •1 In•
tomo par1 mh 111111, lo hl10 poner11 daoClbllo
vtntral on un1 lnoómod1 oemlll1 d1 mh d1 un
mitro 111 11tur1, por 1pro11lm1d1m1nto lo m11,
mo cll longllucl, Lo rlVlló y 11 PlrtOtr no IIOÓ
gran oonorualón, 11 paol1n11 11 vl1lló y tuo 1
a1rl1 101 d1to1 par1 IU lntern1ml1nto. Un1 dOO•
tora, t1mbl•n muy Joven, 11 11 oourrrló qu1 11m,
bl•n d1bl1 var 11 p1ol1nt1 y rtplll1ndo la IIOI•
n1, lo hl10 cl11nuélar y 1n po1lolón d1 9rot1101
rana, lo d1Jó por volntt mlnutoa que p1rtoleron
119101, 11 peol1nt1 agotó 111 paol1nol1, 1111 1 11
reoapolón par1 r1011mar y lo qu1 11 Jov1n m•dl•
oo Interno 11 dlJo, 11 retlrlll I qu1 1nd1b1 m1lhu,
mor1do por 1u p1daolml1nto, pero qu1 no 11
pr1ooup1ra.
lln 1mb1~0 ni 11 p1d1Dlml1nlo ni 11 mil
humor 1111 paol1nl1 fueron 1ullol1nt11 pare qu1
11 m•a100 ordon1ra qu1 b1Jar1 h11ta 11 primer
PIIO peri !,IUI IIIVlrl IOI p1p1IH dll r19111ro 1
11 rtoepolón,
-Dootor, -11 c11¡0 11 paol1n11-, vengo 1
OUtlrffll y no I h101r I m1nd1d01 1 n1dl1, MI
1l1nto mil y no puedo moverme. No m1 oorrtl•
pondl llaoer lo qui debo 11 ptr1on1I dll Ho1pl,
111,
lln omb1rgo, ., arribo 11 H01pll1I Unlverll•
!arlo, no fui n1il1 oompar1bl1 1 l1111nolón que
rtolbló ., p10llnt1 di ,. Olffll ou1tro dll OUlrlO
417, Piro no II oulp1 d1 loo mHl001 Jóven11.
11 OUIP.I di 11 Juventud I ln111"rl1nol1 ill IIIOI,
LOI mtdlOOI 10n oomo 101 mlllllrtl: ll1non di•
f1rtnt11 gradOI, Loa mlllllfll lr11n IUI 9r1do1
1n 11 gorra y ou1lquler1 101 v1, Loe m•alooa¡ 1n
Olfflbfo, tr11n IUI gradOI 1n 11 OlblU, 1n I In•
ltrlor di IU m1nt1 'I hlY qui 11blrto1 lnt1rpr1,
lar,
11 dootor Jo•• Mario Qut1•rr11, 1otu11 di•
reotor del Ho1pll1I Unlver11tarlo, 11 un goner11,
no Olbl dudl,
11 dootor Qerardo l1ldall11 11 olruJ1no que
operó 11 11aol1nt1 d1 11 oam1 numero ouatro del
ou1rto 417, 11 otro 111\or Q1ner1I,
Y11n qu1 t1n11 qu1 mootrar 1u •111111 y 1111
Hlrlllll, H ldVllrll I IICIUll,/1,R,/i',7,
Reciben fondo de auxillo
deudos de Jasas Rodrl¡uez
LOI d1udo1 dll
tr1b1J1dor J11C11
"oclrl11u11 01b1llero,
qui ll)Oró In 11 l'IOUI•
lld di lf!llnl1rt1 MI•
06nlo1 y 11•otrl01 rtol,
bltran 11 fondo d1
IUXIIIO oorr11pondl1n•
11,
A nombre del Co•
m11• IJ1oullvo 1111
ITUANL hl10 1ntre91
1111 oh1q111 oorr11pon,
dl1n11, ., ln1, AIDlrlO
Avll•a Ay1l1¡ IIONII•
rlo d1 Pr1v •Ión lo,
0111.
Lo reolbló 11 ...
llora 1111 C1ntCI viuda
cll HlnolOII V ful por
,. 01ntld1d di 114 mll
417 PIIOI oon 11 01n,
IIVOI,
DI IOUlráO 11
Contrato Coleollvo d1
Trabl)o 1n vigor 11
ftlOIOrll di 11 UANL
1ntr191 un1 01nlld1d
191111 1 101 d1udo1 dll
trab1J1dor l1Ueolclo 1n
un término cl1 lrtlnl1
dlll p11terlor 1 11
1.ntr111 qu1 haot 11
ITUANL,
Uzaro Cérdanas, hombre del
México o~.!!~~••i.,~mpaslno
Co" todo 11 11pl11lior dtl HI, '" un pu1bl1 cam,
11111no ll1m1io JlqUIIJII" llt Juirll, '" @I lilllil i@
MlehCIIMn, un lrtl"lt il m1v1 cll llfl nació L.í11ro
CirdtMI áol 1110, 1m111111or 1111 m1v1m11"10 ollnro
m@NICIP'IO, dt 11 fllflff!III A1rarl1, V 1NpropJ1áor 1111
111trólto, '" m11not d@ 111 1r1ndn pottnclu nll'lln,
111'111,
~u, nm1r,11nlt@n tu 1dol11e1nc11, 11neni1 un111
flOliOI etnltYO§ 1 1qu1ll1 ''"" HN!umllraclil I IU
IIODf@H, iHPl!tl it IUI l1llort1 dt oflelnl,
1~,u~hl ti
qut, 111 qui tóll ICM homllrH
@l@AldOI 111r• l@r gr1naH, lo ov@n. V U YI 1 11 r@·
voluelón, 11 J\Ultnf, r1voluclón, pllor 111 11 ln1tltuclón
mllXICAIII ,
.
No rtcordó @1 t1lor di 11 UH ni ti 1mlf 1111u
modr@, 11!or1 1m1lll I tu 111tr11 '°mo 11 111ulrl1
ll'IIIMGO Mlf!I §U último lltlllt d• Ylál,
L.u,hl '" 1111 umllilt,1 "" @I b11ío ill 11t1do it
JIIIIH llilo IH fU@rlll§ Ylllllfll, ,ompr@J1tll qui 1110
111 mArtlll bl@n, Vun dfl 111n,orport I IH tutrlll do
l'lulllrn ilfl~ Cilll@I, qul@R lo YI ~gn fU@lo, Cómo ..
Jlll§lblgque 1111 mu€hlfhotr1111 t1nl1 u@nlt ,ucl1m1
1nmbf~do-,
C6rilfllH, viendo IA 1,tltud á@ CIIIH I@ ál€t\ "~º
linlto qu@ quloro H qu@ m, dol• u1ted d@mllltru 11
le1lli1i mfA V IA d@ IOI mu,IWl,hflli q~, vlen~n ~gnml·
lo'',
Comlllll tfl ,1 Vnqul, '" lonol'II, '" Chlhu1hu1, '"
@I Cl~ón dll l'lllplt~.
1111ro1111 Ml€h11c4n, luchl on un lugor ll1m1io
"~• N1r1n1111 11 vd@11111h rulllt órdtnM di muchlr
1 \IOflHUI ,
li" "' 1i11ta1 1• 1n,orpofl 1111• 1u1 órll@n11
MIRUtl Avllij C1m""º ,omo p1gtdor V HCrtltrlo.
liYIII ll@mpfl Hr cohoehildo por IOI r1,. lltllun·
dllltt V IOI 111trollfOI, 1 qul1n mil do un• YII rttrlló
vtllOIOI rt11llot,
11 ¡11tról1D II del Indio quo lo tuvo '"ctrrallo con
1111 mu1rt11 hlrldll,
■ IU H"'rl V tu ll1rro,
,n IUI nllllhll hOICII, m11tlancl1 11 lnf1,
mil,
NPlll.ndott ,1 ICO dtl dltJ!lrt furtivo,
11 quor1111 1pll1l1d1 lu"to 11 muro dt 1dollt1,
11 ucondldl 1oioir1 di ltt n,~.. dnnuiOI,
ti tullloqut no OIPII 11m1llcl11111 rlllt,
11 co• vlrulonll a, 11 or1r1 dol oro,
1'1111 Mlcholcín como Ooitrnador y C1m1nun,
11 mllltu V1hr ■ doMll H º"Yltr!t '" 1dmlr1dor dt
1'r1ncl1co J, MllllCI, ti llltol111011111 INproplHlón,
ComllA !t I lol d1l1t,uo,fl1t1un JII ltco Y •• hllrldo
@n T@Oliulcot1•11. lnrlq1111i1tr•dil lu1lv1 11 vlil,
IU9lf it PlfNÓM lo m1ncla I Yn IINpllAI '" 0Ul911•
IIIUI,
No Hlltmot I ci1ncl1 Cltflt •I tu• Cllltt 1ul1n
lltlfrml"6 11 @l"elón it 1.í1•ro c•r1111111, en ti ,◄
11110 111 111111 dtl 1'1rtlio Nnclon•I 11,vo1u,10111rlo,
L.l1g11 goll@rntr Mi•leo y I mughfll mlllon11 ti,
t,,rm1n1», lu ublntto II mitad urd,nl1tt y 11 otra
mltld ,.111111 '( IOI r1•1eoldot
lo. obr@IORl!IU
fl@p1rte 11 lllffl y rtclb!! tn ,1 dHPHhO pr111~,n,1,1 1 lndlot V o!!r1r11 por l9u1I,
In ,u, glrH clt fflNIO '°m' i~n lot lndf;•MI
11nt1io '" ,ucllllH. Vl1lt1 A 111 ollrtfllt V '°"VIVI
Jlmlll6"
•ll01, 1M PIIAl'ÁI lil IJUI 1111ndlt1to
@mpHIN I HI' ,1ndl~lo,
V JIIIHf qui Ctlltt 1utorl1ó I IJ~Ul@I 1'1dlll1
fllfil d•1tru Ir @n 1qu11 1nton,e1 1 Ci ritMt,
C6rdenn I potu dt IOI 1l1qu11 controla 11 turl1
111 §U un.r@,
1111111, lm111111l1 1 Hptl'Ar,
1m1111111 Mili lo miNlmo 11 l'ducoclón '" IMNICQ,
lr1n~1m1nll lll(llll!lt, PIFO '" QUI"'º rtputtn 111
prlm1r11 ~utlll11, 111 m1111tr111 Hn 1t1~d0t por IOI
~mpe1ln11 ln1tl91d01 j!Or 111 futrJH rtH,IOMrlH V
llil"nd1d01 f@R,9fl§OI, qu, tu1ron dl'P~lldOI clt ,u,
tl@frll 111r1 ti rtPAffo 19r1rlo1 tln 1millr10 11 tdu·
~€16" 1lauló 1dtl1"II,
lil 1111n át 10, 11 1, liunlM" t,110 pHl-11 11 gran
tutfl- CN1 11 C:TM y Hntó 11, IIIHI 1111'1 11 li•propln;lón li@trol1r1 ,
MHH ~puh, un1 m1úrupd1 fl'IIW, H Pf"'"'
111 @n 11 ~•H lle c:11111, ti Otf!lll'II N1v•rro Ct1rllM
!llfl tnlvl1rlo Al ••lllo, 1tom1111MdQ d•I lfder ~YI! N,
Mllf'QRIII, L,ul1 l., L.lln V Melct,qr Ortea•.
1inlonc•1 emplell! UM nu•YA Ol'il P•l'll ~•leo.
,~, m•n~ IAbl'•ntf•s,
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"'"tó
V'"
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li\lS PU~ 1nd•rltq01,
liU con,1encl1 p1tr1,1•
pa •IIYII c•mp111ln•··
r
HUSMEANDO
,or H.a.a.
V1y1 que 11v1n11ron •m111111 n11111ro1 oom,n,
t1rl11 1111 número 1n11rtor, 11 lnoomod■ron 11n,
111 di llol11l1, dll H11pll1I y 111111 IOI oo"ooído1
oomo 11 t1m111ro111 ,
fllll 1/NA IIIUT/lfll'f'A
11 ,ero 11 1610 lut una pequ1111 reunlan 11n m1,
yor lr11otni1nol1,
1111,ron algunoo 1l1m1nt11 1111,
11
m1l1roa rllPIOIO I qu, 11 111 d111ullrl6 IU
1qu1l1rrt -·• 11m11111,,- di hlOI 111un11
IIOhH,
Rl?C(}RIJA TOR/tJ
1610 qu1rem11 reaordarl11 qua 1n 0111n10 1
IH qu,111 1qul VlrlldH ton oomprob1d11 1n111 y
!1!11 no permlllremoa flPflllllll oonlr■ n1dl1.
Muoho m1n11 que 11 11aond1n 101 p1rt•c11ooa,
porque 1110 11 un1 aolllud qu1 111111 re■ool6n ,n
aontr■rlo, Y no omn qu1 aon lo que dtolmo1 por
,, OIIO 1101111,. No Hllor.
INCRlrMBNTtJ
11 ITUANI. hl VIIIO lnor1m1n11d1 111
m1mllrt0la y dl1rt1m1nl1 11,a,n I IUI ofloln11 di
11 di Mayo Y M■ r11n dt Zlv1l1, oompelllrOI IIUI
111111n ln1r111r • 1111 or11nl1mo p1rq111
-dlHn-, 11 llln dado ou1n11 que 1hor1 11 11
luoha '" livor di IOI lr■bljldortl,
NltCIINllAIJO
Yno or11n !IUI 1110 nada m•• IIIOHI ,n ptlll
oomll•. Hlot 11111 oh1rt1moa un ,1 dlpulldO di
Hlr■ool6n minar■ Adin l.6P11 1n una r111nl6n da
11r1oc111111 y II HPrtÑ oon 1r1nc111 1111111 para
l:larlo, Jlmtn11 Y111 Comllt IJNUIIVO,
<JRITl'ro., YA NO
Dijo Ad*n q111 11 ha dado ou1nll \1111111 11•
n1IIOI01 par■ ,.. lfllltlldOrll llln ,111, muohOI
dlldl !1111 lom• po111ton 11 HIUII Comllt IJIOU•
llvo. "Y 11n '"'" ni 1m1n1111. No11tr11 11mllltn
grtlll'IIOI ••lo ou1nclo II n11111rto", illo 11 dlrl•
11n11 minero,
Dl$Cl)R,WJ
y lo qu, 11110 ,n IU pl.1111 lo m1nll11ló 1111•
puta •n un dl1111rao por lo 11111111 11nllr no II una
1xpr11l6n d1 oort111•·
CAMPP(}NB.f
In 11 IIOOló" llnlllo■I di Mont,mortlH ..,.
11 o■ mpe;n di P.IIOI di 111011110 y ~ollln1 Ntllr■ di
11 P.rlll 1.11 Ailjun11, •••,. tllo VI por IU ''""
lllulo oon11outlvo•
DQNATIVO
111 11 11 rt1ón d1 que 11 Comllt Jjtoullvo h••
'11 donado un 111ulpo 111 PIIOI 11 Cluli 11111 IXIIII
•n 11 IIOOl6n 11,1 ollrtoo munlolplo do11d1 ..,.
1nol1vall1 11 l'rtPI 1, 11 oampeón II ll1m1 J-vler
TruJlllo aonúl11, y ,1 olub lo lnllJrln 11 plrtOnll,
11 1noar11do d1 111por111 •• ~•IIPI l.6pu,
/i/?L/7
11 que ..,. Hlilltaho di 101 1111,01 di ..,,
alull 1111 ilr111tor
Pr•111n1torl1, Protr, Qullltr•
fflQ l1n1vld•• Y•11racl111ló I c.,,o, Jlmin11 ., dp,
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, n1t1vo cl1I STUANL.,
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Por los años
Facultades y Obligaciones del
desiertos
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tdlló ,n lbrll Cltl Prt•
11ntt 11101 un lolltto
111 IO P.í11tn11 vClt un
llrtJ• élt -.oo 111mpt1,
111, O 1111 11 un■ C11
1111 1v1ntur11 C11I
110rllor dt provtnol1
ciu• b1t11t1 para todo:
1111'1 11orlblr, para tell•
llr, p■r1 Cll1tríbulr,
: ~~•~•d~1~
11 Comtt• IJtoullvo dtl llndlOIIO Clt Trai
J1Clort1 di ,. Unlvtr1IC11d Autónoma Clt NUft
l.tón1 entregó • 101 Cltuelot dt doat 1tnelloall11
C101 11lltolfo1 lo oorrt1ponell1nt1 11 tondo •
IUIIIIIO, OUYII o■nllel1C111 no fueron oullltrtli
P.Dr ti oomrt• 1J1outlvo C11pu1110 que tno■btll
Cí1tulo Hern•ne111,
In un 1010 que tuvo lu~ar tn 111 011011111
dtl ITUANL 101 mltmbrOI di Comll• IJIOUIIII
tntrtgaron lot oh1qu11,
Lo anterior II lillO 1raol11 • 111 1111101111
QUI ti ltortlarlo Gtntral, Llo. Carloe Jtm•1111
Círd1n11 hllO 1nt1 11 flHlorl1 para que 11 111
11 1011110 to tn•
11r1n IH oanllelldH dtfrtUCIICIH por'º' e11111 tonlli IObrt ti HOrl•
flvo1 d1pu11to1 Cltl llndloato I lot btntl torio Clt un 1mt10,
olarlot oon ti fondo Clt auidllo,
.dlnCI• to 111, una, fo1
ll llotnol1Clo Jtm•n11 lnelloó que lndtP.19 f 11'11 VIOII, Al prlnol•
dltnltmtnlt Clt lltt IOUtfCIO tnlrt fltoloil11 ;i. p1n1• ,n IUllrt•
ITUANL oonllnuarín 111111llon11 por 11 vl11i trio dleor111m1n11
111 para que Cí1tulo H1m•ne111 y ptr1on11 II pu11 11 un m1t■rl1 1
votuorad11, dovu1tv1n 1111o■nllct1C111111UIW'11111nol1nqu1, que II
v1relel1d.
putell Clobllr y 11,v,r
llltortlarlo Gtntrll Cltl ITUANL y Cllmtl 111 ,. bol11 di 1lrí1
miembro, dtl Com1t• 1Jt0ullvo 1ntr11■ron olll 1111 pantalón, m11 11
qu11 por IH 1tgul1n111 01nllel1d11 1 IOI •• dlloullrlr !IUI h1bl1
(
Una -/Ntorlll di la., /uellaa ""' ,, tiTIJANL llll tntllblt1do, '"' ,onq11/1tn j oómo lf /nl1/ó t, ,,,.
1anlcHlón, /1111ipl/eada por ,1 llo,no/11do Cllrlo, 1/m#n,c llntl /o, mllm/Jro, d1 t, Slfflón 8J,
qu/11111 o/l'ffl,ron un eonvMo lll Comlt# E,/nutlvo,
Recuerda Jiménez las luchas
P6¡ln1 7
•• ,...,
muta "llor 111 hor11
Cl •• l.rt••"•
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101 oon 11 01nt1vo1,
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11,· fltprtHnl■r ., lnCIIOIIO ,n IOdOI 1qu1llo1
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ITUANL p1rtlolp1,
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oton11 llnello1t11 o Cullural11 qui oontrt,
buy1n I pl1nltlo■r oonJun11m1n11, 1111 11·
PO dt 10IIVICl1d11,
IV,, l'orm■r plrtl Cltl Con11Jo lelllorlll Cltl lln•
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IIUnlOI Clt IU oomptltnot1.
VI,, Lo, dtmíl IOIOI qu111 C11Clu101n di 11 ni•
turaltll di IUI tunolon11.
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1u1lv1 11 P.rlmara 1n,
11111111 ¿_qut•n pagará
fa tellofón? M11 una
v11 to1r1C10 lo 1nt1,
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dtrll dtl Tr■ b1Jo. An•
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qu, hlOtrll di htoho.
Ahora t1n1mo1
un Contrato Coltollvo
dt Trabajo 1n ti ,u,
11 r1oonoo1n a lo■ ra,
b1J1dor11 muohOI di•
rtoho1 por lo que
111hort6 1 101 oomp1,
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111tar y d1ftndtr ti
Contr■ fo,
In tu oh■rll, 11 11·
01nol1do Jtm•n11 df:o
QUI llnlo 101 trtbl I•
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dt 11 tdUOHlón 1lndl•
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dloó, 111 dll1rtnol11
ld1ológlo11, rtll•
glo■II O pollllo11 11
r11p111n y lo■ lrlblll•
dort1 11 unen 111r■ di•
1,ne11r 1u1 lnt1r1111
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OOfflP.llltrl1mo di 11
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Llo, Laura Garol1¡ oo,
mo pr11IC11nt1 y I LID,
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1upl1nt1; Ltón AIVI•
rtl oomo IIOrlllrlO
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Carm,n Ar1ll1no oo,
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1110 1hor1, 1 HllrlO
Olllanelo • OICII rato.
M@nltm@~, N.L.. , Junio
d@ JIJIU
Conyiven los trabajadores en los matinés
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del STUANL, ante la Sección 53
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llndlo1to ml1m1 YIUI obJtlo dt formar una
luoh11, hl10 ti no■ n• H~IIOlón y luoh■r
olido Carloe Jlm•n11 porque 11 111 otor11•
ante 101 miembro dt 11 ran quino■ dlll ilt
a,oolón
dtl 11uln1ldo,
ITUANL, lnt1gr1d1
Po1terlorm1nt1
por ,1,m,ntoa ilt 11 11 vinieron muoh11
Pr1111r1torl1 número luoh11 por ,u raoono,
23, !tll IHOlón 11 11 olmltnto, ,n 101 11101
última que II ha for, del 11 11 11 y 11nl1
en lrt 200 y 800
mido, PUH naoló
n11 ti H dt ltbrtro di miembro,,
1110,
In 1171 y ti 11•
LOI dlrtotlvo,
11oolon1111 ofrt• gul1nt1 ti llndlo110,
oltron un oonvlvlo 11 éllo■ Jlm•n11, 11tí 1
Com11• IJtoutlvo del punto de d111p1rto■ r
ITUANL y IUI 11 porque 11 11 qultrt
miembro• dtp1rtl1ron u11r ,n ou11llon11
oon IH dlrlgtntH 1ln• P.01111011 olvldíndoet
dlo1IH lnformíndol11 ill ouílH ,on loe ob•
dt IUI proytalOI Plrl J1llvo1 bíllOOI dt un
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Al 1gr1C11otr 1
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1¡,oullvo ti oonvlvlo, m1Jor •poo■, y1 qui
han 1um1nt1do oon11,
1 IHrtllrJO Q1ntr1I
dtl ITUANL, recordó der1blem,nlt IUI
que un grupo d1 profe· pr11taolon11, 1ttro '"
1or11 11 reunió un di• 101 IIIOI dt 1177•71
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INl}IClAOOR
•sn.m..
