87 20 16341 https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/405/20650/Constructos_Criminologicos_2023_Vol._3_No_4_Enero.pdf 11765df16fd3fb180770b5d29cf00a01 PDF Text Text Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx �Constructos criminológicos Vol. 3 Núm. 4, Enero-Junio 2023, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México.constructoscriminologicos. uanl.mx, constructoscriminologicos@uanl.mx. Editor responsable: Dr. José Zaragoza Huerta, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-040614045800-102 ISSN Pendiente, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la publicación. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. �Sobre la Revista Constructos Criminológicos Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; es este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Equipo editorial Director • Dr. José Zarazgoza Huerta (Universidad Autónoma de Nuevo León) Coordinador editorial • Dr. Gil David Hernández Castillo (UANL) Comité Editorial Internacional • Dr. Jo Hee Moon (UH) Corea • Dr. Luis Flavio Gómez (Brasil) • Dr. Enrique Sanz Delgado (UAH) España • Dr. Daniel Fernández Bermejo (UNED) España Nacional • Dr. Víctor Aurelio Zúñiga González (UANL) • Dr. Rogelio Barba Álvarez (UDG) • Dr. Manuel Vidaurri Aréchiga (DELASALLE, Bajío) • Dr. Gerardo S. Palacios Pámanes (UANL) • Dra. Rosalba Taboada Villasana (Instituto Cide Hamet) Comité Científico Internacional • Dr. Esteban Leonardo Arratia Sandoval (Universidad de Santiago de Chile) • Ph.D. Logan Puck (University of California) Nacional • Dra. Karla Villarreal Sotelo (UAT) Comité Consultivo Nacional • Dr. Juan García Rodríguez (UANL) • Dra. Ana María Esquivel (UANL) • Dr. Juan Antonio Caballero (UANL) • Dra. Carla Monroy Ojeda (UASP) • Dr. Martín Eduardo Pérez Cazarez (UDG) • Dr. Jesús Francisco Castro Oliva (UANL) • Dr. Rodolfo Tadeo Luna de la Mora (IBERO) �CONTENIDO Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Artículos 19 41 Función y potencial de los programas de educación penitenciaria en la política penitenciaria y de seguridad pública brasileña en la perspectiva del constitucionalismo contemporáneo Liana Antunes Vieira Tormin, Maurides Macêdo y Saulo de Oliveira Pinto Coelho La importancia del cumplimiento de la obligación del Reporte de Operación Sospechosa (ROS) de blanqueo de capitales algunas consideraciones generales Heynar Francisco Martínez Morales 63 La violencia contra las mujeres: su erradicación como objetivo mundial Idalia Patricia Espinosa Leal 81 La conducta criminal y su relación con el sistema límbico Manuel Othón Martínez Caudillo 93 Percepción académica y laboral sobre la formación universitaria en CriminologíaCriminalística en el estado de Nuevo León, México Wael Sarwat Hikal Carreón 109 El papel de las redes televisivas en el discurso de los derechos humanos: hipótesis de irrespeto a la dignidad humana Marden Reis de Abreu, Alessandro Rezende da Silva, Maurides Macêdo 123 133 147 Las violaciones de los derechos humanos por parte de grupos de autodefensas en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada en África Occidental y América Latina Idrissa Sangaré Influencia de la criminología ambiental en la respuesta policial, caso Colombia Giovany Álvarez Sánchez, Ángela Patricia Figueroa Mejía y Pablo Antonio Criollo Rey Actuación e intervención policial ante la problemática adolescente en el México actual Emmanuel García �Presentación El estudio de la Criminología se ha incrementado en los últimos años como respuesta al aumento de la violencia en el país, por tal motivo, la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León impulsó la creación de una revista especializada en el ámbito criminológico que lleva por nombre Constructos Criminológicos. Con la creación de esta revista científica se apertura un importante espacio de reflexión académica que promueva la necesidad de políticas públicas orientadas en el estudio de la criminología como estrategia fundamental para el fortalecimiento del Estado de Derecho que garantice el cumplimiento de los derechos fundamentales de todos los ciudadanos. Constructos Criminológicos es una revista en línea de publicidad semestral arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminal que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. La revista coadyuva esfuerzos con el programa doctoral de Criminología que oferta nuestra facultad, mismo que se encuentra registrado en el padrón de posgrados de calidad del CONACYT, orientado a contrarrestar cada forma de manifestación criminal, sea convencional o no convencional, es decir, delincuencia organizada y común; así como preparar profesionales que puedan asumir decisiones y disponer estrategias en los vastos campos de la contención y prevención criminal, de la administración de la justicia, de los servicios a la víctima, del seguimiento del procesado y de la inseguridad ciudadana. La generación de conocimiento a través de la revista contribuye a llenar un vacío científico en el país en este tema. La revista Constructos Criminológicos auxilia al fomento y enseñanza de la Criminología como una disciplina indispensable para el desarrollo de México. Óscar P. Lugo Serrato Director de la FACDYC �6 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Editorial La Criminología en Latinoamérica: Génesis y retos en el Siglo XXI José Zaragoza Huerta Gil David Hernández Castillo Paris A. Cabello-Tijerina Jessica Alexandra Flores Páiz La evolución de las sociedades modernas conlleva el surgimiento de comportamientos antisociales y/o delictivos que deben ser analizados a partir de la aplicación de diversos métodos científicos (Gutiérrez, 1974, p. 3.), con el objetivo de aportar soluciones a los fenómenos locales, nacionales e internacionales que tanto laceran en la actualidad. Aquí, la importancia de la Criminología. Y, precisamente, ante esta reflexión, la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León, celebró un aniversario más, como Institución Académica pionera y, actual referente, de la enseñanza de la disciplina Criminológica en México, así como en América Latina. Sin duda, el Aula Mater de la Criminología Latinoamericana, Si realizamos una retrospectiva diremos que, el inicio de la andadura, de la correspondiente oferta académica fue el año 1974, en el entonces Colegio de Criminología de la Facultad de Derecho y Ciencias sociales de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Con posterioridad, y contando con el apoyo de la Sociedad Mexicana de Criminología, durante la celebración del Primer Congreso Nacional de Criminología, en el Estado de Nuevo León (1983), se debatiría respecto de los “Problemas Criminológicos Actuales en México”. Cómo citar: Zaragoza, J./Hernández, G. D./Tijerina, P./Flores, J. (2023) Editorial. La Criminología en Latinoamérica: Génesis y retos en el Siglo XXI, Revista Constructos Criminológicos, Vol. 3. Núm. 4. �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 7 Los ejes temáticos del evento aludido en aquellos años fueron: • La criminología y su enseñanza, funciones y relaciones institucionales. • Adelantos de la investigación criminalística. • Criminalidad infanto juvenil y nuevos sistemas de justicia en menores. • Reformas penitenciaria y obstáculos para lograrla. • Sistemas de justicia y criminalidad. • Nuevas formas de criminalidad en México. Como se puede advertir, los aludidos temas ocupaban los escenarios sociales que, en la actualidad, continúan ocupando la atención de las instituciones académicas y demás organismos afines, donde la ciencia criminológica es piedra angular para atender dichos fenómenos. Ante el desarrollo social y frente a la necesidad de encontrar soluciones eficientes y eficaces, a partir de la aplicación de una moderna criminología (nos adherimos al Profesor García-Pablos de Molina) al exponenciarla como la “Ciencia empírica e interdisciplinaria, que se ocupa del estudio del crimen, de la persona del infractor, la víctima y el control social del comportamiento delictivo, y trata de suministrar una información válida, contrastada, sobre la génesis, dinámica y variables principales del crimen -contemplado éste como problema individual y como problema social-, así como sobre los programas de prevención eficaz del mismo, las técnicas de intervención positiva en el hombre delincuente y los diversos modelos o sistemas de respuesta al delito” (García-Pablos, 2003, p. 47). Definición criminológica que, con una perspectiva más amplia de estudio del comportamiento humano, y del análisis de su impacto en vida social, paulatinamente, se van aportando soluciones palmarias en los entornos locales y globalizados, particularmente, en los espacios donde los grupos que cada día, se organizan para trastocar a las instituciones estatales, lesionando o poniendo en riesgo los bienes jurídicos penalmente relevantes. Habremos de poner de relieve el hecho que, esta moderna visión criminológica, la advertimos, en sus primeros esbozos científicos en el Estado de Nuevo León, en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, donde se impartía Cátedra Criminológica en las aulas universitarias. �8 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Precisamente, ante el reconocimiento de la trascendental función social de la enseñanza de la criminológica en su génesis latinoamericana, se llevaría a cabo el Primer Congreso de Criminología, destacando las palabras del entonces Director, el Lic. Roberto S. Castillo Gamboa, en la inauguración del mencionado evento. Por la relevancia de sus palabras, transcribimos parte sustancial del mismo: “Los esfuerzos de los estudiosos de la Criminología en México, para la creación de profesionales en esta rama se cristalizó con el nacimiento de una licenciatura que coadyuva a la solución de los problemas criminógenos de nuestro país; esta licenciatura única como tal se ofrece en la Universidad Autónoma de Nuevo León. El maestro Quiróz Cuarón, junto con otros pioneros en esta disciplina, hicieron esfuerzos por el nacimiento de una profesión que abarcara todos los ámbitos que inciden en el delito, los delincuentes y sus consecuencias: estudiar desde el nacimiento de los actos ilícitos hasta la rehabilitación de quien lo realiza, es base esencial para los estudiosos asistentes a este Primer Congreso de Criminología, con el que soñara el maestro Quiróz. Pero también hemos de poner atención especial en una parte que ha quedada olvidada dentro del proceso criminológico como es la víctima: Habremos de internarnos en la disciplina de la victimología para poder comprender las causas y efectos producidos en ella y estar en condiciones de ofrecer estudios integrales del proceso criminológico” (Memoria, 1983, p. 15.). De la lectura y análisis del discurso, advertimos que la actual visión de una moderna criminología, ya encontraba sus raíces en estos momentos históricos, donde se la criminología comenzaba su andadura en el campo de la seguridad y la justicia. Lo importante aquí, es tener claro que, Sociedad y Estado; Política criminal, Política criminológica, Seguridad y Justicia, se encuentran en constante evolución e interacción, ello motivado por los comportamientos antisociales, delitos y costumbres que son objeto de atención de la Criminología. Introduciéndonos a la Editorial del presente número, en esta ocasión, deseamos agradecer a todos los autores participantes, quienes han confiado en el prestigio y trabajo de la Revista Constructos Criminológicos, con el envío de sus trabajos. De la misma manera, expresamos nuestra gratitud a los participantes del proceso de evaluación de los trabajos que han sido seleccionados para su publicación. Sin duda, �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 9 trabajo silente, pero eficiente, que permite la transparencia y elimina la subjetividad en la publicación de los trabajos que se aprueban. En el presente número, los trabajos se supeditan a diversas aristas que dan contenido y continente a la ciencia criminológica actual. Para ello, los nueve trabajos seleccionados pueden ser circunscritos en diversas líneas que son objeto de estudio la moderna criminología (seguridad, Justicia, derechos humanos, prevención, victimología, educación, entre otras) y que se visualizan con retos criminológicos en nuestra Latinoamérica. En el primer trabajo, impactando el entorno penitenciario, los autores: Liana Antunes Vieira Tormin, Maurides Macêdo y Saulo de Oliveira Pinto Coelho, analizan la normativa Brasileira, aludiendo a: “Función y potencial de los programas de educación penitenciaria en la política penitenciaria y de seguridad pública brasileña en la perspectiva del constitucionalismo contemporáneo”. Ante los cuestionamientos del fracaso resocializador a la pena privativa de la libertad en Latinoamérica, sin que la prisión brasileña sea ajena a los mismos, se analiza el impacto que tiene la educación penitenciaria, con especial referencia a los programas de educación penitenciaria, los que impactan en las políticas penitenciarias y de seguridad pública, pero, a la luz del constitucionalismo contemporáneo brasileño. Definitivamente, el nuevo paradigma de ejecución penal, debe atender a la difícil interacción de los derechos humanos con la garantía de seguridad estatal, sometida siempre, a la potestad de la Ley. Es importante establecer papel que juega la educación penitenciaria en el Estado, así como sus reflejos en la gestión del encarcelamiento y la seguridad en su dimensión colectiva (Tasse, 2003, p. 73); y, si bien la privación de la libertad ahora se distancia del IUS PUNIENDI donde se destinaba al cautivo a la vendicta, ahora la presencia IUS HUMANISTA Becccariana, se debe garantizar en las normas penitenciarias. Precisamente, atendiendo a la importancia que reviste el constitucionalismo y a la efectividad de los derechos fundamentales, en el efecto resocializador de la educación carcelaria (Beltrán, 1990, pp. 111-116) lo que refleja una visión reformista de las normas (García, 1998, p. 21) �10 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx debe destacar la importancia de planificar, implementar y monitorear las políticas públicas orientadas al mejoramiento de la educación en el sistema penitenciario brasileño. Debemos pugnar porque las normas penitenciarias se orienten a la idea de la prevención de reintegración, donde se garantice el efecto resocializazor de la privación de la libertad al tiempo de potenciar la filosofía de la Justicia Restaurativa que oferta resultados que atienden a todos los partícipes del drama punitivo. El segundo artículo, incidente en la prevención del delito; desde Nicaragua, Heynar Francisco Martínez Morales estudia la: “Importancia del Cumplimiento de la Obligación del Reporte de Operación Sospechosa (ROS) de Blanqueo de Capitales: Algunas Consideraciones Generales”. Las nuevas formas de criminalidad obligan a las instancias estatales a renovar y actualizar sus estándares y procesos de actuación. Delitos cuya comisión conlleva la actuación de sujetos expertos en diversas disciplinas haciendo necesaria la misma reacción por parte de las autoridades. Así, el uso de las nuevas tecnologías, ciencias exactas, entre otras herramientas, dificultan en ocasiones la labor preventiva, seguridad y sanción a los trasgresores de la Ley. Precisamente, uno de estos temas, hoy día estelares, es el Blanqueo de Capitales, el que se erige como una de las expresiones más significativas de la Criminalidad Financiera. Y nos cuestionamos, cómo poder atajar actuaciones donde se pretende dar apariencia de legalidad a ganancias obtenidas de forma ilícita con la finalidad de ocultar su procedencia. Aquí, la importancia del presente trabajo, donde se aborda un tema de actualidad no solo en Nicaragua, pues bien puede ser extrapolado a otras realidades latinoamericanas. Se alude al Reporte de Operación Sospechosa. Sin duda, la efectividad de la tarea conocida como Reporte de Operación Sospechosa, se constituye como escudo de protección para los Sujetos Obligados a la Prevención con Enfoque Basado en Riesgo, ello, tratándose de la lucha contra el Blanqueo de Capitales o Lavado de Activos (Blanco Cordero, 2015, passim). �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 11 El Reporte de Operación Sospechosa, es un aliciente primordial para la toma de decisiones en políticas administrativas, penales y criminológicas, éstas para su enfrentamiento en una doble vía: tanto como Riesgo y como Delito. Debemos mencionar que este tipo de trabajos, que permiten que pueda lograrse una efectiva actuación de los operadores de seguridad y justicia tratándose del delito de Blanqueo de Capitales, son bienvenidos; por ello, entendemos que su divulgación resulta indispensable, a efecto de ofertar instrumentos que garanticen los fines, principios y procedimientos de las normas. Respecto del tercer trabajo, en el rubro de la victimología, la autora, Idalia Patricia Espinosa Leal, analiza una temática que lacera a Latinoamérica y debe ser abordado con la visión criminológica para entender y aportar las mejores soluciones a la: “La violencia contra las mujeres: su erradicación como objetivo mundial”. La importancia por analizar la violencia contra la mujer o género (Agámez, V./Rodríguez, M., 2020), deviene como punto de partida, para visualizar el comportamiento de esta en las sociedades actuales. No podemos comprender la evolución de esta violencia, sin tener un estudio sobre la construcción de los modelos sociales que han existido, y donde la mujer ha tenido diversos roles. Del análisis histórico, destaca que uno de los modelos que más ha afectado a la mujer en sociedad es en el Sistema Patriarcal (Cagigas, A., 2000), ya que en éste se considera como fundamento la desigualdad de género, colocando a la mujer en un estado de subordinación frente al hombre, lo que propicia que el poder sea otorgado de forma gratuita al género masculino sin ningún cuestionamiento, generando abusos y por ende la violencia. Entendemos la importancia analizar los aspectos cronológicos de la violencia en el ámbito jurídico y social, así como a sus fases y consecuencias, lo que coadyuvan a concluir que la violencia contra la mujer (esto en toda Latinoamérica) no se ha frenado; y, por el contrario, continúa en aumento, ello se torna como un problema de Salud Pública a nivel mundial. �12 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Hay que apoyar este tipo de investigaciones donde se puedan aportar soluciones reales para atender la violencia contra la mujer o de género, lo que permitirá lograr lo contemplado con uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la agenda de la ONU para el año 2030, objetivo 5: lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. Aquí el compromiso desde la Academia. La cuarta investigación, tiene incidencia en el campo de la criminología clínica. Manuel Othón Martínez Caudillo, aborda el tema de la: “Conducta criminal y su relación con el sistema límbico”. Sin duda, una visión vanguardista, que oferta nuevas luces al fenómeno de la criminalidad y que, definitivamente, (re) orienta la atención de los operadores clínicos, de seguridad, justicia y, los criminólogos respecto del estudio de la conducta del individuo. En este sentido, el complicado estudio de la conducta humana, como clara consecuencia de una gama de circunstancias que, al ser examinadas inciden en la conducta criminal, es objeto de estudio de la ciencia criminológica. Así, pues, ocupamos conocer desde la cientificidad el por qué estos sujetos poseen una condición especial que los motiva a realizar actos que, un individuo, sin mencionada condición no realizaría (Moyano Tello, 2019, p. 10). Para un mejor estudio y comprensión de este fenómeno debe analizarse el contexto familiar, social y afectivo en el que se desarrollan estas personas desde su infancia, deviene de vital importancia e influencia lo que impacta en comportamiento; sin embargo, existen otros elementos concluyentes que los incita a realizar acciones inconcebibles para el ser humano, entre ellos el orgánico; pudiendo ser este el deterioro o disfunción de alguna área cerebral. El estudio de los factores exógenos ha mostrado la factibididad de advertir el comportamiento delictivo. No obstante, no se debe olvidar el análisis de los factores endógenos, como certeramente se apunta en este trabajo. �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 13 Es aquí donde el comportamiento criminal, puede también visualizarse en un área primordial para la comprensión de esta conducta desviada, como es el Sistema Límbico. Conocer la operatividad de este sistema, permite comprender que su regulación tanto de las emociones, los neurotransmisores y gran parte de la conducta humana es determinarte en el actual del individuo. Trabajos que permiten nuevas opciones de comprensión y atención a los comportamientos humanos que sean ocupación criminológica, debemos apoyar, máxime cuando en esta ocasión se aplica el método teórico-documental a través de instrumentos como la exploración y análisis documental, que oferten como resultado la necesidad de la interacción de la criminología con las neurociencias con la finalidad de lograr un adecuado abordaje y mejor conocimiento de la conducta criminal. Con respecto quinto estudio, en el rubro de la educación criminológica, su autor, Wael Sarwat Hikal Carreón refiere a la: “Percepción académica y laboral sobre la formación universitaria en Criminología-Criminalística en el Estado de Nuevo León, México”. La importancia que tiene la percepción de la enseñanza universitaria, con especial referencia a dos disciplinas que se complementan, la Criminología y la Criminalística. Sin duda, la oferta educativa criminológica debe adecuarse a nuevas realidades sociológicas y supeditarse a las nuevas herramientas científico tecnológicas que optimizan el quehacer del criminólogo en la actualidad, lo que permitirá atajar con mayores logros los fenómenos antisociales y/o delictivos en México y Latinoamérica. Hoy en día, nuevos paradigmas educativos constituyen una línea de investigación necesaria en aras de definir la satisfacción entre los egresados, empleadores y directivos de carrera para descubrir áreas de oportunidad. Aquí, se valora la percepción de la relevancia educativa en egresados, empleadores y directivos académicos respecto la Licenciatura en Criminología en Nuevo León, México. Es importante dar a conocer trabajos como éste donde se evidencie la necesidad de optimizar el Currículo Académico de la ciencia criminológica; tengamos presente que �14 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx los conocimientos y habilidades con las que egresan los licenciados en Criminología son básicos para las labores cotidianas; por ende, deben mejorarse los planes de estudio, lo que conlleva al acceso de bibliografía actualizada, laboratorios de prácticas de vanguardia, potenciar la formación y oferta de salidas laborales (Gómez Aguado/Díaz Díaz/Fernández Camargo/Naithe Pérez, 2016, pp. 630-641). En definitiva, la parte académica de optimización de los programas criminológicos son tarea constante de las instituciones de enseñanza; no obstante, no debemos obviar un rubro que debe ir a la par de las constantes mejoras aludidas, esto es, el factor presupuestar toda vez que no podemos ser ajenos a ello. Por cuanto al sexto análisis, desde la realidad brasilera, sus autores, Marden Reis de Abreu, Alessandro Rezende da Silva y Maurides Macêdo aluden a: “El papel de las redes televisivas en el discurso de los derechos humanos: hipótesis de irrespeto a la dignidad humana”. El presente estudio atiende a una doble perspectiva; por lado, analizar el funcionamiento de los medios televisivos conforme al rol que les ha sido asignado, entre ellos, su impacto en los movimientos sociales (Martin-Barbero, 2003, 17); y por otro, el gran aporte del mismo, monitorear si las redes televisivas brasileñas violan los derechos humanos de los televidentes. Dicha violación surgiría a partir de programas con contenido discriminatorio y que van en contra de grupos socialmente vulnerables, violando los principios fundamentales de la persona humana. Lo que es preocupante a los ojos de las nuevas realidades democráticas y de derecho que han sido comprometidas por parte de los estados latinoamericanos. Y si bien pudiera suceder, paradójicamente, el hecho que las redes televisivas brasileiras representan un espacio democrático con capacidad de formar valores, propagar ideas e influenciar comportamientos de respeto a los derechos humanos, también pudieran reproducir y legitimar violaciones de esos derechos, lo que propiciaría una construcción de una sociedad basada en el preconcepto y en la opresión. �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 15 Poe ende, no debemos ser ajenos a una posible doble actuación de los medios de comunicación, pero no solo los televisivos, como es el caso que nos ocupa; entendemos, además, que la valía este trabajo radica, además, que puede extrapolarse a otros medios de comunicación, máxime tratándose de medios virtuales hoy en día. Por ello debemos apoyar la publicidad de estos estudios en aras de garantizar el constante dialogo constructivo ente la libertad de expresión y el respeto a la dignidad humana. En el séptimo trabajo, se aborda uno los fenómenos que laceran a las modernas sociedades: Terrorismo y Delincuencia Organizada. El autor, Idrissa Sangaré, alude a: “Las violaciones de los derechos humanos por parte de grupos de autodefensas en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada en África Occidental y América Latina”. La violencia en el mundo va en aumento; y la criminología no debe ser ajena para hacer frente a ello. El agrupamiento y reclutamiento de grupos con actividades criminales ha sido consecuencia, por una parte, de la impunidad generada por los operadores de los sistemas de estado y, por otro lado, ante la incapacidad de los Estados para hacer frente a la exigencia de seguridad social que se demanda. Por ello, se alude al Estado fallido. Ante el argumento del fracaso estatal, se potencia el florecimiento de diferentes milicias (Sangaré, 2020, p. 51), “justificadas para garantizar la seguridad nacional”, en ambas regiones del mundo. No podemos ser ajenos a estas realidades donde los violentos combates son el día a día, incluso, se vive esto desde hace más de diez años. Actualmente, las poblaciones de estas dos zonas viven diariamente en un ambiente desfavorable, por la presencia de hombres armados; lo que se traduce en un clima desfavorable para el desarrollo económico, educativo y demás conculcaciones a los derechos humanos, sometidos al terror. El terrorismo internacional en el África Occidental y la delincuencia organizada en América Latina, han mostrado al mundo entero los límites de las políticas gubernamentales en �16 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx materia de seguridad y de defensa de estas dos subregiones; se trata de dos subregiones diferentes, lo que, por supuesto, explica culturas diferentes, realidades no idénticas, pero estas dos subregiones tienen común un alto índice de inseguridad porque una se enfrenta al terrorismo internacional y la otra a la delincuencia internacional. Debemos atender a la constante mejora de estas realidades del mundo, precisamente, estos ejercicios científicos aportan, en primer término, la concienciación del lector y la sociedad y, en segundo lugar, la puesta en marcha de acciones que tiendan a paliar la violencia que se padece en ambas regiones. El octavo artículo, con una visión criminológica en la actuación policial colombiana, los autores, Giovany Alvarez Sánchez, Ángela F. Mejía y Pablo Antonio Criollo Rey refieren a la “Influencia de la criminología ambiental en la respuesta policial, caso Colombia”. La función policial en el caso colombiano es equivalencia de éxito institucional y confianza ciudadana. Entendemos que la constante actuación, desde sus inicios institucionales hasta la aplicación científica en todas sus acciones son prueba de los logros policiales. Precisamente, unas de las herramientas que dan buenos resultados es la aplicación de la ciencia criminológica. Para dar respuesta al fenómeno de criminalidad, se debe analizar la influencia ambiental (San Juan, 2013, p. 33), lo que ha permitido tener una alta incidencia en la respuesta policial y, por ende, un efecto en los procedimientos policiales, en la realidad colombiana (Espinoza, 2020, passim). Existen diferentes elementos de índole endógeno y exógeno, que interactúan con el individuo, quien tiene la capacidad de afectar y modificar el comportamiento, que incide de forma positiva y/o negativa dependiendo del contexto. Aquí es muy importante determinar los factores que incurren en esta modificación conductual para su análisis. Trabajos como este, que plasman la necesaria aplicación de la ciencia criminológica para acceder a mejores resultados preventivos y de seguridad, son los debemos dar conocer. Esto se traduce también, en una herramienta que puede ser utilizada a otras instituciones policiales, aprovechando las buenas prácticas institucionales, claro, atendiendo al texto y al contexto que se pretenda aplicar. �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 17 Finalmente, en el noveno estudio, su autor: Emmanuel García, aborda la “Actuación e intervención policial ante la problemática adolescente en el México actual. Análisis conceptual de adolescentes en presencia de autoridad como Autores/víctimas en el estado de Nuevo León”. Estado y derecho son consecuencia del consenso humano. La convivencia social debe ser reglada para su consecución. La constante interacción social, en muchas ocasiones, propicia conflictos. Ante ello, el Estado debe contar con sus mecanismos de atención para su resolución. La interlocución estatal con las personas debe ser a partir del respeto del marco legal, esto es, el sometimiento de su potestad a la Ley (Principio de legalidad). Los operadores de seguridad y justicia que atienden los conflictos que les atañen deben tener muy claro el nuevo paradigma de actuación, el respeto a los derechos humanos de cada uno de los partícipes del conflicto, sin importar, género, edad, posición social, etc. En este trabajo, se analiza de forma transversal la actuación e intervención policial (autoridad) cuando una persona está en su presencia como autor/víctima, en donde tendrá que actuar en protección de la sociedad y del individuo mismo dentro de su actuar; esto es, ante su nuevo paradigma de actuación iushumanista (Bernal Ballesteros, 2019, pp. 251-280). La promoción de una actuación policial, eficiente y eficaz, garante de los derechos humanos de los individuos, en cualquiera de sus funciones en el sistema de seguridad y justicia es determinante para que cumplimiento irrestricto de la Ley. Máxime cuando la actuación es con un adolescente y, en el actuar como Primer Respondiente, donde la exigencia garantista es mayor a los ojos de la dignidad humana. Trabajos citados Agámez Lllanos, V. Á./Rodríguez Díaz, M. A. (2020) Violencia contra la mujer la otra cara de la pandemia, Psicología desde el Caribe, Vol. 37 (1). Beltrán Catalá, D. (1990) Estudios universitarios en instituciones penitenciarias, Eguzkilore, núm. 4. Bernal Ballesteros, M. J. (2019) La función policial desde la perspectiva de los derechos humanos y la ética pública, �18 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Revista Ius 13. Blanco Cordero, I. (2015) El Delito de Blanqueo de Capitales (4ª ed.,), Aranzadi España. Cagigas Arriazu, A. D. (2000) El patriarcado como origen de la violencia doméstica. Monte Buciero, 5. Espinoza, S. (2020) Liderazgo transformacional, identidad Social y engagement en carabineros de Chile: un estudio empírico sobre la eficacia del liderazgo en el proceso de formación Policial, Departamento de psicología social y de las Organizaciones, Facultad de psicología, UNED, Chile. García Pablos de Molina, A. (2003) Tratado de Criminología, 3ª ed., Tirant lo Blanch, España. García Valdés, C. (1995) Comentarios a la legislación penitenciaria, 2ª ed., 1982 Civitas, Madrid. Gómez Aguado, R./Díaz Díaz, B. Y./ Fernández Camargo, I./Naithe Pérez, D. (2016) Percepción de estudiantes sobre el proceso enseñanza aprendizaje en la asignatura de Enfermería Pediátrica, Revista Habanera de Ciencias Médicas, 15 (4). Gutiérrez Bazaldúa, E. (1974) Elementos de criminología, Talleres de impresos Ooffsali-G, México. Martín-Barbero, J. (2003) Dos meios às mediações: comunicação, Cultura e Hegemonia, Editora UFRJ, Rio de Janeiro. Memoria del Primer Congreso Nacional de Criminología (1983) Colegio de Criminología/Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, México. Moyano Tello, B. A. (2019) Cómo descifrar el comportamiento criminal, Ciencia, 70 (1), 10. Sangaré, I. (2020) Hibridación del terrorismo y crimen organizado desde áfrica occidental hacia américa latina vs derechos humanos, Revista Ciencia Jurídica y Política. San Juan, Guillén. (2013) Criminología ambiental: un área en expansión, Ars Iuris Salmanticensis, Vol. 1. Tasse, A. (2003) Teoria da pena–pena privativa de liberdade e medidas complementares: um estudo crítico à luz do Estado Democrático de Derecho, Curitiba: Juruá, Brasil. �19 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Función y potencial de los programas de educación penitenciaria en la política penitenciaria y de seguridad pública brasileña en la perspectiva del constitucionalismo contemporáneo Function and potential of prison education programs in Brazilian penitentiary and public security policy from the perspective of contemporary constitutionalism Liana Antunes Vieira Tormin* Maurides Macêdo** Saulo de Oliveira Pinto Coelho*** Resumen El presente estudio trata sobre las contribuciones de los programas de educación penitenciaria a las políticas penitenciarias y de seguridad pública a la luz del constitucionalismo contemporáneo. Específicamente, se busca dilucidar el papel que juega la educación penitenciaria en el estado de las cosas actuales, así como sus reflejos en la Cómo citar Vieira Tormin, L. A., Macêdo, M., & Pinto Coelho, S. de O. Función y potencial de los programas de educación penitenciaria en la política penitenciaria y de seguridad pública brasileña en la perspectiva del constitucionalismo contemporáneo: Role and potential of penitentiary education programs in the Brazilian penitentiary and public security policy from the perspective of contemporary constitutionalism. Constructos Criminológicos, 3(4). Recuperado a partir de https://constructoscriminologicos.uanl.mx/ index.php/cc/article/view/50 *Universidade Federal de Goiás https://orcid.org/0000-0002-1279-8254 **Universidade Federal de Goiás https://orcid.org/0000-0003-2474-6539 ***Universidade Federal de Goiás https://orcid.org/0000-0003-2474-6539 Recibido: 25-10-2022 Aceptado: 15-11-2022 gestión del encarcelamiento y la seguridad en su dimensión colectiva. Teniendo como puntos de partida al constitucionalismo y a la efectividad de los derechos fundamentales, luego de un breve recorrido histórico se pasará a temas como encarcelamiento, la Justicia y la humanización de las penas. Enseguida, se abordarán los estudios empíricos sobre el efecto resocializador de la educación para que, finalmente, se destaque la importancia de planificar, implementar y monitorear las políticas públicas orientadas al mejoramiento de la educación en el sistema penitenciario brasileño. Palabras clave: Educación Penitenciaria, Programas de Seguridad Pública, Constitucionalismo. Abstract The present study deals with the contributions of prison education programs to penitentiary and public security policies concerning contemporary constitutionalism. Specifically, it aims to show the role of prison education in the �20 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS current state of affairs, as well as its consequences for the management of imprisonment and security in its collective dimension. Considering the constitutionalism and the effectiveness of fundamental rights as starting points, after a brief historical overview, we move forward to themes such as incarceration, justice and the humanization of sentences. Next, empirical studies on the resocializing effect of education are addressed, in short, to highlight the importance of planning, implementing and monitoring public policies that seek to improve education in the Brazilian prison system. constructoscriminologicos.uanl.mx que componen las fases de formulación, implementación y control de impactos. Así, la evaluación de las políticas públicas de educación penitenciaria, tanto desde el punto de vista teórico como del práctico, con foco en el estudio empírico de aquellas que ya se implementaron, resultan ser instrumentos importantes en todas las etapas del mencionado ciclo. También es relevante, el estudio académico del tema y la sistematización de los datos para la orientación del Poder Público en esta materia. Fundada en la Declaración Universal de los Keywords: Prison Education, Programs, Public Derechos Humanos de 1948, la Constitución Security, Constitutionalism. de la República de 1988 proclama la fundamentalidad y la universalidad del acceso a la educación, extendiéndola a todos, inclusive INTRODUCCIÓN a aquellos que se encuentran privados de libertad. Desde esta perspectiva, en los términos El crecimiento generalizado de los delitos del artículo 17 de la Ley n. 7.210/1984 – Ley de violentos en la sociedad contemporánea Ejecución Penal (LEP), la asistencia educativa, convierte al tema de la seguridad pública en es deber del Estado, y comprende la educación uno de los más debatidos en los escenarios escolar y la formación profesional de los presos. jurídico, político y social. Incluso se habla, de Mucho se ha cuestionado sobre la efectividad un derecho fundamental a la seguridad pública, del sistema penitenciario como institución concebido como siendo una dimensión pública de control social en el mundo moderno. Sin de la seguridad personal, sustentado en el embargo, el presente trabajo no se propone artículo 144 de la Constitución de la República discutir el éxito o el fracaso de la pena privativa de 1988 y en el artículo 7º de la Convención de libertad, sino que tiene como objetivo Americana de Derechos Humanos (AZEVEDO; discutir el papel ejercido por la educación BASSO, 2008). Aun así, se argumenta que las penitenciaria en relación con la seguridad políticas de seguridad pública comprenden, o pública en el estado actual de las cosas. al menos deberían comprender, la efectividad y la protección a los derechos humanos, en ellos A partir del análisis del constitucionalismo y la vigencia de los derechos fundamentales, incluido el acceso a la educación. abarcando temas como el encarcelamiento y el Frey (2000) presenta algunas categorías que accesoalaeducaciónenambientepenitenciario, componen el ciclo de las políticas públicas, este capítulo tiene como objetivo analizar la Función y potencial de los programas de educación penitenciaria en la política penitenciaria y de seguridad pública brasileña en la perspectiva del constitucionalismo contemporáneo. PP. 19-40 �21 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 relación entre la educación penitenciaria y la seguridad pública y discutir la importancia de la educación escolar y la formación profesional intramuros con la intención de promover la seguridad personal en su dimensión colectiva. 1. CONSTITUCIONALISMO, DERECHO FUNDAMENTAL A LA EDUCACIÓN EN LAS CONSTITUCIONES BRASILEÑAS Y SU EFECTIVIDAD Inspirado en las constituciones escritas de los Se cuestiona si el acceso universal a la educación, Estados Unidos (1787) y de Francia (1791), dentro o fuera de los establecimientos las leyes fundamentales superiores y dotadas penitenciarios, se presta a la realización del de poder normativo, el constitucionalismo brocardo de la dignidad de la persona humana. contemporáneo surge como antídoto a las Además de presentarse como un derecho, injusticias practicadas durante la Segunda ¿se cuestiona si la educación penitenciaria se Guerra Mundial, con el propósito de limitar constituye como instrumento para la promoción el poder del Estado. Se consolida como de la seguridad pública? un movimiento social, político, jurídico e ideológico orientado hacia los estudios Metodológicamente, se trata de una doctrinarios sobre las constituciones, pasando investigación bibliográfica y un análisis de las por aspectos históricos, teóricos y filosóficos. normas jurídicas. El trabajo se desarrolla en el camino de un acervo doctrinario y académico A diferencia del positivismo jurídico, el sobre los temas educación, privación de libertad constitucionalismo contemporáneo aproxima de nuevo el derecho, del ideal de justicia e y seguridad pública, entre otros. incorpora a este, valores, principios y normas Con base en las teorías del constitucionalismo edificados bajo el fundamento de la dignidad contemporáneo y de la efectividad de los de la persona humana, que se vuelve nuclear. derechos fundamentales, el presente artículo La Constitución de la República de 1988, al tiene como categoría el principio de la máxima igual que otros diplomas extranjeros, asegura efectividad del derecho fundamental de acceso la dignidad de la persona humana a través de a la educación que vincula al poder público en la extensa lista de derechos fundamentales el momento de la implementación de políticas previstos, principalmente en su artículo 5º, públicas (PINTO, 2015). Con el propósito de con el objetivo de proteger normativamente contribuir con el avance de la ciencia como institutos y principios derivados de la soberanía conocimiento y praxis, se basa en los estudios popular. empíricos de Julião (2011), Duenhas, Gonçalves y Gelinski Júnior (2014), Groot y Brink (2002), En este sentido, en el principio mayor Soares (2004), Kelly (2000) y Montolio (apud de la dignidad de la persona humana DUENHAS; GONÇALVES; GELINSKI JÚNIOR, convergen los derechos fundamentales, su 2014), sobre la importancia de la educación constitucionalización y el sistema democrático, como instrumento de reducción de la dándole legitimidad al concepto de interés criminalidad y como factor de resocialización. público (BINENBOJM, 2014). Liana Antunes Vieira Tormin, Maurides Macêdo y Saulo de Oliveira Pinto Coelho �22 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx En las palabras de Saulo Coelho y Caio Pedra (2013), el reconocimiento de la existencia de un vínculo entre ciertos derechos y el principio de la dignidad de la persona humana, así como el carácter fundamental de esos derechos, otorgan a los derechos humanos un grado de efectividad y hace posible su protección de forma concreta, asegurada por la afirmación jurídica. Fue durante la Revolución Francesa que la idea de educación pública se redefinió y la noción de escuela pública fue agregada a los principios de universalidad, gratuidad, laicidad y obligatoriedad; con ese nuevo traje se viste a la educación pública, convirtiéndose así en derecho de todos (LOPES, 1981). Sin embargo, en otros contextos históricos y jurídicos, el derecho a la educación representaba un verdadero privilegio de las clases dominantes. La educación como un derecho del ciudadano es un deber del Estado y surgió durante la Revolución Francesa, sin embargo, la Escuela Pública no es un invento de esa época. En la Antigüedad, tanto los griegos – en el periodo helenístico – como los romanos ya contaban con escuelas públicas y en la Edad Moderna la educación ha quedado a cargo del Estado en los países protestantes (Educación Pública Religiosa). Surge, en aquel momento, la enseñanza pública “financiada por y para el Estado” (RIBEIRO, 1991, p. 37). La expulsión transitoria de los Jesuitas no significó el fin del monopolio de la Iglesia en la educación brasileña y las Reformas Pombalinas no produjeron cambios en el escenario educativo de la colonia. En la práctica, la educación continuó siendo privilegio de aquellos que podían pagar a los miembros del clero para obtener la alfabetización. Históricamente, en Brasil, el derecho a la educación no se extendió a los que estaban A pesar de la plasticidad, el carácter abierto y privados de libertad, tampoco a todos los modelador de los derechos fundamentales a lo ciudadanos, constituyéndose en un privilegio y largo de la historia (COELHO, 2012), hace cierto mecanismo de manutención de status (MOURA, es que la Carta de 1988 reconozca la educación 2019). La educación brasileña tuvo su origen en como uno de los derechos fundamentales de la la iglesia, especialmente con los Jesuitas, que persona humana, con carácter social, público controlaron la educación en el periodo colonial y subjetivo que, como tal, orienta los sistemas hasta 1759, cuando fueron expulsados de Brasil. jurídicos y sustenta la convivencia en sociedad. A partir de entonces, la educación se volvió En efecto, la combinación de los artículos pública a través de las Reformas Pombalinas. Así 205 y 6º eleva la educación al ámbito de un lo demuestra Macêdo (1993, p. 8), para quien derecho fundamental del hombre, propiedad “los orígenes de la escuela pública en Brasil se de todos (principio de la universalidad), además remontan a la segunda mitad del siglo XVIII con de un deber del Estado y de la familia (SILVA, las Reformas Pombalinas de Instrucción Pública, 2007). Es, por tanto, actualmente, un derecho que culminaron con la expulsión de los Jesuitas inseparable de una vida digna. de Portugal y sus colonias, incluido Brasil (1959)”. La llegada de la familia real, en 1808, cambió el panorama educativo brasileño. Con este evento, Función y potencial de los programas de educación penitenciaria en la política penitenciaria y de seguridad pública brasileña en la perspectiva del constitucionalismo contemporáneo. PP. 19-40 �23 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 fue “necesaria la organización de un sistema de enseñanza para atender la demanda educativa de la aristocracia portuguesa y preparar cuadros para las nuevas ocupaciones técnicoburocráticas.” (PAIVA, 1987, p. 60). Durante este periodo, el Estado terminó pagando la educación superior y creó las primeras carreras superiores en Brasil; por su vez, la educación primaria se quedó a cargo del sector privado, normalmente impartida por profesores en las propias casas de los alumnos. Posteriormente, luego de la independencia política de Brasil, la Constitución de 1824 en el artículo 179, inciso 32, estableció la educación primaria gratuita a todos los ciudadanos. Buscando la previsión del derecho a la educación en las constituciones brasileñas, en esta Carta Magna, promulgada por Don Pedro I bajo el poder del Imperio, la educación primaria gratuita era derecho de todos los ciudadanos. Sin embargo, el concepto de ciudadano estaba restringido a apenas una parte de la población. Los esclavos, que constituían gran parte de ella, no eran considerados como tal y no había referencia a los privados de libertad (MOURA, 2019). La primera Ley de Educación en Brasil fue la del 15 de octubre de 1.827. De acuerdo con ella se establecía, que en “todas las ciudades, pueblos, y lugares más populosos, habría tantas escuelas primarias como fuesen necesarias” (PAIVA, 1987, p. 61). habiendo ajustado la centralización de la enseñanza superior y la descentralización de los demás niveles de enseñanza. En otras palabras, cada provincia comenzó a bancar los costos de la educación primaria y secundaria. La educación empezó, entonces, a reflejar disparidades regionales, dado que las provincias más pobres, que eran la mayoría, tenían pocos fondos para proveer la educación pública. Resultado: la iniciativa privada confesional católica se apoderó de este espacio, pero eso no significó un gran avance. El número de analfabetos en el País estuvo por encima de los 90% de la población durante todo el siglo XIX. En este escenario comenzó la República, en Brasil, y la primera Constitución republicana, de 1891, reafirmó la orientación descentralizadora de la enseñanza, determinando que correspondía al Gobierno Federal garantizar la educación a nivel superior y, a los Estados miembros, cuidar de los demás niveles. La educación en los Periodos Colonial, monárquico o en la Primera República no era una necesidad económica o social. En el entendimiento de los administradores de estos períodos, para desarrollar al sector primario no era necesario saber leer, escribir y/o contar. La Constitución republicana de 1891 representó un retroceso al dejar de garantizar Sin embargo, fue el Acta Adicional de 1834 el acceso libre y gratuito a la educación, la que realmente orientó la educación en manteniendo alejados a diversos sectores de Brasil durante el periodo monárquico y tuvo la sociedad, inclusive a aquellos que estaban influencia duradera durante toda la República, privados de libertad. Además, excluyó a Liana Antunes Vieira Tormin, Maurides Macêdo y Saulo de Oliveira Pinto Coelho �24 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx los analfabetos del derecho al voto, dividió los arts. 5º, nº XIV, y 39, nº 8, letra a, dice que la competencia para legislar sobre educación sólo se podrá renovar en plazos determinados, entre la Unión y los Estados y promovió y obedecerá a las siguientes normas: la secularización de la enseñanza en los a) enseñanza primaria integral gratuita y establecimientos públicos, con la separación de frecuencia obligatoria extensiva a los entre Iglesia y Estado (MOURA, 2019). adultos; b) tendencia a la gratuidad de la enseñanza En seguida, durante la Primera República, con educativa ulterior a la educación primaria, la llegada de la industrialización y la llegada con el objetivo de volverla más accesible; de los inmigrantes europeos, ocurre una [...]. demanda por la escuela pública y, en la década de 1930, el nuevo escenario socioeconómico Inspirada en las constituciones de los regímenes llevó a movimientos como el Manifiesto de fascistas, la Carta de 1937, fruto de la rigidez Educadores de la Educación Nueva de 1932, del régimen dictatorial, retrocedió en la idea de que, entre otras cosas, defendían a la escuela la enseñanza pública y gratuita al considerar la gratuidad una excepción, no contempló la pública universal, laica, gratuita y obligatoria. educación de los presos, se centralizó en la La Constitución de 1934 reflejó estos cambios Unión, la competencia legislativa sobre las y avanzó al incorporar los derechos sociales directrices y bases de la educación nacional, a los derechos de los ciudadanos, especificar no se refirió a los sistemas de enseñanza en líneas generales de un plan nacional de los estados y tampoco demostró preocupación educación, crear sistemas educativos en los con la enseñanza pública, habiendo priorizado estados, determinando la provisión de cargos la enseñanza privada, perjudicando así, a las del magisterio mediante concurso público y clases menos favorecidas (MOURA, 2019). extender el derecho a la educación de jóvenes y adultos, sin incluir la educación de aquel La Constitución de 1946 definió la educación privado de libertad en el sistema de educación como derecho de todos, con énfasis en la enseñanza pública, retomó las previsiones nacional. de los sistemas educativos nacional y estatal, Esta Constitución reflejó las luchas y los garantizó la enseñanza primaria obligatoria anhelos de un nuevo orden vigente en relación y gratuita, restableció el vínculo de recursos a la educación y prescribía, en su art. 149, que públicos para la manutención y el desarrollo de “[...] la educación es derecho de todos y debe la enseñanza. Si bien no vincula directamente ser impartida por la familia y por los poderes el derecho a la educación como un deber del públicos.” Además, propugnaba, en su art. 150: Estado, puede ser considerada un embrión del Art. 150. [...]. reconocimiento del derecho a la educación como derecho fundamental de la persona Párrafo único - El plan nacional de educación humana, incluso de las personas privadas de su contenido en la ley federal, en los términos de libertad (MOURA, 2019). Función y potencial de los programas de educación penitenciaria en la política penitenciaria y de seguridad pública brasileña en la perspectiva del constitucionalismo contemporáneo. PP. 19-40 �25 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 En 1961, se promulga la primera Ley de Directrices y Bases de la Educación Nacional (LDBEN), la Ley n. 4.024, estableciendo que tanto el sector público como el privado podrían impartir educación en Brasil para cualquier nivel. También, reafirmó, para la escuela pública, los principios de universalidad, laicidad, gratuidad y obligatoriedad. La Constitución de 1988 dio lugar para la segunda LDBEN, la Ley n. 9.394, que entró en vigor el 20 de diciembre de 1996. Entre otros aspectos, la actual LDB reafirma los principios de universalidad, laicidad, gratuidad y obligatoriedad. Así, en nuestro ordenamiento jurídico, el derecho de acceso universal a la educación La Constitución de 1967, concebida en un tiene asiento constitucional, afirmación jurídica, escenario en el que la supresión de las libertades eficacia y potestad normativa. Sin embargo, lo aún no alcanzaba su límite máximo, no cierto es que aún le falta concreción, de modo consiguió traducir una ruptura con el contenido que, actualmente, el mayor desafío consiste de las Cartas anteriores en lo que respecta al en que se haga efectiva, intra y extramuros, la derecho a la educación (VIEIRA, 2007). Mantuvo garantía de acceso a la educación. la organización de la educación nacional, preservando los sistemas de enseñanza, Cury (2018, p. 3) considera las distancias fortaleció la educación privada, disminuyó entre declarar e implementar el derecho a la el porcentual de recetas vinculadas con la educación: manutención y el desarrollo de la enseñanza, estableció restricciones a la gratuidad de la La declaración y la implementación de este enseñanza secundaria y superior, limitó la derecho se vuelven esenciales en el caso de libertad académica y, así como las anteriores, países, como Brasil, con fuerte tradición elitista no incluyó el derecho a la educación a los y que, tradicionalmente, reservaron el acceso a este bien social para apenas sus estratos ocupantes del sistema penitenciario. sociales más privilegiados. Las condiciones de Finalmente, la Constitución Federal de 1988 existencia social precarias, los preconceptos, establece la educación como derecho social la discriminación racial y la opción por otras fundamental, para todos, deber del Estado y prioridades, hacen con que tengamos una de la familia. Dispone que sea promovida herencia pesada de siglos por superar. Por eso, y fomentada con la colaboración de la que declarar e implementar son más que una sociedad, visando el pleno desarrollo de la proclamación solemne. Declarar es retirarse persona, su preparación para el ejercicio de del olvido y proclamar a los que no lo saben la ciudadanía y su calificación para el trabajo. o se olvidaron que somos portadores de un Basada en la Declaración Universal de los derecho importante. Declarar e implementar, Derechos Humanos de 1948, proclama la desde este punto de vista, redundan en el fundamentalidad y la universalidad del derecho necesario cobro de quienes tienen derecho a la educación, extendiéndola a todos, inclusive (deber) y en la indispensable asunción de a los privados de libertad. responsabilidades por quienes de deber Liana Antunes Vieira Tormin, Maurides Macêdo y Saulo de Oliveira Pinto Coelho �26 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS (derecho) en especial cuando el mismo no es respetado. constructoscriminologicos.uanl.mx que pretenden someter al individuo a los modelos y normas comunitarias”. La realidad muestra que, como observa Neves (2018), en la Constitución Federal de 1988, los derechos sociales, bien como los económicos, culturales y ambientales, fueron afirmados de forma simbólica, sin la correspondiente eficacia social. Comprende el control social informal existente en las instancias de la sociedad civil (familia, escuela, opinión pública, grupos etc.) y el formal, que actúa por el Estado, por intermedio de la Policía, de la Justicia, del Ejército, del Ministerio Público, entre otros, dentro de un procedimiento basado en el principio de la Además, para llenar el desfase entre la legalidad. vigencia normativa del derecho fundamental a la educación y la realidad, surgen las políticas La efectividad del control social depende públicas, instrumentos de acción estatal de la integración entre los controles formal destinados a concretizar los derechos sociales. e informal, de modo que más prisiones Si bien también están sujetas a la influencia pueden incluso significar más presos, pero no de factores políticos, económicos y jurídicos, necesariamente menos delitos (JEFFERY apud complejizando la efectividad de la norma MOLINA; GOMES, 1997, p. 62). constitucional, lo cierto es que las políticas públicas son centrales en la concretización La pena privativa de libertad es la forma más de los derechos previstos en la Carta Mayor, extrema del control penal, que presupone el inclusive la máxima de la dignidad de la monitoreo rígido de las acciones del detenido y persona humana y sus preceptos convergentes, resulta de un vínculo de autoridad entre quien entre los cuales tenemos el acceso a la sanciona y quien es sancionado, funcionando educación. En la era del constitucionalismo como una reafirmación de la fuerza del Estado, contemporáneo, las políticas públicas se el poder simbólico de Bourdieu (2003). Se concretizan y se hacen efectivos los derechos trata, o al menos debería de tratarse, del último recurso, que se acciona después de que fracasen fundamentales. todas las otras formas de control social. Es el 2 ENCARCELAMIENTO Y EDUCACIÓN control en su expresión represiva absoluta. La PENITENCIARIA: UN CONTRAPUNTO última ratio “última proporción” en el espectro del llamado derecho penal mínimo. La expresión control social se remonta al inicio del siglo XX, en los escritos de Edward A. Ross En la percepción sociológica de Bourdieu y comprende los mecanismos disciplinarios (2003), “los sistemas simbólicos” cumplen la que aseguran la convivencia en sociedad función política de instrumento de imposición (BERCALLI, 1999). En las palabras de Shecaira o de legitimación de la dominación, que y Corrêa Júnior (2020, p. 58), se trata “del contribuye para asegurar la superioridad de una conjunto de mecanismos de sanciones sociales clase sobre la otra (violencia simbólica). En este Función y potencial de los programas de educación penitenciaria en la política penitenciaria y de seguridad pública brasileña en la perspectiva del constitucionalismo contemporáneo. PP. 19-40 �27 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 sentido, la prisión trae toda una simbología de la superioridad del poder del Estado en relación a los transgresores de la ley. (2017) argumenta, en su tesis, que la lucha por la efectividad del derecho de acceso a la educación en el ambiente penitenciario y la institucionalización de la remisión a través del El carácter simbólico del rechazo social por la estudio han funcionado como un contrapunto segregación espacial es también destacado por frente a los altos índices de encarcelamiento en Sykes (apud CHIES, 2006) en su estudio sobre países latinoamericanos, a ejemplo de México, la sociedad de los cautivos. El hecho es que, Perú, Venezuela, Bolivia, Uruguay, Panamá, históricamente, el uso de la prisión ha generado Colombia, Guatemala, Argentina y Brasil. una sobrepoblación carcelaria en diversos países del mundo, incluso aquí en Brasil, En este sentido, considerando que el acceso donde el fenómeno del sobre-encarcelamiento a la educación intramuros contribuye en la surgió principalmente a partir de los años 1990 reducción del tiempo de pena del condenado, se debe convenir que, además de concretizar (TORRES, 2017). el derecho fundamental universal reconocido Wacquant (2007) revela, en sus investigaciones, por la Constitución de la República de 1988 y que el aumento del encarcelamiento a nivel numerosos diplomas internacionales, también nacional y en los países de América Latina, así funciona como mecanismo jurídico-político de como el endurecimiento de las legislaciones gestión penitenciaria, beneficiando al propio penales y la reducción de las políticas sistema penitenciario (TORRES, 2017). asistenciales, son relevantes para el Estado 3 JUSTICIA, HUMANIZACIÓN DE LA PENA mínimoneoliberal,importadodepaíseseuropeos a partir de la década de 1970, en contraposición PRIVATIVA DE LIBERTAD Y ACCESO A LA al Estado del Bienestar Social (Welfare State). EDUCACIÓN Argumenta que el advenimiento del modelo neoliberal de gestión de las políticas públicas y La justicia es la razón de ser, del derecho, su sociales, intolerante con la pobreza, ha llevado esencia. Por eso, cualquier sistema de sanción a la tendencia mundial de criminalizar a los penal del individuo debe ser, inicialmente, justa infractores de un “grupo de riesgo”, resultando (SOUSA, 2009). Por lo tanto, el debate sobre en la expansión de la vigilancia y sanción del el papel de la pena en el mundo moderno es público-objetivo. También muestra que el paso conflictivo. de un Estado de bienestar a un Estado penal condujo al encarcelamiento de una gran parte La doctrina divide la teoría de la pena en tres de los residentes de las regiones periféricas grandes grupos, con el objetivo de conceptuar estadounidenses y europeas, incluyendo a su finalidad. En la teoría absoluta, la pena es negros y extranjeros, habiendo sido este modelo vista como un castigo y el objetivo de castigar importado por los países latinoamericanos es un fin en sí mismo. Para la teoría relativa, la pena tiene por objeto impedir la práctica de como eficaz para instituir la “ley y el orden”. Luego de abordar este escenario, Torres nuevos delitos. Ya la teoría mixta, en cambio, Liana Antunes Vieira Tormin, Maurides Macêdo y Saulo de Oliveira Pinto Coelho �28 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx concilia las anteriores, defendiendo el objetivo de resarcir el mal causado y prevenir la práctica de otros delitos (NORONHA, 2000). del orden jurídico) y especial (positiva y negativa), según se trate de la sociedad o del individuo. En la prevención especial positiva, dirigida al individuo, la finalidad de la pena es Prado (2008, p. 495) afirma que la teoría mixta la resocialización, o sea, trata de evitar que el busca “conciliar la exigencia de retribución condenado vuelva a delinquir en el futuro. legal de la pena – más o menos acentuada – con los fines de prevención general y prevención A respecto de eso, Bitencourt (2002, p. 79 especial” y Tasse (2003, p. 73) establece afirma que “la teoría de la prevención especial “[...] la pena, por su naturaleza, retributiva; busca cohibir la práctica delictiva, pero de pero su finalidad es un mixto de educación y modo diferente al de la prevención general, dirigiéndose al delincuente, con la intención de corrección”. que él no delinque nuevamente”. De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 1º de la Ley de Ejecución Penal y en el artículo 59 Con el mismo sentido, Shecaira y Corrêa Junior del Código Penal, el ordenamiento jurídico (2002, p. 133) observan que [la] teoría de la brasileño adhirió a la teoría mixta. En efecto, prevención especial justifica la acción de la la primera disposición legal establece que “la pena sobre el agente para que este no vuelva ejecución penal tiene por objeto la ejecución a delinquir. (...) Esta teoría tiene un carácter de lo dispuesto en una sentencia o resolución humanista, pues pone un acento sobre el penal y propiciar las condiciones para la individuo, considerando sus particularidades, integración social armoniosa del condenado permitiendo una mejor individualización y del internado”, mientras que la segunda del correctivo penal. Además, su actuación prevé que la pena será dosificada en la medida específica, permite mejorar el trabajo de adecuada para la “reprensión y prevención reinserción social. del delito”. Estas disposiciones dejan clara la opción del legislador de combinar las Acerca de la función de la pena en la teoría necesidades de reprobación y prevención de mixta, Prado (2008) concluye: “De ese modo, la pena deberá ser, ante todo, justa y adecuada, los delitos. proporcional a la magnitud de lo injusto y a la Por lo tanto, en el sistema jurídico brasileño, culpabilidad del autor, y las consideraciones quién comete un delito debe de ser castigado relacionadas a la prevención general y a la en los términos de la ley, pero el castigo no prevención especial desempeñan función debe ser apenas retribución, sino que también restrictiva o limitante de imposición de la pena debe ser una forma de prevenir la práctica de justa. Pudiendo así, dar lugar a una reducción nuevos delitos. de la pena aplicada o, incluso, que se llegue hasta la abstención de su aplicación, cuando La finalidad de prevenir la pena, por su vez, se no sea considerada necesaria desde el punto de divide en general (intimidación y reafirmación vista preventivo.” Función y potencial de los programas de educación penitenciaria en la política penitenciaria y de seguridad pública brasileña en la perspectiva del constitucionalismo contemporáneo. PP. 19-40 �29 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 La pena privativa de libertad se encuentra regulada en los artículos 33 y siguientes del Código Penal. Como su nombre lo indica, es una sanción destinada a privar al condenado del derecho fundamental a la libertad. Es evidente que las disposiciones legales, así como las normas internacionales, no contemplan que el individuo privado de libertad deba permanecer también excluido de otros derechos fundamentales de igual alcance, tales como la salud, la educación, integridad física y moral. Con su institución, la Ley de Ejecución Penal fue, y es considerada una legislación avanzada en lo que se refiere a la garantía de los derechos humanos fundamentales de los internos, sin embargo, la realidad de la ejecución penal en Brasil contrasta con el tono de garantía de la LEP. Es sabido que la eficacia de la justicia pasa por la ejecución de la ley. Se trata, ante todo, de que la víctima sea adecuadamente asistida y reparada, pero también de que el transgresor sea proporcionalmente castigado por el delito que cometió y que la pena sea adecuadamente ejecutada. Por lo tanto, para lograr alcanzar la función preventiva de disuadir a los delincuentes de la actividad delictiva, es fundamental que se castigue con justicia. En otras palabras, las penas deben ser justas y eficaces para que sean disuasorias, tanto en una perspectiva de prevención general como especial. perspectivas, a saber: a) en la perspectiva del castigo excesivo; b) en la perspectiva de falta de condiciones para el cumplimiento de la pena; c) en la perspectiva de la inadecuación de la pena al delincuente y en la perspectiva del interés público. En este sentido, la tendencia moderna es la de que, además de castigar, la ejecución de la pena debe destinarse al propósito de humanizar. El sistema de penas debe, por tanto, ser humanizado, orientarse a la recuperación del hombre y para su reintegración a la sociedad (resocialización), lo que solamente se puede alcanzar con respeto a la dignidad de la persona humana. En este sentido, en el ámbito penitenciario, se debe garantizar el acceso a la educación y a los demás derechos fundamentales que no sean incompatibles con la segregación, pues como se ha dicho, la pena encierra el carácter privativo de libertad, subsistiendo a la necesidad de dignificar a la persona humana segregada. En otras palabras, el sistema de penas y la ejecución de las penas debe basarse en la idea de justicia, que comprende la concretización de los derechos fundamentales del preso. 4 EDUCACIÓN EN PRISIÓN Anclada en los objetivos de reinserción social Así en las palabras de Sousa (2009), un sistema de los presos y la prevención de delitos, la de castigo de los infractores debe ser, además Ley n. 7.210, del 11 de julio de 1984 – Ley de justo, humano, de modo que el delincuente de Ejecución Penal (LEP), destaca en su artículo no pueda ser víctima de injusticias practicadas 11, que el preso tiene derecho a la asistencia por el Estado. Además, una sociedad humana material, a la salud, a la asistencia jurídica, también se califica por la forma como trata a educacional, social y religiosa. Se trata de sus delincuentes, lo cual es válido en diversas derechos entendidos como instrumentos Liana Antunes Vieira Tormin, Maurides Macêdo y Saulo de Oliveira Pinto Coelho �30 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx necesarios para asegurar de forma mínima la dignidad de la persona humana encarcelada, inspirados en recomendaciones internacionales, entre ellas las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de Presos, de 1955. meta 17, el plan prevé, entre otros objetivos de la educación de jóvenes y adultos: implantar, en todas las unidades penitenciarias y en los establecimientos que atiendan adolescentes y jóvenes en conflicto con la ley, programas de educación de jóvenes y adultos de niveles La asistencia educacional intramuros, en primario y secundario, así como de formación especial, comprende la educación escolar y la profesional, contemplando metas relativas al formación profesional, cubriendo los niveles suministro de material didáctico-pedagógico de la enseñanza primaria y secundaria, en la por parte del Ministerio de Educación (MEC) y a modalidad educación de jóvenes y adultos, a la oferta de programas de educación a distancia. cargo de los sistemas estatales y municipales, Ya la meta 26 del Plan Nacional de Educación con el apoyo de la Unión (artículos 18 y 19 de la determina que los poderes públicos deberán LEP). Cubre también, la educación profesional a apoyar la elaboración y la implementación de nivel de iniciación o perfeccionamiento técnico, programas para asegurar la educación básica la educación a distancia y la estructuración de en los sistemas penitenciarios. bibliotecas. De este modo, la educación para jóvenes Se advierte que apenas la enseñanza primaria y adultos en situación privativa de libertad fue catalogada como obligatoria en la LEP, no no es un beneficio, sino que es un derecho siendo prevista y garantizada la posibilidad humano subjetivo previsto en la legislación de acceso a la enseñanza secundaria o a la internacional y nacional. Además de eso, superior para los reclusos que cumplen pena el acceso a la educación forma parte de la en un régimen cerrado, lo que viola las normas propuesta de política pública de ejecución constitucionales que establecen como deber penal, con el objetivo de que se haga posible del Estado la “progresiva universalización de la reinserción social del preso en la sociedad y, la enseñanza secundaria gratuita (artigo 208, principalmente, garantizar su plena ciudadanía. II)” y el “acceso a los niveles más elevados La educación en el ámbito penitenciario carga de enseñanza, de investigación y de creación en sí, las funciones de concretizar uno de los artística, según sea la capacidad de cada uno” derechos humanos fundamentales y universales (artículo 208, V). sedimentados en la Constitución de la República de 1988 y en diversos diplomas internacionales La Ley de Directrices y Bases de la Educación (acceso a la educación), además de hacer Nacional (LDBEN) de 1996, aunque posterior oportuna la integración del preso a la sociedad a la LEP, no contempla dispositivos específicos (GRACIANO, 2005) y prevenir la reincidencia. sobre la educación en espacios de privación de A partir del 2004, con la creación de la Secretaría libertad. Esta omisión fue corregida en el Plan de Educación Continuada, Alfabetización y Nacional de Educación (PNE), establecido por Diversidad (Secad) del Ministerio de Educación, la Ley n. 10.172, del 9 de enero de 2001. En la se observaron avances en la educación en Función y potencial de los programas de educación penitenciaria en la política penitenciaria y de seguridad pública brasileña en la perspectiva del constitucionalismo contemporáneo. PP. 19-40 �31 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 espacios privativos de libertad. A través de una política interministerial – Ministerio de Educación y Ministerio de Justicia – apoyada por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), se elaboraron las Directrices Nacionales para la Oferta de Educación en los Establecimientos Penales, aprobadas el 11 de marzo de 2009 en el Consejo Nacional de Política Criminal y Penitenciaria (CNPCP) y las Directrices Nacionales para la Oferta de Educación para Jóvenes y Adultos en Situación Privativa de Libertad en los Establecimientos Penales, aprobadas el 19 de mayo de 2010, en el Consejo Nacional de Educación (CNE). Se trata de documentos que representan hitos en la historia de la educación para jóvenes y adultos en situación privativa de libertad en Brasil. tenía su escolaridad inferior a la enseñanza secundaria. Los indicadores también mostraron, que 29,7% no terminaron la enseñanza primaria y que 60,3% de los presos estaban cursando la enseñanza primaria, la alfabetización formal y no escolarizada (DEPEN, 2015). Según datos recogidos en el ámbito de la investigación con el nombre de “RELEITURA”, desarrollada en el Programa de Posgrado en Derecho y Políticas Públicas de la UFG, en el Estado de Goiás, en junio de 2020, la población carcelaria de Goiás llegaba a la cantidad de 22.576 presos provisionales y definitivos, distribuidos en 115 unidades penitenciarias. La enseñanza formal, en la modalidad de educación de jóvenes y adultos, era ofrecida en 33,04% de los establecimientos penales y 1.376 reclusos estaban matriculados, lo que Las prácticas educativas ofrecidas a la población corresponde a apenas 6,3% de la población privada de libertad asumen carácter formal o carcelaria, de los cuales 5,1% estaban cursando complementario (no formal). Las actividades la enseñanza primaria y 1,2% la enseñanza formales cubren la alfabetización, la enseñanza secundaria (RELEITURA, UFG,2020). primaria y secundaria, la enseñanza superior, los cursos técnicos y la capacitación profesional, Los números revelan, que la población ejecutados en las modalidades presenciales penitenciaria está compuesta mayoritariamente y a distancia. Por otro lado, las actividades por individuos con bajo nivel de escolaridad, complementarias comprenden programas de por no haber asistido regularmente a la escuela remisión de la pena por la lectura, prácticas o simplemente no haber tenido acceso a la deportivas, culturales y de ocio. Sin embargo, educación escolar formal, perfil típico de las escuelas en el ambiente penitenciario en el las clases sociales menos favorecidas. Estas País atienden, en promedio, apenas al 11% de características debilitan las posibilidades de la población privada de libertad (DEPEN, 2015). acceder a nuevos puestos sociales, haciéndolos En 2015, el mapeo del grado de instrucción de poco competitivos para alcanzar las mejores los reclusos de la justicia brasileña demostraba ocupaciones en el mercado laboral (TORRES, que apenas 11% de los presos brasileños habían 2017). concluido la enseñanza secundaria. De estos, 0,48% habían concluido la enseñanza superior, En esas condiciones, el Departamento mientras que 89% de la población carcelaria Penitenciario Nacional (Depen), órgano de la Liana Antunes Vieira Tormin, Maurides Macêdo y Saulo de Oliveira Pinto Coelho �32 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Unión responsable por orientar y organizar el sistema penitenciario nacional, orienta a los estados en el sentido de que las actividades educacionales y de terapia ocupacional son extremamente relevantes para la socialización de los reclusos, contribuyendo con la prevención de la delincuencia mediante la disminución de la reincidencia y como reductor de daños e incidentes carcelarios, como motines y rebeliones (DEPEN, 2015). constructoscriminologicos.uanl.mx 5 EDUCACIÓN PENITENCIARIA, UNA CUESTIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Lochner y Moretti (2001, p. 1) al referirse a la educación penitencia, coinciden que existen razones por las cuales la educación reduce los delitos en cualquier ámbito : i) Más años de escolaridad aumentan los ingresos del trabajo lícito (salarios) y el costo por cometer un delito; ii) la educación aumenta la paciencia y la aversión al riesgo; iii) la educación En el mismo sentido, se repite, la Resolución puede afectar aspectos del comportamiento CNE/CEB n. 04/2010, que precedió a la individual, lo que llevaría a las personas más Resolución CNE/CEB n. 02, del 19 de mayo educadas para volverse menos propensas a la de 2010, establece que la educación es un delincuencia; iv) la probabilidad de cometer mecanismo de reinserción social del preso, delitos en el presente está relacionada a la pudiendo o no reducir el nivel de reincidencia cantidad de fechorías que fueron cometidas siendo capaz de contribuir con la permanencia en el pretérito: en la cárcel de forma más digna, además de Hay una serie de razones para creer que preparar a los reclusos para la convivencia la educación puede reducir la actividad social. delictiva. En primer lugar, la educación A pesar de la importancia del acceso a la aumenta los rendimientos del trabajo educación para la resocialización de los legítimo, elevando los costos de oportunidad reclusos, conforme se trata a seguir, es del comportamiento ilegal. Además, el evidente que no debe ser implementada castigo por conducta delictiva a menudo apenas para este fin, sino que principalmente implica el encarcelamiento. Al aumentar las para que se garantice al recluso el acceso tasas salariales, la escolarización hace que el a derechos elementales como persona tiempo que se pasa fuera del mercado laboral humana. sea más costoso. Segundo, la educación puede afectar directamente las recompensas Por lo tanto, en primer plano, la educación debe financieras o psíquicas del crimen mismo. ser implementada en el sistema penitenciario Finalmente, la educación puede alterar las para garantizar a los presos la efectividad del preferencias de manera indirecta, lo que brocardo de dignidad de la persona humana puede afectar las decisiones de cometer y, quizás por este motivo, más en segundo delitos. Por ejemplo, la educación puede plano, con el propósito de contribuir para aumentar la paciencia (como en Becker y su reinserción social con menos chances de Mulligan (1997)) o la aversión al riesgo. reincidencia. Función y potencial de los programas de educación penitenciaria en la política penitenciaria y de seguridad pública brasileña en la perspectiva del constitucionalismo contemporáneo. PP. 19-40 �33 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Además, estudios empíricos apuntan a que el acceso a la educación asume tanto el papel preventivo de violencia y criminalidad como contribuye para la resocialización de los reclusos alcanzados por las medidas represivas de seguridad pública. favorables y contradictorios en la relación entre educación y reducción de la criminalidad, Duenhas, Gonçalves y Gelinski Júnior (2014) observan que, en general, parece haber una convergencia de los trabajos empíricos investigados en el sentido de que el número de homicidios se relaciona negativamente con Duenhas, Gonçalves y Gelinski Júnior (2014) el aumento de la educación y que el mayor brindan un panorama de los estudios empíricos nivel educativo está asociado con delitos que destinados a esclarecer la relación entre proporcionan algún retorno financiero. A educación y reducción de la delincuencia, continuación, describen un estudio empírico destacando, entre otros, el trabajo de Groot y Brink desarrollado en los municipios brasileños, en (2002). Estos estudiosos tratan empíricamente la el periodo de 2000 a 2005, que corrobora la relación existente entre la educación y varios hipótesis de que el aumento de la educación tipos de delitos, demostrando que los crímenes parece inhibir los delitos considerados violentos. considerados violentos son cometidos por individuos con baja escolaridad. Con base en los Los trabajos empíricos mencionados no se datos recopilados, se concluye que la educación refieren específicamente a la educación en un ambiente penitenciario. Sin embargo, es un medio de prevención de delitos. considerando que, independientemente del Se destacan, también, los estudios empíricos ambiente en el que es ofrecida, la educación de Soares (2004), en los cuales la variable tiene como objetivo el pleno desarrollo de educación se correlaciona de forma inversa a la persona, su preparo para el ejercicio de la práctica de robos y delitos de contacto; de ciudadanía y su calificación para el trabajo Kelly (2000), conclusivo en el sentido de que la (artículo 205, de la Constitución de la República desigualdad educacional explica de forma más de 1988), parece razonable inferir que se adecuada a los crímenes violentos que a los presta a producir los mismos efectos cuando se crímenes contra propiedades; además del trabajo administra intramuros o extramuros. de Montolio (apud DUENHAS; GONÇALVES; GELINSKI JÚNIOR, 2014), indicativo de que os A los efectos de prevención contra la violencia delitos contra las personas son negativamente y el crimen sume ahí que la educación es relacionados con el porcentual de la población tenida como necesaria para la reinserción del que completó el nivel de secundaria y el nivel reo en la sociedad. Académicamente, mucho superior de enseñanza, demostrando que la se discute acerca del impacto de las actividades educación puede contribuir para la reducción educativas en la resocialización de los presos y en la tasa de reincidencia. de la violencia. Después de mencionar la existencia de esas y de otras investigaciones que obtuvieron resultados Julião (2011), en su artículo basado en la tesis de doctorado defendida en el Programa de Liana Antunes Vieira Tormin, Maurides Macêdo y Saulo de Oliveira Pinto Coelho �34 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Posgrado en Ciencias Sociales de la Universidad del Estado de Rio de Janeiro (UERJ), bajo el título de “La resocialización a través del estudio y del trabajo en el sistema penitenciario brasileño”, se dedicó a observar si los programas de resocialización de índole educativa y laboral interferían directamente en la reinserción social del presidiario. Acerca de la metodología utilizada en el estudio, explicó Julião (2011, p. 150): Como estrategia de investigación, se buscó comparar los datos de los presidiarios internos y de los egresados que trabajaron y/o estudiaron con los de aquellos que no trabajaron o no estudiaron. Para eso, se consideraron, en esa comparación (entre los reos que trabajaron o estudiaron con aquellos que no lo hicieron), los internos con los mismos perfiles en otras variables, como grupo de edad, sexo, color, estado civil, tipo de delito, etc. En otras palabras, se intentó controlar el posible efecto de esas otras variables en las tasas de reincidencias para aislar, entonces, el impacto de las actividades laborales y educativas en prisión. constructoscriminologicos.uanl.mx laborales presentaban una “predisposición a la resocialización” y reducción de los índices de reincidencia, señalando, sin embargo, que el trabajo produjo efectos más significativos que el estudio en la reinserción social de los presos (JULIÃO, 2011, p. 152): A través de los resultados de este análisis, podemos afirmar que el trabajo y el estudio presentan un papel significativo en la reinserciónsocialdelospresos, disminuyendo considerablemente su reincidencia. O que aquellos que estén dispuestos a que sean reinsertados tienen más predisposición para estudiar y trabajar. Por otro lado, al contrario de lo que se imaginaba, el efecto de la educación es inferior al del trabajo como programa de reinserción social en la política de ejecución penal, ya que presenta datos menos significativos. El estudio concluye, en síntesis, que la educación realiza un papel significativo para la reincorporación de los reclusos a la convivencia social, reduciendo la práctica de nuevos delitos. Sin embargo, es evidente que debe ser asociado a la concretización de varios otros derechos fundamentales pertinentes a la Finalmente, para el investigador los presos dignidad de la persona humana, a ejemplo de internos que optaban por el estudio lo la salud, del trabajo, de la integridad física y hacían basados en una perspectiva de futuro emocional. principalmente en relación a su reinserción social, mientras que, cuando optaban por el Además, considerando que el fenómeno trabajo, lo justificaban argumentando el interés criminológico es multifactorial, se debe decir inmediato de adquirir beneficios como la que la educación en el ambiente penitenciario, remisión de la pena, o ayudar en el sustento aisladamente, no tendrá el poder de impedir la de su familia, la ocupación del tiempo etc. reincidencia o incluso garantizar la inserción También concluyó que los reos internos que del recluso en el mercado de trabajo, dados los participaban de los proyectos educativos y índicesdedesempleoenel País y, principalmente, Función y potencial de los programas de educación penitenciaria en la política penitenciaria y de seguridad pública brasileña en la perspectiva del constitucionalismo contemporáneo. PP. 19-40 �35 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 el rótulo que acompaña al presidiario egresado del sistema penitenciario después que recupera su libertad. De ahí la importancia de que venga asociada a programas efectivos de apoyo al egresado, tal como lo propone la propia LEP. También, es cierto que el acceso a la educación, dentro o fuera del contexto penitenciario, se presenta como un derecho humano esencial para la realidad de la libertad, ya que contribuye con la formación del individuo (desarrollo de la personalidad) y se constituye como un instrumento de emancipación (progreso social y participación democrática). sesgo represivo y preventivo. Se sabe que es un error reducirla a la exacerbación y ampliación de los miedos de lucha contra el crimen, con carácter típicamente represivo. A fin y al cabo, no equivale a la política policiaca, sino que incluye también la política criminal en la que están inseridas las garantías penales y constitucionales. Por otra parte, la protección a los derechos humanos, entre los cuales está el acceso a la educación, integra la política de seguridad pública (AZEVEDO; BASSO, 2008). Dentro o fuera del ámbito penitenciario, en los términos del artículo 205 de la Constitución Federal, la De ese modo, los estudios empíricos indicativos educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la importancia de la educación en la de la persona, su preparación para el ejercicio resocialización de los reclusos, así como en la de la ciudadanía y su habilitación para el reducción de la criminalidad, de la violencia trabajo. Impartida intramuros, comprende la y de la reincidencia, evidencian que el acceso instrucción escolar y la formación profesional, al referido derecho fundamental en el ámbito en consonancia con el propósito resocializador penitenciario es de total relevancia para las de la pena. políticas de seguridad pública, tanto en el aspecto preventivo (evitar nuevos delitos) como La pena privativa de libertad, como su propio en el represivo, que por su vez asume, dentro nombre lo indica, se ocupa de una sanción destinada a privar al condenado del derecho de otros, un sesgo resocializador. fundamental a la libertad, no implicando que 6 CONCLUSIÓN deba permanecer también alejado de otros derechos fundamentales compatibles con Afirmamos que la educación es un derecho, y el encarcelamiento, como los derechos a la no un instrumento. Es innegable, sin embargo, dignidad, a la integridad física, sicológica y que, más allá de la perspectiva humanista, el moral, así como al desarrollo personal y social, acceso a referido derecho nuclear presenta donde se insiere la práctica educativa. relevancia en el esfuerzo de promoverse/ asegurarse la convivencia pacífica en sociedad. A pesar del conflictivo debate sobre el papel de Es bien sabido que la seguridad pública es el la pena, la legislación nacional y las directrices fenómeno complejo, que envuelve el análisis internacionales se destacan en el discurso en el de factores sociales, económicos, ideológicos sentido de que se busca la resocialización del e históricos, además de políticas públicas con recluso. es esa, incluso, la orientación dada por Liana Antunes Vieira Tormin, Maurides Macêdo y Saulo de Oliveira Pinto Coelho �36 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx el artículo 1º, de la Ley n. 7.210, del 11 de julio educación intramuros colabora con la reducción de 1984 – Ley de Ejecución Penal (LEP), y por del tiempo de la pena del condenado por medio el artículo 59 del Código Penal. de la remisión a través del estudio, nos hace concluir que, además de concretizar el derecho La Resolución CNE/CEB n. 04/2010, que fundamental universal, funciona también como precedió a la Resolución CNE/CEB n. 2/2010, mecanismo jurídico-político para la gestión del establece que la educación es un mecanismo encarcelamiento, beneficiando así al sistema de reinserción social, que puede o no reducir penitenciario (TORRES, 2017) y a la seguridad el nivel de reincidencia. Además, es capaz de pública. contribuir con la permanencia en prisión de forma más digna, además de preparar a los Al efecto resocializador de la educación se añade la significativa contribución con la reducción de reclusos para una mejor convivencia social. la violencia y el crimen, según estudios empíricos En esa misma línea de acción, el Departamento de Duenhas, Gonçalves y Gelinski Júnior (2014), Penitenciario Nacional (Depen), responsable Groot y Brink (2002), Soares (2004), Kelly (2000) por organizar el sistema penitenciario del y Montolio (apud DUENHAS; GONÇALVES; País, orienta a los Estados en el sentido de que GELINSKI JÚNIOR, 2014). las actividades educativas y terapéuticas son extremamente relevantes para la socialización De esta forma, las investigaciones sobre de los presos, contribuyendo a la prevención la importancia de la educación en la resocialización de los reclusos, así como en la del comportamiento delictivo (DEPEN, 205). reducción de la criminalidad, de la violencia Y aún más, los estudios empíricos de Julião y de la reincidencia, evidencian que el acceso (2011) señalan que la educación impartida en al referido derecho fundamental en el ámbito los establecimientos penitenciarios influencia penitenciario guarda total relevancia con las positivamente en la reinserción social de los políticas de seguridad pública, tanto en el reos, reduciendo los índices de reincidencia. aspecto preventivo como en el represivo. Es evidente que, conforme pondera el propio investigador, la educación en el ámbito penitenciario debe presentarse asociada con programas efectivos de apoyo al recluso egresado, tal como lo propone la propia LEP, dados los índices de desempleo del País, el rótulo que acompaña al preso egresado do sistema penitenciario y, se añade, el aspecto multifactorial del fenómeno criminológico. Finalmente, considerando que el acceso a la Por lo tanto, se destaca la importancia de planificar, implementar y monitorear políticas públicas orientadas hacia las mejorías de la educación en el sistema penitenciario brasileño para que se concretice el correspondiente derecho fundamental a los condenados y para que contribuya con la pacificación de lo convivencia social. Ala-Harja y Helgason (2000) y Trevisan y Bellen (2008) establecen que evaluar significa Función y potencial de los programas de educación penitenciaria en la política penitenciaria y de seguridad pública brasileña en la perspectiva del constitucionalismo contemporáneo. PP. 19-40 �37 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 determinar el valor de algo, comprendiendo el análisis de los resultados de un programa en relación a los objetivos propuestos. Beiras y José Luis Domínguez Figueirido. Barcelona: M. J. Bosh, 1996. BECKER, Gary S. Accounting for tastes. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1996. 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En resumen, en la literatura en políticas públicas, la evaluación tiene el poder de aumentar la eficiencia y la eficacia del sector público, ya que constituye un instrumento de persuasión y esclarecimiento para los formadores de opinión y tomadores de decisiones. Por lo tanto, es incuestionable, la importancia de se estudie, ensaye, planifique y reprograme la acción estatal relevante a la educación penitenciaria, en una integración entre praxis y teoría, con la cual el presente artículo pretende sumarse. BRASIL. Lei n. 12.433, de 29 de junho de 2011. Altera a Lei n. 7210, de 11 de julho de 1984. Dispõe sobre a remição da pena por estudo. Diário Oficial da República Federativa do Brasil, Poder Executivo, Brasília, DF, 30 de junho de 2011. BRASIL. Resolução CNE/CEB n. 2, de 19 de maio de 2010. Dispõe sobre as Directrices Nacionais para a oferta de educación para jovens e adultos em situação de privação de liberdade nos estabelecimentos penais. Brasília: CNE/ CEB, 2010. BRASIL. 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Ha sido Coordinadora del Centro Operativo de Apoyo a la Educación del Ministerio Público del Estado de Goiás, Coordinadora del Centro Operativo de Apoyo a la Infancia y Juventud del Ministerio Público del Estado de Goiás, Procuradora del Estado de Goiás, Procuradora del Ministerio de Hacienda Nacional y Procuradora Federal en el Estado de Goiás. 2004. Liana Antunes Vieira Tormin, Maurides Macêdo y Saulo de Oliveira Pinto Coelho �40 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Maurides Macêdo Afiliación: Universidade Federal de Goiás. Tiene un Post doctorado por la Universidad de Texas/ USA(Capes), es Doctora en Historia por la Pontificia Universidade Católica de São Paulo, es Máster en Historia por la Universidade Federal de Goiás (UFG), Especialista en Derecho Procesal Penal por la UFG, Especialista en Política Social por la PUC-Goiás y es Licenciada en Derecho y es también licenciada en Historia por la PUC-Goiás. Ha sido profesora titular en la PUC-Goiás y actualmente también es profesora titular jubilada en la Universidade Federal de Goiás y Abogada. Es profesora del Programa de Posgrado en Derechos Humanos en la UFG. Fue coordinadora de investigación de la PUC-Goiás y fue Miembro del Comité de Investigación del CNPq, Coordinadora de la Carrera de Derecho de la PUC-Goiás, ha orientado varias disertaciones de maestría y de doctorado y publicó varios libros, capítulos de libros y artículos. Saulo de Oliveira Pinto Coelho Afiliación: Universidade Federal de Goiás. Tiene un Post doctorado por la Universidad de Barcelona/España. Es Doctor en Derecho por la Universidade Federal de Minas Gerais, UFMG, Tiene una Maestría en Derecho por la UFMG, es Licenciado en Derecho por la UFMG. Es Abogado y Coordinador del Programa de Posgrado en Derecho y Políticas Públicas de la UFG. Profesor titular en la Universidade Federal de Goiás. Profesor del PPGDDA-UFPA. Investigación realizada con el apoyo institucional del PPGDP-UFG y de sus asociados de convenio, entre ellos el MP-GO. Función y potencial de los programas de educación penitenciaria en la política penitenciaria y de seguridad pública brasileña en la perspectiva del constitucionalismo contemporáneo. PP. 19-40 �41 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Importancia del Cumplimiento de la Obligación del Reporte de Operación Sospechosa (ROS) de Blanqueo de Capitales: Algunas Consideraciones Generales Importance of Compliance with the Obligation of the Report of Suspicious Operation (ROS) of Money Laundering: Some General Considerations Heynar Francisco Martínez Morales* Resumen En la lucha contra el Blanqueo de Capitales o Lavado de Activos, la efectividad de la tarea específica y obligación legal denominada Reporte de Operación Sospechosa, sin duda ha constituido uno de los principales escudos de protección para los denominados sujetos o entidades obligadas a la prevención de este transnacional riesgo de gran impacto para las economías. Este Reporte se erige como una de las fuentes de información más relevantes para la labor analítica de las estatales Unidades Cómo citar Martínez Morales, H. F. La importancia del cumplimiento de la obligación del Reporte de Operación Sospechosa (ROS) de blanqueo de capitales: algunas consideraciones generales: The importance of compliance with the obligation of the Suspicious Operation Report (ROS) of money laundering: some general considerations. Constructos Criminológicos, 3(4). Recuperado a partir de https://constructoscriminologicos.uanl.mx/ index.php/cc/article/view/42 *https://orcid.org/0000-0001-6809-8743 Universidad de Granada Recibido: 14-10-2022 Aceptado: 29-11-2022 de Inteligencia Financiera que funcionan en los países que siguen las Recomendaciones Técnicas del Grupo de Acción Financiera Internacional, es el punto de partida indiciario para subsecuentes procesos de investigación, de juzgamiento y de aplicación de medidas penales; y al mismo tiempo es aliciente primordial para la toma de decisiones en políticas administrativas, penales y criminológicas para el enfrentamiento y mitigación de este fenómeno en su doble perfil: riesgo y delito. Luego entonces, y es el enfoque disuasivo de este breve artículo, necesario es conocer las pautas para un efectivo Reporte y entender, para mitigar su impacto, las causas más comunes de incumplimientos como consecuencia de infracciones tanto de las políticas internas de la empresa que las desarrolla, como del marco jurídico específico que lo regula; y en este contexto, destacar las responsabilidad básica que juega, como principal ejecutivo garante de esta función, el cargo del Oficial de Cumplimiento. La presentación de este Reporte con calidad, oportunidad y precisión, �42 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS incide directamente en la mitigación efectiva del riesgo de la criminalidad financiera, en procura de la sanidad de las inversiones. En este abordaje se destacan disposiciones puntuales de legislaciones de España, Nicaragua y Panamá, a efectos de referencias comparativas y a manera de preámbulo para posteriores estudios. constructoscriminologicos.uanl.mx principal executive guarantor of this function, the Compliance Officer. The presentation of this report with quality and precision affects directly the mitigation of the financial crime risk, in pursuit of the health of investments. In this approach, specific provisions of the laws of Spain, Nicaragua, and Panama are highlighted for comparative references and as a preamble for further studies. Palabras clave: Blanqueo de Capitales, Reporte de Operación Sospechosa, Omisión de Cumplimiento, Posición de Garante. Keywords: Money Laundering, Suspicious Operation Report, Omission of Compliance, Abstract Guarantor Position. In the fight against Money Laundering, the effectiveness of the specific task and legal obligation called Suspicious Operation Report I. INTRODUCCIÓN has undoubtedly constituted one of the main protection shields for the so-called subjects or Punto medular y común de colaboración y de entities obligated to the prevention of this global los mayores aportes que hace el empresariado risk. This report is one of the most relevant mundial obligado por sus respectivas sources of information for the analytical work legislaciones a prevenir la criminalidad of the Financial Intelligence Units, which financiera en los distintos Sistemas contra el work in the countries that follow the Technical Blanqueo de Capitales -BC-, llamados sujetos Recommendations of the International Financial obligados -financieros y no financieros-, lo Action Group. This report is the starting point constituye el brindar información relevante y for subsequent processes of investigation, sensible a las autoridades de ejecución de la trial, and penal measure applications; at ley, a partir de requerimientos oficiales o por the same time, it is a primary incentive for decisión propia producto de la aplicación de decision-making in administrative, penal, la debida diligencia de conocimiento y del and criminological policies to confront this monitoreo transaccional a sus contrapartes phenomenon in its double profile: risk and -clientes, empleados, socios, proveedores y crime. Therefore, the dissuasive focus of this aliados de negocios- y que se concreta en article becomes necessary to understand the los Reportes de Operaciones Sospechosas. El guidelines for an effective report as well as the ROS es pieza necesaria en la compleja tarea most common causes of non-compliance as de la construcción, trazabilidad y acciones de a consequence of violations of both internal seguimiento de casos concretos de Blanqueo. company policies that develops it and the El crimen organizado y su gran capacidad specific legal framework that regulates it; in this imaginativa, emplea mecanismos cada vez más context, it is worth noting the basic role of the sofisticados con recursos de todo tipo -humanos, La importancia del cumplimiento de la obligación del Reporte de Operación Sospechosa (ROS) de blanqueo de capitales algunas consideraciones generales. PP. 41-62 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 43 financieros tecnológicos, y organizacionales-, con el objetivo de introducir e invertir activos ilícitos en el torrente económico legal, dándole apariencia de legalidad y ocultando su origen. Precisamente es el atractivo mafioso: hacer circular el dinero sucio para generar mayores ganancias. inusualidades y sospechas, y consecuentemente la presentación oportuna y efectiva de Reportes Operaciones Sospechosas -ROS- de parte de empresas y profesionales obligados, tanto las de carácter financiero como las no financiero, que son los denominados sujetos obligados a la prevención del riesgo de Blanqueo de Capitales, Financiamiento al Terrorismo y Financiamiento a En este breve aporte, se sintetiza la importancia la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva y el alcance legal del ROS como punto de -BC/FT/FP-. El ROS constituye información encuentro, de convergencia y de inflexión entre sensible y extremadamente confidencial, que la sospecha que tiene y presenta la entidad se debe enviar a la autoridad con facultad reportante y los resultados de la labor de para recibirlos y analizarlos: Unidades de análisis que desarrolla la Unidad de Inteligencia Inteligencia Financiera que funcionan en cada Financiera -UIF-, su carácter obligatorio en país. el régimen jurídico, su estructuración, su presentación pertinente, las convenciones y El BC constituye una de las expresiones más estándares en los que se inspira, la omisión de significativas y atractivas de la criminalidad su cumplimiento que facilita el BC, y la posición financiera, el cual consiste en la actividad de garante de quienes tienen responsabilidades delictiva organizada que pretende dar apariencia para evitarlo y/o mitigarlo, en especial el rol del de legalidad a ingentes ganancias obtenidas de forma ilícita –delitos precedentes-, y que, más Oficial de Cumplimiento. allá de su mero disfrute, se oculta la procedencia II. EL ROS: PUNTO VITAL DE de las mismas a través de distintos y complejos COLABORACIÓN entramados transaccionales, financieros, comerciales, industriales y jurídicos propios 2.1. Estándares GAFI y Convenciones ONU: de los mercado globales, con el objetivo final fundamentación internacional del ROS: de introducirlas a la economía lícita, de que Con el surgimiento del Grupo de Acción circulen como inversiones y de que retornen a Financiera Internacional -GAFI- y sus sus beneficiarios finales con mayores réditos y Recomendaciones Técnicas 1, se tiene como uno fuerza expansiva. de los estándares mundiales de mayor relevancia en la lucha contra el BC, la obligación legal de Aunque paradójico, en ese afán por introducir detección temprana y escalamiento de alertas, activos sucios a las finanzas sanas, es que precisamente se encuentra la debilidad de 1 El GAFI es un ente intergubernamental establecido en 1989, crimen organizado, pues en su actuar podrán y tiene por mandato fijar estándares mundiales y promover la ocultar sus rostros –testaferros y estructuras implementación efectiva de medidas legales, regulatorias y societarias de fachada, por ejemplo-, pero nunca operativas para combatir el BC/FT/FP. podrán disimular sus patrones de conducta, Heynar Francisco Martínez Morales �44 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS que son las alertas e inusualidades que están allí, a veces obvias, y que pueden y deben ser detectadas y analizadas tempranamente para determinar sospechas y activar los ROS. Este delito transnacional, amenaza y distorsiona la economía, y obstaculiza el actuar de las autoridades con competencias para adoptar y aplicar mecanismos transversales de regulación, de supervisión, de inteligencia financiera, de inmovilización, de decomiso de bienes, de investigación, de juzgamiento y de sanciones. Al respecto, Blanco (2009) indica: El delincuente persigue fines cuando comete un delito, pero también corre algunos riesgos, como el de ser detenido. El delincuente, por lo tanto, se encuentra ante una elección, y ha de optar. (…) las personas actúan en función de las expectativas de beneficio que puedan obtener. En esa relación entre recompensas y riesgos, el sujeto optará por cometer un delito cuando los beneficios calculados sean mayores que los riesgos generados. En esta línea, las normas sobre prevención del blanqueo de capitales persiguen incrementar los riesgos de resultar descubierto, intimidando y disuadiendo a los delincuentes de cometer delitos. Y en este contexto, y para evitar que el delito pueda verse como una fuente de ganancias, cobra especial relevancia también toda la legislación relativa al comiso. (p. 119) Y es aquí, en ese accionar, que el ROS se perfila como columna vertebral de colaboración dentro de un efectivo Sistema Anti BC en todos los países que siguen las 40 Recomendaciones del GAF -40-R-GAFI-. El ROS, como expresión de colaboración necesaria, obligatoria y directa de los sujetos obligados para con la respectiva UIF, encuentra su principal fundamento en los estándares del GAFI, particularmente la triada conformada por las Recomendaciones 10, 20 y 29. La Recomendación 10, las más extensa, indica la existencia de la obligación legal de desarrollar de manera diferenciada la Debida Diligencia de Conocimiento -DDC- de Clientes y demás Contrapartes, como labor interna del sujeto obligado. En sus partes pertinentes establece: (…) Debe exigirse a las instituciones financieras que emprendan medidas de Debida Diligencia del Cliente (DDC) cuando: (…) (iii) existe una sospecha de lavado de activos o financiamiento del terrorismo; (…). Si la institución financiera no pudiera cumplir con los requisitos (…) se le debe exigir a ésta que no abra la cuenta, comience relaciones comerciales o realice la transacción; o se le debe exigir que termine la relación comercial; y debe considerar hacer un reporte de transacciones sospechosas sobre el cliente (…). (GAFI, 2022, p 13). Por su parte, la Recomendación 29 se refiere a la existencia de una Oficina estatal centralizadora de información y creada por ley, la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF)2, y establece: Los países deben establecer una Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) que sirva como un centro nacional para la recepción 2 En España es SEPBLAC, en Nicaragua es UAF, en Panamá es UAF. La importancia del cumplimiento de la obligación del Reporte de Operación Sospechosa (ROS) de blanqueo de capitales algunas consideraciones generales. PP. 41-62 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 y análisis de: (a) reportes de transacciones sospechosas; y (b) otra información relevante al lavado de activos, delitos determinantes asociados y el financiamiento del terrorismo, y para la comunicación de los resultados de ese análisis. La UIF debe ser capaz de obtener información adicional de los sujetos obligados, y debe tener acceso oportuno a la información financiera, administrativa y del orden público que requiera para desempeñar sus funciones apropiadamente. (GAFI, 2022, p. 23). 45 la transacción, deben ser reportadas independientemente del monto de la transacción. 4. El requisito de reporte debe ser una obligación preceptiva directa, y no son aceptables obligaciones indirectas o implícitas de reportar transacciones sospechosas, ya sea por causa de un posible proceso por un delito de lavado de activos o de financiamiento del terrorismo u otra cosa (el llamado “reporte indirecto”) (GAFI, 2022, p. 91). Y finalmente la Recomendación 20, principal temática de este artículo y que es puente entre las dos anteriores, envuelve esfuerzos conjuntos y responsabilidades compartidas. Se refiere a la existencia de la obligación establecida en ley para los sujetos obligados de presentar los ROS a la UIF. El GAFI (2022) en su Recomendación 20 establece: A través de una rigurosa Metodología de Evaluación, el GAFI monitorea a los países en la atención de las 40-R-GAFI, en cuanto al Cumplimiento Técnico y en cuanto a la Efectividad –centrado en resultados de la implementación de las mismas-, incluyendo el tema específico de los ROS y su tratamiento posterior hasta llegar a casos investigados y judicializados. Las estadísticas oficiales Si una institución financiera sospecha o exhibidas y confirmadas por los países tiene motivos razonables para sospechar constituyen un factor determinante para medir que los fondos son producto de una efectividad. La Recomendación 33 del GAFI actividad criminal, o están relacionados al establece: financiamiento del terrorismo, a ésta se le debe exigir, por ley, que reporte con prontitud Los países deben mantener amplias estadísticas sus sospechas a la Unidad de Inteligencia sobre los asuntos relevantes a la eficacia y eficiencia de sus sistemas ALA/CFT. Esto debe Financiera (UIF) (pp. 18 y 19). incluir estadísticas sobre los ROS recibidos En su Nota Interpretativa que corresponde a la y divulgados; acerca de las investigaciones, citada Recomendación 20, el GAFI destaca la procesos y condenas de lavado de activos y necesidad de presentar ROS por operaciones financiamiento del terrorismo; sobre los bienes intentadas e igualmente sobre delitos congelados, incautados y decomisados; y precedentes del BC: acerca de la asistencia legal mutua u otras solicitudes internacionales de cooperación. (…) 3. Todas las transacciones sospechosas, (GAFI, 2022, p. 25). incluyendo la tentativa de realizar Heynar Francisco Martínez Morales �46 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx En su Metodología de Evaluación las cinco calificaciones que establece el GAFI al Cumplimiento Técnico de sus Recomendaciones son: Cumplida, Mayoritariamente Cumplida, Parcialmente Cumplida, No Cumplida y No Aplicable3. Para medir la Efectividad de sus Recomendaciones, el GAFI las agrupa en once Resultados Inmediatos, y designa cuatro niveles de calificación: Alto, Substancial, Moderado y Bajo4. Los Informes de Evaluación Mutua (IEM) emitidos por GAFI son además considerados como fuentes y criterios de calificación del RiesgoPaís por otros organismos internacionales y centros de investigación que también toman el pulso a la temática bajo su propia Metodología, como es el caso del Instituto de Gobernanza de Basilea. El GAFI, hasta junio del 2022 en su reporte tenía a Panamá y a Nicaragua en su Lista de “Jurisdicciones Bajo Mayor Monitoreo” En la última Tabla consolidada de calificaciones por Deficiencias Estratégicas en sus respectivos de evaluación publicada por GAFI el 05 de Sistemas ALA/CFT-FP, conocida como Lista octubre del 2022, el Cumplimiento Técnico de “Gris”; sin embargo, en su reunión plenaria de la Recomendación 20 sobre ROS, es calificada octubre del 2022, el GAFI excluyó a Nicaragua para estos tres países, del modo siguiente: de dicha Lista por los avances mostrados en España: Cumplidor, Panamá: Cumplidor y la materia. España no ha perfilado en la Lista Nicaragua: Mayormente Cumplidor. Por su “Gris” del GAFI. parte, la Recomendación 29 sobre UIF el GAFI las tiene calificada así: España: Cumplidor, El Instituto de Basilea en su último Informe Nicaragua: Cumplidor, y Panamá: Mayormente Antilavado (AML) de octubre 2022, se refiere Cumplidor. Y la Recomendación 10 sobre DDC a 128 países evaluados. Nicaragua ocupa para estos países el GAFI las calificó: España: la posición número 19 (entre más cerca del Mayormente Cumplidor, Nicaragua: Cumplidor, número 1, significa mayor nivel de Riesgo) con una calificación de 6.70 (el máximo Riesgo y Panamá: Mayormente Cumplidor. equivale a 10), Panamá perfila en posición 38 Porotraparte, la Efectividaddela Recomendación con un puntaje de Riesgo de 5.81, y en posición 20 sobre ROS, la cual está agrupada dentro 112 con un puntaje de Riesgo de 3.88 perfila del Resultado Inmediato 4 –que incluye otras España. Recomendaciones como la 10, la 18 y la 29, entre otras- es calificada para estos tres países, Los compromisos con el sistema de ROS de los en los siguientes niveles: España: Substancial, países que siguen las 40-R-GAFI, van más allá de éstas, y apuntan, además, al cumplimiento Nicaragua: Moderado, y Panamá: Moderado. de al menos cuatro importantes Convenciones de la Organización de las Naciones Unidas 3 Se explica en páginas 161 y 162 de los Estándares Internacio-ONU- de las cuales son signatarios, y que nales GAFI actualizado a Julio, 202. recogen la materia Anti BC/FT/FP, incluyendo 4 Se explica en páginas 170 y 171 de los Estándares Internacio- el tema particular del ROS. nales GAFI actualizado a Julio, 2022. La importancia del cumplimiento de la obligación del Reporte de Operación Sospechosa (ROS) de blanqueo de capitales algunas consideraciones generales. PP. 41-62 �47 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 La idea del ROS se gesta desde la Convención ONU Contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas -de 1988-, en cuyo artículo 15 recoge aspectos sobre capacitación y descubrimiento de circunstancias sospechosas en materia de Comercio Internacional. del GAFI y Directivas de la Unión Europea 5, deben estar necesariamente consignadas en las Leyes locales de modo explícito, y además, reglamentados en los subsecuentes decretos ejecutivos y normativas administrativas específicas que ultiman los detalles según el Enfoque Basado en Riesgo -EBR- de cada Luego ya configurado como el actual ROS , entidad reguladora en la jurisdicción que se está presente en el artículo 18 (inciso.1.b) de trate. Se mencionan disposiciones jurídicas de la Convención ONU para la Represión de la los países que se vienen referenciando: Financiación del Terrorismo, -de 1999-, en el que se establece que los sujetos obligados deben prestar España, artículo 18 de Ley No. 10 (año 2010 y “(…) atención especial a transacciones inusuales reformas), Ley de Prevención del BC y de la FT: o sospechosas y reporten transacciones que se Comunicación por indicio. Los sujetos sospeche provengan de una actividad delictiva”. obligados comunicarán, por iniciativa Por su parte en el artículo 7 (inciso.1.a) de propia, al Servicio Ejecutivo de la Comisión la Convención ONU contra la Delincuencia de Prevención del Blanqueo de Capitales Organizada Transnacional -del 2001-, apunta a e Infracciones Monetarias (en adelante, el que los países deben adoptar medidas para: “(…) Servicio Ejecutivo de la Comisión) cualquier prevenir y detectar todas las formas de blanqueo hecho u operación, incluso la mera tentativa, de dinero, y en ese régimen se hará hincapié en respecto al que, tras el examen especial al requisitos relativos a la identificación del cliente, que se refiere el artículo precedente, exista el establecimiento de registros y la denuncia de indicio o certeza de que está relacionado con las transacciones sospechosas”. el blanqueo de capitales o la financiación del terrorismo. Y el artículo 14 (inciso 1.a) de la Convención ONU contra la Corrupción -del 2003-, establece Nicaragua, artículo 8 de Ley No. 976 (año 2018 de modo similar que “(…) en dicho régimen se y reformas), Ley de la UAF: hará hincapié en los requisitos relativos a la Obligación de reportar operaciones identificación del cliente y, cuando proceda, sospechosas. 1. Los sujetos obligados que del beneficiario final, al establecimiento de sospechen que los activos de un cliente registros y a la denuncia de las transacciones están vinculados con el LA/FT/FP y delitos sospechosas”. precedentes asociados al Lavado de Activos 2.2. Obligación legal expresa del ROS: al momento de realizar o intentar una La obligatoriedad de presentar ROS de acuerdo con Convenciones ONU, las Recomendaciones 5 Ver artículos 33 y 35 de la Directiva (UE) 2015/849 del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de mayo de 2015. Heynar Francisco Martínez Morales �48 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS operación que este solicite o al concluir el análisis de sus operaciones, deberán reportar estas sospechas inmediatamente a la UAF. Del mismo modo, reportarán las operaciones y activos de proveedores de fondos, servicios, asociados, empleados, socios y aliados de negocios sobre los que sospechen que existe relación con LA/FT/FP y delitos precedentes asociados al Lavado de Activos. Panamá, artículo 54 de Ley No. 23 (2015 y reformas), Ley de Medidas para Prevenir el BC/ FT/FP: Obligación de reportar una operación sospechosa Los sujetos obligados financiero, sujetos obligados no financieros y actividades realizadas por profesionales sujetas a supervisión, deberán comunicar directamente a la Unidad de Análisis Financiero para la Prevención del Delito de Blanqueo de Capitales y Financiamiento del Terrorismo cualquier hecho, transacción u operación, en la que se sospeche puedan estar relacionadas con los delitos de blanqueo de capitales, financiamiento del terrorismo y el financiamiento de la proliferación de armas de destrucción masiva. Los citados artículos encuentran sus reglamentos en los siguientes Decretos: el Real Decreto 304/2014, por el que se Reglamenta la Ley 10/2010 del 2010 de España; los Decretos Ejecutivos 14-2018 y 15-2018 por los que se Reglamentan la Ley 976 del 2018 y la Ley 977 del 2018, respectivamente, de Nicaragua; y el Decreto Ejecutivo 35, por el que se Reglamenta la Ley 23 del 2015 de Panamá. constructoscriminologicos.uanl.mx 2.3.- Estructurando un ROS viable para una UIF: En ocasión y en el contexto de los ROS, básicamente se hacen notar tres escenarios jurídicos, tres funciones, todas necesarias y complementarias entre sí para lograr un sistema efectivo que incida con contundencia contra las acciones financieras del crimen organizado. En un primer estadio, está la entidad reportante que genera información financiera a través del ROS –a tono con las ya citadas Recomendaciones 10 y 20. En segundo plano, la de la UIF, que, como destinatario exclusivo del ROS, los analiza y comparte sus resultados de Inteligencia financiera con otras autoridades facultadas, a partir del llamado análisis operativo –a tono con la ya citada Recomendación 29 del GAFI-. Y en tercer lugar, la de los órganos de investigación y juzgamiento, que según corresponda, generan evidencia y prueba financiera, de carácter indiciaria, esto a tono con la Recomendación 31 del GAFI: (…) las autoridades competentes deben ser capaces de obtener acceso a todos los documentos e información necesaria para utilizarla en esas investigaciones, así como en procesos judiciales y acciones relacionadas. (…)deben ser capaces de pedir toda la información relevante en poder de la UIF. (GAFI, 2022, p. 24). El ROS es siempre de carácter subjetivo por ser una conclusión a la que precisamente llega el sujeto obligado por sospechar o por tener motivos razonables para sospechar que se está ante una hipotética situación de BC, o de FT/FP, o bien ante sospechas de que existan vínculos La importancia del cumplimiento de la obligación del Reporte de Operación Sospechosa (ROS) de blanqueo de capitales algunas consideraciones generales. PP. 41-62 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 con delitos precedentes del BC; pero siempre basado en hechos objetivos, y allí radica la razonabilidad exigida. Además, el ROS debe ser presentado de buena fe para que la empresa reportante y sus colaboradores, puedan gozar de la protección legal especial indicada por GAFI en Recomendación 21: Revelación (tipping-off) y confidencialidad. Las instituciones financieras, sus directores, funcionarios y empleados deben: (a) estar protegidos por la ley frente a la responsabilidad penal y civil por violación de alguna restricción sobre la revelación de información impuesta mediante contrato o mediante alguna disposición legislativa, normativa o administrativa, si éstos reportan sus sospechas de buena fe a la UIF, aun cuando no conocieren precisamente cuál era la actividad criminal subyacente, e independientemente de si la actividad ilegal realmente ocurrió o no; y (b) tener prohibido por ley revelar (“tipping-off”) el hecho de que se está entregando a la UIF un reporte de operación sospechosa (ROS) o información relacionada. (…) (GAFI, 2022, p. 19). 49 (…) La Recomendación 21 prohíbe a las instituciones financieras, sus directores, funcionarios y empleados revelar el hecho de que se está entregando a la UIF un ROS o se está reportando a la UIF información relacionada. Existe el riesgo de que se revele a los clientes sin querer cuando la institución financiera está tratando de cumplir con sus obligaciones en materia de debida diligencia del cliente (DDC) en estas circunstancias. El conocimiento del cliente sobre un posible ROS o investigación puede comprometer los esfuerzos futuros para investigar las sospechas de lavado de activos u operación de financiamiento del terrorismo. 3. Por ende, si las instituciones financieras sospechan que las transacciones están relacionadas al lavado de activos o el financiamiento del terrorismo, éstas deben tomar en cuenta el riesgo de delación al ejecutar el proceso de DDC. Si la institución cree razonablemente que la instrumentación del proceso de DDC llevará a una revelación al cliente o posible cliente, ésta puede optar por no seguir ese proceso y debe entregar un ROS. (…) (GAFI, 2022, p. 65). El alcance del citado estándar del GAFI sobre especial sigilo, lo vemos materializado como referencias en el artículo 23 de la Ley española No. 10/2010; en los artículos 11 y 12 de la Ley nicaragüense No. 976, y en el artículo 56 de la Ley panameña No. 23. El envío o presentación de un ROS no constituye una denuncia penal ni mucho menos una acusación. No se necesita que la entidad reportante tenga certeza de la ocurrencia de la actividad delictiva, ni debe identificar el tipo penal subyacente que pueda estar relacionado, ni verificar que los recursos tienen un origen Relacionada al tema ROS y a la necesidad de ilícito; tan solo se requiere que la operación sea gestionarlo con rigurosa confidencialidad, la sospechosa para el sujeto obligado, en donde la Nota Interpretativa de la Recomendación 10 del persona (o grupo de personas) mencionada en el GAFI, indica: ROS, no deben enterarse ni ser advertidos que está siendo objeto de reportes. Corresponderá a Heynar Francisco Martínez Morales �50 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS las autoridades de la UIF determinar si realmente se está ante un verdadero o posible esquema de criminalidad financiera, y de ser así escalar el correspondiente informe a otras autoridades de investigación y de promoción de la acción penal. El sujeto obligado no recibe de parte de la UIF una realimentación sobre el ROS puntual que haya presentado, por cuanto no es función de dicha entidad estatal co-administrar el riesgo con la empresa reportante. El sujeto obligado por su libre decisión y apetito de riesgo decide desarrollar negocios con determinada persona a la que después debió reportar por las sospechas detectadas. Son sus propios riesgos en la actividad económica que desarrolla. Una UIF sí puede y debe compartir información general con los sujetos obligados, pero no el resultado de su análisis operativo del caso puntual devenido de los ROS, sino, del producto de su análisis estratégico, del cual se genera información valiosa en forma de tipologías, esquemas, guías y tendencias sobre el BC/FT/FP y de los delitos subyacentes del BC. constructoscriminologicos.uanl.mx (información adecuada), de oportunidad (información actualizada) y de precisión (información exacta y pertinente). Para lograr efectividad del ROS, éste se debe construir o estructurar bajo determinadas pautas especiales que están indicadas en abundantes leyes, regulaciones e instructivos emanados de las UIF7, estándares y guías del GAFI o bien en reconocidas mejores prácticas. Incluso, sobre intercambio de información sensible a nivel de grupos económicos, el inciso 4 de la Nota Interpretativa de la Recomendación 18 del GAFI prevé: (…) Esto debería incluir información y análisis de transacciones u operaciones inusuales (si se realizó dicho análisis); y podría incluir un ROS, su información subyacente o el hecho de que se haya enviado un ROS. (…) Deben estar establecidas salvaguardas adecuadas sobre la confidencialidad y el uso de la información intercambiada, incluso para evitar la revelación (tipping-off). (…) (GAFI, 2022, p. 88). Para todo Sistema Anti BC/FT/FP de un país, La importancia de lo anterior lo destaca Blanco el ROS constituye siempre información (2020): sensible y básica, verdadera materia prima El GAFI ha elaborado una guía en la que y esencial para el correspondiente análisis e 6 explica que el intercambio de información investigación financiera que desarrolle la UIF . en el grupo está destinado a identificar, Consecuentemente para que el ROS sea eficaz gestionar y mitigar eficazmente los riesgos y útil a la labor de la UIF, es necesario que la información se ajuste a criterios de calidad de BC/FT por parte del grupo. (…). En todo caso, se debe cumplir con la legislación 6 La UIF debe poder contar con diversidad de fuentes de inaplicable (tanto del país de origen como formación para análisis cruzado, incluyendo la obtenida de la cooperación internacional con entidades homólogas y en el 7 En web de las UIF están accesibles instrucciones y guías es- Grupo Egmont. pecíficas a tono con la Recomendación 34 del GAFI. La importancia del cumplimiento de la obligación del Reporte de Operación Sospechosa (ROS) de blanqueo de capitales algunas consideraciones generales. PP. 41-62 �51 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 del país anfitrión), que determinará el ámbito, el alcance y el mecanismo de dicho intercambio de información. De esta manera, se está dejando claro que el intercambio de información debe respetar, en todo caso, la normativa del Estado en el que las sucursales y filiales desarrollan su actividad. (p. 4). a. b. c. d. Desde la experiencia profesional y práctica de las UIF, es propicio mencionar un resumen de algunos criterios que pueden ser relevantes y útiles para que la información del ROS se ajuste a niveles de calidad, de oportunidad y de precisión: Calificar de sospechosa una operación, y en consecuencia reportarla a la UIF, es una decisión exclusiva del sujeto obligado, con un EBR. Queda a criterio de cada sujeto obligado, en asunción de sus propios riesgos, cancelar o continuar la relación o vínculo con las personas incluidas en el ROS. Esto aplica cuando se trata de sospechas de BC, o de delitos precedentes de BC; sin embargo no es así cuando se trata de FT/ FP, en cuyos escenarios y por mandato de instrumentos jurídicos deben de inmovilizarse las relaciones de manera inmediata8. Focalizar objetivamente a las personas que serán incluidas o mencionadas en el ROS, y no afectar a terceros de buena fe. Presentar el ROS atendiendo plazos, e. f. g. h. i. j. k. 8 Así lo determinan las Resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU. Entre las más relevantes están las siguientes: No.1373, No. 1267 y No.1540, cuyos alcances están transpuestos o materializados en las legislaciones de los países miembros del Sistema ONU. l. formularios, plataformas, medios de envío, medidas de seguridad, reglas de archivo y de conservación, y de contenidos mínimos; requeridos por la respectiva UIF. Estructuración, manejo y presentación del ROS bajo estrictas reglas de confidencialidad, aún después de concluida la relación laboral y/o profesional. El ROS sólo a partir del análisis de señales de alerta y/o de inusualidades de BC/FT/ FP o por situaciones que puedan estar vinculadas a los delitos precedentes del BC, que no hayan sido aclaradas, disipadas o descartadas. Señales de alerta y/o inusualidades, indicadas o referenciadas en catálogos o guías; y detectadas oportuna y tempranamente, además venidas de fuentes fiables. El ROS no necesariamente debe estar basado en una única señal de alerta y/o inusualidad. Se debe referir solamente a operaciones calificadas por el sujeto obligado como sospechosas. Las tenidas simplemente como alertas o sólo como inusuales, sin pasar por un análisis interno, no deben ser reportadas. El ROS es de carácter subjetivo por constituir una mera sospecha, pero basado en hechos objetivos, y con criterio técnicos. El ROS siempre se debe presentar basado en la buena fe, y no obedecer a criterios de pánico, ni basado en infundios o falsedades. Se enfoca solamente en sospechas de BC, y/o en sospechas de FT/FP, y/o en Heynar Francisco Martínez Morales �52 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS sospechas de delitos precedentes de BC, y no en otros posibles delitos. m. Se presenta independientemente: -del monto o cuantía de la transacción, -de la naturaleza de la transacción, -del tipo de cliente o contraparte de que trate, -de que se piense o no que están involucradas cuestiones tributarias, -de que no se conozca con precisión cuál es el posible delito precedente y si éste ocurrió o no, -de que se continúe o no la relación con el cliente o contraparte mencionado en el ROS. n. La información sobre las transacciones debe ser pertinente y precisa, y no escasa. o. El contenido informativo mínimo del Formato ROS, debería ser el siguiente: -lugar en que se desarrolló la operación sospechosa, -persona natural o jurídica que es cliente o contraparte, y a nombre de quien se realizó o intentó la operación, -beneficiario de la cuenta o relación de negocios, -persona natural (gestor) que llevó a cabo o intentó la operación sospechosa, -información acerca de la operación sospechosa, -indicación de señales de alerta y sus fuentes, -estado actual de la relación entre el sujeto obligado y la persona mencionada en ROS, -descripción de la operación sospechosa. p. Relatar los hechos bajo argumento corto, distinguiendo entre premisas y conclusión, partiendo de premisas fiables, presentando las ideas en un orden cronológico, lenguaje profesional, claro, conciso y definitivo, evitando las apreciaciones personales y emotivas. constructoscriminologicos.uanl.mx Toda UIF debe estar facultada por ley para requerir al sujeto obligado mayor información en ocasión de un ROS, o bien rechazarlo por no ajustarse a los requisitos de contenido, de calidad y de medios de presentación que ella misma indica a través de sus Normativas Guía o Instructivos. En ese sentido, por ejemplo, el artículo 9.i de la Normativa No. UAF-N-021-2019 de la UAF de Nicaragua, establece: “Cumplir con los requisitos establecidos en la presente normativa para la presentación de los ROS, en caso contrario, la UAF podrá solicitar al sujeto obligado que lo amplíe, corrija y si fuera necesario rechazarlo”. Una vez recibido el ROS, la UIF lo somete a una certificación/validación de riesgo, tanto objetiva como subjetiva para determinar prioridades en base a la información contenida en la descripción de la operatoria. La de carácter objetiva, realizada por el sistema o plataforma (campos obligatorios). La de carácter subjetiva, realizada en forma conjunta por analistas y responsables de la respectiva área de análisis de la UIF. Ambas validaciones le definirán a la UIF la prioridad, la urgencia o la importancia para la atención de determinados ROS, a fin de analizar y concluir si se está en presencia de un posible esquema de BC o de FT/FP o de delitos precedentes de BC. 2.4.- El ROS y el Oficial de Cumplimiento, como factores disuasivos: En esta importante misión de estructurar y presentar ROS efectivos, juega un papel de primera línea el funcionario principal de la gestión de ese riesgo dentro de la empresa obligada, cuyo cargo es conocido con el nombre de Oficial de Cumplimiento, y allí radica la necesidad de su permanente La importancia del cumplimiento de la obligación del Reporte de Operación Sospechosa (ROS) de blanqueo de capitales algunas consideraciones generales. PP. 41-62 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 capacitación y entrenamiento especial 9. En un entorno sumamente cambiante y transformador de las entidades del sector empresarial, es primordial que los profesionales del Anti BC, y en especial el Oficial de Cumplimiento, tengan una preparación holística, para poder responder y estar a la altura de las exigencias y lograr una efectiva ejecución de las políticas y procedimientos. En Nota Interpretativa de la Recomendación 18, se menciona la figura del Oficial de Cumplimiento: 53 La obligación en ley, que tienen los sujetos obligados para nombrar a un Oficial de Cumplimiento en los tres países que se están tomando por referencia, expresan lo siguiente: España, artículo 26, inciso 2, de Ley No. 10 (año 2010 y reformas), establece: (…) El representante ante el Servicio Ejecutivo de la Comisión será responsable del cumplimiento de las obligaciones de información establecidas en la presente Ley, para lo que tendrá acceso sin limitación alguna a cualquier información obrante en el sujeto obligado. (…) Los arreglos sobre el manejo del cumplimiento deben incluir la designación de un oficial de cumplimiento a nivel Nicaragua, artículo 15, inciso b, de Ley No. administrativo (…) (GAFI, 2022, p 88). 977 (año 2018 y reformas), Ley Contra el LA/ FT/FP: El Oficial de Cumplimiento es quien debe liderar la ejecución de un actualizado y (…) b. La creación de funciones o cargos con efectivo programa de prevención del riesgo nivel gerencial y/o estructuras administrativas de BC, como parte de un amplio programa que supervisen el cumplimiento de las medidas de integridad, conformado por políticas y por y procedimientos ALA/CFT/CFP y recomienden procedimientos de control interno. La función a sus superiores que los intensifiquen cuando de Cumplimiento es cada día más demandante, sea necesario. Los Supervisores pueden compleja y exigente por las profusas y difusas determinar en qué casos los Sujetos Obligados leyes nacionales, regulaciones administrativas, bajo su supervisión están eximidos de nombrar estándares internacionales, normas extranjeras personal de nivel gerencial. 10 influyentes en los mercados, y hasta por las expectativas de la alta dirección de las empresas Panamá, artículo 12 de Ley No. 23 (año 2015 y reformas): obligadas. 9 Puede recibir otros nombres según cada país o empresa, y debe ser contratado con nivel gerencial. 10 Por ejemplo, manejo de Listas OFAC de Estados Unidos de América, de calado mundial para la toma de decisiones empresariales. Los sujetos obligados financieros, sujetos obligados no financieros y actividades realizadas por profesionales sujetas a supervisión, deberán designar a una persona o unidad responsable de servir como enlace con la Unidad de Análisis Financiero (…). Heynar Francisco Martínez Morales �54 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Sobre el rol del Oficial de Cumplimiento, Esta perspectiva, Blanco (2009) la explica de la Blanco (2009) expresa: siguiente manera: Junto a ello, se puede decir que los representantes ante el SEPBLAC constituyen un eslabón esencial en la denominada cadena antiblanqueo, cuyo objetivo esencial es prevenirlo y facilitar su investigación. Ellos son el origen de la presentación de las comunicaciones de operaciones sospechosas de estar vinculadas al blanqueo de capitales, y les corresponde una tarea de vigilantes de dicha cadena (gatekeepers) (…) Son ellos quienes deciden, desde su especial posición en la institución, si se deben comunicar determinadas operaciones al SEPBLAC, lo que puede suponer el inicio de una investigación policial o judicial por la comisión de un delito. (p. 123) El sistema de prevención y el grado de cumplimiento normativo tiene una vertiente criminológica evidente, dado que su objetivo es la prevención y detección del delito, en este caso del blanqueo de capitales. Y este es un aspecto de interés para los criminólogos (…) las obligaciones de comunicación y los representantes ante el SEPBLAC desempeñan una función que tiene grandes similitudes con las de la policía (…). Supone la existencia de una vigilancia dentro de una institución privada, que tiene ciertos paralelismos con los servicios de investigación privada que utilizan las empresas para prevenir e investigar el fraude y los delitos cometidos por sus empleados. (p. 123) El programa de prevención del riesgo BC/FT/ FP que administra el Oficial de Cumplimiento, cumple un valioso rol disuasivo en procura de evitar la comisión de delitos en el seno de la empresa, y allí radica también la importancia de su enfoque criminológico. En el control interno empresarial, la existencia de un beligerante Oficial de Cumplimiento y de un pertinente ROS como una de sus tareas primordiales, envían un potente mensaje contra el crimen organizado que siempre está al acecho de permear las vulnerabilidades de las empresas para utilizarlas como herramientas, como puentes y/o vasos comunicantes del movimiento de sus ganancias ilícitas, máxime que, precisamente, en esta materia nunca se está ante escenarios de riesgo cero. Actualmente esta temática suele ser parte del gobierno corporativo y de las políticas de integridad de la entidad obligada conocido como Compliance, que ha evolucionado más allá de la mera prevención del riesgo de BC/FT/ FP. Sobre la evolución del Compliance, Dos Santos Flôres (2020) indica: El compliance puede ser dividido en cinco etapas. La primera entre los años 1900 y 1950, abordamos la germinación del área. La segunda entre 1960 y 1990, identificamos el marco de constitución en las instituciones financieras. Entre 1990 y 2000, inicia la tercera etapa, marcada por el combate contra el lavado de dinero. En la siguiente década, fraudes y leyes más severas marcan la cuarta etapa. El quinto momento corresponde a la década actual, notablemente conocida como La importancia del cumplimiento de la obligación del Reporte de Operación Sospechosa (ROS) de blanqueo de capitales algunas consideraciones generales. PP. 41-62 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 la era de oro del combate a la corrupción. (p. 7). En un programa de Compliance debe resaltar la integridad, la ética, y guardar relación con los riesgos propios de los negocios que la empresa desarrolla, con su dimensión y capacidad económica, y el entorno en que opera. En presencia de la comisión de un delito, se debe demostrar que el programa de integridad fue eficaz, lo que puede funcionar como estrategia de defensa penal e incluso como un eximente de responsabilidad penal para el sujeto obligado persona jurídica. De esta consecuencia jurídica, es relevante ejemplo el artículo 31 bis (inciso 2) del Código Penal de España, que establece: (…) la persona jurídica quedará exenta de responsabilidad si se cumplen las siguientes condiciones: 1.ª el órgano de administración ha adoptado y ejecutado con eficacia, antes de la comisión del delito, modelos de organización y gestión que incluyen las medidas de vigilancia y control idóneas para prevenir delitos de la misma naturaleza o para reducir de forma significativa el riesgo de su comisión; 2.ª la supervisión del funcionamiento y del cumplimiento del modelo de prevención implantado ha sido confiada a un órgano de la persona jurídica con poderes autónomos de iniciativa y de control o que tenga encomendada legalmente la función de supervisar la eficacia de los controles internos de la persona jurídica; 3.ª los autores individuales han cometido el delito eludiendo fraudulentamente los modelos de organización y de prevención 55 y 4.ª no se ha producido una omisión o un ejercicio insuficiente de sus funciones de supervisión, vigilancia y control por parte del órgano al que se refiere la condición 2.ª . III. OMISIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL ROS 3.1. Algunos escenarios de incumplimiento: Los seguimientos del cumplimiento y de la efectividad del ROS en los diferentes países, actualmente están marcando acelerados cambios y tendencias jurídicas, legislativas, administrativas, doctrinales, jurisprudenciales y criminológicas por su efecto disuasivo en los sujetos obligados; y de modo especial en cuanto a delimitar responsabilidades de distinta naturaleza para aquellos que no cumplan con la obligación de detectar tempranamente operaciones sospechosas, y reportarlas en tiempo y forma a la autoridad. Entre los incumplimientos que trascienden al plano penal, está el delito de BC bajo la modalidad de Comisión por Omisión, en donde el que omite reportar se coloca en posición de colaborador directo o indirecto de esta actividad ilícita. A estos incumplimientos les debe corresponder medidas sancionadoras que han de ser efectivas, proporcionales y disuasivas, tal y como lo determina el estándar mundial del GAFI en su Recomendación 35: Los países deben asegurar que exista una gama de sanciones eficaces, proporcionales y disuasivas, sean penales, civiles o administrativas, que estén disponibles para tratar a las personas naturales o jurídicas cubiertas (…) que incumplan con los requisitos ALA/CFT. Las sanciones deben ser Heynar Francisco Martínez Morales �56 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS aplicables (…) también a sus directores y la alta gerencia. (GAFI, 2022, p. 25). A efectos ilustrativos, y a partir de la experiencia, se presenta una aproximación de escenarios en las que no se cumple con la obligación legal de presentar el ROS. Se agrupan en tres situaciones generales que causan incumplimientos en la estructuración de un adecuado ROS: a. Cuando no se cuenta, del todo, con medidas (políticas y procedimientos de control interno) para gestión del Riesgo BC/FT/FP. b. Cuando sí se cuenta con medidas (políticas y procedimientos de control interno) para gestión del Riesgo BC/FT/FP, sin embargo, éstas contienen fallos estructurales. c. Cuando sí se cuenta con medidas (políticas y procedimientos de control interno) para gestión del Riesgo BC/FT/FP, y éstas no contienen fallos estructurales, pero sin embargo devienen mal ejecutadas, fallos humanos. estratificación e integración11; entonces los responsables de esas omisiones pueden ser encausados bajo el criterio de justicia penal de Comisión por Omisión de este delito, indistintamente del nivel de participación que se delimite para cada uno de los involucrados, y que puede alcanzar, incluso, a los directivos de una empresa. Lo anterior, por ejemplo, se expresa en las causales previstas en los incisos 2 y 3 del artículo 301 del Código Penal de España, o en el inciso “f” del artículo 282 del Código Penal de Nicaragua, o en el inciso 1 del artículo 255 del Código Penal de Panamá. En la aplicación a casos concretos de estas disposiciones, se conjugarán el más amplio abanico de matices y tendencias interpretativas, doctrinales y jurisprudenciales. Luego entonces, la situación en particular tendrá distintos efectos jurídicos, según el sujeto obligado desarrolle medidas para la gestión de En estas circunstancias puede haber prevención del riesgo, si éstas no contienen responsables en todos los niveles de fallos estructurales, y si, además, están participación (autor, colaboradores necesarios, adecuadamente ejecutadas. La confluencia de cómplices, encubridores, según lo define cada estas tres circunstancias positivas debidamente país en sus políticas penales), y dar lugar o documentadas, será un verdadero pararrayo, provocar dos posibles variables graves respecto eximente de responsabilidades, aun cuando no al incumplimiento por omisión del ROS: se haya presentado ningún ROS a la UIF. 1. Que se omita reportar la operación sospechosa que se ha detectado y calificada No son pocas las ocasiones en que se detectan alertas o inusualidades, pero que después de un como tal. 2. Que se omita detectar la operación concienzudo análisis, al final no se reportan a la sospechosa, aun cuando ésta sea obvia, de UIF por cuanto los tomadores de decisión de la entidad obligada concluyen que no se está ante fácil detección y análisis. Si las conductas indicadas, facilitan el BC en alguna de sus conocidas etapas: colocación, 11 Se explican de modo muy ilustrativo en Chanjan y Torres (2022), p.7. La importancia del cumplimiento de la obligación del Reporte de Operación Sospechosa (ROS) de blanqueo de capitales algunas consideraciones generales. PP. 41-62 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 57 una sospecha y no califican como tal. En este caso, no obstante, se debe calificar como de alto riesgo al cliente o contraparte, y aplicarle una Debida Diligencia de Conocimiento – DDC- intensificada o reforzada, que conlleva un monitoreo más estricto de la relación de negocios. denomina Posición de Garante, que tiene especial relevancia jurídico-penal, aunque bastante ausente de modo explícito como tal en los textos legislativos. Se trata del titular de un deber de respuesta para que se evite el resultado lesivo, no deseado, y el cual, en consecuencia, está prohibido. La Posición de Garante es explicada por Cuadrado Ruíz (2000) De todo lo actuado internamente (se haya de la siguiente manera: o no presentado el ROS), el sujeto obligado debe archivar y conservar la información por (…) en nuestro ordenamiento y desde una el plazo mínimo que indique la respectiva interpretación armónica del art. 11, la equiparación entre acción y omisión, sólo legislación, y tenerla a disposición de las autoridades (administrativas y judiciales) será posible, según el sentido del texto de la Ley, cuando exista un garante que haya para poder reconstruir el caso y definir acciones de aplicación de la ley. Al respecto infringido un especial deber jurídico (...) En los delitos de comisión por omisión, junto a la la Recomendación 11 del GAFI propone un mínimo de años. ausencia de la acción debida es preciso que el autor hubiese podido evitar el resultado. 3.2.- Situación de Riesgo y Posición de (…) El ordenamiento jurídico lleva aquí una Garante en la Omisión del Cumplimiento del selección entre todas las omisiones que no ROS:? impidieron el resultado, y dota de relevancia El BC nos presenta un panorama de permanente jurídico-penal, tan sólo, a las omisiones de riesgo del bien jurídico protegido, considerado quienes se encuentran en una situación tal, por lo general la estabilidad y la sanidad del que fundamenta el deber jurídico de evitar el 12 orden socio-económico-financiero de un país . resultado prohibido. Esto es lo que se llama Para cualquier empresa, en tanto en cuanto posición de garante. (…) Es decir, autor de un está desarrollando sus giros de negocios, no delito de comisión por omisión sólo puede habrá para ella riesgo cero de BC/FT/FP, pues serlo el titular de un deber de responder que siempre éste es inherente dentro de la actividad se evite el resultado (deber de garante) (…) económica que realice, en particular las más No todo sujeto indiferenciado puede ser vulnerables identificadas por GAFI y por cada autor de un tipo de comisión por omisión, país a partir de sus Evaluaciones del Riesgo. sino únicamente aquellos que son garantes de la no producción del resultado. (pp. 12 Aquí entra en escena la figura que la doctrina y 13). 12 Existen diversas posiciones interpretativas entre las posturas uniofensivas y las posturas pluriofensivas. Se pueden ver sinte- El artículo 11 del Código Penal de España, establece: tizadas en Chanjan y Torres (2022). Heynar Francisco Martínez Morales �58 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Los delitos que consistan en la producción de un resultado sólo se entenderán cometidos por omisión cuando la no evitación del mismo, al infringir un especial deber jurídico del autor, equivalga, según el sentido del texto de la ley, a su causación. A tal efecto se equiparará la omisión a la acción: a) Cuando exista una específica obligación legal o contractual de actuar. b) Cuando el omitente haya creado una ocasión de riesgo para el bien jurídicamente protegido mediante una acción u omisión precedente. incumple el mandato previsto en la norma. Cuando este Código incrimine un hecho en razón de un resultado prohibido, también lo realiza quien tiene el deber jurídico de evitarlo y no lo evitó pudiendo hacerlo. 13 A este tipo de disposiciones jurídicas se le suele calificar 14 Caben escenarios, incluso, de la modalidad Imprudente del como una “norma penal en blanco” por cuanto su íntegro con- Blanqueo de Capitales en casos graves, como lo prevé España, tenido debe completarse en relación con normas administrati- y de lo que muy pertinente explica sus dificultades dogmáticas vas. Así lo aborda Fabián Caparrós (2013). Fabián Caparrós, E. (2010). Dentro de esta situación puede subsumirse la actuación omisiva de cualquier funcionario, empleado o colaborador del sujeto obligado, o bien la actuación de funcionarios de las entidades de regulación-supervisión, que hayan incumplido sus responsabilidades en las tareas propias relacionadas al ROS dentro de la En Nicaragua, el Código Penal prevé: ruta de detección, análisis, toma de decisión, estructuración, presentación, aceptación y Art. 12 (…) En los delitos puros de omisión, revisión, y que con ello se contribuya a la el hecho se considera realizado donde debió materialización de esquemas puntuales de BC tener lugar la acción omitida. en cualquier de sus etapas. Art. 282 Lavado de dinero, bienes o activos. Quien a sabiendas o debiendo saber, por sí Con el fin de ocultar o encubrir el origen ilícito o por interpósita persona, realiza cualquiera del dinero, se omite -intencionalmente o con de las siguientes actividades: (…) f) Incumpla conocimiento de causa- el cumplimiento de gravemente los deberes de su cargo para alguno o de todos los mecanismos de control facilitar las conductas descritas en los establecidos por el ordenamiento jurídico literales anteriores (…)13 específico, y con ello se hace partícipe de la comisión (por omisión) de esta actividad Panamá, en su Código Penal el artículo 25 delictiva en el ámbito económico14. dispone: La Posiciónde GaranteenelAnti BC/FT/FP, parece Los delitos pueden cometerse por comisión u apuntar entonces, aunque no exclusivamente, a omisión. Hay delito por comisión cuando el la figura o cargo del Oficial de Cumplimiento agente, personalmente o usando otra persona, como principal ejecutivo de la materia dentro realiza la conducta descrita en la norma penal, de la estructura organizacional de la entidad y hay delito por omisión cuando el sujeto obligada, incluso con nivel de alta gerencia en La importancia del cumplimiento de la obligación del Reporte de Operación Sospechosa (ROS) de blanqueo de capitales algunas consideraciones generales. PP. 41-62 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 59 muchas empresas. Esto, por ser él a quien, por lo general, se la da la responsabilidad de decidir en última instancia si determinada operación es de carácter sospechosa y en consecuencia si debe o no reportarse a la autoridad competente, la UIF. Aunque en esta decisión también pueden intervenir distintos tipos de Comités -de Riesgos, de Complimiento-, según la exigencia normativa y el esquema organizacional de la empresa. como un delito continuado –por sus distintas fases- de mera actividad, y no necesariamente de resultados. En la doctrina se destacan varias fuentes formales para la Posición de Garante, entre las que se pueden mencionar: -la Ley, -el Contrato, -las Relaciones Especiales y -la Injerencia. Los funcionarios o empleados con roles para gestionar, mitigar y contener el riesgo de BC, dentro de una empresa obligada, pueden encuadrar sus obligaciones en las cuatro fuentes QuienasumeelcargodeOficialdeCumplimiento indicadas, en especial en las dos primeras. Por dentro de una entidad obligada, se constituye un lado, la Ley y las abundantes Regulaciones en una especie de barrera para evitar que la Administrativas, obligan al funcionario de empresa sea utilizada como instrumento para manera específica y expresa. Por otro lado, el blanquear activos provenientes de actividades Contrato Laboral o de servicios profesionales, ilícitas, y si, pudiéndolo hacer por ser obvias delimitan el alcance de sus funciones y las señales de alerta, o inusualidades o competencias, que son deberes de vigilancia sospechosas, no evita la comisión del delito ante el riesgo de BC, y al no evitar lo que es (a sabiendas), entonces será tenido como si previsible y que está a su alcance, actúa no hubiera cometido la conducta misma. Existen como sujeto activo, sino como sujeto omisivo. variedad de corrientes interpretativas alrededor de la posición de garante15. Lo anterior, sin perjuicio de que con la omisión de presentar el ROS se haya o no facilitado la Sólo podría ser autor del delito de BC bajo la materialización de esquemas de BC, siempre modalidad de Comisión por Omisión, personas podrá corresponder la aplicación de sanciones que, con determinadas características y administrativas por parte de las autoridades funciones, están obligadas a diligenciar tareas de regulación y/o supervisión por infringir la puntuales –incluyendo, por supuesto, el ROSobligación de remitir ROS ante situaciones que conforme su programa de prevención del riesgosí debía corresponder y era justificado. a fin de evitar que dicho delito se materialice utilizando la empresa con esa finalidad. La IV. CONCLUSIONES responsabilidad penal de Comisión por Omisión en materia de BC, más que en el plano causal, Como resultado de este estudio, se concluye hay que situarlo en el plano normativo. Y ello que, para una mayor efectividad del ROS por por cuanto este ilícito es mayormente aceptado Riesgo de BC/FT/FP o de delitos precedentes del BC, y que sea más útil para la autoridad 15 Ilustrativo el abordaje de estas temáticas en: Cuadrado destinataria del mismo, la UIF; dicho Reporte, (2000), págs. 11-68, y en Cuadrado (1998). además de ser una obligación establecida Heynar Francisco Martínez Morales �60 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS expresamente en ley y cuyo cumplimiento ha de ser promovido y estimulado por los gobiernos entre los sujetos obligados; el ROS ha de ser el resultado de detecciones tempranas y análisis objetivo de alertas, inusualidades y sospechas, y la información contenida en el mismo, debe contar con características de calidad, de oportunidad y de precisión producto de una adecuada aplicación de mecanismos preventivos de DDC, de Monitoreo, y con EBR. Todo en atención a regulaciones locales, a políticas internas y a estándares mundiales. Del mismo modo se ha hecho patente que en esta primordial responsabilidad de presentar ROS de manera pertinente, constituyen verdaderos garantes éticos de su cumplimiento -cada quien desde el ejercicio de sus respectivos cargos y roles-, los directivos, funcionarios y empleados de la entidad obligada, en particular el Oficial de Cumplimiento, como principal ejecutivo de la gestión del riesgo dentro de la empresa. constructoscriminologicos.uanl.mx Con el establecimiento y la aplicación de sanciones –penales, civiles, administrativas y disciplinarias-, se logra un efecto disuasivo en los sujetos obligados, y se traduce en una vuelta de tuerca en cuanto a la atención y superación de vulnerabilidades y en un constante fortalecimiento de sus propios mecanismos internos para determinar, estructurar y presentar ROS mejormente apuntalados como información primordial para la UIF, y con ello ver robustecidos los resultados e informes conclusivos de esta entidad estatal para subsecuentes acciones de persecución del delito. Y desde un enfoque criminológico, esta tarea adecuadamente desarrollada, blinda y los negocios de los sujetos obligados mitigando el riesgo de ser utilizados para el BC/FT/FP, y de los delitos precedentes del BC, al ser inversamente proporcional al debilitamiento y/o al desestimulo y/o a la permeabilización de las estructuras, conductas y movimientos financieros de la criminalidad financiera organizada; y además, como efecto general mejora la percepción específica del Riesgo-País, monitoreada por organismos especializados, lo cual es elemental para la atracción de inversiones sanas a las economías, que redunda en crecimiento sostenible. Ante esta delicada función, como es la estructuración y el envío de un efectivo ROS, se concluye, igualmente que, en presencia de incumplimientos, se hace necesario el establecimiento y la aplicación de sanciones efectivas y proporcionales, incluyendo, claro está, los casos de omisión grave de esta tarea, y por cuya causa se llegue a colaborar directa o indirectamente con verdaderos esquemas de TRABAJOS CITADOS BC, ya sea por fallos en los procesos o fallos en las personas. Y ello nos puede ubicar en Blanco Cordero, I. (2020). Responsabilidad penal de las empresas multinacionales por delitos de corrupción en las escenarios de delito de Comisión por Omisión, transacciones comerciales internacionales y ne bis in ídem. destacándose tres elementos necesarios: En Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología. -la posición de garante, -la producción del España, 2020. resultado y -la posibilidad de evitarlo. Blanco Cordero, I. (2020) Blanqueo de capitales, intercambio La importancia del cumplimiento de la obligación del Reporte de Operación Sospechosa (ROS) de blanqueo de capitales algunas consideraciones generales. PP. 41-62 �61 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 de información y grupos financieros: Obligación de las Estándares Internacionales sobre la lucha contra el Lavado sucursales o filiales de entidades de crédito pertenecientes a de Activos, el Financiamiento del Terrorismo, y el grupos financieros europeos de contar con la información de Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción las posiciones de sus clientes nacionales en otras entidades Masiva del Grupo de Acción Financiera Internacional del grupo. En Revista Electrónica La Ley Digital. España. (GAFI). Actualización a julio 2022. https://www.fatf-gafi. Blanco Cordero, I. (2015). El Delito de Blanqueo de Capitales (4ª. ed.), Aranzadi, Pamplona. España. Blanco Cordero, I. (2009). Eficacia del Sistema de Prevención del Blanqueo de Capitales. Estudio del Cumplimiento Normativo org/ Fabián Caparrós, E. (2013). Los Tipos de Omisión en el Marco del Lavado de Activos. En Derecho Penal Contemporáneo. Revista internacional, No. 42. Colombia, pp. 31-71. (Compliance) desde una Perspectiva Criminológica. En Fabián Caparrós, E. (2010). Algunas Observaciones sobre el Eguzkilore Cuaderno del Instituto Vasco de Criminología. Blanqueo Imprudente de Capitales (Aspectos Doctrinales No 23. San Sebastián, España. pp. 117-138. y Jurisprudenciales). En Revista Justitia No. 8. Dialnet. Chanjan Documet, R. y Torres Pachas, D. (2022). Lecciones España. pp. 59-86. sobre el delito de lavado de activos y el proceso de extinción Informes de Evaluación Mutua (IEM) e Informes de Seguimiento de dominio. 1ª. Ed., Instituto de Democracia y Derechos del GAFI y del GAFILAT de los siguientes países: España, Humanos. Pontificia Universidad Católica del Perú. Nicaragua y Panamá. https://www.fatf-gafi.org/ Convención de la ONU Contra el Tráfico Ilícito de Informe de Octubre del 2022, del Índice Antilavado de Activos Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, del año 1988. del Centro Internacional de Recuperación de Activos del https://www.un.org/es/ Instituto sobre Gobernabilidad de Basilea (Basel Institute on Convención de la ONU para la Represión de la Financiación del Terrorismo, del año 1999. https://www.un.org/es/ Convención de la ONU Contra la Delincuencia Organizada Transnacional, del año 2001. https://www.un.org/es/ Convención de la ONU Contra la Corrupción, del año 2003. https://www.un.org/es/ Cuadrado Ruíz, M. A. (2000). Posición de Garante. En Revista de Derecho Penal y Criminología. 2da. Época, No. 6. España. pp. 11-68. Cuadrado Ruíz, M. A. (1998). La responsabilidad por omisión de los deberes del empresario. 1ª. Ed. Bosch. España. 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Directiva de la Unión Europea (UE) 2015/849 del Parlamento Ley No. 976 de 2018: Ley de la Unidad de Análisis Financiero; Europeo y del Consejo de 20 de mayo de 2015, relativa a publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 138 del 20 la prevención de la utilización del sistema financiero para de Julio del 2018, y posteriores reformas por Ley No. 1002, el blanqueo de capitales o la financiación del terrorismo. publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 176 del 13 de https://eur Septiembre del 2019. Nicaragua. -lex.europa.eu/legal-content/ES/ TXT/?uri=celex%3A32015L0849 Ley No. 977 del 2018: Ley Contra el Lavado de Activos, el Dos Santos Flôres, Vinícius (2020). Compliance Handbook, Financiamiento al Terrorismo y el Financiamiento a la Una guía histórica, conceptual y técnica. Interact Solutions Proliferación de Armas de Destrucción Masiva; publicada Ltda. 3ª Ed. Lajeado. Brasil. en el Diario Oficial La Gaceta No. 138 del 20 de Julio del Heynar Francisco Martínez Morales �62 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx 2018, y posteriores reformas por Ley No. 1000, publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 157 del 19 de Agosto del 2019, y por Ley No. 1072, publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 89 del 15 de Mayo del 2021. Nicaragua. Ley No. 14 de 2007: Código Penal, publicada en Gaceta Oficial No. 25796 del 22 de mayo del 2007. Y reformas. Panamá. Ley No. 23 del 2015: Ley de medidas para prevenir el Blanqueo de Capitales, Financiamiento del Terrorismo y Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva, publicada en Gaceta Oficial No. 27768-B 27 de Abril de 2015. Y reformas. Panamá. Real Decreto No. 304/2014: Reglamenta de la Ley 10/2010, publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE), No. 110 del 06 de Mayo del 2014. España. 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PP. 41-62 �63 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 La violencia contra las mujeres: su erradicación como objetivo mundial Violence against women: its eradication as a global goal Idalia Patricia Espinosa Leal* Resumen El presente trabajo de investigación contiene los aspectos referentes al tema de la violencia contra la mujer, y también se analiza la base de la construcción de la sociedad que es el sustento de la violencia contra la mujer: el sistema patriarcal, ya que se considera que es el fundamento de la desigualdad de género y que coloca a la mujer en un estado de subordinación frente al hombre lo que genera que el poder sea otorgado de forma gratuita al género masculino sin ningún cuestionamiento, generando abusos y por ende la violencia. Por otra parte, se hace referencia a los aspectos cronológicos de la evolución de la violencia Cómo citar Espinosa Leal, I. P. Asignatura pendiente en materia de Derechos Humanos: La violencia contra las mujeres: Pending subject in the field of Human Rights: Violence against women. Constructos Criminológicos, 3(4). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/40 *https://orcid.org/0000-0003-0003-3294 Hankuk University of Foreign Studies Recibido: 18-10-2022 Aceptado: 29-11-2022 en el ámbito jurídico y social, así como a sus fases y consecuencias; concluyendo que la violencia contra la mujer no se ha frendo, por el contrario ha ido en aumento, y de ha llegado a considera un problema de Salud Pública a nivel mundial, por ello se ha contemplado como uno de los Objetivos de Desarrollo Sontenible de la agenda de la ONU para el año 2030, objetivo 5: lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. Palabras clave: medio familiar, problema social, violencia, violencia doméstica. Abstract: The present research work contains the aspects related to the subject of violence against women, and also analyzes the basis of the construction of society that is the sustenance of violence against women: the patriarchal system, since it is considered that It is the foundation of gender inequality and places women in a state of subordination to men, which means �64 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS that power is granted free of charge to the male gender without any questioning, generating abuses and therefore violence. On the other hand, reference is made to the chronological aspects of the evolution of violence in the legal and social sphere, as well as to its phases and consequences; concluding that violence against women has not stopped, on the contrary it has been increasing, and has come to be considered a problem of Public Health worldwide, for this reason it has been considered as one of the Sustainable Development Goals of the UN agenda for the year 2030, goal 5: achieve gender equality and empower all women and girls. de las violaciones de derechos humanos más notorias en todas las sociedades (EIGE, 2022). La violencia aumenta cuando no existe democracia, respeto por los derechos humanos ni una buena gobernabilidad (Mandela, N., 2002: 7). La Secretaria General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, (1999) sostiene que la violencia contra la mujer es quizás la violación de derechos humanos (Espinosa, I., 2020) más vergonzosa. Y es quizás la más generalizada. No conoce ningún límite de geografía, cultura o riqueza. Siempre que siga, no podemos alegar estar logrando avances reales hacia la igualdad, el desarrollo y la paz. Keywords: domestic violence, environment, social problem, violence. family Es por ello que entre los Objetivos del Desarrollo Sostenible, de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), específicamente en su objetivo número 5, está destinado a lograr la igualdad I. INTRODUCCIÓN entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas. Desafortunadamente con la llegada de la pandemia por COVID-19 y la aplicación de II. MARCO TEÓRICO la política “quédate en casa” como medida de prevención para evitar su propagación, ha Sobre la base de las diferencias y función provocado que este confinamiento haga patente natural de los sexos, cada sociedad y cultura, otro tipo de problemas como la violencia contra define los roles y estereotipos tanto del las mujeres o también conocida como violencia hombre como de la mujer y a partir de esto, de género (Neetu, J. et. al., 2020; Agámez, V. se define al género como el conjunto de y Rodríguez, M., 2020). Este problema social características sociales, culturales, políticas, ubicuo existe desde la antigüedad (Cagigas, sociológicas, jurídicas y económicas que A., 2000), como problema cultural, debido al tienen los hombres y las mujeres en una sometimiento de la mujer al capricho del hombre, época determinada. (GCGEMA, 1996). por la dependencia jurídica, económica y social; se consideraba que era un aspecto perteneciente El género es una categoría de análisis que a la esfera privada, sin embargo, actualmente define lo femenino y lo masculino, la se considera que es una enfermedad social de forma en que se valoran, se organizan y se profundo arraigamiento en la humanidad y una relacionan en una sociedad determinada; La violencia contra las mujeres: su erradicación como objetivo mundial. PP. 63-78 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 por lo que el término género es muy específico de una época a otra o de una sociedad a otra. (UNFPA, 2006: 19 y ss.). Al definir los roles de cada género, la sociedad les concede un valor, en los que favorece las funciones masculinas en relación con las femeninas, legitimando a su vez la subordinación del género femenino, provocando la desigualdad entre el hombre y la mujer, colocándola en una situación de desventaja. La relación desigual de poder entre la mujer y el hombre no se basa en aspectos biológicos, sino en la construcción histórica de la sociedad que su base es el sistema patriarcal. El sistema patriarcal infunde en la raíz misma de la sociedad humana la jerarquía y la desigualdad “innatas” o decretadas por voluntad divina, el mando y la obediencia ciegos y el desprecio por el ser humano que no se haya convertido en autoridad familiar, económica o social. El sistema patriarcal es un conjunto de ideas, creencias, valores, actitudes y conductas, que colocan en una situación de superioridad al hombre frente a la mujer (Cagigas, A., 2000: 308). Por otra parte, el concepto de violencia no tiene definición unánime, porque depende de muchos factores, como el cultural, social o los fines con los que se cometa, pero para tener un consenso mundial que permita comparar los datos entre los países y construir una sólida base de su conocimiento La Organización Mundial de la Salud, en el Informe mundial sobre la violencia y la salud, ha definido a la violencia de forma amplia como sigue: 65 La violencia es el uso deliberado de la fuerza física o el poder, ya sea en grado de amenaza o efectivo daño, contra sí mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones ( p. 5). Las manifestaciones de violencia de género reafirman el sistema patriarcal, porque la violencia se dirige a la mujer con el fin de mantenerla subordinada al género masculino. El Consejo de Europa mediante el Convenio de Estambul sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, firmado en Estambul en el año 2011, establece en el artículo 3, inciso a), que: Por violencia contra las mujeres se deberá entender una violación de los derechos humanos y una forma de discriminación contra las mujeres, y designará todos los actos de violencia basados en el género que implican o pueden implicar para las mujeres daños o sufrimientos de naturaleza física, sexual, psicológica o económica, incluidas las amenazas de realizar dichos actos, la coacción o la privación arbitraria de libertad, en la vida pública o privada (Convenio de Estambul, 2011). Este mismo ordenamiento jurídico establece en el inciso d) del citado artículo, lo que se debe entender por violencia contra las mujeres por razones de género, diciendo que es toda violencia contra una mujer, Idalia Patricia Espinosa Leal �66 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS por el hecho de ser mujer o que afecte a las mujeres de manera desproporcionada, entendiendo que el término mujer incluye a las niñas menores de 18 años. (Convenio de Estambul, 2011). III. MARCO NORMATIVO A continuación enlistaremos de forma cronológica la evolución en cuanto al marco jurídico internacional y nacional, surgido con miras a poner coto a la violencia, considerando entre ellas también a la de género y es la siguiente: 3.1 Marco normativo Internacional 1948. La Declaración Universal de los Derechos Humanos. Con ella se establece la fundación de la universalidad de los derechos humanos que comprometió legalmente a todos los pueblos de todas las naciones a su respeto. En su artículo primero señala que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros; en el artículo tercero se prevee que todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona en condiciones de igualdad ante la ley y sin distinción; mientras que en el artículo séptimo dice que todo individuo tendrá derecho a igual protección de la ley y contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación (Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948). (Informe de la Conferencia mundial del año internacional de la mujer, 1976). 1976. Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos. Convenio Internacional sobre Derechos Culturales, Sociales y Económicos. 1980. Segundo Conferencia Mundial de la ONU sobre la Mujer, en Copenhague. (ONU, 1980a). 1980. Convención para la Eliminación de Todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW, siglas en inglés). La Convención reafirma los principios de la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y hace énfasis en la erradicación de todas las formas de discriminación contra las mujeres. (ONU, 1980b). 1985. Tercera Conferencia Mundial de la ONU sobre la Mujer, en Nairobi. Esta conferencia marcó el inicio de un gran impulso para integrar a la mujer en todos los aspectos del desarrollo, mediante la aprobación en concenso de un documento de estrategias para el adelanto de la mujer. (ONU, 1985). 1990. La Comisión de la Mujer (CIM por sus siglas en inglés) publicó las “Conclusiones y Recomendaciones de la Consulta Interamericana sobre la Mujer y la Violencia”. 1990. El Comité de la ONU para Erradicar 1975. Primera Conferencia Mundial de la la Discriminación contra la Mujer ONU sobre la Mujer, en Ciudad de México. (CEDAW), adopta la “Recomendación La violencia contra las mujeres: su erradicación como objetivo mundial. PP. 63-78 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 No. 19 sobre la Violencia contra la Mujer”. Esta recomendación declara que la violencia contra la mujer es una forma de discriminación contra ella que refleja y perpetúa su subordinación, y solicita que los Estados eliminen la violencia de todas las esferas. Exige que todos los países que ratificaron la CEDAW preparen informes para el Comité de la ONU cada cuatro años y que incluyan información acerca de las leyes y la incidencia de la violencia de género, así como las medidas tomadas para detenerla y eliminarla. Es de destacarse que la primera y única región en el mundo en la que todos los países han ratificado la CEDAW es Latinoamérica y el Caribe. Sin embargo, muchos países todavía no han traducido la CEDAW, ni las Recomendaciones generales en legislaciones, ni implementado políticas, ni han adoptado acciones positivas para eliminar de facto la discriminación, ni tampoco han cumplido sus obligaciones. 1990. Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos en Viena, reconoce históricamente que la violencia contra las mujeres y las niñas constituye una grave violación de los derechos humanos. 1993. La Asamblea General de las Naciones Unidas, aprueba la “Declaración de la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer”, la cual compromete a todos los miembros de la ONU y debe ser reforzada internacionalmente por medio de los comités de tratados relevantes, incluyendo a la CEDAW. (Resolución de la Asamblea General 48/104 del 20 de diciembre 67 de 1993). La Comisión de Derechos Humanos de la ONU nombró a la primera Informadora Especial sobre violencia contra la mujer por un período de tres años lo cual le permite recibir denuncias e iniciar investigaciones sobre violencia contra las mujeres en todos los países miembros de la ONU. Su primer informe es sobre la situación general sobre violencia de género, mientras que el segundo se centra en violencia doméstica y esclavitud sexual. El 9 de junio de 1994, la Organización de los Estados Americanos (OEA) adopta a nivel regional la Convención Interamericana para Prevenir, Penalizar y Erradicar la Violencia Hacia las Mujeres (llamada también Convención de Belem do Para), este nuevo instrumento internacional reconoce que toda violencia de género es un abuso de los derechos humanos; por ello es la pieza central de la legislación sobre violencia de género en América Latina y el Caribe, ya que provee el derecho individual de petición y el derecho a las organizaciones no gubernamentales de presentar reclamos ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Además, la declaración de la Eliminación de la Violencia hacia las Mujeres adoptada por todos los Estados representados en la Asamblea General de la ONU estipula en el artículo cuarto que “Los Estados deberán ejercer debida diligencia para prevenir, investigar y, de acuerdo con la legislación nacional, penalizar los actos de violencia hacia las mujeres, sea que estos actos hayan sido perpetrados por el Estado o por personas privadas”. Bajo la Convención, la CIM tiene la responsabilidad de tomar medidas positivas para el avance de la implementación del Convenio de Belem do Para, mientras que la Comisión Interamericana Idalia Patricia Espinosa Leal �68 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de los Derechos Humanos (IACHR) tiene el poder de dar audiencia a las denuncias contra los Estados que la han ratificado. ( Cámara de Diputados, 2012: 108). 1994. La Conferencia Internacional de Población y Desarrollo, reconoce que los derechos reproductivos son derechos humanos y que la violencia de género es un obstáculo para la salud reproductiva y sexual de las mujeres, la educación y la participación en el desarrollo, y hace un llamado a los Estados para implementar la Declaración de la Eliminación de la Violencia Contra las Mujeres. 1994. Se aprueba el Programa Regional de Acción de las Mujeres para América Latina y el Caribe, 1995-2001 durante la Conferencia Preparatoria de Mar del Plata, (septiembre 2529, 1994). En la sección V Derechos Humanos, Paz y Violencia, se determinan tres objetivos: 1) Consolidar el pleno respeto a los derechos humanos de todas las mujeres de la región con prioridad en la eliminación de la violencia basada en sexo, y los derechos de las mujeres más pobres y mujeres refugiadas, tomando en cuenta raza y etnia; 2) Promover acciones que revelen toda forma de violencia hacia las mujeres, así como acciones que conduzcan a la eliminación de la violencia; 3) Instruir a los medios de comunicación sobre el impacto que tiene la divulgación de una cultura de violencia con el fin de cambiar las imágenes negativas de las mujeres. y afirma que la “violencia hacia las mujeres es un obstáculo para alcanzar los objetivos de igualdad, desarrollo y paz, la violencia hacia las mujeres viola y anula la libertad fundamental y la de disfrutar sus derechos humanos básicos. El constante fracaso de los Estados en proteger y promover estos derechos y libertades tratándose de violencia hacia las mujeres, este es un tema que les concierne y debe ser discutido” (NU, 1995). La creciente responsabilidad de los Estados por la violencia de la sociedad delineada en la Plataforma de Beijing obliga a los Estados a condenar y adoptar políticas para eliminar la violencia hacia las mujeres. Sin embargo, este tema no se ha abordado adecuadamente en la implementación de la Plataforma de Acción en términos de violencia hacia las mujeres en muchos países en la región de América Latina y el Caribe. 1996. La Comisión sobre el Estado de la Mujer (CSW por sus siglas en inglés) considera la propuesta de crear un protocolo opcional (PO) para la Convención de la Mujer. El PO-- una enmienda a la Convención que solicita una ratificación por parte de los Estados-- es necesaria para crear un procedimiento de denuncias individuales que permita a las mujeres desafiar las políticas y prácticas discriminatorias. 1998. La Comisión de la ONU sobre el Estado de la Mujer, revisa cuatro secciones claves de los derechos humanos de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing: los Derechos Humanos de la Mujer, la Violencia contra la Mujer, la Mujer y los Conflictos Armados, y la Niña. 1995. La Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer de Beijing, dedica una sección entera de la Plataforma de Acción, Capítulo IV. 1998. La Comisión de Derechos Humanos de Objetivos Estratégicos y Acciones, D. Par. 112 la ONU revisa en junio la implementación La violencia contra las mujeres: su erradicación como objetivo mundial. PP. 63-78 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 69 de la Declaración de Viena y el programa de Acción. Además, marca el quinto aniversario de la Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos. una violación a los derechos humanos y una forma de discriminación contra las mujeres, desenlazando un daño no solo a la víctima/ sobreviviente, sino al desarrollo económico y social de los pueblos. En este sentido, esta En 2011, se fusionan cuatro secciones del Comisión hace un llamado a que los Estados sistema de las Naciones Unidas: 1. la División implementen leyes que atiendan la violencia para el adelanto de la mujer, 2. El Instituto contra las mujeres, así como el desarrollo de Internacional de Investigaciones y capacitación políticas públicas nacionales integrales que se para la promoción de la mujer, 3. La Oficina enfoquen en la prevención, atención, sanción y del Asesor Especial en Cuestiones de Género reparación. (ONU Mujeres, 2013: 13) y adelanto de la mujer y, 4. El Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la 25 de septiembre de 2015. Fecha en que los mujer. Se fusionaron para convertirse en ONU 193 Estados miembros de la ONU aprobaron Mujeres, que actualmente es la Secretaría de la la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible Comisión de la Condición Jurídica y Social de del planeta y sus habitantes, con ello se implementaron los 17 Objetivos de Desarrollo la Mujer. Sostenible, y en específico en el Objetivo La Comisión de la Condición Jurídica y Social 5, se prevee lograr la igualdad de género y de la Mujer es el principal órgano internacional empoderar a todas las mujeres y las niñas. Para intergubernamental dedicado exclusivamente lograrlo los Estados miembros se comprometen a la promoción de la igualdad de género y el a poner fin a todas las formas de discriminación empoderamiento de la mujer. (ONU Mujeres, s/f). contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo y a eliminar todas las formas de 2013. La Resolución Final de la 57.ª Comisión violencia contra todas las mujeres y las niñas sobre la Condición Jurídica de las Mujeres en el ámbito público y privado, incluidas la (Commission on the Status of Women - CSW, trata y la explotación sexual y otros tipos de por sus siglas en inglés) celebrada entre el 4 y el explotación. (NU México, 2022). 13 de marzo de 2013. La CSW hace entre otras recomendaciones a los Estados parte, que en 3.2 Marco normativo nacional todos los niveles, utilicen todas las medidas de El marco jurídico nacional con el objetivo de carácter legislativo, político, económico, social prevenir y sancionar la desigualdad y violencia y administrativo a su alcance para promover y contra las mujeres es el siguiente: proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de las mujeres, con el objetivo Constitución Política de los Estados Unidos de prevenir, investigar, juzgar y sancionar a los Mexicanos, artículos 1, 2, 3, 4, 5, 18, 21, 30 y 41. agresores y brinden protección y atención a las mujeres víctimas/ sobrevivientes. Esta Comisión Ley Federal para Prevenir y Eliminar la reconoce que la violencia contra las mujeres es Discriminación. Esta ley es reglamentaria del Idalia Patricia Espinosa Leal �70 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx debido a su género, entre otros aspectos protegidos; además con la reforma del 2019, se preveen protocolos de obligación Ley General para la Igualdad entre Mujeres y para el patrón con la intención de prevenir Hombres. Fue promulgada el 2 de agosto de la discriminación por razones de género y atención de casos de violencia y acoso u 2006. hostigamiento en el lugar de trabajo. Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Adoptada el 1 de Legislación nacional sobre la protección de febrero de 2007 y su última reforma fue el la maternidad y el empleo: 18 de febrero de 2021. Ley del Seguro Social. Esta Ley establece una Código Penal Federal. Con la reforma serie de beneficios y de requisitos mínimos promulgada el 14 de junio de 2012 mediante para la prestación de atención médica el “Decreto de 2012”, se introdujo la figura durante el embarazo y su cuarentena, así del feminicidio, discriminación, delitos como prestaciones de maternidad. contra o relacionados con los derechos reproductivos, delitos sexuales, violencia Ley de Asistencia Social. El objetivo de esta familiar, entre otros tipos de violencia Ley es prestar asistencia social a quienes por de género, así como los compromisos su condiciones físicas, mentales, jurídicas, económicas o sociales requieran de internacionales asumidos por México. servicios especializados para su protección. Ley Ingrid. Se trata de una modificación al Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015 Código Penal de la Ciudad de México para en Igualdad Laboral y No Discriminación. que las personas que filtren información, Reglamento Federal de Seguridad y Salud fotografías o vídeos de las víctimas que en el Trabajo causen mayor daño o revictimización, sean sancionados con hasta ocho años y dieciséis Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-217años de prisión para los funcionarios públicos. SE-2020 “Prestación de servicios de refugios para mujeres en situación de violencia Ley Olimpia. Se refiere a un conjunto de familiar extrema y/o por razones de género reformas legislativas destinadas a reconocer y en su caso sus hijas e hijos-criterios y la violencia digital y a sancionar los delitos verificación” que violen la intimidad sexual de las personas a través de medios digitales, también Entre otras Leyes Federales que Constituyen a Institucionalizar la Violencia de Género, conocida como violencia cibernética. como Ley General de los Derechos de Ley Federal del Trabajo. Desde el año 2012 se Niñas, Niños y Adolescentes, etc. (Hogan prohíbe a los patrones rechazar a empleados Lovells, 2021: 14-37). Artículo 1 de la Constitución Mexicana y fue promulgada en junio del 2003. La violencia contra las mujeres: su erradicación como objetivo mundial. PP. 63-78 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 IV. CLASES DE VIOLENCIA La violencia de género puede expresarse mediante la discriminación en distintos niveles (político, institucional, laboral, personal), presentando posibilidades de daño o daño efectivo, ya sea físico, (como el acoso sexual, la violación, el tráfico de mujeres para prostitución, la utilización del cuerpo femenino como objeto de consumo, la segregación basada en ideas religiosas y todas las formas de maltrato físico), psicológico, emocional, social, sexual o patrimonial, en un contexto particular o social (Convención de Belem do Pará, 1994). 71 sexual, psicológica y patrimonial (OMS, 2002: 6). Violencia física: es todo acto de fuerza que causa daño, dolor o sufrimiento físico en las personas agredidas cualquiera que sea el medio empleado y las consecuencias que traiga. Sin que se considere el tiempo que necesita la víctima para su curación y recuperación. La violencia física no se refleja solamente con huellas externas, ya que puede ocasionar lesiones en el interior del organismo, que no dejan huellas a simple vista; por ejemplo: golpes de puño, patadas, quemaduras, heridas con armas corto-punzantes, mordeduras, cachetadas, etc. (Hogan Lovells, 2021). La violencia de género se presenta como: 1. Violencia doméstica, y 2. Violencia familiar, ésta no solamente incluye la violencia hacia la mujer Violencia psicológica: es toda acción u omisión sino a la población más vulnerable como lo son que causa daño, dolor, perturbación emocional, los infantes y las personas de la tercera edad. alteración psicológica o disminución de la autoestima de la mujer o el familiar agredido, Al hablar de violencia doméstica, no se refiere es también la intimidación o amenaza que al espacio físico del hogar, sino al delimitado en infunda miedo o temor a sufrir un mal grave e las relaciones privadas, por lo que de esta forma inmediato en su persona, o en la de sus padres, puede incluirse las relaciones de noviazgo o de hijas, hijos, o parientes; es toda conducta que pareja o de ex-parejas, con o sin convivencia cause daño a la estima de la persona agredida. en el mismo domicilio. Ejemplo de esto son: insultos, amenazas, críticas, humillaciones, chantajes, ridiculización o El objetivo de la manifestación de la violencia indiferencia. (Hogan Lovells, 2021). en todos los casos es el mismo, ejercer control y dominio sobre la mujer para perpetrar el poder Violencia sexual: es toda acción mediante la del varón en la relación. Existe una clasificación cual se imponga y obligue a una persona a general de la violencia: 1) La auto-inflingida tener relaciones u otras prácticas sexuales con (comportamiento suicida y autolesiones), el agresor o con terceras personas mediante el 2) Interpersonal: esta incluye familia/pareja uso de la fuerza física, intimidación, amenazas, (menores, ancianos y pareja) y comunidad agresiones o cualquier otro medio coercitivo. (amistades, extraños) y 3) Colectiva: abarca Son manifestaciones de este tipo de violencia: los ámbitos social, político y económico. La las infecciones vaginales, los problemas naturaleza de la violencia puede ser: física, ginecológicos, las enfermedades de transmisión Idalia Patricia Espinosa Leal �72 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS sexual, los embarazos no deseados, los abortos. Este tipo de violencia ocurre con frecuencia en la relación de pareja a pretexto del llamado “debito conyugal”. Fase de acumulación de tensiones: caracterizada por el aumento de la tensión, las personas se ofuscan sin motivo, se producen incidentes y agresiones menores. En esta fase la violencia se expresa con sutiles menosprecios, indiferencia, ira contenida, sarcasmos, exigencias irrazonables o manipuladoras. Las mujeres tratan de evitar que los incidentes se agraven y para ello, llegan a adherirse a algunos de los razonamientos del agresor, intentan llegar a acuerdos, que casi siempre son desventajosos para ella, con el fin de evitar un mayor enojo. (Gobierno de la República, s/f). Violencia económica o patrimonial: coarta la libertad física porque impide a la mujer el ejercicio de su libertad de movimiento y acción; consiste en privar a la mujer de los medios económicos de subsistencia para ella y sus hijos o de afectarla patrimonialmente; por ejemplo vender los bienes sin consentimiento de la mujer, negarle o privarle de los recursos económicos para el sostenimiento de los hijos, quitarle el sueldo o el dinero. (Hogan Lovells, 2021; Ley General de Acceso de las Fase de explosión violenta o del incidente Mujeres a una Vida Libre de Violencis, art. agudo: se caracteriza porque la persona que 6). arremete pierde el control, explota y castiga a su víctima; el agresor tiene la intención Violencia doméstica o intrafamiliar es uno de “enseñar” o de “dar una lección a la de los problemas más complejos y antiguos mujer” y para ello el camino escogido es la con los que la sociedad todavía no ha agresión física, psicológica o sexual, o todas encontrado una forma de solución definitiva, juntas. Posteriormente a la agresión las puesto que afecta no sólo a las mujeres que mujeres se sienten impotentes, débiles, con son objetos de ella, sino también a sus hijos la autoestima disminuida y no saben cómo actuar, suelen encerrarse en sí mismas, al y a la sociedad en general. (INEGI, 2008). Lo que genera conductas violentas en menos por un tiempo y solo después buscan las relaciones familiares o de pareja, algún tipo de ayuda. regularmente es la inequidad de poder, porque esto genera que un miembro de la Fase de reconciliación: se caracteriza por el familia o pareja tenga el dominio sobre el arrepentimiento del agresor quien presenta un comportamiento cariñoso; es una fase otro. de manipulación afectiva, a la persona V. FASES DE LA VIOLENCIA que agredió le pide perdón, llora, promete cambiar y asegura que esa será la última La violencia tiene tres fases diferenciadas y vez que ocurra algo así. En este momento el agresor recurre a cualquier ayuda externa se repiten constantemente: para retener a la mujer, busca principalmente La violencia contra las mujeres: su erradicación como objetivo mundial. PP. 63-78 �73 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 la intervención de los familiares; si ella lo ha abandonado, él hará lo que sea para que ella vuelva. Por lo general la agredida cree que él cambiará. Se produce una especie de recompensa, una etapa de “paz y tranquilidad”, él se mostrará amable y bondadoso, ayudará incluso en las tareas del hogar. Una vez pasado el hecho violento empieza de nuevo la irritabilidad, la tensión aumenta, acaba la fase de la reconciliación y se inicia un nuevo ciclo de la violencia. (Gob. De la Rep., s/f). VI. ESTADÍSTICAS La Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH), es la principal fuente de información sobre la situación de la violencia que viven las mujeres en nuestro país; cuenta con 5 ediciones (2003, 2006, 2011, 2016 y 2021, en esta encuesta se analiza la prevalencia y gravedad de la violencia que han enfrentado las mujeres de 15 años y más por tipo de violencia (psicológica, física, sexual, económica o patrimonial) y ámbito de ocurrencia (escolar, laboral, comunitario, familiar y de pareja). Con base en la ENDIREH y comparando las últimas dos ediciones, la del año 2016 con la actual del 2021, se desprende que la tendencia de la violencia va en aumento (ENDIREH, 2021, 26). EL INEGI, en el año 2016 por medio de la encuensta de referencia reportó que 66.1% de las mujeres en nuestro país habían sufrido violencia en algún momento de su vida (ENDIREH, 2016). Esta misma institución, para el año 2021 (ENDIREH, 2021), reporta un aumento en este tipo de delito, estima que, de un total de 50,5 millones de mujeres mexicanas de 15 años y más, el 70.1% ha vivido al menos una situación de violencia en su vida. De estos porcentajes se advierte un aumento considerable en la proliferación de la violencia contra las mujeres. Resulta alarmante el reporte que actualmente se ha realizado, donde se refleja que en México siete de cada diez mujeres han sufrido algún tipo de violencia en su vida (EFE, 2022), y que el 80% de las situaciones de violencia comienza entre el noviazgo y el tercer año de vivir en pareja. Esto no es un problema local, es un problema de Salud Pública mundial, por ello la ONU ha puesto en su agenda para el año 2030, como uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en concreto en el objetivo 5, lograr la igualdad de los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas (ONU, 2015). VII. CONSECUENCIAS Las mujeres que viven violencia experimentan una sensación de profunda injusticia, incomprensión, soledad, baja autoestima, entre otros males. Por otra parte, el maltrato familiar también trae consigo pérdidas económicas para el país, debido a que las mujeres no pueden contribuir de lleno con su labor creativa si están agobiadas por las heridas físicas y psicológicas del abuso. Si la mujer que fue víctima de violencia, decide entablar juicio de denuncia vive procesos de inestabilidad emocional y económica, además de amenazas de los familiares del agresor. Los síntomas que se presentan en una mujer que sufre la violencia son: depresión, ansiedad, insomnio, poco bienestar psicológico y deseo de suicidio (MINGOTE et al., 2001). Idalia Patricia Espinosa Leal �74 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Los maltratos físicos siempre comienzan con los psíquicos, un maltratador psíquico reincidente se convierte en un maltratador físico. Los indicadores de presencia de violencia psicológica en una víctima “es cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluación, marginación, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la depresión, al aislamiento, a la devaluación de su autoestima e incluso al suicidio”. (Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, art, 6 fracc. I). Este tipo de delito debe ser tratado preventivamente, se ofrece como respuesta por parte de la Ley de Prevención y Atención Integral de la Violencia Familiar en el Estado de Nuevo León, tres tipos de prevenciones, establecidas en el artículo 2, fracción VIII. Prevención: a) Primaria: acciones de educación, orientación, información y difusión encaminadas a evitar que se presente el problema; b) Secundaria: acciones encaminadas a limitar el daño, detección temprana, diagnóstico oportuno y manejo adecuado; y c) Terciaria: acciones encaminadas a evitar que el problema afecte a otros miembros de la familia y la comunidad, así como el manejo de las consecuencias e incluye la rehabilitación (Ley de Prevención y Atención Integral de la Violencia Familiar en el Estado de Nuevo León, 2006). VIII. CONCLUSIONES Como pudimos notar la violencia contra la mujer ha ido en aumento, esto refleja la necesidad urgente de la implementación de políticas públicas que permitan frenar este flagelo. Aunque también es importante cuestionar las bases mismas de la sociedad en la que hemos nacido, porque es tarea de todos cambiar la conciencia social, respecto a la forma en que es apreciada la mujer, del rol que tiene ella en la sociedad. Así mismo, podemos prevenir la violencia mediante la aplicación de medidas preventivas, iniciando con una educación inclusiva desde la infancia; y para los de edad adulta, por ejemplo, cuidar del vocabulario que se emplea para hablarle a una mujer, eliminando palabras de desprecio, humillación, prepotencia…, ya que es en este ámbito donde se inicia con la violencia, pues su corrección y cuidado puede reportar beneficios importantes y duraderos. Como la violencia de género se presenta tanto en el ámbito privado como público, y en todos los aspectos donde esté involucrado el sexo femenino, provoca un desequilibrio social, dando como resultado ser un asunto de salud pública. La violencia hacia la mujer se presenta por la desigualdad de poderes de género, misma que hay que frenar para que esta ideología no se siga transmitiendo de generación en generación; es necesario hacer un proceso de reflexión profundo y de preparación para ejercer el derecho que tiene la mujer a vivir una vida libre de violencia. La violencia contra las mujeres: su erradicación como objetivo mundial. PP. 63-78 �75 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 TRABAJOS CITADOS teórico-conceptual, Vol. I, El Salvador. Obtenido de: https://elsalvador.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/ Agámez Lllanos, Valeria de los Ángeles; Rodríguez Díaz, Melissa Alejandra. (2020). Violencia contra la mujer la otra Herramientas%20de%20trabajo%20en%20genero%20 UNFPA.pdf cara de la pandemia. Psicología desde el Caribe. Vol. 37 (1). GCGEMA. (1996). Vocabulario referido a género. Proyecto Cámara de Diputados. (2012). Violencia de Género en México. FAO, Guatemala. 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PP. 63-78 constructoscriminologicos.uanl.mx �79 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 La conducta criminal y su relación con el sistema límbico Criminal behavior and its relationship with the limbic system Manuel Othón Martinez Caudillo* Recibido: 29-08-2022 Aceptado: 17-11-2022 Resumen Límbico, pues este sistema regula las emociones, los La conducta de un individuo es consecuencia de una neurotransmisores y gran parte de la conducta humana. gama de circunstancias que merecen ser examinadas y En la elaboración de esta investigación cualitativa en particular cuando hablamos de la conducta criminal, se aplicó el método teórico-documental a través de pues estos sujetos poseen una condición especial que los instrumentos como la exploración y análisis documental, motiva a realizar actos que un individuo sin mencionada mediante lo cual se obtuvo como resultado la necesidad condición realizaría. Ciertamente, el contexto familiar, de la interacción de la criminología con las neurociencias social y afectivo en el que se desarrollan estas personas con la finalidad de lograr un adecuado abordaje y mejor desde su infancia es esencial para su comportamiento, conocimiento de la conducta criminal. sin embargo, existen otros elementos concluyentes que los incita a realizar acciones inconcebibles para el ser Palabras clave: Conducta criminal, desviada, delictiva, humano, entre ellos el orgánico, pudiendo ser este el sistema límbico. deterioro o disfunción de alguna área cerebral. En el comportamiento criminal, un área primordial para la Abstract comprensión de esta conducta desviada es el Sistema The conduct of an individual is a consequence of a range of circumstances that deserve to be examined and when we talk about criminal conduct, since these Cómo citar Martinez Caudillo, M. O. La conducta criminal y su relación con el sistema límbico: Criminal behavior and its relationship with the limbic system. Constructos Criminológicos, 3(4). Recuperado a partir de https://constructoscriminologicos.uanl.mx/ index.php/cc/article/view/39 subjects have a special condition that motivates them to perform acts that an individual without such a condition would perform. Certainly, the family, social and affective context in which these people develop from their childhood is essential for their behavior, however, there are other conclusive elements that incite them to perform *https://orcid.org/0000-0002-3136-382X Universidad Autónoma de Nuevo León actions inconceivable to the human being, including the organic, this may be the deterioration or dysfunction of �80 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx una estrecha relación entre los comportamientos understanding this deviant behavior is the Limbic System, agresivos y la exposición al estrés durante las as this system regulates emotions, neurotransmitters, etapas críticas de desarrollo neurológico, los and much of human behavior. In the elaboration of this cambios físicos y las enfermedades mentales, qualitative research, the theoretical-documentary method lo cual se basa principalmente en los procesos was applied through instruments such as the exploration biológicos y sociales que influyen en el desarrollo and documentary analysis, through which the need for psíquico de una persona. some brain area. In criminal behavior, a primary area for the interaction of criminology with neurosciences was Las causas de la conducta antisocial pueden better knowledge of criminal behavior. explicarse desde diferentes enfoques; en este sentido, son de gran interés la biología Key words: Criminal, deviant, criminal, limbic system. y genética, donde dichas causas se exponen en relación con factores hereditarios, mutaciones genéticas, toxicidad por 1. INTRODUCCIÓN drogas, alteraciones en la producción de neurotransmisores y traumatismos que El crimen intriga al ser humano. En ocasiones afectan al sistema nervioso. nos atrae, en otras nos causa repulsión y en algunas otras nos provoca ambas reacciones. Por otra parte, las ciencias sociales, a través Los delitos pueden provocar miedo, en especial de la criminología, analizan la etiología de cuando pensamos que lo que le sucedió a una este tipo de conductas mediante un enfoque víctima podría ocurrirnos a nosotros o a alguno multidisciplinar que evalúa la interacción de de nuestros seres queridos. factores biopsicosociales donde se elaboran modelos de prevención y readaptación de Las noticias sobre el secuestro de un niño o los individuos con tendencias antisociales, incluso un intento de secuestro, ponen a los aportando datos que permitan conocer las padres de familia en estado de alerta máxima. causas que los llevaron a cometer el acto Los delitos también causan indignación, como delictivo y si estas causas pueden eximirlo de cuando un miembro querido de una comunidad responsabilidad desde el punto de vista penal y es brutalmente asesinado, o cuando una persona dan pie a su reinserción en la sociedad. o un animal son víctimas de abuso despiadado, o cuando se ha hecho mal uso de los datos de Este artículo tiene como objetivo presentar la tarjeta de crédito de alguien, o cuando se información de aquellos estudios que se centran despoja a una persona de los ahorros de toda en la alteración de los circuitos neuronales que su vida mediante esquemas fraudulentos. median la respuesta de agresión y que conllevan la aparición de conductas violentas desadaptativas. Hablar de comportamiento agresivo o violento es referirse a la comisión de un acto intencional con el Los estudios muestran que las principales fin de ocasionar daño físico a otro individuo. Existe disfunciones neuropsicológicas vinculadas obtained as a result to achieve an adequate approach and La conducta criminal y su relación con el sistema límbico. PP. 79-94 �81 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 con las conductas agresivas se relacionan con alteraciones estructurales en el complejo nuclear amigdalino y en la corteza prefrontal. También destacan alteraciones funcionales en la conectividad –fascículos de asociación– de estas dos regiones que median el sistema de respuesta de agresión reactiva, así como de redes frontoparietales. Estas alteraciones se registran en personas con mayor tendencia a respuestas agresivas, en trastornos mentales como el trastorno de personalidad antisocial, o el trastorno explosivo intermitente, así como en casos de daño cerebral sobrevenido y enfermedades neurodegenerativas como la demencia frontotemporal. Para lograrlo se realizó una investigación cualitativa donde se aplicó el método teóricodocumental a través de instrumentos como la exploración y análisis documental, mediante lo cual se obtuvo como resultado la necesidad de la interacción de la criminología con las neurociencias con la finalidad de lograr un adecuado abordaje y mejor conocimiento de la conducta criminal. De esta manera intentamos responder la pregunta ¿existe una relación entre la conducta criminal y el sistema límbico? Nuestra aproximación tiene como ventajas el análisis de los estudios realizados en relación con la alteración o disfunción del sistema límbico y la conducta criminal. Cada vez está más claro que nunca vamos a resolver el problema de los delitos violentos si no abordamos el vínculo entre el daño cerebral y el comportamiento delictivo. 2. JUSTIFICACIÓN La criminología clínica, es una rama de la Criminología que nos permite identificar aspectos biológicos que nos dará la pauta para profundizar en el estudio y comprensión de la conducta desviada, criminal o antisocial. Esta investigación es importante porque permite conocer, tanto a los operadores de justicia y seguridad, tanto al criminólogo en general, así como cualquier lector interesado en este campo, es decir, este dentro o no del área de la criminología y, conozca o no de esta ciencia, le sea fácil comprender, cómo este tipo de alteraciones anatómico-funcionales pueden llegar a provocar este tipo de conductas que afectan a la sociedad. El tema de las alteraciones anatomo fisiológicas o anatomo neurofisiológicas, permitirá la comprensión e importancia de la alteración de la conducta, toda vez que un mal funcionamiento de estas áreas neurológicas, particularmente el sistema límbico, ya sea por situaciones congénitas —es decir, de nacimiento—, o por tratamiento — es decir, por cirugías—, o por algún traumatismo —es decir, por algún accidente—, pudieran lesionarse alguna de estas áreas, reflejando una alteración muy marcada en la conducta de un individuo, pudiendo convertirla de una normal o habitual sin ningún antecedente de violencia,a una conducta sumamente violenta e inclusocriminal. Por tal motivo, el conocimiento de la relación entre la conducta criminal y el sistema límbico, a través de la criminología clínica, permitirá considerar otras posibles causas de este tipo de conductas. Manuel Othón Martinez Caudillo �82 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 3. ASPECTOS GENERALES DE LA CONDUCTA CRIMINAL constructoscriminologicos.uanl.mx relación con factores hereditarios, mutaciones genéticas, toxicidad por drogas, alteraciones en la producción de neurotransmisores y El crimen intriga al ser humano. En ocasiones traumatismos que afectan al sistema nervioso. nos atrae, en otras nos causa repulsión y en algunas otras nos provoca ambas reacciones. Por otra parte, las ciencias sociales, a través Los delitos pueden provocar miedo, en especial de la criminología, analizan la etiología de cuando pensamos que lo que le sucedió a una este tipo de conductas mediante un enfoque víctima podría ocurrirnos a nosotros o a alguno multidisciplinar que evalúa la interacción de de nuestros seres queridos. factores biopsicosociales donde se elaboran modelos de prevención y readaptación de Las noticias sobre el secuestro de un niño o los individuos con tendencias antisociales, incluso un intento de secuestro, ponen a los aportando datos que permitan conocer las padres de familia en estado de alerta máxima. causas que los llevaron a cometer el acto Los delitos también causan indignación, como delictivo y si estas causas pueden eximirlo de cuando un miembro querido de una comunidad responsabilidad desde el punto de vista penal y es brutalmente asesinado, o cuando una persona dan pie a su reinserción en la sociedad. o un animal son víctimas de abuso despiadado, o cuando se ha hecho mal uso de los datos de Los estudios muestran que las principales la tarjeta de crédito de alguien, o cuando se disfunciones neuropsicológicas vinculadas despoja a una persona de los ahorros de toda con las conductas agresivas se relacionan con alteraciones estructurales en el complejo su vida mediante esquemas fraudulentos. nuclear amigdalino y en la corteza prefrontal. Hablar de comportamiento agresivo o También destacan alteraciones funcionales en violento es referirse a la comisión de un acto la conectividad “fascículos de asociación” de intencional con el fin de ocasionar daño físico estas dos regiones que median el sistema de a otro individuo. Existe una estrecha relación respuesta de agresión reactiva, así como de entre los comportamientos agresivos y la redes frontoparietales. exposición al estrés durante las etapas críticas de desarrollo neurológico, los cambios físicos Estas alteraciones se registran en personas y las enfermedades mentales, lo cual se basa con mayor tendencia a respuestas agresivas, principalmente en los procesos biológicos y en trastornos mentales como el trastorno de sociales que influyen en el desarrollo psíquico personalidad antisocial, o el trastorno explosivo intermitente, así como en casos de daño cerebral de una persona. sobrevenido y enfermedades neurodegenerativas Las causas de la conducta antisocial pueden como la demencia fronto-temporal. explicarse desde diferentes enfoques; en este sentido, son de gran interés la biología y Cada vez está más claro que nunca vamos a genética, donde dichas causas se exponen en resolver el problema de los delitos violentos si La conducta criminal y su relación con el sistema límbico. PP. 79-94 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 no abordamos el vínculo entre el daño cerebral y el comportamiento delictivo. Desde siempre, el debate en la criminología es si el delincuente violento constituye un tipo especial de criminal. Los autores han tratado de hallar una clasificación de los distintos tipos de delincuentes. Incluso en épocas de Platón y Aristóteles, una descripción de la personalidad y características de aquellos que se apartaban de las elementales normas de convivencia fue objeto de ensayos para encontrar una tipología que permitiera identificar y pronosticar el comportamiento delictivo (Moyano Tello, 2019, p. 10). Análogamente, en esta misma línea de factores que predisponen al individuo, el autor Lombroso, mantuvo la idea de una tipología criminal, la cual responden a rasgos en la fisionomía del individuo y que, por tanto, lo predisponen a cometer dichas conductas desviadas. Asimismo, para Garofalo, de igual forma que Lombroso, sostuvo la existencia de personalidades en las que aparecía una clara tendencia hacia el mal, asociándolas con anomalías craneales y rasgos fisionómicos característicos observables. Sin embargo, Garofalo, mencionaba con mayor firmeza la predisposición del tipo psicológico hacia conductas desviadas, no asociada con rasgos físicos, que en parte podía ser heredada y en parte aprendida en la primera infancia. Para este autor, las motivaciones para cometer un crimen u otro tipo de desviación provienen de “anomalías morales” (Sepúlveda Ponce & García Martínez, 2020, p. 15). 83 aplica específicamente a la conducta criminal. El incremento de la violencia a nivel global, así como de los delitos y actos criminales, recibe ya atención prioritaria. Es así como la Convención Anual de Psiquiatría, APA -American Psiquiatric Association-, realizada en Pensilvania en el 2002, estudió la relación de los trastornos mentales con la violencia y la conducta agresiva. Otras profesiones, gobiernos, países y organizaciones, como la Organización Mundial de la Salud se han visto obligados a atender urgentemente el fenómeno dado su amenazante y constante incremento. No creemos que la biología pueda darnos la explicación total a la conducta criminal, pero igualmente creemos que es obligatorio que todo profesional del campo de las Ciencias Sociales se actualice en estos nuevos descubrimientos e hipótesis, por cuanto es objetivo y competente reconocer aquellas condiciones fisiológicas, neurológicas, cromosómicas y anatómicas que puedan determinar algunos de los muchos casos de conducta criminal. Enrico Ferri, construyó una teoría de predisposición biológica y sociológica muy completa, puesto que él planteó una teoría multifactorial de las desviaciones, donde sostiene y afirma que el crimen es el resultado de factores biológicos, es decir, la herencia y la constitución biológica, junto con factores ambientales físicos, como el clima, la estación del año, etc. Por otro lado, para este autor también hay una incidencia de factores sociales, Existen muchas causas para la conducta como lo son la densidad de la población, humana en toda su diversidad, y lo mismo migraciones, pobreza y otros aspectos del Manuel Othón Martinez Caudillo �84 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS ambiente social que coexisten (Sepúlveda variables principales del crimen “contemplado Ponce & García Martínez, 2020, p.14). éste como problema individual y como problema social”, así como sobre los programas La sociedad hoy más que nunca influye de forma de prevención eficaz del mismo, las técnicas de decisiva en el comportamiento del sujeto. El intervención positiva en el hombre delincuente llamado proceso de socialización es inherente y los diversos modelos o sistemas de respuesta en cada sujeto y trasciende socialmente. No se al delito (García Pablos de Molina, 2007, p. 45). puede hablar de sociedad sin considerar a un individuo y es inevitable expresar el carácter Lo que ubica a un estudio dentro de la social de cada sujeto. De tal forma que el Criminología Clínica es su objetivo: la binomio: individuo-sociedad es indisoluble observancia y el análisis profundo de casos individuales, normales, anormales o patológicos, (Trujillo Mariel, 2017, pp. 71-72). la búsqueda multidisciplinaria de explicaciones De ahí que las condiciones socioeconómicas al caso individual, a fin de conocer la génesis de y culturales que afectan al antisocial como ser su conducta delictiva y aplicarle un tratamiento biopsicosocial hacen que la criminología se personalizado, procurando su reinserción a nutra de varias disciplinas para poder entender la sociedad y poniendo los recursos sociales a el fenómeno criminológico. favor de ello (Rodríguez Jorge, 2016, p. 12). 3.1 Generalidades de la Criminología La Criminología es una ciencia “Multidisciplinaria”, porque a su formación concurren otras ciencias “fundamentalmente: la Biología, la Sociología y la Psicología”; es “Interdisciplinaria”, porque ella realiza la unificación de los aportes de esas ciencias en la síntesis integrativa del saber criminológico; y, además, es “causal explicativa”, porque esa síntesis está dirigida a establecer y explicar causas o factores de la delincuencia. El autor Antonio García Pablos de Molina define a la Criminología “como ciencia empírica e interdisciplinaria, que se ocupa del estudio del crimen, de la persona del infractor, la víctima y el control social del comportamiento delictivo, y trata de suministrar una información válida, contrastada, sobre la génesis, dinámica y Durkheim estableció que los factores sociales predisponentes no actúan por sí solos, que estos se encuentran unidos a características personales o tendencias biopsíquicas, tales como el egoísmo o el altruismo, aunque él los considerara fuera del actor y del acto desviado y por consiguiente encadenados a la estructura social y cultural. Más tarde, este mismo autor ha reconocido la existencia de factores causales que predisponen al individuo a la realización de conductas desviadas, dichos factores están incorporados a la estructura y constitución de la personalidad los cuales se integran con otras capacidades y mecanismos biofisiológicos significativos en el aprendizaje en general y de manera muy particular en la elaboración de comportamientos desviados, cosa que no depende de la evaluación que la sociedad le otorgue a ciertas conductas (Sepúlveda Ponce & García Martínez, 2020, p. 13). La conducta criminal y su relación con el sistema límbico. PP. 79-94 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 85 4. COMPORTAMIENTO AGRESIVO describirse como explosivo, con nuevos descubrimientos que se publican casi a La conducta agresiva es reconocida como diario. la tendencia a dañar, destruir, contrariar, humillar, entre otras acciones que conllevan Estos hallazgos a menudo son producidos a la afectación de la integralidad de una por tecnologías muy avanzadas, tecnologías persona, uno mismo o un objeto (Silva que, a un nivel amplio, permiten a los Fernández, 2021, et al, p.2). científicos ver el cerebro en acción y en condiciones experimentales. Esta misma Se considera que la conducta agresiva es tecnología ahora también permite a los resultado de la interacción de diversos científicos medir directamente la actividad factores entre sí. Entre ellos destacan de las células cerebrales y la fuerza e la relación entre impulsos agresivos integridad de las conexiones entre estas. y reactividad emocional a estímulos Nunca en la historia de la humanidad los ambientales, agregando una deficiencia de científicos habían tenido estas herramientas los mecanismos inhibitorios de control, que a su disposición. como consecuencia manifiestan conductas violentas. Los criminólogos que alguna vez estuvieron comprometidos principalmente con las En este sentido, ciertas estructuras límbicas explicaciones sociológicas del crimen están como las áreas ventromediales del comenzando a incorporar muchos de estos hipotálamo, la corteza órbito-frontal y los hallazgos en su comprensión de la conducta lóbulos frontales y temporales se consideran criminal. como reguladoras de la conducta agresiva. Estas áreas también interactúan activamente Básicamente, el comportamiento agresivo con neurotransmisores tales como la está relacionado con diversos sistemas de serotonina, la noradrenalina y la dopamina, neurotransmisores. Entre ellos, el sistema las cuales desempeñan un papel muy dopaminérgico que se encarga de modular importante en el desarrollo de la conducta las respuestas al medio ambiente y, por tanto, se relaciona profundamente con la violenta. agresividad. La neurociencia moderna ha logrado avances significativos y, a veces, dramáticos Se ha determinado que la alteración genética en la comprensión de cómo el cerebro y el de los receptores de dopamina está implicada sistema nervioso central están implicados en la respuesta de agresividad. La función en una variedad de comportamientos de estos receptores trae consecuencias problemáticos, criminales y adictivos. De metabólicas que repercuten en el aumento hecho, el crecimiento de los hallazgos de calcio intracelular. Estas concentraciones neurocientíficos modernos solo puede de calcio provocan una hiperactividad de Manuel Othón Martinez Caudillo �86 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS las neuronas dopaminérgicas, las cuales teniendo gran importancia en las respuestas desempeñan un papel importante en la agresivas del sujeto. Asimismo, desempeña conducta agresiva. un papel crucial en la capacidad de los sujetos de regular las emociones negativas. El comportamiento agresivo está regulado por un complejo circuito neuronal que La palabra límbico significa borde o margen involucra varias áreas corticales y varias y antes el sistema límbico se utilizaba estructuras subcorticales. Estas estructuras vagamente para incluir un grupo de estructuras están extensamente interconectadas que se encuentran en la zona límite entre la “ascículos de asociación” por lo que la corteza cerebral y el hipotálamo. actividad de cada de una de ellas tiene repercusión en las demás. En el siguiente Este sistema ha sido considerado siempre apartado conoceremos mejor la función como un complejo de estructuras de específica de las áreas más significativas. transición situada entre un primitivo cerebro subcortical visceral y una cortical más 4.1 Sistema Límbico evolucionada. El sistema límbico desempeña un papel importante en las conductas autorreguladoras en las que se incluirían las memorias personales, las emociones, y las conductas espaciales y sociales. Las estructuras límbicas de importancia primaria son la amígdala “complejo nuclear amigdalino”, el bulbo olfativo, el hipocampo, el hipotálamo y el septum. El sistema límbico es un grupo interconectado a través de los fascículos de asociación de las estructuras corticales y subcorticales dedicado a vincular los estados de la emoción visceral con la cognición y el comportamiento. Así, este sistema tan complejo está formado por diversas estructuras que se conectan entre sí. La amígdala, estructura subcortical que forma parte del sistema límbico, situada en la zona interna de los lóbulos temporales mediales, está implicada en el comportamiento emocional y motivacional, El término “límbico” fue introducido inicialmente por Thomas Willis en 1664 para designar una frontera cortical rodeando el tronco del encéfalo (limbo: ‘frontera’ en latín), recientemente se ha usado con mucha frecuencia, para indicar un número cada vez mayor de las regiones dedicadas La conducta criminal y su relación con el sistema límbico. PP. 79-94 �87 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 a una amplia gama de funciones (Saavedra 4.2.2 Estructuras subcorticales Torres, 2015, et al, p.30). a) Hipotálamo La primera persona que habló del sistema límbico como tal, fue Paul Broca, refiriéndose a este como “el gran lóbulo límbico”. Broca situó este sistema cerca de la glándula pineal. Su nombre proviene precisamente de ahí, porque tal sistema marca el “limbo” o borde con esta glándula, además de con otras estructuras. Se trata de una pequeña estructura formada por una gran cantidad de núcleos y fibras. Se ocupa del sistema nervioso autónomo y del endócrino; concretamente, se encarga de coordinar ambos sistemas. Otra de sus funciones es posibilitar la supervivencia de la especie, gracias a su participación en procesos de lucha, huida, alimentación y Años más tarde, en 1949, el fisiólogo MacLean reproducción. conceptualizó el Sistema Límbico tal y como lo conocemos hoy. Además, le dio su nombre actual y añadió estructuras al mismo. 4.2 Estructuras y funciones 4.2.1 Estructuras corticales La imagen de la izquierda es una vista lateral del exterior del cerebro, que muestra los lóbulos principales o estructuras corticales “frontal, parietal, temporal y occipital” y las estructuras del tallo cerebral “puente troncoEl hipotálamo se sitúa por debajo de otra encefálico, bulbo raquídeo y cerebelo”. estructura, el tálamo; concretamente, se localiza en la base del encéfalo, a ambos lados de la porción ventral del tercer ventrículo. Por otro lado, dentro de él encontramos los cuerpos mamilares, encargados de recibir impulsos procedentes de otras estructuras también del sistema límbico: la amígdala y el hipocampo. Una vez recibidos estos impulsos, los cuerpos mamilares los reenvían hacia el tálamo. Manuel Othón Martinez Caudillo �88 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS b) Formación del hipocampo La formación hipocampal como parte del sistema límbico se localiza en el lóbulo temporal medial. Su función principal es potenciar a largo plazo los procesos de memoria y aprendizaje. Se compone de las siguientes estructuras: el hipocampo, el trígono o fórnix y la corteza límbica. c) Hipocampo El hipocampo, una estructura ubicada en el prosencéfalo, juega un papel muy importante en la regulación de los procesos básicos de supervivencia. Además, se trata de una de las regiones más antiguas del encéfalo humano. Trígono o fórnix El trígono o fórnix consiste en un conjunto de axones que conecta el hipocampo con otras regiones del encéfalo. Su conexión con los cuerpos mamilares del hipocampo resulta de gran importancia. Esta estructura El hipocampo también tiene un papel tiene una función fundamental en la relevante en los procesos de memoria; transmisión de información entre diversas concretamente, una de las memorias que estructuras del sistema límbico. regula es la memoria remota “recuerdos del pasado lejanos”. Esto hace que sea una d) Corteza límbica estructura clave para saber quiénes somos y de dónde venimos, es decir, para nuestra Esta estructura de la formación del identidad. hipocampo se ubica en el lóbulo temporal medial del cerebro. Sus funciones se Otra memoria de la que se encarga es la relacionan con procesos de memoria; memoria más emocional; el hipocampo filtra concretamente, se encarga de consolidar aquellas experiencias que hemos vivido con y recuperar memorias declarativas intensidad y que nos han marcado a nivel “episódicas y semánticas”. emocional. Las memorias episódicas se relacionan El hipocampo, junto al hipotálamo, como con experiencias autobiográficas, y las partes del sistema límbico, permiten que semánticas, con el aprendizaje de las podamos recordar ciertas experiencias y que palabras y del mundo que nos rodea. además recordamos lo que sentimos con ellas “es decir, la emoción asociada a ellas”. La conducta criminal y su relación con el sistema límbico. PP. 79-94 �89 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Por otro lado, la corteza límbica conecta diferentes estructuras dentro del sistema límbico, igual que la estructura anterior “trígono o fórnix”. e) Amígdala o complejo nuclear amigdalino Síndrome caracterizado por las tendencias orales, un afecto embotado, cambios a nivel de los hábitos alimentarios (bulimia), hipersexualidad también una agnosia visual auditiva. Ello resulta de una afección temporal bilateral como en el caso de la encefalitis herpética ( UFM Medicina, 2022). La amígdala es otra estructura clave del sistema límbico, ubicada en el lóbulo temporal medial. Concretamente, se localiza en el ventrículo lateral del lóbulo temporal (en el interior del lóbulo temporal rostral). Es considerada el principal “centro de las emociones” (Ruiz Mitjana, 2022). La amígdala tiene las siguientes funciones: valorar el significado emocional de las experiencias y coordinar la expresión somática de la emoción con el sentimiento consciente. Además, está muy relacionada con la experiencia del miedo, con el instinto de supervivencia y con las emociones Inicialmente se hacía referencia a la básicas del ser humano. La amígdala se amígdala como una sola estructura, sin compone de diversos núcleos, los cuales embargo, con el tiempo se descubrió que son los siguientes: realmente es un complejo formado por diferentes núcleos. 1) Núcleo medial amigdalino El complejo amigdalino es un conjunto de núcleos que se localizan en la profundidad del lóbulo temporal y que guardan estrecha relación con el sistema límbico. Su alteración se ha asociado a un gran número de procesos psiquiátricos. En ellos se observa un complejo amigdalino alterado, siendo su máxima expresión el síndrome de KlüverBucy (Ledo Varela, 2007, et al, p. 61). El síndrome de Klüver-Bucy es un trastorno de la conducta que sucede cuando los lóbulos temporales mediales del cerebro tienen alterada su función. La amígdala está particularmente implicada en la patogenia de este síndrome. Este núcleo proyecta al Área Preóptica Medial y al Núcleo Ventromedial del hipotálamo. Está implicado en procesos relacionados con el hambre. 2) Núcleos basolaterales amigdalinos Contrario al anterior, estos núcleos están implicados en procesos de saciedad y en respuestas emocionales aprendidas. 3) Núcleo central amigdalino Este núcleo controla la expresión de los componentes de la respuesta emocional “conductuales, autónomos y endócrinos”. Está relacionado con la experiencia emocional, con el sentimiento (Ruiz Mitjana, 2022). Manuel Othón Martinez Caudillo �90 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 1. Puntos clave sobre el sistema límbico Función Las cinco "C": comer (saciedad y hambre), conmemorar (memoria), comportarse (respuesta emocional), clan (reproducción sexual e instintos maternos), copular (excitación sexual). Componentes corticales (lóbulo límbico) Corteza orbitofrontal - permite percibir olores, está involucrada en la formación de recuerdos Hipocampo - asociado con memoria a largo plazo Corteza insular - asociado con deseos, antojos, y adicción Giro del Cíngulo - percepción de dolor neuropático y nocicepción – percepción consciente del dolorGiro parahipocampal - proporciona un camino para la comunicación entre las áreas de asociación cortical y el hipocampo Componentes subcorticales Amígdala - miedo, respuestas de ansiedad Bulbo olfatorio - recibe información olfativa sobre los olores detectados en la cavidad nasal. Hipotálamo - salida final del sistema límbico Núcleos anterior y dorsomedial del tálamo Núcleos septales Correlaciones clínicas Lesiones de la amígdala: aumento del deseo sexual y el hambre Lesiones del hipocampo: amnesia anterógrada Fuente: (Serrano, 2022). En cuanto a la respuesta agresiva reactiva, la amígdala forma parte del sistema mediador de respuesta de agresión reactiva “RAR”. Una actividad incrementada de la amígdala ante estímulos emocionales crea un riesgo mayor de respuesta reactiva al aumentar la capacidad básica del sistema de amenazas. autorregulación del comportamiento y la toma de decisiones. Estas regiones prefrontales son receptoras de distintas aferencias dopaminérgicas mesolímbicas “mesencéfalo y sistema límbico”. Esta entrada desempeña una función moduladora de la manera en que las neuronas prefrontales responden a los estímulos que contribuyen a los estados emocionales. Por otra parte, la corteza orbitofrontal, junto con la corteza prefrontal medial y la corteza prefrontal dorsolateral, conforman las tres regiones funcionales principales de la La corteza prefrontal está directamente corteza prefrontal, íntimamente ligado con la relacionada con la modulación de los La conducta criminal y su relación con el sistema límbico. PP. 79-94 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 comportamientos agresivos, así como la autopercepción de la agresividad. Particularmente, la actividad reducida de la corteza prefrontal se relaciona con el comportamiento violento, la agresión y el crimen (Tangarife Calero, 2020, et al, p. 173). La hipótesis de la que partimos consistió en que los correlatos neurológicos que median la respuesta violenta se podrían ver afectados en personas que tienden a los comportamientos agresivos “en comparación con la tendencia de la población normal” o aquellas personas que, como consecuencia de alguna lesión o enfermedad, se muestran tendentes a estas reacciones. Desde una perspectiva muy general, por correlato neuronal de la conciencia se entiende el conjunto de eventos que se observan en el cerebro humano cuando se presenta un estado mental consciente que puede ser observado y medido con las diferentes técnicas de imagen cerebral (Zumalabe Makirriain, 2016). Contar con información actualizada en este ámbito ayudará al desarrollo de modelos de prevención de conductas violentas más completos y eficaces en el campo de la criminología. El mal funcionamiento de estas áreas límbicas ayuda a explicar por qué los delincuentes violentos no aprenden de la experiencia y son menos capaces de regular sus emociones. Si sabemos que ciertas características cerebrales pueden predisponer a algunas personas a la violencia, ¿qué podemos hacer al respecto? Intervenir, y cuanto antes, mejor. 91 Todo el comportamiento es causado principalmente por el cerebro, pero las causas neuronalesdelamayoríadeloscomportamientos complejos aún no se comprenden. Gran parte de nuestra ignorancia proviene del hecho de que el comportamiento complejo depende del control neuronal distribuido. La interrupción en cualquier parte de esta red causal puede producir efectos que son difíciles de rastrear hasta su origen. En este contexto, el hallazgo de que las lesiones focales de la corteza prefrontal ventromedial podrían conducir a conductas delictivas o criminales, debería despertar nuestro interés como investigadores en el campo de la criminología. Es importante tener claro que, para explicar los efectos de una lesión en el comportamiento delictivo, debemos comprender qué es lo que la lesión en sí le hace al resto del cerebro en estos individuos. Las altas tasas de anomalías neuropsiquiátricas notificadas en personas con comportamiento violento y delictivo sugieren una asociación entre el descontrol agresivo y la lesión cerebral, especialmente en los lóbulos frontales. Los estudios revisados apoyan una asociación entre la disfunción del lóbulo frontal y el aumento del comportamiento agresivo y antisocial. La lesión orbitofrontal focal se asocia específicamente con una mayor agresión. Los déficits en la función ejecutiva frontal pueden aumentar la probabilidad de agresión futura, pero ningún estudio ha demostrado de manera confiable un patrón característico de disfunción de la red frontal que prediga delitos violentos (Brower MC, 2022). Manuel Othón Martinez Caudillo �92 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 5. CONCLUSIONES Es importante tener presente que el sistema límbico debería integrarse más en el campo de la investigación criminológica, con el objetivo de encontrar las causas principales de la conducta criminal. El sistema límbico desempeña un papel fundamental en la arquitectura y en los procesos biológicos como memoria, cognición, aprendizaje, emociones, adicciones y estados de alerta; además, el hombre es un ser esencialmente emocional que logra a través de los filtros emocionales de su cerebro poder llevar a cabo los procesos cotidianos de la vida. En conjunto, el sistema límbico, la amígdala, el hipocampo y la neocorteza son regiones del sistema cerebral frontal basal colinérgico “que son activados por la acetilcolina”, que está estrechamente relacionado con funciones cognoscitivas como el aprendizaje y la memoria, así como en funciones conductuales. El desequilibrio en este sistema debiera motivar en conjunto la intervención de la criminología y las neurociencias como parte integral del análisis para la comprensión y tratamiento general del criminal, buscando en el individuo un uso más efectivo de su cognición y sus emociones. 6. TRABAJOS CITADOS Brower MC, P. B. (14 de Agosto de 2022). BMJ Journals. Obtenido de BMJ Journals: https://jnnp.bmj.com/content/71/6/720. citation-tools García Pablos de Molina, A. (2007). Criminología: fundamentos y principios para el estudio científico del delito, la prevención de la criminalidad y el tratamiento del delincuente. Fondo Editorial. Ledo Varela, M., Giménez Amaya, J., & Llamas, A. (2007). El complejo amigdalino humano y su implicación en los trastornos psiquiátricos. SciELO, 30(1), 61. Moyano Tello, B. A. (2019). Cómo descifrar el comportamiento criminal. Ciencia, 70(1), 10. Rodríguez Jorge, R. R. (2016). 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Psicogente, 24(46), 2. Tangarife Calero, P. (2020). Neuropsicología de las conductas agresivas: aportaciones a la criminología. Revista Iberoamericana de Neuropsicología, 3(2), 173. Trujillo Mariel, P. R. (2017). La génesis de la conducta criminal y su impacto sociocultural. En CNDH, Derecho operacional UFM Medicina. (17 de Agosto de 2022). Universidad Francisco Marroquín. Obtenido de Universidad Francisco Marroquín: https://medicina.ufm.edu/eponimo/sindrome-de-kluver-bucy/ (págs. 71-72). CNDH. Zumalabe Makirriain, J. M. (2016). El estudio neurológico de La conducta criminal y su relación con el sistema límbico. PP. 79-94 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 93 la conciencia: Una valoración crítica. Anales de Psicología, 32(1), 269. Manuel Othón Martinez Caudillo Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León Estudiante del Doctorado en criminología de la UANL. Licenciado en Criminología por la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Maestro en Derecho Procesal Penal por la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Manuel Othón Martinez Caudillo �94 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La conducta criminal y su relación con el sistema límbico. PP. 79-94 constructoscriminologicos.uanl.mx �95 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Percepción académica y laboral sobre la formación universitaria en Criminología-Criminalística en el estado de Nuevo León, México Academic and labor perception of university education in Criminology-Criminalistic in the state of New Lion, Mexico Wael Sarwat Hikal Carreón* Resumen: Introducción: La percepción sobre la enseñanza universitaria en Criminología y Criminalística constituye una línea de investigación necesaria en aras de definir la satisfacción entre los egresados, empleadores y directivos de carrera para descubrir áreas de oportunidad. Objetivo: Valorar la percepción de la relevancia educativa en egresados, empleadores y directivos académicos respecto la Licenciatura en Criminología en Nuevo León, México. Metodología: Durante el 2020 se realizó una cuantificación de centros escolares en materia criminal. Se tomó una muestra de una Cómo citar Hikal Carreón, W. S. Percepción académica y laboral sobre la formación universitaria en CriminologíaCriminalística en el estado de Nuevo León, México. Constructos Criminológicos, 3(4). Recuperado a partir de https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index. php/cc/article/view/38 *https://orcid.org/0000-0003-1278-567X Universidad Autónoma de Nuevo León Recibido: 22-08-2022 Aceptado: 15-11-2022 licenciatura acreditada con otra que no lo está. En 2021 se aplicó un instrumento de entrevista/ cuestionario para captar la percepción de la relevancia educativa. Resultados: Se reveló que los conocimientos y habilidades con las que egresan los licenciados en Criminología son básicos para las labores cotidianas, pero resaltan la necesidad de mejorar los planes de estudio, la bibliografía actualizada, el laboratorio de prácticas para tener mejor formación y salidas laborales. Propuesta: Todos los entrevistados concluyeron que hace falta mejorar la especialización en áreas predominantes de la Licenciatura en Criminología, así como mejorar la biblioteca y laboratorios. Palabras Clave: Criminología; Educación; Evaluación de la educación; Pertinencia de la educación. Abstract Introduction: The perception of university education in Criminology and Criminalistic is a necessary line of research in order to define �96 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS satisfaction among graduates, employers and career managers to discover areas of opportunity. Objective: To assess the perception of educational relevance in graduates, employers and academic managers with respect to the Bachelor’s Degree in Criminology in Nuevo León, Mexico. Methodology: During 2020, a quantification of schools in criminal issues was carried out. A sample was taken from an accredited bachelor’s degree with another that is not. In 2021 an interview/questionnaire instrument was applied to capture the perception of educational relevance. Results: It was revealed that the knowledge and skills with which graduates in Criminology graduate are basic for daily tasks, but highlight the need to improve the curricula, the updated bibliography, the laboratory of practices to have better training and job opportunities. Proposal: All interviewees concluded that it is necessary to improve the specialization in predominant areas of the Bachelor’s Degree in Criminology, as well as to improve the library and laboratories. Keywords: Criminology; Education; Educational evaluation; Educational relevance. I. INTRODUCCIÓN constructoscriminologicos.uanl.mx la investigación enfocados a obtener la percepción de egresados, empleadores y directores de carrera de licenciatura en Criminología en Nuevo León, México con el objetivo de conocer la opinión de la formación de los egresados, la utilidad de estos durante el desempeño de sus labores profesionales, de quiénes intervienen en su proceso de formación, además de hallazgos sobre puntos a fortalecer para la mejor capacitación durante la enseñanza universitaria, esto con el propósito de descubrir la calidad educativa. Alonso (como citó Vásquez Tasayco, 2013, p. 59) menciona como factores de la calidad educativa: Objetivos y fines, pertinencia y relevancia, procesos de aprendizaje, docentes, insumos, sistemas óptimos, y medios de evaluación. La calidad educativa vendrá a ser el resultado de la funcionalidad de los factores conforme se integren. El efecto de esto dimensiona a la educación de calidad con efectos en: Excelencia en el saber, perfeccionamiento, producto (egresados eficientes), satisfacción de los usuarios y la capacidad para atender a las demandas sociales (currículo que recoja elementos culturales con ideología de reconstrucción social) (Vásquez Tasayco, 2013, pp. 60 y 68). No precisamente que la cuantificación de estos elementos garantice la calidad sino la profundidad en los cambios, vista esta como una necesidad de lograr metas. El presente artículo forma parte de la investigación doctoral titulada: “Estudio de Pertinencia de los Proyectos de Formación y Ejercicio Profesional de los Criminólogos en Nuevo León”, desarrollada en la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) financiada por el Consejo Nacional La calidad también es vista con varias de Ciencia y Tecnología (CONACYT). Este características según De Miguel (1995, pp. artículo es la síntesis de los resultados de 34-36), la calidad como prestigio, entendida Percepción académica y laboral sobre la formación universitaria en Criminología-Criminalística en el estado de Nuevo León, México. PP. 95-112 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 como la reputación que ostenta la institución que ha sido acreditada diferenciada una de otra por el juicio de expertos que la evaluaron. Calidad en función de recursos, vista como la que más ha invertido, obtiene efectos benéficos de acreditarse, programas educativos, profesores y alumnos de excelencia, lo que conlleva a que agentes externos canalicen su financiación a esta. Calidad como resultado, relacionado a lo anterior los resultados de la puesta en función de los procesos de calidad, conduce a profesores, alumnos y programas educativos mejores. Calidad como cambio, siendo este un valor agregado al tener más calidad que otros logrando mejor incidencia en el ambiente social e interno escolar. “Las intuiciones de mayor calidad son aquellas que tienen más impacto sobre los conocimientos de los alumnos” (como citó De Miguel, 1995, p. 35). 97 formación, vinculación del centro escolar con la comunidad (De Miguel, 1995, p. 36). La obtención de la acreditación está en función de reproducir los requerimientos en base a resultados. Perspectivas más amplias incluyen evaluar el impacto social (Iñigo Bajos y Sosa Castillo, 2015). De acuerdo con los objetivos de este estudio, el método (Cadena Iñiguez; Rendón Medel; Aguilar Ávila; Salinas Cruz; Cruz Morales y Sangerman Jarquín, 2017; Creswell, 2007; Mujis, 2004, y Instituto Iberoamericano de TIC y Educación, s.f.) se determina por: a) caso de estudio (programa de estudios de la escuela desde la percepción de los entrevistados), b) precisión cuantitativa de la información (cantidad de escuelas en Nuevo León, México), c) características de los objetos (centros escolares acreditados y no en calidad) y sujetos (directivos, egresados, empleadores), d) usuarios o audiencia como parte del proceso (directivos), y beneficiarios (egresados, empleadores). En el supuesto que, en un sistema de calidad educativa, la formación es mejor, se toman de referencia dos escuelas en contraste, una acreditada y otra no, así como los directivos y egresados de ambas, y empleadores de las áreas básicas de esta carrera. Calidad como adecuación a propósitos, sus objetivos se adecuan al marco legal, a las necesidades y satisfacciones. Calidad como perfección, consiste en ese proceso de concientizar e internalizar los cambios, comprenderlos, ser consciente de sus beneficios e introducirlos en su cultura organizacional. De modo general los aspectos de la calidad educativa están en: Formación docente, recursos educativos, Los resultados muestran que los egresados investigación, orientación profesional, quedan con diversas áreas insatisfechas, pero evaluación del sistema. que fueron formados con los conocimientos y habilidades básicas. Los empleadores Lo anterior resulta reflejado en el rendimiento consideran que los profesionales están del alumno, crecimiento en titulación formados para las necesidades recurrentes del profesorado, medios de enseñanza, que se requiere en el ejercicio laboral. Los instalaciones y actividades, materias y fines, directivos opinan que realizan esfuerzos Wael Sarwat Hikal Carreón �98 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS institucionales, de vinculación y gestión para la mejor formación de los alumnos y su inserción laboral pronta, así como de resultados. Coinciden todos en que hacen falta actualizaciones a los planes de estudios, bibliografía moderna, actividades extracurriculares y laboratorios forenses.1 durante su formación. No obstante, aún persisten necesidades que urgen para su especialización académica, satisfacción profesional y pertinencia de la educación (Gómez Aguado, Díaz Díaz, Fernández Camargo y Naithe Pérez, 2016). II. METODOLOGÍA Las propuestas versan en mejorar el plan de estudios, mayor vinculación institucional para las salidas laborales, actualización de la biblioteca digital e impresa, así como actualizar y ampliar el equipamiento y prácticas en los laboratorios. A manera de conclusiones, los egresados, empleadores y directivos valoran de manera positiva las tareas institucionales realizadas 1 (...) es un espacio didáctico (...), en el cual alumnos de los diferentes programas que se imparten tienen oportunidad de conocer tecnología forense, algunos procedimientos de investigación científica de delitos y la metodología de diversos dictámenes periciales comunes en materia penal (Universidad de Colima, s.f.). La metodología para la recolección de datos relacionados con los objetivos de estudio, son: 1) Cuantificar los centros escolares que imparten los estudios de Criminología y Criminalística en Nuevo León, México, 2) identificar cuáles tienen sus programas educativos acreditados en estándares de calidad por las instituciones evaluadoras (COPAES y CIEES), y 3) evaluar la pertinencia externa (formación universitaria, ejercicio profesional, atención a necesidades sociales) de los estudios en Criminología y Criminalística. Por la calidad de los objetos y sujetos estudiados, las técnicas empleadas han sido con enfoque cuantitativo y cualitativo (Muijs, 2004). Tabla 1. Síntesis de técnicas con enfoques cuantitativos y cualitativos Técnicas con enfoque cuantitativos Técnicas con enfoque cualitativos Cuestionario Documentos (análisis documental) Investigación mesográfica Análisis de la frecuencia del suceso Entrevista semiestructurada a informantes clave Estudio de caso Triangulación Nota: Elaboración propia según las técnicas cuantitativas y cualitativas empleadas para la recogida de información. Percepción académica y laboral sobre la formación universitaria en Criminología-Criminalística en el estado de Nuevo León, México. PP. 95-112 �99 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Durante el 2020 se realizó un censo de centros escolares y programas educativos en Criminología, Criminalística, Victimología y carreras afines (seguridad pública, seguridad privada, psicología criminológica, ciencias forenses, política criminal) en México (Secretaría de Educación Pública [SEP], 2020; Hikal Carreón, 2020), del cual se obtuvieron las instituciones educativas en el estado de Nuevo León. Datos de la SEP (2018) indican en el Padrón Nacional de Programas Educativos de Calidad (PNPEC). Para la ubicación de la muestra se basa en criterio geográfico; es decir, a los centros escolares que imparten estudios en la materia en Nuevo León, incluyendo solo a los más antiguos en la región, siendo la FACDYC de la UANL (Leija, 1999), y la Facultad de Criminología (FC) de la Universidad Metropolitana de Monterrey (UMM). Las variables de estudio han sido en el supuesto de que, dentro de un sistema de la calidad educativa acreditada, los profesionales cuentan con mejor formación (Cantú Mendoza, 2015), se tienen como muestras contraste ambas escuelas, al tener la UANL, dos acreditaciones de calidad y la UMM, no. La entrevista y cuestionario se aplicó durante el 2021, concisamente al director, coordinador o jefe de carrera. En el caso de las salidas laborales para aplicar el instrumento a los empleadores, se revisó el perfil de egreso de los licenciados en criminología de ambas facultades destacando las áreas donde se pueden desempeñar los egresados (Universidad Metropolitana de Monterrey, 2021). Finalmente se invitó a participar a los mismos que se encuentren laborando en las áreas señaladas por sugerencia del empleador (selección intencionada), de este modo, mediante los dos últimos actores (directivos y empleadores), conocer la congruencia externa; es decir, cuando se aplica lo que se ha estudiado. En todos los casos, se mantiene en confidencial los nombres de los entrevistados. La muestra comprendió a 3 empleadores, 2 directores de carrera y 6 egresados. Para el desarrollo del cuestionario/entrevista a aplicar se construyó en base al Eje IV. Categoría 9. Resultados del programa, del documento Principios y Estándares para la Evaluación de Programas Educativos Presencialesenlas Institucionesde Educación Superior (Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior, 2018). Se persiguen tres objetivos según a quién va dirigido: 1) Directivos: Conocer la percepción sobre los alcances, formación y cumplimiento del programa educativo en criminología y criminalística a nivel licenciatura; 2) egresados: Conocer la percepción del programa educativo sobre los conocimientos adquiridos, si estos cumplen con la demanda laboral y social, y 3) empleadores: Conocer la percepción del programa educativo a nivel licenciatura sobre los conocimientos adquiridos, si estos cumplen con la demanda laboral. III. RESULTADOS La Tabla 2 muestra la cantidad de 401 centros escolares, de los cuales, 11 corresponden a escuelas públicas, mientras que el resto, Wael Sarwat Hikal Carreón �100 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 390 son escuelas particulares, en ambos de bachillerato técnico, licenciatura, casos suman 527 programas educativos especialidad, maestría y doctorado. Tabla 2. Cantidad de centros escolares, nivel de estudios y cantidad de programas educativos Estado Centros escolares Nivel Programas de estudios Aguascalientes 9 Licenciaturas y maestrías 10 Baja California 27 Licenciaturas, especialidades y maestrías 38 Baja California Sur 4 Licenciaturas 4 Campeche Coahuila 3 12 Licenciaturas y maestrías Bachillerato, licenciaturas y maestrías 3 13 Colima 1 Licenciatura 1 Chiapas 21 Licenciaturas, especialidades y maestrías 28 Chihuahua 13 Licenciaturas y maestrías 16 Ciudad de México 28 Bachillerato, licenciaturas, especialidad, maestrías y doctorado 43 Durango 4 Licenciaturas 4 Estado de México 41 Licenciaturas y maestrías 47 Guanajuato 26 Licenciaturas, especialidades y maestrías 32 Guerrero 8 Licenciaturas y maestrías 10 Hidalgo 5 Técnico y licenciaturas 5 Jalisco 17 Licenciaturas, especialidades y maestrías 22 Michoacán 9 Licenciaturas y maestrías 10 Morelos 11 Licenciaturas y maestrías 15 Nayarit 6 Licenciaturas, especialidades y maestrías 8 Nuevo León 5 Bachillerato, licenciaturas, maestrías y doctorado 8 Oaxaca 3 Licenciaturas, especialidades y maestrías 7 Percepción académica y laboral sobre la formación universitaria en Criminología-Criminalística en el estado de Nuevo León, México. PP. 95-112 �101 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Puebla 39 En línea, licenciaturas y maestrías 65 Querétaro 6 Técnico, licenciaturas y maestrías 8 Quintana Roo 6 Licenciaturas y maestrías 6 San Luis Potosí 7 Licenciaturas y maestrías 9 Sinaloa 22 Licenciaturas y maestrías 28 Sonora 12 Licenciaturas, especialidades y maestrías 16 Tabasco 6 Licenciaturas y maestrías 10 Tamaulipas 11 Licenciaturas y maestrías 13 Tlaxcala 5 Licenciaturas y maestrías 5 Veracruz 20 Licenciaturas, especialidades y maestrías 24 Yucatán 6 Licenciaturas y maestrías 10 Zacatecas 8 Licenciaturas y maestrías 9 Total 401 Bachillerato técnico, licenciatura, especialidad, maestría y doctorado 527 Fuente: Hikal Carreón, W.S. (2020). Censo de centros escolares y programas educativos en criminología, criminalística, victimología y carreras afines en México. Archivos de Criminología, Seguridad Privada y Criminalística, 15(8), 154-182. https://zenodo.org/record/3875539#Y8cxWD3MKUk En la Tabla 3, resalta la atención la Licenciatura en Criminología de la FACDYC de la UANL, siendo el único centro escolar no solo en la entidad sino en el país que cuenta con doble acreditación para la licenciatura (Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior, 2021; Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior, s.f.; y Consejo para la Acreditación de la Educación Superior, 2019). También es el único centro escolar con el Doctorado en Criminología acreditado por el CONACYT en el Padrón del Programa Nacional de Posgrados de Calidad en nivel de Desarrollo2 (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología [CONACYT], 2022). Por parte de la FC de la UMM no está presente en los resultados de programas acreditados en calidad, lo que deriva una muestra de relevancia como contraste al tener una escuela con su programa educativo acreditado y otra no. 2 Adicionalmente cuenta con la Maestría en Criminolo- gía con Orientación en Seguridad Empresarial y Orientación en Prevención también acreditada en CONACYT. Wael Sarwat Hikal Carreón �102 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 3. Programas acreditados de licenciaturas en Criminología (y afines) en México. Programa Institución educativa Certificación Licenciatura en Criminalística Centro de Estudios Universitarios Xochimilco (plantel Rampa Yujimalinda) COPAES Licenciatura en Criminalística Centro de Estudios Universitarios Xochimilco (plantel calle Novena) COPAES Licenciatura en Criminología Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Derecho y Criminología COPAES CIEES Licenciatura en Criminología Universidad Autónoma de Querétaro, Facultad de Derecho CIEES Licenciatura en Criminología Universidad Autónoma de Tamaulipas, Unidad Académica Multidisciplinaria Reynosa-Aztlán CIEES Licenciatura en Criminología Universidad Ixtlahuaca CIEES Licenciatura en Criminología, Criminalística y Técnicas Periciales Colegio Libre de Estudios Universitarios (plantel Puebla) CIEES Licenciatura en Seguridad Pública Universidad Abierta y a Distancia México CIEES Fuente: Hikal Carreón, W.S. (2020). Censo de centros escolares y programas educativos en criminología, criminalística, victimología y carreras afines en México. Archivos de Criminología, Seguridad Privada y Criminalística, 15(8), 154-182. https://zenodo.org/record/3875539#.Y8cxWD3MKUk En la Tabla 4, se muestran la síntesis del análisis de la entrevista al coordinador de la Licenciatura en Criminología FACDYCUANL. Percepción académica y laboral sobre la formación universitaria en Criminología-Criminalística en el estado de Nuevo León, México. PP. 95-112 �103 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Área Tabla 4. Análisis de entrevista al coordinador de la Licenciatura en Criminología de la FACDYC de la UANL. Síntesis Perfil de egreso Para el coordinador de la Licenciatura, considera bueno el aspecto que el egresado cumple positivamente con las competencias necesarias en los campos de la criminología y criminalística, reforzado en las prácticas y servicio social. También considera como bueno el cumplimiento del programa de estudios para el entendimiento de las tendencias criminales actuales. Finalmente destaca que la ventaja de la profesión es la especialización en el estudio científico de la criminalidad para entenderla y abordarla. Plan de estudios Señala que cumple de buena manera y con totalidad los propósitos. Indica que el modelo educativo es excelente porque se apega a lo establecido por la UANL. También que la actualización del programa educativo es constante y con enfoque comparativo internacional. Sugiere que para mejorar el desempeño profesional se debe difundir más a la criminología como una ciencia humanista ocupada en los problemas de la violencia. Capacidad académica Resalta que como el fenómeno criminal es visto desde diversas ciencias, resulta compleja la integración de una planta docente por la variedad de profesionales que se requieren. Cuenta con una planta docente que cubre las necesidades, pero no de tiempo completo. Indica que se realizan investigaciones que se publican en algunas revistas, además de realizar eventos de divulgación. Sigue y se apegan a los modelos de organismos evaluadores y acreditadores de calidad locales e internacionales sugeridos por los órganos locales. Señala la voluntariedad por parte del personal docente para actualizarse y mejorar el aprendizaje de los alumnos. Calidad educativa acreditada Gestión institucional Afirma que se le da seguimiento a los alumnos por el área correspondiente de la facultad, así como al área informática la sistematización de la información. El proceso de empoderamiento de los proyectos educativos los marca la rectoría y los adapta la facultad. Infraestructura académica No hay material suficiente impreso ni digital en la biblioteca por tratarse de una ciencia nueva en la cual existe poco material en Español. Las aulas están en condiciones óptimas para fomentar el aprendizaje. Los laboratorios están en condición regular a falta de espacio. Wael Sarwat Hikal Carreón �104 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Resultados del programa Regular, ya que las investigaciones se generan por otros investigadores, recientemente se creó una revista de criminología institucional. Configuración del campo de la criminología y criminalística Con la actualización del último plan de estudios, se cumple con la construcción epistemológica para una excelente inserción laboral de los egresados. Cuestiona porqué este instrumento se lleva a cabo en la Facultad de Filosofía y Letras y no en la FACDYC. Nota: Elaboración propia con base a la entrevista al coordinador de carrera de la FACDYC En la Tabla 5, se muestra la síntesis del análisis de la entrevista al coordinador de la Licenciatura en Criminología UMM. Tabla 5. Análisis entrevista al coordinador de la Licenciatura en Criminología de la UMM. Área Perfil de egreso Plan de estudios Capacidad académica Síntesis Señala que el profesional se forma bien, porque recientemente se hicieron cambios al plan de estudios. La licenciatura se enfoca a la prevención del delito y la investigación pericial. Señala que hay actualización del plan de estudios, se realizan reuniones con profesores para revisar mejoras pedagógicas. Sugiere aumentar más prácticas, mayor vinculación con el sector productivo. Se busca que los profesores sepan de la materia, aunque algunos no encajan con el perfil. Se cubren las materias, pero hacen falta más profesores. No se realizan publicaciones, pero sí congresos. Calidad educativa acreditada Llevan estándares de calidad según la SEP, no por otros órganos nacionales ni internacionales. Gestión institucional El seguimiento a los alumnos es por el área de la rectoría e informática. Enriquecen los proyectos académicos con congresos, visitas a instituciones. En los laboratorios hace falta equipo. Infraestructura académica La condición de la biblioteca es regular, pero se acaba de adquirir una virtual. En las aulas se cumple con lo básico. Resultados del programa No se realizan publicaciones ni investigaciones, sino congresos. Percepción académica y laboral sobre la formación universitaria en Criminología-Criminalística en el estado de Nuevo León, México. PP. 95-112 �105 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Configuración del campo de la criminología y criminalística Configuración del campo de la criminología y criminalística Señala que si cumple el plan de estudios con la configuración para las necesidades externas. Y que el plan de estudios está en proceso de actualización. Señala que si cumple el plan de estudios con la configuración para las necesidades externas. Y que el plan de estudios está en proceso de actualización. Nota: Elaboración propia con base a la entrevista al coordinador de carrera de la FC de la UMM. En las siguiente Tabla 6, se muestra el seguridad privada y servicios periciales en análisis de entrevistas a 3 empleadores el estado de Nuevo León. de los campos de la seguridad pública, Institución Tabla 6. Análisis entrevista a empleadores de tres áreas generales. Área: Programa educativo (demanda laboral) Seguridad pública (se mantiene en anónima la institución) Señala que es un programa basado en los nuevos paradigmas de la criminalidad, pero que deben desarrollar metodologías para la obtención de resultados cualitativos y cuantitativos. Señala que es un programa basado en los nuevos paradigmas de la criminalidad, pero que deben desarrollar metodologías para la obtención de resultados cualitativos y cuantitativos. Instituto de Criminalística Considera que por el momento está bien el programa de y Servicios Periciales de la estudios y si tendría que mejorar materias de los campos Fiscalía General de Justicia laborales y desarrollo de proyectos. El alumno debe enfocarse a especializarse. Es un buen programa con miras a abrir oportunidades de acuerdo a los perfiles que están solicitando las empresas públicas y privadas. El alumno debería ser formado con liderazgo para ocupar puestos de alto nivel. Seguridad privada (se mantiene en anónima la empresa) Considera que por el momento está bien el programa de estudios y si tendría que mejorar materias de los campos laborales y desarrollo de proyectos. El alumno debe enfocarse a especializarse. Nota: Elaboración propia con base al análisis de las entrevistas a empleadores. Wael Sarwat Hikal Carreón �106 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx En la Tabla 7, se presenta la opinión de los los empleadores o que se ubicaban en la egresados entrevistados a sugerencia de institución/empresa. Tabla 7. Análisis entrevista a egresados de las licenciaturas en Criminología de la UANL y UMM Opinión Área: Programa educativo (demanda social y laboral) Egresado 1 El plan de estudios da los conocimientos básicos, pero no para la demanda laboral, ya que aleja mucho de incursionar en otras áreas en las que se puede desempeñar el criminólogo y demostrar que el en cualquier parte un criminólogo es indispensable. Egresado 2 Considera que el plan de estudios no llenó en su totalidad sus expectativas ni conocimiento, había materias que eran de relleno y otras que el enfoque no estaba dirigido a la profesión o eran temas muy obsoletos. Cada plan debe de ser revisado si verdaderamente está funcionando y también si las personas que imparten estos temas son adecuadas para enseñar, lo que se aprende en el aula es muy diferente a lo que se vive ya aplicándolo en la vida laboral. Egresado 3 Considera que el plan de estudios era el adecuado, ya que solo existía pocas carreras de criminología en nuestro país, y las otras universidades copiaban nuestro plan de estudio o se basaban para formar sus planes de estudio para las nuevas carreras de criminología, es de resaltar que en mi tiempo el plan de estudio estaba más enfocado a la criminalística y tenía pocas materias de criminología, pero considera que faltarían materias especificas para las mejores prácticas al momento de salir como egresados. Los planes de estudio se deben de analizar con los problemas que existen en la sociedad. Egresado 4 No considera que el plan de estudios le haya proporcionado lo necesario. Le hubiese gustado más información sobre prevención del delito, nuevas teorías. Egresado 5 Los conocimientos son parciales. Ha sido a través de la capacitación constante donde se ha fortalecido lo requerido para el día a día. Los profesores no dieron las bases suficientes, sino que el aprendizaje fue de parte autónoma. Percepción académica y laboral sobre la formación universitaria en Criminología-Criminalística en el estado de Nuevo León, México. PP. 95-112 �107 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Egresado 6 Donde trabaja (seguridad pública) aplica más los conocimientos de gestión pública y estadística que pudo aprender en la especialidad de seguridad privada. También considera que no hay un fomento o vínculo con áreas de trabajo más que el servicio social que solo son cumplir horas, cantidad, no calidad. Y no hay perfil de servicio social con base en la especialidad o área académica, solo te dan opciones, no te delimitan a las de tu perfil. Nota: Elaboración propia con base al análisis de resultados de las entrevistas a egresados. IV. PROPUESTAS DERIVADAS DE LOS RESULTADOS Los egresados, empleadores y directivos valoran de manera positiva las tareas institucionales realizadas durante su formación.3 No obstante aún persisten necesidades que urgen para su especialización, satisfacción profesional e impactosocial, delasíntesisdelasentrevistas, se presentan las siguientes premisas, siendo expresadas con preocupación repetitiva. 1. Actualización bibliográfica. 2. Facilidad para acceder a contenidos en formato digital. 3. Facilidad para acceder a contenidos en formato impreso. 4. Modernizar los laboratorios forenses. 5. Aumentar el equipamiento en los laboratorios forenses. 6. Incrementar las prácticas profesionales. 7. Mejor vinculación para el servicio social. 3 Ni los alumnos ni empleadores distinguen diferencias claras entre educación acreditada en calidad o no como parte de su proceso. 8. Vinculación laboral idónea al desempeño de la profesión. 9. Fomento a la investigación científica 10. Realización de investigaciones sobre los fenómenos actuales de la criminalidad. 11. Crear medios de difusión del conocimiento generado internamente. 12. Mejorar la preparación de los profesores. 13. Mejorar la calidad en la formación. 14. Realizar actividades extracurriculares diversas. Por lo anterior se recomienda: “Crear una estrategia capaz de revertir aquellos criterios negativos expresados (...) para perfeccionar el proceso docente-educativo en próximos cursos escolares” (Gómez Aguado, Díaz Díaz, Fernández Camargo, y Naithe Pérez, 2016, p. 638). En los planes organizacionales de las instituciones escolares tienen que constituir instalaciones, y contratar personal capacitado para direccionar los fines hacía el beneficio social (impacto) y vinculación Wael Sarwat Hikal Carreón �108 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS laboral a sus egresados (desarrollo profesional) (Quintana García, Benavides Velasco, y Marchante Lara, 2015), crear estructuras que faciliten el aprendizaje, laboratorios para experimentar, bibliotecas con abundancia de materiales, recursos didácticos variados, computadoras con sistemas de exploración de información, bases de datos útiles, actualizadas, aulas, auditorios bien dotados de herramientas de comunicación. También establecer canales de divulgación del conocimiento (Barffusón, 2015) y que este llegue a diversos sectores de la sociedad, siendo el empresarial, uno muy importante para la posterior contratación de los egresados de criminología, además del sector público, que supone ser el principal interesado en reducir las repercusiones de la criminalidad en la sociedad. Es decir, trabajar canales y espacios que posibiliten la inserción de los egresados. En todo caso “es necesario realizar los esfuerzos necesarios para fortalecer el comportamiento socialmente responsable de las universidades” (Gaete Quezada, 2015, p. 154). constructoscriminologicos.uanl.mx cambios, y la segunda, es un compromiso de los centros de educación superior, el producir no solo a las personas capacitadas en la criminología y criminalística sino el estudio de las sociedades, para dar respuesta a sus necesidades. Estos avances y compromisos se encuentran en la medida que adviertan a los ideales de la educación como un máximo estándar a seguir, incorporando en sus sistemas escolares, los criterios de calidad y responsabilidad social universitaria. Los alcances para la CriminologíaCriminalística y el criminólogo-criminalista de comienzo están revestidos por los centros educativos, estos dan los conocimientos básicos para desarrollar el presente y futuro hacia la comprensión y transformación de la sociedad (Carreño, 2010). El criminólogo-criminalista es parte de un proceso de reconstrucción del tejido social, este profesional puede aportar respuestas a los conflictos sociales desde las esferas que comprende su formación educativa, mediante el análisis de los fenómenos con reflexión epistemológica de las áreas de las que se nutre, con conocimientos propios de la criminalidad, vista desde enfoques múltiples, que en la capacidad aglutinadora de la Criminología, da una visión holística en tanto interpretaciones como en propuestas e intervenciones. El valor social de la criminología y criminalística está en la capacidad de resultados que den sus profesionales; por otra parte, la responsabilidad social de los centros de educación en criminología se pueden desprender dos áreas, una, como instancias que forman personas con V. CONCLUSIONES sentido de compromiso a los problemas de la sociedad, formando profesionales con Las instituciones de educación superior de capacidad de identificar, entender, proponer la Criminología y Criminalística apuntan Percepción académica y laboral sobre la formación universitaria en Criminología-Criminalística en el estado de Nuevo León, México. PP. 95-112 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 109 a más de 400 centros escolares, dando 527 programas educativos de bachillerato, licenciatura, especialidad, maestría y doctorado, en el caso del estado de Nuevo León, se reconocen al 2020, 5 instituciones con 8 programas educativos. De estos, solo el programa educativo de la FACDYC de la UANL cuenta con 2 acreditaciones en calidad por COPAES y CIEES. Para la muestra de estudio se tomaron las dos escuelas más tradicionales en la región, la UANL y la UMM, una acreditada doble y otra no, teniendo como contraste el supuesto de la calidad educativa como herramienta de mejora continua en la formación universitaria. Los empleadores señalan que está bien la formación, pero deben actualizarse en los estándares de progreso de las ciencias criminales para especializarse. Los egresados expresan lo básico del plan de estudios con ideales de ajustes al programa y actualización, que se requieren más materias sobre teorías de la criminalidad, prevención del delito, criminologías especializadas, nuevas formas de criminalidad. Además de señalar diferencias entre lo aprendido con las necesidades sociales y laborales. Les gustaría haber tenido mayor material de estudio e investigaciones vanguardistas a los problemas locales, nacionales e internacionales como especulan los planes De las entrevistas aplicadas a los dos de estudio y la visión de egreso. directivos de la UANL y UMM, consideran buenoelniveldeformacióndelosestudiantes y TRABAJOS CITADOS que los egresados tienen las competencias necesarias para la actividad laboral. Indican Barffusón, R. (2015). La responsabilidad social de las que los modelos de enseñanza son buenos universidades contemporáneas. En R. Cantú Mendoza y que los planes de estudio se actualizan. (Coord). La Responsabilidad Social de las Universidades Se da seguimiento a los alumnos por Contemporáneas (pp. 115-142). Universidad Autónoma de el área de informática. Coinciden en Nuevo León y Editorial Itaca. la necesidad de mejor equipamiento y Cadena Iñiguez, P.; Rendón Medel, R.; Aguilar Ávila, J.; Salinas material bibliográfico. También destacan Cruz, E.; Cruz Morales, F.R. y Sangerman Jarquín, D.M. la importancia de la investigación con (2017). Métodos cuantitativos, métodos cualitativos o su beneficios para el progreso de la sociedad combinación en la investigación: un acercamiento en las en todo sentido (Rodríguez Lozano y ciencias sociales. Revista Mexicana de Ciencias Agrícolas, Zaragoza Huerta, 2012), principalmente 8(7), 1603-1617. http://www.scielo.org.mx/pdf/remexca/ porque la violencia ha aumentado y es la v8n7/2007-0934-remexca-8-07-1603.pdf Criminología y la Criminalística las que se Cantú Mendoza, R. (2015-b). El Cambio Universitario en deben encargar de los estudios pertinentes México: Un Abordaje desde la Perspectiva de la Calidad. para resolver este problema aplicando los Estudio de un Caso Exitoso: La Facultad de Filosofía y Letras frutos de la investigación en soluciones de la UANL. Facultad de Filosofía y Letras, Universidad concretas a los fenómenos particulares que Autónoma de Nuevo León. aquejan a la sociedad neolonés, nacional y Carreño, M. (2010). Teoría y práctica de una educación libemundial. radora: El pensamiento pedagógico de Paulo Freire. CuesWael Sarwat Hikal Carreón �110 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS tiones Pedagógicas, 20, 195-214. https://institucional.us.es/ revistas/cuestiones/20/art_10.pdf constructoscriminologicos.uanl.mx Hikal Carreón, W.S. (2020). Censo de centros escolares y programas educativos en criminología, criminalística, victimo- Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (2022). Padrón logía y carreras afines en México. 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Calidad y calidad educativa. Investigación Educativa. 17(2), 49-71. https://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/educa/article/ view/8206/7157 — Wael Sarwat Hikal Carreón Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León, México. Doctorando en Filosofía con Acentuación en Estudios de la Educación (becario CONACYT). Maestría en Trabajo Social con Orientación en Proyectos Sociales (becario CONACYT) y Licenciatura en Criminología por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Director de proyectos en la Sociedad Mexicana de Criminología capítulo Nuevo León (acreditada en la ONU y OEA). Ha desarrollado proyectos de prevención de la violencia con recursos SUBSEMUN y FORTASEG. Autor de varios libros y artículos. Wael Sarwat Hikal Carreón �112 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Percepción académica y laboral sobre la formación universitaria en Criminología-Criminalística en el estado de Nuevo León, México. PP. 95-112 �113 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 El papel de las redes televisivas en el discurso de los derechos humanos: hipótesis de irrespeto a la dignidad humana The role of television networks in the discourse of human rights: hypothesis of disrespect for human dignity Marden Reis de Abreu* Alessandro Rezende da Silva** Maurides Macêdo*** Resumen El presente trabajo discute si las redes televisivas brasileñas violan los derechos humanos a partir de programas con contenido discriminatorio y que van en contra de grupos socialmente vulnerables violando los principios fundamentales de la persona humana. La Constitución de la República Federativa de Brasil estableció la dignidad de la persona humana como uno de los fundamentos de la República. Al mismo tiempo, que las redes Cómo citar Reis de Abreu, M., Rezende da Silva , A. R. da S., & Macêdo, M. El papel de las redes televisivas en el discurso de los derechos humanos: hipótesis de irrespeto a la dignidad humana: The role of television networks in the discourse of human rights: hypothesis of disrespect for human dignity. Constructos Criminológicos, 3(4). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/46 Universidade Federal de Goiás * https://orcid.org/0000-0003-3713-7302 Universidade Federal de Goiás **https://orcid.org/0000-0002-1279-8254 Universidade Federal de Goiás ***https://orcid.org/0000-0002-1279-8254 Recibido: 25-10-2022 Aceptado: 01-12-2022 televisivas en el país representan un espacio democrático con capacidad de formar valores, propagar ideas e influenciar comportamientos de respeto a los derechos humanos, también reproduce y legitima violaciones de esos derechos, fortaleciendo así, la constitución de una sociedad basada en el preconcepto y en la opresión1. El estudio se concentra en la incansable búsqueda por el respeto a la dignidad humana apoyado en consagrados pensadores como Imanuel Kant, Hannah Arendt. Metodológicamente se utilizó investigación bibliográfica y el análisis de algunos procesos del Ministerio Público Federal. Palabras clave: Derechos humanos, Dignidad Humana y Redes Televisivas. 1 Redes de multimedia y Derechos Humanos un debate necesario. Coordinación del Ciclo de Formación en “Media” y Educación en Derechos Humanos www.cartacapital.com.br acceso hecho el 26.07.2017 �114 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Abstract This paper discusses whether Brazilian television networks violate human rights through programs with discriminatory content that go against socially vulnerable groups, violating the fundamental principles of the human person. The Constitution of the Federative Republic of Brazil established the dignity of the human person as one of the foundations of the Republic. At the same time the television networks in the country represent a democratic space with the capacity to form values, spread ideas, and influence behaviors of respect for human rights, it also reproduces and legitimizes violations of those rights, thus strengthening the constitution of a society based on prejudice and oppression. The study focuses on the tireless search for respect for human dignity supported by consecrated thinkers such as Immanuel Kant, and Hannah Arendt. Methodologically, bibliographical research and the analysis of some processes of the Federal Public Ministry were used. Key Words: Human Rights; Human Dignity; Television Networks. INTRODUCCIÓN Los Derechos Humanos son una conquista histórica de la humanidad, consagrados internacionalmente para la protección, garantía y respeto a la persona humana. Estos derechos surgen a partir de la formación del Estado moderno y del cambio de las relaciones de los derechos del ciudadano frente al Estado. Las luchas por libertad contra regímenes y gobiernos opresores que dominaban el mundo occidental constructoscriminologicos.uanl.mx de aquella época, dieron impulso al reconocimiento de garantías individuales y colectivas de la persona humana. Estos y otros derechos considerados fundamentales a la persona humana resultan de los tres principios consagrados por la Revolución Francesa: libertad, igualdad y fraternidad (COMPARATO, 2007). Por señalar la fase de internacionalización de los derechos humanos e interferir en la elaboración de decenas de tratados y convenciones, la Declaración de los Derechos Humanos, aprobada en 1948 por las Naciones Unidas (ONU) es un marco en la historia de la lucha para hacer efectivos los derechos humanos en todo el mundo. Se inicia en este período la lucha universal contra la opresión y la violación de los derechos de la persona humana. Una de las cuestiones importantes en los debates sobre derechos humanos es, sin duda, el papel desempeñado por los medios de comunicación, en especial, por las redes de televisión. De acuerdo con el artículo 19, la Declaración Universal de los Derechos Humanos establece que “todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión, lo que implica el derecho de no ser incomodado por sus opiniones y el de buscar, recibir y difundir, sin consideración de fronteras, informaciones e ideas por cualquier medio de expresión”. Este documento representa el reconocimiento de los valores supremos de la igualdad, de la libertad y de la fraternidad (o solidaridad) entre todos los seres humanos y está consignado El papel de las redes televisivas en el discurso de los derechos humanos: hipótesis de irrespeto a la dignidad humana. PP. 113-126 �115 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 en su art. 1º que anuncia que “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y en derechos. Dotados de razón y de conciencia, deben actuar los unos con los otros en espíritu de fraternidad”2. En Brasil los medios de comunicación se han revelado como un instrumento de violación a los derechos humanos. No hay en la programación televisiva brasileña debates y campañas educativas de derechos humanos que incentiven cambios en el comportamiento con el objetivo de combatir la discriminación, el racismo o la violencia contra los grupos de géneros. Necesitamos políticas públicas de derechos humanos que multipliquen la paz y la valorización de la diversidad. Si le preguntáramos a las personas en la calle: “¿cuáles o qué son los derechos humanos?” con seguridad obtendríamos diferentes respuestas. Algunas de ellas apuntarían para el derecho a la libertad de expresión y de creencia y tal vez uno o dos derechos más, pero, la gran mayoría tendría dificultades en definir lo que son esos derechos. La ausencia de políticas públicas de concienciación y educación de derechos humanos en la sociedad contribuye a la 2 Inspirada en la declaración de la independencia es- tadounidense de 1776 y en el espíritu filosófico del siglo XVII, desinformación en relación a la aplicación y la universalidad de esos derechos. El presente trabajo busca analizar los efectos de las redes televisivas en el discurso de los derechos humanos. A partir de su programación pretende investigar si los derechos humanos fundamentales están siendo violados. Al mismo tiempo que las redes televisivas en el país representan un espacio democrático con capacidad de formar valores, propagar ideas e influenciar comportamientos de respeto a los derechos humanos, también reproduce y legitiman violaciones de esos derechos, fortaleciendo así, la constitución de una sociedad basada en el preconcepto y en la opresión3. El estudio se concentra en la incansable busca por el respeto a la dignidad humana apoyado en consagrados pensadores como Immanuel Kant, Hannah Arendt. 1. LA DIGNIDAD HUMANA Y LA FRAGILIDAD HUMANA La dignidad de la persona humana comporta el reconocimiento de que cada ser humano es singular, imprevisible y libre y, paradójicamente, diferente y simultáneamente igual a los demás hombres con quien convive en el ambiente de pluralidades. Conferir un significado a la noción de dignidad de la persona humana la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 denota el fin del Antiguo Régimen y el inicio de una nueva era. Expresamente visada por la Constitución de la Vª 3 República, hoy ella forma parte de nuestros textos de referen- Coordinación del Ciclo de Formación Media y Educación en cia. Derechos Humanos www.cartacapital.com.br acceso hecho el http://www.infoescola.com/direito/declaracao-dos-direi- tos-do-homem-e-do-cidadao/ acceso hecho el 22/07/2017 “Media” y Derechos Humanos un debate necesario. 26.07.2017 Marden Reis de Abreu, Alessandro Rezende da Silva Rezende da Silva y Maurides Macêdo �116 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS es tarea de las más complejas4 y – por otra parte, como resalta Ingo Wolfgang Sarlet – algunos autores cuestionan la viabilidad de alcanzarse algún concepto realmente satisfactorio5. En razón de la fragilidad humana se vuelve necesaria la protección de la integridad física y psíquica de cada ser humano. En el presente trabajo se optó 4 La condición Humana, exponiendo las dificultades en la atribución de un significado al concepto de dignidad de la persona humana, evidencia Andorno, “Debemos reconocer que la dignidad humana el término’” se usa muchas veces con un significado muy impreciso, incentivando el uso inflacionario de lo que a veces es el objeto. A veces, es incluso llamado a apoyar reivindicaciones conflictivas, como es el caso del debate sobre la eutanasia, el apelo contra esta práctica y la idea de la dignidad humana. (...) En verdad, si la idea de dignidad constructoscriminologicos.uanl.mx por el análisis del pensamiento de Kant y Hannah Arendt. Fue por medio de la filosofía de Kant, que el concepto de dignidad humana comenzó a recorrer nuevos rumbos, al destacar que la filosofía debe responder a cuatro cuestiones fundamentales, las cuales son: ¿Qué puedo saber? ¿Cómo debo actuar? ¿Qué puedo esperar? ¿Qué es ser humano? Para la filosofía kantiana el hombre es apuntado como un ser racional y que tiene su existencia como un fin y no como un medio, lo que difiere de otros seres desprovistos de razón, así, teniendo eso en cuenta esa condición de ser racional común a todos los seres humanos es lo que hace que el hombre pueda ser llamado de persona humana. humana tiene un contenido humano tan rico que permite englobar tales conceptos dispares las exigencias del consentimiento del paciente para el tratamiento y las prácticas de discriminación y abusivas de comercialización del cuerpo humano. Debemos ver en esto una razón para mantener en alta estima y también para enfrentar el desafío de clarear aún más sus límites “ANDORNO Roberto. La noción de la dignidad humana Estelle Según Kant, este es el caso de los seres humanos, cuyo valor no deriva de su empleo para algo, pero de sí mismo mientras sea un ser racional. Es en ese sentido que se afirma ser la humanidad un “fin en sí”, jamás medio para algo: (Reis, 2013: 3) superfluo en bioética. Revista Electrónica Philosophical Counterpoin, Marzo 2005. Disponible en: www.contrepointphilosophique.ch. Acceso en julio de 2017. 5 Para Ingo, la dificultad proviene de la circunstancia de tratarse de un concepto de límites imprecisos y vagos, caracterizado por la ambigüedad y porosidad, además de la naturaleza polisémica. El autor también lo atribuye a la dificultad – ahí con el apoyo de Michael Sachs – al hecho de la dignidad de la persona ser una cualidad inherente a todo y cualquier ser humano, lo que, en vista de su abertura, no contribuye para El hombre, y, de una manera general, todo ser racional, existe como fin en sí mismo, no solamente como medio para el uso arbitrario de esta o de aquella voluntad. Por el contrario, en todas sus acciones, tanto en las que se dirigen a él mismo como en las que se dirige a otros seres racionales, él tiene siempre que ser considerado simultáneamente como fin. (Kant, 1980: 135) una comprensión satisfactoria sobre el ámbito de la protección de la dignidad. (SARLET, Ingo Wolfgang. Dignidad de la Persona Humana y los Derechos Fundamentales en la Constitución Federal de 1988. p.38). Kant, al enfatizar que la dignidad es el valor del que se reviste todo aquello que no tiene precio, no siendo pasible de ser substituido El papel de las redes televisivas en el discurso de los derechos humanos: hipótesis de irrespeto a la dignidad humana. PP. 113-126 �117 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 por algo equivalente, concluye que la dignidad es una cualidad inherente a los seres humanos mientras sean entes morales, y por consecuencia es absolutamente inseparable de la autonomía para el ejercicio de la razón práctica, motivo por el cual apenas los seres humanos sí se revisten con esa virtud6. (Arendt, 2005: 57). Este es un punto central de la crítica de Locke a Filmer, ya que este consideraba, de acuerdo con la tradición, que existía una desigualdad natural entre los que nacieron para mandar y aquellos que nacieron para obedecer. Dijo Locke: “[el estado naturaleza] Es también un estado de igualdad en que todo el poder y jurisdicción son recíprocos, no teniendo un hombre más que otro. No hay nada de más evidente que las criaturas de la misma especie y categoría, que nacieron para usar las mismas facultades, deberían también ser iguales entre sí, sin subordinación, ni sumisión” (Locke, 1869: 233) Se destaca que la noción de dignidad de la persona humana en el campo filosófico buscó lo ideal del valor moral y, por consiguiente se agregó un valor jurídico para efectos concretos. La evolución del pensamiento reflexivo del hombre direccionado a su propia esencia y su condición existencial, primó por la busca mayor del reconocimiento de su valor como persona (Cotrin, 2000: 174). Se puede decir que la dignidad es una característica social y política atribuida a un conjunto de individuos de la misma especie que se encuentran dentro de un determinado círculo, aunque ellos Según Rosas, a partir de la modernidad el puedan no ser iguales en muchos otros concepto de dignidad fue substituido por el aspectos7. de perspectiva teológica de atribución de la igualdad, característica de racionalidad Por lo tanto, incluir el discurso de los y moralidad. Se nota que una determinada derechos humanos en los días actuales posición social, antes reservada a algunos, no es una tarea fácil, pese a que con todo fue extendida a todos. Por eso, se pasó a decir el conjunto de normas legitimando y que los ciudadanos en su conjunto o todos los garantizando estos derechos a la persona seres humanos tienen especial dignidad y que humana, aún sí, hay evidencias de flagrantes todos son merecedores en razón de ser seres de violencia cometida contra la dignidad con iguales características. (Rosas, 2013: 173). humana. Esta igualdad de la dignidad se reivindica en el pensamiento europeo del siglo XVII, por ejemplo en Locke: 7 La idea de propiedad como “propiedad de base” es tratada de una forma peculiar, por Johm Rawls en Una Teoría de la Justicia (Rawls, 1972: Seção 77). Una reflexión interesante 6 RENDT, Hannah. La condición humana. Traducción de Roberto Raposo. Río de Janeiro: Forense Universitaria, 2005 y más actual sobre este concepto puede encontrarse en Carter, 2011. Marden Reis de Abreu, Alessandro Rezende da Silva Rezende da Silva y Maurides Macêdo �118 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 2. LAS REDES TELEVISIVAS Y CASOS DE IRRESPETOS A LA DIGNIDAD HUMANA El Ministerio Público Federal del Distrito Federal entró con un pedido de una medida cautelar que obliga a la TV Record a incluir en la programación, contenidos orientados al combate de la discriminación racial. El pedido tiene como propósito garantizar la reparación del daño moral colectivo causado por el presentador Marcos Paulo Ribeiro de Moraes. Durante la edición del programa “Balanço Geral DF”, el presentador se refirió a la cantante Ludmilla como “mona (simia)”. En la acción civil pública, la procuradora de la República Ana Carolina Roman pide que la Justicia obligue a la TV Record a exhibir, en el plazo de 20 días, programación con contenido orientado a la no discriminación, a la igualdad racial y a la herencia cultural y a la participación de la población negra en la Historia del país, cabiendo a la propia emisora a correr con los costes necesarios para la producción y edición de las materias. La preocupación en cohibir violaciones de derechos humanos en los medios de comunicación no se restringe al Ministerio Público.9 La utilización de términos que discriminan a los homosexuales, la incitación a la violencia contra adolescentes que cometen actos de infracción y la diseminación de términos llenos de preconcepto contra grupos socialmente vulnerables son algunos ejemplos de violaciones a los derechos humanos provenientes de la programación televisiva en Brasil. Según una investigación de la Fundación Perseu Abramo8, existen 2 tipos de programas campeones de violación: los programas de auditorio que explotan conflictos personales y abusan de la exposición de las desgracias de personas en situación de vulnerabilidad sicológica y social; y los programas policíacos que violan los derechos de niños y adolescentes, criminalizan la pobreza, invaden los domicilios e irrespetan, de todas las formas posibles, la dignidad humana. Veamos el caso de la cantante Ludmilla en Otro caso se refiere a la exhibición de la TV Record: imágenes de arrestados a la prensa en Alagoas que resultó también en Acción Civil Pública, destacamos que: 8 La Fundación Perseu Abramo fue instituida por el Par- tido de los Trabajadores el día 5 de mayo de 1996. Espacio En el último día 24 de marzo, por medio de una Acción Civil Pública impetrada por la Defensoría Pública, la Justicia de Alagoas prohibió que agentes públicos del estado dispongan del derecho de imagen creado fuera de las instancias partidarias, para el desarrollo de actividades como las de reflexión política e ideológica, de promoción de debates, estudios e investigaciones, con el alcance, la pluralidad de opiniones y la exención de ideas preconcebidas que, difícilmente, pueden ser encontradas en los embates del día-a-día de un partido político. Disponible en: https://fpa- 9 Disponible en : http://pfdc.pgr.mpf.mp.br/informati- bramo.org.br/ Acceso hecho el 03/08/2018. vos/edicoes-2017/abril/110417/ Acceso hecho el 03/08/2018 El papel de las redes televisivas en el discurso de los derechos humanos: hipótesis de irrespeto a la dignidad humana. PP. 113-126 �119 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 de individuos arrestados y los presenten frente a la prensa. El objetivo es el garantizar la preservación tanto de personas ya condenadas como de aquellas en situación provisional, además de evitar la explotación del sensacionalismo por parte de la prensa.10 Con el fin de contribuir para la actuación del Ministerio Público Federal en la materia, la Procuraduría Federal de los Derechos del Ciudadano del Ministerio Público Federal (PFDC/MPF) encaminó a las Procuradurías de la República de diez estados brasileños datos colectados por un estudio que identifica violaciones de derechos humanos en programas de radio y TV en ciudades brasileñas. La investigación fue realizada por la ANDI Comunicación y Derechos y contó con el apoyo de la PFDC - Procuraduría Federal de los Derechos del Ciudadano. El monitoreo se llevó a cabo junto a 28 programas “policialescos” de radio y televisión, durante 30 días, y reveló la ocurrencia de 4.500 violaciones de derechos y 15.761 infracciones a las leyes brasileñas y a acuerdos multilaterales ratificados por Brasil11. 12 10 Disponible en : http://pfdc.pgr.mpf.mp.br/informati- vos/edicoes-2017/abril/110417/ Acceso hecho el 03/08/2018 11 Violación de Derechos Humanos en los Medios de Co- municación: Materia exhibida el día 11.04.2017/ sitio del Ministerio Público ( Procuraduría General de la República) http:// pfdc.pgr.mpf.mp.br/informativos/edicoes-2017/abril/110417/ Fueron realizadas reuniones con instituciones del poder público y de la sociedad civil para debatir la posibilidad de alterar la reglamentación que trata de las violaciones de derechos humanos en los programas de radio y televisión, así como los tipos de sanciones previstas. También dejó disponible una herramienta electrónica lanzada por la Procuraduría Federal de los Derechos del Ciudadano (PFDC) que busca auxiliar la actuación del Ministerio Público Federal en la defensa del Derecho a la Comunicación. El “Ministerio Público por el Derecho a la Comunicación (MPDCom) es un banco de informaciones “online” que reúne marcos legales en el área, modelos de actuación judicial y extrajudicial, estudios y actividades de interés en Brasil.13 Entre las violaciones apuntadas en la pesquisa podemos destacar: el irrespeto a la presunción de inocencia; incitación al crimen, a la violencia, a la desobediencia a la leyes o a las decisiones judiciales; exposición indebida de personas y familias; discursos de odio y preconcepto; identificación de adolescentes en conflicto con la ley; violación del derecho al silencio; tortura psicológica y tratamiento deshumano o degradante. Según la Procuraduría de la República el Ministerio Público Federal, de esos estados ya instauraron procedimientos para analizar la violación a los derechos humanos. Acceso hecho el 25/07/2018 12 Disponible en : http://midia.pgr.mpf.gov.br/pfdc/ hotsites/mpdcom/noticias/noticia9.html 25/08/2018 Acceso hecho el 13 Disponible en: http://midia.pgr.mpf.gov.br/pfdc/hotsi- tes/mpdcom/index.html Acceso hecho el 25/08/2018 Marden Reis de Abreu, Alessandro Rezende da Silva Rezende da Silva y Maurides Macêdo �120 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Hay hipótesis de que los derechos fundamentales14 están siendo irrespetados hiriendo el principio de la dignidad humana. Se constata que, en Brasil, programas televisivos que buscan audiencia a cualquier precio y de forma abusiva y o arbitraria, violan el principio de la dignidad humana, exclusivamente en los programas de contenidos que discriminan y que van en contra de grupos socialmente vulnerables. Si por un lado tenemos el derecho a la información, por otro tenemos, los derechos de la personalidad, contemplados en los artículos 11 a 21 del Código Civil de 2002 y también las normas más generales, el artículo 5º, X, de la Constitución Federal Brasileña de 1988, según la cual “son inviolables la intimidad, la vida privada, la honra y la imagen de las personas, garantizando el derecho a la indemnización por el daño material o moral proveniente de su violación”.15 Podemos entender este fenómeno como una antinomia, en la cual son colocadas 14 Derechos Fundamentales en la Constitución de la República Federativa de Brasil de 1988, nuestra “constitución ciudadana” en las palabras de Ulisses Guimarães. Como bien destaca Ingo Wolfgang Sarlet, “trazando un paralelo entre la Constitución de 1988 y el derecho constitucional positivo anterior, se constata, ya en la primera lectura, la existencia de algunas innovaciones de significativa importancia en la cosecha de los derechos fundamentales”. 15 Disponible en : http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/ leis/2002/l10406compilada.htm Texto del Nuevo Código Civil Brasileño – Ley n. 10.406, del 10 de enero de 2002. Día del acceso el 03/10/2018 constructoscriminologicos.uanl.mx en existencia dos normas, de las cuales es prohibir y la otra permite (BOBBIO, 1958, p. 86). Bobbio hace alusión a que debemos fundamentar estos derechos fundamentales, que la historia no es una repetición de hechos como quieren algunos y que el hombre puede transformar y construir su realidad a través del respeto a los derechos humanos. (Bobbio, 1992: 64) La capacidad humana de pensar, aprender con la experiencia y la observación, y de transmitir lo que aprendió se vuelve campo fértil para la proliferación de estereotipos, de “verdades” estereotipadas y distorsiones. Según Santos, el sentido común es “un pensamiento necesariamente conservador y fijista” (Santos, 1989: 32). Hace con que sean aceptadas estructuras que discriminan y muestran preconcepto como inherentes a la naturaleza humana y no se nota que aquello que parece ser una verdad consolidada, fue construido a lo largo de la historia con apoyo de las manifestaciones que se alimentan (y se retroalimentan) de esas distorsiones. Por medio de esos cuestionamientos se pasó a desarrollar un examen crítico de la razón, teniendo por fin la investigación de las condiciones en las cuales se da el conocimiento humano. Según Kant en el reino de los fines de semana, todo tiene un precio o una dignidad. Cuando una cosa tiene un precio, se puede poner en vez de cualquier otra equivalente, pero cuando una cosa está arriba de todo el precio, y, por lo tanto no permite un equivalente, entonces él tiene dignidad. (Kant, 2005: 77) El papel de las redes televisivas en el discurso de los derechos humanos: hipótesis de irrespeto a la dignidad humana. PP. 113-126 �121 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 No restan dudas de que programas televisivos que presentan contenidos que discriminan y que van contra grupos socialmente vulnerables en su programación, violan valores éticos y morales de la persona humana. Además, gran parte de las empresas, grupos mediáticos, se respaldan en los derechos de información y libertad de prensa. Para imponerse sobre las masas aquello que más le interesan, más venden, más llaman la atención, pese a que para eso tengan la necesidad de irrespetar el derecho del otro y su dignidad, (Kellner, 2001: 1112). expandido a internet. Estudios sobre los efectos de la violencia en la televisión se realizan desde el comienzo del siglo XX y las opiniones se dividen. Por un lado, estudiosos defienden que los medios de comunicación, principalmente por la violencia exhibida en ellos, son capaces de influenciar el comportamiento de las personas16. El teórico húngaro, radicado en los Estados Unidos, George Gerbner ha propuesto la Teoría de la Cultivación. De acuerdo con esa teoría, el tiempo de exposición de una persona a la violencia de las redes televisivas puede influenciar su percepción de la realidad. Kant asegura, que el mal puede tener su origen en las facultades racionales que hacen del hombre un ser libre, y no en los instintos o en su naturaleza pecaminosa en la que este vive. Por eso, el mal no tiene dimensión ontológica, no se contingenta, se disemina por medio de la interacción y de la reacción del deseo espiritual humano en relación a las circunstancias. En este sentido, la actuación de las redes televisivas de forma a crear o difundir estereotipos, preconceptos sobre negros, mujeres, homosexuales, árabes y grupos discriminados resulta en el aprisionamiento de las libertades humanas. Hay evidencias de que programas de entretenimiento en Brasil hacen apología del mal contra grupos marginados y vulnerables de la sociedad hiriendo a la dignidad humana. George Gerbner y sus colegas, que bautizaron esta visión de mundo como ‘el síndrome mundial de la perversidad’, concluyeron con base en un examen intenso de las audiencias de televisión durante muchos años que la exposición de largo plazo a la televisión, en la cual la violencia es virtualmente inevitable, tiende a cultivar la imagen de un mundo relativamente peligroso y malvado (McCombs, 2009: 53). Los efectos del exceso de violencia en las redes televisivas son estudiados también por el área de la psicología. El psicólogo, Rowell Huesmann17, profesor del departamento de 16 Disponible en: http://extra.globo.com/noticias/mun- do/mulher-espancada-em-frente-ao-filho-de-2-anos-em-plenaluz-do-dia-ele-tenta-protege-la-13041408.html dia del acceso: 27/06/2018 Esta violencia explícita de las redes televisivas, que antes estaban contenidas en programas denominados sensacionalistas, hoy se han 17 HUESMANN, Rowell L. The impact of eletronic media violence: scientific theory and research. Journal of Adolescent Health, n.41, p. 06-13, 2007. Marden Reis de Abreu, Alessandro Rezende da Silva Rezende da Silva y Maurides Macêdo �122 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx psicología de la Universidad de Michigan, en los Estados Unidos, alerta para el riesgo de la exposición exagerada a la violencia en las redes televisivas en la vida humana. Conforme Hannah Arendt, la recurrencia del público a las redes como forma de tener sus derechos respetados es parte del proceso de pérdida de acción política. Una grave consecuencia de violencia de las redes televisivas e irrespeto a los derechos humanos, sucedió en mayo de 2014 en el estado de São Paulo/Brasil: La vida de los pueblos, según Montesquieu, se rige por leyes y costumbres; (...) Las leyes establecen el ámbito de la vida pública política, y las costumbres, el ámbito de la sociedad. La caída de las naciones comienza con el debilitamiento de la legalidad, ya sea por abuso del gobierno en el poder, ya sea porque la autoridad de la fuente de esas leyes se pone en duda y se vuelve cuestionable. En los dos casos, las leyes dejan de ser consideradas válidas. Esto resulta en que la nación, junto con la “creencia” en sus propias leyes, pierde la capacidad de acción política responsable; las personas dejan de ser ciudadanas en el sentido pleno de la palabra (Arendt, 2008: 338) El ama de casa Fabiane María de Jesús fue equivocadamente confundida con una mujer que estaría raptando niños para usar en rituales de magia negra, después que un “retrato hablado” fue publicado en internet. Acorralada por los vecinos del barrio donde vivía en Guarujá, litoral del Estado de São Paulo, Fabiane fue molida a golpes hasta la muerte, con todas las agresiones siendo filmadas por los participantes. Después cuando se descubre su inocencia, los vecinos se defendieron, afirmando que nadie podría considerarse culpado de su muerte y que el linchamiento Para Hannah Arendt (2008), la comprensión preliminar es lo que confiere significado al era visto por ellos como algo normal. En el episodio Fabiane de Jesús, debemos preguntarnos como tales actos pudieron ocurrir y como las redes pueden haber influenciado en esa pérdida de sensibilidad, al punto de matar a golpes a un ser humano y que esto sea visto como algo normal. Hoy vemos la expansión de la violencia en vehículos de comunicación transcendiendo a los programas sensacionalistas. Vídeos e imágenes precedidos de una etiqueta con un aviso sobre el grado fuerte del contenido se pueden encontrar con cada vez más frecuencia, principalmente en los portales de noticias online. conocimiento. Y el sentido común acaba dando lugar a la lógica, lo que Arendt cree que sea una característica del totalitarismo. El cambio para la lógica causa un cambio de ideología y trae consigo ideas deturpadas. La principal distinción entre lógica y sentido común es que este presupone un mundo común en que todos nosotros cabemos, donde vivimos juntos porque tenemos un sentido que controla y ajusta todos los datos sensoriales estrictamente particulares a los de todos los otros; mientras que la lógica y toda la evidencia con que se procede al raciocinio lógico pueden alegar una El papel de las redes televisivas en el discurso de los derechos humanos: hipótesis de irrespeto a la dignidad humana. PP. 113-126 �123 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 confiabilidad totalmente independiente del derecho dentro de un patrón moral de justicia, mundo y de la existencia de otras personas equidad y debido proceso legal. (Arendt, 2008: 341) En este contexto es relevante la lección de José Alfonso da Silva cuando afirma que la dignidad de la persona humana ha sido consagrada como el valor supremo que lleva a todos los derechos fundamentales, obligando que haya una densificación valorativa que lleve en cuenta su amplio sentido normativo constitucional. La Constitución de la República Federativa de Brasil estableció la dignidad de la persona humana como uno de los fundamentos de la República (artículo 1º. III)18. Sin embargo, de la fuerza vinculante como regla del derecho, la dignidad de la persona humana también disfruta de la cualidad de principio y valor19. O sea, ella es el patrón deontológico y axiológico de moralidad dentro de la comunidad, [...] y no una idea cualquiera, apriorística sirviendo como fundamento al desarrollo del del hombre, no se pudiendo reducir el sentido de la dignidad humana a la defensa 18 Con la siguiente redacción: Artículo 1º. La República de los derechos personales tradicionales, Federativa de Brasil, formada por la Unión indisoluble de los olvidándola en los casos de derechos Estados y Municipios y del Distrito Federal, se constituye en sociales, o invocarla para construir la ‘teoría Estado Democrático de Derecho y tiene como fundamentos: del núcleo de la personalidad individual’, I- La soberanía; II -La ciudadanía; III- La dignidad de la persona ignorándola cuando se trate de garantizar humana; IV- Los valores sociales del trabajo y de la libre inicia- las bases de la existencia humana. tiva; V-El pluralismo político, párrafo único: Todo el poder emana del pueblo, que lo ejerce por medio de sus representantes electos o directamente, en los términos de esta Constitución. 19 Para Robert Alexy, tanto las reglas como los principios son normas, pues pueden ser formulados con el auxilio de las expresiones deontológicas básicas del mandamiento, de la autorización y de la prohibición. La diferencia entre reglas y principios es que los principios son mandatos de optimización que pueden ser cumplidos en diferentes grados, lo que depende de las condiciones reales y jurídicas para su aplicación, mientras las reglas solamente pueden cumplirse o no (o sea, son válidas o no). En otras palabras, el conflicto de reglas es antinómico mientras que los principios son susceptibles de ponderación y armonización, sin perder la validez. Los valores, por su turno, se consubstancian en nociones sobre lo que es el bien. Poseen dimensión axiológica, aunque también están sujetos a la ponderación en la base de los derechos fundamentales. (ALEXY, Robert. Teoría de los Derechos Fundamentales, p. 85-86 e 147) El papel que las redes televisivas deben desempeñar en la sociedad es de concienciación de la ciudadanía con el objetivo de promover la comprensión, la fraternidad, la tolerancia, la justicia social y la igualdad. Todos los días somos sorprendidos con programaciones que irrespetan a la dignidad humana. Al contrario de que las redes televisivas sean un vehículo de circulación de información y formación de opinión, de garantía de hacer efectivos todos los derechos humanos, se verifica, que ella irrespeta los derechos de la dignidad humana, y de un modo general, ha sido criminal e irresponsable por los flagrantes de violencia, intolerancia, irrespeto a la pluralidad y a la diversidad en su programación. Marden Reis de Abreu, Alessandro Rezende da Silva Rezende da Silva y Maurides Macêdo �124 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 3. CONCLUSIÓN 5. TRABAJOS CITADOS Se concluye que a pesar de que los derechos humanos sean resultado de la expansión de las conquistas sociales y políticas en la búsqueda de la igualdad y libertad de los individuos, esos derechos, en Brasil, aún son cotidianamente violados en los medios de comunicación que paradójicamente resultaron de la evolución de la humanidad. Las redes televisivas en el país son espacios democráticos que al mismo tiempo propagan ideas de respeto a los derechos humanos, pero también violan esos mismos derechos. En una carretera doble vía al mismo tiempo, promueve la construcción de la concienciación democrática, de la información, de la movilización de las masas y de la crítica social, pero también actúa de forma abusiva y arbitraria con programas de contenidos que discriminan y que van en contra de grupos socialmente vulnerables contribuyendo en el aumento del preconcepto, del racismo, de la violencia y de la discriminación de individuos marginados y oprimidos. ARENDT, H. (1989) Origens do totalitarismo. São Paulo: Cia das Letras. . Da revolução. São Paulo: Ática; Brasília: UnB, 1988. BRICKMAN, C. (1997) A Imprensa procura novos demônios. Imprensa, São Paulo, nº 115, p. 56-57. CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 COMPARATO, F. (2007) Direitos Humanos: Entre o discurso e a prática. Revista Francesa DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS HOBBES, T. (1979) Leviatã. São Paulo: Abril Cultural. (Os Pensadores) HUESMANN, R. L. The impact of eletronic media violence: scientific theory and research. Journal of Adolescent Health, n.41, p. 06-13, 2007. KANT, I. (1980) Fundamentação da metafísica dos costumes. São Paulo, Abril Cultural. (Os Pensadores) KELLNER, D. (1997) A cultura da mídia. Bauru – SP: Edusc, 2001. LOURO, Guacira Lopes. Gênero, sexualidade e educação: uma perspectiva pós-estruturalista. Petrópolis, RJ: Vozes. MARTIN-BARBERO, J. (2003) Dos meios às mediações: comunicação, cultura e hegemonia. Rio de Janeiro: Editora UFRJ. MCLUHAN, M. 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PP. 113-126 �125 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 — Marden Reis de Abreu Afiliación: Universidade Federal de Goiás Máster en en Derechos Humanos, en la Universidade Federal de Goiás- Brasil, Especialista en Derechos Humanos por la Universidade Federal de Goiás. UFG, Graduado en Derecho, por la Faculdade Integrada Brasil Amazônia - FIBRA. Belém-PA.. Profesor del curso de post graduación Interdisciplinaria en Patrimonio, Derechos Culturales y Ciudadanía, de la UFG; Investigador Voluntario, en el Observatorio Goyano de Derechos Humanos (Faculdade de Ciências Sociais-FCS, de la UFG); Experiencia en el área Civil, Ambiental y Empresarial. marcossoares. ufg@gmail.com Alessandro Rezende da Silva Rezende da Silva Afiliación: Universidade Federal de Goiás Post Doctorado en Derechos Humanos (UFG/Brasil), Doctor en Ciencias Sociales (FLACSO/Ecuador), Magíster en Ciencias Políticas (Unieuro/Brasil), Especialista en Derechos Humanos y Seguridad Pública (Unieuro/Brasil), Licenciado en Comunicación Social (IESB) /Brasil) Maurides Macêdo Afiliación: Universidade Federal de Goiás Graduada en Derecho (1985) y licenciada en Historia por la Universidad Católica de Goiás (1983), máster en Historia por la Universidade Federal de Goiás (1990), doctora en Historia por la Pontificia Universidade Católica de São Paulo (1997) y Póst Doctora por la Universidad de Texas (2010). Orientó varias tesinas de la Maestría y tesis de Doctorado. Actualmente es profesora titular jubilada de la Universidade Federal de Goiás. Abogada - OAB-GO, desde 1986.Tiene experiencia en el área de Derecho y Historia. maurinha1312@hotmail.com Marden Reis de Abreu, Alessandro Rezende da Silva Rezende da Silva y Maurides Macêdo �126 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx El papel de las redes televisivas en el discurso de los derechos humanos: hipótesis de irrespeto a la dignidad humana. PP. 113-126 �127 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Las violaciones de los derechos humanos por parte de grupos de autodefensas en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada en África Occidental y América Latina Human rights violations by self-defense groups in the fight against terrorism and organized crime in West Africa and Latin America Idrissa Sangaré* Resumen La incapacidad de los Estados de África Occidental y América Latina para garantizar la seguridad nacional ha suscitado gran preocupación entre la población de esas dos zonas, que se ha visto de esas dos zonas, que se ha visto obligada a hacerse cargo de su propia seguridad. Así, el florecimiento de diferentes milicias para hacer frente al terrorismo y al crimen organizado. Precisamente se habla de un violento combate que data de hace más de diez años, es decir, últimamente las poblaciones Cómo citar Sangaré, I. Las violaciones de los derechos humanos por parte de grupos de autodefensas en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada en África Occidental y América Latina: Human rights violations by self-defense groups in the fight against terrorism and organized crime in West Africa and Latin America. Constructos Criminológicos, 3(4). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/44 *https://orcid.org/0000-0002-9178-0000 Colegios de Abogados de La Libertad, Perú Recibido: 03-09-2022 Aceptado: 13-11-2022 de estas dos zonas viven diariamente en un ambiente malsano por la presencia de hombres armados; lo que traduce un clima desfavorable para el desarrollo, a la educación y a la libertad de circulación sin ninguna restricción y terror. El terrorismo internacional en el África Occidental y la delincuencia organizada en América Latina han mostrado al mundo entero los límites de las políticas gubernamentales en materia de seguridad y de defensa de estas dos subregiones; se trata de dos subregiones diferentes, lo que, por supuesto, explicará culturas diferentes, realidades no idénticas, pero estas dos subregiones tienen común un alto índice de inseguridad porque una se enfrenta al terrorismo internacional y la otra a la delincuencia internacional. Palabras clave: Autodefensa, Crimen Organizado, Derechos Humanos, Terrorismo. Abstract The inability of the States of West Africa and Latin America to guarantee national security �128 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS has caused great concern among the population of those two areas, who have seen themselves in those two areas, who have been forced to take charge of their own security. Thus, the flourishing of different militias to deal with terrorism and organized crime. Precisely there is talk of a violent combat that dates back more than ten years, that is, lately the populations of these two areas live daily in an unhealthy environment due to the presence of armed men; which translates into an unfavorable climate for development, education and freedom of movement without any restriction and terror. International terrorism in West Africa and organized crime in Latin America have shown the entire world the limits of government security and defense policies in these two subregions; these are two different subregions, which, of course, will explain different cultures, realities that are not identical, but these two subregions share a high rate of insecurity because one faces international terrorism and the other international crime. Privilegiando la promoción de los valores que rigen la sana convivencia en la sociedad o la cohesión social. Los grupos armados de autodefensas o milicias como muchos lo llaman; tratan de proteger a los habitantes en sus propias zonas o países. ¿Por qué proteger las poblaciones? La protección de las personas corresponde a las instituciones públicas y privadas que crean políticas adecuadas para asegurar la extensión de su territorio contra los enemigos externos e internos. El Robert define así: 1. Viejo Ejército 2. Fuerza de policía suplente que sustituye o refuerza a un ejército regular. • Historia Milicias comunales, en la Edad Media. • Especial de la Milicia: cuerpo de voluntarios franceses que apoyó a los ocupantes alemanes contra la Resistencia. La importancia de esta investigación es desarrollar la idea de por que debemos conocer y analizar estas acciones tanto en áfrica como en américa. Desde la óptica criminológica, que es de prevenir las violaciones de los derechos humanos. Este artículo definirá primero las diferentes terminologías (I) y después demostrar las violaciones de los derechos humanos que sufre la población de estas dos zonas por parte de las milicias (II). 2. DEFINICIÓN 2.1 MILICIA (latín Militia, servicio militar) 1. Desde la Edad Media hasta el siglo XVIII, la tropa se reunió en las ciudades o parroquias para reforzar el ejército regular. Keywords: Self-defense, Organized Crime, 2. Organización paramilitar que constituye el elemento básico de ciertos partidos Human Rights, Terrorism. totalitarios o de determinadas dictaduras (LAROUSSE, 2022). 1. INTRODUCCIÓN Las violaciones de los derechos humanos por parte de grupos de autodefensas en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada en África Occidental y América Latina. PP. 127-140 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 3. Formación paramilitar o policial no oficial. Milicia privada. Milicias Populares. 4. (Bélgica) Servicio militar. 129 El Código Penal de Francia, concretamente en su artículo 421-1, define el terrorismo.... Constituyen actos de terrorismo, cuando 2.2 TERRORISMO estén intencionalmente relacionados con El mayor obstáculo en la lucha contra una empresa individual o colectiva cuyo el terrorismo es la inexistencia de una objetivo sea perturbar gravemente el orden público mediante la intimidación o el terror, definición universal de la materia. La resolución 49/60 de las Naciones Unidas los delitos siguientes: establece: 1a. Los atentados voluntarios contra la vida, los atentados voluntarios contra la “los actos que, con fines políticos, se integridad de la persona, el secuestro y el conozcan o se calculen para provocar el secuestro de aeronaves, buques o cualquier terror en el público, en un grupo de personas otro medio de transporte, definidos en el o en particulares, son injustificables en todas libro II del presente Código; las circunstancias y cualesquiera que sean 2a.Losrobos,extorsiones,destrucciones, los motivos de naturaleza política, filosófica, degradaciones y deterioros, así como ideológica, racial, Por motivos étnicos, las infracciones en materia informática religiosos o de otra índole” (Crime, 2022). definidas en el libro III del presente Código, etc (Légifrance, 2022). El Código Penal Federal Mexicano, define el terrorismo, El Artículo 2 de la Ley N o n º 08 - 025/ DEL - a quien utilice sustancias tóxicas, armas 23 JUL 2008 RELATIVA AL TERRORISMO químicas, biológicas o similares, material EN MALÍ, dice: radiactivo, material nuclear, mina radiactiva, fuente de radiación o instrumentos que emitan radiaciones, explosivos o armas de fuego, o por el incendio, la inundación o cualquier otro medio violento, que realice de manera intencional actos contra bienes o servicios, sean públicos o privados, o contra la integridad física, emocional o la vida de las personas, que produzcan alarma, miedo, terror sobre la población o sobre un grupo o sector de la población para atentar contra la seguridad nacional o presionar a la autoridad o a un particular, u obligarle a tomar una decisión (FEDERAL, 2022). 2.1. El secuestro de una aeronave, buque o vehículo mediante violencia, amenaza de violencia o cualquier otra forma de intimidación, y el secuestro de una aeronave, buque o plataforma fija para ejercer el control. 2.2. El hecho de comprometer la seguridad de una aeronave, los servicios Dún aeronáuticos, de una estación ferroviaria, o de un muelle fluvial, la navegación de un buque, comunicando a sabiendas una información falsa. Idrissa Sangaré �130 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 2.3. El acto de violencia: • Contra una o varias personas que se encuentren a bordo de una aeronave en vuelo, de un buque, de una plataforma fija o de un vehículo, si este acto pudiera comprometer la seguridad de dicha aeronave, de la navegación del buque o de la plataforma o del vehículo; • Con ayuda de un dispositivo, sustancia o arma, en un aeropuerto, aeródromo, estación ferroviaria o muelle fluvial, un acto de violencia que cause o pueda causar violencia grave o la muerte, si se trata de un aeropuerto, pueda comprometer su seguridad, etc (JUSTICE, 2008). constructoscriminologicos.uanl.mx democrático de un Estado, a través del miedo y el terror (Sangare, 2020). 2.3 TERRORISMO INTERNACIONAL Abin dio una definición al terrorismo internacional, “Son los incidentes cuyas consecuencias y ramificaciones trascienden claramente las fronteras nacionales, es decir, cuando las víctimas, los ejecutores y los locales de un atentado o incluso, los medios utilizados envuelven a más de un país o nacionalidad. Como, por ejemplo: los atentados de la Torre Gemela World Trade Center en Nueva York” (Ribeiro, 2022). Antes de definir la delincuencia transnacional, es muy importante saber el significado de la delincuencia organizada. El ex presidente de los Estados Unidos de América, George Bush, piensa que el El diccionario Larousse define como crimen, terrorismo tiene como objetivo: obligarnos 1. Delito castigado por la ley con pena a cambiar nuestro hábito, permanecer en de prisión o prisión de entre 10 años retirada, convertirnos a alguien que no y cadena perpetua (por oposición a deseamos (Jacquemain, 2007). contravención y delito). 2. Infracción muy grave a la ley o a la moral, El diccionario Real Academia Española a las leyes humanas; acto, atentado: definió el terrorismo, un crimen contra nuestra civilización. 1. m. Dominación por el terror. 2. m. Sucesión de actos de violencia ejecutados para infundir terror. 3. m. Actuación criminal de bandas organizadas, que, reiteradamente y por lo común de modo indiscriminado, pretende crear alarma social con fines políticos (Española, 2022). Sinónimos: Atentado - suma global 3. Homicidio intencional, asesinato: crimen pasional. Asesinato – Homicidio (LAROUSSE, 2022). Según Interpol, las organizaciones de delincuencia organizada se dedican a El terrorismo es un acto violento que numerosas actividades delictivas en varios tiene como objetivo cambiar el sistema territorios, es decir, actividades antisociales Las violaciones de los derechos humanos por parte de grupos de autodefensas en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada en África Occidental y América Latina. PP. 127-140 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 como: la trata de seres humanos, el tráfico de drogas, el tráfico de mercancías y armas ilícitas, robo a mano armada, contrabando o falsificación y blanqueo de dinero (INTERPOL, 2022). 2.4 DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito ha definido la delincuencia organizada transnacional como: “una de las principales amenazas a la seguridad humana que obstaculiza el desarrollo social, económico, político y cultural de las sociedades en todo el mundo. Se trata de un fenómeno multifacético que se manifiesta en las diferentes actividades, entre las que se encuentran: el tráfico de drogas, el tráfico de seres humanos, el tráfico de armas, el tráfico de migrantes, el blanqueo de dinero, etc.... El tráfico de drogas es una de las principales actividades de los grupos delictivos organizados que generan beneficios considerables” (crime., 2022). La Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional y sus protocolos dio mas definiciones que nos permiten entender claramente en su artículo 2, Las dichas definiciones son: “Por “grupo delictivo organizado” se entenderá un grupo estructurado de tres o más personas que exista durante cierto tiempo y que actúe concertadamente con el propósito de cometer uno o más delitos graves 131 o delitos tipificados con arreglo a la presente Convención con miras a obtener, directa o indirectamente, un beneficio económico u otro beneficio de orden material; b) Por “delito grave” se entenderá la conducta que constituya un delito punible con una privación de libertad máxima de al menos cuatro años o con una pena más grave; c) Por “grupo estructurado” se entenderá un grupo no formado fortuitamente para la comisión inmediata de un delito y en el que no necesariamente se haya asignado a sus miembros funciones formalmente definidas ni haya continuidad en la condición de miembro o exista una estructura desarrollada; d) Por “bienes” se entenderá los activos de cualquier tipo, corporales o incorporales, muebles o inmuebles, tangibles o intangibles, y los documentos o instrumentos legales que acrediten la propiedad u otros derechos sobre dichos activos; e) Por “producto del delito” se entenderá los bienes de cualquier índole derivados u obtenidos directa o indirectamente de la comisión de un delito; f) Por “embargo preventivo” o “incautación” se entenderá la prohibición temporal de transferir, convertir, enajenar o mover bienes, o la custodia o el control temporales de bienes por mandamiento expedido por un tribunal u otra autoridad competente; 6 g) Por “decomiso” se entenderá la privación con carácter definitivo de bienes por decisión de un tribunal o de otra autoridad competente; h) Por “delito determinante” se entenderá todo delito del que se derive un producto que pueda pasar a constituir materia de un delito definido en el artículo 6 de la presente Convención; i) Por “entrega vigilada” se entenderá la técnica consistente en dejar Idrissa Sangaré �132 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS que remesas ilícitas o sospechosas salgan del territorio de uno o más Estados, lo atraviesen o entren en él, con el conocimiento y bajo la supervisión de sus autoridades competentes, con el fin de investigar delitos e identificar a las personas involucradas en la comisión de éstos; j) Por “organización regional de integración económica” se entenderá una organización constituida por Estados soberanos de una región determinada, a la que sus Estados miembros han transferido competencia en las cuestiones regidas por la presente Convención y que ha sido debidamente facultada, de conformidad con sus procedimientos internos, para firmar, ratificar, aceptar o aprobar la Convención o adherirse a ella; las referencias a los “Estados Parte” con arreglo a la presente Convención se aplicarán a esas organizaciones dentro de los límites de su competencia” (PROTOCOLOS, 2022). Gilles Favarel-Garrigues piensa de la delincuencia organizada transnacional, como redes más o menos especializadas en actividades lícitas e ilícitas, precisamente: los atentados violentos contra las personas y los bienes, la organización de tráficos ilícitos muy lucrativos (falsificación, tráfico de drogas, de armas...), y por supuesto también de la delincuencia económica y de negocios, es decir, entre otras, las estafas, los fraudes, la corrupción o el blanqueo de dinero. Su principal objetivo es financiero. 2.5 DERECHOS HUMANOS La Declaración Universal de los Derechos Humanos, adoptada por los jefes de Estado o de gobierno, garantiza un conjunto constructoscriminologicos.uanl.mx de principios que tiene como objetivo principal defender la dignidad humana. Los 30 principios garantistas son: 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales. 2. Todas las personas tienen los derechos proclamados en esta carta. 3. Todo individuo tiene derecho a la vida, la libertad y la seguridad. 4. Nadie será sometido a esclavitud ni a servidumbre. 5. Nadie será sometido a penas, torturas ni tratos crueles o inhumanos. 6. Todo ser humano tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurídica. 7. Todos tienen derecho a la protección contra la discriminación. 8. Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales. 9. Nadie podrá ser detenido, desterrado ni preso arbitrariamente. 10. Toda persona tiene derecho a un tribunal independiente e imparcial. 11. Toda persona tiene derecho a la presunción de inocencia y a penas justas. 12. Toda persona tiene derecho a la privacidad, la honra y la reputación. 13. Toda persona tiene derecho a la libre circulación y a elegir libremente su residencia. 14. Toda persona tiene derecho al asilo en cualquier país. 15. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad y a cambiar de nacionalidad. 16. Todos los individuos tienen derecho a un matrimonio libre y a la protección de la familia. 17. Toda persona tiene derecho a la propiedad individual o colectiva. 18. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión. 19. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión. 20. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y asociación. 21. Las violaciones de los derechos humanos por parte de grupos de autodefensas en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada en África Occidental y América Latina. PP. 127-140 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Toda persona tiene derecho a participar, directa o indirectamente, en el gobierno de su país. 22. Toda persona tiene derecho a la seguridad social. 23. Toda persona tiene derecho al trabajo y la protección contra el desempleo. 24. Toda persona tiene derecho al descanso y al disfrute del tiempo libre. 25. Toda persona tiene derecho al bienestar: alimentación, vivienda, asistencia médica, vestido y otros servicios sociales básicos. 26. Toda persona tiene derecho a la educación y al libre desarrollo de la personalidad. 27. Toda persona tiene derecho a tomar parte en la vida cultural de su comunidad. 28. Toda persona tiene derecho a un orden social que garantice los derechos de esta carta. 29. Toda persona tiene deberes con respecto a su comunidad. 30. Nada de esta carta podrá usarse para suprimir cualquiera de los derechos (Unidas, 2022). 133 alimentaria, la abolición de la esclavitud por razzia, la libertad de expresión y de empresa (UNESCO, 2022). El UNICEF, que es el organismo de las Naciones Unidas para la infancia, dice así: “Los derechos humanos son normas que reconocen y protegen la dignidad de todos los seres humanos. Ellos rigen la forma en que vivimos en sociedad y unos con otros, así como la relación entre los individuos y los gobiernos y las obligaciones de los gobiernos hacia ellos (UNICEF, 2022). Por otra parte, la Declaración Universal de Derechos Humanos de 10 de diciembre de 1948, en su preámbulo, considera que el reconocimiento de la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables constituye el fundamento de la libertad, de la justicia y la Algunos filósofos de los siglos XVII y XVIII paz en el mundo (l’homme, 2022). trataron de definir los Derechos Humanos y su encarnación se constató con fuerza en la Para Sägesser, los derechos humanos Declaración de los Derechos del Hombre son derechos innatos del individuo, que y del Ciudadano de 26 de agosto de 1789 posee independientemente de cualquier (Sägesser, 2009). reconocimiento por parte de una autoridad política. Pero sin olvidar que la noción misma es más antigua y que otros textos más anteriores a ¿Cuáles son los derechos humanos? 1789 la evocan ya como la Carta de Mandén, Los derechos humanos son: el derecho proclamada en Kouroukan Fouga en el a la seguridad humana, el derecho a imperio de Malí, que hoy se llama Mali. La la justicia, el derecho a la asociación, famosa Carta que data del siglo XIII, es una la igualdad de género, la igualdad de de las constituciones más antiguas y, aunque oportunidades, el derecho a la educación, sólo existe en forma oral, garantiza: la paz la libertad de expresión, la libertad de social en la diversidad, la inviolabilidad culto y la libertad de circulación, etc de la persona humana, la educación, (HUMANOS, 2020). la integridad de la patria, la seguridad Idrissa Sangaré �134 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Para Zaragoza, los derechos humanos se para poder protegerse de la violencia. Entre pueden comprender así: enero de 2021 y julio de 2021, hubo más de 14.000 asesinatos (Presse, 2022). “Los derechos humanos son el conjunto de prerrogativas sustentadas en la dignidad humana, cuya realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral de la persona” (Idalia, 2022). La región de Michoacán es muy rica en la producción de limón y aguacate, lo que convierte a México en el primer país productor de aguacate en el mercado Mundial. Así que los productores de En general, y por respeto, la vida en aguacates también formaron su propia sociedad no puede ser justa sin el respeto milicia; pagaban impuestos a los narcotraficantes. Más de 2.000 dólares por de los derechos humanos. hectárea (Radio-Canada, 2022). 3. VIOLACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS COMETIDAS POR LAS MILICIAS 3.1 LAS MILICIAS EN AMÉRICA LATINA • En México, desde 1990 se ha dado un auge a las milicias en varias localidades como el estado de Guerrero, Michoacán, Chiapas, etc. Estas diferentes cuentan con más de 50 grupos de autodefensas; que tienen objetivos en común para hacer frente a las diferentes bandas. Para ellos las autoridades federales, estatales y locales son incapaces de proteger a la población y sus bienes, por otra parte, algunos han ido más lejos hasta acusar a los funcionarios de colusión con los traficantes. En 2013, en la misma región, situada en el centro de la Federación Mexicana, las milicias sabían que estaban ilegalmente bien armados hasta los dientes, pero a la vez no tenían elección, porque las autoridades de Michoacán estaban sometidas a las condiciones dictadas por los hombres caballeros; que exigían a los funcionarios locales pagar un día de salario por semana al cartel (Steels, 2022). Según Alfredo Valadez Rodríguez, del diario La Jornada, siempre en busca de un clima social pacífico, un diputado federal de Zacatecas, Marco Flores Sánchez ha ido más allá con un comentario escandaloso diciendo que si la violencia y la situación de seguridad persisten crítica y que el gobierno federal mexicano no logra Estas milicias están armadas con machetes resurgir este problema; que van a tomar y fusiles de asalto automáticos se enfrentan las armas. a los criminales y también a otros grupos rivales. Estos combates aterrorizan a El colmo es que estos criminales ya no las poblaciones que por miedo se han respeten sus propios códigos de honor, desplazado hacia las comunidades rurales es decir, la prohibición de las violencias Las violaciones de los derechos humanos por parte de grupos de autodefensas en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada en África Occidental y América Latina. PP. 127-140 �135 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 sexuales, de los secuestros y el consumo de movimientos revolucionarios de este estupefacientes (Thibaud, 2014). conflicto son: el Partido Comunista Peruano Sendero Luminoso (PCPSL) y el Movimiento Por otro lado las milicias de Guerrero Revolucionario Tupac Amaru (MRTA) lucharon también el asentamiento de las (Boutron, 2015). Por otra parte, AMNISTÍA empresas mineras que deseaban sacar dice que este país situado en América Latina, provecho de los recursos subsuelos del por lo general sufre graves problemas en su dispositivo de seguridad, ya que a menudo Estado (Ocampo, 2022). las familias se ven obligadas a abandonar En Perú, en los años 70, la ausencia del sus hogares para estar a salvo del peligro. Estado era una constatación en las zonas rurales, los criadores estaban expuestos a los ladrones de ganado. Puesto que eran muy pobres cualquier vuelo era caótico para la población, con el fin de evitar el robo de sus bovinos, los peruanos decidieron formar un grupo de personas que intercambiaba entre ellos el turno de rol durante las vigilancias nocturnas. Esta práctica fue tan eficaz en la seguridad de estas diferentes regiones agrícolas; hasta que más tarde ella (la población) quería reemplazar al Estado Y (PLATEFORME, 2022). En 1990, Centurión, líder de un movimiento de liberación antiterrorista, era partidario de la ley de talión, como un medio preventivo y cuyo objetivo era exterminar al enemigo nacional, todos aquellos que con sus acciones pueden comprometer la seguridad nacional (Monde, 2022). La ley del talión hace referencia: ojos por ojos, dientes por dientes, es decir, tu pena será el mismo grado que el delito. Anteriormente se aplicaba para tratar de intimidar a los delincuentes. En la historia de Perú se registró un violento conflicto que provocó la muerte de más de 60.000 personas, los principales En Colombia, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) habían tomado las armas contra la violencia y las desigualdades cometidas por el Estado colombiano sobre la población colombiana. Pero esta tesis es rápidamente negada por la comunidad internacional, que ha demostrado que las FARC son también culpables de algunas atrocidades de la delincuencia organizada (Grajales, 2018). Bogotá, es decir, las autoridades de Colombia calificaron los miembros de FARC como terroristas (Gandilhon, 2011). Y, por otra parte, el Contrato Social de cada país dice que es deber de cada Estado garantizar su soberanía nacional, lo que ya explica la seguridad humana (Durand, 2020). Y, en una palabra, eso es lo que dijo Platón: que el gobierno tiene la obligación de proteger a la población contra ella misma. Sin embargo, no debe confundirse entre delincuente y enemigo, porque el delincuente es considerado interno y el enemigo externo (Saint-Bonnet, 2017). Idrissa Sangaré �136 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 3.2 LAS MILICIAS EN AFRICA OESTE • En Burkina Faso, al igual que en otros países, el terrorismo sigue causando muchos daños, por ejemplo, uno de los últimos atentados terroristas ha registrado más de 75 muertos y más de 1,000,000 de desplazados que han abandonado sus hogares por miedo (Unies, 2022). Y para llenar el vacío causado por la ausencia de la administración en todo el territorio. Como comprenderá una localidad sin las fuerzas armadas de defensa y de la seguridad será un terreno Fértil para personas malintencionadas. Así pues, en efecto, el pueblo de Burkina Faso se equivocó, ya que trataron de hacerse justicia con prácticas malsanas, degradantes e inhumanas como el linchamiento público, otros fueron un paso más allá con la fijación de multas, y organizaron juicios injustos, Digo ilegal porque solo el Estado tiene el poder a través de la fiscalía y la policía judicial para investigar y los jueces para decidir sobre cualquier caso (Dupuy, 2022). • En Malí, la cuestión de los grupos de autodefensas es muy compleja, para no decir crítica, ya que tratan de hacer creer a una parte de la población y a la comunidad internacional, la existencia de un problema étnico entre los Peulhs y los Dogons, Con frecuencia observamos comportamientos excluyentes entre estas dos etnias. Que se acusan simultáneamente de ser los autores de varios atentados terroristas, incluso el Gobierno del país ha acusado también al constructoscriminologicos.uanl.mx grupo de autodefensa Dana Amassagou, pero que ha negado rápidamente el hecho (Diawara, 2022). Además, esta milicia está decidida a defenderse contra los terroristas que invadieron su territorio mientras que la república se asuma; según ellos (los Dogons) son los Peuls a los que consideran bandidos armados que los atacan. El financiamiento de este movimiento proviene en gran parte de los impuestos, pero también de los saqueos de los aldeanos. Y frente a esta situación, los Peuls también han creado su propio grupo de autodefensa, en lugar de la ausencia de las autoridades de malí para asegurar también sus propias aldeas. 3.3 LOS GRUPOS RADICALES Estos grupos añaden, por su parte, a la confusión que reina en Malí: Ansar Dine, este grupo predominantemente tuareg, vio la luz en enero de 2012. Este grupo actúa en forma de guerra atacando los sitios de las fuerzas extranjeras y de las Naciones Unidas en Tessalit, en Kidal (Norte) con fuego de artillería, tendiendo emboscadas y colocando minas en las carreteras nacionales. Al-Qaida en el Magreb «Aqmi». Este grupo, que no ha dejado de multiplicar los secuestros y exacciones, se encuentra en las zonas noroccidentales de Tombuctú y un poco más hacia las fronteras que Malí comparte con Argelia, Mauritania y el Sáhara, según fuentes bien informadas. Las violaciones de los derechos humanos por parte de grupos de autodefensas en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada en África Occidental y América Latina. PP. 127-140 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 137 El Movimiento por la Unidad y la Yihad en La política de género tiene los siguientes África Occidental «MUJAO» fue creado en objetivos: 2012. Este grupo está muy presente en el 1. Apoyar a los Estados Miembros para bucle del Níger en la región de Gao, en la garantizar que las medidas de lucha frontera entre Malí y el Níger y en la gran contra el terrorismo y de prevención zona de Tilemsi, entre Gao y Kidal. del extremismo violento se basen en el análisis de género y tengan en cuenta Además, este movimiento es conocido los derechos humanos de las mujeres, la por su «tráfico de drogas», según algunos igualdad de género y el empoderamiento observadores (Ahmedou, 2022). de la mujer. 2. Garantizar que todas las esferas de la Con estos casos detectamos muchas labor de la OLCT, como los programas, violaciones de los derechos humanos sobre la política, el desarrollo de capacidad los que están relacionados a la violencia y las comunicaciones, incluyan de genero. Por esa razón la Organización sistemáticamente la agenda sobre las de las Naciones Unidas a través la Oficina mujeres y la paz y la seguridad y las perspectivas de género en consonancia de las Naciones Unidas de Lucha Contra el con el derecho internacional, incluidos Terrorismo (OLCT) actuó para garantizar los el derecho internacional de los derechos derechos de las mujeres. humanos, el derecho humanitario y el “La promoción de la igualdad de género derecho de los refugiados. y el empoderamiento de la mujer, incluso mediante la incorporación de las En la actualidad, la OLCT está ejecutando perspectivas de género, es un principio un proyecto en alianza con ONU-Mujeres fundamental de la labor de las Naciones titulado Unidas. La importancia del género se ha reiterado en numerosas resoluciones de “*Reforma del sector de la Seguridad en una la Asamblea General y del Consejo de Era de Terrorismo y Extremismo Violento: Seguridad. los Derechos de las Mujeres en la Región del Sahel*” (Terrorismo, 2022). Por consiguiente, la Oficina de las Naciones Unidas de Lucha Contra el Terrorismo (OLCT) ¿Qué es Sahel? está elaborando una amplia política de género Comienza desde el océano atlántico hasta al que incluye un sistema de marcadores de mar rojo. Es una región de once países africanos género para sus proyectos, a fin de asegurar que son: Senegal, Mauritania, Malí, Burkina que las dimensiones de género se integren Faso, Níger, Chad, Nigeria, Camerún, Sudan, en todos los aspectos de su labor, que abarca Eritrea, Argelia. Sahel cuenta con 427 millones el desarrollo, la ejecución, la supervisión y la de habitantes, que es equivalente a 5,5% de evaluación de proyectos. la población mundial. ¿Porque nos interesa la Idrissa Sangaré �138 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS región Sahel? Porque tres países de esta región se posicionan dentro de los diez países con una alta tasa de desigualdad de género (UNIDAS, 2022). Además de las violencias hacia las mujeres, los países de la franja Sahel conocen también movimientos radicales (violencia con fin ideológico-religioso). CONCLUSIÓN constructoscriminologicos.uanl.mx principios fundamentales de cada Estado. Además, desde una perspectiva de política pública, el Estado debe tener claro tres cosas muy importantes, las que podrían combatir todas las formas de violencias sobre su territorio: • Controlar sus fuerzas armadas • Instaurar una justicia social • Optimizar la hacienda pública. Como hemos venido señalando en el presente trabajo, entendemos que ningún TRABAJOS CITADOS grupo autodefensa debería existir; en otras palabras, su existencia es anormal porque viola normas internacionales. Ahmedou, M. A. (14 de Septembre de 2022). AA. Obtenido de https://www.aa.com.tr/fr/politique/12-principaux-groupes- La función de proporcionar seguridad a las personas, garantizar la convivencia social pacífica, hacer efectivo el acceso a la justicia y preservar en el marco del derecho el ejercicio legítimo de la fuerza, corresponde única y exclusivamente al Estado. arm%C3%A9s-au-mali-qui-sont-les-vrais-ma%C3%AEtresencadr%C3%A9/44661 Boutron, C. (2015). <<La pacification nous l’avons faite, l’homme et la femme>> Autodéfense armée et action collective féminine dans le Pérou de l’après-conflit. AUTREPART, 117-135. Crime, O. d. (21 de Octubre de 2022). UNDOC. Obtenido de En este orden de ideas, el gobierno es la única institución para reconocer y garantizar los principios fundamentales que promueven la dignidad humana, la instrumentación de los derechos humanos, de tal suerte que, si se cumple con esto, se puede hacer referencia a un sistema democrático y de derecho, el cual no será debilitado, tal y como es el objetivo que tienen los enemigos de la nación, como nos hemos referido a los terroristas y los grupos autodefensas relacionados al crimen organizado trasnacional. https://undocs.org/pdf?symbol=fr/A/RES/49/60 Crime., O. d. (20 de Octubre de 2022). UNODC. Obtenido de Office des Nations Unies contre la drogue et le crime. Disponible en: https://www.unodc.org/unodc/fr/organizedcrime/index.html DEFENSA, M. D. (3 de 0ctubre de 2022). GOBIERNO DE ESPAÑA. Obtenido de https://www.defensa.gob.es/ceseden/ ieee/temas/terrorismo_internacional/ Diawara, A. (21 de Octubre de 2022). BBC Afrique. 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Obtenido de https://reports.unocha.org/fr/country/burkina-faso/ — Idrissa Sangaré Afiliación: Universidad de Bamako Doctor en Criminología UANL, Maestría en Derecho Privado de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, Universidad de Bamako, Licenciatura en Derecho de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, Universidad de Bamako, Malí Las violaciones de los derechos humanos por parte de grupos de autodefensas en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada en África Occidental y América Latina. PP. 127-140 �141 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Influencia de la criminología ambiental en la respuesta policial, caso Colombia Influence of environmental criminology in the police response, case Colombia Giovany Álvarez Sánchez* Ángela Patricia Figueroa Mejía* Pablo Antonio Criollo Rey* Resumen La influencia ambiental tiene una alta incidencia en la respuesta policial y por ende un efecto en los procedimientos policiales. Existen diferentes elementos de índole endógeno y exógeno que interactúan con el individuo, que tiene la capacidad de afectar y modificar el comportamiento del policial, esto incide de forma positiva y/o negativa dependiendo del contexto, generando cambios individuales y/o grupales en los ámbitos en el cual se desarrolla; para lo cual es importante determinar qué variables y factores incurren en esta modificación conductual para su análisis. De allí, que teóricamente se evidencie que existen Cómo citar Alvarez Sánchez, G., Figueroa Mejia, A. P., & Criollo Rey, P. A. Influencia de la criminología ambiental en la respuesta policial, caso Colombia: Influence of environmental criminology in the police response, case Colombia. Constructos Criminológicos, 3(4). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/45 *Policía Nacional de Colombia Recibido: 11-10-2022 Aceptado: 03-12-2022 entornos más propensos a tener altos índices delictivos y como estos tienen una afectación directa en el comportamiento del uniformado y en la forma como procede. Palabras clave: Criminología ambiental, procedimientos de policía, respuesta policial, Influencia ambiental en el uniformado. Abstract Theenvironmentalinfluencehasahighincidence on the police response and therefore an effect on police procedures. There are elements of an endogenous and exogenous nature that interact with the individual, who have the capacity to affect and modify the behavior of the police officer, this affects positively and/or negatively depending on the context, showing individual and/or group changes in the approaches in which develops; for which it is important to determine which variables and factors incur in this behavioral modification for analysis. From there, it is theoretically evident that there are environments that are more likely to have high �142 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx crime rates and how these have a direct impact Para el año 2020 la Policía Nacional de on the behavior of the uniformed and the way Colombia daba cuenta que del 100% de los procedimientos ejecutados por los in which it proceeds. policías, el 42% tienen que ver con el Key Words: Environmental criminology, police accionar individual del policía en la calle, procedures, police response, Environmental donde estos pueden estar influenciados de alguna forma por el entorno en donde influence on the uniformed. laboran, hipótesis que se propone para esta investigación y que tiene como fin generar I. INTRODUCCIÓN aportes significativos en la mejora continua En la actualidad la relación entre los del servicio de policía. ciudadanos y las fuerzas de policía han experimentado importantes cambios y Para dimensionar este fenómeno, se han diversos aprendizajes, lo que debe llevar identificado las ciudades que tiene una a las instituciones policiales a redefinir su mayor cantidad de casos de policía como organización y propósito fundamental. lo son: la Metropolitana de Bogotá, Valle de Según Espinoza (2020), se les debe realizar Aburrá, Cali, Barranquilla y el Departamento desde los caducos modelos represivos de Cundinamarca, la totalidad de los casos y reactivos hacia modelos proactivos se encuentran clasificados en un poco más y preventivos cuya principal misión es de cuarenta (40) causas que a su vez se preservar el orden y la seguridad. Estos dividen en ciento ochenta (180) subcausas, cambios y modelos deben tener el valor lo que deja en evidencia lo complejo de agregado para generar un bienestar y esta investigación y su imperiosa necesidad calidad de vida de los uniformados para de ser resuelta. (Policía Nacional, 2020). que mejore su condición biopsicosocial, y pueda entregar un servicio cada vez más Es entonces la Metropolitana de Bogotá, humanizado, eficaz, eficiente y de calidad. una de las ciudades con mayor incidencia a nivel nacional con respecto a la cantidad de La presente propuesta, tiene su origen casos de policía. En ese orden de ideas, se en la creciente preocupación por parte selecciona la localidad de Ciudad Bolívar de la Policía Nacional de Colombia de como una de las más emblemáticas de la lograr identificar los factores endógenos ciudad, por su complejidad por la falta y exógenos presentes en los entorno en de vías de acceso, infraestructura pública, los que laboran los policías, los cuales desorganización urbanística y altos índices inciden de forma positiva y/o negativa de criminalidad, aspectos que la hacen como causas primarias o secundarias de relevante para este tipo de estudio. su comportamiento, que se presentan en la ejecución de los procedimientos policiales Todas las características de la localidad de Ciudad Bolívar mencionadas y se materializan en fallas o quejas. Influencia de la criminología ambiental en la respuesta policial, caso Colombia PP. 141-154 �143 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 anteriormente, dificultan las iniciativas de control del delito. Los gobiernos requieren soluciones innovadoras y prácticas para medir y monitorear fenómenos. En Colombia, estudios anteriores (Alvarado 2013) han identificado la falta de información para llegar a conclusiones y recomendaciones. Históricamente, las entidades gubernamentales han apelado principalmente a estadísticas globales y encuestas incompletas para diseñar estrategias de control. Sin embargo, los diseñadores de políticas deben comprender la estructura e incluso la dinámica de los delitos a fin de producir estrategias de control en lo que corresponde a entornos criminógenos. De esta forma, la prevención situacional podría ser más efectiva, este trabajo aborda esta necesidad de información respecto de la influencia del entorno en la respuesta policial, introduciendo nuevas metodologías de comprensión de esta influencia mediante la criminología ambiental y el modelo de riesgos del terreno (MRT). 2. MODELO DEL RIESGO DEL TERRENO y las características ambientales que tienen influencia espacial y, por lo tanto, generan vulnerabilidad a la violencia y las amenazas. Esta técnica, es ampliamente aplicada en las grandes ciudades de los Estados Unidos (Barnum et al., 2016; Caplan et al., 2014, 2015), también ha sido explorada para la predicción del delito en Europa (Dugato 2013; Kocher y Leitner 2015) e incluso en América Latina (Oliveira et al. 2015). Como lo explica Caplan et al. (2014), MRT proporciona información valiosa para comprender la influencia del entorno en la respuesta policial y esta a su vez, se convierte en una herramienta de sumo valor en la comprensión del contexto, que a su vez genera conciencia situacional que le permite al uniformado planear y actuar de mejor forma como estrategia de intervención. Sin embargo, Kocher y Leitner (2015) enfatizan la importancia de la disponibilidad y la calidad de los datos de riesgo, y el hecho de que el uso de estas variables reportadas en la literatura puede no aplicarse a las condiciones locales donde se utilizará el modelo del riesgo del terreno. Es por eso que se complementa con teorías criminológicas ambientales, las cuales se desarrolla en un conjunto de contextos superpuestos que establecen distintos niveles de influencia sobre el individuo, a la vez que interactúan entre ellos. Según lo propuesto por Caplan (2011), MRT tiene como objetivo modelar los patrones espaciales de interacción entre las diferentes variables y un resultado del crimen. Dichos modelos apuntan a lugares donde las condiciones ambientales específicas aumentan el riesgo de crimen o victimización. Se ha llevado a cabo un 3. HIBRIDACIÓN SOCIAL amplio trabajo en el pasado, mediante la aplicación del MRT a una amplia gama de En Colombia ha sido notable el uso de la estudios de casos. Se estudiaron los eventos violencia como factor dinamizador del Giovany Alvarez Sánchez, Angela Patricia Figueroa Mejia y Pablo Antonio Criollo Rey �144 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS crimen y por ende de la actividad de la Policía Nacional de Colombia. La violencia ha sido por muchos años un factor con el que se ha tenido que vivir, la normalización de este fenómeno al interior de las comunidades se ve reflejadas en hechos de intolerancia, siendo latente la preocupación en los procesos de hibridación social definido por Sergio A. Sandoval G. como: “Fenómeno multiforme y de gran complejidad con el que se vinculan algunas de las transformaciones sociales de las últimas décadas. Manifestaciones del cambio social que expresan los procesos de unidad diversidad, inclusión, exclusión, integracióndesintegración y de homogeneidadheterogeneidad, presentes en el ámbito de la sociedad global”, (p. 48). Producto de lo anterior se afirma que la noción de comunidad en la cotidianidad es relativa; que dada la fragmentación social y del poder (Migdal, 2011), así como la pluralidad de órdenes, existe una contraposición de finalidades de la que, eventualmente, emerge una colisión violenta o no del sistema normativo o entorno complejo según el marco conceptual de la policía contemporánea (Huntington, 1973; March & Olsen, 1997; Loubet, 1998; Vallés & Martí i Puig, 2015; Flynn & Herrington, 2015). Esta última sería la causa de enfrentamientos entre ciudadanos y grupos sociales, los grupos sociales y el cuerpo de policía, los grupos sociales y el Gobierno, lo cual podría traducirse en eventos de violencia y delincuencia urbana (Burgess, 2010), situación que no se aleja constructoscriminologicos.uanl.mx de la realidad actual con la conformación de grupos autodenominados primera línea u asociaciones barriales, que tienen sus precedentes en países como Ucrania, Chile, Ecuador y Bolivia. Este panorama adverso supone la configuración de varias situaciones en la que el policía en la calle debe sobrellevar para actuar de forma adecuada y que en ocasiones complejiza la toma de decisiones en el territorio descritas por Cortés, García & Gómez (2018) así: “El cuerpo de policía decide cuál es el comportamiento más adecuado para la intervención por parte de sus miembros (enfoque anglosajón). El gobierno influye en el comportamiento del cuerpo de policía (enfoque continental europeo) o lo deciden los miembros en la cotidianidad (basado en sus experiencias), de manera consciente y empírica, bajo las prácticas caracterizadas por elementos estresores que limitan el margen de acción y que obliga al funcionario a la toma de decisiones en fracción de segundos con la información que recolecta del contexto en que se encuentra” (p.17). 4. EL TRIÁNGULO DEL DELITO El triángulo de la criminalidad conocido como Teoría Ambiental Rutinaria (TAR), formulada por Clarke y Felson (1993), la que establece que el crimen predatorio ocurre cuando un posible infractor y un blanco se reúnen en un lugar y tiempo específico. Es clara la irrelevancia que tiene el ente policial, desde una perspectiva meramente represiva o reactiva, teniendo como Influencia de la criminología ambiental en la respuesta policial, caso Colombia PP. 141-154 �145 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 argumento lo antes expresado, la apuesta está en generar nuevos forma de entender este planteamiento en lo que respecta a la criminología ambiental bajo una premisa de relevancia en la que el policía es un actor relevante en la prevención de delitos. interactúa con el entorno (modo tiempo y lugar) como variable determinante en la comisión del delito. Lo que se denomina guardia eficaz, va más allá de la sola presencia de autoridad, también entra en esta ecuación la vigilancia que hacen Figura 2. El Triángulo del Delito Nota: Elaboración propia a partir de los enunciados en la teoría de las Actividades Cotidianas de Cohen y Felson (1979). La mencionada teoría expone que el delito se produce cuando se unen en un espacio y tiempo determinado, un delincuente motivado y el guardián eficaz capaz de proteger a dicho objetivo está ausente. Tomado como referencia la imagen anterior, lo que se pretende desde este abordaje teórico, es discernir sobre uno de los tres lados del triángulo y vincular aspectos que antes no eran relevantes, ya que la teoría sólo plantea tres elementos como lo es el delito, la víctima y el victimario como actores principales el triángulo del delito, en esta nueva perspectiva, se replantea la teoría y se pone a consideración como actor principal al policía que también particulares (vecinos, familiares y amigos) como de elementos tecnológicos como son las cámaras de seguridad, variables nuevas en esta teoría, teniendo como referencias los nuevos elementos presentes en la ecuación se hace más complejo la comprensión del delito per se, con una nueva variable que se denomina contexto (ambiente) en el que se ejecutó el delito como tal; es aquí donde está lo diferenciador de este nuevo planteamiento, enriqueciendo la comprensión, aportando, conciencia, situación que determina cómo va a ejecutar los procedimientos en la calle el policía. Giovany Alvarez Sánchez, Angela Patricia Figueroa Mejia y Pablo Antonio Criollo Rey �146 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS es una ciencia causal, la cual busca las causas de la violencia en relación con sus La criminología es una ciencia cuyo efectos, lo que implica la correlación de objeto de estudio tiene dimensión óntica, variables, incidiendo en la realidad para lo que quiere decir que la criminología interrumpir un curso de acción violento. no es una ciencia formal per se, sino una ciencia material y puede ser percibida No existe una teoría general de la por los sentidos; tiene que ver con el ente criminología, cada una de las teorías biológico del ser humano y su relación existentes tienen poder explicativo, con su entorno, afectado por su contexto dependiendo de donde busca las causas sociocultural. Para Palacios Pámanes de la violencia, teniendo como referente la (2015), se define como una “ciencia que tabla 3, en la que se describe las corrientes estudia las causas de la violencia (como y tipos de criminología con el nexo causal, objeto de estudio la violencia), para clasificándose en contextos de prevención comprenderla, explicarla, predecirla y según cada uno de los casos. evitarla” (p. 33). Explicarla por lo que 5. CRIMINOLOGÍA AMBIENTAL Tabla 2 Corrientes criminológicas Nota: describe la relación existente cuando la criminología se pone en práctica y cuál es el tipo de prevención resultante de esta interacción. Pámanes (2015, p. 78). Influencia de la criminología ambiental en la respuesta policial, caso Colombia PP. 141-154 �147 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 En la prevención situacional en la que se enmarca la criminología ambiental y en la cual los policías acumulan una amplia experiencia en la aplicación de herramientas para la georreferenciación de delitos mediante la teoría de los hotspot o puntos calientes, tiene la atención puesta en la interacción entre el entorno (espacios físicos criminógenos que facilitan las conductas violentas) y las situaciones que la rodean. Buscando cambiar situaciones propicias que perturben esa tranquilidad relativa, y por último se cuenta con la prevención de tipo social, la cual pretende incidir en la estructura para hacer cambios. El abordaje teórico se realizará desde la Criminología Ambiental, ya que las dos permiten realizar un abordaje del entorno respecto al individuo y la situación fáctica que es la influencia que se tiene sobre el mismo. 6. EFECTO VECINDARIO COMO FACTOR CRIMINÓGENO De forma resumida, un factor criminógeno se entiende como la suma de aquellos elementos, endógenos o exógenos, sociales, intrapersonales o psicológicos, entre otros; que influyen en el comportamiento criminal de los individuos. La relación de dichos elementos no tiene igual resultado en el comportamiento de toda persona dado que, a nivel individual, ciertos componentes atenúan o acentúan a otros. Ahora, cuando se habla del «efecto barrio» como factor criminógeno, es preciso señalar que las razones por las cuales miembros de la población delinquen, no han podido ser respondidas de manera uniforme a través de las diversas jurisdicciones (y tampoco a nivel de estudiosos de la materia). Los desencadenantes que generan actos delictivos son mutables según el entorno y de forma evidente, acorde a lo que cada país considera actitudes lesivas a la sociedad. Para entender a quienes cometen actos ilícitos, quizás la respuesta más sencilla es reducirla a aquellos que son procesados o puestos en contacto con el sistema penal. Sin embargo, es una afirmación que puede resultar insuficiente, en razón que existen muchas conductas relevantes a nivel penal para los sistemas de justicia, que no son reportadas ni investigadas, y que por tanto resultan en la omisión de su registro, entre otras causas. Pese a que los registros policiales o antecedentes personales tienen utilidad para los entes gubernamentales, confiar del todo en aquellas cifras es errado, dado que no toda infracción es puesta en conocimiento de las autoridades y/o es procesada por el sistema judicial. 7. MÉTODOS El enfoque de esta investigación se considera exploratorio, en tanto que el fenómeno de estudio no ha sido investigado en profundidad, permitiendo que a partir de la descripción se identifiquen, caractericen y reconozcan ciertos comportamientos, atributos de las personas y grupos con la intención de comprender e interpretar la realidad, lo que García, (2009) caracteriza como estudios más flexibles en su metodología amplia y dispersa en el foco Giovany Alvarez Sánchez, Angela Patricia Figueroa Mejia y Pablo Antonio Criollo Rey �148 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx de análisis permitiendo indagar fenómenos el proyecto referente al replanteamiento o situaciones que no han sido estudiadas. en los paradigmas profesionales, estilos de control y afrontamiento ante escenarios de Además, es una investigación de tipo violencia o de conflicto, en donde ambas cualitativo entendida esta como cualquier partes aplican sus diferentes normas, tipo de estudio investigativo que produce conocimientos y visión para con los hallazgos “a los que no se llega por diferentes contextos, esto con la finalidad medio de procedimientos estadísticos u de estudiar, analizar, diseñar y generar otros medios de cuantificación” (Strauss programas focalizados a la integración, & Corbin, 2002, p 11 - 12). Así las cosas, empalme y comunicación con la corresponde a los estudios que se centran en comunidad, aplicando las capacidades de acercarse a las experiencias de vida de las empatía escucha y comunicación asertiva personas, los comportamientos, emociones que permita la transformación progresiva y sentimientos, los movimientos sociales, de los conceptos, frente a la visión que los fenómenos culturales, entre otros. tiene la comunidad actualmente, donde se manifiesta frente a los comportamientos 8. RESULTADOS Y DISCUSIÓN que evidencia en la Policía Nacional y su contraste en la comunidad. Se pone en práctica la implementación de un estudio continuo del cómo percibe De la correlación de resultados mediante la población a la Policía Nacional, la triangulación de datos y muestras, durante este proceso y a partir de los se logra evidenciar, que este método hallazgos encontrados se puede concluir: ofrece resultados relevantes para esta Los argumentos expuestos en el análisis investigación que tiene por objeto de cada implicación ofrecen elementos contrastar la hipótesis en la que los para situar a la Policía Nacional en un factores de la criminología ambiental lugar preponderante en lo que respecta la generan influencia perceptible en los conservación de la armonía social, siendo procedimientos de policía, esto se logra uno de los servicios más demandados por a través de mediciones cuantificables la ciudadanía, y al tener esa connotación en diferentes ámbitos: desempeño y por ende es un servicio con una exigencia actuación policial, Clima laboral (intra muy alta por los ciudadanos, lo que implica y extra laboral) y por último los factores un gran reto para la Institución el lograr ambientales, para evaluar condiciones de satisfacer las necesidades de los usuarios exposición a factores de riesgo tales como con grandes estándares de calidad y la violencia, la criminalidad, entornos profesionalismo. urbanos, infraestructura, entre otros que se ven reflejados en los primeros Se acepta la hipótesis general alterna, debido componentes de evaluación ya descritos. a que los resultados contienen relación con Influencia de la criminología ambiental en la respuesta policial, caso Colombia PP. 141-154 �149 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Ahora bien, el esquema que parte del análisis anterior, brinda una percepción más amplia acerca de los factores a evaluar y contrastar, iniciando con el desempeño policial, evidenciando con niveles bajos de satisfacción frente al servicio prestado por la policía a la comunidad con un 53%, lo que deja en evidencia falencias en el servicio prestado y por ende niveles de desempeño intermedio, en contraste el uniformado se auto percibe con un 61.2% de nivel de excelencia y un 35.9% en nivel bueno de desempeño, obteniendo un 97.1% de alto nivel, en lo que respecta en la evaluación de su desempeño, lo que evidencia una gran disparidad de resultados, lo que permite inferir rasgos entre las muestras en estudio en lo que respecta a la percepción obtenida, este insumo es de suma importancia después de contrastar con los factores criminológicos ambientales. 6. Uso de la fuerza en la mayor parte de los procedimientos. En lo que respecta a la segunda categoría de análisis clima laboral (intra y extralaboral se logró evidenciar los siguientes aspectos: Se identificaron estresores laborales asociados a la interacción con jefes y atención de motivos de policía. Hostilidad en la atención de motivos de policía. Ambiente laboral violento. (jurisdicción o cuadrante) 1. Impulsividad de la ciudadanía en la actuación policial. 2. Resiliencia en la atención de motivos de policía. 3. Bajos niveles de estrategias de afrontamiento. 4. Desarrollo socio afectivo. 5. Estabilidad de tareas (jornadas laborales extensas). Al explorar cuáles eran las razones de 6. Órdenes impartidas de forma excesiva. los niveles de insatisfacción en la labor 7. Falta de estandarización de procesos. policial, derivadas del desempeño de los 8. Cobertura geográfica. uniformados, se observa que las razones son del orden estructural, procedimental, legislativo, aplicativo y social; las cuales fueron previamente analizadas, enunciadas así: 1. 2. 3. 4. 5. Se logra evidenciar en esta segunda categoría de análisis variables de interés para esta investigación que permiten inferir una notoria influencia de este factor en el comportamiento del uniformado en donde Tiempo de respuesta a los requerimientos el entorno laboral intra que hace referencia ciudadanos. a la interacción con sus subalternos, Atención al ciudadano. compañeros y jefes directos como inciden Mayor pie de fuerza. de forma positiva y/o negativa sobre el Elementos obsoletos para el servicio (motos/ funcionario, lo que genera cambios de vehículos). comportamiento del mismo que se ven Instalaciones policíacas no aptas para reflejados en cifras, tanto en el ámbito atención al ciudadano. operativo, administrativo y de atención Giovany Alvarez Sánchez, Angela Patricia Figueroa Mejia y Pablo Antonio Criollo Rey �150 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de motivos de policía en la que tiene una estrecha interacción con el ciudadano que refleja su actual percepción del Policía con respecto su desempeño. En la tercera categoría de análisis y una de las más importantes se logran identificar las siguientes variables que denotan algún grado de incidencia en el actuar del policía en los procedimientos: 1. Mala infraestructura vial. 2. Entornos que favorecen la comisión de delitos. 3. Alta percepción de impunidad en sectores de la jurisdicción. 4. Se identificaron estresores laborales asociados a la complejidad del cuadrante. 5. Hostilidad y violencia (en todas las variantes) por parte de la comunidad en sectores asociados al expendio de sustancias alucinógenas. 6. Escenarios de protección a favor de la delincuencia. 7. Sobreexposición a agresiones físicas o verbales. 8. Poco o nulo reconocimiento laboral por parte de autoridades administrativas y comunidad. 9. Altos niveles de exigencia laboral por parte de jefes y comunidad en general, dada la alta demanda de motivos de policía. 10. Alta conflictividad social, cultura social asociada al crimen como oficio. 11. Alta concentración criminal. constructoscriminologicos.uanl.mx de forma constante en el cuadrante asignado, generan una gran presión y responsabilidad por la diversidad de requerimientos ciudadanos que van desde una simple pregunta de rutina o el mal estacionamiento de un vehículo, hasta la desarticulación de delincuencia organizada, con fuerte presencia en algunos sectores de la jurisdicción que desbordan algunas capacidades instaladas en el cuadrante y que requieren de una intervención un poco más especializada y con mayor capacidad operativa e investigativa, lo que somete al policía a una incertidumbre e impotencia, al no lograr resolver este tipo de situación en su cuadrante de responsabilidad. Así mismo, el uniformado logra evidenciar una sobreposición burocrática de la funciones y actividades designadas por día, lo que no da claridad y estabilidad en las tareas asignadas, acciones que sobredimensionan la mera actividad de prevención y reacción, ante motivos de policía, lo que genera una sobrecarga laboral que implica afectaciones directas sobre el individuo y por ende en su desempeño en diferentes ámbitos al laboral. 9. CONCLUSIONES La criminología ambiental sigue siendo de vital importancia en el siglo XXI, debido a que, gracias a sus avances, actualmente se puede hablar de prevención situacional en ámbitos de prevención de delitos, como estrategia en los cuerpos de policía en el mundo en el que Queda en evidencia cómo los factores le permite al funcionario tener una mayor asociados a la criminología ambiental, conciencia situacional de la problemática y donde el funcionario de policía interactúa actuar en coherencia a la misma. Influencia de la criminología ambiental en la respuesta policial, caso Colombia PP. 141-154 �151 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Se valora un replanteamiento en cuanto al trato a la comunidad y empatía para generar un fortalecimiento de relaciones, se requiere identificar los estilos de vida y sus peculiaridades en cada territorio, para originar programas que satisfagan las necesidades básicas y de crecimiento, para ocasionar una construcción colectiva de convivencia y seguridad. Se logra evidenciar una forma del delito distinta a la definida por el Estado, haciendo énfasis en la forma legítima e ilegítima que se utiliza para generar control de estos comportamientos desviados o delictivos. La criminología ambiental tiene como fin la prevención situacional, y demostrar el control irregular ejercido por actores criminales, ya que se ha observado, que la violencia estructural ejercida por los mismos tiene una gran incidencia en el actuar de la comunidad en general, lo que genera escenarios proyectivos a la criminalidad y sumado esto a las falencias estructurales en vías y en el entorno que favorecen a la criminalidad, por lo difícil del acceso, luminosidad, carencia de servicios básicos y educación crean un caldo de cultivo para una cultura criminal y de alta percepción de impunidad. Se observa igualmente, que estos entornos favorecen la proliferación de actores criminales, que sumado a todas las falencias ya descritas en esta investigación, complejizan la actuación de los policías en cada una de sus jurisdicciones, que a su vez se convierten en factores estresores y de riesgo asociados a la actividad de policía. Parte del delito deriva del desempeño y efectividad policial. Por tal motivo, al estar la actividad de policía en lógicas reactivas y sumado a todas las variables ya identificadas en esta investigación, deja en evidencia como la suma de factores de un hecho multicausal como lo son las falencias en los procedimientos de policías, crea una notoria reflexión sobre el deber ser de la actividad de policía y cumplimiento de su fin, la prevención del delito, la conservación de la convivencia y seguridad ciudadana en cada uno de los territorios. Se resaltó igualmente el aporte que generan las diferentes posturas en los marcos teóricos planteados para el desarrollo de esta investigación, la criminología ambiental no debe ser entendida como criminalidad ambiental o delitos asociados a fauna y flora, sino a las herramientas de compresión del fenómeno de delito en el territorio o espacio geográfico, en donde se evidencian los factores que interactúan entre el entorno y el individuo de forma recíproca, y su influencia en la mitigación de los fenómenos asociados en este caso en particular con la reacción policial en los procedimientos de policía, que en lo fáctico fue evidenciado con claridad estableciendo las variables de incidencia que deben ser objeto de intervención por parte de los interesados, en el que este trabajo debería ser tenido en cuenta como propuesta de estrategia institucional. 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Tecnólogo en Criminalística Profesional de policía con más de 17 años de experiencia en el ámbito educativo, Investigación Criminal, Seguridad Ciudadana, Criminología, Victimología, Justicia y Paz. Consultor y asesor en el sector público- privado a nivel nacional e internacional. correo electrónico: giovany.alvarez@correo.policia.gov.co Procesos Organizacionales: nuevos modelos para el XXI, México, European Institute of Management. Robbins, S & Mary C, (2010) Administración, México, Pearson Educación. Robinson, J. B., & Rengert, G. F. (2006). Illegal drug markets: The geographic perspective and crime propensity. Western Criminology Review, 7(1), 20–32. UNODC. (2005). Estimating the value of illicit drug markets. United Nations, Chap, 2, Salamanca, F, (2004), Análisis comparativo de sistemas de indicadores pertinentes a la relación entre policía y comunidad. Seriede Documentos(144203), Chile, Centrosde Angela Patricia Figueroa Mejia Afiliación: Policía Nacional de Colombia Magister en Criminología y Victimología. Especialista en Derecho de Policía. Administrador Policial. Tecnólogo en Criminalística Profesional con más de 15 años de experiencia en el ámbito educativo, Investigación Criminal, Seguridad Ciudadana, Criminología, Victimología, Justicia y Paz. Consultor y asesor en el sector públicoprivado.angela.figueroa5350@correo.policia.gov.co Estudios en Seguridad Ciudadana. SESNSP 2011a Estadística del Estado de Fuerza para establecer el porcentaje de Policías Municipales 2011, http://www.secretariadoejecutivosnsp. gob.mx/es/SecretariadoEjecutivo/Estado_de_Fuerza_de_ las_Corporacion Strauss, A; Corbin, J. (2002). Bases de la Investigación Cualitativa. Técnicas y procedimientos para desarrollar la teoría fundamentada. Facultad de Enfermería de la Universidad de Antioquia. Medellín. Editorial Universidad de Antioquia. 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El amplio conocimiento en el ámbito Jurídico y una trayectoria de 27 años al servicio de la Patria, han permitido consolidar una visión estratégica, prospectiva, comprometida e integral respecto al direccionamiento de procesos, asesoramiento a la institución y al país en temas de Seguridad Pública, Convivencia y Seguridad Ciudadana, régimen prestacional y pensional, gestión en defensa institucional, contractual, documental y doctrinal, promoviendo iniciativas ante el legislativo que han dado lugar a importantes Influencia de la criminología ambiental en la respuesta policial, caso Colombia PP. 141-154 �155 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 cambios normativos orientados al fortalecimiento del servicio y cumplimiento de la misionalidad conferida a la Policía Nacional de Colombia. correo electrónico: yodigital@gmail.com Giovany Alvarez Sánchez, Angela Patricia Figueroa Mejia y Pablo Antonio Criollo Rey ��155 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Actuación e intervención policial ante la problemática adolescente en el México actual. Análisis conceptual de adolescentes en presencia de autoridad como Autores/victimas en el estado de Nuevo León Action and police intervention in the face of adolescent problems in present-day Mexico. Conceptual analysis of adolescents in the presence of authority as Authors/victims in the state of Nuevo León Emmanuel García López* Resumen Dentro del presente trabajo de investigación se observa como los problemas sociales existen desde el inicio de la convivencia social, el ser humano vive en grupo bajo reglas establecidas que deben ser respetadas y al mismo tiempo el Estado es quien las establece por la misma voluntad de la mayoría. En consecuencia, se debe de satisfacer las necesidades de las personas que integran está población. Establecer derechos y obligaciones para cada individuo de la sociedad se contrapone cuando no se propician acciones necesarias que respeten los derechos de la población y al mismo tiempo satisfacer necesidades básicas en cada uno de Cómo citar Garcia, E. Actuación e intervención policial ante la problemática adolescente en el México actual. : Action and police intervention in the face of adolescent problems in present-day Mexico. Constructos Criminológicos, 3(4). Recuperado a partir de https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index.ph p/cc/article/view/37 * Comisión Ejecutiva de Atención a Victimas Recibido: 30-06-2022 Aceptado: 28-09-2022 los individuos. Por lo tanto, Este articulo analiza de forma transversal la actuación e intervención policial (autoridad) cuando un sujeto esta en su presencia como autor/victima, en donde tendrá que actuar en protección de la sociedad y del individuo mismo dentro de su actuar. Palabras clave: Adolescentes, Justicia, autoridad Abstract In recent research shows how social problems exist since the beginning of social coexistence, human beings live in groups under established rules that must be respected and at the same time the State is the one who establishes them by the will of the majority. As a result, the needs of the people who make up this population must be satisfied. Establishing rights and obligations for each individual of the society is opposed when the necessary actions that respect the rights of the population and at the same time satisfy the basic needs of each individual are not propitiated. Therefore, this article analyzes in a transversal way the performance and police �156 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS intervention (authority) when a subject is in his presence as a perpetrator/victim, where he will have to act in protection of society and the individual himself in his actions. Key words: teenager, justice, authority INTRODUCCIÓN Los problemas sociales existen desde hace mucho tiempo, desde el inicio de la convivencia social, el ser humano vive en grupo bajo reglas establecidas que deben ser respetadas y al mismo tiempo el Estado es quien las establece por la misma voluntad de la mayoría, pues se debe de satisfacer necesidades de las personas que integran está población. Establecer derechos y obligaciones para cada individuo de la sociedad se contrapone cuando no se propician acciones necesarias que respeten los derechos de está población y al mismo tiempo satisfacer necesidades básicas en cada uno de los individuos. constructoscriminologicos.uanl.mx ser considerados autores, participantes o victimas en algunos de los hechos o contexto que se presentaran a continuación. En la vida del ser humano existen muchas etapas de desarrollo que son susceptibles de derechos y obligaciones, como lo es la prenatal, previa al comienzo de la existencia, que si bien se tienen derechos desde la concepción de la vida no es tema que por ahora no discutiremos. Pasando el nacimiento comienza la niñez para luego entrar a la adolescencia, que es la etapa llena de cambios endógenos y exógenos en los seres humanos y que deja paso a la etapa de ser adulto joven y esta en su etapa final de adulto mayor, hasta el final de su existencia. Se puede mencionar qué, sin aseverar en la existencia sobre la tierra, de cada individuo. Se observa a la niñez y la adolescencia, como las etapas más cortas del desarrollo del ser humano, llenas de cambios de todo tipo, sin mencionar de las exigencias sociales a estar listo para entrar en la etapa de la edad adulta. La adolescencia se considera como una compleja etapa con intensos cambios en la vida del ser humano, y que se caracteriza por la búsqueda o construcción de la identidad. Las personas que se mencionan experimentan importantes cambios físicos, sociales y emocionales, es por ello, que son objeto de transformación, vulnerabilidad y oportunidades. En lo antes expuesto se presenta cómo la convivencia invita o crea por si misma la actuación policial e intervención de esta, como primer respondiente ante los hechos y conductas resultado de la interacción humana. Entorno a esa idea, la actuación de un operador de la seguridad publica no estará solo para supuestos de faltas, infracciones o delitos, si no que también en supuesto en donde a un individuo se le vulneren los derechos, que dependiendo el Biológicamente, la adolescencia inicia caso no pueda proteger por si mismo. Para el con la aparición de la pubertad y finaliza caso concreto en adolescentes que pueden con el completo desarrollo del cuerpo. Actuación e intervención policial ante la problemática adolescente en el México actual. PP. 155-168 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Muchos caen en la trampa de creer que “adolescente” tiene una raíz o sentido próximo a que “adolece” del castellano “adolecer”, dada la similitud entre las palabras y consecuentemente, acuden a esta etimología como recurso retórico al hablar, por ejemplo, “de los conflictos, problemas y crisis del adolescente” (Real academia española, 2017). Sin embargo, estas palabras tienen raíces muy distintas. “Adolescente” deriva del participio latín adolescens “que crece”, del verbo adolesco, adolevi, adultus “crecer, desarrollarse”, por tanto, es el que está creciendo, adulto del pasado, que ya ha crecido. Los y las adolescentes comprendidos como los individuos entre la edad de 10 y 19 años, según la Organización Mundial de la Salud (2017). No obstante, vale recordar que todas las personas por debajo de los 18 años son niños, de acuerdo con la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (CDN), por lo tanto, se benefician de la protección legal dada por este instrumento internacional. Al mismo tiempo pueden también ser jóvenes. Las Naciones Unidas definen la juventud entre las edades de 15 a 24 años. En consecuencia, los adolescentes pueden ser el objeto de políticas nacionales de juventud mientras son el sujeto de los derechos de la niñez. Una vez definida a la adolescencia y al grupo de personas que la comprenden, hay que adentrarnos a la problemática de aquellos que están en conflicto con la ley. 157 De acuerdo con el Maestro Eduardo García Máynez, la delincuencia es la conducta resultante del fracaso del individuo para adaptarse a las demandas de la sociedad en que vive (García, 2002). Aceptando dicha definición, existe un alto y preocupante índice de individuos que no han logrado adaptarse a la sociedad actual, lo cual se vuelve aún más crítico si observamos que la inadaptación se genera y empieza a manifestarse en niños y adolescentes. Las prioridades de los países son muy diferentes en lo que a seguridad se refiere, y que la capacidad para entender dichos problemas tal como se define en la actualidad es insuficiencia (Bailey & Jorge, 2003). Los estados buscan una solución al problema o bien brindar los mecanismos necesarios para atenderlos o prevenirlos. En el caso de México y por influencia de otros estados a nivel internacional se han observado cambios o bien intenciones de los legisladores en representación del Estado por atender y dar respuesta a una cantidad imprescindible de hechos no sólo en materia de adolescentes, pero si llevando de común denominador la impartición de justicia, los derechos humanos, los intereses superiores, la prevención, y sobre todo el trabajo de respetar los derechos y satisfacer necesidades. Como ejemplo de esos cambios podemos observar los siguientes: La Ley Nacional Del Sistema Integral De Justicia Penal Para Adolescentes, Ley General De Protección De Niñas, Niños Y Adolescentes, Ley Nacional De Mecanismos Alternativos De Solución Emmanuel García López �158 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx De Controversias En Materia Penal, Ley General De La Prevención Social De La Violencia Y La Delincuencia, El Código Nacional De Procedimientos Penales y La Ley Nacional De Ejecución Penal. como delito, también es necesario tener en mente el supuesto de que si un adolescente menor de 14 años comete un delito grave no podrá ser sancionado con la pena privativa de la libertad o bien si no se le configura la responsabilidad no será parte Por último y no menos importante se debe de este sistema. hablar de los cambios más importantes por parte del Estado. En la reforma al En orden jerárquico Kelseniano (Galindo ARTICULO 18 CONSTITUCIONAL se Soza, 2018) se debe mencionar el Modelo sientan las bases de justicia penal para Nacional Homologado de Justicia cívica y adolescentes y se menciona quienes Buen Gobierno y Cultura de la Legalidad tendrán la responsabilidad de este, el cual para los Municipios de México y el Modelo fue modificado el 1 de enero del 2016. Nacional de policía y Justicia Cívica. También se señala que serán parte de las Que dentro de sus apartados contempla acciones pertinentes del sistema, aquellos la atención de la población en general adolescentes que participen en un hecho para la resolución de problemas para que que la ley señale como delitos, que además estos no escalen a delitos en dirección establece los grupos etarios con relación al mejoramiento de la convivencia a su responsabilidad ante la justicia, social. Por lo cual dentro de la atención también enfatiza que se velará en cada de la población general se encuentran momento por la orientación, protección y los adolescentes que participen o sean tratamiento del adolescente atendiendo su responsables de conductas previstas dentro protección integral y el interés superior del de los respectivos ordenamientos que se adolescente. mencionan. Esto en el sentido de tanto de responsabilizar al adolescente para Después de todas esas acciones, desde prevenir que reincida en la misma o una la orientación al tratamiento deberán conducta mas grave, o en el caso que así tener como fin la reinserción social, lo amerítela protección de la integridad y la reintegración social y familiar del los derechos que esta población goza por adolescente. El internamiento sólo podrá su condición especial. ser usado como medida extrema y a los adolescentes que tengan más de 14 años 1. LOS ADOLESCENTES EN EL ESTADO DE y será solo por el menor tiempo posible NUEVO LEÓN QUE LLEGAN A PRESENCIA que proceda; en esta línea en particular se DE LA AUTORIDAD observa que la edad es un denominador importante para las acciones de la autoridad La creciente violencia que enmarca no soló que se presenta para atender a la población el Estado de Nuevo León, sino al país en que participe en hechos que la ley señale general, no debería sorprender, sí analizamos Actuación e intervención policial ante la problemática adolescente en el México actual. PP. 155-168 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 que la civilización contemporánea exalta como valores supremos la riqueza y el poder adquisitivo en forma de bienes y éxito, sin importar la forma o los medios por los que se obtienen. En los últimos tiempos, en la zona de este estado han transcurrido hechos relacionados con adolescentes que están en conflicto con ley, el último el 3 de octubre del presente año cuando se presentó un motín dentro del tutelar para menores, en donde se observaba humo saliendo del lugar, la causa fue que los adolescentes no estaban de acuerdo con las medidas de seguridad impuestas por parte de la administración del lugar (Estrada, 2018). En otro año una riña se desato dentro del tutelar de menores cuando alguien del exterior lanzó al interior del complejo dos paquetes de drogas, seis celulares y un paquete de cigarros (Baldillo, 2017). Así mismo, esto causó que los adolescentes entrarán en una pelea por quedarse con los objetos. Los motivos de que lanzaran los objetos dentro del tutelar para menores pueden ser variados, pero aun así no es la primera vez que se suscitan hechos así dentro de estas instituciones. En abril del 2017, ocho jóvenes acusados de delitos graves se fugaron del tutelar usando ropa como cuerda para descender después de haber roto ventanas y barrotes, poco tiempo después fueron aprendidos en el municipio de Cadereyta (Garza, 2017). Estos hechos lograron la destitución de funcionarios a cargo de esta institución, en el caso de los adultos la situación no ha sido tan diferente 159 como lo es el ejemplo del Centro Preventivo de Reinserción Social Topo Chico, el cual hoy en día ha dejado de realizar funciones. No es pertinente dejar pasar otros casos que no están cerca del tutelar de menores pero que sin embargo son parte de la problemática, como lo es el caso de un Colegio en Monterrey en donde un joven de 15 años disparó un arma de fuego en contra de su maestro y tres compañeros para después dispararse en la cabeza (Beauregard, 2017); otro asunto es el del adolescente de la Preparatoria “TEC” (Campus Valle Alto) que aunque ya tenia 18 años de edad se disparó en la cabeza en el baño de esta institución educativa (Forbes, 2018). Así, la juventud nuevoleonesa del siglo XXI, forma parte de una cultura de violencia, generada por conflictos familiares, económicos, políticos y sociales; lo cual, aunado a la falta de oportunidades de estudio y de empleo, promueven el desplazamiento de los jóvenes hacia grupos delincuenciales que les facilitan el acceso a las drogas, al dinero y en general, que elevan su sentimiento de auto valía, ya que como se ha mencionado, los menores, aquejados de inmadurez y cambios biosociológicos importantes, llegan a una particular situación de inadaptación, al situarse en una posición normal de desafío ante el mundo adulto, que lleno de contradicciones morales, sociales y políticas, propician el desarrollo de conductas para y antisociales, en vías de satisfacer las necesidades de reconocimiento e identificación en un grupo determinado. Emmanuel García López �160 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 2 ANÁLISIS ESTADÍSTICO EN RELACIÓN CON LA ACTUACIÓN E INTERVENCIÓN POLICIAL. La problemática que presenta los hechos históricos antes mencionados, son la necesidad de analizar el problema con el objetivo de poder actuar o bien reaccionar de forma ordenada y justificada. Motivo por el cual se precisa conocer datos pertinentes de los adolescentes como población a estudiar y la impartición de justicia frente a estos. Para la actuación e intervención es preciso conocer ambos datos mencionados con dirección a obtener o mejorar los conocimientos y habilidades presentes en la operatividad de su trabajo. constructoscriminologicos.uanl.mx población adolescente presenta también entre los 16 y 17 años que el 2.1 % de la población nunca ha asistido a la escuela, para después mencionar que el 62% si cuenta con estudios de secundaria, el 13.2 % tiene secundaria incompleta, pero aún más importante es que el 2.8 % sólo tiene algún grado de primaria. Se puntualizan los datos de forma general y específicamente en educación solo por mencionar alguno de los aspectos de rodean el desarrollo e interacción adolescente dentro de la comunidad. Se debe especificar que no se perciben datos para mencionar adolescentes por sexo o en su caso alguna descripción que pueda alejarnos del respeto de la perspectiva de género. En tal caso, puntualizamos la importancia de obtener esa información, misma que los datos actuales no presentan. Motivo por el cual se realiza el análisis aun con espera de actualización que pueda ayudar al mejor desarrollo de la operatividad en actuación e intervención en cada una de las instituciones participantes en la seguridad pública a nivel municipal, estatal y federal. En concreto cuando hablamos de datos adolescentes, más de la mitad de la población en el mundo es menor de 25 años, 9 de cada 10 jóvenes viven en países no desarrollados y cerca de 238 millones viven en condiciones de extrema pobreza, si bien este dato no es el punto de la investigación, se muestra que se relaciona con la situación de la población adolescente (Peñaloza P. J., 2010). Los datos en forma general precisan preocupación y justifican la necesidad de Sobre la población de adolescentes, pero en específico en la impartición de justica del buscar datos específicos. INEGI, en el apartado de tabuladores básicos La población total de personas en Nuevo y estimaciones puntuales de la Encuesta León es de 5 119 504 habitantes. Según Nacional de Adolescentes en el Sistema el INEGI en el estado de Nuevo León de Justicia Penal (ENAJUP) en el cuadro de se registraron en el año 2010 (205, 518 población de adolescentes en el Sistema adolescentes hombres entre los 15 y los de Justicia Penal por entidad federativa de 19 años) mientras que de 10-14 años detención y las principales autoridades que son 211, 365 hombres. En educación la las llevaron a cabo (ENASJUP E. n., 2017): Actuación e intervención policial ante la problemática adolescente en el México actual. PP. 155-168 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 • • • • • • • • • Policía preventiva o municipal Policía ministerial o judicial Policía estatal Policía federal Ejercito Operativo en conjunto Policía especializada para adolescentes Marina Otros De las anteriores se desprende las tres principales autoridades que realizan las detenciones, que son: • Policía Preventiva o Municipal • Policía Ministerial o Judicial • Policía Estatal Si bien no se establece con precisión los adolescentes que dentro del estado de Nuevo León sufren violencia, se debe indicar que la violencia como tal al tener muchos conceptos y definiciones, la puede sufrir cualquier persona o habitante de la comunidad. En particular esos habitantes que se encuentran dentro los municipios de Monterrey, General Escobedo, San Nicolás de los Garza y San Pedro Garza García, todos anteriores dentro de la Zona Metropolitana de Monterrey solo por mención de algunos. Es importante, conocer la perspectiva de habitantes por edad por lo cual el primer municipio que es Monterrey tiene una población de menores de 372,225, General Escobedo de 122,462, San Nicolás de los Garza 145,972 y San pedro Garza García con 35,629 (INEGI I. N., 2017). Es preciso decir que la población de personas menores de edad es muy representativa en lo municipios seleccionados del estado de 161 Nuevo León. Que, si bien no son los únicos de la zona, son los mas representativos en los cuales se presentan hechos y datos adolescente como se describió en la información antecede. Siguiendo con esta idea, no todos los menores de 18 años son parte de la problemática, pero si los que tenga 14 en adelante, además de mencionar qué ¿en cuantos años las demás personas que son parte de está estadística pasarán por la edad de 14-18 años?, en donde serán parte de la población de adolescentes que podrían llegar a presencia de la autoridad, por esto nos referimos a todos los sujetos en los 0 años y menos de 14 años de edad. Que en un corto plazo pasan de la infancia a formar parte de la población adolescentes en la cual se requiere atención. Por policía municipal nos referimos a los que operan en competencia de los municipios mexicanos, al mismo tiempo están los policías estatales que se presentan como apoyo, reacción en la seguridad publica, y por ultimo los policías ministeriales que dan seguimiento a la persecución de delitos, aunque los mencionado según la Ley de seguridad publica del estado de Nuevo León, realizan aun mas funciones entre ellas la prevención del delito, aun especificando que la policía ministerial es regida por su propio reglamento (H. Congreso del Estado de Nuevo León, 2021). Aunque comparten funciones parecidas, las responsabilidades son diferentes, pero para este análisis en particular son las tres autoridades mas cercanas dentro de su operatividad de estar Emmanuel García López �162 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx frente a adolescentes como victimarios o • Hechos que la ley señale como delito. bien victimas. • Hechos relacionados con conductas antisociales y violentas. Por autoridad nos podemos referir a • Hechos que se presuman como delitos cualquier servidor público, que tenga y/o faltas administrativas. la facultad o competencia de recibir adolescentes en su presencia. Para el caso Se mencionan tres hechos basados en la ley particular de la actuación policial nos penal en materia de adolescentes, en la cual referiremos a los elementos en activo que se establecen los hechos que la ley señala forman parte de una institución policiaca como delito por cuales los adolescentes como la mencionadas en la estadística de pueden tener responsabilidad o bien detenciones. Los elementos mencionados recibir la pena privativa de libertad según no son las únicas autoridades que participan el escenario que se presente. Es preciso se en dicha interacción sin embargo por su tipo mencione que el punto de que el hecho no de trabajo que los pone en contacto directo este en la lista de los antes mencionados o con la comunidad. Sí bien no son los únicos, bien no este previsto en ley especial de la son lo primeros en tener contacto cuando materia (Justicia penal para adolescentes), las condiciones así lo permiten, no solo en aun así, los elementos en activo podrán los supuestos de impartición de justicia si llevar a cabo su trabajo debido a que se esta no también en protección de derechos. cometiendo un delito establecido en la ley penal del código federal o del estado Nuevo 3 ANÁLISIS DE LOS HECHOS Y León. CAUSAS POR LOS CUALES LOS ADOLESCENTES PUEDEN LLEGAR A PRESENCIA DE LA AUTORIDAD PARA LA CONCEPTUALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN E INTERVENCIÓN POLICIAL Después del estudio de algunos hechos y datos sobre la situación adolescente de forma especifica. Esto por motivo de que, para la mejor comprensión del tema en relación con la actuación e intervención policial, se debe de establecer supuestos o bien grupos de población que se desprende de lo antes mencionado. Dentro del análisis, primero se establecerá los hechos por las cuales un adolescente puede llegar a presencia de la autoridad: En el caso de conductas antisociales y violentas como hechos en los que participen o cometan los adolescentes, no referimos a toda conducta que, no estando contemplada por las leyes penales, lo están por reglamentos municipales, buen gobierno o justicia cívica según el caso especifico del espacio temporal en el que se encuentre el elemento en activo (Bernal Ballesteros, 2019). Por lo cual también se podrá presentar que aun en el caso que se tenga duda razonable sobre la interpretación de los reglamentos antes mencionados, los adolescentes podrán se llevados ante la autoridad competente en donde se aclarara dicho hecho. Actuación e intervención policial ante la problemática adolescente en el México actual. PP. 155-168 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 El tercer hecho en el cual se presuman es la unificación del criterio que se menciona en la parte final de los párrafos anteriores. Con la finalidad de atender todos esos hechos con mira de cuidar la convivencia social de la ciudadanía en general. En el caso específico de los adolescentes se lleva a cabo para intervenir cualquier causa que pueda presentar algún tipo conflicto o bien manifestación de violencia en su presencia. Todo lo mencionado por necesidad de realizar dicho análisis de forma integral y no de forma fragmentada en la cual son se atiende los escenarios tradiciones que los reglamentos denotan por motivaciones distintas al correcto desarrollo de los adolescentes encaminado al mejoramiento social (Prieto Cruz, 2012). Por causa se entiende que es “aquello que se considera como fundamento o origen de algo” (REAL ACADEMIA ESPAÑOLA, 2020). En el caso de este análisis de hechos debemos especificar que no se mencionaran el sin fin de causas presentes en adolescentes, puesto que se podrían mencionar un sinfín de ellas dependiendo el campo que se quiera analizar como lo es la familia, economía, educación, salud, trabajo, educación parental, e incluso la impartición de justicia y las manifestaciones actuales de la violencia (Por convivencia o en medios de Comunicación) (Yunes, (1999).) Para continuar con la conceptualización del trabajo que se debe llevar a cabo alrededor de la actuación e intervención policial. Se mencionan los campos o bien destinos a los cuales el elemento en activo llevara al sujeto adolescente antes mencionado, según los 163 hechos ya expuestos. Destinos en los cuales los policías trabajan las limitantes de su actuación tanto en atención a población general como adolescentes. La justicia penal, pero en especifico la destinada para adolescentes como una institución compuesta por fiscales especializados en la materia, jueces, magistrados, hasta llegar a las instituciones penitenciaras de la misma materia. Por otro lado, la justicia cívica que es una institución presente en los municipios para atender a la ciudadanía en general en la salvaguarda del orden publico y los derechos humanos (Quezada, 2020). En este entendido se presenta uno de los mayores retos de los sujetos que intervienen como autoridad o bien primero respondiente ante alguno de los hechos antes mencionado en lo que participan adolescentes, en los cuales se debe tener una instrucción especializa y un amplio criterio por la pequeña línea entre la posibilidad de actuar de forma correcta o incorrecta por razón del respeto a los derechos de los adolescentes. Lo anterior por razón de que existen dentro de los adolescentes grupos etarios que deberán ser tratados de diferente forma y según el hecho que se presuma como por ejemplo la tarea que dentro de una intervención de un policía tendrá que determinar o presumir la edad de un posible adolescente para dar paso a una decisión por el simple hecho que no es lo mismo tratar con un adolescente menor de catorce años que no puede recibir pena privativa de libertad o en su caso la medida cautelar de prisión preventiva. Diferente posibilidad de Emmanuel García López �164 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS acción se presentara en los demás grupos etarios en los cuales si se podrá configurar si se tienen los elementos necesarios para ello tanto la prisión preventiva y en su caso la medida de privación de la libertad como medida extrema y de manera excepcional por los delitos que la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes (2022) LNSIJPA señale, así mismo todo lo mencionado en este párrafo esta fundamentado en la nacional En materia de Adolescentes. Con lo anterior no se intenta limitar la actuación de un policía en el campo de sus atribuciones, porque con esto no se refiere a dejar pasar un hecho por la posibilidad de no conseguir una medida que responsabilice al o los adolescentes que participen en un hecho o conducta. Lo que se debe entender es que la actuación del policía frente a un adolescente menor de catorce años será diferente pues correcta atención dará la oportunidad de asegurar y salvaguardar los derechos del adolescente. Una vez salvaguardado sus derechos el primer respondiente le comunicara los hechos a el Juzgado Cívico o en su Caso a quien corresponda la investigación de lo relacionado con la justicia penal para adolescentes, pero sin olvidar que en caso de existir deberán ser informados los padres o tutores del o los adolescentes que tenga en su presencia, si bien no se localizan o no existen tales, podrá el estado representarlo. Para poder ejemplificar lo mención de la actuación e intervención policial se representa la siguiente tabla. constructoscriminologicos.uanl.mx Actuación e intervención policial Justicia penal para adolescentes Justicia cívica Proteger y salvaguardar derechos Atender las conductas adolescentes (Delitos/ Faltas administrativas). Interés superior (articulo 18 constitucional) Prevención del delito y de la violencia. La actuación Policial e intervención de esta, en el espectro de adolescentes esta limitada a dos resultados. Debe aclararse qué son la protección de derechos de adolescentes en situación de calle o vulneración y los que tengan responsabilidad o participación en un hecho que trasgreda la ley penal o en su caso el reglamento del espacio temporal en el que se encuentre. Siendo el este ultimo muy similar al primer resultado, solo que fuera de la justicia penal para adolescentes y presente los reglamentos de justicia cívica de los Municipios Mexicanos. Sí un elemento en activo detiene o en su caso asegura a un adolescente que este frente a el, por algún hecho que se describe en este apartado. Podrá según el caso ponerlo a disposición de la justicia penal o la justicia cívica, no soló para su castigo, si no también con la finalidad de salvaguardar y proteger los derechos de los adolescentes. La policía deberá en la operatividad de sus funciones, que todo conflicto que se le presente no llegue a daños mayores junto con la justicia cívica, con la finalidad dual de que se mejore la convivencia Actuación e intervención policial ante la problemática adolescente en el México actual. PP. 155-168 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 y se prevenga el delito. Por lo cual el Modelo Nacional de Policía y Justicia Cívica hace referencia que la prevención del delito es la atención que se brindara a personas en general y en este caso en particular adolescentes por la comisión o participación en faltas administrativas o bien delitos menores con el objetivo de buscar prevenir que las mencionadas se eleven a un delito o evitar el siguiente paso para la aparición de una posible trayectoria criminal. Esto se puede traducir a la búsqueda de prevenir la reincidencia, aunque en adolescentes el tema del registro de conductas o faltas se maneja de manera distinta al de los adultos. Lo que se busca es que los jóvenes de lo que hablamos que lleguen a estar en presencia de la autoridad tengan la oportunidad de recibir la atención adecuada. Atención que ayude a respetar el interés superior del adolescente, su desarrollo integral y los derechos humanos de los cuales gocen. Menciona el modelo Nacional homologado de Policía y Justicia cívica que se requiere de un componente que no es policial, por lo cual se refiere a que será independiente de la intervención que el operador policial realiza para con los adolescentes para el caso particular que aquí se refiere. Por tal reconoce en ese sentido que el primer paso a seguir es la intervención policial en el entendido de prevenir la delincuencia y la violencia como primer paso que podrá crear los escenarios del inicio del trabajo de la justicia penal y de la justicia cívica. Por lo tanto, se suma necesariamente para 165 atender aquellos conflictos que sin ser delitos o actos violentos estén considerados como infracciones o faltas administrativas por los reglamentos de justicia cívica y buen gobierno que se sumaran a las responsabilidades de los operadores policiales. Ambas entidades encargadas de la justicia deberán recibir en sus respectivas instalaciones a los adolescentes de los supuestos mencionados, sin embargo, sus competencias son diferentes. Pero ambos atienden y respetan principios de legalidad e interés superior cuando de esta población se trata. Actuar respetando la conceptualización presentada, es de suma complejidad, en la cual un solo elemento esta obligado a conocer ambos sistemas de justicia, aunque uno esta relacionado directamente en el ámbito municipal y el otro en el ámbito de competencia federal. delitos y faltas no son una misma cosa, pero el ser autor de una no elimina los derechos y el interés superior del adolescente. Prevenir es parte de la finalidad de ambos sistemas, solo que el primero en sus competencias de atender ciertas conductas que están tipificadas como delito, se limitan únicamente a lo establecido en la ley especial del sistema integral de justicia penal para adolescentes. La justicia cívica esta para faltas en general que, si bien no son delitos, están presentes en la comunidad no solo en sujetos adolescentes si no en todo ciudadano. El atender estas conductas no tan graves, brindan posibilidad de prevenir conductas en escalada de violencia. Emmanuel García López �166 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Pero al mismo tiempo comprometen a los elementos policiales que deben realizar esta actividad de manera idónea, respetando la legalidad, los derechos humanos, el interés superior del adolescente y al mismo tiempo con finalidad de prevención no solo del delito si no también de manifestaciones de la violencia. Esta ultima entendida dentro de la finalidad de la justicia cívica que, al instaurarse, se suma a la competencia de la función policial en su interacción con la población en general y por ende en los adolescentes presentes en la comunidad. En supuestos de participante o autor de conductas o en su caso de ser victima a la cual se le salvaguardaran derechos. constructoscriminologicos.uanl.mx la justicia cívica según el escenario que se presente. Los escenarios presentados dependerán de la actuación y función policial, el cual su operatividad llevara a los adolescentes frente a la autoridad correspondiente según el tipo de conducta o hecho que se observe por estos. Esta doble asistencia que el policía deberá llevar a cabo tanto en apoyo de la justicia penal y la justicia cívica, deberá en cada momento de esta dotada de las mejores practicas para que en la aplicación de sus funciones se respeten no solo los derechos humanos, si no también en cada instante el interés superior del adolescente como autor, participante o victima de conductas Se debe mencionar, además, que la de ambas instituciones de justicia por su intervención de una forma correcta condición especial adolescentes. beneficia a todos los involucrados desde el adolescente, aunque este consciente de El policía es en la justicia penal y la justicia esto o no, pero también a los padres de cívica lo siguiente: familia en el caso de su existencia y de • El primero representante del estado en las comunidades mexicanas en general de estar presente en la manifestación de las la cual forman parte. Por lo cual la buena conductas de la población en general y realización de una intervención beneficia de los adolescentes en específico para de forma directa o indirecta tanto a las este análisis. personas como al estado, en la búsqueda de • El sujeto que deberá valorar la conducta una mejor convivencia que propicie buenas para determinar si existe según el caso prácticas y la cohesión social. particular, responsabilidad, participación o en su caso vulneración de derechos CONCLUSIÓN para la población en general y de los adolescentes en caso especifico. Los adolescentes podrán estar frente a una • El operador encargado de llevar a autoridad tanto como autores responsables cabo el debido proceso con respeto o como victimas a las cuales se les debe de derecho humanos e interés superior proteger en integridad y derechos. Por del adolescente cuando existe una autoridad se entiende las instituciones responsabilidad, participación o facultadas en materia penal y en su caso a vulneración. Actuación e intervención policial ante la problemática adolescente en el México actual. PP. 155-168 �167 Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 Por todo lo anterior el policía será el representante social público presente del sistema de justicia penal o en su caso justicia cívica, que deberá contar con las herramientas, conocimientos generales y especializados para el ejercicio de su función para atender las necesidades de la comunidad. TRABAJOS CITADOS Baldillo, V. (17 de Septiembre de 2017). Lanzan droga y celulares a tutelar de menores de Escobedo, Nuevo León. Publimetro. Bailey, J., & J. C. (2003). crimen internacional y seguridad publica: desafios para mexico y estados unidos. Mexico, DF.: Plaza & janes mexico S.A de CV. Beauregard, L. P. (19 de Enero de 2017). Un adolescente dispara a varios compañeros y a una profesora en un colegio de Monterrey . El País. Bernal Ballesteros, M. J. (2019). La función policial desde la perspectiva de los derechos humanos y la ética pública. 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Revista Brasileira de Epidemiologia , 2(3), 102171. — Emmanuel García López Afiliación: Universidad Autonóma de Nuevo León Asesor victimológico CEAV, Doctorado en Criminología, Maestría en Criminología, Licenciatura en Criminología y Licenciatura en Derecho UANL Garza, K. (7 de abril de 2017). Se fugan 8 del tutelar para menores de Escobedo . Info 7. H. Congreso del Estado de Nuevo León. (17 de Mayo de 2021). Ley de Seguridad Pública del Estado de Nuevo Emmanuel García López �168 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Actuación e intervención policial ante la problemática adolescente en el México actual. PP. 155-168 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 169 �Vol. 03, Núm. 04, Enero 2023 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; en este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de publicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Constructos Criminológicos 2023 Volumen Volumen de la revista 3 Número Número de la revista 4 Mes de publicación Mes cuando se publicó Enero-Junio Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos, 2023, Vol. 3, No 4, Enero-Junio Creator An entity primarily responsible for making the resource Zaragoza Huerta, José, Director Editorial Subject The topic of the resource Antropología Criminología Derecho Sociología Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de periodicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Derecho y Criminología, Coordinación de Publicaciones Científicas Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Hernández Castillo, Gil David, Coordinador Editorial Hee Moon, Jo, Comité Editorial Internacional Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/01/2023 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2020669 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Criminología y crimininalística Derechos humanos Política y seguridad penitenciaria Violaciones a derechos Violencia contra las mujeres https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/405/20875/Constructos_Criminologicos_2023_Vol._3_No_5_Julio-Diciembre.pdf 7cbba9cc3c978740131da546a32e771e PDF Text Text Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 ISSN: 2954-5234 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx �Constructos criminológicos Vol. 3 Núm. 5, Julio Diciembre 2023, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México.constructoscriminologicos. uanl.mx, constructoscriminologicos@uanl.mx. Editor responsable: Dr. José Zaragoza Huerta, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-040614045800-102 ISSN: 2954-5234, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la publicación. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. �Sobre la Revista Constructos Criminológicos Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; es este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Equipo editorial Director • Dr. José Zaragoza Huerta (Universidad Autónoma de Nuevo León) Coordinador editorial • Dr. Gil David Hernández Castillo (Universidad Autónoma de Nuevo León) Comité Editorial Internacional • Dr. Jo Hee Moon (UH) Corea • Dr. Luis Flavio Gómez (Brasil) • Dr. Enrique Sanz Delgado (UAH) España • Dr. Daniel Fernández Bermejo (UNED) España Nacional • Dr. Víctor Aurelio Zúñiga González (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rogelio Barba Álvarez (UDG) • Dr. Manuel Vidaurri Aréchiga (DELASALLE, Bajío) • Dr. Gerardo S. Palacios Pámanes (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rosalba Taboada Villasana (Instituto Cide Hamet) Comité Científico Internacional • Dr. Esteban Leonardo Arratia Sandoval (Universidad de Santiago de Chile) • Ph.D. Logan Puck (University of California) Nacional • Dra. Karla Villarreal Sotelo (UAT) Comité Consultivo Nacional • Dr. Juan García Rodríguez (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Ana María Esquivel (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Juan Antonio Caballero (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Carla Monroy Ojeda (UASP) • Dr. Martín Eduardo Pérez Cazarez (UDG) • Dr. Jesús Francisco Castro Oliva (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rodolfo Tadeo Luna de la Mora (IBERO) �CONTENIDO Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Artículos 19 39 53 65 79 93 107 127 Investigación empírica de rutas internacionales de trata de personas desde Brasil Fernanda Busanello Ferreira, Luciano Ferreira Dornelas Incidencia de la denuncia calumniosa en mención al principio de responsabilidad penal en Latinoamérica Miguel Shuña Saavedra, Rafael Fernando Aldave Herrera, Rosa María Reyes Nicasio Seguridad y salud pública en México: su interacción tratándose de la violencia hacia la mujer Idalia Patricia Espinosa Leal ¿Delincuencia útil en Brasil, a quién le interesa? Rogério Pereira Leal, Maurides Macêdo Personas Desaparecidas, No Localizadas y No identificadas en Reynosa, Tamaulipas, Durante el periodo del 2021 al 2023 Myrna Janette Carmona Mata, Cynthia Marisol Vargas Orozco , Karla Villarreal Sotelo La Justicia Restaurativa y la competencia procesal por razón de la materia a la luz de la reparación civil Edwin Stevan Rojas Guillén, Genaro Bermejo Acosta El Estudio de los incidentes de hechos de tránsito en Reynosa Tamaulipas durante el año 2021 - 2022 José Andres Méndez Ñeco Posesión de animales exóticos como mascotas en México: una aproximación criminológica verde desde los reportes hemerográficos durante 2008-2018 José Luis Carpio Domínguez �Presentación Constructos Criminológicos desde su presentación por nuestra Facultad de Derecho y Criminología, es una revista que constituye un espacio de debate científico para la moderna ciencia criminológica, con contenidos de relieve y de gran aportación a la sociedad, aportando una serie de directrices de solución a los problemas sociales así como un espacio libre de expresión de ideas para investigadores nacionales, extranjeros, consolidados y en vías de consolidación dentro del mundo del quehacer científico. La ciencia, la cultura, la investigación y el conocimiento son hoy en día algunos de los principales ejes sobre los que gira la vida universitaria y muchas de las políticas nacionales y estatales, ante esta realidad Constructos Criminológicos se ha convertido en un espacio académico-científico de acceso abierto y de alcance internacional, para la generación y difusión del conocimiento científico que contribuye a solucionar problemáticas sociales del siglo XXI. Como Director de la Facultad de Derecho y Criminología, uno de los objetivos de esta Administración consiste en fortalecer e impulsar la profesionalización e investigación de la Criminología, y esta revista contribuye ampliamente en beneficio de los programas de licenciatura y posgrado en criminología, otorgándo el protagonismo que merece ésta disciplina científica. El modelo de enseñanza criminológica de la UANL, demanda contar con programas académicos actualizados y certificados por las Instituciones del más alto prestigio nacional e internacional de educación pública y privada; éstos deben estar orientados a la atención y solución de los grandes temas que hoy se debaten en nuestro entorno como: la seguridad, la justicia, la prevención del delito, el proceso de resocialización intra y extra muros, la víctima, el victimario, así como los modelos de intervención en éstos. Tenemos grandes retos que afrontar, pero es aquí donde la impronta educativa de nuestra casa de estudios y el talante intelectual de nuestros profesores e investigadores, continuarán aportando a la moderna ciencia criminológica que tantas satisfacciones ha dado a nuestro Estado y a este gran País. Alere Flammam Veritatis El C. Director de la Facultad de Derecho y Criminología DR. MARIO ALBERTO GARZA CASTILLO �6 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Editorial La importancia de la ciencia criminológica. “La transición de las Togas negras a las Batas blancas”. Soluciones a los problemas actuales en las sociedades en Iberoamérica. José Zaragoza Huerta. Gil David Hernández Castillo. Paris A. Cabello-Tijerina. Jessica Alexandra Flores Páiz1. En el presente número de la revista Constructos Criminológicos, como no podría ser de otra manera, continuamos trabajando para que la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León, continúe siendo un referente (Leija, 1999, pp. 16-17.) e icono en la investigación científica. Precisamente, en esta ocasión, tomamos los argumentos del Profesor García Pablos de Molina, con quien coincidimos, cuando alude en su Prólogo de la sexta edición del año 2007, de su obra: Criminología. Una Introducción a sus fundamentos teóricos; quien deja patente la necesidad de superar los trasnochados prejuicios, recelos y complejos en aras de la necesaria cooperación y buen entendimiento del mundo de las –togas negras- y el de las –batas blancas- porque derecho penal y criminología se necesitan recíprocamente. (García-Pablos, 2016, p. 12). Entendemos que hoy más que nunca debe ponderarse este diálogo; a la ciencia jurídica le viene bien asistirse de la ciencia criminológica. El Estado democrático y de derecho (Mir Puig, 1994, pp. 31-34) debe reconocer e instrumentar los mecanismos de convivencia y protección de los Derechos de las personas (Ferrajolli, 1995, passim). Por tanto, deviene indispensable que deje se de continuar con una visión retribucionita, soportada en frio silogismos jurídicos (Batarrita López, 2003, p. 213) y se transite a la 1. Cómo citar: Zaragoza,J./Hernández,G.D./Tijerina,P./Flores,J. (2023) Editorial. La importancia de la ciencia criminológica. La transición de las Togas negras a las Batas blancas: soluciones a los problemas sociales en Iberoamérica. Revista Constructos Criminológicos, Vol.3. Núm.5. �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 institucionalización de otros paradigmas de atención a los conflictos sociales. Ahí, donde la criminología puede aportar soluciones científicas (Orellana Wiarco, 2004, p. 35) más acordes a las nuevas realidades que demandan que las actuaciones de las autoridades, sean más sensibles al reconocimiento y garantía de los derechos humanos de las personas (Rodríguez Manzanera, 1999, passim), configurándose el individuo como destino de las instituciones jurídico-políticas y, en segundo plano, el fenómeno de la globalización no sea ajeno a las mismas. Se alude entonces, a un nuevo modelo de justicia: “Se trata de dos acepciones de justicia. La conmutativa que aparece como una exigencia de la individualidad a cada ser humano, y la justicia social, como impuesta por la llamada cuestión social”. Añadiendo el autor citado que: “Este concepto de justicia, implica un rechazo al individualismo exacerbado que las tesis neoliberales propugnan” (Núñez Torres, 2006, p. 95). En este sentido, el alejamiento de la justicia retributiva (Neuman, 2005, p. 8 ), para impulsar otra justicia como la aludida por la doctrina especializada como: restaurativa, la que se erige como una opción plena para las partes intervinientes en el conflicto (Pásara, 2004, passim) -distinta, alternativa-, cuya esencia la encontramos en el derecho anglosajón con la denominada alternative dispute resolution; misma que demanda eliminar los abusos y estar impregnada de racionalidad (Vázquez Esquivel, 2007, p. 46) y humanismo para las partes intervinientes (García Valdés, 1997, p. 399). Recordemos que la evolución de la penalidad ha tenido como rasgo de identidad los abusos que, desde la antigüedad, han existido para quienes cometían un pecado o trasgredían la Ley. Así, en las etapas de la venganza privada y pública se realizan atrocidades a la persona que trastoca el orden establecido (Melgoza Radillo, 1993, p. 78). Abusos no cuestionados sino hasta la llagada del pensamiento ilustrado que pugna por la humanización de las penas, surgiendo con ello, “un nuevo humanismo ilustrado, ofreciendo críticas y principios innovadores al régimen represivo de la época (Beccaria, 1979, passim). Se trataba de la misma lucha. Tengamos claro que, desde la óptica más pura del derecho, “Hablar del Derecho penal es hablar, de un modo u otro, de violencia. Violentos son generalmente los casos de los que se ocupa el derecho penal (robo, asesinato, terrorismo, 7 �8 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx rebelión). Violenta es también la forma en que el Derecho penal soluciona estos casos (cárcel, internamientos psiquiátricos, suspensiones e inhabilitaciones de derechos” (Muñoz Conde/García Arán, 2004, p. 29). Ante esta visión retribucionista del ius poenale, el pensamiento del Marqués de Beccaria fue determinante en el movimiento reformista de su tiempo, convulsionando el Derecho penal contemporáneo, e iniciando la reforma de las leyes penales en todos los países ilustrados”, (Figueroa Navarro, 1997, passim). Debemos entonces pugnar porque el humanismo sea el eje rector de los modelos de justicia, siendo imprescindible la presencia de operadores y especialistas de la criminología (Climent Durán/Garrido Genovés/Guardiola García, 2012, pp. 52-53). Uno de los principales problemas a los que sucumben las sociedades actuales es la trata internacional de personas. Precisamente, Fernanda Busanello Ferreira y Luciano Ferreira Dornelas realizan: Investigación empírica de rutas internacionales de trata de personas desde Brasil; esto es estudian las diferentes rutas internacionales de la trata de personas en Brasil. Para ello, es importante desplegar un estudio de las organizaciones sociales involucradas en el proceso de persecución penal (Policía Federal, Ministerio Público Federal y Justicia Federal), encargados de combatir la trata internacional de personas. “Los caminos” del tráfico internacional fueron constatados a partir de un estudio empírico de análisis de flujo del Sistema de Justicia Penal, en Brasil, a través de una investigación exploratoria descriptiva cuantitativa y cualitativa de datos. El estudio es el resultado de parte de una densa y más amplia investigación de campo elaborada para la tesis de doctorado defendida en junio de 2019; la investigación inició en el año 2016 y terminó en 2018, con los procesos generados por la lucha contra el tráfico de personas por parte de la Justicia Federal de Brasil, abarcando el historial y la producción de decisiones de los actores involucrados en la lucha contra la trata de personas en el periodo que va desde 2004 hasta 2015, sin perder de vista el marco teórico, que es la teoría sistémica aplicada. Respecto del tema: Incidencia de la Denuncia calumniosa en mención al principio de responsabilidad penal en Latinoamérica, Miguel Shuña Saavedra, Rafael Fernando Aldave �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Herrera y Rosa María Reyes Nicasio refieren al hecho que, la denuncia calumniosa se conforma a través o mediante la persona indica u ordena a la otra la participación de un delito como tal, empero la denuncia no se puede ajustar a la realidad toda vez por ser falso, es decir, en los hechos o atribuciones recaídos contra el denunciado; cabe precisar que el delito de denuncia calumniosa, denuncia o acusaciones falsas se encuentra tipificado en cada normatividad de Latinoamérica. A partir, de la necesidad de colmar vacíos, lagunas o incluso, vicios jurídicos, los autores buscan analizar de qué manera la incidencia de la denuncia calumniosa es interpretada a partir del principio de responsabilidad penal en Latinoamérica, en aras de aportar soluciones a este comportamiento delictivo, iniciando con planteamientos como: ¿de qué manera la incidencia de la denuncia calumniosa es interpretada a partir del Principio de Responsabilidad Penal en Latinoamérica? ¿Cuál es la repercusión o efecto de la denuncia calumniosa en Latinoamérica? ¿Se aplica el principio de responsabilidad penal en la normatividad de Latinoamérica? Otro de los grandes tópicos de actualidad, en México, es el relativo a: La seguridad y salud pública en México: su interacción tratándose de la violencia hacia la mujer. Pone de relieve, Idalia Patricia Espinosa Leal, las diferentes etapas que ha recorrido la seguridad en México, en pro de su mejora, debido a que el Estado tiene la obligación de garantizar la paz social. De tal manera que, mediante la Reforma Constitucional del 2008 denominada: “De seguridad y justicia”, se contempló procurar el bienestar común y la solidaridad. Adicionalmente, con la reforma Constitucional de 2011, se instituyó el Sistema de Seguridad y Justicia con una visión garantista, debido a la proyección del respeto de los Derechos Humanos de los intervinientes en el conflicto criminal. Posteriormente, señala que, en el Plan Nacional de Paz y Seguridad 2018-2024, se plantean seis ejes que pretenden brindar mayor seguridad y justicia a la nación, a saber: 1. Estrategias anticorrupción, 2. Combate al delito con la Guardia Nacional, 3. Fortalecimiento de las Policías municipales y estatales, 4. Fortalecimiento del Sistema de Justicia Cívica, 5. Garantizar empleo, salud y bienestar, y 6. Pleno respeto y promoción a los Derechos Humanos. 9 �10 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx De la misma manera, vemos que el tema de la violencia contra la mujer se encuentra en aumento, pero entendido éste, como un problema de Salud Pública, por el impacto de las acciones constitutivas de dicho delito, toda vez que, no basta la atención clínica a las víctimas, más aun, interesa saber el impacto del daño causado en ellas no solo en su ámbito personal (privado), sino también en la vida en sociedad, por constituirse la mujer un pilar de la familia y de la sociedad. Además, hay que señalar que dicho delito puede propiciar un ambiente de inseguridad, no obstante, se cuente con los mejores operadores de seguridad pública. Entonces, es en este espacio donde la participación ciudadana en coadyuvancia con el Estado podrá aportar mejores propuestas de solución a la seguridad y a la salud pública en México. Por otra parte, la temática de la privación de la libertad en América Latina, como consecuencia político criminal (Albert, 2007, p. 118) parece que se encuentra en similares condiciones de cuestionamientos, respecto a su eficacia resocializadora, por un lado y, por otro, con referencia a la ejemplaridad que esta debe representar para el conglomerado social, esto, a la vista de la prevención general, pero sobre todo como una reacción adecuada por parte del Estado y sociedades (Cajías, 1997, p. 11). Esto es que el Estado Social y Democrático de Derecho, se configure como una cláusula institucional que trata de que el ejercicio de los derechos humanos sean unas utopías realizables, (Núñez Torres, 2006, p. 135). La importancia de propiciar el debate partiendo del funcionamiento de las instituciones penitenciarias, es abordada por Rogério Pereira Leal y Maurides Macêdo. Precisamente, cuestionan: ¿Delincuencia útil en Brasil, a quién le interesa? Aquí, se discute el funcionamiento de la prisión y su relación, con la violencia y la sociedad a través de la producción de la delincuencia. Se utilizó como metodología la investigación bibliográfica y el análisis documental. La problematización que orienta estas reflexiones: ¿A quién le interesa el fracaso de la prisión, y el no resocializar en lo que se refiere a la resocialización? ¿Es posible se pensar �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 11 en una sociedad sin prisiones? La hipótesis sería: El fracaso de la resocialización (Muñoz Conde, 1979, pp. 91-106) (Bueno Arús, 1985, pp. 59-69) ( Sanz Delgado, 2000, pp. 147-149), que no solo se alude en Brasil, en este caso, también es extrapolable a las realidades de Colombia (Hernández Jiménez, 2018, pp. 1-41), México, (Ciani Sotomayor, 2019, pp. 77-88), Perú (Salazar Aguilar, 2018, pp. 243-260), entre otros; la misma, está cumpliendo con la finalidad de producir delincuentes para manutención del sistema (García Pablos de Molina, 1979. p. 649). Las bases teóricas para las reflexiones de este tema, fueron Foucault (Foucault, 2003) y Goffman (Goffman, 2001, p. 25). Las ideas son así organizadas en dos momentos: En un primer momento se busca entender el panorama actual de las prisiones en Brasil a partir de los datos del Consejo Nacional de Justicia y Ministerio de Justicia para comprender cuál es el ranking que Brasil ocupa en población carcelaria. En un segundo momento con el soporte teórico en Vigilar y Castigar de Michel Foucault, se analiza el encarcelamiento en la sociedad occidental junto al surgimiento del capitalismo (Foucault, 2003, passim). Por último, se presenta una alternativa para la posible solución del problema, destacándose, la prisión no es apenas correctiva. Su función es más compleja dentro da nuestra sociedad, pues, tiene por objetivo la producción de individuos sumisos. Esta socialización de los cuerpos tiene como finalidad, crear un individuo útil y al mismo tiempo manteniendo su dependencia. Como castigo, la prisión es la invención del siglo XIX. Por lo tanto, hubo las sociedades sin prisiones y hay otras formas de castigo además de la prisión. Un tópico que alarmantemente se encuentra en aumento en la realidad mexicana es el correspondiente a: Las Personas Desaparecidas, No Localizadas y No identificadas en Reynosa, Tamaulipas. �12 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx El estudio se centra en el período de los años 2021 al 2023. Las autoras, Myrna Janette Carmona Mata, Cynthia Marisol Vargas Orozco, Karla Villarreal Sotelo Karla, analizan el reporte realizado por: La Comisión Nacional de Búsqueda de México, señalando que, hasta el mes de noviembre del 2022, existen 107 mil 192 personas desaparecidas y no localizadas a nivel nacional desde que comenzó el registro en el año de 1964. Se destaca que, el Estado de Jalisco, detenta el mayor número de desaparecidos teniendo una cifra de 15 mil 027 personas; en segundo lugar, es el Estado de Tamaulipas, con 12 mil 405 personas desaparecidas y no localizadas y, el Estado de México, ocupa el tercer lugar con 11 mil 748 personas. Hablar de personas desaparecidas, va más allá de la búsqueda, ante la ausencia de los seres amados o conocidos; de conocer cifras, en alarmante aumento en las sociedades actuales de Latinoamérica; hay que ir más allá. Comprender la desaparición es hablar de dolor, angustia, temor, delito, crimen, violación de derechos humanos, ausencia, pérdida, inseguridad e injusticia. Sin duda, es visualizar a una familia incompleta, un hogar donde la búsqueda del ausente se ha vuelto eterna para quienes continúan esperando su regreso; de una sociedad fragmentada. Por ello, es importante conocer y reconoce que, en el estado de Tamaulipas, además de registrarse, una de las tasas más elevadas de homicidios en el país; también tiene el segundo lugar nacional de personas desaparecidas. Lo que resulta alarmante. Conforme a la última actualización en el Municipio de Reynosa, Tamaulipas, desaparecen diariamente entre 3 a 6 personas diarias. Estas son cifras, con base en los reportes que se hacen mediante la Agencia de Personas No Localizadas, de la Fiscalía General de Justicia. Aunado a lo anterior, existe la relevancia del tema, en cuanto a conocer las cifras de Personas sin vida que se encuentran en calidad de No Identificadas, en el Servicio Médico Forense y las Fosas Ministeriales que se encuentran en Ciudad Reynosa, Tamaulipas; ya �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 13 que, a la fecha, sigue existiendo el desconocimiento, sobre los procedimientos que se deben llevar a cabo al momento de acudir ante las autoridades y reportar la desaparición de un familiar, y a su vez exista la manera de dar trámite a los procesos de identificación de los cuerpos que se encuentran No identificados en los Servicios Médicos Forenses. De la misma manera, en caso que se presentara el lamentable hecho, que los familiares tengan la orientación jurídica, la atención psicológica y la asesoría social para realizar los trámites oficiales para la posterior entrega del cuerpo de su familiar. Por ello, resulta indispensable, realizar un servicio adecuado, adoptándose por parte de las autoridades, la actitud adecuada de la comprensión de la víctima su ofendidos, así como de su problema, lo que no será posible si no se cuenta con la voluntad del servicio al ciudadano, y desde luego, sin poseer una formación, al menos elemental, en torno a os distintos aspectos del problema: jurídicos, sociológicos, criminológicos (Herrero Herrero, 1993, p. 376). Atendiendo a la reorientación de la Justicia Punitiva, que pugna la moderna Ciencia Criminológica, los autores Genaro Bermejo Acosta y Edwin Stevan Rojas Guillén, analizan, la Justicia Restaurativa, no como un modelo de justicia ideológico, filosófico (Zher, 2013, passim), sino como una vía solutoria de conflictos sociales, aquella justicia que busca mejorar las situaciones emanadas de confrontaciones, que pueden considerarse como una necesidad que busca resolver esa disparidad de manera colectiva, teniendo en cuenta que, su aplicación es únicamente en materia penal (LNEP, 2016), con la finalidad de mejorar las relaciones entre la víctima y el victimario; así como, el colectivo que se ha visto afectado de manera indirecta. Con especial énfasis los autores exponen la importancia de: La justica restaurativa en la resolución conflictos, con respecto, a la competencia procesal, por razón de la materia, a la luz de la reparación civil. Bajo este tenor, la autonomía de los órganos competentes, al tener que tomar conocimiento sobre los conflictos, pudiendo dilucidar su adecuada competencia por razón de la materia, de esa manera, poder establecer acuerdos reparatorios acorde a su criterio; teniendo en cuenta, su ámbito competencial para resolver el conflicto. �14 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Por ende, la determinación sobre el bien jurídico afectado, en relación con el resarcimiento patrimonial o no patrimonial, implica la indemnización de daños y perjuicios; así como, la reparación civil en la esfera penal sin excluir el derecho de interponer en la vía civil la indemnización, correspondiente a la víctima o herederos. Otro de los problemas que son objeto de estudio criminológico, este número, es el relativo a Los hechos de tránsito en Reynosa, Tamaulipas durante el año 2021-2022. Analizando esta problemática, José Andrés Méndez Ñeco, Fabiola Peña Cardena y Karla Villarreal Sotelo, focalizan las zonas de colisión en hechos de tránsito, así como las diversas definiciones que existen en los hechos de tránsito terrestre, conocer los diferentes tipos de colisión que existen y los más frecuentes a suscitarse en la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. Su trabajo intitulado: Estudio de los incidentes de hechos de tránsito en Reynosa, Tamaulipas, durante el año 2021-2022, aporta datos interesantes para conocer. Para la consecución de lo mencionado, se debe conocer el marco jurídico en los que se clasifican los hechos de tránsito terrestre y la aplicación de estos. También saber los índices de mortalidad debido a los incidentes de tránsito, las edades de los conductores que están involucrados a este tipo de eventos. Además, conocer las edades de las personas que mayormente se ven involucrados en estos tipos de hechos, conocer cuántos partes de hechos de tránsito se realizan por año en el departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la secretaria de seguridad pública, tránsito y vialidad municipal. En este sentido se ha realizado una investigación cuantitativa que permito analizar las cifras de hechos de tránsito suscitados en frontera de Reynosa, durante el año 2021 y su diferencia en cifras con las obtenidas con las estadísticas del año 2022, donde claramente se mostró que durante este último año se tuvo un incremento del 49 hecho de tránsito señalando que se aumentó la cifra en comparación con el 2021. Finalmente, otro tema de actualidad motivo de estudio criminológico y jurídico radica en: La posesión de animales exóticos como mascotas en México, una aproximación criminológica. �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 15 La posesión de animales exóticos es un fenómeno en incremento y una de las principales causas de tráfico legal e ilegal de fauna, por lo que es necesaria una aproximación criminológica del fenómeno para analizar los contextos sociales, económicos y políticos del fenómeno (Cárdenas/Becerra, 2004, passim). Ante la poca investigación que existe en México sobre este tema, se deben explorar los casos de posesión de animales exóticos en México, a través de la consulta en medios hemerográficos y su relación con fenómenos sociopolíticos en el país durante el periodo 2008-2018. Así, tenemos que la posesión de animales exóticos tiene implicaciones sociales, de seguridad, políticas y económicas, y a través de los años ha ido incrementando, incluso frente los esfuerzos de las autoridades por atenderla y regularla, además se encuentra relacionado con otras formas de criminalidad en el país, por lo tanto, sigue siendo un tema pendiente en la investigación criminológica sobre tráfico ilegal de vida silvestre en México. Una vez que hemos sido interlocutores con los participantes quienes nos honran con su confianza para poder difundir sus investigaciones, entendemos que es una gran responsabilidad, pero a la vez, una gran satisfacción, publicar los resultados, conclusiones y propuestas. Esta es la razón de la Revista Constructos Criminológicos. Conocer y difundir los problemas actuales que aquejan a las sociedades de Iberoamérica; al tiempo de aportar las posibles soluciones desde la cientificidad criminológica. Para concluir, entendemos que los ámbitos de actuación del Derecho Penal y la Criminología, no deben ir dispersos; por el contrario, “Las Togas negras y Las Batas blancas”, deben vestir el diálogo científico de soluciones a los conflictos sociales. Precisamente, entendemos que: “Es necesario delimitar el objeto de estudio, pero necesariamente y forzosamente debemos encontrar el punto de encuentro para armonizar y aprovechar las aportaciones de cada una de estas ciencias para la prevención del delito y la protección de bienes jurídicos en juego”, pues “La criminología sin el derecho penal esta ciega, el �16 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx derecho penal sin la criminología es estéril”. (Barba Álvarez, 2005, pp. 2, 14). Bibliografía. • Barba Álvarez, R. (2005) Derecho Penal vs Criminología, Letras Jurídicas, núm. 1. • Batarrita López, F. A. (2003) Manual de criminología. Y otras ciencias afines, Porrúa, México. • Beccaria, C. 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Este artículo Cómo citar Busanello Ferreira, F., & Ferreira Dornelas, L. Investigación empírica de rutas internacionales de trata de personas desde Brasil. Constructos Criminológicos, 3(5). Recuperado a partir de https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/ cc/article/view/48 *University Federal of Goiás, Brazil **University Center of Brasilia [UniCEUB], Brazil Recibido: 25-10-2022 Aceptado: 30-11-2022 es el resultado de parte de una densa y más amplia investigación de campo elaborada para la tesis de doctorado defendida en junio de 2019; la investigación inició en el año 2016 y terminó en 2018, con los procesos generados por la lucha contra el tráfico de personas por parte de la Justicia Federal de Brasil, abarcando el historial y la producción de decisiones de los actores involucrados en la lucha contra la trata de personas en el periodo que va desde 2004 hasta 2015, sin perder de vista el marco teórico, que es la teoría sistémica aplicada. El problema que este artículo busca responder es: ¿cómo se implementan las rutas internacionales en los procesos de trata internacional de personas desde Brasil? Palabras clave: Criminología. internacionales. Trata de personas Rutas Abstract This article aims to highlight the different international trafficking routes of people from Brazil in a study, 20 CRIMINOLOGICAL �20 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS CONSTRUCTS constructoscriminologicos. uanl.mx analysis of social involved in the criminal prosecution process (Federal Police, Federal Public Ministry and FederalMJustice), in charge of combatinginternational human trafficking. “The ways”of international traffic were found at from an empirical study of flow análisis of the Criminal Justice System, in Brazil, through of a descriptive exploratory investigation quantitative and qualitative data. This article is the result of part of a dense and more extensive field research prepared for the doctoral thesis defended in June 2019; The investigation began in 2016 and ended in 2018, with the processes generated for the fight against human trafficking part of the Federal Justice of Brazil, covering the history and the production of decisions of the actors involved in the fight against trafficking of people in the period from 2004 until 2015, without losing sight of the theoretical framework, What is applied systemic theory? The problema What this article seeks to answer is: how international routes are implemented in international human trafficking processes From Brazil? Keywords: Criminology; International routes; human trafficking INTRODUCCIÓN Existe un vacío en los estudios para combatir la trata de personas en Brasil centrado en el análisis del Sistema de Justicia Penal a través de las decisiones en las diversas etapas de la investigación y del proceso penal; estudios preliminares demuestran la ausencia de obtención y procesamiento de datos empíricos destinados al análisis de campo de las constructoscriminologicos.uanl.mx organizaciones involucradas en el combate a la trata de personas en el sistema jurídico brasileño. Estudios previos existentes se basaron en datos regionalizados y no exhaustivos: el I Diagnóstico Sobre el Tráfico de Personas: São Paulo, Rio de Janeiro, Goiás y Ceará, realizado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y por la Secretaría Nacional de Justicia (SNJ) se restringió a los Estados de São Paulo, Rio de Janeiro, Goiás y Ceará (COLARES, 2004); la investigación realizada por la Secretaría Nacional de Justicia (SNJ), en colaboración con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), con el objetivo de rastrear el perfil socioeconómico de las mujeres y personas transgénero deportadas o no admitidas que llegan al Aeropuerto de Guarulhos (SP) se limitaba al Estado de São Paulo (SNJ, 2005). En el año de 2006, la Secretaría Nacional de Justicia (SNJ) en alianza con la Organización Internacional del Trabajo (OIT) realizó una investigación con registro de observaciones en los diarios de campo de los investigadores y en 73 entrevistas con deportados e inadmisibles con el fin de estudiar dinámicas vinculadas a la trata internacional de personas entre brasileños deportados o no admitidos en otros países (SNJ; OIT, 2007) y en 2009 el informe global de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) no presenta grandes noticias, ya que aprovecha los datos de la Policía Federal citados en el informe de “Acción del Departamento de Policía Federal en el combate a delitos que violan los derechos humanos” (BRASIL, 2016). Investigación empírica de rutas internacionales de trata de personas desde Brasil. PP. 19-38 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 21 requiriendo políticas públicas orientadas a la prevención, represión y apoyo a quienes, de cualquier forma, estén o se encuentren en la inminencia de ser involucrados (estado de peligro), debiendo el Estado contar con el apoyo de la sociedad organizada en razón de la incapacidad del mismo actuar solo en todos los frentes, pudiendo ser estudiado a la luz de las interacciones organizacionales de todos los actores que participan en las diversas etapas de El Departamento de Estado de los Estados esas políticas públicas. Unidos, en un informe sobre el tráfico de personas, titulado Trafficking in Persons Report, El presente trabajo es parte de una profunda 2016, publicado anualmente puso a Brasil en el investigación de 4 (cuatro) años de Doctorado llamado grupo 2 junto con Argentina, República y tiene como objetivo identificar las diferentes Dominicana, Ecuador, El Salvador, Honduras, rutas internacionales de la trata internacional de México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay, personas desde Brasil y a ayudar en la dirección catalogados como aquellos que no cumplen de las políticas públicas orientadas al combate en su totalidad sus compromisos de combatir del tráfico internacional de personas. el tráfico de personas, a pesar de importantes El objetivo surge de un problema vinculado a la esfuerzos (EUA, 2018). actuación de las organizaciones relacionadas El estudio que presentamos en nuestra tesis de al combate al tráfico internacional de personas: doctorado del cual extrajimos datos para este ¿cuáles son las características de las rutas artículo se comunica con aquellos otros ya internacionales en los procesos del tráfico realizados, como la investigación hecha por internacional de personas desde Brasil? el International Centre for Migration Policy Development (ICMPD), en el año de 2011, El punto de partida para el análisis del material que con la intención de analizar la trata de recolectado en campo es la teoría funcional personas desde Brasil a la Unión Europea, sistémica de Luhmann, cuya dirección es el especialmente Portugal e Italia y que contribuyó análisis de las comunicaciones, las cuales se con indicadores en relación a las víctimas tales expresan en procesos de toma de decisiones como: “baja escolaridad, expectativas reducidas de un sistema legalmente programado; el de movilidad social y grupo etario entre 20 y 30 ordenamiento jurídico es un sistema “que se auto-observa y se describe, y, por lo tanto, años” (ICMPD, 2011, p. 16). desarrolla sus propias teorías, procediendo de La trata de personas es un fenómeno de manera ‘constructivista’” (LUHMANN, 2016, características peculiares y con identidad propia, p. 32). apuntando en su raíz a causas económicas, En el sitio web de la Harvard Kennedy School hay un estudio empírico que muestra las causas determinantes del tráfico de personas y abarca el periodo de 1995 a 2010, lo que sugiere que comparte motivos para la migración económica, además de ser una referencia para futuros estudios que se involucren en las circunstancias específicas de la trata de personas, ofreciendo relevancia a las políticas públicas en el área (CHO, 2015). Fernanda Busanello Ferreira y Luciano Ferreira Dornelas �22 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 2. METODOLOGÍA Y DELIMITACIÓN TEMPORAL DE LA INVESTIGACIÓN Las informaciones necesarias para la elaboración del trabajo abarcaron el empleo de técnicas de investigación bibliográfica (documentación indirecta) y de investigación de campo (documentación directa). La investigación se realizó a partir de los datos suministrados por el Ministerio Público Federal y por cada uno de los 5 (cinco) Tribunales Regionales Federales que componen la Justicia Federal en Brasil, encargada constitucionalmente de juzgar los casos de trata de personas. constructoscriminologicos.uanl.mx a criterios como: mayor número de casos en la Sección Judicial y el aspecto espacial, de forma que contemple al menos una Sección Judicial por región de Brasil, obteniendo una muestra significativa que abarque a las diversas Regiones (Sur, Sudeste, Centro Oeste, Norte y Nordeste); en esta fase la investigación involucró a las Secciones Judiciales de la Justicia Federal en los Estados de Goiás, São Paulo, Rio de Janeiro, Paraná, Santa Catarina, Bahía, Pernambuco, Ceará y Pará. Para la delimitación del aspecto temporal, además del conocimiento empírico del tema, una investigación interna de la Policía Federal confirmó el aspecto objetivo del periodo que va desde 2004 hasta 2015 como meta para nuestro En la última fase de la investigación hubo trabajo: ha sido en ese periodo que se observó el desplazamiento hasta cada una de las el aumento y, finalmente, la reducción de los Secciones del Poder Judicial en el que se casos envolviendo al fenómeno del tráfico subdividen los Tribunales Regionales Federales; internacional de personas. La Figura 1 (abajo) las Secciones Judiciales escogidas obedecieron demuestra efectivamente el problema. Figura 1 – Distribución de los procesos instaurados (en rojo) y de los procesos de acusación (en azul) realizados por la Policía Federal en el Tráfico Internacional de Personas (CP, art. 231) entre 2005 y 2015 Fuente: Actuación del Departamento de Policía Federal en los delitos que violan los Derechos Humanos (2016). Investigación empírica de rutas internacionales de trata de personas desde Brasil. PP. 19-38 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 La Figura 1 demuestra que la delimitación temporal del periodo de la investigación contempla aquel periodo comprendido entre el aumento del número de procesos penales por tráfico internacional de personas en el sistema de justicia (a partir de 2004) y su disminución (a partir de 2015). 23 premisa para la toma de decisiones en las políticas públicas direccionadas al combate del tráfico de personas para que se puedan direccionar los recursos y las acciones a las localidades determinadas, una vez descubierto el mayor flujo migratorio para un determinado país desde Brasil. 3. RUTAS DEL TRÁFICO INTERNACIONAL DE PERSONAS DESDE BRASIL Las rutas exploradas en esta investigación fueron confirmadas a través de la investigación en la fase cualitativa de campo, con acceso Las rutas tienen un impacto en las investigaciones, a las declaraciones de las víctimas existentes tal como el perfil de las víctimas, ayudando así en los expedientes de los procesos en los a formular supuestos de decisión para la acción Tribunales de Justicia Federal visitados. en relación a cada caso investigado; de ahí viene la importancia de su estudio. Durante la investigación de campo en la fase La selección de los procesos para la cualitativa, que abarcó a todas las regiones del elaboración de las rutas se realizó por país (Norte, Nordeste, Sur, Sudeste y Centro cantidad, según las Secciones Judiciales que Oeste), se observaron peculiaridades de las tenían más procesos. Al mismo tiempo, se rutas diseñadas para el envío de las víctimas al seleccionaron procesos para maximizar la exterior, que presenten variaciones de acuerdo variación entre las diferentes regiones de con cada localidad de Brasil. Brasil (Sur, Sudeste, Centro Oeste, Nordeste y Norte), permitiendo la observación del Según Seo-Young Cho (2015), en una flujo de la justicia en diferentes contextos investigación publicada en la Revista Social de implementación. Con eso, se cumplieron Inclusion, Harvard Kennedy School of los requisitos metodológicos para el análisis Government, “las localizaciones geográficas cuantitativo y cualitativo: homogeneidad influencian las salidas del tráfico internacional externa, ya que se analizaron investigaciones y procesos solamente sobre la trata de personas”1 (p. 2-21). internacional de personas en secciones La intención de construir las rutas del tráfico judiciales de todas las cinco regiones de internacional de personas de acuerdo con la Brasil, y también la heterogeneidad interna, investigación de campo es la de suministrar una ya que se analizaron distintos procesos dentro de una misma sección judicial. 1 “Siendo un país de Europa del Este, próximo a la próspera Europa Occidental, aument a la prevalencia externa de la trata de personas en 7,8%, mientras que en el Oriente Medio, Este/ Norte de África se reduce la trata de personas un 6%” (CHO, 2015a, p. 2-21). Este criterio se combinó con otro: ya que los recursos empeñados con la investigación eran apenas del propio investigador y, Fernanda Busanello Ferreira y Luciano Ferreira Dornelas �24 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS considerando el tiempo disponible para realizarla, optamos por colectar los datos de los procesos en campo en las Secciones Judiciales en que hubiese la mayor ocurrencia de procesos, lo que posibilitaría el contacto con un mayor número de casos. Cabe señalar, que si bien el objeto de este artículo sea las rutas del tráfico internacional de personas detectadas desde Brasil, la investigación cualitativa de campo de doctorado, abrió espacio para varios asuntos más: A. la actuación de una asociación u organización criminal para la práctica de delitos, un aviso de que el combate contra la trata de personas debe partir de una amplia cooperación policiaca y judicial internacional; B. hubo una solicitud de cooperación internacional en la fase policiaca en más de la mitad de los casos (55,4%), lo que destaca la importancia de los arreglos temporales vinculados a las solicitudes de cooperación internacional durante las investigaciones; C. cuando se cruza la existencia de una solicitud de prórroga del plazo con el tipo de sentencia, queda claro que la proporción de las sentencias absolutorias (no condenatorias) es sustancialmente mayor cuando existe la solicitud de prórroga del plazo en las investigaciones, suscitando la necesidad de una mayor agilidad de las autoridades y D. de las indagatorias investigadas en la fase cualitativa, 90,7% tienen una sentencia, siendo que apenas 29,4% resultaron en condena penal, demostrando así que existe un alto porcentual de divergencia entre el Ministerio Público, que ofrece la denuncia, y el Poder Judicial Federal, entre otros datos de gran relevancia que se encuentran disponibles en la densa investigación del doctorado y de la cual constructoscriminologicos.uanl.mx solamente una pequeña parte constituye este artículo. La investigación de campo hizo posible la delimitación de cinco rutas de tráfico internacional de personas, con peculiaridades pertenecientes a cada una de las regiones del país. 3.1 La ruta de Brasil a Surinam y Guayana Francesa La primera ruta obtenida, fue levantada a partir de la investigación de campo en el expediente de los procesos de la Justicia Federal de Belém y se reconstruyó a partir de los datos constantes de los procesos 199889468, 200211454, 9300038257, 200839000074933, 200039000130735, 200839000046221, 160040420114013900, distribuidos entre el 3ª y 4ª Juzgado Federal de la Capital. En los procesos investigados por la Justicia Federal de Belém, se pudo notar que las víctimas constantes en esos procesos fueron enviadas, en todos los casos, a Guayana Francesa mediante fraude2, lo que se encuentra 2 En el expediente 199889468 destacamos un extracto de la declaración: “QUE, en el último día 19 (SÁBADO), C. llamó desde Paramaribo a la casa de una vecina de la declarante, y luego la declarante contestó la llamada telefónica y escuchó a su sobrina decir que ella no estaba dispuesta a que un “club nocturno” de nombre “EL CONDOR”, localizado en Paramaribo, la obligará a tener relaciones sexuales por más de diez veces al día” (TRF1, 199889468). En el expediente del proceso 9300038257, consta: “QUE, como no entendía lo que estaba pasando, le hizo otras preguntas a JEFF, siendo informada de que el trabajo que iría a hacer era en realidad el del ejercicio de la prostitución y que en el caso de que no estuviera Investigación empírica de rutas internacionales de trata de personas desde Brasil. PP. 19-38 �25 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 registrado como siendo una característica de las incitaciones en la región. Hay casos de clientes que, habiendo tenido relaciones sexuales con jóvenes prostituidas en Paramaribo, registraron en páginas web internacionales la situación de encarcelamiento en las que son mantenidas las víctimas de la trata3. En el mundo contemporáneo, muchas personas rompen fronteras con la esperanza de una vida mejor, creyendo que encontrarán las mejores oportunidades en nuevos lugares. De los datos colectados de las personas migrantes hacia Surinam, mediante el llenado de formularios, se identificaron comunidades de brasileños en el país de destino formadas por comerciantes, mineros y prostitutas, provenientes de Icoaraci y Outeiros, de la ciudad de Belém del estado de Pará y Lagoa da Pedra, del estado de Maranhão, describiendo la siguiente ruta de migración: Figura 2 - Proyecto migratorio entre Pará y Maranhão hacia Surinam El proyecto “Diáspora en el combate al tráfico de personas entre Brasil y Surinam”, implementado por la Organización 4 SÓDIREITOS , en consonancia con el II Plano Nacional de combate a la Trata de Personas, Fuente: Proyecto Diásporas en el combate al Tráfico que alcanzó la dimensión de las redes de Internacional de Personas (2014). explotación sexual del Estado de Pará y del Estado de Maranhão y con intención de La investigación, que incluso contó con talleres enviarlas a Surinam, considerando el contexto en las regiones de los estados investigados, socio histórico en el que están insertados identificó que Surinam es atractivo para los (SODIREITOS, 2014). brasileños en razón de las regiones mineras de oro, creando la expectativa de una mejor condición financiera5 (SODIREITOS, 2014); de acuerdo tendría que hablar con el patrón” (TRF1, 9300038257). 3 “La chica que llevé arriba no parecía muy contenta con su situación. Ella dijo que trabajar como prostituta no era un problema para ella, lo que no le gustaba a ella era estar presa en el Cóndor – el propietario aparentemente le quitó su pasaporte y no se lo devolvería hasta el final de su ‘contrato’” (SODIREITOS; GAATREDLAC, 2008, p. 51) 5 La investigación d SODIREITOS, aunque enfocada en el tema del tráfico de personas, identificó otra problemática en relación a la migración de la región Norte del país: “Dos realidades llamaron la atención del equipo, pues evidenciaba otras formas de finalidad en relación al tráfico de personas, o sea, los casos expuestos no se limitaron solamente a la explotación sexual, sino que también 4 El proyecto fue organizado en colaboración con el Grupo Mujeres existen casos de adolescentes que tenían el sueño de convertirse en Movimiento, la Universidad Federal de Pará, la Secretaría Estatal en jugadoras de fútbol y terminaron siendo obligadas a “mendi- (UFPA) y la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos (SEJUDH), gar” por las calles de São Paulo (SP) y trabajadores reclutados para con el apoyo de la Secretaría Nacional de Justicia (SNJ) del Ministe- trabajar en la extracción de oro en mina en Surinam y terminaron rio de Justicia y de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga muertos debido a la situación de explotación que vivieron” (SODI- y el Delito (UNODC). REITOS, 2014, p. 1) Fernanda Busanello Ferreira y Luciano Ferreira Dornelas �26 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Así surgen, entonces, esos reductos que tienen la intención de atender las necesidades de los campos de minería6 de Surinam7 y de la Guayana Francesa, como burdeles. constructoscriminologicos.uanl.mx Nuestra investigación, en cuanto al engaño de las víctimas, se ve reforzada por la investigación del Proyecto Diáspora de SÓDIREITOS, el cual concluyó que existen cuatro niveles de victimización de las mujeres de la Región Norte migrantes a Surinam: El destino Paramaribo de las mujeres brasileñas de la Región Norte que son reclutadas tiene como causas: proximidad • El primer nivel corresponde a la coerción total: en el que las víctimas son geográfica con la Capital Belém, en Pará; secuestradas. la facilidad de transporte (vuelos directos y regulares desde Belém a Paramaribo); • El segundo nivel se refiere a las mujeres que han sido engañadas con promesas de demanda por prostitutas extranjeras por parte empleo que eran distintas de la prostitución. de la sociedad surinamesa y la presencia de mineros brasileños (SODIREITOS; • El tercer nivel se refiere a un nivel de engaño, en donde las mujeres saben que van para GAATREDLAC, 2008, p. 178). trabajar en la industria del sexo, pero no en la prostitución. 6 La conexión entre la minería y la prostitución en Surinam es ine- • El cuarto nivel de victimización, se refiere a las mujeres que, antes de su partida, ya ludible: “‘en el sistema de ‘sexo por crédito’ donde se materializa sabían que iban a trabajar como prostitutas, la trata de mujeres. El pasaje de Brasil hasta las minas en el expero que no sabían hasta qué punto van a tranjero, el transporte local y el alojamiento quedan por cuenta del ser controladas, intimidadas, endeudadas dueño de las minas. Las mujeres están a disposición de los miney explotadas. (Aquí es donde se encajan ros durante tres meses para tener relaciones sexuales. El dueño muchas de las realidades de la Trata de descuenta al final del mes 10% del salario de los mineros y paga a Personas en la Amazonía) (SODIREITOS, las mujeres, después de los tres meses, un salario preestablecido. 2014, p. 1). Ellas no pueden salir del campo minero, no pueden rehusar a sus clientes y necesitan conseguir un número máximo de relaciones sexuales” (SODIREITOS; GAATREDLAC, 2008, p. 51). 7 “En Surinam, se alojan en hoteles administrados o de propiedad de brasileños donde los dueños de las máquinas van a buscarlos y llevarlos a las regiones de las minas, donde se alojan en grupos generalmente de cinco (05) mineros con un acuerdo de 18% del oro que extraigan para el grupo. Ellos reciben su paga en oro, lo venden en Paramaribo, ahí reciben una parte en dólar y el propio comprador del oro transfiere una parte del dinero a la cuenta de sus familias, en Lago da Pedra, en reales brasileños. Cuando regresan a La investigación del Proyecto Diáspora converge con nuestros estudios al afirmar la “necesidad de que se obtenga una gobernanza capaz de agrupar actores estratégicos que superen los límites de cada país, estado y municipio destacados en la investigación” (SODIREITOS, 2014, p. 1), resaltando así la necesidad de establecer redes para el combate al tráfico internacional de personas. Belém, comercializan los dólares con otros brasileños al desembarcar, con taxistas del aeropuerto y en el hotel en el que se hospedan antes del regreso a Maranhão” (SODIREITOS, 2014). La figura del mapa de desplazamiento de la Región Norte: Investigación empírica de rutas internacionales de trata de personas desde Brasil. PP. 19-38 �27 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Figura 3 – Ruta del tráfico de personas desde la Región Norte Fuente: Autor. La ruta de Brasil a Surinam y Guayana Francesa no rompe el paradigma de que los flujos migratorios ocurren desde “países más pobres en dirección a países comparativamente más ricos” (CASTILHO, 2014, p. 148); al contrario, establece una premisa finalista en la lucha contra el tráfico de personas, llevándonos a la conclusión de la necesidad de negociaciones entre las autoridades brasileñas y la de los países de destino, con base en la idea de la interdependencia. 3.2 Las rutas a partir del Sur, Sudeste y Nordeste La segunda ruta trazada fue levantada a partir de investigaciones de campo en los expedientes de los procesos de la Justicia Federal de Ceará y Pernambuco. Se encontró que las víctimas fueron encaminadas para prostituirse en Europa. Nuestra investigación adoptó como base para definir esta ruta del tráfico de personas, desde la Región Noreste, en los siguientes expedientes de los procesos: en Ceará (200881000136690, 200981000040860, 00004525620154058100, 0 0 0 6 2 3 0 8 0 2 0 1 0 4 0 5 8 1 0 0 , 0 0 1 5 8 2 4 8 4 2 0 1 1 4 0 5 8 1 0 0 , 0000303838920174058100) y en Pernambuco (00012641720144058300, 0 0 0 4 7 0 0 2 3 2 0 1 0 4 0 5 8 3 0 0 , 0 0 0 9 2 4 2 7 9 2 0 1 3 4 0 5 8 3 0 0 , 0 0 1 1 8 6 1 1 6 2 0 1 2 4 0 5 8 3 0 0 , 0 0 1 7 4 0 7 9 1 2 0 0 8 4 0 5 8 3 0 0 , 0 0 0 1 4 9 9 4 7 2 0 1 5 4 0 5 8 3 0 0 , 00082375120154058300). Fernanda Busanello Ferreira y Luciano Ferreira Dornelas �28 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Al igual que en la Región Nordeste, se verificó una identidad de destino para Europa en relación a las incitacionesencontradasenlosprocesosdelaRegión Sur. En este caso, los procesos investigados que apuntan al flujo de brasileñas de la Región Sur hacia Europa son: de Paraná (00027529320104047000, 16096920104047000, 50117829020124047002, 5 0 2 4 7 0 1 1 5 2 0 1 5 4 0 4 7 0 0 0 , 5 0 2 7 4 2 4 0 7 2 0 1 5 4 0 4 7 0 0 0 , 50513372320124047000) y de Santa Catarina (50025077620104047200, 5 0 0 4 2 5 7 4 5 2 0 1 2 4 0 4 7 2 0 0 , 5 0 0 4 3 1 0 2 6 2 0 1 2 4 0 4 7 2 0 0 , 5 0 1 8 3 6 7 4 4 2 0 1 5 4 0 4 7 2 0 0 , 50217771320154047200). constructoscriminologicos.uanl.mx 40978520124036181, 58715320124036181, 71753420054036181, 72685520094036181, 98312220094036181, 98320720094036181, 98918720124036181, 100689520054036181, 111250220154036181 de la Sección Judicial de la Justicia Federal de São Paulo. El movimiento migratorio internacional desde São Paulo, aunque parcialmente motivado por la prostitución en el exterior, deja clara la necesidad de desvincular los derechos de las mujeres, niños, negros, indígenas, diversidades sexuales que politizan y “promueven la alienación de la amplia cuestión social que impacta de forma particular a los territorios particulares en sus procesos de interpenetración El flujo de víctimas del Nordeste y del Sur con la globalización” (SCANDOLA; LUCENA, hacia Europa impone una premisa finalista de 2014, p. 125). trabajo en red con las autoridades de los países europeos, principalmente aquellos señalados El análisis de los procesos por trata internacional como principal destino de las víctimas, quizás de personas en São Paulo demuestra que las por la facilidad del idioma (España y Portugal) “invitaciones” al ejercicio de la prostitución (COLARES, 2004). En este contexto, las en el exterior son peculiares en aquel Estado, interacciones se basan en relaciones (informales no en su totalidad, pero sí, en su mayor parte, o no) de reciprocidad con identificación en relación al resto del país: personas con de intereses comunes y complementarios considerable calidad de vida o imagen social (interdependencia), y resolución de conflictos reconocida se dedican libremente al ejercicio del mercado sexual en otros países. basada en la reputación de los miembros. La investigación sobre los procesos por tráfico internacional de personas en São Paulo demuestra una característica diferente en relación a las cuestiones de la trata en otras regiones del país: el destino de las víctimas. Las declaraciones de las personas involucradas en “invitaciones” al ejercicio de la prostitución en el exterior ejercen La declaración fue precedida por la actividad en países como los Estados Unidos una investigación en los procesos y Emiratos Árabes, aunque la investigación 200661810061998, 37849520104036181, también registró un flujo hacia Europa. Otra ruta trazada fue levantada a partir de la investigación de campo en los expedientes de los procesos de la Justicia Federal de São Paulo. Se encontró que las víctimas fueron referidas a la prostitución en Estados Unidos, Emiratos Árabes y Europa (prostitución de lujo). Investigación empírica de rutas internacionales de trata de personas desde Brasil. PP. 19-38 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 29 La diferencia de rutas en relación a los otros viaje hacia la prostitución no se caracteriza: casos investigados en el resto del país, aunque Que, no ejerce una función vinculada sea el punto de discusión de este tópico, no al ejercicio de la prostitución, en el descarta otra peculiaridad de las investigaciones sentido común de la expresión, aunque por trata de personas en São Paulo: las personas eventualmente realiza actos de prostitución expuestas al ejercicio de la prostitución en el con personas que le ofrecen determinadas exterior a partir de São Paulo tienen, en general, retribuciones pecuniarias; Que, ya ha educación universitaria, lo que supone un mejor viajado a Italia, Francia, Emiratos Árabes, entendimiento de los hechos involucrados en Rusia, Estados Unidos de América (...); su viaje, diferente de las realmente seducidas a Que, ha realizado el viaje a través de un ejercer la prostitución a partir de otras regiones contacto de una amiga cuyo nombre no del país, en que generalmente cuentan apenas recuerda más, con el estadounidense de con la educación básica incompleta. nombre JOHN; (...) Que, mantuvo algunas reuniones con personas indicadas por Como los viajes verificados en los procesos JOHN con quienes mantuvo relaciones analizados en São Paulo ocurrieron por sexuales; Que, las reuniones que sostuvo en consentimiento sin incitación y no hubo Las Vegas ocurrieron en hoteles y casinos vulnerabilidades, es necesario argumentar en (TRF3, 2009) el fortalecimiento de los derechos de estas personas, respecto al ejercicio de su voluntad: Por el contrario, la declaración sugiere la es fundamental que se discuta la globalización inexistencia de cualquier vulnerabilidad de sobre el tema de la trata de personas desde la víctima en el proceso que se tramita en la el punto de vista de las diferentes formas de Sección Judicial de São Paulo (Operación incidir en los territorios locales, ya sea en la Harén). instalación de condiciones de vulnerabilidad y expulsión de personas, o en las posibilidades El análisis de los procesos por tráfico de personas de fortalecimiento de los derechos en São Paulo sugiere la adopción de una premisa migratorios, si esto se lleva a cabo a partir decisoria de que los destinos de las personas, del reconocimiento de los sujetos y sujetas aunque estén involucradas con la prostitución, de derechos, deseos, anhelos y posibilidades. hacia los Estados Unidos o Emiratos Árabes son indicativos de la inexistencia de la trata de (Scandola; Lucena, 2014, p. 124) personas. En un trecho de una declaración que aparece en los expedientes del proceso del Tribunal Decidimos ilustrar el flujo de desplazamiento Regional Federal de la 3ª Región, el ejercicio de desde São Paulo en los procesos por trata de la explotación sexual por un tercero, mediante personas investigados: fraude o coacción, de una mujer de la ciudad de São Paulo que estaba dispuesta a emprender Fernanda Busanello Ferreira y Luciano Ferreira Dornelas �30 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 4 – Ruta São Paulo EE.UU, Europa y Emiratos Árabes Fuente: Autor. 3.3 La ruta a partir del Centro Oeste 200835000164806, 200935000183220, 98969220114013500, 105752920104013500, La quinta ruta trazada se levanta a partir de la 1 4 1 7 9 2 2 2 0 1 5 4 0 1 3 5 0 0 , investigación de campo en los expedientes de los 3 0 1 0 0 8 9 2 0 1 3 4 0 1 3 5 0 0 , procesos de la Justicia Federal de Goiás. Se constató 468149020144013500. que las víctimas son encaminadas al ejercicio de la Un detalle interesante que debe observarse en los prostitución en Portugal, España y Suiza. procesos por tráfico internacional de personas a Los procesos que sirvieron de base partir del Estado de Goiás: la existencia de rutas para nuestra investigación fueron alternativas en el interior del espacio europeo 200035000075960, 200335000126678, Schengen siempre que los países de destino 200535000056305, 200735000049831, intensifiquen la inspección de los servicios de 200935000164577, 200935000184342, migración. 20063500016266-1, 20093500009359, 200035000063472, 200335000079295, Siguiendo el ejemplo de lo ocurrido en la 200335000104299, 200435000013991, Operación Castañuela (TRF1, 2005), es posible 200535000061204, 200635000044856, que los grupos delictivos establezcan rutas 200635000060309, 200635000060713, alternativas para eludir la inspección de los países 200735000043621, 200835000156353, de destino, cuando los reclutadores detectan un Investigación empírica de rutas internacionales de trata de personas desde Brasil. PP. 19-38 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 31 endurecimiento del control migratorio en el país Entre más estrictos sean los controles migratorios, de destino, este truco ya ha sido identificado en exigiendo visa, mayor es la posibilidad de trata de personas (BRASIL, 2007). Si bien no estudios previos: hay requisito de visa, el aumento del control En el aire de sencillez y pobreza de migratorio en el destino refuerza la creación de una parte de las personas no admitidas rutas alternativas para la trata de personas. se suman los trayectos seguidos, muchas veces indirectos, para llegar al destino La investigación de campo bibliográfica deseado, una estrategia común para burlar demuestra que la investigación sobre el Tráfico los controles fronterizos de los países de Mujeres, Niños y Adolescentes para fines considerados más duros. En estas cuentas, de Explotación Sexual Comercial en Brasil Inglaterra e Irlanda aparecen como (Pestraf), realizada por la Cecria (LEAL; LEAL, principales objetivos, a los cuales se intenta 2002), señaló rutas internacionales de tráfico entrar vía Francia, seguidos por España en cuyo de personas y adolescentes para fines de acceso se intenta a través de Francia, Italia, explotación sexual, las cuales coinciden en Portugal o Suiza; Escocia, también vía Francia, parte con aquella realizada en esta tesis. y Bélgica, también vía Francia. Hay también intentos de llegar a Portugal, vía España. Los Se crean entonces, rutas alternativas, de itinerarios indirectos adquieren sentido teniendo cómo enviar a las víctimas a Milán, Italia y, en cuenta las observaciones registradas en los posteriormente, tras su entrada en el espacio Schengen, por frontera seca no supervisada, diarios de campo. (Brasil, 2007, p. 58) hasta llegar a Portugal, como en el Caso Castañuela, en 2005. Figura 5 – Ruta del Tráfico Internacional de Personas Región Centro Oeste hacia Europa Fernanda Busanello Ferreira y Luciano Ferreira Dornelas �32 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Fuente: Autor. “Si bien el discurso es de control para finalmente proteger a las personas de la explotación, en la práctica, lo que se observa es el efecto inverso: se judicial y encaminar las políticas públicas de incrementa la migración, sin embargo, por vías prevención a los casos de personas clasificadas irregulares, precarias e inseguras” (UNISINOS, como víctimas en potencial. 2017, p. 1). Además, el perfil de la víctima tiene un impacto Existe una relación de causalidad entre el origen en el perfil de las investigaciones, como las rutas de las víctimas y su destino; la proximidad internacionales utilizadas por los traficantes geográfica a los países limítrofes contribuye de personas, ayudando a formular premisas con la trata de personas. Sin embargo, el perfil decisorias para la actuación en relación a cada de las víctimas y los factores socioeconómicos caso investigado. (empleo o desempleo, condiciones de trabajo, calidad de la formación en un lugar determinado) Liz Hales (2017, p. 55), Universidad de también orientan el flujo migratorio hacia los Cambridge, en una investigación realizada entre mayo de 2010 y noviembre de 2011, países (BRASIL, 2017). en la cual 103 mujeres fueron entrevistadas, 3.4. Perfil de las víctimas vinculadas a las rutas despertó la necesidad de comprender a la víctima para entender mejor el fenómeno de la Entre las dificultades de las investigaciones trata de personas. realizadas en el campo de la trata de personas está la obtención de datos para un patrón La medición de las edades por Unidad Federativa de víctimas, a favor de objetivar la acción en Brasil permite afirmar que no existe una gran investigativa de las subunidades de policía variación en los valores, que se sitúan entre los Investigación empírica de rutas internacionales de trata de personas desde Brasil. PP. 19-38 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 21 y 25 años, a excepción de Río de Janeiro, donde la edad de las víctimas ronda los 29 años, mientras que, en Santa Catarina, las víctimas para el tráfico internacional de mujeres parecen ser más jóvenes, a partir de 18 años o más. En relación al género, todas las víctimas identificadas en los procesos investigados en la fase cualitativa son mujeres, a excepción de 7 (siete) travestis, siendo 2 (dos) de Bahía, 2 (dos) de Goiás, 1 (uno) de Ceará, 1 (uno) de Pará y 1 (uno) de São Paulo. 33 Las acciones penales originadas en la denominada “Operación Harén”, de la Policía Federal, la cual desmanteló una red de tráfico internacional de personas desde São Paulo hacia varios países, mostró que las víctimas de nivel educativo universitario son preferidas en los países de destino, que incluían a Estados Unidos, al contrario de aquel practicado a partir de las otras regiones de Brasil. El número de víctimas que presentan datos sobre el número de hijos (menos de 19%) no permite señalar un parámetro aplicable para la configuración del perfil de las personas reclutadas por el tráfico. Por otro lado, el porcentual de víctimas que presentaron el dato sobre empleo al momento de la incitación (31,8%) y, además, considerando que, de este total, la mayoría estaban empleadas (54,5%), encontramos que la situación de trabajo de la víctima en Brasil no fue decisiva para su viaje al extranjero con el objetivo de someterse a la explotación sexual, aunque un pequeño número (8,1%) haya indicado una situación de subempleo en el momento del reclutamiento por el tráfico de personas. En los casos en que había la información del color, más de la mitad de las víctimas (52,2%) son blancas, aproximadamente 40% (39,1%) son pardas y el restante (8,7%), son negras. La conclusión que presenta que las víctimas blancas pueden ser más vulnerables al tráfico de personas, lo que demuestra un camino de elección a seguir en las políticas de combate a la trata de personas; se reconoce, sin embargo, que se trata de un tema complejo que requeriría profundizar más el asunto en otra investigación y que se escapa de los objetivos de este trabajo. La mayoría de las víctimas con información de su nivel educativo tienen la secundaria completa (33,3%) seguidas de las que tienen la CONCLUSIONES primaria incompleta (29,2%). Las organizaciones tienen premisas Se observa que São Paulo se diferencia de las decisorias distintas en razón de su interés en otras Unidades Federativas por las víctimas la actuación en el proceso de investigación y tener todas, la secundaria completa o incluso juzgamiento del crimen al combate al tráfico más. La investigación en las declaraciones de de personas. La investigación realizada en los los procesos permitió constatar que se trata de procesos de trata internacional de personas una peculiaridad del tráfico internacional de en el Tribunal de la Justicia Federal de Brasil personas en relación a los procesos de las otras mostró que cada región del país atiende a las peculiaridades propias en relación a las Secciones de la Justicia Federal del país. rutas de destino de las víctimas y debe ser Fernanda Busanello Ferreira y Luciano Ferreira Dornelas �34 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx considerada en las políticas públicas de de trabajadoras del sexo que mueven valores elevados por los trabajos sexuales que realizan combate al problema. y cuya condición económica en principio, Las interacciones organizacionales, si son elimina la vulnerabilidad económica. precedidas por decisiones, pueden evitar vacíos, inconsistencias y reelaboraciones, La ruta de las víctimas incitadas desde la constituyendo una importante herramienta Región Sureste también es peculiar en relación de gobernanza y evitando prácticas nocivas a las demás de Brasil; en los procesos de a las políticas públicas de combate al tráfico lucha contra la trata de personas investigadas internacional de personas. Por lo tanto, las encontramos mujeres que fueron llevadas a solicitudes de cooperación internacional son la prostitución en Estados Unidos y en Países partes importantes del “juego” de interacción Árabes, situación inusual en comparación sistémica y deben considerar los posibles con el resto del país. caminos seguidos por las víctimas para formar Un análisis de los procesos de lucha contra el arreglos efectivos. tráfico de víctimas incitadas en la región Centro Las redes de lucha contra la trata de personas Oeste mostró que los reclutadores utilizan la deben ser fortalecidas en los Estados de la estrategia de crear rutas alternativas para enviar Región Norte de Brasil, especialmente en Pará personas para que sean explotadas, haciéndolas y Maranhão, entrelazando la conexión de las ingresar al espacio Schengen de la Unión Europea autoridades de estos estados brasileños con por rutas alternativas en las que la supervisión representantes de los segmentos represivos y de sea temporariamente menos rigurosa; una vez atención a las víctimas en Guayana Francesa y en el espacio Schengen, de la Unión Europea, se instruye a las víctimas para que sigan rutas Surinam. por transporte terrestre, menos vigiladas, hacia Una característica llamativa de las personas el país objetivo, donde serán explotadas. expuestas a la trata internacional de personas en la región Norte de Brasil es el fraude en su Esta estrategia, incluso, percibida por las incitación y la deficiente cuestión económica autoridades involucradas en el combate al tráfico que las lleva hasta Surinam, local donde están de personas, en Brasil, llevó a la investigación destinadas a lidiar con la prostitución acentuada y condena de un propietario y una empleada de una agencia de turismo que, teniendo a raíz de las zonas mineras. conocimiento de la explotación sexual de las El flujo de personas expuestas al tráfico víctimas, trazaron rutas alternativas ayudando internacional con fines de prostitución desde a los delincuentes brasileños y europeos en el la región Sudeste de Brasil, principalmente São envío de personas al extranjero. Paulo, requiere mayor atención en relación a las características de las personas que son El estudio inicialmente desarrollado con llevadas hacia otros países; en general, se trata el objetivo de hacer un análisis de las Investigación empírica de rutas internacionales de trata de personas desde Brasil. PP. 19-38 �35 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 organizaciones que actúan en el combate contra el tráfico internacional de personas a partir del flujo de procesos en el tribunal de la Justicia Federal demostró un dato de inteligencia del hampa dedicada a la trata de personas, revelador en relación a las rutas utilizadas por esos incitadores desde cada región de Brasil, requiriendo una especialización y técnicas apropiadas de acuerdo con el modus operandi y la localidad de actuación de los delincuentes. CHO, S. Y. Modelling for determimants of human trafficking: an empirical analysis. Social Inclusion, Lisbon, Portugal, v. 3, issue 1, p. 2-21, 2015. EUA. State Government. 2018. 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Goiás 200035000075960, 200335000126678, 200535000056305, 200735000049831, 200935000164577, 200935000184342, 20063500016266-1, 20093500009359, 200035000063472, 200335000079295, 200335000104299, 200435000013991, 200535000061204, 200635000044856, 200635000060309, 200635000060713, 200735000043621, 00082375120154058300. Paraná 00027529320104047000, 16096920104047000, 50117829020124047002, 50247011520154047000, 50274240720154047000, 50513372320124047000 Río de Janeiro 200451015022769, 200451015145417, 200451015370115, 200551015039828, 200651015022493, 200651015039274, 200651015096208, 200651015172200, 309769820124025101 Santa Catarina 50025077620104047200, 50042574520124047200, 50043102620124047200, 50183674420154047200, 50217771320154047200 São Paulo 200661810061998, 37849520104036181, 40978520124036181, 58715320124036181, 71753420054036181, 72685520094036181, 98312220094036181, 98320720094036181, 98918720124036181, 100689520054036181, 111250220154036181 Investigación empírica de rutas internacionales de trata de personas desde Brasil. PP. 19-38 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 37 — Fernanda Busanello Ferreira Afiliación: University Federal of Goiás, Brazil. Tutora postdoctoral del Prof. Luciano Ferreira Dornelas en el PPGIDH/UFG. Doctorada en derecho por la Universidad Federal de Paraná. Profesora titular del PPGIDH / UFG y de la Facultad de derecho de la UFG Luciano Ferreira Dornelas Afiliación: University Center of Brasilia [UniCEUB], Brazil. Delegado de la Policía Federal (2003-2019). Profesor de la Universidad Federal de Goiás (2014-2015). Profesor PUC/GO. Profesor de la UniCEUB. Doctor en Derecho por la UniCEUB. Fernanda Busanello Ferreira y Luciano Ferreira Dornelas �38 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Investigación empírica de rutas internacionales de trata de personas desde Brasil. PP. 19-38 �39 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Incidencia de la denuncia calumniosa en mención al principio de responsabilidad penal en Latinoamérica Incidence of the slanderous complaint in reference to the principle of criminal responsibility in Latin America Miguel Shuña Saavedra* Rafael Fernando Aldave Herrera** Rosa María Reyes Nicasio*** Resumen La denuncia calumniosa se conforma a través o mediante la persona indica u ordena a la otra la participación de un delito como tal, empero la denuncia no se puede ajustar a la realidad toda vez por ser falso, es decir, en los hechos o atribuciones recaídos contra el denunciado; cabe precisar que el delito de denuncia calumniosa, denuncia o acusaciones falsas se encuentra tipificado en cada normatividad de Latinoamérica. Cómo citar Shuña Saavedra, M., Aldave Herrera, R. F., & Reyes Nicasio, R. M. Incidencia de la denuncia calumniosa en mención al principio de responsabilidad penal en Latinoamérica. Constructos Criminológicos, 3(5). https://doi.org/10.29105/cc3.5-49 Recibido: 25-10-2022 Aceptado: 17-11-2022 Palabras clave: Denuncia calumniosa, principio de responsabilidad penal, derecho penal. Abstract The slanderous complaint is made through or through the person indicates or orders the other participation in a crime as such, howeverthe complaint cannot be adjusted to reality every time for being false, that is, in fact or attributions relapsed against the denounced; It should be noted that the crime of denouncing slanderous, denunciation or false accusations is typified in each regulation of Latin America. Keywords: complaint; principle of criminal responsibility; criminal law. I. INTRODUCCIÓN *https://orcid.org/0000-0002-6953-3783 Universidad Cesar Vallejo **https://orcid.org/0000-0002-3046-1516 Universidad Cesar Vallejo ***https://orcid.org/0000-0001-9822-1247 Universidad De la Salle Bajío A. C El procedimiento para la institución jurídica acata a la utilidad personal de cualquier que, observando la realidad e impacto realiza el análisis correspondiente con el fin de valorar la utilidad dentro de la sociedad, es decir, en la que �40 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS se va aplicar; en observancia además de que si la normatividad cumple con la finalidad dentro del estado mediante los hechos concretos y la consecuencia jurídica dentro del mismo, todo ello siendo debidamente estructurado, todo lo descrito debe ser interpretado de manera correcto y concreto por parte del legislador (Oré, A. 2019). En el país de España, el delito de denuncia calumniosa no garantiza o mejor dicho no resguarda en contra lo que sería el honor y reputación por parte del denunciado es como sí lo realiza el delito de calumnia propiamente dicho que valga recalcar el delito de denuncia calumniosa y delito de calumnia son totalmente distintos; entonces volviendo al país español, lo que se busca es salvaguardar y a su vez sancionar fundamentalmente el daño y perjuicio que sufre la administración de justicia porque es en ello lo que versa la denuncia calumniosa. Si se ocasiono la denuncia o querella mediante el dolo por aquella persona que propiamente se posicionó dentro del factor de víctima directa del delito falso, ello podrá ser resarcido no solo con la figura de la indemnización, es decir, mediante la vía civil, sino también, mediante la vía penal esto a través del delito de denuncia o acusación calumniosa todo lo referido siendo debidamente estipulado en el Código Penal a partir de la translación original de 1875 (Magaldi, J. 1987). Por su parte, en el país chileno, como se conoce mediante la acusación o denuncia calumniosa que hubiera sido ejecutado meramente calumniosa por a través de resolución definitiva esto será castigado con la pena de menor grado y con una multa de dieciséis a veinte unidades constructoscriminologicos.uanl.mx tributarias que deberá pagar de manera mensual el imputado, existe otros fundamentos en relación a la denuncia calumniosa en el país mencionado pero se debe recalcar que diferentes legislaciones configuran el tipo de penal acorde a lo que establece el legislador; lo mencionado líneas más arriba se encuentra estipulado en el apartado 211 del Código Penal de Chile (Cisternas, L. 2021). Para precisar, además, el citado autor indica que durante la investigación realizada se observó que solo en el país chileno se necesita, para que el delito sea configurado como tal la falsedad de la denuncia tenga la declaración judicialmente en contra de la persona, por lo que desde el punto de vista la normatividad chilena ejecuta en aplicación a los principios procesales- desarrollando de manera muy minucioso cada configuración del delito. Por ello, lo mencionado se encuentra esgrimido con la dignidad del ser humano, siendo esto como la manifestación que versa en la opinión de los que te rodean mediante las cualidades y afectaciones que es propio de la persona; el buen nombre que hayamos logrado conseguir durante la etapa de vida de manera positiva puede verse totalmente afectado a razón de las opiniones negativas de los demás, conllevando a un desequilibrio total en las relaciones cotidianas (Eleonora, L. 2020). Por otra parte, en el Perú, la denuncia calumniosa se conforma a través o mediante la persona indica u ordena a la otra la participación de un delito como tal, empero, la denuncia no se puede ajustar a la realidad toda vez por ser falso, es decir, en los hechos o atribuciones recaídos Incidencia de la denuncia calumniosa en mención al principio de responsabilidad penal en Latinoamérica. PP. 39-52 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 41 contra el denunciado el delito de denuncia pues en ocasiones el imputado se exime de calumniosa se encuentra estipulado en nuestro todo ello por la malicia del propio juzgador, ante ello se pude observar las lagunas o vacíos Código Penal artículo 402°. existentes en nuestra normatividad. Por lo acotado, resulta esencial realizar la investigación acerca de la denuncia calumniosa Por lo expuesto, nos planteamos las siguientes a propósito del principio de responsabilidad interrogantes ¿de qué manera la incidencia penal en Latinoamérica ya que con ello se puede de la denuncia calumniosa es interpretada a observar y analizar cuál es la magnitud del daño partir del Principio de Responsabilidad Penal causado, es decir, el individuo quien realizo la en Latinoamérica? ¿Cuál es la repercusión denuncia calumniosa cuanta responsabilidad o efecto de la denuncia calumniosa en penal obtendría dentro del mismo a través de las Latinoamérica? ¿Se aplica el principio de diferentes regulaciones que existe en cada país; responsabilidad penal en la normatividad de imputándole la culpabilidad de la realización Latinoamérica? del hecho determinado. En ese sentido, el presente artículo ejecuta Señalando, que la responsabilidad penal es la como objetivo fundamental en analizar de obligación jurídica por la cual se imputa a la qué manera la incidencia de la denuncia persona por la consecuencia de haber realizado la calumniosa es interpretada a partir del principio participación/comisión de un hecho totalmente de responsabilidad penal en Latinoamérica. antijuridico siendo configurando además como delito en las legislaciones de Latinoamérica; II. INCIDENCIA DE LA DENUNCIA la figura de la responsabilidad se encuentra CALUMNIOSA EN MENCIÓN AL dividida en dos partes: responsabilidad penal PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD PENAL – común y responsabilidad penal especial ambos LATINOAMÉRICA. conceptos atenúan las diferenciaciones que caracteriza y con ello el legislador pueda 2.1 Denuncia calumniosa realizar una correcta valoración (Sánchez, J. La figura de la denuncia calumniosa implica que 2019). todo ser humano tiene la facultad de promover Es por ello que el presente artículo tiene como el acto que inicia la persecución penal ante propósito, componer estrategias para un mejor este ilícito y otro del que tome conocimiento o desarrollo doctrinario y legal en función a la pueda ser víctima, este acto puede realizarse en normatividad latinoamericana, ello debido la dependencia policial de la jurisdicción o de al análisis que tiene como resultado la forma directa ante el representante del ministerio responsabilidad penal que tiene el ser humano público, quienes tienen la obligación imperativa al realizar el delito como es el caso de la de tomar dicha denuncia y realizar el trámite que calumnia deshonrando, y que la reputación del corresponde a su naturaleza (Geijo, R. 2018). agraviado se encuentre totalmente afectado; Miguel Shuña Saavedra, Rafael Fernando Aldave Herrera y Rosa María Reyes Nicasio �42 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Empero, se puede señalar de la existencia en que se realiza el trámite de denuncias falsas o carentes de verdad material en los hechos con la intención de menoscabar la integridad en múltiples ámbitos de la vida imputado, cuando se logren identificar estos supuestos, se entiende que nos encontramos ante una denuncia calumniosa o acusaciones falsas. Denominada también en otras partes de Latinoamérica como maliciosa o falsa, se califica y configura cuando el agraviado o quien da a conocer la noticia criminis, sindica a otro de ser el responsable de Países Latinoamericanos y Europeos Francia Italia Portugal Chile Perú los hechos o haber coadyuvado a la realización de estos, pero necesariamente debe entenderse que lo alegado no guarda relación con la realidad por la sindicación o los supuesto actos desplegados (Valdez, M. 2010). Para añadir que, los países de Italia, Francia, Alemania y Portugal, sancionan la imputación dolosa de aquellos acontecimientos delictivos que son totalmente falsos. A continuación, se presenta la caracterización de las acusaciones falsas de los países en mención: Conceptualización Para configurar el delito, que la falsedad de la denuncia haya sido declarada judicialmente; contempla la responsabilidad penal de personas jurídicas por denuncias falsas, exceptuando al Estado. La pena varía o se aplica una agravante dependiendo de si el falsamente acusado fue o no condenado. Los mismo sucede con la legislación de Portugal, pues la pena varía o se aplica una agravante dependiendo de si el falsamente acusado fue o no condenado. La falsedad de la denuncia haya sido declarada judicialmente, por lo que desde este punto de vista la legislación es más exigente para dar por configurado el delito que las demás legislaciones analizadas Contempla una agravante cuando la acusación sea cometida por miembros de la Policía Nacional u otro funcionario o servidor público encargado de la prevención del delito y que puedan servir de sustento para un proceso penal por tráfico ilícito de drogas. Fuente: elaboración propia En ese sentido, el delito estudiado, busca proteger la administración de justicia desde un ámbito eficaz y veraz, ello motivado con el de que el órgano jurisdiccional competente por medio de sus representantes e impartidores de justicia realicen sus funciones en base a un hecho creado por malicia (Quintana, D. 2017). Por lo que en el primer extracto del párrafo que regula el delito, estipula tres formas de realizar el hecho ilícito: Incidencia de la denuncia calumniosa en mención al principio de responsabilidad penal en Latinoamérica. PP. 39-52 �43 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 • Quien denuncie a la autoridad competente un hecho ilícito punible, con pleno conocimiento que no ha sido cometido por la persona que sindica cuando en realidad dicha atribución le corresponde a otro en calidad de imputado. • El que en apariencia brinda elementos de convicción con característica de falsedad en su fondo y, los promueva como pruebas de la comisión del hecho acusado • Quien denuncie la comisión de un delito no cometido por quien sindica al momento de la interposición vulneración es entendiendo o interpretado a través de los intereses jurídicos que se encuentran “atropellados”, ante esto resulta importante mejorar la interpretación acerca de este delito. Es por ello que la figura en mención es importante para la legislación no solo en el Estado peruano sino también en los diversos estados que regula y sobre todo salvaguarda los derechos fundamentales del ser humano. 2.2 Elementos típicos del ilícito penal de denuncia calumniosa o acusaciones falsas En relación a los elementos típicos del ilícito Desde otro punto, en palabras de (Valderrama, penal de la denuncia calumniosa, se puede J. 2021) la denuncia de tipo calumniosa atenta encontrar en tres enfoques fundamentales que contra la administración de justicia de manera se detallan a continuación: eficaz, siendo que el objeto directriz de la tutela jurisdiccional efectiva de la administración se 1. Modalidad de efectuar la denuncia manifiesta por medio de la verdad material de calumniosa ante la autoridad competente. la conexión de los elementos probatorios y los hechos imputados pero que han logrado ser Este enfoque se encuentra centrado en tres probados, siendo ello la motivación de que el aspectos centrales por la cual la persona pueda actor estatal administrador de justicia sea blindado realizar con ello, la denuncia ante el juzgador ante un acto ficticio como la postulación de una competente. denuncia sin bases y solo alegaciones. Denuncia Asimismo, el citado autor indica que, aunque Se da cuando se adjudica la realización de un guarda relación directa con el honor del hecho reprochable por la sociedad y se sindica imputado, la afectación en mención debe ser o acusan de manera falsa al ser humano que no parametrada como un interés jurídico dañado, guarda correlación con los hechos, ello cuando como consecuencia accesoria de la pretensión la imputación que hace el agraviado o quien da principal de la acción penal, ello en atención que a conocer el hecho delictivo brinde los datos el bien jurídico protegido es la administración relevantes para ello, ubicación en el tiempo y de justicia como administración pública que es espacio, indicios del hecho y necesariamente efectiva para todos los ciudadanos de la nación. identificación de las partes que resulten necesarios para instauran el ejercicio penal En ese sentido, la denuncia calumniosa guarda (Godoy, M. 2017). relación del honor del denunciado, dicha Miguel Shuña Saavedra, Rafael Fernando Aldave Herrera y Rosa María Reyes Nicasio �44 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Asimismo, debemos realizar una pequeña diferenciación respecto al concepto jurídico – legal de la denuncia y demanda; la diferencia es que la denuncia solo se establece en el procedimiento penal, en tanto que las demandas corresponden a los procedimientos civiles, laborales y administrativos. Sin embargo, sería incorrecto afirmar que todo ilícito amerita una denuncia penal, puesto que lo investigado mediante acción penal pública se denuncia, mientras que lo que debe investigarse por impulso de una acción penal privada se querella (Macera, D. 2021). Por tanto, denunciar es un derecho de toda persona, pero es un deber solamente para algunas, del que se encuentran excluidas los que guardan secreto de confianza o vínculo familiar con el autor. En ese sentido, se realiza un gráfico respecto a las diferencias de las figuras fundamentadas en párrafos precedentes: Fuente: elaboración propia Falsamente Respecto a ello, hace referencia a la actividad de asignar en cualquiera de estos tres siguientes aspectos: a) un hecho delictivo cuyo acontecimiento en realidad no ocurrió; b) un hecho delictivo que aconteció de diferente forma a lo relatado y asignado en la denuncia y c) un hecho delictivo en donde el denunciado no ha accionado en la misma forma en la que fue denunciado (Méndez, G. 2012). Incidencia de la denuncia calumniosa en mención al principio de responsabilidad penal en Latinoamérica. PP. 39-52 �45 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Ante autoridad El suceso falsamente denunciado debe presentarse y ser de conocimiento de la autoridad facultada para llevar dicho proceso de inicio a posible fin. El ministerio Público es aquel órgano jurisdiccional encargado de recepcionar dichas denuncias; sin embargo, en algunos lugares, por la lejanía de mencionado órgano, la denuncia se realiza ante cualquier comisaría del sector (Rojas, R. 2017). Indicios. Termino que apunta a cualquier tipo de dato, objeto u hecho desarrollado cierto y real que posee relación con el «thema probandum» que quiere decir objeto de prueba y que es de mucha importancia para el juzgador ya que le sirve como semillero de conocimiento y esclarecimiento en su labor de elaborar los acontecimientos que lo conducen a la identificación de la figura delictiva (Azabache, C. 2018). 