Orsano Informativo d@I lllmlloato do Tra•
llajodorH do 18 Ynlv@r11!lid A11t6noll'UI d~ Nll@VO
Ll!ón,
lterowlo O@norlll:
IJ@, CarlH Jlmtlnoa Círdou•
lllerowlo do Pi'OMII >' Propo11Mdn 1
Lle, Mll'llno Af1l1 Mll'llnn
MSOl'I
Jl~lor C141míln y flo11•Mlll
h Pllllll@II Qlldft qllinllt' fÜIII, Totlll @orr,11pondlln@li llil'l¡¡irlA i lH gfiglnps d@I S'l'UANL '"
10 da ffl8)'0 1400 Pw.. Qf\11 @on Marlln d@ ZIVAlll,
~n Montorr@y, N11ovo L@ón, 'l'@hVon0111 41Hi:l-30,
40-D:»~ y 4(),~11,UO. lfflllfHO@H 1P~ IAU@l',1 a@ Eltti•
lfll'I~ C.1ro11~ 11,A.. Av, Calón 101 f'W, C!I,
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\ ton toda J}U/llualld11d, muehllJ Vlll/N ltllllb/111 ltJk adbadoi, 11 IIIVllll a tabtJ
/tu eo111paf11r1JN eo11vlv1111 ,,,,,, ,,, 11d,mdí dtl 1111tnt,11/mltll/V pal'IJ /01 /J,.
/,u matlllHI pura ID.I h/Jt>N di ltJM trttb/1)11d1JrtY ml1111brt1Y t/1/ STUANL 1111/
fiUtf101, J'01/UI kl 1Jéltlb1t1 /Jl/ltu/;u Jl d@tummtaltN pHv/11111111111 uletrlonti,
Au/11 Mt11Ha dt la UnlvtrJ/datl, & una 1Jp11rtuH/l111d dt qut /Ju /ufflllliü tlt
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" Son los trabajadores los IÍDieos responsables de la vi-
-fabla el titular, Lic. Heriberto Guerrero
da sindical y en qnlenes debe r~caer el verdadero
l
La
¡
ret ,r ía de Conflictos, esperanza
Es Heriberto Guerre,. •:- l Secret a rio ée
_- ,,nti,cl os del STUANL
·,
esa
ca l idad
Hrib mentE. ;·.a sta su ofi
1' P. ga un boen numc
o Le personds para planea•le on problema y con
a esperanza de que se
u ri:- gle.
Y la verdad es que
;1;1 1
1eriberto les anima. reornan confiados y cuan-
to ll~ga la hora de discuir el asunto ante el supe•
•ior excedido en sus fun:iones, al asunto aquel
· 1ueda solucionado. Si no
,s ahi, será en la Comi¡iOn Mixta o finalmente
ta Junta de Concilación y Arbitraje.
Este órgano inlornalivo hizo a Heriberto
,n
: iuerrero unas preguntas
, encontró respuestas de
l (
•
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Asimismo,
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' !
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'
i s jubilaciones, los erroes que haya en los cheues de salario y todos
, s problemas que tienen
t
"t
Secretaria
de
iones que se presentan
mto al contrato colectio coM0 a la Ley Federal
el Trabajo.
El
licenciado
i uerrero
atiende
iariarnente entre ocho y
iez casos. en promedio.
,l
tgunos, dice, se ven en
>rma colectiva, cuando
)
'
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•
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\
tt'
,f-
;}.
'
cios añejos. como el ser
muy autoritarios y que
sin argumentos legales,
rescinden el contrato al
trabajador y lo envía a
dispisición del Departamento de Personal.
Ese era el principal
vicio antes, enviarlos a
Guerrero.
algunos que envian car-
sin apoyo legal y en
algunos casos los trabajadores siguen en el
centro de trabajo, checan tarjeta, cobran su
sueldo y supuestamente
están a disposición del
Departamento de Personal. Eso rompe la intención de rescindir el
contrato.
tdS
Creemos, sin embar-
go, que los directores requieren conocer más el
para rescindir una relación laboral, añadió.
tiende todas las viola-
1
nas personas no se ape-
gan a las normas que establece el Contrato y la
Ley y continúan con vi•
Contrato y las razones
,onflictos, en síntesis.
~
rela-
e tratan y se llevan a las
ut~ridades para que se
arr ijan.
'
las
compañeros, los que
JS
La
l~
señalo
ue está pendiente de
f
1
encuadraron
ciones laborales a la Ley
Federal del Trabajo, algu-
Algo se ha acabado
en ese sentido. El
STUAN L ha intervenido
para que los directores
se fundamenten bien en
la Ley, pero todavía hay
iones, despidos, orien. arios cuando existe al1im asunto que se lleva a
a Junta de Conciliación
Arbitraje, estar al tanto
le todo tipo de saniones que se den a los
,abajadores, etc.
1
licenciado Guerrero
señaló que desde que se
1ajadores.
ela~1onado con suspen•
•
i-' . .
} ,
el
Personal y de ahi se colocaba en o;, ; :--,te, dice
La Secretaria de
:onllictos, dijo, tiene cono principales tareas de•
enc!er los intereses de
os trabajadores, todo lo
,.
fes o directores tienen
de la Ley Federal del Trabajo.
En cuanto al desconocimiento por parte de
directores o jefes de departamentos en la UANL
del Contrato Colectivo,
hombre enterado de
,u trabajo y apasionado
•n la defensa de los tra-
in
1
mérito de todo lo logrado basta aliora.'!
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
ar el trabaja .
1,
Junio de 1981
atSTUN...
e lesiona en general y
one por ejemplo alguos casos vistos en el
lospital Universitario y
n otras dependencias
onde algunos jefes meios abusan de los traba1dores y atañe a todo un
epartamento.
.
Las violaciones mas
•ecuentes al Contrato
electivo, dice el Secreuio de Conflictos, son
is despidos injustificaos y que se basan en la
¡nora'lcia que esos je-
A raiz de esos
problemas, dice, la
Rectoría ha tomado cartas en el asunto y notificó por escrito que se realizarán unos cursos de
orientación sobre la Ley
y el Contrato y cuando
haya una rescisión esté
fundamentada.
De todos modos, el
STUAN L, a través de la
Secretaria de Conflictos
analizará los fundamentos y las causas de la rescisión.
Interrogado sobre el
procedimiento que debe
seguir un trabajador que
se enfrente a un problema, el Lic. Guerrero señaló que primero debe
exponer el caso ante el
Presidente Seccional,
luego acudir a la
Secretaria de Conflictos
para tratar ese problema,
en forma conjunta.
Si la autoridad inmediata, que es el director,
LIC. HERIBERTO GUERRERO, Secretario de
Conflictos.
no soluciona el asunto
se turna a la Comisión
Mixta Disciplinaria donde se discute el problema y se llama a esa autoridad.
La Comisión la integran tres trabajadores
sindicalizados y tres
representantes de la
Rectoría .
Si las pláticas en la
Comisión Mixta no llegan a ningún a~uerdo se
plantea el procedimiento
a la Junta de Conciliación y Arbitraje.
Heriberto Guerrero
recuerda algunos casos
especiales entre el cúmulo de asuntos que ha
tratado de los trabajadores de la UANL. Uno es el
de Jesús Contreras, persona que tuvo problemas
en la Facultad de
Agronomía en 1978 y _fue
injustamente despedido.
Era ovejero y lo acusaron
de haberse robado un
animal de clase muy fina.
El Comité Ejecutivo
anterior aprovechó el
problema para hacer
política, pero no para resolverle su caso, que duró año y medio.
Cuando el actual
Comité Ejecutivo asumió
la representación de los
trabajadores universitarios se abocó al problema y se llegó a ubicarlo
nuevamente, ahora en la
Facuitad de Odontologia
donde labora como intendente desde hace un
año.
Se comprobó que el
animal habia muerto y
que la acusación era injusta, pero Contreras fue
utilizado mucho tiempo
políticamente.
" Nosotros tenemos
la línea de que en ningún
momento vamos a utilizar a los trabajadores en
cuestiones politicas, sino a resolverles sus
problemas", afirma
Guerrero.
El asunto concluyó
en la Comisión Mixta
Disciplinaria.
El otro caso que recuerda es el del señor
Marcelino lbarra, de la
Escuela Industrial y Preparatoria Técnica " Alvaro Obregón" , quien fue
despedido y duró nueve
meses sin trabajo. Ese
fue el primer caso a qué
se enfrentó como secretario de Conflictos.
Esto demuestra que
las anteriores autoridades sindicales no funcionaban en la defensa
del trabajador. Ahora el
señor lbarra labora desde el 25 de lebrero de
1980 trabajando en la Facultad de Ingeniería Mecánica como intendente.
Ninguno ha tenido
problemas, lo que de-
ndi o
muestra que son trabajadores responsables y
que alguna autoridad,
por minlmos problemas,
los trataron de afectar.
Heriberto, que es un
apasionado en su labor,
también mencionó el caso de la compañera Celia
Cavazos, del Hospital
Universitario y que por
decisión de ella, tras
enfrentarse a un problema con las autoridades,
se obtuvo una Indemnización justa e importante, dado a los años trabajados. Ese ha sido uno de
los problem~s más fuertes. Ella estuvo por espacio de un año trabajando
en el quinto piso del Hospital por esas decisiol'les
de jefes inmediatos que
son arbitrarios con el trabajador.
En relación al área
donde más se presentan
problemas, Heriberto in•
dicó que por razones del
número de sindicalizados que ahi existen, es
en el Hospital Universitario. A diario se presentan
cuatro o cinco casos y a
veces más. Son rescisiones, suspensiones,
cambios de turno y otras
violaciones al Contrato
Colectivo.
Pero siempre estamos pendientes por el
número tan grande que
hay en el Hospital Universitario y auxiliados
por las compañeras Gloria de la Rosa, Irme Quintanllla, y los compañeros
Jaime Esquive! y Daniel
Palacios, que integran el
Comité Directivo Secclonal .
En cuanto a la clasificación del trabajo, es
en el de intendentes donde hay más irregularidades, luego el sector de
enfermería y los técnicos
aunque también hay
entre los maestros.
En la Junta de Conciliación se están tramitando varios casos que
no consideramos perdidos. Algunos maestros
aceptan la Indemniza.
ción, pero los demás ca•
sos se siguen ventilando
y no podemos decir que
hayamos perdido un caso.
Pero en el asunto de
maestros hay otro tipo
de procedimientos, por
las Juntas Directivas, la
Comisión de Honor y
Justicia, el Consejo Universitario.
En los sectores no
docentes hay otro tráinite. A ellos se les manda a
personal, o se les rescinde su contrato y los
Mensaje a la XVII Asamblea
envían al Jurídico, se les
luma a la Comisión Mixta Dlsciplinarla y a la
Junta si ahí no hay ningún arreglo.
La mayor parte, sin
embargo, se arreglan en
la Comisión, lo que indica que están funcionando bien y con sentido de
justicia.
En Conciliación hay
aproximadamente siete
casos pendientes. Algunos trabajadores, por voluntad propia, acuden a
abogados particulares,
pero aún asi estamos
pendientes a través del
Departamento Jurídico
del STUANL y que sea
éste el que presente la
demanda, señala.
Si el trabajador recurre a un abogado particular, éste cobra porcentaje por lo que le interesa
sacar más Indemnización. El STUANL lucha
en principio por la reinstalació11 del trabajador.
Junio 15 de 1981
1
(
(
/.AS Ll"0/4S I J IIFHIB f :H TO
Gl l ·. /1//FHO
Guerrero se inició
como sindicalista en la
Preparatoria 8 en 1968.
Se intereso en el
STUANL y cuando esa
Preparatoria se con centra en una sola parte
y se logra crear la Prepa
22, se crea la sección
sindical y en 1977 es el
primer presidente de
ella.
Luego fue secretario de Organización
Suplente en el Comité
Ejecutivo y ahora es
Secretario de Conflictos.
Su punto de vista en
la transformación es que
hay una gran diferencia
en este Comité Ejecutivo, porque se ha dado a
conocer gente nueva,
que quiere servir a los
trabajadores, que no está
viciada.
Finalmente, Guerrero dice que desea hacer
énfasis en las labores
que debe tener cada presidente seccional de vigilar el respeto al Contrato
Colectivo y que cuando
existe un problema se
aboque a la solución de
él y que no dejen pasar el
tiempo, porque la Ley
marca un limite de 60
dias para poder demandar y si en ese periodo no
se hace ya no es imputable al patrón la rescisión del contrato.
" Que la acción no
prescriba y podamos
abocarnos a la solución
del problema"; dice para
final izar.
¡
•,,'
11
Ante la Junta de Conciliación y Arbitraje en el Estado se firmó y depola UANL, doctor Alfredo Piñeyro López. Al recibir el documento, el Lic. Salsitó el Reglamento Interior de Trabajo de la Universidad de Nuevo León que vador Garza Salinas, presidente de la junta, expresó que era muestra de las
contiene los derechos y obligaciones de los trabajadores de la Máxima Cabuenas relaciones existentes entre la Universidad y sus trabajadores. En
sa de Estudios. Estuvo presente el Comité Ejecutivo de la STUANL, encabe- este número de la STUANL, órgano informativo sindical, se publica íntegro
zado por el Secretario General, Lic. Carlos Jiménez Cárdenas y el rector de el Reglamento para que sea del conocimiento de todos los trabajadores y
conozcan sus derechos y obligaciones.
,..
Reglamento Interior de
Trábajo de la Universidad
A·utónoma de Nuevo León
(Texto Integro)
'
1 .
�
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STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
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An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
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Título Uniforme
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Año de publicación
El año cuando se publico
1981
Año
Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación.
1
Número
Número de la revista
6
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Junio
Día
Día del mes de la publicación
1
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La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Quincenal
Relación OPAC
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STUANL : Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL, 1981, Año 1, No 6, Junio
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An entity primarily responsible for making the resource
Jiménez Cárdenas, Carlos, Secretario
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The topic of the resource
Sindicalismo
Organizaciones obreras
Lucha Sindical Universitaria
Análisis político
Derechos humanos
Leyes laborales
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Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Publisher
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Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
Ayala Martínez, Mariano, Secretario de Prensa
González y González, Hector, Asesor
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01/06/1981
Type
The nature or genre of the resource
Revista
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2016637
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Cultura
Hospital Universitario
Lázaro Cárdenas
Mártires
Poesía
Secretaría de Conflictos
-
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a3771429dc3aaccaa942f04f2bd26580
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. ...
Junio de 1981
· asnJN_
agína 8
''Son los trabajadores los IÍDieo8 responsables de la vi-
-labia el titular, Lic. Heriberto Guerrero
cret ría de Conflictos, esperanza
a
ara el tr
Es Heriberto Guerre1_.
t
Secret ario
Ce
,,,,1.,c1us del STUANl
:,
,
esa
calidad
Jt 1"1,1 mentE :·. asta su ofi
.1 ;1 1
t 1P.ga
un buen numc.
o Ge personds para planea · le un problema y con
l '
a esperanza de que se
u r!'gle.
~ la verdad es que
-teriberto les anima. reornan confiados y cuan-
fes o directores tienen
de la ley Federal del Trabajo.
En cuanto al desconocimiento por parte de
directores o jefes de departamentos en la UANl
del Contrato Colectivo,
el licenciado Guerrero
señalo que desde que se
encuadraron
ior excedido en sus fun-
•
:iones, al asunto aquel
tueda solucionado. Si no
•s ahí, será en la Comi,ión Mixta o finalmente
in la Junta de Conciiación y Arbitraje.
Este órgano infornativo hizo a Heriberto
auerrero unas preguntas
encontro respuestas de
1n hotnbre enterado de
,u trabajo y apasionado
n la defensa de los tra-
I
d
',
1ajadores.
La Secretaria de
:onflictos, dijo, tiene cono principales tareas de•
encer los intereses de
os trabajadores, todo lo
f
t
elac.,onado con suspen-
l
'•
•
•
,
•
•
iones, despidos, orien-
arlos cuando existe al·
1un asunto que se lleva a
a Junta de Conciliación
Arbitraje, estar al tanto
le todo tipo de san·
,ones que se den a los
·abajadores, etc.
Asimismo, señaló
ue está pendiente de
as jubilaciones, los errogs que haya en los che•
ues de salario y todos
,s problemas que tienen
>s compañeros, los que
e tratan y se llevan a las
ut Jridades para que se
arrijan.
la
1
'
'
Secretaria de
¡
tiende todas las viola-
'
,nto al contrato colectio coMo a la Ley Federal
el Trabajo.
El
licenciado
onflictos, en síntesis,
iones que se presentan
i uerrero
atiende
iariamente entre ocho y
iez casos. en promedio.
lgunos. dice, se ven en
,rma colectiva, cuando
1
(
las
rela •
ciones laborales a la ley
Federal del Trabajo, algu-
to ll~ga la hora de discu•
ir el asunto ante el supe1
da sindical y en qnienes debe
· •~caer el verdadero
e lesiona en general y
one por ejemplo alguos casos vistos en el
ospital Universitario y
n otras dependencias
onde algunos jefes meios abusan de los traba•
,dores y atañe a todo un
apartamento.
las violaciones más
-ecue'ltes al Contrato
olectivo, dice el Secreirio de Conflictos, son
,s despidos injustifica•
os y que se basan en la
1nora'lcia que esos je-
nas personas no se ape-
gan a las normas que establece el Contrato y la
ley y continúan con vicios añejos, como el ser
muy autoritarios y que
sin argumentos legales,
rescinden el contrato al
trabajador y lo envía a
dispisición del Departa•
mento de Personal.
Ese era el principal
vicio antes, enviarlos a
Personal y de ahí se colo•
caba en o~ •..: ~"''1:e, dice
Guerrero.
Algo se ha acabado
en ese sentido. El
STUAN l ha intervenido
para que los directores
se fundamenten bien en
la Ley, pero todavía hay
algunos que envían car-
••• sin apoyo legal y en
algunos casos los trabajadores siguen en el
centro de trabajo, checan tarjeta, cobran su
sueldo y supuestamente
están a disposición del
Departamento de Personal. Eso rompe la intención de rescindir el
contrato.
Creemos, sin embar-
go, que los directores re•
quieren conocer más el
Contrato y las razones
para rescindir una rela-
ción laboral, añadió.
A raíz de esos
problemas, dice, la
Rectoría ha tomado car•
tas en el asunto y notifi•
có por escrito que se realizarán unos cursos de
orientación sobre la ley
y el Contrato y cuando
haya una rescisión esté
fundamentada.
De todos modos, el
STUANl, a través de la
Secretaria de Conflictos
analizará los fundamentos y las causas de la rescisión.
Interrogado sobre el
procedimiento que debe
seguir un trabajador que
se enfrente a un problema, el Lic. Guerrero se•
ñaló que primero debe
exponer el caso ante el
Presidente Secciona! ,
luego acudir a la
Secretaria de Conflictos
para tratar ese problema,
en forma conjunta.
Si la autoridad inmediata, que es el director,
mérito de todo lo logrado hasta a liora.'!
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
•
Mensaje a la XVII Asamblea
OJO
envían al Jurídico, se les
muestra que son trabaja•
turna a la Comisión Mixdores responsables y
ta Disciplinarla y a la
que alguna autoridad,
Junta si ahi no hay ninpor mínimos problemas,
gún .,,reglo.
los trataron de afectar.
la mayor parte, sin
Herlberto, que es un
embargo, se arreglan en
apasionado en su labor,
la Comisión, lo que lndi•
también mencionó el ca•
ca que están funcionanso de la compañera Celia
do bien y con sentido de
Cavazos, del Hospital
justicia.
Universitario y que por
En Conciliación hay
decisión de ella, tras
aproximadamente siete
enfrentarse a un proble•
casos pendientes. Algu•
ma con las autoridades,
nos trabajadores, por vose obtuvo una lndemnl,
luntad propia, acuden a
zación justa e importanabogados particulares,
te, dado a los años traba•
pero aún así estamos
jados. Ese ha sido uno de
pendientes a través del
los problemos más fuerDepartamento Jurídico
tes. Ella estuvo por espadel STUANL y que sea
cio de un año trabajando
éste el que presente la
en el quinto piso del Hosdemanda, señala.
pital por esas decisior,es
SI el trabajador rede jefes Inmediatos que
curre
a un abogado partl·
son arbitrarlos con el Ira•
cular, éste cobra porcen•
bajador.
taje por lo que le lnt9r9sa
En relación al área
sacar más Indemniza•
donde más se presentan
ción.
El STUANl lucha
problemas, Heriberto inen principio por la reins•
dicó que por razones del
talaclón del trabajador.
número de sindicalizados que ahí existen, es
/.A.\ J. l C//4,\ / 1 1rHlen el Hospital Universita•
8f"H TO
(;l 1-111/FHO
rlo. A diario se presentan
cuatro o cinco casos y a
Guerrero se Inició
veces más. Son resci•
como
sindicalista en la
siones,
suspensiones,
LIC. HERIBERTO GUERRERO, Secretario de
Preparatoria 8 e n 1968.
cambios de turno y otras
Conflictos.
Se intereso en el
violaciones al Contrato
STUANL
y cuando esa
Colectivo.
Facuitad de Odontología
no soluciona el asunto
Preparatoria se con•
Pero siempre esta•
se turna a la Comisión
donde labora como in•
centra en una sola parte
mos pendientes por el
tendente desde hace un
Mixta Disciplinaria dony se logra crear la Prepa
número tan grande que
de se discute el proble•
año.
22,
se crea la sección
hay en el Hospital Unima y se llama a esa autoSe comprobó que el
sindical y en 1977 es el
versitario y auxiliados
animal había muerto y
ridad.
primer presidente de
por las compañeras Glola Comisión la in•
que la acusación era in•
ella.
ria de la Rosa, lrma Quinjusta, pero Contreras fue
legran tres trabajadores
luego fue secretatanllla, y los compañeros
utilizado mucho tiempo
sindicalizados y tres
rio de Organización
Jaime Esquive! y Daniel
representantes de la
políticamente.
Suplente en el Comité
Palacios, que Integran el
"Nosotros tenemos
Rectoría.
Ejecutivo y ahora es
Comité Directivo Sec•
la línea de que en ningún
Si las pláticas en la
Secretario
de Conflictos.
clonal.
momento vamos a utiliComisión Mixta no lle•
Su punto de vista en
En cuanto a la clasi•
zar a los trabajadores en
gan a ningún a.::uerdo se
la transformación es que
ficación del trabajo, es
cuestiones políticas, siplantea el procedimiento
hay una gran diferencia
en el de intendentes don•
no a resolverles sus
a la Junta de Conci•
en este Comité Ejecuti•
de hay más irregularida•
problemas ", afirma
liaclón y Arbitraje.
vo, porque se ha dado a
des, luego el sector de
Heriberto Guerrero
Guerrero.
conocer gente nueva,
enfermería y los técnicos
El asunto concluyó
recuerda algunos casos
que quiere servir a los
aunque también hay
en la Comisión Mixta
especiales entre el cú•
trabajadores, que no está
entre los maestros.
mulo de asuntos que ha
Disciplinaria.
viciada.
En la Junta de ConEl otro caso que retratado de los trabajadoFinalmente, Guerreciliación se están traml•
cuerda es el del señor
res de la UANl. Uno es el
ro dice que desea hacer
tando varios casos que
Marcelino !barra, de la
de Jesus Contreras, per•
énfasis en las labores
no consideramos perdí•
Escuela Industrial y Presona que tuvo problemas
que debe tener cada predos. Algunos maestros
paratoria Técnica " Alva•
en la Facultad de
sidente secciona! de vigi•
aceptan la Indemnizaro Obregón" , quien fue
Agronomía en 1978 y fue
lar el respeto al Contrato
ción, pero los demás ca•
despedido y duró nueve
injustamente despedido.
Colectivo y que cuando
sos se siguen ventilando
meses sin trabajo. Ese
Era ovejero y lo acusaron
existe un problema se
y no podemos decir que
fue el primer caso a que
de haberse robado un
aboque a la solución de
hayamos perdido un case enfrentó como secreanimal de clase muy fina.
él y que no dejen pasar el
so.
tario de Conflictos.
El Comité Ejecutivo
tiempo, porque la ley
Pero en el asunto de
Esto demuestra que
anterior aprovechó el
marca un limite de 60
maestros hay otro tipo
las anteriores autoridaproblema para hacer
dias para poder demande procedimientos, por
des sindicales no fun•
política, pero no para redar y si en ese periodo no
las Juntas Directivas, la
solverle su caso, que du• cionaban en la defensa
se hace ya no es ImpuComisión de Honor y
del trabajador. Ahora el
ro año y medio.
table al patrón la resciJusticia, el Consejo Uniseñor !barra labora desCuando el actual
sión del contrato.
versitario.
de el 25 de febrero de
Comité Ejecutivo asumió
" Que la acción no
En los sectores no
1980 trabajando en la Fa•
la representación de los
prescriba
y podamos
docenles hay otro trá!lli•
trabajadores universita• cultad de Ingeniería Me•
abocarnos a la solución
te. A ellos se les manda a
canica como Intendente.
rios se abocó al probledel problema"; dice para
personal, o se les rescln•
Ninguno ha tenido
ma y se llegó a ubicarlo
finalizar.
de su contrato y los
problemas, lo que de•
nuevamente, ahora en la
Junio 15 de 1981
• Ante la Junta de Conciliación y Arbitra·
•
sito el Reglamento Interior de Traba·ode Je ~ne 1.Est ado se firmó Y depoI Umver~1dad de Nuevo.L~ón que
contiene los derechos y obli acion~s de 1~
la UANL doctor Alfredo p· ·
vador G~rza Salinas resi meyro Lope.z. Al recibir e! documento, el Lic. Sal-
: : • Estudios. Estu.vo prese~te el Comité ~~~ªu~fi~~'!:f: t;J1:~x1ma Cabuena~ relaciones ~fiste~t!~t~~i~ª,!u~~~~=x~~sdo que era mu~stra de las
o por el Secretario General, Lic. Carlos Jiménez Cá d
, encabe- este numero de la STUANL órgano. f
t' rs, ~ y sus traba¡adores. En
.
r enas Y el rector de
el Reglamento para que se~ del
m ~n,:ia 1vo sindical, se publica íntegro
conozcan sus derechos y obligaciones.
conocimiento de todos los trabajadores y
Reglamento Interior de
Trabajo de la Universidad
Autónoma de Nuevo León
(Texto Integro)
�... .,. . ·-• ...... .
Página 2
aSTUN...
Julio 15 de 1981
•STUN_
Julio 15 de 1981
Página 3
Reglamento Interior de Trabajo de la
Universidad Autónoma de Nuevo León
CAPITULO!
1":"
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.- El presente Reglamento
Interior de Trabajo, lo celebran por una
parte la Universidad Autónoma de Nuevo
León y por la otra el Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de
Nuevo León, en cumplimiento de lo establecido en el Contrato Colectivo de Trabajo
que las partes tienen celebrado y conforme a
lo previsto en el artículo 422 y relativos de la
Ley Federal del Trabajo.
ARTICULO 2.- Para los efectos de este
Reglamento, se designará en lo sucesivo al
Reglamento Interior de Trabajo, "Reglamento"; a la Ley Federal del Trabajo, corno
"Ley"; a la Universidad Autónoma de
Nuevo León, como "Universidad" y al Sindicato de Trabajadores de la Universidad
Autónoma de Nuevo León como "Sindicato".
ARTICULO 3.- Este Reglamento es de
observancia obligatoria para todo el personal que desempeña alguna actividad laboral
en la Universidad, cualesquiera que sea la
naturaleza del trabajo contratado, según la
Ley y lo estipulado en el Contrato Colectivo
de Trabajo que la Universidad y el Sindicato
tienen celebrado.
INDICADOR
Organo informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo
León.
Secretario General:
Uc. Carlos Jlménez Cárdenas
Secretario de Prensa y Propaganda:
Uc. Mariano Ayala Martinez
ARTICULO 4.- Los trabajadores de la
Universidad, en los términos del artículo
353-J de la Ley Federal del Trabajo, se clasifican en administrativos y académicos, inqependienternente de las clasificaciones
específicas y particulares que el Sindicato y
la Universidad tienen convenidas en el
Capítulo correspondiente del Contrato Colectivo.
CAPITULO 11
HORARIOS DE TRABAJO,
CONTROL DE PUNTUALIDAD Y
ASISTENCIA, DESCANSOS Y
TIEMPO DESTINADO PARA TOMAR ALIMENTOS.
Asesor:
Héctor Gomález y González
Se publica cada quince días. Toda correspondencia dirigirla a·las oficinas del STUANL en
15 de mayo 1400 Pte., cruz con Martín de Zavala,
en Monterrey, Nuevo León. Teléfonos: 40-53-30,
~ 2 y 40-36-96. Impreso en los talleres de Editoria· Cronos S.A., Av. Colón 101 Pte. Cd.
ARTICULO 5.- La jornada diaria de
trabajo en las labores técnicas, de administración y de intendencia será contínua,
salvo Jo que más adelante se dispone. Los
horarios se establecerán de acuerdo a la naturaleza del trabajo, en cada Facultad, Escuela, dependencia o departamento de la
Universidad por los directores o jefes.
Las jornadas normales no podrán exceder en ningún caso de cuarenta horas a la semana, conforme a lo pactado en el Contrato
Colectivo de Trabajo.
En virtud de que el Hospital Universitario, por la naturaleza del servicio que presta,
requiere de una atención contínua y existen
trabajadores que atienden esas necesidades
laborando horarios especiales, se establece
que los mismos recibirán la prima dominical
si alguna de esas jornadas correspondiera al
día domingo.
ARTICULO 6.- El personal académico
y de investigación tendrá el horario que se le
asigne al inicio de cada periodo escolar, procurando siempre no afectar a los maestros
por horas y respetar los derechos de antiguedad, ascenso o preferencia.
ARTICULO 7.- La Universidad contará en cada uno de los centros de trabajo con
sistemas de control de puntualidad y asistencia.
Actualmente la Universidad controla la
asistencia, entrada y salida en cada lugar
donde prestan sus servicios los trabajadores
con reloj marcador y tarjetas. Continúa vigente el sistema establecido; las tarjetas llevarán el nombre, número de empleado y la
quincena del mes a que corresponda. Todos
los trabajadores de la Universidad a excepción de los académicos están obligados a
"checar" personalmente en el reloj marcador su tarjeta de entrada y salida, la que deberá firmar al comenzar la quincena. Cuando por falta de enrnergía eléctrica o desperfecto no sea posible usar el reloj marcador,
se anotará manualmente la hora de entrada
o salida.
De acuerdo al Contrato Colectivo, cada
Facultad o Escuela adecuará su sistema de
control de asistencia.
ARTICULO 8.- Las jornadas de trabajo en las labores técnícas, administrativas y
de intendencia serán contínuas, salvo en los
casos específicos, cuando el trabajdaor y la
Universidad lo convengan, oyendo siempre
al Sindicato. Los turnos y horarios podrán
modificarse cuando así lo convengan por
escrito ambas partes.
ARTICULO 9.- Durante la jornada
contínua se concederá al trabajador, un descanso de media hora para tornar sus alimentos, ese tiempo se computará como efectivo
dentro de la jornada laboral y será fijado en
cada lugar de trabajo sin que afecte la continuidad de las labores.
ARTICULO 10.- Se procurará que los
descansos semanales sean en sábados y domingos, excepto que no sea posible por la
naturaleza del trabajo que se preste.
1
ARTICULO 11.- Los trabajadores que
laboren en día domingo, tendrán derecho a
una prima adicional del 25% sobre el salario
de los días ordinarios de trabajo.
ARTICULO 12.- Son días de descanso
obligatorio, además de los que fija la Ley
Federal del Trabajo, los que el Sindicato y la
Universidad tienen establecidos en el
Contrato Colectivo de Trabajo.
¡
En el Hospital Universitario, las distintas jefaturas determinarán el personal de
guardia que se requiera para laborar en días
festivos.
El personal que labore en días feriados
le será pagado el salario que le corresponda
por el día de descanso obligatorio, más un
salario doble por el servicio prestado en tales
días.
ARTICULO 13.- Cuando un trabajador sustituya a otro, su trabajo se ajustará al
horario y condiciones asignadas al trabajador titular.
ARTICULO 14.- El trabajador no
podrá abandonar su trabajo durante las horas de labores sino mediante autorización
por escrito de su jefe inmediato, que será el
único medio para justificar su salida.
ARTICULO 15.- Los trabajadores están obligados a prolongar su jornada ordinaria cuando existan circunstancias que lo
requieran, en la inteligencia de que se procurará que no exceda de tres horas diarias ni de
tres veces en una semana. Toda jornada
extraordinaria se pagará en los términos establecidos por la Ley.
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ARTICULO 16.- Si el trabajador no
concluye su labor dentro de la jornada normal y no ha podido comunicarse con su jefe'
inmediato para recibir instrucciones, suspenderá el trabajo no determinado en las
condiciones en que se encuentre, salvo que
dejarlo implique peligro para otras personas, para el equipo o las instalaciones del lugar de trabajo, en cuyo caso deberá conti.nuar laborando, con derecho a percibir el
pago correspondiente al tiempo extraordinario trabajado.
En ambos casos, será opción de la Universidad concederlo cuando los servicios del
trabajador sean indispensables para el desarrollo de las actividades.
ARTICULO 17 .- Los trabajadores que
sean trasladados a lugares distintos del acostumbrado para el desempeño de sus labores
se sujetarán a su entrada y salida establecida
en las formas de registro de asistencia. La
Universidad se obliga al pago del tiempo
extraordinario laborado, si dichos trabajadores por causas del desempeño de su trabajo no son trasladados oportunamente a los
lugares de registro.
Los trabajadores del Hospital Universitario harán su solicitud al Departamento de
Derechos Humanos.
ARTICULO 18.- Las vacaciones serán
disfrutadas conforme a lo pactado en el
Contrato Colectivo. Se procurará programarlas dentro del período de receso escolar,
académico y administrativo aprobado por el
Consejo Universitario, exceptuándose los
casos en que, por la naturaleza del trabajo
no fuere posible hacer coincidir ambos
períodos, para los cuales se formulará semestralmente un rol especial de vacaciones
que la Universidad se obliga a publicar con
toda oportunidad para que sean disfrutadas
conforme al orden establecido.
ARTICULO 19.- Cuando su trabajador con categoría de chofer sea privado de
su libertad por asunto relacionado con la
prestación de sus servicios, la Universidad
pagará sus salarios durante el tiempo que
permanezca privado de su libertad, siempre
y cuando su responsabilidad no se derive de
negligencia manifiesta, el uso de drogas
enervantes o bebidas alcohólicas.
ARTICULO 20.- El trabajador tendrá
una tolerancia de quince minutos, no acumulables en su hora de entrada a las labores.
CAPITULO III
PERMISOS, FALTAS Y LICENCIAS
ARTICULO 21.- Todo trabajador que
requiera un permiso sin goce de sueldo por
faltar a sus labores, deberá solicitarlo por
escrito, por lo menos con un día de anticipación al director de la Escuela o Facultad o al
jefe de la dependencia en que labore.
Por lo que hace al personal docente, se
estará a lo dispuesto en el Reglamento del
Personal Docente e Investigador de la Universidad .
•snm.
~
ARTICULO 22.- El personal no docente que requiera una licencia sin goce de sueldo mayor del término que se indica en el
artículo anterior, deberá solicitarla por lo
menos con cinco días de anticipación a la
Dirección General de Personal de la Universidad.
ARTICULO 23.- Cuando el trabajador
falte a sus labores por causa de fuerza mayor, enfermedad o accidente, deberá justificar su inasistencia al siguiente día o al presentarse a laborar. En caso de incapacidad
por enfermedad natural o profesional, deberá exhibir constancia expedida por el Departamento Médico de la Universidad. Siempre
que le sea posible deberá avisar telefónicamente de su inasistencia.
ARTICULO 24.- Cuando el trabajador
incumpla con el requisito a que se refiere el
artículo anterior, sus faltas se considerarán
como injustificadas.
ARTICULO 25.- Los permisos económicos a que se refiere el Contrato Colectivo
de Trabajo serán otorgados cuando ocurran
las siguientes circunstancias:
a).- Matrimonio del trabajador, de sus ascendientes o descendientes.
b).- Cambio de domicilio del trabajador.
c).- Trámite de documentos académicos,
certificados del Registgro Civil cuando
sea fuera de la Entidad Federativa, trámite de pasaportes. Lo anterior sólo en el caso que se requiera acudir personalmente.
d).- Para preparación y elaboración de tésis
de examen profesional del trabajador.
e).- Para la tramitación de inscripciones y
demás requisitos que establece el Departamento Escolar o la Institución Educativa
en la que estudie el trabajador, siempre y
cuando estos trámites no puedan ser realizados fuera del horario de trabajo.
f).- El cumplimiento de tareas censales
J
-,,,""
•••
~---
y electorales establecidas como obligad'
ciudadana por la Ley.
permiso; a su regreso, el trabajador tendrá
la obligación de presentar en un plazo de
tres días, comprobantes por escrito que justifiquen la causal; sino presenta comprobanLos permisos económicos podrán
tes la falta se considerará injustificada y sin
concedidos por el jefe inmediato superi<i goce de sueldo.
del trabajador, previa solicitud con cin~
días de anticipación.
ARTICULO 27.- Los permisos que se
otorguen con goce de sueldo, no se compuARTICULO 26.- Serán considerad tarán corno faltas ni afectarán el período de
motivos para permisos económicos de
vacaciones u otros derechos.
gencia, los casos siguientes:
ARTICULO 28.- Los trabajadores que
a).- Fallecimiento de padres, hijos, he
tengan el carácter de estudiantes y lo justifinos, cónyuges, tutores o padrastros.
quen, podrán pedir a su jefe inmediato supeb).- Accidentes graves ocurridos a cual rior, permiso para salir antes de concluir la
quiera de los familiares anteriormente jornada de trabajo, cuando hayan de pretactos.
sentar exámenes.
c).- Intervención quirúrgica de cirugía
yor, de cualesquiera de los familiares rei
ARTICULO 29.- La Universidad otorridos.
gará a sus trabajadores, permisos para ded).- Asistir a diligencias judiciales a las q sempeñar un puesto de elección popular en
haya sido citado; cuando el citatorio p la Federación, Estado o Municipio. Este
su comparecencia sea consecuencia de permiso se otorgará sin goce de sueldo y durelación laboral, se concederá permiso rante todo el tiempo que requieran dichas
dinario con goce de sueldo, previa justi funciones. El trabajador deberá presentarse
cación.
a reanudar sus labores dentro de los dos mee).- El nacimiento de un hijo o nieto del t ses siguientes al término de su cargo; a partir
bajador.
de ese plazo comenzarán a computarse las
f).- La desaparición de cualesquiera de 1 faltas.
familiares a q1,1e se refiere el anterior in
so a), cuando esté probada en for
ARTICULO 30.- En caso de asamblefehaciente.
as, juntas especiales, generales, representatig).- El robo sufrido en el domicilio del t vas o plenarias, los directivos sindicales, secbajador, si se hacen necesarios trárnit cionales, delegados o miembros de comioficiales y sea éste comprobado.
siones, disfrutarán de permisos especiales
h).- El internamiento en centro hospitalari con goce de sueldo por el tiempo necesario
de cualesquiera de los familiares rn para atenderlas, a solicitud del Comité Ejecionados de los mismos; en ambos cas cutivo.
previa comprobación mediante el dict
roen médico correspondiente.
CAPITULO IV
Los permisos de urgencia podrán
concedidos por el jefe inmediato superi
del trabajador, quien le entregará copia
DIAS Y LUGARES DE PAGO
ARTICULO 31.- Los salarios de los
Página 5
trabajadores se pagarán en la dependencia
en donde presten sus servicios, dentro de sus
horas de trabajo y en los términos del
Contrato Colectivo.
En los casos del personal que disfrute
de vacaciones de manera diferente a las señaladas en el calendario oficial de receso
académico o administrativo, tendrá derecho
a que se le pague la quincena correspondiente por adelantado si el día de pago queda
comprendido dentro del período de vacaciones.
ARTICULO 32.- El salario debe pagarse directamente al trabajador y éste tiene la .
obligación de firmar la nómina o recibo de
pago correspondiente, sin cuyo requisito no
se entregará. Cuando no pueda acudir personalmente, podrá recibirlo la persona que
designe mediante la presentación de carta
poder expedida ante dos testigos.
ARTICULO 33.- El pago de tiempo
extraordinario se hará en los términos de la
Ley y el Contrato Colectivo de Trabajo,
dentro de los quince días siguientes a la
quincena en que se haya devengado.
A solicitud del trabajador o a petición
del Sindicato los errores comprobados en el
pago de sueldos, serán corregidos de inmediato a través del Departamento de Personal
o de Nóminas y cualquier faltante se cubrirá
a más tardar en un plazo no mayor de cinco
días.
CAPITULO V
DE LAS OBLIGACIONES PARA
LA PREVENCION DE RIESGOS
DE TRABAJO
ARTICULO 34.- La Universidad y los
trabajadores se obligan a cumplir las normas de seguridad que establece la Ley para
prevenir los riesgos de trabajo.
ARTICULO 35.- La Universidad se
compromete a fijar los avisos y señalamientos que para resguardar la vida y salud de los
trabajadores se requieran en los lugares de
trabajo que se estimen como peligrosos.
ARTICULO 36.- La UniversiJad acatará las medidas que las autoridades administrativas laborales y la Comisión Mixta de
Seguridad e Higiene dicten para que el trabajo se efectúe en condiciones seguras y
apropiadas.
ARTICULO 37 .- La Comisión Mixta
de Seguridad e Higiene formulará el reglamento correspondiente, que contendrá las
medidas que deberán adoptarse, atendiendo
a las condiciones de trabajo en cada una de
las dependencias. Este reglamento se hará
del conocimiento de los trabajadores .
\
La Universidad dotará de equipos para '
su adecuada protección en cada actividad a
los trabajadores.
Los trabajadores que no cumplan con
la obligación de portar, en el momento de
desempeñar el trabajo, el equipo de seguridad personal que les proporcione la Universidad, podrán ser objeto de suspensión por
ocho días y en caso de reincidencia será turnado a la Comisión Mixta Disciplinaria.
CAPITULO VI
DEL ORDEN, CONSERVACION
DE EQUIPO Y ASEO EN LAS AREAS DE TRABAJO
ARTICULO 38.- El trabajador cuidará
de los utensilios de trabajo, aseándolos
cuando sean de uso personal y tornando las
providencias necesa(ias para su conservación al finalizar su jornada de trabajo, debiendo guardarlos, cubrirlos o cerrarlos, según corresponda.
,,
ARTICULO 39.- Cuando se trate de
objetos o instrumentos que le sean proporcionados personalmente a su cuidado para el
desempeño de su trabajo, el trabajador será
responsable de su extravío .o destrucción.
El trabajador no será responsable del
deterioro o destrucción de los instrumentos
o equipos de mala calidad o en mal estado.
En caso de pérdida o desperfecto de los
útiles de trabajo, imputable al trabajador, la
Universidad le cobrará la reposición o reparación. El cobro se hará previo dictamen de
la Comisión Mixta Disciplinaria, la que determinará la responsabilidad, el valor y forma de pago.
ARTICULO 40.- Queda prohibido a
l03 :rabajadores hacer uso del equipo de trabajo, vehículos de motor, instalaciones
eléctricas, teléfono, máquinas, etc., en asuntos personales o activividadcs ajenas a la
Universidad.
ARTICULO 41.- El trabajador tiene
obligación de reportar al jefe inmediato superior las descomposturas del equipo de trabajo y hacer las observaciones necesarias para su coriservaciún.
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Página 6
CAPITULO VII
DE LOS SERVICIOS MEDICOS
ARTICULO 42.· Los servicios médicos
serán proporcionados por la Universidad a
los trabajadores y se regirán de acuerdo a lo
pactado entre el Sindicato y la Universidad,
en el Contrato Colectivo del Trabajo.
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ARTICULO 43.· Al iniciarse la rela•
ción laboral, el trabajador deberá someterse
a examen médico. También será obligación
deL.trabajador someterse a exámenes médi•
cos cuando éstos le sean requeridos.
Los trabajadores del Hospital U niversitario, en los Departamentos de Nutrición,
Infectología, Radioterapia, Rayos X; Facul·
tad de Medicina, en su Departamento de
Fisiología; y personal de Guarderías, debe•
rán someterse a exámenes médicos por lo
menos dos veces al año; estos exámenes serán programados y efectuados dentro de sus
horarios de trabajo.
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ARTICULO 44.· Será obligación de los
trabajadores acatar las instrucciones o pro·
cedimientos profiláctivos que para evitar
epidemias o enfermedades, determine el Ser·
vicio Médico de la Universidad.