2. Métodos de elaboración de prueba indiciaria. 3. Método de auto inculparse falsamente. Respecto a ello, se manifiesta de la siguiente Simular o adulterar. Este método se presenta manera: cuando se hace uso de documentos con contenido que no expresa lo realmente ocurrido Responsabilizarse falsamente un delito (no verdadero), es utilizado para crear una falsa En este sector se habla de incriminación; es convicción en el juez. Existen modalidades de decir, que el sujeto activo del hecho delictivo este método, como, por ejemplo; las pericias se carga de la realización de un delito por de parte totalmente tergiversadas, testimonios cualquier tipo de razón, la más común es, la falsos, redactar documentos con contenido falso protección de otro. o inclusive “sembrando” medios probatorios orienten a fundamentar una errónea imputación Ante la autoridad En este punto se necesita que el sujeto activo se hacia determinado sujeto (Parra, J. 2015). apersone frente a las autoridades facultadas y Pruebas. El presente término, debería competentes; argumentando que es el supuesto comprenderse como aquel conducto de partícipe o autor de un hecho penado, que averiguación encaminado a experimentar gracias a supuesto accionar dio nacimiento a acontecimientos objeto de una investigación su realización, paralización o desviación de penal, ya sea para dar inicio o en el transcurso actividades materia de investigación como de las diligencias. Por tanto, se previene que el resultado de lo confesado. legislador no poseyendo bases de conocimiento sobre la terminología del derecho procesal Doctrina – jurisprudencial en el Perú penal ha hecho uso de pruebas, que lograría Al respecto, la legislación peruana menciona comprenderse como el medio de prueba en la Casación No. 1867-2018, Arequipa/ ofrecido y aceptado para ser objeto de actuación Perú; expresa que para la configuración de la de la denuncia calumniosa no es suficiente en la etapa de juicio oral (Parra, J. 2015). con el indulto del proceso, sino es cumplir con Miguel Shuña Saavedra, Rafael Fernando Aldave Herrera y Rosa María Reyes Nicasio �46 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx la finalidad de observar dentro del mismo la imputación de la responsabilidad del sujeto activo del hecho delictivo (sujeto pasivo de la objetiva y subjetiva: relación procesal), no solo en el interior del Denuncia Calumniosa: Obligaciones en aspecto objetivo (elementos constitutivos de origen/ Asunto: De acuerdo a lo mencionado delito y otros presupuestos de la acción y el bien en la casación, y tal como se precisa jurídico) sino, además, en el aspecto subjetivo anteriormente, la denuncia calumniosa (dolo y culpa) en el injusto penal (Cahuaza, R. tiene que verse a través de dos aspectos 2016). fundamentales como lo es desde el punto objetivo y subjetivo es con ello realizar en Conforme a lo señalado el autor (Hurtado, análisis correspondiente; los hechos que son M. 2005) en su manual de Derecho Penal materia de investigación siempre guardaran Parte General, precisa que el principio de relación con el sujeto, pero se debe responsabilidad penal prescrito en el Título profundizar si en realidad es parte del mismo Preliminar del Código Penal guarda relación y respaldo en un Derecho Penal del Acto, en la o quizá sea el sujeto de vista. actualidad existe conflictos con algunos órganos En el artículo VII del Título Preliminar de o instituciones del Derecho Penal del Autor nuestro Código Penal del año 1991, aborda el como repetición y normalidad, figuras jurídicas tema del principio de responsabilidad penal; erróneamente incorporadas a nuestra base que en base a la doctrina se lo identifica como legal penal por medio de la Ley No. 28726, por un principio del hecho propio, de la acción o cuanto era un peso negativo del Código penal de la conducta o de la contradicción del ánimo; de 1924 y que el Código Penal de 1991 había además, es importante señalar que es uno de expulsado de su cuerpo legal en un principio a los principios que respaldan los postulados de finalizar los últimos modificaciones realizado. un derecho penal garantista y su correlación Por ello se dice que la sanción debe ser mayor con los caracteres configurados del Derecho por el hecho que está siendo procesado aquel Penal (coactivo fragmentario, subsidiario y sujeto de los hechos cometidos. público) junto con el principio de la legalidad, principio de lesividad y el principio de 2.3 Quienes están obligados a denunciar proporcionalidad de la pena. Además, el principio de responsabilidad penal dispone La denuncia como deber legal al que se la proscripción de la responsabilidad objetiva refiere el legislador en las normatividades (responsabilidad por el resultado), respecto a la Latinoamericanas, está referido a que ciertas existencia de una exigencia indisoluble de la personas tienen prohibido omitir poner en responsabilidad subjetiva como uno más de los conocimiento de la autoridad la realización de un hecho delictivo en razón a su función. postulados del Derecho Penal del Acto. En otras palabras, la denuncia se convierte en Convirtiendo el presupuesto sine qua non, un deber funcional, ya sea porque se trata de materializado en la presencia del delito la un ejercicio de sus atribuciones “personal que Incidencia de la denuncia calumniosa en mención al principio de responsabilidad penal en Latinoamérica. PP. 39-52 �47 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 opera las cámaras de seguridad” o como parte del desempeño de su cargo “director de colegio que toma conocimiento un caso de tocamientos de docente a alumno” (Soria, W. 2018). 2.4 Quienes no están obligados a denunciar Procesal Penal indica que el (la) cónyuge ni los familiares del presunto autor del delito dentro de su cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad están obligados a denunciarlo. Por tanto, se tiene al cómputo de los grados de parentesco según el cuadro presente. De acuerdo a la legislación peruana, el numeral 1 del apartado 327 del Código Fuente: elaboración propia Por otro parte, la legislación chile establece en su Código Procesal Penal la denuncia obligatoria, para aquellos individuos que se encuentran obligados a realizar la denuncia; distinto a las especificaciones que realiza la normatividad española, pues estarán obligados a denunciar quien sea cónyuge del delincuente no separado legalmente o de hecho o la persona que conviva con él en análoga relación de afectividad; asimismo, quienes sean ascendientes y descendientes del delincuente y sus parientes colaterales hasta el segundo grado inclusive. 2.5 Principio de Responsabilidad Penal Subjetiva La aplicación del Derecho Penal del Acto, concretizado en el principio de responsabilidad Miguel Shuña Saavedra, Rafael Fernando Aldave Herrera y Rosa María Reyes Nicasio �48 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS penal subjetiva posee la exigencia de estudiar el dolo y la culpa, en una correlación gradual en el sentido de poder otorgar al elemento del dolo mayor importancia y volumen del injusto y culpabilidad que a la imprudencia referente a una misma lesión, todo esto porque se debe a las diversas naturalezas, por cuanto el dolo es la determinación de realizar un acontecimiento pese a conocer todas particularidades fácticas que transforman una actividad en un actividad típica, y la imprudencia como una responsabilidad objetiva de cuidado es cuando se posee desconocimiento del hecho típico a materializar, ya sea por error sobre la presencia por una sobrevalorización del sujeto activo del delito, por cuando es imposible brindar un tratamiento igualitario al que conoce de forma plena el peligro que origina que al que desconoce el riesgo típicamente relevante (Cuello, R. 1950). constructoscriminologicos.uanl.mx que se encuentra a lo más cerca, respecto a la distribución y ocupación, al compromiso moral. Conteniendo como propósito sustancial la de servir como sostén de las normas que prescriben o prohíben moldes de conducta, al accionar como consecuencia del Ordenamiento ante una actividad desaprobada por éste misma, la responsabilidad penal significa la elaboración de un juicio de valor negativo sobre la conducta concreta del sujeto, en otras palabras, un reprensión, por lo tanto, dejando a lado las críticas realizadas por el determinismo, la responsabilidad penal debe fundamentarse sobre la culpabilidad, dado que, para poder realizar una imputación de la responsabilidad por un acto a un sujeto, se debe tomar a mencionado sujeto un agente moral, lo que quiere decir admitir su capacidad de libre decisión (Velásquez, W. 1993). 2.7 Sistemática de la responsabilidad penal Es así que el proceso penal, es apreciado como la única herramienta legal para crear y establecer responsabilidad penal de un sujeto por medio de una resolución judicial, por tanto, no debe desarrollarse en una situación distinta, por el contrario de forma legal y ordenada, esto es, que debe desarrollarse dentro de un gran marco legal, cumpliendo las reglas impuestas y exigidas por el Estado, del mismo modo respetando los Derechos Humanos y las garantías y principios que conforman parte del catálogo de derechos fundamentales (Burga, P. 2021). Para el maestro (Moya, V. 2015) en su redacción titulado “Sistemática de la Responsabilidad Penal” menciona que la responsabilidad penal está interiormente envuelta con el llamado de la autoridad o dominio correccional de los Estados y, en nuestra actualidad, debería comprenderse a partir de tal Entidad. Si nos profundizamos en los hombres que estudiaron la teoría del Derecho, específicamente el Derecho Penal, en un primer momento; podemos encontrar al gran filósofo Hegel. Este filósofo de origen alemán identificó la gravedad de compromiso/responsabilidad de 2.6 Responsabilidad penal o sancionadora la penal que se le debería atribuir al sujeto, Este elemento o enfoque penal, está considerado pero de cierto modo todo esto debe guardar como la expresión de lo responsabilidad penal relación puesto que como bien se mencionó Incidencia de la denuncia calumniosa en mención al principio de responsabilidad penal en Latinoamérica. PP. 39-52 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 49 anteriormente, el delito de denuncia calumniosa • Tipo Común: El ilícito penal se realiza por cualquier persona y puede ser cualquiera está basado en la suposición que realiza el que se regule en el ordenamiento penal sujeto contra una persona. vigente; delito de robo, abuso sexual o homicidio. Asimismo el mencionado autor indica que, es importante realizar la diferenciación de los • Tipo Especial: El hecho delictivo se comete por un sujeto que desempeñe funciones mecanismos que faculta al estado democrático públicas aprovechándose de su condición para poder parametrar, los derechos principales de tal; delito de peculado, malversación y elementales de la sociedad, siendo los de fondos de la administración pública o más importante o de mayor incidencia en el concusión. desenvolvimiento de la sociedad, la libertad pero desde el enfoque del desarrollo de alguna actividad de ejercicio licito, el poder Asimismo, dentro del mismo apartado, se desplazarse mediante el uso de su libre albedrio desarrolla la imputabilidad, culpabilidad y y según convenga, del mismo modo ciertas responsabilidad penal, en reiteradas ocasiones, legislaciones hasta contemplan el poder limitar la Corte Superior de Justicia, al haberse reconocido la dignidad humana en el Cuerpo la vida del sujeto. Normativo Penal, en su Artículo 1° donde se Para ello la institución jurídica que regula la regula y mencionada a la responsabilidad penal responsabilidad dispones de varias vías para de tipo objetiva donde advierte que el derecho el hecho; siendo que como primer escalón o penal se funda en el acto ilícito y no en quien etapa; se debe señalar al responsable del acto realice la acción punible, a rasgos simples lesivo, puesto que dicha pretensión debe ser indica que quien contravenga la norma será dirigida ante una persona con capacidad de sancionado; siendo que en el Artículo 29° de la responsabilidad jurídica, deberá coadyuvar a norma adscrita, se estipula que aquel imputado la causa activa y constante, siendo que deberá deberá seguir el proceso penal bajo la norma realizar actos de impulso procesal desde su que regula su acto ilícito. pretensión principal desde la interposición de su causa y así el progreso de la acción misma Se ha precisado la importancia de la regulación constitucional inmersa en el proceso penal y la (Rodriguez, G. 2009). forma de culpabilidad, siendo que; para que se pueda materializar la acción punible, el hecho debe fundarse en acciones materiales y no en 2.8 Tipos de Responsabilidad Penal hechos internos sin externa miento, siendo Desde el aporte fundamental de (Fernández, J. que los elementos internos del imputado no 2006) se aceptan dos tipos de responsabilidad constituyen delito punible, para tales efectos el de índole penal que vaya en consideración del derecho como medio de represión del acto, solo puede actuar en sujetos que hayan desplegado delito cometido. acciones reprochables, en esa línea no puede Miguel Shuña Saavedra, Rafael Fernando Aldave Herrera y Rosa María Reyes Nicasio �50 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx penal ante este ilícito y otro del que tome conocimiento o pueda ser víctima, este acto puede realizarse en la dependencia policial de la jurisdicción o de forma directa ante Netamente, la acción penal ser punible el representante del ministerio público, cuando se haya materializado por actos que quienes tienen la obligación imperativa de constituyan delito en su calidad de consumado tomar dicha denuncia y realizar el trámite o tentativa, más no por el discernimiento para la que corresponde a su naturaleza. elaboración de los hechos. Sentencia C-239 de 1997. MP Carlos Gaviria Díaz, Consideración • La denuncia calumniosa guarda relación del honor del denunciado, dicha vulneración B-I-a. Ver también, entre otras, la sentencia es entendiendo o interpretado a través de C-425 de 1997. los intereses jurídicos que se encuentran “atropellados”, ante esto resulta importante Por otra parte, en relación al maestro (Cabo, J. mejorar la interpretación acerca de este 2012) cuando se habla de responsabilidad penal, delito. Es por ello que la figura en mención en el ámbito médico, se hace referencia al estudio es importante para la legislación no solo en de unas figuras delictivas que están relacionadas Latinoamérica sino también en los diversos con las profesiones sanitarias; en tal sentido, se estados europeos que regula y sobre todo puede hacer referencia a las siguientes: salvaguarda los derechos fundamentales del • Homicidio. ser humano. • Cooperación e inducción al suicidio. • El principio de responsabilidad penal • Aborto. subjetiva posee la exigencia de estudiar el • Lesiones. dolo y la culpa, en una correlación gradual • Manipulación genética en el sentido de poder otorgar al elemento • Detenciones ilegales. del dolo mayor importancia y volumen del • Omisión de socorro y denegación de injusto y culpabilidad que a la imprudencia auxilio. referente a una misma lesión, todo esto • Descubrimiento y revelación de secretos. porque se debe a las diversas naturalezas, • Suposición de parto. por cuanto el dolo es la determinación • Falsedades. de realizar un acontecimiento pese a • Intrusismo. conocer todas particularidades fácticas • Liberación de energía nuclear o de que transforman una actividad en típica y elementos radiactivos. la imprudencia como una responsabilidad • La imprudencia médica. objetiva de cuidado. III. CONCLUSIONES TRABAJOS CITADOS • La figura de la denuncia calumniosa implica que todo ser humano tiene la facultad de Azabache, C. (2018). Prueba por indicios. IDEH PUCP, https:// promover el acto que inicia la persecución idehpucp.pucp.edu.pe/images/documentos/justicia_ castigar a personas sentimentalistas o que de carácter extraño. Incidencia de la denuncia calumniosa en mención al principio de responsabilidad penal en Latinoamérica. PP. 39-52 �51 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 ddhh/talleres/prueba_por_indicios-cesar_azabache- y septiembre2011.pdf. es/biblioteca_juridica/anuarios_derecho/abrir_pdf. Burga, P. (2021). Código Procesal Penal comentado Tomo III. Gaceta Jurídica, 41. y las faltas. Gestión sanitaria, https://www.gestion-sanitaria. com/12-responsabilidad-ambito-penal-delitos-faltas.html. Cahuaza, R. (2016). Proscripción de la responsabilidad UCP, falsa. Revista Boes, https://www.boe. php?id=ANU-P-1987-10003700072. Méndez, G. (2012). La falsedad en el Derecho Penal. 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Estudiante de Derecho de VIII ciclo en la Universidad Cesar Vallejo, experiencia en línea de investigación en Derecho Penal, Derecho Civil y Derechos Humanos, experiencia en investigaciones cualitativas mixtas, destacado en informe académico “La prueba trasladada y la vulneración a la defensa eficaz en los delitos de colusión agravada en el Perú; 2020”, autor del libro digital “Rutas de otra educación posible: voces pedagógicas desde nuestra América”, autor de artículo científico “la teoría del positivismo metodológico en la aplicación del compliance penal”, miembro del Centro de Estudios Filosóficos e Interdisciplinarios del Colegio de Abogados de la Libertad. Rafael Fernando Aldave Herrera Afiliación: Universidad Cesar Vallejo. Abogado en ejercicio profesional, Magíster en Gestión y Políticas Públicas, estudios concluidos en Doctorado de Derecho, Diplomado de Derecho Humanos – PUCP. Docente universitario en Universidad Cesar Vallejo. Expositor y ponente nacional e internacional en investigación con enfoques cualitativos. Rosa María Reyes Nicasio Afiliación: Universidad De la Salle Bajío A. C. Licenciada en Derecho por la Universidad del Bajío, A.C., Maestría en Derecho Constitucional y Administrativo por la Universidad De la Salle Bajío A. C., Maestría en D. Civil por la Universidad De la Salle Bajío A. C., Maestría en Amparo por la Universidad Iberoamericana de León, Doctora en Derecho con Orientación Incidencia de la denuncia calumniosa en mención al principio de responsabilidad penal en Latinoamérica. PP. 39-52 �53 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Seguridad y salud pública en México: su interacción tratándose de la violencia hacia la mujer Safety and public health in Mexico: their interaction when it comes to violence against women Idalia Patricia Espinosa Leal* Resumen En el presente artículo se exponen las diferentes etapas que ha recorrido la seguridad en México, en pro de su mejora, debido a que el Estado tiene la obligación de garantizar la paz social. De tal manera que, mediante la Reforma Constitucional del 2008 denominada: “De seguridad y justicia”, se contempló procurar el bienestar común y la solidaridad. Adicionalmente, con la reforma Constitucional de 2011, se instituyó el Sistema de Seguridad y Justicia con una visión garantista, debido a la proyección del respeto de los Derechos Humanos de los intervinientes en el conflicto criminal. Cómo citar Espinosa Leal, I. P. Seguridad y salud pública en México: su interacción tratándose de la violencia hacia la mujer . Constructos Criminológicos, 3(5). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/43 *https://orcid.org/0000-0003-0003-3294 Hankuk University of Foreign Studies. Seúl. Corea. Recibido: 01-12-2022 Aceptado: 08-05-2023 Posteriormente, en el Plan Nacional de Paz y Seguridad 2018-2024, se plantean seis ejes que pretenden brindar mayor seguridad y justicia a la nación, a saber: 1. Estrategias anticorrupción, 2. Combate al delito con la Guardia Nacional, 3. Fortalecimiento de las Policías municipales y estatales, 4. Fortalecimiento del Sistema de Justicia Cívica, 5. Garantizar empleo, salud y bienestar, y 6. Pleno respeto y promoción a los Derechos Humanos. De la misma manera, se analiza el tema de la violencia contra la mujer (en aumento), como un problema de Salud Pública, por el impacto de las acciones constitutivas de dicho delito, toda vez que, no basta la atención clínica a las víctimas, más aun, interesa saber el impacto del daño causado en ellas no solo en su ámbito personal (privado), sino también en la vida en sociedad, por constituirse la mujer un pilar de la familia y de la sociedad; además de que, dicho delito puede propiciar un ambiente de inseguridad, no obstante, se cuente con los mejores operadores de seguridad pública. �54 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx caused to them not only in their personal (private) sphere, but also in life in society, since women are a pillar of the family and of society; in addition to that, said crime can lead to an environment of insecurity, however, the best public security operators are available. So, it Palabras clave: Guardia Nacional, justicia is in this space where citizen participation in penal, reforma constitucional, salud pública, cooperation with the State can provide better proposals for solutions to security and public seguridad pública. health in Mexico. Abstract: In this article, the different stages that security Keywords: Constitutional reform, criminal has gone through in Mexico are exposed, in justice, National Guard, public health, public favor of its improvement, because the State has security. the obligation to guarantee social peace. In such a way that, through the Constitutional Reform of 2008 called: “Of security and justice”, it was I. INTRODUCCIÓN contemplated to seek the common welfare and solidarity. Additionally, with the Constitutional En México, fue necesario realizar un cambio reform of 2011, the Security and Justice System en la forma de resolver los conflictos sociales, was instituted with a guarantee vision, due to debido al desfase en los ámbitos de seguridad the projection of respect for the Human Rights y de justicia, porque imperaba la incredulidad of those involved in the criminal conflict. social (Barona, 2011), generada por modelos Subsequently, in the National Plan for Peace and que no respondían adecuadamente a las Security 2018-2024, six axes are proposed that expectativas, ni necesidades de los individuos aim to provide greater security and justice to the (Zher, 2010; 2013). nation, namely: 1. Anti-corruption strategies, 2. Fighting crime with the National Guard, 3. En el año 2008, se llevó a cabo una reforma a Strengthening of municipal and state police, la Constitución, que transformó radicalmente la 4. Strengthening of the Civic Justice System, 5. regulación de la seguridad y la justicia. Y si bien, Guaranteeing employment, health and well- en algunos Estados de la República mexicana, being, and 6. Full respect and promotion of ya se ofertaban incipientes experiencias respecto de la transición que debería darse en Human Rights. In the same way, the issue of violence against el país (Prado, 2014). Precisamente, fue en el women (increasing) is analyzed, as a Public año 2008 que, a nivel federal se replantean: Health problem, due to the impact of the fines, instituciones, procedimientos e incluso, actions constituting said crime, since clinical se introdujeron instrumentos de operatividad de care for victims is not enough. Furthermore, it los modelos de seguridad y justicia tendentes is interesting to know the impact of the damage a paliar los efectos nocivos en ese momento Entonces, es en este espacio donde la participación ciudadana en coadyuvancia con el Estado podrá aportar mejores propuestas de solución a la seguridad y a la salud pública en México. Seguridad y salud pública en México: su interacción tratándose de la violencia hacia la mujer. PP. 53-64 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 55 (Rosell, 2016) y mejorar la situación imperante estatal (Cámara de Diputados, 2008, p. 1). Dos hasta el día de hoy, pero con grandes retos hasta son los principios o virtudes, que desde la óptica de la Teoría General del Estado Constitucional el año 2024. y en criterio de Rawls (1979): “La justicia es la Ahora bien, en el caso mexicano, existe un primera virtud de las instituciones sociales” (p. alarmante aumento en la comisión de delitos 19), que se potencia con la reforma: La seguridad de violencia en contra de la mujer que permea y la justicia (Habermas, 2001, pp. 124 y ss.). no solo en el tema de seguridad, también en el Seguridad sin justicia es posible, imposible tema de la salud pública. Por tanto, debemos resulta imaginar justicia sin seguridad. Ambos conocer estas nuevas realidades que deben de interactúan como instrumentos con los cuales el Estado mexicano procura proporcionar a atenderse por el Estado mexicano. cada uno lo suyo (Núñez, 2006a, pp. 96-97), armonizando seguridad y libertad. 2. EL DIRECCIONAMIENTO CONSTITUCIONAL EN SEGURIDAD Además, no podemos olvidarnos de otros La reforma constitucional federal del año principios que vienen a completar dicha 2008, denominada: “Del Sistema Mexicano pretensión Estatal, aludimos al bienestar común de Seguridad y Justicia”, respondió a la y la solidaridad (Aguilera y Espino, 2006, humanización, es decir, que mediante la pp.1-29); lo que permite que el ciudadano se introducción de institutos que garantizan configure como destino de las instituciones la continuidad del pensamiento humanista, jurídico-políticas del Estado Mexicano (Núñez, ilustrado (García, 1997) y a la democratización 2006a, p. 95). institucional; con esta reforma el estado mexicano se integra al proceso de Con la reforma constitucional, en lo relativo transformación donde se reafirma el ingreso a la a la justicia (Ruiz,1999), “pareciera” que, en vida cultural democrática tolerante, ideológica primera instancia, el Estado mexicano se aleja y políticamente plural, (García, 2006, p. 89). de aquella justicia retributiva (Neuman, 2005, Todo ello como resultado del “evidente” fracaso p. 8) y pretendiera impulsar una justicia que, del sistema penal nacional (Moreno, 2006), no obstante su terminología (Wilde y Gaibrois, situación corroborada hasta ese momento con 1994, p. 1), distinta (Pásara, 2004), alternativa datos estadísticos; así, por ejemplo, menos (Sarre, Manrique, y Morey, 2008; Maier, 2008) de cinco delitos de cada cien denunciados, y/o restaurativa (Kemelmajer, 2004; Espinosa, 2017; Zaragoza y Espinosa, 2018), privilegia recibían sentencia en México. el diálogo, y su esencia la encontramos en Ahora bien, resulta más preocupante el hecho el derecho anglosajón con la denominada que, actualmente, existe una gran desconfianza alternative dispute resolution; misma que por parte de la ciudadanía con respecto a las demanda estar impregnada de humanismo autoridades, ello debido a la intromisión de los (García, 1997, p. 399), legalidad (Bacigalupo, grupos delincuenciales en el aparato de justicia 1986, p. 21) y racionalidad (Habermas, 1987, Idalia Patricia Espinosa Leal �56 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS pp. 161 y ss.; Vázquez, 2007, p. 46) entre las partes intervinientes. Y, por cuanto aconteció al rubro de la seguridad, la reforma constitucional destacó, el fortalecimiento del Sistema de Seguridad Nacional, asumido como otra prioridad para el Estado; dicha necesidad surgió como consecuencia de las demandas ciudadanas frente al incremento de la delincuencia común como la delincuencia organizada, en el país (Cámara de Diputados, 2008, p. 5). Precisamente, ante la ausencia de una eficaz política preventiva de lato sensu, es decir, de políticas públicas estatales que se ocuparan de manera integral en las necesidades de los diversos sectores sociales (González-Aréchiga, 2006) y ante el fracaso de la prevención general que da contenido a alguna finalidad de la pena, y ante el poco efecto disuasivo que tiene la reacción estatal a través de la creación de tipos penales o bien, del aumento de la penalidad, sería una buena opción instrumentar mecanismos efectivos para privilegiar la protección de los bienes jurídicos relevantes (Espinosa y Zaragoza, 2016, p. 71-88), para fortalecer las vías que hacen frente a la delincuencia común, a la delincuencia organizada y a la consecuente inseguridad. Precisamente, con la reforma constitucional del 2008, se retomó lo señalado lustros atrás, donde se indicaba, por ejemplo, en la Ley que establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de sentenciados, donde se preveía en los artículos 4 y 5 lo siguiente: Art. 4: “Para el adecuado funcionamiento del sistema penitenciario, en la designación del personal directivo, administrativo, técnico y de custodia de las instituciones de internamiento se constructoscriminologicos.uanl.mx considerará la vocación, aptitudes, preparación académica y antecedentes personales de los candidatos”. Art. 5: “Los miembros del personal penitenciario quedan sujetos a la obligación de seguir, antes de la asunción de su cargo y durante el desempeño de éste, los cursos de formación y de actualización que se establezcan, así como de aprobar los exámenes de selección y permanencia que se implanten. Para ello, en los convenios se determinará la participación que en este punto habrá de tener el servicio de selección y formación de personal, dependiente de la Secretaría de Seguridad Pública”; partiendo del ejemplo, se indicaba profesionalizar a los diversos cuerpos de seguridad en sus tres niveles (Barba 2016, p. 47-59), de cara a una certificación, y depurar las instituciones de seguridad, teniendo como eje rector de las funciones la “coordinación policial”, para ello se establecieron bases de datos que serían compartidos entre los tres niveles de gobierno que incluyeran todo tipo de datos relativos con la actividad criminal y su prevención. Así, pues, con la reforma, coordinar las acciones de los diversos cuerpos e instituciones policiales, se constitucionaliza y, se establece la vacatio legis para la instrumentalización del Sistema Nacional de Seguridad Publica (Cámara de Diputados. 2008, p. 5.), todo con el único objetivo de salvaguardar a la sociedad mexicana. 3. LOS DERECHOS HUMANOS CONSTITUCIONALIZADOS Con el transcurso de los años, se llevó a cabo la reforma constitucional federal del año 2011, relativa a: Los Derechos Humanos Seguridad y salud pública en México: su interacción tratándose de la violencia hacia la mujer. PP. 53-64 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 y sus Garantías, con la cual, entendemos que se consolidó un sistema de seguridad y justicia, “garantista” (González, 2014, p. 369) que, inicialmente, empodera el respeto a los derechos humanos de las partes conflictuadas, reflejado en el cumplimiento de los principios de legalidad, presunción de inocencia y debido proceso. Para ello, se establecieron directrices de resolución de estos problemas, consagrados en la Carta Magna mexicana (artículos 14, 16, 17, 18, 19, 20 y 21). 57 conflictos penales, instrumentados en el Código Nacional de Procedimientos penales, en la Ley Nacional de Mecanismos de Solución de Controversias y en la Ley Nacional de Ejecución Penal; quedando la posibilidad de acudir, en atención al principio de ultima ratio penal, al juicio oral penal, para delitos de medio y alto impacto social (Silva, 2001, p. 166), ahí donde el ius puniendi estatal oscila entre la retribución, prueba de ello son los CEFERESOS, (De Tavira, 1995) y la restauración, con fundamento en el artículo 18 constitucional. Lo importante aquí, es establecer que asistimos a un nuevo paradigma de solución de conflictos sociales, donde el Estado, las autoridades y, las partes, responsablemente (Domingo, 2008, p. 2), se inmiscuyen en la solución (Baratta, 2004, p. 325); con ello, el incipiente modelo de justicia se distancia de aquel modelo inoperante, que motivó su cambio (Cámara De Diputados, 2008, p. 5). Respecto de la Seguridad Pública, la aludida reforma impactó en el irrestricto respeto a los derechos humanos de las personas; esto es, conciliar la complicada interlocución entre la seguridad y las libertades ciudadanas; el irrestricto respeto a los bienes jurídicos relevantes de protección de los ciudadanos a través de una actuación respetuosa, por parte de los operadores de la seguridad pública, Cabe poner de relieve el hecho que, por cuanto centrada en el principio de legalidad. Así que, atiende al sistema de justicia en México, en la interacción derechos humanos y función ese momento histórico y, que hoy se encuentra policial puede centrarse en el principio de vigente en todo el país, a criterio nuestro, es profesionalismo de los elementos policiacos. un modelo que oscila entre la retribución y la restauración; es decir, que, si bien es cierto que, Lo mencionado demandaría una coordinación la Carta Magna mexicana privilegia que los de poderes del Estado, así como de los conflictos penales sean resueltos vía la justicia tres niveles de gobierno, lo que impactaría alternativa, cuyo fundamento se localiza en el paulatinamente, en la percepción ciudadana; artículo 17, párrafo cuarto; donde esta justicia siendo importante en este tema el papel que alternativa tiene como objetivo: reparar el desarrolla el Sistema Nacional de Seguridad daño causado, empoderar a las víctimas, Pública, ya que, es quien sienta las bases de otorgándoles una voz, alentar a los infractores coordinación y distribución de competencias, a asumir la responsabilidad de su delito y en materia de seguridad pública, entre la tomar medidas para cambiar (Colins, 2015, Federación, los Estados y Municipios, bajo la p. 5) y con posterioridad, por vía secundaria, directriz del Consejo Nacional de Seguridad se introdujeron otras formas de solucionar los Pública. Idalia Patricia Espinosa Leal �58 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 4. LA VISIÓN DE LA CUARTA T Iniciado el andamiaje de un nuevo modelo de seguridad y justicia en México desde el año 2008, y posteriormente con la llegada del nuevo gobierno en el año 2018, se presentaba como una hoja de ruta gubernamental, una estrategia de trabajo orientada a fin de recuperar la Paz. constructoscriminologicos.uanl.mx que articula las instituciones a la sociedad, se degrada la calidad de vida y se pone en peligro la existencia misma del Estado” (López, 2018). Ante lo mencionado, surge la necesidad de formular nuevos paradigmas de seguridad nacional, interior y pública que permitan sustentar estrategias de recuperación de la paz, restablecimiento de la seguridad El presente Plan de gobierno encontraba su pública, prevención del delito, procuración e génesis, en la visión ilustrada del Pacto Social, impartición de justicia, restablecimiento del donde el ciudadano espera una protección Estado de derecho y reinserción de infractores. individual por parte de las autoridades del En definitiva, grandes retos. Estado. Así, la seguridad, es supeditada a dos ejes torales: Erradicar la corrupción y El actual gobierno, sostiene que con intención reactivar la procuración de justicia; y el tema de hacer realidad estos propósitos y cumplir de la seguridad: Seguridad pública, seguridad con la justa exigencia social de vivir en un nacional y paz; que dan contenido a una nueva país pacífico, seguro, sujeto al imperio de visión de las instituciones de seguridad y de la legalidad y arbitrado por la justicia, ha elaborado el Plan Nacional de Paz y Seguridad justicia. 2018-2024 en el que se enuncia un paradigma En lo ateniente a la seguridad, se prevé que: “La de seguridad pública radicalmente distinto al seguridad de la gente es un factor esencial del que ha sido aplicado en los sexenios anteriores bienestar y la razón primordial de la existencia (Secretaría de Gobernación, 2019b). En la Carta del poder público: el pacto básico entre éste y Magna mexicana, en el artículo 21, señala la población consiste en que la segunda delega que: “La seguridad pública es una función del su seguridad en autoridades constituidas, las Estado a cargo de la Federación, las entidades cuales adquieren el compromiso de garantizar federativas y los Municipios, cuyos fines son la vida, la integridad física y el patrimonio de los salvaguardar la vida, las libertades, la integridad individuos. Para ello están dotadas de facultades y el patrimonio de las personas, así como e instrumentos como leyes y reglamentos, contribuir a la generación y preservación del organismos de procuración e impartición de orden público y la paz social, de conformidad justicia y el uso exclusivo de la fuerza pública. con lo previsto en la Constitución y en las leyes Cuando las instituciones son incapaces de en la materia. La seguridad pública comprende utilizar adecuadamente tales potestades y la prevención, investigación y persecución herramientas y fallan en su responsabilidad de de los delitos, así como la sanción de las preservar la vida, la integridad y la propiedad infracciones administrativas, en los términos de las personas y las poblaciones, entra en crisis de la ley, en las respectivas competencias que su primera razón de ser, se debilita el acuerdo la Constitución señala. La actuación de las Seguridad y salud pública en México: su interacción tratándose de la violencia hacia la mujer. PP. 53-64 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 instituciones de seguridad pública se regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en la Constitución”. 5. GUARDIA NACIONAL Con la llegada del nuevo gobierno a la Presidencia de la República, (2018-2024), se crea la Guardia Nacional. Y como todo proyecto de reciente creación, tuvo que pasar por una serie de procesos que incumbieron a los actores de la vida nacional, política, económica, social y académica (Olvera, 2019). Para la consecución del Proyecto, fue determínate contar con una Estrategia Nacional de Seguridad Pública del Gobierno de la República (Secretaría de Gobernación, 2019b), la que daba noticia de la creación de una institución con funciones de seguridad pública integrada por elementos de fuerzas armadas: La Guardia Nacional. En el número ocho de la Estrategia, se lee como sigue: “Ahora tenemos la gran oportunidad de retomar las fortalezas de las instituciones militares como su disciplina, formación, servicio de carrera, espíritu de cuerpo, para fortalecer la Guardia Nacional. Así mismo, podremos aprovechar los recursos humanos, materiales e infraestructura que pueden aportar las fuerzas armadas en favor de la seguridad del país, siempre conforme las condiciones, requisitos y restricciones que el constituyente permanente ha señalado en el contexto de la reforma constitucional. Este esfuerzo debe ir encaminado bajo una doctrina policial de carácter civil, y es el camino que debemos seguir con la finalidad de que la 59 Guardia Nacional sea un símbolo de confianza entre los ciudadanos de nuestra gran nación”. En este sentido, el día 23 de mayo del año 2019, se expide la Ley de la Guardia Nacional, dando lugar al nacimiento de una institución, y a su reglamento, el día 29 del mes de junio del mismo año. A nuestro análisis, entendemos que estos nuevos paradigmas de actuación de los agentes garantes de la seguridad pública del país (aludiendo a la Guardia Nacional), vienen a revolucionar la visión castrense para ampliarse a roles policiales. Y, en este contexto, se diseña una nueva institución que inicia su andadura dando respuesta a la exigencia social (López, 2018, p. 17), donde se privilegia la expansión de las atribuciones de las fuerzas militares penetrando en áreas de la sociedad; sin que ello implique abandonar sus misiones constitucionales hasta este momento. Con la creación de la Guardia Nacional, se pretende potencia la protección de la paz pública, la preservación de la vida, la libertad y los bienes de las personas. En este sentido, el artículo 4 de la mencionada Ley establece: “La Guardia Nacional es una institución de seguridad pública, de carácter civil, disciplinada y profesional, adscrita como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría”. Y, en su artículo 5, se indica: “El objeto de la Guardia Nacional es realizar la función de seguridad pública a cargo de la Federación y, en su caso, conforme a los convenios que para tal efecto se celebren, colaborar temporalmente en las tareas de seguridad pública que corresponden a las entidades federativas o municipios”. Idalia Patricia Espinosa Leal �60 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a Aludir al derecho humano a la salud es tema los seguros en caso de desempleo, enfermedad, que encuentra sus bases en la dignidad del invalidez, viudez, vejez u otros casos de individuo. Precisamente, en la actualidad, pérdida de sus medios de subsistencia por en el caso nacional, se cuenta con un marco circunstancias independientes de su voluntad”. normativo que garantiza este derecho, tal y como se contempla en la Carta Magna en el artículo 4, De igual manera, en La Declaración Americana párrafo cuarto, donde se prevé: “Toda Persona de los Derechos y Deberes del Hombre, tiene derecho a la protección de la salud. La (aprobada en Bogotá, en abril de 1948), se Ley definirá las bases y modalidades para el establece el Derecho a la preservación de acceso a los servicios de salud y establecerá la la salud y al bienestar, en su artículo XI, que concurrencia de la Federación y las entidades señala: “Toda persona tiene derecho a que su federativas en materia de salubridad general, salud sea preservada por medidas sanitarias conforme a lo que dispone la fracción XVI y sociales, relativas a la alimentación, el del artículo 73 de esta Constitución. La Ley vestido, la vivienda y la asistencia médica, definirá un sistema de salud para el bienestar, correspondientes al nivel que permitan los con el fin de garantizar la extensión progresiva, recursos públicos y los de la comunidad”. cuantitativa y cualitativa de los servicios de salud para la atención integral y gratuita de las También, en La Convención Americana Sobre personas que no cuenten con seguridad social”. Derechos Humanos, “Pacto de San José de Costa Rica”. Suscrita en la Conferencia Ahora bien, llegar a este avance de positivación Especializada Interamericana sobre Derechos de la asistencia sanitaria ha sido esfuerzo y Humanos, San José, Costa Rica (7 al 22 de sacrificio de muchos, ya que tengamos en noviembre de 1969 y adoptada en San José, cuenta que, en el decurso de la historia, la Costa Rica el 22 de noviembre de 1969), se asistencia sanitaria se ha caracterizado por ser destaca, en la Parte I (Deberes de los Estados una de las materias más deficientes en todos los y Derechos Protegidos, en el artículo 1. países del mundo (García Valdés, 1982. p.111). 1: “Los Estados Partes en esta Convención se comprometen a respetar los derechos y En el marco internacional, inicialmente diremos libertades reconocidos en ella y a garantizar que, en La Declaración Universal de Derechos su libre y pleno ejercicio a toda persona que Humanos, aprobada por la Asamblea General esté sujeta a su jurisdicción, sin discriminación de las Naciones Unidas el 10 de diciembre alguna por motivos de raza, color, sexo, de 1948 en París, en el artículo 25. 1. Se idioma, religión, opiniones políticas o de contempla que: “Toda persona tiene derecho cualquier otra índole, origen nacional o a un nivel de vida adecuado que le asegure, social, posición económica, nacimiento o así como a su familia, la salud y el bienestar, cualquier otra condición social. 2. Para los 6. EL DERECHO HUMANO A LA SALUD PÚBLICA EN MÉXICO Seguridad y salud pública en México: su interacción tratándose de la violencia hacia la mujer. PP. 53-64 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 efectos de esta Convención, persona es todo ser humano”. Asimismo, en el artículo 2 se contempla el deber de adoptar disposiciones de Derecho Interno: “Si el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el artículo 1 no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados Partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones de esta Convención, las medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades”. No hay duda que el reconocimiento del derecho humano es un gran avance en la realidad mexicana; sin embargo, el mismo no se puede acceder sin la garantía que el ciudadano tenga por parte del Estado, aquí la importancia de los instrumentos internacionales que obligan a las autoridades a cumplir con el aludido derecho a la salud, garantizando la asistencia sanitaria con todo lo que esto implique. Esto es, lo único que falta es que el Estado los materialice desde un enfoque garantista”. (Gómez Tapia, 2006, p. 340). 7. LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES: UN PROBLEMA DE SALUD PÚBLICA EN MÉXICO Hemos plasmado la evolución de las instituciones garantes de la seguridad pública en México; ahora, nos ocuparemos de un nuevo escenario que se presenta como problema central a la salud pública mexicana. Como la violencia de género se presenta tanto en el ámbito privado como público, y en 61 todos los aspectos donde esté involucrado el sexo femenino, esto provoca un desequilibrio social; consecuentemente, asistimos a un tema de salud pública (Inegi, 2021, pp. 37-38). Así tenemos que las mujeres que sucumben ante la violencia, experimentan una sensación de profunda injusticia, incomprensión, soledad, baja autoestima, entre otros males. Por otra parte, el maltrato de ésta en el ámbito familiar también conlleva pérdidas económicas para el país, debido a que las mujeres no pueden contribuir plenamente con su labor activa y creativa, si se encuentran bajo presiones, estrés, agobio, etc., por las heridas físicas y psicológicas del daño padecido. Si la mujer que fue víctima de violencia, decide entablar juicio de denuncia vive procesos de inestabilidad emocional y económica, además de amenazas de los familiares del agresor. Por cada hecho de violencia familiar, son tres personas en promedio las que deben recibir atención como consecuencia del acto violento: el agredido, el agresor y el espectador. Los síntomas que se presentan en una mujer que sufre la violencia son: depresión, ansiedad, insomnio, poco bienestar psicológico y deseo de suicidio. Los maltratos físicos siempre comienzan con los psíquicos, un maltratador psíquico reincidente se convierte en un maltratador físico. Para reconocer la violencia o maltrato psíquico solamente se requiere la afirmación de los siguientes puntos: Insultos, amenazas de muertes, amenazas en la guarda y custodia de los hijos, humillaciones, depresión, chantaje económico, chantaje emocional, Idalia Patricia Espinosa Leal �62 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS abandono de las relaciones con familiares y 8. CONCLUSIÓN amigos. Tanto la reforma constitucional mexicana del año Este tipo de delito debe ser tratado 2008 como la del 2011, indudablemente han preventivamente. Como se advierte, el daño fortalecido el Sistema de Justicia mexicano. Sin causado a una mujer violentada no solo es tema embargo, los grandes cambios que representan de salud pública; también transita a convertir todo un reto son seis ejes que conforman el en un asunto de seguridad nacional, de Estado. Plan Nacional de Paz y Seguridad 2018-2024, porque comprenden no solo la creación e Salud y seguridad son dos de las exigencias que implementación de nuevas instituciones que en México deben ser atendidas. Asignaturas que funcionen con eficacia. Asimismo, atender la se encuentran supeditadas al reconocimiento preocupante alza de la comisión delictiva de y protección de derechos humanos. Nos violencia contra la mujer, se traduce en un enfrentamos a nuevos paradigmas que fenómeno que no solo impacta a la seguridad estatal, más aún, salud pública. En definitiva, demandan nuevas estrategias de respuesta. salud y seguridad son acciones que deben ser Como propuesta a lo mencionado supra, garantizadas ante la exigencia de los derechos habrá que atender a lo previsto en la Ley del humanos en México, tengamos presente que Observatorio de Violencia Social y de Género el Principio Pro Persona se erige como piedra para el Estado de Nuevo León, en la que se angular del nuevo paradigma de actuación del identifican tres tipos de prevenciones; en este Estado Mexicano. sentido, en el artículo 5 se indica: TRABAJOS CITADOS a) Prevención primaria: son acciones de educación, orientación, información Aguilera, R. E., Espino, D. R. (2006). Fundamento, naturaleza y y difusión encaminadas a evitar que se garantías jurídicas de los derechos sociales ante la crisis del presente el problema. Estado social. Revista Telemática de Filosofía del Derecho, (10), 1-29. b) Prevención secundaria: acciones encaminadas a limitar el daño, detección temprana, diagnóstico oportuno y manejo adecuado. Bacigalupo, E. (1986). La función del concepto de norma en la dogmática penal. Revista de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense, (11), 61-74. Baratta, A. (2004). Criminología y sistema penal (compilación in memoriam). Buenos Aires, Argentina: Editorial B de F. c) Prevención terciaria: acciones encaminadas a evitar que el problema afecte a otras personas, así como el manejo de las consecuencias e incluye la rehabilitación. Barba, R. (2016). La función de la policía especializada (¿científica?) a la luz del sistema penal acusatorio. En M. Núñez (Ed.), Derechos Humanos, seguridad pública y constitución, (pp. 47-60). México: Instituto Nacional de Ciencias Penales. Barona, S. (2011). Mediación penal. 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Profesora Asistente en la Universidad de Hankuk de Estudios Extranjeros, Campus Seúl, Corea del Sur. Correo: espinosayoo@hufs.ac.kr https://dof.gob.mx/nota_detalle. php?codigo=5555126&fecha=26/03/2019 Secretaría de Gobernación. (2019b). Decreto por el que se aprueba la Estrategia Nacional de Seguridad Pública del Gobierno de la Republica. Recuperado de https://www.dof.gob.mx/nota_ detalle.php?codigo=5560463&fecha=16/05/2019 Secretaria de Seguridad y Protección Ciudadana. (2021). Modelo Nacional de Policía y Justicia Cívica, Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Recuperado de https://www.dof.gob.mx/2021/SSPC/SEGURIDADyPC_260121. pdf Silva, J. M. (2011). La expansión del derecho penal. Aspectos de la política criminal en las sociedades posindustriales (2ª edición). Madrid, España: Civitas. Vázquez, E. (2007). El poder del imaginario y lo simbólico en la determinación de las ideas de justicia, autoridad y soberanía. 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La problematización que orienta se analiza el encarcelamiento en la sociedad occidental esta reflexión es: ¿A quién le interesa el fracaso de la junto al surgimiento del capitalismo. Por último, se prisión, y el no resocializar en lo que se refiere a la presenta una alternativa para la posible solución del resocialización? ¿Es posible se pensar en una sociedad problema. sin prisiones? La hipótesis sería: El fracaso de la resocialización está cumpliendo con la finalidad de Palabras clave: Brasil, Prisión; Delincuencia; Violencia. producir delincuentes para manutención del sistema. Las bases teóricas para las reflexiones que aquí se presentan Abstract fueron Foucault y Goffman. Las ideas son así organizadas: The article aims to discuss the functioning of the prison En un primer momento se busca entender el panorama and its relationship with violence and society through the production of crime. Bibliographic research and Cómo citar Pereira Leal, R., & Macêdo, M. ¿Delincuencia útil en Brasil, a quién le interesa? . Constructos Criminológicos, 3(5). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/47 *https://orcid.org/0000-0002-1279-8254 Brasil documentary analysis were used as methodology. The problematization that guides this reflection is: Who is interested in the failure of the prison, and not resocializing in what refers to resocialization? Is it possible to think of a society without prisons? The hypothesis would be: The failure of resocialization is fulfilling the purpose of producing delinquents for the maintenance of the system. The theoretical bases for the reflections presented here were Foucault and Goffman. The ideas are organized �66 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS as follows: At first, we seek to understand the current constructoscriminologicos.uanl.mx y productores de violencia. panorama of prisons in Brazil based on data from the Ese tema es de gran relevancia y actualidad en in order to understand the ranking that Brazil occupies el mundo entero y también en Brasil, ya que trae in the prison population. In a second moment with the grandes inquietudes a la sociedad como un todo theoretical support in Discipline and Punish by Michel y en especial a los Operadores del Derecho. Por Foucault, imprisonment in Western society is analyzed eso la motivación para el presente artículo que together with the rise of capitalism. Finally, an alternative tiene el objetivo de discutir la relación entre la prisión, delincuencia, violencia y seguridad. is presented for the possible solution to the problem. Y, también reflexionar sobre cuál es el camino a ser trillado, para solucionar la cuestión de Key words: Brazil; Prison; Delinquency; Violence. la violencia y de la criminalidad en nuestra sociedad, teniendo en cuenta que en los 200 INTRODUCCIÓN años pasados de la historia del encarcelamiento El dilema de la producción de la delincuencia nada cambió. reside en la paradoja demostrada por Foucault, de que nuestra sociedad lucha contra la La problemática que orienta esta reflexión violencia, imponiendo un sistema carcelario es justamente indagar ¿a quién le interesa el que precisamente produce la delincuencia fracaso de la prisión, y el no resocializar en generadora de esa violencia. La violencia que lo que se refiere a la resocialización? Y si es se observa en la sociedad se potencializa con la posible pensar en una sociedad sin prisiones? prisión, cuando ella produce a los delincuentes ¿Y cuál podría ser la alternativa? profesionales, que son útiles para la manutención Buscando soluciones para esta problemática se de ese ciclo. Ya que, la delincuencia no es el trabaja con la hipótesis de que la prisión sea una efecto negativo del fracaso de la prisión, y sí, el industria de la delincuencia, que, por su vez es resultado positivo de las técnicas aplicadas no productora de violencia la cual hace con que la sociedad reclame cada vez más de la seguridad ambiente de encarcelamiento. por la pena privativa de libertad con el intuito A través de los análisis de Foucault, la prisión de alejar a “los delincuentes” del convivio surge en el siglo XIX como un instrumento social. Y el fracaso de la resocialización cumple que la burguesía encontró para lidiar con con el fin de producir delincuentes para la el problema de la criminalidad. Así, la manutención del sistema. Una posible solución prisión surgió para atender a los intereses para este dilema sería el uso de las nuevas de seguridad de la burguesía capitalista tecnologías. encarcelando a todos aquellos que fueran considerados criminosos. La edición de leyes El camino metodológico aquí trillado fue penales en Brasil es el ejemplo real del ciclo la investigación bibliográfica y el análisis desarrollado por Foucault: leyes punitivas de documental de fuentes disponibles en el encarcelamiento en fábricas de reincidentes Ministerio de Justicia y del Consejo Nacional National Council of Justice and the Ministry of Justice ¿Delincuencia útil en Brasil, a quién le interesa?. PP. 65-78 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 67 de Justicia de Brasil, y las bases teóricas para las en Brasil, el país se encuentra en la 3º posición reflexiones aquí presentadas fueron Foucault y con 711.463 mil. Pero considerando que el Goffman. país tenía 373.991 mil, mandatos de prisión en abierto según el Banco Nacional de Mandatos Las ideas se organizan así: En el primer momento de Prisión del CNJ, sumados a los 711.463 mil, se busca entender el panorama actual de las totalizaría más de 1.085.454 de condenados. prisiones en Brasil a partir de los datos del Brasil está en camino de permanecer entre los Consejo Nacional de Justicia y del Ministerio tres mayores países con población carcelaria, de Justicia para comprender cuál es el ranking incluso, por el porcentual de jóvenes con edad que Brasil ocupa en población carcelaria. En entre 18 y 29 años. (BRASIL. Consejo Nacional un segundo momento con el apoyo teórico en de Justicia. Disponible en http://www.cnj.jus. Vigilar y Castigar de Michel Foucault, se analiza br/images/imprensa/diagnostico_de_pessoas_ el encarcelamiento en la sociedad occidental presas_correcao.pdf Consultado el día 26 de junto con el surgimiento del capitalismo. Por julio de 2017.) último, se discute una alternativa para una posible solución del problema. En los últimos 14 años, la población del sistema penitenciario brasileño sufrió un 1. PANORAMA ACTUAL DE LAS PRISIONES aumento de 167,32%, muy arriba del crecimiento poblacional. Según informaciones EN BRASIL del Departamento Penitenciario Nacional del En el libro Vigilar y Castigar, Michel Foucault Ministerio de Justicia, publicado en el INFOPEN demostró mucho más que la creación y la en diciembre de 2014, este aumento refleja más historia del nacimiento de la prisión como la política criminal hegemónica de los agentes institución privilegiada para la imposición de públicos que el cambio en las tendencias de las penas en la era moderna. Mostró también, ocurrencias criminales en el país. El aumento que en una perspectiva del sistema punitivo progresivo de la población carcelaria a lo largo neoliberal, la prisión continúa siendo la forma de los años, nos muestra como son graves los más práctica de lidiar con la criminalidad y la problemas sociales y políticos que rodean el tema del encarcelamiento. Estos problemas violencia. envuelven desde la falta de inversiones en El Consejo Nacional de Justicia – CNJ -, a través políticas públicas como de infraestructura del Departamento de Monitoreo y Fiscalización adecuada. (BRASIL. Ministerio de Justicia. del Sistema Carcelario y del Sistema de Disponible en: http://www.justica.gov.br/seusEjecución de Medidas Socioeducativas – DMF direitos/politica-penal/documentos/infopen_ -, presentó en junio de 2014, el ranking de dez14.pdf. Consultado el día 31 de julio de los 10 países con mayor población carcelaria. 2017). Brasil tenía 563.526 mil presidiarios, figurando en el 4º lugar mundial. Computadas las A partir del siglo XIX, el encarcelamiento personas que están bajo arresto domiciliario se destaca en la sociedad como práctica de Rogério Pereira Leal y Maurides Macêdo �68 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS castigo y Foucault es un autor que analizó con maestría la historia de la prisión en la obra mencionada. Partiendo del análisis de Foucault, y observando la realidad brasileña, algunas indagaciones surgen: ¿Cómo es posible mejorar el perfil penitenciario de Brasil? ¿Cuáles mecanismos podrían ser utilizados para volver las penitenciarías más humanas y resocializar a los presidiarios? ¿Cómo evitar que las prisiones sean fábricas de delincuentes? La prisión tiene la misión de resocializar al presidiario? 2. HISTORIA DE LA PRISIÓN PARA MICHEL FOUCAULT Para Foucault la prisión representa la forma más perversa de las relaciones de poder. Someter a alguien a prisión y privarlo de su libertad es la forma más cruel de condicionar a los individuos de las más variadas y minuciosas maneras a que se vuelvan delincuentes. De acuerdo con el autor, la prisión: se constituyó fuera del aparato judicial, cuando se elaboraron, por todo el cuerpo social, los procesos para repartir a los individuos, fijarlos y distribuirlos espacialmente, clasificarlos, sacar de ellos el máximo de tiempo y el máximo de fuerzas, entrenar a sus cuerpos, codificar su comportamiento continuo, mantenerlos con una visibilidad limitada, formar a su alrededor un aparato completo de observación, registro y anotaciones constituir sobre ellos un saber que se acumula y se centraliza. (FOUCAULT, 2014, p. 223). En su libro Vigilar y Castigar se verifica que hasta el siglo XVIII el medio principal de castigar se ¿Delincuencia útil en Brasil, a quién le interesa?. PP. 65-78 constructoscriminologicos.uanl.mx constituía en el suplicio. El criminal sufría en el cuerpo los dolores por el crimen cometido, no contra la sociedad, pero contra el soberano. Cada crimen era visto como una ofensa personal al soberano. Con la idea de evitar que eso se repitiese, el criminal tenía que sufrir en público el suplicio. Este ritual tenía por objetivo conservar e intensificar el poder del soberano. De acuerdo con Foucault, en la segunda mitad del siglo XVIII, se altera el modo de castigo a partir de la eliminación del suplicio, o sea, de esta: confrontación física entre el soberano y el condenado; este conflicto frontal entre la venganza del príncipe y la cólera contenida del pueblo, por intermedio del condenado y del verdugo. El suplicio se volvió rápidamente intolerable. Generando contrariedad, desde la perspectiva del pueblo, donde ese suplicio revela la tiranía, el exceso, la sed de venganza y el “cruel placer de castigar”. (Ibídem, p.73). En el contexto de las reformas a lo largo del siglo XVII, por el fin del suplicio como forma de castigo, surgen tesis como las que sustentan la reeducación o resocialización de los criminales a buenos ciudadanos nuevamente. Los reformistas proponen como primera manera de castigo al criminal el conjunto constituido por la deportación, por el aislamiento y por el ostracismo, después sigue el aislamiento del individuo en el interior del cuerpo social por medio de la humillación pública y del desprecio, sigue la condena a los trabajos forzados. Finalmente, con el intuito de evitar que el crimen sea nuevamente cometido por el condenado o por otros, el individuo puede �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 69 llegar a ser castigado por la ley del Talión. En Para Foucault, la prisión representa también este régimen de penas la prisión siquiera se el lugar de un suplemento de poder que él denomina de penitenciario. Si el poder judicial menciona. priva legalmente al individuo de su libertad, el A finales del siglo XVIII y principios del siglo penitenciario lo controla y lo transforma de modo XIX, en el momento de la Restauración en ejemplar, como en ninguna otra institución. En Francia y de la Santa Alianza en Europa, la los análisis del autor, el aparato penitenciario prisión se impone como principal mecanismo recibe de las manos de la justicia un condenado, de castigo sobre las otras formas de castigar. Su sin embargo, pasando por las tecnologías de éxito no dependió de su utilidad social, en el la prisión, este condenado es transformado en sentido de que ella protege a la sociedad contra delincuente. Pues la prisión no actúa sobre la los malhechores o de que actúa favorablemente infracción, pero sí sobre el cuerpo y la conducta en la reintegración social de los individuos. del condenado. El delincuente se distingue del Del punto de vista jurídico legal, la prisión infractor por el hecho de no ser tanto su acto es designada como detención, privación de como su vida lo que más lo caracteriza. la libertad, medio de reparación a un daño El éxito de la prisión que se espera, es causado a la sociedad. presentado por Foucault (2014) en siete De acuerdo con Foucault la prisión tiene doble máximas que, aparentemente, contribuyeron fundamento lo que la hace aparecer como forma para el funcionamiento de la buena condición más inmediata y civilizada de todas las penas: penitenciaria. Son ellos: principio de la jurídico económica por un lado, y técnico corrección (función esencial para transformación disciplinaria por otro. La crítica presentada por del comportamiento del individuo); principio el pensador francés reside en la afirmación de de la clasificación (los detenidos deben ser aislados y clasificados conforme la gravedad que la prisión no existe para corregir, sino que, del hecho, su grupo etario); principio de la prisión no fue primero una privación de la modulación de las penas (aplicación libertad la que se habría dado en seguida individual de las penas, con posibilidades de una función técnica de corrección; ella fue progresión y regresión); principio del trabajo desde el principio una “detención legal” como obligación y como derecho (el trabajo encargada de un suplemento correctivo, o penal debe funcionar como instrumento para incluso una empresa de modificación de transformación y resocialización del detenido); los individuos que a privación de libertad principio de la educación penitenciaria (instruir permite hacer funcionar en el sistema legal. de forma general y profesional al detenido); En suma, el encarcelamiento penal, desde el principio del control técnico de la detención inicio del siglo XIX, recubrió al mismo tiempo (personal especializado para buena formación la privación de libertad y la transformación del detenido); principio de las instituciones anexas (asistencia al detenido y al egresado de técnica de los individuos. (Ibídem, p. 225). la readaptación social). Rogério Pereira Leal y Maurides Macêdo �70 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Es este conjunto de principios que forma al sistema penitenciario. En este punto de vista, la prisión es apenas una institución formada de muros, personal, reglas y violencia. A partir de este enfoque, el fracaso de la prisión puede ser comprendido como esclarece Foucault: “el sistema carcelario junta en una misma figura discursos y arquitectos, reglamentos coercitivos y proposiciones científicas, efectos sociales reales y utopías invencibles”, concluyendo aún sobre cómo se componen de modo complexo “programas para corregir la delincuencia y los mecanismos que solidifican la delincuencia” (Ibídem, p. 266). Pensar que la prisión fracasa en reducir los índices de violencia y criminalidad debe ser visto desde otra plataforma. La prisión consiguió hacer muy bien al delincuente, tipo especializado, de forma política y económicamente rentable de ilegalidad. El éxito es tal que, después de dos siglos de “fracaso”, la prisión continúa existiendo, perpetuando los mismos procesos productores de delincuencia. 3. ¿CUÁL ES EL INTERÉS PARA EL FRACASO DE LA PRISIÓN? La crítica hecha a la institución prisión de que ella no recupera a los condenados se remonta al siglo XIX. Observaciones como la de que es necesaria inversión financiera (construcción de nuevos presidios, reforma de los antiguos, concursos para agentes penitenciarios y especialistas, compra de equipos de seguridad, tecnología y etc.), de que as facciones criminales asumieron el liderazgo de los presidios, del aumento de la violencia y de la criminalidad reafirman esto. Cuando las mayorías de los ¿Delincuencia útil en Brasil, a quién le interesa?. PP. 65-78 constructoscriminologicos.uanl.mx presidiarios regresan a la prisión después de estar libres, pues no consiguen trabajo lícito en razón del “etiquetado” por malos antecedentes, porque sufrieron daños en su “carrera moral”. La mayoría sale de la penitenciaría, pero, cargan consigo un estigma, una condición de desacreditados”, tienen “un atributo que los hace diferentes de los otros, un atributo despectivo”, que hace con que la sociedad deje de “considerarlos criaturas comunes y completas, disminuyéndolas a personas putrefactas e indeseables” (GOFFMAN, 1988, P. 12) Como mostró Goffman, al analizar las penitenciarías como ‘instituciones totales’, son locales donde los individuos sufren rebajamientos, degradaciones, humillaciones y profanaciones al yo” GOFFMAN, 2001 p.25). La primera mutilación del yo que el individuo recibe es entre él mismo y el mundo externo. Sufre una deformación personal que se inicia en el proceso de entrada al presidio, cuando tienen que sacarse fotografías, sacarse las impresiones digitales, pesarse, desnudarse, cortarse el cabello, enumerar bienes personales, atribuir números, recibir instrucciones (GOFFMAN, 2001 p. 25). De este modo, estos individuos al entrar ya están encuadrados, arreglados y “codificados en un objeto que puede ser colocado en la máquina administrativa de los establecimientos” (Idem, p.26). Pierden el conjunto de identidad e imagen usual de ellos mismos y así sufren una “deformación personal”, y pueden sufrir también “desfiguraciones personales”, pues son ambientes que no garantizan la integridad física, la privacidad, así como el horario de la ducha, comida colectiva, y varias otras “exposiciones �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 contaminadoras”, llevan las indignidades y mortificaciones cotidianas (GOFFMAN, 2001, p.37). Con toda esta carga cuando el individuo sale del presidio es visto como alguien que tiene un “comportamiento desviado” y no consigue tener un intercambio social saludable. Faltando el “feedback” saludable del intercambio social cotidiano con los otros, la persona que se auto aísla posiblemente se vuelve desconfiada, deprimida, hostil, ansiosa y confusa (GOFFMAN, 1988, p.14). 71 sentido del abuso del poder. Arbitrario de la administración. [...] La prisión hace posible, o mejor, favorece la organización de un medio de delincuentes, [...] “cuarteles del crimen”. [...] Las condiciones dadas a los presidiarios puestos en libertad los condenan fatalmente a la reincidencia: [...] La quiebra de la prohibición, la imposibilidad de encontrar trabajo, la vagancia son los factores más frecuentes de reincidencia. [...] Finalmente, la prisión fabrica indirectamente delincuentes, al hacer caer en la miseria a la familia del condenado. (Ibídem, p. 259-263). Aunque, la institución prisión ha resistido Delante de estas realidades, ¿por qué mantener tanto tiempo, si el principio de la detención penal nunca fue seriamente cuestionado, es las prisiones? sin duda porque ese sistema carcelario se Esta situación se corrobora en la obra Vigilar enraíza en profundidad y ejerce funciones y Castigar, donde Foucault presenta una serie precisas dentro de nuestra sociedad. Esta es de críticas a la creación y manutención de la para Foucault, la sospecha más pertinente sobre el funcionamiento de la prisión. Se nota que penitenciarías, desde el siglo XIX, desde su implantación, hay en su realidad y sus efectos visibles, fue un fracaso constitutivo del nuevo aparato del denunciada como el gran fracaso de la justicia sistema de penalización, la prisión. Foucault penal. [...] Las prisiones no disminuyen la propone los siguientes cuestionamientos: tasa de criminalidad: es posible aumentarla, Sin embargo tal vez deberíamos invertir el multiplicarla o transformarla, [...] El arresto problema y preguntarnos para qué sirve provoca la reincidencia; después de salir el fracaso de la prisión; cuál es la utilidad de la prisión, tendrá más oportunidades de estos diversos fenómenos que la crítica, que antes para volver a ella, [...] La prisión, continuamente, denuncia: manutención de consecuentemente, en vez de devolverle la delincuencia, inducción en reincidencia, la libertad a los individuos corregidos, transformación del infractor ocasional en esparce en la población a delincuentes delincuencia. Quizás deberíamos buscar lo peligrosos: [...] La prisión no puede dejar que se esconde bajo el aparente cinismo de de fabricar delincuentes. [...] La prisión la institución penal que, después de haber fabrica también delincuentes imponiendo hecho a los condenados pagar su pena, a los detenidos limitaciones violentas; [...] continúa siguiéndolos por medio de toda todo el funcionamiento se desarrolla con el Rogério Pereira Leal y Maurides Macêdo �72 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS una serie de marcaciones (vigilancia que era de derecho antiguamente lo es de hecho hoy; pasaportes de los desterrados de antes, y ahora hoja corrida) y que persigue así como “delincuente” ¿a aquel que pagó su deuda como infractor? ¿No podemos ver ahí más que una contradicción, una consecuencia? (Ibídem, p. 267). Y a seguir se hace la siguiente constatación: Deberíamos entonces suponer que en la prisión y de manera general, sin duda, los castigos, no se destinan a suprimir las infracciones; pero antes a distinguirlas, a distribuirlas, a utilizarlas; que tienen como objetivo, no tanto volver dóciles a los que están listos para transgredir a las leyes, pero que tienden a organizar la transgresión de las leyes en una táctica general de dependencia. La penalidad sería entonces una manera de administrar las ilegalidades, de alcanzar los límites de tolerancia, de dar terreno a algunos, de hacer presión sobre otros, de excluir una parte, de volver útil otra, de neutralizar a estos, de sacar provecho de aquellos. (Ibídem, p. 267). constructoscriminologicos.uanl.mx como solución jurídica para prácticamente cualquier tipo de delito. De esta forma, el encarcelamiento es el instrumento más adecuado para producir la delincuencia. El índice de reincidencia es alto, o sea, los mismos criminales regresan frecuentemente a las mismas celdas carcelarias. En las prácticas que componen el sistema carcelario se fabrica la delincuencia para debilitar a las luchas políticas y sociales y potencializar el lucro “ilegal” de las clases dirigentes de nuestras sociedades democráticas y burguesas. Esta hipótesis explicaría porque el fracaso de la prisión en la resocialización de los condenados deja de ser un efecto indeseable, ya que la reincidencia y la consecuente circularidad de la delincuencia pasan a ser los resultados claramente esperados. Para Foucault sería hipocresía o ingenuidad creer que, la ley es hecha para todo el mundo en nombre de todo el mundo; que es más prudente reconocer que ella está hecha para algunos y se aplica a otros; que en principio ella obliga a todos los ciudadanos, pero se dirige principalmente a las clases más numerosas y menos esclarecidas; que, al contrario de lo que sucede con las leyes políticas o civiles, su aplicación no se refiere a todos de la misma forma; que en los tribunales no es la sociedad entera que juzga a uno de sus miembros, pero una categoría social encargada del orden sanciona otra condenada al desorden. (Ibídem, p. 270) De este enfoque, se nota que por atrás del fracaso de la prisión, hay una forma de control social, de organización de los delitos e infracciones. La producción y la gestión de criminales corresponderían a la función de la prisión dentro de nuestra sociedad. La violencia en vez de ser combatida por el Estado es promovida por él a través de la valorización de las prisiones como modelos punitivos. La En este punto de vista foucaultiano, la ley y circularidad de la delincuencia es producida y la justicia son instrumentos importantes de alimentada por la práctica del aprisionamiento dominación de una clase sobre otra, no apenas ¿Delincuencia útil en Brasil, a quién le interesa?. PP. 65-78 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 73 en el sistema carcelario. De acuerdo con sociedad. Es inviable, pensar en el Estado sin la Foucault (2014), la prisión ejerce la función vigilancia de la policía, aunque, de crear delincuentes en la sociedad, ella se debería hablar de un conjunto cuyos genera la ilegalidad concentrada, controlada tres términos (policía-prisión-delincuencia) y desarmada, así ella se vuelve útil al sistema. se apoyan unos sobre los otros y forman La utilización de la delincuencia como un circuito que nunca es interrumpido. La medio separable y manejable está hecho en vigilancia policiaca suministra a la prisión las márgenes de la legalidad. Por ejemplo, el a los infractores que esta transforma en tráfico de drogas, el tráfico de armas, el tráfico delincuentes, objetivo y auxiliares de los de personas, el crimen de cuello blanco, robo controles policiacos que regularmente de cargas, lavado de dinero, hackers, juegos mandan a algunos de ellos de vuelta a la de azar y otros, muestran su utilidad y el prisión. No hay una justicia penal destinada funcionamiento de una delincuencia útil. Por a castigar todas las prácticas ilegales y que, ejemplo, Brasil tiene más de 1700 tipos de para eso, utilizara a la policía como auxiliar, penas, y la prohibición legal crea alrededor de y la prisión como instrumento punitivo, estos crímenes un campo de prácticas ilegales, pudiendo dejar en el rastro de su acción el así, surge un instrumento para administrar residuo inasimilable de la “delincuencia”. y explotar ilegalidades que interesan sean (Ibídem, p. 270). mantenidas. Queda muy claro cuando Foucault potencializa el arresto como fábrica: La producción de la delincuencia es hecha El circuito de la delincuencia no sería el de forma institucionalizada donde la prisión subproducto de una prisión que, al castigar, se constituye responsable por la problemática no consiguiera corregir; sería el efecto directo de la producción de la reincidencia. Por de una penalidad que, para administrar las consiguiente, por el aumento de la violencia y prácticas ilegales, las pondría a algunas de la criminalidad, por el uso excesivo de los de ellas en un mecanismo de “castigo- medios de represión, por lo tanto, el fracaso de reproducción” de que el encarcelamiento la prisión interesa a la manutención del orden sería una de las piezas principales. ¿Pero por en nuestra sociedad a través del miedo y de la qué y cómo habría sido la prisión llamada constante sensación de inseguridad. Además, se para funcionar en la fabricación de una buscó pensar en una alternativa para la prisión delincuencia que sería su deber combatir?” como modelo de castigo más comúnmente aplicado a nuestro ordenamiento jurídico. (Ibídem, p. 272) De esta forma, la función positiva de la prisión dentro de nuestra sociedad es fabricar delincuencia. En este sistema, la policía es la herramienta esencial. Ella es el ojo del Estado que está constantemente abierto, vigilando a la 4. TECNOLOGÍA ÚTIL PARA MINIMIZAR EL USO DE LA PRISIÓN Las innovaciones tecnológicas en todos los saberes de la ciencia pueden constituirse como Rogério Pereira Leal y Maurides Macêdo �74 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx el liberalismo inauguró el igualitarismo, las libertades formales y la libertad de mercado, su subsuelo, sin embargo, fueron las disciplinas con su sistema de recompensa y castigo. Igualmente, se destaca que el sujeto de derechos, pensado a partir de una proyección de superestructura, El principio es conocido: en la periferia una y como condición infraestructural el individuo construcción en anillo; en el centro, una fabricado en la y por la tecnología de la torre: esta está dotada de largas ventanas que disciplina en las prácticas sociales. De este se abren sobre la fachada interna del anillo; modo, las nuevas libertades formales y jurídicas la construcción periférica está dividida en son indisociables de adiestramiento y de control celdas, cada una atravesando toda la espesura de los individuos. de la construcción; ellas tienen dos ventanas, una vuelta para el interior, correspondiendo En este intento, se consustancia que la a las ventanas de la torre; otra, que da al tecnología de seguridad representa un exterior, permite que la luz atraviese la importante instrumento de estímulo para celda de lado a lado. Basta entonces poner rever la situación de las penitenciarías en un vigilante en la torre central, y en cada Brasil. Muchos ciudadanos son arrestados de celda trancar a un loco, a un enfermo, a un forma arbitraria, por cuenta de los paradigmas condenado, a un operario o a un estudiante. establecidos por la sociedad que entienden que Por el efecto de la contraluz, se puede notar la “justicia” solamente se vuelve concretizada de la torre, recortándose exactamente sobre cuando culmina en el encarcelamiento. De la claridad, las pequeñas siluetas cautivas este modo, somos obligados a convivir con en las celdas de la periferia. Tantas jaulas, estas paradojas que vanaglorian la política de tantos pequeños teatros, en que cada actor la privación de la libertad, frente a la dificultad está solitario, perfectamente individualizado de quebrarlas o resolverlas. y constantemente visible. (...) El Panóptico es una máquina de disociar el par ver-ser visto: En síntesis, se nota un contrasentido, pues en el anillo periférico, se es totalmente visto, la sociedad ansía por más prisiones y sus sin nunca ver; en la torre central, se ve todo, enclaustramientos, pero la eficacia en la aplicación de cualesquiera inversiones sin nunca ser visto. (Ibídem, p. 194-195). públicas direccionadas a los establecimientos es prácticamente nula, El Panóptico de Bentham citado por Foucault penitenciarios fue una novedad en los años 1830-1840 (p. bajo el argumento de que condenados no 242), como la piedra de la inteligencia de la merecen regalías. Por consiguiente, el ciclo disciplina. En la ocasión no era más necesario de estos establecimientos como productores usar la fuerza o la violencia gracias a la eficacia de delincuentes se perpetúa y su violencia de la vigilancia de la nueva teoría penitenciaria. permanece avergonzando cada vez más a En Vigilar y Castigar, Foucault indica que nuestra sociedad. la novedad capaz de cambiar la institución - prisión. En el Estado moderno con el surgimiento del arresto legal, vino la invención del Panóptico de J. Bentham su ejemplo mayor. Foucault lo describe así: ¿Delincuencia útil en Brasil, a quién le interesa?. PP. 65-78 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Pues bien, en una visión más conveniente, se hace considerable afirmar que los mecanismos tecnológicos (monitoreo electrónico y vigilancia controlada) representan una política pública que no implicará en nuevos y exorbitantes costes financieros para la Justicia Penal. Además de proveer el análisis de la legalidad de la prisión, este instrumento ha proporcionado apuntar diagnósticos, y en contrapartida, amenizado el hacinamiento de las penitenciarías, velando por la incolumidad física del individuo arrestado y por la efectividad de la prestación de sus garantías procesuales. Teniendo en vista el constatado hecho de que las políticas públicas concernientes al área de seguridad centrada en el encarcelamiento no vienen funcionando ya hace más de dos siglos. Alimentando a una cultura que castiga por parte de la sociedad brasileña en general sin ninguna eficacia en la disminución o constricción de la violencia y de la criminalidad. 75 Se deben proponer debates acerca del modelo tradicional de monopolio estatal y abastecerlo de las deficiencias del sistema de justicia penal. Llevando en consideración que el arresto de forma aislada, no viene dando resultados hace décadas el problema de la criminalidad en el país, la tecnología debe ser un procedimiento que tiene que ser adoptado como una política institucional, protagonizando un cambio de paradigmas para el sistema penitenciario frente al sistema penitenciario, ya que el encarcelamiento se viene mostrando una alternativa fallada. Pero, no la tecnología que lleve al Park Penal White Bear de la serie británica Black Mirror de Charlie Brooker. En Brasil, aún el arresto provisional ha sido usado como verdadera anticipación de la pena o con el objetivo diverso del que la legitimaría bajo la óptica de la cautela. Medidas puntuales visando alteraciones legislativas que busquen la restauración de algunas medidas criminales Por ejemplo, el Estado de Goiás cuenta con una vienen avanzando a lo largo da historia, sin población carcelaria de 20.145 condenados, embargo, de forma muy lenta, con pequeños y según datos constantes suministrados por el aislados pasos. GOIASPEN (Gestión Penitenciaria). El valor está actualizado hasta la fecha de 19/05/2017, Se nota la necesidad de establecerse mecanismos siendo que en este número no están incluidos que penalicen menos, buscándose así, exaltar los presidiarios que se encuentran con tobilleras la necesidad de creación de leyes que vengan a electrónicas. Siendo así, se hace notable que los proponer un modelo consensual de resolución medios estatales presenten una solución de los de controversias. Una perspectiva menos conflictos que no se han mostrado hábiles para punitiva en el sentido del encarcelamiento, más alcanzar solos con las finalidades de pacificación equilibrado y más humanizado, dejando de lado social. Reflejos de que son visualizados de la forma primitiva y oficial, que solamente tiene forma transparente y de modo constante dentro por objetivo el aprisionamiento y la inflación del sistema de justicia criminal. (GOIASPEN – legislativa. El autor destaca esta situación: Gestión Penitenciaria – Población Carcelaria del La delincuencia, ilegalidad dominada, es Estado de Goiás. SEAP/SSP. Datos actualizados un agente para la ilegalidad de los grupos el 19 de mayo de 2017). Rogério Pereira Leal y Maurides Macêdo �76 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS dominantes. La implantación de las redes de prostitución en el siglo XIX se caracterizan a respecto: los controles de policía y de salud sobre las prostitutas, su pasada regular por la prisión, la organización en gran escala de los lupanares, la jerarquía cuidadosa que era mantenida en el medio de la prostitución su encuadramiento por delincuentes-indicadores, todo eso permitía canalizar y recuperar, a través de una serie de intermediarios, los enormes lucros sobre un placer sexual que una moralización cotidiana cada vez más insistente votaba a una semiclandestinidad y era naturalmente dispendiosa; en la computación del precio y del placer, en la constitución de lucro de la sexualidad reprimida y en la recuperación de ese lucro, el medio delincuente era cómplice de un puritanismo interesado: un agente fiscal ilícito sobre prácticas ilegales. Los tráficos de armas, los del alcohol en los países de ley seca, o más recientemente los de droga, mostrarían de la misma manera este funcionamiento de la “delincuencia útil”; la existencia de una prohibición legal crea alrededor de ella un campo de prácticas ilegales, sobre la cual se llega a ejercer el control y sacarle un lucro ilícito por medio de elementos ilegales, pero los tornados manejables por su organización en delincuencia. Esta es un instrumento para administrar y explotar las ilegalidades. (FOUCAULT, 2014, p. 274). constructoscriminologicos.uanl.mx otra alternativa no sea viable. Al apreciar la cuestión, el magistrado – responsable por la manutención de la prisión - pasa a tener una función social y no solamente jurisdiccional, analizando minuciosamente el contexto de cada prisión, el tipo de delito cometido es el histórico de la persona detenida, para después, decretar cualquier medida restrictiva de libertad. Debiendo hacer, por lo tanto, un análisis más real y menos técnico de ley, con el propósito de inserir en el sistema penitenciario solamente a aquel individuo que de hecho tenga un perfil y rutina criminal como medio de vida considerando que en vista al resultado será la delincuencia obligatoriamente administrada y explotada en las diversas redes de ilegalidades existentes. 5. CONCLUSIONES Por medio de este artículo se mostró que la prisión no es apenas correctiva. Su función es más compleja dentro da nuestra sociedad, pues, tiene por objetivo la producción de individuos sumisos. Esta socialización de los cuerpos tiene como finalidad, crear un individuo útil y al mismo tiempo manteniendo su dependencia. Como castigo, la prisión es la invención del siglo XIX. Por lo tanto, hubo las sociedades sin prisiones y hay otras formas de castigo además de la prisión. En la historia del encarcelamiento hecha por Foucault, los pasos que conectan la prisión a la violencia pasan por la producción de la delincuencia, exactamente por el individuo haber penetrado esta institución cárcel. Se registra por escrito, por lo tanto, que el ordenamiento jurídico del Estado debe ser justo, razón por la cual, la tecnología de seguridad Se cree que la solución para los diversos debe priorizar el encarcelamiento solamente problemas que atraviesan el sistema de castigo cuando este se haga de extrema necesidad y de las sociedades, en la forma de prisión, no pasa ¿Delincuencia útil en Brasil, a quién le interesa?. PP. 65-78 �77 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 por la reforma del sistema penitenciario, pero, por las posibilidades de pensar otras formas de castigo de la violencia o de la criminalidad. No podemos admitir que la prisión continúe fabricando delincuentes y produciendo la violencia, generando una eterna cobranza por parte de la sociedad por seguridad, vigilancia policiaca y más prisión. Así recomienza el ciclo que Foucault apuntó como el fracaso de la prisión. TRABAJOS CITADOS BRASIL. Conselho Nacional de Justiça. Disponível em: http:// www.cnj.jus.br/images/imprensa/diagnostico_de_pessoas_ presas_correcao.pdf Acesso dia 26 de julho de 2017. BRASIL. Conselho Nacional em: de Justiça. Disponível http://www.cnj.jus.br/files/conteudo/ arquivo/2017/04/23902dd211995b2bcba8d4c3864c82e2. pdf. Acesso dia 26 de julho de 2017. BRASIL. Ministério da Justiça. Disponível em: http://www. justica.gov.br/seus-direitos/politica-penal. Acesso dia 31 de julho de 2017. BRASIL. Ministério da Justiça. Disponível em: http://www. justica.gov.br/seus-direitos/politica-penal/documentos/ ___ Rogério Pereira Leal Afiliación: Brasil Doctor en Derecho, por UNESA-Estácio de Sá (2022); máster en Direito, Relações Internacionais e Desenvolvimento por la Universidad Católica de Goiás ( 2012); Especialista en Derecho Penal y Procesal Penal por la Universidad Católica de Goiás (2002)); Especialista en Derecho Penal y Procesal Penal en la PUC-GO (1998); Especialista em Docência Universitária por la Universidad Católica de Goiás (2004); Abogada e Profesor em la Universidad Católica de Goiás e em la Uni-Anhanguera. Profesor y Coordinador del Curso de Derecho del Centro Universitario de Goiás?UNIGOIÁS. Miembro del Consejo Penitenciario de la Dirección General de Administración Penitenciaria de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Goiás (20212022). Ex Presidente de la Comisión de Derecho Penal del Colegio de Abogados de Brasil ? Sección Goiás (2016-2021). Profesor de Cursos de Posgrado y Carreras Jurídicas. infopen_dez14.pdf. Acesso dia 31 de julho de 2017. FOUCAULT, Michel. Vigiar e Punir: Nascimento da prisão. Tradução de Raquel Ramalhete. 42 ed. Petrópolis. Rio de Janeiro. Vozes, 2014. GOFFMAN, Erving. Estigma: notas sobre a manipulação da identidade deteriorada. Tradução de Márcia Bandeira de 4a. ed. Rio de Janeiro: LCT, 1988. GOFFMAN, Erving. Manicômios, Prisões e Conventos. Tradução de Dante Moreira. Leite. 7ª edição. São Paulo: Editora Perspectiva, 2001. GOIASPEN – Gestão Penitenciária – População Carcerária do Estado de Goiás. SEAP/SSP. Dados atualizados em 19 de maio de 2017. Maurides Macêdo Afiliación: Brasil Es Post Doctorada por la Universidad de Texas (CAPES), Doctora en Historia por la Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, Máster en Historia por la Universidade Federal de Goiás, Especialista en Derecho Procesal Penal por la Universidade Federal de Goiás, Especialista en Política Social por la PUC-GO y cuenta con graduación en Derecho y graduación en Historia por la Universidade Católica de Goiás. Fue profesora titular en la PUC-GO y actualmente es profesora titular jubilada en la Universidade Federal de Goiás y Abogada. Es Rogério Pereira Leal y Maurides Macêdo �78 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS profesora del Programa de Post graduación en Derechos Humanos de la Universidade Federal de Goiás. Fue coordinadora de investigación de la PUC-GO y fue Miembro del Comité de Investigación del CNPq, Coordinadora de la Carrera de Derecho de la PUC-GO, Orientó varias tesinas de maestría y tesis de doctorado y publicó varios libros, capítulos de libros y artículos. ¿Delincuencia útil en Brasil, a quién le interesa?. PP. 65-78 constructoscriminologicos.uanl.mx �79 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Personas Desaparecidas, No Localizadas y No identificadas en Reynosa, Tamaulipas, Durante el periodo del 2021 al 2023 Missing people, not located and unidentified in Reynosa Tamaulipas, during the period of 2021-2023 Myrna Janette Carmona Mata* Cynthia Marisol Vargas Orozco* Karla Villarreal Sotelo** Resumen: La Comisión Nacional de Búsqueda de México reportó hasta el mes de noviembre del 2022 que existen 107 mil 192 personas desaparecidas y no localizadas a nivel nacional desde que comenzó el registro en el año de 1964. Hasta este momento, Jalisco es el estado con mayor número de desaparecidos teniendo una cifra de 15 mil 027 personas, el segundo es el estado de Tamaulipas con 12 mil 405 personas desaparecidas y no localizadas, el Estado de México ocupa el tercer lugar con 11 mil 748 personas. Hablar de Desaparición es hablar de dolor, angustia, Cómo citar Carmona Mata, M. J., Vargas Orozco , C. M., & Villarreal Sotelo , K. Personas Desaparecidas, No Localizadas y No identificadas en Reynosa, Tamaulipas, Durante el periodo del 2021 al 2023. Constructos Criminológicos, 3(5). Recuperado a partir de https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index. php/cc/article/view/52 *Universidad Autónoma de Tamaulipas ** https://orcid.org/0000-0002-8668-3257 Universidad Autónoma de Tamaulipas Recibido: 30-11-2022 Aceptado: 08-05-2023 temor, delito, crimen, violación de derechos humanos, ausencia, pérdida, inseguridad e injusticia. Es una familia incompleta, un hogar donde la búsqueda del ausente se ha vuelto eterna para quienes continúan esperando su regreso. En Tamaulipas, además de registrar una de las tasas más elevadas de homicidios en el país, también tiene el segundo lugar nacional de personas desaparecidas. Según en la última actualización en Reynosa, Tamaulipas desaparecen diariamente entre 3 a 6 personas diarias, y esto son cifras con base en los reportes que se hacen mediante la Agencia de Personas No Localizadas, de la Fiscalía general de justicia. Revisado lo anterior se observa la relevancia del tema, en cuanto a conocer las cifras de Personas sin vida que se encuentran en calidad de No Identificadas en el Servicio Médico Forense y las Fosas Ministeriales que se encuentran en Ciudad Reynosa, Tamaulipas. Ya que sigue existiendo el desconocimiento sobre los procedimientos que se deben llevar a cabo al momento de acudir ante las autoridades y reportar la desaparición de un familiar, y a �80 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx of the topic is observed, in terms of knowing the figures of Lifeless Persons who are found as Unidentified in the Forensic Medical Service and the Ministerial Graves that are found in City Reynosa, Tamaulipas. Since there is still a lack of knowledge about the procedures that must be carried out when going to the authorities and reporting the disappearance of a family member, and in turn there is a way to process Palabras Clave: Persona desaparecida, Persona the identification processes of the bodies found no localizada, Identificación, localización, Not identified in the Forensic Medical Services, and if it were to be the unfortunate fact that Servicio médico forense. the relatives have the legal, psychological and social orientation to carry out the official Abstract The National Search Commission of Mexico procedures for the subsequent delivery of the reported until November 2022 that there are body of their relative. 107 thousand 192 missing and unaccounted for persons nationwide since the registry began Keywords: Missing person, Person not located, in 1964. Until now, Jalisco is the state with Identification, location, Forensic medical the highest number of missing persons, with a service. figure of 15 thousand 027 people, the second is the state of Tamaulipas with 12 thousand I. INTRODUCCIÓN 405 missing and not located people, the State of Mexico occupies the third place with 11 Nuestro país se encuentra desde ya hace unos thousand 748 people. To speak of Disappearance años, en un ambiente de violencia generalizada is to speak of pain, anguish, fear, delict, crime, por el incremento del poder del crimen violation of human rights, absence, loss, organizado, lo cual ha causado que se registre insecurity and injustice. It is an incomplete un alto índice de asesinatos y desapariciones family, a home where the search for the absent diariamente. La sociedad ha sido víctima de lo one has become eternal for those who continue que el narcotráfico ha dado como resultado por to wait for her return. In Tamaulipas, in addition sus diferentes actividades delictivas, creando un to registering one of the highest homicide rates ambiente de temor dentro del país (Kahwagi, in the country, it also has the second national 2012). place for missing persons. According to the last update in Reynosa, Tamaulipas, between 3 and En México, uno de los problemas más graves 6 people disappear daily, and these are figures debido a la violencia en la que vivimos, es based on the reports made by the Agency for la desaparición de personas, misma que crea Non-Located Persons, of the Attorney General’s en la familia de la persona desaparecida un Office. Reviewing the foregoing, the relevance sentimiento de incertidumbre por todo el tiempo su vez exista la manera de dar trámite a los procesos de identificación de los cuerpos que se encuentran No identificados en los Servicios Médicos Forenses, y si llegara a ser el lamentable hecho que los familiares tengan la orientación jurídica, psicológica y social para realizar los trámites oficiales para la posterior entrega del cuerpo de su familiar. Personas Desaparecidas, No Localizadas y No identificadas en Reynosa, Tamaulipas, Durante el periodo del 2021 al 2023. PP. 79-92 �81 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 por el que ésta se encuentre en esa situación, así como una falta de certeza y credibilidad de parte de la ciudadanía hacia las autoridades en la materia. Es aquí cuando la criminología forma parte activa en la Búsqueda, Localización e Identificación de Personas desparecidas, No localizadas y No identificadas. El presente artículo tiene como objetivo: conocer las cifras de Personas sin vida que se encuentran en calidad de No Identificadas en el Servicio Médico Forense y las Fosas Ministeriales que se encuentran en Cd. Reynosa, Tamaulipas. Primeramente, hay que empezar a establecer lo que entendemos por Desaparición, y para esto existen diferentes tipologías: Persona Desaparecida Es aquélla cuyo paradero se desconoce y se presume, a partir de cualquier indicio, que su ausencia se relaciona con la comisión de un delito1 como el secuestro, la privación ilegal de la libertad, la desaparición forzada de personas, la desaparición cometida por particulares, la tortura, la trata de personas, la reasignación de identidad (por ejemplo, de bebés sustraídos), el homicidio, la explotación laboral o sexual, la sustracción de menores o la violencia sexual (CNB, Amparo Buscador, 2021). Persona No Localizada Es aquélla persona cuya ubicación es desconocida y que, de acuerdo con la información que se reporte a la autoridad, su ausencia no se relaciona —aún— con la probable comisión de algún delito2. Algunas de las posibles causas de la no localización de una persona, al menos durante las primeras 72 horas desde el último contacto con ella si no se tiene ningún indicio de que sea víctima de algún delito, son las siguientes: 1) la interrupción voluntaria o involuntaria de la comunicación; 2) la muerte por causas no relacionadas con un delito; 3) la desorientación, trastornos cognitivos (por ejemplo, por padecer alzhéimer); 4) trastornos disociativos (como esquizofrenia) o intoxicaciones; 5) imposibilidad material de comunicación (estar detenida en una estación migratoria sin hablar la lengua del país y sin acceso a un intérprete), y 6) desastres naturales (quedar inconsciente o en coma por algún accidente, un naufragio, un temblor, un huracán, etcétera)3. En el Protocolo Homologado para la Búsqueda de Personas Desparecidas y No Localizadas (PHB) se resalta que: […] si bien la LGD [Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas] distingue entre persona desaparecida y no localizada, destacando como diferencia la presunción o no de la comisión de 2 Ibídem, Articulo 4, fracción XVI. 3 Cfr. Protocolo Homologado para la Búsqueda de Per- 1 Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Per- sonas Desaparecidas y No Localizadas (PHB), Diario Oficial de sonas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema la Federación, 6 de octubre de 2020, sección “Causas generales Nacional de Búsqueda de Personas (LGD), Diario Oficial de la de la imposibilidad de localizar personas” del Anexo 3 “Ma- Federación, última reforma al 19 de febrero de 2021, Artículo nual para la realización de entrevistas a familiares de personas 4, fracción XV. desaparecidas o no localizadas”. Myrna Janette Carmona Mata, Cynthia Marisol Vargas Orozco y Karla Villarreal Sotelo �82 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS un delito, las comisiones de búsqueda —tanto la nacional como las estatales— consideran que dicha distinción no responde a la crisis en materia de desaparición de personas en México, ni es la que mejor protege a la persona cuya integridad y/o vida podrían estar en peligro (CNB, Amparo Buscador, 2021). Desaparición Forzada La desaparición forzada de personas es una práctica llevada a cabo por agentes del Estado (o con la autorización, el apoyo o la aquiescencia de éstos) consistente en sustraer a una persona del ámbito protector del derecho mediante la detención, el secuestro, la sustracción o cualquier otra conducta que implique la privación de la libertad, seguida de la negación a reconocer dicha sustracción y a dar información acerca de la suerte o paradero de la víctima. Se trata de una violación múltiple, continua, autónoma, compleja, particularmente grave, que requiere ser comprendida y encarada de manera integral porque implica violaciones de varios bienes y derechos, como son, entre otros, la libertad, la vida, la seguridad, la dignidad humana, la personalidad jurídica y el derecho a no ser sometido a torturas ni a otras penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. La desaparición forzada es tanto una grave violación a los derechos humanos como un delito (CNB, Amparo Buscador, 2021). Aquí es importante destacar que el artículo 27 de la LGD establece que “comete el delito de desaparición forzada de personas, el servidor público o el particular que, con la autorización, el apoyo o la aquiescencia de un servidor público, prive de la libertad en cualquier forma a una persona, seguida de la abstención o negativa a reconocer dicha privación de la libertad o a constructoscriminologicos.uanl.mx proporcionar la información sobre la misma o su suerte, destino o paradero”4. Por su parte, el artículo 2 de la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas Contra las Desapariciones Forzadas (CIPTPCDF) establece que: […] se entenderá por “desaparición forzada” el arresto, la detención, el secuestro o cualquier otra forma de privación de libertad que sean obra de agentes del Estado o por personas o grupos de personas que actúan con la autorización, el apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la negativa a reconocer dicha privación de libertad o del ocultamiento de la suerte o el paradero de la persona desaparecida, si sus prácticas criminales de privación de libertad y ocultamiento de las víctimas cuentan con la autorización, el apoyo o la aquiescencia del Estado. Las juezas y los jueces pueden y deben intervenir también en estos casos. Un ejemplo de esto son los centros de rehabilitación conocidos como “anexos”, cuando ahí se mantiene oculta a la persona desaparecida, pues estos espacios deben ser regulados por las autoridades sanitarias. También es desaparición forzada cuando autoridades de la fuerza pública, con conocimiento de lo que está ocurriendo, dejan pasar a particulares que trasladan a personas detenidas contra su voluntad (CNB, Amparo Buscador, 2021). 4 Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas (LGD), Diario Oficial de la Federación, última reforma al 19 de febrero de 2021, Capítulo Tercero, Artículo 27. Personas Desaparecidas, No Localizadas y No identificadas en Reynosa, Tamaulipas, Durante el periodo del 2021 al 2023. PP. 79-92 �83 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 II.- LA DESAPARICIÓN FORZADA EN EL CONTEXTO HISTÓRICO La desaparición Forzada de personas es un fenómeno social que no sólo ocurre en la sociedad mexicana, también se desarrolla en otros países del mundo. El 12 de diciembre de 1941, un día después de que Adolfo Hitler declarará la Guerra contra los Estados Unidos, emitió el llamado decreto Nacht und Nebel, por medio del cual los enemigos más peligrosos del Reich Alemán fueron sentenciados a una noche Interminable. Nacht und Nebel, significa “noche y neblina”, una noche interminable un silencio interminable, trasmitiendo la imagen de un hombre que desaparece en la obscuridad, para nunca más ser vuelto a ver; el prisionero no tendría nombre, sus familias no sabrían su paradero o destino, si estaba vivo o muerto, cuando moría nunca sabrían donde había sido enterrado, por lo tanto, el prisionero era muerto en vida. Después de la derrota de los Nazis en la Segunda Guerra Mundial, se estableció el Tribunal de Nuremberg (ad doc) órgano específicamente creado para condenar a aquellos que habían cometido crímenes contra la humanidad (Nieto Moire, 2008). las masacres perpetradas por el régimen de Hernández Martínez, pero esta práctica ya como un método de represión estatal, empieza a configurarse en Guatemala entre los años 1963 y 1966. A lo largo de dos décadas, el método se extendió a El Salvador, Chile, Uruguay, Argentina, Brasil, Colombia, Perú, Honduras, Bolivia, Haití y México. Al respecto, Amnistía Internacional, La Federación Latinoamericana de Asociaciones de Familiares de DetenidosDesaparecidos (FEDEFAM) y otros organismos de derechos humanos sostuvieron que, en poco más de veinte años (1966-1986), noventa mil personas fueron víctimas de esta aberrante práctica en diferentes países de América Latina (Nieto Moire, 2008). 2.1 La Desaparición de Personas en México en la Época Actual Del decreto del 17 de noviembre del 2017, en donde el Estado Mexicano publica la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de personas, desaparición cometida por particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda, da la pauta para iniciar un camino hacia la respuesta de miles de familias a lo largo y ancho del país. Hacia el 11 de diciembre del 2006, cuando el Gobierno Federal encabezado La práctica de la desaparición forzada surgió por el entonces presidente de México Felipe en América Latina en la década de los años de Jesús Calderón Hinojosa, informaba sobre sesentas, y autores argentinos encuentran un operativo contra el crimen organizado en el antecedentes de las desapariciones forzadas en estado de Michoacán, dando inicio a la Guerra las prácticas de los nazis durante la segunda contra el narcotráfico (Tamaulipas, 2020). guerra mundial. Derivado de esta iniciativa, el gobierno brindo Existen algunos antecedentes de desaparición más apoyo a el uso de las fuerzas armadas de cadáveres en El Salvador en 1932, tras teniendo como resultado que, en marzo del Myrna Janette Carmona Mata, Cynthia Marisol Vargas Orozco y Karla Villarreal Sotelo �84 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx 2010 se contabilizara la detención de 121 mil, administración ha tenido la tasa más alta de 199 personas todos ellos vinculados con los homicidios (Diario Oficial, 2020). carteles principalmente del Golfo y los Zetas. México se llenó de violaciones a derechos Los grupos delincuenciales han tenido como humanos a la población civil no participante en parte de su estrategia, la generación de fuentes actividades ilícitas, y con ello se abrió el espacio de trabajo ilícito, el homicidio de miles de para que, el 6 de enero del 2020, se contabilicen personas y la desaparición de personas de más de 61 mil personas desaparecidas a lo largo forma reiterativa y en muchas ocasiones de y ancho del país. manera masiva, esto como parte de una práctica de terror a la población para actuar de manera Ante la falta de respuesta a la pregunta Donde impune en las comunidades tanto rurales como Están los miles de desaparecidos en México, en el año 2015, familias de todo el país se urbanas (Tamaulipas, 2020). encuentran junto con organizaciones de la Aunado a lo anterior, las instancias de seguridad sociedad civil en un espacio denominado publica ya tenían un permanente ingreso de la Movimiento por nuestros desaparecidos en llamada “nómina” en los carteles locales, por lo México (Desaparición, 2020). que, al tener la autorización del Estado Mexicano para actuar, secundaron activamente los delitos 2.2 Tamaulipas y las Desapariciones de Personas que sembraron una época sangrienta en México. La Fiscalía General de Justicia, sin consenso de Entre diciembre del 2006 y enero del 2012 las víctimas, el poder legislativo y el gobierno se estima que murieron alrededor de 60,000 del estado, emite el 23 de octubre del 2018 personas, mediante ejecuciones extrajudiciales, las modificaciones encaminadas al proceso enfrentamientos entre bandas rivales y civiles, de implementación de la ley, reformando, entre los que se encuentran periodistas, derogando y adicionando disposiciones defensores de derechos humanos y personas sin en el Código penal, la Ley Orgánica de la identidad que hoy se albergan en los servicios Fiscalía, entonces aun Procuraduría General médicos forenses y fosas comunes superando la de Justicia del estado de Tamaulipas, y en la Ley Orgánica de la Administración Pública. cantidad de 30,000 personas sin vida. Derivado de ello el 14 de diciembre el 2018 se Recapitulando la estadística al 2020 se estima emita una convocatoria para ocupar el cargo alrededor de más de 275 mil muertos en la de Comisionado de Búsqueda de personas en Guerra en México. A la llegada del régimen de Tamaulipas, tomando protesta en febrero del izquierda de Andrés Manuel López Obrador, 2019 el Lic. Jorge Ernesto Macías Espinoza, emitió la declaratoria del fin de Guerra contra siendo este, el único ejercicio que permitió la el narcotráfico, sin embargo, bajo una fallida Fiscalía de justicia y el Gobierno del Estado, estrategia de seguridad, encontramos que, se tuviera la participación de los familiares de durante el tiempo que lleva su mandato, su víctimas de personas desaparecidas. Personas Desaparecidas, No Localizadas y No identificadas en Reynosa, Tamaulipas, Durante el periodo del 2021 al 2023. PP. 79-92 �85 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 El 21 de enero del 2019, la Junta de Coordinación política del Congreso del estado, emite la convocatoria para la conformación del Consejo Honorífico Ciudadano de la Comisión de Búsqueda en Tamaulipas, siendo hasta el 24 de abril del 2019, se llevara a cabo la toma de protesta de los primeros 9 ciudadanos, que conformarían dicho consejo, siendo un evento donde también se reunieron grupos colectivos (Tamaulipas, 2020). 2.3 Criminalística Forense en la Búsqueda de Personas Desaparecidas y Localización de Restos Óseos Hans Gustav Adolf Gross (1847 -1915) Juez Instructor nacido en Graz, Austria. Es considerado el padre de la Criminalística. Hans Gross definió a la Criminalística como el “Arte de la instrucción judicial fundada en el estudio del hombre criminal y los métodos científicos de descubrir y apreciar las pruebas” (Sosa, 2003). La Criminalística es una disciplina que aplica fundamentalmente conocimientos, métodos y técnicas de investigación de las ciencias naturales para el estudio del material sensible significativo relacionado con un hecho presuntamente delictivo, con el fin de determinar —en auxilio de los órganos encargados de procurar y administrar justicia— su existencia, o bien reconstruirlo, o señalar y precisar la intervención de uno o varios sujetos en el propio hecho. (Sosa, 2003). en diversas materias para recabar información que pueda servir para la investigación en curso, siendo así que solicita la participación de peritos en materia de Criminalística con la finalidad obtener elementos de vital importancia para la investigación. En este entendido se solicita a las dependencias gubernamentales como son las Fiscalías Generales en su Coordinación General de Servicios Periciales, que se designa él, la o los expertos en materia de Criminalistas, estos se encargarán de dar cumplimiento a lo solicitado por los órganos solicitantes, apegados a los Protocolos de actuación vigentes, aplicando los métodos y técnicas, para realizar su labor (Rodriguez Rosete, 2020). Metodología: Se realiza un estudio de tipo mixto, documental y transversal, obteniendo los datos por medio del Servicio Médico Forense de ciudad Reynosa, Tamaulipas, así como de la Agencia del ministerio público especializada en personas no localizadas. Durante el proceso de recolección de datos se acudió a entrevistar al personal encargado del Servicio Médico Forense y de la Agencia del Ministerio Publico, en donde mediante un oficio de petición se recibió contestación a dicha petición para obtener las cifras que en este estudio de investigación se mencionan. Cabe hacer mención que las actividades que realizan los peritos profesionistas de la Fiscalía General de Justicia se conocen ya que existe La Criminalística es una ciencia que auxilia a los el protocolo para tratamiento e identificación Órganos Impartidores de Justicia, por tal motivo forense de la Fiscalía General de la Republica el Agente del Ministerio Público o los Agentes de (FGR, 2015). la Policía, solicitan la intervención de expertos Myrna Janette Carmona Mata, Cynthia Marisol Vargas Orozco y Karla Villarreal Sotelo �86 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Actividades realizadas por el perito Observación del lugar de intervención: Esta se inicia cuando el personal llega al área donde se realizarán las labores de búsqueda, puede ser por medio de los sentidos como la vista del perito interviniente o apoyado de tecnologías para cuantificar el espacio que se va a trabajar (drones), con la finalidad de percibir las características del lugar y sus detalles. Preservación del lugar de intervención: Una vez establecida la zona en la que se va a trabajar, el perito realiza un acordonamiento primario que servirá para delimitar la zona a la cual el acceso será restringido, el acordonamiento secundario, mismo que no precisa realizarse con cinta de acordonamiento ya que se puede delimitar con el mismo terreno, y un tercer acordonamiento donde sea el puesto de mando y poder tener de forma accesible el material necesario y mantenerlo de forma segura sin contaminar el lugar y el material sensible y significativo, así como proteger a las personas que no intervengan directamente con el área. Documentación escrita del lugar: Dicha actividad nos proporcionara un panorama amplio y especifico del sitio donde se estará realizando la intervención, nos proporcionara de forma detallada y ordenada las características del terreno, condiciones climáticas, así como lo que se encuentre en la zona de interés, misma documentación deberá ser concordante con las fotografías que se tomen del lugar, pues así se ilustrara con mayor claridad el proceso de investigación. Es importante resaltar que dicha información será plasmada en un documento (dictamen o informe), mismo que le proporcionará un panorama del lugar la persona constructoscriminologicos.uanl.mx que lo lea y que no haya estado presente en dicho espacio físico, puede ir acompañado por una imagen satelital que brinde mayores características visuales del área, así mismo se georreferenciará con coordenadas geográficas, mismas que nos permitirán precisar la ubicación de dicho espacio físico. Búsqueda y localización de indicios: Esta es la actividad más relevante que realizara el perito en materia de Criminalística, dado que al realizar la búsqueda de restos óseos humanos por parte de los peritos en materia de Antropología, el perito en materia de Criminalística enfocara sus sentidos a la búsqueda y localización de indicios relacionados al evento investigado, siendo así que la localización y recuperación de restos humanos será realizada por peritos en Antropología/Arqueología y los demás indicios por parte de los Criminalistas, sin embargo, dicho evento se realizara de forma colegiada, ya que al realizar la localización de algún indicio que no sea biológico en la fosa analizada, el perito en Antropología le señalara al criminalista la ubicación de este, por tal motivo el perito en materia de Criminalística realizara el procesamiento de este elemento. En este sentido será importante buscar y localizar indicios que estén relacionados con el hecho ya sea en el mismo espacio donde se encontraron restos óseos humanos o a sus alrededores, apegados a los protocolos de actuación vigentes. Procesamiento de indicios en el lugar: Se realizará el procesamiento de los indicios como lo marca el acuerdo A/009/2015 realizando la observación, identificación, documentación, recolección, empaque y/o embalaje, sellado, etiquetado, de igual manera se realizará su Personas Desaparecidas, No Localizadas y No identificadas en Reynosa, Tamaulipas, Durante el periodo del 2021 al 2023. PP. 79-92 �87 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 RCC (Registro de Cadena de Custodia) donde se garantizará la mismidad de dicho elemento; en este tipo de eventos pudiéramos encontrar prendas, elementos balísticos, objetos personales, entre otros. Interpretación de indicios: La interpretación de indicios juega un papel sumamente importante en cualquier tipo de investigación, ya que nos permitirán establecer, las acciones que pudieron realizarse en el lugar, relacionar en tiempo y forma vehículos, personas y objetos, mismos que nos podrán brindar información allegada a lo que ocurrió en el lugar motivo de interés, los indicios pueden ser variantes, entre estos se pueden encontrar proyectiles disparados por arma de fuego mismos que son indicativos que ahí pudieron ser accionadas, la cantidad de armas de fuego que pudieron ser usadas y que calibre, huellas de vehículos, que nos permitan establecer el acceso y la salida de los vehículos, esto también nos puede dar el panorama de las características del vehículo que pudo ser utilizado; las prendas o pertenencias, nos ayudaran en la identificación del cuerpo apoyado siempre del perfil que Genética emita, estos indicios estarán íntimamente relacionado con el siguiente punto. Cabe mencionar que para poder realizar la interpretación del lugar es importante obtener de este espacio físico información o elementos que nos den certeza al momento de posicionar en tiempo y forma a los intervinientes en los hechos que están siendo investigados. Mecánica de Hechos: Esta se podrá llevar acabo siempre y cuando se cuente con todos los elementos técnicos, objetivos y orientativos que nos pueda precisar y establecer en tiempo y forma a los posibles intervinientes, misma información que nos dirá paso a paso como fue que ocurrieron dichos acontecimientos, cabe mencionar que no siempre se cuenta con estos elementos, por tal motivo es muy complicado poder realizar una mecánica de hechos. Dictamen o informe: Como último punto hablaremos del documento que emitirá el experto y que se realizará con la información obtenida de la investigación que se llevó a cabo en el lugar, los materiales sensibles y significativos que en este se hayan encontrado, mismo que brindara elementos objetivos que coadyuven con la investigación en curso, o en su caso si no se obtuvo ninguno de estos elementos informara las actividades realizadas. Éste documento será el resultado de la intervención realizada por el Interpretación del lugar de intervención: En esta Criminalista y aportará información importante parte es importante que el perito en materia de para esclarecer los hechos investigados. Criminalística, aplique sus conocimientos técnicos (Rodriguez Rosete, 2020). y empíricos, que ayuden a precisar si este es el lugar de los hechos, hallazgo o enlace o en su Resultados de la Investigación caso la combinación de alguno de los anteriores, En México, uno de los problemas más graves gracias a su entendimiento podrá dar características debido a la violencia en la que vivimos, es la específicas de acuerdo a la apreciación del lugar, desaparición de personas, misma que crea en la su relación con el hecho que se investiga y si familia de la persona desaparecida un sentimiento fuese posible realizaría la mecánica de hechos. de incertidumbre por todo el tiempo por el que Myrna Janette Carmona Mata, Cynthia Marisol Vargas Orozco y Karla Villarreal Sotelo �88 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Así mismo, otro objeto de estudio de la Criminología es el delito, el cual se considera a toda conducta contraria a la justicia y a la utilidad social, realizada en oposición a las Nuestro país se encuentra desde ya hace unos años, preinscripciones señaladas por la ley penal en un ambiente de violencia generalizada por y sujeta a una sanción corporal, pecuniaria, el incremento del poder del crimen organizado, patrimonial o una variedad de estas. lo cual ha causado que se registre un alto índice de asesinatos y desapariciones diariamente. La Revisado lo anterior se observa la relevancia sociedad ha sido víctima de lo que el narcotráfico del tema, en cuanto al desconocimiento sobre ha dado como resultado por sus diferentes los procedimientos que se deben llevar a cabo actividades delictivas, creando un ambiente de al momento de acudir ante las autoridades y reportar la desaparición de un familiar, y a temor dentro del país (Kahwagi, 2012). su vez exista la manera de dar trámite a los Se considera a la Criminología como una procesos de identificación de los cuerpos que “Ciencia Sintética, causal explicativa, natural y se encuentran No identificados en los Servicios cultural de las conductas antisociales”. La anterior Médicos Forenses, y si llegara a ser el lamentable definición fue acuñada en México, inicialmente hecho que los familiares tengan la orientación por don Mariano Ruiz Funes (1952), y después jurídica, psicológica y social para realizar los completada y perfeccionada por el maestro trámites oficiales para la posterior entrega del Quiroz Cuaron. (Rodriguez Manzanera, 2015) . cuerpo de su familiar. ​ ésta se encuentre en esa situación, así como una falta de certeza y credibilidad de parte de la ciudadanía hacia las autoridades en la materia. La criminología tiene como principal objeto de estudio a la conducta antisocial, es decir, es la base de toda la estructura criminológica y de donde pueden partir objetos secundarios de estudio, como pueden ser el crimen, criminalidad y criminal. La conducta antisocial, es aquella que es cometida por un ser humano o grupo de seres humanos, contra otro u otros, dañándole física o psicológicamente, o, en pocas palabras, el daño real que se produce contra otros (también, existe la idea de que el daño contra el medio ambiente y los seres vivos pueda considerarse como tal, pero aún no se ha alcanzado un consenso entre los expertos). (Diaz Sandoval, 2017). Denuncias interpuestas por desaparición forzada 2021-2022 Como parte de la investigación del tema, se tiene la información en cuanto a las denuncias que existen en la Agencia Especializada en la investigación de los delitos de Desaparición Forzada de Personas, de esta ciudad de Reynosa, Tamaulipas, la cifra hasta el momento es de 700 denuncias durante el periodo del 2021 a la fecha (octubre 2022) todas estas denuncias cuentan con su respectiva muestra genética, la cual es tomada a los familiares denunciantes para su confronta con los cuerpos que se encuentran en calidad de No Identificados (Figura1). Personas Desaparecidas, No Localizadas y No identificadas en Reynosa, Tamaulipas, Durante el periodo del 2021 al 2023. PP. 79-92 �89 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Figura 1. Cantidad de Denuncias Interpuestas por los familiares de personas desaparecidas en Reynosa, Tamaulipas, durante el periodo del 2021 a octubre del 2022. Fuente: Elaborada por autor del artículo. Cuerpos clasificados como No Identificados en el Servicio Médico Forense de Reynosa, Tamaulipas En relación a la cifra de cuerpos que se encuentran en el Servicio Médico Forense y/o centros de resguardo para cadáveres, en calidad de No Identificados, se tiene una cifra de 167 cuerpos correspondientes al periodo del 2021 a la fecha (octubre 2022) como se muestra en la Figura 2. Figura 2. Cantidad de Cuerpos No Identificados bajo el resguardo del Servicio Médico Forense en Reynosa, Tamaulipas, durante el periodo del 2021 a octubre del 2022. Fuente: Elaborada por autor del artículo. Myrna Janette Carmona Mata, Cynthia Marisol Vargas Orozco y Karla Villarreal Sotelo �90 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La Comisión Nacional de Búsqueda de México y no localizadas a nivel nacional desde reportó hasta el mes de noviembre del 2022 que que comenzó el registro en el año de 1964 existen 107 mil 192 personas desaparecidas (Busqueda, Version Publica RNPDNO, 2018) Figura 3. La Entidad Federativa con color de mayor intensidad, indica un mayor número de registros de personas desaparecidas y no localizadas incorporados al RNPDNO (Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas). Fuente: Elaborada por la Comisión Nacional de Búsqueda CONCLUSIONES La desaparición de una persona es una tragedia que no solo involucra a la persona que desaparece, sino también a una madre, a un padre, los cuales son capaces de dejar su propia vida, para dedicarse a la búsqueda de su hijohija, también lo son familiares y amigos que, al igual, quedan sumergidos en una situación de incertidumbre. Ya que muchas veces nos encontramos con la nula atención e indiferencia, en cuanto a la información y atención que se brinda en las Fiscalías Generales de Justicia y de las Agencias del Ministerio público a la hora de presentar una denuncia por Desaparición de una persona, así mismo es importante destacar la falta de información que existe entre las familias. No solo se trata del desconocimiento de los trámites ante las autoridades, también se trata del miedo que experimentan muchas de las victimas indirectas de desaparición a la hora de denunciar. Es importante recalcar que hace falta realizar proyectos diseñados para las victimas indirectas de Desaparición, que se brinde el acompañamiento integral que incluya un acompañamiento jurídico, psicológico y social, Personas Desaparecidas, No Localizadas y No identificadas en Reynosa, Tamaulipas, Durante el periodo del 2021 al 2023. PP. 79-92 �91 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Promover una cultura de concientización y prevenir a la sociedad para que estén informadas sobre cómo debe actuar en caso de que un familiar desaparezca, que tengan el conocimiento a que instituciones debe acudir, los tramites que se necesitan realizar, entre otros procesos. Tenemos que ser conscientes de que nadie estamos exentos de vivir un fenómeno de esta índole y tener presente que la erradicación de esta problemática no es solo responsabilidad de las autoridades, sino de toda una sociedad. Gutierrez, J. c., & Valenzuela, Z. (2017). Guia Practica sobre la Aplicacion del Protocolo Homologado para la Busqueda de Personas Desaparecidas . Mexico : i(dh)eas . Kahwagi, J. (2012). QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 5O., 14, 20 Y 129 DE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PUBLICA . Mexico . Nieto Moire, J. L. (2008). La Desaparicion Forzada de Personas en Mexico . Nuevo Leon . ONU. (1992). Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas. Obtenido de https://www.ohchr.org/es/instruments- mechanisms/instruments/international-convention- TRABAJOS CITADOS protection-all-persons-enforced ONU, C. d. (2019). Principios Rectores para la Busqueda de A.C, C. d. (1997). Informe Sobre Desapariciones Forzadas . Comison Nacional de Derechos Humanos . A.C, R. d. (2018). Informe Psicosocial y Juridicio de las Personas Desaparecidas . Mexico : ONU-DH Mexico . Principios Rectores para la Búsqueda de Personas Desaparecidas de la Organización de las Naciones Unidas . (s.f.). 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Líder del Cuerpo Académico de Criminología UAT-62-Criminología Profesora investigadora del posgrado en criminología de la UAT, pertenece al sistema nacional de investigadores Nivel II, participa en redes de colaboración y proyectos de investigación nacionales como PRONACES. Actualmente directora de la Unidad Académica Multidisciplinaria Reynosa Aztlán. Personas Desaparecidas, No Localizadas y No identificadas en Reynosa, Tamaulipas, Durante el periodo del 2021 al 2023. PP. 79-92 �93 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 La Justicia Restaurativa y la competencia procesal por razón de la materia a la luz de la reparación civil Restorative Justice and procedural competence by reason of the matter in light of civil reparation Edwin Stevan Rojas Guillén* Genaro Bermejo Acosta** Recibido: 15-11-2022 Aceptado: 08-05-2023 Resumen En situaciones delictivas, la justicia restaurativa es aquel proceso resolutivo de un conflicto en la esfera penal, tiene como finalidad mejorar la relación víctima y victimario; así como, el colectivo que se ha visto afectado de forma indirecta por el suceso delictivo. Sin embargo, se distingue de la mediación, porque esta suele enfocarse en los resultados, que no se ajustan a los casos penales, desequilibrando su enfoque neutral. Asimismo, la autonomía de los órganos competentes, al tener que tomar conocimiento sobre los conflictos, pudiendo dilucidar su adecuada competencia por razón de la materia, de esa manera, poder establecer acuerdos reparatorios acorde a su criterio; teniendo en cuenta, su ámbito competencial para resolver el conflicto. Por ende, la determinación sobre el bien jurídico afectado, en relación con el resarcimiento patrimonial o no patrimonial, implica la indemnización de daños y perjuicios; así como, la reparación civil en la esfera penal sin excluir el derecho de interponer en la vía civil la indemnización, correspondiente a la víctima o herederos. Cómo citar Rojas Guillén, E. S., & Bermejo Acosta. , G. La Justicia Restaurativa y la competencia procesal por razón de la materia a la luz de la reparación civil. Constructos Criminológicos, 3(5). Recuperado a partir de https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index. php/cc/article/view/51 Palabras clave: Derecho, procedimiento legal, derecho civil, responsabilidad civil, derecho penal, sanción penal, delincuencia, solución de conflictos, mediación. *https://orcid.org/0000-0002-7478-1933 Universidad Autónoma de Nuevo León **Universidad Autónoma de Nuevo León Abstract In criminal situations, restorative justice is that process for resolving a conflict in the criminal sphere, its purpose is to improve the relationship �94 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS between victim and victimizer; as well as the group that has been indirectly affected by the criminal event. However, it is distinguished from mediation, because it tends to focus on results, which do not fit criminal cases, unbalancing its neutral approach. Likewise, the autonomy of the competent bodies, having to take cognizance of the conflicts, being able to elucidate their adequate competence by reason of the matter, in this way, being able to establish reparation agreements according to their criteria; taking into account its scope of competence to resolve the conflict. Therefore, the determination of the affected legal right, in relation to the patrimonial or non-patrimonial compensation, implies the compensation of damages; as well as, civil compensation in the criminal sphere without excluding the right to file compensation in civil proceedings, corresponding to the victim or heirs. constructoscriminologicos.uanl.mx relevante para su competencia, al momento de tomar conocimiento sobre los conflictos que le compete en la esfera penal y civil, teniendo en cuenta, su proceso adecuado para poder determinar la competencia en relación con la materia. Además, el análisis sobre el enfoque de la reparación del daño por razón de la materia que, al existir una reparación civil en la esfera penal, ésta no desnaturaliza la competencia sobre la reparación del daño en la vía civil, pudiendo ser susceptible de indemnización la víctima. Por consiguiente, se busca proponer de forma académica, cómo la Justicia restaurativa y la competencia procesal por razón de la materia en la reparación civil, se puede exigir en distintas esferas procedimentales la reparación del daño. Key Words: Law, legal procedure, civil law, 2. JUSTICIA RESTAURATIVA Y SU civil liability, criminal law, criminal sanction, CONTRASTE CON LA MEDIACIÓN delinquency, conflict resolution, mediation. Desde una orientación internacional sobre la justicia restaurativa, según las Naciones Unidas 1. INTRODUCCIÓN (2006), el proceso restaurativo se comprende En la presente se desarrolla la justicia como: restaurativa y su contraste con la mediación, (…) todo proceso en que la víctima, con la finalidad de orientar al lector, creando el delincuente y, cuando proceda, un espacio de comprensión sobre la diferencia cualesquiera otras personas o miembros que existe en sus funciones; así como, su de la comunidad afectados por un delito competencia en la resolución de un conflicto y participen conjuntamente de forma activa la materia aplicable a la controversia. en la resolución de las cuestiones derivadas del delito, por lo general con la ayuda de un De igual forma, analizar la competencia facilitador (pág. 7). procesal por razón de la materia, donde se establece un conflicto de intereses que es La Justicia Restaurativa y la competencia procesal por razón de la materia a la luz de la reparación civil. PP. 93-106 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Sobre lo expuesto se comprende que, la justicia restaurativa busca mejorar las situaciones de conflicto, que pueden considerarse como una necesidad que busca resolver esa disparidad de manera colectiva, teniendo en cuenta que, su aplicación es únicamente en materia penal, con la finalidad de mejorar las relaciones entre la víctima y el victimario; así como, el colectivo que se ha visto afectado de manera indirecta. 95 (…) D) Inclusión de todas las personas involucradas en la controversia dentro del proceso de justicia restaurativa. La justicia restaurativa se podrá aplicar para la reparación del daño o perjuicio derivados de cualquier controversia, independientemente de su origen o materia, sin embargo, la justicia restaurativa, para los términos de esta ley, únicamente se podrá aplicar para solucionar controversias que se susciten en materia familiar, civil, escolar y comunitaria. Asimismo, Vega Dueñas, Lorena Cecilia y Olalde Altarejos, Alberto José (2018) exponen sobre la orientación que posee la justicia A modo de interpretación sobre dicha fracción, se establece de manera explícita la función de alternativa: la justicia restaurativa, debido al origen que El primero es el encuentro entre las partes y vendría a ser el delito cometido; asimismo, la su comunidad, el segundo es la reparación materia sobre el órgano competente que versará del daño ocasionado a la víctima, el tercero la resolución del conflicto; por tanto, depende es la reintegración a la sociedad, tanto de la de la controversia para determinar si la justicia víctima como del infractor, y el cuarto es la restaurativa es aplicable y tiene competencia, participación de las partes en la resolución para resolver en materia penal la controversia. del conflicto (pág. 22). Por otra parte, Julian Carlos Ríos Martín y Sobre la descripción expuesta se comprende Alberto José Olalde Altarejos (2011) exponen que, posee las características dentro del enfoque sobre la necesidad en la Justicia restaurativa, penal, con la diferencia que se evita iniciar un sobre lo siguiente: proceso penal convencional; por ende, este Se valora la necesidad de la intervención tipo de mecanismo alternativo corresponde de las instituciones penales, pero insiste exclusivamente a la materia penal; teniendo en procurar la corresponsabilidad de la en cuenta, el enfoque doctrinario sobre la sociedad y de todo el tejido social en la reparación del daño ocasionado a la víctima, prevención y evitación del delito, así como asimismo, la orientación del victimario con la en el tratamiento y la inserción social de los reinserción a la sociedad, en relación con el infractores (pág. 12). tipo de delito y su repercusión social. Asimismo, se establecen los principios de la justicia restaurativa en la LMASC Estado de Nuevo León (2020) en su Artículo 24, en especial la fracción D, que prescribe lo siguiente: Sobre lo expuesto se comprende que, es necesario la intervención de las instituciones penales para llevar a cabo la aplicación de la justicia restaurativa, entiéndase que, posee Edwin Stevan Rojas Guillén y Genaro Bermejo Acosta �96 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS un enfoque público por razón de la materia sobre delitos comunes, distinguiéndose de la mediación que carece de categoría pública. Sin embargo, en la mediación se contrasta con la justicia restaurativa según, Holaday, L. (2002) diciendo que: Es una negociación cooperativa, en la medida que promueve una solución en la que las partes implicadas ganan u obtienen un beneficio, y no sólo una de ellas. Por eso se la considera una vía no adversarial, porque evita la postura antagónica de ganadorperdedor. Por este motivo, también es un proceso ideal para el tipo de conflicto en el que las partes enfrentadas deban o deseen continuar la relación (pág. 193). constructoscriminologicos.uanl.mx La mediación como estrategia de resolución de conflictos la podemos situar entre el compromiso y la colaboración. La finalidad consiste en pasar de estilos más individualistas a modos más evolucionados de resolución de conflictos, como son los de colaboración y compromiso (pág. 41). Sobre lo expuesto se comprende que, la mediación suele centrarse en los resultados que no se ajustan para los casos penales, generando un desequilibrio desde un aspecto neutral. Entonces, lo expuesto en párrafos anteriores, sobre los acuerdos desde un aspecto realista y viable, para la justicia restaurativa es de suma importancia, porque su enfoque se ajusta más en la relación, así como en el proceso en sí mismo, que el resultado. Por ende, su origen y Sobre lo expuesto se comprende que, la la materia son los que definen su competencia mediación se adjudica un equilibrio moral para distinguir ambos métodos. entre las partes intervinientes, a diferencia de la justicia restaurativa donde las partes son 3. COMPETENCIA PROCESAL POR RAZÓN los agentes morales, asimismo, poseen cierta DE LA MATERIA responsabilidad en un aspecto moral que necesariamente se tiene que compartir; por Es significativo, frente a un conflicto según ende, existe un desequilibrio moral que debe Francesco Carnelutti (1994), tener en cuenta lo siguiente: “La materia es el contenido o el tema ser reconocido de forma explícita. sobre el cual va a versar el proceso, pues el litigio Asimismo, se debe tener en cuenta que la es precisamente el objeto del proceso” (pág. 16). justicia restaurativa, ofrece un espacio para el victimario que ha causado el daño, teniendo Partiendo de dicha premisa, se comprende que reconocer sus actos; por ello, este proceso que, es necesario establecer en un conflicto está diseñado para que el individuo tenga de intereses el contenido por su materia, que asumir su responsabilidad sobre los considerando su sometimiento de forma hechos delictivos; sin embargo, su enfoque es competente al proceso adecuado; teniendo en netamente penal sobre los hechos aplicables cuenta, el tipo de afectación sobre los bienes, que no son de competencia para la mediación. en este caso para determinar la competencia de la justicia restaurativa. Por ende, Rozenblum, S. (1998) expone que: La Justicia Restaurativa y la competencia procesal por razón de la materia a la luz de la reparación civil. PP. 93-106 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 97 Asimismo, la Ley Nacional MASC Materia Penal 19, refiere lo siguiente: “Los juzgados de Federal (2021) en su artículo 2, sobre el ámbito Distrito tienen la competencia material que detalladamente les atribuye la Ley Orgánica del de competencia refiere lo siguiente: Poder Judicial de la Federación”. Esta Ley será aplicable para los hechos delictivos que sean competencia de los Sobre lo expuesto se comprende que, los MASC órdenes federal y local en el marco de relativos a la mediación, arbitraje y conciliación, los principios y derechos previstos en la están sujetos a la competencia por la materia Constitución Política de los Estados Unidos que resuelven frente a un conflicto; por ende, Mexicanos y los tratados internacionales para hacer ejecutables sus resoluciones, están de los que el Estado mexicano sea parte. limitados a la competencia de la vía penal, al La competencia de las Instituciones igual que, las resoluciones emitidas en la justicia especializadas en mecanismos alternativos restaurativa están limitadas a la competencia de de solución de controversias en materia la vía civil. penal dependientes de las Procuradurías o Fiscalías y de los Poderes Judiciales de la No obstante, Sáenz Martín, Jorge (2015) expone Federación o de las entidades federativas, sobre la competencia por razón de la materia, según corresponda, se determinará de que: conformidad con lo dispuesto por la Las reglas de competencia se orientan a legislación procedimental penal y demás determinar cuál será el tribunal competente disposiciones jurídicas aplicables. para conocer de un asunto determinado, pudiendo reconocerse aquellas de carácter La presente ley es explícita y se comprende general, aplicables a toda clase de materia que, los MASC en materia penal tienen y tipo de tribunales de radicación; del grado competencia única y exclusiva, a través de o jerarquía; de extensión; de prevención las instituciones especializadas en la materia, o inexcusabilidad y de ejecución y las estableciendo su enfoque estatal lejos de la especiales, que dicen relación con la actividad privada como suelen ser los otros competencia de los tribunales que integran tipos de MASC; por tanto, está sujeta a una el Poder Judicial (pág. 531). legislación procedimental en el ámbito penal, aplicando los criterios y disposiciones jurídicas Sobre lo expuesto se comprende que, se que le competen por razón de la materia. distingue la relación sobre la competencia desde En un aspecto procedimental, se determina la un aspecto general, con la particularidad sobre competencia en el CPCNL (1973) en su artículo el conocimiento de un asunto en específico, 99, donde refiere lo siguiente: “La competencia teniendo en cuenta el objeto a conocer de de los tribunales se determinará por la materia, manera determinada sobre los hechos de su la cuantía, el grado y el territorio”. De la misma competencia. manera, en el CFPC (1943) en su artículo Edwin Stevan Rojas Guillén y Genaro Bermejo Acosta �98 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Además, Chiovenda, Guisseppe (2001) explica que: Un juez debe conocer un determinado proceso debido a la naturaleza del mismo; atribución que la realiza la legislación por considerar que un determinado juez es más idóneo que otro para conocer el pleito (pág. 331). constructoscriminologicos.uanl.mx la jurisdicción; por ende, la competencia es la capacidad que se posee para poder tomar conocimiento del conflicto por razón de la materia. Luego de haber explicado sobre la competencia y su relación con la materia, según el CPPNL (2011) en su artículo 4 sobre justicia alternativa Sobre lo expuesto se comprende que, la y justicia restaurativa contempla lo siguiente: naturaleza del procedimiento debe estar acorde Como alternativa al proceso, el Ministerio con la legislación para conocer un determinado Público y el Poder Judicial del Estado y la conflicto; por ende, los MASC tienen como defensa, en sus respectivos ámbitos y en fuente procedimental para establecer el los términos de este Código, promoverán cumplimiento de sus acuerdos, valerse de la la justicia alternativa, entendiendo por competencia en relación con la materia, sobre esta como todo mecanismo en el que la un determinado proceso para ejecutar sus víctima u ofendido y el imputado participan resoluciones. conjuntamente de forma activa en la resolución del conflicto legal. Asimismo, es interesante como Couture, Asimismo, se promoverá la justicia Eduardo (1989) explica la competencia, de la restaurativa, entendiendo por ésta a los siguiente manera: mecanismos que procuren un resultado restaurativo encaminado a atender las (…) es una medida de jurisdicción. Todos los necesidades y responsabilidades individuales jueces o juezas tienen jurisdicción; pero no y colectivas de las partes y a lograr la todos tienen competencia para conocer en reintegración de la víctima y de quien un determinado asunto. Un administrador de cometió el delito a la sociedad en busca de justicia o administradora de justicia (…) La la reparación, la restitución y el servicio a la competencia es el fragmento de jurisdicción comunidad. atribuido al administrador de justicia o administradora de justicia. La relación entre la jurisdicción y la competencia, es la Sobre lo estipulado en el artículo mencionado relación que existe entre el todo y la parte. se comprende que, existe una intervención de La jurisdicción es el todo; la competencia las instituciones del Estado como es el Ministerio es la parte: un fragmento de la jurisdicción Público y el Poder Judicial del Estado, cuando versa un conflicto comprendido en la justicia (pág. 29). restaurativa, crean una distinción sobre la Sobre lo expuesto se comprende que, por competencia y establecen que órgano puede intermedio de la competencia, se establecen intervenir en este tipo de mecanismo. los límites dentro de los cuales se puede ejercer La Justicia Restaurativa y la competencia procesal por razón de la materia a la luz de la reparación civil. PP. 93-106 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 99 Las partes tienen el derecho de sujetar Asimismo, en el segundo párrafo la justicia sus diferencias al arbitraje en todas sus restaurativa conserva el enfoque sobre la modalidades, considerándose entre éstas el reparación y restitución; así como, el servicio a arbitraje de estricto derecho, en conciencia la comunidad, al igual que en el proceso común o técnico. Asimismo (SIC) (sic) podrán en materia penal, estableciendo los mismos utilizar otros mecanismos alternativos para lineamientos que persigue, con la diferencia la solución de controversias tales como la que no interviene un juez sino las partes, en mediación y la conciliación. calidad de victimario y víctima, al igual que la comunidad; teniendo en cuenta que, posee los mismos elementos intervinientes que emergen Sobre lo expuesto se comprende que, por razón de la materia no se contempla la justicia cuando se comete un delito. restaurativa en el Código de Procedimientos Por tanto, en el CPPNL (2011) en su artículo Civiles de Nuevo León, porque no es el órgano 225, cuando hace referencia a la justicia competente para tomar conocimiento de un método que tiene relevancia penal. Vale decir, alternativa, prescribe lo siguiente: que se delimita en relación con el arbitraje, la La Procuraduría General de Justicia y el mediación y conciliación, pero no contempla Poder Judicial del Estado, dentro del ámbito los acuerdos de reparación civil de justicia de sus respectivas competencias, a través restaurativa; teniendo en cuenta que, dicho de sus órganos competentes, promoverán método no es una mediación, ni conciliación, y aplicarán los mecanismos de justicia por tanto, existe un vacío posterior al acuerdo alternativa de mediación, conciliación y reparatorio. Entonces, este tipo de acuerdo procesos restaurativos, los cuales permitirán llevado a cabo en la justicia restaurativa se a la víctima u ofendido y al imputado, logra contemplar para el proceso penal, y no participar en forma activa y conjuntamente en materia de proceso civil. para resolver sus controversias a través de los 4. REPARACIÓN DEL DAÑO POR RAZÓN acuerdos reparatorios. DE LA MATERIA Sobre lo expuesto se comprende que, se hace referencia a los órganos competentes, donde se Ahora bien, sobre la reparación civil Sandoval indica la independencia por razón de la materia, Garrido, (2013) afirma lo siguiente: al momento de tomar conocimiento sobre (…) la afectación de la persona en todas sus los conflictos que le competen estableciendo dimensiones (material, corporal, social y acuerdos reparatorios; teniendo en cuenta, la sentimental), y sin que exista un fundamento esfera competencial donde se resuelve el conflicto. jurídico para ello, impone devolver al afectado a la misma situación en que se No obstante, conviene precisar en el CPCNL encontraba previo al suceso, tratando (1973) en su Artículo 958, contempla lo de “borrar la sombra de lo acontecido” siguiente: Edwin Stevan Rojas Guillén y Genaro Bermejo Acosta �100 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Sobre lo expuesto se comprende que, por la determinación de la indemnización integral, no se pierde la competencia; por tanto, el órgano al que está sujeta la reparación de los daños, lo ejecuta en el ámbito de su conocimiento Sobre lo expuesto se comprende que, la por razón de la materia, relacionada con el reparación civil tiene como finalidad devolver conflicto al momento de establecer los daños a la parte afectada un equivalente por los daños de manera proporcional. que se le ha causado, procurando recomponer la situación previa a los hechos, subsanando de En ese sentido, el AMPARO DIRECTO forma dineraria acorde a las dimensiones de la EN REVISIÓN 4404/2017 (2017) sobre la responsabilidad civil extracontractual, lo detalla afectación. de la siguiente manera: Habría que decir también, según Champo (…) se caracteriza porque el acto ilícito que Sánchez, Nimrod Mihael y Serrano Sánchez, la genera es constitutivo de delito. En tal Lidia Inés (2019) exponen que: “ninguna sentido, para para determinar si es procedente indemnización es ilimitada, pues todas tienen la reparación, tienen que acreditarse los o marcan un límite, ya sea por el análisis de mismos elementos de la responsabilidad, no los mismos presupuestos de la responsabilidad obstante, el código que la regule, a saber: a) civil, o por la forma de resarcirse” (pág. 32). el hecho ilícito, b) el daño y c) el nexo causal entre el hecho y el daño (…) (pág. 32). En dicho contexto, se debe comprender que, la La reparación del daño en materia penal reparación no es reparación ilimitada, sino que, satisface tanto una función social, en su a través de la reparación, se busca humanizar la carácter de pena o sanción pública, como indemnización y proteger de la injusticia a los una función privada, en la medida en que ofendidos. también contribuye a resarcir los intereses de la persona afectada por la acción delictiva Por otra parte, en el AMPARO EN REVISIÓN (pág. 45). 312/2020 (2020) Así se determinó que una justa indemnización o indemnización integral: Sobre lo expuesto se comprende que, cuando (…) implica volver las cosas al estado se hace referencia sobre la reparación del en que se encontraban, es decir, el daño, esta es consecuente a una sanción restablecimiento de la situación anterior y pública o una pena, de tal manera que posee de no ser esto posible, establecer el pago una función social; por ende, no se elimina de una indemnización como compensación la razón primordial sobre la reparación del por los daños ocasionados al surgir el deber daño, que tiene por finalidad resarcir sobre las afectaciones ocasionadas por el delito en los de reparar (pág. 14). bienes jurídicos de la víctima. (reparación in natura) o de compensar a la víctima mediante el equivalente pecuniario tomando en cuenta todos los efectos de daño sufridos (pág. 36). La Justicia Restaurativa y la competencia procesal por razón de la materia a la luz de la reparación civil. PP. 93-106 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 101 Sin embargo, Fernández Sessarego, relaciona Sobre lo expuesto se comprende que, la directamente el daño con el sujeto, afirmando responsabilidad civil tiene un espacio en la competencia penal, relacionada con la lo siguiente: conducta tipificada que direcciona el ámbito (…) el daño es un “todo unitario”, por lo que de su aplicación, frente a cualquier daño que entonces, la reparación o indemnización surge frente a una conducta delictiva. en definitiva es una porque el daño de la víctima también lo es; como la persona es un Entonces, respecto a la Ley Nacional MASC todo y no se puede separar completamente Materia Penal Federal (2021) en su artículo 29, su físico de su mente, ni de sus bienes, etc. sobre el alcance de la reparación, prescribe lo (…) El daño doloso, obliga al resarcimiento y siguiente: acarrea una sanción penal; el culposo suele III. Un plan de restitución que pueda ser llevar consigo tan sólo indemnización; y el económico o en especie, reparando o fortuito exime en la generalidad de los casos reemplazando algún bien, la realización u dentro de la complejidad de esta materia; omisión de una determinada conducta, la citado en (Frúgoli, 2004, pág. 3;4). prestación de servicios a la comunidad o de cualquier otra forma lícita solicitada por Sobre lo expuesto se comprende que, la única la víctima u ofendido y acordadas entre los manera de poder reponer el daño consiste en llevar Intervinientes en el curso de la sesión. a cabo un resarcimiento económico, tomando en cuenta aquellas lesiones de forma material o moral; entiéndase como un daño jurídico, Sobre lo expuesto se comprende que, al igual que puede provenir del dolo, la culpa o de un que en un proceso judicial en materia penal caso fortuito, según el grado de malevolencia, o civil, existe la figura de la reparación de los negligencia o casualidad entre el individuo en daños, independientemente de la competencia se establecen formas para establecer de calidad de autor y los efectos que cause. manera económica, la restitución de los daños causados en este caso por un acto delictivo; por Según, Escriche, Joaquín (1876) afirma que: consiguiente, la reparación se lleva a cabo de El derecho penal toma este concepto del forma competente en materia penal. derecho civil con ciertas particularidades; en materia de daños, la responsabilidad Sin embargo, sobre la reparación civil en penal y civil tienen gran diferencia. La materia penal el Tribunal Superior de España responsabilidad penal tiene como fuente (2009) ha sostenido la siguiente postura: la realización de conductas tipificadas, en (…) al considerar que aun cuando la cambio la responsabilidad civil puede surgir reparación del daño se encuentra regulada de cualquier daño causado, inclusive de la en el Código Penal no pierde su naturaleza realización de una conducta delictiva. (pág. civil. En efecto, desde la resolución dictada 528 y 529). Edwin Stevan Rojas Guillén y Genaro Bermejo Acosta �102 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS en la sentencia 349/2009, la Sala Penal de dicho Tribunal ha sostenido que “la acción civil ex delicto no pierde su naturaleza civil por el hecho de ejercitarse en proceso penal” constructoscriminologicos.uanl.mx de indemnización, pero sí esta imposibilita que se emita dicha decisión, tendrá que ser inhibitoria, teniendo que limitarse a su deber para administrar justicia. Por consiguiente, la víctima constituida como tal en la vía penal, puede peticionar en la vía civil el resarcimiento de los daños y perjuicios. En dicho sentido, el Tribunal ha llegado a confirmar la existencia de una doctrina general, conforme al régimen de la reparación de los daños derivados del delito, debe atender a los Por el contrario, Peña Cabrera (2007) afirma lo principios del derecho civil, siempre que no siguiente: exista un especial precepto de naturaleza penal “la responsabilidad penal provoca una reacción que limite o modifique su régimen. puramente estatal (la pena), su presupuesto de punibilidad, esto es, la lesión o la puesta Consecuentemente, al igual que el Tribunal en peligro de bienes jurídicos, significa la Superior de España en la CASACIÓN N°4638-06afectación de ese mismo bien, del cual la LIMA (2017) se pronuncia de la siguiente manera: víctima es titular; por lo tanto, únicamente a ella le corresponde recibir la indemnización SÉTIMO: (…) ha establecido con claridad que por los daños causados” (pág. 51). el agraviado constituido en parte civil en la vía penal puede demandar el resarcimiento de los daños y perjuicios en la vía civil, pues Sobre lo expuesto cabe indicar que, el autor mientras que en el proceso penal se busca tiene una perspectiva sobre el bien jurídico la sanción al infractor de la ley penal ante la como una base para determinar el derecho a comisión de un hecho que la sociedad y la una indemnización; por tanto, dicha afectación ley consideran repudiable y reprimible, en el mencionada se sustenta de manera patrimonial o proceso civil la responsabilidad responde a no patrimonial sobre el interés jurídico tutelado. una lógica distinta, pues se busca determinar Por consiguiente, le corresponde su derecho a la quién debe asumir el daño ocasionado indemnización a la víctima o herederos. producto de determinada situación jurídica, siendo que el cobro de la reparación civil Así que, Silvio Rainieri (1968) expresa lo determinada en la vía penal no excluye el siguiente: (…) la reparación civil tiene una cobro de los daños y perjuicios en la vía civil naturaleza penal (…) y está conexa a una pretensión pública punitiva (la pena). Se (…) (pág. 40). comprende que posee un carácter mixto, por Sobre lo expuesto se comprende que, al tanto, tiene incidencia penal pero su fuente es existir una reparación civil en la vía penal, no civil (pág. 21). desnaturaliza la competencia en la vía civil, que para tales efectos se tenga que establecer si Sobre lo expuesto se comprende que, la lo propuesto frente al agraviado es susceptible reparación civil en el ámbito penal no excluye el La Justicia Restaurativa y la competencia procesal por razón de la materia a la luz de la reparación civil. PP. 93-106 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 103 del conflicto donde ambos métodos se desenvuelven, con la finalidad de resolver intereses con causales desiguales; asimismo, es diferente su competencia comprendida por razón de la materia. Ambos establecen acuerdos en un aspecto realista y viable, donde la justicia restaurativa es importante en materia penal, porque se ajusta más en la relación entre las partes; así como, su enfoque en el proceso No obstante, según Vicente Emilio Gaviria mismo, más que en el resultado; sin embargo, Londoño (2005), sobre la responsabilidad penal la mediación se enfoca en los resultados, porque sus prácticas no se adaptan para casos afirma que: en materia penal; no obstante, su origen y la (…) por ser personalísima, implica que materia son quienes definen su competencia solo puede hacerse efectiva en cabeza para diferenciar ambos métodos. del penalmente responsable, al paso que la civil, en la medida en que persigue Luego de realizar el análisis correspondiente la indemnización de perjuicios, puede en el Código de Procedimientos Civiles de pretenderse del que causó el daño o de sus Nuevo León, específicamente en el artículo 958, donde no se contempla a la justicia herederos o sucesores (pág.33). restaurativa, esto conlleva a una reflexión, Sobre lo expuesto se comprende que, existe la sobre la competencia que tienen los MASC posibilidad de llevar a cabo la indemnización en el ámbito donde se desenvuelven para ser por los daños y perjuicios, producto del acto aplicadas. Además, la justicia restaurativa es delictivo que no sea dependiente de la conducta de relevancia penal; por ello, se encuentra punible, pero el daño causado pueda ser excluido con relación al arbitraje, mediación indemnizable. De modo que, si la reparación y conciliación; por consiguiente, los acuerdos de los daños se llevó a cabo en la vía penal reparatorios no son competentes para el valiéndose de la justicia restaurativa, el resultado proceso civil, teniendo relevancia únicamente no exime al victimario de su responsabilidad en el proceso penal. civil, por los daños causados a los familiares de la víctima, pudiendo plantearse en la vía civil la El enfoque que tienen los MASC en materia penal, poseen una competencia única reparación de los daños y perjuicios. y exclusiva, a través de sus instituciones especializadas en la materia; por tanto, no son 5. CONCLUSIONES competentes en las instituciones que regula el Se demuestra el enfoque sobre la justicia procedimiento civil; asimismo, sus criterios y restaurativa y su contraste con la mediación; disposiciones jurídicas se encuentran sujetas teniendo en cuenta que, los contextos a la legislación procedimental por razón de la derecho hacia la víctima, que pueda pretender el pago de una indemnización en la vía civil; por tanto, no implica tener que solicitar la compensación por los daños. La reparación civil en la vía penal, desde un aspecto de la justicia restaurativa sobre los daños y perjuicios, no es un justificante para impedir que se reconozcan los daños causados en otra vía procedimental. Edwin Stevan Rojas Guillén y Genaro Bermejo Acosta �104 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS materia; sin embargo, puede regular dentro de su categoría la reparación civil que emana de un hecho perteneciente al proceso penal; por ende, la justicia restaurativa está limitada a su competencia penal, haciendo prevalecer el incumplimiento de los acuerdos relacionados en la materia que regula. Carnelutti, F. (1994). Sistema de derecho procesal civil. Buenos Aires: UTEHA. CASACIÓN N° 4638-06-LIMA, 4638-06 (SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA. 18 de julio de 2017). Champo Sánchez, N. M., & Serrano Sánchez, L. I. (2019). REPARACIÓN DEL DAÑO, JUSTICIA RESTAURATIVA Y GÉNERO. Texas, Austin, Estados Unidos: UNACH | En consecuencia, la justicia restaurativa desde un enfoque dogmático posee un régimen reparatorio que es competente para la vía penal; por tanto, la reparación de los daños, son derivados del delito que debe atender; por consiguiente, no desnaturaliza la competencia en la vía civil; asimismo, no se limita su competencia por razón de la materia, pudiendo peticionar la víctima una indemnización factible en la vía civil por daños y perjuicios, apartada de la competencia penal. Sin embargo, cabe destacar el análisis realizado en el CPCNL en su artículo 958, brindando una posibilidad de poder acudir a la vía civil y hacer efectiva nuestra demanda por una afectación extrapatrimonial, pudiendo ser extensiva la reparación civil por daños y perjuicios tanto para la víctima como a sus familiares. INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS. 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La justicia restaurativa como paradigma orientador de paz: los encuentros restaurativos. Revista cuatrimestral de las Facultades de Derecho y Ciencias Económicas y Edwin Stevan Rojas Guillén y Genaro Bermejo Acosta �106 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx La Justicia Restaurativa y la competencia procesal por razón de la materia a la luz de la reparación civil. PP. 93-106 �107 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 El Estudio de los incidentes de hechos de tránsito en Reynosa Tamaulipas durante el año 2021 - 2022 Study of incidents of traffic events in Reynosa Tamaulipas during the year 2021 - 2022 José Andres Méndez Ñeco* Resumen El presente estudio de los incidentes de hechos de tránsito en la ciudad de Reynosa, Tamaulipas, busca conocer las zonas de colisión en hechos de tránsito, así como las diversas definiciones que existen en los hechos de tránsito terrestre, conocer los diferentes tipos de colisión que existen y los más frecuentes a suscitarse en la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. Al mismo tiempo conocer el marco jurídico en los que se clasifican los hechos de tránsito terrestre y la aplicación de estos. También saber los índices de mortalidad debido a los incidentes Cómo citar Méndez Ñeco, J. A. El Estudio de los incidentes de hechos de tránsito en Reynosa Tamaulipas durante el año 2021 - 2022. Constructos Criminológicos, 3(5). https://doi.org/10.29105/cc3.5-53 *Universidad Autonoma De Tamaulipas Recibido: 02-10-2022 Aceptado: 13-12-2022 de tránsito, las edades de los conductores que están involucrados a este tipo de eventos. Además, conocer las edades de las personas que mayormente se ven involucrados en estos tipos de hechos, conocer cuántos partes de hechos de tránsito se realizan por año en el departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la secretaria de seguridad pública, tránsito y vialidad municipal. En este sentido se realizado una investigación cuantitativa que permito analizar las cifras de hechos de tránsito suscitados en frontera de Reynosa, durante el año 2021 y su diferencia en cifras con las obtenidas con las estadísticas del año 2022, donde claramente se mostró que durante este último año se tuvo un incremento del 49 hecho de tránsito señalando que se aumentó la cifra en comparación con el 2021. Palabras clave: Hechos de tránsito, colisiones terrestres, estadística, conductores. Abstract: Traffic facts, land collisions, statistics, drivers. �108 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS The present study of the incidents of traffic events in the city of Reynosa, Tamaulipas, seeks to know the collision zones in traffic events, as well as the various definitions that exist in land traffic events, to know the different types of collision that exist and the most frequent to arise in the city of Reynosa, Tamaulipas. At the same time to know the legal framework in which the facts of land transit are classified and the application of these. Also know the mortality rates due to traffic incidents, the ages of the drivers who are involved in this type of event. In addition, to know the ages of the people who are mostly involved in these types of events, to know how many reports of traffic events are carried out per year in the department of expertise of the traffic and road management of the secretary of public safety, traffic, and municipal roads. In this sense, a quantitative investigation was carried out that allowed the analysis of the figures of transit events that occurred at the Reynosa border, during the year 2021 and their difference in figures with those obtained with the statistics of the year 2022, where it was clearly shown that during the latter year there was an increase of 49 traffic incidents, indicating that the number increased compared to 2021. Key Words: Traffics events, Ground collisions, Statistics, Driver. 1. INTRODUCCIÓN Los grupos armados de autodefensas o milicias como muchos lo llaman; tratan de proteger a los habitantes en sus propias zonas o países. ¿Por qué proteger las poblaciones? La problemática relacionada con los hechos de tránsito alcanza niveles constructoscriminologicos.uanl.mx dramáticos, no solo para las familias afectadas que pierden un ser querido, sino también para aquellos, niños, adolescentes y adultos que sobreviven a un accidente de tránsito, pero quedan con secuelas graves y/o permanentes que les impiden de disfrutar de una vida plena en el futuro. (LUCRECIA VILLALOBOS - PARRA, 2008). Por otra parte, los hechos de tránsito desde hace varios años, y es debido a esto que es considerado como un problema serio de salud pública el cual deja como resultados como lesiones graves, temporales y permanentes o la muerte de personas de distintas edades. (MUÑOZ, ACCIDENTES DE TRÁNSITO TERRESTRE , 2013). Según datos de la asociación mexicana de instituciones de seguros (AMIS), 8 de cada 100 vehículos tienen un accidente al año en México y el Estado de México son las entidades donde existen mayormente estos tipos de hechos, derivado de alta densidad de los vehículos. (ASOCIACION MEXICANA DE INSTITUCIONES DE SEGUROS , 2019). En la actualidad las legislaciones han incluido en sus códigos penales, las sanciones a los responsables de las lesiones, muerte y perjuicios ocasionados por hechos de tránsito. Los casos judiciales incrementaron en gran medida, buscando establecer culpabilidades, para poder sancionar al responsable e indemnizar a la víctima o sus familiares, en caso de haber fallecido en un hecho de tránsito terrestre; las versiones de las víctimas, imputados y testigos eran la única evidencia, que por ser subjetiva no daba un aporte conciso al caso, pues ante este panorama, la reconstrucción El Estudio de los incidentes de hechos de tránsito en Reynosa Tamaulipas durante el año 2021 - 2022. PP. 107-126 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 109 analítica se presentó como una alternativa en el esclarecimiento de la investigación de hechos de tránsito (MALKA IRINA CABELLOS MARTINEZ, 2016). Centroamérica, determinó que los hechos de tránsito terrestre dan origen a dos tipos de responsabilidades, incluidas en el: “Régimen de responsabilidad civil y penal por daños materiales y personales, ocasionados por Es por esto por lo que el estudio de la hechos de tránsito terrestre”. (UNIDAS, incidencia de hechos de tránsito terrestre 2022). en esta ciudad fronteriza cobra relevancia, ya que, si bien se sabe que los hechos de Antecedentes Nacionales, de acuerdo tránsito no van a desaparecer, pero es muy con un estudio realizado en la ciudad de válido minimizar la ocurrencia de estos México para conocer la frecuencia de hechos y sobre todo aminorar los daños y incidencias en hechos de tránsito terrestres lesiones que por los hechos de tránsito se durante el año de 1974, se determinó que vean ocasionados. Todo puede lograrse con el domingo fue el día en que se presentó una buena educación vial y responsabilidad el mayor número de incidentes de tránsito e implementando una estrategia en las con una frecuencia del 17.16 % de los vialidades de la ciudad de Reynosa, hechos. Así también determinando que Tamaulipas. el día con menor frecuencia de hechos de tránsito terrestres fue el jueves con un Como antecedente internacional un 13.06%. Cabe mencionar que la mayor estudio sobre hechos de accidentes mortales frecuencia de muertes provocadas por los de 1967 que 14 de 124 hechos de tránsito hechos de tránsito terrestre se presenta fatales están relacionados con el suicidio, así durante la segunda mitad del año en el mes como intento de compensación, revancha o de noviembre con un 9.11% y durante el liberación de impulsos. mes de junio la menos frecuencia con un 7.34%. (NAVARRO, 1974). En el año 2005, la ONU aprobó la Resolución N.º 60/2005, para que todos Relacionando los hechos de tránsito con los países definan el tercer domingo del el factor humano, tienen una asociación mes de noviembre como “el Día Mundial frecuente con el consumo del alcohol. Estos en Memoria de las Víctimas del Tránsito”, hechos han despertado gran interés a la con la finalidad de movilizar a la sociedad epidemiología, como lo ha mencionado el en la lucha por un tránsito más seguro. Doctor Campos Hüttich: “Ha sido el método Esta es una fecha de acción y de reflexión epidemiológico el que ha permitido conocer sobre la actitud que cada ciudadano debe las características generales y particulares asumir al hacer uso de la vía pública. Una del accidente de tránsito, en el que se ven investigación realizada en la universidad involucrados cono factor principal millones Francisco Gavidia de San Salvador, de autos en México”. capital de la República del Salvador en José Andres Méndez Ñeco �110 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Por otra parte, un estudio realizado durante el año 1996 reveló que hubo en el transcurso de los 12 meses un total de 13,111 choques entre vehículos, notando que fue en el mes de marzo cuando se tuvo un incremento considerable con una cifra de 1,646 y en el mes de diciembre se notó una disminución con solo 385 hechos de tránsito. (MUÑOZ, ACCIDENTE DE TRÁNSITO TERRESTRE, 2013). En este sentido, también se pudo revisar qué, en el estado de Nuevo León durante el año 2013, se encontró que dos terceras partes de las muertes registradas durante el periodo de febrero a julio, fueron causadas por hechos de tránsito. (ARREOLA-RISSA C, 2003). constructoscriminologicos.uanl.mx y del tiempo de trabajo o estudio que los familiares de los lesionados deben distraer para atenderlos, las colisiones debidas al tránsito cuestan a la mayoría de los países el 3% de su PIB (ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD, 2022). OBJETIVO GENERAL Conocer las zonas de colisión hechos de tránsito en la ciudad de Reynosa, Tamaulipas durante el 2021-2022. Objetivos Específicos Determinar los hechos de tránsito terrestre que se han suscitado en la ciudad de Reynosa, Tamaulipas durante el 2021– 2022. Conocer los tipos de prevención aplicadas con anterioridad y analizar el resultado obtenido durante 2021-2022. Generar propuesta o política pública, para atenuar los puntos frecuentes de colisión en hechos de tránsito terrestre en la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. En México, en 2019 fallecieron 14 mil 673 personas por lesiones a causa de siniestros viales. Con ello, se calcula una tasa de 11.6 muertes por cada 100 mil habitantes, lo que representa una disminución del 6.5% en comparación con el 2028 (SECRETARIA DE 1. CONCEPTO DE HECHOS DE TRÁNSITO SALUD, 2022). El nacimiento de la industria automotriz, Cada año se pierden aproximadamente en México, juega un papel fundamental para 1,3 millones de vidas a consecuencia de estas el desarrollo, ya que marca radicalmente lesiones. Entre 20 y 50 millones de personas el rumbo del desarrollo industrial con este sufren traumatismos no mortales, y muchos fenómeno, que se hace notar con fuerte de ellos provocan una discapacidad. Las impacto en el año de 1925 con la instalación lesiones causadas por el tránsito ocasionan de líneas de ensamble de la marca Ford. pérdidas económicas considerables para Sin embargo, es en 1935 donde surge la las personas, sus familias y los países en su conjunto; esas pérdidas son en consecuencia marca que revolucionaria por completo el de los costos del tratamiento y de la pérdida inicio de fabricación masiva de vehículos de productividad de las personas que mueren a motor, quien es denominado: General o quedan discapacitadas por sus lesiones, Motors, que años más tarde de posicionaría El Estudio de los incidentes de hechos de tránsito en Reynosa Tamaulipas durante el año 2021 - 2022. PP. 107-126 �111 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 en primer lugar en fabricación. Aunque, por otra parte, tan solo tres años después iniciaría sus operaciones también en realizar vehículos a motor, operaciones Automex, quien se convertiría en la marca Chrysler, en 1998. (MIRANDA, 2007). Esto provocó que otras empresas automotrices también se enfocaran en comercializar sus ventas en México, tales como Volkswagen en el año de 1964, la marca Ford expande su producción en el mismo año, siendo la marca Chrysler quien se expande en el año de 1964 con una planta de motores y en el año de 1968 con su planta de ensamblaje. Por otra parte, dejando en claro lo ya comentado al respecto de la aparición de los vehículos a motor en México, se puede analizar el concepto de Hecho de tránsito y por qué no llamarlo accidente, lo cual se explica a continuación. a referirse a este como un hecho en pasado. (ROBLEDO-NAVARRO, 2025). En este sentido, Manuel Ossorio, describe al hecho de tránsito como un acto que sufre una persona por el hecho de un tercero en el momento en que un sujeto transita por alguna de las vías públicas, que generalmente es a causa de la intensidad, la complejidad, y la velocidad que provoca el tránsito de vehículos. Así como su manifestación son los choques de automotores y el atropello de los peatones. Conforme al paso del tiempo se ha ido modificando el concepto para esclarecer la culpabilidad de un hecho, como lo es la presunción de culpa del causante del daño, es esta en la parte en que se debe demostrar que el presunto responsable comprobará que no tuvo relación directa con el hecho, si no que fue descuido por parte de la víctima o de un tercero. 2.TIPOS DE HECHOS DE TRÁNSITO De acuerdo con lo estipulado ya por la Real Academia Española principalmente hace referencia a la cualidad o estado que aparece en algo sin que ésta forme parte de su esencia; es decir, un “accidente” al considerarse como tal, no genera algún tipo de responsabilidad y por consiguiente no se emite la reparación del daño para la parte afectada. Mientras que, por otro lado, la palabra “hecho” es referente a la cosa o el acto que sucede, la acción de que se trata. Al ser ocurrido, se considera suceso, lo cual lo convierte en un hecho histórico que obliga SALIDA DE CAMINO Y VOLCADURA: Esto corresponde al hecho en el cual un vehículo en circulación abandona la vía de rodamiento, esto puede suceder por circunstancias debidas o ajenas al conductor, presentándose en otras opciones como fallas mecánicas las cuales pueden ser de carácter previsible o imprevisible, o también por falla de mantenimiento correctivo o preventivo. Es en este caso donde existe mayor daño en carrocería del vehículo, por el proceso que conlleva la volcadura. José Andres Méndez Ñeco �112 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx PROYECCIÓN: Se le conoce al hecho FRONTAL: Es el caso donde se encuentran en que un vehículo en circulación llega a implicados dos vehículos que tienen tener un impacto contra un objeto fijo, en contacto violento de frente. cualquier caso, ya sea que el conductor haya planeado las circunstancias o sean ALCANCE: se da en el caso de que uno ajenas a él. de los dos vehículos colisiona por la parte posterior del otro, ya sea en movimiento o ATROPELLOS: Es conocido por el por proyección con el que está estacionado. proceso en que un vehículo en circulación A este hecho se le conoce también como tiene una colisión con un ser humano. En colisión posterior. esta parte, interviene el perito especializado para determinar la edad, condiciones físicas, LATERAL: se le conoce al hecho en que estado psicofísico, el cual permita conocer uno de ellos o los dos vehículos presentaran el tiempo que desplazamiento del peatón, daños en alguno de sus costados, lo cual en el caso del conductor se consideran los no implica que deban aparecer de forma tiempos de percepción, reacción y tiempo perpendicular. mecánico de frenado. ANGULAR: También conocido como INCENDIO: También conocido por colisión perpendicular. Es conocido descompostura o falla mecánica, se entiende cuando uno de ellos colisiona su parte que estos acontecimientos de incendio frontal con alguno de los costados del otro, suceden a raíz de un problema de chatarra, generalmente en se observa ese hecho en cuando el vehículo ha sido detenido en un crucero regular. un lugar prohibido, debe ser retirado a la brevedad que las circunstancias lo permitan. CHOQUES: se le conoce al suceso violento De lo contrario esto puede dar origen a en el que dos objetos pueden derivar daños lo que se conoce como una colisión por para ambas partes, en el caso de los hechos de incendio, dañando de esta manera vehículos tránsito, hace referencia al encuentro violento que pudieran estar estacionados alrededor. de dos vehículos, en el cual pueden verse incluidos lesiones o muertes de personas. 3. COLISIONES (JOEL NAVAS PEREZ, 2009). Existen diferentes tipos de colisiones vehiculares, es decir, varían por la forma y zonas en que realizan contacto o tienen incidencia que ocasionan los daños en cualquier parte de la periferia en las carrocerías, para ello existen los siguientes conceptos: 4. PANORAMA JURÍDICO EN LOS HECHOS DE TRÁNSITO Por otro lado, haciendo mención estrictamente en los artículos que se relacionan directamente con los hechos de tránsito, en el código penal federal y estatal El Estudio de los incidentes de hechos de tránsito en Reynosa Tamaulipas durante el año 2021 - 2022. PP. 107-126 �113 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 se estipula lo siguiente: De esta manera, en el Código Penal Federal de México hace mención en él artículo 62 párrafo II, lo siguiente: Tamaulipas menciona en los siguientes artículos la pena impuesta al incumplimiento de 27 cualquier falta que ponga en peligro la vida y la integridad de las personas, siempre y cuando éstas no se encuentren violentando Artículo 62.- Cuando por culpa y por ninguna norma, tales como conducir bajo motivo del tránsito de vehículos se causen los influjos de alcoholes. lesiones, cualquiera que sea su naturaleza, sólo se procederá a petición del ofendido o de su legítimo representante, siempre que el conductor no se hubiese encontrado en estado de ebriedad o bajo el influjo de estupefacientes, psicotrópicos o de cualquiera otra sustancia que produzca efectos similares y no se haya dejado abandonada a la víctima. (CODIGO PENAL FEDERAL , 2022). Por otro lado, el Estado de Tamaulipas tiene una ley que regula el tránsito en todos los municipios que lo conforman, en la cual, se menciona las obligaciones a las que deben apegarse los dueños de los vehículos a motor que circulen en la entidad federativa, entre los cuales se especifica lo siguiente: Art. 18 BIS: Todo vehículo automotor que circule por las vías públicas en el Estado y sus municipios, deberá contar con póliza de seguro vigente para responder de los daños a terceros, en su persona o bienes, que con motivo del uso del vehículo automotor pudiera producirse a usuarios, peatones, conductores o terceros, en su persona o patrimonio. Dicha póliza de seguro deberá portearse en el vehículo por el poseedor de este. 5. ASPECTOS PREVENTIVOS DE LOS HECHOS DE TRÁNSITO En diversos países se han presentado notorias disminuciones en mortalidad a causa de los hechos de tránsito con medidas que son tan sencillas como el uso obligatorio del cinturón de seguridad, la prohibición de menores en asientos delanteros de los vehículos, uso de casco en motociclistas, reducir la velocidad en todas las vialidades terrestres, el uso de luces en los vehículos aun cuando sea de día o en ciertas condiciones climatológicas así como también evitar el consumo de alcohol en conductores automovilísticos, es necesario saber que no se requiere de un estudio científico para conocer que cualquiera de las medidas mencionadas con anterioridad requieren de un cambio conductual en toda la sociedad. (PUENTES, 2005). Debido al gran impacto que han tenido los hechos de tránsito terrestre, se obtuvo como respuesta durante el año 2011 el acuerdo por el que se dio a conocer la Estrategia Nacional de Seguridad Vial, haciendo del conocimiento público la suma de México al Decenio de Acción por la Seguridad Vial Además, en el reglamento de tránsito y proclamado por la Asamblea General de vialidad que compete a la ciudad de Reynosa, la Organización de las Naciones Unidas José Andres Méndez Ñeco �114 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS decretando oficialmente el Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011 – 2020, teniendo como fin estabilizar y reducir significativamente las cifras previstas de víctimas mortales en accidentes de tránsito en todo el mundo. Por otro lado, en México, existe el Secretariado Técnico del Consejo Nacional para la Prevención de Accidentes quien es el departamento administrativo de la Secretaria de Salud para llevar a cabo la política nacional para la prevención de lesiones ocasionadas por accidentes, así como también realizar las diligencias correspondientes con el sector público, privado y social que estén relacionados con el tema de accidentes, además de organizar la operación de los Consejos Estatales para la Prevención de Accidentes de las 32 entidades federativas. (STNAPRA, 2022). Es muy conocido que en los hechos de tránsito terrestre existen distintas lesiones, entre las cuales, algunas pudieran llegar a ser de gravedad, sin embargo, un estudio realizado demuestra que se han disminuido gradualmente estas afectaciones gracias al uso oportuno del cinturón de seguridad. Esto se ve reflejado en los resultados, que demuestran que se han reducido entre 40 y 50% las muertes por lesiones, y en cuanto a las lesiones graves, se ha notado una disminución del 40 y 55%, además se han llevado a cabo pruebas de cinturones especiales para niños menores de 14 años, ancianos, recién nacidos e inclusive personas con requerimientos especiales. (MATHA HIJAR MEDINA, 1996). constructoscriminologicos.uanl.mx METODOLOGIA Método de investigación cuantitativo, tipo de diseño de la investigación: No experimental, transversal, explicativo y descriptivo. Nivel de estudio del objeto: Descriptivo experimental. Variable de la investigación, variable independiente: hechos de tránsito, variable dependiente: zonas de colisión, población de estudio: los hechos de tránsito terrestre en Reynosa, Tamaulipas. Muestra 4,473 hechos de tránsito, criterio de inclusión: tipos de hechos y lugares suscitados en la ciudad de Reynosa, Tamaulipas durante el 20212022, espacio Reynosa, Tamaulipas. Tiempo: 2021-2022. Metodología: para cumplir con la investigación que el presente trabajo requiere se plantea un estudio cuantitativo con base a la información que permita analizar el departamento de la dirección de tránsito y vialidad de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. El cual permitió que se realizara las estadísticas mensuales que obtienen del departamento de peritajes al momento de tomar parte de un hecho de tránsito terrestre en el que interviene personal capacitado, para determinar la responsabilidad de los hechos en cada situación según corresponda. Y de esta manera se logrará recabar la información necesaria que permita cumplir con los objetivos en esta investigación con el fin de obtener principalmente las zonas de colisión más frecuentes que se encuentran en Reynosa y a su vez se logre identificar los tipos de accidentes de tránsito terrestre que son más comunes en esta ciudad fronteriza, de esta manera se lograra cumplir con cada uno de los objetivos planteados ante esta investigación. El Estudio de los incidentes de hechos de tránsito en Reynosa Tamaulipas durante el año 2021 - 2022. PP. 107-126 �115 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 RESULTADOS Pudiera pensarse que uno de los factores principales para que se presenten este tipos de hechos de tránsito se centraría en relación a la cantidad de vehículos que existen en ésta ciudad fronteriza, pero consultando los resultados tabulados de la encuesta intercensal de población y TIPO DE HECHO ALCANCE LATERAL VOLCADURAS PROYECCION ATROPELLOS REVERSA ANGULAR SALIDA CAMINO CHOQUES FRONTAL INCENDIO Total vivienda realizada por el INEGI, la cantidad de habitantes en la ciudad de Reynosa es de 704 767, superando a la ciudad de Matamoros, más sin embargo esta última ciudad supera en accidentes a Reynosa, teniendo una diferencia en hechos de tránsito de 51, lo cual demuestra que la afluencia poblacional no es un factor importante (INEGI, 2021) Fa 166 176 80 237 39 26 207 49 244 10 14 1248 Fr 0.13 0.14 0.06 0.19 0.03 0.02 0.17 0.04 0.20 0.01 0.01 1.00 % 13 14 6 19 3 2 17 4 20 1 1 100 Tabla 1.- Muestra las cantidades de colisiones durante el primer semestre del año 2021. Figura 1. Resultados obtenidos del departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas José Andres Méndez Ñeco �116 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Por otra parte, se observa que durante el primer semestre del año 2021 se encuentra un alto índice de hechos de tránsito por el tipo de colisión de choque, predominando con 244 hechos entre los 11 tipos de colisiones que describen los elementos de peritajes, seguidos por los hechos de proyección con una cifra de 237 y en tercera posición con 207 los hechos ocurridos por colisión angular. SITUACIÓN DE LOS CONDUCTORES EN LOS INCIDENTES DE TRÁNSITO Figura 2. Resultados obtenidos del departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. Así mismo, se observó un mayor índice de incidencia en conductores del sexo masculino teniendo 677 por encima del sexo femenino quien se encuentra con una cifra de 245 y siendo la fuga de conductor el que predomine con 315 dando como resultado desconocido el sexo de los conductores en esa situación. ÍNDICE DE PERSONAS AFECTAS POR LOS INCIDENTES DE TRÁNSITO Figura 3. Resultados obtenidos del departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. El Estudio de los incidentes de hechos de tránsito en Reynosa Tamaulipas durante el año 2021 - 2022. PP. 107-126 �117 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Por otro lado, los saldos en los hechos de tránsito terrestre son considerados de suma importancia, ya que en este sentido es donde se conoce el daño ocasionado a la salud de los individuos que participaron directamente en el hecho, observando de esta manera que en 1062 casos de los hechos vehiculares que se suscitaron en la ciudad no hubo lesionados de gravedad, 159 se vieron afectados y en 27 de los casos hubo defunciones a causa de estos. RELACIÓN DE LAS AUTORIDADES EN LOS INCIDENTES DE TRÁNSITO Figura 4. Resultado obtenido del departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. De esta manera, los peritos especializados en la materia deben realizar el parte correspondiente a los hechos de tránsito y determinar la responsabilidad que debe cumplir cada conductor. En esta parte se observa que solo 346 de los partes realizados fueron consignados ante el departamento de tránsito y vialidad, enviándose las unidades al denominado corralón para que se cumpla cierto plazo en el que el conductor debe realizar el pago de la multa por los daños ocasionados y responder ante las autoridades, así como también pagar los servicios de transporte de la unidad vehicular y también el periodo que utilizó las instalaciones de resguardo por parte de la grúa. Por otra parte, con 906 se encuentran los conductores que al realizar el peritaje aceptaron la responsabilidad de los hechos y se responsabilizaron de cumplir cada uno con cierta proporción de reparación del daño. José Andres Méndez Ñeco �118 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx EDADES DE LOS CONDUCTORES INVOLUCRADOS EN LOS INCIDENTES DE TRÁNSITO TERRESTRE Figura 5. Resultado obtenido del departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. Por otra parte, en las edades de los conductores 21 a 30 años con una cifra de 271, y en tercera podemos observar una cifra mayor en la fuga de posición con una cifra de 266 se encuentran conductor con 288, seguidos de las personas de ubicados los conductores de 31 a 40 años. LUGAR DE LOS INCIDENTES DE TRÁNSITO SUSCITADOS EN REYNOSA, TAMAULIPAS Figura 6. Resultados obtenidos del departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. El Estudio de los incidentes de hechos de tránsito en Reynosa Tamaulipas durante el año 2021 - 2022. PP. 107-126 �119 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 De esta manera, también se puede observar en el segundo semestre del 2022, donde predomina la carretera Reynosa-Rio Bravo en la Colonia la Escondida y también el Blvd Hidalgo esquina con Práxedis balboa como las vías más conflictivas, para que se lleven a cabo este tipo de hechos de tránsito, cambiando de esta manera la zona de colisión más frecuente en comparación con el primer semestre del año. RESULTADO DEL SEGUNDO SEMESTRE DEL AÑO 2022 TIPOS DE HECHOS DE TRÁNSITO TERRESTRE TIPO DE HECHO ALCANCE LATERAL VOLCADURAS PROYECCION ATROPELLOS REVERSA ANGULAR SALIDA CAMINO CHOQUES FRONTAL INCENDIO Total Fa 158 145 64 238 39 17 179 43 207 14 10 1114 Fr 0.14 0.13 0.06 0.21 0.04 0.02 0.16 0.04 0.19 0.01 0.01 1.00 % 14 13 6 21 4 2 16 4 19 1 1 100 Tabla 2. Muestra las cantidades de colisiones durante el segundo semestre del año 2022. Figura 7. Resultados obtenidos del departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. José Andres Méndez Ñeco �120 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Así mismo en el segundo semestre del 2022, el cual comprende los meses de julio a diciembre, muestra que prevalece por diferencia de 31 en primera posición los hechos de tránsito por colisión con el tipo de proyección, seguido con 207 por el tipo de choque y en tercera posición se encuentran ubicados tres tipos distintos los cuales son por colisión de alcance con 158, angular con179 y lateral con 145 hechos. SITUACIÓN DE LOS CONDUCTORES EN LOS HECHOS DE TRÁNSITO TERRESTRE Figura 8. Obtenida del departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. También, en esta gráfica se observa que solo 11 del 2021 fueron menores de edad, colocándose de los conductores que tuvieron participación en primera posición el sexo masculino en los hechos de tránsito del segundo semestre representado con 578. ÍNDICE DE PERSONAS EN LOS INCIDENTES DE TRÁNSITO TERRESTRE Figura 9. Resultado obtenido del departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. El Estudio de los incidentes de hechos de tránsito en Reynosa Tamaulipas durante el año 2021 - 2022. PP. 107-126 �121 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 En este sentido, se puede observar en esta lesionados, seguido con 33 defunciones, siendo gráfica que el saldo de personas lesionadas que en 899 de los casos no hubo ningún tipo en los casos de hechos de tránsito es de 182 de lesión. PARTICIPACIÓN DE LAS AUTORIDADES EN LOS PARTES DE HECHOS DE TRÁNSITO Figura 10. Obtenida del departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. Por otra parte, en los partes de hechos de tránsito se logra notar una mayor cantidad en los autos consignados, y tan solo 628 en los vehículos que firmaron el acta convenio. CLASIFICACIÓN DE LOS VEHÍCULOS INVOLUCRADOS EN LOS INCIDENTES DE TRÁNSITO TERRESTRE Figura 11. Obtenida del departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. José Andres Méndez Ñeco �122 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Así también, en base a los hechos de tránsito suscitados en la ciudad de Reynosa, Tamaulipas, se ha logrado obtener un listado con los 9 tipos clasificados de vehículos a motor, los cuales son los que se ven mayormente involucrados en un evento de este tipo, en primera posición se ubican los vehículos sedán con 475, seguidos de los vehículos cerrados con 308 y en tercera posición los pick up con una cifra de 169. EDADES DE LOS CONDUCTORES INVOLUCRADOS DE LOS INCIDENTES DE TRÁNSITO TERRESTRE Figura 12. Resultados obtenidos del departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. Cabe mencionar que en este segundo semestre personas de 21 a 30 años con un total de 276, del 2022 se observa mayor predominación en y en tercera posición los de 31 a 40 años con la fuga de conductores con una cifra de 330 258. ubicado en la primera posición, seguido de las El Estudio de los incidentes de hechos de tránsito en Reynosa Tamaulipas durante el año 2021 - 2022. PP. 107-126 �123 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 LUGARES DE LOS INCIDENTES DE TRÁNSITO SUSCITADOS EN REYNOSA, TAMAULIPAS Figura 13. Resultados obtenidos del departamento de peritajes de la dirección de tránsito y vialidad de la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. Por último, en esta gráfica de lugares de los hechos de tránsito que muestran los resultados obtenidos durante el segundo semestre del año 2022, señalan al Blvd. Hidalgo esquina con Praxedis Balvoa como la vía con intersección en la que se presentan la mayor cantidad de hechos de tránsito con una cifra de 8 hechos, de esta manera, se observa que en cada semestre se tiene una vía diferente en la que se presentan este tipo de eventos. CONCLUSIONES En base al estudio obtenido en esta investigación se observa que: 1.- El reglamento de tránsito y vialidad que está estipulado, para la ciudad de Reynosa, Tamaulipas. No cumple con las especificaciones necesarias, para comprender la diferencia entre cada tipo de incidente de tránsito terrestre y las José Andres Méndez Ñeco �124 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS distintas colisiones vehiculares en las que se acceso a esta información haciendo un buen pueden ver afectados las y los conductores de uso de la tecnología y ayudando a la mejora de la seguridad vial. esta ciudad. 2.- Por otra parte, es conocido que los sistemas TRABAJOS CITADOS encargados del control y prevención de la seguridad vial que existen actualmente no ARREOLA-RISSA C, H. E. (2003). ANALISIS DE LA son los únicos responsables de los hechos de MORTALIDAD POR ACCIDENTES VIALES EN LA tránsito ocurridos en estos años, sino también CIUDAD DE MONTERREY. QUE HEMOS APRENDIDO Y el factor humano juega un papel fundamental ESTRATEGIAS A IMPLEMENTAR . TRAUMA LA URGENCIA para que se lleve a cabo dicho evento, el cual MEDICA. se ha identificado como el principal causante. ASOCIACION MEXICANA DE INSTITUCIONES DE SEGUROS . (2019). ASOCIACION MEXICANA DE INSTITUCIONES DE 3.- También se muestra que se deben tomar estrategias eficaces para minimizar la colisión vehicular en los puntos marcados como frecuentes dentro de esta investigación, ya sea mediante la implementación de algún señalamiento, cierre de retornos o reubicación, así como también la colocación de semáforos en esas vías. SEGUROS. Obtenido de https://sitio.amis.com.mx/comites/ accidentes-y-enfermedades/ CODIGO PENAL FEDERAL . (2022). CAMARA DE DIPUTADOS DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNION. Obtenido de https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPF.pdf FERNANDEZ, F. I. (2020). HECHOS DE TRÁNSITO TERRESTRE: UN ESTUDIO COMPARATIVO DE LOS SINIESTROS VIALES EN LAS CIUDADES DE LEON Y AGUASCALIENTES. REPOSORIO INSTITUCIONAL DE LA UNIVERSIDAD DE 4.- Así mismo, es necesario continuar con el estudio de los hechos de tránsito terrestre, para que de esta manera se logre ampliar la investigación y considerar otras variables de suma importancia, como lo es la atención a las víctimas directas e indirectas que se ven involucradas en estos eventos. GUANAJUATO, 9. INEGI. (2021). CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA. Obtenido de ResultCenso2020_Tam.docx - Inegi JOEL NAVAS PEREZ, M. O. (2009). INVESTIGACION CRIMINALISTICA EN HECHOS DE TRÁNSITO TERRESTRE . INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS PENALES. LUCRECIA VILLALOBOS - PARRA, R. H. (2008). ACCIDENTES DE TRÁNSITO. ACTA PEDIATRICA COSTARRICENSE. Por último, es necesario realizar una directa comunicación entre los distintos departamentos de tránsito y vialidad a nivel Local, Estatal y Federal para que se apliquen las mismas estrategias en todo el país ayudando de esta manera a llevar un control en general que permita concentrar toda la información en un mismo sitio, el cual puede ser web, para que de esta manera cada vez más personas tengan MALKA IRINA CABELLOS MARTINEZ, E. E. (2016). APLICACION DE LA HERRAMIENTA SOLIDWORDS PARA LA RECONSTRUCCION ANALITICA DE UN ACCIDENTE DE TRÁNSITO TIPO:COLISION FRONTAL VEHICULO -PEATON. REVISTA INGENIO. MATHA HIJAR MEDINA, M. E. (1996). CINTURON DE SEGURIDAD Y GRAVEDAD DE LESIONES EN ACCIDENTES DE TRAFICO EN CARRETERAS. SALUD PUBLICA DE MEXICO. El Estudio de los incidentes de hechos de tránsito en Reynosa Tamaulipas durante el año 2021 - 2022. PP. 107-126 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 MIRANDA, A. V. (2007). LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ EN MEXICO. ANTECEDENTES, SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS. SCIELO. MUÑOZ, J. E. (2013). ACCIDENTE DE TRÁNSITO TERRESTRE. MEDICINA LEGAL DE COSTA RICA. MUÑOZ, J. E. (2013). ACCIDENTES DE TRÁNSITO TERRESTRE. 125 — José Andres Méndez Ñeco Afiliación: Maestría en Criminología y Ciencias Forenses en la unidad académica multidisciplinaria Reynosa Aztlán, Universidad Autónoma de Tamaulipas. MEDICINA LEGAL DE COSTA RICA. NAVARRO, R. J. (1974). MUERTES EN HECHOS DE TRÁNSITO. SALUD PUBLICA DE MEXICO. ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD. (27 de 11 de 2022). TRAUMATISMOS CAUSADOS POR EL TRÁNSITO. Obtenido de https://www.who.int/es/news-room/fact- sheets/detail/road-traffic-injuries PUENTES, E. (2005). ACCIDENTES DE TRAFICO: LETALES Y EN AUMENTO. SALUD PUBLICA DE MEXICO. ROBLEDO-NAVARRO, J. (2025). LOS HECHOS DE TRÁNSITO, ALGUNOS ASPECTOS TECNICOS-JURIDICOS. ESTUDIOS FORENSES. SECRETARIA DE SALUD. (27 de 11 de 2022). STCONAPRA. Obtenido de https://www.gob.mx/salud/documentos/ informe-sobre-la-situacion-de-la-seguridad-vialmexico-2020 STNAPRA. (2022). SECRETARIADO TECNICO DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA PREVENCION DE ACCIDENTES. Obtenido de SECRETARIA DE SALUD: https://www.gob. mx/salud/acciones-y-programas/secretariado-tecnicodel-consejo-nacional-para-la-prevencion-de-accidentes102486?state=published#:~:text=Secretariado%20 T%C3%A9cnico%20del%20Consejo%20Nacional%20 para%20la%20Prevenci%C3%B3n,de%20Salud%20 %7C%2 UNIDAS, N. (2022). https://www.un.org/es/observances/roadtraffic-victims-day. José Andres Méndez Ñeco �126 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx El Estudio de los incidentes de hechos de tránsito en Reynosa Tamaulipas durante el año 2021 - 2022. PP. 107-126 �127 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Posesión de animales exóticos como mascotas en México, una aproximación criminológica verde desde los reportes hemerográficos durante 2008-2018* Possession of exotic animals as pets in Mexico, a green criminological approach from hemerographic reports during 2008-2018 José Luis Carpio Domínguez** Resumen La posesión de animales exóticos es un fenómeno en incremento y una de las principales causas de tráfico legal e ilegal de fauna, por lo que es necesaria una aproximación criminológica del fenómeno para analizar los contextos sociales, económicos y políticos del fenómeno. Este articulo explora los casos de posesión de animales exóticos en México, a Cómo citar Carpio Domínguez, J. L. Posesión de animales exóticos como mascotas en México: una aproximación criminológica verde desde los reportes hemerográficos durante 2008-2018. Constructos Criminológicos, 3(5). https://doi.org/10.29105/cc3.556 * El presente artículo se derivó de la exploración del planteamiento del problema de la tesis doctoral nombrada “Redes sociales y actuación del estado en la posesión de animales exóticos: estudio en tres grupos de actores sociales en Tamaulipas, México” desarrollada en el IINSO-UANL. ** https://orcid.org/0000-0001-8458-5189 Autonomous University of Tamaulipas Recibido: 25-02-2023 Aceptado: 11-05-2023 través de la consulta en medios hemerográficos y su relación con fenómenos sociopolíticos en el país durante el periodo 2008-2018. Encontramos que la posesión de animales exóticos tiene implicaciones sociales, de seguridad, políticas y económicas, y a través de los años ha ido incrementando, incluso frente los esfuerzos de las autoridades por atenderla y regularla, además se encuentra relacionado con otras formas de criminalidad en el país, por lo tanto, sigue siendo un tema pendiente en la investigación criminológica sobre tráfico ilegal de vida silvestre en México. Palabras clave: posesión de animales, delitos ambientales, animales exóticos, criminología verde. Abstract The possession of exotic animals is a growing phenomenon and one of the main causes of legal and illegal wildlife trafficking, so a criminological approach to the phenomenon is necessary to analyse the social, economic �128 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS and political contexts of the phenomenon. This article explores the cases of possession of exotic animals in Mexico, through the consultation of hemerographic reports, to analyse their relationship with socio-political phenomena in the country during the period 2008-2018. We found that the possession of exotic animals has social, security, political and economic implications, and over the years has been increasing, despite government efforts to regulate it and is also related to other forms of criminality in the country, therefore, it remains a pending issue in criminological research on illegal wildlife trafficking in Mexico. Key Words: possession of animals, environmental crimes, exotic animals, green criminology. I. INTRODUCCIÓN Ante los problemas recientes a los que se enfrenta México, los temas de seguridad pública han cobrado mayor relevancia en las agendas gubernamentales, sin embargo, las cuestiones ambientales han tenido una menor consideración, por lo que ocupan un lugar marginal en el ámbito de las preocupaciones de los tomadores de decisiones en el país. Generalmente el discurso sobre temas ambientales es utilizado en la actualidad de manera irracional de tal manera que se ha creado una ilusión de que este tema ya ocupa un lugar justo en la agenda pública (Cárdenas y Becerra, 2004). constructoscriminologicos.uanl.mx megadiversos del mundo (Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad [CONABIO] 2018) por lo que es de especial relevancia la atención de conductas antisociales que atenten contra el medio ambiente en el país. La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) es la institución gubernamental encargada de la observancia y del cumplimiento de la normatividad ambiental con la finalidad de contribuir en el desarrollo sostenible (PROFEPA, 2020). La posesión de animales exóticos (PAE) es un fenómeno que no se ha investigado a profundidad en México y puede entenderse como “una práctica social dentro de la dinámica del tráfico de vida silvestre que consiste en retener en cautiverio a un animal que por acciones humanas y con fines de domesticación se encuentra fuera de su distribución natural para ser tenido como mascota o animal de compañía” (Carpio-Domínguez et al. 2021a: 4). La PAE ha sido una actividad recurrente a través de los años y un desafío para los procesos y técnicas de cuantificación y cualificación de este fenómeno a nivel nacional e internacional por lo que se desconocen los aspectos sociales, políticos y económicos que rodean este fenómeno. La PAE representa un reto de consideraciones amplias puesto que esta actividad se ha desarrollado desde hace mucho tiempo, sin que se hayan analizado otras variables cualitativas que rodean el fenómeno. La factibilidad de medir el fenómeno depende de variables Sin embargo, la riqueza natural de México lo como la heterogeneidad de actores y grupos ubica en el cuarto lugar a nivel mundial en sociales, condiciones sociodemográficas, biodiversidad y como uno de los doce países ecológicas y culturales, por lo que las Posesión de animales exóticos como mascotas en México, una aproximación criminológica verde desde los reportes hemerográficos durante 2008-2018 PP. 127-154 �Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 129 En el periodo 2008-2018 la PROFEPA aseguró 3471 ejemplares de animales exóticos no endémicos o sin distribución natural en México, de los cuales, el 14.7% (n=513) se realizó en entornos sociales como domicilios particulares (n=284, 54%), ranchos privados o fincas (n=205, 40%) y aseguramientos de animales en libertad (n=24, 4.7%), esto significa que, en más de la mitad de los casos, los animales exóticos eran mantenidos como mascotas. Por otra parte, el 5.6% (n=197) de los aseguramientos se realizaron en mercados, tianguis y puntos de venta en la calle (PROFEPA, 2019; Carpio-Domínguez et al. 2021a), esta variable cobra relevancia ya que, el mercado ilegal de vida silvestre representa una de las La PAE está relacionada al tráfico de vida principales fuentes de acceso de animales silvestre y con ello van implícitos factores como silvestres para la población (Humane Society el aprovechamiento legal e ilegal (Sosa, 2011; International, 2020; World Wildlife Found Arroyo-Quiroz y Wyatt, 2019), la introducción [WWF] 2020). Ante la falta de estudios sobre de especies invasoras (Álvarez et al., 2008), la la PAE desde una perspectiva criminológica, el disminución de las poblaciones en vida libre presente artículo busca generar un marco de (CONABIO, 2018) y la formación de grupos estudio que permita aproximarse a los factores criminales (Carpio-Domínguez et al. 2018a; sociales, económicos, políticos y ambientales UNODC, 2020; Carpio-Domínguez et al. relacionados a la PAE en el país. 2022). Actualmente el tráfico de animales es un fenómeno que se manifiesta a escala global 2. MATERIALES Y MÉTODOS y a pesar de los intentos gubernamentales por regularlo, sigue manifestándose de manera legal 2.1.1. Características de estudio e ilegal (UNODC, 2020) lo que facilita la PAE, En el presente estudio exploratorio utilizamos un valiéndose de cualquier vía para conseguirlos enfoque de investigación cuantitativo de corte (Sosa, 2011; Wyatt, 2013; Montero, 2014; descriptivo con el objetivo de analizar la frecuencia UNODC, 2020; Carpio-Domínguez et al., de casos de posesión de animales exóticos en 2018ª, 2018b; Castro-Salazar y Carpio- México a través de los reportes hemerográficos Domínguez, 2022) y fortaleciendo las redes durante el periodo 2008-2018. De manera de captura, acopio, transporte y posesión de que permita plantear el estudio de la posesión los ejemplares de fauna incluso entre países de animales exóticos como un fenómeno de interés y relevancia en el contexto legal, político, (UNODC, 2020). económico y ambiental en México. instituciones gubernamentales, contabilizan los casos reportados por la ciudadanía o a través de denuncias y operativos de vigilancia, sin embrago, se desconoce la “cifra negra”, la cual, hace referencia a los casos que no son conocidos por las autoridades y por lo tanto no son atendidos ni contabilizados en las estadísticas oficiales (Sozzo, 2003), sin embrago se observa en los últimos años se ha observado un creciente número de casos reportados en notas periodísticas, de personas lesionadas y fallecidas por animales en cautiverio para su uso como mascotas o animales de compañía tanto de manera legal como ilegal. José Luis Carpio Domínguez �130 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Utilizamos los reportes hemerográficos para analizar la posesión de animales exóticos, ya que estas fuentes de información permiten comprender la realidad construida a través de los medios de comunicación (Fishman, 1980; Bagdikian, 1986; Wolf, 2004; McCombs, 2006) ya que los medios de comunicación tienen el rol específico de ser “intermediarios simbólicos colectivos” (Wolf, 2004: 256) generando los marcos cognitivos que intervienen en la percepción de las personas sobre su entorno y la realidad en la que viven. 2.1.2. Recolección de datos 2.1.2.1. Primera etapa En la primera etapa de este estudio, consultamos los portales digitales de 77 periódicos: 12 nacionales, 31 estatales y 44 locales con el objetivo de identificar notas hemerográficas relativas a casos reportados de posesión de animales exóticos a nivel nacional en el periodo 2008-2018. Se construyeron 11 categorías de análisis previas al inicio del estudio y que facilitaron la consulta de los datos de interés dentro de cada nota, a su vez durante el estudio se crearon subcategorías dentro de cada categoría que permitió sintetizar los datos para el análisis (Tabla 1). Tabla 1.- Variables y subvariables analizadas en la metodología aplicada al estudio de la PAE en México. Categorías Subcategorías Grupo de animales Mamíferos, Aves, Reptiles, Anfibios, Insectos/ Artrópodos, Peces * Estado 32 estados de México Año de Publicación Periodo 2008-2018 (Segmentación por año) Lugar de Posesión Ranchos y fincas, casas particulares, comercio ilegal, liberados, prisión, unidades de manejo ambiental y espectáculos de entretenimiento. Tipo de Posesión Animales Vivos, Productos o Derivados, Ambos. Personas Detenidas Si, No. Causas de reacción institucional Denuncia pública, operativos del gobierno, daños a la propiedad o lesiones, animales liberados. Posesión de animales exóticos como mascotas en México, una aproximación criminológica verde desde los reportes hemerográficos durante 2008-2018 PP. 127-154 �131 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Concurso de Delitos (Pluralidad de delitos) Delincuencia organizada, caza ilegal, fraude, tráfico ilegal de vida silvestre, robo, homicidio, maltrato animal, secuestro, trata de personas y delitos contra la biodiversidad. Legalidad de la Posesión Legal, Ilegal. Actores sociales Grupos Criminales, Servidores Públicos, Población Civil. *El estudio no identifica a los animales por taxonomía, pero permite ubicarlos en los grupos a los que pertenecen. Los motores de búsqueda que guiaron la búsqueda de los datos fueron: animales exóticos, mascotas exóticas, animales exóticos ilegales, granjas con animales exóticos, casas con mascotas exóticas, mascotas exóticas de grupos criminales, servidores públicos con mascotas exóticas, posesión de animales exóticos. de PAE muestran un incremento sostenido en el periodo de estudio destacándose un descenso en el periodo 2009-2011, sin embargo, a partir del año 2012 el ascenso es continuo, ya que el año 2018 supera en reportes al total anual de los años anteriores (Figura 1). 2.1.2.1. Segunda etapa Procesamos los datos de las categorías y subcategorías en el programa IBM Statistical Package for the Social Sciences (v.25) para analizar la información por estadísticas descriptivas de 123 notas periodísticas a nivel nacional, con esta cifra se logró la saturación de la muestra, ya que se identificó la misma información en otros periódicos, sobre todo en los casos cuando el periódico es de distribución nacional ya que la información se replica en periódicos locales y estatales. A pesar de las actuaciones de las instituciones, el fenómeno ha ido incrementando tal como lo muestra la Figura 1, lo que puede estar relacionado al fortalecimiento y adaptación de las redes de tráfico de vida silvestre frente a las estrategias de regulación del Estado (UNODC, 2020; Carpio-Domínguez et al., 2022) o bien al aumento de las comunicaciones a través de redes sociales (Facebook y Twitter) las cuales, permiten documentar los fenómenos sociales con mayor frecuencia y en tiempo real como los casos de denuncias ciudadanas sobre avistamientos de animales exóticos en espacios públicos o animales que se han liberado del cautiverio y se encuentran en las calles. 3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 3.1.1. Estadísticas de reportes hemerográficos de casos de PAE Los reportes hemerográficos sobre casos José Luis Carpio Domínguez �132 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 1. Frecuencia de casos de PAE en reportes hemerográficos de México en el periodo enero 2008-2018. Fuente: elaboración propia. El notable incremento durante 2018 permite evidenciar dos aspectos relevantes: 1) la PAE es un fenómeno en incremento que puede estar relacionado a las condiciones de accesibilidad de compra, venta o intercambio de animales a través de nuevas redes de tráfico y el incremento e implementación de nuevas redes de comunicación entre los vendedores y compradores (tráfico ilegal de vida silvestre) (Carpio et al., 2018b), lo cual, determina en gran medida la invisibilidad de estas transacciones o intercambios y permanecen fuera del registro de las instituciones; y 2) con el incremento de los medios de comunicación a través de las redes sociales, los eventos de avistamiento de animales exóticos son registrados directamente por la población, por lo que los medios de comunicación tienen acceso a la información en tiempo real, hecho que puede influir en el número de casos reportados. Respecto a la representación de los estados de la república mexicana en los reportes hemerográficos de PAE en el periodo 20082018, en todos los estados de México se encontraron reportes, sin embargo, los estados de Jalisco (n=14, 11.4%), Ciudad de México (n=11, 8.9%), Tamaulipas (n=8, 6.5%) y Yucatán (n=8, 6.5%) fueron los estados que tuvieron un mayor número de reportes con relación al resto de las entidades federativas (Figura 2). Posesión de animales exóticos como mascotas en México, una aproximación criminológica verde desde los reportes hemerográficos durante 2008-2018 PP. 127-154 �133 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Figura 2. Distribución geográfica de las frecuencias de reportes hemerográficos de casos de PAE en México por entidad federativa en el periodo 2008-2018. Fuente: elaboración propia. Las frecuencias altas de reportes de PAE en estos estados pueden estar relacionados a las condiciones de seguridad y a las características socioeconómicas de cada estado. Los estados como Jalisco, Tamaulipas, Michoacán, Guanajuato, Veracruz, Sinaloa y Chihuahua se han caracterizado por altos índices de inseguridad ocasionada por grupos criminales y las constantes pugnas entre las fuerzas de seguridad pública del Estado Mexicano (Maldonado, 2011; Moloesnik y Suárez de Garay, 2012; Hernández, 2014; Chabat, 2015; Rosen y Zepeda, 2015) por lo que los casos documentados de PAE en estos estados fueron en 20 de los 29 casos reportados de PAE por grupos criminales (Figura 3). José Luis Carpio Domínguez �134 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 3. Legalidad de la PAE en los estados de México en reportes hemerográficos durante 2008-2018. Fuente: elaboración propia. Los datos obtenidos muestran que el 82.9% (n=102) de los reportes los ejemplares de fauna no contaban con documentos de acreditación de procedencia legal en la mayoría de los estados, lo que sugiere la presencia de redes de tráfico de vida silvestre o bien de reproducción de especies en cautiverio en la ilegalidad o sin alguna regulación (ver Figura 3), siendo Jalisco (n=14) el estado con la frecuencia más alta de reportes hemerográficos de PAE ilegal, mientras que Baja California Norte y Sur son los estados con la mayor frecuencia de casos de PAE legal (n=6). de actores sociales: personas civiles1, grupos criminales y servidores públicos; la mayoría de los reportes los representan las personas civiles con 71.5% (n=88) en el periodo de estudio, los grupos criminales tuvieron 23.6% (n=29) del total de reportes hemerográficos, mientras que los servidores públicos representaron el 4.9% (n=6) (Figura 4). Se destaca que la frecuencia más alta corresponde a personas civiles, lo cual, indica la alta capacidad de la población para acceder a ejemplares de fauna exótica. 3.1.2. Actores sociales involucrados en la PAE En el estudio identificamos que la PAE es una actividad presente en diferentes grupos 1 Se utiliza el término “personas civiles” en el presente es- tudio, para definir aquellos ciudadanos que no pertenecen a grupos criminales y que no son servidores públicos, esta diferenciación es únicamente para categorizar la diversidad de actores sociales presentes en los casos de PAE. Posesión de animales exóticos como mascotas en México, una aproximación criminológica verde desde los reportes hemerográficos durante 2008-2018 PP. 127-154 �135 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Figura 4. Grupos de actores sociales identificados en casos de PAE en reportes hemerográficos en México en el periodo 2008-2018. Fuente: elaboración propia. Los casos de PAE reportados en los medios de comunicación generalmente se destacan cuando van acompañados de amarillismo. Los casos reportados por decomisos a grupos criminales y servidores públicos corruptos siempre ocupan un lugar preponderante dentro de las notas periodísticas. Los reportes de decomisos de armas, drogas o animales exóticos a grupos criminales, así como la confiscación de cuentas bancarias, propiedades (inmuebles) y animales exóticos a servidores públicos pueden ser una estrategia mediática, estos decomisos como parte de las acciones de las instituciones del Estado figuran como parte de estrategias exitosas de las administraciones en el cargo público. 3.1.2.1. Grupos Criminales Los grupos criminales y sus actividades ilegales tuvieron auge y visibilización a partir del sexenio calderonista (2006-2012), por esta razón los estudios académicos, legislaciones y medios de comunicación se encargaron de comprender, regular/sancionar e informar sobre las diversas actividades de estos grupos. Es necesario mencionar que los grupos criminales o grupos delictivos fueron definidos internacionalmente desde 2004 como “delincuencia organizada” en la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos por parte de la UNODC definiéndolos como un grupo estructurado de tres o más personas que exista durante cierto tiempo y que actúe concertadamente con el propósito de cometer uno o más delitos graves José Luis Carpio Domínguez �136 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS o delitos tipificados con arreglo a la presente Convención con la intención de obtener, directa o indirectamente, un beneficio económico, político u otro beneficio de orden material (UNODC, 2004: 5) El término “delincuencia organizada” se les adjudicó también en México a estos grupos al cumplirse el tipo penal: Cuando tres o más personas se organicen de hecho para realizar, en forma permanente o reiterada, conductas que por sí o unidas a otras, tienen como fin o resultado cometer alguno o algunos de los delitos siguientes, serán sancionadas por ese solo hecho, como miembros de la delincuencia organizada: el terrorismo, acopio y tráfico de armas, tráfico de personas, tráfico de órganos, corrupción de personas menores, delitos en materia de trata de personas, secuestro, contrabando, delitos cometidos en materia de hidrocarburos y aquellos contra el ambiente (Artículo 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, 2021). constructoscriminologicos.uanl.mx Buscaglia, 2012; Olinger, 2013; Cumplido, 2015; Carpio-Domínguez, et al., 2021b); sin embargo, la principal línea de investigación que se ha desarrollado sobre la delincuencia organizada con relación a la PAE es a través del tráfico de vida silvestre como parte de las actividades ilegales de estos grupos, ya que no únicamente realizan actividades de narcotráfico, tráfico de armas, órganos y personas, sino también están incursionando en el tráfico de vida silvestre (WWF, 2012; Alvarado-Martínez, 2012; UNODC, 2020); además, el tráfico ilegal de vida silvestre es un gran crimen organizado internacional, el cuarto comercio ilegal más grande del mundo (WWF, 2015; UNODC, 2020). Se identificaron 11 grupos criminales en el periodo de estudio, representando el 25.2% del total de los reportes a nivel nacional, se destacan por su alta frecuencia de casos de PAE el Cártel de Sinaloa (n=5, 14.7%), grupos criminales independientes (n=5, 14.7%) y el Cártel del Golfo (n=4, 11.8%) como los principales grupos criminales con casos de PAE. La mayor frecuencia de casos dentro de este grupo social fue de grupos criminales “no Sin embargo, dentro del universo de estudios especificados” (n=8, 23.5%), sin embargo, e investigaciones sobre crimen organizado o los reportes hemerográficos reportaron el delincuencia organizada en el país, faltaron aseguramiento de armas y/o drogas, aspectos documentar “otras” actividades de estos grupos que son característicos de los grupos criminales como la PAE y que con frecuencia aparecía en (Tabla 5). los medios de comunicación sin cobrar mayor relevancia. La diversificación de las actividades de los grupos criminales ha sido documentada por varios estudios con enfoques multidisciplinarios (Ovalle, 2010, Williams, 2010; Rivera, 2011; Posesión de animales exóticos como mascotas en México, una aproximación criminológica verde desde los reportes hemerográficos durante 2008-2018 PP. 127-154 �137 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Tabla 5.- Grupos criminales implicados en la posesión de animales exóticos en México, de acuerdo con reportes hemerográficos analizados del periodo 2008-2018 Grupos Criminales Frecuencia Porcentaje (n=) (%) 8 23.5 5 14.7 5 14.7 4 11.8 No Especificado* Cartel de Sinaloa Grupos Criminales Independientes** Cartel del Golfo Cartel de los Zetas Cartel de La Línea Cartel de Jalisco Nueva Generación Cartel de los Beltrán Leyva Cartel de los Arellano Félix Cartel de Los Rojos Total 3 8.8 3 8.8 2 5.9 2 5.9 1 2.9 1 2.9 34 100.0 *En esta subvariable se contaron aquellos reportes hemerográficos donde no se mencionó el nombre del grupo criminal, pero se encontraron animales exóticos y armas o drogas. **Como grupos particulares se tomaron en cuenta células delictivas derivadas de la fragmentación de grupos criminales mayores de los cuales, se desconoce el nombre. Como parte de las consecuencias de la lucha contra el crimen organizado durante el sexenio calderonista y la fragmentación de los grandes grupos criminales, surgieron pequeñas células delictivas con un menor número de integrantes (Rosen y Zepeda, 2015; Carpio-Domínguez, 2021b) y que como consecuencia diversificaron sus actividades ilegales (Buscaglia, 2012), tal es el caso de grupos criminales como Los Rojos surgidos en la posguerra contra el narcotráfico, los cuales se caracterizan por traficar con combustible robado, secuestros y extorsiones en la región centro del país. Sin embargo, la presencia de casos de reportes de PAE en estos grupos es evidente, por lo que las viejas y las nuevas formas de delinquir de los grupos criminales en México, tienen en común la PAE. 3.1.2.2. Personas Civiles Es importante destacar que, aunque fue con los grupos criminales con los que se planteó la PAE como un fenómeno de interés para el presente estudio, esta es una actividad porcentualmente representativa del grupo de personas civiles; ya José Luis Carpio Domínguez �138 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx desventaja para las acciones de las dependencias para regularla, puesto que la cuantificación del total real de personas que tiene animales exóticos implicaría apostar a la concientización para lograr la corresponsabilidad social hacia el medio ambiente y el compromiso hacia las instituciones, para el registro de los animales exóticos que son tenidos como mascotas, tal como lo establece la “autorización de animales exóticos como mascotas o animales de compañía SEMARNAT-08-056” (SEMARNAT, 2019). Sin embargo, esta política pública presenta algunas limitantes respecto al proceso de registro de los ejemplares de fauna, ya que para realizar el registro ante la SEMARNAT se debe contar con el documento que acredite Además, se identificó en este grupo social la procedencia legal del ejemplar, ya sea por la posesión de felinos como tigres, leones y aprovechamiento sustentable o por comercio jaguares, lo cual, era representativo de los grupos legal a través de los documentos de CITES criminales, y que ha tenido auge en los últimos (2019), lo que implica que únicamente se años también entre las personas civiles. Sin realizarían registros de ejemplares legales, embargo, como se mencionó anteriormente más dejando sin cuantificar aquellos obtenidos en de la mitad de los casos reportados de PAE son el mercado ilegal o por extracción ilegal. ilegales lo que deja preguntas abiertas acerca de ¿de dónde y cómo obtiene la población civil jaguares y tigres? y ¿cómo pasan a la 3.1.3. Servidores Públicos sombra de la regulación de las instituciones? Sin En cuanto al grupo social de servidores públicos, embargo, en la PAE se identifican otros factores se identificó que el 4.9% (n=6) del total de interrelacionados, como el desconocimiento reportes hemerográficos está conformado por de las condiciones del número de poblaciones presidentes municipales (n=3, 50%), oficiales animales en vida libre, la carga cultural, de gobierno (n=2, 33.3%) y diputados y tradiciones arraigadas en la sociedad y la moda senadores (n=1, 16.7%) (Figura 5). Los datos adquirida de poseer animales exóticos como muestran una coincidencia en una variable de mascotas o animales de compañía (Richard, los grupos criminales: los ranchos y fincas. Los 2000; Drews, 2001; Abarca-Morales, 2005; reportes en este grupo muestran una tendencia en aumento de servidores públicos por los Carpio-Domínguez et al., 2018b). zoológicos privados en sus ranchos o fincas La PAE es una actividad con una frecuencia (n=4, 66.6%). mayor en la población civil, esto representa una que la categoría de personas civiles representa el 71.5% de los reportes hemerográficos en el periodo de estudio, en donde además el 61.3% de los casos de PAE son ilegales. Si bien, el análisis de este grupo muestra que los casos reportados tienen como característica que los ejemplares de animales, como mascotas o animales de compañía o en taxidermia, tienden a ser ejemplares que están al alcance de población, es decir, tienen distribución natural en la región o el país, por lo que son extraídos (Wyatt, 2014; Sollund, 2015; Goyes y Sollund, 2018) y sometidos a procesos de domesticación (Richard, 2000); o bien, son sacrificados para trabajos de taxidermia ilegal. Posesión de animales exóticos como mascotas en México, una aproximación criminológica verde desde los reportes hemerográficos durante 2008-2018 PP. 127-154 �139 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Figura 5. Frecuencias de casos de PAE por parte de funcionarios públicos en México en reportes hemerográficos durante 2008-2018 Fuente: elaboración propia. La PAE en los servidores públicos es un fenómeno que recientemente se está documentando. En este estudio identificamos que el estado de Veracruz (n=3, 50%) fue el principal estado en el que servidores públicos tenían animales en cautiverio, identificamos un caso por cada variable (n=1, 16.6%) (presidente municipal, diputados y senadores y oficiales de gobierno). Mientras que en el estado de Baja California (n=1, 16%) se identificó un caso de un presidente municipal (n=1, 16.6%), en Nuevo León un caso por un oficial de gobierno (n=1, 16.6%) y en el estado de Puebla un caso de PAE por parte de un presidente municipal (Figura 6). Figura 6. Casos de posesión de animales exóticos por servidores públicos en México en reportes hemerográficos durante 2008-2018. Fuente: elaboración propia. José Luis Carpio Domínguez �140 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Estos casos cobran especial relevancia debido a que pueden estar relacionados a casos de impunidad y corrupción por parte de los servidores públicos, lo que permite que la administración de la ley y la regulación de la PAE sea débil o laxa, tal como lo han reportado otros estudios sobre la aplicación de la legislación ambiental (Ayling, 2017; Lynch, 2018; Nurse, 2020; Castro-Salazar, CarpioDomínguez y Arroyo-Quiroz, 2022). 3.1.4. Animales exóticos identificados en el estudio En el estudio se identificaron 390 ejemplares de animales exóticos dentro de la contabilización de las notas periodísticas, en un total de 50 grupos taxonómicos de animales divididos en 6 grupos de fauna (Tabla 3). Tabla 3. Grupos y número de animales reportados en notas periodísticas en el periodo 2008-2018 sobre PAE en México. Variación taxonómica Porcentaje Frecuencias Porcentaje (n=) (%) de animales (%) 30 60 204 52.3 Aves 11 22 94 24.1 Reptiles 5 10 82 21.0 Anfibios 1 2 4 1.0 Insectos y artrópodos 2 4 5 1.2 Peces 1 2 1 0.2 Total 50 100 390 100 Grupos de fauna Mamíferos Se identificó en los reportes hemerográficos que el principal grupo de fauna que es tenido como mascotas son los mamíferos (n=204, 52.3%), seguido por las aves (n=94, 24.1%), los reptiles (n=82, 21.0%) y en menor medida los anfibios (n=4, 1.0%), los insectos y artrópodos (n=5, 1.3%) y peces (n=1, 0.3%) (Figura 7). Esto anterior es importante, debido a que diversos estudios e informes (Arroyo-Quiroz y Wyatt, 2018; Carpio-Domínguez et al., 2018a, 2018b; UNODC, 2020) han reportado que los mamíferos y los reptiles son los principales grupos en el tráfico ilegal de vida silvestre Posesión de animales exóticos como mascotas en México, una aproximación criminológica verde desde los reportes hemerográficos durante 2008-2018 PP. 127-154 �141 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Figura 7. Frecuencia de animales exóticos por grupo de fauna reportados en notas periodísticas en el periodo 2008-2018 sobre PAE en México. Fuente: elaboración propia. Con relación a los animales identificados en el estudio, la prevalencia de tigres en los casos de PAE revisados en el periodo de estudio representa el 11.8% de los casos, siendo porcentualmente el mayor, seguido por los leones con 7.7%, dato que coincide con los registros de la PROFEPA (2015), estos datos otorgados por la dependencia también coinciden en cuanto a las serpientes (ofidios) ocupando el tercer lugar en los reportes de PAE en el presente estudio con 6.4% (n=25), cifra que iguala la posesión de loros (n=25, 6.4%) (Figura 8). Figura 8. Animales con una frecuencia >10 ejemplares en reportes hemerográficos de PAE en México durante 2008-2018 Fuente: elaboración propia. José Luis Carpio Domínguez �142 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Identificamos que los animales con mayor frecuencia (>10) mencionados en los reportes hemerográficos son: tigres (n=46, 11.8%) leones (n=30, 7.7%), serpientes (n=25, 6.4%), loros (n=25, 6.4%), primates (n=21, 5.4%), cocodrilos (n=21, 5.4%), tortugas (n=17, 4.4%), jaguares (n=16, 4.1%), iguanas (n=16, 4.1%), guacamayas (n=16, 4.1%) y venados (n=12, 3.1%). Sin embargo, encontramos reportes hemerográficos de PAE en ejemplares que, aunque no son representativos estadísticamente, destacan por ser animales que no tienen distribución natural en el país, lo que evidencia actividades reproducción en cautiverio o bien, de traslado internacional legal e ilegal, estas especies corresponden a tigres, leones, hipopótamos, lémures, ónices, emúes y primates africanos. Junto a los felinos grandes, los jaguares se encuentran en el octavo lugar en los reportes de casos de PAE en este estudio, con 4.1%, lo que determina la urgencia por regular el manejo y la prevención de la posesión de esta especie, si bien porque la NOM-059-SEMARNAT-2010 establece que los jaguares se encuentran en peligro de extinción (P) y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) (2019) considera a esta especie en la Lista Roja de Especies Amenazadas (2019b) como casi amenazada (NT), por lo que el compromiso para la protección de esta especie tiene implicaciones sociales, culturales, económicas y ambientales para México (Ceballos et al., 2007). constructoscriminologicos.uanl.mx siendo las aves uno de los grupos más vulnerables y víctimas del tráfico ilegal (Commission for Environmental Cooperation [CEC], 2005; Álvarez-Chavarría, 2016), de las 22 especies descritas en México de especies de la familia Psittacidae, 6 son endémicas y 20 se encuentran en alguna categoría de riesgo de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010: 6 se encuentran en peligro de extinción (P), 10 en la categoría de amenazadas (A) y 4 bajo protección especial (Pr), cifras que reportan que el 90% de esta familia se encuentra en riesgo a nivel nacional y sus principales amenazas son la pérdida del hábitat y la captura ilegal (Ley General de Vida Silvestre [LGVS], 2008). La discusión sobre las condiciones de amenaza a las especies enlistadas en el presente estudio puede ser más amplio desde la perspectiva ambiental, pero retomaremos el objetivo de analizar los otros factores implicados en la PAE. En cuanto a los tipos de PAE los datos arrojan que el 92.7% (n=114) de los casos de PAE fueron de ejemplares vivos, se identificó que en los casos de reportes hemerográficos incluían “productos” de animales exóticos como pieles, cornamenta, etc., representado en la subvariable de “taxidermia y derivados” el 2.4% (n=3) de los casos y 4.9% (n=6) para los casos en que en una misma nota hemerográfica se identificaron animales vivos y taxidermia y productos (Figura 9). Las aves representan el segundo grupo más abundante de casos de PAE en los reportes hemerográficos en el periodo de estudio, Posesión de animales exóticos como mascotas en México, una aproximación criminológica verde desde los reportes hemerográficos durante 2008-2018 PP. 127-154 �143 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Figura 9. Tipos de PAE identificados en el periodo 2008-2018 en reportes hemerográficos en México. Fuente: elaboración propia. Con relación a la taxidermia, en 2011 y 2012 se aprobaron dos amparos (489/2011 y 464/2012) en el Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Décimo Tercer Circuito (Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, 2012: 1829) en la que se modificó la Ley para considerar a la taxidermia ilegal de especies como delito. Esto anterior, muestra que este tipo de acciones jurídicas evidencian la urgencia de la clarificación de los términos legales y de las repercusiones sociales, políticas y ambientales que están implicadas en la formulación y reformas a las leyes en materia de PAE y tráfico ilegal de vida silvestre. derecho humano a un medio ambiente sano y en consecuencia garantizar el derecho de la naturaleza a desarrollarse de manera libre y natural; así como de las especies de fauna a gozar el derecho a una vida digna. De igual manera, debe ser fortalecida la conciencia social de la protección de la naturaleza y sus componentes procurando la calidad de vida de la población y la de las especies de flora y fauna de las regiones y del país (CONAFOR, 2012). Se identificaron 8 lugares en los cuales, los tres grupos de actores sociales tenían animales exóticos en cautiverio (Figura 10) destacando que fue en los domicilios, ranchos y fincas En consecuencia, la protección legal de las donde coincidieron los tres grupos sociales, el especies de fauna involucradas en la PAE debe grupo personas civiles al ser el porcentualmente estar fortalecida por una voluntad política mayor en reportes de PAE estuvo presente en 7 en México con el interés de salvaguardar de los 8 lugares con excepción de la subvariable la integridad de las especies endémicas y prisión. no endémicas, que permita garantizar el José Luis Carpio Domínguez �144 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 10. Lugares donde se localizaron los animales en los casos de PAE en los reportes hemerográficos en el periodo 2008-2018. Fuente: elaboración propia. Las subvariables casas privadas y ranchos o fincas son representativas en los tres grupos de actores sociales, lo cual, determina que la PAE se efectúa en entornos privados, en donde la acción de las dependencias públicas es limitada. Estos lugares detectados en el estudio permiten, a su vez, conocer cómo se evidencia empíricamente el fenómeno en la realidad social, económica, política y de seguridad. La discusión sigue abierta acerca de si los animales exóticos son mascotas o no (Richard, 2000, Staats et al., 2008; Walsh, 2009) o bien, si son animales potencialmente peligrosos; sin embargo, se evidencia que la interrelación de las personas con los animales exóticos ha trascendido la postura tradicional del uso de animales domésticos como mascotas o para el trabajo del campo, al incluir a animales exóticos como mascotas o animales de compañía (Álvarez et al., 2008; Álvarez-Chavarría, 2016; Richard, 2000). 3.1.5. Concurso delictivo en la PAE en México Un aspecto importante es la interrelación de la PAE con actividades delictuosas, en el estudio se identificaron 10 diferentes delitos en los cuales, la posesión de animales exóticos estaba presente. Si bien, en el 30.1% de los casos no se identificaron otros delitos, el restante 69.9% estuvo representado por: 6 delitos del fuero federal (tráfico ilegal de vida silvestre, crimen organizado, caza ilegal, delitos contra la Posesión de animales exóticos como mascotas en México, una aproximación criminológica verde desde los reportes hemerográficos durante 2008-2018 PP. 127-154 �145 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 biodiversidad, trata de personas y secuestro) y 4 del fuero común (maltrato animal, homicidio, fraude y robo) (Table 4). Tabla 4.- Otros delitos identificados en los reportes de PAE en México durante el periodo 2008-2018 Concurso de delitos No Tráfico Ilegal de Vida Silvestre Crimen Organizado Caza ilegal Delitos contra la Biodiversidad Maltrato Animal Homicidio Fraude Robo Tráfico de humanos Secuestro Frecuencia Porcentaje (n=) (%) - 37 30.1 Federal 34 27.6 Federal 29 23.6 Federal 6 4.9 Federal 6 4.9 Común 6 4.9 Común 1 0.8 Común 1 0.8 Común 1 0.8 Federal 1 0.8 Federal 1 0.8 123 100.0 Fuero Total *La caza ilegal es una conducta tipificada dentro de Delitos contra la Biodiversidad en el Artículo 420 fracción III y 420 Bis, fracción III del Código Penal Federal de México (2021), pero se muestra separado con la finalidad de visibilizar la heterogeneidad de estas conductas criminales. El principal delito identificado relacionado con la PAE es el tráfico de especies (n=34, 27.6%), esta variable fue cuantificada a través de reportes de casos de venta de animales exóticos en la calle, mercados y tiendas de mascotas sin registros o sin permisos oficiales para la venta de fauna. Por otra parte, el delito de delincuencia organizada (n=29, 23.6%) fue el segundo delito con la mayor frecuencia de casos en el periodo de estudio, caracterizado por la presencia de armas y drogas en ranchos y fincas de grupos criminales los cuales, funcionaban como zoológicos privados. José Luis Carpio Domínguez �146 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS (n=103) de los casos no se derivaron en arrestos o privación de la libertad, respecto al 16.2% (n=20) en los que sí se realizaron arrestos. Este fenómeno está relacionado a que la aplicación de la ley se encuentra parcializada entre lo penal y lo administrativo (European Network of Prosecutors for the Environment [ENPE], 2018; Castro-Salazar, Carpio-Domínguez y ArroyoQuiroz, 2021, 2022) ya que la aplicación de la ley en temas ambientales es tratada de manera deficiente e inconsistente por los sistemas de justicia contemporáneos (Nurse, 2020) por lo que se sabe muy poco sobre cómo los Estados Además, se destaca que, de los 123 casos responden a los delitos ambientales (Tsioumani analizados, identificamos que el 81.3% y Morgera, 2010; Lynch, 2018) (Figura 11). Se puede observar en la Tabla 4 que los delitos de homicidio, fraude, robo, tráfico de personas y secuestro, tiene el porcentaje de reportes más bajo (n=1, 0.8%), sin embargo, este dato permite identificar la participación de estos delitos en concurrencia con la PAE y aunque porcentualmente apenas son representativos, algunos de ellos se encuentran en la categoría de delitos de alto impacto social en México junto a otros delitos como el homicidio, secuestro, robo y trata de personas (Observatorio Nacional Ciudadano, 2021). Figura 11. Distribución de personas arrestadas por otros delitos en los que se identificó PAE en México durante 2008-2018. Fuente: elaboración propia. Posesión de animales exóticos como mascotas en México, una aproximación criminológica verde desde los reportes hemerográficos durante 2008-2018 PP. 129-154 �147 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 Como se observa en la Figura 10, los principales delitos por lo que se realizaron los arrestos fueron por delincuencia organizada (n=10, 50%) y tráfico de vida silvestre (n=7, 35%) ambos del fuero federal, mientras que con una menor frecuencia (n=1, 5%): la trata de personas (federal), caza ilegal (federal) y maltrato animal (estatal). Destacamos que la presencia de PAE se presenta en casos de delitos de alto impacto (crimen organizado, homicidio, trata de personas, robo y secuestro) lo que permite vincular esta actividad en problemáticas de presentes en las agendas de seguridad pública en el país. y la mayoría de las veces los animales no se consideran una víctima, por lo que estas conductas antisociales se consideran de baja prioridad (Moreto, Brunson y Braga, 2015; Ayling, 2017). Participación social en la prevención de la PAE En 2018 se efectuaron 667 (12.9%) denuncias ciudadanas o denuncias públicas ante la PROFEPA con relación a daños u omisiones hacia la fauna en México, mismo porcentaje que el año 2017 y superior al 11% del año 2008 (PROFEPA, 2018), lo cual, puede parecer un aumento relativamente menor, pero coincide con lo identificado en el presente estudio, ya Sin embargo, las detenciones de personas que la variable denuncia pública relacionada principalmente se realizan fundamentadas en a la participación ciudadana en la detección el delito de mayor relevancia o impacto social, de casos de PAE tuvo 29.2% del total de difícilmente se aplica ley penal por delitos de reportes hemerográficos analizados, siendo la carácter ambiental, principalmente porque las segunda causa de movilidad y reacción de las penas son menores, las penas son administrativas instituciones a nivel nacional (Figura 12). Figura 12. Causas de movilización de las instituciones en casos de PAE en reportes hemerográficos en México en el periodo 2008-2018. Fuente: elaboración propia. José Luis Carpio Domínguez �148 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Sin embargo, los operativos siguen encabezando la principal causa de movilidad de las instituciones en los casos de reportes hemerográficos de PAE con 43.9%, se destaca que las variables daños a propietarios o terceros y animales libres se derivan de las denuncias públicas, pero se contabilizaron aparte en el estudio, debido a que representan aspectos importantes dentro de la dinámica de la PAE al identificarse casos de ataques de animales en cautiverio en lugares cercanos al resto de la población, por lo que el 7% de los reportes hemerográficos se derivaron por daños físicos y muerte de propietarios y otras personas debido a la liberación de los ejemplares (Figura 13). Figura 13. Movilización de instituciones por año en el periodo 2008-2018 en reportes hemerográficos de PAE en México. Fuente: elaboración propia. En la variable de animales libres, se analizaron casos de ejemplares de animales ubicados fuera del cautiverio por dos factores: liberación accidental y liberación intencional. La primera, se encuentra relacionada a la variable de daños materiales y lesiones (n=8, 6.5%) al identificarse casos de liberación accidental de ejemplares como grandes felinos y osos y que fueron reportados por la población derivado de su avistamiento y/o agresión a la población. Por otra parte, la liberación intencional, tiene una implicación doble identificada en el estudio, la liberación intencional de ejemplares Posesión de animales exóticos como mascotas en México, una aproximación criminológica verde desde los reportes hemerográficos durante 2008-2018 PP. 127-154 �149 Vol. 03, Núm. 05, Diciembre 2023 que ya no pudieron se mantenidos en cautiverio por sus poseedores con el objetivo de procurar su desarrollo en vida libre, lo cual tiene implicaciones nocivas en los ecosistemas si el ejemplar no pertenece al lugar permitiendo adaptaciones ecosistémicas poniendo en riesgo a la flora y fauna local, los ecosistemas y la salud humana (Álvarez et al., 2008; Gbogbo & Daniels, 2019; Enríquez & Chang-Reissing, 2020; Carpio-Domínguez, et al., 2021a). Por otra parte, se identificaron 4 falsas noticias (fake news) sobre liberaciones de grandes felinos (leones y tigres) en zonas de conflicto armado entre grupos criminales y las instituciones de seguridad (Tamaulipas, Jalisco y Sinaloa); estas noticias falsas de liberaciones ponen en alerta a la población y a las instituciones y crean un pánico colectivo sobre la seguridad de las personas limitando la capacidad de las dependencias de seguridad pública para responder en enfrentamientos armados. Este tipo de situaciones vinculan la PAE en los temas de seguridad pública por lo que la relevancia de una regulación de la PAE es urgente y necesaria, de manera que permita garantizar la protección de todas las especies de fauna y la seguridad pública en el país. 4. CONCLUSIONES El presente estudio plantea el estudio de la posesión de animales exóticos como un fenómeno social de interés en las formas en las que se relacionan los humanos con los animales no humanos, así como de las acciones del Estado Mexicano para reconocer y hacer frente a las conductas delictivas y criminales en contra de la naturaleza. Además, las relaciones del poder del humano con la naturaleza han derivado que nuevas especies no domesticadas sean tenidas como mascotas en México por personas civiles, miembros de grupos criminales y servidores públicos. Se evidencia que la aplicación laxa de la legislación ambiental y la falta de interés por los temas ambientales favorecen la presencia de delitos no sólo de aquellos de carácter ambiental, sino de la confluencia de estos delitos con otras formas de criminalidad. Se evidencia la necesidad de estudios criminológicos verdes en México sobre la posesión de animales exóticos y sus posibles implicaciones en otras formas de criminalidad y con afectaciones ambientales, sociales y para la salud humana. Las investigaciones futuras sobre PAE pueden facilitar los estudios sobre tráfico ilegal de vida silvestre para conocer cómo se estructuran las redes de tráfico, los actores sociales, sus dinámicas e interrelaciones y permitan la formulación de políticas públicas de la posesión de animales exóticos a través de la aplicación de la ley y la participación y corresponsabilidad social. 5. TRABAJOS CITADOS Abarca-Morales, H. (2005). Fauna silvestre en condiciones de cautividad doméstica en Costa Rica: problemática y soluciones. Revista Biocenosis, 19(2): 31-37. https://revistas. uned.ac.cr/index.php/biocenosis/article/view/1324/1399 Alvarado-Martínez, I. (2012). 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Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; en este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de publicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Constructos Criminológicos Año de publicación El año cuando se publico 2023 Volumen Volumen de la revista 3 Número Número de la revista 5 Mes de publicación Mes cuando se publicó Julio-Diciembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos, 2023, Vol. 3, No 5, Julio-Diciembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Zaragoza Huerta, José, Director Editorial Subject The topic of the resource Antropología Criminología Derecho Sociología Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de periodicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Derecho y Criminología, Coordinación de Publicaciones Científicas Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Hernández Castillo, Gil David, Coordinador Editorial Hee Moon, Jo, Comité Editorial Internacional Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/07/2023 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021095 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Delincuencia Desapariciones de personas Posesión de animales exóticos Responsabilidad penal Trata de personas https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/405/21560/Constructos_Criminologicos_2024_Vol._4_No_6_Enero-Junio.pdf a01fa2ece5c184a7bdb963c606f2f540 PDF Text Text Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 ISSN: 2954-5234 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx �Constructos criminológicos Vol. 4, Núm. 6, Enero-Junio 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México.constructoscriminologicos. uanl.mx, constructoscriminologicos@uanl.mx. Editor responsable: Dr. José Zaragoza Huerta, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-040614045800-102 ISSN: 2954-5234, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de la última modificación: 04 de enero de 2024. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la publicación. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. �Sobre la Revista Constructos Criminológicos Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; es este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Equipo editorial Director • Dr. José Zaragoza Huerta (Universidad Autónoma de Nuevo León) Coordinador editorial • Dr. Gil David Hernández Castillo (Universidad Autónoma de Nuevo León) Comité Editorial Internacional • Dr. Jo Hee Moon (UH) Corea • Dr. Luis Flavio Gómez (Brasil) • Dr. Enrique Sanz Delgado (UAH) España • Dr. Daniel Fernández Bermejo (UNED) España Nacional • Dr. Víctor Aurelio Zúñiga González (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rogelio Barba Álvarez (UDG) • Dr. Manuel Vidaurri Aréchiga (DELASALLE, Bajío) • Dr. Gerardo S. Palacios Pámanes (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rosalba Taboada Villasana (Instituto Cide Hamet) Comité Científico Internacional • Dr. Esteban Leonardo Arratia Sandoval (Universidad de Santiago de Chile) • Ph.D. Logan Puck (University of California) • Dra. Maurides Batista de Macedo Filha, (Universidad Federal de Goiás,Brasil) • Dr. Edwiges Conceição Carvalho Correa, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Alessandro Rezende da Silva, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Oscar Canales Gonzáles, (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Mas Güivin Juan Carlos (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Gian Guido Nobili (Universidad de Padova, Italia) • Dr. Francesc Guillén Lasierra (Universidad A. de Barcelona, España) Nacional • Dra. Karla Villarreal Sotelo (UAT) • Dra. Carla Monroy Ojeda (UASP) Comité Consultivo Nacional • Dr. Juan García Rodríguez (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Ana María Esquivel (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Juan Antonio Caballero (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Anayely Mandujano Montoya (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rocio Delifina Garcia Moreno (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Priscila Alejandra Vera Zamora (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Martín Eduardo Pérez Cazarez (UDG) • Dr. Jesús Francisco Castro Oliva (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rodolfo Tadeo Luna de la Mora (IBERO) �CONTENIDO Editorial 7 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 A Doscientos años de la Enseñanza de la Ciencia Jurídica Nuevoleonesa. Un reconocimiento desde la Ciencia Criminológica José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina Artículos 17 Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado 33 De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa Manuel Vidaurri Aréchiga 43 ¿La Desaparición forzada Fernanda García Gutiérrez y Devanny Medellín 57 El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021 Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales 57 El derecho a creer en la extraña República Brasileña. Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. Pedro Sergio Santos, Claudia Luiz Lourenço 93 Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México Mohammad H. Badii 119 El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a través del enfoque de los derechos humanos July Sandra Salvador Zegarra 137 Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo 155 ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? Manuel Othón Martinez Caudillo �Presentación A lo largo de los últimos doscientos años, el Estado de Nuevo León, se ha erigido como un referente en la enseñanza de la Ciencia del Derecho. De manera muy ilustrativa Profesores que han puesto en alto, el prestigio de esta casa de estudios, como: Don Marco Antonio Leija, Helio E. Ayala Villarreal y Samuel Flores Longoria, han dado noticia supinamente de este suceso histórico. Iniciándose con ello, formalmente los estudios de Derecho, ya que anteriormente no existía escuela alguna de jurisprudencia en la naciente e incipiente Entidad Federativa. A partir de ese momento, la enseñanza y estudio del derecho serían quehaceres en la entidad, aunque con retos y obstáculos que debieron superarse, para poder lograr lo que en la actualidad ofertamos a la sociedad del siglo XXI. Esto es, conocimiento, habilidades y valores, mismos que permean en la formación profesional de nuestros educandos, en el caso de los estudios de Derecho, quienes se orientan al Trípode de la legalidad, la dignidad y la racionalidad en la aplicación del derecho en todas sus manifestaciones para la consecución de la Justicia. En este número de la Revista Constructos Criminológicos, hacemos un homenaje, en primer término, a quien iniciara la andadura de esta noble labor intelectual. Don José Alejandro Treviño y Gutiérrez, el día 19 de enero del año de 1824, en el Antiguo Seminario Conciliar de Monterrey, impartía sus conocimientos de la Ciencia Jurídica. Asimismo, nuestra facultad de Derecho y Criminología, en esta ocasión, reconoce los doscientos años de aquella fecha con la que iniciara su andadura la Cátedra que, a la postre, abriera los horizontes para la posterior llegada del Colegio de Criminología que, en la actualidad se erige como un ícono y referente de la Criminología en nuestros días. Y, precisamente, atendiendo a la interdisciplinariedad con la que actúa la Ciencia Criminológica, es que hemos priorizado temas que se circunscriben en la Ciencia Jurídica, en latitudes como Suramérica y en México. Dr. Mario Alberto Garza Castillo Director �6 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Editorial �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 7 A Doscientos años de la Enseñanza de la Ciencia Jurídica Nuevoleonesa. Un reconocimiento desde la Ciencia Criminológica Two hundred years of the Teaching of Legal Science in Nuevo Leon. A recognition from Criminological Science José Zaragoza Huerta Juan Ángel Salinas Garza Gil David Hernández Castillo Paris A. Cabello-Tijerina* Resumen Se hace un reconocimiento desde la ciencia criminológica a la conmemoración de los 200 años en que se realizó La Primera Cátedra en Derecho en el estado de Nuevo León, la que representa en antecedente de la actual Facultad de Derecho y Criminología. Precisamente, los trabajos que se presentan hacen referencia a temas que son objeto de estudio de la Ciencia Jurídica, pero también de la Ciencia Criminológica. Palabras clave: Derechos Humanos, Estado Democrático de Derecho, Laicidad, Libertad Religiosa, Secularización. Abstract A recognition is made from criminological science to the commemoration of the 200 years in which The First Chair in Law was held in the state of Nuevo León, which represents the antecedent of the current Faculty of Law and Criminology. Precisely, the works presented refer to topics that are the subject of study of Legal Science, but also of Criminological Science. Keywords: Legal science, Criminological Science, prevention, crime, punishment. Cómo citar Cómo citar: Zaragoza,J./Salinas,J.A/Hernández,G.D./Tijerina,P. (2024) Editorial. A Doscientos años de la Enseñanza de la Ciencia Jurídica Nuevoleonesa. Un reconocimiento desde la Ciencia Criminológica. Vol. 4. . Revista Constructos Criminológicos, Vol.4. Núm.6 *Universidad Autónoma de Nuevo León, México �8 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx En esta ocasión la Revista Constructos Criminológicos, hace un reconocimiento en el ducentésimo aniversario de la impartición de la Primera Cátedra Derecho Civil. Precisamente, corría el día 19 de enero del año de 1824, bajo el marco solemne del Antiguo Seminario Conciliar de Monterrey, donde el Jurista, Don José Alejandro de Treviño y Gutiérrez compartía sus conocimientos de la Ciencia Jurídica. Con ello, iniciarían su andadura, formalmente, los estudios de Derecho en el Estado de Nuevo León. Toda vez que no existía escuela de Jurisprudencia en la naciente Entidad Federativa. (Leija. 1999, p. 11.). Ya distinguidos docentes y directivos que, durante la actual facultad de Derecho y Criminología han dado noticia de tan magnánimo acontecimiento académico en la región norte del País. En esta ocasión atendiendo a la multi, inter y transdisciplinariedad de la ciencia criminológica, Constructos criminológico contiene nueve trabajos científicos que plasman el estado del arte de cada uno de los temas que se presentan. En ellos se analizan los problemas que se presentan en diversas áreas de la ciencia jurídica mayormente, y criminológica. El equipo editorial, hemos sistematizado este número en dos visiones: La primera parte, que incluye los cuatro primeros estudios, abordados desde la perspectiva del Derecho extranjero, pues nos ilustran autoras y autores de Brasil y Perú, exponiendo los problemas que se suscitan en estos dos países de Suramérica. La segunda parte, contiene investigaciones de autoras y autores nacionales, quienes profundizan en temas nacionales y que son temas que merecen atención para ser solucionados en la realidad mexicana. Por otro lado, deseamos agradecer a los autores que, en esta oportunidad, nos honran en compartir sus conocimientos; así como de aquellos quienes no han enviado sus participaciones pero que en esta ocasión no han sido seleccionados. Hay que mencionar que los autores son reconocidos especialistas, en sus respectivos países, en el quehacer de las ciencias jurídicas y criminológicas. Adentrándonos al estudio de los artículos que hoy presentamos, iniciaremos comentando que, los profesores, Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço, aluden a: El derecho a A Doscientos años de la Enseñanza de la Ciencia Jurídica Nuevoleonesa. Un reconocimiento desde la Ciencia Criminológica. PP. 7-15 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 9 creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derecho. En este tenor, analizan, en la esfera de la libertad religiosa de la República Brasileña, los fundamentos filosóficos, políticos y jurídicos y señalan sus inconsistencias, particularmente cuando es omitida, e incomprendida (Hernández, 2013. pp. 17-21) frente a las violaciones a la libertad de culto y de fe que van en aumento en la Sociedad Brasileña. Situación extrapolable a países de Latinoamerica donde la imposición de un único patrón de pensamiento, que excluye la religión- por ser notablemente peligrosa a los ojos de los que quieren todo el control y viene siendo poco a poco implementado en diversos países, particularmente en América Latina. En ese sentido tal control pasa necesariamente por la escuela, por las agencias culturales y por los medios de comunicación, así, por ejemplo, esto acontece en los Estados Unidos de Norteamérica (Costa, 2015, p. 71.). El segundo artículo, realizado por los profesores, Margareth P. Arbues, Vera L. L. R. Brumatte, Layli Rosado, exponen el tema de la Secularización, pluralidad religiosa y democracia una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. Precisamente, se propone una reflexión sobre la relación establecida entre el derecho a la libertad religiosa y la democracia. La libertad de creencia religiosa y de religiosidades ha buscado su lugar en un mundo que se vuelve cada vez más plural. No obstante, al mismo tiempo que ocurren las afirmaciones de pluralidad religiosa, se puede verificar un creciente cuestionamiento sobre la frontera existente entre la esfera privada e íntima, legitimadora de las libertades de creencia, y la esfera pública, que está regulada y sometida a la administración de intereses colectivos por los Estados Democráticos de Derecho. De este modo, este cuestionamiento integra una problematización que es antigua, y que se mantiene con vitalidad, sobre cuál es el límite de intervención de un estado secular en la esfera privada de los individuos, y hasta qué punto es legítimo en lo que concierne a la libertad de creencia. José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �10 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx En este sentido, el principal objetivo consiste en la comprensión de la fragilidad del discurso que impregna la relación entre religión y democracia. Para ello, se inicia con un análisis sobre la preservación de las libertades, particularmente la de religión y de creencia, promovida por la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948). Por tanto, resulta imprescindible la comprensión de los conceptos de laicización y de secularización (Pineda Sancho, 2019, pp. 209-238). El tercer trabajo de la autoría de July Sandra Salvador Zegarra, relativo a, El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a través del enfoque de los derechos humanos. Tema que preocupantemente, acontece en la región Latinoamericana. Aquí, se reflexiona como medio legal con gran complejidad y con dificultad de comprender en base a la diversidad lingüística de sus características que busca la unión de la diversidad de concepciones. Dichos conceptos no precisamente emanan del ámbito penal, sino también de los ámbitos psicológicos, médicos y otros elementos primordiales recaídos en las legislaciones de cada país. En este sentido, la investigación está centrada en analizar dicho delito puesto que los derechos humanos a menudo se confunden con los derechos fundamentales, a menudo se piensa que la titularidad de los derechos básicos pertenece a una sola persona debido a su condición humana (Juárez, 2020, pp. 321-346), pero esto no es así, por más de su estrecho vínculo que existe entre ambos- no todos los derechos fundamentales son derechos humanos. El cuarto estudio, es resultado de las ideas conjuntas de los profesores, Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo, el cual han titulado, Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil, mismo que es resultado de un análisis del curso de Preparación Psicosocial y Jurídico del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. El objetivo de describir los aspectos del derecho del niño y del adolescente que son abordados en el plan del referido curso, considerando la obligatoriedad de participación de aquellas personas que deseen adoptar un niño, niña o adolescente. A Doscientos años de la Enseñanza de la Ciencia Jurídica Nuevoleonesa. Un reconocimiento desde la Ciencia Criminológica. PP. 7-15 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 11 Debemos precisar que, se parte de la premisa de que el curso de PPJ tiene el potencial de superar actos de discriminación y el preconcepto en torno al tema de la adopción, a través de una educación de orientación crítica sobre los Derechos Humanos de niños, niñas y adolescentes. Cabe poner de relieve el hecho que, del presente estudio, se corrobora que el curso satisface los aspectos contemplados por el Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos, apareciendo como instrumento de extrema importancia para la capacitación y habilitación del poder judicial en lo que atañe a las demandas de adopción. Sin embargo, también se advierte que, existe un vacío en el Consejo Nacional de Justicia en cuanto a la homologación, las directrices específicas del curso en el ámbito nacional. Aquí, el aporte científico de los autores. Uno de los más reputados académicos en México en la Ciencia Jurídica y Criminológica de nuestro días, como es el Profesor Manuel Vidaurri Aréchiga, en el quinto trabajo, expone el tema: De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa, presentando algunas reflexiones en torno a la importancia de los límites al poder penal del Estado en la actividad legislativa. Debemos recordar la importancia que tiene el ius puniendi y sus límites en los estados democráticos de derecho como presumimos es el caso mexicano. Sin duda un trabajo que contextualiza esta temática que, debe estar siempre presente en la vida de los justiciables. En este sentido, el autor apunta que, el legislador del Estado constitucional, democrático y de Derecho, no puede ignorar el significado y alcances de los principios que circunscriben el ius puniendi (Medina Cuenca, 2007, pp. 87-116.), mismos que dependen del modelo de Estado adoptado (Luzón, 1996, p. 80). Y, no obstante, la fortaleza discursiva alcanzada por la doctrina científica (especialmente en relación con los límites al poder penal estatal) parece que no alcanza para traducirse en acciones legislativas acordes con las propuestas teóricas. En consecuencia, resulta notoria, la disociación entre la teoría y la praxis (Quintero, 2010, p. 25), dando lugar a la creación de normas penales inconsistentes con las prescripciones contenidas en los principios penales aludidos. José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �12 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Precisamente, uno de los quehaceres de los científicos del derecho es coordinar la legalidad, la dignidad y la racionalidad de las normas para qué tengan una verdadera justificación en su existencia. El sexto estudio, de realización del profesor Juan José Montelongo, intitulado: El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS –COV– 2, en el Estado de Tamaulipas, en los años 2018 – 2021, destacando que este tipo penal, tiende a ser ignorado o que quizá no recibe la atención que debería al verse afectado un bien inmueble y que tiene por finalidad hacer uso de una casa, terreno, lote o rancho – por mencionar los más comunes – para habitar en ellos sin más que la falsa autoridad tomada de un derecho real ajeno. La investigación tiene por objetivo evidenciar el efecto que tiene el confinamiento por la pandemia COVID–19, en la prevalencia del delito de despojo mediante un análisis cuantitativo e inferencial para la prevención del delito; teniendo por justificación la elección de dichas cohortes temporales pues se busca investigar la prevalencia en él antes 2018–2019 y el durante 2020– 2021. Importante resulta señalar que la investigación fue de tipo cuantitativa, no experimental, lo que permitió, obtener por resultado qué efecto hubo en la comisión durante pandemia, así como demostrar si el confinamiento fue un factor determinante o no para llevar a cabo el delito de despojo. El sétimo análisis, corresponde al Profesor Mohammad H. Badii, quien alude a la Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México. En este sentido, el análisis de la intensidad de la violencia contra la mujer en diferentes ámbitos y distintas fechas demostró que no existió diferencias estadísticamente significativas entre los niveles de la violencia entre los distintos tipos de los ámbitos en término de las fechas de las encuestas (2016 y 2021) tanto a lo largo de vida como en el caso de los últimos meses. Sin embargo, destaca que hubo diferencias entre los niveles de violencia entre los ámbitos de violencia entre la duración de vida y los últimos meses, cuando están estimadas directamente o de forma colectiva y también de manera combinada. Pudiéndose concluir que los cuatro ámbitos de violencia, estadísticamente forman un cluster uniforme o una meta-población homogénea. A Doscientos años de la Enseñanza de la Ciencia Jurídica Nuevoleonesa. Un reconocimiento desde la Ciencia Criminológica. PP. 7-15 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 13 El octavo artículo corresponde a cargo de la investigadora, Fernanda García Gutiérrez, el cual hace referencia a la Desaparición forzada. Tema que preocupantemente va en aumento en la realidad mexicana, ya que a nivel nacional hay más de 100 mil personas y 52 mil cuerpos sin identificar. Dicho fenómeno tiene diversas causas, por ello es de suma importancia saber que estas desapariciones no solo se realizan por asesinos, secuestradores, miembros de la delincuencia organizada, etc. Sin embargo, actualmente, llegan ser cometidas por cualquier tipo de personas. Por eso es importante conocer todo lo que hay detrás de estos actos atroces. No obstante, que todo mexicano tiene derecho a ser buscado, y en consecuencia, es obligación de las autoridades del país desplegar todas las acciones para búsqueda de estas personas desaparecidas, toda vez que este comportamiento delictivo, viola múltiples derechos humanos, entre ellos el derecho a la protección, el derecho de seguridad y libertad de la persona, el derecho a una identidad, entre otros. No hay duda que este tema abarca diferentes ámbitos en los que es importante que se evalúe de manera más extensa como lo son en cuestiones jurídicas, económicas, sociales, etcétera. Poe tanto, es importante estar informado y saber qué hacer en caso de padecer esta esta situación. En este orden de ideas, por ejemplo, conocer el Protocolo de Alerta Amber y llevarlo a cabo de manera adecuada. Precisamente, uno de los aportes del presente trabajo radica en proporcionar información valiosa a la sociedad para que conozca todo lo que conlleva La desaparición forzada de personas. Finalmente, el noveno análisis corresponde al Profesor Manuel Othón Martínez Caudillo, quien cuestiona: ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? Respondiendo el cuestionamiento realizado, puntualizando que la presunción de inocencia es una garantía del imputado y uno de los pilares del proceso penal acusatorio, que permite a toda persona un estado de no autor mientras no se expida una resolución judicial firme. José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �14 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Este es uno de los temas trascendentales en el nuevo paradigma de la resolución de los conflictos personales, máxime en aquellos donde se trasgreden bienes jurídicos penalmente relevantes. En este sentido, el derecho debe atender a las necesidades de los conflictuados. Asistimos a nuevos escenarios de justicia, los que deben priorizar el mandato constitucional mexicano en su artículo 20, que se erige en este caso que nos ocupa, como piedra angular de las libertades de los individuos, incluso cuando esto se ven sometidos a la autoritas y potestas de los garantes de la seguridad y la justicia. En esta línea de argumentos, la afirmación que toda persona es inocente mientras no se declare judicialmente su responsabilidad, es una de las más importantes conquistas en los últimos tiempos en materia procesal penal. El estado jurídico de presunción de inocencia es uno de los elementos esenciales que integran al garantismo procesal. Con la reforma constitucional federal del año 2008, de Seguridad y Justicia, se rediseña el sistema de justicia penal, con el propósito de lograr una transición de un sistema tradicional inquisitivo, escrito y privado, a un sistema acusatorio oral y público, mediante la actualización de normas a la propia Constitución, así como a las normas de los códigos o reglamentos que permitan y garanticen el cumplimiento de nuestra Constitución. No obstante lo mencionado, el autor entiende que, a pesar que las reformas al sistema de justicia penal en la Constitución, el Código Nacional de Procedimientos Penales, y demás instrumentos normativos, son muy claros y precisos respecto a la presunción de inocencia, se hace una mala interpretación, ocasionando que en la práctica procesal se cometan errores de actuar conforme al anterior sistema inquisitivo, lo cual conlleva a que no se respete la inocencia del imputado debido a que lo tratan como culpable y no como inocente. Precisamente, la investigación tiene como propósito analizar cómo la presunción de inocencia es vulnerada en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano por diversos factores, como lo son: la indebida interpretación de las leyes; la indebida interpretación de las antinomias y lagunas en las leyes; prisión preventiva; detenciones arbitrarias; y medios de comunicación. Entendemos que existe un distanciamiento entre la norma y la realidad, este es el gran aporte del autor, pues no ha sido sencillo transitar de un modelo a otro de justicia. Este A Doscientos años de la Enseñanza de la Ciencia Jurídica Nuevoleonesa. Un reconocimiento desde la Ciencia Criminológica. PP. 7-15 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 15 es el gran reto para todos los operadores al tiempo que para la sociedad comprender los cambios que deben estar supeditados el reconocimiento y respeto de los derechos humanos, ahí donde la dignidad de las personas deber ser el eje toral de toda interacción Estado-ciudadano. Podemos aseverar que los trabajos analizan problemas que acontecen en Latinoamérica pero que a su vez, los autores presentan soluciones que a través de la cientificidad encuentran solución. Por ello, recomendamos cada uno de éstos para que el lector se sensibilice de los acontecimientos que, por norma general, conllevan el desarrollo de las sociedades, sus problemas y las nuevas visiones de Estado. BIBLIOGRAFÍA Costa, A. (2015) Introdução a Nova Ordem Mundial. Vide editorial. Brasil. Hernández Ortiz, M. J. (2013) Libertad religiosa: la incomprensión de un derecho humano. Defensor. Revista de Derechos Humanos. Núm. O4. Juárez Muñoz, C. A. (2020) El delito de agresiones en contra de las mujeres o integrantes del grupo familiar. Lex-Revista de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Núm. 26 - Año XVII. Luzón Peña, D. M. (1996) Curso de Derecho penal. Parte general I, Editorial Universitarias, Madrid. Medina Cuenca, A. (2007) Los principios limitativos del ius puniendi y las alternativas a las penas privativas de libertad. IUS. Revista del Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla A.C., núm. 19. Pineda Sancho, A. (2019) Secularización, laicidad y fundamentalismo religioso en las sociedades occidentales contemporáneas: Algunos aportes para la discusión. Revista Rupturas. Vol.9. Núm. 1. Quintero Olivares, G. La enseñanza del Derecho en la encrucijada. Derecho académico, docencia universitaria y mundo profesional. Civitas-Thomson Reuters, Madrid. José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �16 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Artículos �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 17 Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos Secularization, religious plurality and democracy: a reflection on the right to freedom of belief from the perspective of human rights Margareth P. Arbues* Vera L. L. R Brumatte** Layli Rosado*** Resumen El presente artículo propone una reflexión sobre la relación establecida entre el derecho a la libertad religiosa y la democracia. La libertad de creencia religiosa y de religiosidades ha buscado su lugar en un mundo que se vuelve cada vez más plural. Sin embargo, actualmente, al mismo tiempo que ocurren las afirmaciones de pluralidad religiosa, es posible verificar un creciente cuestionamiento sobre la frontera existente entre la esfera privada e íntima, legitimadora de las libertades de creencia, y la Cómo citar Arbues, M. P., Brumatte, V. L. L. R., & Rosado, L. Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/71 *Universidad Federal de Goiás **Faculdade de Direito de Vitória (ES) ***Universidade Federal de Espírito Santo. (ES) Recibido: 18-07-2023 Aceptado: 19-11-2023 esfera pública, que está regulada y sometida a la administración de intereses colectivos por los Estados Democráticos de Derecho. De este modo, este cuestionamiento integra una problematización que es antigua, y que se mantiene con vitalidad, sobre cuál es el límite de intervención de un estado secular en la esfera privada de los individuos, y hasta qué punto es legítimo en lo que concierne a la libertad de creencia. En este sentido, su principal objetivo consiste en la comprensión de la fragilidad del discurso que impregna la relación entre religión y democracia. Para ello, se inicia con un análisis sobre la preservación de las libertades, particularmente la de religión y de creencia, promovida por la Declaración Universal de Derechos Humanos (1948). A partir de ahí, se hace imprescindible la comprensión de los conceptos de laicización y de secularización. Palabras clave: Derechos Humanos, Estado Democrático de Derecho, Laicidad, Libertad Religiosa, Secularización. �18 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Abstract This article proposes a reflection on the relationship established between the right to religious freedom and democracy. Freedom of religious belief and religiosity has sought its place in a world that is becoming increasingly plural. However, currently, at the same time that the affirmations of religious plurality occur, it is possible to verify a growing questioning about the existing border between the private and intimate sphere, which legitimizes the freedoms of belief, and the public sphere, which is regulated and it is subject to the administration of collective interests by the Democratic States of Law. Thus, such questioning integrates a problematization that is old, and that remains with vitality, about what is the limit of intervention of a secular state in the private sphere of individuals, and to what extent it is legitimate with regard to freedom of belief. In this sense, its main objective is to understand the fragility of the discourse that permeates the relationship between religion and democracy. To this end, it begins with an analysis of the preservation of freedoms, particularly that of religion and belief, promoted by the Universal Declaration of Human Rights (1948). From there, it is essential to understand the concepts of secularization and secularization. Keywords: Human Rights, Democratic State, Secularity, Religious freedom, Secularization. INTRODUCCIÓN El presente artículo propone una discusión sobre el derecho a la libertad de creencia religiosa en la coyuntura de secularización y laicización de los Estados constructoscriminologicos.uanl.mx de Derecho, en especial del brasileño. En Brasil, la libertad de culto ya era discutida antes de la Promulgación de la República. Sin embargo, la libertad religiosa pasó a integrar las garantías fundamentales a partir de la promulgación de la Constitución de la República Federativa de Brasil de 1988. Esta, a su vez, fue constituida después de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, organizada por la Organización de las Naciones Unidas. La Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) surgió como una respuesta a las barbaries promovidas por los regímenes totalitarios en el contexto de la Segunda Guerra Mundial. En ella, la condición humana pasó a ocupar un lugar central, en que garantías como la igualdad, la libertad y la dignidad pasaron a ser fundamentales para la organización política, cultural, social y económica dentro del nuevo orden mundial después de las grandes guerras. La libertad de creencia religiosa integra así los llamados derechos humanos, los cuales deben ser promovidos y garantizados por los Estados que ratificaron el documento, teniendo carácter universal. La Constitución Federal de 1988 absorbió la libertad religiosa como garantía fundamental y destacó su posición de derecho primario, una vez que otros derechos derivan de ella y que la violación de uno acarrea la violación del principio fundamental. Cabe subrayar, sin embargo, que el Estado brasileño, a pesar de ser secular, posee una laicidad flexible. De manera que no es posible prohibir la Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. PP. 17-32 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 manifestación religiosa, pero se permite reglamentar las relaciones existentes dentro del territorio nacional entre las esferas públicas y privadas que implican política y religión. Por otro lado, a pesar del pluralismo religioso brasileño, hay muchos debates sobre los límites de intervención del Estado en el campo religioso y viceversa. Ejemplo de ello es posible verificar en decisiones que involucra la transfusión sanguínea en casos de vida o muerte en aquellos individuos en que la religión no permite tal procedimiento, la legalización del aborto, la enseñanza religiosa en la educación básica, y la prohibición del uso de animales en rituales religiosos. Tales cuestiones permean aspectos diversos del Estado, una vez que involucra la secularización, lo que propició el pluralismo religioso, y la laicización, que concierne en la aplicación del derecho y el funcionamiento del Estado a través de su ordenamiento jurídico. Así, se cuestiona cuál es el límite de actuación de los Estados de derecho, que son seculares, en la esfera particular de los individuos, los cuales deben tener garantías fundamentales, como la libertad religiosa, no violada. 1. LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS (DUDH) Y LA LIBERTAD RELIGIOSA Para la historiadora Lynn Hunt (2009, p.p 24/25)“Losderechoshumanossondifícilesde determinar porque su definición, y su propia existencia, depende tanto de las emociones como de la razón’(...) Para la autora, tales 19 derechos no son solo una doctrina formulada en documentos, sino que, se basan en ideas, tradiciones y convicciones sobre cómo son las personas y cómo distinguen las cuestiones controvertidas en el mundo secular. Hoy en día, aunque a menudo todavía se incumplen, se consideran valores indiscutibles y universales. Es fruto de una larga lucha política, social y cultural del mundo occidental. Los acontecimientos ocurridos durante la Segunda Guerra Mundial evidenciaron los límites humanos en sus más variadas facetas. Se percibieron las graves pérdidas provenientes de los actos cometidos por el régimen nazi, en Alemania, y por la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), y se tornó pujante la priorización de la dignidad humana y la defensa de derechos individuales. En este contexto, la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) es el punto de partida para la concepción contemporánea de los derechos humanos. Según Flavia Piovesan (2018, p. 02), la reconstrucción de los derechos humanos surge como referente ético a ser aplicado internacionalmente. [...] en el momento en que los seres humanos se vuelven superfluos y desechables, en el momento que vigora la lógica de la destrucción, en que se suprime cruelmente el valor de la persona humana, se hace necesaria la reconstrucción de los derechos humanos, como paradigma ético capaz de restaurar la lógica de lo razonable (PIOVESAN, 2018, p. 02). Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado �20 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La percepción de la persona humana como sujeto del Derecho cambió significativamentedespuésdelasatrocidades de los regímenes totalitarios, y los derechos humanos dejaron de ser cuestiones nacionales para convertirse en problemas de jurisdicción internacional. Es decir, hubo un movimiento de internacionalización de los derechos humanos, propiciado por la Declaración Universal de Derechos Humanos, y corroborado por la Declaración de Derechos Humanos de Viena de 1993. La Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) fue ratificada el 10 de diciembre de 1948, siendo adoptada por las Naciones Unidas como un documento de carácter universal y que propone la delimitación de derechos humanos básicos. Fue creada mediante un esfuerzo conjunto de diversos representantes del mundo, pero encabezada principalmente por John Peters Humphrey. Cabe destacar que, según Etienne-Richard Mbaya (2017, [s. p.]), [...] es en el nivel de la diversidad de las conciencias populares que podemos buscar el principio efectivo de una solidaridad internacional. En la profundización de las diversas experiencias vividas en medio del mundo encontraremos las expresiones de la necesidad universal de crear al Hombre libre y solidario. Del siglo XVII al XX, todas las declaraciones de los derechos humanos proclaman los siguientes derechos imprescriptibles: la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresión. constructoscriminologicos.uanl.mx Los derechos humanos reconstruidos por la Declaración de 1948 tienen carácter universal e indivisible. La universalidad se da a partir del momento en que se propone una extensión universal, es decir, más allá de los límites de la soberanía de cada Estado. Sumado a eso, la condición mínima para la titularidad del derecho es la condición de ser persona, pasando a la dignidad a ser comprendida como un elemento esencial a la condición humana (PIOVESAN, 2018, p. 03). Ya la indivisibilidad se funda en la idea de que para observar los derechos civiles y políticos es indispensable el mantenimiento de otros derechos, como los sociales, económicos y culturales. Eso significa decir que los derechos humanos constituyen un conjunto de derechos, dispuestos en sus treinta artículos, que forman una unidad indivisible, que se comunican y que dependen uno del otro, de manera que la violación de uno importa en la automática inobservancia de todos los demás (PIOVESAN, 2018, p. 03). Además, junto a DUDH se desarrollaron diversas medidas e instrumentos internacionalesdeproteccióndelosderechos humanos y de la condición humana. De acuerdo con Flavia Piovesan (2018, p. 03), “La Declaración de 1948 confiere lastre axiológico y unidad valorativa a ese campo del Derecho, con énfasis en la universalidad, indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos”. Siendo así, a partir de ella se crearon los tratados internacionales y los sistemas regionales y locales de protección de los derechos humanos. De esta manera, hay un diálogo constante y una Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. PP. 17-32 �21 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 relación de dependencia entre los ámbitos global, regional y local en el ejercicio de la protección de los derechos humanos (PIOVESAN, 2009, p. 109). De hecho, la DUDH contó con un amplio apoyo de los Estados, los cuales pasaron a cooperar de forma más eficiente en el intento de promover políticas sociales que protegieran la dignidad humana y que observaran los derechos individuales. De esa forma, es importante sedimentar que la expresión Derechos Humanos hace referencia, generalmente, a la Declaración Universal de Derechos Humanos, documento internacional que propone delimitaciones jurídicas al ser humano y que posee carácter, conforme el nombre mismo propone, universal. Esto no puede confundirse con la expresión derechos fundamentales. Estos, a su vez, forman el conjunto de derechos que están previstos constitucionalmente en un determinado Estado democrático de Derecho. divergentes y frecuentemente opuestos”. Es a través de la política que se regulan todas las fuerzas presentes en una sociedad. Los derechos humanos son, por tanto, elementos básicos para una vida humana digna. En esos términos, la Declaración Universal de Derechos Humanos no posee efectividad jurídica, contando tan solo con la buena voluntad de los países que la ratificaron, los cuales prometen no alejarse de los límites en ella previstos, evitando, por ejemplo, arbitrariedades e injusticias, y promoviendo el desarrollo humano y una vida digna. En esa línea, se destaca el preámbulo de DUDH. En él es posible identificar la propuesta de universalidad, de internacionalización, y la preocupación por una práctica generalizante de los derechos acorde con la dignidad humana. Se percibe, por lo tanto, que la condición humana es puesta en relevancia, en que dispone Por lo tanto, no es ninguna sorpresa que los derechos humanos y los derechos fundamentales no parezcan conciliables, ya que tienen fuentes distintas e intereses políticos, culturales y sociales variables. Como enseña Etienne-Richard Mbaya (2017, [s. p.]), la efectividad de los derechos humanos involucra al hombre político y al social, de manera que “la política es un cruce en el que actúan contradictoriamente las exigencias del público y del colectivo, del natural y del civil; tal cruce se establece siempre en una relación de fuerzas representada por grupos con intereses y [...] como ideal común a ser alcanzado por todos los pueblos y naciones, con el objetivo de cada individuo y cada órgano de la sociedad [...] esforzarse, a través de la enseñanza y la educación, por promover el respeto de esos derechos y libertades, y, mediante la adopción de medidas progresivas de carácter nacional e internacional, asegurar su reconocimiento y su observancia universal y efectiva. El derecho a la libertad de creencia religión está previsto en el artículo Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado �22 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx XVIII, que precepto : “Todo ser humano tiene derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión; este derecho incluye la libertad de cambiar de religión o creencia y la libertad de manifestar esa religión o creencia, por la enseñanza, por la práctica, por el culto y por la observancia, en público o en particular”. y constitucional acerca de la libertad de religión”. En ese sentido, es posible percibir que religión puede consistir en un “ [...] sistema solidario de creencias y de prácticas relativas a cosas sagradas (OLIVEIRA, 2010, p. 42)” que reúne todas las significaciones y prácticas en una misma comunidad colectiva. En efecto, la libertad religiosa está prevista como uno de los derechos humanos fundamentales a la dignidad de la condición humana en la DUDH. Ese entendimiento fue absorbido por la Constitución de la República Federativa de Brasil de 1988, en su artículo 5, en el cual están previstas las demás garantías fundamentales. La Carta Magna de 1988 fue promulgada después del inicio del proceso de secularización del Estado brasileño, en el que religión y ejercicio político central están en un alejamiento significativo, pero que aun así hace referencia a las creencias religiosas. La secularización es un proceso en el que se establecen los límites de la influencia de la religión sobre la política y, por consecuencia, en la vida social de los individuos. Según Edgard Leite (LEITE, 2015, p. 95), “’secularismo’ es un concepto contemporáneo, pero que traduce discusiones antiguas en la tradición occidental, que se refieren a la necesaria distinción entre las cosas del mundo y las cosas del espíritu”. De hecho, si nos remontamos a la Edad Media, la política y la religión estaban íntimamente conectadas, y eso permeaba toda la vida cotidiana de los individuos. Por ejemplo, para un cristiano o judío en la edad media, la excomunión era pena tan grave como la pena de muerte. E incluso durante el período medieval había un embrión de los cuestionamientos que ganaron vigor en los siglos XVI y XVII, en que filósofos y científicos políticos pasaron a defender la separación de la religión del Estado, lo que culminó en las revoluciones francesa y americana (LEITE, 2015, p. 97). 2. RELIGION Y SECULARIZACIÓN Conceptualizar religión no consiste en una tarea simple, ya que las divergencias entre autores son innumerables. Es posible definir que la religión posee características que permiten delimitar como manifestación cultural humana (RAMOS; ROCHA, 2013). Sin embargo, Edith Maria Ramos y Jefferson Rocha (2013, p. 175) explican que “[...] el ideal es buscar un concepto que se muestre compatible con las más diferentes No obstante, el proceso de secularización confesiones religiosas, o independiente de no se aplica a todas las coyunturas culturales, la creencia en la existencia de Dios, que es correspondiendo en mayor medida al el que más se adecua a una visión jurídica contexto occidental y cristiano. Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. PP. 17-32 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 23 de proyectos alternativos de gratificación existencial, que buscan, en el mundo, fines para las preocupaciones y trabajos humanos” (LEITE, 2015, p. 99). Además, el propio desarrollo científico ha acarreado la disminución de las creencias en algunos discursos religiosos que parecen haber perdido un poco de sentido cuando evaluados de forma lógica y empírica, como la resurrección de Jesucristo o de los muertos y los milagros. Es decir, la sociedad moderna posee una dinámica totalmente diferenciada de aquella en que anteriormente la religión operaba a través del poder político central (BOUCHER, 2009). Además, un Estado secular se ha En otras palabras, el proceso de vuelto mucho más interesante para el secularización se entiende muy a menudo desarrollo económico y financiero. como una narrativa que destaca la Sin embargo, no hay que olvidar que emancipación occidental del dominio irracional de la religión durante la a pesar de la creciente secularización la modernidad. De acuerdo con Edgard Leite religión todavía ocupa un papel de crítica a la ética y a las costumbres en lo que (2015, p. 95), respecta a la esfera pública. Es en este El concepto “secularismo” fue acuñado punto que yace los combates enfrentados a mediados del siglo XIX por George por las sociedades económicas en temas considerados Holyoake (1817-1906). [...] Para Holyoake, determinados “secularismo” traducía la existencia de importantes para la diferenciación de lo una realidad social y política unificadora o correcto y equivocado. Como una conceptualización analítica de un proceso histórico, secularización es una categoría que tiene sentido dentro de un contexto de dinámicas externas e internas particulares de transformación de la cristiandad europea occidental desde la Edad Media hasta el presente. Pero la categoría se vuelve problemática una vez que se generaliza como un proceso universal de desarrollo social y cuando transfiere a otras religiones del mundo y otras áreas civilizacionales con dinámicas muy diferentes en el momento de estructurar las relaciones y tensiones entre la religión y el mundo (CASANOVA, 2007, p. 06). recopiladora, que propiciaría y permitiría la diversificación y opiniones dentro de una sociedad, abriendo el camino para la consolidación de una sociedad pluralista. En este sentido, el secularismo viene acompañado de un creciente individualismo y pluralismo. En cuanto a la religión, Edgard Leite sostiene que ese avance está “[...] ligado a la existencia Ciertamente, notablemente a partir del siglo XIX, el papel de la religión estaba en proporcionar una salvaguardia de fondo espiritual para la decadencia de las costumbres que acompañaba el descubrimiento y vivencia plena del mundo. Es evidente que esto se tradujo en choques permanentes, mayores o menores, con todo lo que derivaba del nuevo pensar sobre la Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado �24 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS naturaleza [...] Y eso pasó a referirse a las permanentes batallas en el sentido de ejercer controles significativos sobre las asociaciones institucionales, sobre el sistema educativo, por ejemplo, y sobre políticas públicas, como el derecho al aborto y la libertad de investigaciones genéticas (LEITE, 2015, p. 101). Partiendo de estos presupuestos, la secularización requiere el entendimiento sobre la esfera pública y la esfera privada. La primera está constituida como el espacio de diálogo entre sujetos que son públicos e iguales, una vez que son ciudadanos con mismos derechos resguardados y deberes a ser correspondidos. Ya la esfera privada es el lugar de diálogo de los sujetos que poseen sus identidades particulares, y que no influencia, directamente, en la esfera pública. Siendo la religión un asunto ligado a lo íntimo, a las creencias, a las emociones y a las sensibilidades de los individuos, se entiende que esta debería integrar la esfera privada. Es decir, no cabría a la religión integrar las discusiones que atraviesan la esfera pública (SULLIVAN, 2005). La esfera pública está constituida por heterogenia, con discursos sensibles, memorias e intereses variados, y con sujetos plurales, los cuales también son integrantes de la vida pública y privada. Según Madan (1987, p. 750), la teoría secular no puso atención a la importancia de la religión en la vida del individuo y, también, del colectivo. De hecho, se está de acuerdo con Taylor (2011), quien sostiene que la constructoscriminologicos.uanl.mx religión y el secularismo son dos elementos de una misma realidad, y que están en continua tensión. Los genocidios, guerras y persecuciones religiosas del siglo XX son el resultado de ideologías seculares nazis y soviéticas. Para Jürgen Habermas, la religión y el secularismo son dos posiciones que deben ser rechazadas en la esfera pública por sus extremismos. Si una sociedad está fundada en los valores de la libertad religiosa y de la tolerancia, el individuo no religioso no debe ser considerado más “capaz” para actuar en la esfera pública del que es religioso (HABERMAS, 2006a, p. 110). Lo que importa para garantizar la libertad de creencias religiosas no es si un Estado es secular o no, laico o no, sino si es democrático o no. 3. ESTADO LAICO Y DERECHOS HUMANOS Se puede deducir que laico es el Estado en el que existe la separación de las instituciones políticas y religiosas. No importa afirmar que el Estado laico no tiene derecho a la religión. Y sí, que la manifestación religiosa no es combatida, siendo permitida, una vez que el Estado está preocupado en promover las garantías fundamentales para una vida digna, lo que vale para quien cree y para quien no cree en una creencia religiosa. En el caso brasileño, Elisa Rodrigues (2002, p. 152) destaca que La constitución brasileña no utiliza la palabra laica o laico y no define puntualmente lo Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. PP. 17-32 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 que comprende por laicidad, diferente de la Carta Constituyente Francesa, en la que se lee: «La France est une République indivisible, laïque, démocratique et sociale. Elle assure l’égalité devant la loi de tous les citoyens sans distinction d’origine, de race ou de religion. Elle respecte toutes les croyances.»3 y en el primer artículo de la Ley de 1905: «La République assure la liberté de conscience. Elle garantit le libre exercice des cultes. Sin embargo, Brasil consiste en un Estado laico, que está fundamentado en la igualdad y la libertad, las cuales son aseguradas en el artículo 5 de la Constitución de la República Federativa de Brasil de 1988, que normaliza: “Todos son iguales ante la ley, sin distinción de cualquier naturaleza, garantizándose a los brasileños y a los extranjeros residentes en el país la inviolabilidad del derecho a la vida, a la libertad, a la igualdad, a la seguridad y a la propiedad”. De hecho, el Estado brasileño, en ese sentido, no debe favorecer ninguna convicción individual, pero tampoco está permitido violar la libertad de creencia religiosa. Eso se da, pues, el principal objetivo del Estado laico es el bienestar social, el cual de lo contrario puede ser amenazado. 25 marca el proyecto de distinción entre la esfera de actuación de la Iglesia Católica y del Estado (GIUMBELLI, 2002). Como no habría más religión oficial y las parroquias ya no serían utilizadas como puntos de administración política. Elisa Rodrigues (2002, p. 153) enseña que Así, el régimen de patronato fue extinguido, las religiones pasaron a disfrutar libertad de credo y derecho de ser reconocidas como personalidad jurídica. La Iglesia Católica tuvo que lidiar, entonces, con un doble problema: la pérdida de prestigio y la pérdida de la tutela estatal, que le obligó a buscar otros espacios de actuación en la sociedad Este proceso de laicización confluye con la teoría de la secularización, en la que afirma que en los Estados de derecho el individuo deja de seguir con el orden impuesto por los discursos religiosos y pasa a ser protagonista de sus elecciones y acciones públicas y privadas. Sin embargo, en Brasil no hubo una separación rígida y absoluta, ya que el Estado, a pesar de no poder prohibir ninguna creencia religiosa, no puede retirarlas de la esfera pública. Elisa Rodrigues (2002, p. 167) sostiene que “siempre que las religiones no sean nocivas para la sociedad, ellas pueden participar en los debates movidos en el ámbito público, presentando demandas, respondiendo a las cuestiones y manifestando sus opiniones”. El inicio del proceso de laicización del Estado brasileño se dio en 1890, a través del Decreto 119A, del 7 de enero de 1890, durante la Primera República. Siendo así, la laicidad brasileña no Posteriormente, ese decreto se consolidó como la Carta Constituyente de 1891, y rechaza la religión, sino que hay cierta Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado �26 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS flexibilidad por reconocer la importancia del aspecto religioso en la realidad brasileña. Sin embargo, esta flexibilidad genera debates y discusiones que necesitan ser dirimidas, teniendo en cuenta las demandas de una sociedad posmoderna en franca transformación en medio de avances tecnológicos y científicos. 4. LA LIBERTAD DE CREENCIA RELIGIOSA Y LA EXPERIENCIA BRASILEÑA La discusión sobre la libertad religiosa en Brasil se hizo más efervescente después de la Proclamación de la República. Sin embargo, como destaca Adriana Gomes (2013, p. 84), desde el Imperio ocurría debates sobre la libertad de culto. Según la historiadora, Las relaciones entre la religión y el Estado fueron definidas en la Constitución de 1824, que instituía el catolicismo como la religión del Imperio brasileño y toleraba las demás confesiones religiosas. Sin embargo, a pesar de ser privilegiada con respecto a las demás religiones, el catolicismo también tenía sus restricciones. La Constitución Imperial concedía poderes al monarca para regular la institución religiosa. Y esa situación generaba más tensión que una organización (GOMES, 2013, p. 84).). En efecto, las relaciones entre el Estado y el poder eclesiástico se volvieron tensas, y este último pasó a ser subyugado poco a poco por el poder político central, lo que culminó en la separación entre la religión, en este caso la Iglesia católica, y el Estado constructoscriminologicos.uanl.mx después de la República (GOMES, 2013, p. 84). Con la promulgación de la Constitución de la República Federativa de Brasil de 1988, después de la ratificación de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, la libertad de creencia religiosa pasó a ser derecho fundamental, prevista en el artículo 5, inciso VI, que dispone: “es inviolable la libertad de conciencia y de creencia, asegurando el libre ejercicio de los cultos religiosos y garantizando, en la forma de la ley, la protección a los lugares de culto y sus liturgias”. La experiencia brasileña, en ese sentido, se apoya en la idea de un Estado laico, secular y que proporciona la comprensión religiosa, alejando la intolerancia y el fanatismo. El Estado como garante de los derechos fundamentales, aquellos que están balizados por los derechos humanos, permite la protección y libre ejercicio de todas las religiones. Insta subrayar, que, a pesar de ser un Estado secular, esto no es un impedimento para que la Carta Magna oriente el modo como el campo religioso debe ser actuante en el país. Según Iso Chaitz Scherkerkewitz (1996, [s. p.]), Tal hecho se da una vez que el Constituyente reconoció el carácter innegablemente benéfico de la existencia de todas las religiones para la sociedad, sea en virtud de la predicación para el fortalecimiento de la familia, estipulación de principios morales y éticos que acaban por perfeccionar a Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. PP. 17-32 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 los individuos, el estímulo a la caridad, o simplemente por las obras sociales benevolentes practicadas por las propias instituciones. En este sentido, la libertad religiosa está vinculada al concepto jurídico de libertad. De forma que hay un individuo que tendrá su elección respetada desde que presuponga no infringir derecho equivalente de otros (RAMOS; ROCHA, 2013). En otras palabras, la voluntad individual está sometida a la voluntad estatal, ya que esta segunda tiene la obligación de satisfacer las necesidades provenientes del interés colectivo. De esta forma, la libertad religiosa está impregnada por la idea de que se permite a cada individuo tener su propia creencia o práctica religiosa, teniendo como su límite la dignidad de otro individuo. Además de eso, añadiendo al afirmado supra, el hecho de que la legislación magna de un determinado país hacer referencias al campo religioso se da, también, por ese ser fuertemente actuante en el cotidiano de los individuos practicantes, el cual, por eso, influencia, aunque indirectamente, los intereses colectivos y las prácticas públicas. Siendo así, cabe al Estado brasileño la defensa del pluralismo religioso en su territorio, dentro de los dictados de la igualdad y de la intolerancia religiosa. Además, las garantías fundamentales, mencionadas anteriormente, también son entendidas por algunos juristas brasileños como “libertades primarias”. En estos 27 términos, la orientación con respecto a la religiosidad, en la Carta Magna, sirve de principio jurídico fundamental para los individuos que practican determinada religión, así como para establecer, o regular, los límites de actuación entre el Estado y la religión dominante, en el presente caso la Iglesia Católica. Es decir, del principio “primario” de la libertad religiosa, se desprende del artículo 5º diversos otros derechos concernientes a las creencias y religiosidades, como el de sostener su comunidad, defender y propagar sus creencias, entre otros. La libertad religiosa garantiza, por tanto, otros derechos, lo que corrobora la idea de derechos humanos universales e interdependientes, del que fue tratado anteriormente. En Brasil, la libertad religiosa implica otros derechos dentro de su contenido, lo que significa que se entiende como un derecho compuesto. Es decir, el derecho a la libertad de creencia religiosa puede subdividirse en tres: 1) libertad de creencia; 2) libertad de culto; y 3) libertad de organización religiosa. De acuerdo con Edith Maria Ramos y Jefferson Rocha (2013, p. 176), estos tres derechos, todavía, hacen referencia a un ulterior, que sería “la libertad de conciencia”. Esto se deriva del hecho de que no disponer de ninguna creencia también consiste en un derecho que integra la dimensión de la libertad religiosa, lo que puede ser verificado en el propio artículo 5º, inciso VI, de la Constitución Federal de 1988 antes citado. Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado �28 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La libertad de creencia es la previsión que permite a un individuo elegir adherirse a cualquier credo religioso, garantizado por la dignidad de la persona humana de manera que éste es libre para encontrar aquello que atienda a sus necesidades individuales. Sumado a eso, también permite que divulgue sus creencias, desde que respete el orden público y los límites impuestos por la ley y la dignidad de terceros (RAMOS; ROCHA, 2013). La libertad de culto consiste en la posibilidad de hacer pública su creencia, la cual generalmente se manifiesta a través de encuentros, ritos, servicios colectivos o individuales. En otras palabras, “[...] existe protección constitucional a los cultos y a las liturgias de las más diversas religiones” (RAMOS; ROCHA, 2013, p. 178). constructoscriminologicos.uanl.mx el espacio y en el tiempo, por múltiples factores de orden histórico, político, económico, social y cultural. Por lo tanto, su contenido real será definido de modo diverso y sus modalidades de realización variarán”. Sumado a esto, cabe también destacar que las “[...] reflexiones nos llevan igualmente a un tema que es frecuentemente evitado: la universalidad de los derechos humanos frente a la diversidad de las culturas” (2017, [s. p.]). Por consiguiente, la concepción de la libertad religiosa debe observar los cambios y las necesidades de una sociedad que está en constante transformación. A partir de eso, las delimitaciones de fronteras entre lo religioso y lo no religioso, y el individuo que pertenece a determinada creencia y aquel que es indiferente a ella, se hace crucial. Tal ejercicio solo puede ser realizado por un Estado secular que comprende la importancia de la religiosidad y que contempla la libertad religiosa en su entendimiento amplio. La libertad de organización religiosa es resultado directo de la separación de la secularización y de la separación entre Estado e Iglesia. Siendo así, las religiones poseen autonomía para estructurarse, dirigir y dirimir sus cuestiones internas en el ejercicio de sus manifestaciones culturales. Sin embargo, estas previsiones no eran posibles antes de la Constitución Federal de La separación entre Estado y religión 1988 y, a partir de ésta, la no observación tiene como un importante elemento la de algunas de estas previsiones importa en libertad religiosa. Según Edith Maria Ramos la violación del núcleo esencial, cual es la y Jefferson Rocha (2013, p. 180), libertad de creencia religiosa. Indudablemente, el fenómeno religioso Dicho esto, es comprensible que la es un aspecto de la vida social que libertad religiosa, aunque sea una garantía siempre ha repercutido en la vida política. fundamental, no pueda entenderse como Dependiendo de la sociedad y de las estática. Según Etienne-Richard Mbaya finalidades del Estado, como se ha dicho (2017, [s. p.]), “la percepción de los anteriormente, a lo largo de la historia han derechos humanos está condicionada, en sido varios los tipos de relevancia que se da Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. PP. 17-32 �29 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 a las relaciones entre el poder público y las instituciones religiosas. CONSIDERACIONES FINALES A pesar de las definiciones existentes en cuanto al secularismo y la laicización, es importante comprender que las diferenciaciones y separaciones entre el Estado y el religioso varían entre contextos, lugares y culturas. En Brasil, el espacio público es el mayor deflagrador de las tensiones que las dimensiones del secular y de la religiosidad presentan cotidianamente para los individuos. Incluso, el pluralismo religioso brasileño no fue el fundamento para el Estado secular, sino producto de éste. Actualmente experimentamos el retorno de debates éticos y morales, y de valores y costumbres, que hace tiempo estaban adormecidos. En gran medida debido a las tensiones generadas por el discurso religioso y el secular. De hecho, hay un dilema que parece irreconciliable. Si por un lado se cuestiona si una norma con fundamento puramente religioso debe ser sometida a todos igualmente, incluso a los no religiosos, por otro la premisa contraria también se hace intrigante, si una norma puramente secular que impide la libertad de la práctica religiosa debe De hecho, los límites de intervención prevalecer también a todos los individuos del Estado secular en la esfera privada de por igual. las creencias religiosas y viceversa siguen poco claros. El Estado abandona los Como se mencionó, la teoría secularista dictados religiosos y asume una posición y la religiosidad son dos dimensiones neutral no debe resultar en la inercia o en de una realidad y propician tensiones e la ignorancia absoluta con respecto a la interdependencias constantes. Además, dimensión religiosa como hecho social. hay que tener en cuenta la esfera pública Además, el Estado democrático no debe y la privada. El secularismo y la religión favorecer a determinados grupos religiosos, poseen límites, pero el Estado también lo pues esto resulta en debilitamiento de las posee cuando se discute sobre la esfera instituciones de poder, haciendo frágil la pública y la esfera privada. Esta última se democracia vigente (RAMOS; ROCHA, regula en sus límites que comprenden la 2013, p. 180). violación de los derechos de los demás o del colectivo. De lo contrario, está la Hay que tener en cuenta que es posible observación de las libertades individuales equilibrar los derechos humanos y las y de los derechos humanos, en que cabe garantías fundamentales con las libertades al individuo la dignidad de tener sus individuales. Deben prevalecer los particularidades e individualidades, dentro principios básicos de igualdad y libertad. de la ley, garantizadas. Además, hay que subrayar que la ley dispone sobre lo que está permitido o prohibido, pero cuanto hay más legislación Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado �30 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx menos libertades individuales. Si el Estado interviene en todo, no habrá libertades individuales. Puesto que la legislación es producida mediante demandas e intereses que son propiamente colectivos. Existe cierto consenso al afirmar que la democracia es esencial para el mantenimiento de los derechos humanos. Según Maria Victoria de Mesquita Benevides (1994, [s. p.]), En lo que, pese a la libertad religiosa, solo es efectiva con la separación entre Estado e Iglesia, de manera que no ocurra arbitrariedades. Sin embargo, esto no puede significar una omisión del Estado en cuanto al fenómeno de lo religioso. Al contrario, debe actuar las vertientes religiosas sean, ya que la libertad religiosa proviene de la dignidad de la persona humana. Además, el principio de la isonomía debe garantizar que los Estoy convencida de que solo con la efectiva pluralismos religiosos y políticos no tengan democratización del país, siempre en el prejuicios, ya que son fundamentales para sentido de democracia como un proceso, la democracia. y de democracia como soberanía popular aliada al respeto integral a los derechos humanos, será dada y ampliada la voz de los que no tienen voz: y se democratizarán tanto las voces del poder como los clamores de la razón. TRABAJOS CITADOS ARENDT, Hannah. A condição humana. 10. ed. São Paulo: Editora Forense Universitária, 2007. ASSEMBLEIA GERAL DA ONU. (1948). Declaração universal dos direitos humanos (217 [III] A). Paris. Disponível em Flávia Piovesan (2009, p. 109) está de acuerdo y defiende que “[...] el régimen más compatible con la protección de los derechos humanos”. Es decir, la democracia es el medio por el cual el plural tiene voz y, por consiguiente, es posible encontrar el consenso adecuado sin violar libertades individuales y pluralismos religiosos. Brasil sigue con dificultades en alcanzar la laicización verdadera del Estado. Edith Maria Ramos y Jefferson Rocha (2013, p. 181) destacan que “[...]se reportan varias intromisiones del Estado en asuntos religiosos, que hacen que el mandamiento de laicidad sea verdadera letra muerta”. <http://www.un.org/en/universal-declaration-humanrights/>. Acesso em 02 de janeiro de 2020. BENEVIDES, Maria Vitoria de Mesquita. Os direitos humanos como valor universal. 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Arbues Afiliación: Universidad Federal de Goiás Es profesora permanente del Programa Interdisciplinario de Posgrado en Derechos Humanos de la Universidad Federal de Goiás (PPGIDH/UFG). Direitos Humanos: desafios contemporâneos, INTER: Revista de Direito Internacional e Direitos Humanos da UFRJ, Rio de Janeiro, v. 1, n. 1, p. 01-14, 2018. PIOVESAN, Flávia. Direitos humanos: desafios e perspectivas contemporâneas. Revista do TST, Brasília, v. 75, n. 1, p. Luciano Ferreira Dornelas Afiliación: Faculdade de Direito de Vitória (ES) Doctor en Historia por el Programa de Posgrado en Historia, con énfasis en Historia Política, de la Universidad del Estado de Río de Janeiro. Margareth P. Arbues, Vera L. L. R Brumatte y Layli Rosado �32 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Luciano Ferreira Dornelas Afiliación: Universidade Federal de Espírito Santo. (ES). Secularización, pluralidad religiosa y democracia: una reflexión sobre el derecho a la libertad de creencia desde la perspectiva de los derechos humanos. PP. 17-32 �33 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa Of the limiting principles of the state criminal power in the exercise of legislative activity Manuel Vidaurri Aréchiga* Resumen Se presentan algunas reflexiones en torno a la importancia de los límites al poder penal del Estado en la actividad legislativa. El legislador del Estado constitucional, democrático y de Derecho no puede ignorar el significado y alcances de los principios que circunscriben el ius puniendi. No obstante, la fortaleza discursiva alcanzada por la doctrina científica (especialmente en relación con los límites al poder penal estatal) parece que no alcanza para traducirse en acciones legislativas acordes con las propuestas teóricas. Es notoria, pues, Cómo citar Vidaurri Aréchiga, M. De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa. Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/67 *https://orcid.org/0000-0002-4639-2535 Universidad La Salle Bajío Recibido: 10-07-2023 Aceptado: 29-11-2023 la disociación entre la teoría y la praxis, dando lugar a la creación de normas penales inconsistentes con las prescripciones contenidas en los principios penales que se comentan en este documento. Palabras clave: Derecho penal, Legislador, Proporcionalidad. Abstract Some reflections on the importance of the limits to the penal power of the State in the legislative activity are presented. The legislator of the constitutional, democratic and legal State cannot ignore the meaning and scope of the principles that circumscribe the ius puniendi. However, the discursive strength reached by the scientific doctrine (especially in relation to the limits to the penal state power) seems not enough to translate into legislative actions in accordance with the theoretical proposals. Therefore, the dissociation between theory and practice is notorious, giving rise to the creation of penal norms inconsistent with the �34 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS prescriptions contained in the penal principles that are discussed in this document. Keywords: Criminal Proportionality. Law, Legislator, INTRODUCCIÓN Consustancial al pensamiento jurídico penal democrático es la referencia a los denominados principios informadores o limitadores del Derecho penal. No es infrecuente que, como parte de los programas de estudio de la materia, se hagan expliquen con detalle los principios que delimitan el poder penal del Estado. Se trata, pues, de un tema que puede calificarse de “clásico”, en el mejor sentido del término. Pero un tema del que siempre vale la pena hacer mención. Ha quedado claro ya que el ius puniendi depende del modelo de Estado adoptado (LUZON P., 1996: 80). De modo que, si el modelo es el del Estado no democrático, el Derecho penal no requiere legitimarse en la necesidad de protección social y, por el contrario, es factible su utilización como instrumento de puro control y dominación política, social, religiosa, étnica, etc. (LUZÓN P., 1996: 79). Un Estado de signo autoritario se distingue por negar derechos y libertades, al tiempo que se expresa a través de un Derecho penal estrictamente represivo (MUÑOZ C. & GARCÍA A, 2012: 70); luego entonces, cuestionarse acerca del uso de la herramienta jurídico penal resulta innecesario. Por el contrario, al replantearse la legitimidad y los límites del poder político frente al pueblo, la consideración liberal confirió significativa importancia a la legitimación estatal para poder privar al individuo de sus derechos más elementales (MIR P., 2002: 103)1. Entonces, en el Estado democrático, el Derecho penal tiende a garantizar los derechos y libertades fundamentales, así como de la dignidad, igualdad y libertad, elementales valores de la democracia (MUÑOZ C. & GARCÍA A, 2010: 70). Al menos desde el punto de vista formal, a la hora actual priva la noción de un Derecho penal de base constitucional, acorde con el modelo de Estado constitucional, democrático y de Derecho. Claramente, la Constitución condiciona al legislador en su tarea creadora de las normas, y lo mismo puede decirse de los jueces cuando aplican la ley (JARIA I., 2015: 135). El contenido y alcances de cada principio se expone con cierta profusión en las lecciones universitarias, poniendo énfasis en la importancia estructural y funcional de un Derecho penal que se quiere, aparte de efectivo, auténtico garante de la dignidad humana. Hablar de la función bien jurídico y del principio de lesividad, de los principios de culpabilidad, dignidad de la persona humana y de humanidad de las penas, o bien del de intervención mínima y el de 1 MIR PUIG, Introducción a las bases del Derecho Penal, 2ª edición, Buenos Aires, B de F, 2002, pág. 103 y ss. De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa. PP. 33-42 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 proporcionalidad, entre otros, es tarea común e insoslayable en la enseñanza del Derecho penal. Se proclaman, incluso, como baluartes de la actividad jurisdiccional (YACOBUCCI, G., 2014: 105)2 y elementos conceptuales de contención a los afanes (a veces desbordados) del legislador (YACOBUCCI, G., 2014: 84)3. 1. SOBRE EL BIEN JURÍDICO La fortaleza discursiva alcanzada por la doctrina científica en la materia jurídicopenal al parecer no alcanza, sin embargo, a traducirse siempre en acciones legislativas acordes con sus planteamientos. Se aprecia, pues, una suerte de disociación entre la teoría y la praxis, donde no existen conexiones claras o posibles. Algo así como las ideas versus la realidad (QUINTERO O., 2010: 25). Para ilustrar lo dicho, basten los siguientes ejemplos: 35 quiere protegerse y que identificamos bajo el concepto bien jurídico, se construye la lógica funcional del Derecho penal. La finalidad principal del Derecho penal consiste justamente en proteger bienes jurídicos de manera exclusiva y no aquellos intereses “partidistas, moralidades, caprichos políticos o formas de pensar” (ONTIVEROS, A. 2017: 61). Habrá que tener presente, siguiendo la reflexión de Roxin (2007), que: el legislador actual, aunque goza de legitimidad democrática, no puede incriminar algo sólo porque no le guste. Conductas tales como la de criticar duramente al gobierno, profesar convicciones extrañas o comportarse en privado de forma divergente a lo prescrito por las normas sociales no serán del agrado de aquella autoridad que aprecie una ciudadanía obediente, conforme y fácil de dirigir (p. 443). Algunos juristas confiamos en que la En el Estado democrático, el Derecho noción de bien jurídico es un elemento de penal contribuye a procurar a la sociedad capital importancia. En torno a la definición una existencia pacífica, libre y segura. En o esclarecimiento de ese interés social que tal sentido, se sostiene igualmente que los bienes jurídicos constituyen “realidades o 2 Donde indica este autor que “Los principios pueden operar fines que son necesarios para una vida social en las decisiones judiciales como instrumentos de complemen- libre y segura que garantice los derechos tación normativa, interpretación, optimización y justificación humanos y fundamentales del individuo o en la medida en que, a pesar de su generalidad en relación con para el funcionamiento del sistema estatal la norma, representan de manera más plena la finalidad o razón erigido para tal fin” (ROXIN, C., 2007: 448). de ser de ésta”. 3 Refiriere este autor que los principios penales “tienen un sentido normativo; suponen la existencia de bienes y fines a realizar. Las decisiones de la legislación en materia penal deben responder entonces a ciertos estándares y principios de legitimación axiológica o moral. Con la categoría bien jurídico es posible acotar la acción legislativa, básicamente al exigirle la determinación puntual de aquello que se quiere proteger, aún más cuando tal protección deba hacerse a través del Manuel Vidaurri Aréchiga �36 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Derecho penal. Decir que algo es un bien jurídico penalmente protegido significa, ni más ni menos, que se trata de un interés de la más alta relevancia para el cuerpo social (MUÑOZ C. & GARCÍA A., 2010: 79) 4. La confianza en la teoría del bien jurídico es justificada. Especialmente si lo que se quiere es acotar el exceso punitivo. Es obvio, por lo demás, que corresponde al legislador decidir cuándo se está ante la presencia del bien jurídico, siendo ésta una de las principales dificultades con las que se enfrenta. La complejidad que entraña definir o identificar el bien jurídico ha dado lugar a la generación de esquemas legislativos como los de los delitos de peligro abstracto o de aquellos otros delitos cuya ofensividad realmente no se advierte del todo. Con todo, el principio de exclusiva protección de bienes jurídicos cumple una función innegable de orientación legislativa, aunque en el momento presente su eficacia o absoluta vigencia pueda ser relativizada o, incluso, estimada como innecesaria, lo que consideramos excesivo (QUINTERO O., 2020: 32). Idealmente, el legislador prudente, producirá tipos penales donde se apreciará la meridiana explicitación del bien jurídico a proteger, y cuya lesión o afectación justificaría la imposición de 4 Quienes precisan que “el concepto de bien jurídico, como todos los conceptos normativos, es una creación artificial, el producto de un consenso o de un proceso constitutivo, en el constructoscriminologicos.uanl.mx una pena. La base lógica de este argumento descansa en el principio de ofensividad. En términos generales, si hay lesión al bien jurídico, habrá sanción penal. No obstante, en ocasiones los códigos penales contienen delitos donde es difícil identificar el bien jurídico tutelado, situación que puede explicarse, según Quintero Olivares, con base en criterios de razonabilidad y no necesariamente a causa de la ofensividad, y ésta última demuestra que “no tiene una interpretación única, y no que sea innecesaria” (QUINTERO O., 2020: 32). Expresamente declara Quintero (2020): El principio de ofensividad ha de ser filtrado y corregido por la razonabilidad, y ese proceso pasa por la separación entre el derecho y la moral, y, en otra dirección, el consenso social mayoritario en torno a una intervención penal. Lo que ha de quedar excluido es la intervención penal decidida exclusivamente por el autoritarismo del legislador erigido en intérprete indiscutido de la opinión dominante (P. 32). Sin renunciar pues al principio de exclusiva protección de bienes jurídicos, se impone una revaloración de su contenido y alcances efectivos. Al margen de sacralizarlo (QUINTERO O., 2020: 33) vale más su armonización con la evidencia palpable de que coexiste con otros criterios o límites al Derecho penal, y que tanto la doctrina como el aparato legiferante deberán tener muy presentes. que necesariamente es reelaborado y, a veces, manipulado y pervertido en sus elementos esenciales”. De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa. PP. 33-42 �37 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Ejemplos: se prevea la sanción indicada cuando simplemente se ofrece el servicio, acción Código penal de Guanajuato: que en sí misma no representaría en modo alguno una transgresión de gravedad tal Delitos en materia de Transporte Público. que fuera aconsejable, por necesaria, la Contenido en el artículo 235 bis, donde se imposición de la pena de prisión y la multa correspondiente. Si en el caso de prestar el establece: servicio parece excesivo el castigo, lo es más A quien dolosamente, por sí o por interpósita si se sanciona simplemente por ofrecerlo. persona, preste u ofrezca el servicio público de transporte en la modalidad de alquiler sin ruta fija «Taxi» o el servicio de transporte especial ejecutivo, sin contar con la concesión o el permiso expedido por la autoridad competente, se le impondrá de un mes a cuatro años de prisión y de diez a cincuenta días de multa. Este artículo fue adicionado el 18 de marzo del año 2016 y se ubica en el Título Cuarto, De los delitos de falsificación y contra la fe pública. En el mismo se aprecia la confianza que el legislador local tiene en el Derecho penal antes que en el Derecho administrativo, donde mejor encuadra el comportamiento que ahora se sanciona penalmente. No se advierte razón alguna para que una conducta consistente en prestar u ofrecer el servicio público descrito sin contar con la concesión o permiso expedido por autoridad competente (se entiende que de naturaleza administrativa), merezca pena de prisión así sea de mínimo de un mes. Su tipificación incluye conductas tales como prestar, que significaría que el servicio se ha ejecutado cabalmente si se ha transportado al eventual cliente. Lo que llama la atención es que también No queda claro, por otra parte, cuál es el bien jurídico que quiere protegerse. No es lo mismo incumplir una disposición administrativa, esto es, cometer una infracción a los ordenamientos de este tipo, que lesionar un bien jurídico que está siendo protegido penalmente. En el segundo caso se trata de la afectación a un interés social cuya relevancia es de tal envergadura que, de no protegerse, pondría en riesgo a la colectividad. Para el caso comentado, las posibilidades de control jurídico desde el Derecho administrativo son claras, como se desprende de lo establecido en la Ley de Movilidad del Estado de Guanajuato y sus Municipios5, cuyo artículo 265 dispone: Cuando un operador sea sorprendido prestando los servicios público o especial de transporte, en cualquiera de sus modalidades, sin contar con concesión o permiso, el vehículo será retirado de la vía pública y remitido a un depósito y dará lugar además a la aplicación de la multa prevista en el segundo párrafo del artículo 251 de la presente Ley. 5 Publicada en el Periódico Oficial del Estado de Guanajuato, número 45, del 18 de marzo del 2016. Manuel Vidaurri Aréchiga �38 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En caso de utilizar en la carrocería colores, números económicos y cualquier otra característica propia de los vehículos concesionados o permisionados, el infractor deberá, en su caso, despintarlo previo a su liberación por orden de la autoridad que corresponda, sin perjuicio de cubrir las multas que procedan. La persona que preste el servicio público de transporte en la modalidad de alquiler sin ruta fija «Taxi» o el servicio de transporte especial ejecutivo sin concesión o permiso, quedará imposibilitada permanentemente para obtener una concesión o permiso. 2. SOBRE EL PRINCIPIO DE MÍNIMA INTERVENCIÓN Formando parte del acervo científico del Derecho penal encontramos al principio de intervención mínima, cuyo contenido sustancial propone que el Derecho penal se ocupe (intervenga) solo ante aquellos graves ataques a los bienes jurídicos más importantes. Por exclusión, las afectaciones menos graves deberán ser atendidas por otras ramas del Derecho. Contrasta con lo anterior la proclividad del legislador a la creación de delitos que, en muchas ocasiones, son acciones ilegales cuya revisión y control podría realizarse desde el Derecho administrativo o del Derecho civil. Sobre el punto, Muñoz Conde (1975) indica que con el principio de intervención mínima “se quiere decir que los bienes jurídicos no sólo deben constructoscriminologicos.uanl.mx ser protegidos por el Derecho penal, sino también ante el Derecho penal. Si para el restablecimiento del Orden jurídico violado es suficiente con las medidas civiles o administrativas, son éstas las que deben emplearse y no las penales” (P. 71). Este principio refleja una suerte de limitación cuantitativa respecto de las conductas que debe crear el legislador (MUÑOZ C., 1975: 71), quien debería asumir las consecuencias de este principio, entre otras que, por ejemplo, no todos los bienes jurídicos deben ser protegidos penalmente, salvo aquellos que acrediten la triple cualidad que, en su momento definió M. E. Mayer, a saber: merecer protección, necesitar protección y ser capaz de protección. Las anteriores características determinan -deberían- la iniciativa legislativa, ya que actúan como criterios de previa consideración, que deberían inhibir cualquier proyecto de tipificación absurdo o innecesario. (¿BigamiaIncesto?). El impacto del principio que nos ocupa también se aprecia, al menos teóricamente, en el apartado de las penas y medidas de seguridad. Intervención mínima desde la perspectiva de las sanciones significaría que se acude menos a la pena privativa de libertad, y que su duración no tendría que ser exorbitante o desmesurada, aspecto que también se conecta con el principio de proporcionalidad. De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa. PP. 33-42 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Ejemplos: Código penal de Guanajuato: Delito de Bigamia. Contenido en el artículo 217, que dispone textualmente que: A quien estando unido en legal matrimonio, contraiga otro, se le impondrá de seis meses a tres años de prisión y de cinco a treinta días multa. Parece excesivo utilizar de la pena de prisión para quien realice una conducta como la descrita, a la sazón propia del Derecho privado; bastaría, en suma, con declarar (administrativamente o mediante resolución judicial dictada por el juez civil) la inexistencia de alguno de los matrimonios para saldar las eventuales responsabilidades que derivaran de este acto jurídico. Da la impresión de que se protege un interés moral (la sacralidad del matrimonio) y la proscripción de la práctica de la poligamia por considerarla ajena a la idiosincrasia y cultura moral nacional. En este tipo penal, es notoria la transgresión al principio de exclusiva protección de bienes jurídicos, siendo más que oportunas las palabras de Barbero Santos quien en su momento dijo: “si se pretendiera mediante la pena promover las virtudes individuales se estaría exigiendo al Derecho algo que excede por entero sus posibilidades (…) Las penas estatales son ontológicamente inválidas como medio de perfección moral” (Apud GARCIA R., 1996: 47). 39 Delitos contra la vida y la integridad de los animales. Disposición que se agregó con fecha 3 de diciembre de 2013, mediante el artículo 297, para establecer que: Al que dolosamente cause la muerte de un animal vertebrado, se le impondrá de diez a cien días multa y de sesenta a ciento ochenta jornadas de trabajo en favor de la comunidad. La defensa de los seres no humanos se incluye en la ley penal del Estado de Guanajuato. Destaca el hecho de que, frente al hecho que priva de la vida a un animal vertebrado, la consecuencia jurídica sea de multa, que bien podría ser impuesta por los ordenamientos administrativos municipales, obviando las complejidades penales y propiciando de modo más inmediato una cultura cívica en la comunidad (piensese por ejemplo en aplicar programas de concientización del respeto a los animales, trabajo en favor de la comunidad en instituciones relacionadas con el cuidado animal, inhabilitación para poseer animales a dueños violentos) (BERNUZ B., 2020: 394-423). Usar de la norma penal en este caso no deja de ser una expresión simbólica, y por eso poco efectiva. El mismo comentario cabe para el artículo 298, cuyo texto pone: Al que dolosamente cause la mutilación orgánicamente grave de un animal vertebrado, se le impondrá de cinco a cincuenta días multa y de treinta a noventa jornadas de trabajo en favor de la comunidad. Manuel Vidaurri Aréchiga �40 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 3. SOBRE EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD Sin duda, se trata de uno de los más significativos criterios que vinculan al delito con la consecuencia jurídica. Según este principio, la gravedad de la pena estará determinada por la gravedad del hecho delictivo y fundamentada en la culpabilidad del su autor. La teoría penal lo considera como uno de los principios estructurales del Derecho penal, podría decirse que hasta indiscutible. Por desgracia, no siempre sucede lo mismo en la actividad legislativa. En su tarea, el legislador no parece tener en cuenta las prescripciones derivadas que de tal principio se pregonan. Da la impresión de que cuando el legislador define la pena aplicable a un delito de cierta gravedad, deliberadamente pone a un lado el mandato constitucional de que a través de la pena se procure la reinserción social del sentenciado. Asoma la idea de ajusticiamiento más que de justicia. constructoscriminologicos.uanl.mx de veinte a setenta años de prisión y multa hasta de mil días de salario; si además en la comisión del homicidio se actualizarán cuatro o más de las circunstancias agravantes señaladas en el artículo 144 de este Código, se le impondrían de treinta años a prisión vitalicia6. • Código penal de Chihuahua, consigna la pena de prisión temporal y la de prisión vitalicia, que también llama de cadena perpetua en su artículo 29. La prisión temporal puede llegar hasta los 70 años7. Sobresale el rigor legislativo con la pena de prisión vitalicia, que a todas luces contraria las finalidades preventivas (generales y especiales) de la pena y la finalidad de reinserción social, prevista constitucionalmente. Pero esta institución también se contempla en otros países, al caso resultan paradigmáticas las reflexiones que al efecto realiza la jurista hispana Acale Sánchez, cuando se refiere al tema de la La filosofía garantista que subyace al llamada en España prisión permanente principio de proporcionalidad se ha diluido revisable: en la decisión legislativa de incrementar las penas. El mejor ejemplo puede observarse la inclusión de la prisión permanente revisable supone una renuncia a ambas en los siguientes casos: cosas: a la temporalidad de la pena y al • Código penal de Veracruz, en su sistema progresivo de ejecución de las artículo 45, relativo al catálogo de mismas porque se tiende a que las penas penas, dispone la pena de prisión por tiempo determinado (hasta 70 años) y 6 https://www.legisver.gob.mx/leyes/LeyesPDF/CPENAL07052020. la vitalicia. De modo particular, señala pdf el artículo 130. “Al responsable de 7 http://www.congresochihuahua2.gob.mx/biblioteca/codigos/ homicidio calificado se le impondrán archivosCodigos/64.pdf De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa. PP. 33-42 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 se ejecuten a través de un plan previo que no tiene en consideración las demandas de reinserción social del penado, sino a las demandas punitivas de una sociedad que han sido abandonadas por el legislador (ACALE S., 2016: 129). Es cuestionable, en suma, argumentar que con este tipo de penas se responde y protege mejor a las víctimas de los delitos más graves. Que el legislador pueda establecer este tipo de penas se entiende en virtud de las facultades legales que son inherentes a su función, pero que en el ejercicio de tales facultades no atienda a principios fundamentales como el de intervención mínima o de proporcionalidad solo se puede explicar a partir de la proclividad al populismo punitivo. 41 una tarea permanente de la academia. Tarea que deberá traducirse en señalamientos y aportaciones críticas, orientadas al perfeccionamiento de las instituciones y de las herramientas legales con las que éstas ejecutan sus responsabilidades. No se trata, ni mucho menos, de invadir los ámbitos competenciales del legislador, sino de evidenciar los excesos e inconsistencias, tanto de carácter dogmáticas como de política criminal. Sin el acompañamiento de la teoría penal, el legislador difícilmente podrá dotar a las leyes de la racionalidad que aporta el pensamiento dogmático. Que el legislador pueda disponer que castigos deban aplicarse no quiere decir, por supuesto, que tal decisión no carezca de racionalidad, la CONCLUSIONES GENERALES que derivará de la observancia puntual de los criterios orientadores contenidos en los La vigencia de los límites al poder penal principios limitadores, como de los que acá del Estado depende en buena medida de se han hecho algunas someras referencias. su racionalidad, consistencia, pero sobre todo de su eficacia. Si bien desde el punto El legislador de vocación democrática no de vista doctrinal se contemplan y analizan tiene en el Derecho penal un instrumento críticamente los principios estructurales del de venganza, sino uno de justicia. Un Derecho penal, la revisión de la legislación legislador con este perfil, no se vale del penal nacional demuestra que en la praxis Derecho penal como herramienta sin sentido legislativa han tenido poca recepción, o lo utiliza como propaganda política. Un probablemente derivada de la fácil huida legislador como el que idealmente estamos al Derecho penal, confiando en que con invocando, ofrece explicaciones válidas su exacerbación los grandes y graves respecto de porqué debe utilizarse el problemas sociales habrían de desaparecer Derecho penal, que es igual a decir porque o disminuir sensiblemente. las otras soluciones jurídicas no son viables o adecuadas. Volver la mirada al papel del legislador De que otra forma sino como un auténtico en el Estado constitucional, especialmente cuando se ocupa de la ley penal, debe ser fracaso debe observarse el uso abusivo del Manuel Vidaurri Aréchiga �42 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Derecho penal, del que decimos es la última ratio. En suma, que el legislador no atienda a la teoría, es preocupante, pero más será que los teóricos no se ocupen del trabajo legislativo. constructoscriminologicos.uanl.mx ROXIN, C. ¿Es la protección de bienes jurídicos una finalidad del Derecho penal?, en HEFENDEHL, Roland (ed.), La teoría del bien jurídico. ¿Fundamento de legitimación del Derecho penal o juego de abalorios dogmático?, Madrid: Marcial Pons, 2007. TRABAJOS CITADOS YACOBUCCI G. El sentido de los principios penales. Buenos Aires: B de F, 2014. ACALE S. La prisión permanente revisable: ¿pena o cadalso?, Madrid: Iustel, 2016. BERNUZ B. “¿Castigos (eficaces) para delitos contra los animales? Repensando la respuesta al maltrato animal”, en InDret Criminología, Revista para el análisis del Derecho, nº 1, Barcelona: Universidad Pompeu Fabra, 2020. En línea: https://indret.com/castigos-eficaces-para-delitos-contra-losanimales-repensando-la-respuesta-al-maltrato-animal/ GARCÍA R. El poder punitivo en el Estado democrático. Cuenca: Ediciones de la Universidad de Castilla-La Mancha, 1996. — Manuel Vidaurri Aréchiga Afiliación: Universidad de la Salle Bajio Doctor en Derecho por la Universidad de Sevilla, grado académico obtenido con la calificación de apto -sobresaliente- cum laude. Licenciado en Derecho por la Universidad de Guanajuato. Especialización en Criminología por la Universidad de Salamanca, España. JARIA I. El marco constitucional del Derecho penal, en QUINTERO O. (dir) y JARIA I. (coord.). Derecho penal constitucional. Valencia: Tirant lo Blanch, 2015. LUZÓN C. Curso de Derecho penal. Parte general I. Madrid: Editorial Universitarias, 1996. MIR P., Introducción a las bases del Derecho penal. Buenos Aires: B de F, 2002. MUÑOZ C., Introducción al Derecho penal. Barcelona: Bosch, 1975. MUÑOZ C. & GARCÍA A. Derecho penal. Parte general. Valencia: Tirant lo Blanch, 2010. ONTIVEROS A. Derecho penal. Parte general. México: INACIPE-Ubijus, 2017. QUINTERO O. La enseñanza del Derecho en la encrucijada. Derecho académico, docencia universitaria y mundo profesional. Madrid: Civitas-Thomson Reuters, 2010. QUINTERO O. Mitos y modas del Derecho penal tras algunos años de experiencia. Madrid: Anuario de Derecho penal y Ciencias Penales, Vol LXXIII, 2020. Consultado en línea: https://revistas.mjusticia.gob.es/index.php/ADPCP/article/ view/1270/1270 De los principios limitadores del poder penal estatal en el ejercicio de la actividad legislativa. PP. 33-42 �43 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desaparición forzada Enforced disappearance Fernanda García Gutiérrez* Debanny Monserrath Medellin Hernandez** Resumen Las desapariciones forzadas se consideran un suceso muy delicado en México ya que a nivel nacional hay más de 100 mil personas y 52 mil cuerpos sin identificar. Los políticos mandan a secuestrar personas que saben información importante que no quieren que salga a la luz es por eso por lo que es de suma importancia saber que estas desapariciones se amplían a ser cometidas por cualquier tipo de personas y no sólo a secuestradores y asesinos comunes. Por eso es importante conocer todo lo que hay detrás de estos actos atroces. Cómo citar García Gutiérrez, F., & Medellín Hernández , D. M. La Desaparición forzada . Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/59 *https://orcid.org/0009-0008-7774-2455 Universidad Autónoma de Nuevo León **Universidad Autónoma de Nuevo León Recibido: 25-05-2023 Aceptado: 29-11-2023 “Todo mexicano tiene derecho a ser buscado, las autoridades federales y estatales están obligadas a la búsqueda de personas desaparecidas” (Nación, s.f.). Esta práctica viola múltiples derechos humanos, entre ellos el derecho a la protección, el derecho de seguridad y libertad de la persona, el derecho a una identidad, entre otros. Aquí también se hablará de algunos artículos que protegen los derechos que violan las desapariciones forzadas, como lo son la prohibición de torturas, daños físicos y psicológicos. Este tema abarca diferentes ámbitos en los que es importante que se evalúe de manera más extensa como lo son en cuestiones jurídicas, económicas, sociales, etcétera. Es importante estar informado y saber qué hacer si llega a sucedernos o incluso a alguien cercano a nosotros. Por ejemplo, conocer el protocolo de una alerta Amber y llevarlo a cabo correctamente. Es por eso por lo que este artículo brinda información valiosa a la �44 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx sociedad para que esté consciente de todo lo this article provides valuable information que conlleva este suceso. to society so that it is aware of everything that this event entails. Palabras clave: Desaparición, maltratos, robos, información, violaciones, leyes, marchas. Keyords: Disappearance, mistreatment, robberies, violations, laws, marches. Abstract: Forced disappearances are considered a very delicate event in Mexico since nationwide there INTRODUCCIÓN are more than 100,000 disappeared people El tema acerca de la desaparición forzada, and 52,000 unidentified bodies. Politicians send to kidnap people who know important denominada como un delito que rompe information that they do not want to come to con varios derechos humanos, entre estos la light, that is why it is of utmost importance to privación de la libertad como el principal, know that these disappearances are extended to entrando en un problema que va aumentando be committed by any type of people and not only con el paso del tiempo, afectando sectores to kidnappers and common murderers. That is de población, economía, causando daños no why it is important to know everything behind solo al individuo que es la víctima también these heinous acts. “Every Mexican has the su entorno en sí, entre otros campos a tratar, right to be sought, federal and state authorities la desaparición forzada es denominada más are obliged to search for disappeared persons” por parte de secuestros, arrestos, o privación de la libertad, realizada por agentes públicos, (Nación, n.d.). This practice violates multiple human rights, including the right to protection, the right to security and liberty of the person, the right to an identity, among others. Here we will also talk about some articles that protect the rights that violate enforced disappearances, such as the prohibition of torture, physical and psychological harm. convirtiéndose en un problema mundial, del cual hemos ido reconociendo con el tiempo ya que hace años no existía el termino jurídicamente hablando, imposibilitando así investigaciones u otras cuestiones jurídicaspenales por la incertidumbre de no contar con pasos, leyes u documentos a seguir para empezar a tratar una situación que lleva considerablemente tiempo en el país. This topic covers different areas in which it is important to be evaluated more extensively, such as legal, economic, social issues, etc. It is important to be informed and know what to do if it happens to us or even someone close to us. For example, knowing the protocol of an Amber alert and carrying it out correctly. That is why La desaparición forzada como conflicto y problemática social por las causas que estas personas llevan a cabo el plan de violar los derechos además de los artículos que también están involucrados ya en la actualidad, viéndose afectada el entorno de aquellos desaparecidos y más por el hecho Desaparición forzada. PP. 43-56 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 45 de que la sociedad exige una respuesta dejando la investigación abierta sin resolver esperada como una búsqueda por partes de o dándole su lugar. las autoridades y justicia para la víctima. De etiología criminal: Son aquellos Con el objetivo de hacer una en los que una persona desaparece en investigación completa sobre el tema contra de su voluntad, interviniendo para dejando en claro los puntos más ello a una tercera persona (o varias) que importantes que conllevan este delito, tiene una reacción maliciosa (desde el como la definición no solamente vista primer momento puede querer que la de un punto sino también tomándola en víctima desaparezca, o puede influir en los cuenta desde la criminología además de asesinatos, decide deshacerse del cuerpo, darle un significado jurídico, el tema es para que no se esclarezca el crimen). extenso pero la información es concreta y explicada para la compresión del lector. En México, la desaparición forzada de personas comenzó a considerarse DESAPARICIÓN FORZADA una categoría de la represión política a partir de los acontecimientos ocurridos Se considera desaparición forzada toda en 1968 y a lo largo de la denominada forma de arresto, detención, secuestro o “guerra sucia” (Pelayo 2012), que según cualquier otra modalidad de privación de algunas organizaciones va desde este libertad perpetrada por agentes del Estado año hasta 1982 (Comité de Solidaridad o por personas o grupos de personas que y Derechos Humanos Monseñor actúan con la autorización, el apoyo o la Romero et al. 2013). En aquel entonces, aquiescencia del Estado, seguida de la desaparecer era parte de un conjunto negativa de las autoridades a reconocer de medidas de represión encaminadas a la situación de privación de libertad o a disolver los movimientos de oposición revelar la suerte o el paradero de la persona que resistían al poder representado en interesada, lo que sustrae a la víctima de la el Partido Revolucionario Institucional protección de la ley (Artículo 2 del ICPED (PRI) (Silvestre, C. R. 2016). y Preámbulo de la Declaración sobre la Causas: La desaparición forzada se ha protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas) (Acerca de las usado a menudo como estrategia para desapariciones forzadas, s/f). infundir el terror en los ciudadanos. La sensación de inseguridad que esa práctica Ladesapariciónforzadacomoproblemática genera no se limita a los parientes social por el acto de privación hacia una próximos del desaparecido, sino que o varias personas llegando a encubrir el afecta a su comunidad y al conjunto de delito y paradero como información que la sociedad (Naciones Unidad Derechos supuestamente se desconoce, como también Humanos, s.f.). Fernanda García Gutiérrez y Debanny Monserrath Medellin Hernandez �46 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Las causas pueden variar por el objetivo de la persona o personas que cometan este crimen, sin embargo, es más visto que sea para intimidar a la sociedad, por ejemplo, en una manifestación que sea en contra de un partido este movimiento de desaparición se hará notorio para que paren, con el objetivo de que retrocedan con estas acciones. constructoscriminologicos.uanl.mx Desaparición forzada y el derecho. Establecemos que este se ve afectado por la violación de diversos derechos humanos, como lo son: (Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, s. f.) “El derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica; o El derecho a la libertad y seguridad de la persona; o El derecho a no ser sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; o El derecho a la vida, en caso de muerte de la persona desaparecida; o El derecho a una identidad; o El derecho a un juicio imparcial y a las debidas garantías judiciales; o El derecho a un recurso efectivo, con reparación e indemnización; o El derecho a conocer la verdad sobre las circunstancias de la desaparición El derecho a la protección y a la asistencia a la familia; o El derecho a un nivel de vida adecuado; o El derecho a la salud; o El derecho a la educación”. En México, el 17 de noviembre de 2017 se publicó la Ley General en Materia de Desaparición Forzada De Personas, Desaparición Cometida por Particulares Y del Sistema Nacional de Búsqueda De Personas, con el objetivo de establecer la distribución de competencias y la forma de coordinación entre las autoridades de los distintos órdenes de gobierno, para buscar a las Personas Desaparecidas y No Localizadas, y esclarecer los hechos; así como para prevenir, investigar, sancionar y erradicar los delitos en materia de desaparición forzada de personas y desaparición cometida por particulares, así como los delitos vinculados a la Desaparición forzada y la economía, materia (Acerca de las desapariciones afectaciones. forzadas, s/f). “Las familias de las personas ¿Cómo afecta la desaparición forzada en la desaparecidas sufren violaciones de sus sociología? derechos económicos y sociales al negarles beneficios tales como el otorgamiento Afirmaremos que este fenómeno tiene de una pensión, la recepción de salarios impactos más que nada psicosociales, sobrevinientes, la garantía de la asistencia ya que van relacionados desde posible social y el acceso a las cuentas bancarias tortura, privación de la libertad, (blogeditor, 2019)”. amenazas, afectaciones a terceros, entre otros. “También, puede ser vulnerado el derecho de la familia a una vivienda Desaparición forzada. PP. 43-56 �47 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 adecuada, ya que ésta podría perder la propiedad o posesión del inmueble que habitan si no cuentan con un certificado de declaración de ausencia de la persona desaparecida. Incluso, existe la posibilidad que deban abandonar la misma por carecer de los recursos económicos para continuar pagando la renta o los créditos, o que deban desplazarse por temor a permanecer en ella (blogeditor, 2019)”. familiares y a sus compañeros (Olmos, D. C. 2011, págs. 3, 4 y 6). Con el fin de querer parar aquel movimiento tuvieron que intervenir fuerzas para desaparecer a las personas que lo apoyaban y tenían una gran voz dentro de este, pues a su conveniencia este era dañino y no tenía otra alternativa, algo discreto era la desaparición forzada, un delito que en ese entonces no lo era, pues no había ley Liga de 23 de septiembre: La formación que respaldara este acto. de la Liga significó un salto cualitativo en el desarrollo de las organizaciones La desaparición forzada de Iguala del revolucionarias participantes y resultó 2014: Los estudiantes se trasladaron de en la construcción de una organización la ciudad de Chilpancingo a la ciudad de revolucionaria, con una visión y presencia Iguala, arribando a las afueras de esta última, nacional. donde permanecieron por muy poco tiempo con el propósito de secuestrar autobuses que La madrugada del 23 de septiembre de les permitieran poderse transportar. Uno de 1965 se inició en México un movimiento los autobuses sufre un intento de boqueo en armado que se proponía un cambio en el la calle Galeana por elementos de la policía sistema político dominante. A partir de esta municipal, quienes realizaron disparos al fecha, en distintos momentos y lugares más aire, esto propició que el autobús 1531 se de 10 mil ciudadanos se dieron a la tarea separara, dirigiéndose al este, de organizarse para acabar con la dictadura política que prevalecía en el país. alcanzado a un autobús de la compañía Estrella Roja. A las 21:40 horas se da un De esta manera el Estado mexicano ataque simultáneo a los autobuses en los que generalizó, al margen de la ley, el secuestro, viajaban los estudiantes en dos escenarios: la tortura, la incomunicación de personas, como el mecanismo operativo para enfrentar El primero donde la patrulla con número a los disidentes. 002 de la policía municipal de Iguala bloquea a los tres autobuses que se dirigían Al desaparecer a una persona, los hacia el norte, y disparan contra los mismos, gobiernos fascistas no sólo eliminan a con intención de asesinar a los estudiantes un oponente político, sino que aterran que se encontraban a bordo completamente permanentemente, mantienen en la desarmados. El ataque es apoyado por las incertidumbre y en la inacción a sus patrullas 18, 20, 27, 28, que se ubicaban en Fernanda García Gutiérrez y Debanny Monserrath Medellin Hernandez �48 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS la parte trasera. Este primer escenario deja como resultado dos estudiantes heridos. Segundo escenario donde se ubicaban dos de los autobuses restantes, el primero de ellos es atacado con gas lacrimógeno con finalidad de desocuparlo. De este primer autobús un aproximado de doce y quince estudiantes son golpeados, detenidos, llevados a barandillas para posteriormente ser desaparecidos. El segundo autobús que acompañaba al desocupado, en ningún momento es objeto de ataques, por el contrario, solo es escoltado hacia las afueras de la Ciudad de Iguala, donde los estudiantes son apuntados con armas por parte de la policía municipal, lo que obliga a los estudiantes a desocupar dicha unidad. Los jóvenes son detenidos y alrededor de las 23:00 la policía se retira de la escena con los estudiantes (Calvario Ponce, I., & Soto Sotelo, J. A. 2022, p. 4 y 5). Impacto de la desaparición • Psicosocial • Físico • Mental • La seguridad social • La alimentación • La salud • La vivienda • La educación Es algo bastante impresionante pensar o ver que una persona que tanto querías, un amigo, familiar, o persona cercana ya no está contigo; recibes o te enteras de que ha sido amenazado o que estaba en malos pasos conforme a organizaciones ilícitas, y Desaparición forzada. PP. 43-56 constructoscriminologicos.uanl.mx el hecho de no saber cuál es su paradero, si lo volverás a ver, si está bien, si le falta algo, se convierte en preocupación, importancia y desesperación, afectando la salud mental y física de la persona, a veces dependiendo del rol de la persona desaparecida no solo sus seres queridos se vienen abajo, sino también sus responsabilidad, poniendo a su familia o amigos en serios problemas, siendo así ejemplos que podemos usar para demostrar su impacto contra terceros. La desaparición forzada es una violación de los derechos humanos que ha sido ampliamente estudiada por la comunidad académica y los organismos internacionales de derechos humanos. En términos generales, la desaparición forzada se considera una táctica represiva utilizada por regímenes autoritarios para silenciar a la oposición política y social, así como para infundir miedo y terror en la sociedad en general. Lo entendido de Criterios metodológicos para el análisis de contexto (2023) en cuanto al enfoque metodológico, se pueden utilizar diferentes estrategias de investigación para abordar el tema de la desaparición forzada, como la revisión de documentos históricos, entrevistas a víctimas y familiares de personas desaparecidas, y análisis de casos específicos. También es posible realizar estudios comparativos entre países para identificar las similitudes y diferencias en cuanto a la prevalencia y las causas de la desaparición forzada. El análisis de las políticas públicas y la participación de organizaciones de la sociedad civil �49 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 son fundamentales para la construcción de esas personas o a reconocer que están de soluciones efectivas para prevenir y privadas de la libertad, sustrayéndolas así a erradicar la desaparición forzada. la protección de la ley”. El 21 de diciembre de 2010, la Asamblea General, en virtud de la resolución ARES/65/209, expresó su preocupación, en particular, por el aumento de las desapariciones forzadas o involuntarias en diversas regiones del mundo, como los arrestos, las detenciones y los secuestros cuando son parte de las desapariciones forzadas o equivalen a ellas, y por el creciente número de denuncias de actos de hostigamiento, maltrato e intimidación padecidos por testigos de desapariciones o familiares de personas que han desaparecido. Asimismo, la resolución acoge con beneplácito la aprobación de la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas y decide declarar el 30 de agosto como el Día Internacional de las Victimas de Desapariciones Forzadas, que comenzó a observarse en 2011 (Naciones Unidas, 2022). Definición Jurídica: El párrafo tercero del Preámbulo de la DPPDF prescribe que se trata del acto a través del cual “se arreste, detenga o traslade contra su voluntad a las personas, o que éstas resulten privadas de su libertad de alguna otra forma por agentes gubernamentales de cualquier sector o nivel, por grupos organizados o por particulares que actúan en nombre del gobierno o con su apoyo directo o indirecto, su autorización o su asentimiento, y que luego se niegan a revelar la suerte o el paradero Cabe aclarar que la definición de la desaparición forzada como hecho ilícito internacional cumple una finalidad diferente a una definición de carácter penal nacional o internacional. En el primer supuesto, la definición está relacionada con la responsabilidad internacional del Estado, mientras que en el segundo se vincula con la responsabilidad penal de las personas naturales. Este matiz debe tenerse a la vista a la hora de analizar la funcionalidad y el contenido de los elementos conceptuales de la desaparición forzada. En efecto, es lógico y justificable que los requisitos jurídicos para la configuración de la responsabilidad individual por la desaparición forzada sean más exigentes y requieran, eventualmente, la concurrencia de mayores elementos (SCIELO, 2019). Protocolo de la desaparición forzada: Ha día de hoy las desapariciones en México son un tema alarmante en el país, es un tema que sin duda pone nerviosos a muchos, y no es para menos, es un tema delicado del cual, todos deberíamos estar preocupados. “Las desapariciones de personas en México son un fenómeno alarmante, según un reciente informe el Comité de Desapariciones Forzadas de la ONU publicado a mediados de abril de 2022, en el que instó al Estado mexicano a frenar el aumento de los desaparecidos” (Loaiza, M. V., 2022). Fernanda García Gutiérrez y Debanny Monserrath Medellin Hernandez �50 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Mucho se habla sobre este tema, pero pocas personas tienen el conocimiento de lo que es y de cómo se puede llegar a proceder en estos casos, consideramos de suma importancia saber cómo proceder ante una situación como esta, tratando siempre de mantener la calma, y pensar de la manera más clara posible, sin dejar que el miedo nos invada en el momento. constructoscriminologicos.uanl.mx investigación como fecha, hora y lugar de la última vez que fue vista la persona desaparecida o no localizada. También se debe llenar un formulario con datos de la presunta víctima como nombre, edad, género, descripción física, señales particulares y otros datos que permitan su identificación. “Según un reciente informe de la ONU, También puedes comunicarte a los citando cifras oficiales, en el país hay teléfonos 55-13-09-90-24 o al 800-028más de 95.000 personas registradas como 7783 desde cualquier lugar de México, o al desaparecidas registradas entre 2006 y 185-52-62-31-09 desde fuera del país para 2021, casos que calificó como “un drama hacer el reporte de la persona desaparecida. humano indescriptible”. Pero ese drama Alerta Amber: Este es un mecanismo de no para ahí: en el país se ha reportado búsqueda y pronta localización de menores la escandalosa cifra de 52.000 personas de edad reportados como desaparecidos. fallecidas sin identificar, según el reporte En este mecanismo participan autoridades reciente de la ONU” (Loaiza, M. V., 2022). del nivel federal, estatal y municipal, medios de comunicación, organizaciones Entonces, ¿Qué hacer en caso de que civiles, académicas y “todos aquellos que alguien desaparezca?: pudieran apoyar desde el ámbito de sus competencias”, según el Gobierno de A continuación, se mostrarán algunas de México. las formas en las que se puede proceder en caso de que alguien desaparezca: Ley de amparo o “Amparo buscador”: Esta es una herramienta por la cual “una persona, Comisión Nacional de Búsqueda: a nombre de la persona desaparecida, Esta herramienta, a la cual se puede atribuye a una o más autoridades la acceder a través de la página web https:// realización de una desaparición forzada” cnbreportadesaparecidos.segob.gob.mx/ y solicita a un juez que emita las medidas fue lanzada en 2019 y a través de ella se que sean necesarias para la localización y podrá reportar la desaparición de una liberación de la víctima, según el Gobierno persona en México. de México. Es decir, se trata de una herramienta Para este reporte en línea, familiares o conocidos de la persona desaparecida judicial con la cual una persona puede deben proporcionar datos útiles para la pedirle a un juez que busque a una persona Desaparición forzada. PP. 43-56 �51 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 víctima de desaparición forzada. Esto es, desaparecida por parte de autoridades o con colaboración o complicidad, dice la página del Gobierno de México. Consideramos que es importante saber esta información, ya que como se mencionó anteriormente, muchas de las personas no saben cómo actuar ante una situación tan triste y alarmante como lo son las desapariciones. Pero hay otro tipo de desaparición, la cual se le conoce como “Desaparición forzada” anteriormente hablamos de lo que es, pero ¿Cómo procedemos ante un caso de desaparición forzada? “La propuesta de Protocolo de Actuación para la Protección de los Derechos de las víctimas de desaparición forzada de personas surge de un convenio de cooperación acordado en noviembre de 2015 entre Luis Raúl González Pérez, presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), y Guillermo Escobar Roca, director del Programa Regional de Apoyo a las Defensorías del Pueblo de Iberoamérica de la Universidad de Alcalá (PRADPI)” (Protocolo-proteccióndesaparición-Forzada, s.f.). delito, será sancionado con quince a veinte años. Prisión y multa de 1.000 a 1.500 días. ARTÍCULO 38 Con prisión de dos a cinco años, multa de cien a trescientos días, así como destitución e inhabilitación para el ejercicio de la profesión hasta el mismo tiempo que se imponga la prisión para desempeñar cualquier cargo, actividad o comisión pública, al funcionario público quien indebidamente realice el acceso previamente autorizado a las autoridades competentes encargadas de la búsqueda de personas desaparecidas o de la investigación de los delitos tipificados en los artículos 27, 28, 31, 34 y 35 de la Ley a cualquier mobiliario o impedimento de bienes de establecimientos públicos. ARTÍCULO 39 Se impondrán las penas de dos a siete años de prisión, treinta a trescientos días multa y destitución e inhabilitación hasta por el tiempo equivalente a una pena privativa de libertad impuesta por el ejercicio de un cargo, empleo o comisión públicos, al servidor público que obstaculice intencionadamente el allanamiento y la investigación a que se refiere el artículo anterior. ARTÍCULO 40 Se impondrá pena de tres a siete años de prisión a quien, conociendo el paradero o destino final de una niña o niño a los que se refieren los delitos establecidos en los artículos 31 y 35 de la Ley, y a sabiendas de esta, no proporcione información para su localización. Artículos: De los delitos vinculados según la Convención Interamericana sobre desaparición forzada de personas, 2002: ARTÍCULO 37 El que oculte, destruya, incinere, entierre, descuarticeodestruyatotal ARTÍCULO 41 Se impondrán las penas o parcialmente restos humanos o cadáveres con el objeto de encubrir la comisión de un de seis a doce años de prisión y multa de Fernanda García Gutiérrez y Debanny Monserrath Medellin Hernandez �52 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS seiscientos a mil días al que falsifique, oculte o destruya documentos que acrediten la verdadera identidad de una niña o niño a que se refieren los delitos regulados en los artículos 31 y 35 de la Ley. durante el período de ocultamiento, con conocimiento de causa. constructoscriminologicos.uanl.mx el compromiso de Estado para atender la agenda integral en torno a la desaparición se haga valer a través de acciones concretas por parte del Estado mexicano (Movimiento por nuestros desaparecidos en México, 2022) Crear un mecanismo interinstitucional de seguimiento que involucre a los tres niveles de gobierno (federal, estatal, municipal) y los tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) para la implementación de las distintas recomendaciones internacionales. Deberá mencionar instituciones responsables y plazos precisos de implementación y contar con mecanismos de rendición de cuentas periódicos. Las desapariciones forzadas es un tema muy delicado tanto para los familiares y el público, por no saber el paradero de su familiar si está vivo o muerto, al no contar con el suficiente dinero para hacer búsquedas, si la persona desaparecida era el sustento de la casa, y muchas cosas más, además de que nunca se llega al paradero de las personas y las dan como muertas, y entierran un ataúd vacío yo pienso que es lo más triste además de no encontrar a su CIFRAS SEGÚN MONREAL ÁVILA familiar. De acuerdo con cifras oficiales hasta POSICIONAMIENTO marzo de este año se tenían contabilizadas más de 25 mil personas como “no México ahora mismo y desde hace localizadas”, de las cuales se desconoce algunos pocos años, ha mantenido por cuántas de ellas podrían tener el estatus de desgracia la posición como un país donde víctimas de una desaparición forzada. la desaparición, secuestro, o retención de Una encuesta de paramería de agosto personas es algo muy común, y con esto, de 2014, reveló que el 87 por ciento de la actividad resulta mayormente en el encuestados consideraban que en México fallecimiento o afectación de las personas sí hay desapariciones forzadas, y más del 50 como tal para diversos fines, desde la trata por ciento señalaba que el gobierno tenía de personas, tráfico de órganos, tortura, algún tipo de responsabilidad en dichas chantaje, extorsiones por dinero, entre desapariciones. otras. Veremos las posiciones de varias organizaciones que tocan el tema de la “En los últimos tres años en México ha ido desaparición de personas, entre otras en aumento el número de pobres, en aumento opiniones de expertos facultados en el las desapariciones forzadas, se gobierna con tema. Desde el Movimiento por Nuestros la impunidad en la mano, se vive en medio Desaparecidos en México pedimos que de una situación económica grave, y cada Desaparición forzada. PP. 43-56 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 53 día el Estado tiene menores ingresos por la realizados por agentes públicos, gracias al pérdida de la riqueza energética nacional paso del tiempo se ha ido investigando y (MONREAL AVILA s. f.)”. aplicando leyes que protejan este tipo de acciones a nivel mundial. En palabras de Ortega Victor, “La Campaña Nacional de posicionamiento en La problemática de las desapariciones contra la Desaparición Forzada, señaló que forzadas es que no siempre se adquiere los legisladores aprobaron una iniciativa de una solución o arreglo, sino que se ignora ley en esta materia que no tomó en cuenta las o encubre por las mismas autoridades, lo propuestas presentadas por organizaciones cual es un gran acto de corrupción. Este no gubernamentales”. tipo de desaparición se ha llevado a cabo principalmente para provocar miedo a Como conclusiones se llega a definir las personas, y no sólo a la víctima, sino la desaparición forzada como fenómeno también a familiares y conocidos de ella cultural, sociológico y económico debido a y aprovecharse de su vulnerabilidad y la sustracción de una persona de seguir con conocimiento confidencial sobre temas sus labores privándola de la libertad, caso políticos que afecten a los mismos, muy frecuente en México por desgracia, siendo esta la causa número uno de muchos ejemplos que podemos usar son dichas extinciones. Afirmaremos que este aquellos tiempos de los 2000, donde se fenómeno tiene impactos más que nada veían mucho las afectaciones de bandas psicosociales, ya que van relacionados por delincuencia, silenciando personas desde posible tortura, privación de la o sacando dinero por sus familiares para libertad, amenazas, afectaciones a terceros, que estas puedan permanecer a salvo, entre otros. creyéndose entonces que eran consentidos por los partidos entonces, siendo esto en Existe una violación de derechos opinión del concluyente algo válido de humanos los cuales son importantes en la cierta forma, sin embargo algo también integridad del individuo, algunos de ellos por parte de bandas u organizaciones no son el derecho a la seguridad de la persona, licitas para su operación causando miedo y este derecho queda completamente desconfianza en la población, siendo una anulado ya que al poner en riesgo la vida de característica de la desaparición forzada. alguien es considerado como una sanción, al igual que el derecho a no ser sometido CONCLUSIÓN a torturas tanto físicas como psicológicas o a otros tratos inhumanos. El derecho a Podemos finalizar comentando que una saber la verdad de la detención, es muy desaparición forzada priva de la libertad importante pues absolutamente todos los a las personas por medio de secuestros seres humanos deben ser notificados e Fernanda García Gutiérrez y Debanny Monserrath Medellin Hernandez �54 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS informados honestamente de por qué han sido detenidos. Algunos otros derechos son el derecho a la salud, pues al no estar en condiciones adecuadas puede traer graves consecuencias; al igual que el derecho a la educación, porque al estar secuestrado se priva a la persona de todos estos derechos. En el tema de la economía, finalizamos con la idea que los más perjudicados en esto son la víctima y sus familiares al amenazar con algún monto de dinero o incluso acceso directo a una cuenta bancaria a cambio de la libertad del secuestrado, probablemente dejando en banca rota a una familia entera y verse gravemente afectada su economía. Criterios metodológicos para el análisis de contexto (marzo, 2023) Criterios metodológicos para el análisis de contexto. Recuperado de: De Diputados, C., Congreso De, D. H., & Unión, L. A. (s/f). Ley general en materia de desaparición forzada de personas, desaparición cometida por particulares y del sistema nacional de búsqueda de personas. Gob.mx. Recuperado el 5 de marzo de 2023, de https://www.diputados.gob.mx/ LeyesBiblio/pdf/LGMDFP.pdf Desaparición Forzada | ONU-DH. 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Estudiante de Licenciatura en Derecho la Facultad de derecho y criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León . derechos económicos, sociales y culturales de las víctimas, dicen expertos de la ONU. https://www.ohchr.org/es/pressreleases/2021/08/enforced-disappearances-itsaddress-economic-social-and-cultural urgent- Debanny Monserrath Medellin Hernandez Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León. Fernanda García Gutiérrez y Debanny Monserrath Medellin Hernandez �56 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Estudiante de Licenciatura en Derecho la Facultad de derecho y criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Desaparición forzada. PP. 43-56 constructoscriminologicos.uanl.mx �57 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021 The crime of dispossession and its prevalence before and during confinement by SARS - COV - 2 in the state of Tamaulipas in the years 2018 - 2021 Flor Alexa Zúñiga Sánchez* Juan José Montelongo Romero** Edgar Daniel Torres Perales*** Recibido: 02-10-2023 Aceptado: 29-11-2023 Resumen la elección de dichas cohortes temporales pues como se El despojo de propiedades tiende a ser un delito ignorado menciona se busca investigar la prevalencia en el antes o que quizá no recibe la atención que debería al verse 2018 – 2019 y el durante 2020 – 2021. Esta investigación afectado un bien inmueble y que tiene por finalidad es de tipo cuantitativa no experimental, dicha elección hacer uso de una casa, terreno, lote o rancho – por permitió obtener por resultado qué efecto hubo en la mencionar los más comunes – para habitar en ellos sin comisión durante pandemia, así como demostrar si el más que la falsa autoridad tomada de un derecho real confinamiento fue un factor determinante o no para ajeno. Esta investigación tiene por objetivo evidenciar llevar a cabo el delito de despojo. el efecto que tiene el confinamiento por la pandemia COVID – 19 en la prevalencia del delito de despojo Palabras clave: despojo, prueba f, prueba t, confinamiento. mediante un análisis cuantitativo e inferencial (Prueba f y t) para la prevención del delito; teniendo por justificación Abstract The dispossession of properties tends to be an overlooked crime or perhaps does not receive the attention it should Cómo citar Zúñiga Sánchez , F. A., Montelongo Romero, J. J., & Torres Perales, E. D. El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index. php/cc/article/view/79 *https://orcid.org/0009-0002-4491-9222 Universidad de Seguridad y Justicia de Tamaulipas **https://orcid.org/0009-0002-5304-7243 Universidad de Seguridad y Justicia de Tamaulipas ***Universidad de Seguridad y Justicia de Tamaulipas when an immovable property is affected. Its purpose is to make use of a house, land, lot, or ranch – to mention the most common – to live in them, merely using false authority derived from someone else’s real right. This research aims to demonstrate the effect of the COVID-19 pandemic confinement on the prevalence of dispossession crime through a quantitative and inferential analysis (f and t test) for crime prevention. The justification for choosing these temporal cohorts is to investigate the prevalence before 2018 – 2019 and during 2020 – 2021. This research is of a non-experimental quantitative type. This choice allowed us �58 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS to determine the effect on commission during the pandemic and demonstrate whether confinement was a determining factor in committing the crime of dispossession. Key words: dispossession, f-test, t-test, confinement. INTRODUCCIÓN El despojo es un delito que se comete al hacer uso de un derecho real ajeno cuya práctica puede ejercerse con o sin violencia y que dentro de Código Penal Federal establece que se presenta en inmuebles (bienes) o de aguas, la cual alude, en palabras de Hernández-Cruz (2020), a una separación. Anteriormente, se han realizado investigaciones que tienen en común el evidenciar y mostrar a la sociedad que la comisión de este delito no se presenta únicamente entre la población civil, sino que es el mismo gobierno quien comete esta práctica al privatizar los espacios naturales o venderlos para beneficios de terceros. Ejemplo de ello ha sido la situación de la Península de Yucatán en el año 2020 (Magaña-Canul, 2020) y el caso Alejo Tamez Garza del año 2010 quien fue asesinado al negarse a ceder su rancho a un grupo delictivo. En ocasiones suele existir confusión entre los términos de “embargo” y “despojo”, pues en ambos se presenta la figura de bienes materiales. Es necesario aclarar que no son lo mismo y la diferencia se encuentra en que al hablar de un embargo se hace constructoscriminologicos.uanl.mx referencia a que un juez es quien decide que deben retenerse los bienes de una persona cuando, por ejemplo, la persona deudora quiere vender o regalar los mismos para evitar el pago de una pensión (Hablemos claro, 2019). Mientras que el despojo está más dirigido a tomar bienes materiales sin tener el derecho real – haciendo uso a un derecho real ajeno – estas propiedades pueden estar o no habitadas. Diversos trabajos de investigación han evidenciado la situación del tema sobre despojo en los últimos 10 años, situación que no está tan alejada de la actualidad, pues es una práctica que ha logrado prevalecer y parece no poder erradicarse. Así, TorresMazuera (2021) menciona algunos medios del estado para privatizar y despojar las tierras sociales, en el caso de Yucatán. Esto podría darse dado a que las sentencias en la comisión de este delito apenas llegan de los 3 meses a los 5 años de prisión (Martínez y Haro, 2015). Es de saberse que a raíz del confinamiento por COVID – 19 hubo un alza en aspectos sobre problemas de salud física y mental, relacionados a reportes de violencia familiar. También se conoce que, ante la necesidad de resguardarse en pandemia y las condiciones económicas cambiantes que esto significaba, se veía posible que parte de la sociedad perdería su trabajo (con ello quizá su único ingreso) y que ante esta misma urgencia de resguardarse habría alzas en las rentas de casas o departamentos, lo que llevaría a más de una persona a apropiarse sin un derecho real y propio de El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 sitios que ayudaran y sirvieran de vivienda. Todo lo anterior se suma a la problemática que existe en cuanto al acceso a créditos de vivienda, así como al derecho a que esta vivienda tenga un nivel adecuado para garantizar la salud y el bienestar de las personas y sus familias (CONEVAL, 2018, pág. 38); y al desconocimiento en el funcionamiento de estos, por ello, se esperaba notar un incremento en la comisión del delito de despojo durante los años 2020 - 2021 en comparación de las cifras presentadas previas al confinamiento. 59 resultados al capital – como proceso social – dicho proceso se ve comandando la producción y el mercado bajo un sentido carente de lógica y que contiene los deseos de satisfacción, dominio y una subordinación entre relaciones humanas. Roux (2008) menciona que el capital “no es una cosa ni una naturaleza que puede deducirse de la circulación mercantil simple” esto pasa porque dentro de la sociedad, el capital ya es un proceso que existe y se reproduce. En otras palabras, este capital además de ser un proceso social es también un proceso de valorización del valor. El objetivo de este trabajo es evidenciar el efecto que tiene el confinamiento por la pandemia COVID - 19 en la prevalencia del delito de despojo mediante análisis cuantitativos e inferenciales (Prueba f y t) para la prevención del delito con el uso de datos brindados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP, 2023) sobre la incidencia de delitos del fuero común a nivel nacional, siendo utilizados únicamente los datos recabados para Tamaulipas de los años 2018 – 2021. Además de trabajar con una metodología cuantitativa no experimental, de alcance descriptivo – comparativo y de estudio transversal. Marx consideraba al despojo como parte de los “momentos constitutivos del capital” esto al referirse al cambio que hubo en las relaciones de producción cuando estas pasaron a ser de un tipo productivo, posteriormente estaban enfocadas en la obtención de una obra, producto o resultado previsto. Lo anterior va ligado a la transformación del dinero que no era únicamente enfocada al “valor de cambio” o “aumentar el trabajo” sino también tenía un enfoque para separar el trabajo vivo de la riqueza, despojar de medios laborales y con ello se obtenía un trabajador “libre”. Quedando demostrado que los procesos de producción laborales solo tenían un MARCO TEÓRICO resultado, la repetición constante del mismo lo que se traduciría en una escala mayor de En la obra titulada “El Capital” de Karl producción. Marx (1975) se hace mención del término “Acumulación originaria” esto hace Díaz y Romo en el 2019 presentan un referencia al acto de separar del trabajador estudio fenomenológico de nombre “La los medios de producción que este tiene y violencia como causa de desplazamiento que labore con su fuerza sirviendo y dándole interno forzado. Aproximaciones a su Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �60 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS análisis en México” esto por la interrogante “¿Existe gravedad en el desplazamiento interno forzado en la calidad de vida y el bienestar de la población?” cuyo objetivo general buscaba “vincular el fenómeno de desplazamiento interno con la problemática de la violencia dentro de un área cultural delimitada”. Siguiendo la hipótesis de, sí existe relación entre la reducción de la esperanza de vida y la violencia. También, Solano y Acuña (2021) en la investigación “desplazamiento forzado interno y acumulación por despojo en la sierra de Guerrero, México” donde menciona la intrínseca relación entre el aumento del desplazamiento forzado interno y la violencia criminal, donde la región del golfo, conformada por Tamaulipas y Veracruz, esto claramente debido a la movilización de los grupos del crimen organizado por todo el país. Mencionan encuestas realizadas por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2020), la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE); en sus resultados dejan saber que la zona norte del país las causas de este desplazamiento se dan mayormente en familias nucleares que se ven expuestas a actos violentos y concluye en que la violencia ha aumentado y ha sido un factor dominante en el aumento de estos desplazamientos. constructoscriminologicos.uanl.mx como objetivo el abordar la situación del delito de despojo en México, mediante el uso de estadísticas tanto nacionales como a escala estatal en los últimos años, además de analizar las variaciones de este delito y dar respuesta a la hipótesis que expone que la incidencia delictiva de este delito ha sido el factor determinante en su legislación. Como teoría se empleó el Código Penal Federal, en lo conceptual únicamente se hace uso de “despojo” y en el área histórica explica que este tema solo ha sido abordado por abogados y expertos del Derecho. En sus resultados se evidencia que el delito de despojo tuvo un alza registrada hasta el 2020 y como conclusión muestra que este delito fue llevado a cabo con violencia presentando un alza nacional de 2015 – 2020 especialmente en la Ciudad de México, Estado de México, Querétaro y Michoacán. Asimismo, Merchand (2018) en su investigación Acumulación por despojo y organizaciones criminales en México, en el que tuvo el objetivo de analizar el concepto de acumulación por despojo, instrumentada por las organizaciones criminales, para explicar estas eventualidades. Donde se puede hacer referencia a la multicausalidad de la ocurrencia de este fenómeno. METODOLOGÍA Aguirre (2020) en su investigación, el delito de despojo: situación actual y labor legislativa en el tema es un estudio de caso descriptivo que surge de la interrogante ¿Cuál es la situación legislativa existente en el año 2020 sobre el delito de despojo? teniendo Para evidenciar el efecto obtenido del confinamiento por la pandemia COVID 19 en la prevalencia del delito de despojo en la entidad tamaulipeca, se realizó una investigación con un enfoque cuantitativo, El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 no experimental y descriptivo-comparativo, que busca mediante un conjunto de procesos secuenciales y probatorios medir las variables de estudio (Hernández, et al, 2014). La elección del método cuantitativo permitió -de una forma estructurada- el análisis de los datos mediante la utilización de herramientas de carácter estadístico y matemático, todo esto enfocado a la búsqueda de resultados proyectables a poblaciones mayores (David Alan Neill et al., 2017). Al hacer uso de este se cuenta con la ventaja de que las variables a emplearse no se verán influenciadas por sentimentalismos lo que ubicará a esta investigación en un punto objetivo. Tal como menciona Paniagua-Machicao (2018), “es el procedimiento científico deductivo, riguroso y sistematizado de decisión que pretende, entre ciertas alternativas, explorar, describir, relacionar, explicar, experimentar hechos usando magnitudes numéricas para arribar a resultados que luego son presentadas estadísticamente”. Se trabajó con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública sobre la incidencia delictiva de los años 2015 al 2023 (de dicho año el corte se efectuó el 28 de febrero) de estos datos, se seleccionaron cuatro años para analizar, siendo estos: 2018, 2019, 2020, 2021; que conforman el antes y el durante del confinamiento a causa de la pandemia por COVID - 19. Dicha institución se coordina con distintas áreas rectoras y técnicas especializadas, de carácter gubernamental como de la sociedad civil y academia. Su registro y clasificación se rige bajo fines estadísticos. 61 El presente trabajo de investigación también maneja un enfoque descriptivo comparativo. Sánchez y Reyes (como se citó en Paniagua-Machicao, F. y Condori-Ojeda, P., 2018) encontraron que la investigación descriptiva comparativa es aquella que consisteen“recolectarinformaciónrelevante en varias muestras a un mismo fenómeno o aspecto de interés y luego caracterizar este fenómeno en base a la comparación de los datos recogidos”. Siendo en este caso aplicable pues se busca conocer el efecto provocado por el confinamiento a causa de la pandemia por COVID - 19 sobre el delito de despojo en los años 2018 - 2019 (antes) y 2020 - 2021 (durante) mediante la comparación de ambas distribuciones. El instrumento que se utilizó para la recolección de datos fue la observación documental no participante, que según Campos y Lule (2012, 53) “Se trata de una observación realizada por agentes externos que no tienen intervención alguna dentro de los hechos; por lo tanto, no existe una relación con los sujetos del escenario. Solo se es un espectador y se limita a registro de los sucesos. Este instrumento permitió contar con una mayor objetividad al momento de trabajar con los datos, pues, al ser brindados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública se evita tener contacto con la población y muestra lo que se traduce en resultados que no se verán afectados por alteraciones a beneficio propio. Por ello, la elección de este es de gran beneficio pues ayudo a que esta investigación se mantuviera centrada en la muestra seleccionada evitando influencias personales. Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �62 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Respecto al análisis de las dimensiones, los datos fueron analizados a través software ofimático con hojas de cálculo en conjunto vía activación de las librerías estadísticas correspondientes como complementos. El primer paso se trató de la activación del complemento “Análisis de datos”, proceder a realizar la migración del banco de datos de la muestra seleccionada por su fuente de investigación oficial del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (recordando que son carpetas de investigación nacionales), con delimitación geográfica y temporal a nivel nacional, abarcando la información publicada correspondiente al periodo en anual ciclo 2015 - 2022. Durante el proceso de depuración, se realiza el filtrado detallado por tabla y gráfico dinámico para dimensionar el tamaño de los datos reales de acuerdo a la muestra de estudio, trabajando para ello con la selección de la matriz principal de un total de 25, 088 datos incluidos los títulos de cada columna; acumulando las cifras subtotales por cada variable de clase en distribución anual por columna a la cual se le dará el nombre de asignación para su identificación “Total” en la matriz de datos. Esta tabla aún contiene la totalidad de datos que originalmente el Secretariado proporciona, para lograr el análisis de nuestras distribuciones es necesario filtrar datos. Para ello el estadista trabajará con la opción de “Campos de gráficos dinámicos”, empleando las herramientas constructoscriminologicos.uanl.mx de filtro, leyenda, ejes y valores; en los cuales para cada uno de ellos se deberán de colocar las variables para su análisis en sus cuatro distribuciones: temporalidad anual, espacio geográfico por Entidad, tipo de incidencia delictiva y la acumulación de variable cuantitativa discreta para su conteo. Lo siguiente es aplicar el filtraje de cada clase por vía de la opción “Seleccionar varios elementos”, inicializando por el año 2018, el delito de despojo y la entidad a analizar, en este caso, Tamaulipas; este proceso se deberá repetir cuatro veces cambiando el año (de 2018 a 2019, 2020, 2021). En el espacio de “Valores” es necesario eliminar el Total y reemplazarlo por Meses. Para la creación de las distribuciones se necesita abrir un tercer libro dentro del archivo que se estuvo trabajando, volver a la tabla dinámica y seleccionar el año 2018. Lo siguiente es realizar el mismo procedimiento, pero con el año 2019, al momento de pegar los datos deben quedar debajo de la cifra de diciembre sin brincar filas, quedando así una columna que será la primera distribución. Para la segunda distribución se realiza el mismo proceso. Es recomendable agregar la distinción de años a cada distribución para saber a dónde pertenecen las cifras. Para este punto se habrá de realizar la Prueba F. como menciona Montilla (2010), es un método paramétrico que permite determinar el nivel de significancia estadística entre la observada diferencia entre las medias poblacionales El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �63 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 independientes. En el menú se buscará la sección de “Datos” y habilitamos “Análisis de datos” seleccionamos “Prueba F para varianza de 2 muestras”, en el cuadro que se muestra aparecerá “Selección de datos” y su lado una flecha, esta nos ayudará a seleccionar nuestra primera distribución (desde el rótulo 2018 - 2019 hasta diciembre 2019), señalamos que contiene rótulos, verificamos que en la parte de “Alfa” sea de 5% de margen de error, “Rango de salida” no se modifica y aceptamos. En automático se abrirá un cuarto libro que contiene los resultados de dicha prueba. El enfoque está en Valor P; este primer resultado se colocará en anexos. Se repite este proceso, pero ahora con la distribución 2020 - 2021. Se deberá recordar que si el resultado de Valor P es igual o mayor a 0.05 se acepta la hipótesis nula y en caso de ser menor a 0.05 se rechaza dicha hipótesis. Por último, se realiza la Prueba T para varianza homogénea o heterogénea, ésta mencionada por Sánchez (2015), como el procedimiento estadístico diseñado para examinar las diferencias entre dos muestras independientes y pequeñas que tengan distribución normal y homogeneizada en sus varianzas. RESULTADOS Como parte de demostrar la transparencia manejada en esta investigación se mostrará cuáles fueron los reportes presentados por parte de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Tamaulipas en los años 2018 - 2021, mismos reportes que se encuentran disponibles en el sitio web del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Estos datos serán mostrados en la Tabla 1 y en la Figura 1, en ellos se presentan los datos numéricos y la dinámica de distribución graficada. Posteriormente se irán presentando los resultados obtenidos con base al análisis realizado gracias a las pruebas f y t, mismas que permitieron evidenciar el efecto que tuvo el confinamiento por COVID - 19 en el comportamiento del delito de despojo. Tabla 1 Distribución y total del delito de despojo en los años 2018 - 2019, 2020 - 2021. 2018 - 2019 2020 - 2021 57 41 57 47 50 38 48 21 Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �64 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 45 22 68 42 38 37 61 58 58 46 46 47 42 50 56 36 35 46 53 39 53 77 45 57 65 57 45 53 51 31 94 46 58 41 56 55 30 49 22 38 Nota. Se muestran 24 datos que descienden en ambas distribuciones, de modo que, 12 filas corresponden a un año, dando un total de 48 datos. (fuente: Elaborada por el autor) El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �65 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Figura 1 Graficada de distribución dinámica del delito de despojo en los años 2018 - 2021. Nota. Antes y durante el confinamiento por COVID – 19, sin la intervención de las pruebas seleccionadas. (fuente: Elaborada por el autor) Si bien se muestra el modo en que las distribuciones fueron acomodadas para así mostrar la transparencia en el manejo y obtención de los resultados es necesario hacer hincapié en que esos reportes fueron brindados por la Fiscalía de este estado por lo que dicha dependencia fue el primer contacto con las carpetas e incidencias registradas por lo que ellos pudieron interferir o manipular cifras de reportes. De ahí parte la aclaración inicial, para esta investigación no se manipuló dato alguno. Debiendo considerarse que una de las limitaciones de este trabajo y sus resultados puede ser el posible maquillado de cifras. La primera prueba realizada es la f de Fisher para varianzas de dos muestras, esta prueba arroja varios datos y resultados, siendo en este caso necesario enfocarse al llamado “(F<=f) una cola” que funge como valor crítico. La importancia de considerar este valor es que la selección de tipo prueba t se ve dependiente del mismo, recordando que con su resultado es posible saber si la hipótesis alternativa se ve o no aceptada, esto se logra conocer si: el valor (F<=f) una cola es = o > 0.05 se acepta y si es < a 0.05 se rechaza. En este caso se observó que dicha prueba arrojo el valor de 0.22 (Tabla 2) empleando también una gráfica de dispersión para facilitar su lectura (Figura 2), por ende estos resultados dictan que debe usarse la prueba t de student para dos muestras suponiendo varianzas iguales pues F de una cola resultó mayor a 0.05 lo que se traduce a resultado homogéneo y por lo que se puede deducir que la hipótesis alternativa se rechaza en esta investigación, dicha hipótesis enunciaba que el confinamiento por COVID – 19 había sido de significancia en la comisión del delito de despojo en Tamaulipas. Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �66 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 2 Resultados de la prueba f para varianzas de dos muestras sobre las distribuciones 2018 – 2019, 2020 – 2021. 2018 – 2019 2020 – 2021 Media 51.375 44.75 Varianza 199.548913 144.1956522 Observaciones 24 24 Grados de libertad 23 23 F 1.383876074 P(F<=f) una cola 0.220955755 Valor crítico para F (una cola) 2.014424842 Nota. Los datos de importancia en esta prueba son: Media y P(F<=f) una cola. (fuente: Elaborada por el autor) Figura 2. Gráfica de dispersión de las distribuciones 2018 – 2019, 2020 – 2021. Nota. Al estar representadas en una gráfica de dispersión brinda mayor facilidad para notar y resaltar las diferencias marcadas que muestran entre ellas. (fuente: Elaborada por el autor) El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �67 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Una vez obtenidos los datos de la prueba f enfocado al valor de una cola fue necesaria la aplicación de la prueba t suponiendo varianzas iguales. La selección, tal como se menciona en el párrafo anterior, se decidió al notar que el resultado de la prueba f suponía que la hipótesis nula es aceptada y se consideran datos homogéneos. Los resultados de la prueba t deben enfocarse hacia el valor llamado “P(T<=t) dos colas” y en el cual los rangos de = o > 0.05 son de aceptación y < 0.05 son de rechazo se mantienen, se obtuvo el resultado de 0.08 (Tabla 3) este valor de P estuvo enfocado a ambas distribuciones temporales, de igual forma se muestra la gráfica de dispersión correspondiente a los resultados obtenidos de la prueba t realizada (Figura 3), estos resultados permiten asegurar que la hipótesis nula resultó aceptada lo que significa que el delito de despojo no fue afectado por el confinamiento a causa del COVID – 19 en Tamaulipas. Tabla 3 Resultados de la prueba t para dos muestras suponiendo varianzas iguales 2018 – 2019 2020 – 2021 Media 51.375 44.75 Varianza 199.548913 144.1956522 Observaciones 24 24 Varianza agrupada 171.8722826 Diferencia hipotética de las medias 0 Grados de libertad 46 Estadístico t 1.750546225 P(T<=t) una cola 0.04334571 Valor crítico de T (una cola) 1.678660414 P(T<=t) dos colas 0.08669142 Valor crítico de t (dos colas) 2.012895599 Nota. Los datos de importancia en esta prueba son: Media y P(T<=t) dos colas. (fuente: Elaborada por el autor) Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �68 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 3 Grafica de dispersión de las distribuciones 2018 – 2019, 2020 – 2021. Nota. Al estar representadas en una gráfica de dispersión brinda mayor facilidad para notar y resaltar las diferencias marcadas que muestran entre ellas. (fuente: Elaborada por el autor) Teniendo conocimiento de los resultados obtenidos con la aplicación de las pruebas f y t es posible realizar un análisis descriptivo, mismo que permite conocer la media, mediana, moda, desviación estándar de ambas cohortes temporales – para esta investigación dichos resultados son los de importancia – entre otros. En este paso se decidió realizar ambos análisis por separado para lograr así conocer dichos datos en las secciones antes y durante el confinamiento. Siendo para 2018 – 2019 los datos presentados en la Tabla 4 y graficado con dispersión en la Figura 4. Tabla 4 Análisis descriptivo de la cohorte temporal 2018 – 2019. 2018 – 2019 Media 51.375 Error típico 2.883494069 Mediana 52 Moda 45 El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �69 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Desviación estándar 14.12617829 Varianza de la muestra 199.548913 Curtosis 2.943464178 Coeficiente de asimetría 0.722020122 Rango 72 Mínimo 22 Máximo 94 Suma 1233 Cuenta 24 Nota. De estos resultados es necesario enfocarse a: Media, mediana, moda y desviación estándar. (fuente: Elaborada por el autor) Figura 4 Grafica de dispersión del análisis descriptivo de la cohorte temporal de 2018 – 2019. Nota. Siendo: Media (3), Mediana (5), Moda (6) y Desviación estándar (7). (fuente: Elaborada por el autor) Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �70 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Mientras que la Tabla 5 y Figura 5 muestran los resultados – escritos y graficados – obtenidos para el periodo 2020 – 2021: Tabla 5 Análisis descriptivo de la cohorte temporal 2020 – 2021. 2020 – 2021 Media 44.75 Error típico 2.451153233 Mediana 46 Moda 46 Desviación estándar 12.00814941 Varianza de la muestra 144.1956522 Curtosis 1.483975976 Coeficiente de asimetría 0.317637171 Rango 56 Mínimo 21 Máximo 77 Suma 1074 Cuenta 24 Nota. De estos resultados es necesario enfocarse a: Media, mediana, moda y desviación estándar. (fuente: Elaborada por el autor) El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �71 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Figura 5 Grafica de dispersión del análisis descriptivo de la cohorte temporal de 2020 – 2021. Nota. Siendo: Media (3), Mediana (5), Moda (6) y Desviación estándar (7). (fuente: Elaborada por el autor) Con los datos obtenidos en base a las pruebas realizadas se permite determinar que el delito de despojo no se vio afectado por el confinamiento a causa de la pandemia por COVID – 19, que si bien dicha pandemia obligó a la sociedad a permanecer en sus hogares o conseguir un sitio en el cual resguardarse esto no fue un factor determinante para llevar a cabo dicha práctica ilegal. Esto también permite asumir o suponer que su comisión tiene más relación con la oportunidad de delinquir, los trámites para el acceso a los créditos de vivienda, la voluntad propia, el nivel económico o el desbalance financiero de las instituciones y por su parte, los efectos que tuvo el confinamiento se vieron reflejados en el área económica, cultural, social y psicológica por mencionar algunas. En 2019, por ejemplo, el exgobernador Francisco García Cabeza de Vaca admitió que existía el despojo e invasión de tierras por parte de la delincuencia organizada por lo que esos sucesos pudieron haber influido en las incidencias reportadas por la Fiscalía, de dicha confesión podría suponerse que durante el periodo 2020 – 2021 pudo presentarse algo con esa modalidad de comisión. Gracias a este tipo de confesiones se puede observar que efectivamente la oportunidad de delinquir está presente y mantiene relación con el despojo, contrario a lo sucedido con el confinamiento que no presenta relación alguna con este delito. Pero ¿de dónde surge esta oportunidad de delinquir? Puede suponerse que su comisión está ligada a las estrategias implementadas para el combate de la delincuencia o quizá Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �72 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS a una baja capacidad de afrontamiento al problema que representa para las instituciones, la superación en número o que el mismo gobierno que debe velar por la seguridad e integridad de la sociedad se vea coludido y beneficiado de este despojo de tierras a ganaderos y agricultores. Entonces, hasta que las estrategias sean modificadas y exista un compromiso real para hacer frente a la problemática que representa es cuando se podrá observar quizá una disminución en cifras y testimonios. Por parte de la sociedad es necesario que conozcan la importancia de constar con las escrituras de sus propiedades, brindar información necesaria para la realización de dicho trámite, así como darles la información necesaria de las consecuencias a las que podrían enfrentarse en caso de ser víctimas de despojo o invasión de sus bienes no constando de la documentación que manifieste su posesión legal. Siendo igual de necesario que conozcan y se difundan más los tiempos en que prescribe el despojo, siendo en un año si la sanción a imponerse consta de multa partiendo de aquí la necesidad de denunciar dichos actos en cuanto se sea víctima de este. Diversas acciones que, aunque parecieran ser irrelevante podrían ayudar en la prevención y control de incidencias delictivas. CONCLUSIONES A modo de cierre es posible asegurar, tal como lo muestran las pruebas estadísticas realizadas, que el confinamiento no tuvo relación alguna o al menos no una constructoscriminologicos.uanl.mx significativa en la disminución, alza o equilibrio en las cifras del delito de despojo. En el apartado de resultados se hace la mención sobre algunos posibles factores que sí tienen una relación en su comisión y sobre las áreas en las que el confinamiento mostró una afectación notable y es que es necesario tener en cuenta que tanto el delito como la pandemia – con todo lo que le involucra, incluido el confinamiento – son sistemas que manejan complejidad y que necesitarían ser investigados, analizados, estudiados y abordados desde otras perspectivas. En esta investigación se buscaba evidenciar y analizar el efecto del COVID – 19 en la prevalencia del despojo y si bien estadísticamente no hay un efecto quizá desde un estudio fenomenológico si lo haya. La naturaleza de este delito es inmediata, esto quiere decir que los delitos de este tipo son aquellos que se agotan justo al momento de consumarse, esto quiere decir que al momento de tomar la propiedad se desplaza al ofendido de sus bienes, siendo ahí cuando se ve consumado y enfocado a la hipótesis inicial, si las personas hubiesen querido resguardarse durante y únicamente en el lapso que se extendiera el confinamiento haciendo uso de una propiedad que no le perteneciera y se encontrara en estado de abandono no lo habría hecho necesariamente por preservar su salud sino por la oportunidad de cometer y hacer uso de un derecho real ajeno pues de querer hacerlo pero no teniendo la oportunidad la comisión se ve imposibilitada. También existirán los casos El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 en los que este delito se vea consumado por amenazas a la seguridad e integridad de la vida propia o de terceros recordando que durante un periodo de tiempo se observaba y sabía que en Tamaulipas los grupos delictivos obligaban a los dueños de parcelas, cultivos o terrenos sin cosechas a entregarlos. 73 Teniendo a la inseguridad estatal como un factor posible en su comisión queda entendido que si bien este delito también suele verse en civiles surge la necesidad de que los gobiernos actuales y futuros sigan trabajando en materia de protección a los bienes, a la propiedad privada y una mejora a los organismos que brindan créditos para la vivienda, aplicar fuerza para que los empleadores ofrezcan prestaciones acordes a la ley. Existiendo también una necesidad en difundir y hacerle saber a las principales víctimas de padecer un despojo de sus bienes – siendo los adultos mayores a manos de sus hijos o demás familiares – se apliquen, reformen o creen leyes que penalicen al existir una relación sanguínea de por medio. Todo esto enfocado a evitar y de ser posible erradicar las oportunidades de delinquir, así como lograr que las motivaciones para cometer este acto se extingan. Cabe recalcar que este delito se persigue únicamente a instancia de parte ofendida, esto quiere decir que a menos que la víctima u ofendido sea quien solicite la ayuda o intervención ante el Ministerio Público o Fiscalía es cuando se iniciarán las averiguaciones pues al tratarse de propiedades particulares no puede haber una investigación automática, como sucedería en la comisión de un homicidio. De esta aclaración parte la necesidad de mejorar y darle prioridad a la cultura de la denuncia, dejar atrás el pensamiento de que al ser víctima de un despojo de propiedad o PROPUESTAS invasión ya no hay algo que pueda hacerse para recuperar el inmueble, así como Para lograr una prevención en la comisión también dar a conocer las penas aplicables de este delito es necesario implementar: en su comisión. Para el caso de despojos a 1. El aumento a las penas para quien lo manos de grupos delictivos es entendible cometa. que la sociedad no quiera denunciar pues 2. Instalar cámaras de video vigilancia se ve comprometida su vida por lo que en en las colonias, esto ayudaría a esos escenarios se necesita que el gobierno identificar a los invasores y en caso de mismo sea quien brinde seguridad a las que la víctima necesitase evidencia personas, que se busquen e implementen poder tomarla de ahí. mejoras a la seguridad del Estado pues 3. Fortalecer la cultura de la denuncia. al despojarse de tierras que quizá iban 4. Protocolos que marquen un proceso y destinadas a la ganadería o agricultura se modo de combatir este delito. ve afectado el aspecto económico personal 5. Incentivar a la población para que y estatal. cuente con las escrituras de sus propiedades. Flor Alexa Zúñiga Sánchez , Juan José Montelongo Romero y Edgar Daniel Torres Perales �74 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 6. Mayor difusión de los programas y leyes que existen sobre el tema. 7. Programas de atención a las víctimas más vulnerables (por ejemplo, adultos mayores). 8. Juntas vecinales que trabajen en conjunto con las autoridades. 9. Obligar a los dueños de terrenos a visitar su propiedad cada cierto tiempo para cerciorarse de que esta todo en orden. 10. Mejores estrategias del gobierno para evitar el despojo a manos de grupos delictivos. pueblo. URVIO. 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Actualmente estudiando la Maestría en Desarrollo de Políticas Públicas en Materia de Seguridad con especialidad en Análisis de Información. Cursos en análisis de información geoespacial, entomología forense y metodología de la investiación cuantitativa. Torres – Mazuera, G., Madrid, S. y Benet, R. (2021). Tres Edgar Daniel Torres Perales en la Península de Yucatán. CCMSS AC. https://www.ccmss. Afiliación: Universidad de Seguridad y Justicia org.mx/acervo/tres-decadas-de-privatizacion-y-despojo-de- de Tamaulipas la-propiedad-social-peninsula-de-yucatan/ Licenciatura en Ingeniería en Sistemas Computacionales; Especialidad en Tecnologías de la Información; Especialidad en Redes de Datos y Especialidad en Análisis de Datos Flor Alexa Zúñiga Sánchez por parte del Instituto Tecnológico de Ciudad Afiliación:Universidad de Seguridad y Justicia Victoria. Especialidad en Fundamentos y de Tamaulipas Administración de Bases de Datos por parte Egresada de la Licenciatura en Ciencias Policiales de la Academia Oracle Data Base Foundation. en la Universidad de Seguridad y Justicia de Certificacion en Cibercriminalidad y Delitos Tamaulipas en el año 2022. En el mismo año Informáticos por parte de la Federación estuve en la Secretaría de Seguridad Pública del Mexicana de Criminologia y Criminalistica. Estado de Tamaulipas desempeñando actividades Especialidad en Ciberseguridad por la CISCO de servicio social dónde pude estar cerca de la Netwotking Academy. Certificación en Hacking carrera policial observando cómo funcionaba Ético por parte de White Suite Hacking Academy. décadas de privatización y despojo de la propiedad social �76 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Especialidad en Informática Forense y Ciberseguridad por parte de Sysadmin México. Con Formación laboral de 9 años de antigüedad en Soporte de Sistemas y Analista Estadista en la Jefatura Delegacional de Prestaciones Medicas del Instituto Mexicano del Seguro Social Sección Tamaulipas. El delito de despojo y su prevalencia antes y durante el confinamiento por SARS – COV – 2 en el estado de Tamaulipas en los años 2018 – 2021. PP. 57-76 �77 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos The right to believe in the strange Brazilian Republic: Some elements of conflict, constitutionality and rights Pedro Sergio Santos* Claudia Luiz Lourenço** Resumen: Este artículo entra en la esfera de la libertad religiosa configurada en la historia de la República Brasileña. Aborda sus fundamentos filosóficos, políticos y jurídicos y señala sus inconsistencias, particularmente Cuando es omitida frente a las Violaciones a la libertad de culto y de fe que van en aumento en la Sociedad Brasileña. Recibido: 18-07-2023 Aceptado: 29-11-2023 Abstract This article enters the sphere of religious freedom configured in the history of the Brazilian Republic. It addresses its philosophical, political and legal foundations and points out its inconsistencies, particularly when it is omitted in the face of violations of freedom of worship and faith that are increasing in Brazilian society. Keywords: Constitution. Human rights. Religious Palabras Clave: Constitución. Derechos freedom. Penal system. Education. humanos. Libertad religiosa. Sistema penal. Educación. I. INTRODUCCIÓN Cómo citar Santos, P. S., & Luiz Lourenço, C. El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/72 *https://orcid.org/0000-0002-1087-8314 Universidade Federal de Goiás **Universidade Federal de Goiás El derecho de pensar, reflexionar y buscar respuestas que salen de la inmanencia para la trascendencia es tan natural al hombre como el derecho de respirar, moverse, alimentarse. Es aún un derecho más fuerte que cualquiera de estos, pues, aunque esté hambriento o sediento, o aún preso, el hombre no estaría limitado a preguntarse de dónde vino y para dónde irá, dando un �78 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS sentido metafísico a esa pregunta y a su propia existencia. De ese derecho natural surgió la fe y la religión que acompaña a los pueblos desde los tiempos más remotos. Sin embargo, el fenómeno religioso no siempre fue bien comprendido por quien gobierna, o por grupos sociales que se hallaban mayoritarios. Ya se tiene por cierto que determinados errores de la historia no son visibles en momentos próximos al ocurrido. Algunas situaciones a veces consideradas como un avance en un determinado contexto, pueden, más tarde, reflejar el gran retroceso que representaron, o cuando eso no ocurre, se percibe que las promesas de contextos mejores para aquel momento en nada resultaron o, peor, resultaron en tragedias humanitarias. constructoscriminologicos.uanl.mx relaciones en el medio social (Rousseau impregnaba el consciente y el inconsciente político de aquellos que se hallaban “esclarecidos”). La Carta de Derechos de Francia de 1789 fue la directriz a ser seguida por numerosos Estados que se propusieron dejar el pasado “oscurantista” y adentrarse en el “Éden político”. Por otro lado, la cristiandad medieval era rechazada en el máximo, como si de allí solamente los ‘demonios’ del intelecto pudieran surgir. En el siglo XIX, en medio de una gran crisis epistemológica, en la cual ciencias y saberes disputaban la credibilidad dentro y fuera del medio académico, Francia hizo surgir también una nueva estructura de comportamiento intelectual y, por las manos de Augusto Comte, El positivismo tomó cuerpo y ganó otras paradas, incluyendo Brasil. Aquí aportó en las academias militares donde se formaban los jóvenes oficiales y en las dos facultades de Derecho, la de Olinda/Recife y la de São Paulo. Después, en el barrio de la Gloria, en Río de Janeiro ganó fuerza para impulsar la República. Conceptos y juegos de lenguaje para llegar al poder también son tan antiguos como la lucha por la supervivencia misma. Términos como: razón, avance, progreso, libertad, igualdad, equidad, fraternidad, razón y racionalidad se oponían a lo que se Tal cual el iluminismo revolucionario, denominaba oscuridad, atraso, desigualdad el Positivismo la repetía la cartilla y opresión. “políticamente correcta” de la época, en la cual se presentaba la historia del período Estos juegos de palabras condujeron medieval como la “era de las tinieblas”, revoluciones y cambiaron la cara del de la limitación del conocimiento y de la Estado contemporáneo. La intensificación ‘ignorancia pisoteada en la fe’. El término del juego ideológico ha generado, por una “Edad Media” ya presupone en sí mismo, parte, después de la Revolución francesa, el según esa óptica, una visión progresista de la sueño del Estado democrático de Derecho, Historia, en que el período dicho medieval en su sentido literal, con un Contrato Social sería un obstáculo, un freno inadecuado que pudiera respaldar las relaciones entre para la evolución de la sociedad. La cada ciudadano y el Estado, así como las Ilustración, al señalar ese período como El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �79 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 “tinieblas”, hizo un intento de negar el pasado judío-cristiano que constituyó el alma del continente europeo al lado de la cultura helénica. Intentó extirpar una mentalidad crédula y teológica, imponiendo otra de carácter antropocéntrico y racional, impuesta casi como un credo de fe. Según Cyne Abreu y Santos: “Sin embargo, aquellos que se empeñaron en formar tal narrativa crearon ellos mismos las mismas tinieblas, con el fin de oscurecer la verdad de hechos incontestables, como por ejemplo la creación de las universidades en la Edad Media, o el avance de las matemáticas y de la música, de ingeniería y arquitectura y otras artes y oficios. Es consabido, por ejemplo, que un autor medieval, como Philoponus de Alejandría, hizo afirmaciones en el siglo VI que después fueron comprobadas por Descartes. El gran medievalista E. Gilson (2015) muestra la influencia de la escolástica en los sistemas racionalistas del siglo XX. “ (FROTAD’ABREU e Santos. pag. 07/2021). Asícolocadostalespresupuestosiluministas, positivistas, anti-medievales, lógicoracionales, progresistas, antropocéntricos, nos deparamos también a comienzos del siglo XX con el advenimiento del Marxismo, que empujó al mundo hacia nuevas revoluciones y avivó la guerra conceptual, que hasta el presente está siendo trabada en el “campo de la fracción del capital de la Verdad” como si se tratara de una gran bolsa de valores, que oscila y se disputa para ver quién tiene el control accionario. Por otro lado, los socios minoritarios llevan lo peor, es decir, aquellos que no controlan o dominan los medios de comunicación, En la era contemporánea la verdad “pasa a tener dueño”. 1. EL BRASIL “REPUBLICANO” Y LAS VERDADES IMPORTADAS. Aquello que la academia y discursos críticos pasaron a apuntar como truculento en las prácticas políticas contemporáneas, en oposición a aquello que sería considerado como justo, correcto y “ Republicano” (hablando tal expresión de ‘ boca llena’), puede quizás revelar sorpresas, ya que la historia no sostendría muy bien ese término como sinónimo de aquello que es puesto en la mesa del tratamiento transparente, ético, civilizado y sobre todo, justo. Destacando aquí solo un enfoque de las libertades civiles y de las garantías de los derechos humanos, hay que observar lo que pasó a ocurrir con el derecho a la libertad del pensamiento, creencia y religión en América Latina y en Brasil en los siglos XX y XXI. La Declaración Universal de los Derechos Humanos - DUDH es fruto de la Revolución Francesa y fue proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en París el 10 de diciembre de 1948. La Resolución 217 A (III) de la Asamblea General es considerada como una norma común a ser alcanzada por todos los pueblos y prevé expresamente lo que ya inspiraba la Carta de 1789 y los dichos ideales “Positivistas Republicanos”. En sus artículos iniciales así lo dispone: Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço �80 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx El derecho a tener una religión y no ser molestado, criticado o atacado fue agredido, en Canudos, por un Estado que predicaba lo contrario. Tal contradicción se evidenció con veinticinco mil personas muertas, únicamente porque su modo de vida, en una comunidad autosostenible y Artículo 2 1. Todo ser humano tendrá capacidad con un discurso de fe, molestaba a quien para gozar de los derechos y libertades estaba alrededor y en el centro del poder. Artículo 1 Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Son dotados de razón y conciencia y deben actuar en relación unos con otros con espíritu de fraternidad. establecidos en esta Declaración, sin distinción de cualquier tipo, sea de raza, color, sexo, lengua, religión, opinión política o de otra naturaleza, origen nacional o social, riqueza, nacimiento, o cualquier otra condición. (el subrayado es nuestro) Aunque quieran los intelectuales, dueños de la historia, señalar otros factores predominantes para la masacre de Canudos, a partir de obras como la de Euclides da Cunha - que también tomaba Antonio Consejero por loco. Pero no fue eso lo Indicados los ideales que navegaron que los voluminosos manuscritos, recién para Brasil desde los tiempos pasados que descubiertos, de autoría de Consejero, movieron la independencia, y que pusieron revelaron. fin al Imperio con el destronamiento de En tales escritos, Antonio Consejero D. Pedro II, bajo la égida de la “Orden y Progreso” positivista, los defensores de señalaba a aquella población del semiárido las libertades y de la igualdad, así como un camino más allá de los problemas del modelo “republicano” de gobernar, circunstanciales de la sequía y de la comenzaron el siglo XX en la base de la tierra. Consejero daba centralidad para la masacre de poblaciones pobres, como salvación del alma; el cristianismo era el ocurrió en Canudos, en el interior de Bahía. centro de discurso. Se mataron veinticinco mil personas que pacíficamente discrepaban Antes de cualquier motivo político, en al mismo tiempo de la ilustración, del Canudos se revela una postura de fe, de positivismo y de la acción política de creencia, de afirmación de una vida religiosa la masonería, ésta señalada por los predicada por Antonio Consejero, que, historiadores con una actuación ya antigua según todo ideario iluminista y positivista, y vieja compañera del Marqués de Pombal solo podría ser considerado locura. Tanto es en la implantación de las ideas iluministas así, que después de su muerte, su cabeza, en Portugal y en Brasil, así como en la a pedido de Nina Rodrigues (médico persecución religiosa instaurada contra los positivista) fue cortada para que se hiciera un Jesuitas. El pensamiento de Consejero, ahora verdadero estudio de carácter lombrosiano, revelado, lo protege también del secuestro que el pensamiento de izquierda quiso hacer con las conclusiones ya previsibles. El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 de su movimiento (CONSEJERO. 2017). No podría jamás Consejero ser modelo para un discurso ateo, como es el marxismo, que tiene la religión como algo a ser extinguido en pro de la revolución, que creó campos de concentración en Rusia y en el este europeo, dejando a Hitler con envidia de su maldad. Sobre este intento de secuestro que la historia frustró, Leandro Karnal comenta: “La figura de Antonio Vicente Mendes Maciel, el popular Antonio Consejero, encarnó un místico del sertão a los ojos de muchos, una reacción monárquica, un representante legítimo de los grupos explotados del Nordeste o hasta la supervivencia del Brasil del siglo XVII para los atónitos lectores del XIX, como aseveró el texto Los Sertões: Campaña de Canudos. Muchos papeles fueron impuestos a este cearense que lideró el movimiento sociorreligioso de Canudos. La izquierda lo vistió con la ropa revolucionaria y la derecha impuso trajes reaccionarios al beato. Faltaba una pieza que dejara al hombre hablar. Pedro Lima Vaz la trajo a la luz pública. Los Apuntes de los Preceptos de la Divina Ley de Nuestro Señor Jesucristo para la Salvación de los Hombres constituyen un documento valioso.” ( Karnal. Pag 13.2017) – el subrayado es nuestro. Aquel respeto a la libertad de pensar, de adherirse o no a una creencia o a una postura de vida y de religión fue directamente sacudido por aquellos grupos que movieron inicialmente la independencia de Brasil y después el movimiento republicano. Básicamente tales grupos estaban formados por individuos de ideas iluministas, 81 positivistas y masones. La oposición a Antonio Consejero era fuertemente una oposición a su predicación y a su teología. En el prefacio de la obra de Antonio Conselheiro (manuscritos elaborados en la villa de Canudos y recién descubiertos), el profesor Pedro Lima Vasconcelos destaca: “Para el séquito del Consejero la guerra no solo destruía el campamento; también las posibilidades de la vida soñada caían al estampido asesino de las balas, a la acción degolladora de los cuchillos. Pero no las esperanzas del más allá: Euclides tuvo que oír, entre atónito y admirado, a un jaguncinho declarar que la promesa del líder rebelde a aquellos que murieran en la lucha sería la salvación de sus almas...” (Consejero. P.24 .2017). ¿Por qué el asombro de Euclides da Cunha en Os Sertões? Respuesta obvia: su formación racional, lógica, positivista, masónica y científica no soportaría, en la época, al líder que tuviera “ojos medievales”, por lo tanto, lo diferente debería naturalmente ser extinguido. Apartarse de las tesis republicanas era pedir morir, era quedar aislado socialmente de aquello que era ‘políticamente correcto’. ¿Cómo aceptar a un cristiano convencido de su fe en un mundo entusiasmado con la racionalidad emergente donde el discurso de la trascendencia más allá de lo anticuado era considerado como peligroso? Tal discurso excitaba gran cantidad de populares, puesto que venían de una matriz esencialmente religiosa, cristiana. Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço �82 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Así, la República prosiguió en su caminata constitucional que inicialmente fue marcada con la sangre de Canudos, llegando a marcar correctamente la separación entre Estado e Iglesia, no uniéndose el Poder Público a cualquier creencia, dentro de aquello que se construyó como Estado Laico. Sin embargo, la confusión deliberada de los conceptos es hasta el presente el motivo de la discordia. Veamos cómo se dio esa evolución a partir del texto de cada una de las Constituciones, desde el Imperio hasta la actual Carta Magna, considerándose preámbulo y el derecho fundamental como presentados en sus textos. En Brasil tuvimos siete constituciones. La primera de ellas, de 1824, en su preámbulo, invocaba la Santísima Trinidad y se utilizaba la expresión “por Gracia de Dios”. Después, disponía en su artículo 5 que “La Religión Católica Apostólica Romana seguirá siendo la Religión del Imperio. Todas las demás Religiones serán permitidas con su culto doméstico, o particular en casas para eso destinadas, sin forma alguna exterior del Templo”. En esa época varios fueron los conflictos entre Estado e Iglesia, siendo cada vez más agudizados, un año antes de la Proclamación de la República, la situación de la iglesia católica quedó crítica a partir del debilitamiento y desprestigio ante la sociedad brasileña. Se creó la necesidad de romper los lazos entre Estado e Iglesia, con nuevos ideales que pudieron ser observados tanto en el escenario político como religioso, siendo este ampliamente combatido por el ateísmo y el positivismo con el apoyo constructoscriminologicos.uanl.mx de los gobernantes. (SCAMPINI, 1978, p. 82 - SCAMPINI. Se veían claramente en la sociedad las consecuencias del enfrentamiento entre Mons. Pedro II y los decretos papales que condenaban la masonería. En Brasil el emperador masón tomó represalias contra la Iglesia católica con severas prohibiciones. En enero del año 1890, fue editado el Decreto nº. 119A, compuesto de siete artículos, que rompió los últimos lazos entre la Iglesia y el Estado, pasando a tener el país el carácter de laico, laico o no confesional. He aquí su texto: Art. 1º Se prohíbe a la autoridad federal, así como a la de los Estados federados, expedir leyes, reglamentos, o actos administrativos, estableciendo alguna religión, o vedando, y crear diferencias entre los habitantes del país, o en los servicios sostenidos a costa del presupuesto, por motivos de creencias, u opiniones filosóficas o religiosas. Art. 2º A todas las confesiones religiosas pertenece por igual la facultad de ejercer su culto, regirse según su fe y no ser contrariadas en los actos particulares o públicos, que interesen el ejercicio de este decreto. Art. 3º La libertad aquí instituida abarca no solo a los individuos en los actos individuales, sino también a las iglesias, asociaciones e institutos en que se hallen agremiados; cabiendo a todos los plenos derechos de constituirse y vivir colectivamente, según su credo y su disciplina, sin intervención del poder político. El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Art. 4º Queda extinguido el patrón con todas sus instituciones, recursos y prerrogativas. Art. 5º A todas las iglesias y confesiones religiosas se reconoce la personalidad jurídica, para adquirir bienes y administrarlos, bajo los límites puestos por las leyes concernientes a la propiedad de manos muertas, manteniéndose a cada una el dominio de sus bienes actuales, así como de sus edificios de culto. Art. 6º El Gobierno Federal continúa brindando apoyo a los actuales sirvientes del culto católico y subvencionará por un año las sillas de los seminarios; quedando libre a cada Estado el arbitrio de mantener a los futuros ministros de ese u otro culto, sin contravención de lo dispuesto en los artículos anteriores. Art. 7 Se derogan las disposiciones en contrario. 83 libremente su culto, asociándose para ese fin y adquiriendo bienes, observando las disposiciones del derecho común. § 4º La República solo reconoce el matrimonio civil, cuya celebración será gratuita. § 4º La República solo reconoce el matrimonio civil, cuya celebración será gratuita. § 5º Los cementerios tendrán carácter secular y serán administrados por la autoridad municipal, quedando libre a todos los cultos religiosos la práctica de los respectivos ritos en relación a sus creyentes, desde que no ofendan la moral pública y las leyes. § 6º Será laico la enseñanza impartida en los establecimientos públicos); 28 y 29 (§ 28. Por motivos de creencia o de función de sus derechos civiles y políticos, ni eximirse del cumplimiento de cualquier deber Civico. § 29. Los que se alleguen por motivos de creencia religiosa con el fin de eximirse de cualquier onus que las leyes de la República impongan a los ciudadanos y los que accedan a condecoraciones o títulos nobiliarios extranjeros perderán todos los derechos políticos.). Después promulgada la Constitución de 1891, en su preámbulo no se encuentra ninguna referencia religiosa: “Nosotros, los representantes del pueblo brasileño, reunidos en Congreso Constituyente, para organizar un régimen libre y democrático, establecemos, decretamos y promulgamos la siguiente”. A partir de ahí, se encuentra referencia en su texto a la libertad religiosa, en torno al artículo 72, que trataba de la Declaración de Derechos, precisamente en sus párrafos 3, 4, 5 y 6: Se extrae de la lectura de esos dispositivos que se tiene una primera referencia a la excusa de conciencia. Además, es posible identificar en estos pasajes que la administración de cementerios, antes de responsabilidad de la Iglesia pasa a ser realizada por los municipios, quedando libre el ejercicio de cualquier culto desde que no ofenda la moral, así como la indicación de que la enseñanza impartida en los centros públicos pasa a ser laica. La Constitución de 1891 tuvo vigencia hasta 1934, al disponer § 3º Todos los individuos y confesiones sobre la laicidad del Estado, delinea el derecho a la igualdad religiosa, terminando religiosas pueden ejercer pública y Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço �84 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx con el predominio de la Iglesia Católica en disposiciones de la ley civil y sea él inscrito Brasil. en el Registro Civil. El registro será gratuito y obligatorio. La ley establecerá penalidades A su vez, la Constitución de 1934 para la transgresión de los preceptos legales presenta una relación colaborativa relativos a la celebración del matrimonio.). entre Estado e Iglesia en su preámbulo: Fue traído también: Art 153 - La enseñanza “Nosotros, los representantes del pueblo religiosa será de frecuencia facultativa y brasileño, poniendo nuestra confianza ministrada de acuerdo con los principios en Dios, reunidos en Asamblea Nacional de la confesión religiosa del alumno Constituyente para organizar un régimen manifestada por los padres o responsables democrático, que asegure a la Nación y constituirá materia de los horarios en las la unidad, la libertad, la justicia y el escuelas públicas primarias, secundarias, bienestar social y económico, decretamos profesionales y normales, a diferencia del y promulgamos la siguiente”. En su artículo texto anterior. 113, § 5ºse destaca la inviolabilidad de la libertad de conciencia y de creencia, La Constitución de 1937 fue otorgada siendo garantizado el libre ejercicio de los por medio de un golpe de Estado, y poseyó cultos religiosos, siempre que no contrarien inspiración en Polonia, siendo conocida el orden público y las buenas costumbres, como Polaca. En su preámbulo había además de que las asociaciones religiosas justificaciones para la arbitrariedad del adquieren personalidad jurídica con los dictador, silenciando acerca de principios términos del derecho civil. La secularización de orden político, religioso o filosófico. de los cementerios también se mantuvo, sin Silenció respecto al matrimonio, aseguró embargo, donde no hubiese cementerios solo la libertad de culto y no la religiosa, pero públicos, los privados no podían negarse mantuvo la disposición sobre la enseñanza sepultura a nadie. religiosa. . Teniendo en cuenta la situación en la que se ha establecido, se observa que Este texto también aseguró la celebración ha dado un paso atrás con respecto a las de la boda religiosa en su artículo 146 (Art anteriores. 146 - El matrimonio será civil y gratuito a su celebración. El matrimonio ante ministro En 1946 una nueva Constitución fue de cualquier confesión religiosa, cuyo rito promulgada, rescatando parte del texto no sea contrario al orden público o a las de 1934 y trayendo varias innovaciones, buenas costumbres, producirá, sin embargo, siendo considerada libre, más humana los mismos efectos que el matrimonio y con mayores servicios al bien público. civil, siempre que, ante la autoridad civil, Reimer (2013, p.66) afirma: la habilitación de los contrayentes, en la verificación de los impedimentos y en La Carta de 1946 trató de restaurar el el proceso de oposición se observen las principio constitucional liberal moderno El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 de la separación e interdependencia de los tres poderes (Art. 7, Inciso VII, letra b). El texto también señala la vuelta de derechos fundamentales y de las garantías que habían sido suprimidos en la Constitución de 1937. La libertad de manifestación de pensamiento sin censura estaba nuevamente garantizada en texto constitucional, salvo en caso de espectáculos públicos (art. 141, párrafo 5°) También la inviolabilidad del secreto de correspondencia (Art. 141, Párrafo 6°) estaba garantizada, junto con la inviolabilidad de la casa como asilo del individuo (Art. 141, Párrafo 15). La libertad de conciencia volvió a estar insculpida en la estrecha vecindad con la libertad de creencia y el ejercicio de cultos religiosos. En su preámbulo se encuentra: “Nosotros, los representantes del pueblo brasileño, reunidos, bajo la protección de Dios, en Asamblea Constituyente para organizar un régimen democrático, decretamos y promulgamos la siguiente”. En el artículo 31: Art 31 - La Unión, a los Estados, al Distrito Federal y a los Municipios es vedado: I - crear distinciones entre brasileños o preferencias en favor de unos contra otros Estados o Municipios; II - establecer o subvencionar cultos religiosos, o avergonzarles el ejercicio; III - tener relación de alianza o dependencia con cualquier culto o iglesia, sin perjuicio de la colaboración recíproca en pro del interés colectivo; IV - rechazar fe a los documentos públicos; 85 creencia y de culto, sin restricciones, pero manteniendo la excusa de conciencia. Repitió en lo tocante a los cementerios y enseñanza religiosa las disposiciones de la Constitución de 1934. Por lo tanto, estos derechos están garantizados sin restricciones, como se puede observar a lo largo de su texto. Comparada con la Constitución de 1937, se verifica que la de 1946 retomó el progreso de la protección jurídica que había sido roto por la anterior con sus características dictatoriales. La Constitución de 1967 fue creada con la concepción de libertad con autoridad consagrando los Derechos y Garantías fundamentales y la interdependencia y cooperación de los poderes. En su inicio en el artículo 9, II trae la separación del Estado y de la Iglesia, con el texto poco diferenciándose de las constituciones anteriores. En 1969, se constata que pasa a existir una cierta restricción en cuanto a la colaboración Estado e Iglesia, circunscribiendo el apoyo a los sectores educativo, asistencial y hospitalario, al final la atribución originaria era del Estado. Con respecto a alguna restricción o privación de derechos, mantuvo el texto de 1946 así como el permiso de la asistencia religiosa, siendo indisoluble el matrimonio en la época, de acuerdo con el Texto constitucional, y para su realización, religioso con efecto civil, era necesaria una habilitación ante la autoridad competente. Finalmente, llegamos a la Constitución de La Constitución de 1946 ramificó la libertad religiosa en: de conciencia, de 1988, que figura como la más completa en Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço �86 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx derechos individuales, colectivos y sociales. sobre el espíritu de un pueblo que algunas En cuanto a la libertad de conciencia, de normas jurídicas. De ese modo, se declaran creencia y de culto, repitió la previsión de días festivos, se construyen monumentos, las constituciones anteriores, en su artículo se nombran calles, se crean y se saludan 5, inciso VI, trayendo que: “es inviolable la banderas y se cantan himnos. De ese modo libertad de conciencia de creencia, siendo se elabora la historia y se traza el futuro”. asegurado el libre ejercicio de los cultos y garantizada, en la forma de la ley, la Ocurre que en varios momentos de la protección a los lugares de culto y a sus historia, se observa una aparente enemistad liturgias”. entre Estado y religión, o incluso entre el pueblo y las instituciones Estado e Iglesia. Se infiere que el Estado no debe crear En 2020 el mundo vio, atónito, el incendio trabas a la libertad religiosa y de creencia, de iglesias en Santiago en Chile. El fuego interferir sobre su economía interna, no y la depredación fueron promovidos por siendo el Estado brasileño confesional, ni manifestantes de izquierda, que gritaban ateo. La laicidad, en este caso, no significa por más democracia en el país. Es... en modo alguno enemistad con la fe, porque Así mismo, se gritaba por democracia, el reconocimiento de esta libertad por el libertades y mejoras sociales, incendiando Estado contribuye a entender la religiosidad iglesias, promoviendo actos de vandalismo, como un bien en sí mismo, como un valor a violencia, desnudez y escenas pornográficas ser preservado y fomentado. Esto se puede en público. deducir de los feriados religiosos. El fuego en las iglesias de Chile no Destaca, según Peter Härbele (2001, se inició en Santiago, sino en Europa, p.117, 281 y 284): cuando Marx afirmó que “la religión es el opio del pueblo”. Marx, el autor de la “el Estado constitucional democrático vive frase, sintetizó y asumió en su discurso también del consenso sobre lo irracional y intelectual (en una crítica al filósofo no solo del discurso o del consenso o disenso Hegel), lo que otros filósofos ilustrados en relación al irracional (...) el enfoque venían diciendo. Para Marx, la religión era culturalista puede iluminar las posibilidades entendida como superstición, sirviendo y límites de los días festivos del Estado para ofuscar la conciencia, de cierta forma constitucional, ya que el positivismo jurídico como droga, y debía ser extirpada para no sabe muy bien qué hacer con ellos. En que el individuo pudiese comprender el un sentido más amplio y profundo los días proceso revolucionario por él propuesto. festivos son todos los días de la Constitución, En su opinión, la religión, la familia y el porque pretenden traer a la conciencia Estado deberían ser sustituidos por una elementos diversos del Estado constitucional dictadura de la clase proletaria con el fin de implantar el comunismo. en conjunto (...) dicen a menudo más El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Tal concepto de religión se convirtió en la mano que incendia iglesias en América Latina, que colocó a cientos de miles de cristianos en los campos de concentración en Europa del Este, en la Rusia estalinista, matando a millones en China con la revolución cultural de Mao Tsetung y en las cadenas de Cuba y Vietnam, de Corea del Norte, para no extendernos demasiado en la geografía de la muerte provocada por una ideología que mató al noventa por ciento más que el nazismo. De esta forma afirma Pondé: “Es conocida la crítica del Nelson (Rodrigues) a la izquierda. Y al Dr. Alceu, intelectual católico de izquierda (...). es el hecho de que los intelectuales de izquierda no asumen para sí la herencia que les pertenece: los asesinatos en masa de los regímenes marxistas. Cualquiera, en Brasil, que desafíe a la canalhice de la izquierda es acusado de ser pro-dictadura (...), pero la canallada de la izquierda esparcida por la máquina pública, Por las universidades, por las aulas y por la magistratura no está obligada a responder por la mayor máquina de muerte de los últimos años, mayor que la nazi. Y más peligrosa, porque se mantiene como “buena” y bienintencionada. Del tipo: matamos por amor a la humanidad, por un mundo mejor” (Pondé. P.141/2013) En el exterior, son decenas los ataques a la fe y a las iglesias en los tiempos actuales. En Ucrania, militantesfeministassemidesnudas, con una motosierra, cortaron una cruz en la puerta de una Iglesia Ortodoxa en 2012. Otras fueron detenidas en la plaza San Pedro, en el Vaticano, cuando delante del 87 público allí presente introducían crucifijos en el ano. En Brasil, la ideología de la democracia incendiaria de iglesias ya está presente desde hace tiempo, pero el Estado, en sus tres poderes, aún hace la vista gorda. Son iglesias evangélicas con paredes pintadas, biblias quemadas en fiestas en las universidades federales, imágenes católicas destruidas en las calles de Río de Janeiro en la Jornada Mundial de la Juventud, con escenas inmorales de nudismo y otras más vejatorias. Se asistió también al patrocinio del Banco Santander, en 2017, a una exposición de supuesta arte, Queermuseu, en la cual objetos de la fe y la imagen de los niños eran vilipendiados. Posteriormente, un individuo desnudo usó un rallador para destruir una imagen de la Virgen María. Todo esto quedó solo en la indignación y el sufrimiento moral de cristianos asustados por estas y otras incontables escenas no descritas aquí. Ahora, el país vive ante la impactante escena de un ciudadano africano, Moïse Kabagambe, muerto en Río de Janeiro por criminales violentos. De ese episodio solo se puede esperar la debida condena de la Justicia. Pero ¿qué tiene tal asunto con lo que hasta aquí relatamos? El lector debería preguntarse si los asesinos del joven africano eran inocentes señoras y otros fieles que rezaban pacíficamente en una iglesia de Curitiba junto con el sacerdote que allí celebraba la misa...evidentemente no eran ellos. Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço �88 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Sin embargo, militantes inflamados por el fósforo de Marx, usando la causa del joven asesinado como pretexto para todo tipo de violencia, hicieron protestas ante una iglesia en el centro de Curitiba el 7 de febrero de 2022. El Padre solicitó que hicieran la manifestación en otro lugar, pues obstaculizaban la misa; en respuesta, ellos invadieron la iglesia con pancartas, gritos, insultos y palabras de orden. Violaron el lugar sagrado de culto, como si fuera una plaza pública. Rompieron la Constitución Federal, la libertad de creencia, el respeto al culto, y la Declaración Universal de los Derechos Humanos y poco les importó si allí estaban cometiendo crímenes. Varios segmentos de la sociedad expresaron su indignación por este episodio. Se habló de pedir la casación de un parlamentario que lideraba la acción criminal. Diputados de la bancada católica en el Congreso divulgaron nota de repudio y protestas en los medios ocurrieron en todo el país. El Código Penal, en su artículo 208, prescribe: “- Burlarse de alguien públicamente, por motivo de creencia o función religiosa; impedir o perturbar ceremonia o práctica de culto religioso; vilipendiar públicamente acto u objeto de culto religioso: Pena - detención, de un mes a un año, o multa.” Obsérvese que la ley penal para ese tipo de delito es totalmente ineficaz, no llega a hacer imponer, en la práctica, cualquier sanción a los infractores, pues si son procesados, La pena de los delincuentes no pasará de una constructoscriminologicos.uanl.mx audiencia con algún Fiscal de justicia en una sala de un juzgado especial criminal. De esta forma, el Poder legislativo debe actuar para que tales situaciones no caigan en el ridículo de la impunidad; necesaria, por lo tanto, una profunda reforma de la legislación penal en ese sentido. Ahora bien, para garantizar eficazmente el Estado Democrático de Derecho es tan fundamental que sean ejemplarmente castigados los que mataron al ciudadano africano en Río de Janeiro, como los que invadieron la Iglesia en Curitiba, como los que pintan en iglesias evangélicas o atacan los espacios de culto de las religiones de matriz africana o una sinagoga o mezquita. El Poder Judicial debe cumplir con su papel de garantizar el Contrato Social, y restaurar el orden en ambos casos, garantizando la Constitución Federal y restableciendo el concepto de Estado laico en su debido lugar, pues el Estado laico es aquel que no tiene religión oficial, pero ampara constitucionalmente todas las creencias y confesiones, al contrario de lo que viene siendo predicado masivamente por el marxismo ateo en las escuelas y universidad de Brasil. Se intenta formar una “opinión pública” dentro de ese contexto inicialmente abordado, es decir, del dominio del lenguaje en una guerra conceptual. En ese sentido refleja el filósofo Pondé: “La opinión pública es una peste. La sociedad moderna la contrajo como una enfermedad. Toqueville, el analista del alma El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 del hombre democrático, ya lo sabía en el siglo XIX: en la democracia se repite lo que la mayoría dice. No hay lugar para el esfuerzo socrático por la verdad en la democracia. Y el esfuerzo socrático por la verdad es, en realidad, un abrirse a la certeza de la posibilidad de que estamos equivocados en lo que pensamos. Esto es inconcebible para la sensibilidad democrática que ama solo las grandes cantidades del mismo.” ( Pondé, pag. 99/2013) 89 parámetros del idioma a largo plazo.” (Costa. Pag 101/2015) Si por un lado hay una expresa prohibición constitucional a los actos de discriminación religiosa, apuntando a la plena libertad de creencia (o no creencia), por otro lado, la ley infra constitucional es casi inocua, Porque la pena establecida por el Código Penal contra los delitos que afrontan las religiones, actos de fe y lugares de culto, es ínfima, es decir, el Estado de hecho no protege penalmente tales valores. En este La guerra conceptual - y la búsqueda sentido veamos el dispositivo del artículo por el dominio del lenguaje, es la misma 208: que generó la guerra real de Canudos y tantas otras en los siglos XX y XXI y que Art. 208 - Burlarse de alguien públicamente, incentiva persecuciones religiosas, dentro por motivo de creencia o función religiosa; y fuera de Brasil. Sobre esto discurre impedir o perturbar ceremonia o práctica Alexandre Costa: de culto religioso; vilipendiar públicamente acto u objeto de culto religioso: “No hay revolución cultural sin la destrucción del lenguaje. Después del relativismo, Pena - detención, de un mes a un año, o ningún otro factor tiene tanta influencia en multa.: la inversión de los valores de una sociedad. La lengua hace el papel del cemento de un pueblo. Junto con la religión, son fundadoras de la civilización. Todas las partes que forman una civilización se agrupan en torno a la posibilidad de enviar y recibir información comprensible. Cuando esta posibilidad es impedida o limitada por la incapacidad de comprensión de un miembro, él se aísla de los demás, y para reintegrarlo, solamente por medio de la educación. Crear un idioma” (o Novilingua) tan flexible como para no diferenciar lo equivocado de lo correcto, en mi opinión, no solo no ayudará en nada al que habla mal, sino que destruirá los Ese artículo de ley revela tan solo la impunidad, una vez que una pena de esa monta lleva al infractor a un acuerdo con el Ministerio Público y con algún servicio a la comunidad o irrisorio pago de una transacción penal, él nunca será preso por ningún día. El endurecimiento de la pena en ese tipo penal es urgente y necesario para garantizar, en el aspecto religioso, el Estado Democrático de Derecho. Sin embargo, el poder ejecutivo debe intervenir, cuidando que el currículo de las escuelas se dirija Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço �90 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS también a enseñar a los niños y adolescentes el respeto al prójimo, a la religión y a la familia y que no se les quiten los valores de la cultura greco-romana y judeo-cristiana que heredamos en el proceso civilizatorio occidental, sin que eso signifique desprecio a los pueblos locales de matriz indígena y de aquellos oriundos de la esclavitud africana. Dado que las reformas recientes en la educación brasileña - léase: la creación de la Base Nacional Común Curricular (BNCC), están contribuyendo con la formación de jóvenes como los que invadieron la iglesia de Curitiba, con graves equívocos éticos, cívicos e ideológicos. Así, se va formando una generación de la intolerancia y sobre ese tema, el sitio del Ministerio de la Mujer, de la Familia y de los Derechos Humanos divulgó en junio de 2019 que en aquel momento habían sido registradas más de 500 ataques a religiones en Brasil, entre ellas, a los cultos de matriz africana, católica y evangélica. A su vez, el sitio PUERTAS ABIERTAS, de larga tradición en la lucha por Directos Humanos publicó que: “En todo el mundo, las tendencias de persecución y opresión al cristianismo aumentaron en el año 2021, según estadísticas publicadas por la organización Puertas Abiertas. Según esta fuente, aproximadamente 360 millones de cristianos sufren un alto grado de persecución y discriminación en todo el mundo. Es decir, uno de cada siete cristianos en todo el mundo es víctima de persecución y discriminación por la fe en Cristo. Más específicamente, constructoscriminologicos.uanl.mx uno de cada seis cristianos en África, dos de cada cinco en Asia y uno de cada doce en América Latina. Es por segundo año consecutivo que algunos países, en la lista de observación, han sido clasificados como «muy alto» o «extremo» de persecución. En 2021, los tres destinos principales donde los cristianos sufren las condiciones más duras son Afganistán, Corea del Norte y Somalia. Las causas son múltiples y complejas, difíciles de aislar en categorías. Existe una estrecha relación entre la fuente de la persecución y el estatus religioso adoptado por la región o país en cuestión. En cifras, las estadísticas muestran que cerca de 5.898 cristianos fueron asesinados, 5.110 iglesias fueron atacadas, 6.175 fueron privadas de libertad y 3.829 cristianos fueron secuestrados. Globalmente, en comparación con el año anterior, el número de cristianos perseguidos aumentó en 2021 en unos 20 millones. Los datos utilizados para elaborar el informe se recogieron entre el 1 de octubre de 2020 y el 30 de septiembre de 2021. (https://ecclesia. org.br/news/?p=39437) No se trata aquí, como podrían pensar algunos, de un mero discurso conservador y moralista, o de apología a algún credo, sino de dar efectivamente cumplimiento a la Convención Americana de Derechos Humanos. Así dispone el documento del que Brasil es signatario: ““Artículo 12 - Libertad de conciencia y de religión 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de conciencia y de religión. Este derecho implica la libertad de conservar su religión o El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 sus creencias, o de cambiar de religión o de creencias, así como la libertad de profesar y divulgar su religión o sus creencias, individual o colectivamente, tanto en público como en privado. 2. Nadie podrá ser sometido a medidas restrictivas que puedan limitar su libertad de conservar su religión o sus creencias, o de cambiar de religión o de creencias. 3. La libertad de manifestar la propia religión y las propias creencias estará sujeta únicamente a las limitaciones previstas en la ley y que se hagan necesarias para proteger la seguridad, el orden, la salud o la moral pública o los derechos y libertades de las demás personas. 4. Los padres y, en su caso, los tutores, tienen derecho a que sus hijos y pupilos reciban la educación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. PARA UNA POSIBLE CONCLUSIÓN Cuandolapersecuciónreligiosaseimpone y la libertad de pensamiento y de creencia (y no creencia) son suprimidos por el Estado, todos se pierden en la pasteurización intelectual que el poder dominante utiliza para transformar a las masas en grupos de mera aceptación mutua. Hay un intento flagrante, en la guerra conceptual, de hacer con que valores pertenecientes a un único grupo sean hegemónicos y el resto de la sociedad permanezca ‘pacífica y ordenada.’ La imposición de un único patrón de pensamiento, que excluye la religiónpor ser notablemente peligrosa a los ojos de los que quieren todo el control y 91 viene siendo poco a poco implementado en diversos países, particularmente en América Latina . En ese sentido tal control pasa necesariamente por la escuela, por las agencias culturales y por los medios de comunicación. Alexandre Costa ejemplifica bien lo que está ocurriendo con el control de los medios en los Estados Unidos: “Por ejemplo, a principios del siglo XX existían cerca de 500 grandes empresas de comunicación en Estados Unidos, después de la Segunda Guerra Mundial eran 50 y en la primera década del siglo XXI, media docena. Otro ejemplo de concentración aún mayor son las agencias de noticias. Casi todo lo que el brasileño recibe de noticias internacionales fueron compradas a las mismas agencias de noticias (BBC, Associated press, EFE, France press y Reuters), todas pertenecientes a los conglomerados que también controlan los seis grandes grupos de media...” (Costa .71/2015) Con todo esto, según el autor, concurre para una alteración radical en la forma de poder y control que se busca imponer en un futuro próximo y que merece al menos una atención redoblada. Afirma Costa: “La urgencia en destruir los pilares de la civilización occidental, por lo tanto, es solo un desdoblamiento lógico de lo que está en los párrafos anteriores. ¿Y cuáles son esos pilares? 1. La alta cultura, 2. El orden jurídico y 3. El cristianismo. Y la dinámica es esta: debilitando la primera, corrompiendo la Pedro Sergio Santos y Claudia Luiz Lourenço �92 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx segunda, y combatiendo la tercera. Sin — Pedro Sergio Santos parar.” (Costa. Pag. 29/2015) Afiliación: Universidade Federal de Goiás Por lo tanto, o se asume la causa de Profesor Titular de la Facultad de Derecho de la la libertad religiosa ahora, o la obra de UFG, licenciado en Filosofía por la Universidad George Orwell tiende a ser una completa Federal de Goiás, licenciado en Derecho por y realizable profecía de dominación y la Pontificia Universidad Católica de Goiás, exterminio de la cultura, de la inteligencia, licenciado en Teología. de la libertad y de valores milenarios que fueron fundamentales para la caminata del Cynthia Marisol Vargas Orozco ser humano en la tierra. Afiliación: Universidade Federal de Goiás TRABAJOS CITADOS CONSELHEIRO. Antonio. Apontamento dos preceitos da divina lei de nosso Senhor Jesus Cristo para a salvação dos homens. Volume I . É Realizações Ed. . São Paulo. 2017 Miembro del Consejo Estatal de Seguridad Pública. Miembro del Consejo Penitenciario del Estado de Goiás. Experiencia en Psicología de la Justicia Penal de la Universidad de Queensland, Australia. Autora de libros, capítulos de libros y artículos científicos. COSTA. Alexandre . Introdução a Nova Ordem Mundial. Vide editorial. São Paulo 2015. CUNHA Euclides. Os Sertões. Ateliê Ed. São Paulo.2001 Ecclesia News. https://ecclesia.org.br/news/?p=39437 – acesso em 27.02.2022 FROTAD’ABREU , R. Santos P.S. O Direito achado na Vila: de Canudos e Antônio Conselheiro. Goiânia .2021 GILSON. E. História da Filosofia Cristã. Ed, Vozes. Petrópolis , 2015. KARNAL, Leandro. Prefácio , in Arqueologia de um momentoos apontamentos de Antonio Conselheiro. Vol. II . É realizações Ed. São Paulo, 2017 PONDÉ. Luiz F. A filosofia da adúltera. Leya Ed. São Paulo . 2013. PORTAS Abertas- https://ecclesia.org.br/news/?p=39437, consulta em 29.09.2022. REIMER, Haroldo. Liberdade religiosa na História e nas Constituições do Brasil. São Leopoldo.2013 SCAMPINI, 1978, José. A Liberdade Religiosa nas Constituições Brasileiras. Estudo filosófico-jurídico comparado. Petrópolis: Vozes, 1978 El derecho a creer en la extraña República Brasileña: Algunos elementos de conflicto, constitucionalidad y derechos. PP. 77-92 �93 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México Searching for statistically sustainable patterns in the violence against women in different environments in Mexico Mohammad H. Badii* Resumen El análisis de la intensidad de la violencia contra la mujer en diferentes ámbitos y distintas fechas demostró que no existió diferencias estadísticamente significativas entre los niveles de la violencia entre los distintos tipos de los ámbitos en término de las fechas de las encuestas (2016 y 2021) tanto a lo largo de vida como en el caso de los últimos meses. Sin embargo, hubo diferencias entre los niveles de violencia entre los ámbitos de violencia entre la duración de vida y los últimos meses, cuando están estimadas directamente o de forma colectiva y también Cómo citar H. Badii, M. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México. Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/68 *https://orcid.org/0000-0002-5570-5548 Universidad Autónoma de Nuevo León Recibido: 14-07-2023 Aceptado: 29-11-2023 de manera combinada. Los cuatro ámbitos de violencia, estadísticamente forman un cluster uniforme o una meta-población homogénea. Palabras clave: Violencia, mujer, ámbitos de violencia, fechas de violencia Abstract The analysis of the intensity of violence in different spheres and dates indicated that there were no statistically significant differences among the levels of violence among distinct type of sphere and dates in terms of survey dates (2016 and 2021) both in the case of life duration and that of the last 12 months. However, there were differences among the levels of violence among different spheres between life duration and last 12 months when estimated directly or collectively as well as in combined form. All four spheres of violence, statistically constitute a uniform cluster or a homogenous meta-population. Key Words: Violence, women, sphere of the violence, date of the violence �94 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS INTRODUCCIÓN La violencia contra la mujer es intensamente crítica a nivel mundial, con particular énfasis en América Latina y aún más en México. En la presente investigación, contrastando datos de violencia en los años de 2016 y 2021 en México sobre la violencias contra la mujer, se propone a dilucidar con mayor nivel de profundidad esta situación, utilizando métodos estadísticos para descubrir patrones estadísticamente sustentables del fenómeno en término de la magnitud y frecuencia para apoyar a la comprensión crítica del tema. La metodología utilizada para obtener la meta, se describe a continuación. constructoscriminologicos.uanl.mx tomando en cuenta las recomendaciones internacionales de las fuentes de Organización Mundial de la Salud (2021), WHO PATH et al (2007) y United Nations Department of Economic and Social Affairs. ONU (2015). ÁMBITOS DE VIOLENCIA Esta sección fue tomada de INEGE e INDIREH (2021), Ámbitos de la violencia en la ENDIREH. El “ámbito” de violencia se conceptualiza como “el espacio definido por las relaciones sociales en el que se producen las situaciones de violencia contra las mujeres”. Por ello, el ámbito se define siempre a partir del tipo de vínculo con la persona agresora y no a partir del lugar físico METODOLOGÍA en donde ocurre la violencia. Desde 2006, la ENDIREH indaga de manera explícita por la Los datos (mujeres de 15 años y más, violencia que se ejerce en los cinco ámbitos en viviendas particulares según muestreo que son más viables operativamente y que probabilístico, trietápico, estratificad y por se consideran más relevantes: conglomerado) proceden de INEGI (2021), en donde se menciona que la ENDIREH Escolar. Se ejerce por las personas que sigue pautas metodológicas, éticas y de tienen un vínculo docente o análogo con seguridad específicas para el levantamiento la víctima, independientemente de la de información sobre violencia contra relación jerárquica, consistente en un acto las mujeres. Atiende recomendaciones o una omisión en abuso de poder que daña internacionales y prioriza los principios la autoestima, salud, integridad, libertad de privacidad, consentimiento y seguridad y seguridad de la víctima, e impide su para las mujeres entrevistadas y las desarrollo al igual como atenta contra la encuestadoras. Además, se toman los igualdad. siguientes puntos en consideración: solamente las mujeres pueden entrevistar a Laboral. Se ejerce por las personas que las mujeres, las entrevistadas deben contar tienen un vínculo laboral o análogo con la con el consentimiento informado, con víctima, independientemente de la relación absoluta privacidad para las entrevistadas jerárquica, consistente en un acto o una y con autocuidado para personal operativa, omisión en abuso de poder que daña la Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 autoestima, salud, integridad, libertad y seguridad de la víctima, e impide su desarrollo al igual como atenta contra la igualdad. Comunitario. Son los actos individuales o colectivos que transgreden derechos fundamentales de las mujeres y propician su denigración, discriminación, marginación o exclusión, se ejerce por personas de la comunidad. Familiar. Es el acto abusivo de poder u omisión intencional, dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera física, verbal, psicológica, patrimonial, económica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuya persona agresora tenga o haya tenido relación de parentesco por consanguinidad o afinidad. Pareja. Es el acto abusivo de poder u omisión intencional, dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera física, verbal, psicológica, patrimonial, económica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuya persona agresora tenga o haya tenido relación de matrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una relación de hecho. ANTECEDENTES Las modelos estadísticos han sido empleados tanto en la investigación general como en el área social (Ostel 1963, Conover y Iman, 1976; Samuels et al, 1991; Foroughbakhch y Badii, 2005; Dawson y Trapp, 2011; Christensen, 2015; Badii et 95 al, 2006; Badii y Castillo, 2007; Badii y Castillo, 2009; Badii et al, 2010; Badii et al, 2014; Badii et al, 2019; Badii y GuillenGaytán, 2022; Badii et al, 2022a, 2022b, 2023a, 2023b; Teutli lizondo, 2023; Casella and Berger, 2002; Guillen et al, 2014; Montgomery et al, 2006; Pagano, 2001; Gravetter y Wallnus, 2011; Sosa Martínez et al, 2013). Se utilizaron los paquetes estadísticos de Minitab® y SPSS® para análisis y procesamiento de los datos. Badii et al 2022a, analizaron la violencia contra la mujer utilizando 13 variables durante siete años (2015-2021), encontrando que cuatro variables (violencia familiar, delito de violación, víctimas de lesiones dolosos y víctimas de lesiones culposos con promedios estadísticamente, distintos entre sí y también diferentes de otras nueve variables. El uso de las herramientas estadísticas en criminología ha sido estudiado por Badii et al (2022b), en done con ejemplos de datos reales se ilustran el empleo de distintos modelos estadísticos como cuartiles, correlación, regresión lineal simple, regresión lineal múltiple, regresión logística, Ji2, Ji2 heterogénea, Tabla de contingencia, Tabla de contingencia heterogénea y ANOVA. Los Mismos autores realizaron un abordaje estadístico sobre la violencia contra la mujer en distintos ámbitos contrastando la época prepandemia y la de pandemia de Covid-19 (Badii et al 2023a), en donde se puede inferir que los niveles de la violencia entre las dos épocas fueron estadísticamente correlacionados (pero sin diferencia en la variabilidad). No existió una tendencia clara en función de la distribución de la violencia contrastando las dos épocas. Tampoco se detectó un patrón Mohammad H. Badii �96 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx claro en término de comparación de las medias o la intensidad de la violencia entre las épocas de prepandemia y pandemia. Además, con la excepción del caso de las entidades federativas, el acto de la violencia ocurrió independiente de las épocas contrastadas. El único patrón observado en este estudio fue la ausencia de diferencia de las varianzas y la presencia de una. correlación positive entre las dos fechas. comunitaria, respectivamente, y por tanto, se recomienda poner una atención especial sobre el ámbito comunitario en relación a la violencia contra la mujer. Adicionalmente, en función de los ámbitos de violencia, tres ámbitos de tipo laboral, comunitario y pareja impactan de forma estadísticamente significativa la violencia total y con un coeficiente de determinación predictive de R2 = 80%. Además, la violencia contra la mujer en término de rasgos sociodemográficos ha sido tratado estadísticamente, por Badii et al (2023b). Los resultados de esta investigación indican que existe un patrón claro en donde la categoría de “65 y más edades” posee la media mínima en 100% de los casos, mientras que la categoría de “edad entre de 15-24” tiene la media máxima de violencia contra la mujer en 5 de 6 ámbitos investigadas, es decir, casi 83% de los ámbitos con excepción del ámbito pareja en donde el máximo valor fue para la categoría de “casada o unida”. Este hallazgo es racional, ya que el nivel de la violencia depende, aparte de los factores usuales causantes de la violencia de tipo emocional, social, psicológico, económico, sexual, etc., también en el grado de maduración de las personas en donde la edad es el componente crucial. Este hallazgo además, ofrece una puta clave para orientar los esfuerzos y recursos en diseño de las políticas pública en el manejo racional y sustentable del problema central, es decir, la violencia contra la mujer. Cabe resaltar que las medias mínimas y máximas de la violencia, fueron para los ámbitos familiar y Según Blanco Alvarez y Carbonell Labadie (2023), en países con sistemas de salud y economía débiles, la violencia contra la mujer y niñas se ha incrementado como resultado de la prevalencia de la pandemia de COVID-19. Alochis (2020) enfatizó el enfoque del género para la prevención de la violencia contra las mujeres. Vargas Caicedo et al (2023) demostraron una dependencia emocional a nivel de media a la pareja en término de la violencia contra la mujer. Según, Teutli Elizondo (2023), el incremento en México de las violencias contra mujeres y niñas (VCMN) en sus diversos contextos y modalidades, demuestra la noción de impunidad que pone en cuestión la eficacia del sistema de justicia penal en este contexto. 1.- Prevalencia de violencia vs mujer en los últimos 12 meses según el año de la encuesta (2016 versus año 2021). Los niveles de violencia (en %) en los cinco ámbitos en los últimos meses según el año de la encuesta (el año 2016 y el año 2021) se encuentra en la Tabla 1a. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �97 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Tabla 1a. Niveles de violencia (en %) contra la mujer en distintos ámbitos y fechas de referencia. Ámbito de violencia 2016 2021 Escolar 17.4 20.2 Laboral 22.5 20.8 Comunitario 23.3 22.4 Pareja 25.6 20.7 Familiar 10.3 11.4 Fuente: Elaboración propia basado en los datos de INEGI, 2021. Los niveles de la violencia en diferentes ámbitos para ambas fechas se indican también en el histograma 1. Como se puede observar, en término general y de forma aparente, los niveles de violencia fueron superiores en los ámbitos laboral, comunitario y de pareja en 2016 versus 2021 e inferior en los ámbitos escolar y familiar para el año 2021 en contraste con el año 2016. Histograma 1.- Histograma de violencia para los diferentes ámbitos y por cada fecha. Mohammad H. Badii �98 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Figura 1a. Prueba de Kolmogorov-Smirnov de probabilidad normal para datos de 2016. Figura 1b. Prueba de Kolmogorov-Smirnov de probabilidad normal para datos de 2021. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �99 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Según los resultados de las Figuras 1a y 1b (Prueba de normalidad de KolmogorovSmirnov), los datos de violencia contra la mujer en distintos ámbitos tienen distribución normal y no-normal para los años 2016 y 2021, respectivamente. Se destaca que los modelos estadísticos utilizados en este estudio son robustos en relación a la prueba de normalidad y las figuras correspondientes para la normalidad se presentan por razones informativas. Los resultados de la estadística descriptiva para los ámbitos de violencia y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 1b. La media de violencia por ámbitos es prácticamente similar para las dos fechas de 2016 (19.82%) y el año 2021 (19.10%). La mediana de la violencia fue ligeramente superior para los 2016 (22.50%) que en el año 2021 (20.70%). Tabla 1b. Las estadísticas descriptivas por los ámbitos de violencia y las dos fechas. Variable 2016 N 5 2021 Mean Median 19.82 5 22.50 19.10 TrMean 19.82 6.11 20.70 19.10 Q1 Q3 Maximum Variable Minimum 2016 10.30 25.60 13.85 24.45 2021 11.40 22.40 15.80 21.60 Para verificar la probable diferencia entre las medias de violencia por los ámbitos entre las dos fechas de referencia, se empleó una prueba de t Student para dos muestras con las siguientes hipótesis: Ho: Las dos medias de violencia de 2016 y 2021 son estadísticamente iguales Ha: Las dos medias de violencia de 2016 y 2021 son estadísticamente desiguales StDev SE Mean 2.73 4.38 1.96 El análisis de comparación de medias por el modelo de t Student indicó que no existe diferencia estadísticamente significativa (valor de t=0.21, p=0.837) entre las medias de violencia de los diferentes ámbitos de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 1c). Mohammad H. Badii �100 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 1c. Prueba de comparación de medias de t Student para 2 muestras 2016 y 2021. Two-sample T for 2016 vs 2021 N Mean StDev SE Mean 2016 5 19.82 6.11 2.7 2021 5 19.10 4.38 2.0 Difference = mu 2016 - mu 2021 Estimate for difference: 0.72 95% CI for difference: (-7.23, 8.67) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 0.21 P-Value = 0.837 DF = 7 Para constatar la existencia de una Ha: El coeficiente de correlación entre los asociación significativa entre los niveles de niveles de violencia de 2016 y 2021 es violencia por diferentes ámbitos entre las dos estadísticamente diferente a cero fechas se condujo un análisis de correlación de Pearson (Pearson, 1904; Montgomery et El resultado de correlación indicó que al, 2006) con las siguientes hipótesis: hay una asociación estadísticamente significativa y positiva de 89.6% (valor Ho: El coeficiente de correlación entre los de r=0.896, p=0.040) entre los niveles niveles de violencia de 2016 y 2021 es de violencia para los distintos ámbitos de estadísticamente igual a cero violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 1d). Tabla 1d. Correlación entre los niveles de violencia por ámbitos entre las dos fechas. Pearson correlation of 2016 and 2021 = 0.896 P-Value = 0.040 Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �101 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia en distintos ámbitos y las fechas de referencia se utilizó el modelo de tabla de contingencia. Las hipótesis para este modelo son las siguientes: El resultado de la tabla de contingencia demostró que la incidencia de la violencia en diferentes ámbitos es independiente de las fechas de referencias (Tabla 1e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (0.801) fue menor que el valor tabulado (9.448) con Ho: Los niveles de violencia en los ámbitos 4 grados de libertad a nivel de alfa igual a son estadísticamente independientes de las 5%. Cabe mencionar que los valores de Ji2 (3.841) señaladas en la última columna fechas Ha: Los niveles de violencia en los ámbitos de la Tabla 1e, son para cada ámbito de violencia individual indicando ausencia de estadísticamente dependen de las fechas una diferencia significativa (alfa = 0.05) para cada caso entre las dos fechas de referencia. Tabla 1e. Prueba de tablas de contingencia para la independencia entre la incidencia de violencia por ámbitos y las fechas de referencias (Tcalculada=0.801, Ttabulado=9.448, gl=4, alfa=5%). Ámbito de violencia 2016 2021 Total, Columnas Valor esp. 2016 Valor esp. 2021 JI2 calculada Ji2 Tabla Escolar 17.4 20.2 37.6 19.1478 18.4522 0.3251 3.841 Laboral 22.5 20.8 43.3 22.0505 21.2495 0.0187 3.841 Comunitario 23.3 22.4 45.7 23.2727 22.4273 0.0001 3.841 Pareja 25.6 20.7 46.3 23.5783 22.7217 0.3532 3.841 Familiar 10.3 11.4 21.7 11.0507 10.6493 0.1039 3.841 Total, Hileras 99.1 95.5 194.6 … … 0.801 --- Además, se utilizaron las pruebas de Ha: Las dos varianzas de violencia de 2016 y F y Levene (una prueba de contraste de 2021 son estadísticamente desiguales varianzas más robusta) para verificar la igualdad de varianzas de los niveles de El resultado demostró que no existe violencia en distintos ámbitos entre las dos diferencia estadísticamente significativa fechas de referencias, con las siguientes (P=0.536 para prueba de “F” y P=0.514 para hipótesis: la prueba de Levene) entre las varianzas del nivel de violencia en los 5 ámbitos bajo Ho: Las dos varianzas de violencia de 2016 el estudio entre las 2 fechas de referencia y 2021 son estadísticamente iguales (Tabla 1f, Figura 1c). Mohammad H. Badii �102 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 1f. Prueba de igualdad de varianza para la incidencia de violencia por ámbitos mencionados y las fechas de referencia. Level1 2016 Level2 2021 ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 3.41909 6.10713 21.1279 5 2016 2.45379 4.38292 15.1629 5 2021 F-Test (normal distribution) Test Statistic: 1.942 P-Value : 0.536 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.467 P-Value : 0.514 Figura 1c. Valores de las pruebas “F” y “Levene” para igualdad de varianzas. Conclusión 1. Las intensidades de las violencias por diferentes ámbitos entre las dos fechas de referencia, estadísticamente, tienen varianzas iguales y se correlacionan positivamente, sus medias no son diferentes estadísticamente, y tampoco están condicionadas por las dos fechas. Por tanto, la intensidad de la violencia durante los últimos 12 meses, estadísticamente, tiene un comportamiento similar sin importar las fechas de medición, es decir, 2016 o 2021. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �103 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 2. PREVALENCIA DE VIOLENCIA VS MUJER A LO LARGO DE LA VIDA SEGÚN EL AÑO DE LA ENCUESTA (2016 VERSUS AÑO 2021). Los niveles de violencia (en %) en los cuatro ámbitos para los dos años de 2016 y 2021 se encuentra en la Tabla 2a. Tabla 2a. Niveles de violencia (en %) contra la mujer en distintos ámbitos y fechas de referencia. Ámbito de violencia 2021 2016 Escolar 32.3 25.3 Laboral 27.9 26.6 Comunitario 45.6 38.7 Pareja 39.9 43.9 Fuente: Elaboración propia basado en los datos de INEGI, 2021. Los niveles de la violencia por diferentes ámbitos para ambas fechas se indican también en el Histograma 2. Como se puede observar, en término general, y de forma aparente, hay mayor nivel de violencia en los ámbitos escolar, laboral y comunitario para el año 2021 versus 2016 y menor nivel en el ámbito pareja para 2021 en contraste con el año 2016. Histograma 2.- Histograma de violencia para los diferentes ámbitos y por cada fecha. Mohammad H. Badii �104 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Figura 2a. Prueba de Kolmogorov-Smirnov de probabilidad normal para datos de 2021 según el año de encuesta. Figura 2b. Prueba de Kolmogorov-Smirnov de probabilidad normal para datos de 2016 según el año de encuesta. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �105 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Los resultados de las Figuras 2a y 2b (Prueba de normalidad de KolmogorovSmirnov) de los datos de violencia contra la mujer en distintos ámbitos indican distribución normal para ambas fechas de referencia. Cabe resaltar que los modelos estadísticos utilizados en este estudio son robustos en relación a la prueba de normalidad y las figuras correspondientes se presentan por razones informativas. Los resultados de la estadística descriptiva para los ámbitos de violencia y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 2b. La media de violencia es superior (31.20%) en 2021 en comparación con el año 2016 (29.18%). El mismo patrón se observa para los valores de las medianas, es decir, 32.30% para 2021 y 26.60% para el año 2016. Tabla 2b. Las estadísticas descriptivas por los ámbitos de violencia y las dos fechas. Variable N Mean Median 2021 5 31.20 32.30 31.20 13.53 6.05 2016 5 29.18 26.60 29.18 12.70 5.68 Maximum TrMean Variable Minimum Q1 2021 10.30 45.60 19.10 42.7 2016 11.40 43.90 18.35 41.30 StDev SE Mean Q3 Para verificar la probable diferencia entre las medias de la violencia por los ámbitos entre las dos fechas de referencia se empleó una prueba de t Student para dos muestras. Los resultados indicaron que no existe diferencia estadísticamente significativa (valor de t= 0.24, p=0.815) entre las medias de violencia de los ámbitos de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 2c). Tabla 2c. Prueba de comparación de medias de t Student para 2 muestras 2021 y 2016. Two-sample T for 2021 vs 2016 N Mean StDev SE Mean 2021 5 31.2 13.5 6.0 2016 5 29.2 12.7 5.7 Mohammad H. Badii �106 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Difference = mu 2021 - mu 2016 Estimate for difference: 2.02 95% CI for difference: (-17.61, 21.65) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 0.24 P-Value = 0.815 DF = 7 Para constatar la existencia de una asociación significativa entre los niveles de violencia por diferentes ámbitos entre las dos fechas, se condujo un análisis de correlación de Pearson. El resultado de la correlación indicó que existe una asociación estadísticamente significativa y positiva igual a 93.3% (r=0.933, p=0.021) entre los niveles de violencia para los ámbitos de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 2d). Tabla 2d. Correlación entre los niveles de violencia por ámbitos entre las dos fechas. Pearson correlation of 2021 and 2016 = 0.933 P-Value = 0.021 Para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia en distintos ámbitos y las fechas de referencia se utilizó el modelo de tabla de contingencia. El resultado de la tabla de contingencia demostró que la incidencia de la violencia en diferentes ámbitos es independiente de las fechas de referencias (Tabla 2e) debido a que el valor calculado de Ji2 (1.1916) fue menor que el valor tabulado (7.815) con 3 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. Cabe mencionar que los valores de Ji2 (3.841) señaladas en la última columna de la Tabla 2e, son para cada ámbito de violencia individual demostrando la falta de diferencia significativa (alfa = 0.05) para cada caso entre las dos fechas contrastadas. Tabla 2e. Prueba de tablas de contingencia para la independencia entre la incidencia de violencia por ámbitos mencionados y las fechas de referencias (Tcalculada=1.1916, Ttabulada=7.815 con gl=3, alfa=5%). Ámbito de violencia 2021 2016 Total, Columnas Valor esp. 2021 Valor esp. 2016 JI2 calculada Ji2 Tabla Escolar 32.3 25.3 57.6 29.9512 27.6488 0.3837 3.841 Laboral 27.9 26.6 54.5 28.3392 26.1608 0.0142 3.841 Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �107 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Comunitario 45.6 38.7 84.3 43.8348 40.4652 0.1481 3.841 Pareja 39.9 43.9 83.8 43.5748 40.2252 0.6456 3.841 Total, Hileras 145.7 134.5 280.2 … … 1.1916 --- Además, se utilizaron las pruebas de F y Levene (una prueba de contraste de varianzas más robusta) para verificar la igualdad de varianzas de los niveles de violencia en distintos ámbitos entre las dos fechas de referencias. El resultado demostró que no existe diferencia estadísticamente significativa (P=0.814 para prueba de “F” y P=0.510 para la prueba de Levene) entre las varianzas del nivel de violencia en los distintos ámbitos bajo el estudio entre las 2 fechas de referencia (Tabla 2f, Figura 2c). Tabla 2f. Prueba de igualdad de varianza para la incidencia de violencia por ámbitos mencionados y las fechas de referencia. Level1 2021 Level2 2016 ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 4.13765 7.87290 37.2859 4 2021 4.79754 9.12848 43.2324 4 2016 F-Test (normal distribution Test Statistic: 0.744 P-Value : 0.814 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.491 P-Value : 0.510 Mohammad H. Badii �108 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 2c. Valores de las pruebas “F” y “Levene” para igualdad de varianzas. Conclusión 2. Las intensidades de las violencias por diferentes ámbitos entre las dos fechas de referencia, estadísticamente, tienen varianzas iguales y se correlacionan positivamente, sus medias no son diferentes estadísticamente, y tampoco están condicionadas por las dos fechas contrastadas. Por tanto, la intensidad de la violencia a lo largo de vida, estadísticamente, tiene un comportamiento similar sin importar las fechas de medición, es decir, 2016 o 2021. 3. PREVALENCIA DE VIOLENCIA VS MUJER: TODA LA VIDA VERSUS ÚLTIMOS 12 MESES Los niveles de violencia (en %) en los cinco ámbitos para toda la vida y los últimos 12 meses se encuentra en la Tabla 3a. Tabla 3a. Niveles de violencia (en %) contra l a mujer en distintos ámbitos y fechas de referencia. Ámbito de violencia Toda la vida Últimos 12 meses Escolar 32.3 20.2 Laboral 27.9 20.8 Comunitario 45.6 22.4 Pareja 39.9 20.7 --- 11.4 Familiar Fuente: Elaboración propia basado en los datos de INEGI, 2021. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �109 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Los niveles de la violencia por diferentes ámbitos para ambas fechas se indican también en el Histograma 3. Como se puede observar, en término general, y de forma clara, hay mayor nivel de violencia en los ámbitos escolar, laboral, comunitario y de pareja para toda la vida que en los últimos 12 meses. Cabe destacar que no existió dato para el ámbito familiar durante toda la vida para su comparación con los últimos 12 meses. Histograma 3.- Histograma de violencia para los diferentes ámbitos y por cada fecha. Figura 3a. Prueba de Kolmogorov-Smirnov de probabilidad normal para datos de toda la vida. + Mohammad H. Badii �110 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 3b. Prueba de Kolmogorov-Smirnov de probabilidad norma l para datos de últimos 12 meses. Según los resultados de las Figuras 3a y 3b (Prueba de normalidad de KolmogorovSmirnov), los datos de violencia contra la mujer en distintos ámbitos cuentan con distribución normal y no-normal para toda la vida y los últimos 12 meses, respectivamente. Es preciso señalar que los modelos estadísticos usados aquí son suficientemente robustos al supuesto de la normalidad y la presentación de éstas figuras tiene valor informativo. Los resultados de la estadística descriptiva para los ámbitos de violencia y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 3b. La media de violencia por ámbitos es 73.2% mayor para toda la vida (36.42%) en comparación con los últimos 12 meses (21.025%). La mediana de la violencia fue también 73.9% superior para toda la vida (36.10%) en comparación los últimos 12 meses (20.75%). Tabla 3b. Las estadísticas descriptivas por los ámbitos de violencia y las dos fechas. Variable N Mean Median TrMean Toda vida 4 36.42 36.10 36.42 U 12 meses 4 21.025 20.750 21.025 StDev 7.87 0.954 SE Mean 3.94 0.477 Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �111 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Variable Minimum Toda vida 27.90 U 12 meses Maximum 45.60 20.200 Q1 29.00 22.400 Q3 44.18 20.325 Para demostrar la probable diferencia entre las medias de violencia por los ámbitos entre las dos fechas de referencia se empleó una prueba de t Student para dos muestras. El análisis de comparación de medias por el modelo de t Student para dos muestras indicó que existe una 22.000 diferencia estadísticamente significativa (valor de t=3.94, p=0.017) entre las medias de violencia de los diferentes ámbitos de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 3c) con la media para toda la vida casi tres cuartos mayores de la media para los últimos 12 meses. Tabla 3c. Prueba de comparación de medias de t Student para toda la vida y U 12 meses. Two-sample T for Toda la vida vs U 12 meses N Mean StDev SE Mean Toda vida4 36.42 7.87 3.9 U 12 mes 5 19.10 4.38 2.0 Difference = mu Toda la vida - mu U 12 meses Estimate for difference: 17.32 95% CI for difference: (5.12, 29.53) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 3.94 P-Value = 0.017 DF = 4 Para determinar la existencia de una asociación significativa entre los niveles de violencia por diferentes ámbitos entre las dos fechas se condujo un análisis de correlación de Pearson. El resultado de correlación indicó que no hay una asociación estadísticamente significativa (valor de r=0.746, p=0.254) entre los niveles de violencia para los distintos ámbitos de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 3d). Mohammad H. Badii �112 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 3d. Correlación entre los niveles de violencia por ámbitos entre toda la vida y U 12 meses Pearson correlation of Toda la vida, U 12 meses = 0.746 P-Value = 0.254 Para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia en distintos ámbitos y las fechas de referencia se utilizó el modelo de tabla de contingencia. El resultado de la tabla de contingencia indicó que la incidencia de la violencia en diferentes ámbitos es independiente de las fechas de referencias (Tabla 3e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (2.232) fue menor que el valor tabulado (9.448) con 4 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. Cabe mencionar que los valores de Ji2 (3.841) señaladas en la última columna de la Tabla 3e, son para cada ámbito de violencia individual demostrando la falta de diferencia significativa (alfa = 0.05) para cada caso entre las dos fechas contrastadas. Tabla 3e. Prueba de tablas de contingencia para la independencia entre la incidencia de violencia por ámbitos mencionados y las fechas de referencias (Tcalculada = 2.2320, Ttabulada = 9.448, gl=4, alfa = 5%. --- = no hay datos). Ámbito de violencia Toda la vida U 12 meses Total, Columnas Valor esp. Vida Valor esp. U 12 meses JI2 calculada Ji2 Tabla Escolar 32.3 20.2 52.5 31.7133 20.7867 0.0274 3.841 Laboral 27.9 20.8 48.7 29.4179 19.2821 0.1978 3.841 Comunitario 45.6 22.4 68.0 41.0763 26.9237 1.2583 3.841 Pareja 39.9 20.7 60.6 36.6062 23.9938 0.7485 3.841 Familiar --- 11.4 11.4 --- --- --- --- Total, Hileras 145.7 95.5 241.2 --- --- 2.2320 --- Adicionalmente, se utilizaron las pruebas de F y Levene (una prueba de contraste de varianzas más robusta) para verificar la igualdad de varianzas de los niveles de violencia en distintos ámbitos entre las dos fechas de referencias. El resultado demostró que no existe una diferencia estadísticamente significativa (P=0.287 para prueba de “F” y P=0.138 para la prueba de Levene) entre las varianzas del nivel de violencia en los ámbitos bajo el estudio entre las 2 fechas de referencia (Tabla 3f, Figura 3c). Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �113 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Tabla 3f. Prueba de igualdad de varianza para la incidencia de violencia por ámbitos mencionados y las fechas de referencia: toda la vida vs U 12 meses. Level1 Toda la vida Level2 U 12 meses ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 4.13765 7.87290 37.2859 4 Toda la vida 2.45379 4.38292 15.1629 5 U 12 meses F-Test (normal distribution) Test Statistic: 3.227 P-Value : 0.287 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 2.801 P-Value : 0.138 Figura 3c. Valores de las pruebas “F” y “Levene” para igualdad de varianzas. Mohammad H. Badii �114 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Conclusión 3. Las intensidades de las violencias por diferentes ámbitos entre las dos fechas de referencia, estadísticamente, tienen varianzas iguales y no se correlacionan significativamente, sus medias son diferentes estadísticamente, y además no están condicionadas por las dos fechas. Por tanto, la intensidad de la violencia para distintos ámbitos entre la duración de la vida y durante los últimos 12 meses, con la excepción de la igualdad de las medias, estadísticamente, tienen un comportamiento similar independiente de las fechas de medición, es decir, toda la vida o los últimos 12 meses. 4. COMPARACIÓN DE LA VIOLENCIA ENTRE DISTINTOS ÁMBITOS EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES VS TODA LA VIDA SEGÚN EL AÑO DE LA ENCUESTA (2016 VERSUS AÑO 2021) Para este análisis se empleó el modelo no-paramétrico de Friedman (Freidman, 1940; Conover y Iman, 1976) para más de 2 muestras relacionadas y en escala ordinal, ya que los valores de la violencia están en porcentajes, y por tanto, no se debe utilizar el modelo de Análisis de las Varianzas (ANOVA). Los resultados del análisis de la violencia por diferentes ámbitos y las cuatro fechas se muestran en la Tabla 4. Tabla 4. Comparación de la intensidad de violencia por distintos ámbitos y fechas (valores en los paréntesis son rangos, ∑Rc = suma de valores de los rangos de cada columna, Modelo de Friedman, alfa=5%). Ámbito de violencia 2016 (U 12 meses) 2021 (U12 meses) 2021 (toda la vida) 2016 (toda la vida) Escolar 17.4 (1) 20.2 (2) 32.3 (4) 25.3 (3) Laboral 22.5 (1) 20.8 (2) 27.9 (4) 26.6 (3) Comunitario 23.3 (2) 22.4 (1) 45.6 (4) 38.7 (3) Pareja 25.6 (2) 20.7 (1) 39.9 (3) 43.9 (4) (∑RC) 6 6 15 13 (∑RC)2 36 36 225 169 Fuente: Elaboración propia basado en los datos de INEGI, 2021. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �115 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Ho: Diferencias entre los porcientos de violencia entre los ámbitos y las fechas se deben al factor aleatorio. Ha: Diferencias entre los porcientos de violencia entre ámbitos y las fechas no se deben al factor aleatorio. ámbitos no se deben al componente aleatorio, sino significativas, es decir, están condicionada por las fechas de referencia. Conclusión 4. Como se puede observar de los resultados de la de la Tabla 4, los porcientos de la violencia para toda la vida 2 2 X F = [12/{H*C(C + 1)}] (∑RC) – 3*H(C + 1) cuando fueron medidos en los años 2016 y X2F = [12 /{4*4 (4+1)}] * [36 + 36 + 225 + 2021 son significativamente superiores a los porcentajes de violencia para los últimos 169] – [3*5 (4+1)] 2 X F = [0.15] * [466] – [75] = 69.9 - 48 = 21.9 meses cuando éstos valores también fueron medidos según las encuestas realizadas en Resultado. Valor calculado (21.9) es los mismos años de 2016 y 2021. mayor que valor tabulado (7.815) con gl = 3, es decir, el número de las columnas 5. BÚSQUEDA DE META-POBLACIÓN POR menos uno. Por tanto, “Ho” se rechaza a EL MÉTODO DE JI2 HETEROGÉNEA nivel de alfa igual a 5%, es decir, con un Para determinar si las 4 muestras (datos nivel de confianza de 95%. de la Tabla 4) estadísticamente, constituyen Interpretación. Las diferencias entre los una meta-población homogénea, se utiliza porcientos de la violencia en diferentes la prueba de Ji2 heterogénea (Tabla 5). Tabla 5.- Ji cuadrada (Jic) Heterogénea para detección de meta-oblación. Ámbito de violencia 2016 (U 12) 2021 (U12) 2021 2016 (vida) (vida) Total Valor esperado JiC JiTab= 7.815 Escolar 17.4 20.2 32.3 25.3 95.2 23.80 5.3958 3 Laboral 22.5 20.8 27.9 26.6 97.8 24.45 1.3763 3 Comunitaro 23.3 22.4 45.6 38.7 130.0 32.50 12.2062 3 Pareja 25.6 20.7 39.9 43.9 130.1 32.525 11.4241 3 Pool de Jic 30.402 12 113.3 26.407 1 Jic Het 3.995 11 Jic Tabla= 19.675 Jic Pool 88.8 84.1 145.7 134.5 453.1 Fuente: Elaboración propia basado en los datos de INEGI, 2021. Mohammad H. Badii �116 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 5a.- En primer lugar, la hipótesis para cada muestra o cada ámbito es la siguiente: Ho: Las frecuencias observadas = las frecuencias esperadas Ha: Las frecuencias observadas ≠ las frecuencias esperadas Las frecuencias esperadas o teóricas están calculadas bajo el supuesto de que existe un nivel de violencia igual por cada fecha en cada uno de los cuatro ámbitos. En otras palabras, la violencia por cada fecha se distribuye de forma aleatoria y con igual proporción. Como se puede notar (Tabla 5), en los casos de los ámbitos escolar y laboral, los valores de Ji2 calculada (5.3958 ámbito escolar y 1.3763 ámbito laboral) son menores del valor de ji2 tabulada (7.815). Sin embargo, estos valores son mayores para el ámbito comunitario (12.2062) y ámbito parejo (11.4241) versus el valor tabulado de 7.815. Por tanto, la diferencia encontrada en la sección 4 por el modelo no-paramétrico de Friedman (Tabla 4) se debe a éstos dos últimos ámbitos. 5b.- En segundo lugar, la hipótesis utilizada para detectar meta-población es como sigue: Ho: Las muestras o ámbitos, estadísticamente, constituyen una misma meta-población Ha: Las muestras o ámbitos, estadísticamente, no constituyen una misma meta-población De los datos de la Tabla 5 se percata que el valor de Ji2 heterogénea (3.995) es menor que el valor de Ji2 tabulada con 11 grados de libertad lo cual es igual a 19.675. Por tanto, la “Ho”, es decir, la pertenencia de constructoscriminologicos.uanl.mx los cuatro ámbitos a un cluster uniforme no se puede rechazar. Conclusión 5. Los cuatro ámbitos de violencia, estadísticamente, se comportan similarmente y por ende constituyen una meta-población homogénea. En otras palabras, los valores de las diferencias entre los ámbitos (Modelo Friedman), no son lo suficiente poderosas estadísticamente, para evitar la pertenencia de todos los ámbitos a un mismo grupo uniforme. Conclusión general. Como se puede discernir, según los análisis efectuados, no existe diferencia entre los niveles de la violencia entre los distintos tipos de los ámbitos en término de las fechas de las encuestas (2016 y 2021) tanto en el caso de los últimos 12 meses (sección 1) como a lo largo de vida (sección 2). Sin embargo, existen diferencias entre los niveles de violencia entre la duración de vida y los últimos 12 meses, estimadas directamente (sección 3) o de forma colectiva y combinada (sección 4). Adicionalmente, los cuatro ámbitos de la violencia, estadísticamente, constituyen un cluster o una meta-población homogénea. Por tanto, el único patrón estadística encontrada en este estudio es que los ámbitos de violencia analizadas se comportan como una meta-población. General conclusion. As it can be discerned, according to the analyzes carried out, there is no difference between the levels of violence between the different types of spheres of violence in terms of the dates of the surveys (2016 and 2021) both Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �117 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 in the case of the last 12 months (section 1) and throughout life (section 2). However, there are differences between the levels of violence between the duration of life and the last 12 months, estimated directly (section 3) or collectively and combined (section 4). Furthermore, all four spheres, statistically constitute a uniform cluster or meta-population. Therefore, the only statistical pattern found in this study is the case where all spheres of violence analyzed behave as a meta-population. Badii, M.H., Amalia Guillen Gaytán y J.A. Caballero. 2022b. Violencia Contra la Mujer, México: 2015-2021, Un Abordaje Estadístico. 274 pp. Thomson Reuters. México. Badii, M.H., Amalia Guillén Gaytán, David Castillo Martínez y Mario García Martínez 2023a. Violencia contra la mujer, contraste entre prepandemia y pandemia de Covid-19, Búsqueda de patrones estadísticos-sustentables. Letras Jurídicas. 34. Primavera Marzo-Septiembre 2023. Badii, M.H., Amalia Guillén Gaytán, Mario García Martínez y David Castillo Martínez 2023b. Análisis estadístico de la violencia contra la mujer en México en función de los ámbitos y rasgos sociodemográficos. 34(1): 1-18. Blanco Alvarez, Roberto Michael y Sonia Haila Carbonell TRABAJOS CITADOS Labadie. 2023. Violencia contra la mujer en el contexto de la pandemia mundial de COVID-19, Rev Col Med. 2(2): 282. Disponible en: http://www.revcolumnamedica.sld.cu/ Badii, M.H., J. Castillo y A. Wong. 2006. Diseños de distribución libre. Innovaciones de Negocios 3(1): 141-174. Badii, M.H. y J. Castillo. 2007. Editores. 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Universidad Ean, Bogotá, Colombia. 12 pp. Búsqueda de patrones estadísticamente sustentable en la violencia contra la mujer en distintos ámbitos en México PP. 93-118 �119 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos The crime of aggressions against women or members of the family group analyzed through the human rights approach July Sandra Salvador Zegarra* Resumen El delito de agresiones frente a las mujeres o miembros del entorno familiar es aquel medio legal con gran complejidad y con dificultad de comprender en base a la diversidad lingüística de sus características que busca la unión de la diversidad de concepciones, dichos conceptos no precisamente emana del ámbito penal, sino también de los ámbitos psicológicos, médicos y otros elementos primordiales recaídos en las legislaciones de cada país, en ese sentido, la investigación está centrado en analizar dicho delito puesto que los derechos humanos Cómo citar Salvador Zegarra, J. S. El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a través del enfoque de los derechos humanos. Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/63 *https://orcid.org/0000-0002-7638-8297 Universidad Cesar Vallejo - Tarapoto Recibido: 02-10-2022 Aceptado: 13-12-2022 a menudo se confunden con los derechos fundamentales, a menudo se piensa que la titularidad de los derechos básicos pertenece a una sola persona debido a su condición humana, pero esto no es así, por más de su estrecho vínculo que existe entre ambos- no todos los derechos fundamentales son derechos humanos. Palabras clave: Agresiones, Grupo Familiar, Enfoque, Derechos Humanos, Derechos Fundamentales. Abstract: The crime of aggression against women or members of the family group is that legal means with great complexity and with difficulty of understanding based on the linguistic diversity of its characteristics that seeks the union of the diversity of conceptions, these concepts do not precisely emanate from the criminal field, but also of the psychological, medical and other essential elements relapsed in the legislation of each country, in that sense, the investigation is �120 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS focused on analyzing said crime since human rights are often confused with fundamental rights, to It is often thought that the ownership of basic rights belongs to a single person due to their human condition, but this is not the case, despite the close link that exists between the two - not all fundamental rights are human rights. Key Words: Assaults, Family Group, Focus, Human Rights, Fundamental Rights. I. INTRODUCCIÓN La violencia familiar, es una problemática latente de muchos años en todo el mundo; tiene su evolución principalmente en la tasa elevada de lugares de criminalidad, siendo ello el enfoque para desencadenar la violencia contra la mujer desde tiempos antiguos; a pesar de la existencia de normatividad- la violencia o agresiones contra los integrantes familiares no deja de cesar por las innumerables casuísticas incluso muerte provocado por el agresor hacia las víctimas. Los mecanismos optados por la autoridad pese a los diversos métodos de aplicación en el delito, ello no logro contrarrestar o reducir los indicadores de violencia aún menos se logró evidenciar los cambios positivos en los agresores. Ante esto, realizar la creación de un procedimiento penal que favorece idóneamente a las víctimas y cualquier otro miembro familiar resulta de valiosa importancia; si bien es cierto existe normatividad que regula dicho delito, sin embargo, el mismo carece de fundamentación precisa y consistente observado con ello vacíos legales y que constructoscriminologicos.uanl.mx efectivamente va en contra de la protección de las facultades primordiales de la persona. La agresión desde todas sus formas es observada como aquel ejercicio de facultades que posibilitan como designación, opresión o jerarquía para la persona quien realiza la violencia en contra de la víctima- es decir la persona quien lo sufre; desde todas las expresiones conceptualizadas, acontece la problemática en toda la sociedad abarcando no solo en un país en específico sino también a nivel del mundo, aunque podemos mencionar que esto no comprende debidamente una enfermedad en sentido general de la expresión, en la cual se puntualiza los elementos biológicos y etimológicos desempeñando un rol elemental en el mundo; a través del punto sociológico, la violencia o el delito de agresiones se encuentra totalmente vinculado con problemas de salud a través de individuos con problemas emocionales y psicológicos ejecutando graves daños a las víctimas, incluso llegando a cometer o realizar la muerte provocando por varios factores. Por lo que el delito de agresiones es un fenómeno latente con mayores o menores proporcionalidades pero que de todas formas conlleva a grandes problemas, riesgos y consecuencias para las víctimas, ante ello resulta importante fundamentar a través de las diferentes organizaciones internacionales, reconociendo el resultado y los múltiples factores que desencadena el delito de agresiones en cada interior de cada país; debemos reconocer que la familia y las comunidades de alguna u otra forma buscan el bienestar social- no obstante se El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 puede presenciar actos deshonrosos por algunos individuos. La batalla por frenar esta problemática aún sigue emergente, debido a los resultados de numerosos factores que abarcan el delito mencionado anteriormente analizado de forma global; la agresión no solo afecta psicológico y emocionalmente sino también a la salud vulnerando los derechos humanos fundamentales reconocidos internacionalmente. Diversas instituciones internacionales manifestaron por medio de documentos verídicos, una de cada tres mujeres sufre violencia durante su etapa de vida por lo que esto se ha convertido en la llamada “pandemia silenciosa” manifestando la debilidad de toda una sociedad que no representa por los derechos fundamentales, es decir, autoridades locales no realizan mecanismos de soluciones para amparar la vida y la salud de todas las víctimas, en esa misma línea- el agresor al momento de realizar los actos en contra de las víctimas y este es arrestado y conducido de acuerdo a ley- sin embargo, en algunos de los casos el atacante es liberado de forma rápida por las autoridades policías debido a que este delito en diversos países no son valorados como tal a pesar de existir prueba contundente sobre ello. Se estima que en los últimos 5 años la violencia familiar en todos sus aspectos en América Latina y Caribe – ha venido en aumento, con tasas elevados a nivel globalestimando en un 80% en lo que concierna a este delito, asimismo, dentro del porcentaje mencionado, el 50% los agresores causaron la muerte de sus víctimas y hasta el día de hoy, en diferentes penales del mundo están 121 a la espera de sentencia condenatoria. Sin lugar a duda los derechos humanos no están siendo respetado y ejecutado por las entidades y organismos internacionales. Por otra parte, los derechos humanos emergen a través del factor insuficiencia en todos los seres humanos en contar con esenciales garantías y salvaguardar la vida digna de toda la humanidad, todo ello fue producto de un extenso proceso de construcción y cambio por instituciones y organismos internacionales. No obstante, la identificación de los derechos es esencial para analizar los diversos aspectos de la vida dentro de la sociedad, versando por la normatividad de cada país; es importante mencionar además que la historia de los derechos humanos no tiene una línea recta por cual fue evolucionando y tomando control de la humanidad, pero si toma forma en la manera que fue aplicando y modificando para proteger las facultades de los individuos. Las transgresiones a los derechos humanos no solo ve reflejado en los grupos de mujeres sino también en hombres, es decir, los derechos humanos no obtiene la adecuada valoración y aplicación dentro de cada uno de los países; su impacto social varía con relación al género de la víctima- la principal violación de los derechos elementales del ser humano es sin lugar a duda la agresión desde el enfoque familiar caracterizado de manera física o psicológicamente, desencadenando consigo graves problemas inclusive el agresor llega a consumar su acto con la muerte de la víctima; diversos estudios permiten afirmar que las constantes July Sandra Salvador Zegarra �122 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS agresiones familiares son producto de falta de empatía y respeto mutuo entre sí mismo, en esa misma línea la violencia forma parte también de la pobreza de diversas familias vulnerables desde todos los aspectos; en la actualidad existe grandes desvalorización en los géneros humanos en razón de que el hombre siempre ha buscado tomar sus acciones de forma incorrecta sobre todo abusando de la mujer hasta incluso llegando a causar de la muerte y, en algunos de los casos la agresión no específicamente va contra la mujer sino también contra los integrantes familiares- directamente expuesta por el agresor. La agresión contiene conductas desde diferentes expresiones realizadas por el agresor, destacando como factor principal a los miembros de la familia considerando dicho factor como la más lamentable violencia que pueda existir dentro del contexto familiar o conocido mundialmente- violencia familiar. El origen de la violencia está compuesto generalmente por familias que desde el seno paternal o maternal desarrollan rasgos de violencia dentro de su entorno, asimismo, la violencia desde todos sus contextos “permanece” en los senos familiares donde se evidencia una alta tasa de pobreza aunado a ello la vulneración que sufren por la llamada “alta sociedad” existente y latente en todos los países latinos y europeos. constructoscriminologicos.uanl.mx de seguridad y resguardo a los derechos inherentes sino la existencia de barreras para prevenir o minimizar la violencia generada dentro de la familia. A través de diferentes puntos de vista de reconocidos autores mencionan que la integración y convivencia de la humanidad está compuesta por derechos fundamentales reconocidos a por instituciones internacionales, empero, se debería profundizar y desarrollar otros medios idóneos para tutelar en forma oportuna las facultades y derechos, no por medio de barreras existentes, también se podría utilizar medios como por ejemplocapacitaciones por personal especializado para aquellos países donde se evidencia alta tasa de afectación y vulneración a los derechos humanos, agresiones constantes dentro del ambiente familiar y, constatación por autoridades internacionales para la verificación de medios alternativos de solución frente a este delito. II. EL DELITO DE AGRESIONES EN CONTRA LAS MUJERES O INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR ANALIZADO A TRAVÉS DEL ENFOQUE DE LOS DERECHOS HUMANOS 2.1. Análisis exhaustivo - Ley N° 30364 El análisis a la Ley N° 30364 – en la cual establece la prevención, sanción y erradicación de cualquier acto de violencia contra las mujeres o cualquier otro integrante La familia es la sagrada institución del entorno familiar. que por excelencia abarca el lugar de la socialización temprana de los seres Esta es la norma impulsada por el Estado humanos, sin embargo, la convivencia de los peruano para la precaución; eliminar y individuos esta generado no solo por barreras condenar aquellos actos que atentan contra El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �123 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 las mujeres indefensas o contra cualquier integrante familiar; esencialmente, por medio de los contextos públicos y privados, observando a todas luces que la gran parte de agresiones y/o violencia dentro de la familia radica principalmente en zonas vulnerables de extrema pobreza. Instituye modelos, medios o acciones políticas de manera exhaustiva para prevenir aquellos actos que atenten contra la víctima, mediante la protección y seguridad jurídica otorgando el respaldo necesario para la misma, asimismo, garantizar el tratamiento de los daños causados; regula los malos tratos, la sanción y la reeducación de los infractores condenados para asegurar la vida digna de todo ser humano y sobre todo para las mujeres y miembros del entorno familiar. Es menester indicar que, en el Perú existe una institución estatal que vela por el respaldo y protección de las mujeres y hogares vulnerables- siendo esto el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, dicha institución es la institución en brindar todas las medidas posibles y adecuadas para frenar la el delito de agresiones en contra de víctimas femeninas; en esa misma línea, el Ministerio a través de diferentes formas busca efectivizar la normatividad que ampara para todas las víctimas y los lugares vulnerados. “La violencia intrafamiliar es un acto ‘perpetrado por un miembro de la familia, que se entenderá como una institución social en la que personas distintas de los parientes, y que la persona antes mencionada (el maltratador) ha causado ilícitamente en su círculo familiar, están restringidas en la base del círculo familiar”. (Molina, 2016). Patrimonial (MIMP, MIMP - LEY 30364, 2019) July Sandra Salvador Zegarra �124 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Por lo general, los hogares donde se observa a grandes rasgos las agresiones domésticas poseen un factor fijo o de jerárquica. Asimismo, cada integrante de la familia no tiene fluidez social y familiar es por esto que se observa en diversos casos que los individuos no desarrollan su propia identidad, ni mucho menos se relación familiarmente, es decir, no existe ese lazo familiar por la cual se debe querer y respetar entre ambos. Los seres humanos que experimentan violencia doméstica en situaciones críticas muestran flaquezas no solo físicamente sino psicológica y emocionalmente, conduciendo a esto a innumerables problemas de salud en la sociedad estando la más común- la depresión y enfermedades cerebrales (Salazar, 2019). Estos individuos también manifiestan a través de su comportamiento un bajo y preocupante rendimiento laboral. En los menores de edad los problemas suelen presentarse por medio de problemas educativos, trastornos severos de personalidad, entre otros. Por lo común, las víctimas afectadas por la violencia doméstica, que crecieron en esta situación, tienden a reproducirla en sus futuras relaciones (Hurtado, 2012). (MIMP, 2019) El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �125 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Por otra parte, en el Perú, el delito de agresiones contra las féminas o miembros del entorno parental se encuentra estipulado de acuerdo al apartado 122-B del Código Penal, rectificado por el Decreto Legislativo N° 1323, a su vez, las diferentes figuras penales que conceptualiza y condena la agresión en los hogares, teniendo como principal la Ley para la prevención, sanción y eliminar de todas formas los actos denigrantes que va en contra de las mujeres y miembros del entorno parental; El principio jurídico directo se realiza por medio de la interpretación con conocimiento jurídicoprácticos. (Expediente13262-2018) 2.2 Delito de agresiones en contra las mujeres e integrantes familiares ¿Qué es la violencia contra las mujeres? Ante la interrogante, resulta fundamentar por medio de que- es todo acto sexista que causa lesiones y daño físico, psicológico incluso emocional a aquellas mujeres que son agredidas- este tipo agresión o violencia verbal o físico es encontrado en cualquier ámbito. No existe ningún tipo de violencia que sea menor, ahora, podemos evidenciar todas las diferentes violaciones que sufre la persona, si buscamos de donde se origina esto, encontraremos que esto nace como consecuencia de la discriminación del cual las mujeres son víctimas, todo esto por las leyes que existen y son llevadas a la práctica por razones de género; siendo un grave problema el cual necesita con urgencia un cambio para así ver en realidad la igualdad entre las personas (Juárez, 2020). La incorporación del delito estipulado y mencionado en párrafos anteriores, nace principalmente por altos índices en criminalidad que enfrentan las mujeres y ante la carencia que brinda la legislación anterior, ya sea para enfrentarla, o terminar con la vida de la víctima, donde los mecanismosprotectoresdediferentesniveles o grados de aplicación no son realmente suficiente para aminorar alto grado de índice de transgresiones familiares, y aún menos hacer que los abusadores desistan. July Sandra Salvador Zegarra �126 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Al existir una ley penal, que castigue y sancione la agresión que ejecuta el hombre hacia su víctima, y de todas las personas que estén dentro del grupo vulnerable por los responsables de su cuidado, con acciones agresivas que perjudiquen por medio de daños psicológicos y físicos, es una opción política criminal elegida por los legisladores nacionales. En relación con lo anterior, señalamos en concordancia con el autor que, la intención del Estado es tratar los modos en que se da las agresiones generativas, administrativas y productivas entre miembros familiares, ante esto buscando el fortalecimiento de los hogares por medio de enfoques alternativos instruyendo al gobierno, creemos, a eliminar cualquier demostración de fuerza que pueda ocurrir en su entorno constitutivo, que fácilmente puede extenderse a otras áreas de la comunidad. A continuación, abordar los abusos de personas que creen tener el control sobre el otro, por las debilidades que tienen las víctimas, los menores de edad, discapacitados y los ancianos, por el simple hecho de creerse más fuertes, problemática del que se desprende diversas estructuras con respecto al tema. Por las consideraciones vertidas, redoblar la seguridad y protección en los casos en que no la haya, si y sólo si el hecho fundante tiene relevancia penal por ser la violencia contra la mujer. Así como pensamos, en el apartado 122-B – Código Penal peruano, debiendo observar – analizar disposiciones de la ley número 30364, encontrándose del mismo principio constructoscriminologicos.uanl.mx elementales que son desarrollados en la legislación; tomando en cuenta a partir de los derechos fundamentales del ser humano (Lisanin, 2019). Históricamente han pasado varios años desde que se desarrolló el trato a la mujer o los menores, en la antigüedad las mujeres fueron consideradas pertenencia de los hombres, incluso sin derechos. Expresa su opinión, razón por la cual existe hasta la violencia contra una persona. Sin embargo, gracias a la consolidación de la seguridad social – jurídico de los derechos inherentes, la violencia doméstica no precisamente involucra a las mujeres, en ello también a los niños o los miembros parentales, aplicando severamente los castigos atribuidos. Esto no significa que la violencia haya cesado, sino que la lucha contra ella continúa. En Perú, este problema ha sacudido a toda la comunidad porque se ha convertido en aquel “problema silencioso” que perjudica gravemente a la salud física y mental y, dentro ello, principales víctimas son mujeres y adolescentes de diferentes hogares socioeconómicos. Este tipo de violencia no es un hecho único o especial, sino que es parte de toda una cultura social y familiar por la cual los integrantes desarrollan dichas culturas en forma equivocada conllevando a considerables daños en el entorno familiar situados generalmente en las víctimas mujeres produciendo no solo dificultad en las víctimas sino también problemas de impacto social, cultural y familiar (Vargas, 2017). El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Por otro lado, debemos señalar que las agresiones familiares son aquel quebrantamiento de los derechos humanos y consecuencia de gravedad en lo que respecta a la salud pública afectando a través de la humanidad. A partir de niñas hasta ancianas, una de cada tres mujeres fueron víctimas de maltrato, forzada a realizar actos sexuales con el agresor o a través de diferentes métodos. Investigaciones efectuadas por la Organización Mundial de la Salud muestran que las agresiones en pareja durante la intimidad son las características más frecuentes donde se origina la violencia o agresión entre ambos. La agresividad que frecuenta la mujer por el agresor acarrea graves consecuencias dentro de la salud mental, psicológico y social. Diversos estudios demostraron que las afectaciones en las personas por dicho delito generan riesgo inminente, por lo que algunas de las víctimas agobiada de los maltratos y agresiones decide poner fin a su vida, es decir, quitándose la vida por los problemas de violencia e incluso en hacer lo mismo con los demás miembros (OPS, 2019). Asimismo, las diversas instituciones en salud fomentan y ejercen un factor elemental para la existencia sana de todos los individuos y sobre todo para aquellas personas afectadas por agresiones dentro del entorno familiar. Este factor contiene el reconocimiento primordial de la violencia, el tratamiento y la remisión de las mujeres para una adecuada atención. 127 Los sistemas de salud también deberían buscar otro medio a su alcance para otorgar mayor garantía a las víctimas a través de supervisión constante en conjunto con las autoridades policiales y jurídicas. Lo cual demuestra el enfoque preventivo de la salud pública, el primer paso en detener la violencia es comprenderla, y los grupos de salud tienen un rol muy elemental que deben desempeñar para la contribución en la medida de frenar los ataques de violencia directamente a los integrantes familiares. Según la Convención de Belém do Pará (1996) entiende por violencia contra la mujer a: “Todo acto o conducta por razón de sexo que cause la muerte, daño o angustia física, sexual o psíquica a una mujer, tanto en el ámbito público como en el ámbito privado y pueda ocurrir en su hogar, en su entorno familiar, negocio, o cualquier ambiente”. En el siguiente recuadro se puede observar los diferentes derechos que tiene la víctima producto de las agresiones familiares, cabe resaltar que dichos derechos son aplicados y ejecutados en el Perú, empero a ello diferentes legislaciones de países Latinoamericanos ejecutan los derechos de la víctima en función a lo estipulado en el recuadro en razón a que los derechos son esenciales y fundamentales para todo ser humano por la cual debe ser protegido y respetado mutuamente en la sociedad. July Sandra Salvador Zegarra �128 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx (MIMP, Derechos de las víctimas, 2019) 2.3 Bien jurídico protegido sin embargo, existen otras teorías que favorecen el derecho a la integridad física o personal. Cabe indicar- todas estas teorías no constituyen muchos tipos de resultados criminales. Todas estas teorías prueban que la dignidad del hombre está por encima de la violencia o crimen, aunque no pueden explicar los tipos de delitos. En ese sentido, el bien jurídico amparado en los delitos considerados son la salud personal, la cual se divide en dos aspectos: la salud física y la salud mental, entendida esta última en el sentido estricto de la palabra (Gómez, 2018). Con respecto a este apartado, la protección en el caso de daños personales ha ido evolucionado continuamente a lo largo del tiempo, con el objetivo de cubrir las realidades de la sociedad actual y los supuestos que se hacen en los tipos penales. Históricamente, los bienes jurídicos protegidos en casos de responsabilidad civil extracontractual han sido objeto de muchos debates doctrinales, defendiendo muchos puntos de vista. El foco de la discusión está en la descripción de este concepto, ya que han surgido muchas posibilidades al tratar de llegar a una definición del concepto Surgen dificultades para definir este derecho, ya que existen otros derechos (Alméraz, 2016). jurídicos similares, como la integridad moral, Existen teorías que sostienen que el que en ocasiones acompañan a los actos derecho jurídico de este tipo de delitos no de agresión. Uno de los objetivos de este es más que la integridad corporal o física, trabajo es intentar aclarar la distinción entre El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 129 bienes legítimos que pueden chocar con los bienes defendidos en el delito de lesiones corporales, o la distinción entre actos que pueden constituir otros delitos, excepto el de causar lesiones corporales. Existen otros tipos de delitos, para los cuales existe un amplio debate acerca de cómo afectan los bienes jurídicos, la integridad física o la salud física o mental, o si estas acciones constituyen o no un daño delictivo de algún modo (Gil, 1995). Se creó la posibilidad de sancionar, como delincuente independiente, las lesiones que se produzcan durante la comisión de otros delitos, como la agresión sexual o la detención ilegal, pues se trata de delincuentes con derechos jurídicos completamente diferentes, sin embargo, es inevitable que se le dé importancia al castigo de estos dos tipos de delitos. En el Perú, los bienes jurídicos protegidos y concebidos se dividen en dos partes: • Tradicional: la integridad física y la salud. • Actualmente: Presente: Una teoría moderna, basada en bases científicas y objetivamente verificable. 2.4 Derechos Humanos – titularidad segundo tipo de derechos sólo puede ser sujeto de derechos humanos. Por otro lado, debido a la reforma normativa de la jurisprudencia, se ha planteado que existe una renuncia al ordenamiento jurídico colombiano, otorgando derechos de propiedad a una persona no humana. En relación de la titularidad de los derechos fundamentales, es importante señalar que el entorno de su ejecución es más extenso que el de los derechos humanos reconocidos, pues el sujeto del Si se acepta que una violación de la integridad física tiene consecuencias inmediatas y afecta la salud de la persona que la sufre, instintivamente se exceptúa la probabilidad de dos derechos jurídicos separados. La salud puede definirse como el estado en que todas sus actividades, incluidas las físicas y mentales, se desarrollan normalmente, sin que ningún tipo de afecciones que las atormente (Salinas, 2012). July Sandra Salvador Zegarra �130 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx (Río Atrato, Río Amazonas, Río Cauca). Un derecho fundamental se trata de un bien humano inherente, de lo que surge una serie de demandas y acciones tanto de los particulares como de las instituciones públicas para asegurar su existencia y la defensa de todos los derechos inherentes mencionados anteriormente, y los factores de las leyes de biodiversidad que la rigen (Villabolos, 2012). básicos tiene desde la voz del supremo intérprete constitucional, y la existencia de ciertos límites que son aplicados a la mayoría para no poner en peligro la esencia básica que tienen los derechos y privilegios fundamentales de las minorías- en mención al destacado autor (García, 2010). Esta es una transición democrática propuesta para tratar de evitar que se repita su devastación cuando la mayoría, en nombre del bien supremo y absoluto, optó por todos los Los derechos humanos tienen una cauces oficiales en beneficio del pueblo, vocación universal porque en su naturaleza, y adoptó las disposiciones del presente sus palabras y su interpretación son ordenamiento jurídico. trascendentes en afirmación del autor (Sousa, 2014). Se considera inherente a la raza Asimismo, el autor (Guerrero, 2018) humana, independientemente de su origen manifiesta que esta posición reclama una étnico, nacionalidad, sistema político, acción general de injerencia en la economía, condición socioeconómica o cualquier otra a través de acciones guiadas por el enfoque característica distintiva. Por otra parte, los de derechos, con el objetivo de aprobar derechos fundamentales, en sus pretensiones políticas de ayuda y solidaridad. Esto lleva y contenido, se circunscriben a cada uno a cerrar sistemáticamente las brechas de de los regímenes constitucionales que desigualdad, no obstante, a ello es necesario comenzaron a desarrollarse tras la Segunda mencionar que la frase y pensamiento Guerra Mundial de manera decisiva acuñado por Adam Smith en el año 1979 en el diálogo alemán del año (1949), citado por el autor (Zela, 2008), resultó muy donde una serie de nuevas categorías e deficiente para los fines destinados, puesto instituciones dieron lugar a una reforma que la mano invisible del mercado no logró integral del Estado, tanto política como percutir al nivel esperado más bien fue un jurídicamente: (i) sociedad democrática y total fracaso al no superar el objetivo para estado de derecho; (ii) La ordenanza de los el cual el pensamiento fue creado. Derechos Fundamentales; (iii) colocando el valor normativo por encima de la Carta ¿Qué es un derecho fundamental? En Magna y, (iv) La jurisdicción constitucional cuanto a la cuestión planteada por diversos bajo la cual se ejercen la democracia y el juristas y teóricos, es la siguiente: liberalismo (Gonzáles, 2009). Es un privilegio normativo, que resulta La democracia corregida y liberal es el a partir de un reclamo o hecho histórico destino en el que el lenguaje de los derechos que es promovido por la sociedad misma El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �131 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 con el propósito de reafirmar de alguna forma las condiciones de vida a partir de un reconocimiento administrativo o legal por el cual se le otorga al solicitante una ventaja o condición material o moral que le otorgara dignidad, existencia o autolimitación. A partir de este diseño explicaremos en qué consiste cada elemento estructural que posee y la naturaleza de su contenido (Nogueira, 2020). por el orden natural y existen con total independencia del orden normativo, pero ambos buscan regular la actividad humana y reivindicar la dignidad del hombre de acuerdo al mencionado autor (Carpizo, 2019). No necesitan de una norma positiva que declare su existencia, porque su efectiva defensa da alcance y legitimidad al sistema político, que sólo puede verse si este garantiza su adecuada protección. Es el significado filosófico que guía el discurso de la burguesía en la construcción de su gran himno político: la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. Es una concesión normativa, y este concepto de derechos fundamentales es una cuestión positivista. Los derechos fundamentales no existían antes del sistema legal como en la visión del mundo de los derechos de la ley natural, pero sí existen antes del sistema político del estado y su obligación última de Asimismo, las clasificaciones están defender la soberanía (Amaral, 2015). caracterizados para definir los principales criterios y funciones de los derechos La existencia de los derechos humanos humanos: parte de la premisa de que están regulados (Rodríguez, 1981) July Sandra Salvador Zegarra �132 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 2.5 Instrumentos internacionales de los Derechos Humanos. Existe 10 mecanismos de contextos internacionales para asegurar los fines e importancia de los derechos humanos. Cada mecanismo o instrumento forma parte de esenciales componentes que a lo largo del tiempo fueron analizados y modificados para una correcta aplicación de los derechos humanos en cada país, debidamente estructuradas y organizadas por autoridades jurídicas, sociales y políticas (Minjus, 2018). El amparo de los derechos humanos no es más que la esencialidad para manejar y desarrollar en cada ser humana; existe para construir y mantener un estado de derecho democrático, social y ambientalmente sostenible (Nowak, 2012). En esa línea, la felicidad humana es el enfoque principal para efectuar diversos contenidos para efectivizar los derechos inherentes como persona humana acorde a la instrumentalidad que en el siguiente cuadro se encuentra estructurado a los nombres de las instituciones, la fecha de publicación y quien es el Órgano para supervisar cualquier acto necesario que va en contra del ser humano. Tiempo Institución inspectora ICERD Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial 21 dic. 1965 CERD ICCPR Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos 16 dic. 1966 CCPR ICESCR Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 16 dic 1966 CESCR CEDAW Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer 18 dic 1979 CEDAW CAT Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes 10 dic 1984 CAT El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �133 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 CRC Convención sobre los Derechos del Niño 20 nov 1989 CRC ICRMW Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares 18 dic 1990 CMW CED Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas CRPD Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad 13 dic 2006 CRPD ICESCR OP Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 10 dic 2008 CESCR ICCPROP1 Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos 16 dic 1966 CESCR ICCPR-OP2 Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, destinado a abolir la pena de muerte 15 dic 1989 CCPR OP-CEDAW Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer 10 dic 1999 CEDAW OP-CRC-AC Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados 25 mayo 2000 CRC CED July Sandra Salvador Zegarra �134 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS OP-CRC-SC Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía 25 mayo 2000 CRC OP-CAT Protocolo facultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes 18 dic 2002 SPT OP-CRPD Protocolo facultativo de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad 12 dic 2006 CRPD CONCLUSIONES. • El delito en mención por la cual fue motivo para realizar el presente artículo- es sin lugar a duda, dificultades e incertidumbres proveniente de siglos pasados; en ello se puede advertir las grandes dificultades de cada legislación acerca de este delito, asimismo, es evidente las transgresiones hacia los derechos fundamentales para aquellas personas quienes la sufren; instituciones a nivel internacional otorgan diferentes mecanismos a cada organismo estatal para buscar la protección social y jurídica que todo ser humano desea en su integración, sin embargo, las soluciones demasiadas bajas para contrarrestar toda esta problemática. • Los graves daños cometidos hacia los derechos humanos no solo ve reflejado en los grupos de mujeres sino también en hombres, es decir, los derechos humanos no obtiene la adecuada valoración y aplicación dentro de cada uno de los países; su impacto social varía con relación al género de la agredida- la principal violación de los derechos elementales del ser humano es sin lugar a duda la agresión desde el enfoque familiar caracterizado de manera física o psicológicamente, desencadenando consigo graves problemas inclusive el agresor llegar a consumar el acto en delito de feminicidio. • • Los medios internacionales de los Derechos Humanos obtienen diversos tratamientos para la adecuada aplicación en el tiempo, sin embargo y, como bien se manifestó anteriormente- los derechos humanos no son respetados ni mucho menos valorados por los seres humanos. El delito de agresiones en contra las mujeres o integrantes del grupo familiar analizado a traves del enfoque de los derechos humanos - 2022. PP. 119-136 �135 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Es por ello los delitos en todos los países sigue en aumento a pesar de la existencia de normativa, pero dentro del mismo tiene diversas falencias que al momento de la actuación procesal no son interpretados correctamente. mujeres. CEPAL, https://repositorio.cepal.org/bitstream/ handle/11362/27859/S2012012_es.pdf?sequence=1. Amaral, D. (2015). DERECHOS DE PERSONALIDAD EN LAS RELACIONES LABORALES Y DAÑO MORAL. Universidad de Burgos, 98-130. denominación Los y derechos humanos: características. naturaleza, Scielo México, h t t p : / / w w w . sc i e lo. or g . m x / sc i e l o. p h p ? sc r i p t = sc i _ arttext&pid=S1405-91932011000200001. Expediente13262-2018. (s.f.). Contexto del delito de agresiones contra mujeres: violencia familiar, coacción, hostigamiento, prevalimiento, discriminación. 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PP. 119-136 �137 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil Human Rights of the Child or Adolescent in the Adoption Course of the Court of Justice of the State of Goiás, Brazil Edwiges Conceição Carvalho Corrêa* Rodrigo Rosa de Souza** Maurides Macêdo*** Resumen Es un análisis del curso de Preparación Psicosocial y Jurídico (PPJ) del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás (TJGO) Brasil, con el objetivo de describir los aspectos del derecho del niño y del adolescente que son abordados en el plan del referido curso, considerando la obligatoriedad de participación de aquellas personas que deseen adoptar un niño, niña o adolescente. Se parte de la premisa de que el curso de PPJ tiene el potencial de superar actos Cómo citar Carvalho Corrêa, E. C., Rosa de Souza, R., & Macêdo, M. Human Rights of the Child or Adolescent in the Adoption Course of the Court of Justice of the State of Goiás, Brazil. Constructos Criminológicos, 4(6). Retrieved from https://constructoscriminologicos. uanl.mx/index.php/cc/article/view/74 *https://orcid.org/0009-0005-4060-0304 Universidad de Federal de Goiás Brasil **https://orcid.org/ 0009-0005-4060-0304 Universidad de Federal de Goiás Brasil ***https://orcid.org/0009-0005-4060-0304 Universidad de Federal de Goiás Brasil Recibido: 25-08-2023 Aceptado: 29-11-2023 de discriminación y el preconcepto en torno al tema de la adopción, a través de una educación de orientación crítica sobre los Derechos Humanos de niños, niñas y adolescentes. Para ello, hace uso de una investigación bibliográfica, documental y de un análisis del plan del curso de PPJ en el TJGO. De este estudio, surge que el curso satisface los aspectos contemplados por el Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos, apareciendo como instrumento de extrema importancia para la capacitación y habilitación del poder judicial en lo que tange a las demandas de adopción. Sin embargo, existe un vacío en el Consejo Nacional de Justicia en cuanto a la homologación, las directrices específicas del curso en el ámbito nacional. Además, otras dos cuestiones se plantean, pudiendo ser investigadas en futuras investigaciones. Palabras clave: Derechos Humanos. Niños y Adolescentes. Derecho de Personalidad. Adopción. Curso. �138 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Abstract It is an analysis of the course of Psychosocial and Legal Preparation (PPJ) of the Court of Justice of the State of Goiás (TJGO) Brazil, with the objective of describing the aspects of the right of the child and the adolescent that are addressed in the plan of the aforementioned course, considering the manda-tory participation of those who wish to adopt a child or adolescent. It is based on the premise that the PJP course has the potential to overcome acts of discrimination and preconceptions around the issue of adoption, through critically oriented education on the Human Rights of children and adoles-cents. . To do this, it makes use of a bibliographical and documentary research and an analysis of the PPJ course plan in the TJGO. From this study, it emerges that the course satisfies the aspects contemplated by the National Human Rights Education Plan, appearing as an extremely important instrument for the training and empowerment of the judiciary in relation to adop-tion demands. However, there is a vacuum in the National Council of Justice regarding the approval, the specific guidelines of the course at the national level. In addition, two other issues arise, which can be investigated in future research. constructoscriminologicos.uanl.mx (Ley n.8.069, del 13 de julio de 1990), aún se observa en la realidad del Estado de Goiás la institucionalización de los niños y adolescentes en espera del derecho a la convivencia familiar y comunitaria a través de una adopción. Para comprender la complejidad de este tema, basta observar os datos estadísticos del Consejo Nacional de Justicia (CNJ – Informe de Datos Estadísticos, 2020, online), según los cuales, de los niños disponibles, 67% tiene más de 06 años, y apenas 17% de los solicitantes aceptan adoptar niños y adolescentes por encima de este grupo etario. Según Weber (2000), esta situación puede estar relacionada con la falta de información que genera el preconcepto y el miedo, haciendo con que la adopción de niños mayores esté llena de mitos. Ante tales datos, que involucran, por un lado, a un grupo de personas que desean adoptar un niño, y por otro, a niños fragilizados, se observa una necesidad urgente de que se hable sobre el derecho de personalidad y los Derechos humanos del niño y del adolescente con los futuros padres y madres, considerando que la adopción es Key Words: Human Rights. Children and una medida excepcional e irrevocable (Ley n. 8.069, del 13 de julio de 1990). Adolescents. Right of Personality. adoption INTRODUCCIÓN A pesar de lo que propugnan la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Constitución Federal de 1988 y el Estatuto del Niño y del Adolescente Además, no se encontraron estudios que analizasen el derecho de personalidad de niños y adolescentes abordados en un curso de Preparación Psicosocial y Jurídico (PPJ) dirigido a los solicitantes a la adopción por el Tribunal de Justicia del Estado de Goiás (TJGO). Por lo tanto, se puede deducir que Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 139 existe, a nivel académico, un vacío respecto documentos a ser utilizados en el estudio a un tema que amerita ser estudiado, lo que dependerán de la base del tema abordado indica la originalidad de este artículo. en el trabajo. Según los autores Kripka, Scheller y Bonotto (2015), la elección de Así, la pregunta que orienta este estudio los documentos consiste en delimitar el es: ¿cómo el derecho de personalidad de universo que será investigado. niños y adolescentes es abordado en el Curso de Preparación Psicosocial y Jurídico Las publicaciones seleccionadas ofrecido a los solicitantes a adopción del para realizar este trabajo consisten en TJGO? obras publicadas en el periodo temporal comprendido entre el año de 2011 y el Para dar respuesta a esta problemática, 2021, investigados a partir de las temáticas el objetivo del artículo es el de describir de la adopción, de los Derechos de los aspectos de los derechos Humanos del personalidad y de los Derechos de los niños niño y del adolescente que son abordados y de los adolescentes. También se investigó en el plan de dicho curso. Los objetivos igualmente, el documento del Plan del específicos son: buscar en el sitio web Curso de Preparación Psicosocial y Jurídico del Consejo Nacional de Justicia CNJ las del TJGO, en la modalidad EAD del año directrices nacionales específicas para de 2020/2021. Las leyes constitucionales ese curso; observar las directrices del e infraconstitucionales también fueron Plan Nacional de Educación en Derechos mencionadas en el presente estudio. Humanos que estén o no presentes en el curso de PPJ; y describir el contenido del La metodología partirá del análisis plan del curso de PPJ del TJGO sobre lo documental del Curso de Preparación relativo a los Derechos de personalidad de Psicosocial y Jurídica de los aspirantes a niños y adolescentes. la adopción del TJGO, las resoluciones del CNJ sobre las directrices del curso, y del El presente artículo se clasifica como Plan Nacional de Educación en Derechos un estudio cualitativo y consiste en una Humanos. clasificación metodológica en la que el foco principal está en el proceso y en el En primer lugar, se abordará el Derecho producto. Para el análisis de este proceso, se de Personalidad aplicable a los niños y recogieron datos e informaciones referentes adolescentes, así como su relación con a una investigación documental (KRIPKA; los Derechos humanos y el principio de la SCHELLER; BONOTTO, 2015). dignidad humana. Luego, la construcción de la personalidad del niño y del adolescente La investigación documental se basa en en el escenario de la adopción. En seguida la selección de informaciones obtenidas a se presenta, el curso PPJ y el análisis/ través de determinados documentos. Los discusión sobre el objetivo general y los Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo �140 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS específicos antes mencionados, finalizando con las posibles consideraciones. DERECHO DE PERSONALIDAD Y LOS DERECHOS HUMANOS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE La presente discusión no pretende plantear interrogantes valorativas sobre cómo preparar a un buen papá o una buena mamá, pues parte de la comprensión de que no existe una fórmula objetiva para tal relación, que es multifactorial y dinámica. Sin embargo, se tiene en cuenta que, para ejercer la paternidad y/o maternidad responsable, es necesario contar con la competencia de los padres para garantizar y atender algunas áreas de necesidades de los niños y adolescentes, a saber: alimentación, sueño, adquisición de un sistema de valores y normas, establecimiento de límites y disciplina, ocio, educación, protección, afecto, educación sexual, identidad personal y autoestima (LAGO & BANDEIRA, 2008; ROVINSKI, 2004). Es de destacar que estas áreas de necesidades están directamente relacionadas con el derecho de personalidad y se irradian a través de los derechos humanos, a la vida, a la no discriminación y a la convivencia familiar. Se vuelve importante, entonces, conceptualizar el Derecho de Personalidad y comprender cómo es aplicable a los niños y adolescentes. Por lo tanto, es fundamental mencionar el Principio de la Dignidad Humana de Persona, ya que, si bien busca proteger las potencialidades individuales, el Derecho de Personalidad constructoscriminologicos.uanl.mx aparece como un propulsor de la dignidad humana a través de la necesidad de proteger las manifestaciones físicas y psíquicas del individuo (SCHREIBER, 2013). Los primeros intereses en torno a los Derechos de Personalidad surgieron en la segunda mitad del siglo XIX, bajo un escenario dominado por el pensamiento liberal, especialmente en el campo del derecho privado. El autor Schreiber (2013, p. 6) teoriza que estudios relevantes muestran que la noción de personalidad se divide en dos aspectos, el aspecto subjetivo, consistente en la “capacidad que toda persona (física o jurídica) tiene de ostentar los Derechos y obligaciones”, además del aspecto objetivo, que consiste en el conjunto de atributos de la persona que se convierte en objeto de protección jurídica. Es en este segundo aspecto en el que se encuentran los llamados Derechos de personalidad. El Código Civil Alemán, aprobado en 1896, así como también el Código Civil Brasileño de 1916, no hacen ningún tipo de menciónsobrelos Derechosdepersonalidad, y tal omisión hace con que también desaparezcan las pocas menciones en la doctrina. Solamente a partir de la segunda mitad del siglo XX es que los Derechos de personalidad volvieron a ser evidenciados (SCHREIBER, 2013). Según Schreiber (2013), luego de los acontecimientos de las dos guerras mundiales, los horrores del holocausto nazi, el efectivo uso de la bomba atómica, y en medio de la opresión y explotación de las clases trabajadoras, aún quedaban regiones que mantenían el Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �141 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 temible sistema de la esclavitud, en 1948 la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración Universal de los Derechos Humanos, con el objetivo de evitar el regreso de un escenario aterrador. Esta declaración trajo la protección plena a la dignidad de la persona, que se convirtió en el principio fundamental del cual derivan e se orientan los demás principios y todos los órdenes jurídicos (SCHREIBER, 2013). Hasta el momento, la niñez y la adolescencia no tenían importancia, especificidad, ni tampoco derechos establecidos en el seno de la sociedad civil. Recién en el año de 1923 una organización no gubernamental, la International Union for Child Welfare, creó los llamados principios de los Derechos de los Niños (UNICEF, s.d.), siendo el deber de las personas hacia los niños, el de proveer para su desarrollo, satisfacer sus necesidades con prioridades, no explotarlas, y brindar educación formal y social. General de las Naciones Unidas sintió la necesidad de adoptar un ordenamiento que garantizase protección plena a todos los niños, niñas y adolescentes. Así se creó la Declaración de los Derechos de los Niños, que garantiza a todos los niños el derecho a la educación, al juego, a la salud y a un ambiente favorable para su desarrollo. Veinte años después de la publicación de la Declaración, la Asamblea General de las Naciones Unidas declara a 1979 como siendo el Año Internacional de los Niños. En este mismo año, en Brasil, específicamente el día 10 de octubre, se promulgó el nuevo código de Menores, importante influencia para la concepción futura del Estatuto del Niño y del Adolescente (UNICEF, s.d.). Aún en territorio brasileño, específicamente en el año 1978, la Comisión de los Derechos Humanos elaboró un proyecto llamado Convención sobre los Derechos del Niño para la consideración de un grupo de trabajo de los Estados Miembros, agencias y organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales (UNICEF, s.d.). Después de la Segunda Guerra Mundial, miles de niños se quedaron huérfanos o desplazados de sus padres y familias. En este contexto, la Organización de las Naciones Unidas creó el Fondo Internacional de Ayuda de Emergencia a la Infancia Necesitada y a partir de este hecho surgió la Unicef – United Nations International Child Emergency Fund, con la función de apoyar a los niños de los países devastados por la guerra (UNICEF, s.d.). Como es bien sabido, en el año de 1988 se promulgó la carta magna, la Constitución de la República Federativa de Brasil, vigente hasta los días de hoy. Ella fue la primera Constitución Brasileña que menciona a los Derechos de los niños y adolescentes. Antes de ser promulgada, los menores incapaces constituían una categoría de personas improductivas y que no merecían atención, protección o amparo del ordenamiento jurídico brasileño. El artículo 227 de la Posteriormente a estos acontecimientos, CF/88 específicamente establece: solamente en el año de 1959, la Asamblea Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo �142 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Es deber de la familia, de la sociedad y del Estado garantizar a los niños, niñas y, a los jóvenes adolescentes, con absoluta prioridad, el derecho a la vida, a la salud, a la alimentación, a la educación, al esparcimiento, a la profesionalización, a la cultura, a la dignidad, al respeto, a la libertad y a la convivencia familiar y comunitaria, además de protegerlos de toda forma de negligencia, discriminación, explotación, violencia, crueldad y opresión (BRASIL, 2010). Dos años después de la promulgación de la Constitución Federal, en 1990, Brasil aprueba el Estatuto del Niño y del Adolescente y ratifica la Convención sobre los Derechos del Niño. Luego de este análisis del escenario mundial y nacional en torno a la historia de los derechos de los niños y de los adolescentes, se analiza ahora el derecho de personalidad de la persona y, posteriormente, su aplicación a los derechos de la niñez y la adolescencia. Haciendo breves consideraciones sobre los derechos de personalidad para una mejor comprensión del tema, Farias (2015) los caracteriza como siendo absolutos, relativamenteindisponibles,imprescriptibles y extrapatrimoniales. Son absolutos porque son eficaces contra todos, imponiendo a la comunidad el deber de respetarlos. Son relativamente indisponibles en el sentido de que no pueden ser transferidos a terceros. También son esenciales, en el sentido de que no dejan de existir por la falta de uso. constructoscriminologicos.uanl.mx Finalmente, son extrapatrimoniales bajo el concepto de no tener una evaluación económica (DINIZ, 2017). Ante tales informaciones surge el cuestionamiento: ¿cuándo comienzan los Derechos de personalidad? De acuerdo con Rosenvald y Farias es: sin duda, a partir de la concepción pues en adelante ya existe protección a la personalidad. En efecto, el valor de la persona humana, que abarca todo el ordenamiento jurídico brasileño, se extiende a todos los seres humanos, nacidos o en desarrollo en el seno materno. Percibir esta afirmación significa, en el plan principal, respetar al ser humano en toda su plenitud (2015, p. 190). El Código Civil de 2002, en su art. 2º, dispone que la personalidad civil de la persona comienza al nacer su vida, y aun así la ley protege, desde su concepción, los Derechos del hijo por nacer. Bajo el entendimiento de que los Derechos de personalidad están garantizados desde la concepción, acompañando al ciclo vital de la persona, puede decirse que los niños, niñas y los adolescentes también son titulares de estas garantías aun sin que exista una mención legal específica. Con la implementación del Estatuto del Niño y del Adolescente, a partir de la publicación de la Ley nº 8.069, del 13 de Julio de 1990, los jóvenes dejaron de ser objeto de protección asistencial y pasaron a ser titulares de los propios derechos. El ECA es responsable por la inclusión social de la Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �143 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 familia y de la comunidad en la garantía de los derechos fundamentales de los niños y adolescentes, tales como el derecho de protección de la vida y de la salud, de la alimentación, de la educación, del deporte, del ocio, de la profesionalización, de la cultura, de la dignidad, del respeto, de la libertad y de la convivencia familiar y comunitaria. Se vuelve, entonces, a la comprensión del principio fundamental de la dignidad humana de la persona, objetivo principal contenido en la Constitución Federal. Con un enfoque orientado hacia la dignidad de la persona humana y la protección plena de los niños y adolescentes, el ordenamiento jurídico pasó a privilegiar no apenas los intereses de los adultos, sino también de aquellas personas en desarrollo. Fonseca et al. (2013) demuestran que el niño y el adolescente necesitan la protección del Estado y de la sociedad por el hecho de ser vulnerables a diversos factores y situaciones de riesgo que pueden interferir directamente con su desarrollo. Mantenerlos a salvo de todas las formas de abandono, discriminación, explotación, violencia, crueldad y opresión es el deber de todos. Todas estas situaciones violan los derechos de personalidad de los niños, niñas y adolescentes. autodeterminación, surgen a través del desarrollo saludable de la personalidad. Queda claro que, en los moldes del art. 3º del Código Civil, tanto los absolutamente incapaces (menores de 16 años) como los relativamente incapaces (entre 16 y 18 años) deben ser respectivamente representados y asistidos, de forma que su representante legal manifieste su voluntad en conformidad con el mejor interés del niño o del adolescente, desde que no comprometa su educación y su desarrollo. Sin embargo, existen situaciones en las que se debe oír la manifestación del niño o del adolescente, como en el caso de adopción: en situaciones especiales, por analogía, puede ser aplicado el artículo 45, § 2º del Estatuto del Niño y del Adolescente, disposición relativa a casos de adopción. O sea, estando el niño, niña o el adolescente frente a una situación de autodeterminación, se debe escuchar su manifestación (NUNES, 2012, p. 13). La autora también comenta que el mencionado derecho de los niños y adolescentes está incluido en el ordenamiento jurídico brasileño desde la promulgación de la Constitución Federal de 1988, específicamente en su artículo 227, al mismo tiempo en que se habla Según Nunes (2012), la garantía de los sobre del desarrollo de personalidad, como derechos de los niños y de los adolescentes siendo uno de los objetivos de la educación debe darse de manera amplia, incluyendo (NUNES, 2012). la personalidad, además de los derechos típicos. Los derechos a la libertad y Finalmente, se entiende que el derecho a la autonomía de la voluntad, o la de personalidad y los derechos humanos del Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo �144 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS niño y del adolescente están relacionados con el principio de la dignidad humana, y ambos fueron alcanzados recientemente. El derecho de personalidad del niño y del adolescente no está legalmente explícito, pero está garantizado desde la concepción del ser humano y las leyes específicas que involucran al niño prevén la protección plena y el interés superior del mismo, visando el sano desarrollo de la personalidad. Sin embargo, aún queda la pregunta inicial: ¿cómo el derecho de personalidad de los niños y adolescentes se aborda en el Curso de Preparación Psicosocial y Jurídico ofrecido a los solicitantes a la adopción del TJGO? Antes de pasar al intento de analizar esta cuestión, se destaca, a continuación, la relación entre la construcción de la personalidad y el proceso de adopción de niños y adolescentes. LA CONSTRUCCIÓN DE LA PERSONALIDAD DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE EN EL ESCENARIO DE LA ADOPCIÓN Es posible afirmar que la construcción de la personalidad impregna el afecto. Sobre los lazos de afectividad en un proceso de adopción, el autor Rodrigues Júnior (2015) dice: “Lo que une los lazos afectivos familiares en las relaciones interpersonales es el afecto, motor propulsor alimentado por los sentimientos y por el amor, fortaleciendo y dando sentido a la dignidad, a la existencia humana”. Así siendo, se entiende que la afectividad es de suma importancia en las relaciones familiares. constructoscriminologicos.uanl.mx É importante destacar que los adoptantes, padre y/o madre, enseñan a su hijo o hija, desde su formación en la vida familiar, a ser autónomos en busca de la consolidación de una personalidad libre. En tal intento se pueden seguir algunos caminos: enseñar sus principios y normas, permitiendo que el niño o el adolescente tenga sus derechos asegurados y también sus responsabilidades; estimular a ser pertinente con aquello que se planea, con la organización del día a día; para favorecer el crecimiento con confianza, a ser adquirida con los padres. Por ello, se enfatiza, la importancia del desarrollo del niño, niña o adolescente de manera armónica y saludable, en ambiente seguro, con rutinas y horarios establecidos por los padres para su seguridad emocional y afectiva. Sobre este tema, Tartuce (2012) enseña que, si bien la palabra afecto no aparece en el Texto Mayor como un derecho fundamental, se puede decir que el afecto nace de la valorización constante de la dignidad humana. La propia Ley 8.060/90 – de Estatuto del Niño y del Adolescente – trae en su texto, inspirado en la Declaración Universal de los Derechos del Niño que, Art. 3º El niño, niña y el adolescente gozan de todos los derechos fundamentales inherentes a la persona humana, sin perjuicio de la protección plena de la prevista en esta Ley, asegurándoles, por ley o por otros medios, todas las oportunidades y facilidades, con el objetivo brindarles el desarrollo físico, mental, moral, espiritual y social, Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �145 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 en condiciones de libertad y de dignidad (BRASIL, 2016). afecto y la dignidad humana están totalmente entrelazados y deben ser vistos como puntos que se complementan cuando se trata del niño y del adolescente en situación de vulnerabilidad y acogimiento institucional. Ahora bien, con los fundamentos de los dos últimos temas, se hace una aproximación del problema de investigación, enfatizando que estas observaciones que también deben ser tenidas en cuenta a la hora de preparar a los solicitantes de adopción, lo cual se explicará mejor a continuación. Por lo tanto, se entiende que, ante la falta de afecto durante el desarrollo del niño, niña y del adolescente, se producirán grandes perjuicios y desequilibrios superpuestos dentro de la familia, traduciéndose en un total desgaste psicológico y psíquico y generando dificultad en el proceso de enseñanza aprendizaje – daños a niños y adolescentes de extrema severidad en el desarrollo intelectual del niño (CATUNDA, 2019). LA IMPORTANCIA DE LA PREPARACIÓN En las palabras de Catunda (2019), podemos afirmar que el afecto es un sentimiento capaz de generar motivación, energía, mueve al ser humano en la búsqueda de sus ideales, obteniendo éxito en sus acciones, construyendo su subjetividad a través de medios de comportamientos aliados a la conducta familiar y, hace con que el niño, niña adoptada se sienta intensamente amada por el afecto, por el amor sincero frente a los integrantes de su nueva familia, de forma que, el afecto, se sobresalga en el aspecto sociológico, siendo de forma recíproca entre el adoptante y el adoptado. (2019, p. 24) De esta forma, queda claro que el tema de la dignidad humana de un niño está sustentado en la ley, pero depende, principalmente, de las relaciones que involucran el afecto familiar para su efectividad en el día a día. La adopción, la construcción de la personalidad, el derecho de personalidad, derechos humanos, el PSICOSOCIAL Y JURÍDICA EN UN PROCESO DE ADOPCIÓN Es de destacar que el hecho de un niño estar apto para la adopción significa que el niño ya ha pasado por situaciones de vulneración de sus derechos humanos anteriormente, como, por ejemplo, algún tipo de violencia perpetrada por la familia biológica. En este contexto, es deber del Estado asegurar que ella no vuelva a sufrir, además de colocarla en una familia substituta. Se exige, de los solicitantes a la adopción, además de la disponibilidad y del deseo de adoptar a un niño, niña algún nivel de preparación y planeamiento. El curso de Preparación Psicosocial y Jurídica, PPJ, se ofrece con el objetivo de garantizar que ese objetivo sea alcanzado, en el intento de ayudar a los solicitantes en este camino de la adopción, de manera responsable y consciente. El ECA también prevé la obligatoriedad de la inscripción Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo �146 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS del solicitante a adopción en un programa de Preparación Psicosocial y Jurídico, que debe ser ofrecido por los Equipos Interprofesionales de Justicia de Infancia y de Juventud en los tribunales. También se observa que el Estatuto se fundamenta en los Derechos humanos cuando determina que, en la evaluación de los futuros adoptantes, debe incluirse la orientación y el estímulo para la adopción interracial, de niños, niñas o de adolescentes con discapacidad, con enfermedades crónicas o con necesidades específicas de salud y de grupos de hermanos (art. 50, § 3°, y art. 197-C, § 1°, Ley 8.069/90). Hay un cambio de paradigma en la adopción, en lugar de una visión tradicional de “encontrar un niño para una familia”, actualmente es mejor, “buscar una familia para un niño”. Así, la adopción implica un proceso de evaluación interprofesional y totalmente complejo, con el objetivo de que todo suceda de la mejor forma posible para ambas partes involucradas. A través de un equipo formado por un(a) psicólogo(a), un(a) trabajador(a) social y un(a) pedagogo(a), mediante un conjunto de técnicas, se elaboran informes periciales con el fin de sustentar las decisiones judiciales (JUNG, 2014). En vista de todos los aspectos analizados anteriormente, se advierte que el Poder Judicial, con todo el equipo multidisciplinario y el propio magistrado de la demanda, estudia la situación de estos niños, niñas o adolescentes, buscando constructoscriminologicos.uanl.mx siempre lo que sea mejor para sus intereses. Para tal efecto, también es indispensable que la familia que solicita la adopción esté debidamente preparada por el Estado, por medio del Curso de Preparación que será materia del punto siguiente. CURSO DE PREPARACIÓN PSICOSOCIAL Y JURÍDICO PARA LOS SOLICITANTES A ADOPCIÓN Después de las breves consideraciones, cabe señalar que el Curso de Preparación Psicosocial y Jurídico para los Solicitantes de Adopción es un trabajo interdisciplinario, pues es realizado en forma conjunta por Psicólogos(as), Pedagogos(as), Trabajadores Sociales y Jueces de los Tribunales de Justicia. El objetivo principal del curso consiste en minimizar o deconstruir una comprensión culturalmente formada de la adopción en general – en relación a su rol, las expectativas de padres y de adoptados, la etapa de convivencia, la actitud de responsabilidad social, entre otros temas. La preparación es un requisito obligatorio para quienes interpusieron una solicitud para optar por la adopción y, posteriormente, ser incluidos en el Sistema Nacional de Adopción. Cabe señalar que, en 2019, la Coordinación de Infancia y Juventud del Estado de Goiás promovió una capacitación de los Equipos Interprofesionales del TJGO, así como la construcción colectiva de un alineamiento teórico y metodológico para el curso de PPJ, con el objetivo de uniformirzarlo. Anteriormente el curso era Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �147 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 construido por los Equipos, cada uno en su territorio de actuación, repartidos por todo el Estado de Goiás, por lo que el formato, metodología y carga horaria eran disonantes. El módulo jurídico, sin embargo, se quedaba así, con el contenido excluido de esa formación colectiva, dejando el orden y el contenido de presentación supeditados a la disponibilidad del responsable por él – eventualmente un juez, u otro operador del derecho indicado por éste. Actualmente, en el contexto de Pandemia, el curso se ofrece de manera virtual, a través de la plataforma zoom, en la modalidad Enseñanza a Distancia (EAD). Se estableció la oferta del PPJ dos veces al año y se dividió en cinco encuentros con clases síncronas. En la tabla a seguir se muestra una vista previa de su estructura. Tabla 1: Vista previa de la estructura CLASE TEMA 1 Módulo I * Adopción, una cuenta que no cierra. ¿Por qué? * Perfil del niño, niña/adolescente disponible para adopción X perfil deseado por los adoptantes 2 Módulo II * Adopciones Necesarias (Adopción Tardía/ Interracial/ Grupo de Hermanos/ Niños con graves y complejos problemas de salud); * La voz del Niño y del Adolescente como sujetos de Derechos, en la adopción. 3 Módulo III * Mitos y Preconceptos relativos a la Adopción a la luz del Derecho; * Mitos y Preconceptos relativos a la Adopción en una perspectiva psicosocial; * Proceso de Adaptación en la Familia Adoptiva, lo desconocido puede (no) ser asustador. 4 Módulo IV * Aspectos Jurídicos de la Adopción * Sistema Nacional de Adopción – SNA 5 Rueda de Conversaciones - dividida entre cada Equipo Regional Fuente: Tribunal de Justicia del Estado de Goiás (2020) Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo �148 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx El curso fue impartido por la “Corregedoria” General de Justicia del Estado de Goiás, a través de la División Interprofesional Forense y de la Comisión Judicial Estatal de Adopción (Cejai), junto con la Coordinación de la Infancia y Juventud, y la Escuela Judicial de Goiás (Ejug), para 335 solicitantes de adopción, cubriendo las 13 Regiones Judiciales del interior de Goiás. • Resolución nº 289, del 14 de agosto de 2019, que dispone sobre la implementación y funcionamiento del Sistema Nacional de Adopción y Acogida – SNA y dicta otras disposiciones; en el art. 1º, se define la finalidad del SNA de consolidar datos suministrados por los Tribunales de Justicia. Sin embargo, no se hace ninguna referencia sobre el Curso; Según lo revelado por el Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, debido al escenario de pandemia, el evento se realizó de manera virtual. En el curso participaron cinco jueces y ocho técnicos, entre psicólogos, trabajadores sociales y pedagogos. También estaban 22 técnicos del interior, encargados de realizar las ruedas de conversaciones para responder las posibles dudas de los adoptantes en relación a los procesos de adopción. Así, después de entender cómo está organizado el curso, apenas resta, analizar y discutir su plan de presentación. • Orientación sobre el “Paso a paso de la adopción”, publicada en 2019, que describe el siguiente informativo: SOBRE EL PLAN DEL CURSO DE PREPARACIÓN PSICOSOCIAL Y JURÍDICO DEL TJGO Inicialmente, se realizó una búsqueda de las resoluciones del Consejo Nacional de Justicia que se relacionan con el tema de la adopción, con el fin de verificar si el curso de PPJ del TJGO sería apto para alguna resolución específica del ente regulador. Así, en el sitio web del CNJ, se observaron las siguientes resoluciones y orientaciones que involucran al tema de la adopción: 4º) Participación en el programa de preparación para la adopción: La participación en el programa es un requisito legal, previsto en el Estatuto del Niño y del Adolescente (ECA), para quienes buscan cualificación en el registro de adopción. El programa pretende ofrecer a los solicitantes conocimientos efectivos sobre la adopción, tanto desde el punto de vista jurídico como del psicosocial; proporcionar informaciones que puedan ayudar a los solicitantes a que decidan con mayor seguridad sobre la adopción; preparar a los solicitantes para superar posibles dificultades que puedan surgir durante la convivencia inicial con el niño, niña / adolescente; orientar y fomentar la adopción interracial, de niños o de adolescentes discapacitados, con enfermedades crónicas o con necesidades específicas de salud, y de grupos de hermanos. *Siempre que sea posible y recomendable, la etapa de preparación obligatoria incluirá el contacto con niños y adolescentes en cuidado familiar o institucional, a realizarse Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �149 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 bajo la orientación, supervisión y evaluación del equipo técnico (Consejo Nacional de Justicia, 2019). A pesar de la disponibilidad de esta guía de orientación en el sitio web del CNJ, no hay referencia a un curso, específico. Se puede observar en el CNJ la reproducción de lo ya previsto en el ECA sobre la participación en programas de preparación para la adopción, con incentivo a la adopción interracial, de niños o adolescentes con discapacidad, con enfermedades crónicas o con necesidades específicas de salud y de grupos de hermanos (Art. 50 § 3° y Art. 197-C § 1°, Ley 8.069/90) También se observa, que la elección del TJGO para preparar a las personas para la adopción, por medio del curso PPJ, está de acuerdo con la orientación del CNJ para proporcionar información y conocimientos sobre el tema de la adopción. Sin embargo, el CNJ no dispone de una directriz, procedimientos, formato, contenido u otros requisitos para ofrecer un curso – como, por ejemplo, la carga horaria y metodología. Por ese motivo, surgió durante el presente trabajo la necesidad de investigar también las disposiciones reguladas por el Plan Nacional para la Promoción, Protección y Defensa del Derecho de Niños y Adolescentes a la Convivencia Familiar y Comunitaria sobre el tema de la adopción (CONANDA; CNAS, s.d.)1. El Plan en cuestión menciona que corresponde a la autoridad judicial, previa audiencia del Ministerio Público, dar en adopción al niño, niña o adolescente. En el caso del proceso de adopción, es imprescindible la realización de un estudio psicosocial, elaborado por un equipo interprofesional, así como j) preparación previa, acercamiento gradual y seguimiento durante el periodo de adaptación de los adoptantes y adoptados, realizado por un equipo interprofesional, preferentemente de la Justicia de la Infancia y de la Juventud, en colaboración con los Grupos de Apoyo a la Adopción y profesionales del servicio de acogida. En este sentido, el foco de la preparación debe estar tanto en los adoptantes como en los adoptados, garantizando que estos últimos sean sujetos activos en el proceso y también reciban el apoyo necesario, incluyendo la oportunidad de despedirse de sus cuidadores y compañeros; La adopción precedida de la preparación del niño y del adolescente, así como de los adoptantes, realizada preferentemente por un equipo de la Justicia de la Infancia y de la Juventud, con la colaboración de los Grupos de Apoyo a la Adopción, así como de los profesionales y de sus cuidadores de los programas de acogida Institucional o de familias de acogida (CONANDA; CNAS, s.d.). 1 Consejo Nacional de los Derechos del Niño y del Adolescente (CONANDA); Consejo Nacional de Asistencia Social del Derecho de los Niños y Adolescentes a la Convivencia Fa- (CNAS). Plan Nacional de Promoción, Protección y Defensa miliar y Comunitaria. Brasil. Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo �150 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tenga en cuenta que también se menciona la “preparación” y el seguimiento de los solicitantes a la adopción, pero no hay una referencia directa a un modelo de curso. Cabe señalar que también es necesaria otra “preparación”, propia para el adoptado. Surge, así, una nueva pregunta: ¿si el TJGO ofrece un curso para preparar a los solicitantes a adopción, por qué no se hace lo mismo con los niños y adolescentes institucionalizados? Esta investigación, no tiene el foco de profundizar en este tema, pero considerando que el niño y el adolescente también tienen Derecho de Personalidad, y, según la UNICEF 2, “el niño tiene derecho a desarrollarse de manera normal, material y espiritualmente” y “debe estar preparado para ganarse la vida”, sería importante señalar este punto. Hasta el momento, se entiende que tanto el CNJ, el Plan Nacional de Promoción, Protección y Defensa del Derecho de los Niños, Niñas y Adolescentes a la Convivencia Familiar y Comunitaria, como el PPJ del TJGO contemplan la orientación de necesidad de realizar un estudio previo a la adopción, con la actuación de un equipo multidisciplinario guiada por el propósito de atender los intereses del niño y del adolescente y asistir al juez competente para la demanda, en su decisión judicial. Sin embargo, no se observó ninguna resolución, orientación o recomendación directa y exclusiva para ofrecer el curso, 2 UNICEF. Historia de los derechos de los niños. Disponible en: https://www.unicef.org/brazil/historia-dos-direitos-da-crianca. Acceso el: 27 jul. 2021. constructoscriminologicos.uanl.mx y mucho menos directrices o principios nacionales para que pueda ser comparado con el curso de PPJ del TJGO. De esta manera, y teniendo en cuenta la lectura de Schreiber (2013) de que el derecho de personalidad del niño y del adolescente está entrelazado con el principio de la dignidad humana – siendo, entonces, defendido por los Derechos Humanos –, esta investigación no puede dejar de incluir al Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos (BRASIL, 2007) en el análisis y comparación con el curso PPJ del TJGO, porque, […] A nivel regional del MERCOSUL, Países Asociados y Cancillerías, se creó un Grupo de Trabajo para implementar acciones de derechos humanos en la esfera de la educación y la cultura. Los Planes Nacionales y los Comités Estatales de Educación en derechos humanos son dos importantes mecanismos señalados para el proceso de implementación y seguimiento, con el fin de hacer efectiva la centralidad de la educación en derechos humanos como política pública (2007, p. 24). No se discute el hecho de que el curso de PPJ del TJGO tiene una responsabilidad social frente a los adoptantes y en la protección de los derechos humanos de los niños y adolescentes. Se observa aquí, separadamente, la ausencia de una estructura y un proceso sistemático, por parte del CNJ, con directrices y principios, principalmente pautados en el Derecho de Personalidad del Niño y del Adolescente, que sirven como parámetro para el curso de Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �151 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 PPJ del TJGO y, probablemente, para todos los otros tribunales regionales. adolescente, que también son abordados en el curso. De todos modos, aún sin el parámetro del CNJ, el curso en cuestión mantiene una dimensión que va al encuentro de la educación en derechos humanos descrita en el PNEDH, ya que desarrolla un proceso metodológico participativo entre los equipos interprofesionales y los aspirantes a adoptantes, en una “construcción colectiva, utilizando lenguaje contextualizado y materiales didácticos contextualizados” (BRASIL, 2007, p. 25), además de tener como objetivo el respeto al grupo minoritario de niños y adolescentes en espera de adopción. El plan del curso también tiene como objetivo garantizar uno de los derechos de personalidad del niño y del adolescente, que implica su registro actualizado, con acceso a fotografías que preserven su historia personal – el equipo del tribunal orienta a los solicitantes de la adopción a no esconder la historia sobre la familia biológica del niño, a través de métodos adecuados de acuerdo con la comprensión /desarrollo del niño o adolescente. Esto contribuye a un sano desarrollo de personalidad, sabiendo la verdad y, conforme Nunes (2012), contribuyendo con los derechos de libertad y autonomía de voluntad. Los niños también participan activamente en las decisiones que los involucran, y los solicitantes de adopción deben respetar sus deseos, sentimientos, inquietudes e intereses en relación a la adopción – principalmente en la etapa de convivencia, en la cual tanto el solicitante a la adopción como el niño se acercaran para conocerse. El uno al otro. Sin embargo, no se puede dejar de explicar, lo que no está cubierto por el curso de PPJ del TJGO. El curso no acompaña la implementación de la Ordenanza n°. 310, del 28 de junio de 2006, del Ministerio de las Comunicaciones, que prevé la colocación de subtítulos en las clases, mientras sean impartidas en el formato EAD, así como una ventana de interpretación de la Lengua Brasileira de Signos (LIBRAS), con el fin de garantizar el acceso de los aspirantes con Finalmente, el curso de PPJ cumple con la alguna discapacidad auditiva o visual al Ley de adopción nº 13.509 (BRASIL, 2017), proceso de adopción. al presentar las definiciones de adopción tardía, adopción especial y adopción de En lo que se refiere al contenido del grupo de hermanos, alentando y motivando curso sobre los derechos de personalidad a los solicitantes a adopción a reflexionar que son aplicables al niño y al adolescente, sobre los prejuicios y mitos relacionados se observa que se contempla el desarrollo a los niños, niñas mayores, negros, grupos de la afectividad. Según Tartuce (2012), de hermanos, con discapacidad y que no este aspecto del afecto valoriza la hagan parte del grupo de preferencia de la dignidad humana y también contribuye mayoría de los adoptantes. a la autoestima y asertividad del niño/ Edwiges Conceição Carvalho Corrêa, Rodrigo Rosa de Souza y Maurides Macêdo �152 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS CONSIDERACIONES FINALES Considerando la discusión presentada anteriormente, queda claro que el curso de Preparación Psicosocial y Jurídico (PPJ) desarrollado por el Tribunal de Justicia del Estado de Goiás (TJGO) contempla las disposiciones del Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos, el Plan Nacional de Promoción, Protección y Defensa del Derecho de los Niños, Niñas y Adolescentes a la Convivencia Familiar y Comunitaria y por la Ley de adopciones, en cuanto al enfoque de contenido interdisciplinario y transversal, visando el interés superior del niño y del adolescente. El curso muestra fuertes indicios de ser un instrumento de suma importancia para el Poder Judicial de Goiás, en la preparación de los solicitantes a la adopción en términos del abordaje de los temas de adopción, de los derechos humanos y del derecho de personalidad del niño y del adolescente. Sin embargo, la investigación identificó, que el Consejo Nacional de Justicia no cuenta con una directriz estructurada y explicita con referencia al curso de PPJ para los Tribunales de Justicia Regionales. Se nota la ausencia, por ejemplo, de una resolución o plan de enseñanza que pueda garantizar un estándar de calidad y un discurso basado en los Derechos Humanos, respetando el carácter laico de la institución y, principalmente, el Derecho de Personalidad que se puede aplicar a los niños, niñas y a los adolescentes. constructoscriminologicos.uanl.mx Además, especialmente en cuanto a la modalidad del curso a distancia EAD, surgió la siguiente interrogante: ante la posibilidad de que existan cursos de capacitación con diferentes cargas horarias, metodologías, contenidos y formas de garantizar la participación efectiva del solicitante a la adopción en el curso del Tribunal, ¿podría esto implicar distintas calidades de preparación y, en consecuencia, afectar en algún nivel a los derechos de los niños y adolescentes para que sean adoptados? Teniendo en cuenta que un solicitante de adopción puede adoptar a un niño o adolescente en cualquier Estado de Brasil, es necesario que el CNJ realice un estudio involucrando a todos los Tribunales Regionales, para discutir la posibilidad de establecer directrices, procedimientos y/o metodología para los Cursos de Preparación Psicosocial y Jurídico de los Tribunales de Justicia de Brasil. Con la constatación de la necesidad de una preparación de los niños y adolescentes disponibles para la adopción, esta investigación también planteó otra pregunta: teniendo en cuentaacique envolva que el niño y el adolescente también debe estar involucrado en este proceso de adopción, como sujeto de derecho, ¿no debería ser ofrecido un curso específico para ellos, que se encuentran institucionalizados en espera de una adopción, no contribuiría esto con el proceso de adopción y contemplaría sus derechos humanos y de personalidad? Aquí tenemos un tema para una próxima reflexión. Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �153 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Conselho Nacional de Justiça. Passo a passo da adoção. TRABAJOS CITADOS Atualizado em 07 jun. de 2019. Disponível em: https:// BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil, promulgada em 05 de outubro de 1988. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/ constituicao.htm. Acesso em: 19 ago. 2021. BRASIL. Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990. Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente, e dá outras providências. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/leis/l8069.htm. Acesso em: 19 ago. 2021. BRASIL. Lei n. 13.509, de 22 de novembro de 2017. 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Acesso em: 27 jul. 2021.5. — Edwiges Conceição Carvalho Corrêa Afiliación: Universidad de Federal de Goiás, Brasil Tribunal de Justiça do Estado de Goiás, Universidad de Federal de Goiás Rodrigo Rosa de Souza Afiliación: Universidad de Federal de Goiás, Brasil Tribunal de Justiça do Estado de Goiás, Universidad de Federal de Goiás Maurides Macêdo Afiliación: Universidad de Federal de Goiás, Brasil Tribunal de Justiça do Estado de Goiás, Universidad de Federal de Goiás Derechos Humanos del Niño o Adolescente en el Curso de Adopción del Tribunal de Justicia del Estado de Goiás, Brasil. PP. 137-154 �155 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? Is the principle of the presumption of innocence currently fully valid and operational in the Mexican accusatory criminal justice system? Manuel Othón Martínez Caudillo* Resumen La presunción de inocencia es una garantía del imputado y uno de los pilares del proceso penal acusatorio, que permite a toda persona un estado de no autor mientras no se expida una resolución judicial firme. La afirmación que toda persona es inocente mientras no se declare judicialmente su responsabilidad, es una de las más importantes conquistas en los últimos tiempos en materia procesal penal. El estado jurídico de presunción de inocencia es uno de los elementos esenciales que integran al garantismo procesal. La reforma constitucional de 2008 en el sistema de justicia penal, en Cómo citar Martinez Caudillo, M. O. ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano?. Constructos Criminológicos, 4(6). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/57 *https://orcid.org/0000-0002-3136-382X Universidad Autónoma de Nuevo León Recibido: 01-08-2023 Aceptado: 29-11-2023 materia de derecho penal y derechos humanos, se realizó con el propósito de lograr una transición de un sistema tradicional inquisitivo, escrito y privado, a un sistema acusatorio oral y público, mediante la actualización de normas a la propia Constitución, así como a las normas de los códigos o reglamentos que permitan y garanticen el cumplimiento de nuestra Constitución. Es por eso, que el planteamiento del problema radica en que, a pesar de que las reformas al sistema de justicia penal en la Constitución y en los reglamentos son muy claras y precisas respecto a la presunción de inocencia, se hace una mala interpretación de ellas, ocasionando que en la práctica procesal se cometan errores de actuar conforme al anterior sistema inquisitivo, lo cual conlleva a que no se respete la inocencia del imputado debido a que lo tratan como culpable y no como inocente. Esta investigación se realizó con el fin de analizar cómo la presunción de inocencia es vulnerada en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano por diversos factores, como lo son: la indebida interpretación de las leyes; la indebida �156 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx interpretación de las antinomias y lagunas en las leyes; prisión preventiva y prisión preventiva oficiosa; detenciones arbitrarias; y medios de comunicación. En la elaboración de esta investigación cualitativa se aplicó el método teórico-documental a través de instrumentos como la exploración y análisis documental. to make mistakes in acting in accordance with the previous inquisitorial system. This means that the innocence of the accused is not respected because they treat him as guilty and not as innocent. This investigation was carried out to analyze how the presumption of innocence is violated in the Mexican Accusatory Criminal Justice System due to various factors, such as: Palabras clave: Presunción de inocencia; the improper interpretation of the laws; the garantismo; debido proceso; vulnerabilidad; misinterpretation of antinomies and loopholes prisión preventiva. in laws; pre-trial detention and informal pretrial detention; arbitrary detentions; and media. Abstract The presumption of innocence is a guarantee Palabras clave: Presumption of innocence; of the accused and one of the pillars of the guarantee; due process; vulnerability; preventive accusatory criminal process, which allows detention. any person a state of non-author until a final judicial decision is issued. The affirmation that 1. INTRODUCCIÓN. every person is innocent until his responsibility La presunción de inocencia del imputado is judicially declared, is one of the most important achievements in recent times in es considerada como un principio rector del criminal procedural matters. The legal status proceso penal, de ineludible observancia of presumption of innocence is one of the por la autoridad judicial principalmente, y essential elements that make up procedural por aquellas otras autoridades encargadas guarantees. The constitutional reform of 2008 in de la persecución del delito. La persona the criminal justice system, in criminal law and imputada de infracción penal debe ser human rights, was carried out with the purpose considerada como inocente en tanto que of achieving a transition from a traditional la autoridad judicial, dentro de un proceso inquisitorial system, written and private, to an penal, no establezca que es responsable oral and public accusatory system, by updating mediante una sentencia o resolución que norms to the Constitution itself, as well as to the cause firmeza ejecutoria. norms of the codes or regulations that allow and La presunción de inocencia es una guarantee compliance with our Constitution. That is why the approach to the problem lies garantía del imputado y uno de los pilares in the fact that, even though the reforms to the del proceso penal acusatorio, que permite a Criminal Justice System in the Constitution and toda persona un estado de no autor mientras in the regulations are very clear and precise no se expida una resolución judicial regarding the presumption of innocence, they firme. En México, la afirmación que toda are misinterpreted, causing procedural practice persona es inocente mientras no se declare ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? PP. 155-176 �157 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 judicialmente su responsabilidad, es una Se describen los conceptos y significados de las más importantes conquistas en los que cada término como tal comprende, con últimos tiempos en materia procesal penal. el objetivo de dar un concepto claro de este principio en el ámbito del derecho general La presunción de inocencia significa, y en el campo del derecho procesal penal primero, que nadie tiene que construir su en particular. inocencia; segundo, que solo una sentencia declara esa culpabilidad jurídicamente Es preciso resaltar los alcances que el construida, que implica la adquisición de un principio de presunción de inocencia denota grado de certeza; tercero, que nadie puede como tal, para poder delimitar a cabalidad el ser tratado como culpable, mientras no campo de acción de este. De igual manera se exista esa declaración judicial; y cuarto, que expone, cómo los medios de comunicación, no puede haber ficciones de culpabilidad; la la prisión preventiva y la prisión preventiva sentencia absolverá o condenará, no existe oficiosa vulneran este principio; tal vulneración otra posibilidad (Cubas Villanueva, 2006). cada vez es más frecuente y debido a esto, es común que se pase por alto por una mala El estado jurídico de presunción de interpretación de las leyes. inocencia es uno de los elementos esenciales que integran al garantismo procesal. Esta 2. JUSTIFICACIÓN. condición de derecho de la persona frente al ius puniendi del Estado ha sido tratada Esta investigación, se realizó con el fin de por los autores en el estudio del principio analizar, cómo la presunción de inocencia de inocencia y de sus repercusiones en es vulnerada en el sistema de justicia penal los diversos ámbitos de la justicia penal, acusatorio mexicano por diversos factores, principio que es fundamento inmediato de como lo son: la indebida interpretación de otros y que junto con él, conforman una de las leyes; la indebida interpretación de las las principales directrices de un moderno antinomias y lagunas en las leyes; prisión modelo de enjuiciamiento criminal, tal preventiva y prisión preventiva oficiosa; como lo es, la garantía del proceso justo detenciones arbitrarias; y medios de (Revista del Instituto de la Judicatura Federal, comunicación. 2014). 3. ANTECEDENTES HISTÓRICOS. El presente trabajo aborda aspectos como los antecedentes históricos del principio de presunción de inocencia, para dar a conocer el origen y la evolución de este derecho para valorar la importancia que representa su contenido. Los antecedentes de la presunción de inocencia se remontan al Derecho Romano (VIII a. C.-VI d.C.), sin embargo, cobró mucho auge cuando Cesare Bonesana publica en 1764 su tratado “De los delitos y de las penas”. Manuel Othón Martinez Caudillo �158 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Al enfrentarse a un sistema penal arbitrario, Beccaria planteó que, si la sociedad tenía el derecho de castigar las transgresiones cometidas en su contra, los castigos y las formas de determinar su imposición debían ajustarse a la gravedad de la conducta, entendida en términos del daño ocasionado a las personas; en la eficacia de la pena elegida para prevenir futuros delitos; las distinciones entre la actividad judicial y las facultades de los otros poderes del Estado; y los derechos inherentes del individuo juzgado. En este orden de ideas, propuso tanto racionalizar el catálogo de delitos y sus correspondientes penas, como resguardar ciertos principios procesales, incluyendo la presunción de inocencia, sobre la cual escribió: “Un hombre no puede ser llamado reo antes de la sentencia del juez, ni la sociedad puede quitarle la pública protección sino cuando esté decidido que ha violado los pactos bajo los que le fue concedida” (Revista del Instituto de la Judicatura Federal, 2014). constructoscriminologicos.uanl.mx Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana de 1814 se estableciera en su artículo 30: …Todo ciudadano se presume inocente, mientras no se declare culpado. En otros de sus artículos consagraba el derecho a ser oído (derecho de audiencia); prohibía las detenciones sin fundamento y las restricciones innecesarias de derechos durante la detención preventiva; y establecía que se decretaran solo aquellas penas muy necesarias, proporcionadas a los delitos y útiles a la sociedad…. Siendo una idea inherente al ser humano, considerado como un ser social, la importancia de la inocencia se ha manifestado en diversas épocas de la humanidad. El jurista romano Ulpiano (años 170 a 228 d. C.) quien definió la justicia como la continua y perpetua voluntad de dar a cada uno lo que le corresponde. Uno de sus preceptos fundamentales fue: “No dañar a nadie. Quien se abstiene de la conducta prohibida por las leyes obedece al precepto de no hacer daño a nadie, siendo justo. La alteración del justo equilibrio que lesiona los afectos, la persona y sus bienes, es decir, importa una lesión en sus derechos, obliga al restablecimiento del orden agredido”. La presunción de inocencia se vio reflejada en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, aprobada por la Asamblea Nacional Francesa en 1789, cuyo artículo noveno establece que toda persona se presume inocente hasta que sea declarada culpable y gozará de la protección de la ley en contra de afectaciones innecesarias a sus derechos en De donde deriva una de sus tantas el marco de la detención. recopilaciones: Transcurrieron veinticinco años, para “Es preferible dejar impune el delito de que, del otro lado del Atlántico, en el un culpable que condenar un inocente”. ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? PP. 155-176 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 El sistema de justicia en la Edad Media estaba sustentado en la represión, que era el resultado de las ambiciones de poder absoluto de unos cuantos; las garantías de los acusados eran muy pobres; los gobernantes carecían de prejuicio aceptando pruebas ilegales y torturando indiscriminadamente para obtener la confesión. Al acusado, no se le veía como sospechoso, sino que se le consideraba y trataba como culpable; era el acusado quien debía demostrar su inocencia. En Francia, al finalizar la época de la inquisición en 1670 se dictó una nueva orden con el siguiente párrafo: “Todos se presumen buenos mientras no se pruebe que son malos”. Los pensamientos de Montesquieu, Voltaire y Rousseau durante la Revolución Francesa (1789-1799), sustentaron ideológicamente al movimiento armado y se plasmaron en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente Francesa en 1789. En dicho texto no podía faltar la presunción de inocencia, como fundamento de reivindicación del pueblo ante el Estado. El artículo 9 de la Declaración del Hombre y del Ciudadano menciona: “Tout homme étant présumé innocent jusqu´â ce qu`il ait été déclaré culpable” (“Todo hombre se presume inocente hasta que haya sido declarado culpable”). La influencia internacional, fue relevante para que se dieran estos cambios legislativos, pues hasta antes de la reforma constitucional en materia de justicia penal y seguridad pública de 2008, la presunción 159 de inocencia se encontraba expresa en los tratados internacionales en los que México forma parte en materia de derechos humanos. Asimismo, resoluciones tomadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos como los casos Cabrera García y Montiel Flores en contra del Estado Mexicano cambiaron los paradigmas que prevalecían en ese tiempo (León Delgado, 2014-2015). 4. BREVE APROXIMACIÓN DEL MARCO JURÍDICO. Antes de que se llevara a cabo la reforma constitucional del sistema de justicia penal de 2008, el derecho a la presunción de inocencia tenía reconocimiento en interpretaciones de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y es a partir de ello que se establece con carácter fundamental en el artículo 20, apartado B, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (León Delgado, 2014-2015). El 10 de junio de 2011 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la reforma constitucional en derechos humanos y sus garantías, la cual vino a reforzar su observancia y alcances ante toda autoridad. En este sentido, en el artículo 1° constitucional se establece que todo individuo goza de las garantías derivadas de esta ley y no pueden restringirse ni suspenderse sino en los casos y con las condiciones estipuladas en la propia Constitución. Manuel Othón Martinez Caudillo �160 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Encontrando un contenido al precepto constitucional citado, en el artículo 14 constitucional establece la garantía del debido proceso y expresa otras restricciones para privar a cualquiera de derechos. De la misma manera en los artículos 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23 y 102 constitucionales, se advierten los aspectos ineludibles para privar o molestar a alguien. Alineado al espíritu constitucional, el artículo 13 del Código Nacional de Procedimientos Penales, establece que “toda persona se presume inocente y será tratada como tal en todas las etapas del procedimiento, mientras no se declare su responsabilidad mediante sentencia emitida por el Órgano jurisdiccional, en los términos señalados en este Código. Por último, el artículo 11.1 de La Declaración Universal de los Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, dispone que “toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio público en el que se hayan asegurado todas las garantías necesarias para su defensa” (León Delgado, 20142015). constructoscriminologicos.uanl.mx campo donde se juega su legitimación el Estado constitucional de nuestros días, pues es ahí donde se enfrentan en toda su crudeza y toda su violencia el Estado y el individuo (Ferrajoli, 2006). La idea de un derecho penal mínimo, y de la correspondiente cultura jurídica garantista que ofrezca un soporte teórico y discursivo —tedioso—, no encuentra muchos adeptos en el México de nuestros días —aunque tampoco en otros países—. Tal parece que, lejos de las indicaciones del sistema penal garantista construido por Ferrajoli en muchos de sus trabajos, las autoridades mexicanas de todos los niveles y de todos los poderes parecen seguir empeñadas en continuar con una absurda carrera hacía el incremento de las penas y hacía la inflación de los catálogos delictivos. La ideología que está detrás de todo el sistema filosófico de Ferrajoli es el garantismo. El garantismo es una ideología jurídica, es decir, una forma de representar, comprender, interpretar y explicar el derecho. Su difusión se debe sobre todo a la obra del propio Ferrajoli, quien a partir de 1989 ha construido una completa y muy estructurada teoría del garantismo aplicado a la materia penal. El garantismo tiene por noción central o articuladora precisamente la de “garantía”. Una de las materias que mayor dimensión Ferrajoli define en términos generales a una ha ocupado y sigue ocupando en el conjunto garantía como “cualquier técnica normativa de la teoría jurídica de Luigi Ferrajoli es de tutela de un derecho subjetivo”. el derecho penal. Para Ferrajoli es en este 5. EL GARANTISMO DE LUIGI FERRAJOLI. ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? PP. 155-176 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Aunque el concepto de garantía tiene un origen vinculado al derecho civil, en el que existen garantías de tipo real y personal, su utilización se ha extendido a otras ramas del derecho y en particular al derecho constitucional. El garantismo en materia penal corresponde con la noción de un derecho penal mínimo, que intenta poner fuertes y rígidos límites a la actuación del poder punitivo del Estado. Esta vertiente del garantismo se proyecta en garantías penales sustanciales y garantías penales procesales. Entre las garantías sustanciales se encuentran los principios de estricta legalidad, taxatividad, lesividad, materialidad y culpabilidad. Entre las garantías procesales están los principios de contradicción, la paridad entre acusación y defensa, la separación rígida entre juez y acusación, la presunción de inocencia, la carga de la prueba para el que acusa, la oralidad y la publicidad del juicio, la independencia interna y externa de la judicatura y el principio del juez natural. Las garantías penales sustantivas tienen por objetivo la averiguación de la verdad jurídica, a partir de la verificabilidad y refutabilidad en abstracto de la hipótesis de la acusación. Las garantías penales procesales tienen por objetivo la averiguación de la verdad fáctica (Ferrajoli, 2006). 161 tanto las que figuran en la Constitución como las que se encuentran en los códigos penales e incluso las que observamos en la jurisprudencia. Así, por ejemplo, deberíamos limitar a su mínima expresión desde el propio texto constitucional a la prisión preventiva, que vulnera la presunción de inocencia y supone un sacrificio desproporcionado de la libertad de un individuo que no ha sido declarado culpable de algo. Como lo señala el propio Ferrajoli, “El imputado debe comparecer libre ante sus jueces, no sólo porque así se asegura la dignidad del ciudadano presunto inocente, sino también —es decir, sobre todo— por necesidades procesales: para que quede situado en pie de igualdad con la acusación; para que después del interrogatorio y antes del juicio pueda organizar eficazmente sus defensas; para que el acusador no pueda hacer trampas, construyendo acusaciones y manipulando las pruebas a sus espaldas” Para que la presunción de inocencia y la minimización de la prisión preventiva sean efectivas, se deben encontrar fórmulas de redacción del texto constitucional que hagan que tales principios no queden sujetos al arbitrio del legislador, ya que con ello se estaría anulando el principio de supremacía constitucional. Es claro que, si atendemos a los postulados No haría falta decirlo, si no fuera porque sobre el derecho penal mínimo de nuestro ese es justamente el caso del artículo 20 autor, tendríamos que hacer una revisión de la Constitución Política de los Estados profunda de nuestras disposiciones penales, Unidos Mexicanos, que deja a la ley la Manuel Othón Martinez Caudillo �162 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS determinación de los “delitos graves”; las personas acusadas por esos delitos no tienen derecho a la libertad caucional y deben enfrentar el proceso penal en prisión. Es decir, el artículo 20 permite la aludida libertad caucional, pero traspasa al legislador la facultad de determinar los casos en los que se puede negar. No parece una norma muy congruente con el modelo de derecho penal garantista (Ferrajoli, 2006). 6. DEBIDA INTERPRETACIÓN DE LAS LEYES. constructoscriminologicos.uanl.mx Cuando se pretende descubrir el significado de una expresión del discurso jurídico, solo se puede estar haciendo referencia a una de estas dos posibilidades: 1) el significado que efectivamente quiso poner en la norma la autoridad que la sancionó; o 2) el significado que en contextos y situaciones semejantes le acuerda hoy el uso lingüístico preponderante, ya sea en la comunidad como un todo, o en algún sector de ella a cuyos usos lingüísticos se atribuye un carácter privilegiado —por ejemplo los jueces— (Mantilla Espinoza, 2009). Si observamos cómo se utiliza el verbo Uno de los problemas que enfrenta interpretar, nos percataremos de que todos tenemos más o menos una idea de la el juzgador al momento de dirimir los actividad que despliega el sujeto que realiza conflictos sometidos a su potestad tiene que ver con los alcances interpretativos que la acción (Mantilla Espinoza, 2009). debe dar al texto normativo a aplicar o en Si se trata de un juez, éste debe cotejar su caso, de la solides argumentativa que los hechos, presentados y probados en el justifique la decisión del fallo, aspectos que proceso, con los supuestos de hecho de los generan decisiones inexactas. textos normativos con el fin de aplicar la Este tipo de situaciones se dan sanción correspondiente. Si se trata de un abogado, éste se esforzará por presentar al diariamente en el quehacer judicial de los juez las normas jurídicas que correspondan jueces, magistrados y ministros, quienes a los hechos aportados al proceso de forma aplican de manera casi mecánica algún tal que favorezcan los intereses de su cliente. texto normativo y argumentan con la debida Siempre que hablamos de interpretar el fluidez y lógica matemática, pero también Derecho legislado, partimos del supuesto incurren en conflictos interpretativos y de su expresión en lenguaje escrito, es decir, argumentativos, por ejemplo, cuando un en puntos y líneas a los cuales, mediante texto lo suficientemente claro se interpreta intencionalidad colectiva, se le atribuye de manera aislada, debiendo ser interpretado una función simbólica. La conexión entre el en relación con el ordenamiento jurídico símbolo y lo que él representa es establecida donde se encuentra enclavado o cuando por seres humanos —representación con el propósito de establecer las razones convencional— y no existe, una relación que motivan el fallo se incurre en una necesaria entre esto y aquel. falacia lógica de petición de principio (Rivas Sandoval, 2015). ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? PP. 155-176 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 163 El derecho actúa sobre hechos y solo tiene un sentido en relación con ellos, valorándolos y determinando de la forma más adecuada las consecuencias que pueden derivar a los sujetos que lo realizan por sus acciones. que dice la norma, sino que también hay que precisar, cuáles han sido los hechos, qué relevancia jurídica tienen, cuál es la clasificación jurídica que merecen desde la perspectiva del ordenamiento jurídico de que se trate y cuáles son las consecuencias que, conforme a derecho, habrán de ser Los textos legislativos constituyen imputadas a la realización de tales hechos. entonces, un presupuesto de la decisión judicial en la medida en la que el juez Al margen de los problemas que ha de actuar conforme a los presupuestos presenta la interpretación de los textos establecidos con carácter general y legislativos, que sirven para enjuiciar los abstracto por la ley. Pero la ley requiere hechos, también la aplicación del derecho que se determine con precisión su encuentra problemas en relación con los significado, puesto que sólo sabiendo que propios hechos. La previa determinación de es exactamente lo que la ley dice, puede los hechos supone ya en sí una opción que ésta ser aplicada a los problemas concretos el órgano judicial habrá de optar conforme que demandan la solución jurídica. a determinados criterios, que garantizan la mayor verosimilitud de la opción aceptada. La labor de determinación del significado de los textos jurídicos es reconocida con Es una opción que, en todo caso, no el nombre de interpretación jurídica. Esta puede garantizar el acierto del juez, entre constituye, un instrumento imprescindible otras cosas, porque el criterio adoptado por para poder llevar a cabo la aplicación del el juez a este respecto se basa, en muchas derecho (Rivas Sandoval, 2015). ocasiones, en una serie de indicios ajenos a su propia percepción personal; es así, El problema de la decisión jurídica y como puede afirmarse con razón que “la de la consiguiente entrada en juego de verdad jurídica no puede ser fijada por los elementos valorativos, es mucho más el tribunal al modo que el científico nos amplia. La determinación del significado propone una verdad física o natural: ante de la ley constituye, un momento concreto todo, porque el juez no opera directamente del proceso global que lleva a la decisión sobre los hechos, sino que recibe una judicial. Un momento que en sí mismo, no información de las partes que es al mismo resume toda la complejidad y las dificultades tiempo redundante y con mucha frecuencia inherentes al problema. contradictoria, lo que puede provocar una imagen distorsionada de la realidad que En este problema están implicados en todo caso ha pasado ya por el tamiz de hechos, que también han de ser enjuiciados la valoración” (Prieto Sanchís, Ideología e y precisados. No basta, precisar qué es lo interpretación jurídica, 1993). Manuel Othón Martinez Caudillo �164 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 7. PRESUNCIÓN DE INOCENCIA-PRISIÓN PREVENTIVA: DEBIDA INTERPRETACIÓN DE LAS ANTINOMIAS Y LAGUNAS EN LAS LEYES. constructoscriminologicos.uanl.mx De los tres criterios enunciados, los dos primeros se muestran inservibles cuando la antinomia se produce dentro de un mismo documento legislativo, pues todos sus preceptos son coetáneos —que existe al mismo tiempo que otra cosa— y gozan del mismo nivel jerárquico. En tales casos, solo resulta procedente observar el criterio de especialidad, concibiendo la norma especial como una excepción a la disciplina prevista por la norma general (Prieto Sanchís, Observaciones sobre las antinomias y el criterio de ponderación, 2011). Las antinomias son frecuentes en cualquier Derecho y, es comprensible que así suceda, pues si bien solemos operar con la ficción de la coherencia del orden jurídico, como si éste tuviera su origen único y omnisciente —ficción seguramente conectada a la de la personificación del Estado— lo cierto es que ese conjunto de normas que llamamos derecho positivo es el fruto de actos de Existen razones por las cuales no todas producción normativa sucesivos en el tiempo y que responden además a intereses las antinomias se pueden resolver, como lo son cuando no se puede aplicar ninguna de e ideologías heterogéneas. las reglas ideadas para la solución de éstas. Por eso, aunque se presente como una A las antinomias que pueden ser resueltas, patología para el jurista, las antinomias son Norberto Bobbio (1909-2004) jurista, una consecuencia natural del dinamismo filósofo y politólogo italiano las refiere de los sistemas jurídicos y también de como aparentes y a las que no se pueden un cierto déficit de racionalidad del resolver como reales. Las antinomias reales legislador, pues muchas antinomias podrían serán aquellas donde el intérprete se limita evitarse, absteniéndose de dictar normas al criterio de interpretación propio, ya sea contradictorias con otras precedentes, por la ausencia de una consideración o un eliminando del sistema a estas últimas conflicto entre los criterios dados. (Prieto Sanchís, Observaciones sobre las En la problemática de las antinomias en antinomias y el criterio de ponderación, el derecho, el único camino debe ser el 2011). apego a lo que hemos llamado las funciones Los criterios tradicionalmente utilizados esenciales del derecho en la vida social, para resolver las antinomias son: el y estás son: certeza, seguridad y cambio; jerárquico, en cuya virtud la ley superior resolución de los conflictos de intereses; y deroga a la inferior; el cronológico, por el organización, legitimación y restricción del que la ley posterior deroga a la anterior; poder político (García Murillo, 2007). y el de especialidad, que ordena la derogación de la ley general en presencia Un sistema jurídico puede definirse completo cuando en el mismo a cualquier de la especial. ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? PP. 155-176 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 caso posible va anexa una consecuencia jurídica, de modo que el órgano jurisdiccional puede siempre encontrar en una norma preexistente la solución de cualquier controversia sometida a juicio. 165 Sin embargo, frecuentemente las fuentes del derecho pueden ser interpretadas en el sentido que el supuesto H no está regulado, pero también en el sentido que tal supuesto H sí está regulado. La primera interpretación produce una laguna, la segunda la evita. En otras palabras, las lagunas normativas no son defectos objetivos del sistema jurídico: dependen de la interpretación, la cual puede crearlas, así como evitarlas (Guastini, 2015). Para que sea posible el ordenamiento jurídico debe tener una respuesta para cada demanda de la vida social, y ello se logrará si se completa con las nuevas leyes que surgen a raíz del dinamismo de las relaciones sociales, o a través de principios universales del derecho, o aquellos que se Una laguna normativa puede ser encuentran en su interior; sólo así logrará creada, por ejemplo, de las dos formas su plenitud, aspiración que continúa latente siguientes: para todos los legisladores en favor de lograr 1. Usando el argumento a contrario en una correcta aplicación del derecho. función interpretativa y rechazando cualquier interpretación extensiva: frente a un conjunto de disposiciones El problema de las lagunas legales deviene en un inevitable inconveniente, tanto para que regulan un conjunto finito, la teoría como para la filosofía del derecho. aunque muy amplio, de supuestos Proveniente del latín lacuna (laguna de hechos, argumentando a contrario en singular), la laguna de ley es un vacío se puede concluir que cualquier jurídico, no existe una disposición legal supuesto no expresamente incluido en este conjunto no está regulado por aplicable al caso concreto; se dice también ninguna disposición. que existe una laguna de ley cuando se da 2. Usando el argumento de la diferencia una imprecisión o falta de claridad en un precepto normativo (Hernández Rodríguez, o disociación: frente a una disposición 2015). que regula la clase de casos H, se puede sostener que tal clase de casos Existen dos tipos principales de lagunas: incluye dos subclases, H1 y H2, • Normativas sustancialmente diferentes, y que la intención de la autoridad normativa • Axiológicas era regular una sola de ellas —H1, por ejemplo—, de tal forma que la Lagunas normativas: Se encuentra una otra subclase H2 queda carente laguna normativa cuando un supuesto de de cualquier regulación (Guastini, hecho no está regulado en manera alguna 2015). por las normas explicitas existentes en el sistema. Manuel Othón Martinez Caudillo �166 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Lagunas axiológicas. Existen dos tipos de lagunas axiológicas: 1. El hecho no regulado por ninguna norma. A veces, un supuesto de hecho no está regulado por ninguna norma, pero según el intérprete, debería serlo. Por ejemplo, el legislador ha otorgado un cierto derecho a una clase de sujetos S1 —los profesores de universidad, supongamos— sin extender el mismo derecho a la clase de sujetos S2 —los profesores de escuelas secundarias—. Al intérprete, sin embargo, las dos clases de sujetos le parecen sustancialmente iguales. Falta entonces una norma que otorgue el mismo derecho a los sujetos S2. O bien, otro ejemplo, el derecho otorga un cierto poder a un órgano del Estado sin establecer ningún límite sustancial a su ejercicio. Al intérprete, sin embargo, no le parece admisible —o razonable— que no existan límites sustanciales a dicho poder. Falta entonces una norma que establezca tales límites. 2. El hecho regulado por una norma. Otras veces, un supuesto de hecho sí está regulado por una norma, pero, según el intérprete, está axiológicamente inadecuada porque el legislador no tuvo en cuenta una distinción que debería haber tomado en cuenta, se supone que el legislador no ha tenido en cuenta la distinción en cuestión por no haberla previsto y que, de haberla considerado, hubiera dado una solución diferente constructoscriminologicos.uanl.mx al supuesto de que se trata. Dicho de otra forma, una laguna axiológica no es un caso sin regulación, sino un caso con una mala regulación. Por ejemplo, el legislador ha otorgado un cierto derecho a todos los profesores sin distinguir entre clases diferentes — los profesores de universidad y los de escuela secundaria—. Al intérprete, sin embargo, las dos clases de sujetos le parecen sustancialmente distintos. Falta entonces una norma que otorgue derechos distintos a una u otra de las dos clases. Ambos tipos de lagunas axiológicas dependen de juicios de valor del intérprete: es el intérprete que construye valorativamente dichas lagunas. Las del segundo tipo, en particular, se producen precisamente por medio de disociación, es decir, derrotando una norma, de tal forma que dicha norma no se aplique a todos los supuestos de hechos literalmente previstos, sino solo a una subclase de ellos, mientras que la otra subclase queda no regulada por el derecho. Las lagunas normativas y axiológicas se resuelven por medio de normas implícitas que regulan los casos no previstos (Guastini, 2015). 8. LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN. Los medios de comunicación, así como los periodistas, son pieza importante en una sociedad con democracia. No obstante, es difícil descifrar situaciones tan complicadas como las relacionadas en concordar la ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? PP. 155-176 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 167 defensa a la libertad de expresión, al debido proceso, el derecho al honor y a la privacidad en estos tiempos donde la principal nota son los supuestos hechos delictivos (León Delgado, 2014-2015). o recopilen información, así como tampoco pretenden reprimir la libertad de expresión al informar sobre los procesos penales. El conflicto se presenta por la manera en que difunden y presentan la información, ya que debido a eso con frecuencia violentan la Infinidad de veces vemos en los noticieros presunción de inocencia y la privacidad de los rostros de personas a las que se les quienes se encuentran en un proceso penal ha imputado algún delito o que han sido (León Delgado, 2014-2015). detenidas, e incluso personas confesas; pero esto no debería ser así, pues no es razón para En Europa Continental; la privacidad, que sean exhibidas de tal manera, ya que la dignidad personal y la presunción de es una acción que violenta severamente su inocencia de quienes atraviesan por un inocencia creando un estigma a la persona en proceso penal están protegidos de los contra de sus derechos, y tal vez, una de las medios de comunicación por el derecho acciones de la autoridad de mayor impunidad. de personalidad. Desde este punto de vista, el principio de presunción de inocencia Esto no significa que sea ilegítimo se pondera como un derecho sustancial, mantener informados a los ciudadanos a el cual se debe respetar por todos de igual cerca de los procesos penales. Sin embargo, manera; y no solo debe ser visto como una es de gran importancia tomar las medidas regla probatoria únicamente. para proteger su integridad personal para no cometer el error de emitir declaraciones Por tal razón, la Corte Europea de Derechos a la opinión pública que aludan o hagan Humanos ha interpretado que toda persona referencia de culpabilidad de las personas tiene derecho a no ser molestada en público procesadas o detenidas y que estas dañen, como culpable antes de la sentencia. El influyan o alteren el resultado del proceso. Consejo de Europa, haciendo lo propio, emite la Recomendación Rec (2003) 13 Como se mencionamos anteriormente, las del Comité de ministros sobre la difusión autoridades están obligadas a no violentar de información de los procesos penales a el principio de presunción de inocencia. través de los medios de comunicación. No obstante, esta obligación no ha quedado clara para los medios de comunicación, aun La cual reconoce como un principio cuando existen disposiciones que hacen el derecho a recibir información sobre la señalamientos de tal obligación, como sería actuación de las autoridades del sistema la Observación General Número 32. de justicia penal y, en consecuencia, la facultad de los periodistas y medios de Estas disposiciones no impiden que los comunicación de informar libremente sobre medios de comunicación indaguen, busquen el funcionamiento del sistema, siempre y Manuel Othón Martinez Caudillo �168 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS cuando esta información difundida a través de estos medios respete la presunción de inocencia, la exactitud de la información, el acceso de información en condiciones de igualdad para todos los periodistas, la protección a la privacidad, el derecho de réplica, etc. En el año 2012, la Comisión Nacional de Derechos Humanos del Distrito Federal expidió la Recomendación 03/201, dirigida a la Procuraduría General de Justicia de la misma entidad por la “exhibición de personas, publicación de su información confidencial, así como la contenida en los expedientes de averiguación previa”. En dicho documento se hace mención, además de otros temas, que el hecho de hacer presentaciones y señalamientos de detenidos ante los medios de comunicación, como autores de los delitos que se les imputa, sin haber sido procesados ni sentenciados, violenta su principio de presunción de inocencia. La Comisión sostuvo que la Procuraduría exhibió a personas y emitió declaraciones de culpabilidad que fueron replicadas por los medios de comunicación antes de que los casos fueran siquiera considerados por un juez. Más tarde resultó que varias de las personas exhibidas fueron liberadas por no haberse comprobado su culpabilidad durante el procedimiento penal (León Delgado, 2014-2015). Los códigos éticos de autorregulación existen, pero su efectividad depende de la voluntad de los medios que los suscriben. Un ejemplo de esto es el Acuerdo para la Cobertura Informativa de la Violencia, constructoscriminologicos.uanl.mx que fue firmado por diferentes medios de comunicación del país, el cual señala como criterio editorial el no prejuzgar culpables según el inciso 5. Las autoridades siempre tratan de aparentar que realmente hacen su trabajo en contra del crimen organizado al presentar en los medios de comunicación a detenidos, violentando con esto su presunción de inocencia. Estos medios deberían estar preparados, educados y capacitados para manejar siempre esta información bajo el supuesto de que los detenidos presentados ante ellos son inocentes en cuanto no cuenten con una sentencia condenatoria. Asimismo, los medios deberían recibir información oportuna, objetiva y veraz sobre las detenciones y, de igual manera sobre las investigaciones del gobierno sobre la delincuencia organizada (León Delgado, 2014-2015). Sin embargo, las personas detenidas siguen siendo presentadas ante los medios de comunicación y las autoridades, ya sean del fuero común o federal siguen difundiendo información de los detenidos o imputados, causando que esto se vuelva una situación común y ordinaria. Con el actual sistema de justicia penal acusatorio, se otorga una variedad de estímulos favorables para el derecho a la información y la libertad de expresión, ya que, si hablamos del principio de publicidad, este permite que sean observadas las actuaciones de las instituciones y que se conozca el estado del proceso penal. De esta manera, cualquier situación de secreto ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? PP. 155-176 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 del proceso permitirá despertar sospechas, excepto en los casos en los que la ley protege la privacidad de las personas que son procesadas. El principio de presunción de inocencia debería ser visto y utilizado por los medios de comunicación y las instituciones como una norma reglamentaria que delimite la libertad de expresión, el derecho a la información, el debido proceso y los derechos a la personalidad; tomando siempre como medida de acción la dignidad de las personas (León Delgado, 2014-2015). 9. PRISIÓN PREVENTIVA VS PRESUNCIÓN DE INOCENCIA. Como analizamos con anterioridad, aludiendo a las antinomias y lagunas de leyes, el principio de presunción de inocencia supone tratar al imputado como inocente hasta en tanto no esté demostrado que es culpable; en estricto sentido, consiste en que permanezcan íntegros los derechos del imputado hasta que no esté plenamente justificado el derecho del Estado a afectar tales derechos (Rivera Rodríguez, 2016). La necesidad de las medidas cautelares, entre ellas la prisión preventiva, surge desde el inicio del procedimiento. Durante el proceso deviene imperioso para el Estado implementar cierta cautela para asegurar a su vez los derechos de otros intervinientes en el proceso —denunciantes, ofendidos, víctimas, entre otros— así como para adherir al procedimiento al imputado, evitando que éste se sustraiga de la acción de la justicia. 169 A raíz de una imputación derivada de una denuncia o querella la autoridad debe asumir la presunción de inocencia del señalado, lo cual debe subsistir hasta que exista una declaración firme de culpabilidad. Entre las medidas cautelares, sin duda, la más gravosa es la prisión preventiva, pues conlleva el encarcelamiento del imputado durante el tiempo que dure el proceso para resolver si es o no responsable, lo cual no deja de contravenir el alcance del principio de presunción de inocencia en los términos que ha sido planteado anteriormente en este proyecto (Rivera Rodríguez, 2016). La prisión preventiva es una institución rudimentaria —aplicada de forma generalizada—, que es propia de sociedades atrasadas social y culturalmente, en materia de protección de derechos humanos, en las cuales son escasas las posibilidades de control sobre las personas y las funciones de policía son débiles; en ese sentido, la prisión preventiva solo puede ser admitida en un Estado democrático de derecho, cuando se trata de una medida verdaderamente excepcional, reservada para aquellos casos que por su extrema gravedad y alto grado de riesgo para los bienes y derechos de las personas justifiquen su imposición. En la actualidad, el uso de tecnología — localizadores electrónicos— asociados a otras medidas, como el arraigo domiciliario o la prohibición de acudir a lugares determinados, se muestran como una auténtica alternativa; empero, aún debe discutirse si la prisión preventiva debe Manuel Othón Martinez Caudillo �170 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx extinguirse o quedar reservada para aquellos casos de delitos de alto impacto social o riesgo grave para las víctimas (Rivera Rodríguez, 2016). debe, si no evitar, mediante un trato especial a los procesados, sí al menos compensar, indemnizando a aquellas personas, que a pesar de su inocencia han pasado meses y hasta años en cárceles, sin razón alguna” La utilización de la prisión preventiva (Rodríguez Belmares, 2003). debe ser la última ratio, esto es, una excepción en casos de urgencia, de Debido a esto, es necesario que se tomen manera provisional hasta que sobrevenga nuevas medidas cautelares —existen otras la acción judicial con celeridad; además que son más afines a la presunción de de que garanticen la defensa del imputado inocencia— para que la aplicación de la desde su detención. Como su utilización prisión preventiva sea sólo después de una es el resultado del ineficiente actuar del debida y correcta investigación, y así evitar Ministerio Público y la policía durante tantos daños a las personas sometidas a dicha la investigación, se han multiplicado las medida cautelar; de la misma manera, ya justificaciones para su uso en caso de no incrementar desmedidamente el número flagrancia, cuasi flagrancia, presunción de de detenidos en prisión preventiva en los flagrancia y flagrancia equiparada, abriendo centros penitenciarios sin haber recibido la posibilidad al aumento de violaciones de una sentencia condenatoria. los derechos humanos con las detenciones discrecionales (Insyde, 2013). 10. PRISIÓN PREVENTIVA OFICIOSA, El sujeto que se ve sometido a prisión preventiva y que luego es absuelto ha sufrido un daño que debe ser indemnizado. Tal es la opinión de Javier Llovet Rodríguez director de Investigaciones Jurídicas de la Universidad de Costa Rica, quien además argumenta que “Dicho daño no es solo material —por ejemplo, los ingresos dejados de percibir mientras se permanecieron en prisión—, sino que principalmente es un daño moral. El Dr. Llovet agrega a respecto, citando a Hugo Alfonso Muñoz Decano del Colegio de Abogados de Cajamarca en Perú, que “el daño moral, social y hasta físico y las condiciones en que queda el detenido inocente y sus familiares, constituyen formas de degradación muy serias que el Estado CONTRADICTORIA A LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA EN EL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL ACUSATORIO EN MÉXICO. Con la reforma al artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de prisión preventiva, se modificó su párrafo segundo, dicha modificación señala que el juez ordenará los delitos que sí dan lugar a prisión preventiva, estos delitos, de acuerdo a esta reforma, son los considerados como graves y que forman parte de un catálogo de delitos como son los de delincuencia organizada, el homicidio doloso, la violación, el secuestro, los delitos cometidos con medios violentos como armas y explosivos, los delitos contra la salud, los delitos contra la seguridad de ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? PP. 155-176 �Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 171 la nación y aquellos que atenten contra el señala que se debe presumir la presunción libre desarrollo de la personalidad (León de inocencia del imputado (León Galán, Galán, 2017). 2017). Uno de los puntos convenientes de esta reforma, es el mejoramiento a la prisión preventiva, en comparación con lo que anteriormente se hacía, ya que ahora se aplica solamente en los delitos graves y no como regla general. Sin embargo, esto no impide que esta medida cautelar siga siendo violatoria de los derechos humanos, por lo que su justificación debe ser siempre necesaria y debidamente acreditada por el Ministerio Público. Recordemos la naturaleza ad cautelam que debe inspirar a la privación de la libertad aludida. Es importante hacer mención, que como resultado de esta reforma al artículo 19 de nuestra Constitución, se origina la prisión preventiva oficiosa, la cual establece que el juez ordenará la prisión preventiva oficiosamente en los casos de delitos graves, sin embargo, esto provoca que su aplicación en el proceso jurídico sea ahora la regla general, convirtiéndola en una de las principales causas de violación del principio de presunción de inocencia, en nuestro actual sistema de justicia penal acusatorio. La prisión preventiva oficiosa al parecer resulta contradictoria a la misma Constitución, pues señala en su artículo 19, específicamente en el párrafo segundo, los casos en los que el juez ordenará dicha medida cautelar; mientras que el artículo 20 constitucional, apartado B, sección I, Por otro lado, en relación con la prisión preventiva oficiosa, el doctrinario Julio Hernández Pliego (1937-2017) doctor en derecho fundador de la Sociedad Mexicana de Criminología, señala que es una medida cautelar de privación de la libertad impuesta con el ánimo de garantizar la asistencia del imputado o impedir algún perjuicio a la víctima o testigos, la cual se aplica de forma automática por parte del juez en virtud de un catálogo previo de delitos, para los cuales es precedente. Esta medida cautelar, de reciente creación para todo aquel a quien se le impute un delito, priva del derecho a la libertad, viola los derechos humanos y vulnera el principio de presunción de inocencia. Sin embargo, con esta nueva disposición, el Ministerio Público está obligado a justificar su petición de prisión preventiva, pero si el delito cometido fuera de los considerados graves, esta justificación no sería necesaria, pues sería impuesta automáticamente por el juez. El Dr. Daniel R. Pastor, argentino, Doctor en derecho penal, considera que “la prisión preventiva funciona como una pena anticipada” sin cumplir función procesal alguna quien describe de la siguiente forma y de manera sintetizada los requisitos que deben cumplirse para una legítima prisión preventiva. Manuel Othón Martinez Caudillo �172 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS “Según el primer y principal presupuesto de la prisión preventiva, la adopción de la medida cautelar debe constatar indispensablemente que la libertad del imputado significa un riesgo comprobado para los fines del proceso. El hecho punible atribuido al imputado, por lo demás, debe estar demostrado con un grado de alta probabilidad (mérito sustantivo): el inculpado, antes de ser puesto en prisión preventiva debe haber tenido la oportunidad de conocer el hecho imputado y las pruebas existentes en su contra, y de ofrecer un descargo acompañado de pruebas o solicitudes probatorias (derecho de audiencia y de resistencia). La medida sólo deberá ser adoptada si la amenaza es cierta para los fines del proceso constituida por la libertad del imputado, no puede ser neutralizada efectivamente de un modo menos agresivo para los derechos fundamentales de éste (subsidiaridad)” (León Galán, 2017). Ferrajoli, sostiene ante esto que: constructoscriminologicos.uanl.mx Por lo anterior, existe incongruencia entre la reforma constitucional de 2008 y los tratados internacionales, con relación al respeto al principio de presunción de inocencia, pues contempla a un determinado número de delitos considerados como graves, en lo que debe ordenarse la prisión preventiva oficiosa en México. Por tanto, y en consecuencia a esta incongruencia, existe como hemos señalado supra, una contradicción o antinomia constitucional, ya que la prisión preventiva oficiosa y el principio de presunción de inocencia, son entes jurídicos que gozan de la misma jerarquía dentro de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se contraponen entre sí en nuestro actual y reformado sistema de justicia penal acusatorio. El catedrático en filosofía del derecho en la Universidad de Castilla-La Mancha, España, Luis Prieto Sanchís, señala de la contradicción o antinomia que “suele decirse que existe antinomia o contradicción normativa cuando dentro de un mismo sistema jurídico se imputan consecuencias incompatibles a las mismas condiciones fácticas. Por ejemplo, una norma prohíbe lo que otra manda, o permite no hacer lo que otra ordena, etc.”. En otras palabras, no puede cumplir al mismo tiempo lo establecido en dos normas. “El imputado debe comparecer libre ante sus jueces, no solo porque así se asegura la dignidad del ciudadano presunto inocente, sino también por necesidades procesales: para que quede situado en pie de igualdad con la acusación; para que después del interrogatorio y antes del juicio oral pueda organizar eficazmente sus defensas; para que el acusador no pueda hacer trampas, construyendo Derivado de la reforma constitucional acusaciones y manipulando las pruebas a al artículo 19, específicamente su párrafo sus espaldas”. segundo, la legislación determinó ciertas conductas en las que el juez de control ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? PP. 155-176 �173 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 deberá ordenar la prisión preventiva oficiosa, tales son los casos de delincuencia organizada, homicidio doloso, violación, secuestro, delitos cometidos con medios violentos como armas y explosivos, así como delitos que la ley determine como graves en contra de la seguridad nacional, el libre desarrollo de la personalidad y de la salud. De esta manera, el juez de control queda en una posición contraria al sistema penal acusatorio garantista; pues esta reforma le ordena directamente, sin permitirle la oportunidad de optar por otra medida cautelar, se apoye en su criterio y determine la posibilidad de que el imputado no se puede sustraer de la acción de la justicia o que no es un riesgo para la sociedad. Esto nos permite comprender que la antinomia entre la prisión preventiva oficiosa y la presunción de inocencia merma la eficiencia del debido proceso en México. catálogo constitucional de tales derechos, pues en el momento en que están en igualdad las normas nacionales e internacionales también se aumenta la protección de las personas. Sin embargo, el principio de presunción de inocencia del imputado, se vulnera evidentemente por la prisión preventiva oficiosa; y si a esto agregamos, la contradicción que se da en el momento en que, el Código Nacional de Procedimientos Penales contempla en el artículo 19 constitucional, segundo párrafo, que la prisión preventiva es una medida cautelar de acción inmediata en todo proceso penal; al estar presente esta antinomia, se estaría faltando a las normas internacionales de los tratados en los que México es parte, ya que estas, consideran a la prisión preventiva como la última y más grave medida cautelar que se le debe imponer al imputado. Por tanto y debido a esta antinomia, es imperante considerar la derogación de la prisión preventiva oficiosa de nuestra Constitución, debido a que tal contradicción no será posible resolver por los criterios de jerarquía, temporalidad y especialidad, sino únicamente mediante la derogación (Prieto Sanchís, Observaciones sobre las antinomias y el criterio de ponderación, 2011). Por mayoría de votos, el Tribunal Pleno acordó que un determinado número de leyes respecto a derechos humanos, tanto constitucionales como convencionales, se originan del artículo 1° constitucional, sin embargo, tales leyes no dejan claro el origen deestosderechos, puesserigenporprincipios interpretativos. También reconocen que tales derechos constitucionales, así como los internacionales, poseen el mismo nivel de jerarquía, pues son igualmente efectivos. 11. CONCLUSIONES. Como resultado de esto, determinaron Atendiendo a la reforma constitucional que la reforma constitucional en lo que a del Sistema de Justicia Penal, hoy por hoy, derechos humanos se refiere, aumenta el el principio de presunción de inocencia Manuel Othón Martinez Caudillo �174 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS es un derecho humano; dicho principio, garantiza al imputado que se presuma en todo momento su inocencia, desde la detención o desde la acusación presentada por el Ministerio Público, así como durante el proceso penal y la culminación de éste, mediante la emisión de una sentencia condenatoria o resolución que cause firmeza. constructoscriminologicos.uanl.mx la culpa, creando con esto una cultura de culpabilidad. Los medios de comunicación tienen una gran participación e influencia para que este principio se vulnere, por tal razón, estos medios, deberían de regirse por reglamentos que les permita difundir la información de ámbito delictivo con mayor prudencia y responsabilidad. Este derecho no solo alcanza el ámbito jurisdiccional, sino también la etapa preliminar y la investigación fiscal; este principio influye en el proceso penal, básicamente en lo que respecta a la actividad probatoria; pues es necesario la existencia de pruebas plenas suficientes e idóneas sobre la responsabilidad del imputado. Es imperante la legislación de normas o leyes que sancionen a quienes violenten el principio de presunción de inocencia, sin embargo, para que esto de buen resultado, es necesario que la población civil reciba una educación que le enseñe el respeto a los derechos humanos, desde sus primeros años de escuela hasta su culminación Es en el proceso penal donde se han académica, esto con el objetivo de que evidenciado las mayores violaciones a los conozca sus derechos fundamentales. derechos fundamentales y particularmente a la libertad y a la presunción de La prisión preventiva, afecta inocencia, estos atropellamientos se dan considerablemente al imputado; mediante de forma rutinaria y sistemática a través esta medida cautelar, se busca asegurar de la administración de justicia penal la asistencia de la persona inculpada al y se manifiesta en la gran cantidad de proceso penal y la aplicación de la pena presos que pasan años sin recibir una correspondiente. Sin embargo, esta medida condena y muchos de ellos cumpliendo precautoria es violatoria de su derecho a la una pena anticipada, por un delito que no presunción de inocencia. cometieron. La prisión preventiva oficiosa La presunción de inocencia pese que ha ocasiona incongruencia entre las sido elevada a la categoría de un derecho reformas constitucionales y los tratados humano, carece de interés o importancia internacionales, en lo que se refiere al debido a factores exógenos. Dichos factores principio de presunción de inocencia, ya provienen del arraigo al modelo tradicional que dichos tratados consideran a la prisión inquisitivo, el cual regía al sistema de justicia preventiva como lo último a lo que se debe penal y consistía en someter al imputado a someter al imputado. ¿En la actualidad, el principio de presunción de inocencia está dotado de plena vigencia y operatividad en el sistema de justicia penal acusatorio mexicano? PP. 155-176 �175 Vol. 04, Núm. 06, Enero-Junio 2024 Es evidente, que existe una antinomia en el sistema de justicia penal mexicano, entre la prisión preventiva oficiosa y el principio de presunción de inocencia, lo cual permite confirmar la vulnerabilidad de los derechos humanos del imputado en el actual y reformado sistema penal acusatorio. 12. PROPUESTAS. A continuación, emitiremos las siguientes propuestas: de nada servirán las reformas que se realicen al sistema penal acusatorio. 3. Aplicar reglamentos o normas más estrictas a los medios de comunicación para evitar que los detenidos sean exhibidos ante sus cámaras y mostrados al público sin haber recibido un proceso y una sentencia, pero sin que esto limite o restrinja la libertad de expresión. 4. Regular mayormente la prisión preventiva para que su aplicación sea necesariamente cuando el Ministerio Público demuestre con un alto grado de convicción y más allá de toda duda razonable que el imputado pudiera sustraerse de la acción de la justicia, ocasionar algún daño a la víctima u ofendido o testigo o poner en riesgo el proceso penal. 1. Elevar el principio de presunción de inocencia a derecho absoluto, ya que son aquellas prerrogativas que se consideran indispensables para que el hombre pueda cumplir normalmente sus fines naturales y sociales, para que de esta forma se sitúe jerárquicamente por encima de la prisión preventiva y de esta manera esta última no limite o vulnere a este principio, pues de no ser así, seguirá TRABAJOS CITADOS permaneciendo una contradicción entre ambas figuras jurídicas. Becaria, C. (1988). De los delitos y las penas. México: Porrúa. Benítez Uribe, O. (2007). El principio de presunción de 2. Implementar programas, cursos, evaluaciones y supervisión de carácter obligatorio dirigido a Fiscales o Ministerios Públicos y Policías, para que, en el caso de los primeros, logren desligarse del anterior sistema tradicional inquisitivo; y en el caso de los segundos, puedan comprender y respetar los derechos humanos de cada detenido, para así evitar detenciones arbitrarias o sin fundamento, pues de lo contrario inocencia y la probable responsabilidad. México: Cámara de Diputados. Cubas Villanueva, V. (2006). El Proceso Penal Teoría y Jurisprudencia Constitucional. Perú: Palestra. Ferrajoli, L. (2006). Garantismo penal. Colección lecturas jurídicas: serie estudios jurídicos(34). México: Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México. García Murillo, J. G. (2007). Las Antinomias en el Derecho, El Porque de su Origen y El Cómo de sus Posibles Soluciones. Letras Jurídicas, 20-32. Guastini, R. (2015). Interpretación y Construcción Jurídica. Isonomía(43), 11-48. Manuel Othón Martinez Caudillo �176 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Hernández Rodríguez, M. V. (2015). El problema de las lagunas. Rasgos distintivos y razones de las peculiaridades de las lagunas canónicas. Anuario de Derecho Canónico, 149-199. Insyde. (2013). Presunción de inocencia. Cuaderno de trabajo para periodistas en el sistema penal acusatorio, 12-33. — Manuel Othón Martínez Caudillo Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León Profesor de la UANL doctorado en Criminología Lara Martínez, E. (2015). Los derechos humanos en sistema penal acusatorio adversarial. Los Derechos Humanos en el Sistema Penal Acusatorio Adversarial, 275-317. León Delgado, E. R. (2014-2015). Los Medios de Comunicación Ante el Derecho Humano de Presunción de Inocencia. De Jure, 33-53. León Galán, S. d. (2017). Perspectivas del Derecho. Veracruz: Universidad de Xalapa. Mantilla Espinoza, F. 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La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Fecha de la última modificación: 04 de enero de 2024. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de publicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Constructos Criminológicos Año de publicación El año cuando se publico 2024 Volumen Volumen de la revista 4 Número Número de la revista 6 Mes de publicación Mes cuando se publicó Enero-Junio Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos, 2024, Vol. 4, No 6, Enero-Junio Creator An entity primarily responsible for making the resource Zaragoza Huerta, José, Director Editorial Subject The topic of the resource Antropología Criminología Derecho Sociología Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de periodicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Derecho y Criminología, Coordinación de Publicaciones Científicas Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Hernández Castillo, Gil David, Coordinador Editorial Hee Moon, Jo, Comité Editorial Internacional Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/01/2024 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021238 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Relation A related resource https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Ciencia Jurídica Derechos humanos de niños adolescentes Despojo Secularización https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/405/21626/Constructos_Criminologicos_2024_Vol._4_No_7_Julio-Diciembre.pdf a8c0b69ea55734f938d06f51a9d9aaf0 PDF Text Text Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 ISSN: 2954-5234 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx �Constructos criminológicos Vol. 4, Núm. 7, Julio-Diciembre 2024, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México.constructoscriminologicos. uanl.mx, constructoscriminologicos@uanl.mx. Editor responsable: Dr. José Zaragoza Huerta, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-040614045800-102 ISSN: 2954-5234, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de la última modificación: 03 de julio de 2024. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la publicación. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. �Sobre la Revista Constructos Criminológicos Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; es este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Equipo editorial Director • Dr. José Zaragoza Huerta (Universidad Autónoma de Nuevo León) Coordinador editorial • Dr. Gil David Hernández Castillo (Universidad Autónoma de Nuevo León) Comité Editorial Internacional • Dr. Jo Hee Moon (UH) Corea • Dr. Luis Flavio Gómez (Brasil) • Dr. Enrique Sanz Delgado (UAH) España • Dr. Daniel Fernández Bermejo (UNED) España Nacional • Dr. Víctor Aurelio Zúñiga González (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rogelio Barba Álvarez (UDG) • Dr. Manuel Vidaurri Aréchiga (DELASALLE, Bajío) • Dr. Gerardo S. Palacios Pámanes (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rosalba Taboada Villasana (Instituto Cide Hamet) Comité Científico Internacional • Dr. Esteban Leonardo Arratia Sandoval (Universidad de Santiago de Chile) • Ph.D. Logan Puck (University of California) • Dra. Maurides Batista de Macedo Filha, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dra. Edwiges Conceição Carvalho Correa, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Alessandro Rezende da Silva, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Oscar Canales Gonzáles, (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Mas Güivin Juan Carlos (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Gian Guido Nobili (Universidad de Padova, Italia) • Dr. Francesc Guillén Lasierra (Universidad A. de Barcelona, España) Nacional • Dra. Karla Villarreal Sotelo (UAT) • Dra. Carla Monroy Ojeda (UASP) Comité Consultivo Nacional • Dr. Juan García Rodríguez (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Ana María Esquivel (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Juan Antonio Caballero (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Anayely Mandujano Montoya (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rocio Delifina Garcia Moreno (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Martín Eduardo Pérez Cazarez (UDG) • Dr. Jesús Francisco Castro Oliva (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rodolfo Tadeo Luna de la Mora (IBERO) �CONTENIDO Editorial 7 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina Artículos 23 La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023 Juan José Montelongo Romero 49 Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez y Isela Zarco Orozco 65 Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 2020-2023 Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello 83 Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026 Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca 101 113 159 171 Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México Marcela Zapata-N, Karla Villarreal- Sotelo y Natalia A. Restrepo-H Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México Octavio Quintero Avila Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. Oscar Daniel Torres Gonzalez 195 Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español Carmen Requejo Conde 223 La efectividad de la defensa en el proceso penal Julio Cesar Martinez Garza �Presentación A lo largo de los últimos doscientos años, el Estado de Nuevo León, se ha erigido como un referente en la enseñanza de la Ciencia del Derecho. De manera muy ilustrativa Profesores que han puesto en alto, el prestigio de esta casa de estudios, como: Don Marco Antonio Leija, Helio E. Ayala Villarreal y Samuel Flores Longoria, han dado noticia supinamente de este suceso histórico. Iniciándose con ello, formalmente los estudios de Derecho, ya que anteriormente no existía escuela alguna de jurisprudencia en la naciente e incipiente Entidad Federativa. A partir de ese momento, la enseñanza y estudio del derecho serían quehaceres en la entidad, aunque con retos y obstáculos que debieron superarse, para poder lograr lo que en la actualidad ofertamos a la sociedad del siglo XXI. Esto es, conocimiento, habilidades y valores, mismos que permean en la formación profesional de nuestros educandos, en el caso de los estudios de Derecho, quienes se orientan al Trípode de la legalidad, la dignidad y la racionalidad en la aplicación del derecho en todas sus manifestaciones para la consecución de la Justicia. En este número de la Revista Constructos Criminológicos, hacemos un homenaje, en primer término, a quien iniciara la andadura de esta noble labor intelectual. Don José Alejandro Treviño y Gutiérrez, el día 19 de enero del año de 1824, en el Antiguo Seminario Conciliar de Monterrey, impartía sus conocimientos de la Ciencia Jurídica. Asimismo, nuestra facultad de Derecho y Criminología, en esta ocasión, reconoce los doscientos años de aquella fecha con la que iniciara su andadura la Cátedra que, a la postre, abriera los horizontes para la posterior llegada del Colegio de Criminología que, en la actualidad se erige como un ícono y referente de la Criminología en nuestros días. Y, precisamente, atendiendo a la interdisciplinariedad con la que actúa la Ciencia Criminológica, es que hemos priorizado temas que se circunscriben en la Ciencia Jurídica, en latitudes como Suramérica y en México. Dr. Mario Alberto Garza Castillo Director �6 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Editorial �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 7 Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica Constructions of modern criminological science in Iberoamerica José Zaragoza Huerta Juan Ángel Salinas Garza Gil David Hernández Castillo Paris A. Cabello-Tijerina* Resumen En este número abordamos cuatro líneas de trabajo que dan contenido y continente a la ciencia criminológica. Efectivamente, la seguridad, la prevención, la política criminal y justicia, son campos de atención científica que encuentran en la criminología soluciones focalizadas que, optimizan el quehacer de autoridades y operadores, en beneficio de la sociedad. Palabras clave: Criminología. Seguridad. Prevención. Política criminal. Abstract In this issue we address four lines of work that give content and continent to criminological science. Indeed, security, prevention, criminal policy and justice are fields of scientific attention that find focused solutions in criminology that optimize the work of authorities and operators, for the benefit of society. Keywords: Criminology. Security. Prevention. Criminal policy. Cómo citar Zaragoza, J./Salinas, J. A/Hernández, G. D./Tijerina, P. (2024) Editorial. Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. Revista Constructos Criminológicos, Vol. 4. Núm7.* Universidad Autónoma de Nuevo León, México *Universidad Autónoma de Nuevo León, México �8 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx El presente número de la revista Constructos Criminológicos, contiene investigaciones de alto impacto para la ciencia criminológica; por ello, hemos sistematizado los trabajos en cuatro líneas de la cuales se ocupa la Criminología como ciencia empírica e interdisciplinaria. Adhiriéndonos al concepto moderno de esta disciplina, entendemos que ésta se ocupa del estudio del crimen, de la persona del infractor, la víctima y el control social del comportamiento delictivo, y trata de suministrar una información válida, contrastada, sobre la génesis, dinámica y variables principales del crimen contemplado éste como problema individual y como problema social-, así como sobre los programas de prevención eficaz del mismo, las técnicas de intervención positiva en el hombre delincuente y los diversos modelos o sistemas de respuesta al delito ((GarcíaPablos, 2016, p. 12). El equipo editorial, agradece a los autores quienes nos han honrado con el envío de sus investigaciones; también desea expresar su gratitud a los evaluadores que participaron en esta ocasión, haciendo las observaciones a las mismas, y que fueron seleccionadas para integrar el volumen que presentamos. Respecto a la temática de la seguridad; en primer término, Juan José Montelongo Romero, alude a: La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. Aquí, se evalúan los altos índices delictivos que, en México, se han incrementado en la última década, por lo que, la sensación que los habitantes tienen respecto a esta situación es de inseguridad. Por tanto, es imprescindible que las medidas para contrarrestar ésta se incrementen y ofrezcan una solución a los problemas sociales que acechan al municipio aludido; principalmente el miedo al crimen. El autor señala que, siendo Tamaulipas uno de los estados con mayor incidencia delictiva histórica a nivel nacional, es importante establecer medidas que contribuyan a la mejora de los espacios públicos, desde el núcleo primario, hasta los espacios que son compartidos por los habitantes; con la presente investigación se podrá generará una aproximación a la comprensión, a través de las diferentes teorías ambientales de la criminología, respecto a las condiciones que favorecen a la sensación de seguridad en los habitantes del municipio, como por ejemplo, las condiciones de la vivienda y la colonia en la que habitan. Así como, aportar datos cuantificables que contribuyan al estudio de dichas condiciones, debido a que, como ya se mencionó, han sido poco estudiadas. (Sillano, M./Greene, M./Ortúzar, J. D. Sillano, 2006, pp. 17-35). Cabe precisar que la investigación es de carácter mixto transversal, es un tipo de investigación que combina elementos de dos enfoques de investigación diferentes: el enfoque cuantitativo y el Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 9 enfoque cualitativo. Se basa en la recopilación de datos mediante la aplicación de cuestionarios y entrevistas, así como en la observación directa de un caso o grupo de casos específicos. Se recopilan datos tanto cuantitativos como cualitativos de manera simultánea y se analizan de manera integrada, lo que permite una comprensión más completa y detallada del caso en cuestión. Además, este trabajo se realiza en un momento específico (transversal), lo que permite obtener datos en un periodo de tiempo concreto y de alcance correlacional. (Hernández Sampieri/Fernández, C./Baptista, M., 2014), explican que una investigación es de alcance correlacional cuando se busca establecer la relación existente entre dos o más variables, es decir, si hay una relación o asociación entre el comportamiento de una variable y el comportamiento de otra variable. Este tipo de investigación se enfoca en encontrar el grado de relación o asociación entre las variables, pero no busca establecer una relación causal entre ellas. La presente investigación se realizó en el municipio de Ciudad Victoria, Tamaulipas, en el año 2023 a una muestra de habitantes conformada por 354 encuestas, en donde se realizaron preguntas con respuestas dicotómicas, la cual se diseñó en un formulario de Google Forms con un total de 12 preguntas las cuales estuvieron orientadas para obtener respuestas de “SI” o “NO”; posteriormente se codificaron las respuestas para un mayor control y realizar la estadística descriptiva. Además, se realizó un análisis de Chi2 de las variables elegidas para encontrar la asociación entre el fenómeno de estudio y las condiciones de la vivienda. Tal como señala (Romero, 2011, pp. 31-38) “la prueba de chi2 permite determinar si dos variables están o no asociadas”. Un tema que detenta especial protagonismo, y que es motivo de atención por parte de los autores, Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco, es el relativo al: Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. Actualmente, la desaparición de personas es un problema social de gran magnitud y preocupación en todo el mundo. Este delito se ha relacionado a diversas causas, incluyendo conflictos armados, represión política, la delincuencia organizada, la violencia relacionada con el narcotráfico, la migración, la violencia de género, desastres naturales y la participación de agentes estatales (Yankelevich, 2019, pp. 37-55). En México, este tema, se ha convertido en un problema alarmante, ya que el país ha sido testigo de un número significativo de desapariciones forzadas o cometidas por particulares. A finales de los años 60 la desaparición de personas, se caracterizó por la represión política y, más adelante, surgieron diversas modalidades que incrementaron las cifras y es, a partir del año José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �10 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx 2006, durante el inicio de la llamada guerra contra el narcotráfico, que se produce un crecimiento exponencial (Argüello, 2019, pp. 3-35) (Mata, 2019, pp. 57-80). Para el año 2023, de acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, llegaron a sumar, un total de 283 268 personas desaparecidas, no localizadas y localizadas. Las cifras de que reflejan dicha problemática evidencian una clara emergencia forense, en la que los familiares de las personas desaparecidas a menudo se encuentran en una situación de desamparo, luchando por obtener información y exigiendo acciones concretas para encontrar a sus seres queridos, así como también, surgen la afectación emocional, física y económica a la que se enfrentan durante las acciones búsqueda e investigación. Durante esta situación compleja, los familiares pueden encontrar apoyo de organizaciones de la sociedad civil o colectivos que se especializan en la búsqueda de personas desaparecidas, desempeñando un papel fundamental en la búsqueda de la verdad y la justicia. La respuesta de colectivos de familias y organizaciones no gubernamentales, han incrementado su actividad no solo en la búsqueda de sus familiares de manera independiente, sino también, en su participación en las instituciones a través del tiempo y en el análisis de la evolución del delito, el cual se ha caracterizado por la impunidad, la revictimización y la falta de respuesta por parte de las autoridades que, como consecuencia, ha llevado a que los casos de desaparición no se investiguen de manera adecuada. Como objeción a la magnitud del problema, el gobierno mexicano ha implementado diversas iniciativas para hacer frente a la desaparición de personas. En 2017, se creó la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas y Desaparición Cometida por Particulares con el objetivo de establecer mecanismos de búsqueda, investigación y sanción de estos delitos. Asimismo, en 2019 se han creado instituciones especializadas, como la Comisión Nacional de Búsqueda, encargada de coordinar acciones para la localización de personas desaparecidas. La búsqueda de personas desaparecidas y la atención a las víctimas requieren de un enfoque integral que involucre tanto a las autoridades como a la sociedad en su conjunto. Es fundamental fortalecer el Estado de derecho, garantizar la aplicación de la ley, brindar apoyo, proteger a las víctimas y a sus familias; lo que implica mejorar los mecanismos de investigación, fortalecer la capacitación y profesionalización de los cuerpos de seguridad, combatir la corrupción, garantizar la participación activa de las familias y de la sociedad civil en la búsqueda de personas desaparecidas. Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 11 Sin duda, advierte el autor, que es fundamental que continúen reforzándose las acciones en los métodos de investigación para la búsqueda y localización, así como implementar estrategias de prevención por medio del análisis de la información. Actualmente, el Protocolo Homologado para la Búsqueda de Personas Desaparecidas y No Localizadas, aprobado en el año 2020, describe y establece las acciones que se deben realizar por parte de las autoridades para la búsqueda de personas. Este Protocolo incluye el uso del análisis de contexto, permitiendo conocer hechos, conductas y discursos, para documentar e investigar la violación de derechos humanos en la desaparición de personas (Chica-Rinckoar, 2019); Comisión de Búsqueda de Personas, 2021). Esta herramienta nos permite: “identificar patrones en la desaparición y no localización de personas, sus causas y las circunstancias que las propician (…) para producir hipótesis de localización y estrategias que orienten acciones de búsqueda” (Secretaría de Gobernación, 2023, p.13). El análisis de contexto orienta la investigación, desde el punto de vista psicológico, enfocándose en los reportes de personas desaparecidas que fueron localizadas sin vida durante el trámite de denuncia y horas posteriores, así como la exploración de herramientas que complementen e implementen nuevas estrategias de búsqueda a través la recolección de la datos forenses como la entrevista, el registro de la información y su posterior análisis inductivo o deductivo para desarrollar modelos de prevención en los diferentes casos de desaparición de personas. Para los autores, Axel Adrián Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello, La reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 2020-2023, es un tópico de actualidad. La posesión ilegal de animales exóticos (PAE) es “práctica social dentro de la dinámica del tráfico de vida silvestre que consiste en retener en cautiverio a un animal que por acciones humanas y con fines de domesticación se encuentra fuera de su distribución natural para ser tenido como mascota o animal de compañía” (Carpio-Domínguez, J/Villarreal-Martínez, M./ Hernández-Jiménez, 2021, p. 4). Dicha práctica está relacionada al tráfico ilegal de vida silvestre y su impacto ambiental incluye la pérdida de biodiversidad a escala global, además tiene un impacto nocivo a nivel social, económico y de seguridad debido a que el tráfico ilegal de vida silvestre amenaza la salud José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �12 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx pública global y la seguridad de los países debido a la conformación de grupos criminales y el fortalecimiento de redes ilegales En México, durante el periodo 2008-2018 la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) aseguró 3, 471 animales exóticos, en domicilios privados, ranchos o fincas y en libertad o liberados (accidental o intencionalmente); pero se puede estimar que la cifra de animales exóticos tenidos ilegalmente como mascotas sea aún mayor debido a que se desconoce la cifra negra (Sozzo, 2003, pp. 1-143). En este sentido, se ha documentado que la PAE a menudo se identifica junto a otras formas delictivas como crimen organizado, caza ilegal, homicidio, fraude, robo, tráfico ilegal de personas, secuestro, entre otros (Carpio-Domínguez, J/Villarreal-Martínez, M./Hernández-Jiménez, 2021, 2023b). Todo lo anterior implica que la respuesta del Estado al fenómeno debe ser interinstitucional, por lo que en este estudio tiene como objetivo describir y analizar la reacción de la policía para identificar y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas durante el periodo 2020-2023 considerando el contexto social, de seguridad, ambiental y económico en el estado. Los autores, Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemí Sánchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca, comentan, la importancia de la seguridad en eventos públicos. Precisamente en su trabajo titulado, modelo de policía turística: un enfoque efectivo en la gestión de seguridad en el marco del mundial de fútbol, 2026, hacen referencia a determinados antecedentes donde desde la antigua Grecia, los eventos deportivos se han convertido en un importante centro de convergencia social, donde el entretenimiento de las competiciones genera una considerable actividad turística y derrama económica, así como ocio y enriquecimiento cultural para las ciudades sede, sin mencionar la importante inversión que realizan tanto entidades públicas como privadas. El origen de estos eventos es variado; algunos autores los atribuyen a tradiciones mitológicas, mientras que otros los consideran como parte de la preparación física para la guerra o como ritos religiosos y ofrendas (Maussier, 2017, pp- 15-25). Independientemente de la motivación detrás de la realización de estas actividades físicas, la audiencia que atraen conlleva factores intrínsecos que en la actualidad podrían contribuir a aumentar el grado de criminalidad de una ciudad o comunidad. Estos factores incluyen la congregación de seguidores de equipos adversarios, la venta de alcohol, la falta de medidas de seguridad y vigilancia adecuadas, así como la aglomeración masiva de personas en un área geográfica determinada. En los eventos deportivos globalizados, como la Copa Mundial de Fútbol, se manifiestan diversos factores interculturales entre los turistas que participan en las actividades relacionadas con este deporte. Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 13 La confluencia de personas de múltiples nacionalidades crea un ambiente enriquecedor en el cual se intercambian no solo experiencias deportivas, sino también aspectos culturales y sociales. La relevancia de estos eventos trasciende las fronteras nacionales, siendo evidente en el hecho de que la Federación Internacional de Fútbol Asociación (FIFA) cuenta con más países miembros que la propia Organización de las Naciones Unidas (ONU). Esta notable presencia internacional destaca la importancia y el impacto global del fútbol como vehículo de unión entre naciones y culturas. Es fundamental reconocer que la Copa Mundial de Fútbol no solo es una competición deportiva, sino también un evento de diplomático y cultural. A través del fútbol y las justas deportivas se promueve la cooperación y el entendimiento entre diferentes países y sus ciudadanos, fomentando la paz y la integración a nivel mundial, así como la apertura del mundo al país anfitrión, la derrama económica, la mejora de infraestructura, el turismo son aspectos relevantes en este evento (Sanz, Moreno/Camacho, 2012, PP. 53-65.). Dicho fenómeno refleja la capacidad del deporte para trascender barreras geográficas y lingüísticas, uniendo a personas de todas partes del mundo en torno a una pasión común. Así, la celebración de la Copa Mundial de Fútbol se convierte en una plataforma para el intercambio cultural y el fortalecimiento de lazos internacionales, contribuyendo al desarrollo y la promoción de valores universales de respeto, tolerancia y solidaridad. Por tanto, contar con una Policía Turística, coadyuva a la seguridad y orden público en entornos contemporáneos, y es a través de un análisis crítico de la literatura existente, que se identificaron diversas perspectivas teóricas y prácticas sobre la Policía Turística destacando la importancia de una comprensión holística que trascienda los enfoques convencionales centrados exclusivamente en la aplicación de la ley; además su eficacia radica en la implementación de estrategias que aborden las complejidades sociales, culturales y políticas que influyen en la percepción y la realidad de la seguridad urbana. Las autoras, Marcela Zapata N., Karla Villareal Sotelo, Natalia A. Restrepo H. En su trabajo titulado: Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México, señalan que, sería imposible analizar las cifras de desaparición forzada en México y no se dé la vulnerabilidad que enfrentan los jóvenes mexicanos por el delito de desaparición forzada, la captación de estos por parte del crimen organizado; este fenómeno se presenta con mayor regularidad en la movilidad y el desplazamiento dentro de la migración. Al 30 de septiembre del 2021, y según el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, registro que contiene datos desde el 15 de marzo de 1964, México reportaba un total de 77.423 personas desaparecidas, de las cuales 35.074 se encuentran en el rango de edad entre los 12 a 29 años, este apartado realiza un análisis descriptivo de las cifras reportadas sobre jóvenes y la desaparición forzada entre el año José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �14 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx 2010 y 2020 que asciende a 30.556 jóvenes desaparecidos, es decir, el 87.7% de la cifra general reportada de jóvenes desaparecidos en el país. Las investigadoras, evidencian las cifras recolectadas de diferentes entes gubernamentales, instituciones y colectivos, sobre los jóvenes desaparecidos forzosamente, dejando entrever el alto porcentaje que ocupan estos, dentro de las cifras generales de desaparición forzada del Estado mexicano, analizando los fenómenos sociales que guardan relación con los aumentos de cifras y las diferentes problemáticas que se presentan, para hacer efectivas las recomendaciones concernientes de las medidas preventivas enfocadas en la desaparición forzada de adolescentes. Por cuanto acontece a la temática de Prevención, en este volumen, autores como, Muhammad H. Badii, Amalia Guillén Gaytán y Mario García Martínez, realizan: Un análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México, señalando los autores que, con el objetivo de estimar el grado de violencia y el nivel de impacto de distintos tipos de la violencia en contra de la mujer en ámbito laboral, para mitigar y prevenirla, analizaron datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) -2021-, donde, por medio de muestreo tri-etápico, estratificado, conglomerado durante 04/11/21 a 30/11/21, se entrevistaron 140,784 unidades de observación constituidas por viviendas particulares y las mujeres (15 años o más, llamadas mujeres en el presente estudio) residentes de las mismas en 32 entidades federativas a nivel nacional urbano y nacional rural (INEGI, 2021). La ENDIREH, siguiendo las pautas metodológicas, éticas y de seguridad específica para el levantamiento de información sobre violencia contra las mujeres, atendió recomendaciones internacionales y priorizó los principios de privacidad, consentimiento y seguridad para las mujeres entrevistadas y las encuestadoras. Cabe advertir que, adicionalmente, en el muestreo se tomaron en consideración los siguientes aspectos: a) Únicamente mujeres pueden entrevistar a mujeres. b) Las entrevistadoras deben contar con el consentimiento informado de las mujeres elegidas. c) Se garantizan las condiciones de absoluta privacidad durante la entrevista. d) Se emprenden acciones de autocuidado para el personal operativo (OMS, 2002). Conforme a los resultados presentados (INEGI, 2021), los tipos de violencia contra la mujer fueron clasificados en psicológico, físico, patrimonial, económico y sexual, los cuales se pueden describir como: Violencia psicológica la que se refiere a cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluación, marginación, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la depresión, al aislamiento, a la devaluación de su autoestima e incluso Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 15 al suicidio; Violencia física, relativa a cualquier acto que inflige daño no accidental, usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas; Violencia sexual, que es cualquier acto que degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad de la víctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad física. Es una expresión de abuso de poder que implica la supremacía masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto y, finalmente, la Discriminación que radica en cualquier comportamiento o acto que indica una tendencia de desigualdad entre las personas, en este caso en contra de las mujeres. Por lo que refiere a la Política Criminal, Octavio Quintero Ávila, lleva a cabo: El análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. Inicia señalando que, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE), en el año 2022, el 27.4 % de los hogares en México experimentó al menos una víctima del delito entre sus miembros, asimismo, se registraron 21.1 millones de víctimas de 18 años y más durante el mismo año, con una tasa de prevalencia delictiva de 22,587 víctimas por cada 100,000 habitantes, cifra inferior a la reportada en 2021. Entre los delitos más frecuentes se encuentran el fraude, robo o asalto en calles o transporte público, y la extorsión. En total, se contabilizaron 26.8 millones de delitos en 2022, de los cuales el 92.4 % no fue denunciado o no generó la apertura de una carpeta de investigación por parte de las autoridades, fenómeno conocido como ‘cifra negra’ (INEGI, 2023, p.1). Conforme al informe más reciente del Índice de Paz elaborado por el Instituto para la Economía y la Paz (IEP), se observa un deterioro del 14.8 % en la situación de paz en México durante los últimos ocho años. No obstante, en los tres años más recientes, el país ha experimentado un incremento del 3.6 % en los niveles de paz. Además, el informe señala que Nuevo León figura como el séptimo estado menos pacífico, presentando notables incrementos en delitos como homicidios, violencia familiar, secuestros, trata de personas, violencia sexual y violencia de género (IEP, 2023, p. 2). La colonia Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25) en Monterrey, Nuevo León, enfrenta una problemática significativa, la cual se ha venido manifestando a lo largo del tiempo. En el año 2001, se inició una investigación con el propósito de realizar un diagnóstico sobre la violencia en la zona de San Bernabé, encabezada por la Secretaría General del Gobierno de Nuevo León. Esta investigación fue motivada por la creciente violencia en dicho sector de la ciudad de Monterrey. José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �16 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx En un estudio titulado ‘Diagnóstico de la Calidad de Vida y la Violencia Urbana en Cuatro Colonias del Área de San Bernabé’, se destaca que, a pesar de los esfuerzos realizados con responsabilidad y sentido de justicia, las acciones emprendidas no han logrado mejorar el ambiente social en las comunidades del sector de San Bernabé, en consecuencia, el estudio identifica tres problemas fundamentales que contribuyen a la degradación del clima social en la zona norte de la ciudad: el origen conflictivo de las colonias, disputas territoriales en zonas dormitorio y el deterioro de la autoridad, que están interrelacionados (Zúñiga, 2001, p. 4). Como respuesta a esta problemática, se han implementado medidas de seguridad diseñadas para abordar estos problemas. En este contexto, se sugiere que el gobierno genere nuevas ideas e iniciativas que busquen mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Se aconseja específicamente la aplicación del análisis y mapeo delictivo como herramientas cruciales para fortalecer estas actividades. Estas herramientas permiten comprender mejor las tendencias delictivas e identificar las áreas con mayor concentración de delitos. La complicada situación imperante por cuanto al comercio y/o tráfico de las armas en la Unión americana, es abordada por el autor Óscar Daniel Torres González, su trabajo titulado, Política de armas en EE. UU: un breve análisis historico de la legislación de control de armas en Norteamérica. Profundiza señalando que, ente el continuo aumento de incidentes violentos con armas de fuego en EE. UU, esta situación se ha vuelto mediática. La consternación y la sensibilidad que provocan esta clase de incidentes no es exclusivo de la sociedad americana, incluso fuera del país, otros actores se toman la libertad de opinar acerca del tema, y no es para menos. Dejándose de lado la “localidad” de estos incidentes, es su trasfondo y lo que representa, lo que provoca la preocupación de la comunidad internacional, abriendo de nuevo el debate acerca la política de control de armas y su relación con la violencia armada, no solo en EE.UU. En el año 2021 el gobierno de México, a través de la Secretaria de Relaciones Exteriores, emprendió una demanda civil histórica en contra de distintas empresas distribuidoras y fabricantes de armas de fuego en Estados Unidos, por los daños derivados de sus prácticas comerciales negligentes, pues su poco control, filtros de seguridad o mecanismos para evitar que estos dispositivos se utilicen en actos criminales, han contribuido activamente en el crecimiento de su tráfico ilícito, por su puesto dicho crecimiento también ha contribuido a una escalada de violencia en la nación. La demanda fue puesta en contra de empresas distribuidoras y siete compañías fabricantes y exportadoras de armas; Smith and Wesson, Beretta, Colt, Glock, Barrett, Ruger y century arms, Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 17 pues tan solo del 70 al 90% de las armas involucradas en hechos delictivos y recuperadas por las autoridades mexicanas correspondían a armas proporcionadas por dichas empresas (United States District Court for the District of Massachusetts, 2021). El gobierno mexicano señalaba ya la complicidad directa de estas grandes compañías armeras por colocar sus ganancias económicas por encima de la salud y la seguridad de las personas. La demanda tuvo respuesta de las compañías armeras y después de varios contrapuntes legales finalmente termino por ser desechada por el Juez Saylor de la corte de distrito de Massachusetts. Pues aunque el juez sentía -considerable simpatía- por las personas en México y encima concedía la idea de que, de hecho, los daños señalados por el gobierno mexicano eran -plausibles- y relacionados con los actos de las compañías, diversas excepciones de la PLCAA, (la ley que protege a las compañías armeras por cualquier acto cometido por terceros usando sus productos en EE.UU.) no eran aplicables, argumentando, entre otras cosas; la facultad de dicha ley para desestimar cualquier acción civil o criminal en contra de las mismas, mala configuración legal de la -negligencia- señalada en la demanda o la extraterritorialidad de la legislación en la materia, pues según Saylor: – el congreso no promulgo aquellas leyes para proteger a gobiernos extranjeros- (United States District Court District of Massachussets, 2022). Con posterioridad, el 10 de octubre del 2022 la Secretaria de Relaciones Exteriores informo sobre la promoción de una segunda demanda, esta vez en contra de cinco tiendas de armas, dicha demanda está sustentada en datos que demuestran que una gran mayoría de las armas recuperadas por las autoridades mexicanas, fueron compradas en dichas tiendas por traficantes de armas, quienes a su vez, se encargan de proporcionarlas a grupos criminales, aquello como resultado de ventas irresponsables y poco controladas. El autor precisa que, los datos recopilados por el gobierno basados en registros criminales relacionados con detenciones de traficantes, demostraban que existían pruebas de como las compañías señaladas hacían ventas individuales de hasta 30 rifles automáticos, o más de 1000 cartuchos de munición a estas personas sin hacerles, ni siquiera, una sola pregunta (United States District Court District of Arizona, 2022). Al igual que en el caso de los fabricantes, dichas ventas destinadas al mercado negro, les proporciona uno de sus mayores ingresos, colocando así, sus intereses económicos por encima del bienestar social. Es clara la culpabilidad de los dealers o vendedores de armas, también de estos grandes corporativos fabricantes, y en ambas acciones jurídicas de parte del estado mexicano mencionan el respeto que tienen a la legislación de EE. UU respecto a armas. Pero si estas compañías tienen José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �18 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx herramientas legales para escaparse tan impunemente como lo hicieron en la primera ocasión, solo evidencia la clara corresponsabilidad de la legislación y de la Política de Armas también, pero inclusive tomando en cuenta todo esto, la raíz del problema no se limita a estas áreas. La preocupante alarma que se ha generado en España la comisión de ilícitos penales contra la libertad sexual, es estudio que realiza la autora, Carmen Requejo Conde, quien se enfoca en el análisis de: Las últimas reformas de los delitos contra la libertad sexual en el código penal español, señalando que, a partir de la promulgación en España de la Ley orgánica 10/2022, de garantía integral de la libertad sexual, conocida como ley del solo sí es sí (en vigor desde el 7 de octubre de 2022), se trajo consigo, una gran polémica en relación a la reducción de marcos penales mínimos y máximos de las penas previstas inicialmente, y que había motivado la revisión de multitud de sentencias, con disminución de condenas o liberación de delincuentes encarcelados, en virtud del principio de retroactividad penal favorable al reo (art. 2 del código penal español), en una línea contraria a lo que había sido el espíritu de la norma y, por tanto, a un replanteamiento de su necesidad de reforma. Ello tuvo lugar solo seis meses después mediante una Ley orgánica 4/2023, de 27 de abril, para intentar corregir estos efectos indeseados, advirtiendo de la necesidad de “mantener la íntegra definición del consentimiento y, por tanto, la esencia de la regulación de los delitos contra la libertad sexual”. Destaca la autora que, algunos de los aspectos más controvertidos, que modificaron el código penal español, fueron, la definición normativizada del consentimiento sexual (Ramírez Ortíz, 2021, p. 501), la desacertada inicial indiferenciación de medios comisivos en el delito de agresión sexual (absorbiendo al abuso), la necesidad de regresar a la distinción anterior, y con ello, a las penas existentes vigentes antes de su entrada en vigor, o los cambios legislativos en el delito de acoso, serán tratados en las siguientes páginas. Finalmente, con respecto al tema de la Justicia, presentamos el trabajo de Julio Cesar Martínez Garza, quien hace referencia a: La efectividad de la defensa en el proceso penal, poniendo de relieve el hecho que, en el “Derecho procesal”, dentro del cual se encuentra imbíbito el derecho a la defensa, este es una herramienta jurídica, que viene a adjetivisar la aplicación del Derecho sustantivo, en todas y cada una de sus diversas ramas; destacando el derecho procesal penal, que viene a establecer, mediante formas regladas, diversos aspectos importantísimos para garantizar la eficacia de la estricta legalidad sustantiva en materia criminal prevista en el ordinal 14º del Pacto Federal. El autor enfatiza, que para nadie es desconocido que México transitó de un procedimiento de corte inquisitivo inminentemente escrito, originado en la familia del derecho romano-germánico; e, Constuctos de la moderna ciencia criminológica en Iberoamérica. PP. 7-21 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 19 impuesto en territorio nacional con motivo de la conquista (Torres Gómez, 2006); y que estuvo vigente en la colonia hasta el día 18 de junio del 2008 en que fuere reformada la Constitución Nacional en sus artículos 16º, 17º, 18º, 19º, 20º, 21º, 22, 73º, 115º y 123º en lo que fuere denominado reforma al “Sistema de Justicia Penal y Seguridad Pública” para implementar el procedimiento penal de corte acusatorio y oral. (Montiel M, 2020). Este último procedimiento ha sido considerado como una forma de administración de justicia, que si bien ya estaba vigente, gradual o totalmente, en diversos estados de la República Mexicana desde el año del 2004 y subsiguientes (Nuevo León 2004; Chihuahua, Estado de México; y, Durango 2006, Zacatecas 2009), no menos cierto lo fue que adquirió obligatoriedad total en todo territorio nacional posterior a la reforma de la Constitucional Federal ya citada, hasta el año del 2016, en que venció la “Ratio Legis” que permitió a los Estados, afrontar no solo las presiones internacionales del Plan Mérida de 1990, el Consenso de Washington de 1994; y, las sentencias de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos del 2009, sino también como señala Carbonell, para generar y preparar las adecuaciones estructurales y capacitación necesaria de los operadores, llámense jueces, fiscales y defensores para su correcta y adecuada funcionalidad El planteamiento, surgimiento, implementación; y, posterior puesta en marcha de dicho sistema derivaría del expreso reconocimiento gubernamental respecto al enorme rezago que ya para esas fechas enfrentaban los órganos jurisdiccionales nacionales, mismos que se encontraban rebasados derivado del creciente fenómeno delincuencial que aquejaba; situación que impactaba en forma directa a la imposibilidad real y material de dar vigencia plena al fiel y correcto respeto de las garantías constitucionales; de entre ellas, el debido acceso a la justicia contemplado en el ordinal 17º del Pacto Federal; y que ha sido no solamente plasmado en diversos Tratados Internacionales vigentes en México, sino que incluso se ha documentado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en diversos de sus fallos. Conforme a ello, el enfoque buscado con dicha implementación era; y es, la de garantizar un juicio ágil, rápido, efectivo; y, transparente en donde las partes involucradas puedan no solamente presentar conforme a técnicas adversariales específicas sus respectivos argumentos, datos; y, medios de información, ello de manera oral ante un órgano de justicia en donde se deben privilegiar de parte de éste los principios animadores de dicho sistema adversarial; como lo son el de acusación, la predominancia de la oralidad, la publicidad, la inmediatez, la inmediación; la concentración, la contradicción y el de acusación de los actos procesales para poder formar su convicción y emitir el fallo respectivo. (Martínez Garza, Proceso Penal Oral, p. 4). En ese contexto, el reconocimiento constitucional a contar con diversas herramientas de igual rango para lograr el fiel y efectivo respeto a los derechos humanos, de entre los cuales podemos referir el de que el gobernado sea juzgado por tribunal previamente establecido, que se José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �20 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx motiven y funden sus decisiones, que ello se haga conforme a leyes expedidas con anterioridad al hecho; pero en donde sobre todo, se le brinde un fiel y efectivo respeto a contar con una defensa que sea adecuada, técnica; y, materialmente efectiva desempeña un papel de vital importancia en la irrestricta protección a sus derechos fundamentales, constituyendo ello una verdadera herramienta de protección a efecto de lograr en la medida de lo posible un juicio justo y equilibrado conforme al dogma pragmático-jurídico de “acceso efectivo a la justicia”. TRABAJOS CITADOS Argüello, C. L. (2019). Desaparición de personas en México: las organizaciones de familiares y la estructura de oportunidades políticas. Revista Mexicana de Ciencias Penales, 2 (8), Carbonell, M. (2021). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Mexico. Tirant lo blanch. 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Cabello-Tijerina �22 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Artículos �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 23 La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023 The feeling and perception of security through housing conditions and victimization in Ciudad Victoria, Tamaulipas in the year 2023 Juan José Montelongo Romero* Resumen La sensación y percepción de seguridad en el entorno en el que se habita se ve afectada por diversos factores crimípetos. De los factores con enfoque ambiental que influyen en ambas y que se lograron analizar en este estudio, se puede encontrar “las modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad”, “buen estado de conservación de la vivienda”, “la victimización” y “haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia”. De estas variables, con el estadístico de Chi2 (chi cuadrado) se pudo comprobar que la variable más asociada a la sensación y percepción de seguridad fue la Cómo citar Montelongo Romero, J. J. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.781 *https://orcid.org/0009-0002-5304-7243 Universidad de Seguridad y Justicia de Tamaulipas Recibido: 20-10-2023 Aceptado: 22-05-2024 victimización, con un coeficiente de phi de 0.81789123 y 0.82157642 respectivamente. Además de esto, se observó que la probabilidad de sentirse seguro cuando no se ha sido víctima de un delito es del 75% y percibir segura la colonia donde se vive cuando no se ha sido víctima es del 77%. Por lo tanto, garantizar la seguridad pública sigue siendo un factor importante para mantener la tranquilidad, salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas. Palabras clave: Sensación de seguridad, percepción de seguridad, victimización, Chi2, coeficiente de phi Abstract The feeling and perception of security in the environment where one lives are affected by various criminal factors. Among the environmentally focused factors that influence both and were analyzed in this study, we can find ‘modifications to the home for security reasons,’ ‘good housing condition,’ ‘victimization,’ and �24 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS ‘having heard about the commission of a crime in the neighborhood.’ From these variables, with the Chi-squared (chi-square) statistic, it was possible to confirm that the variable most associated with the feeling and perception of security was victimization, with a phi coefficient of 0.81789123 and 0.82157642, respectively. In addition to this, it was observed that the probability of feeling safe when one has not been a victim of a crime is 75%, and perceiving the neighborhood where one lives as safe when one has not been a victim is 77%. Therefore, ensuring public safety remains an important factor in maintaining tranquility, safeguarding the lives, freedoms, integrity, and property of individuals. constructoscriminologicos.uanl.mx Según el Arquitecto Oscar Newman, existen ciertos factores que inhiben los sentimientos de delinquir, asimismo, existen factores en las áreas públicas que crean la sensación de responsabilidad por parte de los habitantes de las diversas colonias, lo que sería, la teoría del espacio defendible de Newman. Además del espacio defendible de Oscar Newman, diversas teorías ambientales de la criminología ayudan a comprender como los factores ambientales o estructurales de nuestro entorno, influyen en la sensación y percepción de seguridad, así como el miedo al crimen (Téllez, 2015). Por ejemplo, Gómez (2019) describe diversos factores crimípetos de los cuales se pueden mencionar, la iluminación Keywords: Feeling of security, Safety del lugar, visibilidad casi nula y arbustos perception, Victimization, Chi2, Phi coefficient. obstruyendo en la vía pública. Así también, Vilalta (2020) menciona diversos factores identificados en las viviendas, por ejemplo, el 1. INTRODUCCIÓN tipo de vivienda (sola o en complejo); si tienen barreras físicas o se tiene acceso directo a la Según la Real Academia Española (RAE), vivienda y en los cuales, buscaba encontrar la la seguridad es la situación de tranquilidad relación entre estas condiciones y la sensación pública y de libre ejercicio de los derechos de inseguridad. individuales, cuya protección efectiva se encomienda a las fuerzas del orden público. Asimismo, otro de los factores identificados Es así que, la sensación de seguridad es un como causales de la sensación de inseguridad sentimiento que los habitantes tienen por es la condición de haber sido víctima de un derecho constitucional, puesto que el estado delito anteriormente. En este caso, la ENVIPE está obligado a garantizar la seguridad pública (2022) estima que el 29% de los hogares en de todos sus habitantes (CPEUM, 2023). México han sido víctimas de algún delito, lo Sin embargo, la sensación de seguridad es un cual se traduce en una tasa de 24207 víctimas fenómeno complejo que se ve influenciado por del delito por cada 100 mil habitantes. diversos factores como, por ejemplo, los diseños urbanos mal planificados y/o descuidados que Por otra parte, la percepción, en palabras permiten transmitir la percepción de descuido de García (2016), se puede definir como en las personas con intenciones de delinquir. el proceso psicológico a través del cual las La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �25 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 personas reciben imágenes, impresiones o sensaciones para conocer el mundo. De esta manera, la percepción de seguridad se podría conceptualizar como el proceso psicológico que las personas realizan a través de sus sentidos para poder comprender el grado de seguridad que se tiene a su alrededor. Según la ENVIPE (2022), el 61.2% de la población de 18 años y más considera la inseguridad como el problema más importante que aqueja hoy en día, seguido del aumento de precios y el desempleo. Para la presente investigación se planteó identificar cuáles son las variables que tienen mayor asociación en la sensación y la percepción de seguridad desde una perspectiva ambiental o más bien, desde el enfoque de la prevención del crimen a través del diseño ambiental (CPTED) para el caso del municipio de Ciudad Victoria, Tamaulipas, donde las variables identificadas fueron la sensación de seguridad en la colonia y percepción de seguridad en la colonia y como variables asociadas se tienen dos grupos; el primero, las condiciones de la vivienda; el segundo, la victimización. Cabe destacar que, dentro de estos dos grupos de variables, se subdividieron en más variables las cuales fueron analizados mediante el estadístico de Chi2. En esta investigación se plantea la siguiente pregunta de investigación. ¿Cuáles son las variables más asociadas con la sensación y percepción de seguridad en los habitantes de Ciudad Victoria? Teniendo como objetivo general el evaluar y analizar la posible asociación entre las variables descritas y la sensación y percepción de seguridad de los habitantes, con el fin de comprender cómo estos factores interactúan y pueden influir en la seguridad de los habitantes de Ciudad Victoria, Tamaulipas. Para ello, se plantearon las hipótesis nulas (H0) de una independencia de variables y las hipótesis alternativa (Ha) de dependencia entre ambas. Las hipótesis por grupos de variables quedaron de la siguiente manera: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y las cuatro variables elegidas para el estudio. • Ha= Existe una asociación entre la sensación de seguridad y las cuatro variables elegidas para el estudio. (Que serán descritas a detalle más adelante). De la misma manera, se plantearon las mismas pruebas de hipótesis para la variable de percepción de seguridad. De esta manera, se logró observar una asociación entre las dos principales variables de la sensación y percepción y las cuatro variables elegidas para el análisis; Por lo que, se aceptaron las hipótesis alternativas de dependencia, sin embargo, la variable de victimización fue las más asociada, tanto a la sensación como a la percepción de seguridad. Es importante destacar que, las variables que están relacionadas a las condiciones estructurales de la vivienda han sido poco estudiadas, por lo que presentar este aporte de asociación entre estas condiciones es un parteaguas para posteriores estudios con un enfoque ambiental. 2. MARCO TEÓRICO Los altos índices delictivos en México han incrementado con el paso de la última década, por lo que, la sensación que los habitantes tienen respecto a esta situación es de inseguridad. Así también, es imprescindible que las medidas Juan José Montelongo Romero �26 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS para contrarrestar esta sensación, también se incrementen y ofrezcan una solución a los problemas sociales que acechan al municipio, principalmente el miedo al crimen. Siendo Tamaulipas uno de los estados con mayor incidencia delictiva histórica a nivel nacional, es importante establecer medidas que contribuyan a la mejora de los espacios públicos, desde el núcleo primario, hasta los espacios que son compartidos por los habitantes; con la presente investigación se podrá generará una aproximación a la comprensión, a través de las diferentes teorías ambientales de la criminología, respecto a las condiciones que favorecen a la sensación de seguridad en los habitantes del municipio, como por ejemplo, las condiciones de la vivienda y la colonia en la que habitan. Así como, aportar datos cuantificables que contribuyan al estudio de dichas condiciones, debido a que, como ya se mencionó, han sido poco estudiadas. (Sillano, 2006). 2.1 Teoría del espacio defendible En la investigación de Booth (1984), titulada “El ambiente construido, disuasivo del delito: un replanteamiento del espacio defendible”, hace referencia al espacio defendible, como un modelo para ambientes de residencia que inhiban el crimen creando la expresión física de un entramado social que se defiende a sí mismo. Durante el siglo pasado, cuando los estudios de la espacialidad del delito se detuvieron, surgieron dos estudios que reactivaron el interés por el diseño urbano y su relación con las conductas antisociales y la incidencia delictiva. Vozmediano y San Juan (2010), en su libro “Criminología ambiental: la ecología del constructoscriminologicos.uanl.mx delito y de la seguridad” señalan que, ciertos cambios en el diseño urbano y ciertos cambios en el diseño arquitectónico producirían una reducción en la tasa de delitos. La propuesta del arquitecto Oscar Newman (1973) sobre el espacio defendible incluyen el aumento de la sensación de responsabilidad de la comunidad sobre los espacios públicos y semipúblicos, esto a su vez, con una vigilancia natural mediante la modificación arquitectónica de la estructura urbana (Jasso, 2021). Estas estrategias servirían para cambiar el comportamiento de los residentes y como consecuencia de este cambio aumentaría a su vez la vigilancia y se evitaría el delito (Vozmediano y San Juan, 2010). Ham-Rowbottom et al. (1999), mencionan en la investigación “Defensible space theory and the police: assessing the vulnerability of recidence of burglary” que los espacios defendibles presentan algunos elementos claves. Comentan, por ejemplo, que dos de esos elementos claves son las barreras reales y barreras simbólicas. Mientras que las barreras reales son los obstáculos físicos presentes en el entorno, las barreras simbólicas son aquellas que manifiestan una presencia activa de las personas que habitan el lugar, dando una sensación de protección continua del lugar que le corresponde a cada uno. Asimismo, Zen (2014), en su estudio “Adaptation of defensible space theory for the enhancement of kindergarten landscape” coinciden en la relación del entorno como causa del delito, afirmando que los delitos ocurren cuando el entorno está en malas condiciones La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 permitiendo e incluso apoyan a las personas a cometer un delito. Así también, especula que la variable del diseño del espacio es una variable manipulativa en la conformación y alteración de los problemas de seguridad. Entonces, es relevante señalar que el diseño y la posible manipulación de este son herramientas que ayudan a mitigar las conductas antisociales y delictivas. 2.2 Teoría de la eficacia colectiva 27 La activista Jane Jacobs (1961) menciona que las comunidades forman una parte fundamental en la prevención del delito. Esto es a través de la disposición que tengan los miembros de la comunidad a denunciar los actos delictivos y en conjunto con la policía, colaborar para prevenirlos. Mientras que la cohesión social hace referencia al nivel de confianza que se tiene entre si la comunidad, la eficacia colectiva se refiere a la creencia compartida de que una comunidad puede trabajar junta para lograr el bien común, como, por ejemplo, la prevención del delito. Swatt et al. (2012), mencionan que la promesa de la eficacia colectiva es que reafirma la importancia de pensar en formas sociales de abordar los problemas sociales. También, comentan que la eficacia colectiva tiene importantes implicaciones para la forma en que los vecindarios son manejados informalmente por los residentes. Swatt (2012), en la investigación “Fear of crime, incivilities, and collective efficacy in four Miami neighborhoods” muestran que los vecindarios con mayor eficacia colectiva generalmente experimentan niveles más bajos de violencia. La capacidad de reestructurar la cohesión social para mantener el orden, incluyendo la seguridad y el bienestar, la poseen las comunidades (Molina, 2018). El concepto de eficacia colectiva captura el vínculo entre cohesión y expectativas compartidas de acción. Al desarrollar condiciones de confianza social entre la comunidad que trabaja para mantener el orden, la cohesión social incrementa fortaleciendo los lazos de la comunidad. Además de esto, los símbolos visibles de desorden público, como menciona Molina (2018), el ciudadano debe tener un papel relevante y la capacidad para mantener el control. Esto en un contexto de tasas altas de incidencia delictiva, el ciudadano tiene el deber de solicitar la presencia de la policía, 2.3 Prevención situacional del crimen siendo esta la encargada y con la facultad para En esta teoría se puede observar el restablecer el orden público. complemento para la elección racional, desde Entonces, con la adhesión de los elementos un punto de partida anterior a la elección. Se mencionados, independientemente de cómo podría decir que para llegar a la toma de la se presenten (según las características de cada decisión de cometer un delito, se pasa primero contexto), se genera lo que Sampson denomina por ciertos precipitadores situacionales, que como la “construcción de comunidad” (como se de no estar presentes en ese orden especifico, menciona en Molina, 2018). la evaluación para la decisión de cometer o no la conducta sería diferente cuando se Juan José Montelongo Romero �28 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS ven afectados los factores que propician una decisión negativa (Wortley y Townsley, 2017). Por lo cual, un precipitador situacional se puede definir como cualquier aspecto del ambiente inmediato que crea, desencadena o intensifica la motivación de la concepción de una conducta delictiva. De esta manera, la relación existente entre ambas teorías esta complementada ya que, los delitos podrían ser prevenidos actuando durante las etapas de estas dos teorías donde, al no encontrar precipitadores y con nulas oportunidades la evaluación de la decisión de llevar a cabo la conducta será mermada y se podría evitar el delito. 2.4 Teoría de las ventanas rotas constructoscriminologicos.uanl.mx o no la conducta cuando sus necesidad e intereses superen sus expectativas. Siendo así, que aquellas actividades que diariamente se llevan a cabo, son las que propician las conductas delictivas cuando convergen con los diferentes elementos de las demás teorías (Caballero et al. 2022). 2.5 Teoría de la desorganización social Las diferencias que existen entre las características estructurales de los diferentes barrios de una ciudad influyen directamente en las tasas de criminalidad y delincuencia. Como menciona Escobar (2012) en los estudios de Shaw y Mckay donde observaron que los barrios de Chicago con los mayores índices de pobreza, movilidad residencial y heterogeneidad de valores tenían más probabilidades de presentar mayores tasas de delincuencia. Estas comunidades fueron catalogadas como socialmente desorganizadas, hecho que las convirtió en espacios menos eficaces a la hora de ejercer control social. También menciona Escobar (2012) que la concentración de ciertas desventajas como el analfabetismo, el desempleo y la disrupción familiar en un número limitado de barrios, se define como concentración espacial de pobreza. Por lo tanto, cuando se habla de desorden social, se define como la violación de un acuerdo táctico sobre normas de comportamiento público. De este modo, el desorden social es un indicador de desorganización a nivel comunitario. Esta teoría basa uno de sus muchos enfoques en el principio de que todo acto delictivo esta intrínsecamente ligado a las actividades que diariamente realizan las personas, sean o no delincuentes. Además, se fundamenta en la relación que tiene con las diferentes teorías ambientales, por ejemplo, la elección racional que, para poder llevar a cabo el proceso de elección se debe tener presente la oportunidad de delinquir que, dadas las circunstancias, podría ser durante el trayecto al trabajo, en aglomeraciones, durante periodos de vacaciones, donde se podría dar oportunidad de cometer ciertas conductas que en otros momentos no se podrían llevar a cabo. De igual manera se puede relacionar con la prevención situacional, que de presentarse ciertos factores crimípetos, en un lugar y tiempo determinado, ante la 3. METODOLOGÍA ausencia de un guardián capaz de evitar la comisión de la conducta delictiva, la persona La presente investigación es de carácter mixto común, podría evaluar el riesgo de cometer transversal, como señala Creswell (2014), es un La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �29 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 tipo de investigación que combina elementos de dos enfoques de investigación diferentes: el enfoque cuantitativo y el enfoque cualitativo. Se basa en la recopilación de datos mediante la aplicación de cuestionarios y entrevistas, así como en la observación directa de un caso o grupo de casos específicos. Se recopilan datos tanto cuantitativos como cualitativos de manera simultánea y se analizan de manera integrada, lo que permite una comprensión más completa y detallada del caso en cuestión. Además, este se realiza en un momento específico (transversal), lo que permite obtener datos en un periodo de tiempo concreto y de alcance correlacional. Hernández Sampieri (2014), explica que una investigación es de alcance correlacional cuando se busca establecer la relación existente entre dos o más variables, es decir, si hay una relación o asociación entre el comportamiento de una variable y el comportamiento de otra variable. Este tipo de investigación se enfoca en encontrar el grado de relación o asociación entre las variables, pero no busca establecer una relación causal entre ellas. La presente investigación se realizó en el municipio de Ciudad Victoria, Tamaulipas, en el año 2023 a una muestra de habitantes conformada por 354 encuestas, en donde se realizaron preguntas con respuestas dicotómicas, la cual se diseñó en un formulario de Google Forms con un total de 12 preguntas las cuales estuvieron orientadas para obtener respuestas de “SI” o “NO”; posteriormente se codificaron las respuestas para un mayor control y realizar la estadística descriptiva. Además, se realizó un análisis de Chi2 de las variables elegidas para encontrar la asociación entre el fenómeno de estudio y las condiciones de la vivienda. Tal como señala Romero (2011) “la prueba de chi2 permite determinar si dos variables están o no asociadas”. Variables Las variables fueron obtenidas a través de 6 preguntas del cuestionario en Google Forms, las cuales se mencionan a continuación. • ¿Te sientes seguro(a) en tu colonia? En la que se tienen 2 posibles respuestas, “Si o No”. • ¿Cómo percibes tu colonia? En donde las posibles respuestas se encuentran “Insegura o Segura”. • ¿Usted o alguien de su familia ha realizado alguna modificación a su vivienda por cuestiones de seguridad? En la que se tienen dos posibles respuestas “Si o No”. • ¿Consideras que tu vivienda está en buen estado de conservación? Para esta pregunta, se consideraron las respuestas “Si o No”, siendo de igual manera, una respuesta dicotómica. • ¿Ha sido víctima de un delito? De esta pregunta, se derivan las respuestas “Si o No”. Y, por último ¿Ha escuchado sobre la comisión de un delito en tu colonia? Haciendo referencia al conocimiento sobre algún presunto hecho delictivo en la colonia donde vive el encuestado, de la cual se derivan las respuestas “Si o No”. De estas 6 preguntas seleccionadas para el estudio, se derivaron las siguientes variables. Juan José Montelongo Romero �30 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Variable Seguridad: conformada por la 4. RESULTADOS sensación y percepción que el encuestado tiene sobre su situación en el entorno en el que vive: 4.1 Variables asociadas a la sensación y • Sensación de seguridad en la colonia percepción de seguridad • Percepción de seguridad en la colonia Como se observa en la tabla 1, de la muestra Variable Condiciones de la vivienda: encuestada el 64% de las personas se sienten conformadas por las condiciones de seguras en su colonia, de las cuales el 45% modificaciones realizadas a la vivienda por han hecho modificaciones a su vivienda por causas de seguridad, así como si el encuestado cuestiones de seguridad y el 87% considera que considera que su vivienda está en buen estado su vivienda está en buen estado de conservación; de conservación: así también, de las personas que se sienten • Modificaciones a la vivienda por seguras, el 25% ha sido víctima de un delito y cuestiones de seguridad el 58% ha escuchado sobre la comisión de un • Buen estado de conservación de la delito en su colonia. Además de esto, en cuanto vivienda a la percepción de seguridad (tabla 2), el 59% de la muestra percibe segura su colonia, de los Variable Victimización: constituida por cuales el 45% han hecho modificaciones a su haber sido víctima y haber escuchado sobre la vivienda por cuestiones de seguridad y el 88% comisión de un delito en la colonia en la cual consideran en buen estado de conservación su viven. vivienda; también perciben segura su colonia el • Víctima 77%, correspondientes a los encuestados que no • Han escuchado sobre la comisión de un han sido víctimas de algún delito y el 42% de las delito personas que perciben segura su colonia no han escuchado que ocurre un delito en su colonia. Tabla 1. Porcentajes sobre la muestra de las personas que tienen sensación de seguridad en su colonia. Se sienten seguras en su colonia 64% Modificaron a la vivienda por cuestiones de seguridad 45% Consideran en buen estado de conservación su vivienda 87% Han sido víctimas 25% Han escuchado sobre la comisión de un delito 58% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �31 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 2. Porcentajes sobre la muestra de las personas que perciben segura su colonia. Perciben segura en su colonia 59% Modificaron su vivienda por cuestión de seguridad 45% Consideran en buen estado de conservación su vivienda 88% No han sido víctimas 77% Han escuchado sobre la comisión de un delito 42% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. 4.1.1 Modificaciones de las viviendas por cuestiones de seguridad Para el análisis de las variables se utilizó el estadístico de Chi2 con un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 grado de libertad en todas las variables de estudio. En la tabla 3, se muestran las frecuencias observadas de las variables Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad y la sensación de seguridad con un total de 354 observaciones. En ella, también se puede observar que existe una probabilidad del 45% de sentirse seguro cuando se han hecho modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad, por lo que, es más probable sentirse seguro cuando no se han hecho dichas modificaciones por cuestiones de seguridad. En cuanto a la probabilidad de sentirse inseguro aun cuando se han hecho modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad es del 70% una diferencia significativa del 24%, que puede ocurrir por algunos eventos que lo hacen sentir inseguro en su entorno (como haber escuchado sobre la comisión de un delito). Tabla 3. frecuencia observada sobre las modificaciones por cuestiones de seguridad. Frecuencia Observada Sensación de seguridad Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 39 89 128 70% SI 124 102 226 45% Frecuencia Marginal 163 191 354 24% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Juan José Montelongo Romero �32 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 4. Frecuencia esperada de las modificaciones por cuestiones de seguridad y la sensación de seguridad. Frecuencia Esperada Sensación de seguridad Modificaciones por cuestiones de seguridad NO SI NO 58.9378531 69.06214689 SI 104.062147 121.9378531 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. En la tabla 4, se muestran las frecuencias esperadas para las mismas variables antes descritas. En la tabla de contingencia (tabla 5) se puede observar el estadístico de Chi2 (19.5806538) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), se puede aceptar con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de asociación de las variables. Además de este estadístico se realizó un ajuste al valor de Chi2 para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.23518627) que nos indica una asociación baja entre ambas variables. Tabla 5. tabla de contingencia de las modificaciones por cuestiones de seguridad y la sensación de seguridad. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 39 58.9378531 6.74469743 89 69.0621469 5.75594598 124 104.062147 3.82000563 102 121.937853 3.2600048 Chi2 19.5806538 Valor de p 9.6441E-06 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.23518627 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �33 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Para este caso, se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y aceptamos la hipótesis alternativa de dependencia de variables que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad. • Ha= Existe una dependencia entre la variable sensación de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad. del 95% (0,05) con 1 grado de libertad. En la tabla 6, se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. Se observa que existe una probabilidad del 87% de sentirse seguro cuando se considera que la vivienda se encuentra en buen estado de conservación. Por otro lado, la probabilidad de sentirse inseguro cuando no se encuentra en este estado la vivienda es del 74% una diferencia significativa del 13%. En este caso, la diferencia en la sensación es poca, siempre y cuando se considere en buen estado de conservación la vivienda de la persona. Por 4.1.2 Buen estado de conservación de la el contrario, cuando la vivienda no se encuentra vivienda en buen estado la probabilidad de tener una Para el análisis de asociación de las variables sensación de seguridad es del 13%. sensación de seguridad y buen estado de En la tabla 7, se muestran las frecuencias conservación de la vivienda, se utilizó el esperadas para las mismas variables antes estadístico de Chi2 con un nivel de significancia descritas. Tabla 6. frecuencia observada para la variable de buen estado de conservación de la vivienda y la sensación de seguridad. Frecuencia Observada Sensación de seguridad Buen estado de conservación de la vivienda Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 33 95 128 74% SI 29 197 226 87% Frecuencia Marginal 62 292 354 13% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Juan José Montelongo Romero �34 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 7. Frecuencia esperada para las mismas variables antes mencionadas. Frecuencia Esperada Sensación de seguridad Buen estado de conservación de la vivienda NO SI NO 22.4180791 105.5819209 SI 39.5819209 186.4180791 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. En la tabla de contingencia (tabla 8) se puede observar el estadístico de Chi2 (9.48518615) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), podemos aceptar con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de asociación de las variables. Además de este estadístico, se realizó un ajuste al valor de Chi2 para observar el grado de asociación de las variables, se utilizó el coeficiente de phi (0.16368968) que nos indica una asociación baja entre ambas variables. Tabla 8. tabla de contingencia de las variables buen estado de conservación de la vivienda y la sensación de seguridad. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 33 22.4180791 4.99494402 95 105.581921 1.0605703 29 39.5819209 2.82899484 197 186.418079 0.60067699 Chi2 9.48518615 Valor de p 0.00207138 x2 crítico 3.8415 Coeficiente de phi 0.16368968 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �35 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia, aceptando la hipótesis alternativa de dependencia de variables que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y el considerar en buen estado de conservación de la vivienda. • H1= Existe una dependencia entre la variable sensación de seguridad y el considerar en buen estado de conservación de la vivienda. también se utilizó el estadístico de Chi2 con un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 grado de libertad. En la tabla 9, se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. Existe una probabilidad del 46% de sentirse inseguro cuando se ha sido víctima de un delito. Por otro lado, la probabilidad de sentirse seguro cuando no se ha sido víctima es del 75%. Una diferencia significativa en cuanto a la sensación de sentirse seguro cuando no se ha sido víctima de un delito .En la tabla 10, se muestran las frecuencias esperadas para las mismas variables antes descritas. 4.1.3 Victimización Para el análisis de asociación de las variables sensación de seguridad y victimización, Tabla 9. frecuencia observada de la victimización y la sensación de seguridad. Frecuencia Observada Sensación de seguridad Victimización Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 69 59 128 46% SI 170 56 226 25% Frecuencia Marginal 239 115 354 21% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 10. Frecuencia esperada de las variables anteriores Frecuencia Esperada Sensación de seguridad Victimización NO SI NO 86.4180791 41.5819209 SI 152.581921 73.4180791 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Juan José Montelongo Romero �36 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En la tabla de contingencia (tabla 11) se puede observar el estadístico de Chi2 (236.806905) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es la variable más asociada y se puede aceptar con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de asociación de las variables. Además de este estadístico, se realizó un ajuste al valor de Chi2 para observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.81789123) que muestra una asociación alta en cuanto a la victimización y la sensación de seguridad. Tabla 11. tabla de contingencia de las variables de victimización y la sensación de seguridad. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 69 86.4180791 3.51071769 59 41.5819209 7.29618721 170 39.5819209 152.581921 56 186.418079 73.4180791 Chi2 236.806905 Valor de p 1.9542E-53 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.81789123 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, se puede rechazar la hipótesis nula de independencia, aceptando la hipótesis alternativa de asociación que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y la victimización. • H1= Existe una dependencia entre la variable sensación de seguridad y la victimización. 4.1.4 Ha escuchado sobre la comisión sobre un delito Para el análisis de la última variable asociada a la sensación de seguridad, que consiste en haber escuchado sobre la comisión de un delito en su colonia, se usó el estadístico de Chi2 con un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 grado de libertad. Para este caso, en la tabla 12 se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones y donde, la probabilidad de no La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �37 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 sentirse seguro si escuchan sobre la comisión de un delito es del 77% a comparación de sentirse seguro escuchando sobre la comisión de un delito que es del 58%, se observa una diferencia significativa del 19%, por lo que es más probable sentirse inseguro después de escuchar sobre la comisión de un delito en la colonia donde viven. Asimismo, en la tabla 13, se muestran las frecuencias esperadas para las mismas variables antes descritas. Tabla 12. frecuencia observada de la sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia donde viven. Frecuencia Observada Sensación de seguridad Ha escuchado sobre la comisión de un delito en su colonia Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 29 99 128 77% SI 94 132 226 58% Frecuencia Marginal 123 231 354 19% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 13. Frecuencia esperada de la sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia donde vive. Frecuencia Esperada Sensación de seguridad Ha escuchado sobre la comisión de un delito en su colonia NO SI NO 44.4745763 83.52542373 SI 78.5254237 147.4745763 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Y en la tabla de contingencia (tabla 14), se puede observar el estadístico de Chi2 (12.9244425) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es una variable asociada y que se puede aceptar con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, se realizó un ajuste al valor de Chi2 para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.19107518). En este caso, se presenta una asociación baja entre las variables antes descritas. Juan José Montelongo Romero �38 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 14. tabla de contingencia de la sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia donde viven. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 29 44.4745763 5.38425615 99 83.5254237 2.86694159 94 78.5254237 3.04949021 132 147.474576 1.62375453 Chi2 12.9244425 Valor de p 0.00032432 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.19107518 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, se puede rechazar la hipótesis nula de independencia, que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito. • H1= Existe una dependencia entre la variable sensación de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito. 4.1.5 Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad (con la variable de percepción) En cuanto al análisis de la variable “percepción” asociada a las modificaciones de la vivienda por cuestiones de seguridad, se utilizó el mismo estadístico de Chi2 con un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 grado de libertad. Para este caso, en la tabla 15 se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones y donde, la probabilidad de percibir insegura la colonia donde vive el encuestado cuando se han hecho modificaciones a la vivienda es del 67%, mientras que percibir la colonia segura cuando se han hecho modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad es del 45%, y se obtuvo una diferencia significativa del 21%, en otras palabras, es más probable percibir la colonia insegura que segura, cuando se han hecho modificaciones a la vivienda. Esto, en cierta medida puede deberse de igual forma a algunos eventos “delictivos” en la colonia y se tenga la necesidad de realizar alguna modificación a la vivienda por dichas cuestiones. Asimismo, en la tabla 16, se muestran las frecuencias esperadas para las mismas variables antes descritas. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �39 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 15. frecuencia observada de la percepción de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad. Frecuencia Observada Percepción de seguridad Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 48 96 144 67% SI 115 95 210 45% Frecuencia Marginal 163 191 354 21% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 16. Frecuencia esperada de las variables descritas anteriormente. Frecuencia Esperada Percepción de seguridad Modificaciones a la vivienda por cuestiones de seguridad NO SI NO 66.3050847 77.69491525 SI 96.6949153 113.3050847 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Y en la tabla de contingencia realizada para la percepción (tabla 17) se puede observar el estadístico de Chi2 (15.7888506) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es una variable asociada y podemos aceptar, con la confianza del 95% la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, se realizó un ajuste al valor de Chi2, para poder observar el grado de asociación de las variables; para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.19107518) que presenta una asociación baja en cuanto a la percepción y las modificaciones por cuestiones de seguridad. Juan José Montelongo Romero �40 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 17. tabla de contingencia Tabla de Contingencia Diferencia Valores Obtenidos Valores Esperados 48 66.3050847 5.053551 96 77.6949153 4.3127163 115 96.6949153 3.46529212 Chi2 15.7888506 Valor de p 7.0819E-05 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.21119013 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y, por ende, aceptar la hipótesis alternativa de dependencia que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable percepción de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de salud. • H1= Existe una dependencia entre la variable percepción de seguridad y las modificaciones a la vivienda por cuestiones de salud. grado de libertad (3.8415). Para este caso, en la tabla 18, se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. En ella se puede observar una probabilidad del 75% de percibir insegura la colonia donde vive el encuestado, cuando se considera en buen estado de conservación de la vivienda, sin embargo, la probabilidad de percibir segura la colonia cuando se considera en buen estado de conservación la vivienda es del 88%, una diferencia significativa del 13%, en otras palabras, es más probable percibir la colonia segura que insegura, cuando se 4.1.6 Buen estado de conservación de la considera en buen estado de conservación la vivienda (con la variable de percepción) vivienda. Sobre el análisis de la variable “percepción” Asimismo, en la tabla 19, se muestran las asociada al buen estado de conservación de frecuencias esperadas para las mismas variables la vivienda, se usó el estadístico de Chi2 con antes descritas. un nivel de significancia del 95% (0,05) con 1 La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �41 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 18. frecuencia observada de la percepción de seguridad y considerar en buen estado de conservación a la vivienda. Frecuencia Observada Percepción de seguridad Buen estado de conservación de la vivienda Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI No 36 108 144 75% SI 26 184 210 88% Frecuencia Marginal 62 292 354 13% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 19. Frecuencia esperada de las variables descritas anteriormente. Frecuencia Esperada Percepción de seguridad Buen estado de conservación de la vivienda NO SI NO 25.220339 118.779661 SI 36.779661 173.220339 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Y en la tabla de contingencia realizada para la percepción (tabla 20) se puede observar el estadístico de Chi2 (9.41593965) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es una variable asociada y se puede aceptar, con la confianza del 95%, la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, también se realizó un ajuste al valor de Chi2, para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.16309108). se presentó una asociación baja en cuanto a la percepción y considerar en buen estado de conservación de la vivienda. Juan José Montelongo Romero �42 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 20. tabla de contingencia de la percepción y el buen estado de conservación de la vivienda. Tabla de Contingencia Diferencia Valores Obtenidos Valores Esperados 36 25.220339 4.60743576 108 118.779661 0.97829115 26 36.779661 3.15938452 184 173.220339 0.67082822 Chi2 9.41593965 Valor de p 0.00215107 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.16309108 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y, por ello, aceptar la hipótesis alternativa de dependencia que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable percepción de seguridad y el buen estado de conservación de la vivienda. • H1= Existe una dependencia entre la variable percepción de seguridad y el buen estado de conservación de la vivienda estadístico de Chi2 con el mismo nivel de significancia (α) del 95% (0,05) con 1 grado de libertad (3.8415). Para este caso, en la tabla 21 se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. Para este caso, la probabilidad de percibir insegura la colonia cuando se ha sido víctima de un delito es del 47% por el contrario, existe una probabilidad del 23% de percibir segura la colonia cuando se ha vivido una situación de victimización; se obtuvo una diferencia significativa del 24%, en otras palabras, es más probable percibir la colonia 4.1.6 Victimización (con la variable de insegura que segura cuando se ha sido víctima percepción) de algún delito. Además de las anteriores variables, la Asimismo, en la tabla 22, se muestran las victimización se asoció a la percepción de frecuencias esperadas para las mismas variables seguridad. De igual manera se utilizó el antes descritas. La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �43 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 21. frecuencia observada de la percepción de seguridad y la victimización. Frecuencia Observada Percepción de seguridad Victimización Frecuencia Porcentajes de Marginal Probabilidad NO SI NO 77 67 144 47% SI 162 48 210 23% 239 115 354 24% Frecuencia Marginal Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 22. Frecuencia esperada de las variables descritas anteriormente. Frecuencia Esperada Victimización Percepción de seguridad NO SI NO SI 97.220339 46.77966102 141.779661 68.22033898 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Y en la tabla de contingencia realizada para la percepción (tabla 23) se puede observar el estadístico de Chi2 (238.945689) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es la variable más asociada a la percepción de seguridad y se puede aceptar, con la confianza del 95%, la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, también se realizó un ajuste al valor de Chi2 para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.821576424). se presentó una asociación alta en cuanto a la percepción y la victimización. Juan José Montelongo Romero �44 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 23. tabla de contingencia de la percepción y la victimización. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 77 97.220339 4.20552029 67 46.779661 8.74016826 162 141.779661 152.581921 48 68.220339 73.4180791 Chi2 238.945689 Valor de p 6.6772E-54 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.82157642 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y, de esta forma, aceptar la hipótesis alternativa de dependencia que se muestran a continuación: H0= Existe una independencia entre la variable percepción de seguridad y la victimización. H1= Existe una dependencia entre la variable percepción de seguridad y la victimización. significancia (α) del 95% (0,05) con 1 grado de libertad (3.8415). Para este caso, en la tabla 24 se muestran las frecuencias observadas de las variables mencionadas con un total de 354 observaciones. La probabilidad de percibir insegura la colonia cuando se ha escuchado sobre la comisión de un delito es del 77%; por el contrario, existe una probabilidad del 58% de percibir segura la colonia cuando se ha escuchado sobre la comisión de un delito. 4.1.7 Ha escuchado sobre la comisión de Se obtuvo una diferencia significativa del 19%. un delito en su colonia (con la variable de en otras palabras, es más probable percibir la percepción) colonia insegura cuando se ha escuchado sobre Para finalizar el análisis de las variables la comisión de algún delito en la colonia. asociadas a la percepción de seguridad, la En la tabla 25, se muestran las frecuencias variable que consiste en haber escuchado sobre esperadas para las mismas variables antes la comisión de un delito se asoció mediante descritas. el estadístico de Chi2; con el mismo nivel de La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �45 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tabla 24. frecuencia observada de la percepción de seguridad y la victimización. Frecuencia Observada Percepción de seguridad Ha escuchado sobre la comisión de un delito Frecuencia Marginal Porcentajes de Probabilidad NO SI NO 29 99 128 77% SI 94 132 226 58% Frecuencia Marginal 123 231 354 19% Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Tabla 25. Frecuencia esperada de las variables descritas anteriormente. Frecuencia Esperada Percepción de seguridad NO Victimización NO SI 44.4745763 83.52542373 SI 78.5254237 147.4745763 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. En la última tabla de contingencia realizada para el análisis de la percepción (tabla 26) se puede observar el estadístico de Chi2 (12.9244425) que, comparado con el valor crítico de Chi2 (3.8415), es una variable asociada y podemos aceptar, con la confianza del 95%, la hipótesis alternativa de dependencia de las variables. Además de este estadístico, también se realizó un ajuste al valor de Chi2 para poder observar el grado de asociación de las variables, para ello, se utilizó el coeficiente de phi (0.19107518). Se presentó una asociación baja en cuanto a la percepción y haber escuchado sobre la comisión de un delito en la colonia donde viven. Juan José Montelongo Romero �46 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 26. tabla de contingencia de la percepción y la victimización. Tabla de Contingencia Valores Obtenidos Valores Esperados Diferencia 29 44.4745763 5.38425615 99 83.5254237 2.86694159 94 78.5254237 3.04949021 132 147.474576 1.62375453 Chi2 12.9244425 Valor de p 0.00032432 x2 critico 3.8415 Coeficiente de phi 0.19107518 Fuente de origen: Elaborada por el autor con la información recabada en campo. Para este caso, también se puede rechazar la hipótesis nula de independencia y, de esta forma, aceptar la hipótesis alternativa de dependencia que se muestran a continuación: • H0= Existe una independencia entre la variable percepción de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito. • H1= Existe una dependencia entre la variable percepción de seguridad y haber escuchado sobre la comisión de un delito. nos señala una baja asociación. Por el contrario, en ambas variables de sensación y percepción de seguridad, la variable de victimización es la más asociada, con una alta asociación, basados en el coeficiente de phi. Aunque estas variables han sido poco estudiadas, la relevancia del estudio versa sobre la aproximación que se presenta respecto a las variables “ambientales”, claramente, desde el punto de vista de la criminología ambiental o desde el enfoque de la prevención del crimen a través del 5. CONCLUSIÓN diseño ambiental (CPTED) (Saldaña, 2019). Es importante que el desarrollo de estudios Las “modificaciones a la vivienda por basados en este enfoque sea más abundante cuestiones de seguridad”, “buen estado y con diferentes metodologías, así como de conservación de la vivienda” y “haber diferentes variables estructurales de nuestro escuchado sobre la comisión de un delito” son entorno. Es inevitable desligar las condiciones las variables de estudio que están asociadas estructurales de las viviendas y las condiciones tanto a la sensación como en la percepción de de los barrios de las conductas antisociales y seguridad en la colonia, el coeficiente de phi delictivas, esto viéndolo como un telón de La sensación y percepción de seguridad a través de las condiciones de las viviendas y la victimización en Ciudad Victoria, Tamaulipas en el año 2023. PP. 23-48 �47 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 fondo para la comisión de dichas conductas, por eso mismo es importante que se tomen en cuenta diferentes factores crimípetos como la iluminación de las colonias, un índice de lotes baldíos por colonias o las señales de vandalismo en el entorno, para una mejor comprensión del fenómeno de la delincuencia y la sensación y percepción de la ciudadanía (Centro Urbano, 2020; IMPLAN Reynosa, 2018). Nebraska. 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PROPUESTAS https://unhabitat.org/sites/default/files/2021/10/nueva-agendaurbana-ilustrada.pdf Para la comprensión y análisis de diferentes aspectos como la sensación de seguridad y la delincuencia a través de la criminología ambiental, es necesario el estudio de diferentes variables estructurales, para esto, es importante tomar en cuenta lo siguiente: • El análisis de variables estructurales como la iluminación de las colonias, lotes baldíos, parques o plazas en mal estado, falta de cohesión social, como un complemento a los estudios que se han realizado en otro contexto diferente al Estado de Tamaulipas. • Metodologías cuantitativas que ofrezcan un sustento estadístico para reforzar la teoría, como, por ejemplo, análisis de regresión o t de Student para comparar muestras, etc. • Análisis de Chi2 cuadrado con tablas de contingencia de más de dos filas y columnas, que ayuden a comprender si un conjunto de variables se asocia entre sí. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos [CPEUM]. Artículo 21. Ultima reforma 26-03-2019 México. Creswell, J. (2014). Research design: qualitative, quantitative, and mixed methods approaches. Sage. URL: https:// www.ucg.ac.me/skladiste/blog_609332/objava_105202/ fajlovi/Creswell.pdf Escobar, G. (2012). El uso de la teoría de la desorganización social para comprender la distribución de homicidios e n Bogotá, Colombia. Revista INVI, vol. 27 (núm. 74), 21-85. https://www.scielo.cl/pdf/invi/v27n74/art02.pdf García-Castro, J. D., & Barrantes Umaña, B. (2016). Percepción y miedo al crimen: revisión de artículos en español 2 0 0 4 2014. Reflexiones, vol. 95 (núm. 1), 87-100. https://www.redalyc.org/pdf/729/72949516005.pdf Gómez, E. (2019). El diseño urbano vs la seguridad: Criminología Ambiental. Archivos de Criminología, Seguridad Privada y Criminalística. vol. 11, 122-127. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/6854883.pdf Ham-Rowbottom, K., Gifford, R., Shaw, K. 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PP. 23-48 �49 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida Initial profile of people reported as missing who were found dead Eric Hernández López* Amalia Bonino Méndez** Sergio Santamaria Suarez*** Isela Zarco Orozco**** Resumen En México el delito de desaparición de personas se ha convertido en un problema alarmante, evidenciando cifras que reflejan una emergencia forense, en la que los familiares de las personas desaparecidas atraviesan por una situación de absoluta incertidumbre. El presente trabajo tuvo por objetivo analizar los reportes de desaparición de personas que fueron localizadas sin vida en la Ciudad de México a través de tres Cómo citar Hernández López, E., Bonino Méndez , A., Santamaria Suarez , S., & Zarco Orozco, I. Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.785 *https://orcid.org/0000-0002-7052-1683 Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México **https://orcid.org/0009-0006-2038-2116 Universidad de Buenos Aires, Argentina ***https://orcid.org/0000-0001-8588-6186 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México **** https://orcid.org/0009-0007-6959-5195 Fiscalía General de Justicia de la Ciudad de México Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México Recibido: 05-03-2024 Aceptado: 22-05-2024 momentos diferentes: a) durante el reporte de la persona desaparecida realizado por familiares, b) la entrevista inicial, la cual reúne información sobre la persona desaparecida y c) el trámite de denuncia, abarcando las primeras acciones de búsqueda. Como conclusión, obtenemos que, al comparar la totalidad de los datos analizados se identifican los indicadores del perfil de personalidad del sujeto desaparecido y, con ello, se puede estimar el nivel de riesgo, conocer a dicha persona desaparecida de forma retrospectiva e indirecta y predecir un posible resultado, con la finalidad de brindar atención a familiares por medio de los primeros auxilios psicológicos. Palabras clave: Desaparición, localización sin vida, perfil, indicadores, psicología forense Abstract In Mexico, the crime of disappearance of persons has become an alarming problem, the figures show a forensic emergency, in which the relatives of the missing persons are going �50 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS through a situation of uncertainty. This work had the objective of analyzing the reports of the disappearance of persons, who were located lifeless in Mexico City, by means of three different moments: a) during the report of the missing person that is made by relatives, b) in the initial interview, which gathers information about the disappeared person and c) in the complaint process, which covers the first search actions. It is concluded that by comparing the data, the profile indicators are obtained, with which the level of risk can be estimated, knowing the disappeared person in retrospect and predicting a possible result, to provide care to family members through psychological first aid. constructoscriminologicos.uanl.mx forzadas o cometidas por particulares. A finales de los años 60 la desaparición de personas se caracterizó por la represión política y, más adelante, surgieron diversas modalidades que incrementaron las cifras y es, a partir del año 2006, durante el inicio de la llamada guerra contra el narcotráfico, que se produce un crecimiento exponencial (Argüello, 2019; Mata, 2019; Naciones Unidas, 2022). Para el año 2023, de acuerdo con el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (Comisión Nacional de Búsqueda, 2023), suman un total de 283 268 personas desaparecidas, no localizadas y localizadas. Dentro de la cifra anterior, el 39.13% del total corresponde a 110 840 personas que se Keywords: Disappearance, lifeless location, encuentran desaparecidas y no localizadas. Por profile, indicators, forensic psychology otra parte, el 60.87% del total representa 172 428 personas localizadas, de las cuales 160 145 fueron localizadas con vida y 12 283 se 1. INTRODUCCIÓN localizaron sin vida. La desaparición de personas es un problema social de gran magnitud y preocupación en todo el mundo. A través del tiempo este delito se ha relacionado a diversas causas, incluyendo conflictos armados, represión política, la delincuencia organizada, la violencia relacionada con el narcotráfico, la migración, la violencia de género, desastres naturales y la participación de agentes estatales (Robledo-Silvestre & Querales-Mendoza, 2020; Yankelevich, 2019). Las cifras de que refleja esta problemática evidencia una clara emergencia forense, en la que los familiares de las personas desaparecidas a menudo se encuentran en una situación de desamparo, luchando por obtener información y exigiendo acciones concretas para encontrar a sus seres queridos, así como también, surgen la afectación emocional, física y económica a la que se enfrentan durante las acciones búsqueda e investigación. Durante esta situación compleja, los familiares pueden encontrar apoyo de organizaciones de la sociedad civil o En México se ha convertido en una colectivos que se especializan en la búsqueda problemática alarmante y de gran de personas desaparecidas, desempeñando un preocupación, ya que el país ha sido testigo papel fundamental en la búsqueda de la verdad de un número significativo de desapariciones y la justicia (Galicia, 2019). Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 En este sentido, la respuesta de colectivos de familias y organizaciones no gubernamentales, han incrementado su actividad no solo en la búsqueda de sus familiares de manera independiente, sino también, en su participación en las instituciones a través del tiempo y en el análisis de la evolución del delito, el cual se ha caracterizado por la impunidad, la revictimización y la falta de respuesta por parte de las autoridades que, como consecuencia, ha llevado a que los casos de desaparición no se investiguen de manera adecuada. Como objeción a la magnitud del problema, el gobierno mexicano ha implementado diversas iniciativas para hacer frente a la desaparición de personas. En 2017, se creó la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas y Desaparición Cometida por Particulares con el objetivo de establecer mecanismos de búsqueda, investigación y sanción de estos delitos. Asimismo, en 2019 se han creado instituciones especializadas, como la Comisión Nacional de Búsqueda, encargada de coordinar acciones para la localización de personas desaparecidas (Ley General en Materia de Desaparición Forzada de personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, LGD, 2022). La búsqueda de personas desaparecidas y la atención a las víctimas requieren de un enfoque integral que involucre tanto a las autoridades como a la sociedad en su conjunto. Es fundamental fortalecer el Estado de derecho, garantizar la aplicación de la ley, brindar apoyo, proteger a las víctimas y a sus familias. Esto implica mejorar los mecanismos de investigación, fortalecer la capacitación 51 y profesionalización de los cuerpos de seguridad, combatir la corrupción, garantizar la participación activa de las familias y de la sociedad civil en la búsqueda de personas desaparecidas. Es fundamental que se continúen reforzando las acciones en los métodos de investigación para la búsqueda y localización, así como implementar estrategias de prevención por medio del análisis de la información. Actualmente, el Protocolo Homologado para la Búsqueda de Personas Desaparecidas y No Localizadas, aprobado en el año 2020, describe y establece las acciones que se deben realizar por parte de las autoridades para la búsqueda de personas (Secretaría de Gobernación, 2023). Este Protocolo incluye el uso del análisis de contexto, permitiendo conocer hechos, conductas y discursos, para documentar e investigar la violación de derechos humanos en la desaparición de personas (Vargas & Hilda, 2017; Chica-Rinckoar, 2019; Rincón-Morena, 2020; Comisión de Búsqueda de Personas, 2021). Esta herramienta nos permite: “identificar patrones en la desaparición y no localización de personas, sus causas y las circunstancias que las propician (…) para producir hipótesis de localización y estrategias que orienten acciones de búsqueda” (Secretaría de Gobernación, 2023, p.13). El análisis de contexto orienta la presente investigación, desde el punto de vista psicológico, enfocándose en los reportes de personas desaparecidas que fueron localizadas sin vida durante el trámite de denuncia y horas posteriores, así como la exploración de herramientas que complementen e implementen Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �52 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS nuevas estrategias de búsqueda a través la recolección de la datos forenses como la entrevista, el registro de la información y su posterior análisis inductivo o deductivo para desarrollar modelos de prevención en los diferentes casos de desaparición de personas. sus propios medios, contacto con su familia. Esto incluye a personas desorientadas, con enfermedades, discapacidades o condiciones que les impidan recordar dónde viven, quiénes son o cómo comunicarse con sus familias” (p. 13). Por otra parte, López (2022) describe en su tesis de grado la clasificación de desapariciones a partir de la revisión de diferentes definiciones propuestas por asociaciones especializadas, proponiendo: a) desapariciones voluntarias, b) desapariciones forzadas, c) desapariciones involuntarias y d) desapariciones accidentales no voluntarias. Esta clasificación explica en su mayoría los diferentes casos de desapariciones en los que podría concluir la investigación especializada en búsqueda y localización de personas. Así entonces, el presente trabajo tuvo como objetivo de investigación conocer los indicadores del perfil inicial de personas localizadas sin vida reportadas como desaparecidas en la Ciudad de México, mediante el análisis de bases de datos y expedientes, para comprender las causas y patrones. Ahora bien, en México, de acuerdo a la LGD (2022) y al Protocolo Homologado para la Búsqueda de Personas Desaparecidas y No Localizadas (2023), realizan una importante diferenciación de conceptos, donde explican que, por un lado, una persona no localizada es: “aquella mayor de edad cuya ubicación es desconocida y que de acuerdo con la información que se reporte a la autoridad y el análisis de contexto, su ausencia no se relaciona con la probable comisión de algún delito” (p.13). Por otro lado, se considera a una persona desaparecida, como: “aquella cuyo paradero se desconoce y se presume, a partir de cualquier indicio, que su ausencia se relaciona con la comisión de un delito en su contra” (p. 13). De manera complementaria, una persona extraviada es la que: “sea incapaz temporal o definitivamente de restablecer, por 2. MÉTODO Se trata de un estudio exploratorio que tiene el propósito de conocer una comunidad, un contexto y una situación. Es una exploración inicial en un momento específico. Por lo general, se aplica a problemas de investigación nuevos o poco conocidos y constituyen el preámbulo para otros diseños. En éste se describe la incidencia y los valores que se presentan, se categorizan y se proporciona una visión de una comunidad, un contexto, un fenómeno o una situación y es utilizado dentro del enfoque cualitativo, para lo que hemos denominado inmersión inicial en el campo (Hernández-Sampieri, FernándezCollado & Baptista-Lucio, 2014a). Es una investigación de análisis temporal, con punto de inicio del 1 de enero de 2022 al 31 de agosto de 2022, como punto de cierre. En este caso, se exploraron los expedientes de personas que fueron reportadas como desaparecidas y que fueron localizadas sin vida durante el trámite de denuncia y horas posteriores, en la Ciudad Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �53 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 de México (Hernández-Sampieri, FernándezCollado & Baptista-Lucio, 2014b). perjudicar, fidelidad y responsabilidad, integridad, justicia, respeto a las personas y a su dignidad. Asimismo, este trabajo se enfoca respetando el 2.1 Procedimiento reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Investigación (2014), capítulo II, artículo 17, El procedimiento general consistió en solicitar fracción I: Investigación sin riesgo, en la que no permiso de manera escrita al departamento se identifique ni se traten aspectos sensitivos de de Psicología, para tener un acercamiento la conducta. y familiarización con los expedientes (datos resguardados). En un primer momento, se 3. RESULTADOS ordenaron los expedientes de personas desaparecidas del 1 de enero del 2022 al 31 A continuación, se presenta el total de de agosto del 2022, para luego realizar una personas reportadas como desaparecidas que clasificación de expedientes, discriminando fueron localizadas sin vida del 1 enero de 2022 las personas que fueron reportadas como al 31 de agosto de 2022 en la Ciudad de México. desaparecidas y que fueron localizadas sin Los datos que se presentan corresponden a vida durante el trámite de denuncia y horas los expedientes analizados durante el trámite posteriores. Se organizaron por día y hora, para de denuncia, el cual se puede dividir en: a) vaciar la información de los expedientes en una entrevista forense inicial y b) búsqueda en base de datos organizada. registros de detenciones, hospitales, personas que sufrieron algún accidente o que fueron Durante este estudio se recurrió al procedimiento víctimas de algún delito en el que perdieron establecido en el Código de Ética del Psicólogo la vida y que se encuentran en calidad de de la Sociedad Mexicana de Psicología (2010), desconocidos. cumpliendo las normas éticas de la Asociación Americana de Psicología (APA), de acuerdo a los De acuerdo con la información recolectada, se 5 principios generales básicos: beneficiar y no obtuvo la categoría de sexo y edad (ver tabla 1): Tabla 1. Personas localizadas sin vida por sexo y promedios de edad (total) Sexo Promedio de edad Hombres 33 (82.5%) 44.4 Mujeres 7 (17.5%) 45.4 Total: 40 (100%) Nota: Muestra la frecuencia, comparación entre sexos y promedio de edad. Elaboración propia. Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �54 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS De los datos obtenidos respecto a la categoría por sectores de acuerdo con la pertenencia de de la edad, se realizó una subcategorización una etapa de desarrollo humano (ver tabla 2): Tabla 2. Casos por edad de acuerdo con la pertenencia de una etapa específica del ciclo vital humano (total) Sectores por edad Hombres Mujeres Total 12-17 años 1 0 1 18-30 años 9 1 10 31 - 59 años 10 4 14 +60 años 13 2 15 Total 33 7 40 Nota: muestra la frecuencia y comparación entre rangos de edad de acuerdo con las etapas del desarrollo humano. Elaboración propia. Del total de los expedientes analizados se Alcaldía, identificando las zonas con mayor obtuvo el número de casos que presentó cada frecuencia (ver tabla 3): Tabla 3. Zona geográfica - por Alcaldías (total) Alcaldía Número de casos Porcentaje Gustavo A. Madero 6 15 Cuauhtémoc 6 15 Miguel Hidalgo 5 12.5 Iztapalapa 4 10 Tlalpan 4 10 Coyoacán 4 10 Álvaro Obregón 3 7.5 Azcapotzalco 3 7.5 Venustiano Carranza 2 5 Benito Juárez 1 2.5 Iztacalco 1 2.5 Tláhuac 1 2.5 Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �55 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Cuajimalpa 0 0 Magdalena Contreras 0 0 Xochimilco 0 0 Milpa Alta 0 0 Total 40 100% Nota: Muestra la frecuencia y los porcentajes por Alcaldías. Elaboración propia. Los siguientes resultados muestran la (de un total de 40 expedientes), de los cuales información de 19 expedientes, los cuales se pudo obtener: el estado civil (tabla 4) y la aportaron más información para el análisis ocupación (tabla 5): Tabla 4. Estado civil Estado civil Número de casos Porcentaje Soltero/a 12 63.2 Casado/a 4 21.1 Unión libre 2 10.5 Viudo/a 1 5.3 Total 19 100% Nota: Muestra la frecuencia y comparación entre estado civil. Elaboración propia. Tabla 5. Ocupación Ocupación Número de casos Porcentaje Permanecen en su hogar 5 26.3 Empleado 5 26.3 Chofer de aplicación/taxista 3 Ejerce alguna profesión 3 15.8 Oficio de trabajo 2 10.5 Empleo informal/ayudante 1 5.3 Total 19 100% 15.8 Nota: Muestra la frecuencia y comparación entre ocupación. Elaboración propia. Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �56 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS De acuerdo con la información recolectada de los 19 expedientes se obtuvieron datos respecto a antecedentes como: padecimientos o enfermedades (tabla 6), antecedentes sobre detenciones legales o investigaciones relacionadas por un hecho delictivo (tabla 7) y ausencias anteriores que no se relacionan con la comisión de un delito en su contra (tabla 8): Tabla 6. Padecimientos/Enfermedades Padecimientos/Enfermedades Número de casos Porcentaje Ninguna 12 63.2 Enfermedad crónico-degenerativa 3 15.8 Alcoholismo 4 21.1 Total 19 100% Nota: Muestra la frecuencia y comparación entre enfermedades. Elaboración propia. Tabla 7. Antecedentes de detenciones Antecedente de detenciones Número de casos Porcentaje No 13 68.4 Si 6 31.6 Total 19 100% Nota: La categoría de detenciones se refiere a la privación de la libertad de la persona que está siendo investigada por un hecho delictivo. Dentro de los motivos de ladetención, se puede encontrar, el robo, agresiones y abuso sexual. Elaboración propia. Tabla 8. Ausencias anteriores Ausencias anteriores Número de casos Porcentaje No 15 78.9 Si 4 21.1 Total 19 100% Nota: Muestra la frecuencia y porcentaje de ausencia anterior que no se relaciona con la comisión de un delito en su contra como el secuestro, la desaparición forzada o mentida por particulares. Elaboración propia. Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �57 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Las siguientes categorías obtenidas de los 19 expedientes corresponden a la percepción de los familiares a partir de la observación del comportamiento de su familiar, previo a la desaparición, que puede abarcar días y hasta semanas anteriores (tabla 9), así como la identificación de un posible motivo de la desaparición a partir de la elaboración de un juicio a través de los hechos que proporcione en la entrevista inicial (tabla 10): Tabla 9. Condición psicoemocional (percepción comportamental de la última vez que lo vieron o escucharon) Condición psicoemocional Número de casos Porcentaje Tranquilo 8 42.1 Triste (se incluye duelo), amenazas con quitarse la vida, expresión sobre el deseo de morir (de manera verbal o escrita) 5 26.3 Emociones como enojo, miedo, preocupación 3 15.8 Desconoce 1 5.3 Estado de ebriedad 1 5.3 Cansancio 1 5.3 Total 19 100% Nota: Muestra las subcategorías sobre la percepción que los familiares tuvieron respecto a la condición psicoemocional de la persona reportada como desaparecida. Elaboración propia. Tabla 10. Percepción de los motivos de la ausencia o desaparición Percepción de los motivos Número de casos Porcentaje No identifica un motivo/parece inusual 7 36.8 Que le haya ocurrido un accidente (incertidumbre) 4 21.1 Que haya sido víctima de delito 3 15.8 Que se encuentre anexado/por adicción a sustancias 2 10.5 Que pueda ser por su estado emocional (tristeza)/ que se pueda hacer daño 2 10.5 Que se encuentre en riesgo o vulnerable por su estado de salud 1 5.3 Total 19 100% Nota: Muestra la percepción de los familiares sobre el posible motivo de la desaparición de la persona reportada. Elaboración propia. Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �58 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La siguiente categoría se obtuvo de los 19 el estado de ánimo, las relaciones interpersonales, expedientes, la cual contiene observaciones aspectos conductuales y el medio en el que se generales previas al reporte de desaparición, como trasladaba la persona (tabla 11): Tabla 11. Observaciones generales Observaciones Número de casos Salió en su vehículo/motocicleta 5 Triste (se incluye duelo), amenazas con quitarse la vida, expresión sobre el deseo de morir (de manera verbal o escrita) 5 Estado de ebriedad/consumiendo bebidas alcohólicas 3 Familia refiere la ausencia como inusual, debido a que la persona siempre se comunica o nunca falta a su casa, lo que les puede llevar a pensar que les ocurrió algo (accidente o víctimas de delito) 4 Conflictos en el trabajo (compañeros o empleados), lo habían amenazado con hacerle daño. 4 Nota: Muestra las características generales, como la última vez que observaron físicamente a su familiar, la percepción sobre su estado de ánimo, sus relaciones interpersonales y su comportamiento. Elaboración propia. 4. DISCUSIÓN Los resultados de este trabajo permiten conocer los indicadores del perfil inicial de personas localizadas sin vida reportadas como desaparecidas del 1 enero de 2022 al 31 de agosto de 2022 en la Ciudad de México, mediante el análisis de bases de datos y expedientes, para comprender las posibles causas y patrones. en el que explica el perfil cronotopográfico de criminalidad para la prevención primaria del delito de secuestro. Un avance en ese mismo estudio es el realizado por Arredondo (2019), en el que se describen los perfiles psicológicos del delito de secuestro, que se enfocan desde un ámbito forense al sujeto activo, quien es autor o cómplice del acto delictivo realizado y, en este último estudio se muestra un avance en el perfil de la víctima de secuestro. Los indicadores como señala Turvey (2011), corresponden a un perfil de tipo inductivo que permite predecir el comportamiento. Diferentes trabajos han utilizado este método, como el estudio realizado por Álvarez (2015), Por otra parte, Ortiz (2023) recomienda establecer un método para el análisis de estos delitos, que deben de abordarse desde aspectos criminológicos, victimológicos y forenses. De igual forma, se deben considerar categorías Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 59 de análisis como el género, edad, educación, Para esta investigación, que se centra en condición social y el contexto familiar. las desapariciones de personas que fueron localizadas sin vida, se ha utilizado el La tesis elaborada en España por López método de perfilación inductiva (Álvarez, (2022), sugiere la aplicación de la Autopsia 2015; Arredondo, 2019; Turvey, 1999), bajo Psicológica para determinar perfiles de personas la mirada de la herramienta de análisis de desaparecidas. Originalmente, este método contexto, el cual nos permite conocer hechos, analiza casos donde la muerte tiene un origen conductas y discursos (Vargas & Hilda, 2017; incierto o dudoso, siendo que, a partir de esta, Chica-Rinckoar, 2019; Rincón-Morena, 2020; se busca esclarecer los hechos y encontrar Comisión de Búsqueda de Personas, 2021). su causa. Adicionalmente, García-Pérez (2007) estandarizó en Cuba la recolección de Ahora bien, de acuerdo al Comité información por medio de entrevistas dirigidas Internacional de la Cruz Roja (2010) se para emitir un dictamen pericial en víctimas de puede hablar de la muerte de una persona muertes dudosas, como ser, suicidio, homicidio desaparecida a partir del hallazgo de restos, o accidente. Esta herramienta de recolección pruebas, situaciones definidas, algunos de datos da un valor predictivo fundamental, acontecimientos e incluso por el transcurso del permitiendo establecer un perfil de riesgo tiempo, sin embargo, no se puede determinar (Ceballos-Espinoza, 2015). qué generó la muerte de la persona, a menos que existan circunstancias evidentes que la La elaboración del método sugerido por sugieran y a través de la reconstrucción de López (2022), también hace uso de la técnica hechos por expertos. de los 4 círculos en la búsqueda de personas desaparecidas que fue desarrollado por Se debe diferenciar la causa de la muerte González (2019), el cual está basado en las de una persona que se reportó como técnicas de la Autopsia Psicológica y el análisis desaparecida. El primer tipo es el homicidio, victimológico, recolectando información tal como señala Cadena y Garrocho (2020); estructurada de diferentes áreas, como: a) este delito se relaciona con la violencia e vida virtual, b) estudio documental, c) entorno inseguridad, la actividad criminal, crímenes de cercano no familiar y d) entorno familiar. Al odio, conflictos interpersonales que implican explorar esas áreas se conoce a la persona un vínculo emocional, económico o político desaparecida permitiendo delimitar el campo represivo. El segundo tipo es por suicido, de investigación que al ser un fenómeno multicausal están . presentes elementos psicológicos, biológicos, Estos métodos aplicados a la desaparición sociológicos y culturales (Casullo, 2005). de personas, orientan las investigaciones y recolectan datos que posteriormente pueden ser En el estudio realizado por Luna y Dávila analizados para obtener perfiles de los distintos (2018), detectaron que en México existe una tipos de desapariciones (López, 2022). mayor prevalencia en intentos suicidas en Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �60 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS adolescentes que consumen tabaco, alcohol y que han sufrido episodios de violencia por parte de familia, pareja, novio o algún compañero de escuela. El tercer tipo son las muertes por accidentes, donde los siniestros vehiculares representan la primera causa de muerte en jóvenes de 17 a 24 años, mientras que la segunda causa de muerte en jóvenes abarca de 25 a 35 años (Híjar, 2014). Finalmente, la limitación detectada que presenta este estudio es que se cuenta con mayor cantidad de datos en 19 expedientes de un total de 40, lo cual restringe la profundidad de información obtenida. Asimismo, no se cuenta con el seguimiento de las capetas de investigación en las que se pueda observar la causa de muerte, es decir, una vez que se localizó a la persona sin vida, se desconoce el tipo de muerte, ya sea natural, por accidente, suicidio u homicidio/feminicidio. constructoscriminologicos.uanl.mx que abarca desde elaboración del fotovolante que contiene la media filiación de la persona desaparecida, la búsqueda en hospitales, revisión de libros con datos de personas fallecidas que se encuentran en calidad de desconocidos, hasta la revisión de cámaras de videovigilancia. Son estos los tres momentos que abarcan el total del trámite de denuncia y las primeras acciones de búsqueda, desde la entrevista inicial, que sirve para detectar los indicadores del perfil para predecir un resultado, así como durante la búsqueda en los registros institucionales y la revisión de grabaciones por cámaras de vigilancia. Es decir, cuando los familiares se encuentran en la institución correspondiente realizando el trámite de denuncia, a través de la revisión de información podría existir la coincidencia de un cuerpo sin vida con las características de su familiar que se reportó como desaparecido. 5. CONCLUSIÓN El presente trabajo de investigación se encuentra orientado a conocer el perfil de las víctimas directas a través de tres momentos diferentes, el primero: a) corresponde al reporte de la persona desaparecida, que es realizado por familiares a una institución correspondiente; segundo: b) atañe a la entrevista inicial, realizada por el personal especializado que reúne información sobre la persona desaparecida, explorando hábitos, relaciones interpersonales, estado anímico, diversos antecedentes y la percepción de los familiares sobre el presunto motivo de la desaparición; tercero c) durante el trámite de denuncia, posterior a la entrevista inicial, Analizar los datos permite obtener los indicadores del perfil de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida, con ello se puede estimar el nivel de riesgo, conocer a la persona de forma retrospectiva y predecir un posible resultado, con la finalidad de brindar la atención adecuada a las víctimas por medio de los primeros auxilios psicológicos. Se ha identificado que se pude complementar la investigación haciendo uso del método de Autopsia Psicológica, el método de los 4 círculos, el análisis de datos mediante la perfilación inductiva y el análisis de contexto para investigar y documentar la violación de derechos humanos en la desaparición de Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 61 personas, así como también, para recolectar parece inusual (36.8%), que le haya de manera ordenada la información y realizar ocurrido un accidente (21.1%) y que su posterior análisis, contribuyendo, de esta haya sido víctima de delito (15.8%). manera, a los avances en la investigación de este perfil, para elaborar nuevos programas de Las personas reportadas como no localizadas prevención e intervención o evolucionar los ya o desaparecidas pueden salir de su domicilio o existentes. del último lugar donde los vieron en su vehículo o motocicleta. Sus familiares han percibido Teniendo en cuenta la totalidad de un estado emocional de tristeza (por duelo), información analizada en el presente trabajo, han escuchado que su familiar desaparecido es posible afirmar que existen características quiere quitarse la vida o ha expresado el comunes entre los expedientes analizados deseo de morir de manera verbal o escrita. en la desaparición de personas que fueron Es posible que se encontraran en estado de localizadas sin vida en la Ciudad de México, ebriedad o consumiendo bebidas alcohólicas a partir de la comparación y frecuencia de los (importante explorar adicción o alcoholismo). datos analizados por categorías, aunque no Los familiares consideran la ausencia como se puede determinar la causa de muerte, los inusual debido a que la persona desaparecida siempre se comunica o nunca falta a su casa, indicadores nos permiten predecir: • Hombres con un promedio de 44 años lo que les puede llevar a pensar que le ocurrió algo (accidente o víctimas de delito) y podrían de edad. referir durante la entrevista que su familiar ha • Sin enfermedades o padecimientos. • Soltero, sin ocupación (permanecen en tenido conflictos en el trabajo (compañeros o su hogar, 26.3 %), empleados (26.3 %), empleados) o que lo habían amenazado con chofer de aplicación/taxista (15. 8%) o hacerle daño. ejercen alguna profesión (15.8%). De manera adicional, se debe considerar • Zona con mayor porcentaje de casos: 1) Gustavo A. Madero (15%); 2) Cuauhtémoc la presencia de conductas antisociales, desde el consumo de sustancias, antecedentes de (15%) y 3) Miguel Hidalgo (12.5%). • Condición psicoemocional (percepción detenciones, desempleo, familia desintegrada, comportamental de la última vez que lo zona criminógena, conflictos con personas vieron o escucharon): 1) lo percibieron colindantes a su domicilio, empleados o tranquilo (42%) y 2) triste (se incluye familiares, (esto incluye riñas), que la persona duelo), amenazas con quitarse la vida, haya sido amenazada o hayan amenazado a expresión sobre el deseo de morir de alguno de sus familiares, así como personas manera verbal o escrita (26.3%). que laboren como choferes de taxi o aplicación • Sin ausencias anteriores (79.9%). tipo Uber, inDrive o DiDi. • Sin antecedentes de detenciones (64.4%). • Percepción del familiar sobre el motivo Lo anterior, se considera como parte del de ausencia: No identifica un motivo/ contexto en tres momentos diferentes: a) antes Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �62 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de la ausencia, b) durante la ausencia o trámite de denuncia y c) durante la localización de la persona sin vida. Chica-Rinckoar, S.P. (2019). Manual para el análisis de contexto de casos de personas desaparecidas en México. Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, A.C. Comisión de Búsqueda de Personas. (2021). El ABC del análisis Para complementar este análisis es importante conocer las carpetas de investigación o los hechos por los que posiblemente la persona perdió la vida, con el propósito de cruzar los datos para obtener conclusiones y ampliar el análisis de la información. de contexto: Herramientas básicas del análisis de contexto orientado a la búsqueda de personas desaparecidas. Comisión de Búsqueda de Personas. Comisión Nacional de Búsqueda. (23 de mayo de 2023). Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas. https://versionpublicarnpdno.segob.gob.mx/ Dashboard/Index Comité Internacional de la Cruz Roja. (2010). Las personas TRABAJOS CITADOS desaparecidas: guías para los parlamentos. https://www. Álvarez, U. (2015). 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Psicólogo, adscrito a la Fiscalía Especializada para la Investigación, Persecución de los Delitos en Materia de Desaparición y Búsqueda de Personas, FGJCDMX. Investigación para la Salud [R.L.G.S.M.I.P.S], Reformada, Diario Oficial de la Federación [D.O.F.], 02 de abril 2014, (México). Rincón-Morena, A. (2020). Consideraciones generales sobre el análisis de contexto. Comisión de Búsqueda de Personas. Robledo-Silvestre, C., & Querales-Mendoza, M. (2020). Desaparición de personas en el mundo globalizado: Amalia Bonino Méndez Afiliación: Universidad de Buenos Aires, Argentina. Psicóloga Forense y Perito de Parte, Fundadora y Directora de PERFIL · P, Docente de Posgrado en la Universidad de Buenos Aires. desafíos desde América Latina. Revista de Ciencias Sociales (67). https://www.redalyc.org/journal/509/50963078001/ Sergio Santamaria Suarez Eric Hernández López, Amalia Bonino Méndez, Sergio Santamaria Suarez e Isela Zarco Orozco �64 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Afiliación: Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México Dr. en Psicología, Investigador de tiempo completo del Área Académica de Psicología, Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Isela Zarco Orozco Afiliación: Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, México Licenciada en Psicología, egresada de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. Perfil inicial de personas reportadas como desaparecidas que fueron localizadas sin vida. PP. 49-64 �65 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023 Police response to cases of illegal possession of exotic animals in north-eastern Mexico, the case of Tamaulipas in the period 20220-2023 Axel Adrian Noyola Rodríguez* José Luis Carpio Domínguez** María Guadalupe Montoya Coello*** Resumen La Posesión (ilegal) de Animales Exóticos (PAE) es una práctica relacionada al tráfico ilegal de vida silvestre el cual, es uno de los delitos globales con mayor representación económica en los mercados negros globales y locales, y la principal respuesta de los gobiernos para prevenir y regular estas prácticas ilegales es la actuación de las dependencias públicas. Este estudio se enfoca en describir y analizar la reacción de la policía para identificar y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas Cómo citar Noyola Rodríguez, A. A., Carpio Domínguez, J. L., & Montoya Coello, M. G. Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 2020-2023. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.788 *https://orcid.org/0009-0009-0195-300X Universidad Autónoma de Tamaulipas **https://orcid.org/0000-0001-8458-5189 Universidad Autónoma de Tamaulipas ***https://orcid.org/0000-0001-9315-361X Universidad Autónoma de Tamaulipas Recibido: 04-04-2024 Aceptado: 22-05-2024 durante el periodo 2020-2023, mediante una aproximación metodológica cualitativa se realizaron entrevistas semiestructuradas a miembros de la policía (de orden federal y estatal) y a servidores públicos de dependencias ambientales (de orden federal) para complementar la información. Entre los resultados se destaca que fenómenos como la inseguridad y la corrupción influyen en la aplicación de la ley, incluso en temas relacionados a la vida silvestre. Se concluye que es necesario implementar capacitaciones en materia de delitos ambientales para que la policía sepa identificar y responder a estas formas delictivas, además es necesario contar con protocolo de actuación actualizado para la colaboración interinstitucional. Palabras clave: policía, delitos ambientales, posesión de animales exóticos, criminología verdes. Abstract: Illegal Possession of Exotic Animals (PAE) �66 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS is a practice related to wildlife trafficking which is one of the global crimes with the highest economic representation in global and local black markets, and the main response of governments to prevent and regulate these illegal practices is the action of public agencies. This study focuses on describing and analysing the reaction of the police to identify and handle PAE cases in the state of Tamaulipas during the period 2020-2023. Using a qualitative methodological approach, semi-structured interviews were conducted with members of the police (state level) and public servants from environmental agencies (federal level) to complement the information. The results highlight that phenomena such as insecurity and corruption influence the law enforcement, even in issues related to wildlife. We conclude that it is necessary to implement training on environmental crimes so that the police know how to identify and respond to these forms of crime, and it is also necessary to have an updated action protocol for inter-institutional collaboration in the state of Tamaulipas. Keyords: police, environmental crime, possession of exotic animals, green criminology 1. INTRODUCCIÓN La posesión ilegal de animales exóticos (PAE) es “práctica social dentro de la dinámica del tráfico de vida silvestre que consiste en retener en cautiverio a un animal que por acciones humanas y con fines de domesticación se encuentra fuera de su distribución natural para ser tenido como mascota o animal de compañía” (Carpio-Domínguez et al., 2021, p. 4). Esta práctica está relacionada al tráfico constructoscriminologicos.uanl.mx ilegal de vida silvestre y su impacto ambiental incluye la pérdida de biodiversidad a escala global, además tiene un impacto nocivo a nivel social, económico y de seguridad debido a que el tráfico ilegal de vida silvestre amenaza la salud pública global y la seguridad de los países debido a la conformación de grupos criminales y el fortalecimiento de redes ilegales (ver Wyatt, 2013; Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito [UNODC], 2020; World Wildlife Fund [WWF], 2020; Wyatt et al., 2020; Masés-García et al., 2021; Arroyo-Quiroz et al., 2022; Carpio-Domínguez et al., 2022; 2023a). En México, durante el periodo 2008-2018 la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) aseguró 3 471 animales exóticos, de los cuales, el 14.7% (n=511) se realizó en domicilios privados (n=284, 54%), ranchos o fincas (n=205, 40%) y en libertad o liberados (accidental o intencionalmente) (n=24, 4.7%) (Carpio-Domínguez et al., 2021); pero se puede estimar que la cifra de animales exóticos tenidos ilegalmente como mascotas sea aún mayor debido a que se desconoce la cifra negra (ver Sozzo, 2003). En este sentido, se ha documentado que la PAE a menudo se identifica junto a otras formas delictivas como crimen organizado, caza ilegal, homicidio, fraude, robo, tráfico ilegal de personas, secuestro, entre otros (Carpio-Domínguez, 2023b). Todo lo anterior implica que la respuesta del Estado al fenómeno debe ser interinstitucional, por lo que en este estudio tiene como objetivo describir y analizar la reacción de la policía para identificar y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas durante el periodo 2020-2023 considerando el contexto social, de seguridad, ambiental y económico en el estado. Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �67 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 1.1 Actuación del Estado frente a la Posesión (ilegal) de Animales Exóticos (PAE) El Estado cuenta con diversos recursos para legitimar su autonomía y la protección de sus procesos democráticos (Gobierno de México, 2021), entre estos recursos se encuentran las instituciones públicas, las cuales, “son instancias que sirven para administrar, regular y organizar la convivencia social a través de normas y leyes que los individuos de la sociedad ejecutan mediante derechos y obligaciones” (ÁlvarezVillagrán, 2012). Entre las distintas instituciones del Estado, son de interés para el presente estudio aquellas que se encargan de prevenir, regular y castigar conductas relacionadas a la PAE, como las policías (de orden estatal y federal), Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y la Fiscalía General de la República (FGR). Estas instituciones encuentran su fundamento jerárquico, organizacional y de actuación en las distintas leyes, reglamentos y códigos penales que dictan las conductas sancionables y los protocolos de actuación de dichas instituciones. Las acciones de las instituciones a su vez, presentan factores que inciden positiva o negativamente en el desarrollo de políticas públicas (Hasan et al., 2021). El proceso de formulación, aprobación/negación y puesta en marcha de políticas públicas está influenciado por distintos factores exógenos y endógenos al proceso legislativo, por lo que destacar la participación de las instituciones en dicho proceso, es una herramienta útil para comprender la actuación del Estado frente a problemas sociales. Uno de los principales factores que influyen en la formulación de políticas públicas son las estadísticas (Sozzo, 2003), con base en los datos colectados a través de los distintos programas de las dependencias gubernamentales (índices de población, pobreza, delincuencia, seguridad, informes anuales, etc.) el Estado formula políticas públicas como parte del proceso de toma de decisiones frente a determinados problemas públicos; estos procesos de toma de decisión implican acciones u omisiones de las instituciones gubernamentales (Cámara de Diputados, 2003). 1.2 Facultades de las dependencias encargadas de atender la PAE En un primer momento es necesario mencionar las facultades de las dependencias que realizan actividades relacionadas a la prevención, regulación, inspección, investigación y sanción de la PAE, de manera que permita en los siguientes apartados identificar los factores operaciones que influyen en el desarrollo de políticas públicas en el tema de estudio. La PROFEPA es la dependencia facultada para realizar los aseguramientos de fauna (Artículo 45 del Reglamento Interno de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales [SEMARNAT], 2012) y de acuerdo a la Ley General de Vida Silvestre (LGVS) los aseguramientos de fauna se realizan cuando no se demuestre la legal procedencia de los ejemplares, cuando exista un riesgo inminente de daño o deterioro a la vida silvestre o de su hábitat, cuando se presente documentación Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �68 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx apócrifa, o bien cuando existan faltas respecto tecnológicas y peligrosas (Artículos 414-416 al trato digno y respetuoso hacia el ejemplar de del Código Penal Federal [CPF], 2024), delitos fauna (Artículo 119 de la LGVS, 2021). contra la biodiversidad (Artículos 417-420 Bis del CPF, 2024), delitos contra la bioseguridad Además, la Ley General de Equilibrio (Artículo 420 Ter del CPF, 2024), delitos contra Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) la gestión ambiental (Artículo 420 Quáter del establece que se realizarán aseguramientos CPF, 2024) y las disposiciones comunes a los de fauna cuando exista riesgo inminente de delitos contra el ambiente (Artículos 421- 423 desequilibrio ecológico, contaminación con del CPF, 2024). repercusiones peligrosas para los ecosistemas sus componentes o para la salud pública Mientras que la Guardia Nacional es una (Artículo 170 de la LGEEPA, 2024). institución de seguridad pública, adscrita como órgano administrativo desconcentrado de la Por otra parte, la FGR es el órgano del Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Poder Ejecutivo Federal que se encarga de la (Artículo 4 de la Ley de la Guardia Nacional, investigación de los delitos y el esclarecimiento 2022) y tiene entre sus funciones: prevenir la de los hechos del orden federal (delitos comisión de delitos y faltas administrativas; contenidos en el Código Penal Federal y demás investigar la comisión de delitos, bajo la leyes aplicables); otorgar una procuración de conducción y mando del Ministerio Público justicia eficaz, efectiva, apegada a derecho, competente en el ejercicio de esta función; que contribuya a combatir la inseguridad y colaborar, en materia de seguridad pública, con disminuirla; la prevención del delito; fortalecer las entidades federativas y municipios; intervenir el Estado de derecho en México; procurar en los actos procesales de carácter penal en los que el culpable no quede impune; así como que sea requerida su participación, así como promover, proteger, respetar y garantizar los fungir como policía procesal, en términos de la derechos de verdad, reparación integral y de Ley Nacional de Ejecución Penal; e intervenir no repetición de las víctimas, ofendidos en en materia de seguridad pública en el ámbito particular y de la sociedad en general (Artículo local, en coadyuvancia de las autoridades 2 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General de competentes, entre otros (ver Artículo 7-9 de la la República [LOFGR], 2020). Ley de la Guardia Nacional, 2022). Entre las funciones de la FGR, se encuentra colaborar con otras instituciones públicas o privadas en la investigación de delitos federales que requieran dicha colaboración, entre las que se encuentra la PROFEPA (Artículo 26 de la LOFGR, 2020). Esta colaboración entre las dos dependencias se centra en la atención e investigación de delitos derivados de actividades Por otra parte, la Guardia Estatal a cargo de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Tamaulipas (Artículo 20 de la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Tamaulipas [LSET], 2022) tiene entre sus funciones realizar patrullajes, labores de vigilancia preventiva y, en su caso, elaborar y desarrollar acciones y operativos que se requieran para garantizar, Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �69 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 mantener y restablecer el orden y la paz públicos; proteger la integridad de las personas, sus derechos, bienes y libertades, así como prevenir la comisión de delitos (Artículo 22, fracc. I de la LSET, 2022), prevenir conductas antisociales, delitos y cualquier acto que se pretenda cometer, en detrimento de la propiedad agrícola y ganadera, del medio ambiente o de los recursos naturales (en especial la cacería furtiva, la afectación de la actividad cinegética) en apego a las leyes de observancia general, las leyes sobre medio ambiente y desarrollo sustentable para el Estado y los reglamentos forestales y agropecuarios, entre otros (Artículo 22, fracc. II de la LSET, 2022). hilando la información obtenida de la revisión documental con las experiencias de policías y servidores públicos de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) activos laboralmente en el estado. 2.2 Muestra de estudio La muestra de estudio fue seleccionada por conveniencia y estuco compuesta por diez servidores públicos, de los cuales, seis fueron a policías (cuatro de orden estatal y dos del federal) y cuatro funcionarios de la PROFEPA con un promedio de 7.5 años en la función pública, con esta muestra de estudio se logró la saturación de la información. El Estudios más recientes como el de Monroy- proceso de saturación se logra cuando en las Ojeda (2023) han reportado que, aunque se han entrevistas no aparecen elementos nuevos o creado modelos de atención especializada para adicionales de interés para la investigación el combate de los delitos ambientales desde (Krueger y Casey, 2000), logrando indagar en el la función policial, es necesario fortalecer la fenómeno y permitiendo posteriormente nuevas especialización en temas ambientales, tanto investigaciones desde otros ángulos (Martínezpara el fuero federal como el fuero común. Salgado, 2012). En este sentido, estos actores sociales ofrecen una perspectiva de los procesos institucionales 2.3 Instrumento de recolección de datos y legales para la identificación, atención, Las entrevistas se aplicaron de forma prevención y regulación de la posesión ilegal de animales exóticos en el estado de Tamaulipas. presencial en el periodo comprendido entre febrero de 2020 y marzo de 2023, la extensión en este periodo para aplicar las entrevistas tuvo 2. METODOLOGÍA como objetivo documentar longitudinalmente el fenómeno de estudio, de manera que 2.1 Tipo de estudio permitiera analizarlo sin la influencia de Para cumplir con el objetivo de describir y determinadas agendas políticas. analizar la reacción de la policía para identificar y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas El diseño de la entrevista incorporó durante el periodo 2020-2023 se realizó una dos categorías previas: 1) el protocolo de aproximación metodológica cualitativa de aseguramientos, protocolo versus práctica, 2) corte documental y exploratorio que permitió ir factores que limitan la actuación policial en Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �70 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS casos de PAE. Dichas categorías comprenden preguntas relacionadas a cómo es implementado el Protocolo Nacional de Actuación y qué ventajas y/o desventajas identifican los servidores públicos en la práctica. La segunda categoría incluye preguntas acerca de cuáles son los principales factores que impiden la actuación policial para identificar y/o atender casos de PAE, así como las limitaciones institucionales, capacitivas y de formación y competencia para realizar el trabajo. 2.4 Análisis de datos Para el análisis documental se consultó la legislación para identificar las funciones, obligaciones y derechos de los policías respecto a su actuación en la identificación de casos de PAE, además, se consultó y comparó el Protocolo Nacional de Actuación (2018) frente a las experiencias reportadas en las entrevistas con los servidores públicos. constructoscriminologicos.uanl.mx e identificar conexiones entre conceptos siguiendo una lógica inductiva (González, 2010) y tiene una importante transcendencia práctica, porque a partir de este descubrimiento se va desarrollando todo el modelo a exponer en forma de teoría y que integra todos los aspectos secundarios que aparecen relacionados con las principales “categorías” descubiertas (PenalvaVerdú et al., 2015). Para la organización y sistematización de los datos, se siguieron los procesos de la Teoría Fundamentada: codificación abierta, axial y selectiva. La codificación abierta se refiere a asignar códigos a la información de las entrevistas, mismos que después se agrupan en categorías y subcategorías de acuerdo con la relación temática o conceptual que guarden entre sí. En la codificación axial, se establecen relaciones entre las diferentes categorías y subcategorías y enlaza las categorías en cuanto a sus propiedades y dimensiones; y finalmente, la codificación selectiva permite comparar las relaciones encontradas con el entramado teórico consultado y generar proposiciones teóricas que den respuesta a las preguntas planteadas (Strauss y Corbin, 2002). Las entrevistas fueron procesadas en el programa informático ATLAS.ti (v.8), en el cual, se sistematizó y codificó la información, permitiendo subcategorizar los datos para su estudio. La información se seleccionó y focalizó de acuerdo al objetivo planteado, este proceso 3.- RESULTADOS de abstracción de la información consiste en seleccionar la información que permite 3.1 La necesidad de un protocolo de comprender el fenómeno de estudio desde y a aseguramientos de fauna partir del objetivo de investigación planteado (Miles y Huberman, 1984). De acuerdo con el Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP) (2024) Dentro del análisis de datos se tomaron en materia de aseguramientos establece como ejes principales las categorías previas, “las especies de flora y fauna de reserva permitiendo la subcategorización de la ecológica que se aseguren, serán provistas información, este proceso consiste en descubrir de los cuidados necesarios y depositados en Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �71 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 zoológicos, viveros o en instituciones análogas, considerando la opinión de la dependencia competente o institución de educación superior o de investigación científica” (Artículo 238 del CNPP, 2024). formato más o menos homologado en el Protocolo Nacional de Aseguramientos (PNA) (2018) del Protocolo Nacional de Actuación, el cual, establece políticas de operación de aseguramientos y decomisos de distintos bienes muebles e inmuebles, entre las que se describe En el proceso de búsqueda de un “protocolo el proceso de aseguramientos de fauna y flora especializado” en materia de aseguramientos (Figura 1). de fauna en México, sólo se identificó un Figura 1.- Diagrama de flujo (resumido y adaptado) de las políticas de operación en materia de aseguramientos de flora y fauna en México Fuente: Elaboración propia con datos del PNA (2018). Además, el PNA (2018) agrega en el inciso M de las Políticas de Operación que: Cuando se aseguren especies de flora y fauna de reserva ecológica o cualquier ser viviente, el Policía de Investigación le informará al Ministerio Público, quien solicitará con la premura debida, la intervención de la autoridad o institución especializada en el debido manejo de flora y fauna, las cuales serán provistas de los cuidados necesarios y depositados en zoológicos, viveros, albergues o en instituciones análogas, considerando la opinión de la dependencia competente o institución de educación superior o de investigación científica, éstos en ningún caso se manejaran con negligencia (Inciso M del PNA, 2018). Por otra parte, los servidores públicos refieren que al momento de identificar algún ejemplar de fauna en el lugar de intervención, el procedimiento establece que se debe notificar a la autoridad correspondiente (PROFEPA); de Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �72 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS esta manera, el personal especializado en vida silvestre realiza el proceso de identificación y revisión de la legalidad, salud y condiciones de cautiverio del ejemplar, y al final, se emite una resolución entre las que se encuentra que: 1) el propietario recupere la posesión del ejemplar, 2) el ejemplar sea asegurado para garantizar su bienestar hasta que el propietario atienda las recomendaciones de la autoridad, o 3) sea decomisado de manera permanente y llevado a un lugar autorizado (depositarios de fauna) (Figura 2). Figura 2.- Diagrama de flujo de las actuaciones institucionales en casos de aseguramientos de animales exóticos en lugares de intervención por parte de instituciones de seguridad pública. Fuente: elaboración propia con datos de las entrevistas. Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Como se observa en las Figuras 1 y 2, el procedimiento tiene distintas perspectivas, mientras que en las políticas operacionales del PNA (2018) existen distintas rutas (al menos dos) de atención en casos de PAE, para los servidores públicos el proceso es lineal. De acuerdo con los servidores públicos, la atención de fauna es exclusiva de la PROFEPA, incluso sobre el trabajo pericial ambiental de la FGR, por lo que en caso de presentarse algún caso de PAE en la atención de otro delito, la indicación es notificarle a la PROFEPA para realizar el procesamiento e informe y al final se anexa la resolución al expediente del caso. 73 Te mentiría si te dijera que conozco todo el procedimiento en casos de decomisos de animales, lo que haría es llamar a PROFEPA y que ellos hagan todo eso (Comunicación personal, Guardia Estatal, 13 de septiembre de 2023). Por lo que el trabajo de las dependencias es fundamental no sólo para atender el fenómeno de la PAE, sino para que, a través de dichas actuaciones o factores de operación, sean registrados y contabilizados los casos de PAE y de esta manera se puedan formular políticas públicas para la atención del fenómeno. Por lo anterior, se analizan los factores que influyen Cuando encontramos animales o cosas así a en la atención policial de la PAE en el estado. donde vamos de operativo, lo que hacemos es notificarle a PROFEPA porque nosotros 3.2 Factores que limitan la actuación policial no tenemos jurisdicción con los animales frente a la PAE […] ellos llegan y se encargan de revisar al Los factores que limitan la actuación policial animal y elaborar un formato que anexamos a nuestro informe, obviamente con las frente a la PAE en el estado de Tamaulipas fotografías correspondientes (Comunicación se pueden comprender desde dos grandes personal, Guardia Nacional, 02 de febrero subcategorías: 1) los que se derivan desde el aparato institucional y 2) los que se originan en de 2023) la población. Sin embargo, debido a las características Respecto al primer grupo, es necesario contextuales en las que se presenta la PAE muchas veces el fenómeno no es documentado, considerar que el contexto de las instituciones estudiado, ni sancionado por la ley; lo que está determinado por la seguridad en el estado. El estado de Tamaulipas ha sido considerado influye en el registro de casos de PAE. en las últimas décadas como un “narcoestado” Cuando hemos encontrado animales como (Correa-Cabrera, 2016). La ubicación fronteriza leones y así, siempre notificamos a nuestro del estado ha derivado en la presencia de superior, si nos dice que notifiquemos a la importantes redes de tráfico tanto legal como PROFEPA lo hacemos, si no, sólo reportamos ilegal, mismas que lo han puesto en el escenario lo que venimos a buscar [armas, drogas, nacional de inseguridad, destacándose el tráfico migrantes, etc.] (comunicación personal, ilegal de personas migrantes (Izcara-Palacios, Guardia Estatal, 16 de noviembre de 2023). 2016; París-Pombo, 2016), de drogas (SchmidtAxel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �74 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Nedvedovich et al., 2017), de armas (CossNogueda, 2012), pero también de vida silvestre (ver Carpio-Domínguez et al., 2022; CarpioDomínguez, 2023a; Carpio-Domínguez, Vargas-Orozco y Villarreal-Sotelo, 2023b). contexto de la inseguridad en el estado es un factor fundamental para el estudio de la PAE desde la perspectiva de las instituciones, sobre todo aquellas encargadas de la procuración y administración de justicia, así como de aquellas que regulan la PAE, debido a que la labor Aunado a que los contextos socio-políticos profesional de los servidores públicos de estas y de seguridad de las últimas décadas en el instituciones los coloca en “trabajo en campo” estado de Tamaulipas favorecieron a que se le y en constante interacción con el contexto de la considerara entre los estados más peligrosos inseguridad en el estado. de México (Martínez-Ahrens, 2015), sin embargo, la violencia en el estado no ha sido Con base en lo anterior, se identificó que las únicamente originada por los conflictos entre policías (de orden federal y estatal) no registran carteles, sino por los cambios políticos en la todos los casos de PAE debido al poder e administración pública del estado (Zárate-Ruiz influencia que ejercen los grupos criminales y López-León, 2015), así como a la relación sobre estas instituciones del estado para evitar entre las administraciones en todos los niveles ser detenidos e investigados, por lo que muchos de gobierno con los grupos criminales y los casos de PAE no son reportados por estas mercados ilegales (Valdés, 2013). dependencias y tampoco son contabilizados en las cifras oficiales estatales y nacionales. 3.2.1 Inseguridad Hace 6 años, detuvimos a una camioneta Entre los factores que se derivan del aparato en una calle en Río Bravo, cuando nos institucional, están los relacionados a la acercamos lo primero que vimos fue a un inseguridad, entendida como “la perturbación cachorro de tigre asomarse por la ventana angustiosa del ánimo, que se deriva de la y el conductor se bajó del vehículo con un diferencia entre el riesgo percibido de ser arma larga y nos preguntó qué se nos ofrecía víctima de un crimen y la victimización de y lo dejamos continuar, no pudimos hacer hecho” (Vilalta, 2009, p. 8). En México, entre nada mi compañero y yo (Comunicación las distintas técnicas para medir la inseguridad personal, Guardia Nacional, 5 de abril de se encuentra la Encuesta Nacional de 2023). Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) (2023). Nos ha tocado que venimos por reportes de homicidio, autos robados, etc., y hemos Además, la ENVIPE (2023) muestra que encontrado tigres en jaulas, pero cuando la inseguridad representa el 57.7% entre los recibimos la orden de dejar todo allí [a los temas que más preocupan a la sociedad, animales] porque es propiedad de alguien siendo el tema de mayor importancia para pesado [del crimen organizado] sólo nos la población en el estado. Por lo anterior, el retiramos y ya, sin meternos en problemas Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 nosotros (Comunicación personal, Guardia Estatal, 13 de septiembre de 2023). 75 a la casa, la policía respondió el ataque, pero muy a fuerzas pudieron ahuyentarlos, si no, nos hubieran matado a todos […] nosotros sin saber cómo defendernos y ni con qué defendernos (Comunicación personal, Personal PROFEPA, 4 de diciembre de 2022). Sin embargo, este fenómeno no afecta únicamente a las instituciones de seguridad pública, ya que se identificó que las condiciones de inseguridad también afectan a las dependencias ambientales como la PROFEPA, Además, la falta de estudios acerca de poniendo en riesgo la integridad y la vida de los cómo las instituciones ambientales (PROFEPA, servidores públicos de esta dependencia. SEMARNAT, Comisión Nacional Forestal [CONAFOR], CONABIO) han enfrentado Aquí hemos tenido que dejar pasar hasta el fenómeno de la inseguridad en el estado un hipopótamo. Con pistola en mano, de Tamaulipas y en general en el país, deja me importa más mi familia que el animal espacios vacíos en la comprensión de la (Comunicación personal, PROFEPA, 2 de seguridad pública, tanto de las interrelaciones septiembre de 2022). entre los fenómenos de carácter ambiental y los de seguridad pública, así como de lo que Con relación a las medidas de seguridad, debe considerarse como seguridad pública (ver por disposición oficial, los trabajadores de la Carpio-Domínguez, 2021). PROFEPA, no pueden portar armas de fuego, únicamente los servidores públicos de las Al respecto, como se observa en el presente dependencias de seguridad pública como la estudio, la inseguridad pública en el estado de Guardia Nacional, Fiscalías, Secretaría de Tamaulipas limita la actuación de los servidores la Defensa Nacional, Secretaría de Marina y públicos y, por lo tanto, afecta el registro policías federales y estatales (Artículo 24 de la de casos en las estadísticas oficiales no sólo Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, a nivel estatal, sino también federal, por lo 2022). Esta situación permite comprender que que la inseguridad afecta la actuación de las las condiciones bajo las cuales se realizan las dependencias en la atención del fenómeno y la actividades de inspección de casos de PAE están comprensión general de la PAE. superadas por las condiciones de inseguridad generalizada en el estado. 3.2.2 Corrupción Hace 8 años cuando recién entre a trabajar, fuimos a recoger a dos monos araña a un domicilio particular en el municipio de Días Ordaz, nosotros no sabíamos que era de gente de la maña [crimen organizado] y mientras estábamos allí, llegó una camioneta y disparó Otro de los factores operacionales que limitan el desarrollo de políticas públicas sobre PAE es la corrupción, la cual, es definida como “el uso de un poder público para fines privados” (Transparencia Internacional, 2023). Algunos autores consideran que a esta definición le hace Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �76 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS falta agregar que la corrupción implica “generar un beneficio indebido a costa del bienestar colectivo o individual” (Casar, 2016, p. 11); en ambos casos el fenómeno está íntimamente relacionado a la confianza en las instituciones (Grijalva-Eternod y Fernández-Molina, 2017). En México, los niveles de percepción de corrupción son elevados, para 2015 México tuvo una puntuación de 31/100 en el Índice de Percepción de Corrupción a cargo de Transparencia Internacional (2023), lo que coloca al país en el lugar 126/180 en corrupción. De acuerdo con los datos de la ENVIPE (2023) se considera que las instituciones de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) como la Marina (89.7%) y el Ejército Nacional (86.5%) tienen mayor confianza por parte de la población del estado; mientras que la Guardia Nacional se encuentra en tercer lugar (82.8%), seguido por la FGR (73.0%) mientras que la Guardia Estatal (59.8%) se encuentra en el noveno lugar. Por lo tanto, para comprender cómo la corrupción incide en los procesos de atención, registro, regulación y contabilización de casos de PAE en el estado, es necesario considerar estas relaciones entre los servidores públicos y las distintas asociaciones criminales, o bien entre los mismos servidores públicos a través de jerarquías y el poder que ejercen los superiores sobre los de menor rango o subordinados. constructoscriminologicos.uanl.mx organizaciones. De este modo, la investigación y documentación-registro de casos de PAE está condicionada a las instrucciones e indicaciones de servidores públicos en los altos mandos de la cadena policial e institucional. La legislación ambiental es igual para todos, pero lo que sí te puedo decir es que hay algunos sectores que son intocables en los que vale más tu vida y en los que vale más conservar el trabajo que hacer las cosas como marcan los protocolos […] muchas veces los compromisos de los superiores pueden más que cualquier protocolo, y la verdad no creo que nada más a nosotros nos pase, esto es igual que en otras instituciones (Comunicación personal, Personal PROFEPA, 4 de noviembre de 2022). Cuando hemos encontrado animales como leones y así, casi siempre notificamos a nuestro superior, si nos dice que notifiquemos a la PROFEPA lo hacemos, si no, sólo reportamos lo que venimos a buscar [armas, drogas, migrantes, etc.] (Comunicación personal, Guardia Estatal, 16 de noviembre de 2023). En este sentido, se evidencia que las acciones de las instituciones dependen de las condiciones de seguridad y a las asociaciones entre los superiores jerárquicos de las instituciones con otros servidores públicos o bien con miembros de los grupos criminales presentes en el estado. Al respecto, se identificó que en el estado de Esto a su vez, permite contrastar que los Tamaulipas las acciones la Guardia Nacional protocolos de actuación para el procedimiento y Guardia Estatal están determinadas por los de aseguramientos de fauna, sólo aplican si se intereses-instrucciones de servidores públicos realiza el reporte del hallazgo de ejemplares de con mayor nivel jerárquico dentro de las fauna, por lo que no son efectivos, y tampoco Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 cumplen con su objetivo si no se reporta la presencia de animales exóticos. De acuerdo a los procedimientos que nos marca la institución [PROFEPA] nuestra obligación cuando recibimos alguna notificación es revisar las condiciones bajo las que se encuentra el ejemplar de fauna, pero hay veces en las que ni eso hemos podido hacer. Cuando han llegado con pistola en mano o indicaciones de más arriba [órdenes del superior], allí no importan los protocolos (Comunicación personal, Personal PROFEPA, 10 de julio de 2022). Como te mencionaba ahorita, cuando no nos dejan atender eventos de ese tipo [PAE por grupos criminales o servidores públicos] esos datos no se registran, sólo ponemos en el informe que no se encontraron irregularidades para reportar (Comunicación personal, Personal PROFEPA, 2 de septiembre de 2022). Por otra parte, es necesario mencionar que las relaciones de los servidores públicos y los miembros de grupos criminales, también están sujetas a procesos de ajuste y ruptura de pactos entre estos actores sociales y que permite considerar que este fenómeno tiene relevancia en la comprensión de los procesos de intimidación de las fuerzas del Estado hacia miembros de grupos criminales y viceversa (Tillman & Indergaard 1999) y que, en algunos casos, está relacionado a la PAE. 77 pero cuando llegamos a realizar el cateo del inmueble no había nada […] y curiosamente hasta el tercer día de tener custodiado el safari aparecieron tres bolsitas de marihuana, cocaína y una escuadra calibre 45 […] y los 8 días que estuvimos custodiando el lugar, a los animales no los alimentaron y murieron varios tigres y unos changuitos […] nada más se hizo todo eso para amedrentar al malandro [miembro de un grupo criminal] (Comunicación personal, Guardia Estatal, 13 de septiembre de 2023). Esto anterior tiene especial relevancia, ya que las acciones del Estado, tanto para atender el fenómeno del crimen organizado, como para regular la PAE están condicionadas en estas relaciones informales entre servidores públicos y los grupos criminales tal como se ha reportado en otros estudios sobre animales exóticos en el estado (ver Carpio-Domínguez et al., 2022; Carpio-Domínguez, 2023a; CarpioDomínguez, Vargas-Orozco y Villarreal-Sotelo, 2023b). Al respecto, las relaciones entre estos actores sociales, no son un fenómeno aislado, diversos estudios reportan que las relaciones que sirven a propósitos criminales y de corrupción proveen servicios legales e ilegales y confidencialidad en las acciones derivadas de estas asociaciones (Williams, 1998; Tillman & Indergaard 1999; Raab & Millward 2003; León y Salcedo, 2008), siendo una característica fundamental de las redes sociales informales y fuera de la ley, facilitando la manifestación de otras o nuevas actividades ilegales como sucede con la PAE. Cuando atendimos el caso de un zoológico hace varios años, nos movilizaron para decomisar drogas y armas que porque el Esto anterior, es coincidente con lo reportado dueño estaba con los del crimen organizado, en otros estudios acerca de los vínculos entre Axel Adrian Noyola Rodríguez, José Luis Carpio Domínguez y María Guadalupe Montoya Coello �78 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS los grupos criminales y los servidores públicos en el estado (Salazar-Sánchez, 2021; ZárateRuiz y López-León, 2016; Mata-Ruiz, 2021) y, a su vez, de personas civiles con miembros de grupos criminales. Por lo que estas relaciones entre los actores sociales, se van formando y estructurando para cumplir determinados fines que están sujetos a procesos de ruptura y formación de nuevas relaciones en las que la PAE no está exenta. como los primeros en acudir en la atención de denuncias y como primeros respondientes, hace que sean elementos valiosos para la identificación y atención de delitos ambientales, como los casos de PAE expuestos en este estudio. Además, es necesario destacar que si bien, legalmente están facultados para la atención de fenómenos delictivos de carácter ambiental (como la PAE), es cierto que la inseguridad y la corrupción limitan su actuación. Con base en lo anterior, la corrupción se interrelaciona con el de la PAE a través de 1) las relaciones entre los miembros de grupos criminales y los servidores públicos, las cuales, facilitan la presencia de casos de PAE sin sanciones legales, y 2) el poder que ejercen los superiores jerárquicos sobre los servidores públicos de menor jerarquía, los cuáles, se encuentran en servicio como primeros respondientes y a los que, en muchas ocasiones, no se les permite registrar los casos de PAE. Por otra parte, es necesario destacar que incluso con las facultades legales para el procesamiento y atención de delitos ambientales como la PAE, las policías desconocen en gran medida el procedimiento, por lo que se limitan a notificar a dependencias ambientales. Por último, se concluye que es necesario formular mecanismos legales en apoyo a las labores de la policía, un ejemplo es la formulación de un protocolo de actuación especializado en materia de delitos ambientales, como herramienta de apoyo, de manera que favorezca la efectividad sus actuaciones y se acerque la justicia hacia las víctimas no humanas en el estado y en México. 4. CONCLUSIONES Este estudio tuvo como objetivo describir y analizar la reacción de la policía para identificar TRABAJOS CITADOS y atender casos de PAE en el estado de Tamaulipas durante el periodo 2020-2023, después de Álvarez-Villagrán, C. (2012). Instituciones del Estado mexicano. este análisis exploratorio, se concluye que la http://carlosalvarezvillagran.blogspot.com/2012/11/ actuación policial es fundamental no solo para instituciones-del-estadomexicano-las.html la identificación de la PAE en la realidad social Arroyo-Quiroz, I., Castro-Salazar, J. & Serrano-Oswald, S. del estado, sino para documentar a través de (2022). Using a feminist and green social justice perspective los informes policiales la frecuencia de este to better understand governance of wildlife trafficking in fenómeno en el estado y en el país. Mexico. En Agu, H and Gore, M. (Eds.) Women and Wildlife Trafficking, Participants, Perpetrators and Victims. London: Además, se concluye que, debido a que servidores públicos como la Guardia Nacional y la Guardia Estatal frecuentemente figuran Routledge. Cámara de Diputados (2003). El marco teórico-conceptual de la evaluación de las políticas públicas. 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Volumen: 1. https://www.researchgate. net/publication/311638539_Estudio_sobre_la_violencia_ en_Tamaulipas_diagnostico_y_acciones_de_respuesta — Axel Adrian Noyola Rodríguez Afiliación: Universidad Autónoma de Tamaulipas Estudiante de la Licenciatura en Criminología en la Unidad Académica Multidisciplinaria Reynosa Aztlán de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. José Luis Carpio Domínguez Afiliación: Universidad Autónoma de Tamaulipas Profesor de Tiempo Completo en la Unidad Académica Multidisciplinaria Reynosa Aztlán de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. Miembro del Sistema Nacional de Investigadoras en Investigadores. Líneas de investigación: Criminología Verde, delitos ambientales, justicia ambiental.. María Guadalupe Montoya Coello Afiliación: Universidad Autónoma de Tamaulipas Profesora de Tiempo Completo en la Unidad Académica Multidisciplinaria Reynosa Aztlán de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. Perfil deseable PRODEP. Líneas de investigación: derechos humanos, capacitación policial, recursos humanos en seguridad pública Reacción policial para la atención de casos de posesión ilegal de animales exóticos en el noreste de México, el caso de Tamaulipas en el periodo 20220-2023. PP. 65-82 �83 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Modelo de policía turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026 Tourist police model: an effective approach to security management in the framework of the 2026 World Cup Priscila Alejandra Vera Zamora* Sandra Noemi Sanchez Almeyda** Melquicidec Parra Maca*** Resumen El artículo examina de manera conceptual, el impacto del Modelo de intervención de la Policía Turística en la gestión de la seguridad rumbo al Mundial de Fútbol 2026. Centrándose en las mejores prácticas en seguridad en materia turística y, se analiza cómo este enfoque puede asegurar un entorno seguro y hospitalario para los visitantes durante el evento y estancia en las ciudades sede. Se explora el rol de la policía turística en la prevención del delito, asistencia al turista y promoción de la seguridad pública, destacando su importancia en la protección Cómo citar Vera Zamora, P. A., Sanchez Almeyda , S. N., & Parra Maca, M. Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.7-95 *https://orcid.org/0000-0001-9964-4700 Universidad de Ciencias de la Seguridad **https://orcid.org/0009-0002-9521-9015 Universidad de Ciencias de la Seguridad ***https://orcid.org/0009-0007-5939-252X Universidad de Ciencias de la Seguridad Recibido: 03-05-2024 Aceptado: 03-06-2024 del patrimonio cultural y la reputación del destino. Además, se examinan estrategias de coordinación entre autoridades locales, estatales y nacionales, así como colaboraciones con actores turísticos clave. El análisis se basa en estudios de casos y experiencias previas para identificar lecciones aprendidas y áreas de mejora en la implementación del modelo. Finalmente, se proponen recomendaciones para optimizar la eficacia de la policía turística en eventos turísticos de gran convergencia. Este estudio contribuye a la comprensión de cómo la seguridad turística puede ser gestionada de manera efectiva, asegurando una experiencia positiva para los visitantes en eventos de alto perfil como el Mundial de Fútbol. Palabras clave: Mundial de Futbol, Seguridad, Turismo. Abstract The article examines the impact of the Tourist Police Intervention Model on security management during the 2026 FIFA World �84 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Cup. Focusing on tourism and best practices in security, it analyzes how this approach can ensure a safe and welcoming environment for visitors during the event. The role of tourist police in crime prevention, tourist assistance, and promotion of public safety is explored, highlighting its importance in protecting cultural heritage and destination reputation. Additionally, strategies for coordination among local, regional, and national authorities, as well as collaborations with key tourism stakeholders, are examined. The analysis draws on case studies and previous experiences to identify lessons learned and areas for improvement in model implementation. Finally, recommendations are proposed to optimize the effectiveness of tourist police in large-scale tourism events. This study contributes to understanding how tourist security can be effectively managed, ensuring a positive experience for visitors at high-profile events such as the FIFA World Cup. Independientemente de la motivación detrás de la realización de estas actividades físicas, la audiencia que atraen conlleva factores intrínsecos que en la actualidad podrían contribuir a aumentar el grado de ciminalidad de una ciudad o comunidad. Estos factores incluyen la congregación de seguidores de equipos adversarios, la venta de alcohol, la falta de medidas de seguridad y vigilancia adecuadas, así como la aglomeración masiva de personas en un área geográfica determinada. En los eventos deportivos globalizados, como la Copa Mundial de Fútbol, se manifiestan diversos factores interculturales entre los turistas que participan en las actividades relacionadas con este deporte. La confluencia de personas de múltiples nacionalidades crea un ambiente enriquecedor en el cual se intercambian no solo experiencias deportivas, sino también aspectos culturales y sociales. La relevancia de estos eventos trasciende las fronteras nacionales, siendo evidente en el hecho de que la Federación Internacional de Fútbol Asociación (FIFA) Key words: World Cup, Security, Tourism. cuenta con más países miembros que la propia Organización de las Naciones Unidas (ONU). INTRODUCCIÓN Esta notable presencia internacional destaca la importancia y el impacto global del fútbol como Desde la antigua Grecia, los eventos deportivos vehículo de unión entre naciones y culturas. se han convertido en un importante centro de convergencia social, donde el entretenimiento Es fundamental reconocer que la Copa Mundial de las competiciones genera una considerable de Fútbol no solo es una competición deportiva, actividad turística y derrama económica, así como sino también un evento de diplomático y cultural. ocio y enriquecimiento cultural para las ciudades A través del fútbol y las justas deportivas se sede, sin mencionar la importante inversión que promueve la cooperación y el entendimiento entre realizan tanto entidades públicas como privadas. diferentes países y sus ciudadanos, fomentando la El origen de estos eventos es variado; algunos paz y la integración a nivel mundial, así como la autores los atribuyen a tradiciones mitológicas, apertura del mundo al país anfitrion, la derrama mientras que otros los consideran como parte de económica, la mejora de infrestructura, el turismo la preparación física para la guerra o como ritos son aspectos reelevantes en este evento (Sanz, religiosos y ofrendas (Maussier, 2017). Moreno & Camacho, 2012). Este fenómeno refleja Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �85 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 la capacidad del deporte para trascender barreras geográficas y lingüísticas, uniendo a personas de todas partes del mundo en torno a una pasión común. Así, la celebración de la Copa Mundial de Fútbol se convierte en una plataforma para el intercambio cultural y el fortalecimiento de lazos internacionales, contribuyendo al desarrollo y la promoción de valores universales de respeto, tolerancia y solidaridad. Por lo que, contar con una Policía Turística, coadyuba a la seguridad y orden público en entornos contemporáneos, y es a través de un análisis crítico de la literatura existente, que se identificaron diversas perspectivas teóricas y prácticas sobre la Polcía Turístcia destacando la importancia de una comprensión holística que trascienda los enfoques convencionales centrados exclusivamente en la aplicación de la ley; además su eficacia radica en la impplemetación de estrategias que aborden las complejidades sociales, culturales y políticas que influyen en la percepción y la realidad de la seguridad urbana. 1. ANTECEDENTES Y CONTEXTO DEL MUNDIAL DE FÚTBOL 2026 La Copa Mundial de Fútbol, tiene su orígen en 1930, y esta justa deportiva ha sido celebrada cada cuatro años, de la cual la contienda se disputa entre los mejores equipos seleccionados en el globo (Arredondo, s.f.). El último mundial, realizado en Catar 2022, se caraterizó por la aplicación de protocolos para la denuncia sobre derechos humanos, para los participantes y asistentes, así como normas para la prptección de los trabajadores. Para el 2026, esta justa deportiba hará historia, ya que el norte del continente americano, se posisiona como anfitrión. Esta región compuesta por Canadá, Estados Unidos de América y los Estados Unidos Mexicanos, de acuerdo con datos de la FIFA, en está ocasión serán 16 ciudades sedes y se distrubuyen de la siguiente manera: Tabla1.Sedes 2026 País Estados Unidos Sede Estadio Nueva York/ New Jersey MetLife Stadium Los Ángeles Los Angeles Memorial Coliseum San Francisco Levi’s Stadium Miami Hard Rock Stadium Dallas AT&T Stadium Seattle CenturyLink Field Atlanta Mercedes-Benz Stadium Houston NGR Stadium Boston (Por determinar) Kansas City (Por determinar) Filadeldia (Por determinar) Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �86 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS México Canadá Ciudad de México Estadio Azteca Monterrey Estadio BBVA Guadalajara Estadio Akron Toronto Rogers Center Vancouver BCPlace Stadium Fuente: Elaboración propia con datos de la FIFA El norte del contiete americano, se caracteríza se galardona al ser sede del evento futbolístico más esperado y prestigioso a nivel mundial. Este evento, representa la culminación de un proceso de selección riguroso y meticuloso por parte de la FIFA, considerando no solo la infraestructura deportiva de primer nivel, sino también la capacidad organizativa y la afición por el fútbol en la región. La decisión de otorgar la sede a estos tres países norteamericanos subraya la importancia de la colaboración transfronteriza en la realización de eventos de esta magnitud, así como la inclusión de diversas culturas y comunidades en la celebración de este deporte global. Además, esta edición de la Copa Mundial destaca por su enfoque en la sostenibilidad y la innovación tecnológica, con estadios ecoamigables y sistemas de transporte eficientes que promueven un impacto mínimo en el medio ambiente. comprender mejor los desafíos y oportunidades que enfrentan los organizadores en la planificación y ejecución de la Copa Mundial. Para fines de este estudio, nos centraremos en la región de los Estados Unidos Mexicanos y el ideal, para la constitución de una policía integral para la atención del turista. 2. IMPORTANCIA DEL TURISMO EN EVENTOS DEPORTIVOS: Es importante señalar que en el año, 2022 el sector turístico de México aportó el 7.6% del Producto Interno Bruto (PIB) a precios corrientes, teniendo la llegada de más de 38.3 millones de turistas internacionales, según datos Datatur, estos datos, pocisionan a México como el sexto lugar de la clasificación mundial de la Organización Mundial de Turismo (OMT) por la llegada de turistas y en el lugar número nueve por el ingreso de divisas. Desde un punto de vista geopolítico, el análisis de la distribución geográfica de las sedes y la logística involucrada en la organización de un evento de tal envergadura revela la complejidad de coordinar múltiples aspectos, desde la seguridad y la gestión de multitudes hasta la optimización de recursos y la mitigación de riesgos. Asimismo, la observación de la interacción entre diferentes variables, como el clima, la geografía y la infraestructura, permite Tabla 2. Comparativo de visitantes Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �87 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 internacionales en México Fuente: Datatur y el INEGI (2022). La tabla anterior ofrece una representación visual de la significativa contribución del turismo al Producto Interno Bruto (PIB) de México. Estos datos, los más recientes proporcionados por Datatur y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), ofrecen una perspectiva actualizada de la industria turística en el país. Es crucial destacar que, aunque los datos más recientes corresponden al año 2022, es importante considerar el impacto de la pandemia mundial de COVID-19, que afectó drásticamente al sector turístico durante los años 2020 y 2021. La pandemia de COVID-19, originada por el virus SARS-CoV-2, tuvo un impacto sin precedentes en la industria turística a nivel mundial, México no fue la excepción. Las restricciones de viaje, los cierres de fronteras y las medidas de distanciamiento social impuestas para contener la propagación del virus llevaron a una paralización casi completa de las actividades turísticas en el país. Esta paralización no solo afectó al turismo en sí, sino también a las industrias relacionadas, como la hotelería, la restauración, el transporte y el entretenimiento, lo que resultó en una cadena de impacto en la economía nacional (Vera, 2023). La recuperación del sector turístico en México ha sido gradual y está marcada por una serie de desafíos, incluyendo la adaptación a nuevas medidas de salud y seguridad, la reconstrucción de la confianza del viajero y la reactivación de la demanda interna y externa. A medida que el país avanza hacia una nueva normalidad, es fundamental para el sector turístico implementar estrategias innovadoras y sostenibles que promuevan la resiliencia y la competitividad a largo plazo (Monrroy, 2020). La contribución económica derivada de los eventos deportivos de alto impacto global en Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �88 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS México es un aspecto significativo que merece un análisis detallado. Según datos recopilados por Business Insider México en 2023, se observa una considerable derrama económica generada por eventos deportivos destacados. En particular, la Formúla 1 se destaca como uno de los eventos más lucrativos, con una generación de cerca de 8,300 millones de pesos mexicanos (mdp). Este evento, que atrae a una audiencia internacional y nacional considerable, no solo impulsa la actividad económica en la industria del turismo y la hospitalidad, sino que también fomenta la promoción de la marca país a nivel global. Además, el Open at Vidanta en el ámbito del golf, emerge como otro evento deportivo de relevancia, generando alrededor de 3,000 mdp. El golf, como deporte, ha ganado popularidad en México y ha demostrado ser una fuente significativa de ingresos y turismo, atrayendo tanto a aficionados nacionales como internacionales. Asimismo, el Baseball, representado por la MLB City Series, también ha dejado una huella económica notable, generando alrededor de 1,800 mdp. Este deporte, con su arraigo en la cultura mexicana y su creciente base de seguidores, contribuye significativamente a la economía local y nacional a través de la venta de entradas, la publicidad y otras actividades relacionadas. Estos datos subrayan la importancia del deporte de alcance global como un motor económico en México, no solo en términos de generación de ingresos directos, sino también en la creación de empleo, la promoción del turismo y el desarrollo de infraestructura deportiva. Es fundamental reconocer el potencial del turismo deportivo como un catalizador para el crecimiento económico y el desarrollo social en el país, y constructoscriminologicos.uanl.mx trabajar en la implementación de políticas y estrategias que impulsen su aprovechamiento de manera sostenible y equitativa. De acuerdo con datos del El Economista, (2022) la derrama económica en el último mundial de futbol Qatar se ve reflejada en diferentes aspectos, los sponsors y derechos televisivos generaron ingresos exlusivos para la FIFA, sin embargo, este último también se hizo cargo de los gastos operativos ($1,700 millones de dolares). Sin embargo, por parte del país sede, corrieron los gastos deribados de seguridad. No obstante, el ciclo comercia de la FIFA (el cual abarca del 2019-2022) le dio una cifra total de $7,500 millones de dolares. Con lo que se generó una proyeción para el mundial 2026, de $11,000 millones; este aumento, debido al impulso del fútbol femenino y la ampliación de 48 equipos y las 3 sedes antes mencionadas. La derrama económica asociada al último Mundial de Fútbol en Qatar, según datos de El Economista (2022), revela una serie de aspectos clave que merecen análisis detallado. Los patrocinadores y los derechos televisivos jugaron un papel crucial en la generación de ingresos exclusivos para la FIFA, lo que contribuyó significativamente a los ingresos totales del evento. Sin embargo, es importante señalar que la FIFA también asumió los gastos operativos, que ascendieron a $1,700 millones de dólares. Por otro lado, el país anfitrión fue responsable de los costos relacionados con la seguridad, agregando otra capa de gastos asociados al evento. El ciclo comercial de la FIFA, que abarcó desde 2019 hasta 2022, representó una inyección significativa de capital, alcanzando una cifra total de $7,500 millones de dólares. Este ciclo comercial estableció una base sólida para proyectar los ingresos para el próximo Mundial Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 89 en 2026, estimados en $11,000 millones de del fútbol femenino, así como la expansión dólares. Este aumento proyectado se atribuye a del torneo a 48 equipos y la incorporación varios factores, incluyendo el creciente impulso de tres sedes adicionales, como se mencionó anteriormente. Gráfica 1. Cadena de valor en el deport Fuente: Elaboración propia con datos de Montero Sierra (2015) Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �90 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS El análisis de la cadena de valor generada en torno al deporte, particularmente al fútbol, se presenta en la gráfica anterior. En este contexto, es fundamental destacar la relevancia tanto de los deportistas profesionales como de los aficionados, ya que su participación conlleva una significativa derrama económica. Esta derrama se evidencia en el consumo de equipamiento deportivo y mercancía relacionada con los equipos, lo que a su vez impulsa el acceso a patrocinadores y marcas comerciales interesadas en asociarse con jugadores y equipos (Montero Sierra, 2015). Además del impacto directo en la industria del deporte, la construcción y mantenimiento de instalaciones deportivas, como estadios, campos y canchas, juega un papel crucial en esta cadena de valor. Estos espacios no solo sirven como escenarios para la práctica del deporte, sino que también se convierten en lugares idóneos para la realización de eventos comerciales, campañas de marketing y producciones televisivas relacionadas con el fútbol. Es importante resaltar que las instalaciones deportivas no solo funcionan como lugares de competición, sino también como plataformas para la generación de contenido multimedia, tales como comerciales, programas de televisión temáticos, transmisiones en vivo y repeticiones de partidos. Asimismo, estas locaciones suelen ser centros de actividad para otros sectores económicos, como la industria del entretenimiento y las apuestas deportivas. La cadena de valor del fútbol abarca desde la producción y comercialización de equipamiento deportivo hasta la construcción y gestión de instalaciones, pasando por la promoción de marcas comerciales y la generación de contenido mediático. Esta interconexión de constructoscriminologicos.uanl.mx elementos contribuye significativamente al desarrollo económico y social en torno a uno de los deportes más populares del mundo. Además de la importante contribución económica que el turismo genera, la Organización Mundial del Turismo, (2022), también promueve la implementación de normativas para garantizar la protección de los viajeros que se desplazan fuera de su lugar de residencia. En este sentido, el Código Internacional para la Protección de los Turistas (CIPT) establece un marco legal a nivel internacional que brinda asistencia en diversas situaciones, incluyendo emergencias, derechos mínimos de los consumidores, pandemias, resolución de controversias, así como para turistas en situaciones vulnerables o desfavorecidas. Dentro de este código, se destaca la responsabilidad tanto de las autoridades públicas como de los proveedores de servicios turísticos en proporcionar información relevante, accesible y comprensible para los turistas internacionales. Esta información debe estar disponible en diversos formatos, como subtítulos, braille y en múltiples idiomas, asegurando su accesibilidad universal. Asi mismo, se establece la obligación de implementar medidas de seguridad, incluyendo medidas preventivas, así como garantizar la protección en materia de salud y salubridad para todos los turistas internacionales. Los Estados Miembros deben adoptar medidas preventivas, tales como servicios de gestión de crisis, planes de contingencia y protocolos de emergencia adaptados a las necesidades específicas de los proveedores de servicios y las autoridades diplomáticas. Es esencial que exista un centro de información que coordine estas Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 91 acciones y proporcione orientación actualizada 4. RIESGOS Y DESAFÍOS EN LA GESTIÓN a los turistas en caso de emergencia.Principio DE LA SEGURIDAD del formulario Teniendo en cuenta que la Federación 3. PROCEDIMIENTO Internacional de Fútbol Asociación (FIFA), ha METODOLÓGICOFINAL DEL dispuesto que el mundial de fútbol para el FORMULARIO año 2026, se lleve a cabo entre los países de Canadá, Estados Unidos de Norteamérica y los Para la elaboración de este artículo, se siguió Estados Unidos Mexicanos y de acuerdo a lo un procedimiento metodológico que comenzó establecido en el artículo 21 de la Constitución con una exhaustiva revisión bibliográfica. Politica de los Estados Unidos Mexicanos Esta revisión se centró en la consulta de párrafo octavo: investigaciones previas y contribuciones de expertos en el tema abordado. Además, se llevó “La seguridad pública es una función a cabo una búsqueda sistemática de artículos del Estado a cargo de la Federación, las publicados en revistas indexadas, priorizando entidades federativas y los Municipios, cuyos fines son salvaguardar la vida, las aquellos que trataran las categorías de análisis relacionadas con la seguridad y el turismo; así libertades, la integridad y el patrimonio como dentro de un marco interdisciplinario que de las personas, así como contribuir a abarcó diversas áreas del conocimiento, tales la generación y preservación del orden como las ciencias sociales, filosóficas, jurídicas, público y la paz social, de conformidad con sociológicas y psicosociales. Se seleccionaron lo previsto en esta Constitución y las leyes en específicamente aquellos estudios y análisis la materia. La seguridad pública comprende que ofrecían una perspectiva relevante y la prevención, investigación y persecución actualizada sobre el tema en cuestión. Una de los delitos, así como la sanción de las vez recopilada la información relevante, se infracciones administrativas, en los términos procedió a llevar a cabo un análisis riguroso de de la ley, en las respectivas competencias los datos obtenidos. Este análisis se realizó con que esta Constitución señala. La actuación el objetivo de identificar tendencias, patrones de las instituciones de seguridad pública y puntos clave de discusión dentro del ámbito se regirá por los principios de legalidad, de estudio. Se prestaron especial atención a objetividad, eficiencia, profesionalismo, las conclusiones y recomendaciones derivadas honradez y respeto a los derechos humanos de las investigaciones revisadas, en las cuales reconocidos en esta Constitución”. se integraron los hallazgos obtenidos en este proceso metodológico en la redacción del Con lo anterior, se propicia un momento artículo, con el propósito de ofrecer una visión oportuno que permitirá dar a conocer los comprehensiva y fundamentada sobre el tema avances tecnológicos así como las estrategias de de seguridad y turismo. prevención en materia de seguridad, en lo que respecta a México propiamente se instalaran Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �92 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS dispositivos de seguridad en los siguientes estadios: • Azteca en Ciudad de México • Jalisco en Guadalajara y • BBVA en el Municipio de Guadalupe Nuevo León. forma óptima y con altos estándares de eficiencia y efectividad y que sin duda a través de la globalización de las comunicaciones se mostrara al mundo y de manera específica a las personas que asistirán como aficionados, asimismo quedara demostrada la profesionalización y la vocación de servicio de los funcionarios (Ver tabla 2), lugares donde se jugara un adscritos a las instituciones policiales del Estado total de (14) catorce encuentros futbolísticos, de Nuevo León; a continuación se presenta la implicando un reto muy importante y de alta capacidad de ingreso de los aficionados a cada trascendencia para las instituciones policiales uno de los escenario deportivo. como lo es, lograr la cobertura del servicio de Tabla 2. Estadios y su capacidad de espectadores Lugar Estadio Capacidad Espectadores Ciudad de México Azteca 87.000 Guadalajara Jalisco 55.110 Guadalupe BBVA 53.500 Fuente: Elaboración propia con datos de futdados En lo que respecta a la seguridad en el Estado de Nuevo León, de manera primordial se deberá implementar estrategias y acciones en las tres etapas de la planeación “antes, durante y después” de cada certamen deportivo, esto, tendiente a la prevención de la comisión de hechos delictivos o de faltas administrativas, que pudieran ser originadas al interior del Estadio BBVA, en torno al mismo, sectores, corredores turísticos adyacentes y el área residencial, esto sin duda, debe ser de forma interinstitucional con las empresas del sector privado y las instituciones de gobierno responsables de brindar atención oportuna en casos de emergencia que se presenten o en situaciones críticas causadas por el hombre o por la naturaleza, entre otras Instituciones para coordinar, están, la Guardia Nacional, Secretaria de Seguridad del Estado, Policial Estatal Fuerza Civil, Policía de cada uno de los (51) cincuenta y un Municipios, Fiscalía, Protección Civil, Federación Mexicana de Fútbol y la Federación Internacional de Fútbol Asociación (FIFA). En la presente coyuntura, se advierte un clima propicio para anticipar el fortalecimiento del capital humano a través de la implementación de programas de educación continua y entrenamiento específicamente orientados hacia la práctica y el análisis de casos policiales en diversas Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 especialidades del servicio. Esta consideración se fundamenta en la observación de eventos de relevancia tanto a nivel nacional como internacional. 5. MODELO DE POLICÍA TURÍSTICA La policía turística en el contexto de la vigilancia urbana, centra su función en la promoción de la seguridad y el bienestar de los destinos turísticos, y es a través de un análisis crítico de la literatura existente y estudios de casos que se explora el concepto, las funciones y el alcance de la policía turística, de las que se destaca su contribución en la gestión de la seguridad en entornos urbanos altamente transitados por visitantes y foráneos. Además, se discuten las implicaciones prácticas y las oportunidades de colaboración entre la policía turística, las autoridades locales y la industria del turismo para mejorar la experiencia del visitante y proteger los intereses comunitarios, algo similar a la teoría de la vigilancia de Foucault, donde resalta el papel del poder y la disciplina en la configuración de los espacios urbanos, y la teoría de la desorganización social, que subraya la importancia de los factores sociales y económicos en la generación de la delincuencia urbana (Foucault, M. 2013). Uno de los elementos más importantes en la situación actual del turismo, es garantizar la seguridad de la vida y la salud de los turistas. La industria del turismo debe tener en cuenta los peligros físicos y sociales, y debe minimizar y prevenir una variedad de amenazas a la seguridad de las actividades turísticas. Garantizar la seguridad prevé toda una serie de medidas en el marco de la legislación nacional, garantizando la seguridad del movimiento de turistas en el 93 territorio del estado, su estadía, la seguridad de la salud, la vida y la propiedad (Méndez, D., 2024). Para nostros, la policía turística se define como una unidad especializada perteneciente a una institución policial dedicada a brindar servicios de seguridad y asistencia a los visitantes en destinos turísticos, si bien como todas las Policías, una de sus funciones es la prevención del delito, la resolución de conflictos y la promoción de una atmósfera de seguridad, sus funciones pueden variar según el contexto local, ya que la policía turística comparte un conjunto común de objetivos centrados en la protección y el bienestar de los no solo de los turistas, sino de la sociedad en general. Entonces, podemos entender como Seguridad Turística, la protección de la vida, la salud, del bienestar físico, mental y econnómico de los turistas nacionalas y extranjeros; entonces, la Policía Turística será un cuerpo especializado en seguridad que tiene como funciones contribuir a la inhibición de delitos y salvaguardar a la población, turistas y prestadores de servicios turísticos, así como, realizar las acciones de vinculación y proximidad social para garantizar y mantener la confianza ciudadana, además de orientar a los turistas y canalizar las quejas o denuncias que presenten, y contribuir al desarrollo, vigilancia y control de los sitios turísticos (Congreso de la Unión, 2024). En materia de legislación específica para la seguridad turística, la Ley General de Turismo señala en el artículo 7 fracción IX, que le corresponde a la Secretaría de Turismo “analizar y coadyuvar con la Secretaría de Seguridad Pública, en los casos en que se determine que sea necesaria la protección de la integridad física de los turistas”. La ley no ha sido reformada, no obstante que desde el 2013 Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �94 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS se eliminó la Secretaría de Seguridad Pública de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. En la práctica, la policía turística desempeña una serie de funciones estrategicas, que incluyen patrullajes preventivos en áreas turísticas, asistencia a visitantes en situaciones de emergencia, facilitación de la convivencia entre turistas y residentes locales, así como colaboración con actores del sector turístico en la implementación de medidas de seguridad. Además, actúa como un intermediario en la difusión de información y orientación sobre normativas locales, contribuyendo así a mejorar la experiencia del visitante para fomentar un turismo responsable y seguro. 6. RETOS Y OPORTUNIDADES PARA UN MODELO DE POLICÍA TURÍSTICA México es un país reconocido internacionalmente por su rica cultura, historia y belleza natural, lo que lo convierte en uno de los destinos turísticos más populares del mundo; sin embargo, la seguridad sigue siendo una preocupación tanto para los turistas como para los residentes locales. En este contexto, la policía turística ha surgido como una unidad especializada para atender el tema de seguridad específicamente en destinos turísticos mexicanos y por ello, debemos comprender su impacto en la seguridad mediante de los siguientes aspectos: a) Fortalezas: constructoscriminologicos.uanl.mx públicas y acciones entre las instituciones de los tres niveles de gobierno en materia de seguridad que han permitido que exista una verdadera coordinación en la ejecución, seguimiento y evaluación de la estrategia de seguridad. La recuperación del sector turístico: Pese a los difíciles momentos y ola de violencia que atravieza nuestro país, auando a la crisis económica internacional y a que ha sido la época con más homicidios dolosos en los últimos 20 años, nuestro país se reposiciona con fuerza en los mercados turísticos mundiales, además la iniciativa de la Secretaría de Turismo de trabajar de manera coordinada con la seguridad pública de los gobiernos locales, los sectores privado y social (SECTUR, 2016). b) Debilidades: Las capacidades institucionales de la mayoría de las policías varían según las circunstancias específicas de cada una. En muchos casos, estos cuerpos policiales enfrentan limitaciones notables en términos de recursos técnicos, humanos y financieros, lo que puede afectar su efectividad en la lucha contra la delincuencia. Los costos de la inseguridad para los negocios se relacionan con el incumplimiento de normas sociales fundamentales, como el respeto a los derechos de propiedad, el cumplimiento de contratos, el acatamiento de leyes y el respaldo de instituciones. Esta falta de cumplimiento no solo restringe la inversión, sino que también aumenta los gastos operativos para las empresas. La coordinación entre las instituciones de c) Oportunidades: seguridad: El Sistema Nacional de Seguridad Pública ha significado un importante Para mantener el crecimiento del turismo mecanismo para la articulación de políticas en nuestro país, es esencial promover Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 medidas específicas de atención, prevención, vigilancia y protección en las zonas turísticas más concurridas, en colaboración con los proveedores de servicios (SECTUR, 2016). La creación de un nuevo modelo de seguridad para los destinos turísticos principales implica diseñar e implementar una política pública enfocada en abordar los desafíos de seguridad. Esto representa una oportunidad para fortalecer la coordinación entre las distintas fuerzas de seguridad y niveles de gobierno, fomentando esquemas de gobernanza que involucren activamente a todos los actores del sector. La idea de fortalecer y especializar a las fuerzas policiales en la atención a turistas, tanto nacionales como extranjeros, en los principales destinos turísticos del país, es una medida relevante. La implementación de un modelo de seguridad específico para estas zonas representa una propuesta significativa para mejorar las condiciones de seguridad en los lugares más concurridos por los turistas. Además, enviaría un mensaje claro al mundo de que en México se están llevando a cabo todas las acciones necesarias para garantizar plenamente la seguridad 7. PERSPECTIVAS FUTURAS, RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES Es imperativo considerar ajustes presupuestarios que permitan hacer frente a las diversas exigencias en materia de convivencia social y garantizar una cobertura eficaz del servicio policial en eventos deportivos de gran envergadura. Estos esfuerzos están orientados hacia la consecución de resultados óptimos en términos de seguridad y atención ciudadana durante dichos eventos. Esto conlleva a que 95 es muy imperioso tener en cuenta y de forma enfática, las fechas, las horas, los escenarios, los lugares, los corredores viales, las entidades comprometidas y la capacidad de afluencia de personas a mencionados sitios, en la implementación de estrategias, para lo cual podríamos enunciar y tener en cuenta entre otras, la siguientes: • Mejora del equipamiento logístico y parque automotor, abarcando aspectos tales como: • Mantenimiento preventivo y correctivo del parque automotor (incluyendo vehículos de dos y cuatro ruedas, así como helicópteros). • Revision y actualizacion de los sistemas de comunicación (tales como radios, canales y repetidoras). • Fortalecimiento de herramientas tecnológicas, plataformas virtuales, campañas publicitarias de prevención e información, las cuales se difunden a través de los diferentes medios como prensa, radio y televisión. • Proyeccion de dotacion de uniformes y calzado, teniendo en cuenta las condiciones climaticas, esto a fin de brindar una muy buena imagen institucional. • Programar y/o proyectar reuniones de coordinación como un primer acercamiento de las instituciones vinculadas en los dispositivos o cobertura de los eventos deportivos de acuerdo a su nivel de responsabilidad, dejando los respectivos antecedentes y los compromisos a futuro (actas). • Fortalecimiento y actualización de las plataformas donde reposan o se cuenta Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �96 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx con los datos personales, esto a través de delegados de las diferentes instituciones y la INTERPOL de cada uno de los países a con la autorización de toma de decisión fin de verificar que personas ingresarán o a fin de orientar y atender a la mayor se desplazan a los eventos deportivos, la celeridad o en tiempo real, los motivos de globalización y las comunicaciones permitirá policía que se originen en los sectores o el aunar esfuerzos para que en tiempo real escenarios, teniendo en cuenta los principios podamos obtener información ajustada de (garantizar la seguridad del personal, a la realidad y de esta manera proceder optimizar su uso, ordenar, contabilizar y de acuerdo a las normativas, “INTERPOL controlar el uso de los recursos y reducir las tratamiento de datos personales”. intromisiones). • Se deberá tener en cuenta que las personas • Tener en cuenta lo establecido en “El Modelo que ingresarán al estadio como espectadores Nacional Policía y de Justicia Cívica” (2019), asistirán con la finalidad de disfrutar un lo cual permitirá realizar un trabajo en evento futbolístico entre las diferentes conjunto, donde se alineen las estrategias, selecciones, lo cual implica que un gran actividades y responsabilidades, desde lo número de personas estará en el contexto, municipal, estatal y federal y de esta manera lograr obtener unos resultados óptimos, en administrativo, logístico y comercial, la cobertura del servicio e implementación quienes brindarán el servicio a los usuarios de planes disuasivos y preventivos en los o aficionados y que por ende deben de diferentes lugares, tanto al interior y exterior tener un control policivo, para así garantizar del estadio y las zonas aledañas al estadio y lograr un sano esparcimiento y disfrute de y otros escenarios de concentración, siendo mencionado evento. de alta calidad de cara brindar una muy • A este certamen llegarán delegaciones de buena imagen de las instituciones policiales diversos países a nivel mundial, con su y el Estado de Nuevo León ante el mundo. respetable cultura, modismos y lengua nativa; esto requiere que las instituciones policiales • Considerando la importancia de la planificación en la fase previa a los cuenten con funcionarios bilingües y que eventos deportivos, es fundamental estén a la vanguardia de brindar orientación anticipar la implementación de reuniones y soluciones a la resolución de conflictos de coordinación y concertación. Estas que se pudieran generar en el estadio y otros reuniones servirán para abordar dudas e lugares concurridos por los aficionados. inquietudes relacionadas con la cobertura • Instalación de un Puesto de Comando (2013), durante las 24 horas, dotada con del servicio, lo que permitirá avanzar en equipos de cómputo, impresora, internet, la planificación de actividades previas. De comunicación satelital, cctv y enlazada al esta manera, se buscará obtener resultados C5, asignación de funcionarios para registro positivos y ajustados a la realidad durante de incidentes y producción de bitácoras, los eventos deportivos esto, previo al primer encuentro y posterior • Se recomienda anticipar los lugares que al último, debiendo ser integrada por por experiencia policial, tendrán una fuerte Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �97 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 afluencia de público, como son, el Aeropuerto Internacional Mariano Escobedo, las vías que conduce del Aeropuerto al centro de la ciudad y al entorno o cercanía al estadio BBVA, asimismo los sitios turísticos ubicados en el Estado de Nuevo León, donde las autoridades gubernamentales ya proyectan unos corredores turísticos que por ende deberán contar con la cobertura del servicio policial a través de planes disuasivos, preventivos y el control del tránsito vehicular de igual manera instalar patrullas quienes acuatán como primer respondiente a los eventos que se puedan generar por voz de auxilio por los ciudadanos y/o traves del 911, canalizando desde el C5 (2024) a las diferentes autoridaes de orden Federal, Estatal y/o Municipal para su respectiva atención. (Gobierno de Nuevo León, 2024). • Es de suma importancia considerar la disponibilidad de los turnos de los policías, quienes desempeñarán un papel fundamental y admirable durante los eventos deportivos. Se enfrentarán a jornadas de trabajo extensas, tanto antes, durante como después de cada evento, de acuerdo con la planificación del servicio. Su dedicación y compromiso serán fundamentales para garantizar la seguridad en todas las etapas del evento. • Se propone la implementación de un paquete integral de recomendaciones de seguridad y prevención dirigido a los lugares turísticos y puntos de contacto clave durante eventos deportivos. Este paquete podría ser distribuido a las delegaciones o selecciones de fútbol, posiblemente a través de las agregadurías de policía o consulados de los diversos países reconocidos ante el gobierno mexicano. La entrega de estas recomendaciones a los equipos visitantes ayudaría a promover la seguridad y el bienestar de los participantes extranjeros, así como a fomentar una experiencia turística segura y agradable en el país anfitrión. Sin duda será un reto y una gran oportunidad de demostrarle al mundo, lo profesionales que son las instituciones policiales a nivel nacional, su desarrollo tecnológico, así como la acogida y apertura que brindaran los compatriotas mexicanos, lo hermoso y rico que es el país en su cultura, gastronomía, escenarios naturales de diversión y entretenimiento, logrando con ello, brindar una muy buena percepción de seguridad y un trabajo por objetivos a través de la buena implementación de estrategias en materia de seguridad, para que las personas que visiten a México, lo disfruten al máximo con una convivencia en paz. TRABAJOS CITADOS Arredondo Castañares, D. (s.f.). Sedes del Mundial de Futbol. Sudáfrica. 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Coordinador de la Escuela Superior de Mando y Cátedratico en la Universidad de Ciencias de la Seguridad UCS. E-mail:melquicidec.parra70@hotmail.com. Melquicidec Parra Maca Afiliación: Universidad de Ciencias de la Seguridad Estudiante del doctorado en Criminología, UANL. Maestría en Criminología y Criminalística, UIB del Estado de México. Licenciada en Derecho, IUB del Estado de México. Profesora investigadora, Universidad de Ciencias de la Seguridad. Especialista en Análisis Poligráfico, por Marston Polygraph Academy. Certificación Internacional en Entrevista e Interrogatorio Modelo Peace por International Polygraph Training Center, Orcid: 0009-0002-9521-9015. E-mail: sandran.sancheza@gmail.com Priscila Alejandra Vera Zamora, Sandra Noemi Sanchez Almeyda y Melquicidec Parra Maca �100 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Modelo de la policial turística: un enfoque efectivo en la gestión de la seguridad en el marco del mundial de fútbol 2026. PP. 83-100 �101 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México A decade of missing young people, analysis of official figures in Mexico. Marcela Zapata-N* Karla Villareal- Sotelo** Natalia A. Restrepo-H*** Resumen: Sería imposible analizar las cifras de desaparición forzada en México y no percatar la vulnerabilidad que enfrentan los jóvenes mexicanos por el delito de desaparición forzada, la captación de estos por parte del crimen organizado; este fenómeno se presenta con mayor regularidad en la movilidad y el desplazamiento dentro de la migración. Al 30 de septiembre del 2021, y según el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, registro que contiene datos desde Cómo citar Zapata-N, M., Villarreal- Sotelo, K., & Restrepo-H, N. A. Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.796 *https://orcid.org/0000-0002-7043-896X Universidad de Antioquia Medellín, Colombia **https://orcid.org/0000-0002-8668-3257 Universidad Autónoma de Tamaulipas, México ***https://orcid.org/0000-0002-4191-7339 Universidad de Antioquia Medellín, Colombia Recibido: 18-07-2023 Aceptado: 29-11-2023 el 15 de marzo de 1964, México reportaba un total de 77.423 personas desaparecidas, de las cuales 35.074 se encuentran en el rango de edad entre los 12 a 29 años, este apartado realiza un análisis descriptivo de las cifras reportadas sobre jóvenes y la desaparición forzada entre el año 2010 y 2020 que asciende a 30.556 jóvenes desaparecidos, es decir, el 87.7% de la cifra general reportada de jóvenes desaparecidos en el país. Se evidenciarán las cifras recolectadas de diferentes entes gubernamentales, instituciones y colectivos, sobre los jóvenes desaparecidos forzosamente, dejando entrever el alto porcentaje que ocupan estos, dentro de las cifras generales de desaparición forzada del Estado mexicano, analizando los fenómenos sociales que guardan relación con los aumentos de cifras y las diferentes problemáticas que se presentan, para hacer efectivas las recomendaciones concernientes de las medidas preventivas enfocadas en la desaparición forzada de adolescentes. �102 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Palabras Clave: Adolescentes, Derechos Humanos, desaparición forzada, México. constructoscriminologicos.uanl.mx INTRODUCCIÓN Para la Asamblea general de las Naciones Abstract Unidas, en su Convención Internacional para It would be impossible to analyze the figures la protección de todas las personas contra of forced disappearance in Mexico and not las desapariciones forzadas (2006), artículo to realize the vulnerability faced by young número dos, por desaparición forzada se Mexicans by the crime of forced disappearance, entiende como: the capture of these by organized crime; this phenomenon occurs more regularly in mobility “el arresto, la detención, el secuestro o and displacement within migration. As of cualquier otra forma de privación de libertad September 30, 2021, and according to the que sean obra de agentes del Estado o National Register of Missing and Unlocated por personas o grupos de personas que Persons, Record containing data Since March actúan con la autorización, el apoyo o 15, 1964, Mexico reported a total of 77,423 la aquiescencia del Estado, seguida de la missing persons, of whom 35,074 are in the negativa a reconocer dicha privación de age range between 12 and 29 years old. this libertad o del ocultamiento de la suerte o section provides a descriptive analysis of the el paradero de la persona desaparecida, figures reported on young people and forced sustrayéndola a la protección de la ley” disappearance between 2010 and 2020, amounting to 30,556 missing young people, or La desaparición forzada surge en México 87.7 per cent of the overall figure reported of como una política de represión estatal en missing youth in the country. el estado de Guerrero, cuando el gobierno que se encontraba dominado por el Partido The figures gathered from different Revolucionario Institucional decide perseguir governmental bodies, institutions and a los opositores de izquierda que para ese collectives will be evident on the young entonces serían los pertenecientes al Partido de people who are forcibly disappeared, revealing los Pobres. Para el año 1969 México se enfrenta the high percentage they occupy, within the a lo que sería el primer caso reportado sobre general figures of forced disappearance of the desaparición forzada, con la desaparición del Mexican State, analyzing the social phenomena político Epifanio Avilés Rojas, atribuido a las that are related to the increases in numbers autoridades militares del estado de Guerrero and the different problems that arise, to give (Rodríguez, 2017) effect to the recommendations concerning preventive measures focused on the enforced Para esta misma época, la falta de disappearance of adolescents. oportunidades políticas para la oposición especialmente para la izquierda, trajo como Keywords: Adolescents, Humans Rights, forced consecuencia la creación de algunos grupos disappearance, Mexico. que terminaron denominándose guerrillas; Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 la reacción de las autoridades fue inmediata, las tropas y los oficiales del ejército mexicano secuestraban y torturaban a civiles para obtener información sobre los guerrilleros, se inicia entonces un periodo de represión, violencia y desapariciones forzadas (López, 2009). En este contexto sucedió la desaparición más emblemática para México, el 25 de agosto de 1974, el político Rosendo Radilla Pacheco se movilizó de Atoyac de Álvarez a Chilpancingo, Guerrero, cuando fue detenido por las autoridades militares y posteriormente desaparecido. Con respecto a esta desaparición en el año 2009, la Corte Interamericana de Derechos Humanos condenó al Estado mexicano por su detención, tortura y desaparición forzada, así como las irregularidades que se presentaron para realizar la investigación de los hechos, determinar su paradero y la reparación de sus familiares (Rangel, 2011). En México, estipulado en su Código Penal Federal de 1931 y según el artículo 215 A adicionado el 1 de junio de 2001, comete el delito de desaparición forzada de personas: “el servidor público que, independientemente de que haya participado en la detención legal o ilegal de una o varias personas, propicie o mantenga dolosamente su ocultamiento bajo cualquier forma de detención”. La desaparición forzada de un joven según la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos -OHCHRconstituye una exacerbación de los diferentes derechos protegidos por la Declaración sobre la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas y se convierte en una forma extrema de violencia contra los menores. 103 Estas desaparición puede responder a diferentes fenómenos como redes de trata, explotación sexual, crimen organizado “halcones”, entre otros. Los principales perjudicados en el último sexenio han sido los menores de edad, solo por mencionar el último sexenio 1.422 personas entre los 0 y 17 años fueron reportadas, es decir, el 90% de las desapariciones reportadas en este lapso (La Izquierda Diario México, 2018). Basándose en la experiencia, el grupo de trabajo sobre las desapariciones forzadas o involuntarias de la OHCHR -GTDFI- en la Observación general sobre la niñez las desapariciones forzadas, aprobada en su 98° sesiones del 31 de octubre a 9 de noviembre de 2012, se reconocen tres situaciones donde los menores de edad se convierten en víctimas de desaparición forzada: “La primera es la de los propios niños que son objeto de desaparición forzada, tal como se define en la Declaración. Una segunda situación particular se da cuando los niños nacen durante el cautiverio de su madre, sometida a desaparición forzada. En este caso, los niños nacen en centros secretos de detención y, en la mayoría de los casos, se suprimen o alteran documentos que atestiguan su verdadera identidad. Finalmente, los niños son víctimas por el hecho de que su madre, su padre, su tutor legal u otro familiar han sido objeto de desaparición forzada. La desaparición forzada crea una red de víctimas que se extiende más allá de las personas directamente sometidas a esa violación de los derechos humanos” (OHCHR, 2012) Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �104 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Para el 2017 ante las abrumadoras cifras de niños, niñas y jóvenes desaparecidos el Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, el Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, el Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios, los Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, las Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en Nuevo León. La Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho, y la Red por los Derechos de la Infancia en México presentan una denuncia general ante el GTDFI donde estiman como precedente que en el Estado mexicano existen obstáculos para que los niños, niñas y adolescentes víctimas de desaparición forzada gocen de sus derechos, realizando especial énfasis en los adolescentes en el contexto de la migración. Y en esta denuncia manifiestan textualmente: “Al día de hoy no existe claridad sobre la cifra total de personas desaparecidas, incluyendo niños, niñas y adolescentes, a lo largo de los últimos años en México. Las autoridades competentes proporcionan información contradictoria o incompleta y la imposibilidad de determinar el universo de personas desaparecidas obstaculiza de manera significativa toda acción de búsqueda que se llegue a emprender, impide que las víctimas obtengan medidas de reparación adecuadas y, finalmente, que se haga justicia” (Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo [CEPAD], 2018) Por esta razón el objetivo del presente artículo de revisión es determinar por medio de las estadísticas oficiales ofrecidas por el Estado constructoscriminologicos.uanl.mx de México por medio del Registro Nacional de Personas Desaparecidas, No Localizadas y Localizadas, la vulnerabilidad los jóvenes en el delito de la desaparición forzada como víctimas principales de este flagelo. MATERIALES Y MÉTODOS El presente estudio, tiene como objetivo el análisis de las cifras oficiales de jóvenes desaparecidos, definido el rango de edad entre los 12 y 29 años, en un periodo de tiempo de 2010 al 2020, dónde se observara el comportamiento de las cifras y la frecuencia de desapariciones en los estados de México. Para cumplir con los objetivos planteados para este estudio, se realizó una búsqueda selectiva en bases de datos y buscadores como Google académico, ScienceDirect, PubMed, y páginas web de la Organización de las Naciones Unidas, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la Organización Mundial de la Salud, en el Instituto Mexicano de la Juventud, entre otras. La búsqueda de información estuvo orientada a la revisión y análisis de literatura nacional e internacional, enfocada en un eje temático: los jóvenes como víctimas de la desaparición forzada. Se emplearon los siguientes descriptores para la obtención de la información: juventud, desaparición forzada, adolescentes, víctimas, Derecho Internacional Humanitario, Derechos Humanos, jóvenes mexicanos y México. A continuación, se presentan algunos de los algoritmos de búsqueda empleados: jovenes[All Fields], jovenes[All Fields] AND (“mexico”[MeSH Terms] OR “mexico”[All Fields]), jovenes[All Fields] AND (“mexico”[MeSH Terms] OR “mexico”[All Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Fields]) AND desaparicion[All Fields], (“mexico”[MeSH Terms] OR “mexico”[All Fields]) AND desaparicion[All Fields], (“mexico”[MeSH Terms] OR “mexico”[All Fields]) AND desaparicion[All Fields] AND jovenes[All Fields]. 105 transversal y con perspectiva de derechos humanos (Ley DOF 17/11/2017, 2017). Sin embargo y según menciona Karla Quintana (2020) comisionada Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas: “La juventud se está desapareciendo” y no es para De igual forma, se consultó el Registro de menos, en México la cifra de desaparecidos Personas Desaparecidas, No Localizadas y sigue aumentando y el 75% corresponde a Localizadas [RNPDNO], herramienta creada población entre 15 y 30 años, lo que indica por la Comisión Nacional de Búsqueda y que, para las bandas criminales los personas que se utiliza para el registro de las personas jóvenes, se han convertido en su blanco; desaparecidas, donde se pueden obtener datos entre esta población de 15 y 30 años, el 75% desde el 15 de marzo de 1964 hasta la fecha, es corresponde al sexo masculino y el 25% al una base de datos creadas por parte del Estado sexo femenino, respecto a los menores de 18 mexicano dando respuesta a las exigencias años, el 47% de los reportados son hombres y establecidas por la Ley del Registro Nacional de el 53% mujeres, lo que podría estar ligado con Datos de Personas Extraviadas o Desaparecidas la trata de personas y la violencia familiar, por (Observatorio Nacional Ciudadano, 2020) esto el porcentaje de mujeres menores de edad, es mayor (Infobae, 2020) RESULTADOS Y DISCUSIONES Diferentes organismos internacionales han Para el 17 de noviembre de 2017 el venido recomendando al estado mexicano Estado mexicano promulga la Ley General en tomar diferentes medidas para la prevención de Materia de Desaparición Forzada de Personas, la desaparición de niñas, niños y adolescentes, Desaparición Cometida por Particulares y del para la creación de instituciones o la adaptación Sistema Nacional de Búsqueda, en esta, en su de las ya existentes para llevar a cabo una capítulo segundo, que va del Art. 7 al Art 12 y búsqueda eficaz de las y los desaparecidos, que lleva por nombre “Disposiciones generales para la investigación, enjuiciamiento y sanción para personas desaparecidas menores de 18 de cada uno de los responsables y finalmente años” hace mención especial, determinando para la reparación y medidas asistenciales. En que cuando se tenga noticia, reporte o la actualidad se carece de políticas públicas denuncia que un niño, niña o adolescente ha eficaces para asistir los niños, niñas y adolescentes desaparecido en cualquier circunstancia, se víctimas de desaparición, al igual que existen iniciará investigación y se activará la búsqueda diferentes problemáticas en la aplicación de los de manera inmediata y diferenciada según lo procedimientos de búsqueda, no se cuenta con indica el Protocolo Especializado en Búsqueda políticas de abordaje psicosocial para las familias de Personas menores de 18 años, todas estas víctimas de desaparición y mucho menos, un medidas deben garantizar un enfoque integral, enfoque de trabajo con adolescentes, aunque la Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �106 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Ley General de Víctimas, establece debe existir (Reza, 2018). Para el año 2020 la Organización de las Naciones Unidas -ONU- manifiesta que, en el mundo existen 1.200 millones de jóvenes entre 15 y 24 años, lo que representa un 16% de la población mundial, y estima que para el año 2030 esta población, aumente en un 7%, lo significaría una cifra de aproximada de 1.300 millones jóvenes (ONU, 2020). La ONU considera que no existe una definición internacional, universalmente aceptada que establezca el rango de edad para los jóvenes, sin embargo, y para efectos de esta investigación se tomará el rango de edad delimitado en la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud -lmjve- que en su artículo dos establece el rango de edad entre los 12 y 29 años (Ley del instituto mexicano de la juventud, 1999) constructoscriminologicos.uanl.mx que 30.556 personas entre los 12 y 29 años fueron reportadas como desaparecidas, lo que corresponde a un 87.7% de la cifra total de desaparecidos reportados en este rango de edad. De estos 30.556, el 69% correspondiente a 21.141 son hombres desaparecidos, el 31% que es 9.316 son mujeres desaparecidas y 97 personas fueron reportadas con sexo indeterminado, esto guarda relación con lo manifestado por Karla Quintana (2020) donde manifiesta, que para las bandas criminales la población entre 15 y 30 años, se ha convertido en el blanco, donde el 100% de las desapariciones se distribuye de la siguiente manera, el 75% corresponde al sexo masculino y el 25% al sexo femenino. El mayor número de personas desaparecidas reportadas entre el periodo de tiempo de 2010 al 2020, corresponde al año 2019 con 4031 Al año 2020 con el último censo realizado por jóvenes desaparecidos, seguido por el año 2017 el Instituto Nacional de Estadística y Geografía y 2020, guardando correlación con el reporte INEGI, México cuenta con 126.014.024 ofrecido por Andrés Manuel Lopez Obrador millones de habitantes, de los cuales el 33% -AMLO- en enero de 2020, donde informa y tienen entre 10 y 29 años, lo que corresponde demuestra que el 97% de las desapariciones en a 21.750.230 millones de jóvenes que habitan México han ocurrido entre el año 2006 y 2019, en el Estado de México. manifestando de igual forma que el año 2019 ha sido el año más violento en el país, superando El Registro Nacional de Personas las cifras del 2018, año que se reportaba como Desaparecidas, No Localizadas y Localizadas, el más violento. es una base de datos que permite encontrar reportes de personas desaparecidas desde el Para el 6 de enero de 2020, Alejandro 15 de marzo de 1964; desde esa fecha, hasta Encinas, Subsecretario de Derechos Humanos el 30 de septiembre del año 2021 el reporte de de la Secretaria de Gobernación, reporta que personas desaparecidas entre los 12 y 29 años la cifra oficial de las desapariciones del 2019 es de 35.074, al aplicar un filtro a la búsqueda es 54% mayor a las cifras reportadas en el año estableciendo el periodo de tiempo entre 2018, informe que contiene la unificación de 01 de enero de 2010 y 31 de diciembre de diferentes informes estatales y bases de datos 2020, periodo el cuál se analizó, se establece del país Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �107 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Figura 1. Comportamiento de las cifras de jóvenes desaparecidos en el periodo de tiempo comprendido entre 2010 y 2020 Tomado de: Elaboración propia con datos del Registro Nacional de Personas Desaparecidas No Localizadas y Localizadas Figura 2. Estados con mas desapariciones de jóvenes en México CHIHUAHUA 1225 GUERRERO 1303 VERACRUZ 1662 MICHOACAN 1666 SONORA 1726 SINALOA 1816 ESTADO DE MEXICO 1922 NUEVO LEON 1944 TAMAULIPAS 4509 JALISCO 4561 Tomado de: Elaboración propia con datos del Registro Nacional de Personas Desaparecidas No Localizadas y Localizadas Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �108 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Los diez estados con más desapariciones de jóvenes (ver figura 2) en orden de casos reportados son: Jalisco, Tamaulipas, Nuevo León, Estado de México, Sinaloa, Sonora, Michoacan, Veracruz, Guerrero y Chihuhua, la cifra de jovénes desaparecidos en Jalisco, donde se reporta el 14% total de los reportes de desapariciones, coincide, con ser el estado donde más se reportan desaparecidos en el país y el segundo donde ocurre la mayor cantidad de homicidios, esto se encuentra relacionado con la presencia y el control que ejerce el Cártel Jalisco Nueva Generación -CJNG-, un estado donde se reporta que la mayor cantidad de desaprecidos oscila entre los 15 y 30 años, guardando correlación con la información obtenida en el RNPDNO (Infobae, 2021). El tercer estadoc con más desapariciones es Nuevo León, con un reporte de 1944 jóvenes desaparecidos, tanto Nuevo Leon como Tamaulipas (segundo estado con mas desapariciones) hacen parte de la frontera norte del país mexicano, esta frontera que limita con Estados Unidos está conformada por seis estados mexicanos: Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas; cuatro de estos seis estados, se encuentran entre los 10 estados que más reportan desapariciones empezando por Tamaulipas, seguido por Nuevo Leon, Sonora y por último Chihuahua; esto se encuentra relacionado por lo afirmado por Carpio Dominguez (2018) frente a la relevancia y el papel principal de la frontera norte en la migración del pais, esta frontera se ha Luego de Jalisco se encuentra el estado de convertido en el principal corredor migratorio Tamaulipas, ubicado en el Noreste del país del planeta, y a consecuencia de esto, se pueden con un reporte de 4509 jóvenes desaparcidos, observar las altas cifras de desapariciones en que coincide de igual forma con ser el estado los estados que la componen (Carpio, et al,. con mayor cantidad de reporte de personas 2018) desaparecidas, en este lugar, al igual que en Jalisco existe una guerra de narcotraficantes, los CONCLUSIONES carteles del Noreste -CDN- y del Golfo, desde Los crímenes que sean cometidos en el año 2018 se encuentran en una batalla por el poder de las rutas de tráfico de drogas hacía contra de todo ser humano, son reprochables, los Estados Unidos, sin embargo, la violencia pero aquellos que son cometidos contra la entre los carteles y contra el narcotráfico no es población adolescente e infantil, traen con sí, la única causa de la alta cifra de desaparecidos, un agravante mayor, privar de la libertad a una Alejandro Encinas (2020) manifiesta que persona que no tiene posibilidad alguna de también se debe a un grave problema en la falta defensa, y no sólo por una posición económica de una actuación efectiva por parte de la fuerza o cultural, sino, por una edad donde se le policial, señala que hay muchas desapariciones están eliminando toda posibilidad de un futuro asociadas con actividades delictivas, pero que en viable. un porcentaje significativo estas desapariciones ocurren a manos de instituciones o agentes del Estado, especialmente en el ámbito local. Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �109 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Figura 3. Comportamiento de las cifras de jóvenes desaparecidos según sus edades en el periodo de tiempo comprendido entre 2010 y 2020 Tomado de: Elaboración propia con datos del Registro Nacional de Personas Desaparecidas No Localizadas y Localizadas México se ve diariamente invadido por diferentes tipos de violencia y esta violencia se ve reflejada en los porcentajes de delitos cometidos contra los jóvenes e infantes de 0 a 19 años, si en general, quienes tienen voz son diariamente acallados entonces ¿quiénes son la voz de estos niños, niñas y adolescentes? En los últimos 13 años de guerra entre las bandas del narcotráfico, los carteles de droga, un sin número de niños, niñas y adolescentes han sido asesinados y desaparecidos y como ocurre en otros países, son los servidores públicos, el Estado, la policía, los militares, actuando bajo el mando de la delincuencia organizada, los responsables de todas estas violaciones a los derechos humanos, que incluye la desaparición forzada. No existe entonces un proceso de paz que sea viable e integral, si siguen siendo los niños, niñas y adolescentes, las principales víctimas de la violencia en el país mexicano (Hernández, 2019) Esto se evidencia el 10 de julio de 2020, cuando el Comité contra las Desapariciones Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �110 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Forzadas de la ONU envía una recomendación al Estado mexicano pidiendo información sobre las diferentes investigaciones que se han adelantado frente a la desaparición forzada de jóvenes, para ésta fecha en especial, lo que concierne a la desaparición de tres jóvenes en el Estado de Sinaloa, la ONU pidió de igual forma construir un plan integral para las víctimas de este delito, garantizando una atención digna en materia de salud y educación para los niños, niñas y adolescentes que conforman el núcleo familiar (Idheas, 2020). TRABAJOS CITADOS Asamblea General de las Naciones Unidas, (2006). Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas. https://www.ohchr.org/ sp/professionalinterest/pages/conventionced.aspx Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo (CEPAD), (2018). 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PP. 101-112 �111 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 reportado la desaparición de 1.970 menores de edad: Redmin. El Economista. https://www.eleconomista. com.mx/politica/De-enero-a-julio-de-2020-se-hareportado-la-desaparicion-de-1970-menores-de-edadRedim-20200723-0065.html Rangel Hernández, L. (2011), Sentencias condenatorias al Estado mexicano dictadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos y sus implicaciones en el orden jurídico nacional. Revista del Instituto de Ciencias Jurídicas de Puebla 5 (28) 160-168. Registro Nacional de Personas desaparecidas, no localizadas y localizadas (RNPDNO) (2020), Gobierno de México. Estadísticas del RNPDNO por filtros. https:// ve r s i o n p u b l i c a r n p d n o . s e g o b . g o b . m x / D a s h b o a r d / Sociodemografico Reza, J. (2018). Este sexenio tiene los más altos índices de desaparición de niñas, niños y adolescentes. Fundación para la Justicia, y el Estado Democrático de Derecho. https:// Karla Villarreal- Sotelo Afiliación: Universidad de Antioquia. Medellín Semillero de Estudios Antropológicos SEA Tecnológico de Antioquia , profesora de Antropología Universidad de Antioquia , profesora visitante al posgrado en Criminología y Ciencias Forenses UAT Natalia.restepro@ udea.edu.co Natalia A. Restrepo-H Afiliación: Universidad Autónoma de Tamaulipas. Integrante del sistema nacional de investigadores nivel 2 Conahcyt Tutor del programa De movilidad Delfin Universidad Autónoma de Tamaulipas kvillar@docentes.uat.edu.mx www.fundacionjusticia.org/comunicado-este-sexenio-losaltos-indices-desaparicion-ninos-ninas-adolescentes/ Rodríguez Fuentes, O. D. (2017). Historia de la desaparición en México: perfiles, modus y motivaciones. Derecho Y Ciencias Sociales, 1(17), 247-271. https://doi. org/10.24215/18522971e018 Villarreal, R. G. (2012). Historia de la desaparición: Nacimiento de una tecnología represiva. Editorial Terracota — Marcela Zapata-N Afiliación: Universidad Autónoma de Tamaulipas. Egresada de la Maestría en criminología y ciencias por la Universidad Autónoma de Tamaulipas , participante del programa de movilidad Delfin Colombia Semillero de estudios antropológicos SEA marcezn01@ gmail.com Marcela Zapata-N, Karla Villarreal-Sotelo y Natalia A. Restrepo-H �112 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Una década de jóvenes desaparecidos, análisis de cifras oficiales en México.. PP. 101-112 �113 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México Qualitative and quantitative analysis of the violence against women in work environment in Mexico Mohammad H. Badii* Analia Guillen Gaytab** Mario Garcia Martinez*** Resumen Se estimó el grado de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral entre múltiples fechas. En caso de comparación entre la duración de vida vs últimos 12 meses, duración de vida versus 2016, y además 2016 versus 2021, en término general, se detectó un patrón similar en función de asociación entre los niveles de la violencia, sin diferencia entre las varianzas, ni entre las medias, y, además, la violencia ocurrió independiente de las fechas de referencia. No se detectó una metapoblación uniforme entre las cuatro fechas en base a los niveles de la violencia. En término Cómo citar H. Badii, M., Analia Guillen Gaytab, & Mario Garcia Martinez. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi. org/10.29105/cc4.7-75 *Universidad Autónoma de Nuevo León **Universidad Autónoma de Nuevo León ***https://orcid.org/0000-0003-1453-4647 Universidad Autónoma de Nuevo León Recibido: 25-08-2023 Aceptado: 22-05-2024 de los niveles de la violencia ejercida por diferentes tipos de agresores, no se encontró diferencias estadísticamente significativas entra las medias o varianzas entre las dos fechas, pero sí una asociación positiva significativa, sin que ocurre una dependencia entre los niveles de la violencia y las fechas de referencia. Finalmente, la comparación de los niveles de violencia en las entidades federativas entre la duración de vida y los últimos 12 meses demostró mayores niveles de medias y medianas para la primera fecha, con una asociación significativa entre las dos fechas y una ausencia de diferencia entre las varianzas, y además, la incidencia de los niveles de violencia fue dependiente de las fechas de referencia. Palabras clave: Ámbito laboral, violencia contra la mujer, abordaje estadístico Abstract The degree of violence against women in the workplace was estimated between multiple dates. In the case of comparison between the �114 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS duration of life vs. the last 12 months, duration of life versus 2016, and also 2016 versus 2021, in general terms, a similar pattern was detected based on the association between the levels of violence, with no difference between the variances, nor between the means, and, furthermore, the violence occurred regardless of the reference dates. No consistent metapopulation was detected across the four dates based on levels of violence. In terms of the levels of violence exerted by different types of aggressors, no statistically significant differences were found between the means or variances between the two dates, but a significant positive association was found, with no dependency between the levels of violence and the reference dates. Finally, the comparison of the levels of violence in the states between the duration of life and the last 12 months showed higher levels of means and medians for the first date, with a significant association between the two dates and an absence of difference between the dates, variances, and also, the incidence of levels of violence was dependent on the reference dates. Key Words: Work environment, violence against women, statistical approach constructoscriminologicos.uanl.mx constituidas por viviendas particulares y las mujeres (15 años o más, llamadas mujeres en el presente estudio) residentes de las mismas en 32 entidades federativas a nivel nacional urbano y nacional rural (INEGI, 2021). La ENDIREH siguió pautas metodológicas, éticas y de seguridad específica para el levantamiento de información sobre violencia contra las mujeres, atiende recomendaciones internacionales y priorizó los principios de privacidad, consentimiento y seguridad para las mujeres entrevistadas y las encuestadoras. Adicionalmente, en el muestreo se tomaron en consideración los siguientes aspectos: a) Únicamente mujeres pueden entrevistar a mujeres. b) Las entrevistadoras deben contar con el consentimiento informado de las mujeres elegidas. c) Se garantizan las condiciones de absoluta privacidad durante la entrevista. d) Se emprenden acciones de autocuidado para el personal operativo (OMS, 2001; WHO PATH, 2007; ONU, 2015; INEGI, 2021). Según INEGI, INDIREH (2021), Los tipos de la violencia contra la mujer fueron clasificados en psicológico, físico, patrimonial, económico y sexual, los cuales se describen a continuación de acuerdo con la misma fuente de información. INTRODUCCIÓN Con el objetivo de estimar el grado de violencia y el nivel de impacto de distintos tipos de la violencia en contra de la mujer en ámbito laboral, para mitigar y prevenirla, se analizaron datos de INEGI (2021), en donde, por medio de muestreo tri-etápico, estratificado, conglomerado durante 04/11/21 a 30/11/21, se entrevistaron 140,784 unidades de observación Violencia psicológica. Se refiere a cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluación, marginación, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 115 depresión, al aislamiento, a la devaluación de Fogiel, 2000; Casella and Berger, 2002; Casella su autoestima e incluso al suicidio. and Berger, 2002; Montgomery et al, 2006; Badii y Guillen 2010; Badii et al, 2010a; Badii et al, Violencia física. Es cualquier acto que inflige 2012; Badii et al, 2014; Guillen et al, 2014) como daño no accidental, usando la fuerza física o en el campo social (Badii y Castillo, 2009; Badii algún tipo de arma u objeto que pueda provocar y Castillo, 2007; Nieves Rico, 1996; OMS, 2002; o no lesiones ya sean internas, externas, o Sarabia et al, 2007, Badii et al, 2019; Pardo y Ruiz, ambas. 2012). Badii et al 2022a, analizaron la violencia contra la mujer utilizando 13 variables durante Violencia sexual. Es cualquier acto que 7 años (2015-2021), encontrando que cuatro degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad variables (violencia familiar, delito de violación, de la víctima y que por tanto atenta contra su víctimas de lesiones dolosos y víctimas de lesiones libertad, dignidad e integridad física. Es una culposos con promedios estadísticamente, expresión de abuso de poder que implica distintos entre si y también diferentes de otras 9 la supremacía masculina sobre la mujer, al variables. El uso de las herramientas estadísticas denigrarla y concebirla como objeto. en criminología ha sido estudiado por Badii et al (2022b). Mismos autores realizaron un Discriminación. Es cualquier comportamiento abordaje estadístico sobre la violencia contra la o acto que indica una tendencia de desigualdad mujer en distintos ámbitos contrastando la época entre las personas, en este caso en contra de las prepandemia y la de pandemia de Covid-19 (Badii et al 2023a). Además, la violencia contra mujeres. la mujer en término de rasgos sociodemográficos ha sido tratado estadísticamente, por Badii et ANÁLISIS DE DATOS PARA EL ÁMBITO al (2023b). Según Blanco Alvarez y Carbonell LABORAL Labadie (2023), en países con sistemas de salud Los datos fueron analizados por los y economía débiles la violencia contra la mujer modelos Ji2 de Pearson, Ji2 heterogénea, y niñas se ha incrementado como resultado de tablas de contingencia, tabla de contingencia la prevalencia de la pandemia de COVID-19. heterogénea, correlación, Prueba de t Student, Alochis (2020) enfatizó el enfoque del género Modelo de F, Modelo de Levene, utilizando los para la prevención de la violencia contra las mujeres. Vargas caicedo et al (2023) demostraron softwares Minitab® y SPSS®. una dependencia emocional a nivel de media a la ANTECEDENTES pareja en término de la violencia conta la mujer. Según, Teutli Elizondo (2023), el incremento en Se han utilizado métodos estadísticos en el México de las violencias contra mujeres y niñas campo de la investigación tanto en término general (VCMN) en sus diversos contextos y modalidades, (Christensen, 2015; Cochran, 1957; Daniel y demuestra la noción de impunidad que pone en Wood, 1980; Dixon, 1960; Glantz, 1992; Gravette cuestión la eficacia del sistema de justicia penal y Wallnus, 2011; Latiesa, 1991, Pagano, 2001; en este contexto. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �116 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Sánchez Chávarry (2023) demostró la ineficacia de las medidas para el manejo de violencia psicológica contra las mujeres en Perú. Guzmán Chávez (2023), demostró una correlación positiva entre la prevalencia de la violencia contra la mujer y la obesidad de ellas. El estudio realizado por Casique y Castro (2023) señaló el incremento de desigualdades sociales y económicas durante la pandemia en México. Guerra Barrantes (2023) en su estudio sobre la violencia contra la mujer concluyó que la violencia familiar es la causa principal de esta violencia. A continuación, se analiza la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en las siguientes secciones. 1.- Violencia en el ámbito laboral: Durante la vid vs últimos 12 meses Los niveles de violencia (en %) de diferentes tipos o categorías de violencia (psicológico, físico, sexual, discriminación y total ajustada) en el ámbito laboral para las dos fechas de duración de vida y los últimos 12 meses se encuentra en la Tabla 1. Tabla 1.- Tipos de Violencia (%) contra la mujer para las dos fechas. Tipo de violencia Durante la vida Últimos 12 meses Total ajustada 27.9 20.8 Psicológico 12.2 6.20 Físico 1.90 0.70 Sexual 14.4 7.20 Discriminación 18.1 21.7 Los niveles de la violencia por diferentes categorías de violencia en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 1. Según los datos de la Tabla 1 y el Histograma 1, se puede discernir de forma general, que, con la excepción de máximo nivel de total ajustada, existe un nivel superior de violencia en los tres tipos de violencia (psicológico, físico, sexual) para la vida que los últimos 12 meses y un resultado contrario en el caso de la violencia de tipo discriminación. Además, en caso de los últimos 12 meses los niveles mínimos y máximos de la violencia ocurrieron para la categoría de la violencia física y discriminación, respectivamente, y con niveles aproximadamente similares para las categorías psicológica y sexual. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �117 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Histograma 1.- Tipos de violencia (%) contra la mujer en la vida y últimos 12 meses. Los resultados de la estadística descriptiva para los tipos de violencia y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 2. La media de violencia durante la vida es 14.90%, lo cual es mayor en comparación con los últimos 12 meses (11.32%). La mediana de la violencia para la duración de vida (14.40%) fue el doble del nivel para los últimos 12 meses (7.20%). Tabla 1a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (Durante la vida, Últimos 12 meses). Variable N Mean Median TrMean StDev SE Mean Durante 5 14.90 14.40 14.90 9.43 4.22 Últiimos 5 11.32 7.20 11.32 9.40 4.20 Viable Minimum Maximun Q1 TQ3 Durante 1.90 27.90 7.05 23.00 Últimos 0.70 21.70 3.45 21.25 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �118 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Según los resultados de las Figuras 1a y 1b, los datos de la violencia para distintos tipos tienen una distribución normal (Prueba de probabilidad normal de Kolmogorov-Smirnov) con valores de p > 0.15 para cada fecha. La constructoscriminologicos.uanl.mx presentación de las figuras de probabilidad normal son con el propósito informativo, ya que los modelos estadísticos usados en este estudio son suficiente robustos al supuesto de la normalidad. Figura 1a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para la duración de vida en ámbito laboral. Figura 1b. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para los los últimos 12 meses en ámbito laboral. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �119 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 El grado de asociación entre los niveles de para la prueba de correlación son: la violencia entre las dos fechas fue analizado • Ho: El coeficiente de correlación “r” por la prueba de correlación de Pearson (Tabla entre las fechas es estadísticamente igual 1b). El resultado demostró la ausencia de una a cero asociación estadísticamente significativa (valor • Ha: El coeficiente de correlación “r” de r=0.875, p=0.052) entre los niveles de entre las fechas no es estadísticamente violencia para los distintos tipos de violencia igual a cero entre las dos fechas de referencia. Las hipótesis Tabla 1b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: Durante la vida, Últimos 12 meses Pearson correlation of Durante la vida and Últimos 12 meses = 0.875 P-Value = 0.052 Para verificar la igualdad de las varianzas de 2 fechas de referencia (Tabla 1c y Figura 1c). los niveles de violencia en distintas clases de Las hipótesis para la prueba de la igualdad de violencia entre las dos fechas de referencias, las varianzas se presentan a continuación. se emplearon las pruebas de F y Levene (una • Ho: No hay diferencia estadísticamente prueba más robusta). El resultado demostró significativa entre las varianzas de las dos que no existe diferencia estadísticamente fechas significativa (P=0.995 para prueba de “F” y • Ha: Existe diferencia estadísticamente P=0.862 para la prueba de Levene) entre las significativa entre las varianzas de las dos varianzas del nivel de violencia en diferentes fechas categorías de violencia bajo el estudio entre las Tabla 1c.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (durante la vida vs últimos 12 meses). Test for Equal Variances: Durante la v vs Últimos 12 m Level1 Durante la v Level2 Últimos 12 m ConfLvl 95.0000 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �120 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 5.28000 9.43107 32.6272 5 Dutante la vida 5.26371 9.40197 32.5266 5 Últimos 12 meses F-Test (normal distribution) Test Statistic: 1.006 P-Value : 0.995 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.032 P-Value : 0.862 Figura 1c. Prueba de igualdad de varianzas (“F” y “Leven”) para la duración de vida vs los últimos 12 meses en ámbito laboral. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �121 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Se empleó una prueba de t Student para fechas de referencia (Tabla 1d). Las hipótesis dos muestras para verificar la probable para la prueba de t Student se demuestran abajo. diferencia entre las medias de violencia por los ámbitos entre las dos fechas de referencia. El • Ho: La diferencia entra las medias de las resultado indicó la ausencia de una diferencia dos fechas es estadísticamente igual a estadísticamente significativa (valor de t=0.60, cero p=0.567) entre las medias de violencia de las • Ha: La diferencia entra las medias de las diferentes categorías de violencia entre las dos dos fechas no es estadísticamente igual a cero Tabla 1d.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas. Two-Sample T-Test and CI: Durante la Vida, últimos 12 meses Two-sample T for Durante la vida vs Últimos 12 meses N Mean StDev SE Mean Dutante 5 14.90 9.43 4.2 Últimos 5 11.32 9.40 4.2 Difference = mu Durante la vida - mu Últimos 12 meses Estimate for difference: 3.58 95% CI for difference: (-10.51, 17.67) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 0.60 P-Value = 0.567 DF = 7 Se utilizó el modelo de tabla de contingencia a nivel de alfa igual a 5%. Las hipótesis para la para demostrar la probable independencia prueba de tabla de contingencia son: entre los niveles de violencia de distintos tipos • Ho: Las hileras (tipos de violencia) son y las fechas de referencia. El resultado indicó estadísticamente independientes de las que la incidencia de la violencia en diferentes columnas (fechas) categorías es independiente de las fechas de • Ha: Las hileras (tipos de violencia) no son referencias (Tabla 1e) ya que el valor calculado estadísticamente independientes de las 2 de la prueba de Ji (3.8998) fue menor que el columnas (fechas) valor tabulado (9.488) con 4 grados de libertad Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �122 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 1e.- Tabla de contingencia para diferentes clases de violencia ente las dos fechas de referencia (*=estadísticamente significativa). Tipo de violencia Dutante la vida Últimos 12 meses Ji2 calculada Total ajustada 27.9 20.8 0.0042 Psicológico 12.2 6.2 0.6737 Físico 1.9 0.7 0.2798 Sexual 14.4 7.2 0.8524 Discriminación 18.1 21.7 2.0896 Valor de t de tabla con 4 gl = 9.488 Resumen de la sección 1 Las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer, en término general, fueron mayores para toda la vida en comparación con los últimos 12 meses, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas entre las dos fechas, además, no existió una asociación significativa y los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Badii et al (2023a) en un estudio similar (con mismos tipos de violencia y fechas de contraste) encontraron diferencias estadísticamente significativas 3.8998* entre las medias, pero no entre las varianzas ni entre los coeficientes de correlación. En ambos estudios, los niveles de la violencia fueron independientes de las fechas contratadas. 2.- VIOLENCIA EN EL ÁMBITO LABORAL: DURANTE LA VID VS EL AÑO 2016 Los niveles de violencia (en %) de diferentes tipos de violencia (psicológico, físico, sexual, discriminación y total ajustada) en el ámbito laboral para las dos fechas de duración de vida y el año 2016 se encuentra en la Tabla 2. Tabla 2.- Tipos de Violencia (%) contra la mujer para las dos fechas. Tipo de violencia Durante la Vida 2016 Total ajustada 27.9 26.6 Psicológico 12.2 10.6 Físico 1.90 1.60 Sexual 14.4 11.2 Discriminación 18.1 22.1 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �123 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Los niveles de la violencia por diferentes categorías de violencia en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 2. Según los datos de la Tabla 2 y el Histograma 2, se puede observar que, con la excepción de máximo nivel de total ajustada y el caso de discriminación, existe un nivel superior de violencia en los tres restantes tipos de violencia (psicológico, físico y sexual), para la duración de vida que año 2016. Además, en caso del año 2016 los niveles mínimos y máximos de la violencia ocurrieron para la categoría de la violencia física y discriminación, respectivamente, con niveles aproximadamente similares para las categorías psicológica y sexual. Histograma 2.- Tipos de violencia (%) contra la mujer en la vida y año 2016. Según los resultados de las Figuras 2a y 2b, los datos de la violencia para distintos tipos tienen una distribución normal (Prueba de probabilidad normal de Kolmogorov-Smirnov) con valores de p > 0.15 para cada fecha. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �124 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Figura 2a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para la duración de vida en ámbito laboral. Figura 2b. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para el año 2016 en ámbito laboral. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �125 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Los resultados de la estadística descriptiva para los tipos de violencia y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 2a. La media de violencia durante la vida es 14.90%, lo cual es ligeramente mayor en comparación con el año 2016 (14.42%). La mediana de la violencia para la duración de vida (14.40%) fue también mayor que para el año 2016 (11.20%). Tabla 2a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (Durante la vida, año 2016). Descriptive Statistics: Durante la Vida, 2016 Variable N Mean Median TrMean StDev SE Mean Durante 5 14.90 14.40 14.90 9.43 4.22 2016 5 14.42 11.20 14.42 9.46 4.45 Viable Minimum Maximun Q1 TQ3 Durante 1.90 27.90 7.05 23.00 2016 1.60 26.60 6.10 24.35 El nivel de asociación entre los niveles de la violencia entre las dos fechas fue analizado por la prueba de correlación de Pearson (Tabla 2b). El resultado demostró la existencia de una asociación positiva y estadísticamente significativa (valor de r=0.962, p=0.009) entre los niveles de violencia para los distintos tipos de violencia entre las dos fechas de referencia. Las hipótesis para la prueba de correlación son: • Ho: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas es estadísticamente = 0 • Ha: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas no es estadísticamente = 0 Tabla 2b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: Durante la Vida, 2016 Pearson correlation of Durante la Vida and 2016 = 0.962 P-Value = 0.009 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �126 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Para verificar la igualdad de las varianzas de los niveles de violencia en distintas clases de violencia entre las dos fechas de referencias, se emplearon las pruebas de “F” y “Levene” (una prueba más robusta). El resultado demostró que no existe diferencia estadísticamente significativa (P=0.919 para prueba de “F” y P=0.828 para la prueba de “Levene”) entre las varianzas del nivel de violencia en diferentes categorías de violencia bajo el estudio entre las 2 fechas de referencia (Tabla 2c y Figura 2c). A continuación se demuestran las hipótesis para la prueba de la igualdad de las varianzas. • Ho: No hay diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas • Ha: Existe diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas Tabla 2c.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (durante la vida vs el año 2016). Test for Equal Variances: Durante la V vs 2016 Level1 Durante la v Level2 2016 ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 5.28000 9.43107 32.6272 5 Dutante la vida 5.57501 9.95801 34.4502 5 2016 F-Test (normal distribution) Test Statistic: 1.006 P-Value : 0.995 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.897 P-Value : 0.919 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �127 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.050 P-Value : 0.828 Figura 2c.- Pruebas de igualdad de varianzas (“F” y “Levene”), duración de vida vs el año 2016. Se utilizó la prueba de t Student para dos muestras para verificar la probable diferencia entre las medias de violencia de diferentes categorías entre las dos fechas de referencia. El resultado indicó la ausencia de una diferencia estadísticamente significativa (valor de t=0.08, p=0.940) entre las medias de violencia de las diferentes categorías de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 2d). Las hipótesis para la prueba de t Student se indican a continuación. • Ho: No hay una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas • Ha: Existe una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas Tabla 2d.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas. Two-Sample T-Test and CI: Durante la Vida, 2016 Two-sample T for Durante la Vida vs 2016 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �128 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS N Mean StDev SE Mean Dutante 5 14.90 9.43 4.2 Últimos 5 14.42 9.96 4.5 Difference = mu Durante la Vida - mu 2016 Estimate for difference: 0.48 95% CI for difference: (-14.03, 14.99) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 0.08, P-Value = 0.940, DF = 7 Se empleó el modelo de tabla de contingencia para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia de distintos tipos y las fechas de referencia. El resultado indicó que la incidencia de la violencia en diferentes categorías es independiente de las fechas de referencias (Tabla 2e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (2.662) fue menor que el valor tabulado (9.488) con 4 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. Las hipótesis para la prueba de tabla de contingencia son: • Ho: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente independientes de las columnas (fechas) • Ha: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente dependientes de las columnas (fechas) Tabla 2e.- Tabla de contingencia para diferentes clases de violencia ente las dos fechas de referencia (NS=estadísticamente no significativa). Tipo de violencia Durante la Vida 2016 Ji2 calculada Total ajustada 27.9 26.6 0.6840 Psicológico 12.2 10.6 0.3441 Físico 1.9 1.6 0.0588 Sexual 14.4 11.2 0.5902 Discriminación 18.1 22.1 0.9853 Valor de t de Tabla con 4 gl = 9.488 2.662NS Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �129 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Detección de un grupo uniforme u homogéneo Las hipótesis para este modelo (existencia de un cluster en función de todos los tipos de violencia) se encuentran abajo: Se empleó un análisis de Ji2 heterogénea • Ho: Los 4 tipos de violencia constituyen un (Tabla 2f) para verificar si existe un clúster grupo uniforme u homogéneo homogéneo, es decir, si los tipos de violencia, • Ha: Los 4 tipos de violencia no forman un en término de sus magnitudes, se comportan grupo uniforme u homogéneo de forma similar a través de las cuatro fechas. Tabla 2f. Detección de un meta-población homogénea. Tipo de violencia Durante la vida Ú 12 meses 2016 2021 Ji2Calculada Ji2Tab=7.815 Total ajustada 27.9 20.8 26.6 26.8 1.2046 3 Psicológico 12.2 6.2 10.6 6.2 3.2182 3 Físico 1.9 0.7 1.6 0.7 0.9367 3 Sexual 14.4 7.2 11.2 7.2 3.6480 3 Discriminación 18.1 21.7 22.1 21.7 0.5053 3 Pool de Ji2 9.513 15 Ji2 Pool 3.137 1 6.373NC 14 Ji2 Heterogénea (Ji2 tabla con 14 gl=23.685) (NC=estadísticamente no significativa) Como se puede observar de la Tabla 2f, el valor de la Ji2 heterogénea calculada (6.373) es menor que el valor tabulado (23.685) con 14 grados de libertad y por ende no significativo, lo cual indica la existencia de un cluster homogéneo para los tipos de violencia entre las cuatro fechas indicadas. fueron mayores para la duración de la vida en comparación con el año 2016, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas entre las dos fechas, sin embargo, existió una asociación significativa y, además, los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Badii et al (2023a) Resumen de la sección 2 en un estudio similar (con mismos tipos de violencia y fechas de contraste) encontraron Las magnitudes de los niveles de la diferencias estadísticamente significativas violencia contra la mujer, en término general, entre las medias, pero no entre las varianzas ni Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �130 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS entre los coeficientes de correlación. En ambos estudios, los niveles de la violencia fueron independientes de las fechas contratadas. En el ámbito laboral, no existía una meta-población o un cluster uniforme para las cuatro fechas de referencia, en término de los niveles de la violencia de distintas categorías de violencia. 3.- VIOLENCIA EN EL ÁMBITO LABORAL: EL AÑO 2016 VS EL AÑO 2021 Los % de violencia de diferentes tipos de violencia (psicológico, físico, sexual, discriminación y total ajustada) en el ámbito laboral para las dos fechas del año 2016 y 2021 se encuentra en la Tabla 3. Tabla 3.- Tipos de Violencia (%) contra la mujer para las dos fechas de referencia. Tipo de violencia 2016 2021 Total ajustada 22.5 26.8 Psicológico 6.50 6.20 Físico 0.80 0.70 Sexual 6.60 7.20 Discriminación 21.9 21.7 Los niveles de la violencia por diferentes categorías de violencia en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 3. Según los datos de la Tabla 3 y el Histograma 3, se observa de forma general que, con la excepción de máximo nivel de total ajustada conde hay un nivel superior de violencia para el año 2021 versus el año 2016, existe un nivel aproximadamente similar para los cuatro tipos de violencia entre las dos fechas de referencia. Histograma 3.- Tipos de violencia (%) el año 2016 y el año 2021. Ámbito laboral. año 2016 (izquierda) vs año 2021 (derecha) 30 25 20 15 10 5 0 Total ajustada Psicológico Físico 2016 Sexual Discriminación 2021 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �131 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Según los resultados de las Figuras 3a y 3b, los datos de la violencia para distintos tipos tienen una distribución normal (Prueba de probabilidad normal de Kolmogorov-Smirnov) con valores de p > 0.15 para cada fecha. Figura 3a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para el año 2016 en ámbito laboral. Figura 3b. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para el año 2021 en ámbito laboral. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �132 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Los resultados de la estadística descriptiva lo cual es ligeramente menor en comparación para los tipos de violencia y las fechas de con el año 2021 (12.52%). El mismo patrón se referencia se encuentran en la Tabla 3a. La media observa para la situación de las medianas. de violencia durante el año 2016 es 11.66%, Tabla 3a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (año 2016 y año 2021). Descriptive Statistics: 2016, 2021 Variable N Mean Median TrMean StDev SE Mean 2016 5 11.60 6.60 11.66 9.91 4.43 2015 5 12.52 7.20 12.52 11.14 4.98 Viable Minimum Maximun Q1 Q3 2016 0.80 22.50 3.65 22.20 2015 0.70 26.80 3.45 24.25 El nivel de asociación entre los niveles de de violencia entre las dos fechas de referencia. la violencia entre las dos fechas fue analizado Las hipótesis para la prueba de correlación son: por la prueba de correlación de Pearson (Tabla • Ho: El coeficiente de correlación “r” entre 3b). El resultado demostró la existencia de las fechas es estadísticamente = 0 una asociación positiva y estadísticamente • Ha: El coeficiente de correlación “r” entre las significativa (valor de r=0.990, p=0.001) entre fechas no es estadísticamente = 0 los niveles de violencia para los distintos tipos Tabla 3b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: 2016, 2021 Pearson correlation of 2016 and 2021 = 0.990 P-Value = 0.001 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �133 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Para verificar la igualdad de las varianzas de los niveles de violencia en distintas clases de violencia entre las dos fechas de referencias, se emplearon las pruebas de “F” y “Levene” (una prueba más robusta). El resultado demostró que no existe diferencia estadísticamente significativa (P=0.826 para prueba de “F” y P=0.866 para la prueba de “Levene”) entre las varianzas del nivel de violencia en diferentes categorías de violencia bajo el estudio entre las 2 fechas de referencia (Tabla 3c y Figura 3c). A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de la igualdad de las varianzas: • Ho: No hay diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas • Ha: Existe diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas Tabla 3c.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (el año 2016 vs el año 2021). Test for Equal Variances: 2016 vs 2021 Level1 2016 Level2 2021 ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 5.54601 9.9062 34.2710 5 2016 6.23518 11.1372 38.5296 5 2021 F-Test (normal distribution) Test Statistic: 0.791 P-Value : 0.826 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.030 P-Value : 0.866 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �134 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 3c.- Pruebas de igualdad de varianzas (“F” y “Levene”), año 2016 vs año 2021. Se empleó la prueba de t Student para dos muestras para verificar la probable diferencia entre las medias de violencia por los diferentes categgorías entre las dos fechas de referencia. El resultado indicó la ausencia de una diferencia estadísticamente significativa (valor de t=-0.13, p=0.901) entre las medias de violencia de las diferentes categorías de violencia entre las dos fechas de referencia (Tabla 3d). A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de t Student: • Ho: No hay una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas • Ha: Existe una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas Tabla 3d.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas. Two-Sample T-Test and CI: 2016, 2021 Two-sample T for 2016 vs 2021 N Mean StDev SE Mean 2016 5 11.66 9.91 4.4 2021 5 12.5 11.1 5.0 Difference = mu 2016 - mu 2021 Estimate for difference: -0.86 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �135 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 95% CI for difference: (-16.63, 14.91) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = -0.13 P-Value = 0.901 DF = 7 Se empleó el modelo de tabla de contingencia para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia de distintos tipos y las fechas de referencia. El resultado indicó que la incidencia de la violencia en diferentes categorías es independiente de las fechas de referencias (Tabla 3e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (1.0790) fue menor que el valor tabulado (9.488) con 4 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de tabla de contingencia: • Ho: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente independientes de las columnas (fechas) • Ha: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente dependientes de las columnas (fechas) Tabla 3e.- Tabla de contingencia para diferentes clases de violencia ente las dos fechas de referencia (NS=estadísticamente no significativa). Tipo de violencia 2016 2021 Ji2 calculada Total ajustada 22.5 26.8 0.4664 Psicológico 6.5 6.2 0.1317 Físico 0.8 0.7 0.0269 Sexual 6.6 7.2 0.0915 Discriminación 21.9 21.7 0.3625 Valor de t de Tabla con 1 gl = 9.488 1.0790NS Resumen de la sección 3 de violencia y fechas de contraste) encontraron diferencias estadísticamente significativas entre Las magnitudes de los niveles de la violencia las medias, pero no entre las varianzas ni entre contra la mujer, en término general, fueron los coeficientes de correlación. En ambos similares para las dos fechas de referencia, estudios, los niveles de la violencia fueron sin que haya diferencia estadísticamente independientes de las fechas contratadas. significativa entre las medias o varianzas, sin embargo, existió una asociación positiva y 4.- Violencia en el ámbito laboral por tipo de estadísticamente significativa y además, los agresor: durante la vida vs últimos 12 meses niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Badii et al Los niveles de violencia (en %) por diferentes (2023a) en un estudio similar (con mismos tipos tipos de agresores (compañero, patrón(a) o Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �136 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS jefe(a), servidor(a), capataz(a), coordinador(a), del trabajo, familia del patrón) en el ámbito persona cliente, gerente, directivo o ejecutivo, laboral para las dos fechas de durante la vida y persona desconocida del trabajo, otra persona los últimos 12 meses se encuentra en la Tabla 4. Tabla 4.- Nivel de Violencia (%) por tipo de agresor para durante la vida y los últimos 12 meses. Personas agresores Durante la Vida Últimos 12 meses Compañero 34.2 36.6 Patron(a) o jefe(a) 21.7 17.5 Servidor(a), capatáza), coordinador(a) 10.7 10.2 Cliente 10.5 15.4 Gerente, directivo o ejecutivo 7.6 6.3 Persona desconocida del trabajo 6.1 5.9 Otra persona del trabajo 5.9 5.8 Familia del patrón 3.3 2.3 Los niveles de la violencia por diferentes tipos de agresores en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 4. Según los datos de la Tabla 4 y el Histograma 4, se observa de forma general que, para los últimos 12 meses en comparación con la duración de vida, existe un nivel superior para los casos de “compañeros” y “cliente”, mientras que hay niveles inferiores para los casos de “patrón(a) o jefe(a)” y “gerente, directivo o ejecutivo”. Cabe resaltar que para los restantes cuatro casos los niveles de violencia son iguales para ambas fechas. Histograma 4.- Tipos de violencia (%) por duración de vida y los últimos 12 meses. Ámbito laboral. agresores durante la vida vs año últimos 12 meses Durante la Vi da at ró n el… el p ilia d Fa m Ot ra p er so n ad na … Pe rs o te ,… Ge re n Cl ien te ), … Se rv id or (a e( a) je f o (a ) Pa tro n Co m pa ñ er o 40 35 30 25 20 15 10 5 0 U 12 meses Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �137 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Según los resultados de las Figuras 4a y 4b, los datos de la violencia por diferentes tipos de agresores tienen una distribución normal (Prueba de probabilidad normal de KolmogorovSmirnov) con valor de p > 0.15 para los últimos 123 meses, mientras que en caso de la duración de vida el valor de p fue igual a 0.025 lo cual indica la ausencia de una distribución normal. Hay que acordar los siguientes modelos estadísticos usados en este estudio son robustos a este supuesto de normalidad de los datos y la presentación de los resultados de tipo de distribución es para razones informativos. Figura 4a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para duración de vida en el ámbito laboral. Tabla 4a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �138 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Los resultados de la estadística descriptiva de las medias como las medianas de violencia para los tipos de violencia por diferentes tipos por diferentes tipos de agresores durante ambas de agresores y las fechas de referencia se fechas son similares. encuentran en la Tabla 4a. Los valores tanto Tabla 4a.- Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Descriptive Statistics: Durante la Vida, Últimos 12 meses Two-sample T for 2016 vs 2021 Variable N Mean Median TrMean StDev Durante 8 12.50 9.05 12.50 10.39 3.67 Últimos 8 12.50 8.25 12.50 11.02 3.90 Variable Minimum Maximum Durante 3.30 Últimos 2.30 Q1 Q3 34.20 5.95 18.95 36.60 5.83 16.98 El nivel de asociación entre los niveles de la violencia por diferentes tipos de agresores entre las dos fechas fue analizado por la prueba de correlación de Pearson (Tabla 4b). El resultado demostró la existencia de una asociación estadísticamente significativa y positiva (valor de r=0.970, p=0.000) entre los niveles de violencia por diferentes tipos de agresores entre SE Mean las dos fechas de referencia. A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de correlación. • Ho: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas es estadísticamente = 0 • Ha: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas no es estadísticamente = 0 Tabla 4b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: Durante la Vida, Últimos 12 meses Pearson correlation of Durante la Vida and Últimos 12 meses = 0.970 P-Value = 0.000 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �139 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Para verificar la igualdad de las varianzas de los niveles de violencia por diferentes tipos de agresores entre las dos fechas de referencias, se emplearon las pruebas de “F” y “Levene” (una prueba más robusta). El resultado demostró que no existe diferencia estadísticamente significativa (P=0.881 para prueba de “F” y P=0.882 para la prueba de “Levene”) entre las varianzas del nivel de violencia ocurrido por agresores en diferentes categorías bajo el estudio entre las 2 fechas de referencia (Tabla 4c y Figura 4c). Las hipótesis para la prueba de la igualdad de las varianzas se indican abajo. • Ho: No hay diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas • Ha: Existe diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas Tabla 4c.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Test for Equal Variances: Durante la V vs Últimos 12 meses Level1 Durante la V Level2 Últimos 12 m ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 6.50129 10.3919 23.8025 8 Durante la Vida 6.89569 11.0223 25.2464 8 Últimos 12 meses F-Test (normal distribution) Test Statistic: 0.889 P-Value : 0.881 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.023 P-Value : 0.882 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �140 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 4c.- Pruebas de igualdad de varianzas (“F” y “Levene”) para las fechas de referencia. Se utilizó la prueba de t Student para dos muestras para verificar la probable diferencia entre las medias de violencia por diferentes categorías de agresores entre las dos fechas de referencia. El resultado indicó la ausencia de una diferencia estadísticamente significativa (valor de t=-0.00, p=1.000) entre las medias de violencia de las diferentes categorías de agresores entre las dos fechas de referencia (Tabla 3d). A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de t Student: • Ho: No hay una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas • Ha: Existe una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas Tabla 4d.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas de referencia. Two-Sample T-Test and CI: Durante la Vida, Últimos 12 meses Two-sample T for Durante la Vida vs Últimos 12 meses N Mean StDev SE Mean Durante 8 12.5 10.4 3.7 Últimos 8 12.5 11.0 3.9 Difference = mu Durante la Vida - mu Últimos 12 meses Estimate for difference: 0.00 95% CI for difference: (-11.57, 11.57) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 0.00 P-Value = 1.000 DF = 13 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �141 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Se empleó el modelo de tabla de contingencia para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia de las diferentes categorías de agresores y las fechas de referencia. El resultado indicó que la incidencia de la violencia en diferentes categorías es independiente de las fechas de referencias (Tabla 4e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (1.7747) fue menor que el valor tabulado (15.507) con 8 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de tabla de contingencia: • Ho: Las hileras (tipos de violencia por agresores) son estadísticamente independientes de las columnas (fechas) • Ha: Las hileras (tipos de violencia por agresores) son estadísticamente dependientes de las columnas (fechas) Tabla 4e.- Tabla de contingencia para diferentes clases de agresores ente las dos fechas de referencia (NS=estadísticamente no significativa). Personas agresores Durante la Vida U 12 meses Ji2 calculada Compañero 34.2 36.6 0.0814 Patron(a) o jefe(a) 21.7 17.5 0.4500 Servidor(a), capatáza), coordinador(a) 10.7 10.2 0.0120 Cliente 10.5 15.4 0.9270 Gerente, directivo o ejecutivo 7.6 6.3 0.1216 Persona desconocida del trabajo 6.1 5.9 0.0033 Otra persona del trabajo 5.9 5.8 0.0009 Familia del patrón 3.3 2.3 0.1786 Valor de la table con 8 gl = 15.507 1.7747NS Resumen de la sección 4 Las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer por tipo de agresor, en término general, demostraron un patrón decreciente desde la categoría “compañeros” hasta la categoría “familia del patrón” para ambas fechas de contraste, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entra las medias o varianzas entre las dos fechas. Existió una asociación positiva significativa y los niveles de la violencia no fueron condicionadas por las fechas arriba mencionadas. 5.- Violencia en el ámbito laboral por lugar de violencia: Durante la vida Los niveles de violencia (en %) por diferentes lugares en el ámbito laboral durante la vida se encuentran en la Tabla 5. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �142 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Tabla 5. Violencia (%) en diferentes lugares en ámbito laboral durante la vida. Lugar de violencia Duración de Vida Instalación del trabajo 79.9 Calle, parque, lugar público, Cerca del trabajo 12.0 Calle, parque, lugar público, Lejos del trabajo 3.3 Casa particular 2.8 Transporte público 1.1 Otro lugar 1.0 Los niveles de la violencia por diferentes lugares en el ámbito laboral para toda la vida se indican también en el Histograma 5. Como se puede observar, en término general, los valores máximo y mínimo son para “la instalación del trabajo” y “otro lugar”, respectivamente. Los otros 4 sitios en orden decreciente son “calle, parque, lugar público, cerca del trabajo”, “calle, parque, lugar público, lejos del trabajo”, “casa particular” y “transporte público”. Histograma 5.- Niveles de Violencia por diferentes lugares durante la vida. Niveles de vioilencia en diferentes lugares durante la vida. 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Instalación del trabajo Calle, parque, Calle, parque, lugar público, lugar público, Cerca del trabajo Lejos del trabajo Casa particular Transporte públi co Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 Otro lugar �143 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Resumen de la sección 5 Los niveles mínimos y máximos de la violencia contra la mujer ocurrieron en “otro lugar” y “la instalación laboral”, respectivamente. 6.- Violencia en el ámbito laboral por entidad federativa: Durante la vida vs últimos 12 meses Los niveles de violencia (en %) por diferentes entidades federativas en el ámbito laboral para las dos fechas de toda la vida y los últimos 12 meses en encuentra en la Tabla 6. Tabla 6.- Violencia en el ámbito laboral por entidades federativas, comparación entre durante la vida y últimos 12 meses. Entidad federativa Durante la vida Ultimo 12 meses Aguascalientes 31.2 26.1 BC Norte 34.4 21.6 BC Sur 26.3 18.9 Campeche 23.5 16.9 Chiapas 17.2 12.6 Chihuahua 37.8 27.5 Cd de México 34.6 24.4 Coahuila 32.3 22.1 Colima 26.9 21.0 Durango 28.8 22.7 Edo de México 29.3 24.4 Guanajuato 25.8 22.5 Guerrero 21.9 14.8 Hidalgo 25.1 19.3 Jalisco 30.4 23.0 Michoacán 22.8 18.8 Morelos 25.7 18.0 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �144 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Nacional 27.9 20.8 Nayarit 24.3 16.0 Nuevo León 27.6 22.1 Oaxaca 21.9 16.1 Puebla 26.1 20.4 Querétaro 32.3 24.6 Quintana Roo 31.2 20.9 San Luis Potosí 25.4 20.8 Sinaloa 23.6 18.8 Sonora 30.2 23.0 Tabasco 27.1 17.4 Tamaulipas 23.6 14.6 Tlaxcala 27.4 22.5 Veracruz 24.9 14.6 Yucatán 27.1 18.9 Zacatecas 20.3 19.4 Los niveles de la violencia por diferentes entidades federativas en el ámbito laboral para ambas fechas se indican también en el Histograma 5. Como se puede observar, en término general, y de forma aparente, para todas las entidades federativas existe un nivel superior de violencia durante toda la vida en comparación con los últimos 12 meses. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �145 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Histograma 6.- Niveles de Violencia por diferentes entidades federativas durante la vida y los últimos 12 meses. Entidades federativas. Durante la vida (izquierda) vs U 12 meses (derecha) 40 35 30 25 20 15 10 0 Aguascalientes BC Norte BC Sur Campech e Chiapas Chihuahua Cd de México Coahuila Colima Durango Edo de México Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Michoacán Morelos Nacional Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas 5 Durante la vi da de vida Últimos 12 meses Según los resultados de las Figuras 6a y normal (Prueba de probabilidad normal de 6b, los datos de la violencia por diferentes Kolmogorov-Smirnov) con valor de p > 0.15 tipos de agresores tienen una distribución para ambas fechas. Figura 6a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para duración de vida en el ámbito laboral. Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �146 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 6b. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para últimos 12 meses en el ámbito laboral. Los resultados de la estadística descriptiva para los niveles de violencia por diferentes entidades federativas y las fechas de referencia se encuentran en la Tabla 6a. La media de violencia por entidades federativas fue 27.118 para toda la vida, la cual fue mayor que los últimos 12 meses (20.167%). Prácticamente, el mismo patrón fue también observado para las medianas entre las dos respectivas fechas de referencia (Tabla abajo). Tabla 6a. Estadística descriptiva para tipos de violencia para las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Descriptive Statistics: 2016, 2021 Variable N Mean Median TrMean StDev SE Mean Vida 33 27.118 26.900 27.069 4.402 0.766 U 12 mes 33 20.167 20.800 20.162 3.547 0.618 Minimum Maximun Q1 Q3 Vida 17.200 37.800 23.950 30.300 U 12 mes 12.600 27.500 17.700 22.600 Viable Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �147 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 El nivel de asociación entre los niveles de la violencia por diferentes tipos de violencia entre las dos fechas fue analizado por la prueba de correlación de Pearson (Tabla 6b). El resultado demostró la existencia de una asociación estadísticamente significativa y positiva (valor de r=0.823, p=0.000) entre los niveles de violencia entre las dos fechas de referencia. A continuación, se encuentran las hipótesis para la prueba de correlación: • Ho: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas es estadísticamente = 0 • Ha: El coeficiente de correlación “r” entre las fechas no es estadísticamente = 0 Tabla 6b.- Correlación para diferentes clases de violencia ente las dos fechas. Correlations: Vida, U 12 meses Pearson correlation of Vida and U 12 meses = 0.823 P-Value = 0.000 Se utilizó la prueba de t Student para dos muestras para verificar la probable diferencia entre las medias de violencia de diferentes categorías entre las dos fechas de referencia. El resultado indicó la presencia de una diferencia estadísticamente significativa (valor de t=7.06, p=0.000) entre las medias de violencia de las diferentes categorías entre las dos fechas de referencia (Tabla 6c). Las hipótesis para la prueba de t Student se muestran a continuación: • Ho: No hay una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas • Ha: Existe una diferencia estadísticamente significativa entra las medias de las dos fechas Tabla 6c.- Prueba de t Student de comparación de medias entre las dos fechas de referencia Two-Sample T-Test and CI: Durante la Vida, Últimos 12 meses Two-sample T for Durante la Vida vs Últimos 12 meses N Mean StDev SE Mean Vida 33 27.12 4.40 0.77 U 12 mes 33 20.17 3.55 0.62 Difference = mu Vida - mu U 12 meses Estimate for difference: 6.952 95% CI for difference: (4.984, 8.919) T-Test of difference = 0 (vs not =): T-Value = 7.06 P-Value = 0.000 DF = 61 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �148 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Para verificar la igualdad de las varianzas de los niveles de violencia de diferente categorías entre las dos fechas de referencias, se emplearon las pruebas de “F” y “Levene” (una prueba más robusta). El resultado demostró que no existe diferencia estadísticamente significativa (P=0.227 para prueba de “F” y P=0.390 para la prueba de “Levene”) entre las varianzas del nivel de violencia de diferentes categorías entre las 2 fechas de referencia (Tabla 6d y Figura 6d). Las hipótesis para la prueba de la igualdad de las varianzas se demuestran a continuación: • Ho: No hay diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas • Ha: Existe diferencia estadísticamente significativa entre las varianzas de las dos fechas Tabla 6d.- Pruebas de “F” y “Levene” de igualdad de varianza entre las dos fechas (duración de vida y los últimos 12 meses). Test for Equal Variances Level1 Vida Level2 U 12 meses ConfLvl 95.0000 Bonferroni confidence intervals for standard deviations Lower Sigma Upper N Factor Levels 3.43551 4.40209 6.07619 33 Vida 2.76850 3.54742 4.89649 33 U 12 meses F-Test (normal distribution) Test Statistic: 1.540 P-Value : 0.227 Levene’s Test (any continuous distribution) Test Statistic: 0.748 P-Value : 0.390 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �149 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Figura 6d.- Pruebas de igualdad de varianzas (“F” y “Levene”) para las fechas de referencia. Se empleó el modelo de tabla de contingencia para demostrar la probable independencia entre los niveles de violencia de las diferentes categorías de violencia y las fechas de referencia. El resultado indicó que la incidencia de la violencia de diferentes categorías depende de las fechas de referencias (Tabla 6e) ya que el valor calculado de la prueba de Ji2 (471.7) fue menor que el valor tabulado (47.400) con 33 grados de libertad a nivel de alfa igual a 5%. Las hipótesis para la prueba de tabla de contingencia se encuentran a continuación: • Ho: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente independientes de las columnas (fechas) • Ha: Las hileras (tipos de violencia) son estadísticamente dependientes de las columnas (fechas) Tabla 6e.- Tabla de contingencia para diferentes tipos de violencia ente las dos fechas de referencia (*=estadísticamente significativa, Ji2 de tabla con 33 gl = 471.7). Entidad federativa Durante la vida Ultimo 12 meses Aguascalientes 31.2 26.1 BC Norte 34.4 21.6 BC Sur 26.3 18.9 Campeche 23.5 16.9 Chiapas 17.2 12.6 Chihuahua 37.8 27.5 Cd de México 34.6 24.4 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �150 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Coahuila 32.3 22.1 Colima 26.9 21.0 Durango 28.8 22.7 Edo de México 29.3 24.4 Guanajuato 25.8 22.5 Guerrero 21.9 14.8 Hidalgo 25.1 19.3 Jalisco 30.4 23,0 Michoacán 22.8 18.8 Morelos 25.7 18.0 Nacional 27.9 20.8 Nayarit 24.3 16.0 Nuevo León 27.6 22.1 Oaxaca 21.9 16.1 Puebla 26.1 20.4 Querétaro 32.3 24.6 Quintana Roo 31.2 20.9 San Luis Potosí 25.4 20.8 Sinaloa 23.6 18.8 Sonora 30.2 23.0 Tabasco 27.1 17.4 Tamaulipas 23.6 14.6 Tlaxcala 27.4 22.5 Veracruz 24.9 14.6 Yucatán 27.1 18.9 Zacatecas 20.3 19.4 Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �151 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Resumen de la sección 6 violencia de diferentes categorías entre las dos fechas de referencia. Además, La incidencia de Existe un nivel superior de violencia durante la violencia de diferentes categorías dependió la vida en comparación con los últimos 12 de las fechas de referencia. meses. De hecho, las medias y las medianas de violencia por entidades federativas fueron 7.- Situaciones de discriminación laboral mayor para la duración de vida que los contra la mujer en los últimos 12 meses últimos 12 meses. Existió una asociación estadísticamente significativa y positiva entre Los porcentajes de diferentes situaciones de los niveles de violencia entre las dos fechas de discriminación laboral en contra de la mujer se referencia. No hubo diferencia estadísticamente presentan en la Tabla 7 y en el histograma 7. significativa entre las varianzas del nivel de Tabla 7. Situaciones de discriminación laboral contra la mujer en los últimos 12 meses. * Situación de discriminación laboral % Ha tenido menos oportunidad que un hombre para ascender 10.8 Le han pagado menos que a un hombre que hace el mismo trabajo o tiene el mismo puesto que usted 9.8 Le han impedido o limitado realizar determinadas tareas o funciones porque están reservadas para los hombres 6.3 Ha recibido menos prestaciones que un hombre que tiene el mismo nivel o puesto 5.6 Le han dicho que las mujeres no son adecuadas o buenas para el trabajo que se requiere ahí 5.3 La han limitado en su desarrollo profesional para favorecer a algún hombre 4.1 Le pidieron la prueba de embarazo como requisito para trabajar o para continuar en su trabajo 4.0 Por su edad, por su estado civil o porque tiene hijos pequeños, no la contrataron, le bajaron el salario o la despidieron 3.2 Por embarazarse, la despidieron, no le renovaron contrato o le bajaron el salario 0.6 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �152 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Total 49.7 *: Nota: La distribución porcentual no suma 100.0% porque se excluyen los casos en los que no se especificó si hubo o no situaciones de discriminación laboral en los últimos 12 meses. Histograma 7.- Niveles de discriminación laboral (%) contra la mujer en el ámbito laboral. Niveles de discriminación laboral (%) contra la mujer 12.0 10.0 8.0 6.0 4 .0 2.0 ba ed ad , po la p rs ue ru e sta do Po … re m ba ra za rse , la … de … … su Le Po rs u ha n La pi di er on lim ita do qu di ch o ha n en el as … s… m en o Le re cib id o Ha Le ha n im pe did o o m en os q ue lim ita d a… s… m en o Le ha n pa ga do te ni do Ha o… 0.0 Como se puede notar de los datos de Tabla 7 y el histograma 7, los niveles máximos y mínimos de la discriminación labora en contra la mujer se encuentra para los casos de asimetría de oportunidades para la mujer versus el hombre (10.8%) y la situación del embarazo (0.6%). o no situaciones de discriminación laboral en los últimos 12 meses. Además, la diferencia entre el total calculado de 49.7% y el 21.7% reportado en la fuente de los datos originales se debe a que cada mujer pudo haber declarado más de una vez. Según los dotas de INEGI (2021) hubo un total de 21.7% de discriminación laboral y un 77.5% de no discriminación, lo que se arroja un total de 99.2%. La razón de la discrepancia entre 99.2% y 100% se debe a que se excluyen los casos en los que no se especificó si hubo Cabe destacar que los datos de las situaciones de discriminación contra la mujer tienen una distribución normal según la prueba de normalidad de Kolmogorov-Smirnov con un valor de p > 0.15. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �153 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Figura 7a. Prueba de probabilidad normal (Kolmogorov-Smirnov) para últimos 12 meses en el ámbito laboral para las situaciones de discriminación laboral. 8.- Nivel del conocimiento sobre la violencia Los niveles de conocimiento sobre la para los casos de violencia en el ámbito laboral existencia de las instancias que ofrecen atención se pueden observar de la Tabla 8. Tabla 8.- Conocimiento sobre la existencia de espacios de atención para la violencia. Conocimiento de existencia de atención % Si 20.3 NO 72.7 No sabe 6.7 Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �154 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La condición de conocimiento sobre la existencia de protocolos hace referencia a si la mujer sabía que existían o existen protocolos o medidas exclusivas para la atención de las mujeres víctimas de violencia. La distribución porcentual no suma 100.0% porque se excluyen los casos en donde no se especificó si la mujer tenía o no conocimiento sobre la existencia de protocolos para la atención de las mujeres víctimas de violencia. Es claro que solo cerca del 20.3% (un quinto) saben de la existencia de puntos de apoyo y atención, y más de dos tercios (72.7%) ni siquiera están conscientes o tiene el conocimiento sobre los centros o puntos de atención para la violencia contra la mujer. CONCLUSIONES GENERALES La comparación de los niveles de la violencia entre toda la vida y los últimos 12 meses demostró que las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer, en término general, fueron mayores para toda la vida en comparación con los últimos 12 meses, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas entre las dos fechas, además, no existió una asociación significativa y los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Los resultados de la comparación de los niveles de la violencia entre la vida y el año 2016 indicaron que las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer, en término general, fueron mayores para la duración de la vida en comparación con el año 2016, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre constructoscriminologicos.uanl.mx las medias o varianzas entre las dos fechas, sin embargo, existió una asociación significativa y además, los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Finalmente, no existía una metapoblación o un cluster uniforme para las cuatro fechas de referencia, en término de los niveles de la violencia de distintas categorías de violencia. En cuanto a comparación de los niveles de la violencia entre los años 2016 y 2021, las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer, en término general, fueron similares para los años 2016 y 2021, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas, sin embargo, existió una asociación positiva y estadísticamente significativa y además, los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. En término de comparación de los niveles de la violencia, por agresores, entre toda la vida y los últimos 12 meses, las magnitudes de los niveles de la violencia contra la mujer por tipo de agresor, en término general, demostraron un patrón decreciente generalizada para toda la vida y los últimos 12 meses, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entra las medias o varianzas entre las dos fechas. Existió una asociación positiva significativa y los niveles de la violencia no fueron condicionadas por las fechas arriba mencionadas. En lo concierne a la violencia en el ámbito laboral por lugar de violencia, los niveles mínimos y máximos de la violencia contra la mujer ocurrieron en “otro lugar” y “la instalación laboral”, respectivamente. Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �155 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Finalmente, en relación con la violencia 2016 y 2021, no existió una correlación en el ámbito laboral por entidad federativa. estadísticamente significativa. existió un nivel superior de violencia durante toda la vida en comparación con los últimos 12 TRABAJOS CITADOS meses. De hecho, las medias y las medianas de violencia por entidades federativas fueron mayor Alochis; Ivana. 2020. Enfoque de género para la prevención de para la duración de vida que los últimos 12 la violencia contra las mujeres. Joradas de capacitación y meses. Existió una asociación estadísticamente sensibilización contra la violencia de género en el marco significativa y positiva entre los niveles de de la Ley Micaela. 40 pp. violencia entre las dos fechas de referencia. No Badii, M.H. y J. Castillo. 2007. Editores. Técnicas Cuantitativas hubo diferencia estadísticamente significativa en la Investigación. 348 pp. UANL. Monterrey, N.L. entre las varianzas del nivel de violencia de Badii, M.H. y J. Castillo. 2009. Editores. Desarrollo Sustentable: diferentes categorías entre las dos fechas de Bases socioeconómicos y ambientales. 438 pp. UANL, referencia. Finalmente, la incidencia de la Monterrey, N.L. violencia de diferentes categorías dependió de Badii, M.H. y A. Guillen. 2010. Decisiones estadísticas: bases las fechas de referencia. teóricas: Daena. 5(1): 185-207. Badii, M.H., A. Guillen y J.L. Abreu. 2010a. Representatividad estadística en las ciencias sociales. Daena. 5(2): 170-218. UN PATRÓN DESCUBIERTO Badii, M.H., A. Guillen, E. Cerna, J. Valenzuela y J. Landeros. 2012. Análisis de Regresión Lineal Simple para Predicción. De este estudio emerge un patrón claro en done se puede observar que, en todos los casos de comparación de las fechas (duración de la vida vs los últimos 12 meses, 2016 vs 2021, los agresores y las entidades federativas), los niveles de la violencia fueron mayores para toda la vida en comparación con cualquier otra fecha, sin que haya diferencia estadísticamente significativa entre las medias o varianzas entre las dos fechas (con la excepción de niveles superiores de la media para la duración de la vida en caso de entidades federativas), además, con la excepción del caso de las entidades federativas, los niveles de la violencia no fueron condicionados por las fechas arriba mencionadas. Con respecto al análisis de la asociación, con la excepción de tres casos, es decir, las entidades federativas, caso de los agresores y la comparativo entre los años Daena. 7(3): 67-81. Badii, M.H., A. Guillen y J.L. Abreu.2014. Aplicación de ANOVA Anidada en la Investigación Científica. Daena. 9(2):12-17. Badii Zabeh, M.H., A. Guillen Gaytán y M.A. García Martínez. 2019. Métodos Estadísticos un Espacio en el Derecho. 153 pp. Fontamara. Badii, M.H., Amalia Guillén Gaytán, Mario A. García Martínez y J.A. Martínez Arrieta 2022. Comparar la Hipótesis por Métodos Estadísticos Cualitativos. 242 pp. Tirant lo Blanch. México. Badii, M.H. y Amalia Guillen Gaytán. 2022a. Herramientas estadísticas en criminología. Caso de estudio: Violencia contra la mujer, México, 2020. Letras Jurídicas. 33. Septiembre-marzo 2021-2022. Badii, M.H., Amalia Guillen Gaytán y J.A. Caballero. 2022b. Violencia Contra la Mujer, México: 2015-2021, Un Abordaje Estadístico. 274 pp. Thomson Reuters. México. Badii, M.H., Amalia Guillén Gaytán, David Castillo Martínez Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �156 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS y Mario García Martínez 2023a. Violencia contra la mujer, contraste entre prepandemia y pandemia de Covid-19, Búsqueda de patrones estadísticos-sustentables. Letras Jurídicas. 34(1): 1-20. Hill. Gravetter, F.J. y B. Wallnus. 2011. Essentials of Statistics for the Behavioral Science. México, Cengage Learning. Guillen, A., M.H. Badii y M.S. Acuña Zepeda. 2014. Aplicación Badii, M.H., Amalia Guillén Gaytán, Mario García Martínez de Correlación en la Investigación. Daena 9(2):18-23. y David Castillo Martínez 2023b. Análisis estadístico de Guerra Barrantes, William. 2023. Violencia contra la mujer en la violencia contra la mujer en México en función de los el distrito judicial de San Juan de lurigancho: 2019-202. ámbitos y rasgos sociodemográficos. 34(1): 1-18. 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Importancia del informe psicológico del centro emergencia mujer para evitar la impunidad de la violencia psicológica en contra de las mujeres: análisis de los casos de violencia psicológica contra las mujeres del distrito fiscal de Lima Noroeste 2019- 2020. Tesis de Licenciatura. 118 pp. Universidad Tecnológico del Perú. Sarabia, J.M., E.G. Déniz y F.J. Vázquez. 2007. Estadística Actuarial Teoría y aplicación. 580 pp. Pearson Prentice Hall. Madrid. Teutli lizondo, P. 2023 Reconceptualización de la impunidad en los casos de violencia contra mujeres y niñas en México. Serie Sociojurídica Oñati, 13(3): 890–912. Vargas Caicedo, Angie Valentina; Keli Marcela Suarez Beltrán; Mayerly Johana Diaz Patiño y Saidy Andrea Guaca Carvajal.2023. La dependencia emocional a la pareja y su relación con la violencia a la mujer. Proyecto de Investigación. Universidad Ean, Bogotá, Colombia. 12 pp. WHO PATH. M. Ellsberg y L. Heise. 2007. Investigando la violencia contra las mujeres. Una guía práctica para la investigación y la acción. __ Mohammad H. Badii Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León Profesor investigador UANL, miembro del Sistema Nacional de Investigadores e investigadoras Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �158 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Un Análisis cualitativo y cuantitativo de la violencia contra la mujer en el ámbito laboral en México. PP. 113-158 �159 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México Crime analysis and mapping for the development of public security policies in Mexico Octavio Quintero Avila* Recibido: 24-01-2024 Aceptado: 22-05-2025 Resumen El propósito de este estudio es emplear el análisis y mapeo del delito como herramienta fundamental para la formulación de políticas públicas de seguridad en México, con un enfoque particular en la delincuencia presente en una colonia ubicada en el poniente de Monterrey, Nuevo León. Según las estadísticas de la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción (ENVIPE) sobre Seguridad Pública en 2022, se registraron 21.1 millones de víctimas mayores de 18 años en México, con una tasa de prevalencia delictiva de 22,587 por cada 100,000 habitantes (INEGI,2022). Aunque esta cifra muestra una disminución con respecto a 2021, la situación en Nuevo Cómo citar Quintero Avila , O. El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi. org/10.29105/cc4.7-86 León es preocupante, ya que se clasifica como el séptimo estado menos pacífico. Destacan incrementos significativos en indicadores como homicidios, violencia familiar, secuestros, trata de personas, y violencia sexual y de género. Un estudio previo en la colonia Colinas de San Bernabé señaló que las acciones emprendidas no mejoraron significativamente el entorno social. Se llevó a cabo una marcha exploratoria en Fomerrey 25, obteniendo dos mapas utilizando My Maps de Google y ArcGIS con datos cartográficos de INEGI 2020. El primer mapa muestra la ubicación del área de estudio y 158 puntos georreferenciados de la marcha exploratoria de seguridad. El análisis y mapeo delictivo se considera crucial para fortalecer las políticas públicas de prevención y la investigación del delito. Palabras clave: Análisis Delictivo, Mapeo Delictivo política pública de Seguridad *https://orcid.org/0000-0003-3922-9964 Universidad Autónoma de Nuevo León, México Mohammad H. Badii, Analia Guillen Gaytab y Mario Garcia Martinez �160 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Abstract The purpose of this study is to use crime analysis and mapping as a fundamental tool for the formulation of public security policies in Mexico, with a particular focus on crime in a neighborhood located in western Monterrey, Nuevo Leon. According to statistics from the National Survey of Victimization and Perception (ENVIPE) on Public Safety in 2022, 21.1 million victims over the age of 18 were registered in Mexico, with a crime prevalence rate of 22,587 per 100,000 inhabitants (INEGI,2022). Although this figure shows a decrease with respect to 2021, the situation in Nuevo León is worrisome, as it ranks as the seventh least peaceful state. Significant increases stand out in indicators such as homicides, family violence, kidnappings, human trafficking, and sexual and gender-based violence. constructoscriminologicos.uanl.mx 1.INTRODUCCIÓN De acuerdo con la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE), en el año 2022, el 27.4 % de los hogares en México experimentó al menos una víctima del delito entre sus miembros, asimismo, se registraron 21.1 millones de víctimas de 18 años y más durante el mismo año, con una tasa de prevalencia delictiva de 22,587 víctimas por cada 100,000 habitantes, cifra inferior a la reportada en 2021. Entre los delitos más frecuentes se encuentran el fraude, robo o asalto en calles o transporte público, y la extorsión. En total, se contabilizaron 26.8 millones de delitos en 2022, de los cuales el 92.4 % no fue denunciado o no generó la apertura de una carpeta de investigación por parte de las autoridades, fenómeno conocido A previous study in the Colinas de San como ‘cifra negra’ (INEGI, 2023, p.1). Bernabé neighborhood indicated that the actions taken did not significantly improve Conforme al informe más reciente del the social environment. An exploratory walk Índice de Paz elaborado por el Instituto para was carried out in Fomerrey 25, obtaining two la Economía y la Paz (IEP), se observa un maps using Google’s My Maps and ArcGIS deterioro del 14.8 % en la situación de paz with INEGI 2020 cartographic data. The first en México durante los últimos ocho años. No map shows the location of the study area and obstante, en los tres años más recientes, el 158 georeferenced points of the exploratory país ha experimentado un incremento del 3.6 security march. Crime analysis and mapping is % en los niveles de paz. Además, el informe considered crucial to strengthen public policies señala que Nuevo León figura como el séptimo for crime prevention and investigation. estado menos pacífico, presentando notables incrementos en delitos como homicidios, Key Words: Crime analysis, crime mapping, violencia familiar, secuestros, trata de personas, public security policy. violencia sexual y violencia de género (IEP, 2023, p.2). La colonia Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25) en Monterrey, Nuevo León, enfrenta una El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �161 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 problemática significativa, la cual se ha venido manifestando a lo largo del tiempo. En el año 2001, se inició una investigación con el propósito de realizar un diagnóstico sobre la violencia en la zona de San Bernabé, encabezada por la Secretaría General del Gobierno de Nuevo León. Esta investigación fue motivada por la creciente violencia en dicho sector de la ciudad de Monterrey. En un estudio titulado ‘Diagnóstico de la Calidad de Vida y la Violencia Urbana en Cuatro Colonias del Área de San Bernabé’, se destaca que, a pesar de los esfuerzos realizados con responsabilidad y sentido de justicia, las acciones emprendidas no han logrado mejorar el ambiente social en las comunidades del sector de San Bernabé, en consecuencia, el estudio identifica tres problemas fundamentales que contribuyen a la degradación del clima social en la zona norte de la ciudad: el origen conflictivo de las colonias, disputas territoriales en zonas dormitorio y el deterioro de la autoridad, que están interrelacionados (Zúñiga, 2001,p.4). 2.MARCO TEORICO 2.1 Análisis delictual. El análisis delictual, como disciplina esencial en la comprensión y abordaje de la criminalidad en la sociedad contemporánea, encuentra sus raíces en épocas antiguas. Desde civilizaciones ancestrales, la inquietud por la delincuencia y la necesidad de comprenderla y prevenirla ya estaban presentes. En los albores del siglo XVIII, en Inglaterra, se dio origen al departamento de policía de Londres y la Massachusetts Association of Crime Analysts (IACA), bajo la dirección del fundador Sir Robert Peel. En este contexto, se introdujo el análisis delictual, impulsado por la necesidad de mantener registros de los delitos y obtener información sobre los delincuentes (Tudela, 2010, p.59). Este periodo también presenció la adopción de prácticas innovadoras en la policía, como la introducción del “pin mapping” en los reportes policiales. Este método consistía en el uso de mapas para representar los delitos mediante alfileres. Concurrentemente, se implementaron patrullas específicas para cada distrito en función de la cantidad de delitos registrados, marcando así el inicio del mapeo delictivo como una herramienta significativa en el análisis delictual. Como respuesta a esta problemática, se han implementado medidas de seguridad diseñadas para abordar estos problemas. En este contexto, se sugiere que el gobierno genere nuevas ideas e iniciativas que busquen mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Se aconseja específicamente la aplicación del análisis y mapeo delictivo como herramientas cruciales para fortalecer estas actividades. Estas Es fundamental explorar los conceptos herramientas permiten comprender mejor las del análisis delictual, su evolución, diversas tendencias delictivas e identificar las áreas con definiciones, así como las herramientas, mayor concentración de delitos. técnicas y procesos utilizados para comprender tendencias y patrones delictivos, como se detallará a continuación. • Octavio Quintero Avila �162 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En un mundo en constante evolución, la seguridad y la comprensión de la criminalidad son aspectos esenciales para la sociedad. El análisis delictual, también conocido como análisis de crimen o análisis criminal, se ha convertido en una herramienta esencial para entender y abordar la delincuencia en nuestras comunidades. Con relación al análisis del delito, se explorarán las herramientas utilizadas, el área de trabajo y la información generada por una base de datos creada por el Análisis Delictivo. Para comenzar, es crucial preguntarnos: ¿Qué es el Análisis Criminal? También denominado Análisis del Delito o Análisis Delictivo. El concepto de Análisis Delictual engloba un conjunto de técnicas y procesos destinados a examinar las tendencias y patrones delictivos, así como su impacto en una jurisdicción específica, y cómo las fuerzas policiales responden a estos fenómenos (Tudela, 2010,p.34). El análisis delictivo, se define como: Un conjunto de análisis sistemáticos y procesos prácticos que proporcionan información oportuna y pertinente sobre los patrones delictivos y las correlaciones entre delincuencia y tendencias. Este enfoque emplea datos delictivos e informes policiales para investigar problemas relacionados con el crimen, abordando aspectos como las características de las escenas del crimen, los delincuentes y las víctimas. Los patrones delictivos son sometidos a análisis en términos de sus características sociodemográficas, cualidades temporales y espaciales, y pueden representarse visualmente constructoscriminologicos.uanl.mx mediante gráficos, tablas y mapas (Wortley & Mazerolle, 2008,p.2). A partir de estos descubrimientos, los analistas de delitos ofrecen asesoramiento táctico a la policía en áreas como investigaciones penales, despliegue de recursos, planificación, evaluación y prevención del delito. Aunque es innegable que el analista requiere de cualidades específicas y un perfil particular, es imperativo destacar la importancia crucial del análisis en el estudio del delito. Este enfoque implica la utilización de información proveniente de fuentes policiales u oficiales, con el objetivo primordial de comprender el patrón delictivo y, en última instancia, contribuir a la disminución y prevención del delito. Los analistas de delitos desempeñan un papel fundamental al proporcionar hechos que constituyen el núcleo central de la Criminología, siendo esenciales para el desarrollo y la validación de las teorías de los criminólogos ambientales. En consecuencia, la criminología ambiental se ha convertido cada vez más en una guía esencial para los analistas de delitos, orientándolos en las preguntas que plantean a los datos sobre delitos y en las interpretaciones que ofrecen sobre sus descubrimientos. 2.2 Cartografía delictual Es importante resaltar, que en un mundo cada vez más interconectado, el análisis de la criminalidad ha evolucionado hacia un enfoque más completo y efectivo que va más allá de la simple recopilación de datos. En esta era de información, las herramientas de análisis espacial, como el “Perfil Geográfico” y los “Mapas Delincuenciales,” han emergido El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 163 como poderosas herramientas que permiten a las agencias de seguridad y a los investigadores entender y abordar la delincuencia de una manera más estratégica y precisa. representan el enfoque más simple, sin embargo, estos mapas tienen limitaciones considerables. Por ejemplo, donde ocurran varios delitos en el mismo lugar, esto se ocultará en tal mapa. Además, cuando se produzca un mapa para una La importancia de la cartografía en interés gran área geográfica, será es difícil diferenciar por la investigación del delito va aumentando no solo los delitos que ocurren en el mismo significativamente en los últimos años, debido lugar, sino aquellos que ocurren relativamente que, el delito va evolucionando, esto ha cerca uno del otro. resultado en el desarrollo del uso del mapeo delictivo en una ciencia que describe y analiza Esta herramienta depende en gran medida los patrones delictivos y ubica los fenómenos del nivel de conocimiento que se tenga estáticos o en movimiento del humano. respecto al uso y manejo de SIG, así como de la problemática en donde se desee implementar El análisis de datos espaciales a través del estos paquetes informáticos. Respecto al uso y sistema de información geográfica (SIG) se manejo de esta herramienta la ciencia geográfica está volviendo más populares, así llamado se ha beneficiado en gran medida de éstas; por también, el análisis y mapeo delictivo en las un lado, los sistemas de información geográfica organizaciones policiales. permiten que los geógrafos simplifiquen operaciones estadísticas que resultarían Este sistema está definido como: sumamente complejas, entre ellas análisis de dos a más variables en el espacio. Un medio informático para la representación espacial y el análisis de fenómenos. Este Es importante mencionar que actualmente sistema posee tres aplicaciones fundamentales: los estudios que realizan los geógrafos urbanos la correlación de datos, la utilización de en materia de criminalidad están sustentados datos históricos en la creación de mapas, y mediante la aplicación de métodos matemáticos la capacidad de modelar datos de manera y estadísticos, generalmente asistidos por interactiva (Weisburd & McEwen, 1998,p,160). Sistemas de Información Geográfica, y con una sólida base cartográfica para representar los La SIG es un sistema que captura, almacena, fenómenos en cuestión. recupera, analiza y visualiza los de datos espaciales (Clarke, 1997,p25). Dentro de este orden de ideas, la seguridad y la prevención del delito son preocupaciones Los delitos se pueden mapear en el punto, cruciales para comunidades y gobiernos por línea (por ejemplo, calle) o área nivel mapas igual, el uso del mapa delincuencial y el análisis de puntos, para los cuales se representa espacial se ha convertido en una herramienta cada evento de interés (por ejemplo, lugares esencial. Estos métodos no solo proporcionan delictivos) enviado por un ‘punto’ en un mapa, una visión profunda de la geografía del crimen, • Octavio Quintero Avila �164 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx sino que también ofrecen valiosas perspectivas confiables. También es crucial para probar sobre sus patrones y tendencias. explicaciones teóricas naciones en cuanto a por qué se observan patrones particulares. Si bien es cierto que la era digital, donde los datos se generan en cantidades exponenciales, Por lo que el mapeo delictivo ha permitido la capacidad de analizar y visualizar la a desarrollar nuevas tecnologías policiales, información relacionada con el delito se ha así como SIG, y perfiles geográficos que son vuelto fundamental. Los mapas delincuenciales utilizados hoy en día a nivel operativo como el y el análisis espacial no solo nos permiten análisis estratégico y táctico en la investigación comprender dónde y cuándo ocurren los del delito. delitos, sino que también nos ayudan a tomar decisiones más informadas para abordar 2.3 Políticas Publicas problemas de seguridad, asignar recursos de manera más eficiente y desarrollar estrategias Es importante mencionar, que las políticas de prevención más efectivas. públicas son actividades, decisiones y programas llevados a cabo por el Estado con el Es fundamental contar con el conocimiento, objetivo de abordar y resolver preocupaciones entender y conocer el mapa de delito para saber o problemas sociales concretos. La salud, la manejar softwares como ArcGIS, Mapinfo, QGis, educación, la economía, el medio ambiente y Google Earth, Google My Maps, por mencionar muchas otras facetas de la vida cotidiana de las algunos, donde estos serán nuestras herramientas personas pueden ser objeto de estas políticas. básicas para la elaboración de nuestros mapas. En el proceso de formulación, aplicación y Los mapas se pueden utilizar para llevar datos evaluación de las políticas públicas se fijan espaciales a vida, transmitiendo patrones que son objetivos, se asignan recursos y se buscan casi imposibles de comunicar de otras formas. soluciones a problemas sociales o económicos. Debido a su impacto tanto en la vida cotidiana También pueden ser invaluables en un de sus residentes como en el curso de su entorno operativo, ayudando a la policía y a sus desarrollo, estas políticas son cruciales para la socios de prevención del delito para dirigir los gobernanza y la gestión de una nación. recursos a los lugares donde se encuentran más necesario. Sin embargo, si no se producen con Las políticas son planes de acción una comprensión de los problemas asociados específicos, enmarcados por leyes precisas, con datos espaciales, o si los datos utilizados que reconocen las libertades de sus ciudadanos no son adecuados para su propósito, pueden ser y, en consecuencia, tienen límites precisos al engañoso. En consecuencia, el análisis espacial abordar determinados campos de acción social que utiliza métodos estadísticos apropiados Las políticas suelen incluir la participación proporciona una contraparte necesaria para de los ciudadanos, combinan la acción del que el mapeo del crimen se puede utilizar gobierno con la de los ciudadanos según el para verificar que los patrones percibidos son tipo de problemas que se abordan y no todas El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 165 son regulatorias, prescriptivas o prohibitivas de 3.3 Instrumento de medición conductas (Aguilar, 2012,p21). Mapa base de localización de la zona de Si bien es cierto que existe una relación latente estudio Colonia Colinas de San Bernabé. entre la Política pública y la Criminología, puesto que identificar las necesidades y Marcha exploratoria de seguridad en colonia problemas de la población ayuda a mejorar la Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25). vida de la comunidad (Arriaga Avalos, Quintero Avila, & Montaño Borboa, 2022,p9) 3.4 Procedimiento para la recolección de datos Aquí la importancia de unificar el análisis delictivo y las políticas públicas, ya que deben evitarse el replicar una política pública, a que me refiero con esto no debemos implementar programas ni políticas de otros países, estados y ciudades ya que esto es algo personalizado dependiendo de sus necesidades y esta adecuado a un análisis de problema y brindar las posibles soluciones ya que son de vital importancia. El procedimiento para la recolección de datos se llevó a cabo siguiendo una serie de pasos específicos en la Colonia San Bernabé, área norte (Fomerrey 25) en Monterrey, Nuevo León, México. Inicialmente, se obtuvo la autorización correspondiente de las autoridades pertinentes. Luego, se procedió a la creación de un mapa en Google My Maps. Para dar continuidad a la marcha exploratoria 3.METODOLOGÍA de seguridad, se formó un equipo, esencial para trabajar de manera efectiva. Se reunieron 3.1 Diseño del estudio personas familiarizadas con el área o con experiencia en seguridad, como miembros de Se realizó un estudio de tipo descriptivo la comunidad, expertos en seguridad, personal exploratorio, observacional, de corte trasversal de seguridad, o cualquier individuo interesado (Hernández, 2014,p244), ya que se pretende en mejorar la seguridad. conocer si el análisis y mapeo delictivo para desarrollar políticas públicas de seguridad en Posteriormente, se planificó el recorrido materia criminológico, en la colonia Colinas identificando el mapa almacenado en Google de San Bernabé (Fomerrey 25) en Monterrey, Drive. Se descargó la aplicación Google Drive Nuevo León. en dispositivos móviles y se abrió la aplicación para acceder al mapa. 3.2 Población Durante la marcha exploratoria, se realizaron La población del estudio estuvo conformada observaciones detalladas en cada punto, por los habitantes de la Colonia Colinas de San anotando problemas de seguridad como áreas Bernabé área norte (Fomerrey 25) en Monterrey oscuras, mala visibilidad, accesos no seguros, Nuevo León, México. vandalismo u otros problemas relevantes. • Octavio Quintero Avila �166 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Además, se tomaron fotos o videos para documentar las observaciones. seguridad fue considerada como un proceso continuo, por lo que después de implementar las medidas, se realizarían evaluaciones regulares La interacción con la comunidad fue un para garantizar un entorno seguro. paso relevante. Se habló con personas que vivían o trabajaban en la zona para obtener su 4.RESULTADOS perspectiva sobre la seguridad, ya que podían proporcionar información valiosa. Como resultado a la marcha exploratoria realizada Colinas de San Bernabé (Fomerrey Después de completar la marcha 25), se obtuvieron dos mapas realizados exploratoria, se reunió al equipo para analizar primeramente en My Maps de Google, y en el las observaciones y decidir las medidas de software ArcGIS, con la información cartográfica seguridad necesarias, que podrían incluir de INEGI 2020. reparaciones, mejoras en la iluminación, cambios en la seguridad del acceso o ajustes El primer mapa (figura 1) muestra base de la en las políticas de seguridad. localización de la zona de estudio, que es el polígono de la colonia en estudio. Finalmente, se elaboró un informe que abarcaba observaciones, análisis y recomendaciones. La Figura 1 Mapa base de localización de la zona de estudio Nota. Elaboración Propia, (2020), con base en el Marco geoestadístico Nacional. INEGI, 2020 El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �167 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Y en la (figura 2) la Marcha exploratoria de anteriores mencionados como las áreas de seguridad de la colonia Colinas de San Bernabé riesgo, lugar en específico, servicios y otros (Fomerrey 25), donde se visualiza los puntos puntos de interés. Figura 2. Mapa de calor y Marcha exploratoria de seguridad Nota. Elaboración Propia, (2020), con base en el Marco geoestadístico Nacional. INEGI, 2020 Se identifican en la (tabla 1) los 158 puntos de georreferenciado de la marcha exploratoria de seguridad realizada Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25), donde se describe las frecuencias de cada área de interés. Cómo se puede observar en las áreas de riesgo se encontraron la presencia de grafitis en un porcentaje considerable del (15.2%), y un (7.0 %) de casas abandonadas, también es importante mencionar • que la hierba crecida se encontró en un (5.1 %), así como también en porcentaje menor del, el (9.80 %) puntos de basura, en cuanto a y (1.9 %), terrenos baldíos que esto lo anterior afecta considerablemente el ambiental. Por otro lado, los lugares específicos de la colonia tuvieron un comportamiento, de un (7.0 %) corresponde presencia de parques y en un Octavio Quintero Avila �168 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS (3.1 %) a escuelas, y las iglesias fue de un (2.5 %), y un (0.6 %) a la presencia de un hospital. (8.9 %), considerándose que luz mercurial se encuentra mal estado y el (3.7 %), paradas de trasporte público. En el apartado de otros Por consiguiente, los servicios públicos de puntos de interés se observaron el (1.3%) la comunidad en estudio se encontraron que puntos de reunión y en un (0.6%) la casa en los negocios tienen un (40.0 %), alumbrado sujeta investigación. Tabla 1 Puntos de georreferenciado de la marcha exploratoria de seguridad Puntos georreferenciados f % Áreas de riesgo Graffiti 24 15.2 Casa abandonada 11 7.0 Hierba Crecida 8 5.1 Basura 5 3.2 Terrenos Baldíos 3 1.9 Parques 11 7.0 Escuela 5 3.1 Iglesia 4 2.5 Hospital 1 0.6 Negocio 63 40.0 Alumbrado 14 8.9 6 3.7 Puntos de reunión 2 1.3 Casa en sujeta investigación 1 0.6 Lugar específico Servicios Públicos Trasporte Público Puntos de interés Total 158 100 Nota. Elaboración Propia, (2020), n= 158, f = frecuencia, % = porcentaje El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 CONCLUSIONES Y PROPUESTAS La implementación eficaz del análisis y mapeo delictivo emerge como un pilar esencial para fortalecer tanto las políticas públicas como los esfuerzos de prevención e investigación delictual en México. Este enfoque, basado en herramientas como estas estrategias metodológicas se apoyan en diversas fuentes, herramientas para la recolección y procesamiento de información como lo son las técnicas cualitativas, técnicas cuantitativas fuentes abiertas, fuentes cerradas y herramientas cartográficas, y las nuevas tecnologías de información, ofrece una comprensión profunda de la dinámica criminal en las áreas analizadas, impactando directamente en el diseño de políticas públicas orientadas a resolver problemas específicos en las comunidades, incluyendo desafíos de índole ambiental. 169 significativamente a la reducción del delito. Sin embargo, el éxito de estas estrategias depende en gran medida de la restauración de los vínculos de confianza entre las autoridades y la comunidad, especialmente en sectores descuidados como la Colonia Colinas de San Bernabé (Fomerrey 25). La reconstrucción de estos lazos es esencial, ya que la falta de confianza en las instituciones y en los propios vecinos puede obstaculizar los esfuerzos de prevención del delito. Las autoridades tienen la responsabilidad de liderar esta iniciativa, fomentando la participación ciudadana y restableciendo dinámicas de comunicación y colaboración. El éxito de las estrategias también se basa en el reconocimiento de la importancia de la participación comunitaria en las políticas públicas de seguridad. Un análisis eficaz no puede prescindir de las herramientas que el Análisis Delictual proporciona. La combinación de estas herramientas no solo permite una identificación precisa de patrones delictivos, sino que también respalda la toma de decisiones informadas en la implementación de estrategias preventivas. Las marchas exploratorias de seguridad, en particular, se erigen como elementos cruciales que contribuyen a generar evidencia científica para intervenciones sociales y policiales. Es vital reconocer que las políticas públicas han priorizado la participación comunitaria, pero es necesario dar un paso más allá, fomentando modelos de policía más cercanos al ciudadano. Este enfoque no solo fortalece la seguridad, sino que también contribuye a la creación de una sociedad cohesionada y en paz. La falta de confianza en las instituciones y en los propios vecinos puede obstaculizar los esfuerzos de prevención del delito, y las autoridades tienen la responsabilidad de liderar la restauración de estos lazos, fomentando En este contexto, es imperativo destacar la la participación ciudadana y restableciendo importancia de la información recopilada por dinámicas de comunicación y colaboración. las autoridades, a menudo desaprovechada. Un aprovechamiento efectivo puede proporcionar La presente investigación representa una comprensión más clara de las problemáticas una primera aproximación descriptiva a la específicas en cada sector, contribuyendo distribución espacial del delito en la Colonia • Octavio Quintero Avila �170 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Fomerrey. Aunque estas observaciones son valiosas, se reconoce la necesidad de investigaciones futuras para contrastar y profundizar en los hallazgos. Este trabajo abre la puerta a un área de estudio no tan explorada en la ciudad, ofreciendo implicaciones prácticas significativas para la planificación de intervenciones y la prevención del delito. Investigación. España: McGraw-Hill Interamericana de España. Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI. (2023). Encuesta Nacional de Victimización y percepción sobre seguridad pública.ENVIPE. MEXICO: INEGI. Obtenido de :https://www.inegi.org.mx/app/saladeprensa/noticia. html?id=8448 Instituto para la Economía y la Paz IEP. (2023). Índice de Paz México. Sídney: Instituto para la Economía y la Paz. Obtenido de http://visionofhumanity.org/resources En conclusión, las instituciones académicas, Tudela Poblete, P. (2010). Análisis delictual: enfoque y las fuerzas de seguridad y los profesionales metodología para la reducción del delito. Chile: Alphaprint. de la Criminología deben adoptar y aplicar el Obtenido de https://pazciudadana.cl/biblioteca/ análisis y mapeo delictivo de manera integral. documentos/analisis-delictual-enfoque-y-metodologiaEste enfoque no solo proporciona herramientas para-la-reduccion-del-delito/ efectivas para la reducción del delito, sino que Weisburd, D., & McEwen, T. (1998). Crime mapping and crime también permite la formulación de políticas prevention. Criminal Justice Press, 160-164. públicas personalizadas, contribuyendo de Wortley, R., & Mazerolle, L. (2008). Environmental Criminology manera significativa a la construcción de una and Crime Analysis. London: Willan. sociedad más segura y en paz en México. La Zuñiga González, V. A. (2001). Diagnóstico de la calidad de colaboración estrecha entre las autoridades y vida y la violencia urbana en cuatro colonias del área de la comunidad, junto con el uso eficaz de las San Bernabé. herramientas de análisis delictivo, se presenta como la clave para el desarrollo exitoso de — políticas públicas de seguridad en el país. Octavio Quintero Avila Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León, México TRABAJOS CITADOS Doctor en Criminología por la UANL. Docente de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo Aguilar, L. F. (2012). Politica Pública. México: Siglo XX1. Arriaga Avalos, L. D., Quintero Avila, O., & Montaño Borboa, León e Investigador del Laboratorio de I. d. (2022). Una visión criminológica de la percepción de Inteligencia Criminal Estratégica del Centro de seguridad en barrio antiguo, centro de Monterrey, Nuevo Investigaciones de Cibercriminalidad, Derecho León. Revista Dilemas Contemporáneos: Educación, Política Digital y Ciberseguridad. oquinteroa@uanl.edu. y Valores., 1-27. doi:https://doi.org/10.46377/dilemas. mx https://orcid.org/0000-0003-3922-9964 v10i1.3299 Clarke, R. V. (1997). Situational Crime Prevention Successful Case Studies. New York: Harrow and Heston, Publishers. Hernández Sampieri, R. (2014). Metodología De La El Análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. PP. 159-170 �171 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. Gun control policy in U.S. A brief historical analysis of gun control law in U.S. Oscar Daniel Torres Gonzalez* Resumen Los casos de violencia armada ocurridos en EE.UU. causan tanta conmoción que son tema de conversación incluso fuera de ella, y cada que eso ocurre es inevitable dirigir la mirada hacia uno de los problemas ampliamente señalados por la comunidad internacional; la regulación comercial en una nación tan permisiva respecto a los usos y posesión de armas de fuego. En este artículo se realiza un breve análisis a la legislación en materia de regulación comercial de armas de fuego en EE.UU. Determinando así, mediante una revisión histórica, política y social de las leyes más importantes en dicha materia, como la Cómo citar Torres Gonzalez, O. D. Política de armas en EE.UU.: Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.780 *Universidad Vizcaya de las Américas Recibido: 16-10-2023 Aceptado: 22-05-2024 política de control de armas en EE.UU. es deficiente en muchos sentidos cuando se trata de ejercer una verdadera regulación sobre el comercio de armas, el resultado ha sido la formación de un sistema que limita a las autoridades, que brinda inmunidad a la industria armera, que entorpece las tareas de seguridad y justicia, y que no ha dejado bien parada ni a las víctimas de violencia armada, ni a la sociedad preocupada por dicha problemática. Palabras clave: Política, Armas, Violencia, EE. UU, Violencia Armada. Abstract Cases of gun violence in U.S. are so shocking that often are a common topic of conversation even outside the nation. And every time that happens, it is inevitable to look on one of the most serious problems recurrently pointed by the international community; regulation, in a nation that is so permissive about the owning and uses of firearms. This article makes a brief �172 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS analysis on the laws of commercial regulation of firearms in U.S. Concluding, through a historical, political and social review of the most important laws on this matter, how the U.S. gun control policy is deficient when it comes to impose a real regulation on commerce of firearms, the result has been the creation of a system that limits the authorities, a system that give immunity to the gun industry, a system that is an obstacle for the tasks of justice and law enforcement, and a system that has constantly abandoned the victims of gun violence and the society that is worried about this problematic. Keywords: Politics, Guns, Violence, U.S, Gun Violence. INTRODUCCION Otro día más y otro incidente de violencia con armas de fuego en EE. UU se vuelve mediático. La consternación y la sensibilidad que provocan esta clase de incidentes no es exclusivo de la sociedad americana, incluso fuera del país, se toma la libertad de opinar acerca del tema, y no es para menos. Dejando de lado la “localidad” de estos incidentes, es su trasfondo y lo que representa, lo que provoca la preocupación de la comunidad internacional, abriendo de nuevo el debate acerca la política de control de armas y su relación con la violencia armada, no solo en EE.UU. En el año 2021 el gobierno de México a través de la Secretaria de Relaciones constructoscriminologicos.uanl.mx Exteriores emprendió una demanda civil histórica en contra de distintas empresas distribuidoras y fabricantes de armas de fuego en Estados Unidos, por los daños derivados de sus prácticas comerciales negligentes, pues su poco control, filtros de seguridad o mecanismos para evitar que estos dispositivos se utilicen en actos criminales, han contribuido activamente en el crecimiento de su tráfico ilícito, por su puesto dicho crecimiento también ha contribuido a una escalada de violencia en la nación. La demanda fue puesta en contra de empresas distribuidoras y siete compañías fabricantes y exportadoras de armas; Smith and Wesson, Beretta, Colt, Glock, Barrett, Ruger y century arms, pues tan solo del 70 al 90% de las armas involucradas en hechos delictivos y recuperadas por las autoridades mexicanas corresponden a armas proporcionadas por dichas empresas (United States District Court for the District of Massachusetts, 2021). En aquella ocasión el gobierno mexicano señalaba ya la complicidad directa de estas grandes compañías armeras por colocar sus ganancias económicas por encima de la salud y la seguridad de las personas. La demanda tuvo respuesta de las compañías armeras y después de varios contrapuntes legales finalmente termino por ser desechada por el Juez Saylor de la corte de distrito de Massachusetts. Pues aunque el juez sentía -considerable simpatía- por las personas en México y encima concedía la idea de que, de hecho, los daños señalados por el gobierno mexicano eran -plausibles- y relacionados con los actos de las compañías, diversas excepciones de la PLCAA, (la ley que protege a las compañías armeras por cualquier acto Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 cometido por terceros usando sus productos en EE.UU.) no eran aplicables, argumentando, entre otras cosas; la facultad de dicha ley para desestimar cualquier acción civil o criminal en contra de las mismas, mala configuración legal de la -negligencia- señalada en la demanda o la extraterritorialidad de la legislación en la materia, pues según Saylor: – el congreso no promulgo aquellas leyes para proteger a gobiernos extranjeros- (United States District Court District of Massachussets, 2022). Meses después, el 10 de octubre del 2022 la Secretaria de Relaciones Exteriores informo sobre la promoción de una segunda demanda, esta vez en contra de cinco tiendas de armas, dicha demanda está sustentada en datos que demuestran que una gran mayoría de las armas recuperadas por las autoridades mexicanas, fueron compradas en dichas tiendas por traficantes de armas, quienes a su vez, se encargan de proporcionarlas a grupos criminales, aquello como resultado de ventas irresponsables y poco controladas. Los datos recopilados por el gobierno basados en registros criminales relacionados con detenciones de traficantes, demuestran que existen pruebas de como las compañías señaladas hacían ventas individuales de hasta 30 rifles automáticos, o más de 1000 cartuchos de munición a estas personas sin hacerles, ni siquiera, una sola pregunta (United States District Court District of Arizona, 2022). Pues igual que en el caso de los fabricantes, dichas ventas destinadas al mercado negro, les proporciona uno de sus mayores ingresos, colocando así, sus intereses económicos por encima del bienestar social. 173 Es clara la culpabilidad de los dealers o vendedores de armas, también de estos grandes corporativos fabricantes, y en ambas acciones jurídicas de parte del estado mexicano mencionan el respeto que tienen a la legislación de EE. UU respecto a armas. Pero si estas compañías tienen herramientas legales para escaparse tan impunemente como lo hicieron en la primera ocasión, solo evidencia la clara corresponsabilidad de la legislación y de la Política de Armas también, pero inclusive tomando en cuenta todo esto, la raíz del problema no se limita a estas áreas. Mencionar estas demandas como precedentes jurídicos y sociales en esta investigación no tiene como propósito usar la nación Norteamericana como -chivo expiatorio- de los grandes problemas de violencia armada que enfrentan -como México- muchas de las naciones del continente americano, pero, aun así, es innegable la participación histórica del gobierno de EE. UU, y de su política de control comercial, en la crisis de armas de fuego a la que se enfrentan otros países. Y es que de acuerdo con la Agencia de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos de EE. UU [ATF por sus siglas en ingles] y sus últimos datos de rastreo de armas (gun trace data), estadística que se basa en las armas recuperadas por las autoridades mexicanas y que solicitaron a la ATF su respectivo rastreo, en el año 2021 el 67.5% de las armas recuperadas en México correspondieron a armas fabricadas en EE. UU o importadas desde este país (FIGURA 1). Oscar Daniel Torres Gonzalez �174 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS FIGURA 1. GUN TRACE DATA Armas recuperadas en Mexico y rastreadas por la ATF 15000 10000 5000 0 2016 2017 Fabricadas o Importadas en EE.UU. 2018 2019 Fabricante Extranjero 2020 2021 Origen no determinado Notas: Gráfico basado en información proporcionada por la A.T.F (2022) El estudio del entramado legal respecto a armas de fuego en EE.UU ya ha sido objeto de un sinfín de artículos, observaciones y análisis en las ciencias jurídicas, que son la llamada constante hacia la corrección de un sistema que favorece a las compañías armeras, que limita el control gubernamental y que facilita el acceso de la población civil a armas de fuego de alto poder y en grandes cantidades, encima de que en conjunto, promueve directa e indirectamente la violencia armada y el tráfico ilegal con poca regulación comercial, poco control estatal e impunidad. Por otra parte, uno de los mitos más alimentados al respecto, es que existe una -faltade legislación respecto a las armas y su control, y el sector político en EE.UU. no brinda mucha atención a crear más legislación al respecto. Sin embargo, esto está lejos de ser así. La legislación respecto al control de armas es numerosa, el debate, que cala en las entrañas de la sociedad americana, es abierto constantemente y las leyes son tan antiguas como la nación misma. Así que el número, o la falta de legislación no es problema, el problema es el contenido, el fondo y no la forma. Las leyes respecto al control de armas en EE. UU son muchas, pero en más de un sentido la mayoría han sido deficientes en la misión de reducir la violencia armada. Es por eso que en este artículo se revisara la política de armas en EE. UU en términos generales, a fin de comprender y contestar a las preguntas acerca de, ¿cuál es el sistema de control comercial de armas de fuego?, ¿Cómo funciona?, ¿cuáles son sus deficiencias?, ¿qué relación tienen estas deficiencias con algunos de los problemas de violencia armada en dicho país? En este documento se abordará un breve análisis de la política de armas, a través de un resumen histórico-social de las legislaciones más relevantes en la materia y que han moldeado el sistema de control de armas actual. METODOLOGIA Para fines de contestar todas las interrogantes anteriormente planteadas, se realizó una Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 investigación documental respecto a las leyes más relevantes y que moldearon en gran medida la política de control de armas actual en EE. UU, con el fin de comprender cuáles fueron los eventos históricos y el contexto sociopolítico que les rodearon, que disposiciones contienen, cuáles son las más relevantes en la política de control y, por último, cuál fue su impacto social. Para determinarlo se realizó una investigación exhaustiva en la que se revisaron leyes, comunicaciones, informes y reportes oficiales de instituciones gubernamentales como el Federal Bureau of Investigation, así como artículos periodísticos, gacetas universitarias, artículos en línea de organizaciones de carácter civil especializadas en la investigación y combate de la violencia armada en el país y revistas académicas especializadas. Toda la teoría fue consultada en su idioma original para asegurar mayor precisión en la investigación. 1. POLITICA DE ARMAS La legislación en cuanto a armas en el caso estadounidense se remonta históricamente hacía siglos atrás, empezando por el derecho constitucional para -poseer y portar armascontemplado en la segunda enmienda del acta de derechos ratificada en 1791 (Constitution of the United States, 1789), pero es especialmente a inicios del siglo XX donde probablemente empieza a tener lugar la legislación con más relevancia en términos de control federal en tiempos modernos, a continuación se realizara un breve resumen histórico de algunas de las leyes que han moldeado la política de control de armas actual en EE.UU. Se abordará una descripción de su trasfondo político y social, sus disposiciones más relevantes y 175 las repercusiones o el impacto que tuvieron en la sociedad americana, esto con el fin de intentar comprender en términos generales las intenciones de la legislación, su contenido y sus aciertos o desaciertos en la misión de reducir la violencia o ejercer más control comercial. I.1 1934 - National Firearms Act (NFA): La primera Ley de Control Federal. Para inicios de la década de los 30´s Estados Unidos vivía un periodo histórico de inestabilidad social. La política de -prohibicióny la crisis financiera provocada por la llamada -depresión- de 1929 desemboco en una alarmante situación de criminalidad causada por el auge de las mafias y sus actividades ilícitas, además de la popularización de los delitos de robo y especialmente el robo a bancos, que dieron lugar a la atención mediática de personajes como Bonnye y Clyde o John Dillinger, delincuentes a los cuales la prensa hizo famosos por sus constantes desafíos a la autoridad, embates con la policía y la atrocidad de sus crímenes perpetrados con armas de fuego. La llegada de Franklin D. Roosevelt a la presidencia como representante del partido de demócrata en 1932 pretendía combatir la crisis económica y el resto de crisis sociales que aquejaban a la sociedad norteamericana, el medio hispano La Gaceta (1932) redacta meses antes de las elecciones; “Franklin D. Roosevelt sería el presidente ideal para los Estados Unidos en estos años de angustiosa depresión económica…Sabe que las penas de los humildes se mitigan con pan, amor y trabajo, no con garrotes y ametralladoras”. Así, una de las preocupaciones principales para Roosevelt y el ala demócrata, que además Oscar Daniel Torres Gonzalez �176 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS ostentaban una mayoría importante en el legislativo, fue el control de la venta de armas de fuego, en especial de las armas automáticas, como las ametralladoras Thompson o Tommy Guns, una de las armas más usadas por los delincuentes de aquella época (Shafer, 2019). El proyecto de ley inicial proponía un Registro Nacional aplicable a dueños de pistolas, revólveres, escopetas, cierto tipo de rifles, ametralladoras y cierto tipo de accesorios como silenciadores. Este registro tomaba en cuenta una identificación y perfilación completa de la persona, desde la información básica, hasta sus huellas dactilares, además de un impuesto de importación o fabricación y un impuesto individualizado de venta, por supuesto, esta medida provoco descontento del sector a favor de las armas, y la Asociación Nacional del Rifle (NRA por sus siglas en inglés) se pronunció al respecto, en especial en contra de la inclusión de pistolas y revólveres en dicho proyecto, argumentando una supuesta intromisión en el derecho constitucional para la posesión y usos de legítima defensa. Sin embargo, y aun con la resistencia y el cabildeo de la NRA, la ley pasaría a aprobarse con ciertas modificaciones, el impuesto por importación o fabricación se redujo considerablemente y las armas de tipo pistola y revolver se excluyeron de la medida de registro (The Congress Project, 2016). La ley aprobada, entonces, contenía las siguientes medidas; 1. Impuestos por fabricación e importación (500 $), impuesto anual de venta (200300 $) y el impuesto individualizado de 200 $ por cada arma de fuego vendida. 2. Definición legal del término -Ametralladora-. constructoscriminologicos.uanl.mx 3. Obligación de los dueños a registrar sus armas de tipo Rifle, Escopeta y Ametralladora, además de silenciadores y otros accesorios (National Firearms Act, 1934). En la historia la National Firearms Act fue probablemente el primer esfuerzo federal por reducir la violencia armada al ejercer un -control- sobre la compra/venta de armas de fuego en EE.UU. Su aprobación le proporciono una herramienta legal a las policías y autoridades de impartición de justicia para actuar con más libertad en una época donde los grupos del crimen organizado les tenían por el cuello, pero, aun así, los vicios de la ley terminarían por exhibirse con el tiempo. La ley original facultaba a la Secretaria del Tesoro a notificar a las policías locales cuando una persona hiciera el registro de su arma, esto le permitía a las autoridades perseguir a dicha persona por posesión ilegal casi de manera automática, lógicamente las personas no registrarían sus armas voluntariamente si existía la posibilidad de ser incriminado, de hecho, por actuar conforme a ley. Es por eso que, derivado de una controversia constitucional, la disposición de la NFA que obligaba al registro se extinguió (A.T.F, 2020). Aquello marco un precedente y hasta el día de hoy la legislación estadounidense es clara en la prohibición para crear un Registro Nacional de dueños de armas de fuego. I.2 1968 - Gun Control Act (GCA): La Base de la Política de Armas Moderna. Fue en noviembre de 1963 cuando el presidente demócrata Jack F. Kennedy, fue asesinado a causa de un disparo efectuado por Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �177 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 un tirador solitario, un par de años después, en abril de 1968, Martin Luther King sería igualmente asesinado por un tirador y tan solo meses después, en junio, sería el turno del senador Robert Kennedy, hermano del ya para entonces, difunto expresidente. Y ahora, 30 años después de que se firmara la NFA, el debate por el control de armas regresaba y con mucha más efervescencia. Tan solo un día después del asesinato de Robert Kennedy, Lyndon B. Johnson, sucesor presidencial de Jack F. Kennedy enviaría una carta al congreso, en aquel texto Johnson hizo énfasis en la facilidad que tienen las personas para adquirir armas, en el hecho de que personas con problemas mentales o con antecedentes criminales pueden acceder a ellas sin ningún filtro y también en la crisis de seguridad y salud pública que esto implica, señalando al mismo tiempo, la urgencia de legislar a favor de una nueva ley de control de armas más estricta (The American Presidency Project, s.f.). Mientras que el mensaje de Johnson era enviado, la primera versión de la ley ya estaba siendo promovida para su discusión en el senado y por supuesto, aquello no era del especial agrado de la NRA quienes, para ese entonces, estaban construyendo una influencia importante en el legislativo y la usaron para bloquear las disposiciones de la ley que permitían un Registro Nacional y establecían licencias de portación como requisito (Gerhart y Alcantara, 2018a). Aun así, después de arduos meses de debate la GCA o Gun Control Act fue aprobada en octubre de 1968, entre las disposiciones más importantes de la ley están las siguientes; 2. 3. 4. 5. comercio estatal, interestatal o internacional según sea el caso. Las empresas que comercian con armas están obligados a llevar un registro de ventas. La edad mínima y requerida para adquirir armas se elevó a los 21 años. Las personas mentalmente no aptas, con problemas de adicción, o ex convictos no pueden adquirir armas. Crea la definición legal de -dispositivos de destrucción- para referirse a artefactos explosivos como cohetes, granadas, bombas, minas, misiles o armas similares (Public Law 90-618. Gun Control Act, 1968). La Gun Control Act sin duda marco un precedente importante en materia de regulación sobre las armas de fuego al crear nuevas disposiciones sobre las cuales se construyó y se construye la legislación federal de armas actual en EE.UU. Su existencia se fundó sobre la necesidad social en contexto del crecimiento de la criminalidad en aquel país, pero también se fundó sobre el miedo estatal a causa de los disturbios y las protestas protagonizadas por movimientos de contracultura e insurgencia política. De acuerdo con Frances Stead Seller (2018a) el debate por el control de armas en los 60´s trastoco las creencias y los complejos más antiguos y más profundos de la cultura norteamericana, en especial en el sector más conservador, cuyos miedos no tardaron a salir a flote cuando activistas afroamericanos marcharon usando su derecho constitucional para portar armas, de igual manera aquello también provoco importantes cambios en 1. Las empresas vendedoras de armas o dealers la estructura de la NRA, uno de los grupos deben de contar con una licencia para el conservadores más importantes y cuya Oscar Daniel Torres Gonzalez �178 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS transformación les llevaría a convertirse en la poderosa industria cabildera que es hoy. I.3 1986 - Firearms Owners Protection Act (FOPA): Una Victoria Para el Sector ProArmas, un Obstáculo Más Para la Justicia. constructoscriminologicos.uanl.mx el banquete anual de la NRA, reafirmando su apoyo a la institución y a su causa, connotando su favoritismo hacia el sector pro-armas, al mismo tiempo que su repudio a la legislación de control, afirmando que “aquellos quienes buscan hacer daño no son confrontados por las leyes de control de armas” (Reagan Library, 2017). Para 1985 el sector conservador era una mayoría, pero en el ámbito legislativo las cosas estaban más divididas. Mientras la cámara de representantes tenía una mayoría demócrata de 254 de 435 lugares, el partido republicano ostentaba en el senado 53 de 100 lugares, es en este año donde la Firearms Owners Protection Act es promovida en la cámara de representantes por el republicano Jim McClure (The Congress Project, s.f.). Un año antes, en las elecciones 1984 la NRA, que ya era toda una fuerza cabildera, hizo una -donación- de 1.4 millones de dólares a los candidatos al legislativo (Gerhart y Alcántara, 2018b). Todas estas situaciones en conjunto sembraron las condiciones adecuadas para una tormenta perfecta y en 1986 la ley fue aprobada por el senado. Entre las disposiciones o consideraciones importantes de la legislación están; En medio del debate político por la GCA, las sospechas por la influencia de la NRA empezaron a levantar las cejas de la opinión pública, esto llevo a que el departamento de justicia instruyera al FBI a llevar una investigación formal en su contra (Seller, 2018b). Incluso el senador demócrata Thomas J. Dodd, uno de los promotores más importantes de la GCA, acuso en su momento a la NRA de desinformar acerca de los efectos de la ley para manipular la opinión pública, chantajear, intimidar e intervenir activamente en las legislaciones estatales y federales para suprimir las regulaciones de armas (U.S. Senate, 1968). Los 60´s fue una época de cambios para la NRA, su influencia en el sector político y en especial en el ámbito legislativo estaba creciendo de manera exponencial. Tal cual lo señala Robert Spitzer, experto en política de control de armas en EE.UU, la aprobación de la GCA fue el inicio de un largo proceso 1. Se prohíbe explícitamente la creación de un Registro Nacional o cualquier registro de político al interior de la NRA, que tendría dueños de armas de fuego. su punto de inflexión en 1977 cuando un cambio de liderazgo reemplazo la visión de la 2. Limita las facultades del gobierno para regular el comercio al prohibir a la secretaria organización para volverse aún más política, de la mano de aquello, las nuevas restricciones del tesoro realizar inspecciones a -dealersgeneraron descontento en el sector pro-armas por más de una vez al año. Así también, la , quienes tenían el sentimiento generalizado de secretaria no puede disponer de los registros que necesitaban hacer más (Waxman, 2018). comerciales de las empresas sin la orden En 1981 el republicano Ronald Reagan asumió adecuada y sin la sospecha de que han la presidencia, dos años después, en 1983 el incurrido en varias violaciones. mandatario hizo una aparición histórica en 3. Se prohíbe la posesión y transferencias Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 de armas automáticas o -ametralladorashechas después de que la ley entre en vigor. Las armas legalmente adquiridas o transferidas antes de que la ley tenga efecto no se ven afectadas por la prohibición (Firearms Owners Protection Act, 1986) El sector pro-armas y la industria armera estaba esperando el momento adecuado para contraatacar y así lo hicieron. Las disposiciones de F.O.P.A ataron a las instituciones gubernamentales en la misión de ejercer más control comercial y así reducir la violencia en EE.UU. Encima la prohibición para crear un Registro Nacional es quizás uno de los mayores daños a la política de control de armas en aquel país, esto ha entorpecido enormemente las tareas de justicia y seguridad. De acuerdo a una entrevista hecha en 2016 al personal del National Tracing Center de la A.T.F, la única institución gubernamental en EE.UU dedicada a rastrear el origen de las armas involucradas asuntos criminales hacia sus dueños originales, el proceso para rastrear un arma puede durar hasta una semana después de que han recibido la solicitud para hacerlo, dicho proceso se vuelve especialmente complicado considerando que los trabajadores del N.T.C tienen que realizar severas llamadas para rastrear una sola arma desde el punto de fabricación hasta el punto de venta, que las solicitudes de rastreo hechas por las instituciones policiacas muchas veces contienen datos incorrectos respecto al arma en cuestión y que esta institución opera de manera análoga porque no tienen permitido utilizar sistemas digitalizados, y todo esto por las disposiciones de la F.O.P.A. para no mantener, ni crear un registro de dueños (Laskas, 2016). El panorama actual no suena 179 más alentador si se toma en cuenta que ahora la institución recibe alrededor de 65 millones de peticiones, muchas más que en 2016 y tiene que procesar mucha más información también, “Estamos teniendo una sobrecarga de trabajo muy significativa” dice Neil Troppman, director de la institución (CNN, 2023). Considerando que el N.T.C no solo recibe peticiones de instituciones connacionales, sino también de instituciones internacionales, aquello afecta no solo a EE. UU, sino que es una piedra en el zapato para los sistemas de seguridad y justicia en muchos otros países del continente. La ley de protección de dueños de armas de fuego o Firearms Owners Protection Act es una historia de éxito para el sector pro-armas, pero muchas de sus restricciones, sembraron los grandes vicios de la legislación de control actual. I.4 1993 - Brady Handgun Violence Prevention Act y la Violent Crime Control and Law Enforcement Act (VLCCLE) - 1994. Para entender el -por qué- de la Brady Handgun Violence Prevention Act o -ley Bradydebemos de retroceder un par de años antes de la aprobación de la F.O.P.A, en el año 1981 cuando el presidente Reagan es víctima de un atentado armado, un ataque provocado por un solo tirador que tenía como objetivo al presidente. Dos oficiales, el mandatario y su secretario de prensa, Jim Brady resultarían heridos, especialmente este último se llevaría la peor parte al recibir un impacto en la cabeza. Este acontecimiento tendría dos efectos en él futuro. Por un lado, la decepción de Reagan con las leyes de control contemporáneas, que después impulsarían su discurso pro-armas, y por el otro, la búsqueda de Sarah, esposa de Oscar Daniel Torres Gonzalez �180 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Brady para imponer un control más estricto. Después de aquel episodio Sarah Brady iniciaría una larga carrera como activista a favor de leyes más estrictas en el control comercial de armas, es así que en 1988 logro introducir el proyecto de la ley Brady en el legislativo y después de años de insistencia, y una serie de cambios radicales en la estructura política de EE. UU, la ley Brady por fin sería aprobada en 1993 (Brady, 2019a). Algunas de las disposiciones más relevantes de la ley Brady son; 1. Ordena a la fiscalía general crear un sistema instantáneo de revisión de antecedentes criminales en un periodo máximo de 5 años a partir de la entrada en vigor de la ley (1994). 2. Impone un periodo de 5 días antes de la compra de un arma para la verificación de antecedentes de la persona interesada, durante este periodo el FBI determinará si dicha persona es apta para poseer armas según los estándares de la Gun Control Act (Public Law 103-159. Brady Handgun Violence Prevention Act, 1993). Cuatro años después de que la ley Brady entrara en vigor, en el año 1998, la fiscalía implemento el National Instant Criminal Background Check System (NICS), dicho sistema aún sigue vigente en la actualidad y es un pilar importante en el control de armas en EE.UU. La ley Brady fue una victoria para el sector demócrata, pero también un avance importante en materia de control y prevención de violencia armada. Violent Crime Control and Law Enforcement Act. constructoscriminologicos.uanl.mx Los 80´s fue una década que represento en la historia un punto de inflexión en materia de combate al crimen, fue durante esta época que se sentarían las bases de las políticas de seguridad actuales de EE. UU y muchos de los estados americanos, y también la época donde se declararía más formalmente la guerra contra él -enemigo- actual, el narcotráfico. De acuerdo con Pérez Ricart (2022, pp. 258-260) fue durante la administración de Reagan que la política antidrogas adquiriría gran fuerza al declarar el tráfico de drogas como una amenaza a la seguridad nacional, al mismo tiempo que se destinaría más presupuesto al combate al narcotráfico al interior y al exterior del país. Históricamente La política de combate al narcotráfico, tal como fue planteada, ha dejado un camino de xenofobia, represión y violencia que bien puede ser rastreado hasta tiempos actuales, pero ¿por qué esto toma relevancia cuando hablamos de legislación estadounidense en los 90´s?, o más específico aun ¿Qué tiene que ver todo esto con la V.C.C.L.E.A.? Para responder a estas preguntas se debe comprender que para los 90´s la guerra contra las drogas había provocado cambios radicales en la estructura de los sistemas de seguridad y justicia en EE. UU, este y otros eventos dieron paso hacia un cambio a un sistema mucho más retribucionista y punitivo. Es así que para el año 1991 Estados Unidos atravesaba un pico histórico en las tasas de criminalidad, en aquel año el país registro la tasa más alta en crímenes violentos hasta tiempos actuales (FBI Crime Data Explorer, s.f.), en ese momento la nación norteamericana resentía los efectos de su guerra contra las drogas. La preocupación por la oleada de crimen que azotaba el país fue la razón principal del origen de la promoción de Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 la Violent Crime Control and Law Enforcement Act, que planteo una serie de cambios en las políticas de combate al crimen en aquel país, dicha ley, promovida por el sector demócrata, que ostentaba una mayoría en las dos casas del legislativo termino por ser aprobada en el año 1994. La ley fue promovida como una ley integral en materia de combate al crimen y toca muchos aspectos relativos a este rubro, pero en cuanto a regulación o control de armas, algunas de las disposiciones más importantes son las siguientes: 1. Prohibición por 10 años para poseer o transferir armas de asalto como AK-47, AR15, UZI o TEC-9, posterior a la entrada en Vigor de la ley, por su uso recurrente en actos criminales, particularmente en actos de pandillerismo, dicho embargo venció en 2004. 2. Limites a la munición permitida para transferir o poseer. 3. Mejoras al sistema de Licencias para tener datos más precisos sobre las personas. 4. Prohibición para personas con historial criminal por violencia doméstica para adquirir armas. 5. Penalidades más severas sobre crímenes cometidos con armas de fuego (Public Law 103-322. Violent Crime Control and Law Enforcement Act, 1994). 181 mejoras para crear espacios públicos más seguros, establece una reparación del daño para las víctimas, al mismo tiempo la asistencia especializada y el acceso a una justicia más equitativa estableciendo por ley programas de capacitación en materia de violencia de género para jueces y otros funcionarios, además de otras herramientas que fortalecieron el entramado institucional para combatir la violencia doméstica y la violencia de pareja (Intimate-Partner Violence), que a partir de 1994 registro una baja estadística importante (U.S. Department of Justice, 2015). Sin embargo, no solo existe el lado luminoso de las cosas. Lauren Brooke Eisen (2019), del Centro de Justicia Brennan menciona que disposiciones de la ley como la implementación de penas de muerte para nuevos delitos, la política de -tres strykes- para endurecer las penas a personas previamente detenidas por dos faltas severas, el financiamiento estatal para construir nuevas prisiones y el programa truth-in sentencing para que los estados dejaran de lado las penas correctivas o enfocadas a la rehabilitación, dieron incentivos a los estados para adoptar un modelo penal punitivo y no correctivo, un modelo que apuesta por la retribución en lugar de la reinserción social y la prevención del delito, un enfoque que ha contribuido enormemente a la encarcelación en masa. I.5 2005- Protection of Lawful Commerce in Además de imponer nuevas políticas en Arms (PLCA): Inmunidad Para la Industria materia de control de armas, la V.C.C.L.E.A Armera. contribuyo activamente en el combate de la violencia basada en género, al incluir la En agosto de 1999 la Ciudad de Gary, en Violence Against Women Act como uno de sus Indiana, promovió una demanda en contra de capítulos. Dicha ley endurece las penalidades las compañías Smith and Wesson, Beretta y por violencia sexual y doméstica, implementa Glock, aquello derivado de la contribución de Oscar Daniel Torres Gonzalez �182 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS dichas compañías fabricantes y otras tiendas de armas para abastecer a delincuentes por medio de prácticas comerciales irresponsables e ilícitas, el gobierno de Gary señalaba la contribución de dichas compañías en la oleada de violencia que azotaba a la ciudad (Disis, 2015). En este mismo año, en California, la ciudadana Lilian Ileto promovió otra demanda en contra de Glock y otras compañías armeras por las prácticas comerciales negligentes que derivaron en el ataque armado a la comunidad judía de North Valley (Gliffords Law Center to prevent gun violence, 2007). En 2001, esta vez en Nueva York, Freddie Hamilton demando a Beretta por ventas negligentes, defectos de diseño y conductas comerciales peligrosas, señalando como contribuyen estas en la violencia armada (Justia US Law, s.f.). A dichas demandas, se le sumaron más, que señalaban la relación que existe entre la violencia armada, la falta de regulación comercial y las prácticas comerciales irresponsables de dichas compañías. La industria de las armas de fuego estaba bajo la lupa social y esto no les agradaba. Tan solo bastaron meses de cabildeo para que la NRA moviera sus influencias en el legislativo y lograra aprobar en 2005 la Protection of Lawful Commerce in Arms Act, o por su traducción Ley de Protección de Comercio Legal de Armas, la misma NRA, le llamo -la legislación pro-armas más significativa en 20 años- (Barton, 2020). Dicha ley blinda legalmente a las compañías armeras al prohibir, bajo unas pocas excepciones, cualquier acción civil o criminal impuesta en su contra, en ninguna corte, ni federal ni estatal (Public Law 109-92. Protection of Lawful Commerce in Arms Act, 2005). La PLCAA fue la respuesta contundente y totalitaria de la industria de constructoscriminologicos.uanl.mx armas de fuego a la ola de demandas que le surgieron en su contra a finales de los 90´s e inicios de los 2000´s. Al momento de la aprobación de la ley muchas de las demandas formales que enfrentaban aquellas compañías fueron desechadas y con ellas, muchas de las posibilidades para emprender cualquier demanda futura, esto representa una dificultad importante en la lucha por más regulación comercial en armas, numerosas instituciones civiles contra la violencia armada como Gliffords Law Center (2023), Brady (2019b) o Everytown for gun safety (2023a), coinciden en que dicha legislación prácticamente otorga inmunidad legal a la industria armera, pues tal y como paso recientemente en el caso del gobierno mexicano, es común que los tribunales norteamericanos desechen casi automáticamente cualquier demanda impuesta en contra de estas compañías. De acuerdo con Global Action on Gun Violence (s.f.) La demanda y la litigación civil no solo busca la reparación del daño para las víctimas, sino que también ha demostrado ser una herramienta eficiente en la búsqueda de control comercial y la reducción de violencia armada. Históricamente el emprendimiento de acciones judiciales en contra de compañías armeras ha demostrado ser útil para generar discusión en la opinión pública, empujando al mismo tiempo al sector político a imponer nuevas restricciones sobre el emporio de las armas, sin embargo, la PLCAA y legislaciones similares hacen cada vez más difícil esta tarea, limitando la búsqueda de justicia para las víctimas de la violencia armada en un sistema que, honestamente, brinda más protección a la industria armera que a las personas. Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �183 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 I.6 2008 – NICS Improvement Amendment Act: Una “Mejora” al Sistema de Revisiones. de las personas interesadas en adquirir armas y determinar si estas son aptas antes de que se efectué la transacción, el FBI reportaba un A casi diez años después de que se creara crecimiento estadístico tanto en el número de el Sistema Nacional de Revisión Instantánea de transacciones como en el número de revisiones Antecedentes Criminales (NICS por sus siglas en hechas por la institución a través del NICS ingles) en 1998, para verificar los antecedentes (Federal Bureau of Investigation, 2007a). FIGURA 2 REVISIONES ANUALES DEL NICS, 2002-2007 NICS revisiones electronicas 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Gráfico adaptado de información del Federal Bureau of Investigation (2007b) De la mano de aquello, el FBI señalo en un comunicado con fecha del 19 de abril de 2007, la falta de cooperación de algunos estados por no proporcionar datos completos, principalmente en lo referente a registros de personas mentalmente no aptas y que son relevantes para la revisión de antecedentes (Federal Bureau of Investigation, 2007c), días antes, el 16 de abril se produciría uno de los tiroteos más mortales en la historia de EE.UU, en el Tecnológico de Virginia, donde un estudiante identificado como Seung-Hui Cho abriría fuego en contra de las personas al interior del recinto educativo, asesinando a 31 e hiriendo a otras 17. Dos años antes de que los hechos ocurrieran, Seung Hui Cho había sido Oscar Daniel Torres Gonzalez �184 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS declarado -mentalmente incompetente- por un tribunal, lo que en teoría, no le hacía apto para adquirir armas (Jervis, 2017). El tiroteo de Virginia Tech junto con otros tiroteos similares sembraron la sensibilidad suficiente en la sociedad norteamericana como para abrir el debate del control comercial de armas de nuevo. Es así que meses más tarde, se promovería en el senado la NICS improvement amendment act o Ley de mejora del NICS, cuyas disposiciones más relevantes son las siguientes; 1. La ley insta a las autoridades locales a cooperar con las autoridades federales compartiendo toda la información relevante y registros a su disposición para fortalecer el NICS. 2. Propone otorgar fondos a las autoridades estatales para el fortalecimiento y la digitalización de sus sistemas de datos; como sistemas de identificación, registros criminales, de salud etc. 3. Fortalece los filtros y la revisión de antecedentes para personas mentalmente no aptas, alentando en el proceso a los estados a compartir sus registros sanitarios relacionados con pacientes con problemas de salud mental (Public Law 110-180. NICS improvement Amendments Act, 2008). La ley de mejora del NICS tuvo como propósito hacer más fuertes las restricciones previamente establecidas en legislaciones anteriores, particularmente las prohibiciones hacia personas mentalmente no aptas para poseer armas. Dicha legislación fue la respuesta social inmediata ante eventos como el tiroteo en virginia tech en la búsqueda de que no se repitiesen, concentrando los esfuerzos para que constructoscriminologicos.uanl.mx personas con trastornos mentales graves (Como Heung-Sui Cho) no pudieran tener de nuevo un arma en sus manos, pero en todo caso ¿es este el abordaje adecuado para prevenir crímenes similares?. De acuerdo con Price y Norris, (2008a) legislaciones como la ley de mejora del NICS carecen de criterio científico adecuado para determinar que tanta relación existe entre este tipo de incidentes armados y la existencia de desórdenes mentales graves de por medio, al contrario, parecen estar basados solamente en la percepción de que las personas con este tipo de condición representan un peligro para la sociedad y un factor de riesgo importante de futuros casos de violencia armada, cuando distintos estudios demuestran que dicha relación entre violencia armada y desórdenes mentales quizás no sea tan cercana como comúnmente se cree. Las autoras agregan que la legislación ha puesto en peligro la confidencialidad clínica entre paciente-médico al pedir a los estados compartir sus registros de salud mental, lo que ha motivado las personas a no acercarse a las instituciones para buscar asistencia psicológica o psiquiátrica por el temor a que se les declare -mentalmente no aptos- y perder su derecho a poseer armas, además dicha ley ha alimentado el estigma social alrededor de la salud mental y el etiquetamiento hacia las personas que padecen trastornos psicológicos graves (Price y Norris, 2008b). I.7 Tiempos actuales y la Ley Bipartidista de Comunidades más Seguras. La violencia armada en EE. UU y la relación que tiene con el poco control comercial es una realidad evidente, y como quizás se ha podido percatar en este breve relato, cada avance Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 legislativo en pro de un control comercial más estricto siempre ha sido ofuscado por los intereses del sector pro-armas y la industria armera. Dicho de otro modo, la historia del control de armas en el país norteamericano parece ir siempre, como comúnmente se dice, al ritmo de -un paso hacia adelante y seguido de otro hacia atrás-, estableciendo una especie de dinámica política, que parece que casi nunca ha dejado bien parada ni a las víctimas de la violencia armada, ni a la sociedad preocupada por dicho fenómeno. Es por eso que una de las consignas de campaña electoral del actual presidente de EE.UU, Joe Biden, fue el reformar la política de control de armas, la reestructuración institucional alrededor de los organismos involucrados en dicha materia y la imposición de leyes más estrictas en materia de control comercial (Jaffe y Madhani, 2022), la -preocupación- del político demócrata por este tipo de problemáticas no resulta novedosa considerando su historia como uno de los promotores principales de la Crime Control and Law Enforcement Act, con todos y sus aciertos y desaciertos (López, 2020). Pues, aunque las legislaciones de control de armas han sido muchas, en distintas materias y de color variopinto, los registros muestran una violencia armada cada vez más creciente. Es en este contexto de una violencia armada en crecimiento que se aprobó, en enero de ese mismo año, la Ley Bipartidista de Comunidades más Seguras [Bipartisian Safer Communities Act]. Una ley que surgió como un acuerdo mayoritario entre los bloques políticos de aquel país, algo no muy recurrente en la historia de un sistema bipartidista. Algunos de los cambios y puntos importantes que lleva consigo la ley son los siguientes: 185 1. Mejoras sustanciales a los sistemas de salud, particularmente en materia de atención y servicios de salud mental con capacitaciones, fondos, mejoras institucionales y la expansión del acceso a estos servicios en escuelas. 2. Mejora en el proceso de revisión de antecedentes juveniles del NICS, en el caso de que una persona menor de 21 años quiera tener acceso a un arma, se tendrá que someter a una revisión más estricta. 3. Fondos para el fortalecimiento del NICS y Actualización de su base de datos, removiendo datos incorrectos o expirados. 4. Mejoras en materia de combate al tráfico ilegal de armas, estableciendo una definición legal más precisa del término -dealer- o vendedor de armas y estableciendo penalidades más severas en casos de compras por terceros o compras ilegales de armas por medio de intermediarios [Straw purchases], un modus operandi común en el tráfico ilegal. 5. Mejoras en materia de combate al delito de violencia doméstica: define el término y contempla las relaciones de citas [dating relationship], para referirse a una relación continua o reciente de naturaleza intima o romántica entre dos personas y endurece las restricciones para poseer armas hacia personas convictas por un delito relacionado con violencia doméstica. 6. Establece un fondo para implementar mejoras en las instituciones de seguridad locales y estatales, e iniciativas comunitarias en materia de prevención de las violencias. 7. Incluye la Luke and Alex School Safety Act, para mejorar la seguridad dentro de escuelas (Public Law 117-159. Bipartisian Safer Communities Act, 2022). Oscar Daniel Torres Gonzalez �186 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La ley bipartidista de comunidades más seguras se aprobó en medio del debate sobre violencia armada, avivado esta vez, por una serie de tiroteos masivos como los ocurridos en Oklahoma e Illinois, a inicios del 2022 (Hauck y Santucci, 2023). Es por eso que apuesta por medidas que buscan prevenir la violencia con armas en todas sus manifestaciones, pero especialmente parece imponer medidas que se centran en prevenir este tipo de hechos ocurridos en espacios escolares, como ha sido el caso de los tiroteos ocurridos en la Sandy Hook Ellemantary School, ocurrido en 2012 en Connecticut (El-Ghobashy y Barrett, 2012), en la preparatoria Stoneman Douglas, en el año 2018 en Florida (Chuck et al., 2018) y más recientemente en la Robb Ellementary School, ocurrido en el año 2022 en Texas (Dey, 2022). La legislación, descrita como la “más comprensiva” en 30 años por el centro de prevención de la violencia armada Brady (2023), definitivamente es un paso adelante en el combate a la violencia con armas en EE.UU. Pero, aun así, en cuanto a legislación todavía queda mucho que recorrer y probablemente mucho por corregir también. Como se puede observar, con base en lo expuesto hasta ahora, la historia legislativa en cuanto a control comercial de armas es extensa, se ha formado todo un entramado jurídico alrededor de las prácticas comerciales, y lo que tanto las personas como las empresas tienen y no tienen permitido hacer con sus armas de fuego, pero si al día de hoy los comercios de armas en EE.UU pueden vender munición y armas de fuego de alto poder, en cantidades absurdas y a un solo individuo, es imposible no preguntarse ¿de verdad existe un verdadero control comercial?. La legislación de -control- comercial desde constructoscriminologicos.uanl.mx hace décadas parece apelar más a las personas [compradores] que a las empresas armeras; las tiendas, los vendedores, las distribuidoras y los fabricantes, que son protegidos por la ley en más de un sentido y cuyo poder e influencia se extiende a distintos ámbitos políticos. Esto no quiere decir, por supuesto, que imponer restricciones más severas a los comercios sea la respuesta absoluta para detener o reducir significativamente la violencia armada, sería ingenuo decirlo, la violencia armada es un fenómeno de causas multifactoriales y debe tratarse de manera integral, no solo desde el ámbito comercial. Parafraseando a Thomas Sowell (2012), es una -gran falacia- decir que la reducción de la violencia con armas solo puede, y debe alcanzarse por medio de un mayor control comercial. Pero, aun así, este supuesto -control comercial- no existe, por lo menos no considerando que los -comerciosestán casi excluidos del mismo. El control comercial probablemente no sea la única respuesta, ni la única medida a tomar para reducir la violencia armada, pero si tan solo existiera verdaderamente, sin duda, contribuiría mucho a la causa. I.8 La Segunda Enmienda Y El Derecho Constitucional El derecho de los gobernados a poseer armas es una facultad quizás tan antigua como la civilización misma, Platón incluso menciono que la transición hacia gobiernos democráticos es alcanzada a través de la fuerza ejercida por los ciudadanos armados y per se las tiranías surgen con más fuerza cuando se les priva de las armas a los mismos (La Republica IV, 543a-569a). En Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 el caso específico de la segunda enmienda, un antecedente histórico relevante (y que es mencionado continuamente en la literatura al respecto) es el acta de derechos inglesa de 1689, que establece como una obligación a las personas el poseer armas en pro de defender a la corona británica, esta -facultad-, por supuesto, sería revocada por el rey Jorge III, cuando las colonias británicas en América empezaran a formar sus propios ejércitos en contra de la corona, al mismo tiempo que colonias como la de Pensilvania, en 1776 o Massachusetts, en 1780, otorgaron a los civiles el derecho a tener y portar armas en pro de llevar la insurgencia en contra del ejército británico (Constitution Annotated, s.f.). Es en este contexto histórico, posterior al periodo de conflicto de lucha por la independencia de una nación recién nacida, que surge la controversial segunda enmienda. Dos años después de que se ratificara la constitución de los estados unidos, en 1789, fue propuesta la carta de derechos, contenida por una serie de enmiendas, que precisamente surgieron como eso, como -arreglos- a esta constitución original, y cuya ratificación provoco el descontento de los legisladores antifederalistas, quienes argumentaban que dicho orden constitucional dañaba la soberanía de los estados al otorgar mucho poder o alcance al órgano federal, proponiendo entonces, contrarrestar este poder facultando a los gobernados de libertades ciudadanas básicas (Saul y Fergus, s.f). Es así que después de haber sido enviada a los estados para su aprobación, la carta de derechos fue ratificada e incluida a la constitución en el año 1791, compuesta de diez enmiendas constitucionales “en orden de 187 prevenir una mala interpretación o abuso de sus poderes” (Bill of Rights, 1791a). En dicho documento la segunda enmienda establece lo siguiente; Siendo necesaria para la seguridad de un Estado libre una Milicia bien ordenada, el derecho a poseer y portar Armas no deberá ser infringido [“A well regulated Militia, being necessary to the security of a free State, the right of the people to keep and bear Arms, shall not be infringed”] (Bill of Rights, 1791b). Conocer la historia de la segunda enmienda, así como la historia legislativa en materia de armas es importante en este estudio para comprender dos sencillos puntos, el primero como lo dice Spitzer (2017a) es darse cuenta de que en EE.UU. las leyes relativas a las armas son muchas y algunas son tan antiguas como la nación misma, pero como se ha podido constatar, un gran número de leyes no es sinónimo de más control. El sistema de control parece ser extenso en volumen, con una gran masa de leyes e instituciones involucradas, pero en conjunto, la política de armas tiene un gran número de deficiencias, que en algunos casos le hacen obsoleta. El segundo punto a comprender, es que para la sociedad norteamericana cuando se trata de las armas, el tema es tan profundo que se remonta a la formación de su democracia y de su nación como tal, por eso no es tan sorpresivo que siempre que el derecho ciudadano a poseer y portar armas es traído a una nueva discusión, el asunto se vuelve tan relevante y polarizado en la opinión pública. El acceso a las armas es un tema que trastoca las creencias y los dogmas más antiguos en la cultura norteamericana. Oscar Daniel Torres Gonzalez �188 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Hay que decir que, desde su ratificación, en el siglo XVIII la segunda enmienda no ha sido modificada, aun así [quizás por su ambigüedad], el significado de dicha ley ha sido constantemente interpretado en la historia por los juristas y tratadistas en la materia, de tal manera que parece que su significado ha ido cambiando al mismo tiempo que la sociedad norteamericana. De acuerdo con Sofie Sandager (2019a, p. 48) “las preferencias y percepciones sobre el derecho a las armas y la segunda enmienda son, en esencia, acerca de cómo los americanos se entienden a sí mismos”. La autora agrega que las preguntas acerca del ¿por qué existe la segunda enmienda?, y ¿Por qué los ciudadanos deben tener y portar armas de fuego? han desembocado en un discurso polarizado dividido en dos grandes campos interpretativos, ambos totalmente distantes entre sí (Sandager, 2019b). Dicho de otra forma, el debate acerca cuál es el significado de la segunda enmienda o como debe ser interpretada, se puede reducir a dos corrientes ideológicas enfrentadas; la segunda enmienda como un derecho colectivo y la segunda enmienda como un derecho individual. Y en medio, la eterna pugna acerca de cuál de estos, es el derecho que protege dicho ordenamiento constitucional (Winkler, 2006a). en la misma se puede leer -Siendo necesaria para la seguridad y libertad del estado una Milicia bien regulada-. Las milicias, entendidas como ejércitos civiles, descentralizados y al servicio de un estado son instituciones que tuvieron una participación fundamental en los inicios de la unión norteamericana, pero que al transcurrir el tiempo y por su misma naturaleza se volvieron obsoletas conforme la nación se desarrollaba institucionalmente. Su origen puede ser rastreado a la revolución de las 13 colonias, cuando se gesta el movimiento de independencia en EE. UU, y los estados forman sus propios ejércitos o milicias armando a los civiles. Mismos que fungen como la primera línea de defensa en contra del ejército británico, al mismo tiempo que el congreso formaba el ejército continental, un ejército de alcance federal, aunque después de estos acontecimientos las milicias se quedarían por dos razones; 1.- El gobierno federal no poseía los recursos necesarios para formar, armar y mantener un ejército que por sí solo pudiera responder a las necesidades de seguridad del país y 2.- la desconfianza de la población respecto a depositar el poder militar en un solo cuerpo armado y centralizado, por supuesto, ambas situaciones se revertirían con el tiempo y después de demostrar su incompetencia en la guerra de 1812 las milicias civiles El derecho colectivo o derecho a las serían descontinuadas a inicios del siglo XX milicias: La carta de derechos y las enmiendas (Sandager, 2019c). El uso estatal de las milicias históricamente representan el esfuerzo anti en EE. UU ya no tiene mucho sentido cuando federalista para crear oposición respecto se considera que actualmente la capacidad del al poder del gobierno central y proteger la ejército y las fuerzas de seguridad les hacen lo independencia de los estados, siguiendo ese suficientemente competentes ante cualquier orden de ideas Spitzer (2000a) menciona amenaza, además que, aunque la retórica de que el significado de la segunda enmienda es desconfianza hacia el gobierno federal todavía relativamente claro desde el momento en el que existe, la mayoría de los norteamericanos tienen Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 189 confianza en las fuerzas armadas (National Court, 2008), no estableciendo cuáles son Constitution Center, s.f.). exactamente estos otros -propósitos legalesy negando todo el análisis histórico de la El derecho individual: La segunda enmienda segunda enmienda y su origen en las milicias como un derecho individual a diferencia de la (Sandager, 2019e), estableciendo un estrecho interpretación del derecho a las milicias es un análisis histórico adaptado a la perspectiva punto de vista relativamente nuevo entre los individualista, e ignorando mucha de la juristas. Como se mencionó anteriormente en investigación académica respecto a la historia los inicios de la unión americana el ejército no de la legislación de armas (Spitzer, 2017b). tenía la presencia ni la fuerza suficiente como La perspectiva individualista de la segunda para cubrir las necesidades de seguridad y las enmienda ha sido adoptada, no solo por el milicias tampoco fungían como un ejército a sector conservador, que es tradicionalmente el tiempo completo, estas situaciones a menudo más acérrimo en la defensa del derecho a las dejaban a las personas desprotegidas frente a armas, sino también por el sector liberal, que de los criminales armados, lo que en ocasiones no acuerdo con Spitzer (2000b), ha abrazado dicha les dejaba de otra que armarse y protegerse a doctrina por su supuesto pedigrí respaldado no sí mismos (Sandager, 2019d). La interpretación solo por los tribunales, sino también por los del derecho de los ciudadanos a poseer y portar redundantes y poco críticos artículos al respecto. armas para propósitos individualistas, que tomo Pero incluso Winkler (2006c) que se posiciona relevancia entre los juristas a inicios de los a favor de la interpretación individualista, 2000´s, está estrechamente relacionado con el ha señalado de laxos los estándares de los uso de las armas para la defensa propia [self- jueces para determinar los alcances y límites defense] o legítima defensa (Winkler, 2006b). de la segunda enmienda para tales efectos, Pues, aunque en la segunda enmienda no se agregando que, aun viéndolo desde el punto de pueda leer explícitamente que la facultad de vista individualista, la búsqueda de más control portación y posesión sea para tales efectos, o regulación sobre las armas no atenta contra se ha creado una doctrina legal al respecto, el derecho a la legítima defensa [self-defense]. conformada tanto por artículos académicos como por jurisprudencia emitida por distintos El derecho a la legítima defensa no es tribunales a partir de casos específicos. Un mencionado, ni parece ser resguardado precedente judicial importante en los últimos explícitamente por la segunda enmienda, y la tiempos fue el fallo emitido derivado del caso historia de los motivos de la carta de derechos District of Collumbia v. Heller en 2008. En [Bill of rights] tampoco demuestra tal cosa. aquella ocasión la Corte Suprema concluyo, En todo caso, la defensa propia [self-defense] derivado de un análisis de la historia y del como derecho ciudadano parece dimanar más lenguaje de la ley, que la segunda enmienda del derecho criminal moderno, que del derecho faculta el derecho de los ciudadanos a tener constitucional y en cuanto a las milicias, sus armas en su domicilio para defensa propia y usos ya no están justificados socialmente. otros -propósitos legales- (Justia US Supreme Mantener un ejército al servicio de la sociedad Oscar Daniel Torres Gonzalez �190 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS civil y el derecho a la insurgencia para evitar los abusos del estado y asegurar la democracia son principios básicos del derecho natural y la constitución solo puede prever revoluciones que se den mediante un proceso político (Spitzer, 2000c). Por otra parte, la legítima defensa es un derecho que no se le puede negar a los ciudadanos, el uso de algunas armas para tales efectos tampoco, considerando por supuesto, que esta figura legal está sustentada bajo la excepción, tanto que es obligación del estado brindar seguridad y protección. Aun así, comparado con otras legislaciones que señala los usos específicos del uso de las armas, la segunda enmienda no es clara sobre proteger este derecho y su ambigüedad le ha convertido en el escudo recurrente no solo de algunos criminales, sino también de la industria armera en contra del control comercial de armas. Esta falta de sentido en dicho ordenamiento solo denota la necesidad de una reforma que establezca de forma clara los propósitos exactos del derecho a las armas, por supuesto estos cambios están lejos de suceder. La segunda enmienda y el acceso a las armas es en muchos sentidos uno de los dogmas políticos más importantes en la nación de las barras y las estrellas. CONCLUSION De acuerdo con datos del Centers for Disease Control and Prevention (2023a), en el año 2021, de las 26,031 muertes por homicidio en ese año, el 81% (20,958) fueron causados por heridas de armas de fuego. Estos números son alarmantes, pero son más reducidos que los 26,328 suicidios por arma de fuego, más de la mitad de las 48,183 muertes por heridas constructoscriminologicos.uanl.mx autoinfligidas en ese año (Centers for Disease Control and Prevention, 2023b). Existe una relación directa entre una política de control de armas relajada y la generación de violencia armada en EE.UU. Mas armas para la población civil es sinónimo de más incidentes armados y reducir el flujo de armas a través de una mayor regulación comercial es la estrategia más viable para revertir este efecto, sin embargo, esto parece estar lejos de suceder. Del análisis anterior se deben de resaltar dos cosas, primero, la política de control de armas es un entramado legal extenso que contempla las practicas tanto de los comerciantes de armas, como de los dueños y consumidores, sin embargo, aunque la extensión del entramado legal no es el problema principal, si lo es el contenido. La inmunidad a la industria armera, la -proteccióna los dueños de armas, las limitaciones legales a las autoridades encargadas de la regulación comercial y la prohibición para elaborar un registro nacional de dueños, entre otras cosas, han formado un sistema con grandes vicios y lagunas. Un sistema que protege los intereses de la industria de las armas, pero no a las víctimas de la violencia armada, que pone un sinfín de trabas en las tareas de seguridad y justicia, que mantiene atadas a las instituciones a cargo de regular el comercio y per se, en el que la regulación comercial parece más una promesa distante que una realidad concreta. Así también otra cosa a tomar en cuenta es lo que significa el derecho a portar armas en la sociedad norteamericana, lo arraigado que se encuentra en la cultura, especialmente de cierto grupo a favor de las armas, quienes parecen relacionar el derecho constitucional a la posesión y el acceso a estas con cierto sentido de libertad, una supuesta -libertad- atada a una Política de armas en EE.UU. Un breve análisis histórico de la legislación de control de armas en EE.UU. PP. 171-194 �191 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 época donde ni las mujeres, ni las personas afrodescendientes tenían participación política, haciendo parecer el derecho a las armas, más bien el privilegio de unos cuantos. Constitution of the United States. II Amendment (1789) . Disponible en U.S. Senate: Constitution of the United States Constitution Annotated. (s.f.). Amdt.2.2. Historical Background on Second Amendment. 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Estas fueron la definición del consentimiento, entendido en sentido positivo, proactivo, y una inicial indiferenciación del delito de agresión y del de abuso sexual. Ambos delitos quedaron unificados en una sola tipología y castigados con la misma pena. Esta reforma convirtió la ley en una norma más favorable que la anterior, con el indeseable efecto de la excarcelación de multitud de delincuentes sexuales o la reducción de sus condenas. Ello Cómo citar Requejo Conde, C. The latest reforms of sexual crimes in the Spanish penal code. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.783 *https://orcid.org/0000-0003-4222-5526 Universidad de Valencia, España Recibido: 23-12-2023 Aceptado: 03-06-2024 debió corregirse solo seis meses después, promulgándose la Ley Orgánica 4/2023, que volvió a distinguir unos medios comisivos de otros en la agresión sexual, convirtiendo en subtipo agravado la agresión sexual con violencia o intimidación, y en agravante de segundo grado la sumisión química. Palabras clave: Consentimiento, agresión sexual, abuso sexual, acoso sexual Abstract The entry into force in Spain on October 7, 2022 of the law of the “only yes is yes” brought important innovations in crimes against sexual freedom. These were such the definition of consent, understood in a positive, proactive sense, and an initial lack of differentiation of the crime of assault and sexual abuse. Both crimes were unified in a single typology and punished with the same penalty. This reform became the law in a more favorable norm than the previous one, with the undesirable effect of the release of a multitude of sexual offenders or the reduction �196 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS of their sentences. This had to be corrected only six months later with an organic law 4/2023, which again distinguished according to the commissive means used, converting sexual assault with violence or intimidation into an aggravated subtype, and chemical submission into hyper-aggravation. intentar corregir estos efectos indeseados, advirtiendo de la necesidad de “mantener la íntegra definición del consentimiento y, por tanto, la esencia de la regulación de los delitos contra la libertad sexual”. Algunos de sus aspectos más controvertidos, que modificaron el código penal español, como la definición normativizada del consentimiento sexual, la Keywords: Consent, sexual assault, sexual abuse, desacertada inicial indiferenciación de medios sexual harassment comisivos en el delito de agresión sexual (absorbiendo al abuso), la necesidad de regresar a la distinción anterior, y con ello, a las penas 1. INTRODUCCIÓN existentes vigentes antes de su entrada en vigor, o los cambios legislativos en el delito de acoso, La promulgación en España de la Ley serán tratados en las siguientes páginas. orgánica 10/2022, de garantía integral de la libertad sexual, conocida como ley del solo sí 2. LA DEFINICIÓN LEGAL DEL es sí (en vigor desde el 7 de octubre de 2022)1, CONSENTIMIENTO SEXUAL, ¿ALGO NO trajo consigo una gran polémica en relación NECESARIO PERO SÍ CONVENIENTE? a la reducción de marcos penales mínimos y máximos de las penas previstas inicialmente, Procedente del clamor popular durante y que había motivado la revisión de multitud juicios mediáticos acaecidos en España (como de sentencias, con disminución de condenas el de la “manada”2) del lema “yo sí te creo, solo o liberación de delincuentes encarcelados, sí es sí”, el art. 178.1 del código penal español, en virtud del principio de retroactividad modificado con la ley orgánica 10/2022, centró penal favorable al reo (art. 2 del código penal el núcleo de los delitos sexuales en la definición español), en una línea contraria a lo que había Sentencia de la Audiencia Provincial –en adelante sido el espíritu de la norma y, por tanto, a un 2 replanteamiento de su necesidad de reforma. SAP- de Navarra 58/2018, de 20 de marzo, Sentencia del TribuEllo tuvo lugar solo seis meses después mediante nal Superior de Justicia –en adelante STSJ- de Navarra 8/2018, una Ley orgánica 4/2023, de 27 de abril, para de 30 de noviembre, y Sentencia del Tribunal Supremo –en adelante STS- 344/2019, de 4 de julio, Repertorio de jurispruSobre el título de la rúbrica, no inclusivo ya de la dencia, en adelante RJ, 2019\3382, condenatorias las prime- indemnidad sexual sino solo de la libertad sexual, véase ES- ras por un delito continuado de abuso sexual de prevalimiento QUINAS VALVERDE (2022: 216). Para algunos autores, los me- (con un voto particular que entendía que los hechos carecían nores y discapacitados sí son titulares de una libertad sexual de tipicidad delictiva), y por agresión sexual continuada, la úl- “en potencia o formación”, DÍEZ RIPOLLÉS (2019: 5) y LÓPEZ tima, en un contexto para la víctima de “intenso agobio y des- LORCA (2022: 135), o libertad sexual parcial, MORILLAS FER- asosiego, que le produjo estupor y le hizo adoptar una actitud NÁNDEZ (2022: 64). de sometimiento y pasividad”. 1 Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �197 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 del consentimiento y en la no necesidad de existencia de violencia o intimidación para que se constituyera el delito de agresión sexual, que absorbió al abuso, comprendiendo también los medios que con anterioridad habían formado parte del delito de abuso sexual de prevalimiento o del abuso sexual común, en tanto lo será toda relación sexual inconsentida, con independencia del medio empleado, o al menos de los medios que fueron especificados en la norma3. Un Proyecto de ley de 2021 de modificación de los delitos sexuales, partiendo del Convenio de Estambul (art. 36)4, introdujo la necesidad de un consentimiento sexual expreso, proactivo, afirmativo. Convertido en ley orgánica, y modificada a finales de abril de 2023, se definió el consentimiento con una fórmula más abierta que la existente durante la tramitación parlamentaria de la norma (manifestación libre mediante actos que, en atención a las circunstancias del caso, expresen de manera clara la voluntad de la persona), sin hacerse mención a actos exteriores, concluyentes e inequívocos, que se decía en la inicial redacción. Este consentimiento afirmativo, expreso o tácito (sentencia del Tribunal Supremo –STS- núm. 10/2023, de 19 de enero)5 (pero no presunto), no necesitaría ser verbalizado (no es usual que se haga en parejas estables ni en la mayoría de relaciones entre adultos) ni formalizado, sino que puede ser gestual o de actitud. Se entendía, de este modo, que ya no debería haber problema en su interpretación por silencio, bloqueo o duda de uno los miembros de la pareja sexual, como sucedía cuando se interpretaba que si no había negación es que podía haber afirmación. Enfocado de manera positiva y en la aquiescencia del sí, se fundamentaba que “los supuestos conflictivos se resuelven ipso iure y no porque se establezca una presunción de la culpabilidad del autor, sino porque lo que se está haciendo es blindar el bien jurídico ante posibles zonas grises en las que se confiere mayor relevancia a la actitud de la víctima que al ataque sexual en sentido estricto”6, término este que recalcó seis meses después de la entrada en vigor de la ley del solo sí es sí la ley orgánica 4/2023, cuando afirma en el preámbulo que “es importante blindar la ley en favor de las víctimas”. Se hace descansar la ilicitud de la conducta en el sujeto pasivo (ausencia de consentimiento), más que la clave del texto, de las “circunstancias del caso”” (STS núm. 10/2023, de 19 de enero, RJ 2023\522). 6 LÓPEZ LORCA (2022: 108 y 131), consentimien- to enfocado a la perspectiva de género, ya no como ele3 Violencia, intimidación, abuso de una situación de su- perioridad o de vulnerabilidad de la víctima, abuso de privación de sentido o de su situación mental, o los que se realicen cuando la víctima tenga anulada por cualquier causa su voluntad. 4 “El consentimiento debe prestarse voluntariamente como manifestación del libre arbitrio de la persona considerado en el contexto de las condiciones circundantes”. 5 “No se exige en estas situaciones un consentimiento expreso, sino que puede ser tácito, y dependiendo, y aquí está mento negativo del tipo, tácito en las agresiones y expreso en el abuso, sino como elemento específico del tipo penal; PICADO VALVERDE (2022: 66): una denominada “culturización del consentimiento” hace de él un fenómeno variable, dinámico y cambiante; MARTÍNEZ PERZA (2021: 16); AGUSTINA y PANYELLA-CARBÓ (2020: 557 y 563), en relación a casos en que la víctima pudo consentir en el momento o con anterioridad a su grado de vulnerabilidad por intoxicación etílica (actio liberae in causa). Carmen Requejo Conde �198 en el comportamiento del sujeto activo, sobre todo en la primera versión de la norma donde no se diferenciaban los medios comisivos de la agresión sexual, aunque ello no fue compartido por una amplia mayoría de la doctrina, lo que dio lugar a una reforma de vuelta a lo anterior, diferenciando unos de otros en la pena aplicable. Una de las críticas a la reforma 10/2022 fue la visión paternalista que ofrecía de la mujer ante la exigencia de un consentimiento explícito y reduccionista, que podría obviarse, según algunos, con la previsión de un tipo penal de agresión sexual imprudente para supuestos de error sobre la prestación del consentimiento, que evitara la impunidad de hechos delictivos o que terminara castigando como dolosa la conducta imprudente, en quiebra del principio de culpabilidad7, y que la ley orgánica 4/2023 7 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS LASCURAÍN SÁNCHEZ (2022: epígrafe ”El delito im- prudente”, y 2023: 53 y 59 s.): la norma echaba por tierra una laboriosa regulación aquilatada de muchos años diferenciadora entre agresión y abuso, si bien, a su juicio, debiera tipificarse una modalidad imprudente por error en la prestación del consentimiento o en la edad de la víctima (al estilo del ordenamiento sueco). La exigencia de un sexo explicitado muestra una postura patriarcal y paternalista de la mujer como un ser vulnerable y frágil, indicaba este autor, citando a HOVEN / DYER (2020: 250 ss.). También sobre ello, DEL PRADO ESCODA MERINO (2021: no modificó, resguardando el consentimiento de cualquier reforma que se hiciese de ello en contra de la mujer. Como ya han puesto de manifiesto algunos autores (RAMÍREZ ORTIZ, 2021: 501 s.)8, la dificultad del consentimiento sexual es que se manifiesta en varios planos: el asentimiento interno de un miembro de la pareja al acto sexual, con motivaciones muy diversas; un comportamiento o manifestación externa de ese asentimiento, sometido a numerosos elementos contextuales y reflejando en algunos casos contradicciones internas; la interpretación de ese estado interno por parte del otro miembro de la pareja, influenciado por creencias, prejuicios o convenciones sociales; y la valoración del comportamiento externo de ambos por un observador imparcial, como es el juzgador. Así, no siempre la jurisprudencia interpretó la pasividad como equivalente a consentimiento, sino como una situación de violencia permanente (doméstica o de género) o emocional, como tampoco el silencio o la ausencia de resistencia, aunque pueda haber casos (como el de la “La Manada”) en los que sí se interpretara como consentimiento tácito o coartado (abuso), o incluso como aceptación de la relación sexual, lo que, en su caso, podía corregirse por vía de recurso, y así se hizo (cambiando la calificación a agresión). La complejidad de las relaciones 37-38); LÓPEZ LORCA (2022, 109 y 123); VÁZQUEZ-PORTOMEÑE SEIJAS (2018: 225), contrario a un tipo penal de género: desinterés del autor en adoptar medidas que disipen sus dudas. “desde el Derecho penal debe intentarse otro discurso alejado Otras opiniones en ALVÁREZ GARCÍA (2022: 300 ss.) e IGLE- del de la victimización, que no profundice en el estigma de las SIAS CANLE (2022; 265 ss.); AGUSTINA y PANYELLA-CARBÓ mujeres como sujetos incapaces de agencia”; GIL GIL y NÚÑEZ (2020: 560) o CARUSO FONTÁN (2023: 107), sobre la diferen- FERNÁNDEZ (2018: epígrafe 3.2); TORRES FERNÁNDEZ (2023: cia en el medio comisivo entre el abuso de superioridad y la 34); PÉREZ DEL VALLE (2023: 65 s.), en relación al error sobre violencia o intimidación. la edad de la víctima, y su acercamiento más bien a un dolo por 8 Citando a Agustín Malón. Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �199 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 sexuales y sus zonas de penumbra en sus través de la reacción suscitada de contrario (de manifestaciones hacía difícil reducirlas a una la conformidad u oposición que despierta) si única forma de comunicación, corriendo el existe o no el consentimiento13. riesgo de una sobre- o bien una infra-inclusión9. En el Derecho comparado no son muchos los Por ello, con la ley del solo sí es sí, frente Estados que exigen un consentimiento expreso a un consentimiento en sentido negativo o a la relación sexual14, siendo más común el estático, el consentimiento afirmativo, positivo modelo que requiere que la víctima haya o dinámico no se presume10. Desde este punto expresado su voluntad contraria para perseguir de vista, la agresión comenzaría donde no hay la conducta como delito15, como sucede en las consentimiento, no siendo la agresión la que legislaciones de Alemania16, Dinamarca17, o revelaría la falta de consentimiento, sino la falta con el Derecho inglés18, y otros que requieren de consentimiento la que definiría la relación sexual como agresión11. Frente a una concepción 13 Circular 1/2023, de 29 de marzo, Boletín oficial del tradicional del consentimiento basado en una Estado español de 5 de abril de 2023, p. 23, epígrafe 5. percepción más unilateral de las relaciones 14 Como ejemplo el Estado de California, PÉREZ HERentre hombres y mujeres, que no permitía NÁNDEZ (2017: 114 ss.). Citados por ESTEVE MALLENT (2021: 40 s.), quien saber con claridad si los casos de silencio de 15 la víctima por bloqueo, miedo o pasividad, manifiesta que son escasos los países europeos que reconocen suponían actos sexuales lícitos o ilícitos, o que una relación sexual sin consentimiento constituye violaagresiones o abusos sexuales, la exigencia del ción, y que no encuentra en el Derecho de nuestro entorno la consentimiento afirmativo hará ilícito el acto distinción entre realizar actos de esta naturaleza sin consentidonde la voluntad de la persona libre y capaz miento y contra la voluntad de la víctima. no haya sido manifestada, intentado cumplir en 16 El que en contra de la voluntad de una persona realice 12 este caso una función de pedagogía social . actos sexuales o haga que esta realice actos sexuales sobre sí De este modo, ha indicado la Fiscalía general misma o con un tercero. El que se aproveche de las especiales del Estado español, que deben considerarse no circunstancias de la víctima si esta no puede formar o expresar consentidos aquellos actos de carácter sexual una voluntad contraria, si aprovecha el hecho de que la persona realizados por quien a pesar de no obtener esté significativamente disminuida, use la sorpresa, se aproveche previamente indicios objetivamente razonables de una situación en que la víctima se ve amenazada por un daño del consentimiento de la otra persona, actúa grave en caso de ofrecer resistencia, o si el agresor ha coacciode todos modos pretendiendo comprobar a nado a la persona para que realice o consienta los actos sexuales amenazándola con causarle un daño grave (§ 177 StGB). 9 VARELA CASTEJÓN (2021: 24). 17 §§ 216 ss. 10 Frente al “no es no” (si no hay un no, hay un sí), se 18 Sexual Offences Act 2003: Una persona comete vio- alza el “solo sí es sí” (si no hay un sí, hay un no). lación si realiza un acceso carnal intencionadamente con otra 11 (PITCH, en ESTEVE MALLENT (2021: 50). que no consiente a ello, siempre que no crea razonablemente 12 RAMÓN RIBAS y FARALDO CABANA (2023: 92); RA- que consiente. La creencia razonable se determinará según las MÓN RIBAS (2023: 387 ss.), “quien calla, no otorga”. circunstancias, incluido lo realizado para verificar el consentiCarmen Requejo Conde �200 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de un medio comisivo para doblegar la voluntad En el Derecho español, con la promulgación 19 del sujeto pasivo . de la ley del solo si es sí, no es libre el acto en el que “en todo caso” hay violencia, intimidación, Entre los primeros se cuenta el Estado de abuso de superioridad, vulnerabilidad, privación California, cuando en 2014, Jerry Brown, su de sentido, en las formas establecidas en la ley, gobernador, aprobó una ley para agregar la que parece dejar abierta la posibilidad a otras sección 67386 al Código de Educación, que (sorpresa, engaño)25, a las que sí se refirieron incluía la primera definición de “consentimiento en España antecedentes legislativos como la afirmativo” en Estados Unidos. Para ser válido, Proposición de Ley de protección integral de la aquiescencia debe ser explícita, afirmativa, la libertad sexual y para la erradicación de las consciente, voluntaria, sin que la existencia violencias sexuales, que se inició en el año de una relación de confianza (noviazgo, 2018, presentada por un Grupo Parlamentario matrimonio) deba asumirse como indicador y admitida a trámite por la Mesa de la Cámara implícito de consentimiento20. También países de los Diputados26. como Bulgaria21, Filipinas22, México23 o Argentina24. Como ya han puesto de manifiesto algunos autores27, el consentimiento expreso es un elemento exigido también en otros delitos miento, en CARUSO FONTÁN (2023: 121). tipificados en el código penal español con el fin 19 Francia o Italia: agression sexuelle como aquella de atenuar o eximir la responsabilidad penal del cometida con violencia, coerción, amenaza o sorpresa (art. autor. Así ocurre en el delito de participación 222-22); violenza sessuale a cualquiera que por violencia o en el suicidio y eutanasia28, si bien en los casos amenaza o por abuso de autoridad obligue a otro a realizar o sufrir actos sexuales (art. 609 bis). 25 20 emite consentimiento, es que este tampoco existe, en contra GARCÍA (2020: 128); PÉREZ HERNÁNDEZ (2017: Considero que fuera de estas circunstancias, si no se 125), quien diferencia el consentimiento del deseo; hay rela- ACALE SÁNCHEZ (2021: 475). ciones sexuales no consentidas, que suponen una cuota de vio- 26 lencia física (fuerzan el cuerpo y no la voluntad), y relaciones todo caso agresión sexual los actos de contenido sexual que se rea- sexuales consentidas pero no deseadas, que obedecen a meca- licen empleando violencia, intimidación, abuso de una situación nismos más profundos de dominación. de superioridad, de necesidad o de vulnerabilidad de la víctima o 21 Corte Europea de Derechos Humanos, mediante una actuando de manera sorpresiva, así como los que se ejecuten so- evaluación que tiene en cuenta el contexto de la evidencia en bre personas que se hallen privadas de sentido o de cuyo trastorno relaciones asimétricas, GARCÍA (2020: 129). mental se abusare y los que se realicen cuando la víctima tenga anu- 22 lada su voluntad por haber ingerido previamente fármacos, drogas Comité para la Eliminación de la Discriminación con- () “A los efectos del apartado anterior, se consideran en tra la Mujer, 22 de septiembre de 2010. o cualquier otra sustancia natural o química idónea a tal efecto”. 23 27 Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso Fernández Ortega vs. México, de 30 de agosto de 2010. 24 Art. 119: “(…) aprovechándose de que la víctima por cualquier causa no haya podido consentir libremente la acción”. ALVÁREZ GARCÍA (2022: 306); ACALE SÁNCHEZ (2022: 78). 28 Art. 143, en especial párrafos 4 y 5 (petición expre- sa, seria e inequívoca del enfermo), y art. 5 de la ley orgáni- Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �201 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 que exime debe estar debidamente formalizado a través de un procedimiento y emitido con anterioridad al acto, como sucede también en el delito de tráfico de órganos29, el delito de aborto30, o las intervenciones médicas31. También es exigencia expresa en el delito de lesiones para atenuar la pena32, en la prostitución para determinar su cualidad de coactiva33, siendo en la trata de personas irrelevante por ca 3/2021 (consentimiento informado previamente a recibir la prestación de ayuda a morir. Dicho consentimiento se incorporará a la historia clínica del paciente). 29 Art. 156 bis: consentimiento libre, informado y expreso del donante en la forma y con los requisitos previstos legalmente. 30 indisponibilidad del bien jurídico34. En los delitos sexuales, el consentimiento, no formalizado, sino expresado como “sentir conjuntamente o junto a otro”, responde más bien a la voluntad, condescendencia o permisividad del titular del bien jurídico, o bien a la tolerancia o acomodo a las injerencias del otro, sin que ello implique ningún vínculo fáctico o jurídico ni que sea sinónimo de deseo o apetencia. Adoptó en España antes de la reforma de la Ley orgánica 10/2022, del solo sí es sí, la forma de elemento negativo del tipo en el antiguo delito de abuso sexual35, y tras dicha reforma, como elemento positivo del tipo en el delito de agresión sexual36. En Arts. 145 y 145 bis y 13 y 13 bis de la Ley orgánica 2/2010 (reforma 1/2023): consentimiento expreso informado y 34 por escrito de la mujer embarazada o, en su caso, del repre- trata de seres humanos será irrelevante cuando se haya recurri- sentante legal, de conformidad con lo establecido en la Ley do a alguno de los medios indicados en la norma (violencia, 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autono- intimidación, engaño o abuso de superioridad, vulnerabilidad mía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de o necesidad). información y documentación clínica. Podrá prescindirse del 35 consentimiento expreso en el supuesto de urgencia vital. En cuya redacción fue esta: El que, sin violencia o intimidación caso de mujeres con medidas de apoyo para el ejercicio de su y sin que medie consentimiento, realizare actos que atenten capacidad jurídica se atenderá a lo dispuesto en la misma ley. contra la libertad o indemnidad sexual de otra persona, será 31 Art. 156: consentimiento válido, libre, consciente y castigado, como responsable de abuso sexual, con la pena de expresamente emitido, y art. 3 de la ley 4/2002: conformidad prisión de uno a tres años o multa de dieciocho a veinticuatro libre, voluntaria y consciente de un paciente, manifestada en el meses. pleno uso de sus facultades después de recibir la información Y en el anterior art. 181.2, en que el propio precepto daba una adecuada, para que tenga lugar una actuación clínica que afec- definición ex lege: a los efectos del apartado anterior, se consi- ta a su salud. deran abusos sexuales no consentidos los que se ejecuten sobre 32 personas que se hallen privadas de sentido o de cuyo trastorno Art. 155: consentimiento válido, libre, espontánea y Art. 177 bis 3: el consentimiento de una víctima de Tipificado en el art. 181.1 del código penal español, expresamente emitido del ofendido. mental se abusare, así como los que se cometan anulando la 33 voluntad de la víctima mediante el uso de fármacos, drogas o Art. 187: se entenderá que hay explotación cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: a) Que la víc- cualquier otra sustancia natural o química idónea a tal efecto. tima se encuentre en una situación de vulnerabilidad personal 36 o económica. b) Que se le impongan para su ejercicio condi- uno a cuatro años, como responsable de agresión sexual, el que ciones gravosas, desproporcionadas o abusivas. realice cualquier acto que atente contra la libertad sexual de Art. 178.1: será castigado con la pena de prisión de Carmen Requejo Conde �202 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS este sentido, la libertad sexual adquiere más que una faceta negativa o estática (rechazar un comportamiento sexual), una positiva o dinámica (acceder a él) (STS 227/2021, de 11 de marzo, RJ 2021\2386). Por otro lado, el consentimiento adquirirá plena validez cuando sea formado e informado, esto es, cuando además de la capacidad de quien lo otorga se conozca el alcance de la acción a realizar (ausencia de error o engaño). Deberá ser previo o simultáneo a la concreta acción sexual (y no necesariamente a otros comportamientos concomitantes, como ser fotografiada desnuda o grabada en vídeo37), o emitido de modo general a actos sexuales que se han consentido durante un período de tiempo en determinadas circunstancias, “construido lentamente día a día” (parejas estables)38, pero que, aun así, puede ser revocado y no renovado en cualquier momento39 dejando clara la voluntad contraria (por ejemplo, ante determinadas prácticas o comportamientos sexuales o incluso, a veces, por no uso de un preservativo exigido). No puede tampoco, en ningún caso, ser posterior al hecho en forma de convalidación equivalente al perdón, al ser irrelevante en estos delitos40. El art. 178 del código penal español contó también durante su tramitación parlamentaria con otras propuestas de veto41, en el sentido de que definir el consentimiento sexual podría suponer desplazar la carga de la prueba de la acusación a la defensa, a fin de poder desvirtuar la tipicidad del delito, acreditando que existió un consentimiento expreso a la relación sexual42. Ello podría atentar contra el principio constitucional de presunción de inocencia y hacer muy difícil que el varón pudiera desbaratar el testimonio de la mujer de que no hubo un consentimiento expreso, pudiéndosele llegar a castigar ante casos de consentimiento tácito, indicaba un sector doctrinal43. Sin embargo, 40 Pues, según el art. 191, para proceder por los delitos de agresiones sexuales y acoso sexual será precisa denuncia de la persona agraviada, de su representante legal o querella del Ministerio Fiscal, que actuará ponderando los legítimos intere- otra persona sin su consentimiento. Solo se entenderá que hay ses en presencia. Cuando la víctima sea menor de edad, perso- consentimiento cuando se haya manifestado libremente me- na con discapacidad necesitada de especial protección o una diante actos que, en atención a las circunstancias del caso, ex- persona desvalida, bastará la denuncia del Ministerio Fiscal. En presen de manera clara la voluntad de la persona. Art. 183 bis: estos delitos el perdón del ofendido o del representante legal no salvo en los casos en que concurra alguna de las circunstancias extingue la acción penal ni la responsabilidad de esa clase. previstas en el apartado segundo del art. 178 (violencia, intimi- 41 Grupo Partido Popular, 20 de junio de 2022. dación, abuso, anulación de voluntad), el libre consentimiento 42 TORRES ROSSELL (2023: 318). del menor de dieciséis años excluirá la responsabilidad penal 43 LASCURAÍN SÁNCHEZ (2018: epígrafe 5, y 2023: 56- por los delitos previstos en este capítulo cuando el autor sea 57): donde la perspectiva de género debe aportar justicia es una persona próxima al menor por edad y grado de desarrollo en la determinación de que (inequívocamente) no hubo con- o madurez física y psicológica. sentimiento, cosa que debe interpretarse teniendo en cuenta 37 STS 128/2023, de 27 de febrero, RJ 2023\1243. las circunstancias de quien se dice víctima de una agresión se- 38 RAMÓN RIBAS (2023: 386). xual. Lo que la presunción de inocencia exige para la condena 39 STS núm. 10/2023, de 19 de enero, RJ 2023\522. no es que habrá un delito de agresión sexual si no consta un Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 demostrada la relación sexual entre sujeto activo y pasivo, a la falta de consentimiento probada por la acusación y ante una presunción de culpabilidad de un acto delictivo, el sujeto activo podría enervarla acreditando que el sujeto pasivo habría realizado una manifestación libre o de no rechazo, y la no infracción del deber de diligencia de su parte en la exploración de este consentimiento, que erróneamente pudo interpretar como afirmativo, pudiendo en caso de duda razonable dictarse un pronunciamiento absolutorio por error o, en caso contrario, fundamentar un juicio de culpabilidad. En cualquier caso, sobre ello ya se había pronunciado con anterioridad el Tribunal Supremo español en Sentencia 145/2020, de 14 de mayo44, cuando estableció lo siguiente (la negrita es mía): consentimiento inequívoco, sino que solo habrá agresión si era inequívoca la falta de consentimiento de uno de los participan- 203 «1. La decisión de la mujer sobre su libertad sexual no permite la coacción, la violencia o la intimidación, ya que la libertad de decidir con quién desea mantener una relación sexual es patrimonio de la mujer, y no puede ser interpretado subjetivamente por nadie y atribuirse una decisión de mantener relaciones sexuales con ella salvo que exista un expreso consentimiento de la víctima para tal fin. 2. Si no existe el consentimiento, la libertad sexual de la víctima está por encima de las interpretaciones subjetivas que pueda llevar a cabo el agresor, ya que “no está legitimado para interpretar sobre la decisión de la mujer”, sino a preguntar si desea tener relaciones sexuales y no forzarle directamente a tenerlas. (…) 3. Las interpretaciones subjetivas del autor en cuanto a la relación sexual con otra persona quedan fuera de contexto si no hay consentimiento de esta última». tes en la relación; RAMÍREZ ORTIZ (2021: 503); CAMARENA GRAU (2021: 44); también ACALE SÁNCHEZ (2021: 477), cita la STS 565/2007, de 21 de junio, sobre la carga de la prueba; DEL PRADO ESCODA MERINO (2021: 37); GIL GIL y NÚÑEZ Y, más actualmente, lo recordó de nuevo el TS en sentencia núm. 10/2023, de 19 de enero, RJ 2023\522: FERNÁNDEZ (2018: epígrafe 3.3), refiriéndose a una prueba diabólica para desvirtuar la presunción de culpabilidad; AGUSTINA (2023: 49), pareja que acostumbra a mantener relaciones sexuales en grado de elevada intoxicación etílica aunque el grado de conciencia esté ausente, citando la Sexual Offences Act británica de 2003, con una definición de consentimiento y presunciones iuris tantum e iuris et de iure; RAMÓN RIBAS y FARALDO CABANA (2023: 83), citando a Álvarez García. También sobre la innecesariedad de una definición legal del consentimiento por no aportar nada nuevo, véase la opi- nión de DEL MORAL GARCÍA (2023: 107); MUÑOZ CONDE (2022:238); RAMÓN RIBAS (2023: 388 ss.), a favor de la no necesidad pero sí conveniencia de la definición. 44 RJ 2020\1020. «No existe el subjetivismo del autor de que la mujer consiente el acto sexual. Debe quedar evidenciado atendidas las circunstancias del caso (…) No existe una presunción de consentimiento perpetuo de la mujer en los actos sexuales, sino que cada uno de ellos debe ser “renovado” atendidas las circunstancias del caso (…). No se exige en estas situaciones un consentimiento expreso, sino que puede ser tácito, y dependiendo, y aquí está la clave del texto, de las “circunstancias del caso” (…) que si una mujer consiente a un acto sexual no quiere Carmen Requejo Conde �204 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS decir que consienta más veces, incluso con del código penal español añadió una serie de la misma persona, o con otros». circunstancias que definieron el tipo básico del delito de agresión sexual, suprimiendo la Ley De este modo, con la ley de garantía orgánica 4/2023 la expresión “a los efectos del integral de la libertad sexual, la cuestión de la apartado anterior” y sustituyéndola por la más prestación del consentimiento pasó de constituir amplia de “se consideran en todo caso”47, lo una doctrina jurisprudencial a una cuestión que, a mi modo de ver, avala aún más la posible normativa establecida por el legislador45. Y a inclusión de otros medios no mencionados en pesar de que se propuso suprimir o modificar la norma que puedan calificar la relación sexual la definición del consentimiento y de agresión como no consentida. Comprende de este modo sexual del código penal español, finalmente, y el medio comisivo del antiguo delito de abuso así lo advertía la Proposición de ley de febrero de prevalimiento (superioridad manifiesta), del de 2023, no estaba previsto que se llevara a abuso sexual común (privación de sentido, abuso cabo, ni así lo hizo la Ley orgánica 4/2023, de trastorno mental -hoy situación mental-), así “blindando el bien jurídico ante determinadas como algunas de las anteriores agravantes de zonas grises”. Por ello, y como ya hizo el este (abusar de víctima vulnerable), además legislador en otras ocasiones (violencia de de la violencia o intimidación, que con la género), aunque no necesaria, sí al menos fue Ley orgánica 4/2023 quedarían mayormente conveniente realizar una labor de pedagogía penadas a través de un subtipo agravado (junto social del Derecho penal dejando claro que en a la anulación de la voluntad de la víctima por materia sexual “quien calla, no otorga”46. cualquier causa)48. 3. LA NECESIDAD DE DIFERENCIAR LOS MEDIOS COMISIVOS EN EL DELITO DE AGRESIÓN SEXUAL En España, el código penal de 1995 había supuesto un vuelco respecto de lo que dispuso su antecesor de 1973 (en su art. 429), de que se cometía violación “yaciendo con una mujer (…) Consecuencia del lema popular de que cuando se usare fuerza o intimidación, cuando “no es abuso, es violación” a propósito de la sentencia del juicio en España de “la manada” 47 “Se consideran en todo caso agresión sexual los acque impregnó toda la reforma de la ley del tos de contenido sexual que se realicen empleando violencia, “solo sí es sí”, el apartado segundo del art. 178 intimidación o abuso de una situación de superioridad o de vulnerabilidad de la víctima, así como los que se ejecuten sobre STS 23/2023, de 20 de enero, RJ 2023\996. La prueba personas que se hallen privadas de sentido o de cuya situación de la falta de consentimiento por la acusación y la no enerva- mental se abusare y los que se realicen cuando la víctima tenga ción por la defensa permitirá la condena con certeza de cul- anulada por cualquier causa su voluntad”. pabilidad, y no la absolución por falta de ella más allá de toda 48 duda razonable, lo que no equivale a prueba de inocencia (STS pleando violencia o intimidación o sobre una víctima que ten- núm. 487/2022, de 18 de mayo. RJ 2022\2694). ga anulada por cualquier causa su voluntad, su responsable 46 será castigado con la pena de uno a cinco años de prisión”. 45 RAMÓN RIBAS (2023: 392). Art. 178.3: “si la agresión se hubiera cometido em- Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �205 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 la mujer se hallare privada de razón o de sentido por cualquier causa o cuando fuere menor de doce años cumplidos, aunque no concurriere ninguna de las circunstancias anteriores”, tipificándose también el delito de abuso deshonesto con independencia del sexo de la víctima, y castigándose con penas de reclusión menor (prisión de 12 a 20 años) y prisión menor (6 meses a 6 años), respectivamente49. Los códigos penales del siglo XX sostuvieron que la privación de los sentidos podía ser producida por el culpable con el fin de realizar el delito o bien haber sido provocada por causas ajenas a él que lo aprovechaba para su satisfacción sexual, pero en este segundo caso un sector doctrinal entendía que “la perversidad subjetiva disminuía”, lo que justificaba una penalidad atenuada. Esta posición daría lugar pasados 49 FACIO / FRIES (2005, 267 ss.); también, sobre la evo- lución del concepto de honra al reconocimiento de la mujer como individuo, FERRERO ROMERO y LAMUEDRA GRAVÁN (2018: 13 ss.), la violación lo fue contra la honra de la mujer y como daño al marido o a la familia, en tanto aquella era un objeto de posesión de estos, para pasar después a ser un delito los años a que se separasen de las agresiones los abusos sexuales, castigándose con pena menor50. El código penal español de 1995 (de la democracia) distinguiría ya propiamente entre abuso sexual (mencionando aquí el consentimiento en sentido negativo) y agresión sexual (y como forma agravada la violación). Se asimilaba, además, la intimidación (grave) a la violencia para justificar la calificación como agresión, entendida como amenaza de un mal grave constitutivo de un delito que se castigara al menos con la misma pena del delito de violación, salvo que el mal fuera el de causar una lesión corporal, en cuyo caso bastaba con que fuese equiparable a la fuerza51. Una reforma de 1999 había también completado la rúbrica del título de los delitos contra la libertad sexual con la indemnidad sexual (en esa fecha de menores de trece años e incapaces), que se suprimiría veintitrés años después, dejando solo la libertad sexual como bien jurídico de todos, incluidos los menores de edad y los discapacitados. contra la honestidad de la mujer como sujeto pasivo (código penal de 1973), y más tarde como un atentado contra su libertad sexual (tras la promulgación del código penal de la democracia de 1995). Se dejaría de culpabilizar a la víctima (mujer provocadora), para proteger su libertad sexual evitando su silencio y favoreciendo su denuncia; VARELA CASTEJÓN (2021: 20); ESTEVE MALLENT (2021: 42); GARCÍA (2020: 122-123), quien indica que los estereotipos que produce el patriarcado imprimen en la socialización de mujeres y varones pautas asimétri- En el año 2010, el código penal español llegaría a definir el abuso sexual, incluyendo el uso de drogas o fármacos para privar de sentido o razón al sujeto pasivo, equiparando la vulnerabilidad previa de la víctima con la premeditadamente buscada por el autor (luego llamada sumisión química), quizás para evitar reticencias y contradicciones en cas de elección muy difíciles de reformular individualmente, pudiendo existir normas jurídicas que han promovido un mo- 50 FARALDO CABANA (2018: 43). la heterosexualidad y la pasividad”; PÉREZ DEL VALLE (2023: 51 Gimbernat Ordeig, en FARALDO CABANA (2018: 74 s.), sobre el modelo del consentimiento en los últimos años. 46) delo de sexualidad femenina caracterizado por la “monogamia, Carmen Requejo Conde �206 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS la jurisprudencia52, o quizás por estereotipos que se tenían entonces sobre la mujer cuya privación de sentido por consumo de drogas o alcohol ella misma se provocaba mostrando su disponibilidad sexual53. A lo largo de los años surgirían las expresiones “intimidación ambiental” y “contextos intimidatorios difusos”, concebidos para amedrentar a la víctima, frente al abuso de prevalimiento o al aprovechamiento de circunstancias, que hizo difícil la separación entre agresión y abuso sexual, como se puso de manifiesto con algunos casos de agresiones sexuales grupales, pero que era necesario dada la mayor penalidad de la agresión respecto al abuso. teniendo su reflejo en la pena, agravando o atenuando la responsabilidad penal, pero sin duda aún más tras la reforma de la Ley orgánica 4/2023: se diferenció así el acceso carnal de las conductas de extrema gravedad o de los tocamientos obscenos, pero también el medio debía continuar siendo tenido en cuenta al establecer la pena el juzgador, lo que no conformó finalmente a un buen sector doctrinal hasta el punto de provocar la reforma 4/2023, con idea de hacer de ello una obligación también del legislador. De este modo, se haría distinción en función de si la agresión lo es sobre el propio cuerpo de la víctima (violencia), si es con voluntad viciada o anulada totalmente (intimidación), o por abuso de superioridad o vulnerabilidad. Unas veces será directamente la libertad y la propia integridad sexual lo atacado o puesto en peligro, y, otras, la autonomía de la voluntad, que estará viciada en mayor o menor medida. A pesar de la ampliación que experimentaron las horquillas punitivas de algunas tipologías para englobar el delito de agresión y el de abuso, tanto la conducta como el medio utilizado podían, con la primera versión de la El delito de agresión sexual quedó castigado Ley orgánica 10/2022, del solo sí es sí, seguir con una pena de prisión entre uno a cinco años (pena que tenía antes de la reforma de 2022 pero 52 Mientras que la citada STS 584/2007, de 27 de junio, que esta redujo, a uno a cuatro, en su primera condenaba por abuso sexual la penetración vaginal por suje- versión). Este marco penal fue inicialmente único to que había dejado a su víctima inconsciente en el forcejeo para todos los casos de violencia o intimidación, violento, con el argumento de que la actuación violenta del abuso de superioridad o vulnerabilidad de acusado precedente al acto sexual no fue proyectada a la reali- la víctima, privación de sentido, abuso de su zación de este, lo hacía por agresión sexual continuada la SAP situación mental, o anulación de la voluntad por Baleares 47/2006, de 7 de junio, ARP 2006\59, a quien dro- cualquier causa, incluso la sumisión química gaba a chicos menores echando un sedante en la bebida para provocada, que pasó a configurarse como una satisfacer sus instintos lúbricos. agravante de segundo grado, pero que seis 53 No prosperando una enmienda al Proyecto de 2010 meses después la reforma 4/2023 elevó de rango de introducir un pfo. 4 al art. 181 con un tipo cualificado cuan- punitivo agravando los casos de concurrencia do el autor “para cometer el abuso sexual utilizara fármacos, de violencia, intimidación o anulación de la drogas o cualquier otra sustancia natural o química que anule o voluntad del sujeto pasivo respecto de los otros disminuya la voluntad de la víctima”. medios. Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �207 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 La anulación de la voluntad por cualquier causa está aún pendiente de delimitar de la privación de sentido. Ambas pueden referirse a una situación de inconsciencia, bien permanente, accidental o circunstancial (por estado comatoso, sedación, somnolencia, desmayo), o a situaciones de afectación del estado de vigilancia, grado de conciencia o capacidad de juicio de la víctima (por cansancio, narcolepsia) que impidan en cualquier caso a la persona conducirse con normalidad54. Las dos, anulación de voluntad y privación de sentido, pueden ser graduables, pero mientras la primera haría alusión a la incapacidad de la víctima de formar o manifestar su decisión a la relación sexual (voluntad anulada), en la segunda destaca la incapacidad de sentir (ver, oír, reaccionar)55. 54 TORRES FERNÁNDEZ (2023: 50). 55 El sentido es la capacidad para percibir estímulos externos o internos mediante determinados órganos, vista, oído, tacto, sentido del equilibrio, de reconocer la realidad circundante y de relacionarse con ella, o de entender, apreciar o juzgar algo, de ordenar la propia conducta. La voluntad va La Ley orgánica 10/2022 había incluido todas juntas en el tipo básico, sin diferenciar, pero convirtió la vulnerabilidad provocada (sumisión química) en una hiperagravante, a la que se acercaría la vulnerabilidad voluntaria de la víctima con la reforma 4/2023 (arts. 178.3 y 179.2), al quedar las dos excluidas de la facultad atenuatoria expresamente prevista, y castigadas con penas distintas a la privación de sentido, vulnerabilidad voluntaria que resultaría así en una situación intermedia entre la privación de sentido (arts. 178.2 y 179.1) y la sumisión química (art. 180.1.7). La facultad judicial atenuatoria, que permitió inicialmente diferenciar los medios comisivos unificados en un solo precepto y apartado y transformar la prisión en una multa o aplicar su mitad inferior56, quedó excluida en caso de concurrencia de agravantes de 2º grado (art. 180), pero también con la reforma 4/2023 de los casos de violencia, intimidación o anulación de voluntad. Con anterioridad, la Fiscalía general del Estado español 1/2023 no referida al acto con que la persona admite o rehúye algo, queriéndolo, aborreciéndolo o repugnándolo. Es el libre albedrío o libre determinación, la elección de algo sin precepto o impulso 56 Curiosamente de modo distinto a lo que sucede con externo que la obligue. Desde este punto de vista, una priva- los menores de dieciséis años, en que el tipo atenuado permi- ción de sentido impide manifestar la voluntad al afectar a la te la reducción incluso en grado de la pena. Conductas como cognición, mientras que la voluntad anulada no tiene por qué manosear, toquetear, rozar, besar, obligar a la víctima a des- suponer una privación de sentido, incidiendo en el querer. Con nudarse, a hacer un relato oral de contenido sexual, o presen- anterioridad a la reforma de 2010 que introdujo la anulación ciar actos sexuales cometidos por terceros, entre otros, LÓPEZ de la voluntad, puede verse la STS núm. 833/2009, de 28 de ju- LORCA (2022: 117-118). Si se llevan a cabo en el ámbito de lio, RJ 2010\1458, refiriéndose a la privación de sentido como la pareja, estos actos (besar, abrazar) realizados en estado de que “no es un proceso sin ausencia total de conciencia, sino de somnolencia de la víctima o por sorpresa gastando una bro- pérdida o inhibición de las facultades intelectivas y volitivas, en ma, difícilmente podrán ser considerados típicos por ausencia grado de intensidad suficiente para desconocer o desvalorar la de consentimiento expreso, o por no tratarse de actos sexuales relevancia de sus determinaciones al menos en lo que atañen propiamente dichos en otras ocasiones. En contra, ALVÁREZ los impulsos sexuales trascendentes”. GARCÍA (2022: 305). Carmen Requejo Conde �208 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS la estimaba aplicable tampoco al tipo agravado solo con marcos penales diferentes 59, también de acceso carnal, sobre todo contra menores, con nomen iuris y tipos penales diversos60. con independencia del medio empleado57. No obstante, la conducta típica de un delito patrimonial no siempre puede asemejarse a Así las cosas, la indiferenciación de la de un delito sexual, aun cuando puedan medios comisivos prevista en la redacción encontrarse puntos en común, como que inicial de la ley española del solo sí es sí no un hurto grupal por acorralamiento de la había terminado de convencer a cierto sector víctima pueda llegar a conformar un robo doctrinal, y fue, además, objeto de enmiendas con intimidación (como la intimidación y vetos durante la tramitación parlamentaria ambiental en el delito sexual), o, si procede, de la norma: castigar con el mismo marco poder dicho robo atenuarse (art. 241.4). penal una violación a punta de navaja que Pero hay claras diferencias entre ambos, con abuso de prevalimiento podía contravenir como el concepto de fuerza en las cosas en criterios de justicia y de prevención, debiendo el robo, de carácter normativo, inclusivo de no solo la edad de la víctima o el tipo de circunstancias que no requieren fuerza física relación sexual impuesta, sino también el (sino el uso de una llave falsa o inutilización medio empleado, suponer marcos penales de un sistema de alarma o guarda que alberga diferentes y no el mismo para todos, pues la las cosas a sustraer), o en el delito de hurto, propia violencia o intimidación sí que jugaba que permite asimismo una agravación por un rol en las agresiones sexuales a menores inutilización, neutralización o eliminación de dieciséis años (art. 181.2)58, como así de estas61. Sin embargo, otros delitos más terminaría corrigiendo la reforma 4/2023. afines a los delitos sexuales, como la trata de En este sentido, la doctrina ya había puesto de manifiesto el desigual tratamiento de los delitos sexuales en relación a los patrimoniales en cuanto al medio comisivo, en especial con la primera versión de la ley del solo sí es sí: estos medios son distintos en los atentados contra el patrimonio, donde se diferencia el hurto del robo o de la estafa, no 59 En los tipos básicos, prisión de seis a dieciocho meses el hurto, de uno a tres años el robo con fuerza en las cosas, de dos a cinco si es con violencia o intimidación en las personas, y prisión de seis meses a tres años la estafa; en los tipos agravados, hasta tres años el hurto, seis el robo con fuerza, cinco el robo con violencia o intimidación, y hasta ocho años y multa la estafa; en el hurto y la estafa existen además tipos atenuados castigados con pena de multa. 60 Una analogía entre los delitos sexuales y los delitos 57 Epígrafes 6 y 11. contra la propiedad puede verse en PÉREZ DEL VALLE (2023: 58 Quedando, por ejemplo, en todo caso excluidas de 72 ss.), víctima despersonalizada, deshumanizada, tratada la facultad atenuatoria. También en los delitos relativos a la como mero objeto. Sobre la importancia del nomen iuris, agre- prostitución de menores de dieciséis años (art. 188.2), por lo sión y abuso sexual, RAMÓN RIBAS (2023: 384). que en relación a los menores seguía (y sigue) siendo necesario 61 diferenciar entre agresión y abuso, aunque formalmente esa di- reagrupación en los delitos sexuales y de la unificación de agre- ferencia desapareciera. siones y abusos. ESQUINAS VALVERDE (2022: 212 s.), en contra de la Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �209 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 personas o el delito relativo a la prostitución de mayores de edad, no diferencian la violencia e intimidación del abuso de necesidad, superioridad o vulnerabilidad o del engaño al tipificar la conducta y prever la pena (arts. 177 bis, 183 y 187). Y en otros delitos puede observarse igualmente desde hace años una “volatilización” de los medios comisivos asimilándose la violencia a otros métodos de control o alteración de la personalidad, en pro de una concepción normativo-social y no naturalística de la violencia, como sucedió con el delito de coacciones y la interpretación extensiva de la violencia que hicieron los jueces españoles, lo que luego confirmó la reforma de 2010 con la introducción en sede de coacciones de algunas formas de acosos62. La no diferenciación de medios y la indeterminación punitiva conllevaban, además, un perjuicio al principio de igualdad. Esta fue otra de las críticas a la ley española del solo sí es sí. A juicio de AGUSTINA63, poner el 62 En el delito de coacciones (violencia interpretada am- pliamente por la jurisprudencia, cfr. STS núm. 305/2006, de 15 de marzo, RJ 2006\2309), en el maltrato (violencia física o psíquica), en el delito de desórdenes públicos (violencia o intimidación sobre personas y cosas), en los delitos contra los sentimientos religiosos (violencia, intimidación, fuerza u otro apremio ilegítimo), o en el delito de asociación ilícita (secta) acento en el consentimiento de la víctima en vez de en los medios comisivos utilizados por el autor ignoraba el desvalor de acción y de resultado: a partir de la verificación de la falta de consentimiento (elemento negativo del tipo), lo relevante debiera ser la conducta del autor, y si este empleó violencia o intimidación, la propia ley debiera marcar la diferencia respecto a los abusos, al tratarse de comportamientos cualitativamente más graves que ponen en riesgo la vida e integridad del sujeto pasivo, y no solo dejarlo a la discrecionalidad judicial para que cuantitativamente fije la plena aplicable dentro del marco penal único que englobaba agresiones y abusos. Según ello, solo así se diferencia legalmente los casos de vencimiento de la voluntad de la víctima de los casos de consentimiento inválido, viciado, ausente o incompleto, o si la vulnerabilidad es provocada o imputable a la víctima, con la correspondiente incidencia en la pena y en el quantum indemnizatorio, cuestión que sí corrigió la reforma 4/2023. Nada se dice en la ley del solo sí es sí del engaño, ni de lo que fuera antes de la reforma el delito de abuso sexual fraudulento, desaparecido como tal tipo penal y como medio comisivo, aunque el término “en todo caso” del art. 178,2 parece no excluir otros no mencionados ex lege, como el engaño o la sorpresa64. No obstante, el engaño por no (violencia u otros medios de control o alteración de la personalidad). Igualmente, en otros muchos delitos del código penal lencia, intimidación o sumisión química en la agresión sexual. español de muy distinta naturaleza se utiliza la expresión por 64 cualquier medio o procedimiento (arts. 147, 159, 153, 157, ñoles, de 1822, que mencionaba el engaño en los delitos sexua- 197 bis, 234, etc.). les (arts. 664 ss.). De esta opinión también la Circular de la FGE 63 (2023, 41-42), citando a Díez-Ripollés, a favor de una 1/2023, “el empleo por el apartado segundo del precepto de la modalidad agravada (mitad superior) cuando se empleara vio- locución «en todo caso» evidencia que el listado de medios comi- A diferencia del primero de los códigos penales espa- Carmen Requejo Conde �210 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS utilización de un preservativo como condición Assange v. Swedish Prosecution Authority68, primordial exigida por un miembro de la Canadá (R vs. Hutchinson)69, Alemania70, pareja que el otro incumple o ignora, puede Suiza71, Inglaterra72, o Argentina73. asimismo, a criterio de alguna jurisprudencia, anular el consentimiento inicialmente prestado 68 Con solicitud de extradición a Reino Unido por parte a la relación sexual. El denominado stealthing de la Fiscalía de Suecia por acusación por un delito de viola(sigilo) como conducta engañosa de no llevar a ción en 2011, en base a un “consentimiento condicional”, que cabo una condición esencial y no meramente requiere que las condiciones bajo las cuales se otorgó originasecundaria o accesoria para el mantenimiento riamente se mantengan durante todo el acto sexual, de modo de una relación sexual, como circunstancia de que “el consentimiento no estaba únicamente vinculado con la anulación del consentimiento, fue puesto ya de naturaleza general de la actividad sexual, sino también con las manifiesto en España por sentencias como la condiciones materiales que hacen a dicha actividad y en base a del TSJ de Andalucía núm. 186/2021, de 1 de las cuales se otorgó el consentimiento en un comienzo”. julio (JUR 2021\391841)65 o, anteriormente, 69 Condena por agresión sexual agravada en 2014 con por la del Juzgado nº 2 de Salamanca 155/2019, el argumento del riesgo al daño físico para justificar el engaño de 15 de abril, así como por la Circular de la que vició el consentimiento brindado en un principio. Fiscalía general del Estado español 1/202366, 70 Condena en 2018 por agresión sexual (no violación) a apartándose de criterios opuestos hasta el unos meses de cárcel y multa: el reproche solo debe recaer somomento seguidos por otros Tribunales como bre la conducta de quitarse el preservativo, y no sobre la penela Audiencia de Madrid. Sí existen precedentes tración en sí misma, que había sido consentida oportunamente de acusaciones o condenas en el Derecho por la mujer. comparado67, como Suecia, en el caso de Julián 71 Condena en 2017 a doce meses de prisión por un delito contra la integridad sexual cuando el autor (art. 191) “conociendo su condición, abusa de una persona incapaz de dissivos a que hace referencia es meramente enunciativo”, citando el cernimiento o incapaz de resistir para tener relaciones sexuales, descuido o la desprevención de la víctima, que aprovecha el autor para realizar un acto similar al sexo o para realizar otro acto para dar un beso, STS 702/2022, de 11 de julio, RJ 2022\3720, sexual“, BURGARD-ARP (2018) y BUCHBINDER (2017). y STS 165/2022 de 24 de febrero, RJ 2022\1335. Indica además 72 la Circular que tendría cabida en el art. 178 el antiguo delito de 2019, cuando el Tribunal Bournemouth –Dorset consideró que abuso sexual fraudulento, de menor coerción que el antiguo abu- se habían transgredido los límites del acuerdo sexual previo so sexual de prevalimiento (epígrafe 7). En contra de la inclusión formalizado a través de una página web, en virtud de lo cual del engaño en cualesquiera de sus formas AGUSTINA, citando a castiga a doce años de prisión por violación. El engaño inten- Coca Vila (2023: 43). También por una interpretación restrictiva de cionado del ofensor respecto a la naturaleza del acto sexual es la norma, MUÑOZ CONDE (2023: 235). un supuesto claro de falta de consentimiento que no admite 65 prueba en contrario en la Section 76 de la Sexual Offences Act Para evitar contagio de enfermedades de transmisión sexual. Caso Hogben, donde se condena por violación en 2003 (conclusive presumptions of non-consent, presunción iu- 66 Epígrafe 7, a favor de su inclusión en la norma. ris et de iure), AGUSTINA (2023: 48). 67 GARCÍA (2020: 124-127), mencionado algunas casos 73 de condenas. Caso C. F. D, condena en 2018 por abuso sexual con- tra una trabajadora sexual cuando estaba dormida, aplicándose Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �211 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 En España, la intención del legislador fue incluir estos supuestos de engaño como agresión sexual con la reforma de la ley orgánica del “solo sí es sí” a raíz del caso Naim Darrechi74. Cuál sea el grado de concreción que deba definir al acto sexual (con o sin preservativo, con o sin uso de anticonceptivos orales, con una determinada persona o con otra, en el marco de una relación estable o fuera de ella, retirándose antes de la eyaculación, etc.) es el quid de la cuestión para delimitar la subsunción o no de este tipo de comportamientos en el delito de agresión sexual. Y, según algunos autores75, lo fundamental es el contacto físico involucrado (qué se consiente), y no su razón o motivo (por qué se consiente), para considerar el hecho delictivo por no consentido mediando engaño o, por el contrario, fuera del tipo penal por irrelevante si de todos modos el acto del contacto sexual hubiese sido el art. 119 del código penal. Según la Cámara de Apelaciones “para que sea eficaz [el consentimiento], la persona debe conocer y aceptar todas las circunstancias que rodean al hecho y el imputado ignoró una fundamental: la denunciante no hubiera tenido relaciones sexuales sin protección y él lo sabía”. Ello evita embarazos no deseados y transmisión de enfermedades. La el mismo. En este sentido, el contacto sexual con preservativo o sin él per se sería el mismo, en el primer caso acorde a la voluntad de la persona que lo ha solicitado, en el segundo caso con engaño si se ha realizado sorteando su consentimiento. A este contacto sexual, en su caso, inconsentido, se refiere el código penal español de forma genérica con “atentado contra la libertad sexual”, diferenciando en el tipo agravado el acceso carnal por vía vaginal, rectal o bucal, o con empleo de miembros u objetos por las dos primeras vías. En estos supuestos, el consentimiento a una relación sexual en una de estas formas u otras, o con una persona determinada y no con otra (o, en su caso, con más de una conjuntamente76) debe ser prestado para cada caso concreto, de modo que otorgado para uno no implica necesariamente para los otros actos o para las otras personas. Igualmente, un contacto sexual durante una exploración ginecológica incide en la naturaleza o contenido esencial mismo del contacto físico, variando según fuese una finalidad terapéutica, acto atípico, o lascivo, acto delictivo (STS 652/2022, de 27 de junio, RJ 2022\3690). libertad sexual es así entendida “en su aspecto negativo o de reserva, como el derecho a decir ´no ́ a diversas expresiones de contenido sexual”, y “el consentimiento no solo es preciso para tener acceso carnal sino también para la determinación Por otro lado, el hecho de que en algunos delitos el legislador español sí haya incluido el engaño expresamente como medio comisivo del modo de su ejecución y desarrollo”, GARCÍA (2020: 131). 74 Examinado por RAMOS VÁZQUEZ (2023: 167 ss.): 76 Consentimiento a la relación sexual con la pareja y Darrechi, tiktoker con millones de seguidores en el mundo, no con otro u otros que esta hace participar estando la víctima anunciaba en sus redes sociales que mantenía relaciones se- con los ojos vendados durante un juego erótico o broma en xuales completas con mujeres sin usar el preservativo engañan- una despedida de soltero. Sobre otros casos de error en el con- do con que era estéril; GÓMEZ NAVAJAS (2023: 188), a favor sentimiento, cfr. SAP de Madrid 669/2021, de 15 de diciembre de su inclusión como agresión sexual. (error sobre la prestación del consentimiento), y SAP de Cáce- 75 res núm. 209/2020, de 24 de septiembre (error de la víctima RAMOS VÁZQUEZ (2023: 170), citando a Castellví Montserrat y Mínguez Rosique. sobre la identidad de la pareja). Carmen Requejo Conde �212 (aborto, matrimonio forzado, trata de seres humanos, prostitución), y no lo hiciera en el delito de agresión sexual (art. 178), y la derogación del antiguo delito de abuso sexual fraudulento contra menor de dieciséis o diecisiete años, avala, para otros autores77, su exclusión como delito de agresión sexual contra mayores de dieciséis, salvo que aparte del engaño pueda existir un abuso de autoridad o influencia que pueda permitir la condena por agresión sexual si se apreciara abuso de superioridad o vulnerabilidad de la víctima78. Para algunas personas puede constituir un atentado contra su autonomía sexual y su dignidad engañar sobre cualquier información que pueda ser relevante para prestar o no ese consentimiento sexual (ser soltero o casado, buscar relación estable o no, etc.), si se quiere asimilar en este sentido a un contrato cuyo incumplimiento genere responsabilidad para quien empleó el engaño que pudo viciar el consentimiento del otro, o para ambos si se engañaron mutuamente. Pero esto no sería fácilmente trasladable a las relaciones sexuales, imbuidas de emociones e incertidumbres, en un mercado libre, indefinido y a menudo caótico, ni mucho menos al Derecho penal, informado por el principio de ultima ratio. Por tanto, aunque el no uso del preservativo en la relación sexual exigido por uno de los miembros de la pareja pueda entenderse incluido en la norma del art. 178, debiera quedar fuera del tipo penal de 77 RAMOS VÁZQUEZ (2023: 170 y 172), citando a Cu- gat Mauri. 78 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Pues incluso en una reforma del año 2015 los límites agresión sexual y encontrar cabida, en su caso, en las normas penales del delito de lesiones por contagio o infección de enfermedad sexual79, o en las normas civiles sobre maternidad o paternidad no deseadas. En segundo lugar, otra de las objeciones contra la indiferenciación del delito de agresión y de abuso sexual llevada a cabo por la ley española del solo sí es sí fue la desvirtuación del principio de proporcionalidad y la vulneración de la seguridad jurídica, desde dos puntos de vista: por un lado, una prohibición por defecto de protección (infra-protección), unificando –como se hizo hasta abril de 2023- los comportamientos sexuales no consentidos, ya sea con violencia, intimidación, abuso, privación de sentido, sin diferenciar unos de otros (ni en el nomen iuris ni en la pena); y por otro lado, una prohibición por exceso de protección (sobreprotección), castigando con severidad conductas de menor lesividad. Las penas se vieron reducidas con la reforma de 2022 en sus límites inferiores, precisamente para dar cabida a un mayor número de supuestos no especialmente graves, lo que a la postre fue en detrimento de los más graves, al unificarse las distintas conductas. Sancionar todas las conductas bajo el mismo marco penal podía incentivar al delincuente el recurso a los medios más graves que asegurasen en mayor medida el resultado y no implicaran plus-punición, comprometiendo la función preventiva de la pena, aunque incluso, en su caso, se aplicaran las reglas del concurso de delitos (expresamente previsto en el art. 194 bis)80. 79 Que en el código penal de Nicaragua o Argentina, por entre el abuso fraudulento y de prevalimiento se habían difumi- ejemplo, puede constituir agravante del delito de violación. nado. 80 RAMÍREZ ORTIZ (2021: 509); ACALE SÁNCHEZ Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Tampoco había quedado claro para la doctrina si la unificación de las agresiones y abusos sexuales en una sola figura delictiva evitaría la revictimización que sufren muchas víctimas que interponen la denuncia y que comprueban cómo durante los distintos interrogatorios se invade su privacidad hasta el punto de tener que contar detalles del acto sexual impuesto81, y cuya necesidad de protección viene determinada por el Estatuto de la víctima82. Asimismo, quedó confuso con la reforma 10/2022 si ello garantizaría la discrecionalidad judicial de forma dinámica, buscando, más allá de la aplicación de la ley, hacer justicia a través de los tipos atenuados por una “menor entidad del hecho” de un abuso respecto a una agresión cuando estaban unificados en el mismo tipo penal y castigados con la misma pena (arts. 178.4 y 181.383). (2021: 479); LASCURAÍN SÁNCHEZ (2023: 53- 54), para quien hubiese sido mejor distinguir más y no menos; ESCUDERO GARCÍA-CALDERÓN (2023: 167). 81 A favor de que la ley evitará la revictimización, ACALE SÁNCHEZ (2021: 483). A favor de la unificación ESTEVE MALLENT (2021: 45). En contra de ello, LASCURAÍN SÁNCHEZ (2023: 57). 82 Ley 4/2015, de 27 de abril, art. 25.2c), en relación a “medidas para evitar que se formulen preguntas relativas a la vida privada de la víctima que no tengan relevancia con el 213 Normas atenuatorias que parecían adolecer de gran imprecisión y falta de taxatividad, al no precisar entonces si se refería al tipo de acto sexual, al medio comisivo o al tipo subjetivo de injusto, dejando un amplísimo margen interpretativo al aplicador judicial que podía comprometer la observancia del principio de legalidad y la función preventiva de la ley. Más aún, cuando en algún supuesto se da la opción de elegir entre una pena de prisión y otra de multa, a pesar de que sí aporte la norma atenuatoria algunos criterios de determinación, como la menor entidad del hecho, las circunstancias personales del autor, la exclusión de violencia o intimidación para los menores de dieciséis años, y la no existencia de agravantes de 2º grado, a los que se sumó con la reforma 4/2023 la existencia de violencia, intimidación o anulación de la voluntad de la víctima en las agresiones a mayores de dieciséis. La tipificación de tipos atenuados se previó, además, con anterioridad, en muchos otros delitos del código penal español, siendo una opción muy frecuentemente utilizada por el legislador para mitigar la pena, como sucede en los delitos de lesiones, detención ilegal, coacciones y amenazas, robo con violencia e intimidación, tráfico de drogas, o delitos contra la seguridad vial. Trasladando hecho delictivo enjuiciado, salvo que el Juez o Tribunal consideren excepcionalmente que deben ser contestadas para valorar antes de la ley del solo sí es sí el antiguo delito de abuso de adecuadamente los hechos o la credibilidad de la declaración prevalimiento y abuso sexual común, pero que con la ley del de la víctima”. También en la protección de su intimidad, arts. solo sí es sí se castigan con una pena de prisión, salvo que 19, 22.y 34. Sobre ello TORRES ROSSELL (2023: 288 ss.). se aplique el tipo atenuado; DEL PRADO ESCODA MERINO 83 VARELA CASTEJÓN (2021: 30 y 32), señalando cómo (2021: 35); DEL MORAL GARCÍA (2023: 113), sobre la even- la pena de multa que permite este tipo atenuado es lo único tual disparidad en la discrecionalidad judicial por delegación que puede asemejarlo a la antigua pena de multa que tenía del legislador con la primera versión de la ley del solo sí es sí. Carmen Requejo Conde �214 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS los criterios aplicables al subtipo atenuado del delito de tráfico de droga y de robo con violencia e intimidación al de agresión sexual, la Circular de la Fiscalía española 1/202384 ha dado prioridad a la menor entidad del hecho (elemento objetivo) sobre las circunstancias personales del autor (elemento subjetivo), incluyendo tocamientos sorpresivos y fugaces por encima de la ropa, “beso robado” u otros comportamientos de similar naturaleza, si además no es desfavorable el elemento relativo a las circunstancias personales del autor, como los antecedentes, padecimiento de adicciones, edad, grado de formación, madurez psicológica, entorno familiar, comportamiento posterior a los hechos delictivos o posibilidades de integración social. Por consiguiente, y a resultas de estas objeciones a la primera versión de la Ley orgánica 10/2022 por indiferenciación de medios comisivos, el gobierno presentó la Proposición de ley de febrero de 202385, que culminó en breve tiempo en la Ley orgánica 4/2023, para establecer penas distintas y más graves para las agresiones sexuales cuando se realizan con violencia o intimidación o sobre una víctima con voluntad anulada, con una gravedad esta última que la mantendría, en cambio, como agravante de segundo grado, y por ello, en un desmesurado ascenso valorativo, equiparada a los casos de extrema gravedad por violencia o intimidación o actuación sexual grupal. Por su mayor gravedad, se trataría no de meras circunstancias agravantes 84 Epígrafe 6. 85 Boletín Oficial del Congreso de Diputados de 17 de febrero de 2023 nº 318-1. que rodean el delito, sino de elementos que están en la conducta misma y evidencian una mayor antijuridicidad y precisan de una respuesta normativa diferenciada. Esto tendría su reflejo también en los marcos penales de las agravantes de 1º y 2º grado, distinguiéndose unos supuestos de otros y volviendo a los que estaban vigentes antes de la reforma de la ley del solo sí es sí, dando así por finalizada la revisión de sentencias que favoreció al delincuente ya condenado por un crimen sexual. 4. LOS CAMBIOS EN EL DELITO DE ACOSO Uno de los cambios más significativos de la ley del solo sí es sí fue modificar el delito de acoso sexual (consistente en una solicitud de favores sexuales en un contexto determinado, laboral, docente o de prestación de servicios), introduciendo como novedades las siguientes: se agravaron las penas, de prisión o multa, se amplió el ámbito de aplicación a relaciones docentes, laborales, de prestaciones de servicios o “análogas”, y a víctimas sujetas a guarda o custodia, con una agravante de lugar cuando el delito se comete en centros de acogida de menores, internamiento de extranjeros, u otros, del modo a como ya venía indicando alguna jurisprudencia española en el sentido de que “”la superioridad laboral” no tiene que ajustarse a una relación jurídica estricta y formalizada”86, 86 SAP de Castellón 296/2020, de 1 de octubre (ARP 2021\245), pues “hay que analizar las circunstancias de los protagonistas y en este caso no hay la menor duda de la ascendencia” del sujeto activo sobre el pasivo, DE VICENTE MARTÍNEZ (2022: 526). Cfr. el primer caso de acoso sexual condenado en España, ha- Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �215 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 previéndose, además, la pena de inhabilitación para el ejercicio de la profesión, oficio o incluso actividad. Se salvó, asimismo, el concurso con el delito consistente en solicitar favores sexuales en un contexto funcionarial (art. 443), para el que la Ley orgánica del solo sí es sí también amplió el sujeto activo incluyendo los relativos a centros de internamiento de personas extranjeras o cualquier otro de detención o custodia, y no solo penitenciarios o de corrección de menores, siempre que exista la relación de sujeción o guarda del funcionario público, o la necesidad de evacuar el informe o consulta que exige el precepto87. Se trata ahora de un posible concurso de delitos entre ambos, el del art. 433 y el acoso sexual. La postura jurisprudencial venía absorbiendo el delito del art. 443 en el delito sexual, al que se le aplicaba una agravante genérica de prevalimiento de la cualidad pública, pues configuraba a aquel como un delito de peligro88 o de mera actividad89, frente a otras sentencias que permitían el concurso entre ambos o que caracterizaban a aquel como un delito de lesión que prevalecería por ser más especial90. En la mayoría de los casos condenados en España por este delito y por esta modalidad lo fueron por conducta delictiva realizada en un centro penitenciario respecto de internas, aunque algunos también en centro de extranjería o hacia persona extranjera por parte del funcionario91. 89 Circular de la Fiscalía general del Estado cit., epígrafe 15, si la acción fuera simultáneamente susceptible de ser subsumida en ambos preceptos (arts. 184.3 y 443.2) se apreciará un concurso de normas a resolver con arreglo al art. 8.4 en favor del delito de solicitación sexual por funcionario. 90 STS 354/2019, de 10 de julio, RJ 2019/2974 (aplica el art. 443), y SAP de Sevilla de 18 de mayo de 2019, ARP 2020/218 (aplica un concurso del art. 443, abuso sexual y delito contra la integridad moral), en relación, respectivamente, al funcionario, profesor de Universidad, hacia una alumna, cia una concejala (Nevenca Fernández) en un Ayuntamiento por parte de un alcalde (STSJ de Castilla León de 2002 y STS de 7 de noviembre de 2003, RJ 2003\7573), y la dificultad de interpretar la agravante de superioridad en la relación entre ambos, con votos particulares. 87 Absolviendo por ello la SAP de Almería 410/2013, de 19 de diciembre (ARP 2014/870), pues la mujer del detenido a disposición del juez de turno solicitada por un guardia civil no estaba bajo su sujeción. 88 Solicitud de favores sexuales por funcionario o Auto- ridad a persona que tuviera pretensiones pendientes de emitir resolución, informe o consulta como delito de peligro, de modo que si se llegara a materializar el abuso o agresión sexual, bastaría con las penas de estos con la agravante genérica de prevalimiento de la función pública, ESQUINAS VALVERDE (2033: 191). prestaciones sexuales solicitadas a cambio de aprobar la asignatura o subir nota, y de un funcionario de prisiones hacia tres internas. Planteando su posible naturaleza de delito de lesión, la SAP de Alicante 142/2012, de 20 de marzo, ARP 2012/1142, excluyendo el delito de abuso sexual (relaciones consentidas devenidas posteriormente en el contexto de una relación sentimental) y manteniendo el delito del art. 443 (función pública), siendo sujeto activo también un funcionario de prisiones respecto de una interna. También a favor de este por ser más especial y grave, ROMERO ROA, Jornadas sobre acoso laboral, Colegio de abogados de Lucena (Córdoba, España), 29 de junio de 2023. 91 SAP de Huelva 62/2014, de 6 de marzo, ARP 2014/719, STS 1187/2004, de 18 de octubre, RJ 2004/7146, SAP de Sevilla 268/2003, de 21 de mayo, ARP 2003/474. También respecto a mujeres de un prostíbulo y un agente policial, la SAP de Málaga 268/2013, de 6 de mayo, ARP 2014/110. Carmen Requejo Conde �216 Fue novedad, además, de la ley del solo sí es sí, la tipificación de la persona jurídica en el delito de acoso sexual (pensemos de forma muy clara cuando el jefe de la empresa sugiriera a la empleada que fuera “cariñosa” con un cliente92), como también sucedió en España doce años antes con el delito de acoso laboral, funcionarial e inmobiliario, contra la integridad moral de la víctima (art. 173.1). La previsión de la pena privativa de derechos me parece acertada, dada la gravedad de todas las formas de acoso (sexual, mobbing93, bulling94), así como, en los casos en que pueda ocurrir, la exigencia de esta responsabilidad penal de la persona jurídica, al amparo de lo dispuesto en el art. 189 ter en relación al art. 31 bis, y en la medida en que el precepto pueda cumplir una función pedagógica de reforzamiento de los protocolos de prevención del acoso, tan necesario en los 92 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Sobre este ejemplo, MARTÍNEZ-BUJÁN PÉREZ, Jor- nadas sobre la responsabilidad penal de la persona jurídica y compliance, 24 y 25 de noviembre de 2022. Salón de Grados centros docentes y de trabajo95. Pues se trata de delitos, el acoso laboral y el sexual, cometidos en el seno de empresas, Administraciones públicas, centros educativos, de prestación de servicios, de prácticas, con una mayor amplitud respecto al lugar y al sujeto activo del acoso sexual en relación al acoso laboral, que solo admite el acoso vertical descendente y en un sentido efectivo que la jurisprudencia interpreta como “que permita el despido o la existencia de órdenes de trabajo que de manera inequívoca hayan de ser acatadas”96, y que se nutre de actos hostiles o humillantes que supongan un grave acoso a la víctima, y no solo de una mera solicitud de favores sexuales. Esto emparentaría el delito de acoso sexual con otro delito de actual incorporación al ordenamiento penal español por la ley del solo sí es sí, el acoso sexual denominado “callejero” o acoso “de menor intensidad” (art. 173.4), pero lo aleja de él al ubicarse este en sede sistemática dentro de los delitos contra la integridad moral, en el mismo precepto que el acoso laboral. de la Facultad de Ciencias del Trabajo. Universidad de Sevilla, España. Cfr. en este sentido PIÑUEL ZABALA (2003: 88 ss. y 199 ss.). Cometerá este delito de acosos sexual “callejero” “quienes se dirijan a otra persona con Sobre lo acertado de la previsión de la responsabilidad penal de la persona jurídica, DEL MORAL GARCÍA (2023: 113). En 95 contra ROMERO ROA, Jornadas sobre acoso laboral, Colegio acosada a la empresa o centro suele desembocar en la gran de abogados de Lucena (Córdoba, España), 29 de junio de mayoría de los casos en una obligación de aclimatación de esta 2023, cit. al entorno, para que sea ella misma la que intente resolver la 93 Un Informe del sindicato español Comisiones Obre- situación de acoso, encubierto bajo forma de conflicto inter- ras arroja en España cifras de una de cada cinco mujeres que personal, stress o problemas psicológicos, a fin de evitar perjui- señalan haber sufrido acoso sexual laboral y ocho de cada diez cios reputacionales a la empresa o Administración, sobre ello alguna forma de discriminación, en MARTÍNEZ ROMÁN, RO- ampliamente Iñaki PIÑUEL (2003: 88 ss. y 199 ss.), identificar DRÍGUEZ CASTRO y LAMEIRAS FERNÁNDEZ (2023: 54). los riesgos psicosociales que pueden encubrir una situación 94 de acoso no es nunca fácil, en el llamado mobbing de guante A nivel internacional y nacional una amplia horquille entre 8 y 97% del estudiantado como víctimas de acoso sexual blanco. en el entorno académico, ibídem. 96 La solicitud de ayuda externa por parte de la víctima ROMERO ROA, ibídem. Las últimas reformas de los delitos sexuales en el código penal español. PP. 195-222 �217 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 expresiones, comportamientos o proposiciones de carácter sexual que creen a la víctima una situación objetivamente humillante, hostil o intimidatoria, sin llegar a constituir otros delitos de mayor gravedad”, castigándose con penas alternativas de localización permanente, trabajos comunitarios o multa. El Informe del Consejo General del Poder Judicial español advertía que “desde los postulados del principio de intervención mínima del Derecho penal, debería ceñirse el espacio típico a aquellas conductas con entidad suficiente para lesionar el bien jurídico, bien por el contexto relacional en que se producen bien por la especial vulnerabilidad del sujeto pasivo”97. Conductas como tocamientos fugaces por encima de la ropa que vayan acompañadas de expresiones desafortunadas, inadecuadas e hirientes en espacios públicos, no siempre integran la gravedad de un delito contra la integridad moral si no tienen especial incidencia en la dignidad de la persona o no son reiterados (art. 173.1), pero tras su tipificación con la ley del solo sí es sí podrían constituir delito sin tener que quedar necesariamente absorbidas en el de agresión sexual, sobre todo excluido este cuando no se aprecie ánimo lascivo o no existan tocamientos corporales. Gestos, expresiones, proposiciones o comportamientos como los silbidos, bocinazos, seguimientos o miradas obscenas, difieren de los tocamientos obscenos constitutivos de agresión sexual, aunque a veces acompañan a estos. Otras veces pueden consistir en comentarios desagradables con connotaciones sexuales, pero que ni implícitamente entrañan un requerimiento para un contacto sexual ni media petición de trato o acción de contenido sexual que se presente como seria e inequívoca, y que dé lugar a la comisión del delito de acoso sexual, o no tiene lugar en los términos previstos en las normas que tipifican estos delitos sexuales. Hasta la fecha, pocas has sido las sentencias que en España se han planteado la aplicación del nuevo delito de acoso sexual “callejero”, y las que lo han hecho lo han descartado por no estar vigente a la fecha de comisión de los hechos o no concurrir en el caso concreto, condenando en algunos de ellos por abuso sexual (hoy día absorbido en la agresión) cuando mediaba algún tipo de contacto sexual: el escenario habitual suele ser el de víctimas adolescentes, por parte de distintos sujetos (monitor, profesor, compañero de banda de música), y en determinados lugares (campamento, instituto, calle o parque)98. Pero los datos estadísticos arrojados desde distintas instancias ofrecen resultados muy reveladores sobre su frecuencia, lo que permite vislumbrar una mayor operatividad de la norma en los próximos años99. 98 SAP de Islas Baleares 510/2022, de 2 de diciembre, JUR 2023\53534 (abuso sexual, excluyendo el delito contra la integridad moral por falta de gravedad), SAP de Las Palmas 282/2022, de 22 de julio, JUR 2022\327330 (abuso sexual), Informe del Consejo fiscal, propuestas de veto, Bole- Auto de la AP de Barcelona 731/2022, de 11 de octubre, JUR tín Oficial de Cortes Generales. Senado, XIV legislatura, 20 de 2023\187931, SAP de Álava 167/2022, de 18 de julio, JUR junio de 2022, p. 7. 2022\393914 (abuso sexual). Cfr. DE VICENTE MARTÍNEZ (2022: 500). 99 97 MARTÍNEZ ROMÁN, RODRÍGUEZ CASTRO y LA- MEIRAS FERNÁNDEZ (2023, 54 s.), un 49% de mujeres euCarmen Requejo Conde �218 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS CONCLUSIONES Otras novedades de la ley fueron la ampliación del delito de acoso laboral, Aunque la definición del consentimiento funcionarial y sexual, en especial en este la sexual ya la dio la jurisprudencia española (STS previsión de las penas privativas de derechos y 145/2020, de 14 de mayo), el legislador de la ley la eventual responsabilidad penal de la persona del solo sí es sí (ley orgánica 10/2022, de garantía jurídica, que, aunque se augura poco previsible integral de la libertad sexual) creyó conveniente su aplicación práctica, puede cumplir esa normativizarla para dejar claro que en materia función didáctica de reforzamiento y de muy sexual quien calla, no otorga (RAMÓN RIBAS), necesaria mejora de los protocolos de acoso en queriendo cumplir también en este ámbito, como centros de trabajo y docentes. ya hizo antes en otros (violencia de género), una función de pedagogía social. TRABAJOS CITADOS Un gran desacierto de la primera versión de la ley del solo sí es sí fue unificar en un mismo tipo penal las clásicas tipologías de agresión y de abuso sexual. Fue necesario volver a lo anterior mediante una reforma por Ley orgánica 4/2023 que estableció tres escalones punitivos, agresión sexual mediante abuso, agresión sexual con violencia o intimidación, y agresión sexual a través de sumisión química. La vulnerabilidad química voluntaria de la víctima se situó al mismo nivel que la violencia e intimidación, cuando a mi modo de ver es más afín al abuso de la privación de sentido, y la sumisión química ascendió injustificadamente en un “desmesurado ascenso valorativo” al nivel de la violencia extrema o de la agresión grupal, lo que no se compadece bien con la proporcionalidad de la gravedad de los delitos y de las penas. 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PP. 195-222 constructoscriminologicos.uanl.mx �223 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 La efectividad de la defensa en el proceso penal The effectiveness of the defense in the criminal process Julio Cesar Martinez Garza* Resumen Este artículo explora la importancia de lo que bajo un sistema democrático de derecho debe ser columna perene de su existencia; esto es la “Defensa Técnica Adecuada” en los procesos penales, destacando su crucial importancia como herramienta constitucional mexicana de protección de derechos fundamentales de un juicio justo, equitativo; y, desarrollado ante una autoridad prexistente, competente, pero sobre todo garante de los derechos fundamentales de los gobernados; para ello, se analizan los aspectos fundamentales de la misma, incluyendo el derecho a la asistencia técnica, letrada y materialmente efectiva, los deberes del abogado defensor, la selección y designación de éste, así como los desafíos comunes que Cómo citar Martinez Garza, J. C. The Effectiveness of the defense in criminal proceedings. Constructos Criminológicos, 4(7). https://doi.org/10.29105/cc4.7-82 *https://orcid.org/0000-0001-9412-2129 Universidad Autónoma de Nuevo León, México Recibido: 23-12-2023 Aceptado: 03-06-2024 enfrenta en el contexto de un proceso penal ya fuere inquisitivo y/o acusatorio y oral. Se discuten las implicaciones de un inadecuado ejercicio de éste; y, se ofrecen recomendaciones para mejorar la calidad de la asistencia letrada material en estos procedimientos. Palabras clave: Defensa, adecuada, técnica, proceso penal. Abstract This article explores the importance of what under a democratic system of law must be the perennial pillar of its existence; this is the “Adequate Technical Defense” in criminal proceedings, highlighting its crucial importance as a Mexican constitutional tool for the protection of fundamental rights of a fair and equitable trial; and, developed before a pre-existing authority, competent, but above all guarantor of the fundamental rights of the governed; To this end, the fundamental aspects of the same are analyzed, including the right to technical, legal and materially effective �224 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS assistance, the duties of the defense attorney, the selection and appointment of the latter, as well as the common challenges faced in the context of a criminal process, whether inquisitorial and/ or accusatory or oral. The implications of an inadequate exercise of this are discussed; and, recommendations are offered to improve the quality of material legal aid in these proceedings. regladas, diversos aspectos importantísimos para garantizar la eficacia de la estricta legalidad sustantiva en materia criminal prevista en el ordinal 14º del Pacto Federal. Para nadie es desconocido que México transitó de un procedimiento de corte inquisitivo inminentemente escrito, originado en la familia del derecho romano-germánico; e, impuesto en Keywords: Defense, adequate, technical, territorio nacional con motivo de la conquista criminal proceedings. (Torres Gómez, 2006); y que estuvo vigente en la colonia hasta el día 18 de junio del 2008 en que fuere reformada la Constitución Nacional INTRODUCCIÓN en sus artículos 16º, 17º, 18º, 19º, 20º, 21º, 22, 73º, 115º y 123º en lo que fuere denominado El insigne jurista y politólogo francés reforma al “Sistema de Justicia Penal y Seguridad Robespierre (López Puleio, 2015) refirió Pública” para implementar el procedimiento penal de corte acusatorio y oral. (Montiel M. , respecto al derecho de defensa: 2020) “¿A quién pertenece el derecho de defender los intereses de los ciudadanos? A ellos mismos, es el derecho más sagrado.......... si no es consentido a mi mismo defender mi vida, mi libertad, mi honor, mi fortuna, o bien recurriendo a quien considero el más probo, el más iluminado, el más fiel a mis intereses... entonces Ustedes violan al mismo tiempo la ley sagrada de la naturaleza y de la justicia, y todas las nociones del orden social”. Este último procedimiento ha sido considerado como una forma de administración de justicia, que si bien ya estaba vigente, gradual o totalmente, en diversos estados de la República Mexicana desde el año del 2004 y subsiguientes (Nuevo León 2004; Chihuahua, Estado de México; y, Durango 2006, Zacatecas 2009), no menos cierto lo fue que adquirió obligatoriedad total en todo territorio nacional posterior a la reforma de la Constitucional Federal ya citada hasta el año del 2016 en que Desde aquel entonces, debemos reconocer venció la “Ratio Legis” que permitió a los Estados, que en el “derecho procesal” dentro del cual se como lo refiere Arcos Vélez (2017) afrontar encuentra imbíbito el derecho a la defensa, es no solo las presiones internacionales del Plan una herramienta jurídica que viene a adjetivisar Mérida de 1990, el Consenso de Washington la aplicación del derecho sustantivo en todas de 1994; y, las sentencias de la Comisión y cada una de sus diversas ramas; de entre Interamericana de Derechos Humanos del ellos, podemos destacar al derecho procesal 2009, sino también como indica Carbonell penal que viene a establecer, mediante formas (2010, págs. 62-23) entre otros (Aguilar López, La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 Miguel Ángel; Velarde Ramírez, Miguel Ángel; Cruz Ovalle, Rafael Rodrigo, 2011) a generar y preparar las adecuaciones estructurales y capacitación necesaria de los operadores llámense jueces, fiscales y defensores para su correcta y adecuada funcionalidad El planteamiento, surgimiento, implementación; y, posterior puesta en marcha de dicho sistema derivo del expreso reconocimiento gubernamental respecto al enorme rezago que ya para esas fechas enfrentaban los órganos jurisdiccionales nacionales, mismos que se encontraban rebasados derivado del creciente fenómeno delincuencial que aquejaba; y no se diga sigue haciéndolo, a nuestra Nación (Hernández de Gante, 2017) situación que impactaba en forma directa a la imposibilidad real y material de dar vigencia plena al fiel y correcto respeto de las garantías constitucionales; de entre ellas, el debido acceso a la justicia contemplado en el ordinal 17º del Pacto Federal; y que ha sido no solamente plasmado en diversos Tratados Internacionales vigentes en México, sino que incluso se ha documentado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en diversos de sus fallos. 225 de parte de éste los principios animadores de dicho sistema adversarial; como lo son el de acusación, la predominancia de la oralidad, la publicidad, la inmediatez, la inmediación; la concentración, la contradicción y el de acusación de los actos procesales para poder formar su convicción y emitir el fallo respectivo. En ese contexto, el reconocimiento constitucional a contar con diversas herramientas de igual rango para lograr el fiel y efectivo respeto a los derechos humanos, de entre los cuales podemos referir el de que el gobernado sea juzgado por tribunal previamente establecido, que se motiven y funden sus decisiones, que ello se haga conforme a leyes expedidas con anterioridad al hecho; pero en donde sobre todo, se le brinde un fiel y efectivo respeto a contar con una defensa que sea adecuada, técnica; y, materialmente efectiva desempeña un papel de vital importancia en la irrestricta protección a sus derechos fundamentales, constituyendo ello una verdadera herramienta de protección a efecto de lograr en la medida de lo posible un juicio justo y equilibrado conforme al dogma pragmáticojurídico de “acceso efectivo a la justicia”. Precisamente, el propósito de las presentes líneas es examinar la importancia de que en el procedimiento penal el gobernado sometido al mismo como investigado cuente no solo con el fiel e irrestricto derecho a contar con una “Defensa”; sino a mayor abundamiento, el de que ésta cumpla con la trilogía subyacente relativa a de que sea “Adecuada”, “Técnica”; y, “Materialmente Efectiva”. Conforme a ello, refiere Martínez Garza (Proceso Penal Oral, 2017, pág. 4) que el enfoque buscado con dicha implementación era; y es, la de garantizar un juicio ágil, rápido, efectivo; y, transparente en donde las partes involucradas puedan no solamente presentar conforme a técnicas adversariales específicas sus respectivos argumentos, datos; y, medios de información, ello de manera oral ante un Para ello, se analizará: (a) La evolución órgano de justicia en donde se deben privilegiar histórica al derecho de defensa; (b) Derecho Julio Cesar Martinez Garza �226 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS a la asistencia letrada en procesos penales; (c) Desafíos y controversias actuales de la defensa; (d) Selección y designación del defensor en el proceso penal oral; (e) Implicaciones de la inadecuada defensa; (f) Recomendaciones para mejorar la calidad de la defensa técnica en procesos penales orales; y, (g) Conclusiones. 1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL DERECHO A LA ASISTENCIA LETRADA constructoscriminologicos.uanl.mx En los albores de la humanidad, cuando una persona era sometida a algún procedimiento de cualquiera índole no contaba con el reconocimiento expreso a derecho de defensa como tal; sino que simple y sencillamente se le permitía a lo más abogar en su defensa de manera directa, regularmente sin efecto vinculante alguno. Portillo (2020) indica que en Roma se brindaba a los ciudadanos el derecho a ser representados por una tercera persona que velara por sus intereses cuando fueran sometidos a procedimientos de corte criminal recayendo ello en la elite de los “Patricios”, quienes debían aconsejar a los “Plebeyos” en derecho, entablando procesos por ellos y defendiéndolos si es que eran acusados; empero, como dicha dirección era discrecional de aquel hacia éste no generaba una verdadera y efectiva garantía de defensa cuando el patricio era acusado de algún delito. Históricamente uno de las grandes retos que enfrenta el ser humano para mantener la estabilidad y paz social, una vez reunido en sociedad, no solo lo constituye el establecimiento de lo hoy denominado políticas públicas de prevención general para lograr la disuasión del despliegue de actividades criminales; sino también, conforme al diverso principio de taxatividad penal, establecer lineamientos que mediante una prevención especial establezcan típicamente aquellas conductas que se estimen penalmente relevantes a las cuales se les asocie En Inglaterra, la Carta Magna de 1215, sentó una sanción determinada. (Martínez Garza, las directrices de su sistema legal; brindando 2021) (Muñoz Conde, 2004). principios que apuntaban claramente hacia el Así las cosas, el derecho a la asistencia debido proceso legal; aunque si bien es cierto, legal letrada, fundamental en el actual ámbito no hacía referencia expresa a la asistencia jurídico penal moderno, ha experimentado a letrada, si marcó un paso crucial hacia dicha lo largo de los siglos una constante y dolorosa garantía de un juicio justo propiciando la evolución, evidenciando de ello la búsqueda participación preferentemente de letrados en para lograr equidad y justicia en los sistemas la defensa de aquellos procesados por algún legales de naturaleza criminal, en donde la voz delito. acusadora generalmente gubernamental cuenta con toda una infraestructura que genera, a no Tras la Segunda Guerra Mundial la Declaración dudarlo, una verdadera desigualdad procesal Universal de Derechos Humanos de 1948 no solo frente a su contra parte el acusado, sino desarrolló en su artículo 10º el derecho a un incluso ante la ley. juicio justo en igualdad de condiciones entre el acusador y el acusado, sentando el precedente La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 crucial expreso a nivel internacional respecto al debido proceso en su vertiente de fiel respeto a la presunción de inocencia por medio del real y efectivo ejercicio del “derecho de defensa”; de su parte, la Convención Europea de Derechos Humanos de 1950 estableció en su artículo 6º el derecho a la asistencia letrada, consolidando de esa forma en Europa la importancia de este derecho, casi en similares consideraciones que la declaración universal de derechos humanos. Sobre el tópico comentado, podemos destacar en símil de condiciones los criterios que han decantado el derecho de defensa adecuada de una u otra forma: (a) Estados Unidos de Norte América, casos “Gideon vs. Wainwright” (1963); y, “Powell vs. Alabama” (1932) en el que se reafirmo el derecho constitucional a la asistencia letrada para todos los acusados en materia criminal, independientemente de su capacidad económica; desarrollos posteriores y estándares específicos en dicha nación establecieron jurisprudencia, donde se establecieron estándares más detallados, como la garantía de abogado competente, el acceso a evidencia relevante; y, la oportunidad de presentar argumentos de defensa. (b) Reino Unido casos “Husein vs. Reino Unido” (2015); y “Mohammed vs. Reino Unido” (2011) el Tribunal Europeo de Derechos Humanos destacó la importancia de la asistencia letrada en el contexto de detención y extradición, dicho órgano jurisdiccional determinó que la falta de acceso a un abogado durante la detención en país extranjero violaba los artículos 3º y 227 6º (derecho a un juicio justo) del Convenio Europeo de Derechos Humanos. (c) Egipto caso “Mohamed Fahmy” (2013) en donde se destaco la importancia de la defensa en situaciones políticas y la necesidad de juicio justo. (d) Rusia caso “Mikhail Khodorkovsy” (2013). (e) Portugal caso del presentador “Carlos Cruz y Otros” (2003) en donde se les acuso de abuso sexual de menores. (f) Suecia caso “Julián Assange” (2010) fundador de WikiLeaks en donde se patentiza los desafíos de la defensa técnica en casos de alto perfil y controvertidos. 2. DERECHO A LA ASISTENCIA LETRADA EN PROCESOS PENALES Dentro de la variada gama de derechos humanos reconocidos a los gobernados por los estados democráticos, el segundo en grado de importancia, posterior al derecho a la vida, lo constituye sin lugar a dudas el derecho a la inviolabilidad de la libertad. Cuando el derecho a la libertad se pretende trasgredir; o bien se trasgrede, ya sea sin procedimiento legal alguno; o con éste de por medio sin brindarse las debidas garantías de defensa al gobernado investigado, éste se siente impotente y frustrado al no habérsele dado la oportunidad de ser oído y vencido con las debidas formalidades del procedimiento, de entre las cuales se destaca al de ser defendido por letrado en derecho. Julio Cesar Martinez Garza �228 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En México, la Constitución Federal promulgada en Querétaro, el 05 de febrero de 1917, reconocía en su otrora original artículo 20, fracción IX, el derecho que detentaba todo gobernado en territorio nacional a una “defensa” cundo fuere sometido a procedimiento criminal, estableciendo lo siguiente (UNAM, 2016): “Art. 20.- En todo juicio de orden criminal, tendrá el acusado las siguientes garantías: constructoscriminologicos.uanl.mx Adviértase que dicho ordinal, si bien es cierto reconocía el derecho a una defensa; no menos cierto lo es, que no exigía que la misma fuera ejercida por un letrado en derecho, sino bastaba que lo hiciera el mismo investigado, persona de su confianza; o bien, ambos; y solo en caso de que aquel se negará a señalar forma de ejercer su derecho a defensa el juez de la causa, posterior a la ejecución de orden de aprehensión o de la puesta del mismo a su disposición en calidad de detenido le nombraría uno de oficio, que no necesariamente implicaba fuere letrado en derecho, nótese respecto a esto último que ello solo era en la “fase judicializada” más no así en la etapa de la otrora averiguación criminal previa ante el Ministerio Público. IX.- Se le oirá en defensa por si o por persona de su confianza; o por ambos, según su voluntad. En caso de no tener quien o defienda, se le presentará lista de los defensores de oficio para que elija el que, o los que le convengan. Si el acusado Dicho ordinal rector del derecho de defensa no quiere nombrar defensores, después de ser requerido para hacerlo, al rendir no sufrió modificación alguna, sino hasta el su declaración preparatoria, el Juez le 03 de septiembre de 1993, en los siguientes nombrará uno de oficio. El acusado podrá términos: nombrar defensor desde el momento en “Art. 20.- . . . . . . . . . . : que sea aprehendido, y tendrá derecho a que éste se halle presente en todos los actos IX.- ………………... del juicio; pero tendrá obligación de hacerlo comparecer cuantas veces se necesite”. Las garantías previstas en las fracciones V, VII y IX también serán observadas durante la De este ordinal se puede advertir que averiguación previa…………”. el estado mexicano reconoció, primero, la importancia del derecho de los gobernados a De esta reforma, podemos destacar que el su “libertad personal”; y, segundo, que para poder infligir actos de molestia o privativos a derecho de defensa se extendió a la “indagatoria” aquella era necesario se le brindara el mínimo que realizará el Ministerio Púbico en su fase reconocimiento a “defenderse por sí, por procedimental de averiguación previa; es persona de su confianza; o incluso, por ambos”; decir, fue irrestricto a partir de ese momento la indicándose además de que si el investigado se obligación de las entonces Procuradurías, hoy negaba a nombrar quien lo representara el juez Fiscalías, de que al investigar a un gobernado le nombraría uno de oficio. además de llamarlo a dicha fase procedimental deberían respetarle su derecho a defensa en los La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 229 términos ya señalados por el primer párrafo de Es hasta la reforma Constitucional del 18 de la fracción IX del ordinal 20 Constitucional. junio del 2008, en lo que fuere denominado variación del sistema de justicia penal y Durante todo ese tiempo, todo aquel seguridad publica en que el derecho de defensa gobernado que era sometido a procedimiento escalo a una tecnicidad necesaria y obligatoria penal, si bien es cierto se le reconocía el para poder estimarse la posible afectación a derecho perene a su defensa; no menos cierto la libertad personal de un gobernado como lo era el de que se garantizara su ejercicio en legalmente valida mediante actos de molestia forma correcta y adecuada, primero, ya que el y/o privativos derivados de actos de autoridad, derecho de auto defensa; o bien, por persona como legalmente valida. de confianza, no necesariamente implicaba que se realizará por persona con conocimientos Dicha reforma, aunada a la del 2011 que técnico jurídicos idóneos para desarrollarla estableció los derechos humanos a su máxima adecuadamente; segundo, el hecho de que ante expresión enaltecieron el derecho inalienable la negativa de parte del investigado a nombrar a contar, como herramienta de protección quien lo representara, llámese autodefensa o de derechos humanos, con una asistencia tercera persona de confianza, le arrojaba al legal letrada, reconociéndolo como un pilar Juez cuando el asunto estaba ya judicializado fundamental de un sistema de justicia penal ante él; o bien, al Ministerio Público en la democrático y justo. etapa procedimental de la averiguación criminal previa la obligación de nombrarle En tal sentido, el artículo rector del derecho un defensor de oficio lo que de igual manera de “Defensa” quedo receñido en os siguientes no necesariamente implicaba que lo fuera un términos: profesional del derecho. “Art. 20.- El proceso penal será acusatorio y Dicho en palabras más claras, el respeto a oral, se regirá por los principios de publicidad, la garantía de seguridad jurídica de defensa, contradicción, concentración, continuidad e era sola y comúnmente respetada desde el inmediación: aspecto meramente formal, no material; es decir, bastaba con que el investigado; o bien, A.- De los principios generales …………… persona de su confianza; o incluso, defensor de oficio, sin que fuere necesariamente letrado B.- De los derechos de la persona imputada: en derecho, apareciere en el acta procesal VIII. Tendrá derecho a una defensa adecuada respectiva como designado para dicha defensa por abogado, el cual erigirá libremente para que se tuviere por respetado tal derecho, incluso desde el momento de su detención. pero insistimos sin que se verificara en forma Si no quiere o puede nombrar abogado, efectiva si se cumplía con una verdadera y después de haber sido requerido para material defensa, conocimiento del derecho, hacerlo, el Juez le designará uno público. para representar los intereses del procesado. También tendrá derecho a que su defensor Julio Cesar Martinez Garza �230 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS comparezca a todos los actos del proceso y éste tendrá la obligación de hacerlo cuantas veces se le requiera.” Pero dicha primigenia circunstancia, no es suficiente en materia criminal para que se satisfaga desde el aspecto formal y sobre todo materialmente el derecho de defensa; así es, De esta importante reforma, podemos además de que la autoridad competente en destacar un gran avance; y a la vez un retroceso materia penal verifique de manera efectiva que innegable. Lo positivo, es que se establece como quien ejercerá la defensa del gobernado cuente un derecho constitucional para la defensa de con autorización para ejercer la profesión, derechos humanos del gobernado involucrado mediante la verificación de la cedula profesional en proceso penal, el de que cuente formal y en el sistema de la SEP debe: materialmente con una “defensa adecuada ejercida por letrado en derecho”. Lo negativo, a) Constatar que dicho profesional de es que esta reforma retrotrae en perjuicio del derecho efectivamente acuda a cuanta gobernado el derecho ya adquirido por reforma diligencia sea necesaria para la defensa del 03 de septiembre de 1993 de que dicha de su representado; aspecto que junto con defensa también es obligatoria desde la fase la verificación de vigencia de la cedula de investigación desformalizada de los hechos profesional constituyen aspectos formales. penalmente relevante por parte del Ministerio Público. b) Que conozca y domine las técnicas adversariales orales en materia criminal 1.2. Principales elementos del derecho de conforme al nuevo sistema de justicia, defensa aspecto material; y, El derecho a la “Defensa” no solamente se debe circunscribir a que la autoridad verifique que el gobernado sujeto a procedimiento penal cuente de manera formal con algún semejante que abogue en defensa de sus intereses; sino que por el contrario, implica la inexorable obligación, primero, de que esta tercera persona tenga los estudios jurídicos legalmente reconocidos por autoridad educativa registrada ante la Secretaría de Educación Pública (SEP) que avale el “Titulo Profesional” que se le expida por la conclusión de sus estudios habilitantes; y, que además autorice a su tenedor con la “Cédula Profesional” respectiva para poder ejercer la profesión jurídica. La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 c) Que ejerza adecuada, prudente y diligentemente todos y cada uno de dichas técnicas adversariales para la mejor representación de su cliente, aspecto material. Analicemos cada aspecto para un mejor entendimiento de ellos. Defensa: El derecho a la “defensa”, si bien es cierto, constituye una garantía perene de los sistemas de justicia democráticos de cualquiera índole para una correcta salvaguarda de derechos humanos, no puede, mucho menos debe ser conceptualizado como una potestad discrecional del gobernado su ejercicio; es �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 decir, no le es dable al mismo renunciar a ella, ejercerla por si, tercer persona; o bien, como sucede derivado de la reforma constitucional del 2008, por “profesional del derecho”, sino que corresponde desde un plano de formalidad a la autoridad competente velar porque tal defensa sea efectiva; ello implica que si el gobernado no nombra persona profesional del derecho que lo represente la autoridad tiene el deber ineludible de hacerlo, para garantizar el fiel y efectivo respeto a tal derecho. Adecuada: La adecuabilidad, implica que, en materia criminal, quien ha de defender los intereses de un gobernado sujeto a procedimiento criminal sea un profesional del derecho; es decir, una persona que hubiere cursado la carrera universitaria de abogado, en donde no solamente posterior a haber culminado sus estudios y se le expida el titulo profesional respectivo; obtenga de la SEP la cedula profesional que lo autorice, como patente, a ejercer la profesión. Técnica: Reconocemos que el hecho de que un profesional del derecho obtenga su titulo y cédula profesional para ejercer la abogacía, no necesariamente implica que domine la expertis de un área de derecho determinada; es decir, podrá poseer los conocimientos generales del derecho, pero no los específicos e idóneos que cada materia impone para representar en forma adecuada y técnica los intereses de su representado. 231 de defensa, sino que, a mayor abundamiento, siendo toda autoridad garante de los derechos fundamentales, como lo mandata el artículo 1º del Pacto Federal, debe ser un verdadero y efectivo vigilante del cumplimento del derecho de defensa en el aspecto material; es decir, debe velar por que quien ejerza la defensa de un acusado no solo conozca sino que domine tanto el área sustantiva, como las técnicas adjetivas que impone cada materia en el particular. Reconozcamos que el estudio del derecho en los centros Universitarios está diseñado para formar profesionales desde el punto de vista genérico en el área de tronco común, así lo podemos observar de los distintos planes de estudio de éstas en donde ministran a sus educandos materias básico-fundamentales como lo son teoría del derecho, derecho civil, derecho penal, derecho de amparo, derecho constitucional, derecho administrativo, derecho energético, derecho procesal penal, civil; y, de amparo entre algunas otras; más sin embargo, ello lo es en el aspecto netamente teórico. En la época actual estimamos es fundamental que, tras la culminación de los estudios básicos del derecho, el abogado continue abrevando un conocimiento más profundo en la especialización jurídica que haya elegido para su ejercicio profesional, pues solo así adquirirá, desde nuestra perspectiva, la tecnicidad idónea y necesaria para poder defender más eficazmente a su representado. En tal sentido, estimamos que resulta Efectividad: El ministro González Alcántara, estrictamente indispensable que la autoridad en representación de la Suprema Corte de Justicia competente en materia criminal no solamente de la Nación (SCJN, 2019), ha señalado de manera verifique los aspectos formales del derecho contundente que el simple reconocimiento Julio Cesar Martinez Garza �232 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS explicito del derecho a la defensa en la ley y su supuesta protección por parte de autoridad competente “no es suficiente para considerar satisfecho dicho derecho”. verdadera defensa adecuada no puede limitarse a meros aspectos procesales o de trámite, pues el solo nombramiento de un licenciado en derecho para que asuma la defensa no satisface ni efectiviza, por sí mismo, el derecho a gozar de una defensa material, En términos formales, continúa refiriendo, que es esencial que este derecho sea ejercido por un profesional del derecho con un dominio profundo de las técnicas especificas de la materia jurídica correspondiente. No obstante, lo verdaderamente trascendental para asegurar un ejercicio fiel de la defensa técnica adecuada es su “ejecución materialmente eficaz”. Esto implica el conocimiento necesario para poder hábilmente alegar de manera idónea, motivada; y, legalmente fundamentada, adaptándola a las particularidades de cada caso concreto, presentar de manera oportuna y precisa los medios y datos de información necesarios para respaldar la postura adoptada por la defensa; y, presentar en tiempo y forma los recursos legales pertinentes. sino que se requiere que se implementen todas las medidas necesarias para garantizar que el imputado tiene la asistencia de una persona capacitada para defenderlo.” Al respecto de lo referido por dicho ministro de la Corte, los secretarios de estudio y cuenta de dicho máximo órgano jurisdiccional, abogados Horacio Vite; y, Pablo Muñoz, en entrevista en el programa “Ya lo dijo la corte” a cargo del Doctor Miguel Carbonell Sánchez (Vite & Muñoz Diaz, 2019), refirieron que derivado de dicho precedente de la Primera Sala se generó la irrestricta obligación de todo Juzgador nacional en el ámbito criminal el de que verifique, desde el plano formal, que quien ejerza la defensa no solamente sea abogado en el ejercicio pleno de su profesión (tener vigente y sin suspensión alguna En otras palabras, la eficacia en la aplicación el ejercicio de su profesión), sino que además; y esto de la defensa técnica adecuada no solo se limita es uno de los aspectos relevantes emergidos de al aspecto meramente formal, sino que radica la directriz del precedente, que dicho abogado en la capacidad de argumentar de manera no solo conozca la expertis de las técnicas competente y respaldar dicha argumentación adecuadas atendiendo a la materia respectiva; con los elementos adecuados en cada situación sino que dicho letrado actúe diligente y legal especifica; es decir: prudentemente en la correcta y mejor defensa de los intereses de su representado1. “Que se reconoce que parte del núcleo esencial del derecho a gozar de una defensa adecuada lo constituye el cumplimiento de que ésta cumpla con su aspecto material, es decir, que el abogado satisfaga un estándar mínimo de diligencia en el cumplimiento de sus deberes, lo que además debe ser controlado por el Juez en su calidad de garante y rector del procedimiento penal. Esto, porque una La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 1 Amparos Directos de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación 8, 9; y, 10/2018; 3044/2012; 3111/2014; y 1183/2018. �233 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 3. DESAFÍOS Y CONTROVERSIAS ACTUALES DE LA DEFENSA cómodo compartiendo información crítica sin temor a repercusiones adversas. A pesar de la evolución histórica y los avances legales en la protección del derecho a la asistencia jurídica letrada, siguen existiendo desafíos y controversias en la implementación efectiva de este derecho en los procesos penales orales. La lealtad es el otro de los pilares fundamentales de la relación antes referida, ésta debe exigir que el abogado actúe en el mejor interés de su representado y evite cualquier conflicto de intereses que pueda socavar esta lealtad. 3.1 Deberes del abogado defensor en el proceso penal oral El abogado defensor debe mantener la confidencialidad de la información proporcionada por el cliente y actuar en su La defensa adecuada y técnica en un proceso mejor interés en todo momento. La lealtad penal oral implica una serie de responsabilidades del abogado a su cliente es fundamental para cruciales por parte del abogado defensor. Estos garantizar una defensa efectiva. deberes están diseñados para asegurar que el acusado reciba una representación eficazmente 3.3 Diligencia y competencia adecuada y tenga la oportunidad de presentar su caso de manera efectiva. La diligencia legal implica un compromiso constante con la atención y el cuidado en la 3.2 Confidencialidad y lealtad representación de los clientes. En el mundo jurídico, la relación entre abogado cliente está sustentada en principios ético-fundamentales, siendo el deber de confiabilidad y lealtad dos pilares clave que definen esta conexión especializada. Estos principios no solo son esenciales para preservar la integridad del sistema legal, sino que también establecen las bases para una relación de confianza sólida entre ambas partes. Estos exigen que los abogados actúen con prontitud, minuciosidad y dedicación en la prestación de los servicios legales; desde la investigación exhaustiva de casos hasta la presentación oportuna de datos y medios de información necesarios para sustentar su teoría del caso, la diligencia legal asegura que cada paso en el proceso legal sea abordado con ética, seriedad y el esmero que merece. La confidencialidad es una obligación sagrada que recae sobre los hombros del abogado. Este compromiso implica resguardar celosamente toda información proporcionada por el cliente durante la relación profesional, solo así se asegura que el cliente se sienta La diligencia no solo se limita al cumplimiento de plazos y procedimientos establecidos en la ley; también implica una comprensión profunda del caso, de las normas aplicables, de precedentes preexistentes y una comunicación efectiva con los clientes. Julio Cesar Martinez Garza �234 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS De su parte, la competencia legal del letrado es un verdadero y sincero compromiso continuo con el aprendizaje y la actualización profesional. Reconózcanos que la legislación evoluciona, los precedentes cambian y los desafíos legales varían; por lo tanto, un abogado competente está siempre obligado a la búsqueda de conocimientos actualizados para ofrecer asesoramiento legal informado y eficaz. 3.4 No colaboración con la acusación El abogado defensor no debe colaborar con la acusación, ni revelar información que beneficie a aquella y perjudique a su cliente. constructoscriminologicos.uanl.mx específicos de educación, experiencia, ética y constante capacitación profesional. Al colegiarse los abogados se comprometen a mantenerse actualizados en cuanto a cambios legislativos, participar en desarrollo profesional continuo y cumplir con expectativas de excelencia en el servicio al cliente. 4. SELECCIÓN Y DESIGNACIÓN DE DEFENSOR EN EL PROCESO PENAL ORAL La legitimidad de un proceso legal que se diga justo no solo depende de la pulcritud del sistema aplicado, de la autoridad que dirima el caso, sino mayormente de la correcta y Este deber es esencial para mantener la oportuna designación de la defensa de aquel confianza entre el cliente y el abogado y implicado sometido a proceso penal. garantizar una defensa vigorosa frente a los En el sistema legal la elección de la defensa embates del órgano acusador. en un proceso penal es una decisión critica que puede tener idóneos o nefastos resultados en 3.5 Colegiación el caso. Este derecho fundamental, consagrado Mucho se ha debatido en México respecto en los principios democráticos de un estado a si resulta o no necesaria la colegiación de derecho reconoce al acusado la libertad obligatoria de los profesionales del derecho; de elegir quien lo representará legalmente; la es decir, la afiliación a colegios o asociaciones toma de dicha decisión, sin embargo, va más de profesionales no solo para garantizar los allá de una mera formalidad; es un acto que servicios legales a los usuarios o destinatarios indudablemente puede determinar el curso de finales, sino incluso también para la protección la justicia. de sus asociados en la salvaguarda de su Este derecho puede ser ejercido por el integridad, ética, calidad en la practica profesional y la constante capacitación. gobernado investigado en el preciso momento en que acuda a procedimiento criminal; Estimamos que la colegiación no solo certifica es decir, desde la etapa desformalizada de la aptitud legal de un profesional jurídico, investigación ante el Ministerio Público2; y, sino que también fomenta el desarrollo de su profesionalismo. Sirve como filtro de calidad al 2 Insistimos que, en el caso del sistema de justicia penal requerir a los abogados cumplan con estándares de corte acusatorio y oral, derivado del contexto sistémico del La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 no se diga ante el Juez cuando sea llamado a alguna audiencia llámese inicial, intermedia, de juicio; o, preliminar, recayendo obviamente dicha designación de parte del investigado en un profesional de derecho ya fuere privado; o púbico; y, en caso de negarse el investigado a nombrar defensor será el Juez quien lo designe. De ello, se pueden establecer algunas consideraciones a la hora de elegirse defensa: 235 datos y medios de información utilizables para ello puede generar en el gobernado sujeto a proceso penal un panorama del posible resultado. Recursos y estrategia: La estrategia para el abogado es crucial para el correcto manejo del caso, para ello debe profundizar en la versión del cliente; y sobre todo en los medios y datos de información con que la voz acusadora lo investiga y/o pretenda llevar a juicio. Experiencia: Cada caso penal es único, y elegir un defensor con experiencia especifica no Costo beneficio: No cabe duda de que solo en técnicas adversariales sino hasta incluso el costo de una adecuada y técnica defensa en el tipo de delito es importante y puede sentar contribuye enormemente a elegir a un defensor la diferencia entre el éxito o fracaso. particular o uno publico. Tanto aquél como éste deben poseer, como hemos referido, los Reputación: Juega un rol importante al conocimientos en las técnicas y habilidades momento de elegir correctamente quien necesarias en el manejo del sistema acusatorio representará los intereses en juego del investigado y oral, incluso en el tradicional, la única y puede ser un indicador valioso de su habilidad diferencia que podemos referir por experiencia y ética profesional, indagar que asuntos ha es la carga de trabajo que los defensores manejado y qué clientes ha representado puede públicos acarrean diariamente. ser útil, aunque si bien es cierto por la secrecía profesional directamente el abogado no puede 5. IMPLICACIONES DE LA INADECUADA ministrar esos datos, si puede el interesado DEFENSA indagar por medio de redes digitales que la tecnología nos ofrece dicho aspecto. La inadecuada defensa técnica puede tener consecuencias graves en el proceso penal y en Comunicación efectiva: La comunicación la vida del acusado. Esta sección se centra en abierta y sincera entre cliente-abogado es algunas de las implicaciones más importantes trascendente, el profundizar hasta donde sea de la falta de una defensa adecuada. posible sobre del conocimiento del asunto, las expectativas del caso, forma de manejarlo; y, 5.1 Perdida de derechos; y, condenas injustas contenido del artículo 20, inciso B del Pacto Federal, al no ser obligatorio para la Fiscalía llamar a fase desformalizada al investigado, al no tener este conocimiento de dicha situación no puede ejercer el derecho de nombrar defensor. El riesgo de no contar con una defensa adecuada puede conllevar al gobernado sujeto a proceso penal como acusado a la perdida de derechos irrecuperables, como lo serían el Julio Cesar Martinez Garza �236 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx ofrecimiento de datos y medios de información 6.1 Formación continua para demostrar su postura; la petición de exclusión de los de la contraria; perdida de Es crucial que los abogados defensores recursos y juicios de amparo; y no se diga, reciban una formación constante y continua condenas injustas. para mantenerse al día con las leyes, precedentes jurisdiccionales y prácticas actuales. 5.2. Menos confianza en el sistema judicial 6.2 Asignación de recursos suficientes Cuando los acusados perciben que no han recibido una defensa justa, su confianza en el Los sistemas legales deben asignar recursos sistema judicial que es garante de aquella se ve adecuados para garantizar que los abogados socavada. Esto sin lugar a dudad puede tener un defensores, sobre todo los públicos, tengan el impacto negativo en la legitimidad del sistema tiempo y el apoyo necesario para representar a de justicia. sus clientes de manera efectiva. 5.3 Recursos de revisión 6.3 Supervisión y evaluación Las personas condenadas debido a una inadecuada defensa a menudo buscan recursos para su revisión, como lo serían apelaciones, revisiones y juicios de amparos de sus condenas; incluso, cuando todo les ha fallado cada vez mas observamos que acuden a instancias internacionales como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y/o la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Esto puede resultar en una mayor carga para el sistema judicial nacional si es que dichos organismos detectan irregularidades en los procesos donde se hubiere condenado a semejantes que no contaran con una técnica, adecuada y sobre todo efectiva defensa. La supervisión y evaluación de la calidad de la defensa técnica son esenciales para identificar deficiencias y áreas de mejora. 7. CONCLUSIONES En resumen, es imperativo reconocer la importancia capital que desempeña la defensa técnica en los procedimientos penales orales, constituyendo un elemento esencial para asegurar el cumplimiento del derecho a un juicio justo. La calidad de la asistencia letrada no solo influye en el destino de los acusados, sino también tiene un impacto significativo en la percepción de la justicia y la integridad del sistema legal en su conjunto. 6. RECOMENDACIONES Las ramificaciones de una defensa técnica Para garantizar una defensa técnica adecuada inadecuada son de naturaleza devastadora y efectiva en los procesos penales orales, se para aquellos que se enfrentan a procesos requieren medidas específicas y oportunas, penales. Pueden resultar en sentencias injustas, como lo son: perdida de libertad; y, consecuencias que La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 �237 Vol. 04, Núm. 07, Julio-Diciembre 2024 alteren profundamente la vida de los individuos involucrados. Además, la falta de una defensa técnica adecuada puede minar la confianza del público en el sistema judicial, erosionando los mismos cimientos de la justicia y equidad. 61932017000200137&caller=www.scielo.edu.uy&lang=es López Puleio, M. F. (10 de abril de 2015). El acceso a un defensor penal y sus ámbitos especialmente criticos. Recuperado el noviembre de 2023, de google: https:// www.pensamientopenal.com.ar/system/files/2015/04/ doctrina40868.pdf No obstante, hay un camino claro hacia la mejor calidad de la asistencia legal letrada. La implementación de las recomendaciones detalladas previamente ofrece un enfoque concreto y pragmático para elevar los estándares de la defensa técnica. A través de la formación especializada, la asignación adecuada de recursos y el fomento de comunicación efectiva entre abogado y cliente, se puede lograr una representación más solida y justa. Martínez Garza, J. (2017). Proceso Penal Oral. Monterrrey, Nuevo León, México: Flores Editor y Distribuidor. Martínez Garza, J. (2021). El Delito. Monterrey, Nuevo León, México. Ed. Tirant lo Blanch. Montiel, M. (2020). Archivo General del Estado de Puebla. (UDLAP) Recuperado el Noviembre de 2023, de file:/// Users/juliocesarmartinezgarza/Downloads/evolucion_sist_ penal_acusatorio%20(3).pdf Muñoz Conde, F. (2004). Derecho Penal. Parte General. Valencia, España: Ed. Tirant lo Blanch. Muñoz, P. F. (09 de abri de 2021). ¿Que implica la defensa Es crucial comprender que la defensa técnica no solo es un derecho fundamental, sino un baluarte esencial para la integridad del sistema judicial. Al mejorar la calidad de la asistencia letrada, no solo se resguardan los derechos de los acusados, sino que también se fortalece la confianza en la imparcialidad y la equidad de nuestro sistema legal. En última instancia, este enfoque proactivo hacia la mejora de la defensa técnica contribuye a la construcción de un sistema legal más justo, transparente y confiable para todos los ciudadanos. técnica adecuada por parte de un abogado? YA LO DIJO LA CORTE. (M. Carbonell Sánchez, Entrevistador) ONU. (2006). coretreatiessp.pdf. (ONU, Productor) Recuperado el NOVIEMBRE de 2023, de https://www.ohchr.org/sites/ default/files/documents/publications/coretreatiessp.pdf Portillo, A. (2020). Recuperado el Noviembre de 2023, de http://lignumenroma.blogspot.com/2020/06/vida-en-laantigua-roma-el-patron-y-el.html https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/listas/ SCJN. documento_dos/2020-05/ADR-26-2019-200508.pdf. Obtenido de https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/ listas/documento_dos/2020-05/ADR-26-2019-200508.pdf SCJN. (NOVIEMBRE de 2019). Recuperado el noviembre de TRABAJOS CITADOS 2023, de https://www.scjn.gob.mx/sites/defhttps://sjf2.scjn. gob.mx/detalle/tesis/2021099 Carbonell, M. (2021). Constitución Política de los Estados SCJN. (2019). https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/ Unidos Mexicanos. Mexico. Tirant lo blanch. Obtenido de listas/documento_dos/2020-05/ADR-26-2019-200508.pdf. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf Recuperado el noviembre de 2023, de https://www.scjn. Hernández de Gante, A. (2017). Reforma Penal en México: gob.mx/sites/default/files/listas/documento_dos/2020-05/ ¿Mayor el seguridad Noviembre o de mayor violencia? 2023, de Recuperado http://www.scielo. edu.uy/scieloOrg/php/reference.php?pid=S2393- ADR-26-2019-200508.pdf Torres Gómez, C. (2006). Principios Generales del Juicio Oral Penal. México. Ed Porrúa. Julio Cesar Martinez Garza �238 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS UNAM, A. J. (2016). Google. Recuperado el noviembre de 2023, de Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM: https:// archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2802/8.pdf — Julio Cesar Martinez Garza Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León Profesor investigador UANL La efectividad de la defensa en el proceso penal. PP. 223-238 constructoscriminologicos.uanl.mx ��Vol. 04, Núm. 07, Julio-Dicirembre 2024 ISSN: 2954-5234 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; en este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Fecha de la última modificación: 03 de julio de 2024. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de publicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Constructos Criminológicos Año de publicación El año cuando se publico 2024 Volumen Volumen de la revista 4 Número Número de la revista 7 Mes de publicación Mes cuando se publicó Julio-Diciembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Relación OPAC https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos, 2024, Vol. 4, No 7, Julio-Diciembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Zaragoza Huerta, José, Director Editorial Subject The topic of the resource Antropología Criminología Derecho Sociología Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de periodicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Derecho y Criminología, Coordinación de Publicaciones Científicas Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Hernández Castillo, Gil David, Coordinador Editorial Hee Moon, Jo, Comité Editorial Internacional Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2024-07-01 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021305 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Desaparecidos en México Proceso penal Seguridad pública Violencia contra las mujeres en el ámbito laboral https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/405/21949/Constructos_criminologicos_2025_Vol._5_Num_8_Enero-Junio.pdf 16fc013f84608ebf2b02bc0307a6c66a PDF Text Text Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 ISSN: 2954-5234 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx �Constructos criminológicos Vol. 5, Núm. 8, Enero-Junio 2025, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México.constructoscriminologicos. uanl.mx, constructoscriminologicos@uanl.mx. Editor responsable: Dr. José Zaragoza Huerta, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2022-040614045800-102 ISSN: 2954-5234, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de la última modificación: 03 de enero de 2025. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la publicación. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. �Sobre la Revista Constructos Criminológicos Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; es este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Equipo editorial Director • Dr. José Zaragoza Huerta (Universidad Autónoma de Nuevo León) Coordinador editorial • Dr. Gil David Hernández Castillo (Universidad Autónoma de Nuevo León) Comité Editorial Internacional • Dr. Jo Hee Moon (UH) Corea • Dr. Luis Flavio Gómez (Brasil) • Dr. Enrique Sanz Delgado (UAH) España • Dr. Daniel Fernández Bermejo (UNED) España Nacional • Dr. Víctor Aurelio Zúñiga González (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rogelio Barba Álvarez (UDG) • Dr. Manuel Vidaurri Aréchiga (DELASALLE, Bajío) • Dr. Gerardo S. Palacios Pámanes (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rosalba Taboada Villasana (Instituto Cide Hamet) Comité Científico Internacional • Dr. Esteban Leonardo Arratia Sandoval (Universidad de Santiago de Chile) • Ph.D. Logan Puck (University of California) • Dra. Maurides Batista de Macedo Filha, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dra. Edwiges Conceição Carvalho Correa, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Alessandro Rezende da Silva, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Oscar Canales Gonzáles, (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Mas Güivin Juan Carlos (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Gian Guido Nobili (Universidad de Padova, Italia) • Dr. Francesc Guillén Lasierra (Universidad A. de Barcelona, España) Nacional • Dra. Karla Villarreal Sotelo (UAT) • Dra. Carla Monroy Ojeda (UASP) Comité Consultivo Nacional • Dr. Juan García Rodríguez (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Ana María Esquivel (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Juan Antonio Caballero (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Anayely Mandujano Montoya (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rocio Delifina Garcia Moreno (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Priscila Alejandra Vera Zamora (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Martín Eduardo Pérez Cazarez (UDG) • Dr. Jesús Francisco Castro Oliva (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rodolfo Tadeo Luna de la Mora (IBERO) �CONTENIDO Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Editorial 7 Cincuenta años de enseñanza de la ciencia criminológica en la UANL José Zaragoza Huerta, Gil David Hernández Castillo y Paris Alejandro Cabello Tijerina Artículos 19 55 Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar El análisis delictivo como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencial Octavio Quintero Ávila y Juan Antonio Caballero Delgadillo 75 El derecho humano a la salud en el sistema penitenciario brasileño durante la pandemia de COVID-19: El caso de Goiás Heitor de Carvalho Pagliaro, Rafael Duarte Soares Moura y Rafael Gonçalves da Silva 85 La criminología y cibercriminología, en la investigación criminal Jesús Florentino García 105 Las violencias, perspectiva transdisciplinar y diferencial de construir la prevención Carla Monroy Ojeda Informes de Investigación 125 Consecuencias de la pornografía en los jóvenes y sus efectos en el acoso hacia la mujer Yarethzy Guadalupe Moreno Cazares y Brenda Abigail Luna Martínez 135 Relación entre lo ilícito y la discapacidad Hilary Concepción Mora Reyes 151 Desafíos que enfrentan los ex reclusos al regresar a la sociedad y como estos contribuyen a la reincidencia Hilary Briseidi Celaya Flores y Johana Nataly Méndez González �Presentación A lo largo de los últimos doscientos años, el Estado de Nuevo León, se ha erigido como un referente en la enseñanza de la Ciencia del Derecho. De manera muy ilustrativa Profesores que han puesto en alto, el prestigio de esta casa de estudios, como: Don Marco Antonio Leija, Helio E. Ayala Villarreal y Samuel Flores Longoria, han dado noticia supinamente de este suceso histórico. Iniciándose con ello, formalmente los estudios de Derecho, ya que anteriormente no existía escuela alguna de jurisprudencia en la naciente e incipiente Entidad Federativa. A partir de ese momento, la enseñanza y estudio del derecho serían quehaceres en la entidad, aunque con retos y obstáculos que debieron superarse, para poder lograr lo que en la actualidad ofertamos a la sociedad del siglo XXI. Esto es, conocimiento, habilidades y valores, mismos que permean en la formación profesional de nuestros educandos, en el caso de los estudios de Derecho, quienes se orientan al Trípode de la legalidad, la dignidad y la racionalidad en la aplicación del derecho en todas sus manifestaciones para la consecución de la Justicia. En este número de la Revista Constructos Criminológicos, hacemos un homenaje, en primer término, a quien iniciara la andadura de esta noble labor intelectual. Don José Alejandro Treviño y Gutiérrez, el día 19 de enero del año de 1824, en el Antiguo Seminario Conciliar de Monterrey, impartía sus conocimientos de la Ciencia Jurídica. Asimismo, nuestra facultad de Derecho y Criminología, en esta ocasión, reconoce los doscientos años de aquella fecha con la que iniciara su andadura la Cátedra que, a la postre, abriera los horizontes para la posterior llegada del Colegio de Criminología que, en la actualidad se erige como un ícono y referente de la Criminología en nuestros días. Y, precisamente, atendiendo a la interdisciplinariedad con la que actúa la Ciencia Criminológica, es que hemos priorizado temas que se circunscriben en la Ciencia Jurídica, en latitudes como Suramérica y en México. Dr. Mario Alberto Garza Castillo Director �6 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Editorial �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 7 Cincuenta años de enseñanza de la ciencia criminológica en la UANL Fifty years of teaching criminology at the UANL José Zaragoza Huerta Gil David Hernández Castillo Paris A. Cabello-Tijerina* Resumen La enseñanza de la ciencia criminológica cumplió cincuenta años como institución pionera y actual referente. En este número, se presentan trabajos de investigación que, una vez más, se plantean problemas sociales que, estudiados desde la criminología, se aproximan a soluciones. En efecto, estudios dirigidos a sectores poblacionales olvidado o invisibles pero que son objeto de atención para los científicos de la criminología. Palabras clave: Criminología. Prevención. Privación de la libertad. Victima. Exclusión social. Abstract The teaching of criminology has celebrated its 50th anniversary as a pioneering institution and current reference. This issue presents research works that, once again, address social problems that, when studied from a criminological perspective, are close to solutions. In effect, studies aimed at forgotten or invisible population sectors that are the object of attention for criminology scientists. Keywords: Criminology. Prevention. Deprivation of liberty. Victim. Social exclusion. Cómo citar Zaragoza Huerta, J., Hernández Castillo, G. D., & Cabello Tijerina, P. A. Cincuenta años de enseñanza de la ciencia criminológica en la UANL. Constructos Criminológicos, 5(8). https://doi.org/10.29105/cc5.8-112 *Universidad Autónoma de Nuevo León, México �8 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx En el año 2024, en la Facultad de derecho y criminología se llevaron a cabo los festejos conmemorativos a los cincuenta años de la Primera Cátedra de la Licenciatura en Criminología, el día 1 de septiembre. Con posterioridad, se festejaría el día del criminólogo, el día 16 de noviembre; destacando actividades deportivas y académicas que vincularon a los alumnos y docentes e investigadores de la criminología. Sin duda, un éxito académico. Precisamente actividades como la carrera por la criminología; el Congreso Nacional de Instituciones de Enseñanza Criminológica y la Red Iberoamericana de Ciencias Forenses y Criminología; el Coloquio de Criminología: “Cincuenta años de historia”; el Primer Maratón de Conocimientos Criminológicos; el Concurso de Investigación: “Aportes y proyectos criminológicos estudiantiles”, etc., propiciaron el debate, disenso y consenso científico que nutre a la ciencia criminológica en la actualidad. Esta casa de estudios se encuentra alineando la disciplina criminológica al modelo educativo de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Precisamente, en el “2024, acorde a las necesidades surgidas en los últimos años por los cambios disruptivos en el ámbito social, económico, científico, cultural, que condicionan a prepararnos para un futuro complejo, cambiante e incierto, se identificó y analizó las tendencias educativas, agrupándolas en ocho macrotendencias e implicaciones: 1. excelencia educativa; 2. desarrollo sustentable; 3. bienestar integral; 4. transformación digital de la educación; 5. transformación de aprendizaje; 6. investigación, desarrollo e innovación; 7. gobernanza universitaria; 8. cultura para la paz” (UANL, Modelo, p. 7.). Destacando el reconocimiento por de actualizar el eje transversal de “Innovación académica” para ampliar su alcance. “El propósito es que este eje no solo se centre en el ámbito académico, sino que también tenga un impacto en todas las áreas, fomentando una cultura de pensamiento crítico, propositivo e innovador, que contribuya a la mejora y renovación continua” (UANL, Modelo, p. 8.). Cincuenta años de enseñanza de la ciencia criminológica en la UANL. PP. 7-16 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 9 Sin duda, las acciones aludidas y la constante interacción académica potencian la optimización de la enseñanza criminológica en la actualidad del estado, la región y el país. Sin olvidar la necesaria interlocución con otras latitudes del orbe, toda vez que, los fenómenos sociales pueden variar, no obstante, la criminología estará siempre orientada para atenderlos. Introduciéndonos al presente número de la Revista Constructos Criminológicos, compartimos una serie de investigaciones de actualidad que se enmarcan en la ciencia de la criminología ya aludida en números anteriores por García-Pablo, quien señala que esta se ocupa del estudio del crimen, de la persona del infractor, la víctima y el control social del comportamiento delictivo, y trata de suministrar una información válida, contrastada, sobre la génesis, dinámica y variables principales del crimen contemplado éste como problema individual y como problema social-, así como sobre los programas de prevención eficaz del mismo, las técnicas de intervención positiva en el hombre delincuente y los diversos modelos o sistemas de respuesta al delito ((García-Pablos, 2016, p. 12). Así, tenemos que en el trabajo: Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes, se presentan los resultados de una investigación cuantitativa correlacional realizada en la ciudad de Querétaro, cuyo objetivo es determinar la correlación entre la percepción de exclusión social en sus distintas dimensiones y la conductas delictiva y antisocial en adolescentes estudiantes de bachillerato. Se obtuvo una muestra aleatoria de 924 estudiantes; el nivel de confianza es de 95% con un error muestral de 3%. Se aplicó el coeficiente Tau-b de Kendall para las correlaciones entre variables ordinales y la prueba Kruskall-Wallis, en el caso de variables nominales y ordinales. Entre los resultados más relevantes se encuentra que la prevalencia en la percepción de exclusión social en sus dimensiones económica en necesidades básicas, relacional positiva y negativa, así como la percepción de exclusión formativa se relacionan en mayor medida con la conducta antisocial y delictiva en la muestra estudiada. Cabe precisar que en la investigación se explora la percepción de exclusión social y su relación con la conducta antisocial y delictiva (CAD) en jóvenes estudiantes de bachillerato. La comunidad científica ha investigado la exclusión social en la población general (como veremos más adelante), pero también específicamente en jóvenes (Mora y Oliveira, 2014; Pérez, 2015 y 2018; Téllez y Rivera, 2020). José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �10 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Estudio centrado en aspectos de la percepción de exclusión social en adolescentes (15-17 años) que se relacionan con las conductas antisociales y delictivas, las cuales, de acuerdo con la teoría, comienzan a manifestarse en esas edades y pueden estar relacionadas con el percibirse excluido (Martínez, 2016; Serrano, 2014; Uceda y Domínguez, 2016. Con referencia al tema: El análisis delictivo como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencial; su objetivo radica en determinar cómo el análisis delictivo contribuye como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencia en la colonia Fomerrey 25, Monterrey, Nuevo león. Este estudio fue de diseño descriptivo-interpretativo con enfoque de tipo cualitativo fenomenológico. En este sentido, se busca profundizar en la comprensión de la relevancia y eficacia del análisis delictivo en la prevención social de violencia y delincuencia (Arriaga-Avalos et al., 2022; Arriaga-Avalos et al., 2023; Caballero-Delgadillo et al., 2022. Los hallazgos de esta investigación proporcionarán conocimientos valiosos para aquellos involucrados en la formulación y ejecución de políticas de seguridad ciudadana. En términos generales, este estudio se adentra profundamente en la percepción subjetiva de los actores clave en relación con el papel del análisis delictivo, brindando una visión fundamental para la formulación de estrategias eficaces de prevención social de violencia y delincuencia. Como resultado de esta investigación, se revela que la comunidad analizada se caracteriza por una dinámica conflictiva, marcada por la falta de confianza y la presencia de problemas vecinales. En un escaso número de casos, se describe la atmósfera como cordial. Estos hallazgos proporcionan valiosa información sobre la complejidad y las particularidades del entorno, aspectos cruciales para el diseño de intervenciones preventivas adecuadas. En lo ateniente a la temática de: El Derecho Humano a la salud en el Sistema Penitenciario Brasileño durante la pandemia de covid-19: El caso de Goiás, en el que se analiza la garantía del derecho social a la salud de la población carcelaria durante la gestión de la crisis sanitaria provocada por el nuevo coronavirus en el estado brasileño de Goiás. Con el objetivo de responder a esta cuestión, se abordan tanto los problemas estructurales en la prestación de las garantías fundamentales de salud para los reclusos Cincuenta años de enseñanza de la ciencia criminológica en la UANL. PP. 7-16 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 11 en Brasil, como el desarrollo de la crisis sanitaria del COVID-19 en las unidades penitenciarias de Goiás. Precisamente, el derecho a la salud forma parte de un conjunto de derechos sociales fundamentales consagrados en la Constitución Federal de 1988. Según la literatura especializada y la jurisprudencia dominante, este derecho constituye una norma de salvaguarda universal, lo que impide cualquier retroceso en su implementación. Tanto los ciudadanos brasileños como los extranjeros tienen garantizado el acceso gratuito a los servicios prestados por el Sistema Único de Salud, en todo el territorio nacional. La investigación plantea la siguiente pregunta: ¿se garantizó el derecho social a la salud de la población carcelaria durante la gestión de la crisis sanitaria provocada por el nuevo coronavirus en el estado brasileño de Goiás? Para responder a esta cuestión, se analizan los problemas estructurales en la prestación de las garantías fundamentales de salud para los reclusos en Brasil como el desarrollo de la crisis sanitaria del COVID-19 en las cárceles de Goiás. Este estudio, de carácter cualitativo, se apoya en procedimientos de revisión bibliográfica y documental, utilizando como fuentes principales las normativas públicas emitidas por el Gobierno del Estado de Goiás y la Dirección General del Sistema Penitenciario durante el período comprendido entre marzo de 2020 y marzo de 2021. El cuanto a lo tocante a: La criminología y cibercriminología, en la investigación criminal; en este trabajo se hace referencia a las intervenciones criminologías y cibercriminologías desarrolladas en la investigación de delito entre el año 2016 y junio de 2024 en México, a solicitud de las autoridades encargadas de la procuración de justicia a nivel local como federal, principalmente en aquellos delitos de alto impacto, como fueron casos de secuestro, trata de personas y desaparecidos. Sin suda, un tema de gran importancia para la realidad social mexicana. Ante tal fenómeno, las autoridades encargadas de la procuración de justicia, han visto necesario la intervención de nuevas técnicas y herramientas para la investigación, con el objetivo de conocer y comprender la forma en la que se desarrolló un crimen, tanto en el espacio físico como digital, lo que puede ser a través de la criminología y la cibercriminología. José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �12 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Disciplinas que durante la investigación criminal coadyuvaran a la figura de víctima y/u ofendido, sobre quien recae a conducta criminal, presentando elementos que la llevaron a ser victimizada, que se establecerán a partir de la victimología y/o cibervictimología. Ellenberger (García J., 2023b), señala que la victimología se ocupará de la víctima de un crimen directo, a través de conocimientos sociológicos, biológicos, y criminológicos que conciernen a la misma; mientras que la cibervictimología, buscara comprender y conocer los elementos personales, digitales y tecnológicos que influyeron o la llevaron a la cibervictimización (García J., 2022:9b). Un tópico que se encuentra en aumento es el relativo a Las violencias, perspectiva transdisciplinar y diferencial de construir la prevención. Las violencias es una palabra que se debe hablar en plural debido a que es precisamente la multiplicidad de causales, de manifestaciones y de condicionantes que generan este fenómeno. Se presentan muchas condiciones que menoscaban la dignidad y desarrollo del ser humano, por ello que se considera más oportuno que dejarlo en su singular. Es una acepción relativamente nueva y es que, encuadrarla en una sola (en una sola forma de violencia), es complicado ya que además dificulta su correcto estudio y abordaje. Sólo por mencionar algo, hay que observar desde quien la sufre, la perpetra, donde ocurre la violencia, o bien, la amplia variedad de perspectivas para aprehenderla. Sin embargo, hay que empezar por “un concepto”, ¿qué es la violencia?, puede ser entendida como una fuerza que es utilizada para dañar a otro ser (persona, animal, entorno), diferentes enfoques se centran en la fuerza (violencia) física, y también en que, se centran en la actividad de dos actores, víctima (quien realiza el acto- activo) y victimario (quien la sufre- pasivo). Sin embargo, hay que destacar que, en este tipo de concepciones, “limita la concepción de la violencia sólo al acontecimiento directo, sin vinculación con el entorno social, la historia y con terceros sujetos [y sus] factores” (Martínez, 2016). Es pertinente resaltar este aspecto para entender que la violencia no es una condición inherente al ser humano, ni una característica óntica, sino por el contrario es una característica construida social y culturalmente, y que por lo tanto el entorno favorecerá de manera sustancial en su potencialización o inhibición. Verbigracia, cabe distinguir la diferenciación con lo que se denomina “agresividad”, la cual no necesita tener una connotación negativa, al contrario, puede entenderse como la fuerza necesaria para realizar algo, un impulso que te motiva a realizar una tarea. La agresividad es un instinto o cualidad biológica, mientras que la violencia es una condición cultural, por lo tanto, aprendida. En el momento en que tal energía de Cincuenta años de enseñanza de la ciencia criminológica en la UANL. PP. 7-16 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 13 vida se canaliza hacia la destrucción y daño de lo otro, es cuando se convierte en violencia. Entonces, observando la violencia como una construcción, se entiende el uso de las nuevas tecnologías para fomentar el odio (y por lo tanto todo tipo de violencias), o suponer que las condiciones actuales sociales que fomentan la violencia son inamovibles. Y es que, hay que entender que, los comportamientos violentos están más difundidos y generalizados en las sociedades en las que las autoridades respaldan el uso de la violencia con sus propias actuaciones, en este sentido, la violencia prevalece en tal medida que desbarata las esperanzas de desarrollo económico y social (OMS, 2002). Los trabajos que fueron seleccionados por parte de Comité de Evaluación durante las actividades académicas del cincuenta aniversario, particularmente, en el Concurso de Investigación: “Aportes y proyectos criminológicos estudiantiles”, que fue dirigido a los alumnos del tercer hasta el último semestre de la licenciatura en criminología. Así, con respecto a las Consecuencias de la pornografía en los jóvenes y sus efectos en el acoso hacia la mujer, profundiza sobre la pornografía, que llega a mostrar un contenido explícito y violento, pueden tener un impacto muy significativo acerca de cómo los jóvenes pueden ver las relaciones sexuales, pero sobre todo como esta, afecta la percepción del consentimiento. Cabe destacar el contexto, en que muchos adolescentes comienzan a consumir este contenido desde una edad muy temprana, se corre un riesgo grande, ya que este tipo de material, muestra una realidad distorsionada acerca de la sexualidad e influye en el comportamiento y actitudes de quien lo consume. En muchos casos, la pornografía presenta a las mujeres como objetos sexuales, en donde el consentimiento de ellas, no es necesario y en donde la violencia se representa como parte natural y necesaria en la actividad sexual. Desde una perspectiva criminológica, la relación entre el consumo de pornografía y el acoso sexual en jóvenes se analiza como un fenómeno que puede influir en la predisposición hacia conductas delictivas o desviadas. La criminología estudia cómo factores individuales, sociales y culturales inciden en la formación de comportamientos que transgreden las normas sociales y legales, como el acoso sexual. José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �14 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx En este contexto, la pornografía, especialmente aquella que muestra conductas de violencia o cosificación, es considerada un elemento que puede moldear las percepciones y actitudes de los jóvenes hacia la sexualidad y las relaciones interpersonales. Este tema es importante en criminología porque permite comprender cómo ciertos factores culturales y de comportamiento, como el consumo de pornografía, pueden influir en la aparición y normalización de conductas delictivas, como el acoso sexual. La criminología, al analizar las causas, influencias y contextos que llevan a la criminalidad, busca identificar patrones y factores de riesgo que contribuyan al desarrollo de comportamientos antisociales o delictivos en los individuos, especialmente en jóvenes que están en proceso de formación de identidad y normas sociales. Con referencia al artículo, Relación entre lo ilícito y la discapacidad, explora una problémica que alarmantemente va en ascenso; la relación entre las personas con discapacidad y los delitos en los que resultan tanto víctimas como, en algunos casos, criminalizadas. El estudio visibiliza una realidad no tan frecuente de escuchar o investigar: la explotación y criminalización de personas con discapacidad en distintos contextos. Además de analizar la vulnerabilidad específica de esta población ante diversos delitos, se examina cómo, en ocasiones, son injustamente percibidas como transgresoras, lo que profundiza su situación de marginación y desprotección. Las explotaciones de personas con discapacidad enfrentan importantes barreras, destacando el silencio y la normalización de estos abusos. La falta de una comprensión adecuada sobre sus condiciones y el acceso limitado a una defensa justa incrementan la probabilidad de etiquetar y errores judiciales en su contra. Durante esta investigación, si bien se hallaron documentos sobre trata y explotación de personas en general, el número de estudios y registros disminuyó considerablemente cuando la discapacidad se incluía como variable de análisis, y fueron aún más escasos los que abordaban el fenómeno de la criminalización en esta población. Finalmente, el trabajo intitulado: Desafíos que enfrentan los ex reclusos al regresar a sociedad y cómo estos contribuyen a la reincidencia. Tema de gran reto para las instituciones penitenciarias nacionales e internacionales. Cincuenta años de enseñanza de la ciencia criminológica en la UANL. PP. 7-16 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 15 La reintegración y/reinserción de ex reclusos a la sociedad es un proceso complejo que enfrenta numerosos desafíos sociales, económicos y personales. Estos obstáculos pueden tener un impacto significativo en las tasas de reincidencia y regresar al sistema penitenciario. Sin embargo, es importante considerar que no todos los desafíos que enfrentan los ex reclusos derivan de necesidades económicas o falta de recursos. En muchos casos, otros factores como la estigmatización social, el estancamiento personal y la falta de apoyo emocional desempeñan un papel fundamental en la difícil transición hacia una vida libre de criminalidad. Aquí, desempeñan también muy importante los servicios postpenales (art. 207 Ley Nacional de Ejecución Penal. en el caso mexicano. En este artículo se exploran los principales desafíos que enfrentan los ex reclusos al reincorporarse a la sociedad y analiza cómo estos factores contribuyen a la reincidencia. En definitiva, la falta de atención en la última etapa de la faceta resocializadora tiende a fracasar cuando se desatienden factores que al igual que lo previsto en las normas, son contemplados por la ciencia criminológica. TRABAJOS CITADOS Arriaga-Avalos, L. D., Montaño-Borboa, I. d., & Quintero-Avila, O. (2023). La dimensión subjetiva del estado de seguridad en polígonos de la zona metropolitana del Estado de Nuevo León, México. Dilemas contemporáneos: Educación, Política y Valores, 11(1), 1-23. Arriaga-Avalos, L. D., Quintero-Avila, O., & Montaño-Borboa, I. d. (2022). Una visión criminológica de la percepción de seguridad en “Barrio antiguo”, centro de Monterrey, Nuevo León. Dilemas contemporáneos: Educación, Política y Valores, 9(1), 1-27. García, V. J. (2022) b. Cibercriminología, la Criminología de la Nueva Era. Expresion Forense, 06-11. García, V. J. (2023) c. Victimización, polivictmización y ¿revictimización? Nuevo Mundo. Estrategia organizacional bajo un nuevo enfoque cognoscitivo, 56-60. Hikal, W. (2009). Ciencia y sociedad. Recuperado el 26 de mayo de 2023. Martínez, A. (2016). Factores de riesgo de la conducta antisocial en menores en situación de exclusión social [tesis de doctorado, Universidad Complutense de Madrid]. Mora, M. y Oliveira, O. (coords.) (2014). Desafíos y paradojas: los jóvenes frente a las desigualdades sociales. El Colegio de México. José Zaragoza Huerta, Juan Ángel Salinas Garza, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �16 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx OMS (2002). Informe Mundial sobre la Violencia y la Salud. OMS, Ginebra. Serrano, M. (2014). Exclusión social y criminalidad. Revista de Derecho UNED, (14), 587-617. Téllez, M. y Rivera, L. (2020). Construcción y validación de un instrumento para medir la percepción de exclusión social en jóvenes. Psicogente, 23(43), 144-166. Uceda, F. y Domínguez, J. (2016). Vinculación entre la vulnerabilidad y la exclusión social y las trayectorias delictivas. Un estudio de asociación. Psychosocial Intervention, (26), 29-37. Cincuenta años de enseñanza de la ciencia criminológica en la UANL. PP. 7-16 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 17 �18 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Artículos �19 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes Contradictions between means and goals: perception of exclusion and antisocial and criminal behavior in adolescents Mónica Eugenia Moreno Rubio* Rafael Plancarte Escobar** Resumen Se presentan los resultados de una investigación cuantitativa correlacional realizada en la ciudad de Querétaro, cuyo objetivo es determinar la correlación entre la percepción de exclusión social en sus distintas dimensiones y la conductas delictiva y antisocial en adolescentes estudiantes de bachillerato. Se obtuvo una muestra aleatoria de 924 estudiantes; el nivel de confianza es de 95% con un error muestral de 3%. Se aplicó el coeficiente Tau-b de Kendall para las correlaciones entre variables ordinales Cómo citar Moreno Rubio, M. E., & Plancarte Escobar, R. Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. Constructos Criminológicos, 5(8). https://doi.org/10.29105/cc5.8-99 *https://orcid.org/0000-0001-5220-7618 Universidad Autónoma de Querétaro **https://orcid.org/0000-0001-5462-9435 Universidad Autónoma de Querétaro Recibido: 16-07-2024 Aceptado: 04-11-2024 y la prueba Kruskall-Wallis en el caso de variables nominales y ordinales. Entre los resultados más relevantes se encuentra que la prevalencia en la percepción de exclusión social en sus dimensiones económica en necesidades básicas, relacional positiva y negativa, así como la percepción de exclusión formativa se relacionan en mayor medida con la conducta antisocial y delictiva en la muestra estudiada. Palabras clave: exclusión social, conducta antisocial, delincuencia juvenil Abstract: The results of a quantitative correlational study conducted in the city of Querétaro are presented. The objective of this study was to determine the correlation between the perception of social exclusion in its different dimensions and antisocial and delinquent behavior in adolescent high school students. A random sample of 924 students was obtained; the confidence level is 95% with a sampling �20 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS error of 3%. Kendall’s Tau-b coefficient was applied for correlations between ordinal variables and the Kruskal-Wallis test for nominal and ordinal variables. Among the most relevant results is that the prevalence in the perception of social exclusion in its economic dimensions in basic needs, positive and negative relational, as well as the perception of educational exclusion are related to a greater extent with antisocial and criminal behavior in the sample studied. constructoscriminologicos.uanl.mx de esta relación no se conocen datos para la ciudad de Querétaro. Tenemos que la incidencia delictiva, en términos generales, ha generado preocupación tanto en los gobiernos como entre académicos. Por lo menos en Querétaro, este fenómeno se incrementó 62% en sólo diez años, pues de una tasa de 19 516 delitos por cada cien mil habitantes en el año 2010 se pasó a 31 664 por cada cien mil en 2020. Los gobiernos Keyords: social exclusion, antisocial behavior, estatal y municipal han planteado una serie juvenile delinquency de estategias para controlar la delincuencia: desde señalar en los distintos planes estatales y municipales de desarrollo cuál será la estrategia de seguridad para el gobierno en turno hasta apelar a la ciudadanía para que 1. INTRODUCCIÓN mejor por sí misma cuide su persona y su patrimonio. En esta investigación se exploran la percepción de exclusión social y su relación En efecto, de acuerdo con datos de la con la conducta antisocial y delictiva (CAD) Encuesta Nacional de Seguridad Urbana en jóvenes estudiantes de bachillerato. (ENSU) (Inegi, 2024) de marzo de 2024, uno La comunidad científica ha investigado la de los principales problemas de la ciudad exclusión social en la población general es la delincuencia (con 53.7%, la cual (como veremos más adelante), pero también supera la media nacional). Para este mismo específicamente en jóvenes (Mora y Oliveira, año, la encuesta señalada reporta que la 2014; Pérez, 2015 y 2018; Téllez y Rivera, población queretana fue testigo de conductas 2020). En este estudio nos centraremos antisociales y delictivas, como el consumo en aquellos aspectos de la percepción de de alcohol en las calles (54.5%), robos o exclusión social en adolescentes (15-17 asaltos (54.1%), vandalismo (52.0%), venta años) que se relacionan con las conductas o consumo de droga (36.9%), y disparos antisociales y delictivas, las cuales, de acuerdo frecuentes con armas de fuego (21.8%). con la teoría, comienzan a manifestarse en Por otro lado, la incidencia delictiva en esas edades y pueden estar relacionadas con Querétaro en 2022 fue de 35 823 delitos por el percibirse excluido (Martínez, 2016; Vera et cada cien mil habitantes según la Encuesta al, 2012; Serrano, 2014; Uceda y Domínguez, Nacional de Victimización y Percepción de 2016; Quitian et al., 2020); cabe señalar que Seguridad Pública (Envipe) (Inegi, 2023) (la Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 21 cual también supera la media nacional); los más frecuentes son el fraude, la extorsión y el robo o asalto en calle o transporte público. A partir de estos supuestos se plantea la pregunta de investigación: ¿cómo se relaciona la percepción de exclusión social en sus distintas dimensiones con las conductas La población de 15 a 17 años de edad en el antisociales y delictivas de los adolescentes municipio de Querétaro asciende a 47 511 que cursan la educación media superior en individuos según el Censo de Población y Querétaro? Vivienda del año 2020 (Inegi, 2020a). El Censo Nacional de Gobierno, Seguridad 2. ANTECEDENTES Pública y Sistema Penitenciario de 2020 (Inegi, 2020b) señala que en Querétaro Entre los estudios más recientes vinculados hay 65 menores en tratamiento externo en al problema de la exclusión social y la CAD los Centros Especializados de Tratamiento está el de Solano (2008), quien destaca los o Internamiento para Adolescentes y 26 elementos de tipo personal y sociocultural internados en el sistema penitenciario por propuestos por Subirats et al. (2004) que delitos contra la vida y la integridad corporal inciden en colocar a los individuos en (12 casos), contra la libertad y seguridad situación de exclusión; pero además señala sexual (10 casos), contra el patrimonio (tres que, entre otros, son los jóvenes quienes casos) y uno “no especificado”. De ellos, se encuentran en este problema por sus 65% concluyó sólo la educación secundaria. necesidades educativas que, en cierto momento y por diversas circunstancias, De acuerdo con los datos señalados, tal como pueden verse obstaculizadas. veremos más adelante, debido a la variedad de dimensiones que la teoría propone para En la investigación realizada por Vera et medir la exclusión social, es esperable que al. (2012) se analizó la intensidad de la los individuos en estudio estén excluidos en influencia de ciertas variables para explicar ciertos rubros y en otros no; sin embargo, la CAD en menores infractores; se considera lo que podría no resultar sorpresivo es que, la anomia en su sentido mertoniano, pues hay a pesar de estar mínimamente incluidos una inadecuación importante entre las metas en algunos ámbitos, exista aun así cierta que exige la sociedad que hay que cumplir y percepción de exclusión en los adolescentes los medios que la propia estructura ofrece al queretanos y que sea esta percepción la que individuo para llegar a ellas, lo que produce influya en su conducta. Téllez y Rivera (2020) el fenómeno de exclusión (p. 953). ponen especial énfasis en la necesidad de “retomar una perspectiva psicosocial que se Formiga (2012) desarrolló una investigación adueñe de la percepción de quien padece orientada a desarrollar un modelo para estudiar exclusión social y permita entonces integrar la exclusión social vista desde el enfoque de el componente subjetivo del fenómeno” (p. la anomia y su relación con la CAD en 235 5). jóvenes brasileños; dicho modelo estructural Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �22 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx vincula estas conductas y un sentimiento de 3. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL estar al margen de la sociedad. Este modelo fue puesto a prueba. En una discusión previa (Moreno, 2023) se propuso que el fenómeno de la exclusión social Martínez (2016) señala que la edad en la tiene su fundamento teórico en la sociología que aparecen las primeras manifestaciones de la desviación de Merton (1984), la cual se de conducta antisocial violenta es entre los desarrolló a partir de la propuesta de que las 10 y los 14 años, pero también se advierte condiciones estructurales a las que está sujeto la prevalencia de esta conducta entre los un individuo pueden entrar en contradicción 15 y 19 años; aparentemente entre estos con las metas culturalmente establecidas jóvenes ya había un antecedente de este por la sociedad en su conjunto (a lo que el fenómeno antes de los 15 años. De ahí que autor denomina anomia). Existe una idea de es importante explorar este fenómeno en éxito como meta, que son esas condiciones a la etapa de la educación media superior. las que el sujeto debe idealmente llegar (en Igualmente, señala la prevalencia de varones sociedades occidentales, pueden ser el tener sobre mujeres en la mayor incidencia de esta casa propia, un trabajo bien remunerado, conducta y la presencia de la agresividad estabilidad económica, buenas condiciones como predictor del involucramiento de los de salud y un largo etcétera), pero el entorno jóvenes en la conducta antisocial. estructural del mismo sujeto le impone una serie de restricciones; no obstante, la meta Uceda y Domínguez (2016) investigaron la permanece culturalmente establecida. Para vinculación entre la situación de vulnerabilidad que un sujeto llegue a ella, debe emprender y exclusión con la carrera delictiva de un grupo las acciones necesarias y, tal como sucede de adolescentes a través de tres dimensiones: en la realidad, dichas acciones no siempre se sociológica, comunitaria y educativa. Los encuentran dentro del marco de la ley. autores afirman que al intensificarse las condiciones de vulnerabilidad y exclusión, La exclusión social se relaciona con la incrementa la probabilidad de que se consolide conducta desviada, pero no se afirma que sea la trayectoria delictiva. el único factor causal. El autor citado señala que Galeano (2020) analiza las historias de adolescentes y jóvenes privados de su libertad Sólo cuando un sistema de valores culturales en Paraguay; vincula sus experiencias con su exalta, virtualmente por encima de todo lo situación de exclusión habitativa, económica demás, ciertas metas–éxito comunes para y relacional (pp. 280-320), con énfasis en que la población en general, mientras que la la mayoría de los entrevistados proviene de estructura social restringe rigurosamente o barrios en situación de exclusión y que sufre cierra por completo el acceso a los modos condiciones económicas difíciles. aprobados para alcanzar esas metas a una parte considerable de la misma población, Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 23 se produce la conducta desviada a gran dimensiones que proponen los autores son escala. (Merton, 1984, p. 155. Cursivas laboral, económica, sociosanitaria, formativa, originales.) residencial o de vivienda, relacional y ciudadanía y participación. Uno de los tipos de conducta divergente se denomina innovación, en el cual podrían La exclusión social, sin embargo, como incluirse, pero sin restringirse, las conductas cualquier fenómeno social, no siempre en estudio (Merton, 1984, p. 184). La se muestra de forma objetiva, sino que se innovación consiste en rechazar las prácticas construye en la subjetividad de los individuos. institucionales para llegar a las metas Así, las opiniones del formulador de socialmente impuestas y, en dicho rechazo, políticas y del académico, aun cuando estén surgen nuevas formas ─adaptadas─ de llegar sustentadas en datos, pueden contraponerse a a ellas, las cuales tienen la característica de la del objeto de estudio. Por eso es necesario rechazar “a las autoridades que son ejemplo adentrarse en el mundo de la subjetividad, de la contradicción entre aspiraciones con el fin de conocer las percepciones de culturales legitimizadas y oportunidades los individuos en torno a este fenómeno. La socialmente restringidas” (Merton, p. 184). percepción consiste en la “valoración que un Por ello, se considera la relación entre la individuo hace de una determinada situación posición de saberse excluido con la conducta social y de su papel o posibilidades en ella (Roca, 1991, p. 12). Se trata, en palabras del innovadora resultante. autor, de la percepción de causalidad de la Exclusión social haría referencia, por tanto, a conducta social: esa situación estructural en la que las personas El hombre atribuye lo que ocurre en su ambiente a unos factores causantes De alguna manera, se encuentran fuera de determinados y esta explicación causal las oportunidades vitales que definen las de las acciones – ya sean propias o de los conquistas de una ciudadanía social plena otros – influye en su conducta en tanto que en los horizones de finales del siglo XX… contribuye al significado de ésta y por lo Es decir, la expresión ‘exclusión social’ mismo a su posible predicción y control. implica, en su raíz, una cierta imagen dual (Munné, 1989, p. 193) de la sociedad, en la que existe un sector ‘integrado’ y otro ‘excluido’. (Tezanos, 2022, 138) Los conceptos de conducta antisocial y conducta delictiva se definen, en términos Tal como en su momento lo señaló Merton generales, en el sentido de que la primera (1984), Subirats et al. (2004) y Jiménez tiende a ser más de corte psicológico y (2008) afirman que para medir la exclusión social, mientras que la segunda es social y social es necesario desagregarla en una jurídica. Esta división no implica que estén serie de dimensiones e indicadores. Las desconectadas o que sean completamente Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �24 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS independientes; la conducta antisocial puede no ser delictiva, mientras que la conducta delictiva siempre será antisocial; es decir, la relación no es bidireccional, aun cuando están estrechamente relacionadas (Cabrera, et al, 2012; Morales, 2008; citados en Uribe et al., 2016, p. 106). La conducta antisocial se ciñe a aquellos actos de los individuos que indican oposición a las reglas sociales (Jibbs y Hensen, 1996, citados en Gaeta y Galvanovskis, 2011, p. 48). Esta oposición se manifiesta en constructoscriminologicos.uanl.mx peleas, prepotencia y, en general, un quebrantamiento serio de las normas en el hogar y en la escuela” (Kazdin, 1988; Erickson, 1992; citados en Gaeta y Galvanovskis, 2011). Con respecto a la variación que existe entre las edades de inicio de este tipo de conductas, algunos estudios los ubican entre los 12 y los 14 años (Loeber y Hay, 1997; Storvoll y Luichstrom, 2003; Rechea, 2008); otros, entre los 16 y los 18 (Juárez, et al, 1998; Sanabria y Uribe, 2009). En todo caso, queda claro que el rango de edades se ubica siempre dentro de este espectro y no en un grupo etario distinto. Otra coincidencia en los estudios de la CAD es el predominio del sexo masculino en su incidencia (Loeber & Hay, 1997; Flannery, Williams & Vazsonyl, 1999; Liu & Kaplan, 1999; Rechea, 2008; Sanabria & Uribe, 2009). romper objetos, agredir a personas, falsificar notas, no asistir al colegio o llegar tarde intencionalmente, copiar en un examen, robar, ensuciar las calles y las aceras rompiendo botellas o vertiendo las basuras, tirar piedras a la gente, tirar piedras a casas, coches o trenes (Garaigordobil, 4. METODOLOGÍA 2005, p. 198) El Cuestionario de Conductas Antisociales– Delictivas de Seisdedos (2001) agrega alborotar o silbar en una reunión, lugar público o de trabajo, decir groserías o palabras fuertes, hacer grafittis o pintas en lugares prohibidos, llamar a la puerta de alguien y salir corriendo, y pelearse con otros (con golpes, insultos o palabras ofensivas), entre otras características. La conducta delictiva en adolescentes ya hace referencia a actos tipificados como tales por la ley. Según varios autores, estos actos comprenderían por lo general “violencia, robo o vandalismo, hasta una variedad de conductas no delictuosas, como agresión, El enfoque de esta investigación es exploratorio, descriptivo y correlacional. Se aplicaron técnicas cuantitativas iniciando con la administración del instrumento ExSoc-CAD, el cual se construyó con base en el cuestionario “IESJM” de Téllez y Rivera (2020), pero adaptando diversos ítems y agregando otros específicos para la población adolescente; por dicha razón, tal instrumento fue sometido nuevamente a pruebas de validación, fiabilidad y al Análisis Factorial Exploratorio cuyos resultados, así como el cuestionario aplicado, se encuentran en Moreno (2024). El instrumento se aplicó a una muestra aleatoria de 924 estudiantes de bachillerato de entre 15 y 17 años de una Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �25 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 población total de 42 mil; dicha muestra se obtuvo en los planteles Norte y Bicentenario de la Escuela de Bachilleres de la Universidad Autónoma de Querétaro, ambos ubicados dentro del municipio de Querétaro; el nivel de confianza fue de 95%, con un margen de error de 3%, según la fórmula siguiente para muestras finitas: RESULTADOS En general, se encontró una mayor prevalencia de CAD en varones en comparación con mujeres; no obstante, el interés de esta investigación se centra en el análisis de los resultados de prevalencia de dichas conductas en relación con las dimensiones exploradas de la percepción de exclusión social. En general, las correlaciones se consideran dentro del rango de “débiles” según los parámetros de la prueba Tau-b de Kendall, pero se considera que deben mostrarse, al igual que aquellas conductas antisociales y delictivas específicas propuestas por Seisdedos (2001) con las que El instrumento consistió en 39 ítems en forma existe correlación. En cuanto a la dimensión de afirmaciones con opción de respuesta tipo 1 (percepción de exclusión económica Likert de cuatro niveles, con cuantificadores en necesidades básicas), la correlación lingüísticos de frecuencia (“siempre”, es negativa con las siguientes conductas “casi siempre”, “a veces”, “nunca”) y de delictivas y antisociales: consentimiento (“de acuerdo”, “algo de acuerdo”, “algo en desacuerdo” y “en desacuerdo”). Adicionalmente, se administró el Cuestionario de Conductas Antisociales-Delictivas para menores de edad diseñado por Seisdedos (2001), que consiste en 20 afirmaciones para explorar la conducta antisocial y 20 para la conducta delictiva; los tipos de respuesta de este cuestionario también fueron tipo Likert de cuatro niveles (“siempre”, “casi siempre”, “a veces” y “nunca”). El análisis se realizó con en el software estadístico SPSS, versión 29; se presentan las correlaciones resultantes calculadas con los coeficientes para pruebas no paramétricas Tau-b de Kendall en el caso de las variables ordinales y Kruskall-Wallis para el caso de variables nominales y ordinales.5. Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �26 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 1. Correlación entre percepción de exclusión económica en necesidades básicas (v. 1) y conducta antisocial y delictiva Percepción de exclusión económica (necesidades básicas) En mi familia hay recursos suficientes para cubrir mis necesidades básicas de alimentación, ropa y transporte Variables CAS τb p τb p Entro a lugares prohibidos (jardines privados, casas vacías, etc.) -.101 .009 Pertenezco a una pandilla que arma líos, se mete en peleas o crea disturbios -.101 .23 Molesto o engaño a personas desconocidas -.109 .005 Entro a la fuerza a un almacén, garaje, bodega o tienda de abarrotes -.142 .23 Agarro frutas de jardines o huertos que pertenecen a otra persona -.108 .004 Traigo algún arma (cuchillo o navaja) por si es necesaria en una pelea -.115 .006 Rompo o tiro al suelo cosas que son de otra persona -.125 .005 Tomo la bicicleta de un desconocido y me quedo con ella -.112 .05 Llego más tarde de lo permitido a propósito (a casa, a la escuela, al trabajo, a mis obligaciones) -.131 <.001 Forcejeo o peleo para escapar de un policía -.163 .007 Me niego a hacer las tareas -.103 que me encomiendan (en clase, en casa o en el trabajo) .003 Me peleo con otros (con golpes, insultos o palabras ofensivas) .002 -.113 Variables CD Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay una correlación negativa entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. En el caso de la satisfacción de necesidades básicas mostrada en la tabla 1 (alimentación, ropa y transporte), se observa que en la medida en la que dichos requerimientos no se ven cubiertos por cuestiones económicas, la conducta antisocial se correlaciona con mayor frecuencia, aun cuando sí aparecen relacionadas algunas conductas delictivas. Se infiere, al rechazar Ho, que existe influencia de la variable independiente sobre las dependientes, aunque sea débil. Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �27 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Tabla 2. Correlación entre percepción de exclusión económica en necesidades básicas (v. 2) y la conducta antisocial y delictiva τb Variables CAS Me salgo sin permiso (del trabajo, de mi casa o de la escuela) -.119 Entro a lugares prohibidos (jardines privados, casas vacías, etc.) Percepción Digo groserías o palabras fuertes de exclusión económica Molesto o engaño a personas (necesidades desconocidas básicas) Llego tarde a la escuela, al En mi casa trabajo o a una reunión me compran Hago grafitis o pintas en lugares todos los prohibidos (paredes, bancas, mesas) materiales necesarios Rompo o tiro al suelo cosas que para mis son de otra persona estudios Llego más tarde de lo permitido (libros, a propósito (a casa, a la escuela, cuadernos, al trabajo, a mis obligaciones) lápices, uniformes). Me peleo con otros (con golpes, insultos o palabras ofensivas) p Variables CD <.001 Pertenezco a una pandilla que arma líos, se mete en peleas o crea disturbios τb p -.118 .012 0.26 -.114 .005 Tomo el coche o la moto de un desconocido para dar un paseo, -.119 con la única intención de divertirme -.115 <.001 Entro a la fuerza a un almacén, -.158 garaje, bodega o tienda de abarrotes .021 -.141 <.001 Entro a una tienda que está cerrada, robando o sin robar algo -.108 .082 -.105 .001 Robo cosas de los coches -.108 .082 -.124 .003 Traigo algún arma (cuchillo o navaja) -.144 por si es necesaria en una pelea .001 -.102 .021 Tomo la bicicleta de un desconocido y me quedo con ella -.127 .045 -.120 .001 Forcejeo o peleo para escapar de un policía -.226 .001 Robo cosas en almacenes, supermercados o tiendas de autoservicio estando abiertos -.138 .023 Robo materiales o herramientas a gente que está trabajando -.107 .040 -.146 Robo ropa de un tendedero o cosas de los bolsillos de ropa colgada en un perchero -.116 Destrozo o daño cosas en lugares públicos -.149 <.001 .055 .006 Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación negativa entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �28 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En los problemas de satisfacción de necesidades correlación negativa tiene mayor frecuencia con las básicas materiales relacionados con el ámbito variables de la conducta delictiva en comparación escolar (libros, cuadernos, uniformes), la con aquéllas de la conducta antisocial. Tabla 3. Correlación entre percepción de exclusión económica en necesidades básicas (v. 3) y la conducta antisocial y delictiva Variables CAS τb p Percepción de exclusión económica (necesidades básicas) En mi familia se paga sin problemas la renta / mensualidad del banco de la vivienda donde habito. Sin correlaciones significativas Variables CD τb p Tomo el coche o la moto de un desconocido para dar un paseo, con la única intención de divertirme -.115 .022 Traigo algún arma (cuchillo o navaja) por si es necesaria en una pelea -.102 .011 Robo materiales o herramientas a gente que está trabajando -.132 .014 Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación negativa entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. En el caso de los problemas percibidos relacionados con el pago de renta o la mensualidad de la casa donde habita el adolescente, esta variable no tuvo correlaciones negativas importantes en la conducta antisocial, pero sí en la conducta delictiva. Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �29 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Tabla 4. Correlación entre percepción de exclusión económica en necesidades básicas (v. 4) y la conducta antisocial y delictiva Variables CAS Percepción de exclusión económica (necesidades básicas) En mi casa tenemos dinero para comprar la comida de la semana. Me salgo sin permiso (del trabajo, de mi casa o de la escuela) Hago grafitis o pintas en lugares prohibidos (paredes, bancas, mesas) τb -.106 -.127 τb p .003 Tomo el coche o la moto de un desconocido para dar un paseo, con la única intención de divertirme -.126 .044 .007 Entro a la fuerza a un almacén, garaje, bodega o tienda de abarrotes -.143 .067 Entro a una tienda que está cerrada, robando o sin robar algo -.111 .127 Robo cosas de los coches -.157 .061 Traigo algún arma (cuchillo o navaja) por si es necesaria en una pelea -.129 .008 Tomo la bicicleta de un desconocido y me quedo con ella -.143 .068 Forcejeo o peleo para escapar de un policía -.217 .008 Robo cosas de un lugar público (trabajo, escuela) por valor de más de 100 pesos -.108 .074 p Rompo o tiro al suelo cosas que son de otra persona -.129 .013 Me peleo con otros (con golpes, insultos o palabras ofensivas) -.132 <.001 Variables CD Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �30 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Robo cosas en almacenes, supermercados o tiendas de autoservicio estando abiertos -.130 .055 Entro en una casa, apartamento, etc., y robo algo (sin haberlo planeado antes) -.110 .127 Robo materiales o herramientas a gente que está trabajando -.105 .076 Robo ropa de un tendedero o cosas de los bolsillos de ropa colgada en un perchero -.170 .037 Consigo dinero amenazando a personas más débiles -.110 .042 Destrozo o daño cosas en lugares públicos -.133 .025 Entro en un club aunque esté prohibido -.107 .037 Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación negativa entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. Nuevamente la percepción de exclusión económica en necesidades básicas (en este caso la compra de alimentos para la semana) tiene correlación con más variables de la conducta delictiva (15 variables) que con aquéllas de la conducta antisocial (sólo tres variables). En el caso de la tabla siguiente, la correlación entre las dificultades percibidas para la eficiencia terminal y la conducta delictiva presentó mayor frecuencia en comparación con la conducta antisocial, la cual no presentó correlaciones significativas. Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �31 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Tabla 5. Correlación entre percepción de exclusión económica en necesidades básicas (v. 5) y la conducta antisocial y delictiva Variables CAS τb Percepción de exclusión económica (necesidades básicas) En mi familia hay recursos económicos suficientes para que yo termine la preparatoria. Sin correlaciones significativas Variables CD τb p Tomo el coche o la moto de un desconocido para dar un paseo, con la única intención de divertirme -.116 .037 Entro a la fuerza a un almacén, garaje, bodega o tienda de abarrotes -.109 .085 Tomo la bicicleta de un desconocido y me quedo con ella -.109 .085 Forcejeo o peleo para escapar de un policía -.119 .044 p Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación negativa entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. La dimensión 2 exploró la percepción de exclusión social en cuanto a necesidades económicas no básicas; es decir, la compra de artículos de lujo o de marca, ropa cuando no es necesaria, tener dinero para salir de vacaciones o divertirse con los amigos. Las variables de esta dimensión no presentaron correlación alguna con la conducta antisocial ni delictiva de los adolescentes encuestados. La dimensión 3 (tablas 6, 7, 8, 9 y 10) aborda la percepción de exclusión social relacional positiva; se refiere a aquellas características de la dinámica familiar consideradas como pertinentes o sanas para el desarrollo psicosocial de los adolescentes. En todos los casos de las variables presentadas se muestra una correlación negativa más frecuente con distintas conductas antisociales en comparación con las conductas delictivas. Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �32 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 6. Correlación entre percepción de exclusión relacional positiva (v. 1) y la conducta antisocial y delictiva Variables CAS τb p Variables CD τb p -.109 .001 -.148 <.001 Me salgo sin permiso (del trabajo, de mi casa o de la escuela) -.112 <.001 Traigo algún arma (cuchillo o navaja) por si es necesaria en una pelea Digo groserías o palabras fuertes -.190 <.001 Compro bebidas prohibidas para mi edad Molesto o engaño a personas desconocidas -.108 <.001 Llego más tarde de lo permitido a propósito (a casa, a la escuela, al trabajo, a mis obligaciones) -.110 <.001 Contesto mal a un En mi familia superior o autoridad (en me siento en la escuela, en la casa o confianza trabajo) -.139 <.001 Me niego a hacer las tareas que me encomiendan (en clase, en casa o en el trabajo) -.108 <.001 Me peleo con otros (con golpes, insultos o palabras ofensivas) -.178 <.001 Percepción de exclusión relacional (actitudes positivas) Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación negativa entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �33 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Tabla 7. Correlación entre percepción de exclusión relacional positiva (v. 2) y la conducta antisocial y delictiva τb p Variables CD τb p -.122 <.001 Traigo algún arma (cuchillo o navaja) por si es necesaria en una pelea -.107 .001 -.173 <.001 Consumo drogas -.128 <.001 Hago grafitis o pintas en lugares prohibidos (paredes, bancas, mesas) -.118 <.001 Compro bebidas prohibidas para mi edad -.142 <.001 Llego más tarde de lo permitido a propósito (a casa, a la escuela, al trabajo, a mis obligaciones) -.116 <.001 Contesto mal a un superior o autoridad (en la escuela, en la casa o trabajo) -.126 <.001 Me peleo con otros (con golpes, insultos o palabras ofensivas) -.136 <.001 Variables CAS Me salgo sin permiso (del trabajo, de mi casa o de la escuela) Digo groserías o palabras fuertes Percepción de exclusión relacional (actitudes positivas) Mi familia me ayuda cuando tengo problemas Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación negativa entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �34 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 8. Correlación entre percepción de exclusión relacional positiva (v. 3) y la conducta antisocial y delictiva τb p -.122 <.001 Digo groserías o palabras fuertes -.182 <.001 Molesto o engaño a personas desconocidas -.105 .001 -.104 <.001 -.129 <.001 -.122 <.001 -.151 <.001 -.113 <.001 -.149 <.001 Variables CAS Me salgo sin permiso (del trabajo, de mi casa o de la escuela) Percepción de exclusión relacional (actitudes positivas) Puedo platicar con mi familia sobre mis problemas Hago grafitis o pintas en lugares prohibidos (paredes, bancas, mesas) Llego más tarde de lo permitido a propósito (a casa, a la escuela, al trabajo, a mis obligaciones) Me pongo a comer en la clase, trabajo, o cine cuando está prohibido Contesto mal a un superior o autoridad (en la escuela, en la casa o trabajo) Me niego a hacer las tareas que me encomiendan (en clase, en casa o en el trabajo) Me peleo con otros (con golpes, insultos o palabras ofensivas) Variables CD Traigo algún arma (cuchillo o navaja) por si es necesaria en una pelea Consumo drogas Compro bebidas prohibidas para mi edad Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación negativa entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 τb p -.108 .001 -.117 <.001 -.146 <.001 �35 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Tabla 9. Correlación entre percepción de exclusión relacional positiva (v. 4) y la conducta antisocial y delictiva τb Variables CAS Percepción de exclusión relacional (actitudes positivas) Me siento bien y cómodo en mi casa p τb p -.100 .003 Variables CD Hago alboroto (gritando, silbando) en lugares públicos o de trabajo -.117 <.001 Traigo algún arma (cuchillo o navaja) por si es necesaria en una pelea Me salgo sin permiso (del trabajo, de mi casa o de la escuela) -.123 <.001 Consumo drogas -.138 <.001 Compro bebidas prohibidas para mi edad -.122 <.001 Entro a lugares prohibidos (jardines privados, casas vacías, etc.) -.119 <.001 Digo groserías o palabras fuertes -.175 <.001 Molesto o engaño a personas desconocidas -.124 <.001 Llego tarde a la escuela, al trabajo o a una reunión -.121 <.001 Hago grafitis o pintas en lugares prohibidos (paredes, bancas, mesas) -.105 .001 Llego más tarde de lo permitido a propósito (a casa, a la escuela, al trabajo, a mis obligaciones) -.127 <.001 Me pongo a comer en la clase, trabajo, o cine cuando está prohibido -.103 <.001 Contesto mal a un superior o autoridad (en la escuela, en la casa o trabajo) -.161 <.001 Me peleo con otros (con golpes, insultos o palabras ofensivas) -.147 <.001 Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación negativa entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �36 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 10. Correlación entre percepción de exclusión relacional positiva (v. 5) y la conducta antisocial y delictiva τb Variables CAS Me salgo sin permiso (del trabajo, de mi casa o de la escuela) Entro a lugares prohibidos (jardines privados, casas vacías, etc.) Percepción de exclusión Digo groserías o palabras fuertes relacional (actitudes positivas) Molesto o engaño a personas desconocidas Puedo Hago grafitis o pintas en lugares realizar prohibidos (paredes, bancas, actividades mesas) de diversión con mi Llego más tarde de lo permitido familia. a propósito (a casa, a la escuela, al trabajo, a mis obligaciones) p Tomo la bicicleta de un -.108 <.001 desconocido y me quedo con ella -.105 .001 τb p -.104 .007 -.113 .004 Variables CD Robo cosas en almacenes, supermercados o tiendas de autoservicio estando abiertos -.153 <.001 -.111 <.001 -.146 <.001 -.112 <.001 Contesto mal a un superior o autoridad (en la escuela, en la casa o trabajo) -.130 <.001 Me peleo con otros (con golpes, insultos o palabras ofensivas) -.137 <.001 Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación negativa entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �37 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 En casi todos los casos anteriores, las conductas delictivas como la portación de armas blancas, el consumo de drogas y la compra de bebidas prohibidas se relacionaron de manera negativa con la percepción de un ambiente saludable en la familia de los encuestados. Las conductas antisociales más frecuentes observadas en esta dimensión son pelearse con otros a golpes o con palabras ofensivas, y llegar más tarde de lo permitido a propósito. En la dimensión 4 se exploró la correlación entre la percepción de exclusión social relacional debido a actitudes negativas en la familia, con las conductas antisociales y delictivas. Es preciso notar que la frecuencia de conductas delictivas es mucho mayor en esta dimensión. Se trató de tres variables independientes: “en mi familia se agreden o golpean”, “en mi familia se humillan y ofenden” y “he experimentado violencia hacia mí en mi familia”. La primera variable se correlaciona con 11 conductas antisociales y 17 delictivas; la variable de conducta antisocial que mostró más fuerza de correlación fue “me peleo con otros (con golpes, insultos o palabras ofensivas)”; asimismo, las conductas delictivas asociadas con más peso fueron “traigo un arma (cuchillo o navaja) por si es necesaria en una pelea” y “forcejeo o peleo para escapar de la policía”, tal como se puede observar en la tabla 11. Tabla 11. Correlación entre percepción de exclusión relacional negativa (v. 1) y la conducta antisocial y delictiva Variables CAS Percepción de exclusión relacional (actitudes negativas) En mi familia se agreden o golpean Hago alboroto (gritando, silbando) en lugares públicos o de trabajo Me salgo sin permiso (del trabajo, de mi casa o de la escuela) Entro a lugares prohibidos (jardines privados, casas vacías, etc.) τb .150 .120 .107 τb p <.001 Pertenezco a una pandilla que arma líos, se mete en peleas o crea disturbios .128 .009 <.001 Tomo el coche o la moto de un desconocido para dar un paseo, con la única intención de divertirme .158 .010 .009 Entro a la fuerza a un almacén, garaje, bodega o tienda de abarrotes .149 .040 p Variables CD Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �38 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En mi familia se agreden o golpean .159 .035 Digo groserías o palabras fuertes .113 <.001 Molesto o engaño a personas desconocidas .133 .002 Robo cosas de los coches .164 .034 .009 Traigo algún arma (cuchillo o navaja) por si es necesaria en una pelea .203 <.001 .003 Planeo de antemano entrar en una casa, apartamento, etc., para robar cosas de valor (y hacerlo si se puede) .105 .122 .149 .040 Hago grafitis o pintas en lugares prohibidos (paredes, bancas, mesas) Percepción de exclusión relacional (actitudes negativas) Entro a una tienda que está cerrada, robando o sin robar algo Agarro frutas de jardines o huertos que pertenecen a otra persona .111 .116 Hago bromas pesadas a la gente, como empujarlas dentro de un charco o quitarles la silla cuando se van a sentar .121 .002 Tomo la bicicleta de un desconocido y me quedo con ella Llego más tarde de lo permitido a propósito (a casa, a la escuela, al trabajo, a mis obligaciones) .152 <.001 Forcejeo o peleo para escapar de un policía .241 .001 <.001 Robo cosas de un lugar público (trabajo, escuela) por valor de más de 100 pesos .125 .033 Contesto mal a un superior o autoridad (en la escuela, en la casa o trabajo) .146 Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �39 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Me peleo con otros (con golpes, insultos o palabras ofensivas) .208 Percepción de exclusión relacional (actitudes negativas) En mi familia se agreden o golpean <.001 Robo cosas en almacenes, supermercados o tiendas de autoservicio estando abiertos .174 .010 Entro en una casa, apartamento, etc., y robo algo (sin haberlo planeado antes) .159 .035 Robo ropa de un tendedero o cosas de los bolsillos de ropa colgada en un perchero .101 Consumo drogas .107 Destrozo o daño cosas en lugares públicos .101 Entro en un club aunque esté prohibido .179 Compro bebidas prohibidas para mi edad .118 .102 .010 .040 <.001 .002 Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación positiva entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. La segunda variable, “en mi familia se humillan y ofenden”, se relaciona con 16 conductas antisociales y 14 delictivas. La que mostró mayor peso en correlación fue “digo groserías o palabras fuertes”. Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �40 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 12. Correlación entre percepción de exclusión relacional negativa (v. 2) y la conducta antisocial y delictiva Variables CAS Percepción de exclusión relacional (actitudes negativas) En mi familia se humillan y ofenden τb p Variables CD τb p Hago alboroto (gritando, silbando) en lugares públicos o de trabajo Pertenezco a una pandilla .155 <.001 que arma líos, se mete en peleas o crea disturbios .124 .004 Me salgo sin permiso (del trabajo, de mi casa o de la escuela) Tomo el coche o la moto de un desconocido para dar un .154 <.001 .114 paseo, con la única intención de divertirme .013 Entro a lugares prohibidos (jardines privados, casas vacías, etc.) Entro a la fuerza a un .133 <.001 almacén, garaje, bodega o tienda de abarrotes .122 .030 Entro a una tienda que está Digo groserías o palabras fuertes .182 <.001 cerrada, robando o sin robar algo .155 .009 Molesto o engaño a personas desconocidas .142 <.001 Robo cosas de los coches .163 .008 Llego tarde a la escuela, al trabajo o a una reunión Traigo algún arma (cuchillo o .120 <.001 navaja) por si es necesaria en .126 una pelea .001 .012 Hago grafitis o pintas en lugares prohibidos (paredes, bancas, mesas) .108 .004 Tomo la bicicleta de un desconocido y me quedo con .146 ella Agarro frutas de jardines o huertos que pertenecen a otra persona .118 .001 Forcejeo o peleo para escapar de un policía .174 .001 .005 Robo cosas de un lugar público (trabajo, escuela) por valor de más de 100 pesos .146 .003 Rompo o tiro al suelo cosas que son de otra persona .114 Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �41 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Hago bromas pesadas a la gente, como empujarlas dentro de un charco o quitarles la silla cuando se van a sentar Percepción de exclusión relacional (actitudes negativas) En mi familia se humillan y ofenden Robo cosas en almacenes, .135 <.001 supermercados o tiendas de autoservicio estando abiertos Entro en una casa, Llego más tarde de lo permitido apartamento, etc., y robo a propósito (a casa, a la escuela, .172 <.001 algo (sin haberlo planeado al trabajo, a mis obligaciones) antes) Arranco o piso las flores o plantas de un parque o jardín .143 .005 .130 .022 .134 <.001 Consigo dinero amenazando a personas más débiles .114 .018 Me pongo a comer en la clase, trabajo, o cine cuando está prohibido .100 Entro en un club aunque esté prohibido .133 .002 Contesto mal a un superior o autoridad (en la escuela, en la casa o trabajo) .231 <.001 Compro bebidas prohibidas para mi edad .133 <.001 Me niego a hacer las tareas que me encomiendan (en clase, en casa o en el trabajo) .156 <.001 Me peleo con otros (con golpes, insultos o palabras ofensivas) .264 <.001 .002 Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación positiva entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. Por último, la tercera variable, “he experimentado violencia hacia mí en mi familia”, se relaciona con 11 conductas antisociales y nueve delictivas. En este caso, la conducta antisocial que se correlacionó con mayor fuerza fue “me peleo con otros (con golpes, insultos o palabras ofensivas)”. Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �42 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 13. Correlación entre percepción de exclusión relacional negativa (v. 3) y la conducta antisocial y delictiva Variables CAS Percepción de exclusión relacional (actitudes negativas) τb τb p .111 .052 Robo cosas de los coches .111 .052 .134 <.001 .159 .003 .126 .012 .003 Entro en una casa, apartamento, etc., y robo algo (sin haberlo planeado antes) .110 .052 .004 Robo ropa de un tendedero o cosas de los bolsillos de ropa colgada en un perchero .101 .046 .002 Consigo dinero amenazando a personas más débiles .100 .037 p Variables CD Hago alboroto (gritando, silbando) en lugares públicos o de trabajo .145 Entro a una tienda que <.001 está cerrada, robando o sin robar algo Me salgo sin permiso (del trabajo, de mi casa o de la escuela) .179 <.001 Entro a lugares prohibidos (jardines privados, casas vacías, etc.) .114 .002 Traigo algún arma (cuchillo o navaja) por si es necesaria en una pelea Digo groserías o palabras fuertes .147 <.001 Forcejeo o peleo para escapar de un policía .144 Robo cosas en almacenes, <.001 supermercados o tiendas de autoservicio estando abiertos Molesto o engaño a personas He desconocidas experimentado violencia hacia mí en mi familia Agarro frutas de jardines o huertos que pertenecen a otra persona Rompo o tiro al suelo cosas que son de otra persona Arranco o piso las flores o plantas de un parque o jardín .107 .115 .110 Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �43 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 ercepción de exclusión relacional (actitudes negativas) Contesto mal a un superior o autoridad (en la escuela, en la casa o trabajo) .217 <.001 Me niego a hacer las tareas que me encomiendan (en clase, en casa o en el trabajo) .149 <.001 .233 <.001 He experimentado Me peleo con otros (con violencia hacia golpes, insultos o palabras mí en mi familia ofensivas) Entro en un club aunque esté prohibido .144 <.001 Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación positiva entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. La dimensión 5 exploró la relación entre la percepción de exclusión formativa y las conductas antisociales y delictivas. Es pertinente señalar que las variables de esta dimensión presentaron una mayor frecuencia de correlaciones con distintas conductas delictivas, tal como se aprecia en las tablas siguientes. La percepción de “no poder seguir estudiando por motivos económicos” se relacionó con una conducta antisocial y 12 delictivas; las variables que se correlacionaron con mayor fuerza se referían al robo: “robo cosas de los coches” y “entro en una casa, apartamento, etc., y robo algo (sin hablerlo planeado antes)”. Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �44 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 14. Correlación entre percepción de exclusión formativa (v. 1) y la conducta antisocial y delictiva Percepción de exclusión formativa No puedo seguir estudiando por motivos económicos Variables CAS τb p Variables CD τb p Rompo o tiro al suelo cosas que son de otra persona .106 .024 Pertenezco a una pandilla que arma líos, se mete en peleas o crea disturbios .106 .030 Tomo el coche o la moto de un desconocido para dar un paseo, con la única intención de divertirme .170 .009 Entro a la fuerza a un almacén, garaje, bodega o tienda de abarrotes .159 .037 Entro a una tienda que está cerrada, robando o sin robar algo .135 .068 Robo cosas de los coches .175 .033 Planeo de antemano entrar en una casa, apartamento, etc., para robar cosas de valor (y hacerlo si se puede) .118 .112 Tomo la bicicleta de un desconocido y me quedo con ella .159 .037 Forcejeo o peleo para escapar de un policía .130 .040 Robo cosas de un lugar público (trabajo, escuela) por valor de más de 100 pesos .116 .051 Robo cosas en almacenes, supermercados o tiendas de autoservicio estando abiertos .168 .017 Entro en una casa, apartamento, etc., y robo algo (sin haberlo planeado antes) .175 .032 Robo ropa de un tendedero o cosas de los bolsillos de ropa colgada en un perchero .109 .091 Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación positiva entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �45 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Por otra parte, la percepción de exclusión por “haber tenido que faltar a la escuela debido a no tener dinero para los pasajes” se correlacionó con dos conductas antisociales y 13 delictivas. De estas variables, las que se correlacionaron con mayor fuerza fueron “robo cosas de los coches”, “tomo el coche o la moto de un desconocido”, “tomo la bicicleta de un desconocido” y “entro a la fuerza a un almacén”, tal como se aprecia en la tabla siguiente. Tabla 15. Correlación entre percepción de exclusión formativa (v. 2) y la conducta antisocial y delictiva Variables CAS Hago grafitis o pintas en lugares prohibidos (paredes, bancas, mesas) Rompo o tiro al suelo cosas que son de otra persona Percepción de exclusión formativa He tenido que faltar a la escuela por falta de dinero para los pasajes τb p .109 .023 .141 .014 τb p Pertenezco a una pandilla que arma líos, se mete en peleas o crea disturbios .124 .030 Tomo el coche o la moto de un desconocido para dar un paseo, con la única intención de divertirme .229 .008 Entro a la fuerza a un almacén, garaje, bodega o tienda de abarrotes .227 .030 Entro a una tienda que está cerrada, robando o sin robar algo .192 .055 Robo cosas de los coches .246 .028 Planeo de antemano entrar .107 en una casa, apartamento, etc., para robar cosas de valor (y hacerlo si se puede) .198 Tomo la bicicleta de un desconocido y me quedo con ella .227 .030 Forcejeo o peleo para escapar de un policía .196 .023 Variables CD Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �46 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Percepción de exclusión formativa He tenido que faltar a la escuela por falta de dinero para los pasajes Robo cosas de un lugar público (trabajo, escuela) por valor de más de 100 pesos .144 .050 Robo cosas en almacenes, supermercados o tiendas de autoservicio estando abiertos .165 .042 Entro en una casa, apartamento, etc., y robo algo (sin haberlo planeado antes) .191 .054 Robo ropa de un tendedero o cosas de los bolsillos de ropa colgada en un perchero .166 .062 Consigo dinero amenazando a personas más débiles .102 .144 Entro en un club aunque esté prohibido .127 .028 Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación positiva entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. La última variable de esta dimensión, “he tenido que faltar a la escuela por falta de dinero para el material”, se correlacionó con tres variables de conducta antisocial y 13 variables de conducta delictiva. Nuevamente, la que tuvo una mayor fuerza de correlación fue “robo cosas de los coches”, seguida de “forcejeo o peleo para escapar de un policía”, “tomo una bicicleta de un desconocido” y “entro a la fueza a un almacén”. Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �47 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Tabla 16. Correlación entre percepción de exclusión formativa (v. 3) y la conducta antisocial y delictiva Variables CAS Molesto o engaño a personas desconocidas Percepción de exclusión formativa He tenido que faltar a la escuela por falta de dinero para el material τb p .118 .012 Variables CD Pertenezco a una pandilla que arma líos, se mete en peleas o crea disturbios τb p .173 .008 Hago grafitis o pintas en lugares prohibidos (paredes, .142 bancas, mesas) Tomo el coche o la moto de un .006 desconocido para dar un paseo, con la única intención de divertirme .204 .015 Rompo o tiro al suelo cosas que son de otra persona .013 Entro a la fuerza a un almacén, garaje, bodega o tienda de abarrotes .235 .029 Entro a una tienda que está cerrada, robando o sin robar algo .199 .054 .254 .028 Planeo de antemano entrar en una casa, apartamento, etc., para robar cosas de valor (y hacerlo si se puede) .112 .196 Tomo la bicicleta de un desconocido y me quedo con ella .235 .029 Forcejeo o peleo para escapar de un policía .239 .012 Robo cosas de un lugar público (trabajo, escuela) por valor de más de 100 pesos .150 .048 Robo cosas en almacenes, supermercados o tiendas de autoservicio estando abiertos .172 .041 Entro en una casa, apartamento, etc., y robo algo (sin haberlo planeado antes) .199 .054 Robo ropa de un tendedero o cosas de los bolsillos de ropa colgada en un perchero .170 .061 Consigo dinero amenazando a personas más débiles .105 .141 .146 Robo cosas de los coches Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación positiva entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �48 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Las dimensiones 6 y 7 no presentaron correlaciones significativas. Exploraron la percepción de exclusión social espacial habitativa (es decir, el entorno en donde viven los estudiantes) y la percepción de exclusión social en lo sociosanitario institucional, que analiza en qué medida la calidad percibida de los servicios de salud recibidos por los estudiantes tendría un peso en la conducta antisocial y delictiva. La dimensión 8 es la última. Se exploró la percepción de exclusión social relacionada con el bienestar sociosanitario personal. Llamó la atención que la variable independiente “gozo de salud mental” se correlacionó con diversas conductas antisociales y una delictiva (“compro bebidas prohibidas para mi edad”) y dejó fuera, por ejemplo, el consumo de drogas. Tabla 17. Correlación entre percepción de exclusión sociosanitaria personal (v. 1) y la conducta antisocial y delictiva τb Variables CAS p Variables CD Digo groserías o palabras fuertes Compro bebidas -.195 <.001 prohibidas para mi edad Llego tarde a la escuela, al trabajo o a una reunión -.138 <.001 Percepción de exclusión sociosanitaria personal Llego más tarde de lo permitido a propósito (a casa, a la escuela, al trabajo, a mis obligaciones) -.127 <.001 Gozo de salud mental Contesto mal a un superior o autoridad (en la escuela, en la casa o trabajo) -.102 <.001 τb p -.126 <.001 Me niego a hacer las tareas que me encomiendan (en clase, en -.134 <.001 casa o en el trabajo) Me peleo con otros (con golpes, insultos o palabras ofensivas) -.193 <.001 Fuente: elaboración propia. Estos resultados son significativos para p<0.5, en arreglo con una prueba Tau-b de Kendall. Hay correlación negativa entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �49 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Por último, se aplicó una prueba de KruskalWallis para explorar la relación entre las variables sociodemográficas “Con quién vives” y “Consumo drogas”. El nivel de significancia fue de 0.05 y el intervalo de confianza, de 95%. Esta prueba sólo se aplicó en el caso de estas dos variables, dado que el resto de las conductas antisociales y delictivas no presentaron correlación con la variable sociodemográfica mencionada. Tabla 18. Frecuencia entre “con quién vives” y “consumo drogas” Consumo drogas Siempre Casi siempre A veces Nunca Ambos padres 0.9% 0.6% 7.0% 91.5% Solo madre 0.6% 2.8% 11.2% 85.4% --- --- 6.9% 93.1% --- --- 26.1% 73.9% 8.3% --- --- 91.7% 0.9% 1.0% 8.2% 89.9% ¿Con quién Solo padre vives? Otro familiar Solo Total Prueba de Kruskal-Wallis. Correlación entre consumo de drogas y con quién vive el estudiante Resumen de la Prueba Kruskal-Wallis de muestras independientes N Total 924 Estadístico de la prueba 12.460a Grados de libertad 4 Sig. Asintótica (2-prueba de dos lados) .014 Fuente: elaboración propia. Este resultado es significativo para p<0.5, en arreglo con una prueba de Kruskall-Wallis. Hay correlación entre las dos variables, por lo que se rechaza Ho. Se observó una mayor prevalencia en el consumo de drogas ocasional en aquellos individuos que viven con otro familiar: sólo con su madre o con ambos padres, en orden de prevalencia. Y la frecuencia de quienes reportan consumir drogas constantemente es mayor en aquellos individuos que reportan vivir solos. Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �50 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 6. DISCUSIÓN La teoría de la desviación de Merton es un enfoque adecuado para dar cuenta de la existencia de consecuencias o efectos de la exclusión social, sea percibida o concreta. Uno de esos efectos es la adaptación de las acciones de los individuos para llegar a las metas que socialmente les fueron impuestas. Si bien dentro de la tipología de la innovación no se encuentran exclusivamente las conductas antisocial y delictiva, sí están consideradas como efecto de la exclusión. constructoscriminologicos.uanl.mx las correlaciones Tau-b de Kendall, en todos los casos presentados se rechazó la hipótesis nula debido a la influencia de la variable independiente sobre las dependientes, lo que significa que hay dimensiones de la exclusión social que influyen en la conducta antisocial y delictiva. Las dimensiones que presentaron correlaciones más numerosas e intensas fueron la exclusión económica en necesidades básicas, la exclusión relacional tanto positiva como negativa y la exclusión formativa; estas dos últimas dimensiones fueron las más llamativas Predomina el sexo masculino en la incidencia por la cantidad de conductas delictivas que tanto de conductas antisociales como de presentaron correlación. delictivas, tal como lo señalan Loeber y Hay (1997), Flannery et al. (1999), Liu y Kaplan Dentro de las limitaciones del estudio se (1999), Rechea (2008) y Sanabria y Uribe considera que son pocas variables de tipo (2009). Por otro lado, la correlación débil entre psicológico; no obstante, hay numerosos la percepción de exclusión social en sus distintas estudios que presentan resultados en este dimensiones y la conducta antisocial y delictiva aspecto, sobre todo en cuanto a la personalidad se debe a que en ese espectro de edad se inicia y otros rasgos del individuo. Aun así, cabe la expresión de este tipo de conductas, tal aclarar que la falta de este tipo de variables en como lo señalan Loeber y Hay (1997), Storvoll el presente estudio se debe a que el enfoque y Luichstrom (2003), Rechea (2008), Juárez et es estructural, por lo que los factores de tipo al. (1998), Sanabria y Uribe (2009), y Martínez psicológico se mantuvieron al margen. (2016). En otras palabras, estas conductas aún no están totalmente desarrolladas pero son 7. CONCLUSIONES identificables con un instrumento de medición. Se coincide con los resultados presentados En este estudio se propuso la percepción de por Durán (2017) en cuanto a la influencia de exclusión social como factor relacionado con factores de tipo familiar (en nuestra investigación, las conductas antisocial y delictiva, según la dimensión relacional positiva y negativa), el la propuesta teórica de la sociología de la historial de violencia previa y el inicio temprano desviación mertoniana y observando la exclusión de la violencia, los cuales presentan altos social descompuesta en diversas dimensiones. índices tanto en jóvenes en riesgo de exclusión Se elaboró un instrumento de medición que como en jóvenes en justicia. En el caso de esta fue sometido a prueba previamente y cuyos investigación. Aunque es débil la intensidad de resultados pueden consultarse; el muestreo fue Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �51 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 aleatorio simple, enfocado en 924 estudiantes de bachillerato. Los resultados del estudio indican que existe una correlación entre las variables que exploraron tanto la percepción de exclusión como estos tipos de conducta, se encontró una mayor incidencia cuando dicha percepción es de tipo económica, relacional y formativa. Además, se encontró que el consumo de drogas se relacionó con la variable sociodemográfica de con quién vive el adolescente, donde la frecuencia observada más alta fue cuando vive solo. estudiantes de la Licenciatura en Criminología de la Facultad de Derecho, Universidad Autónoma de Querétaro, generaciones 20212025 y 2022-2026, para el levantamiento de información en los planteles de educación media superior considerados en la muestra de esta investigación. 9. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Durán, S. (2017). 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Docente de la Facultad de Mónica Eugenia Moreno Rubio y Rafael Plancarte Escobar �54 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Contradicciones entre medios y metas: la percepción de exclusión y la conducta antisocial y delictiva en adolescentes. PP. 19-54 �55 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 El análisis delictivo como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencial Crime analysis as a tool in the construction of social and crime prevention strategies Octavio Quintero Ávila* Juan Antonio Caballero Delgadillo** Resumen: El objetivo de este estudio fue determinar como el análisis delictivo contribuye como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencia en la colonia Fomerrey 25, Monterrey, Nuevo león. Este estudio fue de diseño descriptivointerpretativo con enfoque de tipo cualitativo fenomenológico. Mediante la exploración de esta cuestión, el estudio busca profundizar en la comprensión de la relevancia y eficacia del análisis delictivo en la prevención social de violencia y delincuencia. Los hallazgos de esta Cómo citar Quintero Ávila, O., & Caballero Delgadillo, J. A. El análisis delictivo como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencial. Constructos Criminológicos, 5(8). https://doi.org/10.29105/cc5.8-101 *https://orcid.org/0000-0003-3922-9964 Universidad Autónoma de Nuevo León **https://orcid.org/0000-0001-9439-5696 Universidad Autónoma de Nuevo León Recibido: 08-08-2024 Aceptado: 08-12-2024 investigación proporcionarán conocimientos valiosos para aquellos involucrados en la formulación y ejecución de políticas de seguridad ciudadana. En términos generales, este estudio se adentra profundamente en la percepción subjetiva de los actores clave en relación con el papel del análisis delictivo, brindando una visión fundamental para la formulación de estrategias eficaces de prevención social de violencia y delincuencia. Como resultado de esta investigación, se revela que la comunidad analizada se caracteriza por una dinámica conflictiva, marcada por la falta de confianza y la presencia de problemas vecinales. En un escaso número de casos, se describe la atmósfera como cordial. Estos hallazgos proporcionan valiosa información sobre la complejidad y las particularidades del entorno, aspectos cruciales para el diseño de intervenciones preventivas adecuadas Palabras Clave: Análisis delictivo, Prevención social, Prevención delito, Criminología. �56 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Abstract The objective of this study was to determine how crime analysis contributes as a tool in the construction of social and crime prevention strategies in the Fomerrey 25 neighborhood, Monterrey, Nuevo Leon. This study had a descriptive-interpretative design with a qualitative-phenomenological approach. By exploring this question, the study seeks to deepen the understanding of the relevance and effectiveness of crime analysis in the social prevention of violence and crime. The findings of this research will provide valuable insights for those involved in the formulation and implementation of citizen security policies. In general terms, this study delves deeply into the subjective perception of key actors regarding the role of crime analysis, providing fundamental insight for the formulation of effective strategies for the social prevention of violence and crime. As a result of this research, it is revealed that the analyzed community is characterized by conflictive dynamics, marked by a lack of trust and the presence of neighborhood problems. In a small number of cases, the atmosphere is described as cordial. These findings provide valuable information on the complexity and particularities of the environment, crucial aspects for the design of appropriate preventive interventions. constructoscriminologicos.uanl.mx INTRODUCCIÓN La presente investigación se realizó en el municipio de Monterrey, Nuevo León, México, con un enfoque particular en la colonia Fomerrey 25. En consecuencia, se busca profundizar en la comprensión de la importancia y utilidad del análisis delictivo en el diseño e implementación de estrategias preventivas en este contexto municipal específico Durante el año 2022, el 27.4 % de los hogares en México tuvieron al menos un miembro que fue víctima del delito. Adicionalmente, el 60.5 % de la población de 18 años o más señaló que la inseguridad constituía su principal preocupación. Respecto a la sensación de seguridad al caminar en solitario por la noche cerca de sus viviendas, el 39.8 % de la población manifestó sentirse segura en general. Sin embargo, este porcentaje varió, siendo un 31.5 % para las mujeres y un 49.2 % para los hombres (Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública [ENVIPE], 2023) (Instituto Nacional de Estadística y Geografía, [INEGI],2023, p.1). Estos resultados destacan la complejidad de la percepción de seguridad en la sociedad Keywords: Crime analysis, Social prevention, mexicana, donde la vivencia del delito en los Crime prevention, Criminology. hogares, la preocupación generalizada por la inseguridad y las diferencias significativas en las tasas de sensación de seguridad entre mujeres y hombres subrayan la necesidad de estrategias integrales para abordar y prevenir el delito en distintos niveles. El análisis delictivo como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencial. PP. 55-74 �57 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Por otro lado, el 59.4 % de la población adulta en México consideró inseguro vivir en su ciudad; el 65.1 % refiere a las mujeres y el 52.4 % de los hombres compartieron esta percepción (Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana [ENSU], 2024). En México, 70.1 % de las mujeres de 15 años y más ha experimentado, al menos, una situación de violencia a lo largo de la vida (Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares [ENDIREH], 2021). En la más reciente publicación de Índice de Paz México: La violencia contra las fuerzas de seguridad en México ha ido en aumento en los últimos años. Entre 2018 y 2023, más de 2,600 policías han sido asesinados en México; ser policía en México es aproximadamente cuatro veces más peligroso que ser miembro de la población general (El Instituto para la Economía y la Paz [IEP], 2024). Durante 2022, el 31% de los hogares en Nuevo León reportó haber sufrido al menos un delito, según datos de la ENVIPE (2023), además, la tasa de víctimas en el estado se estimó en 25,574 hombres y 24,755 mujeres por cada 1,000 habitantes. El 67% de la población percibe la inseguridad como el principal problema que enfrenta, y un 35.6% considera que vivir en su colonia o localidad es inseguro. Estos datos destacan la prevalencia de la delincuencia en Nuevo León, subrayando la elevada proporción de hogares que han sido afectados. La percepción de inseguridad es generalizada, lo que refleja el impacto significativo del crimen en la vida diaria de los ciudadanos. Según ENDIREH (2022) en Nuevo León, el 68.1% de las mujeres de 15 años o más ha experimentado algún tipo de violencia a lo largo de su vida, mientras que el 42.3% sufrió violencia en los últimos 12 meses. Estos datos subrayan la alarmante prevalencia de violencia contra las mujeres en Nuevo León, evidenciando que más de dos tercios de las mujeres han sido víctimas de alguna forma de violencia en su vida. Así Vamos de Cómo Vamos Nuevo León. (2023). En la encuesta, el 40.9% de la población se siente insegura o muy insegura en su municipio. Los principales problemas de seguridad identificados son los robos 35%, los delitos de alto impacto 32.5%, y la delincuencia organizada 23.2%. Además, el 62.7% de los habitantes se sienten más inseguros en la vía pública. Se reflejan una profunda preocupación por la seguridad en Nuevo León. Los robos, junto con delitos más graves y la presencia del crimen organizado, contribuyen significativamente a la percepción de inseguridad entre los habitantes. La sensación de vulnerabilidad en espacios públicos también es un aspecto crucial que necesita ser abordado para mejorar la calidad de vida en la región. Nuevo León ocupa el puesto 26 de 32 en el Índice de Paz México 2024, una posición que indica un nivel de paz preocupantemente bajo en comparación con otros estados del país (IEP, 2024). Octavio Quintero Ávila y Juan Antonio Caballero Delgadillo �58 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Este ranking coloca a Nuevo León en una posición desfavorable en términos de paz, sugiriendo la presencia de conflictos y problemas de seguridad significativos que afectan la estabilidad y el bienestar de sus habitantes. El análisis del delito, también referido como análisis de crimen o análisis criminal, ha evolucionado hasta convertirse en una herramienta crucial para comprender y abordar eficazmente la delincuencia en nuestras comunidades. El 45.2% de los habitantes de Monterrey se sienten inseguros en su municipio, según datos de la encuesta (Cómo Vamos Nuevo León,2023). El análisis delictivo, se define como: Un conjunto de análisis sistemáticos y procesos prácticos que proporcionan información oportuna y pertinente sobre los patrones delictivos y las correlaciones entre delincuencia y tendencias. Este enfoque emplea datos delictivos e informes policiales para investigar problemas relacionados con el crimen, abordando aspectos como las características de las escenas del crimen, los delincuentes y las víctimas. Los patrones delictivos son sometidos a análisis en términos de sus características sociodemográficas, cualidades temporales y espaciales, y pueden representarse visualmente mediante gráficos, tablas y mapas (Wortley & Mazerolle, 2008, p. 2). Este dato revela que casi la mitad de la población de Monterrey percibe su entorno como inseguro, lo que refleja una preocupación significativa por la seguridad pública en la capital de Nuevo León. Esta percepción puede estar influenciada por factores como la delincuencia local, la presencia de delitos de alto impacto, y la falta de confianza en las instituciones de seguridad. El análisis delictivo, considerado una disciplina fundamental para la comprensión y manejo de la criminalidad en la sociedad actual, tiene sus fundamentos en tiempos remotos. Desde las civilizaciones más antiguas, ha existido una preocupación constante por la delincuencia y la imperiosa necesidad de comprenderla y prevenirla. A partir de estos hallazgos, los analistas de delitos brindan asesoramiento táctico a las fuerzas policiales en diversas áreas, tales como investigaciones penales, distribución de recursos, planificación, evaluación y Diversos estudios han documentado la prevención. Si bien es innegable que el importancia del análisis delictivo y sus analista requiere habilidades específicas y un herramientas, como la cartografía criminal, en perfil particular, resulta imperativo destacar la el ámbito de la seguridad (Arriaga-Avalos et al., importancia crucial del análisis en el estudio 2022; Arriaga-Avalos et al., 2023; Caballero- del delito. Delgadillo et al., 2022; Quintero-Avila, 2019; Quintero-Avila, 2022; Quintero-Avila, 2022; Para Tudela (2010) refiere que: “el análisis Quintero-Avila, 2024a; Quintero-Avila, 2024b, delictual engloba un conjunto de técnicas y Quintero Avila et al., 2024c). procesos destinados a examinar las tendencias y patrones delictivos, así como su impacto en El análisis delictivo como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencial. PP. 55-74 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 una jurisdicción específica, y cómo las fuerzas policiales responden a estos fenómenos”. (p. 34) Este enfoque implica la utilización de información proveniente de fuentes policiales u oficiales, con el objetivo principal de comprender los patrones delictivos y, en última instancia, contribuir a la reducción y prevención social de violencia y delincuencia. Los analistas de delitos desempeñan un papel fundamental al proporcionar hechos que constituyen el núcleo central de la Criminología. En la incansable lucha por salvaguardar la seguridad y el bienestar de la sociedad, la prevención del delito emerge como un pilar fundamental en el campo del análisis delictivo. Es crucial resaltar que la prevención del delito ha adquirido una relevancia significativa dentro de las estrategias de seguridad pública. De acuerdo con Dijk (1989), se puede conceptualizar la prevención como “las políticas, acciones y técnicas implementadas fuera de los confines del sistema de justicia penal, orientadas a mitigar los perjuicios ocasionados por las conductas tipificadas como delitos por el Estado”(p.2). 59 la prevención del delito como: “las estrategias y medidas encaminadas a reducir el riesgo de que se produzcan delitos y sus posibles efectos perjudiciales para las personas y la sociedad, incluido el temor a la delincuencia, y a intervenir para influir en sus múltiples causas” (p.9). Mientras que en la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia (2012), en el artículo 2: La prevención social de la violencia y la delincuencia es el conjunto de políticas públicas, programas y acciones orientadas a reducir factores de riesgo que favorezcan la generación de violencia y delincuencia, así como a combatir las distintas causas y factores que la generan. De acuerdo con Koloffon & Fernández (2014), “la Prevención del Delito juega un papel esencial en cualquier estrategia destinada al control del crimen y la violencia”. Cunjama-López & García-Huitron (2015) han declarado que: Implica estrategias y acciones destinadas a reducir el riesgo de que se produzcan delitos y sus posibles consecuencias perjudiciales para individuos y la sociedad. Esto incluye abordar incluso el temor asociado a la delincuencia e intervenir en sus diversas La incidencia del delito es de suma importancia causas. para la toma de decisiones, así como para elevar la calidad de vida individual y propiciar En este contexto, la investigación proporcionando un entorno social más favorable. una visión detallada de las preocupaciones y experiencias de la comunidad en materia En consecuencia, en el Manual sobre la de seguridad. Los resultados ofrecen valiosa aplicación eficaz de las Directrices para la información para orientar acciones y medidas prevención del delito (2011), se aborda de específicas destinadas a mejorar la seguridad y manera concisa el concepto fundamental de el bienestar de la población en el municipio de prevención del delito. En dicha obra, se define Monterrey, Nuevo León, y más ampliamente en Octavio Quintero Ávila y Juan Antonio Caballero Delgadillo �60 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS la sociedad mexicana. El objetivo fue determinar como el análisis delictivo contribuye como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencia en la colonia Fomerrey 25, Monterrey, Nuevo león. constructoscriminologicos.uanl.mx El Muestreo bola de nieve “consiste en pedir a los informantes que recomienden a posibles participantes” (Salamanca Castro & Martín Crespo, 2007, p. 2). Hernández et al (2006) refiere que: La muestra 1. MÉTODO. ALCANCE CUALITATIVO se determinará hasta alcanzar la saturación, la cual se define como el punto en el cual, Este estudio se enmarca en un diseño descriptivo- después de llevar a cabo un número específico interpretativo, utilizando un enfoque cualitativo de entrevistas, el material cualitativo deja fenomenológico. de proporcionar información novedosa en ese momento, el investigador concluye la Hernández , Fernández, & Baptista, (2006) recopilación de datos. mencionan que: Estos diseños se enfocan en las experiencias individuales subjetivas de los Basándonos en lo expuesto anterior mente participantes. Responden a la pregunta ¿Cuál el análisis para este estudio consistió en 11 es el significado, estructura y esencia de una entrevistas semiestructuradas. experiencia vivida por una persona (individual), grupo (grupal) o comunidad (colectiva) respecto 3. RECOLECCIÓN DE DATOS CUALITATIVOS de un fenómeno? el centro de indagación de estos diseños reside en la(s) experiencia(s) del Se utilizó un instrumento compuesto por 14 participante o participantes. preguntas semiestructuradas. Para llevar a cabo la investigación, se procedió a localizar a la Tomando en cuenta los criterios de inclusión, jefa de vecindario de la colonia Fomerrey 25 los participantes seleccionados para este en Monterrey, Nuevo León. El propósito de este estudio pertenecen al polígono de estudio encuentro fue informar a la jefa de vecindario ubicado en la zona poniente de Monterrey, sobre la presente investigación, detallando Nuevo León. Estos individuos deben contar con sus objetivos y procedimientos. Durante la una residencia mínima de 1 año en la colonia y reunión, se compartieron las características ser mayores de 18 años. de los criterios de inclusión y se solicitó su colaboración para sensibilizar a posibles 2. LA MUESTRA CUALITATIVA participantes en el estudio. Se hizo hincapié en la importancia de contar con una lista completa En relación con el apartado de Población, de los habitantes potenciales que podrían muestreo y muestra la población del estudio formar parte de la investigación. estuvo conformada por habitantes de colonia Fomerrey 25 en Monterrey, Nuevo León, Posteriormente, se estableció contacto con los sujetos México. El muestreo desde el enfoque de estudio, informándoles acerca de los objetivos de cualitativo responde más a la idea de muestra. la investigación y garantizando la confidencialidad El análisis delictivo como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencial. PP. 55-74 �61 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 de las conversaciones, las cuales serían grabadas con su consentimiento explícito, indicado al seleccionar la opción “Sí acepto”. Al término de las entrevistas, se expresó un agradecimiento sincero a cada participante por su valiosa contribución. Cabe destacar que algunos de los participantes también sugirieron la participación de otros habitantes de la misma colonia, evidenciando así un interés y apoyo comunitario. Finalmente, al concluir la colecta de datos, se extendió un agradecimiento especial a la jefa de vecindario por su colaboración y respuesta atenta a la solicitud realizada. Este gesto subraya la importancia de la colaboración y apoyo comunitario en el desarrollo de la investigación. análisis, utilicé los memos para reflexionar sobre mi proceso de codificación. Los comentarios fueron útiles en las fases de codificación y categorización, mientras que las paráfrasis inicialmente contribuyeron a la formación del sistema de codificación en la fase exploratoria. En consonancia resalté términos y claves, marcando y anotando pasajes cruciales de las narrativas. Los resúmenes fueron esenciales en la fase conceptual del análisis, proporcionando una visión general del proceso de categorización de los datos para facilitar la comprensión. Los códigos recibieron nombres que reflejan la idea que deseaba capturar, estableciendo una conexión directa con los objetivos de mi investigación. Esto permitió una comprensión profunda de los datos cualitativos obtenidos. 4. ANÁLISIS DE DATOS Se ubicaron 11 categorías temáticas (Figura1). Para llevar a cabo el análisis de los datos recopilados, se procedió a transcribir todas las entrevistas realizadas, asegurándome de no descartar ninguna narrativa significativa. Estas transcripciones fueron luego transferidas a documentos de Microsoft Office Word, organizadas en 11 archivos distintos, cada uno correspondiente a la entrevista de una persona específica. Figura 1. Categorías Temáticas Posteriormente, empleé el programa MAXQDA 2020 para analizar los datos. Durante esta etapa, leí e interpreté las narrativas, construyendo 11 categorías temáticas en relación con el instrumento de estudio. Luego, procedí a codificar segmentos específicos del texto para realizar un análisis detallado de la información recopilada. Nota: Elaboración Propia, Software MAXQDA, 2020 El trabajo del texto incluyó la elaboración de memos y la síntesis de los casos. Durante el Octavio Quintero Ávila y Juan Antonio Caballero Delgadillo �62 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En la siguiente (Figura 2), que ha sido capturada de las entrevistas, ahora con los códigos utilizando el software MAXQDA, se presenta correspondientes debidamente aplicados. el resultado final del proceso de codificación Figura 2. Proceso de codificación de las entrevistas Nota: Elaboración Propia, Software MAXQDA, 2020 5. RESULTADOS La (Tabla 1), presentada a continuación, proporciona una representación visual de los Durante la fase de codificación de las entrevistas, códigos y sistemas de codificación aplicados llevada a cabo mediante el empleo del software en este estudio. Cabe destacar que se asignaron MAXQDA, se logró identificar un total de 226 colores específicos para facilitar la interpretación segmentos codificados, distribuidos a lo largo de los resultados. En este sentido, el color verde de 11 documentos de entrevistas. Este proceso se asoció con la baja mención de ciertos temas, fue esencial para organizar y analizar de manera el amarillo refleja una mención de nivel medio, sistemática la información recopilada durante mientras que el color rojo indica una alta las entrevistas. mención en el contexto de las entrevistas. Tabla 1. Sistemas de códigos Código Sistema de códigos Características Poblacionales 14 Patrones de convivencia 17 Ingresos Económicos 11 Características Sociales 18 El análisis delictivo como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencial. PP. 55-74 �63 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Distribución del delito 56 Medios de denuncia 15 Percepción de inseguridad 14 Infraestructura 21 Vínculos Poblacionales 27 Presencia Policial 14 Medios de protección 19 Total 226 Nota: Elaboración Propia, Software MAXQDA, 2020 Esta codificación por colores no solo simplifica la interpretación visual de los datos, sino que también permite una comprensión más rápida y eficiente de las tendencias y patrones emergentes en las respuestas de los entrevistados. Este enfoque estratégico en la representación gráfica de la información codificada contribuye a la claridad y coherencia en la interpretación de los resultados obtenidos durante el análisis de las entrevistas. En el proceso de codificación de las características poblacionales, se identificaron un total de 14 menciones, predominando la referencia a la población adulta como la demográfica principal en la colonia bajo estudio. Este hallazgo sugiere que la demografía de la colonia está mayormente compuesta por adultos, lo cual puede tener implicaciones significativas en diversos aspectos de la vida comunitaria. Los participantes en el estudio destacaron que la fuente de ingresos principal se relaciona mayoritariamente con el empleo, reflejando así una tendencia en la que la población en general depende en gran medida de su trabajo para sostener sus medios de vida. No obstante, se observa también la presencia significativa de amas de casa, así como algunos individuos que cuentan con el respaldo económico de sus padres como una fuente de ingresos. Para proporcionar una representación más clara de la distribución de los ingresos económicos, se presenta en la (Tabla 2) un análisis detallado. Los resultados se han codificado visualmente, utilizando el color verde para indicar categorías con menor mención y el rojo para resaltar aquellas con una concentración más elevada. Este enfoque gráfico tiene como objetivo facilitar la interpretación de las disparidades en las fuentes de ingresos económicos dentro de la población estudiada. Octavio Quintero Ávila y Juan Antonio Caballero Delgadillo �64 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 2. Ingresos económicos Ingresos Económicos Sistema de códigos Ingresos de esposo 3 Ingreso padres 3 Trabajo 5 Total 11 Nota: Elaboración Propia, Software MAXQDA, 2020 Durante el proceso de codificación de patrones de convivencia, se identificaron un total de 17 menciones, destacando la percepción general de la falta de comunicación entre los habitantes de la colonia Fomerrey. Este hallazgo sugiere que la interacción social y la comunicación entre los residentes son aspectos críticos que requieren una atención especial, ya que la ausencia de estas conexiones puede tener implicaciones significativas en la cohesión y calidad de vida comunitaria. Es importante subrayar que la mayoría de las menciones indicaron que la falta de comunicación se manifiesta de manera evidente cuando los habitantes se reúnen para abordar problemáticas relacionadas con el servicio eléctrico. Se destaca que estas reuniones se generan en respuesta a situaciones críticas, como la interrupción prolongada del servicio de luz. En tales circunstancias, los residentes se ven obligados a levantar reportes a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) después de varios días sin acceso a este servicio esencial. Para proporcionar una representación visual de la naturaleza de los patrones de convivencia identificados, se presenta en la (Tabla 3) un análisis detallado. Tabla 3. Patrones de convivencia Patrones de convivencia Sistema de códigos Buena Relación 3 No hay Comunicación 11 No hay confianza 3 Total 17 Nota: Elaboración Propia, Software MAXQDA, 2020 El análisis delictivo como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencial. PP. 55-74 �65 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 En el proceso de codificación centrado en las características sociales, se identificaron un total de 18 menciones. Estas observaciones resaltan un panorama complejo en cuanto a la dinámica social dentro de la comunidad en estudio. La percepción predominante entre los participantes es que la relación social entre los miembros de la comunidad es mayormente conflictiva. Esta tendencia sugiere la existencia de tensiones y desafíos en las interacciones diarias entre los residentes. En contraste, un número reducido de participantes mencionó que la relación social en la comunidad es cordial. Este hallazgo resalta la importancia de identificar y comprender las excepciones positivas en medio de las dinámicas sociales desafiantes, ya que pueden servir como puntos de partida para la promoción de relaciones más armoniosas. Para proporcionar una representación más detallada y visual de estos hallazgos, se presenta en la (Tabla 4) un análisis que documenta los Una observación destacada es la falta de resultados de las características sociales. La confianza que prevalece en la comunidad, lo tabla destaca con mayor claridad las distintas que sugiere la necesidad de abordar cuestiones dimensiones de las interacciones sociales, fundamentales relacionadas con la construcción proporcionando una base sólida para el análisis de la confianza interpersonal. Además, la y la interpretación de los datos. presencia de problemas con los vecinos emerge como un tema recurrente, señalando posibles conflictos vecinales que pueden afectar la calidad de vida en la comunidad. Tabla 4. Características Sociales Características Sociales Sistema de códigos Conflictiva 8 Insegura 10 Total 18 Nota: Elaboración Propia, Software MAXQDA, 2020 Durante la exhaustiva revisión del código relacionado con la distribución de delitos, se registraron un total de 56 menciones, indicando una marcada concentración en este sistema de códigos. Los participantes en el estudio proporcionaron valiosa información acerca de la complejidad y diversidad de los delitos presentes en la zona bajo análisis. Entre los diversos tipos de delitos mencionados se incluyen homicidios, casos de drogadicción y actividades pandilleras. Sin embargo, destaca que el delito más frecuentemente mencionado y que ha afectado significativamente a los habitantes de la zona es el robo. Octavio Quintero Ávila y Juan Antonio Caballero Delgadillo �66 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La naturaleza diversa de los delitos señalados sugiere una compleja interrelación de problemáticas de seguridad en la comunidad estudiada. Los sujetos de estudio han identificado una serie de desafíos, desde crímenes violentos hasta problemas relacionados con sustancias y actividades pandilleras, lo que subraya la necesidad de una estrategia de seguridad integral. Para proporcionar una representación más detallada y visual de estos hallazgos, se presenta en la siguiente tabla un análisis exhaustivo de la distribución del delito. Esta (Tabla 5) ofrece una visión estructurada de la prevalencia de los diferentes tipos de delitos mencionados, permitiendo una evaluación más precisa y detallada de la situación de seguridad en la zona. Tabla 5. Distribución del delito Distribución del delito Sistema de códigos Drogadicción 2 Homicidios 4 Pandillerismo 7 Robo 43 Total 56 Nota: Elaboración Propia, Software MAXQDA, 2020 En el análisis del código referente al medio de denuncia, se identificaron un total de 15 menciones, destacando la importancia de esta dimensión en el estudio. Los participantes proporcionaron información valiosa sobre los medios de denuncia que conocen y utilizan en la comunidad. Se mencionaron el 911, la CODE y el Ministerio Público como los principales canales a los que recurren para reportar incidentes. Esta percepción equivocada puede tener consecuencias importantes en la efectividad de las respuestas de las autoridades y en la percepción de seguridad de la comunidad. Es esencial destacar que, aunque el 911 es un canal para reportar emergencias y solicitar asistencia inmediata, no se considera formalmente como un medio de denuncia. La CODE y el Ministerio Público, por otro lado, Sin embargo, surge una problemática sí representan instancias más formales para significativa en este contexto, ya que los sujetos presentar denuncias y brindar testimonios. de estudio revelaron una confusión recurrente al distinguir entre el acto de reportar un delito al Para una comprensión más detallada y visual 911 y considerarlo como una denuncia formal. de estos resultados, se presenta en la tabla El análisis delictivo como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencial. PP. 55-74 �67 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 correspondiente un análisis exhaustivo de los educación pública para clarificar la distinción medios de denuncia. Esta (Tabla 6) ofrece una entre la denuncia formal y la comunicación de representación estructurada de los diferentes emergencias. canales mencionados y destaca la necesidad de Tabla 6. Medios de denuncia Medios de Denuncia Sistema de códigos 911 11 CODE 3 Ministerio Publico 3 Total 17 Nota: Elaboración Propia, Software MAXQDA, 2020 En el análisis del código relacionado con la percepción de inseguridad, se identificaron un total de 14 menciones, revelando una preocupación significativa dentro de la comunidad estudiada. Los participantes expresaron sus percepciones subjetivas sobre la seguridad en su entorno, destacando términos como ‘insegura’, ‘conflictiva’ y ‘muy mala’ para describir la naturaleza de su experiencia cotidiana. La percepción de inseguridad no solo es una manifestación subjetiva, sino que también puede tener repercusiones significativas en el bienestar y la calidad de vida de los residentes. La identificación de estos términos subraya la gravedad de la situación percibida por los habitantes de la comunidad y destaca la necesidad de intervenciones que aborden tanto los aspectos objetivos como subjetivos de la seguridad comunitaria. La (Tabla 7) proporciona una representación visual de los resultados detallados sobre la percepción de inseguridad. Este análisis estructurado permite una evaluación más precisa y detallada de los matices en las respuestas de los participantes, proporcionando información clave sobre los factores que contribuyen a la percepción general de inseguridad en la comunidad. Tabla 7. Percepción de inseguridad Percepción de Inseguridad Sistema de códigos Insegura 14 Total 14 Nota: Elaboración Propia, Software MAXQDA, 2020 Octavio Quintero Ávila y Juan Antonio Caballero Delgadillo �68 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En el análisis del código correspondiente a la infraestructura, se recabaron las experiencias y percepciones de 21 sujetos de estudio respecto a la situación en la colonia Colinas de Fomerrey. Los participantes destacaron una serie de problemáticas significativas que afectan la calidad de vida en la comunidad. Uno de los problemas más notorios identificados por los participantes es la recurrente falta de suministro eléctrico en la colonia. Según las respuestas recopiladas, la comunidad enfrenta periodos considerables, que van desde tres días hasta una semana, sin servicio eléctrico. Esta situación genera afectaciones sustanciales para los residentes, subrayando la necesidad de intervenciones para mejorar la confiabilidad del suministro eléctrico en la zona. Además de los problemas con la luz, los participantes también mencionaron desafíos relacionados con el suministro de agua potable, la gestión de residuos, la presencia de grafiti y deficiencias en el pavimento. Estos aspectos abordados en el código de infraestructura reflejan una serie de desafíos cotidianos que impactan la calidad de vida y el bienestar de los residentes. La (Tabla 8) proporciona un análisis visual detallado de los resultados, categorizando los diferentes aspectos de la infraestructura en verde para menciones más bajas, amarillo para menciones de nivel medio y rojo para aquellas con mayor concentración. Este enfoque gráfico facilita la identificación de las áreas de mayor preocupación y permite una evaluación más precisa de la percepción de los participantes sobre la infraestructura en su comunidad. Tabla 8. Infraestructura Infraestructura Sistema de códigos Agua 1 Basura 4 Grafiti 2 Mala Iluminación 12 Pavimento 2 Total 21 Nota: Elaboración Propia, Software MAXQDA, 2020 En el análisis del código relacionado con los vínculos poblacionales, se recopilaron un total de 27 menciones, reflejando una percepción generalizada entre los sujetos de estudio acerca de la escasa presencia de vínculos sociales en la colonia. Los participantes destacaron la inexistencia o la baja frecuencia de medios de comunicación en la comunidad, indicando que los vínculos poblacionales son prácticamente nulos. El análisis delictivo como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencial. PP. 55-74 �69 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Es relevante señalar que la falta de medios de comunicación se traduce en una limitada interacción social entre los habitantes de la colonia. La información recopilada sugiere que la comunicación entre vecinos es poco frecuente y se limita principalmente a situaciones problemáticas que afectan a un gran número de residentes, como interrupciones en el suministro eléctrico. En estos casos, la comunidad tiende a reunirse en una casa para discutir la problemática y buscar soluciones, resaltando la ausencia de interacción social regular. y no representan una práctica común en la colonia. Este hallazgo indica una brecha significativa en los vínculos poblacionales y destaca la necesidad de fomentar formas más regulares y positivas de interacción social en la comunidad. La (Tabla 9) presenta un análisis visual detallado de los resultados de vínculos poblacionales, categorizando los diferentes aspectos en verde para menciones más bajas, amarillo para menciones de nivel medio y rojo para aquellas con mayor concentración. Este enfoque gráfico proporciona una visión clara de la percepción Además, se menciona que algunos residentes de los participantes sobre los vínculos utilizan grupos de WhatsApp como medio de poblacionales en la colonia. comunicación, pero estos casos son escasos Tabla 9. Vínculos poblacionales Vínculos Poblacionales Sistema de códigos Es Poco frecuente 5 Grupo de WhatsApp 5 Juntas Vecinales 5 No existen 11 No hay organización 1 Total 21 Nota: Elaboración Propia, Software MAXQDA, 2020 En el código relacionado con la presencia policial, se registraron un total de 14 menciones, lo que arroja luz sobre las percepciones de los habitantes en cuanto a la seguridad y las medidas tomadas por las autoridades locales. Según los sujetos de estudio, las medidas de seguridad ofrecidas por el municipio se centran en el patrullaje, siendo esta la principal forma de presencia policial en la colonia Colinas de Fomerrey. Sin embargo, las respuestas indican una insatisfacción generalizada en cuanto a la eficacia de estas medidas, especialmente Octavio Quintero Ávila y Juan Antonio Caballero Delgadillo �70 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS cuando se trata de problemas relacionados con pandillas. Los participantes mencionaron que, ante situaciones problemáticas vinculadas a actividades pandilleriles, las acciones de la policía son percibidas como insuficientes o incluso nulas. Esta percepción puede contribuir a la sensación de vulnerabilidad entre los residentes y destaca la necesidad de un enfoque más integral en la seguridad comunitaria. La (Tabla 10) proporciona un análisis visual detallado de los resultados de la presencia policial, categorizando los diferentes aspectos en verde para menciones más bajas, amarillo para menciones de nivel medio y rojo para aquellas con mayor concentración. Este enfoque gráfico facilita la identificación de áreas de preocupación y permite una evaluación más precisa de la eficacia percibida de las medidas de seguridad implementadas. Tabla10. Presencia Policial Presencia Policial Sistema de códigos Patrullaje 13 No Patrullaje 1 Total 14 Nota: Elaboración Propia, Software MAXQDA, 2020 En el código relacionado con el medio de protección, se recopilaron las perspectivas de los sujetos de estudio acerca de las medidas preventivas que implementan para resguardarse en la colonia Colinas de Fomerrey. Un total de participantes, 12 para ser precisos, compartieron sus estrategias para protegerse y mitigar los riesgos asociados con la seguridad. durante altas horas de la noche. Asimismo, se destaca la importancia de no dejar objetos de valor a la vista, como una precaución adicional para evitar posibles robos. La (Tabla 11) presenta un análisis visual detallado de los resultados de medios de protección, categorizando los diferentes aspectos en verde para menciones más bajas, amarillo para menciones de nivel medio y rojo Según las respuestas obtenidas, los residentes para aquellas con mayor concentración. Este adoptan una variedad de medidas preventivas enfoque gráfico facilita la identificación de centradas en la seguridad de sus hogares y prácticas preventivas más comunes y señala bienes. Estas incluyen prácticas como cerrarse áreas específicas en las que los residentes se en casa, asegurar adecuadamente puertas y centran para protegerse. ventanas, instalar rejas como barrera física adicional, y evitar permanecer en exteriores El análisis delictivo como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencial. PP. 55-74 �71 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Tabla11. Medios de protección Medios de protección Sistema de códigos Cámaras 1 Cerrar bien 10 Encerrarnos 4 No dejar nada afuera 1 Poner rejas 2 Perros 1 Total 19 Nota: Elaboración Propia, Software MAXQDA, 2020 A continuación, se concentran los memos, siendo una herramienta esencial, consisten en notas de texto asignadas a varios elementos en MAXQDA, lo cual fue fundamental para mantener pasajes clave en mente y obtener resultados más claros. A continuación, se detallan los puntos extraídos de los memos: Los participantes destacaron que la población predominante en la colonia Colinas de Fomerrey son mayoritariamente adultos. La relación social en la comunidad se caracteriza por ser conflictiva, carente de confianza, con problemas vecinales, y en muy pocos casos se describió como cordial. La fuente principal de ingresos para la mayoría de los participantes es su trabajo, mientras que algunas amas de casa y otros dependen económicamente de sus padres. La percepción general de las características sociales en la colonia es negativa, con problemas de delincuencia, conflictos, inseguridad, y un temor generalizado a salir tanto de día como de noche. Se reportaron diversos tipos de delitos en la zona, incluyendo homicidios, drogadicción y pandillerismo, siendo el robo el más mencionado y el que más afecta a los residentes. La confusión respecto a los medios de denuncia es evidente, ya que los participantes mencionaron el 911, la CODE y el Ministerio Público, pero algunos confunden reportar un delito al 911 con presentar una denuncia. La percepción de inseguridad en la colonia se describe como insegura, conflictiva y muy mala. La infraestructura en la colonia presenta problemas significativos, como interrupciones frecuentes en el suministro eléctrico, falta de agua potable, gestión ineficiente de residuos, presencia de grafiti y deficiencias en el pavimento. Los medios de comunicación en la comunidad son escasos y se utilizan principalmente en situaciones problemáticas que afectan a muchos residentes, como fallos en el suministro eléctrico. Las medidas de seguridad proporcionadas por el municipio se limitan principalmente al patrullaje, y los participantes expresaron insatisfacción ante la falta de respuesta en situaciones relacionadas con pandillas. Las medidas preventivas adoptadas por los residentes incluyen encerrarse en casa, Octavio Quintero Ávila y Juan Antonio Caballero Delgadillo �72 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS asegurar puertas y ventanas, instalar rejas, evitar estar fuera a altas horas de la noche y no dejar objetos de valor a la vista. constructoscriminologicos.uanl.mx de distribución de delitos resalta la complejidad en la comunidad, con el robo como el delito más impactante, evidenciando la urgencia de estrategias efectivas de seguridad. CONCLUSIÓN En cuanto a la percepción de inseguridad, los resultados reflejan una realidad preocupante, subrayando la importancia de medidas integrales para abordar las preocupaciones de la comunidad y mejorar la calidad de vida. La revisión de la infraestructura revela desafíos significativos, desde problemas en el suministro eléctrico hasta deficiencias en agua, gestión de residuos, grafiti y pavimentación, indicando la necesidad de intervenciones específicas. En conclusión, la investigación en la colonia Colinas de Fomerrey 25, llevada a cabo mediante el proceso de codificación en MAXQDA, ha proporcionado una visión detallada y fundamentada de la realidad en dicha comunidad. La organización y clasificación de las entrevistas a través de este software han facilitado no solo el análisis, sino también una representación visual intuitiva de los códigos asignados, destacando las diferencias en la frecuencia de menciones de La carencia significativa de medios de los temas abordados. comunicación y vínculos sociales, evidenciada Los resultados de esta investigación revelan en el código de vínculos poblacionales, subraya información valiosa sobre la demografía y la necesidad de estrategias para fortalecer dinámicas económicas, resaltando la complejidad la cohesión comunitaria. La percepción de la comunidad con una dinámica conflictiva y compartida sobre la presencia policial destaca falta de confianza entre vecinos y señalando áreas la predominancia del patrullaje, pero la clave que requieren mayor atención en futuras insatisfacción ante la falta de respuesta efectiva investigaciones o intervenciones comunitarias. en situaciones con pandillas señala la necesidad El análisis de patrones de convivencia sugiere de ajustar estrategias de seguridad. un déficit en la comunicación interpersonal, indicando la necesidad de intervenciones que El análisis del código de medio de protección promuevan la cohesión social y resolución de revela prácticas preventivas adoptadas por conflictos, especialmente en situaciones de los residentes, subrayando la importancia de crisis como los problemas relacionados con el estrategias individuales en la percepción y gestión de la seguridad personal en la comunidad. suministro eléctrico. Además, la investigación destaca una dinámica social compleja, predominada por relaciones conflictivas y falta de confianza, subrayando la necesidad de intervenciones específicas para abordar tensiones interpersonales y promover un entorno más positivo. La revisión del código Sin embargo, es crucial reconocer las limitaciones de estas conclusiones y considerar que cualquier resultado sorprendente podría atribuirse a factores no explorados en este estudio. Para futuras investigaciones, se sugiere un enfoque más amplio en intervenciones comunitarias y El análisis delictivo como herramienta en la construcción de estrategias de prevención social y delincuencial. PP. 55-74 �73 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 un análisis más detallado de las percepciones individuales para comprender de manera más completa los desafíos y oportunidades en la colonia Colinas de Fomerrey 25. Evalúa, Centro de Análisis de Políticas Públicas. México: México Evalúa. https://www.mexicoevalua.org/wp-content/ uploads/2014/01/donde_quedo_la_evidencia.pdf Cómo Vamos Nuevo León. (2023). Así Vamos Encuesta de Percepción Ciudadana. Cómo Vamos Nuevo León. https:// Finalmente, el análisis delictivo emerge como herramienta en la prevención social de violencia y delincuencia, proporcionando una comprensión profunda de los patrones delictivos arraigados, anticipando tendencias e identificando factores subyacentes. Su capacidad analítica y proactiva se presenta como esencial para diseñar e implementar estrategias preventivas sólidas y sostenibles, marcando un hito significativo en la lucha contra la violencia y la delincuencia en todas las comunidades. La integración de estadísticas estratégicas y la colaboración entre diversas fuentes de información fortalecen el análisis delictivo y enriquecen las políticas de prevención social, destacando la importancia de abordar de manera integral los desafíos en las comunidades. comovamosnl.org/wp-content/uploads/2024/02/Encuesta-AsiVamos-2023.pdf Cunjama López, E. D., & García Huitron, A. (2015). Prevención social de las violencias y el delito: Análisis de los modelos teóricos. México: INACIPE Instituto Nacional de Ciencias Penales. https://generaconocimiento.segob.gob.mx/sites/ default/files/document/biblioteca/213/20210409-prevencionsocial-violencias.pdf Dijk, J. (1989). Crime Prevention Policy: Current State and Prospects. NCJRS Virtual Library, 19. https://www.ojp.gov/ ncjrs/virtual-library/abstracts/crime-prevention-policy-currentstate-and-prospects En la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. (2012). Cámara de Diputados del H. 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Miembro del Sitema Nacional de Investigadoras e investigadores (SNI Nivel C) Docente de Posgrado de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo León e Investigador de la Facultad de Derecho y Criminologia oquinteroa@uanl.edu.mx Nuevo León. http://eprints.uanl.mx/id/eprint/23380 Quintero-Avila, O. (2022). La metodología y las herramientas indispensables para el diagnóstico de una zona geográfica en el análisis delictivo. Criminogenésis, 21(21), 171-188. http:// eprints.uanl.mx/27869/ Quintero-Avila, O. (2024a). El análisis y mapeo delictivo para el desarrollo de políticas públicas de seguridad en México. Constructos Criminológicos, 4(7), 159–170. https://doi. org/10.29105/cc4.7-86 Quintero-Avila, O. (2024b). Un análisis de la percepción de seguridad durante la pandemia de COVID-19 en la colonia México Lindo en San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. 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PP. 55-74 �75 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 El derecho humano a la salud en el sistema penitenciario brasileño durante la pandemia de COVID-19: El caso de Goiás The human right to health in the brazilian penitentiary system during the COVID-19 pandemic: The case of Goiás Heitor de Carvalho Pagliaro* Rafael Duarte Soares Moura** Rafael Gonçalves da Silva*** Resumen La presente investigación analiza la garantía del derecho social a la salud de la población carcelaria durante la gestión de la crisis sanitaria provocada por el nuevo coronavirus en el estado brasileño de Goiás. Con el objetivo de responder a esta cuestión, se abordan tanto los problemas estructurales en la prestación de las garantías fundamentales de salud para los reclusos en Brasil, como el desarrollo de la crisis sanitaria del COVID-19 en las unidades Cómo citar de Carvalho Pagliaro, H., Duarte Soares Moura, R., & Gonçalves da Silva, R. El derecho humano a la salud en el sistema penitenciario brasileño durante la pandemia de COVID-19: El caso de Goiás. Constructos Criminológicos, 5(8). https://doi.org/10.29105/cc5.8-103 *https://orcid.org/0000-0001-6431-930X Universidad Federal de Goiás **https://orcid.org/0000-0002-1104-491X Universidade Estadual de Montes Claros ***https://orcid.org/0000-0002-2457-8638 Universidad Federal de Goiás Recibido: 12-09-2024 Aceptado: 08-12-2024 penitenciarias de Goiás. El estudio es de carácter cualitativo y se fundamenta en una revisión bibliográfica y documental, priorizando como fuentes las normativas públicas emitidas por el Gobierno del Estado de Goiás y la Dirección General del Sistema Penitenciario durante el período comprendido entre marzo de 2020 y marzo de 2021. Los hallazgos evidencian que, en el contexto temporal y espacial analizado, el Poder Público estatal no garantizó de manera efectiva el derecho social a la salud de los reclusos. Esta constatación genera un grave detrimento para la protección de los Derechos Humanos, excede la esfera del ius puniendi, y configura un abuso del poder punitivo del Estado, constituyendo así un flagrante estado de cosas inconstitucional que debe ser corregido tanto durante la crisis pandémica como tras el fin de la emergencia sanitaria. Palabras clave: derechos humanos, derecho a la salud, COVID-19, sistema penitenciario. �76 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Abstract This study analyzes the protection of the social right to health for the prison population during the management of the health crisis caused by the new coronavirus in the Brazilian state of Goiás. To address this issue, both the structural problems in the provision of fundamental health guarantees for inmates in Brazil and the development of the COVID-19 health crisis in the prison units of Goiás are examined. The study is qualitative in nature and is based on a bibliographic and documentary review, prioritizing as sources the public regulations issued by the Government of the State of Goiás and the General Directorate of the Penitentiary System during the period from March 2020 to March 2021. The findings show that, in the analyzed temporal and spatial context, the state government did not effectively guarantee the social right to health for prisoners. This finding results in a severe detriment to the protection of human rights, exceeds the scope of ius puniendi, and constitutes an abuse of the state’s punitive power, thus amounting to a flagrant unconstitutional state of affairs that must be addressed both during the pandemic and after the health emergency has ended. la jurisprudencia dominante, este derecho constituye una norma de salvaguarda universal, lo que impide cualquier retroceso en su implementación. Tanto los ciudadanos brasileños como los extranjeros tienen garantizado el acceso gratuito a los servicios prestados por el Sistema Único de Salud (SUS) en todo el territorio nacional. El SUS es el principal mecanismo estatal para la ejecución de esta política estructural, encargado de la prevención, tratamiento y seguimiento de enfermedades en general. Aunque el Sistema Único de Salud há sido objeto de políticas de subfinanciamiento desde la promulgación de la Constitución (Paim, 2013), sigue siendo una herramienta esencial de política pública para gran parte de la población brasileña. De acuerdo con los datos proporcionados por el Ministerio de Salud, entre diciembre de 2020 y mayo de 2021, el SUS realizó 907 mil procedimientos hospitalarios, de los cuales aproximadamente 68 mil se llevaron a cabo en la macrorregión centro-oeste del país. Además, se registraron 260 mil atenciones ambulatorias y más de 370 mil procedimientos educativos Keywords: human rights, right to health, grupales en atención primaria, entre otros COVID-19, penitentiary system. miles de servicios (Brasil, 2020). Estos datos evidencian la dependencia de las clases trabajadoras y las poblaciones INTRODUCCIÓN vulnerables de la asistencia médica pública. El subfinanciamiento del SUS, en conjunto con El derecho a la salud forma parte de un las opresiones estructurales causadas por el conjunto de derechos sociales fundamentales racismo, el machismo y la concentración de consagrados en la Constitución Federal de la riqueza, posiciona al SUS como un reflejo 1988. Según la literatura especializada y de las complejas realidades sociales de Brasil. El derecho humano a la salud en el sistema penitenciario brasileño durante la pandemia de COVID-19: El caso de Goiás. PP. 75-84 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Entre las múltiples violaciones a los Derechos Humanos que enfrentan las personas privadas de libertad en Brasil, la asistencia a la salud se destaca como una de las más críticas. Es en este escenario ya dramático que se desata la mayor pandemia del siglo XXI hasta la fecha. 77 contaba con más de 600 mil reclusos, de los cuales aproximadamente el 67% eran personas negras y con baja escolaridad (Soares Filho y Bueno, 2016). Este fragmento de datos, que forma parte de una investigación más amplia, evidencia la adopción de una política criminal racista por parte del Estado brasileño. La selectividad del sistema penal favorece el encarcelamiento de individuos provenientes de clases sociales desfavorecidas, en detrimento de infracciones cometidas por sectores que generan un mayor impacto social (Monteiro y Cardoso, 2013; Wacquant, 1999). En este contexto, la presente investigación se plantea la siguiente pregunta: ¿se garantizó el derecho social a la salud de la población carcelaria durante la gestión de la crisis sanitaria provocada por el nuevo coronavirus en el estado brasileño de Goiás? Para responder a esta cuestión, se analizan tanto los problemas estructurales en la prestación de las garantías fundamentales de salud para los reclusos en Brasil como el desarrollo de la crisis sanitaria Además de la segregación social evidenciada por el perfil de los hombres encarcelados en del COVID-19 en las cárceles de Goiás. Brasil, el sistema penitenciario nacional presenta Este estudio, de carácter cualitativo, se apoya deficiencias estructurales que contradicen en procedimientos de revisión bibliográfica los objetivos establecidos en la Constitución y documental, utilizando como fuentes Federal en relación con la ejecución penal. principales las normativas públicas emitidas La Constitución adopta explícitamente el por el Gobierno del Estado de Goiás y la principio de individualización de las penas Dirección General del Sistema Penitenciario y, por otro lado, prohíbe la imposición de durante el período comprendido entre marzo sanciones degradantes, la tortura, la prisión perpetua y la pena de muerte, salvo en casos de 2020 y marzo de 2021. de guerra declarada (Brasil, 1988). 1. EL DERECHO A LA SALUD DE LOS La imposición de una pena, tras la comisión RECLUSOS: ANÁLISIS DE LAS NORMAS de un delito tipificado, no debe estar orientada JURÍDICAS Y LOS DATOS CONCRETOS hacia un encarcelamiento perpetuo, sino hacia El perfil de la población carcelaria brasileña la resocialización de la persona condenada. sigue siendo un reflejo de un proceso histórico Sin embargo, los datos sobre reincidencia de marginación social que se remonta al criminal revelan lo contrario. Según el período colonial y a casi cuatro décadas de un Consejo Nacional de Justicia (CNJ), el índice régimen basado en la mano de obra esclava. de reincidencia entre los condenados es de Según datos del censo del Departamento aproximadamente el 70%, lo que indica que Penitenciario Nacional de 2009, Brasil ya siete de cada diez personas vuelven a delinquir Heitor de Carvalho Pagliaro, Rafael Duarte Soares Moura y Rafael Gonçalves da Silva �78 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS tras su ingreso en el sistema penal brasileño (Soares Filho y Bueno, 2016). Esto sugiere que la sanción penal aplicada por el Poder Judicial y ejecutada por el Estado no está cumpliendo con su objetivo resocializador. constructoscriminologicos.uanl.mx del CNJ expusieron las prisiones brasileñas como “verdaderas mazmorras medievales”, con violaciones generalizadas al derecho social a la salud de los reclusos (Sarmento, 2018). Entre las condiciones observadas se incluyen celdas superpobladas, insalubres, En 2015, el Supremo Tribunal Federal (STF) con proliferación de enfermedades, comida emitió una decisión paradigmática en el de pésima calidad, carencia de agua potable, marco de la Acción por Descumplimiento de temperaturas extremas, torturas frecuentes y Precepto Fundamental (ADPF) 347, en la que se homicidios recurrentes (Brasil, STF, 2015). reconoció un estado de cosas inconstitucional en el sistema penitenciario. Esta acción, Este cuadro de violaciones sistemáticas de impulsada por un partido político, reveló un derechos fundamentales pone de manifiesto panorama desolador de la administración la ausencia del Estado en el proceso de penitenciaria en Brasil, destacando graves resocialización de los reclusos, lo que subvierte violaciones en la ejecución penal que se el objetivo constitucional de las sanciones oponen a los principios constitucionales y penales. La elevada tasa de reincidencia a la Ley de Ejecuciones Penales, cuyo fin es puede explicarse, en gran medida, por este garantizar una reintegración social adecuada incumplimiento de los derechos sociales y, en del condenado. particular, del derecho a la salud de los presos (Soares Filho y Bueno, 2016). Las inspecciones realizadas por el CNJ revelaron que el ambiente penitenciario en Es importante recordar que el derecho a la Brasil es altamente nocivo, con instalaciones salud no se limita al derecho a no estar enfermo precarias e insalubres, ausencia de ni a recibir tratamiento adecuado. Su alcance condiciones básicas de higiene personal, es mucho más amplio e incluye el derecho sedentarismo, y tolerancia hacia el consumo a un ambiente equilibrado, acceso a medios de drogas en las unidades carcelarias (Soares de higiene personal, alimentación saludable, Filho y Bueno, 2016). La tasa de ocupación tratamiento y medidas preventivas (Dallari, de las penitenciarías nacionales alcanza un 1988). promedio del 161%, con algunos estados más pobres registrando tasas de superpoblación Desde esta perspectiva, el derecho a la salud aún mayores. Este escenario es incompatible de la población carcelaria, derivado también con la Constitución Federal y constituye una de la dignidad inherente a la persona humana, violación de diversos preceptos fundamentales sigue siendo ignorado deliberadamente por (Brasil, STF, 2015). el Estado, especialmente cuando se analiza desde la perspectiva de las personas privadas En una decisión cautelar, el ministro relator de libertad. La falta de actuación del Estado en de la ADPF subrayó que las inspecciones la promoción de estos derechos convierte a las El derecho humano a la salud en el sistema penitenciario brasileño durante la pandemia de COVID-19: El caso de Goiás. PP. 75-84 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 cárceles en auténticas “escuelas del crimen”. El vacío de poder dejado por las autoridades es ocupado por facciones criminales, lo que facilita la captación y formación de nuevos integrantes para estas organizaciones (Furukawa, 2008), contribuyendo de manera decisiva al ciclo de reincidencia (Brasil, STF, 2015; Feltran, 2018). 79 facilitadas por la falta de una defensa técnica adecuada, lo que prolonga injustificadamente las prisiones preventivas sin la debida supervisión de instancias superiores (Brasil, STF, 2015). Ante esta realidad y la constante violación de preceptos fundamentales, como la dignidad de la persona humana y la prohibición de Este estado calamitoso del sistema penitenciario tortura y tratos crueles, el pleno del Supremo también constituye un “estado de cosas Tribunal Federal reconoció la existencia de inconvencional”, ya que presenta violaciones un estado de cosas inconstitucional en el sistémicas a los tratados y convenios sistema penitenciario brasileño (Brasil, STF, internacionales que Brasil ha suscrito y se ha 2015). comprometido a cumplir (Ferreira y De Araújo, 2016). Brasil ha sido demandado en repetidas 2. ANÁLISIS DE LA GESTIÓN DE LOS ocasiones ante la Corte Interamericana de ENCARCELADOS EN GOIÁS DURANTE LA Derechos Humanos (CIDH), como en los PANDEMIA DE COVID-19 casos de las cárceles Urso Branco, Pedrinhas y Curado, donde se constataron violaciones La situación de excepción provocada por la masivas de derechos humanos protegidos por pandemia del coronavirus impuso a la sociedad la Convención Americana. desafíos sin precedentes, demandando esfuerzos conjuntos para enfrentar la crisis sanitaria más Las violaciones documentadas por la CIDH grave de los últimos siglos. Según datos del incluyen la falta de acceso al derecho consorcio de medios de comunicación de Brasil, a la salud, reflejada en las condiciones consultados el 8 de julio de 2021, el país registró insalubres, la superpoblación y la exposición aproximadamente 19 millones de casos de la a agentes nocivos que aumentan el riesgo de enfermedad y una tasa de mortalidad cercana a enfermedades infecciosas, lo que contraviene las 528 mil muertes, debidas a complicaciones los compromisos internacionales asumidos derivadas del SARS-CoV-2 (Google, 2021). por Brasil (Ferreira y De Araújo, 2016). Esta calamidad sanitaria requiere la actuación La decisión en la ADPF 347 también destacó el del Estado en múltiples frentes con el fin de uso excesivo de la prisión preventiva en Brasil, mitigar el sufrimiento social causado por la aplicada antes de que se dictara sentencia pandemia a escala global. En este contexto, la definitiva. Según un informe del CNJ, el 41% protección de la población carcelaria se erige de la población carcelaria está en prisión como una prioridad, dado el estatus de tutela preventiva. Estos datos reflejan violaciones especial que poseen las personas privadas de a los derechos procesales de los acusados, libertad. Heitor de Carvalho Pagliaro, Rafael Duarte Soares Moura y Rafael Gonçalves da Silva �80 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La promoción del derecho a la salud de las personas encarceladas es una medida imprescindible, y debe reconocerse la obligación especial de tutela que el Estado tiene sobre los presos. Al privar de la libertad a un ciudadano con el fin de imponer una sanción penal, el Poder Público asume de manera imperativa el deber de cuidado y protección, lo que implica una responsabilidad civil diferenciada. El encarcelamiento no puede transformarse en una condena a muerte, so pena de que el Estado sea responsabilizado por la negligencia en su deber de cuidado (Cahali Yussef Said, 2012). que les proveen insumos (Goiás, 2020b). Posteriormente, el Decreto 9.644/20 amplió la posibilidad de mantenimiento edilicio en las prisiones (Goiás, 2020b). El 13 de julio de 2020, el Decreto 9.692 ratificó la prohibición de visitas en las prisiones, aunque permitió excepciones previa autorización de la Secretaría de Seguridad Pública (Goiás, 2020c). A lo largo del período analizado, se observó que solo cuatro de los treinta y nueve actos del Poder Ejecutivo abordaron directamente la situación de la población carcelaria en relación con el control de la pandemia. Todos Con el fin de examinar las medidas normativas estos actos se centraron en la restricción del adoptadas por el Estado de Goiás respecto a la derecho de visita y la autorización para realizar población carcelaria durante la pandemia, se obras de mantenimiento en la infraestructura realizó un análisis de los decretos ejecutivos carcelaria. y leyes estatales promulgados entre marzo de 2020 y marzo de 2021. Esta revisión se llevó Por otro lado, se constató mediante consulta a cabo mediante consultas al portal de la Casa al portal de la Dirección General de Civil del Estado de Goiás (Goiás, 2020a). Administración Penitenciaria que se expidieron más de cincuenta portarias durante el mismo El Gobierno de Goiás expidió un total de treinta período (Goiás, 2020c). y nueve decretos ejecutivos relacionados con la gestión de la crisis del coronavirus durante el De manera consistente con los decretos periodo en cuestión. El primer acto normativo mencionados, los actos administrativos fue el Decreto 9.633/20, que declaró el estado adoptados en el sistema penitenciario durante de emergencia en salud pública debido a la la pandemia se caracterizaron por la restricción propagación del virus. Este decreto estableció de los derechos de los reclusos. Se decretó la diversas medidas en diferentes áreas de suspensión de visitas, que solo se retomaron actuación; sin embargo, respecto a la situación gradualmente a partir de noviembre de 2020 carcelaria, solo se decretó la suspensión de (Goiás, 2020c). También se limitaron otros visitas (art. 2º, inciso II) (Goiás, 2020a). derechos, como la atención presencial de abogados dentro de las unidades, la entrega El 13 de marzo de 2020, el Decreto 9.638 de alimentos por parte de familiares y la autorizó la realización de obras en las suspensión de actividades laborales, religiosas penitenciarías y en los establecimientos y educativas durante el período estudiado. El derecho humano a la salud en el sistema penitenciario brasileño durante la pandemia de COVID-19: El caso de Goiás. PP. 75-84 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Sin embargo, no se identificaron medidas normativas de carácter sanitario u hospitalario para atender a los reclusos contaminados, ni se establecieron procedimientos para la prevención y control de infecciones, o para garantizar el bienestar general de la comunidad encarcelada. 3. CONCLUSIÓN A lo largo de este artículo, se ha evidenciado cómo, durante la gestión de la crisis sanitaria provocada por el nuevo coronavirus, el Estado de Goiás no cumplió con su deber de garantizar el derecho social a la salud de la población carcelaria. A través del análisis normativo y documental realizado, se ha constatado que las medidas adoptadas por el Poder Público fueron eminentemente restrictivas de los derechos de los reclusos, concentrándose en la suspensión de visitas y actividades, sin abordar de manera efectiva las necesidades sanitarias y de bienestar de las personas privadas de libertad. La ausencia de políticas públicas orientadas a la protección de la salud de los reclusos, tales como la implementación de procedimientos hospitalarios específicos, mecanismos preventivos contra el contagio de COVID-19 y la preservación del bienestar general, revela un incumplimiento del deber estatal de tutela. Este incumplimiento es especialmente grave considerando el contexto preexistente de superpoblación y condiciones insalubres que caracterizan las unidades penitenciarias brasileñas, situación que la pandemia no solo exacerbó, sino que evidenció con mayor claridad. El Estado, al adoptar medidas que 81 limitaron derechos sin ofrecer respuestas adecuadas en términos de atención sanitaria, agravó la ya dramática situación de los presos. El análisis de los decretos emitidos entre marzo de 2020 y marzo de 2021 demuestra la preeminencia de un enfoque punitivo centrado en el control y la restricción de derechos, sin contemplar medidas que promovieran la salud y el bienestar de los internos. Las condiciones de insalubridad, la superpoblación, la falta de acceso a agua potable y las deficientes condiciones estructurales en las cárceles —ya denunciadas en diversos momentos por organismos internacionales y nacionales— configuran un estado permanente de violación de los derechos fundamentales. La pandemia, lejos de generar respuestas adecuadas del Estado, ha acentuado el sufrimiento de la población carcelaria, exacerbando un contexto de violaciones sistemáticas de derechos. Asimismo, la revisión de las políticas implementadas durante este período refuerza la conclusión de que el sistema penitenciario brasileño, y particularmente el del Estado de Goiás, sigue operando bajo un estado de cosas inconstitucional. Tal situación ya había sido reconocida en la ADPF 347 por el Supremo Tribunal Federal, que señaló las condiciones indignas y degradantes del sistema carcelario, equiparándolas a mazmorras medievales. El aumento en las tasas de reincidencia y el mantenimiento de la superpoblación son indicadores claros de que el sistema no está cumpliendo su función resocializadora, sino que perpetúa un ciclo de marginalización y criminalización de las personas más vulnerables. Heitor de Carvalho Pagliaro, Rafael Duarte Soares Moura y Rafael Gonçalves da Silva �82 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La persistente falta de medidas sanitarias específicas para la población carcelaria durante la pandemia, combinada con la ineficiencia en la gestión de los recursos penitenciarios, demuestra que el Estado brasileño, y el de Goiás en particular, no ha sido capaz de garantizar las mínimas condiciones de vida y salud para los presos, conforme lo exige la Constitución Federal de 1988. Este incumplimiento afecta de manera directa el derecho a la salud y, en última instancia, los principios fundamentales de los Derechos Humanos. Brasil. Ministério da Saúde. (2020). DATASUS. Portal da Saúde. http://www2.datasus.gov.br/DATASUS/index. php?area=02 Brasil. Supremo Tribunal Federal. (2015). Medida Cautelar na Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental 347/DF (Relator: Ministro Marco Aurélio). Brasília. Brasília. 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Analista en el Tribunal de Justicia del Estado de Goiás (Brasil). Doctorando en Derecho en el Instituto Brasileño de Enseñanza, Desarrollo e Investigación – IDP (Brasil). Tiene una maestría en Derechos Humanos por la Universidad Federal de Goiás (Brasil) y una licenciatura en Derecho por la Universidad Evangélica de Goiás (Brasil). ORCID: 00000002-2457-8638. Contacto: rafael.silva@ueg.br. Heitor de Carvalho Pagliaro, Rafael Duarte Soares Moura y Rafael Gonçalves da Silva �84 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS El derecho humano a la salud en el sistema penitenciario brasileño durante la pandemia de COVID-19: El caso de Goiás. PP. 75-84 constructoscriminologicos.uanl.mx �85 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 La criminología y cibercriminología, en la investigación criminal Criminology and cybercriminology in criminal investigation Jesús Florentino García Vázquez* Resumen el presente trabajo, se centró en las intervenciones criminologías y cibercriminologías desarrolladas en la investigación de delito entre el año 2016 y junio de 2024 en México, a solicitud de las autoridades encargadas de la procuración de justicia a nivel local como federal, principalmente en aquellos delitos de alto impacto, como fueron casos de secuestro, trata de personas y desaparecidos. Cabe señalar, que a través de dichos estudios se asociaron diversos métodos criminológicos empleados en la investigación criminal, Cómo citar García, J. F. La criminología y cibercriminología, en la investigación criminal. Constructos Criminológicos, 5(8). https://doi.org/10.29105/cc5.8-98 *https://orcid.org/0000-0002-0402-0557 Fiscalia General de Justicia del Estado de México Recibido: 11-07-2024 Aceptado: 08-12-2024 fortaleciendo las metodologías de la criminología forense entre sí, para la identificación, comprobación y acreditación del comportamiento criminal.. Palabras clave: Criminología, cibercriminológica, investigación criminal. Abstract The This research focuses on the criminological and cybercriminological studies developed in the investigation of crime for the federal and local justice systems; in which criminological knowledge, positions, theories and methodologies were applied in the investigation of criminal acts committed in the territory of Mexico, in crimes of kidnapping, human trafficking, missing persons, among others, in which scientific technical elements were provided for the accreditation of facts constituting the crime. Keywords: Criminology, cybercrime, criminal investigation. �86 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 1. INTRODUCCIÓN La criminología desde su origen, ha presentado una serie de cambios derivado de su aplicación La presente investigación se centra en e intervención, trayendo ramificaciones como estudios criminológicos y cibercriminológicos criminología científica, aplicada, académica desarrollados en la investigación del delito y analítica (Rodríguez L., 2008); sin embargo, para los sistemas de procuración de justicia con las nuevas tecnologías, dieron origen a otro del fuero federal como local; en los que se tipo, como es la cibercriminología. aplicaron conocimientos, posturas, teorías y metodologías criminológicas en la indagatorias Las definiciones de la criminología en sus de hechos criminales cometidos en México, en diversas vertientes, dependerá de su ámbito de delitos de secuestro, trata de personas, personas aplicación, en el caso de la cibercriminología, desaparecidas, entre otros, en los que se de acuerdo con el profesor Jaishankar aportaron elementos técnicos científicos para la Karuppannan (Arroyo S., 2020), establece acreditación de hechos constitutivos del delito. que será la encargada de estudiar las causas del comportamiento criminal dentro del 2. DESARROLLO. MARCO TEÓRICO ciberespacio, el impacto que puede generar en el espacio físico, todo a través del estudio de la CRIMINOLOGÍA Y CIBERCRIMINOLOGÍA. victimización y el comportamiento criminal. Para comprender la presente investigación es necesario conocer previamente a la criminología, la cual de acuerdo con García Pablos de Molina (2008:87): Estudia el crimen, la personalidad del criminal, y el control social. Para evitar esta conducta; además; trata de suministrar información científica, contrastada sobre la génesis, dinámica y variables del crimen desde lo individual hasta lo social, así como los programas de prevención y tratamiento del ser antisocial. Kyung-shick Choi y Marlon Mike ToroÁlvarez (García J.,2022b), señalan que la cibercriminología se encarga de estudiar los distintos factores, escenarios y causas que permiten la materialización del cibercrimen. González García (Udima, 2023), señala que la cibercriminología tiene como objeto de estudio la conducta antisocial y la delincuencia en el ciberespacio, así como sus implicaciones en el espacio físico y offline. Göppinger (Rodríguez L., 2008) señala que la criminología como ciencia de carácter empírico e interdisciplinario, encargada de las esferas sociales y humanas, relacionadas con el surgimiento, comisión y evitación del crimen. Por otra parte, se comprende a la Cibercriminología (García J., 2022:08b), como la encargada de conocer, identificar y comprender el comportamiento antisocial como criminal dentro del mundo digital, y el La Dra.Trujillo Mariel (2004), define a la criminología uso de medios tecnológicos para el desarrollo como la ciencia que trata de descubrir el por qué, de conductas antisociales como delictivas. del comportamiento desviado o antisocial. La criminología y cibercriminología, en la investigación criminal. PP. 85-104 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 87 3. INVESTIGACIÓN CRIMINAL a lo ocurrido como consecuencia de la observación inicial. La investigación criminal es el proceso • Probabilidad: una vez trazada la explicación, desarrollado dentro del ámbito penal, para el investigador realiza una reflexión sobre poder responder a las preguntas de cómo, el comportamiento del autor del delito y el cuándo y el porqué del delito, implicando la modo en que lo ha realizado basándose en las participación de un equipo profesional de evidencias que ha recopilado (UNIR, 2023). policías, peritos (forenses) y criminólogos, los cuales, a medida de sus posibilidades, La evolución es un proceso que no se puede obtendrán información y reunirán las pruebas, detener, claro ejemplo las leyes, las tecnologías, a partir de la víctima, testigos y sospechosos, la información e incluso el comportamiento con el objetivo de descubrir las causas y los humano. Cabe señalar que la evolución de culpables (Grupo Esneca Formación, 2023). comportamientos que atentan y trasgreden a la sociedad, serán denominados como Estas presentan una metodología científica, para comportamientos antisociales, crímenes o delitos, establecer las relaciones entre determinados que se han transformado a través de los años. hechos, a partir de leyes y posturas, con el apoyo de métodos subsecuentes, que puedan Alfredo Nicéforo, en su obra “La transformación acreditar la comisión del hecho. del delito en la sociedad moderna” del año de 1902, precisó que la criminalidad no Estas acciones pueden ser intelectuales, como desaparece, solo se transforma o evoluciona de recopilar información y cualquier tipo de formas primitivas, a las formas evolutivas de la documentación de utilidad, o experimentales, criminalidad astuta (García S. & Islas O., 2021). con el fin de aumentar el conocimiento sobre una determinada situación o materia. Quiroz Cuarón (García S. & Islas O., 2021), señaló que la criminalidad se transforma, siendo Principales pasos en la investigación criminal necesario transformar los métodos y técnicas de • Observación: implica analizar un escenario investigación. y situación de forma metódica con la intención de recabar información de utilidad La criminalidad no se detiene ni desaparece, para comprender las circunstancias en que solo se transforma y/o evoluciona, ejemplo que se ha realizado un hecho delictivo. se puede ver a través del uso de las Tecnologías • Descripción: al expresar el resultado de la de la Información y Comunicación (TIC) para la observación se logra conectar aspectos que comisión de los delitos. podrían parecer inconexos y descartar o ampliar el foco de la investigación. Es por ello, que la criminología y la cibercriminología • Explicación: al realizar la conexión entre no solo busca comprender y prevenir las causas objetos, situaciones y actos a través de la del comportamiento criminal en el espacio descripción se logra dar una explicación físico y/o digital, sino también, intervenir en la Jesús Florentino García Vázquez �88 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS investigación de estas conductas, más allá de perfiles criminales o cibercriminales, aportando elementos científicos desde las posturas y teorías criminológicas, que permitan a las autoridades competentes acreditar un hecho criminal; lo cual se hará desde la Criminología Forense. • Valorar el nivel de peligrosidad; • Comprender los patrones y dinámica tanto criminales como victímales; • Trabajar en la prevención del delito; y • Llevar a cabo investigaciones. (Camacho G., 2021: 85-84) 4. CRIMINOLOGÍA FORENSE Por lo anterior la criminología y la cibercriminología, hoy se consideran como La criminología forense (uniR , 2023), se comprende un elemento clave y primordial, para la como: El estudio científico del delito, sus autores investiegación de todo hecho criminal. y las víctimas. El resultado de este estudio tiene el propósito de contribuir a la investigación 5. ELEMENTOS DE ESTUDIOS PARA criminal y a la aplicación de la justicia, siendo los INTERVENCIÓN CRIMINOLÓGICA Y criminólogos forenses una figura de relevancia en CIBERCRIMINOLÓGICA el área penal como peritos de casos particulares dada su voz experta en la materia. Dentro de la investigación criminal, la delincuencia ha empleado nuevas técnicas Williams A. (Camacho G., 2021), señala que criminales, como ejemplo el uso de las TIC, la criminología forense aplicará conocimientos permitiendo a la criminalidad permanecer en científicos criminológicos, así como técnicas la impunidad y anonimato. de investigación, para orientar el trabajo de la investigación y contribuir en el proceso penal, Las autoridades encargadas de la procuración con actividades propias: de justicia, han visto necesario la intervención • Ayudar a la policía en la investigación de nuevas técnicas y herramientas para la (perfilación criminal, análisis criminal); investigación, con el objetivo de conocer y • Evaluación de la evidencia física y comprender la forma en la que se desarrolló un conductual; crimen, tanto en el espacio físico como digital, • Asesorar a la parte acusadora o la defensa lo que puede ser a través de la criminología y la en el proceso penal y las apelaciones; cibercriminología. Imagen 1: Fragmento de solicitud ministerial a nivel federal, de análisis criminológico y cibercriminológico en el delito de terrorismo, acopio y tráfico de armas, del año 2016. La criminología y cibercriminología, en la investigación criminal. PP. 85-104 �89 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Imagen 2: Fragmento de solicitud ministerial a nivel federal, de análisis criminológico y cibercriminológico en el delito de secuestro, del año 2017. Imagen 3: Fragmento de solicitud ministerial a nivel local, de análisis cibercriminológico en el delito de trata de personas, del año 2018. Imagen 4: Fragmento de solicitud ministerial a nivel federal, de estudio cibercriminológico en el delito de desaparición, del año 2020. Jesús Florentino García Vázquez �90 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Imagen 5: Fragmento de solicitud ministerial a nivel local, de análisis cibercriminológico en el delito de trata de personas, del año 2022. Las autoridades se allegan de datos esenciales y posiblemente constitutivo del delito (Guerrero específicos para poder realizar una investigación, F., 2014). a partir de la información proporcionada por las víctimas y/u ofendidos, entre otros. Posterior al conocimiento de un hecho delictivo, la autoridad recolectará información Toda carpeta de investigación del delito, cuentan a través de diversos medios; como pueden con elementos específicos para el desarrollo de ser las entrevistas, las cuales, de acuerdo con las indagatorias, entre las que se encontrará la Richards, et al (Universidad Veracruzana), esta noticia criminal, entrevistas, informes policiales consiste en una conversación dirigida entre el y periciales (dictámenes). investigador y un individuo o grupo de personas, con el propósito de recolectar información. La noticia criminal, de acuerdo con Guerrero F. (2014: 3-4) señala que este es: El primer contacto El Protocolo de Investigación en México (2023), que se tiene para dar inicio a una investigación, se establece que, durante la investigación se por lo que, en vía de argumentación jurídica, es deberá de hablar con personas para la obtención la verdad histórica; luego, esa verdad solamente de un relato, con el cual se podrá establecer lo se ve planteada en la denuncia o querella, que ha sucedido; en otras palabras, entrevistas. ya que el nuevo sistema penal trabajamos la verdad, que es sustentada y permite dirimir la De la información obtenida a partir de la noticia controversia entre sí, y el esclarecimiento de los criminal y entrevistas, se procede al desarrollo hechos. de las investigaciones por parte de las policías, a petición de las autoridades (ministerios Cabe señalar que el término noticia criminal públicos y/o fiscales); allegándose de técnicas es un término empleado en el ámbito jurídico, y herramientas que permitan dar contestación y socialmente conocida como denuncia, al a lo solicitado, asentándose en el informe ser el reporte realizado ante las autoridades policial, el cual podrán ser de dos tipos, esto de competentes, sobre uno o varios hechos acuerdo a sus funciones y actuaciones. La criminología y cibercriminología, en la investigación criminal. PP. 85-104 �91 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 1. Informe Policial Homologado (IPH): documento en el que los policías que actúen como primer respondiente en el lugar de la intervención y/o investigación, documentarán la información relacionada con el hecho criminal, ubicación, objetos, personas o elementos materiales (PRIMER RESPONDIENTE, PROTOCOLO NACIONAL DE ACTUACIÓN, 2017). 2. Informe Policial de Investigación: este contendrá los resultados de los actos de investigación, asentando hallazgos, indicios o elementos materiales del tipo probatorio (evidencia) (CONFERENCIAS NACIONALES CONJUNTAS DE PROCURACIÓN DE JUSTICIA Y DE SECRETARIOS DE SEGURIDAD PÚBLICA). Toda información y elementos obtenidos, serán sometidos a valoraciones científicas, para si obtener elementos y fundamentos que permitan acreditar el hecho; dichas actuaciones serán desarrolladas por personal capacitado y especializado (peritos), a través de Dictámenes, los cuales son una opinión científico técnica que emite por escrito un perito o experto en cualquier ciencia, arte, técnica u oficio, como resultado del examen de personas, hechos, objetos o circunstancias sometidas a su consideración (PRIMER RESPONDIENTE, PROTOCOLO NACIONAL DE ACTUACIÓN, 2017). De las intervenciones existentes dentro de la investigación, se obtendrá información de carácter inductivo, que será sometida a estudio y análisis, para conocer y comprender, su relación con los hechos: • Nombres, alias y seudónimos. • Datos generales de personas. • • • • • Direcciones, domicilios y lugares. Datos vehiculares. Horarios. Datos conservados 1. Información sobre TIC, relacionados con el hecho. • Entre otros. Una vez identificados y determinados dichos datos, se podrá determinar el espacio (físico o digital) en que se originó el crimen. Cabe señalar, que Arroyo (García J., 2022b), señala que los comportamientos criminales que se han llevado en el espacio físico, han transitado al espacio digital; como fue el caso de trata de personas en el Estado de México: “…EL DENUNCIANTE REFIRIÓ QUE LA DIRECCIÓN CITADA SE ENCUENTRA UN INMUEBLE DE DOS NIVELES, FACHADA COLOR BLANCA, TIENE UNA PEQUEÑA REJA COLOR BLANCO QUE DA A LA CALLE Y EN EL INTERIOR HAY UNA PUERTA DE METAL COLOR BLANCO CON DOS VENTANAS GRANDES. LUGAR QUE OCUPAN PARA BRINDAR SERVICIOS SEXUALES, ENCONTRÁNDOSE EN EL INTERIOR 5 FEMENINAS, DE QUIENES NO PROPORCIONO DATOS QUIEN SON OBLIGADAS A PROSTITUIRSE CONTRA SU VOLUNTAD, EN CASO DE NEGARSE LAS AMENAZAN CON HACERLE DAÑOS A SUS FAMILIARES, INDICANDO QUE ESTÁN RESGUARDADAS POR DOS SUJETOS QUIENES PORTAN ARMAS DE FUEGO (NO APORTO NOMBRE NI MEDIA FILIACIÓN). INDICÓ QUE HACEN CONTACTO CON FEMENINAS A TRAVÉS DEL TELEFÓNICO 1 Información de telecomunicaciones autorizados por la autoridaxd judicial. Jesús Florentino García Vázquez �92 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx [Información resguardada] Y EN LA PÁGINA recolección de información, ya sea a través de DE INTERNET [Información resguardada] …” investigaciones de campo y gabinete. (García V. J., 2022:06) Toda investigación del delito parte de Existen casos que inician en el espacio digital investigaciones de gabinete, para la obtención y posteriormente emigran al espacio físico, de los primeros datos que darán paso a las como fue el caso de secuestro en la Ciudad acciones de campo; estas desarrolladas a través de México: “…REFIERE LA OFENDIDA DE del uso de las TIC, en dos tipos de fuentes. INICIALES [Información resguardada], QUE EL DIA [Información resguardada] LAVÍCTIMA (SU Las primeras acciones de gabinete se ESPOSO) DE IDENTIDAD RESERVADA CON realizarán a través de las fuentes cerradas, INICIALES [Información resguardada], SALIO las cuales contienen datos protegidos o de DE SU DOMICILIO [Información resguardada], carácter confidencial, mientras que las fuentes CIUDAD DE MÉXICO, A BORDO DE UNA abiertas, será toda aquella información de [Información resguardada], CON PLACAS DE carácter público y gratuito (red pública de CIRCULACIÓN [Información resguardada], internet, redes sociales, periódicos, revistas, DEL ESTADO DE MÉXICO, QUIEN LLEVABA entre otros) (Quintero, s.f.). SU TELEFONO DE LA MARCA APPLE, A LAS 17:30 HORAS APROXIMADAMENTE, Toda búsqueda de información realizada a CON QUIEN LA OFENDIDA MANTUVO través de la red pública de internet o redes COMUNICACION HASTA LAS 01:04 HORAS sociales, será denominado como “OSINT”, DEL DÍA [Información resguardada], QUIEN por sus siglas en ingles Open Source AL PARECER SE HABIA QUEDADO DE VER INTelligence (Inteligencia de Fuentes Abiertas), CON UNA CHICA DE NOMBRE [Información la cual recopilará información de carácter resguardada], QUE CONOCIO EN LA RED público, análisis y obtención de datos útiles SOCIAL DE FACEBOOK, A EFECTO DE (UNIVERSITAT DE BARCELONA, 2022); acción CONOCERLA, RECIBIENDO LA FAMILIA que podrá reconocer como ciberinteligencia. UNA LLAMADA POR PARTE DE UNA PERSONA CON VOZ MASCULINA, QUIEN De acuerdo al Centro de Tecnologías REFIRIO TENER SECUESTRADA A LA VÍCTIMA Emergentes de la Universidad Carnegie Mellon [Información resguardada], POR QUIEN (LISA Institute, 2024), la ciberinteligencia EXIGEN LA CANTIDAD DE 15 MILLONES se consideran acciones de adquisición y DE PESOS ACAMBIO DE SU LIBERACIÓN…” análisis de información para identificar, (Policía Federal, 2019: 04). rastrear, predecir las capacidades, intenciones y actividades cibernéticas para la toma de Una vez identificados los elementos y decisiones. comportamientos de la victimización, en el espacio físico y/o digital, es necesario solicitar Una vez obtenida la información por al personal facultado realizar la búsqueda y acciones de gabinete y/o ciberinteligencia, se La criminología y cibercriminología, en la investigación criminal. PP. 85-104 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 procederá a la investigación de campo, con el objetivo de verificar y constatar la información obtenida, y determinar si esta presenta relación con el hecho, técnica denominada “HUMINT”, por sus siglas en ingles Human Intelligence (Inteligencia Humana), ya que este describe la información recopilada de forma directa a partir de seres humanos (OSINT Y CIBERINTELIGENCIA , 2022). De la información recolectada a través de las técnicas de “OSINT” y “HUMINT”, esta se recomienda sea sometida a valoración criminológica y/o cibercriminológica, para establecer elementos técnicos científicos, que permitan demostrar el comportamiento y desarrollo de un hecho criminal. 6. DATOS A ESTABLECER POR INTERVENCIÓN CRIMINOLÓGICA Y CIBERCRIMINOLÓGICA En la investigación criminal existe la figura de víctima y/u ofendido, sobre quien recae a conducta criminal, presentando elementos que la llevaron a ser victimizada, que se establecerán a partir de la victimología y/o cibervictimología. Ellenberger (García J., 2023b), señala que la victimología se ocupará de la víctima de un crimen directo, a través de conocimientos sociológicos, biológicos, y criminológicos que conciernen a la misma; mientras que la cibervictimología, buscara comprender y conocer los elementos personales, digitales y tecnológicos que influyeron o la llevaron a la cibervictimización (García J., , 2022:9b). 93 Todo hecho criminal sigue un camino o proceso para llegar al hecho delictivo, denominado Criminodinámica; procesos seguidos para llegar a la comisión de un delito (Rodríguez L., citado en Panchi G., 2022: 65); que se identificara en la carpeta de investigación. Para tener una mejor comprensión de la criminodinámica, es necesario establecer el Iter criminis, término que hace referencia al camino que siguió el criminal, desde el instante que surge la idea hasta su consumación (ESCUELA DE POSTGRADO DE CIENCIAS DEL DERECHO, 2023); esta se dividirá en dos fases, la primera en Fase externa, la cual consiste en los pensamientos e ideas para el comportamiento criminal; y la Fase externa, momento en el que los pensamientos se exteriorizan y se comete el delito (Salas S., 2007). Todo hecho criminal al pasar a su fase externa, se desarrollará en el espacio físico y/o digital; cabe señalar que todo comportamiento delictivo dentro del ciberespacio, son desarrollados a través de las TIC, la cuales son operadas por el victimario, el cual tendrá un posicionamiento en el espacio físico derivado a las conexiones de los medios tecnológicos, electrónicos y/o digitales. Dentro de la investigación criminal, se determinan los lugares relacionados con los hechos, identificados de acuerdo a su naturaleza y contexto; el Protocolo nacional de actuación, del primer respondiente en México, señala tres tipos de lugares: • Lugar de los hechos: sitio en el que se ha cometido un hecho probablemente Jesús Florentino García Vázquez �94 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS delictivo y el que se llevan actividades de preservacion y preocesamiento o en su caso, priorización. • Lugar del hallazgo: Sitio en el que se localiza o descubren indicios, evidencias, objetos, instrumentos o productos de un hecho probablemente delictivo y en el que se llevan a cabo las actividades de preservación y procesamiento o en caso, priorización. • Lugar de intervención: Sitio en el que se llevan a cabo las actuaciones relacionadas con la investigación de un hecho probablemente delictivo (2017; 17). Georreferenciación Criminológica o Delictiva: Herramienta util, que mediente el uso de mapas, basados en sistemas de tendencia cartográfica, se pueden construir estrategias de prevención, localizar los movientos mas recurrentes de los delincuentes (esto es la geolocalización) y generar información […] que permite identificar los putnos claves del criminal para que, no esta información, poder generar mejores estrategias de planeación para hacerle frente al fenómeno (Franco F., 2020). Derivado de la victimización, lugares de la investigación y otros elementos relacionados Una vez identificados y establecidos los lugares con la forma en la que se desarrolló el delito, de la investigación criminal, se emplearán se podrá establecer el Modus operandi; el herramientas tecnológicas y/o digitales para cual consiste, en el cómo ha hecho el autor su ubicación o Georreferenciación; el cual es o criminal para cometer el delito (Instituto un proceso que permite determinar la posición Europeo de Ciencias Forenses y Seguridad, de un elemento en un sistema de coordenadas 2018). espacial (Instituto Nacional de Geografía, 2012; 1). El modus operandi, se puede señalar si los actos de victimización, fueron cometidos por La empresa ArcGIS (2024), señala que la uno o varios agresores, y si fueron planeados georreferenciación consiste en el: Uso de o no, lo que se podrá corroborar a través de la coordenadas de mapa para asignar una Dicotomía Criminal, la cual es la clasificación ubicación espacial a entidades cartográficas. criminal de un delincuente organizado o Todos los elementos de una capa de mapa desorganizado, con base en la escena del tienen una ubicación geográfica y una crimen, victimología y hechos desarrollados extensión específicas que permiten situarlos (Jiménez J., 2015); cabe señalar que esta es en la superficie de la Tierra o cerca de ella. una técnica empleada para el perfilamiento La capacidad de localizar de manera precisa criminal en casos de asesinos o violadores las entidades geográficas es fundamental en serie, sin embargo puede aplicar en otros tanto en la representación cartográfica como delitos. en SIG. En el caso de la georreferenciación de un hecho criminal, se denominara como La criminología y cibercriminología, en la investigación criminal. PP. 85-104 �95 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Imagen 6: Tabla de Holmes & Holmes de las diferencias existentes entre un agresor organizado y uno desorganizado (Jiménez J, 2015). Gracias a las técnicas de investigación de “OSINT” y “HUMINT”, la identificación del probable responsable o agresor de la comisión de un delito se vuelve factible, lo cual podrá ser corroborado y verificado, de acuerdo a sus antecedentes, comportamiento social o digital, posicionamientos (físicos, tecnológicos y digitales), desplazamientos, señalamientos, e incluso, sus entrevistas y declaraciones. A partir de las acciones, conductas e interacción entre los agresores o probables responsables, se podrán establecer Redes de vínculos; los cuales se comprende como el resultado del análisis del número de elementos o individuos, de forma agrupada o individual que se relacionan entre sí, demostrando la existencia de flujo de información, de una o más clases de relaciones (Velázquez, Aguilar, & Norman, 2005). 7. METODOLOGÍA La presente investigación se basó en los resultados de los estudios criminológicos y cibercriminológicos, entregados a las autoridades encargadas de la procuración de justicia a nivel federal como local en México, relacionados con delitos de alto impacto, como secuestro, trata de personas, desaparecidos y tráfico de armas, entre el año 2016 al 2024. De primer momento, se establecieron los instrumentos y técnicas de investigación científica aplicables en cada uno de los casos desarrollados, teniendo como objeto la conducta criminal. Jesús Florentino García Vázquez �96 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Tabla 1: Número de casos atendidos en materia de criminología y cibercriminología aplicados en la investigación criminal de 2016 al 2024. 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Trata de Personas 0 1 1 2 2 0 5 7 3 Secuestro 0 9 4 3 4 2 0 2 3 Desaparecidos 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Tráfico de armas 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Tabla desarrollada durante el análisis de datos. Tabla 2: Número de solicitudes ministeriales en materia de criminología y cibercriminología por dependencia de 2016 al 2024. Dependencia solicitante Solicitudes Procuración de justicia a nivel federal 24 Procuración de justicia a nivel local 26 Tabla desarrollada durante el análisis de datos. De los estudios criminológicos y cibercriminológicos desarrollados durante la investigación del delito; de acuerdo con Dankhe (Hernández, Fernández & Baptista, 2007), presentaron un corte del tipo exploratorio, ya que gracias a estos se identificaron, corroboraron, descubrieron y aportaron nuevos datos sobre un tema específico, permitiendo establecer prioridades para la investigación. 217 del Código Nacional de Procedimientos Penales (CNPP), por lo que esta investigación no muestra datos personales de víctimas; así como de victimarios. 8. RESULTADOS Los diversos estudios desarrollados para las autoridades de procuración de justicia en México, se estableció la victimología Cabe señalar, que los datos contenidos dentro y/o cibervictimología, destacando datos la presente investigación, se encuentran generales, condiciones y situaciones de reservados y protegidos de acuerdo a lo vulnerabilidad, así como los hechos de establecido dentro del Artículo 20, apartado victimización y/o polivictimización; este C, fracción V de la Constitución Política de último por la acumulación de diversos tipos los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM); de victimización, cometidos en su contra articulo 12 fracción VI de la Ley General de (García J., 2023c), así como el tipo o tipos de Víctimas (LGV); artículo 109 fracción XXVI y transgresión sufridos. La criminología y cibercriminología, en la investigación criminal. PP. 85-104 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 97 En lo que respecta a la criminodinámica, dentro • Lugar de la explotación: lugar en que la de los diversos estudios se estableció este punto, víctima era obligada a desarrollar los actos, para lo cual se tomaron en cuenta los horarios, servicios y/o trabajos (materia de trata de fechas y comportamientos de la victimización, personas). estableciendo las fases externas, fases internas • Lugar de interés: lugar que puede presentar y pasos al acto; así como la posible relación alguna relación con la investigación. que podía presentar el agresor con la víctima. En cuanto a modus operandi, dentro de los De las investigaciones de campo y/o gabinete, resultados, se pudo determinar los pasos contenidas dentro de los expedientes, se seguidos para llegar a la comisión del delito; identificaron diversos lugares de carácter entre los que se destacaron: criminológico, esto por su relación e interés en • Conducta criminal: Tipo de delito cometido. ellos, pudiéndose establecer: • Conocimiento de la víctima. Si la víctima • Lugar de salida: lugar del que sale la víctima presento o no algún tipo de relación con él, antes de su victimización. o los agresores. • Lugar de destino: lugar al que se dirigía la • Seguimiento y/o estudio de la víctima. víctima previo a su victimización. La víctima fue seguida y estudiada para • Último lugar de avistamiento: lugar en el determinar el mejor momento para la que fue vista por última vez la víctima. victimización. • Último lugar de contacto: lugar en el • Métodos de control. Herramientas o que refirió la víctima estar, previo a su instrumentos utilizados para controlar la victimización. victimización. • Lugar de la sustracción: lugar en el que la • Conocimiento particular de la escena. Si víctima es privada de su libertad (materia de el agresor conoce o presenta algún tipo de secuestro, trata de personas y desaparición). relación con los lugares relacionados con la • Lugar de prueba de vida: lugar en el que investigación. él o los victimarios, dejan indicios de que • Método de desplazamiento. La forma en la víctima sigue con vida. (materia de que se desplazó él, o los agresores para la secuestro). comisión del delito (pie tierra y/o medios de • Lugar de cautiverio: lugar, sitio o domicilio transporte). en el que se retiene a la víctima en contra • Agresor (es). Número de personas que de su volutad (materia de trata de personas intervienen en la comisión del crimen. y secuestro). • Motivo del crimen. La posible razón por la • Lugar de pago: lugar en el que se realiza el cual se cometió el hecho (determinado a pago por la víctima (materia de secuestro o partir de la victimología). trata de personas). • Lugar de la liberación: lugar en el que Los resultados obtenidos dentro de las la víctima es liberada, posterior a su investigaciones con enfoque criminológico victimización (materia de secuestro). y cibercriminológico, se basaron en la Jesús Florentino García Vázquez �98 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS metodología científica; destinada a explicar las fenomenologías, relaciones entre los hechos y las leyes explicativas a dichos comportamientos (Instituto Europeo de Ciencias Forenses y Seguridad, 2018). Una de las metodologías aplicadas a los diversos estudios fue la dicotomía criminal, lo que permitió determinar si los hechos fueron desarrollados por criminales organizados o desorganizados. Imagen 7: Imagen de dicotomía criminal de análisis criminológico y cibercriminológico del año 2018, en caso de secuestro del año 2017, en atención a solicitud de procuraduría de justicia de nivel federal. Imagen 8: Imagen de dicotomía criminal de análisis criminológico y cibercriminológico del año 2023, en caso de secuestro del año 2018, en atención a solicitud de procuraduría de justicia de nivel local. La criminología y cibercriminología, en la investigación criminal. PP. 85-104 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Dentro resultados expuestos ante las autoridades, se establecieron conclusiones en las que se determinó que algunos hechos de victimización fueron de oportunidad y otros planeados; como fue el caso de secuestro, desarrollado en el 2018 a nivel local, en el que se pudo concluir agresores organizados: Se determina una agresión del tipo planeada, al tener conocimiento previo de la víctima, llevar a cabo conversación con la misma, esto concluido, a que los agresores se pudieron ostentar como servidores públicos de [información resguardada], realizando el uso de armas de fuego para reafirmar el control de la escena y no dejar indicios o evidencia en esta, para posteriormente trasladar a la víctima a la casa de seguridad o lugar en el que se encontró; lo que lleva a concluir que los operadores, negociadores y colaboradores cumplen con los elementos de agresor organizado. (García J.,2023c). Por otra parte, dentro de los resultados de los estudios, se asentaron mapas de Georreferenciación Criminológica, a partir de los lugares de intervención (determinados dentro de cada estudio) a través del SIG Google Maps. 99 Hay que señalar, que las georreferenciaciones criminológicas desarrolladas, buscaron fueran apegadas a “La Teoría del Círculo” de David Canter, dentro de la cual, se posicionan los delitos cometidos por un mismo delincuente en un mapa, sobre los cuales se traza un círculo que cubra todos los delitos, para establecer la probabilidad del domicilio del criminal, y poder determinar la zona de operaciones, zona de confort y zona de seguridad, que permita acercarse a su domicilio (Corrales S., 2016). Cabe destacar que, la georreferenciación de hechos delictivos forma parte de la técnica de investigación “Perfil geográfico”, empleado para el desarrollo de perfiles criminales, para establecer prioridades sobre sospechosos, pistas y lugares en los que se puede centrar la investigación (Rossmo K. & Summers L., 2015). Las georreferenciaciones criminológicas dentro de las investigaciones, más allá del desarrollo de círculos de Canter, se establecieron polígonos, los cuales; se utilizan para dibujar entidades y gráficos de áreas, escenas y diseños (ArcGIS, 2024); con base a puntos en los lugares de carácter criminológico. Imagen 9: Polígonos de análisis criminológico y cibercriminológico del año 2017, en casos de secuestros del año 2016, en los que se triangularon los lugares de privación de la libertad, pago y liberación. Jesús Florentino García Vázquez �100 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Posterior al establecimiento de la victimología y/o cibervictimología, criminodinámica, georreferenciación criminológica, modus operandi y dicotomía criminal, fue posible identificar, corroborar, confirmar y/o descartar, agresores o probables responsables del hecho criminal, así como roles desarrollados: • Autor intelectual. Es quien prepara la realización del delito y cuando al proyectarlo provoca o induce a otro a la ejecución de un ilícito (Diccionario Jurídico, s.f.) • Autor material. Es quien físicamente realiza el evento delictivo, lo ejecuta directamente (Diccionario Jurídico, s.f.); a los cuales se les nombró como colaborador, operador y/o ejecutor. • Facilitador: persona (s) que tuvo conocimiento de la comisión del crimen, o pudo apoyar de manera indirecta en su comisión, facilitando los medios para su desarrollo. • Enganchador o reclutador: persona que capta o engaña a las víctimas para el desarrollo de actividades en contra de su voluntad (materia de trata de personas) • Negociador: persona (s) que llevo a cabo las negociaciones para obtener un lucro por la victimización (materia de secuestro) que algunos casos se desarrollaron a partir de asociaciones delictuosas; asociación o banda de tres o más personas con propósito de delinquir (Código Penal Federal, 2024, Art. 164); y otros casos por delincuencia organizada, ya que se apreció la participación de tres o más personas, que se organizaron para realizar de forma permanente y retirada conductas delictivas (Ley federal contra la delincuencia organizada, 2021). Dentro de los estudios, se establecieron las redes de vínculos criminológicos, a modo de organigrama, estableciendo el grado de intervención, jerarquía, actuación y/o relación con la víctima, los hechos y entre agresores; destacando comunicaciones, interacciones, relaciones sociales y/o digitales, entro otros datos. Dicha información se tomó a consideración para establecer una sentencia condenatoria de cincuenta años de prisión, más una multa de $603,920.00 (seiscientos tres mil novecientos veinte pesos), y en el caso de una insolvencia económica, ocho mil jornadas de trabajo a favor de la comunidad (Poder Judicial de la Federación, 2023). Gracias a la dicotomía criminal, modus operandi y redes de vínculos, se pudo establecer Otro de los resultados de la intervención de estudios criminológicos y cibercriminológicos, Cabe resaltar que las intervenciones desarrolladas, han sido integrados como órganos de prueba ante el poder judicial de la federación, los cuales aportaron datos para la acreditación del hecho criminal; como fue la intervención en el caso de secuestro cometido en el año 2017 en el Estado de México; con audiencia de juicio ante el Poder Judicial Federal, asentándose en la sentencia: Información que se corrobora con el testimonio de […] quien afirmo que […] su señoría que este número determinación […] es el que se identifica y se señala que era portado por […], con base en toda la información señoría, se nos permite identificar agresores y se identifica a uno de ellos, en este caso a […], como colaborador y ejecutor del secuestro de la víctima de identidad recordada […] (Poder Judicial de la Federación, 2023;16). La criminología y cibercriminología, en la investigación criminal. PP. 85-104 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 fue el que se presento como organo de prueba ante el poder jucial federal, por el delito de secuestros cometidos en el año 2016 en el Estado de México, del que se tomo a consideración: No pasa inadvertido para el que juzgado que los testimonios […] quienes rindieron declaración acerca de los actos de investigación que practicaron dentro de la carpeta de investigación, dado que algunos inspeccionaron distintas carpetas de investigación en otros casos de secuestro, donde pusieron en evidencia rasgos particulares que eran comunes en los eventos señalados […], señalo que su aportación fue un estudio cibernetico y ciber-criminologico, pues realizó el estudio de tres eventos de secuestros donde se hizo énfasis en la similitud de diversos elementos, como lo eran prueba de vida, lugar de realización de pago de rescate, los puntos donde fueron liberadas las víctimas, así como la existencia de un aparato inhibidor de señalar, que fue mencionado en al menos dos casos […] No se desatiende los deposados de los agentes policiacos […] quienes de manera detallada dieron cuenta de actos de investigación, en las que aparecían distintas víctimas secuestradas, en donde se examinaron los puntos en los que fueron privadas de su libertad, lugares de pago de rescates, de liberación y pruebas de vida (Poder Judicial de la Federación , 2023: 41, 62, 66). 101 y dos mil, ciento sesenta pesos), y una segunda por $584,320.00 (quinientos ochenta y cuatro, trecientos veinte pesos) equivalente a ocho mil días multa. (Poder Judicial de la Federación , 2023). Otro estudio fue presentado como órgano de prueba ante el poder judicial del Estado de México, por el delito de trata de personas; permitiendo asentar: Respalda lo anterior en la pericial en materia de criminología a cargo de […], opinión técnica que fue analizada con anterioridad en lo que interesa, incorporo la siguiente información: manifestó haber realizado un análisis criminológico y cibercriminológico de la carpeta de investigación que nos ocupa, mediante el cual analizo los informes de investigación y las trascripción de las intervención de comunicaciones y datos conservados que ya obraban en la misma, siendo a través de un análisis que logra identificar un hecho en el cual se brindan servicios sexuales en un domicilio ubicado en la colonia ------------, identificando involucrados a una persona del sexo femenino a la cual llamaban ------------, como ------------- o -------------, la cual se presume es de origen venezolano, así como una persona de nombre -------------, identifico que estos servicios se ofertaban en diversos anuncios en los que se mostraban imágenes De acuerdo a lo aportado dentro de la audiencia tipo fotografía de mujeres en lencería haciendo de juicio ante el poder Judicial Federal con ofertas por los servicios, advirtiendo a través sede en el Estado de México, se sentencia a de toda la información se encontraron y se siente personas, declarados penalmente como identificaron indicadores del delito de trata de los responsables de la comisión del delito de personas, ubica como víctima a una persona secuestro, con cincuenta años de prisión, y dos de nacionalidad -------------, que presto multas, la primera por cuatro mil días multa servicios sexuales en el domicilio ubicado equivalente a $292,160.00 (docientos noventa en -------------, de la colonia -------------, en Jesús Florentino García Vázquez �102 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS el municipio de ------------- y por otra parte identifico a una persona de nombre ------------, el cual pudo desempeñar o desempeño el papel de enganchar o reclutar a mujeres, para prestar servicios sexuales en este domicilio. Concluyendo que ------------- desde el punto de vista criminológico y ciber criminológico se desempeñó como el encargado de reclutar y enganchar a femeninas para desarrollar estos servicios sexuales, pues sus acciones cumplen con el criterio de comercialización sexual de una persona, atrapar a la obtención de un beneficio económico o en especie, se cuente o no con el consentimiento de las personas. Así a través del análisis realizado por el perito, se puede robustecer el señalamiento que se hace al acusado, derivado de dicho análisis técnico, pudo observar indicios que concuerdan y llevan a concluir la actividad que el acusado desempeño en el ilícito que nos ocupa. (Poder Judicial del Estado de México, 2024: 117-118). Lo anterior, llevo a la autoridad judicial a establecer una sentencia de veintisiete años, tres meses de prisión, así como catorce mil días multa, resultando un total de $1,347,080.00 (un millón, trescientos cuarenta y siete mil, ochenta pesos), y que, en el caso de insolvencia económica, esta podrá ser sustituida por catorce mil días de trabajo a favor de la comunidad (Poder Judicial del Estado de México, 2024). de la autoridad competente para la acreditación de un hecho delictivo. Estas intervenciones deberán ser realizadas de manera formal por la autoridad competente, con el objetivo de justificar e integrar las intervenciones criminológicas y cibercriminológicas dentro de las carpetas de investigación como pericial, así como, órgano pericial de prueba ante el poder judicial. El personal encargado del desarrollo de dichos estudios deberá de contar con preparación profesional en materia de criminología, así como estar facultado para el desarrollo de dichas actuaciones, ya sea como policías científicos o peritos en criminología y/o cibercriminología, con capacidad de investigación de campo y gabinete (“OSINT” y “HUMINT”), así como del análisis de información criminal. Las metodologías desarrolladas dentro de dichos estudios, a pesar de su apego a métodos empleados para el perfilamiento criminal, se demuestras que su empleo de manera conjunta en el desarrollo de análisis criminológicos y cibercriminológicos, permitieron identificar, corroborar o descartar, el desarrollo de hechos criminales ante las autoridades encargadas de la procuración y administración de justicia. Cabe señalar que dentro de los desahogos 9. CONCLUSIONES de testimonio en materia de criminología y cibercriminología ante el poder judicial, se podrá Derivado de lo anterior, se puede apreciar referir la victimología, la criminodinámica, la la necesidad de la intervención de estudios dicotomía criminal, zona de operaciones, red criminológicos y cibercriminológicos en la de vínculos criminológica, entre otros; de los investigación de cualquier delito, que permita cuales la autoridad, tomará a consideración robustecer los actos de investigación por parte datos en específico de cada uno de los La criminología y cibercriminología, en la investigación criminal. PP. 85-104 �103 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 resultados y/o conclusiones criminológicas o cibercriminológicas para la emisión de fallo y/o sentencia. de Diccionario Jurídico: http://diccionariojuridico.mx/ definicion/autor-intelectual/ Díez, G. I. (2014). Peligrosidad criminal. 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International e-Journal of Criminal Science, 01-24. La criminología y cibercriminología, en la investigación criminal. PP. 85-104 �105 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Las violencias, perspectiva transdisciplinar y diferencial de construir la prevención Violence, a transdisciplinary and differential perspective for building prevention Carla Monroy Ojeda* Recibido: 06-11-2024 Aceptado: 08-12-2024 Resumen Palabras clave: Violencias, prevención del delito, La prevención es el fin último de la criminología; se estrategias, criminología. cuestiona con un ¿por qué?, para poder generar un abanico de estrategias y acciones que incidan en las Abstract causas criminógenas, sin embargo, parte del inicio de esta Prevention is the ultimate goal of criminology; It is questioned planeación y desarrollo es analizando e identificando las with a “why?”, in order to generate a range of strategies and violencias. La violencia busca causar daño, tanto en cada actions that affect criminogenic causes, however, part of the individuo como en el tejido social, el cual corrompe y beginning of this planning and development is analyzing debilita, haciendo más difícil la articulación de acciones and identifying violence. Violence seeks to cause harm, que prevengan y mitiguen la delincuencia. both in each individual and in the social fabric, which Si las violencias son múltiples, también las acciones corrupts and weakens, making it more difficult to articulate que se deben diseñar y ejecutar en torno a ellas. Las actions that prevent and mitigate crime. violencias son conductas, son condiciones, son prácticas If the violence is multiple, so are the actions that must be que se pueden entender como factores de riesgo, y designed and executed around it. Violence is behavior, it teniendo una lectura más clara de las diferentes formas is conditions, it is practices that can be understood as risk de violencias que se presenten en un espacio, mejores y factors and having a clearer reading of the different forms of mayores formas de intervención se podrán ejecutar. violence that occur in a space, better and greater forms of intervention can be executed. Cómo citar Monroy Ojeda, C. Violencias, perspectiva transdisciplinar y diferencial de construir la prevención. Constructos Criminológicos, 5(8). https:// doi.org/10.29105/cc5.8-105 *https://orcid.org/0000-0002-3609-346X Universidad Autónoma de San Luis Potosí Key words: violence, crime prevention, strategies criminology. �106 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 1. INTRODUCCIÓN constructoscriminologicos.uanl.mx lo tanto el entorno favorecerá de manera sustancial en su potencialización o inhibición. Verbigracia, cabe distinguir la diferenciación con lo que se denomina “agresividad”, la cual no necesita tener una connotación negativa, al contrario, puede entenderse como la fuerza necesaria para realizar algo, un impulso que te motiva a realizar una tarea. La agresividad es un instinto o cualidad biológica, mientras que la violencia es una condición cultural, por lo tanto, aprendida. En el momento en que tal energía de vida se canaliza hacia la destrucción y daño de lo otro, es cuando se convierte en violencia. Las violencias es una palabra que se debe hablar en plural debido a que es precisamente la multiplicidad de causales, de manifestaciones y de condicionantes que generan este fenómeno. Se presentan muchas condiciones que menoscaban la dignidad y desarrollo del ser humano, por ello que se considera más oportuno que dejarlo en su singular. Es una acepción relativamente nueva y es que, encuadrarla en una sola (en una sola forma de violencia), es complicado ya que además dificulta su correcto estudio y abordaje. Sólo por mencionar algo, hay que observar desde quien la sufre, la perpetra, donde ocurre la violencia, Entonces, observando la violencia como una o bien, la amplia variedad de perspectivas para construcción, se entiende el uso de las nuevas aprehenderla. tecnologías para fomentar el odio (y por lo tanto todo tipo de violencias), o suponer que Sin embargo, hay que empezar por “un las condiciones actuales sociales que fomentan concepto”, ¿qué es la violencia?, puede ser la violencia son inamovibles. Y es que, hay entendida como una fuerza que es utilizada que entender que, los comportamientos para dañar a otro ser (persona, animal, violentos están más difundidos y generalizados entorno), diferentes enfoques se centran en la en las sociedades en las que las autoridades fuerza (violencia) física, y también en que, se respaldan el uso de la violencia con sus propias centran en la actividad de dos actores, víctima actuaciones, en este sentido, la violencia (quien realiza el acto- activo) y victimario prevalece en tal medida que desbarata las (quien la sufre- pasivo), sin embargo, hay que esperanzas de desarrollo económico y social destacar que, en este tipo de concepciones, (OMS, 2002). “limita la concepción de la violencia sólo al acontecimiento directo, sin vinculación con el La Organización Mundial de la Salud define la entorno social, la historia y con terceros sujetos violencia como: El uso deliberado de la fuerza [y sus] factores” (Martínez, 2016). física o el poder ya sea en grado de amenaza o efectivo, contra uno mismo, otra persona o un Es pertinente resaltar este aspecto para entender grupo o comunidad, que cause o tenga muchas que la violencia no es una condición inherente probabilidades de causar lesiones, muerte, al ser humano, ni una característica óntica, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o sino por el contrario es una característica privaciones. (OMS, 2002, p.5) construida social y culturalmente, y que por Las violencias, perspectiva transdisciplinar y diferencial de construir la prevención. PP. 105-123 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 107 Otra definición, por parte del Seminario la violencia estructural o directa, aquellas de Educación para la paz: “La actitud o el argumentaciones que nos hacen percibir comportamiento que constituye una violación como “normales”, situaciones de violencia o una privación al ser humano de una cosa profunda. La violencia cultural también que le es esencial como persona (integridad puede tomar el nombre de cultura de la física, psíquica o moral, derechos, libertades…) violencia (Caireta, M. & C. Barbeito, 2005, (2000). Sin embargo, en ambas definiciones, p. 11) faltaría incluir que la violencia es hacia cualquier especie, humana y no humana; La violencia erosiona: ambas deben ser observadas y prevenidas bajo • El trabajo como un bien cuando limita el misma convicción y ahínco. acceso al empleo. • El capital humano cuando limita el Como se especificó previamente, las acceso a la educación, servicios de salud violencias se presentan de forma diversa, (proveedores y usuarios). cuyas clasificaciones dependen de quién la • El capital social como un activo cuando se ejerza, quién la sufra, el espacio donde se reduce la confianza y la cooperación entre cometa, o las repercusiones de esta. Se habla, la comunidad y las organizaciones civiles. por ejemplo, de violencia autoinflingida, • Las relaciones del hogar todo aquello que interpersonal o colectiva, por mencionar limita su misma función. algunas clasificaciones. • Activos productivos cuando destruye la vivienda, el activo más importante de los Una forma de abordarlas sería desde una pobres urbanos. (Moser, 1998, citado en categorización amplia, por ejemplo: Camargo, 2011) • Violencia directa: Aquella que supone una agresión física. Un asesinato, la tortura, una A su vez, la violencia provoca desigualdad bofetada, una mutilación y otras formas de social y la incapacidad de acceder a la justicia. maltrato físico son ejemplos de violencia En el primer caso, se refiere a una violencia directa. estructural en donde el sistema económico, • Violencia estructural: Violencia que forma político y social provocan y mantienen tal parte de la estructura social y que impide condición; por ejemplo, México está dentro de cubrir las necesidades básicas, como la las mejores economías del mundo, lugar no.76 generada por la desigualdad social, el del IDH, no obstante, la brecha de inequidad paro, las carencias nutricionales, la falta de se encuentra muy marcada. Mientras que hay servicios sanitarios y educativos básicos, municipios, con un IDH al nivel de países etc., europeos, otras comunidades lo tienen similar o • Violencia cultural: Se refiere a aquellos por debajo al de la África Subsahariana. (PNUD aspectos del ámbito simbólico (religión, México 2022) cultura, lenguaje, arte, ciencias, etc.) que se pueden utilizar para justificar o legitimar Carla Monroy Ojeda �108 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 1. IDH Municipal. Comparativo Internacional Fuente: PNUD México, 2022 Con estos niveles de desigualdad y violencia, acceder a la justicia (pagar un buen abogado, inclusive los actos de soborno y “mordidas”), acceder a los derechos humanos, es imposible. Se crea un estado de vulnerabilidad y factores de riesgo directamente vinculantes con la delincuencia. La violencia es inversamente proporcional al desarrollo de las posibilidades económicas, artísticas, culturales, y en general el desarrollo social, el impacto al PIB es muy alto, aunado a los severos los daños psicológicos que esto conlleva. Se reconoce como un objeto de preocupación internacional, precisamente a los niveles de daño que se está expuesto. Las violencias, perspectiva transdisciplinar y diferencial de construir la prevención. PP. 105-123 �109 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Figura 2. Clasificación de la violencia. Fuente: OMS, 2002. 2. CONTEXTO Cualquier tema es imprescindible que se ponga en contexto, para tener un referente, un universo de la situación actual del fenómeno o problemática. Por lo tanto, ¿cómo se encuentra México en cuanto a la violencia que se vive? Para resolver esta cuestión, se presenta información del Informe Índice de Paz México, el cual apoya de manera sustancial este trabajo ya que, “analiza la dinámica de la violencia en México, así como sus debilidades y fortalezas de las actitudes, instituciones y estructuras que crean y sostienen sociedades pacíficas” (Institute for Economics and Peace, 2022, p.2). Y de manera general, el informe expone que: interpersonal. Los liderazgos dentro de los cárteles han sido quebrantados al neutralizar a 107 de los 122 líderes más influyentes para mediados de 2017. Esto provocó la fractura de los cárteles, lo cual aumentó la competencia entre ellos. En este contexto, puede suponerse que muchos de sus miembros han recurrido a la actividad criminal común a medida que el riesgo de pertenecer a un cártel aumenta; esto contribuye al crecimiento de la delincuencia común. La violencia también va en aumento en otras áreas de la sociedad. Un dato que llama la atención es que la violencia intrafamiliar aumentó 32% durante los tres años previos a diciembre de 2017 (Institute for Economics and Peace, 2018). La violencia a manos de los grupos de la En este sentido, son estos grupos, los que delincuencia organizada, sino también siguen acrecentando el ambiente hostil en el la delincuencia común y la violencia sentido que son responsables de la mayoría Carla Monroy Ojeda �110 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de los homicidios y de la violencia armada en • El aumento en la tasa de homicidios se México. Esta dinámica violenta obedece, a su acompañó de un incremento en la tasa de vez, a la rápida expansión territorial violenta violencia con armas de fuego. de ciertos cárteles más grandes y por otro, a • Los cinco estados menos pacíficos la proliferación de grupos criminales menores, fueron Colima, Baja California, Morelos, pero con una interesante, compleja y diversa Guanajuato y Zacatecas. actividad delictiva (Institute for Economics and Peace, 2022). Por otro lado, las tasas de victimización son una gran herramienta para medir la criminalidad La violencia sigue en una constante ascendente, presente. Son de gran utilidad ya que miden la las víctimas mortales llegan a máximos históricos, cifra negra del delito, es decir, aquellos delitos hecho que va acompañado de una alarmante que no llegan a ser denunciados o bien, que presencia de armas de fuego. Lo que, a su vez, la autoridad desconoce, por lo tanto, salen de alimenta este círculo vicioso, difícil de detener. las “cifras oficiales”. En este sentido el INEGI está a cargo de la ENVIPE (Encuesta Nacional Otros aspectos relevantes que mencionar, que se de Victimización y Percepción sobre Seguridad encuentran en el informe de paz México, 2024: Pública), la cual lleva varias ediciones, y en • En 2023, la paz en México mejoró un 1.4%, un apartado explica el tema de los delitos y los cinco indicadores del IPM registraron denunciados mejoras Figura 3. Porcentaje de delitos denunciados ante el Ministerio Público. 1Incluye aquellos casos en que no se especificó si se inició una carpeta de investigación. * En estos casos si existe un cambio estadísticamente significativo con respecto del ejercicio anterior. Fuente: ENVIPE 2023 1 Las violencias, perspectiva transdisciplinar y diferencial de construir la prevención. PP. 105-123 �111 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Es decir, del total de delitos, sólo se comienza con la investigación en un 7.6% (a diferencia del 6.8% del año pasado) de ellos, lo que significa que el 92.4%, la autoridad no tiene conocimiento. Además, cabe recalcar, que iniciar o abrir carpeta de investigación no significa que se genere una sanción, - ya no se diga, alcanzar la justicia, ya que el proceso es sinuoso, confuso, poco humano, entre otras eventualidades. Particularmente en el comportamiento de la criminalidad, o bien como lo indica esta encuesta, prevalencia delictiva en hogares: Figura 4. Hogares víctima del delito. Fuente: ENVIPE 2024 Este cuadro lo que revela es que, durante el 2023 en 38.6% de los hogares mexicanos, se presentó al menos una víctima de delito. Resulta interesante ver que las cifras se mantienen sin movimientos significativo y estables a lo largo de cinco años, siendo que los datos de homicidios y otros delitos, fueron muy altos. Por otro lado, se tiene la prevalencia delictiva en las personas: Carla Monroy Ojeda �112 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 5. Millones de víctimas del delito. Fuente: ENVIPE 2024 En un año, el incremento fue de más de un millón de delitos, y el aumento del inicio del sexenio al penúltimo (208-2023) de la gestión fue de un 17%, en el total de los delitos. A nivel entidad federativa, la prevalencia se muestra más alta en el Estado de México, seguido por la Ciudad de México y, en tercer lugar, Baja California Norte. En cuanto a la incidencia delictiva, se estima 33, 267 delitos por cada cien mil habitantes, lo que se puede entender: Figura 6. Millones de delitos ocurridos. Fuente: ENVIPE 2024 Las violencias, perspectiva transdisciplinar y diferencial de construir la prevención. PP. 105-123 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 113 Esto quiere decir, que más delitos se concentraron en menos personas; 1.3 delitos por víctimas. Y es que prevalencia delictiva se refiere al número de personas que fueron víctimas de algún delito en un período determinado (en un año, por ejemplo), y se presenta como porcentaje por cada 100, 000 habitantes, para tratar de medir la proporcionalidad del delito en distintos lugares (ENVIPE, 2024). 3. LA PREVENCIÓN DE LAS VIOLENCIAS Y LA DELINCUENCIA Es decir que, ambos elementos son necesarios para la comprensión de la criminalidad puesto que, las personas sufren de delitos múltiples o bien, de reincidencias, por lo que debe registrarse y tomarse en cuenta. La prevención del delito se centra en reducir las oportunidades que facilitan y promueven el delito, ya sea de manera situacional, comunitaria o a nivel estructural. Cada enfoque se enfoca en ciertos factores, los cuales se buscan atenuar para descender las posibilidades de ingreso a la criminalidad y a la reincidencia, por ello evitar la victimización y los sentimientos de inseguridad. Además, dos elementos sustanciales, es que se debe fomentar la cultura de legalidad y prevenir la infiltración de los grupos criminales en las estructuras de las mismas (BID, 2004). Por lo que, de manera resumida se entiende la prevención del delito en dos grandes rubros; la identificación y análisis de los factores de riesgo vinculados a la violencia, y otro gran tema que son los factores de protección. Por factor de protección se va a entender aquel elemento que disminuye o atenúa el impacto de un factor de riesgo en un individuo o comunidad (México Evalúa, 2017). En este sentido proponen el siguiente esquema: La prevención es la quintaesencia de la Criminología y, por lo tanto, de la política criminal, y debe estar priorizada sobre la represión. La prevención integral, humana, mediadora, incluyente y bajo la óptica de derechos humanos es la capacidad de anticiparse a la conducta delictiva implica un estudio concienzudo, agudo, Por otro lado, la incidencia delictiva se riguroso y basado en un criterio sistematizado. refiere a los delitos ocurridos en un periodo Es una tarea difícil y de continuo interés por y determinado. Con la prevalencia se conoce para la sociedad, la seguridad es un tema que la cantidad de víctimas, con la incidencia se no padece de obsolescencia y que políticamente conoce el tipo y cantidad de delitos cometidos es altamente rentable, empero los métodos y (ENVIPE, 2024). herramientas siempre son perfectibles. Otros datos importantes que la ENVIPE arroja son: • Se presentaron en el 2023, 6.1 millones de robos o asaltos en la calle o en el transporte público. Lo robado se divide en: 63.5%, dinero, tarjetas de crédito o cheques y 57% teléfonos celulares. • Se cometieron 4.9 millones de delitos de extorsión; 85.6% de manera telefónica y el 12.9% de los casos fue pagada. • A nivel nacional se estimaron 89 056 secuestros a algún integrante del hogar, sufridos por 85 931 víctimas (ENVIPE, 2024). Carla Monroy Ojeda �114 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 7. Factores de riesgo y factores de protección. Fuente: México Evalúa, 2017 Referente al tema de la criminalidad, la política criminal debe basarse en su prevención, y como el autor antes mencionado sostiene, mediante estas acciones hay mayor probabilidad de éxito (entendiéndose que la conducta desviada y sus causales queden eliminados o bien reducidos a su mínima expresión). No obstante, el enfoque y los alcances de la misma podrán ser determinados de acuerdo a la línea que marque la política pública2, la cual no necesariamente privilegia los actos preventivos, sino más bien 2 De manera particular la Política criminal establece- ría las tácticas y estrategias a seguir en lo concerniente a la los represivos. En este sentido es una labor pendiente de la Criminología y el gremio criminológico, posicionar en la sociedad y en los gobernantes, lo valioso, impactante y redituable del trabajo preventivo y, sobre todo, (y que se menciona en la cita), lo sustentable de estas acciones. En el sentido estricto de la prevención de la violencia, la Asamblea Mundial de la Salud (OMS, 2002), entorno a la prevención de la violencia como tema prioritario de la salud pública, dentro de la Resolución WHA 49.25, expresa: criminalidad. Las violencias, perspectiva transdisciplinar y diferencial de construir la prevención. PP. 105-123 �115 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 1. Declara que la violencia es un importante problema de salud pública en todo el mundo; 2. Insta a los Estados Miembros a que evalúen el problema de la violencia en sus territorios y comuniquen a la OMS la información de que dispongan sobre ese problema y su manera de afrontarlo; 3. Pide al director general que, en la medida en que lo permitan los recursos disponibles, emprenda actividades de salud pública para abordar el problema de la violencia 4. Asimismo, se pide al director general que se presente un informe en donde se describan los progresos realizados hasta el momento, así como un plan de acción para avanzar hacia la adopción de un enfoque científico de salud pública en materia de prevención de la violencia. (OMS, 2002) Como actividades para abordar el problema de violencia, la misma OMS sugiere: a. caracterizar los diferentes tipos de violencia, definir su magnitud y evaluar las causas de la violencia y sus repercusiones de salud pública, incorporando asimismo en el análisis una perspectiva basada en las diferencias entre los sexos; b. evaluar los tipos y la eficacia de las medidas y programas destinados a prevenir la violencia y mitigar sus efectos, prestando especial atención a las iniciativas de orientación comunitaria; c. promover actividades para resolver este problema a nivel tanto internacional como de país (OMS, 2002). El máximo organismo que regula el tema de salud pública a nivel global observa como principal factor de riesgo, la violencia. Que como se describió previamente, son “las violencias”. En este sentido, la atención y prevención de la violencia y la criminalidad se debe materializar en acciones públicas, y en su sentido más operativo, los programas de prevención. En este recuadro, primeramente, enmarcar los alcances y diferencias de estas acciones mencionadas, para posteriormente hacer la articulación pertinente y necesaria. Tabla 1. Programas de Prevención y Políticas Públicas OPERACIÓN DE PROYECTOS/ PROGRAMA DE PREVENCIÓN Una serie de actividades diseñadas por una organización que intentan solucionar problemas concretos de un número de beneficiarios y comunidades POLÍTICAS PÚBLICAS Un curso de acción diseñado por autoridades de gobierno para resolver o aminorar problemas públicos de gran escala y aplicación general en un territorio delimitado Carla Monroy Ojeda �116 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx El número de beneficiarios es mucho menor y de mayor acotación El número de beneficiarios se da en mayor escala (numérica y geográfica), pues aplica a todos los habitantes de un territorio donde se lleve a cabo la política No hay un marco institucional normativo o burocrático Responsabilidad de gobierno o institución pública con referencia a un marco normativo Es posible la participación directa de los y las beneficiarias en la toma de decisiones Dada la escala mayor, no es posible la participación directa de todos los beneficiarios en la toma de decisiones Fuente: Elaboración propia con datos de Tapia, Tapia, Campillo, Cruickshank & Morales, 2010. Debido a la naturaleza misma de las políticas públicas en general,sea o no criminal, la incidencia puntual debe llevarse a cabo mediante programas y proyectos, los cuales representan la aplicación práctica y puntual de las necesidades y estrategias planificadas estructuralmente. Por ello es que ambas acciones deben llevarse de manera complementaria; una visión global que marque el rumbo y, por otro lado, las acciones en lo local que irán resolviendo problemas de forma paulatina, pero significativamente. En este sentido, se pueden generar diferentes acciones para lograr tal objetivo, desde nivel de política pública que busque incidir que manera macroestructural o bien, a niveles más prácticos, operativos y de resultados (impacto), a corto o mediano plazo. Es decir, aquellos programas enfocados en la acción individualcomunitaria, que sería la atención inmediata de las necesidades de los colonos de la ciudad, hasta cambios que atiendan y modifiquen las carencias del sistema o de las instituciones. A) FORMAS, ALCANCES Y PERSPECTIVAS DE LA PREVENCIÓN La clasificación de la prevención mantiene criterios en común dentro de los diferentes autores, de manera esquematizada, Welsh y La prevención del delito tiene como objetivo Farrington (2012, p. 131) propone lo siguiente: reducir a su máxima expresión, aquellos factores y oportunidades que facilitan y promueven el delito. Hay sinnúmero de estrategias, por ejemplo, de forma situacional, comunitaria o bien, a nivel estructural. Cada una tiene su metodología, su procedimiento, actores, y alcances. Las violencias, perspectiva transdisciplinar y diferencial de construir la prevención. PP. 105-123 �117 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Tabla 2. Forma de prevención y ejemplo de acción Clasificación de la Prevención de la criminalidad Prevención de la criminalidad del desarrollo. Intervenciones diseñadas para prevenir el desarrollo del potencial criminal en individuos, especialmente aquellos con factores de riesgo. Enriquecimiento intelectual preescolar Entrenamiento de habilidades infantiles Educación parental Entrenamiento de manejo parental Prevención comunitaria Es la intervención diseñada para cambiar las condiciones sociales e institucionales que influyen en la delincuencia de las comunidades Tutoría Vigilancia vecinal Programas pos- escolares Prevención situacional. Diseña intervenciones para prevenir la ocurrencia de delitos, mediante la reducción de las oportunidades y el incremento del riesgo y la dificultad para delinquir. Reducción de los aspectos peligrosos Mejorar alumbrado público Circuito cerrado de televisión Prevención de la victimización por robo residencial Otros programas Prevención de justicia penal Son las estrategias clásicas de disuasión incapacitante y de rehabilitación, llevadas a cabo por las agencias de control social Fuente: Elaboración propia basado en Welsh & Farrington (2012) Carla Monroy Ojeda �118 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS De manera sintética se puede comprender el abordaje de las formas de prevención, también de la siguiente manera: • Prevención de la inseguridad a través de la reducción de las vulnerabilidades, […] atención prioritaria a ciertos grupos o sectores vulnerables que sufren deficientes condiciones de vida. • Construir seguridad urbana a través de la planeación urbana y el mejoramiento de los barrios. Factores como espacios públicos, alumbrado o transporte, ayudan a mejorar las condiciones de vida y disminuir la marginalidad de estos sectores. • Mejorar la gobernanza de la seguridad urbana, esto implica revisar el rol que cumplen los distintos actores del sistema, fortalecer los recursos institucionales de acción, promover una labor coordinada y coherente en función de estrategias permanentes y estables (Tocornal, Tapia & Araya, 2011, p. 16) Las propuestas que dan Tocornal, Tapia y Araya en 2011 se relacionan con las que la ONU (2010) también maneja: Figura 8. Formas de Prevención según la ONU Fuente: Elaboración propia con datos de ONU, 2010. Las violencias, perspectiva transdisciplinar y diferencial de construir la prevención. PP. 105-123 �119 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 De acuerdo con estas instituciones, estas tres categorías concentran (todos) los diferentes flancos por los cuales abordar la prevención y que se tendría mayor probabilidad de éxito, ya que integran, o reflejan, las necesidades humanas y sociales desde y en las cuales habría que trabajar y fortalecer. Aunado a lo antes mencionado, se desea precisar en los enfoques ya propuestos, y de alguna forma robustecerlos. Son perspectivas integradas en la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia: • Prevención por etapa del desarrollo (del menor). Su inquietud e interés se centra en las etapas de vida del individuo cómo se presentan, o bien, cómo evitar que los factores de riesgo antes mencionados se vean minimizados en su máxima expresión; aquello que a nivel individual se observe que sea causal de violencia o delito, atenderlo. En este sentido; “se busca incidir en las variables psicosociales, principalmente en grupos que tienen mayor probabilidad de incurrir en prácticas delictivas. El objetivo es contrarrestar tempranamente los factores de riesgo y fortalecer los factores de protección” (México Evalúa, 2017, p.5). Este enfoque le da especial interés en cómo el individuo careció de un correcto desarrollo a lo largo de la vida, justificando así la criminalidad. Dicho así, es el presupuesto teórico que a lo largo de la historia más adeptos y simpatizantes ha tenido. • Prevención situacional. Deriva de la teoría del desorden, en donde se observa que hay una relación entre el desorden del espacio público y la comisión de delitos. Ejemplos de desorden son la ingesta de alcohol (en • vía pública), prostitución, venta de drogas, actos de pandillas, por mencionar algunos. También la presencia de grafiti, terrenos baldíos con basura e infraestructura urbana descuidada. Esta postura observa que estos actos de incivilidad lesionan la confianza en “el otro”, y por ende dañan el tejido social y se desalienta el activismo. Una de las políticas clásicas de la prevención situacional es de las “Ventanas Rotas” (Kelling y Wilson), aunado con “Cero Tolerancia” que se llevó a principios de los 90, en Nueva York por el alcalde Rudy Giuliani. Prácticas con procesos y resultados cuestionables. Eficacia Colectiva. Se refiere de al control social informal que genera la comunidad para con sus propios integrantes; así sancionar normas que consideran incorrectas y mantener el orden dentro de la comunidad. Se ha observado que las dinámicas sociales de una comunidad pueden incrementar o disminuir los índices de delincuencia independientemente de los niveles de marginación (Sampson, 2011). La prevención social del delito es una modalidad o una estrategia de diseñar esta intervención, mucho más propositiva y que busca sumar a la ciudadanía; pasar de ser espectadores a ser actores y transformadores de su realidad. Al ciudadano que vive día con día las vicisitudes de la dinámica social, así como las instancias de gobierno y la organización social de ese entorno. El siguiente esquema, propuesto por la Secretaría de Seguridad Pública, explica de manera clara las dimensiones de alcance e involucramiento que pretende la prevención social. Carla Monroy Ojeda �120 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 9. Estrategias para la Prevención Social del delito. Fuente: Secretaría de Seguridad Pública, 2022. Obsérvese cómo busca llevar al centro de los reflectores o de la atención tanto a los grupos de riesgo y vulnerables (factores de riesgo centrados en el barrio “inmediato”), y en los factores de protección focaliza la actuación- prevención en los actores-gobiernos-organización civil local. Para que sea desde la comunidad, que sufre esa especial carencia o necesidad, surja la solución y que, en este mismo sentido, el compromiso y la apropiación con la estrategia sea mucho mayor, lo que generaría un supuesto de “mayor probabilidad de éxito” en el programa de prevención a aplicar. Es decir, una prevención desde la gobernanza y participación civil. Otro aspecto para considerar es que la prevención, como política criminal, esté nutrida tanto de metas a corto, mediano, y largo plazo. Es decir, haya resultados rápidos positivos que incentivan y motivan a seguir trabajando en el proyecto, entendiendo que hay metas a largo término que le dan más peso a la misma iniciativa, una de ellas es, por ejemplo, la (re) construcción del tejido social, el cual es una estrategia inminentemente social de la prevención. Las violencias, perspectiva transdisciplinar y diferencial de construir la prevención. PP. 105-123 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 121 Figura 10. Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Fuente: Secretaría de Seguridad Pública, 2022. Carla Monroy Ojeda �122 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS El recuadro presentado es un importante auxiliar en dimensionar los alcances de cada nivel de gobierno. Esto permite diseñar y planificar con mayor precisión el programa de prevención en cuestión. Asimismo, a indicar los alcances y limitaciones de las estrategias a implementar trabajar para y por la criminalidad, es partir de un análisis meticuloso de las violencias, ya que éstas siempre subyacen a los delitos que se pretenden prevenir, y no al revés. Es decir, no todo delito es un acto violento, ya que, cuya creación puede atender razones distintas, que la intención de salvaguardar un bien común. 4. CONCLUSIONES. TRABAJOS CITADOS El trabajo de la prevención del delito es complejo en el sentido que, primeramente aquellos encargados de realizarla, estar conscientes de los diferentes tipos y orígenes de la violencia. Ergo, de la multiplicidad de variables que se conjugan para que, éstas, las violencias, se consoliden en una conducta criminal. Banco Mundial (2000) Página sobre pobreza y capital social www.worldbank.org/poverty/scapital/index.htm Banco Mundial (2002). Cuestionario integrado para la medición del capital social. BM, Washington, DC. Centro Internacional para la Prevención de la Criminalidad. (2011). Manual sobre la aplicación eficaz de las Directrices para la prevención del delito. Oficina de las Naciones Con esta advertencia no se quiere llegar a una afirmación tipo cliché; “el fenómeno criminal es multicausal”, sino, por el contrario, contribuir a la discusión que el camino para la prevención del delito debe sustentarse en un diagnóstico claro, nutrido de estrategias diversas, creativas y constantemente evaluadas. Como se revisó brevemente, las acciones preventivas, -argumentadas en teorías criminológicas-, se entrelazarían en capas sub y supras, (como capas de cebolla), considerando que cada una de estas tareas, tendrían ciertos alcances y limitaciones. ¿Cuál se consideraría aplicar?, dependiendo del tipo de factor que se haya evaluado como prioritario en atención, de igual forma de los recursos (humanos, infraestructura, presupuestales), con los que se cuente en ese momento. Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC). Viena. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública- ENVIPE (2024) García, A. (2012). Prevención situacional y control de los espacios públicos. Revisión de algunos modelos teóricos a propósito del contexto colombiano. Diálogos de Derecho y política, núm. 8, Colombia. Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad- ICESI (2005). Encuesta Nacional sobre Inseguridad (ENSI) Instituto Nacional de Estadística y Geografía- INEGI (2010). Encuesta Nacional sobre Inseguridad. Recuperado: http:// www.beta.inegi.org.mx/proyectos/enchogares/historicas/ ensi/2010/ Jiménez, R. (2000). La cifra negra de la delincuencia en México: sistema de encuestas sobre victimización. México. Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. 24 de enero 2012, Disponible en: http://www. shcp.gob.mx/LASHCP/MarcoJuridico/MarcoJuridicoGlobal/ Leyes/370_lgpsvd.p df También es necesario tener en cuenta, para aquellas personas o actores encargadas de diseñar estrategias preventivas, que antes que México evalúa. (2017). Manual Capacitación para el Diseño y la evaluación de Políticas Públicas de Prevención del Delito. Centro de Análisis de Políticas Públicas. México. Las violencias, perspectiva transdisciplinar y diferencial de construir la prevención. PP. 105-123 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 123 ONU. (2010). 12ª Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Justicia Penal. Organización Mundial de la Salud. (2019). Informe mundial sobre la violencia y la salud. Organización Panamericana de la salud. Ginebra. ___________ (2002). Informe Mundial sobre la Violencia y la Salud. OMS, Ginebra. Sampson, R. (2011). Neighborhoods and violent crime: A multilevel study of collective efficacy. Sicence no. 277. Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. (2018). Centro Nacional de Información. México. Tapia Álvarez, et al. (2010). Manual de incidencia en políticas públicas. Alternativas y capacidades, A.C., México. United Nations Development programme. (2022). Informe sobre Desarrollo Humano. PNUD. México. Welsh, B. & D. Farrington (2012). The Future of Crime Prevention: Developmental and Situational Strategies. U.S. Department of justice. __ Carla Monroy Ojeda Afiliación: Universidad Autónoma de San Luis Potosí Carla Monroy Ojeda �124 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Informes de Investigación �125 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Consecuencias de la pornografía en los jóvenes y sus efectos en el acoso hacia la mujer Consequences of pornography on young people and its effects on harassment of women Yarethzy Guadalupe Moreno Cazares* Brenda Abigail Luna Martínez** Resumen En este trabajo se analizará el cómo afecta que los jóvenes menores de 18 años vean pornografía y como este mismo afecta a la percepción de cómo ven a las mujeres. Este tema surgió porque ha habido casos en los que los jóvenes comienzan a ver pornografía desde una edad temprana, esto afecta gravemente su salud mental y altera su realidad, así mismo ellos pueden ver este tipo de contenido por tener acceso a la tecnología sin supervisión de un adulto. Recibido: 06-11-2024 Aceptado: 08-12-2024 Abstract In this paper we will analyze how it affects young people under 18 years old to watch pornography and how it affects the perception of how they see women. This topic arose because there have been cases in which young people begin to watch pornography from an early age, this seriously affects their mental health and alters their reality, they can also see this type of content by having access to technology without adult supervision. Key Words: Pornography, sexual harassment, Palabras clave: Pornografía, acoso sexual, stereotypes, young people estereotipos, jóvenes, salud sexual INTRODUCCIÓN Cómo citar Moreno Cazares, Y. G., & Luna Martínez, B. A. Consecuencias de la pornografía en los jóvenes y sus efectos en el acoso hacia la mujer. Constructos Criminológicos, 5(8). https://doi.org/10.29105/cc5.8109 *Universidad Autónoma de Nuevo León **https://orcid.org/0009-0002-3371-8732 Universidad Autónoma de Nuevo León La pornografía, especialmente aquella que llega a mostrar un contenido explícito y violento, pueden tener un impacto muy significativo acerca de cómo los jóvenes pueden ver las relaciones sexuales, pero sobre todo como esta, afecta la percepción del consentimiento. En un contexto, en que muchos adolescentes comienzan a consumir este contenido desde una edad muy temprana, se corre �126 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS un riesgo grande, ya que este tipo de material, muestra una realidad distorsionada acerca de la sexualidad e influye en el comportamiento y actitudes de quien lo consume. En muchos casos, la pornografía presenta a las mujeres como objetos sexuales, en donde el consentimiento de ellas, no es necesario y en donde la violencia se representa como parte natural y necesaria en la actividad sexual. constructoscriminologicos.uanl.mx PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El problema que vamos a abordar es la consecuencia de que los jóvenes tengan acceso a ver este tipo de contenido y como se refleja en sus comportamientos, actitudes y acciones hacia las mujeres y en algunos casos no se les facilita la comunicación con las personas de su alrededor, también genera otros tipos de problemas, como la inseguridad y la baja autoestima, adicción a ver este contenido, distorsión de la realidad, acoso sexual hacia las mujeres, expectativas irreales, infidelidades, desensibilización, riesgos de enfermedades de transmisión sexual, normalización de la violencia, etc. Pero como mencionamos, solamente nos centraremos en como la pornografía causa que las personas, en este caso, jóvenes, crezcan y desarrollen el acoso sexual y lo normalicen. Desde una perspectiva criminológica, la relación entre el consumo de pornografía y el acoso sexual en jóvenes se analiza como un fenómeno que puede influir en la predisposición hacia conductas delictivas o desviadas. La criminología estudia cómo factores individuales, sociales y culturales inciden en la formación de comportamientos que transgreden las normas sociales y legales, como el acoso sexual. En este contexto, la pornografía, especialmente aquella que muestra conductas de violencia o Estudiar la relación entre pornografía y acoso cosificación, es considerada un elemento que sexual permite a los criminólogos: puede moldear las percepciones y actitudes de 1. Identificar factores de riesgo: Entender los jóvenes hacia la sexualidad y las relaciones cómo la exposición frecuente a contenidos interpersonales. que muestran o normalizan la violencia o la cosificación puede influir en actitudes Este tema es importante en criminología porque de desensibilización hacia el respeto y el permite comprender cómo ciertos factores consentimiento. Esto permite diseñar políticas culturales y de comportamiento, como el y estrategias para reducir estos riesgos, tanto consumo de pornografía, pueden influir en desde la educación como desde la regulación. la aparición y normalización de conductas delictivas, como el acoso sexual. La criminología, al analizar las causas, influencias y contextos 2. Desarrollar políticas de prevención: La que llevan a la criminalidad, busca identificar criminología aplicada a este tema facilita la patrones y factores de riesgo que contribuyan creación de programas de intervención temprana al desarrollo de comportamientos antisociales que aborden la educación sexual integral, el o delictivos en los individuos, especialmente en respeto y los límites en las relaciones. Al conocer jóvenes que están en proceso de formación de los factores que incrementan el riesgo de acoso, identidad y normas sociales. se pueden implementar políticas preventivas y Consecuencias de la pornografía en los jóvenes y sus efectos en el acoso hacia la mujer PP. 125-134 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 127 educativas que minimicen la influencia de la acoso sexual hacia las mujeres?, cuando los pornografía negativa y que promuevan actitudes jóvenes consumen pornografía que perpetúan los de respeto y empatía. estereotipos sobre el sexo, comienzan a ver a las mujeres como seres subordinados, cuyo propósito 3. Comprender la escalada de los es favorecer deseos sexuales haciendo caso omiso comportamientos delictivos: Desde teorías sobre su autonomía y bienestar. Los jóvenes que se como la del aprendizaje social y las ventanas exponen repetidamente a este tipo de contenidos rotas, los criminólogos examinan cómo pueden llegar a justificar actitudes de acoso hacia pequeños actos de desconsideración o falta las mujeres en su vida real, ya sea en el ámbito de respeto, influenciados por la pornografía, escolar, social o en sus relaciones personales, sin pueden escalar en comportamientos más comprender completamente sobre los límites del graves de acoso sexual o violencia. Esto consentimiento y la dignidad humana. permite una intervención temprana para evitar la escalada de comportamientos. OBJETIVOS GENERALES: 4. Orientar a los sistemas de justicia y políticas • Nuestro objetivo principal, al realizar esta investigación, es crear conciencia acerca públicas: La criminología puede informar el de las causas negativas de la pornografía, desarrollo de políticas públicas y de justicia como la cosificación de las mujeres, para orientadas a la prevención y sanción del acoso así contribuir a una mejor conciencia sexual. Esto incluye la implementación de sobre el respeto y el consentimiento en las programas de rehabilitación y concientización relaciones sexuales. para infractores, y el diseño de campañas de sensibilización social que fortalezcan una Objetivos específicos: cultura de respeto y responsabilidad. 5. Contribuir al entendimiento social y • Concientizar a la sociedad del problema, que están teniendo los jóvenes en la actualidad y psicológico de la criminalidad: Al estudiar estar abiertos a poder resolver el problema o cómo factores culturales influyen en el duda que les intrigue. comportamiento delictivo, la criminología amplía el entendimiento sobre los efectos de los • Monitorear el uso de la tecnología hacia los jóvenes, con esto queremos decir, que los medios y las normas sociales en la criminalidad, padres estén presentes y enterados de lo que aportando a un conocimiento integral de la conducta humana y de los métodos para sus hijos observan en sus dispositivos. reducirla o transformarla positivamente. • Integrar educación en salud sexual en las instituciones públicas y privadas para que PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN los jóvenes puedan adquirir conocimiento sobre su propio cuerpo y estar enterados Pero, ¿realmente existe una relación entre el acerca de los cambios que suceden durante consumo de pornografía y la normalización del la adolescencia, y que es sumamente normal Yarethzy Guadalupe Moreno Cazares y Brenda Abigail Luna Martínez �128 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS tener este tipo de cambios que a toda persona le ha ocurrido. • Tener relaciones sanas con los tutores o padre para poder responder sus dudas acerca de la salud sexual, así mismo contar con la confianza para poder hablar acerca de estos temas sin miedo a ser juzgados. constructoscriminologicos.uanl.mx sobre la pornografía y la sexualidad con los adolescentes es incómodo o tabú. Esto limita la oportunidad de educarlos en un ambiente seguro y guiado, lo que los deja a merced de la información que encuentran por su cuenta. A partir de estas influencias, el consumo frecuente LIMITACIONES de pornografía puede convertirse en un factor de riesgo para el desarrollo de conductas de acoso Existen diversas limitaciones, que nos han hecho sexual en los jóvenes, al reforzar estereotipos poner en pausa este tan importante tema, como, y actitudes que disminuyen el respeto hacia por ejemplo; los demás. Esto subraya la importancia de una educación sexual integral, así como de una • La accesibilidad y facilidad de accesos: Hoy supervisión y diálogo abierto en los entornos en día acceder a páginas +18 es muy sencillo, familiares y educativos para mitigar los efectos además, en este tiempo es muy común ver negativos de la pornografía y promover una a niños y adolescentes que ya cuentan con cultura de respeto y empatía. un aparato móvil, y con acceso a internet, que, aunque en éstas páginas cuentan con ALCANCES restricciones de acceso, los adolescentes suelen encontrar formas de eludir estos controles. Nuestro objetivo es establecer un entorno digital • Curiosidad natural y falta de educación seguro para los menores de edad, mediante sexual: Es demasiado normal tener curiosidad la implementación de medidas efectivas que acerca del sexo, y más en la adolescencia, restrinjan su acceso a contenidos inapropiados. ya que esta es una etapa de exploración, es Paralelamente, buscamos promover una por esto que los jóvenes a falta de educación educación integral en salud sexual, incorporando sexual en su familia y escuelas, recurren a programas educativos en todos los niveles este tipo de contenidos, sin saber que estos educativos, desde primaria hasta preparatoria. no representan una visión sana y realista. Con estas acciones, aspiramos a: • Presión social y normalización: La pornografía actualmente está muy presente en la cultura • Proteger a los menores: Evitar que los niños popular y a menudo se normaliza entre y adolescentes se expongan a contenidos los jóvenes. En muchos grupos de amigos, violentos, pornográficos o que promuevan es muy normal hablar sobre este tema, e conductas de riesgo en línea. incluso, muchas veces, entre estos mismos • Fomentar una sexualidad saludable: Brindar se comparten este tipo de contenido. información precisa y actualizada sobre • Dificultades de padres o tutores para hablar salud sexual, prevención de enfermedades sobre el tema: Para muchas familias, hablar de transmisión sexual y embarazos no Consecuencias de la pornografía en los jóvenes y sus efectos en el acoso hacia la mujer PP. 125-134 �129 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 • • • • deseados, así como promover relaciones respetuosas y consensuadas. Empoderar a los jóvenes: Dotar a los jóvenes de las herramientas necesarias para tomar decisiones informadas sobre su salud y bienestar sexual. Colaborar con las familias: Involucrar a los padres y tutores en la educación sexual de sus hijos, promoviendo un diálogo abierto y confiable. Trabajar en conjunto con las instituciones educativas: Impulsar la integración de la educación sexual en los planes de estudio y la capacitación del personal docente. Fortalecer la prevención de la violencia de género: Promover la igualdad de género y prevenir conductas de acoso y violencia sexual. CONSIDERACIONES ADICIONALES: • Tecnología y menores: Es fundamental desarrollar políticas públicas y herramientas tecnológicas que permitan filtrar el contenido inapropiado y establecer límites de uso para los menores. • Educación integral: La educación sexual debe abordar no solo los aspectos biológicos, sino también emocionales, sociales y culturales de la sexualidad. • Capacitación docente: Es necesario capacitar a los docentes para que puedan abordar el tema de la sexualidad de manera abierta y respetuosa, utilizando un lenguaje adecuado y evitando tabúes. • Participación de expertos: La elaboración e implementación de estos programas debe contar con la participación de expertos en salud sexual, educación y tecnología. • Evaluación y seguimiento: Es importante evaluar el impacto de estas iniciativas y realizar ajustes según sea necesario para garantizar su efectividad. Así mismo con todas estas medidas, queremos prevenir el acoso sexual hacia las mujeres que, por parte de la pornografía, han creado situaciones irreales donde se ven a las mujeres como objetos. De igual manera este autor menciona que “la cosificación es el proceso por el cual se despoja a una persona de lo que le hace ser una persona, reduciéndole a la condición de cosa. En el caso de las mujeres, se las reduce a cuerpos” (Mónica Alvarado Gavilan,2018). ANTECEDENTES Para desarrollar una estrategia efectiva que prevenga el acceso de menores a contenido pornográfico y promueva una educación sexual integral, es imprescindible basarnos en investigaciones sólidas y actualizadas. La pornografía ha evolucionado significativamente en las últimas décadas, gracias al avance de las tecnologías de la información y comunicación, lo que ha facilitado su producción, distribución y consumo a escala global. De igual manera se puede explicar porque se ha llegado a este alcance y tiene un profundo significado e historia “la primera: porque vivimos en un patriarcado que cosifica a las mujeres convirtiéndolas en cuerpos; y partiendo de esta cosificación, considerar que es legítimo vender o alquilar ciertos trozos de esos cuerpos no es contradictorio con considerar que una persona no puede venderse ni comprarse. La cosificación hace que ya no se esté mercantilizando una persona, sino un trozo de cuerpo, un objeto. La segunda: Yarethzy Guadalupe Moreno Cazares y Brenda Abigail Luna Martínez �130 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS porque esta mercantilización está apoyada por el discurso neoliberal e individualista que afirma la legitimidad de cualquier intercambio siempre que haya consentimiento; eso sí, ese discurso habla de un consentimiento descontextualizado, sin tener en cuenta el contexto social ni las diversas desigualdades que lo atraviesan” (De Miguel, 2015). constructoscriminologicos.uanl.mx “De la mano de esta cosificación, llega también la sexualización, proceso por el cual se connota eróticamente algo que no tendría por qué tener esta connotación. Esto ocurre con los cuerpos de las mujeres. Así, tras reducirlas a cuerpos, se les añade la categoría «sexuales». Estos dos procesos convierten a las mujeres en objetos sexuales, en cuerpos para el placer sexual del varón (que se mantiene en posición de sujeto). Ahora bien: ¿Cómo es y dónde se da este doble proceso de cosificación y sexualización de las mujeres? Este proceso es un continuo. Podemos observar niveles más sutiles de cosificación y sexualización en la publicidad, en el arte, en la música, en el cine... Si avanzamos un poco más en ese continuo, encontramos una cosificación y sexualización bastante fuertes en la pornografía hegemónica; finalmente, el punto más extremo del proceso lo encontramos en la violencia sexual y el consumo de prostitución (Salazar, 2017: 165). que se abren a modo de anuncio (como aviso o como publicidad) y que llevan a adolescentes de edades muy tempranas a la pornografía. No tienen filtros para el acceso, pero tampoco disponen de los filtros que tiene una persona adulta. Cuando se realizan talleres con profesionales, les solicitamos que realicen una búsqueda sencilla, la que haría un adolescente curioso: «sexo, tetas, culos en Palma», por ejemplo. Inmediatamente, aparecen en su buscador páginas de anuncios de contactos de prostitución, anuncios que reproducen imágenes pornográficas. La relación entre ambas es frecuente: desde las páginas de pornografía, esos anuncios, les invitan a no masturbarse, a acceder a servicios de prostitución cerca de su casa; a su vez, desde las páginas de prostitución, desde los anuncios de contactos pagados, se ofrecen imágenes explícitas. El acceso a la pornografía es fácil, gratis, rápido, no deja una señal fácil de rastrear si se sabe un poco de internet, ofrece imágenes variadas y de alta calidad, la oferta es ilimitada y responde a la curiosidad de los adolescentes. Es fácil acceder, es fácil seguir, es razonable pensar que tiene una clara influencia en dos componentes de la conducta sexual: la formación del imaginario sexual de los adolescentes y el desarrollo de las primeras experiencias sexuales regulares (masturbación, demandas a las parejas).” (Ballester,Potro, Oster 2019) Actualmente, “los adolescentes cada vez consumen pornografía a edades más tempranas, tienen un mayor acceso, más rápido, libre de filtros. Aunque una web solicite confirmar la mayoría de edad, ese filtro no sirve prácticamente para nada. En ocasiones ni siquiera se trata de encontrar pornografía tras una búsqueda voluntaria, sino que se encuentran ventanas Desde la perspectiva de la sexualidad, el habitus corresponde a la formación de las opciones y prácticas sexuales del sujeto, incluyendo la disposición a usar y desarrollar valoraciones, elecciones y conductas sexuales de una determinada manera; desarrollando representaciones sociales de la sexualidad de acuerdo con ciertos modelos observados en internet, incorporándolo a través de Consecuencias de la pornografía en los jóvenes y sus efectos en el acoso hacia la mujer PP. 125-134 �131 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 conductas, actitudes, opiniones y producciones discursivas. Uno de los ejemplos de dicha ritualización se observa en la formación de parejas sexuales a partir de contactos a distancia. Hay dos opciones dominantes: Internet ofrece la posibilidad de seleccionar una pareja sexual, para un contacto puntual o más duradero, de forma gratuita. Las opciones de mercado son muy diversas: Badoo, Twoo, Meetic, etc. Son accesibles desde Facebook, Twitter y otras comunidades sociales, pero también con una simple búsqueda en google. No hay mayor problema en utilizar dicha opción, pero tiene unas implicaciones claras: se elige como se haría en un mercado; se puede comprobar la posibilidad de tener contactos con una gran cantidad de parejas sexuales; no se produce el menor coste, en términos de responsabilidad o compromiso personal. Internet también ofrece una nueva vía de acceso a la prostitución. La variedad de empresas distribuidoras de anuncios de contactos, así como de compra directa de servicios sexuales, es muy amplia. Se puede acceder a comprar servicios sexuales pagados de forma fácil, supuestamente privada y sin complicaciones. (Ballester, Pozo, Orte, 2013) Sólo considerando que la mujer que tienen delante es un objeto sexual y no una persona cuyas emociones y deseos son relevantes se puede pasar por encima de su falta de deseo o de su dolor. Por otro lado, debe haber una connotación erótica de la falta de deseo, del dolor físico e incluso del sufrimiento emocional de las mujeres. Esto es lo que les ofrece la pornografía hegemónica, que reproduce un modelo de sexualidad que reduce a la mujer a objeto sexual y pone el deseo del varón en el centro, como único factor relevante. Mónica Alario Gavilán, (2018). El género es algo que atraviesa también las actitudes de los usuarios de pornografía, como lo muestran los estudios. En hombres, existe un mayor grado de adicción percibido, mayor compulsión y esfuerzos para acceder a pornografía (Gomes, Fernandes, Ribeiro y Cardoso, 2019), mayor tiempo de consumo (Ballester et al., 2019), mayor aceptación de la pornografía (Escalante & Torrico, 2016) y consumo por razones particulares, como el suprimir una carencia o escapar de relaciones insatisfactorias. Sin embargo, estas razones no se Dentro de esta socialización, «las características encuentran en las mujeres (Baumel et al., 2019). que definen este perfil (el del putero) son la carencia de empatía hacia las mujeres y la Implicaciones políticas. Por todo lo expuesto vivencia de la sexualidad como una forma de anteriormente es urgente y precisa una reacción confirmación de la masculinidad basada en su en bloque desde los gobiernos, para luchar dominación» (Sambade, 2017: 175). contra la desigualdad de género que promueve la visualización de pornografía mainstream y Para que los varones puedan mantener relaciones que se ha convertido en el modelo hegemónico sexuales con alguien que no lo desea, deben de sexualidad en muchos países. Estos pasar varias cosas. Por un lado, debe haber un resultados son decisivos para iniciar un cambio distanciamiento emocional que se aprende en la en la planificación de políticas en los ámbitos socialización masculina y que se refuerza con la educativo, social y de la Salud Pública, políticas cosificación y la sexualización de las mujeres. que incidan no sólo en paliar los efectos de la Yarethzy Guadalupe Moreno Cazares y Brenda Abigail Luna Martínez �132 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS violencia de género, sino también en investigar poder actuar sobre ellas. García, Bacigalupe, cuales son los orígenes de estas conductas y Vaamonde-García (2022 TABLAS, CUADROS O GRÁFICAS. Tabla 1.1 Consecuencias y efectos del acceso a la pornografía en una edad temprana. Consecuencias Efectos Distorsión de la realidad La pornografía a menudo promueve expectativas sexuales poco realistas, objetivación sexual y roles de género estereotipados. (Lim MSC, Agius PA, Carrotte ER, Vella AM, Hellard MH, 2008). Erotización del dolor físico de las mujeres Algo que observamos constantemente en la pornografía es la presentación del dolor físico de las mujeres como algo erótico. Enseñan a los varones a connotar eróticamente el producirles dolor físico a las mujeres durante las relaciones sexuales. (Gavilán, 2018) Erotización del sufrimiento de las mujeres. Cuando un varón se masturba con estos vídeos, se está excitando directamente con el dolor, la angustia y el sufrimiento de esas mujeres. Así, no solo le parecerá excitante la idea de confirmar su masculinidad y su poder, sino que habrá aprendido que también es excitante si eso produce dolor y sufrimiento a la mujer que tenga en frente; situación que puede encontrar en la prostitución. La erotización de la violencia sexual alcanza en estos vídeos su máxima expresión. (Gavilán, 2018) Dificultades para establecer relaciones saludables No pueden crear relaciones saludables con sus parejas, ya que por observar este tipo de contenido piensan que una relación debería de ser así, sin pensar en el consentimiento y lo que quiere la otra persona. CONCLUSIONES La prevención y la educación son fundamentales para construir entornos sociales seguros y saludables que fortalezcan el desarrollo ético y social de los jóvenes. En conclusión, la relación entre la pornografía y el acoso sexual en jóvenes subraya la importancia de abordar el tema desde una perspectiva integral, que incluya una educación basada en La relación entre la pornografía y el acoso sexual el respeto, la empatía y el entendimiento de los en jóvenes plantea una serie de desafíos para derechos y límites personales en las relaciones. la criminología, la educación y la sociedad en Consecuencias de la pornografía en los jóvenes y sus efectos en el acoso hacia la mujer PP. 125-134 �133 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 general. La fácil accesibilidad de la pornografía, especialmente aquella que contiene contenidos violentos o codificantes, genera una influencia poderosa en los jóvenes, quienes están en una etapa crucial de formación de sus actitudes y valores sobre la sexualidad y las relaciones interpersonales. Diversos estudios sugieren que el consumo frecuente de pornografía puede alterar la percepción de los jóvenes sobre el consentimiento, el respeto y la intimidad, al normalizar o trivializar comportamientos que en la vida real cruzan límites y pueden resultar en acoso sexual. Desde una perspectiva criminológica, es fundamental comprender que la pornografía, cuando se convierte en la principal o única fuente de información sexual para los jóvenes, puede crear una desensibilización hacia los derechos y necesidades de los demás, reduciendo la empatía y la consideración. Los jóvenes expuestos a contenidos sexualmente explícitos sin una orientación adecuada pueden internalizar patrones de agresión o dominación que posteriormente intentan replicar en sus interacciones, sin comprender plenamente las implicaciones éticas y legales de tales comportamientos. Así, el consumo de pornografía actúa como un factor de riesgo que contribuye a la probabilidad de que los jóvenes se involucren en conductas de acoso. ni la empatía, valores esenciales en toda relación. En este sentido, la educación sexual debe incluir temas sobre consentimiento, igualdad, y el impacto de la pornografía en la percepción de las relaciones, para ayudar a los jóvenes a construir actitudes más saludables y responsables. Además, la intervención de padres, educadores y de políticas públicas es crucial para abordar esta problemática de forma integral. La creación de programas preventivos que involucren a la familia y a la comunidad educativa es necesaria para establecer límites claros y reforzar una cultura de respeto. Las políticas de prevención y concientización pueden contribuir a mitigar el impacto negativo de la pornografía y a sensibilizar a la sociedad sobre la importancia del consentimiento y el respeto en las relaciones interpersonales. La relación entre el consumo de pornografía y el acoso sexual en jóvenes resalta la necesidad de un enfoque multidisciplinario que incluya la criminología, la psicología y la educación para comprender y prevenir estos comportamientos. Promover un entorno en el que los jóvenes puedan desarrollar una percepción sana y respetuosa de la sexualidad y las relaciones interpersonales es una tarea prioritaria para reducir la incidencia de conductas de acoso. Solo a través de la educación, la orientación y el diálogo abierto se podrá fomentar una cultura La falta de una educación sexual integral y de que valore el respeto mutuo y el consentimiento, calidad agrava este problema. Sin una guía construyendo así una sociedad más segura y adecuada, los jóvenes no logran desarrollar una empática. comprensión sana de las relaciones basadas en el respeto y el consentimiento. La pornografía se Finalmente, en cuanto a la posible afectación a convierte entonces en una referencia equivocada, nivel conductual, se evidenció que la frecuencia que no aborda el respeto mutuo, la comunicación, de conductas violentas durante el acto sexual es Yarethzy Guadalupe Moreno Cazares y Brenda Abigail Luna Martínez �134 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS significativamente más elevada en los usuarios de pornografía. Así, las personas que ven pornografía en la actualidad en nuestra muestra, durante una relación sexual y sin autorización de su pareja, le han jalado el cabello, tapado la boca, dado cachetadas, asfixiado momentáneamente y pegado. Se observa una “normalización” de conductas violentas en las personas que consumen pornografía. Merlyn, Jayo, Ortiz, Moreta, (2020). con conductas de riesgo sexual. Aust New Zeal J Public Heal 41 438-443 (Internet). 2008; Available from: https:// doi.org/10.1177/0093650208321754 Merlyn, Jayo, Ortiz, Moreta, (2020) Revista psicodebate: psicología, cultura y sociedad. Gavilán, Mónica A. (2018). La influencia del imaginario de la pornografía hegemónica en la construcción del deseo sexual masculino prostituyente: un análisis de la demanda de prostitución. Salazar Benítez, Octavio (2017). «Prostitución y desigualdad: la necesaria deslegitimación de los sujetos prostituyentes» en Nuño Gómez, Laura y Ana De Miguel Álvarez (dirs.) y Lidia TRABAJOS CITADOS Fernández Montes (coord.) (2017). Elementos para una teoría crítica del sistema prostitucional, Granada: Editorial Ballester, L, Pozo, R. y Orte, C. [2013]. La prostitución Comares, pp. 157-168. deslocalizada. Ocultación de las nuevas modalidades Sambade Baquerín, Iván (2017). «La instrumentalización de violencia. Congreso Internacional Sobre Violencia de de la sexualidad. Masculinidad patriarcal, pornografía y Género: Intersecciones, Oñati, 10-12 de Julio de 2013. prostitución» en Nuño Gómez, Laura y Ana De Miguel Instituto Internacional de Sociología Jurídica Álvarez (dirs.) y Lidia Fernández Montes (coord.) (2017). Ballester, Orte y Pozo Gordaliza, (2019). Nueva pornografía y cambios en las relaciones interpersonales de adolescentes y jóvenes, University de les Illes Balears.ç Baumel, C., Silva, P., Guerra, V., Garcia, A., & Trindade, Z. (2019). Atitudes de jovens frente à pornografia e suas consequências. Psico-USF, 24(1), 131-144. DeMiguelÁlvarez, Ana (2015). Neoliberalismo sexual. El mito — Yarethzy Guadalupe Moreno Cazares Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León Estudiante de la Facultad de Derecho y Criminología de la licenciatura en Criminología. de la libre elección, Madrid: Ediciones Cátedra. Escalante, C., & Torrico, C. (2016). Actitudes hacia la pornografía en los estudiantes de la UPSA. Revista d.estudiantes de Psicología, 4, 12-15. García, Bacigalupe, Vaamonde-García (2022). Relación de la Brenda Abigail Luna Martínez Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León Estudiante de la Facultad de Derecho y Criminología de la licenciatura en Criminología pornografía mainstream con la salud sexual y reproductiva de los/las adolescentes. Una revisión de alcance Gomes, A., Fernandes, A., Ribeiro, R., & Cardoso, J. (2018). Ciberpornografia e atitudes sexuais e.estudantes universitários.estúdio exploratório. Actas do 10° Congreso Nacional de Psicologia da Saúde, Lisboa. Lim MSC, Agius PA, Carrotte ER, Vella AM, Hellard MH. Uso de pornografía por parte de jóvenes australianos y asociaciones Consecuencias de la pornografía en los jóvenes y sus efectos en el acoso hacia la mujer PP. 125-134 �135 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Relación entre lo ilícito y la discapacidad Relationship between illicit activity and disability Hilary Concepción Mora Reyes* Resumen Esta investigación analiza la explotación y criminalización de personas con discapacidad, visibilizando su vulnerabilidad ante el delito y los prejuicios judiciales. Es evidente una falta de atención a sus derechos debido a la escasez de estudios sobre este tema, por lo que el trabajo busca sensibilizar a la sociedad e instituciones en favor de una justicia inclusiva. Recibido: 06-011-2024 Aceptado: 08-22-2024 highlighting their vulnerability to crime and judicial prejudices. There is a clear lack of attention to their rights due to the scarcity of studies on this subject, so this paper seeks to raise awareness in society and institutions in favour of inclusive justice. Palabras clave: Disability, exploitation, criminalization, vulnerability, justice Palabras clave: Discapacidad, explotación, criminalización, vulnerabilidad, justicia INTRODUCCIÓN Abstract Esta investigación explora la relación entre This research analyses the exploitation and las personas con discapacidad y los delitos criminalisation of people with disabilities, en los que resultan tanto víctimas como, en algunos casos, criminalizadas. El estudio busca visibilizar una realidad no tan frecuente Cómo citar de escuchar o investigar: la explotación y Mora Reyes, H. C. Relación entre lo ilícito y la discapacidad. Constructos Criminológicos, criminalización de personas con discapacidad 5(8). Recuperado a partir de https:// en distintos contextos. Además de analizar la constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ vulnerabilidad específica de esta población article/view/111 ante diversos delitos, se examina cómo, en *Universidad Autónoma de Nuevo León ocasiones, son injustamente percibidas como �136 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS transgresoras, lo que profundiza su situación de marginación y desprotección. Las explotaciones de personas con discapacidad enfrentan importantes barreras, destacando el silencio y la normalización de estos abusos. La falta de una comprensión adecuada sobre sus condiciones y el acceso limitado a una defensa justa incrementan la probabilidad de etiquetar y errores judiciales en su contra. Durante esta investigación, si bien se hallaron documentos sobre trata y explotación de personas en general, el número de estudios y registros disminuyó considerablemente cuando la discapacidad se incluía como variable de análisis, y fueron aún más escasos los que abordaban el fenómeno de la criminalización en esta población. Este vacío en la literatura refleja la falta de atención hacia la problemática específica de las personas con discapacidad frente al sistema de justicia. Así, esta investigación se convierte en un esfuerzo por aportar conocimiento y sensibilizar a la sociedad e instituciones sobre la importancia de reconocer y proteger a este grupo vulnerable, promoviendo una sociedad más justa e inclusiva. ANTECEDENTES constructoscriminologicos.uanl.mx ordenamiento social acostumbrado en las antiguas sociedades pastorales y pueblos de las estepas, y que probablemente se intensificó con la llegada del carro de guerra en el segundo milenio A.C. (Una Breve Historia De La Esclavitud, 2008). Sobre esta línea tenemos entonces algunos lugares por los que empezar como lo es la antigua Mesopotamia y Egipto. En las antiguas civilizaciones) mesopotámicas se sustentaba, en parte, en la explotación de una fuerza laboral esclavizada. Los prisioneros de guerra, producto de las constantes luchas territoriales, eran destinados a trabajos colosales, desde la construcción de templos dedicados a los dioses hasta palacios para los gobernantes. Llegaron a existir dos tipos de esclavos, los nativos que caían en la esclavitud por deudas, por cometer delitos o por ejercer la labor de esclavos domésticos (wardum); y los esclavos que se obtenían de las guerras (asiru). Los primeros eran adquiridos por individuos privados, quienes usualmente eran comerciantes, artesanos o agricultores; que podían adquirir a personas para que trabajasen en sus actividades; y los segundos eran esclavos públicos, propiedad del rey, es decir que este era su amo y dueño y trabajaban en obras públicas (Fadi & Pérez, 2021). Para hablar de lo que nos enfrentamos hoy en día, es necesario iniciar dando con su origen aproximado y ver su evolución. Andrea Zingarelli, historiadora especializada en Egipto y miembro de la Asociación Andaluza La esclavitud de personas según John Keegan: de Egiptología, en su obra “La Esclavitud en el Egipto del Imperio”, nos dice que, en relación Nadie sabe cómo y cuándo comenzó la a los esclavos, no se sabe con exactitud cuándo esclavitud y el comercio de esclavos, pero empezó, pero se sabe los orígenes de las especula que probablemente fue parte del personas esclavizadas y su intercambio. Relación entre lo ilícito y la discapacidad. PP. 135-150 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Si bien desde los comienzos de su historia se conoce la existencia de esclavos en Egipto, su número se incrementó enormemente durante el Imperio Nuevo. Es en este período cuando los faraones, especialmente los de la dinastía XVIII, se comprometieron en una política de conquistas exteriores en Nubia, Palestina y Siria y trajeron al valle del Nilo miles de prisioneros de guerra (sqr-anx), quienes fueron sometidos a la esclavitud y en muchos casos quedaron como servidores de la corona (Zingarelli, 2004, 25). Al igual que en Mesopotamia, Egipto tuvo su auge de personas esclavizadas mediante la guerra en sus alrededores por territorio e influencias, dando como resultado la presencia de extranjeros esclavizados, pero con diferencias incluso entre ellas. En Mesopotamia, los esclavos según el Código Hammurabi, obtenidos por conflictos bélicos, tenían algunos derechos como casarse o tener un médico, pero seguían siendo tratados como objetos, intercambiados, vendidos y reemplazados si dejaban de ser útiles para el amo. En Egipto, Se conoce que los esclavos egipcios, si bien carecían de libertad para tomar decisiones sobre su propio destino y las labores a desempeñar, poseían ciertos derechos y no eran completamente cosificados. Se relata que tenían permitido cubrir sus necesidades básicas, permitiéndoles el acceso a artículos de primera necesidad y alojamiento en casa de su señor (Fadi & Pérez, 2021). Hablando de la esclavitud en la Antigua Grecia, tenemos que, a pesar de ser una práctica 137 común, era vista con creciente desdén. Platón, en su obra República, refleja esta idea al presentar a los esclavos como seres inferiores, carentes de la capacidad para alcanzar la virtud y la felicidad. Esta visión negativa de la esclavitud se arraigó en la sociedad griega, donde la libertad era altamente valorada. Las reformas de Dracón y Solón, si bien intentaron limitar la esclavitud por deudas, no lograron erradicarla. A pesar de estas reformas, la esclavitud siguió siendo una institución fundamental en la economía ateniense, permitiendo a los ciudadanos libres dedicarse a actividades consideradas más nobles, como la filosofía y la política. Los esclavos, por su parte, realizaban una amplia variedad de tareas, desde el trabajo doméstico hasta la producción agrícola, y eran considerados propiedad de sus amos. En resumen, la esclavitud en la Antigua Grecia era una realidad compleja, marcada por la contradicción entre los ideales filosóficos y la práctica social. A pesar de las críticas filosóficas y las reformas legales, la esclavitud persistió como una institución fundamental en la sociedad ateniense. La esclavitud en Roma experimentó una evolución significativa a lo largo de su historia. En los inicios del Imperio, la situación de los esclavos se deterioró, con un aumento de los maltratos y la pérdida de los pocos derechos que habían logrado obtener. Sin embargo, hacia la época tardorromana, se observó un cambio en las prácticas esclavistas. La expansión territorial del Imperio y la necesidad de controlar las poblaciones conquistadas llevaron a una disminución de la captura de esclavos. En lugar de convertir a los Hilary Concepción Mora Reyes �138 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS vencidos en esclavos, los romanos buscaron formas de controlar estas regiones de manera más estratégica. Esta nueva dinámica, junto con las manumisiones impulsadas a finales de la República, redujo la demanda de esclavos y permitió que muchos de ellos obtuvieran su libertad. constructoscriminologicos.uanl.mx Para comprender mejor estos cambios, es útil dividir la Edad Media en dos grandes períodos: el Alto Medioevo y el Bajo Medioevo. Para empezar, el Alto Medioevo. A pesar de que los reinos germánicos que surgieron tras la caída de Roma adoptaron la práctica de la esclavitud romana, las condiciones económicas y sociales de la época pronto obligaron a No obstante, la manumisión no significaba una reestructuración de esta institución. La necesariamente el fin de la dependencia. inestabilidad política, las frecuentes guerras y Muchos libertos seguían vinculados a sus la disminución del comercio provocaron una antiguos amos por lazos económicos y escasez de mano de obra y un aumento de los sociales. Alfoldy (1998) sugiere que esta costos de mantener esclavos. práctica beneficiaba más a los amos que a los libertos, ya que les permitía mantener una Como consecuencia, muchos esclavos fueron mano de obra fiel y aumentar su prestigio liberados. Sin embargo, esta liberación no social. Además, la promesa de la manumisión significó el fin de la servidumbre. Ante la servía como un incentivo para que los esclavos necesidad de mano de obra en el campo y la trabajaran más duro y con mayor lealtad. búsqueda de protección, muchos campesinos libres se vieron obligados a vincularse a la A pesar de estos cambios, los esclavos tierra y a los señores feudales, convirtiéndose romanos siempre ocuparon la posición más en siervos. Estos siervos, aunque formalmente baja en la jerarquía social. Incluso aquellos libres, estaban sujetos a una serie de que obtenían su libertad seguían enfrentando obligaciones hacia sus señores y tenían numerosas limitaciones y discriminaciones. limitada movilidad. La manumisión era, en última instancia, otra forma de control social, diseñada para También hay que considerar que según la mantener el orden y garantizar la continuidad religión en las se estuviera, era una manera de la mano de obra esclava. diferente de regular e influir en la esclavitud. por ejemplo, tenemos el cristianismo y el La caída del Imperio Romano de Occidente islámico. marcó un punto en la historia, dando paso • Mundo cristiano: La Iglesia condenó la a un nuevo período conocido como la Edad esclavitud, considerándola un pecado, Media. Este cambio radical tuvo un impacto pero esta práctica continuó existiendo significativo en diversas instituciones sociales, debido a razones económicas y sociales. como lo es la esclavitud de la que estamos Los esclavos, principalmente provenientes hablando tanto, que es heredada del mundo de guerras y de la captura de piratas, romano. realizaban trabajos serviles y tenían pocos derechos. Relación entre lo ilícito y la discapacidad. PP. 135-150 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 139 • Mundo islámico: La Sharia, la ley islámica, regulaba la esclavitud de manera más detallada. Si bien permitía la esclavitud, establecía normas para tratar a los esclavos con humanidad y promovía su liberación. Los esclavos en el mundo islámico podían desempeñar diversos roles, desde soldados hasta artesanos, y tenían más oportunidades de ascender socialmente. De esta manera, la esclavitud, que había experimentado transformaciones durante la Alta Edad Media, adquirió una nueva dimensión en el contexto de la expansión europea y la colonización de América. El comercio transatlántico de esclavos se convirtió en un pilar fundamental de la economía mundial durante siglos, con consecuencias devastadoras para millones de africanos. En los primeros siglos del Bajo Medioevo, Europa experimentó un notable crecimiento económico y demográfico. Sin embargo, el bloqueo otomano de las rutas comerciales hacia Asia interrumpió el flujo de bienes y recursos, generando nuevos desafíos. La esclavitud durante este período no era vista de forma inmoral ya que, los negros eran considerados inferiores por no ser cristianos y se decía que estos no tenían alma. Fueron cuatro siglos de esclavitud donde poco se hizo al respecto, por lo menos no hasta finales del siglo XVIII donde se empezó a especular acerca de esta práctica y surgió toda una ola antiesclavista. Ante esta situación, las potencias europeas, especialmente Portugal, buscaron nuevas rutas comerciales y fuentes de riqueza. La exploración de la costa africana reveló un continente rico en recursos, entre ellos el oro y los esclavos. Los portugueses establecieron factorías a lo largo de la costa africana, donde intercambiaban manufacturas europeas por oro y esclavos. Estos últimos eran capturados en el interior del continente y luego transportados a Europa o a las colonias portuguesas en América. La demanda de mano de obra para las plantaciones de caña de azúcar en las Américas impulsó aún más el comercio de esclavos. Las condiciones climáticas y geográficas de las Américas eran ideales para el cultivo de esta planta, y la esclavitud se convirtió en un sistema laboral fundamental para las colonias europeas. Donde a pesar de haber decidido que lo nativos de esas tierras recién descubiertas, si tenían alma y debían ser evangelizados, poca diferencia hizo, ya que siguieran siendo esclavizados, lo que llevó a una reducción abrupta de su población debido a las enfermedades traídas por los europeos a América, los castigos y demás tratos inhumanos a los que se vieron sometidos. Pero, aunque se discutiera acerca de la inmoralidad del asunto, no eran más que palabras, pues nadie hacía nada para cambiar la situación de estas personas, por lo menos no hasta que esclavitud fue abolida en Inglaterra. Algunos afirman, que la trata de esclavos fue la primera gran globalización económica, Hilary Concepción Mora Reyes �140 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS fomentando la interacción y transacciones comerciales entre Europa, África y América. De hecho, en Barbolla (2013), esta era llamada por Immanuel Wallerstestein la “primera economíamundo” (Fadi & Pérez, 2021). constructoscriminologicos.uanl.mx social, lo que sentó las bases para futuras luchas por la independencia. Es importante destacar que la participación de África en la guerra no fue voluntaria, sino más bien impuesta por las potencias coloniales. Los africanos fueron utilizados como instrumentos para alcanzar los objetivos estratégicos de las La Primera Guerra Mundial fue un conflicto potencias europeas, sin tener en cuenta sus global que trascendió las fronteras europeas, propios intereses o aspiraciones. arrastrando a diversas colonias africanas al frente de batalla. Este conflicto bélico, Durante la Segunda Guerra Mundial, no solo además de sus devastadoras consecuencias en se destaca y recuerda por el elevado número Europa, expuso la naturaleza explotadora del de bajas entre los militares, sino también por la colonialismo y las profundas desigualdades brutal persecución y el rechazo hacia ciertos existentes entre las potencias coloniales y sus grupos sociales. Fue un conflicto alimentado dominios africanos. no solo por disputas entre naciones, sino también por el odio racial y las ideas de Las potencias coloniales, como Francia, Gran superioridad que llevaron al exterminio de Bretaña y Bélgica, recurrieron a la mano de alrededor de 6 millones de personas en campos obra africana para reforzar sus ejércitos y de concentración, y un total de 50 millones asegurar el control de sus territorios. A través de víctimas a nivel mundial debido al uso de de diversas estrategias, como promesas de armamento avanzado y las bajas en combate. ciudadanía, salarios o simplemente coerción, millones de africanos fueron reclutados para Tras la Primera Guerra Mundial, Alemania quedó combatir en Europa o en África. Muchos de devastada moral, militar y económicamente, ellos fueron obligados a servir como soldados siendo obligada por el Tratado de Versalles a o como trabajadores forzados, soportando pagar fuertes reparaciones y ceder territorios, condiciones extremadamente duras y elevadas lo cual generó un profundo resentimiento en su tasas de mortalidad. población. En medio de esta crisis, Adolf Hitler emergió como un líder que prometía restaurar La participación de África en la Primera la gloria perdida de Alemania, aprovechando el Guerra Mundial tuvo consecuencias de contexto de la Gran Depresión para consolidar largo alcance para el continente. El conflicto su ideología de poder y grandeza. aceleró el proceso de despojo de tierras, intensificó la explotación de recursos Cuando Hitler asumió el poder en 1933, puso naturales y consolidó el control colonial. en marcha sus planes junto al Partido Nazi, el Además, las poblaciones africanas sufrieron cual vinculaba a judíos, gitanos, personas de un profundo trauma y desestabilización color y otros grupos con elementos sociales Relación entre lo ilícito y la discapacidad. PP. 135-150 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 141 indeseables, lo cual influyó en la percepción pública. En su apogeo, el régimen nazi llegó a contar con unos 60 campos de concentración y exterminio distribuidos en Alemania, Polonia, los Países Bajos, Noruega, Rumania, Italia y otras regiones. En estos campos se recluía a prisioneros judíos, gitanos, opositores políticos, personas con discapacidades, y comunistas, quienes fueron etiquetados por el régimen como seres inferiores. entre las mujeres, quienes comenzaron a ser víctimas de redes de trata. Tras la Segunda Guerra Mundial, Alemania fue dividida entre las potencias aliadas, marcando el inicio de la división global entre el sistema democrático liberal y el comunismo, separado por la “Cortina de Hierro”. El régimen comunista en la Unión Soviética enfrentó graves problemas, y en 1989, la URSS colapsó, lo cual deterioró drásticamente las condiciones de vida en las naciones que habían dependido de ella. La falta de desarrollo económico en estas naciones derivó en altos niveles de desempleo y desesperanza, especialmente Aunque la trata está prohibida en casi todo el mundo, sigue siendo un negocio lucrativo que genera aproximadamente 150 mil millones de dólares anuales y afecta a cerca de 24.9 millones de personas cada año. Al tratarse de una actividad oculta, sus efectos no siempre son visibles, pero continúan siendo devastadores para las personas que, al caer en situaciones de vulnerabilidad, son atraídas por ofertas engañosas y terminan siendo explotadas en condiciones que afectan su salud física y mental. Tras la disolución de la URSS, muchas mujeres rusas, ucranianas y bielorrusas buscaron escapar de sus duras realidades y fueron atraídas por falsas promesas de empleo o una vida mejor. Esto facilitó la creación de una extensa red de trata en Europa del Este, especialmente dirigida hacia la explotación sexual. “Se afirma que: entre 1991 y 1998, De acuerdo con Cuervo (2017), las tropas 500.000 mujeres ucranianas fueron llevadas a nazis, bajo el liderazgo de Hitler, sometían a Occidente, mientras tanto la exportación de las estos grupos a torturas diarias, vejaciones y mujeres rusas para prostituir se ha expandido a experimentos médicos forzados en los campos más de 50 países.” (Fadi & Pérez, 2021) de concentración. Los prisioneros soportaban trabajos forzados, hambre, enfermedades En el año 2000, la comunidad internacional y un trato inhumano, con frecuencia sin adoptó el Protocolo de Palermo, el primer haber cometido delito alguno; su “falta” era marco jurídico que definió la trata de personas pertenecer a ciertos grupos o practicar una como un crimen a ser combatido a nivel religión que Hitler despreciaba. Las atrocidades mundial. Este protocolo establece que la trata incluían métodos brutales como lanzarlos a incluye la captación, transporte y explotación barrancos, confinarlos en celdas diminutas de personas mediante la coerción, engaño o hasta morir de hambre, realizar experimentos abuso de poder, con el objetivo de someterlas crueles e inhumanos, y ejecutarlos en cámaras a trabajos forzados, explotación sexual, de gas, entre otras prácticas salvajes. esclavitud, o extracción de órganos. Hilary Concepción Mora Reyes �142 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS DISCAPACIDAD Y VICTIMIZACIÓN Las personas con discapacidad son más propensas a sufrir abusos, violencia y explotación, debido a una serie de factores estructurales, sociales y personales. La discapacidad, en muchos casos, genera una exclusión social que limita las opciones de apoyo y de autonomía de las personas, lo que las coloca en una posición más vulnerable ante actores abusivos. La interacción de factores como el aislamiento social, la dependencia de otros y la falta de acceso a redes de apoyo adecuadas exacerba el riesgo de victimización. FACTORES SOCIALES Y CULTURALES QUE AUMENTAN LA VULNERABILIDAD AISLAMIENTO SOCIAL Uno de los factores más prominentes que incrementa la vulnerabilidad de las personas con discapacidad es el aislamiento social. Muchas personas con discapacidad, especialmente aquellas con discapacidades intelectuales, psicosociales o múltiples, experimentan una integración limitada en sus comunidades. Esto puede deberse a prejuicios, barreras físicas en el entorno (como la falta de accesibilidad), o incluso a la sobreprotección de sus cuidadores. Este aislamiento social no solo dificulta el acceso a redes de apoyo, sino que también aumenta la exposición a posibles abusos, ya que la persona con discapacidad a menudo se encuentra sin testigos ni recursos para defenderse. constructoscriminologicos.uanl.mx menos expuestas a las oportunidades de socialización o de intervención de terceros que podrían identificar situaciones de abuso. Las personas con discapacidades, especialmente las cognitivas o psicosociales, a menudo son tratadas como “invisibles” por la sociedad, lo que agrava su vulnerabilidad a ser víctimas de violencia o explotación. DEPENDENCIA DE CUIDADORES O INSTITUCIONES La dependencia de cuidadores, familiares o instituciones para la atención diaria también juega un papel importante en la victimización. Muchas personas con discapacidad, particularmente aquellas con discapacidades físicas o severas, dependen de otros para satisfacer sus necesidades básicas, como alimentación, higiene y movilidad. Si estos cuidadores no son responsables o, peor aún, abusan de su poder, la persona con discapacidad se encuentra en una posición extremadamente vulnerable. Este tipo de abuso puede tomar muchas formas, desde abuso físico y emocional hasta explotación financiera, y puede ser difícil de detectar o denunciar debido a la dependencia del cuidador. DESIGUALDAD EN EL ACCESO A SERVICIOS DE PROTECCIÓN Otro factor social relevante es la desigualdad en el acceso a los servicios de protección y apoyo. Las personas con discapacidad a menudo enfrentan barreras para acceder a Además, la segregación social puede hacer servicios esenciales como la asistencia legal, que las personas con discapacidad estén el apoyo psicológico o los servicios de salud. Relación entre lo ilícito y la discapacidad. PP. 135-150 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Esto no solo las pone en una situación de mayor desventaja frente a los agresores, sino que también dificulta la posibilidad de denunciar o salir de una situación abusiva. Incluso en el caso de que logren acceder a estos servicios, la falta de profesionales capacitados en la atención de personas con discapacidad puede llevar a una atención inadecuada o insensible. FACTORES PERSONALES: CARACTERÍSTICAS DE LA DISCAPACIDAD DISCAPACIDAD COGNITIVA Y PSICOSOCIAL Las personas con discapacidad intelectual o psicosocial (trastornos mentales) pueden estar más expuestas a la victimización por varias razones. En muchos casos, estas personas pueden no comprender completamente los riesgos sociales que enfrentan o pueden no tener la capacidad de reaccionar adecuadamente ante una situación peligrosa. Esto incluye dificultades para reconocer conductas abusivas o para actuar de manera asertiva cuando se enfrentan a un agresor. Además, la desconfianza en las autoridades o la incapacidad para expresar claramente lo que les sucede puede hacer que el abuso pase desapercibido o no se denuncie. En el caso de las personas con trastornos psicosociales o enfermedades mentales, como la esquizofrenia, el trastorno bipolar o la depresión severa, también existe una mayor exposición al abuso debido a la estigmatización social. La sociedad, al no comprender adecuadamente estos trastornos, puede percibir a estas personas como 143 vulnerables, inestables o “difíciles”, lo que puede facilitar el abuso por parte de terceros. Además, muchas veces estas personas se encuentran en condiciones de vida precarias o sin acceso a redes de apoyo social y familiar. Falta de habilidades sociales y de autocuidado En términos generales, las personas con discapacidad a menudo enfrentan limitaciones en habilidades sociales y autocuidado que aumentan la probabilidad de ser víctimas. Las personas con discapacidades físicas o sensoriales pueden necesitar asistencia para realizar actividades cotidianas como ir de compras o desplazarse, lo que las hace dependientes de otros y, en ocasiones, más fáciles de explotar o engañar. Las personas con discapacidad intelectual o psicosocial pueden carecer de las herramientas necesarias para defender sus derechos, reconocer situaciones de abuso o incluso comunicar que están siendo víctimas de un delito. FACTORES ECONÓMICOS: LA POBREZA COMO AMPLIFICADOR DE LA VULNERABILIDAD (DSMV) La pobreza y la exclusión económica son factores que agravan significativamente la vulnerabilidad de las personas con discapacidad. La discapacidad, especialmente cuando es severa, suele estar acompañada de una incapacidad para acceder al mercado laboral o de empleo remunerado, lo que genera una situación de dependencia económica. Las personas con discapacidad pueden ser forzadas a depender de subsidios o de la caridad, lo que las coloca en situaciones de dependencia económica y aumenta su exposición a abusos, Hilary Concepción Mora Reyes �144 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx ya sea por parte de personas que explotan su consideradas “menos dignas” de protección situación o por instituciones que no garantizan por parte de la sociedad. su bienestar. En particular, las personas con discapacidad Las personas con discapacidad enfrentan altas intelectual o psicosocial enfrentan tasas de pobreza debido a la discriminación estigmatización tanto a nivel social como laboral, la falta de accesibilidad y la institucional. Los estereotipos que las vinculan exclusión de muchos ámbitos de la vida con la incapacidad, la violencia o la falta social y económica. Esta pobreza estructural de control social dificultan la denuncia de también aumenta el riesgo de involucrarse los abusos. Además, estos prejuicios pueden en actividades delictivas, como una forma de influir en la forma en que la policía, los supervivencia. trabajadores sociales o los profesionales de la salud perciben a las personas con discapacidad El hecho de estar excluidos de la economía cuando buscan ayuda, lo que puede resultar formal y vivir en condiciones de pobreza en respuestas inadecuadas o despectivas. aumenta las probabilidades de que las personas con discapacidad se vean atrapadas en situaciones de explotación laboral o tráfico CLASIFICACIÓN DE MENDELSOHN de personas. Las personas en situación de vulnerabilidad económica también son más Mendelsohn toma como importante resaltar susceptibles a involucrarse en actividades dos categorías sobre la victimización, jurídicodelictivas debido a la falta de opciones, lo penales en donde la víctima y el victimario que puede abrir la puerta a la criminalización están relacionados por una culpabilidad de su situación, además de convertirlas en un inversa. blanco fácil para los abusadores. Su propuesta reconoce dos vertientes: FACTORES CULTURALES: la primera afirma la existencia de una ESTIGMATIZACIÓN Y DISCRIMINACIÓN correlación inversa entre la culpabilidad del agresor y la del ofendido, a mayor La discriminación y el estigma asociados a la culpabilidad de uno menor culpabilidad discapacidad son barreras importantes para del otro. La segunda considera que las la protección de estas personas. En muchas relaciones entre el agresor y la víctima culturas, las personas con discapacidad son siempre tienen un origen biopsicosocial, vistas como “inferiores” o “no completas”, lo especialmente en la víctima. (Vidaurri que perpetúa actitudes de abuso y violencia Aréchiga, 2016, 78) hacia ellas. Esta discriminación puede llevar a una normalización de la violencia contra En esta teoría, la “víctima ideal” es aquella personas con discapacidad, quienes pueden persona cuya culpabilidad es mínima, o incluso ser tratadas con menos empatía o incluso ser nula, y que se encuentra en una posición de Relación entre lo ilícito y la discapacidad. PP. 135-150 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 vulnerabilidad máxima, lo que la convierte en un objetivo fácil para el agresor. Esta categoría se refiere a aquellos individuos que no tienen responsabilidad en el crimen, no provocan la agresión y, debido a sus características personales o sociales, son más susceptibles de ser víctimas. En el caso de las personas con discapacidad, generalmente, la culpabilidad de la víctima se puede considerar muy baja o inexistente, ya que no suelen ser responsables de la agresión que sufren. Las personas con discapacidad, por sus características físicas, intelectuales o psicosociales, rara vez incitan o provocan el daño que reciben, sino que más bien se encuentran en una situación de desventaja frente al agresor, lo que las convierte en víctimas ideales según este criterio. En otras palabras, a mayor vulnerabilidad y menor culpabilidad de la víctima, mayor será la culpabilidad del agresor. La persona con discapacidad, al estar en una posición de mayor vulnerabilidad, no tiene la capacidad de defenderse adecuadamente de las agresiones, lo que hace que la responsabilidad del agresor sea proporcionalmente más alta. Este principio se refleja en los casos donde las personas con discapacidad son explotadas, abusadas o violentadas, y donde la agresión no se justifica ni se puede imputar en su parte alguna. La segunda vertiente de la teoría de Mendelsohn señala que las relaciones entre el agresor y la víctima tienen un origen biopsicosocial, es decir, que tanto los factores biológicos, como los psicosociales, influyen en la dinámica de la victimización. En este contexto, las personas 145 con discapacidad, especialmente aquellas con discapacidades intelectuales o psicosociales, tienen un perfil biopsicosocial que las pone en una situación de mayor riesgo y, por lo tanto, las convierte en una “víctima ideal”. • Factores biológicos y físicos: Las personas con discapacidades físicas o sensoriales (como la ceguera, la sordera o la movilidad reducida) a menudo dependen de otros para realizar tareas cotidianas. Esta dependencia puede hacerlas vulnerables a abusos físicos o emocionales por parte de cuidadores, familiares o incluso desconocidos. La limitación en su capacidad para moverse, comunicarse o reaccionar ante el peligro las convierte en víctimas fáciles de agresores que se aprovechan de su situación. • Factores psicosociales: Las personas con discapacidades intelectuales o psicosociales (como las personas con trastornos mentales graves, discapacidad intelectual, o trastornos del espectro autista) tienen mayores dificultades para entender las dinámicas sociales, reconocer conductas abusivas o defenderse de una situación de agresión. La falta de habilidades sociales, el aislamiento social y la poca autonomía las convierten en presas fáciles de quienes las explotan o abusan. Envolver para que tenga más • Factores sociales: En muchos contextos, las personas con discapacidad se enfrentan a la exclusión social y al aislamiento, lo que reduce aún más sus recursos y redes de apoyo. Están más propensas a vivir en la pobreza, a depender de cuidadores o a ser institucionalizadas, lo que las coloca en situaciones de alta vulnerabilidad. Hilary Concepción Mora Reyes �146 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Esta situación social desventajosa es precisamente lo que contribuye a su estatus como víctimas ideales: su falta de poder, autonomía y acceso a recursos les impide protegerse de agresiones. constructoscriminologicos.uanl.mx odio debido a prejuicios y estigmatización, lo que puede incluir ataques físicos o simbólicos. Es por esto que no es sorpresa el mal manejo de los casos de personas con discapacidad que han sido víctimas de delitos como los El agresor, al ser consciente de las limitaciones siguientes: físicas, cognitivas o psicosociales de la víctima, puede aprovecharse de su incapacidad para ABUSO SEXUAL EN INSTITUCIONES defenderse, denunciar el abuso o incluso comprender la situación en su totalidad. Así, CASO 1 según la propuesta de Mendelsohn, es como en esta relación existe una correlación inversa: Un monitor de una escuela especial Taiga en el agresor es más culpable debido a que la Barcelona, fue acusado de abusar sexualmente víctima está en una posición de desventaja, de siete niños con algún grado de autismo y sin capacidad para evitar la agresión. discapacidad, pero solo ha sido condenado a 14 años y medio de prisión por abusar sexualmente de tres de sus alumnos con TIPOS DE CRÍMENES COMETIDOS CONTRA diferentes grados de autismo y discapacidad. Los abusos se produjeron durante actividades PERSONAS CON DISCAPACIDAD extraescolares y lejos de la supervisión de Las personas con discapacidad son más otros adultos. susceptibles a sufrir violencia en el hogar, particularmente aquellas con discapacidades El tribunal ha absuelto al acusado de los cargos intelectuales o psicosociales, quienes a relacionados con otros cuatro alumnos debido menudo dependen de cuidadores que pueden a la dificultad de estos para expresarse y ofrecer aprovecharse de su vulnerabilidad, llegando a un relato coherente. A pesar de que varios ser víctimas de violencia doméstica y/o abuso indicios apuntaban a que también pudieron ser víctimas, el tribunal ha considerado que sexual. la prueba no era suficiente para emitir una Además, la falta de autonomía y la barrera condena más allá de toda duda razonable. de acceso al trabajo remunerado aumenta el riesgo de explotación económica, como en A., que padece una discapacidad del 70%, situaciones de trabajo forzado o estafas. explicó cómo pudo que, con ocasión de una salida al albergue, Joaquín M. le tocó También es importante destacar que las el pene y le masturbó. Pero su testimonio, personas con discapacidad, especialmente a decir del tribunal, “fue muy escaso, aquellas con discapacidades psicosociales o evitativo, poco inteligible, absolutamente visibles, son a menudo blanco de crímenes de desestructurado y repleto de insultos hacia Relación entre lo ilícito y la discapacidad. PP. 135-150 �147 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 el acusado”. Esas lagunas hacen que su testimonio pierda “eficacia y fiabilidad”, a pesar de que la logopeda que le asistió apreció, después de los hechos, “un cambio muy significativo” en el comportamiento de A., que empezó a hacerse las necesidades encima ya utilizar un lenguaje grosero. Para el tribunal, sin embargo, las “insuficientes e imprecisas manifestaciones” de la víctima no pueden suponer una prueba de cargo contra el acusado. Algo parecido ocurre con B., cuya declaración fue difícil incluso de transcribir. Insiste de nuevo el tribunal en que el relato de la víctima fue “absolutamente desestructurado”, con “imprecisiones absolutas” y “expresiones mecánicas”, lo que de nuevo le resta credibilidad. En los otros dos casos que han culminado en absolución, los de dos hermanos (C. y D.), ni siquiera se ha podido valorar la prueba porque su incapacidad psíquica “les impide cualquier tipo de comunicación”. (García Bueno, 2024) CASO 2 en lugar de brindar cuidado y protección, infligían dolor y sufrimiento a los pacientes que se encontraban bajo su cuidado. De los 10 detenidos, cinco enfrentan cargos por tortura, mientras que los otros cinco están acusados de maltratos. Además, se investiga un posible delito de violencia sexual por parte de uno de los empleados hacia uno de los pacientes. (Yo También, 2024) EXPLOTACIÓN Y TRATA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD CASO 1 En San Luis Potosí, autoridades detuvieron a una pareja acusada de explotar sexualmente a una joven de 18 años con discapacidad intelectual. La víctima, quien además padece depresión, era obligada a trabajar en un prostíbulo clandestino disfrazado de “casa de masajes”. Los presuntos responsables, José Alfredo ‘N’ y Daniela ‘N’, fueron aprehendidos en la capital potosina y enfrentan cargos por trata de personas agravada. Diez empleados de un centro para personas con discapacidad, administrado por la Cruz Roja Italiana, fueron arrestados bajo acusaciones de tortura, agresiones y malos tratos hacia los residentes en Roma, Italia. La víctima en este caso es una persona con discapacidad, y era sometida a explotación sexual en dos domicilios que operaban como “Casas de Masajes” clandestinas, en la capital. La investigación, que se inició en abril de 2023 tras una denuncia por la observación de un hematoma en el rostro de uno de los pacientes, reveló un patrón de violencia sistemática y deliberada [...] Las grabaciones evidencian un entorno hostil y cruel, donde los trabajadores del centro, La víctima, que además sufre un trastorno depresivo, era sometida a agresión físicas cuando se negaba a los servicios sexuales, durante turnos de 24 horas continuas. Cuando la pareja comenzó a obligarla a realizar trabajos sexuales, era menor de edad. (López, 2023) Hilary Concepción Mora Reyes �148 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS CASO 2 El caso de EEOC contra Hill County Farms, un caso civil histórico que expuso la convergencia de la discapacidad y la trata. El caso centrado en docenas de hombres con discapacidad intelectual traficados desde Texas para trabajar en condiciones deplorables en Atalissa, Iowa. Estos hombres soportaron abusos, ganaron salarios exiguos y sufrieron abandono. Esta explotación tenía sus raíces en una Acuerdo de 1966 entre la Escuela Estatal de Abilene y empresas estadounidenses, estableciendo un sistema de tráfico laboral “legal”. Henry’s Turkey Service, una de esas empresas, explotaba a hombres con discapacidad intelectual para su trabajo, aprovechar los salarios inferiores al mínimo permitido por la Ley de Normas Laborales Justas. A pesar de la exposición en 1979, el abuso continuó debido a la acción limitada. Otra investigación realizada en 2009, impulsada por una coalición de víctimas, familias, periodistas y trabajadores sociales, expuso un empeoramiento de las condiciones. Estos hombres enfrentaron miseria, abuso físico y negligencia médica. Finalmente, la intervención estatal condujo a su rescate. La esclavitud moderna y la trata de personas pueden ocurrir en cualquier lugar, incluso en comunidades muy unidas. Profundicé en la investigación y me alarmó la falta de atención a la intersección entre discapacidad y trata. Como miembro de la comunidad de personas con discapacidad, reconocí la creciente vulnerabilidad de las personas con discapacidad a la trata. (Hyatt, 2023) Relación entre lo ilícito y la discapacidad. PP. 135-150 constructoscriminologicos.uanl.mx CONCLUSIÓN La victimización de personas con discapacidad es un fenómeno complejo en el que interactúan factores estructurales, sociales y personales, lo que aumenta su vulnerabilidad frente a abusos, violencia y explotación. Desde una perspectiva criminológica, el estudio de esta población permite visibilizar cómo las características de la víctima y las dinámicas sociales influyen en la probabilidad y la naturaleza de los delitos que sufren, y cómo, en muchos casos, se configuran como “víctimas ideales” en términos de la teoría de Mendelsohn. Según esta teoría, las personas con discapacidad son particularmente vulnerables debido a su baja culpabilidad en los crímenes que sufren y a su limitada capacidad para evitar o responder a la victimización, lo que intensifica la responsabilidad del agresor. El aislamiento social, la dependencia de cuidadores y la falta de acceso a redes de apoyo representan factores que no solo incrementan su vulnerabilidad, sino que también limitan sus posibilidades de denunciar y obtener justicia. La exclusión de espacios laborales y educativos refuerza el círculo de pobreza y dependencia, mientras que la estigmatización social y la falta de adecuación en los servicios de protección dificultan su acceso a una atención integral. Estos elementos sitúan a las personas con discapacidad en una posición de desventaja estructural, en la que factores como el género, la pobreza y la falta de educación se combinan para agravar la exposición al abuso. La criminología, al estudiar los patrones de victimización en personas con discapacidad, �149 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 subraya la necesidad de abordar tanto los factores biopsicosociales individuales como los factores estructurales y culturales que los colocan en situación de vulnerabilidad. Es crucial que las políticas públicas enfoquen sus esfuerzos en crear sistemas de apoyo inclusivos y accesibles, mejorar la capacitación de profesionales para la atención de esta población y, sobre todo, fomentar una cultura de respeto y empatía que rompa con los estigmas y permita construir una sociedad más equitativa y segura. Retrieved noviembre 7, 2024, from https://theexodusroad.com/ es/history-of-human-trafficking/ Hyatt, B. (2023, agosto 30). Discapacidad y esclavitud moderna: la falta de atención es tan dañina como la malicia deliberada. Freedom United. Retrieved Noviembre 7, 2024, from https://www.freedomunited.org/es/Discapacidad-y- esclavitud-moderna./ Legan, J. (2016). Historia de la guerra. Planeta. https:// rodrigomorenog.wordpress.com/wp-content/ uploads/2019/02/keegan-histor ia-de-la-guerra-turner-2014. pdf López, R. (2023, septiembre 19). Joven con discapacidad es obligada a trabajar sexualmente en SLP; hay dos detenidos. TRABAJOS CITADOS MILENIO. 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PP. 135-150 constructoscriminologicos.uanl.mx �151 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 Desafíos que enfrentan los ex reclusos al regresar a sociedad y cómo estos contribuyen a la reincidencia Challenges that exprisoners face when returning to society and how these contribute to recidivism Hilary Briseidi Celaya Flores* Johana Nataly Méndez González** Resumen La reintegración de ex reclusos a la sociedad es un proceso complejo que enfrenta numerosos desafíos sociales, económicos y personales. Estos obstáculos pueden tener un impacto significativo en las tasas de reincidencia y regresar al sistema penitenciario. Sin embargo, es importante considerar que no todos los desafíos que enfrentan los ex reclusos derivan de necesidades económicas o falta de recursos. En muchos casos, otros factores como la estigmatización social, el estancamiento personal y la falta de apoyo emocional desempeñan un papel fundamental en la difícil transición hacia una vida libre de criminalidad. Cómo citar Celaya Flores, H. B. Desafíos que enfrentan los ex reclusos al regresar a la sociedad y como estos contribuyen a la reincidencia . Constructos Criminológicos, 5(8). https://doi.org/10.29105/cc5.8110 *Universidad Autónoma de Nuevo León **Universidad Autónoma de Nuevo León Recibido: 06-11-2024 Aceptado: 08-12-2024 Este artículo explora los principales desafíos que enfrentan los ex reclusos al reincorporarse a la sociedad y analiza cómo estos factores contribuyen a la reincidencia. Palabras clave: ex reclusos, estigma, sociedad, exclusión. Abstract The reintegration of former prisoners into society is a complex process that faces numerous social, economic and personal challenges. These obstacles can have a significant impact on recidivism rates, that is, the likelihood that an individual will re-offend and return to the prison system. However, it is important to consider that not all of the challenges faced by former inmates stem from economic needs or lack of resources. In many cases, other factors such as social stigmatization, personal stagnation and lack of emotional support play a fundamental role in the difficult transition to a crime-free life. This article explores the main challenges that former inmates face when reentering society �152 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx and analyzes how these factors contribute to recidivism. no solo afectan al individuo, sino que también tienen un impacto en la comunidad y el sistema de justicia. La reincidencia es una consecuencia Key Words: former convicts, stigma, society, frecuente cuando las personas liberadas no exclusion. encuentran oportunidades de inclusión y apoyo. A medida que se perpetúa este ciclo, el sistema penitenciario enfrenta una sobrepoblación INTRODUCCIÓN constante, y la sociedad continúa expuesta a los riesgos derivados de la reincidencia. Así, La reintegración social de las personas que han abordar los desafíos de la reintegración no solo cumplido una condena en prisión representa implica reducir la criminalidad, sino también uno de los desafíos más complejos dentro de promover un modelo de justicia que contribuya los sistemas de justicia y seguridad en todo el a una sociedad más inclusiva y segura. mundo. A pesar de que muchos ex reclusos han pagado sus deudas legales, enfrentar el Esta investigación tiene como objetivo analizar estigma social, la discriminación laboral y la los principales desafíos a los que se enfrentan falta de apoyo social y familiar se convierte los ex reclusos en su proceso de reintegración y en una barrera para construir una vida fuera cómo estos factores influyen directamente en la del delito. Estos obstáculos no solo dificultan reincidencia. Al entender las complejidades de su capacidad para establecer una estabilidad este fenómeno y sus implicaciones, es posible económica y emocional, sino que también los desarrollar políticas y programas más efectivos colocan en una posición de vulnerabilidad que que fomenten una reintegración auténtica, puede llevar a la reincidencia, perpetuando así rompan con el ciclo de reincidencia y promuevan un ciclo de criminalidad y exclusión. una sociedad más inclusiva y segura para todos. Diversas investigaciones han demostrado que factores como el acceso a un empleo digno, la vivienda, el apoyo familiar y los servicios de salud mental son esenciales para una reintegración exitosa. Sin embargo, al salir de prisión, los ex reclusos suelen enfrentar un rechazo social considerable, que limita sus oportunidades de acceder a estos recursos y servicios básicos. Esta situación se ve agravada por políticas y prácticas que impiden que muchos de ellos obtengan trabajo o vivienda, forzándolos a condiciones precarias que pueden desembocar nuevamente en conductas delictivas. En este contexto, los desafíos de reintegración social Como sociedad se ha normalizado tener señalamientos negativos hacia una persona, esta se basa en prejuicios o estereotipos marcados con un gran valor social, necesario destacar que la estigmatización se encuentra vinculada a determinados contextos sociales, en los cuales se comparten valores y son aceptados por la mayoría de los miembros de la sociedad. “La sociedad impone castigos invisibles hacia quienes han estado en prisión, limitando su acceso a oportunidades laborales, educación y vivienda, lo que perpetúa patrones de exclusión y aumenta el riesgo de reincidencia” (Godoy, G., & Lagunes, R., 2024). Desafíos que enfrentan los ex reclusos al regresar a sociedad y cómo estos contribuyen a la reincidencia. PP. 151-162 �153 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 En repetidas ocasiones se percibe a los ex reclusos como una amenaza, lo que genera rechazo y exclusión en diferentes contextos. La estigmatización del delincuente, es la etiqueta o el rechazo social hacia las personas que han cometido un delito enfrentan, este estigma llega afectar su integración nuevamente en sociedad; como sociedad se marca la idea que las personas que fueron delincuentes no tienen los ideales para volver a tener acceso a oportunidades laborales y sociales. “Las emociones negativas hacia ex reclusos, como el miedo o la hostilidad, condicionan conductas de rechazo, lo que demuestra la importancia del componente emocional en el estigma público” (Godoy, G., & Lagunes , R., 2024), en lugar de ser vistas como personas que ya cumplieron su condena y buscan continuar con su vida, normalmente se suelen identificar por sus actos delictivos, lo que aumenta la probabilidad de volver a reincidir, dado que al estar tan marcado el estigma en ellos, empieza la percepción de un resentimiento, donde no son capaces de reintegrarse, sino también enfatizando no tener una aceptación por parte de la comunidad. Las personas que son ex convictos tienen una característica estigmatizada que está fuera de ellos, no es algo concreto, más bien es algo simbólico, a pesar de esto provoca fuertes repercusiones en cuanto al trato que la sociedad les da. Así, Goffman explicó que: …la aceptación social no es posible ya que el individuo se encuentra incapacitado y limitado bajo concepciones, entre otras cosas, de peligrosidad e inferioridad. Se considera, entonces, que en diferentes contextos los criminales y los ex convictos son percibidos, dentro de una escala social, como peligrosos, perversos y dañinos. Dado esto, las representaciones sociales hacia los criminales, o quienes lo fueron, son negativas y tales percepciones están más allá del miedo al fenómeno de la criminalidad en sí. Es importante mencionar también que esta misma estigmatización puede llegar a afectar notoriamente a la persona, ya que con el constante rechazo o inclusive con la constancia de comentarios hacia lo ya realizado puede llegar a causar problemas psicológicos ya que estos comentarios constantes pueden llegar a hacerle dudar de su propia persona o inclusive creer que la sociedad tiene razón dejando de creer en sí mismo y su capacidad de cambio a lo ya sucedido. 1.PROBLEMAS EMOCIONALES Los ex reclusos suelen enfrentarse a graves problemas emocionales y de adaptación al salir de prisión, lo que afecta a su capacidad de reintegrarse a la sociedad. Durante su estancia en prisión, suelen desarrollar altos niveles de estrés y ansiedad, fruto de un entorno de violencia, hacinamiento y falta de apoyo social. Esta situación se intensifica cuando se reintegran a una sociedad que con frecuencia los rechaza o margina, aumentando los sentimientos de desconfianza, inseguridad y aislamiento emocional. El estigma social asociado a haber estado en prisión es uno de los principales retos. Los estudios indican que este estigma puede erosionar la autoestima y obstaculizar el desarrollo de relaciones sanas, tanto en el seno de la familia como en la Hilary Briseidi Celaya Flores y Johana Nataly Mendez González �154 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS comunidad. Los problemas de salud mental entre los ex reclusos también son prevalentes, con un elevado número de casos de depresión y estrés postraumático. La falta de redes de apoyo emocional y el acceso limitado a los servicios de salud mental permiten que estas condiciones persistan o incluso empeoren. Por otro lado, la falta de políticas de reintegración adecuadas agrava estos problemas, ya que muchas veces los ex presos no cuentan con programas de apoyo que faciliten su readaptación. constructoscriminologicos.uanl.mx Sobre la primera cuestión, los datos muestran que gran parte de los participantes (40,9%) describen la situación económica de su familia de origen como ‘parecida’ en relación al resto de familias de su entorno.” (Aina I.Roig & Albert P. Bou, 2018). De acuerdo con la ENPOL en el año 2021, la población privada de la libertad en México fue de 220.5 mil personas, teniendo esto en cuenta, el sistema penitenciario alberga a miles de personas, que al salir de prisión enfrentan dificultades para obesidad un empleo, debido no sólo al estigma social, dado que muchos consideran a los ex reclusos como un “riesgo” o “problema potencial”, donde al paso del tiempo podría llegar a causar problemas, por lo que en su mayoría prefieren evitar contratarlos para mantener una imagen positiva en el negocio o empresa, así como también evitar llegar a tener problemas con el ambiente laboral. Este prejuicio llega a ser un impedimento para mantener un ingreso, dificultando el acceso a empleos formales. Viéndolo desde un punto más extremista estos mismos problemas pueden dejar algunas secuelas que pueden ser cruciales para el desarrollo de su persona ya que como todo el haber estado en una cárcel no es muy linda la experiencia la gran mayoría de veces, esto ya vivido junto con el rechazo de la sociedad puede crear serios problemas en la persona o hasta el punto de perder el control de sí mismo, llegando a casos extremos a la decisión de quitarse la vida por no poder continuar en ella En ocasiones la falta de formación académica como anteriormente lo era. o profesional suele ser un gran desafío, contemplando el hecho de tener antecedentes 2. DIFICULTADES LABORALES penales y una baja formación académica, deja una menor probabilidad en el ámbito La inserción laboral es uno de los obstáculos laboral. “El esfuerzo que debe realizar la más grandes en el proceso de reintegración, familia para proporcionar este apoyo, sobre puesto que se imponen muchas barreras para todo durante la etapa del encarcelamiento, conseguir un empleo digno debido al historial es muy grande. Sin ir más lejos, el hecho de criminal. Sin un empleo estable, corren el que el encarcelamiento reduzca la libertad riesgo de volver a reincidir, perpetuando el y cree barreras prácticas, institucionales ciclo de criminalidad y encarcelamiento. “En y emocionales para el contacto familiar relación al ámbito familiar, también se incluyen provoca que deba ser la familia la que tenga preguntas tanto de la situación socioeconómica que luchar para salvar estas barreras.” (Aina I. de las familias como de su nivel de afectividad. Roig & Albert P. Bou, 2018). Desafíos que enfrentan los ex reclusos al regresar a sociedad y cómo estos contribuyen a la reincidencia. PP. 151-162 �155 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 La ENPOL señaló que el 94.6% sabía leer y con estudios de educación básica (preescolar, escribir, mientras que el 69.7% de la población primaria, secundaria o carrera técnica con penitenciaria en el año 2021, mostró contar secundaria terminada). Ninguna 3,8 / 3,2 Básica 72,1 / 69,7 Medio Superior 19,2 / 21,0 Superior 4,6 / 6,1 Con la rápido evolución del mercado laboral, integrándose nuevas habilidades digitales, y el gran porcentaje de población penitenciaria señala saber y escribir, deja en una posición aún más vulnerable y restringida para el éxito en el ámbito laboral. Como una estrategia de solución a este problema, la Cámara de Senadores aprobó eliminar la solicitud de carta de no antecedentes penales, como requisito para solicitar un empleo tanto en el sector público como privado, en las especificaciones prevista por la ley. Esto con el fin de ayudar a mejorar la reinserción social, y proporcionar una oportunidad laboral, para las personas que ya cumplieron su condena, tener el derecho de volver a empezar. 3. PROGRAMAS DE REINSERCIÓN EN MÉXICO La eficacia de los programas de reintegración de México enfrenta múltiples desafíos y, a pesar de los esfuerzos, los resultados siguen siendo desiguales. El Código Nacional de Ejecución Penal de México establece que el sistema penitenciario debe organizarse en torno a cinco ejes: respeto a los derechos humanos, Hilary Briseidi Celaya Flores y Johana Nataly Mendez González �156 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS trabajo y capacitación, educación, salud y deporte. Estos elementos están diseñados para ayudar a las personas privadas de libertad a reintegrarse exitosamente a la sociedad y reducir la reincidencia delictiva. Sin embargo, la implementación de estos programas varía ampliamente y las instituciones correccionales individuales a menudo tienen recursos y alcance limitados. constructoscriminologicos.uanl.mx y obligaciones donde retomará una vida digna, ya que en el modelo de reintegración es el delito el que se castiga y no la persona que lo cometió como cuerpo principal. En términos generales, existen dos tipos de programas de reintegración, como lo explica Martínez, L: a) Programas institucionales que se ofrecen Estos ejes buscan facilitar la reintegración en la etapa previa a la libertad, ayudando a de personas que han cumplido sus penas, tratar factores de riesgo que se asocian con la promoviendo su desarrollo integral y conducta delictiva y al saber vivir respetando la disminuyendo la reincidencia delictiva. Las ley; por otra parte, prepara para la liberación y iniciativas incluyen programas laborales, la reinserción a la sociedad. clínicas de rehabilitación, educación digital, y actividades culturales y deportivas, todos b) Programas de índole comunitaria que diseñados para mejorar la calidad de vida facilitarán la reinserción social a aquellos y fomentar habilidades que ayuden a los ex puestos en libertad condicional; este tipo de reclusos a reintegrarse a la sociedad. programas cuenta con diferentes formas de apoyo y asistencia tanto a delincuentes como Uno de los mayores desafíos es la falta de a la familia. seguimiento posterior al lanzamiento. Muchos ex delincuentes enfrentan importantes barreras Algunos ejemplos de estos programas en para acceder al empleo, la vivienda y el apoyo México son los siguientes, con cada objetivo social, lo que aumenta el riesgo de reincidencia. que tiene: El Programa de Reinserción Social Además, los ex reclusos siguen enfrentándose Pos penal se enfoca en ayudar a las personas al estigma, lo que les dificulta encontrar empleo que han cumplido una condena a reintegrarse y las oportunidades sociales necesarias para a la sociedad de manera efectiva. Sus objetivos evitar la reincidencia. Algunas investigaciones principales incluyen: -Asistencia psicosocial: sugieren que los programas en sí, aunque bien Proporciona apoyo psicológico y emocional a intencionados, pueden no ser suficientes si los ex reclusos para lidiar con los problemas no se complementan con políticas integrales emocionales y mentales que desarrollaron que aborden el estigma social y promuevan durante su encarcelamiento. El objetivo es la reintegración al lugar de trabajo y a la fortalecer su estabilidad emocional para que comunidad. De esta manera, la reintegración puedan enfrentar los retos de la reinserción.a la sociedad ya es un derecho humano. Esta Capacitación laboral: Ofrece formación en persona luego de su liberación, ya no será habilidades laborales y oportunidades de considerada un objeto sino un sujeto de derechos empleo para ayudar a los ex reclusos a integrarse Desafíos que enfrentan los ex reclusos al regresar a sociedad y cómo estos contribuyen a la reincidencia. PP. 151-162 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 en el mercado de trabajo, disminuyendo así la reincidencia delictiva -Acceso a servicios básicos: Facilita el acceso a servicios de salud, educación y vivienda, reconociendo que estos son factores cruciales para la reintegración exitosa de los ex reclusos a sus comunidades. Asesoramiento legal y social: Brinda orientación sobre los derechos legales y sociales de los ex reclusos, lo que les permite acceder a beneficios pos penales y evitar problemas legales adicionales. Este programa busca reducir la reincidencia mediante la creación de redes de apoyo que incluyen a la familia y a la comunidad, y se enmarca en lo estipulado en el artículo 207 de la Ley Nacional de Ejecución Penal 157 comunitario, dado que una red de apoyo sólida es fundamental para la reinserción exitosade los ex reclusos. -Fomento de la salud y el deporte: Incluyen programas de salud y actividades deportivas para promover el bienestar físico y mental de las personas que han pasado por el sistema penitenciario. Estos institutos operan bajo un marco de derechos humanos y se ajustan a las disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal, la cual establece que la reinserción debe garantizar el respeto a los derechos de los ex reclusos, así como proporcionarles oportunidades reales de reinsertarse en la sociedad. 4. FALTA DE APOYO FAMILIAR Y SOCIAL Los institutos de reinserción social tienen como objetivo principal facilitar la integración de las personas que han cumplido condenas en prisión, ayudándolas a reconstruir su vida dentro de la comunidad. Para ello, se enfocan en varios aspectos clave: -Reintegración laboral y educativa: Ofrecen programas de capacitación laboral y educativa que buscan dotar a los ex reclusos de las habilidades necesarias para encontrar un empleo y mejorar su nivel académico. Esto contribuye a reducir la reincidencia, pues tener un empleo estable es uno de los factores que más influyen en la no repetición de delitos. -Asistencia psicológica y emocional: Los institutos proporcionan apoyo psicológico para ayudar a los ex reclusos a superar problemas emocionales y mentales que pueden haber desarrollado durante su estancia en prisión, como ansiedad, depresión o estrés postraumático. -Fortalecimiento de vínculos familiares y sociales: Buscan reconstruir los lazos familiares y fomentar el apoyo El encarcelamiento afecta significativamente la estabilidad familiar y el proceso de reinserción. Puede generar tensiones económicas y emocionales, aumentando la ansiedad y el conflicto dentro del hogar. Aunque los lazos familiares pueden ofrecer apoyo crucial durante la reinserción, también pueden convertirse en una fuente de presión y expectativas poco realistas. Además, las experiencias traumáticas durante el encarcelamiento pueden agravar problemas psicológicos, dificultando la adaptación a la vida fuera de prisión. El estigma asociado a la encarcelación también complica las relaciones familiares y la reintegración social. Las familias juegan un papel crucial en el proceso de reinserción social de personas que han estado en prisión. Actúan como *sistemas de apoyo emocional y material*, proporcionando un entorno que fomenta la confianza y la esperanza, lo que es Hilary Briseidi Celaya Flores y Johana Nataly Mendez González �158 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS fundamental para evitar la reincidencia. Además, facilitan el acceso al mercado laboral y ayudan a restablecer vínculos sociales, contribuyendo a una adaptación más efectiva a la vida fuera de la prisión. Sin embargo, las familias también enfrentan desafíos, como el estigma y la tensión emocional, que pueden afectar su capacidad para apoyar adecuadamente. Las Oficinas de las Naciones Unidas contra la Droga y Delito (2013), determinó que “la familia es la fuente de apoyo potencial para los ex presidiarios o Delincuentes para su reinserción en la vida social”. La falta de apoyo familiar y social al que se enfrentan los ex reclusos en México es un problema crítico que dificulta su reintegración y, en muchos casos, contribuye a la “prisionalización”, un proceso donde la persona internaliza los patrones y comportamientos de la vida carcelaria. Al reinsertarse en la sociedad, los ex reclusos encuentran barreras significativas, tanto laborales como sociales, que se ven agravadas por el estigma y la falta de una red de apoyo sólida. Sin acceso a empleos formales, muchos deben recurrir al trabajo informal o enfrentar una discriminación constante. Esto dificulta su adaptación y eleva las probabilidades de reincidencia, especialmente si no logran contar con una estructura social que facilite su transición hacia una vida autónoma y productiva. Como hemos visto, el papel del apoyo familiar a la persona en prisión aparece de forma destacada en diversos momentos durante y después de la prisión. Esto ha llevado a algunas organizaciones a afirmar que para que la reinserción sea exitosa no basta con constructoscriminologicos.uanl.mx atender únicamente a la salida del individuo de la prisión, sino que sería necesario atender a la comunidad a la que regresa en su conjunto para que sea capaz de acogerlo, y un buen lugar para empezar es por la familia, ya que la salida de la persona en prisión tendrá efectos en su relación con la unidad familiar y en la forma en que se generan nuevas dinámicas de convivencia. PRISIONALIZACIÓN La prisionalización es el proceso mediante el cual un individuo se adapta a las normas, valores y comportamientos del ambiente carcelario, moldeando su identidad y comportamiento para sobrevivir en ese ambiente. Esta adaptación es necesaria para gestionar el aislamiento, la falta de autonomía y la jerarquía interna de la prisión. Sin embargo, una vez liberados de prisión, muchos ex reclusos tienen dificultades para olvidar estos comportamientos, lo que puede complicar su reintegración a la sociedad. Además de las dificultades para establecer relaciones sociales saludables, los efectos del encarcelamiento pueden incluir desconfianza en las autoridades, problemas de autocontrol y baja autoestima. Asimismo, como resultado de pasar largos períodos de tiempo en entornos altamente controlados, algunos ex reclusos desarrollan apegos a la estructura penitenciaria, lo que les dificulta tomar decisiones y ser independientes en su vida diaria. Uno de los factores fundamentales en este fenómeno es la ausencia de apoyo familiar. “El proceso de prisionalización fomenta comportamientos des adaptativos en prisión, sino que estos comportamientos permanecen después de la liberación, influyendo negativamente en la Desafíos que enfrentan los ex reclusos al regresar a sociedad y cómo estos contribuyen a la reincidencia. PP. 151-162 �Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 reintegración social” (Clark, 2014, citado en Delgado Giraldo, 2022, p. 39). Tras su liberación, muchos ex reclusos se encuentran con que sus vínculos familiares se han debilitado o roto completamente debido a la separación, la desconfianza y el estigma. Esta falta de respaldo familiar contribuye a que el individuo sienta que no tiene una red segura a la cual recurrir. En estudios sobre el apoyo social, se ha demostrado que el apoyo familiar es esencial para ayudar a las personas a superar periodos de crisis, y su ausencia puede contribuir a sentimientos de aislamiento y rechazo social, reforzando el vínculo psicológico con el ambiente carcelario. Al no poder adaptarse a las normas sociales externas y mantener comportamientos adaptados a la prisión, algunos ex reclusos encuentran como respuesta el reincidir, pues volver al entorno penitenciario puede parecerles una opción segura, pues ya están adaptados a ese tipo de vida. Como menciona Carlos Pascual en su trabajo de investigación citando a Escaff et al. “En 2012 ya postularon que los efectos de la prisionalización afectan de manera directa a la reinserción social y aumentan el riesgo de reincidencia. Esto varía dependiendo del tiempo que pasa una persona en prisión, entre más tiempo, más difícil será lograr la reinserción social”. Puesto que, una gráfica realizada por la ENPOL en el año 2021, mostró el 20.5% de la población privada de la libertad señaló haber sido juzgada por algún delito de manera previa a su reclusión actual, mientras que el 17.4% estuvo recluida previamente en un centro penitenciario. En 159 total, un 42.8% de la población privada de la libertad que estuvo recluida antes, pasó más de dos años en un centro penitenciario y 48.1% pasó más de dos años en libertad antes de su reclusión actual. Los datos muestran que una de cada cinco personas encarceladas regresa a prisión después de algún tiempo, y la mayoría regresa a prisión al cabo de dos años. Aún más impactante es que, según el mismo estudio de ENPOL, el 43,9% de los privados de libertad afirmaron que el motivo por el que estaban actualmente encarcelados era porque habían sido acusados injustamente. Es decir, estadísticamente hablando, si cerca del 18% de la población privada de libertad ha estado detenida en centros penitenciarios, y luego cerca del 45% se declara inocente, el resultado es que 10 personas vuelven a delinquir en centros penitenciarios, y 4 de ellas eran inocentes cuando fueron detenidos la primera vez. Aunque la cultura penitenciaria está en gran medida influenciada por la subcultura criminal que predomina en los centros penitenciarios, también existen factores en los propios centros que inciden en gran medida en el grado de intensidad de dicha cultura. Factores como el trato que reciben las personas privadas de libertad por parte del personal de seguridad, los derechos que poseen estas últimas, los talleres que imparte el centro, el hacinamiento en el centro, el cuidado y limpieza de sus instalaciones, etc. Hay que tener claro que, aun si se aplicaran estos cambios, tanto los del factor humano y psicológico como los de infraestructura, seguiría habiendo reincidencia en los centros penitenciarios; sin embargo, Hilary Briseidi Celaya Flores y Johana Nataly Mendez González �160 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS el problema ya estaría abordado desde esta perspectiva, lo que permitiría centrarse en nuevos modelos para lograr una reducción cada vez mayor de esta problemática. Una realidad es que seguirá habiendo gente inocente en prisión y también reincidentes, pero el asunto es reducir que esas personas, una vez libres, no vuelvan a la vida criminal. Las actividades educativas y laborales en los centros penitenciarios juegan un papel fundamental en el proceso de reinserción social de los reclusos, contribuyendo a su rehabilitación y a reducir las tasas de reincidencia. Estas actividades se enfocan en dotar a las personas privadas de libertad de herramientas y habilidades que les faciliten su reintegración en la sociedad. A continuación, se destacan los principales tipos de actividades educativas y laborales que se desarrollan en las prisiones: Actividades educativas: -Educación básica y media: Los centros penitenciarios en muchos países, incluyendo México, ofrecen programas de educación primaria, secundaria y preparatoria, dirigidos a aquellos reclusos que no completaron sus estudios. Estos programas buscan mejorar el nivel educativo de los internos para que tengan mayores oportunidades al salir de prisión. -Educación superior: En algunos centros, se facilita el acceso a la educación universitaria mediante convenios con instituciones de educación superior. A través de plataformas en línea, los reclusos pueden cursar carreras universitarias mientras cumplen su condena. -Capacitación técnica: Los programas de formación técnica se enfocan en enseñar habilidades prácticas constructoscriminologicos.uanl.mx que pueden ser aplicadas en diferentes áreas laborales, como carpintería, electricidad, mecánica, costura y otras actividades que ofrecen oportunidades de empleo después de la liberación. -Cursos de desarrollo personal: Estos incluyen clases sobre derechos humanos, civismo, y actividades orientadas a mejorar las habilidades de comunicación y el trabajo en equipo, elementos cruciales para la reinserción social efectiva. Actividades laborales: Talleres productivos: Las cárceles suelen tener talleres donde los reclusos participan en la fabricación de productos como muebles, textiles, o productos artesanales. Los internos reciben una remuneración por su trabajo, lo que les permite ahorrar dinero para su vida después de cumplir la condena. -Programas de emprendimiento: En algunos centros penitenciarios se promueven actividades que enseñan a los reclusos cómo iniciar y gestionar un negocio. Estos programas incluyen asesoramiento sobre el desarrollo de planes de negocios y administración de recursos. -Agricultura y producción alimentaria: En muchos centros penitenciarios, los reclusos participan en actividades agrícolas, como el cultivo de hortalizas o la crianza de animales. Estas actividades tienen como objetivo proporcionar a los reclusos las competencias necesarias para encontrar empleo una vez en libertad, reduciendo así el riesgo de reincidencia y facilitando su integración social. CONCLUSIÓN La estigmatización de los ex reclusos en México constituye uno de los principales obstáculospara su reintegración efectiva en la sociedad. Aunque Desafíos que enfrentan los ex reclusos al regresar a sociedad y cómo estos contribuyen a la reincidencia. PP. 151-162 �161 Vol. 05, Núm. 08, Enero-Junio 2025 estas personas hayan cumplido con su condena, el estigma asociado a su pasado delictivo sigue persiguiéndolas, generando barreras invisibles que dificultan su acceso a oportunidades laborales, educativas y sociales. Esta percepción negativa de la sociedad hacia los ex convictos crea un círculo vicioso que perpetúa su exclusión, aumentando las probabilidades de reincidencia en el crimen. En lugar de ser considerados individuos que merecen una segunda oportunidad, son vistos como una amenaza, lo que dificulta su adaptación a una vida fuera del encarcelamiento. la reintegración de los ex reclusos, ya que es la primera fuente de apoyo emocional. Sin embargo, la separación prolongada, el estigma social y la “prisionalización” —un proceso en el que los individuos adoptan los valores y comportamientos de la prisión— dificultan la reconstrucción de los vínculos familiares. La falta de apoyo familiar y social refuerza el aislamiento de los ex convictos, lo que hace aún más difícil su reintegración a la sociedad. Esta situación contribuye al ciclo de reincidencia, ya que, al no encontrar apoyo fuera de la prisión, algunos ex reclusos vuelven a delinquir, sintiendo que la vida en la cárcel es El impacto de esta estigmatización no solo es la única forma segura de existencia. social, sino también psicológico. Los ex reclusos experimentan un rechazo generalizado que TRABAJOS CITADOS afecta su autoestima, generandosentimientos de impotencia, desesperanza e incluso depresión. Clark, K. (2014). Rethinking prisonization: a longitudinal Uno de los principales desafíos que enfrentan los investigation of adherence to the convict code across stages ex reclusos es la inserción laboral. En México, of incarceration. Tesis de maestría. University of Colorado la falta de oportunidades de empleo digno es Boulder. https://scholar.colorado.edu/downloads/rr171x577 una de las principales razones por las cuales Delgado, F., (2021). Prisionalización y reincidencia delictiva muchos vuelven a la criminalidad. A pesar en el Distrito Judicial del Santa, 2021. Tesis de maestría. de la eliminación de la carta de antecedentes Universidad Cesar Vallejo. penales como requisito en ciertos sectores, el Escaff, E., Estévez, M. I., Feliú, M. P. & Torrealba, C. (2013). prejuicio persiste, haciendo que los ex reclusos Consecuencias psicosociales de la privación de libertad en sean vistos como una opción poco confiable. imputados inocentes. Revista Criminalidad, 55(3), 291-308. Aunque existen programasde reintegración en el Godoy, G., & Lagunes, R., (2024, marzo-abril). Sobre el estigma sistema penitenciario mexicano, su efectividad hacia personas exreclusas: ¿realmente aceptamos su se ve limitada por la falta de recursos y reinserción social? Revista Digital Universitaria (RDU), 25(2). seguimiento adecuado. Muchos ex reclusos no http://doi.org/10.22201/cuaieed.16076079e.2024.25.2.13 reciben el acompañamiento necesario una vez fecha de consulta: 29 octubre 2024 liberados, lo que aumenta las probabilidades Goffman, E. (1986 a). Estigma, La identidad deteriorada. Buenos de reincidencia, ya que la reintegración efectiva Aires: Amorrortu, pp 15. https://www.gob.mx/segob/ requiere de redes de apoyo que les ayuden a prensa/da-a-conocer-gobernacion-a-traves-de-la-unidadadaptarse a su nueva vida. de- La familia desempeña un papel crucial en apoyo-al-sistema-de-justicia-programa-de-trabajo-de- reinsercion-social- pospenal?idiom=es Fecha de consulta 3 Hilary Briseidi Celaya Flores y Johana Nataly Mendez González �162 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de noviembre del 20224 INEGI. (2021). Encuesta Nacional de Población Privada de la Libertad. ENPOL.2021. En: https://www.inegi.org. mx/contenidos/programas/enpol/2021/doc/enpol2021_ presentaci on_ nacional.pdf. Fecha de consulta: 4 noviembre de 2024. Martínez, L. & Cruz, J., Análisis del sistema penitenciario frente a la reinserción social en México. https://generaconocimiento. segob.gob.mx/sites/default/files/document/biblioteca/782/2 Estudiante de la Facultad de Derecho y Criminología de la licenciatura en Criminología. Johana Nataly Méndez González Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León Estudiante de la Facultad de Derecho y Criminología de la licenciatura en Criminología. 0230113-analisis-del-sistema-del-sistema-penitenciariofrente-la-reinsercion-social-en- mexico.pdf Fecha de consulta: 30 de octubre de 2024. Martínez, L. (s/f). Estigma social en reclusos. Universidad Autónoma Metropolitana Unidad Xochimilco Montiel, M. (2018, 3 de septiembre). Personas en reclusión y derecho a la salud. Gaceta Facultad de medicina. https:// gaceta.facmed.unam.mx/index.php/2018/09/03/personasen-reclusion-y-derecho-a-la-salud/ fecha de consulta: 30 octubre de 2024. Palomeque, E., (2021). Reintegración social en México. 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PP. 151-162 ��Vol. 05 Núm. 08, Enero-Junio 2024 ISSN: 2954-5234 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; en este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Fecha de la última modificación: 24 de enero de 20245. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de publicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Constructos criminológicos Año de publicación El año cuando se publico 2025 Volumen Volumen de la revista 5 Número Número de la revista 8 Mes de publicación Mes cuando se publicó Enero-Junio Día Día del mes de la publicación 31 Semestral Relación OPAC https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/issue/view/8/8 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos, 2025, Vol. 5, No 8, Enero-Junio Creator An entity primarily responsible for making the resource Zaragoza Huerta, José, Director Editorial Subject The topic of the resource Antropología Criminología Derecho Sociología Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de periodicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Derecho y Criminología, Coordinación de Publicaciones Científicas Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Hernández Castillo, Gil David, Coordinador Editorial Hee Moon, Jo, Comité Editorial Internacional Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2025-01-31 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource txt/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021473 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Ciberciminología Pornografía Prevención social y delicuencia Salud en el sistema penitenciario en Brasil https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/405/21950/Constructos_criminologicos_2025_Vol._5_Num_9_Julio-Diciembre.pdf 7ddb3fb51807afeeadc7c5d17902ad9b PDF Text Text Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 ISSN: 2954-5234 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx �Constructos criminológicos Vol. 5, Núm. 9, Julio-Diciembre 2025, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México.constructoscriminologicos. uanl.mx, constructoscriminologicos@uanl.mx. Editor responsable: Dr. José Zaragoza Huerta, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2024-110717414100-102 ISSN: 2954-5234, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de la última modificación: 29 de junio de 2025. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la publicación. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. �Sobre la Revista Constructos Criminológicos Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; es este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Equipo editorial Director • Dr. José Zaragoza Huerta (Universidad Autónoma de Nuevo León) Coordinador editorial • Dr. Gil David Hernández Castillo (Universidad Autónoma de Nuevo León) Comité Editorial Internacional • Dr. Jo Hee Moon (UH) Corea • Dr. Luis Flavio Gómez (Brasil) • Dr. Enrique Sanz Delgado (UAH) España • Dr. Daniel Fernández Bermejo (UNED) España Nacional • Dr. Víctor Aurelio Zúñiga González (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rogelio Barba Álvarez (UDG) • Dr. Manuel Vidaurri Aréchiga (DELASALLE, Bajío) • Dr. Gerardo S. Palacios Pámanes (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rosalba Taboada Villasana (Instituto Cide Hamet) Comité Científico Internacional • Dr. Esteban Leonardo Arratia Sandoval (Universidad de Santiago de Chile) • Ph.D. Logan Puck (University of California) • Dra. Maurides Batista de Macedo Filha, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dra. Edwiges Conceição Carvalho Correa, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Alessandro Rezende da Silva, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Oscar Canales Gonzáles, (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Mas Güivin Juan Carlos (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Gian Guido Nobili (Universidad de Padova, Italia) • Dr. Francesc Guillén Lasierra (Universidad A. de Barcelona, España) Nacional • Dra. Karla Villarreal Sotelo (UAT) • Dra. Carla Monroy Ojeda (UASP) Comité Consultivo Nacional • Dr. Juan García Rodríguez (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Ana María Esquivel (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Juan Antonio Caballero (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Anayely Mandujano Montoya (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rocio Delifina Garcia Moreno (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Priscila Alejandra Vera Zamora (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Martín Eduardo Pérez Cazarez (UDG) • Dr. Jesús Francisco Castro Oliva (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rodolfo Tadeo Luna de la Mora (IBERO) �CONTENIDO Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Editorial 7 Nuevos paradigmas educativos de la ciencia criminológica José Zaragoza Huerta, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina Artículos 19 27 53 65 83 105 119 141 165 Causas de amotinamientos en cárceles de Ecuador: Caso del 23/Feb/2021, cárcel del Turi Andy Cabrera Tituana Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía Gabriel Eduardo Guerrero Nieto, Martha Lucía Gallego Betancourt, Melquicidec Parra Maca y Liceth Narváez Martínez Efectos de las causas criminógenas de un sujeto Ángela Jaramillo La Violencia Escolar entre pares y su impacto en las víctimas dentro del Sistema Educativo María José Hurtado Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género Maurides Macedo, Ynaê Yanomami Alves, Edwiges Conceição Carvalho de Corrêa Estudio de la política criminal de los delitos de cuello blanco en México: Una aproximación al Estado de la Cuestión Jenny Mariela Chacón Arévalo Los rasgos de psicopatía en menores de edad, predictores de conducta delictiva y homicida: Una revisión sistemática Alina Alexandra Ciobanu Crecimiento y transformación de las policías privadas en México Lucía Carmina Jasso López Entrevista de investigación: Estrategias de entrevista para la obtención de información y evaluación de la credibilidad Rodolfo Prado Pelayo Reseña de libros 189 El costo del castigo en Latinoamérica: una reseña de Iturralde, Manuel, Orden y libertad. Economía política del castigo en Colombia y Latinoamérica, Bogotá: Universidad de los Andes, 2023 Nataly Macana y David Fernando Cruz Gutiérrez �Presentación La criminología, como ciencia, evoluciona constantemente generando nuevos paradigmas de comprensión del fenómeno criminal. Esto es, que la ciencia criminológica implica, la creación de conocimiento y teorías que ayuden a entender y abordar al fenómeno del crimen de manera más eficiente y eficaz, ello frente a la necesaria adaptación a las nuevas modalidades delictivas, así como a la creciente complejidad de la sociedad. Precisamente, la nueva ciencia de la criminología debe actualizar sus teorías y diseñar otras para estar acordes con las nuevas exigencias sociales. Teorías que atiendan los fenómenos sociales donde, la existencia de grupos minoritarios, demandan especial atención por parte de las autoridades estatales, destacándose: la discriminación por causa de género, los menores de edad, la migración, los colectivos indígenas y minorías étnicas, los grupos de discapacitados, etc. La Revista Constructos Criminológicos, como un instrumento científico de transformación social contiene líneas de desarrollo focalizadas a problemas sociales más amplios, más allá de criminalidad individual, grupal, etc. Asimismo, tiende a desmitificar el estigma de la criminalidad y aportar espacios de cientificidad, donde se propongan soluciones constructivas, por parte de especialistas, enfocadas en la consecución de nuevos paradigmas de fraternidad. Finalmente, Constructos Criminológicos, pretende refundar la criminología, para posicionar a una disciplina de vanguardia con apoyo de un diálogo académico que promueva políticas de Estado, en aras de reducir la violencia, la criminalidad e impulsar la prevención, intervención personal y la reinserción social de los individuos; en definitiva, fortalecer una cultura de paz. Dr. David E. Castillo Martínez Coordinador de la Facultad de Derecho y Criminología �6 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Editorial �7 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Nuevos paradigmas educativos de la ciencia criminológica New educational paradigms of criminological science José Zaragoza Huerta* Gil David Hernández Castillo* Paris A. Cabello-Tijerina* Recibido: 10 de julio 2025 Aceptado: 10 de julio 2025 Resumen La criminología es una disciplina que está en evolución contante, esto en atención a la adecuación a las nuevas realidades sociales. Tengamos presentes los diversos factores que inciden en los cambios y que son objeto de atención y demandas sociales. La revista constructos criminológicos, alineándose a tales postulados presenta trabajos que atienden a nuevas realidades que solamente a través de la cientificidad pueden dar una aproximación de soluciones. Palabras clave: Criminología. Seguridad. Prisión. Policía. Política criminal. Abstract Criminology is a discipline that is constantly evolving, focusing on adapting to new social realities. Let us be mindful of the various factors that influence change and are the subject of social attention and demands. The journal Criminological Constructs, aligning itself with these postulates, presents works that address new realities that can only be approached through scientific research to provide solutions. Keywords: Criminology. Security. Prison. Police. Criminal Policy. Cómo citar Zaragoza Huerta, J., Hernández Castillo, G. D., & Cabello-Tijerina, P. A. Nuevos paradigmas educativos de la ciencia criminológica. Constructos Criminológicos, 5(9). https://doi.org/10.29105/cc5.9-122 *Universidad Autónoma de Nuevo León, México �8 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx La enseñanza de la ciencia criminológica requiere de constantes actualizaciones respecto de las instituciones académicas de enseñanza. Tener en cuenta el desarrollo de las sociedades permite la optimización de la aplicación teórica para la solución de los problemas que atañen en la actualidad. En nuestro caso, en la Facultad de Derecho y Criminología, se ha comenzado la andadura para adecuar mallas curriculares a nuevas realidades. En este sentido, la UANL como máxima casa de estudios en el Estado de Nuevo León, realiza estudios sociológicos con el propósito de establecer estrategias de actualización y cambios para sus estudiantes. A través de la FACDyC, se receptan dichas directrices. Precisamente, alineándose al modelo educativo, en el área de posgrado, desde el año 2024, se ha comenzado a trabajar en la actualización de programas (maestría y doctorado) que, expandirán la presencia de nuestra oferta educativa. Es importante mencionar que se ha tomado en cuenta para tales fines, el Plan de Desarrollo Institucional (Visión 2040 de la UANL) donde se plasma un compromiso ambicioso y profundamente humanista con el desarrollo sostenible, la calidad académica y la transformación social. Esta visión no solo marca una ruta de crecimiento institucional, sino que también refleja una conciencia clara del papel que debe desempeñar la educación superior en el mundo contemporáneo. Bajo este tenor, en presente número de la revista Constructos Criminológicos se integra de trabajos realizados por expertos en diversas temáticas de actualidad. Analizando la actuación policial, tenemos tres trabajos, iniciando con el realizado por Gabriel Eduardo Guerrero Nieto/Martha Lucia Gallego Betancourt/Melquicidec Parra Maca/Liceth Narvaez Martínez, relativo a: Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: Un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía. En esta investigación se analizan las experiencias de mujeres indígenas que, de manera voluntaria, se incorporaron como auxiliares de policía en el Departamento del Vaupés, Colombia, con el propósito de servir a sus comunidades. Nuevos paradigmas educativos de la ciencia criminológica. PP. 7-16 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 9 Mediante entrevistas a profundidad con cinco participantes, se examinaron sus motivaciones, desafíos, contribuciones a la comunidad, oportunidades de desarrollo y el impacto en la percepción pública de su labor. Una revisión bibliográfica complementó el análisis, contextualizando los hallazgos. La presencia de estas mujeres en la Policía del Vaupés simboliza un avance significativo hacia la diversidad e inclusión, destacando su valentía frente a estereotipos de género y étnicos. Las experiencias compartidas evidencian una resiliencia destacada y un compromiso que trasciende las funciones tradicionales de la policía, impactando de forma positiva en las dinámicas comunitarias. Su papel como mediadoras culturales fortalece la confianza entre la policía (Smith, 2018), y la comunidad. El estudio subraya la importancia de implementar políticas inclusivas y programas de formación que aborden los retos identificados, promoviendo un entorno laboral que celebre la diversidad. Estos hallazgos contribuyen a una mejor representación y comprensión de las mujeres indígenas en roles de seguridad, abriendo caminos hacia una sociedad más inclusiva y culturalmente sensible. Continuando con estudios referentes al quehacer policial, Lucía Carmina Jasso López, aporta un estudio sobre el Crecimiento y transformación de las policías privadas en México. Precisamente, el aporte de su análisis radica en comprender, el fenómeno de las policías privadas en México, buscando una explicación de su crecimiento y transformación en el periodo 2009 a 2022. A partir del análisis estadístico descriptivo de datos públicos, el análisis documental y entrevistas semiestructuradas a empresas y personas de la seguridad privada, se dimensiona el tamaño, tipos y características de esta industria, así como los retos que prevalecen en el país. Se concluye, que el crecimiento exponencial de las policías privadas en México comparte similitudes con otros países de América Latina, pero también tiene características y retos propios, destacando que las policías privadas en México no superan numéricamente a las públicas. Para profundizar el estudio, los resultados se contrastan con los hallazgos sobre éste fenómeno en otros países -principalmente de América Latina- para comprender cuales son las alternativas o posibilidades en el corto y mediano plazo. José Zaragoza Huerta, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �10 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Temática de actualidad, es la relativa a lo que acontece en las instituciones penitenciarias. En este número, se analizan casos de países como Brasil y Ecuador. El trabajo titulado: Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género, realizado por, Maurides Macedo/Ynaê Yanomami Alves/Edwiges Conceição Carvalho de Corrêa, se focaliza en las complejidades que involucran a las mujeres que cumplen pena por el delito de tráfico de drogas en la ciudad de Goiânia (GO), capital del estado de Goiás, ubicado en el Centro-Oeste brasileño, y la influencia de los estereotipos de género presentes en las sentencias penales condenatorias, para demostrar que los papeles sociales de género rigen el orden social y el pensamiento jurídico de los operadores de derecho goianienses. Plasmando una realidad carcelaria, se nos muestra que el sistema penitenciario brasileño masculino presenta mayores complejidades que el sistema carcelario femenino, dado que la población de hombres presos en Brasil y en Goiânia (GO) es mucho mayor que la población de mujeres encarceladas, aunque en los últimos Relevamientos de Información Penitenciaria realizados por el Ministerio de Justicia señalen que, proporcionalmente, en las últimas dos décadas, la población de mujeres presas ha crecido mucho más que la población de hombres recluidos. Este aumento considerable de la población de presidiarias en Brasil refleja dos circunstancias primordiales: la primera está relacionada al crecimiento considerable de la delincuencia femenina, que ocurrió a partir de la publicación de la Ley 11.343/06, con la política prohibicionista de drogas. La segunda se debe al hecho de que, incluso habiendo aumentado 656 % (BRASIL, 2017, p. 14) en las últimas dos décadas, las mujeres en situación de cárcel continúan invisibles y abandonadas por el Estado y por la sociedad en general. Esta jerarquización y desvalorización en relación con el sexo femenino reflejan el lugar social de falta de privilegios que la sociedad patriarcal capitalista les reserva a las mujeres. En el contexto carcelario, las vulnerabilidades son profundas y continúan desapercibidas, ya que la mujer sufre las variadas formas de violencias institucionales multifacéticas del sistema. Compartiendo la experiencia ecuatoriana, Andy Cabrera Tituana, refiere a Causas de amotinamientos en cárceles de ecuador: caso del 23/feb/2021, cárcel del Turi. Nuevos paradigmas educativos de la ciencia criminológica. PP. 7-16 �11 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Sobre el tema, el autor señala que el día 23 de febrero del año 2021, Ecuador fue testigo de un acontecimiento sin precedentes: una serie de amotinamientos simultáneos en sus cárceles, que resultaron en la peor masacre carcelaria registrada en la historia del país. Dicho evento dejó al menos 79 personas muertas. La Cárcel del Turi en Cuenca, provincia de Azuay, fue uno de los escenarios más violentos donde se cobró 34 vidas pérdidas. A pesar de las advertencias previas por parte de los familiares de los internos sobre la creciente tensión en las prisiones, las autoridades no tomaron medidas preventivas adecuadas, y su respuesta a la crisis fue notoriamente tardía (Euronews, 2021). Destacando el autor que dicho episodio de violencia en el sistema penitenciario ecuatoriano no puede explicarse únicamente por eventos recientes, como la muerte de Jorge Luis Zambrano (“Rasquiña”), líder del narcotráfico desde prisión, factores como el hacinamiento y el estado de excepción decretado por el expresidente Lenin Moreno también contribuyeron a un ambiente explosivo. El hacinamiento llegó a niveles alarmantes, con un 34% de sobrepoblación en algunas cárceles, y se revelaron conexiones entre los centros de reclusión y casos de corrupción). Según el noticiario Teleamazonas Ecuador (2021), se ha dado un aumento significativo de muertes violentas en las cárceles ecuatorianas en ese año, llegando a 226 muertes, en comparación con 32 en 2019 y 15 en 2018, subraya la gravedad de la situación (párr. 1-9). En esta investigación se propone analizar en detalle los factores que desencadenaron los amotinamientos en las cárceles de Ecuador, centrándose en el caso de la Cárcel del Turi en febrero de 2021. Asimismo, se busca entender si estos eventos fueron planificados internamente y cómo respondieron las autoridades penitenciarias. Además, se explorará la posible relación entre los amotinamientos en diferentes prisiones del país. Este trabajo deviene crucial, debido a la falta de estudios académicos sobre los amotinamientos en Ecuador y la urgente necesidad de comprender y abordar las causas subyacentes de estos eventos trágicos. José Zaragoza Huerta, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �12 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Este estudio contribuye a prevenir futuros incidentes similares en las cárceles de Ecuador y en toda América Latina, promoviendo una mejora en el sistema penitenciario y el bienestar de los reclusos. En el rubro político criminal, en este número tenemos el trabajo realizado por Jenny Mariela Chacón Arévalo, quien hace referencia al Estudio de la política criminal de los delitos de cuello blanco en México. Una aproximación al Estado de la Cuestión. En este orden de ideas, la política criminal en un Estado Social y Democrático de Derecho, tiene como fin la prevención de las conductas que son reprochables por la sociedad y que en el ámbito jurídico pudieran ser consideradas delito. Esta política criminal debe de encausarse dentro de los límites de los derechos fundamentales y humanos, que le dan legitimidad al Estado y al poder público. La criminalidad debe entenderse como un problema social, cuyas causas y soluciones deben encontrarse en la sociedad y solamente se debe de llegar a utilizar el poder punitivo del Estado cuando la prevención social no ha sido suficiente. En este sentido, son muchas las conductas reprochables que tienen afectaciones graves, incluso a múltiples bienes jurídicos y cuyos autores son muy diversos. Tradicionalmente se relacionó a las conductas criminales más comunes con cierto tipo de características de sus autores, aunque el paradigma del delincuente nato, pobre o enfermo mental, se dejó atrás desde 1949 cuando el sociólogo Sutherland (1999) acuñó el término: “delincuente de cuello blanco”, aún este último es de interés para la política criminal, ya que continúa vigente el reproche social que se hace a los funcionarios públicos, empresarios, políticos y en general, a las clases más acomodadas que tienen el poder de tomar decisiones para beneficiarse económica o políticamente, encubriendo sus actos para hacer parecer lícitas sus acciones y así mantener su estatus de respetabilidad. Por otra parte, en este número, se incluyen también, investigaciones que son objeto de análisis criminológico. En este sentido, destacamos, el trabajo de Rodolfo Prado Pelayo titulado: Entrevista de investigación: estrategias para la obtención de información y evaluación de la credibilidad. La presente investigación, propone alternativas de respuesta y solución a estas problemáticas que surgen en las entrevistas de campo, en una guía en la que se exponen Nuevos paradigmas educativos de la ciencia criminológica. PP. 7-16 �13 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 las mejores estrategias de entrevista de investigación de manera práctica y sencilla — sin suponer que el arte-ciencia de la entrevista es algo sencillo— explorando aquellos métodos, técnicas y desafíos asociados con la obtención de información de manera ética y eficaz y también aquellos relacionados con la evaluación de la credibilidad o detección del engaño. Sin duda, la aproximación a respuestas de manera efectiva sobre este tema, solo puede obtenerse a través de la cientificidad. Por ello, la ciencia, a través de los estudios busca respuestas prácticas a problemas cotidianos, avanza continuamente en su labor de entender y explicar los fenómenos que ocurren en una entrevista de investigación, entre ellos: ¿por qué algunos entrevistados no cooperan en una entrevista? ¿Cuáles son las mejores estrategias para la obtención de información? ¿Por qué algunos entrevistados mienten y cuáles son las mejores estrategias para provocar declaraciones veraces? ¿Cómo detectar y diferenciar correctamente a las personas veraces y a quienes intentan engañarnos? Artículo interesante, resulta el de Ángela Jaramillo quien alude a: Efectos de las causas criminógenas de un sujeto. Aquí, la autora comienza poniendo de relieve el hecho que las personas con trastorno antisocial de la personalidad no desprecian los derechos y las normas que están establecidas para el orden de la sociedad, lo que realmente desprecian es la sociedad, porque ven todos esos derechos y normas fuera de lugar, y si se habla de que estas personas desprecian los derechos que los demás poseen es porque creen que no los merecen y por ende para ellos no existe tal respeto a brindar para la sociedad y lo que esta pueda llegar a sentir o pensar. La característica esencial de la personalidad antisocial es un comportamiento general de desprecio y violación a los derechos de los demás, comúnmente comienza en la infancia o en el principio de la adolescencia y continúa en la edad adulta. La personalidad antisocial también ha sido denominada: “psicopatía, sociopatía o trastorno antisocial de la personalidad”, en general, es todo comportamiento que destruye y va contra el orden social (Hikal, 2009). José Zaragoza Huerta, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �14 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx En efecto, señala la autora que se dice que el comportamiento característico que vemos en las personas que padecen del trastorno antisocial de la personalidad comienza desde la infancia comúnmente y es que esta afirmación la hemos podido confirmar en distintas ocasiones en distintos casos de criminales alrededor del mundo, pero la pregunta es, ¿Por qué desde una edad temprana es que se desarrolla este trastorno antisocial? La respuesta en si es desconocida o más bien no es tan certera, pero si se conoce que este trastorno puede darse desde temprana edad con exactitud en la infancia dado que el menor sufre y pasa por traumas que lo dejan afectado y de ahí, se deriva esa conducta o en otros casos este trastorno se desarrolla por genes en la herencia de los progenitores, estas últimas dos son las causas más probables por las cuales se pueda dar dicho trastorno. En la gran mayoría de los casos, lo que se vive en la infancia repercute en lo que será del futuro del menor, es muy importante para el bienestar y buen desarrollo del menor que desde su infancia lo que viva no sea algo distorsionado porque esto de igual manera distorsionara gran parte de la perspectiva general del sujeto que vive una infancia de este tipo, al decir que se debe evitar que el menor viva algo distorsionado es decir, que el menor debe crecer en un entorno donde no le falte lo esencial. Tema de interés criminológico es el denominado: Los Rasgos de Psicopatía en Menores de Edad, Predictores de Conducta Delictiva y Homicida: Una Revisión Sistemática. En su estudio, Alina Alexandra Ciobanu, destaca como objetivo, averiguar la evidencia existente en la actualidad sobre las características psicopáticas presentes en los menores de edad y la comisión de homicidio. Asimismo, se estudian las variables que podrían estar en la base y comprender mejor el proceso por el cual se cometen delitos tan graves como los homicidios. Siguiendo la declaración PRISMA (Preferred Reporting Items for Systematic Reviews and Meta-Analyses), se ha realizado una búsqueda bibliográfica en Web of Science, Scopus, PorQuest Criminal Justice Database y Science Direct de documentos publicados en los últimos 10 años. El número de artículos incluidos en esta revisión fue de 16. Se ha encontrado que los rasgos de psicopatía y el Trastorno de la Conducta influyen de manera significativa en la perpetración de conducta delictiva y homicida en menores de edad. Nuevos paradigmas educativos de la ciencia criminológica. PP. 7-16 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 15 Además, las experiencias traumáticas como el maltrato infantil se asociaron con diferentes rasgos psicopáticos. En conclusión, los menores de edad con rasgos de psicopatía, Trastorno de la Conducta y los que provienen de ambientes problemáticos son más propensos a actuar de manera agresiva y llegar a perpetrar homicidios. Se ha observado notable escasez de investigación en muestras con menores de edad y, también escasez sobre la predicción prospectiva de la detención inicial por homicidio perpetrado por menores de edad. Es importante la identificación temprana de rasgos psicopáticos en niños/as. Las políticas deberían enfocarse en fortalecer la protección infantil, abordando el maltrato y creando entornos seguros. Finalmente, la investigación titulada: La Violencia Escolar entre pares y su impacto en las víctimas dentro del Sistema Educativo. Se comienza reflexionando que la violencia ha permanecido en el ser humano durante mucho tiempo, ha causado numerosos acontecimientos destacables a lo largo de la historia, sin embargo, las conductas violentas se han normalizado ante los ojos de los individuos de diversas culturas, donde México es el principal protagonista en normalizarla. La violencia escolar es una problemática que ha persistido durante varias décadas, se ha establecido dentro de la vida cotidiana donde las niñas, niños y adolescentes son los principales afectados de las conductas que se presentan en su entorno escolar, dado que, se trata de una variedad de comportamientos antisociales que reproducen las infancias y juventudes hacia sus iguales durante su estadía en la escuela; según la Ley para la Promoción de la Convivencia Libre de Violencia en el Entorno Escolar de la Ciudad de México, son conductas que principalmente les generan un daño físico, psicológico y social, sin embargo, termina afectando a los familiares de los estudiantes y a la sociedad mexicana. Destaca la reseña del libro de los autores, Nataly Macana/David Fernando Cruz Gutiérrez, titulado: El costo del castigo en Latinoamérica: una reseña de Iturralde, Manuel, Orden y libertad. Economía política del castigo en Colombia y Latinoamérica. Teniendo como punto de análisis la obra aludida, indica la autora que, el libro tiene como base varios artículos previamente publicados, los temas que articula y estructura responden a un cuestionamiento fundamental que guía la narrativa del texto frente a la insuficiencia de las teorías dominantes que explican los contornos del derecho penal contemporáneo. Estas teorías, originadas en el norte global, han consolidado una analítica, bajo la idea de una “economía política del castigo”, para entender la relación entre ciertas políticas económicas con la emergencia de rasgos distintivos del derecho penal. José Zaragoza Huerta, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �16 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Conforme a esta analítica, cuando la política económica es individualista y no intervencionista, minimizando el papel del Estado en la distribución de recursos, el derecho penal se convierte en un mecanismo de dominación con mayor importancia y radicalidad. En esa medida, su carácter garantista se erosiona y se presentan tendencias expansivas que incluyen el aumento progresivo de sus penas y el encarcelamiento masivo (Wacquant 2014). En cambio, cuando la política económica tiene elementos o rasgos solidarios, lo que implica que el Estado tiene un papel activo en la provisión y distribución de bienes públicos, el derecho penal, aunque no desaparece, cumple un papel menos relevante y sus límites se contienen con mayor rigurosidad. Esta analítica, a pesar de su capacidad explicativa para contextos anglosajones y europeos, no encaja cuando se aplica a otros contextos; o, al menos, luce incomoda y limitada (Iturralde 2022). TRABAJOS CITADOS BBC News Mundo. (25 De Febrero De 2021). Amotinamientos En Cárceles De Ecuador: 3 Claves Que Explican Qué Hay Detrás De La Masacre Carcelaria Que Dejó 79 Muertos. Noticias-America-Latina, pp. 1-2. Brasil. (2017). Levantamento Nacional de Informações Penitenciárias INFOPEN Mulheres. 2. ed. Brasília: Ministério da Justiça e Segurança Pública; Departamento Penitenciário Nacional. Euronews. (24 De Febrero De 2021). Un Motín Desencadena Una Masacre En Las Cárceles De Ecuador. Internacional, p. 14-15. Hikal, W. (2009). Ciencia y sociedad. Iturralde, Manuel A. 2022. Orden y libertad: economía política del castigo en Colombia y Latinoamérica. Bogotá, D.C: Siglo Editorial: Universidad de los Andes, Facultad de Derecho. Ríos, et al. (2022). La salud mental en elementos de la dirección de seguridad pública municipal de Tlaxcala. INACIPE. Revista Mexicana de Ciencias Penales. Rodríguez, (2022). Presiona salud mental a policías. Grupo Reforma, EL NORTE. Smith, A. (2018). Diversidad Cultural en Instituciones Policiales. Editorial Nacional. Sutherland, E. H. (1999). El Delito de Cuello Blanco. (F. Álvarez-Uría, Ed., & R. del Olmo, Trad.) Madrid, España: La Piqueta. p. 330. Wacquant, Loïc. 2014. «The Global Firestorm of Law and Order: On Punishment and Neoliberalism». Thesis Eleven 122(1):72-88. — José Zaragoza Huerta Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León, México Doctor en Derecho por la Universidad de Alcalá, Madrid, España. Docente y subdirector de posgrado de la Facultad de Derecho y Criminología de la Universidad Autónoma de Nuevo Nuevos paradigmas educativos de la ciencia criminológica. PP. 7-16 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 17 León. Miembro del Cuerpo Académico Derecho Comparado C. A. 158 UANL. Profesor con perfil PRODEP; miembro del SNI (1), CONHACYT. Miembro de la Academia Mexicana de Ciencias. Miembro Fundador de las Academias Michoacana y Neoleonesa de Ciencias Penales. Director de la Revista Constructos Criminológicos de la UANL. Gil David Hernández Castillo Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León, México Doctor en Métodos Alternos de Solución de Conflictos, Máster en Ciencias con Especialidad Violencia Familiar, Lic. Criminología, Lic. Psicología de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Miembro del Sistema Nacional de Investigadores nivel Candidato CONACYT, docente investigador de la Facultad de Derecho y Criminología de la UANL y en la Universidad de las Ciencias de la Seguridad. Consulta privada Psicólogo Clínico. ORCID: 0000-0002-1360-428X. gildavidhc@yahoo.com.mx Paris A. Cabello-Tijerina Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León, México Universidad Autónoma de Nuevo León; Doctor en Intervención Social y Mediación por la Universidad de Murcia; Doctorando en Estudios Internacionales en Paz, Conflicto y Desarrollo por la Universitat Jaume I; Investigador Nivel II del Sistema Nacional de Investigadores; Líder del Cuerpo Académico Investigación para la Paz y el Acceso a la Justicia UANL-CA-481; Editor de la revista Eirene Estudios de Paz y Conflictos; Director de la Red Académica Internacional de Investigación para la Paz (RAIIP) ORCID 0000-0002-0191-2488; correo electrónico: paris. cabellotjr@uanl.edu.mx �18 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Artículos �19 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Causas de amotinamientos en cárceles de Ecuador: Caso del 23/Feb/2021, cárcel del Turi Causes of riots in Ecuadorian prisons: Case of 23/Feb/2021, Turi prison Andy Cabrera Tituana* Resumen El 23 de febrero de 2021, Ecuador experimentó una serie de amotinamientos en sus cárceles, resultando en la peor masacre carcelaria en la historia del país en lo que iba del año 2021, con al menos 79 muertes, este estudio se centra en el caso de la Cárcel del Turi, se buscó donde factores como el hacinamiento, la corrupción y la violencia entre bandas criminales fueron la razón de dichos amotinamientos, se exploró la relación entre los amotinamientos en diferentes prisiones del país. La investigación destaca Cómo citar Cabrera Tituana, A. Causas de amotinamientos en cárceles de Ecuador: Caso del 23/Feb/2021, cárcel del Turi. Constructos Criminológicos, 5(9). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/89 *https://orcid.org/0009-0003-6050-6820 Investigador independiente. Recibido: 9 de abril 2024 Aceptado: 15 enero 2025 la necesidad de comprender y abordar las causas subyacentes de estos eventos y mejorar el sistema penitenciario. Palabras clave: amotinamiento, hacimiento, cárcel, corrupción, violencia.l Abstract: On February 23, 2021, Ecuador experienced a series of prison riots, resulting in the country’s deadliest prison massacre of the year with at least 79 deaths. This study focuses on the case of Turi Prison, investigating factors such as overcrowding, corruption, and violence among criminal gangs as the reasons behind the riots. The research explores the relationship between riots in various prisons across the country. The investigation underscores the need to understand and address the underlying causes of these events and to improve the prison system. Keyords: riot, overcrowding, prison, corruption, violence. �20 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS INTRODUCCIÓN El 23 de febrero de 2021, Ecuador fue testigo de un acontecimiento sin precedentes: una serie de amotinamientos simultáneos en sus cárceles, que resultaron en la peor masacre carcelaria registrada en la historia del país, dicho evento dejó al menos 79 personas muertas. La Cárcel del Turi en Cuenca, provincia de Azuay, fue uno de los escenarios más violentos donde se cobró 34 vidas pérdidas. A pesar de las advertencias previas por parte de los familiares de los internos sobre la creciente tensión en las prisiones, las autoridades no tomaron medidas preventivas adecuadas, y su respuesta a la crisis fue notoriamente tardía (Euronews, 2021, párr.: 1-6). Este episodio de violencia en el sistema penitenciario ecuatoriano no puede explicarse únicamente por eventos recientes, como la muerte de Jorge Luis Zambrano (“Rasquiña”), líder del narcotráfico desde prisión, factores como el hacinamiento y el estado de excepción decretado por el expresidente Lenin Moreno también contribuyeron a un ambiente explosivo. El hacinamiento llegó a niveles alarmantes, con un 34% de sobrepoblación en algunas cárceles, y se revelaron conexiones entre los centros de reclusión y casos de corrupción (BBC News Mundo, 2021, párr.:1-40). constructoscriminologicos.uanl.mx 2019 y 15 en 2018, subraya la gravedad de la situación (párr. 1-9). Esta investigación se propone analizar en detalle los factores que desencadenaron los amotinamientos en las cárceles de Ecuador, centrándose en el caso de la Cárcel del Turi en febrero de 2021. Se buscará entender si estos eventos fueron planificados internamente y cómo respondieron las autoridades penitenciarias. Además, se explorará la posible relación entre los amotinamientos en diferentes prisiones del país. Es crucial debido a la falta de estudios académicos sobre los amotinamientos en Ecuador y la urgente necesidad de comprender y abordar las causas subyacentes de estos eventos trágicos. Se espera que este estudio contribuya a prevenir futuros incidentes similares en las cárceles de Ecuador y en toda América Latina, promoviendo una mejora en el sistema penitenciario y el bienestar de los reclusos. 1. MARCO TEÓRICO La cárcel surgió como una evolución de métodos de castigo inhumanos con el objetivo de humanizar las penas. Sin embargo, se cuestiona la legitimidad de la cárcel como un medio efectivo para la rehabilitación y reinserción de infractores, señalando que las políticas criminales actuales se centran en el castigo y no en la Según el noticiario Teleamazonas prevención del delito (Rubio 2013; Pontón Ecuador (2021) se ha dado un aumento y Torres 2007 y Salinas 2006). significativo de muertes violentas en las Ocampo et al., (2020) refieren que la cárceles ecuatorianas en ese año, llegando a 226 muertes, en comparación con 32 en situación crítica en los sistemas carcelarios Causas de amotinamientos en cárceles de Ecuador: Caso del 23/Feb/2021, cárcel del Turi. PP. 19-26 �21 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 de América Latina, donde la sobrepoblación, la falta de recursos y la violación de derechos humanos son problemas comunes, países como: Colombia, Brasil y Ecuador, donde las condiciones de vida en las cárceles son precarias, y se destaca el alto riesgo de violencia y enfermedades infecciosas. Los motines carcelarios como manifestaciones de la protesta de los internos ante las condiciones adversas en las cárceles latinoamericanas Social, pero la mayoría no ha sido construida con ese propósito, lo que contribuye a la sobrepoblación. Además, se menciona la existencia de diferentes tipos de centros, como los de seguridad máxima, seguridad media y seguridad mínima. El sistema de progresividad penitenciaria en Ecuador contempla distintos regímenes de rehabilitación, desde el cerrado hasta el abierto, dependiendo del comportamiento y el cumplimiento de los reclusos. Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (2019) menciona que en el contexto carcelario ecuatoriano se caracteriza por una crisis en el sistema penitenciario. A pesar de que la capacidad total es de aproximadamente 28,500 personas, varios centros de rehabilitación tienen una población que supera los 40,000 reclusos, esta situación se agrava por la presencia de ciudadanos mexicanos en cárceles ecuatorianas, la mayoría relacionados con el narcotráfico y la financiación de pandillas locales. En febrero de 2021, se produjo un violento ataque en tres cárceles ecuatorianas, dejando un alto número de muertos y evidenciando la incapacidad de las autoridades para prevenir estos hechos a pesar de las alertas previas. La relación con cárteles mexicanos, en particular el Cartel de Sinaloa, ha influido en la dinámica carcelaria ecuatoriana. Se ha investigado cómo el dinero de la venta de drogas ingresa a Ecuador y se utiliza para comprar mercadería y financiar actividades dentro de las cárceles, lo que lleva a la contratación de prisioneros y la posibilidad de conflicto y violencia (Plan V, 2019). Según Mahecha y Langlois (2000) (LANGLOIS & PEDRO, 2000) Ecuador cuenta con 33 Centros de Rehabilitación 2. MICRO MUNDO CARCELARIO Ocampo, etal., (2020) mencionan que una realidad alterna, preñada de códigos, dinámicas y estructuras. La posibilidad de violencia y muerte es de las primeras nociones que se patentiza en la vida intramuros el nuevo ingreso emplea estrategias, prácticas y recursos con el fin de agenciarse de los saberes y códigos que aumenten sus probabilidades de sobrevivir. La estancia juega un doble papel: es aquella que golpea, pero también enseña. La estancia puede violentar, e incluso matar, pero es la única que alecciona en cómo pervivir dentro del amurallado de la institución forzosamente implicado en rituales, prácticas y demás exposiciones agonísticas, como la pelea, que fungen de momentos comunicativo. Andy Cabrera Tituana �22 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS El ciclo histórico “pay it forward” como el modismo anglosajón débil-fuerte, agredido-agresor, víctima-victimario. Las relaciones marcadas intra muros queda marcada por la dominancia y subordinación sujetas a la posibilidad de ejercer violencia física, económica y, en muchos casos, una combinación de ambas Los códigos informales que comparten los internos y la estratificación social, atravesada por el estatus, que los organiza aplicándose así la lógica esclavista (el superior se apropia de condiciones objetivas de la labor del subordinado), pero se atribuye la responsabilidad de cuidar de este (Ocampo etal, 2020). 3. INFLUENCIA DE LAS NUEVAS REFORMAS PENALES EN EL ECUADOR PARA EL INCREMENTO DE PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD En un mundo globalizado, en la medida que el conocimiento se ha convertido en un recurso de poder indispensable para los estados, el ordenamiento jurídico global debe y exige a sus líderes mejorar la legislación de manera oportuna como resultado del acceso intencional a la información. Es necesario saber que el Ecuador ha cambiado a nivel constitucional, y por ende a nivel judicial y penal, pues también necesita adaptarse al mundo moderno y su nueva situación de gestión, lo que puede servir de referencia para el ajuste del Ecuador (Caval, 2019). constructoscriminologicos.uanl.mx el nuevo código integral de organización criminal, que entró en vigor desde agosto de 2014, con el objetivo de adaptar y unificar, regular las instituciones, para el siglo XXI (Cornejo, 2021). Cabe mencionar que cuando se promulgó el Código Orgánico Integral Penal, se abrió el área a procesos judiciales, incluidos los inmorales, como los que involucran a víctimas o familiares de hechos delictivos que han sido cometidos por el 65% de la población en general (Navarrete y otros, 2019). Es claro que esta situación no solo se debe a la falta de moral cívica, sino también a otros factores como la crisis económica desde 2015, la caída y caída de los precios del petróleo, el alza y la tasa de pobreza extrema considerando la tasa de pobreza extrema nacional de 10.05 % en marzo de 2016, el mismo mes del año pasado fue de 8,97%, una diferencia de 1,07 puntos porcentuales (INEC, 2016), siendo estos factores decisivos para obligar a generar reformas en las normativas penales del país. Todo lo anterior conduce a la necesidad de incluir entre los objetivos del actual Código Orgánico Integral Penal (COIP) la gestión y administración de los centros de internamiento reglamentados, responsables del sistema de rehabilitación. Las prisiones de control salvaguardan la ejecución de las penas de las que son responsables Esta necesidad de procesos evolutivos los jueces (SNAI, 2020). Este control es jurídicos, políticos y penales marca un paso beneficioso, pero los penales están cada adelante en decisiones de reforma, como vez más sobrepoblados, como fue el caso Causas de amotinamientos en cárceles de Ecuador: Caso del 23/Feb/2021, cárcel del Turi. PP. 19-26 �23 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 del ex penal García Moreno, que tuvo que parar las obras para la rehabilitación social del nuevo Cotopaxi, que tiene una superficie de 82 hectáreas y 70.000 metros cuadrados que consta de edificio y vivienda 4.816 presos (Zambrano, 2015), Aunque la capacidad instalada es grande, la cantidad de presos que ingresan a la arena todos los días es realmente terrible, y es probable que estén completamente ocupados en unos años. menores infractores (El Universo, 2021). Cabe indicar que, de la población carcelaria total (38.693), los hombres constituyen el 93%, o sea 36.173 detenidos, y 2.520 mujeres. Las cifras publicadas oficialmente determinaron que el 92 por ciento de la población tenía nacionalidad ecuatoriana, el 5 por ciento era colombiana, el 2 por ciento era venezolana y el 1 por ciento era de otras nacionalidades (Ecuavisa, 2021). 4. METODOLOGÍA Entonces, se puede decir que cuanto más estrictas sean las disposiciones del sistema penal, más personas serán privadas de su libertad en los centros de detención, tomando en cuenta que muchos de ellos cumplen más de tres a cinco años de prisión. privación de libertad, mientras se siguen incorporando nuevos reclusos a estos establecimientos (Caval, 2019). El presente estudio adoptó un enfoque exploratorio-descriptivo, utilizando un análisis de datos mixtos (cualitativos y cuantitativos) para evaluar los factores que influyeron en los motines carcelarios en Ecuador, específicamente el incidente en la cárcel del Turi el 23 de febrero de 2021. Tampoco debe olvidarse que no todas las personas privadas de libertad están condenadas, sino que algunas se encuentran en prisión preventiva o están siendo procesadas, o en todo caso, cuentan con sus propias órdenes de alejamiento, como en el caso de un juicio. Alimentos y gastos de manutención, faltas y otras sentencias pendientes, pero ni siquiera las autoridades competentes del sistema de justicia penal les proporcionan. (Ariza & Tamayo, 2020). Siguiendo la metodología propuesta por Hernández et al., (2018), la investigación descriptiva tiene como objetivo describir fenómenos, situaciones y contextos, así como identificar propiedades y perfiles relevantes. Se llevaron a cabo encuestas a reclusos, familiares y personal penitenciario para recabar datos objetivos y diversas perspectivas. La investigación adoptó un enfoque mixto, combinando procesos cualitativos y cuantitativos para ofrecer una comprensión más completa del problema. Tal es el caso que, en 13 años, la población carcelaria de Ecuador se ha triplicado: de 13.125 reclusos en 2008 a 38.693 en febrero de 2021, los detenidos se distribuyen en 37 centros de detención y 11 centros de Se identificaron dimensiones como la organización interna de los reclusos y la eficacia del servicio penitenciario, desglosadas en subdimensiones para un análisis detallado, las técnicas utilizadas Andy Cabrera Tituana �24 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx incluyeron investigación bibliográfica para contextualizar el problema, observaciones directas para capturar rasgos del sistema carcelario y análisis estadístico para examinar tendencias poblacionales. Esta metodología proporciona una visión integral y sistemática para abordar la problemática de los motines carcelarios. entre bandas criminales. Las autoridades se vieron superadas por la violencia generada, con escenas de extrema brutalidad, asesinatos y enfrentamientos. Cada banda tiene su líder y estructura interna, con códigos de comunicación y roles específicos. La comunicación entre PPL es informal, utilizando lenguaje codificado y mensajes escritos entre pabellones. Esta organización se extiende a otras cárceles del país, facilitando la comunicación entre bandas a pesar de los inhibidores de señales. La eficiencia del servicio penitenciario en el Turi durante el amotinamiento del 23 de febrero fue cuestionada. Las medidas tomadas resultaron ineficaces, evidenciando falta de preparación y protocolos adecuados. El amotinamiento en el Centro de Privación de Libertad Masculino Guayaquil No.1, previo a los eventos del 23 de febrero, evidenció la violencia latente en las 5. RESULTADOS. ORGANIZACIÓN INTERNA cárceles. Las cifras alarmantes de muertos INFORMAL DE LAS PERSONAS PRIVADAS y heridos revelaron la rivalidad entre DE SU LIBERTAD bandas, como los Choneros y los Lagartos, y la incapacidad de las autoridades para El Centro de Rehabilitación Social del Turi controlar la situación. aloja aproximadamente a 2500 Personas Privadas de Libertad (PPL), con una capacidad La respuesta de las autoridades se vio máxima de 2740. A pesar de la clasificación obstaculizada por la falta de personal y oficial según niveles de seguridad, los recursos, así como por el poder de las mafias pabellones están controlados por líderes de dentro de las cárceles. diferentes bandas criminales, como los Latín Kings, la Banda del Negro Olmer, la Banda 7. EFICIENCIA DEL SERVICIO de los Cubanos, la Banda de los Choneros y PENITENCIARIO EN EL CENTRO DE REHABILITACIÓN SOCIAL DEL TURI la Banda de los Pipos, entre otras. La demora en la respuesta policial y la percepción de falta de prevención y protección por parte de las autoridades 6. AMOTINAMIENTOS EN LAS CÁRCELES EL señalan deficiencias en el sistema 23 DE FEBRERO DEL 2021 penitenciario. La comunicación efectiva entre las cárceles indica coordinación entre El 23 de febrero de 2021, hubo PPL de diferentes instituciones, subrayando amotinamientos simultáneos en tres cárceles la necesidad de una supervisión más estricta ecuatorianas, desencadenados por disputas y seguridad mejorada. Causas de amotinamientos en cárceles de Ecuador: Caso del 23/Feb/2021, cárcel del Turi. PP. 19-26 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 25 El informe de la Asamblea Nacional destaca deficiencias en el acceso a la justicia, servicios básicos y prevención del consumo de drogas, revelando importantes desafíos en la gestión penitenciaria. reincidencia delictiva. La sobrepoblación carcelaria, la austeridad presupuestaria y la falta de personal especializado en seguridad penitenciaria contribuyen aún más a la crisis carcelaria en Ecuador. 8. CONCLUSIONES La influencia de las bandas criminales en las cárceles del país es evidente, así como su capacidad para mantener el control dentro de las instituciones penitenciarias. El narcotráfico ha permeado las cárceles, lo que contribuye al aumento de la violencia y el poder de las bandas. La revisión exhaustiva de eventos, conceptos y enfoques criminológicos y victimológicos ha proporcionado una visión más clara de las complejidades que rodean la crisis carcelaria en Ecuador. Se ha destacado la organización interna informal de los reclusos en el Centro de Rehabilitación Social del Turi, resaltando la presencia de múltiples bandas delictivas y su capacidad para comunicarse y coordinar acciones dentro y fuera de la prisión. Esta comunicación sin restricciones subraya la falta de control de las autoridades penitenciarias y genera graves preocupaciones de seguridad. La disputa por el liderazgo de las bandas criminales dentro de la cárcel, exacerbada por el asesinato del líder de los Choneros, desencadenó una serie de amotinamientos simultáneos en varias cárceles ecuatorianas. Estos eventos resultaron en un alto número de muertes y heridos, reflejando la violencia desenfrenada y la falta de control dentro de las cárceles. La ausencia de programas efectivos de reinserción y rehabilitación social para los reclusos y ex reclusos es un problema crítico que perpetúa la violencia y la La falta de transparencia y acceso a información veraz sobre la realidad carcelaria dificulta la comprensión completa de los problemas y obstaculiza los esfuerzos para abordarlos de manera efectiva. Las instituciones estatales y los defensores de los derechos humanos se enfrentan a barreras significativas para acceder a esta información. La crisis carcelaria en Ecuador es un problema complejo que involucra una serie de factores interrelacionados. El Estado debe asumir su responsabilidad en la promoción de la rehabilitación y la reinserción de los reclusos, así como en el fortalecimiento de la seguridad penitenciaria y la transparencia en el sistema carcelario. Se requiere una cooperación interdisciplinaria y un enfoque integral para abordar los desafíos planteados por la crisis carcelaria en el país. Es fundamental que la sociedad en su conjunto participe en la búsqueda de soluciones que garanticen el respeto de los derechos humanos de las personas privadas de su libertad y contribuyan a la reducción Andy Cabrera Tituana �26 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de la violencia y la delincuencia tanto dentro como fuera de las cárceles ecuatoriana TRABAJOS CITADOS Ariza, L. J., & Tamayo, F. L. (2020). El Cuerpo De Los Condenados. Cárcel Y Violencia En América Latina. Revista De Estudios Sociales, 83-95. BBC News Mundo. (25 De Febrero De 2021). Amotinamientos En Cárceles De Ecuador: 3 Claves Que Explican Qué Hay Detrás De La Masacre Carcelaria Que Dejó 79 Muertos. Noticias-America-Latina, Págs. 1-2. Caval, Y. (2019). Causas Y Consecuencias De La Crisis Carcelaria En Ecuador En El Año 2019. Guayaquil: Universidad Católica De Santiago De Guayaquil. Cornejo, J. (Noviembre De 2021). Derecho Ecuador. 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Estudió Psicología en UTPL - Universidad Técnica Particular de Loja. Hacinamiento Y Violencia En Cárceles Son Formas De Tortura, Situación De Derechos Humanos De Población Carcelaria Y Su Familia En Contexto De Estado De Excepción. Guayaquil: Fundación Rosa Luxemburg. Plan V. (Noviembre De 2021). Crisis Carcelaria En Ecuador ¿Hay Influencia De Carteles Mexicanos? Obtenido De Https:// Www.Planv.Com.Ec/Historias/Sociedad/Crisis-Carcelaria- Causas de amotinamientos en cárceles de Ecuador: Caso del 23/Feb/2021, cárcel del Turi. PP. 19-26 �27 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía Indigenous women of the Vaupés in the national police of Colombia: an analysis of their experiences as police auxiliaries Gabriel Eduardo Guerrero Nieto* Martha Lucía Gallego Betancourt** Melquicidec Parra Maca*** Liceth Narváez Martínez**** Resumen Esta investigación analiza las experiencias de mujeres indígenas que, de manera voluntaria, se incorporaron como auxiliares de policía en el Departamento del Vaupés, Colombia, con el propósito de servir a sus comunidades. Mediante entrevistas a profundidad con cinco participantes, se examinaron sus motivaciones, desafíos, contribuciones a la comunidad, oportunidades de desarrollo y el impacto Cómo citar Guerrero Nieto, G. E., Gallego Betancurt, M. L., Parra Maca, M., & Narváez Martínez , L. Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía. Constructos Criminológicos, 5(9). Recuperado a partir de https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index. php/cc/article/view/108 *https://orcid.org/0000-0001-8893-2475 Docente e Investigador Policía Nacional de Colombia **Policía Nacional de Colombia ***Universidad de Ciencias de la Seguridad ****Politécnico Grancolombiano Recibido: 17 de diciembre 2024 Aceptado: 9 de abril 2025 en la percepción pública de su labor. Una revisión bibliográfica complementó el análisis, contextualizando los hallazgos La presencia de estas mujeres en la Policía del Vaupés simboliza un avance significativo hacia la diversidad e inclusión, destacando su valentía frente a estereotipos de género y étnicos. Las experiencias compartidas evidencian una resiliencia destacada y un compromiso que trasciende las funciones tradicionales de la policía, impactando de forma positiva en las dinámicas comunitarias. Su papel como mediadoras culturales fortalece la confianza entre la policía y la comunidad. El estudio subraya la importancia de implementar políticas inclusivas y programas de formación que aborden los retos identificados, promoviendo un entorno laboral que celebre la diversidad. Estos hallazgos contribuyen a una mejor representación y comprensión de las mujeres indígenas en roles de seguridad, abriendo caminos hacia una sociedad más inclusiva y culturalmente sensible. �28 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Palabras Clave: Mujeres Indígenas, Integración INTRODUCCIÓN Cultural, Policía Nacional, Auxiliares de Policía, En el contexto dinámico de la Policía Representación Étnica en la Policía, Políticas de Nacional de Colombia, la participación activa Igualdad. de mujeres indígenas como auxiliares de policía emerge como un fenómeno significativo que Abstract This research examines the experiences of merece una exploración a profundidad. En Indigenous women who voluntarily joined the este escenario, la diversidad cultural cobra police force as auxiliaries in the Department of un papel crucial, desafiando y enriqueciendo Vaupés, Colombia, driven by their desire to serve las estructuras tradicionales de las fuerzas de their communities. Through in-depth interviews seguridad. Como sostiene Smith (2018), “la with five participants, the study explored their integración de diferentes perspectivas culturales motivations, challenges, contributions to the en las instituciones policiales no solo fortalece la community, development opportunities, and the representación, sino que también contribuye a la public perception of their role. A literature review eficacia y legitimidad de la aplicación de la ley”. complemented the analysis by providing contextual Al abordar específicamente la realidad de background. The presence of these women in the Vaupés Police represents significant progress las mujeres indígenas en la Policía Nacional, toward diversity and inclusion, highlighting nos sumergimos en un terreno complejo y their courage in confronting gender and ethnic multifacético. En otras palabras, el estudio stereotypes. Their shared experiences demonstrate es importante porque busca entender las remarkable resilience and a commitment that experiencias únicas de las mujeres que goes beyond traditional police roles, positively trabajan como auxiliares de policía, así como influencing community dynamics. Their role as los desafíos y contribuciones que enfrentan en cultural mediators strengthens trust between the su trabajo. La literatura actual no ha abordado police and the community. The study emphasizes suficientemente esta dinámica particular, the importance of implementing inclusive policies siendo uno de los factores motivacionales para and training programs to address the challenges el desarrollo de esta investigación. identified, fostering a work environment that Siguiendo el enfoque de García (2019), “la celebrates diversity. These findings contribute to improving the representation and understanding inclusión efectiva de mujeres indígenas en las of Indigenous women in security roles, paving the fuerzas policiales no solo es un imperativo de way for a more inclusive and culturally sensitive justicia social, sino que también puede ser vista como una estrategia para fortalecer los lazos de society. confianza entre la policía y las comunidades Keywords: Indigenous Women, Cultural indígenas”(p.34). Por lo que parte del propósito del Integration, National Police, Police Auxiliaries, presente estudio, consistió en generar una visión Ethnic Representation in the Police, Equality holística de las experiencias de estas jóvenes que decidieron asumir roles en la Policía Nacional de Policies. Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía. PP. 27-52 �29 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Colombia. Al considerar el contexto colombiano y la riqueza de las culturas indígenas presentes en el departamento del Vaupés, es fundamental analizar las complejidades y singularidades de estas experiencias. Como afirma Rodríguez (2020), “las mujeres indígenas no solo son agentes de cambio en sus comunidades, sino que también desempeñan un papel crucial en la construcción de puentes entre la tradición y la modernidad” (p.33). Unido a lo anterior, en el devenir de la Policía Nacional de Colombia, la participación de comunidades indígenas en el servicio, no es una actividad reciente, esta data como lo indica Gallego et al. (2024), incluso desde la creación del Centro de Instrucción Wayuu Thorivio Koporinche en el municipio de Uribia, en el año 2012, así como para el año 2017 el Centro de Instrucción Leticia; incrementando la incorporación de la población indígena y la preservación de sus costumbres articulado con el servicio de policía. En este sentido y es a partir del 2021, cuando la Policía Nacional, inicia su vinculación de mujeres al servicio militar de manera voluntaria, logrando generar impacto positivo en la comunidad en general, como incentivando igualmente la participación de la mujer en la Institución. Es así que la participación de las mujeres indígenas como auxiliares de policía se erige como un fenómeno complejo e influyente, con profundas implicaciones para la diversidad cultural y la eficacia de las instituciones para la convivencia y seguridad ciudadana. La integración de estas mujeres no solo refleja una evolución en la representación de la diversidad, sino que también plantea preguntas fundamentales sobre cómo estas experiencias únicas contribuyen al tejido mismo de la seguridad nacional. Este estudio se propone analizar a fondo las narrativas, desafíos y aportes de las mujeres indígenas del Vaupés que desempeñan roles cruciales como auxiliares de policía en el contexto colombiano. En el contexto teórico de este estudio, las palabras de Jones (2017) resuenan, destacando que “la inclusión de mujeres indígenas en fuerzas policiales es una estrategia integral para construir puentes entre la policía y las comunidades indígenas, mejorando la eficacia de la aplicación de la ley” (p. 34). Asimismo, la obra de Sánchez (2021) proporciona una perspectiva valiosa al subrayar que comprender las vivencias de las mujeres indígenas en los cuerpos de seguridad resulta esencial para afrontar las desigualdades de género y progresar hacia una institución policial más inclusiva y receptiva a la diversidad. En consecuencia, explorar las vivencias de las mujeres indígenas en la Policía Nacional es vital para comprender la evolución de las fuerzas policiales y avanzar en la construcción de una sociedad más inclusiva y justa. Este estudio se embarca en la tarea de ofrecer una mirada holística y contextualizada de estas experiencias, reconociendo la intersección de factores culturales, de género y sociales que delinean la realidad de estas mujeres. En última instancia, no solo se busca revelar los desafíos enfrentados, sino también resaltar las contribuciones valiosas que estas mujeres brindan a la convivencia y seguridad ciudadana y a la cohesión social en el Vaupés y más allá. En este sentido, el objetivo de este trabajo es realizar un análisis de las experiencias de las mujeres indígenas del Vaupés en la Policía Nacional de Colombia, Gabriel Eduardo Guerrero Nieto, Martha Lucía Gallego Betancourt, Melquicidec Parra Maca y Liceth Narváez Martínez �30 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS explorando los aspectos culturales, los desafíos enfrentados y las contribuciones de auxiliares de policía a sus comunidades, a la sociedad en general y al servicio de policía como tal. METODOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx • Se analizaron críticamente los estudios seleccionados, identificando tendencias, lagunas y perspectivas existentes sobre este tema. 2. SELECCIÓN DE ESTUDIOS RELEVANTES: • Se aplicaron criterios de inclusión y exclusión de manera rigurosa para seleccionar estudios que abordaran específicamente la participación de mujeres indígenas en la Policía Nacional en Colombia. La metodología propuesta, corresponde a un paradigma cualitativo, con carácter descriptivo, que parte inicialmente de la revisión documental de experiencias similares, hasta llegar a los casos particulares presentados. Por lo anterior, la metodología combina un enfoque de revisión de la literatura, con entrevistas 3. ENTREVISTAS: • Se llevaron a cabo entrevistas para obtener una comprensión holística de estructuradas con mujeres indígenas las experiencias de las mujeres indígenas del que ocupaban roles en la Policía Vaupés que desempeñan roles en la Policía Nacional en el Vaupés. Nacional de Colombia. Lo anterior, resalta • Las preguntas se diseñaron para explorar la selección de métodos de investigación en detalle sus experiencias laborales, social, Por lo anterior, en la elección de los desafíos enfrentados, percepciones de la métodos de investigación social, se tomaron comunidad y sugerencias para mejorar en cuenta los lineamientos presentados por la inclusión y el apoyo institucional. Bryman (2016), quien resalta la relevancia de explorar una variedad de enfoques dentro de 4. ANÁLISIS DE DATOS DE ENTREVISTAS: la investigación social. • Se empleó un enfoque cualitativo para analizar los datos de las Para la evaluación cualitativa de las entrevistas. Se utilizaron técnicas de experiencias de las mujeres indígenas, se codificación y análisis temático para siguió los principios propuestos por Patton identificar patrones, diferencias y (2015), que destaca la importancia de integrar temas emergentes en las experiencias teoría y práctica en la investigación cualitativa. compartidas por las participantes. 1. REVISIÓN DE LITERATURA: • Se llevó a cabo una búsqueda exhaustiva 5. SÍNTESIS DE RESULTADOS: • Se realizó una síntesis integrada de los en bases de datos académicas y fuentes resultados de la revisión de literatura gubernamentales para identificar y los hallazgos de las entrevistas. estudios y políticas relevantes sobre la • Esta síntesis proporcionó una participación de mujeres indígenas en comprensión completa de las fuerzas policiales (Creswell, 2013). Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía. PP. 27-52 �31 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 experiencias de las mujeres indígenas en la Policía Nacional, resaltando las convergencias y divergencias entre las evidencias existentes y las narrativas individuales. DISEÑO METODOLÓGICO El diseño metodológico de esta investigación busco ofrecer una comprensión profunda y holística de las experiencias de las mujeres indígenas en la Policía Nacional del Vaupés. Se adoptará un enfoque mixto, combinando elementos cualitativos y cuantitativos para capturar tanto la riqueza narrativa como los patrones generales relacionados con la participación de estas mujeres como auxiliares de policía. TIPO DE INVESTIGACIÓN de las situaciones sociales y culturales. En este caso, se busca examinar la intersección única entre la identidad indígena y la participación en las fuerzas de seguridad. Se incorporo un enfoque descriptivo que busca representar las características y experiencias de las mujeres indígenas en la Policía Nacional. Según Neuman (2014), la investigación descriptiva se centra en la recopilación y presentación precisa de datos para describir características específicas de una población. En este contexto, se pretende obtener una imagen holística y detallada de la participación de mujeres indígenas en la fuerza policial, considerando factores demográficos, experiencias laborales y relaciones comunitarias. La combinación de estos enfoques exploratorio y descriptivo permitirá una comprensión más completa y contextualizada de la realidad de las mujeres indígenas en la Policía Nacional del Vaupés. Se llevo a cabo una investigación exploratoria, permitiendo así la indagación profunda de las experiencias individuales SELECCIÓN DE INSTRUMENTOS PARA y colectivas de las mujeres indígenas en la RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Policía Nacional. Este enfoque permitirá Entrevistas Estructuradas: Se revelar aspectos específicos de sus roles, realizaron entrevistas detalladas con las desafíos y contribuciones. participantes para explorar en profundidad En relación a lo mencionado, se buscó sus experiencias, desafíos percibidos ahondar en las vivencias de mujeres indígenas y percepciones sobre su papel en la que forman parte de la Policía Nacional del institución. Las preguntas se diseñarán Vaupés. Este análisis es fundamental para para abordar aspectos específicos como comprender la complejidad de sus roles y la relación con la comunidad, desafíos los desafíos que enfrentan, lo cual permitirá laborales y percepciones de su papel. identificar patrones y fenómenos emergentes Revisión Documental: Se llevaron a cabo en un contexto específico. Según Merriam (2009), la investigación exploratoria es crucial una revisión exhaustiva de documentos para obtener una comprensión más profunda internos de la Policía Nacional, informes Gabriel Eduardo Guerrero Nieto, Martha Lucía Gallego Betancourt, Melquicidec Parra Maca y Liceth Narváez Martínez �32 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS institucionales y políticas relacionadas para identificar patrones, temas y con la inclusión de mujeres indígenas en experiencias significativas. la fuerza policial. Esto proporcionará un contexto institucional y permitirá analizar CONSIDERACIONES ÉTICAS: La investigación se llevó a cabo posibles discrepancias entre las políticas y las experiencias reales de las participantes. respetando principios éticos, asegurando el consentimiento informado de las POBLACIÓN participantes, la confidencialidad de los datos y la consideración de posibles La población objetivo comprende impactos culturales. mujeres indígenas que actualmente desempeñan roles como auxiliares de Este diseño metodológico se centró en policía en el departamento del Vaupés. entrevistas y revisión documental para La muestra se seleccionará mediante un proporcionar una visión enriquecida y muestreo intencional para garantizar la contextualizada de las experiencias de las representación de diversas comunidades y mujeres indígenas en la Policía Nacional. jerarquías dentro de la Policía Nacional. RESULTADOS PROCEDIMIENTO: 1. Selección de Participantes: Se identificaron y seleccionaron participantes de manera estratégica, considerando la diversidad étnica y de funciones dentro de la Policía Nacional en departamento del Vaupés. 2. Entrevistas: Se llevaron a cabo las entrevistas en un ambiente respetuoso y colaborativo, permitiendo que las participantes compartan sus experiencias de manera abierta y honesta. 3. Revisión Documental: Se realizo una revisión detallada de documentos institucionales y políticas pertinentes. ANÁLISIS DE DATOS: 1. Análisis Cualitativo de Entrevistas: Los datos cualitativos de las entrevistas se analizaron utilizando técnicas de codificación y análisis temático La investigación analizo profundamente las experiencias de las mujeres indígenas auxiliares de policía en el departamento del Vaupés, Colombia. Con un enfoque que integró entrevistas cualitativas y revisión documental, buscando arrojar luz sobre la complejidad de sus roles, desafíos, y contribuciones en un contexto sociocultural específico. 1. REVISIÓN DOCUMENTAL COMUNIDADES INDÍGENAS EN EL DEPARTAMENTO DEL VAUPÉS En el Departamento del Vaupés, Colombia, la diversidad cultural se manifiesta a través de varias comunidades indígenas que han contribuido de manera significativa a la riqueza cultural de la región amazónica. Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía. PP. 27-52 �33 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Entre estas comunidades se encuentran los Cubeo, Tukano, Hupd’äh, Barasana, Makuna, Tanimuka, Yucuna, Desana, Siriano, y Tatuyo, por mencionar algunas como se muestra en la tabla 1. Cada una de estas etnias posee sus propias tradiciones, lenguas, y formas de organización social, lo que crea un mosaico cultural único en la zona. importancia de la mitología y la cosmovisión en la comprensión de sus prácticas culturales. Por otro lado, González (2003) ha contribuido al análisis de las dinámicas sociales y políticas dentro de estas comunidades, destacando la relevancia de la participación comunitaria en la toma de decisiones. Además, la obra de García (1991) ofrece una visión detallada de la diversidad lingüística presente en la región, En sus estudios sobre las comunidades subrayando la importancia de preservar y indígenas del Vaupés, autores como valorar estas lenguas indígenas como parte Reichel-Dolmatoff (1976) han explorado la integral del patrimonio cultural. Tabla 1 Principales Comunidades y Lenguas Indígenas del Departamento del Vaupés No. Comunidades Lenguas Total, de habitantes 1 Bara Tukano 10.000 2 Cubeo Tukano 6.000 3 Desano Tukano 5.000 4 Guayabero Tukano 4.000 5 Macuna Tukano 3.000 6 Piratapuyo Tukano 2.000 7 Siona Tukano 1.000 8 Tatuyo Tukano 1.000 9 Tuyuca Tukano 1.000 10 Tukano Tukano 1.000 11 Baniva Arawak 5.000 12 Carijona Arawak 4.000 13 Curripaco Arawak 3.000 14 Maku Arawak 1.000 15 Tariano Arawak 1.000 Nota. DANE, 2021. Gabriel Eduardo Guerrero Nieto, Martha Lucía Gallego Betancourt, Melquicidec Parra Maca y Liceth Narváez Martínez �34 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Esta tabla muestra las principales lenguas indígenas del departamento del Vaupés en Colombia. La primera columna indica el nombre de la comunidad indígena, en la segunda se relaciona la lengua que hablan cada una respectivamente, y la tercera columna indica el total de habitantes de la respectiva comunidad. MUJERES INDÍGENAS POLICÍAS La inclusión de mujeres indígenas en las fuerzas policiales se presenta como un fenómeno que requiere una atención especializada. Según García (2019), la presencia de mujeres indígenas en la policía trasciende lo local y se conecta con dinámicas más amplias de inclusión en instituciones de seguridad. La investigación de García (2019), resalta que esta presencia no solo tiene repercusiones a nivel individual para las mujeres indígenas, sino que también puede transformar la percepción de las fuerzas policiales en las comunidades indígenas. constructoscriminologicos.uanl.mx análisis proporciona una plataforma para reflexionar más profundamente sobre cómo la diversidad étnica y cultural influye en las dinámicas laborales y comunitarias en el contexto policial. La literatura existente, como el trabajo de Rodríguez (2018), destaca la importancia de adoptar un enfoque holístico que considere no solo la existencia de políticas formales, sino también su implementación en las prácticas diarias en el lugar de trabajo. Neuman (2014) enfatiza que un enfoque descriptivo es fundamental para ofrecer una representación precisa de las características y experiencias de la población estudiada, lo cual es crucial para ajustar y mejorar las estrategias de inclusión en el futuro. Estas evaluaciones periódicas son fundamentales para identificar áreas de mejora y asegurar que las políticas sean dinámicas y adaptables a las necesidades cambiantes de las mujeres indígenas en los cuerpos de policía y de manera especial en el Departamento del Vaupés. Aunque se ha reconocido la importancia de incluir a las mujeres en las fuerzas policiales, la literatura enfatiza que el camino hacia la plena inclusión de las mujeres indígenas no está exento de desafíos. Johnson (2016) plantea la necesidad de abordar barreras culturales y estructurales para garantizar que las mujeres indígenas no solo ingresen a las fuerzas policiales, sino que también progresen en sus carreras y asuman roles significativos. La inclusión de las mujeres indígenas en las fuerzas policiales trasciende los límites locales y se convierte en un tema de relevancia global. Smith (2017) enfatiza que las políticas inclusivas son esenciales para abordar las necesidades específicas de los grupos marginados y promover un entorno laboral equitativo. Este análisis reflexivo destaca la necesidad imperante de considerar las experiencias únicas de las mujeres indígenas en las fuerzas policiales, abogando por estrategias inclusivas que La introducción de estas líneas de vayan más allá de lo formal y aborden Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía. PP. 27-52 �35 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 las barreras culturales y estructurales que apoyo y la promoción de la igualdad de pueden obstaculizar su participación plena género en las fuerzas policiales. y significativa. En conclusión, aunque ha habido un Las mujeres indígenas han sido aumento en la presencia de mujeres históricamente marginadas y discriminadas indígenas en las fuerzas policiales, todavía en muchos aspectos de la vida, incluyendo hay mucho por hacer para garantizar que el ámbito laboral. Sin embargo, en los estas mujeres sean tratadas con igualdad últimos años, ha habido un aumento en y respeto. Sánchez (2021) destaca la la presencia de mujeres indígenas en las importancia de abordar la discriminación fuerzas policiales. Según el estudio de interseccional que enfrentan las mujeres CELADE y CEPAL (2015), la participación indígenas en las fuerzas policiales. Además, de las mujeres indígenas en las fuerzas es necesario implementar políticas y policiales ha aumentado en algunos países programas que promuevan la igualdad de de América Latina, aunque sigue siendo baja género y la diversidad étnica en las fuerzas en comparación con otros grupos étnicos. policiales. A pesar del aumento en la presencia de mujeres indígenas en las fuerzas policiales, todavía hay muchos desafíos que enfrentan. En su artículo, Valenzuela (2010) señala que las mujeres indígenas en las fuerzas policiales a menudo enfrentan discriminación y acoso sexual por parte de sus colegas masculinos. Además, muchas veces se les asignan tareas menos importantes y se les niegan oportunidades de ascenso. A pesar de los desafíos, hay algunas buenas prácticas que se están implementando para mejorar la situación de las mujeres indígenas en las fuerzas policiales. En su artículo “Mujeres indígenas en la policía: una mirada a las buenas prácticas”, la autora Oyarce (2018) destaca la importancia de la capacitación y el fortalecimiento de las capacidades de las mujeres indígenas en las fuerzas policiales. Además, destaca la importancia de la creación de redes de POLÍTICAS DE INCLUSIÓN EN LA POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA La revisión documental revela la presencia de políticas institucionales destinadas a respaldar la inclusión de mujeres indígenas en la Policía Nacional de Colombia. Estas políticas reflejan un reconocimiento fundamental de la diversidad y la necesidad de proporcionar igualdad de oportunidades en el ámbito laboral. Smith (2017) destaca la relevancia de tales políticas inclusivas para abordar las necesidades específicas de grupos marginados y promover un entorno laboral equitativo. Sin embargo, la implementación efectiva de estas políticas puede enfrentar desafíos significativos, como señala Johnson (2014), quien advierte sobre la importancia de comprender las diferencias culturales en la ejecución de políticas inclusivas. Gabriel Eduardo Guerrero Nieto, Martha Lucía Gallego Betancourt, Melquicidec Parra Maca y Liceth Narváez Martínez �36 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx A pesar de los avances en la formulación de políticas inclusivas, la revisión también revela la necesidad de abordar los desafíos asociados con la implementación de estas medidas. Rodríguez (2016) subraya la importancia de un enfoque holístico que considere no solo la existencia de políticas formales, sino también cómo estas se traducen en prácticas diarias en el lugar de trabajo. La resistencia cultural y la falta de apoyo institucional pueden obstaculizar la plena integración laboral, y la autora aboga por un abordaje integral que incluya cambios culturales y estructurales para respaldar la inclusión efectiva. también pueden prestar el servicio militar de manera voluntaria. Por lo mencionado, esta ley representa un hito significativo en el reconocimiento de la igualdad de género en el ámbito militar al establecer las condiciones y requisitos para la prestación del servicio militar de las mujeres colombianas. Esta legislación busca equiparar los derechos y deberes de hombres y mujeres en el servicio militar, abriendo la puerta para la participación activa de mujeres en roles de auxiliares de policía. Al propiciar la inclusión de las mujeres en las fuerzas de seguridad, la ley refleja el compromiso del país con la equidad de género y contribuye a la construcción de una fuerza policial más En el contexto de la Policía Nacional diversa y representativa. de Colombia, la documentación revisada destaca la necesidad de evaluar La Policía Nacional de Colombia (PNC) constantemente la eficacia de las políticas de tiene como objetivo la protección de la vida, inclusión laboral. Neuman (2014) enfatiza la honra, los bienes y derechos de todos los que un enfoque descriptivo es esencial para colombianos, sin distinción de raza, religión, proporcionar una representación precisa género o condición social. En este sentido, de las características y experiencias de la la PNC ha venido implementando políticas población estudiada, lo cual es crucial para de inclusión laboral que buscan garantizar ajustar y mejorar las estrategias de inclusión la igualdad de oportunidades para todas las en el futuro. Estas evaluaciones periódicas personas, incluidas las mujeres indígenas. pueden ayudar a identificar áreas de mejora y garantizar que las políticas sean dinámicas Los procesos de incorporación a la y adaptables a las necesidades cambiantes PNC son las etapas que deben cumplir de las mujeres indígenas en la Policía. las personas interesadas en ingresar a la institución. Estos procesos incluyen pruebas La prestación del servicio militar psicotécnicas, físicas, de conocimiento y obligatorio en Colombia es una obligación entrevista personal. La adaptación de los constitucional que recae sobre los procesos a las necesidades de las mujeres ciudadanos colombianos varones entre los indígenas. En el caso particular, la PNC ha 18 y 25 años de edad. Sin embargo, la Ley implementado una serie de medidas para 1861 de 2017, que regula el servicio militar facilitar su participación en los procesos de en Colombia, establece que las mujeres incorporación. Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía. PP. 27-52 �37 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Estas medidas incluyen: • Flexibilización del horario de las pruebas para que las mujeres indígenas puedan participar sin tener que interrumpir sus actividades cotidianas. (Ministerio del Interior, 2022, p. 13) • Brindar apoyo para la traducción de los materiales de las pruebas a las lenguas indígenas. (Policía Nacional de Colombia, 2023, p. 15) La PNC cuenta con un equipo de profesionales que brinda apoyo y acompañamiento a las mujeres indígenas durante los procesos de incorporación. Este equipo brinda información sobre los procesos, apoyo psicológico y emocional, y orientación sobre cómo superar los retos que pueden enfrentar las mujeres indígenas. Como resultado de estas medidas, la participación de las mujeres indígenas en los procesos de incorporación a la PNC ha aumentado mucho. En el año 2022, el 10% de las personas que ingresaron a la PNC eran mujeres indígenas. (Policía Nacional de Colombia, 2023, p. 17). Tabla 2 Relación de Mujeres Indígenas Auxiliares de Policía en el Departamento del Vaupés años 2021 -2023 Año 2021 2022 Etnia No. Auxiliares Femeninas Indígenas Tiriano 1 Guanaca 1 Tukano 2 Desano 4 Cubeo 7 Siriano 1 Wanano Total 2 14 1 Piratapuyo 2023 - I Cubeo 3 Bara 1 Tukano 1 8 Gabriel Eduardo Guerrero Nieto, Martha Lucía Gallego Betancourt, Melquicidec Parra Maca y Liceth Narváez Martínez �38 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 2023 - II Cubeo 9 Siriano 5 Yuruti 1 Piratapuyo 1 Tukano 2 Siriano 4 Carapana 1 Tatuyo 2 Itana 1 Tuyuca 3 Barazana 1 Taiwano 1 Total 31 55 Nota. Grupo de Talento Humano DEVAU, 2023. El análisis detallado de los datos de ingreso de auxiliares femeninas indígenas en la Policía Nacional de Colombia, segmentados por etnia y año, resalta patrones interesantes en la representación étnica dentro de la fuerza policial en el Departamento del Vaupés. En el año 2021, se observa una presencia limitada de mujeres indígenas auxiliares, concentrada principalmente en la etnia Tiriano y Guanaca, sumando un total de dos auxiliares en ese periodo. Este bajo número sugiere la necesidad de explorar estrategias específicas para aumentar la participación de mujeres indígenas en la policía, con un enfoque especial en estas etnias minoritarias. El año 2022 mejora significativamente la diversidad étnica, con 14 auxiliares femeninas indígenas. La inclusión de mujeres pertenecientes a las etnias Tukano, Desano y Cubeo indica un esfuerzo por ampliar la representación en diferentes comunidades indígenas. Sin embargo, el predominio de la etnia Cubeo en este periodo destaca la necesidad de mantener una distribución equitativa en el reclutamiento para evitar concentraciones excesivas. En el primer semestre de 2023, se aprecia una ampliación aún mayor en la diversidad étnica, con la participación de mujeres indígenas de las etnias Wanano, Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía. PP. 27-52 �39 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Piratapuyo, Cubeo, Bara y Tukano, totalizando ocho auxiliares. Este aumento en la representación étnica refleja posiblemente una respuesta positiva a las políticas de inclusión implementadas en ese periodo. El segundo semestre del mismo año presenta un crecimiento significativo, con 31 auxiliares femeninas indígenas. La etnia Cubeo lidera en número, seguida de Siriano, Yuruti, Piratapuyo, Tukano, Carapana, Tatuyo, Itana, Tuyuca, Barazana y Taiwano. Este incremento en la diversidad étnica indica un esfuerzo continuo por abordar la representación equitativa de mujeres indígenas en la fuerza policial, aunque la distribución sigue siendo desigual entre las etnias, señalando áreas específicas que pueden beneficiarse de intervenciones focalizadas. En total, estos datos resaltan la importancia de continuar con estrategias inclusivas y medidas específicas para cada etnia, asegurando una representación equitativa y promoviendo la participación activa de mujeres indígenas en la Policía Nacional de Colombia en este parte del territorio nacional de la Colombia profunda. Figura 1 Porcentaje de Ingreso Mujeres Indígenas Auxiliares de Policía en el Vaupés años 2021 - 2023 Fuente: (Grupo de Talento Humano DEAVU, 2023) Gabriel Eduardo Guerrero Nieto, Martha Lucía Gallego Betancourt, Melquicidec Parra Maca y Liceth Narváez Martínez �40 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS El análisis de los datos relacionado con la figura 1, en atención al ingreso de mujeres auxiliares de policía indígenas en el Departamento de Policía Vaupés en los últimos tres años revela una tendencia significativa hacia un aumento progresivo en la representación femenina. En el año 2021, el porcentaje fue relativamente bajo, situándose en un 4%, pero se observa un cambio drástico en el año siguiente, 2022, donde el porcentaje se elevó considerablemente al 25%. Está marcada variación podría indicar un aumento consciente de esfuerzos para promover la inclusión de mujeres en roles de auxiliares de policía durante ese periodo. El primer semestre del año 2023 continuó esta tendencia positiva, registrando un 15% de ingreso de mujeres auxiliares de policía. Sin embargo, el segundo semestre del mismo año mostró un incremento significativo, llegando al 56%. Este aumento notorio se debió a la implementación exitosa de políticas de inclusión o programas específicos dirigidos a atraer y retener a mujeres en la fuerza policial. En conjunto, estos datos reflejan una evolución positiva en la equidad de género en la incorporación de auxiliares de policía, indicando un compromiso creciente con la diversidad y la igualdad de oportunidades en la Policía Nacional de Colombia. constructoscriminologicos.uanl.mx Las políticas de inclusión laboral implementadas por la PNC han sido un paso importante para garantizar la igualdad de oportunidades para las mujeres indígenas. Sin embargo, aún queda mucho por hacer para lograr una verdadera inclusión laboral de estas mujeres. En este sentido, la PNC debe continuar trabajando para adaptar sus procesos a las necesidades específicas de las mujeres indígenas y para brindarles el apoyo y acompañamiento que necesitan para tener éxito en la institución. La política de inclusión para mujeres indígenas en la Policía Nacional de Colombia en el departamento de Vaupés se fundamenta en un enfoque holístico que aborda la diversidad étnica y de género en todos los niveles. Esta iniciativa sigue las recomendaciones de organismos internacionales como la ONU, que destacan la importancia de garantizar la igualdad de oportunidades y la representación equitativa en contextos laborales diversos (ONU, 2018). Desde los procesos de incorporación, la política se centra en la implementación de programas de sensibilización cultural destinados a todo el personal policial (García et al., 2020). Estos programas buscan fomentar la comprensión de las particularidades culturales de las mujeres indígenas, promoviendo un ambiente respetuoso y receptivo. Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía. PP. 27-52 �41 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Figura 2 Participación de Mujeres Indígenas Auxiliares de Policía en actividades conmemorativas, preventivas y del servicio público de policía Mujeres Indígenas Auxiliares de Policía participando en el desfile de Independencia del 20 de Julio en el 2023, en el Municipio de Mitú, Vaupés. Mujer Indígena de Policía acompañando la visita de la Señora Ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio en su visita al Municipio de Mitú en Mayo del 2023 Mujeres Indígenas Auxiliares de Policía participando en campañas de limpieza y embellecimiento en el Barrio Palmeras, en el Municipio de Mitú en el 2023. Juramento de Bandera de Mujeres Indígenas Auxiliares de Policía en el comando de Policía Vaupés, en julio del 2023. Gabriel Eduardo Guerrero Nieto, Martha Lucía Gallego Betancourt, Melquicidec Parra Maca y Liceth Narváez Martínez �42 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Mujer Indígena Auxiliar de Policía Carabinera participando en campaña de Siembra de Arboles, en la Comunidad Indigena de Ceima Cachivera, en el año 2023. Mujer Indígena Auxiliar de Policía participando en campaña de protección para los niños, niñas y adolescentes, en el Municipio de Mitú, en el año 2023. Mujer Indígena Auxiliar de Policía participando en la actividad de Policine con niñas y niños, en la Comunidad Indígena de Mituseño Urania, en el año 2023. Mujer Indígena Auxiliar de Policía realizando Pintucaritas a las niñas y niños en el día de los niños en el Municipio de Mitú en el año 2023. Nota. Grupo de Comunicaciones Estratégicas DEVAU, 2023. Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía. PP. 27-52 �43 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Además, la política contempla adaptaciones en los procesos de reclutamiento para garantizar la equidad y la eliminación de sesgos inconscientes (Smith & Johnson, 2019). La implementación de estructuras de apoyo específicas para mujeres indígenas, como grupos de mentoría y servicios de asesoramiento, se alinea con las mejores prácticas recomendadas para promover la retención y el desarrollo profesional continuo (Rodríguez, 2021). Estas medidas no solo buscan incrementar la representación de mujeres indígenas en la Policía Nacional sino también fortalecer la relación de la institución con las comunidades indígenas en el departamento del Vaupés. DESAFÍOS INSTITUCIONALES integración de mujeres indígenas. Como señalan García y Martínez (2019), las estructuras organizativas a menudo reflejan patrones culturales arraigados, lo que puede generar resistencia al cambio y limitar la aceptación de prácticas inclusivas. Además, los procesos de incorporación y selección pueden presentar sesgos inadvertidos que afectan desproporcionadamente a ciertos grupos, incluidas las mujeres indígenas. Johnson y Torres (2021) destacan que los métodos tradicionales de selección pueden no ser totalmente neutros y podrían contribuir a la subrepresentación de mujeres indígenas en la fuerza policial. Abordar estos sesgos requerirá una revisión cuidadosa de los procedimientos de selección y la implementación de prácticas más equitativas. A pesar de las políticas de inclusión, la revisión documental identifica desafíos institucionales que enfrentan las mujeres indígenas en la Policía Nacional. Rodríguez (2016) señala que la falta de apoyo institucional y la resistencia cultural pueden obstaculizar la plena integración laboral. La autora aboga por un enfoque holístico que considere no solo políticas formales, sino también prácticas diarias en el lugar de trabajo. Otro desafío significativo es la falta de programas de capacitación y desarrollo profesional específicos para mujeres indígenas en la policía. Como resalta Rodríguez (2020), la ausencia de iniciativas dirigidas a fortalecer las habilidades y promover el avance de estas mujeres puede limitar su proyección dentro de la institución. Es crucial desarrollar programas que aborden las necesidades únicas de las mujeres indígenas, tanto en términos La inclusión de mujeres indígenas en de desarrollo profesional como de apoyo la Policía Nacional de Colombia enfrenta psicosocial. desafíos institucionales significativos que requieren una atención estratégica para La falta de representación visible de garantizar un progreso sostenible. En primer mujeres indígenas en roles de liderazgo lugar, la resistencia cultural dentro de la dentro de la Policía Nacional también es un institución puede obstaculizar la plena desafío clave. Según Smith y Díaz (2018), Gabriel Eduardo Guerrero Nieto, Martha Lucía Gallego Betancourt, Melquicidec Parra Maca y Liceth Narváez Martínez �44 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS la ausencia de modelos a seguir puede afectar la percepción y la aspiración de las mujeres indígenas dentro de la institución. Promover activamente la participación de mujeres indígenas en roles de liderazgo puede desempeñar un papel crucial en inspirar a otras y consolidar su presencia en la fuerza policial. Finalmente, la comunicación y la colaboración interinstitucional son fundamentales para superar los desafíos en la inclusión de mujeres indígenas en la policía. Como destaca García (2022), establecer alianzas con organizaciones indígenas y otros actores relevantes puede enriquecer la comprensión institucional y facilitar la implementación de políticas inclusivas. La colaboración estratégica puede contribuir a abordar desafíos culturales, mejorar los procesos de selección y crear un entorno más propicio para el desarrollo profesional de las mujeres indígenas en la Policía Nacional de Colombia. constructoscriminologicos.uanl.mx de transformar la fuerza policial; impacta positivamente las dinámicas comunitarias. Un aspecto esencial es la mejora de las relaciones entre la policía y las comunidades indígenas. La investigación de Martínez y Gómez (2019) destaca que la presencia de mujeres indígenas en la policía puede construir puentes culturales, fomentando la confianza mutua y facilitando un enfoque más efectivo para la seguridad pública. Este cambio se traduce en una colaboración más cercana y respetuosa entre la policía y las comunidades, construyendo relaciones sólidas fundamentadas en la comprensión cultural. La participación activa de mujeres indígenas en la policía también se erige como un faro de inspiración para las jóvenes de estas comunidades. Según la investigación de Rodríguez y Torres (2020), la visibilidad de mujeres indígenas en roles de aplicación de la ley desafía estereotipos de género y empodera a las mujeres jóvenes a considerar carreras en IMPACTO EN LA COMUNIDAD áreas tradicionalmente dominadas por hombres. Este impacto reverbera en toda la La revisión documental examina el comunidad, redefiniendo las percepciones impacto de la presencia de mujeres sobre las posibilidades profesionales de las indígenas en la Policía Nacional en las mujeres indígenas. comunidades. García (2019) destaca la importancia de reconocer y fomentar la Además, la inclusión de mujeres interconexión entre roles profesionales indígenas en la policía puede traducirse en y comunitarios. Sin embargo, González una respuesta más efectiva a los desafíos (2018) advierte sobre posibles discrepancias específicos de estas comunidades. García entre las percepciones institucionales y las y Díaz (2021) resaltan que la sensibilidad experiencias reales en las comunidades. cultural y el conocimiento local de las mujeres La selección de mujeres indígenas en la indígenas pueden ser activos cruciales para Policía Nacional de Colombia va más allá abordar delitos y desafíos particulares de Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía. PP. 27-52 �45 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 estas regiones. Su participación informada y promuevan el crecimiento profesional de adaptada a las necesidades locales fortalece mujeres en roles no tradicionales. la capacidad de la policía para ofrecer soluciones contextualizadas. La inclusión de mujeres indígenas como auxiliares de policía en el Vaupés no solo Sin embargo, es imperativo reconocer y es un acto de representación, sino una abordar los desafíos y tensiones potenciales oportunidad genuina para forjar vínculos en la interacción entre la policía y las más fuertes y construir un desarrollo integral comunidades indígenas. Smith y Torres arraigado en la comunidad. Estas mujeres (2022) señalan que, aunque la inclusión desempeñan un papel vital en actividades es un paso positivo, debe ir acompañada comunitarias que van más allá de su de esfuerzos continuos para comprender función policial. Según las experiencias y respetar las dinámicas culturales y compartidas por Martínez y Díaz (2018), los sistemas de justicia propios de estas su participación activa en eventos locales, comunidades. La implementación de reuniones y programas culturales crea estrategias de capacitación y la promoción puentes de confianza, cimentando una de un diálogo constante se vuelven conexión auténtica entre la policía y la esenciales para construir una colaboración población local. genuina y efectiva. Estas mujeres indígenas también se En resumen, la inclusión de mujeres erigen como guardianas preventivas en indígenas en la Policía Nacional de sus comunidades. La implementación de Colombia se traduce en una transformación programas de prevención del delito y talleres que va más allá de la institución; genera un educativos adaptados a las necesidades impacto cálido y significativo en la relación específicas de la comunidad es una con las comunidades indígenas, inspira manifestación tangible de su compromiso. a las generaciones futuras y refuerza la García y Torres (2019) subrayan que su capacidad de la policía para enfrentar los presencia activa contribuye a identificar desafíos únicos de estas comunidades. y abordar problemas antes de que se profundicen, contribuyendo a la creación OPORTUNIDADES DE DESARROLLO de entornos más seguros y resilientes. La documentación revisada indica que las oportunidades de desarrollo para mujeres indígenas en la Policía Nacional son un factor crucial. La falta de estas oportunidades puede afectar la satisfacción laboral y la retención. Johnson (2014) subraya la necesidad de programas específicos que Pero su impacto va más allá de la prevención; estas mujeres indígenas auxiliares de policía pueden liderar iniciativas sociales que abordan las raíces de los desafíos comunitarios. Rodríguez y Gómez (2021) resaltan su conocimiento profundo de la cultura y su empatía, cualidades Gabriel Eduardo Guerrero Nieto, Martha Lucía Gallego Betancourt, Melquicidec Parra Maca y Liceth Narváez Martínez �46 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx fundamentales para abordar cuestiones sociales y de salud. Su participación activa en programas de bienestar, atención médica y apoyo social no solo transforma vidas individuales, sino que también contribuye al desarrollo sostenible de las comunidades indígenas. A través de las entrevistas, se desvela un mosaico de motivaciones arraigadas en la identidad cultural, donde las participantes comparten cómo su servicio policial se entrelaza con la preservación de las tradiciones indígenas. A su vez, se exponen desafíos enfrentados con valentía, desafiando estereotipos y contribuyendo a En su enfoque preventivo y comunitario, la transformación de la percepción hacia las estas mujeres se convierten en agentes de mujeres indígenas en la fuerza policial. cambio para cuestiones complejas como la violencia de género y el consumo Estas mujeres no solo policías aportando de sustancias. Johnson y Díaz (2022) al servicio público de policía, sino también sugieren que su sensibilidad cultural tejedoras de lazos comunitarios, participando facilita la comunicación y la comprensión, en dinámicas que fomentan el diálogo y fortaleciendo los esfuerzos colectivos para la comprensión mutua entre la policía y abordar los desafíos sociales. las comunidades indígenas. Además, sus aspiraciones de desarrollo y liderazgo En conclusión, la presencia activa de destacan la importancia de la capacitación mujeres indígenas auxiliares de policía en el continua para el empoderamiento de las Vaupés no solo representa una oportunidad mujeres indígenas en la policía. para la inclusión y la representación, sino que también teje un tapiz de desarrollo Asimismo, las participantes comparten comunitario, prevención de delitos y mejora cómo perciben el impacto positivo de su de las condiciones sociales, todo desde el presencia en la policía, contribuyendo a una corazón de la comunidad. percepción más positiva de la institución en la comunidad. Estos resultados brindan 2. ENTREVISTAS una ventana única a las experiencias multifacéticas y a menudo poco conocidas Los resultados de las siguientes entrevistas, de estas mujeres valientes que sirven como emergen como testamentos vivos de la guardianas de la seguridad y custodias de la dedicación y resiliencia de las mujeres rica herencia cultural del Vaupés. indígenas que sirven como auxiliares de policía en el departamento del Vaupés. Las entrevistas diseñadas para este Estas voces representan una amalgama estudio se estructuraron cuidadosamente, única de experiencias, desafíos superados y abarcando varios componentes para aspiraciones vibrantes, cada una aportando conocer las experiencias de las mujeres a la riqueza del tejido cultural que es indígenas que sirven como auxiliares de inherente a esta comunidad. policía en el departamento del Vaupés. La Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía. PP. 27-52 �47 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 elección de realizar entrevistas con cinco 5. IMPACTO EN LA COMUNIDAD: • Evaluando el impacto en la comunidad participantes se fundamenta en la necesidad arroja luz sobre la percepción pública de capturar una diversidad de perspectivas, de la policía y cómo estas mujeres asegurando una representación rica y contribuyen positivamente a mejorar equitativa de las experiencias en este esa percepción. contexto específico. COMPONENTES DE LAS ENTREVISTAS 6. VALORACIÓN DE LA IDENTIDAD CULTURAL: • Entendiendo cómo valoran y aplican su identidad cultural en el trabajo diario destaca la importancia de la diversidad cultural en la institución policial. 1. MOTIVACIONES Y TRAYECTORIA PROFESIONAL: • Explorando las motivaciones y la trayectoria profesional ofrece una visión profunda de las razones detrás de la elección de unirse a la policía y cómo la JUSTIFICACIÓN PARA CINCO identidad cultural influye en este proceso. PARTICIPANTES: • Representatividad: Al seleccionar 2. DESAFÍOS SUPERADOS: cinco participantes, se busca lograr una • Comprendiendo los desafíos representación significativa de diversas específicos superados por estas experiencias dentro de la Policía del mujeres proporciona una visión de su Vaupés. resiliencia y la manera en que enfrentan • Complejidad del Contexto: Dada adversidades en un entorno policial. la complejidad de las interacciones culturales y la diversidad étnica en 3. CONTRIBUCIONES A LA COMUNIDAD: la región, contar con múltiples voces • Definiendo las contribuciones a la enriquece la comprensión del tema. comunidad destaca la importancia de su • Equidad y Diversidad: Garantizar labor más allá de las funciones policiales, que las entrevistas se realicen con un destacando su papel como agentes de número adecuado de participantes cambio en la dinámica comunitaria. permite abordar la diversidad de perspectivas y experiencias en este 4. OPORTUNIDADES DE DESARROLLO Y contexto específico. ASPIRACIONES: • Investigando las oportunidades de desarrollo y aspiraciones revela la visión a largo plazo de estas mujeres, proporcionando información crucial para apoyar su crecimiento profesional y personal. Esta metodología permite una investigación profunda y holística, capturando la diversidad de las voces de las mujeres indígenas auxiliares de policía en el Vaupés, donde se presentan los resultados de los mismos, así: Gabriel Eduardo Guerrero Nieto, Martha Lucía Gallego Betancourt, Melquicidec Parra Maca y Liceth Narváez Martínez �48 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS PARTICIPANTE A: ENRAIZADA EN LA CULTURA • Código A1 (Motivaciones): La participante A, con un corazón arraigado en la riqueza de su cultura, comparte su servicio policial como un acto de amor profundo hacia su comunidad. Para ella, la preservación y transmisión de las tradiciones indígenas son un deber sagrado. • Código A2 (Desafíos): Enfrentó desafíos que podrían desalentar a muchos, incluida la resistencia dentro de la policía. Pero, la participante A es un faro de resistencia, demostrando su compromiso con la transformación de la percepción hacia las mujeres indígenas en la Policía Nacional. • Código A3 (Dinámicas Comunitarias): Su participación en dinámicas comunitarias se basa en el diálogo y la construcción de puentes sólidos entre la policía y las comunidades indígenas. • Participante B: Tejiendo la Identidad Cultural • Código B1 (Motivaciones): La participante B, tejedora de su identidad cultural, revela cómo su servicio comunitario se entrelaza con las tradiciones indígenas. Su voz busca ser un eco representativo de su comunidad, tejiendo fuertes lazos culturales. • Código B2 (Desafíos): Se encontró con juicios basados en estereotipos de género y étnicos, pero la participante B no deja que eso opaque su luz. Su historia destaca la necesidad de comprensión y respeto hacia las mujeres indígenas en la policía, desafiando percepciones limitantes. constructoscriminologicos.uanl.mx • Código B3 (Dinámicas Comunitarias): En sus interacciones comunitarias, la participante B destaca estrategias para construir lazos positivos y fomentar una presencia policial culturalmente sensible. • Participante C: Diálogo y Comprensión • Código C1 (Compromiso): Aunque no lo expresó directamente, la participante C destila un compromiso profundo con el servicio comunitario. Su enfoque en el diálogo y la comprensión mutua busca construir puentes sólidos entre la policía y las comunidades indígenas. • Código C2 (Estrategias): Como una hábil tejedora de relaciones, la participante C comparte estrategias para construir lazos positivos con las comunidades. Su historia destaca la importancia de una presencia policial culturalmente sensible. • Código C3 (Oportunidades de Desarrollo): Su aspiración de liderar iniciativas comunitarias se basa en la convicción de que la capacitación continua puede empoderar a las mujeres indígenas para desempeñar roles destacados. • Participante D: Crecimiento y Liderazgo • Código D1 (Aspiraciones): La participante D sueña con un crecimiento personal y profesional. Aspira a liderar iniciativas comunitarias, convencida de que la capacitación continua puede empoderar a las mujeres indígenas para desempeñar roles destacados. • Participante E: Agente de Cambio Positivo • Código E1 (Perspectiva Positiva): La participante E irradia positividad al percibir el impacto de su presencia en la Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía. PP. 27-52 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 49 policía. Más que garantizar la seguridad, destaca que la interacción comunitaria busca contribuir a una percepción más efectiva es esencial para construir la confianza positiva de la institución. en la policía. La presencia activa de mujeres indígenas en estas interacciones puede Estas historias personales revelan no solo actuar como un puente cultural, facilitando los desafíos, sino también la fortaleza y el una relación más sólida y colaborativa entre compromiso de estas mujeres indígenas en la policía y las comunidades indígenas. la Policía del Vaupés. Además, las aspiraciones y oportunidades de desarrollo identificadas en las entrevistas DISCUSIÓN subrayan la necesidad de programas de formación continua y liderazgo específicos La presencia de mujeres indígenas como que empoderen a estas mujeres en su papel auxiliares de policía en el Vaupés refleja un policial y más allá. compromiso personal con el servicio y la seguridad, y un paso significativo hacia la En conclusión, la integración de mujeres inclusión y diversidad en las fuerzas del orden. indígenas en la Policía del Vaupés no Como destaca Rodríguez (2021), la diversidad solo enriquece la diversidad dentro de la étnica y de género en las instituciones institución, sino que también abre caminos policiales no solo fortalece la representación, hacia una seguridad más inclusiva y sino que también contribuye a mejorar la culturalmente sensible. Este análisis destaca eficacia de las intervenciones policiales al la necesidad de políticas y programas considerar perspectivas culturales únicas. específicos que aborden los desafíos identificados y fomenten un ambiente que Las experiencias compartidas por las celebre y aproveche la diversidad. participantes revelan la importancia de abordar estereotipos y prejuicios arraigados. CONCLUSIONES En línea con los hallazgos de Gómez et al. En el contexto de la Policía del Vaupés, la (2019), las mujeres indígenas enfrentan desafíos específicos en el entorno policial, presencia activa de mujeres indígenas como desde la resistencia interna hasta la auxiliares representa un avance significativo necesidad de desafiar percepciones externas. hacia la diversidad y la inclusión en las Sin embargo, su resiliencia y dedicación fuerzas del orden, y refleja un compromiso refuerzan la importancia de políticas con el servicio comunitario. Las experiencias inclusivas y programas de capacitación que compartidas por estas mujeres, destacadas por aborden de manera específica estos desafíos. González (2023), subrayan la complejidad y la riqueza de sus roles, que van más allá La contribución de estas mujeres a de las funciones tradicionales de la policía. dinámicas comunitarias positivas resuena Su capacidad para superar desafíos, como con la investigación de García (2020), quien lo resalta Pérez (2020), evidencia no solo Gabriel Eduardo Guerrero Nieto, Martha Lucía Gallego Betancourt, Melquicidec Parra Maca y Liceth Narváez Martínez �50 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS la resiliencia individual, sino la necesidad las riquezas culturales únicas de la región. imperante de abordar las barreras sistémicas Las experiencias compartidas por estas dentro de las fuerzas del orden. mujeres no solo enriquecen la comprensión de la labor policial, sino que también La superación de desafíos por parte de destacan la necesidad de reconocer y valorar estas mujeres refleja no solo su valentía la diversidad de perspectivas y experiencias individual, sino también la necesidad de dentro de las fuerzas del orden. abordar cuestiones sistémicas dentro de las fuerzas del orden. En consonancia con los TRABAJOS CITADOS estudios de López et al. (2018), es esencial implementar políticas y programas que Bryman, A. (2016). Social Research Methods (Oxford University Press). aborden los estereotipos de género y étnicos arraigados, proporcionando un entorno CELADE-División de Población y la División de Asuntos de Género de la CEPAL. (2015). Mujeres indígenas en América que fomente la equidad y la igualdad de Latina. Dinámicas demográficas y sociales, en el marco de oportunidades. La resiliencia demostrada por los derechos humanos. estas mujeres destaca la importancia de crear espacios de trabajo que valoren y celebren Creswell, J. W. (2013). Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches (Sage Publications). la diversidad, cultivando así un ambiente donde todas las voces, independientemente Departamento Administrativo Nacional de Estadística. (2021). Inicio [Página web]. DANE. https://www.dane.gov.co/ de su origen, puedan prosperar. García, A. (2019). Interconnected Identities: Exploring the El impacto positivo identificado en las dinámicas comunitarias y la percepción pública destaca la relevancia de tener mujeres indígenas en roles de seguridad. Investigaciones como la de Salazar (2021) subrayan que la confianza entre la policía y la comunidad es esencial para la eficacia de las operaciones policiales. La presencia de mujeres indígenas no solo facilita esta confianza, sino que también actúa como un catalizador para construir puentes culturales que fortalecen la relación entre la policía y las comunidades indígenas. Intersection of Professional and Community Roles. Journal of Cultural Diversity, 26(3), 120-127. García, A. (2022). Interagency Collaboration and Diversity Initiatives: A Case Study in Policing. Public Administration Review, 82(1), 145-158. García, A., & Díaz, J. (2021). Cultural Sensitivity in Policing: The Unique Contributions of Indigenous Women Officers. Police Quarterly, 24(4), 537-558. 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Revista de la Academia Nacional de Seguridad Pública, 4(7), 63-70. — Gabriel Eduardo Guerrero Nieto Afiliación: Mayor (R.A.) de la Policía Nacional de Colombia, Doctor en educación y sociedad - Universidad de la Salle, Magister en Docencia e Investigación Universitaria, Especialización en Docencia e Investigación Universitaria, constructoscriminologicos.uanl.mx Especialista en Docencia Universitaria, Pregrado en Administrador Policial y Administrador de Empresas. Filiación Escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo Gonzalo Jiménez Quesada, Docente e Investigador. pipponba@outlook.com – pipponba@ yahoo.com - https://orcid.org/0000-0001-88932475 Martha Lucía Gallego Betancourt Afiliación: Mayor de la Policía Nacional de Colombia, Doctor en Educación - Nova Southcaster University. Magíster en Educación y Desarrollo Humano. Especialista en Servicio de Policía. Trabajadora Social. Filiación Policía Nacional de Colombia, Dirección de Educación Policial.Martha.gallego1092@correo.policia.gov.co - https://orcid.org/0000-0003-0486-8125 Melquicidec Parra Maca Afiliación: Subcomisario (R. A.) de la Policía Nacional de Colombia, MPP Magister en Psicopedagogía por la UMLA. MGCH Magister en Gestión de Capital Humano por el IPENLM. Filiación Coordinador de la Escuela Superior de Mando y Catedrático en la Universidad de Ciencias de la Seguridad UCS. melquicidec. parra70@hotmail.com. - https://orcid.org/00090007-5939-252X. Liceth Narváez Martínez Afiliación: Licenciada en Ciencia Sociales – Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano. Filiación – Institución Universitaria Politécnico Grancolombiano, Auxiliar Contable Institución para el Trabajo y Desarrollo Humano – Tecnisistemas – Bogotá. licho1990. lnm@gmail.com - https://orcid.org/0009-00026556-9698 Mujeres indígenas del Vaupés en la policía nacional de Colombia: un análisis de sus experiencias como auxiliares de policía. PP. 27-52 �53 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Efectos de las causas criminógenas de un sujeto Effects of the criminogenetic causes of a subject Ángela Jaramillo* Resumen Los efectos de las causas criminógenas de un sujeto, lo que este concepto nos quiere dar a entender o lo que nos quiere transmitir es que toda persona tiene una conducta que se deriva de una motivación, para absolutamente toda acción hay una motivación hasta para hacer la más mínima, toda acción es ejecutada por órdenes del cerebro y es así porque como se acaba de mencionar, para toda acción existe una motivación, es decir, una causa que de esta se genere una conducta y seguida de esta ultima las acciones. La causa criminógena es la responsable de que se dé la conducta criminógena, aunque claro que primero se da la conducta antisocial y de Cómo citar Jaramillo, A. Efectos de las causas criminógenas de un sujeto. Constructos Criminológicos, 5(9). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/60 *Universidad Autónoma de Nuevo León Recibido: 15 de agosto 2024 Aceptado: 15 enero 2025 esta se deriva dicha conducta criminógena, puede sonar algo revuelto pero la verdad es que no por que en realidad todo sucede en un orden determinado, es decir, de una causa se da una conducta que termina evolucionando a otra. Ahora tratemos lo que es la conducta antisocial la cual es de gran importancia en este tema, el trastorno antisocial de la personalidad se define como la conducta de desprecio hacia los derechos que los demás poseen y es como si este trastorno hiciera que las personas no exactamente desprecien lo que son las normas y los derechos de los demás sino que pareciera que lo que realmente desprecian es la sociedad en si y ver como es que esta está formada. Palabras clave: Conducta, Conducta criminógena, Conducta antisocial, Orden determinado �54 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Abstract The effects of the criminogenic causes of a subject, what this concept wants to give us to understand or what it wants to convey to us is that every person has a behavior that derives from a motivation, for absolutely every action there is a motivation even to do the At the very least, every action is executed by orders from the brain and this is so because, as just mentioned, for every action there is a motivation, that is, a cause that generates a behavior from this and followed by the latter, the actions. The criminogenic cause is responsible for the criminogenic behavior, although of course the antisocial behavior occurs first and from this the criminogenic behavior is derived, it may sound a little mixed up but the truth is that not because in reality everything happens in a determined order, that is, from a cause there is a behavior that ends up evolving into another. Now let’s deal with what antisocial behavior is, which is of great importance in this topic, antisocial personality disorder is defined as behavior of contempt for the rights that others have and it is as if this disorder makes people not exactly despise what the rules and rights of others are, but it seems that what they really despise is society itself and see how it is formed. constructoscriminologicos.uanl.mx INTRODUCCIÓN Las personas con trastorno antisocial de la personalidad no desprecian los derechos y las normas que están establecidas para el orden de la sociedad, lo que realmente desprecian es la sociedad como anteriormente se acaba de mencionar porque ven todos esos derechos y normas fuera de lugar, y si se habla de que estas personas desprecian los derechos que los demás poseen es porque creen que no los merecen y por ende para ellos no existe tal respeto a brindar para la sociedad y lo que esta pueda llegar a sentir o pensar. La característica esencial de la personalidad antisocial es un comportamiento general de desprecio y violación a los derechos de los demás, comúnmente comienza en la infancia o en el principio de la adolescencia y continúa en la edad adulta. La personalidad antisocial también ha sido denominada: “psicopatía, sociopatía o trastorno antisocial de la personalidad”, en general, es todo comportamiento que destruye y va contra el orden social (Hikal, 2009). Se dice que el comportamiento característico que vemos en las personas que padecen del trastorno antisocial de la Keywords: Conduct, Criminogenic conduct, personalidad comienza desde la infancia Antisocial conduct, Determined order. comúnmente y es que esta afirmación la hemos podido confirmar en distintas ocasiones en distintos casos de criminales alrededor del mundo, pero la pregunta es, ¿Por qué desde una edad temprana es que se desarrolla este trastorno antisocial? Efectos de las causas criminógenas de un sujeto PP. 53-64 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 La respuesta en si es desconocida o mas bien no es tan certera pero si se conoce que este trastorno puede darse desde temprana edad con exactitud en la infancia dado que el menor sufre y pasa por traumas que lo dejan afectado y de ahí se deriva esa conducta o en otros casos este trastorno se desarrolla por genes en la herencia de los progenitores, estas ultimas dos son las causas mas probables por las cuales se pueda dar dicho trastorno. Por lo general y en la gran mayoría de los casos lo que se vive en la infancia repercute en lo que será del futuro del menor, es muy importante para el bienestar y buen desarrollo del menor que desde su infancia lo que viva no sea algo distorsionado porque esto de igual manera distorsionara gran parte de la perspectiva general del sujeto que vive una infancia de este tipo, al decir que se debe evitar que el menor viva algo distorsionado es decir, que el menor debe crecer en un entorno donde no le falte lo esencial. 55 desenlace negativo, ya que estas figuras solo distorsionaran y le crearan un trastorno antisocial de la personalidad al menor que después terminara en conductas erróneas seguidas de las criminógenas. Causa criminógena se entiende como la condición necesaria sin la cual un comportamiento específico no se habría manifestado, son las causas del delito, a las que se refiere como los antecedentes o condiciones de la conducta delictiva. La causa criminógena tiene forzosamente un efecto, el efecto de la causa criminógena es la conducta antisocial, toda conducta antisocial tiene una causa, si no existe esa causa no tendremos la conducta. En lo que se enfoca en materia de Criminología es demostrar qué determinada conducta criminal fue causada directamente, específicamente por una causa determinada (CLEU UNIVERSIDAD CAMPUS LEÓN, s.f.). Ahora tenemos otro concepto con el cual Como por ejemplo, el menor debe ser identificar lo que son las causas criminógenas, criado por sus padres y no por parientes de son las causas del delito, es decir, las causas estos dado que no será y no llegara a darse que llevaron a cometer el crimen. lo necesario en este tipo de procedimiento que es que el menor crezca con la figura de la 1. CAUSAS CRIMINÓGENAS - CAUSAS DE madre y del padre, porque en la gran mayoría UN DELITO de las veces cuando la crianza se da por parte Ante ciertos sucesos puede abordarnos de figuras que no son los padres repercute muy considerablemente para el menor dado una sensación de gran incongruencia en el que dichas figuras que lo eduquen no lo harán uso de la violencia sobre otro semejante. de la manera correcta y desde ahí el menor Hecho que nos hace plantearnos qué motivaciones hay detrás de un homicidio, tendrá un mal desarrollo y crecimiento. secuestro, robo, estafa y violación, entre otras Hay una variedad de casos donde el sujeto muchas opciones. Lo cierto es que, aunque que se crie bajo figuras erróneas tendrá un podemos atribuir tal comportamiento a Ángela Jaramillo �56 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS múltiples factores como la marginalidad, psicopatología, trastornos maníacosdepresivos no tratados o simplemente la oportunidad en ausencia de un guardián eficaz, no existe un motivo rígido para la consumación de este tipo de actos. Ahora, no solo hablamos de acciones sino también de omisiones. Pues, recordemos que el daño hacia otros no solo se hace, pues el no hacer algo en un momento determinado que puede causar un daño, en determinados contextos, también se considera delito (Bastan, s.f.). constructoscriminologicos.uanl.mx Una persona puede llegar a cometer en delito en algún momento de su vida que no sea tan predecible para las demás personas, pero lo que, si está claro es que siempre habrá una motivación detrás de todo el trasfondo del crimen que el sujeto cometa, las causas de los delitos la mayoría de las ocasiones se dan por lo que las personas predecibles a estas padecen, es decir, si una persona a lo largo de su desarrollo y crecimiento sufrió un suceso o varios que lo marcaron. En su interior habrá algo que lo corrompa y que este algo haga que la persona tenga sentimientos reprimidos que tarde o temprano saldrán y que cuando estos lo hagan no será nada positivo para los que lo rodeen dado que de aquí es de donde se derivan las causas criminógenas y esas motivaciones que algunas personas creen ajenas a si mismas y no se dan cuenta de que hasta ellos mismos podrían haber pasado por eso. Muchas personas ven las causas criminógenas como algo más allá de lo que su propio conocimiento puede darles a entender pero la realidad es que las causas criminógenas no están muy alejadas de la realidad, en algunos casos las causas pueden llegar a ser algo complejo y abstracto pero en la mayoría de las ocasiones las causas son derivadas de todo tipo de emociones, sentimientos encontrados, incertidumbre, Centrándonos en esto, aunque se suele inseguridad, enojo, odio, etc. atribuir al comportamiento delictivo como irracional o sin sentido, todo comportamiento Tradicionalmente, estos actos y obedece a una causa, está motivado por comportamientos han sido categorizados impulsos, es intencional y tiene una finalidad. como transgresiones, abusos, infracciones Por lo que el proceso del comportamiento o delitos juzgados y sancionados tanto por criminal es similar a cualquier proceso de la ley, como por la sociedad en general. Las comportamiento del ámbito laboral, social o personas con conducta antisocial pueden simplemente ocioso, siendo este como otro, establecer el foco de su actuación tanto en premeditado u oportunista (Bastan, s.f.). espacios o propiedades ajenas, mediante actos de vandalismo, robos o atracos, Lo que aquí se nos dice es que el como con la intención de perjudicar otras procedimiento de los efectos de la causa personas mediante agresiones, ataques y criminógena es como cualquier otro proceso ofensas, así como abusos y acoso (SIJUFOR, de índole cotidiana, es decir, premeditado 2019). u oportunista o dicho de otra manera y Efectos de las causas criminógenas de un sujeto PP. 53-64 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 57 similarmente a como ya se había mencionado efectos están por darse) de poseer las causas antes, este procedimiento obedece una criminógenas pero en otros depende de las causa, tiene una motivación y un objetivo circunstancias en la que se den las cosas. como finalidad. Como, por ejemplo, lo impulsivo que Según S. Redondo (2008) existen pueda llegar a estar el sujeto en ese preciso dimensiones del factor de riesgo personal que momento o si este mismo se motivo a si mismo facilitan la consumación de las motivaciones a no tener ninguna culpa justificándose con delincuenciales como la impulsividad, cualquier excusa que el desde su fondo sabe ausencia de sentimientos de culpa, bajas que no tiene argumentos que lo respalden habilidades interpersonales o creencias pero que necesita armarse, aunque sea un antisociales, entre otras. poco de valor para cumplir lo que realmente quiere que en ocasiones no acepta. He aquí algo mencionado muy importante dentro de las causas criminógenas y son los Ahora, se suelen encontrar casos comunes factores que facilitan que el delito se dé en los que, durante la adolescencia y edad fácilmente (la impulsividad, ausencia de adulta, la persona fantasea como medio para sentimientos de culpa, bajas habilidades compensar algún tipo de relación deficitaria, interpersonales o creencias antisociales, entre por ejemplo. Con el tiempo, las percepciones otras), y es que como se había mencionado distorsionadas se convierten en patrones ya el sujeto que padezca de algún desorden de pensamiento arraigados. De esta forma mental, psicológico o emocional al llegar aumenta la violencia, convirtiéndose en un estos factores puede ser susceptible a mecanismo de afrontamiento ineficaz. Y, cometer un crimen sin pensarlo dos veces finalmente, aparece el intento de restablecer que es cuando se esta en los cinco sentidos el equilibrio psicológico llevando a cabo la como coloquialmente se dice. fantasía (Murray, 2017). Los efectos de las causas criminógenas son circunstanciales dado que para que estos se den el sujeto tiene que pasar por un proceso por el cual ya tenga en si sus causas criminógenas y las conductas que lo pueden llevar a ser susceptible a cometer un crimen pero hay casos donde aun con las causas criminógenas en el sujeto se dan los efectos porque para que estos se puedan dar también depende de las circunstancias, es decir, en algunos casos solo depende (hablando específicamente del momento en el que los En asesinatos cometidos a lo largo de la historia (Keith Hunter, Edmund Kemper, Richard Cottingham y Ted Bundy, por mencionar algunos), una de las explicaciones propone la acción como un medio a través del que se aborda un trauma no resuelto y alivia el malestar psicológico. De hecho, muchos de ellos mencionaron sentimientos, pensamientos y emociones vinculadas a las experiencias de la infancia, procesos de inseguridad, castración, falta de poder, control y agencia (Reid et al., 2019). Ángela Jaramillo �58 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Dennis Rader, más bien conocido motivacional según la Dra. Ortega-Barón y como BTK (acrónimo de atar, torturar Martínez-Ferrer, entre ellas: y matar; Bind, Torture and Killen, en • Homeostasis: El organismo humano inglés), fue un asesino serial que durante permanece en equilibrio. 30 años aterrorizó la ciudad de Wichita • Estímulo: Aparece un estímulo que en Kansas (EE. UU.). Sus homicidios eran genera una necesidad. la culminación de la satisfacción de una • Necesidad: Esta necesidad surge, fantasía, una forma de ocio. Planificaba, pero está insatisfecha todavía, crea un así, cuidadosamente sus homicidios y los estado de tensión. llevaba a cabo (inspirados en el bondage). • Comportamiento: La conducta del Eludió a las fuerzas de seguridad durante organismo se dirige a satisfacer dicha años hasta que, finalmente, fue detenido necesidad. por las cartas que enviaba a la prensa. • Satisfacción: El organismo retorna a su estado de equilibrio o homeostasis. Dennis tenía familia, trabajo estable, era reconocido en su comunidad y en la iglesia, Como cualquier otra motivación de índole donde era miembro activo. Un caso claro delictivo este factor necesita un modo de que refleja cómo el criminal no está todos los ejecución (conocido como modus operandi). días o a todas horas delinquiendo, sino que, Un término del que, en el ámbito criminal, se además, pueden llegar a pasar hasta 30 años ha hablado mucho e incluso malinterpretado desde que comenzó sus homicidios hasta por la cantidad de series televisivas que que es detenido y enjuiciado (Bastan, s.f.). difieren de la realidad. Confundiéndose, así, con otros conceptos como el de la firma Hay una diferencia en como afecta o (Bastan, s.f.). en como repercute los efectos de la causa criminógena en la sociedad ya que, algo que Hay una relación muy estrecha entre no se había mencionado es que para algunos la inteligencia emocional, la violencia y sujetos llega a ser reconfortante cometer los el crimen. Los delincuentes ponderan su delitos como a alguien que de chico sufrió egocentrismo por encima del bienestar de violencia por parte de sus compañeros las otras personas, y en muchas ocasiones de escuela y ahora de grande busca tener carecen de capacidad para relacionarse el control sobre de otros y ser el que adecuadamente con los demás, junto a protagoniza la violencia en contra de otros, una dificultad obvia para la exploración pero existe otro tipo de sujeto al que no le es personal. Esas deficiencias, a su vez, se reconfortante llevar a cabo sus delitos sino relacionan estrechamente con actitudes y que le resulta más bien satisfactorio. valores que predisponen el comportamiento hacia objetivos antisociales. Así, una actitud En este campo, podemos discernir qué negativa hacia el sacrificio personal forma variables se hayan implicadas en el proceso parte de una valoración hedónica de las Efectos de las causas criminógenas de un sujeto PP. 53-64 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 relaciones personales, que contempla a los demás, como simples instrumentos para lograr una satisfacción personal individual permanente (Sarmiento, 2007). Con anterioridad al inicio mencionábamos como es que las personas con trastorno antisocial de la personalidad veían a las personas a su alrededor y porque o como es que estos deprecian las normas y derechos tanto que tienen las personas como las que están establecidas para el orden social, no ven a las personas como lo que son sino que realmente las ven de una manera únicamente como “algo” útil lo cual pueden utilizan a su antojo y medida para satisfacer sus necesidades. Por esto es más común que haya índices de delincuencia alta ya que hoy en día a la gran mayoría no le importa el bienestar ajeno o simple y sencillamente tiene conductas antisociales y ya sabemos que de esto se derivan comportamientos los cuales muestran un desinterés por el valor y respeto ajeno dando esto lugar a que las personas cometan crímenes dadas sus creencias arraigadas las cuales se distorsionan totalmente. 59 o asesino excursionista, o bien, sufrir trastorno antisocial de la personalidad o esquizofrenia. Siempre culpando a otros por sus crímenes, los delincuentes suelen argumentar que el actual clima de violencia dentro de la misma sociedad los orilla a cometer estas acciones. Incluso, que el anonimato mismo, es una causal para convertirse, por ejemplo, en asesino. (Sarmiento, 2007). Aquí ya vemos mas a detalle con que trastornos lidian la gran mayoría de delincuentes e igual se sabe que todos estos trastornos son originados por algún desorden psicológico, mental o emocional generado en la infancia o a lo largo del desarrollo del sujeto que igual cada uno sigue sus motivaciones para lograr sus objetivos, ósea un fin, y como ya se había mencionado, para que las causas criminógenas realicen algún efecto no solo depende de que estén dentro del sujeto sino de las circunstancias. Porque como cualquier otro procedimiento suele ser oportunista a causa de que algunos sujetos no aceptan realmente lo que son y lo que quieren y por ende tienden a culpar a los demás o a culpar las circunstancias a fin de desviar la culpabilidad de sus propios Los especialistas afirman que así como traumas y sentimientos de negación hacia lo hay distintos delitos, también son varias las que realmente quieren. causas que los originan. Abuso infantil; causas genéticas; desequilibrio químico mental; daño La conducta delincuencial influye tanto cerebral; padecimiento de injusticia social o los elementos biológicos como el desarrollo exposición a eventos traumáticos. Asimismo, en el aspecto social, a esto se suman los son varios los desórdenes a los cuales grandes ejemplos de la televisión que psicólogos y criminalistas se enfrentan, pues contribuyen a tomar determinada conducta. el delincuente puede ser: sicótico, psicópata, Estos ejemplos se han estructurado dentro sociópata, asesino múltiple, asesino en masa de la política delincuencial en los sistemas Ángela Jaramillo �60 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de prevención como uno de los factores que pueden incidir. Éstos se pueden incluir en factores sociales independientes de factores educativos y otros factores básicos que definen en un momento determinado la conducta social. Definitivamente se asegura que el delincuente no nace se hace. No necesariamente los factores antes mencionados son determinantes para que alguien se convierta en delincuente. Señala que los factores determinantes son: el aspecto social, su desarrollo y la configuración de un triángulo delictivo formado por el delincuente, la víctima y la oportunidad de que se cometa el delito (Sarmiento, 2007). Se ha visto que el aspecto biológico puede influir en el comportamiento el cual puede ser predecible de los delincuentes, es decir, que es fácilmente previsto como algunos sujetos pueden poseer causas criminógenas a base de algunos rasgos que poseen desde que nacen pero realmente como se acaba de afirmar esto no garantiza que el sujeto se convierta en un criminal a base de las causas criminógenas porque realmente quien se convertirá en un criminal solo lo pueden decidir las circunstancias de este sujeto y lo que este mismo decida porque aun con las causas criminógenas arraigadas dicho sujeto puede afrontarlas y tratarlas. constructoscriminologicos.uanl.mx al que pertenecen. En todos los países del mundo hay más hombres delincuentes que mujeres. En este punto una cuestión previa es si esta preponderancia delictiva de los hombres es debida a diferencias reales en las tasas delictivas o más bien es el resultado de unas prácticas policiales y judiciales sesgadas. Podría tratarse sencillamente que la policía detuviera a más hombres que mujeres y los jueces condenaran a más hombres que mujeres (Sarmiento, 2007). La pregunta de si hay más hombres dentro del crimen que las mujeres puede responderse de manera muy sencilla, esto se debe a la tendencia evolutiva del hombre, pues este suele ser más compulsivo, agresivo y violento que las mujeres, las mujeres tiene un temperamento totalmente diferente al de los hombres, pero este aspecto también depende de otros factores los cuales podrían ser que los hombres tienden a tener arraigados mas lo instintos bajos que el sexo opuesto. Además de que hay un apoyo moral que pesa mas de un lado que del otro, es decir, que específicamente entre la mujer y el hombre siempre habrá alguien que reciba mas apoyo moral y todo esto en conjunto hace que en nuestra sociedad haya mas hombres dentro del crimen que mujeres. Esto quiere decir que no porque el sujeto Se explica que en el aspecto social al posea causas criminógenas y conductas hombre lo incitamos a que sea fuerte, de tipo antisocial va a terminar siendo un valiente y agresivo, en el caso de la mujer se criminar delinquiendo a cada momento. le enseña a que sea sumisa y esto obviamente se relaciona con el papel que éstos juegan en La diferencia más marcada de los que la sociedad (Sarmiento, 2007). delinquen y quienes no lo hacen es el sexo Efectos de las causas criminógenas de un sujeto PP. 53-64 �61 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Es aquí donde nos damos cuenta que por nosotros mismos es que en nuestra sociedad el índice de crimen recae mas en los hombres que en las mujeres dado que al hombre se le educa de una manera en la que se le dice como ser y como no, al hombre se le dice que tiene que ser fuerte por el simple hecho de serlo y cuando este demuestra un poco de sensibilidad se le critica de mala manera, el hombre tiene muy poca ayuda emocional, psicológica y moral y muchas veces no es nada de la ayuda que recibe por los mismos pensamientos erróneos por parte de la sociedad y de los padres, en muchas ocasiones los sujetos pueden padecer causas criminógenas por el simple hecho de no haber tenido un buen desarrollo y crecimiento a causa de unos padres ausentes o unos que no sepan llevar de manera adecuada la orientación del menor distorsionando su pensamiento y criterio de lo que lo rodea. Desafortunadamente gran parte de los criminales mas famosos gracias a las atrocidades que cometieron tuvieron unos padres que hicieron las cosas totalmente mal con el niño, hoy en día lamentablemente cualquiera podría llegar a ser padre o madre y es que lo malo no radica en serlo sino en la preparación y mentalidad de quien lo es ya que un menor desde que nace será moldeado por sus padres y ser los mismos los que inculquen y eduquen y lo malo viene cuando los padres realmente no están preparados para tener un hijo y sin embargo lo taren al mundo por el simple hecho de tenerlo sin pensar en lo que esto realmente conlleva y es aquí donde se desarrollan futuros delincuentes a base de las causas criminógenas que los padres indirectamente le desarrollaron. 2. FACTORES FAMILIARES La decisiva influencia de la familia es tan señalada en la delincuencia de menores que es la única de tomarse en cuenta. El factor importante en el origen de la delincuencia es la familia desorganizada o delincuente. La idea de que la herencia tenga influenza en la criminalidad no implica que todo crimen tenga un origen hereditario, ni que este tipo de factores sean, por sí solos, capaces de producir la desviación criminal. Según estudios realizados, se cree que un niño que fuera creado en una familia criminal aprendiera modelos antisociales de conducta, los cuales a su vez enseñara a sus propios hijos. Estudios realizados demuestran que los criminales con ambos padres criminales se encuentran en proporción mayor que aquellos en los que solo uno de los padres es criminal, también que los delincuentes con antecedentes criminales, padres no, pero abuelos y otros descendientes sí; son el doble que aquellos sin antecedente ninguno demuestra que los hijos de criminales delinquen con más frecuencia que los hijastros de los mismos (Sarmiento, 2007). Como se mencionaba anteriormente se demuestra como es que los hijos de padres con conductas criminógenas tienden a desarrollar los efectos de las causas criminógenas como es el ejemplo del trastorno antisocial de la personalidad. Angela Jaramillo �62 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 3. FACTORES PSICOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx decir que esta está destinado a convertirse en un criminal, lo que realmente decide si el sujeto tendrá causas criminógenas es con quien se quede dado que es importante que la persona que tenga su custodia en caso de que no lo sean sus padres sea alguien que este preparado para el papel y que eduque y oriente de manera adecuada al menor. El hombre es el ser humano más débil de la creación en la primera parte de su vida, en la que requiere de cuidados y atenciones extraordinarios, no solamente para poder sobrevivir, sino formarse y realizarse. Los fundamentos del carácter se forman en la familia; es en la familia donde se adquiere la primera base y donde se pasa del estado 4. FACTOR SOCIOECONÓMICO de anomia a la adquisición de las primeras Al hablar de “clases”, el factor económico normas (Sarmiento, 2007). es un índice que nos revela bastante, pero el Desde pequeño el menor debe ser cuidado pertenecer a una clase implica no solamente no solo con lo básico para su desarrollo y el factor económico, sino una forma de ser, crecimiento sino que además se debe de de comportarse, en mucho es un aspecto cuidar por parte de los padres o tutores que cultural (Sarmiento, 2007). es lo que pase con el menor, es decir, corregir Es cierto que las clases influyen en los cualquier conducta o comportamiento irregular que no sea positivo para el futuro sujetos y como es que estos se comportan de este mismo, se debe cuidar la salud y esta claro que el índice de causas psicológica, mental y emocional del menor criminógenas pesa mas del lado donde la dado que si esta parte se descuida todo lo clase es baja dado que las personas que son anterior y lo que viene será en vano, es decir, pobres o como se les llama, de clase baja lo mas importante para el ser humano es su tiende a culpar a partes exteriores a ellas de salud mental, psicológica y emocional dado la situación en la que están. que una vez que una de estas falle y no sea Tienen la creencia y pensamiento de que tratada o superada el sujeto empezara a tener desordenes a causa de los traumas y sucesos son pobres por culpa del gobierno, por culpa no tratados y de ello se derivara causas de su familia o por culpa de donde están criminógenas que con el paso del tiempo radicando entonces a partir de esto estos se irán desarrollando más y más hasta que sujetos siempre buscaran culpables para el sujeto sea completamente susceptible a desviar que los culpables realmente de su situación son ellos mismos y a base de eso cometer una violación a la ley. no harán nada mas que buscar la forma de Además no por que un sujeto desde obtener las cosas de una manera rápida y sin muy temprana edad no sea criado por sus tanto esfuerzo a base de la creencia de que respectivos padres será un criminal, no no se puede conseguir de otra forma gracias porque no tenga la figura de sus padres quiere a la situación en la que están. Efectos de las causas criminógenas de un sujeto PP. 53-64 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Ahora, no porque los sujetos puedan ser de clase alta están exentos a padecer de las causas criminógenas, lo único que cambiar es el índice, la forma en la que se dan las fantasías y en ocasiones la finalidad del crimen del sujeto, se da menos el índice de criminalidad dado que como se había mencionado las costumbres de las clases influyen en el comportamiento entonces, las clases altas tienden a buscar la forma de aprender y de trabajar contantemente para poder crecer en ocasiones a nivel económico otras es en busca de subir de nivel o simplemente superar sus expectativas personales. 63 en todo sentido ya que la clase baja busca y no tiene ninguna preocupación por vivir en el presente sin preocuparse por el futuro, en cambio la clase alta piensa siempre en su futuro y en como sus acciones presentes repercutirán en este. Los efectos de las causas criminógenas terminan trascendiendo a delitos dado que es un proceso donde el primer efecto de estas causas será la conducta antisocial y de esta vendrán otras conductas dependiendo de lo que el sujeto tenga en su interior como persona, es decir, si algún suceso que lo dejo con algún trauma, si tiene problemas metales o emocionales y es precisamente por lo Pero como se afirmó, no porque los que depende de esto porque en base a eso sujetos sean de clase alta están exentos de las el sujeto buscara satisfacer sus necesidades causas criminógenas ya que cuando el sujeto creadas por esos problemas interiores. anteriormente venia de una clase media pero adquiere una manera fácil de pasarse a la alta 5. CONCLUSIONES es cuando se crean una idea errónea y es ahí Los efectos de las causas criminógenas cuando empiezan a fantasear con el exceso que podría dar el adquirir todavía mas dinero pueden tener un desenlace incierto dado que o en otros casos buscan la manera de adquirir no porque el sujeto las posea se convertirá poder y el problema esta en la forma en que en un criminal por el simple hecho de lo quieren adquirir ya que buscan obtenerlo poseerlas, pero si tendrá que luchar con ellas de manera fácil como al principio pasaron para tratarlas y superarlas de lo contrario tarde o temprano terminara convirtiéndose de una clase a la siguiente. en una persona susceptible a los instintos Es cierto que influye mucho las clases en que obedezcan las causas criminógenas. la forma e índice de las causas criminógenas Ahora bien, si lo vemos desde otra pues es un factor cultural que se da en algunos casos desde que el sujeto es pequeño perspectiva los efectos de las causa y en otros cuando el sujeto desarrolla esa criminógenas pueden llegar muy lejos dado cultura al lo largo de su vida, todo depende que si un sujeto posee estas tendencias no muy de los antecedentes del sujeto y como este marcadas pero que si ha llegado a satisfacer actuará para su futuro y es que dentro de sus fantasías y necesidades con la finalidad estas clases esta muy marcada la diferencia de lograr su objetivo ya posee antecedentes Angela Jaramillo �64 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS por lo cual al tener descendientes estos heredaran una parte de esos rasgos y de lo que los menores vean y aprendan del padre o madre que como se ha visto anteriormente estos menores comenzaran a adoptar conductas antisociales gracias a los rasgos heredados por el progenitor ya que este poseía causas criminógenas. constructoscriminologicos.uanl.mx modus-operandi-y-firma/#:~:text=Seg%C3%BAn%20 S.,o%20creencias%20antisociales%2C%20entre%20otras. CLEU UNIVERSIDAD CAMPUS LEÓN. (s.f.). BLOG CLEU. Recuperado el 26 de mayo de 2023, de https://www. cleu.edu.mx/Campus/CampusLeon/blog/16-07-2021. php#:~:text=La%20causa%20crimin%C3%B3gena%20 tiene%20forzosamente,causa%20no%20tendremos%20 la%20conducta. Hikal, W. (2009). Ciencia y sociedad. Recuperado el 26 de mayo de 2023, de file:///C:/Users/Usuario/Downloads/ Ahora, los sujetos que poseen causas Dialnet-CriminologiaDelDesarrollo-2944526.pdf criminógenas no solo se vuelven criminales Sarmiento, P. G. (11 de abril de 2007). Recuperado el 26 de por tener dichas motivaciones sino que mayo de 2023, de https://www.emagister.com/uploads_ depende de algunos factores exteriores, que a courses/Comunidad_Emagister_65843_65843-1.pdf fin de cuentas influirán en los interiores, pero SIJUFOR. (19 de febrero de 2019). SIJUFUR SERVICIOS un ejemplo de los factores que bien podrían INTEGRALES JURÍDICO-FORENSES. Recuperado el 26 de ser exteriores y que pueden influir en el sujeto mayo de 2023, de https://www.sijufor.org/informacioacutena que culmine su proceso es el ambiente relevante-en-materia-forense/conducta-antisocial-que-essocial en el que se encuentre, las personas factores-de-riesgo-y-trastornos-asociados con las que se relacione o la capacidad de voluntad propia que esta misma persona — posee para poder superar las fantasías con la Angela Jaramillo que se a arraigado a base de dichas causas. Si algo es cierto es que desde muy pequeños somos muy susceptibles a cualquier cosa pues somos totalmente débiles de lo que nos pase y es por eso que es de gran relevancia el cuidado de la salud psicológica, mental y emocional de cualquier sujeto ya que en base a eso este actuara en la sociedad, no todo depende de lo que nos hagan, de lo que los padres llegan a influir porque la realidad es que “somos lo que hacemos con lo que hicieron de nosotros” – Sartre. TRABAJOS CITADOS Bastan, M. (s.f.). Neuro Class. Recuperado el 26 de mayo de 2023, de https://neuro-class.com/motivacion-delictiva- Efectos de las causas criminógenas de un sujeto PP. 53-64 Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León, México. �65 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 La Violencia Escolar entre pares y su impacto en las víctimas dentro del Sistema Educativo School Violence among peers and its impact on victims within the Educational System María José Hurtado* Resumen En el siguiente artículo de investigación se dará a conocer la problemática de la violencia escolar que se presenta en las instituciones educativas entre estudiantes de Educación Secundaria y su impacto en las víctimas, así como la descripción en el victimario, los espectadores y el personal educativo, asimismo, se explicaran los factores psicosociales que se presentan en los intervinientes durante los hechos; el papel de la institución ante la presencia de tales hechos violentos y el proceso de actuación del personal educativo ante los casos de violencia escolar, se va a presentar un Cómo citar Hurtado, M. J. La Violencia Escolar entre pares y su impacto en las víctimas dentro del Sistema Educativo. Constructos Criminológicos, 5(9). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/106 *https://orcid.org/0009-0009-1221-1087 Universidad Autónoma de Querétaro Recibido: 24 de noviembre 2024 Aceptado: 7 de enero 2024 análisis del Protocolo ASAEM establecido en el Estado de Querétaro, incluyendo las leyes que están establecidas en el país con referente a la seguridad y los derechos de las Niñas, niños y adolescentes; con el propósito de proponer un esquema de prevención integral desde un enfoque victimológico. Palabras clave: Violencia escolar, daño, institución educativa, factores psicosociales, prevención. Abstract The following research article will address the issue of school violence that occurs in educational institutions among secondary education students and its impact on victims. It will also describe the perpetrator, bystanders, and educational staff. Additionally, the psychosocial factors affecting the interveners during these incidents will be explained. The role of the institution in the presence of such violent acts and the response process of educational personnel to cases of school �66 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS violence will be discussed. An analysis of the ASAEM Protocol established in the State of Querétaro will be presented, including the laws in the country related to the safety and rights of children and adolescents. The aim is to propose a comprehensive prevention framework from a victimological perspective. Keywords: School violence, damage, institution educational, psychosocial factors, prevention. 1. INTRODUCCIÓN. La violencia ha permanecido en el ser humano durante mucho tiempo, ha causado numerosos acontecimientos destacables a lo largo de la historia, sin embargo, las conductas violentas se han normalizado ante los ojos de los individuos de diversas culturas, donde México es el principal protagonista en normalizarla. La violencia escolar es una problemática que ha persistido durante varias décadas, se ha establecido dentro de la vida cotidiana donde las niñas, niños y adolescentes son los principales afectados de las conductas que se presentan en su entorno escolar, dado que, se trata de una variedad de comportamientos antisociales que reproducen las infancias y juventudes hacia sus iguales durante su estadía en la escuela; según la Ley para la Promoción de la Convivencia Libre de Violencia en el Entorno Escolar de la Ciudad de México (2021), son conductas que principalmente les generan un daño físico, psicológico y social, sin embargo, termina afectando constructoscriminologicos.uanl.mx a los familiares de los estudiantes y a la sociedad mexicana. Históricamente, la violencia escolar, se ha visualizado como un acto de valentía y poder, aquel enfrentamiento entre estudiantes fuera y dentro de las aulas, con el objetivo de defender su “honor” y obedecer a las exigencias y/o consejos que les han mencionado sus familiares; ya que, la cultura mexicana se caracteriza como un país donde la comunidad establece la violencia como la solución ante los diferentes obstáculos que se presencian, para Martínez Saucedo (2023) se refiere a un fenómeno naturalizado y normalizado culturalmente, donde persiste la ideología de que “defenderse ante un golpe, porque si no a nosotros como hijos/as nos iba a ir peor”, según los padres de familia mexicana (p. 10). Debido a la problemática presentada, se deberá de conocer el número de estudiantes dentro de la Educación Secundaria, según la Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa que junto con la Secretaría de Educación Pública (SEP), en los años 2022 – 2023, la Educación Secundaria cuenta con una población total de 120,125 estudiantes; 60,348 mujeres y 59,777 hombres (2023). Mientras que, la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) (2021), da a conocer sus estudios sobre los diferentes ámbitos donde se produce violencia contra las mujeres dentro del país, en el 2021 en La Violencia Escolar entre pares y su impacto en las víctimas dentro del Sistema Educativo. PP. 65-82 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Querétaro 40.3% mujeres de 15 años o más a lo largo de su vida como estudiantes han sufrido violencia escolar, mientras que, 29.4% en los últimos 12 meses; la población objetivo dio a conocer que los compañeros eran quienes llevaban a cabo violencia hacia ellas, dando a conocer que 43.4% a lo largo de su vida como estudiante y 46.2% en los últimos 12 meses. 67 Por lo tanto, la violencia escolar es un obstáculo para los individuos que lo sufren, para quienes lo llevan a cabo y para la sociedad en sí; ya que, provoca que se desarrolle una variedad de factores que impiden el adecuado rendimiento académico, así como, la valoración positiva de sí mismos; por lo tanto la presente investigación tiene como objetivo analizar los factores psicosociales que provoca la violencia escolar en estudiantes de Secundaria y su impacto en las instituciones educativas del Estado de Querétaro, para proporcionar un esquema de prevención al personal educativo, desde un enfoque victimológico integral. Por otra parte, en la Encuesta Nacional sobre Discriminación (ENADIS) (2022) generada por el INEGI, 19.4% de la población de niñas y niños de 9 a 11 años se le realizó esta encuesta, de ello, 43.8% manifestó que en los últimos 12 meses un compañero o (a) había ejercido discriminación sobre su peso o estatura, 2. DESARROLLO. dando a conocer que el peso y la estatura sigue siendo uno de los principales factores 2.1. MÁS QUE UN JUEGO DE NIÑOS. del acoso escolar entre una población La violencia escolar se presenta en la pequeña en cuestión de edad. institución educativa, se caracteriza por ser Según el Consejo Ciudadano para una estructura arquitectónica compuesta la Seguridad y Justicia de la Ciudad de por un conjunto de salones destinados a México (2023), en el 2do cuatrimestre se diferentes grupos y patios a su alrededor, recibieron 136 reportes sobre el acoso donde personas de diferentes grupos etarios escolar, lo cual se considera una cifra alta son usuarios de las instalaciones realizando en tan solo 4 meses, lo que concluye que dinámicas de enseñanza y aprendizaje, los reportes seguirán subiendo a lo largo trabajo administrativo u otras actividades del tiempo, sin embargo, cabe destacar relacionadas a la educación, sin embargo, que no todos los estudiantes que fueron las repercusiones de la violencia escolar víctimas de violencia escolar reportan lo prevalecen en estos espacios, donde se múltiples comportamientos sucedido, muchos de ellos no hablan de presentan la situación con sus padres o maestros; violentos entre pares. “[...] con una sensación continua de Una teoría que explica el fenómeno del angustia y miedo por la incertidumbre de, qué pasará mañana” (García, P., 2019, p. aprendizaje con referencia a las conductas violentas, es la Teoría del Aprendizaje 180). María José Hurtado �68 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Social, propuesta por Albert Bandura en 1987, explicaba que el aprendizaje no solo se genera por estímulos externos, sino por determinantes internas y sociales, ya que, los comportamientos violentos se aprenden a través de la observación de su entorno, debido a su experimento llamado “El muñeco Bobo”, refirió que cuando los niños miraron el video de la mujer golpeando a la figura del muñeco Bobo; lo que ocurrió fue que cuando los niños entraron a la habitación donde se encontraba el muñeco, lo golpearon e insultaron, tal y como lo había realizado la mujer del video. Por lo tanto, para Bandura las conductas de los individuos pueden ser por medio de la experiencia directa, se debe a los efectos positivos y negativos que producen las acciones y por ende llega a un momento de selección para considerar las respuestas de éxito y descartar las ineficientes; mientras que, el aprendizaje por medio de modelos, trata de que la conducta se aprende a través de la observación por medio del modelado. Bandura da a conocer que el Aprendizaje Social se divide en cuatro fases: procesos de atención, los sujetos aprendemos por medio de la observación mediante rasgos significativos de la conducta; procesos de retención, por medio de la observación, las personas retienen conductas en forma de imágenes, cuando los estímulos que sirven de modelo se exponen repetidamente, estas imágenes se codifican y se almacenan en la memoria; procesos reproductores motores, se trata cuando las personas se acercan a conductas nuevas que están aprendiendo y las perfeccionan mediante ajustes autocorrectivos, lo aprendido se transforma constructoscriminologicos.uanl.mx una conducta; procesos motivacionales, cuando los individuos generan expectativas con base a sus creencias y valores, sobre las consecuencias de los modelos (Jara, M., & Olivera, M., & Yerrén, E., 2018, p. 22 -35). Cuando en la violencia escolar se presentan las interacciones sociales entre pares, el victimario suele crean formas creativas de chistes, insultos o apodos con el objetivo de dañar en la autoestima de la víctima, como explica Manzo, Margarita y Arellano (2018), en su discurso verbal provocando un orden y un poder, transfiriendo un significado a su entorno social, sin embargo, es un acto que desde la familia se ha normalizado, poner apodos o hacer chistes sobre su persona es el comienzo de un daño que puede perjudicar en el individuo de manera psicológica (p. 51 – 59), posteriormente seguiría la exclusión, la humillación e incluso la amenaza; “[...] la violencia en la escuela, acontece cuando no existe empatía o interacción poco agradable, más en la etapa adolescente, donde el comportamiento de los estudiantes se vuelve más rebelde” (Reyes, M., & Vicente, A., 2022, p. 30). Uno de los principales intervinientes de la problemática es el victimario, donde Marrero (2020) explica que, es aquel individuo que se caracteriza por ser el líder, persuasivo, procuran maximizar el miedo, reducir la libertad, manipula a los integrantes de su grupo y a quienes considera que están en contra, con el propósito de reducir el sentimiento de autonomía de la víctima; mientras que, la víctima se caracteriza por La Violencia Escolar entre pares y su impacto en las víctimas dentro del Sistema Educativo. PP. 65-82 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 ser sumisa, su autoestima es baja, no se reconoce como víctima, no se establece metas y cede su autonomía a su agresor (p. 1- 24). Además, de la víctima y el victimario, también se encuentran los espectadores, según Marrero (2020), son individuos que no etiquetan los hechos violentos que presencian, cuando se encuentra cerca del grupo del agresor lo apoya sutilmente, por miedo a las repercusiones, así como, el control y el silencio de la víctima, sin embargo, no son considerados por el personal educativo cuando se lleva a cabo una intervención a un caso de violencia escolar (p. 1- 24). Los espectadores en la mayoría de los casos se caracterizan por volverse fríos y apáticos ante las situaciones que suceden en su entorno, como lo explica Marrero (2020) esto sucede porque desarrollaron una incapacidad para comprender los riesgos, por lo que, su competencia emocional se ve reducida para identificar el daño de otros, sin embargo, se convierte en responsable de la trascendencia de un insulto al uso de la fuerza o el sometimiento físico, dado que, en diversas ocasiones debido al miedo, procede a animar al victimario mediante manifestaciones verbales y retos públicos, con el propósito de que lleve a cabo actos denigrantes, destructivos e indolentes hacia la víctima (p. 1 - 24). La violencia escolar se puede manifestar en cualquier lugar dentro y fuera de la institución educativa, como menciona 69 Romero y Martínez (2023), durante las clases, recesos o en las diferentes actividades escolares fuera del aula, cabe destacar que la violencia puede rebasar la escuela, tanto que los comportamientos suelen viralizarse en las redes sociales, donde el victimario muestra su poder ante el más débil y a los espectadores, mandándoles un mensaje de la capacidad que tienen para realizar esas acciones si alguien lo confronta (p. 34803500). Un caso que estremeció al país entero, sucedió el 6 de junio del 2022, en la Telesecundaria “Josefa Vergara”, ubicada en el Salitre, Querétaro, donde compañeros de Juan Pablo rociaron alcohol en su asiento, posteriormente perdieron fuego con un encendedor, provocando quemaduras de segundo y tercer grado en glúteos, piernas y la entrepierna e incluso Juan Pablo tuvo que apagar el fuego que se extendía por sus piernas. El padre del menor, comentó que la maestra decidió trasladar a Juan Pablo a una clínica por su propia cuenta, donde únicamente le aplicaron pomada y lo enviaron a casa, a donde lo trasladó nuevamente la maestra, asimismo, fue ella quien decidió conseguir una cebolla para pasarla por las quemaduras, como un remedio, todo ello, sin el conocimiento ni autorización de los padres del menor; mientras que, los padres no fueron avisados de la situación. El padre de Juan Pablo, comentó que su hijo no quería acudir a clases, pero nunca le dijo los motivos, sin embargo, afirmó que sus compañeros le hacían bullying su etnia, ya que el joven provenía de la comunidad Otomí, asimismo, María José Hurtado �70 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx la maestra también se burlaba de su origen este fenómeno, tal y como menciona Mena, y de su lengua natal (Forbes, 2022). Tatay, Xavier y De Lima (2022), el daño que ocasiona la violencia escolar puede Este caso contiene varias inconsistencias tener una serie de implicaciones en la salud en la actuación por parte del persona física y mental, por lo que es necesario educativo, ya que la maestra de la víctima identificarla a tiempo para una potencial no siguió adecuadamente el Protocolo transformación (p. 106 – 127). ASAEM (2023) que está establecido por la USEBEQ, asimismo, ella era quien ejercía Los factores psicosociales se relacionan violencia sobre el estudiante, al igual con hechos psicológicos y sociales, tal como que los otros estudiantes, por lo tanto, el contexto individual, familiar, social, etc., el personal educativo hizo caso nulo a por lo tanto, una conducta puede repercutir en los comportamientos de los jóvenes y no el individuo de manera psicológica y social; actuó adecuadamente durante el hecho como menciona Orozco, García, Venebra victimizante, dejando que el conflicto y Aguilera (2021), tanto la víctima como el creciera hasta causarle un daño grave en su victimario pueden tener la consecuencia de integridad a la víctima. sufrir de depresión, ansiedad, estrés y otros trastornos psicológicos, principalmente 2.2. FACTORES PSICOSOCIALES, debido a las familias que presentan CONSECUENCIA DE LA VIOLENCIA disfunciones en sus interacciones, tales como ESCOLAR. la falta de apoyo por parte de los padres hacia a los hijos e hijas y los problemas de La violencia escolar es una de las comunicación (p. 647 – 666). principales problemáticas normalizadas que afectan a la población estudiantil Los factores psicológicos que influyen provocando un daño en cada uno de en la víctima en el círculo violento en el ellos, afectando a sus respectivas familias que está inmersa, como menciona Marrero y a la sociedad, “[...] tiene consecuencias (2020) le hace propensa a la incapacidad perjudiciales en el bienestar emocional, de romper el círculo nocivo que le impide social y académico de los estudiantes liberarse, lo que provoca el aislamiento, involucrados” (Fajardo, X., Ochoa, L., baja el rendimiento académico, se fracturan Criollo, V., Espinoza, A., Espinoza, C., Pérez, las relaciones afectivas, comienza a tener G., 2023, p.3). incertidumbre, miedo, ansiedad, pánico, lo que le introduce en un estado de El daño causado por la violencia incapacidad para procesar en los desafíos escolar desemboca una serie de factores cotidianos (p. 1 – 24). que afectan a las víctimas, espectadores e incluso victimarios, por lo tanto, los Durante la infancia el primer grupo social factores psicosociales se presentan durante al que pertenece el niño o niña, es la familia, La Violencia Escolar entre pares y su impacto en las víctimas dentro del Sistema Educativo. PP. 65-82 �71 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 quien funge como espacio de aprendizaje y enseñanza, como explica Islas (2014), el individuo adquiere sus hábitos conductuales a través de las influencias que se encuentran en su entorno, como la familia, costumbres, valores, comportamientos, sin embargo, la familia tiene mayor influencia en la decisión del comportamiento del ser humano, dado al tiempo que pasan junto al niño o niña. Las relaciones familiares son relevantes en la violencia escolar, Marrero (2020) explica que, la mayoría de los victimarios o víctimas tienen un vínculo familiar fracturado, lo que ocasiona los actos violentos dentro de las instituciones educativas a estudiantes; la mayoría provienen de hogares en los que predomina el estilo de crianza autoritario, por lo que, los estudiantes aprenden a ceder su voluntad, aceptando abusos, el rechazo y la represión como conductas normalizadas, donde su capacidad cognitiva es incapaz de racionalizar debido a los potenciales daños que han sufrido (p. 1 – 14). los estudiantes ante un conflicto refleja la sociedad en la que están inmersos, dado que, el poco entendimiento y la nula aceptación de estos se viven dentro y fuera de la escuela; de esa manera, es la forma en la que los adultos enfrentan esas situaciones, lo cual se convierte en un molde para las futuras generaciones de jóvenes, por lo tanto se repiten los patrones que generan la violencia (p. 51 – 62). La cultura es un factor influyente en la violencia escolar, ya que, desde que el individuo es un niño o niña, los adultos a su alrededor le enseñan que la violencia es el camino más fácil ante todas las adversidades, que “si te pegan, se lo tienes que regresar más fuerte”, olvidándose del dialogo que puede existir ante un conflicto presentado, sin embargo, dependiendo del género, la sociedad tiende a sostener una cierta cantidad de prejuicios, como menciona Ascensio (2022), cuando la violencia escolar se llevó a cabo por mujeres y terminaron en un enfrentamiento físico, la mayoría de la población tendrá prejuicios en el momento se hable de la situación, debido a que se entrelaza con posiciones tradicionales respecto del género, en cambio, si el enfrentamiento físico fue entre hombres, se le aplaudirá a quien habrá salido victorioso del conflicto (p. 49 – 62). Los factores sociales prevalecen en los grupos de estudiantes donde a la víctima la excluyen, tal como explica Ascensio (2022), evidencian las diferencias que existen con los otros grupos, como el grupo del victimario, por lo consecuente, se establecen dinámicas de discriminación dentro de la institución 2.3.VEL PAPEL DE LA INSTITUCIÓN educativa (p. 49 – 62). EDUCATIVA. En el contexto social, dado que las niñas, La institución educativa es el centro niños y adolescentes son individuos que aprenden observando cómo se comporta principal de la violencia escolar, aquel su entorno, como explica Gatica y Salazar lugar donde predomina la enseñanza y (2015), la manera en la que se comportan el aprendizaje, pero también la violencia María José Hurtado �72 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS y conductas antisociales por parte de sus estudiantes, sin embargo, en la mayoría de las escuelas no perciben los conflictos de los estudiantes como un hecho que puede perjudicar a la comunidad estudiantil en general, por lo que sus planes de trabajo no cuentan con la suficiente información sobre el tema y no abordan la problemática desde un enfoque integral, dado que, solamente se centra en los individuos que llevan a cabo ciertos comportamientos y quienes sufren un daño, desconociendo a los demás intervinientes del hecho victimizante. constructoscriminologicos.uanl.mx identificar comportamientos suscitados del hecho victimizante, tienden a realizar una intervención o enviar directamente a los involucrados a un área especializada o con los directivos de la institución escolar, como explica Aguilar (2023) que la mayoría de los estudiantes afirman que sus profesores y autoridades de la institución no son visto como la autoridad que deben de presentar, debido a su nula atención a la presencia de situaciones de violencia que ocurren tanto al interior como al exterior del plantel educativo (p. 1 – 11). Los docentes son los principales actores que llevan a cabo el control del aprendizaje dentro de las aulas mediante un plan de estudios estipulado por las instituciones educativas, sin embargo, como menciona Yain (2022), no se encuentran lo suficientemente informados de lo que ocurre fuera y dentro del salón de clases, Los planes educativos están formados asimismo de la vida de los estudiantes y sus estrictamente por la máxima autoridad respectivos conflictos (p. 110 – 117). de la estructura educativa, donde establece todas las pautas a seguir Dado que, cuando se presencia un durante el ciclo escolar, asimismo, se hecho victimizante protagonizado por encargan de crear un procedimiento de estudiantes, según Fernández, Aguirre y aprendizaje, en el que difícilmente se Jiménez (2022), el docente prefiere no realizan modificaciones considerando intervenir, ya que, decide comunicar la temas sociales o emocionales dirigidos situación a los directivos para que ellos a estudiantes en general, información sean quienes se hagan cargo del hecho, sin sobre las violencias o la resolución de embargo, cuando los estudiantes llevan a conflictos, por lo que, para los docentes cabo la agresión física, los docentes deben es complicado detectar conductas de de intervenir por ellos mismos, debido a riesgo que realicen los estudiantes la gravedad de lo ocurrido (p. 17 – 29). donde se vea afectada su integridad, sin Los directivos y el personal educativo embargo, cuando los docentes llegan a de la institución son personas que Artículo 12. En la prestación de los servicios educativos se impulsará el desarrollo humano integral para: VI. Combatir las causas de discriminación y violencia en las diferentes regiones del país, especialmente la que se ejerce contra la niñez y las mujeres (Ley General de Educación, 2024). La Violencia Escolar entre pares y su impacto en las víctimas dentro del Sistema Educativo. PP. 65-82 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 desempeñan un rol importante dentro de la escuela, llevan a cabo actividades para mantener el bienestar y armonía de la población estudiantil, en ocasiones, para gestionar un conflicto, sin embargo, Reyes y Velázquez (2022), mencionan que la gestión es inadecuada frente a situaciones conflictuosas, por consecuente desembocan en violencia debido a que las y los alumnos ven que la vía más rápida para resolverlo es realizar actos violentos, en su mayoría lo manifiestan en peleas físicas, sin embargo, los directivos no toman las medidas necesarias para la detección, intervención y prevención de la violencia (p. 327 – 356); asimismo, como menciona Rivas (2020), cuando es momento de abordar el fenómeno se realiza de manera negativa por parte del personal educativo, ya que, criminalizan la conducta que llevó a cabo el victimario durante el hecho, perjudicando su persona por medio de prejuicios y estereotipos con relación al crimen, además, cuando el personal educativo interviene en el hecho victimizante anteriormente suscitado, suelen no mantener una postura neutral, por lo tanto, influye en el historial del victimario o la víctima o en muchos casos no les creen a ambos (p. 135 – 153). 73 necesarios para preservar su integridad física, psicológica y social sobre la base del respeto a su dignidad y derechos, y que la aplicación de la disciplina escolar sea compatible con su edad, […]. Los docentes y el personal que labora en los planteles de educación deberán estar capacitados para tomar las medidas que aseguren la protección, el cuidado de los educandos y la corresponsabilidad que tienen al estar encargados de su custodia, así como protegerlos contra toda forma de maltrato, violencia, perjuicio, daño, agresión, abuso, trata o explotación sexual o laboral (Ley General de Educación, 2024). Cuando los derechos humanos de los estudiantes se vulneran con respecto a un hecho victimizante suscitado; los directivos, administrativos y docentes son responsables de llevar a cabo un adecuado procedimiento para evitar una victimización secundaria o que existan víctimas secundarias, sin embargo, como menciona Velázquez (2023), cuando las violaciones a derechos humanos provienen de servidores públicos, el Estado debe de intervenir, ya que, el personal educativo pertenece al sector público, por lo tanto, puede existir una vulneración a derechos humanos a través de actos de discriminación relacionadas A pesar de que exista una planeación institucionalmente hacia la víctima, el establecida por las instituciones y victimario, los espectadores o la población administrativos educativos para la jornada estudiantil en general (p. 96 – 113). escolar, deberían de priorizar medidas La seguridad es un derecho humano que integrales para abordar el tema de violencia todo individuo debe de tener, considerándose en los estudiantes. como prioridad en los diferentes ámbitos Artículo 73. […] se tomarán medidas que en el que el sujeto se desarrolle, como aseguren al educando la protección y el cuidado menciona Rangel (2023), hay altos índices María José Hurtado �74 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de inseguridad, por consecuente, el tejido social se debilita y la solución más viable sería crear ejercicios de prevención, pero que debe ser una iniciativa por parte del Estado, por lo tanto, es necesario que el personal educativo garantice la integridad física de los estudiantes ante situaciones de riesgo que pueda causarles un daño emocional, mental o físico en alguno de sus derechos fundamentales, tanto al interior de la institución, como en el exterior de la misma (p. 132 – 150). El impacto que genera la violencia escolar dentro de la institución educativa se debe a que la gestión se adelanta a la violencia, según Reyes y Velázquez (2022), cuando no se elimina el origen del conflicto asumen el papel de transformarlo, sin embargo, debido a sus prácticas poco eficientes referentes a la gestión de casos de violencia escolar, la intervención y el seguimiento son fases inexistentes en el proceso de actuación, por lo que se concluye en la expulsión del victimario, se olvida la reparación de la víctima y la prevención queda en planes inconclusos o solo se implementa un plan con prevención en nivel primario, olvidándose de los otros niveles y de las víctimas indirectas. El proceso de actuación que trata la intervención como entablar un diálogo con el victimario y la víctima acompañados de sus padres o tutores, sin involucrar a los espectadores o víctimas indirectas, posteriormente, se concluye con la suspensión del victimario y la canalización de la víctima a psicólogos educativos, sin embargo, el daño constructoscriminologicos.uanl.mx sigue para ambos y la reparación del daño no concluye siendo integral. Sin embargo, en el 2023, USEBEQ se dispuso a dar a conocer una serie de medidas para generar un espacio sano de convivencia entre los estudiantes, el cual trata de una campaña llamada “No más bullying, Nueva Era de respeto en la escuela”, el cual consistía en que las escuelas debían contar con posters y trípticos sobre el contexto escolar: implementaron un Programa Convivencia y Ciudadanía que estuviera dirigido a la población estudiantil, con el objetivo de fomentar el diálogo entre estudiantes y que se creara una convivencia pacífica; se brindó capacitación al personal educativo con referencia a la prevención, detección y manejo del acoso de las sustancias ilícitas, junto con un Diplomado que llevaba por nombre “Vida Saludable”; asimismo, se dispuso que junto con Protección Civil se realizarían con la prevención del acoso y suicidio; asimismo, dan a conocer que los docentes recibieron un curso que abordaba la capacitación e implementación de los protocolos de actuación, a pesar de lo que implementaron las autoridades educativas, los casos de violencia escolar siguen persistiendo en las escuelas de Querétaro (6 en Punto, 2023). 2.4. LA ACTUACIÓN DESDE UN ENFOQUE INTEGRAL. La prevención dentro de la institución escolar se da a conocer de diversas maneras, en muchas ocasiones se lleva a cabo con la población estudiantil de manera general, La Violencia Escolar entre pares y su impacto en las víctimas dentro del Sistema Educativo. PP. 65-82 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 la cual corresponde a un nivel primario de prevención, proporcionándoles teoría sobre las consecuencias de las conductas antisociales, demostrando el castigo a otro individuo para que eviten realizarlo o que alguna autoridad convoque a una conferencia y hable con los estudiantes sobre lo acontecido, en algunos casos prefieren guardar silencio a lo ocurrido y evitar que los estudiantes se enteren del hecho victimizante, sin embargo, Pedroza, Gómez, Rodríguez (2023) mencionan que, el rol de la escuela y las acciones que podría tomar para reducir la aprobación del uso de la violencia son promover la inclusión, la empatía, la tolerancia, el respeto a las instituciones y al estado de derecho (p. 1 – 18). 75 destacan que, es importante el uso de instrumentos de evaluación de las relaciones entre iguales, dado que ayuda a reconocer cuales son las conductas violentas más repetitivas entre los adolescentes, así como, identificar la percepción que tienen los informantes sobre la violencia (p. 1 – 13). Artículo 59. […] las autoridades competentes llevarán a cabo las acciones necesarias para propiciar las condiciones idóneas para crear un ambiente libre de violencia en las instituciones educativas, en el que se fomente la convivencia armónica y el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes, incluyendo la creación de mecanismos de mediación permanentes donde participen quienes ejerzan la patria potestad o tutela […]. I. Diseñar estrategias y acciones para la detección temprana, contención, prevención y erradicación del acoso o la violencia escolar en todas sus manifestaciones, que contemplen la participación de los sectores público, privado y social, así como indicadores y mecanismos de seguimiento, evaluación y vigilancia […] (Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, 2023). El procedimiento que lleva a cabo la institución educativa con respecto a la violencia escolar es la detección de casos, observando a los individuos que sufren de conductas violentas por parte de sus agresores o por el hecho de algunos estudiantes dijeron a las autoridades educativas lo que ocurría, por lo que, como menciona Reyes y Velázquez (2022) se lleva a cabo una planeación, generada anteriormente con un imaginario sobre las situaciones que pueden En cada estado de México están suscitar en la escuela, pero que consiste en establecidos Protocolos ante la problemática el aprendizaje del hecho y el desarrollo de del acoso escolar, además, del abuso sexual los jóvenes (p. 327 – 356). infantil y el maltrato infantil así como, en Querétaro se encuentra el Protocolo para Sin embargo, el personal educativo les la Prevención, Detección y Actuación en es imposible detectar conductas de riesgo casos de Abuso Sexual, Acoso Escolar y en sus alumnos/as, debido a la falta de Maltrato hacia Niñas, Niños y Adolescentes capacitación en temas sobre violencia, ya de Escuelas Públicas de Educación Básica que, las autoras González y Molero (2021) en el Estado de Querétaro (ASAEM) María José Hurtado �76 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS (2023) hecho por la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado De Querétaro (USEBEQ), este protocolo incluye la prevención; da a conocer que se impartirán programas educativos sobre los derechos de niñas, niños y adolescentes, así como el reconocimiento en situaciones de acoso y la búsqueda de ayuda, también, a acudir a alguna autoridad ante diversas problemáticas, actuando desde dos niveles, el nivel Primario, el cual trata de evitar que se desarrollen comportamientos que conlleven acciones que pueden perjudicar a los estudiantes y el nivel Secundario, el cual detiene las acciones que causaron el hecho victimizante; la detección, donde se le otorga al personal educativo una capacitación para identificar signos de maltrato; la actuación, da a conocer el procedimiento de la intervención, cómo será la atención a las víctimas y el seguimiento de los hechos victimizantes; y la capacitación, consiste en formar al personal escolar ante la presencia de situaciones de abuso y acoso. Sin embargo, ante los diversos casos de violencia escolar que han sucedido en Querétaro, el Protocolo ASAEM (2023) no ha sido llevado a cabo adecuadamente, ya que, los comportamientos violentos siguen atentando en contra de la integridad de las víctimas, la comunidad estudiantil termina afectada de manera indirecta debido a los hechos victimizantes que presencian o que escuchan, los espectadores son ignorados cuando se trata de la actuación por parte del personal educativo o de las autoridades. El 9 de noviembre de 2022 en Querétaro, se llevó a cabo una presentación ante el Poder constructoscriminologicos.uanl.mx Legislativo del Estado de Querétaro (2022), sobre la Propuesta de Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia Escolar, con el fin de establecer los mecanismos y procedimientos para identificar, prevenir, atender y eliminar las formas de acoso escolar, desde la educación inicial, hasta la educación media superior, sin embargo, este fenómeno sería difícilmente erradicarlo, pero se ha llevado a cabo la creación de leyes y protocolos para la atender la problemática, por otro lado, se menciona que el Estado tiene 2 retos: Enfocarse en visibilizar la violencia que se genera en las escuelas; y la importancia de la revisión de las leyes existentes y reconocer la falta de políticas públicas que puedan ayudar a eliminar este problema que afecta a las familias y la sociedad. Para llevar a cabo una actuación integral de prevención en las instituciones educativas, se debería de otorgar una adecuada capacitación al personal educativo en temas de violencia, no sólo de acoso escolar, sino abarcado los tipos y modalidades de violencia; donde pueden identificar los comportamientos violentos en sus estudiantes; asimismo, crear un plan de actuación ante un hecho victimizante, donde se describa la etapa de detección, intervención, seguimiento y prevención, la cual involucre al victimario, la víctima y los espectadores, así como, la población estudiantil que no estuvo involucrada en esta problemática; fomentar la inteligencia emocional, la comunicación, la resolución de conflictos de manera pacífica en la comunidad estudiantil y fomentar una cultura de paz. La Violencia Escolar entre pares y su impacto en las víctimas dentro del Sistema Educativo. PP. 65-82 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 En la mayoría de las escuelas mexicanas se destaca como principio fundamental que la convivencia escolar debe de ser sana, por lo tanto, la prevención debe de comenzar desde ese principio junto con los estudiantes y personal educativo, tal como menciona Soto y Reyes (2020), que los procesos mediadores pueden facilitar y mejorar la convivencia escolar, cuando el conflicto comience a originarse y que todavía no haya un riesgo mayor (p. 110 – 119). Una alternativa para solucionar los conflictos originados por la violencia escolar, puede ser la mediación educativa, como explica Massé y Torres (2020), consiste en llevar a cabo el diálogo como solución de forma pacífica, asimismo contribuye como prevención ante casos que todavía no escalan demasiado en el conflicto, considerando formar a los estudiantes desde un enfoque de paz y derechos humanos, asimismo, la mediación se llevaría a cabo entre los Intervinientes, espectadores y probablemente docentes, sin embargo, es importante tomar en cuenta que la mediación tendría un funcionamiento decadente cuando el hecho victimizante haya causado un daño perjudicial en la víctima (p. 51 – 59). 77 el resguardo del equilibrio psicosocial de las víctimas y motive el compromiso ético con la convivencia educativa, además, caracterizar el perfil de los agresores, la identificación de los rasgos de conductas antisociales en la infancia y juventud; ya que, el sistema educativo reconoce las causas para diseñar estrategias y programas de prevención con un enfoque integral y realizar un diagnóstico para conocer los problemas o las necesidades de la población estudiantil, así como mecanismos alternativos de solución de conflictos para una sana y pacífica convivencia escolar, asimismo, generar una reparación del daño para los intervinientes del hecho victimizante (p. 1 – 24). Asimismo, como método de prevención crear un ambiente de comunidad entre los alumnos, fomentar que ellos mismos construyan las normas que se van a establecer en el grupo y tomen decisiones; dar a conocer a los estudiantes temas sobre los tipos y modalidades de violencia, cómo se presentan y cómo identificarlas, además darles a conocer que pueden realizar ante la presencia de un caso de violencia escolar fuera y dentro de la institución educativa, tratar temas sobre lo que puede perjudicar la violencia escolar, tales como el rendimiento Marrero (2020) menciona que la escolar o el suicidio. institución educativa debería de realizar un compromiso con los estudiantes, padres de Agregando a eso, comenzar a crear un familia, personal educativo y sociedad, con programa de prevención incluyendo los tres el objetivo de implementar mecanismos de niveles: primario, secundario y terciario, control, discriminación, agresión y acoso, así que los docentes y el personal escolar como estrategias de afrontamiento efectivas tengan una capacitación adecuada ante que reduzcan sus implicaciones, procuren casos de violencia escolar, inteligencia María José Hurtado �78 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS emocional, autoestima, autoconocimiento, crear círculos de escucha con estudiantes y docentes sobre las violencias, crear actividades didácticas dirigidas a los estudiantes para que identifiquen los diferentes tipos de violencia que existen, así como para que desarrollen una inteligencia emocional, cultura de paz y resolución de conflictos junto con ayuda de un equipo interdisciplinario. 3. CONCLUSIONES. Desde la existencia del ser humano ha persistido la violencia como un método de dominación hacia el individuo considerado como débil, demostrando poder y estatus, el cual ha trascendido a lo largo de los años, manifestándose mediante conflictos armados, genocidios, desapariciones forzadas, trata de personas, secuestros, feminicidios, etc., asimismo, desarrollando términos destinados a los tipos de violencia y en los ámbitos donde se presenta, otorgándole el título de modalidades de la violencia. A pesar de que durante el paso histórico se han presentado diversos escenarios donde acontecen diversos tipos de violencia, catalogados como crueles, atroces, sangrientos, inhumanos, brutales, etc., sin embargo, la violencia en instituciones educativas en México ha sido tan normalizada y naturalizada por la sociedad misma que los casos que suceden han sido ignorados, no sólo por la población mexicana, sino por las autoridades educativas y el personal de las escuelas, así constructoscriminologicos.uanl.mx como los mismos estudiantes pertenecientes a cualquier nivel de educación. En las páginas anteriores se expuso el tema de la violencia escolar entre pares y su impacto en las víctimas dentro del sistema educativo, principalmente cómo los estudiantes llevan a cabo comportamientos violentos en las instituciones educativas, explicando la dinámica de interacción entre la víctima, victimario, espectadores y población estudiantil del plantel ante la presencia de casos de violencia escolar, así como destacando cifras estadísticas presentadas en diversas encuestas que ha generado el país de acuerdo a temas sobre bullying o acoso escolar, así como las diferentes leyes donde abordan los derechos de las niñas, niños y adolescentes, y la violencia escolar que se presenta en los planteles educativos; también se analizaron los factores psicosociales que se manifiestan ante este tipo de conductas y como perjudica en diferentes contextos. De igual forma, se habló del papel de la institución ante los casos de violencia escolar y cómo actúa el personal educativo, destacando la manera en que lleva a cabo el proceso para intervenir con los involucrados, asimismo, el proceso que se realiza solamente junto con la víctima y victimario, agregando que la mayoría del personal educativo desconoce cómo actuar ante casos de violencia escolar, incluso el desconocimiento de información sobre el tema de interés antes mencionado, por lo que, se dio a conocer el Protocolo que existe en el Estado de Querétaro sobre el La Violencia Escolar entre pares y su impacto en las víctimas dentro del Sistema Educativo. PP. 65-82 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 acoso escolar, analizando los apartados e información que proporciona, sin embargo, también se agregó una propuesta de un esquema integral de prevención de la violencia escolar, el cual proporcionar cierta información anteriormente mencionada, desde un enfoque victimológico, donde se involucraron a todos los intervinientes de los casos de violencia escolar, así como se proporcionó herramientas de prevención al personal educativo de las escuelas. La violencia escolar es un tema que se relaciona con diversos factores: la normalización de la sociedad ante la violencia, los “tratos amistosos” entre estudiantes, la discriminación, el racismo, la desigualdad social, los medios de comunicación, las redes sociales, la desinformación, la educación de los padres de familia, etc., la problemática que sigue persistiendo hasta nuestros días se ha vuelto mediática debido a las redes sociales, la reacción social muestra una negativa ante los victimarios y en la mayoría de los casos hacia los padres del menor, sin embargo, sigue existiendo en las escuelas de todo el país. Las autoridades de las instituciones educativas establecen los planes de trabajo que debe de llevar a cabo cada docente, así como todo el personal educativo, sin embargo, el tema de la violencia escolar se deja olvidado, probablemente otorgan información sobre el bullying o el acoso escolar, pero por propia cuenta de los docentes o cuando presencian un caso o cuando una persona externa acude a dar 79 una conferencia sobre el tema, aun así, no hay que olvidar, que el bullying no es sinónimo de la violencia escolar; ya que, ésta aborda los diferentes tipos de violencia que se presentan y sus modalidades, mientras que el bullying, solo consiste en el acoso escolar entre pares; por lo que, la desinformación sobre la violencia escolar hacia los estudiantes es prácticamente nula. Mientras que, el Protocolo ASAEM que persiste en Querétaro explica los pasos a seguir ante casos de acoso escolar y como identificar si algún estudiante es víctima, sin embargo, no aborda la violencia escolar, olvidando al victimario, a los espectadores y a la población estudiantil en general, por lo consecuente, los casos siguen aumentando y se vuelven mediáticos por la brutalidad en que la llevan a cabo. Por lo tanto, si se considera un esquema de prevención integral desde un enfoque victimológico, no solo se podría prevenir la violencia, sino que se realizaría un diagnóstico en cada escuela, se llevaría a cabo un plan de actuación junto con un equipo interdisciplinario de profesionales, que consistiría en la detección, intervención, seguimiento y prevención, para las víctimas, victimario, espectadores y población estudiantil en general, así como, se generaría una reparación del daño para los intervinientes, junto con un equipo interdisciplinario, así como fomentar a una cultura de la denuncia, una cultura de paz que se base en la toma de decisiones de los estudiante ante la resolución de conflictos siendo orientados por personal docente María José Hurtado �80 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS adecuadamente capacitado o profesionales en el área de Criminología. en Querétaro: hacia una convivencia respetuosa y segura. 6 en Punto México. https://6enpunto.mx/bienestar/bullyingy-violencia-escolar-en-queretaro-hacia-una-convivenciarespetuosa-y-segura/ Aguilar, Á. 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Protocolo para la Prevención, diversas disposiciones de la Ley de Educación del Estado Detección y Actuación en Casos de Abuso Sexual, Acoso María José Hurtado �82 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Escolar y Maltrato hacia Niñas, Niños y Adolescentes de Escuelas Públicas de Educación Básica en el Estado de Querétaro (ASAEM). Querétaro. Velázquez, H. (2023). Estrategias Institucionales con Perspectiva de Paz y Derechos Humanos para atender Violencias Escolares. Revista CoPaLa. Construyendo Paz Latinoamericana, vol. 8 (núm. 17), 96 – 113. https://www. redalyc.org/articulo.oa?id=668173277012 Yain, A. (2022). El descentramiento del saber en historias de violencia escolar. III Congreso Internacional de Victimología: violencias y lazos sociales en tiempos disruptivos: miradas desde el Sur, 110-117. https://sedici.unlp.edu.ar/ handle/10915/152949 — María José Hurtado Afiliación: Universidad Autónoma de Querétaro La Violencia Escolar entre pares y su impacto en las víctimas dentro del Sistema Educativo. PP. 65-82 �83 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género Drug trafficking sentences in Goiânia: patriarchy, stigma and gender Maurides Macedo* Ynaê Yanomami Alves** Edwiges Conceição Carvalho de Corrêa*** Recibido: 14 de junio 2024 Aceptado: 8 de diciembre 2024 Resumen El presente artículo tiene como objetivo mostrar cómo Palabras clave: Mujeres encarceladas. Patriarcado. la ideología del patriarcado, fundada en las relaciones Estigmas de género y raza. de poder hegemónicamente masculinas, contribuye al crecimiento de la población de mujeres encarceladas, a Abstract partir del análisis de estereotipos de género presentes en The objective of this article is to discuss the gender stereotypes las sentencias penales condenatorias de mujeres presas en present in the criminal sentences of women imprisoned at el Centro de Inserción Social Consuelo Nasser, en la capital the Consuelo Nasser Social Insertion Center, in the capital de Goiás, estado situado en el Centro-Oeste de Brasil. El of Goiás, a state located in the Center-West of Brazil. soporte teórico fue la epistemología feminista, en una The theoretical foundation was feminist criminology. The perspectiva interseccional, con enfoque en la teoría de la methodology used was bibliographical research, document criminología feminista. La metodología estuvo compuesta analysis, analysis of social and economic indicators por un análisis documental, análisis de indicadores sociales y económicos e investigación bibliográfica. Cómo citar Macedo, M., Alves, Y. Y., & Carvalho de Corrêa, E. C. Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género. Constructos Criminológicos, 5(9). Recuperado a partir de https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index. php/cc/article/view/97 *https://orcid.org/0000-0002-1279-8254 Universidade Federal de Goiás **Universidade Federal de Goiás ***https://orcid.org/0009-0005-4060-0304 Pontificia Universidade Católica de Goiás. Key words: Criminology, Gender, Sentence, Stigma INTRODUCCIÓN El presente artículo analiza las complejidades que involucran a las mujeres que cumplen pena por el delito de tráfico de drogas en la ciudad de Goiânia (GO), capital del estado de Goiás, ubicado en el Centro-Oeste brasileño, y la influencia de los estereotipos de género presentes �84 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx en las sentencias penales condenatorias, para demostrar que los papeles sociales de género rigen el orden social y el pensamiento jurídico de los operadores de derecho goianienses. A partir de la investigación realizada durante la Maestría Interdisciplinaria en Derechos Humanos en la Universidad Federal de Goiás, cuya disertación se tituló El proceso de criminalización femenina: un análisis de la influencia de los estereotipos de género en las sentencias dictadas contra mujeres en Goiânia y Aparecida de Goiânia, surgió este artículo, cuyo objetivo es verificar cómo el proceso de criminalización de las mujeres, así como el contexto carcelario femenino, refleja el sistema de diferenciación de sexos, en la perspectiva de la criminología feminista, considerando que la delincuencia femenina en la región metropolitana de Goiânia está creciendo de manera importante. Se sabe que el sistema penitenciario brasileño masculino presenta mayores complejidades que el sistema carcelario femenino, dado que la población de Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género. PP. 83-104 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 hombres presos en Brasil y en Goiânia (GO) es mucho mayor que la población de mujeres encarceladas, aunque en los últimos Relevamientos de Información Penitenciaria realizados por el Ministerio de Justicia señalen que, proporcionalmente, en las últimas dos décadas, la población de mujeres presas ha crecido mucho más que la población de hombres recluidos. 85 Por caracterizarse como un fenómeno complejo y que afecta a las estructuras sociales de las clases más vulnerables, es necesario comprenderla como elemento fundamental de los mecanismos sociales de la modernidad, incluso como componente de las relaciones sociales de género. En este sentido, considerando que la región metropolitana de Goiânia (GO) ha sufrido con el aumento de la violencia debido al mercado ilegal de estupefacientes y que alimenta otros delitos de naturaleza patrimonial, es necesario analizar de qué manera las mujeres goianienses han sido criminalizadas por el tráfico de drogas. Ellas acaban recibiendo duras penas, aun siendo gran parte de las veces jóvenes sin ningún antecedente penal. Este aumento considerable de la población de presidiarias en Brasil refleja dos circunstancias primordiales: la primera está relacionada al crecimiento considerable de la delincuencia femenina, que ocurrió a partir de la publicación de la Ley 11.343/06, con la política prohibicionista de drogas. La segunda se debe al hecho de que, incluso habiendo aumentado 656 % (BRASIL, 2017, p. 14) en las últimas dos décadas, las mujeres en situación de cárcel continúan De esta forma, se escogió la epistemología invisibles y abandonadas por el Estado y feminista como soporte teórico de esta por la sociedad en general. investigación, partiendo de los estudios de la criminología feminista como aporte Esta jerarquización y desvalorización bibliográfico principal. En las palabras de en relación con el sexo femenino reflejan Mendes, “a partir del desarrollo feminista el lugar social de falta de privilegios que la de la criminología crítica, son promovidos sociedad patriarcal capitalista les reserva a estudios sobre las diferentes formas que las mujeres. En el contexto carcelario, las el sistema de justicia penal actúa sobre la vulnerabilidades son profundas y continúan mujer, en los marcos e ideología capitalista desapercibidas, ya que la mujer sufre las y patriarcal” (2017, p. 63). variadas formas de violencias institucionales multifacéticas del sistema. El análisis de la condición de la mujer, por medio de la óptica de género, “representa la Para Benedito, “la violencia es un ruptura epistemológica más importante de fenómeno social estructural de carácter las últimas décadas en las ciencias sociales, multidimensional, con objetivos que pues, a partir de ahí, son desnudados involucran y reproducen la exclusión de estudios que invisibilizan a la mujer, y toman acceso a bienes y servicios” (2019, p. 36). la perspectiva masculina como universal y Maurides Macedo, Ynaê Yanomami Alves y Edwiges Conceição Carvalho de Corrêa �86 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx como prototipo del humano en una visión femenino destinado para albergar mujeres claramente androcéntrica” (Facio apud que cumplen pena bajo régimen cerrado y Mendes, S., 2017, p. 87). que residen en la región metropolitana de Goiânia, abarcando, por tanto, la ciudad de Para la autora, las mujeres, como un Aparecida de Goiânia (GO). grupo social tradicionalmente dominado y excluido, desarrollan, así, un conocimiento 2. LA FIGURA DE LA MUJER EN EL SISTEMA más completo, para renovar y mejorar la DE JUSTICIA PENAL propia ciencia (2017). En este sentido, la Las bases estructurales de la sociedad propia visión experimentada en el día a día de las mujeres constituye una fuente de y del Estado brasileño están imbricadas, desde su génesis, en los modelos patriarcal conocimiento revolucionario. y esclavista marcados por las desigualdades Además, para tratar de la selectividad del y por la violencia desde su colonización. sistema de justicia penal, este artículo tiene Lo que contribuyó, a lo largo de los base interseccional, a partir de la relación procesos históricos vividos en el país, para de mutualidad entre género, raza y clase. el surgimiento del “estado de cosas De esta forma, “es necesario comprender inconstitucional” (BRASIL, 2016, s.p) que que clase informa raza. Pero raza, también, se revela en el sistema carcelario brasileño. La política prohibicionista de drogas, informa clase. Y género informa la clase. Raza es la manera como la clase es vivida. desencadenada por la Ley Federal nº De la misma forma que género es la manera 11.343/06, modificó profundamente el como la raza es vivida” (Davis, B., 2011, 2). escenario de la cárcel brasileña, haciendo que surgiese el fenómeno del sobre En la metodología, además de la encarcelamiento, especialmente en el investigación bibliográfica, se hizo escenario de la cárcel femenina, que sufrió un análisis de indicadores sociales y transformaciones aún más significativas en económicos. También fue realizado un las últimas dos décadas. análisis documental, seleccionándose Tal situación lleva a la urgente necesidad tres sentencias dictadas por magistradas y magistrados de Goiânia (GO) y Aparecida de reflexionar sobre el funcionamiento del de Goiânia (GO) que condenaron a sistema de justicia criminal, así como sobre mujeres por delitos asociados al tráfico de los lugares sociales ocupados por los sujetos drogas, con penas bajo régimen cerrado, criminalizados. Dentro de esta óptica, en los años 2015 y 2016. La elección por muchas son las contribuciones de la teoría las dos ciudades ocurrió por ser las dos criminológica feminista, que investiga el mayores del estado de Goiás, así como fenómeno del encarcelamiento a partir del por el hecho de que el Centro de Inserción sistema de dominación patriarcal y de su Social Consuelo Nasser es el presidio selectividad, por medio de un análisis de la Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género. PP. 83-104 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 87 construcción de estereotipos por el sistema fue el orden biológico, elevado tanto a la de dominación masculina. categoría política, como económica. (2017, p. 88). Engels (2020), en su obra El origen del Es necesario, no obstante, explicar que Estado, de la familia y de la propiedad el concepto de patriarcado no se confunde privada, trató el patriarcado como siendo con el concepto moderno de “relaciones de el sistema más antiguo de dominación en género”. En este último caso, la expresión el mundo. Pero a pesar de que el autor fue creada como forma de desmitificar la haya hecho una gran contribución para naturalización de las diferencias sexuales la comprensión de los mecanismos de entre hombres y mujeres. opresión masculina, fueron las teorías feministas que reformularon el concepto La criminóloga Mendes observa que de ideología patriarcal, como sistema de “el concepto de relaciones de género no dominación histórico institucionalizado en vino a sustituir el de patriarcado, sino el la familia y en la sociedad. de ‘condiciones sociales de la diferencia sexual’, el de ‘relaciones sociales de sexo’, y El patriarcalismo, también llamado el de ‘relaciones entre hombres y mujeres’” dominación masculina, consiste, por tanto, (2017 p. 91). en la idea de que las mujeres están siempre subordinadas a los hombres, por medio Según Scott, “género es tanto un elemento de un sistema en el cual los papeles son constitutivo de las relaciones sociales, construidos con base en la diferencia de fundado sobre las diferencias percibidas características supuestamente identificadas entre los sexos, como una manera primaria como naturales entre hombres y mujeres de significar las relaciones de poder” (1990, y marcado por la jerarquización y por la p. 86). subordinación entre los géneros. Se comprende como género, por tanto: Para Mendes: Se puede entender una categoría clasificatoria que se constituye por patriarcado la manifestación e como el punto de partida para desvelar las institucionalización del dominio masculino más diferentes formas en que las sociedades sobre las mujeres y niños de la familia, y establecen las relaciones sociales entre los el dominio que se extiende a la sociedad sexos, y circunscriben cosmológicamente en general. Lo que implica que los hombres pertinencia de la clasificación de género. tengan poder en las instituciones importantes Con él es posible indagar sobre las formas de la sociedad, y que privan a las mujeres del simbólicas y culturales del engendramiento acceso a las mismas. Así como también, se social de las relaciones sociales de sexo, y puede entender que el patriarcado significa de todas las formas en que la clasificación una toma de poder histórica por los hombres de lo que se entiende por masculino y sobre las mujeres, cuyo agente ocasional femenino es pertinente y hace efecto, Maurides Macedo, Ynaê Yanomami Alves y Edwiges Conceição Carvalho de Corrêa �88 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx sobre las más diversas dimensiones de las de poder y de los derechos garantizados en diferentes sociedades y culturas. (Mendes, una de las esferas serán sentidos en la otra. S., 2017 p. 91). (2014, p. 33). Así, se defiende que género y patriarcado se complementan de manera dinámica. El género es un concepto que no se limita a un tiempo histórico, sino representa una relación social que se mantiene por medio de la existencia social. El género abre espacio para nuevas indagaciones y para pensar el patriarcado contemporáneo. Por el hecho de estar contenidas en ambas esferas, la dominación y la opresión sobre la mujer siempre ocurrieron por mecanismos directamente relacionados al control de su cuerpo, de su sexualidad y de su reproducción. La finalidad es la normalización de sus cuerpos y la descalificación de su valor, retirando de ella cualquier forma de poder y saber y restringiéndola al lugar privado, En una perspectiva sociológica se entiende doméstico y familiar. que, “del mismo modo como las relaciones patriarcales, sus jerarquías y su estructura En este sentido, el patriarcado no hace fijas de poder contaminan toda la sociedad, el e inmutables las diferencias entre mujeres derecho patriarcal impregna no solamente a y hombres, sino que califica las relaciones la sociedad civil, sino impregna también al entre los sexos al evidenciar el vector de Estado” (Saffioti, E. 2015, p. 57). dominación y explotación del hombre sobre la mujer presente en sociedad. Además de A pesar que la autora diferencia el poder referirse a las relaciones de dominación, público del poder privado, destaca que opresión y explotación masculinas, la ellos “son, no obstante, inseparables para construcción social del género implica la comprensión del todo social”, añadiendo hablar sobre espacios, papeles y estigmas. que “la libertad civil depende del derecho (Mendes, S., 2020, p. 128). patriarcal” (Saffioti, H., 2015, p. 57). Así, a partir de las reflexiones sobre En esta óptica, la científica política patriarcado y relaciones sociales de género y Birolli acentúa que: [...] tiene sentido, así, la forma como estos sistemas de dominación abandonar la visión de que esfera privada están imbricados en la sociedad moderna y esfera pública corresponden a “lugares” occidental, es necesario comprender que y “tiempos” distintos de la vida de los el ideal de familia patriarcal está arraigado individuos, pasando a discutirlas como en el inconsciente de hombres y mujeres un complejo diferenciado de relaciones, individualmente y en el colectivo como prácticas y derechos – incluidos los categorías sociales. derechos a la publicidad y a la privacidad – permanentemente imbricados, una vez que Este proceso de explotación-dominación los efectos de los acuerdos, de las relaciones retira de las mujeres – y, al lado de ellas, Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género. PP. 83-104 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 89 de otros grupos sociales explorados – la libertad, la cultura y la construcción de la identidad social, haciendo que las mujeres sean definidas como “seres para los demás y no como seres con los demás” (Chaui, M., 1985, p. 47). teóricas de la criminología feminista, “que busca comprender las peculiaridades de los procesos de criminalización y victimización de la mujer que, necesariamente, superan el sistema de justicia penal como objeto” (Mendes, S., 2017, p. 166). Sobre la normalización de conductas y comportamientos impuestos a las mujeres a lo largo de la historia, la antropóloga Angotti aclara que los rígidos papeles sociales rediseñados al inicio del siglo XX sirvieron para encerrar a hombres y mujeres en lugares sociales específicos, así como para dictar reglas de conductas estableciendo un riguroso “deber-ser” de cada sexo. Maridos y mujeres deberían ejercer papeles complementarios y bien definidos. (2018, p. 74). La criminóloga feminista aclara que: Si de un lado el control al que están sometidas las mujeres en la familia, escuela, trabajo, medios de comunicación no es propiamente jurídico, por otro, el sistema penal cumple también una función disciplinante para mantener la subordinación femenina. El control formal e informal, así, se alimentan entre sí para perpetuar y legitimar la subordinación de las mujeres. (Mendes, 2017, p. 165). Por otro lado, es importante aseverar que estas imposiciones que estigmatizan a la mujer en la sociedad brasileña patriarcal acaban creando una naturalización de comportamientos socialmente prescritos. Por esto, cualquier conducta practicada por la mujer fuera de los estándares dominantes la coloca en el lugar de mujer desviada. Los estigmas sociales surgen, por tanto, como “negación del deber ser mujer” (Angotti, B., 2018, p. 81). En este sentido, la contribución de la teoría feminista es esencial para comprender esta conexión profunda entre las esferas de poder públicas y privadas, para superar el dualismo entre ellas y para comprender el lugar social de la mujer estigmatizada, especialmente cuando nos amparamos en las bases La ascensión de las teorías y luchas feministas trajo contribuciones profundas para el campo de la criminología, pues surgieron los cuestionamientos de cómo las categorías mujer y género estaban incluidas (o no) en el sistema de justicia criminal. Con eso, el fenómeno del sobre encarcelamiento pasó a ser visto de forma más abarcadora en el campo de la criminología feminista. Además, esta área del conocimiento pasó a comprender a las mujeres partiendo de sus complejidades: la realidad en la cual están insertas, su construcción social y, especialmente, los estigmas que son reproducidos dentro de la estructura patriarcal y que atraviesan sus existencias, influenciando, incluso, el pensamiento socio-jurídico. Maurides Macedo, Ynaê Yanomami Alves y Edwiges Conceição Carvalho de Corrêa �90 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx complejos procesos de interacción social: o sea, de procesos formales e informales y definición y selección. (Andrade apud Para el análisis de los estereotipos Andrade. V., 2007, p. 53). de género, es necesario conceptuar los estigmas a partir de la teoría de Goffman. El Bajo esta óptica, la criminología crítica, trabajo de autor, en su célebre obra Estigma: con base en la teoría de la reacción social, notas sobre la manipulación de la identidad defiende que la criminalidad constituye una deteriorada (2008), fue importante para el marca, un status imputado a determinados desarrollo de esta corriente. individuos por medio de instancias que proponen seleccionar el comportamiento El autor categoriza tres tipos de estigma. delictivo. Para él, el término “estigma” hace referencia a un atributo profundamente despreciativo De esta forma, a partir de la propuesta de y significa un tipo de relación especial este estudio, se vuelve fundamental verificar entre atributo y estereotipo. El autor define cómo los estigmas de género (y los estigmas individuos desviados como siendo aquellos de raza, a partir del análisis interseccional) “comprometidos en una especie de son construidos y cómo ellos influencian el negación colectiva del orden social” (2008, pensamiento de los magistrados goianienses p. 155). en la condena de mujeres criminalizadas por el tráfico de drogas. Son desviados, por tanto, para Goffman, los grupos que constituyen minorías Históricamente, muchos de estos sociales, entre ellos, prostitutas, bohemios, estigmas surgieron ya en la Edad Media, músicos, homosexuales, entre otros. por medio de la Iglesia Católica en el período de la Inquisición. Las mujeres Según Goffman (2008), el individuo fueron absurdamente perseguidas por marcado como desviado enfrentará sus habilidades medicinales y por sus importantes consecuencias para su conductas, al utilizar las propiedades de participación social y para su autoimagen. yerbas naturales con finalidad de cura de Principalmente, verá un cambio drástico enfermedades y métodos anticonceptivos, en su identidad pública, volviéndose entre otros. Esta persecución era resultado del una persona desacreditada. En el mismo intenso control sobre los cuerpos femeninos, sentido, Andrade (2007) explica que: [...] el que deberían servir exclusivamente como desvío y la criminalidad no son cualidades objetos reproductivos. intrínsecas a la conducta, o una entidad ontológica preconstituida a la reacción Además de esto, la Inquisición prohibía social y penal, sino una calidad (etiqueta) cualquier forma de acceso de las mujeres atribuida a determinados sujetos a través de al conocimiento, para que los espacios de 3. LA ESTIGMATIZACIÓN DE LOS CUERPOS FEMENINOS Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género. PP. 83-104 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 91 poder fuesen ocupados exclusivamente por “medir” la peligrosidad de la mujer. No la figura masculina. obstante, la apariencia física también fue utilizada para minimizar situaciones de la En aquella época, las mujeres eran mujer como autora de delitos. (Mendes, S., consideradas “capaces de los peores 2017, p. 42). crímenes, indignas de confianza, habladoras, debían permanecer en silencio Con eso, con respecto a las mujeres y recluidas” (Mendes, 2017, p. 137). pobres, mendigas y prostitutas, les significó la marginalización y el encarcelamiento en Algunos siglos después, con la instituciones de reclusión, “pero no solo a influencia de la teoría lombrosiana en la estas, porque la cuestión no se resumía a criminología, las cuestiones de género la falta de trabajo. Se trataba de custodia fueron siendo ampliamente cuestionadas necesaria a las mujeres que no disponían de por el pensamiento criminológico de la ‘protección’ masculina” (Mendes, S., 2017, época, que se refería a la mujer como sujeto p. 142). completamente desprovisto de peligrosidad social. Para la teoría lombrosiana, la mujer En este período, surgieron, entonces, era frágil, sumisa, domesticada y dócil y, muchos conventos femeninos, bajo el por esto, era materialmente secundaria en control de autoridades que determinaban relación con el hombre. órdenes e instrucciones de comportamiento a las mujeres consideradas desviadas. Estos Además de esto, según Mendes, “los conventos nada más eran que un ejemplo estudios de Lombroso reafirman antiguas de instituciones totales, con el objetivo de características criminales, con un nuevo separar a las mujeres del mundo, definidas ropaje: más ‘científico’. Ejemplo de esto son por Goffman como “un lugar de residencia y los estereotipos relacionados a la belleza trabajo donde un gran número de individuos femenina” (2017, p. 41). con situación semejante, separados de la sociedad más amplia por considerable Las mujeres estigmatizadas como período de tiempo, llevan una vida de bellas eran consideradas tendientes a encierro y formalmente administrada” la criminalidad, pues se creía que ellas (1999, p. 22). seducían a los hombres, ejerciendo poder sobre ellos. La autora explica que, La criminóloga Mendes explica que: dependiendo del delito, se asociaba la En la historiografía son muchas las belleza al peligro, ya que las mujeres menciones a los conventos como lugares más atractivas tendrían una capacidad de encarcelamiento. No eran solamente mucho mayor de embaucar y engañar a las como lugares de expiación de culpas, sino personas. En la era lombrosiana, belleza y de cumplimiento de penas de carácter prostitución se asocian perfectamente para perpetuo, sustentadas en una comprensión Maurides Macedo, Ynaê Yanomami Alves y Edwiges Conceição Carvalho de Corrêa �92 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx de delito y del agente criminal de la Así, aún hoy, esta figura estereotipada peligrosidad. (2017, p. 144). de mujer corresponde a la creencia patriarcal del “lugar social” y del “deberLa ideología de custodiar a las mujeres ser” destinados a la femineidad, difundida demostraba que tanto padre, marido por el androcentrismo europeo, que tiene como instituciones políticas, religiosas y como objetivo jerarquizar y subalternizar económicas tenían, de manera establecida, los cuerpos femeninos y que colabora para el interés en separarlas de la esfera pública, que las mujeres aún vivencien coerciones de limitar la actuación política de las cotidianas, de orden moral y legitimadas mujeres y de silenciarlas de forma perpetua. por el patriarcado, a partir de sus modos de La autora destaca que “esta política atravesó vida. el mar y llegó a las Américas. Superó la baja Edad Media, avanzó por la Moderna, La otra clasificación de Goffman (2008) y golpeó las puertas de días muy cercanos a que tiene suma importancia para la nosotros” (Mendes, S., 2017, p. 145). comprensión del creciente encarcelamiento de mujeres son los estigmas de raza y que Se nota, por tanto, que el poder punitivo están directamente interconectados a la era ejercido sobre las mujeres por medio selectividad penal, especialmente bajo la del discurso valorativo que las categorizaba óptica de la interseccionalidad. como seres inmorales. De acuerdo con Foucault, “las leyes entonces son nada más Esto porque es en el sistema de justicia que aquello que da a dichos organismos criminal que la intersección de los ejes de vigilancia la posibilidad de intervenir y de vulnerabilidad – raza, clase y género actuar en el nivel de la moralidad” (2015, – están explícitamente manifiestos en la p. 102). Para él, “el estado se vuelve así identificación de quienes son los sujetos el agente esencial de la moralidad, de la punibles. vigilancia y del control ético-jurídico” (2015, p. 102). Lo que se percibe es que el aumento exponencial de personas encarceladas, El estudioso observa que, por detrás de especialmente las mujeres encarceladas, en las prohibiciones propiamente legales, las últimas dos décadas, además de tener se nota el desarrollo de todo un conjunto correspondencia directa con la guerra contra de coerciones cotidianas que inciden las drogas, mantiene profunda conexión sobre los comportamientos, los usos y las con la naturaleza del racismo estructural e costumbres, cuyo efecto no es castigar algo institucional del país. como infracción, sino actuar positivamente sobre los individuos, transformarlos desde A pesar de que sea un subproducto de las el punto de vista moral y obtener una prácticas de control penal, el racismo no ha corrección. (Foucault, M., 2015, p. 103). sido abordado por las instituciones de poder Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género. PP. 83-104 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 que componen el sistema de justicia penal brasileño, incluso siendo los cuerpos negros la principal clientela del encarcelamiento en el país. Este fenómeno se repite en Goiânia, por el simple “delito de ser negro” (Nascimento, E., 2014, p. 266). Por medio de los discursos institucionales, “se permite a las elites dominantes disimular las desigualdades impidiéndoles a los miembros de las comunidades no blancas tener consciencia de los sutiles mecanismos de exclusión de la cual son víctimas en la sociedad” (Munanga, K., 2020, p. 83). Todo esto lleva a creer, en los tiempos actuales, que, así como en otros países marcados por la esclavitud, el aprisionamiento de cuerpos ciertos y específicos constituye un modelo sofisticado y bien sólido de racismo institucional contra los negros y que raramente es reconocido como racista (Davis, B., 2018, p. 27). No obstante, desde el inicio de la formación de la sociedad brasileña, la población negra siempre fue inferiorizada y criminalizada. Las teorías lombrosianas, reforzadas por el pensamiento de Nina Rodrigues, también contribuyeron para que, en Brasil, el negro fuese considerado el portador del biotipo de la delincuencia nata, con características orgánicas y tipológicas. De esta forma, “el criminal ya nacía portando estigmas físicos y psíquicos heredados de sus ancestrales, tales como un tamaño específico de cráneo, orejas grandes y alejadas de la cabeza, cejas anchas o labios torcidos y el color de la piel” (Benedito, D., 2019, p. 33). 93 La sociedad brasileña formuló el discurso y la ideología de que las personas negras “son individuos por los cuales se debe nutrir miedo y, por tanto, sujetos a la represión” (Borges, J., 2019, p. 57). Esta creencia ha contribuido, a lo largo del proceso histórico, para el encarcelamiento en masa de individuos negros y su consecuente exterminio. Este poder sobre los cuerpos negros es ejercido en diversas esferas. Ya sea en la total ausencia de políticas ciudadanas y de derechos, como falta de saneamiento básico, salud integral y empleos dignos; ya sea por el carácter simbólico de representación del negro en la sociedad como violento, lascivo y agresivo, alimentando miedo y desconfianza y culminando en muertes simbólicas, por la aculturación, por la asimilación y por el epistemicidio, hasta las muertes físicas, que se establecen por violencia, torturas, encarcelamiento y muertes. (Borges, J., 2019, p. 57-58). Para Benedito, el criminal no tiene existencia ontológica, sino que es creado por el Estado (2019). Así, “se puede afirmar que la selectividad es un elemento constitutivo del sistema penal. Y es por ser estructuralmente selectivos que los sistemas discriminatorios y los estereotipos negativos que circulan respecto a los segmentos poblacionales operan con fuerza a través del mismo” (2019, p. 45). En este sentido, se puede considerar que el sistema de justicia criminal opera en Brasil como un nuevo modelo de orden esclavista cuando selecciona mayoritariamente a Maurides Macedo, Ynaê Yanomami Alves y Edwiges Conceição Carvalho de Corrêa �94 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS personas negras para componer los pisos de sus instituciones. Se materializan, así, las estructuras selectivas y jerárquicas de la ideología racial. constructoscriminologicos.uanl.mx deben sustentar, solas, su propia casa, además de criar a sus hijos solas (BRASIL, 2017, p. 44). Al menos el 74 % de la población carcelaria femenina es madre (BRASIL, 2017, p. 51). Así, tanto el género como la raza (y también la clase) están diametralmente relacionados con el sobre encarcelamiento. Esto porque, como fue dicho anteriormente, en Brasil, el encarcelamiento en masa tiene especial relación con la política prohibicionista de drogas a partir de la Ley 11.343/2006. Esta, a su vez, fue creada con base en el pensamiento selectivo que compone el poder punitivo del Estado. A su vez, el estado de Goiás no ofrecía, hasta el 2022, cuando la investigación de maestría fue publicada, información concerniente a la raza/color/etnia de las sentenciadas analizadas en este artículo. También se hizo un esfuerzo de extraer dicha información de los demás sistemas de control de los registros de personas en situación de prisión en Goiás. Ocurre que no fue encontrado en el sitio web de la En el caso de las mujeres, según el DGAP ningún informe sobre la raza/color Relevamiento de Información Penitenciaria, de las mujeres en situación de prisión. INFOPEN Mujeres, 2ª edición, el narcotráfico de estupefacientes no solo pasó En general, estos números reflejan el a formar parte de las estadísticas delictivas control social de los cuerpos femeninos, femeninas, sino que es responsable del 62 % tanto en la esfera pública como en la esfera (BRASIL, 2017) de las mujeres encarceladas privada, además de mostrar los reflejos en el país. O sea, tres de cada cinco del racismo estructural constituyente del mujeres que se encuentran en el sistema Estado brasileño. Para Benedito, “a lo largo carcelario responden por delitos asociados de los años, la práctica de la exclusión al narcotráfico. está permeada por conflictos referentes a la cuestión racial, la cultura y la memoria Existen hoy, en el sistema penitenciario ancestral de estas mujeres negras, las brasileño femenino, 42.355 mujeres costumbres y la no representatividad de recluidas (BRASIL, 2017, p. 10). Este estas mujeres” (2020, p. 30). número aumentó 656 % (BRASIL, 2017, p. 14) con relación al total de mujeres presas No hay dudas de que la principal clientela registrado al inicio de los años 2000. de los presidios femeninos brasileños está formada de jóvenes, negras, madres y solteras, En la población carcelaria femenina demostrando así, que la mujer presidiaria brasileña, al menos 62 % de ellas son de en Brasil constituye la personificación del mujeres negras (BRASIL, 2017, p. 40). Entre cuerpo institucionalizado por el proceso el total de detenidas, 62 % son solteras y colonial esclavista, que pasó desde la Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género. PP. 83-104 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 95 infancia por las más variadas formas de INFOPEN Mujeres 2ª edición prueben que violencia y explotación de sus cuerpos, de son factores determinantes, no fue posible su trabajo y de sus subjetividades. identificarlos en las sentencias investigadas. En este sentido, la criminóloga Benedito explica: Hablar de una mujer negra en la prisión es hablar del legado de la esclavitud, de la opresión vivenciada, y tener la identidad invisibilizada, es haber sido sometida a una vida de violencia que fue “naturalizada” por el control sobre su cuerpo, deseos y sueños. Ver a las mujeres negras en la prisión hablar de un cuerpo que fue sometido a la tortura, desposeído de dignidad, solo un depósito de espermas y descalificado de autonomía. (2020, p. 25). Ante los factores y fenómenos enumerados en este trabajo, es importante aseverar que la realidad de la cárcel femenina en Goiânia (GO) refleja las cuestiones raciales y de género que componen la dinámica de la exclusión social brasileña. En el próximo tópico, serán indicadas las sentencias penales investigadas, relacionándolas con las categorías teóricas escogidas en esta investigación. 4. LOS ESTEREOTIPOS DE GÉNERO (RE) PRODUCIDOS EN LAS SENTENCIAS No consta en las sentencias ningún aspecto referente a la forma como las mujeres se autodeclaran con respecto a su color o a su raza, incluso porque el elemento raza difícilmente es tenido en consideración por los operadores del sistema de justicia criminal. Se cree que los estigmas de raza solo serían verificados a partir de una investigación de campo, con base en una investigación de carácter demográfico, cuando podrían ser aplicados cuestionarios y entrevistas que abarcasen la autodeclaración de las mujeres en situación de prisión, pero tales datos no fueron objeto de la investigación defendida en el PPGIDH/UFG. Todas las sentencias investigadas en este trabajo son públicas y fueron obtenidas en el sistema de consulta de actos judiciales dispuestos en el sitio del Tribunal de Justicia de Goiás. El criterio de investigación adoptado fueron sentencias dictadas por jueces titulares de Tribunales Penales de Goiânia y Aparecida de Goiânia y que condenaron a mujeres a penas en el régimen cerrado por la práctica de delitos asociados al narcotráfico de estupefacientes, en el período del 2015 al 2019. Los estereotipos de género presentes en la cultura patriarcal fueron identificados en la mayoría de los fundamentos jurídicos de las sentencias analizadas en este artículo, Al tener acceso a la plataforma de consulta como se verá a continuación. No obstante, pública del TJGO, se colocaron las citadas en el caso de los estigmas de raza, a pesar de palabras clave en el campo de búsqueda y, que los referenciales teóricos y los datos de conforme fue filtrada la selección, se deparó Maurides Macedo, Ynaê Yanomami Alves y Edwiges Conceição Carvalho de Corrêa �96 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS con varias sentencias. Para esto fue utilizada, en regla, la siguiente fórmula: el género en femenino (acusada/condenada/sentenciada) + comarca (Goiânia/Aparecida de Goiânia) + régimen cerrado + tipo de delito (tráfico de drogas) + año de la publicación de la sentencia (entre 2015 y 2019) hasta llegar a las tres sentencias que más se acercaron de la muestra escogida. Se resalta, no obstante, que, a pesar de que sean documentos públicos, la identidad de las mujeres condenadas, así como de las demás personas condenadas en los procesos verificados, fue preservada. Fueron utilizados nombres de flores brasileñas para retratar los casos investigados. constructoscriminologicos.uanl.mx régimen cerrado por las prácticas de los delitos descritos en los artículos 33 y 35 de la Ley 11.243/06 (narcotráfico y asociación para el narcotráfico). La denuncia indicó que Orquídea, “[...] el día 17 de diciembre de 2014, alrededor de las 22:30 h, en el interior del Hotel JA, ubicado en la Avenida JA, esquina con Rua Santa Luzia, Sector Campinas, Goiânia-GO, de esta ciudad, junto con su compañero Fulano de Tal, actuando de manera libre y consciente, tenían en depósito drogas, sin autorización y en desacuerdo con la determinación legal o reglamentaria. Ocurrió la incautación de tres porciones de crack Paco con Fulano de Tal con masa bruta total de 0,800 g (ochocientos miligramos) y dieciocho porciones en la ropa interior de Orquídea, pesando 4,590 g (cuatro gramos y quinientos noventa miligramos)”. Fueron analizados, en la fundamentación de las sentencias, criterios como cantidad de drogas incautadas, lugar de arresto, antecedentes penales, culpabilidad, además de estereotipos de género encontrados en el discurso jurídico de los magistrados, revelados con base en la concepción Narra la denuncia que Orquídea fue moralista de los comportamientos de las abordada con una pequeña cantidad de mujeres, entre otros aspectos. El resultado crack, en el interior de su ropa. La cantidad del análisis será visto a continuación. de drogas incautadas con los denunciados era claramente irrelevante, insuficientes 1 CASO 1 – “ORQUÍDEA” para caracterizar el crimen de narcotráfico y menos aún para la asociación al tráfico de Condenada por la magistrada del 3º drogas. Tribunal Criminal de Goiânia (GO), en el año 2015, a la pena de ocho años de Orquídea confesó tener la droga para reclusión y en 1200 días-multa, bajo el consumo propio y que fue su compañero quien la compró. Relató que conoció a 1 Disponible en: https://www.tjgo.jus.br/sdm2/consul- Fulano de Tal cuando estaba presa, por taPublica/consultarAtoJudicialPublicado. Sentencia de fecha otra condena delictiva. Alegó también 18 sep. 2015. que vendía dulces en ómnibus. Era madre Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género. PP. 83-104 �97 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 de tres hijos, de 9, 7 y 3 años, y estaba embarazada de cinco meses. Declaró que tenía al momento del arresto el monto de R$ 70,00 en monedas de R$ 1,00, lo que sugería sus parcas condiciones financieras y se mostraba acorde con la profesión alegada (vendedora de dulces). Ella confesó, incluso, que era drogadicta. en lo que se refiere a su vicio en sustancias estupefacientes, a la desestructura familiar, a la precarización de las condiciones de trabajo), esta fue condenada a duras penas por la práctica de los dos delitos (art. 33 y 35 de la Ley de Drogas), bajo el régimen más gravoso (el cerrado), además de habérsele negado su derecho de apelar en libertad. Además de Orquídea, fueron escuchados su compañero, los tres policías militares que condujeron a la prisión y su tía, que declaró que Orquídea había venido a Goiânia (GO) para ayudarla en la cafetería de su propiedad, así como para alejarse del mundo de las drogas, por ser adicta. Su tía alegó que el padre y la hermana de Orquídea eran quien cuidaba de sus hijos. Un hijo estaba en Brasilia, otro con su hermana en Paraíba y el otro era el padre quien lo cuidaba. A pesar de que la jueza que condenó a Orquídea haya descrito que las circunstancias judiciales del caso eran graves, “teniendo en cuenta que en razón de delitos como el narrado, millones de jóvenes han perdido sus vidas, causando sufrimiento a sus familiares”, ella no consideró la propia dependencia química de la acusada. Dejó, así, de tratar la situación como caso de salud pública, que requiere, en lugar de prisión en el régimen cerrado, un tratamiento específico contra el grave vicio. A pesar de que esta información de corte personal sobre la formación histórica de Orquídea haya sido prestada con detalles por uno de sus familiares, no fueron en ningún momento consideradas en la sentencia. Se trató, por tanto, de omisión de las vulnerabilidades sociales de la acusada y de todas las circunstancias que justificaban su condición precaria de existencia histórica. También llamó la atención el hecho de que, incluso sin antecedentes penales desfavorables, incluso portando cantidad irrelevante de drogas e incluso ante la situación de vulnerabilidad social narrada por el testimonio de Orquídea, además de los testimonios de su tía y de los propios policías que condujeron el arresto (acorde CASO 2 – “CAMELIA”2 Condenada por la magistrada del 2º Tribunal Criminal de Aparecida de Goiânia (GO), en el año 2016, a la pena a siete años y siete meses de reclusión y en 793 díasmulta, bajo el régimen cerrado. La denuncia indicó que, el día 4 de octubre de 2015, alrededor de las 12 h, en la Penitenciaria Odenir Guimarães (POG), ubicada en el Distrito Agroindustrial de Aparecida de Goiânia (DAIAG), en Rodovia 2 Disponible en: https://www.tjgo.jus.br/sdm2/consul- taPublica/consultarAtoJudicialPublicado. Sentencia de fecha 19 mayo 2016. Maurides Macedo, Ynaê Yanomami Alves y Edwiges Conceição Carvalho de Corrêa �98 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx BR-153, la denunciada Camelia traía consigo, el status de persona pacata, sin ningún para fines de narcotráfico, una porción de involucramiento con las prácticas delictivas cocaína, pesando 190 gramos; una porción denunciadas en el presente proceso. de crack, pesando 291 gramos; y una porción de marihuana, pesando 17,73 gramos. 46. Además, las condiciones en que las sustancias estupefacientes fueron El día de los hechos, la denunciada incautadas (en la altura de las partes se dirigió hasta la POG, para visitar a su íntimas), el enfoque realizado por los agentes hijo “Fulano de Tal”, el cual se encuentra carcelarios, las circunstancias sociales segregado en el lugar, oportunidad en que, de “Camelia” y la conducta perpetrada en una revisión íntima, fueron encontradas demuestran que la intención de la misma sustancias estupefacientes en ella. era la de hacer circular, de diseminar, de “esparcir” la droga en el interior del sistema En esta oportunidad, la denunciada carcelario de esta comarca. confesó a los policías que recibiría el valor de R$ 1 mil para entrar la droga en las 48. Además, tengo que los relatos oriundos dependencias del presidio. de agentes de policía, no contradichos ni descalificados, uniformes en la descripción Llamó la atención los discursos del arresto, se hacen merecedores de fe, utilizados por la magistrada del caso, al en la medida en que provienen de agentes fundamentar sobre la autoría del hecho públicos en el ejercicio de sus funciones delictivo. Reescribimos algunos tramos de coadyuvantes del Poder Judicial, no que reproducen los estereotipos de género desentonando del conjunto probatorio, reforzados en diversos momentos en la siendo imperativo el prestigio a los mismos. fundamentación jurídica utilizada para la condena de Camelia (ítems 43, 45, 46. 48, 52. Tanto como resulta del opúsculo 52 y 53 de los autos): [...] 43. En el panorama terminativo, la acusada es persona expuesto en estos autos de proceso, afirmo que se dedica al delito en carácter de la condición de traficante de Camelia, ya profesionalidad o semiprofesionalidad. que tenía en su poder drogas de alto poder Siendo así, incluso ante la existencia del destructivo, en enorme cantidad (muy por beneficio legal y de la voluntad de esta encima de la media portada por un usuario), juzgadora en imputar una sanción que la siendo claro tratarse de traficante de drogas desestimule a continuar siendo persona en esta ciudad, en la forma en que ya responsable de la desagregación de señalaba la investigación policial. incontables familias en esta ciudad, no puedo atribuirle el beneficio en examen. 45. Cualquier alegato de que la acusada es solamente usuaria es echada por tierra 53. El historial delictivo de la denunciada en todo momento y no concuerda con indica el no pionerismo de sus actividades Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género. PP. 83-104 �99 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 criminales en esta comarca y si el espíritu de la ley es beneficiar al criminal “novato”, al “neófito”, en interpretación teleológica de la norma, de otra alternativa no dispongo sino negarle el referido beneficio a la imputada. Los estigmas despectivos derivados de la cultura patriarcal que rige el sistema de justicia penal fueron más fuertemente encontrados en los fundamentos reverberados en las circunstancias judiciales (art. 59 del Código Penal), reforzando la cara androcéntrica del pensamiento jurídico brasileño, veamos: 71. La culpabilidad de la acusada está explícita en los autos, habiendo actuado de forma libre y determinada, siendo reprobable su conducta. Se trata, además, de agente imputable, siéndole exigible un comportamiento diverso y en los moldes enumerados en el ordenamiento jurídico, ya que la misma tenía potencial consciencia de que actuaba de forma contraria a la ley (culpabilidad acentuada), lo que no tiene el don de beneficiarla.[...] 75. Estos motivos no la favorecen, no encontrando ninguna guarida. Se trata de codicia de la agente, dado que la misma busca recibir ganancia fácil en detrimento de la salud física y mental de jóvenes y adultos en esta urbe, incentivando el uso de drogas, pretendiendo vida fácil a cuesta de la desgracia de incontables familias en este país. En el mismo sentido la sentenciada demuestra no tener coraje de ejercer actividad laboral lícita, de actuar en la vida como un ser humano normal, capaz de luchar por su supervivencia, como la mayoría de los padres de familia en Brasil. ¡El crimen siempre es la peor opción, lo que la perjudica, con seguridad! [...] 77. Consecuencias extrapenales por demás gravosas, tanto materiales, como psicológicas, por cuanto con su conducta altamente pretenciosa de traficante de drogas en Aparecida de Goiânia-GO, hace que varias personas ingresen para el mundo criminal para sustentar sus dependencias, alimentando este círculo vicioso que solo hace crecer la criminalidad en el país. También, así actuando, se torna responsable de la desagregación de innumerables núcleos familiares dejando repleta de patologías incurables la salud pública de Brasil, lo que, con seguridad, la perjudica. 73. Conducta social. Se supo que la imputada no tiene profesión definida. Igualmente, se está mostrando como una pésima ciudadana, ya que con la intención de atender los pedidos de su esposo, intentó entrar con sustancias estupefacientes en una unidad carcelaria. Se debe realzar, además, que en el desarrollo de la persecutio criminis in judicio la defensa no tuvo CASO 3: “AMARANTHUS”3 ninguna preocupación en agregar a los autos algún elemento probatorio eficiente para deconstruir los pésimos hábitos de conducta Disponible en: https://www.tjgo.jus.br/sdm2/consulsocial probados por la acusación, lo que 3 taPublica/consultarAtoJudicialPublicado. Sentencia de fecha perjudica a la imputada, obviamente. [...] 10 oct. 2016. Maurides Macedo, Ynaê Yanomami Alves y Edwiges Conceição Carvalho de Corrêa �100 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Condenada por el magistrado del 1º Tribunal Criminal de Aparecida de Goiânia (GO), en el año 2016, a la pena de nueve años de reclusión, además de 600 días-multa, bajo el régimen cerrado, por la práctica de los delitos dispuestos en el artículo 33, encabezamiento, de la Ley 11.343/06, y artículo 244-B del Estatuto del Niño y del Adolescente. constructoscriminologicos.uanl.mx En este caso, llama la atención para el hecho de que, además del testimonio de la sentenciada, fue utilizado solamente otro testimonio en la fundamentación de la sentencia, o sea, de un policía militar responsable de la conducción de la prisión. Se sabe, no obstante, que la referencia a solamente un testimonio de un único testigo demuestra fragilidad en el conjunto probatorio, no siendo suficiente para causar la condena de una persona. Principalmente, al considerar que Amaranthus fue encontrada en la puerta de la residencia donde fueron localizadas las drogas, no habiendo indicios fuertes de que ella era residente en ese lugar, tampoco propietaria de las drogas incautadas. La denuncia relató que, en la fecha del 20 de septiembre de 2015, alrededor de las 17 horas, en Rua Xavante, Qd. K-07, Lt. 10, Jd. Pampulha, en Aparecida de Goiânia (GO), la denunciada guardaba sustancias de uso prohibido por causar dependencia física y/o psíquica: 12 porciones de marihuana con peso de 4,715 kg y dos porciones de marihuana con peso de 50,830 g, además de objetos usados en la preparación de drogas Mientras la negativa de autoría de la – dos balanzas, moldes, rollo de papel acusada fue considerada irrelevante, film, frascos diversos, galones, licuadora, desentonando de las pruebas del caso, la microondas y una prensa. palabra del policía militar fue fuertemente valorada en la imputación de la pena. Consta que, en la fecha de los hechos, Se demostró, así, una clara situación de policías fueron alertados para verificar una inferiorización e invisibilización de la voz residencia, blanco de varias denuncias de de la acusada, situación habitual de los tráfico de drogas. En el lugar, avistaron a sistemas de dominación y opresión de la la denunciada y una menor en la puerta justicia criminal. y, al entrar en la residencia, encontraron las drogas y los materiales usados en la Veamos: [...] La versión presentada por preparación y en el embalaje de drogas. la imputada en juicio, así como la tesis de La denuncia relató que Amaranthus y la negativa de autoría son echadas por tierra menor residían en el lugar y guardaban en todo momento y no concuerdan con su las sustancias y objetos para “Fulano de alegado status de persona pacata o de simple tal”, el cual pagaba todas las cuentas de la usuario de sustancias ilícitas, sin ningún denunciada para usar el inmueble como involucramiento con las prácticas delictivas laboratorio de drogas. informadas en estos autos de proceso. [...] El contenido del interrogatorio de la acusada Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género. PP. 83-104 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 no merece credibilidad, ya que no hay en los autos ninguna prueba con respecto a sus alegatos, pues son solamente palabras. La defensa no se preocupó en traer a los autos ninguna prueba contundente de los alegatos de la acusada, lo que le competía como gravamen procesal, de acuerdo con el artículo 156 del Código de Proceso Penal. Por otro lado, debe ser anotado que no se verifica ninguna irregularidad en la acción de los policías militares, y ni siquiera existe sospecha de un eventual arresto preparado y/o forzado. Tengo que los relatos oriundos de agentes de seguridad, no contradichos o descalificados, uniformes en la descripción del arresto, se hacen merecedores de fe, en la medida en que provienen de agentes públicos en el ejercicio de sus funciones. No desentonando del conjunto probatorio, es imperativo el prestigio de los mismos. Refuerzo que no se puede negar credibilidad al contenido de los testimonios de policías militares solamente por el hecho de ejercer tal deber y ser los encargados por la seguridad en el lugar, máxime si el contenido de sus testimonios es corroborado por otros elementos de prueba recogidos durante la persecución penal. Especialmente en los casos que involucran sustancias estupefacientes donde, en la mayoría de las veces, es difícil contar con testigos que testimonien sobre el hecho, considerando el recelo de involucrarse en cuestión de la naturaleza por motivos de seguridad. Es importante aseverar que en los tres casos el potencial lesivo de las drogas es considerado en la dosimetría de la pena, así como la variedad y la cantidad de 101 drogas. Pero no se tiene en cuenta el hecho de que, en la mayoría de las veces, las mujeres ni siquiera sabían al respecto de la naturaleza, de la cantidad o del tipo de estos estupefacientes. En el sistema de subalternización de los cuerpos, no es dado a las mujeres el derecho de elección o de decisión. Cuando son esclavizadas por el tráfico de drogas, esto ocurre la gran mayoría de las veces, por dependencia económica, afectiva o social, como puede ser constatado en los tres casos relatados en esta investigación. Orquídea estaba con su compañero cuando fue arrestada y los autos demuestran que ella era dependiente financieramente de él, además de ser usuaria de drogas hace bastante tiempo. Camelia, a su vez, fue arrestada por entrar en el presidio con pequeñas cantidades de droga. Aquí, un caso nítido de las llamadas “mulas” del narcotráfico. Se resalta que lo que difiere la figura de la mula de otras esferas dentro de la red de drogas es el hecho de que, incluso en el mundo del delito, se utilizan los cuerpos subalternos de las mujeres, los cuales, en el mecanismo de relaciones sociales de género, nada valen. Por último, en el caso de Amaranthus, se tiene un ejemplo de una persona ajena a las circunstancias del narcotráfico. Ella no tenía conocimiento de los riesgos de la práctica, del tamaño de la pena a la que ella eventualmente podría ser condenada, o de cuál era el valor de la droga. Esta situación demuestra que la vulnerabilidad extrema Maurides Macedo, Ynaê Yanomami Alves y Edwiges Conceição Carvalho de Corrêa �102 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx del mercado de estupefacientes se da por 5. CONSIDERACIONES FINALES los cuerpos femeninos, comprobando que El fenómeno del encarcelamiento existe corporeidad en las drogas. femenino revela la inferioridad de la Todos estos elementos encontrados en mujer en la sociedad patriarcal y refleja las sentencias aquí presentadas tienden la dominación estructural del sistema de a reafirmar que el derecho fue construido diferenciación de sexos. Se verificó en la históricamente por hombres y para investigación bibliográfica y en el análisis hombres. Smart, citada por Mendes (2017, de las sentencias que los estigmas de p. 174), afirma que “el derecho no es una género y de raza, presentes en el sentido estrategia útil para las mujeres, en la medida común, son reproducidos en las sentencias en que es como un código autónomo y condenatorias de las mujeres encarceladas autorreferencial inaccesible a la influencia en Goiânia. de discursos y códigos externos”. Se puede decir que las sentencias penales Mendes explica:Para Smart, no obstante, condenatorias analizadas en este trabajo esta posición reafirma la idea de que el reproducen el abandono y la invisibilidad derecho es unitario, y no es capaz de que el sentido común patriarcal confiere investigar sus contradicciones internas. a las mujeres, tanto en lo que se refiere a Además, implica decir que cualquier sistema las cuestiones específicas de la condición fundado sobre valores aparentemente femenina como a las demás cuestiones universales y sus criterios decisorios que atraviesan los conceptos de moral orientados a la imparcialidad sirven a los y conducta femenina atribuidos por el intereses de los hombres entendidos como pensamiento hegemónico dominante. categoría unitaria. (2017, p. 173). De este modo, se vio que, cuando Así, esta investigación revela que el se trata de fenómeno social como el derecho brasileño debe ser instrumentalizado proceso de criminalización femenino, la de manera a romper con la lógica experiencia científica y académica debe androcéntrica, a fin de garantizar la justicia ser posicionada a partir de un punto de social y la libertad de las mujeres. El sistema vista que considere las experiencias jurídico, los espacios decisorios y los lugares del grupo minoritario objeto de la políticos deben, urgentemente, repensar sus investigación, como es el caso de las estructuras, que son patriarcales, para que epistemologías feministas, para refutar haya una ruptura efectiva en el proceso de la teoría tradicional y androcéntrica criminalización de las mujeres. Estas aún y contribuir para que el pensamiento son consideradas a partir de los estigmas jurídico pueda ser remodelado fuera de de género creados históricamente con la los estándares patriarcales. intención de secundarizar sus existencias. Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género. PP. 83-104 �103 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Se considera que la epistemología feminista ha sido fundamental para la ruptura de la lógica estigmatizante de los cuerpos femeninos, pues ha presentado posibilidades y caminos para repensar y dar alternativas a la actuación punitiva del Estado brasileño, teniéndose en cuenta las experiencias y las voces de las mujeres, las cuales, en los últimos años, han luchado para la formulación de una ciencia solidaria, justa y revolucionaria. BRASIL. Levantamento Nacional de Informações Penitenciárias INFOPEN Mulheres. 2. ed. Brasília: Ministério da Justiça e Segurança Pública; Departamento Penitenciário Nacional, 2017. Disponível em: https://www.conectas.org/wp/ wp-content/uploads/2018/05/infopenmulheres_arte_07-0318-1.pdf. Acesso em: 1 dez. 2020. CHAUI, Marilena. Participando do debate sobre mulher e violência. In: CARDOSO, R.; CHAUI, M; PAOLI, M. C. (Org.). Perspectivas antropológicas da mulher, n. 4. Rio de Janeiro, Zahar Editores, 1985. p.25-62. DAVIS, Angela. 2019. A democracia da abolição: para além do império das prisões e da tortura. Tradução Artur Neves TRABAJOS CITADOS Teixeira. 3. ed. Rio de Janeiro: Difel. DAVIS, Angela. 2018. Estarão as prisões obsoletas? 2. ed. Rio }ANDRADE. Vera Regina Pereira de. 2007.A soberania patriar- de Janeiro: Difel. cal: o sistema de justiça criminal no tratamento da violência DAVIS, Angela . 2011. As mulheres negras na construção de sexual contra a mulher. Revista de Direito Público, n. 17, p. uma nova utopia. Geledés, 12. set. 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Educação e Realidade, v. 20, n. 2, Porto Alegre. __ Maurides Macedo Afiliación: Universidade Federal de Goiás Ynaê Yanomami Alves Afiliación: Universidade Federal de Goiás Edwiges Conceição Carvalho de Corrêa Afiliación: Pontificia Universidade Católica de Goiás. Mujeres sentenciadas por tráfico de drogas en Goiânia, Brasil: un análisis criminológico y de género. PP. 83-104 �105 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Estudio de la política criminal de los delitos de cuello blanco en México. Una aproximación al Estado de la Cuestión Study of the criminal policy of white-collar crime in Mexico: An analysis of the current state of affairs Jenny Mariela Chacón Árevalo* Recibido: 20 de abril 2024 Aceptado: 7 de enero 2025 Resumen La política criminal del estado mexicano en torno a los delitos de cuello blanco y a la corrupción ha tenido un importante recorrido especialmente en las últimas décadas. Este estudio busca aproximarse al estado de la cuestión en torno a dicha política, con un enfoque criminológico más que jurídico. Para ello se examinaron los documentos supranacionales y nacionales que le dieron vida jurídica al Sistema Nacional Anticorrupción, a fin de describir los objetivos del sistema y los cambios que pretende lograr en las instituciones a través de los instrumentos legales, así mismo, Cómo citar Chacón Árevalo, J. M. Estudio de la política criminal de los delitos de cuello blanco en México: Una aproximación al Estado de la Cuestión. Constructos Criminológicos, 5(9). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/90 *Universidad Guatemala. Mariano Gálvez de Guatemala, se examinaron los ejes que contempla la actual Política Nacional Anticorrupción. La revisión documental realizada ha llevado a los hallazgos de que la política criminal en torno a los delitos de cuello blanco y hechos de corrupción en el ámbito jurídico ha logrado una definición más clara de las conductas y sanciones, comparada con los instrumentos precedentes a la reforma constitucional; y en el ámbito social ha empezado a permitir la participación ciudadana en los aspectos de prevención, investigación y sanción de las conductas relacionadas con hechos de corrupción solamente desde las instituciones de control formal dejando de lado otros ámbitos sociales como la educación basada en valores desde la familia, en la escuela y los medios de comunicación. Palabras clave: Política criminal, Corrupción, Delito de Cuello Blanco. Abstract The Mexican state’s criminal policy regarding white-collar crime and corruption has had �106 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS an important trajectory, especially in recent decades. This study seeks to approach the state of the art of this policy with a criminological rather than a legal approach. For this purpose, the supranational and national documents that gave legal life to the National Anticorruption System were examined, to describe the objectives of the system and the changes it seeks to achieve in the institutions through legal instruments, as well as the axes that the current National Anticorruption Policy contemplates. The documentary review carried out has led to the findings that the criminal policy regarding white-collar crimes and acts of corruption in the legal sphere has achieved a clearer definition of behaviors and sanctions, compared to the instruments preceding the constitutional reform; and in the social sphere, it has begun to allow citizen participation in the aspects of prevention, investigation and punishment of behaviors related to acts of corruption only from the institutions of formal control leaving aside other social areas such as education based on values from the family, at school and in the media. constructoscriminologicos.uanl.mx encausarse dentro de los límites de los derechos fundamentales y humanos, que le dan legitimidad al Estado y al poder público. La criminalidad debe entenderse como un problema social, cuyas causas y soluciones deben encontrarse en la sociedad y solamente se debe de llegar a utilizar el poder punitivo del Estado cuando la prevención social no ha sido suficiente. En este sentido, son muchas las conductas reprochables que tienen afectaciones graves, incluso a múltiples bienes jurídicos y cuyos autores son muy diversos. Tradicionalmente se relacionó a las conductas criminales más comunes con cierto tipo de características de sus autores, aunque el paradigma del delincuente nato, pobre o enfermo mental, se dejó atrás desde 1949 cuando el sociólogo Edwin Sutherland (1999) acuñó el término: “delincuente de cuello blanco” (pág. 330), aún este último es de interés para la política criminal, ya que continúa vigente el reproche social que se hace a los funcionarios públicos, Keywords: Criminal Policy, Corruption, White empresarios, políticos y en general, a las Collar Crime. clases más acomodadas que tienen el poder de tomar decisiones para beneficiarse económica o políticamente, encubriendo INTRODUCCIÓN sus actos para hacer parecer lícitas sus acciones y así mantener su estatus de La política criminal en un Estado Social respetabilidad. y Democrático de Derecho, tiene como fin la prevención de las conductas que son 1. METODOLOGÍA reprochables por la sociedad y que en el El presente estudio abordará los “delitos ámbito jurídico pudieran ser consideradas delito. Esta política criminal debe de de cuello blanco” desde su planteamiento Estudio de la política criminal de los delitos de cuello blanco en México. Una aproximación al Estado de la Cuestión. PP. 105-118 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 histórico, hasta el entendimiento de la corrupción como una contracultura que afecta a todos los miembros de la sociedad. En tal contexto se hará una revisión tanto de la teoría criminológica y político criminal, como de los instrumentos supranacionales y nacionales con los que actualmente se cuenta en México para su abordaje. 2. CONTEXTO SOCIAL DESDE UNA PERSPECTIVA CRIMINOLÓGICA 107 El crimen es un fenómeno social que ha existido desde el inicio de la historia de la humanidad y de la vida ordenada en sociedad; y aunque su origen no data de una fecha específica, sí puede decirse que se han documentado conflictos sociales antiguos que han llevado a la humanidad a cometer conductas en contra del orden socialmente establecido, así también ha sido un tema de interés para muchos pensadores, que han forjado la ciencia de la criminología. La criminología proporciona el contexto Históricamente se transitó de un histórico y el enfoque desde el cual se pensamiento medieval de ideas basadas explica la conducta criminal, y en el caso en postulados religiosos que castigaban las concreto la de los poderosos. conductas apartadas del orden religioso (pecados), a través de pensamientos mágicos Una definición reconocida de o sobrenaturales y con el poder emanado criminología es la que brinda Alfonso de Dios. Quiroz Cuarón, y recogida por Rodríguez Manzanera (2006) es: “Ciencia sintética, García-Pablos de Molina (2001), ayuda causal explicativa, natural y cultural de las a exponer la historia del pensamiento conductas antisociales” (pág. 5). Por su parte, criminológico, en dos grandes etapas: la Garrido Genovés, Stangeland, & Redondo pre-científica y la científica. Illescas (1999) agregan que la criminología se encarga de “el comportamiento delictivo En la primera etapa, la pre-científica; y la reacción social frente al mismo” (pág. hubo dos enfoques diferenciados por su 49). A dichas definiciones se les agrega un método: en el primero se concibieron los factor importante y es “la organización derechos humanos inalienables, el delito social” en la que se manifiestan las conductas fue considerado una simple infracción a la (Bergalli, Bustos Ramírez, & Miralles, 1983, ley y el delincuente un infractor. El segundo pág. 19). enfoque influenciado por las ciencias naturales, buscó una explicación etiológica Existe una fuerte relación, entre la ciencia de la criminalidad a través del método de la criminología, el derecho penal y la empírico y la observación. política criminal, ésta última aspira a aportar acciones preventivas a la problemática En la segunda etapa, la científica, criminal (Scimé, 1999). la investigación fue dada a partir de la observación, la inducción y el método Jenny Mariela Chacón Árevalo �108 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx positivo, propio de la época de finales del el político, el funcionario público y el siglo XIX; se le dio a la criminología el nivel empresario, y cuyas repercusiones sociales de ciencia. eran mayores, pero que el sistema penal no alcanzaba a seleccionar. Ahora bien, en la moderna criminología o criminología de carácter científico que se 3. SEÑALAMIENTO A LOS DELINCUENTES desarrolló en las primeras décadas del Siglo DE CUELLO BLANCO Y LA CORRUPCIÓN XX, surgieron paralelamente tres modelos Edwin H. Sutherland, sociólogo distintos, cada uno representado por las disciplinas científicas con más auge en esa norteamericano de influencia baptista, con época: el biologiscista, la psicologiscista y interés por la criminología, con experiencia la sociológica, éste última aportó el interés de trabajo social en las prisiones, se percata de estudiar los factores sociales y sobre que en las prisiones solamente está un selecto el entendimiento de que la conducta del grupo de delincuentes, los más débiles por hombre es producto del medio social con muchas razones y no todos. Se interesa por estudiar ese tipo de delincuentes, los el que interactúa. que no pisan las prisiones. Además, se da Estas etapas tuvieron en común al estudio cuenta sobre las conexiones entre el crimen del hombre delincuente, pero aquel, el organizado y los poderes públicos corruptos marginado, pobre, de una minoría que que se habían extendido a los ámbitos atentaba contra el orden social establecido policial, judicial y administrativo. y que cometía conductas principalmente en Pero si los ladrones profesionales, los contra de la vida y el patrimonio. ladrones de clase media, casi nunca van a las cárceles ¿qué ocurre entonces con los delincuentes de clases altas?, ¿Cuáles son los delitos de las clases altas?, ¿cómo consiguen evitar los delincuentes de clases altas las condenas penales y la reclusión? (ÁlvarezUría, 1999, pág. 24) Fue hasta que en las primeras décadas del Siglo XX en Norteamérica se consolidó un grupo de sociólogos que se interesaron en estudiar la desorganización social de las grandes ciudades, llegando a conclusiones importantes, incluso a un cambio de paradigma respecto al estudio del crimen, Sutherland, en 1949 publica el libro “The interesándose ya no solamente por el crimen y el delincuente, sino, ahora por la reacción White Collar Criminal” que no solamente es una discusión teórica, sino que recoge social (Larrauri, 1992). el trabajo investigativo con resultados Así mismo, surgieron nuevas estadísticos en torno a setenta de las más observaciones a un grupo de conductas que grandes corporaciones productoras mineras también afectaban a la sociedad, pero que y comerciales de los Estados Unidos de eran cometidas por el ciudadano poderoso, América y sus empresas subsidiarias. Estudio de la política criminal de los delitos de cuello blanco en México. Una aproximación al Estado de la Cuestión. PP. 105-118 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Para poder señalar la impunidad, Sutherland tabuló las decisiones de los tribunales y las comisiones administrativas contra dichas empresas. Dicha tabulación consistió en la revisión 980 decisiones judiciales por violación a distintas leyes como: la restricción del comercio, la falsa representación publicitaria, infracciones de patentes, marcas de fábrica y derechos de autor, prácticas laborales injustas, descuentos, fraude financiero y violación de confianza, violación de las regulaciones de guerra (Sutherland, 1999) e intentó demostrar la parcialidad de estas decisiones institucionales al tratarse de delitos cometidos por las grandes corporaciones, todas poderosas, y con ello soportar su premisa de que ese poder sirve para eludir a la justicia. Respecto a la impunidad, es conveniente resaltar la réplica que hace Sutherland a uno de los críticos de su teoría cuando le cuestionan que no debe llamar delincuentes a esas setenta corporaciones, ya que ese estatus solamente debe de ser definido por los jueces en tribunales después de una sentencia firme; al respecto responde: “delincuente es quien trasgrede las leyes y no el trasgresor de procedimientos posteriores de condena” (Álvarez-Uría, 1999, pág. 39). En este punto es preciso detenerse, ya que la definición de “delito de cuello blanco” que el autor estudia, explica y demuestra, no es en sí un delito dentro de las leyes penales a pesar que las conductas antijurídicas que utiliza como base para su estudio cuentan con los dos elementos necesarios para poder 109 considerarse delito: la descripción social de un acto como socialmente dañino, y la provisión legal de una pena para ese acto. Por lo tanto, con énfasis del autor a la crítica anteriormente mencionada, determina que sí es posible llamarle delincuente a alguien que ha trasgredido la legalidad de una norma si ésta incluye ese segundo elemento (la provisión de una pena, aunque en los procedimientos posteriores en investigación y judiciales se haga una determinación distinta). Sutherland comprendía que el excesivo entramado de procedimientos administrativos y judiciales beneficiaba a los poderosos que sí podían defenderse con sus abogados, quienes eran capaces de encontrar en el sistema todas las garantías a su favor y evadir las detenciones y las sentencias; y que, esta misma situación hacía más dificultoso que el pobre pudiera defenderse, quedando así a expensas de las decisiones judiciales. En cuanto a la definición del delito de cuello blanco, Sutherland manifiesta: “el delito cometido por una persona de respetabilidad y status social alto en el curso de su ocupación” (Sutherland, 1999, pág. 65). En esta definición se encuentran tres elementos: la alta respetabilidad, el status social alto, y el curso de la ocupación. Es decir, pueden excluirse delitos cometidos por personas que no gozan de respetabilidad, aunque sean de clase económica alta, como los grandes delincuentes; así mismo se excluyen los delitos que no se hayan Jenny Mariela Chacón Árevalo �110 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx realizado en el curso de una ocupación estigma, porque sus conductas antijurídicas como los homicidios, violaciones, etc. se regulan a través de leyes civiles en la mayoría de los casos (hechas para regular Como se puede apreciar, parece ser los conflictos de los particulares), entonces que estas violaciones a las leyes, que en la población que resulte afectada (como algunos casos constituyen delitos, son de daño colateral) no se percatará de quién la repercusiones sociales importantes, ya que ha dañado y seguirá siendo re-victimizada evitan la sana competencia comercial, una y otra vez sin que exista alguien a quien evade los controles comerciales y con ello señalar como responsable, es ahí en donde no solamente impuestos, sino cualquier otro existe impunidad moral. relacionado con la protección a la salud del consumidor, favorecen el enriquecimiento Es imposible concebir, que este tipo de de algunos a costa de vulnerar los sistemas conductas que afectan el orden económico financieros, etc., es decir, como cualquier de los Estados, puedan darse sin un otra práctica delictiva es egoísta al buscar medio favorecedor que las beneficie, y beneficios para el autor demeritando los sin el consentimiento o por lo menos derechos de la víctima; pero en el caso el conocimiento de los funcionarios de estos delitos, las víctimas son miles de encargados de su vigilancia. Es necesario personas y el funcionamiento correcto del entonces hacer hincapié en otro tipo de aparato estatal. conductas que fomentan o promueven la existencia de los delitos de cuello blanco. Sutherland encontró que las grandes corporaciones realizaron conductas que Al igual que otras conductas antisociales caben en la definición legal de delito, que han existido desde hace miles de años, pero que se regulan y sancionan por así la corrupción permeó a las sociedades medio de leyes civiles, entonces estas antiguas; casos como el de Verrés en la empresas contaron con la ventaja de no Antigua Roma, quien fue gobernador de ser estigmatizadas como delincuentes y el Sicilia en el año 133 a.C. denunciado por estigma en sí representa un castigo. “Cuando tráfico de miel, candelabros de oro y plata, se impone el delito del estigma como un tejidos, y otros productos, así como por castigo, se coloca al acusado dentro del evasión en la recaudación de impuestos de estereotipo popular de ‘el delincuente’” las mercancías, por pillaje en propiedades (Sutherland, 1999, pág. 99). municipales y por establecer castigos tiránicos (Robles Velasco, 2017). Los El estigma de delincuente es importante, múltiples casos documentados por Brioschi ya que la sociedad lo utiliza como una alerta (2019) a lo largo de diferentes periodos hacia el extraño, al que no se comporta de la historia, desde la Grecia antigua, como los demás y hace daño. Pero si las la Revolución Francesa, las dictaduras grandes corporaciones no cuentan con ese del siglo XX, la expansión económica de Estudio de la política criminal de los delitos de cuello blanco en México. Una aproximación al Estado de la Cuestión. PP. 105-118 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Estados Unidos de América, hasta nuestros días. Todos, ejemplos claros de corrupción de los políticos y gobernantes que afectaron en su respectiva época a las sociedades. 111 actos; otro es que la corrupción comprende la esfera tanto de los gobernantes como de los particulares; y el tercero es que no siempre la corrupción se refiere a actos fuera de la legalidad. Con los numerosos ejemplos a lo largo de la historia y sin límite geográfico, es posible Pero, ¿qué es la corrupción? ¿Es un delito afirmar que la corrupción no es exclusiva de o una serie de delitos? ¿Es una conducta alguna época, organización social, partido antisocial y algunas veces es antijurídica? político o tipo de administración pública. ¿Por qué es tan reprochable? ¿Cómo se relaciona con el concepto de “delito de cuello En el transcurso de su existencia, gobernantes, blanco”? Para responder estas preguntas se hombres de negocios, poderosos magnates, hace necesario presentar algunas de las aprovechados de todo tipo, pero también definiciones más representativas. hombres respetables y aparentemente alejados de cualquier pecado, se han Transparencia Internacional (2021), encontrado todos con la sutil y penetrante define la corrupción como: “el abuso de fragancia de la inmoralidad y la corruptela. poder para beneficio privado” y enfatiza el (Brioschi, 2019, pág. 22) alcance del daño social a la confianza en las instituciones, la democracia, el desarrollo Aunque la historia muestre un pasado económico, la desigualdad, división social adverso a la moralidad, no se debe invalidar y crisis ambiental. la responsabilidad de seguir buscando mejoras para la problemática social a fin Mientras Fabián Caparrós (2000), de prevenir el delito, así como los daños y respecto al concepto de corrupción afirma, costos de la corrupción. “se trata, ante todo, de una fenomenología; de una auténtica contracultura que se Muchos son los casos contemporáneos filtra entre el tejido social, empapando el que se conocen a través de los medios juego de relaciones entre los individuos de comunicación o investigaciones que la integran – servidores públicos y periodísticas respecto a la corrupción en administrados-” (pág. 18). distintos países, y claro, México no es ajeno a dicha problemática. Por su parte, el resumen ejecutivo de la Política Nacional Anticorrupción publicado Carbonell & Carbonell (2020), identifican por la Secretaría Ejecutiva del Sistema tres aspectos importantes para comprender Nacional Anticorrupción (2020) la define el concepto de la corrupción; uno de ellos como: “un orden social que privilegia es que existen arreglos institucionales que modos de interacción e intercambio basados fomentan, solapan u obstaculizan dichos en el particularismo y el favoritismo que Jenny Mariela Chacón Árevalo �112 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx pueden manifestarse en comportamientos puedan enriquecerse ilícitamente y seguir institucionales y sociales que transgreden manteniendo su estatus de respetabilidad y principios éticos y de integridad” (pág. 12). no el de delincuente. Las definiciones anteriores dan cuenta Ahora bien, para entender de mejor de dos elementos principales de la manera los efectos de la corrupción es problemática, el primero de ellos relacionado necesario recurrir a lo que nos explica con la legalidad e ilegalidad de la conducta Rivero Ortega (2000): que lleva beneficios en el patrimonio para Es el uso desviado de los poderes públicos algunos, y el segundo asociado con la en beneficio propio el que puede ser tildado norma socialmente aceptada o reprochada de corrupción. Desviación de poder y en un contexto particular, que lleva como enriquecimiento particular son las notas consecuencia la afectación económica de definitorias de la corrupción, normalmente las instituciones y de los miembros de la acompañada de arbitrariedad administrativa sociedad. La corrupción no es entonces un delito o grupo de delitos, sino una forma de actuar que se relaciona, entre otras cosas, con la moralidad, la ética profesional, el abuso en las relaciones de poder, la economía y la falta de compromiso de los ciudadanos y por supuesto en muchos casos con la legalidad. por falta de procedimiento o razonamiento en la toma de decisiones. (pág. 41) Por lo tanto, no es posible llamar corrupción a cualquier acto arbitrario del funcionario público, sino solamente aquel que lo lleva a tener una ventaja económica o enriquecimiento de su patrimonio particular haciendo uso del poder en la toma de decisiones importantes derivadas Lo reprochable a la corrupción es de su cargo. que fomenta el abuso de poder de los Ya que la corrupción abarca tanto a los gobernantes (funcionarios o políticos) que buscan un beneficio económico particular gobernantes (políticos y funcionarios) así o intercambio de intereses ya sea para sí como a los particulares (organizaciones, empresas y ciudadanos) para que estos mismo o para otros. obtengan ventajas económicas; es necesario La relación que tiene la corrupción que las relaciones entre estos actores sean con los delitos de cuello blanco es que la reguladas por el derecho, tanto público primera resulta ser el medio contracultural como privado para evitar que éste último que permite que los delitos de cuello también sea utilizado para fines corruptos, blanco puedan ejecutarse, facilitados por tal como lo apunta García Vicente (2000): los funcionarios públicos o políticos para “El derecho privado tiene un sentido que algunos cuantos de la clase acomodada eminentemente instrumental: de él se sirven Estudio de la política criminal de los delitos de cuello blanco en México. Una aproximación al Estado de la Cuestión. PP. 105-118 �113 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 los corruptos y delincuentes para revestir sus No debe de olvidarse el hecho de que conductas, o los efectos de sus conductas, cada conducta representa los valores o de apariencia de legalidad” (pág. 51). antivalores del medio social en que se manifiesta, por lo tanto gran parte de la Cuando se busca un beneficio privado respuesta del Estado debe de dirigirse hacia de carácter económico con ese abuso la sociedad a fin de prevenirlas. de poder, no solamente se espera como consecuencia el “enriquecimiento” de Cuando se habla de prevención de las algunas personas, sino que, por otro lado, conductas antisociales, no es factible separar genera empobrecimiento de muchos, es la ciencia del derecho de los aspectos decir, una gran afectación social ya que los sociales, sino que éstos deben conjugarse recursos públicos que se hubiesen utilizado para mejores resultados. Es, por tanto, la para un beneficio general harán falta. disciplina de la política criminal la que debe ofrecer las directrices para lograr la Ejemplos de afectaciones sociales prevención de la criminalidad apegándose graves son, por ejemplo: la obra pública al modelo de sociedad que se pretende realizada con materiales de baja calidad alcanzar y dentro de los límites del modelo y su consecuente deterioro temprano de Estado en el que se desarrolla. que llevarían incluso a un riesgo para la vida; la adquisición de vacunas o 4. LA POLITICA CRIMINAL FRENTE A medicamentos genéricos o que no han LOS DELITOS DE CUELLO BLANCO Y LA pasado los controles de salud adecuados; CORRUPCIÓN la contaminación ambiental generada por La problemática de la conceptualización las grandes empresas productoras que no son reguladas adecuadamente por la del término “política criminal” ha sido Administración Pública; la contratación objeto de discusiones en varios párrafos de funcionarios de seguridad que no de distintos teóricos1 quienes coinciden en cuentan con las credenciales idóneas para vincularla más con una actividad legislativa. desempeñar el cargo y que suponen un Por tanto, para mejor contextualización riesgo laboral, etc. la problemática y las propuestas para su Es oportuno señalar la importancia de solución, se hace oportuno apoyarse en la regulación de dichas conductas por la los textos contemporáneos en se concibe a ciencia del Derecho (administrativo, civil y la política criminal como una parte de la mercantil) y, claro está, por el derecho penal, como ultima razón para lograr la prevención Para profundizar en el tema se sugiere consultar: Zipf, especial de las conductas que resulten más 1 H. (1979). Introducción a la Política Criminal. España: Editorial graves a los intereses del Estado. EDERSA. Jenny Mariela Chacón Árevalo �114 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx política general de un Estado, que plantea las estrategias para un determinado fin, guiado por el modelo de sociedad descrito en la Constitución Política. concepto adoptado, es aquella en que se aspire a alcanzar la prevención del delito, pero desde las dos esferas, el derecho y la acción social. Al ser la prevención de la delincuencia el objetivo fundamental del sistema penal y del control social en general, viene a constituir el eje de toda Política criminal Moderna. La cuestión de la racionalidad de la prevención estará centrada en sus límites, en el respeto a los parámetros de licitud en la actuación de los poderes públicos y privados, el cual no es otro que el respeto a los derechos fundamentales. (Zuñiga Rodriguez, 2001, pág. 39) Con la precedente conceptualización, resulta necesario hacer una revisión al estado de la cuestión respecto a los delitos de cuello blanco (o delitos del orden económico) y a los delitos por hechos de corrupción. El Estado Mexicano se corresponde al menos formalmente con un Estado Social y Democrático de Derecho, ya que le confiere derechos fundamentales al hombre y permite que los ciudadanos participen democráticamente en las decisiones, por lo tanto, las propuestas de política criminal que se generen deben de respetar esos límites impuestos por la Carta Magna, es decir la prevención de las conductas delictivas no debe de hacerse de manera represiva o limitativa de los derechos previamente conferidos. La política criminal proporciona tanto las bases para diseñar los modelos sociales de prevención del delito, como los de la criminalización de las conductas (ello es llevarlas al código penal), o descriminalización (sacarlas de ahí, proponiendo otros mecanismos). Entonces, una política criminal adecuada según el 5. ESTADO DE LA CUESTION Y UNA PROPUESTA DE POLÍTICA CRIMINAL La Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción es el documento supranacional que motiva la propuesta de reforma constitucional en materia de combate a la corrupción iniciada como un proyecto de Decreto en el año 2015. En el ordenamiento jurídico mexicano en materia de corrupción se ha transitado de tener leyes administrativas que sancionaban los actos u omisiones en que incurrían los funcionarios públicos en el ejercicio de sus funciones (Art. 113 DOF: 28/12/1982), a incluir la responsabilidad del Estado por los daños ocasionados (Art. 113, DOF: 14/06/2002), hasta llegar a contemplar la responsabilidad de los particulares y de los servidores públicos tanto en faltas administrativas como en hechos de corrupción y la propuesta de creación del Sistema Nacional Anticorrupción (DOF: 27/05/2015), lo cual se consolidó con la publicación de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción y la Ley General Estudio de la política criminal de los delitos de cuello blanco en México. Una aproximación al Estado de la Cuestión. PP. 105-118 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 de Responsabilidades (DOF: 18/07/2016). 115 Administrativas más clara el catálogo de delitos por hechos de corrupción en el Código Penal Federal. La Ley General en comento es un hito, ya que le da la debida importancia a la participación de la ciudadanía en la prevención de los delitos, logrando a través del Comité de Participación Ciudadana (integrante del sistema) que se permita la vinculación de las organizaciones sociales y académicas. Con ello se advierte un avance en la inclusión de actores a otros ámbitos fuera de la materia penal. En cuanto a la ley General de Responsabilidades Administrativas, contempla las faltas no graves y graves en que incurren los servidores públicos, así como las cometidas por los particulares vinculados con las faltas administrativas graves, incluyendo sanciones a las personas físicas y morales, lo que constituye una descripción más clara y precisa con relación a la que existía en derogada Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Otra mejora sustancial en el Sistema Servidores Públicos. Nacional Anticorrupción es la creación de la Plataforma Digital Nacional, que Respecto a la misma Ley, resulta oportuno contiene bases de datos abiertas y que realizar un estudio detallado de cada una reúne información sobre la evolución de las conductas y las respectivas sanciones patrimonial de los servidores públicos, que contempla; ya que podrían encontrarse personal involucrado en las contrataciones ciertas conductas que estadísticamente públicas, servidores públicos denunciados se demuestre la gravedad de los efectos y sancionados, etc. Este acceso a la económicos y sociales o su constante información es en un elemento disuasorio uso como medio de obtener beneficios de conductas criminales de los servidores personales, y que por lo tanto deba de públicos y de los particulares y por tanto se llevarse al ámbito penal, verbigracia la constituye en prevención general. fracción IX y X del artículo 49, relacionado con el conflicto de interés de los socios o Para la consolidación del Sistema accionistas de las personas jurídicamente Nacional Anticorrupción se hicieron colectivas participen en contrataciones modificaciones a tres leyes y se crearon públicas cuya omisión en la revisión de las otras cuatro que regularían ámbitos credenciales constituye una falta no grave. como: la responsabilidad administrativa de servidores públicos y la sanción de las En lo que concierne al Código Penal faltas, la vigilancia de las operaciones que se Federal, después de la reforma derivada realizan con recursos públicos, la vigilancia de la creación del Sistema Nacional de la administración pública, la creación Anticorrupción, el cambio inició con la de la Fiscalía Especializada en delitos de nomenclatura del título de “Delitos cometidos corrupción, así como se define de manera por servidores públicos” al actual “Delitos Jenny Mariela Chacón Árevalo �116 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx por hechos de Corrupción”; se contemplan penas más severas para los funcionarios de alto nivel del Gobierno Federal, legisladores y empresarios; se adicionó al catálogo de las penas la destitución y sanción a todos los servidores públicos, independientemente de las otras penas que se le impongan, así como la inhabilitación para desempeñar cargos públicos a los particulares que se encuentren responsables por hechos de corrupción. Sin embargo, aunque la Política Nacional Anticorrupción le da una mayor participación a la sociedad, porque entiende que la problemática es social, no le dota de relevancia a otros sectores como la familia, la educación formal y los medios de comunicación, que es en donde se presenta la génesis de cualquier comportamiento anti-social y en donde podrían generarse cambios significativos respecto a los valores de las personas que en el futuro se encuentren involucrados en Estas reformas denotan la influencia activa las instituciones de control social formal. de la política criminal por lo menos en el ámbito de las normas penales en materia Una propuesta que llegue a estos ámbitos de corrupción, sin embargo, en la esfera sociales debe iniciar con la concientización social, solamente se incluye a los sectores dentro de la familia, dirigida hacia los sociales a través del ya mencionado Comité menores en la edad más temprana posible de Participación Ciudadana. y escalonada por rango etario, sobre la importancia de conducirse con honestidad, De reciente publicación, se presentó la así como de los beneficios sociales Política Nacional Anticorrupción (2020) intangibles que se obtienen como el respeto para México; en dicho documento se y la confianza y en contraparte la enseñanza contemplan cuatro ejes de acción para el del anti-valor y sus consecuencias negativas. control efectivo de las manifestaciones de corrupción en todos los niveles de gobierno: En el sector de la educación formal, los ejes 1 y 2 enfocados a combatir la desde la básica hasta la superior; educar corrupción, impunidad, arbitrariedad y sobre la importancia de las instituciones abuso de poder, el énfasis está puesto sobre de administración del Estado, sobre las las instituciones de prevención, sanción, atribuciones de los funcionarios públicos fiscalización de los hechos de corrupción y sobre el papel relevante del ciudadano de los funcionarios públicos; y los ejes 3 para el funcionamiento de todo el sistema, y 4 se extienden a la participación de los así mismo y sobre la base de información sectores sociales y sector privado, como empírica, enseñar sobre los efectos civiles, punto de contacto con el gobierno, en estos administrativos y penales que acarrea la ejes, el enfoque es sobre los actores sociales infracción a las normas. para permitir su involucramiento dentro de todo el sistema. Los medios de comunicación también deben de considerarse con un papel Estudio de la política criminal de los delitos de cuello blanco en México. Una aproximación al Estado de la Cuestión. PP. 105-118 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 relevante en la formación de valores de la sociedad. Por lo tanto, no solamente deben de servir como conducto para comunicar las políticas institucionales de prevención del delito, sino, incluir dentro de su contenido a publicar, aquel que fomente los valores sociales de la honestidad, respeto a la autoridad, democracia y transparencia de las instituciones, así como el señalamiento de las conductas que se desvíen de la política del Estado Social y Democrático de derecho. 117 instituciones y particulares; que socaba el funcionamiento de las instituciones y facilita la comisión de otros delitos, como los delitos de cuello blanco. La política criminal ofrece las estrategias políticas a la problemática de la criminalidad, teniendo como límite los derechos fundamentales positivados en la Constitución, para lograr la prevención general y especial de las conductas delictivas. Una buena política criminal es la que abarca las esferas social y jurídica. CONCLUSIONES México cuenta con una política criminal en materia de combate a la corrupción que avanza hacia el mejoramiento de las normas jurídicas penales, civiles y administrativas, promoviendo la participación de la ciudadanía en la prevención de los hechos de corrupción. La ciencia de la criminología ofrece un contexto histórico para explicar aquellas conductas reprochables y que afectan a la sociedad, desde la etapa pre-científica hasta la científica con los aportes de las ciencias positivas y con ellas, la sociología criminal, que explican la etiología del delito, no desde el punto de vista del hombre delincuente, Se propone extender la participación de sino, como producto de la interacción del la ciudanía a las instituciones de control hombre en y con la sociedad. social informal, como la familia, los medios de comunicación y la educación desde edad El delito de cuello blanco implicó la temprana sobre los valores y recompensas descripción de aquellas conductas anti- de conducirse honestamente, así como sociales que realizaban los funcionarios los antivalores y sanciones por conductas públicos, empresarios y políticos para deshonestas que dañen a la sociedad y a la beneficiarse económicamente trasgrediendo administración pública. las normas legales incluso sin resultar estigmatizados como delincuentes, pero Se puede afirmar que la participación cuyas conductas producían afectaciones ciudadana es un pilar fundamental e sociales graves. irremplazable para el funcionamiento de las políticas anticorrupción en las sociedades La corrupción conlleva aquellas formas de modernas, ya que, al desarrollar una cultura actuar que tiene relación con la moralidad y de denuncia, esto incide positivamente a la ética, en la que actúan tanto funcionarios, consolidar a las instituciones comisionadas Jenny Mariela Chacón Árevalo �118 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS en la procuración e impartición de justicia, al mismo tiempo que les confiere legitimidad democrática. Por lo tanto, es de vital trascendencia para el fortalecimiento de la Administración Pública, incrementar la representación ciudadana en los comités responsables de vigilar y sancionar los actos de corrupción. TRABAJOS CITADOS Álvarez-Uría, F. (1999). Prólogo. En H. E. Sutherland, El Delito y prevención de la corrupción. En R. A. Fabián Caparrós, La corrupción: aspectos jurídicos y económicos (págs. 39-43). Salamanca: Ratio Legis. Robles Velasco, L. M. (Julio - Diciembre de 2017). La lucha contra la corrupción en la República Romana. Una nueva interpretación sobre la obra Ciceroniana “De Officcis”. Revista de derecho, empresas y sociedad, 2(11), 111-126. Rodriguez Manzanera, L. (2006). Criminología (Vigésimoprimera ed.). Distrito Federal, México: Porrúa. Scimé, S. F. (1999). Criminología. Causas y Cosas del Delito. Buenos Aires: Ediciones Juridicas. Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción. (2020). Política Nacional Anticorrupción. Ciudad de de Cuello Blanco. Madrid: La Piqueta. Bergalli, L., Bustos Ramírez, J., & Miralles, T. (1983). El pensamiento criminológico I. Un análisis crítico (Vol. 1). Bogotá, Colombia: Temis. Brioschi, C. A. (2019). Breve historia de la corrupción. De la México. Sutherland, E. H. (1999). El Delito de Cuello Blanco. (F. ÁlvarezUría, Ed., & R. del Olmo, Trad.) Madrid, España: La Piqueta. Transparency Internacional. (2021). What is corruption? Recuperado el 07 de Octubre de 2021, de https://www. antiguedad a nuestros días. Taurus. Carbonell, M., & Carbonell, M. (20 de Junio de 2020). Para entender la corrupción: una aproximación conceptual. Nexos. Recuperado el 07 de Octubre de 2021, de https://anticorrupcion.nexos.com.mx/para-entender-la- transparency.org/en/what-is-corruption Zipf, H. (1979). Introducción a la Política Criminal. España: Editorial EDERSA. Zuñiga Rodriguez, L. (2001). Política Criminal. Salamanca: Colex. corrupcion-una-aproximacion-conceptual/ Fabián Caparrós, E. A. (2000). 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Una aproximación al Estado de la Cuestión. PP. 105-118 �119 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Los rasgos de psicopatía en menores de edad, predictores de conducta delictiva y homicida: Una revisión sistemática Psychopathy traits in minors, predictors of criminal and homicidal behaivor: A systematic review Alina Alexandra Ciobanu* Resumen El objetivo de esta revisión sistemática es averiguar la evidencia existente en la actualidad sobre las características psicopáticas presentes en los menores de edad y la comisión de homicidio. Se intenta estudiar las variables que podrían estar en la base y comprender mejor el proceso por el cual se cometen delitos tan graves como los homicidios. Siguiendo la declaración PRISMA (Preferred Reporting Items for Systematic Reviews and Meta-Analyses), se ha realizado una búsqueda bibliográfica en Web of Science, Scopus, PorQuest Criminal Justice Database y Science Direct de documentos Cómo citar Ciobanu, A. A. Los Rasgos de Psicopatía en Menores de Edad, Predictores de Conducta Delictiva y Homicida: Una Revisión Sistemática. Constructos Criminológicos, 5(9). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/113 *https://orcid.org/0009-0008-3528-1179 Estudiante Recibido: 0 de mes 2024 Aceptado: 0 de mes 2024 publicados en los últimos 10 años. El número de artículos incluidos en esta revisión fue de 16. Se ha encontrado que los rasgos de psicopatía y el Trastorno de la Conducta influyen de manera significativa en la perpetración de conducta delictiva y homicida en menores de edad. Además, las experiencias traumáticas como el maltrato infantil se asociaron con diferentes rasgos psicopáticos. En conclusión, los menores de edad con rasgos de psicopatía, Trastorno de la Conducta y los que provienen de ambientes problemáticos son más propensos a actuar de manera agresiva y llegar a perpetrar homicidios. Se ha observado notable escasez de investigación en muestras con menores de edad y, también escasez sobre la predicción prospectiva de la detención inicial por homicidio perpetrado por menores de edad. Es importante la identificación temprana de rasgos psicopáticos en niños/as. Las políticas deberían enfocarse en fortalecer la protección infantil, abordando el maltrato y creando entornos seguros. �120 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Palabras clave: carreras delictivas, homicidas Keywords: conduct disorder, criminal careers, menores de edad, rasgos psicopáticos en juvenile homicide, and psychopatich traits in minors menores de edad y trastorno de la conducta. Abstract This systematic review aims to reveal which psychopathic characteristics are present in minors and their association with homicides, based in the currently available evidence. The goal is to study the variables that might underlie such criminality and to better understand the process by which juveniles commit serious crimes such as homicide. Following the PRISMA (Preferred Reporting Items for Systematic Reviews and Meta-Analyses) statement, a bibliographic research was carried out using the following databases: Web of Science, Scopus, ProQuest Criminal Justice Database and Science Direct. The considered documents were published in the last 10 years. The number of articles included in this review was 16. Psychopathy traits and Conduct Disorder were found to significantly influence the perpetration of delinquent and homicidal behavior in juveniles. In addition, that traumatic experiences, such as childhood maltreatment, were associated with different psychopathic traits. In conclusion, minors with psychopathic traits, conduct disorder, and those coming from problematic environments are more prone to act aggressively and perpetrate homicides. It was observed that there is a significant scarcity of research on samples involving minors, as well as a lack of prospective prediction regarding the initial detection of homicides committed by minors. The early identification of psychopathic traits is crucial. Policies should be focused on strengthening child protection, addressing abuse and creating safe environments. INTRODUCCIÓN El homicidio cometido por menores de edad es un hecho extraño y, aunque, el porcentaje es pequeño es un tema relevante para la Psicología. Esto se debe porque la psicopatía junto con los trastornos del comportamiento, se han asociado a las conductas agresivas y delictivas. Por lo tanto, es importante estudiar las variables de tal comportamiento y cómo se relacionan entre ellas. Este trabajo, es una revisión sistemática que se fundamenta en analizar diferentes áreas asociadas a los menores de edad en general, con respecto a las carreras delictivas, el Trastorno de la Conducta (en adelante TC) en relación con psicopatía y los homicidios, ya que se ha observado una carencia en los datos en cuanto a la agrupación de estos actos cometidos por los menores de edad. Los estudios realizados hasta la actualidad presentan limitaciones con respecto a las conclusiones de estas variables y de la baja prevalencia de menores homicidas en serie, así como la presencia de homicidas menores que no son homicidas en serie (García-Baamonde, Blázquez-Alonso, Moreno-Manso, Guerrero-Barona y Guerrero-Molina, 2022), además de la escasa investigación en esta población. En consecuencia y dada la baja prevalencia de los menores homicidas en serie, así como la presencia de homicidas Los rasgos de psicopatía en menores de edad, predictores de conducta delictiva y homicida: Una revisión sistemática. PP. 119-140 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 121 menores que no son homicidas en serie, además, de la dificultad de generalizar el estudio (García-Baamonde et al., 2022), se propone analizar otras actividades delictivas seriales cometidas por menores de edad. contra la propiedad privada, fugas, peleas físicas, uso de armas, absentismo escolar, etc., (Basile y Smith, 2011; GonzálezCárdenas, Guerra-Coronel, Alejandro y Erazo-Álvarez, 2020; Sánchez García, 2015). La Psicología a través de los análisis ha demostrado que la presencia de un comportamiento antisocial en menores de edad, además, de los TC tiene una relación con la insensibilidad emocional, por tanto, puede ser un factor predictor para desarrollar la psicopatía durante la minoría de edad. Estudios realizados por Frick y su grupo sostienen que, tanto los rasgos de insensibilidad emocional como la dureza emocional definen a un subgrupo de menores de edad que a lo largo del tiempo conservarán estos rasgos de forma más estable, de modo que mostrarán una superior inclinación a la conducta violenta y agresiva (Thornton, Frick, Crapanzano y Terranova, 2013). Según los estudios de (Aebi, Linhart, Thun-Hohenstein, Bessler, Steinhausen y Plattner, 2015; Ford, Chapman, Connor y Cruise, 2012; Moore, Gaskin y Indig, 2013), entre el 60% y el 90% de los delincuentes juveniles informaron de un acontecimiento de abuso físico, emocional, sexual y negligencia tanto física como emocional. Por tanto, es imprescindible analizar la relación entre la experiencia de abuso y las conductas delictivas en la minoría de edad. A partir de todo lo expuesto, esta revisión intenta a responder a las siguientes preguntas ¿Cuáles son las características de los rasgos de psicopatía en menores de edad y cómo se relaciona con la conducta antisocial, Además, los estudios revelan que el delictiva y el homicidio? y ¿Cómo influye el término maltrato infantil se emplea para maltrato infantil en la conducta delictiva y explicar los actos abusivos o negligentes el homicidio? consumidos por los adultos contra los niños/as y adolescentes, por lo que, Para responder a las preguntas de estos acontecimientos se han afiliado investigación se plantea los objetivos con resultados negativos y, entre ellos, específicos: a) examinar la conducta en las conductas antisociales. El maltrato menores de edad que cometieron delitos, infantil esta interrelacionado con las con el propósito de evaluar el riesgo de conductas antisociales presentes durante futura conducta antisocial y delictiva. la adolescencia. Es decir, los menores de Esta evaluación permitirá determinar la edad que han sufrido o sufren maltrato, son relación entre dichos comportamientos más predispuestos a presentar conductas y la gravedad de los delitos cometidos, externalizantes como, por ejemplo, delitos lo que podría servir como un indicador Alina Alexandra Ciobanu �122 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS potencial de conductas homicidas en el futuro, b) relacionar los rasgos de psicopatía con el homicidio perpetrado por menores de edad, con el propósito de evaluar si los menores que tienen mayores niveles de psicopatía tienen más probabilidades de cometer un homicidio en el futuro, c) analizar las experiencias traumáticas en menores de edad para ver sí son variables predictores de conducta antisocial y delictiva. 1. METODOLOGÍA 1.1. PROCESO DE SELECCIÓN Para esta revisión, se ha seguido la declaración PRISMA (Preferred Reporting Items for Systematic Reviews and MetaAnalyses); (Page et al., 2021). En la búsqueda, se han identificado 2.134 artículos potencialmente relevantes en las 4 bases de datos de los cuales 197 se han seleccionado después de revisar los títulos y el resumen. En el proceso de selección se han utilizado las bases de datos Web of Science que resultaron 145 documentos, Scopus 174, Science Direct 176 y PorQuest Criminal Justice Database 1.639. Para la búsqueda de artículos se han utilizado las combinaciones de términos (child psychopathy AND conduct disorder OR psychopathic traits); (child psychopathy OR psychopathy traits AND underage criminal careers) y (child psychopathy OR underage homicides). Además, se han seleccionado los artículos de los últimos 10 años, limitando a los idiomas inglés y español, el área temática se ha centrado en Psicología constructoscriminologicos.uanl.mx y Psiquiatría y se ha elegido la población en menores de edad. La búsqueda se ha realizado entre los días 20 hasta el 24 de febrero de 2023 seleccionado artículos de revistas científicas. Para eliminar los documentos duplicados se ha utilizado la herramienta Zotero y antes de realizar el cribado fueron eliminados 628 documentos. Después, se ha realizado el cribado según los criterios de elegibilidad que se van a explicar a continuación y un total de 451 documentos fueron descartados y excluidos por razones de: eliminar citas duplicadas, la muestra no trataba de menores de edad, ser una revisión sistemática y por tener asociados otros trastornos que no eran del interés. Se han elegido 45 documentos de texto completo para ser evaluados para su elegibilidad. Tras esta revisión, se han excluido 29 documentos por las mismas razones mencionadas anteriormente. Como resultado, el número total de documentos incluidos en esta revisión ha sido de 16 artículos. 1.2. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD Los criterios de inclusión han sido: artículos científicos publicados en los últimos 10 años en el idioma inglés y español que tenían el texto completo y disponible. Los tipos de estudios se ha seleccionado en población menores de edad y el área temática se ha centrado en Psicología y Psiquiatría. Mientras que, los criterios de exclusión han sido: los artículos que han sido revisados a través del título o del resumen y no eran de relevancia Los rasgos de psicopatía en menores de edad, predictores de conducta delictiva y homicida: Una revisión sistemática. PP. 119-140 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 123 (estudios que hablaban de menores de edad, pero la muestra llegaba hasta los 19 años de edad). Los artículos que se relacionaron con otros términos que no eran del interés para esta revisión, artículos que tenían trastornos comórbidos, artículos que no eran de acceso abierto, artículos que el texto completo no era disponible y los artículos duplicados. de los resultados, algunos estudios no mencionaron nada al respecto. Tampoco se han encontrado detalles sobre los datos de resultados incompletos. Acerca de la notificación selectiva de los resultados, no se ha encontrado suficiente información sobre el protocolo del estudio, por tanto, no se puede evaluar como bajo o alto riesgo. 1.3. PROCESO DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE SESGO. En consecuencia, la revisión es plausible, ya que hace aludir a algunas dudas acerca de los resultados. Sin embargo, los estudios presentan algunas preocupaciones en uno o dos dominios. Como resultado, aunque los sesgos son plausibles, los estudios que han resultado con bajo riesgo de sesgo es poco probable que altere los resultados de manera significativa, mientras que los estudios que han resultado con un alto riesgo de sesgo, pueden debilitar seriamente la confianza en los resultados. Para evaluar la calidad de los estudios en esta revisión, se ha empleado la herramienta de evaluación del riesgo de sesgo RevMan5 de Cochrane (Higgins, Altman, Gøtzsche, Jüni, Moher, Oxman, Savović, Schulz, Weeks y Sterne, 2011). La interpretación del análisis de sesgo de riesgo (“Risk of Bias”) en un estudio, Cochrane se basa en el juicio crítico de la calidad metodológica de los estudios incluidos en la revisión sistemática. Es 2. RESULTADOS decir, cada estudio se evalúa según una serie de criterios que se categoriza como: 2.1. SELECCIÓN DE LOS ESTUDIOS bajo riesgo, riesgo poco claro y alto riesgo En el punto anterior se ha explicado de sesgo. el proceso sistemático y los estudios Los 16 estudios controlados presentan que han cumplido con los criterios de en general un riesgo poco claro de sesgo. elegibilidad que se han incluido en la Esto se debe por la falta de información revisión han sido 16. Este proceso que específica en los estudios. Es decir, con se ha seguido se refleja en la Figura 1, respecto a la muestra no se especifica ya que se ha seguido el modelo PRISMA el proceso, tampoco para la ocultación (Page et al., 2021). de la asignación, por tanto, no se puede evaluar como bajo o alto riesgo. En cuanto al cegamiento, tanto de los participantes y de personal como de los evaluadores Alina Alexandra Ciobanu �124 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figura 1. Diagrama de flujo Fuente: elaboración propia a partir de PRISMA (Page et al., 2021) 3.2. CARACTERÍSTICAS DE LOS ESTUDIOS Las características más relevantes relacionados con los rasgos de psicopatía que se han encontrado en los estudios incluidos, se han especificado en la Tabla 1. Mientras que, en la Tabla 2, se han especificado las características más relevantes relacionados con el maltrato infantil. Las Tablas han sido ordenadas por orden alfabético de los autores de los estudios y resume los principales hallazgos. Los rasgos de psicopatía en menores de edad, predictores de conducta delictiva y homicida: Una revisión sistemática. PP. 119-140 �125 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Tabla 1. Características de los estudios rasgos de psicopatía Autor, año País Muestra Edad Resultados (Baglivio y Wolff, 2017) EE.UU. (Florida) 5.908 delincuentes juveniles (70.2% varones y 45.3% de color) 12 años o menos su primer arresto Todos los constructos medidos y las enfermedades mentales dentro del hogar han sido significativos, es decir, los menores que vivían en un hogar donde uno de los progenitores sufría una enfermedad mental tenían 10.5 veces más probabilidades de ser detenidos por homicidio a los 18 años. (Colins et al., 2018) Chipre 321 niños y 369 niñas 7 y 12 años Los niveles altos de rasgos Callous Unemocional (CU) no coexisten con altos niveles interpersonales y rasgos psicópatas de comportamiento o estilo de vida, los rasgos CU no están asociados con Conducta Problema (CP). (Delisi et al., 2014) EE.UU. (Filadelfia, Pensilvania, Phoenix y Arizona) (Docherty et al., 2016) Michigan 1.354 14 y 17 años Sólo 18, es decir, 1,33% de la delincuentes al inicio del muestra han sido acusados de un juveniles estudio delito de homicidio. Los predictores graves en estadísticamente significativos fueron transición la edad, el CI, la exposición a la de la violencia, las percepciones de desorden adolescencia a comunitario y la prevalencia de portar la edad adulta un arma. 799 adolescentes (419 escuela secundaria y 380 centro de detención) 16.84 y 15.57 años Puntuaciones altas en síntomas de depresión y psicoticismo, mayor exposición a agresiones de bajo nivel y violencia en el vecindario, y un comportamiento más agresivo y violento, en comparación con los otros grupos. Alina Alexandra Ciobanu �126 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS (Jäggi et al., 2021) Suiza (Liat et al., 2022) 354 menores 10 y 18 años (252 de protección de menores y 102 de justicia juvenil; 223 niños y 131 niñas) Los sujetos internados en instituciones de protección de menores, incluía más niñas de nacionalidad suiza, además, eran más jóvenes en el momento de la evaluación en comparación con los sujetos de justicia juvenil. Se ha observado que, los menores de las instituciones de protección de menores mostraban menos problemas de consumo de alcohol o drogas y conductas delictivas que los de justicia juvenil. 245 niños y niñas 8 a 11 años Los rasgos grandiosos-manipuladores (GM) y CU se asocian con los procesos sociales del vecindario, sin embargo, varía según el sexo del niño/a y la frecuencia cardíaca (FC). Mientras, que los rasgos atrevidos-impulsivos no se asociaron con ninguna de las dos, sin embargo, la agresión y la delincuencia si se asoció moderadamente con el control social debido tanto a la FC como al sexo. (LópezRomero et al., 2022) España (Galicia) 2.247 niños y niñas 3 a 6 años Los sujetos con puntuación alta en rasgos psicopáticos y PC tenían mayor riego de mostrar PC estables y futuras, agresión reactiva y proactiva. También se observó altos niveles en niños/as en rasgos CU y PC. (Mariano, 2019) Filipinas 23 sujetos (10 con TC y 13 controles) Menores de 18 años La mayoría de los sujetos entre 16 y 18 años de edad con TC cometen múltiples infracciones, en particular, robo y homicidio, además, también presentan niveles más bajos de competencia moral en comparación con los sujetos control. Los rasgos de psicopatía en menores de edad, predictores de conducta delictiva y homicida: Una revisión sistemática. PP. 119-140 �127 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 (Muratori et al., 2016) Italia (Toscana) 59 participantes (53 niños y 6 niñas) (Tuvblad et al., 2016 EE.UU. (Los Ángeles) 780 parejas de gemelos nacidos entre 1990 y 1995 (Virtanen et al., 2022) Suecia 12.394 gemelos nacidos entre 1992-1998 9 a 15 años Hay una probabilidad de que los rasgos CU se reduzcan de los 9 a los 15 años de edad, ya que se produce una reducción en la adolescencia desde los 12 a los 15 años de edad. Sin embargo, los sujetos con una menor reducción de síntomas de CU durante la infancia, presentaban más riesgo de problemas graves de conducta y consumo de sustancias en la adolescencia. 9 y 10 años Las variaciones en los niveles en ambas (la primera puntuaciones de cambio se debían en evaluación); principal a las influencias genéticas 11-13; 14-15 y ambientales no compartidas. Con y 16-18 años respecto al sexo no se han encontrado resultados significativos. Sin embargo, la comparación de la varianza en las valoraciones entre los cuidadores y los jóvenes, muestra que los cambios en los hijos/as de deben a como se ven ellos mismos. 9/12 años y 18 años Los rasgos psicopáticos no son un predictor fuerte de criminalidad futura, en comparación con los síntomas de PC. Sin embargo, si existen altos rasgos psicopáticos y síntomas de PC, además, se asocia un elevado riesgo de criminalidad posterior. Fuente: elaboración propia la psicopatología y los comportamientos de externalización entre la psicopatía primaria y secundaria, en una muestra de 799 adolescentes estudiantes (419; 52.5% Docherty, Boxer, Huesmann, O`Brien niñas) con una edad media de 16.84 años y y Bushman (2016) han investigado las detenidos en centros (380; 26.3% niñas) con diferencias en las experiencias adversas, una edad media de 15.57 años. La muestra 2.3. RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS RELACIONADOS CON LOS RASGOS DE PSICOPATÍA Alina Alexandra Ciobanu �128 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS se ha dividido en cuatro grupos, basados en Callous Unemotional (CU) y ansiedad: grupo no variante, grupo primario/tradicional CU, grupo secundario/angustiado CU y grupo temeroso. Los resultados revelan, síntomas mayores en depresión y psicoticismo, mayor exposición a la agresión de bajo nivel y la violencia en el vecindario, y un comportamiento más agresivo y violento en el grupo secundario/angustiado de la psicopatía, en comparación con los otros grupos. Jäggi, Schmid, Bürgin, Saladin, Grob y Boonmann (2021) en su estudio han encontrado de que hay más varones internados en las instituciones de justicia juvenil, niveles medios más altos de consumo autodeclarado de alcohol y sustancias. A su vez, con respecto al historial delictivo autoinformado y los registros oficiales, han encontrado puntuaciones significativas en el grupo internados en la justicia de menores en comparación con el grupo de asistencia social de menores. Es decir, han obtenido calificaciones altas en todas las formas de delincuencia, además, han tenido más condenas previas violentas y no violentas. Sin embargo, no se ha encontrado diferencias de edad para la primera condena. Con respecto al riesgo de conducta penal en la edad adulta predecible por los adultos de las instituciones que estaban internalizados, los niños y adolescentes internados por la autoridad de justicia juvenil han presentado más riesgos en todos los resultados (condena penal en la adultez, condenas violentas y no violentas). Por tanto, se puede decir, que los varones que han llevado más tiempo constructoscriminologicos.uanl.mx en situaciones de riesgo se han asociado con un mayor riesgo de cualquier condena adulta. A su vez, también han aumentado las posibilidades de condenas en la adultez si han tenido una condena previa, sin embargo, no se ha encontrado asociaciones entre la gravedad de la delincuencia pasada autoinformada. Tuvblad, Wang, Bezdjian, Raine y Baker (2016) hablan de la etiología genética y ambiental del desarrollo de la personalidad psicopática (PP) desde la infancia hasta la adolescencia. Los resultados revelan que, los niños presentan más rasgos psicopáticos que las niñas, sin embargo, no se ha encontrado ninguna significación para la interacción entre el sexo, por lo que, los cambios temporales estaban constantes para ambos sexos. Además, las variaciones en los niveles y los cambios en la PP se debieron principalmente a influencias genéticas y ambientales no compartidas. Mientras que, para los factores ambientales compartidos, las puntuaciones no fueron significativas. Tampoco se han encontrado diferencias significativas entre los sexos, con excepción en los valores medias de las puntuaciones de nivel y cambio. Liat, Zhang y Gao (2022) han evaluado los efectos de los factores biológicos y sociales en el desarrollo de problemas de conducta en la infancia, en una muestra de 245 niños/as con edades comprendidas entre 8 y 11 años. Los resultados entre sexos revelan, que los niños presentan altos rasgos psicopáticos que las niñas (GM = 4.09; CU = 2.73, DI = 3.40 y agresión 2.09), aun Los rasgos de psicopatía en menores de edad, predictores de conducta delictiva y homicida: Una revisión sistemática. PP. 119-140 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 así, no se ha encontrado una diferencia significativa con respecto al sexo. Mientras que, las correlaciones han resultado positivas entre sí tanto para los rasgos psicopáticos como para la conducta antisocial en ambos sexos. Por tanto, con respecto a la cohesión social los rasgos CU de las niñas y la FC de los niños la asociación ha sido negativa, mientras que, los rasgos GM, DI y la FC no se han encontrado relación significativa en ningún sexo con respecto al proceso social de la comunidad. Sin embargo, sí se han encontrado relaciones positivas en la cohesión social con el control social, pero sólo en los niños. Con respecto a la cohesión social, se muestra que se asocian altamente con GM y FC en los niños, pero no ha habido efectos o interacciones significativas en las niñas. Mientras que, para las características CU, los resultados muestran que el control social era un efecto significativo, además, se interaccionaba significativamente con el control social, FC y sexo. Sin embargo, las características DI no se han encontrado interacciones significativas ni en los procesos sociales ni en la FC. Por lo que, el estudio encuentra que la cohesión social, el control social y FC se relacionan con diferentes características de personalidad en niños y niñas. Muratori, Lochman, Manfredi, Milone, Nocentini, Pisano y Masi (2016) nos habla del recorrido y del incremento de los rasgos CU con diagnóstico de Trastorno de Comportamiento Disruptivo (TCD) en una muestra de niños/as desde los 9 años hasta los 15 años de edad, para analizar posibles predictores del recorrido desde la 129 infancia y hallar los resultados clínicos en la adolescencia. Los resultados revelan que los rasgos CU disminuyeron linealmente de los 9 a los 15 años de edad, con un decaimiento en la adolescencia. Además, se ha encontrado que aquellos pacientes con una disminución menor de los síntomas de CU durante la infancia tenían mayor riesgo de problemas de comportamiento graves y uso de sustancia en la adolescencia. Sin embargo, ninguno de los factores clínicos y ambientales considerados, predijo los niveles de rasgos CU. Collins, Andershed, Salekin y Fanti (2018) evalúan los rasgos CU, grandiosidad e impulsividad y problemas de conducta (PC) en niños y adolescentes. Los resultados revelan con respecto a la predicción de PC futuros y estables, puntuaciones significativas en los niños con PP+PC y los niños con sólo PC, mientras que, en las demás variables, las puntuaciones no han sido significativas para predecir riesgo de PC en el futuro. Sin embargo, los niños con CU+PC a los 6 meses presentan significaciones a los 12 meses de seguimiento. En cuanto a la estabilidad de PC, los niños con PP+PC y sólo PC presentan puntuaciones significativas. Por otro lado, las niñas con PP+PC presentan más riesgo de PC tanto a los 6 como a los 12 meses, en el segundo lugar las niñas con CU+PC y las niñas con sólo PP en el tercero. Mientras que, las niñas con PP+PC tenían la puntuación más significativa de mayor riesgo de PC estable seguidas por las niñas con PP, PC y CU+PC. Por consiguiente, se puede decir que, los niños/as que presentan PC y PP tienen una probabilidad mayor de presentar niveles altos Alina Alexandra Ciobanu �130 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de PC en el futuro y que los rasgos psicopáticos están relacionados entre sí. Además, según los resultados, se ha encontrado que los niños presentan altos niveles de PC y PP en comparación con las niñas. López-Romero, Colins, Fanti, Salekin, Romero y Andershed (2022) han analizado las PP y rasgos CU para predecir los PC y la agresión futura y estable en niños/as preescolares con edades de entre 3 y 6 años. Se asignaron a los niños/as en 6 grupos, de los cuales, uno control. Para los grupos de CU y PC con respecto a las diferencias basales, los resultados muestran que el grupo de PP y PC presentan niveles altos de rasgos GD y PC, mientras que en el grupo de PP+PC y el grupo sólo PP en rasgos CU. Sin embargo, con respecto a la prevalencia de los sujetos dentro de cada grupo que han mostrado PC estable, agresión reactiva y proactiva, los resultados revelan que la PP+PC hay sujetos con niveles significativos altos y estables de PC y agresión proactiva, mientras que entre los otros grupos no se encontraron diferencias significativas. En cuanto a los rasgos psicopáticos y los PC para predecir los PC y la agresión futura y estable, los resultados revelan que, para los sujetos con PC y PP la conducta problema es el predictor más alto. Mientras que, para la agresión reactiva y proactiva los grupos de PP y PC y el de CU y PC las puntuaciones han sido significativas en comparación con los otros grupos. Virtanen, Latvala, Andershed, Lichtenstein, Tuvblad, Colins, Suvisaari, Larsson y constructoscriminologicos.uanl.mx Lundström (2022) han estudiado sí los rasgos psicopáticos en la infancia predicen la criminalidad, el consumo de sustancias y la psicopatología internalizadora, en una muestra con edades comprendidas entre 9 y 12 años. Se ha observado que los menores con PP entre la edad de 9-12 años se relaciona con un riesgo más alto de delincuencia, consumo de alcohol y sustancias a los 18 años de edad. Baglivio y Wolff (2017) han encontrado que los menores de edad detenidos en centros, los sujetos de color y los que en la primera detención se le incluyeron un delito violento contra la persona, a la edad de 18 años son acusados de homicidio y/o intento de homicidio. Además, el mismo estudio, ha encontrado altas significaciones si en el hogar de los sujetos había alguno de sus progenitores que presentaban una enfermedad mental, por lo que, tenían 7.4 veces más probabilidad de ser detenidos a los 18 años de edad por homicidio y/o intento de homicidio. Delisi, Piquero y Cardwell (2014) en su estudio para distinguir los niños/ as y adolescentes que han cometido un homicidio de los otros delincuentes juveniles, han encontrado que los sujetos que se relacionan con el homicidio son los que viven en un vecindario problemático, llevan un arma y tienen un CI bajo. Además, sólo un 1.33% han sido inculpados de intento de homicidio, homicidio u homicidio involuntario a la edad de 16,5 años. Marino (2019) ha estudiado los niños/as Los rasgos de psicopatía en menores de edad, predictores de conducta delictiva y homicida: Una revisión sistemática. PP. 119-140 �131 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 en conflicto con la ley y se ha centrado en precisar la prevalencia del TC y, además, buscar otras variables del niño/a que se asocian con la familia, los antecedentes de abuso, competencia moral, calidez y aceptación percibidas por los progenitores, presencia de una familia ensamblada y, también la presencia de afecciones psiquiátricas. Ha encontrado que hay más niños/as con un TC, además, habían sufrido de abuso (verbal y sexual) o negligencia, por lo que, el tipo de abuso que fue expuesto el sujeto se relacionó con la presencia de TC en comparación con el grupo control. Con respecto a las infracciones más cometidas ha sido el hurto y/o robo, el consumo y/o comercio de sustancias ilegales, mientras que las infracciones menos cometidas han sido los delitos sexuales y el homicidio. Se ha encontrado relaciones significativas entre los sujetos que presentan de un TC y las infracciones cometidas, además, también eran más predispuestos a cometer robos y homicidios. Así mismo, los sujetos con PC presentaban mayores posibilidades de cometer más infracciones en comparación con el grupo control, mientras que para la calidez y aceptación parental no se han encontrado significaciones entre los grupos. Tabla 2. Características de los estudios maltrato infantil Autor, año País Muestra Edad Resultados 14 y 17 años en el momento de su infracción La calidez por parte de la madre indica una relación de apoyo y cuidado, por tanto, se asocia negativamente con los rasgos psicopáticos y la delincuencia. Mientras que, la hostilidad de los progenitores se asocia positivamente con los rasgos psicopáticos y el comportamiento antisocial. (Backman et al., 2021) EE.UU. 1.354 (Filadelfia y adolescentes Phoenix) adjudicados (1.170 niños y 184 niñas) (Boduszek et al., 2019) Barbados y Granada (Países del Caribe Oriental) 696 niñas 9 a 17 años Los factores de psicopatía y los tipos de victimización por violencia (abuso físico, emocional y sexual) no muestran diferencias significativas entre las dos muestras de países. Sin embargo, arroja resultados significativos con respecto al abuso sexual, por lo que, sí que se asocia a la psicopatía. (Joyner y Beaver, 2021) EE.UU. 4.579 jóvenes varones y mujeres 0 y 14 años Hay una asociación significativa entre el maltrato infantil y los rasgos CU, es decir, los niños/as que ha sufrido maltrato infantil muestran niveles más altos de rasgos CU. Alina Alexandra Ciobanu �132 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS (Vallejo Valdivieso et al., 2022) Ecuador 425 varones 12 y 18 años Hay una prevalencia muy alta de los diferentes tipos de maltrato en la edad de 15.03 años. (Yao et al., 2022) China (Suroeste) 695 varones delincuentes encarcelados 12 y 18 años La gran mayoría de los delincuentes juveniles sufrieron al menos un tipo de maltrato infantil. Además, se ha comprobado que los malos tratos más frecuentes los sufrían los delincuentes crónicos que los que han delinquido solo una vez. También se ha demostrado que el maltrato físico ejercitó un impacto positivo y estadísticamente significativo en la delincuencia crónica. Fuente: elaboración propia 2.4. RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS RELACIONADOS CON EL MALTRATO INFANTIL Backman, Laajasalo, Jokela y Aronen (2021) han estudiado la asociación de la calidez y hostilidad de los progenitores en una muestra de adolescentes (14-17 años) con rasgos psicopáticos y, además, de alto riesgo, es decir, que han sido declarados delincuentes o culpables de un delito grave. Han encontrado que el calor de los progenitores ha tenido efecto sobre los rasgos psicopáticos, aun así, el efecto fue negativo, esto indica que, cuanto más indulgentes y afectuosos son los progenitores las puntuaciones son más bajos. La hostilidad también se ha asociado a los rasgos psicopáticos, pero en este caso el efecto ha sido positivo, es decir, que sí las puntuaciones son más altas, más hostil es el progenitor. Por consiguiente, la crianza de los hijos/as, puede estar relacionada con los rasgos psicopáticos y la probabilidad de cometer delitos en la adolescencia y la adultez temprana. Boduszek, Debowska, Willmott, Jones, DeLisi y Kirkman (2019) en sus estudios nos habla de las clases latentes de psicopatía y sus asociaciones con las experiencias de abuso infantil en una muestra de niñas con edades comprendidas entre 9 y 17 años. Para el estudio han empleado un análisis de perfil latente (LPA), para descubrir grupos homogéneos (clases latentes) usando cuatro factores de la escala de rasgos de personalidad psicopática (PPTS) aplicando un proceso en dos fases. En la primera fase, se hizo el LPA calculando la cantidad de clases de psicopatía verificando si varían de manera cuantitativo y/o cualitativa. En la segunda fase, a través de una regresión logística multimodal se ha evaluado si se asocian las clases latentes de psicopatía con tres tipos de victimización por violencia. La clase 1 (41.9%) ha sido tomada como grupo de referencia, ya que han obtenido puntuaciones bajas en psicopatía, Los rasgos de psicopatía en menores de edad, predictores de conducta delictiva y homicida: Una revisión sistemática. PP. 119-140 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 mientras que la clase 2 (4.8%) ha sido el grupo con puntuaciones altas en psicopatía. La clase 3 (37.4%) grupo con alta manipulación interpersonal y egocentrismo, mientras que la clase 4 (16%) representa el grupo con psicopatía moderada. Los resultados muestran significativas asociaciones entre la clase de psicopatía y tipos de victimización por violencia. Por tanto, en comparación con el grupo de psicopatía baja, las posibilidades más del doble de haber sufrido un abuso sexual eran las niñas con alta psicopatía con una puntuación de 2.16, mientras que el grupo alta manipulación interpersonal y egocentrismo con una puntuación de 1.57. Sin embargo, con respecto al abuso físico y emocional no se han observado asociaciones significativas en las clases de psicopatía latente. 133 media de 15,03 años y que fueron acusados de diferentes delitos (robo, drogas, violación y homicidio). Los resultados revelan que los delitos más frecuentes han sido robo, drogas, violación y homicidio 5%, aun así, los sujetos permanecían expuestos a componentes negativos en sus entornos marginales, familiares y educativos. Las puntuaciones han sido significativas en el tipo de maltrato infantil y los resultados revelan que el maltrato físico y emocional junto con la negligencia física, tienen una existencia moderada. Con respecto a la exposición a elementos negativos de los sujetos detenidos, el entorno familiar tiene el porcentaje más alto, mientras que el entorno educativo y el entorno marginal menos, esto indica, que el entorno si favorece la conducta delictiva Joyner y Beaver (2021) han investigado la del menor. asociación entre el maltrato infantil y rasgos CU en una muestra con edades comprendidas Yao, Zhang y Zhao (2022) hablan de entre 0 y 14 años. Han observado que entre la relación y la prevalencia del maltrato el maltrato infantil y los rasgos CU existe infantil y la delincuencia crónica entre una asociación significativa positiva, es los delincuentes menores de edad, han decir, a más maltrato infantil, más rasgos encontrado que el 85% de la muestra total CU. También se muestra una asociación lo obtuvieron en negligencia emocional, significativa positiva en el maltrato infantil también han encontrado una relación de los niños, en otras palabras, el maltrato significativa entre el tipo de abuso y el tipo infantil tiene mayores consecuencias de de delincuencia. Los infractores crónicos predecir rasgos CU en los niños que en las presentan mayor probabilidad de abandono niñas. escolar. Han observado que, a mayor exposición al abuso físico infantil, hay más Vallejo Valdivieso, Zambrano Pincay, probabilidades de convertirse en infractores Beltran-Aroca y Girela-Lopez (2022) han crónicos. Por tanto, los impactos negativos estudiado el maltrato infantil y la conducta del abuso físico infantil repercuten en los delictiva en adolescentes varones privados infractores crónicos violentos, ya que los de libertad, en una muestra con una edad resultados revelan diferencias significativas Alina Alexandra Ciobanu �134 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx tanto en el abuso físico como en la futuro (Mariano, 2019). En estos hallazgos victimización por el abuso físico. coinciden los autores (Mariano, 2019; Vallejo Valdivieso et al., 2022). Esto indica, 3. DISCUSIÓN que se empieza delinquir con una infracción menor y después se llega a una infracción El objetivo de esta revisión es responder a mayor. las preguntas ¿Cuáles son las características de los rasgos de psicopatía en menores de Con relación al historial delictivo de los edad y cómo se relaciona con la conducta registros oficiales, se ha encontrado que los antisocial, delictiva y el homicidio? y ¿Cómo sujetos internados en la justicia de menores influye el maltrato infantil en la conducta tenían más condenas previas violentas y no delictiva y el homicidio? violentas, además, de altas calificaciones en todos los tipos de delincuencia, mientras Los resultados con respecto a los delitos que la edad no fue significativa para la perpetrados por menores se ha encontrado primera condena (Jäggi et al., 2021). Sin que, los sujetos de color y los que su primera embargo, con respecto a la edad de la detención fue por un delito contra la persona, primera condena, otros estudios sí han tienen más probabilidades de ser detenidos encontrado diferencias significativas 16.5 a los 18 años por un delito de homicidio años y 16.3 años respectivamente (Delisi et o intento de homicidio (Baglivio y Wolff, al., 2014; Virtanen et al., 2022). En cuanto 2017). Mientras que, Delisi et al., (2014) a la presencia del TC, indica que hay más han encontrado que los homicidas tenían niños/as con un trastorno, además, de haber altas probabilidades de ser predispuestos a sufrido abusos o negligencia. la violencia, además, de vivir en un entorno problemático, portar un arma y tener un bajo Con respecto a la relación y prevalencia CI. En cuanto a la prevalencia de ser inculpado del abuso infantil, en muestra de delincuentes por un homicidio, se han encontrado crónicos, (Yao et al., 2022) han encontrado diferencias significativas 1.33% (Delisi et al., que el abuso físico y emocional se relacionan 2014), mientras que (Vallejo Valdivieso et al., con el tipo de delincuencia, además, 2022) han encontrado un 5%. presentaban mayores posibilidades de abandonar los estudios y de iniciar bandas. Las infracciones más perpetradas han sido Para los infractores crónicos tenían un efecto robo, consumo y/o comercio de sustancias importante el abuso físico, esto indica, que ilegales, mientras que las menos perpetradas tienen más probabilidades de convertirse en fueron los delitos sexuales y el homicidio. infractores crónicos violentos en el futuro. Esto quiere decir que el trastorno, el abuso y las infracciones se relacionaron entre Otro estudio que ha analizado la PP y ellos, por lo que, tienen más probabilidad rasgos CU para predecir los problemas de de perpetrar delitos de homicidio en el conducta y la agresión futura y estable en Los rasgos de psicopatía en menores de edad, predictores de conducta delictiva y homicida: Una revisión sistemática. PP. 119-140 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 una muestra de niños/as de 3 y 6 años de edad, ha revelado que los sujetos con PP y PC presentan niveles altos y estables con respecto a los PC y agresión proactiva (LópezRomero et al., 2022). Así mismo, el mismo estudio ha encontrado que, el predictor más alto se ha encontrado en los niños/as que presentaban PP y PC. Por tanto, esto indica, que tienen más probabilidades de que en el futuro presenten problemas de conducta estables. En la misma línea coincide con el estudio de (Collins et al., 2018). 135 sustancias este estudio coincide con el de (Vallejo Valdivieso et al., 2022). Otro estudio que a analizado las experiencias adversas, la psicopatología y los comportamientos de externalización entre la psicopatía primaria y secundaria en una muestra de adolescentes estudiantes y otros detenidos en centros ha relevado que, los niños/as con psicopatía secundaria y angustiados presentan síntomas mayores en depresión y psicoticismo, mayor exposición a la agresión de bajo nivel y la Acerca de la relación de los rasgos de violencia en el vecindario, además, que su psicopatía con la conducta delictiva, los comportamiento es más agresivo y violento resultados revelan que, los niños/as con (Docherty et al., 2015). PC y PP tienen altos niveles de PC en el futuro y que los rasgos psicopáticos se El estudio sobre los rasgos de psicopatía relacionan entre sí. Además, los niños en la infancia si son predictores de la con PC y PP presentan niveles superiores criminalidad, el consumo de sustancia de grandiosidad, impulsividad y falta de y la psicopatología internalizadora ha empatía (Collins et al., 2018). El mismo encontrado que, a la edad de 9-12 años estudio encuentra que los niños presentan los rasgos psicopáticos están afiliados a la altos niveles de PC y PP, en comparación edad de 18 años, esto indica, que presentan con las niñas. A su vez, este estudio coincide altos riesgos de delincuencia, consumo de en la PP y PC con los estudios de (López- alcohol y sustancias y también síntomas de Romero et al., 2022; Tuvblad et al., 2016). ansiedad y depresión (Virtanen et al., 2022). Estos autores, en su estudio coinciden con Muratori et al., (2016) en su estudio (Mariano, 2019; Vallejo Valdivieso et al., sobre sí los rasgos CU incrementan con 2022), en cuanto a la conducta delictiva y la presencia del TCD, han encontrado el consumo de sustancias. que los rasgos CU suelen disminuir en la adolescencia. Además, también han Boduszek et al., (2019) en su estudio encontrado, que los sujetos, que durante la nos revela que hay una relación entre las infancia tuvieron una disminución menor clases de psicopatía latente y el abuso de los síntomas de CU, tenían mayor riesgo infantil (físico, emocional y sexual), es de consumir sustancias ilegales y tener decir, las niñas con alta psicopatía han problemas de comportamientos graves en experimentado mayor abuso sexual la adolescencia. En cuanto al consumo de durante la infancia. Acerca de los tipos de Alina Alexandra Ciobanu �136 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx abusos físico y emocional, el estudio no ha a las influencias genéticas y ambientales no encontrado relaciones significativas con compartidas. las clases de psicopatía. En cuanto a la relación de la calidez y En contraposición a esto, el estudio de hostilidad de los progenitores con rasgos (Joyner y Beaver, 2021) han encontrado que psicopáticos y de alto riesgo (declarados el maltrato infantil se relaciona positivamente delincuentes o culpables de un delito con los rasgos CU, es decir, que los niños/ grave), revelan para los factores parentales, as que han experimentado mayor maltrato que los progenitores con altas puntuaciones presentan mayores rasgos CU. Por lo que, en en calidez muestran relaciones basadas en este caso, el maltrato infantil es un predictor apoyo y cuidado. Mientras que, para la de rasgos CU en los niños más que las niñas. hostilidad, muestran relaciones hostiles. Además, los autores hallaron con respecto Esto indica, que la crianza de los niños/ al componente genético, que el efecto del as puede relacionarse con los rasgos maltrato no depende de quién los causa, psicopáticos y también con la probabilidad esto indica, que sea un progenitor biológico de cometer delitos en la adolescencia y la u otro cuidador, el efecto es el mismo. adultez temprana (Backman et al., 2021). Por otra parte, los efectos de los factores biológicos y sociales, con respecto al desarrollo de PC en la infancia (Liat et al., 2021), han encontrado asociaciones positivas entre los rasgos psicopáticos y la conducta antisocial. También han encontrado relaciones positivas en cuanto al control social en niños y la cohesión social, así mismo, la cohesión social se ha relacionado altamente con los rasgos GM y FC en los niños, mientras que en las niñas no se interaccionaron. Sin embargo, los rasgos CU interaccionaba tanto en niños como en niñas con el control social y la FC. Por tanto, esto indica, que la cohesión y el control social junto con la FC, se relacionan con diferentes características de personalidad. En contraposición, (Tuvblad et al., 2016) en su estudio habla de la etiología genética y ambiental del desarrollo de la psicopatía, y ha revelado que las variaciones en los niveles y los cambios en la PP se deben CONCLUSIÓN Esta revisión concluye que, al examinar ¿Cuáles son las características de los rasgos de psicopatía en menores de edad y cómo se relaciona con la conducta antisocial, delictiva y el homicidio? y ¿Cómo influye el maltrato infantil en la conducta delictiva y el homicidio?, los menores de edad con rasgos de psicopatía junto con PC presentan más probabilidades de mostrar todas las formas de PC y agresión futura y estable. Además, los rasgos psicopáticos en la infancia se relacionan con la criminalidad posterior, también se encuentran en un grado más alto en los niños que en niñas y, que tienen un papel importante en la predisposición y manifestación de PC y agresividad. La evidencia existente indica, que los rasgos de psicopatía tienen un papel importante Los rasgos de psicopatía en menores de edad, predictores de conducta delictiva y homicida: Una revisión sistemática. PP. 119-140 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 en la predisposición y manifestación de PC y agresividad. Pero la necesidad de seguir investigando en esta área es necesaria por la dificultad de las correspondencias entre la psicopatía y la agresión. A lo largo del tiempo, la psicopatía ha sido objeto de numerosos estudios y, han revelado hallazgos que señalan una inclinación de agresión que se manifiestan en individuos con niveles moderados y altos de rasgos de psicopatía. Aunque, los cambios en esta asociación, añade otro nivel de dificultad con respecto al género, al contexto y a los rasgos de psicopatía particulares. Las propensiones al comportamiento agresivo parecen aumentar con acciones como una mala crianza, un vecindario problemático y el maltrato infantil. Pero esto, no es una norma precisa, existen otros factores que pueden estar en juego, como la regulación emocional. 137 una edad temprana, evitando conductas homicidas en el futuro. Esta revisión ha intentado aportar una recopilación completa de varios estudios relevantes en un solo documento. Por tanto, las implicaciones prácticas de esta revisión, sugieren a raíz de los resultados, la importancia de la identificación temprana de rasgos psicopáticos en niños/ as. Además, una intervención y prevención temprana podrían reducir el riesgo de comportamientos delictivos y homicidas en el futuro. Por otra parte, las prácticas deberían centrase en abordar factores de riesgo como maltrato infantil, entornos problemáticos y trastornos de conducta para prevenir el desarrollo de rasgos psicopáticos y comportamientos agresivos. Está revisión, resalta la importancia del enfoque de género, dado que la prevalencia de rasgos psicopáticos es mayor en niños que en niñas, La literatura revela que particularmente, las intervenciones podrían adaptarse según los individuos que provienen de ambientes el género, considerando las diferencias en la problemáticos son más propensos a actuar de expresión y desarrollo de estos rasgos. manera agresiva. Además, hay investigaciones que señalan el trastorno de conducta como Con respecto a las implicaciones un factor significativo relacionado con la teóricas, la evidencia respalda la asociación psicopatía y la agresión. Así mismo, dadas entre rasgos de psicopatía en la infancia las influencias y modificaciones en los rasgos y predisposición a comportamientos psicopáticos individuales, la demografía y delictivos y homicidas en la adolescencia el contexto, es fundamental estar pendiente y adultez temprana. Las propensiones del desacuerdo y las variaciones entre las al comportamiento agresivo pueden investigaciones. Los resultados resaltan la variar según el género, contexto y rasgos necesidad de seguir investigando en este psicopáticos particulares, lo que destaca la campo, de esta manera, se podría llegar a complejidad de la relación. comprender mejor las interacciones entre la psicopatía, la agresión y el TC. En otras Así mismo, es importante mencionar las palabras, se podrá prevenir e intervenir a implicaciones políticas, ya que deberían Alina Alexandra Ciobanu �138 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS enfocarse en fortalecer la protección infantil, abordando el maltrato y creando entornos seguros para prevenir el desarrollo de rasgos psicopáticos y comportamientos delictivos. Además, se requiere apoyo educativos y recursos para identificar y abordar problemas de conducta y rasgos psicopáticos en entornos escolares y comunitarios. Esto podría contribuir a la prevención a nivel de sociedad. esforzarse en mejorar la conciencia emocional y el control de la conducta bajo la intranquilidad emocional negativa en habilidades de regulación emocional. Estás líneas de investigación, pueden ser significativas para una amplitud de rasgos de psicopatía y para distintos elementos de la agresión. El empleo de diseño de investigación longitudinal y métodos de medición múltiple, debería ser otro foco de atención para futuras investigaciones, ya que pueden ofrecer una mirada más completa y concisa de la asociación entre los rasgos de psicopatía, la agresividad y el homicidio. De ahí que, este planteamiento, podría contribuir a descifrar la sucesión de eventos que llevan al homicidio e identificar puntos de intervención clave. En cuanto a las limitaciones, se ha observado notable escasez de investigación en muestras con menores de edad y, también escasez sobre la predicción prospectiva de la detención inicial por homicidio perpetrado por menores de edad. Se ha observado poca investigación referente a la asociación entre la crianza y los rasgos psicopáticos en la minoría de edad, además, de la inexistencia de investigación TRABAJOS CITADOS que analicen la predicción prospectiva del Aebi, M., Linhart, S., Thun-Hohenstein, L., Bessler, C., Steinhausen, primer homicidio antes de los 18 años. H. C., y Plattner B. (2015). Detained Male Adolescent Acerca de las futuras líneas de investigación, se podría decir, que existe la necesidad de una prevención orientada a la reducción de la exposición a experiencias adversas en la infancia. Es importante la investigación de cara a futuro para los programas de terapia y formación familiar tempranos y específicos y, en especial, en comunidades minoritarias y desfavorecidas. También se debería de tener en cuenta, las diferencias de género en los rasgos de psicopatía y PC. Así mismo, es importante orientar la investigación hacia los entornos clínicos y la población en general, de esta manera, se ampliará los estudios más allá del entorno penitenciario. Es primordial Offender’s Emotional, Physical and Sexual Maltreatment Profiles and Their Associations to Psychiatric Disorders and Criminal Behaviors. J Abnorm Child Psychol 43, 999–1009. https://doi.org/10.1007/s10802-014-9961-y Backman, H., Laajasalo, T., Jokela, M., y Aronen, E. T. (2021). Parental Warmth and Hostility and the Development of Psychopathic Behaviors: A Longitudinal Study of Young Offenders. Journal of Child and Family Studies, 30(4), 955965. https://doi.org/10.1007/s10826-021-01921-7 Baglivio, M. T., y Wolff, K. T. (2017). Prospective Prediction of Juvenile Homicide/Attempted Homicide among Early-Onset Juvenile Offenders. 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Relationship between Child Abuse and Delinquent Behavior in Male Adolescents Deprived of Liberty. International Journal of Nota Este artículo es parte del Trabajo Fin de Grado Universitario en Psicología con Mención en Psicología de la Intervención Psicosocial y la Práctica Jurídica y Forense por la Universidad Internacional de Valencia. El artículo no ha sido publicado ni es en proceso de revisión por otra revista. No existe ningún conflicto de intereses que revelar. El artículo no ha recibido ningún tipo de financiación. Agradecimiento De todo corazón, debo agradecer a mi tutora, por todo lo que me ha enseñado e incentivado durante este proceso. No ha sido fácil, pero ha valido la pena el esfuerzo y sus constantes palabras de aliento. Gracias por haber creído en mí. __ Alina Alexandra Ciobanu Afiliación: Maestra en Politica Criminal Environmental Research and Public Health, 19(24). https:// doi.org/10.3390/ijerph192416666 Virtanen, S., Latvala, A., Andershed, H., Lichtenstein, P., Tuvblad, C., Colins, O. F., Suvisaari, J., Larsson, H., y Lundström, S. (2022). Do psychopathic personality traits in childhood predict subsequent criminality and psychiatric outcomes over and above childhood behavioral problems? Journal of Criminal Justice, 80, 101761. https://doi.org/10.1016/j. jcrimjus.2020.101761 Yao, X., Zhang, H., y Zhao, R. (2022). Does Trauma Exacerbate Criminal Behavior? An Exploratory Study of Child Maltreatment and Chronic Offending in a Sample of Chinese Juvenile Offenders. International Journal of Environmental Research and Public Health, 19(18). https:// doi.org/10.3390/ijerph191811197 Los rasgos de psicopatía en menores de edad, predictores de conducta delictiva y homicida: Una revisión sistemática. PP. 119-140 �141 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Crecimiento y transformación de las policías privadas en México Growth and transformation of private policein Mexico Lucía Carmina Jasso López* Resumen Se estudia el fenómeno de las policías privadas en México con el objetivo de analizar y explicar su crecimiento y transformación en el periodo 2009 a 2022. A partir del análisis estadístico descriptivo de datos públicos, el análisis documental y entrevistas semiestructuradas a empresas y personas de la seguridad privada, se dimensiona el tamaño, tipos y características de esta industria, así como los retos que prevalecen en el país. Se concluye que el crecimiento exponencial de las policías privadas en México comparte similitudes con otros países de América Latina, pero también Cómo citar Jasso López, L. C. Crecimiento y transformación de las policías privadas en México. Constructos Criminológicos, 5(9). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/84 *https://orcid.org/0000-0002-8036-1126 Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, México. Recibido: 5 de marzo 2024 Aceptado: 22 de mayo 2024 tiene características y retos propios, destacando que las policías privadas en México no superan numéricamente a las públicas. Para profundizar el estudio, los resultados se contrastan con los hallazgos sobre éste fenómeno en otros países -principalmente de América Latinapara comprender cuales son las alternativas o posibilidades en el corto y mediano plazo. Palabras clave: Policías privadas, seguridad privada, privatización, vigilancia, policía Abstract The phenomenon of private police in Mexico was studied with the objective of analyzing and explaining its growth and transformation between 2009 to 2022. Based on the descriptive statistical analysis of public data, documentary analysis and semi-structured interviews with private security companies and people, I show the size, types and characteristics of this industry, as well as the challenges that prevail in the country. I concluded that the exponential growth of private police in Mexico shares similarities �142 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS with other Latin American countries, but also has its own characteristics and challenges, highlighting that private police in Mexico do not numerically surpass public police. To deepen the study, the results are contrasted with the findings on this phenomenon in other countries -mainly in Latin America- in order to understand what the alternatives or possibilities are in the short and medium term. las alternativas en México, está el pago de policías privadas (Inegi, 2023) bajo distintas modalidades formales e informales. Esta demanda ha generado la expansión del mercado1 de seguridad privada que “se ha convertido en una compleja industria mundial” (Abelson, A., 2009: 269), involucrando la proliferación de personas que se insertan en este mercado como una Keywords: Private police, private security, alternativa laboral, así como de diversos privatization, surveillance, police. intereses con fines de lucro. INTRODUCCIÓN En México como en otros países de América Latina el crecimiento de las policías privadas es un fenómeno en expansión que representa enormes retos para los gobiernos y para la sociedad en general. Entre los problemas más complejos está la irregularidad en la que operan las empresas y el personal de seguridad privada, que no obstante los esfuerzos públicos y privados, continúan con déficits en cuanto a temas fundamentales como el registro, la formación y capacitación de los elementos para la prestación del servicio de seguridad, el uso de armamento, sin omitir a las empresas o grupos que operan en la completa ilegalidad. En México, se ha constatado que desde la década de los noventa “existe una participación creciente tanto de agencias privadas como de la sociedad civil en la producción de servicios y dispositivos de seguridad” (Zamorano, C., 2019: 480). Y esta participación se ha mantenido constante en el tiempo. Al cierre de 2023 el presidente del Consejo Nacional de Seguridad Privada en México afirmaba que “la demanda del servicio ha aumentado 20% durante este sexenio”2. 1 Las “agencias de seguridad privada funcionan con ló- gicas de mercado” (Zamorano, C., 2020: 501). 2 Alejandro Desfassiaux, presidente fundador del Con- sejo Nacional de Seguridad Privada (CNSP) en México, afirmó que este incremento está vinculado principalmente al “aumento del delito de extorsión [...] empresarios y particulares temen que elementos de seguridad del gobierno o del Ejército estén Este fenómeno es preocupante ante la demanda incremental de más seguridad por parte de la sociedad. Cada vez más personas invierten en medidas para proteger su integridad física o patrimonio y entre coludidos con delincuentes o no tengan experiencia en el combate al crimen organizado” (Salgado, A., 2023). Este crecimiento es importante considerando que al 2009 se estimaba que el crecimiento de la industria en Europa y Norteamérica era de 8%y 10% al año (Abelson, A., 2009). Crecimiento y transformación de las policías privadas en México. PP. 141-164 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 El crecimiento de esta seguridad privada ha sido de tal magnitud, que en muchos países duplica a las policías públicas, en Brasil cuadruplica y es hasta siete veces mayor en Guatemala (Kinosian, S. y Bosworth, J., 2018). En México, la relación seguridad privada y pública -al menos con los datos oficiales disponibles de empresas registradas- es aún menor que en otros países, pero en algunas entidades la relación es muy similar a la de Brasil o Guatemala con mucha más seguridad privada, que pública. 143 y las redes sociales. Y también incluye la información compilada en entrevistas semiestructuradas que se realizaron durante el 2023 a empresas o personas proveedoras de seguridad privada. Este texto es relevante, porque como afirmó Torrente D. en 2015 “la seguridad privada constituye un área bastante desconocida para la población” (pág. 2). Al momento de redactar este texto, ésta afirmación para el caso de México sigue vigente: se sabe poco de la seguridad privada y solo una parte marginal de la información En el presente texto se estudia el está sistematizada y es publicada, pero es un fenómeno de las policías privadas en fenómeno en crecimiento con importantes México. Fundamentalmente tiene como impactos sociales. objetivo analizar y explicar el crecimiento en el periodo 2009 a 2022 con los datos 1. ¿QUÉ SON LAS POLICÍAS PRIVADAS? públicos disponibles y dimensionar su Las policías privadas son corporaciones transformación respecto al tamaño, tipos y características de esta industria en los privadas que en formato de empresa y bajo últimos años, así como exponer los retos la lógica del mercado, ofrecen servicios de que prevalecen en el país. Los resultados seguridad a cambio de una remuneración del análisis en México se contrastan con económica. Pero también hay individuos los hallazgos sobre este fenómeno en otros o grupos que a título personal realizan países -principalmente de América Latina- funciones de vigilancia en entornos más para comprender cuales son las alternativas acotados como calles, edificios o pequeños o posibilidades en el corto y mediano plazo. comercios a cambio de un pago de manera más informal. La metodología es mixta, partiendo del La seguridad privada se define como análisis de los datos oficiales que se generan a través de las estadísticas, censos y encuestas distinta de la pública por diversas del Inegi y de las instituciones reguladoras características como: el ámbito de acción, de la seguridad privada en México. Pero los lugares en los que se sitúan, los intereses, también recurre al análisis documental de las actividades que realiza, la financiación, información pública oficial como leyes, la organización, entre otras (Medina, T., reglamentos, circulares, etc., así como 2020). Pero con el tiempo, estos ámbitos de otras fuentes como la prensa nacional son cada vez más porosos. Lucía Carmina Jasso López �144 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Respecto a la temporalidad y los intereses, “la seguridad que provee el sector privado se enfoca en el corto plazo y se define en términos de los intereses de los propietarios” (Abelson, A., 2009: 272). No en el bien e interés público que idealmente busca la fuerza pública. Aunque las policías privadas en sus diversas funciones, también podrían generar externalidades positivas que incidan en el bien público. asociadas a la irregularidad o ilegalidad de los servicios que ofrecen, o de los obstáculos que eventualmente puedan representar para la seguridad pública. En este contexto de porosidad, es evidente que existen tensiones y disputas entre la seguridad privada y la pública (Zamorano, C., 2020), y que los gobiernos además de intervenir como coactores de la seguridad, también hacen una importante labor como Estas policías podrían considerarse como reguladores de este mercado. un complemento de la seguridad pública en cuanto a que hay una “coproducción de En la literatura se encuentra que hay la seguridad” (Zamorano, C., 2020) y que variaciones en la relación entre las policías también son parte de la seguridad pública, privadas y públicas. Como explica Torrente aunque en diferente escala. En la literatura D. (2015) “algunas policías privadas son se explica que “el producto fundamental que precursoras de policías públicas”, en vende la seguridad privada es la prevención casos específicos -como el inglés- son una (evitación de daños y pérdidas)” (Torrente, extensión de las públicas. Pero en otros D., 2015) que solo es una parte de la gran países, solo son complementarias. cantidad de funciones que realizan las policías públicas. Mientras que en el caso mexicano, se trata de corporaciones complementarias En palabras de Benítez: “Las policías o auxiliares que prestan sus servicios para privadas se encargan de la «seguridad proveer seguridad de manera específica para pasiva», empresarial y residencial, lo que el resguardo y protección de instalaciones, deja intacto el problema de la inseguridad inmuebles, personas, etc., y en su caso en las vías públicas” (Benítez, R., 2004: coadyuvan con la seguridad pública. 112). Aunque en algunos casos, también tienen presencia e injerencia en el espacio En México, la Ley General del público. Sistema Nacional de Seguridad Pública (en adelante Ley General) define que Incluso se considera que estas policías, “los servicios de seguridad privada son generan “externalidades” (Abelson, A., auxiliares a la función de Seguridad 2009) tanto positivas al generar seguridad Pública. Sus integrantes coadyuvarán más allá de las personas que las contratan, con las autoridades y las Instituciones pero también generan externalidades de Seguridad Pública en situaciones de negativas en cuanto a las problemáticas urgencia, desastre o cuando así lo solicite Crecimiento y transformación de las policías privadas en México. PP. 141-164 �145 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 la autoridad competente de la Federación, las entidades federativas y los Municipios” (Art. 151). Así que la ley establece que la policías privadas también son auxiliares y coadyuvantes de la seguridad pública cuando así se solicite. corresponde a las formales e informales4, las primeras constituidas en una empresa que ofrece los servicios de seguridad privada; pero también existen las informales, que son aquellas personas o grupos que ofrecen sus servicios sin ningún contrato legal, para realizar funciones de vigilancia o de resguardo –principalmente– en zonas residenciales donde los vecinos optan por un servicio de menor precio, a costa de la informalidad. Y en la relación entre seguridad pública, también es relevante que en el caso mexicano se ha encontrado que un porcentaje importante del estado de fuerza proviene de las corporaciones de seguridad pública3. Lo cual puede generar beneficios De las empresas formales, están aquellas o perjuicios en estas corporaciones, sí registradas ante la autoridad gubernamental el proceso de selección no se realiza que cumplen con los requisitos mínimos debidamente. para su funcionamiento. Y también existen las no registradas que operan irregularmente 2. LOS TIPOS DE POLICÍAS PRIVADAS EN o que incumplen alguno de los requisitos. MÉXICO Sobre el registro, desde hace años en En México hay distintos tipos de México inició la regulación de las empresas policías privadas. La primera tipificación de seguridad privada y el registro ante las autoridades es una de las principales acciones a realizar. En la Ley General se 3 Al respecto, el presidente del CNSP explica que de las establece que las empresas de seguridad corporaciones de seguridad pública “Se va mucho personal de privada además de dar cumplimiento a la confianza, que obtiene experiencia en cómo operar contra el Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, crimen organizado para combatirlo, que es de garantía y, ade- también “deberán obtener autorización más, con este cambio se les maltrata cuando se les hace ir, como previa de la Secretaría, cuando los pasó con la Policía Federal, que los trataron peor que criminales, servicios comprendan dos o más entidades y eso hace que la eficacia y la confianza disminuyan” (Salgado, federativas; o de la autoridad administrativa A., 2023). En el mejor de los casos, este personal considera como que establezcan las leyes locales, cuando alternativa laboral la seguridad privada, pero también podría ser que otros se sumen al crimen organizado. Medina, T., (2020: 99) considera que: “el hecho de que los policías privados provengan de la fuerza pública puede representar un riesgo si no se tienen los procesos de ingreso para identificar a aquellos elementos que son aptos para realizar tareas de seguridad”. 4 En la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), se reporta la informalidad laboral. Los datos al segundo trimestre del 2023 refieren el 20% de informalidad en la ocupación “Vigilantes y Guardias en Establecimientos” y 77.9% en la ocupación “Vigilantes y Porteros en Casas Particulares”. A nivel nacional la informalidad promedio es de 55.2%. Lucía Carmina Jasso López �146 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS los servicios se presten sólo en el territorio de servicios entre los que se enlistan: de una entidad” (Art. 150). Seguridad y protección personal; Vigilancia y protección de bienes; Custodia, traslado y También hay grandes empresas que vigilancia de bienes o valores; Localización ofrecen sus servicios en dos o más entidades e información de personas y bienes, y; y otras más que están en el registro federal. Y Actividades inherentes a la seguridad además están las empresas transnacionales privada (Art. 11). que ofrecen sus servicios de seguridad privada -“como los sistemas Smart-City” Además de estas tipologías de (Zamorano, C., 2020: 486)- en distintos seguridad privada, es oportuno señalar la países, pero que para operar en México, automatización del sector en el que han también deben registrarse. incursionado algunos robots5 que realizan funciones de vigilancia en espacios fijos Sobre los servicios que se ofrecen, el y son operados remotamente. Al respecto Inegi (2023) realizó una tipología en la en una entrevista con un proveedor de que se observa que la mayor parte de seguridad privada, se explicó que es las empresas se orienta a la protección probablemente una alternativa viable de bienes y en menor proporción de las ante la enorme demanda de seguridad y personas, pero también realizan funciones la reducción de la oferta, donde cada vez de monitoreo, traslado de bienes, seguridad menos personas quieren ser policías. de la información, etc. En suma, se trata de También agregaría que hay distintos una industria que cada vez se diversifica e innova para la atención de la demanda de tipos de seguridad privada, según quienes las contratan o financian. Pudiendo ser seguridad de la ciudadanía. la ciudadanía a nivel individual o grupal Asimismo, las empresas de seguridad En distintos países se han presentado robots policía privada y las instituciones del gobierno 5 que regulan estos servicios han realizado que realizan distintas funciones de seguridad. En 2023 “La Politipologías. En las empresas respecto al cía de Nueva York (NYPD) inició un programa piloto utilizando tipo de servicios que ofrecen, con o sin un robot de seguridad Knightscope K5 para patrullar la estaarmas, fija o móvil, la forma de prestación ción de metro de Times Square. El K5 que vigila acompañado de servicios (intramuros, custodios o de oficiales, opera entre la medianoche y las 06:00 horas, y escoltas o traslado de valores), entre otras cuesta USD 9 dólares por hora de arrendamiento” estos robots “representan un avance en el campo de la seguridad privada, tantas. al ofrecer soluciones innovadoras que pueden coexistir y po- Y en la normatividad, como en la Ley de Seguridad Privada para el Distrito Federal –actualmente Ciudad de México– se establecen modalidades de prestación tenciar el trabajo humano. Con su capacidad para trabajar las 24 horas del día y su arsenal tecnológico, estos robots podrían convertirse en una vista común en espacios públicos y privados” (Marin, R., 2023). Crecimiento y transformación de las policías privadas en México. PP. 141-164 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 147 (por ejemplo comunidades de vecinos), las empresas para proteger su patrimonio y las que contratan los gobiernos para la protección de inmuebles e incluso de la misma ciudadanía. integridad. En 2022 el 36.5% de los hogares implementó alguna medida de protección, invirtiendo en medidas más simples o económicas, como “cambiar, colocar o reforzar cerraduras y/o candados” opción en la que coincidió el 22.1% en 2022 (Inegi, En las siguientes páginas se aborda 2023), pero también hay quienes invierten esta tipología sobre quienes financian o en policías privadas. contratan a las policías privadas. Sin duda, se trata de escalas de análisis distintas, Estas policías privadas ofrecen sus que podrían constituirse como campos servicios a cambio de una remuneración únicos de análisis con distintos abordajes y en esta lógica mercantil es evidente que metodológicos. Pero la aproximación “el que más tiene puede acceder a un que aquí se presenta con el estudio de servicio de mejor calidad” (Zamorano, C., distintas fuentes, es útil para caracterizar 2020: 498), o al menos más formal. Así, hay esta tipología y comprender la magnitud y quienes pueden contratar los servicios a vertientes del fenómeno. través de las empresas de seguridad privada, pero hay otras formas de contratación de La principal fuente para realizar este este tipo de servicios. análisis son los censos y encuestas que realiza periódicamente el Inegi, así como En principio, es evidente que hay casos, los registros gubernamentales. En estos es en los que “de ningún modo los vecinos posible tener estimaciones del despliegue podrían pagar un vigilante privado para de estas policías privadas contratadas controlar los accesos, aunque fuese en el por la ciudadanía para la protección de mercado informal” (Zamorano, C., 2020: zonas residenciales, de las empresas o 500). Así, hay quienes se organizan para comercios que contratan los servicios vigilar entre ellos mismos. Y en los casos para la protección de su patrimonio y en los que logran reunir los recursos, las empresas y elementos de seguridad es probable que para reducir los costos privada registrados en las entidades decidan contratar a alguien conocido o de federativas. confianza que se haga cargo de actividades relativas a la seguridad vecinal, como 2A. POLICÍAS PRIVADAS CONTRATADAS rondines, apertura y cierre de puertas, POR LA CIUDADANÍA entre otras. La literatura y las encuestas de En este contexto, es complejo conocer con victimización muestran que la ciudadanía precisión los datos de este tipo de vigilancia “produce su propia seguridad” (Zamorano, contratada por los vecinos de una comunidad. C., 2020: 491) para proteger su patrimonio e Pero, la Encuesta Nacional de Victimización y Lucía Carmina Jasso López �148 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Y en los datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), se estimó que al segundo trimestre de 2023, 24 mil personas integraron la fuerza laboral de Vigilantes y Porteros en Casas Particulares con salario promedió los $5,440 y trabajando alrededor de 53 horas a la semana, destacando que 77.9% trabaja en la informalidad (Secretaría de Economía, Los datos de la ENVIPE 2023 muestran 2023). que a nivel nacional 1.6% de los hogares refieren que sí contrataron vigilancia privada, Ahora: ¿Cuáles son las principales si bien el porcentaje es bajo comparado con motivaciones o problemas que inciden otras medidas preventivas, esto equivale a en que la ciudadanía contrate seguridad 619,863 hogares. privada? En cuanto al tipo de problemáticas sociales que con mayor frecuencia Al analizar los datos por entidad perciben las personas que han contratado federativa, se observa que Puebla es la seguridad privada, y que probablemente entidad donde mayor porcentaje declara se asocien a la decisión de erogar sus haber contratado seguridad privada con propios recursos para el pago de este tipo 3.7%, le sigue Ciudad de México con de servicios, se encuentran los delitos 3.3% y en tercer lugar Hidalgo con 2.9%. patrimoniales como los robos o asaltos y Las entidades donde 0.5% o menos han las extorsiones o cobro de piso, así como invertido en este servicio, son Tamaulipas, el delito de secuestro que atenta contra Guerrero y Yucatán. la libertad personal. También sobresalen otras violencias como la invasión de Es complejo estimar cuántas personas predios, la existencia de pandillerismo o prestan estos servicios de seguridad bandas violentas, y si consideran que ha privada para las zonas residenciales por habido disparos frecuentes. la diferencia de cobertura. En el trabajo de campo de Zamorano C. (2020) en la Ciudad de México, se documenta que hay condominios con menos de 30 viviendas que contratan al menos dos personas y para zonas residenciales con más de 500 viviendas se observó la contratación de hasta 36 personas para brindar el servicio de seguridad. Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) nos permite aproximarnos a este fenómeno. En esta, se cuestiona sí “¿para protegerse de la delincuencia, en este hogar se realizó algún tipo de medida como… contratar vigilancia privada en la calle o colonia?” que nos ofrece información parcial sobre este tipo de seguridad privada. Crecimiento y transformación de las policías privadas en México. PP. 141-164 �149 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Tabla 1: Sí contrató seguridad privad y sabe o ha escuchado si en los alrededores de su vivienda suceden o se dan las siguientes situaciones (marzo y abril de 2023) Situaciones Sí contrató seguridad privada Existen robos o asaltos frecuentes 2.20% Ha habido secuestros 2.20% Ha habido extorsiones (o cobro de piso) 2.20% Hay invasión de predios 2.10% Existe pandillerismo o bandas violentas 2.00% Ha habido disparos frecuentes 2.00% Se venden productos piratas 1.90% Ha habido violencia policiaca contra ciudadanos 1.90% Ha habido homicidios 1.90% Hay riñas entre vecinos 1.80% Hay prostitución 1.80% Tomas irregulares de luz (energía eléctrica) o diablitos 1.70% Se consume droga 1.60% Se vende droga 1.50% Robo o venta ilegal de gasolina o diésel (huachicol) 1.50% Se consume alcohol en la calle 1.40% Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI/ ENVIPE 2023. En menor medida la contratación de seguridad privada se encuentra asociada a la percepción de que prevalecen incivilidades como la venta o consumo de droga, o el consumo de alcohol en la calle que eventualmente puede generar otro tipo de incivilidades o violencias en la comunidad. Si bien, la percepción de las personas respecto a la existencia de delitos o violencias no es determinante de la decisión de contratar seguridad privada, si resulta relevante observar que son los delitos patrimoniales y contra la libertad personal los que se asocian con mayor frecuencia que otras violencias e incivilidades. Lucía Carmina Jasso López �150 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Al contrastar las percepciones de las personas que decidieron invertir en seguridad privada (1.6%) y la ciudadanía en general se encuentran diferencias relevantes. En general, los problemas que se perciben con mayor frecuencia son el consumo de alcohol y de droga en la calle, pero los problemas que más se asocian a las personas que contrataron seguridad privada, son los delitos patrimoniales y los que atentan contra su misma persona. Otro tema relevante relacionado con la contratación de servicios de seguridad privada por parte de la ciudadanía, es que en algunos casos “existen arreglos entre condóminos y gobiernos para atender sus necesidades de seguridad” (Zamorano, C., 2020: 498). Como en el Estado de México, en donde en una audiencia pública del Centro de Control (C5), asistieron organizaciones vecinales, algunas de éstas de zonas residenciales cerradas (Jasso, C., 2020). Esta es otra forma de organización más compleja en el que la seguridad privada que contrata la ciudadanía, también se vincula con los gobiernos para incrementar su seguridad. 2B. POLICÍAS PRIVADAS CONTRATADAS POR EMPRESAS O COMERCIOS Las empresas y comercios sin importar su tamaño, tienen necesidades específicas de seguridad que no necesariamente son cubiertas por el Estado. En este contexto, “la policía privada resultó ser una alternativa más conveniente para el sector empresarial” (Medina, T., 2020: 98). En la Encuesta Nacional de Victimización de Empresas (ENVE) se reporta que en 2021 el “costo del delito” a consecuencia de la inseguridad y el delito para las empresas ascendió a 120.2 mil millones de pesos que corresponden al 0.67% del PIB (Inegi, 2022). Como parte del impacto económico es relevante observar que la inversión en medidas de seguridad representó el 58.1% del total del “costo del delito” que equivale a un gasto estimado de 69.9 mil millones de pesos. Las medidas preventivas más recurrentes corresponden a “cambiar o colocar cerraduras o candados” e “instalar alarmas y/o video cámaras de vigilancia”, pero también está la opción de “contratar o mantener vigilancia o seguridad privada” que representó el 3.4% del “costo del delito” (Inegi, 2022). Considerando el monto total del “costo del delito”, las empresas destinaron aproximadamente 4.1 mil millones de pesos para contratar seguridad privada que protegiera su seguridad personal y patrimonio. Comparando con los datos de la ENVE 2020, se registró una disminución de la inversión en seguridad privada. En 2019 el porcentaje del “costo del delito” que representó la contratación de seguridad privada para las empresas fue de 4.5% que económicamente equivale a aproximadamente 10.2 mil millones de pesos. Crecimiento y transformación de las policías privadas en México. PP. 141-164 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Sin embargo, es probable que las empresas o comercios hayan encontrado otras formas de contratación de seguridad privada, porque la constante en los comercios y empresas es la presencia de estas policías privadas. 2C. POLICÍAS PRIVADAS CONTRATADAS POR EL GOBIERNO La demanda de seguridad privada ha sido también parte de los gobiernos en México, y aunque su cuantificación precisa es compleja, hay evidencia de que también es un mercado amplio para esta industria. En México se ha documentado que empresas transnacionales de seguridad privada ofrecen sus servicios “incluso a gobiernos locales” (Zamorano, C., 2020: 486). En la historia reciente de México se tiene registro de la contratación de empresas privadas por los gobiernos, donde uno de los casos más evidenciados, es el del “Cuerpo de Guardias de Seguridad del Estado de México (Cusaem)” que operaban como una corporación “mixta” para “ofrecer servicios remunerados a empresas privadas y oficinas de gobierno” (Zamorano, C., 2020: 493). Esta corporación funcionó en distintas entidades, como el Estado de México, la Ciudad de México y también en el orden federal. 151 (Rodríguez, A., 2015) incluyendo hasta dependencias de seguridad, como el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. La participación de estas empresas con el gobierno ha sido relevante en México. Para dimensionar el fenómeno, está el caso de Cuerpos de Seguridad Auxiliares del Estado de México, que entre sus clientes, enumera a diversas empresas –algunas transnacionales– pero también, a instituciones de gobierno como el Servicio de Administración Tributaria (SAT). Se trata de una empresa con más de 30,000 elementos, que cuenta con más de 1,000 unidades vehiculares de servicio y patrullaje, administra un Centro de Control y Monitoreo propio para realizar actividades de vigilancia y refiere la existencia de la “frecuencia de radio directa con el Centro de Mando de la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana del Estado de México”6. Es decir, además de contar con el estado de fuerza e infraestructura, también tiene la relación con el gobierno local para la atención de incidentes. También son ilustrativos los casos específicos de contratos gubernamentales con empresas de seguridad privada que pueden encontrarse a través de los portales de transparencia. Como el firmado en 2017 entre Liconsa y la Cusaem en el que se establecen las condiciones del servicio que Se estima que durante los primeros años contempla 17 personas: 1 jefe de servicio; del gobierno de Peña Nieto los contratos 2 encargados de turno, 12 vigilantes y 2 fueron “alrededor de 2 mil millones de Consultado en: https://region6auxiliar.com.mx/servipesos” y que esta corporación “cuidó las 6 puertas de unas 50 dependencias federales” cios/ Lucía Carmina Jasso López �152 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS servicios complementarios (en el Anexo Técnico se específica que son escoltas). Y cuyo costo por el periodo de 10 meses (1 de marzo a 31 de diciembre de 2017) ascendió a $3,379,366.08, poco más de 300 mil pesos mensuales (Liconsa, 2017). gran medida de la intervención del Estado que implica “una compleja reconstrucción de las relaciones Estado-economía, donde las instituciones se movilizan para promover arreglos regulatorios basados en el mercado” (Zamorano, C., 2020: 489). El fenómeno del crecimiento de las policías privadas y de su contratación por parte del gobierno ha sido reconocido desde el poder ejecutivo federal mexicano. En la conferencia de prensa matutina del jueves 4 de julio de 2019 el presidente de la República refería que cerca de 50 mil elementos de la policía privada habían sido contratados “se llegó al extremo que el gobierno contrataba más policías privados que los policías del gobierno federal para garantizar la seguridad del pueblo, de los ciudadanos” (Presidencia de la República, 2019). A nivel federal está la Ley Federal de Seguridad Privada y respectivamente cada entidad federativa tiene su legislación e instituciones reguladoras a nivel local. Y en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública está la sección “De los Servicios de Seguridad Privada” en la que se establece que los particulares que presten servicios de seguridad, además de cumplir con las disposiciones de Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, si tienen cobertura en dos o más entidades, deberán registrarse ante la Secretaría de Gobernación y cumplir con la legislación local. Se explicó que la contratación de estas policías privadas implicaba la erogación de recursos públicos, como el caso de la Comisión Federal de Electricidad que “había firmado contratos hasta por 140 millones de pesos contratando precisamente seguridad privada en diversas instalaciones de la dependencia” (Presidencia de la República, 2019). Y en respuesta a esta situación, compartió que estaban “haciendo un ajuste” para revertir esta relación. 3. EL CRECIMIENTO DE LA SEGURIDAD PRIVADA Así, las empresas de seguridad privada deben registrarse ante las instituciones reguladoras a nivel estatal, y en el portal de la Dirección General de Seguridad Privada de la Secretaría de Gobernación se publicitan las “empresas que cuentan con autorización para desempeñar acciones relacionadas con la seguridad”7 en cada una de las entidades federativas. 7 En este registro se presenta el nombre de la empresa y el domicilio registrado, así como también el número de expediente que específica el número de registro, el periodo de auto- En México, el registro de empresas privadas de seguridad y de su personal es un requisito para su funcionamiento. Se trata en rización, datos de la empresa y sí ésta cuenta con sucursales. https://dgsp.sspc.gob.mx/Regulacion_De_Empresas/Empresas_ Autorizadas Crecimiento y transformación de las policías privadas en México. PP. 141-164 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 153 Sin embargo, es probable que este registro sea parcial, debido a que como se ha argumentado en este texto, podrían existir empresas que no estén debidamente registradas y aún así ofrezcan sus servicios. En la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), se reportó que en el segundo trimestre de 2023 hay informalidad laboral en la ocupación “Vigilantes y Guardias en Establecimientos”. Puebla (39.8%) es la entidad con mayor informalidad, le siguen Hidalgo (30.8%) y Chiapas (25.7%). Y las entidades con menor tasa de informalidad en esta ocupación, son Querétaro (10.2%), Chihuahua (10.2%) y Baja California Sur (10%)8. No obstante del probable subregistro de empresas en estos mecanismos regulatorios a nivel local y federal. Son uno de los registros más sólidos para poder estimar cómo es que ha crecido esta industria en el tiempo. Al respecto, algunos gobiernos locales advierten de esta informalidad o irregularidad. En el portal de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México señalan: “No contrate problemas” y especifican que de acuerdo con la “Ley de Seguridad Privada para el Distrito Federal” ahora Ciudad de México, “quien contrata servicios de seguridad privada será solidariamente responsable de la comisión de infracciones, cuando contraten personas físicas o morales que no cuenten con permiso, licencia, o autorización de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de la Ciudad de México”9. Es decir, afecta no solo a la empresa, sino también a quien contrata. En los datos de los Censos Económicos del Inegi que presenta Zamorano C. (2020) se refiere que en 1989 había 210 empresas de seguridad privada y diez años después en 1999 estas empresas sumaban 1,857. Es decir, crecieron exponencialmente en esa década. 8 Consultado en: https://www.economia.gob.mx/data- mexico/es/profile/occupation/vigilantes-y-guardias-en-estable- Los datos públicos disponibles que se analizan en este artículo permiten documentar el crecimiento de las empresas de seguridad privada a partir del año 2009. Sin embargo, la investigación de este fenómeno señala que desde “los años noventa los agentes privados empezaron a figurar de modo importante” (Zamorano, C., 2020: 481). A partir de 2009, el Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal sistematiza y publicita anualmente los datos oficiales de las empresas privadas de seguridad que se han registrado en las entidades federativas. Al respecto es notorio el crecimiento de este mercado de seguridad privada que pasó de 2,799 empresas registradas en 2009 a 6,138 en 2022 y en cuanto al personal incrementó de 80,483 a 149,939 en el mismo periodo. Es decir, prácticamente se duplicó. cimientos#empleo 9 Consultado en: https://www.ssc.cdmx.gob.mx/orga- nizacion-policial/direcciones-generales/seguridad-privada Lucía Carmina Jasso López �154 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Gráfica 1: Empresas de seguridad privada registradas en las entidades federativas (2009-2022) Fuente: Gráfica de elaboración propia con datos de Inegi. Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal (2010-2023). En la edición 2023 del Censo Nacional que presentó datos al 2022 se declaró que había un total de 6,138 empresas de seguridad pública, de las cuales 85.4% se enfocan en la prestación de servicios de seguridad privada de bienes, 19.4% en la seguridad privada de las personas y 8.7% en los servicios de alarmas y monitoreo electrónico (INEGI, 2023). Es decir, la mayor parte de estos servicios se enfocan en la protección del patrimonio. la información, sistemas de prevención y responsabilidades, entre otros servicios. La mayor parte de las empresas tienen como sede de registro la Ciudad de México, con un total de 1,251 empresas10 10 Para dimensionar la magnitud y situación de las em- presas de seguridad privada, el caso de Ciudad de México es relevante. Al 3 de noviembre de 2023 la Secretaría de Seguridad Ciudadana enlistaba un total de 1,176 empresas vigentes y 263 empresas en trámite de revalidación. Es decir, los datos relati- Pero también hay empresas que se dedican al traslado de bienes o valores, que ofrecen servicios de alarmas y de monitoreo electrónico, de seguridad de vamente corresponden con los compilados en Inegi, pero con el desglose que muestra las empresas con trámites pendientes. Consultado en: https://www.ssc.cdmx.gob.mx/storage/app/media/Seguridad%20Privada/VIGENTES.xlsx Crecimiento y transformación de las policías privadas en México. PP. 141-164 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 que representa el 20.4% del total, le sigue Nuevo León y Estado de México con 551 y 481 empresas respectivamente. En contraparte Campeche, Jalisco y Tlaxcala son las tres entidades con menor cantidad de empresas cada una de ellas tiene menos de 70, en particular llama la atención Jalisco que es una de las entidades con mayor densidad poblacional y con niveles altos de violencia e inseguridad a nivel nacional. Respecto al personal en estas empresas, las estadísticas del 2022 muestran que hay un total de 149,939 personas contratadas, de las cuales sobresale que 24.2% (36,333) son mujeres, esta relación es relevante considerando que a nivel nacional en las instituciones de seguridad pública el 38% del personal son mujeres (Inegi, 2023). Esto significa que hay menor participación femenina en la seguridad privada, probablemente por las prestaciones sociales que en algunas entidades pueden ser superiores en la seguridad pública que en la privada. Pero destaca que el 33% de los directivos en seguridad privada son mujeres, contrastando con los datos de la seguridad pública donde apenas 33 mujeres ocupan puestos de comisario y 353 el puesto de inspector. Estos datos pueden ser relevantes para investigar sobre las relaciones de género en la seguridad privada. 155 es sumamente relevante considerando que las estadísticas muestran que hay 74,164 armas de fuego reportadas y registradas por las empresas de seguridad privada: 35,665 largas y 38,496 cortas. Morelos es la entidad con mayor número de armas registradas por las empresas de seguridad privada, en total suma 28,711 que representa el 38.7% de las registradas a nivel nacional. Otro dato que compilan las estadísticas es el relacionado con las quejas ciudadanas recibidas en contra de las empresas de seguridad privada registradas. En 2022 se recibieron un total de 214 quejas, destacando Chiapas con 61 quejas y Puebla con 56, en 8 entidades no se registró alguna queja, y en 12 entidades se registró NA (No Aplica) debido a que “se reportó no contar con algún mecanismo para la recepción de quejas ciudadanas en contra de las empresas de seguridad privada, o bien, que se encontraba en proceso de integración” (Inegi, 2023). Como se advierte, la existencia de mecanismos para la recepción de quejas ciudadanas es un tema pendiente en más de un tercio de las entidades federativas y probablemente en las que se registraron pocas quejas o incluso ninguna, exista un subregistro debido al desconocimiento por parte de la ciudadanía o al procedimiento de registro que realiza la institución reguladora. Como se ha referido en este apartado, las empresas y sus prestadores de servicio Sin embargo, las estadísticas muestran deben dar cumplimiento a la Ley Federal que se realizan visitas de verificación a las de Armas de Fuego y Explosivos, lo cual empresas de seguridad privada registradas. Lucía Carmina Jasso López �156 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En 2022 se registraron un total de 6,599 visitas, de las cuales 1,333 se realizaron en Yucatán y 1,072 en la Ciudad de México. Mientras que las empresas de 5 entidades recibieron menos de 20 visitas en todo el año y Oaxaca y San Luis Potosí reportaron “no tener facultad para realizar visitas de verificación a las empresas de seguridad privada” (Inegi, 2023). Estos datos evidencian la necesidad de homologar las legislaciones locales para que en todas las entidades se realicen visitas de verificación que vayan mucho más allá del registro de la empresa y se garantice un servicio óptimo de seguridad para la sociedad. existen situaciones de incumplimiento de las empresas que pueden implicar hasta la revocación de la autorización. Lo cual es preferible a tener empresas funcionando en el incumplimiento o la ilegalidad. 4. LA RELACIÓN ENTRE LA SEGURIDAD PÚBLICA Y LA SEGURIDAD PRIVADA Uno de los aspectos más relevantes en la transformación de la seguridad privada es el crecimiento del personal contratado que en distintos países de América Latina supera la fuerza pública. En algunos casos, la duplica, la cuadruplica y hasta hay registro de que ha llegado a ser siete En este tenor no sorprende que 6 veces superior (Kinosian S. y Bosworth J., entidades declaren “no tener facultad para 2018). sancionar a las empresas de seguridad En el caso de México la relación del privada por el incumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias personal de seguridad privada registrado en aplicables” y que en 5 entidades no se los estados, respecto a la fuerza pública es haya registrado una sola sanción (Inegi, distinta. En 2022 había un total de 222,727 2023). De nueva cuenta hay un vacío personas responsables de la seguridad institucional para articular los esfuerzos pública y 149,939 personas registradas que permitan la sanción de las empresas como prestadores de seguridad privada en las entidades federativas. Es decir, la en caso de incumplimiento. relación es de 67 policías privados por De las 1,740 empresas que fueron cada 100 policías públicos (ver Tabla 1). sancionadas en 2022, 468 se encuentran en Baja California y 416 en Querétaro. 717 recibieron una amonestación, 814 se hicieron acreedoras de una multa, 52 de la suspensión de los efectos de la autorización, 13 de la clausura del establecimiento (incluye la oficina matriz o domicilio legal, y las sucursales) y 19 la revocación de la autorización (Inegi, 2023). Estos datos muestran que más allá del registró, Crecimiento y transformación de las policías privadas en México. PP. 141-164 �157 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Tabla 2: Relación seguridad pública y seguridad privada en las entidades federativas, 2022 Seguridad privada Seguridad Pública Relación por cada 100 policías públicos Estados Unidos Mexicanos 149,939 222,727 67.32 Aguascalientes 3,757 804 467.29 Baja California 5,405 1,176 459.61 Baja California Sur 2,252 945 238.31 Campeche 340 1,139 29.85 Coahuila de Zaragoza 4,543 2,275 199.69 Colima 922 652 141.41 Chiapas 1,355 7,393 18.33 Chihuahua 6,904 2,676 258.00 Ciudad de México 33,128 95,161 34.81 Durango 2,316 1,476 156.91 Guanajuato 8,972 4,114 218.08 Guerrero 2,235 7,372 30.32 Hidalgo1 NP NP NP Jalisco 3,129 6,195 50.51 México 1,998 20,613 9.69 Michoacán de Ocampo 2,895 NP NP Morelos 5,698 1,934 294.62 Nayarit 1,683 2,094 80.37 Nuevo León 21,076 7,669 274.82 Lucía Carmina Jasso López �158 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Oaxaca 1,894 8,094 23.40 Puebla 4,626 6,291 73.53 Querétaro 7,088 1,166 607.89 Quintana Roo 9,616 2,199 437.29 San Luis Potosí 896 3,425 26.16 Sinaloa 2,104 1,467 143.42 Sonora 5,155 2,287 225.40 Tabasco 1,832 7,617 24.05 Tamaulipas 1,317 4,543 28.99 Tlaxcala 432 1,984 21.77 Veracruz de I. de la Llave 2,676 11,957 22.38 Yucatán 2,226 5,398 41.24 Zacatecas 1,469 2,611 56.26 Fuente: Tabla de elaboración propia con datos de Inegi. Censo Nacional de Seguridad Pública Estatal 2023. Se marcan en negritas los datos correspondientes a las entidades con la relación más alta Sin embargo, es relevante mencionar que en 14 entidades la seguridad privada supera a la seguridad pública. Sobresale Querétaro en donde hay 607 policías privados por cada 100 públicos y le siguen Aguascalientes, Baja California y Quintana Roo donde hay poco más de 400 policías privadas por cada 100 públicos. privada nos orienta hacia “la privatización de la seguridad pública” (Zamorano, C., 2020)?, no necesariamente. Cada una de estas entidades podría tener una propia explicación. En el caso de Quintana Roo, destaca que tiene destinos turísticos con alta demanda de servicios de seguridad en hoteles, restaurantes, centros comerciales y otros lugares de Es decir, tenemos entidades en las que alta afluencia, y en donde incluso se ha la seguridad privada es cuatro y hasta seis privilegiado el interés privado sobre el veces mayor que la seguridad pública. ¿Esta público. relación en la que predomina la seguridad Crecimiento y transformación de las policías privadas en México. PP. 141-164 �159 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 También hay otros casos relevantes como el de Querétaro donde hay 7 policías privados por 1 público. En esta entidad se detonó el crecimiento industrial y urbano en los últimos años y por lo tanto incrementaron sus necesidades de seguridad privada. Una hipótesis relevante a comprobar respecto a la relación entre seguridad privada y seguridad pública, es que existe una relación negativa, en la que a menor cantidad de policías de las entidades, incrementa la seguridad privada. No omitamos que “la seguridad privada representa una reacción privada para proteger la propiedad frente a la falta de tal protección por la Policía” (Abelson, A., 2009: 273). de la sociedad no se cubren totalmente y la seguridad privada interviene como un bien complementario de la seguridad pública. En los extremos del análisis de correlación entre seguridad privada y pública en las entidades federativas, sobresale el caso de Ciudad de México como la entidad con mayor seguridad pública y privada, lo que corresponde con la densidad poblacional que habita y transita cotidianamente en la capital del país. La relación de la seguridad pública con la privada en México, es una característica relevante que probablemente se transformará en el tiempo en correspondencia con los cambios en la región latinoamericana. DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES Al analizar los datos de México, se observa que la correlación entre ambas variables es alta (r² = 0.5983)11, lo que contribuye a comprobar la hipótesis con los datos de México, pero en este caso la relación es positiva, es decir, a mayor seguridad pública, mayor seguridad privada. En México existen distintos tipos y modalidades de seguridad privada que se han transformado para cubrir las necesidades de la población que puede erogar el costo de sus servicios. Entre las transformaciones más destacables, está su notable crecimiento en los últimos años, el cambio en la relación entre la seguridad pública y privada, y desde luego también la innovación tecnológica que se ha sumado a la seguridad privada para ofrecer vigilantes automatizados. Esta relación positiva podría explicarse de las propias necesidades de seguridad de cada entidad federativa, en donde no obstante de que hay evidencia de que “el Estado aumenta sus presupuestos y Es inminente el crecimiento exponencial diversifica sus estrategias” (Zamorano, C., 2020: 490), las necesidades de seguridad de las policías privadas en México, como también ha ocurrido en otros países de 11 Michoacán e Hidalgo se excluyen del análisis de corre- América Latina, y es previsible que este lación debido a que no los datos de 2022 no están disponibles. mercado continúe en ascenso en los Lucía Carmina Jasso López �160 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS próximos años. De ahí la importancia del Estado como regulador de estos servicios que debe garantizar que “la seguridad aumentada de una persona o sector de la población no debe existir a costa de otro ciudadano o sector de la población” (Abelson, A., 2009: 275). estas policías, y también garantizando la transparencia y rendición de cuentas. En principio, homologando las leyes y reglamentaciones locales que garanticen estándares de supervisión de las empresas de seguridad privada y la sanción en caso de que sean acreedoras de ésta. Solo así, se En México hay evidencia de que podrá garantizar el óptimo funcionamiento “vigilantes privados de los espacios de estas empresas en beneficio de la cerrados pueden entorpecer la acción sociedad. de la policía pública en el interior de sus fronteras, debilitando de cierta manera Discutiendo con profundidad la relación la capacidad de control del Estado de la seguridad pública y la seguridad sobre ciertos territorios” (Zamorano, privada. Estudiando los casos en donde las C., 2020: 497) omitiendo o limitando policías privadas superan a las públicas, la información por corrupción, o comprendiendo las características de la simplemente negando al acceso a seguridad privada en estas entidades y determinados espacios. las necesidades de seguridad. Así como estableciendo límites de la colaboración Sobre la relación entre la seguridad entre seguridad privada y pública para pública y privada, la regulación es evitar que la seguridad pública se oriente fundamental, sobre todo considerando que al servicio de la privada, desprotegiendo a hay países donde la seguridad privada es la sociedad en general. mucho mayor que la pública. En el caso de México esto aún no ocurre a nivel nacional, También publicitando la información sin embargo hay entidades como Quintana tanto de las empresas registradas para Roo y Querétaro donde la seguridad privada consultar sí alguna empresa cumple o supera considerablemente a la pública y no con los requisitos mínimos. A nivel donde probablemente existan intereses nacional y en las entidades federativas privados que podrían sobreponerse a los se publican las bases de datos de las públicos. empresas registradas desglosando distintos datos que podrían fortalecerse Aparejado a la regulación que se para ser más accesibles y eficientes para ha impulsado desde las respectivas la ciudadanía. instituciones estatales y federal, es importante que éstas se sumen con mayor Asimismo, fortaleciendo la información fuerza a la homologación de procesos sistematizada que permita a la ciudadanía que optimicen el funcionamiento de saber las características de este sector. Crecimiento y transformación de las policías privadas en México. PP. 141-164 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 161 Lo más detallado son los datos del Inegi a través del Censo que se han fortalecido en el tiempo. Pero sin duda, falta más información. Al respecto destacaría el caso de Brasil donde periódicamente la Federação Nacional das Empresas de Segurança e Transporte de Valores publica el Anuario Brasileiro de Segurança Pública detallando datos como la edad, los ingresos, el armamento, los vehículos, entre otras características de la seguridad privada y sus policías (Fenavist, 2022). Así como también es imprescindible la regulación de los recursos que administra la seguridad privada. Como las armas de fuego que han incrementado la disponibilidad de armamento letal en América Latina generando una “una especie de carrera armamentística” (Kinosian, S. y Bosworth, J., 2018: 9). En algunos países este tema ha escalado a nivel federal, como en República Dominicana donde el Presidente emitió el Decreto que autoriza la importación de armas de fuego y municiones para el uso exclusivo de empresas de Seguridad Privada Asimismo también es importante que (Gobierno de la Republica Dominicana, las instituciones reguladoras se sumen a la 2023). homologación de procesos a nivel nacional en los que contemplen la protección de También está el uso de perros como los derechos humanos y laborales de las auxiliares de la seguridad privada que personas que prestan sus servicios de puede vulnerar la vida de los animales. seguridad privada, que también están en En México hay varias empresas que constante riesgo. Aquí se ha evidenciado promocionan la prestación de servicios que una de las características del sector de con binomios caninos, pero no se sabe con seguridad privada es que la informalidad precisión cuántos perros hay en seguridad laboral es más alta que la registrada a nivel privada y los posibles riesgos que podrían nacional. existir. Sobre este tema está Colombia cuyo Observatorio de Vigilancia y Seguridad Sobre los derechos laborales, destacaría Privada (2023) presentó en octubre de el caso de Colombia que a través de la 2023 el estudio “Recurso canino para la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad seguridad privada” mostrando la cantidad Privada (2023) publicó la Circular 0079 para de perros que participan en el sector y los la “Reducción gradual de la jornada laboral posibles riesgos asociados, al estar la mayor para el sector de la Vigilancia y Seguridad parte de ellos en funciones que implican el Privada” en la que se reduce de 48 a 42 uso de armas. horas la jornada semanal. Esto sin duda es relevante considerando que en México Es evidente que a pesar de los esfuerzos hay policías privadas que laboran 12 horas públicos y privados por optimizar los diarias, seis días a la semana, es decir 72 servicios de las policías privadas en horas por semana. México, prevalecen vacíos de distinta índole. Al respecto es probable, que en el Lucía Carmina Jasso López �162 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS tiempo estos problemas se agudicen ante el constante crecimiento y transformación de las policías privadas y del incremento de las necesidades de seguridad por parte de la sociedad. o beneficios según se logren articular los límites y procesos en torno a ellas. Así, las instituciones reguladoras tienen un papel fundamental en el registro, y estableciendo los límites y procesos correspondientes. Pero también las empresas tienen gran responsabilidad en cuanto cumplir con los requisitos mínimos de registro y actuando más allá de las lógicas del mercado, en beneficio de la sociedad. En este contexto, es imprescindible observar el fenómeno a nivel regional en América Latina, comprendiendo las dinámicas de violencia que han incrementado las policías privadas, y transformado sus características y TRABAJOS CITADOS capacidades. Pero también de manera específica, observando los casos de países Abelson, Adam (2009). Las externalidades y la seguridad privada: un marco teórico para la regulación. Economía que han logrado articular procesos para política de la seguridad ciudadana, en: Carrión, Fernando, optimizar el funcionamiento de la seguridad Economía política de la seguridad ciudadana, Ecuador, privada sin detrimento de la pública. Flacso, p. 269. Es necesario saber más de las policías privadas. En el caso de México, se requiere mayor información agregada y detallada que nos permita comprender los tipos de policías privadas según quien las contrata. Es esta investigación se ha mostrado que hay una alta informalidad laboral particularmente en las policías privadas contactadas informalmente para la vigilancia de zonas residenciales, que se sabe poco de las policías privadas contratadas por empresas y comercios, y tampoco se sabe con certeza respecto a las policías privadas financiadas por los gobiernos. Solo tenemos islas de información que muestran la necesidad de estudios más afinados. Benítez, Raúl (2004). “México: seguridad ciudadana, conflictos y orden público.” Nueva sociedad 19: 10е. Congreso de la Ciudad de México (2014). Ley de Seguridad Privada para el Distrito Federal. Última reforma publicada en la G.O.D.F. el 18 de diciembre de 2014. Fenavist (2022). Anuario Brasileiro de Segurança Pública 2022. Brasil, Fenavist. Consultado en: http://fenavist.org. br/dados-seguranca-privada/#tab-6567ea5641be8-1 Gobierno de la Republica Dominicana (2023). Resolución MIP-RR-0001-2023 para la aplicación del Decreto que autoriza la importación de armas de fuego y municiones para el uso exclusivo de empresas de Seguridad Privada. Gobierno de la Republica Dominicana, 29 de marzo de 2023. 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PP. 141-164 constructoscriminologicos.uanl.mx �165 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Entrevista de investigación: estrategias para la obtención de información y evaluación de la credibilidad Research interview: strategies for obtaining information and evaluating credibility Rodolfo Prado Pelayo* Resumen El presente trabajo es una investigación cualitativa, basada en la descripción y análisis de estrategias de entrevista usadas para la obtención de información y detección del engaño. Se parte del supuesto de que, al presentar y explicar una estructura de entrevista fundamentada en principios validados se obtendrá una mayor cantidad de información en comparación con metodologías tradicionales. Recibido: 28 de agosto 2024 Aceptado: 4 de noviembre 2024 Abstract This paper is a qualitative research of documentary nature, based on the description and analysis of interview strategies used to obtain information and detect deception. It is assumed that by presenting and explaining an interview structure based on validated principles, a greater amount of information will be obtained compared to traditional methodologies. Keywords: research interview, interview Palabras clave: entrevista de investigación, strategies, credibility assessment, evidenceestrategias de entrevista, evaluación de based interview strategie la credibilidad, estrategias de entrevista basadas en evidencia INTRODUCCIÓN Cómo citar Prado Pelayo, R. Entrevista de investigación: Estrategias de entrevista para la obtención de información y evaluación de la credibilidad. Constructos Criminológicos, 5(9). Recuperado a partir de https://constructoscriminologicos.uanl.mx/ index.php/cc/article/view/102 *https://orcid.org/0000-0002-3220-2905 Investigador La ciencia, a través de los estudios en los que busca respuestas prácticas a problemas cotidianos, avanza continuamente en su labor de entender y explicar los fenómenos que ocurren en una entrevista de investigación, entre ellos: ¿por qué algunos entrevistados no cooperan en una entrevista? ¿Cuáles son las mejores estrategias para la obtención de �166 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS información? ¿Por qué algunos entrevistados mienten y cuáles son las mejores estrategias para provocar declaraciones veraces? ¿Cómo detectar y diferenciar correctamente a las personas veraces y a quienes intentan engañarnos? La presente investigación, propone alternativas de respuesta y solución a estas problemáticas que surgen en las entrevistas de campo, en una guía en la que se exponen las mejores estrategias de entrevista de investigación de manera práctica y sencilla —sin suponer que el arte-ciencia de la entrevista es algo sencillo— explorando aquellos métodos, técnicas y desafíos asociados con la obtención de información de manera ética y eficaz y también aquellos relacionados con la evaluación de la credibilidad o detección del engaño. constructoscriminologicos.uanl.mx comprender la psicología humana; 4) evaluar la credibilidad de una declaración o detectar engaño; 5) solicitar explicaciones de todas las inconsistencias encontradas sin perder el rapport; y finalmente, 6) conocer aquellas características que tiene un buen entrevistador. Abordaremos algunas de las diferentes estrategias de entrevista que han sido publicadas y estudiadas hasta el momento, incluyendo los principios del protocolo de entrevistas de investigación más reciente propuesto por la ONU (Organización de las Naciones Unidas, 2021) que incorpora conocimientos de disciplinas como la psicología, el derecho y la ética profesional. 1. MARCO TEÓRICO Los estudios, que refieren sobre las diferentes estrategias de entrevista se enfocan en dos metas principales: 1) la obtención de información; y 2) la clasificación de esa información como veraz (apegada al recuerdo) o de engaño (fabricada o construida). Se revisa de manera práctica aquellas estrategias que permiten desarrollar capacidades como: 1) planear los objetivos que deberán resolverse en cada entrevista y preparar con anticipación las preguntas que deberán Es por eso que la mayoría de las entrevistas formularse; 2) realizar un cuestionamiento eficiente que permita tener profundidad de investigación que se conducen con los y claridad en cada uno de los temas diferentes actores involucrados en una por investigar; 3) establecer rapport1 y investigación, como pueden ser testigos, sospechosos, denunciantes, etc., tienen 1 rapport: consiste en crear una atmosfera cálida y de al menos esas dos metas principales: la aceptación, de tal forma que el entrevistado se sienta cómodo, obtención (elicitación) de información tranquilo, comprendido y a salvo y se comunique de manera útil no conocida hasta ese momento y la abierta sin temor a ser juzgado o criticado. El entrevistador tie- clasificación de esa información como ne la responsabilidad de hacer que el entrevistador participe y verídica o no (Anta, 2012). lo vea como una persona que puede ayudarlo y que es digna de confianza. El rapport está basado en la confianza, el respeto y la aceptación mutuos. (Aragón, 2004) Entrevista de investigación: Estrategias de entrevista para la obtención de información y evaluación de la credibilidad. PP. 165-187 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Muchos entrevistadores enfrentan un problema complejo, ya que aun cuando existen estudios relacionados con las mejores estrategias de entrevista, no han tenido acceso a esa información y por lo tanto se ven forzados a utilizar métodos que intuitivamente les hace pensar que tendrá una entrevista exitosa, o bien, métodos que sus compañeros con mayor antigüedad le han dicho que utilizan exitosamente (Monge, s.f). Puede que un entrevistador de campo no cuestione la efectividad de tales métodos, ya que alguna anécdota de éxito personal o de un colega podría parecer evidencia suficiente de su efectividad y, si la estrategia no funciona, el entrevistador podría suponer que no la aplicó de manera correcta, que le falta más práctica en su uso o que el entrevistado no daría información verídica; pero no pensará que el fracaso se debe a que nunca se estudió para demostrar su validez. 167 coercitivos bajo el supuesto de que los entrevistados —sobre todo los sospechosos— inician la entrevista con la intención de no cooperación y que no van a proporcionar información de ningún tipo a menos que se ejerza sobre ellos alguna forma de amenaza o estrategia represiva. Contrario a esta creencia, en uno de los estudios pioneros acerca de las intenciones de cooperación de los entrevistados antes de una entrevista de investigación, St-Yves y Deslauriers-Varin (2009) demostraron que un alto porcentaje de los entrevistados (incluidos los sospechosos) inician la entrevista con intenciones de cooperación. Los mismos autores señalan que muchos entrevistados cambian su decisión de cooperar o no durante el transcurso de la entrevista, lo que nos hace suponer que la razón más probable de esa decisión es la estrategia de entrevista utilizada por el entrevistador. Aquellas ideas que surgen por sentido común, de la experiencia, de la intuición o de ideas aparentemente brillantes —aun cuando provienen de practicantes de campo con muchos años de experiencia— muchas veces son incorrectas y les llamamos hipótesis falsas. Cuando un entrevistador utiliza tácticas basadas solamente en el sentido común o en la intuición, con frecuencia resultan no ser las más acertadas, productivas o eficientes. Por ejemplo, en el estudio de Russano et al. (2024) se evaluó la efectividad de un entrenamiento en estrategias de entrevista basadas en ciencia en comparación con estrategias tradicionales. Se entrenaron investigadores experimentados de las fuerzas públicas locales, estatales y federales en EE. UU. y se encontró que las primeras provocaron un aumento en la cooperación y revelación de información en los entrevistados, mientras que los estilos tradicionales basados en intuición, o que no Desafortunadamente, muchas de estas fueron validados por evidencia provocaron estrategias de entrevista se basan en el uso de una menor cooperación y obtención de la presión emocional y en cuestionamientos información. Rodolfo Prado Pelayo �168 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx permitido en muchos países, sino que no son tan eficientes como se piensa y solamente Históricamente —recordando como buscan obtener una confesión en lugar de ejemplo las prácticas de la Santa Inquisición— obtener información útil para resolver una se sabe que muchos investigadores han utilizado investigación. técnicas coercitivas, de presión psicológica o incluso de tortura como el medio más popular Las estrategias coercitivas tienden a provocar para llevar a cabo interrogatorios y obtener conductas evasivas y de poca cooperación y en información. Incluso, en la creencia popular muchos casos los llevan a hacer confesiones se asume que personas con intenciones de no falsas para evitar el malestar que les provocan cooperación, no van a brindar información a tales estrategias intimidantes. menos que se ejerza sobre ellos alguna forma de presión (Luengo, 2011). Si la presión emocional o coaccionar al entrevistado para obtener información no En uno de los múltiples estudios acerca es mejor alternativa para la obtención de del uso de estrategias coercitivas, Leo (2008) información ¿qué herramienta podemos realizó una encuesta entre entrevistadores considerar como alternativa útil para y al preguntarles por qué las utilizaban, la obtener información de entrevistados respuesta más común que encontró fue que no cooperadores? Estudios recientes han “[…] los sospechosos casi nunca confiesan propuesto estrategias realmente útiles que de manera espontánea, pero casi siempre lo hacen uso del rapport y de un cuestionamiento hacen en respuesta a la presión policial” (Leo, productivo y comunicación eficiente. 2008, p. 162), y que “[…] las confesiones, especialmente de delitos graves, rara vez se Existen varios protocolos de entrevista que hacen de forma espontánea”. En su estudio, han demostrado su efectividad en campo. señaló que los entrevistadores piensan que Por ejemplo, Oxburgh et al. (2023) presentan solamente se puede obtener información un recorrido histórico de las técnicas de después de una presión psicológica sostenida. entrevista propuestas a partir de la Segunda Guerra Mundial, iniciando por la técnica Decenas de autores como Shane O’Mara Sharff de los años 1940 y terminando por (2015), han demostrado que estas técnicas el modelo aceptado por la ONU en 2021 no solamente van en contra de lo legalmente conocido como Principios Méndez (Figura 1). 1.1 LA ENTREVISTA DE INVESTIGACIÓN Figura 1. Recorrido histórico de técnicas de entrevista de Oxburgh et al. (2023) Fuente: Elaboración propia con datos de Oxburgh et al. (2023). Entrevista de investigación: Estrategias de entrevista para la obtención de información y evaluación de la credibilidad. PP. 165-187 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 169 Una característica en común de muchas independiente por diferentes estudios. Se de esas técnicas, particularmente de las más presentan en la siguiente secuencia: recientes, es el uso de una comunicación 1. Elaboración de un Plan de Entrevista libre de manipulación psicológica, presión (para tener un conocimiento claro de emocional, técnicas coercitivas o de cualquier contexto) forma de tortura. Otra característica común es 2. Preparación de Preguntas Productivas que muchas de ellas destacan la importancia (orden y estructura de preguntas de de tener un proceso de preparación, del uso entrevista) del rapport y de un cuestionamiento eficiente 3. Presentaciones y Explicaciones (para (Oxburgh et al.,2023). Es de conocimiento, el establecimiento de rapport) que no existe un “protocolo universal” de 4. Obtención de un Recuento de entrevista basado en evidencia, pero se tiene Hechos (narrativa libre, preguntas un claro procedimiento, que debe incluir específicas, solicitud de aclaraciones tácticas confiables y válidas. 5. Detección de Inconsistencias (falta de correspondencia y de coherencia) 2. METODOLOGÍA 6. Confirmación de Información (mediante resúmenes eventuales) La presente investigación parte de 7. Solicitud de Aclaraciones un enfoque cualitativo, basada en la (oportunidad de explicar falta de descripción y análisis de estrategias de consistencia) entrevista usadas para la obtención de 8. Cierres información y detección del engaño. A continuación, se presenta una secuencia de 2.1. ELABORACIÓN DE UN PLAN DE entrevista que fue utilizada como entrevista ENTREVISTA previa a la aplicación de una prueba para Imaginemos por un momento que, a la evaluación de la credibilidad (polígrafo) estudiada por Prado et al. (2015) y un entrevistador muy eficiente, con más subsecuentemente utilizada en estudios no de 20 años de experiencia realizando publicados para verificar la efectividad de investigaciones y entrevistas en asuntos un proceso de entrevista para la obtención relacionados con delitos sexuales, se le pide que sin preparación alguna realice de información y detección del engaño. entrevistas relacionadas con una extorsión. En este sentido, se agrupan las mejores Asumamos que el entrevistador nunca tácticas o estrategias para llevar a cabo una en el pasado trabajó en este tipo de entrevista que incrementa la obtención de investigaciones y que incluso desconoce información y la posibilidad de encontrar la forma en la que operan las personas o indicadores de veracidad o engaño en el grupos dedicadas a estas actividades. ¿Por entrevistado y cada una de las etapas que qué si es tan exitoso como investigador se presentan ha sido validada de manera y entrevistador en delitos sexuales Rodolfo Prado Pelayo �170 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS podemos anticipar que en esta entrevista probablemente no logre obtener mucha información o incluso que no logre entender si la persona entrevistada le habló o no con la verdad? Baldwin (1993) identificó que uno de los principales errores en entrevistas poco exitosas era la falta de preparación para una entrevista en particular, lo que provocaba, entre otras cosas, un proceso deficiente, repetitivo y con uso excesivo de la presión psicológica. constructoscriminologicos.uanl.mx Además, ¿cómo podría este entrevistador hacer un cuestionamiento eficiente y correcto si no tiene información de contexto que le permita tener claros sus objetivos de entrevista y temas puntuales que debe cuestionar a cada uno de los entrevistados? ¿Cómo verificará la coherencia y correspondencia del relato si no tiene puntos de referencia para saber si lo que le están contando es verdad o no? ¿Cómo va a confrontar inconsistencias si ni siquiera puede detectarlas? Blair et al. (2010) argumentan que el entrevistador debe escuchar la narración y compararla o analizarla con respecto a un contexto. Encontraron que la precisión media para detectar el engaño fue del 75% en quienes tenían información de contexto del asunto investigado, mientras que quienes no la tenían tuvieron una precisión del 57%. Como lo reportan May y Granhag (2016), desde la técnica Sharff y como lo podemos leer en las técnicas FLETCH, SUE, PEACE, entre otras, la preparación de la entrevista es una de las estrategias claves para que ésta sea exitosa, ya que en el momento en el que entrevistador se convierte en un experto en el contexto que rodea la entrevista, podrá detectar más fácilmente inconsistencias en los relatos, su trabajo no estará dirigido a Un conocimiento claro del contexto del entender por completo lo ocurrido y, por tema que se va a entrevistar requiere un lo contrario, podrá enfocarse en buscar conocimiento de al menos: nuevas piezas de información útil. • detalles del caso que incluyan las evidencias ya confirmadas y Esta preparación permite además al descripción de los hechos ocurridos. entrevistado tener la confianza de estar Podría incluir un entendimiento hablando con un experto en el contexto de la manera en la que ocurren del que trata la entrevista y provoca que normalmente eventos similares; brinde más información genuina en • el perfil del entrevistado, que comparación con aquellas entrevistas en puede incluir datos de su identidad, las que el entrevistador da la apariencia declaraciones previas, condición en de estar improvisando y que, por lo tanto, la que se presenta a la entrevista y podría cometer errores por no entender ni cualquier inconsistencia detectada saber nada de lo que se está investigando. en sus declaraciones previas. • los objetivos de cada entrevista, o la Entrevista de investigación: Estrategias de entrevista para la obtención de información y evaluación de la credibilidad. PP. 165-187 �171 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 información específica que se busca obtener de cada entrevistado; • los temas puntuales que se van a abordar, así como las preguntas que se van a utilizar y el orden en el que se presentarán los cuestionamientos; • arreglos prácticos del lugar y la hora de la entrevista, incluyendo la ubicación de los presentes durante el proceso. relacionada con tiempos innecesariamente prolongados, con preguntas repetitivas, con lapsos en los que el entrevistado se queda solo y con una presión excesiva. Una entrevista no coercitiva no debe durar más de dos horas sin que exista la oportunidad de tomar algún descanso y no deben utilizarse estrategias en la que se le diga al entrevistado que se cuenta con información que en realidad no existe (Shaked‐Schroer et al. 2015). Se encontró que el plan de entrevista debe incluir una estimación del tiempo A continuación, se presenta un ejemplo que se requiere para llevarla a cabo, ya que breve de un plan de entrevista. una entrevista coercitiva está íntimamente Tabla 1. Ejemplo de plan de entrevista Caso Número: 000001-2024-Hostigamiento Resumen de eventos Información confirmada El pasado 23 de marzo se solicita la renuncia a la empleada del área de pagos de nombre Leslie, debido a que se redujo la operación de la empresa. En el momento en el que se está negociando su liquidación, acusa a Víctor, su supervisor inmediato, de que en junio del año anterior intentó hacerle una videollamada durante la madrugada y que minutos después le envió un video por WhatsApp en el que se mostraba un miembro sexual masculino. Se le pide que muestre el chat, pero ella afirma que lo borró por temor a que su pareja lo viera, pero que el video quedó guardado en su galería. Argumenta que días después, Víctor le hizo propuestas de tener intercambio sexual pero que como ella se negó, ahora la están despidiendo. Leslie presenta un video que muestra un miembro sexual masculino, sin embargo, no se escucha voz ni se ve cara de alguien que permita identificar si el video realmente fue enviado por Víctor. No se cuenta con evidencia de donde se obtuvo ese video antes de ser guardado en la galería del celular de Leslie. Rodolfo Prado Pelayo �172 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Datos del entrevistado: Víctor Información general Declaración previa Inconsistencias detectadas Víctor ingresa a la empresa en el área de captura dos años previos al incidente. Al poco tiempo se gana la confianza de uno de los directivos quien lo propone como coordinador y queda como jefe de Leslie. Tiene 34 años, es casado, tiene 2 hijos. Tiene a su cargo a 5 empleados de la empresa. Dijo que no tenía nada que ver con ese intento de videollamada ni envío de ese video, que él no los había enviado ni mucho menos los había grabado. Niega haberle propuesto contacto sexual a Leslie ni haber solicitado su despido por negarse a tener contacto sexual con él. Se cuenta con un registro de llamadas del día y la hora en que Leslie reporta haber recibido el video, pero él lo niega. Objetivos y cuestionamientos por realizar Objetivos Preguntas recomendadas de entrevista Información que permita clarificar: Si envió un video con un miembro sexual masculino a Leslie. Si pidió intercambio sexual a Leslie. Si realizó videollamadas de madrugada a su compañera con algún interés no laboral. Si solicitó el despido de su compañera por haberse negado a tener intercambio sexual. Háblame con detalle de tu proceso de ingreso a esta empresa (necesito saber fechas, personas involucradas y el proceso que seguiste). Y háblame de como fuiste creciendo en la empresa. Platícame cuáles son tus funciones actuales (formales e informales) o, en otras palabras, qué haces en un día normal de trabajo y háblame de todas las personas con las que interactúas. Necesito detalles de tu ambiente laboral y de la manera en la que tú supervisas al personal a tu cargo, y en particular, que me cuentes cómo es la relación y comunicación con tus compañeras. ¿Cómo te describirías o cuál es la manera en la que te desenvuelves en tu ambiente de trabajo? Cuéntame todo lo que sabes (formal o informalmente) acerca de los señalamientos en tu contra. Háblame de tu relación con Leslie. ¿Cómo las describirías? ¿Qué tipo de comunicación (formal, informal, bromear, en doble sentido) tienes con ella? ¿Y tú porqué crees que hizo esos señalamientos? ¿Enviaste ese video? Fuente: Elaboración propia. Entrevista de investigación: Estrategias de entrevista para la obtención de información y evaluación de la credibilidad. PP. 165-187 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 Vrij y Granhag (2012) sostuvieron que las preguntas en una entrevista son clave para la obtención de una mayor información y que los entrevistadores deben tener mucho cuidado su formulación para obtener y mejorar los indicadores de veracidad o engaño. De igual manera, es trascendente planear no solo qué preguntas se van a realizar, sino el orden en el que serán presentadas —el orden de los factores podría afectar el producto—. Un cuestionamiento eficiente es clave para incrementar la cooperación del entrevistado, para obtener más información y particularmente para obtener indicadores de engaño o de credibilidad de la declaración. Kassin et al. (2010) demostraron que entre los principales problemas en las preguntas que realizan los entrevistadores se encuentran: • Preguntas acusatorias • Iniciar y abusar del uso de preguntas cerradas • Interrupciones constantes • Preguntas sugerentes • Cuestionamientos múltiples y complejos Un cuestionamiento eficiente debe generar una carga cognitiva o esfuerzo mental diferente en el entrevistado veraz en comparación con el que tiene intenciones de engaño, es decir, preguntas sencillas para el veraz porque lo único que tiene que hacer es reportar su recuerdo y difíciles para el no veraz porque tiene que 173 fabricar o construir información para poder responder la pregunta de manera que se escuche creíble. Un ejemplo podría ser pedirle que describa el lugar donde dice haber estado en el momento de los hechos, pedirle que proporcione detalles de lo que percibió (vio, escuchó o hizo) y que agregue información de lo que pensó y sintió. El sujeto veraz recordará todos esos detalles solicitados y la carga cognitiva o esfuerzo mental será bajo, a diferencia del entrevistado no veraz que tendrá que crear toda esa información y que por el esfuerzo requerido hará que sea notoria su fabricación, sobre todo por la presencia de inconsistencias, falta de correspondencia y coherencia en su relato. Una gran variedad de autores, dentro de ellos Vrij, et al. (2021) coinciden en que una técnica de entrevista validada no solamente permitirá obtener más información confiable, sino también la posibilidad de encontrar indicadores de veracidad o de engaño en la información recolectada. En la persona veraz, por el simple hecho de estar diciendo la verdad, no se va a notar que está hablando con la verdad. Y, por el contrario, en un mentiroso, por el simple hecho de estar mintiendo, se le tendrían que notar indicadores de engaño. Hoy en día sabemos que una buena estrategia de entrevista es aquella que permite desencadenar o provocar que estos indicadores de veracidad o engaño sean más claros, ya que estos no surgen de Rodolfo Prado Pelayo �174 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS manera espontánea, automática o difícil de controlar. Autores como Meissner et al. (2017) han confirmado que una buena práctica de entrevista permite obtener información útil, y algunos otros protocolos como el CBCA (Amado et al., 2015) que permiten clasificar declaraciones veraces y de engaño también requieren protocolos de entrevistas eficientes. En este sentido se concluye que, el orden y la estructura de un cuestionamiento debe iniciar con preguntas abiertas y terminar con preguntas cerradas, iniciar con lo general hasta terminar con lo más específico: • Comenzar con preguntas abiertas que provoquen narrativas en las que el entrevistador no interviene y en las que solamente utiliza las estrategias de rapport descritas en la entrevista motivacional de Miller y Rollnick (2013) que se presentan con más detalle en la sección 3 “Presentaciones y explicaciones”. Por ejemplo: “Víctor, cuéntame todo lo que sabes acerca de la acusación de Leslie en tu contra, dime por favor todo lo que sabes de manera directa o indirecta”. • Después de las narrativas, se solicitan detalles donde se le pide al entrevistado que incluya la mayor cantidad de información de personas, lugares, acciones, tiempos, objetos y situaciones, y se le pide al entrevistado dar preferentemente constructoscriminologicos.uanl.mx detalles corroborables. Por ejemplo: “dame detalles del nombre de la persona que te lo comentó, el día y hora que ocurrió y, de ser posible, las palabras exactas que utilizó cuando lo hizo”. • Hacer preguntas de espacio y tiempo en las que, nuevamente, se le piden preferentemente detalles que puedan ser corroborados. Por ejemplo: “descríbeme los mensajes que normalmente le envías a Leslie, frecuencia y contenido” Háblame de en qué lugares normalmente hablas con ella y la frecuencia con la que ocurre en privado”. • Realizar resúmenes para que el entrevistador confirme que comprendió de manera clara y completa la información proporcionada y para que éste tenga claro que se le está prestando atención y tenga la oportunidad de agregar o modificar la información que proporcionó. Por ejemplo: “Víctor, necesito que me corrijas si me equivoco… me dices que tu relación es siempre de manera profesional con todo el personal a tu cargo y que nunca se hacen comentarios de tipo personal. Me dijiste además que solo se hablan temas de trabajo”. • Incluir preguntas que probablemente el entrevistado no supuso que se le harían y que se conocen como preguntas no anticipadas. Por ejemplo: “¿Estás siguiendo a Leslie en alguna red social?” o “¿Es posible que en algún servicio de mensajería Entrevista de investigación: Estrategias de entrevista para la obtención de información y evaluación de la credibilidad. PP. 165-187 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 ella pudiera presentar mensajes que puedan ser interpretados como una comunicación de tipo personal?”. • Incorporar una solicitud directa de aclaraciones a la información proporcionada en caso de encontrar inconsistencias en el relato, sin romper el rapport. Por ejemplo: “Víctor, me dices que nunca has buscado a Leslie fuera de horario de trabajo y que mucho menos lo has hecho por temas personales. Sin embargo, ella presenta mensajes en los que haces comentarios que no tienen que ver con asuntos de trabajo. ¿Me lo puedes explicar, por favor?”. 2.2 PRESENTACIONES Y EXPLICACIONES Ya que se cuenta con plan de entrevista y con una idea clara de las preguntas eficientes que se van a hacer, se inicia la entrevista. La flexibilidad es una característica importante en el entrevistador. No tiene que hacer todas las preguntas del plan si no vienen al caso, y podría agregar preguntas si así lo considera oportuno. No se debe iniciar una entrevista sin el establecimiento de rapport ya que es una de las estrategias que ha sido estudiada y citada con mayor frecuencia como la más eficiente para la obtención de información, para el incremento de la cooperación y para poder identificar un discurso veraz o falso en el entrevistado (Abbe y Brandon, 2013). El rapport -como muchos conceptos que tienen que ver con procesos intangibles- es 175 difícil de definir, ya que hacen referencia a interacciones humanas cambiantes que dependen de las características de personalidad de los involucrados, de la situación o contexto en el que ocurre la comunicación, etc. Ya que nuestra intención es entender de forma práctica las tácticas de entrevista, ejemplificaremos estrategias para establecer y mantener el rapport. A diferencia de otro tipo de relaciones interpersonales, en una entrevista de investigación se cuenta con muy poco tiempo para establecer una relación positiva con el entrevistado que de forma simple, y sobre todo genuina, que le permita al entrevistador: a) establecer una relación de trabajo donde sea el entrevistador quien dirija el procedimiento; b) provocar cooperación mutua; c) generar interés genuino; d) evitar incertidumbre mediante la explicación y presentación de objetivos claros de entrevista; e) mostrar una imagen de alguien de respeto y confianza, entre otras. En su propuesta de una entrevista motivacional, Miller y Rollnick (2013) identificaron algunas habilidades o conductas que logran incrementar el rapport. Los autores señalan que, durante la narrativa libre del entrevistado, el entrevistador debe mantenerse en silencio y, además de estar muy atento o con una escucha activa, puede realizar lo siguiente: • Afirmaciones en las que resalte y recompense comportamientos con frases como “qué interesante”, Rodolfo Prado Pelayo �176 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS “me queda muy claro”, “esto que mencionas es importante”. En ocasiones el asentir con la cabeza o sonreír ligeramente es suficiente. • Hacer resúmenes donde se ofrezca una síntesis detallada de lo que dijo el entrevistado y utilizar descripciones, por ejemplo: “Corrígeme si entendí mal. Entonces, me dices que de madrugada enviaste a Leslie un mensaje que tenía que ver con un tema de trabajo, ¿cierto? Y entonces… ¿qué pasó después?”. Brimbal et al. (2019) propusieron dos elementos clave para el establecimiento del rapport; a uno de ellos lo denominaron tácticas de rapport relacional, que incluyen estrategias como: • Buscar temas en los que existe un interés en común, por ejemplo: “¿sabes por qué estamos tú y yo el día de hoy acá?”; temas de identidad en común: “ambos tenemos que enfrentar situaciones estresantes todos los días”; o temas de actitudes en común: “muchas veces hay situaciones que nos molestan en extremo y actuamos de forma impulsiva”. • Revelar información personal, también conocida como “auto divulgación” por parte del entrevistador en donde comparte lo que piensa como: “pienso que en muchas ocasiones los seres humanos interpretamos de manera equivocada lo que otras personas nos quieren decir”. constructoscriminologicos.uanl.mx Demostrar preocupación y respeto genuinos por una persona. Por ejemplo: “para mucha gente estos procedimientos son muy largos, entiendo que te desespere que esto no avance más rápido”, “es obvio que estar involucrado en un proceso de investigación es incómodo”. Los autores propusieron lo que denominaron tácticas de rapport conversacional, en las que recomiendan el uso del lenguaje corporal del entrevistador para transmitir al entrevistado un interés genuino y su compromiso para resolver problemas. Entre ellos está inclinarse hacia delante (sin invadir el espacio personal), hacer contacto visual, sonreír, asentir con la cabeza y presentar estímulos verbales simples como decir “mmm”, “hmm”, “¿y entonces?”, etc. Algunos modelos de entrevista, como el protocolo PEACE (Bull, 2018), hablan del rapport como una meta que se logra con estrategias que ayuden al entrevistado a entender el motivo de cada uno de los procedimientos de la entrevista, entre ellos, aclarar objetivos. Por ejemplo, en la fase de Explicación e Involucramiento (E), el rapport se utiliza para garantizar que se respete el procedimiento, se definan los objetivos y se aclaren las expectativas. 3. FASES DE LAS PRESENTACIONES Y EXPLICACIONES Antes de revisar el tema bajo investigación, es importante tener una fase introductoria en la que se realizan Entrevista de investigación: Estrategias de entrevista para la obtención de información y evaluación de la credibilidad. PP. 165-187 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 177 presentaciones y se explica al entrevistado los objetivos de la entrevista; la presentación del entrevistador genera una relación de confianza —probablemente a todos nos dijeron nuestros padres que no habláramos con desconocidos— y la presentación de los procedimientos que se van a seguir involucran al entrevistado en un proceso de cooperación. La presentación del objetivo reduce incertidumbre y se incluye finalmente una charla breve para que el entrevistador conozca un poco más al entrevistado antes de abordar el tema investigado. Todo lo anterior ayuda a establecer rapport. III. Presentación del entrevistado de manera conversacional y cordial. I. Aviso de grabación. Muchos protocolos internacionales recomiendan que las entrevistas queden registradas mediante una videograbación. “¿Sabes cuál es el objetivo de esta entrevista? ¿Conoces el tema del que tenemos que hablar el día de hoy?… (se espera respuesta) … entiendo que el pasado 15 de marzo Leslie te acusó de haberle enviado unos videos con un miembro sexual masculino y, posteriormente, de haber solicitado su renuncia por no haber accedido a tener contacto sexual contigo. La razón de esta plática es entender exactamente todos los detalles de lo ocurrido para que se lleve a cabo la investigación de la manera más precisa posible.” “Víctor, antes de comenzar, te informo que se nos pide que esta entrevista sea videograbada para que se tenga un registro fidedigno de todo lo que conversemos y todo lo que ocurra el día de hoy en esta entrevista.” II. Presentación del entrevistador de manera formal y profesional en la que explica su función durante la entrevista. Ejemplo: “Buenas tardes, mi nombre es Rodolfo Prado, pertenezco a… y puedes llamarme Rodolfo si así lo deseas. Mi trabajo el día de hoy es brindarte las condiciones necesarias para que tengas la oportunidad de presentar tu versión con respecto a los hechos que se están investigando.” “¿Cómo te llaman normalmente? ¿Cómo prefieres que me dirija hacia ti el día de hoy?”. Si el evaluado prefiere que lo llamen “ingeniero”, “doctor”, “maestro”, “coronel”, etc., ese es el trato que debe dársele para generar mejor comunicación. IV. Presentación del objetivo de la entrevista para evitar malentendidos con respecto a la razón de la entrevista y, sobre todo, para reducir la incertidumbre. “Víctor, siempre hay dos o más versiones del mismo incidente y el día de hoy lo más importante es conocer tu versión con respecto a estos hechos, para que quien tome la decisión de qué fue lo que realmente pasó tenga toda la información necesaria para hacerlo”. Rodolfo Prado Pelayo �178 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS V. Preguntas para practicar una comunicación eficiente. Antes de comenzar a revisar este tema, quiero que me cuentes un poco de ti para conocerte y adaptar esta entrevista para tu beneficio. (El entrevistador presenta la primera pregunta que ya tenía lista en su plan de entrevista). Háblame con detalle de tu proceso de ingreso a esta empresa: necesito saber fechas, personas involucradas y el proceso que seguiste. Háblame de cómo fuiste creciendo en la empresa. Entonces, el entrevistador presenta dos o más preguntas que tenía preparadas en su plan de entrevista para establecer rapport y tener más información del contexto de entrevista que va a realizar. 4. RESULTADOS constructoscriminologicos.uanl.mx de Información de la ONU (2021), particularmente en el enunciado 112, se señala que “[…] establecer expectativas al comienzo de una entrevista conducirá a un proceso más efectivo”. Por eso que antes de pedir al entrevistado que reporte lo ocurrido, se recomienda explicar cómo se revisará el tema bajo investigación. Ejemplo: “Ahora vamos a platicar del incidente bajo investigación. Es necesario revisar y aclarar todos los detalles ocurridos. Tú tienes la información necesaria para entender qué fue lo que realmente ocurrió. Es esa la razón por la que vamos a dedicar el tiempo suficiente para que me cuentes todo lo que me quieras contar de ese evento. Primero, te pediré que me des tu versión de los hechos. Después, te pediré que me des los detalles que me hagan falta. Finalmente, si hay inconsistencias, te pediré que me aclares o me ayudes a comprender la razón de estas inconsistencias”. Una vez que se ha concluido con todas las fases presentadas anteriormente, la fase de presentaciones, explicaciones, aclaración de objetivos y establecimiento PREGUNTAS NARRATIVAS (EN RED) de rapport, el entrevistador y el entrevistado Phillips et al. (2012), al igual que como se encuentran listos para revisar a detalle se plantea en muchos protocolos de el asunto bajo investigación. entrevista —como la propuesta PEACE—, Estas son algunas estrategias encontradas han encontrado que una estrategia eficiente que permiten la revisión de temas del asunto de obtención de un recuento es iniciar bajo investigación y una mayor cooperación con preguntas abiertas, que llamaremos preguntas en RED por ser el acrónimo de por parte del sujeto entrevistado: Relátame, Explícame, Descríbeme. PRESENTACIÓN DE RUTINAS La RI o Entrevista de Realidad En los Principios sobre Entrevistas (Reality Interview, Bogaard et al., 2019) Efectivas para Investigación y Recopilación recomienda que el entrevistador presente Entrevista de investigación: Estrategias de entrevista para la obtención de información y evaluación de la credibilidad. PP. 165-187 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 179 expectativas más precisas solicitando sugerentes y tienen el objetivo de obtener detalles perceptuales, por ejemplo, qué detalles específicos de lo que el entrevistado vio, escuchó y una descripción del espacio no incluyó en su narrativa libre. Ejemplo: y tiempo. Esto permitirá discriminar mejor Víctor, necesito conocer algunos detalles un relato recordado —que normalmente específicos que no incluiste en tu incluye todos esos detalles solicitados— explicación. Es muy común que yo necesite frente a una historia fabricada, en la que detalles puntuales que me ayudarán a todos esos detalles no existen y deberán entender perfectamente la situación. (P) ser construidos. Víctor, tú eres la persona que sabe exactamente qué fue lo que pasó y conoces los detalles de lo ocurrido; al final de nuestra plática, también yo sabré qué fue lo que pasó, pero para eso necesito que me cuentes con mucho detalle los hechos. Todo es importante, así que no omitas nada de lo que viste, escuchaste, sentiste o percibiste. Voy a tomar algunas notas mientras me cuentas para no olvidar nada y para anotar dudas que me surjan, porque no puedo interrumpirte. Cuando termines de contarme, te plantearé las dudas que me surgieron. Cuéntame cómo se llama la persona que te presentó a Leslie y cómo la conociste… (L) Descríbeme dónde estabas cuando mandaste ese mensaje a Leslie… (A) Dime específicamente qué fue lo que ella hizo el lunes siguiente después de que le hiciste las llamadas el fin de semana… (T) ¿Cuánto tiempo pasó desde que la conociste hasta que le mandaste el primer mensaje de texto?… (O) ¿El teléfono es de la empresa o es tu teléfono personal?… (S) Dime qué pensaste cuando ella te hizo los reclamos el lunes siguiente a los mensajes. 4.1 DETECCIÓN DE INCONSISTENCIAS PREGUNTAS DETALLADAS (PLATOS) Cuando se obtiene ese relato sin interrupciones, se presentan preguntas detalladas para ampliar la información obtenida con preguntas que llamaremos PLATOS, que nos permiten obtener toda la información relacionada con Personas, Lugares, Acciones, Tiempos, Objetos y Situaciones. El protocolo SUE (Strategic Use of Evidence o Uso Estratégico de la Evidencia, Hartwig et al., 2014) explica que estas preguntas no deben ser acusatorias, Como parte de los hallazgos de la investigación, se encontró que durante el proceso de obtención de información, el entrevistador debe enfocarse en analizar todo lo que está escuchando y contrastarlo con los indicios, evidencias o pruebas confirmadas del caso y contra lo previamente declarado por el entrevistado —ya que el proceso de preparación le permitió ser experto en el contexto— para poder identificar inconsistencias, incoherencias o falta de congruencia en el discurso del entrevistado que van a requerir aclaración. Rodolfo Prado Pelayo �180 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Mencionamos previamente que dos de los productos clave de cualquier entrevista son la obtención de la mayor cantidad de información hasta el momento no conocida y la clasificación diagnóstica de veracidad o engaño de esa información, es decir, intentar diagnosticar si la información obtenida es consistente o si concuerda con la realidad. Vrij et al. (2022), en la introducción de su artículo acerca de la detección verbal del engaño, dicen que son cuatro las formas más comunes en las que los seres humanos hemos estudiado estrategias para detectar si alguien dice la verdad o miente. Los autores señalan que los medios estudiados han sido: a) la observación del comportamiento no verbal; b) el análisis del contenido del discurso; c) la medición de cambios fisiológicos; y d) la medición de la actividad cerebral. Concluyen que las estrategias de análisis del discurso son las más efectivas para diagnosticar engaño o veracidad durante una entrevista en la que no se cuenta con instrumentos de medición de actividad fisiológica. constructoscriminologicos.uanl.mx veracidad o engaño, muchos entrevistadores siguen basando sus conclusiones en esta herramienta pseudocientífica —que presume falsamente ser científica—. En uno de los documentos más importantes con respecto a la detección no verbal del engaño, DePaulo et al. (2003) demuestran que la mayoría de los indicios que se han investigado acerca del comportamiento no verbal tan solo permiten hacer una clasificación de engaño o veracidad similar al azar. Es decir, que ningún estudio científico respalda la idea de que un cambio observable en el lenguaje corporal tenga utilidad como indicador de honestidad o engaño. Amado et al. (2015) en su metaanálisis del Análisis del Contenido Basado en Criterios (CBCA, por sus siglas en inglés) corroboraron la validez de los criterios no verbales o del contenido del discurso de una persona para poder diferenciar historias que provienen de un recuerdo de sucesos auto experimentados como reales y relatos falsos o inventados. Los resultados arrojaron aproximadamente un Es verdad que una de las estrategias más 80% de precisión en los diagnósticos que populares, no solo entre los investigadores se obtuvieron analizando el contenido de y entrevistadores, sino incluso entre el la declaración. público en general, es buscar indicadores de engaño en el lenguaje no verbal o Uno de esos criterios se refiere a la lenguaje corporal. Al respecto, Denault et estructura lógica, lo que significa que una de al. (2019) publican un artículo en el que las tareas más importantes del entrevistador se cuestionan por qué a pesar de los miles es analizar si el conjunto de la declaración de artículos revisados por pares sobre la tiene coherencia, es decir, que los distintos invalidez de la comunicación no verbal o segmentos o contenidos del relato no sean el lenguaje corporal como diagnóstico de inconsistentes o contradictorios, o que Entrevista de investigación: Estrategias de entrevista para la obtención de información y evaluación de la credibilidad. PP. 165-187 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 181 incluso la información dentro del relato no sea inconsistente o contradictoria con respecto a las declaraciones de otros testigos o con la evidencia conocida. con la situación que investiga para decidir si la explicación final es consistente o no. En este sentido, se encontró que antes de confrontar al entrevistado con esta inconsistencia detectada, el entrevistador En su teoría del engaño humano y deberá confirmar y asegurar la información detección del engaño, Levine (2014) explica obtenida por parte del entrevistado. que la mentira no puede ser detectada en tiempo real, y mucho menos mediante el 4.2 CONFIRMACIÓN DE INFORMACIÓN análisis del lenguaje corporal. En cambio, (MEDIANTE RESÚMENES EVENTUALES) habla de la importancia del análisis de Antes de confrontar al entrevistado consistencia, coherencia y correspondencia dentro del relato. En resumen, el autor con las inconsistencias encontradas en señala que la correspondencia tiene que su relato, el entrevistador le proporcional ver con la comparación y el análisis entre lo un resumen detallado de lo que entendió, que dice el entrevistado contra los hechos se le pide que confirme si la información y evidencias conocidas y, menciona que el obtenida es correcta y se le invita a agregar entrevistador también tiene que estar atento cualquier información faltante. Esta a la coherencia, que tiene que ver con la confirmación de información permite que consistencia lógica de la comunicación. el entrevistado se comprometa con lo que Tendrá que analizar si dentro del relato del dijo hasta ese momento. entrevistado dos o más ideas contradicen o Lo que se desea prevenir con esta presentan alguna falta de consistencia. confirmación de información es que, al Una inconsistencia en el relato de un tiempo de confrontar al entrevistado con entrevistado no siempre es signo inequívoco la inconsistencia, falta de coherencia o de falta de veracidad. Muchas veces el correspondencia, el entrevistado presente entrevistado veraz dará una explicación argumentos como “eso no fue lo que yo congruente del porqué de la inconsistencia dije”, “quizá me equivoqué o confundí”, y ningún entrevistador debería terminar “no recuerdo haber dicho eso”, y que una entrevista sin dar la oportunidad al esta simulación de estar confundido le proporcione una salida sencilla para no entrevistado de hacer aclaraciones. dar explicaciones relacionadas con la falta Levine (2014) señala que para que un de congruencia en su relato. entrevistador pueda detectar de manera La siguiente fase de solicitud de eficiente si la explicación final proviene de un recuerdo real o se fabrica o está aclaraciones será más eficiente al pedirle fabricando, requiere que el entrevistador esta confirmación y se presenta un ejemplo: conozca el contexto y esté familiarizado Rodolfo Prado Pelayo �182 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Otro detalle importante es no solicitar de aclaraciones si no existen inconsistencias, mucho menos dar a entender al entrevistado que se cuenta con información o evidencias que en realidad no existen. Una costumbre de muchos entrevistadores es hacer creer al entrevistado que su relato tiene fallas, Lo que entendí es que ese día Leslie… y después aunque éstas en realidad no existan. Víctor, te voy a dar en este momento un resumen de lo que entendí con respecto a tu relato de los hechos. Es muy importante que me corrijas si es que entendí incorrectamente lo que me contaste, o que me digas si quieres agregar cualquier otra información. tú… y que eso ocurrió en … pero que nunca… ¿Es correcto? ¿Quieres agregar algo más? 4.3 SOLICITUD DE ACLARACIONES Shepherd y Griffiths (2021), al igual que otros autores que hablan de la entrevista SUE (Uso Estratégico de la Evidencia), resaltan la importancia de hacer que el entrevistado sepa que existe información que es inconsistente dentro de su relato. Las inconsistencias pueden deberse a la falta de coherencia —dentro de su relato hay información que se contradice— y a la falta de correspondencia —el relato no concuerda con la información de otros testigos, o bien, con la evidencia encontrada o que tenga posibilidad real de ser recolectada—. Una estrategia clave para la obtención de información y para la clasificación diagnóstica de veracidad o engaño es hacer que el entrevistado sea consciente de la inconsistencia en la información obtenida, lo que se logra al permitirle al entrevistado la oportunidad de aclarar esta información sin romper el rapport, evitando una confrontación coercitiva —estrategia clave de cualquier entrevista—. Solicitar aclaraciones de información inconsistente hace que el entrevistado no veraz sea consciente de su falta de coherencia y correspondencia, lo que posibilitará aumentar la información obtenida o la presencia de indicadores clave de engaño. Al mismo tiempo, permitirá al sujeto que tiene intenciones de veracidad aclarar y dar explicaciones congruentes de la inconsistencia en su relato. ¿CÓMO PRESENTAR LA SOLICITUD DE ACLARACIÓN? El entrevistador estructura los cuestionamientos para presentarlos individualmente y comienza con las inconsistencias más débiles y termina con las más fuertes, por ejemplo: • Solicitud de aclaración 1: inconsistencias dentro del recuento • Solicitud de aclaración 2: inconsistencias entre el recuento y la declaración de testigos • Solicitud de aclaración 3: inconsistencias entre el recuento y la evidencia forense. Cuando llega el momento de hacer desafíos, cada uno se presenta de forma Entrevista de investigación: Estrategias de entrevista para la obtención de información y evaluación de la credibilidad. PP. 165-187 �183 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 individual buscando una explicación siguiendo este proceso: • Usted me dijo… Pero aquí tenemos que… • Explíqueme qué fue lo que pasó o por qué esto no cuadra/concuerda. En cuanto al momento oportuno para hacer los desafíos, Walsh y Bull (2015) recopilaron una muestra de 70 entrevistas grabadas con asuntos de investigaciones reales con personas sospechosas de fraude. Con ellas, estudiaron el momento más confiable para hacer retos y desafíos y encontraron que cuando las pruebas e inconsistencias se revelaban gradualmente, las entrevistas eran, por lo general, más eficientes y generaban mayor cantidad de información, y que cuando las pruebas se revelaban pronto o muy tarde, las entrevistas resultaban menos hábiles y era menos probable que se obtuvieran relatos exhaustivos. los temas discutidos y cómo la información obtenida y la que no pudo obtenerse se relacionará y ayudará a entender mejor lo ocurrido en el hecho bajo investigación. Esta reflexión compartida puede ayudar al investigador a consolidar su comprensión de los datos recopilados. Por ejemplo: Víctor, antes de terminar es importante que te haga un resumen de todo lo que me contaste y lo que no me pudiste aclarar para asegurarnos de que tengo una comprensión clara de lo que quieres que se sepa. Corrígeme si entendí mal algo y dime si quieres agregar algo. Me contaste que… Cuando te pedí que me aclararas… me dijiste que no tenías nada más que agregar. ¿Hay algo que quieras corregir o agregar? La fase de cierre brinda la oportunidad de aclarar cualquier malentendido 4.4 CIERRES o confusión. El entrevistado pudo proporcionar información ambigua La fase de cierre de la entrevista es o incompleta y el cierre permite al igualmente importante y merece una entrevistador abordar estas cuestiones de atención especial por parte del entrevistador manera directa y efectiva. y el entrevistado, y puede considerarse el momento donde se va a dar por terminada Asimismo, la fase de cierre es un momento su interacción o relación de trabajo. propicio para establecer expectativas claras sobre los siguientes pasos en el proceso La fase de cierre ofrece una oportunidad de investigación. Esto puede incluir dar para que el entrevistador y el entrevistado información sobre cómo se utilizarán entiendan todo lo que ocurrió y lo que los datos recopilados, los plazos para la se obtuvo en esa relación de trabajo. toma de decisiones y cómo se protegerá Como señalan Braun y Clarke (2021), este la confidencialidad de la información momento final puede usarse para resumir proporcionada por los participantes (Flick, Rodolfo Prado Pelayo �184 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 2018) o con quién se compartirá esta información. Esta transparencia ayuda a mantener la confianza y el compromiso de los participantes en el proceso: Víctor, voy a reportar todo lo que me contaste y la siguiente fase va a ser… y muy probablemente eso tome al menos… días antes de que se te llame para la siguiente fase del proceso. ¿Hay algo más que quieras contarme? ¿Tienes alguna duda? ¿Quieres contarme algo de cómo te sentiste durante nuestra conversación? CONCLUSIONES Es necesario aclarar que, en cualquier disciplina profesional, uso de un instrumento, procedimiento o metodología —incluso cualquier inteligencia artificial o proceso automatizado— los seres humanos seguimos desempeñando un papel crucial para la aplicación correcta del procedimiento y la toma correcta de decisiones. Nuestras cualidades y características particulares nos permiten alcanzar objetivos gracias o a pesar de cualquier técnica, procedimiento o tecnología. constructoscriminologicos.uanl.mx un procedimiento adecuado respaldado por la evidencia, y que tales profesionales deben desarrollar cualidades específicas para incrementar la utilidad de la herramienta propuesta. Por ello, concluimos este trabajo presentando algunas ideas de estudios que han reportado y discutido cuáles son las características que debe tener un buen entrevistador. Por un lado, Bull y Cherryman (1996) señalan las siguientes habilidades que, en general, discriminan significativamente a los entrevistadores considerados “hábiles” de los “no hábiles”: • tienen habilidades para comunicarse; • son empáticos; • son flexibles, aun cuando tienen un plan de entrevista; • se adaptan para mantener al entrevistado concentrado en los temas relevantes; • adaptan su entrevista a lo que dice el entrevistado; • mantienen una mentalidad abierta; • saben en qué momento hacer preguntas abiertas y cerradas; • su entrevista tiene estructura. En esta guía se presentaron algunas estrategias de entrevista de investigación Por su lado, Walsh y Bull (2011) que han sido respaldadas por la evidencia encontraron que un buen entrevistador: científica y que son útiles obtener mayor • planifica; cantidad de información y mayor precisión • establece y mantiene el rapport; en el diagnóstico de veracidad y engaño. • escucha; • tiene la mente abierta; Las entrevistas de investigación • no se apresura a obtener información; requieren de profesionales que apliquen • es organizado en cuanto a las Entrevista de investigación: Estrategias de entrevista para la obtención de información y evaluación de la credibilidad. PP. 165-187 �185 Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 preguntas y a la presentación de evidencia e información. rapport in investigative interviews. Police Practice and Posteriormente, en otro artículo Walsh y Bull (2012) afirman que un buen entrevistador sabe cuándo: • mostrar evidencias y hacer que el entrevistado se dé cuenta de sus contradicciones; • provocar que el entrevistado dé relatos y lo anima de manera sutil a hacer el recuento; • hacer la solicitud de aclaraciones ante inconsistencias; • hacer preguntas sobre detalles; • tener la estructura adecuada de la entrevista; y • hacer resúmenes constantes Amado, B., Arce, R., and Fariña, F (2015). Undeutsch hypothesis Los entrevistados son seres humanos cambiantes y se requiere un experto en entrevista eficiente, flexible, con habilidades de comunicación, que consiga ser atractivo para lograr la atención y cooperación del entrevistado, pero sobre todo, mostrarse como un ser humano dispuesto a establecer una relación de trabajo que busca información para resolver un asunto bajo investigación. En este trabajo se pudo presentar y explicar cómo a través de una estructura de entrevista fundamentada en principios validados se puede llegar a obtener una mayor cantidad de información en comparación con metodologías tradicionales. TRABAJOS CITADOS Abbe, A., & Brandon, S. E. (2013). Building and maintaining Research, 15(3), 207–220. https://doi.org/10.1080/156142 63.2013.827835. and Criteria Based Content Analysis: A meta-analytic review. The European Journal of Psychology Applied to Legal Context, 7(1) 3-12. https://doi.org/10.1016/j. ejpal.2014.11.002. Anta, J. Á. (2012). Detección del engaño: polígrafo vs análisis verbo-corporal. Quadernos de criminología: revista de criminología y ciencias forenses, (19), 36-46. Aragón, Laura, Arturo Silva, Fundamentos teóricos de la evaluación psicológica, México, Pax-Mex, 1ª edición, 2004. Baldwin, J. (1993). Police interview techniques: Establishing truth or proof? The British Journal of Criminology, 33(3), 325-352. Blair, J. 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Economía política del castigo en Colombia y Latinoamérica, Bogotá: Universidad de los Andes, 2023* The charge of punishment in Latin-America: a review of Iturralde, Manuel, Orden y libertad. Economía política del castigo en Colombia y Latinoamérica, Bogotá: Universidad de los Andes, 2023 Nataly Macana** David Fernando Cruz Gutiérrez** Resumen “Orden y Libertad: Economía Política del Castigo en Colombia y Latinoamérica” es el último libro de Manuel A. Iturralde, quien ha dedicado su vida académica al estudio del campo del control del delito en Colombia y Latinoamérica. Este texto permite, por primera vez en español, conocer la agenda de uno de los criminólogos que ha mostrado mayor interés en comprender cómo las teorías dominantes impactan el campo del control del delito, así como la forma en que las estructuras económicas lo moldean. Este texto es una invitación a la lectura del libro. Cómo citar Prado Pelayo, R. Entrevista de investigación: Estrategias de entrevista para la obtención de información y evaluación de la credibilidad. Constructos Criminológicos, 5(9). Recuperado a partir de https:// constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/ article/view/102 *https://orcid.org/0000-0002-4304-7736 Universidad de los Andes, Bogota, Colombia ** https://orcid.org/0000-0001-6194-9955 Universidad de los Andes, Bogota, Colombia Recibido: 21 de mayo 2024 Aceptado: 9 de abril 2024 �190 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Palabras clave: Economía política del castigo; donde se presentan a un público local derecho penal; autoritarismo; castigo. compilaciones de artículos publicados Abstract “Orden y Libertad: Economía Política del Castigo en Colombia y Latinoamérica” is the latest book by Manuel A. Iturralde, who has dedicated his academic career to studying crime control in Colombia and Latin America. For the first time in Spanish, the book presents the extensive work of Iturralde as a prominent Latin American criminologist interested in understanding how dominant theories of the field are applied in Latin America and how economic structures shape it. This text serves as an invitation to read the book. Key Words: Political economic of punishment,Criminal law, authoritarianism, punishment. INTRODUCCIÓN Muchos académicos latinoamericanos utilizan como estrategia publicar artículos en revistas prestigiosas de universidades europeas o estadounidenses. Las revistas, por su calificaciones y prestigio, aportan valor a los artículos, lo que a su vez posiciona a sus universidades en mediciones internacionales. Esta dinámica, en muchos casos, hace que investigaciones muy importantes para Latinoamérica sean poco difundidas a nivel local aun cuando son influyentes y reconocidas en importantes nichos académicos. Para minimizar esta brecha, han surgido nuevos formatos en originalmente en inglés que buscan difundir y articular líneas de investigación que se han desarrollado por años. En algunos casos, el resultado es un trabajo fragmentado que muestra contribuciones importantes, pero desarticuladas en un campo del conocimiento1. En otros, no obstante, aporta una mirada panorámica y comprensiva de hondas apuestas intelectuales que, en su conjunto, constituyen verdaderas claves analíticas. En esta última categoría se encuentra el texto Orden y libertad. Economía política del castigo en Colombia y Latinoamérica del profesor Manuel Alejandro Iturralde Sánchez, quien es profesor asociado de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes. El texto se organiza en dos numerales. En el primero, titulado “La contribución: en búsqueda de una analítica para el entender el campo del control del delito en Latinoamérica”, desarrollamos e identificamos los que son, a nuestro parecer, los aportes del libro y sus principales desarrollos teóricos; y en el segundo, titulado “Un par de críticas: la persistencia y radicalización del neoliberalismo en la región y el alma partida de penalistas y criminólogos latinoamericanos”, cuestionamos algunos elementos teóricos 1 Un ejemplo de trabajos de esta naturaleza es el libro de Derechos, cambio constitucional y teoría jurídica de Carlos Bernal Pulido. Aunque cada artículo tiene valor individual no siguen un hilo conductor más allá de ser temas relevantes para el campo del derecho constitucional. El costo del castigo en Latinoamérica: una reseña de Iturralde, Manuel, Orden y libertad. Economía política del castigo en Colombia y Latinoamérica, Bogotá: Universidad de los Andes. PP. 189-196 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 de libro y problematizamos la forma como Iturralde se posiciona en el campo del control del delito colombiano en la ambigüedad entre el papel del criminólogo y el del abogado penalista. 1. LA CONTRIBUCIÓN: EN BÚSQUEDA DE UNA ANALÍTICA PARA EL ENTENDER EL CAMPO DEL CONTROL DEL DELITO EN LATINOAMÉRICA A pesar de que el libro tiene como base varios artículos previamente publicados, los temas que articula y estructura responden a un cuestionamiento fundamental que guía la narrativa del texto frente a la insuficiencia de las teorías dominantes que explican los contornos del derecho penal contemporáneo. Estas teorías, originadas en el norte global, han consolidado una analítica, bajo la idea de una “economía política del castigo”, para entender la relación entre ciertas políticas económicas con la emergencia de rasgos distintivos del derecho penal. Según esta analítica, cuando la política económica es individualista y no intervencionista, minimizando el papel del Estado en la distribución de recursos, el derecho penal se convierte en un mecanismo de dominación con mayor importancia y radicalidad. En esa medida, su carácter garantista se erosiona y se presentan tendencias expansivas que incluyen el aumento progresivo de sus penas y el encarcelamiento masivo (Wacquant 2014). En cambio, cuando la política económica tiene elementos o rasgos solidarios, lo que implica que el Estado tiene un papel activo en la provisión y distribución de 191 bienes públicos, el derecho penal, aunque no desaparece, cumple un papel menos relevante y sus límites se contienen con mayor rigurosidad. Esta analítica, a pesar de su capacidad explicativa para contextos anglosajones y europeos, no encaja cuando se aplica a otros contextos; o, al menos, luce incomoda y limitada (Iturralde 2022). Por supuesto, para notar los problemas de la analítica se requiere de un doble ejercicio que implica, por un lado, conocer en detalle la teoría y metodologías que la sustentan y producen y, por el otro, tener una imagen comprensiva de los elementos y variables del contexto -en este caso el latinoamericano– que permiten contrastar y mostrar sus limitaciones. La mayor contribución del libro es, en consecuencia, la reconstrucción teórica y critica de las teorías dominantes del norte que es precedida por su actualización, aclimatación y potenciación para comprender el contexto latinoamericano. Iturralde es consciente de las dificultades metodológicas asociadas con el término “Latinoamérica”, muchas de las cuales surgen de las diferencias contextuales, históricas, económicas y políticas que han dado lugar a una región heterogénea. Abordar la criminalidad y sus causas en esta región bajo la categoría general de “Latinoamérica” podría resultar en generalizaciones y simplificaciones. No obstante, a lo largo de los capítulos, el autor destaca su intención de presentar tendencias generales que faciliten la comprensión de cómo los campos de control del delito en los países de la región responden a rasgos clave Nataly Macana y David Fernando Cruz Gutiérrez �192 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de discursos y prácticas penales. Esto revela cómo estos campos se configuran a partir de fuerzas estructurales similares, a pesar de la diversidad de escenarios políticos y legales. En consecuencia, el texto motiva a realizar relatos históricos y detallados de los distintos procesos en cada Estado Latinoamericano (Iturralde 2022:127-28). constructoscriminologicos.uanl.mx mitigadas por el constitucionalismo contemporáneo (Gargarella 2005). Aunque las constituciones contemporáneas de la región ofrecen en su mayoría un amplio catálogo de derechos (Conrado, Gargarella, y Guidi 2022), conviven también con enormes desigualdades económicas y políticas que deniegan fácticamente el ejercicio de la ciudadanía a amplios sectores de la población. En ese sentido, conviven con escenarios de inmensa inequidad que se han visto acrecentados por la influencia política del neoliberalismo como un fenómeno que durante los últimos treinta años ha desmontado la poca institucionalidad social en la región y ha consolidado una lógica moral y política en donde los problemas sociales se resuelven aumentando la agencia individual antes que diseñando soluciones colectivas. El resultado es que las elites, que tienen asegurados sus derechos sociales, no están preocupadas por ampliar el acceso a estos derechos y muchas veces bloquean reformas sociales que podrían aliviar esta situación en un esfuerzo por ser más atractivos para la recepción de capitales globales al tiempo que justifican -con la misma lógica moral y política de la agencia individual- las decisiones colectivas (Iturralde 2022:64). En este marco, las discusiones sobre el sentido del Estado de derecho terminan por neutralizarse y despolitizarse (Iturralde 2022:224-25). Una parte fundamental de la contribución del libro tiene que ver con identificar aquellos elementos particulares de la experiencia latinoamericana y sus efectos en el campo del control del delito. Para esto, Iturralde adopta una visión que, aunque no lo dice explícitamente, supone una lectura decolonial en la cual el proyecto de la modernidad de raigambre europea se transporta en una “ruta tortuosa” cuando se instaura en el contexto latinoamericano, soportado por las ambiciones de las elites políticas locales (Iturralde 2022:31). La extrañeza del proyecto de la modernidad, entre otras cosas, generó una fractura entre algunos defectos propios de este proyecto que terminaron desarrollando nuevas formas. Como, por ejemplo, un autoritarismo enmascarado y perfumado por un discurso liberal -que Iturralde titula bajo el nombre de “autoritarismo liberal” (Iturralde 2010)–, que a su vez genera que el discurso jurídico a pesar de su importancia simbólica y política presente una significativa brecha en su “eficacia instrumental” que termina por convertirlo en un discurso alejado de la realidad y estéril. Estas formas, aun cuando tienen su origen en el constitucionalismo La lectura de la región y la identificación de originario de la región, han transcendido sus rasgos constituyen, a su vez, el contorno históricamente y no han sido por completo del campo del control del delito. Uno de los El costo del castigo en Latinoamérica: una reseña de Iturralde, Manuel, Orden y libertad. Economía política del castigo en Colombia y Latinoamérica, Bogotá: Universidad de los Andes. PP. 189-196 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 hallazgos del trabajo, que contrasta con la teoría dominante, es la correlación negativa que existe entre el gasto social y las tasas de encarcelamiento que existen en la región. En otros contextos el gasto social tiene una correlación inversamente proporcional con el encarcelamiento de tal forma que entre mayor gasto social algunos países reportan tasas más bajas de encarcelamiento. En Latinoamérica esta correlación no es clara, en parte por un conjunto de factores que caracterizan a la región, como la falta de legitimidad institucional, el miedo al delito y una larga tradición de autoritarismo político, que termina por imponer una alta presión social en las burocracias dedicadas al control del delito. La consecuencia, en parte, es que independiente de la política social que desarrolle determinado gobierno y de su gasto social, la presión social por tomar decisiones punitivistas es constante en la región y hay poca autonomía por parte de las tecnocracias del campo para tomar decisiones de otro tipo (Iturralde 2022:122-23). Otro punto interesante del trabajo es la relación que plantea entre fenómenos de criminalización, que constituyen patrones dentro del campo penitenciario, con el neoliberalismo. La guerra contra las drogas derivada de la postura norteamericana del gobierno de Reagan y promovida mundialmente, así como las políticas y técnicas de seguridad predominantes en la región que afectan en su mayoría a sectores de la juventud, hacen parte y son mecanismos sobre los cuales se ha extendido el neoliberalismo. El gran tema es que han logrado instalarse en el discurso público y en la gobernanza como una suerte 193 de técnica neutral (Iturralde 2022:159), cuando detrás del telón que oculta su carga ideológica, se encuentra la idea de que la responsabilidad penal es esencialmente un problema de agencia individual y de calidades morales de los delincuentes y no, por el contrario, de un conjunto de determinantes y significados culturales que impulsan y fortalecen fenómenos delictivos. El campo del control del delito en Latinoamérica también se ha visto moldeado por la existencia de serios retos al poder del Estado en la región. En el marco de la guerra fría, la región experimentó un incremento de las subversiones que aceleró los conflictos armados y legitimó sangrientas dictaduras a lo largo del continente. Las transiciones que surgieron para superar estos conflictos contribuyeron, a partir de sus propias experiencias, al desarrollo de un orden jurídico trasnacional-OJT que busca impedir la impunidad por graves violaciones de derechos humanos. La transición más tardía -e incompleta– y, en alguna medida, la más sensible a este orden jurídico, es la colombiana. La disputa jurídica sobre el valor de la transición, altamente receptiva del OJT, es una clara muestra de cómo su contenido y orientación sirve también de matriz discursiva sobre la cual se organizan las discusiones locales para fortalecer sus posiciones y deslegitimar las del contendor (Iturralde 2022:186). Su introducción en el debate público, a su vez, minimiza la responsabilidad política de los actores locales al momento de asumir una u otra posición dado que intervienen en el debate público matizando sus intereses políticos Nataly Macana y David Fernando Cruz Gutiérrez �194 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx al presentarlos como exigencias derivadas del OJT. La discusión, por ejemplo, sobre el sentido del castigo y la idea de impunidad en el marco de una transición pierde lucides cuando se transforma en una discusión sobre un estándar jurídico. control del delito, la etiqueta pierde valor explicativo. Pero, no solo eso, la etiqueta puede oscurecer la persistencia de las lógicas neoliberales que, con cada vez más fuerza, se expresan en la región y que están adoptando diversas formas articuladas bajo el mismo fin de liberar los mercados y de 2. UN PAR DE CRÍTICAS: LA PERSISTENCIA poner al Estado al servicio del capital. En esa Y RADICALIZACIÓN DEL NEOLIBERALISMO medida, puede que antes que un momento EN LA REGIÓN Y EL ALMA PARTIDA postneoliberal nos encontremos en un DE PENALISTAS Y CRIMINÓLOGOS proceso de radicalización como reacción LATINOAMERICANOS a las disputas políticas que experimento el neoliberalismo. Las consecuencias de esta Finalmente, vale la pena presentar dos radicalización en el campo del control del críticas al texto. La primera está dirigida a delito están por verse. una idea que aparece en el texto a través de un neologismo sobre otro neologismo, que La segunda crítica se relaciona con la es el postneoliberalismo. En nuestra lectura, manera en que Iturralde evalúa, analiza y, lo que intenta mostrar Iturralde con esta sobre todo, critica el papel hegemónico categoría es que en la región hubo y hay desempeñado por ciertos profesionales, proyectos políticos que han disputado el específicamente criminólogos en el caso neoliberalismo, pero que no se han podido del norte global y penalistas en el contexto librar de él por completo. Al contrario, latinoamericano, en la determinación de las dado que el neoliberalismo implicaba unas medidas de control del crimen. La función técnicas de gobernanza y una lógica común de estos actores sigue arraigada en una basada en la maximización de la agencia perspectiva correccionalista que se alinea individual sobre el bienestar colectivo, con el proyecto ilustrado liberal, omitiendo algunos de sus elementos persisten y, no las circunstancias particulares generadas por solo eso, se han entrecruzado con diferentes la economía globalizada en el campo del apuestas políticas. En esa hibridación llena control del delito, así como la manera en que el de impurezas surge algo nuevo que, por derecho penal continúa favoreciendo el statu supuesto, no se desprende del todo del quo de las élites locales e internacionales. La neoliberalismo y esa es la razón por la que crítica del autor se basa en una perspectiva resultaría útil el prefijo post. Sin embargo, decolonial que busca cuestionar el discurso si este ejercicio no está acompañado homogeneizador de la modernidad. Este de una identificación de las rupturas y enfoque no es exclusivo de este texto; por el continuidades, tanto en la descripción del contrario, el autor lo desarrolla en conjunto campo jurídico latinoamericano, como con Ariza, en el texto “Del giro punitivo al en los contornos y rasgos del campo de giro decolonial: La distancia entre el derecho El costo del castigo en Latinoamérica: una reseña de Iturralde, Manuel, Orden y libertad. Economía política del castigo en Colombia y Latinoamérica, Bogotá: Universidad de los Andes. PP. 189-196 �Vol. 05, Núm. 09, Julio-Diciembre 2025 penal, la criminología y las prácticas del control del crimen en Colombia y América Latina”. En este artículo, señalan cómo los penalistas han dominado el campo, utilizando la criminología como un apéndice de la “ciencia” penal (Ariza Higuera y Iturralde 2022). El desarrollo de este argumento revela una resistencia hacia aquellos que buscan dominar el campo del control del delito, menospreciando el papel de otras disciplinas y ciencias. Específicamente, se relaciona con la resistencia que la criminología como disciplina autónoma genera en los contextos latinoamericanos. Además, constituye una crítica dirigida a los criminólogos del norte global, particularmente a lo que podría denominarse criminología administrativista, y al papel que desempeña en una suerte de misión civilizadora alineada con los objetivos de instituciones multilaterales como el FMI y el BID. En este punto, el texto recuerda el trabajo de Ian Taylor y su critica a los guardianes platónicos. Aunque Taylor se centra en los actores que dominan el campo del control del delito en Reino Unido, sus criticas respecto a la defensa férrea y emocional de los ideales de un derecho penal garantista, moderno y liberal son aplicables también a los contextos latinoamericanos. Así, surgen resistencias considerables para reconocer que este modelo de derecho penal se ha erosionado y ya no se ajusta plenamente a los contextos modernos (Loader 2006). 195 con estas críticas. Él parece estar reclamando un papel desde la criminología para influir en la formación del campo del control del delito. Una influencia que adquiere un carácter epistemológico distinto, que se aleja del derecho penal y del papel del abogado penalista disciplinado en el garantismo. No se puede pasar por alto el hecho de que el Iturralde es co-fundador y ex director del Grupo de Interés Público en Prisiones, que ha participado activamente en la configuración del campo mediante intervenciones ante la Corte Constitucional. La gran pregunta es si este tipo de intervenciones demuestra que hay un campo que puede ser potencialmente ocupado por criminólogos; o sí, más bien, sigue siendo un campo dominado por abogados penalistas que ejercen su poder retorico y argumentativo ante ciertas audiencias, como la Corte Constitucional. En el caso de Iturralde puede simplemente que tenga el “alma partida” y que sea, a la vez, un criminólogo reclamando espacio epistémico y un abogado penalista ejerciendo poder y definiendo los contornos del campo. Sus dos almas, no obstante, son también una muestra del papel incipiente de la criminología latinoamericana y de su codependencia de papel del abogado penalista. En conclusión, “Orden y libertad” es un texto que nos brinda la oportunidad de explorar, en nuestra lengua, la agenda de un académico experto en campo del control del delito que ha reflexionado sobre la realidad latinoamericana a la luz Aunque Iturralde no lo expresa del impacto de las medidas económicas a explícitamente, parece que está en sintonía nivel global. Además, establece diálogos Nataly Macana y David Fernando Cruz Gutiérrez �196 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS con destacados autores del norte global que están marcando tendencia. La propuesta es salir de los límites convencionales del ámbito del control del delito y explorar nuevas interpretaciones que nos ayuden a comprender nuestros contextos de manera más profunda. Al final es ahí, en la profundidad, donde podemos evaluar el costo del castigo en Latinoamérica. — TRABAJOS CITADOS Profesor de Derecho, Universidad de los Andes/ Universidad El Bosque -Derecho constitucionaljusticia transicional. Ariza Higuera, Libardo José, y Manuel A. Iturralde. 2022. Nataly Macana Afiliación: Universidad de los Andes, Bogota, Colombia. Profesora Derecho Penal, Universidad Santo Tomás Derecho Penal - Criminología. David Fernando Cruz Gutiérrez Afiliación: Universidad de los Andes, Bogota, Colombia. «Del giro punitivo al giro decolonial: La distancia entre el derecho penal, la criminología y las prácticas del control del crimen en Colombia y América Latina». Pp. 19-48 en Perspectivas sociojurídicas sobre el control del crimen, editado por L. J. Ariza Higuera, M. A. Iturralde, y F. L. Tamayo Arboleda. Bogotá, D.C., Colombia: Universidad de los Andes, Facultad de Derecho. Conrado, Hübner Mendes, Roberto Gargarella, y Sebastián Guidi, eds. 2022. The Oxford handbook of Constitutional Law in Latin America. First edition. Oxford: Oxford University Press. Gargarella, Roberto. 2005. Los fundamentos legales de la desigualdad: el constitucionalismo en América ; (17761860). 1. ed. Madrid: Siglo XXI de Espana Editores. Iturralde, Manuel. 2010. Castigo, liberalismo autoritario y justicia penal de excepción. 1a. ed. Bogotá, D.C., Colombia: Siglo del Hombre Editores : Universidad de los Andes, Facultad de Derecho : Pontificia Universidad Javeriana, Pensar. Iturralde, Manuel A. 2022. Orden y libertad: economía política del castigo en Colombia y Latinoamérica. Bogotá, D.C: Siglo Editorial : Universidad de los Andes, Facultad de Derecho. Loader, Ian. 2006. «Fall of the ‘Platonic Guardians’». The British Journal of Criminology 46(4):561-86. doi: 10.1093/bjc/azi091. Wacquant, Loïc. 2014. «The Global Firestorm of Law and Order: On Punishment and Neoliberalism». Thesis Eleven 122(1):72-88. doi: 10.1177/0725513614536136. El costo del castigo en Latinoamérica: una reseña de Iturralde, Manuel, Orden y libertad. Economía política del castigo en Colombia y Latinoamérica, Bogotá: Universidad de los Andes. PP. 189-196 ��Vol. 05 Núm. 09, Julio-Diciembre 2024 ISSN: 2954-5234 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; en este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Fecha de la última modificación: 29 de junio de 2025. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de publicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Constructos criminológicos Año de publicación El año cuando se publico 2025 Volumen Volumen de la revista 5 Número Número de la revista 9 Mes de publicación Mes cuando se publicó Julio-Diciembre Día Día del mes de la publicación 19 Semestral Relación OPAC https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc/issue/view/9/9 Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos, 2025, Vol. 5, No 9, Julio-Diciembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Zaragoza Huerta, José, Director Editorial Subject The topic of the resource Antropología Criminología Derecho Sociología Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de periodicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Derecho y Criminología, Coordinación de Publicaciones Científicas Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Hernández Castillo, Gil David, Coordinador Editorial Hee Moon, Jo, Comité Editorial Internacional Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2025-07-19 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource txt/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021474 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Amotinamientos en carceles de Ecuador Ciencia criminologica Politica criminal Psicopatía en menores de edad https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/405/22035/Constructos_Criminologicos_2026_Vol._6_No_10_Enero-Junio.pdf 644d8111fa36ff2099620fbfc4ef6ab5 PDF Text Text Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 ISSN: 2954-5234 REVISTA INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN CRIMINOLOGÍA constructoscriminologicos.uanl.mx �Constructos criminológicos Vol. 6, Núm. 10, Enero-Junio 2026, es una publicación semestral editada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Derecho y Criminología. Dirección de la publicación: Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México.constructoscriminologicos. uanl.mx, constructoscriminologicos@uanl.mx. Editor responsable: Dr. José Zaragoza Huerta, Facultad de Derecho y Criminología. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo núm. 04-2024-110717414100-102 ISSN: 2954-5234, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la última actualización: Dr. Paris Alejandro Cabello Tijerina, Facultad de Derecho y Criminología Av. Universidad s/n Cd. Universitaria C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de la última modificación: 16 de enero de 2026. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan la postura del editor de la publicación. Todos los artículos son de creación original del autor, por lo que esta revista se deslinda de cualquier situación legal derivada por plagios, copias parciales o totales de otros artículos ya publicados y la responsabilidad legal recaerá directamente en el autor del artículo. Se autoriza compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato; y de remezclar, transformar y construir a partir del material, citando siempre la fuente completa. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. �Sobre la Revista Constructos Criminológicos Constructos Criminológicos es una publicación científica, que propicia un espacio de debate académico, focalizada a difundir investigaciones y trabajos escritos de opinión respecto de la ciencia criminológica. Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; es este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Equipo editorial Director • Dr. José Zaragoza Huerta (Universidad Autónoma de Nuevo León) Coordinador editorial • Dr. Gil David Hernández Castillo (Universidad Autónoma de Nuevo León) Comité Editorial Internacional • Dr. Jo Hee Moon (UH) Corea • Dr. Luis Flavio Gómez (Brasil) • Dr. Enrique Sanz Delgado (UAH) España • Dr. Daniel Fernández Bermejo (UNED) España Nacional • Dr. Víctor Aurelio Zúñiga González (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rogelio Barba Álvarez (UDG) • Dr. Manuel Vidaurri Aréchiga (DELASALLE, Bajío) • Dr. Gerardo S. Palacios Pámanes (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rosalba Taboada Villasana (Instituto Cide Hamet) Comité Científico Internacional • Dr. Esteban Leonardo Arratia Sandoval (Universidad de Santiago de Chile) • Ph.D. Logan Puck (University of California) • Dra. Maurides Batista de Macedo Filha, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dra. Edwiges Conceição Carvalho Correa, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Alessandro Rezende da Silva, (Universidad Federal de Goiás, Brasil) • Dr. Oscar Canales Gonzáles, (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Mas Güivin Juan Carlos (Universidad César Vallejo, Perú) • Dr. Gian Guido Nobili (Universidad de Padova, Italia) • Dr. Francesc Guillén Lasierra (Universidad A. de Barcelona, España) Nacional • Dra. Karla Villarreal Sotelo (UAT) • Dra. Carla Monroy Ojeda (UASP) Comité Consultivo Nacional • Dr. Juan García Rodríguez (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Ana María Esquivel (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Juan Antonio Caballero (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Anayely Mandujano Montoya (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Rocio Delifina Garcia Moreno (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dra. Priscila Alejandra Vera Zamora (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Martín Eduardo Pérez Cazarez (UDG) • Dr. Jesús Francisco Castro Oliva (Universidad Autónoma de Nuevo León) • Dr. Rodolfo Tadeo Luna de la Mora (IBERO) �CONTENIDO Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Editorial 7 Constructos de la ciencia criminológica en temas emergentes José Zaragoza Huerta, Gil David Hernández Castillo, Paris A. Cabello-Tijerina Artículos 19 La salud mental como un factor de cambio en el policía. Funciones del policía Juan Carlos Díaz Jiménez 33 De víctima-victimaria: la violencia en mujeres y sus consecuencias Martha Fabiola García Álvarez 43 61 97 111 133 Metodología de la Investigación policial: Mejores Prácticas y Recomendaciones en el ámbito municipal Sandra Noemí Sánchez Almeyda Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial Omar Valenzuela Viramontes La destrucción de lo otro: violencia feminicida y capitalismo gore en el México contemporáneo Héctor Manuel Cebreros Moreno Perception of security and spatiotemporal analysis of gender-based violence during the COVID-19 lockdown Octavio Quintero Avila, Onel Pérez Ávila, Juan Antonio Caballero Delgadillo y Analy Cervantes Vidaurri El robo de vehículos motorizados en Chile: Análisis de tasas de robos de vehículos motorizados entre 2005 y 2022 Javiera Araya-Moreno �Presentación La criminología, como ciencia, evoluciona constantemente generando nuevos paradigmas de comprensión del fenómeno criminal. Esto es, que la ciencia criminológica implica, la creación de conocimiento y teorías que ayuden a entender y abordar al fenómeno del crimen de manera más eficiente y eficaz, ello frente a la necesaria adaptación a las nuevas modalidades delictivas, así como a la creciente complejidad de la sociedad. Precisamente, la nueva ciencia de la criminología debe actualizar sus teorías y diseñar otras para estar acordes con las nuevas exigencias sociales. Teorías que atiendan los fenómenos sociales donde, la existencia de grupos minoritarios, demandan especial atención por parte de las autoridades estatales, destacándose: la discriminación por causa de género, los menores de edad, la migración, los colectivos indígenas y minorías étnicas, los grupos de discapacitados, etc. La Revista Constructos Criminológicos, como un instrumento científico de transformación social contiene líneas de desarrollo focalizadas a problemas sociales más amplios, más allá de criminalidad individual, grupal, etc. Asimismo, tiende a desmitificar el estigma de la criminalidad y aportar espacios de cientificidad, donde se propongan soluciones constructivas, por parte de especialistas, enfocadas en la consecución de nuevos paradigmas de fraternidad. Finalmente, Constructos Criminológicos, pretende refundar la criminología, para posicionar a una disciplina de vanguardia con apoyo de un diálogo académico que promueva políticas de Estado, en aras de reducir la violencia, la criminalidad e impulsar la prevención, intervención personal y la reinserción social de los individuos; en definitiva, fortalecer una cultura de paz. Dr. David E. Castillo Martínez Coordinador de la Facultad de Derecho y Criminología �6 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Editorial �7 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Constructos de la ciencia criminológica en temas emergentes Constructs of criminological science in emerging issues José Zaragoza Huerta* Gil David Hernández Castillo* Paris A. Cabello-Tijerina* Recibido: 10 de julio 2025 Aceptado: 10 de julio 2025 Resumen En este número, se presentan temas clásicos y emergentes, que ocupan a la moderna ciencia criminológica. Definitivamente asistimos a una reorientación de comportamiento criminal en las sociedades modernas, lo que demanda una construcción de estrategias de comprensión y abordaje de solución de los mismos. Se abordan temáticas sobre, la función policial, las violencias y la comisión de comportamientos delictivos. Palabras clave: Criminología. Policía. Violencia. Delito. Actos criminales. Abstract This issue features both classic and emerging topics, that concern modern criminology. We are undoubtedly witnessing a reorientation of criminal behavior in modern societies, which demands the development of strategies for understanding and addressing these issues. Topics covered include, the role of the police, violence, and the commission of criminal acts. Keywords: Criminology. Police. Violence. Crime. Criminal acts. Cómo citar Zaragoza Huerta, J., Hernández Castillo, G. D., & Cabello-Tijerina, P. A. Los nuevos constructos de la ciencia criminología: hacia la comprensión de temas emergentes. Constructos Criminológicos, 6(10), https://doi. org/10.29105/cc5.9-122 *Universidad Autónoma de Nuevo León, México �8 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Nuestra revista Constructos Criminológicos, continúa publicándose con gran éxito, como un instrumento científico de difusión, con acceso abierto de publicación semestral y arbitrada, dirigida a la divulgación de la ciencia criminológica, que contribuya a la comprensión del comportamiento antisocial, al conocimiento de los modelos de prevención delictual, la seguridad pública y privada, la política criminal, criminalística, derecho penal, al derecho de ejecución Penal, al derecho penitenciario, entre otros. Importante poner de relieve que la misma, se fundamenta en la calidad de la producción científica, con base en la sistematicidad y el rigor, donde se utiliza, en sus procesos de revisión por pares, la metodología doble ciego (Double Blind Review), al tiempo que publica artículos originales, con resultados de proyectos de investigación y revisiones bibliográficas bajo los lineamientos de las normas de publicaciones de la American Psychological Association (APA). En este número, contamos con trabajos que, sin duda, plasman temas sociales de relevancia, que deben ser atendidos con urgencia, por diversos actores de la comunidad. Asuntos que son objeto de abordaje de la ciencia criminológica. En este sentido, la comunidad académica, ciudadana y las autoridades de Estado, encontrarán posibles soluciones a los temas que se someten al análisis. Entendemos, se deben redoblar los esfuerzos para que, desde la cientificidad, que no de la subjetitividad, tracemos líneas que propicien la concienciación y a la vez, se erijan en propuestas para diseñar y/o rediseñar las políticas públicas, la política criminal y la política criminológica, que hagan frente a temas tradicionales y/o emergentes que laceran a nuestras sociedades. Iniciamos presentando los estudios que han sido seleccionados en esta ocasión, por nuestros dictaminadores. Con referencia a la actuación de la institución de la policía, garante de la seguridad pública, presentamos, el trabajo titulado: “La salud mental como un factor de cambio en el policía. Funciones del policía”, el que plantea un análisis sobre la importancia del cuidado de la salud mental de los policías, considerando sus funciones y su bienestar emocional. Se resaltan las situaciones de alta tensión durante el servicio, que incrementan el riesgo de trastornos como el estrés postraumático, ansiedad, depresión y burnout. Constructos de la ciencia criminológica en temas emergentes. PP. 7-16 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 9 Bajo este esquema, es importante destacar la necesidad de contar con protocolos efectivos de detección temprana para canalizar a los afectados con especialistas, además de capacitar los mandos para identificar y abordar estos problemas, mejorando así el desempeño operativo de los policías. Tengamos presente, que la función policial es una de las profesiones que más demandan la atención a tiempo completo, puesto que deben desplegar acciones de manera gradual para intervenir en la esfera de los ciudadanos, observando en todo momento los derechos humanos de estos. Las duras condiciones de trabajo a las que están expuestos constantemente los policías, pueden provocar efectos negativos, llegando incluso a perturbar y modificar sus conductas de personalidad (Ríos, 2022). Es aquí, donde la legalidad, la racionalidad y dignidad humana propician el trípode de interacción estado-ciudadano, al tiempo que se erige como un gran reto para los operadores de la seguridad pública. Continuando con el estudio de la función policial, compartimos otro trabajo de gran interés, que se intitula: “Metodología de la Investigación policial: Mejores Prácticas y Recomendaciones en el ámbito municipal”. Estudio que se encuentra circunscrito en la actuación de los garantes de la seguridad pública, en el municipio mexicano; esto es, refiere al policía de primer contacto con la ciudadanía. Precisamente, el nuevo paradigma de la función policial, se analiza a partir de la reforma constitucional del año 2008, reforma denominada de seguridad y justicia. Dicha reforma vino a replantear la seguridad pública y los sujetos vigías de la misma, introduciendo su profesionalización y que, con posterioridad, se desarrollaría normativamente, el dispositivo constitucional aludido. En ese sentido, a partir de la reforma al artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (2008), se marcó un cambio en el sistema de justicia penal en México, dentro del cual, uno de los más significativos fue facultar a las Policías, en la investigación de los delitos bajo la conducción del Ministerio Público. José Zaragoza Huerta, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �10 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Se asistiría a nuevos paradigmas de actuación policial, toda vez que, darles atribuciones a las Policías Municipales en la investigación de los delitos, a diferencia de los policías estatales, vino a representar un avance importante para la mejora de la seguridad pública del país, pues al ser los primeros respondientes en la mayoría de los hechos, se logra una respuesta rápida y efectiva, principalmente en donde la presencia del ministerio público puede ser limitada. El trabajo presenta un enfoque integral que destaca el desarrollo de una metodología y mejores prácticas para llevar a cabo una investigación, con el propósito contribuir y fortalecer un marco de referencia que pueda ser adaptado y aplicado por los policías municipales dedicados a la investigación criminal. Por tanto, al implementar una metodología en la investigación de los delitos en el ámbito municipal, resulta esencial para garantizar que las etapas de las investigaciones y resolución de los delitos fueran exhaustivas, objetivas, pero sobre todo apegadas a la legalidad (Summers & Rossmo, 2015). La implementación de una metodología estructurada y bien definida en la investigación policial municipal es fundamental para la pronta resolución de casos, pues al adoptar un enfoque sistemático y coherente, los policías investigadores pueden optimizar sus procedimientos, lo que contribuye a una recolección de pruebas más precisa, una mejor identificación de probables responsables, así como la conclusión de las investigaciones. No tenemos duda, el uso de una metodología durante la investigación policial, permite evitar o prevenir errores, además de duplicidades, toda vez que se incrementa la autenticidad de la información obtenida, ya que, al contar con procesos estandarizados, se minimizan las inconsistencias y se facilita la colaboración entre diferentes unidades dentro de la misma policía municipal. Se concluye, que la importancia de una metodología clara, refuerza la imparcialidad y transparencia en las investigaciones, generando con ello, confianza ciudadana, pues al dotar a la autoridad correspondiente de información certera y comprobada de facilita y coadyuva en la administración de la justicia. En el rubro de la violencia, objeto de análisis de la ciencia criminológica, aludimos a trabajos que ponen de relieve esta realidad lacerante para las sociedades. En este orden de ideas, el articulo “Percepción de seguridad y análisis espacio-temporal de la violencia de género durante el confinamiento por covid-19”, es una investigación Constructos de la ciencia criminológica en temas emergentes. PP. 7-16 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 11 respecto de la pandemia silenciosa, que propició la violencia de género, durante el confinamiento por COVID-19, en la colonia Fomerrey 25, del Municipio de Monterrey, México; ello, motivado por el aislamiento forzado y la interrupción de los servicios de apoyo aumentaron la exposición de las víctimas a sus agresores, lo que limitó su capacidad para denunciar y protegerse (Ostadtaghizadeh et al., 2023). Lo mencionado se corrobora a través de encuestas de percepción, reportes al 911 (2019– 2022) y una marcha exploratoria, donde se identificaron patrones temporales, espaciales y ambientales asociados al fenómeno objeto de estudio. Y, los hallazgos revelan picos de violencia en los meses de agosto y diciembre, con mayor incidencia los fines de semana y durante las noches, especialmente entre las 21:00 y 23:00 horas. Se advierte que, un 87.3 % de los incidentes corresponde a violencia familiar y la percepción de inseguridad, lo que es especialmente alta en espacios públicos como la calle, el transporte público y los parques. La superposición espacial entre los reportes y las áreas de deterioro ambiental (graffiti, basura, vegetación excesiva y casas abandonadas) refuerza la hipótesis de que el desorden urbano facilita la violencia. Se destaca el hecho que, más del 60 % de los incidentes se localiza a menos de 100 m de zonas vulnerables. Por lo que es necesario implementar estrategias de prevención situacional que integren acciones urbanas (limpieza, iluminación) con medidas de vigilancia comunitaria. Se concluye que el presente estudio contribuye al diseño de políticas focalizadas de seguridad urbana con enfoque de género. Por otra parte, el artículo denominado: “La destrucción de lo otro: violencia feminicida y capitalismo gore en el México contemporáneo”, se analiza la violencia feminicida en México desde una perspectiva histórico-social y psicosocial, situándola en el marco del capitalismo gore propuesto por Sayak Valencia. Hay que mencionar que se tienen como punto de inicio casos paradigmáticos —como los feminicidios de Ecatepec, San Quintín, Toluca y el perfil de un feminicida serial— se explora cómo la violencia extrema no es un simple exceso individual, sino una práctica inserta en un sistema que convierte los cuerpos en mercancía, mensaje y recurso de poder. José Zaragoza Huerta, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �12 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Asimismo, se retoman las reflexiones de Bataille (1972) y Foucault (2014) (2002) donde se problematiza el “mutismo institucional” que, lejos de garantizar justicia, reproduce impunidad y normaliza la violencia. El artículo propone entender la violencia feminicida como síntoma de la erosión del orden simbólico y político que debería proteger la vida, y no únicamente como resultado de patologías individuales; al tiempo que tiene por objetivo interrogar ese mutismo en el contexto actual. Se analiza desde un enfoque histórico-social-contemporáneo de hechos criminales que han trastocado la sensibilidad colectiva. Con ello, se hace referencia a los más recientes casos de violencia feminicida acontecidos en México, con especial énfasis en el Estado de México —una de las entidades que registra los mayores índices de este tipo de violencia y presenta, al mismo tiempo, los niveles más altos de inseguridad y desigualdad. Por otro lado, se plantea un abordaje en el que el diagnóstico clínico, psicológico o psicoanalítico de los perpetradores quede relegado a un segundo plano. Se elabora un diagnóstico interdireccional que ponga de manifiesto la íntima relación entre lo simbólico colectivo y lo inconsciente individual en la producción de un tipo particular de subjetividad. Una subjetividad que —como anticipa Valencia— habría de inscribirse en los albores de un capitalismo cuya lógica adquiere la connotación de gore: un sistema en el que la violencia explícita e injustificada es utilizada como herramienta de necroempoderamiento. (2022). Investigación que nos resulta para la reflexión en México, es la titulada: “De víctimavictimaria: la violencia en mujeres y sus consecuencias”, en la cual se explican las relaciones entre los antecedentes de violencia de las Personas Privadas de Libertad, en Puente Grande, Jalisco, las habilidades y herramientas con que cuentan estas mujeres para lograr ser resilientes, construyendo calidad de vida para poder reinsertarse a la sociedad. Logrando disminuir los factores de riesgo a que están expuestas las internas, y rompiendo el círculo de la violencia. Metodológicamente, se desarrolla el estudio con enfoque mixto, relacionando la violencia, acciones resilientes y los cambios necesarios para lograr la resiliencia en estas mujeres. Constructos de la ciencia criminológica en temas emergentes. PP. 7-16 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 13 Nos resulta paradójico, la posible transición de sujeto pasivo de la mujer a ente activo frente a otras en estos escenarios de reclusión. Aquí, uno de los aportes de la investigación. En esta línea argumental, el estudio tiene como muestra, el Centro Preventivo y de Readaptación Femenil de Puente Grande, Jalisco, donde se entrevista a las Personas Privadas de Libertad femeninas que realizaron delitos de homicidio y robo. Aportes significativos radican en la explicación de la injerencia en este sector femenino de la violencia desde la niñez, afectando a víctimas (Olivares y Reyes 2019), quienes cada vez a edades más tempranas, incursionarán en el ámbito delictivo, sea por aprendizaje, factores ambientales exógenos y hereditarios, psicológicos, hormonales, biológicos, generando conductas ilícitas por parte de mujeres. Se presentan consecuencias de abusos que pueden dar lugar a pasar de víctima a victimaria por parte de algunas féminas y, por otras, se analizan ciertas motivaciones específicas que dan lugar a formar a mujeres criminales con otros tipos de motivaciones. Asimismo, se expone el análisis de la posibilidad de que trascienda la criminal a lograr la resiliencia y poder insertarse a la sociedad de forma honesta y productiva. El eludido a: “Homicidio doloso en el Estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico”, aborda la preocupante creciente incidencia del homicidio doloso en el estado de Guanajuato y el predominante enfoque unidimensional de su estudio, han limitado la comprensión integral del fenómeno. Este análisis exploratorio-inductivo, de enfoque mixto, analiza a las Personas Privadas de la Libertad (PPL) con sentencia ejecutoriada entre los años 2019 a 2021, respecto de la comisión de delito homicidio doloso; así como la percepción de diversos sectores sociales en la entidad federativa de Guanajuato sobre el referido fenómeno. El objetivo del presente trabajo de investigación, radica en identificar los factores que influyeron en la génesis del ilícito del homicidio doloso, empleando un marco teórico diverso que incluyó, como sugerencia para una exploración intersistémica, la adaptación de la Teoría Ecológica del Desarrollo Humano (Bronfenbrenner 1987). (Cortés 2004) y otras teorías criminológicas relevantes. Aquí, se identificaron alrededor de 134 factores multidimensionales de mayor prevalencia, destacando de entre ellos, las circunstancias expresivas como motivación predominante del homicidio doloso en la muestra estudiada. José Zaragoza Huerta, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �14 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Se observó, además, una coincidencia en la percepción sobre el fenómeno entre la población y las personas privadas de libertad, enfatizando el consumo problemático de sustancias. Asimismo, se resalta la importancia del análisis cualitativo basado en la narrativa de las Personas Privadas de Libertad, como complemento al enfoque cuantitativo. Esta combinación ofrece una perspectiva integral y detallada para la formulación de políticas más efectivas en el tratamiento de esta problemática. Aquí, el aporte del presente trabajo. Finalmente, la investigación realizada en el cono sur, de nuestro continente americano, titulada: “El robo de vehículos motorizados en Chile: Análisis de tasas de robos de vehículos motorizados entre 2005 y 2022”, entendida como un fenómeno criminológico y no jurídico (Araya-Moreno, 2021a), se enfoca en las estadísticas de casos policiales de robos de vehículos motorizados en Chile, entre los años 2005 al 2022. Se distinguen los robos de vehículos realizados con violencia o intimidación, de aquéllos en los que no hubo violencia o intimidación. Para un mejor abordaje del tema, se tienen en cuenta las recomendaciones de especialistas, con el objeto de desplegar estrategias de seguridad (Norza Céspedes & Sierra Pineda, 2025); por ello, en vez de calcular la tasa de ocurrencia de delitos por cada 100 mil habitantes, se calcularon respecto al tamaño del parque vehicular. Se llega a dos conclusiones: el robo de vehículos en general en Chile no parece presentar un aumento sostenido en el tiempo, pero existe aumento claro en el robo violento de vehículos motorizados. Los datos analizados parecen sostener la hipótesis de que Chile no necesariamente se ha vuelto un lugar más peligroso para los vehículos motorizados; sin embargo, sí se habría vuelto un lugar más peligroso para las personas en el contexto del robo de un vehículo. Es importante señalar que el análisis se complementa los hallazgos realizados por NorzaCéspedes et al. (2013) sobre el hurto de vehículos en Colombia, poniendo énfasis en la especificidad de la modalidad de comisión del delito como característica que aumenta la comprensión del mismo. Estamos convencidos, que los trabajos que dan contenido al presente número de la Revista Constructos Criminológicos, son de gran aporte a los fenómenos que aquejan a Constructos de la ciencia criminológica en temas emergentes. PP. 7-16 �15 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 las modernas sociedades, pero estamos seguros que con propuesta científicas se pueden comprender y aportar posibles soluciones con el propósito de consolidar la convivencia supeditada a las normas, que es la demanda de la ciudadanía. BIBLIOGRAFÍA. Araya-Moreno, J. (2021a). ¿Dónde está la política criminal? ¿Cómo estudiarla? Derecho penal y vida cotidiana en estudios socio-jurídicos anglosajones. Revista Estudios Socio-Jurídicos, 23(2), 101-129. Bataille, G. (1972). La tragedia de Gilles de Rais (El verdadero barba-azul). 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Paidós. — José Zaragoza Huerta Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León, México Doctor en Derecho por la Universidad de Alcalá, Madrid, España. Docente. Miembro del Cuerpo Académico Derecho Comparado C. A. 158 UANL. Profesor con perfil PRODEP; miembro del SNI (1), CONHACYT. Miembro de la Academia Mexicana de Ciencias. Miembro Fundador de las Academias Michoacana y Neoleonesa de Ciencias Penales. Director de la Revista Constructos Criminológicos de la UANL. José Zaragoza Huerta, Gil David Hernández Castillo y Paris A. Cabello-Tijerina �16 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Gil David Hernández Castillo Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León, México Doctor en Métodos Alternos de Solución de Conflictos, Máster en Ciencias con Especialidad Violencia Familiar, Lic. Criminología, Lic. Psicología de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Miembro del Sistema Nacional de Investigadores nivel Candidato CONACYT, docente investigador de la Facultad de Derecho y Criminología de la UANL y en la Universidad de las Ciencias de la Seguridad. Consulta privada Psicólogo Clínico. ORCID: 0000-0002-1360-428X. gildavidhc@yahoo.com.mx Paris A. Cabello-Tijerina Afiliación: Universidad Autónoma de Nuevo León, México Universidad Autónoma de Nuevo León; Doctor en Intervención Social y Mediación por la Universidad de Murcia; Doctorando en Estudios Internacionales en Paz, Conflicto y Desarrollo por la Universitat Jaume I; Investigador Nivel II del Sistema Nacional de Investigadores; Líder del Cuerpo Académico Investigación para la Paz y el Acceso a la Justicia UANL-CA-481; Editor de la revista Eirene Estudios de Paz y Conflictos; Director de la Red Académica Internacional de Investigación para la Paz (RAIIP) ORCID 0000-0002-0191-2488; correo electrónico: paris. cabellotjr@uanl.edu.mx Constructos de la ciencia criminológica en temas emergentes. PP. 7-16 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 17 �18 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Artículos �19 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 La salud mental como un factor de cambio en el policía. Funciones del policía Mental health as a factor of change in the police. Police functions Juan Carlos Díaz Jiménez* Resumen Este artículo plantea un análisis sobre la importancia del cuidado de la salud mental de los policías, considerando sus funciones y su bienestar emocional. Se resaltan las situaciones de alta tensión durante el servicio, que incrementan el riesgo de trastornos como el estrés postraumático, ansiedad, depresión y burnout. Bajo este esquema, es importante destacar la necesidad de contar con protocolos efectivos de detección temprana para canalizar a los afectados con especialistas, además de capacitar a los mandos para identificar y abordar estos problemas, mejorando así el desempeño operativo de los policías. Cómo citar Díaz Jiménez, J. C. (2026). La salud mental como un factor de cambio en el policía: Funciones del policía. Constructos Criminológicos, 6(10). https:// doi.org/10.29105/cc6.10-107 *https://orcid.org/0009-0004-3029-7965 Universidad de Ciencias de la Seguridad Recibido: 9 de abril 2024 Aceptado: 15 enero 2025 Palabras clave: Policía, salud mental, estrés postraumático (TEPT), factores psicosociales, bienestar emocional. Abstract: This article presents an analysis of the importance of mental health care for police officers, considering their functions and emotional well-being. High-tension situations during service are highlighted, which increase the risk of disorders such as post-traumatic stress, anxiety, depression and burnout. Under this scheme, it is important to highlight the need to have effective early detection protocols to channel those affected to specialists, in addition to training commanders to identify and address these problems, thus improving the operational performance of police officers. Keyords: Police, mental health, post-traumatic stress (PTSD), psychosocial factors, emotional well-being.. �20 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx reciben la atención adecuada, teniendo que reprimir sus emociones, lo que disminuye Las duras condiciones de trabajo a las que su estado de alerta. están expuestos constantemente los policías pueden provocar efectos negativos, llegando Cabe señalar que Rodríguez (2022) incluso a perturbar y modificar sus conductas menciona, durante su entrevista, la declaración de personalidad (Ríos, 2022). Desde este de un policía municipal que describe: punto de vista, es evidente que la salud mental “Cuando cae un compañero, a veces me de los policías es un tema crítico y poco mandan a atención y otras no. Me tengo que atendido, cobrando especial relevancia ante tragar el miedo o el sentimiento”. Por lo tanto, las crecientes demandas en sus funciones. argumenta que, ante esta situación, algunas de las medidas que toman ciertos mandos Los hechos violentos a los que se consisten en cambiar al policía afectado enfrentan, incluida la muerte, generan únicamente de su zona de responsabilidad, un peso emocional agravado por la alta pero sin brindarle la atención adecuada. Esto carga de trabajo y una deficiente atención genera que el policía se sienta afectado. En psicológica. Según Rodríguez (2022), en consecuencia, en algunas ocasiones recibe su publicación “Presiona salud mental atención, pero en otras no. a policías” en el periódico El Norte (2 de octubre de 2022), los policías de Nuevo Un elemento de Fuerza Civil destacó que León enfrentan una batalla constante por su horario laboral, de 14 días seguidos por mantener su salud mental. El artículo 157 de 7 de descanso, no es saludable. Argumentó la Ley de Seguridad Pública para el Estado que los días de descanso no son suficientes de Nuevo León menciona que las policías para estar con su familia ni para recuperarse estatales y municipales están obligadas adecuadamente. Este esquema laboral afecta a brindar atención integral a los policías tanto su bienestar físico como mental, por afectados por acciones laborales. otra parte, menciona que el “Artículo 157 de la Ley de Seguridad Pública para Nuevo León Rodríguez (2022) recoge testimonios obliga a las Policías estatales y municipales a de policías municipales, estatales y de la dar atención integral a un policía que resulte Fiscalía General que atraviesan situaciones afectado por acciones laborales.” traumáticas, provocándoles cargas emocionales que afectan su salud mental. Rodríguez (2022) también señala la Un elemento de Fuerza Civil señaló el falta de interés por parte de los mandos, escaso apoyo que recibe para tratar una describiéndolos como personas que no enfermedad, mencionando que debe seguir muestran interés ante la situación que pasan activo para mantener su seguro médico. los elementos en los que respecta al personal Además, algunos policías expresan que, afectado, no toman en cuenta los síntomas tras la caída de un compañero, no siempre de los oficiales, expresando su sentir de INTRODUCCIÓN La salud mental como un factor de cambio en el policía. Funciones del policía. PP. 19-32 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 cómo se comportan los encargados con los policías, mostrando un comportamiento violento, callados y con actitudes negativas de quienes prefirió omitir nombres. Así mismo destaca tres situaciones, la primera el asesinato del elemento Huerta. Oficial de Fuerza Civil, durante un enfrentamiento en el que menciona dejar entre sus compañeros miedo y dudas a causa de lo sucedido quedan situación de angustia si serian relevados o cual sería su atención médica; en el segundo caso menciona la muerte de Flores. La Oficial de Fuerza Civil, quien se suicidó dentro de su departamento en septiembre del 2019, y de la cual menciona que los mandos no se percataron que contaba con problemas; el tercer caso de Carrizales. Oficial de Fuerza Civil, quien en su momento se desempeñaba como escolta del gobierno estatal, quien se suicidó durante su servicio con el arma de fuego de cargo. 21 estrés constante, si no se atiende de manera adecuada, puede generar enfermedades mentales o físicas, afectando no sólo a los policías sino también sus relaciones con la ciudadanía. Manrique (como se cita en Chen et al., 2006) señala que el trabajo de los policías es más estresante y peligroso que otras profesiones, enfrentando violencia constante, accidentes traumáticos e incluso la posibilidad de perder la vida. Estas circunstancias resaltan la importancia de contar con una salud mental estable para cumplir sus funciones de manera efectiva. Investigaciones como las de Psicopatología Clínica Legal y Forense (2009) analizan las exigencias y la carga emocional del trabajo policial, evidenciando cómo estas pueden afectar el rendimiento laboral y la satisfacción profesional. En los últimos años, la salud mental ha adquirido mayor relevancia en la discusión académica. Según Hiriart (2018), desde finales de la Segunda Guerra Mundial se ha reconocido la importancia de la atención a diferentes condiciones de salud mental. Esto se refleja en la creación de instituciones como el Instituto Nacional de Salud Mental en los Estados Unidos (1949). En los últimos años, los eventos de alto impacto, como enfrentamientos y emergencias públicas, han aumentado la carga emocional de los policías, reduciendo su desempeño y desincentivando a la ciudadanía a formar parte de las instituciones de seguridad. El desarrollo humano de los policías requiere una integración de factores biológicos, psicológicos y sociales, En cuanto a la salud mental de los policías, destacando la necesidad de brindar atención Salvato (2022) considera que su desarrollo adecuada a sus procesos cognitivos. mental y físico depende de las situaciones que enfrentan durante sus servicios. Aprender SALUD POLICIAL a controlar el estrés laboral es crucial para evitar actitudes inapropiadas y mantener Los policías, en el ejercicio de sus un buen desempeño. La acumulación de funciones para combatir la inseguridad, Juan Carlos Díaz Jiménez �22 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS enfrentan situaciones que afectan su calidad de vida debido al estrés generado. Esto constituye una de las principales causas de crisis emocionales y problemas de salud mental. Es necesario revisar el tipo de atención que reciben tras eventos de alto impacto y corroborar si ésta es adecuada. Una atención inoportuna o insuficiente puede poner en riesgo la salud mental de los policías, afectando su desempeño profesional y provocando trastornos como el estrés postraumático. Además, el abordaje empático y la estabilidad emocional son esenciales para alcanzar los objetivos en las interacciones con la ciudadanía. la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional sobre los Derechos Económicos, Sociales y Culturales reconocen el derecho de las personas a recibir atención en salud mental. En México, la atención a la salud mental también es un derecho respaldado por los marcos legales y normativos. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) establece en su artículo 4° que “toda persona tiene derecho a la protección de la salud”, lo que incluye la salud mental. La NOM-035-STPS-2018, publicada el 23 de octubre de 2018 en el Diario Oficial de la Federación, establece lineamientos para identificar, analizar y prevenir factores de riesgo psicosocial en los entornos laborales. Esta norma busca crear ambientes laborales adecuados y contempla factores de riesgo psicosocial y la promoción de un entorno organizacional favorable. Ante escenarios traumáticos, como el peligro constante o la muerte de un compañero, es fundamental que los policías reciban atención de expertos en salud mental. La falta de ayuda puede derivar en pensamientos irracionales y afectaciones en sus vínculos sociales, subrayando la La Ley General de Salud, en su artículo necesidad de analizar y atender a los 77, Capítulo VI, también reconoce la salud policías de manera temprana e integral. mental como parte de la salud pública en el país, garantizando a los trabajadores, La atención a la salud mental es un incluidos los policías, el derecho a recibir derecho reconocido a nivel internacional, servicios de atención en salud mental. considerado parte integral del derecho a Bajo el esquema de la Ley del Sistema de la salud respaldado por marcos legales Seguridad Social para los Trabajadores y normativos. La OMS (2023) reconoce al Servicio del Estado, los policías tienen los derechos humanos universales, y acceso a servicios de salud, incluyendo la el derecho a la salud figura como un salud mental, a través de instituciones como instrumento esencial dentro de los derechos el IMSS e ISSSTE. humanos internacionales. En este sentido, las Naciones Unidas promueven el acceso La NOM-025-SSA2-2014 establece universal a la salud mental como un criterios específicos para la atención derecho fundamental. Documentos como en salud mental, considerando a los La salud mental como un factor de cambio en el policía. Funciones del policía. PP. 19-32 �23 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 policías y la importancia de una atención especializada para ellos, dada la naturaleza de su trabajo y los riesgos psicosociales asociados, como el estrés postraumático y el agotamiento emocional. Sin embargo, la implementación de programas efectivos a menudo se ve obstaculizada por la falta de personal capacitado y el estigma asociado a buscar atención psicológica. El acceso a la salud mental como un derecho universal requiere una implementación efectiva en México y en otros países, asegurando recursos, voluntad política y un cambio cultural dentro de las instituciones policiales. Este derecho está respaldado por tratados internacionales, como los promovidos por la OMS, que obligan a los países a garantizar programas de salud accesibles, equitativos y eficaces. Para el presente articulo analizaremos la situación actual de los policías del estado de Nuevo León desde un enfoque centrado en su salud mental, como consecuencia de las funciones operativas que han desempeñado durante los últimos dos años. Pretendemos también identificar los principales factores de riesgo psicosocial que enfrentan los elementos policiales, para mejorar su salud mental, así como revisar el marco legal e institucional que respalda el derecho a la salud mental en el ámbito policial y con esto analizar algunas lagunas legales. Exciten estrategias para la detección, atención y seguimiento de casos de afectación psicológica en elementos operativos, que también se analizaran. El contar con un protocolo de atención a la salud mental de los policías, con intervenciones inmediatas y evaluaciones posterior a un enfrentamiento armado, mejoraría sus rendimientos y prevenirlas conductas violentas o abusos de autoridad. Esto beneficiaría tanto a los policías como a las instituciones y la sociedad en general, promoviendo confianza y efectividad en la seguridad pública. MÉTODO El presente articulo tiene un enfoque descriptivo de las situaciones actuales de los policías en relación con su salud mental debido a sus funciones. Se tomarán como referencia las situaciones observadas en distintos medios de información. SALUD MENTAL DE LOS POLICÍAS La OMS (2009) define la salud mental como un estado de bienestar en el que una persona es consciente de sus propias capacidades, puede enfrentar los retos de la vida, trabajar de manera productiva y contribuir a su comunidad. La salud mental puede ser afectada por factores exógenos y endógenos, como herencia genética, enfermedades biológicas, condiciones sociales, políticas y económicas, entre otros. La salud mental debe ser abordada desde una perspectiva preventiva, promoviendo hábitos y estilos de vida saludables que permitan un desarrollo integral. En el caso de los policías, su salud mental es crucial debido a la exigencia de su profesión. El Juan Carlos Díaz Jiménez �24 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS estrés constante al que se enfrentan y las situaciones traumáticas que experimentan pueden llevar a trastornos como el estrés postraumático (TEPT), según el DSM-5 (2013, p. 194). Este trastorno se caracteriza por la vivencia del evento traumático y la evitación de recuerdos relacionados. La salud mental de los policías debe ser evaluada y atendida de manera continua para prevenir trastornos que puedan afectar tanto su vida personal como profesional. En países como España, se han implementado estrategias efectivas para abordar los problemas de salud mental en los cuerpos policiales, reconociendo el impacto de la violencia laboral y el estrés postraumático en su bienestar. Análisis del fenómeno social reflexiona sobre el bienestar mental de los policías es fundamental para garantizar la seguridad ciudadana. Trastornos como el TEPT y el estrés continuo pueden afectar su capacidad de tomar decisiones en situaciones críticas, impactando también su vida familiar y sus relaciones laborales. La atención psicológica temprana y continua es esencial para proteger su salud mental y generar un entorno laboral más seguro. La OMS (2009) destaca la alta prevalencia de los trastornos mentales en todo el mundo, subrayando la necesidad de recursos suficientes para su tratamiento. Una salud mental adecuada en los policías, podría prevenir decisiones inadecuadas en situaciones de crisis, garantizando una respuesta efectiva y respetuosa hacia los derechos humanos. De acuerdo algunos enfoques psicológicos y salud mental policial, la salud mental puede entenderse desde distintos enfoques psicológicos, cada uno aportando una visión valiosa sobre cómo las condiciones laborales pueden impactar en el bienestar del policía. El enfoque biopsicosocial, ampliamente adoptado en la psicología moderna, sostiene que la salud mental resulta de la interacción entre factores biológicos (genética, funcionamiento cerebral), psicológicos (emociones, pensamientos, conducta) y sociales (ambiente laboral, relaciones personales y entorno institucional) (Engel, 1977, citado en Morales-Manrique & Valderrama-Zurián, 2012). Desde esta perspectiva, la labor policial representa un entorno de riesgo alto, debido a que los agentes están expuestos continuamente a violencia, amenazas, presión social y un ambiente laboral rígidos, elementos que influyen directamente en la aparición de trastornos como ansiedad, depresión o el trastorno de estrés postraumático (TEPT), como lo señala la Asociación Americana de Psiquiatría (2013). Por otro lado, el enfoque humanista existencial, representado por autores como Carl Rogers o Abraham Maslow enfatiza la importancia de que los individuos desarrollen su potencial y encuentren sentido en su trabajo. En el caso de los policías, cuando se pierde el sentido de propósito debido al desgaste emocional o la falta de apoyo institucional, La salud mental como un factor de cambio en el policía. Funciones del policía. PP. 19-32 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 25 se incrementa la frustración y se reduce la programas ha mejorado la retención de motivación intrínseca (Carrazana, 2002). personal y reducido significativamente los casos de burnout. Finalmente, el enfoque conductual considera que muchas reacciones Chile también ha comenzado a incluir emocionales, como el aislamiento, la módulos de salud mental en la formación agresividad o la insensibilidad emocional, inicial de los Carabineros, incluyendo temas pueden ser respuestas aprendidas ante el de regulación emocional, manejo del estrés estrés continuo. Por ejemplo, la exposición y técnicas de descompresión post-servicio prolongada a eventos traumáticos puede (Hyemin et al., 2013). reforzar patrones de evitación o desapego como mecanismos de defensa (Naranjo Estas experiencias demuestran que invertir Pereira, 2009). en salud mental no solo mejora la calidad de vida de los policías, sino que también eleva CÓMO OTROS PAÍSES HAN ENFRENTADO EL el nivel de profesionalismo y la confianza PROBLEMA ciudadana. Diversas naciones han comenzado a implementar políticas públicas orientadas a proteger la salud mental de sus cuerpos policiales. En España, el Ministerio del Interior desarrolló un protocolo de atención psicológica para fuerzas de seguridad que incluye evaluaciones periódicas, sesiones de intervención en crisis y seguimiento posterior a eventos traumáticos. Según Salvato (2022), por lo que menciona que estas medidas han contribuido a disminuir las bajas por motivos psicológicos en más del 30 % en algunas comunidades autónomas. En Canadá, las fuerzas policiales federales (RCMP) cuentan con programas como Road to Mental Readiness (R2MR), enfocados en capacitar a los oficiales para identificar signos tempranos de estrés, promover el autocuidado y romper el estigma de pedir ayuda psicológica. Según el informe de la FIIAPP (2022), la implementación de estos Exciten algunos factores específicos de riesgo psicosocial en la policía mexicana, ya que, en México, los factores psicosociales que afectan a los policías van más allá del estrés generado por el combate directo a la delincuencia. Según Ruiz et al. (2023), los elementos más frecuentes son: ambiente laboral hostil, falta de reconocimiento, presión institucional, inseguridad física y horarios extenuantes. Un ambiente donde predomina la crítica y un ambiente autoritario genera una percepción de injusticia organizacional, lo cual incrementa los niveles de cortisol y puede provocar reacciones agresivas o comportamientos evitativos. Además, el estrés acumulativo por la exposición constante a violencia o eventos traumáticos, sin un espacio adecuado para su procesamiento, incrementa el riesgo de padecer TEPT, como señala la Mayo Clinic (2022). Juan Carlos Díaz Jiménez �26 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS El burnout o agotamiento emocional también es un riesgo latente. Morales Manrique & Valderrama Zurián (2012) concluyen que un número elevado de policías experimenta síntomas como insomnio, desconexión emocional, fatiga crónica, y en algunos casos, ideación suicida. Alguna de las consecuencias del descuido de la salud mental: impacto en la ciudadanía, son la afectación psicológica de los policías no solo tiene consecuencias individuales, sino que repercute directamente en el tejido social. Un policía que no ha recibido atención emocional puede responder de forma impulsiva, temeraria o incluso violenta ante situaciones de estrés, comprometiendo no solo su seguridad, sino también la de los ciudadanos. De acuerdo con Grossman (2019), en su obra On Killing, los policías que no reciben descompresión emocional tras un enfrentamiento o un incidente violento tienen más probabilidades de volverse insensibles al uso de la fuerza, lo que podría derivar en violaciones a los derechos humanos. en la práctica, muchos de los policías que enfrentan barreras importantes para acceder a estos servicios. Entre algunas se encuentran: • Estigma institucional: muchos policías temen ser catalogados como “débiles” o “no aptos” si buscan ayuda, lo que puede afectar su ascenso o continuidad laboral (Salvato, 2022). • Falta de especialistas capacitados en trauma o crisis con el enfoque a los policías y no como un especialista general, dentro de una institución policial. • Desconfianza hacia los servicios internos, ya que los policías temen que lo que compartan sea usado en su contra o no se mantenga la confidencialidad (Rodríguez, 2022). • Burocracia para acceder a servicios externos de atención medica como ISSSTE o IMSS, con tiempos de espera que muchas de las ocasiones provocan desistan de la búsqueda de atención (Decreto DOF, 2022). ESTRATEGIAS PARA ATENDER LA SALUD Asimismo, cuando los policías internalizan MENTAL POLICIAL sus emociones por falta de apoyo psicológico, Diseñar un protocolo de atención a la disminuye su capacidad empática, lo cual erosiona la confianza ciudadana y debilita la salud mental para cuerpos policiales no legitimidad de las instituciones de seguridad solo es una medida necesaria, sino una (Frederic et al., 2013). responsabilidad institucional que debe garantizar desde un enfoque integral. En De acuerdo a algunos de los obstáculos este sentido, proponer un modelo basado en para acceder a la atención psicológica cuatro puntos fundamentales: prevención, y pese a que existen leyes y normas que detección, intervención y seguimiento. reconocen el derecho a la salud mental, La salud mental como un factor de cambio en el policía. Funciones del policía. PP. 19-32 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 27 presentan señales de afectación emocional (DOF, 2018). Además, instituciones como el IMSS pueden complementar este El primer paso para proteger la salud proceso, siempre que haya coordinación mental del personal operativo debe iniciarse interinstitucional. desde la formación inicial. Incluir módulos obligatorios sobre salud mental, inteligencia PROTOCOLOS DE CRISIS Y ATENCIÓN emocional, regulación del estrés, manejo PERSONALIZADA de crisis y resiliencia en la Academia Policial permite dotar al futuro elemento La intervención inmediata tras un de herramientas básicas de autocuidado evento traumático es crucial para evitar (Frederic et al., 2013; Miranda Hiriart, 2018). la cronificación del malestar psicológico. Asimismo, campañas internas que rompan Se recomienda establecer un protocolo en el estigma sobre la salud mental deben el que, después de una situación crítica acompañar la formación constante de los (enfrentamiento, muerte de un compañero, elementos. agresión, etc.), los involucrados tengan: • Un aproximado de 48 horas de descanso sin descuento de salario. La Secretaría de Seguridad Ciudadana de • Una entrevista clínica con psicólogo la Ciudad de México, en 2024, lanzó una policial. campaña para sensibilizar a sus agentes • Seguimiento personalizado con sobre la importancia de hablar sobre sus terapias breves. emociones, reconociendo que los cuadros de estrés severo y ansiedad afectan su Este protocolo puede adaptarse al modelo desempeño (SSC-CDMX, 2024). que ya aplican cuerpos policiales en países como España y Canadá (Salvato, 2022; TAMIZAJES PSICOLÓGICOS PERIÓDICOS FIIAPP, 2022). La detección temprana de síntomas de estrés postraumático, ansiedad o depresión ACOMPAÑAMIENTO CONTINUO Y debe ser sistemática. Se propone implementar CONFIDENCIAL evaluaciones psicológicas obligatorias cada Los policías que han mostrado indicios seis meses, sin necesidad de que el agente esté involucrado en un evento crítico para de afectación emocional o que estén bajo acceder a ellas. tratamiento deben tener acompañamiento psicológico continuo, sin poner en riesgo La NOM-035-STPS-2018 establece esta su carrera profesional ni su imagen ante los práctica en entornos laborales de alto riesgo, mandos. La confidencialidad del proceso señalando que los trabajadores deben tener es clave para garantizar la confianza del derecho a ser evaluados y canalizados si agente. FORMACIÓN EMOCIONAL DESDE EL INGRESO Juan Carlos Díaz Jiménez �28 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Los mandos superiores también deben recibir capacitación en identificación de síntomas, manejo emocional y liderazgo emocionalmente inteligente, para evitar revictimizaciones y fomentar una cultura de respeto al bienestar mental (Ruiz et al., 2023). DERECHOS HUMANOS Y MARCO NORMATIVO La NOM-035-STPS-2018, aunque dirigida a entornos laborales en general, es aplicable a policías, al reconocer como factores de riesgo: jornadas extenuantes, violencia laboral y exposición a eventos traumáticos (DOF, 2018). Además, la NOM-025-SSA2-2014 establece criterios específicos para la atención especializada en salud mental para grupos de riesgo, dentro de los cuales se encuentran los cuerpos de seguridad. En México la salud mental en policías no debe considerarse un privilegio, sino un El Decreto publicado en el DOF en 2022 derecho humano fundamental respaldado por reformó diversos artículos de la Ley General tratados internacionales y leyes nacionales. de Salud para reforzar la atención a trastornos mentales y adicciones, estableciendo que En cuanto al Derecho a la salud mental todas las instituciones públicas deben según la ONU y la Organización Mundial de contar con servicios accesibles, oportunos y la Salud (OMS) establece que la salud mental gratuitos (DOF, 2022). es una parte integral del bienestar general, y el acceso a servicios para protegerla constituye De acuerdo a la política integral de salud un derecho humano universal (OMS, 2009). mental en la policía, la salud mental de los La ONU, en su Pacto Internacional de policías no es solo un tema clínico, sino una Derechos Económicos, Sociales y Culturales, cuestión de seguridad pública, derechos artículo 12, señala que los Estados deben humanos y eficiencia institucional. Como se garantizar el más alto nivel posible de salud ha evidenciado, el impacto de los factores física y mental para todos sus ciudadanos psicosociales sobre los elementos operativos (ONU, 1966). puede comprometer no solo su estabilidad personal, sino su capacidad de responder En el marco jurídico mexicano aplicable, adecuadamente ante situaciones críticas. México ha incorporado estos derechos en su marco normativo. El Artículo 4º constitucional Si bien existen avances legales importantes, establece el derecho a la protección de la su implementación aún es limitada, y muchos salud para toda persona, lo que incluye salud policías continúan padeciendo en silencio, mental. A su vez, la Ley General de Salud, en sin acceso a atención adecuada ni espacios de su Artículo 77 Bis, reconoce la obligación del contención emocional. La deshumanización Estado de brindar servicios especializados en del servicio policial genera consecuencias salud mental, incluidas las instituciones de como el aumento de suicidios, el uso excesivo seguridad pública. de la fuerza, el deterioro del clima laboral y la pérdida de vocación. La salud mental como un factor de cambio en el policía. Funciones del policía. PP. 19-32 �29 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Por ello, urge un diseño e implementación de protocolos efectivos, con presupuesto asignado, personal capacitado y una cultura institucional que valore el bienestar emocional de los policías como parte de la preparación profesional. La seguridad ciudadana no se puede construir sobre agentes rotos emocionalmente. PERSPECTIVA FUTURA Y RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL El panorama actual exige un replanteamiento profundo del papel de las instituciones en la protección del bienestar psicológico de quienes ejercen funciones de seguridad pública. La salud mental de los policías no puede seguir tratándose como un asunto secundario o meramente administrativo, sino como un componente esencial de las políticas públicas de seguridad. Incorporar la salud mental como eje transversal en las estrategias de seguridad no solo previene crisis internas, sino que también favorece una relación más humana y empática con la ciudadanía. A largo plazo, es indispensable promover una cultura de autocuidado entre los elementos policiales, así como establecer sistemas de incentivos para quienes participen activamente en programas de salud emocional. También se debe incluir a las familias de los policias en las estrategias de contención y resiliencia, ya que son un pilar fundamental para su estabilidad. Por tanto, el verdadero reto no es solo diseñar protocolos eficaces, sino asegurar su permanencia, adaptación y mejora continua. Una policía emocionalmente fuerte será también una policía más ética, profesional y comprometida con la sociedad a la que sirve. RESULTADO Cuidar la salud mental de los policías con apoyo legal y protocolos claros trae muchos beneficios. Esto ayuda a que los policías hagan mejor su trabajo, tomen decisiones correctas en momentos difíciles y que la sociedad confíe más en ellos. También crea un buen ambiente laboral, lo que mejora la motivación y la seguridad tanto para los policías como para las personas que cuidan. CONCLUSIONES Si no se atiende la salud mental de los policías a tiempo, su desempeño puede empeorar y pueden estar en mayor peligro, al igual que la ciudadanía. Es muy importante ofrecer atención psicológica desde el inicio y mantener un seguimiento constante para asegurar que estén bien emocionalmente. Aplicar apoyo psicológico y hacer revisiones periódicas ayudaría mucho a fortalecer su capacidad para trabajar y proteger a todos. Por lo cual los servicios formales ofrecidos dentro de una institución para brindar apoyo emocional, diagnóstico y tratamiento a empleados que enfrentan situaciones de alto impacto emocional, como policías expuestos a eventos traumáticos. Considerar también el estado psicológico en el que una persona se siente equilibrada, satisfecha y capaz de enfrentar los retos de la vida diaria, manteniendo relaciones saludables y funcionalidad en el Juan Carlos Díaz Jiménez �30 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS trabajo. Se tiene que observar la condición derivada del estrés crónico laboral, que se manifiesta en agotamiento físico y emocional, desapego hacia el trabajo y sensación de ineficacia, que es común en profesiones de alto riesgo, como la del policía. Debemos poner atención en el conjunto de técnicas destinadas a liberar el estrés acumulado tras una situación traumática o tensa, provoca prevenir trastornos psicológicos como el TEPT. Si bien el trastorno mental que puede desarrollarse tras experimentar o presenciar un evento extremadamente estresante o violento, se manifiesta con recuerdos intrusivos, evasión, insomnio, hipervigilancia y alteraciones del estado de ánimo (según el DSM-5, 2013). Es importante señalar que las condiciones laborales o sociales que influyen en la salud mental. De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana que establece lineamientos para la organización de servicios de salud mental, incluyendo atención prioritaria a poblaciones vulnerables como los policías y la NOM-035-STPS-2018 es la que obliga a las instituciones a identificar y prevenir factores de riesgo psicosocial en los centros de trabajo, promoviendo entornos laborales saludables. El contar con un protocolo de intervención en crisis como guía de acción diseñada para responder rápida y eficazmente ante situaciones críticas que afectan el estado emocional de los policías, como enfrentamientos o muertes en servicio. El estado de bienestar integral en el que la persona es consciente de sus capacidades, puede manejar el estrés cotidiano, trabaja de forma productiva y contribuye a su comunidad (OMS, 2009). Es importante realizar un proceso breve y estructurado para identificar signos tempranos de alteraciones mentales como ansiedad, depresión o trastornos por estrés, por lo que su objetivo es canalizar oportunamente a los policías afectados. Uno del modelo integral de análisis de la salud que considera la interacción entre lo biológico (genética, sistema nervioso), lo psicológico (emociones, pensamientos, conducta) y lo social (entorno familiar, laboral, cultural) es el enfoque biopsicosocial, que es la clave para comprender el impacto del trabajo policial en la salud mental. • Evaluaciones psicológicas regulares: Para detectar a tiempo problemas como estrés o ansiedad y poder actuar rápido. • Acompañamiento constante: Dar seguimiento a cada policía para ajustar el tratamiento según lo que necesiten. • Capacitación especializada: Formar a los profesionales de la salud que atienden a policías para que conozcan bien sus necesidades específicas. • Con estas acciones, se puede construir una policía más fuerte, humana y comprometida, que cuide su salud mental para servir mejor a la sociedad. • Crear unidades de atención psicológica especializadas dentro de cada corporación policial, con enfoque en trauma, crisis y duelo. • Asignar presupuesto específico para salud mental en las fuerzas de seguridad, tanto municipales como estatales. • Capacitar a los mandos operativos en liderazgo emocional, primeros auxilios psicológicos y detección temprana de síntomas. • Promover campañas internas para La salud mental como un factor de cambio en el policía. Funciones del policía. PP. 19-32 �31 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 eliminar el estigma en torno a la salud mental dentro de las corporaciones. • Impulsar reformas legislativas para hacer obligatorios los tamizajes psicológicos semestrales en cuerpos policiales. • Fomentar alianzas con universidades y centros de investigación, para monitorear el estado emocional de los policías de forma constante. Declaración Universal de Derechos Humanos. (1948, 10 de Solo a través de un enfoque sistémico e integral podrá garantizarse un servicio policial humano, profesional y resiliente, donde el cuidado del agente sea parte esencial de la seguridad pública. oportuna la salud mental de las y los policías de la Ciudad TRABAJOS CITADOS Andersen, J. P., & Papazoglou, K. (2015). The impact of traumatic events and organizational stressors on police officer health. Journal of Police and Criminal Psychology, 30(2), 69–83. https://doi.org/10.1007/s11896-015-9167-3 Asociación Americana de Psiquiatría. 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PP. 19-32 �33 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 De víctima-victimaria: la violencia en mujeres y sus consecuencias From victim to victimizer: violence against women and its consequences Martha Fabiola García Álvarez* Jorge Humberto Medina Villarreal** Resumen En esta investigación se explica las relaciones entre los antecedentes de violencia de las recluidas en Puente Grande, Jalisco, las habilidades y herramientas con que cuentan estas mujeres para lograr ser resilientes, construyendo calidad de vida para poder reinsertarse a la sociedad. Logrando disminuir los factores de riesgo a que están expuestas las internas, y rompiendo el círculo de la violencia. Metodológicamente, se desarrolla el estudio con enfoque mixto, relacionando la violencia, acciones resilientes y los cambios necesarios para lograr la resiliencia en estas mujeres. Cómo citar García Álvarez, M. F. De víctima-victimaria: la violencia en mujeres y sus consecuencias. Constructos Criminológicos, 6(10). https://doi.org/10.29105/ cc6.10-127 * https://orcid.org/0000-0002-9041-5132 Universidad de Guadalajara **Universidad de Guadalajara Recibido: 17 de diciembre 2024 Aceptado: 9 de abril 2025 Palabras Clave: violencia, resiliencia, calidad de vida, delitos. Abstract This research explains the relationships between the background of violence of the inmates in Puente Grande, Jalisco, the skills and tools that these women have to become resilient, building quality of life to be able to reintegrate into society. Managing to reduce the risk factors to which the inmates are exposed, and breaking the cycle of violence. Methodologically, the study is developed with a mixed approach, relating violence, resilient actions and the changes necessary to achieve resilience in these women. Keywords: violence, resilience, quality of life, crimes. INTRODUCCIÓN En este trabajo que parte del estudio como muestra en el Centro Preventivo y de Readaptación Femenil de Puente Grande, �34 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Jalisco, entrevista a recluidas que realizaron delitos de homicidio y robo. Se explica la importancia de la participación de la violencia desde la niñez, afectando a víctimas, quienes cada vez a edades más tempranas, incursionarán en el ámbito delictivo, sea por aprendizaje, factores ambientales exógenos y hereditarios, psicológicos, hormonales, biológicos, generando conductas ilícitas por parte de mujeres. Se presentan consecuencias de abusos que pueden dar lugar a pasar de víctima a victimaria por parte de algunas féminas y, por otras, se analizan ciertas motivaciones específicas que dan lugar a formar a mujeres criminales con otros tipos de motivaciones. sociohistórica de discriminación y subordinación femenina, los mecanismos de resistencia a los cambios, las construcciones sociosimbólicas culturales de la feminidad y la masculinidad” . Por otro lado, existe “un paradigma criminológico sobre la relación existente entre género y delito”, con un “método de investigación feminista” (Pasculli, 2022). De este modo, existen diversas teorías respecto a la víctima y, en referencia a la victimaria que en realidad, para nuestra investigación, se encuentran unidas una de la otra. Asimismo, se expone el análisis de la II. OBJETIVOS. posibilidad de que trascienda la criminal a lograr la resiliencia y poder insertarse a la La finalidad de esta investigación es sociedad de forma honesta y productiva. identificar los factores de riesgo como la violencia, y motivaciones de mujeres que I. MARCO TEÓRICO. han cometido delito, para convertirse en criminales, donde sean o no producto Entre las teorías sobre la mujer que va del abuso desde la niñez; así como las de víctima a victimaria, como tal se están consecuencias de dicha conducta y la realizando en últimas fechas esta transición; posibilidad de lograr la resiliencia. lo que sí aparecen es la mujer como victimaria, por separado de la víctima, III. METODOLOGÍA. no en la dualidad de ambos roles; así que tenemos la que Lima refiere (1991: 82). “la Metodológicamente, se desarrolla el mujer imita cada vez más al hombre en estudio correlacional, analítico, causal y su forma de delinquir, la mujer a adoptar descriptivo, con enfoque mixto, siendo actitudes, técnicas y modus operandi que cuantitativo y cualitativo; relacionando la tradicionalmente sólo empleaba el varón”. violencia, acciones resilientes y los cambios necesarios para lograr la resiliencia en De igual manera, Salazar y Cabral estas mujeres. Se explica las relaciones (2012:4), han profundizado en el análisis entre los antecedentes de violencia de de las relaciones de poder, la condición las recluidas en Puente Grande, Jalisco. De víctima-victimaria: la violencia en mujeres y sus consecuencias. PP. 33-42 �35 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Se utilizaron diversos métodos generales, como el estadístico, histórico deductivoinductivo y, particulares de ciencias inter y multidisciplinares. psicológico, tendrán secuelas hasta graves como el suicidio o repetir la conducta de abuso con otras mujeres (menores son las más vulnerables), del que fueron objeto. IV. DISCUSIÓN Y RESULTADOS. La violencia se aprende, se imita, también se hereda, llegando a normalizarse la conducta violenta, sin embargo, mayormente es cultural, pasa de generación en generación y, lamentablemente la sociedad llega a acostumbrarse a ésta, sin mediar las consecuencias de esta. Por estos abusos que afectan a las mujeres, se implementaron los Derechos Humanos para éstas, que se enfocan en tres puntos básicamente, donde existe mayor vulnerabilidad, como lo refieren Jaimes y Villamil (2020), “la discriminación contra las mujeres; la violencia contra la mujer; los derechos sexuales y reproductivos”; y ya en el caso que se llegue a ejecutar el feminicidio, la autora menciona que es “necesario vincular el estudio psicoanalítico para poder interpretar ciertas causas del feminicidio”; explican Jaimes y Villamil (2020) que este enfoque psicoanalítico, La falta de presentación de denuncias o la ignorancia para realizarlas o la falta de pruebas o acompañamiento legal y psicológico para que las mujeres víctimas de algún delito, generalmente del tipo sexual, llegue a aplicar la ley contra el victimario, y así dignificar a la víctima y defender sus derechos humanos, para lograr obtener justicia, como lo refiere Villarreal (2013), la Restaurativa para las víctimas. Donde esta autora refiere que con la reforma jurídica para las víctimas, existen elementos para el reconocimiento de estas y sus derechos, así como “la sensibilización en un diseño de justicia centrado en su atención”. La nula acción de darle seguimiento legal y psicológico a las víctimas, genera en ellas el convencimiento de no necesitar ninguna de ambas y querer enterrar el problema que, a la larga les generará mayores, como en es una teoría que planteó Sigmund Freud…, convertirse en victimarias. En el peor de los quien trata de explicar algunas fases que tiene casos tendríamos feminicidios, siendo de los el crimen, el cual parte no solo de la acción mayores riesgos que una mujer está expuesta sino también del pensamiento inconsciente por el solo hecho de ser, donde factores del ser humano donde manifiesta deseos, del entorno son varios pero constantes, sentimientos y recuerdos, no sólo enfocados pudiendo encontrarse dentro o fuera de su en el acto, sino en cómo piensa, cómo se hogar, el resultado es el mismo, sea que viva siente la persona al realizar la acción (Jaimes o muera este problema es una constante; es y Villamil, 2020). una pérdida de vida de años saludables de estas mujeres quienes en un futuro, de no En este complejo análisis de la violencia atender y mejorar sobre todo en el punto contra la mujer, es importante identificar Martha Fabiola García Álvarez y Jorge Humberto Medina Villarreal �36 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS sobre la percepción que se tiene del papel de la mujer en la sociedad, uno todavía subordinado, donde aún hoy en día se le niega que tenga capacidades, entre ellas la capacidad criminal, y quien en algún momento ha sido víctima y se ha convertido en victimaria; esta es la cultura que vivimos, especialmente en Latinoamérica. Los abusos constantes y repetidos contra las mujeres, les dejan daños permanentes, psicológicos, emocionales, físicos e incluso mentales. Olivares y Reyes (2019) nos hablan de mujeres con “Síndrome de la Mujer Agredida” (Walker, 1984) y “Síndrome de Indefensión Aprendida”, ambas teorías “buscan explicar el particular comportamiento de estas mujeres como consecuencia del ciclo de violencia a la que se encuentran expuestas”. La primera de las teorías son “un conjunto de pensamientos, sentimientos y acciones que lógicamente siguen una espantosa experiencia que uno espera que se pueda repetir”. Y en el “Síndrome de Indefensión Aprendida”, refiere en asunto de aquellas, Vemos el proceso de violencia continua, cambios en la personalidad femenina y, “luego de ser golpeada, experimenta sentimientos de resignación y remordimiento al responsabilizarse por la reacción de su pareja, deriva en una resignación a su realidad y al abandono de la lucha en contra de la violencia. En palabras de Rioseco, “es una suerte de parálisis psicológica que la mujer maltratada vive y que contribuye a que ella permanezca en la relación abusiva”(Rioseco, 1999: 495; Olivares y Reyes, 2019: 41-43). La mujer como victimaria refiere haber vivido al menos algún episodio como víctima de abusos, mayormente sexuales, físicos y psicológicos. A su vez, la mujer que se ha convertido en victimaria, continúa siendo víctima, ahora del proceso judicial, como lo afirma Martínez (2024), ya que, …los estereotipos de género también influían en el tratamiento institucional que recibía la víctima en el proceso judicial, pues determinados factores como la reacción de la víctima ante el acto violento o los rasgos estereotipados de personalidad asociados al genero femenino podrían mermar la credibilidad de su testimonio ante los oficiales de la justicia (s/p). consecuencias físicas y psicológicas que sufre la mujer derivadas del maltrato sistemático, experimentando síntomas mentales tales como ‘angustias, miedos y terrores, indefensión, apatía, pasividad, bloqueos mentales, resignación, ideas y tentativas suicidas, cambios bruscos de humor y depresión, acompañados de deterioro de la Esta etiqueta con perspectiva de género personalidad y minusvaloración’, además que la sociedad ha impuesto a la mujer, no de otros trastornos psicosomáticos (Cáceres, termina, independientemente en el lugar 1996:1; Olivares y Reyes, 2019: 41-43). que se encuentre, sea víctima o victimaria y, romper ese círculo vicioso ayudaría a ver a la De víctima-victimaria: la violencia en mujeres y sus consecuencias. PP. 33-42 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 37 persona (mujer) de manera más objetiva y por victimaria cometió delito de cualquier tipo, si tanto, tener un proceso judicial más justo. fueron victimas de algún delito y no fueron atendidas por esto, si continuó el abuso, En este mismo sentido, cuando la mujer quiénes fueron sus victimarios, qué relación que ha cometido delito ha completado de parentesco tenían con la víctima, cómo su sentencia y trata de insertarse a la es que fue convirtiéndose en victimaria, sociedad, encontrará que continúa la doble qué factores se encuentran involucrados victimación, la de delito cometido y por para la generación de dicha conducta, entre el hecho de ser mujer; es decir, se repetirá otros aspectos importantes a considerar para la misma conducta que lleva siglos en la juzgarla por su delito de manera más justa, historia, con la percepción de la gente hacia igualitaria con equidad, para que mediante ella y, agravado por el ilícito realizado. la obtención de una mayor información de la historia de vida de estas mujeres, se logre un Siendo la fémina victimaria, no se le quita equilibrio en el juzgamiento, considerando este señalamiento aun siendo que cumplió su vida pasada, como lo refiere Rojas (2024) su sentencia; en este caso, a pesar de hablar “la Corte a reescribir dicho análisis en el que de ella como tal, muy poco se investigan las reconoció el impacto del trauma originado por razones, acciones, entorno y todos los factores estas violencias previas en el comportamiento que la llevaron a serlo, así lo semana Rojas delictivo posterior y consideró estas (2024) “… en el escenario donde la mujer experiencias como capaces de incidir en la es victimaria es poco el análisis jurídico que culpabilidad de la victimaria….”, (refiriéndose existe”, y agregándole a esta afirmación, no a la Corte Suprema de Justicia Colombiana) solo faltan estudios en este aspecto, sino en lo esto con el fin de ofrecer “posibilidades sociológico, psicobiológico y en general, de reales de rehabilitación y apoyo para las todo el entorno que les rodea a estas mujeres, víctimas acorde a sus contextos diferenciales” considerando los factores que contribuyen a (Rojas, 2024); pero no solo es esto, sino el ese tipo de conducta criminal. Esto sucede reconocimiento de que fueron víctimas de en parte porque la mujer es “obligada a delito y la posibilidad de reinsertarse a la vivir a la sombra de la figura masculina sociedad de forma más segura. debido al sistema patriarcal que alimenta las desigualdades estructurales de género” Briceño-León (2023) refieren que en (Rojas, 2024) y por la otra, el fortalecimiento antaño, las mujeres eran excluidas de la de la idea de continuar violentando a la violencia, no interferían ni en la guerra, mujer en cualquier lugar, momento, estatus y debiéndose a un patrón cultural y, como se sin motivo alguno, impidiéndolo la igualdad ve hasta la actualidad, este modelo continua, de género. aunque con el movimiento feminista, la lucha por la igualdad de géneros y el Es importante identificar las razones, reconocimiento de la capacidad criminal de la motivación, buscar el porqué la mujer la mujer ha avanzado, el estereotipo femenil Martha Fabiola García Álvarez y Jorge Humberto Medina Villarreal �38 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de protección y la creencia que la mujer no se encuentra apta ni capaz de cometer delito sigue aun presente en la mente de hombres e incluso mujeres, en específico refiriéndonos a Latinoamérica. El cambio sucedido de victima a victimaria, existen “las transformaciones en el rol de las mujeres como victimarias debemos interpretarlas en un contexto de interacción en el cual los roles de las víctima y victimaria se intercambian, pero la estructura de comunicación permanece” (Briceño-León, 2023); en este sentido, la mujer no ha dejado de ser víctima, solo por el hecho de haber cometido delito, y o realizan tanto en otras mujeres como en hombres, aprovechando la vulnerabilidad también de menores, sobre todo de niñas que suelen ser generalmente sus hijas, aunque realmente no hay edad específica ni perfil concreto de sus víctimas, a excepción de algunas, por ejemplo de las asesinas seriales que escogen un modelo muy específico de sus víctimas. corre y, todos los días lo mismo. El sujeto no sabe qué hacer, acude a las autoridades y se burlan de él diciéndole “sea macho, usted es el que manda”. De este ejemplo de la mujer maltratadora, existen muchos, solo que al hombre le da vergüenza aceptarlo y, por lo general no hace denuncia alguna; más bien o aguanto toda la vida el abuso o, se va de la casa, quedando con el estigma de que “abandonó el hogar, a la familia” (Testimonio 1). El papel que representan el hombre y la mujer en el plano criminal, es siempre “de manera predominante, los hombre aparecen como victimarios y las mujeres como víctimas” (Ávila, 2023), esta ubicación de ambos ha sido aceptada a través de la historia, sobre todo en sociedades donde prevalece el machismo. La realidad de esta problemática nos lleva al estudio y análisis de donde proviene este tipo de conducta, que es básicamente “la violencia”, afirmando Ávila (2023) que ”es la violencia emocional o física que muchas mujeres ejercen en ámbitos como el hogar, en contextos delincuenciales o de ejercicio de funciones policiales, contra hombres y mujeres”, lo cual demuestra cómo se va abriendo la mente en la sociedad, investigadores e incluso en el sistema judicial, de la participación activa de la mujer en ambientes de violencia y la criminalidad. Los hombres víctimas de las mujeres pueden tener diversa motivación, sea monetario, venganza, el rencor por una vida de maltrato y abusos, pasional, entre otras; sin embargo, no necesariamente existe un motivo, por ejemplo cuando la fémina suele ser la dominante, la maltratadora, quien realiza el abuso constante, ejemplo de ello Ávila (2023:51) expone las reflexiones de se describe en el siguiente testimonio: Galtung (2016) en referencia a la violencia cultural, la estructural y la directa, donde Hombre de mediana edad refiere que su es posible que nos diga sobre “la dinámica mujer lo golpea, no lo deja ingresar al hogar de los conflictos en la sociedad”; donde la y cuando se lo permite, le quita todo el dinero cultural es “una extensión de la violencia que trae, volviéndolo a golpear y luego lo estructural” (Ávila, 2023:51), definiéndola De víctima-victimaria: la violencia en mujeres y sus consecuencias. PP. 33-42 �39 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 como “cualquier aspecto de una cultura que se utiliza para legitimar la violencia” (Ávila, 2023:51-52); en este sentido Ávila (2023:52) afirma que “la violencia femenina puede ser analizada en el marco de este triángulo…”, en razón de que “muchas de las situaciones en las cuales se contextualiza la violencia de la mujer descansan en condiciones de desigualdad social” (Crespo, 2017; Ávila, 2023:52). que son “el componente hereditario, la formación, el moldeamiento, las vivencias del entorno, sobre todo el familiar, así como el reforzamiento social de ciertas conductas violentas, que conducen a que las personas tiendan a calificarlas como locas…., reforzando tales conductas”. El hombre como la mujer poseen ciertas conductas violentas, algunas aprendidas y otras heredaras o que son parte de su personalidad y nacieron con ellas; y hablando específicamente de la mujer “hay que reconocer los problemas de ira, de carácter, de trastornos explosivos intermitentes, particularmente aquellos asociados a alteraciones del sistema nervioso central, y que pueden ser controlados si se tratan de modo apropiado…”(Entrevista a psicóloga clínica en González y Márquez, 2023:81), podrán esta mujeres mejorar, en tanto que, “de las víctimas y de las victimarias al tener conciencia de la causa orgánica de los episodios de ira, de agresividad” (Entrevista a psicóloga clínica en González y Márquez, 2023:81). Lo anterior pondera el inminente crecimiento de las cifras de la delincuencia femenina, específicamente hablando de Latinoamérica, sin contar que en Europa como en otros países sucede lo mismo con la participación de la mujer en delitos más violentos y en secuencia. González y Márquez (2023: 75) explican a la mujer como perpetradora de actos violentos, siendo el origen de su conducta delictiva los “conflictos interpersonales, y suele estar dirigido en modo específico a las personas con quienes mantienen relaciones íntimas o afectivas”, exponiendo casos con el de las jóvenes menores de edad que “ejercían violencia psicológica hacia las madres, haciendo cosas que minaban cualquier vestigio de confianza, delinquiendo incluso prostituyéndose para lograr adquirir drogas” (Entrevista a psicóloga clínica en González y Márquez, 2023:78-79), y esto solo son algunas manifestaciones de formas de actuar de las mujeres y, de éstas también se menciona que “son más propensas a mostrar conductas violentas en entornos familiares, manifestadas, por lo general, a través de agresiones físicas y/o psicológicas. Había tratado casos en los que la mujer desempeñaba un doble rol: Una cuestión muy importante en víctima y victimaria” (Entrevista a psicóloga este papel femenino (que no es nada clínica en González y Márquez, 2023:78-79). nuevo), es la motivación, por ejemplo, en mujeres analizadas (Weizmann-Henelius Las razones del porqué la mujer se convierte et al., 2003; en González y Márquez, en víctima y victimaria, son muchas, y en 2023:93), refieren que aquellas que habían este sentido en entrevista a psicóloga clínica “victimizado a sus parejas íntimas, tenían (González y Márquez, 2023:81) indica un trastorno de personalidad, antecedentes Martha Fabiola García Álvarez y Jorge Humberto Medina Villarreal �40 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS de abuso de sustancias o delincuencia” en daño permanente, con reacciones diversas, donde no necesariamente la razón de la incluso tomar la “justicia por propia mano”. conducta violenta femenina se debe a un maltrato anterior. En cambio, otro perfil de mujeres que llegan a cometer delito, lo hacen por el En todo caso, quien es maltratado, “gusto por hacer el mal”, son planificadoras, violentado, participando como víctima de frías y calculadoras, sin empatía alguna hacia la mujer, siendo hombre es difícil de lo la víctima, siendo ésta de cualquier índole, acepte y denuncie, por esto es por lo que hombres, mujeres, menores, mayores. existen pocas denuncias y por lo tanto, no se tiene una cifra oficial alta respecto a estos Concluyendo, nos preguntaríamos ¿cuáles tipos de delitos femeninos; contrario a los de estas mujeres podrían sobreponerse a los que sí se registran que son todos aquellos daños, consecuencias de las violencias? Y delitos contra la salud, extorsión, fraudes, también, si aquellas féminas que la conducta secuestros, entre otros, que es donde aparece criminal que ejercen no son resultado de mayor índice de mujeres delincuentes. victimación, es decir, violencia y abusos desde la niñez ¿podrán lograr un cambio En esa simbiosis de la mujer como en su conducta ilícita o no? tendríamos víctima-victimaria, involucran muchos qué identificar las motivaciones en la antecedentes de violencia, como familiar, conducta criminal femenina para analizar social, laboral, educativa, obstétrica, profundamente si tienen o no posibilidad política, entre otras; generando incluso de ser resilientes; esto nos quedaría como un daño permanente en la mujer que, preguntas a contestarnos y, lo cual, nos llevará posteriormente en buen porcentaje repite la a realizar otras investigaciones al respecto. conducta abusiva recibida y/o genera otras antisociales y delictivas. V. CONCLUSIONES. A todo estímulo existe un efecto, una reacción, lo que estimula a realizar algo, en este caso el delito. Motivaciones para cometer delito una mujer son varias, ya que involucran muchos factores, pero lo que está presente en la mayoría de ilícitos cometidos por las féminas, es el antecedente de la violencia de que fueron objeto. De ahí a una serie de emociones, sentimientos, traumas, frustraciones y, con el continúo deterioro psicológico que deja violencia, en muchas de éstas queda un Las consecuencias de la violencia en mujeres al no atenderse en su debido momento, denotan no solo psicológica y emocionalmente, sino en el aprendizaje de esta, y consecuentemente repetir el patrón del abuso en otros. En esta violencia invisible/ visible, se hace generalmente caso omiso de seguimiento, apoyo legal, psicológico y moral, encontrándose la víctima en un estado de indefensión y vulnerabilidad, que les resta años de vida saludables. De víctima-victimaria: la violencia en mujeres y sus consecuencias. PP. 33-42 �41 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Existe entonces, de esta manera grandes probabilidades, sea hacerse daño a sí mismas y/o a otros, siguiendo la cadena de violencia que llega a ser normalizada y, por lo tanto, convertirse en victimaria que, en conjunto con otros factores exógenos como la cultura del machismo y otras acciones dentro de la misma, así como el entorno psicobiológico, social, climático que modifica la conducta; las necesidades económicas y falta de oportunidades, entre otras condiciones sociales y, sumado a los aspectos endógenos como la herencia, cuestiones hormonales, biológicas y químicas que trae de forma integral la mujer, vinculado para construir cierta personalidad y perfil, incluso criminal; llegará entonces la fémina a convertirse en victimaria, repitiendo el modelo vivido y aprendido con los más vulnerables, e incluso ejecutando el mismo modus operandi. El daño de la mujer hacia otros, dependerá en mucho las secuelas y profundidad de la violencia recibida desde su niñez; y las crisis y estado mental en que se encuentren cuando cometen delitos. además de conducirse como parte de un grupo o, siendo líder. En esta simbiosis de la mujer como víctima-victimaria, el análisis es sumamente complejo, ya que aunque la fémina llega a victimizar, no deja en ningún momento de ser víctima. Por esto es necesario conocer su historia de vida y factores desencadenantes, la motivación o motivaciones que le incentivaron a cometer delitos para conocer qué tipo de criminal es, si sus acciones son consecuencias de la violencia recibida o no. y finalmente, quedando la pregunta de la posibilidad de lograr o no la resiliencia e insertarse en la sociedad como mujeres productivas sin conductas ilícitas. TRABAJOS CITADOS Ávila, O., Páez, G. A., & Briceño-León, R. (2023). Cuando ellas agreden: mujeres víctimas y victimarias. Editorial Alfa. Cáceres, Ana y Baloian, Ignacio. Efectos de la violencia doméstica, en Violencia Intrafamiliar: Perspectiva Psicosocial y jurídica. Instituto de la mujer y Sernam. Santiago, Chile, 1996, pp.1. Crespo P., F. A. (2017). “Una mirada a la desigualdad social y Sin embargo, no todas las mujeres afectadas y abusadas se convierten en victimarias, ni todas las victimarias han sido violentadas. En este sentido, tenemos a otros tipos de criminales, las que se forman por otros motivos, e incluso por gusto; siendo aquellas que poseen la suficiente capacidad criminal, habilidades, herramientas, inteligencia, entre otros, para hacer un daño y obtener ventajas y beneficios de otros, sean económicos, satisfacciones de otros tipos y, sin que necesariamente tengan un problema mental para realizar el ilícito: la violencia delictiva en Venezuela”. Revista Criminalidad, vol. 59 (2), pp. 65-80. Disponible en: https://doi. org/10.47741/17943108.86 Galtung, J. (2016). “La violencia: cultural, estructural y directa”. Cuadernos de Estrategia, vol. 183, pp. 147-168. Disponible en: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5832797 González A., Márquez A. (2023) La mujer como perpetradora de actos violentos en el estado Guárico. Estudio cualitativo exploratorio. En: Ávila, O., Páez, G. A., & Briceño-León, R. (2023). Cuando ellas agreden: mujeres víctimas y victimarias. Editorial Alfa; pp. 75-105. Jaimes G., L., Villamil T., E. J. (2020). Análisis del delito del Feminicidio desde la perspectiva de la víctima y el victimario. Martha Fabiola García Álvarez y Jorge Humberto Medina Villarreal �42 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS actos violentos en el estado Guárico. Estudio cualitativo al-02568342 Lima M., M. L. (1991) Criminalidad Femenina, Teorías de Reacción Social, Segunda Edición, Editorial Porrúa, S.A., México. exploratorio. En: Ávila, O., Páez, G. A., & Briceño-León, R. (2023). Cuando ellas agreden: mujeres víctimas y victimarias. Martínez Abascal, Á. (2024). Agencia y representación de la Editorial Alfa; pp. 75-105. mujer victimaria y víctima en el proceso judicial: crimen y violencia en la Cantabria bajomedieval. Olivares Barrios, C. A., & Reyes Fáez, A. F. (2019). De víctima a victimaria: defensa de la mujer parricida en el contexto de violencia intrafamiliar: un estudio desde la jurisprudencia chilena. Pasculli, M. A. (2022). Género y delito Gender and crime. Revista de Estudios Jurídicos, 22, 1-18. Rioseco Ortega, Luz. “Culminación de la violencia doméstica: Mujeres que asesinan a sus parejas – defensas penales posible” en Género y Derecho. La morada, Corporación de desarrollo — Martha Fabiola García Álvarez Afiliación: Doctora en Ciencias Políticas y Sociales, investigadora en el área de la conducta criminal desde la multidisciplinariedad, catedrática universitaria. Profesor e Investigador de Tiempo Completo Titular “B”, Centro Universitario de los Altos, de la Universidad de Guadalajara. Correo electrónico: redcriminalidad@gmail.com de la mujer, LOM. Santiago, Chile, 1999, pp. 495. En: Olivares Barrios, C. A., & Reyes Fáez, A. F. (2019). De víctima a victimaria: Jorge Humberto Medina Villarreal defensa de la mujer parricida en el contexto de violencia Afiliación: Maestro en Ciencias en Nutrición Animal, investigador en el área de la influencia del medio ambiente en la criminalidad, zona de confort y calidad de vida en relación con la criminalidad, realizando estudios multidisciplinarios. Directora de la Revista electrónica UCrim. Miembro del Cuerpo Académico “Problemas Sociales, Multidisciplinarios y Multifactoriales”. Profesor e Investigador de Tiempo Completo Titular “B”, Centro Universitario de los Altos, de la Universidad de Guadalajara. Reconocimiento de Perfil Deseable (PRODEP). Correo electrónico: jhmedina@cualtos. udg.mx intrafamiliar: un estudio desde la jurisprudencia chilena. Rojas Villamizar, S. J. (2024). Aplicación del enfoque diferencial de género en casos de mujeres victimarias, perspectiva de la Sentencia 54044 de 2022 de la Corte Suprema de Justicia Colombiana (Doctoral dissertation, Universidad Autónoma de Bucaramanga UNAB). Salazar, T., & Cabral, B. E. (2012). Miradas de género a la criminalidad femenina. Fermentum. Revista Venezolana de Sociología y Antropología, 22(64), 222-248. Villarreal S., K. (2013). La víctima, el victimario y la justicia restaurativa. Rivista di Criminologia, Vittimologia e Sicurezza, 7(1), 43-57. Walker, Leonore. The battered woman. Harper Colophon Books, New York, 1979 y WALKER, Leonore. Battered Women Syndrome. Springer, New York, 1984. En: Olivares Barrios, C. A., & Reyes Fáez, A. F. (2019). De víctima a victimaria: defensa de la mujer parricida en el contexto de violencia intrafamiliar: un estudio desde la jurisprudencia chilena. Weizmann-Henelius, G., Viemerö, V., y Eronen, M. (2003). “The violent female perpetrator and her victim”. Forensic Science International”, vol. 133 (3), pp. 197-203. González A., Márquez A. (2023) La mujer como perpetradora de De víctima-victimaria: la violencia en mujeres y sus consecuencias. PP. 33-42 �43 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Metodología de la Investigación policial: Mejores Prácticas y Recomendaciones en el ámbito municipal Police Investigation Methodology: Best Practices and Recommendations at the Municipal Level Sandra Noemí Sánchez Almeyda* Resumen La investigación policial no solo es una actividad compleja, sino que es multifacética, pues requiere de una estructura para que la investigación sea eficaz. En las últimas reformas al artículo 21 constitucional, se faculta a las policías municipales llevar a cabo investigación bajo la supervisión del Ministerio Público, por lo que, al incorporarlas en la investigación de delitos, se busca dotarlas de herramientas legales y operativas con el propósito que actúen de manera más proactiva y eficiente en la prevención y resolución de delitos. Este capítulo, presenta un enfoque integral que destaca el desarrollo de una metodología Cómo citar Sánchez Almeyda, S. N. Metodología de la Investigación policial: Mejores Prácticas y Recomendaciones en el ámbito municipal. Constructos Criminológicos, 6(10). https://doi. org/10.29105/cc6.10-125 *Universidad de Ciencias de la Seguridad Recibido: 15 de agosto 2024 Aceptado: 15 enero 2025 y mejores prácticas para llevar a cabo una investigación, con el propósito contribuir y fortalecer un marco de referencia que pueda ser adaptado y aplicado por los policías municipales dedicados a la investigación criminal. Palabras clave: Investigación Metodología, Policía Municipal Policial, Abstract Police investigations are not only complex but also multifaceted, requiring a structured framework for effective investigation. Recent reforms to Article 21 of the Constitution empower municipal police forces to conduct investigations under the supervision of the Public Prosecutor’s Office. Therefore, by incorporating them into criminal investigations, the aim is to equip them with legal and operational tools so they can act more proactively and efficiently in crime prevention and resolution. �44 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS This chapter presents a comprehensive approach that highlights the development of a methodology and best practices for conducting investigations, with the purpose of contributing to and strengthening a framework that can be adapted and applied by municipal police officers dedicated to criminal investigations. Keywords: Investigation, Municipal Police artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (2008), se marcó un cambio en el sistema de justicia penal en México, dentro del cual, uno de los más significativos fue facultar a las Policías, en la investigación de los delitos bajo la conducción del Ministerio Público (CPEUM, 2024). Methodology, 1. INTRODUCCIÓN La Policía Municipal en México, remonta su origen desde la época colonial, donde da inicio la conformación de los primeros cuerpos de seguridad local, cuyo propósito principal era mantener el orden público, a pesar de que no contaban con las condiciones adecuadas y a su vez, eran integrados por vecinos de la comunidad, quienes eran los encargados de vigilar, patrullar y hacer cumplir la ley, con el propósito de proteger y dar seguridad a la población. Entonces, darles atribuciones a las Policías Municipales en la investigación de los delitos, a diferencia de los policías estatales y federales, representa un avance importante para la mejora de la seguridad pública del país, pues al ser los primeros respondientes en la mayoría de los hechos, se logra una respuesta rápida y efectiva, principalmente en donde la presencia del ministerio público puede ser limitada, toda vez que, la investigación de los delitos constituye una función esencial dentro del sistema de seguridad pública, en donde las policías municipales tienen una función estratégica al ser, en la mayoría de los casos, las primeras autoridades en tener contacto con los hechos posiblemente constitutivos de delito. Las policías locales, surgieron como una respuesta del gobierno ante la necesidad mantener el orden, pero al mismo tiempo prevenir los delitos; sin embargo, a través del tiempo ha tenido una relevante evolución pasando de ser grupos vecinales con rol de vigilantes a instituciones capacitadas y profesionalizadas para cumplir su función de seguridad pública (González, 2015). Por tanto, esta condición inicial les confiere una responsabilidad y facultad específicas en la correcta actuación desde el primer momento, la cual, como ya se ha señalado, se encuentra fundamentada en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, toda vez que de dicha actuación depende en gran medida la calidad, validez y utilidad de la información y de los indicios que serán En ese sentido, a partir de la reforma al puestos a disposición de las autoridades Metodología de la Investigación policial: Mejores Prácticas y Recomendaciones en el ámbito municipal. PP. 43-60 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 competentes. En este contexto, resulta indispensable que las policías municipales cuenten con una metodología clara, sistemática y profesional en la investigación del delito, que oriente su actuación, garantice la legalidad de los procedimientos y contribuya al fortalecimiento de la confianza ciudadana y de la eficacia del sistema de justicia penal Por lo que, al implementar una metodología en la investigación de los delitos en el ámbito municipal, es esencial que garanticen que las etapas de las investigaciones y resolución de los delitos sean exhaustivas, objetivas, pero sobre todo que sean apegadas a la legalidad. 2. IMPORTANCIA DE LA METODOLOGÍA EN LA INVESTIGACIÓN POLICIAL En México, la relevancia de la actuación policial se sustenta en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos como ya se ha mencionado, el cual reconoce a la seguridad pública como una función del Estado y establece que la investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público y a las policías, bajo su conducción, por lo que este mandato constitucional resalta la importancia de que las policías, especialmente las municipales, actúen con profesionalismo, legalidad y apego a procedimientos claros, ya que su intervención inicial incide directamente en la correcta integración de las investigaciones. 45 Ahora bien , al hablar de metodología en la investigación policial, nos referimos a los principios y procedimientos sistemáticos que son utilizados para la obtención de información que nos ayuden a la resolución de un delito, con el propósito de garantizar que cualquier investigación sea llevada a cabo bajo una estructura objetiva y al mismo tiempo eficiente, sobre todo si se trata de una policía municipal, ya que la mayoría de las ocasiones tienen que trabajar “con lo que hay”, es decir, con las únicas herramientas con las que cuentan o tienen acceso, por lo que al definir una metodología “interna” mejora la eficiencia y transparencia de las investigaciones, lo que a su vez fortalece la confianza institucional. Por investigación entendemos que es un procedimiento reflexivo, sistemático, controlado y crítico, que permite descubrir nuevos hechos o datos, relaciones o leyes, en cualquier campo del conocimiento humano (PF, 2015). Así mismo, no referimos a investigación policial, al procedimiento reflexivo, sistemático, controlado y crítico, que permitirá descubrir1, a uno o varios probables responsables, de un hecho que la ley señale como delito, a través de la integración adecuada del “Cuerpo del delito” y la “Probable responsabilidad” (CFPP, 2016). Sandra Noemí Sánchez Almeyda �46 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Fuente: Elaboración propia. Entonces, su importancia radica en que el policía municipal tenga un conocimiento amplio y profundo del desarrollo de una investigación, teniendo en cuenta el uso apropiado de los recursos, así como de los pasos que debe seguir según el hecho delictivo a investigar; partiendo de una buena planeación y coordinación buscando los resultados propuestos (Ezequiel, 2001), a partir de las siguientes premisas: de los fenómenos, la ocurrencia y modo de manifestarse 3. INTERVENCIÓN POLICIAL PARA LA INVESTIGACIÓN En la investigación policial, es necesario emplear enfoques que guíen al esclarecimiento de los hechos, para ello, existen dos formas fundamentales: investigación de gabinete e investigación de campo, cuya finalidad de ambos es aportar métodos y técnicas específicas para la resolución de los delitos y de cada caso (Summers & Rossmo, 2015). La implementación de ambos tipos de investigación permite una mejor búsqueda. 1. Observación: que se refiere al procedimiento de percepción en cuanto a objetos, personas, lugares, etc., el cual debe hacerse en forma sistemática. 2. Descripción: se trata del resultado de las observaciones y es el umbral necesario para las explicaciones. 3. Probabilidad: significa poder anticipar Investigación de Gabinete: Conjunto de sobre la base de las explicaciones acciones encaminadas a obtener, agrupar, logradas, acerca del comportamiento asociar y correlacionar información Metodología de la Investigación policial: Mejores Prácticas y Recomendaciones en el ámbito municipal. PP. 43-60 �47 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 relativa a una averiguación previa mediante la explotación de bases de datos y fuentes técnicas para presentarla de manera ordenada y lógica al ministerio público a través de líneas de investigación (Moloeznik, & Balcázar, 2013). a) Planeación en la investigación de gabinete: La intervención del policía inicia al recibir por parte de su superior jerárquico el ordenamiento ministerial o judicial, denuncia ciudadana o solicitud de colaboración con otras instituciones nacionales e incluso extranjeras, realizando las siguientes acciones: Fuente: Elaboración propia b) Análisis de la investigación de gabinete: Además, es recomendable revisar información cerrada relacionada a la investigación como la obtención de datos de las diversas plataformas y bases de datos institucionales, así como la consulta de fuentes abiertas como sitios web, redes sociales, medios de comunicación, etc., que permitan esclarecer los hechos que dieron origen a la investigación. Para llevar a cabo el análisis de la investigación de gabinete, es necesario consultar el estatus de la carpeta de investigación o tener los datos relevantes una vez que se tiene conocimiento del hecho. Durante este proceso, se deben identificar los hechos de manera cronológica, los antecedentes y el objetivo principal de la investigación (Summers & Una vez que recopilada la información, Rossmo, 2015). deberá clasificarse y calificarse para establecer las líneas de investigación, así como las Sandra Noemí Sánchez Almeyda �48 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS directrices a seguir, con el propósito de identificar el modus operandi y toda la información que sea recabada; si la información obtenida genera nuevas evidencias, es necesario abrir nuevas líneas de investigación y productos de inteligencia (Summers & Rossmo, 2015). Cuando se tenga la certeza de la información, se elabora un informa parcial o total, que deberá ser revisado por el Ministerio Público para que lo valide o refrende las líneas de investigación, pues como ya se ha mencionado con antelación, el artículo 21 de la Constitución establece que los policías podrán realizar investigación bajo su conducción. Como lo refiere Summers & Rossmo (2015) con la información recabada procede a elaborar los productos de inteligencia de análisis necesarios de acuerdo al tipo de información como: Fuente: Elaboración propia Investigación de Campo: Conjunto de acciones relativas al conocimiento de una persona u organización posiblemente vinculada a la comisión de un delito, mediante la aplicación de técnicas tales como la observación del terreno, la entrevista y explotación de fuentes vivas, la fijación fotográfica y video, para presentarla de manera ordenada y lógica en apoyo a las líneas de investigación (Moloeznik, & Balcázar, 2013). a) Planeación de la Investigación de Campo La intervención del policía asignado en cada investigación deberá realizar investigaciones complementarias que lleva a cabo el personal de investigación Metodología de la Investigación policial: Mejores Prácticas y Recomendaciones en el ámbito municipal. PP. 43-60 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 49 de gabinete para Identificar y documentar Al finalizar la intervención policial, se las diversas fuentes de información que se presenta un informe completo que incluya explotarán durante la investigación. la información complementaria relevante para una evaluación exhaustiva. La investigación se lleva a cabo mediante una metodología de análisis deductivo en MÉTODO DE LA INVESTIGACIÓN POLICIAL fuentes abiertas y cerradas como: mapas del lugar, situación política, incidencia delictiva, El método de la investigación policial es centros de mandos militares, policiales estatales el procedimiento que utiliza el investigador y municipales, condiciones meteorológicas, frente a un hecho delictivo para resolverlo e usos regionales, costumbres e idiosincrasia, identificando lo esencial del caso (Escalante, centros de concentración masiva como centros 2017), para lo cual la misma autora, considera deportivos, turísticos, convenciones y otros, que se deben contemplar los siguientes pasos: celebraciones y festividades, instalaciones sanitarias, entre otras. a) Establecer la existencia de un hecho b) Análisis de la investigación de campo: Para realizar la investigación de campo, se debe establecer coordinación con el equipo de investigación de gabinete para actualizar, enriquecer y comparar la información obtenida. A partir de esta colaboración, según el manual “Preservación del lugar de los hechos para policías” (2011) se elabora un análisis descriptivo para determinar la situación actual de lo acontecido mediante: I) Un análisis retrospectivo para estudiar los modos de operación, así como establecer si existe alguna evolución de las personas o grupo delictivo que involucrados en el hecho. II) Un análisis prospectivo, con el cual se implementan estrategias de prevención y se determinan las líneas de acción disuasivas que puedan llevar a la comisión de nuevos delitos. delictivo. b) Separar y desechar los aspectos no esenciales del hecho delictivo. c) Reunir todos los datos posibles que incidan en el hecho delictivo para poder plantear hipótesis y direccionar la investigación. d) Con la hipótesis se pueden predecir los resultados de la investigación que no se habían ocurrido hasta el momento. y observar si la hipótesis es válida. e) Valida la hipótesis que nos lleva al esclarecimiento del hecho delictivo. I. ETAPAS DE LA INVESTIGACIÓN POLICIAL Cuando un policía investigador conoce sobre un hecho delictivo, la primera etapa de su trabajo consiste en la percepción y entendimiento de la naturaleza del suceso para determinar el rumbo de la investigación, pues a medida en se va analizando la situación, se van implementando acciones que permiten definir el hecho delictivo con mayor precisión. Sandra Noemí Sánchez Almeyda �50 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Fuente: Elaboración propia. Una vez que, se tiene plenamente identificado el delito, el investigador comienza a formular las posibles soluciones (hipótesis) sobre el caso, con las cuales se revelan las causas, modus y circunstancias que dieron origen al hecho delictivo (Escalante, 2017). Finalmente, que el investigador realice un trabajo con enfoque metódico basado en la comprobación de la hipótesis, no solo le servirá de guía, sino que garantiza obtener conclusiones respaldadas con evidencia. II. FASES DE LA INVESTIGACIÓN POLICIAL La investigación policial, es un proceso complejo pues es necesario contar con una estructura sistematizada que nos permita garantizar la resolución de los delitos, por lo que, cada policía investigador debe comprender las fases de cada investigación, cómo se interrelacionan y complementan, asegurando con ello, que se sigan de manera adecuada los procedimientos, y las acciones que se lleven a cabo para resolver el caso con éxito. a) Fuentes en el Conocimiento del Hecho En palabras de Rafael Santacruz (2023) implica pensar en las fuentes que permita al policía federal la posibilidad de llegar al conocimiento de ese hecho que se está investigando. Existen diversos tipos de fuentes como lo son: Hechos: Es la descripción de las circunstancias de modo y tiempo del hecho (que para el caso que nos ocupa es el delito). Personas: Es la identificación y ubicación de los involucrados con el delito y el grado de su vinculación con los hechos, víctimas y testigos, entre otras; la cual también abarca las personas jurídicas y organizaciones delincuenciales. Bienes: Son todos los indicios racionales involucrados en un hecho delictivo. Metodología de la Investigación policial: Mejores Prácticas y Recomendaciones en el ámbito municipal. PP. 43-60 �51 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Lugares: Se refiere a la ubicación Una vez establecidos e interrelacionados geográfica de los puntos donde ocurre estos cuatro bloques de información el hecho o que tienen que ver con la sobre un hecho delictivo cualquiera (sea ocurrencia del mismo. sencillo o complejo), se puede comprender la dinámica de ocurrencia del delito a Entonces, al considerar el análisis sobre un partir de establecer relaciones entre ellos hecho delictivo podemos comprender que (hechos personas, bienes, lugares); éstas se dichos componentes no se analizan de manera logran a través de las propias actividades aislada, sino que están interrelacionados, de investigación, a las que aplicando pues los hechos constituyen la base de la una metodología de tratamiento de datos investigación, ya son la descripción precisa permite sacar conclusiones más elaboradas de las circunstancias de tiempo, modo y sobre motivos, modos de operar y posibles lugarrelaciones con otros hechos (SESNSP, 2024). Lo mismo que, las personas involucradas para dar contexto en los hechos, pero cabe mencionar, que particularmente en este punto no solo se trata de identificar probables responsables, sino también ubicar las víctimas, testigos y cualquier otra persona que pueda tener relación con el delito (Delgado, 2011). Los lugares, son los escenarios donde sucedieron los hechos o que de alguna manera relacionan con el delito, y es donde podemos identificar cualquier indicio que pueda servir como prueba y que ayuden a resolver el delito. Fuente: Elaboración propia. b) Formulación de la hipótesis Con el conocimiento organizado del hecho a investigar, es posible ir más allá de la mera descripción de lo sucedido. Para lo cual hay que considerar los siguientes pasos: verificar si aparece registro de casos similares, relación de las personas involucradas con otros hechos semejantes y relación de los bienes con otro hecho, en caso de que exista. El propósito de esta exploración es la de visualizar un contexto más amplio del hecho y contar con un mayor número de elementos de juicio para la formulación de la hipótesis. Una vez recopilada la información debe “inferirse” la reconstrucción de las posibles causas y antecedentes del hecho, lo que conlleva a la formulación de una o varias hipótesis que abarquen todas las posibilidades que brinda la información con las que contamos al momento (Siaden, Vargas, & Castilla, 2024). Sandra Noemí Sánchez Almeyda �52 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Por tanto, la hipótesis debe ajustarse y ser coherente con la información plenamente establecida a través del conocimiento del hecho, como las relaciones determinadas con bases de datos, que tengan que ver con otros hechos (Zapata, 2016). El ejercicio de formulación de hipótesis debe estar libre de cualquier suposición, prejuicios, sentimientos o intereses personales de los investigadores que desarrollan el caso. constructoscriminologicos.uanl.mx del Ministerio Público a cargo del caso, investigadores y personal comprometido con el desarrollo del mismo, debiéndose prever en esta etapa casos fortuitos que puedan presentarse y la manera cómo se subsanarán (Siaden, Vargas, & Castilla, 2024). Aunque en la planeación participen varios investigadores, es de vital importancia definir el papel que va a desempeñar cada uno de ellos, así como quién va a ser el Formuladas las hipótesis, se ordena de responsable de coordinar la investigación. acuerdo al grado de complejidad, es decir la que brinde mayor cantidad de información d) Desarrollo de la Investigación Policial comprobable. Aquí se determina cuáles requieren actividad de investigación El desarrollo de la investigación, como específica y cuáles se pueden descartar. lo refiere Palmieri (1998), es un ciclo que se repite hasta que la información se va c) Planeación de la Investigación Policial depurando al punto en que alcanzamos un conocimiento que nos facilite avanzar al A partir de la hipótesis que sea escogida siguiente paso. Con este marco de referencia como mejor, se desarrolla el plan de la volvemos otra vez a desarrollar un análisis investigación en el que se establece cuáles de lo que tenemos. Se hace a partir de la son las preguntas a las que se les está exploración de las coincidencias y las buscando respuesta; esto significa, que en el diferencias entre la nueva información y la conjunto de información se identifiquen los anterior. vacíos que existan y la manera como se van a obtener los datos que la complementarán, La evaluación de estas coincidencias y también se debe establecer qué actividades diferencias depende de la confiabilidad de se va a adelantar, quiénes lo van a hacer y las fuentes y procedimientos empleados con qué recursos se cuenta (Zapata, 2016). para obtener los datos, toda vez que nos aportan elementos que permite confirmar, En la planeación, es importante considerar replantear y desechar hipótesis o proyectar el tiempo en el que se va a ejecutar la misión nuevas diligencias y actividades de y organizar cuidadosamente la información investigación (Palmieri, 1998). que constantemente se está recibiendo; así mismo, es necesario conformar un equipo Entonces, de la ejecución de las en mesas de trabajo en el que se debe incluir actividades de investigación y los indicios cuando así se requiera la participación racionales, así como las técnicas que se Metodología de la Investigación policial: Mejores Prácticas y Recomendaciones en el ámbito municipal. PP. 43-60 �53 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 hayan ordenado, surgirán los resultados que estarán consignados en los diferentes informes que formen el expediente. La información nueva se analizará de acuerdo a la ya establecida y a la hipótesis formulada. nuevos que tengamos que entrar a evaluar y analizar a la luz de la información que dispongamos hasta ese momento (Delgado, 2011). En caso de que se trate de nuevos hechos, personas, bienes y lugares que no teníamos contemplados inicialmente, es No se puede suministrar nueva preciso buscar en la base de datos si existe información sobre hechos, personas, información anteriormente registrada. bienes y lugares, a menos que nos amplíe o nos confirme la ya existente, o datos e) Recolección de Información y Evidencias Fuente: Elaboración propia. Desde el momento en que un delito es reportado, el policía investigador debe actuar lo más pronto posible para reunir la información que sea necesaria para identificar los probables responsables y la reconstrucción de hechos; así mismo, la claridad de la información determinará si es válida para alguna instancia judicial. f) Análisis de la información y Presentación de Resultado Para el procesamiento y análisis de la información, es necesario generar un proceso que permita clasificarla con el propósito de que los datos seleccionados sean útiles no solo para la resolución del Sandra Noemí Sánchez Almeyda �54 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS delito, sino que puedan ser parte de la evidencia judicial. Por tanto, es sugerente implementar el ciclo de inteligencia para determinar la importancia de la información que será la que de resolución al hecho (Delgado, 2011). Una vez lograda la línea de investigación, se entregan os resultados para la toma de decisiones. Fuente: Elaboración propia. 5. MEJORES PRÁCTICAS Y RECOMENDACIONES PARA LA INVESTIGACIÓN POLICIAL MUNICIPAL 5.2. NARRATIVA DEL PRIMER RESPONDIENTE: El primer respondiente es el primer policía que llega al lugar de la intervención (lugar 5.1 CONOCIMIENTO DEL HECHO: de los hechos), donde su función principal es asegurar el lugar, preservar la evidencia El conocimiento del hecho se refiere y proporcionar una primera observación de a la información inicial que recibe la la situación y, en caso de ser necesario su policía sobre un incidente o delito, la intervención (Hernández, 2018). cual puede provenir de diversas fuentes, como: denuncias ciudadanas, llamadas al En palabras de Hernández (2018). la 911, reportes de testigos o la observación narrativa del primer respondiente es el directa por parte de los policías durante el requisito indispensable para el llenado del patrullaje. El objetivo en esta fase es verificar Informe Policial Homologado (IPH), pues la ocurrencia del evento y recolectar la debe incluir una descripción detallada mayor cantidad de datos preliminares para del escenario tal como fue encontrado, orientar la respuesta policial adecuada. Metodología de la Investigación policial: Mejores Prácticas y Recomendaciones en el ámbito municipal. PP. 43-60 �55 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 cualquier acción tomada para controlar información de interés relacionado con un la situación, así como las primeras líneas hecho delictivo que se investiga. de investigación sobre posibles testigos o • Entrevistado: Es la persona que es sospechosos. Esta primera fase, servirá como abordada por el investigador para que base para la investigación subsiguiente. narre la información que considera de importancia en relación a un hecho 5.3 ENTREVISTA: delictivo que se investiga. • Entrevistador: Es la persona encargada La entrevista es una herramienta de realizar la entrevista, que cuenta fundamental para recolectar información de con el conocimiento y las destrezas testigos, víctimas, sospechosos o cualquier para la aplicación de esta técnica persona que pueda tener conocimiento durante la investigación. sobre el hecho (González & Ibañez, 1998). Si bien, deben ser realizadas con técnicas b) Entrevista a testigos: Se realiza en el lugar adecuadas para asegurar la veracidad de de los hechos de donde se presume que se la información obtenida, es necesario que ha cometido un hecho delictivo, o posterior el entrevistador, en este caso el policía a este, cuando se tiene conocimiento de mantenga una actitud profesional, evitando que cuenta con información de importación influir en las respuestas, para que se para el caso que se investiga (Ofendidos, documente de manera completa y auténtica Testigos, denunciantes - que no sean a lo que se dice durante la entrevista. victima). a) Entrevista Policial: Es la Técnica c) Recomendaciones para la entrevista utilizada por el investigador para recopilar policial Fuente: Elaboración propia. Sandra Noemí Sánchez Almeyda �56 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 5.4. HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS: El uso de herramientas tecnológicas en la función policial, específicamente para las policías municipales ha revolucionado la manera en que se realiza la investigación policial, ya ha favorecido los resultados por el uso de medios avanzados para recopilar, analizar y visualizar la información (Villalobos, 2020). Entre las principales herramientas se encuentran: • Georeferencia: Permite localizar espacialmente un evento o un elemento de interés en un mapa, ayudando a contextualizar la escena dentro de un entorno más amplio y facilitando la planificación de las intervenciones. • Geolocalización: Se refiere a la capacidad de rastrear la ubicación de personas, vehículos o dispositivos en tiempo real sobre: sospechosos, víctimas o para ubicar puntos de interés. • Monitoreo: Involucra la vigilancia continua de personas, lugares o eventos mediante diversos dispositivos, como cámaras, sensores o sistemas de seguimiento, además, permite la recolección de datos en tiempo real. • Videovigilancia: Son una herramienta para obtener evidencia visual de un hecho. Pueden capturar imágenes y videos que proporcionan una perspectiva directa de lo que ocurrió y ayudan a identificar a los involucrados. • Drones: Ofrecen una vista aérea de la escena y pueden ser usados constructoscriminologicos.uanl.mx para patrullaje, vigilancia de áreas extensas o de difícil acceso, o para documentar la escena del hecho desde perspectivas no alcanzables por medios tradicionales. 5.5. LUGAR DE LA INTERVENCIÓN: El lugar de la intervención es la ubicación física donde ocurre el hecho y donde se lleva a cabo la investigación. Es esencial asegurar y proteger este lugar para evitar la contaminación de la escena, así como la pérdida de evidencia (Delgado, 2011). En palabras de Montiel Sosa (2007), la preservación del lugar de la investigación podemos clasificar los lugares donde se realiza una presunta conducta delictiva en: a) Lugar de los hechos: Hoy lugar de la intervención es el espacio físico donde presuntamente se desarrolla el hecho ilícito. Abarca las zonas circundantes o colindantes, las rutas de acceso y de escape próximas al lugar. b) Lugar del hallazgo: Es el espacio físico donde se hallan o encuentran indicios o evidencias de la presunta comisión de un hecho delictivo, pero no es el lugar donde se realiza o desarrolla la conducta delictiva. c) Lugar de la investigación: Lugar en el que se ha cometido un hecho presuntamente o en el que se localizan o aportan indicios relacionados con el mismo. Por las características del área en que se desarrollan, según Montiel Sosa (2007) el lugar puede ser: Metodología de la Investigación policial: Mejores Prácticas y Recomendaciones en el ámbito municipal. PP. 43-60 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 57 Abierto. Sitio físico que no se encuentra El trabajo de campo es uno de los más limitado ni por paredes ni por techos importantes pues se obtiene información (por ejemplo: parques, avenidas, parajes, primaria y directa que contribuya a la bosques, etc.) construcción del caso. Cerrado. Sitio físico limitado por paredes, 5.7. INFORME: techos y/o cualquier otro objeto propio del lugar (por ejemplo: casa habitación, oficinas, El informe es el documento final en el locales comerciales, vehículos, etc.) que se detalla todo lo realizado durante la investigación, incluyendo desde Mixto. Combinación entreabierto y cómo se tuvo conocimiento del hecho, cerrado (por ejemplo: vehículo y avenidas, observaciones del primer respondiente, los locales y estacionamientos, vehículo y resultados de las entrevistas, el análisis de paraje, etc.) la evidencia recolectada y de qué manera se hizo el uso de herramientas tecnológicas En el manual “Preservación del lugar de para desarrollar la investigación (Policía los hechos para policías” (2011) las personas Federal, 2011). autorizadas para permanecer en el lugar de la investigación pueden ser: Debe ser claro, preciso y exhaustivo, • Policía asegurando que incluya toda la información • Policía con capacidades para procesar relevante para que personas como fiscales, • Agente del Ministerio Público y/o abogados y jueces, puedan entender auxiliar la investigación y utilizarla en los • Servicios Periciales procedimientos legales correspondientes. • Paramédicos, unidades médicas y cuerpos de rescate 6. CONCLUSIÓN 5.6. TRABAJO EN CAMPO: Abarca todas las actividades realizadas directa o indirectamente en el lugar del hecho, e incluso en áreas relacionadas con la investigación, en las cuales se incluye la búsqueda, recolección de evidencia, realización de entrevistas en el lugar, observación, seguimiento de personas o vehículos, y cualquier otra acción necesaria para avanzar en la investigación (Policía Federal, 2011). Las policías municipales constituyen el primer eslabón del sistema de seguridad pública, toda vez que al ser la autoridad preventiva, suelen tener el primer contacto ante cualquier hecho, por lo que, la implementación de una metodología estructurada y bien definida en la investigación policial municipal contribuye a la pronta resolución de casos, al adoptar un enfoque sistemático y coherente, los policías investigadores pueden optimizar sus procedimientos, lo que contribuye a Sandra Noemí Sánchez Almeyda �58 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx una recolección de pruebas más precisa, Por otro lado, contar con una una mejor identificación de probables metodología, es lo suficientemente flexible responsables, así como la conclusión de las como para adaptarse a las características investigaciones. particulares de cada municipio, por lo que se convierte en una herramienta valiosa El uso de una metodología en la en diversos contextos; sin embargo, para investigación policial permite evitar o que su implementación sea efectiva, es prevenir errores, además de duplicidades, necesario contar con perfiles de policía toda vez que se incrementa la autenticidad investigador, así como con la capacitación de la información obtenida, ya que, al continua, para asegurar que estén al tanto de contar con procesos estandarizados, se los procedimientos y de las actualizaciones minimizan las inconsistencias y se facilita en materia de seguridad. De igual forma, la colaboración entre diferentes unidades favorece la coordinación interinstitucional dentro de la misma policía municipal, con ministerios públicos, policías aunado a que, tener una metodología estatales y fiscalías, ya que permite que la permite que la actuación policial no sea información recabada sea útil, verificable y improvisada, sino basada en procedimientos jurídicamente válida, por lo que, es esencial estandarizados que aseguren la correcta establecer protocolos claros que guíen las identificación, preservación y recopilación investigaciones de cualquier policía (federal, de indicios, lo cual impacta directamente estatal o municipal), así como fomentar en la eficacia de la persecución penal. la colaboración con otras instituciones de seguridad y el sistema judicial, para Asimismo, una investigación fortalecer la resolución de investigaciones. metodológica fortalece la legalidad y legitimidad de la actuación policial, ya Este capítulo ha mostrado que, más allá que con ello, el policía de investigación de una simple herramienta operativa, se de alguna manera está obligado a seguir trata de un compromiso con la función protocolos, lo que reduce el riesgo de policial, pues en el campo real, no se trata violaciones a derechos humanos, abusos solo de mejorar los procesos internos, sino de autoridad o actuaciones arbitrarias, y de construir un sistema de seguridad más al mismo tiempo, garantizando el debido confiable, justo y efectivo. El fortalecimiento proceso, por lo cual, una metodología clara, de las policías municipales comienza con refuerza la imparcialidad y transparencia aportaciones como la del presente capítulo, en las investigaciones, generando con ello, en este sentido, la policía municipal deja confianza ciudadana, pues al dotar a la de ser únicamente reactiva y se convierte autoridad correspondiente de información en un actor estratégico en la prevención, certera y comprobada que coadyuve en la investigación y combate al delito. administración de la justicia. Metodología de la Investigación policial: Mejores Prácticas y Recomendaciones en el ámbito municipal. PP. 43-60 �59 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 TRABAJOS CITADOS Ander - Egg Ezequiel (2001), Técnicas de Investigación Social, Editorial Lumen, Argentina p 28. Delgado Castro, C. (2011) La labor policial en la escena del crimen, Policía Federal México, Páginas 108-110. Escalante, S. 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PP. 43-60 �61 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial Intentional homicide in the state of Guanajuato: an intersystemic and multifactorial criminological study Omar Valenzuela Viramontes* Resumen La creciente incidencia del homicidio doloso en Guanajuato y el predominante enfoque unidimensional de su estudio han limitado la comprensión integral del fenómeno. Este estudio exploratorioinductivo de enfoque mixto analizó a las Personas Privadas de la Libertad (PPL) con sentencia ejecutoriada entre 2019 y 2021 por homicidio doloso y la percepción de diversos sectores sociales en Guanajuato sobre el fenómeno. El objetivo fue identificar los factores que influyeron en la génesis del homicidio doloso, empleando un marco teórico diverso que incluyó, como sugerencia Cómo citar Valenzuela Viramontes, O. Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. Constructos Criminológicos, 6(10). https://doi. org/10.29105/cc6.10-118 *Universidad Humani Mundial Recibido: 24 de noviembre 2024 Aceptado: 7 de enero 2024 para una exploración intersistémica, la adaptación de la Teoría Ecológica del Desarrollo Humano Urie Bronfenbrenner y otras teorías criminológicas relevantes. Se identificaron alrededor de 134 factores multidimensionales de mayor prevalencia, destacando de entre ellos, las circunstancias expresivas como motivación predominante del homicidio doloso en la muestra estudiada. Se observó, además, una coincidencia en la percepción sobre el fenómeno entre la población y las personas reclusas, enfatizando el consumo problemático de sustancias. El estudio resalta la importancia del análisis cualitativo basado en la narrativa de las PPL como complemento al enfoque cuantitativo. Esta combinación ofrece una perspectiva integral y detallada para la formulación de políticas más efectivas en el tratamiento de esta problemática. Palabras clave: homicidio, doloso, factor criminógeno, multidimensional, integral. �62 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Abstract The rising incidence of intentional homicide in the state of Guanajuato, coupled with the predominantly unidimensional focus of its study, has restricted a comprehensive unders- tanding of the phenomenon. This exploratory-inductive mixed-method study examined the incarcerated population (PPL) with executed sentences between 2019 and 2021 for intentional homicide and the perception of various social sectors in Guanajuato re- garding the phenomenon. The aim was to identify the factors influencing the genesis of intentional homicide, using a diverse theoretical framework that included, as a suggestion for an intersystemic exploration, the adaptation of Urie Bronfenbrenner’s Human Deve- lopment Ecological Theory and other relevant criminological theories. Approximately 134 multidimensional factors of high prevalence were identified, with expressive cir- cumstances standing out as the predominant motivation for intentional homicide in the studied sample. A congruence in the perception of the phenomenon between the general population and the incarcerated individuals was also observed, emphasizing problematic substance use. The study underscores the importance of qualitative analysis based on the PPL’s narrative as a complement to the quantitative approach. This combination provides a comprehensive and detailed perspective for the formulation of more effective policies in addressing this issue. constructoscriminologicos.uanl.mx INTRODUCCIÓN Para Hernández (2021), América Latina y el Caribe “es la región del mundo donde más homicidios intencionales se registran año tras año” (p. 121). La Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc, 2019) reconoce que el homicidio doloso trasciende la mera pérdida de vidas humanas, ya que también provoca secuelas en la familia y la comunidad de las víctimas, además de generar entornos violentos que influyen en la calidad de vida. Al efecto, el fenómeno en México “se ha posicionado como la principal preocupación de la población y en un problema público de primer orden dentro de la agenda del Estado” (Vargas, 2021, p. 188). De acuerdo con el Global Study on Homicide 2019, el continente americano presentó la tasa de homicidios más alta de todas las regiones, con una cifra de 17.2 por cada 100,000 habitantes, dato que supera el de la edición anterior del reporte y las que le anteceden. Dentro de ella, la región de Centroamérica alcanzó una tasa del 25.9 por cada 100,000 habitantes, 1.7 puntos porcentuales más arriba que la de Sudamérica (Unodc, 2019). Este estudio señala también que la actividad criminal es la principal responsable de un número de muertes mucho mayor que el de los conflictos Keywords: homicide, intentional, factor bélicos y el terrorismo, combinados a nivel criminogenic, multidimensional, integral. mundial. Del mismo reporte se desprende que México incrementó sus tasas de homicidio con relación al informe anterior (2013). Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 63 Se atribuye este abrupto incremento a la desestabilización del mercado ilícito de drogas, consecuencia de la política represiva del gobierno mexicano a partir del año 2007, asimismo, al cambio de las rutas de tráfico de drogas del Caribe a México (Unodc, 2019). organizado como factores predominantes. Al respecto, Enciso (2016) refiere el importante incremento de investigaciones sobre violencia en los últimos diez años eclipsadas por el fenómeno del narcotráfico, cuando afirma: “debemos reconocer que la mayoría de esos análisis se han concentrado en un solo tipo: el homicidio, especialmente, Respecto al estado de Guanajuato, el el relacionado con el tráfico de drogas” incremento confirma el efecto colateral de [énfasis agregado]. (p. 29). este fenómeno, no sólo en esta entidad sino en otras regiones del país, demostrando Resulta claro que, debido a los altos así una problemática cuyo repunte se índices de homicidio doloso y su vinculación debe al proceso mencionado como factor con la guerra contra el narcotráfico, es detonante, entre otros. por lo que (y como lo menciona Enciso) investigadores nacionales y extranjeros se Mencionar que la violencia homicida en interesaron por entender y explicar este México ha sido variable y responde a diversos dramático aumento. factores, es importante. Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI, 1. MARCO CONTEXTUAL 2023), durante la década de los noventa el promedio anual de muertes fue de 14,767. En los registros del Instituto Nacional eEsta cifra disminuyó hasta 2007, año en que de Estadística y Geografía (INEGI, 2022), comenzó a incrementarse nuevamente. Por en concreto el indicador “Defunciones por otra parte, el comportamiento fue similar en homicidio según entidad y municipio de Guanajuato, pues encontramos otro punto ocurrencia”, muestra que en el estado de crítico a partir del año 2017. El incremento Guanajuato, el comportamiento de este del homicidio tiene un origen diverso, delito venía a la baja en la década de los 90, “la sola existencia de la delincuencia no obstante, la incidencia se incrementó de organizada no es una respuesta suficiente forma importante desde el año 2008. Antes porque esta ha existido desde hace décadas” de 2007, el promedio anual de muertes era (Hernández, 2021, p. 138). de 278.3, pero después de ese año, cuando comenzó la política de confrontación al Sobre lo anterior, destaca la obsesión de crimen organizado, el promedio aumentó los sectores científico y académico en la a 1,228.6, lo que representa un incremento identificación de causas lineales o absolutas del 341%. Es importante señalar que del fenómeno, enfocándose principalmente 2020 fue el año con la mayor incidencia, en la guerra contra el narcotráfico y la registrando 5,083 defunciones. Al efectuar disputa territorial entre bandas del crimen el análisis, con base al índice respaldado Omar Valenzuela Viramontes �64 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx en las proyecciones del Consejo Nacional La violencia asociada sobre todo a los de Población (Conapo), se observa que el jóvenes, al no cumplir con los cánones comportamiento histórico por cada 100,000 hegemónicos impuestos por la sociedad, habitantes es análogo a la incidencia. por ejemplo, considerarlos el futuro de la sociedad, es representada, según Barata De acuerdo con Urteaga y Moreno, como (como se citó en Di Napoli, 2016) “como secuela de la mencionada guerra, los jóvenes sujetos peligrosos, y la construcción social “fueron víctimas y victimarios, y ocuparon de un temor ligado a ellos es retroalimentada diversos lugares tanto en los negocios por los medios de comunicación que criminales como en las fuerzas armadas operan como portavoces a través de la y policiales” [énfasis agregado] (p. 49). A espectacularización de episodios de alto raíz de ello se destaca un tipo de violencia impacto emotivo” (p. 136). Por lo tanto, estructural donde la estigmatización y las el vínculo entre juventud, violencia y prácticas discriminatorias son evidentes. Esto delincuencia produce un impacto social provoca que la juventud tenga dificultades que refuerza el concepto de problema social para acceder a oportunidades lícitas que hacia el grupo social (Di Napoli, 2016). le permitan desarrollar sus proyectos de vida, aspecto que resulta en una paradoja, Con relación a las carpetas de dado que la sociedad espera mucho de la investigación reportadas al Secretariado juventud, sin proveerles para ello el respaldo Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad necesario. Pública (SESNSP, 2022), se tiene que el índice tuvo incrementos periódicos a partir Sobre la estigmatización, Link y Phelan del año 2015, cuyo máximo histórico se (citados por Kessler, 2012) señalan que ubica en el 2020 con 53.9 carpetas por existe cuando se unen cinco componentes cada 100,000 habitantes, lo cual refleja un “–etiquetar, estereotipar, separar, pérdida aumento del 269%. Sobre este indicador se de estatus y discriminación– en el advierte un decremento del 17% en el 2021 marco de una relación de poder” (p. con respecto al 2020. 172). De esto, Kessler (2012) destaca que el proceso estigmatizante genera 2. METODOLOGÍA: TEORÍA ECOLÓGICA prejuicios acumulativos que alteran las DEL DESARROLLO HUMANO condiciones de vida, incluso cuando el agente estigmatizador no está presente, lo Es indiscutible la naturaleza multifactorial cual da lugar a un tipo de discriminación y compleja de la violencia homicida, estructural. Respecto a los jóvenes, Di así como la necesidad de aproximarse a Napoli (2016) identifica dos discursos ella desde una perspectiva exploratoriahegemónicos de discriminación recursiva: inductiva que tome en cuenta los distintos presentarlos como un problema social o procesos y relaciones entre los agentes como el futuro de la sociedad. intervinientes. Por lo tanto, se descartan Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 principios simples y universales dado que el homicidio rechaza la unicausalidad. En suma, el homicidio doloso es un fenómeno que adquiere diversas formas producto de la interacción entre la víctima, el victimario, su contexto y la estructura social, por lo que es inadecuado reducirlo a una sola explicación, así como encuadrar su tratamiento a una Política Criminal reduccionista. Por tanto, es la Teoría Ecológica del Desarrollo Humano, creada en 1979 por el psicólogo social Urie Bronfenbrenner, la base del esquema interteorético sobre el cual se adecuan las teorías criminológicas que se posicionaron como fundamento para esta investigación, así como los distintos factores identificados. Según Cortés (2004), Bronfenbrenner destaca la importancia de estudiar los diferentes contextos físicos y sociales en los que se desenvuelve el ser humano, ya que estos influyen de forma directa en su interacción. Esta teoría busca explicar la relación entre personas y entornos, así como la influencia de los mismos en el comportamiento humano. 65 Bronfenbrenner (1987) implica “un patrón de actividades, roles y relaciones interpersonales que la persona en desarrollo experimenta en un entorno determinado, con características físicas y materiales particulares” (p. 41); ejemplos en este sentido son la familia, la escuela y grupos de pares. El mesosistema, por su parte, implica la interrelación de dos o más entornos en los que la persona desempeña un papel activo; se trata de un sistema de microsistemas. Por su parte, el exosistema abarca contextos más amplios donde la persona no tiene una participación directa, aun así, los hechos o interacciones entre uno o más entornos la afectan. La prueba de su funcionamiento consiste en establecer una cadena causal que conecte los eventos con los procesos experimentados por la persona, así como el vínculo entre estos procesos del microsistema y los cambios evolutivos experimentados por la persona (Bronfenbrenner, 1987). Por último, el macrosistema consiste en la cultura y subcultura en que la persona y la sociedad se desenvuelven (Frías-Armenta et al., 2003). Al respecto, Bronfenbrenner (como se citó Bronfenbrenner describe a los entornos en Pámanes, 2017), define su teoría como: en microsistema, mesosistema, exosistema y macrosistema. El estudio del progresivo y mutuo acomodamiento entre un ser humano en desarrollo y las características cambiantes de los entornos inmediatos donde la persona en desarrollo vive, en la medida en que ese proceso es afectado por las relaciones entre los distintos entornos y por los contextos más amplios en los que esos contextos están inmersos (pp. 36-37). El macrosistema se sitúa en el nivel más alejado del individuo, abarca estructuras más allá del ambiente inmediato de la persona. En este nivel, como lo refiere Hernández, L. K. (2015) “se enmarcan los demás ya que al ser más grande les brinda una forma y contenido a los más reducidos, a la vez que se diferencia de otros entornos por la Omar Valenzuela Viramontes �66 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS influencia que pueden llegar a ejercer” (p. 49). Entre los ejemplos de macrosistemas están la organización social, los sistemas de creencias, las diferencias de clase, los estilos de vida, las normas y costumbres, la religión, las ideologías, los valores sociales, las tendencias políticas y económicas. constructoscriminologicos.uanl.mx interpersonal e intrapersonal se entrelazan e influyen recíprocamente en un contexto social y cultural determinado. Por su parte, Flynn y Mathias (2023) adaptaron la teoría de Bronfenbrenner para categorizar diversas formas de violencia, al incluir la interpersonal, estructural y simbólica. Esta adaptación proporcionó un marco integral para comprender el cómo la violencia afecta a adolescentes y jóvenes en distintos contextos y niveles. El objetivo de esta adaptación fue brindar una perspectiva holística y multidimensional sobre el impacto diario de las distintas manifestaciones de la violencia en la vida de las personas. Así, se destaca que el estudio de Flynn y Mathias es el que más se alinea con los objetivos de este trabajo, basándose en la Teoría de Bronfenbrenner. La primera adaptación de la teoría a temas relacionados con la violencia fue realizada por Jay Belsky (1952), quien aplicó el modelo para la explicación del abuso infantil. En su desarrollo, Belsky (1980) ubicó a la familia en el microsistema; el trabajo, la escuela, vecindario, la iglesia, las relaciones sociales informales y servicios diversos en el exosistema; por último, los valores culturales y los sistemas de creencias en el macrosistema. Para ambos (Bronfenbrenner y Belsky), el macrosistema es el nivel que mayor influencia despliega sobre los demás Es preciso puntualizar que el “modelo círculos subyacentes. Sus conclusiones destacan la necesidad de sistemas para ecológico tiene su base original en la Teoría General de los Sistemas, desarrollada por el integrar puntos de vista divergentes. biólogo austriaco Ludwig Von Bertalanffy En estudios exploratorios recientes sobre (1968)” (Contreras, 2008, p. 45), para la violencia destacan las investigaciones de quien el poder explicativo del paradigma James et al. (2003), Hong et al. (2009), Hong positivista sobre los organismos estaba y Espelage (2012) y Flynn y Mathias (2023). limitado por sus características deterministas En el caso de James et al. (2003), emplearon y unidireccionales, ya que el organismo es el paradigma ecológico del desarrollo un sistema complejo integrado por varios humano para estructurar su modelo tripartito elementos interconectados, aspecto que de la violencia. Este modelo se anida en Bronfenbrenner aprovechó para describir tres niveles sistémicos de Bronfenbrenner: los procesos de cambio en el desarrollo el sociopolítico (macrosistema), el humano (De Carvalho, 2016). Sobre esto, socioambiental (mesosistema) y el individual Von Bertalanffy (1989) expresó: (microsistema). Tal estructuración ecológica facilita una comprensión más detallada Es necesario estudiar no sólo las partes y de cómo las violencias estructural, procesos aislados, sino también resolver Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �67 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 los problemas decisivos hallados en la organización y el orden que los unifican, resultantes de la interacción dinámica de partes y que hacen diferente el comportamiento de estas cuando se estudian aisladas o dentro del todo (p. 31). De todo esto, Bautista (2015) destaca que la espiral de violencia adquiere sentido al analizarse “desde una perspectiva sistémica entendiéndola como una interacción problemática entre el sujeto y el entorno que lo rodea” (p. 85). Por tanto, el modelo ecológico del desarrollo humano “es útil para analizar el aprendizaje y repetición de la violencia de la que se es víctima y luego victimario” (Bautista, 2015, p. 85). Los sistemas caóticos, de acuerdo con Bronfenbrenner (como se citó en Niquice, Poletto y Koller, 2017) “se caracterizan por privaciones psicosociales y alteraciones en los procesos proximales, lo que permite que las manifestaciones de inadaptación aparezcan con frecuencia y gravedad” (pp. 40-41). Por tanto, dichas realidades para Krug, Mercy, Dahlberg, Ziwi y Lozano (2002), Nardi y Dell’Aglio (2010) (como se citó en Niquice et al., 2017), “constituyen potenciales factores de riesgo individuales y sociales para involucrarse en actos de violencia” (p. 41). En suma, Niquice et al. enfatizan sobre la necesidad de abordar dichos factores en sus distintos niveles. Figura 1. Modelo ecológico del desarrollo humano Elaborada con información de Bronfenbrenner (1987), Cortés (2004), Frías-Armenta et al. (2003) y Pámanes (2017). Omar Valenzuela Viramontes �68 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La Criminología señala que el fenómeno de las violencias y delincuencia obedece a una causalidad múltiple con efectos diversos y recíprocos. Bajo este argumento, la violencia se conceptualiza mediante una estructura polimórfica, sobre la cual Galtung (2016) la esquematiza con un triángulo cuyos vértices representan tres categorías que interactúan entre sí: violencia directa, violencia estructural y violencia cultural. 3. PERSPECTIVAS constructoscriminologicos.uanl.mx (2634) (SESNSP, 2022). Equivalente a lo anterior, también ha sido el incremento de la percepción de inseguridad en el estado de Guanajuato. Como lo señala Jasso (2013), la percepción es un fenómeno reciente que ha sido objeto de investigaciones empíricas, hipótesis y teorías sobre sus causas y efectos. Sobre lo anterior, para la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (Envipe), la población de 18 años en adelante que considera insegura su entidad ha aumentado de forma gradual entre los años 2016 y 2019. Esto se evidenció en el siguiente histórico: 2015 (64.8%), 2016 (59.9%), 2017 (75.2%), 2018 (83.0%), 2019 (88.8%), 2020 (84.2%) y 2021 (84.3%) (Envipe, 2022). Según Skogan (como se citó Jasso, 2013), la percepción de inseguridad impacta de tal suerte en la sociedad que puede acelerar la decadencia de los barrios, provocando retraimiento comunitario. De acuerdo con datos del SESNSP, en México, a nivel federal, como resultado del ataque frontal contra grupos de la delincuencia organizada, el delito de homicidio doloso triplicó su incidencia entre los años 2007 y 2011. La tasa se mantuvo estable hasta 2015, para luego iniciar un incremento progresivo que alcanzó su máximo histórico en 2019 con 29,483 carpetas de investigación reportadas, convirtiéndose en el año con mayor incidencia hasta el momento. El estado de Guanajuato también ha sido víctima de los En los años recientes, Guanajuato ha altos niveles de violencia homicida como experimentado un aumento en los índices secuela de la política de confrontación de violencia homicida. La literatura contra el crimen organizado. experta vincula este incremento a nivel nacional con la intensa campaña del Los registros del SESNSP muestran al delito gobierno federal contra la delincuencia de homicidio doloso como un indicador organizada establecida en 2007 (Enciso, distintivo de la violencia territorial en la 2016). No obstante, esta explicación denota entidad, el cual ha presentado un notorio la ausencia de un conocimiento integral incremento, tal como lo demuestran las del fenómeno desde los diferentes factores carpetas de investigación registradas entre criminógenos que intervienen en su origen, los años 2015 y 2022: 2015 (863), 2016 la interacción entre víctima y victimario, y (947), 2017 (1084), 2018 (2609), 2019 su contexto multifactorial en los distintos (2775), 2020 (3359), 2021 (2823) y 2022 niveles del ecosistema. Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �69 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 En general, dentro los estudios cualitativos suelen formarse de tres a cinco grupos focales. Mella (2000) sugiere esta cantidad cuando no hay mucha disparidad de opiniones en torno al tema, el asunto no es muy complejo o el grado de conocimiento del tema es grande; pero en caso contrario es necesario incrementar este número. Para el caso del homicidio doloso existe un número muy grande de opiniones respecto a sus causas, por lo que se decidió desarrollar 14 grupos con un total de entre 5 y 10 participantes; cada grupo fue homogéneo perteneciente a contextos socioeconómicos, culturales y demográficos similares. Los grupos focales se formaron por personas que viven en alguno de los municipios que concentraron el 80% de las carpetas de investigación abiertas por homicidio doloso, en el periodo comprendido entre el año 2015 al 2021. Según datos del SESNSP (2022), la incidencia acumulada de homicidios dolosos en los municipios del estado de Guanajuato fue la siguiente: Tabla 1. Incidencia acumulada en el estado de Guanajuato. Municipio Incidencia Porcentaje del total León 2,515 19.80% Celaya 1,463 11.52% Irapuato 1,341 10.56% Salamanca 1,024 8.06% Salvatierra 462 3.64% Pénjamo 428 3.37% Acámbaro 409 3.22% Apaseo El Grande 408 3.21% Silao 392 3.09% Valle de Santiago 373 2.94% San Francisco del Rincón 349 2.75% Apaseo El Alto 328 2.58% Yuriria 285 2.24% Cortazar 247 1.94% San Miguel de Allende 227 1.79% Omar Valenzuela Viramontes �70 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS San Luis de La Paz 209 1.65% Abasolo 177 1.39% Villagrán 164 1.29% Dolores Hidalgo CIN 162 1.28% Tarimoro 160 1.26% Santa Cruz de Juventino Rosas 156 1.23% Guanajuato 146 1.15% Purísima del Rincón 139 1.09% Comonfort 135 1.06% Uriangato 131 1.03% Jaral del Progreso 122 0.96% Moroleón 101 0.80% San José Iturbide 91 0.72% Jerécuaro 87 0.68% San Felipe 68 0.54% Pueblo Nuevo 63 0.50% Santiago Maravatío 62 0.49% Romita 59 0.46% Huanímaro 50 0.39% Cuerámaro 37 0.29% Manuel Doblado 27 0.21% San Diego de La Unión 26 0.20% Tarandacuao 20 0.16% Ocampo 12 0.09% Victoria 11 0.09% Coroneo 11 0.09% Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �71 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Doctor Mora 10 0.08% Tierra Blanca 8 0.06% Xichú 6 0.05% Santa Catarina 0 0.00% Atarjea 0 0.00% 12,701 100.00% Total general Elaborada con información del SESNSP. 4. RESULTADOS: PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD EN EL ESTADO DE GUANAJUATO Es importante contextualizar el universo de trabajo de donde se obtuvo la muestra para la elaboración de la entrevista estructurada y semiestructurada de las PPL, el cual estuvo compuesto por 225 personas que compurgan una pena por homicidio doloso, todas ellas con sentencia ejecutoria. El objetivo de este criterio fue garantizar la certeza de la información que proporcionaba tanto la narrativa de los internos como sus expedientes jurídicos, al tratarse de una cosa juzgada que ya no admite recurso legal alguno. Además, se buscó respetar los derechos de los internos bajo el principio de legalidad y garantizar su libre decisión de participar en este estudio. Del total de las 225 PPL, el 93.8% eran hombres y el 6.2% mujeres. Con relación a la edad al momento en que este trabajo fue desarrollado (corte al 31 de diciembre del 2022), se tuvo que el promedio es de 35.0 años, siendo su límite inferior 22 y el máximo 76. Los rangos con mayor representación porcentual se ubican en los 26 a 30 con el 24.4% y 31 a 35 con el 24.9%. Cabe destacar la Tabla 2. Tabla 2. Edad (universo de trabajo). Rango de edad Mujeres (ni) Hombres (ni) %M %H Total 21-25 2 31 0.9% 13.8% 14.7% 26-30 3 52 1.3% 23.1% 24.4% 31-35 5 51 2.2% 22.7% 24.9% 36-40 1 28 0.4% 12.4% 12.9% Omar Valenzuela Viramontes �72 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 41-50 1 29 0.4% 12.9% 13.3% 51-60 2 15 0.9% 6.7% 7.6% 61 -- 0 5 0.0% 2.2% 2.2% Total 14 211 6.2% 93.8% 100.0% Tabla elaborada con información de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato. En el ámbito de la escolaridad, sobresale la población que previo a su ingreso a prisión disponía de secundaria completa (con el 31.6%) y primaria completa (con el 24.0%). Y es que en términos generales, el 72.0% de las y los internos no sobrepasan la educación básica (primaria y secundaria) y el 22.2% la educación media superior y superior (bachillerato, carreras técnicas y licenciatura). Por lo que se refiere al estado civil, ver Figura 2. Tabla 3. Escolaridad (universo de trabajo). Escolaridad Mujeres (ni) Hombres (ni) %M %H Total Sin escolaridad 0 1 0.0% 0.4% 0.4% Analfabeto(a) 1 11 0.4% 4.9% 5.3% Primaria incompleta 0 19 0.0% 8.4% 8.4% Primaria completa 2 52 0.9% 23.1% 24.0% Secundaria incompleta 2 16 0.9% 7.1% 8.0% Secundaria completa 6 65 2.7% 28.9% 31.6% Bachillerato incompleto 2 17 0.9% 7.6% 8.4% Bachillerato completo 0 23 0.0% 10.2% 10.2% Carrera técnica completa 0 2 0.0% 0.9% 0.9% Licenciatura incompleta 0 2 0.0% 0.9% 0.9% Licenciatura completa 1 3 0.4% 1.3% 1.8% Total 14 211 6.2% 93.8% 100.0% Elaborada con información de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato. Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �73 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Figura 2. Estado civil (universo de trabajo). Elaboración propia con información de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato, 2022. Respecto a la situación socioeconómica, el 95.1% de las y los internos tenía empleo, mientras que el 4.8% no. Sobre este aspecto, destaca la gran variedad de ocupaciones lícitas, motivo por el cual (con el propósito de representarlas estadísticamente), fueron clasificadas en función a los sectores de actividad económica a los que pertenecían: Tabla 4. Sectores de actividad económica (universo de trabajo). Sector laboral Mujeres (ni) Hombres (ni) %M %H Total Primario 0 20 0.0% 8.9% 8.9% Secundario 0 50 0.0% 22.2% 22.2% Terciario 12 121 5.3% 53.8% 59.1% Sin ingresos 2 20 0.9% 8.9% 9.8% Total 14 211 6.2% 93.8% 100.0% Elaboración propia con información de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato, 2022. Omar Valenzuela Viramontes �74 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Otra categoría a considerar es el consumo de sustancias lícitas e ilícitas. Pues de acuerdo con los datos recopilados, el 54.7% del universo de trabajo admitió haber consumido alguna sustancia en algún momento de su vida cuando se encontraba en libertad, seguido de un 27.1% que lo negó y un 18.2% del que no se dispone información alguna. En cuanto a los tipos de sustancias consumidas, la marihuana fue la más prevalente (47.1%), seguida del alcohol (39.7%), el cristal (27.3%), tabaco (24.8%), cocaína (16.5%), metanfetaminas (9.9%), solventes (9.1%), psicotrópicos (4.1%), piedra (3.3%) y otras (LSD, dietilamida de ácido lisérgico, 1.7%). Tabla 5. Consumo de sustancias ilícitas (universo de trabajo). Consumió sustancias Mujeres (ni) Hombres (ni) %M %H Total No 2 59 0.9% 26.2% 27.1% Sí 5 118 2.2% 52.4% 54.7% S/D 7 34 3.1% 15.1% 18.2% Total 14 211 6.2% 93.8% 100.00% Elaboración propia con información de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato, 2022. Figura 3. Tipo de sustancia (universo de trabajo). Elaboración propia con información de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato, 2022. Cada sustancia representa un 100% de las PPL que confirmó haber consumido durante su vida en libertad. Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �75 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Respecto al patrón de consumo, y con el objetivo de inferir un uso nocivo o consumo problemático de sustancias, ya sean lícitas o ilícitas, no fue posible establecer un indicador específico basado en los datos proporcionados, debido a su variabilidad. Sin embargo, se creó un indicador alternativo que reflejara un rango de consumo para cada PPL. Los resultados indicaron que el 52.0% de la población reconoció haber consumido sólo una sustancia. Por otro lado, el 21.1% admitió haber consumido entre dos y tres sustancias, mientras que el 26.8% consumió más de tres (ya fueran lícitas o ilícitas) durante su vida en libertad. Tabla 6. Rango de consumo (universo de trabajo). Rango de consumo Mujeres (ni) Hombres (ni) %M %H Total 1 sustancia 3 61 2.4% 49.6% 52.0% De 2 a 3 sustancias 2 24 1.6% 19.5% 21.1% Más de 3 sustancias 0 33 0.0% 26.8% 26.8% Total 5 118 4.1% 95.9% 100.00% Elaboración propia con información de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato, 2022. Los datos sobre reincidencia revelan que el 83.1% de las PPL estudiadas son primodelincuentes, es decir, individuos juzgados por primera vez a consecuencia de cometer un delito. Por otro lado, un 12.0% corresponde a reincidentes genéricos, quienes han cometido diversos delitos en ocasiones anteriores; mientras que un 4.9% son reincidentes específicos, esto es, aquellos que han vuelto a cometer el mismo tipo de delito por el cual ya fueron procesados anteriormente por el Sistema de Justicia Penal. Tabla 7. Reincidencia genérica (universo de trabajo). Rango de consumo Mujeres (ni) Hombres (ni) %M %H Total 14 173 6.2% 76.9% 83.1% Reincidente específico 11 0.0% 4.9% 4.9% Reincidente genérico 27 0.0% 12.0% 12.0% 211 6.2% 93.8% 100.00% Primodelincuente Total 14 Elaboración propia con información de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato, 2022. Omar Valenzuela Viramontes �76 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 5. ENCUESTA DE PERCEPCIÓN DIRIGIDA A PERSONAS MAYORES DE 18 AÑOS Con relación a la encuesta de percepción ciudadana, cabe mencionar que esta se llevó a cabo (de acuerdo con el cálculo de la muestra), a un total de 1525 personas mayores de edad (801 mujeres y 724 hombres) provenientes de los 46 municipios del estado de Guanajuato. Sobre la población objeto de estudio, el grupo etario de mayor prevalencia fue el de los 18 a 25 años con el 67.0%, seguido de los 31 a 45 años (14.8%), 51 a 60 años (7.0%), 46 a 50 (4.9%), 26 a 30 (4.5%) y finalmente 61 constructoscriminologicos.uanl.mx años o más (2.0%). En cuanto a la pirámide poblacional, las mujeres superan a los hombres con un mínimo porcentaje, hasta la edad de 51 a 60 años. Respecto a la escolaridad de la población que participó, ver figura 7. Sobre la variable escolaridad, Triana (2017), en su estudio sobre los factores asociados a la percepción de inseguridad, señala en términos interpretativos una tendencia creciente en la apreciación conforme escala el nivel de escolaridad de la población, esto debido a que la instrucción educativa coadyuva a interpretar de una mejor manera la realidad. Figura 4. Escolaridad de la población participante Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �77 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Concerniente a la pregunta ¿cómo considera su colonia o comunidad?, el sentir de la población encuestada está dividida con una diferencia de 11.6 puntos porcentuales. Prevalece aquellos que afirman sentirse seguros con un (52.5%), en contraposición de los inseguros (40.9%). Esto último representa 623 personas de la muestra (tabla 9). Tabla 8. Comparativo entre la Encuesta y Envipe sobre percepción de seguridad Fuente Población de 18 años y más Percepción de seguridad pública en colonia o localidad Seguro Inseguro Absolutos Relativos Absolutos Relativos Encuesta 1 424* 801 56.3% 623 43.8% Envipe 2022 4 329 408 2212053 51.1% 2 103 473 48.6% Población de 18 años y más según percepción sobre la seguridad en colonia, localidad o comunidad. *Para el caso de esta encuesta, no se consideraron aquellas personas que contestaron “No sabe / No respondió”. Por otro lado, es importante mencionar que la percepción de inseguridad es mayor en mujeres (con un 23.0%), es decir, 5.2 puntos porcentuales más que en los hombres. Esta situación es particularmente similar en la Envipe 2022, pero con una diferencia de 10.2 puntos porcentuales entre mujeres (53.1%) y hombres (42.9%), (tabla 10). Tabla 9. Comparativo entre la Encuesta y Envipe sobre percepción de seguridad por sexo. Fuente Población de 18 años y más Percepción de seguridad pública en colonia o localidad Seguro Encuesta Envipe 2022 Inseguro Absolutos Relativos Absolutos Relativos Hombres 406 26.6% 272 17.8% Mujeres 395 25.9% 351 23.0% Hombres 1,091,909 56.7% 826,861 42.9% Mujeres 1,120,144 46.6 1,276,612 53.1% Población de hombres y mujeres de 18 años y más, según percepción sobre la seguridad en colonia, localidad o comunidad. Para el caso de la encuesta, no se consideraron aquellas personas que contestaron “No sabe / No respondió”. Omar Valenzuela Viramontes �78 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Refiriéndose al contraste entre sexos, Hale (citado por Vilalta, 2012) señala una paradoja o aparente incongruencia: las mujeres sufren menores tasas de victimización a diferencia de la población de hombres jóvenes. No obstante, más allá de la contradicción mencionada, Kessler (2019) advierte que estudios longitudinales han demostrado que los procesos de socialización diferenciados entre hombres y mujeres hacen que estas sean más propensas a expresar su temor, ya que esto es un comportamiento socialmente aceptado. Mientras que los hombres tienden a ocultar sus miedos o mudarlos hacia otros sentimientos, como la ira. De lo anterior, Kessler concluye que “la definición de la inseguridad como problema social modifica elementos de la cultura afectiva, que en general, limita la expresión del temor y el sentimiento en los hombres” (p. 172). Por otra parte, alejado de las contradicciones aludidas, o bien, explicaciones de índole cultural, cabe también lo señalado por Kanashiro, Dammert y Hernández (2018): por un lado, la violencia contra las mujeres encuentra múltiples formas de expresión tanto en el espacio público como el privado, afectando con ello su percepción. Relativo al por qué las mujeres tienen una mayor percepción de inseguridad en general, esto se debe, en gran medida, a los miedos que estas tienen de ser victimizadas por los hombres.. Según la Envipe 2022, las mujeres se sienten “inseguras” y “muy inseguras” (54.3% y 20.8%) al caminar solas por la noche en los alrededores de su constructoscriminologicos.uanl.mx vivienda, esto es, 14.4 puntos porcentuales arriba que los hombres. En Guanajuato, de acuerdo a la encuesta aplicada para este trabajo de grado, el fenómeno del homicidio tiene un alto impacto por lo que su percepción es distinta con relación al estudio de War en los Estados Unidos. Según Serrano y Vázquez (2007), así como Robles (2014) (citados por Lagunes y Ponce, 2022), el temor al homicidio se entiende como la amenaza de perder la vida; de todos los delitos, es el que más afecta a los ofendidos y las víctimas, debido a la profundidad del daño y a su imposibilidad de reparación. Además, no se puede ignorar el papel que desempeñan los medios de comunicación tradicionales y las redes sociales en la jerarquización, difusión y significado de los delitos graves (Lagunes y Ponce, 2022). Ahora bien, otro elemento determinante para la literatura científica, además del sexo de los encuestados, es también la escolaridad, cuya asociación con la percepción de inseguridad, de acuerdo con Vilalta (2016), muestra diferencias significativas, o sea que a menor escolaridad, mayor inseguridad. Al respecto, la encuesta de este trabajo no muestra una tendencia importante de acuerdo al determinante mencionado. Si se considerara a todos los encuestados que se inclinaron por la variable “inseguro” en un 100%, se tendría que el 41.1% no sobrepasa la preparatoria o bachillerato, en contraparte del 58.9% restante de las escolaridades (carrera técnica, normal básica, licenciatura y posgrado). Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �79 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Tabla 10. Escolaridad de personas que consideran que su colonia o comunidad es segura o insegura. Población de 18 años y más, según percepción sobre la seguridad en colonia, localidad o comunidad. No se consideraron aquellas personas que contestaron “No sabe / No respondió”. Seguro (a) Inseguro (a) Absolutos Relativos Absolutos Relativos Ninguno 1 0.07% 2 0.14% Primaria 2 0.14% 1 0.07% Secundaria 25 1.76% 15 1.05% Preparatoria 238 16.71% 311 21.84% Carrera técnica 116 8.15% 120 8.43% Normal básica 3 0.21% 2 0.14% Licenciatura 190 13.34% 281 19.73% Posgrado 48 3.37% 69 4.85% Total 623 43.75% 801 56.25% Con respecto a las posibles causas del homicidio doloso, un análisis general de la percepción de la muestra poblacional indica que el “obtener dinero rápido” es el motivo predominante, con un porcentaje del 45.6 (25.2% mujeres y 20.4% hombres). Esta respuesta, según Becerra (2018) y Sandoval (2020), es un reflejo del gran valor noticioso adquirido por el homicidio y su narrativa asociada al crimen organizado, así como la narcocultura imperante, cuya permeabilidad social ha creado expectativas de vida basadas en la ostentación y el consumo conspicuo. Esto ha hecho que el narcotráfico se convierta en un proyecto de vida para obtener dinero fácil a través del sicariato. Para Luján (2016), la representación macrosocial de la narcocultura se equipara al del inframundo: “individuos despiadados, infames y con nulas chances de rehabilitarse. Los medios de comunicación engrosan una imagen criminalizada y psicopatologizante […]” (p. 26), de la que es evidente la etiqueta y el estigma social. Esta narcoviolencia ejercida por dichos individuos, según Luján, se acentúa aún más por el espectáculo televisivo y cinematográfico que promueve la idea de “que es posible salir de pobre de la noche a la mañana”, aspecto que genera cierta empatía entre los sectores más desprotegidos al verse retratados. Omar Valenzuela Viramontes �80 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La espectacularización de la narcoviolencia, incluyendo el homicidio doloso, se presenta como una imagen generalizada y poco contextualizada de sus causas intersistémicas. De tal manera que, ante cualquier manifestación de violencia, es vinculada al constructo macrosocial mencionado sin tener en cuenta el conjunto de matices individuales, ambientales, estructurales y culturales que lo originan, siendo el narcotráfico, en algunos casos, solo una parte de la criminogénesis. Por lo tanto, “cuanto más huecas son las constructoscriminologicos.uanl.mx explicaciones que resaltan la barbarie, más se empodera la narcoficción” (Luján, 2016, p. 38). El hecho de que el 45.6% de la población de 18 años y más del estado de Guanajuato que participó en la encuesta perciba como principal motivo para matar a otra persona el “obtener dinero rápido”, es un referente inequívoco en este sentido. Así, resulta evidente que la intensificación de la narcoviolencia en todo el país “está cambiando la forma en que los mexicanos viven sus vidas y perciben su entorno” (Ávila, 2010). Figura 5. ¿Por qué motivo las personas cometen homicidios intencionales? Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �81 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 CONCLUSIONES Los hallazgos de esta investigación, ya sean en coincidencia o contraposición con la literatura existente, no representan una solución definitiva y, por supuesto, tienen sus propias limitaciones. Esto subraya la urgente necesidad de continuar profundizando en la investigación de cada una de las dimensiones, categorías y unidades de análisis, enriqueciendo de manera permanente el conocimiento, tan requerido en la problemática del homicidio doloso. Así pues, nuestro propósito fue desarrollar un estudio criminológico mediante el cual se dieran a conocer, desde la adaptación de la Teoría Ecológica del Desarrollo Humano de Bronfenbrenner (1987, 2005), los factores que mayormente contribuyeron al origen y dinámica del fenómeno. El fin perseguido consistió en proporcionar un conocimiento integral acerca del homicidio doloso en el estado de Guanajuato, a partir de aquellas personas privadas de su libertad dentro del Sistema Estatal Penitenciario por sentencia ejecutoria durante el periodo 2019 y 2021. Ante este problema complejo, se establecieron tres preguntas de investigación: 1. ¿CUÁLES SON LOS FACTORES CRIMINÓGENOS DE MAYOR PREVALENCIA QUE CONCURRIERON EN LA CAUSALIDAD DEL HOMICIDIO DOLOSO? Tabla 11. Factores multidimensionales de mayor prevalencia Clasificación de factores involucrados Desarrollo Humano Micro, meso y macro Criminológico Endógenos y Exógenos Dimensión / categoría Dimensión I: Sociodemográfica Unidades de análisis Sexo Edad Escolaridad Situación conyugal Edad de primera unión Composición del hogar Integrantes de familia secundaria Integrantes de familia primaria Edad de paternidad Nacimiento Residencia Factores de mayor prevalencia 1.- Hombre / masculinidad 2.- 18 a 30 años 3.- Educación básica 4.- Unión libre y casado 5.- 15 a 19 años 6.- Pareja con hijos 7.- Hasta 6 integrantes 8.- 6 y más integrantes 9.- 20 a 24 años 10.- Estado de Guanajuato 11.- Estado de Guanajuato Omar Valenzuela Viramontes �82 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Desarrollo Humano Micro, meso, exo y macro Criminológico Exógenos Dimensión II: Socioeconómica Desarrollo Humano Micro, meso, exo y macro Criminológico Exógenos Dimensión III: Clase de vivienda Calidad y espacios Tipo de propiedad de la vivienda Techos Pisos Muros Dormitorios Baños completos Internet Ocupantes Ocupantes +14 años que trabajaron Servicio de agua y luz Automóviles y/o camionetas 20.- Casa independiente 21.- Familiar 22.- Losa de concreto y viguetas 23.- Madera, mosaico u otro 24.- Tabique, ladrillo, block, etc. 25.- Tres dormitorios en promedio 26.- Hasta 1 baño completo 27.- No dispone 28.- Cinco personas en promedio 29.- Cuatro o más personas 30.- Con servicios 31.- Un vehículo Desarrollo Humano Micro Criminológico Exógenos Dimensión IV: Alimentaria 32.- Negado 33.- Negado Población económicamente activa Posición de la ocupación Sector de la actividad económica Institución de seguridad Nivel de ingresos Alcance del ingreso familiar Dependientes económicos Nivel socioeconómico Sin alimento Poca variedad de alimentos 12.- Ocupada 13.- Subordinada(o) 14.- Sector Terciario 15.- No perteneció 16.- Hasta 5 SM ($834.35) 17.- Suficiente 18.- 2.5 personas en promedio 19.- Bajo y medio bajo Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 55-90 �83 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Desarrollo Humano Micro, meso, exo, macro Criminológico Exógenos Dimensión V: Jurídico-penal Reincidencia delictiva Reincidencia criminológica Autoría Peligrosidad del juez Peligrosidad criminológica Sentencia Multa Reparación del daño Percepción de culpabilidad 34.- Primodelincuente 35.- No 36.- Ambas 37. -Media 38.- Material Medio Riesgo 39.- 18 años promedio 40.- $12,027.97 promedio 41.- $290,337.81 promedio 42.- Inocente Desarrollo Humano Micro, meso y macro Criminológico Exógenos Dimensión VI: Victimológica Sexo Etapa vital Rango de víctimas Relación con el victimario Tipo de relación Actividad Dinámica Actitud hacia la víctima 43.- Hombres 44.- Adultas + de 30 años 45.- Una persona 46.- Conocida 47.- Familiar y otros 48.- Casa 49.- Circunstancial 50.- Indiferentes Desarrollo Humano Micro, meso, exo, macro Criminológico Endógenos y exógenos Dimensión VII: Criminogénesis - Factores predisponentes/ Consumo de sustancias psicoactivas Consumidor Sustancia consumida Diversidad de consumo Patrón de consumo Regularidad de consumo Edad de inicio Motivo de consumo 51.- Aceptado 52.- Alcohol 53.- De dos a tres sustancias 54.- De dos a tres sustancias 55.- Frecuente 56.- Antes de los 20 años 57.- Porque compañeros y amigos lo hacían Iniciación en el consumo 58.- A través de amigos Afectación a vida personal 59.- Afirmativo Conductas asociadas al 60.- Afirmativo consumo 61.- Afirmativo Motivo principal de 62.- Negado reclusión Impacto en la salud física o mental Omar Valenzuela Viramontes �84 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Desarrollo Humano Micro, meso Criminológico Exógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores predisponentes/ Victimización o experiencias traumáticas Maltrato hasta los 12 años Tipo de violencia Maltrato de los 13 a 17 años Tipo de violencia Testigo de violencia familiar Maltrato infantil grave Otras formas de violencia 63.- Afirmado 64.- Psicológica 65.- Negado 66.- No aplica 67.- Confirmado 68.- Negado 69.- Negadas Desarrollo Humano Micro, meso Criminológico Exógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores predisponentes/ Crianza hóstil o errática Crianza parental coercitiva Inestabilidad familiar Adicciones en el grupo familiar Conductas delictivas en padres Muerte de alguno de los padres Separación de alguno de los padres Testigo de conflictos parentales 70.- Negada 71.- Confirmada 72.- Confirmadas 73.- Negadas 74.- Negada 75.- Negada 76.- Negada Desarrollo Humano Micro, meso Criminológico Endógenos, exógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores predisponentes/ Actitud hacia la violencia Actitudes en infancia o adolescencia Violencia como justificación material Fantasías violentas Involucrado con grupos delictivos Placer o satisfacción al causar daño Necesidad de normas jurídicas 77.- Negadas 78.- Negada 79.- Negadas 80.- Negado 81.- Negada 82.- Afirmada Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �85 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Desarrollo Humano Micro, meso Criminológico Exógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores predisponentes/ Historial de violencia Amenazas de daño físico grave Instigador de violencia Amenazas con armas Actos dirigidos a conocidos o amigos Actos dirigidos a familiares Actos por ganancia económica Crueldad física contra animales Provocación de incendios Orina o evacuaciones Desobediencia de normas 83.- Negada 84.- Negada 85.- Negados 86.- Negados 87.- Negados 88.- Negados 89.- Negada 90.- Negados 91.- Negados 92.- Negada Desarrollo Humano Micro Criminológico Endógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores predisponentes/ Complicaciones perinatales Hermanos biológicos Malformación congénita Madre adicta a sustancias 93.- Entre 1 y 5 hermanos 94.- No presente 95.- No reportada Desarrollo Humano Micro Criminológico Eendógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores predisponentes/ Discapacidad Discapacidad sensorial 96.- No presente Desarrollo Humano Micro Criminológico Eendógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores predisponentes/ Trastornos psiquiátricos Trastorno Pensamiento suicida 97.- No presente 98.- Negados Omar Valenzuela Viramontes �86 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Desarrollo Humano Micro, meso Criminológico Exógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores preparantes/ Subcultura criminógena Pertenencia a grupos pandilleriles Pertenencia a asociación delictuosa Pertenencia a crimen organizado 99.- Negada 100.- Negada 101.- Negada Desarrollo Humano Micro, meso Criminológico Exógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores preparantes/ Entornos criminógenos Presencia de grupos pandilleriles Presencia de asociaciones delictuosas Presencia de crimen organizado 102.- Afirmada 103. -Negado 104.- Negado Desarrollo Humano Micro, meso Criminológico Exógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores preparantes/ Violencia en el entorno escolar Víctima de violencia Testigo de violencia Instigador de violencia 105.- Afirmada 106.- Afirmada 107.- Negado Desarrollo Humano Micro, meso Criminológico Exógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores preparantes/ Violencia en el entorno laboral Víctima de violencia Testigo de violencia Instigador de violencia 108.- Negada 109.- Negado 110.- Negado Desarrollo Humano Micro, macro Criminológico Exógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores preparantes/ Discriminación Víctima de discriminación Causa de discriminación 111.- Negada 112.- Subcultura criminógena Desarrollo Humano Micro, meso, exo Criminológico Exógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores preparantes/ Familia multiproblemática Escolaridad de padre Escolaridad de madre Trastornos psiquiátricos en padres Movilidad familiar Comunicación disfuncional 113.- Sin escolaridad 114.- Sin escolaridad 115.- Inexistentes 116.- Negada 117.- Afirmada Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �87 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Desarrollo Humano Micro, meso, macro Criminológico Exógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores preparantes/ Desigualdad Nivel socioeconómico Rezago educativo Salario de acuerdo a la CBA y NA 118.- Bajo y medio 119.- Confirmado 120.-Arriba de la línea de pobreza Desarrollo Humano Micro Criminológico Endógenos, Exógenos Dimensión VII: CriminogénesisFactores desencadenantes Variables mixtas 121.- Provocación/ confrontación Desarrollo Humano Micro, meso, macro Criminológico Endógenos, Exógenos Dimensión VIII Criminodinámica Horario Estado físico Tipo de lugar Motivo Tipo de arma 122.- Tarde y noche 123.- Normal 124.- Casa habitación 125.- Expresivo 126. -Arma de fuego Desarrollo Humano Micro, meso, exo, macro Criminológico Exógenos Dimensión IX Percepción Lista de factores con mayor prevalencia que coinciden entre las PPL, sociedad y expertas(os) académicas(os) 128.- Conflictos entre grupos criminales 129.- Corrupción de autoridades 130.- Violencia familiar 131.- Discriminación 132.- Vínculo con personas que ejercen influencia negativa 133.- Relaciones interpersonales conflictivas 134.- Estrategias de seguridad ineficientes Se identificaron un total de 134 factores de mayor prevalencia distribuidos en nueve dimensiones de análisis, 28 categorías y más de 100 unidades de análisis, lo que ratifica la naturaleza multidimensional y multifactorial del fenómeno. Crucial destacar que las dimensiones de análisis consideradas en este estudio representan sólo un diagrama inicial exploratorio del fenómeno. 2. ¿CUÁLES SON LAS MOTIVACIONES DEL VICTIMARIO QUE ORIENTARON PRINCIPALMENTE SU COMPORTAMIENTO HACIA LA CONSUMACIÓN DE LA CONDUCTA HOMICIDA DOLOSA? Omar Valenzuela Viramontes �88 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS La clasificación de motivos propuesta por Miethe y Regoeczi (2004) distingue entre homicidios dolosos expresivos e instrumentales. Los expresivos están impulsados por emociones y no involucran planificación, en contraste con los instrumentales, que se cometen con una intención clara y suelen implicar cierto grado de plan. Según los resultados, en la muestra analizada predominó el motivo expresivo para cometer homicidio doloso. Este tipo de homicidio surge sin premeditación, frecuentemente en respuesta a emociones como la irritabilidad o la frustración originadas por rencillas previas, confrontaciones inesperadas, deseos materiales insatisfechos o situaciones circunstanciales. Tal hallazgo contrasta con la percepción dominante que sugiere que los homicidios en el estado de Guanajuato están motivados sobre todo por razones instrumentales generalmente vinculadas a la delincuencia organizada. 3. ¿QUÉ PERCEPCIÓN TIENE LA SOCIEDAD EN GENERAL, ASÍ COMO LA POBLACIÓN PRIVADA DE SU LIBERTAD, SOBRE LOS FACTORES CRIMINÓGENOS DEL HOMICIDIO DOLOSO? La percepción entre los dos grupos varía bastante según las mediciones realizadas. Cada uno tiene una perspectiva distinta sobre el mayor nivel crítico de cada factor, lo que destaca el valor comparativo entre ambos. Esto plantea la pregunta: ¿cuál de estas percepciones pudiese acercarse más a la realidad? Responder a esta interrogante no es nuestro objetivo, pero dadas las variables constructoscriminologicos.uanl.mx analizadas, es posible una aproximación. En el caso de la sociedad en general, su percepción se moldea por “experiencias personales”, “interacción con medios de comunicación”, “acceso a información oficial”, “rumores”, “historias personales y el entorno físico en el que se desarrollan”. Por otro lado, las PPL no sólo contaron con las mismas influencias mencionadas, sino además estuvieron íntimamente vinculadas a los factores de riesgo en su historia de vida. Por ello, la literatura científica les otorga una posición destacada para comprender las interrelaciones entre estas variables y el homicidio doloso. Para la sociedad, las inquietudes principales giran en torno al “consumo de drogas”, “violencia familiar”, “conflictos entre grupos criminales” y el “asociarse con individuos de influencia negativa”. En contraste, para las PPL los factores más preocupantes son el “consumo de drogas”, “corrupción de las autoridades”, “conflictos entre grupos criminales” y “experiencias traumáticas”. Principales convergencias y divergencias cualitativas de las PPL: a continuación se ofrece un resumen derivado del análisis de convergencias y divergencias surgidas de las entrevistas a las PPL. Estos hallazgos cualitativos otorgan un valor significativo a las narrativas de las personas recluidas, sirviendo como un complemento analítico a las tendencias estadísticas o a las variables más prevalentes identificadas cuantitativamente. El objetivo de este análisis fue resaltar que la complejidad del fenómeno va más allá de simples datos. Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �89 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Tabla 12. Resumen final de convergencias y divergencias de las entrevistas aplicadas a las PPL Dimensión / categorías Convergencias Divergencias Dimensión I Sociodemográfica / Escolaridad y familia La mayoría de las PPL alcanzaron un nivel educativo básico, dejaron la escuela a una edad temprana. Muchos estuvieron en una relación de unión libre y tienen hijos, con una tendencia a la paternidad temprana. Hubo variaciones en el grado exacto de escolaridad alcanzado y la edad de abandono escolar. Las estructuras familiares y de pareja también variaron. Dimensión III Calidad y espacios de la vivienda La mayoría vivía en casas independientes construidas principalmente de concreto y con servicios básicos. Algunas PPL vivían en viviendas rentadas y el número de habitaciones y baños variaba. Dimensión IV Alimentaria / Inseguridad alimentaria Algunas PPL nunca enfrentaron escasez de alimentos, mientras que otras sí. Las experiencias y causas de la escasez de alimentos varían entre los entrevistados. Algunas PPL insisten en que no participaron en el homicidio doloso, negando su responsabilidad. Algunas PPL aceptan su culpabilidad en los hechos, mientras que otras muestran incertidumbre sobre su estado de culpabilidad. Varias PPL expresaron sentimientos de remordimiento y arrepentimiento. Las relaciones con las víctimas varían, incluyen amistades, relaciones familiares y desconocidos. Dimensión VI Victimológica / Sensación de ejercer violencia Varias experimentaron emociones intensas durante el incidente. Se observan diferentes estados emocionales, desde la desesperación hasta la presión emocional y la manipulación. Dimensión VII Criminogénesis - Factores predisponentes / Consumo, patrón de consumo y tipo de sustancia adictiva Muchas PPL comenzaron a consumir sustancias a una edad temprana, con el alcohol siendo una sustancia comúnmente consumida. Algunos vincularon su consumo con su entorno laboral. La frecuencia y los patrones de consumo variaron, así como la edad de inicio y los tipos de sustancias consumidas. Dimensión V Jurídico Penal / Percepción de culpabilidad Dimensión VI Victimológica / Actitud hacia la víctima Omar Valenzuela Viramontes �90 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Dimensión VII Criminogénesis - Factores predisponentes / Experiencias traumáticas Varias PPL experimentaron maltrato físico durante su infancia o adolescencia y fueron testigos de violencia intrafamiliar. La naturaleza y los perpetradores del maltrato variaron, así como las experiencias de abuso sexual y la dinámica familiar. Dimensión VII Criminogénesis - Factores predisponentes / Crianza hóstil Muchas PPL percibieron estabilidad en su ambiente familiar durante su infancia y adolescencia y negaron haber experimentado maltrato. Mientras algunas PPL describieron maltrato leve, otras describieron situaciones más severas. También hubo variaciones en la estructura familiar y antecedentes delictivos en la familia. Dimensión VII Criminogénesis - Factores predisponentes / Consecuencias del consumo de sustancias psicoactivas Varias PPL admitieron que el consumo Las consecuencias del consumo, la de sustancias tuvo un impacto negativo percepción de la adicción y el tipo en su salud. de sustancia consumida variaron. Dimensión VII Criminogénesis - Factores predisponentes / Minusvalías constitucionales Varias PPL negaron tener malformaciones o discapacidades y confirmaron que no existen enfermedades mentales en su familia. Algunas PPL revelaron tener problemas de visión o enfermedades en la familia, como la diabetes. Dimensión VII Criminogénesis - Factores predisponentes / Trastornos de la personalidad Varias PPL negaron tener problemas mentales graves o síntomas psiquiátricos y no haber tenido pensamientos suicidas. Algunas PPL revelaron haber tenido pensamientos suicidas o intentos de suicidio y mencionaron diagnósticos psiquiátricos específicos. Dimensión VII Criminogénesis - Factores predisponentes / Actitud hacia la violencia Se observó que varias PPL estuvieron involucradas en actividades delictivas, lo que podría indicar exposición previa a ambientes violentos. Además, algunas expresaron que no justifican el uso de la violencia para obtener beneficios económicos y negaron tener fantasías violentas. Mientras que algunas PPL admitieron sentir emoción positiva o placer al pensar en la violencia, otros expresaron disgusto o rechazo hacia la misma. Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 91 Dimensión VII Criminogénesis - Factores predisponentes / Historial de violencia Varias PPL negaron haber amenazado a alguien en su vida, maltratado animales, provocado incendios intencionales o haberse orinado en la cama durante su niñez. Mientras algunas PPL admitieron haber provocado peleas, otras negaron haberlo hecho. Dimensión VII Criminogénesis - Factores preparantes Actitud hacia la escuela Una de las razones más citadas para abandonar la educación es la necesidad económica. Varias PPL expresaron un desinterés general en continuar con su educación. Mientras que algunas PPL mencionaron haber abandonado la escuela debido a experiencias violentas, otros no mencionaron la violencia como una razón para abandonar la educación. Dimensión VII Criminogénesis Factores preparantes / Antecedentes criminógenos Muchos de las PPL declararon no haber estado detenidos previamente por otros delitos. Algunas de las PPL refirieron haber sido detenidas por incivilidades y delitos como el consumo de alcohol en vía pública y robo con violencia. Dimensión VII Criminogénesis - Factores preparantes / Subcultura criminógena Varias de las PPL entrevistadas declararon no haber formado parte de una pandilla o grupo delictivo. Algunas de las PPL mencionaron haber pertenecido a una pandilla o haber tenido contacto con cárteles de drogas. Muchas PPL mencionaron que sus padres no sobrepasaron la educación básica, inclusive algunos no tienen educación formal o escolaridad. Algunas PPL destacan el divorcio de los padres durante su adolescencia, mientras que otros no. Dimensión VII Criminogénesis - Factores preparantes / Familia multiproblemática Dimensión VII Algunas PPL admitieron haber sido Criminogénesis - Factores víctimas o testigos de violencia en la preparantes / Violencia en escuela. el entorno escolar Mientras algunas PPL mencionaron haber sido objeto de violencia y otras admitieron haber sido generadoras de acoso, algunos negaron haber experimentado abuso en cualquier forma. Omar Valenzuela Viramontes �92 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Dimensión VII Criminogénesis - Factores preparantes / Violencia en el entorno laboral Dimensión VII Criminogénesis - Factores preparantes / Entorno comunitario criminógeno Dimensión VII Criminogénesis - Factores preparantes / Estereotipos y roles de género Muchas de las PPL negaron haber sufrido violencia en el entorno laboral y afirmaron intentar ser amigables con sus compañeros. Algunos fueron testigos de actos violentos en el trabajo, mientras que otros participaron como instigadores de abuso o tuvieron conflictos con supervisores Las respuestas variaron respecto a Varias PPL confirmaron la presencia de la presencia de grupos delictivos pandillas en sus zonas de residencia. y del crimen organizado en sus comunidades. Muchas PPL expresaron creencias en la igualdad de género y asociaron ser hombre con ser responsable y proveedor; y ser mujer con roles tradicionales. Algunas PPL reconocieron desafíos adicionales para las mujeres, mientras que otras tenían visiones tradicionales de los roles de género. Las PPL desempeñaban una variedad Dimensión VII de trabajos antes de su reclusión y Criminogénesis - Factores muchos consideraron sus ingresos preparantes / Desigualdad suficientes. socioeconómica Algunos entrevistados expresaron dificultades financieras y otros admitieron involucrarse en actividades ilegales para complementar sus ingresos. Dimensión VII Criminogénesis - Factores preparantes / Rezago educativo Muchas PPL priorizaron el trabajo sobre la educación debido a necesidades económicas. Las razones para abandonar la escuela variaron, incluyendo desinterés, violencia escolar, influencia de relaciones y problemas familiares. Dimensión VII Criminogénesis Factores preparantes / Discriminación Aunque la mayoría negó haber experimentado discriminación, varios reportaron haberla sentido en diferentes contextos. Las PPL reportaron diferentes tipos de discriminación, incluyendo apariencia, orientación sexual y consumo de sustancias. Dimensión VII Criminogénesis - Factores preparantes - Consumo de sustancias como estímulo exógeno Muchas PPL comenzaron a consumir debido a la influencia de amigos o conocidos y reconocieron el impacto negativo del consumo en su vida. Mientras algunas PPL admitieron el impacto negativo del consumo en su vida, otras negaron cualquier impacto significativo. Homicidio doloso en el estado de Guanajuato: un estudio criminológico intersistémico y de interacción multifactorial. PP. 61-96 �93 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Dimensión VII Criminogénesis - Factores desencadenantes / Condición detonante Emociones intensas como el coraje y la desesperación fueron comunes, así Los contextos y tipos de relación como la influencia de sustancias en los con la víctima varían mucho. incidentes. Dimensión VIII Criminodinámica / Participación Muchas PPL admiten su participación en los hechos delictivos. Existe una divergencia clara en el nivel de participación en los homicidios. Dimensión VII Criminodinámica / Motivo moral o material del hecho Muchas PPL relatan conflictos serios y violentos que desencadenaron el homicidio. Los conflictos varían desde problemas económicos hasta provocaciones y comunicación inadecuada. Alcances de esta investigación: la TRABAJOS CITADOS Criminología debe ser una ciencia dinámica y en continua transformación. A medida que Ávila, A. M. (2010). Perceptions of (Narco) Violence in las sociedades y contextos evolucionan, Monterrey, Mexico [Tesis de maestría no publicada]. los factores de riesgo criminógenos, University of Texas. https://repositories.lib.utexas.edu/ correlacionados al comportamiento handle/2152/ETD-UT-2010-05-1465 delictivo, se adaptan a dichos cambios. Bautista, N. P. (2015). De víctima a victimaria: la mujer en la crianza de los hijos. Diversitas: perspectivas en Este estudio, con sus obvias limitaciones, no sólo ha buscado aportar un análisis exploratorio de los factores de riesgo criminógenos ampliamente respaldados por teorías y literatura criminológica –en sí mismo una hazaña, dada la diversidad de marcos explicativos–, sino también pretende motivar a la comunidad científica a reformular su comprensión del fenómeno del homicidio doloso, e inclusive de otras conductas, desde un enfoque integral e intersistémico. Por otro lado, hace un llamado a los responsables de formular políticas criminales a entender que la complejidad de este problema trasciende el simple enfoque punitivo o reactivo, en tanto solución. psicología, 12(1), 83-96. https://www.redalyc.org/ pdf/679/67945904006.pdf Becerra, A. T. (2018). Investigación documental sobre la narcocultura como objeto de estudio en México. Culturales, (6), 01-39. https://scholar.archive.org/ work/ea2two7py5dgzmxdj63ifbczzy/access/wayback/ http://culturales.uabc.mx/index.php/Culturales/article/ download/545/413 Bronfenbrenner, U. y Morris, P. (1998). The ecology of developmental processes. En W. Damon (Ed.), Handbook of child psychology – Theoretical models of human development (Vol. 1, pp. 1011-1028). John Wiley & Sons. https://www.academia.edu/24044342/Bronfenbrenner_ and_morris Conapo. Consejo Nacional de Población (2022). 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Este artículo analiza la violencia feminicida en México En diálogo con Byung-Chul Han, Sayak Valencia y Yago desde una perspectiva histórico-social y psicosocial, Franco, se examina la producción de subjetividades situándola en el marco del capitalismo gore propuesto ultraviolentas —los “sujetos endriagos” de Valencia— por Sayak Valencia. Partiendo de casos paradigmáticos como resultado de la precarización económica, el —como los feminicidios de Ecatepec, San Quintín, hiperconsumo Toluca y el perfil de un feminicida serial— se explora mediática del crimen. Finalmente, se argumenta que cómo la violencia extrema no es un simple exceso enfrentar la violencia feminicida requiere un abordaje individual, sino una práctica inserta en un sistema que interdireccional que visibilice las redes estructurales, convierte los cuerpos en mercancía, mensaje y recurso simbólicas y económicas que la sostienene, proponiendo de poder. Retomando las reflexiones de Georges Bataille marcos de acción orientados a la justicia, la autonomía y Michel Foucault sobre Gilles de Rais y Pierre Rivière, colectiva y la reconfiguración de los imaginarios sociales. frustrado y la espectacularización se problematiza el “mutismo institucional” que, lejos de garantizar justicia, reproduce impunidad y normaliza Palabras clave: la violencia. El artículo propone entender la violencia gore; feminicida como síntoma de la erosión del orden contemporáneo Violencia Subjetividad; feminicida; Mutismo Capitalismo institucional; México simbólico y político que debería proteger la vida, y no Abstract Cómo citar Cebreros Moreno, H. M. La destrucción de lo otro: violencia feminicida y capitalismo gore en el México contemporáneo. Constructos Criminológicos, 6(10). https://doi.org/10.29105/cc6.10-128 *https://orcid.org/0000-0003-3704-7665 Universidad Complutense de Madrid This article examines femicidal violence in Mexico from a historical-social and psychosocial perspective, framed with Sayak Valencia’s concept of gore capitalism. Drawing on paradigmatic cases —such as the femicides in Ecatepec, San Quitin, Toluca and the profile of a serial feminicide— it explores how extreme violence is not merely an individual excess, but a practice embedded in �98 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS a system that turns bodies into commodities, messages, and instruments of power. Revisiting Georges Bataille’s and Michel Foucault’s reflections on Gilles de Rais and las puertas del reino de la razón y dejar escapar al animal que lo habita”. La historia es bien conocida: Pierre Rivière, the paper problematizes the “institutional mutism” that, rather than ensuring justice, perpetuates impunity and normalizes violence. Femicidal violence is approached as symptom of the erosion of the symbolic and political order meant to safeguard life, rather than as mere pathologies of deviant individuals. In dialogue “filas de niños secuestrados, sodomizados y degollados; orgías que dan vértigo; grotescas ceremonias de medianoche, en los claros del bosque, convocando al demonio” (Vargas Llosa, 1972) with Byung-Chul Han, Yago Franco and Sayak Valencia, the article examines the production of ultra-violent subjectivities —Valencia’s “endriago subjects” — arising from economic precarity, frustrated hyperconsumption and the media spectacularization of crime. Finally, it argues that confronting femicidal violence requires an interdirectional approach capable of unveiling the structural, symbolic, and economic networks sustaining it, thus proposing frameworks of action oriented toward justice, collective autonomy, and the reconfiguration of Una historia de infamia, de brutalidad, pero ante todo, de la completa transgresión de todo precepto posible para el entendimiento de la vida misma. Y, sin embargo, pese a las cualidades individuales ampliamente exploradas, es también una historia de su época: “los crímenes de Gilles de Rais eran los del mundo en donde los cometía”, puntualiza Bataille. social imaginaries. Key words: Subjectivity; Femicide violence; Institutional Gore mutism; capitalism; Contemporary Mexico.a “El crimen es algo propio de la especie humana”, escribe Georges Bataille a propósito de Gilles de Rais, el mítico mariscal francés que, cautivado por la determinación de Juana de Arco, se ofrecería a Carlos VII para comandar el asedio de Orleans, adquiriendo tras ello una fama y un poder notorios. “Y he aquí lo que ocurre —escribirá Marios Vargas Llosa en el prólogo a la edición en español— cuando un hombre tiene el poder suficiente para transgredir las prohibiciones de la ciudad, para violentar A propósito similar se abocará Michel Foucault en el conocido análisis del caso de Pierre Rivière, aquel joven campesino francés que se propuso dejar por escrito las motivaciones detrás de su crimen. Como en Bataille, la confesión del acto se convierte en un elemento protagónico que, a su vez, lo trasciende. Foucault (2002) lo aclara: nunca se trató de un análisis psicológico, psicoanalítico o lingüístico, sino de poner de manifiesto la maquinaria médica y judicial confeccionada alrededor del caso; en otras palabras, de revelar las dinámicas de poder propias de lo histórico-social. Lo asombroso del texto, puntualiza, radicaría en el “mutismo absoluto” en el que habría dejado a los especialistas, obligándolos a confrontar de nuevo aquel silencio que pretendían superar. La destrucción de lo otro: violencia feminicida y capitalismo gore en el México contemporáneo. PP. 97-110 �99 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 ¿Nos encontramos hoy frente al mismo mutismo descrito por Foucault? Aquel propio de una máquina que, lejos de permitir profundizar en el complejo entramado de directrices que configuran esta serie de actos, los pretende silenciar al clasificar los “males de la época” en unos cuantos: los enfermos, los desviados, los monstruos; y no en la época misma: enferma, desviada y monstruosa que los produce. ¿No es eso lo que comparten ambos análisis, al hablar de aquello que —parafraseando a Yago Franco— no los causa ni los explica, pero de que alguna manera los atenúa y los permite? El presente artículo tiene por objetivo interrogar ese mutismo en el contexto actual. Para ello, se propone un análisis del histórico-social contemporáneo a partir de hechos criminales que han trastocado la sensibilidad colectiva. Con ello se hace referencia a los más recientes casos de violencia feminicida acontecidos en México, con especial énfasis en el Estado de México —una de las entidades que registra los mayores índices de este tipo de violencia y presenta, al mismo tiempo, los niveles más altos de inseguridad y desigualdad. subjetividad. Una subjetividad que — como anticipa Sayak Valencia— habría de inscribirse en los albores de un capitalismo cuya lógica adquiere la connotación de gore: un sistema en el que la violencia explícita e injustificada es utilizada como herramienta de necroempoderamiento. MARCO TEÓRICO Y METODOLÓGICO El presente artículo se inscribe dentro un marco en torno a los estudios críticos de la criminología y en el análisis psicosocial de actos criminológicos, con especial énfasis en la violencia feminicida. En este sentido, parte de la premisa del presente trabajo es que los crímenes no pueden comprenderse únicamente desde las motivaciones individuales, sino que deben plantearse en función de su relación con las condiciones histórico-sociales que los posibilitan y legitiman. Como señala Castoriadis (1997): “No hay un ‘ser social’ separado de su historia ni un ‘ser histórico’ separado de su sociedad. La sociedad es, a la vez, histórica y social; instituye significaciones imaginarias y, a su vez, es instituida por ellas” (p. 198). Así, mediante esta perspectiva se busca analizar la violencia feminicida no como un conjunto de casos aislados, sino como el síntoma de un imaginario social que naturaliza la violencia y erosiona las condiciones para la autonomía y la vida colectiva. Al mismo tiempo, se plantea un abordaje en el que el diagnóstico clínico, psicológico o psicoanalítico de los perpetradores quede relegado a un segundo plano. Con ello, se aspira a elaborar un diagnóstico interdireccional que ponga de manifiesto la íntima relación entre lo simbólico Así, en función de una perspectiva colectivo y lo insconsciente individual crítica-criminológica, este trbajo adopta en la producción de un tipo particular de la postura planteada por Taylor, Walton & Héctor Manuel Cebreros Moreno �100 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Young (1973), para quienes “la criminología En este sentido, metodológicamente crítica busca situar el delito dentro de hablando, este trabajo empela un análisis las relaciones sociales de producción, cualitativo-interpretativo sustentado en tres cuestionando las definiciones oficiales dimensiones: de criminalidad y las instituciones que 1. La revisión crítica de literatura las reproducen” (p. 3). En este sentido, a académica y periodística sobre partir de esta mirada se pretende desplazar violencia feminicida en México; el foco del “desviado individual” hacia 2. La incorporación de casos los contextos de desigualdad estructural paradimáticos que visibilizan y exclusión que configuran tanto las la convergencia entre factores prácticas violentas como las respuestas individuales, imaginarios sociales y institucionales. condiciones estructurales; 3. El diálogo con marcos conceptuales En diálogo con Michel Foucault, como el de “capitalismo gore” particularmente con su análisis del de Sayak Valencia y las nociones caso de Pierre Rivière, se enfatiza el de producción de subjetividad, cómo la maquinaria institucional — necroempoderamiento y sujetos judicial, médica y policial— no solo endriagos, también de la investigadora clasifica y administra los crímenes, sino tijuanense. que produce saberes y silencios que contribuyen a su invisibilización. Este Este enfoque mixto —teórico, “mutismo” institucional se reactualiza documental y de análisis de casos— permite en la respuesta estatal a la violencia contextualizar la violencia feminicida feminicida contemporánea: cifras dentro de un entramado sociohistórico incompletas, investigaciones deficientes y, al mismo tiempo, revelar los modos y discursos oficiales que desplazarían la en que esta produce subjetividades responsabilidad hacia las víctimas o hacia específicas insertas en lógicas de consumo, factores “culturales” descontextualizados. exclusión y violencia. Así, este abordaje no Asimismo, se recupera la intuición de pretende ofrecer perfiles psicológicos de Georges Bataille, quien en La tragedia perpetradores individuales, sino reconstruir de Gilles de Rais (1972) puntualmente las tramas simbólicas y estructurales que observa que el crimen, más que un atraviesan la violencia feminicida, en aras desvío individual, sería la expresión de la de articular un diagnóstico interdireccional transgresión y la desmesura de su época. que ponga de relieve la íntima relación entre Esta idea resulta clave para comprender la lo simbólico colectivo y lo inconsciente violencia feminicida como síntoma de un individual en la producción de un tipo orden social que convierte la destrucción particular de subjetividad. Una subjetividad del otro en mercancía, mensaje y moneda que, en el contexto del capitalismo gore, de intercambio. encontraría en la violencia no solo una La destrucción de lo otro: violencia feminicida y capitalismo gore en el México contemporáneo. PP. 97-110 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 101 práctica destructiva sino también una forma de que el crimen, incluso aún el más de poder y pertenencia. extremo, es un hecho “fuera de la historia”, mostrándolo como una exprensiónr adical EL CRIMEN Y LA SUBJETIVIDAD: DE GILLES de las estructuras simbólicas, políticas y DE RAIS A PIERRE RIVIÈRE económicas que lo sostienene. Los casos de Gilles de Rais y Pierre Rivière, analizados respectivamente por Georges Bataille y Michel Foucault, constituyen dos hitos en la reflexión moderna sobre el crimen. Más allá de su distancia histórica, ambos permiten pensar el acto criminal no como un mero fenómeno individual sino como una expresión situada entre tensiones sociales, simbólicas y políticas. En el caso de Gilles de Rias, Bataille no solo reconstruye la biografía de un criminal mítico, sino que intenta mostrar la lógica histórica y simbólica que lo hace posible. El mariscal francés, héroe de Orleans junto a Juana de Arco, se convierte después en figura encarnada del horror: secuestro y asesinato sistemático de niños, ceremonias nocturnas, invocaciones demoníacas. Pero para Bataille estos crímenes no son únicamente actos individuales de perversión; son también el espejo de una época. “Los crímenes de Gilles de Rais eran los del mundo en donde los cometía”, escribe, subrayando que en la Francia del siglo XV confluyen poder político, impunidad feudal y una cultura religiosa obsesionada con la transgresión y el sacrificio. Por su parte, Michel Foucault se aproxima al caso de Pierre Rivière desde otra perspectiva pero con una inquietud similar. El joven campesino normando que en 1835 degolló a su madre, su hermana y su hermano redactó un extenso memorial explicando sus motivos: “Yo, Pierre Rivière, habiendo degollado a mi madre, a mi hermana y a mi hermano, y con la intención de dar a conocer los motivos que me llevaron a la realización de esa acción, he escrito la vida que llevaron mi padre y mi madre desde el día en que se casaron” (Foucault, 2014, p. 53). Ahora bien, Foucault no se limita a presentar exte texto como un documento psicológico o psiquiátrico. Por el contrario, aquello que pretende analizar es el punto de articulación de un conjunto de discursos y prácticas de poder. Así, se permite reconstruir los informes judiciales, médicos, forenses y policiales que se entrelazaron en torno al crimen, mostrando cómo cada institución —tribunales, médicos alienistas, administradores locales del poder— elaboraron su propia “verdad” del acto. La monstruosidad de Rais, entonces, En este sentido, más allá del horror del no es solo suya: condensa en su cuerpo crimen, lo que interesa a Foucault es la y en sus actos las tensiones y excesos de manera en que el poder produce sabres su tiempo. Bataille desarma así la ilusión para gestionar a anomalía: clasificarla, Héctor Manuel Cebreros Moreno �102 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS diagnosticarla, encuadrarla en categorías jurídicas o psiquiátricas. En este proceso, la figura de Pierre Rivière se convierte en un “caso” antes que un sujeto, incluso su propia narrativa es absobida por un dispositivo que pretende explicar y, al mismo tiempo, silenciar el acto. constructoscriminologicos.uanl.mx Esta lectura histórica resulta fundamental para pensar las violencias contemporáneas. Si, como sugiere Yago Franco, el fenómeno borderline constituye una serie de manifestaciones clínicas producto de una crisis de sentido colectivo, los crímenes extremos —como los feminicidios— no deben lenerse únicamente como meras desviaciones individuales sino como síntomas de un imaginario social que desborda su propia capacidad de autolimitación. Como lo describrió Bataille: De esta manera, Foucault logra visibilizar las relaciones de poder implícitas en la administración del crimen: el modo en que la jsuticia y la medicina colaboran para definir lo normal y lo patológico, lo imputable y lo inimputable. Esta “Gilles de Rais, más que ningún otro, debió de maquinaria discursiva —jurídica, médica, tener una capacidad de violencia recordarse psiquiátrica— lejos de iluminar plenamente el futuror de los Berserker. Además, tenía la costumbre de beber, utilizaba bebidas las motivaciones del crimen, produce con el fin de agudizar la exitación sexual; aquello que Foucault (2002) denominará en su caso, como en el de los bárbaros del como “mutismo”, es decir, una incapacidad pasado, de lo que se trataba era de rebasar estructural para interrogar las condiciones los límites, de vivir soberanamente” (Bataille sociales y simbólicas que hacen posibles 1972, p. 65). ciertas violencias. Así, la confesión de Pierre Rivière, que pretendía explicar su Así, el tránsito de Gilles de Rais a Pierre acto, termina evidenciando la forma en que los dispositivos de poder moldean y Rivière permite trazar un hilo que conecta la violencia ritualizada del pasado con administran la subjetividad criminal. la violencia desbordada del presente: Ahora bien, ambos casos convergen en ambas expresan, en distintos registros, la una hipótesis central: el crimen no solo se destrucción de lo otro como una posibilidad constituye en función de la transgresión de inscrita en el cuerpo y en los actos de una las normas, sino que también se presenta subjetividad de la época. como un espejo de la época que lo engendra. En Bataille, por ejemplo, el énfasis se VIOLENCIA FEMINICIDA EN MÉXICO: encuentra en la fascinación y el exceso; en CONTEXTO HISTÓRICO-SOCIAL ACTUAL Foucault, en la producción institucional de saber y poder. En ambos, el acto criminal La violencia feminicida en México revela una fragil frontera entre lo permitido constituye hoy uno de los fenómenos más y lo prohibido, entre la razón y el deseo, extremos y persistentes de la violencia de entre lo humano y lo monstruoso. género en el mundo. Desde que el concepto La destrucción de lo otro: violencia feminicida y capitalismo gore en el México contemporáneo. PP. 97-110 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 de feminicidio se consolidó en el ámbito jurídico y académico latinoamericano, se ha instituido en que no se trata únicamente de crímenes contra mujeres por razones de género, sino de la expresión más aguda de un entramado histórico de desigualdad estructural, impunidad y desposesión. En el caso mexicano, esta violencia no se limita a episodios aislados: forma parte de un continuom que va de la discriminación cotidiana a los asesinatos sitemáticos, pasando por redes de trata, desapariciones y complicidades institucionales. El Estado de México ofrece quizá el ejemplo más paradigimático. Con una de las tasas más alta de feminicidios en el país, concentra también altos niveles de desigualdad socioeconómica, inseguridad y precarización laboral. De acuerdo con datos recientes de la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) del INEGI (2025), municipios como Ecatepec, Nezahualcóyotl y Toluca registran de manera sistemática algunos de los porcensajes más altos de percepción de inseguridad del país —superiores al 90% en el caso de Ecatepec—, evidenciando no solo la extensión territorial del problema, sino también la normalización social del miedo y la desconfianza institucional en la vida cotidiana. 103 maquinaria institucional —judicial, policial y médica— no solo clasifica y administra los casos, sino que a menudo contribuye a su invisibilización e impunidad. Este “mutismo” descrito reaparece en la respuesta estatal al feminicio: crifras incompletas, investigaciones deficientes, discursos oficiales que desplazan la responsabilidad hacia las víctimas o hacia factores “culturales” descontextualizados. Un ejemplo paradigmático de este mutismo lo ofrece el reportaje “Jardines después del ‘Monstruo’” de Carrión (2019), el cual relata cómo en la colonia Jardines de Morelos, en Ecatepec, se construye una vida diaria marcada por la desaparición de mujeres, miedo, precariedad y estigmatización. Vecinos y familiares narran cómo, aun después de la detención del feminicida serial conocido como “el Monstruo de Ecatepec”, las condiciones de inseguridad y desprotección persisten; cómo los espacios abandonados se convierten en dormitorios improvisados de desconocidos; como las madres deben convivir con el recuerdo de hijas desaparecidas y mutiladas, sin respuestas ni justicia. Este caso ilustra de manera vívida cómo el imaginario colectivo se ve atravesado por escenas de horror que devienen comunes, produciendo no solo víctimas, sino sujetos socialmente resignados, cuyas subjetividades portan la marca de un mutismo no solo institucional sino íntimo. En este sentido, el feminicidio no puede leerse únicamente como la suma de patologías individuales, sino como un síntoma de la erosión del orden simbólico Esta persistencia también se observa y político que debería garantizar la vida. Tal en Ciudad Juárez. Como documenta como Foucault mostró con Pierre Rivière, la Rosales (2023), a tres décadas de los Héctor Manuel Cebreros Moreno �104 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS primeros registros formales de feminicidios en Chihuahua, madres y activistas han denunciado que las instituciones encargadas de atender la violencia contra las mujeres continuan simulando su trabajo, operando sin presupuesto y sin resultados efectivos. En este sentido, las instalaciones de “antimonumentas:, como las cruces en la Plaza Hidalgo, simbolizarían tanto la memoria de miles de mujeres asesinadas como la omisión histórica del Estado. Así, estas escenas de omisión y resistencia encarnarían la tensión entre memoria y desprotección, entre exigencias de justicia y reproducción del silencio. A su vez, esta forma de violencia feminicida revelaría también una forma específica de necroempoderamiento, en los términos de Sayak Valencia. Así, el capitalismo gore que describe la investigadora se caracterizaría por una economía política en la que la violencia explícita, espectacular y a menudo injustificada funcionaría como recurso de poder y control. En este marco, los feminicidios no serían simples “excesos” de individuos desviados, sino prácticas insertas en un sistema que convierte la vida y el cuerpo —especialmente el cuerpo femenino— en mercancía, mensaje y moneda de intercambio. Casos recientes permiten observar con nitidez esta lógica. En julio de 2025, el feminicidio de una adolescente de 13 años en San Quintín, Baja California, devolvió “el horror al noroeste” (Varela, 2025), mostrando cómo la violencia se extiende a territorios históricamente atravesados por la constructoscriminologicos.uanl.mx desigualdad y desprotección institucional. De modo similar, el llamado “monstruo de Toluca” —un feminicida serial detenido en 2019 tras el hallazgo de varias víctimas en su domicilio— fue convertido en una figura mediática que conjugaba la monstruosidad de sus actos con la espectacularización del crimen (Brooks, 2019). En ambos casos, las violencias explícitas, espectaculares e injustificadas operaron como recurso de poder y control, inscritos en un sistema que mercantiliza el cuerpo y convierte el horror en mensaje. Esta espectacularización conecta con algunos de los planteamientos que ByungChul Han hace en torno a la sociedad del rendimiento y la erosión de la alteridad. En La expulsión de lo otro, Han (2017) sostiene que en las sociedades contemporáneas “el otro” se habría reducido a un objeto de consumo, sexualizando y fragmentado en partes excitantes: “El amor se positiva hoy como sexualidad, sometida al dictado del rendimiento. El sexo es rendimiento. Y la sensualidad es un capital que hay que aumentar. […[ El otro ya no es una persona, pues ha sido fragmentado en objetos sexuales parciales” (Han, 2017, p. 23). Así, la violencia feminicida puede leerse entonces como un extremo de esta lógica: un escenario donde el cuerpo del otro — despojado de alteridad y convertido en objeto— se transforma en mercancía y espectáculo. En ambos casos, no solo los crímenes serían espectaculares; también La destrucción de lo otro: violencia feminicida y capitalismo gore en el México contemporáneo. PP. 97-110 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 105 lo sería la narrativa mediática que los Esta inversión convertiría a la violencia rodea, produciendo figuras monstruosas en explícita —el necroempoderamiento— en tiempos igual de monstruosos. una práctica de acumulación y de poder. En este sentido, la violencia feminicida no daría Un último ejemplo que permite cuenta de un mero “desvío” individual, sino profundizar esta articulación entre lo que se trataría de un dispositivo inscrito en un psíquico, lo simbólico y lo estructural es sistema que utilizaría a la vida, el cuerpo y la el de Miguel “N”, también conocido como muerte como merancía, mensaje y moneda. “el feminicida de Iztacalco:”. Según el perfil psicológico divulgado en Milenio, En este marco, el capitalismo gore no solo Miguel “N” creció con resentimientos surgiría de los elementos espectaculares familiares, sufrió violencia intrafamiliar, de la violencia, sino que también lo haría carencias afectivas, y vivió en un entorno desde la precarización sistemática y el en el que encontró en el acto violento una desamparo social, en donde la economía forma de descarga. No era alguien que en sí misma se transformaría en una forma siempre llamara la atención; se le describía de violencia. Así, esta forma de violencia no como introvertido, con encanto superficial operaría únicamente de formas explícitas: y con profesión técnica, lo que le permitía se infiltraría en los cuerpos, envuelta en asumir roles de poder disfrazados. Este empaques publicitarios que gestionarían perfil ejemplifica cómo ciertos factores y acelerarían los deseos de consumo, individuales convergen a su vez con produciendo frustración y, como reverso, los imaginarios sociales permisivos de agresividad y violencias explícitas. violencia, de control simbólico, de dominio, pero ante todo de goce, en los En este contexto adquiere especial cuales lo “otro” es reducido, abrumado y relevancia la reflexión de Félix Guatarri eliminado. citada por Valencia (2022): “La subjetividad no se sitúa en el campo individual, su campo Esta convergencia remite de lleno al es el de todos los procesos de producción diagnóstico de Sayak Valencia. Para la social y material” (p. 69). Esta idea explicaría investigadora, el capitalismo contemporáneo el por qué figuras como el “Monstruo de vendría a subvertir la lógica clásica del Toluca” o Miguel “N” no serían meras capital: anomalías, pues encarnarían subjetividades producidas en redes de precariedad, “La destrucción del cuerpo se convierte en sí espectáculo y necroempdoeramiento que, mismo en el producto, en la mercancía, y la al mismo tiempo, harían de estos “ídolos” acumulación ahora es sólo posible a través mediáticos —el “gangster heroico” de las de contabilizar el número de muertos, ya economías deprimidas— símbolos de una que la muerte se ha convertido en el negocio violencia sistemática que atravesaría por más rentable (p. 19). completo el tejido social. Héctor Manuel Cebreros Moreno �106 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Finalmente, el análisis psicosocial de estos casos permite ver cómo lo simbólico colectivo y lo inconsciente individual convergerían en la producción de subjetividades violentas. Al igual que en los ejemplos históricos revisados, la “destrucción de lo otro” no sería el resultado de un acto externo a la sociedad sino la puesta en escena de imaginarios compartidos que habrían perdido su capacidad de autolimitación. La violencia feminicida, en este sentido, resulta un síntoma de un imaginario social donde la vida puede ser desechada y la alteridad queda reducida a un objeto de goce y dominio. No osbtante, no se trata aquí de un goce erótico del objeto, sino de su mero consumo a través de la destrucción total, en aras de neutralizar aquello que habría de percibirse como amenaza. LA PRODUCCIÓN DE SUBJETIVIDADES VIOLENTAS constructoscriminologicos.uanl.mx forma de poder, pertenencia y acumulación simbólica. La espectacularización de la crueldad —a través de medios, redes y discursos— transforma el acto violento en un recurso comunicativo que otorga reconocimiento y control. Así, el feminicidio no solo destruye vidas individuales, sino que reafirma una economía política donde la vida y el cuerpo son objetos de intercambio y mensaje. En este sentido el anterior análisis permite comprender que el capitalismo gore no solo produce escenarios de violencia explícita, sino también formas específicas de subjetividad que encarnan y reproducen dicha violencia. Entre estas formas, su categoría de “sujetos endriagos” resulta clave. Tomado de la literatura medieval en particular del Amadís de Gaula —donde el endriago aparece como un monstruo híbrido de hombre, hidra y dragón—, el término describe a los nuevos sujetos ultraviolentos y demoledores del capitalismo gore, nacidos en territorios fronterizos y contextos de precarización extrema. Su fiereza, como la del monstruo literario, no sería el resultado de una mera anomalía marginal sino que se trataría de un síntoma de un orden social donde la violencia se habría vuelto un recurso de vida, trabajo y socialización. Si algo muestran los casos de Gilles de Rais, Pierre Rivière y los feminicidios contemporáneos es que la violencia extrema no surge en un vacío. Es el resultado de procesos de subjetivación inscritos en imaginarios colectivos que orientan deseos, afectos y prácticas. Desde esta perspectiva, el análisis psicosocial permite desplazar la mirada del “criminal” como anomalía, Así, los “sujetos endriagos” emergerían hacia las condiciones de producción de en este entramado como un producto de subjetividades violentas. la yuxtaposición entre el hiperconsumo y la exclusión. Mientras una parte de la Así, en el contexto del capitalismo gore población se bañaría en una atmósfera la violencia deja de ser únicamente un de consumo desbocado, otra conocería medio instrumental para convertirse en una la degradación de su nivel de vida, de las La destrucción de lo otro: violencia feminicida y capitalismo gore en el México contemporáneo. PP. 97-110 �107 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 privaciones esenciales y la humillación del socorro estatal; el infierno, señala Valencia, no sería la espiral interminable del consumo sino el subconsumo en medio de las tentaciones multicolores del propio hiperconsumo. Ante esta frustración estructural, la violencia se transformaría en herramienta de empoderamiento y una forma para la adquisición de capital: un modo de subsitencia y de autoafirmación masculina frente a la precarización laboral y la pérdida del rol tradicional de proveedor. de muerte— visible en fenómenos como el feminicidio, la esclavización laboral, la trata de personas o el abuso infantil. Para el psicoanalista argentino, estas expresiones no se explicarían de manera aislada, sino que se alimentarían al estar en alianza y conjunción con determinaciones sociales: la porosidad de los límites entre la pulsión, el yo y el objeto conduciría a que el acto mismo adquiriese primacía sobre la palabra, transformándose en señal desencadenante de acciones más extremas. Esta subjetividad endriaga combinaría, según Valencia, una “lógica de la carencia y lógica del exceso, pulsión de odio y estrategia utilitaria” (p. 98). Es decir, no se correspondería con el individualismo del triunfador ni tampoco con el individualismo victimista, sino con un “individualismo salvaje” que buscaría modos de acción ilegítima para excorcisar la imagen de víctima. De ahí que la violencia no solo se ejerza sino que también se consuma como mercancía, dirigida incluso a clases medias y privilegiadas en forma de violencia decorativa, mientras que los sujetos endriagos vendrían a encarnar su contracara: quienes estrechan los márgenes entre consumo y poder adquisitivo conseguido mediante la violencia. Desde esta perspectiva, los “sujetos endriagos” representarían una subjetividad capitalística filtrada por condiciones globalmente precarizadas y agenciamientos ultraviolentos. Son, en términos foucaltianos, puntos de conexión directa entre “las grandes máquinas productivas, las grandes máquinas de control social y las instancias psíquicas que definen la manera de percibir el mundo” (Valencia, 2022, p. 101). Así, lejos de hablar de monstruos externos al sistema, encarnarían una lógica interna que haría del cuerpo y de la violencia una mercancía, del necroempoderamiento un recurso, y del espectáculo un modo de reconocimiento social. Esta descripción converge con la perspectiva clínica y social que Franco (2017) desarrolla en torno al paradigma borderline, en donde observa un arco que iría del retraimiento y la autosatisfacción a la indiferenciación del objeto —convertido en desechable, en un objeto de pulsión La revisión de casos y marcos teóricos presentada a lo largo de este trabajo revela que la violencia feminicida no puede reducirse a un fenómeno marginal ni explicarse únicamente en términos de patologías individuales. Al igual que en los análisis de Bataille y Foucault DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES Héctor Manuel Cebreros Moreno �108 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS sobre Gilles de Rais y Pierre Rivière, los feminicidios contemporáneos son, antes que nada, crímenes de su época. Son actos que condensan en su forma más extrema las tensiones, imaginarios y condiciones materiales de la sociedad que los produce. Así, desde una perspectiva psicosocial resulta posible interrogar el mutismo institucional y social que rodea a estas violencias. Como muestran los casos de Ecatepec, Ciudad Juárez o San Quintín, la detención de perpetradores no modifica las estructuras que sostienen la precariedad, la inseguridad y la impunidad. La maquinaria judicial, mediática y policial actúa más como un dispositivo de clasificación y normalización —“monstruos” individuales, “casos aislados— que como una instancia capaz de cuestionar las dinámicas estructurales de producción dela violencia. constructoscriminologicos.uanl.mx En este contexto, la categoría de “sujetos endriagos” resulta especialmente esclarecedora. Estos sujetos no son marginales sino producto del propio sistema, encarnaciones de una subjetividad capitalística que combina precarización, exclusión, frustración y estrategias violentas de autoafirmación. Lejos de ser “anormales” externos a la sociedad, los endriagos son figuras del presente: trabajadores de la violencia, emprendedores del crimen, consumidores y productores de la espectacularización del dolor ajeno. La perspectiva clínica de Yago Franco complementa este análisis al mostrar cómo estas formas de violencia expresan una alianza entre determinaciones sociales y modos de ser del psiquismo humano. La indiferenciación del objeto, la primacía del acto sobre la palabra y la imposibilidad de simbolizar la pérdida son rasgos que atraviesan tanto a la clínica borderline como En este sentido, la noción de capitalismo la subjetividad endriaga. gore de Sayak Valencia ofrece directrices para la configuración de un marco En conjunto, este recorrido permite conceptual que permita comprender este cuestionar la tendencia a individualizar la tipo de fenómenos. En esta economía violencia feminicida y desplazarla al terreno política, la violencia explícita se convierte de la monstruosidad excepcional. Tal como en recurso de poder y mercancía; la señala Foucault, el mutismo institucional no destrucción del cuerpo, en espectáculo solo busca silenciar a las víctimas, también rentable. Los casos analizados —del lo pretende alrededor de las estructuras Monstruo de Toluca al feminicidio de San que los producen. Nombrar este mutismo, Quintín, pasando por Miguel “N”— no son visibilizarlo y vincularlo con las lógicas de excepciones aberrantes sino síntomas de acumulación y necroempoderamiento es una lógica económica y simbólica donde la un paso fundamental para la construcción vida, el cuerpo y la subjetividad femenina de diagnósticos interdireccionales que se transforman en mensajes, monedas y articulen lo psíquico, lo simbólico y lo territorios de control. estructural. La destrucción de lo otro: violencia feminicida y capitalismo gore en el México contemporáneo. PP. 97-110 �109 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Finalmente, enfrentar la violencia feminicida en el contexto mexicano del capitalismo gore no puede limitarse a respuestas puntitivas o a dianósticos individuales. Implica reprensar la producción de subjetividades, interrogar los imaginarios que legitiman el consumo de la violencia y construir prácticas y políticas sociales que restituyan la alteridad y la dignidad del otro. Solo así será posible transformar no solo los efectos sino las condiciones mismas que sostienen la destrucción de lo otro en nuestra época. TRABAJOS CITADOS Franco, Y. (2017). Paradigma borderline: De la afánasis al ataque de pánico. Lugar Editorial. Han, B.-C. (2012). La sociedad del cansancio. Herder. Han B.-C. La expulsión de lo distinto: Sociedad, percepción y comunicación hoy. Herder. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INGI) (2024). 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(Original publicado en 1975). __ Héctor Manuel Cebreros Moreno �110 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Héctor Manuel Cebreros Moreno Afiliación: Universidad Complutense de Madrid Es Licenciado en Psicología por la Universidad Nacional Autónoma de México. Cuenta con Máster Universitario en Psicoanálisis y Teoría de la Cultura por la Universidad Complutense de Madrid, donde actualmente es investigador predoctoral en el Departamento de Psicología Social y Antropología Social de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología La destrucción de lo otro: violencia feminicida y capitalismo gore en el México contemporáneo. PP. 97-110 �111 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Perception of security and spatiotemporal analysis of gender-based violence during the covid-19 lockdown Percepción de seguridad y análisis espacio-temporal de la violencia de género durante el confinamiento por covid-19 Octavio Quintero Avila* Onel Pérez Ávila** Juan Antonio Caballero Delgadillo*** Analy Cervantes Vidaurri**** Abstract This research analyzes gender-based violence during the COVID-19 lockdown in colonia Fomerrey 25, Monterrey, through a quantitative, spatial and exploratory approach. Through perception surveys, 911 reports (2019-2022) and an exploratory march, temporal, spatial and environmental patterns associated with the phenomenon were identified. The findings reveal peaks of violence in the months of August and Cómo citar Quintero Avila, O. ., Pérez Ávila , O., Caballero Delgadillo , J. A., & Cervantes Vidaurri , A. Percepción de seguridad y análisis espacio-temporal de la violencia de género durante el confinamiento por COVID-19. Constructos Criminológicos, 6(10). https://doi.org/10.29105/cc6.10-126 *https://orcid.org/0000-0003-3922-9964 Universidad Mariano Gálvez de Guatemala, Guatemala. **Escuela de geografía de Panamá ***Universidad Autónoma de Nuevo León *https://orcid.org/0009-0003-3834-0246 Secretaría de las Mujeres Recibido: 20 de abril 2024 Aceptado: 7 de enero 2025 December, with higher incidence on weekends and during the evenings, especially between 21:00 and 23:00 hours. The perception of insecurity is particularly high in public spaces such as the street, transportation and parks. The spatial overlap between the reports and areas of environmental deterioration (graffiti, garbage, excessive vegetation and abandoned houses) reinforces the hypothesis that urban disorder facilitates violence. More than 60% of the incidents are located within 100 m of vulnerable areas. It is concluded that it is necessary to implement situational prevention strategies that integrate urban actions (cleaning, lighting) with community policing measures. The study contributes to the design of targeted urban safety policies with a gender approach. Keywords: Crime analysis, Perception of security, Situational prevention, 911 reports, Gender violence. Resumen Esta investigacion analiza la violencia de género durante el confinamiento por COVID-19 en la �112 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS colonia Fomerrey 25, Monterrey, mediante un enfoque cuantitativo, espacial y exploratorio. A través de encuestas de percepción, reportes al 911 (2019–2022) y una marcha exploratoria, se identificaron patrones temporales, espaciales y ambientales asociados al fenómeno. Los hallazgos revelan picos de violencia en los meses de agosto y diciembre, con mayor incidencia los fines de semana y durante las noches, especialmente entre las 21:00 y 23:00 horas. El 87.3 % de los incidentes corresponde a violencia familiar y la percepción de inseguridad es especialmente alta en espacios públicos como la calle, el transporte y los parques. La superposición espacial entre los reportes y las áreas de deterioro ambiental (graffiti, basura, vegetación excesiva y casas abandonadas) refuerza la hipótesis de que el desorden urbano facilita la violencia. Más del 60 % de los incidentes se localiza a menos de 100 m de zonas vulnerables. Se concluye que es necesario implementar estrategias de prevención situacional que integren acciones urbanas (limpieza, iluminación) con medidas de vigilancia comunitaria. El estudio contribuye al diseño de políticas focalizadas de seguridad urbana con enfoque de género. constructoscriminologicos.uanl.mx pandemic” of violence against women. Recent reviews have documented that forced isolation and disruption of support services increased victims’ exposure to their aggressors, limiting their ability to report and protect themselves(Ostadtaghizadeh et al., 2023); evidence gaps on the precise mechanisms linking the domestic environment to patterns of victimization have also been identified(Rocha et al., 2024). In Mexico, the perception of insecurity reached high levels during the postconfinement recovery phase: in June 2023, 62.3 % of the population aged 18 and over considered that living in their city was unsafe (INEGI, 2023a), while the ENVIPE estimated that 31 % of households in Nuevo Leon had at least one victim of crime in 2022 (INEGI, 2023b).Although the Mexico Peace Index 2024 reported a 1.4 % improvement in the country’s level of peace, the economic impact of violence remained at 19.8 % of national GDP, reflecting the persistence of high risk contexts (Institute for Economics & Peace [IEP], (IEP, 2024). Palabras clave: Analisis delictivo , Percepción During the COVID-19 confinement, de seguridad, Prevención situacional, Reportes Madeira et al. (2021) developed an agent911, Violencia de género based computational model (Agent-Based INTRODUCTION The COVID-19 pandemic and associated confinement measures resulted in a global increase in gender-based violence, a phenomenon described as the “silent Model, ABM) called VIDA, with the objective of simulating domestic violence patterns in contexts of social distancing. This model incorporated socioeconomic, geographic and demographic variables at the intraurban level, using census tracts in Brazil as the spatial unit. The simulation allowed estimating an approximate 10% increase in domestic violence incidents during Perception of security and spatiotemporal analysis of gender-based violence during the covid-19 lockdown. PP. 111-132 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 confinement, showing how factors such as population density, type of urban area (central or peripheral), and family structure have a significant impact on the spatial distribution of risk. In addition, the approach made it possible to identify spatio-temporal variations of events, simulating future scenarios and contributing to the design of targeted policies in vulnerable urban contexts. (Cristina Mejía Hernández, 2021). In addition, studies in India show that districts with stricter confinements reported significant increases in domestic violence complaints up to 135 % in May 2020 effects that persisted for more than a year (Ravindran & Shah, 2023). A natural-effect based analysis in Brazil and a qualitative intervention further revealed that structural violence and pre-existing inequalities exacerbated by the pandemic intensified GBV in vulnerable populations (Vahedi et al., 2023). Research with a spatio-temporal focus shows correlated geographic patterns: a Brazilian study on sexual violence against boys and male adolescents from 2013 to 2022 detected an annual increasing trend of 6.8 % and significant spatial dependence of high rates in municipalities with low human development index (p < 0.001)(Lima et al., 2024). 113 In Chicago and Los Angeles, communitylevel time series analyses reveal that certain types of crime (including domestic violence) had differential variations by community and crime type, suggesting spatial heterogeneity even within cities (Campedelli et al., 2020). Moreover, a recent meta-analysis noted that some crimes such as domestic violence and online fraud increased, while others decreased by stage of confinement and city. (Huang et al., 2025). In sum, this line of research articulates a solid methodological path that starts from crime analysis with its geo-referencing techniques, hotspot mapping and modeling spatio-temporal to then delve into the specific dynamics of gender-based violence during COVID-19 confinement. By demonstrating how the perception of insecurity and crime patterns were modified in contexts of mobility restriction, these studies highlight the usefulness of crime analysis as a key tool for designing more targeted public policies and social prevention strategies (Ángel Soto Muñoz et al., 2025; Quintero Avila et al., 2025; Quintero Avila & Caballero Delgadillo, 2025; Quintero-Avila, 2024a, 2024b, 2025b, 2025a; Quintero-Avila, Alejandro Hernández-Valdez, et al., 2025; Quintero-Avila, Caballero-Delgadillo, et al, 2025; Quintero-Avila et al., 2024; QuinteroAvila & Caballero-Delgadillo, 2024, 2025b, 2025a; Quintero-Avila O & CaballeroDelgadillo JA., 2025). In Nairobi, analysis with GPS data identified that perception of insecurity correlates with factors such as being alone, time of day and characteristics of the physical space (hidden spaces, poor infrastructure), Using this same analytical perspective proving useful in the creation of citizen in the Latin American context, Pérezsafety maps (Friedberg et al., 2020). Fernández et al. (2025) examined the Octavio Quintero Avila, Onel Pérez Ávila, Juan Antonio Caballero Delgadillo y Analy Cervantes Vidaurri �114 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS spatio-temporal patterns of violence against women in Monterrey, Mexico, by analysing 27,036 verified emergency reports from the 911 system during the period from 2019 to 2022. Using a methodological framework that integrated Kernel Density Estimation (KDE), the Getis-Ord Gi* statistic, and spatiotemporal cube analysis, the research identified the formation of persistent and statistically significant clusters of violence. The findings showed that victimisation is not distributed randomly, but is concentrated in areas characterised by high socioeconomic vulnerability, specifically in the northern and eastern sectors of the municipality, particularly in neighbourhoods such as San Bernabé, Solidaridad and Niños Héroes. The study also revealed cyclical temporal patterns, with incidents peaking on weekends especially Sundays and during night-time hours between 6 p.m. and 11 p.m., corroborating the theory of routine activities in the local context. Likewise, the space-time cube analysis detected ‘hot spots of intensification,’ showing how confinement and structural stress during the pandemic not only maintained but also exacerbated the dynamics of violence in homes in these marginalised areas. These results underscore the operational relevance of geospatial crime analysis for microzoning risk, allowing local authorities to move from reactive models to the design of preventive interventions and targeted patrolling strategies in the most vulnerable territories of the Global South. constructoscriminologicos.uanl.mx In this context, it is essential to analyze not only the objective incidence of genderbased violence during confinement, but also how it manifests itself spatially and temporally at the local scale, and how it is perceived by citizens. This study adopts a geo-criminological and environmental criminology perspective to examine the relationship between perception of insecurity, spatio-temporal distribution of genderbased violence and urban characteristics in the state of Nuevo Leon, Mexico, in the municipality of Monterrey in the colonia colionas de fomerrey 25 , using spatial analysis techniques, hotspot modeling and crime pattern mapping in combination with sociodemographic data and victimization surveys. The research methodology and the main empirical findings derived from this analysis are presented below. METHODOLOGY This is a quantitative, cross-sectional, descriptive and correlational study, whose objective is to explore the association between subjective perception of insecurity and objective reports of gender-based violence during COVID-19 confinement. Perception data will be collected at a single time point (May-June 2020) and 911 reports will span the period January 2019-December 2022. INCLUSION CRITERIA. • Persons over 18 years of age residing in the Fomerrey 25 neighborhood. • Minimum stay in the area since January 2019. • Signed informed consent Perception of security and spatiotemporal analysis of gender-based violence during the covid-19 lockdown. PP. 111-132 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 EXCLUSION CRITERIA • Under 18 years of age or non-residents of Fomerrey 25. • Participants with more than 10% of missing responses. • Participants who withdraw their consent before the completion of the form. POPULATION AND SAMPLE Adults (≥18 years) from the colonia Fomerrey 25 Monterrey Nuevo leon. The selection of participants was done by probability sampling. The sample size was calculated according to the formula of Sampieri (2016), establishing an effect size of 0.10 for a bilateral test, with a significance level α = 0.05 and a statistical power of 95 %. Considering a nonresponse rate of 5 %, the resulting sample size was 366 participants. DATA COLLECTION Data collection was organized on three complementary fronts: perception survey, documentary base of 911 reports and exploratory field walk, which are described below in an integrated manner. First, the perception of insecurity survey was implemented between May and June 2020 through a community management protocol. In an initial meeting with the block chief of Fomerrey 25, an institutional official letter was presented detailing the purpose and relevance of the study, after which she invited neighbors over the age of 18 and provided a preliminary list of participants. Each subject was contacted by WhatsApp , where the voluntariness and confidentiality of 115 their participation was reiterated; they were then sent a link to a questionnaire in Google Forms along with instructions for use and the researcher’s contact details to clarify doubts. Once the questionnaire was completed, some respondents referred other neighbors who met the inclusion criteria, thus expanding the sample to 366 valid questionnaires. Once the capture was concluded, the collaboration of the block chief and all the participants was formally acknowledged. In parallel, documentary research was conducted on the reports of gender violence obtained from the 911 emergency service (January 2019-December 2022). The original set of 151 644 records in CSV format included folio number, date, time, municipality, neighborhood, incident description, corporation involved, and geographic coordinates (latitude/longitude). After importing the data into ArcGIS Pro, the records corresponding to Fomerrey 25 were filtered, violence categories were normalized, duplicates were eliminated and missing fields were managed to ensure the quality of the dataset. Simultaneously, an exploratory field walk was carried out with the objective of identifying urban conditions associated with the perception of insecurity. During systematic walks through all blocks of Fomerrey 25, GPS georeferenced (accuracy ≥ 5 m) areas of social vulnerability were recorded. For the spatial analysis, two cartographic products were generated in ArcGIS Pro: Octavio Quintero Avila, Onel Pérez Ávila, Juan Antonio Caballero Delgadillo y Analy Cervantes Vidaurri �116 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx 1. Georeferencing map, showing the exact location of each 911 report within the colony. 2. Kernel density map of incident concentration. The event density estimate was calculated according to the formula: mean. Peak values are observed in August (19 reports, 11.4 %) and December (18 reports, 10.8 %), probably associated with holiday periods and greater family tensions derived from prolonged forced cohabitation during confinement; May (16 reports, 9.6 %) also exceeds the mean, perhaps as a consequence of the loosening of restrictions and the consequent increase in social interaction. In contrast, the months of January (9 reports, 5.4 %) and, especially, February (5 reports, 3.0 %) present the lowest frequencies, which could reflect both the tighter immobilization Where of the early phases of the pandemic and f (x,y) = density value at location (x,y) adverse weather conditions deterring n = number of events reporting. Overall, the variability of the data throughout the year underscores the need to h = bandwidth di= distance between crime event i and design continuous interventions tailored to each stage of containment, paying particular location (x,y) attention to periods of higher incidence. k = kernel function RESULTS The descriptive analysis of the daily frequencies of reports shows a mean of 23.7 incidents per day (SD = 4.4), with a coefficient of variation of 18.5 %, indicating a relatively low dispersion around the mean. Sunday (30 reports, 18.1 %) and Saturday (29 reports, 17.5 %) are more than one standard deviation above the daily mean, while Friday (26 reports, 15.7 %) is also above the mean. This pattern confirms a concentration of gender-based violence on weekends, a period in which prolonged cohabitation, alcohol consumption and the lower availability of support services can exacerbate intrafamily conflicts. The quantitative findings obtained from the analysis of the temporal distribution of reports of gender-based violence and its correspondence with the perception of insecurity during COVID-19 confinement are presented below. First, the monthly variation of incidents is presented, which will serve as a basis for interpreting seasonal patterns and proposing hypotheses about their possible triggers. As shown in Table 1, the descriptive statistical analysis of the monthly series of reports reveals that, on average, 13.8 incidents of gender-based violence were recorded each month (SD = 3.9), with a coefficient of variation of 28.3%, In contrast, Thursday registers the lowest indicating a moderate dispersion around the value (18 reports, 10.8 %), located 1.3 SD Perception of security and spatiotemporal analysis of gender-based violence during the covid-19 lockdown. PP. 111-132 �117 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 below the mean, followed by Tuesday (19 reports, 11.4 %), suggesting that in the middle of the week the dynamics of reporting and precipitating factors are less intense. Monday (23 reports, 13.9 %), Wednesday (21 reports, 12.7 %) and Thursday form a block of lower incidence compared to the weekend, but relatively uniform among themselves. Table 1. Month Frequencies Month Frequencies % of Total % Cumulative April 15 9.0% 9.0% August December January February July June March May November October September 19 18 9 5 14 13 13 16 15 12 17 11.4% 10.8% 5.4% 3.0% 8.4% 7.8% 7.8% 9.6% 9.0% 7.2% 10.2% 20.5% 31.3% 36.7% 39.8% 48.2% 56.0% 63.9% 73.5% 82.5% 89.8% 100.0% Table 2. Day Frequencies Day Frequencies % of Total % Cumulative Sunday 30 18.1% 18.1% Thursday 18 10.8% 28.9% Monday 23 13.9% 42.8% Tuesday 19 11.4% 54.2% Wednesday 21 12.7% 66.9% Saturday 29 17.5% 84.3% Friday 26 15.7% 100.0% Octavio Quintero Avila, Onel Pérez Ávila, Juan Antonio Caballero Delgadillo y Analy Cervantes Vidaurri �118 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS As shown in Table 3, 87.3% of the cases correspond to family violence (n = 145), while the remaining 12.7% refer to intimate partner violence (n = 21). This predominance reflects a broader expression of the phenomenon of gender violence, going beyond the strictly conjugal sphere and encompassing extended family dynamics. Table 3. Frequencies of reporting Type of report Frequency % of Total % Cumulative Intimate partner violence 21 12.7% 12.7% Family violence 145 87.3% 100.0% Table 4 shows that reports occur throughout the 24 hours of the day, with a higher concentration at night, particularly at 23:00 h (n = 19, 11.4 %) and 21:00 h (n = 16, 9.6 %). These hours coincide with the time after returning from work, which may intensify family conflicts. The hours with the least reported correspond to the early morning (05:00 h and 07:00 h, n = 1, 0.6 %). Table 4. Frequencies of Time Time Frequencies % of Total % Accumulated 00:00:00 3 1.8% 1.8% 01:00:00 7 4.2% 6.0% 02:00:00 8 4.8% 10.8% 03:00:00 11 6.6% 17.5% 04:00:00 2 1.2% 18.7% 05:00:00 1 0.6% 19.3% 06:00:00 4 2.4% 21.7% 07:00:00 1 0.6% 22.3% 08:00:00 3 1.8% 24.1% 09:00:00 5 3.0% 27.1% 10:00:00 3 1.8% 28.9% Perception of security and spatiotemporal analysis of gender-based violence during the covid-19 lockdown. PP. 111-132 �119 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 11:00:00 7 4.2% 33.1% 12:00:00 8 4.8% 38.0% 13:00:00 7 4.2% 42.2% 14:00:00 6 3.6% 45.8% 15:00:00 6 3.6% 49.4% 16:00:00 8 4.8% 54.2% 17:00:00 8 4.8% 59.0% 18:00:00 8 4.8% 63.9% 19:00:00 9 5.4% 69.3% 20:00:00 9 5.4% 74.7% 21:00:00 16 9.6% 84.3% 22:00:00 7 4.2% 88.6% 23:00:00 19 11.4% 100.0% In Table 5, a progressive increase in reports per year is observed: 2019 (n = 20, 12.0 %), 2020 (n = 41, 24.7 %), 2021 (n = 57, 34.3 %) and 2022 (n = 48, 28.9 %). This trend can be explained by both a real increase in cases and a greater willingness to report, influenced by institutional campaigns, visibility of the issue or improvements in access to emergency services. Figure 2 (histogram) and Figure 3 (box plot) visually complement these observations, highlighting the distribution and density of annual reports. Figure 4 represents the relationship between type of violence and year, showing consistency in the prevalence of family violence. Table 5. Frequencies of Year Year Frequencies % of Total Cumulative 2019 20 12.0% 12.0% 2020 41 24.7% 36.7% 2021 57 34.3% 71.1% 2022 48 28.9% 100.0% Octavio Quintero Avila, Onel Pérez Ávila, Juan Antonio Caballero Delgadillo y Analy Cervantes Vidaurri �120 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figure 2 shows the distribution of GBV reports over four years, using a smoothed histogram with overlaid density line. A steady growth is seen between 2019 (n = 20, 12.0 %) and 2021 (n = 57, 34.3 %), with a slight decline in 2022 (n = 48, 28.9 %). The density peak is concentrated in 2021, suggesting that this year was the most critical in terms of reporting, possibly related to the social aftermath of COVID-19 confinement, economic stresses, and tighter family dynamics. The density curve indicates annual oscillations and allows inferring the presence of non-linear patterns in the reported phenomenon. Figure 2 Histogram of density by year Perception of security and spatiotemporal analysis of gender-based violence during the covid-19 lockdown. PP. 111-132 �121 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 The boxplot Figure 3 allows us to observe the dispersion of the annual data and the presence of possible outliers. In general, a higher variability is identified in 2021, a year that also shows a high median with respect to the others. This coincides with the findings of the histogram and reinforces the idea of a specific upturn in that year. Likewise, the diagram shows some stability between 2020 and 2022, which may indicate a consolidation of the trend of actual reports or events. The absence of extreme values suggests that crime behavior as measured by 911 reports remains within expected ranges for the time series. Figure 3 Boxplot by Year Octavio Quintero Avila, Onel Pérez Ávila, Juan Antonio Caballero Delgadillo y Analy Cervantes Vidaurri �122 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figure 4 segments the variable “type of violence” (family vs. intimate partner) by year, which allows us to visualize internal trends in the nature of the reports. In the four years analyzed, family violence remains the predominant type of incident, consistently exceeding 80% of the annual cases. In contrast, intimate partner violence represents a constant minority, with slight variations. This stability in the typology could reflect a more established reporting culture for cases of domestic violence, or a greater institutional visibility of this type of incident. Figure 4 Bar chart by type and year Respondents’ perception of safety varies significantly depending on the environment in which they are located. Table 5 shows that the home is perceived as the safest environment, where 83.6% (n = 306) of people report feeling safe, compared to 15.8% (n = 58) who feel unsafe, and 0.5% (n = 2) who did not respond. These data suggest that the home retains its function as a shelter, associated with stability, privacy and control of the environment. Table 5. Frequencies of Do you feel safe or unsafe in your home? Feeling safe or insecure in your home Frequencies % of Total Cumulative % Unsafe 58 15.8% 15.8% Unresponsive 2 0.5% 16.4% 306 83.6% 100.0% Insurance Perception of security and spatiotemporal analysis of gender-based violence during the covid-19 lockdown. PP. 111-132 �123 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 In contrast, Table 6 shows that in the work environment the perception of security is divided. 49.7 % (n = 182) expressed feeling safe, while 45.6 % (n = 167) feel unsafe. In addition, 4.1 % (n = 15) did not respond and 0.5 % (n = 2) indicated not applicable. This polarization could be related to labor factors such as economic sector, contractual conditions or geographical location of the workplace. Table 6. Frequencies of Do you feel secure or insecure in your job? Frequencies % of Total % Cumulative 167 45.6% 45.6% Not applicable 2 0.5% 46.2% No answer 15 4.1% 50.3% Insurance 182 49.7% 100.0% Insecure The perception of insecurity is considerably intensified in open public spaces. According to Table 7, 85.2% (n = 312) of the respondents feel unsafe when walking on the street, compared to 13.9% (n = 51) who feel safe and 0.8% (n = 3) who did not respond. This environment represents the one with the highest risk perception, possibly associated with property crime, harassment, visible violence or lack of formal surveillance. Table 7. Frequencies of Feeling safe or unsafe on the street. Frequencies % of Total Cumulative 312 85.2% 85.2% No response 3 0.8% 86.1% Insurance 51 13.9% 100.0% Unsafe Regarding school spaces Table 8, 44.8 % (n = 164) of the participants expressed feeling safe, 35.0 % (n = 128) unsafe, and 20.2 % (n = 74) did not respond. This last proportion suggests that a portion of the respondents do not have a direct relationship with educational institutions, or that there is some level of ambiguity regarding this space as a protective environment. Octavio Quintero Avila, Onel Pérez Ávila, Juan Antonio Caballero Delgadillo y Analy Cervantes Vidaurri �124 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Table 8. Frequencies of Feeling safe or unsafe at school. Frequencies % of Total % Cumulative Unsafe 128 35.0% 35.0% No response 74 20.2% 55.2% Insurance 164 44.8% 100.0% Regarding public transportation, Table 9 reflects that 82.2% (n = 301) perceive it as unsafe, 16.4% (n = 60) feel safe and 1.4% (n = 5) did not respond. This environment appears as one of the most problematic, coinciding with previous studies that link it to crimes such as robbery, sexual harassment and lack of adequate infrastructure for safe mobility. Table 9. Frequencies of Do you feel safe or unsafe in public transportation? Frequencies % of Total % Cumulative 301 82.2% 82.2% No response 5 1.4% 83.6% Insurance 60 16.4% 100.0% Unsafe Table 10 evidences that 74.3 % (n = 272) of respondents feel unsafe in public parks, while only 24.0 % (n = 88) report feeling safe; in addition, 1.1 % (n = 4) did not respond and 0.5 % (n = 2) responded that it does not apply. These results reflect the lack of maintenance, lighting, surveillance or community ownership of these green spaces. Table 10. Frequencies of Do you feel safe or unsafe in the park? Frequencies % of Total % Cumulative 272 74.3% 74.3% Not applicable 2 0.5% 74.9% No response 4 1.1% 76.0% Insurance 88 24.0% 100.0% Unsafe Perception of security and spatiotemporal analysis of gender-based violence during the covid-19 lockdown. PP. 111-132 �125 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Figure 5 graphically synthesizes this information through a representation of bars, where it is clearly observed that home and work are perceived as the environments with the greatest subjective security, while the street, public transportation and the park are those that generate the greatest perception of insecurity. This segmentation evidences the need for targeted and differential public policies according to the type of environment, prioritizing intervention in open spaces through preventive urbanism strategies, community policing and recovery of public space. Figure 5 Security perception bar chart During the exploratory march, 51 observation points were identified that reflect conditions of social vulnerability in the Fomerrey 25 neighborhood. The identification of areas of social vulnerability is fundamental to understand the territorial context in which criminal phenomena are inserted and to design preventive intervention strategies. Table 11 presents the distribution of these areas observed during the field survey, classified into four main categories. Octavio Quintero Avila, Onel Pérez Ávila, Juan Antonio Caballero Delgadillo y Analy Cervantes Vidaurri �126 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS The category with the highest presence corresponds to Areas of Urban Deterioration by Graffiti, which represent 47.1 % (n = 24) of the total recorded. These areas reflect signs of physical and visual abandonment. Second, both Areas of Environmental Deterioration due to Excessive Vegetation and Abandoned Houses were reported, each with a frequency of n = 11 (21.6 %). Uncontrolled vegetation can obstruct visibility and provide spaces conducive to the commission of crimes, while abandoned houses constitute risk areas due to their possible use for illicit activities, substance use or sexual aggression. Finally, Areas of Environmental Deterioration by Garbage represent 9.8% (n = 5). Although less frequent, these areas also have a negative impact on the perception of security, reflecting institutional negligence and the breakdown of informal control of public space. 100% of the identified sites present at least one indicator of environmental or urban vulnerability, which reinforces the need to integrate situational crime prevention strategies through the recovery of public space, improved lighting, cleanliness, environmental intervention and promotion of a sense of community. Table 11. Frequency of Social Vulnerability Areas Areas of Social Vulnerability Frequencies % of Total % Cumulative Areas of Environmental Deterioration due to Garbage 5 9.8% 9.8% Areas of Environmental Deterioration due to Excessive Vegetation 11 21.6% 31.4% Areas of Urban Deterioration by Graffiti 24 47.1% 78.4% Abandoned house 11 21.6% 100.0% The geo-referenced map (Figure 6) shows that the reports of gender-based violence (red dots) are not evenly distributed, but are mainly concentrated in the central axis and in the southwestern portion of the neighborhood. These areas coincide with several of the social vulnerability hotspots identified in the exploratory walk (blue dots), especially those related to graffiti and overgrown vegetation. This spatial overlap suggests that environments with visible signs of abandonment and physical disorder may act as facilitators of violence. Beyond simple coincidence, a proximity analysis reveals that a high percentage of reports (more than 60%) are located within 100 m of at least one urban vulnerability indicator, which reinforces the hypothesis of correlation between environmental deterioration and incident occurrence. Similarly, the kernel densities generated show Perception of security and spatiotemporal analysis of gender-based violence during the covid-19 lockdown. PP. 111-132 �127 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 clear “hotspots” where multiple reports and graffiti points converge, delimiting priority zones for intervention. These findings point to the need for situational prevention approaches that combine urban cleanup, graffiti removal and vegetation pruning with targeted patrolling and community space appropriation campaigns. Figure 6 Map of 911 Reports and Social Vulnerability Areas Octavio Quintero Avila, Onel Pérez Ávila, Juan Antonio Caballero Delgadillo y Analy Cervantes Vidaurri �128 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Figure 7 shows three normalized kernel density maps per hectare that reveal the spatial relationship between reports of gender-based violence and areas of social vulnerability. In panel A, where both sets of points overlap, it is clear how the resulting “hotspots” mostly coincide with areas of urban and environmental deterioration. Panel B, focused exclusively on the density of 911 reports, identifies two hotspots of high incidence: one in the central axis of the colony, where the density exceeds 60 reports/ha, and another to the southwest, with values of 40-50 reports/ha. Panel C, which illustrates the density of vulnerability indicators (graffiti, overgrown vegetation, constructoscriminologicos.uanl.mx abandoned houses and garbage), also shows concentrations above 15-20 events/ ha in those same areas, which reinforces the hypothesis that physical abandonment facilitates the occurrence of GBV incidents. However, in the northeast intersection, a high density core of reports (panel B) is detected without a corresponding vulnerability hotspot (panel C), suggesting the intervention of additional factors e.g., high population density or immediate escape routes. These findings indicate that situational prevention strategies should combine recovery and maintenance of public space. Figure 7 Kernel density density 911 reports and Areas of Social Vulnerability Perception of security and spatiotemporal analysis of gender-based violence during the covid-19 lockdown. PP. 111-132 �129 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 of security between private (home, work) and public (street, transportation, park) This study integrated subjective data environments points to the need for on perception of insecurity and objective differential policies according to the risk reports of gender-based violence during context COVID-19 confinement in colonia Fomerrey 25, applying spatio-temporal analysis and BIBLIOGRAPHY exploratory walking. The findings reveal seasonal patterns (peaks in August and Ángel Soto Muñoz, M., Quintero Avila, O., & Antonio Caballero December, in January-February), weekly Delgadillo, J. (2025). Prevención situacional del delito: concentrations (weekends) and night hours Percepción de menores sobre riesgos en su entorno escolar (21:00-23:00 h) with higher incidence (Vol. 11). of 911 reports, along with high levels of Campedelli, G. M., Favarin, S., Aziani, A., & Piquero, A. R. perception of insecurity in the street, public (2020). 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Escuela de Geografía, Departamento de Cartografía, Universidad de Panamá, Panamá City 0824, Panama; onel.perez@up.ac.pa Octavio Quintero Avila, Onel Pérez Ávila, Juan Antonio Caballero Delgadillo y Analy Cervantes Vidaurri �132 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS constructoscriminologicos.uanl.mx Perception of security and spatiotemporal analysis of gender-based violence during the covid-19 lockdown. PP. 111-132 �133 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 El robo de vehículos motorizados en Chile: Análisis de tasas de robos de vehículos motorizados entre 2005 y 2022 Motor vehicle theft in Chile: Analysis of motor vehicle theft rates between 2005 and 2022 Javiera Araya-Moreno* Resumen El artículo analiza las estadísticas de casos policiales de robos de vehículos motorizados en Chile entre los años 2005 al 2022. Se distinguieron los robos de vehículos realizados con violencia o intimidación, de aquéllos en los que no hubo violencia o intimidación. Siguiendo las recomendaciones de especialistas, en vez de calcular la tasa de ocurrencia de delitos por cada 100 mil habitantes, se calcularon respecto al tamaño del parque vehicular. Se llega a dos conclusiones: el robo de vehículos en general en Chile no parece presentar un aumento sostenido en el tiempo, pero existe aumento claro en el Cómo citar Araya-Moreno, J. El robo de vehículos motorizados en Chile: Análisis de tasas de robos de vehículos motorizados entre 2005 y 2022. Constructos Criminológicos, 6(10). https://doi.org/10.29105/ cc6.10-124 *https://orcid.org/0000-0002-6863-6211 Universidad de Sherbrooke Recibido: 0 de mes 2024 Aceptado: 0 de mes 2024 robo violento de vehículos motorizados. Los datos analizados parecen sostener la hipótesis de que Chile no necesariamente se ha vuelto un lugar más peligroso para los vehículos motorizados; sin embargo, sí se habría vuelto un lugar más peligroso para las personas en el contexto del robo de un vehículo. Palabras clave: vehículo automotor, robo, Chile, casos policiales, estadísticas. Abstract The article analyzes police statistics on motor vehicle thefts in Chile between 2005 and 2022. A distinction was made between vehicle thefts involving violence or intimidation and those in which there was no violence or intimidation. Following the recommendations of specialists, instead of calculating the crime rate per 100,000 inhabitants, it was calculated in relation to the size of the vehicle fleet. Two conclusions were reached: vehicle theft in general in Chile does not seem to show a sustained increase over time, but there is a clear increase in violent �134 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS criminológico2 y no jurídico (Araya-Moreno, 2021a), el que calcula las tasas de comisión de este delito respecto al parque vehicular y no respecto a la población. El análisis complementa los hallazgos realizados por Norza-Céspedes et al. (2013) sobre el hurto de vehículos en Colombia, poniendo Keywords: motor vehicle, theft, Chile, crimes énfasis en la especificidad de la modalidad known to the police, statistics de comisión del delito como característica que aumenta la comprensión del mismo. motor vehicle theft. The data analyzed seems to support the hypothesis that Chile has not necessarily become a more dangerous place for motor vehicles; however, it has become a more dangerous place for people in the context of vehicle theft. METODOLOGÍA INTRODUCCIÓN Tanto la población como el parque vehicular han aumentado en Chile entre los años 2005 y 2022. El cuadro 1, que incluye la población estimada para cada año por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), muestra que, mientras que para el año 2005 se calculaban un poco más de 16 millones de habitantes, el 2022 se calculan casi 20 millones de habitantes, con un aumento de 4 millones de habitantes en 17 años. En cuanto a los vehículos susceptibles de ser robados, también se cuenta con cifras generadas por el INE que, aunque no pueden ser considerada exactas, son lo suficientemente aproximativas. Un mejor conocimiento de las características de los comportamientos que se consideran criminales permite diseñar mejores estrategias de seguridad (Norza Céspedes & Sierra Pineda, 2025). En el caso del robo de vehículos motorizados, una mejor comprensión del fenómeno permitiría mejorar la política criminal diseñada al respecto. Con el fin de contribuir a este conocimiento, este artículo realiza un análisis innovador de las estadísticas de casos policiales recolectadas por el Centro de Estudios y Análisis del Delito (CEAD) de la Subsecretaría de Prevención del Delito, la que depende a su vez del Ministerio del Cada año, el INE compila los datos de 1 Interior de Chile . Se propone un análisis de permisos de circulación pagados en cada la evolución del robo de vehículos entre los municipio para distintos tipos de vehículos años 2005 y 2022, definido como fenómeno motorizados (automóviles, station wagon, todo terreno, furgón, minibús, camioneta, 1 Recientes cambios en las instituciones vinculadas 2 Por esta razón, se adopta una definición de sentido con la seguridad y la prevención del delito en Chile afecta- común de lo que se considera “un robo”, combinando en el rán estas instituciones. Sin embargo, las cifras recopiladas para análisis el “hurto” con el “robo” de vehículos motorizados, dos efectos de este artículo preceden estos cambios. categorías jurídicas diferentes. El robo de vehículos motorizados en Chile:Análisis de tasas de robos de vehículos motorizados entre 2005 y 2022. PP. 133-152 �135 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 motocicleta y similares, y otros vehículos con motor), usados para transporte particular y colectivo. Los boletines estadísticos publicados anualmente por el INE indican que la mayor parte de los vehículos se usa para transporte particular (y no de carga o colectivo) y que la mayor parte de ellos son automóviles (y no camionetas o motocicletas). Se sabe, así, que lo que el INE calcula como el parque vehicular no corresponde exactamente a todos y cada uno de los autos que circulan en el país – algunos vehículos, por muchas razones, circulan probablemente sin permiso de circulación – pero sí se puede considerar que esta cifra se acerca, vehículos más, vehículos menos, en gran medida a la realidad3. El cuadro 1 muestra, en su tercera columna, la cantidad de vehículos registrados en el país, los que pasaron de ser casi 2,5 millones en el 2005 a más de 6 millones en el año 2022. Este aumento puede tener muchas causas, que hay más hogares que poseen vehículos, que los hogares tienen, en promedio, más vehículos y que, simplemente, más gente implica generalmente más vehículos. Mientras que en el 2005 había casi 7 habitantes por cada vehículo, esta cifra pasó a ser de un poco más de 3 habitantes por cada vehículo. 3 Archivos “Tabulado Parque de Vehículos en Circula- ción” https://www.ine.gob.cl/estadisticas/economia/transpor- te-y-comunicaciones/permiso-de-circulacion Cuadro 1: Población y vehículos motorizados en circulación en Chile (2005-2022) Año Población del país (personas) Parque vehicular (automóviles, station wagon, todo terreno, furgón, minibús, camioneta, motocicleta y similares, y otros con motor) Habitantes por vehículo motorizado (personas/vehículos) 2005 16.183.489 2.444.571 6,62 2006 16.347.890 2.599.425 6,29 2007 16.517.933 2.762.593 5,98 2008 16.697.754 2.955.303 5,65 2009 16.881.078 3.068.220 5,50 2010 17.063.927 3.299.446 5,17 2011 17.254.159 3.571.219 4,83 2012 17.443.491 3.885.581 4,49 Javiera Araya-Moreno �136 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS 2013 17.611.902 4.168.980 4,22 2014 17.787.617 4.468.450 3,98 2015 17.971.423 4.647.062 3,87 2016 18.167.147 4.853.413 3,74 2017 18.419.192 5.079.718 3,63 2018 18.751.405 5.382.604 3,48 2019 19.107.216 5.599.733 3,41 2020 19.458.310 5.479.286 3,55 2021 19.678.363 5.980.693 3,29 2022 19.828.563 6.126.980 3,24 Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE. Para saber cuántos robos de vehículos se produjeron en un período determinado, se dispone de los casos registrados por las policías: Carabineros de Chile o la Policía de Investigaciones. Para efectos de este texto, se analizarán dos categorías reconocidas por distintas instituciones del sistema de justicia penal como un robo de vehículos: el robo violento, como el portonazo o la encerrona4, y el robo no violento de un vehículo, como el robo de un auto estacionado. Estas categorías, no obstante, no son simples de establecer. 4 Las palabras portonazo y encerrona corresponden, en el vocabulario común en Chile, a modalidades de robo violento de un vehículo motorizado. El portonazo refiere al robo de un vehículo mientras que su conductor se detiene para abrir un portón para pasar con su vehículo, la encerrona refiere al robo violento de un vehículo mientras que el conductor se en- Cada vez que la policía lleva a cabo un procedimiento, cuando se lleva a alguien detenido, cuando reciben un llamado desde el número de emergencias (133 en el caso de Chile), cuando se encuentran con el delito mientras patrullan, o simplemente cuando reciben una denuncia sin que hagan algo inmediatamente al respecto, anotan la situación en algún tipo de registro que, luego, llega al Centro de Estudios y Análisis del Delito (CEAD), el que recolecta los datos y genera estadísticas a nivel nacional, regional y comunal. Comúnmente citadas por los medios de comunicación, estas estadísticas son internacionalmente conocidas como los delitos conocidos por las policías [crimes known to the police], los que tienen una serie de características que pueden volverlas problemáticas (Sozzo, 2003). cuentra conduciéndolo en la vía pública. El robo de vehículos motorizados en Chile:Análisis de tasas de robos de vehículos motorizados entre 2005 y 2022. PP. 133-152 �137 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 La utilización de estas estadísticas presenta ciertamente límites. Entre ellos, la cuestión de la cifra negra (es decir, el hecho de que el delito tiene que haber sido denunciado a la policía para ser registrado), aunque la cifra negra para este tipo de delitos parece ser menor (Maxfield, 2004; Quinteros, 2014)5. Un segundo límite corresponde a la definición de las categorías, es decir, a qué corresponde a un robo de vehículo motorizado y cuáles de estos pueden ser calificados de violentos. Las estadísticas sobre el crimen en Chile – y en el mundo – están estrechamente relacionadas con categorías jurídicas, las que cambian junto con modificaciones a las leyes vigentes y a la manera en que quienes las aplican en terreno, las interpretan. Y las categorías que se revisan en este artículo, particularmente las que tienen que ver con los artículos 436 y 443 del Código Penal de Chile, han sufrido modificaciones a lo largo de los 17 años considerados en este análisis. Por ejemplo, el año 2005 el delito de “robo de vehículo motorizado por sorpresa, violencia o intimidación” técnicamente no existía pues no estaba definido como tal en el Código Penal. Es más, que el robo de autos – en oposición con el robo de cualquier otra cosa – sea un tipo de delito diferente es el resultado de una historia de progresivas especificaciones legislativas que han ido dándole forma; 5 Las encuestas de victimización podrían paliar este problema. En Chile, la principal encuesta de victimización (la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana, ENUSC) incluye preguntas sobre el robo de vehículos. Su análisis, no obstante, va más allá de los objetivos de este texto. a través de los años, con sucesivas modificaciones legales, se ha precisado el delito de robo de este objeto en particular. En el año 2019, por ejemplo, se creó una categoría específica correspondiente a lo que coloquialmente se conoce como el portonazo o la encerrona. La Ley 21.170, conocida como “ley anti-portonazos”, endureció las penas para quienes sean declarados culpables de robar un vehículo motorizado “con violencia o intimidación en las personas”, haciendo que lo que antes podía ser calificado como un robo de vehículo motorizado se volviera un robo con violencia o intimidación. EL CÁLCULO RESPECTO AL PARQUE VEHICULAR Quienes se dedican al estudio de la criminalidad a través del análisis de estadísticas producidas por las instituciones que forman parte del sistema de justicia penal, y particularmente de este tipo de datos, dirán que comparar cifras absolutas de casos policiales no tiene mucho sentido. Si se quiere llevar a cabo algún tipo de comparación, geográfica o temporal – como lo que busca hacer este texto – hay que trabajar con las tasas (Swagar, 2021), es decir, con la relación entre la cantidad de delitos y el total de población que podría verse afectada por éstos. Una cantidad idéntica de delitos en dos años distintos, por ejemplo, podría ser una buena noticia si es que la población aumentó pues es posible suponer que más población implica necesariamente más situaciones problemáticas ocurriendo, delitos u otras. Javiera Araya-Moreno �138 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS En el caso de las tasas de robo de vehículos, la literatura científica agrega un elemento adicional: que éstas no sólo deberían ser calculadas respecto a la población total, sino que respecto al total de vehículos del parque vehicular. Estrictamente hablando, puesto que se requiere de un vehículo susceptible de ser robado para que un delito de robo de vehículo pueda producirse y que en dos años distintos – o en dos lugares diferentes – las familias pueden disponer de una cantidad distinta de vehículo, algunos autores sostienen que la tasa de comisión de este delito debe ser calculada sobre el total de vehículos, y no de personas (Brill, 1982; Longman, 2006). Tremblay et al (1992) sostienen que: constructoscriminologicos.uanl.mx más bien a portonazos, encerronas y otro tipo de robo de vehículo en el que una persona resultó con lesiones, murió o hubo “sorpresa, violencia o intimidación”. Aunque estas categorías pueden parecer simples, corresponde al resultado de la agregación de distintos delitos en las bases de datos del CEAD, delitos en los que el bien afectado fue un vehículo motorizado. Estas categorías hacen referencia a artículos del Código Penal: robo con castración, mutilación o lesiones graves gravísimas art. 433 nro.1, robo con homicidio art. 433 nro. 1, robo con intimidación art. 433, 436 inc. 1 438, robo con lesiones graves art. 433 inciso 2, robo con retención de víctimas art. 433 inciso 3, robo con retención de víctimas o con lesiones graves art. 433 nro. 2, robo con violación art. 433 nro. 1, robo con violencia art. 436 inc. 1, 433, 438 y 439, y robo con intimidación, violencia o sorpresa de vehículo motorizado (encerrona). Esta última categoría se empieza a utilizar a partir del año 2020. “sólo controlando la totalidad de vehículos susceptibles de ser robados (el número de vehículos registrados cada año) es posible determinar si el riesgo de victimización y la frecuencia relativa de esta forma de delincuencia aumentaron o bajaron en Las tasas de ocurrencia de delitos están el curso de un período dado” (traducción calculadas por el CEAD con la referencia propia) (Tremblay et al., 1992: 160). DISTINGUIR UN ROBO VIOLENTO DE UN ROBO NO VIOLENTO Las dificultades para categorizar los distintos delitos según categorías jurídicas se manifiestan igualmente al intentar comparar robos con violencia o sin violencia. Para la elaboración de estas categorías se utilizaron los robos no violentos de vehículos, mientras que la segunda – “robo con violencia o intimidación con bien afectado vehículo motorizado” – aquellos robos que responden de la población anual según el INE, la que corresponde exactamente a las cifras de población presentadas en el cuadro 1, salvo para los años 2020, 2021 y 2022, las que se calcularon incluyendo la nueva categoría creada en 2019 de “robo violento de vehículo”; es decir, sumando los robos violentos en que el bien afectado es un vehículo y el nuevo delito de “robo con intimidación, violencia o sorpresa de vehículo motorizado”. El cuadro 2 muestra las cifras absolutas de robos violentos y no violentos de vehículos en todo el territorio chileno. El robo de vehículos motorizados en Chile:Análisis de tasas de robos de vehículos motorizados entre 2005 y 2022. PP. 133-152 �139 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Cuadro 2: Casos policiales en todo el territorio chileno Robo no violento de vehículo motorizado Robo con violencia o intimidación de vehículo motorizado 2005 12.108 1.480 2006 13.638 1.182 2007 19.284 1.360 2008 21.422 1.303 2009 27.864 1.541 2010 30.782 1.418 2011 34.741 1.301 2012 33.014 896 2013 31.220 1.024 2014 32.862 1.334 2015 31.949 1.877 2016 29.776 1.929 2017 29.597 2.107 2018 24.286 2.746 2019 23.176 3.523 2020 20.467 6.236* 2021 23.675 6.492* 2022 33.340 12.901* Fuente: Elaboración propia sobre la base de los datos del CEAD. El asterisco indica que se utilizó la categoría “robo violento de vehículo” del CEAD, la que incluye tanto los robos violentos de vehículos y robos con violencia o intimidación en los que el bien afectado es un vehículo motorizado. Javiera Araya-Moreno �140 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Si se observan las cifras absolutas se aprecia un aumento en el robo de vehículos, con y sin violencia. Mientras que en el 2005 se registraron 12.108 casos policiales de robo no violento de vehículo motorizado, esta cifra fue de 33.340 en el año 2022. En 17 años, los robos no violentos de autos se triplicaron. Algo parecido ocurre con los robos con violencia o intimidación: mientras que el 2005 se registraron 1.480 de estos incidentes, el 2022 se registraron 12.901 de ellos, lo que significa un aumento gigantesco, el que, no obstante, no es sostenido. Por ejemplo, el año 2012 bajan los robos de vehículos con violencia o intimidación; mientras que entre el año 2018 y el 2019 disminuyeron los robos sin violencia, pero aumentaron aquéllos con violencia; y en los años 2011 y 2022 se registraron cifras similares de robos de vehículos sin violencia, a pesar de que más de una década separa ambos años. La sección siguiente presenta las tasas calculadas respecto a la población y al parque vehicular. RESULTADOS constructoscriminologicos.uanl.mx fue de 168,1 robos por cada 100 mil habitantes en el 2022, lo que representa innegablemente un aumento. Lo mismo ocurre con los robos de vehículos con violencia o intimidación, los que pasan de 9,1 a 65,1 por cada 100 mil habitantes entre los años 2005 y 2022. Las tasas calculadas según el parque vehicular morigeran el diagnóstico del aumento sostenido. Al dividirse los casos policiales de robos por la totalidad de vehículos que podían ser robados, se observa que, en el año 2005, 495,3 vehículos por cada 100 mil fueron robados no violentamente, cifra que se convirtió en 544,2 el año 2022. En cuanto a los robos de vehículos con violencia o intimidación, éstos pasaron de 60,5 robos por cada 100 mil vehículos en el año 2005, a 210,6 robos por cada 100 mil vehículos en el año 2022. Al hacer este cálculo, se constata algo parecido a lo que otras investigaciones han comprobado: que los cambios son bastante menos bruscos que lo que parece cuando se examinan las cifras absolutas o respecto a la población. El cuadro 3 muestra las tasas de comisión de los delitos de robo violento y no violento de vehículo, pero calculadas según el parque vehicular de cada año obtenido de los datos del INE (cuadro 1). En cuanto a las tasas calculadas según la población total, el cuadro muestra que, mientras que en el año 2005 ocurrían casi 75 robos no violentos de vehículos por cada 100 mil habitantes, esta cifra El robo de vehículos motorizados en Chile:Análisis de tasas de robos de vehículos motorizados entre 2005 y 2022. PP. 133-152 �141 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Cuadro 3: Casos policiales y tasas de robos de vehículos motorizados (2005-2022) Año Tasas (por 100 mil habitantes) Tasas (por 100 mil vehículos) Tasa de robo de vehículo motorizado Tasa de robo con violencia o intimidación de vehículo motorizado Tasa de robo de vehículo motorizado Tasa de robo con violencia o intimidación de vehículo motorizado 2005 74,8 9,1 495,3 60,5 2006 83,4 7,2 524,7 45,5 2007 116,7 8,2 698,0 49,2 2008 128,3 7,8 724,9 44,1 2009 165,1 9,1 908,1 50,2 2010 180,4 8,3 932,9 43,0 2011 201,3 7,5 972,8 36,4 2012 189,3 5,1 849,7 23,1 2013 177,3 5,8 748,9 24,6 2014 184,7 7,5 735,4 29,9 2015 177,8 10,4 687,5 40,4 2016 163,9 10,6 613,5 39,7 2017 160,7 11,4 582,7 41,5 2018 129,5 14,6 451,2 51,0 2019 121,3 18,4 413,9 62,9 2020 105,2 32,0* 373,5 113,8* 2021 120,3 33,0* 395,9 108,5* 2022 168,1 65,1* 544,2 210,6* Fuente: Elaboración propia sobre la base de los datos del CEAD. El asterisco indica que se utilizó la categoría “robo violento de vehículo” del CEAD, la que incluye tanto los robos violentos de vehículos y robos con violencia o intimidación en los que el bien afectado es un vehículo motorizado. Javiera Araya-Moreno �142 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS El cuadro siguiente (cuadro 4) muestra el total de robos de vehículos motorizados, sumando tanto los violentos como los no violentos, y calculándolos – como en el cuadro 3 – sobre la población total y sobre el total del parque vehicular en Chile. Nuevamente, se observa un aumento claro en la cantidad absoluta de casos policiales, la que sin embargo no sigue la misma lógica cuando se observan las tasas: el año 2022 presenta la tasa más alta cuando se calculan las tasas por cada 100 mil habitantes, y el año 2011 cuando se calcula la tasa por cada 100 mil vehículos. El cuadro 4 da cuenta de una diferencia significativa en el total de robos de vehículos en el período de referencia: un poco más de 13 mil robos totales en el 2005 comparados con un poco más de 46 mil robos en el 2022. Sin embargo, entre cada año, hay muchas cifras que generan curiosidad. Entre el año 2011, cuando se registran más robos totales de vehículos que el 2021, y el año 2012 – el año inmediatamente siguiente – hay un descenso relativamente radical, constatándose una disminución en la cantidad absoluta de robos, la que pasa de 36.042 robos en el año 2011 a 33.910 en el año 2012 y luego a 32.244 robos en el año 2013. Al controlar por el número de habitantes, se constata que la tasa del 2011 (208,9 robos por cada 100 mil habitantes) sólo es superada por el 2022 (233,2 robos por cada 100 mil habitantes). Algo parecido ocurre, de hecho, después de la pandemia entre el 2021 (30.167 robos) y el 2022 (46.241 robos), cuando el aumento es exponencial. Cuadro 4: Total de robos de vehículos motorizados (violentos y no violentos) Año Casos policiales de robos de vehículos (violentos y no violentos) Casos policiales de robos de vehículos (violentos y no violentos) por cada 100 mil habitantes Casos policiales de robos de vehículos (violentos y no violentos) por cada 100 mil vehículos 2005 13.588 84,0 555,8 2006 14.820 90,7 570,1 2007 20.644 125,0 747,3 2008 22.725 136,1 769,0 2009 29.405 174,2 958,4 2010 32.200 188,7 975,9 2011 36.042 208,9 1009,2 El robo de vehículos motorizados en Chile:Análisis de tasas de robos de vehículos motorizados entre 2005 y 2022. PP. 133-152 �143 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 2012 33.910 194,4 872,7 2013 32.244 183,1 773,4 2014 34.196 192,2 765,3 2015 33.826 188,2 727,9 2016 31.705 174,5 653,3 2017 31.704 172,1 624,1 2018 27.032 144,2 502,2 2019 26.699 139,7 476,8 2020 26.703* 137,2* 487,3* 2021 30.167* 153.3* 504,4* 2022 46.241* 233,2* 754,7* }Fuente: Elaboración propia sobre la base de los datos del CEAD. El asterisco indica que se utilizó la categoría “robo violento de vehículo” del CEAD, la que incluye tanto los robos violentos de vehículos y robos con violencia o intimidación en los que el bien afectado es un vehículo motorizado. El gráfico siguiente (gráfico 1) muestra cómo han evolucionado las tasas totales de robos de vehículos (sumando los robos violentos y los no violentos), calculadas tanto respecto a la población total (línea naranja) como al parque vehicular (línea azul), siguiendo a los especialistas que recomiendan comparar tasas y controlarlas por el total del parque vehicular en el caso del robo de vehículos. Estrictamente hablando, cuando se hace una afirmación respecto al aumento o a la disminución del robo de autos en Chile, es a esta curva que se hace referencia: aquella que contiene todos los robos de vehículos, violentos y no violentos. Al observarla, se observa algo muy parecido a lo que ocurría con el robo no violento de vehículos – el robo no violento de vehículos representa una gran porción del robo total de vehículos –, es decir, un punto alto en el año 2011 seguido por una disminución y luego un repunte post-pandémico. Como lo muestra la línea naranja, las tasas cada 100 mil vehículos capturan con mejor precisión los cambios en la ocurrencia de este delito, en comparación con las tasas calculadas por cada 100 mil habitantes. Javiera Araya-Moreno �144 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Gráfico 1: Tasas del total de robos de vehículos por cada 100 mil habitantes y por cada 100 mil vehículos (2005-2022) 1200.0 1000.0 800.0 600.0 400.0 Tasa por cada 100 mil habitantes Si se observa en particular la evolución del robo no violento (según el artículo 443 inc. 2º del Código Penal), como lo muestra el gráfico siguiente (gráfico 2), se confirma que saber qué ha pasado con el robo no violento de vehículos en los últimos 17 años no es tan fácil. Las tasas calculadas respecto a la población (cada 100 mil habitantes, la línea azul) y respecto al parque vehicular (cada 100 mil vehículos, la línea naranja) muestran una variabilidad mayor en el período de referencia. Según los datos de población, los casi 200 casos de robo no violento de auto del año 2011 cada 100 mil habitantes no se alcanzan en ninguno de los otros años estudiados, y resulta sorprendente que la tasa de robo no 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 0.0 2005 200.0 Tasa por cada 100 mil vehículos violento de vehículo motorizado sea muy parecida el año 2008 (128,3) y el año 2018 (129,5), a pesar de que diez años separan ambos períodos de referencia. Y cuando se observan las tasas respecto al parque vehicular, los cambios aparecen como más bruscos en el gráfico, puesto que hay menos vehículos que personas. Como ocurre con las tasas respecto a la población, el año 2011 parece ser el año en que más riesgo de ser robado no violentamente experimenta un vehículo (con 972,8 robos por cada 100 mil vehículos), cifra que no se repite en los años siguientes. Y, de hecho, en el año 2022, con sus 544,2 robos por 100 mil vehículos, son ampliamente superados por los años comprendidos entre el 2007 y el 2017. El robo de vehículos motorizados en Chile:Análisis de tasas de robos de vehículos motorizados entre 2005 y 2022. PP. 133-152 �145 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Gráfico 2: Tasas de robos no violento de vehículo motorizado (2005-2022), por cada 100 mil habitantes y cada 100 mil vehículos 1200.0 1000.0 800.0 600.0 400.0 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 0.0 2005 200.0 Robo de vehículo motorizado no violento por cada 100 mil habitantes Robo de vehículo motorizado no violento por cada 100 mil vehículos Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del cuadro 2. En cuanto a la evolución de los robos violentos de vehículos motorizados, descrita en el gráfico 3, a continuación, la línea azul que representa las tasas calculadas sobre la población muestra 10 años (2005-2015) en los que no existe un aumento claro – mientras que en el 2005 la tasa era de 9,1 robos por 100 mil habitantes, el 2015 ésta llegó sólo a 10,4 – seguidos de un aumento constante. El 2022 la cifra se convierte en la más alta de los años analizados, con 65,1 robos violentos por cada 100 mil habitantes, lo que permite afirmar que ha habido un alza en el robo con violencia o intimidación de vehículos a partir del año 2015. Algo parecido ocurre con las tasas calculadas por cada 100 mil vehículos, observándose sin embargo una caída mucho más brusca entre el 2009 y el 2012, la que luego retoma hacia el alza. Pero también, como ocurre con las tasas respecto a la población, aparecen algunos datos sorprendentes: por ejemplo, la probabilidad que un vehículo fuere robado violentamente en el año 2005 (60,5 robos por 100 mil vehículos) es muy similar a la del año 2019 (62,9 robos por cada 100 mil vehículos); lo mismo entre los años 2011 (36,4) y 2015 (40,4). Javiera Araya-Moreno �146 constructoscriminologicos.uanl.mx CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS Gráfico 3: Tasas de robo con violencia o intimidación de vehículo motorizado (2005-2022), por cada 100 mil habitantes y por cada 100 mil vehículos 250 200 150 100 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 0 2005 50 Robo de vehículo motorizado violento por cada 100 mil habitantes Robo de vehículo motorizado violento por cada 100 mil vehículos Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del cuadro 2. DISCUSIÓN Al calcular las tasas por el número de vehículos en el parque vehicular se accede a una información inesperada: que los años en que un vehículo tenía más probabilidades de ser robado en Chile ya pasaron. Incluso la tasa del año 2022, con 754,7 robos totales por 100 mil vehículos, no llega a ser tan alta como las de los años 2009 al 2012. Al controlar por la cantidad total de vehículos, se descubre que un vehículo motorizado tenía una probabilidad mayor de ser robado en el año 2012 (872,7 robos totales por 100 mil vehículos) que en el año 2022 (754,7). Las tasas de robos de vehículos calculadas sobre la base de 100 mil vehículos en el parque vehicular sitúan el análisis ya no en las personas, sino que en los vehículos en tanto objetos comercializables y asegurables. Este cálculo no sólo parece ser más preciso respecto a lo que efectivamente se puede robar – los autos disponibles en el parque vehicular – sino que también dejan en evidencia más radicalmente, en comparación con las tasas sobre población, El robo de vehículos motorizados en Chile:Análisis de tasas de robos de vehículos motorizados entre 2005 y 2022. PP. 133-152 �Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 147 que no existe una tendencia clara, al menos mismo de portonazo, tanto en los análisis no para el caso de los robos totales y de los criminológicos6 como en los medios robos no violentos de vehículos. de comunicación7, los que empezaron precisamente en el año 2012 a referirse a Ambos tipos de estadísticas evocan éstos como una modalidad criminal sui víctimas distintas: unas, personas, las otras, generis de robo de vehículos. Al nombrarla vehículos. Mientras un tipo nos habla de un – literalmente, al darle un nombre distintivo, delito que acecha a cada habitante del país, incluso creando una palabra que no existe el otro de un delito que afecta a los vehículos en castellano – esta modalidad de delito y a quienes tienen uno. Sin embargo, y adquirió vida por sí misma, influenciando aunque las tasas moderan el asombro que a los medios de comunicación y las puede producir el solo análisis de las cifras discusiones legislativas en el congreso. absolutas, mostrando que el problema en realidad no ha sufrido el aumento lineal que Aunque las investigaciones empíricas muchos imaginan en sus intervenciones en sobre el robo de autos son escasas la esfera pública, éstas no logran capturar (Jacobs & Cherbonneau, 2023) existe una aquello que probablemente más contribuye incipiente literatura que se ha concentrado a la definición del problema: lo que el Código específicamente en el robo violento de Penal llama “la violencia y la intimidación”. autos, que en inglés se denomina carjacking De hecho, mientras que el análisis morigera – en oposición al car theft, que corresponde la curva producida por las cifras absolutas al robo no violento –, reconociendo su de robos y respecto a la población, el carácter particularmente traumático y análisis respecto al parque vehicular deja brutal (James, 2017), tanto para las víctimas en evidencia la evolución preocupante de directas como para quienes leen al respecto los robos considerados violentos. o lo ven en televisión (Cherbonneau & Copes, 2003). Los estudios coinciden El gráfico 4 muestra cómo, contrariamente en que el robo de vehículos es un delito al robo no violento, el robo de vehículo antiguo – las tasas relativamente altas del motorizado con violencia o intimidación año 2005 en Chile lo confirman –, y que el se incrementa a partir del año 2012 robo violento representa una pequeña parte (23,1 robos violentos por cada 100 mil del total de robos (Barbier, 2006); es más, vehículos), aumentando sostenidamente hasta el año 2022 (210,6 robos violentos 6 https://www.pdichile.cl/centro-de-prensa/detapor cada 100 mil vehículos), aumentando lle-prensa/2020/01/10/la-evoluci%C3%B3n-del-robo-de-auincluso durante la pandemia (2020 y 2021), tos-modus-operandi lo que parece excepcional en comparación 7 Una búsqueda en GoogleBooksNgramViewer muescon el comportamiento de todos los otros tra que es a partir del año 2012 que se empieza a usar más delitos durante este período. Este aumento extensivamente la palabra “portonazo” en el corpus de docucoincide con la aparición del concepto mentos en español. Javiera Araya-Moreno �148 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS estudios realizados a través de entrevistas con ladrones de autos han mostrado que éstos prefieren el robo no violento, el que sería más rentable y menos peligrosos (Cherbonneau & Copes, 2005; Copes & Cherbonneau, 2006). La diferencia desde el punto de vista de la persona que comete el delito – sobre todo hombres jóvenes – sería la experiencia de robarlo (Katz, 1988), buscando estatus y presumirlo en redes sociales (Jacobs & Cherbonneau, 2023). Estos hallazgos dejan en evidencia las nuevas preguntas que las estadísticas sobre el robo violento de vehículos motorizados como fenómeno criminológico dejan. El gráfico 4 muestra las tasas de robos totales calculadas por cada 100 mil vehículos (según datos del cuadro 3), divididas por las dos categorías consideradas en el análisis: los robos sin violencia (en naranjo) y los robos con violencia o intimidación (en azul). El carácter visual del gráfico transmite a qué punto los robos con violencia o intimidación de vehículos motorizados sólo representan una parte marginal del total de robos de vehículos que se han producido en Chile. Se observa igualmente, como ya se había mencionado en las secciones anteriores de este texto, que no existe un aumento sostenido desde el 2005 del robo de vehículos en Chile al controlar por el tamaño del parque vehicular, y que el año 2022 – cuando se registran 754,7 robos totales de vehículos por cada 100 mil vehículos y 233,2 robos totales por cada 100 mil habitantes – supera sólo ligeramente al que aparece como uno de los años más peligrosos para constructoscriminologicos.uanl.mx los autos en Chile: el 2011, con 1.009,2 robos totales de vehículos por cada 100 mil vehículos y 208,9 robos totales por cada 100 mil habitantes. El gráfico muestra que, en general, el robo de vehículos es generalmente no violento, pero que progresivamente se ha vuelto más peligroso – no para los vehículos – sino que para las personas. El gráfico muestra que, mientras que el año 2012 se registra la cantidad absoluta más baja de robos violentos de vehículos – 896 casos policiales –, y al mismo tiempo una de las cifras más altas de robos no violentos, específicamente 33.014. Las tasas de robos violentos de vehículos muestran algo similar: el 2012 (23,1 por cada 100 mil vehículos, la más baja de los años incluidos) pero una alta tasa ese mismo año de robos no violentos (849,7 por cada 100 mil vehículos), lo que está representado en las partes más abultadas del gráfico, cuando la tasa de robos totales supera los 1000 vehículos en el año 2011. Y también podría observarse lo contrario, que en las partes en que las tasas son más bajas en el gráfico, cuando la zona azul se vuelve más grande y la zona naranja más pequeña, en los años 2018 (con 51 robos violentos por cada 100 mil vehículos) y 2019 (con 62,9 robos violentos por cada 100 mil vehículos), se registraron menos robos no violentos que en los años anteriores, respectivamente 451,2 y 413,9 robos no violentos por cada 100 mil vehículos (ver cuadro 3 para las cifras exactas). El robo de vehículos motorizados en Chile:Análisis de tasas de robos de vehículos motorizados entre 2005 y 2022. PP. 133-152 �149 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 Gráfico 4: Distribución de la tasa de robos totales por cada 100 mil vehículos en robos violentos y no violentos 1200 1000 800 600 400 Robo de vehículo motorizado 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 0 2005 200 Robo con violencia o intimidación de vehículo motorizado Diversas hipótesis, cuyo análisis va más allá de los objetivos de este texto, podrían explicar el gráfico anterior. Se podría elucubrar que, salvo para el período 20092015, los robos totales de vehículos se han mantenido relativamente estables (con tasas de entre 550 y 700 robos por cada 100 mil vehículos), las que sin embargo se explican en mayor medida, en los años recientes, por robos de vehículos con violencia o intimidación. Se podría sugerir que quienes antes robaban autos sin violencia, ahora lo hacen violentamente, por razones que podrían ir desde la existencia de medidas de seguridad que vuelven más difícil robar autos estacionados, a la prevalencia creciente de una cultura criminal en la que el uso de la violencia sería más expandido. En modo de búsqueda de explicaciones ad-hoc a partir de estos datos, también se podría afirmar que los gobiernos han hecho un mal trabajo previniendo los robos violentos pero un buen trabajo previniendo aquéllos en los que no se usa la violencia. O se podría también sugerir que – gracias a la sensibilización que han hecho los medios de comunicación y las autoridades al respecto – las estadísticas sobre el robo violento de autos son mucho más precisas en el año 2022 que en el 2012; o que, Javiera Araya-Moreno �150 CONSTRUCTOS CRIMINOLÓGICOS por el contrario, los últimos años han sido excepcionalmente violentos en el robo de vehículos, lo que sería coherente con la retórica de la “crisis” de seguridad (Morales Peillard, 2012), la que se caracterizaría por un aumento tanto en los robos violentos como no violentos, no llegando sin embargo a los niveles totales del años 2011. Todas esas explicaciones son, no obstante, sólo conjeturas. Los datos, por sí mismos, no pueden ni confirmar ni descartar que alguna de esas hipótesis sea cierta. Para conocer realmente que es lo que pasó y que explica estas cifras, habría que investigar los mecanismos a través de los cuales se llegó a éstas, y responder esas preguntas que las cifras ayudan a formular: ¿Cómo puede ser que el año 2019 y el año 2005 se registre una tasa similar de robos violentos por cada 100 mil vehículos? ¿Cómo, concretamente, las políticas públicas de prevención del robo de vehículos y las modificaciones en el Código Penal al respecto han entorpecido – o, por el contrario, fomentado – el robo violento de vehículos? ¿Qué entienden, en la práctica, los policías en terreno como “intimidación” y como “violencia”, para consignarlo de esta manera en sus registros? ¿El robo violento de vehículos motorizados es una actividad a la que alguien se dedica después de hacerlo no violentamente? ¿O, por el contrario, se trata de una actividad completamente distinta del robo no violento de vehículos, llevada a cabo por criminales distintos? Las respuestas a estas preguntas no se encuentran en las estadísticas, y cualquier interpretación de éstas – nos recuerda la literatura en ciencias sociales constructoscriminologicos.uanl.mx sobre las estadísticas (Araya-Moreno, 2021b) – implica hacer una serie de suposiciones que constituyen precisamente aquello que queremos conocer mejor. CONCLUSIONES El artículo analiza las estadísticas de casos policiales sobre robos de vehículos motorizados en Chile para los años 2005 al 2022, calculando, además de las tasas por cada 100 mil habitantes, las tasas respecto al parque vehicular, es decir, por cada 100 mil vehículos. Puesto que la cantidad de vehículos ha aumentado sostenidamente en el período de referencia, el análisis de las tasas de robos de vehículos respecto a la totalidad de vehículos en circulación y susceptibles de ser robados permite una mejor comprensión del fenómeno (Laycock, 2004). Dos grandes conclusiones se desprenden del análisis descrito en el artículo. Por un lado, cuando se toma en cuenta el parque vehicular en el cálculo de las tasas de robo, el robo de vehículo en Chile no parece presentar un aumento sostenido en el tiempo y la situación en años recientes no parece necesariamente más grave que la de años anteriores. Por otro lado, el análisis permite al mismo identificar un aumento claro en el robo violento de vehículos motorizados. Formulado de otro modo, en Chile, entre los años 2005 y 2022, no ha habido un aumento sostenido en el robo de vehículos motorizados; lo que sí parece aumentar es el robo violento de vehículo motorizado. Aunque cuantitativamente marginal en comparación con el robo no violento de vehículo motorizado a lo largo El robo de vehículos motorizados en Chile:Análisis de tasas de robos de vehículos motorizados entre 2005 y 2022. PP. 133-152 �151 Vol. 06, Núm. 10, Enero-Junio 2026 de los años, esta modalidad de robo de vehículo toma más importancia cuantitativa en los años recientes. Los datos analizados parecen sostener la hipótesis de que Chile no necesariamente se ha vuelto un lugar más peligroso para los vehículos motorizados; sin embargo, sí se habría vuelto un lugar más peligroso para las personas en el contexto del robo de un vehículo. 934. https://doi.org/10.1093/bjc/azl001 Jacobs, B. A., & Cherbonneau, M. (2023). Carjacking: Scope, Structure, Process, and Prevention. Annual Review of Criminology, 6(5), 155-179. https://doi.org/10.1146/ annurev-criminol-030421-042141 James, C. (2017). Carjacking in South Africa: Exploring Its Consequences for Victims. Acta Criminologica: African Journal of Criminology & Victimology, 30(2), 147-161. Katz, J. (1988). Seductions of Crime: Moral and Sensual Attractions in Doing Evil. Basic Books. Laycock, G. (2004). The U.K. Car Theft Index: An Example of TRABAJOS CITADOS Government Leverage. Crime Prevention Studies, 17, 25-44. Longman, M. (2006). The Problem of Auto Theft. In E. Stauffer Araya-Moreno, J. 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Con ello, la revista se focaliza en diversas temáticas que se circunscriben en el moderno concepto de la disciplina; en este sentido: sobre criminología, prevención, política criminal, criminalística, derecho penal y derecho de ejecución Penal, elaborados con rigor, procedentes de cualquier parte del mundo y sin limitación en cuanto a la orientación teórica o ideológica. La periodicidad de la revista es semestral, con la peculiaridad que cada número se convoca en el mes de enero y se cierra en el mes de junio; se apertura en el mes julio y se cierra en el mes de diciembre. El idioma principal es el español, si bien podrán publicarse asimismo contribuciones en portugués, francés, inglés o italiano, siempre que vayan acompañadas de la correspondiente traducción al español, la cual deberá ser aportada por los propios autores. Cabe destacar que se alude a colaboraciones inéditas. La recepción de artículos para su posible publicación en RCC se abre en dos períodos a lo largo del año: entre el 1 del mes de enero y el 15 de abril y entre el 1 del mes de junio y el 15 del mes de octubre. Fecha de la última modificación: 16 de enero de 2026. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de publicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Constructos Criminológicos Año de publicación El año cuando se publico 2026 Volumen Volumen de la revista 6 Número Número de la revista 10 Mes de publicación Mes cuando se publicó Enero-Junio Día Día del mes de la publicación 31 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Relación OPAC https://constructoscriminologicos.uanl.mx/index.php/cc Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Constructos Criminológicos, 2026, Vol. 6, No 10, Enero-Junio Creator An entity primarily responsible for making the resource Zaragoza Huerta, José, Director Editorial Subject The topic of the resource Antropología Criminología Derecho Sociología Description An account of the resource Constructos Criminológicos es una revista en línea de periodicidad semestral que inicia en el 2021, arbitrada bajo estrictos lineamientos metodológicos que promueven la publicación de resultados de investigaciones de calidad académica y científica sobre el ámbito de la ciencia criminológica que contribuya a resolver las necesidades de seguridad que requiere nuestro país. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Derecho y Criminología, Coordinación de Publicaciones Científicas Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Hernández Castillo, Gil David, Coordinador Editorial Hee Moon, Jo, Comité Editorial Internacional Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 2024-01-31 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021548 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, N.L., México Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. 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La revista bimestral , orgulloso de pertenecer á CoH#I/IIDfo XXI constituye nuestro equipo. un esfuerzo por parte de nuestra qúerida Facultad para Tú puedes aportar demasiado mantener unido~ en contacto, para que este medio sea más tanto al Director y al personal útil e interesante. Envíanos tus administrativo, como a los opiniones o algún tema que ,__,, :· .;~f" En medio de 1.11 ambiente cálido, alegr:e y formal, el Lic. Ricardo Fuentes se confirmó nuevamente como nuestro Director de esta Facultad para el periodo 1997-2000. Agradecemos de antemano tu participación y esperamos que después de leerla descubras una puerta más que te permita mantener contacto con la gran familia de Ciencias Políticas y Administración Pública. A este importante evento de Toma de P~esta celebrado en •julio de· este afto, acudieron importantes per10n81idades de la Junta de Gobierno, de la Universidad, maestros y alumnos del plantel, sin faltar la presencia de nuestro Rector el Dr. Reyes Taméz. Después de dar lectura de la Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Nuevo León y set\alarse tas funciones del Director, el Lic. Fuentes habló sobre sus proyectos y compromisos con l'lU8Stra Facultad. Mensaje del Director a comunicación dentro de cualquier organi:ración es un recurso vital; gracias a ella la gente interactúa, se conoce, se integra y se siente parte del ambiente institucional. L La realiz.ación de eSta revista surge como resultado de un esfuerm en equipo. Te invito a formar parte de él. .. PLANO ACABE.MICO PLANES DE ESnJDIO DE LAS UCENCIAlURAS Se CCIIIOlidarin loa prog,- de: Secci1a, 1tlai 2 ,...,...,._en,.•r•«-- nu-1 - • Cicncw Pollticll y Adminütná6a P6blic:a -~~ .tJa . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . Cultlinl -Pabll)B...._ ...... ' Narrada■• , Social 7 -Cnma•-~--....... ·ldmalaa.kpd'yd' eOobimloyDsanollo Muniápa1 • Dcarrollo Social y Valons Humlllol • Adminillnlaál CII Dc8lrroUoa TurilltiaJI • Almos Amlricmcl, Eurq,eog DEPARTAMENl'OS POSTORAOO Se foltaleann: Se mnolidará la maaáia en: • Pollk:a Públials Aaedilaáón de la maaáia en: •Direa:ióaimtmac:iaoal •FJCcdrodeNqp;ioa litanacionalea • El J:>epartanmo de Idicmas • FJ J:>epartanmo de Coomnicaaúl. - NUESTRA POBLACION UNIVEJlSITARIA Depo,11,a Secc• aalE ·ca PROPUESTAS DE NUEVAS UCENCIAlURAS INFRAESTRUCTUllA yA,ia.pad&o 4 .tJna ................... , ............ l.lc.1- - - M. Maestros y alumnos de este organismo le deseamos nuevamente felicidades y nuestro apoyo para lograr entre todos una ejemplar facultad. , Son cada vez más las empresas que involucran programas activos de comunicación. Nuestra &cultad no puede ser la excepción. Y con este objetivo me complace rectbir afectuosamente este medio que tienes en tus manos. En nuestra actividad cotidiana, formadora de profesionistas, ~!>emes darle espacio a un instrwnento que complemente nuestro quehacer diario. "CONTACTO XXf' es tu opción de expresión; úsalo, léelo, participa en él; en ti está darle persQDalidad. Asimismo, el Sr. Rector hizo entrega de la medalla ªVenera", recalcando la buena labor y trayectoria de nuestro Director. 10 •~ - ~ - - ' e MAESTROS ALUMNADO • 0.-- - - - - cbne pcriodol de n,cno • Beca .,.. elllDcio de poq,ado • Apoyo total 11 "1:a dq,odiva y taDera ailunla • AaeaDar eerviao bibliolcario (mlace red UANL e immct) • VJ&jea de imtn:ambio • Cedro de llmám apcmlil.lldl para trímitCI • Mejonmimo ecmómioo • Beca .,.. maaáia •ln<icmiv01y~ • Uso de nuatraa imtaJaciooa �\(...,.mflt .-~-.·,· . Facultad de Ciencias Politicas yA~ministración Pública ;,fü!l . . . ...... ·· ··· ' m~;ALAPOLITICA, P~RO ... '-'Conque se come? PorAnllrouMaW..- ORGANIGRAMA Para algunas personas, el sólo escudlar la palabra "política", les viene a la mente el concepto "corrupcién", mostrando \Dl gesto de descontento porque también les camota Jas crisis y momentos amargos que han pasado. JIJNTA DIDCl1VA DIRECTOR _.A.,._._C..- r-··-··-··-r·-··-·-·· • • • • , _ _ _ _ . . _ _ _ , , _ _ . . _ _ _ , _ __ . . _ __ _ _ _ _ __ _ IOQAl._t--, ~ acasrM:JA PCJmlUDOI v:-E'~ ------~ ._______ '-----·· ---0.-X. .--·1 ~e 1 ~,. =.,~= -li:NIA m..,..,. CMIIIYClm CISIIML ..,.._ a.:aacatlflllGl'IIOCI MOoaa....,.T_ 1 ,-------·· .... . _ e >clLIDCAlt f' 'B-m· ·IJQ' .:1 , ~ ; :..,/ "ifl -~ . ¡,.t. ..., ,:1,.{l. ~ ,,lt¡:'• ' • .. 1 . ...-i ¡f.,' ¡ .l. ¡: 1· ,r 1 n~ t 1 = ~ A l ., '"¡¡¡ n_..., .. ,..._ ,_. DIN PIIMI Dwlla el m di, lqltiamc_ el ando le vilti6 de rojo y DqJO, Rojo, DO tólo por &.teja a loe mexicmol cúcb m 1810, lino porque hubo &IJ«iminoa 'P" ••Dll•i<nlll'llll al mm> «da'o 90CÍal y polMicamcdc. FJ nei,o, a CXllllea>llláa de atal ddUiláoocll no apcndu y a loe banuca de Jas cárceicl ~ La ~ IOlpRIIM de Lady Di DO IÓlo iq,ed6 1 la IOCied■d 1111D11i■1; t■DD1n ■ la noblaa ins1-, al dmallnlele d ldi&z de "«jaq,lo de familia unida". La fii■ldad dcmollrada por la RÍIII w lláe ate moelO bimpaum" cp!OIU amate pudo la" UD bcnc6cio para átm. Micm-11 IDgláma prcp.-■be 1111 fmiuolo y tal vez fiDplo bammajc a Dima, Calaú y el ando pcnli■n a 1111a 111Dp cpe dedicó 1U vida mlaa I la ayuda dcaiáaeaad■ de pd.e cm problemas nid■ndo UDI luz de eipcnl1ZI, run,, :.:;~:·:•• •• 1'IIIICIUIA Por ello se debe entender por política, m su sentido ~lio, la búsqueda del bim común de la sociedad; y en \Dl sentido estricto, es la búsqueda de los medios públicos, del poder para servir, promociooar y • ,u., ... .,,.. ' . Las instituciones de~m.ilcación superior e~ la r~on del una formación integral cada vez más individualista, en la cual el estudiante adquiere las herramientas necesarias para integrarse a una sociedad competitiva de clase mundial, en donde se utifuan como lenguajes esenciales y universales tanto el idioma inglés como las de COIDJMSCióD. Asia Paoífieo Podemos afumar que incluso en la mayor sociedad del mundo socialista, La República Popular China, existe una gran competitividad individualista dentro de un proceso transformador en lo que se ha dado en llamar Econooúa Social de Mercado. por: Lic. Rlario ,__,. la Mime Taaa de CaJaáa. FJ1a, 1 difama de Diana, DO 111W 1111 fuocnl un g1■mom1o ni tanto, ap«tadona oamo la ■mai<r, licndo que. áU úlimafile1m..-m61cpe~ 1111 p■pd iq,oltlláe pucll CID IU ICáón m d■ro la labor de c:ada 11111. Mimr■I el ando pasaba por ate tr-, M6xico mil el tercer informe del Praiclne de la Rq,ública m donde le vivió UD ■mbiCláe de eq,ccútiva por saber qué p..ta 111 el Coae,ao y la LVIl Lqptlaán. Lol medios infcrmltiWI jupta dej■ron tJn 1egilláiYo phnJ y dcmocrilico 111 donde le ~ vivir UD dedipnino plmo del Ejeaáivo. Ele día file DJY iq>Oltnc para d áud■dlno IDCIXÍCallO al va' 1m S■a L6mo tr■acpwo y ~ 1 la dura, im■p cpJO 1e denumblri■ _ . dClpu6s Qlalldo 1m . . . - , del PRI y cáo del PRO tepcarai a ~ . . , . . . . . UD micn\{(IIO... ¡qué ironía! Por cáo lado, m ~ mm ele la 1'11ri. cddlm el bedlo de mq,cr las Cldmu CJI0 00. rmll'OII loa e■paftolcs; llllllp tal p■no:I cpie I audlol mc:xic:mol la . . . Elplll■ Cl0IIIO • Pablo Qapa y David Camú, ~ prd]CRII la" ■p'elldoa ai1' y IIO m IU propia ÍICITI ¿Por qu6 fltri? El gobernante, en cuanto ejerce la autoridad del Estado, tiene como misién específica la accién política, que es precisamente el cuidado y promocién del bien común. Además, todos aquellos que coo. su acción, aunque no sea dirigida desde el poder, hacen esto mismo en proporcién a su capacidad, realiz.an de modo verdadero accién política, pues el bien común no depende exclusivamente del gobernante, sino también de todos los que integran la comunidad, la sociedad política. Esto es lo valioso y agradable de los que haan política, la satisfaccién que da el poder servir a nuestra Patria, a nuestra gente y cootribuir a su bienestar. r1,n:• ·1·,j;;:;::::: .; DC0IA ?All:IINO '°"'"""" .-.. -.. -i ___.__ __, OOll!IOI, OCIGIUODI Se ha degradado el significado real de lo que es política por compararla sólo con nuestros gobernantes (muchos de ellos corruptos) o relaciooarla sólo coo. corrientes parciales, partidos políticos, etc., como si la accién política se agotara en la ludia por el poder, m la eleccién del gobernante, cuando m realidad ésto no es sino \Dl paso pnMO. ejercer el bien común. Durante el mes de julio del affo que transcurre nos tocó la experiencia de observar las práticas universitarias de clase mundial que se realiz.an en la importante región del pacifico asiático; la visita efectuada a universidades de Japón, China Popular, Coral, Hong Kong y Filipinas, nos permite afumar que esta área del mundo se m:uentra en 1Dl acelerado proceso de desarrollo en todos los órdenes, respondiendo al avance de la ciencia y la tecnologf.a, a ese acelerado impulso de crecimiento. Tanto las universidades públicas como las privadas, se encuentran inmersas en generar conocimientos frontera, dentro de todos los campos de su actividad, partiendo de una rigurosa selección para ingreso de aspirantes y del profesorado. Deseo destacar brevemente aJgu:oos aspectos esenciales del entorno humano social de estos centros de educación superior. En las universidades visitadas, se percibe 1Dl ambiente tendiente a Los estudiantes durante su formación viven más en la universidad que con sus familias, esto viene ha ser una tendencia constante en las instituciones visitadas, dado que en gran parte de las universidades se observa toda una infraestructura fisica adecuada para la permanc:ncia del estudiantado, tales como : instalaciones deportivas, cafeterias, viviendas, librerías, tiendas de coosumo, etc. La pennaneocia del alumno en los campus universitarios genera una mayor intencción entre administración, maestros, investigadoces y entre los estudiantes, lo que pennite a su vez una mejor disposición para el proceso de facilitación y geDef8ción del conocimiento científico. �T Los tes pueden trabajar para la universidad; lo que refleja otra cultura de trabajo. Dentro de las prácticas universitarias observada, es importante destacar dentro del subsistema humano social, la facilidad con que el estudiante puede acceder a desempeflar alguna labor que le provea de ingresos económicos para su sostenimiento, mientras continua su formación universitaria. Los trabajos que desmipellan los estudiantes dentro de la universidad, 9011 tan diver90S como los que van desde lDI. auxiliar de laboratorios, de biblioteca, de administnición, de librería, tienda de COllllUIDO y/o cafeteda. Esta facilidad que se presta a los alumnos que lo requieren, permite evitar la deserción estudiantil por motivos económicos y ayuda en cmsc'OJeDCVl a elevar la eficiencia terminal de las instituciones. El proceso se:flalado se inicia desde la rigurosa selección para ingresar, hasta el mmnento mismo de egresar y encontrarse ante un men:ado laboral que exige calidad y eficiencia a los profesiooistas que accesarán a los nuevos puestos de trabajo, en una sociedad que internacionalmente compite igual por ocupar cada vez lDI. mejor sitio en el concierto de países. En general, se pudo observar que hay mayor capecidad de movitidld estudiantil, debido al sistema de familia en el cual se independimo "' .rt::ttt:;: demasiado rápido los jóvenes, además existe mucha movilidad, ya que aceptan alumnos con becas, no hay restricciones de ningún tipo. Existen oportunidades para cualquier alumno que desee realiz.ar estudios de posgrado. En lo referente a las Asociaciones Estudiantiles, el objetivo de las mismas no es la polftica, sino de convivencia y el compaflerismo. La asociación en1Ie estudiantes de la misma ciudad o país es muy gratificante por ejemplo existen asociaciones que tienen como finalidad facilitar la comunicación estudiantil, ya que los alumnos viven en dormitorios de las universidades. La integración de minorías étnicas y religiosas, va por buen camino, pero aún falta más, no hay discriminación de 181.8, religión, idioma o edad En los Centros Universitarios observados, los estudiantes se enfrentan a lDI. sistema más competitivo, durante toda su estancia universitaria, los jóvenes deben confrontar todo lDI. proceso en el que cco.cztante y pomancntemente subsiste un ambiente formativo basado en la competitividad, la eficiencia y la calidad. " En actividades deportivas, cuentan con un apoyo excepcional en cuanto a la inñaestructura deportiva, ya que disponen de áreas de ~ prmesios, etc. y se encuentra muy hltcpdo el apcc:to académico deportivo. ~ A inicio del presente semcme la Dirección General de Deportes de nuestra unive:rsmd dio a CCJDOCa' la tabla de posiciones que ocuparon las facultades donnte los Torneos Intraoniversitarios del semestre febrero. julio de 1997, ,aaltmdo el 13° lqar de 23 en disputa que nuestra facultad obtuvo. A primera vista esta posición podda cansamos poco ~ o incluso desatiento; pero si I, &IWIJDOS desde otro punto como a ooatinuación expondré, nuestra opini6o podr(a ser 1) Las facultades que obtuvieron DI mejor posjción con n:spccto a la nuestra 90Jl aquéllas que COldmm COll UD mayor número de n:preseatacióa ea las difaeutes disciplinas deportivas, pudiendo ser esto msaJtado de que cueatan COll a mayor llÓIDClo de ednctimcs (como FIME, Derecho, Medicina, etc.) y que adem'8 cuaaflll COll UD mayor DÓJDa'o de instaJacicmes depor1ivas, Jogrmdo COll ello, mayor repn:8Cllfación en las 16 disciplinas deportivas (como FIME) ; en tanto a nuestra facaltad le bastó con cumo disciplinas (Basqaet, Fótbol, Taeboa do y Voley) lo que considero lqar. UD buen 2) Ahora, a nivel Campus MClleros, faena deportiva, ya que ottu como Música, Artes Visuales o Veterinaria, poco pudicroa u:a- CD. este torneo. nuestra facaltad es la segunda Nueslra facultad ya se prepara para los presentes torneos universitarios, mancando CCJD el Basqoet Bol y tbpués el Fátbol Penoaal administrativo, estnctiantes y el equipo de "Contacto" ¡les deseamos sume y ínimo para la pram1e temporada! otra. Las actividades políticas de los alumnaa; IOD 11111)' 1imitailmr, ya que los alumnos se dedican más al estlldio. Tie:aen buen. sistema de gobierno estudiantil tanto en Jn8IM ciamo poshdo. aunque pocos alumnos participen activamente. · l,a·~~tímearao.libertadde ~iónpero existe 111.Rllpllli, l:liiicia lcJ 11111:tla Las peri6dicos de la universidad son ali.1adol ¡xr u 1m11111111 y de a&a manera adquieren mayor Dlldmez. Invt•an a Pablo E. Madern --'= a nuestra facuífal Un politM;o de trascendencia en la vida de México, el Ing. Pablo Emilio Madero, visitó recientemente DDeStro plantel para exponer su oonfen:ncia: "La educación de hoy para los hombres del mailana", evento organi7.ado por alumnos de primer grado, apoyados por el departamento cultural presidido por el Profr. &lnardo C o ~ . r,. Rq,6btiga par el PAN, Candidato a la ,-..,.,;, c1e la República por el Pll1iilo Uai6a Naciooal Opositor (UNO),Clln:Gbos. pofftica". A elle ~ Otpri:zwlr• ea la biblioteca Opilló que las dos carreras que aquí se .:alima ..... ....... • la Ílllpldea ealupcndas y de gran famllad a qima:a el Clplftl les ~ alcacc, par qauplo, a su parecer, la IIDI imp¡e&iaa de amtriJlm y '1IIRff de 1Waciones Internacionales ~ ,_. ser ID1lJ útil a la promoción de la Bll!Xicma, que ya de por si, ...a p.a de 1-na fama en Europa. Con En _, ta11orillla OOl!Codida al equipo de rapedo a la carrera de Ciencias C'18tlcto XXI, .nos rneacioD6 que es Polfticas opinó que México necesita Su ponencia fue corta y habló de las or.igimio de San Pedro de las Colonias, científicos en política. cualidades de 1Dl líder, de la importancia Coelimla y de profesión Ingeniero de la planeación y organi7.ación pma 1a Qufarioo~ además, sus principales cargos Su mensaje a la comunidad e.wdimtil: vida política pero aplk:able tamba a• poltmos han sido: C.rocfid,rto a la "Hay que hacer que las cosas sucedan, plano personal; incitó a crear y llpQyal' Abldia de Monterrey por el PAN, no esperar a que nos sucedan; también, nuevas comentes de pene--., Raidente del Comité Estatal del PAN, saber que no hay esfueaos inútiles, tener "porque nuestro país lo ,ei¡liair por _,. Presidente del PAN a nivel nacional, optimismo para emprender las cosas y emcrgíendo a 11111. ñlÍlc C.u,did.a1n a la Presidencia de la que México necesita de soiladores. febrm> de 1995 VC'l el que transporte hasta hoy en di.; saliamos a las 6:15 , tan pocos, que aún se viajaba tranqui]mxate; dikmces se hablaban temas importantes como política, economía, deportes y una que otra trivialidad de la vida diaria. Aún recuerdo aquel =· . cuando abordé por }>riin Surge en agosto del 95 el primer "boom" del alumnado que ingresa a nuestra facultad, la mayoría candidatos a Relaciones Intemacionales. Luego cambiaron los temas radicalmeute: Fíjate lo que me pasó ayer... y se convirtieron las Dllilanas en una competencia por demostrar quién se había reventado más la noche anterior, quién salió con el novio, quién cortó a quién etc. y esto entre semana ¿imagfneme lo que coataban los ~ luego de 1Dl fin de semana! Así vivimos los semestres del 95 durante los cuales surgió un personaje que contaba las historias de Televisa, cosas que no le pasaban a nadie... la 11umré "A"; la susodicha decía que todos los días salía can mil chavos y que salia a muchos logares de moda y otras vanidades ..esta joven estudiante de R. l. gobernó COll SllS fantasm desde este ailo hasta que se graduó; y cuando por fin pensé que iba a descansar, ¡sorpresa! surge otra iguJI. la 11.1mm "B"...ella gritaba sus historias pm que todos los pasajeros C9CUCbínmos sn vocabulario: -"Tipo de que ayer fue a mi casa y yo tipo de que fui bien X", etc. etc. al pmcer la maldición continuará y tendremos que soportar la tonadita de nida bien (bien chiflada) que nada más no le queda. Estos dos pc:noaajes han tmido so cooí.dente ~ el cual sianpre esti dispuesto a oírlas (IDDque a veces cuando la ve subir se hace el dormido y Jo oompteudo). Yo por lo tanto ya cooseguf un walkmm y ct-.oe que prefiero oír lo que sea a soportar la novela de cada día. �" .· l ., . 'i .¡-·.,-·---_,__ .~-~---/ 1/ - · _.,. f ,.. / ,,. ~ ·~: :. •...·.-..,1 , l .,. :••.:,:• ... , ,. ,~ J . aportm'... DOS .,.., nos ha faltado ' ' ; PerVlllntlMenwlo \~---ignonncia, ,. ap . j ~ ' en UDa sociedad ~ donde CReJD08 etc. /\, ' l . l L~_, ___ _ .. ,r---.; ,.--·-.,_ que e gobierno y .t• " ,..,tl!&IU&JJODCS nos 7· ' 1· ✓,(,.....:. ~-..... \--,deben proveer\je ~ /los medios para , ,.,- J / ' •-.. .t..,_ l / ' !"' lucha educativa de 1 "¿H~~~ cuándo llegará el dla ' ~~Uarnos recibido grandes 8tJ·que-~ aprecie más al jóvenes hemos caído dejanos que 1a hO,ritfre que ensena que al ,. ~~ ... .-. . absoluto ~ ~ Si Y_ª tienes hombre_que mata?» . se}~.'~~ nuestros CClllOCDDJeDfos estnctiando, no ~ rotaodammte de mochos haciendo como \~ llelchorOcampo\ _.,-de ,áWtros paisanos que son pencms lmlo! . ,- , - -~-1..-6-- T ~ . \,_ _ / ~~- CDml08 ~ -..uuu p1S1Va Dice En los ~ ~. los /..jóyelJÍ:iS../ hacia el progreso educativo. elegir universitarios '1temo's, ~ ---'ia Los universitarios, · deberfamos supéralo... Yo mayoría de las veces dóiiiüdos ante los ser el punto de ~más afanados 11D modelo . acontecimientos sociales, ecooómicos y en cuestionar el sistema educativo en ¡Debemos ser políticos del País; nos hemos fonnado escuchar, en proponer, en en del futuro F ( '¡ \ ,/ · "' -" ,1 u / ~... , 1 1'°~ ta---~ +~,lós ·-; >·- · \ o . s discutir: "" Por: Mpr Artvo llfflllallay &lpr ROIIGII, Marffaa [.opa La Facultad de Ciencias Politicas ya tiene nueva reina... es Nancy Lozano Jorge, alumna del 5° "d", del tumo vespertino. Por su belleza, simpatía y cultw-a fue elegida como Seftorita Ciencias Politicas 1997 el viernes 26 de septiembre, en el Vat Kru. Nancy fue coronada luego de demostrar móltiples cualidades en las pruebas de persooaiidad, expresión oral y apariencia exterior. al saber que mis oompdens me estaban apoyando, percibía 1a unión que babia entre nosotras, y más que nada me senti muy feliz coo el apoyo de la gente y me pude dar cuenta de que ellos estaban de acuerdo". Las finalistas de este evento fueron: Adriana Sínchez, Lucía Alonso, Selene Salinas, Perla Frias, Cristina Valdez, AlejllMlra Herníndez, KarJa Morales. Emma Valalb, Haideé Moreno y Maria Mercedes Barrera, . quienes también destacaron por su participación y belleza. Fungieron como jueces, entre otros, Ericb Nudding, Srita. Universidad; Antonio Guzmán, . Secretario Puticula del Rector: . ~ López, Primera ~ de FACPYA; y Perla Eli7.óndo, Gen-ate de Relaciones Públicas del Vat Kru. En el evento organizado por la sociedad de alumnos, se inscnl>ieron mochas chicas, demoslnndo con ello ta gran participación que existe en nuestro plantel La carismítica ganadcn será premiada con IIDI viaje doble a lxtapa, 1111a canasta de productos de belleza CClll valor de dos mil pesos, un afto gratis en Multivisión Y dos cortesías para Plau Sésamo. A cambio, represwtará • esta escuela del Sur en todas las actividades culturales, deportivas y sociales. ~te el aplauso de cientos de esmctimtes que ya tienen ana linda representante, Nancy lució el cetro y corona por ta pasarela, sin poder contener 1a emoción. Al entrevi'llar • 1a nueva Reina ella DOS ccmartó: -"No Jo puedo mu, ya que 1oc1as las participantes estibamos muy coacieates de lo que estibamos ~ sm1f mucha alep - 6Que plauu ucer por la facultad ahora con tu reinado? - "Primero que nada, nesecito darme cuenta del apoyo de la gente de la facultad para poder fomentar la mrión para que juntos podamos haca las cosas, y apoyar a 1a gente que tiene nuevas ideas y proyectos para favorecer a 1a escuela, para elevar el nivel de la escuela". - 6Tu meuaje, Nancyf - "Más que nada que exista unidad entre nosotros". - "Agradecimiento a la revista contacto por el interés que tienen y ~ que realizan al cubrir estos eventos, a los coo,pafteros, amigos, a mi hennmo por seguirme la corriente siempre, • mis amigos que vinieron desde otras facaltades y fuera, a mis pap'8 porque yo sé que en el fondo siempre me apoyaron, al director y maestros que a pesar de SUS ocupaciones asistieron al evento, a Lupita que estuvo apoyádonos y dmdonos consejos de C(llll() hacer las cosas, • 1a mesa directiva, a 1a coordinación del evento, a Paco Barragán por pn:stamos sus servicios.,~Y tenemos tanta paciencia, a los patrocimdores que sin tomar en cuenta ningun bmeficio nos apoyaron, al jundo por prestarnos su valioso tiempo, a mis oompaftcns de certamen porque siempre hubo sinceridad y unidad entre nosotras, gracias". - 6Coa qaiéa pieuu COllllpUtlr tll viaje a htapaf • "Si se pudiera, mandaba a mis papú COOlO regalo y muestra de agradecimiento, y si no, nos iriamos, mi fabulosa madre y yo". - Gndu por pl'eltaraol t11 tlmlpo, Naaey. - "Gracias a ti &1gar por 1a entrevista, me hiciste sentir Miss Univmo (no 1e creas) machas gracias". .... .... _'\.. ~~,ttJFJO lle ,,4,~ ./ Jw. T,W Amia .4 facultad .,, / ~ 4· ¡Qué tal! Esta sección es una de las que más te VID a gustar porque cuando menos Jo esperes...va a aparecer tu nombre y Jo que es mejar (o peor, según como te vaya) Jo que se dice de ti ¿Quiénes hacemos esto? Te diremos que somos muchos, casi todo el grupo, estamos en séptimo de Ciencias Políticas del tumo matutino. Nuestra labor es que te diviertas 0011 los rumores de nues-tra facultad, los cuales ¡son muchos! Y empezamos con el primao... ¿SabilD ustedes que las campanu de la iglesia suenan fuerte aquí Cll la facultad? Esto es porque SIISIDI Garza, de ter0ero, ¡se nos casa! (si es que no se am:piaúe) la boda será el 23 de octubre y el saaificado se llama Abelardo. Susy, piénsalo bien porque ¡sólo tienes 19 dos! ...los que están felices y contentos son Poncho Robledo, del 9° de RI. y Roxana Agum del ga de C.P. por su reciente Rl00l1CÍlilCiÓD Los felicitamos por Sil aguante ¿Estará hechos el IIDO para el oáo? �···············•·"-• ~~.!!.!!.:.:.!t~!!! eicpreai6n oral.de . . . . del entorno, de diNlw enctMlal, mueetreo8, eetralegias de comunicación, de ralaciol• lunanas, habilidad para facililar procell08 de ftra IClamiento, produccl6n, distribuci6n, 11111 cadeo y e,cportaci61,. Habilidad para pmw- condiciones de rteego, etc. .......___.,. ...al que se le ve tlaco, ojeroso y sin ilusiones es a -~ César Vela, del 9° de C.P. ¿Será que ya no tiene que lo inspire? ...Un ambiente de compañerismo se observó en la facu para celebrar la independencia; Helvella · Hinojosa del 9° R.l. lució un traje típico de Jalisco; 1 Las adelitas: Fabiola Gil y Lorena Valadez, del 3º A, \ mostraron mucho ánimo, aunque no vendieron nada; también estuvieron presentes los chavos de Conductor Designado, aunque se fueron tristes porque no hubo mucha gente que sacó credencial ¿Por qué será? El , evento finalizó con la rondalla ''Tuna" de FIME/¡ (¡divertidísima!) ...Mandamos un saludo afectuosísimo a v: tam d al d . rad d d R 1 ..... 1a que es os e s u o en todos 1os p róx1mos g ua os 1:. li ·tar · .bo 1 / , •e . sa1udo, queremos 1e c1 a Fedenco y de C . P (ya no nos ati rren . de boletos ara rifas). Vargas ya que recientemente le fue -~ p entregado por el Rector de nuestra llii.:::,...._=--~ . universidad, un reconocimiento como el mejor · estudiante de nuestra facultad ¡Felicidades, Lico! \ ...Lo que han estado trabajando bien son los de lli\ Mesa Directiva; el día de campo que promovieron como bienvenida a clases nos pareció organii.ado. ¡Qué bueno ~ que cambiaron de sede! el lugar era muy confortable, • espacio amplio y además pudimos damos un taco de \ ojo viendo desfilar a los deshinibidos de la facultad mostrando sus "esculturales cuerpos". Vunos por ahí a Histoc, Milton, Palomo, y Roger, todos ellos arrancaron suspiros (aunque faltó -,- Tadeo Flores del 1° A). musa ¿Listos para el Festival Cervantino? la mesa directiva y el grupo de los foráneos (AGEF) estuvieron trabajando para invitarte a este evento. Gustavo Uribe, de la sociedad de ahmmos nos dijo que se están coordinmdo con las mesas directivas de otras facultades como las de Arquitectura. FACPYA. Leyes. FIME, Ingenieria Civil y Ciencias Qnfmicas, adre otras, para asistir a este festival cultural internacional. Les deseamos suerte a todos los que van a ir pero ¡cuidado con portarse mal, porque los vamos a estar viendo! ...Esto va para todos los alumnos de la facu: si quieres peñeocionar tu forma de hablar ante el público no dejes de perfalecet al club que se está formando; lo presiden los chavos más destacados en oratoria; las reuniones son los sábados a las die'l de la mdana. ¡Hasta la próxima ! Adlud•: actlud critica, de raapouubilidld aocial, y mediana emp-esa, habilidad para socializar, haba ágilmente en espaftol o inglés, _ habilidad para negociar, persuadir • etc. . Adltudea: Actitud abierta, de tendencia cooclliadora, libre de prejuicioa culurales, mentalidad abierta, tolerante ante las diYerllal manifeetaciol• culurales, esplrlu empnlllCledol, diapl88to 8 e,cplorar JlUIYIIIÍ Nueetra Flldad uge., el -,o de la Derecho y Cilncill Sociales., 1975; • c:orwllrte., Flldad., 1978; y en el ñ de 1991 es aprobada In 1UY1 cann, la lJcenc:ilDn _, Relaclol• ~ de 11~-- - - ..... rM!:t. P'i ✓ Ciencia Pollllca y Relaclol• ll'lllna:lolllllea ✓ ENldldee Adnwilltl. . . P(dcasy Privadas ✓ Dlnlcho ✓ ✓ Cilncill Socillel y Hu,-llcilcils Cilncill Exacfaa ✓ La Flldad tlmbi6n of'rece la maeatrfa en Polltlcal Plticaa . Apoyof S!f'ttlltm: COlldlciolles de mniento 00l'I el r9lto de loe peiw, llo eer1ido de la l91po111abilldld, 6lica profema, etc. íarlllldodelal.lcMclabnm . . . . . lnlilmlclonlllS poeee de: polltical y rellciol• lnllrreion,ilea, inllnl"nerb jwfdlcoa y leglles, polltical ~:::·,., hiltolil y ~ del ... polltico, apnlo púbico, ...... y fedenll, logi8tica de rnportación, ecportacl6n, lnllnl1wb ~ Y -ICellrioe, COIIOCimlllltoa 1111111 lilt111llw•, aocllles e ldiona. Sotnlll y ,......... : Hlbldldpnm.lljlr pfclcoe y lwlll,lilllfaa dlcilloi• y IOluciorw' anlllllnia~IIII De acuerdo a 1 fortalezas y de Hllllkllilll: Pn apnwtw loe reanoa dlapouibles, hllbldld pn lona decielol•, pr9\W1lr ccildlclol• de rteego, hlbllldad pn ll1lllzlr el entorno polltico, ecol lÓmCO y IOCial, hlbidld pn orins y ~ a la pequefta E__,. di.,_,,.,.,.,. NUlltro logotipo l'lpl'Wllla loa Ideales de ..,..:l6n l&lltllados .. el cMlogo acad611ieo, en la cotldillnidld da la er1ir9gll de la ICtlvldad piolwlc,ra, con e1 comprarnao social de 111 • y .,..116CíÓl1 de 111 , ,,. . . . ynobllaeepiacb•tun.a, liatiz:wldo 111 expleaión de loa Ideales •••nza Ll'liverllln)s. Nnnfm IMN: •/ustltiam et Poteriium Ministrare~ ªAdministrar Justicia con et Podef". • La Facullad de Ciencia Po111caa . . . . con wza 1a ..._ de 1a wn1a11. es anteriores, evalúate · y analin cuáles son tus para que encuentres tus áreas de oportunidad. Por ejemplo, punto por cada característica anterior que tú poseas; sin em uerda que los conocimientos y las habilidades las puedes adquirir aqaf · ~ tu facultad; pero las actitudes sólo dependen de tí. �.. / ":' 1~m;m~~m;g ";"lt - - . -~ - -...m. , _ . j ~ , = ~ ~ ~ ~ - - - --.!-·-=..t.:-.:.. r-:· ,,... . , .- ~ria en cas Públicas ENTREVISTA. AL ING. ARROYO, COORDINADOR DE U M...tESTR1A ¿Qaé opectativu ofrece esta .maatria! R.- Proporcionar las herramimtas prácticas y especializadas para ocupar un puesto público con un alto grado de eficiencia. ¿Caálel 10D alpau de la materia que 1e t.partea! R.- Análisis estadístico para la toma de decisiones, métodos cumtitativos, técnicas de investigación avmzada, mlisis de polfticaseooaómicas,etc. ¿Cúl es la d1lndóa de la IUeltria! R.- 2 dos, tiempo completo. ¿Cúl es el eafoqae qae 1e le da a la maestria! R.- Hacia polfticu públicas y economía, pC!l'P]itienclo elegir 1111,1 '1ea de ICClltuacíón en el último sememe COll1(I fioazas páblicas, desmollo social y político. ¿Qllé perftl delle reulr el catedridco qae daee llllputlr . . . - ate lllvel! R.- Debe tmer un postgrado en una úea afia a la cátedra que Conoce nuestro dP.nartamento v1ile idiomas 1 11 Tó sabes que se neoesitá hablar inglés hoy mís que mmca; pao a veces el tiempo, el dinero y el tedio, SOll bamns que iDterfierm al DDCSbo camino hacia la' mejora coatinaa; sin anbargo, al meno, tí, ya no tmlris pade.\tos para no estudiar inglés. porque tu a través de Sil Departamento de 1ctinmas, te ofrece este servicio de una manen completa, amma y cómoda para tu horario y bolsillo. w impartid y tener experiencia profesional y CD la docencia. ¿Qaé ear.terilticaa delle tener el anlvenltario que desee lqnur! R.- Capacidad acedémica y dedicación hacia el estudio y mlisis de situacionc., de conflicto o problema. ¿Cúles 10B loll reqültoe para lalftW' ! R.- Estar t:itolado y pasar el examen de admisión. Con este método, eJ csmctiate -letenniDa so grado de apn::ndi7.aje, con ayuda de un uesor. Lo mís interesante es que no hay limite de tiempo para cada 1lllidad, lo cual pennite que el estuctiatP. IVID0C cuando está seguro de Sil conocimiento. F.n cuanto a los canos de idiomas, el jefe de este Departamento, el Lic. Néstor Aguine, nos di<le: ..... "Los canos que ofiecanos SOll muy completos y uegmililw el aprmdi7.aje de los esbldiaa1e., porque contamos con maestros capacitados, la mayoría en. el extrllljero y con experiencia como maemos". SeAal6 que los cursos 80D de hmes a 5'bado, y los honrios para este semestre SOD variados, dependía,do del nivel de coaocimicDto de los paticipaates. Ademú, recalcó que a los estncti,ntes de buen promedio y qmaa estudiar inglés, la Dire0ción de esta facultad otorga becu, oomo un iDoeativo para que sipn hacia adelate. TambiáJ. se ofteoea cursos de fnucés. en coordmación con la Escuela de Aliama Fr1D0CS1. Este Departamento cuenta con un Caitro de Amo aprmdmje, 00ll canos de idimoas y . Como alumno de esta flcultad, tienes sen semestres para aprmda- inglés y cursos curriculares. El Caltro de Amo poder ingresar al séptimo sin dificultad. Aprovecha las instalaciones de este Aprendi7.aje, mej« cmocido como Departamento; haz aso del equipo audiovisual, compllflcioaal, software C.AAD.L, aplica un mé1odo innovador eo el especiali1.ado, textos y asesorias persoaaliDdas. cual el lhmmo se haoe responsable dim:ao de . de ____._ a •- Diviátete y apn:ade con vol6lnene.1 de obras clásicas inglesas y programas de Sil proplO aeiresidedes tiempo, - ; -'1ea ' ; habla inglesa • trav~ de recepción via satélite. desmollo (gramítica, vocabulario, escaitma, El servicio del Departamento de Idiomas también se oín,ce a penonas ex.temas prommciación, etc.); o de nivel (principiante, a esta clq,m:lmci,a y el aprendizaje de los estuctiurtes es evaluado · intermalio y avllll.ldo). constantaomte mcdimte exímenes escritos y orales. -1n.... de7 ¡Nuca es tarde para apftllder! � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contacto Description An account of the resource Revista bimestral de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la UANL. Presenta las siguientes secciones: Sección Política, Cultural, Deportivas, Narraciones, Social, Sección Académica. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Contacto Año de publicación El año cuando se publico 1997 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 1 Número Número de la revista 1 Mes de publicación Mes cuando se publicó Octubre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Bimestral Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753440&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contacto, 1997, Año 1, No 1, Octubre Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Fuentes, Ricardo, Director Salinas M., Liliana, Responsable Subject The topic of the resource Política Cultura Deportes Sociales Academia Publicaciones periódicas Description An account of the resource Revista bimestral de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la UANL. Presenta las siguientes secciones: Sección Política, Cultural, Deportivas, Narraciones, Social, Sección Académica. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/10/1997 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource tex/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2015507 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. Monterrey, N.L., (México) Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores China Columna política Deportes Instituciones de educación superior Japón Pensamientos https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/258/13180/CONTACTO._1998._Vol._1._No._3._Febrero._0002015508.ocr.pdf 805c70424e0de09e544ed1c7d0fe0711 PDF Text Text Revista Bimestral Febrero de 1998 Año I Número III CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA �'\('POLITICA FONDO Contacto 2 UNIVERSITARIO igual forma, sin la angustia de algunos compañeros por presentar un examen. En fin, las vacaciones provocan calma y tranquilidad.en nuestras instalaciones, pero también la ausencia de vida. ¡Hola! Por fin nos vemos nuevamente en un semestre ~ después de un fabuloso período de vacaciones. A propósito, ¿se han puesto a pensar en el significado de esta palabra? Vacación, comúnmente dicho en plural, acción de vaa,r; es decir, cesar uno por algún tigJJJ/g en sus habituales negoci~jos o estudios; quedar un empleo, cargo o dignidad sin persona que los desempeñe o posea. Vida que reinicia ahora, un ciélo más en el que deberemos retomar nuestras ocupaciones, cada quien en.su cada cual; y fijar de nueva cuenta nuestros objetivos con toda la energía de ir por ellos al paso más fume y jor de las voluntades. Y nosotros, C o lflseto XXI, nuevamente n o s ~ aqut, compartiendo con t:lllO de ustedes los~ue, con toda seguridad, saldremos bien li\lrados. En esta tercera edición nos hemos esforzado aún más ~frecerte material de primera calidad. ce Además te informamos que próximamente contaremos con mbuzón donde podrás participar con tu talento mandando tus ensayos literarios que se elijan para su publicación. Haz aún más tuya esta revista, ¡participa activamente! ¿Te imaginas a esta facultad sin . al . maestros, gente.? . .. sm umnos, sm sin ruidos, sin la alegría que semestre a semestre se ve en las caras de quienes la habitan, de Principales sucesos ycambios políticos en el País Compartamos juntos el camino por recorrer en este semestre que ya tmctamos. Responsable: Lic. Liliana Salinu M. Colaboradores: Grupo de 8o de Cienciu Políticas, Tumo I Mensaje del director Reciban mis más sinceros saludos, al inicio del nuevo semestre Febrero-Julio '98, en el cual nuestra facultad celebra el XX Aniversario de su fundación y los 65 años de la U.A.N.L. Para celebrarlo, les comunico que se programarán eventos académicos, culturales y deportivos durante todo el año, además de contar con las siguientes mejoras a partir de este año: = Remodelación del CNI e Informática y la adquisición de un importante equipo de computadoras, así como la impartición de los cursos sobre diversos paquetes (Windows 95, Word, Excel y Power Point). = Adquisición del material bibliográfico sugerido por las academias correspondientes, a fin de incrementar el acervo biográfico de la Biblioteca. = Inicio del funcionamiento de nueva cafetería, bajo la concesión otorgada por la Comisión de Honor y Justicia de la Institución. = Ampliación del área de sanitarios. =Mantenimiento general de los edificios de la Facultad. Agradezco su colaboración y les reitero mi atenta y distinguida consideración. Lic. Ricardo Fuentes ¿FELIZ NAVIDAD? ... Cuando creíamos que pasaríamos una Navidad blanca, el día 23 de Diciembre de 1997 fueron masacrados 21 mujeres, 14 niños, un bebe de dos meses y 9 hombres por un grupo paramilitar (grupos que son financiados por programas oficiales) en la comunidad de ACTEAL municipio de CHENALHO en CHIAPAS. Según el gobierno la causa fueron las diferencias entre las distintas etnias de CHIAPAS, pero existen intereses más fuertes como el poder político, que son los causantes de este hecho lamentable. La extrema pobreza y un marcado analfabetismo son algunos de los causantes de la crisis en CHIAPAS y de que otros caciques se aprovechen de esta situación. "QUE CRUDA .. . REALIDAD" .. . Los que tampoco dejaron disfrutar las fiestas navideñas fueron los diputados. Para todos aquellos que disfrutan del dulce néctar de los dioses, amanecieron el día 13 de diciembre con la "cruda" realidad de que aumentaron el impuesto a los licores(de por si ya era alto). De entre las cosas buenas de la nueva miscelánea fiscal, se encuentran la exención del impuesto al activo para empresas con ingresos anuales menores a los diez millones de pesos, el uso de un solo formato de declaración de usos múltiples, créditos fiscales de un 20% a quienes inviertan en investigación y desarrollo, etc. Dentro del presupuesto de egresos la medida que impacto más fue la de limitar a 50 millones de pesos la partida secreta del Presidente, además de que no podrá disponer de ella sin consultar a las comisiones del Congreso. "REAJUSTES EN EL GABINETE" ... Durante Diciembre y Enero, el Presidente. ZEDILLO hizo ajustes a su gabinete para enfrentar la segunda mitad de su periodo. La primera en salir fue SILVIA HERNANDEZ, quien pasó de la SECTUR a ser asesora del Presidente, su lugar fue ocupado por OSCAR ESPINOSA VILLAREAL, ex regente de la CD. De MEXICO. El día 13 de Diciembre se anunció el cambio de GUILLERMO ORTIZ MARTINEZ de la SHCP a Gobernador del Banco de MEXICO a partir del l de Enero de 1998, en sustitución de MIGUEL MANCERA AGUAYO. El 3 de enero de 1998, EMILIO CHUA YFETI CHEMOR deja la SEGOB y su lugar es ocupado por FRANCISCO LABASTIDA OCHOA, quien se desempeñaba como titular de la SAGAR, lugar que fue ocupado por ROMARICO ARROYO MARROQUIN. El día 5 de Enero, JOSE ANGEL GURRIA pasó de la SRE a la SHCP (lugar en el que ya había El valor es el arte de tener miedo sin que la gente lo advierta Pierre Veron. escritor francés desempeñado varios puestos), su lugar fue ocupado por la senadora PRIISTA ROSARIO GREEN MACIAS. Con los cambios de GURRIA y de ORTIZ MARTINEZ, tal pareciera que el Dr. ZEDILLO le sigue apostando a su plan económico y trata de reafirmarlo, ya que con GURRIA en Hacienda (ramo en el cual tiene experiencia) y ORTIZ MARTINEZ (uno de los más fieles) en el Banco de MEXICO, nuestro presidente controlaría no solo la política fiscal, sino también la política monetaria (cosa que no debería ya que el Banco de MEXICO es Autónomo). En donde parece no haber encontrado el hombre ideal es en Gobernación, ya que ni ESTEBAN MOCTEZUMA ni EMILIO CHUAYFETT han podido con el encargo, y a LABASTIDA no le favorecen mucho las opiniones. En donde también hubo reajustes fue en el Estado de CHIAPAS, a raíz del conflicto en ACTEAL, fue removido el Gobernador JULIO CESAR RUIZ FERRO el día 7 de Enero, su lugar fue ocupado por el diputado ROBERTO ALBORES GUILLEN, a quien tampoco le favorecen mucho las opiniones. "SE ADELANTAN LOS RELOJES" ... Como en la política no todo esta dicho, en el mes de Enero se auto destaparon varios políticos para contender en el 2000 por la Presidencia de la República. Por el PAN se destapó VICENTE FOX ¡Servicio? Acude a: CNI eInformática �V \('POLITICA ... QUEZADA (GOB. De Guanajuato), otros que también suenan son MEDINA PLASCENCIA, FRANCISCO BARRIO, CASTILLO PERAZA y hasta FERNANDEZ DE CEV ALLOS. Por el PRI se destapó MANUEL BARTLETT DIAZ (GOB. De Puebla), los que también suenan son MOCTEZUMA, y LABASTIDA OCHOA. Por el PRD los que suenan son CARDEN AS y MUÑOZ LEDO. Y por el PCD, Camacho Solis Creo que es muy prematuro para poder definir quienes serán los candidatos a la Presidencia, hay que dejar que se lleguen los tiempos, no hay que olvidar que el reloj de tanta cuerda se puede reventar. "HAY JALISCO NOTE RAJES" ... El que volvió a sonar fue JALISCO, pero no por sus MARIACHIS ni por su tequila, sino por el NARCOTRAFICO. El día 31 de Enero, FLAVIO ROMERO VELASCO(ex gobernador de Jalisco en 77-83) fue formalmente preso acusado de lavado de dinero y asociación delictuosa. Ahora se encuentra en el penal de ALMOLOYA junto a su amigo el Gral. GUTIERREZ REBOLLO. "DONDE HUBO FUEGO... CENIZAS QUEDAN" ... Nuevamente se volvió a abrir el caso del 68' . El día 3 de febrero el ex Presidente de MEXICO, LUIS ECHEVERRIA, fue llamado a declarar sobre la matanza del 2 de Octubre en TLATELOLCO. Tal y como se esperaba, ECHEVERRIA no aportó nada nuevo sobre el caso, solo se dedicó a echarle la culpa al entonces Presidente GUSTAVO DIAZ ORDAZ. Sí en verdad fuera inocente, permitiría que se abrieran los archivos, "el que nada debe nada teme". ECHEVERRIA ha sido citado a declarar nuevamente, pero volverá a pasar lo mismo, no es tan tonto como para echarse la soga al cuello. "DEL PAPA, FIDEL Y CLINTON" ... El día 21 de Enero el Papa arribó a la isla de Cuba, el último país en donde sobrevive el socialismo y en donde al menos un 65% de la población se considera no creyente de ninguna religión. Sin duda alguna que la visita del Papa trajo un cambio para Cuba, pero el que salió ganando fue FIDEL CASTRO, ya que fortaleció su poder político y reflejó una imagen diferente ante la prensa internacional. Por cierto el día I de Enero Cuba celebró el 39 aniversario de su liberación norteamericana. El que tambiéi;i acaparo la atención fue WILLIAM CLINTON, quien a unos días de su informe anual, se vio nuevamente envuelto en un escándalo sexual. La ocasión le tocó a MONICA LEWINSKY, con esta ya suman al menos siete de las conquistas que se le conocen a CLINTON, una de ellas, PAULA JONES, lo demandó por acoso sexual. Parece una paradoja que siendo E.U.A. un país tan liberal en cuestiones sexuales, se espante por las relaciones extramaritales de su Presidente, aun y cuando estas no afecten el cumplimiento de sus obligaciones como Presidente, por el contrario, se sabe que aquellos que desarrollan una alta capacidad sexual, ta!D,bién desarrollan una alta capacidad mental. Constitución y que se supone debería de imperar el Estado de Derecho, en la ciudad de Querétaro integrantes del FRENTE INDEPENDIENTE DE ORGANIZACIONES ZAPATISTAS (FIOZ), retuvieron y apedrearon durante 20 minutos el autobús en el que viajaba el Gabinete del Presidente ZEDILLO ante la falta de protección del Estado Mayor Presidencial y de la policía Estatal. Los manifestantes pedían el cumplimiento de los acuerdos de SAN ANDRES LARRAINZAR y atención a demandas locales. Por otra parte, el SRIO. De Gobernación, LABASTIDA OCHOA, dijo que fue una venganza por el rechazo del gobernador de Querétaro, IGNACIO LOYOLA, a un intento de extorsión de los manifestantes. "MIRADA DE MUJER" ... El que de plano se voló la barda, fue PORFIRIO MUÑOZ LEDO, pues resulta que el susodicho contrajo matrimonio el día 31 de Enero con una joven de 23 años de nombre MARIA SAENZ. En lugar de parecer su marido va a parecer su abuelo, ya que el cuenta con la edad de 64 afios y le lleva la módica cantidad de 41 afios de ventaja. El día 5 de Febrero, fecha en que celebramos el 81 aniversario de nuestra Séneca, escritor latino AgUstín Basave en nuestra facultad actualmente en el Gabinete; y los ortodoxos agraviados por las derrotas que están representados principalmente por Manuel Barlett. Por. EdgarVízquez El Dr. Agustín Basave Benitez, reconocido militante priísta visitó la biblioteca de la facultad el pasado 18 de febrero a las 12 horas, para impartir su conferencia: "La Corriente Renacentista: Expectativas y futuro del PRI". Durante su conferencía, Basave Benitez afirmó que el tricolor se encuentra polarizado en dos corrientes: Los tecnócratas "Hay un priísmo agraviado y este priísmo agraviado lo está aglutinando, está asumiendo su liderazgo Manuel Barlett bajo la bandera de la reivindicación, y esto está erigiendo un liderazgo en el extremo de la ortodoxia del PRI", expresó. La "corriente renacentista" de la que forma parte propone una mayor democratización interna del PRI, y sugiere que sea este sector del partido de donde surja el candidato idóneo para contender a la Presidencia en el año 2000. "Es posible que el PRI logre encarar con éxito el reto del año 2000, no necesariamente ganando las elecciones del 2000, es probable que gane y es probable que pierda, hay posibilidades de ambas cosas; pero si el PRI se renueva, garantiza su permanencia en el escenario político del País", agregó. Cámaras de TV Azteca y otros medios masivos impresos estuvieron presentes en este evento organizado por Mario Garza, Carlos Farías, José Luis Parga, del 7o "A" de Relaciones Internacionales, turno l. Por: Juaa M. Solls Bazaldáa y Abrabam MassoMaazo Q~ee! Univers1 a Este año nuestra facultad desarrollará un interesante proyecto virtual. Para conocer su generalidad, entrevistamos al Lic. Montiel, subdirector del mismo. ¿A qué se refiere Universidad Virtual? Este es el proceso mediante el cual se pretende que el alumno desarrolle el autoaprendizaje teniendo asesores del más alto nivel, con la más desarrollada tecnología educativa. ¿Para cuándo se pretende que inicie el sistema educativo abierto? "¿SERIAN PANDILLEROS?" ... La parte de nuestro cuerpo más sana es la que más se ejercita ACADEMICA Se pretende que inicie en el transcurso de este año en su primera etapa, además cumple con los requisitos del proyecto UANL 2006. ¿En cuánto tiempo se espera que alcance su más alto nivel? En el transcurso de esta primera etapa ¿Por qué se implementará este sistema en nuestra facultad? Debido a que muchas personas, por su trabajo o lugar de origen no pueden asistir a la facultad. Para aprender iaglés: CAADI ¿Senicio? Ac■de a: El auténtico soñador es el que sueña lo imposible Eisa Triolet, novelista francesa CNI eInformática �V V ACADEMICA SERVICIOS ,.. ¿Qué servicios ofrece Dicen que como te ven te tratan. Es un hecho. Cuando te ven aseado, bien vestido, bien peinado, oliendo bonito...la gente se expresa bien de ti y, más si tu aspecto fisico es acompañado de buenos modales como sonreír, saludar, sentarse correctamente y hablar con propiedad. Extrañamente, hay una tendencia a cuidar más el primer aspecto (el fisico) que las buenas maneras. Colocar los bancos al revés y sentarse, masticar chicle al ritmo de salsa, o pronunciar palabras malsonantes como ( tú ya sabes cuáles) o algunas palabras desquiciantes como haiga, fuistes, salir fuera de la ciudad ( pleonasmo, porque nunca sales adentro), etc. restan personalidad a cualquiera, por más guapo que sea. Si en la época estudiantil no se pulen estos aspectos, dificilmente se logrará minutos antes de pedir empleo. He trabajado en departamentos de 1 Selección de Personal y lo que evaluaba, además de aspecto fisico agradable, los buenos modales, los conocimientos, las habilidades para el puesto, y sobre todo, la ACTITUD. 1 Tú también únete a la gente que se prepara para el mañana. Estudia idiomas con nosotros. Te garantizamos el aprendizaje del idioma inglés y francés. Para mayor información, dirígete con el Lic. Néstor Aguirre, Jefe del Departamento. Actitud de servicio, facilidad para trabajar en equipo, actitud de ética, de responsabilidad , y buscador de soluciones, no de conflictos. Estoy convencida que los conocimientos y las habilidades son más fáciles de desarrollar que las actitudes. Por ello, ya debes poner atención en este aspecto. Tu actitud es la que te salva o te hunde. Aprovecha tu tiempo para pulir tu personalidad, apóyate en libros, buenos maestros, buenas compañías, cursos externos, etc. Tiende a crecer. Nuestro Centro de Negocios Internacionales e Informática te ofrece información sobre fracción arancelaria, requisito de Lic. Liliana Salinas M. Directora de ASEPCO CAPACITACION, también maestra y coordinadora de tu revista Contacto XXI. ¿Qué significa el término México? Proviene de la palabra Mexitli, Sacerdote de los Aztecas, llamado también Huitzilopochtli. ¿Sabes qué significan los colores de nuestra bandera? Verde.- la independencia; blanco.- la pureza de nuestra religión; rojo.- la unión de los mexicanos. ¿Cómo podemos rendirle honores a nuestra bandera? A través de los siguientes actos: ayudando a nuestro prójimo; trabajando; acudiendo a votar; cuidando nuestra ciudad; siendo honestos; no dando ''mordidas"; no robando; comprendiendo las flaquezas de nuestra Patria y tratando de corregirlas. ¿Puedes? Todo aquel que emprende algo nuevo en la vida siente el miedo Mari Carrillo, actriz española Para aprender inglés: CAADI l ) "Me consta el profesionalismo del Departamento de Idiomas de esta facultad porque tienen muy buenos maestros, excelente métodos de aprendizaje y en lo personal, estoy aprendiendo inglés de una manera fácil y rápida". exportación- importación, Carmen Cantú de De documentación de La Garza, ama de operaciones internacionales, casa, estudiante del leyes aduaneras, permiso nivel intermedio en SECOFI, y más ¿Alguna el C.A.A.D.I. duda? Consulta al Lic. Oswaldo Leyva, jefe del departamento de CNI e emprendedora que los Informática. motive a lograr la calidad y la excelencia en su vida El Programa Emprendedor profesional. Este semestre de tu facultad tiene como contará con grandes objetivo impulsar a sus proyectos. Pregunta por ellos estudiantes a desarrollar una con el Lic. Armando actitud creativa y Sánchez. ¡Participa! "México necesita empresarios. El estado mexicano tiene que ayudar a formarlos, a defenderlos, a mejorarlos y hacerlos triunfar, porque los empresarios son indispensables en la creación de centros de trabajo y de producción..Los empresarios son los mejores vehículos para redistribuir la riqueza. Las empresas son el mejor instrumento para hacer justicia social, y la mejor garantía para que los países progresen y se desallollen equilibrada y democráticamente. Ojalá haya en México más y más buenos empresarios". Lic. Guillermo Martínez Domínguez, declaraciones del entonces Director general de Nacional Financiera, en Asamblea con industriales de Sinaloa. Lo más importante del deporte no es ganar, sino participar, porque lo esencial en la vida no es el éxito, sino esforzarse por conseguirlo. Pierre de Coubertin, pedagogo francés ¿Servicio? Acude a: CNI eInformática �V V DEPORTES SOCIALES Que el programa emprendedor será ahora en Cintermex, no cabe duda que Armandito Sánchez y sus estudiantes cada vez se ponen metas más altas ¡Mucha suerte! Por: Jorge G ■el y Ramiro Medi ■a Por poco se nos olvida lo patriótico ... si no hubiera sido por Jesús Blanco, de 80 de C.P. quién el 24 de feb. tomó la bandera y la colocó en su respectivo lugar ¡Fiuuu! o Para comenz.ar el semestre con buenas noticias deportivas es conveniente dar a conocer la actuación y participación de nuestra facultad en los Torneos Intrauniversitarios del semestre Agosto-Diciembre de 1997. Tras participar en las diferentes disciplinas se obtuvieron los siguientes resultados: en Basquetbol Varonil logramos el 5° lugar con 12 puntos; en Fútbol Soccer 1ª Fuerza obtuvimos el 4° lugar con 42 puntos; Fútbol Soccer Femenil 2ª Fuerza, conseguimos el 9° lugar con un punto; además de las disciplinas de Karate en las áreas.de Principiante Femenil, ocupamos el 5° lugar con 7 puntos; Principiante VaroniL el 6° lugar con 9 puntos; y Avanzados Femenil, el 3° con 7 puntos. Teniendo como final 78 puntos logramos orgullosamente el ¡1° de las facultades del área Mederos!, esto según la Dirección General de Deportes de la UANL. Esto es un motivo más que suficiente para Torneos INTERNOS • Las fechas que no se.mencionan están por definirse, debido a que la Facultad de Música nos proporcionará la cancha seguir apoyando a los deportistas de nuestra facultad "Los Aguilas'', y esperar que en el semestre en curso puedan desempeñar un papel tan destacado como el que se logró en el anterior. Con este propósito, la Coordinación de Deportes de la Facuitad, encabezada por nuestro compafiero Antonio Fabián Muñoz Salomón, está estructurando planes para los próximos torneos internos de nuestra facultad. Estas actividades tendrán inicio el próximo mes de mano en las disciplinas de Basquetbol, Fútbol Soccer, Voleybol y Ajedrez; teniendo como fmalidad el seleccionar a los mejores deportistas de la Facultad; y así, poder destacar con nuestra participación en los Torneos lntrauniversitarios que iniciarán en el mes de abril, en los que de nueva cuenta, estará presente nuestro equipo de Karate. La coordinación deportiva, por medio de Antonio Muñoz, invita a toda la comunidad estudiantil de nuestra institución a los torneos que se avecinan. DEPORTE FECHA DE INICIO RESPONSABLE FUTBOL SOCCER 1ª SEM. DE MARZO Antonio Muñoz 7° A Matutino Heriberto Rdz. 7° A Matutino Lic. José A. Avalos Turno Matutino Héctor M. Alemán 3° B Nocturno BASQUETBOL • POR DEFINIRSE VOLEYBOL • POR DEFINIRSE AJEDREZ 2ª SEM. DE MARZO El miedo siempre está dispuesto a ver las cosas peor de lo que son Tito Livio, historiador romano Para apre■der ia&lis: CAADI Los que se lucieron fueron los cerca de 120 graduados de Relaciones Internacionales ~ pues organizaron el pasado 12 de febrero un evento a lo grande en el Teatro de la Ciudad de San Nicolás y contaron con la presencia del gobernador \ del estado, Femando Canales "" (que por cierto, fue el padrino / de la generación); el alcalde de esa ciudad , Jorge Luis Hinojosa, el secretario general de nuestra universidad , Galán Wong, y por supuesto, nuestro director, Ricardo Fuentes. ¡Enhorabuena! Mesa Directiva y chavos de La que va a quedar la Asociación General de Estudiantes Foráneos súper es... la (AGEF) organizaron bailes cafetería. Según informes de bienvenida • • • para la raza.. • • fidedignos, van a haber precios algunos ~ estuvieron muy accesibles, comida corrida, servicio durante los tres tumos bien; la gente se y los sábados . Además tendrá divirtió mucho en capacidad para atender a ¡Cien El Barro, en donde amenizó Zebra music y en el personas! ¡Ahora sí nuestro Real de 14, en el Barrio sueño será realidad! Antiguo. f • c.._t_ Duro y dale están los albañiles para terminar su obra en el nuevo CNI e Informática...la raza ya está ansiosa porque mientras tanto no hay computadoras pero ¡no se apuren, valdrá la pena la espera! Un pafs habrá IJegado a su gndo málimo de civilización cuando en él se celebren partidos sin árbitros. José Luis Coll, humorista cspallol. Un saludo para nuestra nueva subdirectora de la mañana, la Lic. Patricia Chapa ¡Échele ganas! .,~~;:;º Capatitatión �V SOCIALES A_al Lic. Y-Ricardo Fuentes Tatthy.- Todos sabemos mucho sobre su trabajo pero muy poco sobre su vida personal...¿Nos contestaría algunas preguntas? (Créanme que tuvimos que convencerlo). Sabemos que está casado pero ¿Cuántos hijos tiene? Fuentes.-Tengo dos niñas, una de dos años y una bebé de cuatro meses. Tatthy.- ¿Se puede saber su peso? Fuentes.-(se ríe) peso 97 kilos. Tatthy.- Está bien porque es super alto. ¿Y podría·decirnos a qué jugaba cuando era chico? -(se detiene a pensar). Fuentes.- Mmm ... veía películas históricas como Ben hur, etc. Tattby.- ¡Qué bien! y ¿En dónde vive? Fuentes.- En Colinas de Sah Jerónimo. Tattby.- ¿Qué hace en sus ratos libres? Fuentes.- Se los dedico a mi familia, también me gusta leer. Nue~tra cartelera CINEMATOGRAFICA Tattby.- También sabemos que ha viajado mucho ¿Qué países conoce? Fuentes.- América del Norte, Uruguay, Argentina, casi toda Europa occidental, li'J Acción ❖ Aventuras 1'l Ciencia ficción ©Comedia @ Dibujos animados m Documental 0 Las mujeres esquimales tienen el mejor cutis del mundo porque se lo cuidan con aceite de ballena. Tattby.- ¡Guau ! ¿Y cuál sería su máxima ilusión? Fuentes.- Bueno, además de conocer más países, me gustaría poder cursar el grado de doctorado en humanidades, que / por falta de tiempo, no lo he logrado. Tengo tres maestrías y nada me agradaría más que cursar el doctorado aquí en la facultad. 0 El colibrí es el único pájaro capaz de volar hacia atrás. 0 El aroma de una taza de café contiene tres veces más antioxidantes -moléculas que protegen del cáncer y frenan el envejecimiento- que una naranja. Tattby.- Licenciado, pues muchas gracias por su tiempo, sabemos que es un hombre muy ocupado. Fuentes.- Por nada, gracias a ti. 0 Vincent van Gogh empezó a pintar a los 27 años. 0 A lo largo de la vida, los hombres producen, como promedio, dos billones de espermatozoides, a un ritmo de 1,000 por segundo. ®Drama X Fantasía ~ Musical ll!I Pornografía ""Suspenso 1 Terror JUSTICIA ROJA ** 0 En el mundo existen 2,000 variedades de queso. Los franceses afirman que tienen uno para cada día del año, es decir, 365. 0 Mel Blanc, el hombre que daba [ **.¡ QP ctb EL MUNDO DE LAS SPICE GIRLS *' X Cuando un sueño supera tu propia realidad, no sabes asimilarlo gente sienta ahora una atracción casi fatal por las comidas grasientas. ,as 0 La religión sintoísta tiene ocho millones de dioses. LA SANGRE QUE NOS UNE Con-tac-fo f 0 L Japón, China, Filipinas y otros. Tattby.- ¿Cuál es su color favorito? Fuentes.- El ámbar. CONOCIMIENTOS HOMBRE_S DE NEGRO · Laura Paussini, cantante italiana *** © ¿Servido? Acude a: CNI eInformática 111 voz a Bugs Bunny, era alérgico a las zanahorias. 0 Cada año se registran en el mundo 500 millones de casos de gonorrea. La mitad de los afectados son varones menores de 24 años. 0 Los niños que nacen después del primogénito tienen mayor posibilidad de ser homosexuales, según un estudio del Instituto Clarke de Psicología de Toronto (Canadá). ... 0 Según el doctor Raymond Clark, del Centro de Investigaciones Aerobiológicas de Harrow, en Inglaterra, el 60% del polvo casero está formado por piel humana, que cae a razón de unas 50,000 escamas por minuto, son tan pequeñas que atraviesan los vestidos. 0 Los sociólogos aseguran que vuelve la Edad Media. En nuestra época, las empresas multinacionales serán los nuevos señores feudales; ya que ofrecen seguridad, protección y trabajo; pero también dependencia. 0 Cinco millones de estadounidenses son mordidos por perros cada año. 0 Tokio, la capital de Japón, es la ciudad más poblada del mundo con 26 millones de habitantes más 4 que llegan ahí para trabajar. A pesar de esto, tiene un impecable y puntual sistema de transporte colectivo. Esto la hace modelo de planeación urbana. 0 El gusto por los alimentos con alto contenido de grasa es un legado de nuestros antepasados. En la dieta del hombre primitivo, la grasa animal era escasa y, por tanto, cuando tenía acceso a ella la comía con avidez. De ahí que la 0 En Estados Unidos, cada año se infectan entre 40 y 80 mil ciudadanos de SIDA. En Brasil, ésta es la principal causa de muerte entre mujeres de 18 a 45 años. Y en Tailandia, cada año se infectan 6,400 niños. 0 El 70% de los programas informáticos que se usan en México son "piratas". ¿Traen buena suerte las herraduras? Según una leyenda irlandesa, san Dunstan, en el siglo X, atendió la petición del diablo de herrarle las pezuñas. Pero se lo hizo de manera tan dolorosa, que Satanás juró no volver a entrar en ninguna casa donde hubiera una herradura. Por eso, en muchos hogares existía la costumbre de colocar una en la puerta. La superstición, sin embargo, se remonta a los griegos, que confiaban en los beneficios del hierro y de las formas de media luna. ·' �.- eo ntiidt.,1.~ Los que '1n resan: Farrah Vallejo Faz (18 afios).- "Lo que me motivó entrar a la facultad fue su plan de estudio. Mi expectativa es aprender el inglés y el francés y deseo trabajar en la exportación de mercancías" Ivan Rodríguez Salazar (17 años).- "Entre aquí porque me gustan las relaciones. Deseo algún día manejar una empresa de exportación ~ viajar promocionando un producto". Inrra Sierra Elizondo (18 años).- "Entré porque deseo desarrollarme más adelante como relacionista internacional. Quiero tener mt propia empresa y hacer productos mexicanos con calidad". · Ana Rosa Farías (17 afios).- "Me gustaría conocer piás sobre el comercio internacional y después ocupar un gran puesto en una empresa internacional muy importante". � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contacto Description An account of the resource Revista bimestral de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la UANL. Presenta las siguientes secciones: Sección Política, Cultural, Deportivas, Narraciones, Social, Sección Académica. Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Contacto Año de publicación El año cuando se publico 1998 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 1 Número Número de la revista 3 Mes de publicación Mes cuando se publicó Febrero Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Bimestral Relación OPAC https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1753440&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contacto, 1998, Año 1, No 3, Febrero Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Fuentes, Ricardo, Director Salinas M., Liliana, Responsable Subject The topic of the resource Política Cultura Deportes Sociales Academia Publicaciones periódicas Description An account of the resource Revista bimestral de la Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública de la UANL. Presenta las siguientes secciones: Sección Política, Cultural, Deportivas, Narraciones, Social, Sección Académica. Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/02/1998 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource tex/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2015508 Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Language A language of the resource spa Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. Monterrey, N.L., (México) Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores Agustín Basave Benítez Básquetbol Conocimientos Fútbol soccer Karate Universidad virtual https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/260/21741/Contexto_2009-2010_Ano_4_No_4_Septiembre-Septiembre.pdf 3d4882237cac346549b2218d9c8b9b8b PDF Text Text ISSN 2007-1639 �Una publicación de la Universidad Autónoma de Nuevo León Dr. Jesús Ancer Rodríguez Rector Ing. Rogelio G. Garza Rivera Secretario General Dr. Ubaldo Ortiz Méndez Secretario Académico Lic. Rogelio Villarreal Elizondo Secretario de Extensión y Cultura Dr. Celso José Garza Acuña Director de Publicaciones M.C. Francisco Fabela Bernal Director de la Facultad de Arquitectura Dra. Ma. Teresa Ledezma Elizondo Subdirectora de la Facultad de Arquitectura Lic. Ramón Alejandro Barrera Domínguez. Lic. Oneida Martinez Martinez. Editores Responsables Lic. Ramón Alejandro Barrera Domínguez. Diseño Contexto Revista de la Facultad de Arquitectura Universidad Autónoma de Nuevo León, Año 4. Número 4. Septiembre 2009 - Septiembre 2010. Fecha de publicación: 20 de Septiembre 2010. Revista anual, editada y publicada por la Universidad Autónoma de Nuevo León, a través de la Facultad de Arquitectura. Domicilio de la Publicación: Av. Pedro de Alba S/N, Ciudad Universitaria, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México, C.P. 66451. Teléfono: (81) 83294160, Fax: 83764635 Impresa por: Imprenta Universitaria, Av. Universidad s/n CD. Universitaria, C.P. 66451, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, México. Fecha de terminación de impresión: 05 de Septiembre de 2010, Tiraje: 1,500 ejemplares. Distribuido por Universidad Autónoma de Nuevo León a través de la Facultad de Arquitectura. Alfonso Reyes 4000 nte, 5º piso, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, Mexico. C.P. 64440. Número de reserva de derechos al uso exclusivo del título Contexto Revista de la Facultad de Arquitectura Universidad Autónoma de Nuevo León, otorgada por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2009-061217153900-102, de fecha 12 de Junio de 2009. Numero de certificado de licitud de título y contenido: 14,912, de fecha 17 de Agosto de 2010, concedido ante la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. ISSN:20071639. Registro de marca ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial: en trámite. Las opiniones y contenidos expresados en artículos son responsabilidad exclusiva de autores. Impreso en México. Todos los derechos reservados ©Copyright 2010 revista.contexto@uanl.mx los los CONSEJO DE REDACCIÓN Director de la Revista Dr. Diego Sánchez González Secretario de redacción / Editorial Board Lic. Ramón Alejandro Barrera Domínguez Secretario de intercambio y redes / Exchange and nets secretary Lic. Oneida Martínez Martínez Consejo Editorial / Board Editorial Dra. Dulce María Barrios y Ramos García (UNAM, México) Dra. Carmen Egea Jiménez (Universidad de Granada) Dra. Irma Laura Cantú Hinojosa (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dra. María S. Arzaluz Solano (Colegio de la Frontera Norte) Dr. Richard Hartwing (Texas A&M University-Kingsville) Dr. Eduardo Sousa González (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Jeffrey S. Smith (Kansas State University) Dr. Adolfo B. Narváez Tijerina (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Diego Compán Vázquez (Universidad de Granada) Dr. René Coulomb Bosc (Universidad Autónoma Metropolitana) Dr. Armando V. Flores Salazar (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Michael A. McAdams (Fatih University) Dr. Jesús A. Treviño Cantú (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Rubén Hernández -León(Universidad de California, Los Ángeles) Dr. Rafael Longoria (Universidad de Houston) Dr. Alfredo Palacios Barra (Universidad del Bio Bio) Dr. Javier Iván Soledad Suescún (Universidad de Pamplona) Dr. Alejandro García García (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Rubén Salvador Roux Gutiérrez (Universidad Autónoma de Tamaulipas) Distribución / Distribution: Editorial Universidad Autónoma de Nuevo León. Padre Mier Pte. 909. Col. Centro. Monterrey, Nuevo León, México. CP. 64000. ��Contenido. 3 Presentación ARTÍCULOS 5 29 Pasado y presente de las salas cinematográficas del norte y occidente Armando V. Flores Salazar y Claudia Rodríguez Espinosa Memorias del Coloquio: Teoría y didáctica aplicada al diseño. Grupo Cultura del Diseño 30 Métodos de Investigación: Estudios cualitativos y otras áreas del conocimiento como instrumentos para nuevos enfoques. Cristina F. Guzmán Siller. 33 El cuanto de diseño, nodo de configuración entre el Imaginario y la ciudad red. Gerardo Vázquez Rodríguez 41 Técnicas y métodos creativos aplicados a la conceptualización del diseño. Alejandra Marín González 45 Técnicas y métodos de investigación para y en diseño. Mercedes Mercado Cisneros 50 Métodos y técnicas de diseño. Liliana B. Sosa Compean 55 Fundamentos de la forma. Mercedes Mercado y MDI. Liliana Sosa 59 Las TIC’s como instrumento significativo para el aprendizaje Estela Villarreal González 61 La Permacultura: una alternativa en los sistemas constructivos sustentables. Nora Livia Rivera Herrera y Ma. Teresa Ledezma Elizondo 69 La Planeación de zonas metropolitanas en el contexto endógeno de México: Reflexiones metodológicas. Eduardo Sousa González septiembre 2010 contexto 01 �Content. 3 Presentation ARTICLES 5 Past and present of cinema north and West. Armando V. Flores Salazar y Claudia Rodríguez Espinosa 29 Proceedings of the Symposium: Theory and teaching applied to the design. Design Culture Group 30 Research Methods: Qualitative research and other areas knowledge as tools for a new approaches. Cristina F. Guzmán Siller. 33 The terms of design, configuration node between the Imaginary and the city network. Gerardo Vázquez Rodríguez 41 Creative methods and techniques applied to the conceptualization of design. Dra. Alejandra Marín González 45 Techniques and research methods for and design. Mercedes Mercado Cisneros 50 Methods and design techniques. Liliana B. Sosa Compean 55 Fundamentals of form. Mercedes Mercado y Liliana Sosa 59 ICT’s as a significant tool for learning Estela Villarreal González 61 Permaculture: an alternative for sustainable building systems. Nora Livia Rivera Herrera y Ma. Teresa Ledezma Elizondo 69 The metropolitan planning in the context of endogennous Mexico: Methodological reflections. Eduardo Sousa González 02 contexto septiembre 2010 �Presentación En nuestra Facultad de Arquitectura contamos con los recursos necesarios para el desarrollo de los programas académicos suficientes tanto del nivel de licenciatura como los de posgrado y doctorado, que posibiliten el egreso de profesionistas, maestros y doctores competentes, con un excelente perfil académico, con reconocida integridad cívica y moral y con un arraigado compromiso para con la sociedad, como resultado de la atinada promoción académica, laboral y actitudinal de todos los que participan en el proceso educativo, curricular y pericurricular. Como uno de nuestros programas se contempla que para el año 2012, la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León sea reconocida como la mejor escuela de Arquitectura del Norte de México, debido a su calidad académica, su alto grado de vinculación con la sociedad y su profusa difusión de la cultura. Para conseguir el más alto nivel académico, tenemos que propiciar un ambiente en el que los profesores se desenvuelvan en lo académico y profesional con humanismo, capacidad y actualidad: procurando avanzar en lo científico; dentro de una sana y cordial convivencia entre el personal docente, los investigadores y todo el personal, organizando actividades conjuntas que optimicen el uso de los espacios y de nuestras instalaciones. El presente número de Contexto, publicación que cumple con su cuarto número es un esfuerzo colectivo de nuestra administración por brindar a sus docentes e investigadores un espacio académico con el fin de contribuir al desarrollo de las estrategias de gestión y vinculación trazadas en los proyectos y metas de los planes de desarrollo institucional de la UANL y su facultad de arquitectura. Sean ustedes bienvenidos a este especial académico del número cuatro de contexto, nuestra publicación. M.C.Francisco Fabela Bernal Director septiembre 2010 contexto 03 ��Pasado y presente de las salas cinematográficas del norte y occidente. Monterrey y Morelia 1930-1970* Armando Vicente Flores Salazar 1 Claudia Rodríguez Espinosa 2 RESUMEN Este documento presenta unos antecedentes, narrando el surgimiento del cine, pasando por las primeras funciones o “vistas” , hasta los primeros cines-teatro, analizando la tipología de los teatros como antecedente arquitectónico directo. Se presentan las características generales de los cines, identificando sus aportaciones y adaptaciones, especialmente en sus aspectos formales, funcionales y constructivos. El segundo apartado presenta una descripción condensada de la evolución de la arquitectura mexicana del siglo XX en los dos casos de estudio: Monterrey y Morelia. Así mismo, presenta una s e m b l a n z a de la evolución de los c i n e s y las transformaciones sociales aparejadas c o n este d e s a r r o l l o. La tercera parte del documento aborda la lectura arquicultural de algunas salas cinematográficas representativas tanto de Monterrey como de Morelia, para concluir con un a n á l i s i s comparativo identificando similitudes y especificidades. Se cierra el apartado con un e s b o z o de las c a u s a s que generaron la decadencia, abandono y desaparición de las grandes salas cinematográficas. Finalmente se presentan las reflexiones finales junto con algunas recomendaciones que permitan la conservación de este valioso patrimonio cultural arquitectónico. PALABRAS CLAVE: Arquicultural, antecedentes, semblanza, análisis, patrimonio. ABSTRACT This document presents a history, narrating the rise of cinema, through the first functions or "views" to the first movie-theater, analyzing the types of theaters such as direct architectural history. We present the general characteristics of the cinemas, identifying their contributions and adaptations, especially in its formal aspects, functional and constructive. The second section presents a condensed overview of the evolution of twentieth-century Mexican architecture in the two case studies: Monterrey and Morelia. It also presents a portrait of the evolution of social transformations cinesy rigged with this development o. The third reading of the document addresses some cinemas arquicultural representative of both Monterrey and Morelia, concluding with a comparative analysis to an identifying similarities and specificities. Section closes with an outline of the causes that led to the decline, abandonment and disappearance of large theaters. Finally concluding remarks are presented along with some recommendations for the conservation of this valuable architectural heritage. KEY WORDS: Arquicultural, background, portrait, analysis, assets. 1Doctor en Arquitectura (1997 -1999) Facultad de Arquitectura U.N.A.M. México, D.F. Facultad de Arquitectura, U.A.N.L Nuevo León, México.Maestro en ciencias (19891991) Especialidad en diseño arquitectónico (1989-1990) Licenciado en arquitectura (1959-1964) Académico Emérito de la Academia nacional de Arquitectura. Sociedad de Arquitectos Mexicanos, A.C. Colegio y Sociedad de Arquitectos de Nuevo león, A. C. Consejo Cultural de Nuevo León, A. C.Partners of the Americas. Amigos del Museo El Obispado, A. C. Sistema Nacional de Investigadores, SEP-CONACYT 2 Profesora e Investigadora Titular "A" tiempo completo, de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. Tiene grado de Maestría en Arquitectura, en el área de Investigación y restauración de Sitios y Monumentos por la Facultad de Arquitectura de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, es Profesora e Investigadora de la División de Posgrado de la Facultad de Arquitectura de la UMSNH en las áreas de Teoría e Historia de la Arquitectura y el Urbanismo. * Este trabajo presenta parte del proyecto de investigación "La conservación patrimonial urbano arquitectónica en México. Estudios comparados de teoría y práctica en las regiones norte y occidente" desarrollado en el año 2009 financiado por CONACyT en su modalidad estancia postdoctoral. La idea de esta temática particular de las salas cinematográficas surge a partir de otro proyecto de investigación, llamado "Arquitectura y urbanismo modernos en Morelia. Instrumentos para la gestión de su conservación”, financiado por CONACyT en su modalidad Fondos Mixtos/Gobierno del Estado de Michoacán y siendo responsable la investigadora Catherine Rose Ettinger McEnulty con una duración de tres años a partir de 2007. septiembre 2010 contexto 05 �L a c o n s e r v a c i ó n d e l a arquitectura proveniente de etapas a n t e r i o r e s ha s i d o c o n s i d e r a d a una a c t i v i d a d imprescindible p a r a f u n d a m e n t a r nuestra identidad al crear lazos afectivos y sentido de valor entre producción arquitectónica y usuario, creador o admirador. La experiencia ha demostrado una y otra vez, que la sociedad sólo conserva aquello que valora, y sólo valora aquello que sabe que tiene valor, por experiencia propia directa o a través de mecanismos de difusión cultural. Por ello, se considera indispensable el realizar trabajos de investigación que permitan esta “difusión” del conocimiento del patrimonio cultural. Conocer a fondo las obras que dan sentido e identidad a la sociedad mexicana, permite a las instancias responsables justificar la preservación de estos testigos de nuestra historia, pues ninguna otra producción humana refleja mejor los modos de vida que la arquitectura. Surgimiento del cinematógrafo En octubre de 1 9 3 9, el presidente Lázaro Cárdenas expidió un d e c r e t o en el que se imponía a las salas c i n e m a t o g r á f i c a s del país la obligación de exhibir por lo menos una película mexicana cada mes. (5) Primeras funciones La primera proyección pública en M é x i c o se llevó a cabo el 14 de agosto de 1896, (6) en el sótano de la droguería “Plateros” (posteriormente ubicación del Salón Rojo en la Ciudad de México) cuando e r a n los teatros quienes albergaron en un inicio las funciones de cine, pues eran espacios que podían acoger g r a n d e s cantidades d e público ávido por vivir la nueva experiencia. Además de los teatros, también se dio la apropiación de espacios como casonas y palacios deshabitados para la exhibición de películas. (7) Otros espacios que fueron adaptados para esta nueva actividad social, fueron algunos antiguos conventos secularizados, los cuales alojaron varias salas cinematográficas, cubriendo los claustros y añadiendo cuerpos para palcos y balcones con estructuras metálicas. (8) la revolución industrial asi, coopera con las nuevas necesidades de la sociedad del inicio del siglo XX. El cine surge en Francia, producto del ingenio de los hermanos Lumiere en diciembre de 1895; y es tal su é x i t o, que en los siguentes años viajó a muchos otros paises. A M é x i c o llega en agosto de 1896, en función privada para el entonces presidente P o r f i r i o D í a z en compañía de su familia y algunos miembros de su gabinete. (1) En un inicio, las producciones presentadas, llamadas “vistas”, al ser cine i n s o n o r o, estaban relacionada con actividades d e l gobierno porfirista, y la censura del mismo afectaba a t o d a s las exhibiciones. Con la llegada de la Revolución Mexicana, se dio un nuevo periodo de impulso d e l cine inspirado en la contienda, hasta que en el periodo del gobierno Huertista se dio un c e s e de las producciones referidas a la Revolución. (2) Fue Venustiano Carranza quien al subir al poder dio la autorización a la Dirección General de Bellas Artes de adquirir un cinematógrafo y películas para su exhibición, que junto con el reglamento de 1913 para regular las instalaciones y su funcionamiento, aplicable solo a la Ciudad de México, causó un efecto centralista en el imicio de la difusión del cine.(4) Imagen 1. Teatro Arbeu, en la ciudad de México, donde se presentaban “vistas”. Fotografía tomada de Cine Silente en México. (3) 1 Dora Eugenia Moreno Brizuela, y Rosa Adriana Vásquez Gómez, Políticas cinematográficas, México, UNAM, 1983, p.9 2 Aurelio De los Reyes, Cine y sociedad en México 1896-1930, México, UNAM, 1981, p.101 3 http://cinesilentemexicano.files.wordpress.com/2009/07/teatro-arbeu.jpg [23/11/2009] 4 Ídem, pp.112-116 5 Dora Eugenia Moreno Brizuela, y Rosa Adriana Vásquez Gómez, op.cit., p.24 6 Francisco Alfaro y Alejandro Ochoa, La república de los cines, México, Clío, 1998, p.12 7 Ídem., p.17 06 contexto septiembre 2010 �Las primeras proyecciones públicas en Morelia se llevaron a cabo a principios del siglo XX, en espacios adaptados, ya que ante la carencia de salas cinematográficas, fueron los teatros donde se albergaron las funciones de cine. El teatro Ocampo fue el espacio que acogió esta experiencia nueva para la sociedad moreliana, y que ha mantenido un sentido de identidad con la sociedad moreliana en cuanto a espacios para la recreación se refiere hasta el año de 1908 en que el Ing. Porfirio García de León lo reestructuró, y cuando se dieron las primeras funciones de cine en Morelia. (13) Además, existió en esa época el desaparecido Salón Morelos, ubicado al lado oeste de la plaza principal, (aunque no se han encontrado registros específicos), es posible que fuera el primer espacio construido ex profeso para la proyección cinematográfica. (14) Imagen 2. Cine Olimpia, en la M é x i c o . T o m a d o d e l e t r a s libres.(10) ciudad de Incluso, el arquitecto italiano Adamo Boari, logró visualizar la importancia y alcances d e esta nueva actividad, d e convivencia entre teatro y cine, pues en su primer diseño del Teatro Nacional (hoy Palacio de Bellas Artes) realizado hacia 1903, planteó la existencia de una cabina de proyección. (9) Dentro de esta misma tónica, es importante mencionar que algunos hoteles añadieron cines dentro de sus instalaciones para dar un s e r v i c i o adicional a sus huéspedes. Carlos Crombé, f u e un arquitecto especialista en diseño y construcción de s a l a s cinematográficas que trabajó en varias ciudades de México entre 1920 y 1940. Por ejemplo, el cine Olimpia de la Ciudad de México que se inauguró el 10 de diciembre de 1921 con una capacidad asombrosa en su época de albergar a cuatro mil espectadores. La creciente demanda por parte del público moreliano, propició que varias viviendas fueran adaptadas como cines, tal es el caso del Salón París (cuyo remodelación fue realizada en 1916) y el Salón Cine, que solo eran patios con bancas al centro, plataformas para alojar a la clase preferente y un escenario con telón para proyectar. Las principales transformaciones d e estas casonas virreinales fueron cubrir los patios centrales y añadir sillas o bancas para alojar al público. (15) A partir del éxito generado por estas funciones, la sociedad regiomontana requirió de más espacios para esta nueva actividad social, surgiendo las primeras salas cinematográficas, sobre todo las de los años treinta y cuarenta, como en el cine Encanto o el cine Rex (posteriormente conocido como cine Olimpia) que resultó de la adaptación del antiguo teatro Independecia, ambos inaugurados en 1937. El primer cine en Monterrey, fue el cine Progreso, inaugurado en 1908 y ubicado en la calle Zaragoza c a s i esquina con Padre Mier y que luego fue sustituido por el cine Elizondo en 1943, ya desaparecido y que hoy en día es parte de la Macroplaza. (12) Además, existieron en varios puntos de Monterrey, los llamados cines - terraza, espacios adaptados en casas p a r a presentar funciones de cines, sobre todo de tipo silente en un inicio, y sonoro en otra etapa. Estos espacios creaban un ambiente familiar, en los que inclusive, los asistentes debían llevar sus propias sillas. (8) Ídem, p.19 (9) Ídem, p.15 (10) http://www.letraslibres.com/imagen.php?id=1613&dw=200 [23/11/2009] (11) Culturas populares, Núm. 12, México, Dirección de Culturas Populares/ CONARTE/ CONACULTA/ Gobierno de Nuevo León, enero-junio 2008 p.28 (12) Filemón Treviño Trejo, "Recuerdos del cine regiomontano" en Culturas populares, Núm. 12, México, Dirección de Culturas Populares/CONARTE/CONACULTA/Gobierno de Nuevo León, enero-junio 2008 p.44 septiembre 2010 contexto 07 �Tipología del teatro como antecedente L a descripción más antigua de las partes de un teatro primitivo está escrita por Vitruvio en su libro V. Las tres partes principales eran: la sala, auditorio o cavea d e l o s latinos; la orchestra y las edificaciones de la escena o scena. Considerando que la orchestra era la parte más importante del teatro, determinó su forma, conservando su carácter circular. La sala estaba ocupada por filas de asientos en forma de cuñas o cunei y dividida longitudinalmente por un pasillo o praecinctio. En Grecia se prefería para el auditorio la falda de una colina y se adaptaban asientos de piedra en hileras, en forma de gradas. Imagen 4. Cine Rodríguez. Encanto, estado actual. Fotografía de Claudia Algunos hoteles añadieron cines, con la finalidad de brindar servicios complementarios. (16) Tal es el caso del cine infantil “C i n e l a n d i a" que se estableció en las crujías de habitaciones del Hotel de la Soledad, con un proyecto de adecuación realizado por el Ing. Jaime Sandoval en el año de 1947. (17) En los planos de archivo de este proyecto, se puede observar un estudio de isóptica y una distribución espacial que muestra el interés por lograr una proyección de la mejor calidad disponible. Este Ing. Jaime Sandoval, fue un protagonista en el proceso de edificación de un gran número de salas cinematográficas en todo el estado, como lo menciona Catherine Ettinger “ Desde los inicios de su carrera Jaime Sandoval estuvo involucrado en el diseño y la construcción de cines, tanto en la ciudad de Morelia como en otras ciudades cercanas. Uno de los primeros proyectos en los cuales se ocupó a su llegada a Morelia fue la remodelación del Cine Rex realizada entre los años 1937 y 1938. ” (18) Durante el Medioevo europeo, se crearon las obras de ciclo o pasos (pageants) con temas religiosos, presentadas en iglesias y plazas sobre carreteras móviles. Posteriormente estas carreteras se convirtieron en plataformas sobre caballetes generando que el espacio escénico, destinado a los actores, estuviera cerrado en tres de sus lados con un espacio para el público frente al escenario encuadrado por pequeñas zonas, a modo de palcos, destinadas a los espectadores. En Europa los primeros inmuebles d e d i c a d o s exclusivamente a las representaciones teatrales fueron edificados a finales del siglo XVI. (19) Durante el Siglo de Oro español, las representaciones de comedias se realizaban en el patio o corral de las grandes casas. El escenario se ubicaba sobre un tablado al fondo del patio, con sillas alrededor. Posteriormente fueron colocadas gradas en los patios para elevar la visual de los espectadores y mejorar su visual del escenario, creando una gradería que ascendía hasta las ventanas del piso debajo de los edificios que daban forma al corral; que cumplían la función de palcos primigenios. La transformación del corral a teatro se dio al cubrir el escenario con un tejado y el patio con un toldo complementando con bancos, cancelas y barandillas para las gradas, y espacios exclusivos para las mujeres. (13) Aideé Tapia Chávez, Morelia 1880-1950, permanencias y transformaciones de su espacio construido. Hacia una valoración del urbanismo y la arquitectura del pasado reciente, tesis de grado, Morelia, Facultad de Arquitectura/UMSNH, 2001, p.239 (14) José Alfredo Uribe Salas, Morelia, pasos a la modernidad, Morelia, UMSNH, 1993, p.53 (15) Francisco Alfaro y Alejandro Ochoa, op.cit., 1998, p.19 08 contexto septiembre 2010 �El primer edificio teatral permanente se construyó en Italia, el Teatro Olímpico de Vicenza, que data de 1580, diseñado por Scamozzi siguiendo el modelo renacentista de Andrea Palladio con múltiples decorados en el escenario. El espacio para el público se disponía en una elipse parcial inclinada para apreciar la perspectiva d e los elementos frente a un escenario amplio y bajo. En 1618, el Teatro Farnese de Parma, albergaba a 3.500 personas en un auditorio en forma d e herradura, además d e tener el primer arco de proscenio y decorados planos. La perspectiva diseñada para el escenario proporcionó un método para incrementar en apariencia la altura de los actores. La iluminación se desarrolló implementando el uso de lámparas de aceite con color y la refracción de la luz creaba efectos de luz y sombra en el escenario. Imagen 5. Plano con la isóptica del cine infantil “Cinelandia”. AHMM En Francia, se desarrolló un nuevo tipo de teatro para la comedia en 1689, el cual propuso dos filas de palcos que delimitaban un patio cuadrangular y un escenario de corbata frente a un arco de proscenio. El anfiteatro estaba formado por bancos paralelos ubicados en forma descendente hacia el escenario. La cantidad y calidad de la escenografía aumentó por lo que la ubicación del público frente al proscenio debería permitir la apreciación adecuada de los cambios de perspectiva. El teatro europeo del siglo XIX (incluido el teatro de la ópera) empleó múltiples hileras alrededor del espacio central con la mayor parte del público frente al escenario. Imagen 6. Fachada actual del cine Rex en Morelia. Fotografía de Claudia Rodríguez. En esta misma temporalidad, Richard Wagner diseñó el Bayreuth Festspielhaus, un teatro en el que el público se dispone frente al escenario en forma de abanico, sin asientos laterales adicionales. Todo el público se coloca frente al escenario separado por el foso de orquesta y una zona técnica. 16 Ídem, pp.22-23 17 Aideé Tapia Chávez, op.cit., p.243 18 Catherine Ettinger, “Jaime Sandoval. Lenguajes modernos en la arquitectura michoacana”, en Roberto Sánchez Benítez y Gaspar Aguilera Díaz (coords.), Creadores de Utopías. Un siglo de arte y cultura en Michoacán, Morelia, Secretaría de Cultura del Gobierno del Estado de Michoacán, 2007, p.34 septiembre 2010 contexto 09 �El teatro europeo del siglo XIX (incluido el teatro de Durante la primera mitad del siglo XX, los teatros aprovecharon la tecnología constructiva que permitía el uso de mayores voladizos y filas de asientos más largas en un intento de uniformizar la disposición y permitir la misma visibilidad a todo el público, aún a costa de alejar al público del escenario. El proscenio es un elemento arquitectónico de los teatros, cuya principal característica reside en un arco sobre la boca del escenario, a través del cual la audiencia ve a los intérpretes o actores. La audiencia se enfrenta directamente al escenario, el que típicamente se encuentra más elevado que la primera fila. Este diseño fue por mucho el más común en occidente para las salas de teatro en los siglos XVIII, XIX y XX. El escenario principal es el espacio detrás del proscenio, a menudo delimitado por un telón, que puede ser abierto o cerrado. En la práctica, se llama también proscenio a un espacio de teatro cuya audiencia se enfrenta al escenario, sin plateas laterales, incluso si no hay una arcada formal sobre el escenario. A continuación se citan las partes de un teatro: A) B) C) D) E) F) G) H) I) Bambalinas: Se llama así a las tiras de lienzo con decorados que cuelgan del telar. Ciclorama: Es un telón de fondo, semicircular, que cubre la parte posterior de un escenario moderno (20) Arco del proscenio o boca escena: La abertura en el proscenio por la que el público ve la escena. Diablas: Largas pantallas que alojan una serie de lámparas, distribuidas, por regla general en circuitos de colores (rojo, amarillo y azul) y que colgadas de la parrilla suministran la luz general del escenario. Escenario: Área de trabajo limitada por el decorado. Foro: Toda la parte situada detrás del arco del proscenio. Parrilla: Estructura de vigas de madera delgadas o de viguetas de hierro para fijar las poleas y cuadernales del telar y soportar el peso de las varas de los telones. Proscenio: Espacio sobre el escenario que queda delante del telón de boca. Telar: Estructura de madera o de acero colocada arriba del escenario. Se usa para sostener y elevar el decorado. J) Telón de boca: Cortina corta colgada sobre el escenario para ocultar las bambalinas. K) Telón de fondo: Gran superficie plana (generalmente de tela) colocada al fondo de escenario y pintada para sugerir la localización de la escena. (21) Características generales Considerando que a diferencia de los teatros, las salas cinematográficas requerían de espacios específicos (como salas de proyección), fue un requisito indispensable la creación o diseño de un nuevo programa arquitectónico. Aportaciones y adaptaciones Retomando la mezcla que se hizo en un inicio al funcionar juntos las salas cinematográficas y los teatros en los llamados cines-teatros se definió un primer programa arquitectónico, que incluía el lunetario, una o varias galerías y el escenario, siendo opcionales salones para fumar, oficinas, cafetería, salas de baile, vestíbulos para recepciones, entre otros, como mencionan Alfaro y Ochoa. (23) De esta evolución podemos definir en el partido arquitectónico de las grandes salas tres áreas básicas; pórtico, vestíbulo principal y sala de proyección. El pórtico es el elemento de transición entre la calle y el interior, y está conformado por un espacio semiabierto donde se encuentran las taquillas. El vestíbulo principal es el sitio rector y distribuidor de las relaciones y actividades interiores, generalmente amplio y donde dulcería es una referencia de ese espacio. En esta área de recepción como eje, se ubican dos entradas laterales equidistantes aunque en algunas casos es un solo acceso central- y en él suelen existir zonas de descanso con sillones, así, como sanitarios, oficinas administrativas y escaleras para el anfiteatro y en algunos casos a las galerías. Por último se encuentra la sala de proyección que de acuerdo a la capacidad del cine, contiene pasillos de distribución principales y secundarios que permiten a los usuarios ubicarse en las diferentes zonas de lunetario. Por estos mismos corredores, es posible llegar a las salidas de emergencia, a los servicios sanitarios e incluso a dulcerías secundarias. 19 Enciclopedia ENCARTA 20 Tomado de Antonio Avitia, Teatro para principiantes, México, Árbol, 1996. 21 Tomado de Edward Wrigth, Para comprender el teatro actual, México, Fondo de Cultura Económica, 1992. 22 AHMM, Caja 443, exp. Núm. 17 año 1950 23 Francisco Alfaro y Alejandro Ochoa, “Las salas cinematográficas, apuntes para un análisis arquitectónico” en México en el Tiempo, núm.15, México, Editorial México Desconocido, octubre-noviembre 1996. 10 contexto septiembre 2010 �A) Aspectos formales Considerando el periodo de construcción de las grandes salas cinematográficas de entre 1930 y 1970, los aspectos formales más destacados en lo general, son las fachadas que debían de integrar algunos elementos como la marquesina, el nombre del c i n e y algunos vanos como los destinados a iluminar y / o ventilar espacios específicos: vestíbulos, escaleras, cabinas de proyección entre otros. Otros aspectos relevantes fueron el diseño de la volumetría de estos grandes espacios, q u e eran resueltos de diversas maneras, destacando el uso de techos a dos aguas y grandes prismas rectangulares en fachadas. En e s t e aspecto, predominaron v a r i o s estilos arquitectónicos, como el nacionalista, at decó, art nouveau, eclécticos o funcionalistas dentro del contexto del llamado “estilo internacional". B) Aspectos funcionales Para desarrollar actividades como la convivencia social, se usaba el ingreso a través de un vestíbulo superior ubicado en mezzanine complementado con el foyer, sobre todo en salas que contaban con anfiteatro y g a l e r í a s. Usualmente este vestíbulo superior e r a de mayores dimensiones que el vestíbulo principal y servía a su vez como ingreso a la cabina de proyección. (25) C) Aspectos constructivos Por otra parte, las actividades realizadas dentro de estos espacios, requerían de utilizar las nuevas tecnologías desarrolladas por la Revolución Industrial. Una de las preocupaciones principales de los diseñadores, era enfriar y limpiar el aire el aire sin afectar al público, por lo que nuevos sistemas de acondicionamiento de aire fueron creados específicamente para los cines. Se diseñaron espacios con sistemas de iluminación que destacaran ciertas áreas como los pa sillos o la pantalla; se introdujeron sistemas de sonido y se emplearon materiales nuevos para plafones y muros que permitiera o facilitara la propagación adecuada del sonido. Igualmente se desarrolla de forma generalizada el uso de la isóptica para la colocación de butacas (en algunas salas llegaron a ser cinco mil) y mejorar la perspectiva visual del público asistente. Además, al ser lugares de reunión de un gran número de personas, era fundamental el empleo de materiales no combustibles, uso de extinguidores y tomas de agua contra incendios; elementos que se integraron al diseño de las salas cinematográficas, junto con pasillos amplios que condujeran a las salidas de emergencia. Con la finalidad de hacer más claras las diferencias y similitudes existentes entre las salas cinematográficas de Monterrey y Morelia, se presenta de forma muy breve algunos aspectos de la evolución de la arquitectura en ambas ciudades, haciendo énfasis en aquellos que afectaron directamente a la producción edilicia de los cines. Imagen 7. Planta del cine Colonial en Morelia, tomado del Archivo Histórico Municipal de Morelia. (22) 25 Francisco Alfaro y Alejandro Ochoa,1998, op.cit, p.28 septiembre 2010 contexto 11 �Monterrey En las dos últimas décadas de l siglo XIX, se dio una importante apertura a la inversión en los ramos de petróleo, minería y ferrocarriles en Monterrey, lo cual trajo aunados nuevos estilos, modas y costumbres. Se reactivó la circulación del capital y las inversiones de familias adineradas, generando un estilo de vida marcado por la bonanza y la riqueza de unos pocos. Esto se reflejó en la arquitectura, con una mezcla de afrancesamientos y marcados por el neoclasicismo y el eclecticismo, a la vez que en una interesante dicotomía, se daba la búsqueda de una nueva expresión formal. Al inicio del siglo XX, en M o n t e r r e y dominaban tres tipos de expresiones formales a r q u i t e c t ó n i c a s, posterior al término del porfiriato, que con la Revolución Mexicana tuvo un impasse en la producción edilicia. Los ideólogos postrevolucionarios impulsaron el nacionalismo como sustituto de las tendencias europeizantes del porfiriato; e l neocolonial domina con una reinterpretación de elementos del p a s a do; y el colonial californiano q u e mezcla e l e m e n t o s manieristas, barrocos, platerescos, mudéjares y art nouveau. (26) La expresión a r q u i t e c t ó n i c a de la arquitectura regiomontana d e las primeras décadas del siglo XX, fue caracterizada por el l e n g u a j e de la posrevolución Imagen 8. Basílica de Guadalupe, tomado de Encicloregia (27) mezclando elementos académicos e historicistas con ececticistas, como se puede observar el antiguo edificio de la Basílica de Guadalupe o el anterior edificio de la iglesia del Roble. A partir de la década de los veinte, v a r i o s edificios incorporan nuevos sistemas constructivos, principalmente estructuras estilos mencionados anteriormente. La Casa Holck, edificada en 1 9 1 2, fue de las primeras construcciones en usar concreto armado, además de ser el primer edificio con elevadores en Monterrey. Con la llegada de la industrialización, y debido a la cercanía con los Estados Unidos al norte, la a r q u i t e c t u r a de Monterrey se apresuró a adoptar las nuevas tendencias constructivas, desde materiales de construcción como el concreto y el acero, hasta nuevos lenguajes formales. Igualmente, con el d e s a r r o l l o de nuevas tecnologías, la sociedad regiomontana requirió de nuevos espacios para desarrollar otras actividades. (30) Imagen 9. Basílica del Roble, tomado de Encicloregia (28) 26 27 28 29 Armando Flores Salazar, Ornamentaria, lectura cultural de la arquitectura regiomontana, México, UANL, 2003, p.192 http://encicloregia.monterrey.gob.mx/fotografias_antiguas/antiguo_santuario_de_guadalupe.html11/11/2009] http://encicloregia.monterrey.gob.mx/fotografias_antiguas/perspectiva_de_la_basilica_del.html [11/11/2009] Manuel Ceballos Ruiz, Monterrey 400, estudios históricos y sociales, México, UANL, 1998, p.95 12 contexto septiembre 2010 �La tendencia racionalista de la arquitectura promovida en Europa por Walter Gropius y Le Corbusier desde los años veinte, será conocida en México como funcionalismo. Esta tendencia de franca postura antihistoricista promulga, siguiendo los postulados de Julien Guadet y José Villagrán García, que la expresión de lo edificado ha de ser el resultado tanto de la técnica constructiva como la de los materiales industrializados de construcción y no de tendencias esteticistas o estilísticas. (31) A la idea de arquitectura promovida en Nuevo León por la instrucción práctica de constructores y arquitectos y por los documentos de tratadistas, se integrará la de la educación escolar, por las nacientes escuelas de arquitectura en el estado, ejerciendo los primeros egresados en la década de los cincuenta, en el llamado “estilo internacional”. Éste consiste en una variante del funcionalismo, liberado un tanto de planteamientos sociales e integrando otros conceptos compositivos. Esta nueva modalidad se caracteriza por da le m á s presencia y expresión a la estructura, mayor importancia al manejo del espacio interior procurando fluidez, continuidad y volumen, preponderancia a los materiales industrializados de cristales y metales y ausencia de decorados y elementos regionalistas. (32) Teniendo como antecedente el cubismo de la arquitectura vernácula regional y la austeridad formal del neoclásico y las tendencias funcionalistas, domina en la producción arquitectónica regiomontana, a partir de los años sesenta, una tendencia de exaltación formalista. Tal formalismo se caracteriza por el manejo d e volúmenes de geometría básica con preferencia por cubos y rectángulos, de apariencia monolítica y purista, es decir, volúmenes de mayor peso visual por el u s o de materiales como concreto aparente, aplacados d e canteras, revoques texturizados, placas prefabricadas o cristales oscuros o espejeados, tratados monocromática o acromáticamente para aumentar su realce por la luz. La estructura, el espacio y los vacíos son explorados también formalmente. Este movimiento integra y enaltece la tradición regional, ahora en manos de los academicistas egresados de las escuelas locales. (33) Morelia En los inicios del siglo XX, posterior a la Revolución, se dio en la ciudad de Morelia una baja demográfica muy importante (un 25%) en la década de los años veinte, lo cual se tradujo en una escasa producción edilicia. El proceso de recuperación poblacional duró otra década, por lo que fue hasta los años cuarenta cuando se va a dar un gran auge en la construcción. En el caso de Morelia, la resistencia a aceptar la modernidad ha sido un tema estudiado recientemente por Catherine Ettinger, (35) en que hace un recuento de la reticencia presentada por la sociedad moreliana a aceptar nuevos lenguajes arquitectónicos dentro del perímetro de su centro urbano. Los grupos conservadores, se agruparon y apoyaron el reglamento y el instructivo para conservar el aspecto “típico y tradicional” de esta zona. (36) Este fenómeno o proceso social de integración de nueva arquitectura en un contexto histórico, tiene acorde a Ettinger tres etapas fundamentales: la primera relacionada a la década de los treinta, responde a una tendecia existente a nivel nacional relacionada con los lenguajes generados por los estilos neohistoricistas, como el neocolonial y algunos detalles Art decó. Una segunda etapa, durante los años cuarenta y principios de l o s cincuenta, se caracterizó por la introducción d e l concreto armado, que e n el caso específico del centro de Morelia, fué disimulado con chapa de cantería r o s a recubriendo las estructuras “modernas” de acero y cemento El primer edificio moderno edificado dentro de los límites del centro histórico de la ciudad fue el muy polémico Hotel Alameda de Mario Pani Daquiri, construido entre 1937 - 1940, que a pesar de emplear cantera rosa local, utilizò un lenguaje y una altura que rompiò con el contexto homogèneo tradicional, generando controversia y rechazo en varios sectores de la poblaciòn moreliana. 31 32 33 34 Armando Flores Salazar, , 2003, op.cit., p.202 Ídem, p.206 Ídem, p.207 Guillermo Vargas Uribe "El poblamiento" en Carmen Alivia Dávila Munguía y Enrique Cervantes Sánchez, Desarrollo urbano de Valladolid-Morelia, 1541-2001, Morelia, UMSNH, 2001, p.168 35 Catherine Rose Ettinger McEnulty, “La presencia del siglo XX en el tejido del centro histórico de Morelia. Expresiones de integración” en Carlos Montero y M. Silvina Mayer (coord.) Estudios de arquitectura y urbanismo del siglo XX, Puebla, BUAP/ICOMOS, 2007, pp.69-84 36 El Reglamento para la conservación del aspecto típico y colonial de la ciudad de Morelia y el Instructivo para ingenieros, arquitectos y constructores en el centro histórico de la ciudad de Morelia, de 1956 han sido analizados a detalle por Eugenio Mercado López, Ideología, legislación y patrimonio cultural. Legislación local para la conservación del patrimonio urbano arquitectónico en Morelia, 1825-2001, tesis de grado, Morelia, UMSNH, 2004, pp. 107-113 septiembre 2010 contexto 13 �Sin embargo, abrió nuevas posibilidades de experimentar con la arquitectura de integración. Nuevas estructuras de concreto armado eran recubiertas con chapa de cantería rosa, como el Centro Mercantil y el Edificio Ballesteros, que mantenían el lenguaje formal y proporciones de vanos de la arquitectura circundante. Finalmente, a partir de la legislación ya mencionada establecida en 1956, se generó una producción arquitectónica carente de carácter y sin aportaciones reales al acervo arquitectónico de Morelia. Aquellos arquitectos, ingenieros y constructores que deseaban manifestar nuevas expresiones edilicias, las aplicaron en las nuevas colonias que surgieron en la periferia de la ciudad, ciñéndose al instructivo cuando debían intervenir en el contexto del centro histórico de Morelia. (37) Arriba izq Imagen 10. Fachada del Hotel Alameda. AHMM. Der. Imagen 11. Hotel Alameda, estado actual. Fotografía de Alelí Cortés V. Abajo Izq Imagen 12. Edificio Ballesteros. Fotografía de Alelí Cortés V. 13. Der. Mercantil. Fotografía de Alelí Cortés V. 37 Para más información sobre este tema, ver Catherine Rose Ettinger McEnulty, "Morelia, las primeras colonias del siglo XX", en Cuadernos de arquitectura de Yucatán, México, Facultad de Arquitectura/UADY, número 17, 2004, pp.52-63 14 contexto septiembre 2010 �Cine y sociedad L os albores del siglo XX fueron una época de profundas transformaciones sociales. En especial, la ciencia y la tecnología desarrollaron nuevas herramientas que permitieron desarrollar actividades culturales nuevas. Entre ellas, el cine destacó por su rol en la creación de espacios destinados a albergar este fenómeno social y cultural, que permitía a los espectadores ver otras vidas, otros lugares, otros mundos en una pantalla. Con la llegada del cine como una nueva actividad de entretenimiento y esparcimiento, la sociedad mexicana adaptó estos nuevos espacios a sus necesidades siempre cambiantes de lugares donde socializar e inter actuar con sus semejantes. Evolución del cine y transformaciones sociales Los primeros cines teatros, eran adaptaciones del programa arquitectónico del teatro al cual se le añadía una cabina de proyección, ya que las primeras producciones eran mudas, también llamadas “vistas”. Posteriormente se añadieron sistemas de sonido con la llegada de películas sonoras. Con el éxito generado por este nuevo espectáculo, se inició en la década de los años treinta la construcción de las grandes salas cinematográficas también llamados palacios del cine, destinados a albergar un público masivo anhelante de ver la vida a través de los ojos del cinematógrafo. Las grandes salas cinematográficas, como el cine Florida en Monterrey, alojaron una serie de actividades relacionadas con el entretenimiento, como funciones de teatro o caravanas d e artistas, presentando shows de variedades con artistas reconocidos como Angélica María, Carmen Salinas, Mona Bell o Sasha Montenegro entre muchos otros, entre 1973 y 1974, por ejemplo . (38) Eran espacios multifuncionales, que permitían una mayor pluralidad en la oferta de entretenimiento para la sociedad mexicana. P a r a muchas personas e n ambas ciudades, e l asistir al cine, sobre todo al principio, e r a un gran acontecimiento. Para algunas familias, era incluso un ritual semanal, q u e i n c l u í a vestirse adecuadamente, adquirir dulces o alimentos dentro del cine si eran pudientes o llevarlos desde casa si el dinero no alcanzaba, y comentar l a s películas durante la cena. Así, en muchos casos, el ir al cine fomentó la unidad y convivencia familiar. Además, muchas relaciones de noviazgo surgieron en estas salas cinematográficas, pues dentro del cortejo tradicional, esta era una actividad fundamental. Estos espacios, retomaron el esquema general de los teatros, en especial el uso de los elementos como taquillas, dulcerías, las salas con isóptica y en especial, los amplios vestíbulos que permitían la convivencia de la sociedad, que claramente se segregaba en grupos socioeconómicos. Las clases sociales menos favorecidas asistían a salas cinematográficas diferentes a las que asistían las clases pudientes. De esta manera, los diferentes grupos sociales se identificaban con ciertos cines, no solo por los precios más o menos accesibles a sus bolsillos, sino incluso por el lenguaje formal que empleaban en las fachadas o en la decoración de los interiores. Caso digno de resaltar es el interior del Cine Elizondo en la capital regiomontana, cuya decoración interior tipo oriental, con dragones, abanicos, cromática pasada en el rojo y dorado con detalles floreados hacían las delicias de los asistentes, dando un extra a la actividad de ir al cine. Imagen 14. Cine Florida Centro de las Artes. (39) de Monterrey en 1940 ca. Fototeca del 38 Hidie Cabral Ojeda, “El primer encuentro: inicio de una pasión” en Culturas populares, Núm. 12, México, Dirección de Culturas Populares/CONARTE/CONACULTA/Gobierno de Nuevo León, enero-junio 2008 p.41 39 Culturas populares, Núm. 12, México, Dirección de Culturas Populares/CONARTE/CONACULTA/Gobierno de Nuevo León, enero-junio 2008 p.20 septiembre 2010 contexto 15 �A finales del siglo XX, surge otro concepto de salas cinematográficas: las multi salas tipo estadio, (Cinépolis de Organización Ramírez en 1994) con conjuntos de 5 a 20 salas con capacidades de 200 a 300 butacas, que permiten una mayor oferta de exhibición. El esquema de los conjuntos se transforma, pues ahora se accede a un amplio vestíbulo, en el que se encuentran las taquillas, las dulcerías, cafeterías, venta de comida delicatessen, sanitarios, guardarropa, cajeros automáticos, etc., abriendo estos servicios al público en general, sin obligar a pagar un boleto para comprar palomitas acarameladas. Esto ha ampliado los servicios y el uso de estos espacios de convivencia, adaptándose a las siempre cambiantes necesidades de la sociedad usuaria. Lectura arquicultural Para analizar los casos de estudio seleccionados para este trabajo comparativo, se empleará el modelo de lectura arquicultural, que parte de las siguientes premisas: Imagen 15. Cine Monterrey, tomado del Porvenir. (40) En la década de los setenta, uno de los grupos cinematográficos más importante del país, Organización Ramírez, vislumbró la posibilidad de ofrecer más películas al público, que podían ver hasta ese momento, dos o tres películas por un solo boleto, en la llamada “permanencia voluntaria”. Así, surge el proyecto, en un inicio de los llamados Cinemas Gemelos, consistente en dos salas cinematográficas de menor capacidad que las antiguas que las antiguas que podían alojar hasta mil personas, con los mismos servicios que antes, es decir una taquilla a la entrada que servía de filtro para que nadie entrara sin boleto; un amplio vestíbulo con dulcerías y sanitarios, y el acceso a las salas, de las cuales se salía por una puerta posterior, para evitar que salieran a una sala e ingresaran a otra y ver dos películas por un solo boleto. Al darse cuenta del éxito de este tipo de proyecto, la misma Organización Ramírez construye en toda la República los llamados Multicinemas, que contaban con tres o cuatro salas, cada vez de menor capacidad, y que ampliaban la variedad de películas exhibidas. El esquema era el mismo de los Cinemas Gemelos, pero la diferencia era la cantidad de butacas por sala, cada vez más reducida. La creación de estos conceptos, fue un factor determinante en la decadencia y posterior abandono de las antiguas salas cinematográficas monumentales. 40 http://www.elporvenir.com.mx/notas.asp?nota_id=206088 [9/12/2009] 16 contexto septiembre 2010 “Dentro del campo de la arquitectura quedan comprendidos todos aquellos objetos habitables construidos por el hombre para su servicio, confort y desarrollo. Tales objetos se categorizan en primera instancia como objetos arquitectónicos por perteneceral campo de la arquitectura, y en segunda instancia como objetos culturales por su fabricación humana ". (41) E l método de lectura arquicultural, consiste en la interrelación de los factores modificantes: estructura, forma, espacio, función, estilo y ornato con los fact ores determinantes: aspectos físicos, históricos y psicológicos. La forma, conjunto de todos los elementos en un todo, y que puede ser clasificada en canónica si su fundamento general es la geometría; icónica si se basa en imágenes previas adaptadas; analógica si se apoya en imágenes de otros campos del conocimiento; pragmática si aprovecha prácticas pasadas; lógica si parte del análisis sistemático y mixta si combina dos o más de las anteriores. La función es definible como valor asociado a la utilidad, finalidad, adecuación y eficiencia de los objetos arquitectónicos. Al ser rebasada por sí misma y adjetiva a los otros componentes arquitectónicos, por lo que surgen términos como espacio funcional, forma funcional y estructura funcional. �El espacio, definible como concepto y como idea, clasificado como lo menciona Norberg-Schulz, espacio pragmático, integra al ser humano con su medio ambiente natural; perceptivo, que define la identidad humana; existencial, que le da pertenencia social y cultural; cognoscitivo, que permite pensarlo; y el lógico o abstracto que permite entender a los anteriores. La estructura, resultado de la conjugación de elementos constructivos como el muro, la columna, el dintel, el arco, la armadura, la dovela, el contrafuerte, el arbotante, las bóvedas, las techumbres, etc. Será definida por los sistemas predefinidos existentes generados por cada cultura. El estilo tiene que ver tanto con la selección como con la asociación de lo formal, buscando la unidad en la conjunción de las partes y el todo. Para su estudio, se clasifica acorde a las formas, las relaciones entre éstas y sus cualidades, todo ello definido en un contexto cronotópico. El caso de Monterrey Finalmente el ornato, es toda apariencia superficial y visi ble de la arquitectura. Los factores determinantes de la arquitectura como objeto cultural producido por el ser humano, son los aspectos físicos, relacionados a l a materialidad de la arquitectura; los aspectos históricos relacionados a la duración en el tiempo de la obra arquitectónica; y los aspectos psicológicos son generados en el nivel de lectura en el que se comprenden los sentimientos y pensamientos humanos que en la arquitectura se transfieren. (44) Su forma destaca en el contexto, como un gran sólido prismático, definido por su letrero espectacular ubicado en un gran panel inclinado, delimitado por una gran “L” invertida de vitroblock a la izquierda grandes líneas verticales en concreto a la derecha, ubicadas en orden descendente. La fachada remata con otro bloque con marcas horizontales y una línea de ventanas horizontal a lo ancho del mismo. En la parte inferior, su marquesina apoyada en un par de columnas graníticas, jerarquiza el acceso al cine. . C IN E En el caso de Monterrey, las grandes salas cinematográficas se desarrollaron sobre todo en la década de los cuarenta, y se hace énfasis en aquellas ubicadas en el primer cuadro de la ciudad que han sido identificadas hasta el momento. Uno de los cines emblemáticos de Monterrey, es el cine Reforma, inaugurado en el año de 1948, y ubicado en la Avenida Madero entre Galeana y Carranza. Su estructura, edificada con concreto armado y muros de barroblock, alojaba grandes adelantos tecnológicos d e l momento, como cuatro máquinas de aire acondicionado de funcionamiento automático. Muros y techo estaban recubiertos con cemento en formas ondulantes, probablemente con la intención de mejorar la acústica de la sala. T a b l a 1 . L i s ta d o d e s a l a s c i n e m a t o g r á f i c a s e n M o n t e r r e y A Ñ O U B IC A C IÓ N 1 P r o g r e s o (l u e g o E l i z o n d o ) 190 8 Z a r a g o z a e s q . P a d re M ie r 2 E n c a n to 193 7 V illa g rá n C r u z e s q . Is a a c G a rz a 3 193 7 Z a r a g o z a e s q . J u a n I g n a c io R a m ó n 4 R e x ( a n te s t e a t r o In d e p e n d e n c ia ) O b re ro M a d e ro e s q . C o le g io C iv il 5 L ír ic o a n te s 194 0 194 1 6 F lo r id a 194 2 M a d e r o (e n t r e G a l e a n a y C a r r a n z a ) 7 E liz o n d o 194 3 Z a r a g o z a y P a d re M ie r 8 C os m o s M o r e lo s c a s i e s q . G a rib a ld i 9 M o n te r re y a n te s 194 4 194 7 10 R e fo r m a 194 8 M a d e r o (e n t r e G a l e a n a y C a r r a n z a ) 11 E d én Q u e ré t a r o y 1 6 d e s e p t ie m b re 12 R o d rí g u e z a n te s 195 3 195 5 13 J u á re z 195 8 14 E sc ob ed o 41 42 43 44 M a d e r o (e n t r e J u á r e z y C o l e g i o C i v i l ) A r a m b e rri e s q . V illa g r á n J u á r e z (e n t r e A r a m b e r r i y M o d e s t o A r re o la ) E s p i n o s a (e n t r e D r . C o s s y Z u a z u a ) M a d e ro (e n tre D o b la d o D ie g o d e M o n te m a y o r y Armando Flores Salazar, 2003, op.cit., p.25 Ibid, pp 25-36 Christian Norberg-Schultz, Existencia, espacio y arquitectura, Blume, Barcelona, 1975, p.10 Armando Flores, 2003, op.cit., pp.132-141 septiembre 2010 contexto 17 �Esta sala cinematográfica, fue afectada por un incendio el 27 de septiembre de 2006, adquirida por la CTM, y finalmente demolida entre diciembre de 2006 y enero de 2007 (46) a pesar de que era “una obra funcionalista catalogada por el INBA como inmueble de valor artístico, destaca ndo el estilo art déco en la composición de su fachada.” (47) El cine Elizondo se ubicaba en la esquina de Zaragoza y Padre Mier, y fue inaugurado en 1943, sustituyendo al cine Progreso que fuera el primero de Monterrey e inaugurado en 1908, donde se exhibieron las primeras " vistas " del cine mudo, que incluían escenas de charrería, eventos políticos o escenas costumbristas. Desgraciadamente, fueron destruidos junto con muchas otras edificaciones patrimoniales, durante la construcción de una de las obras urbanas emblemáticas de M o n t e r r e y del siglo XX: la Macroplaza en 1985. Arriba Imagen 16. Cine Reforma, tomado de Encicloregia.(45) Abajo Imagen 17. Lote baldío donde estuvo el Cine Reforma, fotografía de Claudia Rodríguez La distribución interior , constaba de dos vestíbulos antes de su desmantelamiento, pero que al analizar su espacialidad, probablemente haya sido uno solo con doble altura. Igualmente, deduciendo de la distribución de ventanas en la fachada, suponemos que existió un balcón en el segundo nivel destinado a las oficinas administrativas del cine. Contaba con una gran sala con capacidad para cinco mil cuatrocientas butacas con dos pasillos centrales y dos laterales y probablemente un escenario o plataforma al frente, considerando que ahí se llegaron a presentar espectáculo s en vivo. La cabina se ubicaba en el tercer nivel, como puede suponerse por la ubicación de ventanales en el paramento frontal. Su estructura d e concreto armado, quedaba totalmente cubierta en su interior por una decoración oriental, en contraste con la fachada, en que el estilo Art Decó predomina con su sencillez y geometría. La parte superior del paramento esta compuesto por un gran paramento dividido en forma vertical con vanos de ventanas intercalados con elementos resaltados de concreto, en uno de los cuales se apoya el letrero del cine con letras tipo oriental. El acceso se jerarquiza con un arco rebajado dentro del cual se aloja la marquesina sobresaliente del parámetro y que a su vez funcionaba como c u b i e r t a d e l a c c e s o y l a s taquillas. La simetría predomina en la composición formal, y se integraba al contexto inmediato en cuanto a altura y volumetría. S u funcionamiento interno, a juzgar por las dimensiones y distribución d e l espacio interior, debió de ser de integración social por el amplio vestíbulo y porque no se aprecia distinción en las butacas, c o m o sucedió en o t r a s salas cinematográficas anteriores q u e contaban con palcos o balcones para las clases adineradas. En cuanto al estilo, es un claro ejemplo Streamline inserto en el contexto histórico del siglo XX creado a lo largo de toda la Calzada Madero, con un lenguaje formal importado del norte, que producía el efecto psicológico tradicional de la cultura regiomontana de "modernidad igual a progreso igual a bienestar económico y social". 45 http://encicloregia.monterrey.gob.mx/fotografias_antiguas/perspectiva_calzada_madero.html [23/11/2009] 46 Para más datos, consultar la nota en el diario el Porvenir, http://www.elporvenir.com.mx/notas.asp?nota_id=106713 [4/12/2009] 47 Tomado de una nota publicada en el periódico El Regio el 3 de abril de 2008 http://www.elregio.com/cdin/pdf/src/CENTRALES2008-04-03_494.pdf [4/12/2009] 18 contexto septiembre 2010 �Su espacio interior estaba marcado por la decoración exuberante, como menciona Filemón [...] destacando en la pared norte un enorme y largo dragón dorado [...] arriba a mitad del cine, en la pared [...]una bella dama oriental [...]figuras de campesinos chinos [...] sobre el pasillo lateral y frente a las lujosas butacas, una exposición d e rostros de los más variados personajes representativos d e l pueblo chino [...] en la pared sur, un paisaje plagado de pagodas, palacios y caseríos chinos [...] el gigantesco Buda[...] (48) La sala principal tenía una capacidad d e 2,850 b u t a c a s tapizadas en rojo, divididas en seis secciones por medio de dos pasillos laterales y un pasillo central transversal. Contaba con galerías a las que se accedía por medio de un vestíbulo superior, d e s t i n a d o generalmente a u n a clase social económicamente alta. Igualmente, existieron escaleras secundarias que permitieron el acceso a la sala de proyección, partiendo del mismo amplio vestíbulo, que contaba con servicios sanitarios y dulcería. El ornamento de la sala y el vestíbulo, con el predominio de los colores rojo y dorado, fue el principal elemento que atraía al p ú b l i c o regiomontano; e n contraste total con el Decó de la fachada exterior. Imagen 18. Fachada del cine Elizondo, tomado de Encicloregia. (49) El cine Lírico ubicado e n l a Avenida Madero entre Juárez y Colegio Civil, existió desde el año 1922, con una fábrica modesta y destinada a albergar e s p e c t á c u l o s, principalmente funciones de teatro. Fue remodelado en el año de 1941 por el ingeniero Arturo Olivero Cedeño p a r a funcionar como cine y como teatro. Posteriormente en 1944 l a Compañía Atracciones Mundiales, S.A.. lo adquiere con licencia para proyectar únicamente películas. Al deteriorarse la zona en que este cine se encontraba ubicado, a finales de la década de los setenta, decayó l a calidad de las proyecciones, llegando en los ochenta a exhibir películas únicamente para adultos. En 1991, tratando de hacer más rentable este cine, se modificó el espacio o r i g i n a l para alojar una segunda sala en el segundo nivel. (51) Actualmente se encuentra abandonado. La fachada de este cine tiene reminiscencias clásicas academicistas, c o n un remate que retoma la idea del frontón, apoyado en cuatro pilastras de fuste cuadrado que descansan en la marquesina. Imagen 19. Interior del cine Elizondo, Fototeca del Centro de las Artes (50) En las entrecalles se ubican tres ventanas rectangulares. Esta parte central se encuentra flanqueada por paramentos rematados con molduras y con aberturas tipo tronera en su parte baja. Bajo la marquesina se encuentra un pórtico con cuatro columnas dóricas que sostienen un friso sin decoración en que se lee el nombre del cine y los números de las dos salas. 49 http://encicloregia.monterrey.gob.mx/Big_15_FA.jpg [4/12/2009] 50 Portada de Culturas populares, Núm. 12, México, Dirección de Culturas Populares/CONARTE/CONACULTA/Gobierno de Nuevo León, enero-junio 2008 51 Juan Manuel Casas García, Documento de recomendaciones para una ciudad en su 401 aniversario, Tesis Facultad de Arquitectura, UANL, 1997, pp.177- septiembre 2010 contexto 19 �El caso de Morelia n el caso de las salas c i n e m a t o g r á f i c a s edificadas en las d é c a d a s de los treinta y cuarenta principalmente, se ubicaron en la zona del centro h i s t ó r i c o de M o r e l i a, con la finalidad de atender a la sociedad moreliana pudiente que tenía capacidad económica para acceder a este espectáculo, y con el paso del tiempo, se volvió accesible a casi toda la población. El centro histórico de Morelia, como la mayoría de las ciudades mexicanas, alojaban las principales funciones administrativas, religiosas y comerciales, por lo que ahí se concentraba la mayoría de la población, no solo urbana, sino procedente de las regiones cercanas, convirtiéndose en los primeros clientes de estos espacios para la recreación. E Los primeros cines en Morelia fueron construidos a partir de la década de 1930, hay que recordar el cine Eréndira, proyectado por Carlos Crombé e inaugurado el 4 de febrero de 1937.(52) El cine Eréndira de Morelia se llamóoriginalmente Teatro México y fue remodelado en 1937. (53) Otro cine representativo de la época, es el Cine Colonial, edificio ubicado en el portal Matamoros, llamado anteriormente Ecce Homo, a un costado de la Catedral de Morelia, y cuya adecuación a sala cinematográfica, fue de Vicente Mendiola y Carlos Crombé en 1950. La obra fue ejecutada por Jaime Sandoval con la participación del cantero Sabino Prado y se terminó en el año de 1952. El edificio había sido una vivienda d el siglo XVIII, que fue modificada varias veces a lo largo del siglo XIX y XX, hasta llegar a la mitad de este último. (54) Su fachada exterior es la correspondiente a su etapa virreinal, por lo que se hace énfasis en la construcción interior correspondiente al siglo XX. La fachada interior tiene cinco arcos d e medio punto apoyados en columnas toscanas similares a las exteriores. A ambos lados, se ubican vanos para la expedición de boletos y accesos del personal. Los vanos de taquillas tienen marco de cantería tablerados de cerramiento recto, con repisón remarcado por una guardamalleta. Los accesos laterales tienen marco de cantería tablerados con cerramiento recto. En la parte central hay una escalinata de seis peldaños que conduce a los accesos del cine, que son tres puertas al frente con marcos de cantería tablerados y clave de platabanda labrada con motivos vegetales. Cada acceso está coronado por un entablamento de friso convexo. En cada extremo se ubica una puerta que conduce a los niveles superiores o palcos. 52 53 54 Imagen 20. Fachada actual del cine Lírico. Fotografía de Claudia Rodríguez Siguiendo con la distribución interna del inmueble, tenemos que las tres puertas de acceso comunican con un amplio vestíbulo, con escaleras a ambos lados para acceder al piso superior. El vestíbulo comunica con la sala a través de 4 accesos, dos centrales y dos laterales correspondientes a los cuatro pasillos que agrupan a las butacas, con un total de1575 lugares. Al frente, con esquinas ochavadas se ocultan una escalera de caracol de servicio, así como una pequeña bodega. Al centro, se encuentra el espacio destinado a la orquesta. Posterior a éste, se encuentra el escenario y la pantalla con las bocinas colocadas atrás, y bajo este espacio se ubicaba un cuarto oculto que alojaba el extractor de aire. A la derecha del escenario se encontraban los sanitarios para mujeres, y a la izquierda los sanitarios para caballeros. Este tipo de ubicación de los servicios, fue muy común en los cines de la época, como el Cine Morelos y el Cine Morelia. Los cines que en su momento contaron con gayola, fueron los cines Colonial, Rex y Morelos; sin embargo, el único cine al que el público de menores ingresos económicos acudía era al Cine del Río, ubicado en la calle de Abasolo, y que presentaba las películas más taquilleras del momento de la industria cinematográfica mexicana, con los ídolos de la pantalla grande como Pedro Infante y el “Indio” Fernández. (55) Francisco Alfaro y Alejandro Ochoa, 1998, op. cit, p.48 Archivo Histórico del Municipio de Morelia (AHMM), caja 194, expediente 23, año 1937. Esperanza Ramírez Romero, Catálogo de construcciones artísticas, civiles y religiosas de Morelia, Morelia, UMSNH/FONAPAS Michoacán, 1981, p.193 20 contexto septiembre 2010 �Durante la primera parte del siglo XX, fueron varios las salas cinematográficas edificadas, muchas de ellas presentes solo en la memoria de los antiguos habitantes de Morelia, ya que fueron desapareciendo paulatinamente, como se menciona posteriormente. Las que se han podido identificar hasta el momento, son registradas en la tabla 2. A mediados del siglo XX, Michoacán ya contaba con ochenta y dos salas cinematográficas, varias de ellas ubicadas en su capital, que eran atendidas por dos redes de exhibición: el Circuito Lázaro Cárdenas y el Circuito Michoacano. Con sus 82 salas, (tres de ellas ubicadas en la ciudad de Morelia), Michoacán ocupó un sitio distinguido en esta franja occidental de la república cinematográfica. Aquí el auge de la industria se debió a la presencia de dos redes de exhibición: el Circuito Lázaro Cárdenas, propiedad de Luis G. Cerda, y el Circuito Michoacano, de Jesús Fernández. (56) T a b l a 2 . L i s t a d e s a l a s c i n e m a t o g r á fi c a s e n M o re lia 1 2 3 4 5 6 C IN E E r é n d ir a R ex C in e l a n d ia M o re lo s C o lo n ia l M o re lia AÑO 4 /0 2 /1 9 3 7 1 9 3 7 -1 9 3 8 1 947 1 948 1 950 1 956 U B IC A C IÓ N A v . M a d e ro G a r c ía O b e s o Ig n a c io Z a r a g o z a C u a u t la P o rta l M a ta m o ro s S a n t ia g o T a p ia Imagen 21. Perspectiva del proyecto del cine Colonial. AHMM, caja 443, expediente 17, año 1950. 55 56 Entrevista con el Sr. Luis Bonilla González, antiguo habitante de la ciudad de Morelia, [26/04/2009]. Francisco Alfaro y Alejandro Ochoa, 1998, op.cit, p.49 septiembre 2010 contexto 21 �Norte y centro S imilitudes una de las principales similitudes, es el proceso de identificación de la sociedad con estos íconos urbanos, pues los transforma en hitos que permiten la orientación en las tramas urbanas. Tanto como punto de reunión o como guía del transeúnte, las salas cinematográficas se convirtieron en parte activa del imaginario colectivo. Otro aspecto importante es que ambas ciudades aprovecharon los avances tecnológicos que fueron implementados por la industria cinematográfica: modelos acústicos, sistemas de aire acondicionado, sistemas de iluminación, sistemas de prevención de incendios entre otros. La diferencia radica en que esta tecnología se dio primero en el norte que en el occidente, resultado lógico de la cercanía de Monterrey con Estados Unidos, no solo en el aspecto geográfico, sino en la identificación social y psicológica de los regiomontanos con el vecino país del norte. En cuanto a la conservación o permanencia de las salas cinematográficas, observamos que tanto en Monterrey como en Morelia, estos edificios fueron vaciados para ser transformadas en grandes bodegas que alojan actualmente tiendas departamentales, templos cristianos protestantes o estacionamientos entre otros rubros, pero conservando las fachadas, por ejemplo destaca el caso del cine Rex de Morelia, que mantiene su paramento fechado en 1943; o el cine Lírico en Monterrey que se usa como bodega de vendedores ambulantes. Especifidades Entre las principales diferencias identificadas, están las características formales específicas de cada ciudad en cuanto a su producción arquitectónica dentro de sus respectivos centros urbanos. Monterrey adoptó los nuevos lenguajes arquitectónicos, influidos principalmente por su contacto cercano a las manifestaciones norteamericanas, así como por su propia inercia social de dar valor a la modernidad como símbolo de progreso y bienestar económico y social. El Art Decó y el Estilo Streamline, fueron los principales estilos arquitectónicos empleados en las fachadas de las salas cinematográficas regiomontanas. En cambio los cines edificados en Morelia dentro del perímetro del centro histórico. siguieron el proceso de resistencia a la llegada de la modernidad, disfrazando los nuevos edificios con el metalenguaje formal predominante en la urbe, definido por el empleo de cantería rosa, proporciones de vanos y distribuciones virreinales, así como respeto absoluto a las alturas y perfiles urbanos. Otra especificidad, es la conservación o destrucción de algunas salas cinematográficas, en el sentido de que en Monterrey, fueron demolidas, como por ejemplo aquellos que quedaron dentro del perímetro destinado a albergar la Macroplaza, entre los que destaca el emblemático cine Elizondo. Otro aspecto interesante, es que en Monterrey se crearon salas cinematográficas con interiores muy decorados, casi exuberantes, como el caso del cine Elizondo, mientras que en Morelia, destaca la austeridad de los cines, reflejo del carácter de la sociedad moreliana, siempre inclinada a la sobriedad formal, como lo demuestra desde la etapa virreinal, en que desarrolla el llamado barroco tablerado, marcado por su sencillez y geometría. 22 contexto septiembre 2010 �El ocaso de las grandes salas cinematográficas A corde al desarrollo de las sociedades regiomontana y moreliana, las antiguas salas cinematográficas sufrieron transformaciones muy importantes, debido a diversos factores, desde avances tecnológicos como la televisión, hasta factores políticos y económicos como la creación de la Organización Ramírez, que ha marcado el paso en cuanto a salas cinematográficas se refiere en toda la República Mexicana. La televisión, el método de sustitución audiovisual del cine llega a México en 1950, con operaciones en los canales XHTV-Canal 4 y XEWTV-Canal 2, y XHGCCanal 5 hasta 1952. Películas en blanco y negro eran transmitidas principalmente en el canal Cuatro, desde las aventuras del Santo hasta dramas protagonizados por Pedro Infante y Joaquín Pardavé, que se podían apreciar desde la comodidad de la sala familiar, en lugar de tener que asistir a un cine. En cuanto al segundo punto, surge en Morelia una de las salas cinematográficas más emblemáticas de México (por su relación con el consorcio internacional): el Cine Morelia, construido en 1956 y propiedad de Enrique Ramírez Miguel, quien se convertiría en magnate de la industria de exhibición cinematográfica. Fue el último de los grandes cines de la década de los cincuenta, y a su vez, presagio de la desaparición de los mismos en las décadas posteriores, cuando se desarrolló el concepto de Multicinemas y Cinemas Gemelos aplicado a nivel nacional, lo cual generó una ola de remodelaciones y adecuaciones de las antiguas salas amplias para subdividirlas en salas de proyección reducidas. Otro factor, que llevó a la pérdida de las primeras salas cinematográficas, sin duda fue la publicación en el Diario Oficial, el 29 de diciembre de 1992, de la nueva Ley Federal de Cinematografía, que junto con la desincorporación del Patrimonio del Estado de la Compañía Operadora de Teatros y Estudios América (COTSA), generó que Alberto Saba adquiriera a la distribuidora de cine, y en 1993, como nuevo dueño de COTSA, cerró el 50% aproximadamente de las salas que poseía, convirtiéndolas en su mayoría en tiendas variadas, especialmente de la cadena Electra. Conclusiones y recomendaciones Como puede observarse, la problemática que enfrentan estos antiguos palacios cinematográficos es muy grave, ya que se encuentran en riesgo de desaparecer por completo. Las salas cinematográficas del siglo XX, requieren de ser revaloradas urgentemente, ya que representan una etapa fundamental de la historia moreliana. No sólo por la increíble experiencia de ver y escuchar imágenes en movimiento junto con un público cercano, sino por su valor arquitectónico, por su forma de aprovechar tecnologías y sobre todo por su calidad de hitos que perdura hasta el día de hoy. Dentro de éste espíritu, surgieron en México durante la década de los años setenta, varias salas cinematográficas de dimensiones más reducidas, con el fin de atraer diversos tipos de audiencia, como el caso de los llamados “cine de arte” en que se exhibían películas más artísticas y no muy taquilleras, destinadas a un público “elitista y culto”. La mayoría de estas salas han desaparecido. septiembre 2010 contexto 23 �Como recomendación, es importante hacer resaltar un aspecto fundamental para la ciudad de Monterrey, y que es la arquitectura del siglo XX edificada a lo largo de la Calzada Madero, verdadero museo de las expresiones arquitectónicas del pasado siglo, y sobre la cual estuvieron ubicadas varias salas cinematográficas, destacando el cine Reforma y el cine Florida. Esta calzada aún conserva algunas de las palmeras que identificaban su estatus social en su camellón central, además de estar relacionadas con la arquitectura neocolonial californiana que formó parte de la imagen urbana de esta vialidad. De manera similar, dentro del casco histórico de la ciudad de Morelia se ubicaron las primeras salas cinematográficas, adaptandose al metalenguaje formal y urbano que predomina en la ciudad, revelando la importancia que para los morelianos reviste la conservación de la homogeneidad de su centro histórico. Por ello, consideramos indispensable la conservación de la arquitectura del siglo XX, como parte de la historia de ambas ciudades, no sólo las salas cinematográficas motivo y fin de este trabajo de investigación, sino de aquellas manifestaciones edilicias que narran parte del devenir histórico de las sociedades regiomontana y moreliana. Es importante reflexionar sobre la importancia de conservar estos espacios, adaptándolos a las nuevas necesidades de la sociedad mexicana actual, pero conservando su riqueza no sólo formal, sino funcional, como testigo de nuestro pasado. Referencias Alfaro, Francisco y Alejandro Ochoa (1996): “Las salas cinematográficas, apuntes para un análisis arquitectónico” en México en el Tiempo, núm.15, México, Editorial México Desconocido,octubre - noviembre. Alfaro, Francisco y Alejandro Ochoa (1998): La república de los cines, México, Clío. Avitia, Antonio (1996): Teatro para principiantes, México, Árbol. 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Francisco Fabela Bernal. Subdirector. Dra. Teresa Ledezma Elizondo. Subdirección de posgrado. MDI. Laura Sáenz Belmonte. Subdirección académica D.I. Dr. Ángel Mario Saavedra Díaz Dra. Alejandra Marín González. MC. Febe Muñoz Gómez. MC. Estela Villarreal González. MM. Mario A. Cantú Cantú. �Publicación de memorias 1er Coloquio sobre teoría y Didáctica aplicada al Diseño Compilación y revisión de la estructura: Grupo de investigación "Cultura del Diseño". Dr. Ángel Mario Saavedra Díaz. Dra. Alejandra Marín González. MC. Febe Muñoz Gómez. MM. Mario A. Cantú Cantú. MC. Estela Villarreal González. Contenido *El contenido de los ensayos aquí publicados es responsabilidad de los autores. Dr. Gerardo Vázquez Rodríguez. Dra. Alejandra Marín González. MDI. Mercedes Mercado Cisneros. MC. Estela de la Cruz Villarreal González. MDI. Liliana Sosa Compean. MDI. Mercedes Mercado Cisneros y MDI. Liliana Sosa Compean. Ensayos: Métodos de investigación: estudios cualitativos y otras áreas del conocimiento como instrumentos para nuevos enfoques.......... Pag 30 El cuanto de Diseño, nodo de configuración entre el imaginario y la ciudad red……………………………………………………......... Pag 33 Técnicas y métodos creativos aplicados a la conceptualización del diseño…………………………………………………………........ Pag 41 Técnicas y métodos de investigación para y en diseño…………......... Pag 45 Métodos y técnicas de diseño............................................................. Pag 50 Fundamentos de la forma................................................................... Pag 55 Las TIC´s como instrumento significativo para el aprendizaje.......................................................................... Pag 59 Bibliografía general…………………………………………………….... Pag 81 28 contexto septiembre 2010 �Memorias del Coloquio Teoría y didáctica aplicada al diseño por Cultura del Diseño1 Introducción D ifundir e l c o n o c I m I e n t o e s n u e s t r o objetivo más elemental, por m e d I o d e l a oportunidad que n o s ofrece l a participación activa como profesionales docentes y en apoyo a la gran responsabilidad de estimular un gran proyecto como lo es el modelo educativo de la Universidad Autónoma de Nuevo León, que nos permite el poder compartir los conocimientos que son nuestro más elemental interés, en razón de la formación de material humano capaz de edificar una educación centrada en competencias, dándonos un área de ruta, para la formación de individuos en los campos de el Diseño Industrial y la Arquitectura. Con ello se hace indica la importancia que tiene el conocimiento de nuestro contexto que de manera puntual se desarrolla para ofrecer los elementos que apoyan como individuos nuestro crecimiento e interacción con la sociedad. La actividad del diseño es una actividad social, de y para el hombre; estudiar, analizar, proyectar y compartir la forma de hacer y ver el diseño es parte fundamental de nuestro quehacer, el compromiso consiste en fortalecer las bases sobre las que se sustentará nuestra práctica en el diseño y como comunidad multidisciplinaria proyectar una teoría y una didáctica que ofrezca cada vez mejor calidad educativa en la disciplina del diseño. Este 1er. Coloquio de teoría y didáctica aplicada al diseño tuvo como objetivo central una visión de la teoría en el diseño y encierra en su temática, grandes áreas de aplicación como es la metodología, los métodos, los discursos, los enfoques y hasta la tecnología de soporte, con ello asociado a una sola intención como lo es la argumentación de propuestas para el desarrollo del diseño en general. Esta memoria se estructura en relación a los temas mencionados anteriormente y que fueron presentados en dicho Coloquio por cada uno de los expositores, en esta estructura se presenta en primer orden los resúmenes de cada ensayo así como también los 1 currículo de cada exponente, enseguida los ensayos y finalmente la bibliografía general de la memoria, con ello es posible retro alimentar el conocimiento que se ha descrito en el documento. Y gracias al apoyo recibido por la dirección de esta Facultad y su subdirección en coordinación con la subdirección de posgrado se ha realizado este documento que de manera indiscutible centra su atención a la generación de conocimiento haciendo posible su publicación. 1 Grupo de Investigación perteneciente a la Facultad de Arquitectura de la Es por ello que la organización de eventos con este enfoque se hace necesario como un escenario de participación, sumandose a la oportunidad de expresión y reflexión del que participa, esto aunado al carácter responsabilidad como actores principales dentro de la educación superior, cabe señalar la gran oportunidad que las autoridades administrativas propician para el alcance y desarrollo de estos objetivos, así como agradecer a la comunidad participativa de profesores y alumnos. Universidad Autónoma de Nuevo León, equipo multidisciplinario formado por: Dr. Ángel Mario Saavedra Díaz, MC. Febe Muñoz Gómez, MM. Mario A. Cantú Cantú, MC. Estela de la Cruz Villarreal González y Dra. Alejandra Marín González. septiembre 2010 contexto 29 �Métodos de investigación: estudios cualitativos y otras áreas del conocimiento como instrumentos para nuevos enfoques Cristina F. Guzmán Siller 2 RESUMEN Mostrar que el uso de nuevas técnicas y métodos de investigación pueden romper estructuras de pensamiento y procesos que nos pueden llevar al desarrollo creativo. Estudios cualitativos, porque y para qué. Otras áreas teóricas Presentación de un caso Aprendizaje del estudio. Palabras clave: metodología científica, métodos cualitativos. ABSTRACT Show that the use of new techniques and research methods can break structures thinking and processes that can lead to creative development. - Qualitative research, why and what for. - Other areas of theoretical - A case - Learning from the study. Keywords: scientific methodology, qualitative methods. os métodos de investigación son guías para llevar a cabo una investigación científica, cada método muestra un camino, un enfoque, una forma de presentar resultados. Los resultados de una investigación no dependen del método sino del rigor con el cual se recabe y se analicé la información. El método científico como sus raíces del griego y del latín lo indican es el camino hacia el conocimiento, (del griego: -meta = hacia, a lo largo - odos = camino-; y del latín scientia). L Pero el método científico ha ido cambiando, modificándose, evolucionando, no porque necesitará perfeccionarse, si no porque la vida y los problemas a resolver han ido cambiando, así como las necesidades de la ciencia y los teóricos. Haciendo un pequeño recordatorio de estos cambios tenemos a Descartes (1596-1650) quien desarrollo el Método Lógico. 2 Posteriormente leonardo da Vinci (1452 - 1619) Copérnico (1473 - 1543). Kepler (1571 - 1630) y Galileo (1564 - 1642) fueron quienes impulsaron el método deductivo. Francis Bacon (1561- 1626) aportó la lógica a el método experimental inductivo y lo aplico a sus estudios para darle validez. Así mismo la experiencia de los científicos fué creciendo y con ellos el método empírico, el cual no lo podemos considerar como nuevo debido a que Aristóteles es el máximo exponente e históricamente fué el parte aguas entre las ciencias matemáticas y las ciencias biológicas. Posteriormente viene a ser un método de gran valor para las ciencias sociales. Su origen se deduce a través de la observación de las relaciones entre los objetos y convierte al método experimental en la base ideal para el desarrollo de las leyes del conocimiento. Cristina F. Guzmán Siller, Licenciada en Diseño Industrial por la Universidad de Monterrey, con Maestría en Materiales y Procesos en la Universidad Autónoma de México y Doctorada por la Universidad del Estado de Michigan en E.U.A. en el área de Empaque y embalaje, actualmente se desempeña como profesora de tiempo completo en la UDEM en asesoría de proyectos estudiantiles. 30 contexto septiembre 2010 �Donde destacan Pascal (1623-1662), Spinoza (16321677), Locke (1632-1704), Malebranche (1638-1715), Newton (1643-1727), Leibniz (1646-1716),Hume (17111776), Kant (1724-1804) y Hegel (1770-1831), siendo David Hume el mas importante exponente. El empirismo proviene del término griego έµπειρία la traducción latina es experientia, de la que se deriva; la palabra experiencia. Donde algunas disciplinas como médicos, arquitectos, artistas, artesanos y muchas otras consiguen sus habilidades de la experiencia y la práctica. Donde las experiencias son dirigidas hacia lo útil y técnico, en contraposición al conocimiento teórico concebido como "contemplación de la verdad" al margen de cualquier utilidad, como bien destaco Carlo Sini. Como es el caso del diseño industrial donde el conocimiento teórico se ve reforzado y asimilado a través de la experiencia y el trabajo constante en un área, material o proceso. Esta introducción a las metodologías no pretende ser una cátedra de filosofía, de pensamiento crítico, teórico o científico, solo una manera de presentar como la ciencia ha ido modificándose según sus necesidades y la complejidad de los problemas a resolver. Donde los problemas humanos y sociales son la raíz para resolver muchos de los problemas económicos, políticos y tecnológicos. Estudios Cualitativos La epistemología es una rama de la filosofía, dedicada al conocimiento científico y se ocupa de problemas tales como las circunstancias históricas, psicológicas y sociológicas que llevan a su obtención, y los criterios por los cuales se justifican o invalidan. La epistemología tiene por objeto preguntarse y discutir la naturaleza del método y el valor del conocimiento. La reflexión epistemológica se impone ante todo investigador de ciencias sociales para efectuar una investigación rigurosa, pues permite asegurar la validez y legitimidad la investigación. La cual puede ser basada en tres paradigmas epistemológicos: el paradigma positivista, el paradigma interpretativista y el paradigma constructivista. Estos paradigmas constituyen modelos, esquemas intelectuales o marcos de referencias dentro de los cuales se pueden clasificar los investigadores. Los métodos cualitativos consisten en descripciones detalladas de situaciones, eventos, personas, interacciones y comportamientos que son observables. Donde se incorpora lo que los participantes dicen, sus experiencias, actitudes, creencias, pensamientos y reflexiones tal como son expresadas por ellos mismos y no como uno los describe (González y Hernández, 2003). Entre los métodos cualitativos se considera a la etnografía, los estudios de caso, las entrevistas a profundidad, la observación participante y la investigación-acción. Este método busca menos la generalización y se acerca más a la fenomenología y a la interacción simbólica. Donde el investigador toma parte activa durante el proceso de recolección de datos. El método cualitativo en este caso fue usado para entender la situación actual de las cadenas de distribución de alimentos y las preferencias o razones de selección en cuanto a los sistemas de tarimas. Esta investigación provee información sobre las bases para la toma decisiones de los directores de logística de esas cadenas de autoservicio, para comprar o rentar las tarimas. Un caso de Estudio - Perspectivas de Cadenas de Autoservicio en USA y Canadá Este proyecto exploró un área que previamente no había sido analizada: la relación entre la administración de las tarimas y la administración de distribución de los productos. Su originalidad llevo a un estudio cualitativo para poder comprender el fenómeno de los aspectos que se consideran para la toma de decisiones. La complejidad del estudio requirió realizar un estudio de casos con un enfoque cualitativo. Los investigadores siguieron los procesos sugeridos por Yin (Yin1994) para asegurar la transparencia y el rigor en la investigación, así como para garantizar la confiabilidad y la parcialidad en el análisis. Un estudio de casos, es una investigación empírica que analiza casos o fenómenos contemporáneos en su contexto, sobre todo cuando las líneas entre el fenómeno y el contexto no son evidentes (Yin 1994). El estudio de casos provee un conocimiento profundo para poder explicar el paradigma de dependencia entre las tarimas y la toma de decisiones, el cual puede estar basado en factores internos a la empresa o externos, los cuales dependen de la cadena de distribución. (Frankel et al. 2005). Una de las ventajas de la investigación de casos es que las compañías pueden ser estudiadas en sus ambientes naturales permitiendo entender el fenómeno de estudio usando la información obtenida de informantes inmersos en el problema de estudio (Golicic 2003). Los informantes clave del estudio fueron los VicePresidentes de Logística de las compañías, en la mayoría de los casos, los cuales fueron entrevistados en los centros de distribución donde sus operaciones podían ser observadas y analizadas. Nueve compañías Americanas y cuatro Canadienses fueron comparadas en el estudio. Estas compañías fueron seleccionadas geográficamente y por su estructura organizacional. En el caso de Canadá, la mayor concentración de cadenas de autoservicio están ubicadas al este, donde se seleccionaron 3 y una del oeste. En el caso de Estados Unidos Americanos, el país fue dividido en 6 zonas: noreste, sureste. central norte, central sur, noroeste y suroeste. Donde al menos una compañia de cada zona fue entrevistada. Estas compañías fueron seleccionadas para comparar compañías que están integradas verticalmente con las que no tienen esa estructura. Cada caso fue tomado como una replicación del estudio. Para analizar la información convergente. septiembre 2010 contexto 31 �Las similitudes y las diferencias ayudaron a explicar por qué y cómo los autoservicios seleccionan diferentes sistemas de tarimas. Las cadenas de autoservicio fueron escogidas como unidad de análisis por que son elementos claves para la toma de decisiones, ellos tienen el poder de promover cambios en las cadenas de distribución por que son la conexión entre fabricantes y el consumidor. A pesar de que los fabricantes pagan el costo inicial de las tarimas, el costo es pasado a los autoservicios. Los autoservicios pagan el costo de calidad, seguridad, almacenamiento y los aspectos ergonómicos relacionado con el manejo de tarimas lo que les da el incentivo de exigir una tarima que les ayude a mejorar el flujo de mercancía y reducir los costos de distribución. A su vez las cadenas de autoservicios son los responsables de regresar o reutilizar las tarimas. Su relación con las compañías de renta y reciclado de tarimas los hace el elemento clave para que los sistemas de distribución funcionen. Las entrevistas fueron hechas frente a frente, con preguntas semi-estructuradas con respuestas abiertas, las cuales fueron grabadas para facilitar el análisis. Una transcripción de las grabaciones fue realizada y es parte de la documentación para respaldar la validez y confiabilidad del estudio. El propósito de la entrevista era aprender por que las cadenas de autoservicio trabajan con diferentes sistemas de tarimas. Las entrevistas fueron hechas en los centros de distribución, la visita incluía un tour por el centro para observar y comparar la información de la forma de operar de la compañía. Una encuesta fue diseñada para recolectar información cuantitativa, más precisa y certera de la compañía. Las preguntas fueron estructuradas para ser comparadas, usando los métodos de la triangulación y el análisis cruzado. La meta de la encuesta era definir y categorizar las compañías por tamaño, estructura administrativa, años en el mercado, así como la cantidad y el tipo de tarimas que usan. Información adicional fue recolectada, acerca de información interna, estadísticas así como la visión y filosofía de la empresa. El estudio investigó las características que posían efinir el sistema como: la relación de costos, el sistema administrativo (centralizado o no), su integración con las cadenas de distribución (vertical o horizontal), tamaño de la compañía (volumen de movimientos, numero de centros de distribución, numero de proveedores y de tiendas a las que distribuyen), factores culturales (trabajo cooperativo, cultura de confianza, sentimientos de poder o dependencia) y los tipos de proveedores (regional, nacional o internacional). Se seleccionaron tres aéreas de conocimiento para fundamentar la investigación: economía, cadenas de distribución, logística y envase. De donde se derivaron tres áreas de investigación costos, valores institucionales y características de las plataformas de distribución. Luego se paso a definir las compañías para el estudio y su número. De la investigación teórica se seleccionó un marco teórico para desarrollar el modelo 32 contexto septiembre 2010 de estudio a seguir en esta investigación así como las preguntas de investigación y las variables a analizar durante el estudio. Durante el análisis de la información, se descubrieron tres elementos básicos: integración de la compañía (interna y externa), modo de operación y conocimientos de costos, que permitieron clasificar a las empresas en una gráfica con cuatro cuadrantes las cuales definían las características del grupo para su comparación, facilitando el análisis. Conclusiones El estudio condujo al conocimiento de costos de cada sistema de tarimas, así como las negociaciones relacionadas a los tipos de tarimas. Y a conocer como el tipo de relaciones institucionales, tales como colaboración, competencia y poder, afecta la toma de decisiones en cada empresa. Los estudios cualitativos, requieren de tiempos largos para el planteamiento teórico, la captura de datos y su análisis, por lo que se deben considerar los tiempos que se tienen para la investigación y conclusión del proyecto. El uso de teorías de otros campos del conocimiento enriquece a el proyecto y le dan más valides a los resultados, además que expanden las áreas de conocimiento. El desarrollo de nuevos conocimientos puede ser basado en teorías de otras áreas. El aspecto social nos da una nueva perspectiva para el desarrollo del diseño industrial. La investigación desde un punto más global e integral, nos da un mayor conocimiento del problema a resolver. Referencias Frankel R., D. Naslund, Y. Bolumole. (2005): "The "White Space" of Logistic Research: A look at the role of Methods usage." Journal of Business Logistics. 26 (2):185-209. Golicic, SL. (2003): "An examination of interorganizational relationship magnitude and its role in determining relationship value." The University of Tennessee, Tennessee, USA. González, J., Hernández, Z. (2003): mayo. "Paradigmas Emergentes Y Métodos De Investigación en el Campo de la Orientación". Extraído el 20 de octubre de 2005 desde http.www.geocities.com/seminario y trabajo de grado/Zulay2.html Jahre, M. (2000). "Packaging Logistics for Improving the Environment and Economics in the Value Chain." In: Review LP, Århus, ed. Econpap, Denmark. Sini, Carlo. (2004): "Empirismo" en Enciclopedia Garzanti della Filosofía (ed.) Gianni Vattimo et al. Stern L. W., T. Reve. (1980): "Distribution Channels as Political Economies: A Framework for Comparative Analysis." Journal of Marketing. 44 (3 (Summer)):52-64. Williamson O.E. (1981): "The Economics of Organization. The Transaction Cost Approach." American Journal of Sociology. 87:54877. Yin RK. (1994): "Case Study Research- Design and Methods." 2nd ed. SAGE Publications Ltd., USA. Young L. C., I.F. Wilkinson. (1989): "The Role of Trust and Cooperation in Marketing Channels: A Preliminary Study." European Journal of Marketing. 23(2):109-22 �El cuanto de Diseño: nodo de configuración entre el imaginario y la ciudad red. Gerardo Vázquez Rodríguez 3 “Hemos modificado tan radicalmente nuestro entorno que ahora debemos modificarnos a nosotros mismos para poder existir dentro de él.” Norbert Wiener Resumen Durante el presente trabajo se manifestará el postulado del cuanto de diseño como una terminología para comprender el fenómeno del objeto de diseño contemporáneo desde un enfoque sistemático. Tratando de comprender lo anterior a través de la hipotética existencia de un macro sistema de objetos que englobaría a su vez dos subsistemas, uno configurado por la realidad tangible y otro por el concepto de información en canales de comunicación que entrelazan a los individuos dando pie al concepto de imaginario. Palabras clave: Diseño, sistemas complejos, sistemas sociales. L a ciudad desde u n enfoque contemporáneo podría analizarse como u n complejo sistema de objetos de diseño, concepto que no podría manifestarse ideológicamente desligado del fenómeno de la complejidad sistémica. Sería imposible e inadecuado en este momento histórico interpretar el complejo acontecer de una urbe, sus objetos y sus habitantes a partir de un solo enfoque o conocimiento especializa- do, así la teoría de sistemas a partir de su multi enfoque en las variantes de organización de elementos, en la colectividad de los mismos así como en la percepción y desarrollo de patrones en los individuos que lo conforman, nos permitirá organizar la información arrojada por las entidades urbana sin desestimar datos, imágenes, percepciones o narrativas por mas latente que se encuentren en los propios elementos formativos de la urbe. Permitámonos así establecer un primer postulado, donde la ciudad estaría configurada como un macro sistema abierto que a su vez estaría formado por dos subsistemas operativos, u n o imaginario, ideológico, abierto operativamente e intangible y el otro tangible, concreto y especializado en clausuras operativas, ambos subsistemas estarían en permanente relación la cual estaría determinada bajo diferentes patrones de correlación. El primer subsistema, imaginario colectivo o iconografía sistemática imaginaria* estaría formado por los canales o redes naturales de comunicación que se establecerán entre todos los seres humanos que habitarán cualesquier colectivo urbano , estas redes intangibles que entrelazan a los individuos estarían formadas por entrañas de información en constante movimiento y donde la cantidad de personas afines a una red o canal de comunicación sería e l principio de jerarquía de una red sobre las otras, se debería mencionar que la afiliación de individuos hacia una red sería en base a la igualdad y empatía de características entre las masas de información de cada uno de ellos, cabria acotar respecto a la idea anterior que la gran mayoría de nosotros estamos conectados a estas redes virtuales de información, pero en muchos de los casos, si no que en su t o t a l i d a d lo hacemos de m a n e r a 3 Gerardo Vázquez Rodríguez, Arquitecto por la Universidad de Arquitectura UANL, en 1999, graduado de Maestría en Arte por la Universidad Autónoma de Barcelona, España en el 2001 y en el 2004 obtiene su título de Doctor en Arte con acentuación en arte digital, por la misma Universidad. * Ejercicio teórico de postular por parte del autor el concepto de Iconografía Sistemática para tratar de dar un mejor entendimiento al hecho de concebir un supuesto campo imaginario de canales de comunicación no tangibles que almacenarán información en formatos muy variables que van desde la imagen de un recuerdo hasta la fluctuación de adrenalina en el cuerpo lograda por un hecho emocional en el individuo, así una iconografía nos referirá al hecho de intentar una clasificación o descripción de datos inherentes a una posible organización sistemática basada en el estudio de sus partes o propiedades septiembre 2010 contexto 33 �involuntaria motivados mas por la necesidad inherente de compartir con los semejantes una percepción propia de la realidad la cual estará condicionada por nuestras creencias, condicionamientos y comportamientos expresados a partir de nuestros propios cuerpos; sobre lo anterior Daniel Stern Psicólogo de la Universidad de Ginebra llegará a la conclusión: “Nuestros sistemas nerviosos se construyen para ser captados por los sistemas nerviosos de los otros, de modo que podemos experimentar a los otros como si estuviéramos metidos en su piel“ 4 ; Es decir, pareciera entonces que nuestra actividad sensorial estuviera mas hecha para exteriorizar información que para solamente recibirla, el ser humano estaría condicionado desde su aspecto elemental más básico, el genético, para fomentar u n a colectividad permanente en base a la información que pueda llevar al proceso de comunicación y que pueda exteriorizar e inferiorizar de nueva cuenta como un vínculo de afinidad entre iguales. Es entonces que áreas como la mercadotecnia, la publicidad y los medios electrónicos realizan sus principales estrategias de trabajo en descubrir estos canales o redes de información invisibles para lograr establecer discursos afines a las características de los vínculos comunicativos más jerárquicos de una sociedad y así lograr la mayor empatía con el mercado al que irían destinado, es decir que lo que estos especialistas proponen ante nuestros ojos y cerebros, nosotros mismos en realidad lo precipitamos y dimos pie para su conceptualización; todo este intercambio de información se suscitará alrededor de nuestros aconteceres diarios y por lo tanto en la medida que un objeto, diseño, programa o campaña publicitaria5 nos reafirme ese vinculo de información jerarquizado en un grupo de convivencia, entonces nos sentiríamos en uno o varios grados más unido a la colectividad buscada e inminente en nuestras vidas, resolviendo así momentáneamente una de nuestras mayores predisposiciones genéticas a la pertenencia al grupo. A este primer subsistema lo determinaríamos como el plano de información virtual o imaginario social. El segundo subsistema o iconografía sistemática concreta sería la representación más clara y tangible que tendríamos de una ciudad, esta representación estaría conformada por los objetos tangibles que nos rodean y dan forma a lo que determínanos como urbe. "Lo que se puede decir, sentir o no sobre una metrópoli, región, pueblo o colonia". Este subsiste será la parte concreta y determinante del macro sistema que postulamos para explicarnos el concepto de ciudad; ya sea lo que un objeto nos pueda transmitir de información entendiéndolo como un todo; desde un puente vehicular atirantado hasta una silla juego del comedor de alguno de nuestros familiares, ambos objetos determinan y configuran un mismo sistema urbano. Es decir todo el sistema de objetos que nos rodea estará transmitiendo información a partir de todas y cada una de sus propiedades y partes. Configuración del Macro Sistema Abierto Urbano. Cualquier objeto creado, rediseñado, manipulado o alterado siempre replicará la información que su autor de forma consciente o inconsciente le imprimió desde su particular punto de observación sobre el sistema de imaginarios a los cuales tiene una pertenencia. Hemos explicado hasta ahora la posibilidad de conceptualizar a la ciudad como un macros sistema de características abierta y que este a su vez estaría formado por subsistemas que permanecen en continua relación, el primero de estos sistemas menores, explicábamos se conceptualizaría como un campo intangible formado por los canales de comunicación que existen entre cada uno de los habitantes de una urbe, mencionamos también que estos canales estarían configurados permanentemente por información con características dinámica y mutables; las redes formadas por los canales de información lograrían su jerarquía e importancia sobre otras redes a partir de la cantidad de los individuos afiliados a la misma, la pertenencia a un canal comunicativo de información estaría dada por el hecho de compartir información existente es el canal correspondiente, así de esta manera una sola persona tendría múltiples conexiones de acuerdo a las características de su información. Para Goleman los datos informativos de un ser humano estarían almacenados en sus redes neuronales, donde se darían por asentados y a su vez estarían formando creencias y percepciones; ambos conceptos aunque almacenados en nuestras neuronas son experimentados como patrones de comportamiento que modifican, alteran y se comparten en el escenario de la realidad concreta, la cual daría contenido a nuestro siguiente subsistema, el de la realidad concreta o segundo subsistema. Estas entidades que forman a la ciudad y que aportan identidad: 4 Daniel Stern, The Present Moment in Psychotherapy and Everyday Life (Nueva York: W.W. Norton, 1985). 5 Objetos que se sujetan al hecho de lograr una clausura operativa en el segundo subsistema, basados en la análisis de la red de comunicación o imaginario del primer subsistema:. Para que existieran estos fenómenos tangibles hubo primero que tener un conocimiento previo sobre las características de la información de mayor jerarquía en los imaginarios de un colectivo determinado y entonces poder formar conceptos que a su vez crearan objetos que derrochan información importante ya existente en las redes de determinada colectividad. 34 contexto septiembre 2010 �Entonces según lo anterior nuestro siguiente subsistema que contaría con elementos concretos y tangibles sería la cristalización de la información del primer subsistema y formando así lo que conocemos y experimentamos como realidad. Pero esta afirmación contendrá múltiples acotaciones; la primera es la forma en que se "encapsularía" la información en una forma real o comportamiento, nuestro postulado comprendería que cualquier de nosotros, usuario de este macro sistema, tendríamos la capacidad de convertirnos en un ejecutante, el cual podría estar permanentemente clausurando parte de la información existente en el primer subsistema, con la condicionante de que primero tendría que comprenderla en algún grado de conciencia individual y entonces así tendría la capacidad de determinar características de un objeto o acción en la realidad; cualquier objeto, acción o patrón de comportamiento que forma nuestra realidad estaría ligado a una lectura previa de nuestra identidad, formada por la información adyacente en nuestros vínculos de comunicación con los demás sea esto de manera consciente o inconsciente. El hecho de interpretarnos como diseñadores en cualesquiera de las multiples facetas existentes dentro de las áreas del conocimiento nos predispondría a tomar conciencia de la sensibilidad con la cual contaríamos para poder dar lectura e interpretar estos canales de comunicación que se establecen entre los individuos a nuestro alrededor y si fuera de esta forma los objetos que propondríamos tendrían las suficientes propiedades y características para poder ser incrustados con éxito en la vida diaria de los individuos. También esto podría dar explicación al hecho de que en nuestra sociedad existieran individuos que sin tener una predisposición académica a ser reconocidos como diseñadores manifestarían una clara sensibilidad para crear objetos de uso, procesos o acciones con un profundo éxito en la sociedad, serían personas que sin predisposición al conocimiento de forma y función manifestarían una alta capacidad de lectura sobre la información que crea empatía entre los individuos de una sociedad o grupo determinado y entonces al tener este conocimiento les resultaría fácil determinar las condicionantes de forma, función, uso y discurso de cualquier objeto. El objeto de diseño incrustado en los canales de comunicación grupal sean estos de alta o de baja jerarquía en medida de sus afiliados, de acuerdo a lo ya explicado, no solo tendría la característica de ser un producto extraído de un sistema de ideas sino que también manifestaría grandes y claras repercusiones sobre las conductas de sus usuario y hasta pudiendo alterar su percepción y conducta en el marco de la realidad; pensemos en el hecho de un objeto de diseño como el teléfono móvil, objeto que ha tenido altas repercusiones sobre la sociedad de los últimos veinte años; fue un diseño que desde sus inicios entono perfectamente con una necesidad altamente incrustada en la información que gran parte del mundo occidental manifiesta, la cual precisamente es el hecho de comunicarnos y tener acercamiento con nuestros similares independientemente de nuestra de ubicación geográfica, así la telefonía móvil tenía asegurado el éxito pues su diseño conceptual estaba intrínseco en el imaginario de casi todos los individuos de una sociedad occidental, claro que habría que tener la sensibilidad de dar una estética, función y discurso que fuera adecuada para los diferentes grupos sociales formadores de la sociedad, y en este proceso es donde comúnmente mas puede tardar un diseño o fallar completamente en entrar a la realidad de las personas, es decir ya que tenemos una información que se comparte entre todos ahora el reto es que esta información colectiva tome una forma y un discurso adecuado también a canales mas particulares de comunicación expresados por los individuos en grupos determinados, grupos de infantes y adolescentes con sus respectivos subgrupos, personas adultas y sus clasificaciones. Ahora la tarea no solo queda en diseñar en base a la identificación de información social y sus características, sino que también tiene su contraparte de igual importancia en el segundo subsistema, el sistema de la realidad tangible, retomando el hecho del teléfono celular, este fue creando en base a su alto éxito social, comportamiento que partían desde posturas antropométricas diferentes hasta la exploración de nuevas tecnologías asentadas en receptáculos con morfología referenciada a los teléfono celulares, y entonces toda esta información que se suscita en lo real irá generando nuevos canales de comunicación en los grupos sociales, y estos a su vez nuevas expectativas a cumplir ante los determinados grupos de individuos; todo esto entendido como un fenómeno que evolucionará de generación en generación determinado por la información que se obtenga y resulte de los entornos propiciados por los objetos circunscritos al ambiente. En determinados experimentos llevados a cabo por genetistas desde la década de los cincuentas se ha podido determinar que el entorno puede modificar no solo el comportamiento fisico de una persona en concordancia con las propiedades del ambiente sino que se ha demostrado que existen variantes en el ADN de la persona en consecuencia de su entorno, es decir al nacer cualquier individuo nacerá con la herencia genética de sus padres, pero esto no quiere decir que sea esta mismo código genético el que vaya a finalizar en su cuerpo durante su edad madura, muy al contrario estos códigos serán modificados por las condiciones del entorno: gestación de raciocinios, tomas de conciencia, conclusiones, percepciones, emociones y sentimientos experimentados durante su estancia en el sistema real, sistema que estará provisto y configurado a través de objetos. septiembre 2010 contexto 35 �En el estudio de la genética depoblaciones se emplea la expresión variación Epigenética 6 para denominar a la variación fenotípica que resulta de diferentes condiciones ambientales (norma de reacciónh). Los cambios epigenéticos son cambios reversibles de ADN que ace que unos genes se expresen o no dependiendo de condiciones exteriores (polifenismo). La epigenética (del griego epi, en o sobre, y - genética) hace referencia, en un sentido amplio, al estudio de todos aquellos factores no genéticos que intervienen en la determinación de la ontogenia. La ontogenia es la historia del cambio estructural de una unidad sin que ésta pierda su organización. Este continuo cambio estructural se da en la unidad, en cada momento, o como un cambio desencadenado por interacciones provenientes del medio donde se encuentre o como resultado de su dinámica interna. La ontogenia entre sus principales funciones manifiesta el asegurar la continuidad de la vida de una generación a la siguiente por medio de la transferencia de información necesaria para su existencia ante los canales de información social que podría experimentar. Los objetos de diseño entonces no solo servirían para funciones determinadas, sino que en base a las experiencia que suponen para un usuario crearían un entorno capaz de modificar la información genética del usuario y por lo tanto expectativas y percepciones de la vida en todos a sus ámbitos y la información que heredará a sus próximas generaciones. Así la responsabilidad y compromiso de un diseñador debería crecer de manera exponencial ante la sociedad. A raíz de lo postulado creeríamos pertinente la reflexión sobre la terminología determinada como Objeto de Diseño. En la búsqueda de términos más acordes hemos encontrado la nomenclatura de Cuanto de Diseño. Basándonos en las directrices que marca el Diccionario On line de la Real Academia de la Lengua Española: Cuanto (Del lat. quantum, n. de quantus).1. m. Fís. Salto que experimenta la energía de un corpúsculo cuando absorbe o emite radiación. Es proporcional a la frecuencia de esta última. Entonces la definición de Cuanto de Diseño surgiría de la analogía entre el término usado en la Física Contemporánea y el hecho o proceso que se suscitaría en el objeto de diseño entendido como un corpúsculo, célula o elemento de un sistema que contará con la capacidad de experimentar intercambios de energía en forma de información a partir de la experiencia del observador que actuaría en este caso como un fenómeno de radiación estimulante posible. A partir de todo lo anterior haríamos referencia a la creación de una aproximación metodológica basada en la exploración del término Cuanto de diseño. En referencia al postulado que hemos explorado en este documento cabria mencionar nuestra afinidad con las ideas del sociólogo alemán Niklas Luhmann quien postularía una forma diferente de comprender a la sociedad. Pues en sus principales apuntes dejaría totalmente de lado la idea de una sociedad compuesta por hombres, proponiendo a la misma sociedad como el nivel emergente en el cual se reproducen las comunicaciones sociales. Este entendimiento daría forma a una sociedad en base a un entrelazado de vías de comunicación que conllevan información Fig.1. Cuanto de Diseño según la propagación de su Información en el Macro Sistema Abierto Urbano. Podríamos establecer dos clasificaciones para los elementos que forman cualquier entorno urbano, basándonos en la heterogeneidad de forma, función y discurso de estos fragmentos que lo conformarán y su relación de interacción comunicativa con el usuario, entendiendo en un primer plano a la ciudad como un sistema complejo de elementos, los cuales se podrán denominar como objetos de diseño o cuantos de diseño, estos elementos o fragmentos de ciudad nos rodearán permanentemente a lo largo de nuestra vida, ya sea tanto a una escala urbana, arquitectónica u objetual; así el primero de nuestros fragmentos de ciudad podría ser clasificado bajo el termino analógico de una polaridad positiva, esto desde el punto de vista y enfoque de identificación satisfactoria en la interacción con los individuos de determinado grupo social urbano el cuanto de diseño podría o no reafirmar los valores de comunicación jerarquizados que amalgaman a cierto grupo social. Lo anterior lo podríamos explicar en base a que todos los objetos de diseño en cualquier ciudad tendrán siempre un determinado usuario a nivel directo o indirecto, directo para quien fue pensado en su utilidad primaria e indirecto para quien tendrá relaciones menos formales con el cuanto de diseño, algunas veces solo se establecerá como una relación del observador con su entorno o escenario de vida, pero sin embargo en los dos casos de uso se establecerá un intercambio de energía e información; ahora en cualquiera de los casos el usuario siempre contará de forma inherente con características de pertenecía a un grupo social, la lectura entonces que se da por parte del observador / usuario estará siempre acotada por su misma pertenencia y fidelidad de ideas a cierto grupo social. Esta pertenencia y fidelidad se manifestará por los fuertes vínculos comunicativos o de interacción social con los demás integrantes de grupo, así de esta manera si el objeto de diseño por medio de sus formas, funciones y discursos logrará consolidar y reafirmar la 6 El término fue acuñado por C. H. Waddington en 1953 para referirse al estudio de las interacciones entre genes y ambiente que se producen en los organismos. 36 contexto septiembre 2010 �Establezcámonos entonces en este nivel de caracterización social y a partir también de nuestra explicación previa para experimentar con la metodología siguiente. Fig.1 Interpretación por parte del autor para la representación que haría Niklas Luhmann sobre la sociedad. información de los canales comunicativos que une al usuario y al grupo social con su identidad, entonces podríamos mencionar que el objeto de diseño estaría teniendo una favorable y positiva identificación y resonancia con el usuario y su masa comunicativa social. El establecimiento de un elemento de ciudad en la clasificación de polaridad negativa sería bajo los términos de cómo el cuantos de diseño no cumple con una interacción satisfactoria en relación a los valores de la información que darán la identidad a determinado grupo social. Sería entonces muy tentador el hecho de poder establecer en el sistema de creencias del diseñador, que entonces cualquier objeto de diseño tendría que buscar primero su resonancia en el nicho social al cual va determinado y de esta manera asegurar un éxito por la constante exaltación en los elementos de diseño hacia la información que amalgama a un sistema social, y hasta se podría entonces imaginar que este diseño que cumpla con las normas de identificación estaría destinado a transformarse en un icono referencial y de culto de cierto grupo social, y en realidad muchas veces sucederá de esa manera. Pero esto es aun más complejo; no podríamos subestimar una interacción negativa entre el usuario/observador y el objeto de diseño y creer que no lleva a nada; de forma muy contraría existen cuantos de diseño de una alta resonancia negativa, pero que precisamente en esta cualidad esta su validez principal; un cuanto negativo puede ser tan apabullante y radical en su discurso de la realidad, que podría por una parte reafirmar los valores propios del sistema o poner en incertidumbre cualidades de la información, esta misma información que es la que recorre los diferentes canales de comunicación de un sistema social y que crea a su vez enfoques para recrear la realidad en el individuo y en el sistema. En casos singulares, un cuanto negativo puede ser tan apabullante en su discurso estético o funcional, radical e incluso ser vaticinador de información que se estaría gestando en los canales de comunicación social y que estarían propensos a actuar en la realidad, que entonces podría por una parte reafirmar los valores propios del sistema o poner en incertidumbre cualidades de la información, transformando así la propia morfogénesis del sistema. septiembre 2010 contexto 37 �38 contexto septiembre 2010 �. En relación a todo lo anterior podríamos establecer entonces que el cuanto u objeto de diseño se volvería una realidad tangible del imaginario social, explicando con su nivel de efectividad ante el sistema los posibles modelos de información existentes y a su vez entender por medio de esto como es que los sistemas se van integrando en base a compartir los canales de información que los forman. También afirmaría Luhmann “Que los sistemas se configuran sobre la base de distinciones realizadas por obsevadores en la sociedad ( por ende es imposible suponer una distinción que permita abarcarlo todo). Esa operación básica de distinguir un sistema se produce a partir de la distinción sistema - entorno". Tomando como base estos postulados podríamos intentar realizar un primer acercamiento a un entendimiento de la relación de los imaginarios con la ciudad y el cuanto de diseño. Referencias Holland, John (2004): El orden oculto de cómo la adaptación crea la complejidad. México, Fondo de Cultura Económica Luhmann, Niklas (1989): Gesellschaftstruktur uns Semantik. Studien zur Wissenssoziologie der Modernen Gesellshaft. Frankfurt, Suhrkamp. Martín Juez, Fernando (2002):Contribuciones para una antropología del diseño. Barcelona, Gedisa. Morin, Edgar (1999): Los siete saberes necesarios para la educación del futuro. París, UNESCO. Narváez, Adolfo (2010): La morfogénesis de la ciudad, elementos para una teoría de los imaginarios urbanos. México, Plaza y Valdés. Sheldrake, Rupert, BOHM, David (1982): Morphogenetic field and the implicate order. En: Re Vision. Otoño, p. 44. septiembre 2010 contexto 39 �Referencias WADDINGTON, C.H (1961): The human evolutionary system. En: Michael Banton (Ed)., Darwinism and the Study of Society .London: Tavistock. WADDINGTON, C.H.(1975): The evolution of an evolutionist. Conell University Press. ISBN 9780801408823. WIENER Norbert. (1948): Cibernética o el control y comunicación en animales y máquinas (Cybernetics or Control and Communication in the Animal and the Machine) WIENER Norbert (1950): Cibernética y sociedad (The Human Use of Human Beings: Cybernetics and Society) WIENER Norbert (1964): Dios y Golem S.A. Comentarios sobre ciertos puntos en que chocan cibernética y religión (God & Golem, Inc. A Comment on Certain Points Where Cybernetics Impinges on Religion) WIENER Norbert (1965): Cybernetics of the Nervous System (póstumo) WIENER Norbert (1966): Differential Space, Quantum Systems and Prediction, con A. Siegel, B. Rankin, W.T. Martin (póstumo) 40 contexto septiembre 2010 �Técnicas y métodos creativos aplicados a la conceptualización del diseño Alejandra Marín González.7 Resumen: Entender la importancia de la aplicación de las técnicas de pensamiento creativo y algunos de los métodos creativos para la conceptualización en el diseño, describiendo sus cualidades como herramientas que aportan en beneficio en la búsqueda y soluciones de áreas de pauta en el desarrollo de nuevos productos. 1. Importancia de la aplicación de técnicas de pensamiento y métodos creativos en la conceptualización del diseño. 2. Técnicas de pensamiento creativas aplicadas al diseño, algunas utilizadas: a. b. c. d. e. f. g. h. Tormenta de ideas. Lista de atributos Lista de comprobación Palabras aleatorias Seis sombreros de pensamiento Eliminación de bloqueos mentales Por identificación Mapas mentales 3. Métodos creativos para la conceptualización en el diseño, descritos en este ensayo: a. Modelo XXI b. Biosis A. La creatividad se puede potenciar a través de estrategias de aprendizaje. (Woolfolk, 1999) .8 B. Los individuos que conviven con alguna persona juega un papel crucial en el desarrollo de su creatividad. (Gradner, 1995) .9 C. Cuanta más rica sea una experiencia humana, tanto mayor será el material del que dispone para crear. (Vygotski, 1930) .10 D. Factores propios del medio ambiente geográfico y socio cultural intervienen en la creatividad del ser humano. (Gervila, 1987) .11 En 1931 Robert Crawford tuvo en mente la búsqueda de métodos capaces de promover y sistematizar la intuición, la inventiva, la capacidad de improvisar y los procedimientos de solución de problemas de diseño. Si se conjuntan las diferentes posturas sobre un posible origen de la explicación sobre la naturaleza de la creatividad se deberá considerar lo que conjuga la propia naturaleza del concepto: “El individuo comprende el universo y construye el mundo a la luz de la razón a través de su naturaleza intelectual. ? "El individuo se desarrolla de manera científica, cultural y social a través de la interdisciplinar para su formación individual, social y multifacética. ? Plabras clave: Técnicas de pensamiento, métodos creativos, conceptualización, modelo, Biosis. I ntroducirnos al tema de la creatividad o el desarrollo de la misma nos invita a preguntarnos sobre cuáles son las experiencias en el individuo que propician el perfeccionamiento de la creatividad, comencemos entonces por entender el proceso que se establece, por medio de las siguientes premisas: ? "El individuo participa en una evolución biológica, neurofisica y de lenguajes simbólicos dentro de su naturaleza bio-psicosocial. “El individuo expresa sus procesos mentales, ? afectivos y actitudinales e involucra aspectos de la personalidad que tienen que ver con su conducta a través de su naturaleza psicológica y multifactorial. 7 Alejandra Marín González, estudia la Licenciatura en Diseño Industrial en 1991 y en 1995 el de Arquitecto, cuenta con una Maestría en Relaciones Industriales y recibe su titulación en el 2001, realiza estudios de Doctorado en Filosofía con acentuación en Arquitectura y Asuntos Urbanos en el 2010, todos sus estudios realizados en la UANL., actualmente se desempeña como maestra de tiempo completo con perfil PROMEP, asesorando tesis de licenciatura y proyectos externos en la carrera de Diseño Industrial. septiembre 2010 contexto 41 �Básicamente la creatividad del individuo se constituye estudiando a la persona, el producto, el proceso y el ambiente, en este caso el proceso de la creatividad es lo que está implantado en el proceso de diseño y es adquirido cuando se analiza el proceso creativo en el diseño a través de la comprensión y aplicación de los métodos para el desarrollo de la creatividad. De modo que el método como tal se puede entender como la manera ordenada de llevar a cabo algo para el logro de un fin y en este sentido se establece dentro del proceso de diseño como los pasos a seguir para el desarrollo de la creatividad aplicada a la innovación de productos por medio de la conceptualización, ésta se presenta como una explicación del método seguido para innovar representando un sustento que justifique y explique lo que se dio para llegar a una nueva propuesta en una solución de diseño, dicho de otro modo, para el desarrollo de nuevas propuestas de diseño. Es la herramienta que aporta a todo diseñador ejercitar su inventiva y de este modo establece lo que la mente, los conocimientos y las habilidades dan como resultado en la innovación. Por medio de este esquema de relación entendemos lo siguiente: Ahora tomemos en cuenta las técnicas de pensamiento, que son usadas en los métodos creativos para la conceptualización en el diseño. La actitud creativa que se le imprima a cada propuesta de diseño es lo que ofrece la diferencia y es sólo a través de la práctica constante lo que modifica su aplicación y entendimiento como una técnica superficial a un modo cotidiano de resolver problemas de diseño. Es necesario señalar la importancia de conocer lo que aporta el CONOCIMIENTO, MANEJO Y DOMINIO de las técnicas de pensamiento que se suman a la aplicación de métodos para el desarrollo de propuestas innovadoras en el diseño y desarrollo de nuevos productos, aquí se desglosan algunas de las técnicas más empleadas para la práctica en el diseño industrial, se establece claramente su descripción, para que sirve y lo que hay que tomar en cuenta en cada una. La actitud creativa que se le imprima a cada propuesta de diseño es lo que ofrece la diferencia y es sólo a través de la práctica constante lo que modifica su aplicación y entendimiento como una técnica que de modo cotidiano ayuda a resolver problemas de diseño. Se ha encontrado que las técnicas creativas usadas en situaciones de ejercicio son útiles y resulta una amplia variedad de soluciones con su aplicación, pero el mejor estímulo que aportan al diseño conceptual es el trabajo Métodos Creativos Técnicas de pensamiento Nuevas Propuestas Conceptualización Naturaleza del diseño. Fig. 1 Ejemplifica la interrelación de los métodos y la intervención de las técnicas de pensamiento en el proceso de diseño. 8 Woolfolk, A., (1999). "Psicología educativa, México, Prentice Hall Hispanoamericana, 7ª. Ed. 9 Gardner, H. (1995). "Mentes creativas", Barcelona, Paidós. 10 Vygotski, L. (1930). "Imaginación y creatividad infantil", México, Fontamara. 11Gervila, A. (1980). "La creatividad y su evolución", en revista Española de Pedagogía, no.149, (pp.31-62). 42 contexto septiembre 2010 �Cabe diferenciar que la técnica es el procedimiento a seguir y el método es el medio para llegar a lo que se busca. Técnicas de pensamiento: 1. Tormenta de ideas o Brainstorming, en la búsqueda de productos análogos, y también en la fase final de la generación de diseños conceptuales, esta generación de ideas se realiza en un ambiente de grupo y bajo el principio de suspensión de juicio o critica y los comentarios de otra persona sirvan de estímulo en las ideas propias en una especie de reacción en cadena. 2. Lista de atributos, facilita una nueva perspectiva hacia las opciones de solución o cambio propuestas en el diseño a resolver, define de manera más directa las posibles características de un diseño en particular, esto se puede más fácilmente realizar elaborando una tabla comparativa y analizar finalmente cual será la opción más funcional. Consideremos que un atributo es la cualidad que se adjudica o predica de un ser u objeto con sentido de identidad. 3. Lista de comprobación, contribuye a la modificación de la perspectiva creativa que se tiene sobre un problema especifico de diseño se utiliza como una lista más extendida de atributos por medio de preguntas particulares del producto a diseñar. 4 .Palabras aleatorias, aplicar una palabra a una situación fuera de contexto, genera nuevas conexiones en nuestra mente, produciendo con frecuencia un efecto "Eureka" instantáneo, una idea o intuición y nos permite penetrar en nuestros patrones de pensamiento de modo diferente. 5. Seis sombreros del pensamiento, el pensamiento creativo produciendo propuestas, objetivos, prioridades y generar alternativas, cada uno de los sobreros rige una dirección de pensamiento, a través de fomentar el pensamiento paralelo que implica dirigir la atención a un forma de pensar, fomenta el pensamiento en toda amplitud o que cambie de modo y también separa el ego del desempeño que se libera de los errores prácticos del pensar y genera una gran cantidad de alternativas. 6. Eliminación de bloqueos mentales, es una técnica flexible que puede ser aplicada en situaciones de detalle o globales y el secreto de que sea más efectiva es por medio de volver a la necesidad primaria, esta es sin duda la mejor manera de eliminar bloqueos mentales. 7. Por Identificación, Es una técnica donde se pone en consideración la admiración y aprecio al desempeño profesional de un destacado diseñador, por medio del cual se refiere a la ideología más sobresaliente del mismo en cuanto a las cualidades de sus propuestas de diseño y su visión que tiene sobre el mismo. 8. Mapas mentales, estos te ayudan de muchas maneras como a potenciar tu creatividad, ahorrar tiempo, solucionar problemas, aclarar ideas, tener un visión global de las cosas, comunicar, planificar, etc, gracias a un criterio de clasificación sencillo tendrás acceso instantáneo a lo que precises en cualquier momento. Existen muchas más técnicas posibles de emplear, aquí sólo se mencionan algunas de las más aplicadas en el desarrollo de nuevos productos. Métodos creativos. En relación a los Métodos creativos, también sólo se hace mención de dos en particular que son las siguientes: Modelo XXI (Saavedra Díaz, 2009)12, el método deberá entonces no sólo informar cómo diseñar, sino sugerir, invitar, inspirar, conmover, convencer y sobre todo confrontar a través de tres momentos elementales de la propuesta: La Concepción de ideas, representa una herramienta para crear ideas a través de la aplicación de técnicas de pensamiento como lluvia de ideas, generadas por medio del tema implicado, o la filosofía personal, o las sensaciones, o la contextualización, el entorno, etc., analizando y seleccionando las ideas resultantes. ? La configuración de las ideas, se formalizan, es ? decir, se otorga una forma a la idea del pensamiento, para ser visualizada de una manera tangible. ? La estructuración de las ideas, es donde se entrelazan los conocimientos teóricos con la selección de ideas formalizadas sobre lo que se desea en el proyecto; llegando de esa manera a generar ideas preconceptuales y posteriormente ideas conceptuales que servirán de sustento en la justificación del resultado final del objeto. Biosis (Mayorga Zúñiga, 2008) 13, consistiendo en la aplicación de la biónica en el diseño entendida como un puente entre la biología y la tecnología proponiendo un área de pauta para el diseño y consiste en: Inicio Biosis, con las premisas se identificarán ? las funciones con ello, comienza a pensar como la naturaleza aplica estas funciones, pregúntate ¿Cómo la naturaleza resuelve esas funciones que deseas implementar en tu diseño? Análisis Biosis, encuentra el organismo clave ? que te ayudará a crear, funciones o formas adaptándolas por medio de diseño a tus propuestas. 12 Ángel M. Saavedra Díaz, (2009),"La conceptualización en el proceso de diseño, ideas generatrices en el proceso de diseño", Monterrey, N.L., México, tesis doctoral. 13 Arturo Mayorga Zúñiga, (2008), "La biónica aplicada al DI", Monterrey, N.L., México, tesis de licenciatura Diseño Industrial. septiembre 2010 contexto 43 �? Listado Biosis, Identifica aquellos organismos que más se han adaptado a su medio con las funciones que buscas, desde los organismos más grandes hasta los más pequeños, recuerda que tus premisas definen y ligan el organismo útil a tu proyecto, elabora una taxonomía de las especies con sus funciones y mecanismos que más te interesaron y se apegan a tu proyecto. Elige los organismos mejor adaptados a tu proyecto, a las premisas que tienes que cumplir y al área de pauta a solucionar. Uno de los organismos será el eje principal, las otras se adaptarán a este, recuerda que el hábitat de tu diseño es de suma importancia analizarlo. Solución Biosis, Si buscas la forma: el organismo te lo dará, busca los detalles más innovadores de la morfología de la especie y diseña, Si buscas la función: analiza el mecanismo del organismo, dibújalo, modifícalo, adáptalo. Analiza el sistema que utiliza el organismo, investígalo, asesórate con expertos. ? ? Solución Biosis, Si buscas la forma: el organismo te lo dará, busca los detalles más innovadores de la morfología de la especie y diseña, Si buscas la función: analiza el mecanismo del organismo, dibújalo, modifícalo, adáptalo. Analiza el sistema que utiliza el organismo, investígalo, asesórate con expertos. Finalmente retro alimenta la propuesta volviéndose el proceso de conceptualización un ciclo donde seguirán afinándose las ideas para mejorar la idea final. Prospección sobre la conceptualización y la naturaleza del diseño: Entender los procesos que estimulan la creatividad y aplicarlos para la efectividad y el acierto en la resolución de problemas de diseño, nos ofrece la oportunidad de la creación de nuevos productos. De modo que tener conciencia y ética profesional para conjuntar cada uno de los elementos que como factores de influencia determinan usos, costumbres y necesidades, etc. Es el compromiso del diseñador al crear nuevos productos, las buenas y mejores ideas de diseño deberán siempre llevar consigo la conceptualización del diseño ya que se establece como parte fundamental de su justificación de ser, en el objeto diseñado para su comprensión y entendimiento lógico de su funcionalidad. Y de la naturaleza del diseño se propone establecer su importancia no sólo en dar solución a necesidades especificas sino entender el contexto del individuo y estimar incluir los factores que constituyen la naturaleza del mismo en su momento para resolver de manera integral las propuestas y que faciliten la actividad de su vida cotidiana y así concebir el diseño desde otra mirada para el enriquecimiento de su práctica a través de su conceptualización. 44 contexto septiembre 2010 Referencias Saavedra D, A., (2009):"La conceptualización en el proceso de diseño, ideas generatrices en el proceso de diseño", Monterrey, N.L., México, tesis doctoral. Mayorga Z, A., (2008): "La biónica aplicada al DI", Monterrey, N.L., México, tesis de licenciatura. Gardner, H. (1995): "Mentes creativas", Barcelona, Paidós. Gervila, A. (1980): "La creatividad y su evolución", en revista Española de Pedagogía, no.149, (pp.31-62). Alcaide Marzal, José A. Diego Más, Miguel A. Artacho. (2004): "Diseño de Producto, Métodos y Técnicas". Universidad Politécnica de Valencia, Alfa omega. Minguet. J., (2007): "Naturaleza, inspiración para el arte y el diseño". MONSA editorial. Rodríguez M. L., (2004): "Diseño, Estrategia y Táctica. Diseño y Comunicación, siglo XXI editores. Rojas M, M.,(2007): “La creatividad desde la perspectiva de la enseñanza del diseño", Ed. Universidad Iberoamericana, AC., México, D.F García M. M., Gómez N. T., Cloquell, V. A, (2001): "Metodología para el diseño Industrial", Valencia, España. Universidad Politécnica. Conran, T., S. Baylet. (2006): "Diseño, inteligencia hecha materia." Ed. Blume. Vygotski, L. (1930:. "Imaginación y creatividad infantil", México, Fontamara. Woolfolk, A., (1999): "Psicología educativa, México, Prentice Hall Hispanoamericana, 7ª. Ed. �Técnicas y métodos de investigación para y en diseño Resumen. 1. Explicar la competencia de la material a desarrollar y red conceptual 2. Importancia de investigación en Diseño y presentar los diferentes enfoques o áreas en que se puede aplicar la investigación relacionada con DI. a. Empresas b. Ingenierías o tecnologías c. Académico o generación de conocimiento 3. Presentación y breve indicación de contenido del curso a. b. c. d. e. f. g. Distinción entre método y técnica Antecedes del conocimiento científico y relación con el diseño Racionalismo y empirismo Partes de una investigación Posturas epistemológicas Inter-disciplina y pensamiento complejo Técnicas de investigación más adecuadas al diseño 4. Errores comunes de los alumnos al presenta un protocolo a. b. distinción entre problemática social y de diseño importancia de definir que quieren buscar (objetivos) 5. Explicar que de acuerdo a la naturaleza de la investigación de cada alumno puedan diseñar su método y técnicas de acuerdo a: a. b. c. d. e. Tipo de pensamiento Tipo de investigación cuantitativa o cualitativa (de acuerdo a objetivo) ¿Llevan o no hipótesis este tipo de investigaciones? (explicar) Disciplinas con las que interactuaran Técnicas de investigación a utilizar. Palabras clave: Técnicas, enfoques, métodos. Mercedes Mercado Cisneros 13 ¿ Para qué sirve investigar?, sería una pregunta que muchos diseñadores y estudiantes de diseño se harían, sobre todo si una de las actividades del diseñador consiste en plasmar sus ideas en gráficos y sustentar el porqué de esa forma. ¿Qué relación tiene esta actividad con la investigación científica? ¿Será la investigación científica solo una actividad destinada a personas con cierta capacidad cognoscitiva o solo digna de ciertas áreas del conocimiento como las ciencias naturales, la física, las matemáticas o la química? ¿Se logrará con la investigación la gestación de productos más rentables, innovadores y sobre todo que satisfagan las demandas de los usuarios? En Arquitectura y Diseño industrial, la necesidad de investigar es una forma de evolucionar y cambiar mediante el conocimiento profundo de un tema. Las grandes obras arquitectónicas y de diseño de todos los tiempos han sido producto de un poder creativo basado en el conocimiento profundo y la constante experimentación. Es necesaria la capacitación del arquitecto o diseñador en el campo científico, a fin de proporcionarle las herramientas que le permitan ejercer una crítica sistemática de las características bajo las cuales se presentan los problemas propios de la Arquitectura y Diseño. (Maya, 2008). Se tiene la idea de que ciertas carreras como arquitectura y diseño, entre otras no requieren del método científico para proponer trabajos de investigación, pero se ha demostrado que en todos los ámbitos de la vida es productiva la investigación científica. Algo que siempre menciono a mis alumnos es la imperante necesidad que se den cuenta y estén conscientes que lo único que nos distinguirá al diseñador industrial de una persona creativa, trabajadora, innovadora y inclusive emprendedora, y aun que sepa usar las herramientas de dibujo, será la capacidad para producir investigaciones sistemáticas de donde por supuesto se podrán sustentar las formas de los objetos. En efecto como menciona Esther Maya el poder creativo que se basa en el conocimiento profundo y en la experimentación es lo que sostiene al diseño industrial como disciplina científica. 13 Licenciada en Diseño Industrial por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Maestría en Diseño y Desarrollo de Nuevos Productos por la Universidad de Guadalajara y estudiante del Doctorado en Filosofía con acentuación en Arquitectura y Asuntos Urbanos por la Facultad de Arquitectura de la UANL. septiembre 2010 contexto 45 �Y en este punto conviene resaltar que la investigación no solo nos sirve para obtener datos o documentar acerca de un tema para sustentar una forma en los objetos. Habría que distinguir y enfatizar en la diferencia entre la investigación para diseñar (forma y función) y la investigación para producir conocimiento en y para el diseño industrial. Creo que hace falta el conocimiento científico generado ya sea en el diseño y/o en otras disciplinas pero que sirva para la generación de productos competitivos y que a partir de productos se genere la investigación para la obtención de conocimiento científico. La idea es obtener conocimiento científico para poder generar diseño y el diseño para generar conocimiento científico. La investigación del diseño no solo se relaciona con las técnicas de planeación para dar forma a un producto, sino también con el uso de ese producto. Ya que los productos están hechos para la gente, la respuesta del usuario al producto es parte esencial del campo de investigación. Como el sujeto de la investigación en el diseño, entonces, no es solo el producto sino también la respuesta humana, las técnicas de investigación son necesariamente diversas" (Margolin, Milán 1999). Mi intención con este trabajo es poder aclarar algunos de los beneficios de materias como metodología de la investigación en la academia. Que el diseñador encuentre sentido y relevancia a la investigación. Pero para esto es necesario aclarar y plantearnos algunos conceptos, como por ejemplo. ¿Qué estamos haciendo cuando investigamos?, ¿Cuál sería entonces la diferencia entre las etapas de "investigación" que se hacen en los proyectos de gestación de productos? En lo que me ha tocado observar como docente, he podido apreciar que lo que se le llama "etapa de Investigación" no es más que la recopilación de información meramente documental pero que tristemente, esta recopilación no es sistematizada, ni siguiendo un rigor científico, es más, la mayoría de esta recopilación documental es a través de páginas de Internet, encontradas a través de un "buscador comercial". Las consecuencias de esto es que en primer lugar se obtiene productos alejados de la realidad y del contexto socio-cultural actual, por lo tanto son producciones alejadas de las demandas reales de los usuarios y de igual forma alejadas de la satisfacción de la industria y mercado. En segundo lugar, la falta de sistematización en la investigación documental y de campo -si la hayincapacita al diseñador a ser competente en los cambios que el mundo laboral requiere. Por lo tanto la investigación para y en diseño seria un descubrimiento de algún hecho mediante un procedimiento metódico y minucioso estudio de un tema. El desarrollo de una indagación científica requiere aprendizaje sistemático del método científico, esto es, un procedimiento destinado a la solución de problemas 46 contexto septiembre 2010 En lo que me ha tocado observar como docente, he podido apreciar que lo que se le llama "etapa de Investigación" no es más que la recopilación de información meramente documental pero que tristemente, esta recopilación no es sistematizada, ni siguiendo un rigor científico, es más, la mayoría de esta recopilación documental es a través de páginas de Internet, encontradas a través de un "buscador comercial". Las consecuencias de esto es que en primer lugar se obtiene productos alejados de la realidad y del contexto socio-cultural actual, por lo tanto son producciones alejadas de las demandas reales de los usuarios y de igual forma alejadas de la satisfacción de la industria y mercado. En segundo lugar, la falta de sistematización en la investigación documental y de campo -si la hayincapacita al diseñador a ser competente en los cambios que el mundo laboral requiere. Por lo tanto la investigación para y en diseño seria un descubrimiento de algún hecho mediante un procedimiento metódico y minucioso estudio de un tema. El desarrollo de una indagación científica requiere aprendizaje sistemático del método científico, esto es, un procedimiento destinado a la solución de problemas concretos, como para la búsqueda de nuevo conocimiento. La técnica varía según el tema y el proyecto que se investiga, y suele cambiar con los avances de la tecnología. El método es común a todas las ciencias, ya que se trata de un procedimiento riguroso formulado lógicamente, que permite adquirir un conjunto de conocimientos en forma sistemática y organizada y que pueda ser verificada por la evidencia empírica. La finalidad de la metodología es comprender el proceso de investigación y no los resultados de la misma. Se puede tener tantas metodologías como diferentes formas y maneras de adquirir conocimiento. Aquí la tarea del diseñador es hacer la distinción entre las metodologías que son propias para el proceso creativo y las metodologías propias para la generación de conocimiento científico. Otra de las competencias que el diseñador industrial podrá tener es el de saber diseñar su propia metodología, es decir, el diseñador que quiera obtener conocimiento sistematizado, será capaz de elegir el método que más le convenga para su investigación, como el enfoque que le dará y las técnicas y herramientas que utilizará para la obtención de datos, así como el formato de registro e interpretación de resultados. Deberá estar consciente que no todo está escrito, que todo es refutable, y que no hay conocimiento bueno o malo, sino que sepa fundamenta su propia "manera para" llegar a obtener resultados que le ayude a producir objetos mejores. Lo primero es que el diseñador investigador conozca los métodos más comunes y los pasos que lleva una investigación. �A mi parecer el paso más importante sobre todo en el diseño es el de la definición del problema ya que es lo que nos define, que queremos resolver, habilidad que forzosamente un diseñador tiene que tener, ya que de lo contrario se convierte en solo un creativo y hábil con las herramientas de diseño. Pero ¿Qué problema hay con el problema? Lo importante es que al momento de plantearse un posible tema de investigación, el investigador formule tres preguntas: ¿Qué quiero investigar? (Definición del problema), ¿Para qué lo quiero investigar? (Objetivos) y ¿Cómo lo voy a investigar? (Metodología). Otro aspecto a considerar es que el alumno tiende a enredarse, en no saber distinguir entre un problema socio-cultural y los propios de diseño. Es común que el diseñador plante el problema de forma ambigua y sin fundamentarlo, sosteniendo por ejemplo que con el diseño de determinado artefacto, se acabará el problema de la "contaminación". El diseñador debe fundamentar de manera real un problema basado en diseño ("para y en diseño") y que sea con objetivos claros (acción a realizar), viables, si relatividades y alcanzables para el tiempo y el espacio propios de cada proyecto. Bien, entonces después de definir un protocolo de investigación, ¿para qué y quiero investigar del diseño? La aplicaciones más comunes son en primer lugar en el área empresarial, para la generación de nuevos productos, lo referente al mercado meta, innovación, costos, atributos, etc. La segunda área que un diseñador industrial puede ingerir con la investigación es la ingeniería y áreas técnicas, como son la investigación en materiales, procesos, tecnologías y la tercera en el área académica o en la generación de nuevo conocimiento. Existen algunos elementos que componen la construcción de conocimiento y que los diseñadores tenemos oportunidad de investigar en y para diseño. Primero está el sujeto cognoscente, la persona que conoce. Luego está el objeto del conocimiento, lo que voy a conocer y aquí quiero resaltar que puede ser objetos físicos, abstractos, personas, sociedades, etc. como también los fenómenos que pueden ocurrir, sus causas y sus efectos, el tiempo en que ocurren. Y en tercer lugar el proceso cognoscitivo o la relación entre estos. Los métodos o maneras de investigar en general son tipo de pensamiento que ha existido en diferentes etapas de la historia. Se trata de que el diseñador las conozca de manera general y sobre todo sepa cómo han influido en el proceso para diseñar y para generar conocimiento en relación a esta disciplina. Se destacan algunas corrientes de pensamiento las principales son: El método analítico que se define como aquel que distingue las partes de un todo y procede a la revisión ordenada de cada uno de sus elementos por separado. El método sintético que es el que analiza y sintetiza la información recopilada, lo que permite ir estructurando las ideas. Las características del razonamiento deductivo e inductivo, que metodológicamente se definen como "operaciones mentales en sentido opuesto", de verdad universal a particular en el caso del deductivo y el inductivo que es de particular a universal. Aquí destaca que mucho de las operaciones mentales que el diseñador utiliza es el deductivo como puede ser por ejemplo el diseño por analogía. Otras de las corrientes del pensamiento esta el racionalismo que basa en la adquisición del conocimiento por medio de la razón. Conviene destacar a los principales exponentes de este método y recalcar que para el diseño es tan importante involucrar tanto la razón, y la lógica, como las cuestiones del alma. El empirismo por su parte recalca la adquisición del conocimiento por medio de la experiencia. También es importante que el diseñador conozca que además de su razonamiento, y el conocimiento innato, la experiencia y su percepción sensorial, le ayuda a resolver problemas de tipo creativo y de descubrimientos (innovación). Por su parte los métodos que actualmente han florecido son por un lado los métodos trans disciplinarios que hacen que se relaciones disciplinas y áreas del conocimiento diferentes para generar innovación. Para esto el diseñador investigador deber conocer al menos de manera general las ramas de la epistemología, qué es y para qué sirve. Al igual que los métodos trans disciplinarios, el cambio de paradigmas, el falsacionismo o refutación y la fenomenología que basa sus interpretación en la subjetividad y en la experiencia, son métodos que pueden servir para generar descubrimientos importantes en relación al sujeto (grupo social) para el que se diseña y en los objetos. Las respuestas que se generan de estas relaciones son particularmente importantes analizar bajo estos nuevos esquemas de pensamiento. Otro de los métodos que se puede utilizar para y en la investigación del diseño esta el pensamiento complejo ya que las relaciones entre sujeto- objeto y las relaciones que se generan de estas respuesta o feedback se tornan complejas y cada vez mas estructuradas. Así es como está evolucionando el diseño actualmente. Esto es porque se reconoce que el sujeto humano que estudia está incluido en su objeto. Porque concibe todas las dimensiones o aspectos de la realidad humana que son el físico, biológico, social, mitológico, económico etc. Concibe al hombre no solo como sapiens, faber y oeconomicus sino demes, ludens y porque encuentra sentido a las palabras excluidas de la ciencia: alma, mente, pensamiento (Morín, 1990) y finalmente porque la forma de pensar se torna en la causa-efecto-causa. Por otra parte se debe distinguir si la investigación será de tipo cualitativa, es decir enfocada a cuantificar, o sea, en el conteo y magnitudes de los objetos y fenómenos o cualificarlos y/o calificarlos, es decir, si solo se evaluará o categorizará sus cualidades o atributos de estos objetos y fenómenos. septiembre 2010 contexto 47 �La cualitativa nos brinda la posibilidad de entrar en experiencias de tipo más interpretativas, relacionadas con la subjetividad de los que usaran los objetos diseñados o investigados. Aquí las interpretaciones de los resultados o posibles explicaciones a los fenómenos investigados puede ser de tipo mecánico, es decir, sugiriendo que cada causa le sigue un efecto, o de tipo holístico donde se estudian los objetos y fenómenos de una manera global, como si se estudiara todo el fenómeno en su totalidad y ya no tanto cada parte. Algunas enfoques en la técnicas de investigación cualitativa están la etnometodolo- gía, etnografía, hermenéutica, fenomenología, y semiótica. Tanto para las técnicas cualitativas y cuantitativas están herramientas útiles que el diseñador podrá elegir de acuerdo a su tema y objetivos. Lo importante es que si va a elegir un enfoque cualitativo, cuantitativo o mixto, sepa, que en el primer caso lo importante será en la interpretación y en el segundo lo más importante será en el diseño y estructuración de las herramientas y muestra. En cualquiera de los caso se buscará siempre la verificabilidad de los datos y la transferibilidad. Algunas de las técnicas que más útiles pueden ser al diseño son: ? La observación, debe ser sistematizada, es más allá de solo ver, es mirar, registrar lo que se percibe. Existe la observación participante, donde el diseñador se involucra directamente de lo que quiere investigar. Comprar, vender, hacer observaciones usando el producto. ? Entrevistas, existen las no estructurada, semi- estructurada, estructurada, Focus Group, encuestas, entrevistas a profundidad, análisis de narrativas e historias de vida. ? Los mapas mentales, dibujos espontáneos, croquis, bocetos, aquí se trata de captar lo que las personas de primera instancia piensan o imaginan, sin tener algo estructurado, sin ninguna intención. Se trata de hacer un viaje al interior (Narváez, 2003) ? Objetos Cultos (producto de la cultura) como son las obras de arte, cualquier artefacto, el cine, anuncios publicitarios, carteles, páginas Web, tarjetas postales, fotografías, cartografía, etc. Cualquier producción que tenga que ver con un proceso más estructurado y que tenga alguna intención, por el contrario de los dibujos espontáneos. ? El flaneo, aunque es más común su aplicación en arquitectura y urbanismo, ya que se liga con las Deriva Situacionista y el cual es una técnica como si se estuviera "vagando" por las calles, se puede aplicar también en objetos, simplemente "usarlos y a ver qué pasa". Se trata entonces de captar las sensaciones y emociones al usar tal objeto, la estética que produce. 48 contexto septiembre 2010 Palabras asociativas, calificativos, Procesualismo, consiste en observar cómo se toman decisiones, procesos elegidos, normas y reglas de conducta, los rituales que a diario se llevan a cabo. Descripción sistematizada de lugares, objetos, ? situaciones, sujetos, desgaste, acabados, procesos, huellas de apropiación, características, atributos, actores, actividades, elementos visible y no visibles, evidentes y no evidentes, etc. ? ? En síntesis lo que se pretende de la obtención de estas las técnicas es buscar indicios, huellas, signos, síntomas que indique la problemática a resolver, demarquen las necesidades y finalmente nos permita interpretar las respuestas de la relación entre el sujeto-objeto. En fin, se pude considera los objetos (espacios cualificados) como textos para leer e interpretar. Sería entonces la manera más apegada a la realidad de documentarse para obtener información veraz para el proceso de diseñar objetos entendiendo las dinámicas e Haciendo un ejercicio mental a manera de conclusión: Si fueran los diseñadores actuales arqueólogos de artefactos de una civilización extinta como las cintas Exterminio o Soy Leyenda ¿qué se podrían deducir del modo de vida de ese grupo social? Esto sería un investigación científica en diseño y por el contario supongamos que se le otorga al diseñador la oportunidad de estudiar un grupo olvidado, fuera de todo apertura, tal como sucede en la cinta La Aldea, y diseñar objetos capaces de resolver sus interacciones y necesidades, ¿Qué tendrá que hacer, qué preguntar, observar, medir, etc.?, ¿cómo captar la esencia de las interacciones de ese grupo? Esto sería una investigación científica para el diseño. En cualquiera de los dos casos la sistematización del proceso de la investigación seria lo que generaría el conocimiento útil para los que nos preceden. �Referencias Alcaide, Jorge. (2004): Diseño de productos, Métodos y técnicas (Primera ed.). Valencia: Alfaomega. Morín, Edgar. (1990): Introducción al pensamiento complejo (Primera ed.). Barcelona: Gedisa. Burdek, Bernhard. (1994): Diseño, Historia, teoría y práctica (Cuarta ed.). Barcelona: Gustavo Gilli. Álvarez, García, Guerrero, Leal, Narváez. (2007). Metodología de la investigación científica. México: Pearson Educación. ---. (2006): El Método 3, el conocimiento del conocimiento (Quinta ed.). Madrid: Cátedra. Alvarez-Gayou, Juan Luis. (2003): Como hacer una investigación cualitativa. México: Paidós Educador. Blaxter, Loraine. (2000):Como se hace una investigación (Primera ed.). Barcelona: Gedisa. Bunge, Mario. (1980): Epistemología. México: Siglo Veintiuno Editores. Chalmers, Alan F. 