ARTICULO 45.· La Universidad toma•
rá las medidas que juzgue necesarias para
proteger a sus trabajadores de enfermeda•
des, cualquiera que sea su origen.•
ARTICULO 46.· Los trabajadores que
reciben atención médica están obligados a
observar fielmente las prescripciones médicas, incluyendo curaciones, medicamentos,
regímenes alimenticios, abstenciones y me•
dictas higiénicas.
ARTICULO 47 .• Cuando el trabajador
no utilice los servicios médicos que propor·
cione la Universidad, ésta no pagará el im·
porte de gastos médicos ni medicamentos.
ARTICULO 48.· Cuando haya pruebas
de que un diagnóstico médico de los Servicios Médicos de la Universidad fue emitido
incorrectamente, la Universidad se hará responsable de todos los gastos que ello oca•
sione. Lo anterior previo dictamen de la Comisión Mixta de Vigilancia de Servicios Médicos.
ARTICULO 49.· Solamente las incapa•
cidades que expida el Servicio Médico de la
Universidad son medio eficaz para justificar
la inasistencia al trabajo.
ARTICULO 50.· Para el tratamiento
de enfermedades naturales el trabajador deberá acudir al Servicio Médico después de su
horario de trabajo, excepto casos de urgencia.
.. .
.
.
ARTICULO 51.· Cuando el trabajador
acuda a los Servicios Médicos de la Universidad a consultar dentro de sus horas de trabajo y no se le expida incapacidad, deberá
regresar a continuar laborando.
ARTICULO 52.· La Universidad no
pagará los gastos médicos o de hospitaliza.
ción que se originen con motivo de la atención en lugar diverso al que el Servicio Médi•
co de la Universidad expresamente determi•
ne.
CAPITULO VIII
DERECHO, OBLIGACIONES Y
PROHIBICIONES DE LOS TRA·
BAJADO RES.
ARTICULO 53.· Los trabajadores de
la Universidad Autónoma de Nuevo León
tienen derecho en los términos del Contrato
Colectivo de Trabajo a lo siguiente:
a). Recibir el aguinaldo.
b). Al pago de las jornadas extraordinarias
laboradas, en los términos de la Ley y el
Reglamento.'
c). A los días de descanso semanal y los es·
tablecidos en el Contrato Colectivo de
Trabajo. El personal docente se regirá por
el Reglamento del Personal Docente e In·
vestigador y el Estatuto General.
d). A disfrutar de los periodos de vacaciones
y de los quinquenios.
e). A disfrutar de pensiones conforme a lo
convenido .
f). En caso de muerte por riesgo profesional,
indemnización para sus beneficiarios y
ayuda para gastos del funeral, en los tér·
minos establecidos en la Ley y el Contrato
Colectivo de Trabajo.
g). En caso de maternidad, a disfrutar de
ndventa días de descanso con pago
íntegro de salario.
h). A que se propicie por la Universidad la
práctica del deporte, fuera del horario de
trabajo.
i) . A premios por puntualidad y asistencia
en los términos del Contrato Colectivo.
j). A obtener ascensos y promociones.
k). A recibir subsidios para compra de des·
pensa en los trminos del Contrato Colecti•
Julio 15 de 1981
vo y el Reglamento respectivo.
1). Al pago de primas por laborar en día do·
mingo.
m). A recibir la prima vacacional en los tér·
minos del Contrato Colectivo y la ley.
n). A préstamos para el enganche de compra
de casa habitación o ampliación de la
construcción, en los términos del Regla•
mento respectivo. el trámite deberá hacer•
se al través del Sindicato.
ñ). A préstamos personales en los términos
del Reglamento expedido por la Comisión
de Hacienda.
o). El personal docente y el profesional no
docente del Departamento Médico, a recibir el bono de libros en los términos del
Contrato Colectivo.
p). A que se le proporcione uniforme y ayu-·
da para compra de calzado conforme lo
pactado en el Contrato Colectivo.
q). A recibir íntegro su salario en los casos
de incapacidad médica.
r). A recibir atención médica el trabajador,
esposa, concubina, padres o personas que
económicamente dependan de él.
s). Al servicio de guarderías para sus hijos
de cuarenta y cinco días a cinco años de
edad.
t). A transportación gratuita a los lugares de
trabajo, cuando las labores se realicen en
sitios distintos a la dependencia de su ads•
cripción o en domicilio foráneo.
u). En su caso, a que el cónyuge supérsite
disfrute de las pensiones de viudez, pacta·
das en el Contrato Colectivo.'
v). Al pago de sobresueldos establecidos,
cuando trabaje en los lugares de emana·
ciones radioactivas.
w). A ser defendido gratuitamente por abo•
gados de la Universidad en asuntos judi•
dales originados por el desempeño de su
trabajo.
x). A obtener becas en los términos del
Contrato Colectivo.
y). A que se instalen baños y vestidores ade·
cuados para su aseo y limpieza en los lugares de trabajo con ambiente contaminado por polvos, humos, vapores, etc.
z). El personal que dá asistencia médica, a
lavado de uniformes en los términos del
Contrato Colectivo.
aa). A que se le expida gratuitamente constancia de sus servicios, en los términos de
la Ley.
ARTICULO 54. Los trabajadores están
obligados a desempeñar su trabajo con la
mayor eficacia posible y a guardar la debida
consideración a la Universidad, sus repre•
sentantes y a sus propios compañeros de la•
bores.
ARTICULO 55. Se consideran obliga·
dones mínimas de los trabajadores para con
la Universidad, las que se derivan del
Contrato Colectivo de Trabajo y las que establece, en forma enunciativa, el artíéulo
Julio 15 de 1981
Página 7
b).· No se presenten a laborar debidamente
uniformados.
c).· Tomen alimentos fuera de las horas
asignadas para ello
La medida disciplinaria consistirá en no
permitirles laborar por un día, que se cor:~i.
derará como falta inJustificada.
ARTICULO 62.· Cuando el trabajador
acumule en treinta días cuatro retraso;,
podrá ser suspendido hasta por ocho días,
tomando en cuenta sus antecedentes.
l '
ARTICULO 63.· Son infracciones que
ameritan aplicación de medidas disciplinarias sujetas a investigación, todas aquellas
que no están comprendidas en los artículos.
61 y 62 que preceden.
134 de la Ley Federal del Trabajo.
ARTICULO 56. Los trabajadores están
obligados a:
a). Usar el uniforme en las horas y lugares
de trabajo.
b). "Checar" las tarjetas y libros de registro
de entradas y salidas.
c). Firmar las tarjetas y libros de asistencia.
d). Colaborar para mantener en buen estado
los guardarropas y sanitarios, así como
cualquier otra instalación de la Universidad.
ARTICULO 57. Queda prohibido a los tra•
bajad ores:
a). Ejecutar actos que puedan poner en pe·
ligro su seguridad, la de sus compañeros o
los bienes de la Universidad.
b). Tomar alimentos fuera de las horas asignadas para ello.
c). Presentarse a laborar bajo los efectos de
bebidas alcohólicas, drogas enervantes,
asi como introducir bebidas o drogas al
local en donde preste sus servicios.
d). Sustraer libros, materiales, herramientas, útiles o equipos de trabajo de la Universidad.
e). Portar armas de cualquier clase en los lu•
gares de trabajo.
f). Hacer colectas, rifas, préstamos de dine•
ro o efectuar actividades de comercio.
g). Hacer uso indebido de las propiedades de
la Universidad.
h). Realizar actos que vayan en contra de las
buenas costumbres, anotar leyendas en las
paredes, sanitarios, guardarropas o profe·
rir palabras soeces.
i). "Checar" tarjeta o hacer anotaciones de
asistencia a nombre de otro compañero.
j). Proporcionar información a personas
ARTICULO 64.• Las medidas disciplinarias que correspondan a las infracciones
sujetas a investigación, sólo podrán ser aplicadas por la Comisión Mixta Disciplinaria.
ajenas a su trabajo.
k). Abrir correspondencia de la Universidad.
1). Hacer cualquier propaganda en los lugares y durante las horas de trabajo.
CAPITULO IX
MEDIDAS DISCIPLINARIAS
SANCIONES
Y
ARTICULO 58. Las infracciones a este
Reglamento por parte de los trabajadores
serán objeto de medidas disciplinarias; éstas
consistirán en apercibimiento y suspensión
en su trabajo hasta por ocho días. en los términos de la Ley.
ARTICULO 59. Cuando se impongan
las medidas disciplinarias, se tomará en con•
sideración la gravedad de la falta, los ante•
cedentes del infractor y todos los elementos
de juicio que se tengan para la medida esté
apegada a este Reglamento.
ARTICULO 60. Las medidas disciplinarias que se impongan a los trabajadores
infractores del Reglamento serán:
a). De aplicación automática.
b). Sujetas a investigación.
ARTICULO 61. Son medidas disciplinarias de aplicación automática a aquellas
que pueden ser impuestas al través del jefe
inmediato superior, sin sujetarse a investigación, pero oyendo siempre al trabajadores.
Dan lugar a aplicación de medidas disciplinarias automáticas, los trabajadores
que:
a).· Lleguen con más de quince minutos de
retraso a iniciar sus labores.
J
ARTICULO 65.· La Comisión Mixta
Disciplinaria estará integrada por tres representantes de la Universidad y tres representantes del Sindicato. El representante legal
de la Universidad y el representante legal del
Sindicato, podrán remover libremente a sus
respectivos representantes, designando los
sustitutos.
ARTICULO 66.· Dadas las
características especiales de trabajo del Hospital Universitario, deberá integrarse en la
misma forma prevista por el artículo ante•
rior, una Comisión Mixta para que conozca
de las infracciones a este Reglamento para el
personal de ese centro de trabajo.
ARTICULO 67.• La Comisión Mixta
Disciplinaria, para imponer cualquier medí··
da, procederá como sigue:
a).· Citará por escrito al trabajador, para un
día determinado, con tres días de antici•
pación.
b).· Levantará constancia por escrito en la
que se hará saber con precisión al trabajador, el acto o actos que se le imputan,
mostrándole la documentación respecti•
va, si existe.
c).· Si el trabajador no comparece, el procedimiento se continuará en su rebeldía.
ARTICULO 68.· No tendrán intervención en las discusiones ni en las medidas que
imponga la Comisión Mixta Disciplinaria,
los funcionarios de la Universidad y el Sinci·c ato, excepto los representantes legales de
ambos.
ARTICULO 69.· En todo procedimien·
to de investigación en el que exista duda res•
pecto de la culpabilidad del trabajador, se
·aplicará el principio de derecho que estable-
'
�Julio 15 de 1981
Págfna 8
"Son los trabajadores loa Úld!l08 respouables de_ la vi-
Trabajo; los Reglamentos Internos de la
Universidad, en tanto no se opongan a lo
dispuesto en el presente Reglamento y en
cuanto no perjudique a los trabajadores ni a
la institución, debiendo siempre tomarse en
cuenta los fines de la Universidad.
ARTICULO PRIMERO.- El presente
Reglamento surtirá efectos a partir de la
fecha de su depósito en la Junta de Conciliación y Arbitraje del Estado.
ARTICULO SEGUNDO.- Este Reglamento deberá ser fijado en los lugares más
visibles de cada Departamento, Facultad,
Escuela o dependencia de la Universidad ,
para su publicación, conocimiento y cumplimiento de sus normas por todos los trabajadores.
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ce, que en caso de duda, deberá favorecerse
al trabajador o estar a lo que más le beneficie.
ARTICULO 70.- Las medidas disciplinarias impuestas por la Comisión Mixta Disciplinaria serán inapelables y sólo ella podrá
modificarlas.
ARTICULO 71.- Todas las acciones
para la aplicación de medidas disciplinarias
prescriben a los treinta días de que se tenga
conocimiento de la falta.
•
ARTICULO TERCERO.- El presente
Reglamento Interior de Trabajo, será revisado de común acuerdo por las partes, cuando
así lo decidan.
ARTICULO 72.- Las medidas disciplinarias
que se impongan a los trabajadores se harán
del conocimiento de la Dirección del. Personal. Por lo que hace a los trabajadores del
Ho,pital Universitario, se comunicarán al
Departamento de Recursos Humanos de
dicho ,entro hospitalario.
ARTICULO 73.- Las infracciones a este Reglamento que no tengan una sanción
específica, serán sometidas a dictamen de la
Comisión Mixta Disciplinaria.
•
CAPITULO X
DE LAS COMISIONES
ARTICULO 74.- Las partes se comprometen a integrar las Comisiones Mixtas de
Higiene y Seguridad, de Capacitación y
Adiestramiento, de Escalafón, así como
aquellas que acuerden en los términos del
Contrato Colectivo.
ARTICULO 75.- Los integrantes de las
Comisiones podrán ser removidos por
quienes los acreditaron como tales, en el
momento que así lo decidan.
ARTICULO 76. - Toda Comisión que
se integre, será registrada ante la Autoridad
Laboral competente.
ARTICULO 77.- Los integrantes de las
Comisiones Mixtas, no percibirán más
ingresos que los que les corresponda, de
acuerdo al puesto que desempeñen.
ARTICULO 78.- Se procurar que las
reuniones de las Comisiones se lleven a cabo
dentro del horario de trabajo.
ARTICULO 79.- En todo lo no previsto por este Reglamento se estará a lo establecido por la Ley y el Contrato Colectivo de
ARTICULO CUARTO.- A partir de la
fecha en que entre en vigor el presente
Reglamento, automáticamente quedan sin
efecto todas las comisiones particulares que
hubieren surgido en las diferentes dependencias universitarias, excepto la Comisión
":1ixta Disciplinaria del Hospital Universitano.
ARTICULO QUINTO.- Las disposiciones que hayan estado en práctica en la relación laboral, quedarán sin efecto a partir
de la fecha en que el presente Reglamento
Interior de Trabajo entre en vigor.
Monterrey,Nuevo León, a los veintiseis
días del mes de junio de mil novecientos
ochenta y uno.
POR LA UNIVER•SJ.aJl1.-.UTONOMA DE NUEVO LEON
LOPEZ
POR EL SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON
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Julio 31 de 1981
TRABAJADOR UNIVERSITARIO,
MAESTRO,
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EMPLEADO,
ENFERMERA,
TECNICO,
SECRETARIA,
INTENDENTE:
Cumple entusiastamente
con tus obligaciones laborales.
El Contrato Colectivo,
la Ley Federal del Trabajo y el
reglamento interno de trabajo
estardn siempre de tu lado.
SINDICATODE TRABAJADORES DE LAUANL •
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Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Text
A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.
Título Uniforme
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Año de publicación
El año cuando se publico
1981
Año
Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación.
1
Número
Número de la revista
7
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Junio
Día
Día del mes de la publicación
15
Periodicidad
La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Quincenal
Relación OPAC
https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753520&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn=
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
STUANL : Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL, 1981, Año 1, No 7, Junio 15
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Jiménez Cárdenas, Carlos, Secretario
Subject
The topic of the resource
Sindicalismo
Organizaciones obreras
Lucha Sindical Universitaria
Análisis político
Derechos humanos
Leyes laborales
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
Ayala Martínez, Mariano, Secretario de Prensa
González y González, Hector, Asesor
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
15/06/1981
Type
The nature or genre of the resource
Revista
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
text/pdf
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
2016628
Source
A related resource from which the described resource is derived
Fondo Universitario
Language
A language of the resource
spa
Spatial Coverage
Spatial characteristics of the resource.
Monterrey, N.L., (México)
Access Rights
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Universidad Autónoma de Nuevo León
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Artículos
Contrato
Obligaciones
Reglamento
Sanciones
Sindicato
-
https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/369/17198/STUANL_ORGANO_INFORMATIVO._1981._Vol._1._No._8._Julio._0002016633.ocr.pdf
748207158080a50fc6533fb638f6ee21
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Julio 15 de 1981
Página 8
"Son los trabajadores los ÚIÜ!'D8 respoD18blea de la vi-
Trabajo; los Reglamentos Internos de la
Uni versidad, en tanto no se opongan a lo
dispuesto en el presente Reglamento y en
cuanto no perjudique a los trabajadores ni a
la institución , debiendo siempre tomarse en
cuenta los fines de la Universidad.
TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO .- El presente
Reglamento surtirá efectos a partir de la
fecha de su depósito en la Junta de Conciliación y Arbitraje del Estado.
ARTICULO SEGUNDO.- Este Reglamento deberá ser fijado en los lugares más
visibles de cada Departamento, Facultad,
Escuela o dependencia de la Universidad,
para su publicación, conocimiento y cumplimiento de sus normas por todos los trabajadores.
ARTICULO TERCERO.- El presente
Reglamento Interior de Trabajo, será revisado de común acuerdo por las partes, cuando
así lo decidan.
ARTICULO CUARTO.- A partir de la
fecha en que entre en vigor el presente
Reglamento, automáticamente quedan sin
efecto todas las comisiones particulares que
hubieren surgido en las diferentes dependencias universitarias, excepto la Comisión
Mixta Disciplinaria del Hospital Universitario.
ce, que en caso de duda , deberá favorecerse
al trabajador o estar a lo que más le beneficie.
ARTICULO 70.- Las medidas disciplinarias impuestas por la Comisión Mixta Disciplinaria serán inapelables y sólo ella podrá
modificarlas.
ARTICULO 71. - Todas las acciones
para la aplica ción de medidas disciplinarias
prescriben a los treinta días de que se tenga
conocimiento de la falta.
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ARTICULO 72.- Las medidas disciplinarias
que se impongan a los trabajadores se harán
del conocimiento de la Dirección del. Personal. Por lo que hace a los trabajadores del
Hospital Universitario, se comunicarán al
Departamento de Recursos Humanos de
dicho centro hos pitalario.
ARTICULO 73.- Las infracciones a este Reglamento que no tengan una sanción
específica, serán sometidas a dictamen de la
Comisión Mixta Disciplinaria.
-
CAPITULO X
DE LAS COMISIONES
ARTICULO 74.- Las partes se comprometen a integrar las Comisiones Mixtas de
Higiene y Seguridad, de Capacitación y
Adiestramiento, de Escalafón, así como
aquellas que acuerden en los términos del
Contrato Colectivo.
ARTICULO 75 .- Los integrantes de las
Comisiones podrán ser removidos por
quienes los acreditaron como tales, en el
momento que así lo decidan.
ARTICULO 76. - Toda Comisión que
se integre, será registrada ante la Autoridad
Laboral competente.
ARTICULO 77 .- Los integrantes de las
Comisiones Mixtas, no percibirán más
ingresos que los que les corresponda, de
acuerdo al puesto que desempeñen.
ARTICULO 78.- Se procurar que tas
reuniones de las Comisiones se lleven a cabo
dentro del horario de trabajo.
ARTICULO 79.- En todo lo no previsto por este Reglamento se estará a lo establecido por la Ley y el Contrato Colectivo de
ARTICULO QUINTO .- Las disposiciones que hayan estado en práctica en la relación laboral, quedarán sin efecto a partir
de la fecha en que el presente Reglamento
1nterior de Trabajo entre en vigor.
Monterrey,Nuevo León, a los veintiseis
días del mes de junio de mil novecientos
ochenta y uno.
SJ.9<1H,UTONOMA DE NUEVO LEON
LOPEZ
POR EL SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA
UNI VERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEOH
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Julio 31 de 1981
TRABAJADOR UNIVERSITARIO,
MAESTRO,
EMPLEADO,
ENFERMERA,
TECNICO,
SECRETARIA,
INTENDENTE:
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Cumple entusiastamente
con tus obligaciones laborales.
El Contrato Colectivo,
la Ley Federal del Trabajo y el
reglamento interno de trabajo
estarán siempre de tu lado.
SINDICATODE TRABAJADORES DE LAUANL.
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Julio 31 de 1981
Julio 31 de 1981
Por Juanita GARZA
CAVAZOS
MATINES INFANTILES STUANL HUSMEANDO
Aula Magna de lá UANL
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Por H (,. C,
P ues . i r < e· cónyuge , c;,c· stitc ..¡u,e!l recih1 ~
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~libado 8 y Domingo 9 de Agosto
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Corría por entonces el
año de 1956. Era una
época bulliciosa y alegre
en la plaza. del Colegio
Civil, con su Dios Bola
simbolizando las inquietudes de estos universitarios felices que daban vida y calor a las
aulas, bajo la grave y en
ocasiones severa mirada
dr los maestros. El direC:lor , de la Preparatoria
No. Uno era entonces el
Lic. Genaro Salinas
Quiroga, actualmen1e
maestro decano de la
Universidad. Como
secretario fungía el profesor Salvador Villarreal.
En medio de esa
alegría y contando con
sólo 17 ai\os de edad,
entraba entonces a trabajar como secretaria en la
Prepa Uno, la señori(a
Hortensia Cruz González.
Pero para Hortensia,
11 :ic te Ur un traba J.dor de
Colectivo de ·¡ rahajn.
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)JeOlt r U) tr:ii1q u1l0 }. ••qu~ ~1t..1~ lo ha r.(le)tad o" Once mi llo nes de I es<>• ücl rauda<lo, no
podrí an raer iranquilo a nadie y meno~ cuand0
pende la denuncia que lo enviará a ,a cárcel.
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POR ALGO LA JUSTICIA ES CIEGA
El hecho que cometió ya está comprobado y
pronto se hará la crenuncia formal ante las autoridades. La cuestión es que no lleve lagunas que permitan evitar un castigo a u_nc de los más grandes
defraudadores en la historia no de la Universidad,
sino del Estado.
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1
Es frecuente encontrar a numerosas familias
diariamente y cuyo número se duplica los fines de
semana, en la Villa Campestre del STUANL. Sin
embargo, no sobra un exhorto a los compañeros
para que ellos y sus invitados cuiden esas instalaciones que además de hermosas son ejemplo para
otras agrupaciones. Hay algunos destrozos que no
son lógicos en universitarios.
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Sábado 1S y Domingo 16 de Agosto
EL RETORNO
TRIUNFAL DE
A INSCRIBIRSE
LOS-CHARL 01 Sen
Pronto se acabarán las vacaciones escolares y
los pequeños, jóvenes y muchos adultos volverán
a las aulas. Los hijos de los sindicalizados deben
ser inscritos para que reciban sus útiles eséolares,
ya que es una importante conquista sindical. La
inscripción es en las oficinas del STUANL.
HORTENSIA CRUZ GONZALEZ, actualmente secretaria de la DGEP, ha servido lealmente durante 25 años a diversas dependencias de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Su
filosofía es interesante: hay que comprender al jefe.
continuara trabajando y
de esa forma, sin dejar
de trabajar, pude formar
mi familia, que se compone de tres hijos: dos
hombres y una mujer,
''Je·nchita'', 25 años
de servir a la UANL
l
o "Tenchis" como es
mejor conocida, el ambiente universitario no le
era ajeno, ya que desde
su infancia conocía la vida universitaria: su
abuelo y unos primos
trabajaban en la Universidad. Además, su padre
atendía un estanquillo
inició la Coordinación de
Preparatorias y me cambié entonces, inciándose
conmigo también la actividad administrativa".
"Tenía ya diez años
trabajando en la Universidad cuando me casé y
afortunadamente mi esposo no se opuso a que
que es la más pequeña y
en este año cumple los 15
años.
"Mi ac1ividad en el
trabajo tanto como en el
hogar no ha sido pesada
ya que me gustan tanto
mis labores secrelariales
corno hogareflas".
"La Coordinación Ge-
neral de Preparatorias se
inició bajo la dirección
del profesor Humberto
Ramos Lozano, el cual
estuvo poco . tiempo
-rememora Tenchis entre
sus recuerdos-. Le sucedió el Dr. Pérez Gálvez.
Todos los recuerdos que
tengo de aquella época
son muy agradables e
inolvidables, porque
siempre me ha gustado el
ambiente universitario''.
"Cuando se formó el
Departamento de Orientación bajo la dirección
del Dr. Angel Marlínez,
me cambié para allá,
donde fui la única secretaria que tenía el departamento -continúa recordando Tenchis- y cuando
este departamento desapareció poco después,
fui enviada al Departamento de Extensión Universitaria,
donde
permanecí por espacio de
dos años y nuevamente
me regresé a la Coordinación de Preparatorias
ORADOR
1
1
Organo informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo
León.
Las condolencias sinceras para el amigo y Lic.
José C. Fernández Quiroga, del Jurídico del
STUANL, por el reciente fallecimiento de su señor
padre. Extensivo el pésame para stf hermano Mario quien fue dirigente de la hoy desaparecida Federación de Estudiantes Universitarios.
1
\VUELVEN
,
, .
mas comtcos
y divertidos
que nunca!
-~..
\{F'~
Secretario General:
Lic. Carlos Jiménez Cárdenas
Secretario de Prensa y Propaganda :
Lic. Mariano Ayala Martínez
SE ADELANTARON
Asesor:
Héctor Gomález y Gomález
··- . ..::-
Otras desapariciones dolorosas han sido la del
Dr. José Angel Cadena quien destacó como líder
estudiantil y dirigió a los estudiantes de medicina
del país. Igualmente, la del profesor y licenciado
Héclor Luis Guajardo Serrano, quien fue maestro
fundador de la preparatoria de Guadalupe que
tiempo después se convirtió en la número ocho.
de que eran estudiantes,
en realidad somos como
una gran familia. No me
resta más que decir por el
transcurso de estos 25
años en la Universidad,
que estoy muy agradecida con todos mis compañeros y mis jefes porque
de todos simepre he
aprendido".
Como un homenaje a
sus 25 años, la Sección
31 del STUANL, a cargo
del Lic . Héctor Sarmiento de los Santos, ofreció
una comida a la compañera Hortensia Cruz
González, si~ndo así agasajada y obsequiada por
sus compañeros una persona que por 25 ai\os ha
venido a engrandecer a la
familia universitaria.
Y en ocasión de que
recientemenle se celebró
el Dfa de las Secretarias,
que mejor que esta entrevista con Tenchis, que
durante 25 ai\os ha sido
fiel a sus jefes y a la institución.
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CONDOLENCIAS
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cuando ésta volvió a sus
actividades y aquí he permanecido hasta que ahora he CO!J1pletado mis
veinticinco años de labor
ininterrumpida, y sin
sentir un solo momento
deseos de dejarla p0rque
estoy en mi ambiente: el
unversitario.
"Aunque el personal
adminislrativo es el mismo siempre, son los jefes
los transitorios -dice
Tenchis-, y eso permie a
nosotras las secretarias
conocer a mucha gente,
se adapta una al carácter
de cada jefe y demás personas que trabajan a
nuestro lado y esto es
muy bonito porque no
hay mejor cosa que
comprender a un jefe, no
que el jefe le comprenda
a tí.
Para terminar, dice
Tenchis con énfasis:
"Puedo decir que jamás
tuve problemas con mis
jefes pero que como a
muchos los conozco des-
INDICADOR
Se lució como buen orador el Lic. Juan Manuel
Pérez Sáenz en la cena del Regio, que podríamos
llamar "de la unidad" en torno a los actuales dirigentes del STUANL.
(
Página 3
-
Una secretaria ejemplar
DE VACACIONES
!
frente a la plaza del Colegio Civil, en el cual ella
ayudaba de pequei\a; en
ese ambiente se crió y conoció a mucha gente.
Cuando era ya demasiado grande la Preparatoria Uno, se dividió,
fundándose así la Preparatoria No. Dos, que en
sus inicios se instaló en el
número 711 de la calle de
Matamoros, y posteriormente pasó a su actual
edificio en el Obispado.
Se nombró director al
lng. Carlos Caballero
Lazo y "Tenchis" se
cambió para allá, formando así parle del personal fundador.
"Tengo muy bonitos
recuerdos de cuando trabajé en la Preparatoria
No. 2 -dice con una
sonrisa-. Nosotros iniciamos la acl ividad administrativa y de eso
guardo hermosos recuerdos, pero también donde
quiera que esl uve guardo
gratos momentos; lo
mismo sucedió cuando se
ái5TUN....
EN_9CASION de sus 2~ años como secretaria_de la UANL, "Te~~hil~" recibió el homenaje
cannoso de sus companeros en un acto organizado por la Secc,on Smdical de la Dirección
General de Preparatorias cuyo presidente es el Lic. Héctor Sarmiento y que presidió la Lic.
Elva Villarreal, directora de la DGEP. Como representante personal del Lic. Carlos Jiménez
asistió el Lic. Mariano Ayala, quien destacó las virtudes de tan ejemplar secretaria.
Se publica cada quince dias. Toda correspondencia dirigirla a las oficinas del STUANL en
15de mayo 1400 Ple., cruz con Martín de Zavala,
en Monterrey, Nuevo León. Teléfonos: 40-$-JO,
40-~2 y 4~6-96. Impreso en los talleres de Editoria Cronos S.A., Av. Colón 101 Ple. Cd.
•
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•STlRl.
. Página 4
Entrevista a un Miembro de la Comisión: el Lic. Rody
Página 5
•
gov1a
EGL MENTO 1
11. /.ugar J' momento en que deben comenzar J' terminar
lm jornadas de lrabajo;
1/1, /Jía, J' horas fijados para hacer la limpíeu, de los eslablecimitntos, maquinaria, aparatos J' útiles de tra-
(N. de /u R.-1::n el mímem a~Herior ,;e publicl, í~1exm el
Re1!,lumen10 Interior de TrubuJo de la UANL, .rene~ fimUJdo, se1,:ún lo e,·1a/Jlecido en el Conlruw Colect1vo. f.n s!t ~eclaccián Jll1!.Ú parle ,mporlunle el Departamento J1.m d1co
bajo:
9~'."ºI!.~
inte,:.rudo por los licendudos José C. I ernández
Y
Rody S<•J!.m•iu, q11ie11esfonn~ron purl_e de la e;mmswn M~xla Redu<·toru t¡ue represento al .smd1<·uto. t:ste órgano m -
11'. /lías J' luxares de paf/o:
formuli\•O ¡,lunleti mKe pre1!,unlus ,¡ue W! hacen los compa-
n..
V. /"forma.\ para el uso de los asientos o sitias a que se refiere el ar/Ículo I 31. fracción r:
'Vormt1l para prevenir los riesgos de lrabajo e instruccione1 para pres/ar los primeros auxilios;
VII. /,ahores insalubres y peligrosas que no deben desempeñar los menores y la prolección que deben 1ener las
trabajadoras embarazadas;
YIII. Tiempo J' forma en que los trabajadores deben someterse a los exámenes médicos, pre,,.;os o periódicos, y
a lm medidas profi/6cticas que dicten las autoridades:
IX. Permisos y l.icencias;
ñ<•rw1 trcdHJJadores en reluci(m u tan importu~le ~ocw~1ento
y wní, en <'.\ /U ,x:usiim, darles resp11e.,1a_ al t.,c. Segowa. En
seJ!,11idu :\l' ¡mhlü:u ín1e1-:ru la enlre~11sla ~-on r~spuestas
amplia.\, /ihr<'\ dc• dudas. pura una lllt>JOr or,entanlm de los
com1wñt•rt1\ .ü m/icaliwdw; y <111e de e.\'lu munera conrri.cun
"fondo J' r/efie11dun su Colllruto Cofeclivo y su Re~lamen•
Jo /nlerior <h• fruhujo).
I .cuál es el 1m>n'dimie1110 le?,ul que se si>:uiú pura elabo~r ef Rt•>:lum<•1llo llllerior de Truhajo?
.
H.-1..-J proceelimienlo que se siKuió pc,ra la elaborac~ón_d~I
NtKlllmento llllerfor de Trabajo. Je e~espr~nde en prmc,pm
de un orclem,mienw tanto pare, la Unn.·ers1dad conu~ para el
Sincliccrt11 que .-.e deriva de la Hevi.\i/m de nut.\lttJ <onlr~III
('o/tt:lfro celebrada en el mei ele fe~,e~o del pr~sent_e _ano•.
J'O que en /c, ( '/áu.n,/a Se,:unda del ( ap1t11l0 ~e ~ ond1c,_one!
Genera/e., .\ t pactó una ohliKacilm en lo., stKmentts ltrm1nos.
.... X. l>ispmiciones disciplinarias J' procedimientos para su
aplie<1ci6n. /,a suspensión en ti trabajo. como medida disciplinaria, no podrá exceder de ocho dias. El
trabajaelor tendrá derecho a ser o/do antes de que se
aplique la sanción; y,
XI. /.as demás normas necesarias J' convenitnles, de acuerdo con la na.1uraleza de cada empresa o eslahlecimiento, para conseguir la mayor seguridad J' rexularidad en el desarrollo del trabajo.
.Walados los requisitos legales anteriores, nueslro regla-
••,1M/l -l.1 l'-INffS SI-: COMl'HOMl:Tf•:N, A f'ON/•:N
f·N I IGON l·:N (IN l'l..4/.0 /)/•: 1'/lf•:INT.4 l)fAS ,._-,,
NFGI -IMI '11'0 /NJFNION m-: rH.•IHAJO: ¡:N UN
¡•¡ -1/.0 l>I•: Sl·'.\l-'N1A /!US fl. NJ•:GJAMl,NTO IW
¡:s(AI IHIN l' ,-:N UN 1•1.,1/.0 IW NO~FNT,1 l>IAS
,.,-,, JW .\F(;(lfllf>,W l•: 11/Gf/•:NI-:. /'ANA /,O CUAi,
AM/11.\ l'·IN7'1:'.\ /NT.1-:GNANAN Sl-:Nf>A.\ COMISION/:S, /·'.\'TI' l'f..47.0 l•:Ml'f-.Z,IN.4 .4 CONTAN A
f'ANT.IN m-: f -~ F/NMA IW/, l'Nl•:.W:NT/:" l>OCUMl-:NTO, f>I< //0.\ N/-:GIAM¡:NTO.\ H>NM -1H4N /'ANTI'
/>El. CONTN ITO COI.H 'T/1 O (!ll/•: .\/·: NJ•:GI.\TN.-1N·I 0/'()N H- .'/.4MJ-:Nn:··,
"""'º interior de lrabajo eslá compuel'fo de 7~ arlícu/os inUJ
J' 5
"'""'°s en
capítulos
arliculm· lransilorios que con"""""n
las condiciones mínimas de lrabajo que establece
lo ltJ·
en el
de
LOS INTEGRANTES del Departamento Jurídico del STUANL, ~ics, Rody ~gocia (izqu_ier~a) Y
José c. Fernández auirOQa (derecha), aparecen con el Secretano General, Lic. Cartos J,menez.
J' lo., /of/r<JS obtenidos
Contrato Colectivo
,,.,jo,
4,-Qut beneficios tiene para el 1rabajador un reglamento
itlfflor de trabajo?
l.•l.o., lnueficios de un reglamtn/0 interior de lrabajo son
I•:sto cumple con to señalado ~n la_ fracción IX .~~/
Artículo _¡y¡ de fa /,ey Federo/ del 1rabaJo. q11e ordena f./
Contrato ('o/ectfro contendrá ..• Frac. IX.- las bases sobre
ta integracilm y J11ncionamien10 dt las ~fJmisiones que deban inte,:rane de acuerdo con estll l.tJ' .
.
/ 10, otm parte, la misma /.e)' federal del TrabaJ~ t~ el
.4rtículo 414 señala un procedimien/0 especial de la s1gmenle manera ( INT. 424) .. ,._.n la formación del Ne¡¡/amenl" se
obse"mrán lt1.\ normas siguientes: frac. /.-Se Jc>rmul~rá po~
una Cmnfaifm Mixta de represen/ante.\ de los TrahaJadores
r del J>alrón".
_
· l)erh·adt1 de esto se procedió confom1e a /o que sena/an
nuestrm estatutos y se citó al Consejo Cm1s11/tivo para q!,e
prt,ctdiera al nombramiento de la ( ·omisión de ~a f!artt smdical corresp,mdiente. J'D que este órgano es el !'meo fac11llado según se desprende del incisfJ (c). del_.·1rflc11./o 47 qu~
señala /o liRuienre: Arl 47 .. fl ('1mse10 ( onsult!''º tendra
facultades para deliberar y resofr~r s~br!: {e).- 1-.f nom~ramienw de /m comisiones de traba10 smd1cal que se consideren com·enientes.
Nombradas ambas partes de la comisión (Sindica/o J'
Unívenidad/ q11ed6 debídamente regislrada ante la JUNTA
ESl'H'f~/ . /lio, 7 l>f•: /. A /.<JC,1/. /W CO,\C/IJ4C/Ofl,
y 4N/IITN IJF ¡:N fl, E\T.41)(), procedíéndose a la d1scu~ión J' elaboración del reglamento que culminó con_el depósiw del mismo, el pasado l de julio,- ante las autondades
de trabajo, quienes a su ~·e.;:; acordaron. Jundamenlados en
/os térmín111 de la Frac, /1 del cítado ~ rt. 414 y el .191 _de la
/.ey Federal del Trabajo, que establece lo s1g111ente:
Articulo 41./.- l·~n la formación del reglamenl<J se obsermrán las normas 1iK11ientes: Frac. 11.- Si las partes se P_One'!
de acuerdo, cualquiera de ellas, demro de los ocho dms si-
guientes a su firma, lo deposilará ante la Junta de C
líación J' Arbitraje.
Articulo JfJl.- .. 1-:n los contratos colectivos podrá esta
cerse la organitación de comisiones mixtas para el cum
miento de determinadas funciones sociales J' económi
Sus resoluciones ser6n ejecutadas por las Juntas de Co
/iación J' -lrhitraje, en los casos en que las partes las d,
rtn obligatorias ...
2.-Cuá/es son las bases que se 10maron en cuenta para
borar el reRlamento?
llillliples, pero a grandes ras,:o, podemos decir que ubica a
lo, trahuj,ulore., den/ro de un campo de legalidad f(J instru,,., etmjunw de derchos que impone y que, en cualquier
.,,_n,o puede instrumentar en la defensa de los mismos,
"'8 sobre todo, lo reivindica, ra que lfJ nivela de la despm,-ción que venía existiendo con relación en nu.estm caso
COllcrtto. <1 lo.\ dirtclores y jefes de departamenlo de la
IJ.4/\l, quienes ya no tendrán mál remedio que seguir los
.,_,,,iemos establecidos en el reglamento inlerior del trat,Jo. en el de.,arrollo de las relaciones laborales ya que una
Mllación la n•glamento. por quien lt os/ente como parte
llltronal•.,erá una violación al con/rato colectivo con lodos
R.-/,as bases que se tomaron en c,~enta en la elabo~ac!"
• ronftcuencias lexates inherentes.
del Heglamenw /nteríor del TmbaJo. fueron en prmcipi
/as de orden técnico, que son las normas tutelares del Ira• 1•En algunos c·asos el reglamento habla de sanciones,
jo, que contempla el apartado ;-l del artkulo 11.l de - fllllles son ~s1as?
("omtitucifm J' m fer r~tamentar1a, la /.eJ' federal del T,
l-<:omo J'ª lt> señalamos, la Frac, X del citado Art, 413 esbajo,· /ru conquistas del sindicato J' sus trabajadores en
llWece las disposiciones disciplinarias J' el procedimienl<J
/f, añm de exi.\lencia y que se encuentran ho)'. plasmad
,-. su aplicación, por to que el capítulo IX del reglamento
en el Con/rato ('o/eclivo de Trabajo: se tomaron en cue
ltterior de trabajo las señala, sin embargo, se procuró un
también, las condiciones objetivas de trabajo _que por lw,,ys proteccionisla al lrabajador en et supuesto de una
inexperiencia y no contar con un marco de /egahdad fu
,,,,,_ci6n, y la sanción correspondienle sólo es de carácter
mucho tiempo desatendidas. J' que ahora con el regla
""'1nistratfro: ra que por una parle sólo se señalan J
to. tienen
auténtica reivindicación.
.
. •.ra1es específicas en que opera una medida disciplinaria
3.-Cómo esrá inregrado el Reglamento Interior de Traba.
• ,,,,ucacilm aulomálica por el jefe inmedialo superior, J'
R.-FI Reglament<J Interior de Trabajo cump~econ todos
.., consillen en no permilirle laborar en los siguienles careq11ísítos que señala ti Art, 413 de la /,e)' federal del 1'
bajo enumerados de la siguiente manera:
A;tícu/o 41.t. t•:I reglamento contendrá:
n con más de /5 minutos de retraso a iniciar sus
""ª
-,
J. Horas de entrada y salida de los Trabajadores, tie
destilwdo para las comidas y periodos de nposo
rante la jornada:
No se presenten a laborar dehidllmente uniformados.
1'omen a/imenlos fuera de las horas asignadas para ello.
Todas las demás supuestas infraccirmes quedan sujelas a
la Comisión Mixta /Jisciplinaria, en done/e tiene intenención directa nuestro sindica/o, dicha comisión liene las hases en el mi1mo reglamenlo del procedimiento a sexuir en
los casos crmcrtlos, que van desde la misma nolificación al
lrabajador, dt la causa o causas que se Je impulen con el
propósito de que en el ejercicio de su derecho de audiencia
pueda aportar con oportunidad las pruebas que le beneficien y no quede en estado de indefensión, además la sanción correspondiente, si la hubiere. no podrá exceder de
una suspen!i6n hasta por S días. según /rJ eslablece la l.ey
ftderal del Trabajo. Con esto, lermina para siempre el
viejo ~•icio de dejar al arbitrio unilalera/ de directores o jefes de departamenllJs la valoración de las supueslas infracciones J' sanciones correspondientes.
6.-Por qué el reglamento interior de trabajo no contempla
sanciones por infracciones de los direc10res y jefes deparlamentales?
R.-1-.'I reglamenlo interior de lrabajo no contempla sanciones para la parte palronal, en virtud de que ésle forma
parle del con/rato colectivo de trabajo, y las infracciones al
reglamento que se cometan por parte de las autoridadtl'
Universitarias serán violaciontl' al Contrato Colectivo de
Trabajo J' a la l.ey. para lo cual el sindica/o liene defensas
legales que hacen 11aler, que van desde las contempladas en
el Título 16 del últímo capítulo de la l.er Federal del Trabajo que son lanciones consistente1· en multas de carácltr tconómica, hastll la huelga. derecho fundamental que tenemos
los trabajadores organizados para la defensa de nueslros intereses de naluraleu, colectiva. Corresponderá al Sr. Rector
de la Unfrersidad como representante legal de la misma instrumenlar un procedimiento que le ptrmila que los direc/0res entiendan que sólo son adminis'lradores sujttos n una
obligación de natura/eZJl Clllectiva con ti Sindica/o y sm
trabajadllre1·.
7.-En relación a los permisos, cuál es el procedimienlO que
se logró en el reglamento paro obtenerlos o solit·,turlos?
R,-Hasta la fecha del depósíto del re¡¡lamenw ínteríor de
trabajo. er" potestativo de los direclores y jefes departa•
mentales el concederlos o no. así como aceplar las causas
argumtnladas por el trabajador: en la actualidad, con ti
reglamenlo, los permisos económicos J' el disfrule de los
mismos, 1,m una conquisla real de los trabajadores en el
contrato colectil-'O que liene derecho a gozarlos ya que el
rexlamenw contempla lm ca11sa1 en q11e proceden dt manera aulmnáticc, J' que son, ..,os permúos económicos urxentes .. en los cuales el trabajador no tiene ni siquiera por qut
solicitnrlm, Jino disfrutarlos con su consecuente juslijicación. l::Xfaten también en ti reglamento los casos para
disfrutar de lol "permisos económicos sociales y académicos" para lo cual, ti trabajador súfo litne que so/icilarlo
con 5 días de anlicipación.
8.-Qué son y qué beneficios /raen los exámenes médicos
temporales?
R.-1.a l.ey 1-edera/ del Trabajo t>tabltce q11e los riesgos de
lrabajo son los accidenles y enfermedades a que eslán expuestos lm lrabajadons en ejercicio o molivo del trabajo, J'
en la t ·nfrersidad tenemos dependencias como el flospita/
Universitario J' la Facullad de Medicina, que en el caso
concreto de algunos deparlamenlol· el riesgo de contraer
una enferm'edad es más factible. de donde se desprende que
los exámenes temporales son proleccionistas ya que evitan
riesgos que se pueden combatir con s11 debida oportunidad.
Se incl11J·6 dentro de estos exámenes médicos lemporales,
además. a los compañeros trabajadores de las guarderías,
ya que siendo esta una prtstación que beneficia directamente a todos· los trabajadores J' nuestros hijos, quisimos prel-'tnir cualquier foco de posible infección o con/agio por ser
los dirtclamente perjudicados.
9.-Qué otro aspecto especial represen/a el reglamento para
el trabajador?