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Méndez, Ignacio. (1990): El protocolo de investigación (Segunda ed.). México: Editorial Trillas. septiembre 2010 contexto 49 �Métodos y técnicas de diseño Liliana B. Sosa Compean 14 Resumen. Mostrar de manera general en que consiste una metodología de un proyecto de diseño industrial y dar una panorámica de los métodos, técnicas y enfoques que se utilizan para solucionar los problemas de diseño. 1. 2. 3. 4. Definición de métodos y técnicas de diseño Descripción general de algunos métodos de diseño. (Rittel, Bonsiepe, Guguelot, Alexander, Jones, Munari, Asimow, Archer.) Cuadro comparativo de los métodos de diseño. Descripción general de algunas técnicas y enfoques de diseño. (TRIZ, QFD, diseño por factores, ingeniería inversa, reingeniería, eco-diseño, mapas mentales, generación de escenarios.) Palabras clave: metodología, proyecto, diseño. A l inicio del proyecto e l diseñador industrial debe, a través de una metodología adecuada, proponer metodología adecuada, proponer un método para el desarrollo de su proyecto de diseño, así como también las técnicas y enfoques para diseñar de acuerdo al problema que desea solucionar y la naturaleza de su proyecto. ¿Cuál es la diferencia entre método, metodología y técnica? Metodología.- Esfera de la ciencia que estudia los métodos generales y particulares de la investigación científica, así como los principios para abordar diferentes tipos de objetos de la realidad y las distintas clases de teorías científicas. Método.-procedimiento para la acción práctica y teórica del hombre que se orientan a asimilar un objeto. / Vía o procedimiento. A través del tiempo, el ser humano ha buscado diversos “modos” de proyectar objetos. Técnica.- Sistema de objetos creados por el hombre y que son indispensables para la realización de su actividad. La técnica es creada con base en el conocimiento y la utilización de las fuerzas y leyes de la naturaleza y se plasma en ella las funciones y hábitos de trabajo, la experiencia de hombre / Maestría, arte. / 50 contexto septiembre 2010 / Las técnicas serían entonces aquellas habilidades o conocimientos adquiridos por la industria y las necesidades del usuario para crear objetos. Luís Rodríguez Morales, hace la diferencia de una manera muy sencilla de comprender haciendo una analogía con "la guerra". Dice que los métodos vendrían siendo las estrategias "para la guerra" y las técnicas serian las tácticas para ser utilizadas en esta. Se muestran a continuación los cuadros comparativos de algunos métodos y técnicas más representativos que se utilizan en el diseño industrial, a fin de ver en panorámica de lo que tratan y obtener una orientación para la selección de los modelos que más convengan a cada proyecto de diseño. 14 Licenciada en Diseño Industrial por la Universidad Autónoma de Nuevo León. Maestría en Diseño y Desarrollo de Nuevos Productos por la Universidad de Guadalajara y estudiante del Doctorado en Filosofía con acentuación en Arquitectura y Asuntos Urbanos por la Facultad de Arquitectura de la UANL. �NO Diseño de detalle Método DATUM TRIZ AMFE Taguchi Validación Fabricación Venta NO Prototipado Diseño por Factores (DFX) Selección de alternativas Análisis del valor Análisis funcional Diseño conceptual AMFE Técnicas de creatividad Definición de especificaciones QUALITY FUNCTION DEPLOYMENT (QFD) Estudios de mercado/ Busqueda de información Análisis matricial Análisis paramétrico Detección de necesidades Uso Retirada Fig 2. Ejemplo de mapa de método y técnicas para el desarrollo (Alcaide 2004). septiembre 2010 contexto 51 �IDEA PRINCIPAL DEL MÉTODO PROS / VENTAJAS LIMITANTES 52 contexto septiembre 2010 Dividir el PROBLEMA en subproblemas. Contextualizar. Estructura y simplifica el proceso de diseño excelentemente. No define bien el proceso de solución de subproblemas, (debe combinarse con otros métodos). Dividir el PROCESO en pequeños pasos. Secuencia lógica y sencilla de seguir. Solo se pueden solucionar problemas muy simples, abarca sólo una etapa del objeto. El cliente no siempre sabe lo que quiere. ALEXANDER RITTEL Le falta racionalidad al proceso. Tal vez poco factible en series demasiado grandes. Invita a la reflexión profunda del por que de un objeto, para dar solución a ésa necesidad. Síntesis estética mediante la unión de técnica y arte. Proponía una solución con un modelo del proceso de diseño. Para aquellos que buscan soluciones y una guía de sistemas flexibles para el proceso. del diseño. Pone en primer lugar a las propiedades con las que cuenta la compañía o empresa. Retrabajo en etapas y tarde más el proceso por no contar con un enfoque simultaneo. Modelos generales que requieren contextualizar a cada problema particular. Enfocado Numerosas La resolución a la aproximaciones de problemas compañía y es un y se retroacciones conjunto apoya (feedback) de en que impiden procedimientos conocimientos una de carácter científicos. configuración recursivo. lineal de la solución de los problemas de proceso en cuestión. La etapa del diseño “científico” en ULM buscó una revisión de diversos conocimientos. VIAJES BAUHAUS ULM / GUGUELOT BONSIEPE UNIVERSALES Implica una serie de pasos extensa y no aplicable a cualquier producto. La evaluación cualitativa en ciertas etapas por el diseñador queda limitada Secuencia sencilla y lógica en donde los objetivos están establecidos de antemano. En el método de caja trasparente el proceso se abre para incluir varias posibilidades, siendo las ideas repentinas del diseñador tan sólo un caso particular. Evita el inventar la rueda con cada proyecto y sistematizar la resolución de problemas. Incluye en su método los procesos de la actividad proyectual como modelado y dibujos constructivos. JONES MUNARI Requiere forzosamente un enfoque multidisciplinario que requiere de varios expertos en distintas áreas. Describe la totalidad del proceso del diseño. Tiene carácter interactivo. Consiste en la recolección manejo y organización creativa de información relevante de la situación del problema. ASIMOW Cuadros comparativos de algunos métodos y técnicas más representativos que se utilizan en el diseño industrial, a fin de ver en panorámica de lo que tratan y obtener una orientación para la selección de los modelos que más convengan a cada proyecto de diseño. �TÉCNICAS Y ENFOQUES DE DISEÑO LIMITANTES PROS / VENTAJAS IDEA PRINCIPAL QFD Busca focalizar el diseño de los productos y servicios en dar respuesta a las necesidades de los clientes. TRIZ Ecodiseño Existen principios universales de invención que son la basa para las innovaciones creativas y avances tecnológicos. Se define como el examen sistemático de los resultados de diseño con respecto a la salud ambiental. Generación de escenarios La actitud del pensamiento prospectivo DFX Secuencia Mapas Análisis Ingeniería de mentales comparativo inversa uso Familia de Visualizar Estudio técnicas la de la cuyo objetivo exploración competencia en común de ,sirve para un es la conocer consideración problema los aspectos en las que se primeras esperan el fases del diseño proceso de contenga y diseño, de los cubra. factores del entorno del proyecto de producción. Llevar a cabo las acciones implícitas en el uso de un objeto. Ingeniería concurrente Obtener Es el esfuerzo información sistemático a partir de para un diseño un producto integrado accesible al concurrente público, con del producto el fin de y de su determinar correspondiente que está proceso de hecho que fabricación lo hace y de servicio. funcionar y como fue fabricado. Transmite los Los principios Enfoque que Permite Cada una Permite Se detectan Se pueden Resulta Pretende que atributos de de innovación orienta los orientar las ofrece una organizar las áreas generar útil al los calidad que el así como los objetivos de estrategias forma las ideas y de ideas intentar desarrolladores cliente demanda parámetros de sustentabilidel diseño particular de pensamien- oportunidad apartir de conocer ,desde un a través de los contradiccio- dad en el ciclo para atacar áreas tos para la detección al detalle principio, procesos nes permiten escenarios de propiciando ofrecer de productos tengan en completo de organizacionales cimentar las futuros oportunidad hacer ventajas problemas existentes cuenta todos vida del bases para la visualizandol concretas en conexiones competitivas analizando para así los elementos producto innovación as los productos y relaciones en los las proponer del ciclo de sistemática tendencias en los productos acciones mejoras vida del en torno del factores a de diseño. en donde en las producto, problema estudiar. intervienen tecnologías. desde el los objetos diseño y tiene un conceptual enfoque hasta su muy disponibilidad. antropológico. Requiere herramientas que complementen en el estudio de los clientes. Se enfoca en contradicciones físicas y técnicas, deja a un lado los atributos cualitativos y expresivos en los objetos. Frecuentemente intervienen y dificulta su desarrollo intereses externos a la gestión del diseño. Puede Si se llegar a ser enfoca el bastante producto subjetivo y a uno o solo se pocos darán factores, aproximacio- se puede nes incurrir de la en una realidad falta de futura. soluciones integrales en el diseño. Si el Se basa Se basa Se debe problema mucho sólo en el tener es en los usuario y se cuidado demasiado análisis puede en no complejo hechos correr el imitar lo se dificulta por la riesgo de analizado plasmarlo competencia. proponer y violar de una La algo que ya los sola vez evaluación se ofrezca derechos y las puede por la de autor. conexiones volverse competenpueden subjetiva. cia. volverse Se confusas. requieren habilidades de observación. Precisa del trabajo coordinado y simultáneo de los diversos departamentos de la empresa Figuras 4 y 5. Cuadros comparativos de métodos, técnicas y enfoques del diseño, en donde se comparan las ideas principales de cada uno, así como sus ventajas y limitantes. (El análisis e interpretación de la información y la realización de los cuadros fueron elaborados por Liliana Sosa C.) septiembre 2010 contexto 53 �Conclusiones Como se puede observar, existe un amplio repertorio de herramientas útiles en el desarrollo de un proyecto de diseño. La información que se presenta es una parte representativa, existen más modelos de los que se puede echar mano, lo importante es ver este panorama que nos orienta y nos da expectativas de lo que se puede hacer a la hora de desarrollar un proyecto de diseño para planearlo adecuadamente lo cual nos redituará en calidad. Debido a la diversidad y el abanico de posibilidades de objetos que se pueden diseñar, lo mejor sería contextualizar y diseñar, basándonos en los modelos, nuestras propias metodologías para cada proyecto en particular. Sin olvidar la aplicación del pensamiento creativo y complejo que da a la disciplina del diseño la posibilidad de la innovación exitosa. Referencias Alcaide, Jorge. (2004): Diseño de productos, Métodos y técnicas (Primera ed.). Valencia: Alfaomega. Burdek, Bernhard. (1994): Diseño, Historia, teoría y práctica (Cuarta ed.). Barcelona: Gustavo Gilli. CAPUZ RIZO, Salvador; GÓMEZ NAVARRO (2002): Ecodiseño: ingeniería del ciclo de vida para el desarrollo de productos sostenibles. 268p.Valencia, Ed. Univ. Politéc. Rodríguez, Luís. (2000): El tiempo del diseño . Después de la modernidad (Primera ed.). México: Universidad Iberoamericana. Rodríguez, Luís. (2004): Diseño Estrategia y Táctica (Segunda ed.). México: Siglo Veintiuno. 54 contexto septiembre 2010 �Fundamentos de la forma Mercedes Mercado y Liliana Sosa L a necesidad de incluir el actor comercial para fundamentar la morfogénesis de u n objeto surge como respuesta d e l o s procesos industrializados y que se enmarca c o n l o s pensadores alemanes en diseño de la era moderna. La etapa moderna brindo la oportunidad de darse cuenta que la oferta y demanda de un producto conlleva consecuencias en como nacen los objetos y ya no tanto como estrategias posicionamiento al mercado- además de los tres aspectos que se tomaban en cuenta en la etapa pre-industrializada como lo fueron los tres 15 principios clásicos, Utilitas, Firmitas y Venustas, tal 16 como lo recapitula Luis Alfredo Rodríguez Morales. En la actualidad, cabria pensar y analizar en cada uno de los aspectos para la configuración de la forma de acuerdo a la evolución de la filosofía que rige la dinámica de la vida en vanguardia, pero sobre todo en considerar si en una era post-moderna sobra o faltan aspectos a considerar, para la creación de la forma de objetos. La manera que se presenta este trabajo es la manera de como se imparte en la materia de fundamentos de diseño a alumnos de segundo semestre de la Licenciatura en Diseño industrial de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Previamente el alumno escogió un tema por equipo y delimito su problemática enfocada al diseño como así los objetivos de cada proyecto. Una vez definido esto se fomenta que se deben hacer análisis exhaustivo de cada uno de los vectores que la configuran: expresivo, de función, tecnológico y comercial, Cada uno de los análisis deberá incluir las conclusiones a manera de conceptos de diseño, es decir propuestas fundamentadas en el análisis realizado. Análisis para funciones expresivas. Objetivo del análisis: Determinar qué es lo que los grupos sociales al cual va dirigido el diseño, desean o imaginan del objeto, para caracterizarlo de manera que lo adopten y deseen poseerlo, disfruten usarlo, le produzca emociones y tenga lo necesario para que exprese y comunique las funciones que debe cumplir. Fundamentando con éste análisis las características de la forma del diseño que tienen que ver con el lenguaje del objeto y que dan identidad al grupo. Análisis de cada uno de los puntos para el grupo social que impacta directamente, así como para el que impacta indirectamente. a ) Análisis Antropológico es un análisis que trata del contexto sociocultural del grupo social al que se dirige el producto. Se trata de ubicar lugar y época. Considerar aspectos de religión, costumbres y tradiciones, cultura, economía, estrato social, etc. Igualmente hacer el análisis propio del grupo, como su descripción de características de otros objetos que utilizan. b) Análisis de uso está basado en observa- ción del comportamiento de uso de objetos de la especie. Descripción de ciclo de uso de objeto similar o acción(es) al hacer la tarea que se desea resolver, todo ello en su contex- to de uso y función. Detección de puntos críticos conflictivos. Detección de acciones que aportan gozo. En este punto se conside- ran aspectos muy subjetivos propios de cada grupo o matriz a observar como lo son los: ? Ritos que es hacer una descripción de acciones y orden que los usuarios hacen de manera invariable al hacer uso de objeto similar o acción(es) al hacer la tarea que se desea resolver así mismo como la determinación de las posibles razones del comporta- miento ritual. ? Mitos que consiste en la detección y descripción de las nociones del tipo afectivo (sensaciones, creencias) hacia objeto similar o acción(es) al hacer la tarea que se desea resolver, y que no están fundamentadas en hechos comprobables y que influyen en la cognición de los objetos. Firmitas equivalente a aspectos tecnológicos, Utilitas referente a funciones y Venustas correspondiente a características expresivas. (Rodríguez, 2000) 16 Luis Rodríguez Morales, diseñador industrial mexicano egresado de la Universidad Iberoamericana. Especialización en desarrollo de productos en Holanda, Maestría en diseño industrial en el Politécnico de de la ciudad de Birmingham, Inglaterra, Maestría en Teoría del Diseño de la UNAM y Doctorado en Teoría por la misma. Autor de varios artículos en revistas y publicaciones. Maestro invitado por la Universidad de Guadalajara de la Maestría en Diseño y Desarrollo de Nuevos Productos con sede en la Facultad de Arquitectura de la UANL. 15 septiembre 2010 contexto 55 �c) Análisis de signo que consiste básicamente en el análisis simbólico y el estético. Por su parte el aspecto simbólico se trata de la detección de síntomas de comportamiento /percepción del usuario al usar objeto similar /o al hacer actividad que sustituye la función del diseño a crear y la descripción de emociones que evocan, simbolizan, y lo que significan los síntomas. El análisis estético incluye la descripción de cómo es la percepción del objeto a través de los sentidos. ? Análisis cognoscitivo, que consta de la detección de necesidades y capacidades del área emocional, área psicomotora, pero sobre todo en el área cognoscitiva, de ver como se percibe el objeto. ? Análisis de seguridad es el estudio de factores físicos y emocionales que provocan, estrés, cansancio, aburrimiento, tensión, distracción en la usabilidad que tendrá el producto y puedan ocasionar accidentes o daños. Análisis de funciones prácticas. Objetivo del análisis: Determinar y fundamentar las características que debe tener el objeto para realizar sus funciones prácticas, y su correcta interacción con los elementos del sistema al que pertenece que permitirán que funcione el diseño realizando adecuadamente su tarea en el contexto al que pertenece. Así mismo, establecer las formas adecuadas para su correcta usabilidad práctica. a) Análisis del entorno es un aspecto que se considera en dos partes del entorno, el externo y el interno. El entorno externo es una descripción del lugar en donde se sitúa el objeto. (dimensiones, texturas, iluminación, estilos etc.). Imágenes y esquemas del lugar. Determinación de las posibles áreas de acción que tendrá el diseño. El entorno interno, es una descripción de las características de los objetos que contendrá el diseño, o con los cuales interactuará en su interior. (peso, dimensiones, formas, características etc.). Aquí también se incluye: ? Relaciones con otros objetos, que es una descripción de los objetos que estarán en el contexto del objeto y determinar su relación con el diseño y de cómo o de que maneras estas afectarán al diseño, así como la manera de armonizar la relación. ? Condiciones ambientales, que es una de scripción del ambiente al que estará expuesto el objeto: grado de humedad, temperaturas, polvo, smog, viento; describir tiempos de exposición, características del factor y la manera en que puede afectar al diseño. ? Condiciones de trabajo que consta de un análisis del estrés a que se expondrá el producto por el uso continuo: Golpes, ralladuras, manchas, presión, tensión, etc. b) Análisis del factor humano es un análisis de cada uno de los puntos para el grupo social que impacta directamente, así como para el que impacta indirectamente. Incluye un: Análisis ergonómico que es un estudio de posturas, alcances, ángulos de visión, peso, ruido, etc. que se pueden soportar los usuarios al hacer la tarea que involucra el diseño o producto. ? 56 contexto septiembre 2010 ? Análisis de higiene es la descripción de las necesidades físicas y de percepción de higiene que tienen los usuarios. Posible toxicidad y repercusiones negativas de salud deben estudiarse y evaluarse. ? Estudio antropométrico del usuario se basa en distinguir las dimensiones y medidas útiles para la óptima usabilidad del diseño por parte del usuario, y la proposición de percentil adecuado. Análisis tecnológico. Objetivo del análisis: Fundamentar la propuesta de tecnología que deberá tener el objeto para que su impacto o perturbación al sistema que pertenece sea positivo y sus funciones de lenguaje y prácti- cas se produzcan de una manera óptima. a) Análisis para sustentabilidad, incluye el análisis del ciclo de vida del producto, detección de puntos de oportunidad en cuanto a materiales, formas y procesos, comparado a la tecnología actual utilizada y a similares, estudio de estrategias viables de eco diseño u otras que sean sustentables. No solo de cómo impacta menos en el ambiente el producto sino que sea sostenible social y económicamente a través del tiempo. b) Análisis de material, incluye el requerimiento de materiales, descripción de materiales viables, tamizado de materiales y la presentación en el mercado de materiales seleccionados. c) Análisis de procesos es la descripción de tecnología y procesos de fabricación para los materiales viables, descripción de acabados y recubrimientos, descripción de sistemas y elementos de unión para los posibles materiales. d) Análisis de mecanismos, requerimientos de mecanismos, principios físicos o mecánicos, eléctricos, componentes electrónicos, etc. Así como una investigación de fuentes de energía alternas y viables. �Análisis del factor comercial. Las premisas consisten normalmente en: Objetivo del análisis: Fundamentar las propuestas estratégicas y ventajas competitivas con las que debe lanzarse el producto para que sea adoptado por el sistema social, enfocándose en el análisis de la institución que desea producir o adoptar el diseño, así como las expectativas que éstas y los usuarios finales tienen de un producto como el que se va a diseñar. a) Análisis de la institución (empresa, gobierno, corporación, bufete) consiste en la descripción sistemática de su ideología y políticas. Normatividad que debe cumplir el diseño. Que expectativas hay del producto en cuanto a la empresa se refiere, intención del lanzamiento y perspectivas financieras. b) Análisis de competencia, es hacer un listado de los fabricantes actuales de los similares. Listado de los posible distribuidores actuales y análisis de las fuerzas y debilidades. c) Análisis de similares existentes es además de incluir una fotografía o dibujo de similares existentes se deberá hacer una breve descripción del diseño y el análisis exhaustivo en base a ventajas y desventajas, en general por parámetros. ? Demandas (imaginarios y expectativas) ? Restricciones y condicionantes. ? Requerimientos y necesidades ? Conceptos de diseño propuestos para cada uno de los puntos anteriores. Nuestra intención es señalar que la forma de un objeto no surge solo de una mente creativa y dinámica, sino en base al análisis de factores del propósito que debe cumplir un objeto, esto es lo que comunica, lo que cuesta, lo que dura y el ciclo de vida que tiene. Estos análisis conllevan a delimitantes, restricciones y premisas que hace de la configuración de la forma una tarea propia de un diseñador. Para que la forma diseñada sea exitosa en el cumplimiento de su propósito, se deberá tener en cuenta que esto debe hacerse de una manera objetiva y critica, no considerándolo como una receta o método para el diseño y sobre todo tomando en cuenta que según la naturaleza de cada proyecto variaran los análisis y su aplicación o no. También se sugiere hacer una tabla comparativa de los similares existentes contra la alternativa seleccionada. Expectativas mínimas de los usuarios en base a costo funciones (expresivas y usabilidad) Referencias Conclusiones del análisis. Burdek, Bernhard. (1994): Diseño, Historia, teoría y práctica (Cuarta ed.). Barcelona: Gustavo Gilli. Al final de cada aspecto el diseñador podrá hacer conclusiones objetivas de cada análisis y sintetizar cada punto. Deberá mostrar los requerimientos, necesidad o problema debe resolver y solucionar. Descripción detallada de posibles soluciones a estos requerimientos a través de formas, tecnologías, estrategias o conceptos de diseño apoyadas en un marco teórico. Conceptualización del diseño. Consiste en una síntesis y evaluación de los estudios realizados para fundamentar la forma, en donde se describe de forma específica los conceptos de diseño que se proponen para la solución del problema. Cassirer, Ernst. (1998): Filosofía de las formas simbólicas (Segunda ed.). México: Fondo de culturaeconómica. Cutolo, Giovanni. (2005): Lujo y diseño (Primera ed.). Barcelona: Santa &Cole. Echeverria, Bolívar. (2007): Sociedades Icónicas: Historia, ideología y cultura de la imagen (Primera ed.). México: Siglo Veintiuno Editores. Flores, Cecilia. (2001): Ergonomía para el diseño (Primera ed.). México: Designio, teoría y practica. Fusco, Renato de. (2005): Historia del Diseño (M. Izquierdo, Trans. Primera edición en español octubre 2005 ed. Vol. 1). Barcelona España: Santa & Cole. Al final de estos análisis el diseñador podrá enlistar y jerarquizar su premisas de donde saldrá una idea ya sea conceptual descriptiva o en un bocetaje. septiembre 2010 contexto 57 �Referencias García, Alejandro García. (2004): La casa campesina y el lugar de lo sagrado (Primera ed.). Monterrey Nuevo León. Lynch, Kevin. (1998): La imagen de la ciudad (Tercera ed.). Barcelona: Gustavo Gilli. Ivanez, Jose. (2000):La gestión del diseño en la empresa (Primera ed.). Madrid: Mc Graw Hill. Munari, Bruno. (1983): Como nacen los objetos? (Onceava ed.). Barcelona: Gustavo Gilli. Mandoki, Katya. (2002): Practicas estéticas e identidades sociales, Prosaica dos. México: Conaculta. Manzini, Ezio. La materia de la invención, materiales y proyectos. Barcelona: Ceac. Martín Juez, Fernando. (2002): Contribuciones para una antropología del diseño (Primera ed.). Barcelona: Gedisa. Norman, Donald. (2004): El diseño emocional. Barcelona: Paidos. Prado, Lilia. (2005): Antropometría, factores ergonómicos en el diseño (Primera ed.). Guadalajara Jal. : Universidad de Guadalajara. Rodríguez, Luis. (2000): El tiempo del diseño después de la modernidad (Primera ed.). México: Universidad Iberoamericana. ---. (2006): Diseño estrategia y táctica (Segunda ed.). México: Siglo veintiuno. Touraine, Alain. (2000): Crítica de la modernidad. México: Fondo de cultura económica. Salinas, Oscar. (2001): Historia del diseño industrial (Primera ed.). México: Trillas. Ulrich, Karl T. (1995). Product Design and Development (Segunda, Edición Internacional Ed.). USA: Mc Graw Hill. Venturi, Robert. (1998). Aprendiendo de Las Vegas (Primera ed.). Barcelona: Gustavo Gilli. Zizek, Slavoj. (1999): El Acoso de las Fantasías (Tercera ed.). Mexico: Siglo Veintiuno Editores. 58 contexto septiembre 2010 �Las TIC´s como Instrumento significativo para el aprendizaje Estela de la Cruz Villarreal Gonzalez a vorágine de avances y descubrimientos dentro de las tecnologías de la información y la comunicación (TICs) en las últimas décadas nos ha llevado a replantear la planeación de estrategias de enseñanza-aprendizaje, donde se ven inmersas las nuevas tecnologías. L La respuesta es si, es sumamente atractivo para ellos trabajar navegando a través del ciberespacio. El uso de plataforma(s) educativa(s) y de sofwares y de diseños instruccionales adecuados y pertinentes que nos permitan interactuar en forma adecuada con el objeto de aprendizaje se hacen necesarias. Estas estrategias deberán estar acorde con las tecnologías que estén a nuestro alcance y que nos permitan hacer una planeación adecuada de los contenidos a impartir. La integración curricular de las TICs (ICT) ha abierto una serie de posibilidades antes no imaginadas, siendo las asignaturas de diseño, las medulares de las carreras de Diseño Industrial y Arquitectura y reconociendo que el desarrollo de nuevos sofwares nos permiten trabajar digitalmente y nos da una gran versatilidad donde los planes instruccionales del profesor deben ensamblar con las tecnologías utilizadas, mas no deben ser forzadas. El uso adecuado de estas herramientas fomenta el deseo de aprender un contenido específico, esto "representa una extensión y no una alternativa o una adición a ellas" Grabe & Grabe (1996). El desarrollo de las competencias en los estudiantes es otro reto. Los trabajos que se nos pedían antaño, ya no son adecuados, debido a la gran cantidad de información que transita en el ciberespacio y que minuto a minuto está siendo actualizada y a la cual tienen acceso completo nuestros jóvenes estudiantes y hay que reconocer que aún no están preparados para discriminar -cual si tiene un sustento teórico aceptable y cual es simplemente "basura"-. No nos podemos abstraer al embrujo y secuestro que logra la internet en ellos, esto debemos trabajarlo a nuestro favor, es algo en lo que debemos pensar seriamente, la forma tradicional de impartir "conocimiento" maestro-alumno ya no funciona. Se trata de desarrollar en el estudiante las competencias cognitivas, procedimentales e instrumentales que les permitan posteriormente insertarse en el competitivo campo laboral. Nuestros jóvenes estudiantes han sido bombardeados por una gran cantidad de información e imágenes antes de llegar a nuestras aulas a través de la televisión (la gran nana del mundo) y la internet; esto ha hecho que se conviertan en receptores visuales del aprendizaje. Hay requerimientos básicos para la ICT en las aulas: Debe planearse desde la curricula y verse favorecida la filosofía de partida que apoye al desarrollo de las competencias generales y particulares que se requieran; otro aspecto importante es el cambio de rol del profesor y del alumno; debe estar implícita y explícitamente la innovación educativa y estar orientada la currícula claramente al uso de las TICs. La facilidad de obtención de computadoras y conectividad con la capacidad mínima necesaria de acuerdo a los sofwares a utilizar por parte de los estudiantes. Si nos planteamos la pregunta que surge siempre sobre la utilización de las nuevas tecnologías aplicadas a la educación ¿realmente apoyarán al aprendizaje, desempeño y desarrollo de competencias? La ICT curricular no es: poner computadores en clase sin una intención específica; es atender en forma acorde a las necesidades de la institución, donde se de la capacitación de docentes y estudiantes para incursionar con las TICs aplicadas a objetos específicos de aprendizaje; tampoco debe sustituirse el tiempo de lectura en vivo por tiempo de lectura en la computadora. La época en que solo se identificaban las carencias y debilidades sin la debida y oportuna retroalimentación debe quedar atrás. Brauer en su libro "Escuelas para pensar, hace notar que la abrumadora mayoría de las investigaciones se centran en las desventajas" y siguen viendo "al profesor como transmisor de información y al alumno como un receptor pasivo que acumula la información transmitida y solamente la repite”.1 El catalogar a los estudiantes como entes que si no repiten no aprueban es cosa del pasado. El estudiante actual debe participar activamente en la responsabilidad de su aprendizaje, por lo que el uso apropiado de las TICs denota actividades bien organizadas que permiten el desarrollo de las habilidades cognitivas, procedimentales e instrumentales, encaminadas a lograr la apropiación del conocimiento, mejora en el desempeño académico y facilita la inserción. en el ámbito laboral. Nuestros estudiantes ven favorecido su capacidad de desarrollo de pensamiento tridimensional al trabajar, a la par en forma tradicional y apoyados por las TICs. septiembre 2010 contexto 59 �Acostumbrados como están a interactuar navegando por el ciberespacio para socializar y jugar; es sumamente atractivo para ellos descubrir que también pueden utilizar estas herramientas para aprender. Aprender jugando y disfrutando. Reconocer que realmente tienen la capacidad de abstracción y que se les facilita la representación de bocetos porque han adquirido esta habilidad en otro ámbitos del manejo de las TICs y que pueden fundamentar sus proyectos y estar comunicados con compañeros y docentes sin limitaciones de espacio tiempo. El aprendizaje debe ser divertido y disfrutarse, la idea de que para aprender debemos pasar por procesos difíciles y tortuosos debe quedar en el pasado. Como mencionamos anteriormente el uso de sofwares adecuados y un buen diseño instruccional por parte del docente debe apoyar, nmotivar y dirigir a nuestros jóvenes educandos por el camino de ambientes virtuales seguros donde el aprendizaje y la autorrealización sean las metas a alcanzar. 1 Las tecnologías de la información y la comunicación en la formación docente UNESCO, Guía de planificación. unesdoc.unesco.org/images/0012/00 295/129533s.pdf, 1998 Referencias EDUTEC. Revista Electrónica de Tecnología Educativa, No. 29, julio 2009, ISSN:11359250, Ventajas del uso de las TICs en el proceso de enseñanza-aprendizaje desde la óptima de los docentes universitarios españoles Las tecnologías de la información y la comunicación en la formación docente UNESCO, Guía de planificación. 1998 unesdoc.unesco.org/images/0012/001295/129533s.pdf Canellas, Angel (2006): Impacto de las TIC en la educación: un acercamiento desde el punto de vista de las funciones de la educación, Quaderns Digitals: Revista de Nuevas Tecnologías y Sociedad. No. 43 Sánchez, Jaime H., Integración curricular de las TICs: Conceptos e Ideas, Departamento de Ciencias de la Computación, Universidad de Chile http://lsm.dei.uc.pt/ribie/docfiles/txt2003729191130paper325.pdf 60 contexto septiembre 2010 �La permacultura una alternativa en los sistemas constructivos sustentables María Teresa Ledezma Elizondo1 Nora Livia Rivera Herrera2 Resumen La acelerada evolución de la civilización contemporánea, nos conduce a una minuciosa revisión acerca de los problemas relacionados con el ser humano, entre los cuales destacan el aspecto ecológico, el cual si lo relacionamos con el constructivo, descubrimos que se ha abusado de materiales en el que el proceso de fabricación produce derroches importantes de energéticos. Es precisamente a raíz de esta preocupación que surge esta investigación, generada por la necesidad de buscar nuevas alternativas en los sistemas constructivos que nos ofrece la naturaleza, y buscando cuidar el medio ambiente de nuestro país, tan deteriorado hoy en día, con la finalidad de disminuir los costos energéticos. Se trata de encontrar la interrelación perfecta entre el medio ambiente y el hombre, a través de la utilización de materiales naturales tradicionales de nuestro país. Es precisamente en este sentido, donde es importante la contribución de la Permacultura, ya que se trata de cómo diseñar asentamientos sostenibles. Una filosofía y una manera de usar la tierra, que combina microclimas, plantas anuales y perennes, animales, suelos, uso del agua y necesidades humanas, para crear comunidades productivas. Entre los materiales que se proponen en esta investigación se encuentran: el adobe, el bambú, la paja, el superadobe ( bolsas de tierra) y el kenaf. Abstract: The rapid evolution of contemporary civilization, leads to a thorough review of the problems related to humans, among them, we can stand out the ecological aspect, which, if related to the construction, we find that material has been abused in that the manufacturing process produces significant energy wastage. It is precisely because of this concern that arises this research generated by the need to seek new alternatives in building systems that nature offers us, and seeking care for the environment of our country, so deteriorated today, with the aim of reduce energy costs. It's about finding the perfect interplay between the environment and man through the use of traditional natural materials in our country. It is in this sense, where it is important the contribution of permaculture, as a matter of how to design sustainable settlements. A philosophy and a way to use land, combining microclimates, annual and perennial plants, animals, soils, water use and human needs, to create productive communities. Among the materials proposed in this study are: adobe, bamboo, straw, superadobe bags (ground) and kenaf. Key words: Permaculture, adobe, bamboo, kenaf Palabras Clave: Permacultura, adobe, bambú, kenaf. Introducción A ntes de Iniciar, es necesario recordar algunos antecedentes relativos a la construcción. Marcos(1879:30), explica que “... la construcción es el arte de edificar o levantar los edificios de todo género utilizando los materiales que nos ofrece la naturaleza por todas partes”. La Permacultura tiene sus antecedentes en la agricultura natural, término acuñado por el japonés Masanobu Fukuoka en los años cincuentas, y la define como “trabajar con la naturaleza, no contra ella”. Enseguida, específicamente en el año 1987, aparece por primera vez el concepto de desarrollo sustentable, en el famoso informe Brundtland, el cual se define como “satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades”. Actualmente, se menciona que el bienestar humano es el centro del desarrollo sustentable para buscar una vida productiva y saludable en armonía con la naturaleza, siendo una parte fundamental la protección del medio ambiente. 1 Maestra e Investigadora, Facultad de Arquitectura, UANL, mtledezma@yahoo.com 2 Maestra e Investigadora, Facultad de Arquitectura, UANL, n_livia2003@yahoo.com septiembre 2010 contexto 61 �Permacultura Siguiendo su etimología, permacultura significa cultura permanente, aunque algunas personas restringen su significado a agricultura permanente, ya que sin la producción constante de los frutos de la tierra, la vida humana y su cultura es imposible. Pero la permacultura es mucho más. Mollison y Holmgren (1978:3) aportan una definición más actualizada: “...la permacultura es el diseño conciente de paisajes que imitan los patrones y las relaciones de la naturaleza, mientras suministran alimento, fibras y energías abundantes para satisfacer las necesidades locales”. El objetivo es crear sistemas que sean ecológicamente sanos y económicamente viables, que produscan lo necesario para satisfacer sus propias necesidades, que no exploten sus propios recursos o los contaminen y que por lo tanto sean sostenibles a largo plazo. La permacultura fue desarrollada en los años 70 por los australianos Bill Mollison y David Holmgren, como una respuesta a los problemas de contaminación del suelo, del agua y del aire, consecuencia de los sistemas agrícolas e industriales existentes. El australiano Bill Mollison es la figura clave en el surgimiento del diseño permacultural, nació en Stanley, Tasmania (1928). Desde adolescente aprendió a ganarse la vida por si mismo; fué panadero, trabajador forestal, aserrador, trampero, naturalista y pescador de tiburones. En medio de ambientes silvestres y difíciles, cazó y pescó para vivir. Pronto aprendió el duro arte de sobrevivir en condiciones extremas y amar a la tierra y las regiones por donde uno vive. Principios de la permacultura Hieronimi (2003) explica que se deben considerar algunos de los principios de la actitud humana, si queremos desarrollar la permacultura en nuestra vida, entre los cuales destacan: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? La ecología incluye a la humanidad. Trabajar con la naturaleza, en vez de contra ella. Dejar en condiciones mejores todo lo que tocamos Convertir problemas en oportunidades...deshechos en recursos. Todas las situaciones necesitan tratamientos diferentes La naturaleza requiere una recompensa por cada regalo. Saber cuando tenga suficiente Cooperación en vez de competencia Todo funciona en ambas direcciones ...cada ventaja tiene una desventaja, cada problema puede ser un recurso. Mejor observar, pensar e investigar que trabajar sin necesidad. 62 contexto septiembre 2010 En resumen, se puede decir que la permacultura es la ecología aplicada a nuestro entorno y nuestras actitudes. La permacultura se aplica a diferentes áreas del conocimiento, como son, la agricultura la ecología, la sociología, la economía y por supuesto la arquitectura, específicamente en la construcción y el uso de materiales naturales, conocido por algunos como bioconstrucción. Bioconstrucción La bioconstrucción, de acuerdo a Caballero (2006) debe entenderse como la forma de construir respetuosa con todos los seres vivos. Es decir, la forma de construir que favorece los procesos evolutivos de todo ser vivo, así como la biodiversidad. Garantizando el equilibrio y la sustentabilidad de las generaciones futuras. Establece el decálogo de la Bioconstrucción, el cual consiste en: 1) Ubicación Adecuada 2) Integración en su entorno más próximo 3) Diseño personalizado según las necesidades del usuario. 4) Adecuada orientación y distribución de espacios. 5) Empleo de materiales saludables y biocompatibles. 6) Optimización de recursos naturales 7) Implantación de sistemas y equipos para el ahorro. 8) Incorporación de sistemas y equipos de producción limpia. 9) Programa de tratamiento de los elementos residuales. 10) Manual de usuario para su utilización y mantenimiento. En seguida se presentan algunas aplicaciones de la bioconstrucción como son: el adobe, el bambú, la paja, el superadobe (bolsas de tierra) y el kenaf. �Uso del adobe Más de tres mil años de historia hasta hoy, una de las mas antiguas técnicas de la arquitectura vernácula. Para hacer los adoquines de adobe se puede utilizar cualquier barro, pero necesita que este tenga arcilla y arena en su composición se sacan al sol, y entres días están listos para usar. La receta básica es: barro, paja, agua y la forma de madera que varía en tamaño y forma. El barro es machacado junto con la paja y el agua, cuando esté homogéneo se rellena la forma, se saca al sol y ya esta listo para empezar a utilizarlo. La masa que los une es la misma que se usa para hacer el adoquín. Una casa de adobe debe de estar hecha sin nada de cemento. Entre las ventajas del uso del adobe destacan: calidad del aire, buen aislante térmico, buen aislante acústico, muros autoportantes, técnica de fácil asimilación, acción comunitaria / cooperativa, no lleva cemento, tres mil años de eficiencia comprobada, la confección de los adoquines es fácil y sencilla. Gernot Minke, arquitecto alemán, se ha especializado en recrear, mejorar y elaborar nuevas técnicas de construcción con materiales naturales, fundamentalmente aquellos que no han sido industrializados. De este modo ha realizado proyectos y construcciones en muchos lugares del mundo, utilizando exclusivamente los materiales locales, presentes en cada sitio. Enseguida se muestra un ejemplo de edificación construido por Gernot Minke. El proyecto es una cúpula construida con adobe y cubierta verde. Sus dimensiones son de 30 pies de diámetro y 20 pies de altura. Los materiales utilizados fueron 9500 adobes, piso de arcilla y componentes naturales. Las características principales son el domo central que provee luz y ventilación, temperatura confortable y constante (Gernot, 2002). El bambú El bambú es uno de los materiales usados por el hombre desde la más remota antigüedad por el hombre para aumentar su comodidad y bienestar. En el mundo de plástico y acero de hoy, el bambú continúa aportando su centenaria contribución y aún crece en importancia. Los programas internacionales de cooperación técnica han reconocido las cualidades excepcionales del bambú y están realizando un amplio intercambio de variedades de esa planta y de los conocimientos relativos a su empleo. En seis países latinoamericanos se adelantan hoy proyectos destinados a ensayar y seleccionar variedades sobresalientes de bambú recopilados en todo el mundo, y también a determinar al lugar potencial de ese material en la economía local . Estos proyectos, que ahora son parte del programa de cooperación técnica, han venido realizándose durante varios años y algunos de ellos han llegado ya a un grado de desarrollo en el que la multiplicidad de usos del bambú ha llegado a ser una estimulante realidad. Características: ? ? ? ? ? ? ? ? Propiedades especiales: Ligeros y flexibles; gran variedad de construcciones. Aspectos económicos: Bajo costo. Estabilidad: Baja a mediana. Capacitación requerida: Mano de obra tradicional para construcciones de bambú. Equipamiento requerido: Herramientas para cortar y partir bambú. Resistencia sísmica: Buena. Idoneidad climática: Climas cálidos y húmedos. Grado de experiencia: Tradicional. En este sentido, el año pasado, se inauguró en la ciudad de México, el Museo Nómada, edificación construida a base de contenedores de barcos u bambú. Este espacio fue diseñado por el arquitecto colombiano Simón Vélez. Para construir este inmueble, que abarca una superficie de 5,600 metros cuadrados, fueron necesarios 80,000 metros lineales de bambú. Durante las nueve semanas que tardó su construcción se emplearon 400 mil horas hombre para la construcción de esta obra. septiembre 2010 contexto 63 �Fuente: Bolaños (2009) Figura 2. Vista interior del museo Nómada en la Ciudad de México. En relación a la resistencia el bambú se han realizado diferentes estudios para medir su resistencia y rigidez, los resultados muestran que en resistencia es mayor que la del concreto y la madera; En relación a la rigidez éste es mayor aún que el acero, quedando demostrado así sus grandes ventajas. 64 contexto septiembre 2010 �La paja Los primeros pioneros del norte del nuevo mundo, los Estados Unidos, importaron en el siglo XIX, este sistema constructivo de Inglaterra y lo repitieron en sus nuevas moradas, seguramente por la rapidez de ejecución de una vivienda. En gran parte de New Jersey existen construcciones a base de pacas de paja, otros estados donde existen aún son en Dakota y Nebraska donde existe incluso un estilo llamado “Nebraska Style”, de hecho, de los mejores y más conservados ejemplos de casas habitación son los pertenecientes a este estilo. De hecho, las construcciones con paja, a pesar de que eran repetidas por diferentes personas y algunos grupos, no se les conocía ni como sistemas vernáculos, ni como tradicionales de ningún pueblo. No fue sino hasta este siglo XX cunado preocupados por la conservación de lo poco tradicional que queda de construcciones en el norte de los EUA, empezaron las restauraciones de casas que ellos pensaban eran de adobe, al hacer las calas se dieron cuenta del ingenioso sistema de usar las pacas de paja como grandes tabiques, los cuales les daban a la estructura a los muros ayudados por refuerzos de madera (Stulz, 1993). En México entra la influencia al rededor de los años 80’s, muy recientemente, sobre todo en el norte, Chihuahua, y por promoción campesina y de desarrollo alternativo en comunidades se copia en el Bajío y Centro de la República, teniendo evidentemente asimilaciones y adaptaciones que corresponden a los nuevos materiales, los nuevos paisajes y la nueva gente que las construye. Enseguida mencionaremos algunas de las ventajas y desventajas de estas pacas de paja usadas en la construcción. Ventajas: . Es un material con un alto grado térmico, de acuerdo con Joe Cabe de la Universidad de Arizona, es de dos a tres veces mejor que un sistema de tabique de barro recocido. . El aislamiento térmico es superior. Haciendo una comparativa con la madera y el tabique encontramos que: R=1 por pulgada en la madera, R=2 por pulgada en el caso del tabique y R=3 por pulgada para las carpas de arroz o avena. . Es económico en comparación con otros materiales para muros. Una paca de forraje varía de precio según la estación, actualmente oscila entre $7.00 a $12.00 c/u también depende que tipo de grano es el empacado. En caso de implementar el uso de materiales vegetales de desperdicio podría reducirse. ( Para una casa de 80m2 se necesitan aproximadamente 250 pacas) . Es fácil de maniobrar y transportar ya que el peso es bajo. . Los cimientos por la misma razón son más superficiales. . La rapidez de construcción es muy alta ya que no hay que esperar tiempos de fraguado o secado. . La mano de obra para la construcción necesita una capacitación mínima y cualquier hombre, mujer o niño, puede tener la accesibilidad a realizar estas construcciones. Figura 3. Casas de paja septiembre 2010 contexto 65 �En tal sentido, basado en la tecnología de construcción ecológica y sustentable, que incluye materiales de desecho sin contaminar, la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) promueve la construcción de casas con pacas de paja en las zonas rurales de Tamaulipas, específicamente en el ejido “Redención del Campesino” que se ubica en el Municipio de Jaumave, en el altiplano tamaulipeco. La casa podrá ser construida con pacas de trigo, avena, o sorgo y además, al construirse podrán ser complementadas con las otras ecotecnias, es decir la estufa ecológica, el sanitario seco y el deshidratador solar de alimentos. (Aguilar, 2008) El superadobe (bolsas de tierra) El iraní Nader Khalili, quien es considerado el creador de esta técnica, desarrolló este sistema para transformarlo en una solución estructural de vivienda. En 1984, Kalili desarrolló el sistema de los super adobes como una respuesta a un llamado de la NASA que buscaba una solución arquitectónica para los posibles futuros asentamientos en la Luna y el planeta Marte. El método del superadobe tiene como filosofía el aprovechamiento de los recursos del entorno de tal manera que no haya necesidad de una gran inversión en maquinaria, concreto y otros recursos industriales que por lo general están por fuera del alcance de muchas comunidades. Fuente: Extraído de la pagina web de Sinergia 3, www.sinergia3.com 66 contexto septiembre 2010 Principalmente, las habitaciones en superadobe se han destinado a proyectos de comunidades vulneradas, pero la idea de Khalili era implementar el sistema en ciudades y construcciones de alta escala con el fin de demostrar que este sistema podría significar realmente una transformación en el modelo de arquitectura e ingeniería preponderante. En vez de utilizar adobe, la tierra se mantiene en bolsas de poliuretano o de lona, lo que permite que se puedan levantar muros gruesos que protegen del ambiente externo. Esta técnica de construcción es parte de la arquitectura sostenible. Las bolsas se rellenan con materiales naturales, lo que reduce por su parte el gasto energético que significa la fabricación y el transporte de materiales de construcción. Las bolsas de tierra también tienen la ventaja de proporcionar aislamiento térmico dependiendo de los compuestos que tengan en su interior. Cuando se rellenan con materiales ligeros, como molido de piedras volcánicas, perlita o vermiculita, produce un efecto aislante. Además, estas bolsas se pueden apilar de distintas maneras y variedad de formas: Por ejemplo, se pueden realizar cúpulas, lo que evita la extracción de materiales comunes en las construcciones como la madera y el acero que se utiliza en los tejados. No solo ahorra energía, sino que también ayuda a salvar los bosques. Figura 4. Uso del superadobe en las construcciones �El kenaf El kenaf, o Hibiscus Cannabinus, pertenece a la familia de las Malváceas, originaria de África austral, actualmente se produce en todos los continentes, pero los mayores productores son India y China. Esta planta es muy preciada por su fácil manejo para obtener manufacturas, cuerdas y tejidos. En el área de la construcción, el kernaf se está utilizando principalmente como aislante en muros y losas, en donde se trata de respetar todos los requisitos para el uso en el sector de la construcción, entre sus ventajas destacan: Recientemente, en el estado de Nuevo León, se inició un proyecto de construcción de viviendas en el municipio de General Terán, específicamente en la población de San Juan de Vaquerías con la utilización de fardos de paja, adobe, madera y kenaf. 1.- Ecológico y Bio-natural. 2.- Excelente aislante térmico. 3.- Excelente aislante acústico. 4.- Producto eco-sostenible y reciclable. 5.- Termo-fijado, sin colas. 6.- No es atacado por insectos, roedores y volátiles. 7.- No se pudre y no libera sustancias contaminadas. 8.- Insensible a la humedad. 9.- Transpirante, no necesita de barrera al vapor. 10.- No necesita de máscaras y guantes para la instalación. 11.- Reacción al fuego: clase E según nueva Norma Europea. Fuente: fotografía de Martha Molina Los paneles de Kenaf se fabrican en densidad y espesores diferentes para satisfacer cualquier necesidad. Los paneles y rollos en fibra de Kenaf no tienen contraindicaciones y pueden ser utilizados para cualquier tipo de aplicación. Los paneles aislantes fabricados en fibra de Kenaf no solo son ecológicos y bionaturales, sino que constituyen un excelente aislante térmico y acústico, idóneo para su uso en obra nueva y rehabilitación. Asimismo, se trata de un producto ecosostenible y reciclable, que puede ser termofijado sin necesidad de colas. Inalterable al ataque de insectos roedores y volátiles, no se pudre ni libera substancias contaminantes. Conclusión El uso de materiales naturales como el adobe, la paja, el bambú el kernaf y la tierra es una respuesta efectiva y sustentable a la falta de vivienda que se tiene en el país. Es un error el pensar que estos materiales tienen una escasa resistencia ante desastres naturales, como un sismo, ya que en estos eventos, se han caído casa de concreto y de adobe, lo cual depende principalmente del tipo de tecnología que se emplee. Prueba de ello, es la existencia de construcciones de adobe antiquísimas que siguen en pie hoy en día. Actualmente los países están retomando el uso de diferentes materiales como el adobe, el bambú, el kenaf y la tierra por que con ellos se pueden construir viviendas sustentables, cuyo costo es menor que una vivienda tradicional en el mercado de bienes raíces, además de las ventajas que ofrece, principalmente el ahorro energético. Estos materiales tan nobles y duraderos que nos ofrece la naturaleza, tienen el estigma de que en algunos casos se les identifica con la pobreza y son rechazados hasta por inspectores, que supervisan una construcción. Es importante, por lo tanto, crear conciencia y una cultura que fomente el uso de estos materiales naturales a través de las instituciones educativas. Figura 5. aplicaciones del kenaf en la construcción septiembre 2010 contexto 67 �Referencias Aguilar, R (2008): “Alistan primera casa hecha de sorgo y trigo en Tamaulipas”. El Universal. Ciudad Victoria, Tamaulipas Viernes 19 de Diciembre de 2008. Consulta realizada el día 20 de Marzo del 2010, en http://noticias:arq.com,mx/Detalles/9665.html Bolaños, S. (2009): “Arte: Se inaugura el Museo Nómada de la Ciudad de México” Consulta realizada el día10 de marzo del 2010, en http://noticias.arq.com.mx/Detalles/9665.html Caballero (2006). “Criterios de bioconstrucción”. Revista EcoHabitar. Consulta realizada el día 6 de Febrero del 2010, en http://www.ecohabitar.org/ Gernot M. (2002): “Arquitectura Ecológica - construcciones bioclimáticas en adobe”. Revista Arquitectura Andina. Edición N°49. Argentina. Consulta realizada el día14 de Marzo del 2010, en http://www.arquitecturaandina.com.ar Hieronimi, H. (2003): “¿Que es permacultura? Los principios “clásicos”. Consulta realizada el día 14 de Marzo del 2010, en http://www.tierramor.org/permacultura/PrincipiosClasicos.htm Madrigal, J. (1998). “Permacultura: El arte de curar la tierra”. Consulta realizada el día 3 de Abril del 2010, en: http://www:union.org.mx/guia/actividadesyagravios/permacult ura.htm Marcos B. (1879): Manual del Albañil. Madrid, 3a Edición. Mollison, B. y Holmgren D. (1978): “Permacultura One. Australia: Corgi”. Consulta realizada el día 23 de marzo del 2010, en http://www.holmgren.com.au/ Stulz, R. (1993): Construyendo con materiales de bajo costo, guía de soluciones potenciales, Valparaíso Chile: CETAL Ediciones. Cal-Earth http://calearth.org/building-designs/emergency-sandbagshelther.html Aislamiento Térmico y Acústico en Fibra de Kenaf http://www.optimersystem.com/kenaf_fibra_natural.html Tejados de césped y muros de paja www.sinergia3.com 68 contexto septiembre 2010 �La planeación de zonas metropolitanas en el contexto endógeno de México: reflexiones metodológicas. Eduardo Sousa González 1 Resumen: Abstract: La orientación y la forma expansiva en que se desarrollan los usos del suelo en las áreas metropolitanas en virtud del incremento en la tasa de crecimiento de pobladores, representa un reto para los gobiernos locales y estatales de México, sobre todo si se considera lo laxo de controles de planeación existentes; por esta razón es de importancia fundamental avanzar en el conocimiento de los procesos metodológicos que auxilien en la planeación del sitio. The orientation and expansive form, in which the ground use develops, in metropolitan areas, this in virtue of the increment in the settlers rate of growth, represents a challenge for the local and state Mexican governments, mainly if it's consider the lax of the existing planning controls; for these reason it is of fundamental importance to advance in the knowledge of methodological processes that help in the site planning. Palabras clave: métodos de planeación, etapas de metropolización, expansión metropolitana. Key words: Planning methods, metropolization stages, metropolitan expansion. Introducción: L as reflexiones teóricas presentadas en esta segunda parte ( ver primera parte en: Sousa, E.:2007a), se d e s p r e n d e n eferencialmente d e l p r o p ó s i t o d e circunscribir a l a s concentraciones urbanas de México y similares de Latinoamérica con características de metropolización,2 en los procesos histórico-económicos que h a n influido en el desarrollo mundial, n o s referimos principalmente a f e n ó m e n o s asociados al desarrollo-subdesarrollo; dichas aglomeraciones urbanas s o n consideradas en el marco de investigaciones precedentes (Sousa, E. 2007), como parte de un Estado-Nación, o mejor, dadas s u s características concentradoras socio - demográficas y político - económicas, como " metrópolis-estado"; esto con el propósito de sugerir una f o r m a de abordaje algunas de las particularidades inherentes y distintivas del crecimiento metropolitano en la esfera del subdesarrollo; circunscribiendo al proceso de desarrollo en forma general como "el todo", para asociarlo a algunas características que distinguen particularmente a l crecimiento físico-territorial de la metrópoli y a ciertas particularidades del subdesarrollo intermedio "clasificación mencionada por CEPAL para algunos países latinoamericanos: Filippo Di, A. 1998, Rosentahal, G.:1994" c o m o una característica lamentablemente intrínseca de México que ha incrementado además, s u dependencia centroperiferia ( Gutierrez, E. 2003:93, Ouriques, N.1996, Dos Santos, T.:2002, Sunkel, O.:1980: 6 y otros)3. En efecto, para la exploración del crecimiento metropolitano q u e se vincula c o n los conceptos de desarrollo - subdesarrollo, proponemos un análisis 1 Mexicano, Doctor en Asuntos Urbanos por la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León; profesor-investigador en la División de Postgrado de la Facultad de Arquitectura. Profesor del doctorado en filosofía con orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos. Sistema Nacional de Investigadores (SNI) reconocido en el nivel II: esousa_gzz@hotmail.com, esousa@far.uanl.mx; http://www.esousa.es.tl 2 Dentro de esta categoría se excluye por razones obvias a la ciudad de México, ya que es una concentración urbana sui generis que ha rebasado esta proporción. 3 Algunos autores, sobre todo aquellos que utilizan los métodos de análisis marxistas opinan (J. P. Sartre: 1960:273, C. Furtado, 1965:31, G. Lukas, 1959:18 y otros muchos más) que la importancia para la comprensión de los procesos históricos deriva precisamente del hecho de que la historia, al nivel de los conocimientos actuales del hombre, no puede ser reconstituida si se parte del análisis aislado de los múltiples hechos que la componen. Según Furtado, C. (1965:31) es a partir de esa experiencia original que se puede hablar de dialéctica como instrumento para comprender los procesos históricos; por lo que el problema central de la dialéctica sería entonces, el conocimiento de la totalidad del fenómeno histórico (Lukás, G. 1962:6). Esa totalización según el mismo autor (1965: 31) sería condición para el análisis del comportamiento de las partes; así, la oposición de los contrarios (dialéctica) sólo adquiere sentido como oposición de las partes al todo, del todo a las partes y del todo a sí mismo en el curso de una totalización. septiembre 2010 contexto 69 �EJE DEL SISTEMA NACIONAL (Endógeno) En este orden de ideas, sería posible considerar a los países desarrollados o las características del desarrollo, como el todo y a los países en desarrollo o las particularidades del subdesarrollo, como las partes. teórico que parte de lo general a lo particular: método deductivo, más que un método dialéctico de oposición de contrarios. En este contexto de análisis, podríamos considerar que la etapa de desarrollo por la que atraviesa México c o m o p a í s y sus p r i n c i p a l e s c i u d a d e s m e t r o p ol i t a n a s: Monterrey, Guadalajara y Puebla, han tenido y tienen hoy día, una relación estrecha con los sistemas económicos mundiales debido a los procesos h i p e r g l o b a l i z a d o r e s que han r e p u n t a d o en esta época (McLuhan, B.: 1989, Petras, J.:2003, Saxe - Fernandez :1999, Urquidi, V.: 2000, Barcena, I.: 1999, 2003, Amin, Samir: 1999, Sousa, E.: 2007, Blumer - Thomas. ( 2003 ), y otros ); e n t a l contexto mundialista se intentará relacionar al proceso de crecimiento urbano metropolitano a algunas explicaciones teóricas sobre las características histórico-conceptuales del desarrollo-subdesarrollo (Furtado, C.: 2003, 2000, 1996, 1965; Sunkel, O. 1980, Richardson, H.:1971, Ouriques N.:1996, Friedmann, J.:1976, Fujita, M.etal :2000); derivando finalmente un p o s i b l e esclarecimiento 70 contexto septiembre 2010 q u e involucra a l proceso metodológico para la planeación en de zonas densamente pobladas o áreas metropolitanas, ligando éstas al ciclo iterativo de expansión y transformación morfológica; f e n ó m e n o s generados, en cierta medida, por procesos identificados y que e s t á n asociados a inversiones sostenidas e n investigación, desarrollo tecnológico e innovación: I + D + i. Desarrollo del tema. En este orden de ideas, la contribución de esta i n v e s t i g a c i ó n a lo expresado anteriormente, por lo menos en la esfera de la t e o r í a , sería el de p r o p o r c i o n a r esquemáticamente explicaciones disquistivas para comprender en forma general, el proceso de urbanización engendrado en las metrópolis; para ello se parte de la consideración de un método, que se desplaza del análisis particular e integral de la sociedad metropolitana c o n características d e s u b d e s a r r o ll o, hasta g e n e r a l i z a c i o n e s tales, que han sido representadas en el denominado " eje del sistema mundo ", explicado en intervenciones anteriores (Sousa, E.:2007ª, cfr.) y que estaría representado por la figura 1; identificando que dichas �Figura 2. Orientación de la expansión metropolitana sin control. Perímetro difuso: espacios de modernidad Vs. espacios estático-tradicionales. AMP Periferia expandida sin control -Espacios estático-tradicionalesAMP “ N”Contornos metropolitanos AMP -Espacios de modernidadAUMC AUMC AUMC 1° Contorno metropolitano AUMC AMP AUMC Ciudad Primada AUMC AUMC AUMC AMP AUMC AUMC AMP Perímetro metropolitano difuso: etapas de metropolización AMP Periferia expandida sin control AMP Fuente. Datos generados por el autor de esta investigación. AUMC: Área Urbana Metropolitana Conurbada. AMP: Área Municipal Periférica. sociedades metropolitanas, por lo menos, en México, están envueltas en dos procesos simultáneos de urbanización que las caracterizan y en cierta medida las definen: Uno de ellos se refiere al "grado de desarrollo " , e l c u a l g e n e r a desintegración e s p a c i a l ( centroperiferia ), formando: p o r u n lado, espacios dinámicos d e modernidad donde se difunde la c u l t u r a, l o s avances tecnológicos, pero también patrones consumistas y algunas otras particularidades negativas vinculadas a la globalización, y por el otro, zonas de rezago que algunos autores ll a m a n precapitalistas, p r e i n d u s t r i a l e s o estáticos tradicionales (Rostow, opus cit.), incluso “ no ciudades, no lugares, no mundos ” (Auge, M.: 1996, Arendt, H.:2002, Sousa, E.:2009), los cuales están desprovistos de los factores necesarios para incorporarse a procesos sociales más dinámicos; ver figura2. El o t r o se refiere a la forma d e l hiperpoblamiento que al parecer no tiene límites, o por lo menos, no se distinguen políticas públicas eficientes, eficaces y efectivas e m a n a d a s de las diferentes esferas de gobierno: Federal, Estatal y Municipal, que puedan controlar d i c h o proceso; quizás algunos tomadores d e decisiones en sus juicios "contingenciales"4 y decimonónicos pudieran pensar que en la expansión metropolitana sucede en forma similar al planteado siglos atrás en el sector e c o n ó m i c o: " la mano invisible " Adam Smith: 1776) intervendrá favorablemente en la orientación del crecimiento expansivo de los usos del suelo. Quizá desfavorablemente es lo que ha sucedido en el proceso expansivo metropolitano: se ha dejado que particulares ( en su mayoría desarrolladores i n m o b i l i ar i os ) sin conciencia social, intervengan en la transformación que tutela el crecimiento y la orientación de la expansión de los usos del suelo septiembre 2010 contexto 71 �( Connoly, P.: 1998 ), con claros fines de acumulación primaria de capital, más que con una visión de equilibrio físico y sustentable del futuro; generando en esa evolución las múltiples etapas de metropolización EM (Sobrino, J, : 2003, Garza, G.: 2003, 2003ª, 2003b; Unikel, L.: 1978, Sousa, E. 2007) q u e s e h a n detectado en las áreas metropolitanas mexicanas, situación de expansividad paulatina, que tiende a ensanchar y desfigurar l o s límites perimetrales urbanos; 5 la figura 2. "Orientación de la expansión metropolitana sin control. Perímetro difuso ", indica en forma esquemática el proceso "clásico" por el que se van agregando Áreas Urbanas Municipales a la Conurbación (AUMC), a p a r t i r de u n centro metropolitano, generando d i v e r s o s c o n t o r n o s adyacentes, los cuales con el transcurso del tiempo, se expanden hasta que incorporan otras áreas municipales periféricas (AMP), en una secuencia interactiva que hasta ahora no se conoce su fin. Si consideráramos, por ejemplo, que en la figura 2 el último contorno de "alguna" área metropolitana, está representado por lo que hemos llamado "periferia expandida sin control (AMP)", lo más probable es que se presente una situación que ha caracterizado a muchos de estos espacios urbanos, en su oroceso de poblamiento; la cual estaría representada por la “ocupación irregular, ilegal o informal” de la tenencia del suelo en forma de “invasión tumultosa (tipo 1)”, característica de años atrás y ahora menos frecuente. No obstante, es posible destacar otras formas sutiles es que produce e s a "irregularidad" mencionada en el equilibrio del suelo urbano: nos referimos a lo que se pudiera denominar como "irregularidad del tipo 2", la cual se vincula a aquellas acciones de particulares que tienen u n a relación directa con la "especulación del suelo" y con algunos procesos asociados a la corrupción; s i t u a c i ó n que representa una clara antinomia: ya que mientras la irregularidad de tipo 1 constituye una ocupación legal del suelo, la de tipo 2 “especulación del suelo urbano con corrupción ” está legitimada por el Estado. En efecto, el régimen, constitucional ampara a la propiedad p r i v a d a “ considerada por algunos como robo ” (Proudhon, J.P. 2002)”, no obstante, el ingrediente de corrupción, en su caso, determinaría la ilegalidad del proceso: l o s actos de corrupción referidos se asocian con acciones colaterales que concurren en actos de contubernio: desde la modificación en los coeficientes que se relacionan con la intensidad de utilización en e l u s o d e l suelo (COS, CUS, CAS) 6 , la incorporación en los planes municipales y metropolitanos de grandes extensiones de suelo sin fundamento lógico de planeación; hasta la manipulación de las leyes asociadas al desarrollo urbano. Dichos instrumentos de planeación urbana ( planes y leyes ) permiten a l o s grandes especuladores transformar el uso y el valor del suelo (Leff, E., 2004:1), produciéndoles ganancias excepcionales, por ejemplo: c o n respecto al uso, es claro que muchas de las tierras ubicadas en las periferias metropolitanas, son páramos sin valor ni utilidad, que al incorporarse e n los p l a n e s urbanos o metropolitanos, se transforman en mercancía de suelo urbano con "valor de uso y valor de cambio" ( Marx, 1978: 21; Harvey, D.: 1979: 160) p r o d u c i e n d o una gran plusvalía, e incrementando drásticamente su valor. Este proceso histórico e iterativo, al parecer s e ha presentado e n cada u n o d e l o s "contornos metropolitanos" ( ver figura 2 ), ensanchando cada vez los límites perimetrales y p r o d u c i e n d o toda una progresión d e problemas que a f e c t a n a la sociedad metropolitana asentada en el lugar. En tal tesitura, se generó el Modelo de Relaciones Sociales MRS, esquematizado en la figura 3, el cual está compuesto por tres sistemas generales: i. El sistema mundo, ii. El sistema nacional y iii. El sistema metropolitano; Éste último normado, a partir del conocimiento de las particularidades culturales, de idiosincrasia, de educación, y otras, de los pobladores que habitan e n l a metrópoli, dichos sistemas p e r m i t i r á n entender integral y sistemáticamente, no s o l o l o s requerimientos d e los pobladores en materia de planeación del desarrollo urbano, sino también generar los procedimientos metodológicos que faculten acceder a tales situaciones; esto mediante la generación 4 Funcionario contingencial o urbanista de contingencia FC es concepto que ha sido propuesto Sousa, E. (2006), alude a aquellos servidores públicos incrustados en algunas dependencias municipales o agencias estatales asociadas con la planificación del desarrollo urbano; los cuales tienen una visión decimonónica y limitada del futuro, además de serias deficiencias de orden teórico-metodológico de aplicación procesal en la planeación urbana y una proclividad galopante hacia prácticas ligadas con la corrupción, lo que les impide formular soluciones urbanas integrales de largo plazo; prefiriendo intervenir en problemas "contingenciales" que surgen diariamente en la ciudad: es decir, cambiando lo importante por lo urgente, lo importante por el sostenimiento del poder o por asociaciones en contubernio, francamente ilegales y nocivas para el equilibrio físico-espacial de la sociedad. Quizá también este concepto de FC deba asociarse con el propuesto por Arendt, H. (2002:175): banáusico (filisteo) aquel individuo con vulgaridad de pensamiento y actuación de conveniencia. 5 Las etapas de metropolización han sido definidas por diversos autores (Unikel, L. 1978, Sobrino, J. 2003: 198, Busquets, 1993:165 y otros), coincidiendo en la mayoría de los casos en el tránsito de 4 etapas: Urbanización: cuando la tasa de crecimiento porcentual anual de pobladores de la ciudad central supera a la de la periferia. Suburbanización: cuando la periferia alcanza una mayor tasa de crecimiento porcentual anual. Desurbanización: cuando la cuidad central observa un despoblamiento relativo o absoluto. Reurbanización: cuando en la ciudad central ocurre un repoblamiento relativo o absoluto. Para consultar el análisis específico de las EM del área metropolitana de Monterrey consultar: Sousa, E. (2007: capítulo 3), donde se propone además, una quinta etapa llamada Superurbanización: presentándose, cuando ocurrieron las cuatro etapas anteriores, agregándose más ciudades o áreas metropolitanas de diferentes entidades federativas, con la característica que la mayoría de éstas, cuenten con relaciones económicas internacionales de importancia mundial, basadas en procesos informacionales; la cual también podríamos denominar megalopolización - informacional. 72 contexto septiembre 2010 �Fuente. Datos generados por el autor de esta investigación. de los instrumentos de planeación pertinentes, que admitan operativizar políticas públicas acertadamente normadas por: la calidad, la eficiencia, la eficacia, la efectividad y sobre todo con la participación ciudadana; ver, figura 3. Modelo de Relaciones Sociales (MRS) en el sistema metropolitano. Cabe aclarar que las variables que al interior definen a los s i s t e m a s planteados no serán mencionadas exhaustivamente, ya que éstas deben considerarse específicamente para cada área metropolitana en particular; lo que sí se considera de importancia fundamental para el desarrollo teórico de esta investigación, sería la concepción de integralidad que se desprende de la la exploración de los sistemas y subsistemas esbozados en el Modelo Relaciones Sociales p r o p u e s t o ; dicha posición teórica explicitada en el MRS, será el sustento que soporta el desarrollo de los i n s t r u m e n t o s que para la planeación metropolitana q u e s e pretenden diseñar en apartados posteriores en el ámbito de la presente línea de investigación. Los sistemas y subsistemas se definen, en forma general, de la siguiente manera: El eje del sistema mundo SM. Básicamente la propuesta se circunscribe al análisis del la globalización,7 no sólo en el ámbito de la economía, 6 COS: Coeficiente de ocupación del suelo; CUS: coeficiente de uso del suelo; CAS: coeficiente de absorción del suelo. 7 Consideramos a la globalización como un Sistema Emergente de Codificación Histórico Social (SECHS), concepto propuesto por el autor de este escrito. En este sentido, la noción de sistema emergente la derivamos de la interpretación de Johonson, S. (2001): "Emergencia es lo que ocurre cuando un sistema de elementos se organiza espontáneamente hasta dar lugar a un comportamiento inteligente"; entonces, los SECHS los definimos como períodos de la civilización históricamente determinados como: el tribalismo, esclavismo, feudalismo, el colonialismo y el imperialismo o el socialismo y el capitalismo; ahora también consideramos al fenómeno de la globalización dentro de esta categoría; claro está, guardando las debidas proporciones. Distinguimos el concepto de codificación en el sentido que la globalización es posible identificarla y aislarla en períodos de tiempo para su estudio, digamos, codificarla, e histórico social en tanto que no es un fenómeno reciente y afecta o influye a la sociedad en su conjunto septiembre 2010 contexto 73 �sino en la interprtación mas amplia del concepto, que agrupa la forma en que este sistema emergente de codificación histórico social SECHS, fenómeno de corte mundialista, explicado anteriormente, influye en los diferentes grupos sociales que integran a la sociedad metropolitana, tanto en la modificación de hábitos y costumbres culturales, así como también en las preferencias de algunos patrones de localización espacial y usos de suelo. El eje del sistema nacional SN. Este sistema simboliza el eje que permea atribuciones jurídicas y algunas disposiciones generales en m a t e r i a de asentamientos humanos, fundamentándose en el sistema federalista m e x i c a n o, el cual pudiera definirse en términos de organización política como un pacto o alianza ( del latín: foedus-oris ) institucional, en el caso de México sustentando constitucionalmente, que distribuye territorialmente el poder entre: una esfera central representada por el gobierno federal y territorios locales, constituidos por Estados y Municipios independientes y federados. En este sentido, es claro que deberá existir una congruencia de facto entre las acciones de planeación territorial local - estatal con las d i s p o s i c i o n e s expresadas en el ámbito Federal, claro está con el debido respeto del pacto federalista; para el caso vinculado específicamente a la planeación del desarrollo metropolitano, la propuesta giraría en torno a la redefinición de l o s ámbitos de competencia estatalmunicipal, ya que como lo explicamos más adelante las políticas públicas asociadas con la metrópoli, debieran de estar definidas por un organismo estatal no uno municipal como lo declara artículo 115 constitucional. El eje del sistema metropolitano SM. El SM es el que incorpora a las áreas urbanas de los municipios c o n u r b a d o s propiamente dichos, precisamente sería el objeto de intervención del p r o c e s o de planeación donde se generan las estrategias y políticas públicas tendientes a equilibrar el espacio territorial urbano, estableciendo los límites y orientación del crecimiento y expan- sión de los diversos usos del suelo existentes en la metrópoli; este eje que ubica como centro a la s o c i e d a d metropolitana, se compone de cuatro subsistemas, los cuales pretenden a g r u p a r las características físico - territoriales del lugar y de los grupos sociales asentados en el sitio, además de la participación de éstos en el proceso mismo de planeación, con el propósito de lograr la eficiencia, la eficacia y la efectividad en l a s acciones estratégicas del desarrollo urbano. La definición de los subsistemas es la siguiente: El subsistema territorial ST. El sistema territorial representa el espacio físicoespacial donde se desarrollan y se desarrollarán, los usos del suelo utilizados por los pobladores d e l sitio, específicamente constituye el territorio metropolitano 74 contexto septiembre 2010 delimitado por linderos específicos y en tanto metropolitano, evidentemente incorpora las áreas urbanas de los municipios conurbados del lugar que se pretenda explorar, implicando los procesos que tienden a generar polarización y centralidades en el interior de la metrópoli; en este sistema se incorporaría todo aquello asociado a las características del medio físico del lugar, como: la morfología y los accidentes topográficos, los patrones de desplazamiento históricos de los pobladores, potencialidades de la tierra y de los recursos naturales, particularidades en la tenencia de la tierra, análisis de las zonas de riesgo y todos los rasgos asociados al medio físico; la idea que subyace en este tipo de análisis propuesto es la de considerar, además, de la evidente secuencia metodológica tradicional de planeación que involucra procesalmente los ítems de diagnóstico, pronóstico y otros, y de la evaluación de las zonas para la posible expansión urbana y demás información utilizada por las instancias gubernamentales, que se dedican a la elaboración de planes locales o metropolitanos; sería la de fusionar en el proceso: Primero. Las particularidades derivadas del análisis de los demás sistemas involucrados en el marco del MRS planteado, tanto los de corte endógeno como los exógenos; Segundo. Enmarcar teóricamente el análisis, en base a las características que detenta una sociedad metropolitana subdesarrollada, con todo lo que esto conlleva. Tercero. Considerar al área metropolitana dentro de sus linderos plenamente redefinidos, como un todo más que como diferentes ciudades dentro de una " gran ciudad ". La integración espacial impediría la generación de las no ciudades (Sousa, E. 2009:299. El sistema Económico SE. Este sistema define una de las característi-cas que particularizan a la sociedad mexicana, nos referimos al concepto de subdesarrollo intermedio ( Filippo Di, A. 1998, Sousa, E. 2007a), mencionado anteriormente como una diferenciación q ue denota un estigma de graduación impuesto por el eje del sistema mundial; además el SE representa la b a s e donde giran los procesos económicos del país, sustentados en el modelo económico actual, el cual es el instrumento que guía los destinos de la economía de los mexicanos; no sólo al interior de México sino también en una interacción mundializada. Entender estos procesos que potencializan la fuerza impulsora del desarrollo en todo el sistema espacial del país e integrarlos en el análisis del sistema metropolitano ( ver la figura 3 del Modelo de Relaciones Sociales ), significa, para el proceso de la planeación metropolitana, no solamente situarse en el centro del intercambio mundial de tecnologías e innovaciones de punta, asociadas al los procesos productivos q u e fomentan el bienestar ciudadano; sino también concebir: por un lado, que dichos avances tecnológicos insertados solamente en los espacios �físicos de mayor desarrollo (centros), son factores que evidencian las desigualdades flagrantes de riqueza, de pobreza y de retraso; por ejemplo, entre las áreas metropolitanas y la periferia rural; y por el otro, el crecimiento demográfico y la expansión físico-territorial incontrolable de las áreas metropolitanas, cuya responsabilidad insoslayable recae en los tomadores de decisiones incrustados en las d e p e n d e n c i a s gubernamentales, servidores públicos muchas de las veces con características de "contingenciadores" que ciertamente deben de tener la capacidad para orientar y detener debidamente la expansión de los límites perimetrales de las metrópolis. El sistema socio-cultural SSC. Sería un sistema de i m p o r t a n c i a fundamental ya que en éste se definen l a s p a r t i c u l a r i d a d e s de la sociedad metropolitana, que es el centro donde gira el modelo de relaciones sociales propuesto; en efecto, se c o n s i d e r a que todas las acciones tendentes a equilibrar el crecimiento y desarrollo de los usos del suelo metropolitano deben tener como eje central a la sociedad asentada en el lugar, tanto en relación a las características de los diferentes grupos sociales radicados en el sitio, como serían sus particularidades culturales, de idiosincrasia, costumbres regionalistas, en suma: lograr la identificación de los "fenómenos sociales" que se presentan en la zona de análisis, así como la participación operativa y efectiva de el o los grupos sociales en las decisiones de política pública, que involucre las estrategias gubernamentales para el crecimiento y la expansión de las áreas metropolitanas; la participación ciudadana real en el proceso del desarrollo urbano metropolitano, representaría, entre otras cosas, una fuerza social promotora del desarrollo urbano, que además de respaldar las acciones públicas en materia de ejecución; simbolizaría al mismo tiempo, el sustento consensuado por los grupos sociales organizados proporcionandole credibilidad a las acciones de gobierno, ya sea local o estatal. El sistema político-institucional SPI. Éste sistema representa el eje que soporta jurídicamente l a s acciones gubernamentales e n m a t e r i a de planeación del desarrollo urbano en las tres esferas de gobierno: Federal, Estatal y Municipal, pero también donde institucionalmente se pueden generar los actos proclives coligados a la corrupción y contubernio que se pudiera denominar de " cuello blanco ", tanto en la manipulación tendenciosa de los reglamentos, las leyes propiamente dichas y disposiciones gubernamentales, que permiten, entre otras: la incorporación indebida de suelo para uso urbano incrementando su plusvalía, modificaciones e n l o s coeficientes d e ocupación, u s o y o t r o s del suelo, cambios en las densidades permitidas y otros muchos más; asimismo como en algunos otros instrumentos que también pudieran contar con validez jurídica para el proceso de planeación, como serían los: planes m u n i c i p a l e s , metropolitanos, estatales y otros. Así, la generación de métodos q u e permitan el control y la evaluación oportuna del SPI permitiría: por un lado, garantizar, además de la calidad en el producto de p l a n e a c i ó n, la correcta inversión de los siempre escasos recursos económicos que d i s p o n e n los gobiernos locales y estatales en materia de planeamiento y por el otro, disponer de recursos humanos calificados en las agencias y dependencias de planeación, precisamente para generar los instrumentos ad hoc que permitan tender a un desarrollo metropolitano equilibrado. Cabe hacer notar que en materia de planeación metropolitana esta investigación se refiere precisamente al contexto de toda la metrópoli, ya que se estima que las atribuciones en materia de desarrollo urbano otorgadas constitucionalmente en el artículo 115 a los municipios, no garantizan una visión integral de todo el territorio metropolitano; más bien las acciones ejecutadas por los gobiernos locales, son consideradas como actividades parciales, las cuales estarían delimitadas por los linderos municipales, razón por lo que se propone: modificar el mencionado artículo 115 para limitar las atribuciones locales en la esfera del desarrollo urbano-metropolitano o implementar un organismo metropolitano con carácter jurídico, que permita encauzar las acciones de planeación en ese ámbito. En este orden de ideas, los tres sistemas y los cuatro subsistemas que están incorporados en la exploración de la metrópoli, deberán de interactuar concatenadamente en el proceso de planeación que dirija el "organismo Estatal-metropolitano", conjuntando, además de los análisis correspondientes de los sistemas y subsistemas explicados en el modelo MRS, las diferentes posiciones de planeación que pudieran existir en las dependencias municipales incorporadas en la conurbación; de dicho proceso deberá emanar la visión de futuro construida para la metrópoli, así como las políticas públicas y estrategias necesarias para lograr los objetivos predeterminados. Aquí, la congruencia entre las diferentes esferas de gobierno y la participación ciudadanaorganizada,8 como se ha mencionado anteriormente, sería uno de los elementos fundamentales que definirían el proceso, ver la figura 4. 8 Nos referimos tanto a las sociedades de colonos como a otras organizaciones civiles: cámaras, institutos, colegios de profesionales y otras. septiembre 2010 contexto 75 �Figura 4. Construcción del perfil metropolitano de futuro. En el marco de los sistemas del MRS Federación Municipio Construcción del perfil metropolitano Estado Ciudadanía Fuente. Datos generados por el autor de esta investigación. Una parte importante en el proceso de la construcción del perfil metropolitano del futuro, sería el entendimiento cabal por el que transita lo que se ha denominado como "proceso iterativo de subdesarrollo centro-periferia", explicado en otras investigaciones (Sousa, E.: 2007), ya que la etapa de subdesarrollo intermedio por la que atraviesa la sociedad mexicana, aunado a los procesos de globalización (Ianni, O.: 2007, Carmona, S. et alia.: 2002 y otros) en los que está inmersa, entre otros representan factores innegables en el asunto del proceso de metropolización; por tanto, sería de importancia fundamental el reconocimiento de la forma en que estos factores propician la concentración de satisfactores urbanos: económicos, tecnológicos, de inovación (I+D+i), y otros, que favorecen el “circulo iterativo” de crecimiento y expansión metropolitano, el cual está representado en la figura 5. Por ejemplo, en el caso de que el objetivo de planeación del desarrollo urbano para una metrópoli específica, derivado del consenso de las partes involucradas en el proceso representado en la figura 4. Fuera el de establecer limites definidos para la orientación de su expansión territorial, entonces, una de las posibles estrategias para interrumpir ese 76 contexto septiembre 2010 “ciclo expansivo" retardando, deteniendo o reorientando dicha transformación expansiva, sería precisamente alterar o invertir la evolución cíclica mostrada en la figura 5, en el que se supone que sería a partir, entre otras, de las inversiones económicas sostenidas en la metrópoli, que se generan los satisfactores urbanos que atraen: Por un lado: a pobladores que emigran de sus lugares de origen buscando mejores condiciones de vida y Por el otro: al incremento incontrolado de la tasa natural de crecimiento (nacimiento menos defunciones) del sitio; generando las condiciones de atractividad para incrementar procesalmente el número de pobladores y sus requerimientos territoriales, que ensanchan paulatinamente los límites perimetrales del lugar. En la figura 6 se muestra que sería a partir de políticas y estrategias consensuadas en el marco de planeación del modelo de relaciones sociales MRS propuesto, mediante lo cual existiría la posibilidad de incidir en la transformación de los procesos cíclicos que estimulan el crecimiento de pobladores metropolitanos, por ejemplo, la modificación de la inversión en I + D + i, lo cual permitiría: por un lado, establecer límites de �expansión en los linderos perimetrales de la metrópoli y por el otro, implementar estrategias de inversión periférica (equipamiento e infraestructura) que permitan ordenar y en su caso, orientar debidamente el crecimiento de los usos del suelo, mediante planes ad hoc de desarrollo urbano previamente consensuados. Es claro que la transformación de una metrópoli de características similares por ejemplo a las del área metropolitana de Monterrey, involucra una gran cantidad de fuerzas antagónicas, en donde muchas de éstas ciertamente, representan el poder económico de la ciudad, el cual percibe a la expansión metropolitana, en la mayoría de los casos, solamente en función de la plusvalía del suelo, que genera el único objetivo buscado: la acumulación primaria de capital; por esta razón los individuos simplemente defenderían acciones Es claro que la transformación de una metrópoli de características similares por ejemplo a las del área metropolitana de Monterrey, involucra una gran cantidad de fuerzas antagónicas, en donde muchas de éstas ciertamente, representan el poder económico de la ciudad, el cual percibe a la expansión metropolitana, en la mayoría de los casos, solamente en función de la plusvalía del suelo, que genera el único objetivo buscado: la acumulación primaria de capital; por esta razón los individuos simplemente defenderían acciones políticas de ordenamiento urbano de ceteris paribus, donde sigan constantes los controles laxos, permisivos y muchas de las veces indefinidos de los instrumentos para la planeación del desarrollo urbano, como serían: las Leyes, los reglamentos locales, los planes y otros; continuando perpetuamente el disimulo en toda clase de atropellos, entre otros, a la sustentabilidad del medio Figura 5. Ciclo de expansión metropolitana basado en I + D + i Ciclo del proceso iterativo de expansión metropolitana basado en I + D + i Proceso de Crecimiento y expansión Inversión de en: Generación de satisfactores urbanos I+D+i Periferia sin inversión. Movimientos de pobladores hacia la metrópoli. Ejes expansivos metropolitanos basados en inversión más I + D + i Iteración Iteración Procesos de migración: nacional, regional y local. Fuente. Datos generados por el autor de esta investigación. septiembre 2010 contexto 77 �ambiente: arbitrariedades como aquellas que permiten la construcción de fraccionamientos habitacionales en reservas ecológicas decretadas, o algunas otras que revalorizan grandes extensiones de suelo, mediante la incorporación de estos en los planes institucionales; generando con estas acciones, no sólo múltiples problemas a los pobladores residentes del lugar; sino también, paradójicamente a los gobiernos locales que los aprueban, ya que éstos son los directamente responsables de garantizar eficientemente los servicios públicos a distancias cada vez mayores. Deducciones preliminares Correspondería a las autoridades gubernamentales intervenir en el proceso para revertir estas tradicionales prácticas negativas asociadas, en muchos casos, a la corrupción, fenómeno cuasi institucional que no solo debe visualizarse como aquel que se da entre banáusicos 9 funcionarios públicos y algunos pobladores de juicios abyectos, sino que la corrupción en su concepción más amplia deberá de involucrar “otras” vertientes de análisis, entre las que destacan: aquellas asociadas con la ineficiencia, ineficacia e inefectividad de los recursos humanos incorporados a los organismos gubernamentales que intervienen en el proceso de planeación, o aquellos otros, que haciendo uso de su jerarquía pública, designan personal incompetente para dirigir a los organismos que orientan el desarrollo urbano, y otros muchos más. En este sentido, resulta evidente que intervenir en el proceso metodológico de planeación que oriente y defina los límites equilibrados de las metrópolis, es una tarea compleja y minada por grandes obstáculos que ciertamente, estarían vinculados a los diferentes intereses y prácticas proclives mencionadas anteriormente; no obstante, el dejar el crecimiento y expansión de concentraciones urbanas tan importantes como las de las áreas metropolitanas, por ejemplo: al libre juego de las fuerzas de mercado, o a los intereses de particulares, o a funcionarios públicos contingenciales, es una actitud irresponsable que de ninguna manera debiera de ser considerada como fútil, ya que solamente propiciaría el ensanchamiento insensato de los linderos perimetrales que circundan el sitio; la muestra más patética de acciones irresponsables, o mejor, de la no existencia de prácticas de planeación urbana responsable, está representada por el crecimiento urbano-poblacional de la ciudad de México, una concentración urbana de características sui generis donde cada vez es más difícil controlar los factores urbanos asociados, como sería: la gobernabilidad (Zicardi, A. en Neira, E. 1996: 104, Camou, A.: 283 en Baca, L. 2000) o la g o v e r n a n c e ( Neira, E. opus cit), la sustentabilidad, la dotación de servicios y equipamientos y otros muchos más. Figura 6: Transformación del ciclo de expansión metropolitana basado en I + D + i Suspensión en el ciclo del proceso iterativo de expansión metropolitana. Interrupción del proceso de expansión Política de Densificación urbana al interior de la metrópoli. metropolitana. Inversión en periferia: Infraestructura, equipamiento e I + D + i Desincentivo en inversión de en: I+D+i Política de establecimiento de límites metropolitanos expansivos:participación ciudadana. Movimientos de pobladores hacia la periferia. Iteración Iteración Proceso de ocupación periférica controlada. Fuente. Datos generados por el autor de esta investigación 78 contexto septiembre 2010 �Entonces, desde la perspectiva de esta investigación, sería un riesgo evidente el de no intervenir en los procesos inherentes y que están ligados a la expansión y orientación físico-territorial de las ciudades, mediante la formulación métodos pertinentes que coadyuven en el proceso de planeación, sobre todo para las áreas metropolitanas que todavía tienen posibilidades de controlar su desarrollo urbano, evitando las tendencias que propicien concentraciones urbanas insanas e irresponsables como las megalópolis; precisamente por las razones expuestas a lo largo de esta investigación, consideramos que después del análisis integrado que involucra el modelo de relaciones sociales MRS deberá generarse una metodología particular que pueda ser incorporada procesalmente en las múltiples etapas de planeación, la cual tenga la particularidad de involucrar los controles necesarios para en cumplimiento de las diversas estrategias y políticas públicas que se desprendan de la exploración metropolitana. c a r a c t e r í s t i c a s mercantiles y especulativas, que desde el punto de vista de este enfoque de investigación, adquiere el espacio físico donde se desarrolla la vida en sociedad, nos referimos específicamente al suelo urbano metropolitano. Como resultado de estas reflexiones y de los análisis subsiguientes asociados a ésta línea de investigación, se pretende generar una propuesta metodológica la cual será incorporada posteriormente. Augé, M. (1996): Los no lugares. Espacios del anonimato. Barcelona: Gedisa. En este orden de ideas, en las páginas anteriores se ha intentado explorar como algunas de las características particulares de los pobladores metropolitanos como las culturales, espaciales, económicas y otras más, asociadas a las especificidades vinculadas al subdesarrollo intermedio (Filippo Di, A. 1998) de México, tienen injerencia directa en algunos procesos que se ligan con la morfología de las metrópolis; explicando además y entre otras cosas, la forma en que el subsuelo se gesta en un proceso interactivo impuesto en lo que se ha denominado los “ejes de la economía global” que se señala en el modelo de relaciones sociales MRS incluido en párrafos anteriores, dicho modelo manifiesta la posición teórica que propone esta investigación en los análisis del desarrollo urbano metropolitano, indicando, además, el procedimiento por el que se plantea orientar el proceso metodológico en la planeación de la metrópoli, para finalmente establecer una propuesta muy general, que pretende “interrumpir” el proceso expansivo metropolitano. Es claro que lo planteado en párrafos anteriores no debe considerarse con una investigación terminal ya que el fenómeno de l o urbano d i f í c i l m e n t e pudiera considerarse como acabado, por lo menos desde lo que corresponde a esta línea de investigación, será necesario extender el análisis deductivo ( de lo g e n e r a l a la particular ) que se ha propuesto para el desarrollo de este apartado, a dos temas q u e requieren d e mayor especificidad físico-espacial, dichos tópicos se asocian: por un lado; a la interpretación d e algunas teorías q u e intentan explicar la f o r m a urbana; por el otro en una esfera todavía más particularizada, a perfilar una visión de las 9 El concepto de banáusico propuesto por Arendt, H. (2002:175), como se ha mencionado, implicaría una creciente vulgaridad de pensamiento y una actuación de conveniencia, acciones proclives asociadas a la corrupción. Referencias Amin, Samir. (1999): Los desafíos de la mundialización. México: Siglo XXI. Arendt, H. 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Revista de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León es una revista científica que se edita desde el año 2007 bajo el patrocinio de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Revista de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Secretaría de Investigación de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Avenida Pedro de Alba, s/n. Cd. Universitaria. C.P. 66451. San Nicolás de los Garza, Nuevo León (México). El consejo editorial agradece el envío de artículos científicos inéditos y reseñas bibliográficas a la redacción. Tels: 8329 4160 y 1340 4000 Fax: 8376 463 Objetivos y política editorial CONTEXTO es una publicación anual especializada en arquitectura y estudios urbanos y regionales, privilegiando las investigaciones de carácter interdisciplinario desde las Ciencias Sociales y Humanidades (Arquitectura, Urbanismo, Geografía, Sociología, Economía, Antropología, Psicología, Historia, Educación y otras a fines) en cualquier parte del mundo, aunque primando las temáticas centradas en América Latina y el Caribe. En la evaluación de los trabajos recibidos no se considerará la publicación de aquellos con carácter excesivamente restringido o local, sino aquellos cuya contribución sea de interés para la comunidad científica internacional. Envío de originales. Los artículos serán originales, escritos en español, inglés o francés, referidos a una investigación propia en las áreas de arquitectura y estudios urbanos y regionales. Se remitirán a la Secretaría de Redacción de la revista CONTEXTO. 84 contexto septiembre 2010 Ext. 6760 E-mail: diego.sanchezgn@uanl.edu.mx; oneida.martinezm@uanl.mx; ramón.barrerad@uanl.mx http://www.arquitectura.uanl.mx Arbitraje de los artículos La selección de los originales se rige por el sistema de evaluación externa y anónima, confidencial de especialistas en la materia (método de pares ciegos elegidos al azar). En caso de discrepancia en la evaluación por pares, el texto será enviado a un tercer árbitro, cuya decisión definirá su publicación. Los resultados del proceso de dictamen académico serán inapelables en todos los casos. Al momento de aceptar la publicación de sus artículos, los autores deberán formalizar la cesión de derechos de autor a C O N T E X TO , s e g ú n l a s c o n d i c i o n e s establecidas por la Revista. Los autores tendrán derecho al envío de un ejemplar del volumen en que aparecieron sus trabajos. �Información general. En la primera página de toda colaboración deberán incluirse los datos generales del artículo y su (s) autor (es), incluyendo: titulo del artículo, descriptores, nombre completo, nacionalidad, E-mail, teléfonos, Centro o Departamento al que se encuentra adscrito laboralmente, dirección postal, ciudad y país. Presentación y extensión de los artículos. Los artículos no deben contener ninguna evidencia de las identidades ni de las afiliaciones institucionales de los autores, salvo donde ello se solicita. Los textos deberán ser presentados en tamaño carta, espacio simple, en tipo fuente Times New Roman de 12 puntos, con una extensión de entre 4.000 y 10.000 palabras presentadas en un máximo de 30 páginas para el caso de artículos científicos (incluidos cuadros, figuras, notas y referencias bibliográficas); y de 1.500 palabras para las reseñas de libros. Aquellos artículos que no cumplan este requisito serán devueltos a sus autores. Los artículos deberán incluir un título, en el cual, con el menor número posible de palabras, se describa adecuadamente el contenido del artículo. El título del artículo debe estar traducido al inglés. También se debe incluir un resumen en la lengua original en que está escrito el artículo y otro en inglés, que no exceda las 200 palabras. Deberá ir acompañado de 3 descriptores o palabras clave separadas por (,), en el idioma original del artículo y en inglés. Esta norma no se aplica para la sección Reseñas. Cuadros, Figuras y gráficos se ajustarán a la caja de la Revista; se numerarán correlativamente (numeración arábiga) y de forma independiente; llevarán un breve título (centrado, en mayúscula). Al pie se indicarán las fuentes. Las cabeceras de los cuadros se compondrán en letra cursiva, en resto en letra normal. Notas y referencias bibliográficas. las notas deben ser imprescindibles y se situarán al final de cada página. No se incluirán notas a pie de página con referencias bibliográficas Las referencias bibliográficas no deben extenderse innecesariamente (solo la citada en el texto), y deberán aparecer completas al final del artículo, ordenadas alfabéticamente y, para cada autor, en orden cronológico, de más antiguo a más reciente. Tanto las referencias bibliográficas como las citas se harán según las normas APA (American Psychological Association). Los trabajos se remitirán a la Secretaría de Redacción de la Revista. Se acusará recibo de los originales en el plazo de quince días. El Consejo de Redacción, tras recibir los preceptivos informes anónimos, resolverá sobre su publicación en un plazo máximo de seis meses contados desde la recepción en secretaría. El Consejo de Redacción de la Revista rechazará todo trabajo que no se atenga estas normas. Revista de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Secretaría de Investigación de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Avenida Pedro de Alba, s/n. Cd. Universitaria. C.P. 66451. San Nicolás de los Garza, Nuevo León (México). Tels: 8329 4160 y 1340 4000 Fax: 8376 463 Ext. 6760 E-mail: diego.sanchezgn@uanl.edu.mx; oneida.martinezm@uanl.mx; ramón.barrerad@uanl.mx http://www.arquitectura.uanl.mx septiembre 2010 contexto 85 �Contexto Journal of the Faculty of Architecture Universidad Autónoma de Nuevo León ISSN: 2007-1639 Posting Rules CONTEXTO. Journal of the Faculty of Architecture at the Universidad Autonoma de Nuevo Leon is a scientific journal that is published since 2007 under the auspices of the Faculty of Architecture at the Universidad Autonoma de Nuevo Leon. The editorial board welcomes the submission of unpublished scientific articles and book reviews to the editor. Journal of the Faculty of Architecture at the Universidad Autonoma de Nuevo Leon, Department of Research of the School of Architecture at the Universidad Autonoma de Nuevo León, Avenida Pedro de Alba, s / n. Ciudad Universitaria. C.P. 66451. San Nicolas de los Garza, Nuevo Leon (Mexico). Phones: 8329 4160 or 1340 4000 Ext. 6760 and Fax: 8376 463 Objectives and policy Context is an annual publication that specializes in architecture and urban and regional studies, favoring interdisciplinary research from the Social Sciences and Humanities (Architecture, Urban Planning, Geography, Sociology, Economics, Anthropology, Psychology, History, Education and other purposes) in anywhere in the world, while giving priority to the topics focused on Latin America and the Caribbean. The evaluation of the works received will not be considered the publication of those with limited or overly local, but those whose contribution is of interest to the international scientific community. Sending originals. The articles must be original, written in Spanish, English or French, referring to one's own research in the areas of architecture and urban and regional studies. Be forwarded to the Editorial of the journal CONTEXT. 86 contexto septiembre 2010 E-mail: diego.sanchezgn@uanl.edu.mx; oneida.martinezm@uanl.mx; ramón.barrerad@uanl.mx http://www.arquitectura.uanl.mx Arbitration Articles The original selection is governed by the external evaluation system and anonymous, confidential, specialist in the field (blind peer method chosen at random). In case of disagreement in peer review, the text will be sent to a third arbitrator, whose decision will define its publication. The results of the academic opinion will be final in all cases. Upon acceptance for publication of their articles, authors should formalize the transfer of copyright context, according to the conditions set by the Journal. The authors are entitled to send a copy of the volume in which his works appeared. �General information. The headwaters of the pictures are composed in italics, at rest in normal font. Notes and references. On the first page of any collaboration should include general information about the article and your (s) author (s), including: title Article, description, name, nationality, E-mail, phone, Centre or Department to which it is attached labor, street address, city and country. Presentation and extension of the articles. Notes should be essential and will be located at the bottom of each page. Do not include footnotes to references page Bibliographic references should not be excessively long (only cited in the text) and must appear complete at the end of the article, ordered alphabetically and, for each author, in chronological order, from oldest to youngest. Articles should not contain any evidence of the identities and institutional affiliations of the authors, except where this is requested. Both references and citations will be made according to the APA (American Psychological Association). The texts must be submitted in letter size, single spaced, in Times New Roman type font of 12 points, with a length of between 4,000 and 10,000 words presented in a maximum of 30 pages for scientific articles (including tables, figures, notes and references), and 1,500 words for book reviews. Those items that do not meet this requirement will be returned to their authors. The work will be forwarded to the Editorial of the Journal. Receipt of the original within two weeks. Items must include a title, which, with the fewest possible words, adequately describes the contents of the article. The title should be translated into Spanish. You must also include a summary in the original language is written the article and another in English, not to exceed 200 words. 3 must be accompanied by descriptors or keywords separated by (,) in the original language and English article. This rule does not apply to the Reviews section. Tables, Figures and graphics shall conform to the journal box, be numbered consecutively (Arabic numerals) and independently, take a short title (centered, capitalized). At the bottom are indicated the sources. The Editorial Board, after receiving anonymous reports mandatory, decide upon publication within a period of six months from the reception secretariat. Journal of the Faculty of Architecture at the Universidad Autonoma de Nuevo Leon, Department of Research of the School of Architecture at the Universidad Autonoma de Nuevo León, Avenida Pedro de Alba, s / n. Ciudad Universitaria. C.P. 66451. San Nicolas de los Garza, Nuevo Leon (Mexico). Phones: 8329 4160 & 1340 4000 Ext. 6760 Fax: 8376 463 E-mail: diego.sanchezgn@uanl.edu.mx; oneida.martinezm@uanl.mx; ramón.barrerad@uanl.mx http://www.arquitectura.uanl.mx septiembre 2010 contexto 87 ���Jesús Áncer Rodríguez. Rector Rogelio G. Garza Rivera. Secretario General Ubaldo Ortiz Méndez. Secretario Académico Francisco Fabela Bernal. Director de la Facultad de Arquitectura CONTEXTO. Revista de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León ISSN: 2007-1639 CONTEXTO. Revista de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León es una revista científica que se edita desde el año 2007 bajo el patrocinio de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. CONTEXTO es una publicación anual especializada en arquitectura y estudios urbanos y regionales, privilegiando las investigaciones de carácter interdisciplinario desde las Ciencias Sociales y Humanidades (Arquitectura, Urbanismo, Geografía, Sociología, Economía, Antropología, Psicología, Historia, Educación y otras a fines) en cualquier parte del mundo, aunque primando las temáticas centradas en América Latina y el Caribe. CONSEJO DE REDACCIÓN Director de la Revista Dr. Diego Sánchez González Secretario de redacción / Editorial Board Lic. Ramón Alejandro Barrera Domínguez Secretario de intercambio y redes / Exchange and nets secretary Lic. Oneida Martínez Martínez Consejo Editorial / Board Editorial Dra. Dulce María Barrios y Ramos García (UNAM, México)Dra. Carmen Egea Jiménez (Universidad de Granada)Dra. Irma Laura Cantú Hinojosa (Universidad Autónoma de Nuevo León), Dra. María S. Arzaluz Solano (Colegio de la Frontera Norte) Dr. Richard Hartwing (Texas A&M University-Kingsville)Dr. Eduardo Sousa González (Universidad Autónoma de Nuevo León)Dr. Jeffrey S. Smith (Kansas State University)Dr. Adolfo B. Narváez Tijerina (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Diego Compán Vázquez (Universidad de Granada)Dr. René Coulomb Bosc (Universidad Autónoma Metropolitana)Dr. Armando V. Flores Salazar (Universidad Autónoma de Nuevo León) Dr. Michael A. McAdams (Fatih University)Dr. Jesús A. Treviño Cantú (Universidad Autónoma de Nuevo León)Dr. Rubén Hernández -León(Universidad de California, Los Ángeles) Dr. Rubén Salvador Roux Gutiérrez (Universidad Autónoma de Tamaulipas)Dr. Rafael Longoria (Universidad de Houston)Dr. Alfredo Palacios Barra (Universidad del Bio Bio)Dr. Javier Iván Soledad Suescún (Universidad de Pamplona) Dr. Alejandro García García (Universidad Autónoma de Nuevo León) Distribución / Distribution: Editorial Universidad Autónoma de Nuevo León. Padre Mier Pte. 909. Col. Centro. Monterrey, Nuevo León, México. CP. 64000. �I S S N 20 0 7 - 1 6 3 9 9 772007 163002 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto : Revista de la Facultad de Arquitectura Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Contexto Año de publicación El año cuando se publico 2009-2010 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 4 Número Número de la revista 4 Mes de publicación Mes cuando se publicó Septiembre-Septiembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto, Revista de la Facultad de Arquitectura, 2009-2010, Año 4, No 4, Septiembre-Septiembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Sousa-González, Eduardo, Director Editorial Subject The topic of the resource Arquitectura Urbanismo Imaginario urbano Materiales Economía Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Barrera Domínguez, Ramón Alejandro, Editor Martínez Martínez Oreida, Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/09/2009 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021254 spa Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Relation A related resource https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785403&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Coloquio de diseño Expansión metropolitana Metodología científica Métodos cualitativos Patrimonio arquitectónico Permacultura Salas de cine Sistemas sociales Técnicas de pensamiento Tecnologías de la Información y Comunicación https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/260/21742/Contexto_2010-2011_Vol_5_No_5_Septiembre-Septiembre.pdf 25ac5ccdc376e2946c3a47f9acd7ae6b PDF Text Text �Contexto del urbanismo y ordenación del territorio desde la perspectiva social Diego Sanchez-Gonzalez* Del estado del arte a la práctica El siglo XVIII vio nacer una sociedad contemporánea urbana e industrial, aquejada por los incipientes conflictos socioespaciales que, 250 años después, el vigente modelo de crecimiento económico y demográfico global no solo no ha conseguido minimizar sus efectos colaterales, sino que se han visto seriamente agravados, planteando la necesidad urgente de discutir la esencia misma de un modelo en crisis (Ramírez-Vázquez, 1995). En las últimas décadas la preocupación por la cuestión urbana han desembocado en la proliferación de estudios sobre urbanismo, planificación urbana y ordenación del territorio, cuyas temáticas y metodologías han experimentado cambios significativos. Las transformaciones territoriales y sociales han favorecido el desplazamiento de temas tradicionales, dando cabida a nuevas exigencias sobre los recientes escenarios urbanos, metropolitanos y regionales, donde son reseñables las contribuciones desde enfoques teóricos y metodológicos disciplinarios e interdisciplinarios, para la comprensión de la ciudad y su territorio. Asimismo, este resurgir de lo urbano ha propiciado la crítica y la necesaria discusión a partir de la redefinición de los conceptos y la relectura de diferentes autores clásicos desde heterogéneos posicionamientos epistemológicos (Castells, 1978; Borja y Castells, 1997). El paradigma actual de nuestra sociedad es comprender y discutir las diferentes teorías sobre los retos de los asentamientos humanos y sus regiones, a través de distintas aproximaciones al urbanismo y la ordenación del territorio (Sanchez-Gonzalez, 2011a). El siglo XXI comienza con la urgente necesidad de acometer las transformaciones en las regiones urbanas de los países desarrollados y, sobre todo, en los países en desarrollo, en un contexto de Cambio Climático y Globalización, imbuidos por una crisis económica global sin precedentes. La región de América Latina y el Caribe, como exponente del modelo de crecimiento urbano no planificado e insostenible, se enfrenta a la incertidumbre de afrontar y gestionar los crecientes riesgos naturales y sociales (Sánchez-González, 2011b), la discriminación de las minorías y grupos sociales vulnerables, como los niños, adultos mayores, discapacitados, indígenas, inmigrantes, entre otros. El desafío consiste en superar visiones parciales y escalas espacio-temporales inadecuadas para posibilitar la comprensión de la compleja y convulsa realidad socioespacial urbana y territorial, que demanda superar el predominio de los estudios excesivamente descriptivos y posibilitar investigaciones analíticas que contribuyan al cambio anhelado (Hiernaux y Lindón, 2006; Sánchez-González y Egea-Jiménez, 2009). En las ciudades mexicanas y, en general de América Latina, se ha experimentado un agravamiento de las heterogéneas desigualdades socioespaciales y de la pobreza urbana, lo que se ha denominado “urbanización de la pobreza” (Lozano, 1997). Este escenario actual es propicio para discutir sobre los temas prioritarios de la ciudad, donde el urbanismo social es una respuesta a las complejas cuestiones sociales, que deben ser *Doctor en Geografía por la Universidad de Granada (España). Profesor-Investigador Titular de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT (México). Correo: diego.sanchezgn@uanl.edu.mx 05 septiembre 2011 contexto 33 �comprendidas en un contexto de agravamiento de las áreas metropolitanas, marcadas por la segregación socioespacial de las periferias y centros históricos degradados. El análisis de los asentamientos humanos y sus regiones permite discutir sobre los complejos procesos socioespaciales derivados de la huella indeleble de los heterogéneos escenarios surgidos de la estructura urbana y la conformación y participación desigual de los diferentes actores sociales en un contexto de crisis política, económica y medioambiental. Los verdaderos protagonistas de la literatura contenida en estas páginas son los espacios urbanos y, sobre todo, los ciudadanos anónimos, que con mayor o menor representación, se disputan y padecen los desequilibrios de la ciudad. Es necesario propiciar un urbanismo social donde los ciudadanos son personas conscientes con derechos y deberes, actores validos, necesarios e irremplazables en un complejo mecanismo de intereses, donde está en juego el futuro de la construcción de los asentamientos humanos. Para ello, será imprescindible cambiar la forma de cómo vemos, estudiamos y vivimos las urbes, reivindicando el derecho inalienable a la ciudad, a través del ejercicio de la planificación urbana y la ordenación del territorio. Las contradicciones gestadas a la sombra de la crisis económica mundial propician el debate sobre los verdaderos intereses de la centralidad de las políticas urbanas, demasiadas veces supeditadas al capital. La crisis del capitalismo pone de relieve la dependencia y el uso desmedido e irracional del territorio, especialmente a través de la especulación del suelo urbano, y favoreciendo la segregación y desigualdad social. En este escenario complejo y convulso surge la necesidad imperiosa de llevar y defender el discurso académico en el escenario de la política, como formula para corregir los profundos desequilibrios socioespaciales gestados en las áreas metropolitanas y favorecer un modelo socializador de construcción de las urbes y sus regiones. El quinto número de la revista Contexto se centra e n l a cuestión urbana y su región, 06 contexto septiembre 2011 a través de diferentes aproximaciones de las ciencias sociales y humanidades, tales como urbanismo, geografía, economía y sociología. En el material publicado se expresan un conjunto de reflexiones y estudios relativos a los conflictos socioespaciales en el escenario urbano de Estados Unidos y América Latina, donde la ciudad es presentada como un proceso de construcción social, determinada por diferentes crisis políticas, sociales, económicas, culturales y medioambientales. El primer artículo, realizado por Ardeshir Anjomani, Ali Saberi y Naveed Shad, del University of Texas at Arlington, Estados Unidos, se centra en el empleo del modelo de Sistema Espacial de Soporte de Decisiones (SDSS) en la planificación del territorio y medio ambiente, a través del uso de los Sistemas de Información Geográfica. Mediante un estudio de caso, se presenta un modelo para el análisis y desarrollo de alternativas en la gestión del uso del suelo en la periferia de las áreas metropolitanas. El estudio defiende el uso de un modelo de optimización que permita reducir costos y efectos negativos, a partir de un enfoque más sensible con los recursos del medio ambiente. El modelo proporciona un índice que permite a los planificadores y tomadores de decisiones conocer la magnitud del ahorro de los costes relativos, y favorecer la planificación de las áreas metropolitanas y sus regiones. A continuación, Alfredo Palacio, de la Universidad del Bio Bio, Chile, nos presenta una visión social del urbanismo en América del Sur, concretamente en Chile. Partiendo de concepciones teóricas gestadas en las ciencias sociales, se analiza las contradicciones de la evolución y situación actual del urbanismo chileno, anclado en la legitimación del discurso del Bicentenario de la Independencia. Un debate ineludible que no elude la crítica, en un contexto de hacer frente a los paradigmas de la globalización y la necesidad de propiciar un urbanismo socialmente comprometido. El siguiente artículo se centra en la economía, el empleo y la productividad en las áreas metropolitanas de México, un estudio realizado por Edel Cadena, Guadalupe Hoyos y Juan Campos, de la Universidad Autónoma del Estado de México, México. �El trabajo analiza distintas bases de datos oficiales para posibilitar la comprensión de las diferencias regionales en materia económica de las 56 zonas metropolitanas del país. Los resultados permiten comprender dos procesos presentes y antagónicos en las urbes mexicanas: el aumento del crecimiento demográfico y el progresivo estancamiento del dinamismo económico de las mismas en materia de empleo y productividad. El cuarto artículo es autoría de Adolfo Benito Narváez, de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México, quien aborda el problema de los imaginarios urbanos en un contexto de crecimiento urbano a nivel global. El autor parte de los planteamientos teóricos sobre la ciudad utópica del celebre arquitecto estadounidense Frank Lloyd Wright (1867-1959), uno de los principales exponentes de la arquitectura del siglo XX y conocido por la arquitectura orgánica y funcional de sus diseños. El diseño de Broadacre City (1930-1935) es un proyecto experimental, influenciado por la Ciudad Jardín y la idea de la descentralización, que se convirtió en una critica al congestionamiento urbano y a la planificación urbana moderna, que ha tenido una enorme trascendencia en la forma de leer y entender la ciudad del siglo XX, y está materializada en algunos elementos visibles en los procesos de creación de las ciudades redes a nivel planetario en el presente siglo XXI. Asimismo, en la sección Noticias y Comentarios se presenta una síntesis de un trabajo realizado por Ana Ramona Cabrera, Nora Livia Herrera y María Teresa Ledezma, de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México, sobre el impacto de la rotación del personal laboral en las empresas constructoras en el área metropolitana de Monterrey, México. Los resultados, basados en una muestra de 17 estudios de caso, plantean la hipótesis de que la rotación del personal en el sector de la construcción está relacionada con la productividad y la eficiencia de las empresas. La precariedad en el empleo, asociada a los bajos salarios y la informalidad, así como a la ausencia de programas de capacitación, entre otros factores sociolaborales, favorece la rotación de personal, repercutiendo en la baja productividad y eficiencia del sector en la región. El presente número incluye dos interesantes novedades editoriales, el libro Entrada al Diseño. Juventud y Universidad (2009) de Luis Porter, editado por la Universidad Autónoma Metropolitana, y reseñado por Jesús Antonio Treviño, de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México; y el libro Emulación del valor inmobiliario y dinámica territorial (2010) de Jesús Manuel Fitch, editado por la Universidad Autónoma de Nuevo León y la Universidad Politécnica de Cataluña, y reseñado por Adolfo Benito Narváez, ambos de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México. Este número de Contexto incorpora artículos y trabajos de notoria actualidad y relevancia teórica y empírica, que favorecen la discusión teórica y metodológica, así como permiten contribuir a la comprensión del fenómeno urbano y su territorio. El comité editorial de Contexto y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León afirman su compromiso de contribuir al desarrollo y divulgación de la investigación sobre arquitectura y asuntos urbanos y regionales desde los diferentes campos disciplinarios e interdisciplinarios de las ciencias sociales y humanidades a nivel nacional e internacional. Referencias bibliográficas Borja, J. y Castells, M., (1997), Local y global. La gestión de las ciudades en la era de la información. Madrid: Editorial Taurus. Castells, M., (1978), La cuestión urbana. México: Siglo XXI Editores. Hiernaux, D. y Lindón, A. (dir.), (2006), Tratado de Geografía Humana. Barcelona: Editorial Anthopos. Lozano, W., (1997), La urbanización de la pobreza. Santo Domingo: Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. Ramírez-Vázquez, P., (1995), Ramírez Vázquez en el urbanismo. México: Instituto Mexicano de Administración Urbana. Sánchez-González, D., (2011a),"Reflexiones sobre Geografía Urbana, Urbanismo y Ordenación del Territorio en países en desarrollo. El caso de México", en Sánchez-González, D., Ledezma Elizondo, María Teresa; y Rivera Herrera, Nora Livia (coord.): Geografía Humana y crisis urbana en México. Monterrey, México: Universidad Autónoma de Nuevo León, pp. 15-36. Sánchez-González, D., (2011b), "Precipitaciones extremas y sus implicaciones en procesos de remoción en masa en la planificación urbana de Tampico, México", en Cuadernos Geográficos, Nº 48, 2011-1, Abril-Septiembre, Granada: Editorial Universidad de Granada, pp. 135-159. Sánchez-González, D. y Egea-Jiménez, C., (2009), "Vulnerabilidad sociodemográfica y ambiental, viejos y nuevos riesgos", en Cuadernos Geográficos, Nº 45, 2009-2, Granada: Universidad de Granada, pp. 9-10. septiembre 2011 contexto 07 �Enviromental and land use Planning decision support system: An application example. *Ardeshir Anjomani, Ali Saberi and Naveed Shad. Resumen Abstract Ordenación Ambiental del Territorio sistema de apoyo a la decisión: Un ejemplo de aplicación. Este artículo trata sobre el uso del suelo / problemas de planificación ambiental y se describe la aplicación de un enfoque de planificación innovador para desarrollar soluciones alternativas de uso del suelo. Se proporciona un ejemplo de implementación de un marco que se puede aplicar a una variedad de complejos problemas de la planificación ambiental y uso de la tierra. El primer artículo presenta brevemente un proceso de análisis relacionados con el sistema espacial de soporte de decisiones (SDSS), que utiliza modelos de SIG y de optimización, los cuales se han desarrollado en trabajos anteriores. A continuación, se intenta demostrar que el proceso y el SDSS se pueden utilizar en situaciones del mundo real para ayudar en el análisis y la planificación de la distribución espacial de las actividades. Esto se logra mediante la aplicación del innovador uso de la tierra enfoque de planificación de una zona situada en el borde de una próspera área metropolitana, que incluye un lago de nuevo desarrollo y las principales carreteras. Palabras clave: planificación ambiental, optimización, desarrollo, procesos. This paper deals with land use/environmental planning problems and describes the application of an innovative planning approach to develop alternative land use solutions. It provides an implementation example of a framework that can be applied to a variety of complex environmental and land use planning problems. The paper first briefly introduces an analysis process and a related Spatial Decision Support System (SDSS), which utilizes GIS and optimization models, both of which were developed in previous works. Then it attempts to demonstrate how the process and the SDSS can be used in real world situations to help in analysis and planning of spatial distribution of activities. This is accomplished by applying the innovative land-use planning approach to an area located in the fringe of a thriving metropolitan area, which encompasses a newly developed lake and major thoroughfares. Keywords: enviromental planning, optimizatión, development, processes. * Professor at the School of Urban and Public Affairs, University of Texas at Arlington. Professor Anjomani holds a Ph.D. and M. P. from University of Southern California, and a M. Arch from University of Tehran. Dr. Anjomani's research interests include urban and regional economics, economic development and developing countries, research and analytical technique, analysis of urban development, transportation planning, land use analysis and modeling, land use planning and urban design, and use of GIS technologies for spatial analyses. Email: anjomani@uta.edu 09 septiembre 2011 contexto 33 �Introduction T oday p l a n n e r s deal with many complicated issues, such as land use a n d environmental problems. Many of the problems arising from these issues are too complex to be solved by a purely speculative approach based on experience, intuition, and imagination. On the other hand, an inductive analytic approach based solely on a detailed study of the problem is also insufficient. A more effective approach involves including elements of the two approaches in a scientific process based on a combination of experimentation, observation, and explanation. This paper provides an implementation framework of this more effective approach which can be applied to a variety of complex environmental and land use planning problems. 1 This example uses a Spatial Decision Support System (SDSS) which integrates optimization models, Geographic Information Systems (GIS), and the knowledge and expertise of the planner-analyst. The planner-analyst also incorporates the community's wants and values into the planning process. The framework integrates the existing and recently developed ideas and theories into the SDSS The goal of this Spatial Decision Support System (SDSS) is a more sensitive approach to land use planning which considers environmental and other important issues. The SDSS also strives to make use of technological advances to overcome some of the traditional problems and important non quantifiable considerations in land use planning. The potential of the Spatial Decision Support System will also be investigated by applying it to a real-world situation. The land use study presented can be used as a prototype by professional planners involved in a variety of related spatial problems, such as regional planning, location analysis, environmental planning, and landscape design problems of macro and micro scale. 10 contexto septiembre 2011 Background Early in the 20th century the impact of human activity on the environment became an issue with physical scientists. With U.S. cities expanding rapidly beyond traditional urban centers, concern surfaced about the urbanization of the rural landscape. In 1970, popular support for improving environmental quality and mitigating future land impacts led to the enactment of the National Environmental Protection Act (NEPA). In more recent years, local and regional efforts have begun to recognize the effect of land use on the quality of the environment, and improved land use has resulted in a reduction of environmental hazards and land use conflicts. Efforts in the United States and Europe started basing land use decisions on land resources. Ian McHarg (1969) based a comprehensive plan for the development of an entire region on environmental and land resource characteristics. McHarg also used land suitability analysis by applying overlaying map techniques. McHarg (1969) used the traditional suitability analysis both for analysis of a highway location and also for land use planning for Staten Island which popularized the technique. With the advent of the computer and ever abundant digital data the analysis technique has evolved and has been integrated as one of the major component of GIS (for overview of the land use suitability analysis technology and projects see Collins et al., 2001). However, according to Jiang et al. (2000), "it is widely recognized that GIS still needs integration of new analysis and modeling methods if it is to achieve its potential as a general-all-purpose tool for environmental and urban planning" (in this point see also Goodchiled, 2000). Integrating GIS and suitability analysis with other land use related emerging fields such as agent based modeling and land-cover change is a newer development first discussed by Gimblett (2002) and Westervelt (2002). (Also see Brown et al., forthcoming.) Similarly, land use change and land use dynamics is a more recent interest and have captured attention of several researchers including Veldkemp and Verburg (2004) and Verburg and Veldkemp (2005). �Currently, the allocation of land resources for human uses is seen as critical to ecological stability and energy conservation. The question today is: Can spatial arrangements of land use be found that yield significant improvements in energy consumption, ecological stability, or agricultural production? This question can be answered only by comparing existing patterns to the best known patterns. As a step toward determining optimal land use patterns, Anjomani (1984 and 1992) suggested applying optimization models in the suitability analysis stage of the land use planning process, instead of the traditional overlaying map technique or its new variants as one of the major functions of the GIS packages. He argued that because traditional suitability analysis and related GIS applications do not consider demand, the results are not useful. To achieve results that consider demand, he suggested applying an optimization model as a relatively simple or more sophisticated optimization models. These models are special type of linear or quadratic programming models (Mirchandani and Francis, 1990). Replacing the overlay technique in suitability analysis with these type of models is important for several reasons, some of which will be discussed in this paper. At this point, however, the significance of this replacement in relation to GIS should be discussed. GIS is becoming an indispensable part of any spatial analysis because of its important attributes and capabilities. Given the technological advancements of the past two decades, especially in regards to information and computer technology, it is only natural that GIS will also become an indispensable part of planning activities. GIS's spatial analysis functions, such as overlays, buffers, measures of contiguity, and the like, along with the facilitation of data manipulation, analysis, and display and was demonstrated by Albers (1991), Miller et al. (1998) and others make GIS a necessary tool for every land use/environmental analysis. GIS has also been a very useful tool in applying suitability analysis. The combination of this feature with the functions and facilities mentioned above makes GIS a unique tool for land use/environmental planning. All the features offered by GIS are needed in different stages of the land use/environmental planning process such as the one used in the proto-type example in this paper, however, our discussions are concentrated more around the suitability analysis aspects of GIS. The suggestion to replace the overlay technique with the optimization model in suitability analysis is not intended to undermine the use of GIS for land use/environmental planning. What is needed, however, is a consensus on the best technique for suitability analysis. The technique can then be included in planning related GIS packages. Indeed, similar developments in facility location analysis have already resulted in the inclusion of similar optimization models in some of the GIS packages such as ARC/INFO, (Environmental Systems Research Institute [ESRI], Redlands, California, USA). This article will attempt to briefly demonstrate the superiority of the proposed optimization model. This article will attempt to briefly demonstrate the superiority of the proposed optimization model. Recent advances in computer technology have greatly improved methods and models and their potential applications in planning. Two examples of this methodology are optimization models (Mirchandani and Francis, 1990) and (GIS) (Tomlin, 1990, Huxhold, 1991). Both approaches have characteristics that make them useful for a variety of applications. Harris (1988) encouraged the use of GIS in conjunction with analytic models, and Harris and Batty (1993) suggested linking GIS to models used in the planning process. Anjomani and Saberi (1992) proposed a Spatial Decision Support System (SDSS, see Dansham, 1991 and Greenman and Stillwell, 2002). As illustrated in Figure 1, aside from the data collection stage and assessment of land and 11 septiembre 2011 contexto 33 �Figure 1 environmental factors, this SDSS has four major components: 1) data manipulation, 2) an optimization phase to replace the overlaying technique of suitability analysis, 3) visualization, graphic analysis, and mapping (Ducrot et al., 2004), and 4) interaction with SDSS by the planner/analyst to manipulate and improve the results. An optimization model was used in the optimization phase, and GIS was used for visualization, planning analysis, and data manipulation. This paper will examine and evaluate the applicability of this process and the SDSS in solving the problems of allocating land uses and preserving environmentally sensitive areas. The SDSS will be applied to a lakeside suburban area in the Dallas Fort Worth metropolitan and will provide details of how such a process can be applied in a real setting. Before describing the example, however, a summary review of the theoretical framework and the model will be discussed. Theoretical Framework Suitability Analysis is the traditional method for determining land use allocation, and is a major stage in the Chapin and Kaiser (1979) sevenstage and Kaiser et al. (1995) five-step landuse planning process. 12 contexto septiembre 2011 Suitability Analysis is the traditional method for determining land use allocation, and is a major stage in the Chapin and Kaiser (1979) sevenstage and Kaiser et al. (1995) five-step landuse planning process. The main purpose of suitability analysis is to find the most suitable land area for each land use under consideration. The results of suitability analysis "are used as input to the land use design process and they help suggest more optimal spatial allocation of future urban activities and open space" (Chapin and Kaiser, 1979, p. 291). The overlaying map technique has been the traditional method for suitability analysis. Hopkins (1977) provided a useful overview of suitability analysis, and some of the variants are provided by GIS software. Anjomani (1984) argued that the overlaying map technique only deals with the supply-side (i.e., which land is good for what use) without considering the demand-side (i.e., how much of each use is needed). As a result, the analysis normally shows oversupply of some uses and undersupply, or even lack of, other uses. This leads planners to select an area for a use in a less optimal location, or to not select a use in a more optimal location. Our previous studies concluded that the results of conventional suitability analysis can be misleading 2. �Anjomani also argued that the overlaying map technique minimizes the negative effects for individual parcels, rather than for the whole area under study; and therefore, the results are not globally optimal. To overcome this problem he suggested use of an optimization model. In particular, he suggested an optimization model that considers the demand for land uses and maximizes the total net effects (or minimizes the total negative effects) 3 , as opposed to maximizing or minimizing the effect of each individual parcel as was commonly done in deriving composite effects in traditional overlay techniques. Furthermore, the total cost figure of the optimization model provides a measure that can guide the planner in selecting alternatives or evaluating suggested changes at the later stages in the development process, based on observed cost increases or decreases. Our previous studies discussed the need for a method of measuring the effect that proposed changes in zoning would have on the outcome for the areas as a whole and the need for a more precise land-use plan. Also, it was asserted that land use planning "is a special process that a planner/analyst goes through using his/her tools, intuition, and knowledge;" and therefore, deriving one shot results from any particular tool or model for land-use/environmental planning is unrealistic. Furthermore, since different tools require different ways of doing things, today's computerized methods necessitate modification of the process itself. As such, a main part of the SDSS is a planning process which employs the suggested optimization model as a tool in different planning stages which is used repeatedly and iteratively inside this process; therefore, the results from the optimization model are not final by themselves and gradually improve through the application of the process. The process for use of the model in large-scale planning has been suggested in previous related studies as summarized below:2 Stage 1: Data manipulation and preparation of final ratings. Application of the optimization model to derive the first optimum solution. Stage 2: Preparation of a general thoroughfare plan. Stage 3: Overcoming the problems in the first optimal solution by considering the thoroughfare plan, design and community's input. Stage 4: Checking the plan with respect to the problems discussed above. Stage 5: Overcoming the problems by design inputs and by incorporating the intuition and expert knowledge of the planner. Stage 6: Manipulating the data based on improvements (removal of the related data for cells that do not need improvements) and running the optimization model again. Stage 7: Repeating Stages 3 through 6 until the results become satisfactory. Stage 8: Further refining the results and applying the process to major sub-regions and different jurisdictions of the study area. This process will fine-tune the plan to the needs of different localities so that it realistically reflects the situation. More details about this process will be presented in the application example. If the suitability of an area for a particular use is assumed to be a linear function of several factors, such as soil condition, slope, accessibility, etc., then the development suitability of location i for land use j, Sij, can be represented as: Sij = b1 F1ij + b2 F2ij + b3 F3ij + .... + bk Fkij (1) or Sij = k bk Fkij (2) where F 's are ratings of each factor according to the degree of its effects, positive or negative, on each of the selected land uses, j ; and b' s are coefficients, measuring importance (weight) of the k selected factors, F ‘s, in determining suitability of location i for land use j . Multi criteria evaluation techniques (Saaty 1980, septiembre 2011 contexto 13 �Voogd, 1983, Massam, 1988 and 1992 and Malczewski, 1999) can be used to determine the importance weights (b). Anjomani (1984) suggested use of the Delphi technique (Lindstrom and Turoff, 1977) to derive the coefficients. This technique is used in the application described in this paper. When these coefficients are derived, data are collected for factors and encoded for each zone of the study area and each land use and their ratings are prepared accordingly. Suitability scores for each land use, Sij's, can then be calculated by multiplying coefficients and the related factor rating scores. They are then summed up as shown in equations 1 and 2. Since the suitability scores for each land use, Sij's, are, in a sense, representing overal negative or positive effects of the factors on land uses. In deriving the composite suitability of all land uses, therefore, the goal of the overlaying map technique can be achieved by selecting the land use with the smallest cost score (or, the highest net benefit score) for each cell. Anjomani (1984) criticized this technique, and, suggested using an optimization model which uses Sij to derive suitabilities with global optimization and demand consideration. (For further information on optimization models see Mirchandani and Francis, 1990, and on linear programming see Killen, 1983). Optimization and the Model Optimization models have been used in previous land use studies by several researchers (for review of these works see Van Ittersum et al. (1998) and Briassoulis (2002). Herbert and Stevens (1960) formulated a residential model which placed households in different socioeconomic groups based on their choice of housing type. The location of each housing type was based on maximizing the difference between the housing budget and the cost of housing. This resulted in the allocation of households in an optimal configuration. In 1965, Schlager formulated one of the first applied mathematical programming models as a landuse plan-design model. His model minimized the cost of land development in the study area while meeting the development demands and other constraints. 14 contexto septiembre 2011 Barber (1976) formulated a land-use plandesign model as a multi-criterion problem and used the same village that Schlager used as a case study to illustrate the application of the model in twenty four zones. Brotchie et. al (1973) proposed a model that determined least-cost allocation of activities to zones. Gordon and McReynolds (1974) formulated a model of optimal urban form which used an optimization model and applied it to the Los Angeles metropolitan area which was divided to 30 study zones. Churieco (1993) attempted to integrate linear programming and GIS for land use modeling purposes. Even though these studies were land-use related, none of them were used for suitability analysis, and only a few used similar models. Furthermore, most used a much smaller number of zones (usually below 50), and the zones were much larger in size with a combination of different land uses. The variants of optimization models which can be used for the purpose at hand normally selects land parcels with a minimum resource loss (or maximum net effects) for the proposed activities. In simplified terms, the cells with the least resource (or dollar) losses were selected first. Additional sites were selected sequentially with higher and higher losses until all the cells were filled with the specified activities. Similarly, the variant of the optimization model presented in this paper selects the cells with the least resource losses so that the proposed development area (33,027 cells) is filled with the seven land uses to a pre-specified limit based on the demand for particular land uses. Let Xij stand for the allocation of land use j to cell i where i = 1,...., 33,027, in our application example explained below, and j is the selected land use category according to the demand in the application example. If land use j , allocated to cell i, Xij will take the value of 1; otherwise, Xij will take the value of 0, which indicates land use i is not allocated to cell j . As such, Xij is the solution matrix for the land use problem as formulated in the optimization model: Z = i j Sij Xij i Xij = Mj for all j's, j=1, 2,....,7 j Xij = 1 for all i's, i=1, 2,...., 33,027 Xij = 0 or 1 for all j's Maximize Subjet to (3) (4) (5) (6) �Z is the total net benefit for the area as a whole. M represents the demand for each use, as explained in the next section, for the seven land uses of low, medium-low, and medium-high density residential; low and high intensity commercial; light industrial; and open space; respectively. The set of constraints (equations 4 to 6) is needed to constrain land use to only one land use allowed to be allocated to a cell. The objective function to be optimized is a function of suitability indices Sij whose values record the suitability of assigning use i to cell j as discussed before. It is important to note that the net benefit (cost) indicator from the model output, Z, will determine the total benefits or net effects (cost or negative effects) of the final solution in relative terms. In addition, it also provides a helpful device for comparing alternatives, since an alternative with a "less cost" indicator is normally preferred to one with a "more cost" indicator. Application Example As previously mentioned, the process of land use allocation is determined by the interaction between the model and the planner analyst. The allocation model seeks to minimize the overall costs of development (or to maximize the net positive effects), whereas the planneranalyst seeks to improve the relationships between activities and bring intuitive considerations, community values and desires, and other important aspects into the plan. This interactive process leads to the creation of a discrete number of alternatives for land use allocation. In one stage of the interaction process the planner traces the street network for each of the alternatives. Proposed roads are most commonly the subject of this combined land use thoroughfare analysis. At this stage the planner selects the least-cost or least-environmentally-impacted corridors between points. Costly parcels are set aside, and favored areas are selected and entered into the computer to form the basis for progressive interactive searches. The study area described in this paper surrounds the newly developed Joe Pool reservoir lake in the Dallas Fort Worth metropolitan area. The study area encompasses six city jurisdictions and covers approximately 87,400 acres. For the purpose of this analysis, the study area is divided into 33,027 individual grid cells. This total number of cells is also reflected in equation 5 of the optimization model. The first phase in applying the Spatial Decision Support System (SDSS) to the lakeside setting involves data collection and manipulation based on Anjomani (1984) and Turner II et al. (1995). Six environmental land features--soil strength, soil stability, flooding and drainage, visual resources, slope and tree coverage; and four man made land features--proximity to major sanitary sewer lines, access to major Six environmental land features--soil strength, soil stability, flooding and drainage, visual resources, slope and tree coverage; and four man made land features--proximity to major sanitary sewer lines, access to major highways, proximity to water lines, and compatibility of adjacent existing land use were selected as major factors affecting land development. These factors were then inventoried within each of the cells of the study area and encoded for each cell. When these were completed for all cells, it was necessary to rate each land feature according to its effects for each of the selected land uses. The selected land uses were low density, medium low density, and medium high density residential, low intensity and high intensity commercial, light industrial, open space, and road location.4 However, road location was used only for preparing the thoroughfare plan and road locations. Land features (factors) and land uses used in the study are shown in Table 1. Demand for each of these land uses was derived from an average land use mix of more than twenty cities in the metropolitan area. An adjustment was made to the average land use mix to take into account the large amount of recreational and open space necessary to accommodate a lake such as the one in this study. Table 1 also shows the land-use percentages that were determined. The landuse percentages multiplied by the total number of cells constitutes the demand figures for each land use, M, in equation 4 of the optimization model. 15 septiembre 2011 contexto 33 �TABLE 1: LAND FEATURES (FACTORS) AND LAND USES USED IN THE STUDY Environmental Man-Made Land Features 1-Soil Strength 2-Soil Stability Residential 3-Flooding and Drainage Residential 4-Visual Resources 5-Slope 6-Tree Coverage Land Features 1-Proximity to Sewer Lines 2-Access to Major Highway 3-Proximity to Water Lines 4-Compatibility with Adjacent Existing Land Use The importance weight for factors (the b coefficients in equations 1and 2) are need to be determined at this stage. Banai (1993) and Wu (1998) use analytic hierarchy process. In this application, as mentioned earlier, the weights for factors were obtained using the Delphi technique. (Lindstone and Turoff, 1977). This technique was used to determine the importance weights of each factor for each land use. A group of knowledgeable persons not involved in the plan development were selected as experts and surveyed to determine the relative importance of the factors. The purpose of the repeated rounds of Delphi surveys was to reach a consensus among the experts in weighting the factors. The purpose of the repeated rounds of Delphi surveys was to reach a consensus among the experts in weighting the factors. During the course of these surveys, the experts had the opportunity to compare their responses with those of other experts and to make changes accordingly or to offer a rationale for their choices. Because in the Delphi technique the anonymity of the experts is maintained, the experts are able to make their responses without any undue pressure. The experts selected for this study represented a variety of backgrounds related to the planning and development fields (planners, developers, architects, landscape architects and engineers). This allowed for a variety of viewpoints and considerations beyond the technical aspects. 16 contexto septiembre 2011 Land Uses 1-Low Density Residential 2-Medium-Low Density 3-Medium-High Density 4-Low Intensity Commercial 5-High Intensity 6-High Industrial 7-Open Space The survey instrument consisted of background information and a description of the project, the land uses to be considered, the factors to be weighted and the weighting system. Numeric weights consisted of discrete values ranging from 0 to 10 with 10 meaning very high importance and 0 no importance. In applying the process, three sounds of survey were conducted with each of the Delphi group members to reach the consensus. The given weight of a land feature was then multiplied by the numerical ratings of the land features that provided the Sij matrix. At this stage the optimization model was applied to this data set, Sij, resulting in the first optimal solution for the area of study 4. The results are depicted in map form in Figure 2 5. As Figure 2 shows, the first round of results shows what the "final composite map" of the suitability analysis (overlaying map technique) should have provided: the most suitable location for each of the seven land use categories. Evaluation of the First Optimal Solution After the first application of the optimization model, the optimal solution is based solely on land and environmental resources, such as soil, slope, vegetation, etc., and the existing man made features in the area, such as street access and proximity to sewer lines and water pipes. �In order to overcome many of these problems, intervention by the planner analyst is necessary. This intervention becomes possible through application of the planning process laid out earlier in the Theoretical Framework section. Applying the Process It is important to point out that the conceptual planning and design process begins at the Stage 2 of the process and goes hand-in-hand with the subsequent stages. The conceptual planning and design process starts by identifying the most important planning elements and then deciding their approximate locations. Simultaneously, the thoroughfare plan and plan for other infrastructures are developed. The process is then extended by stepping down gradually to less important elements. Figure 2 Five categories of problem with the plan at this stage of development have been identified in previous related studies. First, the interactions between zones are not considered and secondly, they do not take the thoroughfare plan into consideration. These problems are inherent in the optimization procedure itself (or even in conventional suitability analysis). For the first problem the adjacency and external effects have not been considered, and for the second problem, the trip type interaction effects related to the thoroughfare plan have not been considered 6. The third problem with the optimization model was that the selected locations were either too dispersed or too concentrated for the specified activities. The fourth problem involved those planning and design considerations that require the planners' intuition and design knowledge. Lastly, as Harris (1989) asserted, most large planning problems cannot be solved optimally with computers alone. The last three problems are related to the degree of concentration or spread of activities in the domain of subjective planning design. Thoroughfare Plan and Important Land Use Elements In Stage 2 the planner-analyst develops a rough thoroughfare plan for the whole region. The planner starts with a preliminary consideration of land use and transportation. This stage of the work began by considering the overall location of more important land use elements. The elements are such things as major and minor activity centers including high intensity commercial activities, and in this particular example, location of open space around the lake for environmental considerations as well as accommodation of recreational activities. These also would be the best factors for providing guidelines for preparation of the thoroughfare plan. The location of major land use elements, such as centers and open spaces, are identified using a 'bubble' diagram or a marked area map and a technique discussed below. GIS features, like buffer zones and the analysis of scenarios, can be helpful in this step, however, the planners' intuition, design principles and community's wishes are the driving forces behind both selection of overall location of important land use elements and the thoroughfare plan. 17 septiembre 2011 contexto 33 �FIGURE 3: Results of Improvement Technique for Open Space Technique to Help in the Selection Process The selection process can be facilitated by informed decision making, based on the behavior of the model. Several runs can be performed in which demands for the land use type under consideration are changed, one at a time in small increments, to see how the model selects the incrementally selected preferred locations (second best, third best, etc.). For example, knowing that the maximum demand for open space in this area is 7,752 cells (26.5%), the demand is increased incrementally from 20, to 30, to 40, to ... percent to discover the direction in which the incrementally added open space development would go. By repeating this procedure several times, it readily becomes apparent how the model will behave in each circumstance. Figure 3 shows application of such a procedure for open space. Figure 4 shows the result of this procedure for the peninsula, as a focus area of study. The best combination of commercials, and light industrial activity pattern and other related land uses for this area which was selected for this purpose in the previous stages also can be seen in Figure 4. After completing the above procedure, the analyst has a better idea of how the model responds to changes and he/she can begin involving issues that have not been considered 18 contexto septiembre 2011 by the model (i.e., interactions between zones, socio economic factors, and political considerations). Those sites with the potential of becoming regional centers, preservation areas, open spaces, etc., will become apparent, and, after several runs and the consideration of the thoroughfare and infrastructure plans, the best arrangement for allocation of activities (land uses) can be selected. In the sample study area, the process helped to identify major nodes (Figure 4) as was discussed earlier. The lower part of the peninsula was identified as the major business district. The southeast part of the sector and the central part were identified as low and high commercial intensity centers. The next step involves putting aside the scores assigned to the cells of those areas that were selected above for the specific development, deleting them from the input data set, and running the model to obtain the first generation alternative solutions (Figure 4). By doing this, the cells selected by the analyst are not included in the optimization procedure. Therefore, since their uses have already been assigned, the cost factors (or rates) should not be considered during the next round of applying the optimization process. By fixing some locations and rerunning the model the resulting land use pattern for the rest of the area will also be affected. In the sample study area the results of the run were compared, and their outcomes indicated that �FIGURE 4: Results of Improvement Technique for Peninsula Figure 18 Figure 20 Run 1 Figure 19 Run 3 Figure 21 Run 2 the policy restrictions caused a major difference in the settlement patterns (Figure 5). The result of the solution overall helps to satisfy more goals of the project. The result of the solution overall helps to satisfy more goals of the project. Comparing these results, and the changes that process is allowing, with the static result from the traditional overlaying map technique, Figure 6, shows how much these two results differ and the potential that the new process and SDSS provides for improving the land use planning process. Putting all of the findings together, the planner is now able to use the GIS to overlay the proposed transportation map on this basic land use map. The planner can then begin to adjust the boundaries of the selected sites to generate a preliminary land use plan. FIGURE 6: In the sample study area, it was decided to designate an area around the intersection of two state highways as a regional activity and retail area and also to centralize the scattered commercial activities at a peninsula near a state highway. This latter concept was supported with a bypass extension of a loop next to the site, as it was proposed in the regional transportation plans. This arrangement also improved access to the central part of the study region and ultimately affected the overall planning of the surrounding area. Run 4 The planners also created a network of major arteries about a mile apart in accordance with the transportation network already developed or planned in the surrounding area. This thoroughfare plan will play a major role in later stages of analysis when the preferred alternatives for activities inside the study region are selected. FIGURE 5: The Results of Third Round Application 19 septiembre 2011 contexto 33 �In the sample study area, important resource protection policies were considered, including the preservation of specific environmentally sensitive areas adjacent to the lake, the allocation of subcenters, the designation of critical intersections and lands adjacent to major highways and the preservation of sites for industrial development. In order to do this, these areas were deleted from the active data set, and after adjusting the demand factors, the model was run for the next set of optimum results. FIGURE 6 The selected location of the main commercial development can be seen in Figure 5. After selecting the location of the high intensity commercial area the area is deleted from the database, the demand is adjusted accordingly, and the optimization model is run a second time. Figure 4 also shows the results of the second run of the optimization model because of the deletion of the designated amount of a high intensity commercial area from the data base with resultant adjustment of demand for the rest of the area. The second run of the model will produce a new selection pattern for the calls. This result constitutes the new best selection given the new demand specifications. These changes are observable in the new results in Figure 4. Continuing Interaction and Locating Other Important Elements As stated earlier, the main goal of the Interactive Model Planner approach is to introduce new information into a plan based on the planner's and the community's objectives. Planners and community objectives involve issues such as the preserving of certain resources, the locating of development on remaining lands based on least cost, the concentrating of certain land uses in certain areas, or the achievement of a meaningful overall distribution of land uses. 20 contexto septiembre 2011 This process emphasizes the interaction between the optimization model and the planner. Using this process along with GIS and its special features, a best solution to the landuse problem is sought. The interaction process breaks with the traditional static approach of urban spatial structure models which assume "all of the relevant information is initially known to the planner and there is no need for additional information to enter to the system throughout the procedure" (Berechman, 1974, p. 249). At the conclusion of the process a discrete number of alternatives are generated that are concerned with more sensitive issues such as aesthetics, socio economic political considerations, and transportation issues. Putting all of the findings together, the planneranalyst can use GIS to overlay the proposed transportation map on this basic land-use map. The planner-analyst can then begin to adjust the boundaries of the selected sites to generate preliminary land-use plan. This is important to note that every time the model is run, aside from the results which were discussed; it also produces the total net benefit measure, Z in equation 3, which can be compared to previous measures to see the overall effects of the changes made. This measure, then, in a sense, provide an index which helps in deciding changes and understanding the tradeoffs involved. The above procedure should be repeated several times, giving planners the opportunity to use their intuition about locational decisions in fixing the use, deleting the cost factors from the main data set, running the model, and evaluating the locations suggested by the model. This will ensure that the land use and thoroughfare plans will be considered simultaneously. �The chart below shows the summary of procedures: Summary of the Procedures The analyst in the regional base interaction with the preliminary land use solution: 1. Determine model behavior by increasing or decreasing activities one at a time, and observing the results using GIS. 2. Fix the preferred locations for major and minor CBD developments, based on the planner's professional judgment and intuition. The planner used basic planning principles and considered community and regional needs and preferences in making these decisions. 3. Delete the cost factors related to the selected sites from the main data set. 4. Run the model to find the optimal solution for the region based on the changes made in the previous steps. The first optimal solution was based on information collected by the study group and was determined without any interaction. 5. Transfer the computer output in the form of a land use map using GIS and make further adjustments to the boundaries of the land use areas. To further refine the derived plan, a similar process should be applied to important subregions and varying jurisdictions within the study area. Discussion By applying the SDSS to the study area, a plan was developed which avoids hazardous areas and loss of land resources, determines the most suitable sites for new development based on the considerations of the social, economic, and environmental values. This is made possible with the use of the optimization model. The model shows the optimum solution in every interaction and in every stage of the process. This allows deliberate intervention by the planner-analyst who also brings the community's values into the process. The process employs the optimization model as a tool for continuous use, as opposed to a conventional one-shot approach, and in this way overcomes some of the problems associated with these models (see for example Harris, 1989). This, along with the inclusion of the planner-analyst's intuition helps in deriving more meaningful results. Different land use solutions can be examined for a given area and the best combination of uses can be selected. The human factor is preserved by providing a way for the planner-analyst to interact in the process. He/she can control the demand and improve the results step by step. This is important since the common belief today is that science and technology based planning models cannot replace human value judgments. While a computer model can provide estimates on such things as resource and flood potential or ecological compatibility, trade off decisions should be subjectively evaluated by the planner analyst. This can be given analytical support by alternative generating techniques (Brill et. al, 1982 and Chang et. al, 1982). The planner can base a decision on existing and future socio economic conditions and a community's objectives and desires, using compatibility, access, environmental, and other tangible and intangible factors. This type of land modeling allows analysts to test many alternative scenarios and examine the sensitivity of the SDSS process to small and large changes in different criteria (i.e., natural features of the land: slope, soil characteristics, etc.). Policy analysis can be greatly aided by the ability to choose the least objectionable areas for specific types of development. This benefit to policy analysis has become possible partly through the total benefit (or total cost) figure being produced by the process in every step or for every alternative which, as a policy index, allows in a sense the planner or decision maker to ascertain the consequence of any policy or land use changes. General land use patterns, new developments, transportation facilities, recreational facilities, and the overall potential of surrounding areas, as much as possible, are all taken into account in formulating an acceptable plan. The plan is the result of simultaneous planning processes based on both physical environmental and socio economical aspects of the area. Using the SDSS process in the land use plan design is helpful to planning authorities who must deal with uncertainty and complexity, with ambiguity. 21 septiembre 2011 contexto 33 �Conclusion This paper provided a concrete implementation example of ideas and theories in landuse/environmental planning that has been presented in the literature for several decades, as well as more recent ideas and modifications. The process discussed in this paper attempts to provide a comprehensive approach to environmental and land use planning on a large scale. This process aids decision makers in overcoming the negative effects, costs, and uncertainties in the planning process for relatively large areas. This is accomplished by providing pertinent information on specific locational decisions for a variety of applications partly through the overall measure provided by the model which guides planners and decision makers in evaluating changes and selecting alternatives. The four major components of this approach are: 1) the assessment of land resources, 2) the optimization model that derives the land use plan, 3) visualization and plan manipulation using GIS, and 4) the interaction between the planner and the computer model. In this last step the planner changes the solution suggested by the computer based on his or her understanding of reality. The spatial pattern of the most efficient sites which would generate the most environmentally beneficial and cost effective development can be determined, or, in broader terms, the development with the highest net benefit to the society can be created. The computer aided Spatial Decision Support System presented in this study demonstrates savings in overall cost and negative effects which can be achieved by taking a more sensitive approach to the environment and resources through use of the optimization model. The model's overall net benefit measure serves as an index in the planning process, that allowing planners or decision makers to know the relative savings cost magnitude as a result of planning decisions. 22 contexto septiembre 2011 More importantly, this paper shows how this approach can be a tool for planners and decision makers in examining the multitude of land development or spatial planning options which exist. The planner can objectively analyze the options and determine the ones which best resolve conflicts or make the most of available opportunities. The options which avoid heavy environmental costs can also be identified. These approaches help decision makers, planners, and private citizens in the following ways: 1. Use environmental land use planning as a learning tool providing opportunity for monitoring cost and negative effects of land use change. 2. Rapidly generate alternative plans expressing a variety of community objectives and showing desirable and undesirable aspects. 3. Help make the planning process more logical by providing accurate and objective land use comments to the general public in a comprehensive fashion This process helps in the understanding of environmental hazards and degradation, a region's land resources, and development opportunities. This information can be combined with other relevant information to make informed and intelligent planning decisions which not only respect short term economic concerns, but also long term environmental conservation and community goals as well. Further research needs to be directed toward a better understanding of related problems and in identifying and evaluating any possible problems in the steps of the application process. Also, further research is needed in the application of the SDSS in related areas, and it is important to further explore any other potential uses of the process. In addition, research into the implications of using SDSS in areas with multiple economic regions and multiple political jurisdictions is needed. �ACKNOWLEDGMENTS The authors would like to thank Professor Jeff Kenington of the Operational Research Department, Southern Methodist University, for providing the NETFLOW program used for the model and for his support and help in modifying the program for use in the optimization portion of this paper. Thanks goes also to Professor Joseph Sarkis of the Graduate School of Management, Clark University, for his continuous support and help in formulation of the optimization models. This application originally started as a laboratory course in the City and Regional Planning Program, School of Urban and Public Affairs, The University of Texas at Arlington. The authors would like to thank the students for their part in carrying out the research and for their innovative way of handling problems. FOOTNOTES 1. Harris and Batty, 1993, based on Harris, 1991, suggested that four interrelated approaches to the spatial world determine the Spatial Decision Support System: computation, social and functional planning, planning theory and spatial representation. 2. Some of the ideas discussed in this paper have been presented in more details in Anjomani (1992). This includes these steps and the overall process as well as problems with suitability analysis. 3. When the net effects are negative but treated as positive numbers (absolute values), the problem becomes a minimization problem. 4. For more information and details on data collection and manipulation see Anjomani (1984). 5. Anjomani (1984) provides explanation for all these steps along with numerical and graphical examples including the Sij matrix and the solution matrix and comparison of results to the results of the overlaying map technique. 6. Other variants of the optimization models, such as quadratic optimization or multi-objective programming, can handle the adjacency and transportation problem. However, other problems and limitations may be encountered, such as the number of land areas (zones) which can be handled. REFERENCES Albers, B. (1991): "Planning in Paradise: Developing an Environmentally Sound Resort in the Caribbean," Geo Info Systems, November/December: 27-38. Anjomani, A. (1992): "A Planning and Design Support System for Land Use and Environmental Planning: GIS, Optimization Models and Spatial Decision Support Systems," apaper presented at the 34th Annual Conference of the Association of collegiate Schools of Planning, Columbus, Ohio, October November 1992. Anjomani, A. and Saberi, A. 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Report no. 35., HDP Report no. 7. Stockholm and Geneva. Van Ittersun, M. K., Rabbinge, R., and Van Latesteijn, H.C. (1998): Exploratory Land Use Studies and Their Role in Strategic Policy Making. Agricultural Systems 58, 309-330. Westervelt, J. (2002): Geographic information systems and agent-based modeling in H. R. Gimblet, Ed. Integrating Geographic Information Systems and Agent-Based Modeling Techniques for Understanding Social and Ecological Processes, Oxford University Press, Oxford, U.K. Wu, F. (1998): "Simland: a prototype to simulate land conversion through the integrated GIS and CA with AHP-derived transition rules," International Journal of Geographical Information Systems, 12(1): 63-82 authors information Ardeshir Anjomani anjomani@uta.edu The University of Texas at Arlinton Ali Saberi Email Oracle Corporation Naveed Shad Email Northrop Grammen Mirchandani, P.B. and Francis, R.L. (1990): Discrete Location Theory. New York: John Wiley and Son. Schlager, K.J. (1967): "A Land Use Plan Design Model," Journal of the American Institute of Planners, 31: 103 110. 25 septiembre 2011 contexto 33 �Visión Social del Urbanismo: de la teoría a la práctica Alfredo Palacio Barra 1 Resumen Abstract Este trabajo, trata sobre el interés de los asuntos sociales de la academia en relación al territorio y las ciudades y los intentos de desarrollo urbano implementados en Chile. Interesa analizar, la cambiante relación entre las ciencias sociales de acuerdo a la visión académica y la planificación de la administración y el gobierno nacional y local, la que al plantear los proyectos y programas públicos de desarrollo de la ciudad, genera tanto conflictos como un necesario y contradictorio proceso de urbanización. Este proceso, ha pasado por varias etapas y su evolución contrasta distintos espacios temporales y territoriales. En este artículo, se identifica una renovación de esos esfuerzos a partir del Programa Bicentenario, en que el estado chileno plantea celebrar los 200 años de independencia con una renovada imagen urbana que dé muestra del "nuevo rostro" que pretende proyectar el país. Urban Social Vision: from theory to practice Palabras claves: ciencias sociales, desarrollo urbano, planificación y administración territorial, bicentenario, renovación urbana. I.Introducción This article deals with the interest of the Academia on social matters in relation with territory and cities; and urban development initiatives implemented in Chile. It analyses the changing relationship between social sciences according to an academic vision and the planning policies generated by local and national authorities that propose public projects and programmes for the development of the city, generating conflicts as well as a necessary and contradictory process of urbanisation. This process, has gone through various stages and its evolution combines different temporal and territorial spaces. In this article, it is possible to identify a renovation of these efforts since the Bicentenary Programme, by which the State of Chile plans to celebrate its 200 Anniversary of Independence with a renovated urban image that reflects the "new face" that the country wants to project. Keywords: social sciences, urban development, territorial planning and administration, bicentenary, urban renovation. E s evidente que en los últimos años del siglo recién pasado, en Latinoamérica se distanció la brecha entre los intereses académicos de las ciencias sociales con las instituciones de gobierno, en un lapso que incidió fuerte y negativamente en la definición de cualquier gran proyecto socio-territorial. Las ciencias sociales al resentirse, entraron en una fase de confrontación y renovación academicista, alejándose de los temas y dinámicas del cambio social que la doctrina neoliberal planteaba ya con fuerza. Sólo recientemente en los inicios de este milenio, renovados aires revelan los atisbos de ir saliendo de esa situación y proyectándose 1 Académico Facultad de Arquitectura, Construcción y Diseño, Universidad del Bio Bio, Doctorado en Ciencias Ambientales, Universidad de Concepción, E-mail: apalacio@ubiobio.cl 27 septiembre 2011 contexto 33 �un visionario debate político que incide en las nuevas visiones urbanas que demuestran lo apremiante que resulta orientar y apoyar comprensivamente la progresión de los asuntos urbanos y territoriales bajo la impronta de la sustentabilidad. En los últimos años, la planificación de las ciudades ha provocado un inusitado interés entre la ciudadanía, la que durante largo tiempo languideció como un asunto técnico que poco parecía incidir, o que era impermeable a la vida urbana cotidiana. La planificación, se "estiraba" entre el obligatoriedad, el tedio y la pesadez burocráticos, mientras que los nuevos tiempos la muestra como centro de interés de la imaginación política y ciudadana, e incluso, noticiosa. Las amplias polémicas ambientales y urbanas alrededor de la estrategia de expansión propuesta en los distintos programas e instrumentos de planificación urbana, coinciden con cierto renacimiento de la ciudad alrededor de proyectos emblemáticos en el manejo del espacio y las construcciones públicas. En Chile, particularmente la planificación se ha vuelto un asunto significativo y vital en la vida de la ciudad, lo que se reproduce de una manera u otra en casi todos las áreas metropolitanas y municipios de cierto tamaño, incluído el Gran Concepción, tercera área metropolitana en población del país, del que visualizaremos algunos de los cambios que la ciudad ha ido experimentado a partir de las nuevas políticas y proyectos. II. Los Asuntos Sociales en la Visión Académica En este escrito, se analiza la cambiante relación entre las ciencias sociales y la planificación urbana, que más allá de cualquier acomodamiento técnico-burocrático, trata de la compleja relación entre el conocimiento sistemático sobre el cuerpo social urbanizado y las fuerzas que lo ordenan, entre la producción académica del conocimiento y la producción social del espacio, entre las instituciones académicas y las del Estado local, entre el conocimiento y el poder, en fin, la localización y pertinencia de las ciencias sociales en la organización del conflictivo y contradictorio proceso de urbanización. 28 contexto septiembre 2011 Esta relación, permite sustentar una tesis sencilla, en cuanto a que las ciencias sociales y particularmente el Urbanismo están mostrando los primeros indicios de salir, después de más de un par de décadas, del enclaustramiento en el que se había sumido por su desvinculación con el proceso de desarrollo social, político y económico vigente que en esos años se vivieron. La preocupación de los ciudadanos y grupos sociales por el territorio y el futuro de las ciudades, tiene, por cierto, una correspondencia en el interés de las ciencias sociales en el espacio. En medio del cambio incesante e incontenible en el que hoy vivimos, ha surgido el espacio como una categoría fundamental para entender la dialéctica del presente. Fenómenos espaciales como la globalización, la geopolítica y la sustentabilidad ambiental, entre otros, se reconocen como temas centrales en las agendas y dinámicas actuales de las ciencias sociales. Parece prudente aclarar que el término planificación urbana, más allá de las actividades propias de las 'oficinas' encargadas de la preparación de planes físicoespaciales y el control de los usos del suelo, vincula el conjunto de prácticas de los gobiernos nacional y/o local con el fin de regular la organización socioespacial de las ciudades, apoyado en la legislación y las instituciones públicas. Así, la planificación se caracteriza por atenerse a la normativa institucional (dada su constitución práctico-política), a diferencia del urbanismo que estudia las formas urbanas y de vida urbana sin este amarre, por lo que le es posible investigar, proyectar y aventurar sin compromisos predefinidos. Por oposición, la planificación incorpora el poder, los conflictos, las realidades materiales e ideológicas. Se nutre del urbanismo y de las ciencias sociales en general, al tiempo que está sujeta a los vaivenes de la vida política; oscila entre el conocimiento sistemático de las condiciones de las ciudades y las circunstancias político-partidistas que determinan los límites de la acción institucional. Esta oscilación, y especialmente las relaciones que se establecen entre las ciencias sociales y un urbanismo que surge con fuerza como corriente alternativa en la innovación social de la arquitectura, hasta �hasta la práctica planificadora de uno de los proyectos más emblemáticos institucionalizados en Chile como es el Programa Bicentenario, es un tema central de análisis de este trabajo, II.1.De la Arquitectura Funcional al Urbanismo Social La construcción del esfuerzo discursivo de la interrelación de las ciencias sociales y el urbanismo, ciertamente se inicia a partir de la enorme fuerza de esas ideas en el ciclo de la evolución de la Arquitectura y el Urbanismo a partir de la Revolución Industrial, la que no es explicable en base sólo a los problemas y temas atingentes a estas disciplinas. La realidad económico-social y la estructura del mundo occidental, habían entrado en un período de evolución vertiginosa y como consecuencia, aparecieron diversas corrientes, tanto en el plano ideológico como estético cultural, las que a partir de la post guerra de 1918 y organizados en grupos y asociaciones profesionales o movimientos artísticos, intentan una organización de la sociedad europea y el desarrollo de una nueva estética. La riqueza, variedad y diversidad de estos movimientos en arquitectura y urbanismo como el Constructivismo, el Futurismo, el Jugenstijl, el Esprit Nouveau, el Expresionismo y el Bauhaus, que son algunos de ellos, no ocurría de un modo total en Europa posiblemente desde el mismo Renacimiento. La preocupación central de los nuevos movimientos que surgen, además de orientarse al diseño de las ciudades y al planteamiento de nuevos métodos, se dirigió a una crítica radical de la situación imperante y al planteamiento de n u e v o s p a r a d i g m a s sociales 2 . Los principios de carácter global, radical y utopista, que rechazan totalmente la situación histórica anterior, proponen una nueva alternativa que impulsará a la humanidad desde la técnica a la organización social y política. Desde el constructivismo soviético, nacido a la sombra de la Revolución de Octubre con la proclama de la "dictadura futurista del arte" y acogido entusiastamente en Europa como el arte de la era industrial, a la Bauhaus de Walter Gropius que definió la idea de un arte social y representativo de una sociedad de masas junto a la "función" como parte sustancial de una obra arquitectónica-urbana y fundamento de la forma, se desarrolló entre los dos grandes guerras un Arte de la Construcción vista como un instrumento al servicio del cambio, con una ética social más allá del problema estético puro, relacionando el arte, la docencia y el trabajo como un modo de vida y pensamiento. Si bien en el Bauhaus el urbanismo no aglutinó las mejores ideas, éste aparecerá con fuerza unido a la reforma o el "espíritu nuevo" de la arquitectura europea que se organizó en torno al grupo del Primer Congreso Internacional de Arquitectura Moderna (CIAM) en 1928 y que no vino a disolverse hasta su 11º Congreso en 1959, treinta años después. El primer CIAM realizado en el castillo suizo de La Sarraz (1928), se organizó a partir de los primeros arquitectos que afirmaban expresamente que "el urbanismo no debe determinarse por consideraciones de orden estético, sino por datos o preocupaciones de orden funcional", con lo que se acentuó el marcado carácter funcionalista de sus congregados. La preocupación por lo urbano y lo social en la arquitectura, se acentuó singularmente después del segundo Congreso CIAM de 1929 en Frankfurt que trató sobre la "Vivienda para el Mínimo de Existencia", con lo que abrió necesariamente las fronteras estilísticas de la arquitectura a su contenido social y tecnológico. Desde la Carta de Atenas, enunciada en el 4º Congreso CIAM en 1933 que proponía una "ciudad funcional" en consistencia a la zonificación de las cuatro funciones colectivas de vivienda, trabajo, esparcimiento y circulación3 , se inicia la época más fructífera e innovadora del CIAM de los años 40 del siglo XX con Le Corbusier como figura señera, incluída la etapa de inicio de la crisis del CIAM a inicio de los años 50, cuando distintos grupos de arquitectos se encontraban polarizados y divergentes entre las opciones de urbanismo, planificación y arquitectura. 2 Carvajal, Carlos, Arquitectura Racional de las Futuras Ciudades, Santiago, 1912 3 4º Congreso CIAM, Atenas, Paris, 1933 29 septiembre 2011 contexto 33 �Cuando la disidencia transparenta sus intenciones al constituir un grupo alternativo y de transición urbano-arquitectónica denominado Team 10, que viene a cuestionar y nuevamente proponer un cambio hacia un nuevo orden urbano y de la arquitectura, comienza el fin definitivo del CIAM. Será el grupo del Team 10 el que convoque el 11º y último Congreso CIAM de 1959 en Otterlo, Holanda, llamado el "congreso de la disolución". A partir de allí, termina la historia canónica del Movimiento Moderno y se inicia la fase fuertemente reflexiva de la década de 1960. El CIAM culminaría a raíz de sus propias utopías, y "el verdadero vencedor no sería el Team 10, sino el tiempo"4. En general, los CIAM a través de sus sucesivos congresos, actas y numerosos documentos, plantearon un método de análisis global para el diseño y los problemas urbanos en torno a las distintas disciplinas pero convergentes de la "arquitectura" y el "urbanismo". Esta e s c u e l a, humanista e internacionalista, desde su inicio promovió una integración de la arquitectura con todas las bases socio-culturales del momento, postulando su acción a partir del hombre y de la satisfacción de las exigencias materiales, espirituales y sentimentales y sobre todo, el reconocimiento de la transformación del fenómeno social y económico de la época. Una nueva generación de arquitectos y urbanistas haría reaccionar la concepción de una ciudad tiranizada bajo los conceptos del funcionalismo, abriendo una perspectiva innovativa de la arquitectura y el diseño urbano hacia visiones sociales de mayor compromiso. Ellos, representarían una especie de parlamento de intereses que coexistirán dentro de un pluralismo de enfoques, estilos y países. II.2. Las Nuevas Disciplinas Sociales y Urbanas. Los antecedentes de una interesante visión empírica y teórica post CIAM, se gesta a partir del problema de la ciudad entendida ésta como un ente social, geográfico y económico, que podía ser abordado por las ciencias sociales e implementada tecnológicamente. 30 contexto septiembre 2011 Esta alternativa, se originó y definió desde las disciplinas nuevas que desde el CIAM se habían organizado, entre las que se reconocen el "landscape architecture" (arquitectura paisajística), el "town-planning", el "cityplanning" o "amenagement urbain" (planificación urbana), hasta llegar al marco territorial mayor del "regional-planning" (planificación regional). Estas orientaciones, conllevaban la inclusión de una serie de disciplinas y teorías que habían surgido desde fines del siglo XIX o inicios del siglo XX, como la geografía, la sociología y la localización económica al campo urbano, la que finalmente en 1968, fue llamada "urbanología" 5 como una opción última de estudio específico de la ciudad. En rigor, lo que intentaban hacer surgir era una verdadera "ciencia de la ciudad", más allá de su mera definición o fabricación arquitectónica o puramente social. De allí que es necesario referirse a otras visiones, que no nacen de la tradición empírica ni de las propias orientaciones teóricas de la arquitectura, en razón que explican y completan esta evolución y esta crisis en un contexto mayor. Quien estudie el desarrollo de nuevos métodos y ciencias, notará que en la cultura anglosajona y particularmente en los Estados Unidos, es común que los propios problemas hayan originado las especialidades y disciplinas, y las que se han desarrollado con un enfoque acentuadamente empírico y científico, especialmente desde la academia. Tales especialidades, aunque diversas en su origen, más tarde se llamaron Arquitectura Paisajista, Planificación Regional, Geografía Urbana, Ingeniería, Planificación Urbana, Diseño Urbano, Sociología, Economía, Administración y finalmente, Ciencia Política. Hasta la fecha, estas disciplinas han constituido campos interdisciplinarios abiertos que se organizaron bajo la acción de grupos estatales, profesionales y sobre todo, universitarios, desde 1960, en diversos modos y programas que implicaban conexiones interdisciplinarias, bajo el tema común del Diseño Ambiental (Enviroment Design). 4 Drew, John, La Tercera Generación, Editorial Gustavo Gili, Barcelona, 1973 5 Urbanology. Término utilizado por el sociólogo de Harvard y Senador por Nueva Cork, Daniel P. Moinihan, como ciencia global de las ciudades, Revista Time, Mayo de 1968. �En Estados Unidos, la enseñanza moderna de la arquitectura -que se originó con la reforma de los programas de Meaux Arts y con la introducción que en 1939 hizo Gropius en Harvard de las ideas del Bauhaus y del CIAMse hace dentro de un medio académico y profesional en el que además del diseño o de la arquitectura, otras especialidades también están abocadas al estudio del fenómeno urbano en forma empírica y científica. Esto significó que, cada vez más, en la mayoría de las más importantes Escuelas de Arquitectura y/o Diseño se incluyeran cursos de Arquitectura Paisajista y Planificación, y/o Diseño Urbano. En muchos países, además, existe una tradición profesional importante que consideran oficinas abocadas a estudios completos de urbanización y construcción, tanto como de análisis de factibilidad y planificación, así como de gestión económica y social necesaria. El aparato estatal, finalmente replicaría esta capacidad de planificación y gestión. Como resultado de estudios especializados, la ciudad, a diferencia de la línea CIAM, se estudió efectivamente en cuanto fenómeno controlable y observable científicamente y ha requerido de métodos de análisis desarrollados desde las ciencias sociales y que le darán al "planning", la disciplina q u e estudios, características diferentes del "urbanismo" CIAM y al "design", una connotación más general y concreta, que a la "arquitectura" moderna ya tradicionalizada. La tradición europea de la escuela CIAM, en cambio, que mantuvo un carácter "integralista" al plantear métodos y equipos multidisciplinarios especialmente a través de proposiciones como el Plan Mars de Londres o el Grupo Ascoral de Francia, definió al arquitecto urbanista como el "Jefe del equipo", el hombre síntesis, imagen que influyó y se mantuvo en muchos otros países como orientación profesional hasta hace muy poco tiempo, y que se mantiene especialmente en América Latina. El método y la "grilla", los congresos, las exposiciones y proyectos que se elaboraron en el CIAM, indudablemente que fueron obra de arquitectos, pero de arquitectos ya sensibilizados (aunque no necesariamente comprometidos) por los aspectos sociales de la especialidad. El método se abocó a una constatación general, más que a la precisión analítica de problemas urbanos -sean sus aspectos administrativos, sociales, económicos o físicos- a presentar doctrinas y proposiciones de proyectos formalizados netamente en el plano de diseño y de instrumentación física. Por este motivo, se llegaría muchas veces como resultado a simplificaciones y utopías arbitrarias, sin poder avanzar con los años hacia un proceso metodológico que permitiera por primera vez abordar efectivamente las inquietudes iniciales de La Sarraz en 1928 o las del Cuarto Congreso sobre la "Ciudad Funcional" y la Carta de Atenas de 1933 6. El tema no se presentaba solamente en los postulados que surgen y que diferencian los campos disciplinarios, métodos y doctrinas. El tema central era, ¿Qué es una ciudad y cuáles son sus componentes?, ¿Hasta qué punto es construcción y proyecto o realidad social y agente económico?, ¿De qué manera es dependiente o autónoma la arquitectura y el urbanismo como técnica, arte o disciplina y de los factores externos a ellas? El problema, en definitiva, se centró en la definición de la relación misma entre arquitecto, urbanista, arquitectura y ciudad. II.3. El Diseño y la Planificación Urbana Moderna La década del 60 al 70 del siglo XX, en América, Europa y Japón, fue un período de transición y definición entre las disciplinas del diseño y la planificación, a partir del último CIAM del año 1959, que coincidió con el establecimiento del primer curso de Diseño Urbano de 1960 en Harvard. Las formulaciones teóricas y los proyectos y realizaciones, fueron explicitando un nuevo modo de actuar y un campo cada vez más específico. Comenzaron diez años intensos de revisión y avance en Europa y Estados Unidos del diseño y el planning urbano, que culminarían en el año 1973 con la Trienal de Milán y la fundación de la Revista "Oppositions" y del Instituto de Estudios Urbanos de Nueva York. El Diseño Urbano, aparecía entonces como la respuesta a una necesaria arquitectura total de la ciudad y el planning como el instrumento que permitiría concertar esas ideas. 6 Jacobs, Jane, Life and death of American Cities, La Metrópoli en la Vida Moderna, Buenos Aires, 1961 31 septiembre 2011 contexto 33 �Desde 1960, esta nueva forma de planificación urbana comenzaba a ser un hecho establecido, ya que estaban en ejecución los planes de los centros y regiones metropolitanas de Moscú, Caracas, La Habana, París, Helsinski, Estocolmo, Barcelona, Copenhague, Londres, Viena, Tokio, Washinton, San Francisco y Chicago. Todas estas ciudades contaban ya con equipos técnicos y métodos establecidos para el control y gestión de sus centros urbanos. Los primeros graduados en planificación, formados en Estados Unidos, Inglaterra o Francia, habían llegado a diversos países de América Latina, especialmente a Venezuela, Colombia, México y Chile. En este último país, el Plan Regulador Intercomunal de Santiago y la constitución de una Oficina del Plan Intercomunal, habían sido organizados entre 1959 y 1962. Esta década, reveló una variedad de importantes ejemplos, desde el Plan de Tokio de Kenzo Tange, para una ciudad construída sobre pilotes en la bahía de Tokio para 10 millones de habitantes, a la "Ciudad del Océano" levantada sobre megaestructuras flotantes de Kikutake; del "Domo Geodésico Urbano" que Buckmisnter Fuller propuso ese año, contrastando con el proyecto de Metrodown para Baltimore, planteado en base a un corredor de transporte público. Desde 1961, se publicaron o construyeron interesantes proyectos en Europa y Estados Unidos: la nueva ciudad de Hook, al sureste de Londres para 80.000 habitantes; Toulouse-Le Mirail, como ciudad satélite de Toulouse para 100.000 habitantes; la Ciudad Universitaria de Berlin, propuesta con una trama o megaestructutra tridimensional o el Plan de Washington 2.000 como un esquema lineal de corredor metropolitano. Las nuevas ciudades que se fueron desarrollando en este período, también fueron variadas y reflejaron diferentes metodologías y configuraciones de diseño, que precisaron el campo de esta nueva disciplina cada vez más independizada del urbanismo CIAM. Cumbernauld en Escocia, Senri y Kosoji en Japón, Santo Tomé de Guayana en Venezuela, Halen en Suiza o Milton Keynes en Inglaterra, son algunas de las principales ciudades nuevas de la época. El crecimiento -proceso de urbanización- y sus cambios -el metabolismo-, se constituían en temas fundamentales. 32 contexto septiembre 2011 Ese mismo año, Jean Gottman publicaba un estudio sobre la "conurbación noreste" de los Estados Unidos 7, haciendo un análisis global del fenómeno de "conurbación" como entidad urbana y regional integrada, en la cual el tamaño y la interdependencia de los factores locacionales, la infraestructura, el territorio y las comunicaciones, presentan un ente nuevo y continuo que reúne la más alta concentración de población, actividades productivas, educacionales y políticas en un paisaje continuo semiurbanizado de 500 millas de largo, con tasas de crecimiento y desarrollo hasta la fecha desconocidos. En este período se inician también obras y proyectos de gran envergadura. La influencia de la alta tecnología entró rápidamente al diseño urbano. El grupo Archigram desarrolló Plug-in-City, ciudad desarmable y con planteamientos de alta tecnología (high-tech), que intenta abordar a la ciudad como un inmenso artefacto modular, móvil, cambiante o adaptativo. Del metabolismo de los japoneses se pasó al mecanicismo brutalista de los ingleses, como en los casos de los grandes campus universitarios de la Universidad de East Anglia de Dennos Lasdum y de la Universidad de Loughborough de ARUP Associates. En el plano de la acción pública y de la administración, en 1966 se crearon en los Estados Unidos y en Chile, los primeros Ministerios de Vivienda y Urbanismo de las Américas. La organización política y administrativa del proceso urbano cobraba una creciente importancia y comenzaba una nueva etapa para la acción, en el que las estrategias y proyectos tendían a ser más integrales y el Estado y los organismos públicos jugarían un rol cada vez más activo en políticas de uso del suelo y transporte, en la remodelación urbana y creación de nuevas ciudades y conjuntos habitacionales 8. En el campo de la teoría, se pueden señalar en este período tres textos que complementan las ideas de las ciencias sociales y la planificación, desde distintos enfoques que revisan los objetivos y métodos del "urbanismo" y el "diseño". 7 Jean Gottman, Megalópolis, Ciudad de México, 1959 8 Curso de Graduados, Mención en Diseño Urbano, CIDU.IPU, Universidad Católica de Chile, 1966 �Uno, el libro "Urbanismo: Utopías y Realidad" de Francoise Choay 9, publicado en Paris en 1965, que revisa la historia y cuestiones sobre ideología y práctica en el urbanismo. El segundo texto, es "Notas sobre la síntesis de la Forma" de Christopher Alexander 10, publicado en 1968 en Cambridge, que resumió las ideas de sus tesis doctoral como graduado de matemáticas y arquitectura. El último libro de la trilogía de este período es "Ekística, una introducción a la ciencia de los asentamientos humanos" de Constantino Doxiadis11, publicado en Londres, en 1968, en el que se expone un análisis fundamental para la definición teórica y metodológica del diseño urbano, así como la presentación de casos en diseño que comparan las fases de desarrollo y los elementos de estructuración básicos para los procesos urbanos. Se había avanzado entonces, del voluntarismo técnico o del idealismo estético 9 de los urbanistas, profetas, utopistas sociales o los inventores del "mass media", a una conciencia responsable, hacia un mundo de urbanización explosiva en que la ciudad dejaba definitivamente de ser artefacto. El paisaje y los recursos naturales no podían ser dejados al arbitrio de los hechos irremediables. Existían elementos manejables y experiencias transmisibles, no obstante el planeta estaba plagado de centros urbanos inhumanos y contaminados y la arquitectura urbana distara mucho de asomarse siquiera a la de un parecido al período clásico. Hacia los años 70 del siglo pasado, nadie se sentía muy seguro de las soluciones acerca de la calidad del ambiente de las "ciudades satélites" de Europa, ni de los "Siedlungen" alemanes, ni de los "town-centers" del medio oeste estadounidense. Aparecían como modelos, la volumétrica regularidad de Brasilia (Costa) o Chandigarth (Le Corbusier), la forma y el crecimiento de Daka (Kahn) de Islamabad (Doxiadis), la Universidad de Bagdad (Gropius), la Universidad de Concepción (Brunner-Duhart) y las nuevas ciudades de los califatos árabes. Quedaban avances, experiencias y nuevas preguntas. El Diseño Urbano y la Arquitectura de la ciudad, seguían todavía requiriendo integración con l o s c o m p l e j o s p r o b l e m a s de gestión , administración y habilitamiento del m e d i o ambiente, el que estaba definitivamente trastocado por la expansión de las ciudades, la tecnología, las comunicaciones y el transporte. III. Planificación Urbana y Ciencias Sociales. No obstante que desde la década de los años 60 del siglo pasado, la evolución secuencial y lógica de una serie de ideas, escuelas y movimientos que en forma lineal gestaron una preocupación coherente y sistemática por temas previamente acotados y después abordados, el desarrollo urbano no fue resultado necesariamente de ello. Y ello, porque en el origen de la vertiente funcionalista moderna, la presencia de un quiebre en realidades de la arquitectura, el arte y la técnica, aparecen connotaciones de valor, significado e instrumentación ideológica y social adicionales. La interacción entre técnica-ciencia y ciencias sociales, fue la más radical en sus efectos ya que reorganizó intelectualmente a una sociedad industrial transformándola en un arquetipo para todo el mundo y configurando el mundo moderno en base a la tecnología y la ciencia. Sin embargo, era claro que las ciudades que se construían no revelaban una nueva síntesis y alternativas distintas y efectivas. La ciudad, consecuentemente, no pudo enmarcarse como un mero hecho espontáneo, ni como un problema de arte, un objeto cultural. A inicios de los años 70 del siglo XX, tampoco ni la estética de la máquina, ni los prismas simples, ni las cuatro funciones de la vida colectiva que constituyeron la base de la reforma de los CIAM y de la nueva ciencia y arte del urbanismo, habían conseguido llevar la arquitectura de la ciudad a un grado aceptable o a un estado tranquilizador de que se estaba en el camino correcto. En varias partes del mundo, se perfilaban nuevos y graves problemas y la crítica entre los arquitectos y urbanistas y hacia los arquitectos y urbanistas, 9 Choay, Francoise, (1970) El Urbanismo, Utopías y Realidades, Barcelona Ed. Lumen. 10 Alexander, Christopher ,(1966) Notes on the Síntesis of form, Harvard University press, 11 Doxiadis, Constantino, (1968) Ekistics, an Introduction to the Science of Human Settlements, Londres. septiembre 2011 contexto 33 �se multiplicó e hizo común, especialmente en algunos países de escasa gestión política y técnica en sus procesos urbanos, como la mayoría de los de América Latina. El carácter instrumental de la planificación urbana exigía y se legitimaba en las ciencias sociales, mediatizadas en buena parte por arquitectos e ingenieros. Las posiciones críticas no desafiaban esta concepción instrumental de la planeación sino que la reforzaban al señalar sus debilidades inherentes debido a las características propias del Estado del que dependía. Si bien, pese a sus avances tecnológicos, la ciudad no había surgido a partir del desarrollo moderno funcionalista como más eficiente ni más económica que los prototipos anteriores, ni había destacado su relación con factores sociales y políticos de gestión urbana y sustentabilidad, al menos su cercanía con la visión de las ciencias sociales era incuestionable en la reorganización intelectual de una sociedad industrial. III.1. Marginalización de las Ciencias Sociales En los años 90 del siglo pasado, en América Latina la estrecha relación entre las ciencias sociales y el Estado se debilitó, dado que cambios significativos en el clima ideológico relacionado con cierto desencanto con el 'proyecto moderno' (tanto sus presupuestos epistemológicos como los resultados sociales y las perspectivas políticas), conducían a un cansancio y a un rechazo de los esquemas ‘globalizantes’, viéndose con desdén el gran proyecto o diseño, no sólo desde las ciencias sociales sino también dentro del urbanismo. En el abandono apresurado de los paradigmas teórico-conceptuales de la modernidad, se proclamaba la necesidad de “repensar la ciudad” . Esta llamada, articulaba el descarte del gran proyecto urbano y un viaje de intereses académicos hacia las especificidades locales, sean de barrio, región, etnia, micro-procesos de urbanización y construcción de hábitat, identidades y lugares construídos por grupos sociales o ‘actores’ concretos. Involucraba el rescate del actor social (exigido por el tema de la participación y el r e c l a m o por la gestión democrática de 34 contexto septiembre 2011 las ciudades, en el cual estaban personalmente comprometidos un buen número de académicos) y de las subjetividades socio-espaciales, al tiempo que se desplegaba en el trabajo académico - en la selección de temas y la nominación de enfoques - un alejamiento de los poderes institucionales, un descentramiento que se describe como un rechazo a la explotación instrumental de las ciencias sociales. Las consecuencias del cambio paradigmático en el campo de los estudios urbano-regionales, fueron dramáticas, ya que se produce la escisión entre las preocupaciones académicas y las dinámicas de cambio afectando a las ciudades y la vida material de los ciudadanos. De manera especial, se evidenció el distanciamiento de las ciencias sociales con el Estado, precisamente en el período del replanteamiento radical del papel y la configuración institucional de éste, y la transferencia de la dinámica social al mercado y los actores privados. Por ello, el proceso de modernización del Estado, encontró un mínimo de oposición o siquiera atención crítica entre los académicos (especialmente las ciencias económicas y políticas) en ese entonces. Tampoco les importaba que el proceso privatizador de la economía y la desregulación de la vida social significaba el rompimiento bilateral de la relación histórica de la modernidad. Después de todo, las ciencias sociales ya estaban predispuestas a aceptar que la modernización del Estado exigía que éste se deshiciera también de todo el bagaje discursivo de las ciencias sociales construido durante cuarenta años - descarte equiparable en su significado social al paralelo desmonte regresivo de las reivindicaciones laborales alcanzadas por los trabajadores y del sistema de bienestar social, - para abrir campo libre a las fuerzas del mercado. En el campo de la planificación urbana, el rompimiento de esta relación íntima entre las ciencias sociales y el Estado tenía fuertes motivos pragmáticos, en la medida en que la ingeniería, tanto social como infraestructura, retrocedía del campo de sus preocupaciones e intervenciones. Las reformas del Estado realizadas durante los años ochenta hicieron redundantes las habilidades tradicionales de los planificadores en este sentido. �Por un lado, la cesión general de funciones sociales al mercado, hacía obsoletos los expertos administradores de programas de desarrollo integral, que antes supervisaron tales pretensiones del Estado local; simplemente, estos expertos, junto con su conocimiento especializado, quedaron redundantes con la disolución del (pretendido) control sistemático de todos los aspectos (físicos, económicos y sociales) de la vida urbana. En términos más concretos, la tendencia privatizadora arrancaba de las manos de los gobiernos locales y sus administradores generales la responsabilidad directa de proporcionar vivienda, infraestructura física, servicios de transporte, agua potable y alcantarillado, salud, educación y empleo. La legislación posterior, otorgó a estos 'atributos' urbanos un manejo puramente técnico, regido por una normativa y una lógica autónomas, sin importar que las empresas prestadoras fueran de propiedad pública, privada o mixta. Como resultado de lo anterior, la planificación urbana asumió una cara más procesal y práctica, hasta confundirse con la gestión pragmática de los dictámenes del neoliberalismo en cuanto a la administración espacial. III.2. En la Periferia de los Nuevos Discursos Por otra parte, un nuevo campo de problemas prácticos comienza a vislumbrarse y tomar fuerza: el medio ambiente. La creciente experiencia y conciencia de los problemas ambientales urbanos, le abrió la puerta por primera vez a las ciencias naturales. En la medida en que fenómenos como los desastres, las inundaciones y los deslizamientos, la contaminación del aire y el agua, la escasez energética, la destrucción de bosques y humedales, entre otros, empezaron a conformar un conjunto sentido, legítimo y legalizado de objetos de intervención, se produjo la necesidad de incorporar aquellas disciplinas científicas cuyo dominio cubría tales fenómenos: la geomorfología, la hidrología, la ecología, entre otras. Posteriormente las ciencias sociales se acomodaron al rededor de estos nuevos objetos y su manejo, pero en un lugar secundario y con una función operacional. De todas maneras, la priorización de los problemas ambientales parecía confirmar la marginalización de las ciencias sociales del análisis y proyección de lo urbano. Hoy, las ciencias sociales se ubican en la periferia de la planeación, en la periferia de los programas curriculares, desplazadas por los discursos contemporáneos del desarrollo; en la periferia de la acción social, o por lo menos fuera del ámbito de las instituciones del Estado y localizado más bien en las organizaciones sociales que ahora participan en los procesos de planeación. En la investigación, las ciencias sociales tienden a plantear problemas de conocimiento con un bajo perfil político, coadyudando en esta falta de crítica incisiva en la discusión de los asuntos urbanos. En el plano académico y de la formación de expertos (investigadores y profesionales), se produjo un gradual replanteamiento de la contribución de las ciencias sociales en cuanto a las nuevas tareas de administración socioespacial. A lo largo de los años ochenta y noventa desaparecieron de los planes curriculares entre otros, la 'sociología urbana', la 'economía urbana', la 'geografía urbana', y la 'psicología ambiental’, como cuerpos organizados de conocimiento pertinentes o necesarios para abordar las nuevas funciones tanto legitimadoras como administrativas de los gobiernos locales. Las disciplinas sociales ya no ordenan. Ahora predomina el discurso desarrollista que absorbe y subyuga las autonomías de las disciplinas académicas y profesionales, organizado alrededor de cinco campos discursivos que dominan las preocupaciones territoriales contemporáneas: la globalización, la informatización, el desarrollo sostenible, la modernización del Estado y la democracia participativa. Ahora son los discursos desarrollistas los que ejercen el control sobre las disciplinas puestas al servicio del estudio del territorio: la globalización controla la economía, la informatización a la sociología, la sostenibilidad a las ciencias naturales, la modernización a las ciencias administrativas, y la democracia participativa a la ciencia política. 35 septiembre 2011 contexto 33 �También interactúan en conjunto para ordenar la interdisciplinariedad de tal manera que el esfuerzo intelectual y práctico converge sumisamente sobre estos grandes bloques temáticos. En el proceso, los cuerpos conceptuales propios de las disciplinas se encuentran subordinados o marginados y los discursos desarrollistas pretenden no sólo describir la actualidad sino determinar el futuro. Tienen intenciones prácticas. Quizás el campo discursivo que mejor ilustra esta faceta es el desarrollo sostenible, el que, desprovisto de un contenido propio, se define por lo que no es, sometido a la lógica de las prácticas y articulado a los efectos sociales deseados 12 . Mientras tanto, en los otros campos discursivos, dotados históricamente de más sustancia, las ciencias van perdiendo ese espíritu de lucha discursiva para establecer contenidos, significados y alternativas. Incluso, tanto en lo ambiental como en los otros campos, aquellas perspectivas que se oponen a los discursos dominantes, y que en consecuencia se encuentran al margen de los debates, han sido alejadas de las instituciones académicas y profesionales; se desarrollan principalmente e n l a s ONG, d o n d e la marginalización discursiva e institucional está a c o m p a ñ a d a p o r a c t o s abiertamente represivos cuando esta oposición discursiva traspase determinados límites. En el caso de la acción social, es evidente que el Estado y sus instituciones han abandonado las pretensiones de administración social con base en un gran proyecto o diseño. En las condiciones de una economía neoliberal, el esfuerzo principal consiste en el control de las variables macroeconómicas y el establecimiento de mecanismos de regulación económico y social. Son el mercado y los agentes privados los que determinan la dinámica general de las sociedades, donde los vestigios del Estado de bienestar se limitan a programas focalizados (social y espacialmente) en los más pobres. En este sentido, las tareas administrativas del Estado sufren una transformación radical. Abandonado el gran proyecto, la acción estatal se dirige hacia la empresa privada y hacia sí mismo, proceso en el c u a l los criterios de 12 Enkerlin, Ernesto, Edit., "Ciencia Ambiental y Desarrollo Sostenible", Internacional Thompson Editores, México, 1997 36 contexto septiembre 2011 productividad y eficiencia se interiorizan en las instituciones públicas y sus programas mínimos e hiper-focalizados, desligándose de la sociedad en su conjunto. Las necesidades del conocimiento experto se reducen a las prácticas de la 'gestión de proyectos' y la 'administración de empresas', al tiempo que la administración social y la regulación del comportamiento pasan a manos de los medios masivos de comunicación, privatizados en buena parte. A grosso modo, el control social deja de ser un proyecto (moderno) fundamentado en el conocimiento, para basarse en un ejercicio de seducción/ represión. Desafortunadamente, las implicaciones y contribución de la arquitectura y la planeación a este fenómeno (mediante, por ejemplo, las urbanizaciones cerradas y la proliferación de centros comerciales, la estratificación socioeconómico de barrios, el desmonte de subsidios y su reemplazo por el sistema de valorización y concesiones), han sido poco exploradas aunque constituyen un fuerte tema de investigación socio-política y cultural a nivel internacional. El fenómeno de la fragmentación cultural continúa fascinando a la antropología y la fragmentación territorial anexada a los estudios políticos, pero divorciados ambos de un sentido práctico-político y propositivo que permitiría su articulación progresista a las prácticas de intervención en la administración urbana. En cuanto a la investigación, las ciencias sociales fueron renuentes a identificarse con la transformación de la organización empresarial, pero tampoco encontraron otra manera de vincularse con los procesos de desarrollo. La sociología entró en crisis, y las ciencias sociales en general se vieron marginadas por el desplome del gran proyecto, ya sea gestado por el Estado u organizado desde la empresa privada o ideado desde los sectores de centro democráticos. Podría argumentarse que esta desvinculación del poder formal fue una especie de liberación, que permitió a las ciencias sociales por un lado revisar sus temas y objetos, reorganizarse internamente, explorar otros paradigmas de investigación y en otros casos con la introducción de las nuevas corrientes postmodernas, llegar al colapso de algunas disciplinas en el que la sociología urbana fue especialmente notoria y lamentable. �III.3. El Contexto Socio Urbano Actual y su Opción según las Tendencias Tomando en consideración los procesos históricos que dieron lugar a la urbanización de las sociedades de América Latina, y Chile, desde el siglo XIX, hasta desembocar en la crisis urbana de los años '70 y '80 del siglo pasado, es fácil comprender cómo los diferentes proyectos de modernización nacional afectan, no sólo la configuración de las ciudades, sino sobre todo los tipos de relaciones sociales que permiten en su interior, y las formas de vida que se promueven. En los tiempos del desarrollismo, detrás de una cierta industrialización y democratización de las ciudades y las clases medias, se buscaba romper con el atraso del mundo tradicional, se fomentaba la consolidación de la identidad nacional y la homogeneización de la sociedad. Con el advenimiento del neoliberalismo, las te n d e n ci a s e me rg e n te s, e n ca mb i o , promueven la fragmentación y la privatización de los espacios públicos, permitiendo la diferenciación y la individualización de las sociedades, apoyados en la lógica del consumo como elemento determinante de las relaciones sociales, y del acceso a las redes internacionales de información como configurador cultural. Así pues, en la actualidad más que participar de un colectivo con proyecto histórico, lo determinante es el nivel de acceso a los espacios sociales (geográficos o virtuales), a los bienes (materiales o simbólicos), y a los adelantos tecnológicos que lo hagan posible. Los planteamientos más recientes de la teoría de la planificación y la reflexión sistemática sobre la naturaleza de la actividad específica de la intervención en la organización socio-espacial de las ciudades, tienen de soporte el conocimiento experto de las ciencias sociales. Desposeída de instituciones, presupuestos financieros y conocimiento especializado reconocido - es decir, todas las herramientas que legitimaron e hicieron viable su actuación en nombre del bien común en la modernidad clásica - la planificación tuvo que replantearse a sí misma. La teoría comunicativa, se fundamenta en la proposición de que la actividad primaria de la planificación consiste en facilitar el proceso de deliberación e n l a búsqueda de acuerdos ad hoc. Se argumenta que el planificador de ahora, desarmado de un contexto estatal fuerte, desprovisto de una agenda sustantiva propia, y actuando frente a una diversidad de actores sociales, ya no impone su racionalidad tecnocrática e instrumental sino que opera en condiciones sociales e institucionales más complejas. En consecuencia, el planificador no organiza espacialmente a la sociedad, sino que organiza los debates mediante los cuales se logran definir colectivamente los contornos de esta organización espacial. Es decir, que el planificador no produce espacialidades, sino que coordina la formulación de las representaciones discursivas de la voluntad colectiva. En este sentido, su tarea principal consiste en perfeccionar los procesos comunicativos para que incorporen, también, las voces de las minorías en una sociedad fragmentada, multicultural y pluriétnica, para así consolidar el proceso democrático de toma de decisiones. En cuanto a las prácticas de planificación tanto los modos y objetos de intervención en el espacio urbano como los procesos mediante los cuales estos objetos se construyen - se pueden hoy plantear tres tendencias mayores: - El renacimiento de la planificación física, expresado en las nuevas prioridades del ordenamiento territorial, el espacio público, el diseño urbano y la arquitectura de la ciudad. Las intervenciones puntuales asociadas con los megaproyectos, los retos de la renovación urbana, el mejoramiento de habitat, el compromiso con la calidad de vida, etc., hacen que se perfile un nuevo urbanismo, relativamente autónomo en sus teorías, conceptos y prácticas de aplicación. - El medio ambiente y el desarrollo sostenible como marcos de referencia para debatir la ciudad. No es tanto la ecología en sí la que anima socialmente la preocupación por el medio ambiente, sino el hecho de que, en condiciones posmodernas, constituye un medio para pensar el futuro, reinstaurar la ética y la política a largo plazo como asuntos pertinentes , y concretar cuestiones de calidad y equidad urbanas. 37 septiembre 2011 contexto 33 �Su agenda problematiza el patrón de desarrollo dominante, y proporciona retos novedosos para las ciencias sociales. - La globalización como dinámica subyacente a todos los fenómenos socioespaciales, trayendo consigo desafíos nuevos en cuanto a cómo comprenderla y manejarla. Por un lado, la competitividad, por otro lado las contradicciones socio-espaciales que conducen a la desigualdad, la segregación, la transformación en la forma y prácticas del Estado, la oferta y organización del trabajo y también los imaginarios culturales, la construcción de identidades y el comportamiento de los grupos urbanos. Claramente, las ciencias sociales en América Latina tienen un acercamiento todavía precario a estas tendencias. La planificación urbana reclama con urgencia la ampliación de los estrechos temas privilegiados de las ciencias sociales para incorporar las dinámicas urbanas y los fenómenos espaciales que están s revolucionando la organización, construcción y experiencia de las ciudades. Sobre todo, urge el rescate de una perspectiva crítica, una economía política crítica que contribuya a reedificar los valores de la justicia, la equidad y la solidaridad. Sin ellos, es poco probable que las nuevas tendencias de pensar e intervenir en la ciudad puedan contrarrestar las consecuencias nefastas de la pobreza, la desigualdad, la alienación, el desamparo, la ausencia de oportunidades y la violencia generalizada en las relaciones sociales urbanas. IV. El Urbanismo en Chile Desde sus inicios, en Chile el urbanismo se fundamentó en las propuestas del modernismo en la arquitectura y la planeación (CIAM y Le Corbusier) y si bien tales propuestas captaron la imaginación a través de su radicalidad formal, dependían conceptual y políticamente de un Estado fuerte para ponerlas en práctica, lo que determinó que tuvieran un impacto mínimo en las ciudades chilenas. De allí que en Chile, la influencia urbanística del modernismo ‘puro’ se reduce a u n o s pocos planes ‘m a e s t r o s’ y la 38 contexto septiembre 2011 reconstrucción de algunos sectores experimentales en las grandes ciudades. Pero también con el modernismo, subsistía la idea de que la manipulación de las formas arquitectónicas y urbanísticas podría, en sí misma, transformar las condiciones de vida de los habitantes y hacer más equitativas, eficientes y agradables las ciudades, con lo que nació la corriente funcionalista del urbanismo. En contraposición, y frente a las evidentes limitaciones de tales propuestas en la práctica, surgió en Chile en los años sesenta una crítica basada en la teoría urbana marxista de la escuela francesa, la que se dedicó a explicar el carácter de la planeación urbana como práctica social del Estado explícitamente capitalista, cuya función principal consistía en garantizar las condiciones generales necesarias para la reproducción del capital y su condición superestructural e ideológica, que era incapaz de incidir significativamente en el mejoramiento de las condiciones generales de las crecientes poblaciones urbanas. Mientras existían estas pretensiones de administrar integral y radicalmente las ciudades, existió una estrecha relación entre el Estado y las ciencias sociales, cuando el modernismo urbanístico se sustentaba en el conocimiento sistemático de las sociedades urbanas y en la aplicación de nuevas tecnologías en la construcción y funcionamiento de las ciudades. En otras palabras, en el momento en que se planteaban aspectos sobre el conocimiento experto orientado hacia un gran proyecto o diseño liderado por el Estado. Desde la creación del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, (Minvu, 1966), éste asumió un papel innovador en materia de gestión del desarrollo urbano y por lo mismo, vino a llenar un vacío en cuanto a resolver las necesidades de suelo urbano para implementar políticas habitacionales que lleva a cabo la Corporación de la Vivienda, Corvi y de mejoramiento urbano que propicia la Corporación de Mejoramiento Urbano, Cormu. La función más importante asignada al Minvu en materia de urbanismo en su ley orgánica, era la de "mejorar y renovar las áreas deterioradas de las ciudades mediante programas de desarrollo urbano" que contenían las ideas imperantes en la época �sobre remodelación y rehabilitación, conteniendo modelos de cambio o transformación muy radicales, pero que progresivamente incorporan elementos sobre protección del patrimonio cultural y natural de las ciudades. El Minvu, asumió en cierta medida, un papel crítico sobre el proceso de modernización que había orientado hasta comienzos de los sesenta, la creación arquitectónica y urbanística, a través de las propuestas, algunas ejecutadas y otras que no lo fueron, como es el concurso internacional de 1972 y la propuesta de un plan metropolitano para Santiago de 1975. Para el Minvu, el mejoramiento urbano, debe considerar proyectos que permitan crear una "estructura urbana" a través de elementos básicos como valorización de lugares de encuentro, creación de barrios con programas de densificación, integración de estratos socioeconómicos y jerarquización de vías de circulación. Pero estos proyectos deben estar contenidos en un estudio de las relaciones urbanas, del uso del suelo y de la vialidad de un sector del área urbana, teniendo como marco de referencia los planos reguladores. El instrumento que define las relaciones urbanas del proyecto con la estructura urbana, es el Plan Seccional. El Minvu ha aplicado lo que se denomina "mejoramiento urbano", como una adecuación de la estructura especial a los requerimientos del Desarrollo Económico Social y que se realiza mediante las líneas de acción de 1) la remodelación urbana (mejoramiento de un barrio reemplazando antiguos edificios por nuevos ya sea con el mismo uso u otro), 2) la rehabilitación (mejoramiento de edificios o de barrios existentes ya sea para destinarlos al misma uso actual o cambiarlo), 3) la densificación (creación de nuevas poblaciones en terrenos desocupados dentro del casco urbano y en áreas consolidadas) y 4) el equipamiento especializado (parques industriales, terminales de buses, mercados, parques, y otros). En efecto, cuando la planificación urbana empezó a asentarse en los municipios chilenos en los años setenta, y especialmente después de los inicios del proceso de descentralización en el segundo lustro de ese decenio (Conara, 1976)13 ,la legislación ya se había comprometido con los 'planes integrales de desarrollo’ para los m u n i c i p i o s y s u s respectivos instrumentos formales de planificación, pese a ser éstos todavía muy escasos. Esos instrumentos, pretendían orientar el desarrollo económico, social y físico de los entes territoriales, con un fuerte énfasis en las ciudades o cascos urbanos. Exigían análisis extensos de las condiciones socioespaciales y grandes cantidades de datos, y presuponían una capacidad de intervención estatal que superaba con creces las posibilidades reales de las administraciones locales y las instituciones públicas. Desde luego, los planes integrales de desarrollo no fructificaron, y las ciudades seguían creciendo a partir de otras lógicas. No obstante este abismo entre proyecto y realidad, las ciencias sociales no sólo legitimaron los propósitos del Estado y proporcionaron los instrumentos de análisis para los ejercicios de planificación, sino que también enmarcaban e impulsaban en buena parte el debate urbano. La ciudad como espacialidad constitutiva de la acumulación de capital, el desarrollo dependiente, la marginalidad y segregación socio-espacial, el Estado y la lucha de clases, constituían categorías importantes de análisis y discusión junto con una crítica a las prácticas políticas y la manipulación de las instituciones públicas. En fin, las ciencias sociales proporcionaron tanto las herramientas instrumentales como los recursos teóricos (positivistas y críticos) para orientar la intervención en las ciudades. IV.1. Operatividad Urbana: El Programa Bicentenario Rescatando los aspectos de mejoramiento urbano definidos por el Minvu bajo las 4 líneas de acción antes reseñadas, el estado chileno se dió a la tarea de celebrar y recibir los 200 años de independencia nacional que se cumplen el 18 de septiembre de 2010, con una imagen urbana que diera muestra del "nuevo rostro" que pretende proyectar el país. En vista de ello, a inicios del año 2.000 se creó la comisión Bicentenario con la misión de “elaborar programas para canalizar y coordinar los esfuerzos que todos los sectores de la 13 Comisión Nacional de Reforma Administrativa, Ministerio de Planificación y Coordinación, Gobierno de Chile, 1974-1978 39 septiembre 2011 contexto 33 �sociedad desarrollen en el marco de esta c e l e b r a c i ó n "14 . U n a d e s u s m e t a s fundamentales es desarrollar una serie de planes de intervención urbana en las principales ciudades del país, cuyos proyectos serán realizados en lugares significativos del espacio público, sea remodelándolos o recuperando zonas subutilizadas o sin utilizar. Respondiendo a la convocatoria del ejecutivo, entidades e instituciones públicas, corporaciones privadas, empresas y universidades, se plantearon el 2010 como horizonte objetivo para las diversas iniciativas de rescate patrimonial, preservación de valores e inventario de los bienes históricos que nos identifican como pueblo 15 . Aprovechando la oportunidad para efectuar una suerte de balance nacional, romper simbólicamente con las cadenas del pasado y enfrentar el futuro con nuevos aires. Originalmente, se c o n t e m p l ó la generación de proyectos en las ciudades de A n t o f a g a s t a , Va l p a r a í s o , S a n t i a g o , y Concepción, sin embargo, dado el entusiasmo que despertó la iniciativa en las autoridades locales a lo largo del país, se hizo extensiva la invitación a todos los centros urbanos con más de 75 mil habitantes. En la actualidad, el Proyecto Bicentenario ha incorporado obras en las 15 regiones del país, dotando a sus principales centros urbanos16 de nuevas obras de vialidad, parques y áreas verdes, paseos peatonales, edificios institucionales, además de la habilitación de bordes ribereños, lacustres y marítimos. Para tal efecto, se creó el Directorio Ejecutivo de Obras del Bicentenario cuya misión es seleccionar, patrocinar y promover las obras que se presenten, asignándole la categoría de proyecto bicentenario, no sólo a las nuevas obras propuestas, sino también a gran cantidad de proyectos anteriores, varios de los cuales ya se encontraban en ejecución. Su principal función es coordinar esfuerzos y voluntades, en la búsqueda de vías de financiamiento a través de la alianza de capitales públicos y privados. Asimismo, la fundamentación del Programa se sostiene en base a tres ejes: a) la necesidad de mejorar la infraestructura nacional que permita abordar los desafíos de la creciente integración a un mundo globalizado. 40 contexto septiembre 2011 b) la idea de un programa de país, expresado en un proyecto de modernización nacional compartido por sus principales fuerzas políticas, económicas y sociales; y c) la necesidad de que la ciudadanía asuma como propias las iniciativas enmarcadas en la celebración del Bicentenario. La Comisión establece, en sus líneas de acción, que tal conmemoración "pertenece a todos los chilenos y chilenas, por ello, la Comisión se ha propuesto impulsar, coordinar y orientar las ideas e iniciativas que desarrolle cada persona, grupo u organización pública o privada y de la sociedad civil de aquí al 2010" 17 . En la misma dirección, el Decreto Supremo nº 176, por el cual se creó la Comisión, plantea que "... es deber de todo chileno, especialmente de los jóvenes de este país, crear, imaginar, innovar y descubrir los nuevos espacios que el país ha comenzado a crear para todos". Se sobreentiende que tales declaraciones de principios sólo corresponden a un marco referencial y que su valor se limita a enunciar la importancia de la iniciativa como proyecto histórico para la ciudadanía, sin hacer alusión a sus fundamentos conceptuales, o sus objetivos manifiestos. Sin embargo, aun así evidencia la relevancia que se le concede a la creación de espacios públicos para la ciudadanía, particularmente aquella que hará uso de los espacios públicos del país en el futuro, considerando que en la actualidad más de la mitad de la población aún no cumple 30 años. Es posible agrupar los objetivos concretos que persigue el proyecto en tres principios fundamentales: a) La integración de Chile y sus Regiones que se traduce en la preocupación por mejorar la infraestructura del país; b) La Interrelación con el entorno natural, referida a la necesidad de propiciar un mejoramiento en la relación de la población con los entornos naturales en que habita, posibilitando el acceso a los diferentes elementos q u e configuran su geografía; y 14 Comisión Bicentenario: Objetivos, Presentación. www.chilebicentenario.cl 15 Ramos, Leopoldo, www.revistaoccidente.cl 16 Arica, Iquique, Calama, Copiapó, La Serena, Coquimbo, Ovalle, Viña del Mar, Con, San Antonio, Rancagua, Curicó, Talca, Linares, Chillán, Los Ángeles, Talcahuano, Tomé, Temuco, Valdivia, Osorno, Puerto Montt, Castro (y Curaco de Vélez), Coyhaique y Punta Arenas; además de una serie de proyectos interurbanos e interprovinciales. 17 Comisión Bicentenario: Objetivos. Lineas de acción, en: www.chilebicentenario.cl �y c) La valoración de las condiciones de habitabilidad de las ciudades, que apunta a la configuración de ciudades más modernas y amables, lo que debiese traducirse en el progresivo mejoramiento de la condiciones de vida de sus habitantes. Ahora bien, junto con estos principios, y los objetivos específicos de cada una de sus obras, el proyecto implica también una serie de objetivos implícitos, los cuales sólo pueden ser comprensibles si lo enmarcamos dentro del discurso del desarrollo que lleva adelante el estado. En este sentido, es posible entender el Proyecto Bicentenario dentro del proceso de profundas transformaciones económicas y sociales llevadas a cabo desde fines de los '70, conocido como "modernización neoliberal", y de cierto modo, constituye la representación simbólica del triunfo de su principal objetivo, alcanzar el umbral del desarrollo. Haciendo uso de su capacidad de controlar, o al menos incidir en los sucesos comunicativos, el estado ha instalado el Bicentenario como un hecho social en el seno de la opinión pública, para su discusión, y sobre todo como medio de legitimación social. Antes de comenzar un debate, que se presupone libre y espontáneo, sobre la importancia de cumplir dos siglos de vida independiente, ya se habían decido las líneas generales a seguir, los objetivos que se buscaban e incluso el sentido que debieran adoptar las iniciativas propuestas. Bajo un marco ideológico aparentemente inexistente, cuidadosamente despolitizado con el argumento de que los intereses superiores de la nación están por sobre las opiniones políticas de cada ciudadano, y ante la actitud condescendiente de la población, el Proyecto Bicentenario pretende parecer, naturalmente, como la suma solidaria de los esfuerzos de todos los estamentos de la nación en pos de un ideal superior, la modernización nacional. IV.2. Programa Bicentenario: Lugar de Convergencia Discursiva. Partiendo de la base de que las ciudades son espacios sociales de confluencia discursiva, y que buena parte de estos discursos pueden e x p r e s a r s e e n lenguaje arquitectónico y urbanístico, al analizar el desarrollo de las ciudades, y el nacimiento del urbanismo en Chile, es posible observar que la configuración del espacio urbano se encuentra condicionada por los proyectos históricos de modernización nacional, que se llevan a cabo. Al "liberalismo-oligárquico" del siglo XIX (y principios del s. XX), le correspondieron ciudades en expansión, escasamente planificadas, con un naciente urbanismo de corte "arquitectónico" (o de los trazados) y temerosas de los riesgos que implicaba el incremento de la marginalidad urbana. Mientras que el "nacional-desarrollismo" de mediados de siglo XX (1930-1973) es coincidente con la urbanización de las formas de vida del grueso de la población, la consolidación de las clases medias y un mayor desarrollo de la planificación urbana preocupada de los elementos funcionales de la ciudad, que caracterizó a la metropolización de las grandes capitales latinoamericanas18. Siguiendo la misma lógica, los efectos del actual modelo de modernización sobre la ciudad, derivan en la progresiva privatización y fragmentación de los espacios urbanos 19 . Es ese el marco, donde se instala la celebración bicentenaria de la vida independiente en Chile. De cierto modo, condensa en una iniciativa gubernamental, una serie de discursos que de modo fragmentario se vienen oyendo, con mayor o menor fuerza, al menos desde de los '80, cuyos principales ejes son: a) la importancia de abrir la economía hacia el exterior; b) la necesidad de controlar el gasto fiscal, mediante la reducción del tamaño del Estado; c) en concordancia con lo anterior, dejar en manos de privado la administración de las empresas del Estado, así como, de la salud, la educación y las pensiones; y d) la busqueda de una política de consensos que inhiban la polarización política de la sociedad, lo que ha derivado en su despolitización. Por lo tanto, el análisis del proyecto, sea en dimensión arquitectónica, funcional, social, o discursiva, no puede dejar de considerar estos elementos. Antes de abocarse al análisis del Proyecto Bicentenario como discurso, debe r e v i s a r s e su b a s e i d e o l ó g i c a 18 Outtes, Joel: (2002) "Disciplinando la sociedad a través de la ciudad. El origen del urbanismo en Argentina y Brasil (1894 - 1945)", en EURE, vol. 28, nº 83, Santiago. 19 Janoschka, Michael: (2001) "El nuevo modelo de la ciudad latinoamericana: Fragmentación y privatización", en EURE, vol. 28, nº 85, Santiago. 41 septiembre 2011 contexto 33 �(el proyecto neoliberal de modernización nacional), conocer las transformaciones históricas del espacio urbano donde pretende plasmarse dicho discurso, y la evolución sociocultural de la sociedad que hará uso de dichos espacios. En relación al Proyecto Bicentenario el análisis de su discurso expresado en lenguaje urbanístico o arquitectónico 20, presenta dos grandes dimensiones, por un lado nos enfrenta al problema de la interacción cotidiana de los interlocutores, en este caso los habitantes de la ciudad, con los textos (obras, edificios, autopistas o parques), y la compresión tácita o manifiesta de su significado, entendiendo que el significado se da en la interacción de los habitantes con los espacios urbanos. Y por otro lado, al problema de la intertextualidad, y es decir, al hecho de que el mensaje que conlleva cada signo (obra, emplazamiento, elemento estructural, detalle constructivo o color), en el caso de la intervención urbana, es la traducción de un discurso concreto desde un tipo de lenguaje, en este caso la lengua castellana (escrita y hablada) a otro, el lenguaje urbanístico y arquitectónico. En síntesis, al analizar cualquier proyecto de intervención urbana como el impulsado por la Comisión Bicentenario, tenemos en primer lugar que comprender las implicancias del discurso promovido por el Estado (la modernización nacional); en segundo lugar, establecer en que medida las obras impulsada efectivamente "materializan" ese discurso, de acuerdo a ciertos parámetros de validez socialmente aceptados por los principales tipos de poder en juego (el mercado, el Estado y la ciudadanía); y en tercer lugar, a partir de la interacción de los habitantes con las obras llevadas a cabo, aventurar en que medida éstas representan simbólicamente los principios que se pretendían plasmar. Entendiendo que el espacio urbano es un lugar donde convergen distintos tipos de discursos y estos se materializan en acciones concretas, portadoras de significado, resulta necesario tener claridad sobre cuales son las principales corrientes discursivas que se dan cita en el. De la pléyade de discursos que se pueden expresar en una ciudad, es posible identificar al menos cuatro tipos de corrientes discursivas principales que convergen en el espacio urbano: 42 contexto septiembre 2011 a) El discurso del 'proyecto país', expresado por en modernizaciones, proyectos, remodelaciones, renovaciones y programas, con toda su batería informativa que sirve como marco de legitimación para un segundo nivel discursivo b) El discurso del 'poder local', que se manifiesta en la pretensión de independencia de la administración comunal, a través de autoridades, de las redes políticas tradicionales, enfocándose a la gestión eficiente y a la resolución de "problemas concretos", estableciendo estrechas alianzas con el sector privado, y que constituye una suerte de réplica a escala del discurso del proyecto país. c) El discurso 'consumista del mercado', que tiende a permear a los otros dos con su lógica de servidores y clientes (particularmente nítido a nivel municipal), instalando el lenguaje publicitario en el seno de las relaciones sociales. d) El discurso de la 'globalización', expresado en el surgimiento de una cultura internacional popular 21 que circula por las redes desterritorializadas de información, integrando casi a todo el globo de acuerdo a determinados patrones culturales comunes, sirviendo como marco de legitimación de los otros tres, resignificándolos y condicionándolos permanentemente, pues se ha instalado como el contexto al que se alude y el marco final de referencia. IV.3. Legitimización del Discurso Bicentenario De las cuatros grandes corrientes discursivas que se expresan en el espacio urbano, y por extensión en el espacio público, no se dan de manera pura y separadas unas de otras, ya que generalmente tienden a complementarse y entrelazarse aludiendo constantemente unas a otras, presentando dominantes interdiscursivas que dan cuenta de determinadas i d e o l o g í a s o cosmovisiones 20 Lenguaje es un tipo de representación, el cual requiere de algún medio para su expresión, un medio es el soporte de información y comunicación, es decir, el vehículo del mensaje. (Levy, Pierre: (2001) Cibercultura", Dolmen, Santiago). En el caso del espacio urbano, el lenguaje utilizado para la expresión del discurso es el arquitectónico y el medio utilizado es la propia ciudad. 21 Ver, Ortiz, Renato: (1997) "Mundialización y cultura", Buenos Aies, Alianza Editorial. �compartidas, o contradictorias, con las finalidades perseguida por los grupos que se legitiman a través de ellos (la interdiscursividad es una buena herramienta, para explicar en qué medida el discurso -el texto expresado en lenguaje arquitectónico, en este caso- del urbanismo, remite todo el tiempo el discurso de la modernización planteado por el Estado hacia el discurso dominante de la globalización como único horizonte posible). La importancia del discurso, manifiesto e implícito, es crucial. Dada la relevancia e impacto social que significan las obras promovidas, los mecanismos comunicacionales utilizados para explicar, difundir y materializar dichas iniciativas, adquieren una especial centralidad y, lejos de ser un apéndice operacional neutro, constituye una poderosa herramienta de legitimación social. Es decir, cumple un rol de doble legitimador, pues sirve para justificar la obra y para reafirmar la ideología que la sustenta. Detrás del Proyecto Bicentenario, como discurso específico del modelo de modernización nacional, descansa la intención cultural de construir un tipo de sociedad concreta, impulsada por determinados grupos de poder, político y económico, que aprovechan, por un lado, la aparente inevitabilidad de los procesos económicos y culturales que implican la globalización, y por otro, el debilitamiento progresivo de la sociedad civil, y su pérdida de poder de ingerencia en los asuntos públicos, a fin de llevar adelante sus intenciones. Circunscribiendo el análisis al Proyecto Bicentenario y mirando un poco más allá de la funcionalidad de las obras, no resulta difícil identificar el objetivo que se persigue con dicha iniciativa: "Queremos hitos que sean un recuerdo histórico y que, al mismo tiempo, permanezcan en la memoria histórica como emblema del avance de esta Región"22 . Es decir, los hitos que marquen el nacimiento de una nueva etapa en la historia de Chile, y por ende, de cada una de sus regiones. Levantando los edificios patrimoniales del futuro, y los hitos urbanos que debieran simbolizar el momento en el que se plasmó en el espacio urbano local el desarrollo nacional. Así pues, la construcción de grandes obras sirve, además de su utilidad funcional, para que las futuras generaciones reconozcan, a través de ellas, a los gobiernos que marcaron nítidamente un antes y un después, sentando las bases del Chile del mañana. No está demás recordar, que junto con cambiar el "rostro" de las principales ciudades de Chile, el proyecto de país contempla una serie de reformas a la salud, la educación, los servicios públicos, las fuerzas armadas o la justicia, que vienen a profundizar las grandes transformaciones y al proceso de modernización del país iniciadas desde los primeros años de los '70 e incluyendo la totalidad de la década de los '80. IV.4. El Programa Bicentenario en Concepción Uno de los principios fundamentales del proyecto en la urbe de Concepción, ciudad de casi un millón de habitantes, es la recuperación del río Bio Bío que rescate la antigua idea de abrir la ciudad hacia sus márgenes a fin de romper con siglos en los cuales le ha dado la espalda (Plan de Pascual Binimelis, 1857). "La idea es transformar a Concepción en una ciudad fluvial, lo que representa una nueva proyección inmobiliaria y urbanística del borde del río que ahora se entrega a la ciudad como reconocimiento e integración"23 . En consecuencia, el centro de las preocupaciones del proyecto en Concepción se concentra en el programa de recuperación del río, para lo cual se decidió el traslado del Barrio Cívico y los principales servicios y edificios hacia un sector de costanera de ese fluvio. Del mismo modo en otras zonas de la intercomuna, se desarrollan proyectos como la remodelación de la bahía de San Vicente, la ruta Interportuaria, la recuperación (y descontaminación) del canal El Morro y la remodelación del parque Laguna Grande en San Pedro, todas enmarcadas en el principio de mejorar la interrelación urbana con el entorno natural. La construcción del Barrio Cívico es la obra central de todo el proyecto Bicentenario en Concepción y se fundamenta en el principio de valoración de las condiciones de habitabilidad de las ciudades, tendiente al mejoramiento de la calidad de vida de la ciudad, y su relevancia 22 Ministerio de Obras Públicas, 17 de octubre de 2003. www.mop.cl Revista Cultural Pencopolitana, Año 3, n° 3 / Dic. 2002 - Ene. 2003, Concepción, p. 4 23 Revista Cultural Pencopolitana, Año 3, n° 3 / Dic. 2002 - Ene. 2003, Concepción, p. 4 43 septiembre 2011 contexto 33 �se explica tanto por su envergadura como por el significado asociado a él. Contempla cinco grandes obras individuales: el edificio Servicios Públicos, la Plaza Bicentenario, la Av. Nueva Prat, el Parque Central y el Parque Ribera Norte, al costado del cual se emplazará el futuro Teatro Pencopolitano, proyectado a orillas del río, al otro lado de la avenida Costanera. La obra más importante de las cinco, es sin duda es el Edificio de Servicios Públicos, pues constituye la pieza que le da sentido a todo el conjunto. El objetivo p e r s e g u i d o por las autoridades es que se constituya como “el espacio de comunicación entre la comunidad y el gobierno central que permitirá descentralizar y al mismo tiempo concentrar e interrelacionar los distintos servicios públicos regionales en pro de una mejor atención de la comunidad" 24. Para comprender la concepción de ciudadanía condicionada por el discurso del mercado, que subyace al proyecto, el Barrio Cívico puede ser comparado con un gran mall del ciudadano, tanto por la concentración de servicios que conlleva, "donde la gente podrá encontrar respuesta a todas sus inquietudes relacionadas con los servicios públicos" 25 , como por su estética "vanguardista", en acero, hormigón y vidrio, que puede ser percibida como una analogía a un moderno centro comercial. Resulta paradojal que el edificio cuya misión es convertirse en un importante referente urbano, cargado de significados sociales e históricos, se acerque a la imagen de un gran mall, a través de su estética neutra, abstracta y monumental, cercana a los diseños desterritorializados de la arquitectura sobremoderna, sin buscar su referencialidad en el entorno social e histórico-cultural de la ciudad. Junto con las obras del barrio cívico y la recuperación del río, que dado su carácter simbólico y su emplazamiento se espera que conlleven un alto impacto como referentes urbanos, existen otros dos grupos de obras de obras que vienen a completar el programa de intervención urbana en la comuna. Por un lado las obras tendientes a la remodelación del centro histórico (Proyecto Zócalo de Concepción y Boulevard Barros Arana), y por otro, las relativas al mejoramiento de la conectividad vial entre los distintos sectores de la intercomuna 26 , que se fundamentan en el principio de mejorar la integración de Chile y sus Regiones. 44 contexto septiembre 2011 IV.5. Reflexión del Programa Bicentenario Desde los inicios del urbanismo en Chile, el desarrollo de las ciudades ha sido practicado con un fuerte énfasis en el ordenamiento de las circulaciones y de la trama urbana, velando por la seguridad de los habitantes y que ha concluído con el correr del tiempo, en una forma de ordenamiento social y territorial entre lo urbano y lo periurbano tal que, en los hechos, esos espacios se complementan entre sí en función de sus características espaciales, propias de la geografía del emplazamiento de que se trate. Cada ciudad de Chile y su respectivo entorno periurbano poseen su propia identidad, y acaso, también, su propia idiosincrasia. De ahí también que, algunas de las más importantes ciudades del país (no más de cinco), Santiago primero, hoy en día no resulten comparables a ninguna otra ciudad de Chile, no sólo por causa del gran tamaño comparativo de población, sino que, básicamente, porque como son lugares del mundo globalizado pueden contar con sus propias reglas del juego para poder regular satisfactoriamente la ocupación y el uso del suelo de su territorio, y procurar así su consecuente desarrollo sustentable. Ninguna del resto de las demás ciudades de Chile posee aún este rol global, ni está en igual etapa de desarrollo urbano. Reconocer este hecho sobre esas ciudades, Concepción entre ellas, es sustantivo, así como también lo es valerse de la experiencia acumulada en materia de urbanismo en Chile. La valoración del Programa Bicentenario, más allá de sus objetivos manifiestos representa la condensación de una serie de discursos fragmentarios materializados en el espacio urbano en la forma de una iniciativa de intervención urbana, cuya finalidad responde a intereses comunicativos y simbólicos que tienen como horizonte la idea de alcanzar el umbral de las naciones desarrolladas. 24 Dirección de Arquitectura - Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones. www.mop.cl 25 Diario "El Sur", viernes 18 de octubre de 2003. www.elsur.cl 26 La continuación de la Av. Costanera (entre Concepción y Chiguayante), el mejoramiento del acceso al Aeropuerto Carriel Sur, la remodelación de la rotonda General Bonilla, el ensanche de la Av. Paicaví, la ya mencionada ruta Interportuaria, la conexión entre los puertos de San Vicente y Talcahuano, el proyecto de transporte público "Biovías", entre otras. �No obstante este sentido, el Estado hace uso de un discurso parcial asociado a la celebración del bicentenario de la independencia para promover y legitimar las obras tendientes al mejoramiento de la infraestructura y la remodelación de los espacios urbanos de las principales ciudades del país, buscando alianza con el sector privado pero sin asociarse con la ciudadanía. Los objetivos del proyecto, y de cada una de sus obras, en términos generales responden al objetivo de asegurar la conectividad vial, mejorando la infraestructura caminera, portuaria y aeroportuaria del país. Está por verse, sin embargo, si su desarrollo permitirá responder a los desafíos que se planteó tendientes a crear espacios para el fortalecimiento de la ciudadanía, y la integración de las diversas áreas públicas proyectadas con la trama urbana de la ciudad. Por ejemplo, en relación al parque costanera, en el desarrollo del proyecto faltó una adecuada conceptualización del espacio público, ya que se echan de menos "espacios flexibles de mayor magnitud, capaces de acoger actividades urbanas en contacto con el río, además de un mejor manejo de la escala urbana y un mejor dialogo con la ciudad" 27. A partir de los antecedentes recopilados, es posible plantear la hipótesis de que dichos problemas se deban a que independiente del discurso manifiesto y de las intenciones de algunos de sus diseñadores, el objetivo implícito del proyecto no sea generar espacios públicos donde pueda ejercerse la ciudadanía o solucionar problemas urbanos concretos, sino simplemente reflejar la capacidad modernizadora y transformadora del gobierno, comunicando un mensaje a la ciudadanía y a las futuras generaciones aprovechándose de la posibilidad que ofrece el espacio urbano como medio de comunicación. En ese sentido, tres puntos afloran a partir de esta mirada al proyecto. En primer lugar, la búsqueda de legitimidad en la que el proyecto concedió la categoría bicentenario a una serie de obras que ya se encontraban en ejecución y que respondían a los intereses determinados poderes locales y servicios públicos, no necesariamente congruentes con los objetivos del proyecto. Segundo, si bien uno de los puntos centrales dice relación con la creación y habilitación de nuevos espacios de uso público para la ciudadanía, el proyecto generó una alianza estratégica con capitales privados, obviando la participación ciudadana. De algún modo, el Proyecto Bicentenario deja en evidencia la pérdida de importancia del rol de la ciudadanía en la creación y apropiación del espacio público, el cual sólo parece ofrecer un espacio vacío, o de circulación y encuentro anónimo, bajo fórmulas controladas, previamente formateadas y predefinidas por el poder. Buena parte de estos espacios están articulados e integrados únicamente por grandes vías de circulación rápida impidiendo su integración a la trama urbana. Es decir se crearon espacios de uso público, pero no se fomentó el enriquecimiento del espacio público, como entidad social. Tercero, por sobre las consideraciones técnicas y los objetivos formales del proyecto, su finalidad es intrínsecamente comunicativa y simbólica, cuyos mensajes es posible resumirlos en los aspectos siguientes: a) le está diciendo al resto del mundo que Chile constituye un país eficiente y confiable, en el cual las promesas se cumplen y los proyectos se ejecutan, al mismo tiempo que actualiza su infraestructura -vial, portuaria y de comunicaciones- de acuerdo a parámetros internacionales; b) le comunica al sector privado, luego del corto pero ofensivo proceso de estatización de la década 1964-1973 y del período de reconstrucción económica posterior, que Chile volvió a constituir una comunidad donde es posible reunir mancomunadamente al estado junto a capitales privados y a los representantes locales, para lograr objetivos comunes; y c) le dice a la ciudadanía, que al fin el país está dejando atrás la condena del subdesarrollo, preparando el terreno para integrarse plenamente al primer mundo. V. Conclusiones La interrelación entre las ciencias sociales y el urbanismo, se inicia con fuerza a partir de las nuevas ideas que surgen a principio del siglo pasado, cuando la realidad económico-social y 27 www.cafedelasciduades.com.ar 45 septiembre 2011 contexto 33 �la estructura del mundo occidental habían entrado en un período de evolución vertiginosa. Además de orientarse al diseño de las ciudades y al planteamiento de nuevos métodos, esos movimientos dirigieron una crítica radical d e l a situación imperante, planteando nuevos paradigmas sociales y principios de carácter global, radical y utopista, que rechazaban la situación histórica anterior, proponiendo una nueva alternativa que impulsará a la humanidad desde la técnica a la organización social y política. Esos movimientos, contienen, a no dudar, una riqueza, variedad y diversidad que no se había visto desde el mismo Renacimiento y que se mantendrán prácticamente por el resto del siglo veinte. Sin embargo, es evidente que las ciencias sociales en las últimas décadas de esa centuria, se alejaron del proceso de desarrollo social, político y económico vigente, básicamente por un cambio ideológico que determinó el debilitamiento de su estrecha relación con el Estado, incluyendo la planeación urbana, aunque de algún modo se las arregló enmarcar e impulsar en forma soterrada el debate urbano. Esta realidad, más un reflejo de la tendencia postmoderna que el resultado de una crítica autónoma del proceso de urbanización, provocó en América Latina y por cierto en Chile, el descarte del gran proyecto urbano y un viraje de intereses académicos hacia las especificidades locales de barrio, etnia, identidad, ambiente, hábitat, seccionales o micro procesos de urbanización, construídos prácticamente desde la academia. El renacimiento de la planificación física expresada en las prioridades del ordenamiento territorial, el espacio público, el diseño urbano y la arquitectura de la ciudad, más la visión medio ambiental y el desarrollo sostenible como marcos de referencia para debatir la ciudad, y la globalización como dinámica subyacente a todos los fenómenos socioespaciales, muestran hoy un nuevo perfil de las ciencias sociales que intentan salir del enclaustramiento en el que se habían sumido, fundamentalmente por su desvinculación con el proceso de desarrollo social, político y económico vigente. El mejor ejemplo de tal rescate, lo constituye en Chile la definición del Programa Bicentenario, que condensa los d i s c u r s o s 46 contexto septiembre 2011 señalados y que han permitido a las ciencias sociales, secundariamente y con una función operacional, acomodarse a esos nuevos objetivos. El caso de Concepción (ciudad intermedia a nivel metropolitano) es un buen ejemplo, ya que las amplias polémicas ambientales y urbanas alrededor de la estrategia de expansión propuesta en los distintos programas e instrumentos de planificación urbana, coinciden con cierto renacimiento de la ciudad alrededor de proyectos emblemáticos en el manejo del espacio y las construcciones públicas. Si concluimos que el principal valor social a que se atiene la práctica del urbanismo en Chile, es el bien común, el Programa Bicentenario en esencia, su arquetipo y el principio básico inalienable que lo tipifica socialmente, bien o mal incluye estos valores y que, como paradigmas de la globalización y modernidad, son internalizados en su propio diseño con gran dimensión y fuerza. VI. Referencias Alexander, Christopher, (1966): "Notes on the sintesis of form", Harvard University Press. Arendt, Hannah, (1996): "La condición humana", Barcelona: Ediciones Paidós. 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Edel Cadena Vargas 1 Guadalupe Hoyos Castillo 2 Juan Campos Alanís 3 Resumen Abstract Este artículo analiza la evolución de la economía, empleo y productividad de las 56 zonas metropolitanas de México, de 1989 a 2004. Concluye, a través del análisis estadístico, que este tipo de ciudades siguen siendo un gran foco de atracción de la población, pero sus actividades económicas disminuyen gradualmente o se deterioran. Por ello, de continuar esta tendencia al estancamiento, se vislumbra a corto plazo un futuro sombrío para las metrópolis de este país . Palabras clave: Metrópolis, economía urbana, producción, empleo, productividad. Economy, employment and productivity in the metropolis of Mexico. T h i s p a p e r a n a l y s e s t h e e c o n o m y, employment, and productivity of 56 metropolitan zones from Mexico. Concludes that, through statistical analysis, this kind of cities keep being a big attraction focus of population, but its economical activities decrease or damages gradually. For that, if this tendency to stagnation continues, in the short term will be a gloomy future to the metropolis for this country. Key words: Metropolis, urban economy, production, employment, productivity. 1. Introducción U n primer problema para el análisis del fenómeno metropolitano en México es la falta de consenso -entre los estudiosos del tema- acerca del número de metrópolis, los criterios de integración, así como los municipios que componen cada una de ellas. No obstante, a pesar no estar enfocado al estudio de las metrópolis, el gobierno mexicano ha logrado un acuerdo acerca de los criterios para definir las zonas metropolitanas de este país. Para ellos -la Secretaría de Desarrollo Social SEDESOL, el Consejo Nacional de Población CONAPO y el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI- hay 56 zonas metropolitanas en México, compuestas por 345 municipios, dideridos a partir de la siguiente tipología: ( SEDESOL y otros, 2007: 17 20) 1. Municipios centrales. Corresponden a los municipios donde se localiza la ciudad principal que da origen a la zona metropolitana.4 (…) 2. Municipios exteriores definidos con base en criterios estadísticos y geográficos. Son municipios contiguos a los anteriores, cuyas localidades no están conurbadas a la ciudad principal, pero que manifiestan un carácter predominantemente urbano, al tiempo que mantienen un alto grado de integración funcional con los municipios centrales de la zona metropolitana.5 (…) 1 Facultad de Planeación Urbana y Regional de la Universidad Autónoma del Estado de México. Miembro del cuerpo académico Estudios Territoriales y Ambientales. ecadena@uaemex.mx 2 Facultad de Planeación Urbana y Regional de la Universidad Autónoma del Estado de México. Miembro del cuerpo académico Estudios Territoriales y Ambientales. cereza222@prodigy.net.mx 3 Facultad de Geografía de la Universidad Autónoma del Estado de México. Miembro del cuerpo académico Procesos Socio-Economicos y Espaciales. juan_campos70@hotmail.com 4 Las características de estos municipios, según el gobierno mexicano, son: "1a. Municipios que comparten una conurbación intermunicipal, definida ésta como la unión física entre dos o más localidades censales de diferentes municipios y cuya población en conjunto asciende a 50 mil o más habitantes. 1b. Municipios con localidades de 50 mil o más habitantes que muestran un alto grado de integración física y funcional con municipios vecinos predominantemente urbanos. 1c. Municipios con ciudades de un millón o más habitantes. 1d. Municipios con ciudades que forman parte de una zona metropolitana transfronteriza, con 250 mil o más habitantes.". (SEDESOL y otros, 2007: 20) 5 Las condiciones a cumplir, para el gobierno mexicano; son: "2a. Su localidad principal está ubicada a no más de 10 kilómetros por carretera pavimentada y de doble carril, de la localidad o conurbación que dio origen a la zona metropolitana en cuestión. 2b. Al menos 15 por ciento de su población ocupada residente trabaja en los municipios centrales de la zona metropolitana, o bien, 10 por ciento o más de la población que trabaja en el municipio reside en los municipios centrales de esta última. 2c. Tienen un porcentaje de población económicamente activa ocupada en actividades industriales, comerciales y de servicios mayor o igual a 75 por ciento. 2d. Tienen una densidad media urbana de por lo menos 20 49 septiembre 2011 contexto 33 �3. Municipios exteriores definidos con base en criterios de planeación y política urbana. Son municipios que se encuentran reconocidos por los gobiernos federal y locales como parte de una zona metropolitana, a través de una serie de instrumentos que regulan su desarrollo urbano y la ordenación de su territorio, independientemente de su situación respecto de los criterios señalados en el punto anterior. 6 Por ello, el presente trabajo parte de la delimitación del gobierno mexicano a fin de analizar los procesos socioeconómicos en las 56 zonas metropolitanas de México durante la época de las políticas de ajuste estructural 1989 2005,7 utilizando una regionalización convencional para agruparlas en grandes zonas dentro del territorio nacional. 2. Población De 1990 a 2005, las 56 zonas metropolitanas pasaron de tener 42 millones 554 mil 959 habitantes a 57 millones 878 mil 905; es decir, de ser 52.4% de la población nacional en 1990, hoy día al menos 56.0% de los mexicanos vive en este tipo de lugares. Entre éstas metrópolis destacan 10 -Valle de México, Guadalajara, Monterrey, Puebla Tlaxcala, Toluca, Tijuana, León, Juárez, La Laguna, y San Luis Potosí- ya que ahí viven 36.4% de la población nacional y 64.9% del total de los pobladores de las metrópolis. Significa lo anterior que en tan solo 167 mil 28 kilómetros cuadrados habitan las dos terceras partes de la población metropolitana, y poco más de la tercera parte de la población nacional. Zonas metropolitanas de México por región Centro Norte Noreste Occidente Centro Norte Sur Sureste Apizaco-Tlaxcala Chihuahua Aguascalientes Acapulco Cuautla Guaymas Colima-Villa de Álvarez Acayucan Cuernavaca Juárez Guadalajara Cancún Pachuca La Laguna La Pîedad-Pénjamo Coatzacoalcos Puebla-Tlaxcala Matamoros León Córdoba Querétaro Mexicali Morelia Mérida Tehuacán Monclova-Frontera Moroleón Minatitlán Toluca Monterrey Ocotlán Oaxaca Tula Nuevo Laredo Puerto Vallarta Orizaba Tulancingo Piedras Negras Río Verde-Ciudad Fernández Poza Rica Valle de México Reynosa San Francisco del Rincón Tehuantepec Saltillo San Luis Potosí -Soledad de G.S. Veracruz Tampico Tecomán Villahermosa Tijuana Tepic Xalapa Zacatecas-Guadalupe Tuxtla Gutiérrez Zamora-Jacona La información estadística utilizada en esta investigación se deriva de los censos económicos y de población del INEGI, así como del Conteo de Población de 2005. Se extractó lo concerniente a cada uno de los 345 municipios y se reagrupó por cada zona metropolitana. Las cifras relativas a salarios y valor agregado fueron deflactadas a pesos de 2006 para su comparabilidad. 6 Para incorporar estos municipios, según el gobierno mexicano, se deben cumplir las siguientes características: "3a. Estar incluidos en la declaratoria de zona conurbada o zona metropolitana correspondiente. 3b. Estar considerados en el programa de ordenación de zona conurbada o zona metropolitana respectivo. 3c. Estar reconocidos en el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio vigente." (SEDESOL y otros, 2007: 24) 7 A lo largo de este trabajo conservamos -a fin de evitar confusiones respecto de las fuentes la notación de los censos económicos del INEGI, a pesar de que su fecha de levantamiento fue un año antes. 50 contexto septiembre 2011 �No obstante, el crecimiento poblacional de las metrópolis tiende a disminuir, ya que de 1990 a 1995 su incremento promedio anual fue de 2.6%, de 1995 a 2000 disminuyó a 1.9% anual, y de 2000 a 2005 a 1.5% anual. En conjunto, de 1990 a 2005 las metrópolis de México crecieron a un ritmo promedio anual de 2.1%. Pero este crecimiento no ha sido homogéneo en todas las zonas metropolitanas, sino que hay metrópolis ganadoras y perdedoras en este proceso de concentración de la población. En efecto, las zonas metropolitanas del Valle de México, Poza Rica y Minatitlán han disminuido su importancia relativa respecto del total nacional en -0.5 puntos porcentuales la primera, y -0,1 puntos porcentuales las dos últimas. En cambio, las metrópolis ganadoras han sido Guadalajara, Toluca, Juárez, Cancún, Monterrey y Tijuana, que han incrementado su peso relativo de 0.3 a 0.5 puntos porcentuales respecto del conjunto del país. Cabe destacar, entre aquellas que han sido más dinámicas en su crecimiento, el caso de Tijuana, que ha duplicado su población en tan solo 15 años, y Cancún que la ha triplicado en el mismo lapso. Por otra parte, 26 metrópolis conservaron su importancia nacional, y fueron: La P i e d a dPénjamo, A c a p u l c o, Monclova - Frontera, G u a y m a s , Rioverde - Ciudad Fernández, Coatzacoalcos, Tampico, Orizaba,MoroleónU r i a n g a t o , Te c o m á n , A c a y u c a n , Córdoba,Tehuantepec, La Laguna, ZamoraJacona, Ocotlán, Tula, San Francisco del Rincón, Tulancingo, Zacatecas-Guadalupe, Piedras Negras, Colima-Villa de Álvarez, Cuautla, Tepic, Veracruz y Xalapa. Sin embargo, visto por regiones, la población tiende a concentrarse m á s e n las Región Centro, en tanto que su peso respecto del total nacional aumentó 1.9 puntos porcentuales; la Región Norte Noroeste, por su parte, incrementó 1.4 puntos; la Región Occidente Centro Norte 0.4 puntos; y la Región Sur Sureste perdió -0.1 puntos porcentuales. En relación al total de población que habita en las metrópolis, las zonas que aumentaron su importancia relativa son, en orden descendente, Tijuana, Cancún, Juárez, Toluca y Querétaro, que han incrementado su población entre 0.8 y 0.3 puntos porcentuales en el lapso de 1990 a 2005. Por el contrario, las metrópolis que han disminuido su peso relativo en el conjunto metropolitano son: Moroleón-Uriangato, Córdoba, Rioverde-Ciudad Fernández, Coatzacoalcos, Orizaba, Guaymas, MonclovaFrontera, La Piedad-Pénjamo, Tampico, La Laguna, Minatitlán, Acapulco, Poza Rica y Valle de México. Total de habitantes, peso respecto del total nacional y metropolitano, y tasas de crecimiento de las zonas metropolitanas de México 1990-2005 Porcentaje respecto del total nacional Porcentaje respecto del total metropolitano 1990 1995 2000 2005 1990 1995 2000 2005 Centro Occidente Centro Norte Norte Noroeste Sur Sureste 35.4 36.1 36.6 37.3 5.4 5.6 5.6 5.8 9.3 9.8 10.1 10.7 2.4 2.4 2.3 2.3 67.5 67.0 66.9 66.5 10.3 10.3 10.3 10.4 17.7 18.3 18.5 19.0 4.5 4.4 4.2 4.1 1.9 2.6 3.0 2.9 1.5 0.1 0.7 2.1 0.8 1.2 2.1 1.2 2.0 2.1 2.6 1.4 Total de Zonas Metropolitanas 52.4 53.9 54.7 56.0 100.0 100.0 100.0 100.0 2.6 1.9 1.5 2.1 Región Tasa de crecimiento promedio anual 1990-1995 1995-2000 2000-2005 1990-2005 Fuente: Elaboración propia a partir de Secretaría de Desarrollo Social SEDESOL, Consejo Nacional de Población CONAPO e Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática INEGI, 2007: Delimitación de las zonas metropolitanas de México 2005 , México: SEDESOL, CONAPO e INEGI. 51 septiembre 2011 contexto 33 �Establecimientos en las metrópolis de México, respecto del total nacional, 1989-2004 Zona Metropolitana ZM Región Centro ZM Región Norte Noroeste ZM Región Occidente Centro Norte ZM Región Sur Sureste ZM Total Total nacional 1989 1994 1999 2004 Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje 431,300 152,212 153,746 104,153 841,411 32.9 11.6 11.7 7.9 64.2 1,311,333 100.0 670,449 263,448 261,089 173,270 1,368,256 30.7 12.1 12.0 7.9 62.6 2,184,558 100.0 829,193 315,453 332,705 217,085 1,694,436 30.5 11.6 12.2 8.0 62.4 2,716,161 100.0 859,847 320,613 345,279 221,537 1,747,276 30.3 11.3 12.2 7.8 61.6 2,837,689 100.0 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989: Censos económicos 1989 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999: Censos económicos 1999 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004: Censos económicos 2004 , México INEGI www.inegi.gob.mx Es importante destacar que ésta última ha disminuido su importancia relativa en 3.3 puntos porcentuales, siendo un caso único, ya que el resto de las zonas perdedoras solo han descendido su importancia entre -0.1 y -0.2 puntos porcentuales. 3. Establecimientos De 1989 a 2004 el número de unidades económicas en las metrópolis aumentó de 841 mil 411 a 1 millón 747 mil 276 establecimientos, lo que supone un crecimiento promedio anual de 5.0%. A pesar de este crecimiento inusitado, el numero de unidades económicas metropolitanas respecto del total nacional disminuyó de 64.2% a 61.7%. A pesar de este crecimiento inusitado, el número de unidades económicas metropolitanas respecto del total nacional disminuyó de 64.2% a 61.7%. Este descenso se explica por solo 13 metrópolis, que son: Valle de México, Monterrey, Veracruz, Poza Rica, Guadalajara, Tampico, Mexicali, Mérida, Orizaba, La Laguna, Guaymas, San Luis Potosí -Soledad de G.S. Entre éstas, resalta sobremanera el caso del Valle de México, metrópoli que pierde 3.9 puntos porcentuales en su importancia nacional de unidades económicas. 52 contexto septiembre 2011 A la par de este proceso de incremento inusitado del número de establecimientos en las metrópolis de México, también se observa la tendencia a la concentración, ya que en tan solo 10 metrópolis se agrupa más de 40% de los establecimientos de todo el país. Estas metrópolis son: Valle de México, Guadalajara, Monterrey, Puebla-Tlaxcala, Toluca, León, Tijuana, Cuernavaca, Mérida y San Luis Potosí -Soledad de G.S. Incluso. Tan solo en la primera, el Valle de México, se encuentran 2 de cada 10 establecimientos respecto del total nacional. Las metrópolis ganadoras en importancia nacional de establecimientos fueron: Toluca, con 0.6 puntos porcentuales, así como León, Morelia, Tijuana, Cuernavaca y Cancún, con 0.2 puntos porcentuales. Sin embargo, visto por regiones, la única región que ganó en importancia nacional fue la Occidente Centro Norte, mientras que el resto de las regiones disminuyó su peso relativo, siendo la región Centro la que más perdió importancia nacional. De igual forma, tomando como universo el total de unidades económicas en las zonas metropolitanas, se observa que en solo ocho metrópolis se concentra más de 60% del total de los establecimientos metropolitanos, y son: Valle de México, Guadalajara, Monterrey, Puebla-Tlaxcala, Toluca, León, Tijuana y Cuernavaca. �A la par de ello, hay zonas ganadoras y perdedoras en importancia respecto del total de las metrópolis. Solo 9 de ellas ?Valle de México Poza Rica, Veracruz, Tampico Mexicali, Monterrey, Mérida, Guaymas y Orizaba? disminuyen su importancia relativa y 47 la aumentan. Destaca la pérdida de importancia del Valle de México, zona que ha disminuido -4.7 puntos porcentuales. Por regiones, la Centro es la única que pierde importancia, -2.0 puntos porcentuales, mientras que la Occidente Centro Norte es la de mayor dinamismo dentro del total de las zonas metropolitanas, al aumentar 1.5 puntos porcentuales; la Norte Noroeste y Sur Sureste ganan marginalmente 0.3 puntos porcentuales. Visto por sectores en el total de las zonas metropolitanas, la proporción de establecimientos del sector manufacturero, comercio y servicios, se mantuvo -con ligeras variaciones- a lo largo de esos quince años. No obstante, analizados por zona metropolitana el panorama es muy diferente. De las 56 zonas metropolitanas, 17 de ellas las mayores- disminuyeron su proporción de unidades económicas de tipo manufacturero, respecto de los servicios y comercio, y son: Juárez, Río Verde-Ciudad Fernández, Tepic, Chihuahua, La Laguna, León, Monterrey, Tijuana, San Luis Potosí - Soledad de G. S., Aguascalientes, Puebla-Tlaxcala, Valle de México, Matamoros, Mexicali, ZacatecasGuadalupe, Saltillo y Morelia. Las restantes aumentaron la proporción de sus establecimientos manufactureros, siendo el caso de Moroleón el más llamativo, ya que aumentó en 6 puntos porcentuales la participación relativa de este tipo de unidades. Por regiones, la Occidente Centro Norte y la Sur Sureste son las que han aumentado el peso de sus manufacturas, en 0.4 y 1.5 puntos porcentuales, mientras que la Centro y la Norte Noroeste la han disminuido en -0.2 y -0.7 puntos porcentuales. 4. Producción Para el año de 1989, en las metrópolis de México se generaba alrededor de las cuatro quintas partes de la producción nacional. No obstante, su importancia tiende a diminuir de manera acelerada conforme avanzan las políticas de ajuste estructural. Efectivamente, de 1989 a 2004, el valor agregado censal bruto en las metrópolis disminuyó -5.3 puntos porcentuales respecto del total nacional. Dentro de este proceso, 16 zonas disminuyen su importancia nacional, entre -7.8 y -0.1 puntos porcentuales, 19 la conservan, y 21 metrópolis la aumentan entre 0.1 y 1.0 punto porcentual. Establecimientos en las metrópolis de México, respecto del total de las zonas metropolitanas, 1989-2004 Zona Metropolitana 1989 1994 1999 2004 Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje ZM Región Centro ZM Región Norte Noroeste ZM Región Occidente Centro Norte ZM Región Sur Sureste 431,300 152,212 153,746 104,153 51.3 18.1 18.3 12.4 ZM Total 841,411 100.0 670,449 263,448 261,089 173,270 49.0 19.3 19.1 12.7 1,368,256 100.0 829,193 315,453 332,705 217,085 48.9 18.6 19.6 12.8 1,694,436 100.0 859,847 320,613 345,279 221,537 49.2 18.3 19.8 12.7 1,747,276 100.0 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989: Censos económicos 1989 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999: Censos económicos 1999 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004: Censos económicos 2004 , México INEGI www.inegi.gob.mx 53 septiembre 2011 contexto 33 �Tipo de establecimientos en las metrópolis de México, 1989-2004, porcentaje respecto del total de cada zona Manufacturas Comercio Servicios Nombre de la Zona Metropolitana 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 ZM Región Centro ZM Región Norte Noroeste ZM Región Occidente Centro Norte ZM Región Sur Sureste 10.0 10.3 10.7 9.8 10.0 10.3 10.5 9.3 11.7 12.5 14.1 12.1 8.4 9.8 10.9 9.9 58.7 54.3 56.0 58.1 ZM Total 10.1 10.6 11.4 10.2 57.3 55.5 53.0 55.6 56.5 53.7 54.5 55.3 54.8 51.3 51.3 51.6 57.1 54.2 54.2 53.9 31.3 35.7 32.2 33.5 33.2 36.0 33.0 34.9 34.5 38.2 34.6 37.5 33.1 36.6 33.8 36.1 32.5 33.9 35.6 34.2 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989: Censos económicos 1989 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999: Censos económicos 1999 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004: Censos económicos 2004 , México INEGI www.inegi.gob.mx Las zonas que disminuyen su importancia nacional en valor agregado censal bruto, respecto del total nacional, son: Valle de México, Saltillo, Cuernavaca, MonclovaF r o n t e r a , M o n t e r r e y, G u a d a l a j a r a , Coatzacoalcos, Tampico, Acapulco, Poza Rica, Minatitlán, Veracruz, Orizaba, San Luis Potosí -Soledad de G.S., Guaymas y ZamoraJacona. Resalta el caso del Valle de México, zona metropolitana que disminuye su importancia -7.8 puntos, mientras que el resto de las zonas perdedoras solo descienden de 0.3 a -0.1 puntos porcentuales. Por regiones, llama poderosamente la atención que es la Zona Centro es la única que desciende, con -7.3 puntos porcentuales, mientras que la Sur Sureste permanece igual, la Norte Noroeste crece 0.2 puntos porcentuales y la Occidente Centro Norte aumenta 1.8 puntos. Significa lo anterior que el valor de lo producido en las metrópolis del centro del país es lo que explica esta pérdida de importancia. Las metrópolis que disminuyen su importancia en el valor agregado censal bruto son, en orden descendente: Valle de México, Saltillo, Cuernavaca, Monclova-Frontera, Coatzacoalcos, Acapulco, Tampico, Poza Rica, Minatitlán, Veracruz, Orizaba, Guaymas y Zamora-Jacona. Resalta el caso del Valle de México que se abate en -7.0 puntos, mientras que León aumenta su importancia en 1.4 puntos porcentuales. Analizado el total de valor agregado censal bruto metropolitano como universo, destaca que solo en 13 zonas, en 1989, se producía 80.9% del total, y son, en orden descendente: Valle de México, Monterrey, Guadalajara, Saltillo, Puebla-Tlaxcala, Cuernavaca, Toluca, Juárez, San Luis Potosí - Soledad de G.S., A la par de esta pérdida de importancia, la estructura de la producción ha cambiado sustancialmente en las zonas metropolitanas en los quince años de análisis, ya que el sector manufacturas desciende de manera notable, 16.5 puntos porcentuales, mientras que los sectores de servicios y comercio aumentan. 54 contexto septiembre 2011 Chihuahua, Tijuana, Querétaro y León. Tan solo el Valle de México, en ese año, producía 43.5% del total. Es decir, dos de cada cinco pesos de valor agregado se generaba, en 1989, en una sola metrópoli. No obstante, quince años después el panorama se modifica sustancialmente, ya que 13 zonas disminuyeron su importancia entre 0.1 y -7.0 puntos porcentuales, 14 la conservan y 29 la aumentan entre 0.1 y 1.4 puntos porcentuales. �Valor agregado censal bruto en las metrópolis de México, respecto del total de las zonas metropolitanas, 1989-2004 (millones de pesos de 2006) Zona Metropolitana ZM Región Centro ZM Región Norte Noroeste ZM Región Occidente Centro Norte ZM Región Sur Sureste ZM Total 1989 1994 Cantidad Porcentaje 647,116 54.7 293,009 24.8 146,778 12.4 95,877 8.1 1,182,780 1999 Cantidad Porcentaje 843,845 54.5 338,432 21.9 220,321 14.2 145,767 9.4 100.0 1,548,365 2004 Cantidad Porcentaje 983,263 51.0 506,971 26.3 300,955 15.6 135,820 7.0 100.0 1,927,009 Cantidad Porcentaje 896,325 49.0 488,922 26.8 283,517 15.5 158,626 8.7 100.0 1,827,390 100.0 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989: Censos económicos 1989 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999: Censos económicos 1999 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004: Censos económicos 2004 , México INEGI www.inegi.gob.mx Por zonas, en 33 se presenta esta disminución, entre -1.7 y -55.7 puntos porcentuales, y en 23 metrópolis aumenta entre 0.4 y 43.6 puntos porcentuales. Las metrópolis cuyo descenso en el valor de las manufacturas es mayor al promedio metropolitano son, en orden descendente: Poza Rica, Acayucan, Valle de México, Córdoba, Oaxaca, Querétaro, MonclovaFrontera, Tehuacán, Monterrey y San Luis Potosí -Soledad de G.S. Las que, por el contrario, aumentan la proporción del valor agregado manufacturero son, en orden ascendente: Colima-Villa de Álvarez, San Francisco del Rincón, Tula, Matamoros, Xalapa, La Laguna, Tehuantepec, Pachuca, Moroleón, Aguascalientes, Nuevo Laredo, Acapulco, Tijuana, Guaymas, Juárez, Reynosa, Piedras Negras, ZacatecasGuadalupe, León, Cuautla, Mexicali, Villahermosa y Tecomán. Valor agregado censal bruto por sector en las metrópolis de México, 1989-2004, porcentaje respecto del total de cada zona Zona Metropolitana Manufacturas 1989 1994 1999 2004 ZM Región Centro ZM Región Norte Noroeste ZM Región Occidente Centro Norte ZM Región Sur Sureste 61.0 67.7 54.0 53.6 47.1 54.1 49.4 53.7 38.0 54.4 53.0 40.6 36.1 57.1 48.0 48.3 ZM Total 61.2 49.6 44.8 44.6 Comercio 1989 1994 1999 2004 25.5 21.4 33.5 28.8 27.0 25.0 33.0 25.8 25.7 23.4 30.5 33.7 25.2 23.4 31.9 30.0 25.7 27.3 26.4 26.2 Servicios 1989 1994 1999 2004 13.5 10.9 12.5 17.6 25.9 20.9 17.6 20.4 36.3 22.2 16.6 25.7 38.7 19.5 20.1 21.7 13.1 23.1 28.8 29.2 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989: Censos económicos 1989 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999: Censos económicos 1999 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004: Censos económicos 2004 , México INEGI www.inegi.gob.mx 55 septiembre 2011 contexto 33 �Valor agregado censal bruto en las metrópolis de México, respecto del total nacional, 1989-2004 (millones de pesos de 2006) 1989 Zona Metropolitana ZM Región Centro ZM Región Norte Noroeste ZM Región Occidente Centro Norte ZM Región Sur Sureste ZM Total Total nacional Cantidad Porcentaje 647,116 45.6 293,009 20.6 146,778 10.3 95,877 6.8 1,182,780 83.4 1,418,955 100.0 1994 Cantidad Porcentaje 843,845 45.9 338,432 18.4 220,321 12.0 145,767 7.9 1,548,365 84.2 1,839,500 100.0 1999 Cantidad Porcentaje 983,263 46.3 506,971 23.8 300,955 14.2 135,820 6.4 1,927,009 90.6 2,125,831 100.0 2004 Cantidad Porcentaje 896,325 38.3 488,922 20.9 283,517 12.1 158,626 6.8 1,827,390 78.1 2,340,052 100.0 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989: Censos económicos 1989 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999: Censos económicos 1999 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004: Censos económicos 2004 , México INEGI www.inegi.gob.mx Analizado por regiones, en todas ellas desciende la importancia del valor agregado censal bruto manufacturero, pero es la región Centro donde se abate casi la cuarta parte, 24.8 puntos porcentuales, mientras que en la Norte Noroeste es -10.6 puntos, la Occidente Centro Norte -6.0 puntos y la Sur Sureste -5.3 puntos porcentuales. 5. Empleo y remuneraciones El número de empleados promedio en las zonas metropolitanas ha crecido de 5 millones 11 mil, en el año de 1989, a 9 millones 593 mil en 2004. Este aumento supone un crecimiento promedio anual de 4.4%, cifra 2.1 puntos porcentuales por arriba del incremento poblacional en estos mismos lugares. Visto por zona metropolitana, es de destacar que el empleo en todas ellas, excepto Tepic, Monclova-Frontera, Orizaba y ApizacoTlaxcala, crece por encima de su población. No obstante su crecimiento neto, la importancia nacional del empleo metropolitano tiende a disminuir, toda vez que en 1989 representaba 75.9% del total del país, y para 2004 descendió -3.1 puntos porcentuales, para ubicarse en 72.8%. 56 contexto septiembre 2011 La casi totalidad de este descenso se explica por la Región Centro, que perdió -4.8 puntos porcentuales respecto del total nacional, mientras que la Sur Sureste tuvo una baja de 0.1 puntos. Las demás aumentaron su importancia, destacándose la región Occidente Centro Norte que incrementó su peso proporcional en 1.4 puntos porcentuales, y la Norte Noroeste 0.4 puntos. Tomando como universo las zonas metropolitanas, destaca el hecho de que la proporción de empleados tiende a disminuir en 11 zonas, en 13 se mantiene estable, y en 32 tiende a aumentar su importancia. Destaca el caso del Valle de México, metrópoli que disminuye su peso relativo en -6.4 puntos porcentuales, mientras que Querétaro, Cancún, Toluca, León, Guadalajara y Tijuana aumentan su importancia metropolitana entre 0.4 y 1.1 puntos porcentuales. Analizado el empleo metropolitano por regiones, la Centro perdió -4.5 puntos porcentuales respecto del total de las zonas metropolitanas, mientras que región Occidente Centro Norte creció 2.6 puntos porcentuales, la Norte Noroeste 1.6 puntos y la Sur Sureste 0.3 puntos porcentuales. �Personal ocupado promedio en establecimientos metropolitanos de México, respecto del total nacional, 1989-2004 Zona Metropolitana ZM Región Centro ZM Región Norte Noroeste ZM Región Occidente Centro Norte ZM Región Sur Sureste 1989 1994 Personas Porcentaje 2,462,090 37.3 1,262,475 19.1 801,433 12.1 485,925 7.4 ZM Total 5,011,923 Total Nacional 6,599,377 100.0 1999 2004 Personas Porcentaje Personas Porcentaje Personas Porcentaje 3,303,090 35.7 4,312,649 34.0 4,283,296 32.5 1,727,639 18.7 2,586,531 20.4 2,569,807 19.5 1,168,624 12.6 1,736,178 13.7 1,779,369 13.5 663,518 7.2 869,511 6.9 961,509 7.3 75.9 6,862,871 74.1 9,257,079 100.0 9,504,869 74.9 12,687,090 100.0 9,593,981 72.8 13,176,946 100.0 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989: Censos económicos 1989 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999: Censos económicos 1999 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004: Censos económicos 2004 , México INEGI www.inegi.gob.mx En relación a la estructura de la ocupación, destaca que el empleo metropolitano tiende a terciarizarse, ya que el sector manufacturero disminuyó casi 10 puntos porcentuales, mismos que son trasladados al sector servicios y comercio. No obstante, analizado por zonas resalta el hecho de que en 43 zonas disminuye el peso del empleo manufacturero, y en 13 aumenta. Los casos más dramáticos de este proceso de terciarización son los de las zonas metropolitanas de Minatitlán, M o n c l o v a F r o n t e r a , Tehuantepec, Toluca y Orizaba, donde el peso relativo d e los e m p l e o s manufactureros descendió entre 20 y 33 puntos porcentuales respecto del total de empleados. En contraparte, resaltan los casos de Mexicali, Tijuana y Guaymas, metrópolis que han aumentado la proporción de empleo manufacturero entre 8 y 19 puntos porcentuales. Por regiones, el proceso más acelerado de terciarización está en la Centro, ya que disminuye su empleo manufacturero en -15 puntos porcentuales, seguido por la Sur Sureste, con -10.3 puntos porcentuales, la Occidente Centro Norte -7.6 puntos y la Norte Noroeste con -2.7 puntos porcentuales. Por otra parte, las remuneraciones globales de las zonas metropolitanas pasaron de 299 mil millones de pesos en 1989 a 543 mil millones en 2004. Apesar de este crecimiento notable, estas remuneraciones globales de las metrópolis disminuyeron respecto del total nacional -4.6 puntos porcentuales. Este descenso drástico se explica básicamente por el caso del Valle de México, zona que desciende -6.7 puntos porcentuales. Por regiones, la Centro y Sur Sureste disminuyeron su importancia nacional, no así las regiones Norte Noroeste y Occidente Centro Norte, que sí aumentaron su peso relativo en las remuneraciones globales. Aunado a ello, la estructura de las remuneraciones globales muestra una disparidad notable respecto del tipo de empleo en las zonas metropolitanas, ya que la mayor parte de ellas son del sector manufacturero, a pesar de que el empleo en este sector es minoritario. Aunado a ello, tienden a disminuir de manera dramática, ya que los sueldos totales en las manufacturas disminuyen -12.6 puntos porcentuales respecto del total de remuneraciones de las zonas metropolitanas, siendo la región Centro la más afectada en esta pérdida de importancia, ya que disminuyó 20.6 puntos porcentuales, mientras que en la región Sur Sureste la caída es menos drástica, -11.9 puntos. 57 septiembre 2011 contexto 33 �Personal ocupado promedio en establecimientos metropolitanos de México, respecto del total de las zonas metrpolitanas, 1989-2004 Zona Metropolitana 1989 1994 1999 2004 ZM Región Centro ZM Región Norte Noroeste ZM Región Occidente Centro Norte ZM Región Sur Sureste Personas Porcentaje Personas Porcentaje Personas Porcentaje Personas Porcentaje 2,462,090 49.1 3,303,090 48.1 4,312,649 45.4 4,283,296 44.6 1,262,475 25.2 1,727,639 25.2 2,586,531 27.2 2,569,807 26.8 801,433 16.0 1,168,624 17.0 1,736,178 18.3 1,779,369 18.5 485,925 9.7 663,518 9.7 869,511 9.1 961,509 10.0 ZM Total 5,011,923 100.0 6,862,871 100.0 9,504,869 100.0 9,593,981 100.0 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989: Censos económicos 1989 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999: Censos económicos 1999 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004: Censos económicos 2004 , México INEGI www.inegi.gob.mx Mientras que en el conjunto nacional disminuyó -172 pesos, en las zonas metropolitanas el salario perdió -254 pesos de cada empleado. No obstante, visto por zona, hay lugares donde el promedio salarial ha aumentado, y metrópolis donde ha descendido de manera dramática. En la Norte Noroeste el desplome es de -2.9 puntos y en la Occidente Centro Norte se redujo -8.6 puntos porcentuales. En relación a las remuneraciones promedio por cada empleado metropolitano, resalta el hecho que han disminuido de manera constante en los quince años del análisis, pero de manera más acelerada que el promedio por empleado a nivel nacional. Tipo de empleados en las metrópolis de México, 1989-2004, porcentaje respecto del total de cada zona Nombre de la Zona Metropolitana Manufacturas 1989 1994 1999 2004 ZM Región Centro ZM Región Norte Noroeste ZM Región Occidente Centro Norte ZM Región Sur Sureste 42.7 49.9 39.9 28.1 34.9 47.1 35.7 21.7 31.0 48.2 38.1 19.9 27.6 47.1 32.3 17.8 ZM Total 42.6 36.8 35.9 32.7 Comercio 1989 1994 1999 2004 30.7 27.3 34.3 38.1 32.8 27.1 35.4 40.0 30.6 23.8 30.7 37.4 36.7 29.0 37.7 43.5 31.2 32.5 29.4 35.5 Servicios 1989 1994 1999 2004 26.6 22.8 25.8 33.8 32.3 25.8 28.8 38.3 38.4 28.0 31.2 42.6 26.2 30.7 34.7 31.8 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989: Censos económicos 1989 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999: Censos económicos 1999 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004: Censos económicos 2004 , México INEGI www.inegi.gob.mx 58 contexto septiembre 2011 35.7 23.8 30.0 38.7 �Remuneraciones globales al personal ocupado en las metrópolis de México, respecto del total nacional, 1989-2004 (millones de pesos de 2006) 1989 1994 1999 2004 Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje ZM Región Centro 160,461 45.4 286,476 46.2 290,369 45.1 261,377 38.6 ZM Región Norte Noroeste 79,445 22.5 135,993 21.9 157,402 24.5 167,973 24.8 ZM Región Occidente Centro Norte 35,133 10.0 70,942 11.4 73,409 11.4 75,231 11.1 ZM Región Sur Sureste 23,842 6.8 36,114 5.8 35,213 5.5 38,280 5.6 ZM Total 298,881 84.7 529,525 85.5 556,393 86.5 542,861 80.1 Total nacional 353,070 100.0 619,617 100.0 643,465 100.0 677,814 100.0 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989:Censos económicos 1989, México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999:Censos económicos 1999, México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004:Censos económicos 2004, México INEGI www.inegi.gob.mx Analizado por regiones, los que más perdieron fueron los trabajadores de las zonas metropolitanas de la Región Sur Sureste, que en promedio disminuyeron sus percepciones mensuales en -771 pesos, mientras que en la región Centro disminuyeron -346 pesos y en la Occidente Centro Norte -130 pesos mensuales. No obstante, la única región que aumentó sus salarios mensuales promedio fué En efecto, en 24 zonas metropolitanas el salario promedio real ha subido entre 63 y 1 mil 610 pesos mensuales, mientras que en el resto ha bajado entre -53 y -4 mil 354 pesos mensuales. Destaca el hecho de que en Monclova-Frontera, Minatitlán, Orizaba, Cancún, Cuernavaca, Toluca, Tula, Acapulco y Xalapa, la disminución fluctuó entre 900 y más de 4 mil pesos mensuales. Remuneraciones globales por sector en las metrópolis de México, 1989-2004, porcentaje respecto del total de cada zona Zona Metropolitana Manufacturas Comercio Servicios 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 ZM Región Centro ZM Región Norte Noroeste ZM Región Occidente Centro Norte ZM Región Sur Sureste 59.8 65.9 56.5 52.7 47.0 58.7 49.9 38.2 40.4 60.4 51.8 38.4 39.1 63.0 47.9 40.8 ZM Total 60.4 49.8 47.4 47.8 20.4 17.9 25.6 24.0 20.7 16.8 25.3 27.5 17.6 14.5 21.2 25.1 19.5 17.1 27.4 30.5 20.6 20.8 17.7 20.6 19.9 16.3 17.8 23.3 30.7 22.5 23.1 33.0 42.2 25.4 27.2 36.7 41.4 20.0 24.7 28.8 19.0 27.7 35.1 31.6 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989: Censos económicos 1989 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999: Censos económicos 1999 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004: Censos económicos 2004 , México INEGI www.inegi.gob.mx 59 septiembre 2011 contexto 33 �Remuneración promedio mensual al personal ocupado en las zonas metropolitanas de México 1989-2004 (pesos de 2006) Zona Metropolitana Totales Manufacturas Comercio Servicios 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 ZM Región Centro ZM Región Norte Noroeste ZM Región Occidente Centro Norte ZM Región Sur Sureste 5,431 5,244 3,653 4,089 7,227 6,560 5,059 4,536 5,611 5,071 3,524 3,375 5,085 5,447 3,523 3,318 7,607 6,930 5,176 7,681 9,750 8,173 7,072 7,991 7,308 6,351 4,794 6,503 7,199 7,274 5,227 7,617 3,599 3,434 2,727 2,576 4,561 4,073 3,618 3,123 3,226 3,086 2,429 2,263 2,701 3,202 2,558 2,326 4,064 3,737 2,524 2,816 6,857 5,722 4,059 3,908 6,160 4,602 3,076 2,902 5,900 4,566 2,905 2,463 ZM Total 4,970 6,430 4,878 4,715 7,048 8,699 6,432 6,890 3,288 4,113 2,931 2,737 3,593 5,812 4,943 4,688 Total Nacional 4,458 5,578 4,227 4,287 6,679 8,155 5,810 6,573 2,837 3,483 2,511 2,544 3,155 4,994 4,189 4,062 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989: Censos económicos 1989 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999: Censos económicos 1999 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004: Censos económicos 2004 , México INEGI www.inegi.gob.mx la Norte Noroeste, cuyos empleados ganaron quince años después, 203 pesos mensuales más. Otro proceso que destaca en las zonas metropolitanas es el de la pulverización de las unidades económicas, ya que, conforme avanza la política neoliberal, se reduce de manera constante el número de empleados por cada uno de los establecimientos. Efectivamente, a nivel nacional el total de empleados por establecimiento se redujo de 5.0 a 4.6, y en las zonas metropolitanas pasó de 6.0 a 5.5 trabajadores. No obstante, este descenso ha sido diferencial, y, en todo caso, a costa de las manufacturas, ya que el sector industrial metropolitano ha reducido -7.4 empleados por cada uno de sus establecimientos. Visto por zona, en solo 13 zonas el sector manufacturero aumentó su promedio de empleados, mientras que en el resto se redujo dicho promedio. Hay reducciones dramáticas, como es el caso de las zonas de Monclova - Frontera, Minatitlán, Coatzacoalcos, Tula, Matamoros, Toluca, Querétaro, Veracruz, Orizaba, Cuernavaca, Nuevo Laredo, Valle de México, Villahermosa y Zamora-Jacona, que redujeron entre -10.4 y -49.2 su número de empleados por establecimiento manufacturero. 60 contexto septiembre 2011 En contraste, en las zonas de La Laguna, Guaymas, Reynosa, Mexicali y Tijuana, aumentaron su promedio de empleados manufactureros entre 8.8 y 20.3 trabajadores a los ya existentes. Por región la que más pierde empleos manufactureros es la Centro, que desciende su promedio en -10.4 trabajadores por unidad económica, la Sur Sureste en -7.8, la Occidente Centro Norte en -3.0 y la Norte Noroeste una disminución marginal de -0.5 empleados por establecimiento. 6. Productividad Contrario a sus propias predicciones, la economía de mercado abate de manera consistente la productividad, y con ello reduce las posibilidades de insertar a México en un esquema de competencia internacional. Efectivamente, analizado el total de las unidades económicas, resalta que el valor agregado por cada establecimiento se redujo 23.8% a nivel nacional, mientras que en las metrópolis descendió -25.6%. Es decir, el abatimiento de la productividad es mucho mayor en las grandes ciudades que en el resto del país. Visto por zona, en solo 13 zonas metropolitanas aumentó la productividad por establecimiento -entre 1.4 y148.8%- y son: Z a c a t e c a s - Guadalupe , Cuautla, Juárez, �Reynosa, Mexicali, La Laguna, Piedras Negras, Aguascalientes, Tehuacán, León, Morelia, Villahermosa y Tecomán. En cambio, las zonas restantes disminuyeron su productividad por establecimiento entre -3.0 y -70.1%, de 1989 a 2004. Por regiones, en todas ellas la productividad por establecimiento disminuye. No obstante, la región Centro abate su productividad en 30.5%, la Sur Sureste en ?22.2%, la Norte Noroeste en -20.8%, y la Occidente Centro Norte en -14.0%. Sin embargo, este descenso -de por si drástico- ha sido a costa de las manufacturas, ya que es este sector el que se ha ido desmantelando conforme avanza la economía de mercado. En efecto, tanto a nivel nacional como en el conjunto de las zonas metropolitanas, el valor agregado censal bruto por establecimiento se redujo casi a la mitad, alrededor de -46%. Solo en 13 zonas aumentó dicho valor, en porcentajes que oscilan entre 18.0% y 369.4%, mientras que en el resto ?43 zonas? decreció entre -0.4% y 96.4%. Las zonas más afectadas en este proceso de desindustrialización son: Poza Rica, Acayucan, Oaxaca, Cuernavaca, Monclova-Frontera, Puerto Vallarta, Minatitlán, Coatzacoalcos, Tuxtla Gutiérrez, Cancún, Zamora-Jacona, Saltillo, Valle de México y Córdoba. Por el contrario, las zonas que aumentaron su productividad manufacturera son, en orden ascendente, Morelia, Cuautla, Tijuana, Reynosa, La Laguna, Piedras Negras, Juárez, Aguascalientes, Mexicali, León, ZacatecasGuadalupe, Villahermosa y Tecomán. Por regiones, la Centro ha disminuido su productividad manufacturera -58.1%, la Sur Sureste -40.5%, la Norte Noreste en -27.9% y occidente Centro Norte -25.8%. 7. Conclusiones Es lugar común -en países como Méxicoafirmar que hay un proceso de concentración de población y actividades en las metrópolis, acompañado de una tendencia a la terciarización de su economía. Tienen parcialmente la razón quienes así lo piensan para el caso de México, porque, en efecto, la población tiende a concentrarse de manera consistente en las metrópolis, pero no de manera paralela con las actividades económicas. Es decir, hay una paradoja irresoluble en el desarrollo de las metrópolis en México: la población tiende a trasladarse a las metrópolis, pero las actividades económicas languidecen en este tipo de lugares. Personal ocupado por unidad económica en las zonas metropolitanas de México 1989-2004 Totales Zona Metropolitana Manufacturas 1989 1994 1999 2004 Comercio Servicios 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 ZM Región Centro ZM Región Norte Noroeste ZM Región Occidente Centro Norte ZM Región Sur Sureste 5.7 8.3 5.2 4.7 4.9 6.6 4.5 3.8 5.2 8.2 5.2 4.0 5.0 8.0 5.2 4.3 24.4 16.7 41.3 30.1 17.7 12.8 15.5 8.5 15.0 14.0 37.6 40.8 14.1 13.8 7.3 7.8 3.0 4.2 3.2 3.1 2.9 3.3 2.9 2.8 2.9 3.8 3.1 2.9 3.2 4.3 3.6 3.5 4.8 5.3 4.2 4.7 4.8 4.7 3.9 4.2 5.8 6.0 4.7 4.6 5.4 5.2 4.6 4.7 ZM Total 6.0 5.0 5.6 5.5 25.1 17.4 17.7 17.7 3.2 2.9 3.1 3.5 4.8 4.5 5.5 5.1 Total Nacional 5.0 4.2 4.7 4.6 19.0 12.2 13.0 12.8 2.9 2.7 2.8 3.2 4.2 3.9 4.5 4.3 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989: Censos económicos 1989 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999: Censos económicos 1999 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004: Censos económicos 2004 , México INEGI www.inegi.gob.mx 61 septiembre 2011 contexto 33 �Valor agregado censal bruto por unidad económica en las zonas metropolitanas de México 19892004 (miles de pesos de 2006) Totales Zona Metropolitana Manufacturas Comercio Servicios 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 ZM Región Centro ZM Región Norte Noroeste ZM Región Occidente Centro Norte ZM Región Sur Sureste 1,500 1,259 1,186 1,042 9,158 5,787 4,192 1,925 1,285 1,607 1,525 13,025 6,767 8,321 955 844 905 821 4,393 3,336 3,411 921 841 626 716 5,862 4,608 2,321 3,836 9,395 3,261 3,489 652 759 571 457 601 598 510 393 557 733 537 408 461 658 484 399 649 586 371 484 981 1,248 1,219 744 935 813 450 433 488 492 429 429 ZM Total 1,406 1,132 1,137 1,046 8,500 5,281 4,482 4,587 631 557 566 493 565 770 919 891 Total Nacional 1,082 6,052 3,391 3,047 3,260 517 433 448 424 450 586 469 645 842 783 825 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989: Censos económicos 1989 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999: Censos económicos 1999 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004: Censos económicos 2004 , México INEGI www.inegi.gob.mx toda vez que hay una descenso constante en la proporción de establecimientos y empleados, así como del valor del producción y productividad de las metrópolis de este país. Probablemente esto tenga que ver con la emergencia de nuevas regiones donde hay condiciones más favorables para la inversión, la dinámica propia de algunas zonas, y , sobre todo, con las políticas de ajuste estructural que se aplican en México desde 1983, que De ahí que el conjunto de las actividades económicas tiendan a perder importancia en el total de las metrópolis, pero de manera más notoria en las de la región Centro y Sur Sureste, y en particular el Valle de México. Es más, lo que se deduce del análisis precedente, es que está en ciernes un proceso de relocalización de las actividades económicas en municipios no metropolitanos, Valor agregado censal bruto por empleado en las zonas metropolitanas de México 1989-2004 (miles de pesos de 2006) Totales Zona Metropolitana Manufacturas Comercio Servicios 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 1989 1994 1999 2004 ZM Región Centro ZM Región Norte Noroeste ZM Región Occidente Centro Norte ZM Región Sur Sureste 262.8 232.1 183.1 197.3 133.8 110.7 88.7 102.6 ZM Total 236.0 225.6 202.7 190.5 338.8 303.9 252.8 259.8 195.0 189.6 182.1 140.5 117.7 169.8 168.3 175.0 Total Nacional 215.0 198.7 167.6 177.6 318.2 277.3 234.9 255.2 177.5 163.2 161.0 134.1 106.6 148.4 103.1 150.3 255.5 195.9 188.5 219.7 228.0 196.0 173.3 156.2 209.3 190.3 159.3 165.0 375.4 315.4 248.1 377.4 345.7 224.5 260.9 544.1 279.4 221.2 241.2 317.9 273.6 230.5 236.7 449.0 218.0 181.8 179.0 149.2 210.4 181.1 175.4 141.9 191.8 192.3 171.9 140.4 144.0 153.2 134.9 114.0 204.5 158.3 115.0 117.1 215.2 155.8 92.1 94.2 226.7 155.7 106.7 92.3 Fuente: Elaboración propia a partir de Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1989: Censos económicos 1989 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1994: Censos económicos 1994 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 1999:Censos económicos 1999 , México INEGI www.inegi.gob.mx; Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática INEGI, 2004:Censos económicos 2004 , México INEGI www.inegi.gob.mx 62 contexto septiembre 2011 �básicamente están orientadas a la reducción del empleo y el deterioro de las condiciones laborales de quienes si lo tienen. Referencias A la par de ello, es posible inferir un proceso, gradual pero consistente, de descentralización de las actividades económicas, donde el Valle de México, y en general las metrópolis de la Región Centro y las de mayor tamaño, dejan de tener el peso específico que por muchos años habían tenido. Incluso, no es improbable suponer que la terciarización creciente de la estructura económica de las metrópolis -y del país en general- genera otra aporía insoluble y riesgosa. Como sociedad estamos sustituyendo empresas y empleos de mejor calidad -los manufactureros- por trabajos precarios en el sector terciario. Porque, si de algo hay certeza, es que el trabajo en el sector comercial y de servicios es con salarios ínfimos, sin seguridad social o laboral, carente de servicio médico, temporal, y donde, para colmo, las organizaciones sindicales están prácticamente ausentes. De igual forma, del análisis anterior es posible comprobar que los ajustes estructurales en México, y por ende en sus metrópolis, no han generado mayor productividad y, con ello, la competitividad se abate. Por el contrario, conforme avanzan las políticas neoliberales en las metrópolis, y en el conjunto nacional, el valor agregado que se produce por cada persona o establecimiento disminuye aceleradamente, en un contexto donde las economías de otras latitudes lo aumentan. Y como no va a ser así, si hay una ínfima inversión en ciencia y tecnología, la industria se pulveriza o desaparece, el costo de los insumos aumenta desproporcionalmente, los empleos son cada día más escasos, los establecimientos reducen día a día su número de trabajadores, los salarios pierden el poder adquisitivo aceleradamente, y la riqueza se concentra brutalmente. Por ello, el futuro de las metrópolis es sombrío y desalentador. Mientras sigamos con el mismo modelo de desarrollo para nuestras ciudades, éstas tendrá cada vez más habitantes, pero habrá menos empleos y, los que subsistan, serán de ínfima calidad. Nos convertiremos, a este paso, en un país de vendedores y no de productores. INEGI, (1989): Censo económico de México. Aguascalientes: Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. INEGI, (1994): Censo económico de México. Aguascalientes: Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. INEGI, (1999): Censo económico de México. Aguascalientes: Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. INEGI, (2004): Censo económico de México. Aguascalientes: Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. SEDESOL - CONAPO - INEGI (2007): Delimitación de las zonas metropolitanas de méxico 2005. México: Secretaría de desarrollo Social, Consejo nacional de Población e Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. 63 septiembre 2011 contexto 33 �El imaginario urbano eurocéntrico y la anticiudad utópica de Wright. Adolfo Benito Narváez Tijerina* Resumen Abstract El presente trabajo aborda el problema de los imaginarios urbanos que subyacen a las extensas áreas urbanas en surgimiento y desarrollo en diversas localizaciones del planeta. Se plantea la hipótesis de que las diversas formas urbanas abrevan de ideas que se hicieron presentes en el programa político y social de los Estados Unidos de América a partir del pensamiento de sus padres fundadores, y que cristalizaría en una utopía urbana muy importante del siglo XX: Broadacre City de F.L. Wright. The Eurocentric urban imaginary and utopian against-city of Wright. This paper addresses the problem of urban imaginaries underlying the emerging large urban areas and development in different locations on the planet. It is hypothesized that the various urban forms watering of ideas that were present in the political and social agenda of the United States of America from its founding fathers thought, and crystallized in a major urban utopia of the twentieth century : Broadacre City FL Wright. Palabras clave: Imaginarios Urbanos, Ciudades-red, historia de las mentalidades. Keywords: Urban Imaginaries, Cities, network, history of mentalities. Introducción E ste trabajo s e enmarca e n e l ámbito d e l o s e s t u d i o s sobre imaginarios urbanos. Los imaginarios urbanos son construcciones intersubjetivas que configuran la percepción de las personas sobre el medio construido en el que habitan y modelan las maneras en las que los mismos construyen su hábitat. Los imaginarios urbanos se presentan como un conglomerado de ideas ( narratizaciones en el sentido de que involucran el uso de una forma de inteligencia lingüística) e imágenes (en el sentido de que está constituido por memorias visuales y creaciones imaginarias que tienen propiedades visuales predominantemente y que implican el uso de una forma de la inteligencia visual-espacial) que en su interacción configuran parte del universo imaginario del habitante urbano, permitiéndole a c t u a r e n el hábitat e interactuar efectivamente con otros actores situándole en el tiempo, en el medio físico y en el espacio social 1 . Una hipótesis plausible sobre cómo se organizan en la cognición y en la acción estos instrumentos del pensamiento alude a la característica tensión que se manifiesta en la formulación y en el silencio en torno a estos. Hay una tensión que ha sido observada por Lindón y luego por Hiernaux entre los llamados imaginarios Dominantes y de La Resistencia, señalando los primeros a los que se relacionan con las ideas e imágenes del poder establecido, en tanto que los otros serían los de la transgresión, la ruptura con ese poder. Este planteamiento puede ser completado a partir del encuentro con otra tensión, que ha sido caracterizada por Narváez (2008) y se refiere a los imaginarios manifiestos frente a los latentes. * El autor es profesor investigador de la UANL es Doctor en Arquitectura (UNAM, 1997), actualmente es nivel 3 en el SNI y miembro regular de la Academia Mexicana de Ciencias. Actualmente trabaja sobre el problema de la morfogénesis de las ciudades-red 65 septiembre 2011 contexto 33 �Las representaciones del ambiente que no están que los habitantes exteriorizan por medio del dibujo o la vida cotidiana que no están en el ámbito de la tensión dominación - resistencia, sino que se concentran en el operar del día a día, de la adaptación. Existen evidencias de una tensión de estos con imaginarios no exteriorizables, latentes, que se encuentran al margen de lo narrado o dibujado pero que imponen fuertes límites a estos. Estos imaginarios han sido descritos como hallazgo de un estudio de campo en Narváez (1999). Esta investigación plantea como hipótesis la de que en el ámbito de las ciudades-red los imaginarios dominantes tienden a imponerse con una gran fuerza a través de los medios, lo cual genera una profunda tensión en la producción de los espacios, que se manifiesta en una creciente diferenciación de los lugares habitados, así como en una segmentación creciente de la vida local, frente a la vida supralocal, con el surgimiento de formas hegemónicas en la morfología urbana dispuestas para generar fragmentación y compartimentación como estrategias de los imaginarios dominantes para imponerse sobre otras maneras de concebir desde la localidad al ambiente construido. Es posible suponer que el imaginario eurocéntrico enraíza en las ideas de la modernidad desarrolladas a partir del siglo de las luces, hechas programa político por el incipiente gobierno de los Estados Unidos de América y luego por Francia tras su revolución, pero que se alimentaban a su vez de poderosas imágenes religiosas. Como imaginario de estas urbes de hoy existen diversas versiones en cada época. Una de las que más fielmente retratan lo que ahora vemos al cruzar veloces por las carreteras de Renania o del área de Boston, en los atestados trenes metropolitanos de OsakaKobe o en las autopistas sin fin de Los Ángeles, lo elaboró el insigne arquitecto estadounidense F. L. Wright en los albores del siglo XX, quizás como una poderosa síntesis de varias corrientes de pensamiento unidas por la ilustración y desarrolladas durante el siglo XIX y los inicios del siglo XX. Ciudades red. Vida e imaginarios en un suburbio infinito. Los orígenes de la utopía wrighteana. Los orígenes de la utópica ciudad extensa de Wright los podemos encontrar en la rica tradición intelectual liberal norteamericana desde los padres fundadores de esa nación. Thomas Jefferson ya se refiere en sus escritos y epístolas a la necesidad de preservar la vida en el campo bajo una libertad renovada: la de la propiedad de la tierra, la de la mínima intervención del gobierno. Un siglo de cambios profundos en la mentalidad y en el experimento de esta nueva nación, que le l levaría de ser la utopía de la libertad realizada en la que Alexis de Tocqueville se inspirara para plantear todo su pensamiento político, hasta el más rudo y descarado imperio que se expandiría territorialmente a costa de guerras cruentas libradas con países débiles, intrigas palaciegas, espionaje y alianzas oscuras, y que conduciría en paralelo a incorporar la tecnología capaz de hacer de este país un gigante industrial, lo que sería el acicate para que se librara en su interior una de las más crueles guerras civiles del siglo XIX, producto de la desigualdad creciente entre un norte próspero, industrial y urbano y un sur agrario, esclavista y depauperado, acarrearía un importante y acelerado proceso de industrialización y urbanización en el noreste triunfante, una masiva inmigración a finales del siglo XIX, la transformación en una nación con intereses hegemónicos en el mundo, hasta ser víctima de una de las mayores crisis económicas de la historia moderna: el crack de 1929. En este escenario es que Wright planteó las principales ideas para su utopía urbana. En el proyecto de Broadacre City es posible encontrar, bajo la dura piel de los esquemas de distribución de funciones en el territorio, todo un plan de conversión de la nación federada en una ideal "Usonia" cima de las aspiraciones nacionalistas de Wright y sus seguidores. Broadacre, es además la síntesis del pensamiento agrarista de los intelectuales norteamericanos antiurbanos 1 Un imaginario urbano es una de las manifestaciones del marco cultural en el que un individuo se desenvuelve, y por lo tanto está restringido por aquel, es decir, que los límites del marco serán los del imaginario. Un imaginario urbano habilita al individuo a ver su mundo y a transformarlo en un cierto sentido restrictivo y a la vez único en el contexto de la cultura en la que éste se enmarca. 66 contexto septiembre 2011 �decimonóicos, que alimentaron una rica tradición desde los padres fundadores de esa nación, hasta los anarquistas, literatos y filósofos que, sujetos como estaban al ideal del pionero, del forjador de la frontera en expansión, no pudieron más que huir de las viciadas ciudades del vetusto este. Pero estas ideas no se quedarían sólo en la cabaña de troncos de Henry David Thoreau: mezclada con esta visión, fruto de su raigambre en la tradición de los intelectuales norteamericanos protestantes, se puede encontrar la aceptación de los impresionantes avances en la ciencia y el desarrollo de nuevas tecnologías y artefactos, producto del desarrollo industrial de la segunda mitad del siglo XIX. La ciudad ideal de Wright integrará una nueva visión sobre lo que puede ser una ciudad del futuro: ya no más constreñirse a un territorio cerrado, aislado de los bárbaros alrededores, en una limpia ciudad para unos ciudadanos ideales y pedestres, como en la visión de Tomás Moro; ahora, el automóvil y los incipientes transportes aéreos harían posible la ciudad de los amplios espacios, una ciudad para la inmensa pradera estadounidense, el escenario en el que el mito del pionero, en el que la visión de la frontera podría realizarse plenamente. Así, la propuesta de Wright se transformaría en una síntesis cultural muy rica, puente entre la visión puritana y tradicionalista, con un vivo futurismo; acaso, producto también de lo que sucedía en Chicago tras las grandes transformaciones de las últimas décadas del siglo XIX: el surgimiento de los suburbios, y con ello la entrada de las clases medias altas a un escenario de vida absolutamente diferente del que habrían experimentado las generaciones que les precedieron en el interior de las ciudades del este estadounidense en las postrimerías del siglo XIX. Este nuevo ámbito, que surgía como producto de grandes procesos de expansión urbana a principios del siglo XX, haría llegar a esas clases favorecidas, una nueva promesa de espacio, que al conectarse a grandes parques urbanos, producto del movimiento City Beautiful del siglo XIX, llevarían a estos pobladores hacia una fantasía agraria: la de la recuperación de la vida cabal, la que sólo sería posible encontrar junto al lago Walden, en una cabaña construida con el esfuerzo personal, la idea anarquista de Thoreau de la autonomía acaso podría vivirse -cuando menos como un sucedáneoen esos preciosos parques urbanizados para los ricos. A este escenario arribaría Wright a vivir y a trabajar en las orillas de chicago a XIX, en Oak Park. Allí sería en donde la raigambre en la tradición intelectual protestante y anarquista de la América anglosajona, haría que esta utopía tomara cuerpo como una ciudad extensa, amplia, con posibilidades de autosustento basadas en la vuelta a las labores agrícolas, aquellas a las que Jefferson habría considerado como las que realmente definen al hombre con dignidad. La idea Jeffersoniana de la autonomía basada en la entrega al duro trabajo, tiene su contraparte política en su postulado sobre el rol del gobierno que será mejor en la medida en que gobierne menos, otorgando mayores libertades a la vida civil. En la utopía urbana de Wright, este ideal adquiriría un valor superior al someter los ámbitos de gobierno a los ámbitos de la vida privada. Para Thomas Jefferson, una buena y justa sociedad sería aquella en la que el gobierno no fuera central, sino basado en el más absoluto apego a los ideales de la democracia. Esta idea, traducida a la estructura de un territorio, sea de toda una nación o de cualesquiera de sus células constituyentes, se convierte inevitablemente en una descentralización. En Broadacre, el ideal de la descentralización se transformaría en la urgencia de descontaminar a las atestadas y densas urbes estadounidenses de finales del siglo XIX, que centralizaban el poder, el capital, las industrias, los trabajos: todo en una apretada trama. La idea de la descentralización sería más concomitante con las de los nuevos agraristas estadounidenses, que afincados en las ideas manadas del sur perdedor de la guerra civil estadounidense, clamaban por una repartición más equitativa con los "auténticos pobladores de esa nación", con los descendientes de las trece colonias originales. Esta visión, que apelaba a los viejos ideales de los fundadores de los Estados Unidos, así como también de ser producto del rencor, de las ganas de desquite por la sujeción política a un norte urbano e industrializado, tendría su más horripilante expresión en la llamada a la unidad anglosajona protestante y agraria del tristemente célebre Ku Klux Klan. 67 septiembre 2011 contexto 33 �Broadacre se fundaría sobre las ideas, experiencias, políticas y las visiones de un gran número de personas e instituciones, sin embargo, sobre todas ellas, sobresalen algunas que por la afinidad a los valores del anarquismo individualista americano, son especialmente visibles en su planteamiento, por lo que no pueden dejar de mencionarse para el análisis. Jefferson insiste -decíamosen sus escritos políticos y en los intercambios epistolares sostenidos con compañeros de la lucha armada, políticos e intelectuales, en que habría que rechazar para la nueva nación que surgía a fines del setecientos el modelo urbano europeo basado en la congregación alrededor del poder autárquico de unas minorías nobles; que habría ocasionado una inequitativa distribución de la tierra y de los bienes. La noción de Jefferson, más centrada en los ámbitos de la vida política que en la arquitectura y el diseño urbano, luego se volcaría en la edificación efectiva de una nueva nación, una moderna vida afincada en unos modelos urbanísticos igualmente nuevos. Es interesante que el mismo Jefferson, luego se interesara en el arte de construir y tomara al neoclasicismo como el modelo para la nueva nación. En el plan desarrollado para la capital federal, Washington, trazado por Pierre Charles L'Enfant, Jefferson jugó un papel importante en la definición conceptual del modelo, si bien produjo un plan independiente basado en el trazado de la ciudad de Filadelfia que nunca llegó a consumarse, estableció efectivamente fuertes directivas para la adopción del estilo neoclásico predominante en la capital estadounidense. Esta elección pudo haber tenido su origen, tal y como lo revelan sus escritos, en un rechazo por el vetusto y maloliente pasado de las más importantes capitales europeas con las que tuviera contacto. La cercanía conceptual de la gran desigualdad observada por Jefferson en París en los años previos a la Revolución Francesa, con una ciudad medieval, de calles estrechas y serpenteantes, t a l v e z f u e el acicate para que buscara un trazado amplio, de vistas francas hacia los principales monumentos, hechos todos considerando la más moderna fábrica: aquella basada en las últimas investigaciones y creaciones de los académicos europeos. La realización de tales obras, sin duda no encontrarían un mejor escenario para desarrollarse que en la naciente nación norteamericana, así como la realización de su tesis sobre la propiedad de la tierra. En sus ideas insiste en que la igualdad política en un estado moderno no puede estar lejos de la plena propiedad de cada uno de sus hijos, así, y tomando esta tesis en su modelo, para Wright, que hacía eco a las ideas prevalecientes entre los Southern Agrarians, que a su vez basaban la fuerza de sus argumentaciones en las ideas y escritos del padre Jefferson, la propiedad de la tierra suficiente para dar independencia económica a cada poblador, era una medida exacta para la planeación urbana. Con este dato, fruto más que de un cálculo cuidadoso, en la convicción en la verdad jeffersoniana, era posible formular un modelo urbanístico, tal sería entonces la lógica subyacente de una ciudad extensa como la que el maestro americano planteara. Lo que para Jefferson, con los recursos tecnológicos del setecientos era el plan para dividir equitativamente a la nación 2, para Wright, con el automóvil y los transportes aéreos, serviría para plantear la posibilidad de una ciudad extensa para toda la población estadounidense, basada en ideas de igualdad política y autonomía económica. El impacto de las ideas de Jefferson tras la pérdida de valor de su tesis por el hipertrofiado desarrollo urbanístico del Este estadounidense, hacían eco de su reclamo por no llegar a la corrupción europea, por no perder el prístino aire de la nueva tierra conquistada: "Creo que nuestros gobiernos seguirán siendo virtuosos durante muchos siglos, al menos mientras sean principalmente agrícolas; y esto sucederá mientras existan terrenos libres en toda América. Cuando se aglomeren en las grandes ciudades, como sucede en Europa, se corromperán como en Europa" 3. 2 La Retícula Territorial Nacional de los Estados Unidos de América tiene su origen en la propuesta de Jefferson para la división del territorio, ahora puede verse desde el damero de la periferia del centro histórico de Denver en Colorado, hasta el manzaneado de la isla de Maniatan en Nueva York. 3 Carta de Thomas Jefferson a James Madison del 20 de diciembre de 1787, citada en Ciucci, Giorgio (1975) La ciudad en la ideología agraria y F.Ll. Wright. En: Ciucci, Giorgio, et alt. La ciudad americana. Barcelona, Gustavo Gili. Pp. 306-307. 68 contexto septiembre 2011 �Y este eco llegaría hasta las crisis urbanísticas por el gran crecimiento urbano e industrial experimentado por los Estados Unidos en las postrimerías del siglo XIX y el inicio del siglo XX. Se calcula, según datos censales y estimaciones demográficas que en 1860 solamente había 6 ciudades en Estados Unidos cuya población comprendía entre los 100,000 y los 250,000 habitantes; ello se relaciona con el bajo índice de urbanización de Norteamérica que por ese entonces era del orden del 19.8% de la población de ese país, agrupada en tan solo 392 ciudades. De éstas únicamente 93 tenían una población superior a los 10,000 habitantes. Hacia 1900 se presentaría un dramático incremento de la población urbana en los Estados Unidos, en ese tiempo con 39.7% de su población viviendo en 1737 ciudades. Para esa época el número de ciudades con más de 10,000 habitantes se habría incrementado a 440. 10 años después, estas cifras seguirían creciendo drásticamente: en 1910 la población urbana se aglomeraba entre 2262 ciudades, y representaba el 45.7% de la población total estadounidense; 597 ciudades ya rebasaban para este año a los 10,000 habitantes. Es a raíz de esta explosión urbana que entre 1907 y 1917 más de 100 ciudades inician proyectos de planificación urbana, estos datos ya indican que a partir del inicio del siglo XX, la problemática urbana adquiere una dimensión nacional. La expansión acelerada de las grandes ciudades se emparejó con la entrada a la Gran Guerra del ejército estadounidense. La vuelta del ejército victorioso significó el reacomodo social y económico de los veteranos. Una renovada ola agrarista recorrió las tierras de ese país; el hacer de cada veterano un granjero se transformaría en uno de los estandartes del gobierno de la primera posguerra a través de las ideas de Franklin K. Lane. Ya en la década de 1920, siendo secretario del interior del presidente Woodrow Wilson entre 1912 y 1920 y acérrimo defensor de la vuelta a la tierra y uno de los que apoyarían con sus acciones y con sus discursos el renacimiento del mito agrario señalaría: "el espíritu de la democracia no prospera allí donde el hombre vive sin la esperanza de la propiedad de la tierra. Hay algo particularmente sutil en la sensación de que un pedazo de tierra es tuyo. Esto lleva a un más fuerte y elevado concepto de ciudadanía. Esto permite el nacimiento de la lealtad, esencial para la vida nacional y para la salud de la vida en los hogares"4. Factores más complejos que la explosión urbana e industrial experimentada por Norteamérica en las primeras décadas del siglo XX, provocarían que se disparara la diferencia de la riqueza entre los habitantes urbanos y los habitantes campesinos, aunado a ello una gran época de sequía y malas cosechas, sumiría aún más en la desesperación a los depauperados habitantes campesinos, a los que se les desplazaba de sus trabajos con la introducción de nuevas tecnologías de labranza en los nuevos proyectos agrarios (Rifkin, 1994), que implicaban una tecnificación del agro a como diera lugar, con tal de conseguir la tan ansiada supremacía en la producción de alimentos en el orbe 5 . Ello provocaría grandes procesos de inmigración a las ciudades por parte de estos habitantes, lo que luego daría lugar al engrosamiento de las clases pobres urbanas, que transformadas en clase trabajadora, colaborarían para la expansión industrial en el ámbito urbano en crecimiento. Este escenario de acumulación de capital y de empobrecimiento del agro sería el que encontraría la gran depresión económica desatada el año de 1929, dejando en el desamparo y la desesperación a grandes masas de habitantes de aquel país. El proyecto de recuperación de la economía estadounidense que se conocería como New Deal, que incorporaba las principales ideas del economista John Maynard Keynes y la experiencia de los estados benefactores europeos, tendría un significativo impacto en la organización territorial de aquel país. Franklin D. Roosevelt, presidente por el partido demócrata, tendría por fuerza que oponerse a los grupos de poder republicanos 4 Departament of the Interior. Annual Report, 30 de junio de 1918. p. 11. 5 "El proceso de desaparición del trabajo humano y su substitución mecánica ha seguido un patrón ordenado de desplazamiento por sectores de la economía. Heilbroner (1994) sugiere que el detonante de este proceso fue la introducción del tractor en el agro, que ocurría en las postrimerías del siglo XIX, aunque Rifkin (1994) establece un antecedente en el arado de acero, que desplazó a los bueyes e introdujo al caballo como fuerza motriz, lo que hizo sensiblemente más rápida y eficiente la labor en el campo, la introducción del tractor definitivamente abre el proceso de pérdida del trabajo en las poblaciones rurales y su ulterior desplazamiento hacia los centros urbanos en auge" (Narváez, 2006: 37). Lo cual impactó positivamente en la productividad: "En 1880 eran necesarias más de 20 horas/ hombre para cosechar 0.4 hectáreas de un campo de trigo... en 1916 la cantidad se había reducido hasta 12.7. Tan sólo 20 años más tarde se requerían 6.1 horas/ hombre" (Rifkin; 1994: 139). 69 septiembre 2011 contexto 33 �que afincaban su riqueza económica en la industria instalada en las principales capitales del este estadounidense. Sin embargo, el espíritu práctico de su gobierno, las alianzas -a veces secretas- con importantes grupos financieros e industriales afincados en casa, pero en "territorio enemigo", y la urgencia de los tiempos que se vivían: la gran depresión y una geopolítica que se inclinaba hacia el surgimiento de regimenes violentos y totalitarios, hizo que el programa territorial de su gobierno no fuera tan agrarista como lo habría planteado su campaña para la presidencia, ni tan consonante con las conservadoras ideas del grupo de los Southern Agrarians. La tecnificación del agro siguió siendo implacable, la extensión de grandes obras públicas; presas, plantas de generación de energía, carreteras, líneas de conducción de energía, se hicieron con el fin de dar cumplimiento al programa de recuperación nacional que no se daría sino a partir de la entrada de los Estados Unidos a la Segunda Guerra Mundial (Rifkin, 1994). El impacto de estos programas para la recuperación nacional daría lugar a valiosas experiencias que sembraron el camino para el s u r g i m i e n to d e l a s e x te n s a s z o n a s urbanizadas que hoy contemplamos en ese país. Una de las experiencias más interesantes de la aplicación de las políticas manadas del programa New Deal, fue la que emprendió la Tennessee Valley Authority, una ambiciosa iniciativa del gobierno de Roosevelt para la recuperación de esa región del sur del país. La iniciativa se afincaba en una inmensa inversión pública tendiente a incorporar una gran cantidad de infraestructura para el desarrollo de esa región especialmente pobre de esa nación. A pesar de ello, y como hemos señalado antes, estas acciones de reconstrucción de la economía durante la Gran Depresión, no fueron tan bien vistas por los ideólogos más conservadores del sur estadounidense, que veían cómo se gestaba un escenario para la incorporación de más industria y no de la Fig. 1. La evolución posible de la ciudad red del Este de Norteamérica, las áreas en negro son las mayores aglomeraciones urbanas seguidas por las áreas en diversos tonos de gris, que señalan aglomeraciones menores y sus áreas de influencia o de futuro crecimiento hasta hacer surgir una gigantesca ciudad red en un plazo relativamente corto en tanto la escala de tiempo de desarrollo de las ciudades. Esta es una ciudad multinacional que podría abarcar desde la frontera de Canadá con los Estados Unidos al norte, hasta la frontera mexicana norteamericana en el noreste de México. Nótese en este contexto la conurbación Reynosa- Mc. Allen- MatamorosBrownsville en la frontera Mexicana y el área de rurururbanización difusa desde Winnipeg en Canadá hasta la frontera con Estados Unidos. 70 contexto septiembre 2011 �nuevo, basado en la descentralización y el impulso de la población a la nueva frontera para alcanzar un nivel de vida mejor: "La solución del problema consiste en la descentralización de las industrias y en el desarrollo de un nuevo tipo de ciudad industrial suburbana, posible hoy en la era de la máquina" ( Wilson, 1933: 50) El modelo sobre la que descansaría el plan de Norris Town y las iniciativas de Wilson sería el de las aldeas y ciudades de los Mormones. Del mito religioso al mito agrario Una imagen que prevalece en la ideología de los agraristas desde la época anterior a la independencia de los Estados Unidos es justamente las de las comunidades religiosas como Cuáqueros, Mormones, Amish, Shakers, que intentaron -y en muchas ocasiones con bastante éxito- construir comunidades aisladas y autosuficientes basadas en los ideales religiosos del cristianismo reformista, que trataba de recuperar a las comunidades de los primeros cristianos del medioevo. La idea de un gran contacto con la tierra, la austeridad y una fuerte vida comunitaria basada en la religación a sus creencias, unida a una ideología que podríamos calificar con bastante justicia como protoanarquista, impulsó a que estos grupos construyeran fuertes comunidades en los Estados Unidos, algunas de ellas bastante desconectadas política y económicamente del gobierno de esa nación como los Amish de Pensilvania. Este modelo de vida sería tal vez una de las inspiraciones de los anarquistas estadounidenses: Thoreau, Howard, Bellamy, etc., pero sería también al que ellos se opondrían como antípoda de una planeación nacional eficaz: "es evidente, a todas luces, que los nacionalistas no creen en las colonias cooperativas para difundir la fe. La razón está en el hecho de que una colonia sólo se convierte en una gran ventaja económica si forma parte de un sistema competitivo más amplio" (Howard, citado en Buder, 1969: 397). Sin embargo, llegaría a formar parte del contenido simbólico del suburbio y de la vida a la que aspiraban sus habitantes. 72 contexto septiembre 2011 Esta mítica imagen alimentada por una pléyade de escritores y filósofos del siglo XIX tendría su epítome en la conquista de los territorios arrebatados a México después de la guerra de intervención y que formaría otro gran mito: el de la conquista de la frontera. En 1893 en el marco de la exposición colombina en Chicago, Frederick J. Turner formularía en un discurso la imaginería que alimentaba las fantasías populares de anchas tierras salvajes por conquistar, de los espacios sin límite: "el desarrollo americano ha sido un continuo comienzo, un punto de partida siempre nuevo, sobre una frontera móvil. Este perenne renacimiento, esta fluidez de la vida americana, esa expansión hacia el Oeste, con toda su gama de infinitas posibilidades, su contacto continuo con la sencillez de la sociedad primitiva, alimentan y ofrecen las fuerzas que dominan el carácter de los americanos. El verdadero punto de vista para entender la historia de esta nación no es la costa del océano Atlántico, sino el gran West" (Turner, 1967: 6). Para la década de 1920 estas ideas anclarían en un experimento anarquista acaso basado en las ideas expuestas por Thoreau en Walden, pero afincadas en un pensamiento social más sistemático, basado en el movimiento distributista. Ralph Borsodi, autor de dos influyentes libros que rechazaban abiertamente la civilización urbana prevaleciente This Ugly Civilization de 1929 y Flight from the city. Autoexiliado de Nueva York, edificaría una finca autosuficiente para él y su familia que daría luego lugar a la construcción de la comunidad de Sufren, una ciudad "completamente autosuficiente y con una producción casera de alimentos, tejidos y confección, con artesanía de madera y metal. Una propuesta de vida integrada que lleva al replanteamiento de la estructura de la sociedad; un ideal de descentralización donde la familia vuelve a ser el centro de la vida asociada y comunitaria." (Ciucci, 1975: 351). Un tiempo después Wright reflexionaría sobre la experiencia de Borsodi, justificando el abandono de las ciudades tal y como eran en ese turbulento tiempo y lo que podría ser un nuevo y mejor mundo para todos: "Las ciudades son grandes bocas, Nueva York es la mayor boca del mundo. �recuperación de la vida campesina manada de toda la visión mítica heredada de los padres fundadores y exaltada por los intelectuales anarquistas del siglo XIX. La mirada de estos ruralistas se alejaba hasta la antípoda del espíritu progresista que ellos mismos identificaban con todo aquello que viniera del bando vencedor en la Guerra Civil. Sus imaginarios se afincaban fuertemente en la sociedad medieval europea, basada en la vida en el campo, pero más que todo en la vida puritana de las originales 13 colonias en los albores de la nación. Esta visión estaba basada en parte en la idea de un mundo integral, autónomo y no contaminado por otras visiones; se trataba de la imagen y la idea de un mundo sin divisiones y con una clara supremacía anglosajona y protestante, como aquel que prevalecía antes de la Guerra Civil en el esclavista sur. ¿Por qué esta visión se encendería justamente en el período de una de las mayores explosiones urbanas en los Estados Unidos? La respuesta acaso se encuentre en el proceso de consolidación de las urbes del este estadounidense en el período. Si bien la introducción de nuevas tecnologías al campo fue desplazando a los habitantes con rumbo a las principales ciudades, muchas de ellas localizadas en la zona de ocupación más antigua del país, que correspondía con el sitio de las 13 colonias inglesas en América, para, como apuntábamos antes, conformar una emergente clase pobre urbana, otra gran parte de los nuevos habitantes la constituyó una nutrida inmigración proveniente de los países europeos, principalmente, que venía a afincarse a los Estados Unidos, tras feroces procesos de empobrecimiento, guerras y hambrunas, vividas en sus naciones de origen. Es interesante el proceso social que siguió a la incorporación de estos grupos a esta nación, que al basar su Estado de Derecho en la vieja legislación británica, admitía una pluralidad de naciones en el territorio y un sistema de exclusión social basado en el origen étnico de cada habitante. Este hecho pudo haber empujado a estas grandes masas de pobladores a agruparse y generar pequeños sistemas económicos basados en un contrato social no escrito, pero garantizado por raza, credo y origen. La experiencia de muchos de estos pobladores como viejos habitantes urbanos, h i z o q u e entendieran más rápidamente las nuevas reglas del juego que planteaba la emergente sociedad urbana e n Norteamérica, c o n lo que ya por este pasado poseerían ventajas copetitivas muy claras frente a los inmigrantes campesinos estadounidenses. A este hecho se uniría otro muy importante: sobre todo los inmigrantes irlandeses e italianos, que constituirían una de las fuerzas más pujantes del desarrollo industrial y comercial de las ciudades del este estadounidense, llevaron consigo a una importante masa de creyentes católicos a un país mayoritariamente protestante. La identificación de estos pobladores con las ciudades vencedoras de la Guerra de Secesión, zanjaría aún más los diferendos entre los conservadores y protestantes sureños agraristas, y los católicos habitantes urbanos del norte. Esta divergencia de visiones es ciertamente una que tiene en su seno conflictos religiosos arrastrados del pasado europeo de estos pobladores hacia el nuevo mundo. El New Deal intentaría construir para el sur un escenario en el que se sintetizaran sus aspiraciones agraristas con las del progreso basado en la industrialización. El proyecto de Wright intenta igualmente esta síntesis al inventar una forma urbana basada en la extensión de la ciudad hasta "diluirla" en el campo. Las experiencias manadas de los programas de la Tennessee Valley Authority, y otras experiencias -utópicas o llevadas a la prácticaserían los ingredientes de la utopía urbana de Wright. Entre estas experiencias sobresale la llevada a cabo en Norris-town en Tennessee. Esta nueva población comenzada a construir en 1934 por iniciativa de Arthur Morgan, miembro de la Tennessee Valley Authority, y basada en la ideología de la mayoría de los seguidores de Roosevelt, se situó junto a una presa productora de energía y se diseñó como un enclave abierto, en fuerte contraste con la idea de ciudad. Milburn Wilson, director de la Division of Subsistence Homesteads, el organismo de la administración de Roosevelt encargado de hacer el primer programa de usos del suelo de esa nación, declararía que esta clase de iniciativas representaban un ideal 71 septiembre 2011 contexto 33 �Del otro lado del río Tennesse se insinúa con el trazo de otras autopistas estructuralmente similares a las que ocupan el primer plano de la perspectiva, la posibilidad de una urbanización paralela y relacionada con Muscle Shoals que pudiera extenderse igual que la ciudad proyectada. La representación de la utopía de Ford permite imaginar una extensión mucho más grande que las ambiciosas -para esa época del siglo XX- 75 millas de longitud de la urbe. Sugiere que la ciudad podría ser tan extensa como el río, conectar a los campos sembrados, convertir este medio agrícola en una nueva ciudad solamente con la introducción de vías de comunicación. Las iniciativas de reconstrucción de la economía alemana en la década siguiente a la presentación de este proyecto partieron de un programa colosal de construcción de infraestructuras de este tipo. De pronto, por en medio de un campo sembrado o de un viejo bosque se construía una autopista, túneles y puentes sobre cañadas y a través de las montañas. Hoy una visión de satélite de vastas áreas del río Rin podría fácilmente ilustrar a la vieja utopía de Ford. Muscle Shoals acaso fue uno de los motivos más importantes para que Wright proyectara su ciudad agraria, las coincidencias conceptuales entre estos dos modelos son muy importantes, toda vez que se introduce en el corazón de la tesis agrarista de la recuperación de la dignidad de la vida de los campesinos, la de la utilización intensa de una tecnología ubicua y que haga funcional y viable una ciudad con la capacidad de dotar a cada uno de sus habitantes de tierra suficiente para alimentarse. Wright destaca esto precisamente en uno de sus visionarios escritos sobre la ciudad futura: “Únicamente cuando la ciudad se convierta en algo pura y simplemente utilitario, podrá alcanzar ese orden que es belleza, y esa sencillez que la máquina en manos competentes puede ofrecer egregiamente como un servicio para el hombre. Esto puede ser dejado en manos de la máquina. Esta, la única máquina ideal posible, vista como ciudad, será invadida a las diez y abandonada a las cuatro, tres días a la semana. Los otros cuatro días de la semana se dedicarán a los problemas más o menos agradables, de una vida que discurre en otro sitio y en las condiciones naturales del hombre. Las líneas que dividen la ciudad del campo están, ahora, desapareciendo gradualmente, así como también sus diferentes condiciones. El campo absorbe la vida de la ciudad, así como la ciudad se retrae en las actividades utilitarias que pueden justificar, por ahora, su existencia. También la concentración con fines utilitarios, como ya hemos dicho, ha de desaparecer, como resultado del empuje de la descentralización de la industria. Muy pronto ya no será necesario concentrar a las masas por cualquier motivo. La unidad individual, agrupada sobre el terreno, crecerá más fuerte en una libertad trabajosamente conquistada y obtenida, en primer lugar, por aquellos elementos de la ciudad no prostituidos por la máquina. Henry Ford afirmó esta idea en su plan para el desarrollo de Muscle Shoals. Incluso la pequeña ciudad es demasiado grande. Será sumergida, gradualmente, en el desarrollo general no-urbano. El ruralismo, como forma distinta del urbanismo, es americano y verdaderamente democrático" (Wright, 1953: 191-192). La visión de una ciudad extensa a costa del uso intensivo del automóvil chocaba con la tendencia a la centralización de los grandes industriales del noreste y de los sucesivos gobiernos de esa nación. Ni siquiera Roosevelt en la elección de 1932 pudo frenar el ansia centralizadora de los gobiernos que le precedieron, pese a lo que, tras la introducción de importantes redes carreteras, el automóvil se impuso como la única respuesta razonable para el impostergable surgimiento de extensas ciudades que llenarían bastos ámbitos rurales, transformando definitivamente las condiciones de vida del campo en los Estados Unidos, el agro sería así la última gran frontera en su epopeya conquistadora de casi un siglo. Imaginarios y experimentos tras la utopía. En medio de este ambiente y rodeado por estos eventos históricos es que surgió el proyecto de Broadacre de Wright; la tesis de una ciudad descentralizada y extensa como corazón mismo de la mítica Usonia. 75 septiembre 2011 contexto 33 �Con una distribución general de alimentación y bienes de consumo sobre toda el área de un terreno agrícola, uno de los elementos vitales que apoyan la construcción de la ciudad desaparece para siempre, disolviéndose en el suelo de donde proviene: productos locales que encuentran un beneficio inmediato y directo, mientras que antes era necesario un beneficio que pasaba por varias manos" (Wright, 1953: 193). La convergencia de las ideas anarquistas de Wright con la ideología de los Southern Agrarians fueron admitidas por la crítica especializada, con lo que se le llegaría a calificar por aquellos -gracias al proyecto visionario de Broadacre City- como un profeta que anunciaba un nuevo modelo urbanístico en el cual llevar a cabo sus ideales de vuelta a las comunidades sostenidas en la tierra y de plena distribución de la propiedad. La utopía y su componente tecnológico: la ciudad ideal de Ford en la concepción de Broadacre. Uno de los antecedentes del programa urbano desarrollado por Ford indudablemente lo constituyó la utopía de William Dean Howells, A traveler from Altruria. En este popular libro, el autor propone una nación basada en la destrucción de los monopolios, la cooperación, el altruismo y la utilización de la tecnología para aumentar el bienestar humano. Haciendo eco de los intelectuales del siglo XIX, Howells parte de una dura crítica a las ciudades envenenadas y pestilentes por tanta contaminación, así como por el sistema social prevaleciente, basado en la exclusión de unos habitantes pobres por otros habitantes ricos. Para de ahí dibujar un nuevo mundo que, tras el arribo del commonwhealth habría abandonado este escenario en pos de un sistema con una estructura más funcional y "moderna": "capitales, una para cada región de nuestro país y una para todo el commonwhealth… En las capitales se encuentran las universidades, los teatros, las galerías, los museos, las catedrales, los laboratorios y los invernaderos, y las aplicaciones de cada arte y ciencia, así como los edificios administrativos… En las capitales todos los transportes, sean de ocio o de trabajo están basados en la electricidad, y la capital de cada región se une a los pueblos que reparten por los cuatro puntos cardinales por medio de veloces trenes eléctricos… Los pueblos están habitados principalmente por quienes prefieren la vida rural; son aldeas de agricultores… La casa es el verdadero corazón del sistema altruriano… en ella un hombre nace, vive y muere, junto a su familia, y de nuevo poseemos aquel dulce sentido de la vecindad, de la hermandad que consagraba la edad de oro de la primera república cristiana… Las máquinas, enemigas y dueñas, una vez del trabajador, son ahora sus amigas y esclavas" (Howells, 1968: 187- 195). Para Ford, un programa urbano que recuperara el ideal perdido de una nación bien distribuida y poblada por habitantes libres, como lo planteaban los ideales de los Southern Agrarians y de los míticos padres fundadores de la nación, necesariamente tendría que incorporar a la nueva tecnología. Descentralizar a la industria hasta llevarla hasta los más remotos confines de la nación, pero a la vez desconcentrar el capital, hacer pequeños talleres en cada comunidad, atendidos por los habitantes, para que estos recuperaran el fruto de su trabajo. Se trataba, en el fondo, de un programa centrado en acabar con la explotación de los grandes capitalistas. Si bien este plan tenía muchos puntos de contacto con el programa para la recuperación de Estados Unidos propuesto por Franklin D. Roosevelt, y fue hecho con bastante anticipación a aquel (1921), el mismo fue duramente tratado por los congresistas, que veían en el plan de Henry Ford una escaramuza para hacerse de tierras baratas y ricas por un largo tiempo y prácticamente de regalo, y además como el peligro político de que el rico y popular industrial pudiera colarse hasta la Casa Blanca si alcanzaba el éxito proyectado. Los viejos industriales del sur no apoyaron la propuesta que iba a llevar a la industria a una de las zonas más pobres del sur estadounidense en uno de los márgenes del río Tennesse e hicieron que el gobierno dejara definitivamente a la propuesta a la deriva. 73 septiembre 2011 contexto 33 �En julio de ese mismo año, Ford presentaría una nueva propuesta ahora basada en recursos de la industria y en un arriendo de las tierras del lugar por un largo período, con lo que él corría con los gastos para la construcción de las instalaciones para la extracción de nitratos para fabricar fertilizantes y para la extracción de metales para sus fábricas de automóviles. W. Norris en el 67 congreso, bajo la presidencia de Roosevelt, planteó serias dudas sobre el carácter desprendido y benefactor de la empresa de Ford y lo acusó de querer llevar a cabo una instalación industrial para su beneficio a costa de inversión pública, con lo que generaría una de las mayores controversias políticas de la década de 1920. Por su parte, los defensores del plan de Ford harían eco de las ideas expuestas por los agraristas del sur al plantear que era una de las más dignas maneras de devolver la propiedad de la tierra a cada habitante, de hacer autosuficiente alimentariamente a la clase trabajadora estadounidense. Wright, después de conocer el plan para la ciudad ideal Muscle Shoals opinó que "Ford es un hombre de quien el futuro tiene derecho a esperar algo que vaya más allá del sentimentalismo. Es un hombre de sentido común. Es un hombre que ha dado realmente una gran contribución a nuestro país. Tiene ideas de éxito. Su propuesta para Muscle Shoals fue una de las mejores cosas que yo he conocido para solucionar una mecanización excesiva… ¿Qué hacer con el hombre ligado a la máquina? La propuesta de Ford fue descentralizar la industria. Si hubiese podido llevar a la práctica Muscle Shoals, habría creado una gran cantidad de pequeños talleres. Su intención era desmembrar la gran industria. Quería volver a colocar al hombre sobre la tierra. Habría dado a cada hombre un par de acres de tierra en propiedad. En verano los hombres trabajarían la tierra. En invierno irían a trabajar en las máquinas del taller, simplificadas de tal modo por la mecanización que no necesitarían trabajar en la fábrica más que cinco o seis meses al año" (Wright, Citado en Gutheim, 1941: 114). Diez años después de hecha la propuesta de Muscle Shoals al gobierno estadounidense, en plena crisis económica, Ford propondría al gobierno de nuevo un plan para dotar de tierras a los obreros de Detroit para provocar el surgimiento de comunidades autosuficientes 74 contexto septiembre 2011 basándose en la práctica de la agricultura en pequeños huertos, 50,000 huertos, según el plan de Ford serían plantados en la ciudad y anunciaba que a partir de 1932 ningún empleado de Iron Mountain de Michigan podría conservar su empleo si no combinaba su trabajo en la fábrica con el cultivo de un huerto familiar. El Plan de Ford para Muscle Shoals , aun y cuando nunca fue ilustrado por él, se basaba en la hipótesis de una ciudad extendida por espacio de 75 millas, mucho más grande que la ciudad de Detroit en esa época, proyectada como una ciudad lineal, como la propuesta de Soria y Mata, que llevaría serpenteando por el campo una ciudad difusa poblada de huertos y en la que el acceso a los servicios se facilitaría mediante una intensiva utilización del automóvil. La propuesta de Ford es la de una tremenda descentralización, es la de la ruptura de la ciudad tradicional, basada en una geometría radial concéntrica, con una fuerte identidad con un espacio social piramidal, que además en esa época era idealmente densa y caótica, y la substituía por la imagen de una ciudad sin centro, en la que predominaba el paisaje natural. La revista Scientific American ilustró la idea de Ford con un curioso mapa en perspectiva de la ciudad de 75 millas de extensión en una edición de septiembre de 1922. En la ilustración del artículo se presenta una pequeña ciudad radial rodeada completamente por hipertrofiadas carreteras bordeadas de árboles. Sobresale en esta imagen, que podría remitirnos a los paisajes de la escuela flamenca del siglo XVI, un interminable horizonte de campos sembrados y otros muy cercanos a la villa principal. Para resaltar la idea de la descentralización, el artista anónimo de la utopía Fordista, situó aguas arriba de la ribera del Tennesse otro centro de población bordeado por la omnipresente autopista. Cada uno de estos subcentros de Muscle Shoals estaría rodeado totalmente por carreteras anchas para la circulación de automóviles, de la zona central de cada uno de los nodos de la ciudad utópica de Ford surgían, hacia todas las direcciones, grandes avenidas radiales que se integraban mediante troncales bien diseñadas a la vía de circunvalación y ésta a la autopista ribereña. �La experiencia de Wright en Italia, de un campo completamente domesticado por una urbe que lo penetraba en muchos sitios, sincopándose con los bosques y generando una suerte de paisaje totalmente humanizado, lo cautivó y fue quizás uno de los motivos más fuertes de la obra urbanística del maestro americano. A su vuelta de Europa emprendería varios proyectos que serían antecedentes directos del de Broadacre, experimentos que luego entrarán a formar parte de este otro proyecto. Algunos de los críticos de Wright suponen que más que un planteamiento en sí, Broadacre sería una suerte de gran síntesis, un escenario ideal en el cual situar la obra del maestro, en donde se pudieran desarrollar todas las posibilidades sobre su visión acerca de la arquitectura y el urbanismo del futuro. Experimentos propios como el proyecto de 1909 Como Orchards Summer Colony, el proyecto para una manzana tipo en la periferia de Chicago (1913) o el Falansterio para un millón de personas (1921), pueden ayudarnos a comprender la evolución de su pensamiento urbano, que va desde el planteamiento de viviendas prototípicas y la búsqueda de la adecuación de las ideas agraristas al proyecto de una ciudad que permitiera la descentralización industrial y la introducción de la tecnología moderna, pero sin apartar a los habitantes de la vida ocupada por las labores agrícolas, por el contacto con la familia y los vecinos y por la buena práctica religiosa; hasta el adecuado manejo de la vivienda para trabajadores, buscando cierto grado de concentración de la función habitacional dedicada a las clases trabajadoras. Broadacre se presenta así, además, como la síntesis de una visión sobre una sociedad bien clasificada, en donde existiera un estamento superior al mando y estamentos inferiores encargados de la dura carga laboral que hiciera funcionar ese mundo que imaginaba. Esta visión no era muy diferente de la estructura que se desarrollaba en las más importantes ciudades estadounidenses, de hecho, la reflexión sociológica aquí se aleja bastante de ser revolucionaria o en la búsqueda de señalar las debilidades del sistema prevaleciente en Norteamérica. La experiencia de Wright con clientes de la clase media alta en Chicago y otras regiones d e l o s Estados Unidos, y su acendrado 76 contexto septiembre 2011 conservadurismo puritano, anglosajón y protestante, lo obligarían a adoptar una postura que defendiera ese mundo que se perdía con el ascenso de los advenedizos inmigrantes que en masa transformaban las mayores capitales del continente. Con todo y ello, el trabajo de planeación de Broadacre deja ver la gran imaginación de Wright para proponer innovadoras formas de utilizar el espacio como la respuesta antiurbana que esperaban los ideólogos del agrarismo y todas las fuerzas que pugnaban por un cambio estructural profundo en los Estados Unidos. La mirada de Wright se volcaría sobre las ideas de Belloc, Turner, Thoreau, Emerson, en la búsqueda de una vida idealmente autónoma, autosuficiente y sujeta de un gobierno pequeño. La individualidad anarquista expuesta en la tesis de Broadacre se deja ver en la búsqueda de basar el desarrollo en la justicia social, en la igualdad en el derecho, en el respeto por las diferencias -que en muchos de los casos se derivaban de una posición social heredada- en el acceso pleno a la propiedad. Las ideas de Belloc se dejan ver en el hecho de que la base de la planeación de Broadacre sería la familia que cuida y cultiva su tierra; "Broadacre se convierte, exactamente, en el proyecto de un asentamiento humano basado en la hipótesis jeffersoniana de autogobierno" (Ciucci, 1975: 365). La huída al campo, el abandono de la ciudad, que se plantea en el programa anarquista de Thoreau, Wright lo invierte al hacer que el campesino -habitante ideal de su utópico planteamiento- extraiga de la ciudad lo que necesite y lo use para su beneficio, pero sin abandonar las bondades de una vida cercana a la naturaleza. Este proyecto, no obstante, es bastante pragmático, pues se presentaría justamente en el momento en el que la gran crisis de 1929 hacía que el gobierno volviese sus ojos hacia una reestructuración del sistema de vida en el campo, apoyándose en la creación de una serie de comunidades autosuficientes. Pero el planteamiento de Wright sería bastante distante de las tesis centralistas de Roosevelt, pues "Broadacre y Usonia, de hecho, permanecen aisladas y autónomas, individualistas, encerradas en una cultura que es la cultura de Wright; alrededor hay �un territorio indiferente, regulado y controlado por leyes extrañas" (Ciucci, 1975: 367). Broadacre se funda en la idea de la descentralización y de la destrucción del gigantismo de la ciudad americana: "casas pequeñas, industrias pequeñas, escuelas pequeñas, una pequeña universidad, pequeños talleres, pequeñas haciendas. Pero la descentralización general debe acompañarse de la reintegración arquitectónica" (Ciucci, 1975: 367). Espacialmente el plan de Wright es un programa cuidadoso de subdivisión que se basa en la Retícula Territorial Nacional propuesta por Jefferson, que intentó parcelar equitativamente el territorio, pero que en Broadacre, estableció la localización de los principales sitios públicos (un estadio, un teatro, la universidad ) así como el sitio de vivienda de las clases acomodadas, en donde, basándose en el modelo de Taliesin, intentó crear habitaciones autónomas y dedicadas al cultivo de las actividades del espíritu, junto a las labores de autosustento a partir de la práctica de la agricultura en una escala doméstica. Aunque Wright soporta su programa de movilidad urbana en el uso intensivo del automóvil, para lo cual destina en la planificación vías bien preparadas para el tránsito a altas velocidades, es sorprendente que en las perspectivas que presenta incluye unos ubicuos helicópteros de aspas retráctiles y dentadas y con cabinas en forma de burbuja (figuras 3, 4 y 5), que inducen a pensar en un escenario que mira más allá de la estrechez tecnológica que en ese tiempo vendían las fábricas, con lo que su visión se antoja de un futuro más lejano que el planteado por los maestros europeos de la época, que retratan aviones biplanos volando entre los blancos y aislados bloques de habitación, que ahora nos hacen recordar con nostalgia a Santos Dumont, los hermanos Wright o al Barón Richtoffen. Las perspectivas de Broadacre (figuras 2, y 3) se concentran en la cobertura de árboles, en un paisaje abierto tachonado de pequeñas viviendas y huertos, no obstante que la planeación responde estructuralmente a otros principios. Fig. 2. Maqueta de Broadacre City, utopía urbana de F. L. Wright El modelo se funda, al igual que Muscle Shoals, en la ciudad lineal: "La ciudad de Wright se apoya sobre un eje viario principal, al que se conectan todos los servicios automovilísticos y las industrias, y del que se ramifica una red secundaria que apoya la residencia y los servicios. Pero esta ciudad lineal se puede ensanchar en el territorio en cualquier dirección con la introducción de un nuevo medio de transporte, el helicóptero, que elimina la necesidad de una estructura decididamente dirigida; únicamente el tráfico a nivel del suelo, ligado al automóvil y al monorraíl, mantiene una direccionalidad determinada, a la que se reconduce siempre el conjunto de la organización" (Ciucci, 1975: 373). La planeación sería para la ocupación de 1400 familias, que, con una media de cinco o más personas por familia daría lugar a un asentamiento de unas 7000 personas. Este modelo sería adaptable a las tierras del norte o del sur de los Estados Unidos. Se trata de la suma de tres elementos: las vialidades, con tráficos diferenciados; los parques y las instalaciones fundamentales y la residencia, que incluye también a los talleres, con lo que se plantea una solución práctica para conectar trabajo y residencia y descentralizar bastante a las actividades industriales. 77 septiembre 2011 contexto 33 �Pero como tal visión se anclaba tan fuertemente en la tradición anarquista, acaso inspirada en el pensamiento político de los padres de la nación, Broadacre se convertiría en paralelo en la ciudad del individuo. ¿Cómo empatar el proyecto de la vuelta a la vida local, a la pequeña comunidad y la familia, con lo potencialmente sociófugo del proyecto vital anarquista y de una ciudad diluida en las extensas praderas y montes? ¿Cómo pretender una recuperación del mito agrario en medio de máquinas automáticas, de un desplazamiento del contacto con cualquiera fuera de los habitantes de la propia casa? El proyecto político y social bajo Broadacre. Fig. 3. Imagen de Broadacre City, utopía urbana de F. L. Wright. Sólo en una pequeña fracción del desarrollo se considera la instalación de pequeñas industrias. La faja de avenidas está situada justo delante de los huertos, estacionamientos y mercados, con lo que constituye un colchón para las actividades más ruidosas y contaminantes de la calle. Tras ese filtro se localizarían las viviendas, rodeada por estas se encuentra la zona de parques, escuelas, centros comunitarios, centros de investigación y en la parte más recóndita del desarrollo las viviendas de lujo (figura 2). Aquí el valor de la casa no tiene sólo que ver con su tamaño intrínseco, sino con su localización. El tamaño de la casa, más que con el número de ocupantes, tiene que ver con el número de automóviles que la familia posea. De hecho para Wright esta posesión es uno de los inventos clave para hacer posible la ciudad extensa que imagina. Sin el auxilio de tres inventos desarrollados hasta niveles industriales en los albores del siglo XX: la electricidad y las comunicaciones (teléfono, telégrafo), el automóvil y los medios de transporte motorizados y las máquinas expendedoras de productos situadas en las ubicuas estaciones de servicio, Broadacre no sería posible. Hay un énfasis puesto en la descentralización de las funciones. La ciudad extensa de Wright sería, así, un sueño de democracia y justicia social. 78 contexto septiembre 2011 El proyecto político tras la puesta en marcha de Broadacre consiste en 5 fórmulas sencillas: el uso intensivo de la electricidad, que extendería sus redes hasta los rincones más apartados, llevaría el progreso a todos por igual, igualando la cuota energética, evitando concentrar la producción de la energía alrededor de las grandes y tradicionales zonas de industrias; garantizar el derecho a la tierra, suficiente para que cada familia tuviera la posibilidad de ser autosuficiente en la alimentación, jurídicamente responsable y beneficiaria de un d e r e c h o ad perpetuam, y l i b e r a n d o a la persona del pago de gravámenes por la Fig. 4. Imagen de Broadacre City, utopía urbana de F. L. Wright. �posesión (abolición del single tax); la integración del campo y la ciudad extendiendo hacia una y hacia el otro los beneficios de ambos, aire puro del campo, contra beneficios económicos y sociales de la vida urbana; abolición del gobierno, en última instancia, o cuando menos que el gobierno central cediera poder frente a los gobiernos locales y una difusión del bienestar para que cada trabajador se convirtiera en un exitoso capitalista. Ello abriría el escenario para el planteamiento cuando menos teórico en esa época, pero brutalmente real en vastas zonas del territorio actual de los Estados Unidos en el presente- de una ciudad ilimitada, extendida linealmente a través de una red de caminos que enlazando primero a puntos de alta concentración urbana, con el tiempo se convertirían en espinas dorsales de una urbanización lineal. Por otra parte, el plan para extender esta ciudad más allá de los caminos principales, hacia el ancho territorio compartimentado por la Retícula Territorial Nacional, indujo a Wright a plantear la imagen de una urbanización plena, no ceñida a la estructura de la red de los transportes. Fig. 6. Imagen de Broadacre City, utopía urbana de F. L. Wright. con el tiempo estableciendo la posibilidad de extender la red primaria a otras redes secundarias y terciarias pero dependientes en gran medida de la primera urbanización lineal obligada por la presencia de la red de interconexión entre los centros de población más viejos. Esta urbanización lineal más compleja, en última instancia podría ocupar el territorio entre los centros urbanos conectados, estableciendo inicialmente una ciudad de bajísima densidad extendida por el campo otrora salvaje o dedicado a las labores agrarias. Con el tiempo, el desarrollo de estas ideas haría visible la tendencia de la ocupación del territorio a partir del desarrollo de la red de caminos. Diríamos que esta red originaría la forma urbana extensa primero a su vera, estableciendo un "cilio" de urbanización entre nodos con mayor densidad y extensión, pero Conclusiones. Fig. 5. Imagen de Broadacre City, utopía urbana de F. L. Wright. Es interesante ver cómo este proceso ahora, a la vista de los desarrollos urbanos recientes de diversas regiones planetarias (figura 1), como las que hemos mencionado a lo largo de este trabajo y en otros que le preceden, resulta ser la lógica de ocupación del territorio en muchas de estas regiones, lo que hace pensar que el desarrollo de las ciudades red va tomado de la mano del desarrollo de las infraestructuras y las tecnologías del transporte. A la luz de un entorno dominado por los asentamientos rurales y por la visión que se genera en estos confines de poca dependencia y prácticamente autogobernados en muchos asuntos de la vida civil, resulta interesante cómo se anticiparon muchos de estos procesos en esa síntesis del pensamiento de toda una época y de un lugar que representa el proyecto de Broadacre de Wright. 79 septiembre 2011 contexto 33 �Esta anticipación planteó los elementos más importantes y visibles de los procesos de creación de estas ciudades redes planetarias de las que ahora somos testigos. Podríamos anticiparnos sugiriendo que el proyecto de Wright representa un programa morfogenético al cual acudió una buena parte de la civilización occidental para desarrollar sus formas urbanas y las de los territorios que aculturaba, aunque esto es pretender demasiado. Es evidente que lo que representa Broadacre es una confluencia, una síntesis de los programas que los pensadores y creadores de toda una época plantearon como las posibilidades de la vida que luego tomarían cuerpo precisamente en la materialización de las moradas de las generaciones que prosiguieron a su marcha por este mundo. El gran desarrollo de los movimientos emancipadores de las postrimerías del siglo XVIII, la búsqueda de la insumisión ante el poder omnímodo y hereditario de las rancias aristocracias, el desarrollo de pensamientos tendientes a ver al ser humano como igual en cuanto a sus derechos y obligaciones, que cristalizarían en las repúblicas federales y centrales del siglo XIX. El gran desarrollo de las comunicaciones y de fuentes de energía vastísimas, la acumulación de riquezas de manos de prácticas capitalistas que en muchos casos sojuzgaron y sumieron en la miseria y la esclavitud a grandes poblaciones de este planeta, el desarrollo importante de nuevos materiales y procedimientos de fabricación, la disolución paulatina de los antiguos lazos de sujeción de los clanes y otras formas tradicionales de agrupación de fuertes comunidades de base local, la ampliación de las redes comerciales, con la hegemonía final de un sistema financiero amenazante, la supremacía de expresiones culturales manadas de esos centros de poder planetarios identificados con los lugares de mayor acumulación de la riqueza y el bienestar; todo ello contribuyó al desarrollo de las peculiares formas urbanas que ahora vemos emerger. Todo ello forma parte de ese programa morfogenético que ahora hace que la lógica de desarrollo tenga tantos puntos de confluencia y semejanza estructural en regiones civilizatorias diferentes por su origen y desarrollo histórico. 80 contexto septiembre 2011 Referencias: Bauman, Zygmunt (2003): Trabajo, consumismo y nuevos pobres. Barcelona: Gedisa. Beck, Ulrich, et alt. (1999): Un nuevo mundo feliz. Barcelona: Paidós. Buder, Stanley (1969): Ebenezer Howard: the genesis of a town planning movement. En: Journal of the American Institute of Planners, XXXV n.6, Noviembre. Ciucci, Giorgio (1975): La ciudad en la ideología agraria y F.Ll. Wright. En: Ciucci, Giorgio, et alt. La ciudad americana. Barcelona, Gustavo Gili. Departament of the Interior(1918): Annual Report, 30 de junio de 1918. Gutheim, Frederick, ed. (1941): Selected Writings (18941940). Nueva York, Duell, Sloan and Pearce. Howells, William D. (1968): A traveler from Altruria. Nueva York, Hill and Wang. 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Nueva York, Horizon Press. �El impacto de la Rotación de Personal en las empresas constructoras del estado de Nuevo León. Ana Ramona Cabrera Piantini 1 María Teresa Ledezma Elizondo 2 Nora Livia Rivera Herrera 3 Resumen: Abstract: Dada la importancia del factor humano, en la actualidad, es preciso realizar un estudio de su comportamiento para ver de qué manera influye en la empresa. Por tal motivo, esta investigación tiene por objeto de estudio la rotación de personal, la productividad y la eficiencia de los obreros de la construcción, como elementos del factor humano en el contexto de las empresas constructoras actuales. La importancia de esta investigación radica en que determinó la relación entre la rotación del personal con la productividad y la eficiencia, lo que se traduce en pérdidas o ganancias para la constructora. El presente trabajo se realizó considerando una muestra estadística de 17 empresas constructoras medianas del AMM, a las cuales se les aplicó un instrumento de medición a través de un cuestionario. Posteriormente se analizaron los resultados y se procedió a describir las variables y a determinar su relación. Palabras clave: Rotación de personal, productividad, eficiencia. The Impact of Turnover in construction firms the state of Nuevo Leon. Because of the importance oh the human resource, is important to do a research about their performance and how influence in the company. The object of this project is the turnover, the productivity and the efficiency of the construction workers, how element of the human resource in the actually construction companies. The important of this research is that was fount the relationship between the turnover, the productivity and the efficiency which means earns and losses for the construction companies. This research did taking the base a survey applied at 17 construction companies in the AMM. Them this results were analyze and it was described the relationship between the variables. Key words: Turnover, productivity, efficiency. Introducción: D esde el estallido de la revolución industrial las empresas y la producción se han convertido en los principales focos de atención en la búsqueda de la satisfacción de necesidades y el incremento de la riqueza. Todo este proceso también arrastró a las empresas constructoras, quienes pusieron la mirada hacia la productividad y la optimización de recursos, sobre todo a raíz del incremento de las necesidades de una considerable gama de infraestructuras civiles. 1 Ingiero Civil de la Universidad Iberoamericana de la República Dominicana, anacabrera@hotmail.com 2 Maestra e Investigadora, Facultad de Arquitectura, UANL, maria.ledezmae@uanl.mx 3 Maestra e Investigadora, Facultad de Arquitectura, UANL, nora.riverah@uanl.mx 83 septiembre 2011 contexto 33 �La industria de la construcción ha tenido que aumentar la intensidad de sus operaciones y hacer más sistematizadas las construcciones poniendo especial cuidado ya no sólo en el proceso constructivo y en los materiales, sino también en su fuerza laboral, como un factor relevante para el funcionamiento de las empresas. Este pujante crecimiento de la industria de la construcción se evidencia con más fuerza en ciudades con altos niveles de industrialización, en donde la gama de obras civiles es más variada. Este es el caso de Monterrey, en donde dicha industria juega un papel significativo al proveer bienes de capital fijo indispensable para el funcionamiento de las industrias y de la sociedad misma. La industria de la construcción en Monterrey, según la Encuesta Nacional de Industrias Constructoras del INEGI 4 (2009), comprende unidades económicas dedicadas principalmente a la edificación residencial, como vivienda unifamiliar y multifamiliar; a la edificación no residencial, como naves y plantas industriales, inmuebles comerciales, institucionales y de servicio; a la construcción de obras de ingeniería civil, como: puentes, carreteras, presas, vías férreas, centrales eléctricas, puertos; a la realización de trabajos especializados, como cimentaciones, montaje de estructuras prefabricadas, instalaciones en construcciones de equipos y materiales prefabricados; a los trabajos de acabados en edificaciones; y a otros trabajos especializados, como demolición, relleno de suleo, movimiento de tierra, excavación, drenado y otras reparaciones a los suelos. Es por esto, que al quedar establecida la importancia del recurso humano y el papel relevante de las empresas constructoras para el desarrollo de la región, se precisó realizar un estudio de su comportamiento para ver de qué manera influye en la empresa el factor humano. Por lo anterior expuesto, este proyecto tiene como objetivo la rotación de personal, la productividad y la eficiencia, como elementos del factor humano en el contexto de las empresas constructoras medianas actuales. La importancia de la investigación es que a través de ésta, se determinará la relación entre la rotación del personal con la productividad y la eficiencia, lo que se traduce en pérdidas o ganancias para la constructora. 84 contexto septiembre 2011 Fundamento teórico Al conceptualizar las variables de ésta investigación tenemos que las tendencias innovadoras de los últimos tiempos han puesto énfasis en los "trabajadores del conocimiento", como elemento principal para el desarrollo de las organizaciones en un mundo cada vez nás competitivo. Estos trabajadores del conocimiento, son el capital intelectual con el que dispone la empresa. Dentro de este contexto, del c a p i t a l intelectual y de los recursos humanos, se enmarca esta investigación que estudia la rotación de personal. Al respecto, para Chiavenato la rotación de personal es: "…el termino de rotación de personal se utiliza para definir la fluctuación de personal entre una organización y su ambiente; esto significa que el intercambio de personas entre la organización y el ambiente se define por el volumen de personas que ingresan en la organización y el de las que salen de ella." Chiavenato (1999:188) Pero cabe destacar que este flujo de empleados no necesariamente es un efecto negativo, debido a que si la rotación es muy baja produce el estancamiento o envejecimiento del personal de la organización. Imagen 1. Trabajadores en la construcción. 4 INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía �" La rotación de personal es el retiro voluntario e involuntario permanente de una organización. Puede ser un problema, debido al aumento de los costos de reclutamiento, de selección, de capacitación y de los trastornos laborales. No se puede eliminar, pero se puede minimizar, sobre todo entre los empleados con un alto nivel de desempeño y de los difíciles de reemplazar." Otra definición interesante para análisis es la expuesta por Galarza (2000: 227) donde expresa que la rotación de personal: “…define la relación entre el número de empleados que ingresan y los que dejan de trabajar en la organización. La tasa de rotación de personal puede ser un indicador importante en la estabilidad del personal…” Y es justamente en la importancia de la rotación de personal como indicador de la estabilidad de la organización, donde radica lo relevante del estudio de la rotación de personal como elemento de la administración de recursos humanos para fomentar la estabilidad y la productividad de la organización. Si bien la rotación puede ser positiva o negativa, dependiendo de si es voluntaria o no, es por lo que conviene diferenciar estos conceptos. En tal sentido, Hollenbech (2000:354) establece la diferencia entre rotación de personal voluntaria e involuntaria. La primera, causada por la iniciativa del empleado (esta es la que ocasiona inconvenientes para la organización), y, la segunda, es la provocada por la iniciativa de la organización (ésta es positiva en función del grado de planificación de la organización). Fuente: Dra. Nora Livia Rivera. Por lo que la rotación de personal ayuda a la empresa a adquirir nuevos recursos, siempre y cuando sean mayores las entradas que las salidas, para impulsar las operaciones y aumentar los resultados. Sin embargo, debido a que los efectos negativos por lo general son mayores que los positivos, la literatura hace mayor énfasis en éstos. Asimismo, otros autores definen rotación de personal en función de las desvinculaciones de personal y de las causas que pudiesen originarla (si es voluntaria o no), como es el caso de Robbins (1998:343), que dice: Imagen 2. Trabajadores en la construcción. Un estudio relevante para este investigación, es el realizado por IImakunnas(2005:395), el cual establece la relación entre rotación de personal y el crecimiento de la productividad de la organización. También, es importante el apunte de Sheehan (2001:699), acerca del impacto de la rotación de personal sobre la productividad de los trabajadores que se quedan. Al respecto, Richard (1982:110-123), explica que los primeros estudios sobre rotación de personal se desarrollaron a mediados de la década de los cincuentas poniendo énfasis en las causas de la rotación del personal y en la medición de la rotación. Formas de medir la rotación de personal. Son variadas las metodologías propuestas por diferentes autores para medir la rotación de personal, en función de índices; sin embargo, la mayoría se basan en una relación entre entradas, salidas y los recursos humanos disponibles en un cierto período. Las diferencias radican básicamente en lo que se desea buscar con los diversos índices. En este sentido se establecieron índices para la medición de la rotación siendo el más utilizado el índice de separación propuesto por Chiavenato (1999: 190-194): 85 septiembre 2011 contexto 33 �Is = D PE D = número de desvinculaciones PE = promedio efectivo del período considerado Este es el índice que se utilizó en esta investigación ya que refleja una tendencia general de dejar la organización a pesar de la ocupación del empleado. Productividad y eficiencia. El concepto de productividad, se ha vuelto muy importante en las últimas décadas, lo cual ha motivado diversas acepciones desarrolladas en función de la evolución en el estudio del mismo. Entonces, comenzaremos a describir sus orígenes. La preocupación por la productividad se origina a partir de la revolución industrial, y de la necesidad de producir en serie, como producto del aumento de la eficiencia técnica. Pero fue hasta 1883 que Littre define productividad como la "facultad de producir". Sin embargo, el auge de la productividad comienza a partir de las investigaciones de Frederick Taylor, a principios del siglo XX, en donde intentaba aumentar la productividad en el nivel de producción en la llamada "Administración científica". En tal sentido, en 1950, la OCEE 5 define productividad como: "… el cociente que se obtiene al dividir la producción por uno de los factores de la producción. De esta forma es posible hablar de productividad del capital, de la inversión o de la materia prima..." Citado en Sumanth (1990:1) Así queda relacionada la productividad con lo producido, y los medios empleados para hacerlo. 86 contexto septiembre 2011 De 1950 a 1970 surgieron varias definiciones y enfoques de la productividad, los cuales a continuación se sintetizan: Ÿ Davis (1955): Cambio en el producto obtenido por los productos gastados. Ÿ Fabricant(1962): Siempre una razón entre la producción y los insumos. Ÿ Kendrick y Creamer (1965): Definiiones funcionales para la productividad parcial, de factor total y total. Ÿ Siegel (1976): Una familia de razones entre la producción y los insumos. Ÿ Sumath (1979): Productividad total: la razón de producción tangible entre insumos intangibles. Debido a que la definición misma de productividad involucra a los insumos de la producción, algunos autores han definido la productividad en función de su relación con éstos insumos. Uno de los más estudiados se refiere a recursos humanos y a como incrementar la productividad de los trabajadores (productividad del trabajo o productividad laboral). Esta es la medida de la productividad que se utilizó en esta investigación. La medición de la productividad en la industria de la construcción, no es una práctica habitual, a pesar de la ya comprobada importancia de la misma. Sin embargo; la productividad en la construcción, es la variable clave para lograr el éxito del proyecto. Los factores que afectan la productividad en la industria de la construcción, pueden variar, dependiendo del tamaño del proyecto, pero se han establecido cuatro principales: 1. El factor humano: como se ha establecido anteriormente, la productividad de la mano de obra, es el trabajo en horas, durante un tiempo determinado, dividido por la cantidad realizada. 5 OCEE: Organización para la Cooperación Económica Europea �La baja productividad se define como una reducción en el avance por hora-hombre, ocasionada por factores que afectan a los trabajadores en la obra (fatiga física, fatiga mental por estrés, por el medio ambiente, por el ruido, entre otros factores) y aspectos culturales de cada una de las áreas de la construcción (dueño, diseñador, contratista, obreros, entre otros). 2. El sistema constructivo: para el cual se tiene que elegir las herramientas o elementos necesarios para ejecutar la obra. En México, los sistemas constructivos son: los tradicionales, preindustrializados e industrializados. 3. Insumos y equipos: entre los más importantes a la hora del estudio de la productividad se encuentran: el abastecimiento de materiales, el almacenamiento y los desperdicios. 4. Factores externos o imprevistos: algunas condiciones que pueden producir baja productividad son: clima adverso, tiempos extras, problemas con la entrega de recursos, regulaciones del gobierno, problemas sindicales, entre otros. La medición de la productividad es una tarea difícil, sin embargo, es de suma importancia. La medición de la productividad, debe satisfacer criterios económicos, simplicidad, flexibilidad y exactitud; además de cumplir, con un sistema de evaluación. Los principales métodos para medir las cantidades de obra son: el método de unidades completadas y el método de porcentaje completo (Gámez, 2002:24). Al respecto, Sánchez (2004:34) sostiene que existen diferentes métodos para evaluar y controlar la productividad, entre los cuales destaca: Ÿ Incentivos: este método asocia el uso de los esquemas de incentivos económicos, como elementos base para que las personas trabajen de forma positiva, logren un mayor rendimiento personal, y reducir el tiempo de realización de la actividad. Finalmente, analizaremos el concepto de eficiencia. El estudio de la eficiencia tiene su origen en la administración científica, con el análisis del trabajo, el estudio de los tiempos y de movimientos, que buscan la mejor manera de ejecutar una tarea, y aumentar la eficiencia del operario. Cabe señalar, que comúnmente se habla de eficiencia de las organizaciones, pero también se ha definido la eficiencia de los trabajadores, siguiendo el mismo fondo teórico. En palabras de Richard (2005:22), eficiencia se define como: "La eficiencia es la cantidad de recursos que se usan para obtener las metas de la organización. Estos se basan en la cantidad de materias primas, del dinero y empleados necesarios para producir a un nivel dado de producción". La eficiencia del empleado se ha definido como la relación entre el desempeño real y el desempeño establecido previamente como eficiencia igual al 100% (tiempo estándar, determinado por la organización racional del trabajo o sea los métodos de trabajo para establecer los estándares de desempeño en las tareas. De esta manera se puede establecer que la eficiencia está orientada hacia los métodos de trabajos y hacia los recursos, así como a la mejor manera de utilizarlos. Con frecuencia el término eficiencia se confunde con eficacia, por lo que se considera relevante distinguir entre éstos términos. Ÿ Estudio del trabajo: son técnicas para el estudio de métodos de estudios de tiempos y control de retrasos de los periodos de tiempo. Da Silva (2007:19) establece diferencias entre estos dos conceptos: Muestreo de actividades: es un método para controlar la productividad, sin tener que esperar hasta que finalice una fase de trabajo o tener que seguir las operaciones de forma continua. "Eficiencia, significa operar de modo que los recursos sean utilizados de la forma más adecuada. Eficacia, está relacionada con el logro de los objetivos/resultados propuestos; es decir, con la realización de actividades que permitan alcanzar las metas establecidas". Ÿ 87 septiembre 2011 contexto 33 �A modo de resumen, se puede establecer que cada empresa debe considerarse desde el punto de vista de la eficiencia y la eficacia al unísono, para el funcionamiento óptimo de la misma. Una reflexión final en cuanto a la medición de la rotación de personal es la siguiente: “Al observar el efecto de la rotación de personal en la planeación de los Recursos Humanos y el reclutamiento, no son el único factor que se debe considerar. La calidad de los empleados que abandonan una organización, es también importante. El hecho de que se vayan los empleados mediocres (lo que los especialistas llaman "rotación de personal funcional") puede ser benéfico para la organización, ya que los costos de mantener a trabajadores improductivos, pueden ser más altos, que los costos de reclutar y capacitar a otros más eficaces" (Bohlander, 2008:90). Metodología. La investigación se realizó siguiendo un enfoque cuantitativo y un alcance descriptivo correlacional. La población del estudio fueron las 31 empresas constructoras medianas registradas en la CMIC 6 de las cuales se extrajo una muestra de 17 empresas a las cuales se les aplicó un cuestionario que arrojó un índice de confiabilidad del 0.947 7 . Resultados. Con los valores de las respuestas de los cuestionarios aplicados, se calcularon las medidas de tendencia central (media, moda y mediana) así como las medidas de dispersión (desviación estándar y la varianza) para las variables y para las preguntas de los cuestionarios. Al relacionar estos valores con las preguntas relacionadas tenemos que la principal área de oportunidad encontrada es el mal estado o la no existencia de registros de control de variables de recursos humanos como son la rotación del personal, la productividad y le eficiencia, debido a que fueron las preguntas con media y mediana más bajas. 88 contexto septiembre 2011 Tabla 1. Resultados estadísticos. RP P E Media 48 71 61 70 59 76 Mediana 51 73 64 62 64 76 Rango 28 69 32 83 32 64 S 11.55 3.40 6.33 S2 76.41 11.55 40.04 Fuente: Datos de la encuesta aplicada. RP = Rotación de Personal P = Productividad E = Eficiencia Las preguntas con rango más bajos están relacionadas con el salario percibido por los empleados, al desempeño laboral lo que muestra al elemento salario como un causante indirecto de la rotación, debido a que a pesar de no contribuir a que los empleados dejen la empresa, tampoco significa un factor de retención. Las preguntas con media y mediana más altas están relacionadas con el esquema de descripción de puestos de las compañías, la productividad de la empresa y las condiciones laborales de los empleados, mostrándose estas como fortalezas dentro de las constructoras. A continuación se muestran los niveles de rotación que presentaron las empresas encuestadas. Tabla2. Niveles de rotación. Rotación(%) 0 – 20 21 – 40 41 – 60 61 – 80 81 – 100 N.R. No. empresas 6 3 5 2 0 1 Porc. (%) 35.29 17.64 29.41 11.76 0 5.83 Fuente: Datos de la encuesta aplicada. 6 CMIC: Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción 7 0.947 es el valor arrojado al calcular el alpha de Cronbach �De esta manera se muestra que para la mayoría de las empresas encuestadas los niveles de rotación de personal se registran en menos de un 20%. Además el 64.71% afirma que es rotación voluntaria. Otras conclusiones reveladas por el estudio están orientadas a la determinación de las causas de altos índices de rotación de personal, así como causas bajas en productividad y eficiencia. Los resultados mostraron datos interesantes de análisis, como es el hecho que el 76.47% de los encuestados afirmaron haber tenido problemas a causa de la rotación de personal, mientras que el 23.53% dijo que no. Sin embargo también se afirmó que para el 70.59% de las compañías constructoras operan con personal suficiente. Lo que refleja que fácilmente pueden conseguir reemplazo para los trabajadores que decidieron marcharse. Gráfica 1. Causas de Rotación de personal. En las encuestas realizadas se estableció que el 76.47% de las compañías encuestadas han tenido retrasos por falta de personal, mientras que el 23.53% afirmó que no. Lo que muestra una relación de la rotación de personal con las bajas en productividad. A su vez el 40.63% de los encuestados afirma que la eficiencia está íntimamente relacionada con la productividad de los obreros y un 28.12% afirman que tienen relación con la rotación de personal. Ofertas de trabajo Salarios Cantidad de contratos de la compañía Supervisión Conclusiones y recomendaciones Gráfica 2. Causas de baja productividad Disponibilidad de mano de obra Actitud del trabajador Programa de obra Capacitación Supervisión Manejo de Imprevistos Gráfica 3. Causas de baja eficiencia. Programa de obras Capacitación Disposición de recursos apropiados Compromiso del empleado Motivación Atendiendo a la ubicación de Monterrey, al índice de industrialización y la competitividad de la ciudad es que se decidió realizar esta investigación hacia el fenómeno de la rotación de personal. Es así como se procedió a la recopilación de un marco teórico que nos pudiese guiar en la búsqueda de establecer una relación entre la rotación de personal y factores como son la productividad y la eficiencia. Como se muestra en los resultados de este estudio el 94.12% de los encuestados afirma que la rotación de personal afecta la productividad y la eficiencia de los obreros. Además queda reflejado en los resultados que el 64.71% de la rotación es voluntaria, por lo que la empresa no tiene control sobre este fenómeno y el 76.47% afirma que ha tenido retrasos a causa de rotación de personal. Lo que evidencia que la rotación de personal es un serio problema para las compañías, debido a que, a pesar de la relativa facilidad con la que pueden recuperar personal, este nuevo personal tiene que adaptarse a la dinámica del grupo, lo que trae como consecuencia perdidas de productividad y de eficiencia de grupo. Rotación de personal 89 septiembre 2011 contexto 33 �Entre las conclusiones más importantes de esta investigación esta la determinación de las causas de los altos niveles de rotación y las bajas de productividad y eficiencia, las cuales se muestran en los resultados. Por lo que se recomienda a las empresas poner énfasis en los aspectos que puede controlar para la reducción de rotación de persona de varias maneras: Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Tener salarios más competitivos siempre y cuando sea por medio de bonos al buen desempeño , a l cumplimiento d e l o s objetivos y referentes al tiempo en servicio. Mejores controles de supervisión y mejor reación supervisor - obrero, por lo q u e s e r í a importante impartir c ur s o s de manejo de r e cu rs o s humanos a l o s suervisores, d e b i d o a q u e p o r lo general los supervisores son ingenieros o arquitectos, los cuales no siempre tienen conocimiento sobre manejo de personal. Llevar registros de rotación de personal, ya que éstos le proporcionarían a la empresa herramientas p a r a la búsqueda de un personal m á s estable, además d e que tendrían m a y o r conciencia s o b r e el problema y sería un punto de partida en la búsqueda de soluciones. H a c e r que los obreros se sientan más identificados con la compañía y que vean los logros de la misma como logros que van a re p e r c u t i r en el beneficio d e l obrero, ya sea por medio de bonificaciones o incentivos. También se recomienda tomar medidas que ayuden al incremento de la productividad y la eficiencia, como son: Ÿ Establecer rigores de calidad en cuanto a la ejecución del programa de obras, al manejo de imprevistos y a la disposición efectiva de los recursos necesarios. Ÿ Revisar y reforzar los sistemas de capacitación de empleados, así como programas de motivación a los empleados. 90 contexto septiembre 2011 Ÿ Promover la integración entre los empleados nuevos y los que ya se encuentran en el proyecto. Ÿ Determinar y registrar los niveles de productividad y eficiencia para localizar las áreas de oportunidad que pudieran registrarse. Líneas futuras de investigación. De esta manera, la presente investigación, deja abiertas líneas de investigación relacionadas con la el impacto de la gerencia de obra en la productividad y la eficiencia, así como también, el impacto de las actitud de los trabajadores sobre la rotación de personal. Referencias. Bohlander, G. (2008): Administración de Recursos Humanos. Gengace Learning. 11ª. Edición. Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción información disponible en: http://www.cmic.org/información/EconomíaEst adistica/sic98/secformal/sha1.htm Chiabenato, I. (1999): Administración de Recursos Humanos. México: Mc Graw-Hill Interamericana. 5ta edición. D a S i l v a , R . ( 2 0 0 7 ) : Te o r í a d e l a administración. Thompson. INEGI (2009): Encuesta Nacional de Industrias Constructoras. Aguascalientes: Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática. Galarza T., J. (2000): Administración Contemporánea. México: Mc Graw Hill. Gámez, S. (2002): Productividad operativa en obras de la construcción de casa habitación. México: ITESM. �Referencias. Hollenbech, N. (2000): Human Resourse Management.New York: McGraw-Hill. Richard, M. (1982): Employee-0rganization Linkages. New York: Academic Press. Richard, D. (2005): Teoría y Diseño Organizacional. Thomson. Robbins, S. (1998): Administración. México. Perason Educación. Sánchez, A. (2004): El impacto de la calidad y la productividad en empresas de construcción. Tesis de Licenciatura. Puebla : Universidad de las Américas Puebla. Sheehan, E. (2001): The effects of turnover on the productivity of those who stay, in The Journal of Social Psichology. Vol .133, Nº 5: 699-706 Sumanth, D. (1990): Ingeniería y administración de la productividad. México: McGRAW HILL. 91 septiembre 2011 contexto 33 �Reseñas �Entrada al diseño: juventud y universidad Luis Porter Galetar, 2009 Ciudad de México: Universidad Autónoma Metropolitana Entrada al diseño: juventud y universidad E n el primer renglón del prefacio e l autor s e ñ a l a que este libro es el primero de una trilogía. Los d o s libros en espera de ser publicados desarrollan temas que preocupan al autor en este primer volumen: la relación maestroalumno y el uso del lenguaje escrito. El libro de Porter consta de 12 capítulos. Aunque el autor confiesa que cada capítulo es elaborado con cierto grado de autonomía, el lector pasa de un tema a otro de manera natural. Los capítulos están hilvanados entre sí conformando un texto coherente completo. Esta coherencia es heroica. El autor no sólo escribe de manera sucesiva o secuencial experiencias de conocimiento que ocurren simultáneamente, como en la música, sino que hilvana organizadamente experiencias de vida que frecuentemente no son sistemáticas o coherentes. El lector tiene dos guías para adentrarse en el contenido del libro. En el prólogo, Luis Antonio Rivera Díaz sintetiza el trabajo de Porter en cuatro argumentos principales: 1. El estudiante como foco de atención desde una experiencia particular, en una institución específica y un sistema de enseñanza particular: la amplia experiencia del autor en el sistema de módulos en la División de Ciencias y Artes para el Diseño de la UAM-Xochimilco. 2. La narrativa como instrumento para conocer a los estudiantes y enseñar a diseñar. 3. Volver a los clásicos, por lo menos a Dewey y Freire. El primero para atender las necesidades de los estudiantes y el segundo para aprender de ellos. 4. Utilidad de la oralidad y la escritura para enseñar a pensar. La premisa central en este argumento es que el hábito de cuestionar de manera oral y escrita es condición para el pensamiento reflexivo. El movimiento pendular entre la teoría y técnica del diseño es un ir y venir entre techné y episteme. La segunda guía al texto, por oficio o imposición de la expresión escrita, la proporciona el autor en la introducción. En estas líneas, seguiré la guía del autor para integrar mis comentarios. Porter divide su libro en dos partes. La primera es el cuerpo principal del escrito desarrollado en los primeros once capítulos. Está dedicada a la importancia del manejo del lenguaje oral y escrito para conceptualizar y tener "capacidad de proyecto." La segunda parte (Capítulo 12) presenta un futuro imaginado, optimista y promisorio, de la universidad y la enseñanza del diseño. 93 septiembre 2011 contexto 33 �El capítulo 1 presenta la importancia de la construcción de la identidad del estudiante universitario. El autor declara que la meta más alta en la educación, y en el texto completo de su libro, es combinar razón y corazón mediante el conocimiento de sí mismo. Entre los distintos procedimientos para este conocimiento destaca la siguiente recomendación: que el estudiante "discuta con el autor del libro objeto de su lectura, buscando el sentido de ese texto" (p. 59). Esta práctica de aprendizaje, en el caso extremo, la ilustra Maquiavelo: Llegada la noche regreso a casa y entro en mi estudio, y en el umbral me despojo de aquella ropa cotidiana, llena de barro y lodo, y visto prendas reales y curiales; y, decentemente vestido, entro en las antiguas cortes de los hombres antiguos, donde, recibido amorosamente por ellos, me alimento de esa comida que es solo mía, ya que nací para ella; allí no me avergüenzo de hablar con ellos y preguntarles la razón de sus acciones; y ellos, por su humanidad, me responden; y durante cuatro horas de tiempo no siento tedio alguno, olvido todo afán, no temo la pobreza, no me asusta la muerte: me transfiero del todo a ellos 1 . El capítulo 2 presenta la relevancia histórica de los cursos de introducción al diseño y la importancia de estos cursos para la enseñanza del mismo. El capítulo 3 inicia el análisis de la introspección para la elaboración del fundamento y la forma en el diseño. El capítulo 4 expresa el desencanto de la enseñanza tradicional autoritaria e impositiva y manifiesta la necesidad de una educación como proceso de liberación (Freire) que considere la situación de los estudiantes (Dewey). El autor señala que no se necesita talento o dotes especiales para "ser estudiante de diseño", sino fortalecer la personalidad. Aprovechando la experiencia de Anne Ruggles Gere en Escribiendo por encargo, Porter subraya la diferencia entre escribir para presumir y escribir para aprender. 94 contexto septiembre 2011 Aprovecho este punto para señalar la situación en México. Quizás habría que añadir, escribir para sobrevivir. Me explico. Los investigadores en México escribimos para la docencia (para aprender y enseñar), para la creación de conocimiento (para aprender y enseñar), para la consultoría (por encargo o para la toma de decisiones) y, el colmo en la universidad pública, para hacer puntos para el CONACYT (para sobrevivir). El capítulo 5 continúa esta misma idea. Se expone la falacia de los "superdotados" versus los "sin talento" para mostrar el perfil ideal de un diseñador: Racionalidad y sensibilidad potenciadas por la dedicación, empeño, laboriosidad, libertad interior y atrevimiento para romper inercias. El capítulo 6 se dedica a valorar la importancia de la techné y el sacrificio que ello implica: horas y horas para lograr la maestría en las manos. Los capítulos 7 y 8 se dedican a los desafíos internos y al contexto universitario en el aprendizaje del diseño. El capítulo 9 aborda la importancia de la epistemología para mirar el mundo y para el diseño. El capítulo 10 desmitifica el método científico (probablemente por herencia de Carl Rogers a través de los escritos de Donald Schön) pero reconoce su utilidad para guiar el proceso de diseño como una investigación que sigue determinados pasos. El capítulo 11 está dedicado a la narrativa y las herramientas del lenguaje, particularmente la retórica y el diálogo, para enfrentar una audiencia y defender una propuesta de diseño. No hay que olvidar que, como escribió Erich Fromm en El Corazón del Hombre, "razonable" para la mayoría de la genteno tiene nada que ver con la razón, sino con el consenso. 1 Citado por Maurizio Viroli. 2002/1998. La Sonrisa de Maquiavelo. Barcelona: Fábula Tusquets (p. 183). �Muchas propuestas de diseño deben lograr consenso. El origen del consenso no es la razón sino el convencimiento. La razón es sólo una de los medios de convencimiento, probablemente las menos efectiva. Están, además, la promesa de la recompensa inmediata y el llamado a la sensibilidad de las personas, por mencionar algunos. El Capítulo 12 presenta un futuro que se basa en los valores positivos de la cultura mexicana y que confía en nuevos docentes con capacidad de crítica y autocrítica. Reconozco, como parcialmente lo indica Rivera Díaz (el Virgilio de este libro de Porter), un hilo de pensamiento presente en todos los capítulos. Entre la numerosa bibliografía citada destaca notablemente el pensamiento de Donald Schön (el practicante reflexivo y, por tanto, las ideas sobre educación de John Dewey y el análisis centrado en la persona de Carl Rogers), Paulo Freire (la educación como práctica de libertad) y Carlos Matus (planificación de situaciones). En breve, parafraseando a Thoreau, el libro de Porter debe ser leído con la misma intención, dedicación y reserva con que fue escrito 3 . 2 "Dicen que habiéndole dado a leer Eurípides un escrito de Heráclito, como le preguntase qué le parecía, [Sócrates] respondió: Lo que he entendido es muy bueno, y juzgo lo será también lo que no he entendido; pero necesita un nadador delio". Diógenes Laercio. Vidas, opiniones y sentencias de los filósofos más ilustres (Siglo III d. C.). 3 La cita original es "Books must be read as deliberately and reservedly as they were written", escrita por Henry David Thoreau en Walden. Dr. Jesús Antonio Treviño Cantú Maestro de la Facultad de Arquitectura Universidad Autónoma de Nuevo León. Ph.D. en planificación urbana y política pública. Experiencia Internacional (2011) enseñando cursos sobre autocorrelación espacial y regresión espacial en la Universidad de Estatal de Kansas (KSU-Geography) y Universidad de Texas (UTA- Schoool of Planning and Public Affairs). Resumo mi comentario final apoyado en Sócrates y Thoreau: 1. Parafraseando a Sócrates, concluyo que lo que entendí es muy bueno y, por ello, juzgo que lo que no entendí también lo es . La gama temática es amplia y las provocaciones al lector son múltiples y 2 variadas. Abordar todas ellas demanda el valor y el entrenamiento de un nadador delio (diría Sócrates) o, por lo menos, la dedicación de un profesor o estudiante universitario. Porter piensa en los estudiantes y profesores en la esfera del arte. Yo, modestamente, creo que las reflexiones y sugerencias del autor también son válidas en todas las ciencias sociales. 2. El libro de Porter, como un manjar, ebe abordarse y digerirse con reposo. No es una lectura que, como una hamburguesa o fast food, pueda devorarse de prisa y con la mente ausente. 95 septiembre 2011 contexto 33 ��Emulación del Valor Inmobiliario Y Dinámica Territorial Jesús Manuel Fitch Osuna, 2010 Universidad Autónoma de Nuevo León La incorporación del valor público a la propiedad privada en la práctica del valuador. Reseña del libro: "Emulación del valor inmobiliario y dinámica territorial", de Jesús Manuel Fitch Osuna. (UANL, UPC-CPSV, 2010, 299 p. Il. Con Introducción de Pilar García Almirall). L a axiología es la parte de la filosofía que se encarga de describir y entender lo referente a los valores y las valoraciones En general, las respuestas sobre la naturaleza de estos ha recalado en los modos clásicos de aproximarse a los objetos del conocimiento en la epistemología, es decir a considerar que los valores o bien son un atributo intrínseco de los objetos (acercándose al idealismo) o bien que son un atributo de la percepción, concibiendo que el valor es concedido por quien ejerce el acto valorativo (acercándose así al empirismo). En el ámbito de la valuación de bienes es en ocasiones visible que nos volcamos sobre la idea de que los valores de las cosas están sentados perfectamente en una equivalencia material exacta, quizás por el papel del valor de cambio con el que el dinero en el paso del tiempo se ha convertido en un bien en sí: La paulatina desmaterialización y generalización del valor de cambio del dinero que de su valor metálico de antaño ha pasado a poseer atributos ligados a la fuerza del estado que lo respalda (visible a través del escudo presente en las monedas) y a reproducirse por la fuerza de la derogación de las leyes contra la usura a partir de la reforma protestante en Europa, ha hecho que el dinero en sí se haya convertido en una unidad de medida incontrovertible. Pero en el fondo, el valor de cambio del dinero podría ser el fruto de un acuerdo, de una consideración colectivamente asumida, como lo es la elección de un lugar para vivir o para vacacionar, la elección de una universidad para educarse, la elección de algún producto que comprar. ¿Existe una materialidad intrínseca en el valor o es la valoración el fruto de la consideración colectiva, del acuerdo? Una posición intermedia entre estos puntos de vista a todas luces irreconciliables tiene que ver con considerar a la realidad en la que vivimos a diario como una suma de dependencias mutuas, como un sistema. Visto desde esta perspectiva, la posición relativa que tomaría un bien a adquirir en un momento dado sería el fruto de los ajustes de este bien con respecto al valor observado en los objetos (tangibles e intangibles) de su contexto. Ello puede verse como el resultado cambiante del equilibrio de un sistema de dependencias mutuas, como un bosque tropical bajo la lluvia. ¿Ello define una nueva manera de existir del valor en el objeto (en tanto se objetualizan las dependencias entre los objetos materiales o intangibles) o amplía el acuerdo valoral a los procesos de una "mente social"? J. Fitch parte de considerar primero hacer una caracterización de los atributos presentes en los bienes para luego estudiar las dependencias mutuas entre estos y sus grados de variación. 97 septiembre 2011 contexto 33 �Uno de los logros más importantes de este trabajo es el de contribuir a reflexionar sobre la importancia relativa de diversos atributos de los bienes y sus variaciones, para revelar cuáles serían los aspectos más "duros" para la asignación de valor en el ejercicio de la valuación inmobiliaria. Además de que documenta las dinámicas inmobiliarias de Barcelona en el inicio del siglo XXI, lo que es útil en la medida en que forma parte de un esfuerzo de J. Fitch para hacer estudios comparados entre ciudades de cara a entender cómo cada población valora la elección residencial en su propio territorio. Para ello, su trabajo se concentra en analizar la dinámica de mercado de un bien inmobiliario de trascendental importancia para el ensamblado de lo urbano: la vivienda. Y en efecto, J. Fitch demuestra mediante un acucioso estudio realizado a través de métodos cuantitativos, de análisis multivariante y por medio de emulaciones computacionales del comportamiento de los valores de la vivienda en el territorio, que existen factores clave para definir por qué son más exitosos ciertos negocios inmobiliarios de vivienda que otros. Una respuesta interesante la encuentra al resaltar la importancia de los atributos ambientales que provienen de la amenidad del paisaje y de la calidad de la obra pública en la elección de la residencia que hacen los compradores. Una aportación importante del libro reside en desvelar que son los atributos intangibles los que mayor incidencia presentan en la valoración, lo que abre la investigación de J. Fitch a uno de los terrenos más actuales en la materia y a demostrar que las metodologías basadas en los precios hedónicos serían las que generarían aproximaciones más finas a la estimación del valor. Esto luego nos puede mover a reflexionar sobre el importante papel de la obra pública, de la belleza de una localización, de su limpieza y su preservación como valores que se van a integrar al valor de las propiedades privadas, convirtiéndose o bien en un medio para la captura de plusvalías y su recuperación a través del financiamiento de esfuerzos por mantener en buen estado los espacios públicos y por conservar a la naturaleza, o bien en el medio por el cual es justificable que hagamos ciudades en las que la calidad de la obra pública sea buena y bien diseñada y el impacto en la naturaleza se minimice al máximo, finalmente, como lo demuestra J. Fitch, es una manera de que los propietarios se hagan más ricos, que incorporen más valor a sus bienes inmuebles. En el terreno de la teoría de la valuación inmobiliaria, este libro reviste la mayor importancia en tanto preenta metodologías claras, de un importante poder predictivo y que pueden incidir en la toma de desiciones privadas y públicas para la producción del espacio urbano. 98 contexto septiembre 2011 Se trata de un buen libro, bien escrito, ameno aún que se trata de literatura para especialistas. Es remarcable que se trata de un esfuerzo producto del trabajo interinstitucional que el Cuerpo Académico Estudios sobre Diseño, al que J. Fitch pertenece, ha emprendido en la formación de redes de investigación internacionales y que ahora presenta un fruto producto del trabajo hecho entre la Universidad Autónoma de Nuevo León a través de su Facultad de Arquitectura y la Universidad Politécnica de Cataluña, a través del Centro de Políticas de Suelo y Valoraciones. J. Fitch aporta un libro valioso para el desarrollo de nuestros programas de postgrado e investigación, recomiendo ampliamente su lectura y estudio. Dr. Adolfo Benito Narváez T. Profesor - investigador de la UANL es Doctor en Arquitectura (UNAM, 1997), actualmente es nivel 3 en el SNI y miembro regular de la Academia Mexicana de Ciencias. Actualmente trabaja sobre el problema de la morfogénesis de las ciudades-red �� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto : Revista de la Facultad de Arquitectura Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Contexto Año de publicación El año cuando se publico 2010-2011 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 5 Número Número de la revista 5 Mes de publicación Mes cuando se publicó Septiembre-Septiembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto, Revista de la Facultad de Arquitectura, 2010-2011, Año 5, No 5, Septiembre-Septiembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Sousa-González, Eduardo, Director Editorial Subject The topic of the resource Arquitectura Urbanismo Imaginario urbano Materiales Economía Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Barrera Domínguez, Ramón Alejandro, Editor Martínez Martínez Oreida, Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/09/2010 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021255 spa Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Relation A related resource https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785403&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores.  Economía  Empleo  Planificación urbana  Productividad  Urbanismo Ciencias sociales https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/260/21743/Contexto_2011-2012_Vol_6_No_6_Septiembre-Septiembre.pdf 15cf96e6020844bda0add72776554a59 PDF Text Text ����������%� ���� ����������"����������������%������!������$���������� ����������������%��������� ������!���#����� ������� ����� ����������������������� �$ ")��4(�# 3����)(34& 3�� � 0 � -� �0�(3�,� -$"($!$��� � -�(��,� &)� ��'$(��)�� '5,$��� ��.$(��� �(� &�-� 9&.$'�-� �5����-� &�� �, �$ (. � �%)� -. � *6",�! �- �*/ � �, !& 1$)(�,�-)�, �&)-��$! ,� /,��($3��$8(�2�. ,� ,$3��$8(�� �&�� �)()'6����-)�$���-��� (. -� �)(. 1.)-� � ')",4!$�)-�� -)�$�& -�� /,��(6-.$�)-� 2� &)-�')0$'$ (.)-�'$",�.),$)-��#��.,�(-!),'��)�&��$'�" (�� �'�$ (.�& -� +/ � �)(!$"/,�(� &� ��./�&� -� (�,$)� � � !/(�$)( -� 2� * ,!$&� -)�$)� ')",4!$�)� � � &)-� (.),()-� "&)��&$3��$8(�2�� ��,$-$-� �)(8'$�����)(� ! �.)-�� 0�-.�� /,��()-�� �, �$-�' (. �� (� -. � (/ 0)� (9' ,)� � � &�� �), -� -)�, � &�-� # . ,)"5( �-� �)'/($��� -� 2� ",/*)-� , 0$-.�� �)(. 1.)�� �-�� &� �/%���-�� �),�$� 0/&( ,��& -� �� -��&�� &)��&� ��" ��� �4(�# 3��)(34& 3� 2� � ,(�(�)��$&��*,)! -), -�� �&���($0 ,-$.�.�� � �,� &)(��� �)& ����� � ��),��(� &�� (�,/�$%���� � � &)-� *,)�& '�-� � ')",4!$�)-� �� �2)(�� 2� ����,$-$-�� &���*$.�&$-')� -�� (� - (�$���&���,$-$-�� �/(� �-)�$��)-� �&� �, �$'$ (.)�� &�� '$",��$8(� 2� &�� -/�/,��($� ')� &)�� �-)�$ �������-��)� (� &��)(-/')�$,,��$)(�&�2� &� 3��$8(� (�&�-�",�(� -�' .,8*)&$-�� ��-*�7����(�$(. , � �, �$'$ (.)� �)(.$(/)�� �$(� '��,")�� &�� *�&��,�� �,$-$-� -�(. �.,���%)��)(� �&)-��/.), -�*&�(. �(�/(��(4&$-$-�� �&�-� � -� � /(� (!)+/ � , !& 1$0)� '4-� �'*&$)� 2� *�/-��)�� �$(4'$��-�� ')",4!$��-�2�. ,,$.),$�& -� (�&�-�*,$(�$*�& -� * ,'$. � , �)(�/�$,� &� �$-�/,-)� � -� � *)-$�$)(�'$ (.)-� /,� -� ����,$��� �,� &)(��� ��& (�$�� 2� � 0$&&��� �)(� &� +/ ��&$ (.�(�&��,/*./,���)(�.)�)�&)��(. ,$),����*&�(. �'$� .,�-!)(�)�� �&���,$-$-� �)(8'$�����(., �&�-�, !& 1$)( -�� � (.)-� ' -/,��)-� -)�, � (/ 0�-� !),'�-� � � � �$�$,� -)�, � &)-� ' (�$)(��)-� �/.), -� *)� ')-� , - 7�,� �)')� (� &�� (/ -.,)�*, - (. �2�!/./,)���)-$�& ' (. ��&& "/ ')-���&�� 9&.$'�� �5����� &�� '$",��$8(� 2� &�� -/�/,��($3��$8(� -)(� �)(�&/-$8(� � � +/ � &�-� �,$-$-� -)(� * ,$8�$��-� 2�� �� &�� 0 3�� *,)�/�.)� � � /(�� �)()'6�� $(')�$&$�,$�� !6' ,�� 2� ()� ( � -�,$�-�*�,���& (.�,� &�( � -�,$)���'�$)������� *&�( ����� �/2�-� $'*, 0$-$�& -� 2� ��8.$��-� �)(- �/ (�$�-� �(� &�� 0),4"$( � � � (/ -.,)� ./'/&./)-)� .$ '*)�� ��� � .$ ( (�/(�� -$"/�&�$'*��.)�-)�$)� ')",4!$�)�2�/,��(6-� �$-�/.$,�-)�, �&�-���/-�-�+/ �#�(�" ( ,��)�&��*5,�$���� � .$�)� (� &�-� *,$(�$*�& -� ' .,8*)&$-� -*�7)&�-�� �-. � &���/ -.$)(������&$����� �0$���/,��(����(., �&)-�'/�#)-� -� (�,$)� $'*,)0$-��)� #�� " ( ,��)� -.,�")-� (� &� !��.), -� 1*&$��.$0)-� � � &�� �,$-$-� �)(8'$��� "&)��&�� -$-. 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Crecimiento, Migración y Suburbanización en la Última Década.1 Isabel Pujadas Rúbies * Jordi Bayona - i - Carrasco Fernando Gil-Alonso Resumen: En este texto se analizan, desde un doble punto de vista demográfico (crecimiento) y territorial (movilidad residencial y distribución de la población), las dinámicas metropolitanas más recientes en las cuatro mayores áreas metropolitanas españolas, Madrid, Barcelona, Valencia y Sevilla. En la primera década del siglo XXI España crece rápidamente (de 40,2 a 47,0 millones de habitantes) debido básicamente a la llegada masiva de inmigrantes extranjeros, que de representar un exiguo 1,9% de la población en 1999 superan el 12% en 2010. Estos inmigrantes se distribuyen por todo el país pero se concentran especialmente en las grandes áreas urbanas, donde tienen un fuerte impacto demográfico y espacial: las ciudades centrales dejan atrás su etapa previa de estancamiento y decrecimiento y pasan a aumentar de nuevo, al tiempo que se intensifican los procesos de dispersión y suburbanización, a los que los extranjeros se incorporan progresivamente a partir de su asentamiento inicial mayoritario en los centros metropolitanos. El estallido de la actual crisis económica pone fin a esta etapa de gran crecimiento y hace que las cuatro metrópolis estudiadas –donde conjuntamente residen 14,3 millones de personas, el 30,5% de la población española, de los cuales más de dos millones de extranjeros– entren en una nueva fase de cambio cuya evolución futura es una incógnita y que dependerá en gran parte de la duración de la recesión económica. Palabras clave: Áreas metropolitanas españolas, Inmigración internacional y población de nacionalidad extranjera, Suburbanización. 1 Este trabajo forma parte de los proyectos de I+D “Las nuevas ciudades españolas. El impacto espacial de las dinámicas demográficas recientes en las grandes áreas urbanas españolas en un contexto de crisis” (Ref. CSO2011-24680), dirigido por Isabel Pujadas y “La dinámica demográfica en España a través de los Censos del siglo XX. Análisis histórico y territorial mediante métodos de estimación indirecta” (Ref.: CSO2008-06217), dirigido por Fernando Gil. Los investigadores forman parte del grupo de investigación consolidado Territori, Població i Ciutadania, reconocido por la Generalitat de Cataluña (2009SGR01086) y dirigido por la Dra. Isabel Pujadas. Una versión preliminar de este trabajo se presentó en el XII Congreso de la Población Española, en Barcelona en julio de 2010. * Isabel Pujadas Rúbies ipujadas@ub.edu Departament de Geografia Humana. Universitat de Barcelona Jordi Bayona-i-Carrasco jordibayona@ub.edu Departament de Geografia Humana. Universitat de Barcelona Fernando Gil-Alonso fgil@ub.edu Departament de Geografia Humana. Universitat de Barcelona C/. Montalegre, 6-8, 08001 Barcelona España Contexto Septiembre 2012 11 �Isabel Pujadas Rúbies / Jordi Bayona - i - Carrasco / Fernando Gil-Alonso Spanish metropolis at a crossroads: demographic and spatial issues Abstract: The main goal of this paper is to analyze, both from the demographic (growth) and territorial (residential mobility and population distribution) perspectives, the most recent metropolitan dynamics in the four major metropolitan areas in Spain -Madrid, Barcelona, Valencia and Seville. In the first decade of the 21st century, Spanish population grows quickly (from 40.2 to 47.0 million inhabitants) due to the massive arrival of foreign immigrants, who grow from an exiguous 1.9% of the population in 1999 to more than 12% in 2010. Despite they distribute throughout the country, they specially concentrate in the big urban areas, where they have had a particularly strong demographic and spatial impact. Central cities do no longer have a stagnant or decreasing population, as they previously did, and have started to gain population once again, while the dispersion and suburbanization processes have also intensified. Foreigners, who mainly settle for some time in metropolitan cores, are progressively joining suburbanization patterns. The current economic crisis has put end to this high growth stage. The four metropolis studied –where 14.3 million people or 30.5 % of the Spanish population reside, two million foreigners among them– have entered a new phase of change. Their future trends will largely depend on the duration of the economic recession. Key words: Spanish Metropolitan areas, International immigration and foreign nationality population, Suburbanisation. 1. Introducción: 2004; Domingo y Gil-Alonso, 2007) y de magnitud global: fueron los flujos migratorios internacionales más La década prodigiosa de la inmigración en España y su impacto urbano importantes entre el conjunto de países europeos durante este periodo, y únicamente por detrás de Estados Unidos a nivel mundial. En este excepcional contexto, el Hasta el estallido, hacia el año 2008, de la actual objetivo de este trabajo es el estudio del impacto de dicho crisis económica en España, la inmigración internacional crecimiento migratorio en las principales áreas metro- había protagonizado un crecimiento extraordinario de la politanas españolas, las cuales se conforman como los población del país. Si a 1 de enero de 1999 ésta era de principales centros de atracción y recepción de inmi- 40,2 millones, pasa a ser 47,0 millones de habitantes a 1 grantes internacionales. En particular, la atención se de enero de 2010 (datos oficiales elaborados a partir del centrará en las transformaciones demográficas acarrea- Padrón continuo), de los cuales 5.747.734 son residentes das y en su impacto espacial sobre las dinámicas residen- extranjeros. Esta cifra representaba un 12,2% de la ciales preexistentes, las cuales se caracterizaban por una población total, cuando once años antes este porcentaje intensa suburbanización de la población española que era sólo del 1,9%, en un fenómeno migratorio sin contribuyó al estancamiento y/o decrecimiento de la precedentes en la historia de España (Ribas-Mateos, población de las grandes ciudades. 12 Contexto Septiembre 2012 �Las Grandes Metrópolis Españolas en la Encrucijada Las áreas metropolitanas seleccionadas, las cuatro (Bayona y Gil-Alonso, 2012; Pozo y García, 2009 y más pobladas de España (Madrid, Barcelona, Valencia y 2011), mientras que los centros urbanos continúan perdi- Sevilla), suman conjuntamente en 2010 14,3 millones de endo población de nacionalidad española. Aún así, personas, el 30,4% de la población española, de los López-Gay (2011) apunta, en la línea de la idea clásica de cuales más de dos millones son extranjeros. Estas cuatro recentralización, la existencia de una ligera inflexión de urbes han conocido en los últimos años un crecimiento la dinámica migratoria todavía negativa de los españoles, global neto de dos millones y medio de residentes, incre- lo que se podría interpretar como que las grandes mento en un 73% causado directamente por la aportación ciudades centrales podrían estar recuperando poder de de extranjeros. No son, sin embargo, unas áreas atracción de manera incipiente. uniformes. Madrid, capital del Estado, y Barcelona, son las más grandes y han actuado como centros de recep- Al mismo tiempo, aunque enmascarados por el ción, atracción y redistribución de la población inmi- impacto de la inmigración extranjera, continúan los grante, con altos porcentajes de población extranjera. A procesos de suburbanización, intensos desde inicios de estas dos grandes metrópolis se añade el análisis de la los años ochenta (García-Palomares y Gutiérrez-Puebla, dinámica existente en las dos siguientes regiones urbanas 2007; Módenes, 1998). Estos siguen siendo protagoniza- en términos de importancia demográfica: Valencia, con dos por los residentes españoles, aunque progresiva- porcentajes algo menores de extranjeros residentes mente se incorporan los extranjeros. De esta forma, se aunque también por encima de la media española, y logra mantener e incluso incrementar la intensidad del Sevilla, ejemplo de área urbana situada en un entorno con fenómeno, en unos años caracterizados además por un menor impacto de la inmigración internacional, debido a fuerte boom inmobiliario, con récords de construcción de la menor actividad económica que concentra. Ambas viviendas –sector en el que muchos inmigrantes mascu- ciudades cuentan con una estructura metropolitana linos encuentran un puesto de trabajo– y un sostenido menos consolidada y en ellas los procesos de suburbani- incremento del precio de la vivienda, lo que no evita que zación son más recientes. también muchos extranjeros accedan a la vivienda en propiedad. Es el proceso que se ha venido a llamar Pese a sus diferencias, las grandes ciudades españo- “burbuja inmobiliaria”, que toca su techo en 2007 y las parecen haber seguido los patrones clásicos de desar- estalla, en el contexto de la crisis financiera mundial, a UROOR�XUEDQR�GH�ODV�PHWUySROLV�HXURSHDV� 1HO‡OR������ �\� partir de 2008. Estos fenómenos, aunque son comunes en ahora estarían entrando en la última fase de recentrali- toda España, tienen un magnitud muy desigual, tanto zación (Cheshire, 1995; Champion, 2001), ganando desde un punto de vista regional –con máximos población de nuevo en sus centros urbanos tras muchos crecimientos, en la fase expansiva, en las provincias de la años de pérdidas demográficas. Sin embargo, la causa de costa mediterránea y Madrid, y mínimos en las provin- este último proceso, al menos en España, no es tanto la cias del norte de España– como en las diferencias entre migración de autóctonos desde las periferias metropoli- las distintas áreas metropolitanas, debido a que la presen- tanas a los centros urbanos, como sugiere teóricamente cia de extranjeros en ellas es dispar: mientras en Barce- esta última etapa, sino la llegada masiva de inmigrantes lona, Madrid y Valencia se supera con creces la media extranjeros, que abrirían un nuevo ciclo de crecimiento nacional (17,5% en Barcelona en 2010, 17,4% de demográfico (Nel-lo, 2007; Feria y Albertos, 2010). residentes foráneos en Madrid y 15,1% en Valencia), en Estos se han convertido en actores clave de los flujos Sevilla esta proporción es tan solo del 4,9%. residenciales intra-metropolitanos en la última década 5Contexto Septiembre 2012 13 �Isabel Pujadas Rúbies / Jordi Bayona - i - Carrasco / Fernando Gil-Alonso Si bien el caso español es especialmente significativo provienen del Padrón continuo de población, del periodo por la intensidad del fenómeno migratorio internacional 1999-2010, y se encuentran referenciados a fecha de 1 de y su concentración en el tiempo, las relaciones entre la enero. El Padrón continuo de población es el registro que inmigración internacional y los cambios en las dinámicas ofrece la población oficial del país a partir de la recolec- demográficas y residenciales urbanas tienen una larga ción, depuración y publicación, por parte del Instituto tradición en otros muchos países y han sido ya explora- Nacional de Estadística (INE), de la población inscrita en das por muchos investigadores, especialmente europeos los padrones municipales. Éste es un registro administra- y norteamericanos, desde varias perspectivas: las difer- tivo donde constan todos los vecinos de cada municipio, encias de tenencia de la vivienda entre nativos y foráneos pues toda persona que resida en España –independiente (Bonvalet et al., 1995; Borjas, 2000; Carter et al., 2007; de su estatus jurídico, sea español o extranjero, y tengan Bolt et al.; 2008; Hamnett and Butler, 2010); el compor- éstos últimos un permiso de residencia permanente o tamiento diferencial respecto a la movilidad residencial temporal, o incluso si no tienen permiso– tiene el derecho de nacionales e inmigrantes (López, 2007; Zorlu y y la obligación de inscribirse en él, es decir, de empadro- Latten, 2009); o, en el contexto del debate ‘ciudad narse en un municipio y sólo en uno. La gestión de este compacta’ versus ‘difusión suburbana’, el impacto de la registro corresponde a cada Ayuntamiento (órgano llegada de inmigrantes extranjeros sobre los cambios de político, encabezado por el alcalde y los concejales, que densidad en las ciudades (Fulton et al., 2001, Myers, dirige cada uno de los municipios españoles) y su 2001; Bae, 2004). funcionamiento está regulado por la Ley Reguladora de Bases del Régimen Local. Además de proporcionar la ¿Existe también este asentamiento diferencial población oficial de cada municipio, el Padrón continuo urbano/suburbano en función de la nacionalidad en del INE ofrece información de carácter estadístico sobre España? Para contestar esta pregunta, el presenta la edad, sexo, nacionalidad y lugar de nacimiento de los artículo, aspectos habitantes. En el caso de la población extranjera, la metodológicos en la sección 2, analiza la evolución de la presencia en el registro les proporciona acceso a la población de estas cuatro áreas metropolitanas a partir de sanidad y educación pública, con independencia a la 1999, centrando la atención tanto sobre el volumen como situación legal de estancia en el país, por lo que se en la composición por nacionalidad de su población considera que la gran mayoría de ellos están empadrona- (stocks, sección 3), así como en la movilidad residencial dos (Gil-Alonso, 2010). Su uso como documento proba- entre estas ciudades y sus respectivas periferias metro- torio de residencia en España ha extendido además el politanas (flujos, sección 4). Las conclusiones de la empadronamiento de los inmigrantes, aunque en los sección 5 hacen hincapié en las similitudes y diferencias últimos años se ha cuestionado la validez de los datos de existentes en las cuatro áreas estudiadas, así como en las algunos municipios españoles, debido a una posible consecuencias que tales disparidades parecen estar voluntad política de restringir el empadronamiento de los provocando en las nuevas dinámicas condicionadas por extranjeros (Domingo y Sabater, 2010), o incluso por la la actual recesión económica. utilización de criterios de empadronamiento no recogi- tras presentar y discutir los dos en la legislación que dificultarían la entrada en el 2. Datos, metodología y definición de las áreas metropolitanas Padrón (Síndic de Greuges, 2008), y que afectaría al estudio de su distribución territorial. No obstante, la mayoría de los expertos consideran que se trata de una Los datos de población que se utilizan en este artículo 14 fuente de información que proporciona un retrato Contexto Septiembre 2012 �Las Grandes Metrópolis Españolas en la Encrucijada bastante ajustado de la población empadronada en cada crecimiento demográfico. municipio, por lo que hemos utilizado sus datos para estudiar la evolución de los stocks de la población total y En cuanto a la delimitación de las áreas metropoli- según la nacionalidad (española y extranjera), a nivel tanas, en el caso de Barcelona, y de forma similar a la metropolitano. FODVLILFDFLyQ� XWLOL]DGD� SRU� 2ULRO� 1HO‡OR� ���� �� VH� KDQ� utilizado los 164 municipios de la conocida como Región En segundo lugar, se utilizan datos sobre los flujos de Metropolitana de Barcelona (RMB), que cuenta con más migraciones residenciales, considerando como tales los de 3.236 km2 y 5.012.961 residentes en 2010. En el caso cambios de municipio realizados dentro de una misma de Madrid no existe una delimitación metropolitana área metropolitana. Éstos provienen del análisis de los oficial, y se ha utilizado el conjunto de la Comunidad microdatos de la Estadística de Variaciones Residen- Autónoma de Madrid (CAM), con 179 municipios en ciales (EVR), y se utilizará el periodo 1999-2009. La 8.021 km2 y con 6.458.684 residentes en 2010. Ambas se Estadística de Variaciones Residenciales es una fuente encuentran entre las diez principales aglomeraciones estadística que se deriva del Padrón continuo de metropolitanas europeas. Para el caso del área o región Población y que recoge anualmente las altas y bajas metropolitana de Valencia (RMV), se utilizan los 44 registradas en él por cambio de residencia. Ofrece datos municipios de la conocida como “Horta valenciana”, tal sobre el municipio de origen y de destino, así como las y como queda definida por el Institut Valencià características básicas de la población migrante (sexo, d’Estadística, y que cuenta con 628,2 km2 y 1.551.661 edad, nacionalidad y lugar de nacimiento). Si bien tiene residentes en 2010. En el último caso, en cambio, se ciertos problemas para registrar las altas y, sobre todo, las utiliza la definición metropolitana que ofrece el Atlas bajas producidas por migración exterior –a causa de que Estadístico de las Áreas Urbanas, realizado desde el autóctonos y foráneos emigran de España sin darse Ministerio de Fomento (http://siu.vivienda.es/portal/). El previamente de baja del respectivo padrón municipal área o región metropolitana de Sevilla (RMS) resultante donde estaban inscritos, si bien una parte de los está formada por 24 municipios (dos más que los defini- españoles se recuperan a efectos estadísticos si se inscri- dos según el Instituto de Estadística de Andalucía), con ben en los Consulados españoles en el exterior–, se una superficie de 1.529,2 km2 y 1.286.677 residentes en considera que los cambios municipales dentro de España 2010. merecen una mejor valoración. responden a criterios administrativos y no acaban de Estas definiciones ampliamente utilizadas reflejar correctamente las dinámicas de población En último lugar, se ha utilizado los datos de existentes (es la opinión de Pozo y García, 2009, sobre nacimientos y defunciones provenientes del Movimiento Madrid, pues consideran que su región metropolitana Natural de la Población (MNP), desde 1999 a 2009. Con funcional sobrepasa los límites oficiales de la comunidad esta estadística se ha calculado el saldo natural de los autónoma), pero facilitan la comparación con otros municipios, y ha hecho posible estimar de esta forma el estudios que utilizan las mismas definiciones. En saldo migratorio total, a partir del crecimiento de la conjunto, consideramos un total de 411 municipios, los población, la movilidad interna y el propio saldo natural. cuales ocupan 13.414,4 km2, apenas un 2,7% del territo- De esta forma, esquivamos los problemas de la EVR para rio español, pero donde viven 14.309.983 residentes, que capturar los flujos con el extranjero, y podremos calcular representan el 30,4% de los habitantes del país. el impacto total de la migración interna (es decir, entre municipios dentro de cada área metropolitana) sobre el 5Contexto Septiembre 2012 Los datos se presentarán para cada uno de los cuatro 15 �Isabel Pujadas Rúbies / Jordi Bayona - i - Carrasco / Fernando Gil-Alonso conjuntos metropolitanos y para sus ciudades centrales de población, entrando también en una dinámica de respectivas. En primer lugar se estudiará el crecimiento decrecimiento a mediados de esa década, justo cuando de la población, para profundizar más tarde en los las dos mayores ciudades españolas lograban estabilizar cambios residenciales producidos en el interior de cada su población al coincidir con la fase inicial de llegada de metrópolis. En este caso se presentaran los saldos migra- extranjeros. La mayor madurez urbana de las dos torios por tamaño de municipio y por distancia a la mayores urbes marca, de inicio, una diferenciación en las ciudad central, que serán determinantes para comprender dinámicas de su población. las dinámicas internas en cada una de ellas. En el año 1999, punto de partida de este trabajo y que 3. Población extranjera y nuevas dinámicas de crecimiento metropolitano coincide aproximadamente con la etapa de inicio del crecimiento migratorio, la población extranjera presente en las cuatro ciudades consideradas se mantenía en unas La dinámica demográfica de las cuatro ciudades cifras relativamente bajas. De esta forma, el máximo centrales, con anterioridad a la llegada masiva de inmi- porcentaje de extranjeros se observaba en la ciudad de grantes internacionales a partir de finales de la década de Madrid, con un 2,8% de su población, y en la de Barce- los noventa, consistía en una pérdida neta significativa de lona, con un 2,5%. Con valores menores, en Valencia un habitantes a consecuencia de los procesos de suburbani- 1,2% de su población era extranjera, por tan sólo el 0,6% zación. Esto se observaba claramente en Barcelona (250 en Sevilla. Once años más tarde estos porcentajes han mil residentes menos desde 1981, un 14% de su experimentado un fuerte y continuo crecimiento (figura población) y Madrid (con un saldo negativo de 330 mil 1) y se elevan al 17,4% y al 17,5% en Madrid y Barce- residentes y un 10,5% de su población en un periodo de lona, respectivamente, al 15,1% en Valencia y al 4,9% en tiempo similar); en cambio, tanto en Valencia como en Sevilla, aunque, y a excepción de esta última, estos Sevilla, el crecimiento se prolongó hasta inicios de la valores han experimentado un ligero descenso desde el década de los noventa, cuando alcanzaron sus máximos máximo de 2009. Los primeros efectos de la crisis FIGURA 1. EVOLUCIÓN DEL PORCENTAJE DE EXTRANJEROS EN LAS CIUDADES Y REGIONES METROPOLITANAS DE MADRID, BARCELONA, VALENCIA Y SEVILLA, 1999-2010 20 18 16 20 Madrid 18 CAM España 20 Barcelona 18 RMB 16 España 20 Valencia 18 RM_Valencia 16 España Sevilla RM_Sevilla 16 14 14 14 14 12 12 12 12 10 10 10 10 8 8 8 8 6 6 6 6 4 4 4 4 2 2 2 2 0 0 0 0 España Fuente: Elaboración propia a partir del Padrón continuo de población, 1999-2010, con datos del INE. 16 Contexto Septiembre 2012 �Las Grandes Metrópolis Españolas en la Encrucijada económica se observan en el Padrón de 2010, en el que descienden los residentes extranjeros en Barcelona y Valencia, así como en sus respectivas metrópolis, mientras que se estancan en Madrid. En cambio, en Sevilla, que partía de valores más bajos, siguen aumentando, situación que insinúa una redistribución de dicha población en España como consecuencia del impacto de la crisis. Desde una visión general de todo el periodo de estudio, mientras las tres primeras ciudades multiplican de forma clara la población extranjera residente, en Sevilla el crecimiento es menos intenso. Madrid, Barcelona y Valencia experimentan porcentajes de extranjeros muy superiores al conjunto español (12,2% en 2010), al contrario de lo que ocurre en Sevilla. La desigual distribución de la población extranjera en España, presente sobre todo en las zonas costeras de vocación más turística (costa mediterránea peninsular y archipiélagos de Baleares y Canarias), en las de agricultura intensiva y en las grandes áreas metropolitanas –justamente con la excepción de Sevilla–, explican los porcentajes obtenidos en las cuatro ciudades analizadas. CUADRO 1. EVOLUCIÓN Y TASAS ANUALES DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN EN LAS CIUDADES DE MADRID, BARCELONA, VALENCIA, SEVILLA Y SUS RESPECTIVAS REGIONES METROPOLITANAS, SEGÚN LA NACIONALIDAD, 1999-2010 1999 Españoles Extranjeros Madrid Españoles Extranjeros RM_Madrid 2003 2007 r (%) 2010 1999-2003 2003-2007 2007-2010 2.799.568 2.736.709 2.663.111 2.704.835 79.484 356.050 469.352 568.214 2.879.052 3.092.759 3.132.463 3.273.049 5.011.160 5.129.727 5.214.779 5.378.740 134.165 589.215 866.910 1.079.944 5.145.325 5.718.942 6.081.689 6.458.684 -0,57 45,48 1,81 0,59 44,76 2,68 -0,68 7,15 0,32 0,41 10,13 1,55 0,52 6,58 1,47 1,04 7,60 2,03 Españoles 1.437.285 1.415.515 1.349.111 1.336.543 Extranjeros 37.223 167.223 245.999 282.794 Barcelona 1.474.508 1.582.738 1.595.110 1.619.337 Españoles 4.141.604 4.245.674 4.234.913 4.268.447 Extranjeros 88.019 372.583 621.666 744.514 RM_Barcelona 4.229.623 4.618.257 4.856.579 5.012.961 -0,38 45,59 1,79 0,62 43,44 2,22 -1,19 10,13 0,19 -0,06 13,65 1,27 -0,31 4,76 0,50 0,26 6,20 1,06 Españoles Extranjeros València Españoles Extranjeros RM_València 730.740 723.148 697.964 689.498 8.672 57.505 99.690 119.769 739.412 780.653 797.654 809.267 1.332.638 1.345.863 1.350.389 1.362.575 12.562 80.579 151.734 189.086 1.345.200 1.426.442 1.502.123 1.551.661 -0,26 60,47 1,37 0,25 59,14 1,48 -0,88 14,75 0,54 0,08 17,14 1,30 -0,41 6,31 0,48 0,30 7,61 1,09 Españoles Extranjeros Sevilla Españoles Extranjeros RM_Sevilla 697.450 695.002 673.988 666.846 4.477 14.973 25.157 37.352 701.927 709.975 699.145 704.198 1.079.542 1.112.794 1.129.753 1.229.329 6.291 20.931 36.740 57.348 1.085.833 1.133.725 1.166.493 1.286.677 -0,09 35,23 0,29 0,76 35,06 1,08 -0,76 13,85 -0,38 0,38 15,10 0,71 -0,35 14,08 0,24 2,86 16,00 3,32 Fuente: Padrón continuo de población, 1999-2010, a 1 de enero, con datos del Instituto Nacional de Estadística (INE: www.ine.es). 5Contexto Septiembre 2012 17 �Isabel Pujadas Rúbies / Jordi Bayona - i - Carrasco / Fernando Gil-Alonso El resultado de la incorporación de la población nacionalizaciones de extranjeros en el aumento de los extranjera es un crecimiento general de la población en españoles: si en 2002 éstas ascendían en el conjunto las cuatro ciudades centrales (cuadro 1), incremento español a 21.805, en 2010 se contabilizaron hasta cifrado en 394 mil personas en Madrid, en 145 mil en 123.721 . Si bien en las cuatro áreas metropolitanas Barcelona, en 70 mil en Valencia y de tan sólo poco más analizadas el crecimiento del número y de la proporción de dos mil personas en Sevilla, donde se observa un de extranjeros es constante y muy importante (figura 1 y estancamiento de su población. Barcelona y Valencia cuadro 1), todavía los valores alcanzados se sitúan por conocen un máximo de población a 1 de enero de 2009, debajo de los de la propia capital metropolitana. Es en mientras Madrid y Sevilla aún experimentan un ligero Barcelona y Valencia donde las diferencias son mayores, crecimiento en el último año analizado. A pesar del mientras que en Madrid y Sevilla los porcentajes se crecimiento registrado desde 1999, en las cuatro asemejan, lo cual indica una mayor redistribución de la ciudades se registra una pérdida de residentes españoles, población extranjera por el conjunto de sus áreas metro- en unas cifras elevadas si consideramos los once años politanas, especialmente en el caso de la ciudad de observados, con 94 mil españoles menos en Madrid, 100 Madrid, donde el stock de extranjeros es importante. Sin mil en Barcelona, 41 mil en Valencia y 30 mil en Sevilla, embargo, y al contrario que en las capitales, el al mismo tiempo que el crecimiento del número de crecimiento de los restantes municipios metropolitanos extranjeros es elevado y compensa la pérdida de se produce con independencia de la nacionalidad, pues en españoles e incluso revierte el signo de crecimiento de ellos no sólo aumenta el número de foráneos, sino las cuatro ciudades. también la población con nacionalidad española, en 2 muchos casos procedentes de la respectiva capital. La llegada de extranjeros no sólo ha impactado la dinámica demográfica de las grandes ciudades, también Este proceso de suburbanización de la población sus áreas metropolitanas se han visto afectadas. De española no es nuevo. En efecto, mientras que con hecho, en conjunto, sólo el 25% del incremento de anterioridad a 1999 la mayoría de los grandes centros 2.453.235 nuevos habitantes entre 1999 y 2010 se da en urbanos españoles experimentaban un decrecimiento de los centros metropolitanos, mientras que el resto tiene su población, el resto de municipios de sus regiones lugar en las periferias. Por supuesto, la mayor parte de metropolitanas seguían creciendo, con la única excep- este crecimiento se debe a la llegada de extranjeros. Así, ción, como en el caso de Barcelona, de algunos de los tan sólo el 14,5% del crecimiento total entre 1999 y 2010 municipios más densos y, en algunos casos, más próxi- en el conjunto del área metropolitana de Valencia mos al centro metropolitano (Pujadas, 2009). En esta (RMV), el 16,2% en Barcelona (RMB) y el 28,0% en la última década esta tendencia se ha intensificado y a ella de Madrid (CAM) es debido al incremento de la también se están incorporando, de forma reciente, los población española. La excepción es el área metropoli- inmigrantes extranjeros, con evidentes consecuencias tana de Sevilla (AMS), donde el protagonismo de los sobre el crecimiento demográfico a nivel territorial. españoles es todavía muy importante, ascendiendo al 74,6% del crecimiento total, siendo el único caso donde el incremento de los autóctonos es mayor que el de los extranjeros, debido a la menor entrada de éstos en comparación con las otras tres urbes. Estos datos, además, no tienen en cuenta el creciente peso de las 18 2 Estos datos, publicados por el Observatorio permanente de la inmigración (http://extranjeros.meyss.es/es/Estadisticas), únicamente se encuentran disponibles a nivel provincial. Como ejemplo, en Madrid encontramos 32.835 casos (que coincide con la delimitación aquí utilizada); 23.066 en la provincia de Barcelona, 6.589 en la de Valencia y 2.184 en la de Sevilla). Contexto Septiembre 2012 �Las Grandes Metrópolis Españolas en la Encrucijada Los mapas de la figura 2 permiten observar la magnitud de dicho crecimiento y su distribución geográfica, que abarca a prácticamente todos los municipios metropolitanos: crecen 407 de los 411 municipios considerados, siendo las cuatro únicas excepciones los municipios de Quart de Poblet (RMV), Badia del Vallès (RMB), así como dos pequeños municipios de la Sierra Norte de Madrid (Serna del Monte y Robregordo). Además, la mayoría de ellos presentan crecimientos por encima del 2% anual, con máximos que incluso superan el 15%. Un segundo hecho a destacar es que en las cuatro metrópolis el crecimiento de la capital es siempre menor a la del conjunto de su región metropolitana, y de hecho las capitales se sitúan entre los municipios que experimentan un menor crecimiento, a pesar del mayor impacto de la inmigración internacional. Una situación similar sucede entre los municipios metropolitanos más próximos a la ciudad central –la denominada “primera corona metropolitana”–, que experimentan, junto a la capital, los crecimientos más moderados. Esto es especialmente patente en el continuo urbano de Barcelona, donde municipios como L’Hospitalet de Llobregat, Badalona, Santa Coloma de Gramenet, Sant Adrià del Besós, El Prat de Llobregat o Esplugues de Llobregat muestran incrementos muy pequeños (aunque suponen un cambio de tendencia respecto al FIGURA 2. TASAS DE CRECIMIENTO ANUAL ACUMULATIVO, MUNICIPIOS METROPOLITANOS DE MADRID, BARCELONA, VALENCIA Y SEVILLA, 1999-2010*. BARCELONA MADRID VAL ENCIA SEVILLA *Nota: Las regiones metropolitanas de Barcelona y Sevilla estan a una misma escala; la de Madrid está reducida un 50%, mientras que la de Valencia está aumentada un 50%. Fuente: Elaboración propia, Padrón continuo de población, 1999-2010, a 1 de enero, con datos del INE. Contexto Septiembre 2012 19 �Isabel Pujadas Rúbies / Jordi Bayona - i - Carrasco / Fernando Gil-Alonso periodo anterior a 1999, en el que perdían población), así como en los municipios situados al sur de Madrid (son los casos de Alcorcón, Leganés, Móstoles, Fuenlabrada o Getafe). Por su parte, en los mapas de la figura 3 se ha representado la proporción de población extranjera residente respecto a la población total de cada municipio. En ellos se observa como el impacto de la llegada de la inmigración internacional es evidente, aunque de carácter desigual debido a la diferente magnitud de los dos procesos complementarios ya mencionados: por un lado, la salida de población española de las grandes ciudades hacia los municipios suburbanos, y por el otro, la llegada masiva de foráneos procedentes del exterior, donde las grandes ciudades actúan con frecuencia como “puerta de entrada” y lugar de primera residencia de los inmigrantes extranjeros, que se difunden posteriormente a otros municipios vecinos. En las áreas metropolitanas de Barcelona, Valencia y Sevilla los mayores porcentajes de extranjeros se encuentras en las ciudades centrales y sus municipios más próximos, mientras que en la de Madrid, en cambio, dicha FIGURA 3. PORCENTAJE DE INMIGRANTES EXTRANJEROS EN LOS MUNICIPIOS METROPOLITANOS DE MADRID, BARCELONA, VALENCIA Y SEVILLA, 2010. BARCELONA VAL ENCIA SEVILLA MADRID Menos del 2,5% Entre el 2,5 y el 5,0% Entre el 5% y el 10% Entre el 10% y el 15% Entre el 15% y el 20% Más del 20% *Nota: Las regiones metropolitanas de Barcelona y Sevilla estan a una misma escala; la de Madrid está reducida un 50%, mientras que la de Valencia está aumentada un 50%. Fuente: Elaboración propia, Padrón continuo de población a 1 de enero de 2010, con datos del INE. 20 Contexto Septiembre 2012 �Las Grandes Metrópolis Españolas en la Encrucijada proporción es inferior en la capital y sus localidades Población donde el municipio de origen y el de destino contiguas a la que se observa en un buen número de son municipios ambos de la misma región metropolitana. municipios de la periferia más alejada, lo que se puede Esta movilidad es la principal responsable, como se interpretar como la existencia, en la CAM, de un proceso observará a continuación, de la redistribución de la de difusión espacial de la población extranjera más avan- población en las regiones metropolitanas, ya sea por la zado. continuación de la suburbanización de la población autóctona como por la reciente incorporación a esta 4. El impacto de la inmigración internacional sobre la movilidad residencial y la redistribución metropolitana de la población dinámica de la población extranjera. Esta movilidad residencial intra-metropolitana ha experimentado en los cuatro casos considerados un crecimiento muy importante, con incrementos desde 1999 del 38% en Sevilla, del 54% en Barcelona, del 77% 4.1. Los flujos migratorios residenciales en las regiones metropolitanas en Madrid y hasta del 94% de Valencia, considerando los años donde esta movilidad alcanzó su punto máximo. Este se produjo en 2006 en las regiones metropolitanas En este apartado se analizan los flujos migratorios a de Barcelona y Sevilla, y un año más tarde en Madrid y escala metropolita, es decir, aquellos movimientos Valencia, con un decrecimiento general en 2008, residenciales registrados en el Padrón continuo de producto con toda seguridad de los primeros efectos de la FIGURA 4. EVOLUCIÓN DE LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS INTERNOS EN LAS REGIONES METROPOLITANAS SEGÚN LA NACIONALIDAD, 1999-2009. RMB CAM 180.000 45,0 180.000 45,0 160.000 40,0 160.000 40,0 140.000 35,0 140.000 35,0 120.000 30,0 120.000 30,0 100.000 25,0 100.000 25,0 80.000 20,0 80.000 20,0 60.000 15,0 60.000 15,0 40.000 10,0 40.000 10,0 20.000 5,0 20.000 5,0 0 0,0 0 0,0 Nacionalidad Española Contexto Septiembre 2012 Nacionalidad Extranjera Total % extranjeros 21 �Isabel Pujadas Rúbies / Jordi Bayona - i - Carrasco / Fernando Gil-Alonso RMV RMS 35.000 35,0 35.000 35,0 30.000 30,0 30.000 30,0 25.000 25,0 25.000 25,0 20.000 20,0 20.000 20,0 15.000 15,0 15.000 15,0 10.000 10,0 10.000 10,0 5.000 5,0 5.000 5,0 0 0,0 0 0,0 Nacionalidad Española Nacionalidad Extranjera Total % extranjeros Fuente: Elaboración propia a partir de la Estadística de Variaciones Residenciales, 1999-2009, con datos del INE. crisis económica, y más concretamente, de la crisis del aunque se observa una ligera inflexión en 2008 en la mercado de la vivienda, con una lenta recuperación en región metropolitana de Valencia y en 2009 en la de 2009 (figura 4). Estos datos significan más de cien mil Barcelona. Aún así, su participación sobre el total de movimientos anuales en las regiones metropolitanas de flujos migratorios intra-metropolitanos en los diez años Barcelona y Madrid, por alrededor de entre veinte y considerados es muy importante en Madrid (27,8%), treinta mil en Valencia y una cantidad algo inferior en Barcelona (25,8%) y Valencia (20,8%), mientras en Sevilla (entre quince y veinte mil), en los cuatro casos Sevilla (6,2%) siguen siendo poco significativos. De esta con una movilidad muy superior a la que se observaba en forma, hasta un 41,3% de toda la movilidad de la RMB los años ochenta e inicios de los noventa (Pujadas, 2009; fue protagonizada por extranjeros en el año 2008, por un López-Gay, 2011). 37,3% en Madrid o un 12,9% en Sevilla durante 2009, o un 29,0% en Valencia en 2007. En cambio, los En estos flujos migratorios, la población extranjera movimientos de españoles alcanzaron su punto álgido ha jugado un papel muy importante. Es conocida la con anterioridad, incluso en el caso de Barcelona los mayor movilidad de dicha población, especialmente en cambios de residencia protagonizados por españoles en los años posteriores a su llegada (Recaño, 2002; García- 2009 son inferiores a los registrados durante 1999. El Coll, 2005; Bayona y López-Gay, 2011), debido a la caso de Barcelona es paradigmático, pues descienden los mayor inestabilidad laboral y residencial. De esta forma, movimientos de españoles desde 2003, mientras en el crece de forma sostenida la proporción respecto al total resto de metrópolis los máximos corresponden al año de cambios residenciales en los cuatro casos estudiados, 2006 (figura 4) 22 Contexto Septiembre 2012 �Las Grandes Metrópolis Españolas en la Encrucijada Las tasas de movilidad interna (figura 5), que relacio- ciudad de Barcelona es relativamente pequeño (unos 100 nan los movimientos residenciales observados con la km2) y, por lo tanto, los numerosos cambios de residen- población residente, nos indican, por un lado, unos cia de corta distancias que los extranjeros realizan hacia niveles mayores de movilidad en la Región Metropoli- las localidades contiguas (con mayor disponibilidad de tana de Barcelona, muy por encima de las otras tres áreas vivienda y a precios más baratos) figuran, al cruzarse un urbanas consideradas. La región metropolitana de Sevilla límite municipal, como migración en la EVR. Por el es donde se observa una menor intensidad de la movili- contrario, el municipio de Madrid, con 606 km2, es dad, tanto para españoles como extranjeros, mientras en muchísimo más extenso, por lo que muchos cambios de Madrid y Valencia las tasas se mantienen en niveles residencia de corta distancia son simples migraciones similares. En los cuatro casos, la intensidad de la movili- entre distritos dentro del mismo municipio que, en conse- dad de los extranjeros es muy superior a la de los cuencia, no computan en la EVR. españoles, en particular desde el año 2002, coincidiendo con el boom migratorio en España. 4.2. La movilidad residencial según el tamaño del municipio Teniendo en cuenta que la proporción de ciudadanos extranjeros residentes en la RMB es algo inferior a la que Las ciudades centrales, a pesar del crecimiento de su vive en la CAM, el mayor número relativo de cambios de población desde 1999, siguen perdiendo peso relativo en residencia protagonizados por éstos en la primera se relación con sus periferias metropolitanas. Ello se debe a explica, al menos en parte, por las diferencias de configu- que una parte significativa de lo que ganan mediante los ración de los límites administrativos. El municipio de la flujos migratorios externos (con el resto de España y, en FIGURA 5. EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE MOVILIDAD INTERNA EN LAS REGIONES METROPOLITANAS SEGÚN LA NACIONALIDAD, 1999-2009. Nacionalidad Extranjera Nacionalidad Española Total 90,0 90,0 90,0 80,0 80,0 80,0 70,0 70,0 70,0 60,0 60,0 60,0 50,0 50,0 50,0 40,0 40,0 40,0 30,0 30,0 30,0 20,0 20,0 20,0 10,0 10,0 10,0 0,0 0,0 0,0 RM_Barcelona RM_Madrid RM_Sev illa RM_Valencia *Los datos están expresados en tanto por mil Fuente: Elaboración propia a partir de la Estadística de Variaciones Residenciales, 1999-2009 y el Padrón continuo de Población, 1999-2010, con datos del INE. Contexto Septiembre 2012 23 �Isabel Pujadas Rúbies / Jordi Bayona - i - Carrasco / Fernando Gil-Alonso su mayoría, con el extranjero), lo pierden por movimien- cuatro grandes ciudades centrales continúan perdiendo tos migratorios internos hacia el resto de sus áreas metro- población española en relación con su periferia metro- politanas, amén de tener un saldo natural negativo o sólo politana, pérdida de mayor magnitud durante el primer ligeramente positivo. Esta dinámica se muestra con periodo que en el segundo en Madrid y Barcelona –lo que mayor detalle en el cuadro 2 donde los movimientos confirmaría las tendencias recientes hacia una naciente migratorios intra-metropolitanos –y más concretamente “reurbanización” por autóctonos de estas ciudades, los saldos entre entradas y salidas– se han desagregado, señaladas por López-Gay (2011)–, y lo contrario sucede para cada una de las cuatro regiones metropolitanas, en en Sevilla y Valencia, metrópolis en las que el proceso de función del tamaño de los municipios, agrupándolos en suburbanización se encuentra menos desarrollado y cinco grandes categorías (además de la ciudad central) en donde la salida de españoles se acentúa desde 2004. En función de su población en el año 2009. Los municipios total, la ciudad de Madrid llega a perder 236 mil mayores corresponden, en general, a los de la primera españoles por movilidad con el resto de la metrópolis, corona metropolitana y aquéllos que crecieron en mayor Barcelona 131 mil, Valencia 44 mil y Sevilla 53 mil. grado por la llegada de migrantes españoles (éxodo rural) en los años 60 y 70, mientras que los menores suelen ser En segundo lugar, se confirma que los extranjeros los situados en las coronas metropolitanas más exteri- también se han sumado progresivamente a esta dinámica ores. Los datos analizados se han dividido en dos etapas, de desconcentración. Éstos, a lo largo de su curso de vida correspondiendo la primera al quinquenio que va del 1 de residencial, suelen establecerse con mayor frecuencia en enero de 1999 al 31 de diciembre de 2003, periodo donde primer lugar en los núcleos centrales de las metrópolis y, la llegada de inmigrantes extranjeros es de menor magni- posteriormente, a medida que van asentándose de una tud, mientras que el periodo entre el 1 de enero de 2004 y manera más permanente en el territorio, buscan una el 31 de diciembre de 2009 es el de consolidación y vivienda en los municipios de la primera corona metro- aceleración de dichos movimientos, así como de inicio de politana (que suelen coincidir con las localidades de una incipiente regresión debido a la crisis económica. mayor tamaño), que además de estar bien comunicados con el centro debido a la red de transporte público, suelen Los resultados muestran, en primer lugar, cómo las tener unos precios de la vivienda en propiedad o en CUADRO 2. SALDOS MIGRATORIOS INTRA-METROPOLITANOS SEGÚN NACIONALIDAD, PERIODO Y TAMAÑO DE MUNICIPIO, EN LAS REGIONES METROPOLITANAS DE MADRID, BARCELONA, VALENCIA Y SEVILLA, 1999-2009. 24 Contexto Septiembre 2012 �Las Grandes Metrópolis Españolas en la Encrucijada Fuente: Elaboración propia a partir de la Estadística de Variaciones Residenciales, 1999-2009. alquiler más bajos. El creciente aumento de la propiedad población de nacionalidad española, puesto que los entre los extranjeros en los años de crecimiento municipios que, en su conjunto, superan el umbral de los económico en España explican esta tendencia (Vono y cien mil residentes de las áreas urbanas de Barcelona y Bayona, 2012). Así, Madrid totaliza 52 mil extranjeros Madrid pierden también población autóctona por menos por migración intra-metropolitana en los once migración intra-metropolitana (no es el caso, sin años analizados, Barcelona 44 mil menos; y Valencia y embargo, de la metrópolis sevillana, mientras que Valen- Sevilla pierden algo menos de nueve mil y dos mil cia no cuenta con ninguna localidad que rebase dicho extranjeros respectivamente. umbral, aparte de la capital). En este sentido aparecen divergencias entre las dos principales áreas metropoli- Además, y en tercer lugar, en estas zonas suele haber tanas: en la de Barcelona este proceso se produce ya bastante oferta residencial generada por la salida de desde 1999, mientras que en Madrid es algo más Contexto Septiembre 2012 25 �Isabel Pujadas Rúbies / Jordi Bayona - i - Carrasco / Fernando Gil-Alonso reciente. Aunque en ambos casos la población española las dinámicas migratorias. De esta forma, se observa en decrece, los extranjeros aún suman residentes a estas general –como vimos en la figura 2– un menor ciudades de entre 100 y 300 mil habitantes, equilibrando crecimiento del centro metropolitano en comparación e incluso revertiendo la balanza en la CAM en el primer con la evolución de las periferias, situación que se repro- periodo (ganan casi 5 mil habitantes) pero no así en el duce en las cuatro áreas metropolitanas. Es común, segundo (estos municipios pierden, en conjunto, más de también, el decrecimiento de la población española en las 7 mil habitantes), mientras en la RMB el saldo global es cuatro ciudades centrales, siendo, por lo tanto, el negativo a lo largo de todo el periodo considerado, pues crecimiento final de las ciudades centrales debido exclu- la llegada de extranjeros no compensa la pérdida de sivamente al aumento de la población extranjera en ellas. españoles. Se podría incluso decir que esta salida de Es en Barcelona donde la pérdida de españoles es más españoles hacia municipios más periféricos se ha exten- significativa; en cambio, es en Madrid donde ésta es dido, en la metrópolis barcelonesa, hasta los municipios menos importante en cifras relativas. En función de la con una población entre 50 y 100 mil habitantes, pues su distancia a la ciudad central, en Barcelona, Madrid y saldo migratorio es todavía positivo pero poco significa- Valencia, a mayor distancia, mayor tasa de crecimiento, tivo (especialmente en el periodo 2004-2009), tendencia situación que no sucede en la metrópolis sevillana, ya que todavía no se da en el caso madrileño. que son los municipios más próximos al centro los que observan un mayor crecimiento. En esas mismas tres Por último, la población autóctona que emigra de las metrópolis, esta relación antes indicada se cumple ciudades centrales y de las localidades periféricas de también para los españoles, que decrecen en el centro (y mayor tamaño se dirige a las de menor población, prefer- en la primera corona en la RMB), y a medida que se entemente a los municipios que cuentan entre 5 y 20 mil alejan de la ciudad central el crecimiento experimentado habitantes, en busca de un entorno con mayor calidad de es más elevado (cuadro 3). En contraposición, en Sevilla vida relación se produce de nuevo el mayor crecimiento en la primera precio/superficie/calidad más ventajosa. Son también corona metropolitana. Las diferencias se deben no tanto a municipios donde la construcción de vivienda unifamil- una proporción de extranjeros desigual, sino a las iar ha sido muy importante. También los extranjeros, en disparidades en la configuración metropolitana, con incipiente suburbanización, presentan saldos migratorios dinámicas de suburbanización mucho más consolidadas positivos en este tipo de municipios, pero con magni- en Barcelona y Madrid, y en menor medida en Valencia, tudes muchísimo menores, por lo que se puede afirmar y mucho más incipientes para la ciudad de Sevilla. y viviendas nuevas con una que es la movilidad intra-metropolitana de la población española el principal conductor del crecimiento de El crecimiento de la población extranjera, por otro población en los municipios menores de 100 mil habit- lado, es siempre espectacular, se considere una u otra antes (menores de 50.000 en el caso de la Región Metro- distancia, ciudad central o corona metropolitana (cuadro politana de Barcelona). 3). En números absolutos, sin embargo, su presencia disminuye a medida que nos alejamos del centro urbano 4.3 La movilidad residencial según la distancia a la ciudad central en las cuatro áreas metropolitanas, con una única excepción: el cinturón metropolitano de Madrid situado entre 15 y 30 km del centro, con mayor presencia de extran- Además del tamaño, la distancia a la ciudad central jeros que en la corona más próxima a la capital, hecho se erige como elemento fundamental para comprender que ya se podía intuir al observar el mapa correspondiente de la figura 2. 26 Contexto Septiembre 2012 �Las Grandes Metrópolis Españolas en la Encrucijada CUADRO 3. CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN SEGÚN NACIONALIDAD, EN NÚMEROS ABSOLUTOS Y TASA DE CRECIMIENTO ANUAL ACUMULATIVO, SEGÚN DISTANCIA A LA CIUDAD CENTRAL, 1999-2010. Fuente: Padrón continuo de población, 1999-2010, a 1 de enero, con datos del INE. Finalmente, un segundo aspecto que nos planteamos Aunque este saldo esté compuesto por un 81% de analizar son las dinámicas migratorias dentro de las españoles, la pérdida de extranjeros es también relevante regiones metropolitanas, utilizando también la distancia (107.963 extranjeros menos) en la dinámica de descon- a la ciudad central. En este caso se han calculado los centración. Por coronas metropolitanas, en la Región saldos migratorios resultantes de las altas y bajas por Metropolitana de Barcelona la primera corona también migración interna entre coronas, distinguiendo entre pierde población española por saldo migratorio interno, españoles y extranjeros (cuadro 4). A diferencia del que emigra a los municipios situados a más de 15 km de apartado precedente por tamaño de municipio, en este la Barcelona; por el contrario, esta primera corona es la caso se considera el conjunto del periodo 1999-2010. que recibe más extranjeros por migración interna, procedentes mayoritariamente de la propia Barcelona. En Se observa como las cuatro ciudades centrales contraste, en la Comunidad de Madrid la primera corona presentan un saldo migratorio negativo de más de medio pierde población tanto española –que emigra preferente- millón de personas (573.521), tanto de españoles como mente a los municipios a más de 30 km de la capital– de extranjeros, que se asientan en municipios periféricos. como extranjera –con preferencia por las localidades Contexto Septiembre 2012 27 �Isabel Pujadas Rúbies / Jordi Bayona - i - Carrasco / Fernando Gil-Alonso CUADRO 4. SALDOS MIGRATORIOS INTRA-METROPOLITANOS SEGÚN NACIONALIDAD Y DISTANCIA A LA CIUDAD CENTRAL, EN LAS REGIONES METROPOLITANAS DE MADRID, BARCELONA, VALENCIA Y SEVILLA, 1999-2009. Fuente: Estadísticas de Variaciones Residenciales, 1999-2009, con datos del INE. entre 15 y 30 km–, aunque con un saldo, en ambos casos, migratorio externo a la región metropolitana (cuadro 5), poco importante. Esto, en cambio, no sucede en Valencia que nos ayudará a definir de forma más detallada las y Sevilla, donde la primera corona recibe la mayor parte dinámicas migratorias territoriales. de migrantes de la ciudad central tanto nativos como foráneos. En resumen, tanto en la RMB como en la CAM Los resultados indican, primero, la excepcionalidad los municipios situados entre 15 y 30 km del centro de la ciudad de Barcelona en el crecimiento natural, ya metropolitano son los que más ganan población en que es la única ciudad central que presenta una dinámica términos absolutos, destacando el aumento de las zonas natural negativa; en cambio, este saldo es positivo para el más alejadas, que se debe prácticamente en su totalidad resto de unidades analizadas. En segundo lugar, en las a la incorporación de españoles. De esto se desprende cuatro regiones metropolitanas el crecimiento por saldo que si bien la llegada de población extranjera ha sido migratorio es siempre mayor que el natural, aunque en el fundamental para explicar el crecimiento demográfico área sevillana la situación es más equilibrada; y tercero, en las ciudades centrales y en el conjunto de las cuatro todas las ciudades centrales (y la primera corona barce- áreas metropolitanas, ha sido la emigración de población lonesa) ganan mucha población por saldo migratorio con española desde los municipios centrales a los más perifé- el exterior de sus respectivas regiones metropolitanas ricos lo que explica la dinámica expansiva de las coronas –básicamente llegada de extranjeros, actuando como más suburbanas. “puertas de entrada” y lugar de primer asentamiento de los inmigrantes foráneos– pero pierden una parte por En último lugar, se ha relacionado la dinámica saldo migratorio interno con el resto de su región metro- migratoria con el crecimiento absoluto de la población y politana (en Sevilla incluso el saldo migratorio total es con la dinámica natural, utilizando los datos del Mov- negativo). Este flujo de salida hacia las zonas suburbanas imiento Natural de la Población referentes a nacimientos es en realidad la suma de dos flujos diferentes: los y defunciones. Junto con el saldo migratorio interno españoles, que fundamentalmente se mueven, como obtenido a partir de las EVR, se ha estimado un saldo vimos, hacia las coronas más exteriores, y los extran- 28 Contexto Septiembre 2012 �Las Grandes Metrópolis Españolas en la Encrucijada jeros, más diversificados pero con preferencia por los migratorio total), las cuales, en un 60%, se dirigen a las municipios más próximos –y mejor comunicados por ciudades centrales. La redistribución de la población transporte público, y con mayor oferta de viviendas– a la extranjera, pero preferentemente la migración interna de ciudad central. los españoles, son las dinámicas preferentes, y que indican un cambio en la composición de la población El saldo migratorio externo estimado asciende a casi dos millones de personas (justo el doble que el saldo metropolitana mucho más importante que la que las cifras de población total sugieren. CUADRO 5. DINÁMICA NATURAL Y MIGRATORIA DE LAS REGIONES METROPOLITANAS SEGÚN DISTANCIA AL CENTRO METROPOLITANO, 1999-2010.* * (1) Diferencia entre el Crecimiento de la población y el Saldo Natural; (2) Saldo migratorio interno en la Región Metropolitana a partir de la movilidad registrada por las EVR; (3) Saldo Migratorio menos Saldo Migratorio interno. Fuente: Estadísticas de Variaciones Residenciales, 1999-2009, Padrón continuo de población, 1999-2010, y Movimiento Natural de la Población, 1999-2009, con datos del INE. Contexto Septiembre 2012 29 �Isabel Pujadas Rúbies / Jordi Bayona - i - Carrasco / Fernando Gil-Alonso 5. Conclusiones momento de inicio del fenómeno, más tardío, como al volumen de población embarcada en dichas dinámicas o La dinámica demográfica de las cuatro mayores áreas a las distancias recorridas por éstas. metropolitanas españoles viene marcada, durante los últimos años y hasta el inicio de la crisis económica, por Madrid y Barcelona no sólo presentan rasgos la incorporación de la población de nacionalidad extran- comunes, también muestran ciertas diferencias. En jera, producto del boom migratorio experimentado en primer lugar, el área urbana madrileña ha experimentado España, y que tiene a las grandes ciudades como uno de un mayor crecimiento de sus habitantes, tanto españoles los lugares de mayor implantación. A pesar de su fuerte como extranjeros. En segundo lugar, estos últimos se han impacto, a nivel metropolitano sigue siendo la suburbani- difundido en mayor grado por el conjunto de su región zación de la población española la dinámica demográfica metropolitana en el caso de Madrid, presentando muchos más importante, especialmente en los municipios más municipios alejados del centro metropolitano porcentajes pequeños y más alejados de la ciudad central. La inmi- muy elevados de extranjeros, mientras que en la gración internacional, con su elevada intensidad, enmas- metrópolis catalana son los municipios más cercanos a cara algunos de los procesos de desconcentración que Barcelona los que, junto a ésta, presentan las mayores llevan produciéndose en las metrópolis españolas desde proporciones (con las excepciones de algunos muni- inicios de los años ochenta, al mismo tiempo que incide cipios costeros turísticos). directamente en el crecimiento de los centros metropoliEn tercer lugar, si nos centramos en la movilidad tanos, que vuelven a recuperar población. residencial intra-metropolitana –considerando únicaLas cuatro áreas urbanas tienen en común que han mente aquellas migraciones que se producen dentro de la experimentado, durante los once años analizados, los propia región metropolitana–, la Comunidad de Madrid embates de la llegada masiva de extranjeros y la continu- parece haber experimentado un aumento más grande de ación de las dinámicas de suburbanización, fenómeno la movilidad en relación a 1999 que la Región Metropoli- retroalimentado por el anterior. Sin embargo, se diferen- tana de Barcelona, aunque esta última partía de cifras e cian en la amplitud de dichos impactos, con las regiones intensidades mucho más elevadas –si bien es cierto que metropolitanas de Madrid y Barcelona como puntas de el menor tamaño del municipio barcelonés hace aparecer lanza de la recepción de inmigrantes extranjeros y, en el como movimientos intra-metropolitanos cambios de otro extremo, con Sevilla actuando como vagón de cola residencia que en Madrid serían intra-municipales. debido a la menor magnitud de dicho fenómeno; entre Además, la Región Metropolitana de Barcelona parece medio, el área de Valencia, aunque con proporciones de reducir sus niveles de movilidad tras alcanzar un máximo extranjeros mucho más similares a las de las dos grandes en 2006, básicamente protagonizada por españoles, metrópolis españolas que a las de la urbe andaluza. mientras que en la urbe madrileña tal reducción sería más tardía (un año posterior) y afectaría también a los extran- También aparecen diferencias en cuanto al grado de intensidad de las dinámicas de suburbanización, jeros, que reducirían sus cambios de residencia en 2008, probablemente como consecuencia de la crisis. presentando la CAM y la RMB fenómenos más intensos y maduros, mientras que las otras dos áreas urbanas Por último, al analizar los flujos internos según incipientes tamaño de los municipios metropolitanos, se observa (especialmente la de Sevilla), tanto en lo referente al como los municipios de entre 100 mil y 300 mil habit- muestran 30 dinámicas mucho más Contexto Septiembre 2012 �Las Grandes Metrópolis Españolas en la Encrucijada de una nueva etapa en el desarrollo metropolitano. antes pierden población autóctona por migración intrametropolitana en ambas regiones urbanas, aunque los de Madrid pierden menos población y esto se produce de Referencias Bibliográficas forma más reciente, y reciben comparativamente más ciudadanos extranjeros. De hecho, incluso los municipios barceloneses entre 50 y 100 mil habitantes muestran un estancamiento de las cifras de población española BAE, C.H.C. (2004) “Immigration and Densities: A Contribution to the Compact Cities and Sprawl Debates” en RICHARDSON, H.W. y BAE, C.H.C. (ed.) Urban Sprawl in Western Europe and the United States, Aldershot: Ashgate, pp. 278-291. a partir de 2004, cosa que no ocurre en el área madrileña. En ella los municipios de este tamaño son incluso los que reciben mayor número de inmigrantes BAYONA, J. y GIL-ALONSO, F. (2012) “Suburbanisation and international immigration: The case of The Barcelona Metropolitan Region internos españoles, mientras que en la metrópolis barcelonesa los (1998-2009)” Tijdschrift voor economische en sociale geografie, núm. 103 (3), p. 312-329. DOI:10.1111/j.1467-9663.2011.00687.x. autóctonos se dirigen preferentemente a los municipios de menor población, y especialmente a los que cuentan BAYONA, J. y LÓPEZ-GAY, A. (2011) “Concentración, segregación y entre 5 y 20 mil habitantes movilidad residencial de los extranjeros en Barcelona”. Documents d’Anàlisi Geogràfica, núm. 57 (3), p. 381-412. En suma, en los años analizados las migraciones BAYONA, J., GIL-ALONSO, F. y PUJADAS, I. (2011) “Dinàmica internacionales tienen un impacto muy destacado en la residencial de la població estrangera en les principals regions metropoli- evolución de las grandes áreas metropolitanas españolas, tanes d’Espanya” Revista Catalana de Sociologia, n. 27, pp. 15-32. ya que han invertido el signo de crecimiento de las BOLT, G., KEMPEN, R. van y HAM, M. van (2008) “Minority ethnic ciudades centrales, han producido un crecimiento muy groups in the Dutch housing market: spatial segregation, relocation dynam- notable en el conjunto de las regiones metropolitanas, y ics and housing policy”, Urban Studies, 45(7), pp. 1359-1384. se han incorporado también a la dispersión hacia las coronas metropolitanas. Al mismo tiempo, continua la suburbanización de la población española, aunque con un BONVALET, C., CARPENTER, J. y WHITE, P. (1995) “The residential mobility of ethnic minorities: a longitudinal analysis”, Urban Studies, 32(1), pp. 87-103. protagonismo con tendencia a la disminución debido al volumen creciente de los flujos migratorios internacion- BORJAS, G. (2002) Homeownership in the Immigrant Population, ales. Aún así, ésta movilidad interna de españoles es la Washington, DC: Research Institute for Housing America, Mortgage principal causa del crecimiento de los municipios más Bankers Association of America. pequeños, con un fuerte, y sobre todo extenso, impacto CARTER, W.H., SCHILL, M.H. y WACHTER, S.M. (2007) “Polarisation, en el territorio. public housing and racial minorities in US cities”, Urban Studies, 44(1), pp. 167-185. La situación aquí estudiada parece, con la irrupción CHAMPION, A.G. 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Estamos, por lo tanto, a las puertas Labour Force Structure in the Southern European Union”, Population Contexto Septiembre 2012 (English edition), 62 (4), pp. 709-727. 31 �Isabel Pujadas Rúbies / Jordi Bayona - i - Carrasco / Fernando Gil-Alonso DOMINGO, A. y SABATER, A. (2010) “El empadronamiento de la 1(/‡/2��2�� ���� �³/D�WHUFHUD�IDVH�GHO�SURFHVR�GH�PHWURSROLWDQL]DFLyQ�HQ� población extranjera en los municipios catalanes de 2004 a 2008”, Scripta España” en RULLAN, O. et al (coord.) Los procesos urbanos postfordis- Nova, XIV, 344. tas, Palma de Mallorca: AGE and Universitat de les Illes Balears, p. 19-32. FERIA, J.M. y ALBERTOS, J.M. (coords.) (2010) La ciudad metropoli- MINISTERIO DE LA VIVIENDA (2006) Atlas Estadístico de las Áreas tana en España. Procesos urbanos en los inicios del siglo XX, Pamplona: urbanas en España, I.S.B.N.: 978-84-96387-33-1. Thomson Reuters. POZO, E. y GARCÍA, J.C. (2009) “Inmigración y cambio demográfico en FULTON, W. et al. (2001) Who Sprawls Most? 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El aumento del volumen total de población en las ciudades centrales no debe ocultar el saldo migratorio negativo que éstas todavía mantienen en la relación con sus regiones metropolitanas. No obstante, se han observado signos que apuntan hacia una recuperación del atractivo ejercido por los espacios centrales en el contexto residencial metropolitano. Esta investigación propone analizar los procesos de retorno a la ciudad central en las principales metrópolis españolas desde una perspectiva fundamentalmente geodemográfica. Se estudian los ámbitos de relación de los espacios centrales, su variación temporal y la estructura demográfica de los individuos que participan en esos flujos residenciales. Palabras clave: Demografía urbana, reurbanización, movilidad residencial. * Antonio López-Gay Centre d’Estudis Demogràfics tlopez@ced.uab.es Contexto Septiembre 2012 33 �Antonio López-Gay The return of the population to the Spanish metropolitan centers. A demographic and territorial vision of redevelopment processes. Abstract: After two decades of an intense population decrease, the central cities of Barcelona and Madrid have experienced a remarkable increase of population during the last decade. Most of the largest Spanish cities have undergone trends in the same direction, but less intense. Thus, Spanish largest metropolitan areas have come to share the reurbanization processes that many other cities in Europe and in the United States experienced during the last two decades of the 20th century. In the Spanish case, the arrival and settlement of foreign population in the urban centers have played a major role in this comeback. The total gains of population in these areas should not hide, though, the negative balance that central cities still have in the residential relation with their own metropolitan areas. However, it has been stated that central areas have become more attractive for metropolitan residents. This papers aims at analyzing the back to the city movements in the largest Spanish metropolitan areas, mainly from a geo-demographic perspective. The research analyzes the territorial areas of residential relation of the city center, its temporal evolution, and the demographic structure of the individuals participating in these residential flows. Key words: Spanish Metropolitan areas, International immigration and foreign nationality population, Suburbanisation. 1. ¿Vuelve el centro? 2001, pero durante la última década ha recuperado casi la totalidad de esos habitantes. Las ciudades centrales de Los dos principales municipios centrales españoles, Milán y Florencia nunca han vuelto a albergar la Madrid y Barcelona, han conocido en los últimos años un población que se censó en 1971, pero el reciente incre- periodo de crecimiento de población que ha interrumpido mento demográfico ha puesto punto final al retroceso el descenso que se había prolongado intensamente vivido durante tres décadas. Marsella también presenta durante las dos últimas décadas del siglo XX. Se han un patrón similar, mientras que se espera que Atenas registrado tendencias similares, aunque de menor intensi- experimente un crecimiento de su población en la dad, en otras grandes ciudades españolas: en el muni- próxima ronda censal. Por el contrario, el descenso de cipio central de Valencia se ha reemprendido el población continúa en los principales municipios crecimiento, en el de Sevilla continua el ligero centrales portugueses. Esta tendencia converge con los crecimiento y en el de Bilbao se ha estabilizado el procesos que otras muchas ciudades de Europa y de retroceso conocido desde la década de 1980. Estados Unidos han conocido durante las dos últimas Otras ciudades del sur de Europa han vivido procesos 1 décadas del siglo XX. En Estados Unidos, la mayoría de similares en el pasado más reciente. El municipio central de Roma perdió más de 200.000 habitantes entre 1981 y 34 1 Información extraída de www.isat.it; www.insee.fr; www.statistics.gr Contexto Septiembre 2012 �El regreso de la población a los centros metropolitanos españoles centros metropolitanos han experimentado un la ciudad central, mientras que las provincias han sido crecimiento de su población desde 1990 (Frey, 2006). Lo utilizadas como medida de regiones metropolitanas, de mismo ha ocurrido en Londres y París, donde un largo las que se distinguirán diferentes coronas. No obstante, periodo de intenso descenso de efectivos finalizó en la hay algunas diferencias en la extensión de estas unidades década de 1980 (Atkinson, 2000; Odgen y Hall, 2000). que deben ser tenidas en cuenta durante el análisis de los Estos procesos se enmarcan en una corriente amplia- resultados. mente aceptada de reurbanización de las ciudades Se han incluido cinco grandes ciudades en el estudio: centrales, el retorno de la población de la población a los Barcelona, Bilbao, Madrid, Sevilla y Valencia. Barcelona espacios centrales vinculado sobre todo a una nueva y Madrid son las metrópolis más importantes de todo el especialización funcional de la ciudad central (Musterd, país, con una diferencia muy notable respecto al resto de 2006) y a su resurgencia (Cheshire, Storper y Manville, las ciudades españolas (Tabla 1). Aunque las dos provin- 2006). En el caso de las ciudades centrales españolas es cias ocupan un área similar y cuentan con una población preciso identificar cuáles son los componentes que han total muy parecida (aproximadamente 6 millones de alimentado el crecimiento de los últimos años. Un rápido personas en unos 8.000 km2), existen diferencias signifi- vistazo a los datos vislumbra la importancia que han cativas en el área de los dos municipios centrales. El tenido los flujos internacionales en esa recuperación. municipio central de Madrid es seis veces mayor que el Cabe preguntarse, no obstante, si al margen de ese de Barcelona. Pese a todo, los rasgos que la literatura proceso, ha aumentado el atractivo de los espacios asigna a las ciudades centrales de las regiones metropoli- centrales en el contexto de la movilidad residencial tanas se encuentran en ambas unidades municipales. interna. Valencia y Sevilla tienen características similares en términos de superficie y de población de las ciudades 2. Datos y metodología centrales y del resto de la provincia. En ambos casos, los municipios centrales ocupan un área ligeramente supe- La pequeña superficie de los municipios españoles es rior al de Barcelona, y mucho menor al de Madrid. Final- una característica clave para el desarrollo de esta investi- mente, se ha incluido Bilbao en la investigación princi- gación, ya que permite distinguir los centros metropolita- palmente debido a las pequeñas dimensiones del muni- nos del resto de la región metropolitana. Para este cipio central; en consecuencia, es posible que en este trabajo, la capital municipal de cada provincia equivale a caso los procesos asociados con la centralidad se muestren con más fuerza. TABLA 1: CARACTERÍSTICAS DE LOS MUNICIPIOS CENTRALES Y LAS PROVINCIAS DEL ESTUDIO Municipio central Población 2 Km Provincia Densidad Población Km2 Densidad Barcelona 1.619.337 98,21 16.488,51 5.511.147 7.728,17 713,12 Madrid 3.273.049 605,77 5.403,12 6.458.684 8.027,69 804,55 Sevilla 704.198 141,31 4.983,36 1.917.097 14.036,09 136,58 Valencia 809.267 134,63 6.011,05 2.581.147 10.806,09 238,86 Bilbao 353.187 41,31 8.549,67 1.153.724 2.217,28 520,33 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Poblaciones actualizadas a-1 I-2010. Contexto Septiembre 2012 5 35 �Antonio López-Gay La mayor parte del análisis realizado en este trabajo han estudiado también los flujos que se generan en el se estructura entorno a los datos de la Estadística de resto de la provincia y que tienen como destino la capital Variaciones Residenciales, una de las fuentes más fiables de la misma. en el mundo para rastrear los cambios de residencia de la población. Esta fuente de datos, asociada al padrón continuo de la población española, registra todos los movimientos que cruzan la frontera municipal en el territorio español. Además de los municipios de origen y 3. Dinámica demográfica y territorial en los centros urbanos españoles: concentración, desconcentración y reurbanización retorno, el fichero de microdatos proporciona información acerca de las características demográficas de las Los centros urbanos españoles han conocido personas que han cambiado de municipio. La amplia procesos demográficos de signo contrario en las últimas cobertura de esta fuente de datos permite a la investi- décadas. A la concentración de la población en las gación analizar las relaciones territoriales de los centros ciudades centrales que había caracterizado el sistema urbanos en el contexto metropolitano, sus variaciones urbano y demográfico español desde la Revolución temporales y la estructura demográfica de los individuos Industrial, le siguió a partir del último tercio de siglo XX que participan en estos flujos residenciales. Se han un intenso periodo de dispersión metropolitana y de identificado dos tipos de movimientos. Por una parte, se descenso de la población en los centros urbanos. Esta han contemplado los movimientos que se generan en los etapa se ha visto interrumpida recientemente con el centros metropolitanos y que se dirigen al resto de la repunte de la población en esas áreas centrales. provincia y al resto de España. Los primeros se han La concentración de la población es el proceso agrupado en diversas categorías en función de la distan- predominante en las grandes ciudades españolas hasta cia en línea recta a la capital provincial. Por otra parte, se bien entrada la década de 1970. En el caso de las dos FIGURA 1: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y DE LOS HOGARES EN LAS PROVINCIAS DE BARCELONA, MADRID, SEVILLA, VALENCIA Y VIZCAYA SEGÚN DISTANCIA AL MUNICIPIO CENTRAL, 1950-2001 Prov. Barcelona - Municipio central Prov. Barcelona (<15km) 4,5 2.000.000 2.000.000 4 1.500.000 3,5 3 1.000.000 1.500.000 3,5 3 1.000.000 Prov. Madrid - Municipio central 1,5 4,5 3.500.000 3.000.000 4 3,5 3.000.000 4 2.500.000 3,5 2,5 2 1,5 1950 1960 1970 1981 1991 2001 4,5 3.000.000 4 2.500.000 3,5 2.000.000 3 3 1.500.000 1.500.000 0 36 Prov. Madrid (>15km) 4,5 3.500.000 3 1.500.000 1,5 1950 1960 1970 1981 1991 2001 2.000.000 500.000 2 0 Prov. Madrid (<15km) 3.500.000 1.000.000 2,5 1950 1960 1970 1981 1991 2001 2.000.000 3 1.000.000 2 0 1950 1960 1970 1981 1991 2001 2.500.000 3,5 500.000 2 1,5 4 1.500.000 2,5 500.000 0 4,5 2.000.000 4 2,5 500.000 Prov. Barcelona (>15km) 4,5 2,5 1.000.000 2 500.000 0 1,5 1950 1960 1970 1981 1991 2001 2,5 1.000.000 2 500.000 1,5 0 1950 1960 1970 1981 1991 2001 Contexto Septiembre 2012 �El regreso de la población a los centros metropolitanos españoles Prov. Sevilla - Municipio central Prov. Sevilla (<15km) Prov. Sevilla (>15km) 750.000 4,5 750.000 4,5 750.000 625.000 4 4 500.000 3,5 500.000 3,5 500.000 375.000 3 3 250.000 2,5 250.000 2,5 250.000 125.000 2 2 0 1,5 625.000 375.000 125.000 0 1950 1960 1970 1981 1991 2001 800.000 375.000 3 2,5 125.000 2 0 1,5 Prov. Valencia (>15km) 4,5 1.000.000 4,5 4 4 4 800.000 3 3 400.000 400.000 2,5 2 3,5 600.000 3 400.000 800.000 3,5 600.000 2,5 2,5 200.000 1,5 2 0 1950 1960 1970 1981 1991 2001 200.000 4,5 600.000 500.000 4 400.000 3,5 400.000 300.000 3 200.000 2,5 200.000 100.000 2 1,5 Prov. Vizcaya (>15km) 4,5 600.000 500.000 4 4,5 500.000 4 3,5 400.000 300.000 3 3,5 300.000 3 2,5 200.000 100.000 2 0 1950 1960 1970 1981 1991 2001 1,5 1950 1960 1970 1981 1991 2001 Prov. Vizcaya (<15km) 600.000 2 0 1,5 1950 1960 1970 1981 1991 2001 Prov. Vizcaya - Municipio central 0 3,5 1950 1960 1970 1981 1991 2001 Prov. Valencia (<15km) 3,5 0 4 4,5 1.000.000 600.000 200.000 625.000 1950 1960 1970 1981 1991 2001 Prov. Valencia - Municipio central 1.000.000 1,5 4,5 1,5 1950 1960 1970 1981 1991 2001 Población Hogares 2,5 100.000 2 0 1,5 1950 1960 1970 1981 1991 2001 Personas / hogar Fuente: Censo de población y hogares, 1950-2001 principales ciudades, Barcelona y Madrid, ya se detecta crecimiento de las áreas funcionales y la consolidación un elevado crecimiento de población y de hogares en la GH� XQRV� HMHV� PHWURSROLWDQRV� 1HO‡OR�� ���� �� 'H� HVWH� década de 1950 (Figura 1). En Barcelona el incremento modo, el territorio más cercano a las ciudades centrales relativo de las dos variables analizadas es superior en la también experimenta un crecimiento intenso de la década de 1950 que en la de 1960, mientras que en población y de los hogares. El crecimiento demográfico Madrid el máximo crecimiento relativo se alcanza en la y urbano de este primer periodo se explica, sobre todo, década de 1960, una situación determinada por la menor por la existencia de migraciones regionales e interregion- superficie del municipio central de Barcelona y una ales asociadas al mercado de trabajo y a la transferencia saturación prematura de su entramado urbano (Cabré, de población activa del sector primario a la industria, la 1991). Las ciudades centrales de menor volumen FRQVWUXFFLyQ�\�ORV�VHUYLFLRV� 1HO‡OR��������7HUiQ������ � demográfico acentúan la explosión urbana durante las Los primeros síntomas evidentes de saturación y décadas de 1960 y 1970. Éste es también el periodo de madurez urbana se identifican en Barcelona y Madrid en formación la década de 1970, cuando las ciudades centrales regis- de las áreas 5Contexto Septiembre 2012 metropolitanas, con el 37 �Antonio López-Gay tran un crecimiento de población mínimo, producto tan número de hogares. Parece lógico pensar, pues, que la sólo de un crecimiento natural positivo y elevado. Se principal explicación al descenso de la población en las agotan los flujos interregionales y emergen los procesos ciudades centrales se encuentra en la imposibilidad de de desconcentración demográfica, dispersión urbana y estos ámbitos en incrementar el número de viviendas al expansión de las áreas funcionales (Recaño, 2004). La mismo ritmo al que se experimentó el descenso del migración intermunicipal, con un perfil de migrante número de personas en el hogar. La emancipación de las esencialmente adulto y adulto joven que busca la locali- generaciones llenas que residían en los espacios zación de la residencia en las coronas metropolitanas, se centrales, con la consecuente creación de nuevos hogares convierte en el principal protagonista de la dinámica que no encontraba equilibrio en la desaparición de hoga- demográfica res por la cúspide de la pirámide, ha jugado un papel y migratoria (Módenes, 1998). La cronología de la ocurrencia de estos procesos en las clave en este proceso. ciudades españolas no es única, de forma que las El volumen de población de los municipios centrales ciudades que antes empezaron los procesos de concen- de Barcelona y Madrid tocó fondo en el quinquenio tración son las primeras en registrar pérdidas demográfi- 1996-2000. En el caso de Barcelona, la ciudad central cas. Entre los elementos que explican este proceso desta- había perdido más de 250.000 habitantes en 20 años y se can: i) elementos de naturaleza demográfica con la situó por debajo de los 1,5 millones. En Madrid, el llegada a la edad de emancipación de las generaciones descenso en cifras absolutas fue similar, y el total de del baby-boom nacidas entre 1960 y 1975 que han incre- población bajó de los 2,9 millones al final del siglo XX. mentado significativamente la demanda de vivienda en El municipio de Valencia también conoció ligeras pérdi- los sectores urbanos (Módenes, 1998), ii) la revalori- das a lo largo de la década de 1990, mientras que en zación de los espacios periféricos, bien por la relocali- Sevilla se interrumpió el crecimiento demográfico de las zación de la actividad económica, la expansión de las décadas anteriores pese a contar con un crecimiento vías rápidas de comunicación, o por los nuevos modelos natural notable. El entramado urbano del pequeño muni- residenciales en los que se valoran favorablemente las cipio de Bilbao se saturó a lo largo de la década de 1970, características de la vivienda y del entorno (Pujadas, y desde entonces la población ha disminuido, una 2005), y iii) la situación del mercado de la vivienda, con tendencia que se ha estabilizado en los últimos años. precios menores en las coronas metropolitanas, y la El repunte más claro de la población a lo largo de la capacidad de movilidad cotidiana de la población última década se ha producido en Barcelona, Madrid y (Alberich, 2008; López Gay, 2008). En las cinco provin- Valencia (Figura 2). Los últimos datos del Padrón cias estudiadas, el ritmo de crecimiento de la población y Continuo de la Población muestran que la población de de hogares en las coronas metropolitanas en el periodo Barcelona se ha incrementado en 150.000 personas. intercensal 1981-2001 ha sido siempre superior al del Madrid y Valencia han alcanzado nuevos máximos de municipio central. población, una situación favorecida por la mayor exten- La evolución del número de hogares y de las perso- sión del municipio central, en el que todavía se puede nas se configura como aspecto clave para comprender el incrementar el parque de viviendas. Sevilla y Bilbao no proceso de desconcentración urbana desde una óptica han experimentado un proceso paralelo al de las ciudades demográfica. La pérdida de población registrada a partir previas, aunque también es cierto que no ven decrecer su de 1981 en la mayoría de ciudades centrales estudiadas población. no ha estado acompañada por un decrecimiento en el 38 Contexto Septiembre 2012 �El regreso de la población a los centros metropolitanos españoles 2: EVOLUCIÓN DE LA DE LOS MUNICIPIOS CENTRALES: Figura 2: FIGURA Evolución de la población dePOBLACIÓN los municipios centrales: Barcelona, Bilbao, Madrid, BARCELONA, BILBAO, MADRID, SEVILLA Y ZARAGOZA, 1991-2009 Sevilla y Zaragoza, 1991-2009 Barcelona Madrid 1.650.000 1.550.000 1.450.000 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Sevilla 3.300.000 3.200.000 3.100.000 3.000.000 2.900.000 2.800.000 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Valencia 850.000 750.000 725.000 800.000 700.000 750.000 675.000 650.000 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 700.000 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Bilbao 400.000 375.000 350.000 325.000 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Fuente: Censo de población (1991) y Padrón continuo de la población (1996-2009) 4. Los componentes del crecimiento de la población adquiere unos valores positivos muy elevados. En otras ciudades como Barcelona, Bilbao o Valencia, el saldo natural es negativo o bien ligeramente positivo. Pero, ¿cuál es el elemento demográfico que explica el crecimiento de la población en los principales municipios centrales españoles? La descomposición de los compo2 nentes del crecimiento demográfico desde el 1 de enero de 1998 hasta el 1 de enero de 2011 ofrece una clara respuesta a la pregunta (Figura 3). Cuatro de las cinco ciudades, Barcelona, Bilbao, Madrid y Sevilla, no habrían experimentado un aumento de la población si no 2 La descomposición de los componentes demográficos se ha realizado a través de la ecuación compensadora. En este caso, y teniendo en cuenta que los registros del movimiento natural de la población y los cambios de residencia en el interior de España ofrecen un elevado grado de fiabilidad, la diferencia entre el crecimiento total del municipio y la suma del saldo natural y del saldo migratorio interno se ha asignado al saldo migratorio con el extranjero. Es este un ejercicio algo arriesgado, pues cualquier cambio en la eficacia o legislación de las fuentes se asigna al saldo migratorio con el extranjero, pero tomado con precaución, es una buena aproximación a la dinámica demográfica de las ciudades centrales. hubiese sido por el saldo migratorio con el extranjero. Tan sólo el municipio de Sevilla no ha tenido una aportación significativa del saldo migratorio con el extranjero. En el caso sevillano es el elevado saldo natural el principal responsable de que la ciudad no haya tenido pérdidas significativas de población. Conviene decir, además, que el sevillano es el único caso en el que el saldo natural Contexto Septiembre 2012 5 39 �Antonio López-Gay FIGURA 3: COMPONENTES DEL CRECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS CENTRALES. SALDOS ANUALES MEDIOS, 1998-2009 Figura 3: Componentes del crecimiento de los municipios centrales. Saldos anuales medios, 1998-2009 Barcelona Madrid 50.000 37.500 25.000 12.500 0 -12.500 -25.000 60.000 45.000 30.000 15.000 0 -15.000 -30.000 -45.000 1998-2001 2002-2005 2006-2010 Sevilla 1998-2001 2002-2005 2006-2010 1998-2001 2002-2005 2006-2010 Valencia 6.000 4.000 2.000 0 -2.000 -4.000 -6.000 -8.000 16.000 12.000 8.000 4.000 0 -4.000 -8.000 1998-2001 2002-2005 2006-2010 Bilbao 3.000 1.500 0 -1.500 -3.000 1998-2001 2002-2005 2006-2010 Saldo Migratorio interno Saldo Migratorio Exterior (Ec. Comp) Saldo Natural Crecimiento Total Fuente: Padrón Continuo de la Población, Estadística de Variaciones Residenciales y Movimiento Natural de la Población (1998-2009) Este ejercicio permite identificar otro elemento de muestra una reducción respecto a los valores previos. El crucial importancia para entender los sistemas demográ- análisis a escala anual y en el que se añade la perspectiva ficos de las ciudades centrales estudiadas a lo largo de la territorial permite desarrollar estos argumentos (Figura última década: el crecimiento total de la población en las 4). En general, el saldo migratorio de las ciudades ciudades centrales esconde un saldo migratorio negativo centrales ha perdido la intensidad negativa que mostró a en la relación con el resto de municipios españoles. Pese mediados de la década del 2000. Esta afirmación se a que las ciudades estudiadas han ganado población en cumple especialmente en la relación migratoria de las los últimos años, siguen mostrando una pérdida de ciudades centrales con los municipios de su provincia. efectivos por migración interna. La totalidad de las Barcelona es uno de los casos en los que más intensa- ciudades analizadas presentan un saldo migratorio nega- mente ha disminuido el saldo migratorio negativo. En tivo especialmente intenso en la relación con los muni- primer lugar, el número absoluto de movimientos cipios de su propia provincia. Los resultados apuntan, residenciales con destino a la segunda corona metropoli- pues, a que el modelo de dispersión residencial metro- tana ha experimentado un retroceso continuo desde el politana sigue vigente en las ciudades centrales españo- año 2003. Y en segundo lugar, las entradas a la ciudad las. procedentes de la primera y segunda coronas metropoliNo obstante, en tres de las cinco ciudades analizadas, tanas, en cambio, presentan una clara tendencia al alza. Barcelona, Madrid y Sevilla el saldo migratorio interno Como consecuencia, las pérdidas migratorias de Barce- negativo del último periodo analizado, el del 2006-2010, lona con el resto de municipios de la provincia han 40 Contexto Septiembre 2012 �El regreso de la población a los centros metropolitanos españoles FIGURA 4: FLUJOS Y SALDOS MIGRATORIOS DE LOS MUNICIPIOS CENTRALES SEGÚN TIPO DE CAMBIO DE RESIDENCIA, 1998-2010 Figura 4: Flujos y saldos migratorios de los municipios centrales según tipo de cambio de residencia, 1998-2010 Barcelona con primera corona (<15km) Barcelona con segunda corona (>15km) Barcelona con resto de España 25.000 25.000 25.000 20.000 20.000 20.000 15.000 15.000 15.000 10.000 10.000 10.000 5.000 5.000 5.000 0 0 0 -5.000 -5.000 -5.000 -10.000 -10.000 -10.000 -15.000 -15.000 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Madrid con primera corona (<15km) -15.000 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Madrid con segunda corona (>15km) Madrid con resto de España 60.000 60.000 60.000 45.000 45.000 45.000 30.000 30.000 30.000 15.000 15.000 15.000 0 0 0 -15.000 -15.000 -15.000 -30.000 -30.000 -30.000 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Sevilla con primera corona (<15km) 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Sevilla con segunda corona (>15km) Sevilla con resto de España 9.000 9.000 9.000 6.000 6.000 6.000 3.000 3.000 3.000 0 0 0 -3.000 -3.000 -3.000 -6.000 -6.000 Valencia con primera corona (<15km) -6.000 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Valencia con segunda corona (>15km) 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Valencia con resto de España 16.000 16.000 16.000 12.000 12.000 12.000 8.000 8.000 8.000 4.000 4.000 4.000 0 0 0 -4.000 -4.000 -4.000 -8.000 -8.000 -8.000 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Contexto Septiembre 2012 5 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 41 �Antonio López-Gay Bilbao con primera corona (<15km) Bilbao con segunda corona (>15km) Valencia con resto de España 6.000 6.000 6.000 4.500 4.000 4.500 3.000 3.000 2.000 1.500 1.500 0 0 0 -2.000 -1.500 -3.000 -1.500 -4.000 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 SM Total -3.000 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 SM Españoles SM Extranjeros 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Salidas Entradas Fuente: Estadística de Variaciones Residenciales, 1998-2008 experimentado un gran retroceso. En 2003, la ciudad movimientos en 2005 a 14.000 en 2010. En el caso de central de Barcelona perdió 25.000 efectivos en la Valencia la reducción del saldo migratorio interno ha relación con el resto de la provincia. En 2010, la ciudad sido especialmente intensa en la relación migratoria con perdió tan sólo 6.500 individuos en la misma relación los municipios más cercanos. Sevilla también presenta territorial, una cuarta parte del valor de 2003. La reduc- un patrón similar: el número de movimientos residen- ción de la migración neta se ha registrado tanto entre la ciales generados en el centro hacia su provincia ha población española como entre la de nacionalidad extran- disminuido notablemente desde el año 2006, mientras jera. El hecho de que esta dinámica se muestre con que las llegadas procedentes desde este ámbito ha experi- especial intensidad entre los municipios de la segunda mentado un ligero crecimiento. Bilbao es la única ciudad corona metropolitana, en la que apenas participa la entre las estudiadas en esta investigación que no muestra población de nacionalidad extranjera (Bayona y López el mismo proceso. En este caso, tanto las llegadas como Gay, 2011) quita valor a una hipotética implicación de la las salidas desde o hacia la ciudad central han experimen- dinámica residencial extranjera en esta tendencia decre- tado un incremento durante los últimos años, y la ciente. migración neta parece permanecer estable. En Madrid, la moderación del saldo migratorio nega- El número de movimientos con destino a las capitales tivo parece clara a partir de 2006. En su caso y por la estudiadas y con procedencia en otras provincias españo- mayor extensión del municipio central, la mayor parte de las también ha aumentado durante la segunda mitad de la flujos residenciales se establecen en relación a los muni- década. Como consecuencia, el saldo migratorio en la cipios situados a más de 15 km de distancia. El número relación con el resto de España se ha convertido en de movimientos de salida con destino a este ámbito ha positivo en todas las ciudades estudiadas. En todos los descendido de más de 55.000 a 45.000 desde 2006, mien- casos, menos en Bilbao, tanto el comportamiento de la tras que el número de entradas procedente de los mismos población de nacionalidad extranjera como el de la municipios ha permanecido completamente estable. En española han contribuido a este nuevo escenario. Valencia, el número de movimientos que abandonan la ciudad central con destino al resto de la provincia ha descendido de 22.000 en 2006 a 17.000 en 2010. Paralelamente, y siguiendo el patrón de las dos grandes ciudades, se ha experimentado un notable incremento en los flujos con destino a la ciudad central: de 10.000 42 Contexto Septiembre 2012 �El regreso de la población a los centros metropolitanos españoles 5. Intensidad y estructura demográfica de los flujos migratorios con origen o destino las ciudades centrales origen en las diferentes coronas metropolitanas y con destino a la capital. En este último caso, el ISM ha pasado de 1,08 en 1998 a 1,97 en 2010. El caso de Madrid no es tan ilustrativo como los de Las principales ciudades centrales españolas han Barcelona o Valencia. Por un lado, existe un claro sido, pues, ámbito de destino preferente de los flujos descenso de los movimientos que se dirigen a la corona migratorios internacionales. Tras los resultados observa- metropolitana más lejana, pero la intensidad de la movili- dos en el apartado anterior cabría preguntarse, además, si dad con destino a los municipios más cercanos ha el atractivo de los espacios centrales también ha aumen- permanecido estable durante los últimos años. Por el otro tado en el contexto de los movimientos residenciales lado, la intensidad de la movilidad con destino hacia la internos. Para averiguarlo se han calculado los índices ciudad central desde las coronas metropolitanas es más sintéticos de movilidad residencial (ISM) según ámbito alta en los últimos años de la década, pero las diferencias de destino o de procedencia, un indicador conveniente no son tan claras como en los dos casos previos. Final- para comparar la evolución de la intensidad del mente, en Bilbao y en Sevilla el descenso de la movilidad 3 fenómeno migratorio (Figura 5) . con origen en la ciudad central no es tan evidente como Una lectura global de los resultados muestra dos en Barcelona y Valencia, aunque sí que se observa un tendencias divergentes: en la mayoría de las ciudades, los ligero aumento del atractivo generado por los espacios movimientos generados en la ciudad central con destino centrales hacia el resto de municipios de la provincia. al resto de municipios de la provincia han perdido intensidad en los años más recientes, mientras que los movimientos generados en el resto de la provincia y con destino a las capitales, o no han disminuido de forma tan clara, o han aumentado la intensidad. 