H.-/:'/ re,:lameuto inlerior de trabajo, además de lo J'a leñalado que representa parte del proceso para alcanzar la ju.\ticia social que l<>n los principios fundamenta/es del derecho
laboral, lutelar de los trabajadores y de toda or,:atrizacifm
sindical. represen/a en su contenido, que encierra un conjunio de derechos y obligaciones. que represenlan parle de
la formaci(m del individuo como ser humano. raque el trabfijo c,,m~, activida_d_ consciente del hombre hace que se
sienta soc,almtnte 1111/ J' sus obligaciones en el desempe,fo
de su t~ahajo lejos de estimarse ctmw tales lo dignifican. lo
hacen importan/e, lo hacefl sentirse necesario en el proceso
productfro, J' si bien es citrlo en el caso concreto de la l 'niversidad donde no se rrunen el capital J' el trabajo como
factortl· de la producción. los trabajadores univtrsiarios somos c_onscienlel· que la aclividad educatfra a nfrel medio J'
sup~rwr, forma parte del desarrollo produclivo del pafs,
~men de que nuestra ~nfrersidad ei una Unfrersidad que
mtorpora tn oporlumdad a nuestros hijos. hijos de clmt
trabajadora.
/0.-Qué esfueri,o repreSRntó la elaboraci6n del reg/amemo
interior del lrabajo?
H.-EI reglamento interior del trabajo representó un e1/11erto mur _gran~t para la parle sindical de la comiJión ya que
se rec1b1ero11 mnumerablts a11:11círu· de la parle patronal de
la comisión, se luvieron que redoblar los esfuerzos en a/gu'!º~ momemos por la gran incomprensión para aua/i:,ar ohJellvamente los problemas que surjen en el desarrollo colidia w del trabajo, hubo de discutir jornadas interminable.\
para lograr ape,:arlos a la ley J' al contrato colectivo, por la
diversidad de actitiidades en la Universidad nos dinws cuenta que sólo los lrahajadores que formamos el l·indicau, conocemos'" realidad de esa xran dfrenidad de trabajo J' su.\
condicione.\ específicas. luvimm que asesorarnos con expertm en dtrtcho laboral, buscar las tesis jurispruclencinlt.\
de la 11. Suprema Corte de Jm·ticia. pero es/amos conrtncidos que el reglamento a todas luces es proteccionista para
IOJ lrabaj,u/ores, como parte inleiruntf de la comis·ión y asi
lo hemo, manifestado. Nm somelenw.\ lll juicio Jumes/o de
lo., trabajatfort.\ .
//.-El reglume1110 es definitil'o o susceplible de modificaciones?
H.-1::Xi.\le m1 principio en materia de derecho y es e1le: "/·'/
derecho laboral es justo pero, inconc/11.iw·• y de aquí tene11101 que p11t1ir, la l.ty Federal del Trabajo ·que rtxlametr/a
ti apartado " .·1 •• del artículo 11.t de la Constiluci6n es el
instrumento para alcanz.ar la julficia en un ámbito de libertad J' paz ,ocia/, en consecuencia pura ac/uali;,ar loi requerimiemo.\ sociales propio.i de cada momento hiit/Jrict1,
la l.ey ,.ederal del Trabajo ha 1t11ido con\lante1 reforma.\,
las dm últilt1lls el primero ele 11111yo y el 17 de octubre del
año próximo pasado cuando le adicirmó en 1111 título e.,pecit,I el trablljo en las Unfresidade1 e l11.,1it11cim1es de FduCllción .\uperior -lutfmomas por ley. Ot donde .,e c/e1premft
el re¡flamemo in/triar del trahaj11 ,muque dejinitfro como
ohli,:aci6n colectiva es perfectible)' .m jew a modificacione.\
f11111ras J' en cualquier liempo. stJflÍn está señnladn eu la
f'rac. /J ele/ multicitado ar1ic11/o ./l../ efe la l.er Fe,leral del
1'r11hajo que lo eslab/ece en los li¡:11ie111e1 ti;mi11m: "lo,
. lrt1bajarlore, "ti patrón, tn cualquier tiempo, podrán rnlicitar dt lc, Juma .\t subsanen lm omisim1e1 dtl re~lamemo o
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di,po,icitJnes contrada, a esla le.r y demit.,
nomun de tmhe~¡,,•·.
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Página 6
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Julio 31 de 1981
Q5T1Rl.
1
(
La organización de trabajadores mexicanos
indocumentados en ambos lados de la frontera
~ L Sindicato dE!-Troboiodores Agrícolas d~ Arizo•
~ no empezó a organizar o los trobo1odores
agrícolas mexicanos o principios de 1977.Antes
de esto se había dado un amplio incremento de los
actividades de la Unión de Trabojodores Agrícolas en
California. Sin embargo, hacia 1973 la Unión de
Trobqjodores Agrícolas había virtualmente abandonado
Arizono. Durante el periodo 1973-1977, hubo sólo un
intento de organización: la desastrosa huelgo que afectó
lo proQucción de cítricos hacia 1974-1975, ~n Yumo,
Anzono. la huelgo costó aproximadamente 1.6 millones
de dólares y terminó sin que se fijara un contrato.
lo principal característico de esto huelgo, fue sin
embargo, lo división que creó entre los trabajadores
mexicono--omericonos; por uno porte, los trabajadores
mexicanos con residehcio permanente, los "green corders" que atravieso legalmente lo frontero poro trabajar
y, por otro, los trabajadores mexicanos indocumentados.
En Son Luis, R.C., del Edo Qe Sonoro, directamente al
frente de la frontero con Yuman la mayoría de los "green
corders" que no apoyaron lo huelga soportaron casi
diarK>s asaltos con bombos de fuego o sus cosas y
automóviles por porte de los organizadores de la Unión
de Trabajadores Aqrícolos.
''
Una vez que se comprobó que estos asaltos no
lograban intimidar o los ··green corders" o a los mismos
trabajadores mexicunos indocumentodos, y fueron incapaces de detener P.I acceso de estos trabajadores o los
campos de producción de cítricos del Condado de Yumo,
los organizadores de la Unión de Trabajadores Agrícolas
montaron la que móS adelante serío conocida como lo
·· líneo húmedo" -una hilera de tiendas a lo largo de lo
frontero entre Estodbs unidos y México en los afueras de
San Luis- poro detener por medio de lo fuerza el cruce
de los trabajadores indocumentados, o quienes se ve.O,
por lo demás, como potenciales rompedores de huelgo.
Los guardias a cargo de estos tiendas eran indiferentes
ante el destino de los trabajadores y ante sus propósitos
al cruzar lo frontera. Nadie debía posar.
lo 'ºlineo húmeda" se difundió y se hizo temida
pronto o través de México. los trpbajadores que fueron
capturados, fueron robados y algunos de ellos golpeados
y torturados.
•
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•
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¡:
1
los periódicos locales proveyeron amplia documentación sobre estos hechos y el mensaje de la Unión de
Trobojadores Agrícolas se difundió rápidamente o lo
largo de lo frontero; "Ningún espoldo mojada (grasoso)
es bienvenido o .Arrizono".
Pero, aunque los trobat(ldores fueron intimidados,
esto tóctico también falló. El resultado fue el miedo, lo
división, el odio, pero no cont¡otos.
Durante esto época, muchos de los organizadores y
simpatizantes de kJ UntÓn de Tro~jodores Agrícolas de
Arizono se hicieron a un lado porque se opusieron a los
métodos usados durante esta huelga, y no fue sino hasta
los inicios de 1977 cuando uno reunión fue arreglada con
Cesar Chóvez, poro proponer una nuevo estrategia paro
organizar o los trabajadores indocumentados de México.
El resultado de este encuentro fue el inicio del Proyecto
Organizativo del Condado de Moricopa (POCM).
El POCM, ero uno organización de derechos civi~s
cuyos obte'tivos primarios esfobon refertdos a la protección y ensanchomtento de los derechos civiles y humanos
de los trabat<Jdores agrícolas y de sus familias. Nuestra
meto fue organizar o los trabajadores y preparar el
terreno paro las sindicolizoción; en ese mome'ltO la Unión
de TrabofOdores Agrícolas debKI presentarse y hacerlos
parte de lo Unión .
Desde su~ ~nidos, lo filosofía del proyecto fue lo de
que ninguno dí~ción debía hacerse entre los trobojodores y que el úntf método organizativo válido ero el de lo
educación.
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PROBLEMAS ORGANIZATIVOS
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Nuestro obstáculo más grande poro organizo,· a los
trabajadores mexicanos indocumentados ero el miedo.
Existía el conocimiento ampliamente difundido de que
cualquier ·intento organizativo ero suprimido rápidamente
por medio de los agentes del Servicio de Inmigración y
Naturalización, vKI lo inmediato deportación de los
Ylgitodores. Además, los propietarios reinaban casi totol~ente en los campos. los trabajadores vivían bojo los
mismos árboles en los que trabajaban . Tombien dependKln ·dei. los propietarios en lo que hoce al correo.
m·edi~inos, y transporte poro entrar y sálir de los campos.
lo,'vigiloncio era estricta, y cuolqujer extraño capturado
rJ~ntro ~e los campos corría el riesgo de ser severamente
golpeado.
Sin embargo, estos mismos conu1c1ones nos dieron lo
primera pauta paro empezar o organizar a los trabajadores. los indocumentados se habton vuelto yo paro ese
~omento en un negocio lucrativo paro los capataces de
los productores que. los comProbon y los vendían o los
productore·s en otros Estados. Poro llevar esto adelante
hobíon organizado una red de "coyotes", quienes poga,ban · o los Capataces
20 dólares por trabajador. El
coyote vendía o su vez los trabajadores o los productores
·é·~· otros Estados o un precio que iba desde 200 dólares
:~sta los 450 por trabajador; dependiendo de lo distan'do del viaje realizado. El productor cobraba más tarde al
trabojador ,1 dinero que había pagado al coyote por
hacer llegoi61l trabajador hasta su roncho .
Debido a que lo mayoría d~ los trabajadores indOC1Jmentodos no podían manejar o leer l_o s mapas de los
Estados Unidos, los capataces reclutaban mexicanos--o~ericonos poro hacer el trabajo del coyote. Algunos de
éstos trotaban a los trabajadores brutalmente y o menudo
"°s robaban y los dejaban o la vero del comino.
lo primero toreo del POCM fue lo de vencer ese
miedo y ganar lo confianza del trabajador. Esto se logró
identificando o algunos de los coyotes que se habían
dado al abuso de los trabajadores y lleyándolos luego o
un proceso por parte de los obreros, en el cual se fijaban
los restituciones por los dañOs causados.
Gradualmente comenzamos o formar comités cuyo
trabajo ero el de precisar los condi~iones de vida y de
trabajo de lo51"robajadores e identificar el lugar de origen
de los mismos.
Por medio de estos comités descubrimos lo siguiente:
aue la mayoría de los trabajadores agrícolas
indocumentados en Arizono trabajan en lo industria
crítico porque sus vastos huertos y espeso follaje permitía
o los trobot(Jdores esconderse de los outoridade: de los
oficinas de lnmtgroción.
--que ellos e·ran casi en su totalidad varones,
hombres y muchachos jóvenes, cuyos esposos y
familias usualmente se habían quedado en México:
- que lo ley sobre los salarios mínimos vitales no se
aplicaba y que ellos recibían un sueldo desde los 6
dólares o los 9 dólares por día, por uno jornada de
trabajo de ocho a doce horas diarios;
que los leyes de Compensación al Trobajodor
eran totalmente ignorados y que cualquier trabajador
herido durante el trabajo recibía licor como medicina o
ero mondado de vuelto a México;
- que no tenfon insfolociones sanitarios. los trabajadores vivían baio los árboles y estaban sujetos a:
al baños pulverizados de pesticidas e insecticidas;
bJ. irrigación de sus pertenencias (comas, ropas, etc.)
que estaban tendidas bojo los árboles;
c) el único liquido disponible paro el lavado y poro
beber ero el de los acequias, que frecuentemente estaban
contaminados por elementos químicos;
que el público en general tenía poco o ningún
conocimtento sobre ellos. los arrestos al azor de lo
Gucrdio Fronterizo; si bien eran ciertamente lo suticiente
eficaces como poro hostilizar o los troboiodores y
crearles el sentimiento de aislamiento y marginalidad,
nunca fueron pkmeodos poro amenazar ol conjunto de la
fuerza laboral y la e"stabilidod de lo industrio crítico;
- - que eran pagados sólo uno vez por semono y que
los agentes del Servicio de Inmigración y Naturalización o
menudo arremetían los viernes, justo antes del día de
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Por Guadalupe L. SANCHEZ
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-Preambulo a la Con!_titución de los Trabajadores Agrícolas de Arizona.
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legales para prevenir lo deportociÓ"I en maso de los
-"1robajadores.
Con esto en mente, formamos fuertes comités de
.;poyo o lo :irgo del ::Sta('o. Nos pusimos en contac~o con
vonc s abogados que comprometieron su tiempo· !.bre
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nor • C( ntrormstor cva1.:--1Jier occiór, penol o civil contra
c•J<Jle¡uier" 1 ·aL,ai :h. r ..J "'.)r9or1zor'or y ornbién se encor
:,;_,CI• n d:i
,..ie::.:::rrc I ndo 1.1 :unu '"o,-tnestr◄ •egio egal
poi eo~•.:rn• r JC" --11 ie r: ntiw·-en 1c.. tJfr~u•• 1.. n ~ 1 ó·
~os pohtic :. .:o,e:. y ,ac,01 e· poro 1nt1 r TI-· es y
:e ~1 ., se eo. ov
pago. los agentes no recogían esos sueldos y los
trabajadores no sabían qué había posado con Sl/5
cheques cuando eran deportados;
- que un monto especial poro la "gen~ vieia" eru
deducido de sus cheques de pago;
-que ¡ si eran capturados por ei Servicio de
Inmigración y Naturalización en Tucson, Arizono, los
agentes se- 9propiobon de su din.ero aduciendo que se
adeudaba pºOra pagar los impuestos al ingreso;
que estaban suietos a constantes atracos por
parte de bandidos que veníort o robarles sus ohorros;
que poro migrar tenían que incurrir en un
endeudamiento muy fuerte poro poder pagar o los
coyotes que les hacían cruzar ilegalmente lo frontero ..
Descubrimos que el precio promedio por viaje hasta el
Condado de Moricopo ero de 150 dólares americanos.
--que lo mayorKJ de los trabojodorts venían de los
Estados de Querétoro, Guonajuoto, San Luis Potosí,
Nayorit, Michoocón y Guerrero (México).
Tnr.• :·,
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t-,,s ~ - -:¡v,• J. 1 re U(. O·
"'~ r-~mo OJ ..:=h t::. 01. v s tq, 001~-o· .• . Mex1c
:..i.,.o r- ~-=r .n •x, edc,t ,..... 11101 ) de o· ro. l--:is ~bclol'"
_.., 01.;or11l1•dos ,;;¡r.iTa1 n le.:; placas u~ :J-> utomo ler t.._
f<•,~,,: !os. _,y. •~s 1mphL~r:los. t~s bu~t vn y !os ... rr.-nazor?11 con occ,c:-e .. leraies ~• $e 01 1mo1 ~;, e, tr...,e,
tr,.bajodores o cuolqu,ero de los ranchos en huc..90. la
coso funcionó y durante lo huelga no oporec10 ningCn
trabajador nuevo.
El 3 de octubre de 1977 el comité del roncho de lo
Goldmor lnc., propiedad de los hermanos Martori y de
Robert Goldwater, hermano del senador Barry Goldwoter, se lanzó· a lo huelga. lo prensa respondió inmediatamente con uno amplio y extenso cobertura, lográndose,
por tanto, porte de nuestros objetivos. Pero yo o los 1O
días 260 de los 300 traboiadores hobKln sido deportados, y dos de nuestros organizadores fueron encarcelados por lo menos uno vez al día hasta que se ganó la
huelgo, veinticuatro días de spués, el 27 de octubre de
1977.
Nuestros tácticos básicos de organización no han
combiodo desde entonces, con lo excepción de que los
trabajadores son crecientemente identificados y entrenados poro lo acción huelguístico en otros Estados fuera de
Arizono.
11
Además encontramos que lo mayoría emigraron
porque encoraban pésimos condiciones económicos en
México. Se nos informó que estos trabajadores vienen en
grupos y que coda grupo tenía un líder natural que se
encargaba de proteger al resto de los coyotes y de los
capataces, y que, en algunos cosos, pueblos enteros se
voc+oron de su ppQloción masculino, lo que emtgró
primero al norte de México, o buscar trob~o agrícola en
los Estados de Sot,o(a y Sinoloo, y después o los Estados
Unidos.
'
También descubrimo$ qve la mayoría de los trabaja•
dores eran propietarios privados de tierra o de parcelas
ejidales pero que, o lo tierra ero inadecuado poro el
cultivo, o simplemente ellos no tenían lo semilla, el
fertilizante y lo maquinaria poro hacerla productiva.
0
METODOS ORGANIZAnvos
Con esto información en nuestros monos, procedimos
o entrenar o algunos trabajadores indocumentados como
organizadores y los enviamos con un organizador del
POCM, o ios seis Estados yo mencionados poro educar y
formar comités de hue~a entre los trabajadores indocumentados migrontes.
El énfasis central de lo educación estaba dirigido a
informarles que ellos, como trabajadores, tenían el
derecho de gozar la mismo proteuió• legal que Cuak¡uier
otro trabajador, a pesar de su estatus legal como
inmigrantes. Pusimos énfasis en señalar q~ ellos tenNJn
derecho o un salario mínimo vjtol ejtoblecido, o la
compensación laboral, seguridad en el trabajo, condicio•
nes de vida decentes y el derecho de organizarse para
entablar negociaciones colectivos. Además, los organiza•
dores debían establecer comités dJ huelgo y comités de
seguridad paro que, una vez llegddos los trobajcxfores a
México, se hicieron operativos. '
En principio, teníamos miedo de que nuestros octivldodes organizativos en México encontraran oposición por
parte de las autoridades mexicanos, pero pronto descu·
brimos que los trabajadores inmigrantes indocumentados
eran usualmente los ciudadanos más prominentes d°e sus
comunidades y que gozaban del pleno respeto de los
autortdodes locales.
En un periodo de tres meses durante el verano de
1977, estos organizadores entrenaron o 23 comités
cuyas toreos eran los de organizar y llevor o cabo
acciones huelguistas~ directos en Arizono .
Cuando en septiembre de l 977 llegó lo temporada
de la producción de cítricos, estos comités fueron
transformados en comités de ranchos divididos en grupos
(tal como habían cruzado originalmente lo frontero) con
un comité centro/ compue~~ · por los líderes de cadD
grupo.
Entretanto, el POCM estaba muy conciente de qui
,uno huelgo de los trabajadores indocumentados pocil.
provocar uno reacción adversa de la opinión púbH•
americana. Por lo tonto, nuestra estrategia incluía
amplia cobertura periodÍ$lico de los condiciones de vido
de trabajo ,en los campos y fuertes mecanismos políticos
v¡•
1.;
L.
Página 7
LOGROS
1. Nuestro prilTler y más satisfactorio iogro inmediato
fue lo unión de los trabajadores indocumentados co n los
trabajadores locales. Poco de spués de nuestro primera
huelga de trabajadores indocumentados, 3.0 00 trabajadores loca"°s de lo cebolla hicieron una húelgo bojo la
conducción del POCM. Mucho del financiamiento y la
organización de esto huelgo vino de los tra bajadores
indocumentados yo organizados.
2.
El 15 de diciembre de. 1979, el S'indicato de
Trobotodores Agrícolas de Arizono tuvo su Primero
Convención Constitucíonol en el Miro je, Arizono. Ese día,
la mayoría de los organizadores del POEM se convirtieron en organizadores del Sindicato de Trabajadores
Agrkolos de Arizono. lo Constitución del STAAreglamenta lo existencia de cuat~o comit!?s principales compuestos
estrictamente por trabajadores en cuanto portadores
centrales de los asuntos del sindicato. El artículo 111 óe
lo Constitución siente los objetivos del sindicato en los
términos siguientes:
Sección (inciso) 1.- El sindicato r~presentará y
defenderá o todos los trabajadores miembros sin que
importe el estatus legal, 10 rozo, e1 credo, el sexo, el
origen noc¡onol o los convicciones políticos.
Sección (inciso) 2.- Los áreas de nuestro comunidad
Y de nuestro trabajo están plagados por lo discriminación,
el desempleo, el abuso gubernamental, lo pobreza
extrema y los trabajadores no cuentan con educación,
bueno nutrición, cuidado médico, seNicios legales y
viviendo decente. Además, muchos de nuestros miembros
enfrentan barreros culturales y lingüísticos al relacionarse
con nuestro medio. El objetivo central de este sindicato
será cambiar estas condiciones para nuestros miembros, o
través de lo lucha organizada y unido de nuestros
j
* ••..cti•--•nte, Director •iecutivo y cons...,_. .....
cial IOltn osullltOI intft1MICionoles del Sifttlicoto de Tr11laa~
........ Agricolas de Afiaowa.
(Tomado de EL DIA)
troboiodores con otros. iindicotos y orgonizociones comu•
no les de otros regiones que piensen como nosotros.
Sección (inciso) 3.- Muchos de "luestros miembros
encaran constantemente lo deportación la seporac,óri de
sus familias, el eocarc,:~lomiento )' .'o lo hostilizoc1ón de
lns t-rnpleodo~s o de lo ¡;-olkía sc•ame1L• dPb1c.io o su
est◄ 'vs e: e inm1~ronte-s. Sera ,b1ct ve,. ': f\ste Sindic;;,ro c1
J~c.. · 1- rTJó. e n-pi !ti r otee 'n h.u.r.-,o Cl\ 1 y
onsti u n,. p-; "'1 v tr l: ¡ Je • E
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pe líts'. a Le smdica1ismo democ Jt1c O :en uno polit:::.
noc .mol comun y un control reg1or-01 soc.re I· s asuntos.
p◄ líticos y econÓrriicos locales ..tel grupo ~ 1r nal.
J
Muct-o je lo ·que hemos aprendido con nueslros
esfuerzos organrzohvos foe que los trabajadores mexicanos indocumentados en este pois tenían condiciones
económicos, de trabajo y de vida poco difeÍentes o los de
los trabajadores en Américo Latina. Todos estamos
sujetos o lo 'mismo enfermedad dé fondo: lo inhumano y
eterea tronsnacionol que sólo se cuido de lo ganancia.
Por lo tonto, nosotros buscamos fortalecernos, acoplán donos a otros que estaban viviendo nuestro mismo
experiencia. Hicimos esto o nivel local y regional, también
ayudamos a organizar lo Conferencio Nocional de los
Trabajadores Indocumentados que se llevó o cabo en
p·,~
Washington, D.C. del 8 al 12 de abril de 1978. A~avés
de esto, los trabajadores no sólo establecieron relaciones
directas con otros grupos o lo largo de lo Noción, sino
también se relociona~on con muchos senadores y repre~ntontes norteamericanos, incluidos lo· mayoría del
circulo ~~ hispo~~stos, y con los senadores Kennedy y
DeConcm,. Tomb1en, por primero vez, troboj0dore$ indocumentados entraron o la Coso Blanca 'poro discutir sobre
sus problemas con un o,istente presidencial.
4. Uno de nuestros principales objetivos ero el de
internacionalizar la lucha de k,s indocumentados. Esto se
logró organizando y participando en lo Primera Conferencio Internacional en Defensa de los Derechos Ptenos de
los Trabajadores lndocúmentados, que se llevó10 cabo en
la ciudad de México del 28 al 30 de abril de 1980. Eslo
conf~rencia fue el resultado final de año de encuentros y
reuniones entre el Sindicato de los Trabojador"s Agrícotos
de Arizono y sindicatos, organizaciones comunales,
les religiosos tanto en los Estados Unidos como en
México. la conferencio suscribió uno Declaración de los
Derechos de los Traba¡ado res Indocumentados, uno serie
de resoluciones, uno lista de Recomendaciones y un Pion
de Acción. Pero lo más importante, lo conferencia impulsó
lo formación de un Comité de Coordinación Internacional
compuesto de más de 60 organizaciones de Estado;
Unidos y México, comprometida con lo organización y
defensa de los trabajadores indocumentados.
5. Hemos mencionado yo que lo rozón paro que el
trabajador mexicano emigre o los Estados Unidos es que
s~ ve forzado a hacerlo así, debido o los condiciones
económicas en México. Para alivKJr esto, y poro hacer
outosuficientes o los trabaiodores, eli.STAA, demandó
como porte de los acuerdos en lo ne~iación colectivo
uno cláusula de desarrollo económico qoe requiere qu~
cada productor pague 1O ctvs. por hora, por trabajador,
poro un fondo de desarrollo económico especial que debe
ser usado exclusivamente poro el desarrollo económico
de los regioñes de d0nde viene el trabajador. El dinero es
administrado por un consejo formado por los mismos
trabajadores, y en el verano de 1980, ellos canalizaron S
mil dólares hacia cuatro áreas eh los Estados de Sinaloo
Guonajuato y Querétaro.
6. los trabajadores han alcanzado un alto nivel de
1eg;.
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\
conciencia respecto a los presiones políticos que puedan
eiercer cuando actúen como sindicato. Por e¡emplo:
o} En 1 978 cerca de cien trobaiodores indocumenta•
dos· llevaron a cabo 1.1n piquete de huelga contra el
Obispo de Phoenix, en lo oficina del obi~po, ~n protesta
JJOr los políticos de ;,ste .-,ocia,,.ello:>.
.
b) E mismo ano, los traba¡ot.lores llevaron a cebe, 1...:-no de! gobernador Babbit, 1-ti; .. fl ,e
r,.Jb• mac o. s: reum.:i Len el! ... >, escu hó 1us ~ T._.1óos y
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edi
:in y e t· -Jn.ienl◄
ue r,-glomc-rita el /inane'!>·
miento di• lo edi.c.¡..; onde los trobo¡odores por poite ~
IOs prc-du1. C "?S. Esle dtnero se uso poro pagar a los
educadores que dictan closes, en los centros de troba,o y
en los campos, tonto dt! lectura comO de escrituro básicos
en ambos idiomas, Y sobre los derechos contractuales de
los trabajadores. También se imparte educación sobre
técnicas organizativas básicos, incluyendo lectura de
~?pos Y conducción de vehkulos poro evitar lo explotac~~ de los coyotes c~ndo los trabajadores necesitan
v1a¡or alrededor de lo ciudad o cUOndo necesitan migror.
El entrenamiento es también dsodo paro formar comités
• de orgonizoóón de los migrantes poro otros portes del
Estado, como también poro otros Estados.
·
8. los trabajadores sindicalizados han identificado y,
en muchos cosos, dodo testimonio contra importantes
traficantes en varios Estados de lo Unión y en México.
9. El sindicato ha educado al público omericc:no, y ha
ayudado o cambiar la opinión sobre los trabaiodores
indocumentados a irovés de uno constante exposición de
sus sufrimientos, por med.O de las huelgos, amplio
cobertura de prensa y encuentros con distintos grupos
poro explicar su situación.
10. finalmenle, los lrabajadores indocumentados hon
hecho huelgas en todo el Estodo de Arizona y en los
Eslados de fla,ida y Washington, y tenemos comités de
trabajo en otros cuatro Estados.
Además las lrabajadores hon finnado tres coftlrmos
co&ectivos y han estob&ecido y administran, aporte del
sindicato, un centro de servicios con más de veinte
miembros en su equipo; uno clinica que sirve o todos los
agricultores y sui familias; lo Corporación de Detorrollo
Económico; y uno organización nacional de deNchos
1
civiles llamada Proyecto Nocional de Orgar,izoción y
Entrenamienlo (PNOE).
·
Condusióll- Nosolras, el Sindicolo de Trabajadores
Agrícolas de Arizona, 5abemos que nuestro troba¡o
apenas ha comenzada. lo mayoría de los 1rat,;,jado,es
agrícolas indocumenlados no está todoYía organizado y
los eventos y los intereses especiales de los gobiernos de
México y los Estados Unidos pueden llevar o esta
situación ya complicado hacia una solución distorsionado.
El problema de los lrabajadares indocumentados es
poro nosotros muy simp~. El trobo¡odor indocumentado
viene .a quí porque no puede solucionar su situoción
económico en México y porquehoy uno demando paro
sus servicios en este país. ¿lo soluci~? Mejorar, par
medio de lo sindicalización, los condK:ione~ de vida y de
trabajo poro troosformor los empleos ohorO ~"Sponibles
en empleos atractivos para los ciudodonos no~riconos desempleados, cortando por lo tonto la demanda. Sin
lo demanda de sus servicios, el trabajador mexicano
tendrá que permanecer en México y enfrentar o su propio
gobierno poro hallar uno so:Ución económico a sus
problema,.
En k, que hace a nuestro inicio con tCJ5 Troboiadores
Agrícolas Unidos, poco después de haJ>er ganado nuestro
primero huelgo, recibimos órdenes de César Chóvez poro
dar fin o todos nuestros esfuerzos organizativos. Rehusamos hocerk, y nos hicimos independientes. Creímos
entonces, como lo creemos ahora, que el trabajador
indocumentado capacitado y conciente jugará un papel
central en lo organización de todcis los troboiodores
ogrtCoJes en México, y en este país.
t-------------
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"Son los trabajadores los ÚDIOOS respoDBables ~ la vi-
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LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
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Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
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A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.
Título Uniforme
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Año de publicación
El año cuando se publico
1981
Año
Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación.
1
Número
Número de la revista
8
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Julio
Día
Día del mes de la publicación
31
Periodicidad
La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Quincenal
Relación OPAC
https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753520&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn=
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A name given to the resource
STUANL : Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL, 1981, Año 1, No 8, Julio 31
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Jiménez Cárdenas, Carlos, Secretario
Subject
The topic of the resource
Sindicalismo
Organizaciones obreras
Lucha Sindical Universitaria
Análisis político
Derechos humanos
Leyes laborales
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
Ayala Martínez, Mariano, Secretario de Prensa
González y González, Hector, Asesor
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
31/07/1981
Type
The nature or genre of the resource
Revista
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
text/pdf
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
2016633
Source
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Fondo Universitario
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Spatial Coverage
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Monterrey, N.L., (México)
Access Rights
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Universidad Autónoma de Nuevo León
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Indocumentados
Jurídico
Matinés
Reglamento
Trabajadores
Útiles escolares
-
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6e198a94564415a2b33ae7ec1eedb93c
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"Son los trabajadores los úoloos responsables de la vi-
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da sindical y en quienes debe r~caer el verdadero
mérilo de todo lo logrado basta aliora.'~
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
Mensaje a la XVII Asamblea
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Septiembre 15 de 1981
EL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO 1981~
UNIVERSIDAD SINDICATO
Una conquista más cumplida:
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lr1strumento de organización,
lucha y unidad de
los trabajadores universitarios.
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¡ ESTUDIALO !
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El Comité Ejecutivo cumplió en los primeros días de este
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mes con una importante conquista: el reparto de útiles escosas conteniendo lápices, libretas de todo tipo, cuadernos,
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Septiembre 15 de 1981
Se cumple satisfactoria y organizadamente
El reparto de útiles escolares,
conquista importante del STUANL
Por Juanita Garza Cavazos
Los
niños
sonreían felices. /,as
damas -esposas de
trabajadores, la
mayoría-, miraban
atentas el contenido
de cada bolsa. f;ran
apenas las ocho de la
mañana del lunes 31
de agosto y el cielo
estaba nublado en el
sector del Estadio
Universitario.
Así continuó
durante tres días.
Igual el clima que la
sonrisa de los niños J'
la satisfacción en sus
madre:,, trabajadoras y esposas de trabajadores de la Unil'!!rsidad A atónoma
de Nuevo León.
en que se cumplió
con una conquista
sindical más del
STUANL: el reparto
de los útiles escolares.
(Para los recién
afiliados: el trabajador tiene derecho a
recibir una dotación
importante de útiles
escolares para sus hijos que cursen desde
la educación preescolar hasta la preparatoria).
El Comité Ejecutivo, a través de su
Secretaría de Previsión Social es responsable de ese re- E~ lice~ciado Carlos Jiménez acompañado de miembros del Comité
E¡ecut,vo estuv? pr ~ente en el Estadio Universitario para constatar la
parto.
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orgamzac1on en la entrega de los útiles escolares.
Desde dos meses antes se convocó a 1os trabajadores a
f ·ueron tres días
en edad escolar lle- bonos de despensa y hay que destacar la
registrar a sus hijos vando consigo los re- los de libros para los organización en la
entrega y la efectivigistros de nacimien- maestros.
to para comprobar
Por supuesto dad de los útiles
su edad.
que para llegar a ella entregados del comiluego, bajo un fue necesario una té que ahora dirige
sistema bien organi- batalla de la quepo- los destinos del
zado se citó, de cos se enteraron en STUANL.
Por eso, cuando
acuerdo al número un principio, princinos
acercamos al
de registro, al Esta- palmente aquellos
dio Universitario, que se basan en el compañero José
para que los trabaja- porcentaje de incre- luis Guzmán, chodores o sus familias, mento de sueldo y no fer en Rectoría dijo
recogieran sus útiles. en otras prestaciones estar muy agradeciAquello fue una que se obtienen en do con la dirección
fiesta. la dotación un convenio o un sindical con los be- ,
es tan importante contrato colectivo de neficios de estas
prestaciones. El
que durante un buen trabajo.
tiempo el gasto escoAhora se co- tiene siete hijos estular no impactará en sechan los resultados dian y cuyas edades
la economía de los de aquellas luchas van de los cuatro
trabajadores univer- cuyas victorias no hasta los quince
sitarios.
son particularidad años, lo que le ocaDe ahí que se le de un comité ejecuti- siona grandes gastos
Num~rosos compañeros fueron entrevistados y coincidieron
considere una con- vo, sino de los traba- en estas fechas de
~n lo importante de esta presentación que tienen los sindicainicios de clases, pequista sindical tan jadores en general.
hzados, pues significa gran ahorro antre la voracidad de los
importante como los
Sin embargo, ro con esta prestaestablecimientos del ramo.
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Septiembre 15 de 1981
ción el ahorro y beneficio es bastante.
María Guadalupe Cuéllar Flores es
secretaria del Hospital Universitario y
tiene dos hijos que
cursan el primero y
sexto año de primaria, respectivamente.
Dice que ahora todo
está muy caro y los
precios de los útiles
están más altos por
ser la temporada de
inicios de clases. Esta prestación es un
ahorro muy significativo en el presupuesto familiar.
También destacó
que el hecho de que
estuviera todo ordenado y sin filas significaba mucho, pues
no dan de menos ni
de más como se
hacía antes entre empujones y gritos.
Además los libros
que necesite comprar
lo hace con los bonos y ello le significa
un 50 por ciento de
descuento, por lo
cual también aprovecha las ventajas de
los bonos de depensa.
Entre otros
también asistieron
compañeros empleados del Hospital
Universitario, Pedro
Flores Fuentes y su
esposa Margarita
Hernández, quienes
fueron a recoger los
útiles para sus hijos
de 5 y 8 años, respectivamente. Comentó
el señor Flores que la
entrega de los útiles
fue muy controlada,
sin los empujones de
años pasados y consideran a esta como
una de las prestaciones más positivas
y de beneficio para
los trabajadores.
Para Jovita y
Alicia González Zavala, la entrega de
los útiles escolares,
llevada a cabo en el
Estadio UniversitaNunca fue necesario hacer fila para recoger los útiles para los escolario significó el que
res hijos de los miembros del STUANL. Todo se desarrolló en forma orademás de entregárganizada.
sele el material escolar, no se les hizo es- podemos comprar en un caos y en com- es de las mejores que atractivos, un termo,
perar, no hicieron los libros de texto a paración con la tenemos pues justa- tijeras, etc. Dice que
largas filas ni pasa- mitad de precio". entrega de ahora, en mente cuando más ha sido positiva la
ron corajes por error Señaló.
donde inmediata- gastados están los entrega de los útiles
en la entrega de los
El profesor mente se le atendió, padres de familia este año porque no
paquetes. Ellas son Ornar Villarreal Flo- sin hacer fila o espe- por cuotas, unifor- hubo aglomeraempleadas de la res, de la preparato- rar a que alguna per- mes, y otros gastos, ciones ni malos enClínica de los Traba- ria número tres de la sona lo atendiera, les evita la compra tendidos.
jadores de la UANL. UANL, considera dándole la debida de los útiles escolares
Por su parte, el
Jovita comentó que que · es una buena cantidad de paquetes y eso es ya un gran Lic. Mariano Ayala
esta prestación le prestación que le evi- y los correspondien- ahorro. Además, los dijo que se registraahorra la compra de ta un elevado gasto, tes a los años que sus paquetes vienen ron en el plazo señalos útiles de sus tres ya que sus cinco hi- hijos cursarán este completos de útiles lado 2 mil 900 trabahijos, cuyas edades jos cursan desde el año.
porque traen libretas jadores y extemporáson de 9, 12 y 13 kinder hasta el sexto
Para nuestra ri- de diferentes f o·rmas neamente se inscriaños. "Aunque esta año. Comentó que sueña compañera de (cuadrículas, doble bió a 600 más. Para
prestación es una vez en años pasados la la Facultad de Cien- raya, una raya, dibu- cumplir con esta lapor año, no deja de entrega de los útiles cias Biológicas, Che- jo) incluso las de bor se empacaron los
ser muy valiosa pues fue totalmente de- lito Garza, esta pres- kinder llevan colo- útiles en nueve mil
nos significa un sorganizada, ya que tación conseguida res, plastilinas, una 650 bolsas. Toda
ahorro que es dinero aquello se convirtió por los trabajadores, mochila con dibujos una tarea.
en efectivo, tal como
en los bonos de des.
pensa con los que
INDICADOR
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Organo informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo
León.
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Secretario General:
Lic. Carlos Jiménez Cárdenas
Secretario de Prensa y Propaganda:
Lic. Mariano Ayala Martínez
Asesor:
Héctor Gonzálei y Gonzálei
Se publica cada quince dias. Toda correspondencia dirigirla a las oficinas del STUANL en
15 de mayo 1400 ?te., cruz con Martín de Zavala,
en Monterrey, Nuevo León. Teléfonos: 40-53-30,
40-53-52 y 40-36-96. Impreso en los talleres de Editoria Cronos S.A., Av. Colón 101 ?te. Cd.
El Estadio Universitario fue escenario de la entrega de los útiles escolares. En las puertas que dan a los túneles se acomodaron las bolsas y
con toda atención se daban los útiles a quienes portaban la boleta del
registro realizados en las oficinas del STUANL.
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Esta Secretaria General ha estimado necesario emitir periódicamente sus criterios sobre aquellos
asuntos políticos importantes que
tienen que ver con nuestra Organización Sindical, así como también,
ponderar la marcha de los acontecimientos sindicales y dar juicios
sobre la perspectiva en que avanzamos. En los meses transcurridos del
presente año se pueden ubicar tres
factores de especial importancia para la vida del STUANL:
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a) Se afianza en todos sentidos
-jurídica, política y socialmente,
una práctica sindical de nuevo tipo
en todos los órdenes.
b) Se adecua la vida sindical
universitaria, y el quehacer universitario también, a las normas del
Artículo /// y el 123 Constitucional, a la Ley Federal del Trabajo
y al Contrato Colectivo.
e) Al institucionalizarse la vida
sindical y la misma Universidad, a
las nuevas referencias legislativas,
han quedado completamente sin
posibilidades los viejos esquemas de
hacer política en base a la presión y
al chantaje.
El período que sigue de aquí a
la terminación de este Comité Ejecutivo Provisional, es un período de
consolidaciones definidas en los dis- .
tintos frentes del trabajo políticosindical.
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EL S. T.U.A .. N.L. Y LA POL/TlCA UNIVERSITARIA
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Un rasgo peculiar en la actividad de nuestro Sindicato en estos
últimos meses está representado por
la manifiesta UNIDAD para avanzar en la consolidación de una línea
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sindical. UNIDAD que se ha puesto
a prueba y ha salido fortalecida,
cuando artificiosamente se han intentado crear crisis para retrotraer
el Sindicato a las viejas políticas del
pasado. Esta UNIDAD, en torno a
la política sindical auténtica, es un
hecho que los trabajadores Universitarios han tomado muy en cuenta
así como las autoridades Universitarias .v el propio Gobierno.
NUESTRA UNIDAD en el
STUANL, no es impuesta, parte del
afianzamiento de una nueva conciencia sindical motivada por la necesidad de comprender las nuevas
relaciones laborales en la Universidad, la importancia suprema del
Contrato Colectivo y la verdad de
que el Sindicato debe ser una estructura fuerte para la defensa de los
derechos de los trabajadores.
El STUANL consolida totalmente su UNIDAD y avanza de
cantidad a calidad en concresión de
una POLITICA SINDICAL que todos los trabajadores podrán ver como suya, podrán entender y defender. Para ello se implementa la generalización de las ideas, términos y
conceptos que todos debemos de
entender y utilizar ahora sobre lo
que es el Sindicato, cómo se maneja
la Ley Federal del Trabajo, cómo se
defiende y se vigila la aplicación del
Contrato Colectivo, cómo, en fin,
se es una Organización de frente
único para la defensa de los intereses colectivos.
En base a lo anterior se desarrollan, naturalmente, nuevas
reglas del trato político en la Universidad, cuyo objetivo en tiempo y
esfuerzo consiste primeramente en
superar al Sindicato en todos los órdenes, además de resguardarlo del
aventurerismo e improvisación y
desarrollarlo en cambio como una
Organización fuerte, madura, com••
bativa, capaz de acatarse en todo a
la Ley, pero también de hacer todo
porque no sean violados o pisoteados ninguno de los derechos de los
trabajadores por mínimos que sean.
La UJYIDAD y cohesión
política que se dan en el STUANL
no son hechos estáticos, al contrario son hechos dinámicos y en una
espiral de superación, pues se abre
paso un sindicalismo real que toma
conciencia de sus instrumentos básicos de trabajo, jurídicos y políticos.
Somos conscientes de que existe un
gran razgo, vicios añejos y fallas
sistemáticas, mas todo eso ha empezado a ser superado y muy pronto la
generalización de esta nueva
política sindical podrá verse reflejada en la práctica de cada uno de los
miembros del STUANL, ya que no
se trata de un problema de políticas
partidistas, de gru_pos de presión o
de ideologías sino de concretizar la
verda_d, ~a esencia y la razón de ser
del Sindicato.
Nuestro Sindicato, al conocer
cual es su campo de trabajo1es también respetuoso de la institución
que es la Universidad; por ello
nuestra relación con respecto al presente Y futuro de la UANL es de entendimientos en el más amplio sentido de la palabra.
Vistas así las cosas en lo que
respecta a la política universitaria,
consideramos que el afianzamiento
de nuestra política sindical es un
hecho tan confirmado, por propios
Y extraños, que las perspectivas de
las relaciones laborales en la Universidad marchan de tal manera que
podemos ahora proponer con toda
seguridad y convicción un llamado
a redoblar la militancia sindical
abriendo las puertas a todos los que
deseen incorporarse a la actividad
de la Organización Sindical: las
puertas están abiertas para todos.
EL STUANL Y LA POLITICA
ESTA TAL
Es claro qtle nuestra Organización Sindical no puede tomar posiciones partidistas frente a problemas de la vida política estatal. Sí debe, en cambio, hacer sentir su opinión y fuerza social frente a los
heqios que tengan que ver con la situación ·il.p, los trabajadores. Mas
para ello hay que respetarse de actuar como Sindicato y no como partido político. En el pasado se violaba totalmente esta concepción y se
cayó en la irrresponsabilidad y la
Jemagogia más absurda. Tales
hechos serían explicables si hubieran sido realizados en aras del
descuido y la novatez, mas fueron
cometidos a propósitos de intereses
personales y de grupo.
ya convencidos agoreros que sólo
buscan las coyunturas para pescar a
río revuelto.
Por otra parte, el STUANL
tiene una actitud de trato franco
con las autoridades Universitarias y
del Gobierno en base al mutuo respeto y a la seriedad en lo pactado.
Dicho trato conlleva a la solución
práctica dé los problemas de los trabajadores. Tal hecho por sí solo es
la justificante de la actitud con que
resguardamos y el franco trato con
dichas autoridades.
La bancarrota de los dos extremos del grupismo que intentan perdurar en el Sindicato, es un hecho
visible desde cualquier ángulo. En
su desesperación y aislamiento ellos
mismo están echando las últimas
paladas a su entierro político.
I
EL STUANL Y LA POLITICA
NACIONAL
El STUANL tiene una disposición a participar en frentes amplios
'de lucha contra la carestía de la vida
por la democracia social, contra la
represión, por la solidaridad internacional, etc., de manera seria y
responsable, sin que ello implique
pertenecer a tal o cual partido
político, sino obedeciendo únicarnente a los acuerdos y posibilidad
lit nuestra Organización Sindical.
En frentes de masas de estas
características y bajo esas conditiones estamos dispuestos a
char, pero no en aquellos de los
Existe un apartado especial en
este panorama que nos interesa y
nos define también:
Se dan diferentes organizaciones en el movimiento sindical y
Universitario a nivel Nacional
-SUNTU, FENASPAU, ANASPAU, FSTAU,- etc., sus políticas
son la más de las veces encontradas.
Para nosotros lo único válido es reconocer que existen sindicatos Universitarios estructurados y poseen·
Contratos Colectivos. Lo otro, las
siglas nacionales que sólo han servido para escudar políticas de partido, , de grupos o retrógradas los
desechamos y . denunciamos. es
por ello que el STUANL no forma
parte de ninguna de esas siglas nacionales y ha tenido, no de ahora,
viejas y nuevas ·discrepancias
políticas con cada una de esas ins-
Los grupos de la seudoizquierda convirtieron la ideología
en espejismo de Kaleidoscopia y la
política en barata de oportunidad.
1Por eso en las filas de nuestra OrgaI nización no encuentran, ni en1 contrarán eco las acciones en base a
' la palabrería hueca, la fraseología
seudo-revolucionaria y moralista.
Página 5
tanelas.
En el momento presente las relaciones del STUANL están rotas o
son formales con dichas agrupaciones. Mas con los Sindicatos Universitarios como tales, tenemos y
estamos dispuestos a incrementar
un trato de Organización a Organización, para f otalecer el movimiento nacional de los trabajadores Universitarios en busca de nuevos caminos de UNIDAD NACIONAL y de
una política sindical elaborada y
aceptada.
El STUANL se considera parte
del movimiento nacional de los trabajadores universitarios, reconocemos las características y problemas
que éste .guarda ahora -jurídica,
políticd y organizativamente- y deseamos contribuir en la medida de
nuestra fuerza y experiencia a su coordinación como base para su posterior UNIDAD. Por ello no deseamos tener interferencias, choques
o ataques de ninguna de las organizaciones existentes y si buscamos en
cambio, impulsar todo lo que
mínimamente cohesione los planteamientos y coordine.
Desde nuestro punto de vista,
en la medida que se afianza este respeto y se observe objetivamente la
realidad que tiene el movimiento total de los trabajadores universitarios, es que se podrá avanzar sin
prepotencias ní partidismos hacia
una recapitulación de lo que ha
logrado este movimiento sindical y
de cuáles son sus verdaderas posibilidades. El STUANL trabaja en ese
rumbo.
Monterrey, N.l.f., a JO de Septiembre de 1981
EL SECRETARIO GENERAL
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDENAS
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�Septiembre 15 de 1981
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Página 7
Teatro, tangos, folklore y música moderna
La gente está cansada de
politiquerías; quiere
respeto a su Contrato
La gente no los trabajadores, pequiere saber de ro conforme fueron
politiquería. No en- pasando los meses
tiende eso de las iz- los problemas se requierdas y las de- dujeron.
Los principales
rechas. Lo que desean es que se les son ahora la falta de
cumpla el contrato una ca/etería y un
colectivo y por eso mejor transporte pahan mantenido la ra los trabajadores,
ya que como se sabe
unidad.
Así, sencillo y Agronomía se camfranco, dice a bió a Marín, Nuevo
STUANL el compa- León.
En cuanto a la
ñero Fernando Escalante, Presidente de ca/etería dice que no
la Sección 22, corres- da abasto con los espondiente a la Facul- tudiantes por los trabajadores han bustad de Agronomía.
Nosotros -se re- cado casas particulafiere al comité direc- res para que les pretivo secciona/-, plati- paren sus alimentos.
En transportes
camos con los compañeros e insistimos el problema es en la
en que el STUANL tarde, pues considees completamente ra que con un autodemocrático y la bús más quedaría regente está consciente suelto.
de que debemos esLas dos cosas se
tar atentos para detrataron ya con
l enderlo siempre.
Rectoría y la soluEllos captan la
ción no tardará
idea de que estamos
mucho tiempo.
para servir al sindiPor otra parte,
cato, no para servirse han realizado con
nos de él, agrega.
los
miembros
Es cierto que
-alrededor de /50- de
hay ciertas gentes,
esa sección, relativas
muy pocas, que traal Contrato Colectitan de desorientar a
vo de Trabajo, el
los compañeros)' enReglamento Interior
gañarlos como lo
)' otras cosas que
hacía el Comité Ejeatañen a los trabajacutivo anterior, el de
Cástulo, pero se dores.
El STUANL
burlan de e/lo_s y no
-dice- ha vivido estales hacen caso. Silo
pas muy duras y
están unidos en torcríticas, las que he
no al contrato )' nasentido pues tengo
da aceptan de
diez años de sindicapolítica barata, afir/izados. Sin embarma el compañero Esgo, con el actual Coca/ante.
mité Ejecutivo se
En febrero del
han visto demaaño anterior tomó
siados cambios favoposesión como Prerables para el trabasidente de la Sección
de Agronomía y se jador.
Por esa razón
topó con algunos
quiero a través de
problemas y promeSTUANL, exhortar
sas no cumplidas a
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Septiembre 15 de 1981
Unidos, STUANL y Prepas l y 3,
organizan programas culturales
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Trofeos para campeones por equipos e individuales en sus diferentes
características se entregaron recientemente en un acto que reunió a
importantes universitarios. En la foto el Lic. Carlos Jiménez entrega
uno de los trofeos.
Premian a campeones del torneo
de boliche y organizan uno más
Todo un acontecimiento deportivo resultó
la premiación a los ganadorres del Séptimo Campeonato de Boliche, organiwdo por el Sindicato de Trabajadores de la
Universidad Autónoma
de Nuevo León.
.4 testiguaron la
entrega, como im•itados
especiales, directores de
diferentes escuelas y facultades unfrersitarias J'
el acto fue presidido por
el Comité Ejecutivo del
S TUA Nt. encabezados
por el licenciado Carlos
Jiménez Cárdenas.
Una de las cosas
sobresalientes fue el premio especial, otorgado a
los bolichistas de la
Rectoria que forman el
equipo "The Champ 's
80 quienes se coronaron
por tercer año consecutivo por lo cual el sindicato les entregó una bola
a los compañeros a
que permanezcamos
unidos y atentos a
Boliche del STUANL
de boliche para cada
fueron:
uno.
En juegos ganados:
El licenciado J imé•
The Champ 's 80 de
nez entregó algunos troRectoría en primer lugar
feos y cedió el honor a
y Combinado Universilos directivos universitatario, de la Prepa 21. Torios ahí presentes, así codos juntos de la Alvaro
mo a otros miembros,
Obregón y Cóndorss de
del Comité Ejecutivo del
la Pablo Livas ocuparon
STUANL.
los lugares siguientes en
Entre otros asisel orden mencionado.
tieron los directores de la
En serie alta por
Facultad de Leyes, licenequipos fueron preciado Roberto Castillo,
miados con trofeo los
de Ciencias Biológicas,
equipos Leonardos de
Biólogo Cipriano Reyes,
Preparatoria número
de la Preparatoria míme•
Dos, Pegasos de Arro Dos, Lic. Jesús VázThe
quez Gallegos, de la Pre- quitectura y
Champ ·s de Rectoría en
paratoria número Tres,
el mismo orden.
licenciado Juan Manuel
Pérez Sáenz.
En juego alto por
El ambiente fue ne•
equipos los Leonardos
tamente universitario y
ocuparon el primer lugar
después de la premiación
y Cóndores y Novatos
se sirvió una cena.
los lugares siguientes:
Los premiados por
También se otorgaobtener primeros lugares
ron trofeos en serie Alta
en el Séptimo Torneo de
Individual, en el ramo
varonil para Reynold
/barra del Pegasos;
que se respete el Francisco Brandy de OrContrato Colectivo ganización Deportiva y
de Trabajo.
Arturo, del Combinado
Universitario.
En el ramo femenil 1
los primeros lugares los
ocuparon Lilia G.
Sánchez de Combinado,
Nora Guil/ermina, di
Pegasos y Carmen 8ÓII.
de los Osos de FIME.
Por ju ego alto individual se premio: en ,,..
ronil a Reynold /barra.
Miguel Madrid y Ga,,,..
liel Gonzá/ez y en femtnil a María del Carmni.
Mary Carmen Gonzáln
y a Carmen Báez (las trtl 1
carmelas).
En promedios individuales los trofeo1
fueron en femenil pan
Mary Carmen Gonzált:.
Laura Ordaz y Martlll
González y en varonl
para Antonio Flores, A~
fonso Rodríguez, Ga,_
liel González y J. Migui
Zavala.
La Comisión de Dt
portes anunció en di
acto que ya se está o
nizando el Octavo r:
neo de Boliche para
trabajadores sindicali
dos de la UANL.
Un importante meses de octubre y
pro.grama cultural noviembre próxipara los compañeros mos, según informasindica/izados, se ha ron los licenciados
trazado la Secretaría Luis G. Vargas por
de Promoción Cul- el STUANL y René
tural que se ha coor- Alonso, por las Predinado con el Depar- paratorias Uno y
tamento respectivo Tres.
de ·las Preparatorias
En fechas pasaUno y ffres de la
das
los
mismos deUANL.
Este programa partamentos presencomprende diversos taron tres eventos
actos durante los para niños. Las
obras teatrales de
corte in/anti/: La
Mentira de Oro, y El
Sastrecillo.
El Aula Magna
de la UANL lució
llenos en cada presentación.
Para octubre se
ha programado la escenificación de La
Mandrágora, de Nicolás Maquiavelo los
días I y 2, a cargo de
la Compañía del
Distrito Federal Espectáculo Didáctico,
dirigido por Roberto
D'Amico.
Los días 30 y 31
de octubre actuará la
cantante Tehua con
Añoranzas Mexicanas acompañada por
su guitarrista, Theua
es exponente de la
música latinoamericana, incluyendo el
Jolklore mexicano.
En noviembre,
los días 12 y 14, el
mismo grupo teatral
capitalino retorna
con Violento y Frágil
Amor. Es el área de
poesía francesa y el
autor es Jaques Prevert.
Finalmente, los
días 27 y 29 de noviembre se presentará el Dúo So/arena
Argentino que presentará sambas, tangos y música moderna.
Estos eventos
tendrán lugar los
días señalados en el
Aula Magna de la
UANL y tanto el
Sindicato como las
preparatorias Uno y
Tres invitan a todos
los universitarios a
disfrutar de ellos.
HUSMEANDO
l'or H.G.G.
Ahora que se acaba de iniciar
un nuevo año escolar, no estaría de
más recordar a los compañeros maestros la enorme responsabilidad
que tienen cada vez que en una aula
se reúnen con sus alumnos.
FORMACION
Se trata de ponerle todo el cariño a la profesión para que los jóve•
nes adquieran los suficientes conocimientos, además de una conciencia
social, para que sirvan a sus semejantes y no se conviertan en fracasados.
PUNTUALIDAD
De ahí que sea importante
cumplir puntualmente con el horario que se les ha asignado. Que cons•
te, es un llamado y nada más.
EL STUANL CUMPLE
Los compañeros sindica/izados
con hijos en preprimaria, primaría,
secundaria y preparatoria recibieron
en días pasados una dotación de útiles escolares que en mucho habrá de
beneficiar el gasto familiar.
CONQUISTA
Es una conquista más lograda
por el STUANL J' que se cumple
puntualmente. La entrega se hizo
en el Estadio Universitario J' se evi•
/aron con ello las aglomeraciones y
desorganizaciones de años anteriores.
PUNTO BUENO
Apúntele un diez al licenciado
Mariano Aya/a quien coordinó esa
labor, pues los compañeros mani•
festaron que era un tino haber ocupado el Estadio para ello.
Fe/icítelo, pues.
CASAS
Por gestiones de Carlos Jimé•
nez ante 'Martínez Domlnguez (conJiancitas del columnista), las viviendas que se entregarán a trabajadores
universitarios posiblemente a principios de octubre en Arboledas de
Santo Domingo, contará con el servicio de gas natural.
EXTRA
Es una comodidad extra, pues
las casas ya están construidas y ahora se introduce la tubería que conducirá el energético al que tanto están
acostumbradas las amas de casa regiomontanas.
GRILLA
Muy cerca de Jiminez estuvwon en la premiación de los cam-
Obras de corte infantil se presentaron recientemente en el Aula Magna en actos de promoción cultural organizados por el STUANL en coordinación con el
Departamento de Difusión Cultural de las Preparatoria& Uno y Tres.
peones del lomeo de boliche del
STUANL los directores Roberto
Castillo, Cipriano Reyes, Jesús Vázquez y Juan Manuel Sáenz. Bueno,
es que saben responder a las invitaciones que muy atentamente se les
hacen.
VIVA
Como para acallar a aquellos
que le buscan tres pies al gato estuvo
el discurso de José López Portillo en
el Congreso del Trabajo donde definió las razones del pronunciamiento
de México con Francia para que se
tome como una fuerv, políti<'a
representativa a quienes luchan
contra los militare., que gobiernan
en El Salvador.
•
POS ESTOS
¿Cómo no van a ser una fuerza
política si sus contrarios aceptan la
intervención extranjera para exterminarlos? Claro, los gorilitas ,•ecinos pusieron el grito en el cíe/o.
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Página 8
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(México y Francia emitieron una
<leclaración conjunta en aras de hallar una
solución al conflicto salvadoreño y señalaron como fuerza política representativa
a lo¡, grupos que luchan con las armas
contra la dictadura militar que sufren. La
reacción y el imperialismo movieron a sus
tí tcres para declarar que eso era intervencionismo. La reafirmación de la postura
•
•
•
G.SlliK.
Septiembre 15 de 1981
de México la hizo el Presidente López
Portillo -antre el Congreso del Trabajo y
más claro no puede estar en cuanto
quiénes son los intervencionistas .
STUANL, como órgano de los trabajadores, reproduce el discurso del Presidente
para manifestar su apoyo a la política nacional de solidaridad con el pueblo salvadoreño. Aquí está).
\
mérito de tedo lo logrado balta
1
1
abera."
LIC. CARLOS JIMENEZ CARDE
MeDBaje a la XVII Asamblea
ORGANO INFORMATIVO DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA u.A.N.L.
ARO 1
El STUANL apoya la pol'itica nacional
.
de solidaridad cOn El Salvador
Noviembre 1 o. de 1981
No.
REGISTRAN EL CONTRATO COLECTIVO
.
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· en conflicto. ~ otra manna serla elutinn/Xl, r«oJom·"éitiiiYif4J>nis ta-~._ ,
debent0$' ~
que ,, fmnlnio t1b$Jl;do y'Ja prm1lfflcla de la
· rid4d que Íff alienil(~/;,t/mlinUÓ(.m el ··... hay umi fui~.pó}ititll_
e,,
' violfflcia.
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ej,rcicio de nuesti,zii,~úfad.es. , . ., • '.'.~SdJ.~l!t-,,4'>,~• p11tblo ni~ divl,, ,- ''¡Qué hemos h«ho Fr,mc/4 y M.éxi. . ..Muchas grac;,.,s , 'loÍ': (#,'!4iwtorn · i lf.itlo y t,itr. si lucha ""mtin.ammte 'y ·ta '
co ante el Joro lnternadonaf Jd6n,o? Deofganizat/0$ de Méxicó poi./iíte renuevo, _ ixl$ten.citz de eµt fuer,r.a polftica '1$, mi tal ,, cirle a ü, hutm,m<Í4d: hay tlhfun centro de
ife energ/4 qae d11 su s/iüdaii/"'1 r;cil,o. · ' ''\. n;at.u.rt1lita, dt t4l iñv~adura, ilt t4I im- •. ·· conflitto en el que están ocurriendo cosas
.
"Muchós CQmentarl,_os .fo,_,(llert; nilc.tt:, '[ portmicúi~ que el Góbimw_estableciqo ha
que no debetr ocur.rir.
a JQ que 4qui se ha dicho; pero qufero re"cudidó,,al txpediente más extrem<> p11ra
"Hacemos un llo.mado a la concien, afirm4rme, ante l(} conci.e~á critica de la
luchar iotttra esa fuerza: ha pedido y ha
Ci4 universal para que. admit4mos que hay
clase social, cuyo apoyv más me intef'éSI{,
admit4'0 la inte,ven~ión de un pafs
ahí futrzas polititas representativas, q11e
lqs trabajadores de Mixico,4,, un. teltlfl ·que "
extranjero., y ese país exfr4njero ha recodeben busc4r ~oluciones políJicas por eneste momento divide la op111i61t ~ - ,
n<KitW,la existencia de-esa. finr.z.a, de esa
~ma de loslntérvenciimismosde cualquier
dial: la presentación del documento :que
fuerza piflíik4., p. ex/temo .de qi4 ha adf u,rta hegemónica, y que se respete el de•
conjuntamente hicimos con Francia, refi•
mltido inter11enir -a. solicitud ltet propio
recho de tos s4/vadoreños a resolver sus
riendose al caso de El Salvador.
Gobietnq s.atvadoreño? Y me pregunto,
propios problemas, de acuerdo con sus
"Desde sus orígenes, con fa rectitud
compañeros: ¡;Es posible neg4r, ant-e la
propios problemas, .de acuerdo con su
de una flecha, la política es única e inva•
concierlc'ia del .mundo, que e)(iste una
propia concepción institucional, la que se
riable. F,.n apoyo del cottpepto, de la ' /liert.a política representativa que ha mequieran dar y no otr4 por encima de cualsoberanía. aruma el de atifodetermbta-.,
recido q,te u11 Otib1erno acuda al peor de
quier posición que lo impida.
ción y el de la no intromisióq de los·asun• ·
los 'extremos at-que se puede acudir: pedir
"Justo lo que están haciendo México
tos interno$, y este prfncipiose ha respeta•
el 4poyo de ,. afuera )1 que ese apoyo de
y Francia -(rabajadores de México- es
do escrupulosamente por iodos ll>$ goafuera llegue precisamente para apoy4r,
abrir las puertas de la a/Jernativa dign4, ü,
biernos de la República: sin excepción alpara 4y.udar a un país a luch4r contra sus
que se basa en la razón, la que se basa en
guna, J' ahora afirmo -y antt; ustedes lo
paÍSMOs? ¿No.es esta una, fuerza poütica
el análisis, en la composición, en las posivoy a acreditar- que la gestión que hemos
represent4tivt1?
bilidades democr6t~, que en este mo1
hecho •de ninguna manera es inter1?en:~ • ') Sise admite la luchq para el derramento están c4nrí/it;jjs, par4 una fuerza
'
cionista.
ma:mie:nto de la sangrt, si se ádmite para
que tiene las caracterlsticas a las que he
"¿ En qué consiste el documento que
que entre hermanos se maten, si se admite
aludido.
se depositó en forma abierta y sin destinaque exista una fuerza de esa naturaleza,
"Esto lo fldmito, lo afirmo flllle ustetario ante el órgano creado por la comuni•
me pregunto: ¿Qué de m4lo hay, qué indes: no es intervencionismo, tlj,¡in epuerdad internacional para atender las promotervencionismo entraña que dos pueblos
zo que tiene un pueblo que encuentra soliciones en favor de la paz: el Consejo de
conscientes de sus résponsabilidades interdaridad en otro, el de Francia. Para abrir
Seguridad de las Naciones Unidas? ¿Qué
nacionales. Ante el órgano que se ha erela conciencia de la humanidad y evitar que
e~ lo que en pocas palabras dice ese docuado para ese propósito, para levantar las
se sigan destruyendo estérilmente entre si
mento? Que México y Francia, ante el
conciencias, parq admitir otras alternatilos salvadoreños, y que eso que ahí está
riesgo de que se internacionalice el
vas, simplemente digan: Señores, si han
ocurriendo se extienda, porque es muy f áconflicto salvadoreño y amague más una
admitido la existencia de esa fuerza para
cil en este momento_que así sea, a otras
paz que en este momento estaba compromatar, por qué no reconocemos que existe
áreas y desde luego, a otros pueblos vecimetida, ante ese riesgo, .ante la conciencia
esa f uer:.a para buscar una solución
nos. Eso, afirmo, no es intervencionismo,
mundial, se recomienda que se admita que
política, que no podrá ser política si
es un gesto de responsal,i/idad interna- '
en El Salvador hay una fuerza política
simplemente se basa en el exterminio de
nacional que México, de acuerdo con sus
representativa, y al afirmarlo, lo estamos
una de las partes en conflicto? Es política
más puros principios asume, como asumirefiriendo a hechos evidentes y trascedenporque busca, la composición de la partes
rá siempre que tenga oportunidad.
ºComo todos'. l9!'Mi#.(is.í dndf .lja«.
t1'la; ~:: ~
.
,),i
·
,,,,.,,111ivo
en
1
Por primera vez en la Historia del STUAN L se registra un contrato colectivo de trabajo en la junta
local de conciliación v arbitraje.
A dicho acto asistieron el Rector de la UANL
Doctor Alfredo Piñeyro López, Lic. Carlos Jiménez
Cárdenas, Secretario General, del STUANL quienes
fueron recibidos por el Licenciado Héctor S. Maldonado, Director de Asuntos Colectivos de la Jun•
ta Local de Conciliación y Arbitraje.- Todos estuvieron de Acuerdo que los problemas que surjan
con motivo de la apfü;aci6n del Contrato que hpy
se registra deben resolverse por las Vías Legales.
CONTENIDO EN ESTE NUMERO
EL STUANL Y RECTORIA ACUERDAN TERMINAR CON LOS CONTRATOS INDIVIDUALES-•-•··
ABREN INSCRIPCI0N PAflA EL REPARTO DE JUGUETES -- TRES IMPORTANTES ACUERDO
0UlN~
b& Uf!A Lt
AJO
-•-------- INICfA TORNEO DE BOLICH
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Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Text
A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text.
Título Uniforme
STUANL Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Año de publicación
El año cuando se publico
1981
Año
Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación.
1
Número
Número de la revista
9
Mes de publicación
Mes cuando se publicó
Septiembre
Día
Día del mes de la publicación
15
Periodicidad
La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual)
Irregular
Relación OPAC
https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753520&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn=
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
STUANL : Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL, 1981, Año 1, No 9, Septiembre 15
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Jiménez Cárdenas, Carlos, Secretario
Subject
The topic of the resource
Sindicalismo
Organizaciones obreras
Lucha Sindical Universitaria
Análisis político
Derechos humanos
Leyes laborales
Description
An account of the resource
Órgano Informativo del Sindicato de Trabajadores de la UANL. Contiene información sobre el sindicalismo, organizaciones obreras, lucha sindical universitaria, análisis político, derechos humanos, leyes laborales, contratos colectivos de trabajo.
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Sindicato de Trabajadores de la Universidad Autónoma de Nuevo León
Contributor
An entity responsible for making contributions to the resource
Ayala Martínez, Mariano, Secretario de Prensa
González y González, Hector, Asesor
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
15/09/1981
Type
The nature or genre of the resource
Revista
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
text/pdf
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
2016631
Source
A related resource from which the described resource is derived
Fondo Universitario
Language
A language of the resource
spa
Spatial Coverage
Spatial characteristics of the resource.
Monterrey, N.L., (México)
Access Rights
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Contrato
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El Salvador
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