3 El Índice Sintético de Movilidad Residencial (ISM) indica el número de movimientos residenciales que una persona realizaría durante su vida si las tasas actuales permanecen estables durante su vida. El cálculo de este indicador es idéntico al del Índice Sintético de Fecundidad (ISF), aunque su interpretación es algo más compleja. Barcelona es un buen ejemplo para ilustrar este proceso. En 2003 el ISM de los movimientos generados en Barcelona con destino a los municipios situados más allá de los 10km era de 1,30. Siete años más tarde el mismo indicador se ha reducido más de un 30%. Este descenso ha sido especialmente intenso en los flujos que se dirigían a los ámbitos metropolitanos más lejanos. Los movimientos que se han generado en el resto de la provincia, en cambio, han experimentado un incremento significativo de la intensidad: el ISM ha aumentado en un 50%, y ha pasado de 1,26 a 1,86 en el mismo periodo. El caso de Valencia es muy similar al barcelonés: retroceso de la intensidad de los movimientos generados en la ciudad central con destino al resto de la provincia (principalmente desde 2006), y al contrario, se experimenta un incremento de la movilidad residencial con Contexto Septiembre 2012 5 43 �Antonio López-Gay FIGURA 5: INTENSIDAD DE LA MOVILIDAD RESIDENCIAL CON ORIGEN O DESTINO A LOS MUNICIPIOS CENTRALES. INDICADOR DE MOVILIDAD (ISM), centrales. Figura 5: Intensidad de la movilidad residencial con SINTÉTICO origen o destino a los municipios 1998-2010 Indicador sintético de movilidad (ism), 1998-2010 Generados en el municipio de Barcelona Generados en la provincia de Barcelona con destino al municipio central 1,50 1,50 1,25 1,25 1,00 1,00 0,75 0,75 0,50 0,50 0,25 0,25 0,00 0,00 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Generados en el municipio de Madrid Generados en la provincia de Madrid con destino al municipio central 1,50 1,50 1,25 1,25 1,00 1,00 0,75 0,75 0,50 0,50 0,25 0,25 0,00 0,00 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Generados en el municipio de Sevilla 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Generados en la provincia de Sevilla con destino al municipio central 1,50 1,50 1,25 1,25 1,00 1,00 0,75 0,75 0,50 0,50 0,25 0,25 0,00 0,00 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Generados en el municipio de Valencia Generados en la provincia de Valencia con destino al municipio central 1,50 1,50 1,25 1,25 1,00 1,00 0,75 0,75 0,50 0,50 0,25 0,25 0,00 0,00 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 44 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Contexto Septiembre 2012 �El regreso de la población a los centros metropolitanos españoles Generados en el municipio de Bilbao Generados en la provincia de Vizcaya con destino al municipio central 1,50 1,50 1,25 1,25 1,00 1,00 0,75 0,75 0,50 0,50 0,25 0,25 0,00 0,00 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 <10km 10-19km >20km Resto de España Fuente: Estadística de Variaciones Residenciales y Padrón Continuo de la Población, 1998-2008 Para profundizar en el descenso de los flujos que pero no hay ninguna evidencia de que la calidad de cada abandonan la ciudad central se ha incluido en el análisis fuente de datos haya sufrido cambios substanciales la proporción de cambios de vivienda que permanecen en durante el periodo analizado. Así, las tendencias intensas este espacio (Figura 6). ¿Ha habido un descenso paralelo que perduran en el tiempo deben ser interpretadas como de la intensidad de la movilidad residencial generada en significativas. Ese es el caso de Barcelona, tanto para los la ciudad central? O, en cambio, ¿se ha incrementado la españoles como para los extranjeros. En 2004, casi el capacidad y el atractivo del centro metropolitano por 40% de los movimientos realizados por la población de retener a la población que cambia de vivienda? Para nacionalidad española cruzó las fronteras municipales responder esta pregunta se precisan datos que informen (con destino al resto de municipios de la provincia de sobre los cambios de vivienda que se producen en el Barcelona). En 2010, menos del 30% de los movimientos interior de la ciudad. Este tipo de movimiento no se abandonó el municipio. Este aumento de la capacidad de incluye en la Estadística de Variaciones Residenciales retención de la población por parte de la ciudad central porque no supera límites municipales. La disponibilidad también se observa entra la población de nacionalidad de estos datos depende de cada ayuntamiento. Los de extranjera, aunque ésta siempre ha sido menos propensa Barcelona, Madrid y Valencia publican esta información a abandonar los espacios centrales. Las series temporales por nacionalidad, pero no Sevilla y Bilbao. Combinando de Madrid y Valencia son más cortas, pero también se ambas fuentes se asume cierto grado de incertidumbre, observa un incremento de los movimientos que permanecen en la ciudad. Figura 6: Proporción de los cambiosDE deVIVIENDA vivienda que permanecen en la centralCENTRAL (respecto(RESPECTO al total FIGURA 6: PROPORCIÓN DE LOS CAMBIOS QUE PERMANECEN ENciudad LA CIUDAD AL de movimientos dentro de la provincia) según nacionalidad, 2000-2010 TOTAL DE MOVIMIENTOS DENTRO DE LA PROVINCIA) SEGÚN NACIONALIDAD, 2000-2010 Barcelona Madrid Valencia 90% 90% 90% 85% 85% 85% 80% 80% 80% 75% 75% 75% 70% 70% 70% 65% 65% 65% 60% 60% 60% 55% 55% 2000 2002 2004 2006 2008 2010 55% 2000 2002 2004 Nacionalidad española 2006 2008 2010 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Nacionalidad extranjera Fuente: Register of Residential Mobility and Municipal Register of Intra-municipal Movements, 2000-2010. Contexto Septiembre 2012 5 45 �Antonio López-Gay La forma general de la curva que dibuja la estructura movilidad del grupo 35-39 son casi idénticas a la del por sexo y edad de los flujos migratorios analizados se grupo de edad 25-29. Los cambios de residencia a locali- ajusta a la clásica curva de movilidad residencial dades más cercanas acostumbran a mostrar una española (Figura 7), en la que los momentos de máxima estructura por edad más joven en todos los municipios movilidad residencial se asocian con los cambios en el estudiados. Más allá de la realización más temprana de ciclo de vida (Clark i Onaka, 1982; Módenes, 1998). La los cambios de residencia por parte de la población mayor parte de los movimientos se concentran alrededor femenina, no se observan diferencias significativas entre de las edades de formación de nuevos hogares, una etapa sexos cuando se analiza la movilidad generada en los a la que le sigue un periodo de mayor estabilidad residen- municipios centrales. cial. Como es de esperar después de haber revisado la Conviene, no obstante, observar de cerca las diversas evolución de los indicadores sintéticos de movilidad, la curvas para analizar el perfil demográfico de las personas intensidad de los movimientos generados en los muni- que participan en los distintos flujos estudiados. En otras cipios del resto de la provincia no acostumbra a alcanzar palabras, ¿la estructura por edad y sexo de los flujos que a la de los originados en el centro. En Barcelona y se generan en las ciudades centrales es idéntica a la de los Madrid, no obstante, es destacable la intensidad que flujos que se generan en el resto de la provincia y tienen muestran los flujos generados en los municipios más como destino esos ámbitos centrales? ¿Estamos cercanos. Aunque con algunos matices según el ámbito hablando de diferentes protagonistas, y por tanto, difer- de relación estudiado, la curva de los movimientos que se entes elementos se esconden detrás de unas u otras desplazan hacia el centro de las ciudades no muestra un estrategias residenciales? Una primera lectura de las calendario tan concentrado en los grupos de edad relacio- curvas de movilidad generada en las ciudades centrales nados con la emancipación residencial. La inclusión de apunta hacia la mayor edad de los individuos que los espacios centrales en las estrategias residenciales de protagonizan movimientos hacia los municipios más la población que reside fuera de ellos, pues, se distribuye alejados del centro. Así, en todas las capitales excepto en de forma más homogénea. El caso de Valencia, con unas Valencia, el grupo 30-34 años es, entre la población tasas en el grupo 40-44 años superiores a la del grupo masculina, la edad modal en los movimientos con 20-24, es ilustrativo. El atractivo de esos espacios destino a localidades situadas más allá de los 15km de centrales parece que va más allá de la edad, sobre todo en distancia al centro. En Sevilla, el calendario de este tipo el caso de la población masculina. de movimientos es especialmente tardío: las tasas de FIGURA 7: ESTRUCTURA POR SEXO Y EDAD DE LA MOVILIDAD RESIDENCIAL CON Figura 7: Estructura por sexo y edad de la movilidad residencial con origen o destino a los ORIGEN O DESTINO A LOS MUNICIPIOS CENTRALES, 2006-2010 municipios centrales, 2006-2010 Generados en BCN Hombres Generados en prov. de BCN Generados en BCN Mujeres Generados en prov. de BCN 35‰ 30‰ 25‰ 20‰ 15‰ 10‰ 46 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0‰ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 5‰ Contexto Septiembre 2012 �El regreso de la población a los centros metropolitanos españoles Generados en MAD Hombres Generados en prov. de MAD Generados en MAD Mujeres Generados en prov. de MAD 35‰ 30‰ 25‰ 20‰ 15‰ 10‰ Generados en SEV Hombres Generados en prov. de SEV Generados en SEV 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0‰ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 5‰ Mujeres Generados en prov. de SEV 35‰ 30‰ 25‰ 20‰ 15‰ 10‰ Generados en VAL Hombres Generados en prov. de VAL Generados en VAL 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0‰ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 5‰ Mujeres Generados en prov. de VAL 35‰ 30‰ 25‰ 20‰ 15‰ 10‰ Generados en BIL Hombres Generados en prov. de VIZ Generados en BIL 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0‰ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 5‰ Mujeres Generados en prov. de VIZ 35‰ 30‰ 25‰ 20‰ 15‰ 10‰ <15km >15km 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 0‰ 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75+ 5‰ Resto de España Fuente: Estadística de Variaciones Residenciales y Padrón Continuo de la Población, 2006-2008 6. Conclusiones aumento del número de habitantes en estos ámbitos no debe ocultar el saldo migratorio negativo que todavía El futuro de las ciudades centrales españolas, ¿hacia la inflexión del signo del saldo migratorio interno? mantienen en la relación con sus regiones metropolitanas y restos provinciales. No obstante, se han observado La llegada y el asentamiento de población de nacion- signos que apuntan hacia una recuperación reciente del alidad extranjera en los centros urbanos han desem- atractivo ejercido por los espacios centrales, una tenden- peñado un papel decisivo en el aumento de la población cia que converge con los procesos de reurbanización de los principales municipios centrales españoles. El experimentados en muchas otras ciudades maduras de Contexto Septiembre 2012 5 47 �Antonio López-Gay Europa y Estados Unidos. metropolitanas. Además, los resultados presentados en En los últimos años, se ha registrado un significativo este trabajo sugieren que hubo un gran número de perso- aumento de la intensidad de los cambios de residencia nas que fueron forzadas a abandonar la ciudad central con origen en los municipios metropolitanos y con (debido al desequilibrio entre la demanda y la oferta del destino a la ciudad central. De la misma forma, la mayo- mercado de la vivienda), que se pueden plantear el ría de las capitales han sufrido un descenso de las tasas regreso a los espacios centrales. Habrá que estar atentos emigratorias con destino a sus entornos metropolitanos y también al futuro comportamiento de la población restos provinciales. Por primera vez en muchos años los extranjera en la movilidad residencial, así como a los saldos migratorios intraprovinciales de las ciudades de efectos de la crisis económica en el mercado de la Barcelona y Madrid apuntan hacia una reducción del vivienda (que parece que provocará un incremento el déficit de efectivos. No obstante, este escenario podría no peso del alquiler en el sistema residencial español, una cumplirse inmediatamente, al menos en el caso de tendencia que convertirá el alquiler en una alternativa Madrid, donde la pérdida de efectivos debido a la real a la propiedad por primera vez en muchas décadas) y migración interna es todavía notable. en las estrategias residenciales de la población. Si así sucediese se pondría fin a más de medio siglo en el que las ciudades centrales han perdido población en Referencias Bibliográficas beneficio de sus áreas metropolitanas. El momento parece propicio para conseguirlo. Vinuesa (2005) apunta el efecto del envejecimiento de los hogares en los espacios centrales sobre la liberación de viviendas. Las ALBERICH, J. (2007) La vinculació territorial de la població a Catalunya. Una aproximació a partir del cens de 2001. Tesis doctoral, dirigida por Marc Ajenjo y Juan Antonio Módenes, leída en el Departamento de Geografía de la Universitat Autònoma de Barcelona. Mimeo. ciudades centrales españolas presentan una especial acumulación de población en la cúspide de la pirámide, ATKINSON, R (2000) “Measuring gentrification and displacement in unos efectivos que desaparecerán pronto. Blanes y Greater London”, Urban Studies, vol.37, n.1, pp.149-165. Menacho (2007) anunciaban que a lo largo del quinque- BAYONA, J.; LÓPEZ-GAY, A. (2011) “Concentración, segregación y nio 2006-2010 se registraría una progresiva reducción en movilidad residencial de los extranjeros en Barcelona” Documents la generación neta de hogares por el efecto estructural de d’Anàlisi Geogràfica, 57 (3), p. 381-412. la población residente en Barcelona, un proceso que prevé un punto de inflexión hacia el final de la década de 2010, cuando desaparecerán más hogares por mortalidad BLANES, A.; MENACHO, T. (2007) “Projeccions de població i llars dels municipis del Pla Estratègic Metropolità i districtes de la ciutat de Barcelona” en COSTAS, A (ed.) Llibre blanc de l’habitatge a Barcelona. que los que generarán los barceloneses por la propia dinámica de creación de hogares por el efecto estructura. Sería ésta la primera vez en la historia contemporánea CABRÉ, A. (1991) “Algunes reflexions sobre el futur de la població de Barcelona”, Papers de Demografia, 55. barcelonesa en que se registrarían estas circunstancias. CLARK, W. A. 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Tendencia de Transformación en el Área de Influencia de Grandes Proyectos 1 Carlos Leal Iga 2 Jesús Manuel Fitch Osuna Resumen: Este artículo analiza la tendencia de transformación en el área de influencia, en donde se circunscriben Grandes Proyectos Urbanos (GPU´s), y la caracterización de los atributos urbanos de la zona. Esta caracterización se revisa en el análisis de la tendencia de los usos de suelo actual, así como en los permisos y licencias de construcción de las zonas aledañas a los proyectos, los valores inmobiliarios y las variables que fueron relevantes en la aplicación de un análisis de correlación. Como caso de estudio se presenta el área central de la ciudad, en donde se han realizado varias políticas relacionadas con GPU´s, como; la Macro Plaza de Monterrey, efectuada en el año 1985 y el Paseo Santa Lucia, realizado en el año 2007, así como también el área decretada como patrimonio histórico de la ciudad en el año 1993, denominada Barrio Antiguo, entre otras. En esta área central, se evaluaron los atributos urbanos de diferentes variables, de las dimensiones jurídico-espaciales, la dimensión de accesibilidad urbana y la de jerarquía urbana. Estos proyectos urbanos generaron gran cantidad de espacios verdes y lugares de esparcimiento en el área central cuando fueron implementados, así como la protección del patrimonio histórico de un área específica del primer cuadro, dando lugar a una situación dual entre la determinación de Centro Histórico y Centro Urbano (Distrito de negocios) de esta área de la ciudad. Siendo los usos de suelo y su variabilidad los factores relevantes actualmente. Con el análisis de tendencia y caracterización de las zonas, se plantean posibles caminos que puede seguir el desarrollo urbano de esta área de la ciudad, ayudando al proceso de planificación de la zona. Palabras clave: Transformaciones urbanas, políticas urbanas, grandes proyectos urbanos. 1 Dr. Carlos Leal Iga: Profesor de la Facultad de Arquitectura de la U.A.N.L. Ciudad Universitaria, Monterrey, México. carlos.lealig@uanl.edu.mx Dr. Jesús Manuel Fitch Osuna: Profesor e Investigador Titular del Centro de Investigación en Arquitectura y Urbanismo de la Facultad de Arquitectura de la U.A.N.L. jfitch@far.uanl.mx 2 Contexto Septiembre 2012 33 51 �Carlos Leal Iga / Jesús Manuel Fitch Osuna Urban policies. Changing trends in the area of influence of major projects Abstract: This article analyzes the trend of transformation in the area of influence, where confined Large Urban Projects (LUP's), and the characterization of urban attributes of the area. This characterization is reviewed in the trend analysis of current land uses, as well as permits and construction licenses for the areas around the projects, real estate values and variables that were relevant in the application of analysis correlation. As a case study presents the central area of the city, where there have been several policies related to LUP's, like; the Macro Plaza Monterrey, held in 1985 and the Paseo Santa Lucia, accomplished in 2007 as well as the area's historical heritage decreed as the city in 1993, called Old Town, among others. In this central area, were evaluated urban attributes of different variables, legal dimensions of space, the dimension of urban accessibility and urban hierarchy. These projects generate large amount of urban green spaces and recreational areas in the central area when they were implemented, and the protection of the historical heritage of this area of the first frame, resulting in a dual situation between the determination of Historical Center and Center Urban (Business District) of this area of the city. As land uses and their variability currently relevant factors. With trend analysis and characterization of the areas, there are possible ways you can follow the urban development of this area of the city, helping the planning process in the area. Key words: Urban transformation, urban policies, large urban projects. 1. Introducción redefinidos o re-inventados. Las políticas deben considerarse como propuestas de regulación pública de los 1.1. Políticas públicas y políticas urbanas múltiples problemas y contradicciones que afrontan las sociedades actuales. Para empezar el tema de política urbana, habrá que La autora Lucía Nieves (Nieves; 2006 pp.1-4), hace establecer que estas se circunscriben dentro de la una diferenciación entre los términos de política, progra- actuación de las políticas públicas. Según Brugué y mas y proyectos, aunque la definición de política varía Gomà (1998:187), las políticas públicas aparecen como según el enfoque del cual se observe, que puede ser desde espacios centrales de mediación, y resolución de conflic- un punto de vista político, antropológico, histórico o tos entre colectivos con preferencias no coincidentes. En económico, la autora menciona que la política es un ese contexto, los problemas urbanos se encuadran proceso y una actividad orientada ideológicamente de también en un amplio proceso de mediación política y las toma de decisión de un grupo, para la consecución de políticas públicas se convierten también, en espacios de unos objetivos. También define que se entenderá por regulación y gestión del conflicto urbano. Una política es programa una jerarquía menor de política, necesaria para una compleja y flexible interconexión de procesos en la su concreción. Este es un conjunto organizado, coherente que los problemas y sus soluciones son constantemente e integrado de actividades, servicios o procesos. Permite 52 Contexto Septiembre 2012 �Políticas urbanas. Tendencia de transformación en el área de influencia de grandes proyectos operacionalizar la política mediante la realización de acciones. Antonio López-Gay esperado por la acción gubernamental. Tradicionalmente las diferentes políticas urbanas A su vez, proyecto se entenderá por un conjunto de enfocadas al suelo, se caracterizan por lo que permiten y actividades concretas, interrelacionadas y coordinadas lo que no permiten hacer en determinado espacio, así entre sí, con el fin de producir determinados bienes y como el costo de poseer y utilizar el espacio en cuestión. servicios para satisfacer necesidades o resolver proble- Esto da como consecuencia, que unas políticas son para mas específicos. Los programas y los proyectos se recapturar o promover la contribución de impuestos o concretan a través de un conjunto de actividades organi- similares, de los poseedores del bien por el beneficio que zadas y articuladas entre sí. La diferencia radica en la están obteniendo, sobre todo en el caso de un nuevo jerarquía entre programa y proyectos, siendo el primero proyecto gubernamental; y otras son políticas de redis- una serie de proyectos con un objetivo común, y el tribución o transferencia, en donde se busca promover el siguiente, un grupo de actividades enmarcadas en un crecimiento de una zona aumentando su plusvalía, periodo determinado. Como consecuencia de estas invirtiendo presupuesto o beneficios fiscales en zonas definiciones podemos decir; que la política enmarca la rezagadas o con potencial, pretendiendo que se logre generación de programas, y estos a su vez se constituyen equilibrar el beneficio a toda la comunidad, permitiendo por una serie de proyectos. un desarrollo planeado y sostenible, tratando de abatir las Para Brugué y Gomà (Brugué y Gomá en Ferrer; 2007, pp.631-632) las políticas urbanas constituyen la desigualdades en todas las zonas de una región, haciéndola más competitiva y sustentable. dimensión espacial del Estado de bienestar, y como forma de regulación política de la división económica y social del espacio, las políticas urbanas, tienen el reto de diseñar y poner en práctica nuevos y potentes instrumen- 1.2. Grandes proyectos urbanos y transformación urbana de las áreas centrales tos de regulación pública de la ciudad, si no se quiere que ésta sea el resultado estricto de la lógica del mercado. El autor Mario Lungo (Lungo; 2005, p.52), escribe En los países más desarrollados se tiene un diseño de que la noción de proyecto urbano surge en Europa en los aplicación de políticas del tipo inductivas, es decir, que años 70´s asociadas a las contradicciones existentes entre se revisa hacia dónde se ha desarrollado la ciudad, en los proyectos arquitectónicos de gran dimensión y los dónde se ha generado valor y después se invierte para dar planes urbanos. Posteriormente, el proyecto urbano pasa un mejor apoyo a la zona y procurar mayor crecimiento, a ser entendido como una actuación pública sobre un esperando que el resultado sea favorecedor. segmento de la ciudad, pero articulada a una visión En los países Latinoamericanos, en general las políticas se han implementado con metodologías deductivas, o global de la misma y a los problemas económicos y sociales. sea, que primero se determina y promueve cómo debe ser Con este cambio, la noción de proyecto urbano el desarrollo urbano, y luego se espera a ver el resultado, compite con la de plan urbano, al ser más atractiva para como en el caso de la generación de infraestructuras de los inversionistas privados, al precisar las propuestas mega proyectos, en donde todavía no hay un gran desar- espaciales, e incluir además de aspectos económicos rollo o donde ha sido escaso, que traducido a este tipo de claves, objetivos sociales, culturales y ambientales, y esquema, debe dar una mayor posibilidad de crecimiento exigir el acuerdo entre múltiples actores entre ellos los de las zonas impactadas, y un mayor valor urbano privados. En este texto se aprecia cómo los GPU´s Contexto Septiembre 2012 33 53 �Carlos Leal Iga / Jesús Manuel Fitch Osuna (también llamados proyectos de largo alcance, mega o los Ángeles y Detroit, citados por Borjas y Castells macro proyectos) al ser enfocados a un sector de la (Borjas y Castells; 1997, pp.148-157), son reveladores ciudad, nacen como parte de una planificación estra- del nuevo rol de las ciudades en el cambio político y de tégica, y que se definen operacionalmente como los que política económica de un país durante la década de los replantean la gestión urbana local de una ciudad, algunas ochentas. Con las especificaciones propias para América veces con una visión global. Latina, estos autores señalan condiciones favorables para Cada GPU urbano genera una intervención que la reactivación económica, la participación social y la afecta el desarrollo urbano presente, y pretende modifi- cooperación público – privada, que se ha traducido, en car la estructura y función, que tenía el área afectada ciudades como Santiago de Chile, Buenos Aires, hasta ese momento, por el proyecto para un fin determi- Córdoba, etc. Estos ejemplos de exitosos planes estra- nado, estas modificaciones pueden o no ser aceptadas por tégicos de desarrollo económico, social y urbano, la población a las que van dirigidas. Ezquiaga (Ezquiaga basados en una amplia participación cívica, descentrali- en Lungo; 2005, pp.53-54), cita una clasificación, en zación de gobiernos locales, puesta en marcha de grandes donde la primera etapa de las generaciones de GPU´s, es proyectos urbanos de iniciativa pública y/o privada y la de construir grandes obras de equipamiento y servicios cooperación entre ambos sectores. El profesor Carlos de a la ciudad preparando su crecimiento; la segunda busca Mattos (De Mattos; 2008) hizo una crítica a la planeación el crecimiento adecuado de los límites de la ciudad, del tradicional centralista, y se enfoca a la adopción de una centro a la periferia; y la tercera, la integración de los planeación más estratégica, opino en su conferencia centros con los nuevos límites de la ciudad, en un plan magistral: metropolitano. Como se percibe, esta clasificación va conjuntamente "A la planificación de 30 años atrás no vamos a con la evolución natural de todas las ciudades, en base al volver, nos guste o no, aquella planificación centrali- hecho urbano, es decir, a la manufactura de la ciudad. zada, normativa, holística, de arriba hacia abajo, no Desde finales de la década de los 80´s se planteó que se funciona más, fracasó", aseguró Da Mattos. “Hay que estaba operando una transformación en la administración cambiar la visión de planificar a gestionar los cambios de las ciudades, pasándose de una modalidad de geren- que se presentan”. ciamiento a otra donde predominaba una visión empre- "En algunas ciudades europeas funciona, como sarial (Harvey en Lungo; 2005, p.49). Los GPU´s se han Helsinki, Ámsterdam, pero el problema es cuando usted aplicado con fines diversos enfocados a la transfor- está diciendo por un lado: 'capitales extranjeros vengan mación que se pretende obtener, por ejemplo; proyectos a instalarse acá' y dentro de esos capitales vienen los emblemáticos, como atractivo para turistas e inversiones, inmobiliarios. Qué capacidad tiene usted para impedir tratando de dar ventajas competitivas a las ciudad, que se instalen donde ganan plata y qué capacidad tiene también de recuperación de cascos históricos, haciendo usted para decirle, 'no, mis disposiciones regulatorias lo más compacta a la ciudad manteniendo su sostenibilidad, impiden, instálese en alguna otra parte'". o construcción de ejes viales y sistemas de transporte, "Yo creo que hoy en día los planes de desarrollo tratando de mejorar sus infraestructuras y la estructura de urbano regulan algunas cosas, pero están muy preocu- la ciudad, beneficiando a los habitantes en sus recorridos pados y en su funcionalidad. mucho la imagen de la Ciudad", dijo el experto. Los ejemplos norteamericanos de San Francisco, 54 por crear grandes monumentos, les importa (De Mattos en Robles y Charles, 2008, p.5) Contexto Septiembre 2012 �Políticas urbanas. Tendencia de transformación en el área de influencia de grandes proyectos Antonio López-Gay Estas aseveraciones se enfocan a la visión del nuevo lar políticas que eviten que las ciudades pierdan su urbanismo, en donde la planificación es más estratégica, función como atractivo en el uso de vivienda de sus áreas dando atención a las acciones del gobierno, pero también centrales, y devolver la vitalidad a estas zonas. Por lo al mercado, que puede o no seguir las propuestas guber- tanto en esta investigación se plantea el estudio del área namentales, y a la sociedad que es en última instancia la central de Monterrey Nuevo León, como generación de que recibe los costos y beneficios de los proyectos. Como un Centro Urbano, y su aporte como conservación de se observa en estas citas, es importante investigar cómo Centro Histórico, puesto que aquí se han desarrollado ha sido el efecto de los GPU´s, los cuales son parte de la diversos proyectos que han intentado revitalizarlo, desde planeación estratégica de una ciudad, y evaluar su los años 80´s hasta la fecha. impacto en la planificación y la apreciación de estos por la sociedad. Al generar proyectos estratégicos, y dar continuidad a la evolución de la ciudad, se ha perdido el 2. Planteamiento de la investigación equilibrio entre el centro y la periferia, ya que el mercado de vivienda se ha localizado en las zonas periféricas, al 2.1. Metodología buscar tierra mas barata para generar proyectos de vivienda nueva, dando como consecuencia centros desolados y fragmentados. Hablando sobre las áreas centrales, Salgado (2006) La metodología propuesta para esta investigación, es la de observar en el área de estudio las transformaciones en donde se han realizado los proyectos urbanos, y el menciona que existe una distinción entre los usos de las desarrollo como Centro Histórico y como Centro áreas centrales de la ciudad, está distinción se refiere a la Urbano del área central de la ciudad, para este fin se utilización de ellas como Centros Históricos, o como revisa espacialmente que proyectos se han efectuado, Centros Urbano, y menciona: como se agrupan espacialmente los Monumentos del siglo XX del Centro Histórico en base al catálogo del “El Centro Histórico se identifica como una zona de Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH, concentración de actividades populares, lugar de 1986) por medio de sistemas de información georeferen- tradición y de representación de la identidad local; el ciada (SIG), el desarrollo del Centro Urbano dentro de la Centro Urbano moderno se presenta por su lado como estructura de usos de oficinas del corredor de servicios encarnación del progreso y espacio de concentración de hacia Valle Oriente, los usos de suelo del primer cuadro las actividades generadores de riqueza; es en síntesis, el de la ciudad, el estudio de la transformación urbana en Central Buisness District (CBD), el distrito general de base al análisis de la información de los permisos y licen- negocios.” cias de construcción de los años 2007 y 2008 de las (Salgado, 2006, p.160) delegaciones adyacentes al área de estudio, así como la corroboración de los datos con la inspección física de las unidades de estudio. Salgado nos hace reflexionar en cómo están concebi- Los valores inmobiliarios del primer cuadro de la das las áreas centrales de la ciudad, por una parte como ciudad, se obtuvieron en base a la inspección física de un lugar histórico y de identidad, y por el otro como un algunas de las propiedades que están en renta y venta en centro estratégico de negocios y de servicios. Esta la zona, y la base de datos de un estudio hecho en la zona partición se vuelve relevante cuando se pretenden formu- en 2005 (Fitch; 2008, pp.8-10), donde se aprecia el Contexto Septiembre 2012 33 55 �Carlos Leal Iga / Jesús Manuel Fitch Osuna comportamiento del patrón formado por los valores inmobiliarios. Y el resultado de la correlación con respecto a las variables más relevantes propuestas, con respecto a los valores inmobiliarios por Ageb´s, para conocer la apreciación de la sociedad por medio de la demanda de la zona en el área de influencia y estas variables. Los datos socioeconómicos se basaron en el archivo SCINCE del INEGI de 2000, con la información oficial a la que se tuvo acceso, y la información de campo en la visita al sitio, con la idea de ver el efecto en el desarrollo urbano local en la actualidad. En la tabla 1 se describen las variables que se utilizaron para el análisis de correlación de la zona de estudio. TABLA 1. DESCRIPCIÓN DE VARIABLES PARA ANÁLISIS DE CORRELACIÓN uso de suelo estacionamiento (e_estac) uso de suelo oficial (uso_ofi) Este dato se tomo de la cuantificación de las áreas del mismo uso de suelo (estacionamientos), por medio del programa arcview, de los AGEBS y la base catastral de usos de suelo cantidad de equipamiento (c_equi) uso de suelo servicios financieros (e_serf) uso de suelo administrativo (e_admon) uso de suelo área verde (e_averde) índice entropía ( i_entrop) Núm. Establecimientos diferentes a vivienda por giros. Cantidad de establecimientos diferentes giros. escala ordinal panorámica (pano) Grado de bienestar que se supone tiene el usuario del espacio de acuerdo a las vistas predominantes a las unidades de estudio con respecto al proyecto. Se pondero como atractiva-100%, muy bien-90%, bien 70%, normal-55% y deficiente 10%. Este dato se tomo de la cuantificación de las áreas, por medio del programa arcview, de los AGEBS con archivos de la agencia de planeación urbana y catastro 2005 número de lotes (n_lot) uso suelo habitacional (e_habit) 56 Uso predominante observado en el plan de desarrollo urbano ,se pondero como comercial -100%, con potencial para desarrollo 100%,servicios-90%, residencial de lujo 90%, mixto-80%, habitacional primera-80% , habitacional segunda 70%, apartamentos segunda 65% industria-60% Este dato se tomo de la cuantificación de las áreas del mismo uso de suelo ( servicios financieros casas de cambiobancos- arrendadoras), por medio del programa arcview, de los AGEBS con archivos de la agencia de planeación urbana y catastro 2005 Este dato se tomo de la cuantificación de las áreas para el mismo uso (asistencia social-administración publicaservicios públicos), por medio del programa arcview, de los AGEBS con archivos de la agencia de planeación urbana y catastro 2005 Este dato se tomo de la cuantificación de las áreas del mismo uso de suelo( jardín, plazas, parques, explanadas), por medio del programa arcview, tanto de los AGEBS con archivos de la agencia de planeación urbana y catastro 2005 Se utiliza para medir el grado de concentración o dispersión de los fenómenos en el espacio. H(x)=™xi log 1/xi, En donde xi es la participación de la región “i” en el producto interno bruto. Una disminución en el valor de H(x), mostraría una mayor tendencia a la concentración regional; el valor extremo del coeficiente se observa cuando la concentración es total (es decir, en una sola región) en cuyo caso toma un valor de cero. En nuestro caso se utilizó para medir en las unidades de estudio (ageb), el grado de variabilidad de los usos de suelo en comparación con los demás de la zona de estudio. Este dato se tomo de la cuantificación de las áreas del mismo uso de suelo (vivienda multifamiliar-vivienda unifamiliar-conjunto habitacional horizontal-conjunto habitacional vertical-habitación y comercio(mixto)alojamiento), por medio del programa arcview, de los AGEBS con archivos de la agencia de planeación urbana y catastro 2005 Contexto Septiembre 2012 �Políticas urbanas. Tendencia de transformación en el área de influencia de grandes proyectos Antonio López-Gay población económicament e activa (p_eco_a) población económicament e inactiva (p_eco_i) índice concentración (i_concen) Población de 12 años y más que trabajo en la semana de referencia. archivos SINCE 2000 Inegi, para agebs y colonias para Monterrey índice aglomeración (i_aglom El índice de aglomeración relaciona la población del centro mayor con la totalidad de la población del área. Se calcula al dividir el total de población de cada sector entre el total de las poblaciones. En nuestro caso se utilizó para medir en las unidades de estudio (ageb), el grado de jerarquía de acuerdo a la proporción de población de cada unidad de estudio, contra el total de toda la población de la zona de estudio; es decir, cual es la participación de cada unidad de estudio en el sistema de agrupación de la población. indice disimilitud (D_GMI/MA) El índice de disimilitud es muy similar en su formulación al índice de segregación. La diferencia estriba en que ahora se comparan proporciones de dos grupos, y no de un grupo respecto al resto, como hemos hecho en IS. El índice de disimilitud se define como: D=1/2 ™ n i=1| xi/X - yi/Y| 0 ” D ” 1. En D, yi es el número de individuos del grupo mayoritario en cada sección censal, e Y el total de población de este grupo en el municipio. Si este índice es igual a cero, el grupo minoritario está repartido de forma igual. El índice de disimilitud, como IS, también está acotado entre cero (mínima segregación) y uno (máxima segregación). Este índice de desigualdad también admiten una interpretación en forma de porcentaje del grupo analizado, que debe cambiar de unidad para alcanzar la igualdad en la distribución. Por ejemplo, si D = 0,2765, el 27,65% de los individuos del grupo ha de cambiar de residencia para llegar a la igualdad. En nuestro caso se utilizó para medir en las unidades de estudio (ageb), el grado de desigualdad económica del grupo minoritario, comparado con el grupo mayoritario, por lo que se aplicara al población que gana menos de 2 salarios mínimos como grupo minoritario, contra la población que gana de 2 a 5 salarios mínimos, como grupo mayoritario según estadísticas del INEGI en cada unidad de estudio. índice de accesibilidad potencial (i_accesi) La accesibilidad potencial es una construcción de dos funciones, una función de la actividad en representación de las actividades o las oportunidades (oferta vs demanda) que deben alcanzarse, y la función de impedancia que representa el esfuerzo, tiempo, distancia o el coste necesario para llegar a ellos. La accesibilidad potencial para las dos funciones son multiplicadas en combinado, es decir, los pesos son el uno al otro y ambos son elementos necesarios de accesibilidad:Ai=™j Wa j exp(-ஜCij) Donde Ai : es la accesibilidad de la zona i, Wj : es la actividad W que se había analizado en la zona j ( oferta vs demanda, etc.) (Cuando es oferta vs demanda se simboliza como W=Sj / Otot; donde Sj es oferta del bien y Otot demanda de la población de ese bien). Cij : generalización del costo de llegar a la zona j de la zona i (distancia, tiempo, dinero, etc.) Generalmente una función de impedancia exponencial negativa es utilizada en la que un gran parámetro ȕ indica que son destinos cercanos dado mayor peso a más alejadas (como promedio de usuarios, promedio de viajes, promedio de consultas medicas, etc.) Ai es la total de las actividades accesibles a j ponderado por la facilidad de obtener de i para j. La interpretación es que cuanto mayor sea el número de destinos atractivos j en las zonas y las más accesibles j i de la zona, mayor es la accesibilidad de la zona i. De vez en cuando, pero no en este estudio, la atracción plazo Wj es ponderado por un exponente Į mayor que uno para tener en cuenta los efectos de aglomeración. En nuestro caso se utilizó para medir en las unidades de estudio (ageb), el grado de accesibilidad al centro de la macroplaza como centro del área del primer cuadro, y la distancia de cada una de las unidades de estudio al centro del proyecto en cuestión como su costo de acceso y en base a la demanda de la infraestructura estudiada promediando las personas observadas en el espacio en una semana de muestreo Distancia a hitos importantes (i_acce) Distancia a gran proyecto urbano (D_gp) Distancia en metros lineales a hitos principales para la población (construcciones relevantes por su historia, importancia funcional, etc.) dentro de la zona. Por medio de programa arcview Población de 12 años y más que no trabajo ni busco trabajo en la semana de referencia. archivos SINCE 2000 Inegi, para agebs y colonias para Monterrey El índice de concentración relaciona al centro mayor con la población aglomerada distribuida en la totalidad de los restantes centros. Se valora con alta concentración al puntaje mayor que 1, media a los comprendidos entre 0,40 y 1, y baja para los comprendidos entre 0,08 y 0,39, y muy baja a los de 0,08. Se calcula con la resta de la población de esa zona a la total y se divide entre la población de la zona. En nuestro caso se utilizó para medir en las unidades de estudio (ageb ), el grado de jerarquía de acuerdo a la ponderación de población de cada unidad de estudio contra el total de toda la población de la zona de estudio; es decir, cuanto es el peso relativo de la población de cada unidad en el total de la zona. Son los metros lineales de distancia entre el centro geométrico de la colonia y su distancia del centro teórico propuesto en este estudio, medido en línea recta. Calculados por medio del programa arcview Contexto Septiembre 2012 33 57 �Carlos Leal Iga / Jesús Manuel Fitch Osuna 3. Caso de estudio fin era detonar el mismo como un polo de crecimiento residencial, comercial y de esparcimiento del área metro- 3.1. Análisis de las tendencias de transformación y politana, trajo consigo la creación de espacios públicos y atributos urbanos relacionados con el área de influencia áreas verdes en el corazón de la ciudad, y algunos edifi- de los GPU´s de la Zona Central de la Ciudad de Mon- cios nuevos de uso gubernamental. El proyecto se generó como una política deductiva, terrey, N.L. México. ya que el centro de la ciudad estaba en esa época en un 3.1.1. Antecedentes proceso de despoblamiento, y se pensó que con esta acción de regeneración se podía revalorar el centro Se estudió el área central de la ciudad, ya que en esta histórico de la ciudad. Está fue una de las primeras inter- zona se han realizado varios proyectos urbanos, y cuyo venciones urbanas a gran escala realizadas en la ciudad, resultado no ha sido claro hasta la actualidad. El primer y a la fecha se ha planeado realizar más acciones para gran proyecto de regeneración urbana en esta área es la lograr el objetivo planteado hace 25 años, recuperar el Macro Plaza, proyecto terminado en el año de 1985, fue área central de la ciudad que sigue en deterioro, de aquí la primer obra en el centro de la ciudad de este tipo, como la relevancia para su estudio. La localización dentro del lo menciona Prieto (Prieto, 2011, p.171); “El Monterrey área metropolitana de Monterrey, N.L. se observa en la posmoderno es el de los grandes “macroproyectos” figura 1. La muestra de este estudio fue hecha por ageb´s urbanos que, con más sentido estético que funcional, se (Área Geo-Estadística Básica) en la zona delimitada en la han venido desarrollando desde principios de la década figura 2 y las estadísticas socioeconómicas del Archivo de 1980, concretamente a partir de la Macroplaza”. Está SCINCE del INEGI (Instituto Nacional de Estadística y política pública aplicada en el centro de Monterrey, cuyo Geografía) CENSO 2000. FIGURA 1: PLANO DE UBICACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO (PRIMER CUADRO DE LA CIUDAD) EN EL ÁREA METROPOLITANA DE MONTERREY, N.L. Fuente: Elaboración propia a partir de la cartografía del plan de desarrollo urbano de Monterrey, 2002-2020. 58 Contexto Septiembre 2012 �Políticas urbanas. Tendencia de transformación en el área de influencia de grandes proyectos 3.1.2 Proyectos urbanos del Centro Histórico y Antonio López-Gay Lucía. Los más recientes edificios como la Torre de gobierno Plaza Cívica (para oficinas gubernamentales), y Urbano el edificio de usos mixtos actualmente en construcción La zona de estudio (Figura 2) se limitó a 24 ageb´s denominado La Capital, también siguen esta tendencia según el INEGI, como unidades de estudio correspondi- de seguir al proyecto Paseo Santa Lucía, habrá que entes al primer cuadro de la ciudad, suponiendo en forma esperar a que entren totalmente en operación, para ver si 3 sintética determinística un efecto radial por la concen- existe un plus valor y motivan más cambios sobre todo tración de los proyectos en el primer cuadro de la ciudad, hacia el uso habitacional. Como se observa (fig. 2) la con una superficie de 5,513,163.56 M2. Se tomo como mayoría de las acciones gubernamentales se han centro de atracción de la zona, el proyecto de la Macro ejecutado en el área norponiente, tomando como eje del Plaza. En la figura 2 se presentan los GPU´s más impor- área central, el centro geométrico del proyecto Macro tantes realizados en esta zona (Macro Plaza, Línea uno Plaza. Dividiendo el área en cuatro cuadrantes, se percibe del metro, protección del Barrio Antiguo, Paso Santa 4 zonas que se han definido por su relevancia en usos Lucía), además de proyectos de vivienda multifamiliares predominantes, la zona cultural; en donde se ha tenido en pequeña escala como la Finca, que ocupa el predio en mas proyectos públicos culturales y de recreación, y en donde se erguía un monumento histórico ya desaparecido donde se tienen algunas acciones como la nueva torre denominado Molino Hércules (Ovalle, 2007,p.62), así como el proyecto de vivienda departamental denominado 3 desarrollo urbano Reforma, estos no han provocado que se fomente la vivienda en el sector, pero están alineados a la nueva política urbana con el proyecto Paseo Santa Ángel Sosa indica que el método de delimitación del área de influencia urbana en forma sintética asume un modelo técnico de relación que aplican directamente al mundo real. El modelo de gravedad de Newton ha sido el más utilizado. FIGURA 2. PLANO DE UBICACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO Y PROYECTO GENERADOS Fuente: Elaboración propia a partir de la cartografía del plan de desarrollo urbano de Monterrey, 2002-2020 y programa Google Earth. Contexto Septiembre 2012 33 59 �Carlos Leal Iga / Jesús Manuel Fitch Osuna FIGURA 3. UBICACIÓN DE LOS 107 MONUMENTOS HISTÓRICOS INMUEBLES DEL SIGLO XX EN EL CENTRO METROPOLITANO POR AGEB´S Y EN EL PRIMER CUADRO DE LA CIUDAD DE MONTERREY, MÉXICO Fuente: elaboración propia en base a INAH. (1986). Catálogo nacional de monumentos históricos de inmuebles de Nuevo León (tomo 4). Monterrey, México: Programa cultural de la secretaria de educación de Nuevo León (SEP) y el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH). gubernamental y el edifico de usos mixtos antes mencio- realizada en el año 2010, el mayor uso es el de oficinas nado, la zona comercial; en donde existe comercio y con un 19% y el comercial con 15%, como uso habita- oficinas de nivel medio y bajo, y en donde todavía cional solo el 4%, y de servicios como hoteles, bares, existen más viviendas unifamiliares, la zona financiera; restaurant, y panteones un 11%, los de uso cultural como en donde se encuentra la zona hotelera y parte de los museos y centros culturales con 9%, y escuelas un 8%, edificios de mas altura de la ciudad, muchos de ellos templos e iglesias un 7% y por ultimo como esculturas y dedicados al negocio financiero y a la banca, y la zona estatuas 3%. histórica; protegida por decreto bajo el nombre de Barrio Antiguo. La mas alta concentración se encuentra hacia los Ageb´s que se localizan en el área protegida del Barrio Antiguo, lo que puede parecer un logro de esta política de 3.1.3. Área central como desarrollo de Centro Histórico conservación, sin embargo, al entrar ha confirmar su evolución, se encontró que la mayoría de ellos han tenido uso de bares y restaurantes, y otras funciones enfocadas a Para revisar el área central como uso de Centro la vida nocturna, que no corresponden con el uso habita- Histórico, en comparación con la utilización como cional, usos de gran atractivo económico pero con poco Centro Urbano, podemos ver en la revisión de la atractivo para el uso habitacional, por lo que el sector se ubicación de los 107 monumentos históricos protegidos ha deteriorado para este uso, dejando sin habitantes que del siglo XX catalogados en el año 1986, de la figura 3. revitalicen el espacio y conserven el sector. Reciente- Aquí se aprecia que el 7% se ha demolido y el 17% se mente ha sido abandonado hasta para ese uso nocturno encuentra abandonado, según la visita de campo (bares y restaurantes), por la gran cantidad de inseguri- 60 Contexto Septiembre 2012 �Políticas urbanas. Tendencia de transformación en el área de influencia de grandes proyectos Antonio López-Gay dad derivada de hechos violentos iniciados desde el año como en las ciudades estadounidenses. La crisis de 1982, 2009. Por lo que la protección se ha dado con políticas sin embargo, dio al traste con estos planes. Fue a partir incompletas de conservación como uso histórico, y de entonces cuando se vislumbró el futuro desarrollo de memoria arquitectónica de la ciudad, ya que no se Valle Oriente, cuyos terrenos, más baratos que los de la produjo un plan de gestión para el polígono delimitado, y plaza, ofrecieron mayor atractivo para la construcción a la par de la protección, buscar regresar la población al de este tipo de inmuebles. centro y lograr que se aprecie y revalore esta zona como (Prieto, 2011, p.174) patrimonio histórico local. Como se lee en esta cita, el desarrollo inmobiliario 3.1.4. Área central como desarrollo de Centro Urbano (Distrito de Negocios) del centro de negocios se encamino hacia otras áreas del área metropolitana. Áreas de fraccionamientos de alto valor comercial, y de la sociedad elite de la ciudad. En el Prieto (2011) menciona el fracaso de la reactivación área metropolitana de Monterrey se encuentra un corre- del centro de la ciudad, con la llegada de la Macro Plaza, dor de servicios de oficinas que se ha integrado con y compara el deseo de que se crearan edificios de gran inversión privada, y que se puede consolidar con infraes- altura, como la llegada de pantalones largos en la nueva tructura pública, es decir, hay oportunidad de generar imagen del crecimiento de la ciudad: plus valor, como se muestra en la figura 4. El centro de la ciudad es la más rezagada para formar Los “pantalones largos” debían llegar con la parte de este corredor de servicios, por lo que se tendrá Macroplaza, que estaría bordeada de edificios altos de que pensar en generara proyectos y programas que uso mixto capaces de configurar un centro de negocios, integren la zona, y motiven una mayor inversión privada. FIGURA 4. PRINCIPALES CORREDORES DE OFICINAS EN MONTERREY Y SU ÁREA METROPOLITANA Fuente: The Navigator, mercado de oficinas y su área metropolitana, Jones Lang LaSalle, Mayo 2007. Contexto Septiembre 2012 33 61 �Carlos Leal Iga / Jesús Manuel Fitch Osuna GRAFICA 1. VALORES DE RENTA DE ESPACIOS DE LOS PRINCIPALES CORREDORES DE OFICINAS EN MONTERREY Y SU ÁREA METROPOLITANA Fuente: The Navigator, Mercado de oficinas en Monterrey y su área metropolitana, Jones Lang LaSalle . Mayo , 2007. El centro tiene poca ocupación, oficinas Tipo B y precio 30.23%, compitiendo en forma significativa con el uso de 12 a 4 dlls /m2 como se presenta en la grafica 1 en el habitacional. circulo azul. Y ya que existen pocos lotes vacantes 9.88%, se 3.1.5. Usos de suelo del primer cuadro de la ciudad tendría que reconvertir los espacios habitacionales, dando un mayor gasto a la inversión que se quiera Analizando los usos de suelo en 2005 en la tabla 2, se generar, al tratar de rehabilitar construcciones antiguas, o observa que el 32.80% es habitacional, seguido de demoler las construcciones existentes y reconstruir comercio con 18.49%, y servicios comerciales con nuevamente. También se realiza el estudio de los perm- 11.74%. Dando un total de comercio y servicios de isos y licencias de construcción en los años 2007 y 2008 mostrado en la gráfica 2. TABLA 2. USOS DE SUELO DE LA ZONA DE ESTUDIO CORRESPONDIENTE A LOS 24 ´AGEB uso total m2 de la zona % del total habitacional comercio 1,808,064.87 1,019,565.29 32.80 18.49 servicios comerciales en proceso y abandonadas industria y bodegas cultura y salud servicio estacionamiento administración publica áreas verdes y plazas servicios financieros entretenimiento 647,196.36 544,929.94 342,427.80 305,398.76 300,058.48 238,852.89 159,209.10 73,892.00 73,568.07 11.74 9.88 6.21 5.54 5.44 4.33 2.89 1.34 1.33 Fuente: elaboración propia, en base a la registro de catastro de 2005. 62 Contexto Septiembre 2012 �Políticas urbanas. Tendencia de transformación en el área de influencia de grandes proyectos Antonio López-Gay GRÁFICA 2. ESTADÍSTICAS DEL TOTAL DE PERMISOS DEL DEPARTAMENTO DE LICENCIAS DE Gráficas 2. EstadísticasPOR del DISTRITOS total de permisos del departamento de licencias de construccion CONSTRUCCION DE LA DELEGACIÓN CENTRO DE MONTERREY, N.L. por distritos de la delegación centro de Monterrey, N.L. Fuente: elaboración propia, en base al departamento de permisos y licencias del municipio de Monterrey, N.L. Y ya que existen pocos lotes vacantes 9.88%, se tendría que reconvertir los espacios habitacionales, 3.1.6. Valores inmobiliarios del primer cuadro de la ciudad dando un mayor gasto a la inversión que se quiera generar, al tratar de rehabilitar construcciones antiguas, o Después se realizó un estudio de los valores inmobil- demoler las construcciones existentes y reconstruir iarios de las zonas (Fitch; 2008, pp.8-10) y sus caracterís- nuevamente. También se realiza el estudio de los perm- ticas, y aunque el sector está en transformación, se isos y licencias de construcción en los años 2007 y 2008 obtuvo el siguiente patrón de valores inmobiliarios en mostrado en la gráfica 2. M2 por ageb´s, que se presenta en la figura 4. Como En las estadísticas de permisos y licencias de podemos ver el comportamiento de los valores inmobil- construcción, se puede ver como las licencias que iarios más altos, se concentran alrededor del GPU Macro predominan en el total de la delegación son las licencias Plaza (en el sector financiero e histórico) y se alinean de ampliación, cambio de uso de suelo, y regularización hacia la avenida Constitución que bordea el Rio Santa con un total de 46%. Donde se ve un cambio en la Catarina (eje oriente-poniente). utilización y reutilización de las edificaciones y espacios existentes, para usos de pequeños comercios y oficinas, ya que no hay muchas licencias para construcción de 3.1.7. Análisis de Correlación de variables urbanas de los AGEB´s del primer cuadro obra nueva con solo un 10%. Se realizó el análisis de correlación en la tabla 3, Contexto Septiembre 2012 33 63 �Carlos Leal Iga / Jesús Manuel Fitch Osuna FIGURA 4. VALORES INMOBILIARIOS EN PESOS/M2 POR AGEB´S EN LA ZONA DE ESTUDIO Figura 4 . Valores inmobiliarios en pesos/M2 por ageb´s en la zona de estudio Fuente: Elaboración propia en base a Fitch (2008). para ver cuáles eran las variables independientes con 3.1.8. Resultados mayor relación con respecto a la variable dependiente (valores inmobiliarios), sin hacer ninguna transfor- En la presentación del caso observamos que existen mación a los datos. Posteriormente se analizaron las varios proyectos que se desarrollaron desde los años 80´s variables con correlaciones más fuertes, para observar su hasta la actualidad, con la finalidad de revitalizar el área comportamiento y su relevancia teórica. La Distancia al central. Definimos que por el uso más relevante en el centro del área de los grandes proyectos urbanos (D_gp) área, se identifican cuatro sectores, y el sector cultural es resulta con signo negativo y con coeficiente r = -0.406, donde han proliferado las acciones gubernamentales. En indica que entre más cerca estén las propiedades más alto el análisis del Centro Histórico, el Barrio Antiguo marca es el valor inmobiliario. la pauta de los valores inmobiliarios a nivel Ageb, sin TABLA 3. CORRELACIÓN DE VARIABLES RELEVANTES Variable jurídica-física urbana coeficiente de correlación uso de suelo estacionamiento (e_estac) 0.674 uso suelo oficial (uso_ofi) 0.619 cantidad de equipamiento (c_equi) Uso de suelo servicios financieros (e_serf) uso suelo administrativo (e_admon) uso de suelo área verde (e_averde) índice entropía ( i_entrop) panorámica (pano) número de lotes (n_lot) uso suelo habitacional (e_habit) Variable jerarquía urbana población económicamente activa (p_eco_a) población económicamente inactiva (p_eco_i) índice concentración (i_concen) índice aglomeración (i_aglom) indice disimilitud (D_GMI/MA) Variable accesibilidad urbana índice de accesibilidad potencial (i_accesi) Distancia a hitos importantes (i_acce) Distancia a gran proyecto urbano (D_gp) 0.587 0.523 0.500 0.456 0.446 0.361 -0.308 -0.54 coeficiente de correlación 0.381 -0.425 -0.497 -0.510 -0.529 coeficiente de correlación 0.512 -0.312 -0.406 Fuente: elaboración propia. 64 embargo, el uso de suelo y la política adoptada para su conservación como memoria histórica, no han sido respetados como lo reglamenta el decreto de protección de 1993. En el análisis del Centro Urbano como Centro de negocios, se observa que aunque en los usos de suelo predomina el habitacional, como se indica en el análisis hecho en 2005, el uso comercial y de servicios compiten fuertemente con el uso habitacional, se pudiera revalorar este hecho con acciones que en conjunto con los proyectos habitacionales del sector cultural, provocaran que se desarrolle vivienda que mejore la apreciación de la sociedad como sector con una mejor calidad de vida, puesto que si el centro sigue desolado por la noche, nunca será Contexto Septiembre 2012 �Políticas urbanas. Tendencia de transformación en el área de influencia de grandes proyectos percibido como un área de plus valor y paulatinamente se Antonio López-Gay 4. Conclusiones seguirá deteriorando, si no existen barrios o población Este trabajo de investigación estudia la tendencia de que se preocupe por conservar su espacio cuidado y transformación en el área de influencia, en donde se habitable. circunscriben Grandes Proyectos Urbanos, con la inten- Los valores inmobiliarios altos se concentran en el sión de tratar de mejorar las políticas propuestas que área alrededor de la Macro Plaza y hacia la avenida equilibren estos efectos en la realización de futuras principal que la circunda, habrá que definir como hacer políticas y proyectos urbanos. que los valores se homogenicen hacia el interior del área La tendencia que se aprecia es hacia el despoblami- y provocar su apreciación. Y el análisis de correlación, ento en los ageb´s del área de estudio. Con el análisis nos indica que los usos sobre todo de comercio, servi- empírico de esta investigación, también basado en el cios, como; espacios de estacionamiento (r = 0.57) y de análisis del caso y en los estudios de las tendencias de los servicios financiero (r= 0.52), son los que están mas usos de suelo y en los permisos y licencias de construc- relacionados con el aumento de valor, y que el uso ción, con la posibilidad de coadyuvar a generar políticas habitacional es el que da menos valor al tener una que fomenten las fuerzas centrípetas, que logren abatir correlación negativa (r= -0.54). Y como indicador, la estas tendencias y lograr un balance en el sistema variabilidad representado por el índice de entropía (r= centro-periferia, se pueden hacer políticas que fomenten 0.44) es relevante para el valor inmobiliario, lo cual nos la variabilidad del uso de suelo, con giros más adecuados da una idea de cómo la diversificación del centro de la al uso habitacional, con programas y proyectos, que ciudad, es el cambio mas representativo de la zona, susciten este hecho, buscando una mejor política de además si se compagina con las variables que resultaron vivienda y tratar de hacerlo más atractivo para los agen- con factores mayores en la correlación, los cuales son tes inmobiliarios. El análisis de correlación aplicado nos todos los usos de servicio, apoyan este resultado. sirvió para ver que variables son las que afectan al desar- La aglomeración fue relevante pero negativamente rollo urbano alrededor de los proyectos urbanos, y en (r= -0.51), en donde se observa que el hecho de que el donde solo el uso de suelo y su variabilidad fueron uso que se esta dando con más fuerza es para comercio y relevantes por su repetición (usos de estacionamientos, servicio, resulta en despoblamiento (menos aglomer- financieros, etc.) y coeficientes. ación) del área central de la ciudad, sobre todo en los En este marco analítico, y en base a las tendencias en lugares con más alto valor inmobiliario. La accesibilidad los usos actuales y los permisos de los años 2007 y 2008 potencial fue la más relevante (r= 0.51) con respecto al presentados en este trabajo, la actuación de las políticas servicio de los proyectos urbanos en las zonas de estudio, urbanas adecuadas que podemos inferir de forma teórica, es decir que entre más personas puedan utilizar la infrae- y los posibles caminos que pudieran seguirse, bajo un structura creada, mayor valor inmobiliario se genera, con criterio de actuación tradicional de planeación, para que estas variables se podrá realizar en una ampliación de el proceso de repoblación del centro de la ciudad se dé esta investigación, un modelo de regresión que trate de que era la finalidad del proyecto urbano Macro Plaza, y explicar mejor la estructura de los valores inmobiliarios densificar con el atractivo de los demás proyectos, habría de la zona. que buscar que los usos del suelo fueran dados por comercios que no deterioran el uso habitacional que se pretende dar a la zona, y realmente lograr un rescate, puesto que las áreas verdes y los usos de servicios como Contexto Septiembre 2012 33 65 �Carlos Leal Iga / Jesús Manuel Fitch Osuna educativos, y de recreación favorecen el plus valor de la se observo que el área esta sectorizada, pero estos zona, así como usos de servicios como oficinas y sectores no están consolidados como tales, por lo que no similares en partes en donde se tenga solo acceso por las hay un carácter definido y no se han podido integrar con avenidas principales, como ya se está dando en la actuali- el uso de los proyectos efectuados para darle esta distin- dad (ejemplo; proyecto La Capital), dejando el interior de ción o predominancia de un uso contra el otro, por lo los ageb´s para los proyectos habitacionales de altura, tanto se deben seguir políticas que mejoren esta dualidad, con aéreas peatonales que privilegien al peatón, en un que enfrenten a los inversionistas con los usuarios, y espacio más cerrado y pensar en un plan de gestión para hacer proyectos atractivos para ambas partes, estas políti- los inmuebles patrimoniales que todavía prevalecen en la cas deben ser incrementales, es decir, que es importante zona. el seguimiento para su eficacia, sin importar el partido Otra forma de sensibilizarse con respecto a la gobernante que este en el poder en los diferentes estadios transformación de la zona, es generar políticas urbanas de las políticas urbanas, no deben de pasar 20 años o mas con un criterio de actuación emergente en la planeación, como ha sucedido, para que se realicen proyectos que podríamos dejar de pensar en la repoblación del centro de integren las políticas planteadas. la ciudad como primer meta, al no tratar de cambiar el Por último, al adoptar estas estrategias como uso del espacio por giros que fomenten el uso habita- políticas urbanas, se podría mejorar el desarrollo cional, y concebirlo como un centro perteneciente a económico y socio espacial de las zonas, pensando en el todas las partes del área metropolitana, como un espacio margen que necesitan los inversionistas para lograr sus de enlace o de traslado a los diferentes puntos de la perif- intereses, y que no afecten al desarrollo de la ciudad, sino eria con obras que motiven la movilidad, como centrales que por el contrario lo fomenten, utilizando las infraes- de autobuses locales y foráneas, vías de acceso más tructuras creadas por estos proyectos que no han sido amplias y mejor articuladas, estacionamientos a nivel y explotadas correctamente por la sociedad en la actuali- subterráneos que apoyen a este proyecto urbano como dad, logrando una mayor cohesión espacial, al tratar de integrador de la zona metropolitana. Con estas acciones balancear las fuerzas del mercado con las acciones de se podrá hacer que las políticas públicas se ajustaran más gobierno en el desarrollo urbano local. a las tendencias del mercado inmobiliario, al margen que se percibe en la zonificación y tratar de hacer que sean más sustentables al adaptarlas a las necesidades surgidas Referencias Bibliográficas sobre todo en la intensificación y variedad del uso del espacio sin restricción en esta zona. Después de intensificar el uso, en una segunda etapa buscar repoblar el BORJAS, J. Y CASTELLS, M. Local y Global. La gestión de las ciudades en la era de la información. Editorial: Grupo Santillana de Ediciones, Madrid, España.1997. 148-157 pp. centro, con proyectos habitacionales para personas que deseen apropiarse del espacio y que sean residentes, y BRUGUE, QUIM Y GOMA, RICARD. Gobiernos locales y políticas que disfruten de esta Macro Plaza y demás obras que públicas Editorial: Ariel ciencia política, serie bienestar social, promoción generaron grandes áreas verdes y centros de recreación económica y territorio. Barcelona, España. 1998.187 p. en la zona. DE MATTOS, CARLOS (2008). "Globalización y Gobierno Urbano, Se puede concluir, que en la actualidad el área Enfoques, Desafíos y Dilemas". Conferencia Magistral presentada en: X central no tiene una definición clara en su uso como SEMINARIO-TALLER INTERNACIONAL Replanteando la Metrópoli: Centro Histórico o como Centro de Negocios, puesto que Soluciones institucionales al fenómeno metropolitano. (10, 2008, Nuevo León, México). Editorial: Memorias de seminario, México. 66 Contexto Septiembre 2012 �Políticas urbanas. Tendencia de transformación en el área de influencia de grandes proyectos Antonio López-Gay FERRER, MERCEDES Y QUINTERO, CAROLINA. 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Disponible en: <http://busquedas.gruporeforma.com/elnorte/Documentos/DocumentoIm presa.aspx> Contexto Septiembre 2012 33 67 ��Ciudades privadas del siglo XXI. Nuevas estrategias del mercado inmobiliario en la periferia metropolitana de Buenos Aires. Sonia Vidal-Koppmann* Resumen: Desde la perspectiva del urbanismo, el comienzo del siglo XXI se caracteriza por la aparición en la región metropolitana de Buenos Aires, de proyectos de gran envergadura desarrollados por agentes privados. Entre ellos sobresalen las ciudades privadas y las áreas comerciales y de servicios, denominadas nuevas centralidades. Ambos diseños urbanos se mantienen en estrecha relación y requieren de eficaces condiciones de movilidad para su concreción y para su exitoso funcionamiento. La intervención de los agentes privados ha impactado en las transformaciones territoriales, creando un “sistema urbano paralelo” en la región, orientado a la captación de residentes con un alto nivel socio-económico. No obstante, la red de ciudades pre-existente no ha desaparecido y con la yuxtaposición de este nuevo sistema de urbanismo privado, se profundizan las condiciones de fragmentación espacial y de segregación social. Palabras Clave: Regiones metropolitanas. Ciudades privadas. Ordenamiento territorial. * Sonia Vidal-Koppmann, Argentina E-mail: svidal@ciudad.com.ar Teléfono:+54.11.4826-0324 Instituto Multidisciplinario de Historia y Ciencias Humanas - CONICET .Universidad de Buenos Aires Dirección postal: Saavedra 15 – Piso 5° - CP: 1083, Ciudad Autónoma de Buenos Aires – Argentina Contexto Septiembre 2012 69 �Sonia Vidal-Koppmann / Gil-Alonso Private cities of the 21st century. New strategies of the real estate in the metropolitan periphery of Buenos Aires Abstract: From the perspective of urbanism, the beginning of the twenty-first century in the metropolitan region of Buenos Aires has been characterized for the emergence of large-scale projects developed by private actors. Among them stand out private cities and commercial and services areas, called new centralities. Both urban designs are in close connection and require effective mobility conditions for its concretion. The intervention of private agents has impacted in the territorial transformations, creating a "parallel urban system" in the region, oriented towards attracting residents with a high socio-economic status. However, the traditional network of cities has not disappeared and, with the juxtaposition of this new system of private urbanism, it deepened the conditions of spatial fragmentation and social segregation. Key words: Metropolitan regions. Private cities. Territorial management. Aproximación al tema de investigación mostrando el perfil más neto del capitalismo relacionado con la transformación urbana. A mediados de 2002, los debates llevados a cabo en el Coloquio Internacional “Latinoamérica: países abier- La continuidad de las investigaciones realizadas tos, ciudades cerradas” (Universidad de Guadalajara), desde aquel encuentro hasta el presente, nos permite pusieron en evidencia una lógica de mercado que reflexionar críticamente sobre la corriente del nuevo lideraba los procesos de urbanización. Bajo diferentes urbanismo (“new urbanism”) que ha mostrado el avance denominaciones (condominios, urbanizaciones cerradas, y la superioridad de los procesos de mercado sobre el barrios privados, etc.) todas las principales metrópolis desarrollo urbano. latinoamericanas presenciaban la emergencia de formas de urbanización totalmente divorciadas del ordenamiento Focalizándonos en la temática de estas transforma- territorial pre-existente. Dentro de ese ámbito se dieron ciones socio-territoriales recientes, nuestro objetivo a conocer los avances de una investigación, donde el consistirá en explicar la evolución de estos mega- enfoque estaba puesto en las transformaciones socio- proyectos concebidos como ciudades satélites privadas, territoriales producidas por los procesos de urbanización que se presentan como un sistema de centros urbanos liderados por agentes privados. montado sobre nuevas condiciones de movilidad y de tecnologías de comunicación; impactando en la expan- En la región metropolitana de Buenos Aires sión continua de la región metropolitana. (RMBA), se observaba que en el inicio del nuevo siglo, las ciudades privadas aparecían y se expandían 70 En este sentido, consideramos que existe un impor- Contexto Septiembre 2012 �Ciudades privadas del siglo XXI tante cambio de escala entre la tipología “barrio las construyeron y habitaron. privado” o “club de campo” y la de cualquiera de las nuevas mega-urbanizaciones; por ello nos planteamos las siguientes cuestiones: 1. ¿Cómo evolucionaron en sus primeros años de existencia las ciudades privadas? 2. ¿Qué impacto socio-espacial han producido en la región? 3. Por este motivo, se deja pendiente el debate; pero sí es preciso dilucidar la diferencia que radica dentro del marco del nuevo urbanismo, entre la tipología de urbanización “ciudad privada” (denominada comercialmente “ciudadpueblo”, “pueblo privado”. “ciudad náutica”, etc.) y los clubes de campo o los barrios cerrados de gran ¿Qué relación se desprende entre los objetivos envergadura. de creación de las mismas y su grado de consolidación después de una década? A través del análisis de las diferentes tipologías de urbanizaciones cerradas (Vidal-Koppmann, 2002) se Para profundizar en estos aspectos se adoptó como desprende que para ostentar la categoría de “ciudad premisa de partida que las ciudades proyectadas, promo- privada”, el proyecto debe ser concebido como un cionadas y en muchos casos en vías de edificación y conjunto de barrios cerrados con un área de comercio y consolidación, no siempre han logrado (o lograrán) servicios de libre acceso. Se destaca en este tipo de concretar las etapas de crecimiento planificadas. Por lo diseño urbanístico, la autonomía en la gestión de servi- tanto, dimos por supuesto, en primer lugar, que existiría cios de infraestructura (redes de agua y desagües, un desfasaje entre los proyectos de urbanizaciones y los pavimentos, plantas potabilizadoras y/o de tratamiento resultados alcanzados; y dada esta situación, habría de efluentes, etc.). Asimismo dentro del área central se escasas alternativas para adaptar los territorios transfor- ubican instituciones educativas, centros de salud, ofici- mados. Y en segundo término, que los factores prepon- nas, estudios y supermercados. derantes para la localización serían las condiciones de movilidad y la presencia vecina de otras tipologías de Según el Decreto-Ley 8912 de Uso del Suelo y Orde- urbanización similares; de donde resultaría un modelo namiento Territorial de la Provincia de Buenos Aires socio-territorial basado en la generación de “corredores (1977) 2 este tipo de proyectos es considerado dentro de la de riqueza”. categoría de “urbanizaciones especiales” y por lo tanto, deben presentar desde su inicio el “Plan Maestro”. “Hacer ciudad”: el objetivo de los desarrolladores privados Como se dijera en un principio, a comienzos del presente siglo las ciudades privadas avanzaban en la El concepto de “ciudad privada”, en sí mismo RMBA con fuertes inversiones financieras y una merecería dedicarle un amplio debate, ya que pone en campaña publicitaria destinada a los sectores de altos cuestión si esta nueva categoría urbana puede poseer ingresos. Cualquiera de esos nuevos proyectos, desde el status de ciudad. Analizando los textos clásicos de la punto de vista demográfico, podía alcanzar el rango de Escuela de Chicago (especialmente los del sociólogo ciudad (Nordelta: 130.000 habitantes; Estancias del 1 Louis Wirth ) aparecen una serie de aspectos centrados Pilar: 48.000 habitantes; Villanueva: 45.000 habitantes; en el carácter público de una construcción colectiva y entre otras). La cantidad de habitantes planificada equiv- espontánea como lo es “la producción de ciudad”; como alía a la de las ciudades intermedias de la provincia de así también las huellas culturales de las sociedades que Buenos Aires. 5Contexto Septiembre 2012 71 �Sonia Vidal-Koppmann / Gil-Alonso Por ende y considerando el crecimiento potencial de pueden distinguirse las siguientes categorías: estos núcleos, es factible afirmar que algunos de los municipios de la región metropolitana a mediados de este a) siglo, contarán con “ciudades tradicionales” y con Ambas localidades pertenecen al municipio de Tigre y en “ciudades privadas”, con un mismo tamaño demográfico. la actualidad, se encuentran en crecimiento con apertura Vale decir, que aparecerán ciudades medianas privadas de nuevas etapas. en el sistema urbano bonaerense. b) Ciudades consolidadas: Nordelta y Villanueva. Ciudades en proceso de transformación: Pilar del Este y Puerto Trinidad en el noroeste y en el sur de la Actualmente, se encuentran en marcha más de doce región respectivamente. En ambos casos, el proceso de conjuntos residenciales de este tipo, distribuidos en las crecimiento evidenció una etapa de estancamiento y diferentes zonas que componen la periferia metropolitana luego de un cambio en la firma emprendedora, comienza (Cuadro 1), advirtiéndose que en varios municipios (por otra vez su construcción. ejemplo, Tigre y Pilar) hay más de un núcleo con estas c) características. la RMBA, y San Sebastián y Puertos del Lago en el Ciudades futuras: Área 60 en el corredor sur de corredor noroeste. Estos tres megaproyectos comenzaron Comparadas las ciudades del cuadro precedente con sus obras con posterioridad a la crisis político-económica los proyectos que se promocionaban hace una década, se de 2001. advierte que ha habido modificaciones. Algunos de los d) emprendimientos promocionados no llegaron a concre- localizadas tarse; aunque es difícil saber si hubo cambios en los constituyen una unidad funcional a lo largo de un corre- propietarios de las tierras adquiridas para tal fin. En un dor de transporte. Como ejemplo, puede mencionarse el solo caso (Puerto Trinidad), la quiebra de la empresa “Corredor Verde Canning-San Vicente” que se encuentra desarrolladora hizo que los compradores damnificados ubicado en la sub-región sudoeste metropolitana. se organizaran en forma de cooperativa y que decidieran e) 3 Los conjuntos de urbanizaciones privadas en diferentes municipios pero que Ciudades privadas orientadas al turismo: El construir sus viviendas . De la ciudad náutica proyectada Principado de San Vicente, Puertos del Lago, Reserva originalmente, sólo se pudo edificar un barrio cerrado. Los Cardales en los corredores sudoeste y noroeste respectivamente. En estos tres mega-proyectos la Por este motivo, hemos elaborado una clasificación residencia permanente se combina con el turismo. de las ciudades privadas según su evolución, agregando que no todas las que emergieron en los años previos y posteriores al cambio de siglo tuvieron trayectorias similares con respecto a su expansión y consolidación. Factores como la ubicación, los vaivenes económicos, las campañas de promoción y marketing mejor o peor armadas, y la solvencia de las empresas desarrolladoras incidieron de manera directa para poder concretar los proyectos. Estudiando la totalidad de las potenciales ciudades privadas que se encuentran localizadas en la RMBA, 72 1 El clásico artículo de Wirth “El Urbanismo como modo de vida” marca las claves para explicar la ciudad contemporánea. 2 Esta ley que fue instaurada por la dictadura militar aún sigue en vigencia en la provincia de Buenos Aires. 3 Los diarios nacionales trataron ampliamente el tema y denominaron “Cooperativa Vip” al grupo de propietarios que conformaron esta asociación, aludiendo al status socio-económico de estos moradores. Contexto Septiembre 2012 �Ciudades privadas del siglo XXI CUADRO 1. CIUDADES PRIVADAS EN LA RMBA PROYECTO MUNICIPIO BARRIOS POBLACIÓN OBSERVACIONES Nordelta Tigre / norte 130.000 hab. Villanueva Tigre / norte 90% del predio son humedales. Salida al río Luján Laguna + salida al río Luján Estancias del Pilar Pilar / noroeste Pilar del Este Pilar / noroeste 20 + área central + colegios + c. salud +universidad 11 + centro comercial y de servicios 5 + 3 clubes temáticos + área central (El Pueblo) 3 + 1 en etapa de construcc. Puertos del Lago Escobar / noroeste 20 + área central Puerto Palmas Campana / norte Puerto Trinidad Hudson (Berazategui) / sur Tigre (Delta) / norte Campana / norte 3 + c.comercial + villa náutica + bahía 1 + muelle y servicios Isla privada con 5 barrios Residencias + deptos. + hotel de lujo (Sofitel) 15 + c.comercial + hotel internacional Residencias uni y multi-familiares + área central y sectores deportivos 4 + área comercial + parque industrial Colony Park Reserva Los Cardales Área 60 Brandsen / sur El Principado San Vicente / sudoeste Mirasoles E. Echeverría / sudoeste Pampas Pueblo de Hudson Berazategui /sur 4 + Centro cívico comercial 45.000 hab. 8.000 hab. (Se redujo la cifra inicial) 45.000 en el proyecto fundacional Sin datos Sin datos 80 familias Sin datos Sin datos 15.000 habitantes Sin datos Sin datos Sin datos, mix de residencias+torres Laguna artificial aprovechando una cava Cambio de empresa desarrolladora 6 km de costa sobre el río Luján Frente sobre Paraná de las Palmas – C. ecológica Posee 1 Km de costa s/ Río de la Plata Suspendido por intervención judicial Reserva natural con laguna de 20 has, Sólo hay dos barrios en construcción Ciudad náutica, sectores comunicados por canales Diseño semi-abierto. Parque industrial (60 Has) Apertura al Río de la Plata (muelle) Elaboración propia sobre la base de suplementos especializados, 2012. Ciudades consolidadas y nuevas centralidades producto inmobiliario que emulara la ciudad abierta y que ofreciera condiciones de confort urbano, de seguridad y de calidad de vida superiores. En ese momento tres En la estrategia armada por los empresarios inmobil- grandes emprendimientos parecían reunir estas condi- iarios se impuso a mediados de 2004 un objetivo muy ciones: Nordelta (Tigre). Estancias del Pilar (Pilar) y firme: “hacer ciudad”. Esto significaba no contentarse Villanueva (Tigre). con construir grandes barrios cerrados, sino buscar un 5Contexto Septiembre 2012 73 �Sonia Vidal-Koppmann / Gil-Alonso Las comunicaciones viales directas con la ciudad metropolitana de Buenos Aires, el avance acelerado de hectáreas concentrando comercios gastronómicos, tiendas y algunos servicios. las obras y el acompañamiento con equipamientos de educación, salud y abastecimiento, produjeron el efecto Lo remarcable en estos dos casos, es la proximidad buscado: muchas familias de jóvenes profesionales física entre ellos que en términos de transformación optaron por este tipo de urbanización, que además se territorial provoca una fuerte impronta; ya que una vasta identificó con un nuevo estilo de vida. extensión del municipio aparece privatizada. Esta situación se encamina hacia la posibilidad de una Los tres mega-proyectos citados aparecieron en el agrupación de ciudades cerradas, que a futuro podrían mercado inmobiliario entre 1998 y 2000 y en su planifi- reclamar un status de municipio privado, a semejanza de cación contemplaron la localización de un área comercial lo que se observa en ciertas comunidades estadoun- y de servicios abierta al resto de las urbanizaciones priva- idenses. das de la zona. En general, el plano maestro de cada uno de ellos presenta una zonificación estricta, siguiendo Ciudades en transformación los postulados de un urbanismo emanado de la histórica Carta de Atenas. No todos los lanzamientos de emprendimientos de envergadura han seguido una evolución lineal. La De los tres conjuntos urbanos, Nordelta con una superficie de 1.600 hectáreas, es el que posee una mayor dinámica del mercado inmobiliario ha impulsado el crecimiento de algunos y frenado el de otros. diversificación de usos del suelo. Dentro de tipologías edilicias que van desde la vivienda individual hasta los Entre 1994 y 1999 emergieron los primeros proyec- edificios de apartamentos, ha incorporado áreas para tos de ciudades privadas, entre ellos estaban Estancias estudios profesionales y oficinas de empresas. El plan del Pilar, Estancia San Miguel, Puerto Trinidad y Pilar original aún no se ha completado. De hecho siguen del Este. De los cuatro, sólo el primero sigue creciendo construyéndose nuevos barrios y el horizonte de sin llegar todavía a su consolidación. población de 130.000 habitantes también está lejano. Los dos últimos mencionados, por el contrario, No obstante, su impacto territorial es evidente. Dejó pasaron por etapas de estancamiento que obligaron a de ser un conjunto de barrios cerrados para transformarse plantear diferentes estrategias financieras para poder en una localidad más del municipio y su zona comercial seguir adelante. El proyecto Pilar del Este fue promocio- y de servicios ha adquirido las características de una nado como una “verdadera ciudad satélite”; vale decir, nueva centralidad, en competencia con el centro tradi- con condiciones de autonomía en cuanto a su funcion- cional de la ciudad cabecera de Tigre. amiento. Con una superficie de 580 hectáreas pretendía alber- En el mismo municipio y formando parte de la locali- gar dieciocho barrios y una población superior a los dad de Benavidez, se localiza el otro mega-proyecto. 40.000 habitantes. Diez años después de su fundación Villanueva con un desarrollo de 700 hectáreas, alberga en sólo presentaba un barrio edificado, un edificio para la actualidad once barrios cerrados, de los cuales ya han reuniones sociales y un colegio privado. La continuidad sido suscriptos un 85% El área comercial también está del proyecto se dio con el cambio de la firma desarrol- abierta a la comunidad y ocupa alrededor de siete ladora que re-diseñó el plan director y comenzó la 74 Contexto Septiembre 2012 �Ciudades privadas del siglo XXI construcción y venta de cuatro nuevos barrios. Este caso le ha permitido el diseño de barrios cerrados náuticos y todavía se encuentra bastante lejos de constituirse en de embarcaderos. ciudad. La inversión inicial para la adquisición de las tierras Puerto Trinidad localizado en el sur de la región fue de 50 millones de dólares, pero la empresa estima que metropolitana (municipio de Berazategui) fue concebido las obras demandarán 300 millones más (Diario La como una “ciudad náutica”, desarrollada en 380 Nación, 2/7/2007). hectáreas con una capacidad locativa de 10.000 habitantes. Es de destacar que a pesar de la importancia de las inversiones, la población de Escobar y las asociaciones Sin embargo, los avatares financieros llevaron a la ambientalistas están en franca oposición, ya que consid- quiebra a la empresa desarrolladora. En esa instancia, las eran que el impacto de este proyecto sobre el entorno ochenta familias que habían adquirido sus terrenos tendrá serias consecuencias. decidieron armar una cooperativa para poder continuar con el proyecto. Al presente, la “cooperativa vip”, como Otra ciudad en marcha es Área 60 en la cercanía de la fue llamada por los medios, ha conseguido terminar sólo Autopista Buenos Aires-La Plata en el corredor sur de la una etapa de este ambicioso proyecto. RMBA. Están proyectados quince barrios que en su totalidad ocuparán alrededor de 800 hectáreas. Dentro de Ciudades futuras (en construcción) este conjunto un grupo inversor italiano ha comprado una fracción que costó 40 millones de dólares para construir La crisis financiera que atravesó el país en 2001 un área comercial que se asemejará a una aldea italiana significó un freno para el mercado inmobiliario hasta que del Medioevo (“El Borgo”). Si bien ya existen viviendas tres años después las firmas desarrolladoras de mayor edificadas resulta difícil aventurar si el proyecto llegará a envergadura, decidieron retomar sus actividades con consolidarse. proyectos más ambiciosos que los clubes de campo o los barrios cerrados. Así vuelven a promocionarse nuevas ciudades privadas. Al igual que el ejemplo anterior San Sebastián es otra de las incipientes mega-urbanizaciones que cobraron impulso en los últimos cuatro años. En este caso el En el año 2007, las publicaciones especializadas en proyecto se desarrollará en 1.100 hectáreas, donde se bienes raíces destacaron tres grandes proyectos: Puertos edificarán trece barrios y áreas de comercio y servicios. del Lago en Escobar, San Sebastián en Pilar y Área 60 en Sus promotores aseguran que cada barrio tendrá alrede- Brandsen. dor de 350 lotes; por lo tanto, si se concretara en su totali- La nueva ciudad náutica denominada Puertos del dad podría dar cabida a casi 5.000 familias. Lago, es una réplica de Nordelta ya que pertenece a la misma empresa desarrolladora y en una superficie de Cabe agregar que junto con Estancias del Pilar y 1.400 hectáreas construirá además del conjunto de Pilar del Este serían tres ciudades privadas construidas en barrios cerrados, un centro comercial, un polo este municipio, que por otra parte, es el que posee la gastronómico, un centro médico, clubes y colegios. A mayor cantidad de urbanizaciones cerradas de toda la diferencia de la ciudad-pueblo de Tigre este conjunto región metropolitana (alrededor de 180 urbanizaciones). abarca seis kilómetros de costa sobre el Río Luján, lo que 5Contexto Septiembre 2012 75 �Sonia Vidal-Koppmann / Gil-Alonso Conglomerados de urbanizaciones privadas En investigaciones previas, se ha detectado la tendencia de localización de mega-proyectos asociados al litoral marítimo al situarse sobre la Ruta 11 La continuidad y vecindad de urbanizaciones cerra- (interbalnearia) de la provincia de Buenos Aires. Tanto das a lo largo de un corredor de transporte constituye una en los municipios de Villa Gesell, de La Costa, Mar del modalidad incipiente; pero que debería ser tenida en Plata, etc., los proyectos se encuentran relacionados con cuenta como un proceso de transformación de alto la actividad turística, ofreciendo viviendas de veraneo o impacto futuro. para alquiler temporario. El caso del “corredor verde” ha sido tratado en La nueva impronta de incorporar en el diseño urbano recientes publicaciones (Vidal-Koppmann, 2012), desta- una mezcla de usos del suelo y de integrar actividades cando la formación de una cuña de riqueza en medio de relacionadas con el ocio a la vivienda de carácter perma- un entorno degradado. nente, marca un punto de inflexión no sólo en la tipología de las urbanizaciones privadas, sino en la vocación El conglomerado de conjuntos residenciales se desar- turística de las localidades de la región metropolitana. rolla en diferentes municipios por lo que cada urbanización se encuentra bajo distintos códigos de edificación Con anterioridad al año 2005 las ciudades privadas y/o planeamiento urbano. No obstante, es visto por sus promocionadas como “las ciudades satélites del siglo desarrolladores como una integración de proyectos y se XXI” solamente incluían sectores de esparcimiento y de está presionando para ser tratados con una reglament- deportes para los residentes de sus barrios, así se observa ación en común. en una figura publicada en un diario de amplia difusión nacional (Figura 1). Si bien no es el caso de una ciudad privada única, sus características de homogeneidad permitirían con el Con el paso del tiempo, se ha podido constatar la transcurso del tiempo una virtual unificación en torno a la evolución de estas ciudades. En general, la cantidad de figura político-administrativa de localidad privada. barrios cerrados del Plan Maestro inicial disminuyó. Tal es el caso de Pilar del Este, que reformuló su proyecto Ciudades privadas con vocación turística con el cambio de la empresa desarrolladora y pasó de dieciocho barrios a cuatro; o de Estancias San Miguel, un proyecto de catorce barrios cerrados en una fracción Es de destacar que las urbanizaciones más recientes de 850 hectáreas, que hasta el presente sólo ha avanzado ubicadas en el corredor sur muestran una expansión de la con dos barrios (Los Alcanfores y Las Acacias). En este región metropolitana, adoptando como eje vial la Autovía ejemplo permanece vacante la mayor parte de la superfi- 2. cie destinada al emprendimiento. Este dato podría ser tomado como tendencia de Las dos únicas ciudades que aparecen en la Figura 1 crecimiento y de posible vinculación con otros municipios del interior de la provincia, como por ejemplo el partido 4 de Chascomús, ya invadido por urbanizaciones privadas. 76 4 Se denomina partido en la provincia de Buenos Aires a la delimitación de jurisdicciones político-administrativas cuyos límites coinciden con los del municipio. La nomenclatura de partido y municipio es equivalente. En el resto de las provincias argentinas no existe esta delimitación. Contexto Septiembre 2012 �Ciudades privadas del siglo XXI FIGURA 1. PUEBLOS PRIVADOS. Fuente: Diario Clarín, Suplemento Countries, 2005 y que continúan con su plan original son Puerto Palmas y comercializando nuevos barrios y además, ya ha logrado Nordelta. Esta última, si bien está lejos de alcanzar la la radicación de un centro de salud privado y la filial de meta poblacional enunciada, sigue construyendo y una universidad también de gestión privada. En estos Contexto Septiembre 2012 77 �Sonia Vidal-Koppmann / Gil-Alonso ejemplos la hotelería de nivel internacional se encuentra Cañuelas y su prolongación a través de las rutas provin- integrada en los diseños. ciales 52 -58. No obstante, lo más llamativo de la ciudadpueblo En esta zona del sudoeste metropolitano se erigen Nordelta es que ya se reconoce dentro de la jurisdicción más de treinta proyectos de urbanizaciones privadas con del municipio de Tigre como una localidad privada y la diferentes grados de consolidación; y, además, concentra empresa desarrolladora ha adquirido y comenzado las diez mega-proyectos, entre ellos “El Principado”. Las obras de un proyecto de similares características en el características socio-espaciales de los municipios que partido de Escobar (Puertos del Lago). integran este corredor (Eseiza, Echeverría, Presidente Perón, San Vicente y Cañuelas) son variadas. Mientras En resumen, contando con el precedente de una que algunos de estos distritos están muy poco urbaniza- localidad privada que podrá albergar a más de cien mil dos y con amplios territorios agropecuarios (por ejemplo, habitantes, resta preguntarse si en el mediano plazo esta Cañuelas y San Vicente), otros son netamente urbanos. situación no se multiplicará en la región y de ser así, Sin embargo, todos ellos poseen en común un alto déficit ¿cómo sería su inserción dentro del sistema de centros de viviendas y de infraestructura y servicios básicos, que urbanos de la misma? se refleja en los porcentajes de población con necesidades básicas insatisfechas (NBI), según puede obser- La estrategia de diversificación del producto inmobiliario varse en el Cuadro 2. En el corredor sur, partidos tales como Berazategui y Indudablemente la creatividad de los desarrolladores Brandsen tampoco se caracterizan por haber solucionado a la hora de poner nuevos productos en el mercado inmo- la problemática habitacional o de cobertura de servicios; biliario ha traspasado el discurso publicitario del “con- pero en forma paralela a esta realidad urbana, en ambos tacto con la naturaleza” y/o de “la búsqueda de un refugio se están construyendo ciudades privadas: Pampas Pueblo en el verde”, para proponer ciudades privadas temáticas de Hudson y Área 60. que atraigan no sólo moradores permanentes sino también a un selecto segmento del turismo internacional. La propuesta de Área 60 (ciudad privada) se basa en la edificación de 15 barrios dotados de todas las infraes- El “Principado de San Vicente”, actualmente en etapa tructuras y con alta tecnología de comunicaciones; de construcción y venta, fue concebido por sus proyectis- aunque la originalidad del proyecto está cifrada en la tas como una ciudad náutica dentro del municipio construcción de un área central (El Borgo) que poseerá homónimo. Los barrios cerrados se encuentran conecta- las características morfológico-espaciales de una aldea dos por canales y para asegurar la infraestructura italiana del siglo XIV. Actualmente, sólo dos barrios se turística, el plan contempla la localización de un hotel encuentran en proceso de construcción y de comerciali- internacional (Figura 2). zación; y por lo tanto, sería demasiado arriesgado conjeturar sobre la evolución de este proyecto. Conviene aclarar que el partido de San Vicente se ubica dentro de un dinámico circuito de desarrollos En el corredor norte de la región también se asientan inmobiliarios: el denominado “corredor verde Canning - nuevos emprendimientos que intentan atraer futuros San Vicente”, asociado a la traza de la autopista Ezeiza – residentes apelando al recurso del interés paisajístico de 78 Contexto Septiembre 2012 �Ciudades privadas del siglo XXI FIGURA 2. EL PRINCIPADO Fuente: información publicitaria en el sitio web del proyecto, 2009 Contexto Septiembre 2012 79 �Sonia Vidal-Koppmann / Gil-Alonso CUADRO 2 CARACTERÍSTICAS SOCIO-ESPACIALES DE LOS MUNICIPIOS DEL CORREDOR SUDOESTE. MUNICIPIO Ezeiza Echeverría Pte. Perón LOCALIDADES Canning, Ezeiza, Spegazzini, T. Suárez, La Unión M. Grande, Canning, 9 de Abril, El Jagüel, Luis Guillón Guernica POBL. VILLAS 18.850 habit. 10 villas POBL. NBI 26,10% URBAN. PRIV. 11 4.696 hab. 7 villas 20,40% Sin datos. Barrios carenciados 30,00% 14 Mega proyecto de 450 Has 3 ME:173 Has + Hotel 5* 9 ME: 1400 has. Proy. Club de chacras 1 Ciudad náutica 200 has. Cañuelas Cañuelas, A. Petión, M. Paz, Uribelarrea Sin datos. Barrios carenciados 16,60% S. Vicente San Vicente, A. Korn Sin datos. Barrios carenciados 23,10% Fuente: Elaboración propia a partir de la Estadística de Variaciones Residenciales, 1999-2009, con datos del INE. los proyectos. Con este criterio se comenzaron las obras En 2009 y existiendo un trámite judicial iniciado por de Colony Park (isla privada) localizada en el sector las denuncias de las asociaciones ambientalistas y de insular del municipio de Tigre. privados, la empresa adjudicó lotes para la venta a varias inmobiliarias de la zon, haciendo caso omiso a la El mega-proyecto fue promocionado como un prohibición municipal; y continuó con las obras (tala de conjunto de barrios náuticos privados, rodeados de árboles, destrucción de cabañas de isleños, movimientos importantes espacios verdes. La alusión al cuidado de las de tierras, etc.). especies autóctonas, la creación de un vivero en el predio y “el objetivo de mejorar la calidad de vida de sus habit- Las acciones legales llevadas a cabo, volvieron a antes combinando la vida urbana con la seguridad y concitar el interés de la opinión pública, logrando, a tranquilidad de una isla privada” , no fueron argumentos principios de 2012, suficientes para convencer a los habitantes isleños y a las megaproyecto y de otros similares, hasta la puesta en organizaciones defensoras del medio ambiente. marcha de un Plan de Manejo Ambiental. la suspensión definitiva de este La isla del Delta delimitada por el río Luján, el Canal Dejando de lado lo anecdótico de los vaivenes segui- de Vinculación y el Arroyo Pacú, en la que se proyectó el dos por muchas de estas urbanizaciones, está presente la mega-emprendimiento de 300 hectáreas había sido resistencia de las organizaciones defensoras de los declarada Reserva Natural Integral; pesar de lo cual en derechos ambientales, que da visibilidad a un tema 2007 se concedió un permiso de pre-factibilidad para que central: el derecho a una calidad de vida urbana equita- la empresa desarrolladora comenzara las obras. Sin tiva. Cuando las urbanizaciones embargo, a mediados de 2008 el municipio intervino cuestiones de orden ambiental y territorial que afectan al paralizando la construcción y haciendo lugar a las protes- entorno (apropiación de humedales, modificación de tas de los ambientalistas (InfoBAN, 1/07/2008) cursos hídricos, sobreconsumo de tierras de alto valor privadas involucran agropecuario, etc.) debería existir un marco normativo y 80 Contexto Septiembre 2012 �Ciudades privadas del siglo XXI políticas oficiales que permitan evaluar la factibilidad de los proyectos. En primer lugar, ninguna de las ciudades privadas está inserta dentro de un plan estratégico local y menos aún metropolitano. Los proyectos han quedado librados Finalmente, es preciso agregar que se encuentra en al arbitrio del mercado. Tanto en el Plan Estratégico estudio el Proyecto de Ley sobre Ordenamiento Territo- Territorial (PET) elaborado por el Ministerio de Planifi- rial, que ha sido enviado al Parlamento por el Poder cación Federal, Inversión Pública y Servicios (2006) Ejecutivo Nacional. Esta ley-marco propiciará la regla- como en los Lineamientos Estratégicos presentados en mentación a nivel provincial y a nivel local de temas tan 2007 por la Secretaría de Urbanismo y Vivienda de la insoslayables como lo son el uso del suelo y la planifi- Provincia de Buenos Aires, no aparece alusión alguna a cación del territorio. la necesidad de creación de ciudades satélites. Por el contrario, la concentración espacial de población en Impacto socio-territorial y ambiental de las ciudades privadas nuevas ciudades profundizaría el desequilibrio demográ- Dentro del territorio nacional, la región metropoli- En segundo lugar, la organización espacial de las tana de Buenos Aires es la que presenta la mayor concen- ciudades privadas aparece como un sistema en paralelo al tración de urbanizaciones privadas. La cifra supera los sistema de centros urbanos existentes. Analizando cada quinientos conjuntos y la superficie insumida por los uno de los casos se pudo verificar que la relación del mismos representa aproximadamente el doble de la nuevo núcleo con la red de autopistas priorizaba la comu- superficie ocupada por la Ciudad Autónoma de Buenos nicación con la Ciudad de Buenos Aires y no generaba Aires; es decir, 400 Km² en donde se pueden observar lazos con otras ciudades intermedias como podrían ser todas las tipologías de urbanizaciones residenciales las cabeceras de los municipios. Así Área 60 destaca su privadas (clubes de campo, barrios cerrados, condo- conexión con la autopista Buenos Aires – La Plata, minios en vertical, clubes de chacras y ciudades priva- Nordelta muestra la facilidad de accesos para llegar al das). centro porteño desde la autopista Panamericana – Acceso fico existente en la mayor región urbana del país. Norte y además, remarca la posibilidad de una vincuAsimismo la RMBA es la única que posee doce lación fluvial para llegar al Barrio de Puerto Madero ciudades satélites que, como se señalara anteriormente, (Ciudad de Buenos Aires). Todos los ejemplos enfatizan presentan diferentes grados de consolidación. La su conexión fluida con la ciudad metropolitana y eluden situación descripta da lugar a un profundo debate, ya que el tema de las comunicaciones con su entorno inmediato. cabe preguntarse si una ciudad privada puede ser la réplica de una ciudad abierta; o bien, si la cantidad de En tercer lugar, y complementando lo dicho ciudades satélites que se están edificando en la periferia, precedentemente, este nuevo sistema de centros se son realmente la solución a los problemas de ordenami- estructura a través de vías rápidas de comunicación que ento territorial de esta región que posee casi quince enlazan “centralidades excéntricas”, ciudades privadas y millones de habitantes. urbanizaciones cerradas; quedando fuera del mismo, las localidades tradicionales con sus respectivas áreas Sin lugar a duda, estas cuestiones merecerían un centrales. tratamiento en profundidad, pero más allá del mismo pueden hacerse algunas consideraciones preliminares. Contexto Septiembre 2012 La emergencia de nuevas áreas de centralidad en 81 �Sonia Vidal-Koppmann / Gil-Alonso torno a la concentración de comercios y servicios, conectadas por sistemas de transporte privado. constituye un fenómeno netamente asociado a la aparición de urbanizaciones privadas (Vidal-Koppmann, 2010). Por último, resta agregar las cuestiones referidas al medio ambiente que surgen de la localización de las ciudades privadas. Según se señaló, en determinados Los desarrolladores han manifestado en entrevistas casos la problemática ambiental se instaló en el centro de que los nuevos residentes de las urbanizaciones los debates debido a que no es posible anteponer los demandaban servicios a corta distancia. La dinámica del intereses privados al interés público. mercado inmobiliario consolidó zonas como el “Kilómetro 50” en Pilar, el nuevo centro de Canning; el A la problemática de degradación ambiental habría área central de Nordelta; etc., para satisfacer las necesi- que adicionarle la posible conflictividad social que dades de los “fragmentos de ciudad” esparcidos por la podría surgir en estos archipiélagos urbanos (de sociali- periferia. zación selectiva), escindidos de su entorno inmediato y, además, la carencia de normativa en materia de gestión y Dentro de la concepción del “urbanismo de mercado” administración de las ciudades privadas. En las que están que guía todos estos proyectos privados, las áreas de en funcionamiento, los reglamentos de co-propiedad y nueva centralidad localizadas en estrecha relación con las los códigos de convivencia constituyen el único marco autopistas (de ahí sus denominaciones. “km 42”, “km legal vigente. 50”, “área 60”, etc.) imponen la necesidad del uso intensivo del automóvil para poder acceder a ellas (Blanco, Para sintetizar, entendemos que el problema urbanís- 2005). La localización en zonas rurales aisladas de las tico que plantean estos conjuntos urbanos adquiere una ciudades cabeceras de los municipios, unidas a las bajas dimensión mayor que la de los cambios en los usos del densidades de población (menos de 40 habitantes por suelo y en consecuencia de las zonificaciones existentes. hectárea), vuelven poco rentables los servicios de trans- La complejidad de la situación demanda su estudio en porte público. múltiples dimensiones (social, ambiental, política, territorial), todas ellas conectadas entre sí. Paradójicamente resulta más sencillo trasladarse desde el centro de Buenos Aires hasta Nordelta (ciudad privada de Tigre), que desde la localidad cabecera de este Ciudades privadas y nuevas áreas de centralidad en el paisaje periurbano municipio. Sucede algo similar en los distritos de Pilar, de San Vicente o de Brandsen. En todos los casos aparece En el apartado anterior destacamos cómo las una distorsión en las distancias geográficas si se las ciudades privadas y las centralidades emergentes relaciona con los medios de transporte. conforman un nuevo concepto de sistema de núcleos urbanos, que además está estrechamente relacionado con La movilidad y el transporte se convierten, de esta forma, en factores claves de esta “nueva revolución los canales de comunicación y el transporte (condiciones de accesibilidad). urbana” (Ascher, 2004). En consecuencia, estaríamos frente a dos sistemas urbanos paralelos: localidades tradi- Desde esta perspectiva, las áreas de nueva centrali- cionales vinculadas mediante el transporte público en sus dad ubicadas en nodos estratégicos de la red de autopis- diferentes variantes y futuras localidades privadas tas metropolitanas no sólo desempeñan un rol funcional, 82 Contexto Septiembre 2012 �Ciudades privadas del siglo XXI sino que también están asociadas a factores simbólicos propios de la cultura globalizada (García Canclini, 2002). A medida que nos alejamos de la ciudad de Buenos Aires, el transporte público es cada vez más escaso e ineficiente. La población de menores recursos de la Por otra parte, si bien un área de centralidad es conce- segunda y tercera corona de la región resulta ser la más bible como un nodo concentrador de actividades afectada por la falta de medios de movilidad. En conse- terciarias (especialmente comerciales) y generadora de cuencia, las autopistas en lugar de ser canales de conex- flujos centrípetos, no siempre su ubicación espacial ión para acceder a estas áreas de consumo y recreación se obedece a una forma única. De hecho, guiándonos por transforman en barreras. Las dificultades de accesibili- los ciudades dad constituyen un factor de profundización de la latinoamericanas, podemos reconocer: nuevas centrali- exclusión de los sectores socio-económicos menos dades al interior de un tejido urbano consolidado; o bien, pudientes. ejemplos localizados en diferentes en zonas periurbanas de urbanización dispersa. Las áreas de centralidad fuera de las ciudades La emergencia de nuevas áreas de centralidad fuera (centralidades excéntricas) y cerca de las autopistas una urbanización parecerían destinadas sólo a las franjas de población que insular de baja densidad, está generando otro modo de utilizan el automóvil individual como medio de trans- apropiación del territorio, que compite con los porte. De una forma sutil, el ordenamiento territorial de sub-centros pre-existentes. El estudio de casos llevado a estas nuevas formas arquitectónicas está reforzando una cabo en investigaciones precedentes ha demostrado que situación de fragmentación socio-espacial iniciada por la las nuevas centralidades se fueron configurando en torno localización de las urbanizaciones privadas. de la trama urbana y asociadas a a las zonas con mayor localización de urbanizaciones privadas, Como ejemplos pueden señalarse los centros de Este esquema de ordenamiento territorial derivado comercio y servicios denominados “Km 50” y “Km 42”, del “fenómeno country”, ha sido aceptado en muchos en el municipio de Pilar y los Paseos Comerciales “Nor- municipios como la imagen de la “modernización y el delta” y “Villanueva”, ubicados en dos ciudades privadas progreso”. Pero el entusiasmo por parte de los actores del municipio de Tigre. públicos en los aspectos positivos de la expansión urbana , no ha permitido tomar cabal conciencia de las conse- Actualmente, los desarrollos más recientes contem- cuencias de la fragmentación territorial y de la segreg- plan la inclusión de actividades de comercio y servicio ación social que va aumentando con la privatización de dentro del Master Plan, destacando su posible uso por los espacios públicos. parte de los residentes en urbanizaciones cerradas vecinas (Puertos del Lago, Área 60, Pampas De Hudson, Consideraciones finales etc.) En nuestra opinión, la ciudad privada debería ser No obstante, la localización de los nodos de activi- considerada como una “mutación socio-territorial” de la dades comerciales en la segunda y la tercera corona de la ciudad tradicional, destinada a satisfacer los requerim- región metropolitana se separa definitivamente de las ientos de ciertos segmentos de la población identificados áreas urbanas; y por ende, esta situación influye de con un modo de vida en contacto con la naturaleza y/o manera directa sobre las condiciones de accesibilidad con la utopía de la ciudad previsible y segura. Analizando para el conjunto de la población. la transformación del “objeto ciudad”, cabría aplicarle la Contexto Septiembre 2012 83 �Sonia Vidal-Koppmann / Gil-Alonso noción de “metamorfosis del espacio habitado” enun- tran que las ciudades privadas sólo se conectan entre ciada por M. Santos (1996), quien señaló la necesidad de ellas por contigüidad cuando existe proximidad física. encontrar nuevas categorías para comprender este Tal es el caso de Nordelta y de Villanueva en el partido de fenómeno. Tigre, cuyos territorios tienden a aglomerarse. En el resto de los ejemplos verificados, no aparece la comunicación Estas nuevas urbanizaciones privadas en su forma y entre núcleos privados. Se establece, por lo tanto, la función podrían ser similares a las ciudades satélites de relación ciudad cerrada – autopista – ciudad metropoli- mediados del siglo pasado. Sin embargo, al observar su tana. Dicha relación marca en el territorio una impronta homogeneidad socio-económica y su desarrollo dentro de “racimo de urbanizaciones” en torno a los ejes viales, de un perímetro vallado, se asemejan, invariablemente, a basado en la accesibilidad por vías de circulación rápidas lo que Bauman denomina un “pseudo-ghetto” (Bauman, y en diferentes modalidades de transporte privado. 2003) o lo que Méndez Sáinz (2002) ha descripto como “espacios de simulación”. Sin embargo, la aglomeración metropolitana sigue manteniendo intacta su estructura de centralidades tradi- El “urbanismo encerrado” de las nuevas propuestas cionales; y por ello configura con las urbanizaciones adquiere una dimensión social que demanda el trabajo privadas, un esquema de territorios “yuxtapuestos” interdisciplinario para su abordaje. Dentro de esta prob- (Haesbaert, 2004). Los mismos constituyen la expresión lemática subyace la noción del “control del espacio” más acabada de una dimensión socio-económica polari- asociada con la de “control social”, ya sea en sus aspec- zada y segmentada. tos materiales (accesos controlados, seguridad privada, En resumen, en el espacio metropolitano se erigen número de posibles actividades, zonificación estricta, estructuras sociales homogéneas y heterogéneas: la etc.) como en sus aspectos intangibles (segregación por burbuja urbana de las ciudades cerradas en contra- estratos socio-económicos; búsqueda de exclusividad; posición a la complejidad e incertidumbre de la ciudad repetición de pautas culturales globalizadas; etc.). abierta. El espacio público abierto de la ciudad tradicional se Como corolario de lo expuesto precedentemente, ha transformado en un recinto con diferentes grados de estamos en condiciones de afirmar que la superposición privacidad, que varían desde el acceso a un barrio delimi- de localidades privadas en la estructura urbano-regional, tado por barreras físicas y casillas de control con plantea cuestiones a resolver en diferentes dimensiones. guardias, hasta las cámaras de seguridad y los circuitos de video cerrados para observar los movimientos de los usuarios de las áreas centrales. En principio, en la lógica del ordenamiento territorial no encuentra herramientas legales adecuadas. Los municipios carecen de instrumentos técnicos y norma- Este paisaje privatizado que comenzó a poblar las tivos para aceptar o rechazar estos nuevos proyectos. Les zonas norte y noroeste de la RMBA, en la actualidad se resulta dificultoso frente a una propuesta de inversores replica en el resto de los corredores metropolitanos que privados convergen sobre la ciudad primada, constituyendo una sociales y ambientales. No existe un enmarque de planifi- especie de “sistema urbano paralelo”. cación metropolitana que pueda controlar la localización evaluar costos – beneficios económicos, de núcleos privados y su vinculación con el resto del Los resultados que arroja el trabajo de campo, mues- 84 sistema de centros urbanos. Contexto Septiembre 2012 �Ciudades privadas del siglo XXI La segunda reflexión atañe a la dimensión social. El municipios privados. Esta situación descripta con todo sistema de centros urbanos privados se encuentra detalle en la obra Privatopia (Mac Kenzie, 1994) y fragmentado de la urbanización pre-existente, al consti- estudiada en sus aspectos más críticos por el urbanista tuir una propuesta de espacios temáticos destinados a Mike Davis (1993), debería servir para analizar en determinados segmentos de población, que optan por su profundidad el caso argentino, donde ya existe una auto-segregación, sea por cuestiones de distinción y localidad privada y otras en vías de consolidación. prestigio, de seguridad o de simple moda. Los estudios sociológicos y antropológicos (Svampa, 2001; Lacar- Todas las dimensiones expuestas se interrelacionan, rieu, 2002; Arizaga, 2004, Caldeira, 2000; entre otros) generando espacios cada vez más complejos que dan cuenta de una “fragmentación de la sociedad” que se requieren de una pluralidad de disciplinas para ser anali- materializa espacialmente en estos conjuntos. Asimismo zados holísticamente. La réplica de modelos urbanos advierten sobre las posibles consecuencias de la repro- globalizados supone nuevos desafíos para las tradicion- ducción social “entre muros”. ales formas de gestión y ordenamiento territorial. Asimismo la inevitable participación de los agentes En tercer término, habría que tomar en cuenta la privados en los procesos de urbanización, demanda dimensión ambiental en función de las fuertes transfor- tomar conciencia de los nuevos escenarios de nego- maciones territoriales que implica el diseño urbano de ciación y de los requerimientos de dispositivos de estos conjuntos. En ejemplos extremos como la isla concertación entre actores, en pos de una mejor calidad privada se han producido modificaciones estructurales en de vida urbana. el paisaje que afectan el hábitat de sus antiguos moradores y de las islas vecinas (rellenos, construcción de Referencias Bibliográficas terraplenes, desvíos de cursos de agua, tala de especies autóctonas, etc.). En otros casos menos publicitados, los ARIZAGA, C. (2004). Prácticas e imaginarios en el proceso de suburbanización privada. In Cuenya B., Fidel C. y Herzer H. (Coords.), Fragmentos barrios aledaños o las localidades próximas sufren sociales. Problemas urbanos de la Argentina (pp. 53-74). Buenos Aires: inundaciones periódicas debido a las modificaciones del Siglo XXI Editores. relieve y/o de los cursos hídricos. ASCHER, F. (2004). Los nuevos principios del Urbanismo. Madrid: En cuarto lugar, cabe hacer una reflexión sobre las Alianza Editorial. cuestiones que plantea el diseño urbano de cada uno de BAUMAN, Z. (2003). Comunidad. En busca de seguridad en un mundo estos núcleos. En la totalidad de los ejemplos observados hostil. Buenos Aires: Siglo XXI de Argentina Editores. existe una falta de articulación con el entorno que queda fuera del perímetro vallado. Esta situación acentúa los procesos de fragmentación territorial; y a futuro constitu- BLANCO, J. (2005). Urbanización y movilidad. Contradicciones bajo el modelo automóvil-intensivo. Anais do X Encontro de Geografos de América Latina. X EGAL, CD-Rom. Sao Paulo. iría una barrera para integrar las ciudades privadas a la urbanización metropolitana. CALDEIRA, T. (2000). Cidade de muros. Crime, segregacao en Sao Paulo. (1ª Ed.) Sao Paulo: Edusp Editora. Finalmente, en la dimensión político-administrativa comienza a perfilarse una nueva problemática: la DAVIS, M. (1993). Cidade de Quartzo. Escavando o futuro em Los Angeles. Sao Paulo: Editora Página Aberta. gobernabilidad de las ciudades privadas. En los EE.UU. de América, varios millones de personas habitan en Contexto Septiembre 2012 GARCÍA CANCLINI, N. (2002). Latinoamericanos buscando lugar en 85 �Sonia Vidal-Koppmann / Gil-Alonso este siglo. Buenos Aires: Paidós. -----------------------------(2012). Movilidad y urbanizaciones privadas. GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (1977). Decreto- Consecuencias socio-espaciales del corredor sudoeste en la región Ley 8912. Uso del Suelo y Ordenamiento Territorial. La Plata. metropolitana de Buenos Aires. En Liberali, A. (Directora) Movilidad y Pobreza. Una prioridad para el Área metropolitana de Buenos Aires. GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (2007). Lineami- Buenos Aires: Ediciones CETAM-FADU. entos estratégicos para la región metropolitana. La Plata. Secretaría de WIRTH, L.(1938). Urbanism as a Way of Life. The American Journal of Urbanismo y Vivienda. Sociology, Vol. 44, No. 1, (Jul., 1938), pp. 1-24. Chicago: The University HAESBAERT, R. (2004). 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Buenos Aires: Ediciones FADU, Editorial Nobuko. 86 Contexto Septiembre 2012 �Arquitectura y paisaje urbano como globalización específica Nikola Carevic 1 2 Luís Ángel Domínguez Moreno Resumen: La falta de referencias de gran parte de las nuevas arquitecturas contemporáneas dejando a un lado algunos factores esenciales como: las relaciones con los usuarios, la vinculación a un contexto cultural determinado o las nuevas relaciones entre la nueva y otras obras de su entorno, conduce a adentrarnos en una nueva era en la que la arquitectura debería de redefinir su propio significado. La continuada falta de interpretación histórica y cultural, arrastra inexorablemente a la arquitectura hacia un cambio de significado, que en muchos casos la convierte en pieza de diseño sujeta a las tendencias de las modas itinerantes alejadas de la esencia de la arquitectura. Para dar una respuesta, emerge el fenómeno de la “Globalización Específica” que se articula cuando varios proyectos arquitectónicos, son construidos por varios arquitectos, en el mismo espacio y al mismo tiempo simultáneamente, estableciendo relaciones mutuas entre sí y con el contexto socio–físico general; con el objetivo de crear un conjunto urbano contextual que refuerce la identidad de la ciudad. Esta globalización busca su especificidad en la manera de colocarse y adecuarse a cada lugar distinto en el nivel local, allí donde las ciudades globales pierden su interés, actúa y empieza a dotarse de contenido. Palabras Clave: Arquitectura, ciudad, urbanismo. 1 Nikola Carevic. Serbia nikolacarevic@yahoo.com (55) (5 1) 3372 73 76 / movil: (55) (51) 9891 70 70 Doctorando del Departamento de Proyectos Arquitectónicos ETSAB – Universitat Politècnica de Catalunya (UPC) “ESTUDIO ORIGEM” – Arquitectura e Urbanismo Av. protasio Alves 3033 cj 607 - Rio Branco Porto Alegre/RS 90410-003 - BRASIL 2 Luís Ángel Domínguez Moreno. Español domínguez@coac.net (+34) 629816127 / (+34) 932657013 Dr. Arquitecto Profesor del Departamento de Proyectos Arquitectónicos ETSAB – Universitat Politècnica de Catalunya (UPC) Director en DzAA arquitectura C/Gran Vía de les Corts Catalanes, 685, 1º, 2ª 08013 Barcelona - ESPAÑA Contexto Septiembre 2012 10 87 �Nikola Carevic / Luís Ángel Domínguez Moreno Architecture and urban landscape as a Specific Globalization Abstract: There is a lack of referentiality in a large proportion of modern contemporary architecture, which leaves certain crucial factors unaddressed, such as the relationship with the users, the links to a particular cultural context and new relationships between the modern construction and others surrounding it. This is leading to the dawn of a new era in which architecture must redefine its very meaning. The continual lack of historical and cultural context forces architecture relentlessly towards a change of meaning, which in many cases it is transformed into a piece of design, subject to the fickle trends of current fashion and detached from the essence of the architecture. In response to this situation, the phenomenon of ‘Specific Globalization’ has emerged, which occurs when various architectural projects are constructed by different architects in the same space at the same time, establishing mutual relationships between the constructions and with the general socio-physical context. The aim is to create an urban unity that strengthens the city’s identity. This globalization strives to find its specificity in the way it fits and adapts itself to each distinct place at a local level, in a context in which global cities have lost all interest, thereby taking action and beginning to endow themselves with context. Key words: Metropolitan regions. Private cities. Territorial management. Aproximaciones a la condición de “contexto” en arquitectura. máxima atención a la localización y características diferenciales de los entornos o contextos donde se construyen los edificios o los conjuntos de los mismos que forman “Estarán bien situados estos edificios si se atiende las ciudades. ante todo en que regiones se construyen,… siendo pues cierto, que según son varias las regiones en sitio respecto Desde entonces, durante algo más de dos mil años, al cielo, lo son también en los efectos, y que por ello las han sido diversas las disciplinas que se han interesado, gentes son diversas en el ánimo, en la figura de sus desde ópticas diferentes, por aportar conocimiento en el cuerpos, y en las demás calidades, no queda duda en que complejo campo del “contexto en la arquitectura”, desde la situación de los edificios debe igualmente adaptarse a su construcción hasta la evaluación de su impacto social; las propiedades de las gentes y las naciones.” (Vitruvio descubriendo su genética como si de la espina dorsal de 2008). las ciudades se tratase. El extracto recogido más arriba pertenece al tratado La psicología ambiental, la filosofía, la antropología, más influyente de toda la historia de la arquitectura, el urbanismo, la sociología y la historia, han pivotado escrito por Vitruvio en el siglo I a. de C. Por primera vez permanentemente sobre la arquitectura de la ciudad y sus se recoge de forma explícita la advertencia de prestar la consecuencias, debiendo ser el arquitecto quien asumiese 88 Contexto Septiembre 2012 �Arquitectura y paisaje urbano como globalización específica las decisiones de interpretar dichas aportaciones para refiriendo a un tipo de arquitectura icónica que esta configurar la ciudad. En algunos momentos de la histo- siendo exhibida, pertinazmente en los principales medios ria, los elementos con los que contaba el arquitecto y la de comunicación y revistas técnicas, como la arqui- formación recibida, así como su papel en la sociedad, le tectura del futuro o la arquitectura de alta calidad como permitieron desempeñar su trabajo con responsabilidad y referente a seguir. Este fenómeno está haciendo que la coherencia; de ahí y por poner solo un ejemplo, el valioso formación que reciben los estudiantes de arquitectura legado de la arquitectura renacentista. Sin embargo en este siendo condicionada por esa avalancha de meta- otros momentos de la historia, bien sea por una prepar- arquitectura, del mismo modo que se manipula la propia ación interferida por materias ajenas a la arquitectura, opinión de la sociedad en general, desviando la atención bien sea por las convulsiones sociales del momento y evitando profundizar en aquellas materias y conceptos histórico o quizás por un cambio de valores en el fundamentales que envuelven el complejo campo de la conjunto de la sociedad; el arquitecto ha proyectado y arquitectura y el urbanismo de nuestras ciudades construido edificios que solos o en conjunto han contribuido a destruir contextos habitables. Construc- 1- Llegados a este punto es necesario detenerse y ciones, que no arquitectura, que alienan al individuo volver a revisar brevemente algunos de los vectores destrozando su hábitat, sirviéndose de la arquitectura a fundamentales en la comprensión de la “contextual- quien caricaturizan con su propia representación. ización arquitectónica”. Rastreando en la reciente teoría de la arquitectura, hay que destacar dos aportaciones Probablemente en la actualidad nos encontremos en fundamentales al conocimiento y relevancia del “con- uno de esos momentos de eclecticismo creciente donde texto” en la arquitectura. La abordada desde una perspec- peligrosamente la sociedad esta sufriendo un cambio en tiva general por Christian Norberg-Schulz y la que el sistema de valores que la empujan a alejarse cada vez focaliza el contexto urbano en el estudio de las ciudades, más de su propio humanismo y adentrarse (o quizás este a partir de las contribuciones de Lewis Mumford. ya inmersa como vislumbran algunos intelectuales) en una civilización del espectáculo. En ésta, la desaparición El enfoque fenomenológico de Norberg-Schulz, que de la crítica deja el espacio a la publicidad como vector a su vez recoge el legado de su maestro Siegfried Giedion dominante en la sociedad donde el consumo efímero y la filosofía de Heidegger, esta basado en la relación evita la trascendencia de la cultura. La banalización de la entre el concepto de habitar y la identificación del política y las artes, las convierte en eslóganes publici- hombre en un medio determinado en el que se experi- tarios, frivolidades, modas y tics, que ocupan casi entera- menta su significación. Desde una aproximación general, mente el quehacer antes dedicado a razones, programas, hacer arquitectura, significa entonces reconocer el genius ideas y doctrinas (Vargas Llosa, 2012). loci (el espíritu del lugar); el trabajo del arquitecto así, reside en la creación de lugares significantes que ayuden En este nuevo escenario, ya inaugurado con el al hombre a habitar (Norberg - Schulz, 1980). Al cambio de milenio, la arquitectura y el urbanismo en las pormenorizar esta teoría en el terreno del urbanismo, se ciudades, pasan a ser un instrumento del poder llega a la conclusión de que para conseguir que el genius económico y político, tomando distancia del único fin loci de una ciudad pueda estar arraigado, éste deberá que justifica la arquitectura – la responsabilidad de contener el espíritu del lugar y reunir los contenidos de construir el hábitat humano, en equilibrio con el entorno interés general aportados para la simbolización (Norberg y el propio individuo –. Naturalmente nos estamos - Schulz, 1980). 5Contexto Septiembre 2012 89 �Nikola Carevic / Luís Ángel Domínguez Moreno Los vastos estudios que desde las ciencias sociales y estas teorías a la arquitectura y demuestra como difícil- el urbanismo realiza Lewis Mumford, defienden la mente se podrán trasladar los conceptos anteriores a la importancia del conocimiento histórico como herrami- realidad urbana con la ligereza a que nos han acostumb- enta fundamental en la comprensión del lugar y conse- rado los políticos y urbanistas en los últimos años. cuentemente imprescindible para la formación coherente de las nuevas ciudades. Éstas deben de reunir en Castells expone los graves conflictos y contradic- equilibrio la suma de lugares y relaciones sociales en un ciones por los que empieza a atravesar el binomio arqui- espacio acotado determinado. En este sentido y de una tectura (forma urbana) y sociedad (estructura social): -si manera contundente Mumford afirma: -cuando las el espacio de los flujos es verdaderamente la forma espa- ciudades y sus políticas se esfuerzan en promover una cial dominante de la sociedad red, la arquitectura y el humanidad que rechaza la consciencia de su historia, la diseño es probable que redefinan su forma, función, ciudad se convertirá en superflua. Esto convertirá a la proceso y valor en los años venideros (Castells, 2001). sociedad en seres deshumanizados “el hombre meta- Posteriormente Castells defiende que la arquitectura histórico”, que conllevará la desaparición progresiva de refleja de una manera formal la expresión de los valores los sentimientos, las emociones, la audacia creativa y sociales, a pesar de la dificultad para su interpretación. finalmente la consciencia (Mumford, 1979). Entre la sociedad y los arquitectos ha habido siempre un compromiso de complicidad en cuanto a la plasmación Si en la segunda mitad del siglo XX, Mumford o de unas ideas, una forma de vivir en el espacio. La Norberg-Schulz eran las puntas del iceberg que sorpresa es que según Castells esto ya no es así, ya que el profetizaban algunos de los peligros que acechaban a espacio de los flujos impide ver la relación significativa nuestro urbanismo, en el siglo XXI el sociólogo Manuel entre la arquitectura y la sociedad. La explicación es Castells es uno de los expertos que con mayor claridad y sencilla, todo se resuelve a partir de la descontextual- profundidad ha sabido detectar y transmitir la sociología ización o globalización: -puesto que la manifestación urbana en el siglo XXI. Complementando este enfoque y espacial de los intereses dominantes se efectúa por todo aunque desde un ámbito local en la experimentación con el mundo y en todas las culturas, el desarraigo de la la ciudad de Barcelona, el antropólogo Manuel Delgado experiencia, la historia y la cultura específica como 3 nos ofrece una reflexión sobre el espacio posmoderno, el trasfondo del significado está llevando a la generali- urbanismo modélico y las políticas especuladoras de la zación de una arquitectura ahistórica y acultural ciudad contemporánea. (Castells, 2001). Recientemente hemos visto como nuevas cuestiones Finalmente, Manuel Castells propone dos vías sociales y medioambientales emergen en nuestras posibles para que la arquitectura mantenga su cometido ciudades; la multiculturalidad, la identidad colectiva, la de relacionar formas con símbolos, con funciones, con sostenibilidad urbana, economía y medio ambiente, entre situaciones sociales, es decir que sea una arquitectura otras, se encuentran bajo el gran paraguas de las teorías dotada de significado. La primera vía circula a través de de la globalización, la sociedad red, el “espacio de los la denuncia, es decir cuando la arquitectura no se queda flujos”, etc. que hemos venido asimilando en los últimos neutra, incolora e insensible, sino todo lo contrario medi- años. En este sentido el profesor Manuel Castells tras ante una arquitectura activa que ponga en evidencia la haber estudiado con detenimiento aquellas cuestiones, deformidad oculta de los “nuevos amos”. La segunda vía esclarece los puntos fundamentales en la aplicación de consistiría en conseguir que la arquitectura se arraigue a 90 Contexto Septiembre 2012 �Arquitectura y paisaje urbano como globalización específica las sociedades locales, a la especificidad de cada lugar, a del siglo pasado por la denominada arquitectura cada cultura particular. De ambas maneras se podrá moderna. De éstos postulados por desgracia hoy solo se conseguir que la arquitectura mantenga su significado en utilizan sus aspectos estéticos más superficiales y mera- la nueva generación del conocimiento (Domínguez, mente geométrico-compositivos. Todo ello nos conduce, 2004). Estaremos hablando entonces de la “Globali- como se evidencia en nuestras ciudades, a adentrarnos en zación Específica” que desarrollaremos ampliamente en una nueva era en la que la arquitectura debería de la segunda parte de este artículo. redefinir su propio significado. La continuada falta de interpretación histórica y cultural, conducen inexorable- Desde la antropología social, Manuel Delgado mente a la arquitectura hacia un cambio de significado, aborda el sistema de relaciones espacio-temporales entre que en muchos casos la convierte en pieza de diseño la sociedad y la forma urbana. En un estudio focalizado sujeta a las tendencias de las modas internacionales en el modelo urbano de la ciudad de Barcelona, Delgado itinerantes que responden a intereses bien distintos de desnuda el aclamado “modelo Barcelona” y rastrea con aquellos a los que muchos pensamos que debe de el transeúnte, con el ciudadano de a pie, la verdadera responder la arquitectura (Domínguez, 2004). huella de la arquitectura sobre la sociedad. La ciudad no se reduce a los intentos de absorción constante de que es Reforzando este punto de análisis crítico, acudimos objeto por parte de todo tipo de sistemas de territoriali- al brillante e incansable teórico y arquitecto español, el zación y codificación; es también y sobre todo, las profesor Antonio Fernández Alba quien en un pequeño energías sin forma que la recorren. Desde el punto de libro titulado “La metrópoli vacía. Aurora y crepúsculo vista del arquitecto o político, la ciudad puede ser de la arquitectura en la ciudad moderna”, radiografía con mesurable, interpretable y dotada de estructura formal nitidez el momento actual del espacio urbano cuyos previsible, pero por el contrario lo urbano es una realidad ejemplos de arquitecturas dependen y sirven a un capital- intangible, una articulación indefinida e irregular cuyos ismo incompasivo: -“las arquitecturas apócrifas de nues- movimientos son impredecibles (Delgado 2005). tro tiempo generan con inusitada rapidez postulados permisivos también apócrifos, que carecen de estructura 2nuevas La falta de referencias de gran parte de las arquitecturas contemporáneas (al moral y no se configuran bajo ninguna formalidad ética. margen Su labilidad conceptual les permite aceptar cualquier dejamos las simples construcciones) no son una descon- propuesta arquitectónica con tal de que en sus formas se sideración total, es decir a todo, si no que es una falta de manifieste la diferencia, amenicen el acontecimiento y referencias selectiva. Se dejan a un lado algunos factores permitan inaugurar el simulacro…La construcción del esenciales, a mi entender, como por ejemplo las espacio contemporáneo y sobre todo la realidad habitable relaciones con los usuarios y por consiguiente el uso al que reproducen estas arquitecturas, se aleja de la formali- que será objeto aquel o aquellos espacios, la vinculación zación del lugar…y apenas pueden suministrar imágenes a un contexto cultural determinado y la importancia que coherentes con la dinámica actual de la gran metrópoli de éste se desprende en el proceso proyectual de la obra (Fernández Alba, 1990). en cuestión como factor identitario, o la nueva relación que se producirá entre la nueva y otras obras de su 3- Una vez planteada, en los términos que detecta- entorno inmediato. Por el contrario sí son tenidos en mos como fundamentales, a nuestro entender, la cuenta, primordialmente, los mecanismos de proyecto y situación arquitectónica y la problemática urbana sus leyes de formación desarrollados en la primera mitad contemporánea, y aunque evidentemente podríamos 5Contexto Septiembre 2012 91 �Nikola Carevic / Luís Ángel Domínguez Moreno continuar revisando la larga lista de críticos y teóricos, con exactitud el momento en que nos encontramos y creemos que nosotros también debemos dar respuestas y enuncia el argumento bajo el cual se puede seguir soluciones atrevidas innovadoras en un intento de construyendo el futuro de la forma urbana. La globali- rescatar aquellos valores de la ciudad y la arquitectura zación específica podrá ser entendida también como la que para nosotros son fundamentales: -el reconocimiento herramienta que permitirá abordar la complejidad arqui- a la memoria colectiva de la sociedad y la identidad tectónica actual con garantías de obtener resultados que individual inalienable del individuo. no traicionen a los preceptos fundamentales del ser humano en relación con su hábitat. El estudio de los Desde nuestro grupo de investigación con sede en la contextos urbanos, su historia y sus códigos, permite Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Barcelona abordar un sistema de variables que podrán ser nueva- de la Universidad Politécnica de Cataluña, estamos mente interpretadas por el arquitecto en el proceso de trabajando en la problemática planteada más arriba, construcción de la nueva ciudad global y específica al desde una aproximación basada en “el contexto” alimen- mismo tiempo. tada por diversas disciplinas de las ciencias sociales como: la psicología ambiental, la antropología del espacio, la historia de la forma urbana, la sociología Las ciudades y sus significados socio-físicos en el nuevo milenio. urbana, la filosofía de la ética y la arquitectura dialógica. Estas materias se complementan como las piezas de un Si en el apartado anterior el discurso trataba de puzzle en manos del profesor de arquitectura y del arqui- encuadrar la arquitectura en su contexto desde una visión tecto, en el proceso de la construcción del proyecto arqui- generalista y pluridisciplinar, en este punto centramos el tectónico y el espacio urbano, organizando la forma foco en la problemática urbana contemporánea cuya urbana. especificidad y complejidad requiere una atención pormenorizada en un momento de veloces cambios Con las aportaciones del intelectual ruso Mijail sociales y económicos, siendo preciso definir con la Bajtin a la teoría literaria, hemos descifrado los códigos mayor celeridad y precisión las posiciones a tomar ante intertextuales y las relaciones con “el otro” desde la nuestras ciudades y en consecuencia, la implicación del responsabilidad, que trasladados al lenguaje arqui- desarrollo cultural en los procesos urbanos en este inicio tectónico nos permiten hablar de una arquitectura del nuevo milenio en el que ya estamos inmersos. dialógica (Domínguez 2002), basada en la relación cronotópica como el eje central desde el que construir los Nuestras ciudades, más que nunca, están cambiando proyectos de arquitectura. Bajtín a principios de los años su perfil debido a las demandas de los mercados financi- veinte inaugura una nueva “filosofía del acto ético” que eros mundiales, que han provocado una reacción espacial hoy está más vigente que nunca ya que rescata para la de continuo cambio de los hechos urbanos existentes, en arquitectura un valor fundamental: -la responsabilidad una cadena perpetua que mezcla toda la materia y todos ontológica que el hombre contrae con el otro. los posibles significados, unificándolos bajo una sola marca posible, la de la globalización, cuyo proceso Como se evidenciará más adelante, es imprescindible homogeneizador amenaza con establecer un único partir de una base ideológica éticamente bien estruc- modelo tardo capitalista para el desarrollo urbano, turada para construir nuestras ciudades en equilibrio. El basado en propiedades extremadamente cuantitativas. término compuesto “Globalización Específica”, define 92 Contexto Septiembre 2012 �Arquitectura y paisaje urbano como globalización específica Volviendo a recoger las palabras de Manuel Castells, que la ciudad y el urbanismo “funcionan de forma que podemos decir que consecuentemente, “los futurólogos transcienden los límites territoriales específicos y sus suelen predecir la desaparición de la ciudad, o al menos identidades” (Appadurai, 1996), usando las interconex- de las ciudades como las hemos conocido hasta ahora, iones globales de la revolución informática y creando una vez que han quedado desprovistas de su necesidad comunidades sin sentido del lugar. Es justo en este funcional” (Castells, 2001). Como con todo, una vez que hecho, en la pérdida del sentido del lugar, donde empieza el mercado ha aprovechado las oportunidades de un el proceso de la desterritorialización. modelo, lo rechaza, borra y destruye, inventando un nuevo producto con el cual de nuevo va a conquistar en poco tiempo ese mismo mercado. Somos testigos de un gran proceso de libertad impulsado por la globalización, cuyo efecto homogeneizador libera a las ciudades de lo histórico, lo específico y lo La repercusión es todavía más grande si lo que se cultural, y las fuerza a perder su complejidad significa- globaliza es la venta de todos los productos arqui- tiva, marcando una nueva etapa del desarrollo de las tectónicos, marcando una nueva etapa en el crecimiento ciudades, caracterizada por su ausencia de identidad. y desarrollo de la ciudad sin permanencia mediante una constante y programada inestabilidad urbana (García Vázquez, 2011). Nos podemos preguntar, junto con Rem Koolhaas, ¿qué queda si se quita la identidad? Y la respuesta sería: “lo genérico” (Koolhaas, 2011), el proceso consciente e Esta cierta inmaterialidad del proceso creativo, su intencionado de alejamiento de las diferencias y transparencia significativa y la literalidad de los modelos acercamiento a la similitud. Esta indiferencia hacia todas utilizados, han provocado la pérdida de gran parte de los las especificidades de los lugares existenciales genera el hechos culturalmente, proceso de la desterritorialización, iniciando una nueva hubieran podido representar el hilo conductor del desar- concepción del espacio como de algo que cambia rollo histórico, marcando la idea de tiempo y la constantemente borrando sin diferenciación lo preex- convivencia de épocas distintas, enriqueciendo la istente de cualquier época, y todo ello para dar respuesta realidad de forma compleja y derivando en una alta inter- a las demandas del mercado financiero tardo capitalista. urbanos preexistentes, que contextualidad, una idea que con la globalización y los procesos tardo-capitalistas, ha sido totalmente abandonada. La desterritorialización está directamente vinculada con la implantación de los sistemas informáticos y los medios de comunicación globales, que están “opacando Con el soporte del excepcional avance tecnológico de la relación significativa entre la arquitectura y la socie- la era informática y la formidable expansión territorial de dad” (Castells, 2001). En esta situación podemos decir la nueva cultura suburbana, la ciudad global del nuevo que “el desarraigo de la experiencia, la historia y la milenio ha quedado en unas condiciones de discontinui- cultura específica como trasfondo del significado, está dad y segregación espacial en el nivel local, llevando a la generalización de una arquitectura estableciendo al mismo tiempo una nueva interconexión ahistórica y acultural” (Castells, 2001). Una arquitectura en el nivel global, revelando la paradoja de la Ciudad que no busca su raíz en el bagaje de la tradición, vincu- postindustrial del siglo XXI. lando lo nuevo con lo antiguo, sino que mantiene una postura siempre innovadora, que rechaza envejecer y así Esta misma paradoja va a provocar una situación en 5Contexto Septiembre 2012 dar cabida al transcurso del tiempo, necesario para crear 93 �Nikola Carevic / Luís Ángel Domínguez Moreno el significado del lugar a través de la duración y la estabi- redescubrimiento de las identidades y vivencias experi- lidad. mentadas en el tiempo, las cuales establecen el vínculo social de cada comunidad y le dan un sentido común, el Contrariamente, esta arquitectura crea ciudades con de la cultura que ha originado sus cualidades específicas. tendencia a desarrollarse dentro de un espacio virtual Y son precisamente estas cualidades específicas y sus “interconectado y ahistórico, que pretende imponer su valores simbólicos quienes generan las condiciones que lógica sobre los lugares dispersos y segmentados, cada crean el lugar. vez menos relacionados entre sí y cada vez menos capaces de compartir códigos culturales” (Castells, Esto es importante porque podemos conseguir un 2001). La consecuencia es la génesis de un espacio libre proceso urbano que evolucione culturalmente con otra y arbitrario, sin ninguna referencia social, que abre la velocidad de desarrollo, de un modo más coherente, puerta a un nuevo concepto de antiespacio urbano, de continuo, lento y apropiado a los diferentes tipos de no-lugares (Montaner, 2011), que van a desterritorializar sociedades, que incluya los tiempos históricos que todo el mundo y borrar su memoria histórica, posible- conlleva cada lugar, con la finalidad de mantener la mente el hecho más importante de la existencia de la diversidad cultural en todo el mundo y así enriquecer Humanidad. nuestra Humanidad (García Vázquez, 2011). Estamos proponiendo un acercamiento al problema desde el punto Queremos detenernos en esta idea y preguntarnos si de vista de la heterogeneidad espacio-temporal, y así, en existe una alternativa, si existe alguna especie de contra- el reencuentro con el lugar, llegar hasta una vía para la punto a los procesos de la desterritorialización urbana, reterritorialización urbana. algún modo urbanístico que permita un desarrollo diferente y más complejo en sus significados. ¿Existe algún El modelo de la ciudad posmoderna, por su concepto modo que reconozca la cultura como la base del desar- de especificidad urbana y por su acercamiento al prob- rollo urbano en el nuevo milenio? lema de la identidad desde un punto de vista cultural, puede ser útil como un principio, como un punto de La idea de la “contemporaneidad de la Historia” partida para el desarrollo del proceso de reterritoriali- (Kleniewski (Ed.), 2005) es muy compleja y está basada zación en el siglo XXI. (Montaner, 2011). Pero tenemos en las experiencias de las ciudades tradicionales, donde que ser conscientes de una posible complejidad añadida la especificidad de cada época deja sus características. El en esta interpretación múltiple, y es el hecho de que tiene proceso de contemporaneidad de la Historia tiene el que ser mucho más elaborada que antes, por el aumento efecto de una intensificación del conocimiento del de la velocidad de los cambios y la rapidez de la expan- colectivo sobre sí mismo (Mumford, 1979) y así los sión de la ciudad. En estas nuevas circunstancias, la lugares se diferencian de los espacios desterritorializa- ciudad posmoderna no es un modelo suficientemente dos por la presencia de la experiencia humana, que los eficaz y por lo tanto, tendremos que replantear las ideas define en toda su complejidad significativa. de crecimiento, diversidad y jerarquización bajo una interpretación simultánea de muchos valores, aportados Como ya hemos dicho más arriba, existe un genius tanto por la ciudad global como por la ciudad posmod- loci, que representa la base teórica y cultural que muestra erna, en un intento de establecer un nuevo equilibrio las preexistencias ambientales que posee cada espacio. urbano y, en general, un nuevo sistema o proceso arqui- Es un testimonio de la memoria que proporciona el tectónico, que reterritorialice las ciudades del nuevo milenio. 94 Contexto Septiembre 2012 �Arquitectura y paisaje urbano como globalización específica Por eso vamos a añadir el nuevo concepto de la Un efecto de acoplamiento entre lo global y lo específico, Postmetropólis como una reacción a la complejidad del de gran reequilibrio mundial, crearía la Postmetrópolis, momento y por la rapidez de los acontecimientos. La una superficie cultural regional distinta a los aislados concepción de la Postmetrópolis, según los pensamientos nodos urbanos del poder financiero-tecnológico mundial de Edward W. Soja, tendría que reconocer las potentes (Castells, Borja, 1997). perspectivas de la cultura postcolonial, que actúa en los campos del conflicto de la heterogeneidad del mundo Posmoderno desordenado, más que en los efectos de la homogenización de la interdependencia global (Soja, La génesis de las ciudades bajo las ideas de la Modernidad y Posmodernidad urbana en los siglos XX y XXI. 2005). Aunque la Postmetrópolis que buscamos, siempre debería basarse en la dialéctica significativa entre el Llegados a este punto y centradas las principales pasado y el presente, intentando alcanzar una auténtica características e incógnitas de la ciudad contemporánea, “glocalización cultural” (Soja, 2005). creemos que es necesario recurrir a una brevísima revisión histórica para entender como puede nacer desde Estamos intentando establecer una nueva realidad urbana y regional (Castells, Borja, 1997) basada en la la Modernidad y sus ideas, el concepto de Globalización Específica. intensificación de las relaciones entre las ciudades y sus contextos locales, que busca al mismo tiempo un modo A lo largo de la cronología de acontecimientos y de urbanidad, una Postmetrópolis. Un conjunto que sirva creaciones de los movimientos arquitectónicos de los dos como vía de transmisión entre los movimientos locales y últimos siglos, se van a descubrir dos diferentes caminos los globales, cuyo intercambio va a permitir la en el desarrollo urbano de las ciudades. Por un lado, la sustitución del poder financiero mundial, animando las corriente modernista de principios del siglo XX, que, en culturas locales. nombre del avance progresista, rechazó la historia y las culturas previas como base para la interpretación del Gracias a la presencia de la reciprocidad, existiría espacio existencial, estableciendo unos nuevos valores una coordinación entre todos estos acontecimientos estéticos y una nueva ideología maquinista basada en la contemporáneos y entonces sería posible controlar la Revolución Industrial. Por otro lado, se observará otra sobrecarga espacio-temporal y ralentizar el crecimiento línea posmodernista basada en la idea de la interpretación de las grandes ciudades, las Metrópolis, cambiando su cultural e histórica; esta tendencia supone un auténtico centro de gravedad a otro tipo de ciudades más locales. renacimiento de las ideas que abogan por la complejidad CRONOLOGÍA DEL DESARROLLO DE LAS CIUDADES EN EL SIGLO XX Y XXI BAJO LAS IDEAS DE LA MODERNIDAD Contexto Septiembre 2012 95 �Nikola Carevic / Luís Ángel Domínguez Moreno urbana (entendida como vinculación dialéctica del Dentro de este entramado teórico llegamos al caso pasado con el futuro) y que defienden la reinterpretación paradigmático del plan Voisin, que borra todo el centro de sus características tradicionales en el tiempo presente. histórico de París en el proceso de limpieza, reemplazándolo por una nueva estructura socio-física sin ningún tipo Este punto de partida cronológico que va a desenca- de interpretación histórica en su “diseño” espacial denar la corriente de la Modernidad urbana, representa (Jencks, 1983), e introduce el concepto de segregación un cambio histórico y tecnológico que va a impactar en urbana (Frampton, 1981) mediante el super-bloque las ciudades más que nunca antes en la historia. La (Jencks, 1983) y el super-edificio, que, sumando la Revolución Industrial constituye la causa principal de invención del coche, reemplazarían todo lo viejo, reini- todas las innovaciones urbanísticas, que se van a intro- ciando la Historia desde un punto cero y olvidando ducir gracias a la enorme producción industrial y al muchos aspectos urbanos de la ciudad histórica proceso de la estandardización, introduciendo una nueva (Frampton, 1981). Su significado se reducía a una estética vanguardista que va a transformar la percepción compilación de estrategias de extrema segregación en de la ciudad tradicional. relación con la ciudad, incluyendo una zonificación interna, dentro del sistema funcional. 1- Modernidad urbana La concepción urbana de la Modernidad establecida Supone un nuevo orden urbano introducido por los en la Carta de Atenas en el IV Congreso Internacional de dos ejemplos de ciudades ideales de Claude-Nicolas Arquitectura Moderna (CIAM) en 1933, proponía un Ledoux y Tony Garnier en la época de la industriali- cambio sustancial en el ordenamiento urbano y los zación, tendría que, siguiendo las opiniones de Ludwig espacios verdes: los mejores emplazamientos con las Hilberseimer, “solucionar el caos” (Hilberseimer, 1979), mejores condiciones climáticas serian para los barrios de introduciendo el reto de la máquina (Jencks, 1983) y la residencia y se cuidaría el planeamiento respecto a las “estética del ingeniero” (Le Corbusier, 1978) como la distancias entre asentamientos urbanos, creando amplios nueva perspectiva cultural que desligaría la ciudad Mod- espacios verdes. La planificación urbana de la ciudad de erna de la ciudad del pasado, incidiendo en la diferen- Brasilia sería uno de sus paradigmas principales. ciación de sus caracteres y no sólo en sus tamaños (Hilberseimer, 1979) e implicando una serie de estrate- En medio de la nada y gracias a los avances técnicos, gias urbanas que tendrían que acabar con el pasado y con el avión, la máquina urbana para vivir, se construyó en los valores de las ciudades tradicionales. muy poco tiempo, descubriendo el nuevo paradigma del formalismo e interpretando literalmente la idea de monu- Una serie de arquitectos y urbanistas como Le mentalidad con las nuevas autopistas gigantescas, como Corbusier y Ludwig Hilberseimer, van a crear el mecan- el torrente sanguíneo de una máquina de alta compleji- ismo urbanístico y los modelos ideales de las ciudades dad, simbolizando la rapidez del desarrollo y la expan- progresistas que se podrían usar en cualquier territorio y sión urbana que cree en los avances tecnológicos de la cualquier cultura (Ellin, 2002), volviendo irrelevantes las época, y los aplica a un nuevo funcionamiento de la condiciones socio-físicas del lugar y profundizando en la ciudad y de la sociedad, con una estética basada en la discordia entre el proceso de la generalización futurista y extrema segregación de las funciones (Frampton, 1981) la especificidad histórica (Ellin, 2002). de los super-bloques especializados (Jencks, 1983). 96 Contexto Septiembre 2012 �Arquitectura y paisaje urbano como globalización específica Pero, esta ideología urbana va a cambiar su perspec- En las últimas décadas, la evolución del liberalismo y tiva a partir de los años sesenta, produciendo un giro el aumento de la importancia del mercado financiero han hacia un ultra liberalismo económico (Jencks, 1983) que globalizado el mundo más que nunca; con la intención de dará prioridad a los siempre cambiantes requisitos del multiplicar el capital se han producido las expansiones mercado (García Vázquez, 2011), con lo cual la ciudad urbanas más intensas jamás vistas en la historia de la empezó a ser demasiado variable. Se estableció entonces Humanidad. Interpretando esta situación, Nancy Kleni- una excesiva diversidad que también borraba la presencia ewski define la “globalización económica” (Kleniewski de cualquier tipo de jerarquía. (Ed.), 2005) de las últimas tres décadas como el más importante acontecimiento que haya afectado jamás a las La mega diversidad fue el resultado de una enorme ciudades en su desarrollo, que ha facilitado la transfor- producción industrial y de un formidable consumo de los mación de la ciudad industrial en las Metrópolis corpora- productos arquitectónicos, un fenómeno que va a causar tivas del siglo XXI, basadas en la economía de servicios otra mega expansión territorial responsable de la ruptura (Kleniewski (Ed.), 2005). total de la ciudad tradicional. Como en una reacción en cadena, se va a borrar el conocimiento tradicional de los Se pone así en evidencia un fenómeno que vamos a límites de las ciudades y de las especificidades culturales llamar la paradoja de la moderna Metrópolis, la cual se que estos mismos límites habían contenido. En este está desintegrando en el nivel local al mismo tiempo que sistema de múltiples posibilidades, el único mecanismo se integra a la red global del poder económico, borrando de control social es el mercado, el cual rechaza la cultura para siempre los límites socio-físicos de las ciudades y tradicional en beneficio de la arbitrariedad arqui- culturas tradicionales. Esta paradoja constituye la doble tectónica, introduciendo un nuevo sistema de valores que naturaleza que posee la actual ciudad global, que, permita adaptarse fácilmente a la creciente volatilidad de recogiendo las ideas de Manuel Castells, se conecta con los mercados (García Vázquez, 2011). Sus consecuencias el exterior con redes globales y segmentos de sus propios van a provocar una permanente inestabilidad, inaugu- países, mientras que están desconectadas en su interior de rando la nueva ciudad postindustrial, la ciudad sin las poblaciones locales que son funcionalmente innec- permanencia (García Vázquez, 2011). esarias o perjudiciales socialmente desde el punto de Le Corbusier y París (1924) Contexto Septiembre 2012 Plan ideal de Brasilia (1957) Houston en los sesentas 97 �Nikola Carevic / Luís Ángel Domínguez Moreno vista del poder global económico dominante (Castells, 2001). El ejemplo de Ricardo Bofill y su Antígona (1978), en la ciudad de Montpellier, representa este punto de partida donde el nuevo urbanismo, el urbanismo de la La ciudad global funciona sin poseer necesariamente Posmodernidad, acepta la responsabilidad y la ventaja de un territorio. Actúa dentro de las redes globales como los combinar e interpretar el pasado. Se incluyen en este nodos principales del sistema económico e informático complejo proceso sus tres elementos fundamentales: las excluyendo el territorio, lugar local o cualquier tipo de plazas, las calles peatonales y los bloques urbanos; arbitrariedad cultural que podría complicar su objetivo estableciendo una nueva relación e inventando un principal, estar conectada con mundos distantes. La conjunto urbano que evoca pero no copia el pasado. ciudad global de la Neo Modernidad tardía es virtual, es una red unida a otras Metrópolis para crear, dominar y controlar todos los acontecimientos a nivel mundial. Estamos entrando en el análisis de una planificación que crea espacios cotidianos, que introduce una nueva escala humana, partiendo del uso del bloque urbano Este es el objetivo último del actual y todopoderoso cuadrado (Martorell, Bohigas, Makay, Puigdoménec, fenómeno de la globalización, que ha afectado cada 1988), en una prolongación de la naturaleza del faceta de nuestras sociedades al implicar el afán de lucro Ensanche de Barcelona y del barrio de Poble Nou. El en el proceso, dejando a nuestras ciudades atrapadas en continuo arquitectónico y el reconocimiento de los las garras de las nuevas tecnologías del super big-bang límites preexistentes (Martorell, Bohigas, Makay, Puig- económico. doménec, 1988) convive con el intento simultáneo de establecer una variación, siempre con de la aceptación 2- Posmodernidad urbana del contexto: la proximidad del mar y la playa, el cercano parque de la Ciutadella, etc. en el plan de Villa Olímpica. A lo largo de los setenta, el desarrollo de las ideas planteadas en la década anterior amplió unos conceptos Las ramblas (Avenida Bogatell, Paseo de Carles I) que tendrían que reconstruir un sentido común existente (Martorell, Bohigas, Makay, Puigdoménec,1988), las durante siglos amenazado de extinción durante las plazas redondas y cuadradas, los espacios públicos semi- épocas de la Modernidad del siglo XX, y aportar abiertos, los parques, las avenidas que estructuran el soluciones que sean más experimentales, atrevidas, barrio en línea recta y el uso de diagonales, la interesante versátiles y adecuadas a cada contexto social, que no variación de las formas de los bloques más cercanos al imponga modelos sino que aprendan de cada lugar mar, constituyen un conjunto que recoge toda la comple- (Montaner, 2002), orientando los movimientos urbanos jidad y la simultaneidad de un proyecto que cuida la hacia un “nuevo contextualismo”(Ellin, 2002). Sus noción de diversidad a la vez que se estructura a partir de seguidores, Charles Jencks (1969), Christian Norberg- una clara jerarquía, en un gran plan con contenido Schulz (1969), Nathan Silver (1972), E. F. Schumacher (Bohigas, 1986). (1973), Vincent Scully (1974) y hasta Colin Rowe con su libro La ciudad collage (1978), alentaron a los arquitectos a ser sensibles y conscientes ante el contexto donde 3Posmetrópolis: la ciudad del mañana trabajan, introduciendo una serie de elementos constitutivos de la ciudad tradicional y reinventando la calle peatonal, el bloque urbano y la plaza ciudadana (Ellin, La posible reacción Neo Posmoderna tendría que aportar, a escala urbana, un nuevo tipo de ciudad capaz 2002). 98 Contexto Septiembre 2012 �Arquitectura y paisaje urbano como globalización específica Segregación socio / física (XXI) Dubai del siglo XXI Antigona: Ricardo Bofill Barcelona y “Villa olímpica” de responder al desarrollo arquitectónico, de transformar proyectos arquitectónicos, buscando, en el futuro, una múltiples y simultáneas creaciones de numerosos reciprocidad en la creación de los conjuntos urbanos más proyectos arquitectónicos, en conjuntos urbanos contex- apropiados a los contextos regionales. Esta misma tuales, actuando con respeto hacia la especificidad reciprocidad es la que va a permitir el reemplazamiento socio-física, y con un altísimo grado de complejidad y del poder financiero mundial, animando las culturas jerarquización para cada territorio diferente. Un autén- locales. tico proceso de reterritorialización. Repasando los objetivos de la Posmetropolis, quereEstamos en el punto en el que cada reacción pide mos poner una de sus cuestiones a debate: ¿Por qué una muchísimo cuidado, por la complejidad del momento y recuperación cultural local y social? Para seguir adelante por la rapidez de los acontecimientos. La concepción de y dar respuesta a esta pregunta, queremos citar a Manuel la Postmetrópolis, según los pensamientos de Edward W. Castells, quien esclarece muy acertadamente toda la Soja, tendría que reconocer las potentes perspectivas de problemática cultural de las ciudades modernas, al decir la cultura postcolonial, que actúa en los campos del que para que: conflicto de la heterogeneidad del mundo Posmoderno desordenado, más que en los efectos de la homogeni- «la ciudad entendida como fuente de especificidad zación de la interdependencia global (Soja, 2005). cultural sobreviva en el nuevo paradigma tecnológico, Aunque la Postmetrópolis que buscamos, siempre debe- deberá convertirse en una ciudad hipercomunicada a ría basarse en la dialéctica significativa entre el pasado y nivel local y global a través de muy diversos canales de el presente, intentando alcanzar una auténtica “glocali- comunicación (simbólicos, virtuales, físicos) y tender zación cultural” (Soja, 2005). puentes entre dichos canales. La cultura de las ciudades en la era de la información agrupa identidad local y redes Estamos intentando establecer una nueva “realidad globales para restaurar la interacción entre poder y expe- urbana y regional”(Castells, Borja, 1997) basada en la riencia, función y significado, tecnología y cultura» intensificación de las relaciones entre las ciudades y sus (Castells, 2001). contextos locales, y que busca al mismo tiempo un modo de urbanidad, una Posmetrópolis, un conjunto que sirva Castells propone actuar en el tiempo contemporáneo como vía de transmisión entre los movimientos locales y ajustando muchísimos parámetros, para conseguir el los globales, a la vez que incluye una gran cantidad de desarrollo cultural que logre obtener un «control del Contexto Septiembre 2012 99 �Nikola Carevic / Luís Ángel Domínguez Moreno crecimiento de las ciudades a partir de las comunidades rialización y la Posmetrópolis. locales, y desde allí conseguir un control territorial, al contrario que la expansión suburbana descontrolada prevista por las ciudades globales» (Kleniewski (Ed.), 2005). La Globalización Específica como un camino arquitectónico hacía la Posmetróplis, la ciudad del mañana. Incluyendo todos estos parámetros anteriormente Hemos explicado las naturalezas de las ciudades y sus dichos en el proceso de creación de los proyectos arqui- desarrollos cronológicos a partir de las ideas de la Moder- tectónicos y las ciudades, vamos a reducir la velocidad de nidad y Posmodernidad introduciendo una nueva y los y posible ciudad del mañana- la Posmetrópolis que dialéc- disminuyéndolos naturalmente, gracias a la complejidad ticamente incluye lo local y lo global en el nivel urbano. que supone la futura Posmetrópolis. Como resultado de Ahora queremos avanzar un paso más, introduciendo un esta cooperación entre lo local (ciudad local / tradicional) nuevo sistema arquitectónico-urbano que va a representar y lo global (Metrópolis), tendríamos la ciudad la herramienta con la cual podemos construir la ciudad Posmetrópolis, un punto intermedio entre ambos en el del mañana, nos referimos a “la Globalización Especí- que aumentan las posibilidades de conectar lo antiguo fica”. Su definición conlleva una dialéctica que incluye la con lo nuevo y, por tanto, su expresividad cultural, al ciudad y los proyectos arquitectónicos en un esquema mismo tiempo que se disminuye su expansión física, en estructurado donde: cambios y acontecimientos, ajustándolos comparación con el tamaño de la Metrópolis (Figura 1). La Globalización Específica representa el fenómeno En la imagen de la Fig.1, se puede leer el proceso de que emerge cuando varios proyectos arquitectónicos (dos creación de la Posmetrópolis: desde algo demasiado o más) son construidos por varios arquitectos (dos o pequeño (1) y algo demasiado grande (2), a un intermedio más), en el mismo espacio y al mismo tiempo simultánea- apropiado (3). A partir de este esquema, se puede definir mente, estableciendo relaciones mutuas entre sí y con el la ciudad del mañana, creada en un proceso de descen- contexto socio – físico general; con el objetivo de crear tralización mundial, dual y regional. Todo a partir de la un conjunto urbano contextual que refuerce la identidad descentralización urbana planteada en la idea de reterrito- de la ciudad. FIGURA 1: EL PROCESO DE LA CREACIÓN DE LA POSTMETRÓPOLIS, PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN. 100 Contexto Septiembre 2012 �Arquitectura y paisaje urbano como globalización específica CUADRO 1: CRONOLOGÍA DEL DESARROLLO DE LAS CIUDADES EN EL SIGLO XX Y XXI BAJO LAS IDEAS DE LA POSMODERNIDAD. Esta es la definición del principal fenómeno que contexto cultural de cada territorio específico, buscando representa la futura y posible herramienta de creación de simultáneamente las relaciones socio-físicas entre ellos las futuras Posmetropólis- las ciudades del mañana. En mismos. ella se pueden establecer dos líneas conceptuales que se deben fusionar en una: lo individual y lo colectivo, el Los casos de estudio que vamos a aportar para ejem- proyecto arquitectónico y la ciudad, la arquitectura y el plificar la Globalización Específica representan actua- urbanismo, lo nuevo y lo antiguo, lo social y lo físico. Es ciones en diferentes contextos con preexistencias y con por ello que la definición procede de la doble naturaleza heterogéneos modos arquitectónicos, rurales y urbanos, del proyecto arquitectónico, según la cual los edificios se que adecuan los significados de sus arquitecturas relacionan con el contexto socio-físico, su historia y la contemporáneas. Con cada uno, aumenta la escala y el sociedad en general, mientras establecen relaciones, al ambiente de actuación: desde el pueblo hasta la ciudad y mismo tiempo, con otros edificios próximos y contem- desde la periferia hasta el centro histórico. poráneos, buscando, también en ese nivel, su significado social y físico. Es una manera de orquestar estructuralmente toda la ciudad y ordenar su crecimiento. El primer caso de estudio es el pueblo pirenaico Santa Cruz de la Serós y su extensión proyectada por cuatro arquitectos con casi cincuenta casas nuevas. José La Globalización entendida como un conjunto Antonio Alfaro, Ignacio Gracia Aldaz, Carlos Labarta y urbano contextual busca su especificidad en la manera de Gabriel Oliván, reconocen el lugar y el tiempo en el cual colocarse y adecuarse a cada lugar distinto, es decir, en el están construyendo, donde toda la sutilidad de la nueva nivel local. Allí donde las ciudades globales pierden su arquitectura dialoga con la parte antigua del pueblo y interés, actúa y empieza a dotarse de contenido. Final- pone de manifiesto el concepto principal: la continuidad mente, podremos obtener una red arquitectónica hecha a de ideas y formas a través de la interpretación histórica modo de collage (sistema estructural), modelada con las (Cuadro 1). distintas interpretaciones de los contextos específicos, construyendo una urbanidad contextualizada. Este es el El proyecto muestra la gran variedad, dentro de la objetivo de la Globalización Específica, un conjunto similitud arquitectónica, de los elementos arqui- urbano estructurado por proyectos arquitectónicos tectónicos rurales que generan la identidad del pueblo de contemporáneos, que corresponden y se adecuan al Santa Cruz de la Serós. Todos ellos representan una Contexto Septiembre 2012 101 �Nikola Carevic / Luís Ángel Domínguez Moreno de una manera muy amplia y libre las reglas establecidas por la cultura y la geografía de la ciudad de Frankfurt que se han perdido durante la segunda guerra mundial. Como hemos dicho antes, este orden y esta expresión urbanística se perdieron con el bombardeo de 1944 y se han recuperado e interpretado como fundamento de la interesante y compleja adaptación a la vida pirenaica, a memoria colectiva. Las nuevas casas de la calle (Fig. 5 y su clima y su geografía específicas, la cual aporta los 6) siguen este mismo orden y esta, podríamos decir, elementos rurales y los materiales que los arquitectos filosofía de la expresión urbana, al recuperar el signifi- buscan y encuentran en el sitio (Antonia Álfaro, Gracia cado de la disposición de las casas en serie, con las Aldaz, Labarta, Olivan, 2008-2009), de manera que el cubiertas inclinadas, y en la extraordinaria variación de tratamiento de todos estos parámetros «nos ofrece una los elementos arquitectónicos utilizados: ventanas, lectura enmarcada y coherente con el lenguaje semántico, columnas, puertas, chimeneas, balcones, terrazas, expresivo y formal exhibido en la arquitectura del ornamentos, mixturas en el uso de los materiales locales, entorno» (Antonia Álfaro, Gracia Aldaz, Labarta, proporciones… Todo ello demuestra una interesante e Olivan, 2008-2009). Pero siempre desde un esquema importante conciencia del contexto histórico en el cual la colectivo a partir de varios proyectos arquitectónicos y obra arquitectónica se está estableciendo (Tiedeke, varios arquitectos para obtener la complejidad y dialogía Neubauer, Vorbeck (Ed.), 2009). en los niveles socio / físicos de una extensión contemporánea de un pueblo antiguo existente (Figuras 2 y 3). Las dos fotos representan la calle Saalgasse a finales del siglo XX con sus nuevas casas marcando de nuevo El segundo caso del estudio es Sálgase, un bloque este mismo orden urbano del siglo XVII perdido en 1944 urbano en Frankfurt de los años ochenta del siglo XX, y que hemos visto arriba en la Figura 4. Liderado por la que demuestra también toda la complejidad del presencia de unidad, armonía y diversidad de las casas fenómeno en el cual 17 casas son hechas por 25 arquitec- tipo bajo una extraordinaria estrategia de variación. tos en el centro histórico de la ciudad que era devastada por segunda guerra mundial perdiendo su identidad Esta expresión de lo colectivo es, en definitiva, el histórica hecha de los edificios antiguos perdidos (Figura gran reto que se propone el esfuerzo del conjunto del 4). Saalgasse bloque urbano: ser armónico y contextual en una forma grupal; una búsqueda que se puede observar Todas las casas nuevas de la calle Saalgasse represen- tan un eco de la Historia, de las estructuras perfectamente desde la planta general del complejo, en las Figuras 4, 5, 6 y 7. arquitectónico-urbanas y los espacios que han preexistido en esta misma calle de Saalgasse. En la foto de la Hay que notar que la diversidad de las plantas, las Figura 4, están marcadas en negro las casas, cuya diferentes soluciones y la gran cantidad de elementos tipología forma una serie que representa, al mismo arquitectónicos juegan en un espacio relativamente tiempo, la unidad, la armonía y la diversidad de la pequeño, en comparación con los espacios monumen- estructura urbana de la calle Saalgasse del siglo XVII. tales de los urbanismos y arquitecturas modernistas, Todas las casas tipo siguen una representación que emula desde la época de Le Corbusier y Ludwig Hilberseimer 102 Contexto Septiembre 2012 �Arquitectura y paisaje urbano como globalización específica FIGURA 2. SANTA CRUZ DE LA SERÓS: NUEVA Y ANTIGUA ARQUITECTURA EN UNA HARMONÍA. FIGURA 3. ANÁLISIS COMPARATIVA CON EL PUEBLO EXISTENTE (DOS PRIMERAS FOTOS ARRIBA) CON LA ARQUITECTURA NUEVA DE LOS CUATRO ARQUITECTOS (DOS FOTOS ABAJO). LAS REFERENCIAS TRADICIONALES SON OBVIAS Contexto Septiembre 2012 103 �Nikola Carevic / Luís Ángel Domínguez Moreno FIGURA 4. REPRESENTA LA CALLE SAALGASSE EN UN GRABADO DE 1628. LAS CASAS TIPO EN SERIE (MÁS OSCURAS) . FIGURA 5. CASAS EN SAALGASSE NUMERO 28 (TRES PRIMERAS CASAS A MANO IZQUIERDA), 26 Y 24. FIGURA 6. CASAS EN SAALGASSE NUMERO 8,6 Y 4. 104 Contexto Septiembre 2012 �Arquitectura y paisaje urbano como globalización específica hasta los sesenta y el movimiento del brutalismo japonés, histórico como una continuación de la trama antigua. donde las dimensiones arquitectónicas obviaron la antropología social de las ciudades antiguas, sin La conciencia que han demostrado los veinticinco arquitectos con su proyecto de reterritorialización urbana establecer relación alguna con el contexto. y su innovadora búsqueda de lugares olvidados y La expansión del bloque es muy controlada y está fragmentados, de experiencias desaparecidas, aporta un directamente vinculada con el entorno (Lampugnani gran valor cultural al perdido centro histórico de Frank- (Ed.), 1990), evitando cualquier arbitrariedad y una furt, que de esta manera continúa vivo, pero con otra aceleración física expresión, con el enriquecimiento de la experiencia y los (Kleniewski, 2005), característica de los urbanismos que nuevos significados de las arquitecturas modernas. Esta lo precedieron, en los años sesenta y setenta del siglo conexión contemporánea de espacios y culturas fragmen- XX, por todo el mundo. tadas es lo que realmente define el proceso de la reterrito- interminable de la expansión rialización y un sentimiento urbano que recupera los Somos testigos, con este ejemplo, de la recuperación tiempos y épocas en un continuo cultural complejo. del paradigma de la casa tipo, del descubrimiento de su Estamos definiendo el territorio donde las dos obras capacidad de pieza en serie que varía; de la recreación del tercer caso de estudio, pirámide de Louvre de I. M. del ambiente del antiguo centro histórico medieval, a la Pei y El Gran Arco de la Defensa de J. O. von Spreck- vez que se restituye la tradición del antiguo bloque elsen, se plantean y analizan dentro de un espacio urbano urbano del siglo XIX, característico por su compactibili- específico, generado por muchos edificios de diferentes dad, su diversidad y su más hábil absorción del contexto épocas. Esto significa que el espacio no se ha estruc- FIGURA 7. PLANTA GENERAL DEL “SAALGASSE BLOQUE URBANO”. LA REPRESENTACIÓN DE ARMONÍA, CONTINUIDAD, JERARQUÍA, DIVERSIDAD, COMPLEJIDAD Y COLECTIVIDAD ARQUITECTÓNICO / URBANA. EL BLOQUE URBANO TRADICIONAL CERRADO SE DEMUESTRA COMO EL CONCEPTO DE LA NUEVA INTERVENCIÓN URBANA A PARTIR DE LA INTERPRETACIÓN HISTÓRICA. Contexto Septiembre 2012 105 �Nikola Carevic / Luís Ángel Domínguez Moreno turado en un único momento general, sino que se épocas y culturas distintas, en una inolvidable represent- estructura, se va desarrollando, en varios momentos ación arquitectónico-urbana de museos, castillos, monu- específicos de la historia, exactamente aquellos en los mentos, palacios, arcos triunfales, avenidas, parques, que sus edificios se construyeron. puentes y centros urbanos modernos (Chaslin, Picon- Este desarrollo de los territorios a través de distintos Lefebvre, 1989). proyectos arquitectónicos, en épocas variadas, a través el tiempo, representa un proceso simultáneo que ha Estas representaciones formales del Gran Arco de la generado la ciudad y su significado (reterritorialización), Defensa y la Pirámide del Louvre no están allí, en el gran en el cual se refleja nuestro fenómeno de Globalización Eje, por azar, sino con un propósito: expresan la concien- Específica. cia de estar siguiendo una trama tanto urbana como El Eje histórico (L’Axe historique) de la ciudad de histórica. Esta trama representa la filosofía de la ciudad París es un gran espacio lineal de nueve quilómetros antigua y monumental de París, llena de los signos y entre el Museo del Louvre y el distrito de La Défense, símbolos de las épocas preexistentes (Cannell, 1995), y generado a partir de la continuidad de los acontecimien- esto preocupa e interesa mucho a Spreckelsen y Pei, tos, que lo han desarrollado sucesivamente en una escala quienes actúan a partir de estrategias de interpretación y temporal de ocho siglos. Con el paso del tiempo, ha ido representación cultural, asumiendo toda la responsabili- aumentando su importancia, no sólo en el sentido dad de formar parte de un gran conjunto (Coignard, espacial sino también cultural, representando un símbolo Girard, La Grange, 1989). (Figuras 8 y 9) de toda la nación francesa, un continuo de poder, complejidad, belleza y signos semánticos aportados por muchas 106 Su habilidad de interpretar las tipologías preex- Contexto Septiembre 2012 �Arquitectura y paisaje urbano como globalización específica istentes del lugar refleja la presencia del tipo arqui- Louvre o los límites del Eje histórico más lejos, más allá tectónico del arco triunfal; y los elementos egipcios de lo racional, mediante sus recursos formales. Son dos presentes en el obelisco de la Plaza de la Concordia o en símbolos y así actúan en varias dimensiones y varios el símbolo solar de la plaza de la Estrella (Cannell, tiempos a la vez. 1995). El Gran Arco y la Pirámide, a través sus propias tipologías evocan estos monumentos auténticos, símbo- A partir de esta dialéctica establecida por la doble los significativos de la celebración del poder y de lo naturaleza del proyecto arquitectónico y la definición de absoluto, construidos para la celebración de los 200 años la Globalización Específica, estamos llegando a un de la Revolución Francesa de 1789.(Lion (Ed.), 1990). redescubrimiento del sistema de la colectividad, que es un producto de estas estrategias y estos elementos Los dos proyectos interactúan ambiguamente, corre- ciudadanos: arcos triunfales, museos, jardines, bulevares, spondiendo, por muchos aspectos, uno con otro; identi- edificios públicos, plazas y monumentos, que juegan en ficándose a partir de las estrategias de la transparencia, el una cadena urbana reforzando el significado del lugar. simbolismo y la convergencia de la intención. Es decir, toda una serie de significados simultáneos de monumen- Este constante juego entre lo local y lo general, entre talidad, poder, libertad, tradición y trascendencia, así lo racional y lo irracional, lo relativo y lo absoluto, como por su dualidad formal y funcional. aumenta claramente la complejidad del sistema y su diversidad, llegando a la definición de la ciudad: Dos arquitectos y dos proyectos distintos logran una compleja simultaneidad. Son geometrías primarias, pero Creando estas redes entre varios elementos – proyec- geometrías con significados simbólicos (Chaslin, Picon- tos arquitectónicos – estamos logrando un paisaje Lefebvre, 1989). A pesar de estar construidos por distin- urbano de efecto collage, que se estructura a partir de tos materiales, uno de vidrio y otro de mármol blanco, una jerarquía establecida por el tiempo y por toda la logran una visión trascendente al transmitir el Museo del sociedad que participó en la creación de este paisaje FIGURA 8. “PIRÁMIDE DE LOUVRE” Y MUSEO DETRÁS Contexto Septiembre 2012 FIGURA 9. “GRAN ARCO DE LA DEFENSA” 107 �Nikola Carevic / Luís Ángel Domínguez Moreno urbano a través de los siglos. Llegamos así a una Hermann Blume ediciones. Primera edición. Madrid continuidad teórico-práctica del significado de los proyectos arquitectónicos, las ciudades y los lugares que KOOLHAAS, REM. (2011) La ciudad genérica Gustavo Gili. Primera edición. Barcelona respetan su historia y contexto, reinterpretándolos en el presente desde un punto de vista contemporáneo. VARIOS AUTORES. MUNTAÑOLA THORNBERG, JOSEP. (Ed.) (2004) Arquitectura y contexto Ed. Edicions UPC. Primera edición. Barcelona Referencias Bibliográficas APPADURAI, ARJUN. (1996) Modernity at Large. Cultural Dimensions of Globalization DOMÍNGUEZ, LUÍS ÁNGEL. (2002) Alvar Aalto. Una arquitectura Ed. University of Minesota Press. Primera edición. EEUU dialógica Edicions UPC. Primera edición. Barcelona LE CORBUSIER. (1978) Hacía una arquitectura Ed. Poseidon. Segunda CASTELLS, MANUEL. BORJA, JORDI . (1997) Local & Global. The edición. Barcelona Management of Cities in the Information Age Ed. Earthscan Publications Limited. Reino Unido BOHIGAS, ORIOL. (1986) Reconstrucción de Barcelona Ed. Ministerio de obras públicas y urbanismo. Barcelona. CASTELLS, MANUEL. (2001) La sociología urbana Ed. Alianza Ensayo. Madrid CANNELL, MICHAEL. (1995) I.M. Pei. Mandarin of Modernism Ed. Carol Southern Books. Primera edición. New York ELLIN, NAN. (2002) Postmodern urbanism Ed: Princeton architectural press. New York. CHASLIN, FRANÇOIS. PICON-LEFEBVRE, VIRGINIE. (1989) La Grande Arche de la Defense Ed. Electa Moniteur. 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Nueva edición revisada y ampliada. Barcelona (1990) Museum Architecture in Frankfurt (1980-1990) Ed. Prestel. Primera edición. EEUU MUMFORD, LEWIS. (1979) La ciudad en la historia. Sus orígenes, transformaciones y perspectivas Ed. Ediciones infinito. Argentina. TIEDEKE, THORSTEN. NEUBAUER, HELGA. VORBECK, WOLF- Segunda edición GANG. (2009) Frankfurt am Main. Architectural guide Ed. Dietrich Reimer Verlag. Tercera edición. Alemania. SOJA, W. EDWARD. (2005) Postmetropolis. Critical Studies of Cities and Regions Ed. Blackwell. Septima edición. EEUU. ANTONIO FERNÁNDEZ ALBA. (1990) “La metrópoli vacía”. Ed. Anthropos. Barcelona VARIOS AUTORES. KLENIEWSKI, NANCY. (Ed.) (2005) Cities and Society Ciudades y sociedad Ed. Blackwell Publishing. EEUU ALFARO, ANTONIO J. GRACIA, IGNACIO. LABARTA, CARLOS. JENCKS, CHARLES. (1983) Movimientos modernos en arquitectura Ed. OLIVÁN, GABRIEL. (2008-2009) Articulo: Viviendas en Santa Cruz de 108 Contexto Septiembre 2012 �Arquitectura y paisaje urbano como globalización específica Serós (Huesca) p.116 en DAU – Debats d´ Arquitectura i Urbanisme. Arquitectura de muntanya. No. 30/31, 2008 – 2009, pp.114-120. MANUEL DELGADO. (2005) “Elogi del vianant” Ed. Edicions de 1984. Barcelona CHRISTIAN NORBERG-SCHULZ. (1981) “Genius Loci” Ed. Mardaga. Lieja MARIO VARGAS LLOSA. (2012) “La civilización del espectáculo” Ed. Alfaguara. Madrid VITRUVIO, M.L. (2008) Los diez libros de Arquitectura. Barcelona: Likgua. Libro V, capítulo I. “De la situación de los edificios en orden a las condiciones de los parajes”, pp. 132-136. Contexto Septiembre 2012 109 �� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto : Revista de la Facultad de Arquitectura Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Contexto Año de publicación El año cuando se publico 2011-2012 Año Año de la revista (Año 1, Año 2) No es es año de publicación. 6 Número Número de la revista 6 Mes de publicación Mes cuando se publicó Septiembre-Septiembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto, Revista de la Facultad de Arquitectura, 2011-2012, Año 6, No 6, Septiembre-Septiembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Sousa-González, Eduardo, Director Editorial Subject The topic of the resource Arquitectura Urbanismo Imaginario urbano Materiales Economía Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Barrera Domínguez, Ramón Alejandro, Editor Martínez Martínez Oreida, Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/09/2011 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021256 spa Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Relation A related resource https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785403&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Arquitectura Demografía urbana Inmigración Internacionalización Regiones metropolitanas Transformaciones urbanas https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/260/21744/Contexto_2012-2013_Vol_7_No_7_Septiembre-Septiembre.pdf c8091d31cd99d6e44f46ebedd0501567 PDF Text Text �Presentación Aproximaciones a las transformaciones urbanas a través de la globalización, identidad y envejecimiento Diego Sánchez-González* stamos empezando a comprender que la compleja realidad urbana exige aproximaciones interdisciplinares que superen las limitaciones disciplinarias de la arquitectura, geografía, sociología, economía, antropología y psicología, entre otras ciencias sociales y humanidades. Asistimos a un cambio de enfoque que realmente nos ayude a comprender el funcionamiento de las ciudades a través de las transformaciones urbanas y las formas de habitar, basadas en la afectividad, la memoria y el significado del entorno físico-social (Ramírez y Aguilar, 2006), entre otros estudios, mientras se abandonan progresivamente explicaciones reduccionistas basadas en modelos matemáticos, como el de oferta y demanda de suelo. E Hoy necesitamos reivindicar la vocación, la credibilidad y el compromiso intelectual en los estudios urbanos si queremos desentrañar los enigmas de la ciudad del siglo XXI. Siempre y cuando aceptemos con prudencia las limitaciones de nuestra capacidad para comprender en su totalidad la complejidad urbana, desconfiando de lo evidente, será posible descubrir y provocar el cambio necesario para la ciudad y los que la habitamos. En este transitar por la ciudad, empezamos a encontrar que cada vez sabemos menos sobre estos complejos universos de asfalto. Es necesaria otra descripción y mirada de la realidad urbana para razonar y resolver los problemas actuales de la ciudad que, en general, nos sobrepasan y nos conducen al desasosiego. Necesitamos ser imaginativos y construir entre todos un espacio para la crítica, a través de argumentos razonables, donde deliberar sobre las transformaciones urbanas y posibilitar sociedades más empoderadas, comprometidas y justas, basadas en el reconocimiento mutuo, y con ello favorecer espacios creativos (Sánchez-González, 2013). Todo análisis de la realidad, que implique la aproximación a las transformaciones urbanas, tiene que partir de la observación empírica y la cuidada selección de los datos, así como una rigurosa metodología basada en la complementariedad de los enfoques cualitativos y cuantitativos. Asimismo, la explicación debe basarse en un exhaustivo y actualizado trabajo de revisión bibliográfica y reflexión intelectual que posibilite la necesaria discusión sobre los problemas de la metrópolis, más allá de las formas espaciales y de los intereses de los grupos de poder. Precisamente, los rápidos cambios estructurales asociados a la globalización y las activas formas de comunicación (Castells, 2009) están favoreciendo nuevas relaciones sociales y espaciales en la ciudad, así como su interdependencia y plasmación en las formas de participación social y colaboración en cada cultura local. A pesar de los cuestionamientos teóricos acerca de la naturaleza y conformación social y política del caótico proceso de urbanización en paises en desarrollo, la globalización favorece la construcción de relatos para perpetuar su hegemonía y justificar sus externalidades negativas a costa de la población. * Doctor en Geografía por la Universidad de Granada. Profesor-Investigador Titular de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT). Correo: diego.sanchezgn@uanl.edu.mx contexto 05 �Presentación La ingente carga que soportan los ciudadanos se hace patente en los procesos de exclusión social y la creciente vulnerabilidad social y ambiental. En las regiones en desarrollo, como América Latina y el Caribe, la globalización se materializa a través de procesos irracionales y especulativos de urbanización sin ciudad, donde se entremezclan modelos insostenibles de planificación urbana institucionalizada expuestos a los efectos del cambio climático (Sánchez-González, 2012). Este proceso de transformación urbana, que agudiza el subdesarrollo, es objeto de estudio por Eduardo Sousa González, de la Universidad Autónoma de Nuevo León (México) quien se interesa por el fenómeno de la metropolitización en la región, prestando especial atención al caso de Monterrey, México. Como resultado de las fuerzas centrifugas que dominan la expansión de este área metropolitana mexicana, la permisividad, la corrupción y la transformación ilegitima del suelo urbano determinan este caótico espacio, lo que tiene importantes efectos medioambientales, socioeconómicos, políticos y demográficos, como los problemas de acceso a servicios y equipamientos básicos por parte de los grupos vulnerables, como jóvenes y personas adultas mayores (Sánchez-González y Egea, 2011). La ciudad se ve superada por las continuas crisis de la economía global, cuyas huellas físicas y sociales transforman la fisionomía del espacio urbano. Justamente, los geógrafos españoles, José Antonio Aldrey Vázquez, de la Universidad de Santiago de Compostela, y Alejandro López González, de la Universidad de León (España), analizan la huella demográfica a través del impacto de la inmigración sobre el proceso de envejecimiento de los municipios urbanos españoles en los últimos años. Desde el año 2008 en España los efectos sociales de la crisis económica, asociada a los sectores de la construcción y la banca, está implicando la desaparición del estado del bienestar y un cambio de tendencia, con la disminución de la inmigración y la expulsión de población joven cualificada, que se traduce en el estancamiento de la economía y un aumento del envejecimiento demográfico. Como paradoja resultante de la crisis global con efectos locales, hoy las ciudades españolas son menos amigables con los crecientes colectivos vulnerables, como las personas mayores, ya que, su entorno cotidiano se ha visto alterado por un paisaje de millones de viviendas vacías y familias desahuciadas. La identidad, como forma contestataria a la crisis internacional y la transformación urbana, es el argumento central de Leonardo Santamaría, de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (Colombia), quien se aproxima a los imaginarios de nación, identidad y arquitectura para abordar el análisis del cuerpo físico social de la ciudad de Tunja, Colombia, durante el siglo XX. Aquí, se plantea que el proceso de construcción del imaginario nacional se opone a la homogenización y uniformidad global a partir de la resistencia multicultural, materializada en el regionalismo crítico a través de la arquitectura. En la esfera microurbana de las comunidades locales la vida cotidiana está llena de hechos relevantes, muchas veces ignorados o silenciados, donde los individuos experimentan relaciones vivenciales en espacios culturales e identitarios, tanto físicos como imaginarios, surgidos en oposición a la cultura dominante y a los espacios de poder (Delgado, 2002). Como propuesta de cambio social para construir la ciudad, Laura Mendoza Kaplan, Harmida Rubio Gutiérrez y Fernando Winfield Reyes, adscritos a la Universidad Veracruzana (México), nos proponen un proceso formativo a través de estrategias transdisciplinarias en las aulas y los barrios, mediante talleres comunitarios, que reivindican la identidad y la convivencia vecinal a través de la puesta en valor de los saberes tradicionales y de la participación comunitaria de estudiantes y ciudadanos anónimos. 06 contexto �Sánchez González En otros temas, Edgardo Jonathan Suárez-Domínguez, del Mexican Institute of Complex Systems, y Yolanda Guadalupe Aranda-Jiménez, de la Universidad Autónoma de Tamaulipas (México), se interesan por la tierra vertida como técnica constructiva sustentable y económicamente viable para la fabricación de materiales de construcción en el estado de Tamaulipas, México. Ambos autores abordan la caracterización de superficies sólidas a partir de la dimensión fractal para conocer su uniformidad y porosidad, comparándola con una superficie de concreto. Como novedades editoriales, Irma Laura Cantú Hinojosa, de la Universidad Autónoma de Nuevo León, nos reseña el libro titulado InGenio Creativo de Peter Fisk (2012), quien aborda la creatividad e innovación a través de diferentes propuestas de cambio, como en el diseño urbano y arquitectónico. Por su parte, Adolfo Benito Narváez Tijerina, de la Universidad Autónoma de Nuevo León, nos acerca una obra de Verónica Livier (2012) titulada Globalización, Planeación estratégica y ciudad, el caso de Bilbao, España, donde se parte de los efectos devastadores de la globalización en el bienestar de las comunidades e individuos, y desde un enfoque humanista se plantea la necesidad de cambios a través de la labor del urbanista. En suma, este nuevo número de la revista Contexto, refrenda el esfuerzo continuado de investigadores y anónimos dictaminadores internacionales, así como el compromiso del Comité Editorial y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León por el desarrollo y la divulgación científica sobre temas centrales de la Arquitectura y Urbanismo desde un enfoque abierto y muldisciplinario necesario en la renovación de las Ciencias Sociales y Humanidades. Referencias bibliográficas Castells, Manuel (2009), Comunicación y poder. Madrid: Alianza Editorial. Delgado Ruiz, Manuel (2002), Disoluciones urbanas: procesos identitarios y espacio público. Medellín: Universidad de Antioquía. Fisk, Peter (2012), In Genio Creativo. México: Grupo Editorial Patria. Livier Díaz Núñez, Verónica (2012), Globalización, planeación estratégica y ciudad. El caso de Bilbao, España. Guadalajara: Universidad de Guadalajara. Ramírez Kuri, Patricia y Aguilar Díaz, Miguel A., (2006), Pensar y habitar la ciudad. Afectividad, memoria y significado en el espacio urbano contemporáneo. Barcelona: AnthroposUniversidad Autónoma Metropolitana. Sánchez-González, Diego (2013), "El derecho a la ciudad a través de espacios públicos creativos", en Sánchez-González, Diego y Egea Jiménez, Carmen (coord.): La ciudad, un espacio para la vida. Miradas y enfoques desde la experiencia espacial. Granada, España: Universidad de Granada, pp. 129-145. Sánchez-González, Diego (2012), "Aproximaciones a los conflictos sociales y propuestas sostenibles de urbanismo y ordenación del territorio en México", en Revista de Estudios Sociales, Nº 42, Abril, Bogotá, Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Los Andes, pp. 40-56. Sánchez-González, Diego y Carmen Egea Jiménez (2011), "Enfoque de vulnerabilidad social para investigar las desventajas socioambientales. Su aplicación en el estudio de los adultos mayores", Papeles de Población, Vol. 17, Nº 69, pp. 151-185. contexto 07 �El proceso de transformación ciudad-metrópoli: hacia una interpretación teórica Eduardo Sousa González* Recibido: 15/04/2013 Aceptado:06/08/2013 Resumen: Es claro que el fenómeno de metropolización en las ciudades latinoamericanas va en aumento, México como país, no ha escapado a esos procesos que transforman una ciudad en metrópoli, así como tampoco ha logrado la planeación controlada de las variables exógenas y endógenas que intervienen en esta evolución urbana de tendencias proclives: ¿Cuáles son estas variables? ¿Cómo se explican estos procesos de transformación espacial en una metrópoli? ¿Qué fuerzas impulsan la evolución de la expansividad periférica? Son algunas de las preguntas que intenta contestar este escrito. Palabras clave: variables exógenas y endógenas; fuerzas centrífugas de expansión, contorno metropolitano. Abstract: The process of city-metropolis transition: a theoretical interpretation. It's clear that the metropolisation phenomenon in the Latin American cities is increasing, Mexico as a country has not escaped those processes that transform a city into a metropolis, nor has succeeded controlled planning of exogenous and endogenous variables that involved in this urban development's likely trends: What are these variables?, What explains these processes of spatial transformation into a metropolis? What forces drive the evolution of the peripheral expansiveness? Are some of the questions that this paper attempts to answer. Keywords: exogenous and endogenous variables; centrifugal expansion, metropolitan boundary. Introducción a intención del abordaje metodológico-deductivo siguiente, tiene el propósito inicial de esbozar generalidades del caso latinoamericano, perfilando algunas de las características que están inmersas en el subdesarrollo, posteriormente se pretende delinear generalizaciones del caso de México como país, sobre todo en lo que corresponde al crecimiento urbano, para finalmente descender en el nivel de la exploración, profundizando y concluyendo, en la forma en que se organizan por grupos de edad los desplazamientos de pobladores con orientación periférica, a partir de lo que se propone conceptualmente como las fuerzas centrífugas de expansión y las fuerzas centrípetas de cohesión, las cuales serán explicadas en un ejemplo territorializado en el área metropolitana de Monterrey, Nuevo León, México. L * Profesor-investigador; Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León; miembro del Sistema Nacional de Investigadores SNICONACYT, reconocido en el nivel 2 y de la Academia Mexicana de Ciencias AMC; eduardo.sousagn@uanl.edu.mx contexto 11 �El proceso de transformación ciudad-metrópoli: hacia una interpretación teórica El desarrollo y el subdesarrollo como variables exógenas del proceso expansivo metropolitano En este contexto de análisis, es posible considerar que la etapa de desarrollo por la que atraviesa México como país y sus principales ciudades metropolitanas: Monterrey, Guadalajara y Puebla, tienen en la contemporaneidad, una relación estrecha con los sistemas económicos mundiales, en virtud de los procesos hiperglobalizadores, de informacionalización y difusión generalizada que han repuntado en la actualidad (Sassen, S.: 2007,1991; Castells, M.:2005, 2002; Borja, J.:2002); en tal orden mundialista (Amin, S.:1999), la intención es la de relacionar las transformaciones espaciales ligadas al crecimiento metropolitano, con algunas explicaciones teóricas sobre las características histórico-conceptuales vinculadas al desarrollo-subdesarrollo (Cardozo:2002); con el propósito de avanzar en el conocimiento sobre estas grandes concentraciones urbanas. Sin pretender profundizar demasiado, se considera necesario revisar algunas vertientes de análisis en torno al concepto de desarrollo (Gutiérrez, E.:2003), esto, con el propósito de entender la forma en que históricamente se ha tratado de definir, ubicando algunas de las particularidades que tienen aquellos países considerados como desarrollados, que desde la óptica de esta investigación, supone, que aunado a otros múltiples factores, por ejemplo, los culturales, económicos, espaciales y otros más, seríanelementos que influyen en las características del crecimiento poblacional experimentado en muchas de las metrópolis latinoamericanas; de hecho al revisar la tabla 1, es posible contraponer las diferencias entre indicadores de población de algunos de estos países, donde Brasil y México en el año de 2011, concentraron la mayor cantidad de pobladores, con altos índices de crecimiento urbano porcentual anual, no sólo comparados con los países emergentes citados, sino también, con aquellos desarrollados que se mencionan en dicha tabla. Incluso, esto contrasta con lo que refleja el indicador que representa el porcentaje de pobladores en ciudades grandes (% PCG), ya que por ejemplo en el caso de Brasil, tiene un 12.02 %, mientras que México el 22.05 %, Puerto Rico con 74.6 % y Panamá 39.2 %. Tabla 1. Población de algunos países latinoamericanos y del mundo desarrollado. Fuente: Banco mundial 2011: indicadores de desarrollo mundial. *En millones. ** En miles 12 contexto �Sousa González Aún más, la referencia de la tabla 1 indica la tendencia hacia altas concentraciones de población en ciudades de más de un millón de habitantes, ¿Qué significa esto? inicialmente denuncia una propensión hacia el fenómeno relacionado con el avance de la metropolización, en la esfera no sólo latinoamericana, sino también, muy probablemente en el ámbito mundial, el cual es progresivo y seguramente irreversible, o por lo menos no se percibe que en forma natural, se produzca el proceso de contraurbanización, planteado décadas atrás por Richardson, H. (1975) 1 ; ya que en la época en que este concepto fue planteado, no estaba el mundo inmerso en procesos generalizados de mundialización y en la generación de ciudades globales (Sassen,S.:2007;1991). Esto, ya sea en países desarrollados, redesarrollados, o emergentes como la mayoría de los latinoamericanos 2 , en donde su dependencia ligada a los ejes transversales y longitudinales de la economía global, que vincula, entre otras cosas, a los avances tecnológicos en I + D + i, es cada vez mayor, según se indica en el diagrama 1; el cual indica que es a partir de los llamados ejes de intervención de la economía global, donde tiende a producirse el redesarrollo de los países centro, mediante, la reinversión de utilidades provenientes de la empresa trasnacional, ubicada en la periferia subdesarrollada y que está direccionada, entre otros ámbitos económicos, hacia la generación de tecnología de alta productividad. Estableciéndose justamente como lo muestra el diagrama 1, un proceso iterativo en el que no se percibe un fin cercano. Diagrama 1: economías emergentes: ciclo iterativo de dependencia paradójica en ejes longitudinal y transversal. 1 El concepto de contraurbanización fue propuesto para explicar el giro observado en la urbanización estadounidense en la década de los años setenta, cuando los mayores centros urbanos bajaron sus tasas de crecimiento y perdieron población. Este término tomado de la economía espacial alude al fin de la ciudad principal; sin embargo, Richardson, H. interpreta este fenómeno estadounidense como una reversión de la polarización más que una ruptura definitiva con la ciudad principal. 2 En términos generales, la noción de redesarrollo se asocia a aquellos espacios geográficos, que por su condición de ciudades desarrolladas, han adoptado nuevos procedimientos internacionales de movilización dinámica de capital y de procesos de hiperinformacionalización, como los empleados en la globalización o mundialización; serían ciudad global en el concepto de Sassen, S. (1991), por ejemplo: N. York, Londres, Tokio, París y otras. contexto 13 �El proceso de transformación ciudad-metrópoli: hacia una interpretación teórica Así, el fenómeno vinculado a la transformación ciudad-metrópoli, tiene relaciones directas de correspondencia biunívoca con variables exógenas, las cuales se relacionan con la apertura de los mercados localizados en países emergentes, caracterizados, entre otros, por laxos controles vinculados al cuidado del medio ambiente natural; dichas variables exógenas interpretadas en el diagrama 1, están asociadas directamente a los procesos mundializantes, donde la centralización económica y la innovación tecnológica, regularmente tiende a producirse en los países desarrollados y estos, filtran mínimos adelantos tecnológicos a los países en vías de desarrollo, mediante la instalación de la empresa trasnacional. Continuando con el contexto mundial, Aguilar, A. (2003:58;1996) muestra que de la población del mundo que ascendió a más de seis mil millones de personas en el año 2000, estas se agrupaban en 487 ciudades con más de 750,000 habitantes; lo cual representaba el 24% (1´426,735,000 habitantes) de la población total mundial y donde Latinoamérica, escaló del 3° al 2 ° lugar en habitantes en ese mismo año, de: 155´337,000 habitantes en 1995, a 174´602,000 en el 2000. En el 2011 la población mundial se incremento según la tabla 1 (cfr.), 1.666 %, esto es, de seis mil millones a casi siete mil, donde el 19.92 % de los pobladores radican en ciudades de más de un millón de habitantes; aunque no todas las ciudades con un millón de habitantes se consideran metrópolis en strictu sensu, es factible suponer, como se menciono en párrafos anteriores, que en una condición de ceteris paribus, muchas de ellas, tiendan progresivamente a convertirse en ciudades con esta característica particular; sobre todo si se considera que en este mismo año, según la tabla 2, el promedio de esperanza de vida en la mayoría de los países latinoamericanos esta por arriba de los 65 años y en los desarrollados más de 80. Aún más, en esta misma tabla, es posible observar la amplitud de la brecha que separa el desarrollo del subdesarrollo, entre otros indicadores está el ingreso nacional bruto (INB) el cual convertido a dólares de los Estados Unidos mediante el método Atlas del Banco Mundial y dividido por la población a mitad de año, indica diferencias abismales, por ejemplo el INB mayor para los países latinos elegidos en la citada tabla, corresponde a Chile con 12.28 y el menor INB de los desarrollados corresponde a España con 30.99. Tabla 2: Indicadores de desarrollo de algunos países Fuente: Banco Mundial: Indicadores del desarrollo mundial. 1. MM: miles de millones; B: billones. 2. En millones; 3. M.A.: medio alto; 4. años al nacer; 5. El INB per cápita (anteriormente PIB per cápita) es el ingreso nacional bruto convertido a dólares de los Estados Unidos mediante el método Atlas del Banco Mundial, dividido por la población a mitad de año. 14 contexto �Sousa González Así visualizado, se pudiera afirmar que el concepto de desarrollo en términos muy generales y para clarificarlo en el presente escrito, implicaría una mejora cualitativa, no sólo de una rama económica, sino de toda la economía y por ende de la sociedad incorporada al lugar, precisamente ésta es una de las características que gozan los países de las denominadas sociedades desarrolladas. Entonces, desde esta óptica, la definición del concepto de desarrollo explicaría en forma por demás convincente, la situación proclive que caracteriza a la estructura social y económica de la mayoría de países en desarrollo, subdesarrollados o emergentes de Latinoamérica (Ouriques, N.:1996). De esta conceptualización general, es posible perfilar algunas ideas preliminares que permitan proponer, a manera de descripción operativa y muy preparatoria, una definición de la noción de desarrollo, la cual trataría de circunscribirse: por un lado, las cuestiones socio-económicas y por el otro, a generalizaciones que involucren los procesos de expansión físico-espacial de los usos del suelo que dan forma a las ciudades, ya que finalmente el referente del espacio económico sería el espacio territorial y dentro de éste, el espacio metropolitano representa el lugar donde tradicionalmente se desarrollan los más importantes sectores productivos. Entonces, la propuesta es que el desarrollo de un país, una región o un territorio particular, desde esta óptica de investigación, involucra no sólo a la transformación por la cual se gesta un proceso de cambio social, el cual debiera de generar igualdad de oportunidades sociales, políticas y económicas para sus pobladores, satisfaciendo las cada vez más crecientes necesidades humanas; sino también, implicaría las condiciones necesarias para tender a la correcta orientación del crecimiento-espacial expansivo, equilibrando los usos del suelo que los pobladores residentes hacen del sitio en cuestión, claro está, en condiciones de sustentabilidad y gobernabilidad. A. El subdesarrollo El concepto de subdesarrollo aparece en el seno de las Naciones Unidas aproximadamente en la segunda mitad del siglo XX (1944-1945) al finalizar la segunda guerra mundial; según Ortega, A. (1989:329) el subdesarrollo como estructura o como proceso se circunscribe a múltiples factores entre ellos: i. El crecimiento de pobladores es en términos relativos superior al crecimiento económico; ii. La existencia de una economía dependiente; iii. La existencia de recursos productivos inexplorados, y otros más; no obstante, Ortega, A. no menciona una característica intrínseca al subdesarrollo que está asociada directamente con la economía global y la forma en que ésta explota los recursos naturales precisamente en los países en desarrollo; aparentemente podría interpretarse como una contradicción con el último inciso presentado por Ortega, A., ya que, por lo menos en México, los controles laxos implementados por la mayoría de los Estados-nación, sobre todo en la esfera ligada a las regulaciones ecológico-sustentable, permite a las empresas globales, entre otras cosas, la sobre explotación de los recursos naturales. En este orden de ideas, podríamos decir que en forma similar a la exploración del concepto de desarrollo, los análisis de las características de los países subdesarrollados han involucrado diferentes escuelas de pensamiento (Dos Santos: 2002; 2004), una de las más importantes es sin duda es la Comisión para América Latina y el Caribe CEPAL (2001) fundada en 1949 (teniendo como principal representante a Raúl Previsch. Transcurridos más de sesenta años, es posible visualizar que las características de comercialización entre centro-periferia se han modificado y el modelo cepalino de ese tiempo ha sufrido mutaciones importantes (Dos Santos: 2002). En efecto, el intercambio internacional de manufacturas por productos primarios, ya no define sustancialmente las relaciones entre los países desarrollados o centros y los subdesarrollados o periferias de hoy: los procesos proclives de globalización galopante se han encargado de ello; ahora las formas de apropiación de capital provenientes de incrementos en la productividad de la empresa transnacional contexto 15 �El proceso de transformación ciudad-metrópoli: hacia una interpretación teórica (ET), tanto del sector secundario (manufactura) como los de la servicialización 3, operan en los ejes transversales y longitudinales de la economía global (Bueno, C.:2003; Dehesa, G.:2003; Petras, J.:2003), mediante mecanismos procesales totalmente diferentes, por ejemplo: el traslado de desarrollo tecnológico de alta productividad, ligado a las franquicias de servicios, a países periféricos de subdesarrollo intermedio como México 4, que se combinan con los salarios de los recursos humanos del lugar, los cuales, ciertamente, son mucho más bajos que los pagados en los países inversores; esto genera mediáticamente ganancias que son absorbidas por las empresas trasnacionales, de las cuales una parte pueden ser reinvertidas en el sitio, o en otro país periférico donde existan mayores ganancias, pero finalmente son repatriadas a los países centrales e invertidas en múltiples ítems; creando un mayor redesarrollo en esos países y en muchos casos, un desgaste de los recursos en los subdesarrollados; generando en el proceso los ciclos iterativos que se expresan en el diagrama 1 (cfr.). Es claro que el fenómeno de desarrollo-subdesarrollo involucra variables multidimensionales que difícilmente podrán ser tratadas en este espacio, pero quizá ésta pudiera ser una visión, aunque dimensional, parcial y muy restringida, del proceso que impide lograr estadios de mayor desarrollo en algunos países emergentes intermedios, como los llama Di Filipo (1998); la pregunta sería: ¿Cuándo se terminará este proceso?, ciertamente, para los países desarrollados es probable que transcurra un largo periodo de tiempo, lo más probable es que nunca: el cómodo negocio de la apropiación de excedentes de capital que propician una hiperacumulación primaria de capital, derivado de la mundialización, de los dinámicos rumbos de los mercados mundiales, de los modelos económicos nacionales, de lo laxo en los controles de los Estados-nación y otros, impedirían a los especialistas del tema un pronóstico acertado; mientras que para los países periféricos, lo más probable es que se termine cuando las empresas trasnacionales agoten los recursos del sitio, ya sea naturales, humanos, o de otro tipo que a ellos les interese para incrementar sus capitales económicos, o cuando los gobiernos centrales asuman su papel de liderazgo subsidiario endureciendo los controles, por ejemplo: medio ambientales, de sustentabilidad, de política económica, de mercado y otros, incluso los asociados a la corrupción de cuello blanco; y puedan reorientar el rumbo de la sociedad, para producir precisamente lo que se importa, o lo que ofrecen las empresas trasnacionales; esto, mediante una mayor inversión en educación, en investigación, en desarrollo tecnológico e innovación (I + D + i) 5. Este ciclo iterativo generado en los países emergentes por los desarrollados, que tienden a invertir y reinvertir las utilidades extraídas en sus lugares de origen, está representado en términos generales en el diagrama 1; el cual muestra que es a partir de los procesos de mundialización y de la apertura para la inversión extranjera permitida, fomentada y casi sin restricción en los Estados-nacionales de los países periféricos, que tiende a perpetuar la brecha que separa a estos países de los desarrollados. Con todo lo anterior, se trata de esquematizar sucintamente algunos de los procesos mundializantes contemporáneos vinculados a lo económico, pero esto no explica cabalmente los procesos territoriales generados en la esfera urbana nacional, mucho menos aquellos más puntuales ocurridos al interior de ésta y que sus pobladores deben vivir día con día, por ejemplo: la ineficiente orientación del crecimiento y expansión física de las metrópolis, que incrementan las distancias origen-destino, generando viajes pendulares innecesarios (Ferrer, M.:2002; Precedo, A.:2004,1996); incluso fenómenos todavía más específicos asociados con la morfología urbana, que es definida en muchos de los casos, por los accidentes topográficos, o por las características de las construcciones arquitectónicas, o por las mutaciones culturales que influyen en los comportamientos y preferencias sociales suntuarias (Pujadas, R.:2008). 3 Si a la revolución industrial como proceso se le denomina industrialización: entonces, industria > industrial > industrialización, con la misma lógica lingüística a la efervescencia de los servicios se le puede llamar servicialización: de servicio > servicial > servicialización (Garza, G. 2003:11; 2003a). 4 Según Di Filippo (1998:8) desde la óptica de la presente revolución tecnológica, los centros son similares a los que hegemonizaron las relaciones internacionales durante el siglo XX: EEUU, Alemania y el Japón; mientras que las periferias se han diferenciado internamente: Superiores, las economías del Asia oriental, intermedios, las emergentes economías latinoamericanas e inferiores, las economías más castigadas del África al sur 5 Para profundizar en el concepto de innovación ver a: Dogan, M. y Pahre, R. (1991). 16 contexto �Sousa González Para tratar de entender, por lo menos conceptualmente, la interacción entre las variables exógenas representadas por las condicionantes del subdesarrollo y aquellas vinculadas a la mundialización contemporánea y las endógenas propias del lugar, se propone circunscribirlas al concepto denominado sistema social urbano SSU, el cual se propone definir como: un conjunto de procesos complejos desarrollados por una sociedad urbana, que interactúan concatenada y holísticamente en una concentración geográfica de pobladores con actividades no agrícolas, conformando ambientes con determinadas características culturales, de identidad, de comportamiento, de organización, de instituciones y otros, que en conjunto definen un sitio en términos de ciudad. Y a la interpretación que los agrupa en términos sinergéticos, se define en esta investigación como Modelo de Relaciones Sociales MRS. Los componentes del sistema social urbano son: 1. El sistema mundo entendido como un componente exógeno; 2. El sistema nacional como elemento endógeno y el 3. El sistema metropolitano (endógeno) el cual se compone de 4 subsistemas: i. El subsistema espacial; ii. El subsistema económico; iii. El subsistema políticoinstitucional y iv. El subsistema socio-cultural; todo esto está representado en la figura 1. Figura 1. Modelo de Relaciones Sociales (MRS) en el sistema metropolitano. Fuente. Datos generados por el autor de esta investigación. contexto 17 �El proceso de transformación ciudad-metrópoli: hacia una interpretación teórica El Modelo de Relaciones Sociales MRS esquematizado gráficamente en la figura 1, intenta sintetizar un horizonte de abstracción ajustado a las interacciones territoriales, vinculando a los ejes transversales y longitudinales, los cuales evidentemente están involucrados en las diferentes esferas del proceso de planeación espacial, particularmente en aquellas áreas metropolitanas con características similares a las de México. Así, la propuesta parte de considerar no sólo como centro evidente de todo el proceso, a la sociedad metropolitana asentada en el lugar y en un contexto espacial referido a lo endógeno y lo exógeno, sino también, como una condicional sine qua non, su participación efectiva como el Otro (Ricoeur, P.: 2008: 365-379; Habermas J.: 1999: 11-25; Augé, M.: 1996a 13-59), en los procesos decisorios que involucran las acciones del gobierno en el territorio. Descendiendo en la exploración deductiva, revisemos sucintamente el caso de México como país y dos de sus ciudades emblemáticas: la zona metropolitana de la ciudad de México (ZMCM) y el área metropolitana de Monterrey (AMM); al examinar la tabla 3, se observa que a lo largo del siglo XX, la población del país de México residente en localidades urbanas, creció a un ritmo más acelerado que la población en su conjunto; por lo que el grado de urbanización aumento en 50 años de 37.3 por ciento en el año de 1940, a 77.2 en 2010 (B/A), cabe subrayar que en la década de 1970, fue en la que se inicia formalmente con la normativa, para incidir en el ordenamiento territorial, en virtud del incremento en el número de ciudades 6 : de 55 en 1940 a 123 en 1960 y 362 en el año 2000. Aquí se observa la tendencia del país a convertirse en eminentemente urbano, quizá no en los términos de urbanización completa de la sociedad que menciona Lefebvre, H. (1980), pero sí avanzando en ese sentido; lo que sería prudente señalar serían dos factores que servirán de referencia para las siguientes exploraciones deductivas referidas a las áreas metropolitanas: Primero está el asunto de la teoría de los ciclos del desarrollo urbano citada por Sobrino, J. (2003:157), que contextualiza al territorio nacional, en donde se mencionan 4 fases, las cuales se han contrastado con la información presentada en la tabla 3 (cfr.) y ha permitido comprobar dicha teoría: en la primera fase, denominada concentración y primacía; la ciudad principal de un país, incrementa su participación económica y demográfica con respecto al total nacional, en este caso sería la ciudad de México D. F. (ZMCM); en la segunda fase llamada de polarización regresiva; la disminución de la tasa de crecimiento de la ciudad principal (ZMCM), se conjuga con un mayor ritmo de crecimiento en ciertas ciudades intermedias, en algunos casos cercanas a dicha ciudad primada; propiciando una desconcentración espacial de la población urbana; por ejemplo, las ciudades aledañas a México D. F. o algunas más como: Monterrey, Guadalajara, Puebla y otras. Tabla 3. Principales ciudades de México 1960-2010 Fuente. Lo referente al país y a la ZMCM Jaime Sobrino (Sobrino, Jaime. 2003:131), lo concerniente al área metropolitana de Monterrey INEGI. *Población estimada al 30 de junio de cada año en millones. ** Por ciento con respecto al total. Para el año 2010: Censo de Población y Vivienda 2010. 6 En el año de 1976 surge en México la Ley General de Asentamientos Humanos, apareciendo como organismo responsable la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) y la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT); dicha ley establece las bases para el ordenamiento 18 contexto �Sousa González En la tercera fase, de contraurbanización; se experimenta una continuación de las fases previas y en ella, la desconcentración espacial transita de la ciudad primada y las intermedias, hacia las pequeñas ciudades, que pueden alcanzar una tasa de crecimiento más elevada. Hacia el fin de la tercera fase el sistema urbano nacional alcanza un punto de saturación, en el cual la población rural no puede ser reducida mucho más; de ahí que disminuya la intensidad rural-urbana, por lo que el crecimiento natural "nacimientos menos defunciones" se convierte en el factor fundamental de la expansión urbana. Aún más, la fase de contraurbanización marca no sólo el fin de un primer ciclo en el desarrollo urbano, sino también, el comienzo de uno nuevo que sigue la secuencia del anterior (4° fase); esto es: 1. Concentración y primacía, 2. Polarización regresiva y 3. Contraurbanización. Lo segundo tiene una relación con la esfera interna de las ciudades y las variables intervinientes que llevan a éstas, en sendos procesos evolutivos espacio-tiempo-diferencial (Lefebvre, H.:1980:44), a convertirse en metrópolis, caracterizadas por límites territoriales intensamente dinámicos; dichas variables agrupadas en siete componentes son: 1. La variable del componente económico: que se relaciona con la producción específica o la especialización funcional y lo que de esto se deriva: el empleo y su localización, el crecimiento económico, el bienestar de pobladores y otros (Polése, M.:29-58). 2. La variable del componente político: que se asocia con el órgano de gobierno, que en las áreas metropolitanas, generalmente es congregado en el centro metropolitano, de donde emanan algunas de las decisiones de política territorial y social, al resto de los gobiernos locales para propiciar equilibrio urbano y gobernabilidad (Hall, J.:2005:211-212; Bowman, A. 2007: 163-174). 3. La variable del componente socio-demográfico: que se encadena al crecimiento de la población y a sus características inherentes (Garza, G.:2011:403-605). 4. La variable del componente territorial: que es el componente físico-espacial y tiene su expresión en la ocupación y localización del suelo por la población y la actividad económica derivada de la misma (Zárate, A.:2003:134-179; Vinuesa, J.:1991:121-150); 5. La variable del componente ambiental: que se asocia, entre otras cosas, con la sustentabilidad ambiental y la conservación del ecosistema (Yorki, C.: 2005: 33-60). 6. La variable del componente exógeno vinculado al subdesarrollo (Dos Santos, T.: 2004:85; 2003: 60), en donde Di Filippo, menciona a México como de subdesarrollo intermedio (Filippo DI, A.: 1998:8). 7. La variable del componente exógeno vinculado a la mundialización galopante, que en muchos casos, incorporan procesos externos los cuales tienden a influir, transfigurando los patrones regionales del sitio (culturales, identitarios y otros) y sobre todo, las distintas formas de vivir y construir la ciudad, en virtud del conjunto de diásporas que menciona Bauman, Z. como integrantes del lugar (Bauman, Z.: 2010:9-51; Sassen, S.: 2007: 21, 205; 1999:159. Castells, M.: 2005:31-52). Con estos parámetros contextuales se considera necesario además de visualizar lo referente a la distribución de los pobladores en el territorio nacional y de su concentración en áreas metropolitanas, como una forma de contrastar la teoría de la 4 fases del ciclo de desarrollo urbano, mostrada en anteriormente en el punto primero y de entender las variables intervinientes en el proceso ciudad-metrópoli, del punto segundo; lo importante es alcanzar a interpretar, entre otras cosas: ¿Cómo se explican estos procesos de transformación espacial en una metrópoli? ¿Qué fuerzas impulsan la evolución de la expansividad periférica? En este orden de ideas, para el abordaje de estos cuestionamientos, se propone asociar a la conformación de la forma urbana de las metrópolis y en particular a sus procesos de expansividad territorial, factores que en un momento dado estarían intrínsecamente vinculados a la sociedad asentada en el sitio, articulando en ese proceso, sus diversas actividades cotidianas. contexto 19 �El proceso de transformación ciudad-metrópoli: hacia una interpretación teórica Así, todo este conjunto de dinamismos sociales que se generan al interior de la metrópoli en la cotidianeidad, son considerados aquí, como fuerzas centrífugas de expansión FCE 7 , las cuales procesalmente en el tiempo, tienden a ensanchar los límites perimetrales metropolitanos, conformando precisamente, el dinamismo de la forma urbana distintiva de las metrópolis, lo cual está representado en las figuras 2 y 3. Figura 2. El dinamismo social como fuerza centrífuga generatriz de los contornos metropolitanos. Fuente: Datos generados en esta investigación a partir de Sousa, E. (2010; 2009). AMP: Área Municipal Periférica. Así, estas fuerzas centrífugas de expansión, desde esta posición teórica, se estima que van eslabonándose en una sucesión iterativa enlazada históricamente, para generar los diversos contornos urbanos que se van agregando al territorio metropolitano y que estarían conformados por la masa humana, que se agrupa en un contínuum en torno del centro metropolitano; modificando en ese lapso no sólo la estructura morfológica del sitio, la cual se transforma en el transcurso del tiempo, de una ciudad monocéntrica, a una metrópoli policéntrica, que agrega múltiples problemáticas urbanas adicionadas (Estébanez, J.:1996; Rébora, A.:2000); sino también, el funcionamiento urbano, el que tiende a transfigurarse, generando diversas ciudades dentro del conjunto metropolitano (Zárate,M.2003), multiplicando, en muchos de los casos, aquellos espacios considerados como antípoda de clase social 8 , los cuales se han considerado en otros escritos como espacios distópicos (cfr. Sousa, E.: 2012; 2012a; 2009). 7 El concepto de fuerzas centrífugas de expansión propuesto por el autor de esta investigación, representa a un conjunto de componentes, que proporcionan los satisfactores necesarios (económicos, físico-espaciales, de gobernabilidad y otros) para que la ciudad y sus pobladores se reproduzcan iterativamente en el tiempo-espacio. 20 contexto �Sousa González Figura 3. El dinamismo social como fuerza centrífuga generatriz de los contornos metropolitanos: perfil monocéntrico. Fuente. Datos generados por el autor de ésta investigación. La agrupación de pobladores en torno del centro metropolitano no sucede en la misma proporción a través del tiempo, esto por las mencionadas fuerzas centrifugas las cuales tienen una relación de intensidad inversamente proporcional a los desplazamientos de pobladores presentados en las etapas de metropolización (EM) características del lugar 9 ; en efecto, al aislar el comportamiento de pobladores en cuanto a la ocupación y traslado procesal en el territorio metropolitano y vincularlo con las EM, es claro que al inicio del proceso de metropolización, en la primera etapa llamada de urbanización, que genera el primer contorno y tomando como base al centro metropolitano, las fuerzas centrifugas que estimulan el traslado de los pobladores hacia la periferia es menor, o también se podría comprobar la existencia de fuerzas inversas mayores, a las que se denominan fuerzas centrípetas, las cuales tienden a contener el desplazamiento de pobladores hacia otros perímetros periféricos cercanos 10. 8 El concepto de antípoda de clase social ACS aquí propuesto, alude a los estratos de la sociedad metropolitana compuestos por grupos de familias que ocupan posiciones diferenciadas en el territorio urbano y muchas de las veces antagónicas, esto sería: la agrupación de personas que se encuentran en una misma esfera social, con similares grados educativos, de posesión de bienes mobiliarios o inmobiliarios, actitudes morales, hábitos de consumo y otros más; contrapuestos a otros grupos de la sociedad con características antónimas; debe subrayarse además que otra de las particularidades que alude este concepto de ACS, es que denota una clara y diferenciada localización espacial y de características constructivas de las viviendas de pobladores en el ámbito de los contornos metropolitanos. 9 Las etapas de metropolización de base pobladores han sido definidas por diversos autores (Unikel, L. 1978, Garza, G.: opus cit.; Sobrino, J. 2003: 198; Busquets, 1993:165 y otros), coincidiendo en la mayoría de los casos en el tránsito de 4 etapas: Urbanización: cuando la tasa de crecimiento porcentual anual de pobladores de la ciudad central supera a la de la periferia. Suburbanización: cuando la periferia alcanza una mayor tasa de crecimiento porcentual anual. Desurbanización: cuando la cuidad central observa un despoblamiento relativo o absoluto. Reurbanización: cuando en la ciudad central ocurre un repoblamiento relativo o absoluto. Para consultar el análisis específico de las EM del área metropolitana de Monterrey consultar: Sousa, E. (2007: capítulo 3), donde se propone además, una quinta etapa llamada Superurbanización: presentándose, cuando ocurrieron las cuatro etapas anteriores, agregándose más ciudades o áreas metropolitanas de diferentes entidades federativas, con la característica que la mayoría de éstas, cuenten con relaciones económicas internacionales de importancia mundial, basadas en procesos informacionales; la cual también podríamos denominar megalopolización-informacional. 10 Estas fuerzas centrípetas se representan gráficamente, a diferencia de las centrífugas (cfr. figura 2 y 3), con un giro inverso, esto es, en contra de las manecillas del reloj, lo cual implica cohesión: ver la figura 5. contexto 21 �El proceso de transformación ciudad-metrópoli: hacia una interpretación teórica En la primera etapa de metropolización (urbanización) la tasa de crecimiento porcentual anual de pobladores del centro metropolitano supera a la de la periferia, porque las fuerzas de cohesión que giran hacia el interior del sitio son mayores, en posteriores etapas, como por ejemplo, la de suburbanización, la situación cambia drásticamente, activándose las fuerzas centrífugas que aumentan la presión de desplazamiento de pobladores hacia la periferia, generando otros contornos al incorporar áreas urbanas de municipios adyacentes; esta condición se presenta cuando la periferia en su conjunto alcanza una mayor tasa de crecimiento porcentual anual de pobladores con respecto del centro metropolitano (Sobrino, J.: 2003; Unikel, L.1978; Garza, G.:2003 a y b); ver la figura 4. Figura 4. El dinamismo social como fuerza centrífuga generatriz de los contornos metropolitanos: perfil policéntrico metropolitano. Fuente. Datos generados por el autor de ésta investigación En las siguientes etapas de metropolización las fuerzas centrífugas adquieren mayor poder de empuje, no sólo en el propio centro metropolitano, sino que también entrarían en el proceso las demás áreas conurbadas, ejerciendo presión para continuar con los desplazamientos de pobladores hacia sus zonas periféricas, repitiéndose iterativamente lo que se pudiera denominar el ciclo iterativo de deslizamiento de pobladores, ver figura 4. Para ejemplificar este proceso propuesto que involucra fuerzas de cohesión y de expansión en las ciudades a continuación se abordara sucintamente el caso del área metropolitana de Monterrey, Nuevo León, México: Ejemplo Descriptivo I: Las fuerzas centrífugas y las etapas de metropolización en el área metropolitana de Monterrey, N. L. México: análisis histórico 1940-2012. Las etapas de metropolización que involucran a las fuerzas centrífugas de empuje periférico, se propone configurarlas para Monterrey, desde la época de su conformación inicial, la cual se sitúa según los análisis históricos, en la década de 1940-1950: en este período de tiempo Monterrey empieza su proceso de metropolización al incorporar físicamente las áreas urbanas de los municipios de Guadalupe y San Nicolás de los Garza, que en conjunto, agrupaban alrededor de 375 mil pobladores; en este lapso de tiempo el centro metropolitano de Monterrey crece a una tasa 22 contexto �Sousa González promedio anual de 6.0% y el conjunto metropolitano al 6.2% (INEGI:2002), reportando además, un área urbana bruta de 4,774 hectáreas y una densidad de pobladores de 79 habitantes por hectárea (Gobierno del estado de Nuevo León:2003). Entonces, es posible afirmar que antes de 1940-1950 en Monterrey las fuerzas centrípetas (de giro inverso) cohesionaban a los pobladores del lugar, retardando su expansión hacia otras zonas periféricas, según se indica en la figura 5, la tabla 4 y gráfico 1. Posteriormente las fuerzas centrífugas y sus componentes como: los satisfactores económicos, (Garza, G. opus cit) de gobernabilidad (Zicardi, A. 1995; 1995a; Neira, E.1996:104, Camou, A.:283 en Baca, L. 2000; o la governance Neira, E. opus cit.), de crecimiento natural de pobladores, de inmigración regional y nacional, del ciclo reproductor de la vida de los pobladores (Sousa, 2007), oferta de suelo urbano habilitado, entre otros; empujan a los residentes de la recién formada metrópoli de Monterrey y entre 1950-1960, se adiciona la zona urbana del municipio de San Pedro Garza García, sumando cuatro los municipios que la integraron en ese tiempo, generando en ese proceso, otro nuevo contorno y diferentes límites metropolitanos; los cuales se contabilizaron con un total de 708.3 mil pobladores, y una tasa de crecimiento para Monterrey de 5.7 %. En 1965 la población aumentó a 850.66 pobladores, estimándose un área urbana bruta de 7,630 hectáreas y 111 habitantes por hectárea. 11 Figura 5. Fuerzas centrípetas de cohesión: giro inverso. Fuente. Datos generados por el autor de ésta investigación En la década de 1970-1980 el proceso de empuje de los componentes centrífugos, adicionan las áreas urbanas de los municipios de Santa Catarina, Apodaca y General Escobedo, sumando siete municipios con 1, 281 mil habitantes; estimándose para el año específico de 1970 una cantidad de 13, 000 hectáreas de área urbana bruta, lo que representaba una densidad de pobladores de 90 habitantes por hectárea. Para el centro metropolitano, se estima en este mismo año, la cantidad de 871.5 mil habitantes con una tasa de crecimiento decenal (1970-1980), con respecto al total metropolitano, de 2.2%; según se indica en la tabla 4. Fue en la década 1980-1990, cuando se adjuntó el municipio de Benito Juárez y García y también cuando el municipio de Monterrey, experimentó una considerable desaceleración en su proceso de crecimiento poblacional, experimentando una tasa de crecimiento negativa de -0.38%. En la parte media de este período (1985) se contabilizan 2,232.04 mil habitantes metropolitanos, dispersos en una extensión territorial de 36,090 hectáreas de área urbana bruta; representando una densidad de 69 habitantes por hectárea. 11 En términos generales los componentes de las FC pueden agruparse en: de tipo económico, políticos, físico territoriales y socio-demográficos. contexto 23 �El proceso de transformación ciudad-metrópoli: hacia una interpretación teórica Gráfico 1. Contornos metropolitanos y fuerzas centrífugas: 1940-1960 Fuente. Datos generados por el autor de ésta investigación Para el año 2000 la conurbación metropolitana alcanza 3,243.5 mil habitantes y Monterrey una población de 1111 mil habitantes, con un área urbana bruta de 56,677 hectáreas, resultando una densidad de pobladores de 57 habitantes por hectárea; es en este cambio de siglo donde se ha manifestando justamente la característica del empuje que ejercen los componentes de las fuerzas centrífugas, evidenciándose en las etapas de metropolización mencionadas, donde se patentiza no sólo la importancia del proceso de planeación para controlar la orientación y el rumbo del crecimiento y expansión de la mancha urbana; sino también, la importancia que representan los actores sociales privados que intervienen en el proceso de hacer ciudad, sobre todo los urbanizadores, que actúan en la transformación del crecimiento y la orientación expansiva de los usos del suelo (Connoly, P.: 1998). Tabla 4: Crecimiento de pobladores: Municipios por año de incorporación metropolitana Fuente: INEGI, 1980 A 2005. Censos y conteos, en página www.inegi.gob.mx (visitada el 29 de septiembre de 2011) * Esta columna representa el por ciento de diferencia de pobladores entre el año 2000 y el 2010. Las etapas de metropolización son: 1: Urbanización temprana; 2: Urbanización consolidada; 3: Suburbanización; 4: Desurbanización. 24 contexto �Sousa González Con estas características en el crecimiento de los pobladores metropolitanos de Monterrey y con base en las propuestas que asocian las fuerzas centrífugas con las etapas de metropolización, es posible afirmar que el área metropolitana de Monterrey ha rebasado la primera etapa de metropolización, aquella que está definida como la de urbanización, ingresando, desde el año de 1990, a la etapa de suburbanización, que es cuando las áreas urbanas conurbadas periféricas alcanzan una mayor tasa de crecimiento porcentual anual, con respecto del centro metropolitano (Sobrino, J.2003). Incluso, en la década de 1980-1990, el municipio de Monterrey, tiene una tasa de crecimiento negativo (cfr. -0.38 %), lo cual indica, según la teoría de las etapas de metropolización el ingreso a la etapa de desurbanización. Gráfico 2: Contornos metropolitanos y fuerzas centrífugas: 1970-2012 Fuente. Datos generados por el autor de ésta investigación. Deducciones preliminares. En este orden de ideas, el ejemplo ilustrativo desarrollado anteriormente ha pretendido representar gráficamente la existencia de fuerzas denominadas centrifugas, las cuales agrupan componentes específicos, que influyen en la expansión del área metropolitana de Monterrey, incluso si revisamos las figuras incluidas, éstas representan la forma tradicional en que desde la perspectiva de esta investigación, se infiere que inicia el proceso de metropolización a partir de un centro metropolitano, donde, los grupos sociales en su proceso de centrifugación, se van asentando en torno precisamente de ese centro metropolitano, formando lo que se podría denominar el primer contorno metropolitano; posteriormente y en virtud de múltiples factores que escapan a esta exploración, vinculados con algunos de los componentes de las fuerzas centrifugas, la población del lugar incrementa su número, demandando suelo urbano. En una condición de ceteris paribus y cuando los instrumentos fundamentales de planeación (leyes, planes entre otros) elaborados y ejecutados por los gobiernos locales o estatales no eficientizan el proceso social de poblamiento, las ciudades agregan contornos sin la correcta regulación, interpretándose esto, como un fenómeno que aquí se define como una anomia institucionalizada, contexto 25 �El proceso de transformación ciudad-metrópoli: hacia una interpretación teórica dejando el control, en muchos casos, a las libres fuerzas del mercado inmobiliario, el cual está integrado por individuos que buscan su beneficio personal sin considerar el equilibrio en el desarrollo urbano 12 ; cuando a esto se agrega el factor de corrupción, que asocia al mercado inmobiliario y a la planeación institucionalizada, en cualquiera de sus tres ámbitos de competencia: Federal, Estatal y Municipal, es cuando el proceso evolutivo metropolitano se enmarca en una transformación ilegitima del suelo urbano, que convierte a la ocupación de éste en una contradicción: una antinomia factual 13 . En este orden de ideas, profundizando en el análisis anterior que trata de explicar en forma general, entre otras cosas, la manera como se produce el desplazamiento de pobladores del centro metropolitano hacia las zonas periféricas contiguas, en muchos de los casos con ingredientes proclives vinculados a la corrupción institucionalizada, se puede afirmar en virtud de análisis anteriores (Sousa, E.: 2007, 2006a y otros) que: el deslizamiento de pobladores en las diferentes etapas de metropolización se presenta asociado a determinados grupos de pobladores los cuales están relacionados a rangos de edad diferenciados; presentando una pauta común, indicando que el desplazamiento es inversamente proporcional a la edad del poblador (Sousa , E.:2007). Esto significa que las personas con mayor edad cronológica tienden a estar a una distancia menor del centro de la ciudad (Distrito Central de Negocios, DCN), ó: a mayor distancia del DCN, se localizarán los grupos de pobladores con menor rango de edad; representando en términos generales una característica peculiar que se presenta en la evolución de las áreas metropolitanas latinoamericanas y quizá en la mayoría de las regiones del mundo. Para ejemplificar, este desplazamiento de pobladores por rango de edad, se recurrirá a mostrar la forma característica en que se ha presentado esta situación mencionada en el área metropolitana de Monterrey; para éste propósito, se ha incluido el gráfico 3, el cual demuestra el particular comportamiento de los pobladores metropolitanos, conducta que pudiera ser considerada como una pauta, que tiende a asociarse directamente con la teoría que representa a las etapas de metropolización: Gráfico 3: Área metropolitana de Monterrey: 2010 población de 65-más y 18-24 años. DCN DCN Fuente: Datos generados en esta investigación en MapInfo. 12 Aunque pudiera considerarse como una contradicción el concepto de anomia institucionalizada, haciendo un esfuerzo de abstracción representaría al Estado de una sociedad caracterizado por la desintegración de las normas que aseguran el orden social, en este caso al crecimiento y desarrollo urbano. Es en este proclive proceso paulatino, donde, además de adicionarse nuevos contornos periféricos al centro metropolitano, procedentes de áras urbanas contiguas, el sitio tiende a transformarse en un espacio de morfología variada, generando en ese transcurso un particular policentrismo, característico de estos sitios. 13 La ilegitimidad del proceso se entendería en términos de una influencia contaminante negativa asociada a la corrupción, para modificar los 26 contexto �Sousa González i. El grupo de pobladores de 65 años y más en su mayoría se ubica en una proximidad relativa al área central del municipio de Monterrey (DCN), observándose este patrón en la mayoría de las cabeceras incorporadas en la conurbación; esta situación se evidencia en el área sur del municipio de Monterrey; en donde, próximo y paralelo al río Santa Catarina, desde el municipio de San Pedro Garza García hasta el de Guadalupe, se observan áreas geoestadísticas básicas (ageb´s) con alta concentración de pobladores asociados a esta característica cronológica de edad, disminuyendo drásticamente conforme se incrementa la distancia con respecto al DCN, escenario que se presenta también en los municipios de Escobedo, Santa Catarina, San Pedro Garza García y Apodaca; con la salvedad que en estas cuatro áreas urbanas conurbadas, se localizan las cabeceras municipales donde tienden a radicar en mayor medida este tipo de pobladores; ver el gráfico 3. ii. Para el grupo de pobladores de 18 a 24 años su desplazamiento periférico-metropolitano queda evidenciado, delimitándose con claridad en el gráfico 3 su recorrido a partir del DCN, incluso se percibe la existencia de zonas con mayor concentración en la periferia nororiente de la metrópoli; particularmente en las áreas urbanas de los municipios de Guadalupe, Apodaca y San Nicolás de los Garza, y otros más ubicadas en la zona norponiente en los municipios de Escobedo y Santa Catarina; apreciándose, al mismo tiempo, que en las áreas urbanas de los municipios de San Pedro Garza García y Monterrey sur este grupo de pobladores es minoritario. Por último, es claro que los análisis y exploraciones sobre las ciudades y sus procesos de conversión con características de metropolización, aún y con todo el sustento teórico derivado del avance en el conocimiento de la ciencia urbana congregado en la contemporaneidad, no ha terminado; la metamorfosis urbana asociada a los múltiples fenómenos emergentes como por ejemplo, los asociados a la globalización, han generado la necesidad de replantear algunas posiciones teóricas decimonónicas, ajustándolas a un nuevo estado de la ciencia, de lo que es imposible abstraernos. Referencias bibliográficas: Aguilar, A. (2003). El fenómeno metropolitano y su delimitación: enfoques predominantes y experiencias en otros países. México: CONAPO. Aguilar, A. et alia. (1996). Las ciudades intermedias y el desarrollo regional en México. México: El Colegio de México. Amin, Samir. (1999). Los desafíos de la mundialización. México: Siglo XXI. Augé, M. (1996). Los no lugares. Espacios del anonimato. 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Un análisis a escala municipal Jose Antonio Aldrey Vázquez* Alejandro López González** Recibido: 28/05/2013 Aceptado: 31/08/2013 Resumen: La población española, lastrada por una de las tasas de natalidad más bajas de la Unión Europea, ha visto emerger al envejecimiento como una amenaza a la sostenibilidad del estado de bienestar. La inmigración ha sido vista desde algunos medios como un eventual paliativo a los efectos del inexorable crecimiento de la población anciana sobre la sociedad española. Las razones aducidas por estas posturas favorables a la inmigración se apoyaban en la juventud de la población inmigrante, con una edad media sensiblemente inferior a la española; efecto acrecentado por los fenómenos de reagrupación familiar que con el tiempo acompañan a los inmigrantes laborales. Estas opiniones, además, se vieron reafirmadas por la gran cantidad de inmigrantes que llegaron a España en un lapso de tiempo muy breve, concretamente entre mediados de los años 1990 y poco más allá de mediados de la primera década del presente siglo; si bien la crisis iniciada en 2008 ha supuesto un cambio sustancial, frenando la llegada de nuevos inmigrantes. En el presente trabajo pretendemos medir el impacto de la inmigración sobre la estructura de edad los municipios urbanos españoles, concretamente su contribución a la variación entre 2002 y 2008 de la población mayor (considerado como freno al envejecimiento en términos absolutos), al colectivo de los jóvenes (contribución directa al rejuvenecimiento de la población española a corto plazo) y a la natalidad (expectativas de continuación del rejuvenecimiento a medio plazo). Palabras Clave: Inmigración, Envejecimiento demográfico, Espacio Urbano español; Aging and immigration in Spanish urban spaces. An analysis at the municipal level Abstract: The Spanish population, burdened by one of the lowest birth rates in the European Union, has seen the emergence of aging as a threat to the sustainability of the welfare state. Immigration has been seen from some media as a possible palliative effect of the inexorable growth of the elderly population on Spanish society. The reasons given by these pro-immigration positions were based on the youth of the immigrant population, with an average age well below the Spanish; effect enhanced by the phenomena of family reunification that eventually accompanies labor migrants. These views also were reinforced by the large number of immigrants who arrived in Spain on a very short time lapse, especially between mid-1990 and slightly beyond middle of the first decade of this century, although the crisis that began in 2008 has seen a substantial change, slowing the arrival of new immigrants. In this paper, we measure the impact of immigration on the age structure of Spanish urban municipalities, specifically its contribution to the variation between 2002 and 2008 of the population (aging brake considered in absolute terms), the collective young (direct contribution to the rejuvenation of the Spanish population in the short term) and the birth (below expectations rejuvenation medium term). Key Words: Immigration; Demographic aging; Spanish urban space. * Doctor en Geografía por la Universidad de Santiago de Compostela.Profesor titular del Depto. de Análisis de Geografía Regional de la Universidad de Santiago de Compostela ,(España). ** Doctor en Geografía por la Universidad de Santiago de Compostela. Profesor Titular del Depto. de Geografía Humana de la Universidad de León ,(España), contexto 31 �Envejecimiento e inmigración en los espacios urbanos españoles. Un análisis a escala municipal 1. Inmigración y envejecimiento demográfico E l efecto de la inmigración sobre el crecimiento demográfico español en los últimos años es evidente, entre 2002 y 2008 las tres cuartas partes de la variación de la población española recae sobre los extranjeros, lo que es muy relevante si ciframos ese crecimiento en 4,3 millones de personas. Dada la motivación dominante entre estos inmigrantes, la mayor parte ellos buscaban trabajo, es lógico pensar que han contribuido positivamente a alterar el problema del envejecimiento. El envejecimiento es un reto para las sociedades desarrolladas que tiene difícil solución, y es frecuente pensar en la inmigración como una solución dado su carácter selectivo desde el punto de vista de la edad. De la Dehesa (2008) opina que en el corto plazo es cierto, al predominar entre ellos edades inferiores a las del de la población de acogida y tasas de fecundidad más elevadas; aunque cree que a medio y largo plazo esta capacidad se verá frenada por el propio envejecimiento de los inmigrantes, la convergencia de las tasas de fecundidad con los de la población local, y a la limitada capacidad social y política de las sociedades de llegada al sostenimiento de los cuantiosos flujos de inmigrantes precisos para garantizar el efecto prolongado de la inmigración sobre el envejecimiento Esta tesis es avalada por otros investigadores de la inmigración extranjera (López de Lera, 2006; Oso, 2006; Garrido, 2005; Delgado y Zamora, 2004). Por su parte, Arango (2004) es de la misma opinión, basándose en trabajos sobre países de prolongada tradición inmigratoria es escéptico sobre la efectividad de la inmigración como motor de un rejuvenecimiento efectivo de la población, aunque si bien puede ralentizar el proceso de envejecimiento. En esta relativización del papel de la inmigración sobre las dinámicas demográficas subyacentes contribuyen, por una parte Valero (2009), con un análisis para el conjunto del Estado y, por otra, Cabré y Domingo (2007), reflexionando para el caso catalán. En ambas aportaciones se destaca el papel complementario, no sustitutivo, de los inmigrantes en relación a la población autóctona. Esta perspectiva parece confirmarse repasando estudios sectoriales, que resaltan los efectos beneficiosos a corto plazo, posiblemente acrecentados por el estado actual de la inmigración en España: inmigración muy reciente en proceso de asentamiento, no registrándose en toda su amplitud los efectos más beneficiosos aún de la reunificación familiar (Villena y Gómez, 2006; Martínez y Villares, 2006); señalando algunas sombras sobre sus consecuencias a largo plazo. En el plano económico, impulsan el crecimiento económico atenuando el envejecimiento demográfico de la población autóctona (Conde, García y Navarro, 2008; Antuñano, Ochando y Soler, 2009), aunque para ser sostenible se precisaría que la entrada de inmigrantes se prolongase en el tiempo. En el plano social, más concretamente en lo relativo a las pensiones, hay un consenso en que es beneficioso a corto y medio plazo debido a que los inmigrantes son cotizantes netos, si bien a un horizonte temporal mayor incrementará la presión sobre el fondo de cobertura de las pensiones al hacerse efectivo el derecho a percibir pensión por parte de los inmigrantes (Conde-Ruiz, Jimeno y Valera, 2006; Jiménez-Ridruejo, 2008; Jiménez-Ridruejo y Borondo, 2009) En resumen, la inmigración, a pesar de las dudas sobre su repercusión a medio y largo plazo, es una variable favorable en la reducción del envejecimiento y, en consecuencia, con beneficiosas repercusiones socioeconómicas. En esta comunicación nos limitaremos a medir su impacto en el freno del envejecimiento (envejecimiento absoluto), en el rejuvenecimiento (envejecimiento relativo) y sobre la natalidad en los municipios urbanos españoles. Obviamente, estos indicadores no van más allá del corto plazo, todo lo más podrían aventurarse algunos efectos en el medio plazo; únicamente señalar que la actual coyuntura económica limita aún más cualquier valoración positiva en el largo plazo, ya que es la demanda de mano de obra y no el cambio demográfico el motor de la inmigración (oportunamente Arango (2004) señala que el envejecimiento y la baja fecundidad no son causa por si solos de la inmigración). 32 contexto �Aldrey Vázquez | López González 2. Método En este artículo partimos de discriminar qué municipios podríamos considerar como urbanos, para lo que procedimos a un criterio cuantitativo, aunque discutible desde otras perspectivas y consideraciones: tomamos como tales a aquellos municipios cuyo promedio absoluto según el padrón municipal sea igual o superior a 10.000 habitantes durante el período 2002-2008. A esta condición se ajustaban un total de 699 territorios que sumaban un total de 32.499.474 habitantes en 2002 y 35.831.511 en 2008, de los cuales eran extranjeros 1.698.122 en el primer año y 4.387.117 en el segundo. Estos contingentes demográficos han sido desagregados en grandes grupos de edades: jóvenes, de 0 a 15 años; adultos, de 16 a 64; y, viejos, 65 y más años. Esta segregación nos permite, en primer término, medir la incidencia del envejecimiento en ambos colectivos; segundo, evaluar de qué manera los inmigrantes atenúan en el corto plazo esta variable; tercero, medir la tasa de juventud para la población total y la extranjera; cuarto y último, una aproximación a como la inmigración puede paliar en el medio plazo el envejecimiento demográfico. En este punto debemos señalar que la herramienta básica de análisis es la participación de los extranjeros en la variación absoluta del número de ancianos y jóvenes entre 2002 y 2008. Este indicador no implica una relación unívoca, sino que en ocasiones puede estar indicando movimientos contrapuestos (por poner un ejemplo, puede que conviva una reducción del número de ancianos españoles con un incremento de los de nacionalidad española; o, lo que implicaría un grado de indeterminación elevado: un ascenso mínimo del número de extranjeros frente a un retroceso superior del de los españoles, con lo que la variación absoluta experimentada por el envejecimiento recaería en exclusiva sobre los inmigrantes, aunque en términos reales apenas tendría repercusión). Toda esta información será complementada con datos relativos a la natalidad, que serán tomados como indicador del largo plazo. En este caso la información está, desde el punto de vista geográfico, únicamente desagregada a nivel provincial (para 2008, con datos provisionales, únicamente para Comunidades Autónomas, al menos para madres extranjeras). En consecuencia, y aplicado a espacio urbanos, únicamente podemos efectuar extrapolaciones, empleando como variables los nacidos totales y los de madre extranjera. La fuente empleada para la incidencia de la inmigración sobre el envejecimiento en el corto y medio plazo será el padrón municipal de habitantes, que nos da una fiabilidad aceptable, aunque con respecto a los inmigrantes aquejado de ciertos problemas, fundamentalmente los relacionados con la permanencia de los inmigrantes en los municipios en los que están inscritos en este registro. No es infrecuente que cambien de residencia y no lo notifiquen, en especial si el movimiento se produce fuera de las fronteras estatales, de manera que los registros padronales pueden contabilizar extranjeros que realmente ya no residen en ese municipio y ni tan siquiera en España. El proceso para depurar los padrones es largo y costoso, pues los municipios han de dar aviso en prensa y mediante publicación en los tablones municipales, de que durante un determinado período anual los inmigrantes que no han renovado su inscripción en los dos años anteriores deberán hacerlo, sino serán dados de baja. El proceso se completa después de varios trámites administrativos, que dilatan bastante el proceso. De todos modos, el propio Instituto Nacional de Estadística ha reconocido que esta es una merma pequeña de fiabilidad, sobre todo cuanto más nos alejemos de la escala local, pues en algunos municipios concretos puede tener cierta incidencia. Por lo demás, se trata de una fuente fiable para el cómputo de los extranjeros, dada la necesidad de contar con un lugar de residencia (una dirección concreta en un municipio concreto) para el acceso a la sanidad y educación y, por el momento, sin complicaciones policiales en cuanto a su control, pues a pesar de existir una norma de finales de 2003 que permite a las Fuerzas de Seguridad del Estado el acceso al padrón, los municipios han sido reacios a permitir ese acceso. Lo que no sabremos es como afectarán acontecimientos recientes (entre 2010 y 2012), con varios alcaldes de las comunidades de Madrid y contexto 33 �Envejecimiento e inmigración en los espacios urbanos españoles. Un análisis a escala municipal Cataluña amenazando con imponer criterios restrictivos y duros para permitir el empadronamiento de extranjeros (tamaño mínimo de la vivienda por persona, investigar y fiscalizar si se en inmigrante regular o irregular, etc.). En todo caso, finalmente pareció imponerse la cordura y semeja que el padrón municipal de habitantes continuará siendo únicamente como hasta ahora el registro administrativo en el que constan todos los vecinos de un municipio, siendo sus datos prueba de su residencia en el ayuntamiento y del domicilio habitual en el mismo. De manera que lo ideal es que siga siendo lo que ha sido siempre, una institución de naturaleza estadística que a los investigadores nos permite seguir la evolución y estructura de las migraciones de un modo excepcional y valioso, aspecto con el que no cuentan otros países de nuestro entorno. 2. La contribución directa al envejecimiento Las tasas de envejecimiento de los municipios urbanos han experimentado una evolución globalmente favorable pasando del 15,66 % al 15,44 %, reducción a la que contribuye decisivamente una población extranjera extremadamente joven (en el mismo período la tasa de envejecimiento de la población extranjera ha decrecido igualmente, aunque con mayor intensidad, pasando del 6,55 % al 4,68 %); de todos modos cabe señalar que el efecto rejuvenecedor de la inmigración no es uniforme, pues en áreas turísticas los extranjeros noreuropeos han conformado un colectivo fuertemente envejecido (Solé, dir., 2005; Rodríguez, Casado, Huber, eds., 2005). Este efecto rejuvenecedor asociado a la inmigración convive con el envejecimiento de la población autóctona (el porcentaje de mayores de 64 años crece desde el 16,16 % hasta el 16,94 %), castigada por unas tendencias subyacentes proenvejecimiento (esperanza de vida elevada, fecundidad extremadamente baja). Tabla 1: Variación de la población anciana entre 2002 y 2008 2002 Tasa de envejecimiento Tasa de envejecimiento (inmigrantes) Población vieja Población vieja (inmigrante) 2008 Variación 15,66 15,44 -0,22 6,55 4,68 -1,87 5.088.873 5.530.863 441.990 111.237 205.445 94.208 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes La consecuencia de este dispar comportamiento se sintetiza en la contribución de los extranjeros al envejecimiento absoluto de la población (tabla 1). Entre 2002 y 2008 los mayores de 64 años sumaron 441.900 personas más, de los cuales 94.208 eran extranjeros, lo que significa que la contribución de estos últimos a la variación del colectivo de ancianos es de un 21,31 %. Estas cifras revelan la escasa participación de los extranjeros en el envejecimiento de la población española, especialmente si consideramos que representan el 80,70 % del crecimiento absoluto de la población para el mismo período. Estos parámetros los trasladamos a la figura 1 en la que mostramos la distribución geográfica de los municipios urbanos españoles, diferenciando tres grupos: en el primero reseñamos aquellos municipios en los que los inmigrantes contribuyen en a la reducción efectiva del número absoluto de viejos (variación del número de viejos atribuida a inmigrantes por debajo del 21,31 %), un segundo colectivo en el que el aporte de viejos correspondiente a los extranjeros se sitúa por encima del nivel atribuido globalmente a los inmigrantes pero por debajo de su implicación en el incremento global de la población (entre el 21,31 % y el 80,69 %), y, por último, aquellos territorios urbanos en los que la parte del envejecimiento absoluto es superior a la entidad del crecimiento total responsabilidad de los inmigrantes. 34 contexto �Aldrey Vázquez | López González Figura 1: Contribución de los extranjeros al envejecimiento de los municipios urbanos españoles Fuente: Elaboración propia a partir del Padrón Municipal de Habitantes Como era de esperar la contribución de la inmigración a la contención del envejecimiento es considerable, en 489 de los 699 municipios urbanos españoles el aporte al número de viejos se mantiene por debajo del 21,31 %, e incluso en 18 es de carácter negativo (en algunos tan representativos como Ceuta, Marbella o Portugalete), alcanzando una compactación notable en las principales áreas metropolitanas (la totalidad del área metropolitana valenciana y las coronas metropolitanas de Barcelona y Madrid, incluyendo los municipios castellano-manchegos sobre los que se desborda el crecimiento de esta última), y también en el valle del Guadalquivir, el bajo Guadiana, eje Albacete-Alcazar de San Juan. En este caso la naturaleza laboral de la migración es manifiesta, correspondiendo el grueso de los aportes migratorios a los años más recientes. En el grupo intermedio, entre el 21,31 % y el 80,69 %, se integran 134 territorios. En este caso destaca la concentración de municipios en los territorios insulares y el sureste español (los archipiélagos y las provincias de Alicante, Málaga y Murcia engloban un total de 76, más de la mitad de los demarcaciones que componen este grupo), lo que pone de manifiesto el peso del turismo residencial en este colectivo, aunque como destaca Carvajal (2009) para el caso de Málaga, en estos territorios se combinan migraciones de este tipo con otras de carácter laboral lo que evitaría que en estos territorios se dispare la contribución de extranjeros al envejecimiento. En las restantes comunidades autónomas destaca la presencia en este grupo de la ciudad de Madrid, donde la variación del número de ancianos extranjeros representa el 27,30 % del total (3.974 sobre 14.559). En el caso de los municipios en los que la contribución de los extranjeros al envejecimiento es decisiva suman 76. En este conjunto existe una gran disparidad de casuísticas, aunque en el trasfondo encontramos la frecuente confluencia entre el retroceso del número de ancianos autóctonos y un débil o moderado crecimiento del de extranjeros (lo que ocurre en 44 municipios). contexto 35 �Envejecimiento e inmigración en los espacios urbanos españoles. Un análisis a escala municipal De todos modos podemos identificar cinco factores que contribuyen a que la participación de los ancianos extranjeros en la variación del envejecimiento total es determinante. De ellos cuatro inciden en el reforzamiento del número de ancianos extranjeros de manera directa, mientras que uno de manera indirecta a partir del retroceso de los de origen autóctono. Entre los mencionados en primer lugar, está el envejecimiento de inmigrantes llegados puntualmente en décadas pasadas para trabajar en actividades concretas, como es la minería del carbón; una segunda fuente se encuentra en el ya mencionado turismo residencial, alimentado en gran medida por ancianos procedentes del norte de Europa; el tercero, los fenómenos migratorios de retorno, especialmente de aquellos antiguos emigrantes o descendientes de éstos que perdieron la nacionalidad española y aún no la recobraron. Finalmente, podemos señalar que un cuarto componente que agrega ancianos extranjeros podríamos pensar que lo constituyen los migrantes de la amplía oleada inmigratoria que arranca a fines de los años 1990, aún siendo una migración esencialmente joven si pensamos que existen algunos que ya superaron la barrera de los 65 años (especialmente los de llegada más precoz) y, por otra parte, en casos puntuales, la reunificación familiar implicaría la llegada de ascendientes ya ancianos. Estos factores señalados más arriba no son mutuamente excluyentes, con lo que es frecuente que en un mismo municipio se entremezclen varios componentes, aunque si se pueden detectar ejemplos en los que la influencia de uno de ellos domine a los demás. Entre los municipios en los que la incidencia del envejecimiento de migrantes de décadas pasadas es notoria destacan los situados en Asturias (en esta Comunidad alcanzan a 12 de los 19 concejos urbanos), por lo menos los situados en el área central de la región; el leonés de Villablino, el turolense de Andorra o el caso de Puertollano. En el segundo, términos alicantinos y murcianos (por ejemplo, Orihuela o Pilar de Horadada en Alicante, Andratx en las Baleares o Mazarrón en Murcia). El tercer factor podría explicar la presencia en este colectivo de municipios del interior de Andalucía, también en Aragón, Asturias, Castilla-La Mancha y Galicia. Mientras que el envejecimiento asociado a la oleada inmigratoria más reciente, en un numeroso grupo entre los que destaca Barcelona. Este último ejemplo es altamente ilustrativo, no sólo por ser la segunda ciudad española en cuanto al número de habitantes, sino también por ejemplificar el efecto combinado entre abandono de la población autóctona y sustitución por parte de la extranjera, aún en el caso de cohortes susceptibles de menores aportes por parte de la inmigración. En efecto, en esta ciudad entre 2002 y 2008 el número de ancianos total se ha reducido en 4.055 efectivos, mientras que el de extranjeros ha crecido en 2.223, cifras que implican que el número de connacionales ancianos se ha reducido en 6.278. Este fenómeno es compartido por otros municipios, concretamente 43 más, lo que hace recaer el crecimiento absoluto de la población anciana sobre los extranjeros, aunque el colectivo foráneo haya crecido en escasa cuantía (de esos 43 casos, solo en Manresa la variación del número de ancianos extranjeros supera la centena). De todos modos, y tal como nos recuerda el municipio barcelonés, la aportación tan rotunda de los extranjeros al envejecimiento de la población no sería posible sin el estancamiento o minoración del colectivo de ancianos de nacionalidad española. 3. La aportación de los inmigrantes al rejuvenecimiento de la población española La población española en los municipios urbanos es cada vez más joven, en este caso la participación de los extranjeros en el crecimiento de la población joven es determinante. De todos modos, la población extranjera mantiene tasas de juventud por debajo del promedio, si bien crece a una velocidad superior (la tasa de juventud de la población total se mantiene prácticamente estable al crecer tan sólo 0,17 puntos porcentuales; por el contrario el peso relativo de los jóvenes entre los extranjeros ha experimentado un crecimiento de 0,90 puntos). 36 contexto �Aldrey Vázquez | López González Tabla 2: Variación de la población joven entre 2002 y 2008 2002 2008 Variación Tasa de juventud 15,52 15,69 0,17 Tasa de juventud (inmigrantes) 14,02 14,92 0,90 5.044.667 5.620.213 575.546 238.034 654.595 416.561 Población joven Población joven (inmigrante) Fuente: Padrón Municipal de Habitantes La contribución al rejuvenecimiento de la población española por parte de los inmigrantes es notable (tabla 2). El número de jóvenes se ha visto incrementado en 575.546 personas, pero el grueso de este crecimiento corresponde a inmigrantes que contribuyen en un 72,38 % a este despunte (416.561 extranjeros jóvenes más). Esta cifra se aproxima a la ya señalada participación de la inmigración al crecimiento global de los municipios urbanos, lo que, por otra parte, constituye un argumento de peso para poner de manifiesto la intensidad de los procesos de reagrupación familiar dentro del colectivo migrante. Figura 2: Contribución de los extranjeros al rejuvenecimiento de los municipios urbanos a lo largo del período 2002-2008. Fuente: Elaboración propia a partir del Padrón Municipal de Habitantes contexto 37 �Envejecimiento e inmigración en los espacios urbanos españoles. Un análisis a escala municipal La figura 2 representa la incidencia de la inmigración en el rejuvenecimiento de la población de los municipios urbanos españoles. Tal representación es esquemática, ya que establecemos un umbral, concretamente el 72,38 % con que participan los extranjeros al crecimiento del total de jóvenes, de tal manera que discriminaríamos los municipios en los que este aporte estuviese por debajo de los que lo presentasen por encima de este umbral. En este caso la aportación de la inmigración es altamente positiva. En 370 de los 699 municipios urbanos la contribución de los extranjeros al colectivo de los jóvenes es superior al promedio, frente a los 329 en los que ésta es menor; es más, en 109 de éstos últimos la participación de los inmigrantes rebasa la mitad de la variación en el incremento total del número de menores de 16 años registrado entre 2002 y 2008. Desde el punto de vista geográfico existen algunos fenómenos llamativos, principalmente en lo que se refiere a aquellos territorios en los que la contribución de los jóvenes extranjeros es menor al proceso de rejuvenecimiento. Destaca el hecho de que estos municipios se acumulen en las principales áreas metropolitanas (Barcelona, Madrid, Sevilla, Valencia), así como en otros territorios densamente poblados (norte de Cádiz, litoral mediterráneo andaluz, centro de Murcia y Extremadura, Guipúzcoa, Canarias, eje Oviedo-Gijón, periferia de las ciudades gallegas); en este caso la mayor vitalidad de la población autóctona explica que la participación de los extranjeros en la variación del número de jóvenes sea inferior al promedio. En el resto del territorio ilustran, una vez más, las carencias que viene arrastrando desde hace años la población autóctona en lo que atañe a la natalidad. En efecto, el potencial de rejuvenecimiento de la población extranjera a medio plazo es notable. En ello tienen mucho que ver los procesos de reagrupamiento familiar. Pero para captar la fuerza de este proceso vale la pena tomar en consideración no ya si la contribución de los inmigrantes supera o no el promedio de su participación en la variación absoluta del número total de jóvenes en los municipios urbanos, sino ver en cuantos representa el crecimiento del número de jóvenes en su integridad. Esta situación se da en 257 municipios, el 36 % del total, lo que pone de manifiesto la debilidad demográfica de la población joven autóctona en muchos municipios urbanos, ya que tal hecho implica el retroceso de este colectivo en términos absolutos. Pero en esta situación concreta no participa únicamente la débil fecundidad de la población de nacionalidad española, sino que también contribuye cierto éxodo de población autóctona hacia las periferias urbanas. A esta última conclusión da consistencia el hecho de que hasta un total de 25 capitales de provincia entren en este grupo, con ejemplos tan significativos como Barcelona, Bilbao, Sevilla o Valencia, por mencionar únicamente a las capitales más pobladas, reforzando la idea de Nel.lo (2006) sobre la importancia de los extranjeros como motor demográfico del corazón de las áreas metropolitanas; en semejante dirección se mueven las evidencias acumuladas por Montoro, López y Pons (2009) sobre el rejuvenecimiento de los cascos históricos españoles, atribuido a los extranjeros. 4. La aportación de la natalidad La contribución de la natalidad a la atenuación del envejecimiento es siempre a medio plazo. En el caso de la inmigración adquiere relevancia a partir de dos factores, el primero consecuencia del mantenimiento en un primer momento de las pautas natalistas del país de origen, implicando una propensión a una mayor fecundidad en relación a la española; en segundo lugar a la intensidad de los procesos de reunificación familiar, ya presentes en la aún corta historia inmigratoria española. Todos estos factores positivos se verán, con toda seguridad, contrarrestados por dos factores que actúan en sentido contrario: el primero, la adaptación a los comportamientos demográficos españoles, poco proclives a la natalidad, y la eventualidad de masivos retornos dada la gravedad de la crisis. 38 contexto �Aldrey Vázquez | López González En lo que atañe a los factores negativos antes señalados cabe introducir algunos matices: la adaptación a la baja natalidad española se hará paulatinamente, aunque será inexorable dado que se encontrarán con los mismos obstáculos y condicionantes que la población nativa; en lo que atañe a los retornos, este componente se debe relativizar, la crisis es severa, y se ceba principalmente en los inmigrantes dado que muchos encontraron trabajo en la construcción y empleos de baja cualificación, pero la posición relativa de España respecto a los países de origen aún sigue siendo bastante mejor, lo que contribuye a disuadir el retorno masivo de la inmigración más reciente (Pajares, 2009; Requena y Reher, 2009) Figura 3: Evolución de los nacidos totales y los de madre extranjera (2002=100) Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Instituto Nacional de Estadística En el período 2002-2008 el grueso del crecimiento de la natalidad recae sobre los inmigrantes, duplicándose sobradamente los nacimientos de madre extranjera (de los 44.198 nacimientos de 2002 pasamos a los 107.475 actuales), cifras muy significativas si consideramos la totalidad de nacidos en ambas fechas (pasamos de 418.846 a 518.967); lo que conlleva que los nacidos de madre extranjera pasaran de uno de cada diez a uno de cada cinco; o lo que es lo mismo, la natalidad extranjera contribuye en un 63,20 % al crecimiento de los nacimientos en el período considerado y, por tanto, en ellos recae una parte no despreciable de la amortiguación del envejecimiento total; sobre todo si consideramos que, a excepción de repuntes muy aislados (2002-2003 y 2007-2008) la natalidad española no conoce un dinamismo que se pueda calificar más que de modesto. Esta situación además, parece que puede mantenerse al menos a medio plazo, porque aunque la crisis pueda retraer puntualmente la progresión de la tasa de natalidad, la fuerza de la inmigración llegada durante el último decenio, y la juventud del colectivo favorecerán que la fecundidad alcance cifras elevadas durante un buen número de años. Como señalamos en el apartado relativo a la metodología, las referencias a los espacios urbanos las tenemos que hacer en este punto basándonos en extrapolaciones. Vistos los datos podemos indicar que apenas van existir variaciones significativas respecto a lo señalado anteriormente, afirmación que se apoya en el hecho incuestionable de que más de tres de cada cuatro españoles residen en estos municipios, y que este peso relativo, lejos de estancarse o decrecer, se incrementa en cada recuento patronal y/o censal de una manera que indica que el proceso de urbanización aún tiene un recorrido contexto 39 �Envejecimiento e inmigración en los espacios urbanos españoles. Un análisis a escala municipal 5. Discusión y conclusiones En esta comunicación hemos pretendido mostrar el impacto de la inmigración sobre el envejecimiento de los municipios urbanos. Una vez presentado el análisis se hace evidente la positiva aportación de los llegados en los últimos años desde el extranjero, que han propiciado un rejuvenecimiento palpable en la mayor parte de los casos, con excepciones tan sólo en aquellos que han presentado procesos de expulsión de la población anciana autóctona, en los que los extranjeros han ocupado en buena medida esos espacios y leves variaciones en el número de ancianos extranjeros dan una falsa imagen de incremento del envejecimiento. La juventud de los inmigrantes no ha sido la única causa de esa mayor vitalidad que han aportado, sino también sus pautas de fecundidad elevadas, que suponen un rejuvenecimiento por la base de la pirámide, al igual que en los tramos de adultos jóvenes, reduciendo el peso porcentual de la población anciana urbana. Cabe preguntarse hasta cuando seguirá el efecto positivo en la estructura demográfica de una población inmigrante joven, pero que va sumando años desde que comenzó su asentamiento masivo y sobre todo, teniendo en cuenta el nuevo contexto de crisis económica que ha ralentizado los aportes y ha favorecido también los movimientos de retorno a sus países de origen. En este sentido, debemos señalar que todo proceso tendente a frenar o atenuar de manera sostenible no se debe apoyar única y exclusivamente en la inmigración, a lo largo de la comunicación se ha visto su efecto beneficioso en el corto y, quizás, en el medio plazo. La actual crisis introduce dudas razonables, pues la imagen sobre un aporte inmigratorio tendencial se ve sustituida por otra de carácter cíclico: en periodos de bonanza y necesidad de mano de obra el caudal de la inmigración crece, reactivándose sus efectos beneficiosos sobre el envejecimiento; en momentos de recesión y crecimiento del desempleo, tal caudal se reducirá al igual que sus repercusiones. En definitiva, aceptando el papel favorable de la inmigración, una política dirigida a paliar el envejecimiento no debe apoyarse únicamente en la inmigración, sino también debe promover la fecundidad en el conjunto de la población. Referencias bibliograficas Antuñano Maruri, I., Ochando Claramunt, C. y Soler Guillén, A. (2009). Inmigración, mercado de trabajo y Seguridad Social: evidencia empírica española e implicaciones de política económica. Revista del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 81, 17-39. Arango Vila-Belda, J. (2004). Inmigración, cambio demográfico y social. 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Desde la teoría, se basa en la transdisciplinariedad que, como metodología de investigación, tiene como lineamiento esencial partir del quehacer propio y de su relación con todos los "otros" que intervienen en el proceso, sea o no evidente que lo hacen, buscando en él mismo, los niveles de realidad incluidos o excluidos. En la práctica, se sustenta en diez años de docencia a través de un permanente auto-análisis teóricoexperimental, que han permitido evolucionar este modo particular de practicar la pedagogía del proyecto urbano-arquitectónico. Aunque el proceso formativo y la construcción de la actitud transdisciplinaria son siempre un camino personal, la experiencia pone de manifiesto que existen principios y estrategias participativas que propician su desarrollo en los colectivos implicados, y el paso de los estudiantes, de actores a autores de aportes significativos para su propia formación y para el rescate del barrio y un mejor vivir en él. Es pues, un aporte pedagógico que aterriza la filosofía de la transdisciplinariedad en el terreno de la investigación y de la docencia para el hacer ciudad; una docencia que tiene lugar en aulas y barrios, con estudiantes y avecindados con rostro, edad y sabiduría propia, es decir, evitando enajenantes abstracciones. Palabras clave: proceso formativo; transdisciplinariedad; participación comunitaria. 1 Dra. por la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional Autónoma de México, UNAM (2013),profesora-investigadora de la Universidad Veracruzana y Miembro de Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT). lamendoza@uv.mx 2 Mtra. por la Universidad Politécnica de Madrid (España) y profesora-investigadora de la Universidad Veracruzana (México) harmida_rubio@hotmail.com 3 Dr. por la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de la Universidad Politécnica de Madrid (España), profesor -investigador de la Universidad Veracruzana, y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT). carpediem33mx@yahoo.com.mx contexto 53 �Barrio, identidad y convivencia Abstract: Neighborhood and identity living together proposes a formative process for city making, which employs transdisciplinary formative strategies and culminates in community workshops. The workshop framework links the participants, both as individuals and as part of a collective, and enables them to access knowledge from different fields of specialization -including traditional knowledge- as they focus on urban projects in community spaces at the neighborhood level. This proposal emerges as an alternative to the fragmentation that prevails not only in academia, but also in the cities and in one's very being; it is a process that integrates mind, body and spirit - with the environment, through participatory learning in situ. From theory, the proposed process was formed using the principles of transdisciplinarity as a research methodology. An essential trait of the process is that it stems from one's own endeavors and one's relationship with the "others" involved, regardless of whether the participants are aware of the unfolding process, to find out which levels of reality are included and which are excluded. In practice, is based in a review of ten years of teaching through a theoretical-experimental selfanalysis, allowed this study to observe and assess the evolution and relevance of this particular approach to teaching urban-architectural projects, and to propose a path to its further development. While the formative process and the construction of a trandisciplinarian approach is always a personal choice, there are principles and participatory strategies that foster the development of the process in the collectives involved. Participation in the process can lead to the transformation of students, from actors to authors of significant contributions both to their own training, and to the efforts to save the neighborhood and improve the quality of life of those within it. Thus, it offers a pedagogic contribution in that it grounds the philosophy of transdisciplinarity in the field of research and in the teaching of city making, a teaching that takes place both in the classroom and in the neighborhood, among students and neighbors, and involves real people rather than alienating abstractions. Keywords: training process; transdisciplinarity,community participation. PRINCIPIOS FORMATIVOS EN LA VISIÓN TRANSDISCIPLINARIA La transdisciplinariedad es un concepto acuñado por Piaget y Morin en 1960 4 , y ampliado por un grupo de universitarios del mundo, entre ellos el propio Morin y Nicolescu (1994) 5 . Como dice en el Manifiesto (Nicolescu, 2002:11), para evitar confusiones al hablar de transdisciplinariedad, recordemos rápidamente qué es la transdisciplinariedad y su diferencia con los términos similares, de multi o pluridisciplina e interdisciplina: Multidisciplina o pluridisciplina: Es el estudio de un tópico de investigación por diversas disciplinas al mismo tiempo. El tópico se enriquece al ser visto desde diferentes perspectivas. La disciplina misma es enriquecida gracias a este enfoque, sin embargo, no sale del marco de la disciplina inicial, esto es, un tópico de una disciplina se aborda con la participación de otras, enriqueciéndose a sí misma con las aportaciones de las otras, que están a su servicio. Interdisciplina: Transfiere conocimientos o métodos de una disciplina a otra, en un plano horizontal. 4 Citados por Nicolescu (2002). 5 En la Carta de la Transdisciplinariedad, firmada en el convento de Arrábida, Portugal, el 6 de noviembre de 1994, por más de 50 universitarios de diversas disciplinas del mundo -entre ellos Edgar Morin y Basarab Nicolescu, reunidos en el seno del Primer Congreso Mundial de Transdisciplinariedad. 54 contexto �Mendoza Kaplan | Rubio Gutiérrez | Winfiled Reyes "La transdisciplinariedad por su parte, está a la vez entre las disciplinas, a través de las diferentes disciplinas y más allá de toda disciplina. Es un camino hacia la transformación personal orientada hacia el autoconocimiento, hacia la unidad del conocimiento y hacia la creación de un nuevo arte de vivir" (Nicolescu, 2002). (Mendoza, 2013: 24, 135) La transdisciplinariedad, bajo esta visión, entre otras cosas, liga al objeto y al sujeto de la investigación, revalorando la subjetividad que los une; busca siempre la interrelación entre los diferentes fenómenos presentes y cambiantes en la ciudad, buscando la compresión a través de la teoría de la complejidad, que rompe con las dualidades absolutas (tercero incluido); incluye la incertidumbre, lo desconocido y la intuición (tercero oculto). Como principio de formas integradoras de investigación, la transdisciplinariedad comprende una familia de métodos para relacionar el conocimiento científico, la experiencia extra-científica y la práctica de la resolución de problemas. Pone énfasis en los procesos del diálogo de saberes, la actitud ética ante el otro como parte esencial de su propio proceso y la inclusión del investigador como uno más de esos otros; es decir, basado en la interacción objeto-sujeto de estudio (investigación acción participativa). FACILITACIÓN Heron PSICOLOGÍA SOCIAL Tonucci INVESTIGACIÓN SOCIAL PARTICIPATIVA Lewin Multidisciplina FILOSOFÍA DE LA TRANSDISCIPLINA PROCESO FORMATIVO TRANSDISCIPLINARIO Disciplina ARQUITECTURA Y VALOR SOCIAL Sánchez-Juárez DISEÑO PARTICIPATIVO Sanoff, Alexander PARTICIPACIÓN Chávez, Ziccardi MACHIZUKURI Kitahara, Endo NARRATIVA White / Smith WORLD CAFÉ Interdisciplina Transdisciplinariedad Nicolescu Morin PROCESO FORMATIVO TRANSDISCIPLINARIO PARA HACER CIUDAD PROYECTACIÓN AMBIENTAL Pesci Mendoza, 2013: 163 contexto 55 �Barrio, identidad y convivencia TRANSDISCIPLINARIEDAD Y PROYECTO URBANO-ARQUITECTÓNICO Partiendo de esta visión integradora, la formación del arquitecto tiende hacia el desarrollo de la actitud transdisciplinaria, rigurosa en la inclusión de todos, a todos los niveles y esferas del ser, desde la empatía con el otro. En este proceso, el barrio, poseedor real o potencial de códigos de identidad y de convivencia, está en facultad de propiciar que los proyectos de espacios comunitarios encaucen al proceso formativo, al reconocimiento desarrollo de la actitud transdisciplinaria de los participantes. La transdisciplinariedad, por su parte, aporta la filosofía que se materializa en el proyecto de los espacios comunitarios en el barrio, propiciando que los códigos de identidad y convivencia lo fortalezcan. Es por ello que en Barrio, Identidad y Convivencia, el Barrio es el dónde; donde el arquitectourbanista puede intervenir con calidad humana, es la escala asequible para un proyecto que lleva como meta implícita la humanización. La identidad es el qué; lo que se pretende hacer al intervenir el barrio, fortalecer la identidad ciudadana y el sentido de comunidad, y Convivencia es el cómo, y es a la vez el para qué: estrategia y objetivo; motivo e instrumento: a través de diferentes estrategias en convivencia, se pretende favorecer e incrementar los niveles de la convivencia misma en el barrio. Mendoza, 2013: 144 ESTRATEGIAS FORMATIVAS TRANSDISCIPLINARIAS En general se considera como estrategia a la manera de materializar un propósito; en este caso, al diseñar las actividades cotidianas dentro de la pedagogía de la Arquitectura, es necesario recordar el objetivo central que reúne los ámbitos urbano-arquitectónico y pedagógico: el hacer ciudad desde la construcción de la actitud transdisciplinaria. 56 contexto �Mendoza Kaplan | Rubio Gutiérrez | Winfiled Reyes Las estrategias que a continuación enunciaremos pretenden poner en práctica conceptos en materia de pedagogía (como facilitación, investigación participativa, aprendizaje significativo), transdisciplinariedad (formación humana desde el desarrollo de actitudes) y diseño urbanoarquitectónico (diagnóstico, proyecto y gestión del espacio comunitario a nivel de barrio). Así mismo, desarrollar las actitudes y saberes transdisciplinarios y propiciar el aprendizaje múltiple. Círculo de diálogo Lecturas revalorativas Repentina: analogía Repentina: narrativa Repentina: teatralización Repentina: proyectación ambiental ExposiciónRetroalimentación Diario de reaprendizaje Saberes disciplinares para el proyecto Co- diseño de estrategias de planeación, proyecto y síntesis Redacción de marcos teóricos con alto contenido reflexivo Fundamentación de proyectos con conceptos relacionados con la sostenibilidad Desarrollo de la creatividad Proyecto local y su impacto a nivel urbano y regional Saberes transdisciplinarios Diálogo Diálogo, apropiación de la paradoja, aprendizaje conceptual. Creatividad Aprendizaje imaginativo. Compromiso hacia una vida bioregional sostenible Aprendizaje significativo en resolución de proyectos urbano-arquitectónicos Habilidades gráficas, críticas y éticas frente al proyecto urbano-arquitectónico Diálogo, ética, sentido de proporcionalidad. Sentido de proporcionalidad, aprendizaje conceptual. Actitud Transdisciplinaria : empatía, apertura y rigor como inclusión de emoción, intelecto e intuición. Estrategia Resumen de estrategias formativas en el aula (Mendoza, 2013: 193) A continuación enunciaremos dos estrategias formativas significativas desarrolladas, una en el aula, y otra en el barrio; ambas basadas en el diálogo de saberes en y para la convivencia, en el aula entre docentes, entre estudiantes y entre estudiantes y docentes; en los talleres comunitarios, entre universitarios y habitantes. HACER DE LA CIUDAD UN RELATO: LA NARRATIVA COMO BASE DE PROYECTO Desde esta perspectiva, el proceso creativo de proyectación es un diálogo entre la visión del estudiante de arquitectura y la percepción de la comunidad que es atendida, y es en esta combinación de miradas, donde radica su riqueza. Acercando el diseño a la narrativa, Luis Porter, en su libro "Imaginación y educación: complejidad y lentitud en el aprendizaje del diseño", señala que la narrativa es un proceso de aprendizaje, donde el estudiante de arquitectura debe aprender a contar cuentos para que sea capaz de articular dos lenguajes: el conceptual y el visual o físico, que es en el que se le da forma a la obra. contexto 57 �Barrio, identidad y convivencia Complementando lo dicho por Porter, en la narrativa como proceso de proyecto, se funden dos interpretaciones, la externa compuesta por las necesidades, historia y deseos de la comunidad; y la interna, la experiencia de vida del estudiante. Unir dos interpretaciones: Las externa (dada por la narrativa del entorno) Las interna (dada por la experiencia de vida de quien proyecta) Rubio: 2013 Al respecto, dentro de un Taller de Diseño Arquitectónico de 8º y 9º semestre de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Veracruzana, hemos experimentado procesos alternos para llegar de otra forma al diagnóstico y proyecto por narrativa, mediante una técnica relativamente nueva, surgida desde la psicología y desarrollada por Michael White y David Epston en Australia, llamada "Relato Colectivo". Para el caso del diagnóstico, se trata de elaborar, con las experiencias, deseos, memorias y sueños de la comunidad, un solo relato; con sus frases más significativas, sus imágenes, sus filosofías, sus metáforas, los tiempos significativos de su pasado, presente y futuro; y aquellas ideas de transformación o de construcción, que le den unidad a la colectividad. Es importante señalar, que en los relatos colectivos, pueden darse cualquier tipo de expresiones: dibujos y maquetas, incluso pequeñas puestas escénicas, no solamente escritas. El relato colectivo para el diagnóstico, se propone como una herramienta de entendimiento y de creación a favor de la ciudad y la ciudadanía; se da a partir de preguntas detonadoras y provocadoras de la imaginación, que lleven al individuo o al grupo social a un lugar o a una imagen que será el inicio del viaje narrativo. Incluso la pregunta o la frase de invitación puede ser sólo una, que contenga la fuerza y la contundencia precisa para generar la narración. Pero ¿Cómo unir estos dos niveles de percepción y expresión? ¿Cómo ligar el pensamiento imaginativo con el objetivo? ¿Cómo lograr que el estudiante genere espacios concretos a partir de sentimientos, conceptos y cuentos? 58 contexto �Mendoza Kaplan | Rubio Gutiérrez | Winfiled Reyes La narrativa espacial, así como la de la literatura, "está sustentada en una estructura, en la cual aparecen unidades básicas (Aristóteles) sobre las cuales se ejerce la mayor fuerza de una narración. Estas unidades son los acontecimientos más importantes que tendrán que irse conectando para dar a la historia coherencia y fuerza. Espacialmente es lo mismo. Dentro de un asentamiento o territorio, existen lugares que concentran la historia y el valor simbólico más representativo para la comunidad y que necesitarán ser conectados por otros lugares complementarios que conformen al espacio urbano (o rural) como un todo heterogéneo…Así pues, se trata de una cuestión de flujos y lenguajes, de conexiones e interpretaciones, de legibilidad del espacio arquitectónico, urbano y territorial y de entendimiento de los imaginarios colectivos principales6." La siguiente tabla pretende aclarar este paralelo: Narrativa literaria Narrativa espacial: arquitectónica/urbana Tema: El aspecto profundo que subyace a la narración, lo que el autor realmente quiere decir y de lo cual desea establecer una comunicación con su lector: la muerte, el amor, la identidad, Anécdota: la historia en sí, lo que se cuenta, lo que en cine se llama sinopsis. Los acontecimientos que les ocurren a los personajes en una situación determinada. Trama: El hilo conductor de la historia. Los elementos recurrentes mediante los cuales el es critor va dirigiendo la historia. En el caso de “Como agua para chocolate” de Laura Ezquivel, la trama es la comida. Tono narrativo: el sentido emocional que se le da al texto. El humor ( mood) que quiere transmitir el creador. Tema: La base conceptual del proyecto, lo que se quiere expresar con la arquitectura, la filosofía descrita mediante materiales, l uz, monumentalidad o localización de los espacios. Anécdota: Las intenciones del proyecto. El cúmulo de emociones y sensaciones que se desea provocar en quien habita el espacio, la secuencia de los ambientes, su conectividad y su presencia en la ciudad. Trama: El hilo conductor del proyecto. El elemento espacial protagonista en el espacio, la materia prima básica con la que se construye determinado proyecto: Por ejemplo: la luz, el color, las texturas, la geometría, la vegetación. Tono narrativo: También se refiere al humor, el esta do emocional, al del autor y al que quiere provocar con la obra. Este tiene que ver mucho con la temporalidad, día, tarde, noche, pero también con el tipo de atmósferas que pretende transmitir. Título: La condensación de todos los aspectos anteriores, que generalmente sirve para explicarse a sí mismo y al cliente o usuario el proyecto. Título: La condensación de todos los aspectos anteriores, en una frase que atrape al lector. Rubio, 2013 TALLERES COMUNITARIOS Representan una estrategia formativa, una forma de hacer ciudad teniendo como origen y fin, a la convivencia que busca contribuir a la humanización de la ciudad a través de la búsqueda de la equidad entre géneros, entre generaciones (grupos etarios) y en todo el territorio, y que se desarrolla en espacios comunitarios del barrio, entendidos como espacios públicos, colectivos o privados que favorecen el encuentro y la convivencia incluyendo espacios abiertos, como parques, calles, recorridos, y espacios cerrados de uso comunitario. En palabras de Emilio Martínez (2010) "escenarios de la sociedad…lugares de encuentro, de comunicación, de visibilidad, de alteridad, de evasión, de aprendizaje, de construcción social del yo y del otro…donde la sociedad se renueva 6 Rubio Gutiérrez Harmida, Proyecto, narrativa, estética y simbolismo para un proceso urbanístico veracruzano con una nueva visión. Coloquio de metodologías para comunidades rurales y suburbanas en el Estado de Veracruz. contexto 59 �Barrio, identidad y convivencia Fotografías. Harmida Rubio Gutiérrez Mediante actividades creativas, abren puertas para resolver problemas que las vías convencionales no pueden o no están interesadas en solucionar. Al hacerlo generan nuevos puntos o situaciones de encuentro que visibilizan aspectos hasta entonces desapercibidos o inexistentes; así mismo, rescatan valores, especialmente la memoria urbana. De esta manera, dinamizan el espacio público, creando o reforzando con ello, la identidad del barrio, pueblo o ciudad. Tipos de talleres, según su función preponderante, Mendoza 2013: 175-244 60 contexto �Mendoza Kaplan | Rubio Gutiérrez | Winfiled Reyes Los talleres comunitarios como los hemos desarrollado, pueden clasificarse por su función predominante, en talleres de diagnóstico, co-diseño, de acción inmediata o "tequio", de evaluación y retroalimentación, y especiales o de sensibilización; los hemos desarrollado a través del Taller de proyectos semestral, de tesis y/o servicio social, o en talleres intensivos, de una semana o aún menos. Para desarrollar un taller comunitario se requiere de: formación, información, espacios para la comunicación y capacidad de toma de decisiones: Formación: para hacer un taller con la ética del rigor, apertura y empatía es necesario el desarrollo de estrategias previas al taller, que vayan conformando la actitud transdisciplinaria; información, para actuar dentro de los márgenes de lo viable; espacios para la comunicación, que pueden ser abiertos o cerrados, espacios públicos o privados, siempre que permitan el libre acceso y, sobre todo en el caso de talleres tequio, capacidad de toma de decisiones sin afectar a terceros ni infringir la ley. Los talleres comunitarios son el punto de encuentro entre los habitantes, quienes buscan mejorar sus condiciones de vida, los estudiantes, que experimentan una manera diferente de hacer arquitectura y ciudad y los docentes e investigadores, quienes buscamos trazar nuevos caminos para formar a los hacedores de ciudad. contexto 61 �Barrio, identidad y convivencia Las actividades realizadas en los talleres constituyen un proceso a pequeña escala, sencillo, realizable en tanto parte de la necesidad y de la creatividad de todos los implicados y contribuye a concientizar los procesos, a asumir la realidad y la capacidad de todos de transformarla, por tanto es un pequeño paso hacia la reconstrucción de la esperanza. Permiten poner en práctica todas y cada una de las competencias que se han adquirido en el aula, y desarrollar o re-aprender aquellas que se originan en la convivencia con grupos diferentes al propio Taller comunitario, como espacio propicio para la interrelación de actores en procesos paralelos. Mendoza 2013: 251 En los talleres comunitarios conviven todos los actores, en un momento de sus propios procesos paralelos, enriqueciéndose mutuamente; en ellos se gesta el verdadero enfoque transformador desde, para y con la comunidad. Estos talleres rompen de manera espontánea, el binomio convencional del objeto-sujeto de investigación: todos somos objetos y sujetos de la investigación, misma que trata de lo que se haga en la comunidad, pero también de la construcción de un verdadero aprendizaje multidireccional. En la medida en que el equipo de estudiantes logra compenetrarse con el grupo social de la intervención, se logra la gestión social de redes: capacidad de co-diseñar con las comunidades el espacio social complejo donde adquirirán sentido los esfuerzos 62 contexto �Mendoza Kaplan | Rubio Gutiérrez | Winfiled Reyes REFLEXIONES FINALES Estamos conscientes de que aun cuando lográramos desarrollar experiencias tansdisciplinarias o incluso, formar una licenciatura o más con este enfoque, las acciones desde la academia son limitadas en muchos aspectos: básicamente, el sistema que queremos proyectar está permanentemente en interacción con los sistemas externos enajenantes y enajenadores, quienes, como dice Pesci "luchan denodadamente para intervenir sobre su realidad y transformarla en su beneficio" (Pesci, 1995). También sabemos que los proyectos sociales son más largos y lentos que nuestros periodos académicos; inician antes de nuestra intervención y continúan más allá de él, y que las intervenciones que pueden plantearse desde la investigación - acción participativa con nuestros recursos, son a muy pequeña escala, y solo unas cuantas llegan a concretarse. Es por esto que creemos que nuestros retos inmediatos son, por un lado, encontrar caminos que le impriman más fuerza a la gestión de los proyectos, y por el otro, asumir que nuestra labor desde las universidades es acompañar por un breve lapso de tiempo, a estudiantes y comunidades para que sus procesos continúen después, de manera independiente, unos como ciudadanos-autores de su espacio habitable y los otros, como urbanistas transdisciplinarios. No obstante, consideramos que la propuesta, presentada como un permanente camino de búsqueda hacia un proceso formativo, más que informativo; creativo, más que repetitivo, y co-partícipe, más que utilitario, por un lado, enriquece la formación de los estudiantes, como futuros arquitectos, como ciudadanos y como seres humanos, y por el otro, contribuye a la construcción de la filosofía transdisciplinaria al aplicarla en casos concretos, en este caso, en su aterrizaje en los campos de la pedagogía, la investigación y el hacer ciudad. Referencias bibliográficas Balibrea Mari Paz (2004). Barcelona: del modelo a la marca. Consultado en la red internet en e-barcelona.org: http://e- barcelona.org/index.php?name=News&file =article&sid=5932 Bohigas, Oriol (2004). Contra la incontinencia urbana: reconsideración moral de la arquitectura y ciudad. Barcelona, España: Editorial Electa. Bohm, David (1996). Sobre el diálogo. Barcelona: Kairós. García Canclini, Néstor (2008). 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Los sólidos fueron obtenidos a partir de tierra vertida conformada de dos combinaciones de suelos estabilizadas con cemento provenientes del estado de Tamaulipas. Se encontró que una superficie de tierra vertida es menos irregular que una superficie de concreto además de tener una menor porosidad reflejada en una menor dimensión fractal; los resultados sugieren que esto es debido a la presencia de arcilla en las mezclas de tierra vertida. Palabras clave: Tierra vertida, superficie fractal, porosidad Abstract: Poured earth is a sustainable construction and economically feasible technique to develop in Tamaulipas, by the materials availability and traditional manufacturing procedures uses. There are several variables to be considered in these elements for their properties, among them it can be found roughness and porosity analysis which are important because they are related to material mechanical resistance and durability. This study aimed to characterize solid surfaces using fractal dimension to know its uniformity and porosity, compared with a concrete surface. Solids were obtained from poured earth of two combinations of soils stabilized with cement from the state of Tamaulipas. We found that a surface of a sample, obtained with ground, is more uniform than poured concrete surface, and that fractal dimension is higher while porosity increases; results suggest that this is because of the presence of clay in the poured earth mixtures. Keywords: Poured earth, fractal surface, porosity 1 Investigador del Mexican Institute of Complex Systems. Tlaxcala 111 esq. Av. Jalisco, col. Unidad Nacional. Ciudad Madero, Tamaulipas. (México). jsd@mics.edu.mx 2 Dra. en Arquitectura por la Universidad Autónoma de Tamaulipas (México) y profesora-investigadora de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, Campus Tampico-Madero, Tampico,Tamaulipas (México). yaranda@uat.edu.mx contexto 65 �Diferencia fractal en superficies de tierra vertida con suelo de Tamaulipas INTRODUCCIÓN a edificación utilizando tierra es conocida desde la antigüedad por ser el material predominante cercano a las viviendas construidas. Actualmente Houben, G. y colaboradores (2004) reconoce 12 técnicas de construcción con tierra entre las que se encuentra el de tierra vertida. Una de las ventajas de la construcción con tierra es un bajo coeficiente de transferencia de calor (Hall M R. y Allinson D. 2010) La tierra vertida se define como suelo en forma de fluido plástico, que contiene agregados finos y gruesos, incluso hasta el punto de grava, y puede desempeñar la misma función que el concreto magro (Doat P. et.al. 1990; Cid, J. et.al. 2011). L En la actualidad este tipo de construcción se presenta como una alternativa viable para ser aplicada en ciertas regiones del país. En Tamaulipas se han presentado iniciativas para elaboración de viviendas con estas técnicas principalmente el de tierra vertida debido a la problemática actual de vivienda (Ponce Sernicharo, G. et. al. 2010); debido al bajo nivel normativo en el mundo (Cid, J. et. al. 2011) es fundamental ahondar sobre las propiedades de esta técnica, de ahí la pertinencia de nuestro estudio. La principal aportación del documento es que la porosidad es distinta en tierra vertida en comparación con el concreto y que mientras más alto sea su valor es mayor la irregularidad presentada, lo que se correlaciona con el área superficial, la cual se incrementa con la porosidad; la porosidad por otro lado implica además una mayor absorción de agua y se encuentra relacionada con fallas estructurales debidas al material, los cuales son los principales detractores de la arquitectura de tierra (Chiappero R. O. & Supisiche M.C. 2006). La dimensión fractal es una herramienta de los sistemas dinámicos que brinda información de acuerdo al enfoque en el que se utilice (Mandelbrot, B.B. 1998). Algunas propiedades de los elementos, como la rugosidad, pueden ser determinados a partir de esta herramienta (Vargas L.W. 2006); en efecto se han desarrollado modelos al respecto describiendo el perfil granulométrico de suelos (Atman, A.P.F. et.al. 2001). Se ha demostrado que un suelo se aglomera comúnmente de forma fractal (Valdez-Cepeda R.D. Olivares-Sáenz E. 1998) por lo que su distribución de partículas también lo es (Filgueira R.R. et.al. 2002) Por otro lado, la porosidad es un parámetro que debe conocerse bien en los elementos arquitectónicos verticales, en efecto es conocido que se encuentra relacionada con la resistencia mecánica a la compresión y a la durabilidad de tal manera que a valores más altos de porosidad menor resistencia mecánica; simultáneamente por tanto, se tiene una vulnerabilidad mayor ante la agresividad del medioambiente (Mehta y Monteiro, 1998). Una mayor durabilidad implica un menor deterioro ocasionado por procesos físico como la abrasión o estrés producto (Morris, H. et.al. 2010). Se han realizado estudios para descripción de superficies durante su interacción con las gotas de lluvia a partir de herramientas de los sistemas dinámicos (Vivas Miranda, J.G. & Paz González, A. 2001), el nivel de daño ocasionado por la humedad es dependiente de la interacción entre los componentes siendo menor en los casos donde se encuentran estabilizantes de menor volumen, en efecto, los niveles de abrasión al suelo se ha relacionado con la dimensión fractal por conteo de cajas puesto que su disposición espacial depende de la morfología y tamaño de los componentes individuales (Duhour A. et.al. 2004). Considerando que en México es nula la normatividad existente para análisis de estructuras de tierra (Cid, J. et.al. 2011), el método del coeficiente de rugosidad a partir de la dimensión fractal se propone como un método experimental que utilizado como primera aproximación brinda un soporte cuantitativo de la estructura estudiada. 66 contexto �Suárez-Dominguez | Aranda-Jimenez PARTE EXPERIMENTAL Se tomaron dos suelos de la región de Tampico, Tamaulipas. Se realizaron elementos de tierra vertida de acuerdo a las proporciones señaladas en la Tabla 1. Como muestra control se tuvo una mezcla de arena, grava y cemento denominada "Mezcla 1". Las proporciones señaladas fueron seleccionadas de acuerdo a los resultados obtenidos por Aranda y colaboradores (2012) en donde encontraron la mejor proporción costo-beneficio en cuanto a la resistencia a la compresión. Los moldes utilizados fueron de 40 cm de largo, 25 cm de ancho y 50 cm de altura. Componente Cemento Arena Grava Suelo arcilloso Medrano Champayán Agua Proporciones %(P/P) Mezcla 1 Mezcla 2 Mezcla 3 10.8 10.8 10.8 39.2 0 0 39.0 39.0 0 0 7.9 0 0 31.3 0 0 0 78.2 11 11 11 Tabla 1.- Proporciones en peso para la elaboración de tierra vertida estabilizada con cemento. Proporciones volumétricas tal como se emplean en la preparación de mezclas en la construcción Se tomaron muestras de sólido obtenidas, después de 28 días, de la parte superior de los elementos verticales fabricados. A dichas muestras se determinó la porosidad y se caracterizó la superficie por el método de la dimensión fractal. Para la determinación de la porosidad se utilizó la norma técnica brasileña NBR 13555. Las superficies se observaron con un microscopio Konus College #5302, ocular WF 15x, con aumento 10X. Los patrones fueron fotografiados con una cámara SONY DSC-W530 Cyber Shot 14.1 megapixeles, lente Carl Zeiss y zoom óptico 4X con una resolución de 7 megapixeles. A los patrones formados se les determinó la dimensión fractal por conteo de caja mediante el programa Image J v1.40g. Cada imagen a color se convierte en una imagen de 8 bits, a partir de la cual se obtiene una imagen binaria del patrón a la cual se le determina la dimensión fractal vertical y horizontal de las imágenes. RESULTADOS Y DISCUSIÓN En este sentido, los patrones que forman los sólido, como los aquí estudiados, se pueden caracterizar a través de la dimensión fractal de capacidad ( Γ ) , definida como: c lnN 0 (r) Γ = − lim c r→0 ln 1 r ( ) (1) donde r es el tamaño de los N sitios en los cuales se divide la imagen en 2D y N 0 es el número de sitios en los cuales se detecta la presencia de sustancia (Gardiner, 2004). contexto 67 �Diferencia fractal en superficies de tierra vertida con suelo de Tamaulipas El valor de la dimensión fractal en un sistema puede variar en dependencia de los procesos dinámicos que tienen lugar y de su naturaleza aleatoria por lo que puede describir un sistema a partir de su morfología. En este trabajo, las morfologías corresponden a las imágenes obtenidas de acuerdo a la parte experimental anteriormente descrita, los procesos dinámicos son referidos a las interacciones entre las partículas que conforman a la tierra vertida así como las características de las mismas, principalmente su tamaño, siendo mayor el de la grava que la arena y a su vez ésta que la arcilla. Los resultados en cuanto a la porosidad fueron de 12.1 %, 8.3 % y 9.2% en volumen para las Mezclas 1, 2 y 3 respectivamente. Puede notarse una notable diferencia en este valor; posiblemente debida a la presencia de la arcilla que se encuentra totalmente ausente en la mezcla de concreto y que ofrece una mayor estabilización en las mezclas de tierra. Los resultados de análisis de la dimensión son presentadas a continuación. Determinación de la dimensión fractal de la superficie de las muestras. La dimensión fractal de la superficie ( Γ ) de cada muestra se estima como: Γ = fh + fv Donde f h es la dimensión fractal del perfil horizontal, f v es la dimensión fractal del perfil vertical. La tabla 2 muestra los resultados obtenidos a partir del análisis de la dimensión fractal de cada uno de las superficies de las muestras. f es la desviación estándar de Γ . muestra Γpro σf Mezcla 1 1. 223 7 0. 010 9 Mezcla 2 1. 196 4 0. 0005 Mezcla 3 1. 211 1 0. 0123 Tabla 2. - Resultados de la dimensión fractal promedio Γ pro y f desviación estándar de Γ . Puede observarse que la dimensión fractal más alta se tiene para la muestra de concreto mientras que la que corresponde a la de tierra vertida preparada con un solo suelo (Champayán) y dos distintos (suelo arcilloso y medrano) son menores. Como la dimensión fractal tiene un valor de 1 para las superficies lisas y 2 para las más rugosas (Gadelmawla, E.S. et.al. 2002) podemos notar que las superficies de sólidos obtenidos a partir de tierra son menos porosas que la de concreto lo cual concuerda con los resultados experimentales de porosidad. Es evidente que las mezclas de concreto contienen principalmente agregado fino (arena), grueso (grava) y cemento mientras que en las de tierra vertida se sustituye parte de ella con limo y arcilla, cuyos tamaños de partícula se encuentran por debajo de las de arena. En las Figura 1, 2 y 3 pueden observarse las micrografías obtenidas de las muestras. De ellas se desprende que la correspondiente a la mezcla 1 tiene menor uniformidad en su superficie. De lado derecho en cada una de las figuras aparece el perfil de imagen encontrando una menor anisotropía en la mezcla 2 y 3. 68 contexto �Suárez-Dominguez | Aranda-Jimenez Figura 1.- (izquierda) micrografía de la muestra obtenida de la muestra 1. (derecha) patrón de superficie Figura 2.- (izquierda) micrografía de la muestra obtenida de la muestra 2. (derecha) patrón de superficie de la misma micrografía. Figura 3.- (izquierda) micrografía de la muestra obtenida de la muestra 3. (derecha) patrón de superficie. La disminución de la uniformidad de la Mezcla 1 debe relacionarse con la ausencia de partículas de menor tamaño quienes ofrecen una mayor estabilización (Valdez-Cepeda R.D. Olivares-Sáenz E. 1998) contexto 69 �Diferencia fractal en superficies de tierra vertida con suelo de Tamaulipas Determinación del coeficiente de rugosidad de los perfiles de cada muestra Para saber qué tan uniforme es una superficie, cuantitativamente, se estudió el coeficiente de rugosidad local ( α ) del perfil, determinado por: α =2− f Donde f corresponde a la dimensión fractal, horizontal o vertical, del espécimen estudiado. El coeficiente de rugosidad por tanto, nos sirve para cuantificar el nivel de anisotropía de la superficie, esto es cómo varía la altura de la superficie con respecto a la distancia estudiada, por otro lado mientras menor es el coeficiente de rugosidad, la rugosidad de la superficie es mayor. En la tabla 3 se muestran los resultados de los coeficientes de rugosidad del perfil horizontal ( α h ), del perfil vertical ( α v ), promedio ( α pro ) y la desviación estándar de ( σ α ). muestra αh αv α pro Mezcla 1 0. 784 1 0. 768 6 0. 776 35 0. 010 9 Mezcla 2 0. 8040 0. 797 6 0. 803 2 0. 780 2 0. 803 6 0. 788 9 Mezcla 3 σα 0. 0005 0. 0123 Tabla 3.- Resultados para los diversos coeficientes de rugosidad. Los datos mostrados corroboran un coeficiente de rugosidad incrementándose para la Mezcla 2 y 3 hasta un 4.6%. menor para la Mezcla 1 Estimación del comportamiento del área fractal de cada muestra El área fractal correspondiente a una muestra de longitud característica L se estima como: Af ≡ Lf donde para una superficie lisa f = 1. Los comportamientos estimados a partir de los resultados experimentales de la dimensión fractal en cada caso se muestran en la figura 4. Figura 4.- Área fractal según los resultados experimentales obtenidos 70 contexto �Suárez-Dominguez | Aranda-Jimenez Se encuentra que el área fractal es mayor para el caso de concreto mientras que para los casos de muestras de tierra es más baja. Este resultado se corresponde con el obtenido en la irregularidades de la superficie puesto que, mientras mayor sea la anisotropía, mayor será el área observada, consecuentemente el área superficial es mayor para las superficies con porosidad más alta. El incremento del área superficial deberá permitir una interacción mayor entre el material y el medio ambiente lo que repercutirá en la reacción posible entre el aire y los compuestos químicos que compongan el material, así como otros compuestos principalmente el agua. En investigaciones futuras podrían hacerse estudios entre la regularidad de la superficie y su efecto ante la abrasión y verificar otros efectos en elementos de tierra vertida. CONCLUSIONES Los resultados de la caracterización de dos suelos a partir de la dimensión fractal objetivo de este trabajo se describen a continuación: La porosidad de la mezcla de dos suelos estabilizada con cemento y la de un solo suelo que cuenta con todos los componentes para tierra vertida (pues incluye agregados finos y gruesos simultáneamente) fueron 31.4% y 23.9% más baja, respectivamente, que la de concreto. Se encontró que las superficies de muestras obtenidas a partir de mezclas de concreto son más irregulares (hasta un 4.6%) que las de Champayán o mezclas de un suelo arcilloso con medrano. Esta anisotropía pudo cuantificarse a partir de la dimensión fractal. Los resultados sugieren que el cambio de la rugosidad en la superficie puede deberse a la presencia de arcilla cuyo tamaño de partícula es mucho menor que el de la arena y que se encuentran presente en la Mezcla 2 y 3 pero no en la 1 lo cual es común para el concreto magro. Es necesario ampliar los estudios para observar la relación de la irregularidad de la superficie y porosidad con otras variables como la permeabilidad o la resistencia mecánica a la compresión. Referencias bibliográficas Aranda-Jiménez Y.G., González-Defelice A.A., Roux-Gutierrez R., Espuna-Mujica J.A., ArvizuSánchez E. (2012) Tierra Vertida. Hormigón Verde. Estudio de los materiales componentes, su dosificación, interacción y puesta en obra de dos contextos. Informe Técnico. Programa de cooperación bilateral México- Argentina. CONACYT-MINCYT Atman, A. P. F., Vivas Miranda, J. G., Paz Gonzalez, A., & Moreira, J. G. (2001). Lattice model for approxmate self-affine soil profiles. Physica A: Statistical Mechanics and its Applications, 295(1), 64-70. Cid Falceto, J., Ruiz Mazarron, F., & Cañas Guerrero, I. (2011). Las normativas de construcción con tierra en el mundo. Informes de la construcción revista de información técnica, 63(523), 159-169. Chiappero, R. O., & Supisiche, M. C. (2003). 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Páginas: 373. ISBN: 978-607-438-476-5. D el tema de creatividad e innovación se ha escrito mucho, algunos textos con bases más científicas, otros con un sentido más conceptual y otros tantos movidos por la motivación y buscando la auto-superación. InGenio Creativo es un libro que aborda los temas de creatividad e innovación, partiendo de que "las ideas son la moneda de cambio actual". Los cambios tan acelerados que nos presenta la sociedad actual, se manifiestan en una continua transformación que impacta en todos los ámbitos. Las nuevas tecnologías, economías, culturas, la cibersociedad y la aparición de nuevos valores están generando transformaciones tan profundas que para subsistir se requiere de explorar nuevos ambientes o sitios diferentes que permitan nuevas oportunidades en todos los sentidos; se requiere de "ser más curioso y creativo para poder ver las cosas de modos distintos y pensar diferente". El libro inspira a llegar ahí donde nadie se ha atrevido a explorar, es decir, "pensar en grande en el mundo complejo de hoy"; no es fácil desafiar los propios convencionalismos y atreverse a pensar utilizando nuevas esquemas de pensamiento, el texto propone mecanismos y herramientas para operacionalizar los procesos mentales y promueve un razonamiento creativo, ofrece una serie de estrategias, análisis de muchos casos de estudio, vinculación con el mundo de los negocios, la empresa, las artes y el diseño, en él se combina el pensamiento inspirador, reflexivo y la aplicación práctica. El libro InGenio Creativo fue realizado por Peter Fisk quien es un asesor de empresas y líder empresarial y ha trabajado con algunas de las compañías más innovadoras del mundo; dirige Genius Work un bufete de innovación acelerada creado con el fin de desarrollar estrategias y programas mediante reflexiones profundas y pensamiento reflexivo y creativo; se relaciona con emprendedores sociales combinando programas de coaching ejecutivo y desarrollo personal. * Arquitecta y Doctora en Educación; Profesora-Investigadora de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León y miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel 1 (CONACYT). irma.cantuhn@uanl.edu.mx contexto 75 �Reseña Aunque por su aparente practicidad pudiera pensarse que no se detiene en una reflexión profunda, se observa en el texto que es más bien a partir de ésta que propicia nuevas propuestas y agrega enfoque y practicidad. El libro esta estructurado en cinco apartados; el primero de ellos Desde el futuro, analiza varios casos de estudio de diferentes personajes en la historia contemporánea que son identificados como personas que se "adelantaron a su tiempo". Iniciando por Leonardo Da Vinci, el diseñador de naves espaciales Vigin Galactic, también el máximo diseñador de juegos de nintendo Shigeru Miyamoto, el ganador del Premio Nobel Muhammad Yunus, entre otros; aborda el tema de la creatividad y el diseño, exaltando el poder de las ideas, la fusión entre contenido y forma en éste último; el tema de la innovación con la intención de mejorar la vida de las personas por medio de concretar ideas creativas para solucionar diverso problemas, termina ofreciendo un "laboratorio de genios", donde "la inspiración se funde con la transpiración", analizando una estrategia innovadora para el diseño, de Steve Jobs. En el segundo apartado llamado Fábrica de Ideas, sin dejar de analizar casos contemporáneos, aborda temas que invitan a la reflexión y a re-conceptualizar la idea de creatividad a partir de herramientas que permiten su operación y practicidad, conjuntando ideas desde diferentes perspectivas y la visualización de escenarios futuros, se analizan los extremos y los paralelos, la discontinuidad y la perturbación como algunas de las técnicas para activar el potencial creativo, el apartado termina al ofrecer una "Caja de herramientas para generar ideas" que permiten ampliar sus conceptos desde el futuro y conjuntar ideas de diferentes perspectivas. El tercer apartado es El estudio de diseño, también analizando diversos casos motiva hacia la mentalidad diseñadora con actitud intelectual, propone reformular contextos, explorar la cocreación, la experimentación y el arrojo de fusiones conceptuales; el diseño de experiencias analizando el caso del museo Guggenheim Bilbao del arquitecto Frank Gehry. Termina este apartado con la evaluación de conceptos y ofreciendo una "Caja de herramientas de diseño". El apartado número cuatro, denominado Zona de impacto, analiza diversos casos de empresas en donde las estrategias de creatividad práctica en relación a la mercadotecnia y a esquemas innovadores de negocios, han sido los puntos claves para el desarrollo competitivo de éstas y sus diseñadores. Aborda modelos de rentabilidad y de negocios para innovación exitosa, propuestas de marca para forjar ideas relevantes y distintivas, estudia el moldeamiento de los mercados aún en medio de las crisis, la protección de las ideas, la mejora del rendimiento a partir de las ideas innovadoras y los resultados. Finaliza el apartado ofreciendo la "Caja de herramientas para un alto impacto". Finalmente el apartado cinco llamado Ahora avancemos, siguiendo la misma estructura del análisis de casos, el autor reta al lector a desafiar las creencias convencionales, las suposiciones e incluso las reglas establecidas, alienta a la consideración de alternativas incluyendo campos no vinculados a la disciplina de partida; menciona que "los mejores innovadores son grandes observadores de la gente y de su comportamiento" (p.293), todo con la finalidad de mejorar la vida de la gente por medio de la transitar de las ideas a la creación, de la creación a la solución creativa de problemas por medio de realizar una administración y gestión de la innovación y del diseño, de personas creativas y de proyectos innovadores. 76 contexto �Fisk | In genio Creativo En síntesis, el libro aporta mucha información desde otros puntos de vista no muy explorados relativa al tema de la creatividad e innovación destacando el análisis de numerosos casos de estudio donde se puede validar la teoría propuesta, esto es quizás lo más valioso del libro, que además podrá ser un texto útil para aquellos profesores e investigadores, profesionales y estudiantes que estén involucrados no solo en el proceso creativo sino en los de gestión e innovación de objetos de diseño, ya sea industrial, arquitectónico, gráfico e incluso urbano, así como en la investigación de ellos. contexto 77 �Globalización, planeación estratégica y ciudad, el caso de Bilbao, España Adolfo Benito Narváez Tijerina* Reseña del libro: Verónica Liver Díaz Núñez (2012): Globalización, planeación estratégica y ciudad, el caso de Bilbao, España. Editorial: Universidad de Guadalajara. Guadalajara, Mexico. Páginas:132 . ISBN: 978-607-450-560-3 Ciudades globales y micro planeación estratégica on certeza puede pensarse a la Globalización de los Mercados, de los Capitales y de ciertos proyectos culturales, como un afán largamente perseguido por Occidente; algunos pensadores situarían los orígenes de este sueño en las raíces mismas de Europa, que se hunden en la fértil tierra de la civilización griega y sus simientes. Aún y cuando ya ha quedado demostrado que la hegemonía europea no fue sino un sueño antes de 1750, y que el verdadero centro del mundo no se situaba ni en el mediterráneo soñado por los romanos imperiales ni por el atlántico del proyecto civilizador del Imperio Británico; sino que fue durante cientos de años el Índico, con su poder manufacturero en China, con la importante industria textil en India, con una casi inagotable fuente de recursos en África y con un imperio de navegantes y comerciantes en la civilización musulmana, esta visión de Europa en el centro del mundo y de los Estados Unidos como el vástago que llevaría la visión eurocéntrica a todos los confines del planeta, agotados los sueños conquistadores por dos guerras de proporciones cataclísmicas para Europa, parece no haber mermado desde sus orígenes míticos hasta la actualidad. Este sueño de Europa, que pronto se trasladaría a los Estados Unidos, cristalizaría una de las empresas más caras de occidente, a saber: llevar a la cultura, modos de vida y concepciones de mundo a todos los rincones del orbe. Si esta situación puede verse en perspectiva, se advierte en ello un afán evangelizador, un apetito por moldear a todos los pueblos a imagen y semejanza de lo europeo que se concibe por ellos mismos como el ser más legítimo, que se intuye insuperable. En esta empresa, no obstante son abundantes los claroscuros: ciertamente el interés sobre los pueblos no occidentales sugiere por una parte imágenes de misioneros que entregados a su labor de educación y propagación de la fe en no pocas ocasiones ofrecieron su vida por esta empresa; pero por otro lado, supone la llegada a dominios tecnológicamente no basados en la industrialización de una maquinaria de producción y de guerra avasalladora. C *Doctor en Arquitectura por la Universidad Nacional Autónoma de México; Profesor-Investigador de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León; miembro del Sistema Nacional de Investigadores Nivel 3 (CONACYT) y de la Academia Mexicana de Ciencias (México). adolfo.narvaeztj@uanl.edu.mx contexto 79 �Reseña La visión que de ello plantea J. Conrad en su novela "El corazón de las tinieblas", es poderosamente realista de lo que significó la incursión genocida de Leopoldo II de Bélgica en el Congo durante el siglo XIX e ilustra cómo tras la máscara de la ayuda filantrópica se escondían oscuros intereses económicos y de extender las garras de su imperio hasta el corazón inexplorado y riquísimo de África. Pese a que Leopoldo II era considerado en Europa por las principales casas reinantes y la aristocracia como un adalid de los derechos humanos del pueblo africano negro, su ejército de ocupación de 16000 hombres ejercería las más crueles prácticas con la población negra nativa: amputaciones violentas por desobediencia, ejecuciones, encarcelamientos, torturas, trabajos forzados, lo que convertiría a las tierras conquistadas en verdaderos campos de concentración para beneficio exclusivo del rey genocida. El rastro de sangre y destrucción no cejó hasta que los belgas fueron expulsados del Congo en 1960, y en su carrera, dejaron las casas inservibles, antes de salir del país, prácticamente trituraron todos los utensilios, todas las cosas que podrían haber sido útiles a los congoleños nativos. Ese rastro de sangre, abusos y destrucción luego se tornó más cruel y brutal en la figura del dictador de Zaire Mobutu Sese Seko, que gobernaría con mano de hierro a estos pueblos hasta 1997. La aparente salida de los ocupantes europeos enmascaraba la instalación de un gobierno afín a otros intereses igualmente hegemónicos y violentos que los de la empresa imperial belga. Tal es así que Conrad ya desde el inicio del siglo XX, denunció los sistemáticos abusos de estos invasores sobre los pueblos africanos que en la práctica eran unas víctimas indefensas ante estas fuerzas invasoras. Este otro lado del sueño europeo de extender su civilización al orbe, ha sido denunciado reiteradamente y es una de las causas por las que la empresa occidental que se instala en territorios no occidentales sea vista con franca desconfianza. La política que ahora se presenta como la mejor posibilidad de progreso de los pueblos no centrales, el neoliberalismo, ha arrastrado sobre sí este componente oscuro de la cadena de abusos emprendida por la avaricia de ciertos personajes muy poderosos de los países centrales, desde el siglo XVIII hasta nuestros días. Las políticas expansionistas proceden por otra parte siguiendo una lógica de la reproducción del capital. En teoría económica marxista, se entiende que al saturarse un mercado de cierto producto, el precio de éste tiende a bajar inexorablemente, lo que hace "natural" el que el mercado en sí procure expandirse allende sus fronteras en búsqueda de ganancias; esta ley conocida como la de los rendimientos decrecientes, supone la pulsión inherente a los capitalistas de la ampliación de los rendimientos por la búsqueda de compradores cada vez más lejos del territorio de sus acciones originales. La llegada de una industrialización de base fordista a la escena mundial, supondría sentar la posibilidad real de extender la capacidad productiva de las fábricas, así como de especializar las diversas etapas de la producción, como bien advierte Verónica Livier Díaz Núñez en su libro, lo que se convertiría en el motor real de la disgregación planetaria de las etapas de fabricación de un producto y con ello, de la desaparición del trabajo local, del empleo de mano de obra infantil subrepticiamente y en muchos casos en condiciones que en la práctica semejan la esclavitud. Es quizás la invención de Ford la que hizo posible el que se instalara el viejo sueño perseguido por misioneros, por filósofos, por profetas del desastre, por racistas salvajes, por avaros vendedores de cosas inservibles y por los políticos corrompidos todos por una visión etnocéntrica que no alcanzaron a ver, antes de que la muerte se enseñoreara de la escena mundial en unos campos en los que se ejercía con una precisión casi mecánica y perfectamente planificada el exterminio sistemático de millones de seres humanos, lo absurdamente centrada en sí que resulta ser esta visión, la contradicción inherente a este pensamiento. La visión se transforma en hábito, y éste se perpetúa en códigos, y un ultraje de tal magnitud luego es planteado como el destino manifiesto de un pueblo, como un derecho divino, como un mandato que de tan superior resulta inamovible. 80 contexto �Díaz Núñez | Globalización, planeación estratégica y ciudad No fue sino hasta la década de 1970, con una de las mayores crisis energéticas en puerta, que Australia dejaría de considerar como parte de la fauna australiana a los aborígenes originales de estas tierras. El abuso sistemático a que era sometida esta gente no era visto por el sistema legal de este civilizado país como una violación de derecho humano alguno, pues, se trataba según ellos no de humanos, sino de animales, del mismo estatus legal de un coala, de un canguro. Las visiones se van allanando con las cosas que ponemos en el mundo y que luego "bloquean" nuestra vista, se vuelve "natural" pensar que lo que se hace está bien, "porque así siempre se ha hecho en el pasado". Las cosas que hacemos, con las que armamos nuestras ciudades, así, perpetúan este estado de la civilización. El libro de Verónica Livier Díaz Núñez, explora las diversas maneras en las que el sueño globalizador ha impactado en el desarrollo de nuestras ciudades, y cómo ahora emergen, como un producto acaso marginal de este sueño, otras ciudades, en las que los residuos de estos procesos salvajes se amontonan en su corazón mismo. Es interesante cómo se lo plantea Verónica, porque lejos de la exposición de la cadena de males que ha generado el capitalismo en nuestro mundo y luego su más reciente engendro, el neoliberalismo, se concentra en enseñarnos que se pueden mejorar nuestras ciudades si las intervenimos inteligente y oportunamente. Con estudios de caso puntuales nos demuestra cómo el ensamblaje urbano actual procede a partir de emergencias, del planteo de proyectos de intervención locales, que luego sirven para detonar procesos de una escala mayor; que el pensamiento en pequeña escala, sirve bastante para solucionar problemas a una escala metropolitana y más allá de ésta. El mayor mérito de este libro es mostrar de una manera bastante clara y sencilla, lo que se ha hecho en otros contextos de cara a reconstruir estas ciudades que han quedado como testigos del sufrimiento que ha traído un sistema lleno de contradicciones. Pero de una forma muy interesante, no renuncia al espíritu de los tiempos y se plantea -de una manera muy pragmática- la necesidad de averiguar cómo hacer estos planes realidad en el escenario que nos ha tocado vivir: en nuestra civilización, aquí, ahora. Comparto con Verónica Livier Díaz Núñez su entusiasmo por la humanidad. La labor del urbanista es absolutamente humana, y su centro gravita alrededor de los fenómenos humanos. Al margen de las visiones más técnicas sobre el ethos del urbanista, este libro se plantea como un eslabón necesario que una a los conocimientos técnicos indispensables, con la revisión de los impactos de nuestra civilización en el bienestar de las comunidades y los individuos. Pronostico para este libro un futuro brillante, ahora que se levantan desde diversos rumbos de nuestra amada madre tierra los vientos de la libertad y el cambio, ahora que es más urgente que nunca renunciar a la destrucción, la hipocresía y la muerte. contexto 81 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto : Revista de la Facultad de Arquitectura Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Contexto Año de publicación El año cuando se publico 2012-2013 Volumen Volumen de la revista 7 Número Número de la revista 7 Mes de publicación Mes cuando se publicó Septiembre-Septiembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Anual Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto, Revista de la Facultad de Arquitectura, 2012-2013, Vol 7, No 7, Septiembre 2013 Creator An entity primarily responsible for making the resource Sousa-González, Eduardo, Director Editorial Subject The topic of the resource Arquitectura Urbanismo Imaginario urbano Materiales Economía Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Barrera Domínguez, Ramón Alejandro, Editor Martínez Martínez Oreida, Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/09/2012 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021257 spa Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Relation A related resource https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785403&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Envejecimiento demográfico Internacionalización Participación comunitaria Reseña Superficie fractal Urbanización https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/260/21746/Contexto_2014-2015_Vol_8_No_9_Septiembre-Febrero_mal_la_portada.pdf 690f1a76356b2b3cb44f17f01308a5d7 PDF Text Text �Presentación ��Presentación Los espacios distópicos su génesis y reproducción en la contemporaneidad líquida Eduardo Sousa González 1 on las concentraciones de pobladores agrupadas en espacios físicos establecidos podríamos afirmar que se inicia la aparición de las ciudades y es claro que éstas existen, en primera instancia: por los habitantes que ahí se asientan, por la sociedad que se forma encontrando un modo de subsistencia y de gobernabilidad, por la existencia de condiciones mínimas para su permanencia y la posibilidad, o al menos la esperanza, de generar un mayor desarrollo personal y para los miembros de su familia. En sentido la dinámica evolutiva de algunas ciudades muchas de las veces las lleva a convertirlas en espacialidades, que se agrupan físicamente en áreas contiguas denominadas, entre otros, como metrópolis, demostrándose en otras investigaciones (Sousa 2011 y 2011a cfr.) referidas a esta misma esfera espacial, que es precisamente en el proceso de evolución transformacional de una ciudad a una metrópoli, donde se generan y multiplican los espacios diferenciados, caracterizadas por una desigual habilitación infraestructural y de equipamiento; lo cual responde a una división espacial en por lo menos, dos partes opuestas y contradictorias, desprendiéndose de esto su particularidad dicotómica y de antípoda de clase social 2 , dichos espacios son: i. Aquellos de habilitación infraestructural completa y i. Los deshabilitados extremos, vulnerables, difusos y de segregación socio-funcional. A estos últimos los denominamos distopías espaciales, interpretados así en virtud de su característica de oposición al deber ser, generados y multiplicados procesalmente en el seno de un Estado: insubsidiario, indefenso y sitiado por una mundialización galopante (Bauman 2011), por su emergencia intermedia, por la corrupción institucional y por una sociedad reificada, líquida, sin alteridad (Ricoeur 2008; Habermas 1999; Augé 1996), blasée y cada vez más alejada de la "República de utopía" (Moro 1982) 3. Así contextualizado, es necesario subrayar que en hallazgos anteriores, elaborados para áreas metropolitanas de México (2010; 2009), se descubrió que estos espacios distópicos, presentan dos formas urbanas de aparición en el proceso espacio-tiempodiferencial (Lefebvre 1980): i. La de su génesis y ii. La de su multiplicación en la territorialidad: la primera se denomina diferenciación espacial de origen, vinculándose justamente al origen de la ciudad metropolitana; explicándose desde dos orientaciones teóricas: C 1. Desde la teoría espacial, en la etapa inicial de metropolización, denominada de urbanización temprana (Sousa 2010)4 y, 2. A partir de la postura filosófica Hannah Arendt (2002) y la tricotomía por ella propuesta, vinculada a la vida activa, la cual involucra a las tres actividades del hombre: labor, trabajo y acción; demostrando además en este proceso de exploración espacial, que las clases sociales económicamente dominantes, son las que originan y propician los desplazamientos 1 Doctor en Asuntos Urbanos. Profesor-investigador titular de la facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León; miembro de la Academia Mexicana de Ciencias AMC y del Sistema Nacional de Investigadores reconocido en el nivel 2. 2 El concepto de antípoda de clase social aquí propuesto, se refiere a cada uno de los habitantes de un lugar específico con respecto a otros pobladores que moren en un lugar de características diametralmente opuestas. Se aplica a la persona de determinado estrato social o clase social opuesta o contraria a otra. Para profundizar en el concepto consultar a: Sousa 2010; 2009. 3 Conocida es la Isla de Utopía de Tomas Moro (1516), contrario a esa propuesta imaginaria (Castoriadis 2006; Arruda 2007) de una sociedad que vive en un lugar ideal, e inexistente (utopía: eu: bueno ó no, y topos: lugar), donde los utópicos vivían en ciudades amables, seguras y similares, con el principio de la subsidiariedad; los habitantes de los espacios distópicos contemporáneos, visualizados como el antónimo de lo utópico (utopía inversa), sí existen y aquí son conceptualizados en el contexto de la marginación y de la exclusión antropoémica y antropofágica (Lévi-Strauss 2011 475) de la sociedad metropolitana actual. 4 Para profundizar en las etapas de metropolización en Monterrey, Nuevo León México consultar: Sousa 2009, 2010, 2013, 2014. contexto 05 �Presentación periféricos iniciales (cfr. Sousa 2009), a partir de la ciudad capital o centro metropolitano u su distrito central de negocios, resultando la aparición de las primeras zonas de características distópicas. La segunda, es la diferenciación espacial de proceso, relacionándose con la multiplicación y dispersión de estos espacios en el territorio metropolitano, explicándose, a diferencia de la anterior, en las etapas avanzadas de metropolización del lugar, esto lo hemos explicado grafica y teóricamente (Sousa ) a partir de un concepto propuesto denominado fuerzas centrífugas expansivas; en el que se indica la forma en que el dinamismo social de los pobladores en su cotidianeidad, iniciado en el centro metropolitano, tiende a generar iteraciones radiales y centrífugas, que orientan la expansividad periférica urbana, todo esto, estimulado por fuerzas de empuje vinculadas a los satisfactores endógenos al lugar: económicos (Garza 2011), sociales, espaciales (Zárate 2003; Precedo 1996), de gobernabilidad (Zicardi 1996; Neira 1996) y otros; es en el proceso expansivo de tendencia adyacente, donde estos espacios distópicos, denominados en otros estudios (Sousa 2009) como no ciudad, se reproducen, localizándose aleatoriamente en suelo comprometido en el territorio metropolitano. Lo cierto es que ya sea en ciudades o áreas metropolitanas cada vez es mayor la población mundial que ahí se asienta, y esto es un fenómeno de la contemporaneidad que avanza en países desarrollados o en desarrollo, ya que las personas buscan satisfactores que los ayuden a vivir mejor, precisamente este es objeto de estudio que propone Ramón Román Alcalá de la Universidad de Córdoba, Córdoba (España), en el artículo que titula "La fragmentada y difusa ciudad de hoy: desde la ciudad emocional a la ciudad de satisfacción". Desde la visión de Mariano Adrián Ferretti en el artículo titulado " la construcción social de lo público como potencial regenerador en los tejidos desarticulados", propone la utilización del enfoque cualitativo, para concebir las causas de los procesos expansivos periféricos en las ciudades, tratando de encontrar patrones físico espaciales y morfológicos para lograr la comprensión de los espacios que componen el suelo urbano: el público y lo privado. El espacio urbano de hoy aunque se ha convertido en lo que podríamos llamar como un centro de concentración de de infraestructura y de equipamientos, estos no siempre están al alcance de todos, ya que el rápido crecimiento numérico de la población evidencia la vulnerabilidad de ciertos grupos de pobladores y esto es cada vez más evidente en los servicios básicos como la educación y la salud; de ahí que Sarai Merari Salas Cárdenas y Diego Sánchez-González de la Universidad Autónoma de Nuevo León, abordan esta problemática, enfocándose desde la variable que representa el envejecimiento de la población y la salud en las zonas urbanas de América Latina. Aracely Favela, Arturo Ojeda, Jesús Quintana, Elizabeth Morales, de la Universidad de Sonara, en el artículo denominado "Una Valoración de la Laguna de Estabilización en la Localidad Urbana: San Pedro de la Cueva, Sonora" presentan un método específico de valuación que aplican en la localidad de San Pedro de la Cueva en el estado de Sonora, proponiendo para este caso de estudio una serie de determinantes endógenas y exógenas que utilizan para lograr el avalúo de este lugar. En la esfera microurbana vinculada a la vivienda, Yolanda Guadalupe Aranda-Jiménez y Edgardo Jonathan Suárez-Domínguez de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, Campus TampicoMadero y el Mexican Institute of Complex Systems respactivamente, proponen en el artículo denominado “Diseño de muros monolítico para un prototipo de vivienda sustentable”, explorar la composición de cemento CPO 20 para utilizarlo en los muros de carga, para soportar una losa cuyo sistema constructivo es “bambucreto”, sus hallazgos están descritos en el mencionado artículo. En otros temas vinculados a la vivienda tradicional Carlos Alberto Fuentes-Pérez de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, Tampico; México, 06 contexto �Sousa González nos comparte sus hallazgos sobre una exploración que pretende determinar el grado de adaptabilidad higrotérmica, al interior de la vivienda tradicional durante el año de 2013 en Tampico, utilizando diferentes métodos aplicados, que ofrecen el acercamiento cuantitativo y cualitativo a la investigación experimental, con el propósito de identificar patrones oscilantes de temperatura y de humedad relativa en la vivienda. En la sección de primicias editoriales, Nora Livia Rivera Herrera de la Universidad Autónoma de Nuevo León, reseña el libro: " Identidad y espacio público. Ampliando ámbitos y prácticas" de Sánchez González, Diego; y Domínguez Moreno, Luis Ángel (coordinadores). Barcelona: Editorial Gedisa. 2014. Páginas 320. ISBN: 978-84-9784-836-7. Donde los autores involucrados abordan una temática relacionada con la identidad como parte trascendental de las relaciones entre el ser humano y su entorno físico-social y donde el proceso de humanización del espacio público, adquiere una Importante relevancia a la hora de comprender el éxito o el fracaso de las ciudades actuales y futuras. Por su parte Jorge Álvarez Berrones de la Universidad Autónoma de Nuevo León, nos Reseña el libro titulado Espacio Urbano: reconstrucción y reconfiguración territorial del 2013, donde sus autores Sousa, Eduardo, Palacios, Alfredo y Cadena, (coordinadores), abordan una temática vinculada a dos enfoques de carácter urbano: por un lado el crecimiento expansivo de las áreas metropolitanas mencionando el caso de Monterrey Nuevo León y el Estado de Toluca, México; por el otro el caso de Concepción, Chile, en la esfera del fenómenos antropogénico y su característica de resiliencia, derivada de los desastres producidos por las últimas contingencias Meteorológicas. Por último debemos mencionar que este nuevo número de la Revista Contexto muestra el compromiso firme y decidido de los investigadores aquí involucrados, de los pares dictaminadores, de su Comité Editorial y sobre todo del apoyo de los Directivos de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Referencias bibliográficas: Arruda, Ángela. (2007). Espacios imaginarios y representaciones sociales. México: Anthropos: Universidad Autónoma Metropolitana UAM (Iztapalapa). Augé, Marc. (1996). El sentido de los otros. Barcelona, España: Paidós básica. Bauman, Zigmunt. (2011). La sociedad sitiada. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica. Castoriadis, Cornelius. (2006). Una sociedad a la deriva. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica. Garza, Gustavo. (2011). Visión comprensiva de la distribución territorial del sector servicios en México. México: El colegio de México. Habermas, J. (1999.). La inclusión del otro. Buenos Aires: Paidós Lefebvre, Henri. (1980). La revolución urbana. Madrid: Alianza. contexto 07 �Presentación Lévi-Strauss. (2011). Tristes trópicos. Barcelona: Paidós. Precedo, Andrés (1996). Ciudad y desarrollo urbano. Madrid: Síntesis. Zárate, M. (2003). El espacio interior de la ciudad, Madrid; Síntesis Moro, Tomás. (1516/1971). De optimo reipublicae statu, deque nova insula Vtopiae (el estado ideal de una república en la nueva isla de Utopía). Madrid: Zero, S. A. Ricoeur, P. (2008). Sí mismo como otro. México: Siglo XXI Sousa, Eduardo; Palacios, Alfredo; Cadena Edel. (2014). La ciudad. Un constructo social antropogénico. México-Chile Universidad del Bío-Bío y la Universidad Autónoma de Nuevo León; pp. 440. Sousa, Eduardo; Palacios, Alfredo; Cadena Edel. (2013). Espacio Urbano, Reconstrucción y Reconfiguración Territorial. Chile; Editorial Trama; pp. 312 Sousa, Eduardo. (2011). La metrópoli prematura en la sobremodernidad líquida: Una figura aceleradora de la producción de espacios dicotómicos. Revista Bitácora Urbana Territorial. 19: 67-78 Sousa, Eduardo. (2010). De la ciudad a la metrópoli. Una interpretación teórica del fenómeno expansivo ligado a la vivienda a la vulnerabilidad y a la pobreza: el caso del área metropolitana de Monterrey, Nuevo León, México. En revista INVI, # 19-103. Sousa, Eduardo. (2009). El proceso expansivo en la territorialidad metropolitana. Fundamento teórico y génesis procesal: los espacios no ciudad en la sobremodernidad. México: Universidad Autónoma de Nuevo León. Sousa, Eduardo. (2011a). La espacialidad urbana en una metrópoli prematura: su visión imaginaria desde la otredad. En Revista Cuadernos del CENDES. 76: 27-47. 08 contexto �Artículos ��The fragmented and diffuse city Today: From the emotional city to the town of satisfaction Ramón Román Alcalá 1 Recibido: 31/05/2012 Aceptado:21/07/2014 Abstract The article is not an attempt to return to old positions; it does not seek the lost paradise of feelings and sentiments that comprehend human relationships, but it does hope to scratch below the surface of consumption that shrouds the city today. Since the time of the ancient Greeks, one of the fundamental aims of philosophers has been to attain happiness. Today, however, that purpose is threatened. Happy people do not consume, but suffering, what is known in the advertising jargon as "post-shopping depression" has become the raw material for consumption. Keywords: City, urban planning, technology, anthropological space, architecture, flows, territory, citizens. La ciudad fragmentada y difusa Hoy: Desde la ciudad emocional a la ciudad de satisfacción Resumen El artículo no es un intento de volver a viejas posiciones; no busca el paraíso perdido de los sentimientos y de los sentimientos que comprenden las relaciones humanas, pero sí espero que a la altura debajo de la superficie del consumo que envuelve la ciudad en la actualidad. Desde la época de los antiguos griegos, uno de los objetivos fundamentales de los filósofos ha sido la de alcanzar la felicidad. Hoy, sin embargo, ese propósito se ve amenazado. La gente feliz no consume, pero el sufrimiento, lo que se conoce en la jerga publicitaria como "depresión post-shopping" se ha convertido en la materia prima para el consumo. Palabras clave: Ciudad, urbanismo, tecnología, espacio antropológico, arquitectura, flujos, territorio, los ciudadanos. 1 Doctor en Filosofía por la Universidad de Granada (España), Profesor Titular y Director de la cátedra de Participación Ciudadana, Departamento de Ciencias Sociales y Humanidades, Universidad de Córdoba, Córdoba (España). ramon.roman@uco.es contexto 11 �The fragmented and diffuse city Today: From the emotional city to the town of satisfaction 0. INTRODUCTION learly, cities, or metropolitan spaces, are awakening ever more interest. They concentrate the majority of the world's population (72% in developed countries), and constitute the center for information, decision-making, production and consumer networks (a conglomerate of material structures that shape the world). Furthermore, they are an immaterial and invisible abstraction that shapes the basic social relationships and identities upon which our ideas, values and culture are built. The city is a text (Oates, (2001), 63) that calls for interpretation, it needs to be "read". C Today, it is not fitting to refer to "city" in the singular; the city is not a homogeneous organism in need of hermeneutic recognition from a traditional perspective. Instead, the concept of city calls for a redefinition that encompasses the myriad physical, social and linguistic universes it entails, but especially to shed some light on recent technological and perceptual changes. Rainer Werner Fassbinder's statement (1945-1982), "what we are not capable of changing we should at least describe," undoubtedly serves as an introduction to the ideas I have espoused here. While Fassbinder's words are meant as a justification of the methodology used in this paper, I must, add, however, that I am not wholly convinced that I want to change anything. I certainly do not want my words to be heard as the decadent and melancholy song of an old-timer who refuses to walk down the new road of our times, but rather as those of a researcher who, while acknowledging that Fassbinder was right, is convinced that we must work towards building a city that will allow us to live the happiest and wisest life of all. Our happiness depends on the space in which we live and act. Yet this space is changing by leaps and bounds. My reflections upon the city are a modest attempt to reveal these weaknesses and respond with force, not only to the spectacle itself but to that which forms and creates the city; an organic whole that is born, grows and dies or simply lives badly. I. CITY EFFECTS ON HUMANS In the dawn of the 21st century, these recent changes come as no surprise. Back in the 1950s, when the Situationist International (Raspaud, Voyer, 1972 and Berréby, 1985) 2 attempted to bring together the social, psychological and artistic facets of urbanism in a new concept known as psychogeography: "Ce qui manifeste l'action directe du milieu géographique sur l'affectivé.", (International Situationniste magazine, 1997, 15), its members already foresaw the influence and effects that the city and its architecture would have on the way living beings thought and acted. The critique waged against the new concept of city that emerged after the Second World War was aimed at the negative changes taking place in all facets of life. Opposition to urbanism and architecture was not centered upon aesthetic questions, but was instead focused on the demand that the city be acknowledged as an entity that exerts an influence upon its inhabitants. The Situationists presented a new technique for appraising the anodyne and predictable city: the dérive. In the journal Les Levres Nues #8, 1956, Debord states that the dérive is a technique of rapid passage through varied ambiences. Dérive involves the playful-constructive behavior and awareness of psycho grographical effects, and is thus quite different from the classic notions of journey or stroll ( Libero, 1996, 22). 2 A manifold post avant-garde movement originating in the Lettrist movement which, among other aims, vigorously criticized the architecture and urbanism of the time for its sole concern with the problem of housing and the construction of slums (taudis) as a means of dealing with the housing crisis. 12 contexto �Román Alcalá The members of the Situationist International recognized that the process of constructing a city was related to the soul and character of its inhabitants. In the first issue of Potlatch3 (Dumontier, 1995, 27-28) magazine, the Situationists summed up this concept by presenting the social and psychological facets of urbanism. Half jokingly and half seriously, they stated: "Enfonction de ce que vous cherchez, choisissez una contrée, une ville de peuplement plus o moins dense, une rue plus o moins animée. Construisez une maison. Mueblez-la. Tirez le meilleur parti de sa décoration et de ses alentours. Choissisez la saison et l'heure. Réunissez les personnes les plus aptes, les disques et les alcohols qui conviennent. L'éclairage et la conversation devront être évidemment de circonstance, comme le climat extérieur ou vos souvenirs. S'il n'y a pas eu d'erreur dans vos calculs, la reponse doit vous satisfaire (Comuniquer les résultats à la redaction), (Potlach #1, 1996, 15). Their seeming vagueness and consequent indifference regarding the place or time and type of dwelling, their emphasis on a combination of music, friends and alcohol as social practices to construct housing, underlie not only the prevailing aesthetic concept of that time, but also the need for psychological and social elements to achieve greater habitability and improve living conditions overall. The members of these movements could not even begin to fathom just how visionary they were in perceiving the psychological wear and tear that the urban setting would have on the well being of society, a well being that was not material but spiritual in nature. On the whole, cities have embarked on a shortsighted functionalism and ignored the psychology of the environment; imbuing the objects that surround us with a practical and standardized meaning in response to the new laws of the market. Architecture has been transformed from a mental and artistic representation into the materialization of an economic state. A good example of this standardization can be found in one of the classic handbooks of modern and contemporary architecture: (The examples of devotion to the "functional" were similar and often very sophisticated...The preference for isolating structures within space is as evident in the temples of the nineteenth century as it is in the high-rises of the midtwentieth century. Monochromatism and even the monotony of the homogeneous materials that covered the walls and the abandonment of all forms of relief were countered in both periods by the accentuation of direct structural expression, (Russell Hitchcock, 1993, 22). Thus, although we do, in fact, continue to live in physical spaces, in a "real" world, the significance and influence of these places upon our perception and knowledge has been reduced to a new function: representation and class power in the city is organized around flows where social relations no longer exist. In other words, the city has turned its back on human action. As Lynch so categorically states, we must once again acknowledge the mobile elements of a city; the people and their daily activities are just as important as its fixed parts (Kevin Lynch manifested that living beings are not only observers of the city, but part of the spectacle and share the stage with the other actors. Almost all the senses are activated and the image (of the city) is a combination of all of them (Lynch, 2000, 10). In his book, Lynch defends the theory In his book, Lynch defends the theory that the visual quality or "legibility" of a city is decisive in the urban milieu, that is, an orderly environment can serve as a framework for the organization of activity, beliefs or knowledge. Thus, if architecture-as Hilberseimer claims- is the creation of space (Hilberseimer, 1999, 98), it is founded upon our own perception. If our perception changes, so will the space and the relationship that living beings have with it. 3 Potlatch magazine, which has been published since June 1954, gave voice to the radical criticism that members of the Lettrist International (forerunner of Situationism, whose most prominent members included Guy Debord, Gil J. Wolman, Mohamed Dahou, Jacques Fillon y Michèle Bernstein) directed against the arts and which constituted the basis upon which the theories of the future Situationist International would be founded.. contexto 13 �The fragmented and diffuse city Today: From the emotional city to the town of satisfaction II. Technology as a process of disembedding human reality Long before the first menhir (in Egyptian, the benben is "the first stone that emerged from the chaos," referring to the psychological, spatial and temporal relationship of places with the human being who perceives it. This idea is wonderfully manifested in Stanley Kubrick's 2002: A Space Odyssey) was erected, human beings had a natural and symbolic manner of constructing the landscape: "walking" (Andreotti, Costa, 1996). This activity, to which the first year of our lives is dedicated, is an act that begins painfully and becomes unconscious, natural and automatic. Walking has always created architecture and landscapes and, in this century, obliges us to perceive the city, make it visible, draw its territory, create it and live it. To put it another way, walking reveals the inner forms of the city. As we move our bodies, we recognize and identify areas, thus creating an individual and social dynamic. This attitude unquestionably entails a "political stance" (in the sense that we are polites or citizens); a way of viewing art, urbanism, and the social project as a means of living well. Today, however, the new methods of transportation and mobility in technological societies have brought about a new perception of the city; a new city that affects the emotional behavior of individuals. Obviously, the formation of a new landscape is a bilateral process between the observer and the observed. While the outer form influences the perceiver, the interpretation of this information, the way in which the data is organized and how our attention is directed, influences what is seen. Humans are extremely adaptable and flexible beings who greatly depend upon the historical relationship they have with their surroundings. Different groups of people can have different images of the same (?) outside reality. Lynch provides numerous examples of the different ways in which primitive groups perceive their physical surroundings. For some, raised topographical features are fundamental to situating the points of reference in a semi-arid region, while others have no names for the elevated features of the terrain but words to denote the smallest horizontal feature of water. (Lynch, 2000, 160 and ff.). But as I already said in an article published last year, technology has introduced a novel element that ruptures the natural interplay between the perceiver and the perceived. Since the mid-nineteenth century, and especially in the late 20th century, innumerable technological breakthroughs have had a profound influence on the city as the setting for the everyday life of its inhabitants. Industrial and productive society has brought about a progressive democratization of the city, modifying the way in which it is represented, transforming the individual or personal into uniformed collectives which have no choice but to convert contemplation into spectacle, unique experiences into consumption, or knowledge into information ( By the 1930s some architects had already envisioned the significance of the big city when the requirements of the new city forced them to eliminate any kind of variation in construction: "the common case, law, stands out and is admired. The exception, on the other hand, is averted, nuances are eliminated, measurements are all that count until chaos is forcibly converted into form: logical, precise, mathematical, law", (Hilberseimer, (1999), 102). The risk of transforming the city as the center of life and experience into a center for the production, distribution and consumption of commodities which are mainly technical and cultural has become a reality. Through new advertising and film myths, the city has been replaced by a bazaar and the outskirts transformed into a prison of dreams. It is evident that each city has its own patterns and singular combinations, a synthesis of modernity and vernacular traditions, but multicultural globalization has had the effect of blending these differences and making them indistinguishable from one another, (López García, Flores Martos, 2007, 37-50). 14 contexto �Román Alcalá Today, the city is no longer static, nor is it a creator of perception. Instead, it is crisscrossed by streams of energy, by a whirlwind of human masses that move in a straight line, by automobiles at full speed with sounds and lights that multiply our points of perspective, which metamorphose space without reprieve. This singular, worldwide urban landscape has given rise to manifold sense perceptions that have redefined the traditional human senses. We have not realized it, but the five traditional senses-instruments of perception and our relationship with others-have been transformed into new tools for the appraisal of goods and merchandise. No longer do cities serve to orient us in space or as a nexus between ourselves and otherness, that is, with the other that I am not. Instead, they are instruments that link our perception of the world with what we consume: smell becomes fragrance (perfume); sight becomes image (television); sound becomes reception (piped music); taste becomes flavor (liquor, soft drinks) and touch becomes texture (fabrics or textiles) (Serres, 1985). If we take a close look, we can see that the senses today are dictated by desire, the very cornerstone of consumption that overwhelms us with promises of happiness through advertising campaigns which are both optimistic and alienating. In such a visual and consumer-oriented world, the viewer does not desire or imagine; he sees and is content to see. All or almost all can be seen with little or no effort. The perverse use of television is just one more symptom of the accelerated movement of our societies towards a new barbarism; a barbarism that is not characterized for being a forerunner to civilization in the way of ancient civilization, but the result of our new civilization and its sidekick: technology. The risk of replacing a natural and customary way of relating to others with one that is artificial and foreign to us is accepted with great benevolence. No one wants to be excluded from this new discovery, from this new way of understanding space. Furthermore, there is a novel element that has clearly transformed our perception of space: speed. Speed is treated as the raw material for sight. Travel is equivalent to filming; not insofar as it produces images or mnemonic impressions which are new, implausible or supernatural (Virilio, 1988, 67), but as Virilio tacitly acknowledges, in that it entails our need to move from one place to another, leading us to blur out the city and focus solely on the movement itself. A different type of nomadism deurbanizes the city, creating a new model where the speed of transport multiplies the vacancy of space. The consequences of an accelerated world qualitatively transform our perception, blurring all that is fixed: the architecture and the landscape 4. The ease with which we move and the overlapping of our senses brought on by technology has increasingly given rise to a city that is a network of generic places of speed and transportation. These new spaces ignore the relationship living beings have with their city and its structure and deprive us of reality. III. The city as an entity outside the inhabitant For years now we have spoken about the non-city. Although all these processes were initiated with the development of industrial society, today's technological and media-oriented society has had a decisive impact on the global level. At the end of the seventies, the huge generic metropolis of Sao Paolo, Mexico City, Tokyo, Seoul, Shanghai and Bombay began to spring up and espouse new lifestyles and relationships between living beings and the city. I am not referring to cities that have gradually forfeited their history to become economic and tourist attractions (Worldwide, the tourist industry has transformed historical centers and monumental 4 The cinema is a clear example of perceptual transformation. It is no coincidence that museums and art exhibits dedicate increasingly more space to film and video since the speed of images has intensified in the last decade. Action films are the prime manifestation of this enormous success, including animated films for children that are wholly inspired by speed. This is the way children perceive their surroundings. contexto 15 �The fragmented and diffuse city Today: From the emotional city to the town of satisfaction cities into pseudo-cultural and pseudo-educational theme parks for commercial purposes), but formless metropolis which are utilitarian, fragmented and multicultural. They are places which oppose the ideal of a socially cohesive monumental city (polis); an ideal that has been traditionally accepted and one which we are loath to replace, even if it is dead. The city as a nucleus of human relations and creator of values and ideas has become a center for production, distribution and consumption. Often, when we speak of the humanities and their loss of influence, what we really mean to say is that the technological and scientific have replaced the relationships between humans. In the words of Santiago Olmo, the city is transformed "into a bazaar of stereotyped modernity (with electrical appliances, televisions, videos, DVDs, hi-fis and computers) where, too, the myth of new symbolic values merge in film and advertising (Olmo, 2002, 103). As Marisa Vadillo sententiously declares: " the city today is not inhabited, it is consumed: consumption and communication are indivisible and what is more, consumption is the most common means of communication in today's social relationships" (Vadillo Rodríguez, 2005 in Román, 2005, 49-66). Clearly, each city has its own patterns and develops its own particular synthesis between the present and its vernacular traditions. But the effect of multicultural global consumption transforms action into something diffuse and homogeneous. The city alienates us from examining subjective experience. Citizens, who can only measure experience against themselves and exchange affection and passion with others when they frequent places; freeze up and become autistic (Internet is a clear example of this confusion virtual, Candido Mendes reflects on the encounter virtual humans on the Internet, (Mendes, 2010, 350)) only to recover through frenzied consumption. Anticipating this scenario early on, the Situationists proposed the transformation of time to obtain pleasure. Mistakenly, they believed that the modification of the systems of production and automation were a means to reducing the amount of time spent working, time which could then be dedicated to free play. However, it was necessary to ensure that this non-productive time was not usurped by the power and channeled through capitalist society. They therefore tried to construct situations as the most straightforward way of disrupting ordinary ways of thinking and acting in the city and of experiencing what life could have been like in a freer society. This was summed up by the Situationist slogan: "living is being at home everywhere." But the technology at the service of the bourgeoisie proved to be more powerful and has imposed a form of happiness, which in the urban setting, is equated with buying very expensive homes "equipped with comfort" that provide us with all that we need, organize our movements and allow us to travel more quickly to our areas of work or leisure. The sum result has been the loss of the city as a territory and the advent of circulation (i.e. traffic) as a complement to work. Movement or circulation for pleasure or adventure has come to be a means of distributing citizens among different functional spaces. In the seventies, when architects abandoned the analysis of historical centers to turn their attention to the city, they realized that something incomprehensible had happened around them, something that did not fit into any hermeneutic category. A "non-city" and a "dispersed city" had sprung up in the outskirts. This non-city was an urban chaos, a generalized mess. But as Careri states, "the solution they proposed was mistaken as they contemplated this sort of chaotic city from within the perspective of the historical city. From this vantage point, the architects confronted this thing in much the same way as a doctor treats an ailing patient: it was necessary to intervene, reclassify, and bestow quality" ( Careri, 2002, 177). 16 contexto �Román Alcalá IV. The city as fragmented and diffuse model They were wrong, however, and needed new ways of comprehending the process of dissolution that extended beyond the meaning of the concept of city. In Europe, the debate on the need for alternative policies on a local and global level took an important step forward following the Earth Summit in Rio and the Agenda 21 in 1992. In 1994, more than 100 cities launched the Aalborg Charter regarding economic, social and ecological issues. This was the first European initiative to proclaim the need for new strategies in the sustainable development of cities which until that time had been solely concerned with reorganization and economic development. The "dispersed" inhabitants of these new spaces were people who lived in lowly populated urban settlements that were alien to the most elemental of urban norms. They were people who lived in the private space of home and automobile, for whom public places were shopping malls, picnic areas, gasoline stations and train or subway stations but who were indifferent to spaces constructed for social life. These new barbarians (i.e. strangers, others) lived in single-family dwellings and extended their habitat to include real highways or virtual ones such as Internet nowadays. Dormitory cities, which at one time held the promise of countrified living with the pleasures of the city a stone's throw away, now have nothing to offer. The suburbs alienate us: the pseudocountryside or the pseudo-town are unsatisfying because we want to be at once here and elsewhere. Although these pseudo-spaces have been founded on the idea that we can be in one place while enjoying the advantages of another, they do not let us experience a genuine environment, and in the end, generate discontent. According to Serge Chermayeff and Christopher Alexander (1963, 165), the reason why so many people move to the outskirts lies in their desire to encounter nature and move away from the disadvantages of the city. They return because nature is no longer there and so they want to enjoy once again the advantages the city has to offer. But when everything is everywhere, nothing is tangible anywhere. This model of dispersed city has spontaneously sprung up around cities and is defined by the inclusion of vast and vacant territories. The new empty territories are an outlet for these new inhabitants who need the lightness of the fragmented city to counter the heaviness of the occupied city. Thus, the cities' new inhabitants not only inhabit houses, freeways and computer networks, but also these empty spaces which are lacking in history and power. They move outwards to build their country homes, plant their illegal plots of land, walk the dog, have a picnic, or make love. These places are distinct from the empty spaces which were traditionally understood to be public - squares, gardens and parks - and make up a large part of the unbuilt, empty territory of the city that is all too often impenetrable. According to Careri, these vacant spaces give meaning to today's cities: "they are a fundamental part of the urban system, inhabiting the city in a nomad-like way, moving whenever the power attempts to impose a new order upon them. They are realities that grow outside of and in opposition to a modern project that continues to be incapable of recognizing their value and accepting them" (Careri, 2002, 181). If we are to accept that a city of this type is difficult to plan and foresee given the innumerable emotional, sociological and economic variables that come into play, we must first acknowledge that the city is a fragmented and dispersed space. In a model of this kind, the center is lacking in interest, has less chance of being developed, is transformed slowly and tends to become saturated. Yet the borders of this space are dynamic. Time has frozen in the center, developments are paralyzed, and when something does change it is so evident that it is foreseeable. contexto 17 �The fragmented and diffuse city Today: From the emotional city to the town of satisfaction They are realities that grow outside of and in opposition to a modern project that continues to be incapable of recognizing their value and accepting them" (Careri, 2002, 181). If we are to accept that a city of this type is difficult to plan and foresee given the innumerable emotional, sociological and economic variables that come into play, we must first acknowledge that the city is a fragmented and dispersed space. In a model of this kind, the center is lacking in interest, has less chance of being developed, is transformed slowly and tends to become saturated. Yet the borders of this space are dynamic. Time has frozen in the center, developments are paralyzed, and when something does change it is so evident that it is foreseeable. But on the edges of the dispersed city, unconsciousness becomes a living organism that must be experienced. We are trapped in a vicious circle. We want to escape from a space that we dislike because there are too many different mixtures and combinations. We must protect ourselves from the unpleasant and displeasing place to which our consciousness has led us. It is a distorted, broken place that we both love and despise; an urban space where everything happens amongst noise, and multiple mixed-up worlds that are juxtaposed and conflicting. Cities today, especially macro-cities, are witnesses to a spatial distribution that makes us feel as if we were divided; they prevent us from living in them. We spend more time going from here to there like electrodes in Internet, than just being in one place. We contemplate how the financial and business centers of the city are different from the dormitory city, or the department stores, or the country house we escape to at the weekends. Without wanting to, we organize our time in such a way that we spend as little time as possible in any single place without really enjoying ourselves. We do not know how to be anywhere because nowhere is complete. The permanent city is broken and traversed by natural, chaotic and vacant fissures. These are nomad territories that can only be availed through experience, by that esthetic practice known as strolling; the aimless wandering through the last remaining places where it is possible to get lost, to free ourselves from all control. The spectacle of tourism has converted big cities into mere caricatures of themselves with the sole aim of revealing their brilliant and monumental facade and creating a simulated city, an urban setting where the gray areas are avoided or hidden and whose function is not understood. Nowadays, we attempt to understand this lack of meaning, the emptiness of the city that confronts the banal idea of the happy, peaceful, controlled and safe city. The Situationist dérive helps us to understand and enables us to turn our gaze to those meaningless spaces, those other unfrequented places that question the society of the spectacle. Accepting these invisible spaces that reveal the architectural and urban project is to come a step closer to unveiling the architectural problem of the big city. References -Andreotti, L., Costa, X., (eds.), (1996). Teoría de la deriva y otros textos situacionistas sobre la ciudad, Barcelona: Museu d'Art Contemporani de Barcelona/Actar. -Augé, M., (1992). Non-Lieux. Introduction à une anthropologie de la surmodernité, Paris: Seuil. -Aymonino, C, (1981). El significado de las ciudades, Madrid: Blume. -Berréby G., (1985). Documents relatifs à la fondation de l'Internationale Situationiste, Paris. 18 contexto �Román Alcalá -Bollnow, O.F., (1969). Hombre y Espacio, Barcelona: Ed. Labor. -Careri, Fr., (2002). 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Estética de la desaparición, Barcelona: Anagrama. 20 contexto �La construcción social de lo público como potencial regenerador en los tejidos desarticulados Mariano Adrian Ferretti 1 Recibido: 28/06/2014 Aceptado: 08/09/2014 Resumen: La expansión de la ciudad no debería ser el principal problema al momento de abordar el análisis de sus causas sino más bien el modo en que estas expansiones se producen en el territorio, es decir, los patrones físico espaciales y morfológicos del tejido en cuanto a la capacidad de ejercer de conectores entre los distintos fragmentos de ese crecimiento celular. El estudio cualitativo de la problemática que comporta la fractura de relaciones sociales y la ausencia de identificación y apropiación de los espacios comunitarios en los bordes de contacto entre tejidos desarticulados, compromete a las características de su forma física desde el análisis de la micro escala y permite un acercamiento a la comprensión de las realidades que intervienen en la construcción de lo público como condición necesaria para la legitimación de dichos espacios de contacto con el dominio de lo privado, de lo cerrado. Palabras clave: tejido social, tejido urbano, público-privado, espacio público. The social construction of the public as a potential disarticulated tissue regenerator Abstract: The expansion of the city should not be the main problem when approaching the analysis of its causes but rather the way in which these expansions occur on the territory, namely, the physical spatial patterns and morphological urban fabric in terms of ability to act connectors between the different fragments of the cell growth. The qualitative study of the problem that involves the breaking of social relations and the lack of identification and appropriation of community spaces at the edges of contact between urban fabric disjointed, committed to the characteristics of their physical form from understanding the micro scale analysis and allows an approach to the understanding of the realities involved in the construction of the public as necessary to legitimize such spaces contacting the private domain of the closed condition. Keywords: social fabric, urban fabric, public-private, public space. 1 Arquitecto por la Universidad Nacional de Córdoba (Córdoba, Argentina) y Máster en Teoría, Crítica y Proyecto por Universidad Politécnica de Catalunya (UPC), Barcelona (España). Profesor-Investigador de la Universidad de La Salle Bajío y delInstituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Campus León, León, Guanajuato (México). marianoferretti@gmail.com contexto 21 �La construcción social de lo público como potencial regenerador en los tejidos desarticulados La significación de la forma en los procesos de regeneración En la complejidad de la forma arquitectónica y los procesos que se involucran para generarla, están implícitas no sólo las cuestiones de índole física entendidas éstas como las características de materialidad y escala sino también aquellas que denotan significados, que comunican momentos de la historia, la economía y el tiempo social que no en menor grado determinan los procesos que le dan carácter y establecen sus condiciones para permanecer vigentes o por el contrario tornarse obsoletas. Hablamos de la capacidad que la forma arquitectónica urbana posee para adaptarse a los cambios sociales y económicos que han protagonizado las sociedades o grupos sociales que las han materializado y que Montaner (2011) hace referencia al sostener que "las formas siempre transmiten valores éticos, remiten a marcos culturales, comparten criterios sociales, se refieren a significados, responden a visiones del mundo, concepciones del tiempo y a ideas definidas de sujeto". Surgen así cuestionamientos sobre las capacidades de transmisión de significados que esas formas físicas poseen, o dicho de otra manera, quienes sostienen que las formas son neutras ideológicamente y se cargan de significados a partir de los usos que son capaces de ir asumiendo con el paso del tiempo. Pero a pesar de las divergencias en torno al concepto, lo que subyace como causa de los procesos de regeneración es la modificación de una situación determinada y las consecuencias que estos cambios comportan en la realidad urbana, tales como:segregación y gentrificación, incompatibilidad funcional de los tejidos, indefinición de la imagen urbana, obsolescencia y marginalidad físico funcional. Además, estas rupturas espaciales configuran o caracterizan espacios intermedios (Interlands) que se dan en medio de dos o más realidades espaciales y temporales distintas tal como lo subraya Herrera Napoleón (2009) en sus estudios sobre hibridación urbana en los tejidos adyacentes al área central de la ciudad de Caracas, Venezuela. Estas rupturas espaciales poseen una plusvalía como espacios de oportunidades para regenerar relaciones perdidas y que va en sintonía con lo que afirma Raúl Nieto (1988) acerca del paso de una ciudad dura construida por razones y prácticas materiales, económicas y sociodemográficas, a un paulatino desplazamiento del paradigma hacia una semiología del espacio, el cual cada vez es más visto como un tejido de representaciones y de experiencias que producen sentido.Regenerar lo tejidos desarticulados implica en primer término reconocer lo que sucede en el punto de contacto entre ellos, en las oportunidades que existen desde las diversidades y el rol que pueden jugar los llamados "Interlands" como espacios de confluencia de dos realidades espaciales y temporales diferentes. Los aspectos morfológicos como potencial regenerador Las propiedades morfológicas de los elementos que constituyen la arquitectura y el tejido urbano en su complejidad como sumatoria de unidades tipológicas en el tiempo y el espacio es un sistema de relaciones formales que se constituye a partir de una estructura urbana de soporte más o menos regular en su distribución geográfica y territorial que sea capaz, a su vez, de asegurar la convivencia de los intereses de los grupos sociales en la mejora de su calidad de vida y en el sustento de los pactos de convivencia entre las esferas de lo público y lo privado. Además, ese reaseguro viene condicionado histórica y culturalmente por la acumulación de significados que desde lo comunitario legitiman un ambiente determinado desde la defensa de sus propios intereses en una proyección hacia el conjunto de la sociedad. Pero como sostiene Norberg-Schulz (1979) al referirse a la semántica como la relación entre el signo y lo que se designa el uso de los objetos -que en este caso queda definido por el conjunto de formas de un tejido físico- no se puede resumir a una cuestión meramente física sino también de tipo relacional donde el uso y las actividades que lo definen pasan a tener un rol significativo dentro de niveles objetuales relacionados entre sí. 22 contexto �Adrián Ferretti Autores como Rossi (1982) y Roncayolo (1988) han avanzado acerca de la importancia de la forma y su significación en el tiempo como reaseguradores de pertenencia e identidad comunitaria que confieren a la arquitectura el carácter de permanencia necesario y su trascendencia en el hecho urbano. Este último autor otorga especial importancia a las acciones de la sociedad que construyen los objetos urbanos y su disposición como así también su interpretación y utilización, afirmando que las formas remiten siempre a los aspectos demográficos, funcionales y sociales de la ciudad y precisamente por medio de ellas las culturas urbanas aplican su poder creativo o lo que es más simple, sus conocimientos; intentando mostrar "la articulación entre formas y sociedad urbana para superar la oposición entre un contexto y una vida urbana que se adaptará a él". (Op. Cit., 1988, pp. 65,66) La confluencia de tejidos: planificado y espontáneo La periferia desarticulada en León, (Guanajuato, México). En la periferia de la ciudad dispersa y anárquica es muy frecuente la coexistencia de distintos tipos de tejidos en torno a una porción importante de territorio aún sin urbanizar. Se destacan dos formas significativas de agregación de tejidos: - Planificado (sistema formal cerrado): Este modelo produce la mayor cantidad de presiones de frontera y niega cualquier intento de generación de tejido social por su alto grado de aislamiento de la realidad urbana. Son lo que comúnmente se denominan "fraccionamientos cerrados". Su principal característica es que se producen en cortos períodos de tiempo y con niveles altos de conformación geométrica. - Espontáneo (sistema informal abierto): Conforman grandes porciones de tejido sin una clara definición geométrica y con períodos de tiempo largos en los que por superposición en vertical se van complejizando. Son sistemas abiertos e incompletos y tienen una fuerte capacidad de generar tejido social por sus propias características de sistema informal abierto, lo que Sáez, García, Roch (2010) denominan como "ciudad espontánea". Áreas de estudio y unidades de análisis Un caso práctico. Las áreas seleccionadas que para nuestro caso práctico en la ciudad de León poseen muchas potencialidades latentes en un ámbito de proximidad entre ellas donde las dinámicas del entorno se comparten y se entienden como partes integrantes de una misma realidad urbana; expresan los modelos previamente estudiados y sus elementos como lo son el modelo de tejido planificado (cerrado) de la colonia Observatorio III y el espontáneo (abierto) correspondiente a la colonia adyacente La Ermita II. Dichos tejidos pertenecen a diferentes lógicas de agregación, como lo son el modelo abierto de adición y el modelo cerrado de homogeneización. Por otra parte, se establecen para la aplicación y el análisis de los instrumentos de medición, las unidades de estudio que hacen referencia directa a las situaciones que caracterizan los diferentes bordes, a saber: [A] tejido / tejido: confluencia de dos tejidos físicos con características de conformación opuestas tales como espontáneo (heterogéneo) y planificado (homogéneo). contexto 23 �La construcción social de lo público como potencial regenerador en los tejidos desarticulados [B] tejido / intersticio (Interland): confluencia de ambos tejidos (espontáneo y planificado) con un espacio intersticial en común. Estas unidades de análisis, caracterizan el 50% de la mancha urbana aproximadamente y reproducen un patrón de completamiento del tejido basado en la adquisición de suelo barato y la construcción de vivienda masiva con altos niveles de homogeneización desde lo morfológico (Observatorio III), en contextos de informalidad y precariedad física y funcional preexistente. Además, se localizan adyacentes al área de disolución del tejido consolidado de la ciudad, caracterizada esta por un nivel socioeconómico medio-alto y condiciones urbanas favorables por su integración a las dinámicas de la estructura urbana. Estas unidades poseen a su vez diferentes condiciones socio económicas que desde ya, condicionan y en gran medida determinan tanto los aspectos relacionales como la percepción de "vecindad" a la que hacían referencia Portal y Barraza (2011). Por otra parte, el hecho de pertenecer a tejidos muy diferenciados, es clara la segregación que se establece a partir de las propiedades de la forma como lo son por ejemplo: continuidad, orden, ritmo y unicidad en el lenguaje. Las características físicas de los tejidos en cuestión, determinan fuertes barreras entre sus fronteras debido a la tensión que producen en los bordes dos propiedades tan dispares de estructuras formales que producen segregación física y funcional y conllevan niveles de deterioro y abandono no sólo en la imagen de los elementos conformadores como viviendas, muros, banquetas y calles sino en su uso propiamente. Esto último se debe a los bajos niveles de apropiación del espacio físico en todo el conjunto y principalmente en los bordes hacia donde se tornan más evidentes las discontinuidades. Es notorio el contraste material que existe entre ambas colonias y sus cualidades lingüísticas donde la monotonía en el color y el uso de formas abstractas repetidas sin las condicionantes del contexto propias de los emprendimientos privados especulativos son forzadas por la cotidianeidad y expresividad de las formas espontáneas y rizomáticas de los tejidos espontáneos. En el contacto de estas dos realidades quedan descubiertas las capacidades que cada una de ellas posee para, por ejemplo, absorber y sintetizar las cualidades de la otra, o en todo caso, asimilar nuevas condiciones morfológicas. Fuente: Elaboración propia FIGURA 1. Unidades de análisis: [A] Tejido/Tejido [B] Tejido/Interland. 24 contexto �Adrián Ferretti Medición y resultados: percepción de la forma en relación a lo funcional Como resultado de los trabajos de campo efectuados, se diseñaron instrumentos de medición compuestos en dos fases que claramente indagaron acerca de la percepción -que en una colonia u otra- el usuario o vecino posee en los siguientes aspectos: Fase I: percepción de la conectividad en relación al conjunto. Fase II: percepción de la morfología (formas) en relación a los bordes. El análisis de indicadores en relación a la percepción y comprensión de las propiedades de los bordes y su rol funcional permitirá identificar y entender los rasgos principales que hacen a la asimilación y/o aceptación de las características físico espaciales del borde de la colonia como elementos de significación para el sentido de pertenencia y las relaciones sociales que puedan darse en esos espacios de mediación entre los grupos que lo comparten.Las necesidades de identificación que un grupo social posee en su relación con otros grupos para producir diferencias que aseguren pertenencia, ha ido variando con la evolución de las sociedades tradicionales a las actuales en un margen ampliado de relaciones y asociaciones que se establecen con las formas o el mundo físico y lo conceptual, lo significativo de sus mensajes. En palabras de Rapoport (1978) " Estas asociaciones (entre el mundo físico y el conceptual) son importantes respecto al significado de los elementos asociados, y respecto a la complejidad que crean en la preferencia ambiental". Se observa en la gráfica 2.1 la ausencia en la búsqueda de significantes y la adhesión a una necesidad más de tipo funcional que explica las afirmaciones precedentes. Esto es evidente en parte por la disociación de los tejidos físicos carentes de ciertos elementos diferenciadores: en el caso de La Ermita II la insuficiencia queda determinada por la ausencia de los elementos básicos para la conformación del ambiente (calle, banqueta, paramento) mientras que en Observatorio III la dificultad se cristaliza en la necesidad de espacios capaces de alterar positivamente la homogeneidad propia de un tejido de tipo "cerrado" en la búsqueda de un orden diferente en las relaciones con lo público, es decir, la presencia de una mayor distancia entre el espacio privado de la casa con el espacio público de la banqueta-calle. Sin embargo se reconoce la utilidad de los espacios lineales como posibilidades de conexión con la colonia vecina en primer lugar y los espacios más abiertos como parques o plazas en convivencia con casas y jardines en segunda instancia. Es importante destacar la conciencia que subyace en relación a la necesidad del espacio comunitario abierto a pesar de la propia sensación de inseguridad reinante y el entendimiento del valor de "lo público" como resguardo de las relaciones sociales. Cuando se observa la realidad de los bordes entre ambas colonias, la gráfica 2.4 es contundente en el sentido del reclamo hacia una mayor porosidad o permeabilidad del tejido físico en donde lo que predomina actualmente es la frontalidad tanto de la unidad repetida o de los muros ciegos que "impermeabilizan" cualquier posibilidad de "fisuras" en el tejido 2 en el caso del tejido "cerrado" de Observatorio III, expresado en la elección hacia un esquema físico espacial de tipo "3" (tejido combinado con baldíos). Paralelamente a la necesidad de revertir las frontalidades, la falta de profundidad en la relación de lo público-privado y la monotonía uniformadora en la relación frentefondo; se visualiza nuevamente la elección en la reproducción de un patrón físico del tejido como lo es el patrón de tipo "1" (tejido cerrado con muros) que respondería a condicionamientos de la realidad en torno a la sensación de inseguridad y de protección como reacción. 2 El concepto de "fisura" hace referencia a que en los tejidos abiertos de carácter espontáneo y correspondiendo en muchos casos con condicionantes naturales o huellas de antiguos cauces, es frecuente la cristalización ya desde el proceso de lotificación, de fisuras o grietas en el tejido físico que constituyen enormes posibilidades de producir espacios "pasantes" o de penetración desde el espacio público, al interior de la manzana y viceversa. En cambio, en los tejidos de carácter cerrado y periférico, la aparición de estas particularidades, se deben más bien a conflictos en la confluencia del tipo arquitectónico por el carácter de la división de la propiedad y por la baja compacidad del contexto 25 �Fuente: Elaboración propia La construcción social de lo público como potencial regenerador en los tejidos desarticulados Fuente: Elaboración propia 26 contexto �Adrián Ferretti Las incapacidades que poseen los tejidos de tipo "cerrado" o planificados de producir giros en los finales de los bloques, producen" presiones de frontera" 3 que degeneran cualquier posibilidad de relación, transformando los espacios entre bloques en áreas "muertas"que terminan por conformarse como puertas de ingreso o egreso en la conexión con los otros tejidos. En última instancia los altos grados de uniformidad y repetición de un significante lo que produce es la conformación o aparición de otro por la simple ruptura en el juego de asociaciones que se establecen, por lo que en este caso y como lo señalan autores como Rapoport (1978) y Lynch (1960), la construcción de nuevos significados a partir de ciertas propiedades físicas y espaciales de las formas, pueden producir que se establezcan relaciones entre grupos más allá de la trascendencia que pueda existir en los símbolos compartidos en su seno. De las condiciones analizadas en la gráfica 2.5 la respuesta de los usuarios hacia las condiciones que a futuro pueden asumir las propiedades de los tejidos es uniforme y bastante coincidente cuando se trata de las situaciones de negación absoluta de la forma del borde al cual se hace referencia evidenciando la necesidad de más articulación en la relación público-privado a partir del reclamo del "patio" como elemento transicional con el exterior del conjunto. Sin embargo en el patrón de tipo "3" existe una clara preferencia en el completamiento de las discontinuidades (baldíos entre casas) con el mismo tipo de tejido, es decir, más viviendas. Lo colectivo que muestra el esquema tipo "1" se asume en primer lugar a partir de la necesidad de revertir condiciones de la forma que son adversas a esos intereses mientras que lo individual representado en el esquema tipo "3" puede estar aludiendo directamente a la necesidad de la seguridad intrafamiliar. Esto último sugiere que el escaso capital social al que se hacía referencia está directamente ligado a lo que las formas físicas tienen como potencial regenerador no sólo en el restablecimiento de patrones físicos desdibujados o ya inexistentes en su capacidad de estimular comportamientos sociales sino como en la propia necesidad de reconstruirlos. Conclusiones Las propiedades morfológicas de los tejidos que se han analizado conforman un ambiente físico tal, que condicionan la percepción y el comportamiento sociales tanto individual como colectivo. Estas condicionantes se ven a su vez estabilizadas a medida que se acumulan experiencias temporales, acontecimientos y comportamientos repetidos que hace que ante la necesidad de elaborar una respuesta, emerjan y se constituyan. Por otro lado, se cristalizan necesidades funcionales que la forma revela y que en su mayoría, como hemos visto, se refieren al espacio público no como catalizador de lo colectivo sino desde una necesidad funcional y práctica de acceder a través del intersticio a la colonia vecina. Lo colectivo ha dejado de ser el espacio común para los vecinos de ambas colonias y pasa a conformarse como un espacio de oportunidades para la obtención de una cierta calidad ambiental a partir de las propias carencias como por ejemplo: arbolado, iluminación, regularización del suelo, etc.; mientras que la tendencia al completamiento de la forma y el rompimiento de ciertas permeabilidades -que podrían considerarse como positivas- es claramente una condición que refuerza la seguridad. En cualquier caso, las actuales condiciones físicas de los tejidos no resuelven ninguna de las dos situaciones: lo comunitario a partir del espacio público y lo individual a partir de la seguridad. 3 El concepto de "presiones de frontera" hace referencia a que en los bordes de las manzanas de cualquier trama urbana o en las "fronteras" de contacto con otros espacios de la ciudad ya sean los "interlands" descritos con anterioridad u otros tejidos circundantes, se producen tensiones o presiones de tipo funcional-relacional que según sea la característica de ese borde, producen relaciones de tipo centrífugas en los tejidos espontáneos o centrípetas en el caso de los tejidos cerrados y homogéneos. contexto 27 �La construcción social de lo público como potencial regenerador en los tejidos desarticulados Según Geddes (Montaner y Muxi, 2011) el progreso social y la forma espacial están estrechamente relacionados y en ese sentido la planificación " desde el lugar" es fundamental para asegurar la manutención de las redes sociales ya constituidas y respetar así sus deseos e intereses, lo que él denominaba " cirugía conservadora" (conservativesurgery) en oposición al urbanismo monumental de la tradición inglesa que comúnmente actuaba por superposición geométrica sin tener en cuenta ni la realidad física de los tejidos existentes ni las relaciones sociales que allí acontecían. Es por ello que una posible propuesta de modificación de los tejidos, debería tener en cuenta la "liberación" de la función respecto del objeto a la que hacía referencia Baudrillard (1969) que le da total libertad para funcionar en un estatus que independiza a las formas de cualquier condición a priori y que en nuestro caso de estudio referido a tejidos planificados y espontáneos hace que su convivencia pueda ser articulada por ciertos parámetros de formas que por sus propiedades puedan negociar y homologar a las precedentes en la búsqueda de la regeneración. Referencias bibliográficas Baudrillard, Jean (1969):El sistema de los objetos. México D.F: Siglo XXIEditores. Delgado, Manuel (2007): La ciudad mentirosa. Fraude y miseria del 'Modelo Barcelona.Barcelona: Catarata. De Solá Morales, Manuel (2010):"Espacios públicos / Espacios colectivos". Revista Carajillo de la ciudad, Año 2, Abril, Universitat Oberta de Catalunya. García Canclini, Néstor (2011): La Antropología urbana en México. 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México: Grijalbo, pp. 234-276. 28 contexto �Adrián Ferretti Norberg-Schulz, Christian (1979): Intenciones en Arquitectura. Barcelona: Gustavo Gili. Portal, María Ana; y Barrasa, Patricia (2011):"De la fragmentación urbana al estudio de la diversidad en las grandes ciudades",en Néstor García Canclini (Coord.) La Antropología urbana en México. México: Conaculta, UAM, FCE, pp. 30-59. Rapoport, Amos (1978): Aspectos humanos de la forma urbana. Barcelona: Gustavo Gili. Roncayolo, Marcel (1988): La Ciudad. Barcelona: Paidós. Rossi, Aldo (1982): La arquitectura de la ciudad. Barcelona: Gustavo Gili. Rowe, Colin; y Koetter, Fred (1998): Ciudad Collage. Barcelona: Gustavo Gili. Sáez Giraldes, Elisa; García Calderón, José; y Roch Peña, Fernando (2010): "La ciudad desde la casa: ciudades espontáneas en Lima", Revista INVI, Vol. 25, Nº 70, pp. 77-116. Worpole, Ken (2000): Here Comes the Sun: Architecture and Public Space in Twentieth-Century European Culture. London: ReaktionBooks. contexto 29 ��Envejecimiento de la población, salud y ambiente urbano en América Latina. Retos del Urbanismo gerontológico Sarai Merari Salas-Cardenas 1 Diego Sánchez-González 2 Recibido: 18/06/2014 Aceptado: 08/09/2014 Resumen: El estudio reflexiona sobre los desafíos del envejecimiento de la población en las zonas urbanas de América Latina, destacando la importancia de la planificación gerontológica del entorno físico y social en la salud y calidad de vida de las personas mayores. La metodología consistió en una revisión de la literatura científica, principalmente revistas indexadas a Scopus y Thomson-Reuters. Los resultados indican que en la región el crecimiento urbano agrava las condiciones ambientales y los problemas de salud de la población de edad avanzada, una situación que se ve afectada por el contexto de vulnerabilidad social (pobreza, problemas de acceso a los servicios de salud). También, algunas de las claves se discuten en la comprensión de los desafíos de la planificación gerontológica de las ciudades de América Latina, y la participación activa de las personas mayores en el diseño de entornos construidos dinámicos y estimulantes, en especial, hogares y espacios públicos. Además, en la región el avance del envejecimiento de la población urbana va a generar una fuerte demanda de los gerontólogos ambientales, especialmente arquitectos, urbanistas y profesionales de la salud ambiental, con formación gerontológica en la sensibilidad de diseños favorables para envejecer en el lugar. Palabras clave: envejecimiento de la población, salud ambiental, ciudad, políticas de salud, urbanismo gerontológico, gerontología ambiental, América Latina. Population aging, health and urban environment in Latin America. Challenges of gerontological Urbanism Abstract: The study reflects on the challenges of aging populations in urban Latin America, highlighting the importance of the gerontological planning of physical and social environment on the health and quality of life of older people. The methodology consisted of a review of the scientific literature, mainly journals indexed to Scopus and Thomson-Reuters index. The results indicate that, in the region the urban growth exacerbates environmental conditions and health problems of the elderly population, a situation that is exacerbated by the context of social vulnerability (poverty, problems of access to health services). 1 Socióloga, Maestría en Ciencias en Arquitectura y Asuntos Urbanos, y becaria CONACYT de estudios de doctorado en Arquitectura y Asuntos Urbanos, Universidad Autónoma de Nuevo León, Monterrey (México). Correo electrónico: saraimerari@hotmail.com 2 Doctor en Geografía y Máster Universitario en Gerontología Social por la Universidad de Granada. Profesor-Investigador Titular de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Monterrey (México); y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT). Correo electrónico: diego.sanchezgn@uanl.edu.mx contexto 31 �Envejecimiento de la población, salud y ambiente urbano en América Latina. Retos del Urbanismo gerontológico Also, some of the keys are discussed in understanding the challenges of gerontological planning of cities in Latin America, and the active participation of older people in the design of the dynamic and stimulating built environment, especially, homes and public spaces. In addition, in the region the advancement of the urban population aging will generate strong demand for environmental gerontologists, especially architects, urban planners and environmental health professionals, with gerontological training and the sensitivity in the favorable designs for aging in place. Keywords: aging population, environmental health, city, health policy, gerontological urbanism, environmental gerontology, Latin America. 1. Introducción l mundo actual es urbano. En el año 2010 más de la mitad de la población mundial vive en las ciudades, y se espera que cada año el número de residentes urbanos crezca unos 60 millones (ONU, 2010). Asimismo, se estima que el 80% de las personas mayores vivirá en los países en desarrollo, sobre todo, en sus ciudades. Precisamente, América Latina y el Caribe concentrará a uno de cada cuatro personas de 60 y más años del planeta para el año 2050, convirtiéndose en una de las regiones más afectadas por el envejecimiento demográfico urbano, y agravado por los crecientes problemas urbanos y el rezago en políticas sociales y de salud (Chackiel, 2000; OMS, 2007). E Hoy el contexto urbano parece ser el mejor medio para la investigación sobre aspectos de salud de la población y, por ello, conviene revisar los antecedentes históricos de los asentamientos humanos y las problemáticas asociadas a su crecimiento. Asimismo, las ciudades representan puntos de especial interés para el estudio del envejecimiento de la población, ya que en ellas se concentra la población de 60 y más años. Tradicionalmente, se ha pensado que las ciudades ofrecen más oportunidades de alimentación, trabajo y educación que en las zonas rurales, lo que sigue motivando la emigración rural. Sin embargo, se comienza a cuestionar dicho paradigma, ya que, en las regiones en desarrollo el rápido crecimiento urbano se ha traducido en un agravamiento de los problemas de salud asociado a los riesgos naturales y sociales, como el aumento de la vulnerabilidad social de la población urbana, sobre todo, de personas mayores, a la exposición a inundaciones y procesos de remoción en masa, contaminación ambiental (aire, agua), situaciones de discapacidad, dependencia y exclusión social (Webb, 2006; Sánchez-González, 2009a), así como riesgo de soledad, abandono y maltrato (Guzmán, 2003); y al aumento de las desigualdades socioespaciales asociadas a los problemas de acceso a los equipamientos y servicios básicos, como educación y salud (Sánchez-González, 2007; Narváez, 2011). Como consecuencia, el crecimiento demográfico urbano sobrepasa la capacidad de respuesta de las autoridades para garantizar niveles de vida satisfactorios a la población, como la salud. Vivimos un convulso y contradictorio momento de la historia en el que se ha alargado de forma importante las vidas de las personas, pero no así las condiciones, la calidad y cualidad de esos años más de vida. Si bien es cierto que gracias a las mejoras en las condiciones de higiene pública y la generalización de los avances médicos se ha favorecido la disminución de la mortalidad y la mortalidad infantil, y se ha producido un aumento espectacular de la esperanza de vida (Vaupel, 2010; Sánchez-González, 2011). No es menos cierto que, como afirma el prestigioso sociólogo Norbert Elias (1997), la sociedad urbana muestra una de sus facetas más sombrías en la vejez, donde se agudizan los problemas de soledad y aislamiento asociados al ritual solitario de la muerte. 32 contexto �Salas | Sanchez-González En el mismo sentido, Simone de Beavoir (1970) subraya que nuestra sociedad estigmatiza el envejecimiento, convirtiendo la vejez en un secreto vergonzoso. Así, el envejecimiento de la población, como fenómeno global, ha favorecido el auge de leyes y reglamentos en favor de las personas mayores, sin embargo, como se constata en la mayoría de los estudios (Donoso, 2006; Huenchuan, 2009) la realidad desmiente este avance y pone en tela de juicio los derechos alcanzados. En regiones en desarrollo, como América Latina, el proceso de crecimiento y concentración de la población de 60 y más años en asentamientos urbanos plantea numerosas interrogantes, ya que, se cuentan con escasos mecanismos para enfrentar sus retos ambientales, sociales y de salud. Asimismo, la desigual distribución espacial del envejecimiento demográfico tiene especial incidencia en las zonas urbanas, planteando nuevos retos a los profesionales de la gerontología, geriatría, salud pública y planificación urbana, y siempre desde una visión interdisciplinaria del fenómeno. Así, en las ciudades el envejecimiento de la población está planteando la necesidad de cambiar la manera diseñar y construir los contextos ambientales y la forma en la que es posible envejecer en los hogares (OMS, 2007). Por ello, algunos investigadores (Sánchez-González, 2007 y 2013) plantean la necesidad de favorecer la planificación gerontológica en las áreas urbanas de los países desarrollados y en desarrollo, como México. La longevidad de la población se encuentra cada vez más determinada por el entorno físicoconstruido y el entorno social que construimos en las ciudades. En los siglos XX y XXI el aumento de la esperanza de vida en los países desarrollados y, en menor medida, en los países en desarrollo, como América Latina, indica que se está posponiendo la muerte y ampliándose el número de años que experimentamos el envejecimiento, lo que tendrá importantes implicaciones en la manera de analizar y comprender cómo será la vulnerabilidad social de los adultos mayores urbanos y acometer sus problemas de salud, discapacidad y dependencia en las próximas décadas. Desde inicios del nuevo milenio el entorno propicio, favorable y amigable con las personas mayores ha sido destacado por diferentes instituciones (CEPAL, 2002; OMS, 2007). Sin embargo, aún en la región es un tema poco estudiado y centrado principalmente en los entornos sociales del envejecimiento (arreglos residenciales, las redes de apoyo, la violencia y el maltrato contra las personas mayores, la participación y la imagen social de la vejez), detectándose un importante rezago en la comprensión de los atributos y funciones del entorno físico-construido que propician un envejecimiento saludable, seguro y digno en el lugar, prestando especial atención a la vivienda y el espacio público. La presente investigación reflexiona sobre los desafíos del envejecimiento de la población en las zonas urbanas de América Latina, destacando la importancia de la planificación gerontológica del entorno físico y social en la salud y calidad de vida de las personas mayores. La metodología consistió en una revisión de la literatura científica, principalmente revistas indexadas a Scopus y Thomson-Reuters. Los resultados indican que en la región el crecimiento urbano agrava las condiciones ambientales y los problemas de salud de la población de edad avanzada, una situación que se ve afectada por el contexto de vulnerabilidad social (pobreza, problemas de acceso a los servicios de salud). También, algunas de las claves se discuten en la comprensión de los desafíos de la planificación gerontológica de las ciudades de América Latina, y la participación activa de las personas mayores en el diseño de entornos construidos dinámicos y estimulantes, en especial, hogares y espacios públicos. contexto 33 �Envejecimiento de la población; salud y ambiente urbano en America Latina. Retos del Urbanismo gerontológico Además, en la región el avance del envejecimiento de la población urbana va a generar una fuerte demanda de los gerontólogos ambientales, especialmente arquitectos, urbanistas y profesionales de la salud ambiental, con formación gerontológica en la sensibilidad de diseños favorables para envejecer en el lugar. 2. Crecimiento urbano y problemas de salud en América Latina La salud tiene una estrecha relación con el medio ambiente, y este último es definido por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, como aquellos valores naturales, sociales y culturales que tienen una gran influencia en la vida diaria del hombre, así como en su esfera psicológica. También, el ambiente urbano ha sido objeto de análisis por la salud ambiental, que comprende aspectos de la salud y la calidad de vida de la población que son determinados por factores ambientales, físicos, químicos, biológicos y psicosociales (OMS, 1993; Rengifo, 2008). En la misma línea, la salud urbana está determinada por las características el entorno natural y el construido, las tendencias demográficas de la población, las cuestiones sociales, económicas y políticas, la seguridad alimentaria y la calidad de la misma, así como el manejo de los servicios de salud en emergencias (OMS, 2010) Diferentes estudios advierten de la desigual morbilidad y mortalidad de la población de 60 y más años en áreas urbanas y rurales (Salas-Cárdenas, 2011). Asimismo, en las ciudades se observa que las principales causas de muerte de la población anciana (enfermedades respiratorias y cardiacas, así como algunos tipos de cáncer) están asociados a factores externos ambientales (Adler, 2003). También, conforme la población envejece se incrementa las probabilidades de discapacidad y dependencia en el sujeto, circunstancia que se ve agravada por la inadecuación de los entornos construidos, especialmente, de las ciudades. Algunos autores (Baldi y García, 2005) esgrimen que entre el 25% y 30% de las enfermedades de la población están provocadas directa o indirectamente por el medio ambiente. Precisamente, en las ciudades los problemas de abastecimiento de agua potable, el drenaje sanitario, la contaminación atmosférica, acústica y lumínica, el tráfico, el hacinamiento, la inseguridad y el acelerado ritmo de vida urbano tienen repercusiones en la salud física y psíquica de los individuos y, sobre todo, en los grupos vulnerables, como los adultos mayores. Por ello, es importante conocer las causas del deterioro ambiental de las ciudades y sus efectos sobre la salud de la población. El devenir histórico nos presenta el reto de hacer más saludables las ciudades que habitaremos. Para ello, es necesario investigar qué factores psicosociales y ambientales determinan la morbilidad y mortalidad de la población en ciudades. Llegados a este punto, el análisis de la salud de la población urbana es multifactorial, donde se reconocen diferentes dimensiones ambientales, sociales, psicológicas, antropológicas, económicas, políticas y culturales, que influyen en su calidad de vida (Berkmany Kawachi, 2000). El proceso de industrialización que acompaña el crecimiento urbano de la región trae consigo cambios en los hábitos higiénicos de las ciudades, como el acceso a fuentes de agua potable, sin embargo, persisten y se agudizan nuevos riesgos ambientales y antrópicos, propios del modelo de desarrollo y la concentración de la población, como contaminación atmosférica, los problemas del transporte y los problemas de salud asociados a los nuevos estilos de vida urbanos (Smith, 1990). En la misma línea, en el siglo XX, los cambios en los estilos de vida, el avance de la medicina y, sobre todo, la progresiva generalización en el acceso a los avances médicos va a permitir reducir las altas tasas de mortalidad general e infantil, así como favorecer el aumento de la esperanza de vida de la población urbana. 34 contexto �Salas | Sanchez-González Cabe reseñar que, a pesar del significativo avance en materia de salud, en América Latina siguen persistiendo enormes diferencias en el acceso a los servicios de salud entre grupos sociales, como las personas mayores, y entre comunidades urbanas y rurales. Diferentes estudios (Chadwick, 1988; García-Faria, 1991) han abordado las desigualdades en el acceso y calidad del servicio de salud. Estas investigaciones han destacado la importante relación entre las características geográficas del ambiente, la salud y el estrato social, ya que la salud de la población no puede entenderse sin considerar el contexto ambiental y las condiciones sociales en las que viven las personas (Towsend, Phillimore y Beattie, 1988; Rojas-Soriano, 1990; Marmot y Wilkinson, 2008; Rodríguez, 2008). En la misma línea, podríamos hablar de una inequidad de salud de la población urbana asociada con factores socioeconómicos (edad, sexo, educación, ocupación, ingresos) y factores ambientales (lugar de residencia, exposición a contaminantes, proximidad a fábricas, problemas de acceso a los servicios de salud (Garrocho, 1995; Regidor, 2004). Al respecto, en la región el déficit habitacional ha favorecido problemas de hacinamiento en países como Brasil y México (Arriagada, 2005), lo que ha incrementado los riesgos de salud para los grupos vulnerables. En la actualidad en las ciudades modernas la principal causa de contaminación del aire está provocada por las emisiones de los vehículos. La Organización Mundial de la Salud atribuye a la contaminación del aire más de 300.000 muertes prematuras al año en la Unión Europea, disminuyendo la esperanza media de vida en, al menos, un año. Algunos investigadores (Tenías y Ballester-Díez, 2009) indican que en la Unión Europea alrededor del 6% de las defunciones podrían ser atribuidas a la contaminación atmosférica, y de esas, al menos, el 3% estarían relacionadas con las emisiones de vehículos a motor. Así, diferentes estudios (Lovei, 1998) han demostrado que eliminar el plomo de la gasolina ha mejorado el coeficiente intelectual de los niños entre 3 y 4 puntos. Asimismo, se ha indicado que es peligroso para la salud residir próximo a calles con alto tráfico vehicular (más de 10 mil vehículos por día), ya que, se estima que es la causa del 20% de los casos de asma en los niños y del 30% de los casos de las enfermedades pulmonares y coronarias en personas de 65 y más años (Sánchez-Triana y Awe, 2006). Otra línea de investigación con respecto a la salud urbana es la que considera las áreas verdes como significativas para la salud de la población urbana. En estas investigaciones se ha observado la importancia de las áreas verdes en zonas cercanas a la población, ya que tienen una influencia significativa para la salud de la población (Groenenwegen et al, 2006; Mitchell y Popham, 2007). El actual modelo económico vinculado a la globalización origina nuevos riesgos socioambientales, como los problemas de salud, cuya dificultad radica en establecer los patrones explicativos de la relación entre la salud y el medio ambiente, esto debido a las transformaciones y cambios derivados de los avances tecnológicos, los movimientos migratorios y los intercambios comerciales, de lo que se desprende un complejo e inquietante mundo cambiante (Vargas, 2005). En la región uno de los grandes problemas para favorecer la prevención de la salud de la población es la falta de uniformidad de criterios a la hora de determinar los valores máximos de contaminación desde el punto de vista de la salud. La Organización Mundial de la Salud establece que el límite máximo de partículas gruesas en la calidad del aire (uno de los contaminantes más dañinos para el ser humano), no debe sobrepasar los 20 microgramos por metro cúbico al año. Mientras, en la Unión Europea y países latinoamericanos, como México, establecen como límite máximo el doble recomendado, es decir, 40 microgramos por metro cúbico anual. Algunos investigadores (Tenías y Ballester-Díez, 2009) critican las posturas conservadoras de las instituciones gubernamentales de regiones desarrolladas (Estados Unidos y Europa) y regiones en desarrollo (América Latina), y en la que predominan otros intereses ajenos al interés general sobre la salud pública. contexto 35 �Envejecimiento de la población; salud y ambiente urbano en America Latina. Retos del Urbanismo gerontológico En las últimas décadas han surgido diferentes movimientos sociales urbanos y programas, como Ciudades Saludables en Europa y Municipios saludables en algunos países latinoamericanos, que buscan incrementar la participación de la comunidad en la implementación de políticas para la prevención y promoción en salud. En los países latinoamericanos este proyecto de concientización social a favor de las ciudades saludables posee sus propias características, ya que el desarrollo en el que se encuentran sus urbes es todavía un punto intermedio entre lo rural y lo urbano. Además, en estas ciudades latinoamericanas se observan importantes problemáticas, fruto del rápido crecimiento insostenible y la falta de servicios sanitarios, servicios públicos e infraestructura en salud. Hoy asistimos en la región a un cambio de modelo urbano, de las iniciales ciudades tradicionales, desconectadas globalmente, y con graves y visibles problemas de salubridad, donde predominaban las relaciones sociales en las plazas públicas, la solidaridad intergeneracional, esenciales para las personas dependientes; se ha pasado a las actuales ciudades modernas, donde se contraponen los intereses económicos de la competitividad empresarial (que exige la globalización), a la sostenibilidad y bienestar de la población, y en la que predominan el automóvil, los centros comerciales, la especulación inmobiliaria, la desaparición de áreas verdes, la insolidaridad, el individualismo y la sociedad de consumo, y se olvida la atención y cuidados a los más vulnerables. Al respecto, el notorio urbanista norteamericano Lewis Mumford (1969) nos advertía de los graves peligros que supone que la sociedad urbana actual y, especialmente, los arquitectos y urbanistas, olviden a las personas mayores. 3. El envejecimiento demográfico urbano en América Latina: Un fenómeno actual En las últimas décadas los avances en el ámbito de la medicina han propiciado un aumento la esperanza de vida de la población urbana en América Latina, lo que paradójicamente está representando un reto para gobiernos y sociedades (CEPAL, 2006; Martí y Martínez, 2009). Prueba de ello, el rápido crecimiento urbano no planeado ha convertido sus espacios, equipamientos e infraestructuras en inaccesibles y excluyentes para los grupos vulnerables, como las personas adultas mayores y los discapacitados, en constante incremento. Diversos estudios (González-Celis y Padilla, 2006; Serrano-Miranda et al, 2009), manifiestan el incremento de la población adulta mayor en la región, especialmente en las ciudades. Así, el avance de la transición demográfica ha traído consigo el auge del envejecimiento de la población, que se explican por tres factores: caída de la fecundidad, descenso de la mortalidad y movimientos migratorios (Han Chande, 1998; Treviño-Siller et al, 2005; Chávez y Sánchez-González, 2012). También, se prevé que en pocas décadas América Latina va a experimentar un importante avance del envejecimiento demográfico urbano (ONU, 2007). El estudio de la población urbana que envejece es de gran interés para la elaboración de futuras políticas públicas sociales y asistenciales, así como la toma de decisiones en ámbitos públicos. Así, se han implementado herramientas (encuestas, entrevistas, grupos focales) para el estudio de este grupo (Wong et al, 2004) que arroja datos sobre temas asociados a salud (que abarcan desde la niñez), la familia, la ayuda financiera, los datos económicos (ingresos, fuentes de ingresos), trabajo, ambiente de la vivienda, aspectos antropométricos, percepción de la salud y la viudez (Wong y Palloni, 2007). Algunas investigaciones (Compán Vázquez y Sánchez González, 2005; Barrantes et al., 2007) han analizado la relación entre el fenómeno del envejecimiento y la degradación biológica, 36 contexto �Salas | Sanchez-González el empobrecimiento económico y la exclusión social, así como la dependencia funcional por enfermedades crónicas, dándose como resultado la pérdida de interacción social, pérdidas económicas y psicológicas. En la región el avance del envejecimiento de la población pone en tela de juicio la capacidad de respuesta de los gobiernos para hacer frente a las situaciones de vulnerabilidad de las personas mayores, un grupo con alto riesgo de exclusión social, así como poder atender la demanda creciente de servicios y equipamientos gerontológicos y geriátricos. Al respecto, las situaciones de pobreza y pobreza extrema de parte de la población adulta mayor, así como los problemas de acceso a los servicios médicos propician la alta vulnerabilidad de los adultos mayores, sobre todo, de las mujeres (Salgado de Synder et al, 2005; Treviño-Siller et al, 2006). Así, la vulnerabilidad social y ambiental de la población adulta mayor latinoamericana se presenta asociada a altos niveles de analfabetismo, bajos ingresos, problemas de vivienda, problemas de salud y cobertura médica, discapacidad, dependencia, soledad y abandono (Ham Chande y González, 2008; Sánchez-González y Egea, 2011). En las últimas décadas se pueden observar cambios en la forma en que se presenta la enfermedad y la muerte en la población urbana de la región. Al respecto, se ha producido un aumento de las enfermedades crónicas y degenerativas, así como una disminución de aquellas enfermedades infecciosas, dándose nuevos panoramas por la innovación en el ámbito médico y la prevención (ONU, 2010). En muchos de los casos, los sujetos de edad no presentan una sola enfermedad, sino cuadros de comorbilidad o multimorbilidad en el mismo sujeto (Barrantes et al, 2007, 2007; Ruiz y Han Chande, 2007). Así, entre las enfermedades más comunes de la población adulta mayor urbana de los países de la región, como México, destacan la hipertensión, diabetes, enfermedades del corazón, así como algunas enfermedades de la vista y del oído (González y Padilla, 2006). En este contexto las personas de 60 y más años ha aumentado su esperanza de vida, pero una parte de esa población, sobre todo mujeres de avanzada edad, debe enfrentarse a cuadros de enfermedades que suelen desembocar en la aparición de ciertas discapacidades y demencias (Serrano-Miranda et al, 2009). Además, algunas investigaciones indican que la infancia vivida incide directamente en la salud que tendrá el adulto mayor en su vejez, la morbilidad que podría presentar y, por lo tanto, la mortalidad (Harrison et al., 2010). La ciudad se asocia con actitudes, hábitos y estilo de vida no siempre saludables, como fumar, consumo de alcohol y vida sedentaria, que tienen importantes implicaciones en la salud y causas de muerte en la vejez (Fernández Rojas, 2007). Algunos autores (Freedman et al., 2008) han estudiado la influencia de los estilos de vida urbanos sobre la salud y bienestar de las personas mayores. Al respecto, se ha comprobado que en las ciudades el estilo de vida está incrementando de forma peligrosa la prevalencia de enfermedades, como estrés, depresión y obesidad. Al respecto, los estudios (Lerman-Garber et al., 1999) indican que el problema de la obesidad de la población envejecida es un factor importante de riesgo de mortalidad que repercuta negativamente en la esperanza de vida a los 60 años, sobre todo en países como México. Otros aspectos que son abordados por los diferentes especialistas del envejecimiento y la salud son la inequidad, la discapacidad, la seguridad económica, la calidad y acceso a los servicios de salud, considerando las distancias recorridas (Mobley et al, 2006; Serrano, Ortiz y Vidal, 2009; SánchezGonzález, 2009a). En relación con este último aspecto, Salgado de Snyder y Wong (2007) han indicado que algunas de las condiciones antes mencionadas se presentan de un modo diferente según el individuo sea hombre o mujer, siendo esta última condición la que presenta una mayor vulnerabilidad. contexto 37 �Envejecimiento de la población; salud y ambiente urbano en America Latina. Retos del Urbanismo gerontológico En este sentido, el gasto médico y farmacéutico de la población anciana implica un reto social y económico que debe ser analizado desde perspectivas socioeconómicas y biomédicas. Sin embargo, los adultos mayores son observados como los principales consumidores de servicios médicos (Alonso-Galbán et al, 2007), lo que agudiza su imagen estereotipada, como grupo dependiente. Las estadísticas oficiales no suelen facilitar información suficiente para investigar determinadas dimensiones de la vulnerabilidad social de la población discapacitada de 60 y más años (Serrano et al., 2009). También, existen importantes divergencias entre las fuentes secundarias en cuanto a la estimación de la población discapacitada, esencial en el diseño de programas destinados a este sector. Por ejemplo, en México el Censo de Población y vivienda de 2010 (INEGI) indica que este país el 4.8% de la población - 5,7 millones de personas - tiene alguna limitación física o mental según el Censo 2010 (INEGI, 2010). Mientras que la Encuesta Nacional de Percepción de Discapacidad en Población Mexicana 2010 (INSP, 2013) identificó el 6.2% de la población (6.850.841 personas con discapacidad en México), siendo superior en zonas urbanas (6.5%) que en las zonas rurales (5.5%). Sin embargo, la Organización Mundial de la Salud (OMS, 2013) considera que, al menos, entre el 8% y 10% de la población mexicana presenta algún tipo de discapacidad, lo que equivaldría a diez o doce millones de personas discapacitadas (más del doble de las cifras oficiales), en su mayoría adultos mayores urbanos. En la misma línea, en Chile y México no existen registros fiables sobre el número de "instituciones" que atiende a dicha población (Marín, Guzmán y Araya, 2004). Los escasos estudios advierten del escaso o nulo control de las instituciones que asisten a las personas mayores discapacitadas y dependientes, especialmente, las instituciones privadas. Las investigaciones (Gutiérrez-Robledo et ali., 1996) indican que dichas instituciones presentan las carencias más significativas en infraestructura, calidad y formación del profesional, lo que favorece situaciones de desatención entre la población frágil. La vivienda es un factor determinante de la calidad de vida de los adultos mayores, sin embargo, en la región no existe una política sobre vivienda para el adulto mayor. De hecho, diferentes estudios (Lawler, 2001; Gómez-Jiménez, 2003) denuncian que tanto el diseño como la calidad de la misma no favorecen el envejecimiento en el hogar y en la comunidad. Asimismo, algunos autores (SánchezGonzález, 2009b) indican la importancia de abordar la investigación de las implicaciones existentes entre la experiencia espacial y el proceso de envejecimiento saludable en el lugar. Desde la década de 1970 en los países de América Latina se empieza a hacer vivienda específica para adultos mayores (Escudero, 2003), aunque las soluciones brindadas en diseño se reducen al contexto de determinadas cuestiones de problemas de accesibilidad, comunes en individuos de edad avanzada. De hecho, un aspecto trascendental del entorno, la satisfacción residencial de las personas mayores, suele ser omitida por los responsables de la política de vivienda (Morales y Arriagada, 2002). El medio urbano y, de forma especial, el espacio público, tienen una especial significación en la forma y calidad de cómo envejecemos. Así, se ha demostrado que una percepción negativa del barrio, por motivos de degradación y abandono, están asociados con una percepción negativa de la salud de las personas mayores (Sánchez-González, 2005; Clarke y Nieuwenhuijsen, 2009). 4. Perspectivas y retos de la planificación gerontológica de las ciudades en América Latina El contexto ambiental del envejecimiento comprende el entorno físico en donde se vive y envejece, así como el entorno social conformado por un conjunto de aspectos sociales de diferente índole, como el personal, familiar y social, donde tienen cabida las cuestiones psicosociales, económicas, políticas y culturales. 38 contexto �Salas | Sanchez-González Desde la gerontología ambiental se trata de comprender los factores físico-sociales que intervienen en la compleja relación entre el ambiente y la calidad de vida de las personas mayores (Girardi,Paskuliny Molzahn, 2007; Sánchez-González, 2011 y 2014; McKee et al; 2014). Al respecto, en América Latina la literatura científica advierte de la escasa atención que se le ha brindado al entorno físico-social del envejecimiento y su influencia determinante en la salud de las personas mayores. Algunos expertos (Butcher, 2006) advierten sobre la importancia de mejorar la profesionalización de los aspectos gerontológicos vinculados con el área de la salud de las personas mayores. En la misma línea, algunas instituciones (CEPAL, 2006) y especialistas (Sánchez-González, 2007 y 2013; Abraham y Horenstein, 2005) destacan la importancia del factor ambiental en el envejecimiento saludable, advirtiendo sobre la necesidad de contar con una adecuada planificación gerontológica de las ciudades. En la literatura la transición demográfica asociada al envejecimiento de la población de los países se ha caracterizado por la preocupación de la salud de las personas mayores, tradicionalmente desde un enfoque paliativo. Lo cual, ha derivado en una "transición epidemiológica" vinculada a la comprensión de la salud y la enfermedad en un cambiante contexto sociodemográfico, sanitario y cultural (Han Chande, 1996; González y Han-Chande, 2007), lo que supone un reto sin precedentes para los gobiernos. Asimismo, recientes estudios gerontológicos subrayan la importancia de la prevención en la salud de las personas de edad, destacando el interés por conocer los factores físicosociales que intervienen en el envejecimiento saludable (Sánchez-González, 2009b; Wiesmann y Hannich, 2010). En las últimas décadas diferentes autores (Vellas, 1996; Gutierrez-Robledo, 1999) ponen el énfasis en considerar la vejez como una etapa positiva, tanto para el propio individuo, como para su familia y el entorno social que los rodea. Se trata de ir construyendo un envejecimiento activo, exitoso y participativo para el disfrute de las relaciones sociales y autorrealización personal, donde factores como la salud y el contexto ambiental serán determinantes en esta etapa de la vida. En América Latina uno de los importantes retos de los gobiernos de las ciudades es que la mayoría de sus ciudadanos de 60 y más años no percibe una pensión y no tiene derecho a servicio de salud, y cuando esto ocurre, como en el caso de México, las pensiones asistenciales no cubren las necesidades básicas, o la cobertura médica (Seguro Popular) no cubre el 80% de las patologías asociadas a este grupo de edad (Sánchez-González y Egea, 2011). Al respecto, somos conscientes que la dignidad de un ciudadano longevo pasa por tener cubiertas una serie de necesidades y derechos básicos, como una pensión digna y cobertura de salud, así como una serie de beneficios y ayudas sociales y asistenciales que apoyen su economía, independencia e integración social (programas de rehabilitación de viviendas, transporte público, teléfono e internet, etc.), lo que contribuye a favorecer el envejecimiento en el lugar. Los cambios en la estructura familiar y la movilidad residencial agravarán la situación de la ayuda informal a la dependencia, sobre todo, en un contexto de incremento de la población discapacitada y dependiente, así como la reducción del tamaño medio de la vivienda de interés social. También, esta circunstancia debe tener su reflejo en las políticas sociales, así como en la oferta de vivienda, de tal manera que se desarrollen submercados inmobiliarios para enfrentar la nueva demanda de la heterogénea tipología familiar en la vejez. contexto 39 �Envejecimiento de la población; salud y ambiente urbano en America Latina. Retos del Urbanismo gerontológico En los próximos años en la región se debe subrayar la importancia de contemplar la distribución espacial del envejecimiento a distintas escalas de análisis (colonia, AGEB urbana 3, municipio, área metropolitana, estado y región), acompañadas de las políticas públicas y de la planificación urbana, con especial atención a sus implicaciones en la localización de equipamientos y servicios, sobre todo para una población que envejece en un contexto de vulnerabilidad social y ambiental (SánchezGonzález, 2007 y 2013). En la misma línea, se debe profundizar en la problemática creciente de la atención a la vulnerable población migrante retornada de 60 y más años y sus efectos en las ciudades mexicanas y, sobre todo, del norte del país (Chávez y Sánchez-González, 2012). La problemática desatención de las personas mayores discapacitadas y dependientes institucionalizadas o no, debe hacernos replantear la forma de elaborar las fuentes censales y la estimación de la población discapacitada y dependiente, así como las instituciones que las asisten en la región. Asimismo, se deben mejorar considerablemente la atención de las personas frágiles a través de perfeccionar los sistemas de evaluación tanto de la persona mayor (capacidades, actividades instrumentales de la vida diaria), como del entorno físico-social, así como revisar la normatividad y supervisión de las instituciones para favorecer entornos asistenciales de calidad. Dentro del número reducido de publicaciones centradas en el ámbito latinoamericano sobre planificación gerontológica de las ciudades, es reseñable las aportaciones en materia de indicadores sobre vivienda para personas mayores (Mac Donald, 1985; Praga, 1991; Morales y Arriagada, 2002; CEPAL, 2006), como la satisfacción residencial, protección ambiental, saneamiento y confort, independencia habitacional, estabilidad residencial e inserción en el entorno urbano (SánchezGonzález, 2007 y 2013; Narváez, 2011). Por su parte, los escasos estudios sobre el ambiente urbano y el envejecimiento de la población se han centrado, principalmente, en cuestiones de diseño urbano y distribución de equipamientos y servicios urbanos, donde destacan los problemas de accesibilidad que condicionan su participación social, relaciones sociales y, en general, su calidad de vida (Narváez, 2011; Gutiérrez-Martínez, 2011). Diferentes organismos (OMS, 2002 y 2007) recalcan la importancia de envejecer en el hogar, lo que debe implicar mejoras en las viviendas, así como servicios gerontológicos para satisfacer sus necesidades, sobre todo, en situaciones de fragilidad que exigen cuidados y diseños especiales de residencia (Binstock y George, 2001; Di Véroli y Schmunis, 2008). Al respecto, la vivienda del adulto mayor se considera un factor ambiental esencial para favorecer un envejecimiento exitoso tanto en la casa como en el espacio público (Sánchez-González, 2009). Aquí, es determinante comprender que la vivienda y los espacios urbanos (colonia) deben ser analizados más allá de los aspectos materiales y formales, propiciando la comprensión de elementos cualitativos y perceptivos, destacando la importancia de la satisfacción residencial y la participación de los adultos mayores en el diseño de sus ambientes, así como favorecer el conocimiento sobre la experiencia especial de envejecer en el lugar a través del apego e identidad del lugar (Sánchez-González, 2014). En la actualidad se han estado haciendo esfuerzos conjuntos en materia de planificación urbana y salud pública, ya que cada vez es más evidente la relación entre el medio construido y la salud (Srinivasan, O´Fallon yDearry, 2003). Como resultado están surgiendo importantes interrogantes sobre el presente y futuro del envejecimiento de la población urbana. Al respecto, habría que pensar en una planificación para el bienestar (Ham Chande, 1998), que algunos autores denominan planificación gerontológica de las ciudades (Sánchez-González, 2007 y 2013), considerando la necesidad de favorecer ciudades amigables con las personas de edad. 3 AGEB (Área Geoestadística Básica): es un área geográfica ocupada por un conjunto de manzanas perfectamente delimitadas por calles, avenidas, andadores o cualquier otro rasgo de fácil identificación en el terreno y cuyo uso del suelo es principalmente habitacional, industrial, de servicios, comercial, etcétera, y sólo son asignadas al interior de las localidades urbanas (INEGI, 2010). 40 contexto �Salas | Sanchez-González Algunos organismos internacionales, como la Organización Mundial de la Salud (2007), han establecido criterios para favorecer ciudades amigables con las personas de edad, destacando los espacios al aire libre y los edificios públicos, la vivienda, el transporte público, los servicios comunitarios y de salud, la comunicación e información, así como estrategias para favorecer el respeto e inclusión social, así como la participación social, cívica y el empleo de las personas mayores. De las 33 ciudades que iniciaron el programa, el 27% se localizan en América Latina y el Caribe, como Cancún y Ciudad de México (México), La Plata (Argentina), Río de Janeiro (Brasil), San José (Costa Rica), Kingston y MontegoBay (Jamaica), y Mayaguez y Ponce (Puerto Rico). A pesar de los acuerdos establecidos por los gobiernos locales, el seguimiento de los objetivos nos muestra diferencias importantes entre las urbes en materia de avance para lograr ciudades amigables en la región. De hecho, estas convulsas urbes latinoamericanas han tenido escaso recorrido en las políticas públicas implementadas y son desconocidas para la mayoría de los profesionales implicados en la planificación urbana. Asimismo, es importante incorporar políticas destinadas a potenciar la participación de las personas mayores en el desarrollo de un urbanismo saludable, directamente relacionado con la sostenibilidad del espacio urbano y del envejecimiento saludable, lo que necesariamente pasa por potenciar los espacios públicos. 5. Conclusiones En estos dos siglos y medio el avance de la medicina y el acceso a los servicios de salud ha sido vertiginoso. Sin embargo, los rápidos procesos de concentración de la población en áreas urbanas y metropolitanas, principalmente en regiones en desarrollo, suponen un desafío a las políticas y programas de salud enfocados a enfrentar los riesgos a nuevas pandemias, que, muy posiblemente, desembocarán en crecientes problemas de morbilidad y mortalidad para los grupos vulnerables (niños, ancianos), lo que debe implicar en el nuevo milenio un cambio en el paradigma de cómo entendemos las ciudades y la forma de vivir en las mismas. En las áreas urbanas es importante favorecer políticas y programas de salud pública enfocados a la prevención y no a la mitigación. Para lo cual, es necesario uniformizar los criterios de contaminación frente a la salud, así como las metodologías de medición y los diferentes parámetros de la calidad del aire. En la misma línea, se deben crear los causes que permitan a los ciudadanos defender sus derechos frente a los peligros ambientales, en muchas ocasiones, favorecidos por la acción u omisión de las administraciones. En nuestras sociedades el reto del envejecimiento de la población exige nuevas formas de abordaje y, sobre todo, soluciones eficaces y oportunas al respecto, basadas en la cultura de la prevención y el desarrollo de la planificación gerontológica de las ciudades. Asimismo, en la región el proceso de envejecimiento demográfico urbano asociado a situaciones preocupantes de vulnerabilidad social y ambiental (discapacidad, dependencia y exclusión social, obligan a replantear las actuales políticas sociales y de salud, y favorecer una mayor comprensión de las cuestiones ambientales que determinan la salud y calidad de vida de la población que envejece. Todo ello nos debe derivar hacia la búsqueda de necesarios consensos basados en la investigación y concienciación de este tema central de nuestro tiempo: el envejecimiento de la población urbana. Así, es importante que en la región la construcción de las futuras ciudades se base en modelos más sostenibles, saludables y amigables con las personas de edad, evitando en lo posible episodios pasados, con infructuosos intentos por replicar "ciudades exitosas". contexto 41 �Envejecimiento de la población; salud y ambiente urbano en America Latina. Retos del Urbanismo gerontológico También, una sociedad urbana que envejece debe propiciar una mayor sensibilidad sobre la necesidad de generar espacios para crecer, vivir y envejecer en el lugar: la vivienda y el barrio, para lo cual, es imprescindible más educación y concienciación de los gobiernos y profesionales implicados en la planificación urbana, el envejecimiento y salud pública. Hoy en América Latina y el Caribe asistimos al avance del envejecimiento demográfico urbano, que se va imponiendo de forma progresiva en nuestra sociedad, y que va provocar una fuerte demanda de gerontólogos ambientales, especialmente arquitectos, urbanistas y profesionales de la salud, con formación gerontológica en la sensibilidad de diseños favorables para envejecer en el lugar. No podemos seguir aplazando las cuestiones sobre el envejecimiento de la población y el modelo de ciudad, vinculado al modelo productivo, por lo que debemos pasar de la inversión en ladrillo a la inversión en conocimiento, posibilitando un ambiente urbano saludable para crecer, vivir y envejecer de manera digna. Una nueva realidad social y una obligación moral que irremediablemente deben comprender las Administraciones, y a la que, necesariamente, las Universidades tendrán que anticiparse, desde una visión socialmente responsable, sostenible e interdisciplinaria sobre el envejecimiento. Referencias bibliográficas Abraham, R.; y Horenstein, B. (2005): Diseñar la vejez. Consideraciones y notas para diseñadores. Buenos Aires: Universidad de Buenos Aires. Adler, Tina (2003): "AgingResearch. The future face of Environmental Health", Enviromental Health perspectives, Vol. 111, Nº 14, pp. A761- A765. 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Este tipo infraestructura tiene como propósito recibir el agua residual que es evacuada de la localidad urbana y que normalmente se localiza en un sitio cercano a la periferiaurbana. En principio dicha infraestructura resuelve el problema urbano del agua que es descargada al drenaje sanitario después del uso doméstico, comercial y público. El caso de estudio, es la laguna de estabilización de la localidad urbana San Pedro de la Cueva, Sonora, México. Se hace mención de las consideraciones valuatoria en materia de infraestructura hidráulica, para integrar el avalúo que determina el valor de una laguna de estabilización. Palabras clave:laguna de estabilización, avalúo, inmueble. An Assessment of Stabilization Pond in Urban Location: San Pedro de la Cueva. Sonora Abstract Thispaper is the resultof an investigation conductedto determine the valueof a propertynominatedwithinvaluatingcaseconsiderationsasoutliers, which is identified asStabilizationLaguna. Thisinfrastructureaimstypereceiving thewastewateris dischargedfrom theurban areaandis usually locatedona site nearthe urban periphery.In principlesuch infrastructuresolves theproblem ofurbanwateris dischargedto the sanitary sewerafter domestic, commercial and public use.The case studyis thestabilization pondurbanvillageSanPedro dela Cueva,Sonora,Mexico. Mention ofvaluatingconsiderations ofwater infrastructureis madeto integratethe appraisalthat determinesthe value of astabilization pond. 1 Valuador Profesional, Titulada del Posgrado Maestría en Valuación, Depto Ing. Civil y Minas, de la Universidad de Sonora, Hermosillo, Sonora, México. afavaluos@hotmail.com 2 Profesor-Investigador, Universidad de Sonora, Doctor en Asuntos Urbanos ojeda@dicym.uson.mx 3 Profesor-Investigador Universidad de Sonora, Doctor en Valoración Urbana, quintana@dicym.uson.mx 4 Doctorando, UNISON, elymorales@prodigy.net.mx contexto 51 �Una Valoración de la Laguna de Estabilización en la Localidad Urbana: San Pedro de la Cueva. Sonora 1. INTRODUCCIÓN E n el estado de Sonora, existen diferentes modelos de infraestructura en materia de saneamiento. La primera laguna de oxidación fue construida en el año de 1947, en el municipio de Agua Prieta, con una superficie de 4 hectáreas. Desde entonces una gran cantidad de instalaciones se han construido. Los diseños constan de diversos tipos de materiales, desde regionales de origen natural como la arcilla, hasta otros prefabricados como el block. En Sonora el 83 % de los municipios cuenta con algún tipo de obra de construcción para sanear sus aguas residuales. De las cuales el 3% son Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales y el 88% son lagunas de estabilización, lo cual es motivo para la realización del presente estudio.La información básica colectada para el presente estudio es la obtenida del sistema de Gestión por Comparación del año 2011 de la Comisión Estatal del Agua del estado de Sonora y del Inventario Nacional de Plantas Municipales de Potabilización y de Tratamiento de Aguas Residuales en Operación del año 2010 de la Comisión Nacional del Agua. En la tabla 1 se muestra la existencia de infraestructura existente en el Estado de Sonora (CONAGUA, 2013). Cuadro 1. Infraestructura de saneamiento Los procesos valuatorios en el Estado son muy variados y no existen una guía definida para este tipo de inmuebleatípico. El material que existe abarca formatos establecidos por el Instituto Catastral y Registral del Estado de Sonora (ICRESON) para casa habitación y edificios. Las instituciones bancarias, también cuentan con sus requerimientos que deben integrarse en el avalúo, inclusive el Instituto Nacional de Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN), no cuentan con material definido para avalúos de lagunas de estabilización.Las diferencias básicas más relevantes, se presentan en la estructura física y en el tipo de operación, el cual se deberá considerar para otorgar un mayor valor para los fines que pudiese tener a futuro. El estado de Sonora, se localiza al noroeste del país de México, con las siguientes colindancias: al norte: con el Estado de Arizona de los Estados Unidos de América, al sur: con el estado de Sinaloa, al este: con el estado de Chihuahua y al Oeste con el Golfo de California como se muestra en la figura 1. San Pedro de la Cueva se encuentra ubicado en el centro del Estado de Sonora, país México, colinda al norte con Moctezuma y Tepache, al sur con Bacanora, al este con Sahuaripa y al oeste con Pesqueira. Este municipio posee una superficie de 1,926,36 km². 52 contexto �Favela | Ojeda | Quintana | Morales De acuerdo a los resultados del censo de población y vivienda del 2010 del INEGI, San Pedro de la Cueva, cuenta con 1,604 habitantes (fig.1). La laguna de estabilización de San Pedro de la Cueva, la cual se encuentra en la periferia sur de este municipio, se ubica a los 364 metros sobre el nivel del mar y se localiza geográficamente a los 29°17'4.34" latitud Norte y 109°44'43.86" longitud Oeste. Figura 1. Localización geográfica de la zona de estudio Municipio de San Pedro de la Cueva, Dentro del Estado de Sonora Lotificación del Municipio de San Pedro de la cueva Fuente: generación propia con datos de INEGI y Catastro Municipal 2. METODOLOGÍA Para valuar lagunas de estabilización es necesario tomar en cuenta desde el emisor o colector, hasta el desemboque de su efluente. Para ello es necesario: el tipo de proceso que realizan (aerobias, facultativas y de maduración), materiales de construcción (terracería, mampostería, concreto), interconexiones (tuberías, registros), lugar de ubicación (zona urbana o rural). La escasa información acerca de la valuación de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), ha generado la búsqueda de una metodología que sea validada como una opción para efectuar el avalúo de un inmueble de ese tipo. Esto en virtud de que, la construcción física de esta infraestructura tiene variantes debido al espacio con el que se cuenta en las localidades para llevar acabo la obra. Si se tiene gran superficie de terreno, los módulos son de forma rectangular y de grandes dimensiones, por lo general construidos a base de terracería; algunas se cubren con material a base de geomembrana de polietileno de alta densidad y baja permeabilidad usada para controlar la migración de fluidos también llamada "liner" y otras cuentan con bordos de mampostería. Sin embargo, si no existe terreno amplio, se construyen lagunas estrechas a base de block y concreto. Algunos ejemplos fotográficos de infraestructura se pueden observar en la Figura 2. 2.1 Particularidades del sitio de estudio Antes de la construcción de este sistema de saneamiento, las aguas residuales eran interceptadas por gravedad en una fosa séptica, la cual descarga directamente en el Río Yaqui, el cual desemboca en el vaso de la presa Plutarco Elías Calles "El Novillo". contexto 53 �Una Valoración de la Laguna de Estabilización en la Localidad Urbana: San Pedro de la Cueva. Sonora Figura 2. Tipos de construcción de lagunas de estabilización (a) con bordos de arcilla, (b) con bordes de arcilla cubiertos con "liner", (c) con material de block. Fuente: generación propia Debido al problema de contaminación, la población solicito la construcción de sistemas de saneamiento que solucionara el problema y actualmente cuenta con una laguna de estabilización El uso de suelo es ejidal, el régimen de propiedad es privada y pertenece al H. Ayuntamiento de San Pedro de la Cueva. El agua que se colecta en esta laguna, proviene de un sector del Municipio de San Pedro de la Cueva, esto debido a que actualmente la red de alcantarillado no se encuentra construida y conectada en su totalidad. La última etapa de construcción de la laguna se finalizó en el año 2008 (la fig.3 muestra una fotografía del sitio) por la Comisión Estatal del Agua del Estado de Sonora. Sus dimensiones son 45.00 mts de largo y 14.00 mts de ancho. Su profundidad supera los 1.80 mts. El efluente es utilizado para el riego de follaje. 54 contexto �Favela | Ojeda | Quintana | Morales Figura 3. Laguna de oxidación de san pedro de la cueva, sonora. Fuente: generación propia 2.2 Consideraciones valuatorias Para poder determinar un valor, es necesario tomar en cuenta ciertas consideraciones que permiten ver la situación de una forma más concisa. En principio es importante mencionar que las Lagunas de estabilización son estructuras sencillas de tierra, abiertas al sol y alaire, los cuales constituyen los recursos naturales a que pueden recurrir para lograrsu misión (Maskew, Geyer, Okun, 1987).Asimismo los estanques de estabilización son de uso muy frecuente en pequeñas comunidades, debido a que sus reducidos costos de construcción y explotación representan una importante ventaja frente a los restantes métodos de tratamiento (Metcalf, Eddy, 1997). Por otra parte, el tipo de laguna se define según de la reacciónbiológica dominante, pueden ser Aerobias, Anaerobias y Facultativas. En general, cualquier tipo de laguna de estabilización se puede utilizar para trataraguas residuales domésticas. Las lagunas aireadas se utilizan normalmente paratratamiento de aguas residuales industriales y domésticas de alta carga, mientrasque las no aireadas se emplean casi en su totalidad para tratar residuos municipales. Las anaerobias se utilizan para tratamiento de residuos líquidos de origen industrialcon elevado contenido de materia orgánica, casi siempre se emplean como el primerpaso de un sistema lagunar con alta carga orgánica (CONAGUA, 2007). contexto 55 �Una Valoración de la Laguna de Estabilización en la Localidad Urbana: San Pedro de la Cueva. Sonora El diseño de la laguna debe asegurar el rendimiento óptimo de las instalaciones por lo que es necesarioprestar especial atención al proyecto de los elementos físicos. Por tal motivo las obrasde control de contaminación deben satisfacer los requerimientos de tratamiento a un costo de operación y mantenimiento mínimo. 2.2.1 Determinantes que influyen en el valor En la recolección de datos para la valuación inmobiliaria (Ventolo, 1997: 11) existendiferentes aspectos que influyen en la determinación de un valor; estos estándivididos en factores físicos, sociales, económicos y políticos. Son innumerables los diferentes factores que influyen en mayor o menor grado en elvalor de los terrenos, enumerándose los más importantes, cuyo listado no eslimitativo y clasifica los factores o variables que son propias de cada terreno y losfactores o variables externas que son efecto del entorno y que influyen en el valor deellos.En las tablas 2 y 3, se muestran las principales determinantes de valor exógenas y propias de un inmueble. Cuadro 2. Determinantes externas o exógenas Cuadro 3. Determinantes propias o endógenas PROCESO VALUATORIO El cuadro 4, muestraun diagrama con las etapas de un proceso de avalúo. Entérminos generales, el proceso básico utilizado por todos los valuadores es el mismo que el de Ventolo William, independientemente delpropósito del avalúo y el tipo de propiedad que se está valuando. 56 contexto �Favela | Ojeda | Quintana | Morales Cuadro 4. El proceso de valuación 1. 2. 3. Enuncie el Problema. Haga una lista de los datos necesarios y las fuentes. Reúna, registre y verifique los datos necesarios. Datos generales País Región Ciudad Vecindario Datos específicos Predio sujeto Mejoras Datos para cada técnica Datos de ventas Datos de costos Datos de ingresos y gastos 4. Determine el uso más alto y mejor. 5. Haga una estimación del valor del terreno. 6. Concilie los valores estimados para la estimación final del valor. 7. Haga una estimación del valor de cada una de las tres técnicas. 8. Informe la estimación final del valor. Fuente: Ventolo William L. (1997). Métodos de Valuación Utilizados Entre los diferentes métodos de valuación existentes, el más apropiado para determinar el valor de este inmueble atípico es el siguiente: Método Físico: Es especialmente recurrido para establecer cantidades de aseguramiento de bienes, pues como su nombre indica, calcula el costo que tendría "reponer" un bien específico en términos efectivos, en el estado que se encuentre en un momento determinado, lo cual es acorde con el propósito primordial de un seguro. Tiene el principio de considerar en su aplicación al costo de adquisición en mercados primarios, es decir, al precio (costo de producción más gastos más utilidad) como fuente del valor original de los bienes; su objetivo, entonces, es determinar la cantidad de dinero que debería erogarse a efecto de reproducir al bien sujeto de valuación de forma idéntica o similar incluyendo la utilidad de su productor, pero descontándole, primeramente, los deméritos propios debidos al tiempo en que ha estado en uso, seguidamente, los debidos al estado físico en que se encuentre al momento de la valuación por dicho uso y finalmente, los debidos a su obsolescencia técnica y/o económica que resulte por la posible aparición de nuevos bienes sustitutos que incorporen adelantos tecnológicos en sí, o bien, mejoras en su proceso de producción que reditúen ahorros sustanciales y, como consecuencia, redunden en la disminución del costo de fabricación. Para utilizar este método es necesario obtener: VALOR DEL TERRENO Para determinar el valor del terreno se efectúa por vía comparativa, utilizando datos obtenidos directamente del mercado local. Para el caso del valor del terreno, se basa en la información obtenida de las operaciones de compra venta o de oferta de terrenos en la zona de estudio y sobre lotes con características semejantes a las del bien inmueble que se estudia realizando los ajustes de superficie de terreno, superficie de construcción einstalaciones especiales o accesorios. contexto 57 �Una Valoración de la Laguna de Estabilización en la Localidad Urbana: San Pedro de la Cueva. Sonora La teoría detrás de esta técnica es que el valor de la propiedad sujeto está relacionado directamente con los precios de venta de propiedades comparables. El valuador encuentra cualquier diferencia en las características que afecten al precio de venta de estas propiedades y ajusta cada una de ellas aplicando la siguiente formula: Los ajustes se realizan: - Sumando: el valor de las características presentes del sujeto. - Restando: el valor de las características presentes del comparable, con las que no cuente el sujeto. Los ajustes principales son en base a las características físicas del terreno,ubicación, y el tiempo de venta. Al ajustar el comparable (+ o - ) para hacerla tan parecida al sujeto como seaposible. Esto significa que: Valor de propiedad = Sumatoria de Precios de venta de comparables (+ / -) Número de propiedades comparables Si el comparable es MEJOR que el sujeto: disminuye el valor. Si el comparable es PEOR que el sujeto: aumenta su valor. VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES ESPECIALES Según Dobner, 1983, Está basado en el principio de sustitución donde se estipula que el costo de reproducción o sustitución es el límite superior del valor. Es decir, que la estimación final de un avalúo inmobiliario tendrá como límite máximo de valor, el costo del inmueble sobre presupuesto a valor actual. Una vez identificadas las construcciones e instalaciones especiales con las que cuenta el terreno, se obtiene el Valor de Reposición Nuevo (V.R.N.), el cual es el costo a precio actual de un bien nuevo similar que tenga la utilidad o función equivalente más próxima al bien que se está valuando, con las características que la técnica o tecnología hubiera introducido dentro de los modelos considerados equivalentes. Este valor se puede obtener de presupuestos, manuales de costos unitarios o costosparamétricos a los que se tenga acceso. Una vez obtenido el V.R.N. se obtiene el factor de demérito, el cual se basa en las características físicas de las construcciones, y toma en consideración el estado de conservación, la edad y la obsolescencia de las construcciones. Para el cálculo de este demérito se utiliza la fórmula de Ross- Heidecke donde toma en consideración la edad de las construcciones y el estado de conservación de las mismas. La fórmula a aplicar es la siguiente: [ FD = 1 58 _ EE ) ( VUT 1.4 ] XC DEM = 1 _ FC contexto �Favela | Ojeda | Quintana | Morales Donde, FD - Es el factor de demérito a aplicar DEM - Es el factor de demérito EE - Es la edad estimada de las construcciones (años) VUT - Vida útil total (años) C - Factor de demérito por estado de conservación. (Se toma de la siguiente tabla) Cuadro 5. Factores de depreciación por Estado de conservación y edad Fuente: Instituto Tecnológico de la Construcción - Introducción a la Valuación .Tabla de valores del factor por conservación (F.CO.) adoptados por el criterio Ross Heidecke Exposición de motivos: A. El inmueble motivo del presente avaluó debe ser valuado en función de la oferta y demanda de inmuebles similares ofertados en el mercado abierto inmobiliario. I. Método comparativo o enfoque de mercado, es el desarrollo analítico a través del cual se obtiene un valor que resulta de comparar el bien que se valúa (sujeto) con el precio ofertado bienes similares (comparables), ajustados por sus principales factores diferenciales (homologación). II. Valor comercial o de mercado: es la cantidad estimada de dinero circulante a cambio de la cual el vendedor y el comprador del bien que se valúa, estando bien informados y sin ningún tipo de presión o apremio, estarían dispuestos a aceptar en efectivo por su enajenación, en un periodo razonable. III. Los factores específicos aplicables a esta metodología se desglosan en el siguiente capítulo en el desarrollo del método. B. Deberá valuarse atendiendo al principio económico que dice que ningún comprador pagara por un bien una cantidad superior a la que le costaría reproducirlo, por lo que deberá valuarse también en función de su valor de reposición neto. I. Método físico, directo o enfoque de costos, es el proceso técnico necesario para estimar el costo de reproducción o de reemplazo de un bien similar al que se valúa, afectado por la depreciación atribuible a los factores de edad y estado de conservación y en su caso, la obsolescencia económica, funcional y tecnológica del bien. contexto 59 �Una Valoración de la Laguna de Estabilización en la Localidad Urbana: San Pedro de la Cueva. Sonora II. Valor de reposición nuevo, (V.R.N.): es el costo directo actual de reproducir de modo eficiente un determinado bien. Para el caso de los inmuebles en razón de su estructura y acabados, incluyendo únicamente los costos indirectos propios del constructor o contratista. III. Valor neto de reposición, (V.N.R.): es el que resulta de descontar al valor de reposición nuevo (V.R.N.) Los deméritos atribuibles a la depreciación por edad y estado de conservación o su equivalente en costos directos a incurrir para devolver a la construcción su estado original o nuevo para el caso de los inmuebles. IV. Los valores de reposición fueron tomados de bases de datos del valuador. Para concluir con el valor comercial del inmueble, se determinó el valor de mercado del terreno, y el valor físico de terreno y de las construcciones. Se estima como valor comercial el valor concluido en el ENFOQUE DE COSTOS, valido únicamente para la fecha indicada como fecha del avalúo, por lo que el valuador se deslinda de responsabilidades por el uso del presente como reestructuración, garantía, dación en pago hacia otra institución, o cualquier otro fin distinto del que se especifica en el renglón de propósito del avalúo. Las declaraciones de hechos y datos contenidas en este informe son verdaderas y correctas. Los análisis, opiniones y conclusiones reportados están limitados sólo por las suposiciones y condiciones limitantes reportadas en la sección de consideraciones previas al avalúo y son nuestros propios análisis, opiniones y conclusiones profesionales e imparciales. No tenemos interés presente o futuro en la propiedad que es objeto de este informe y no tenemos interés personal, gremial o parcialidad con respecto a las partes involucradas. Nuestra compensación económica no está condicionada al informe de un valor predeterminado o dirigido a un valor que favorece la causa del cliente, el monto del valor estimado, a obtener un resultado estipulado, o la ocurrencia de un evento subsecuente. Este reporte es válido únicamente para la fecha a que se refiere y en las condiciones en las que se encuentra el inmueble. El presente avalúo no tendrá validez para un propósito o destino diferente al especificado en la sección antecedentes de este reporte. Los peritos valuadores no están obligado a fungir como peritos ni a rendir declaraciones ante los juzgados o a presentarse en audiencias en relación al inmueble que se valúa, salvo que se hayan hecho arreglos previos sobre el particular. No se utilizó el enfoque de mercado ni de capitalización de rentas debido a que es un inmueble atípico y la información de mercado es nula sobre inmuebles similares al inmueble valuado. Resultados Análisis físico El valor de terreno se determina por investigación de mercado. Investigación de terrenos El cuadro 6, muestraun resumen de las referencias de la investigación de mercado de terrenos realizado en la región para compararlo con el inmueble a valuar. 60 contexto �Favela | Ojeda | Quintana | Morales Cuadro 6. Datos generales de referencia De comparables de terrenos Fuente: Elaboración Propia. El cuadro 7, se describen los datos específicos de los comparables elegidos en el mercado de terrenos. Cuadro 7. Datos específicos de comparables de terrenos Fuente: Elaboración Propia. A los datos de investigación de mercado previamente registrados en los cuadros 6 y 7 se les aplicarán los factores de homologación (ajustando los datos de cada muestra demercado para homologar con el bien sujeto de estudio).El cuadro 8, muestra los factores de eficiencia utilizados para llevar acabo la homologación de terrenos. Cuadro 8. Determinación de factores De eficiencia del terreno: homologación Fuente: INDAABIN, 2009 Una vez elegidos los factores más representativos a utilizar en la tabla de homologación de acuerdo a las características de los terrenos comparables y del terreno sujeto de estudio se asientan en un cuadro en un máximo de seis y se procede a calcular el costo por metro cuadrado del terreno. Cuadro 9. Cuadro 9. Determinación del costo de metro cuadrado de terreno homologado Fuente: INDAABIN, 2009 contexto 61 �Una Valoración de la Laguna de Estabilización en la Localidad Urbana: San Pedro de la Cueva. Sonora El valuador debe homologar en forma directa, es decir, aplicando factores de ajuste a cadacomparable contra el bien sujeto de estudio, teniendo en cuenta que "cuando el factor de ajuste o dehomologación es menor a la unidad denota que el comparable es mejor que el bien en estudio yviceversa". Enfoque de Costos Tratándose de un bien inmueble, el estimado del valuador, se basa en el costo de reproducción o reemplazo de la construcción y sus accesorios, menos la depreciación total (acumulada), más el valor del terreno, al que se le agrega comúnmente un estimado de la utilidad empresarial, o las ganancia del desarrollador. A) Valor de terreno El Área privativa de terreno se estimará con el resultado de la homologación de terrenos, multiplicándose por un factor de comercialización, obteniendo un valor parcial.Véase cuadro No. 10. Cuadro 10. Del terreno Fuente: INDAABIN, 2009 B) Valor de las Construcciones Para continuar, se debe de definir los distintos tipos de construcción cuantificados en sus superficies para poder definir los valores de reposición nuevos para cada tipo. De acuerdo a su edad y estado de conservación, se debe de aplicar las depreciaciones correspondientes para obtener los valores netos de reposición y al multiplicarlos por las áreas correspondientes para obtener el valor de las construcciones. Lo siguiente se muestra en el cuadro 11. Cuadro 11. De las construcciones 62 contexto �Favela | Ojeda | Quintana | Morales C) De las Instalaciones Especiales, Elementos Accesorios y Obras Complementarias En el cuadro No. 12, al igual que en las construcciones, el cálculo es similar, sólo que por lo general tienen vidas más cortas,por lo que las depreciaciones son independientes de las construcciones. CUADRO NO. 12. DE LAS CONSTRUCCIONES Fuente: INDAABIN, 2009 El valor conclusivo debe de satisfacer el Uso y Propósito del trabajo valuatorio, así como la Finalidad del dictamen. Conclusiones Mediante la aplicación de la metodología para realizar avalúos de lagunas de estabilización, se puede llegar a obtener una estimación del precio de venta de un bien en función de las características que esta posee.A la fecha no existe un procedimiento definido para este tipo de inmueble atípico y por tal motivo fue necesario realizar este estudio. La recolección de la información en que está basado este trabajo, es fundamental para determinar un valor confiable. Además es muy importante manejar fuentes informativas seguras que representen la realidad del mercado. En la visita a campo que se realizó, se pudo observar que la laguna de estabilización de San Pedro de la Cueva, se encuentra en una zona propensa a deslaves, puntualizando que a menos de dos metros, existe un talud de altura superior a sus bordos, lo cual podría generar daños en la infraestructura existente. Para determinar los criterios específicos para este inmueble, fue necesario documentarse acerca de los aspectos más importantes de diseño, estructura y funcionamiento. Esto con el objetivo de tomar en cuenta cada aspecto para el informe valuatorio. El método utilizado de enfoque de costos, es el ideal para valuar este tipo de inmuebles, ya que cuenta con lo necesario para destacar lo atributos propios del mismo y con ello determinar un valor más asertivo. contexto 63 �Una Valoración de la Laguna de Estabilización en la Localidad Urbana: San Pedro de la Cueva. Sonora Los elementos que se tomaron en cuenta fueron:     Tipo de proceso de la laguna Edad de construcción Valor de oferta de terrenos Precio Unitario de la construcción     Superficie construida Superficie del terreno Calidad de los servicios, acabados e instalaciones especiales Cercanía a la ciudad El resultado de mercado de terrenos similares al sujeto fue escaso debido a la falta de existencia de mercado en la zona, por tal motivo se recurrió a obtener un valor referido de San Pedro el Saucito, ubicado en la cercanía de Hermosillo, Sonora. El resultado obtenido tras aplicar el enfoque físico al caso de estudio se obtuvo un resultado favorable de (seiscientos cincuenta y un peso) 651,000.00. Sin embargo el tipo de construcción que presenta cada laguna de estabilización constituye una segunda variable digna de tomarse en cuenta, pues es indiscutible que el potencial de construcción de infraestructura o equipo influye económicamente en el valor final. En este caso la construcción equivale al 91.10% del valor total y el terreno al 8.90%. Estos valores confirman la información investigada en campo en referencia a que el costo del terreno en esa zona ejidal es muy barato debido a que el terreno no cuenta con los servicios básicos de agua potable y electricidad. Estos existen en la zona aledaña sin acometida de ningún tipo. Estudiar más este tipo de infraestructura de saneamiento, permitirán sin duda, obtener mejores resultados y por tanto menores errores en la estimación de los valores arrojados. Con información de este tipo, los valuadores profesionales no dudaran en utilizar apoyos como lo son estas consideraciones valuatorias para determinar valores de lagunas de oxidación. Cabe destacar por último que estas consideraciones valuatorias ofrecen una respuesta a aquellos que tengan que estimar un valor de una laguna de estabilización en cualquier condición que se encuentre. Referencias bibliográficas Comisión Nacional del Agua(2007). Manual de Agua Potable, alcantarillado y saneamiento. Diseño de lagunas de Estabilización. México D.F. Dobner Eberl, Horst K (1983). La Valuación de Predios Urbanos, Editorial Concepto, S.A. México. Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (2013). Glosario de Términos. Secretaria de la Función Pública, México. Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (2009). Procedimientos Técnicos. Secretaria de la Función Pública, México. 64 contexto �Favela | Ojeda | Quintana | Morales Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (2009). Procedimientos Técnicos. Secretaria de la Función Pública, México. Maskew Fair Gordon, Charles Geyer John, Alexander OkunDaniel(1987). Ingeniería Sanitaria y de Aguas Residuales. Edit. Limusa, Vol .4, México. Metcalf& Eddyinc(1997). Ingeniería de Aguas Residuales, tratamiento, vertido y reutilización. Edit. McGraw Hill, Era. Edición, México, D.F. Ventolo William L. Jr., William Martha R (1997). Técnicas de Avalúo Inmobiliario. Edit. Pax México, Chicago. contexto 65 ��Diseño de muros mololítico para un prototipo de vivienda sustentable Yolanda Guadalupe Aranda Jimenez Edgardo Jonathan Suárez-Domínguez 1 2 Recibido: 30/05/2012 Aceptado: 10/06/2014 Resumen Actualmente, la tierra vertida se propone como una alternativa potencial para la construcción de viviendas en ciertas regiones del estado de Tamaulipas, México. El objetivo del presente trabajo es proponer el porcentaje de cemento CPO 20 requerido para obtener la resistencia a la compresión de la tierra vertida para ser empleado como muro de carga. Se realizaron mezclas de dos suelos de la ciudad de Tampico, Tamaulipas y se estabilizaron con cemento a diversas proporciones. Los suelos fueron caracterizados y a las mezclas se determinó su resistencia a la compresión; posteriormente se calculó el espesor que debería tener el muro para soportar una losa cuyo sistema constructivo es bambucreto, apoyada en 2 sentidos. Se encontró que es aceptable adicionar 6% de cemento para un muro de 25cm de espesor cuya capacidad de carga es 17,787 kg para soportar una losa propuesta de bambucreto. Palabras clave: Tierra vertida, muros, resistencia a la compresión Abstract Currently, pouredearthis proposed asa potential alternative forhousingin certainregions of the stateofTamaulipas, Mexico. Thepurpose of this paperis to findthe percentage ofCPO20cementrequired to obtainthecompressive strengthfor poured earthto work itasload bearing wall. Mixes of two soils were made in the city of Tampico, Tamaulipas and stabilized with cement in several proportions. Afterwards, the thickness that the wall should have was calculated to sustain a slab, whose constructive system is bamboocrete, supported in two ways. It was found that the addition of 6% of cement is acceptable for a wall of 25 cm of thickness whose bearing capacity isof 17,787 kg to sustain the slab proposed of bamboocrete. Keywords: Poured earth, walls, compressive strength 1 Doctora en Arquitectura y Profesora-Investigadora titular de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo. Universidad Autónoma de Tamaulipas, Campus TampicoMadero, circuito interior S/N. Tampico, Tamaulipas. México. yaranda@yahoo.com.mx 2 Mexican Institute of Complex Systems.Tlaxcala 111 esq. Av. Jalisco, col. Unidad Nacional. Ciudad Madero, Tamaulipas. jsd@mics.edu.mx contexto 67 �Diseño de muros monolítico para un prototipo de vivienda sustentable Introducción L os sistemas constructivos con tierra son técnicas milenarias. Dentro de los procedimientos constructivos se encuentran: bahareque, fajina, o quincha, tapial o tapia pisada, terrón, adobes y bloques de tierra comprimidos (BTC) Doat, P. et.al. (1990). En México, así como en otros países como Perú o Brasil, se tienen antecedentes de una técnica que se ha denominado barro colado, la cual requiere de un molde y la mezcla de barro muy fluida y contiene piedras o grava Minke, G. (2005). En la Cueva de las Cuarenta Casas en Chihuahua Cruz y Guerrero (2007) analizan las casas construidas en esa zona, donde presumiblemente se utilizó el barro colado, así como la adición de estabilizantes orgánicos. En la Ciudad de Alcántara, departamento de Maranhao en Brasil, se encuentran varias casas que datan del siglo XVIII y XIX así como iglesias del XVII, donde se puede observar el uso de esta técnica ancestral del barro colado, con agregado pétreo, el cual va decreciendo en tamaño conforme el muro va elevando su altura. Encontrándose muros de doble altura, sobre todo en casas habitación. FUMPH, IPHAN (2008). Se tienen como antecedentes algunas construcciones encontradas, sin que a la fecha se ofrezca un reporte de carácter técnico-científico sobre sus características físico-mecánicas. La técnica fue usada en Brasil por el PCA en 1950. El Hospital Adriano Jorge en Manaus, que ocupa un área de 10 800 m2, fue construido en ésta modalidad. Hubo problemas significativos de grietas. Una tercera técnica fue desarrollada por el ingeniero David en Costa de Marfil en 1980. Consiste en prefabricar tierra estabilizada con agregados variando el diámetro. Después del secado, estos agregados son usados como lo serían normalmente para hacer concreto unido con mortero de tierra estabilizada. La técnica usa la forma ordinaria de concretoHouben, H.&Guillard H.(1994). Desafortunadamente, aún con los ejemplos arquitectónicos presentes de tierra, no se cuenta con un modelo estándar de muros a base de tierra vertida, a pesar de que esta alternativa es viable, económica y sustentable. La problemática de los materiales de tierra está referida a dos aspectos: su resistencia mecánica o capacidad de carga y su resistencia al agua o durabilidad. Puede mitigarse este problema a partir deldiseño suficientemente resistentes Chiappero R. &Supisiche M. (2003) Aunque las normatividad de construcción con tierra no existe en México y en el mundoes escasa Cid, J. et.al. (2011), este trabajo analiza el porcentaje de cemento adicionado al muro a base de tierra vertida, su resistencia a la compresión, para ser utilizado en prototipo de vivienda sustentable a utilizarse con material presente en Tampico, Tamaulipas. Metodología y parte experimental Se tomó un suelo franco arcilloso proveniente de la ciudad de Tampico, Tamaulipas y un suelo limoso-arenoso (conocido como medrano). Se realizaron mezclas de tierra vertida de acuerdo a las proporciones señaladas en la Tabla 1. Las proporciones señaladas fueron seleccionadas por debajo del máximo propuesto de cemento como estabilizante de dichas mezclas. Aranda-Jiménez Y.G., González-Defelice A.A., et al. (2012) . Paralelamente se trabaja con el suelo de la región denominado Champayan al que se le hacen pruebas químicas y se estabiliza solo con cemento. 68 contexto �Aranda | Suárez Tabla 1.- Proporciones en peso para la elaboración de tierra vertida estabilizada con cemento. Tabla 2.- Proporciones en peso para la elaboración de tierra vertida estabilizada con cemento con suelo Champayán. Además se preparó una mezcla denominada "blanco" a la que no se añadió ningún estabilizante cuya proporción se correspondió a la Tabla 1. A cada una de las mezclas se le determinó la resistencia la compresión con respecto al tiempo mediante pruebas en cilindros elaborados, curados y probados de acuerdo con las normas mexicanas NMX-C-160-ONNCE-2004 y NMX-C-83-ONNCCE-2002. Posteriormente se realizó el cálculo de la capacidad de carga del muro (Reglamento ACI-IMCYC) El análisis se desarrolló para espesores de muro de 15 a 45cm para encontrar los valores mínimos obtenidos en las pruebas de compresión con la finalidad de reducir al máximo la cantidad de cemento. Para el cálculo de los muros de tierra vertida se parte de una losa con materiales sustentables y congruentes con este tipo de muros como puede ser cubierta de palma o bambú por el peso, y con un claro máximo de 4m.El peso de esta losa, de acuerdo a Aranda y colaboradores, 2012 es de 272.2 kg por metro lineal y se tomó como base para determinar el espesor del muro de carga. Por último se caracterizó el contenido de ambos suelos, el fabricado de la mezcla de arcilla y medrano y el champayany iones solubles presentes a partir de la norma NOM-021-SEMARNAT2000 y la norma NMX-AA-072-SCFI-2001. Resultados y discusión En las tablas 3, 4 y 5 se presentan los resultados de la caracterización de los suelos utilizados para la preparación de las diversas mezclas de tierra vertida estabilizadas con cemento. La muestra de Champayán presentó un contenido de 60.5% de roca, que equivale a 44.8% en la mezcla A4. contexto 69 �Diseño de muros monolítico para un prototipo de vivienda sustentable Tabla 3.- Caracterización global de los suelos crudos utilizados en las mezclas de tierra vertida Tabla 4.- Resultados de textura (% en peso) para los suelos utilizados en las mezclas de tierra vertida Tabla5.- Resultado de iones solubles presentes en el suelo en miliequivalentes por kg de muestra. Los resultados de la Tabla 3, 4 y 5 muestran un contenido composicional similar entre sí, contemplando que la cantidad de suelo final para la mezcla A4 fue de un 39.2%. En la gráfica 1 se presentan los resultados obtenidos en cuanto a la resistencia a la compresión de los elementos de tierra vertida a lo largo del tiempo. El valor final para la mezcla "blanco" fue de 9.8kgcm-2 cuando no se añade ningún estabilizante. 70 contexto �Aranda | Suárez Grafica 1.- Resultados de la prueba de resistencia a la compresión mecánica (eje y) en kgcm,-2 con respecto al tiempo (eje x) en días. Puede observarse que los resultados a 28 días de la resistencia a la compresión fueron de 145.9, 121.5 y 40.4 kgcm para las muestras A1, A2 y A3, respectivamente. Para la mezcla A4, a partir de Champayán -2se tuvo una resistencia de 65.1 kgcm-2 .En todos los casos se tuvieron resultados por encima del blanco. No se tienen antecedentes de uso de tierra vertida para muros de carga en la región, o en país, sin embargo se tiene que con suelo de Tampico, Tamaulipas una cantidad baja de cemento para estabilizar la mezcla puede proponerse como una técnica económicamente factible. El suelo de Tampico y la región circundante está constituido por granulometría menor y bajo contenido en fierro, por ejemplo. El suelo denominado champayán cuenta en la misma matriz roca similar a la grava, arena, arcilla y limo lo que podría ser una de las razones para la obtención de una mezcla óptima de tierra vertida con buena resistencia a la compresión. Por otro lado el cálculo de la carga del muro ( P )se hizo de acuerdo al reglamento ACI-IMCYC u   lc  2  Pu  0. 55f c A1     …(1)   40h    Donde  es una constante de seguridad igual a 0.70, es la resistencia a la compresión del material, de acuerdo a los resultados obtenidos en la figura 1, A es el área total de la sección, es la distancia vertical entre apoyos, considerando l c  400cm, y h es el espesor total del elemento. A  bh …(2) contexto 71 �Diseño de muros monolítico para un prototipo de vivienda sustentable Donde b es el largo del muro, en este caso b = 100 cm debido a que el cálculo se realizó por metro lineal. Para un primer diseño del muro se propone un área tributaria de 1.65 m por cada m con un peso unitario de la losa de 272.2 kg por metro lineal, peso correspondiente a una techumbre de palma, posteriormente se define que el material para la losa será de bambucreto y se recalcula. Se selecciona el muro de 0.25 m de espesor dado que el peso calculado para la losa de bambucreto es de 15,050 kg de área tributaria, ya que un muro de 0.15 m no cuenta con la capacidad suficiente para cumplir con la carga de diseño. Los resultados de la resistencia a la compresión encontrados en laboratorio se introdujeron en la ecuación (1). Se estimaron los valores de la carga de muro por metro lineal y los resultados obtenidos se muestran en la gráfica 2 para distintos valores de espesor de un muro diseñado. 72 contexto �Aranda | Suárez Para el cálculo de masa de cemento utilizada para producir un muro de tierra vertida se tiene:  -3 l Gráfica 3: Espesor del muro de tierra vertida en el eje de las “x” y cantidad de cemento en el eje de las “Y” En la tabla 6 se muestran los resultados de resistencia de carga para dos de las mezclas obtenidas. A partir de estos resultados se encuentra que un muro a base de mezcla de tierra vertida, con 7.2% de cemento para el caso de dos mezclas de suelo, o de 6% para el caso de la mezcla con Champayán se tiene que soportan los 17,787 kg de carga para una losa de bambucreto. contexto 73 �Diseño de muros monolítico para un prototipo de vivienda sustentable Conclusiones Se trabajaron los muros del prototipo con 2 suelos: uno fabricado de la mezcla de arcilla, medrano y grava y otro con un suelo de la región denominado champayan, y en ambos casos se estabilizó al 6% de cemento. Se encontró que un muro de tierra vertida a base de suelo de Champayán o la mezcla de suelos propuestaestabilizada con 6% de cemento y 25 cm de espesor soporta hasta 17787 kg. Los resultados de las pruebas de compresión indican que los valores obtenidos están dentro de la norma. Los muros no presentaron grietas o fisuras. Con respecto a los resultados de caracterización de suelos se encontró que el suelo Champayán estabilizado con cemento presentó proporciones similares que la mezcla de un suelo arcilloso con Medrano y grava, provenientes todos de Tampico, Tamaulipas; esto referente al contenido de arcilla, limo y arena. En todos los casos se encontró una concentración baja de sales. Agradecimientos Los autores agradecen al Ing. Enrique Robles por el apoyo sobre las bases de cálculo. Los resultados de la tabla A1 a la A3 se enmarcan dentro de la investigación del Programa de Cooperación Bilateral México-Argentina para la parte mexicana Referencias bibliográficas Aranda-Jiménez Y.G., González-Defelice A.A., et alt (2012) Tierra Vertida. Hormigón Verde. Estudio de los materiales componentes, su dosificación, interacción y puesta en obra de dos contextos. Informe Técnico. Programa de cooperación bilateral México- Argentina. CONACYT-MINCYT Chiappero, R. O., &Supisiche, M. C. (2003). Arquitectura en tierra cruda: Breves consideraciones sobre la conservación y la restauración. NobukoSa. Cid J., Mazarrón F.R., Cañas I. (2011) Las normativas de construcción con tierra en el mundo; Informes de la Construcción, 63:159-169 Cruz, S., Guerrero, B., (2007). Patrimonio construido con tierra en México. UAM-Azcapotzalco, México D.F. Doat, P., Hays, A., Houben, H., Matuk, S., &Vitoux, F. (1990). Construir con tierra. Fondo Rotario Editorial. Bogotá, Colombia. FUMPH, IPHAN, (2008). Sao Luis Isla de Maranhao y Alcántara. Brasil. Junta de Andalucia y otros.Madrid, España. Houben, H., &Guillaud, H. (1994).Earth construction: A comprehensive guide. Intermediate Technology Publications. Kennedy, J. F., Wanek, C., & Smith, M. G. (2002).The art of natural building: Design, construction, resources. New Society Pub. 74 contexto �Aranda | Suárez Kennedy, J. F. (2004). Building Without Borders: Sustainable construction for the global village. New Society Pub. Maya, E. (2000). Acerca de los programas de auto-construcción de vivienda en México: mitos y realidades. Cuadernos FICA edición especial. D.F. México. Minke, G. (2005). Manual de Construcción en Tierra: la tierra como material de construcción y su aplicación en la arquitectura actual. Nordan-Comunidad, Ururguay Rael, R. (2008). Earth architecture. Princeton Architectural Pr. Rodríguez-Chumillas, I. (2006). Vivienda social latinoamericana: la clonación del paisaje de la exclusión. ACE: Arquitectura, Ciudad y Entorno, núm. 2, Octubre 2006. Romero, G. (2001). "La producción social del hábitat: reflexiones sobre su historia, concepciones y propuestas. Documentos para discusión. Sahagún, C. L. (1999). Exploring a Forgotten World: Lost Sites of the Paquimé Culture. GCC (Grupo Cementos de Chihuahua). Torres, R., &Eibenschutz, R. (2007). Dimensión e impactos macro y microeconómicos de la producción social de vivienda en México. Romero, G. (2007) La producción social del hábitat: reflexiones sobre su historia, concepciones y propuestas. Recuperado el 12/07/2007. Disponible en: http://www.hicnet.org/content/Online%5CRomero_PSH_intro.pdf Anexo fotográfico Foto 1: En primer plano el suelo champayan, en segundo plano los muros de tierra vertida y al fondo el cimbrado de la segunda parte. Fuente: autor. contexto 75 �Diseño de muros monolítico para un prototipo de vivienda sustentable Anexo fotográfico Foto 2: Pruebas químicas cualitativas en campo. Fuente: autor. Foto 3: Prototipo de vivienda sustentable terminado. Fuente: Autor 76 contexto �Adaptabilidad higrotérmica de la vivienda tradicional en Tampico, México. Carlos Alberto Fuentes Pérez 1 Recibido: 30/05/2013 Aceptado: 08/09/2014 Resumen El incremento anual de la concentración de CO2 en el aire es por término medio de 1.5 partes por millón, es decir un 0.5% por año, producto de la antropogenia que genera un cambio climático global, las estimaciones a medio siglo pronostican un aumento de temperatura de unos 2.0°C. La población humana está confrontando un cambio ambiental intramuros y extramuros en la vivienda.La presente investigación tiene como objetivo determinar el grado de adaptabilidad higrotérmica, al interior de la vivienda tradicional durante el año de 2013 en Tampico, México.Según el nivel de conocimiento científico y observación al que llega el investigador, formula que el trabajo es en primera instancia diacrónico, conformado como estudio de caso, porque analiza el problema de investigación en su génesis y conformación histórica con una visión de conjunto. El comportamiento térmico es el hilo conductor, por lo tanto, la metodología a implementar es de tipo multimodal y por triangulación, ya que los diferentes métodos aplicados ofrecen el acercamiento cuantitativo y cualitativo a la investigación experimental aplicada para identificar patrones oscilantes de temperatura y humedad relativa solamente, no realizados con anterioridad en este tipo de vivienda. Palabras Clave:Arquitectura tradicional, higrotérmia, oscilación, temperatura y humedad, Tampico Hygrothermal adaptability traditional housing in Tampico, Mexico Abstract The annual increase in the concentration of CO2 in the air is on average 1.5 parts per million, is 0.5% per year, due to the anthropogony generating global climate change, estimates half a century predict a temperature rise of about 2.0°C. The human population is facing an environmental intramural and extramural change in housing. This research aims to determine the degree of hygrothermal adaptability into traditional housing during the year of 2013 in Tampico, Mexico. Depending on the level of scientific knowledge and observation the investigator arrives, makes that labour is diachronic first instance, made as a case study because it analyses the research problem in its genesis and historical conformation with an overview. The thermal behaviour is the thread, therefore, is the methodology to implement multimodal type and by triangulation, since different methods applied provide quantitative and qualitative research approach to the experimental oscillating applied to identify patterns of temperature and relative humidity only, not previously performed in this type of housing. Keywords: Traditional architecture, higrotérmia, swing, temperature and humidity, Tampico. 1 Doctor en Arquitectura y Profesor-investigador titular de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, Tampico (México). Líder del grupo disciplinar de calidad del hábitat y Presidente de difusión de políticas y objetivos de calidad de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. Correo electrónico: cfuentes@uat.edu.mx contexto 77 �Adaptabilidad higrotérmica de la vivienda tradicional en Tampico, México 1. Introducción no de los puntos importantes dentro de la vivienda tradicional, es el manejo adecuado de la energía solar, de los materiales y soluciones constructivas, como elementos básicos de la climatización natural. De hecho para Stagno (2005)la experiencia en este campo es muy vasta, ya que desde hace mucho tiempo las civilizaciones antiguas utilizan la geometría solar y las propiedades termofísicas de los materiales constructivos, a fin de lograr condiciones ambientales adecuadas al interior. El comportamiento térmico es una de las variables más importantes a tomar en consideración en las estrategias de adaptabilidad bioclimática de viviendas. Se refiere básicamente a las condiciones del ambiente higrotérmico al interior, pero desde el punto de vista de la relación del equilibrio entre las condiciones de temperatura del aire y humedad relativa de un lugar determinado. Por lo tanto, para Brown and Gillespie (1995) expresan que los diseñadores trabajan con la naturaleza para crear espacios climáticamente agradables para las actividades humanas. La investigación, tiene como finalidad conocer la importancia del aprovechamiento del comportamiento térmico y los factores ambientales conforme las ganancias energéticas caloríficas de la vivienda tradicional al observar y medir que para González (2006) son las condiciones del grado de adaptabilidad higrotérmica en Tampico, México. En el entendido que para atenuar los desplazamientos de calor al interior de la vivienda tradicional se debe considerar los sistemas de climatización, que por sus características, se denominan, como: sistemas pasivos, cuasipasivos, activos, híbridos, naturales, de autoclimatización, entre otros. Existen varias definiciones acerca de lo que es un sistema pasivo. En sí, Evans y De Schiller (1994)el término pasivo, se empieza a aplicar hace sólo unos cuantos años a aquellos sistemas de climatización ambiental que, en contraste con los complejos y sofisticados equipos de aire acondicionado o calefacción modernos, resultan muy simples, tanto en concepto como en funcionamiento y mantenimiento. De hecho, tratan de ser lo menos dependiente posible de equipos auxiliares convencionales de apoyo, bombas, ventiladores y condensadores siendo, en la mayoría de los casos, totalmente independientes de éstos. En consecuencia, los sistemas pasivos de climatización se caracterizan por la nula dependencia de energéticos convencionales como los de origen fósil, contribuyendo de manera contundente al ahorro y uso eficiente de los recursos renovables.Los sistemas pasivos se determinan por formar parte de la estructura misma de la vivienda, aunque incorporados de tal manera a las características del medio ambiente, que pueden captar, bloquear, transferir, almacenar o descargar energía en forma natural y casi siempre autorregulable, según el proceso de climatización implicado. Existen tres opciones cuando menos de adecuar la vivienda al clima para Staines (2007) opción pasiva, activa y la hibrida o convencional. En primera instancia se ubica la opción pasiva, que se fundamenta en la no utilización de energías tradicionales, se empieza con la búsqueda de otras fuentes alternas como la utilización de ventanas adecuadas para dar respuesta al clima, fuentes o deshumidificadores del aire o torres de ventilación. La opción activa, se refiere al modelo tecnológico y se sustenta sobre la base del derroche energético, un sin número de aditamentos mecánicos, eléctricos y digitales de alto consumo y bajo rendimiento como los aparatos de aire acondicionado y de calefacción, estos se hacen necesarios cuando los materiales y procedimientos constructivos son antagónicos al clima. 78 contexto �Fuentes Pérez Y por último se ubica la opción híbrida o convencional, que viene a ser la combinación de los dos modelos anteriores de manera racional retomando lo mejor de cada propuesta y adecuando en el caso de la opción pasiva a las condiciones si estas así lo requieren. En esta propuesta híbrida se considera el uso de la energía solar pasiva, activa y convencional como la electricidad y el gas de manera que el gasto sea racional, mínimo. Además de incorporar los aparatos que la tecnología descubra y que sean más eficientes con el entorno, al mismo tiempo una correcta orientación al momento de proyectar la vivienda, para minimizar costos de energía a emplear, si en su caso se requiere. 2. La vivienda tradicional y su comportamiento higrotérmico Se reconoce para Jacobo y Vedoya (2002)que el comportamiento térmico es definido como la condición mental que expresa satisfacción con el ambiente. Asimismo, viene a ser la actividad normal en la vivienda y en donde no intervienen los mecanismos termoreguladores del usuario, como el metabolismo y la sudoración entre otros, a lo que se entiende en fisiología como el grado de adaptabilidad higrotérmica, esta situación puede registrarse mediante índices de ganancia o pérdida de calor. La investigación realiza la evaluación del comportamiento térmico, donde se comprueba si el sistema constructivo de la vivienda tradicional caso de estudio, determina el grado higrotérmico al interior de la misma. Ya que como expresan Bomberg and Thorsell (2008) el resultado del aumento de la preocupación por el consumo de energía en el mundo industrial, es natural de mirar hacia el sector de la construcción a buscar mejoras significativas para cumplir con las expectativas de la sociedad. El concepto del grado de adaptabilidad higrotérmica esta evolucionando hacia un concepto más amplio denominado adaptabilidad integral, donde los procedimientos metodológicos implementados en el presente trabajo de investigación, permiten a los proyectistas acceder a conocer el comportamiento térmico de sus obras en cualquier etapa de la vida útil de la vivienda. Para Bomberg et al (1997) este enfoque requiere pruebas térmicas en la vivienda y desde numerosos requisitos son desarrolladas a través de organizaciones de pruebas de América y Europa. Este enfoque, sin embargo, se basa estrictamente en el conocimiento de los diseñadores de cómo ensamblar materiales y componentes constituyentes en la vivienda. Ya que se establece previamente que el diseñador debe asumir plena responsabilidad por el sistema de adaptabilidad higrotérmica, como un enfoque que ofrece mucha ayuda. Desarrollo temático Para los habitantes de Tampico a decir de Calderón (2007)la vivienda concebida a principios del Siglo XX, se denomina vivienda tradicional tampiqueña. La información bibliográfica que existe en lo que se refiere al estudio tipológico de viviendas de ese tiempo es escasa, por lo tanto la presente investigación se realizan entrevistas a expertos tales como: cronistas, historiadores, constructores y ciudadanos conocedores del tema, para determinar las características tipológicas bien definidas y son las que se edifican de 1920 a 1950. Asimismo, Sánchez-Gonzálezy Egea (2011) indican que se puede identificar en este tipo de vivienda la vulnerabilidad ambiental, explicada por los riesgos asociados al contexto ambiental del envejecimiento de la vivienda y barrio, que determina por factores socioeconómicos como los ingresos, condiciones de la vivienda, servicios y equipamientos urbanos, y factores de subjetividad espacial, proximidad a los familiares y vecinos, sentido del lugar, arraigo. contexto 79 �Adaptabilidad higrotérmica de la vivienda tradicional en Tampico, México Las tipologías casos de estudio para la presente investigación son la de la vivienda tradicional, que es herencia arquitectónica de la amalgama de población que transitó por la ciudad a través del tiempo, la falta de Arquitectos, y la repetición de modelos constructivos que se adaptan al clima de su tiempo, aportando soluciones de mayor o menor complejidad, como en cuanto a las orientaciones, la trabazón de los muros de tabique, las armaduras o las losas de bóveda catalana.Para Erell et al (2010) la calidad de vida de millones de personas que viven en las ciudades puede mejorarse si su vivienda y la forma de la ciudad evolucionan de una manera adecuada a su contexto climático. Características urbanas de la vivienda tradicional Para explicar donde se encuentra actualmente enclavada la vivienda tradicional, que sirve de caso de estudio para el presente trabajo de investigación, y que viene a aparecer en el segundo cuadro, de la zona centro de Tampico, se estipula lo siguiente: La tipificación del segundo cuadro se realiza mediante Acta de Cabildo del R. Ayuntamiento de Tampico el 23 de abril de 1993, las características urbanas es que comprende un área de 0.485 km2, con los siguientes linderos. Delimita de la Plaza principal o Plaza de Armas a cuatro cuadras en su periferia. Para Fuentes (2011) está formado por 60 manzanas que comprenden aproximadamente 195 inmuebles con valor histórico y artístico construidos entre los siglos XIX y XX de los cuales se destinan algunos principalmente para el comercio, gobierno, culto religioso y vivienda tradicional, en los que se emplean materiales de la región para su construcción, así como detalles ornamentales cuyas características particulares definen estilos de la época adecuados a la zona. Conserva, el antiguo trazo, de trama urbana, de manzana rectangular romana, que se desarrolla a partir de la repoblación en el Alto de Tampico el Viejo, por pobladores altamirenses y constituye actualmente la zona centro. El desarrollo arquitectónico de la zona centro a partir del siglo XX registra la influencia de varios estilos arquitectónico, pero se caracterizan por la creación de los diversos tipos de edificios que se adaptan a la cultura y forma de vida de los habitantes. La zona centro en la actualidad deja hace tiempo de ser el principal polo de atracción, ya que la mancha urbana por falta de espacio físico, se conforma y desenvuelve por expansión al norte, donde se van creando varias zonas de afluencia tanto económica, social y cultural de la ciudad. La forma tipo de los lotes donde se edifica la vivienda tradicional, es de forma rectangular, comoconsecuencia de orientar las vialidades con los ejes norte-sur y este-oeste amanera de las implantaciones romanas, en el lado menor presenta su frentehacia la vialidad, con proporción a 1:3, en relación frente-fondo. El municipio de Tampico se localiza en el Sureste del Estado de Tamaulipas en la zona costera del Golfo de México, concretamente en el área metropolitana de Tampico, México, en las coordenadas 22º 15' 19" latitud Norte y 97º 52' 07" longitud Oeste, y colindando al Norte y al Este con los municipios tamaulipecos de Altamira y Ciudad Madero, respectivamente, al Oeste con el sistema lagunario Chairel-Tamesí, y al Sur, a través del río Pánuco, con los municipios de Pánuco y Pueblo Viejo, ambos en el Estado de Veracruz (Sánchez-González, 2011a y 2011b), como se observa en la figura N° 1. Soluciones constructivas artesanales de la vivienda tradicional A decir de Sánchez (1998) las técnicas utilizadas también son producto de la transmisión consuetudinaria, aportando soluciones de mayor o menor complejidad, como en cuanto a las orientaciones, la trabazón de los muros, las armaduras o las losas, realizando con ello una verdadera vivienda tradicional artesanal. 80 contexto �Fuentes Pérez Figura N° 1. Ciudad y puerto de Tampico, México Cd. Altamira Sistema Lagunario Cd. Madero Laguna del Carpintero Cd. Pueblo Viejo FUENTE: Dirección de Obras Públicas de Tampico A continuación se describe la elaboración de sus elementos arquitectónicos. La tecnología constructiva de la vivienda tradicional en Tampico, es herencia arquitectónica de la amalgama de población que transita por la ciudad a través del tiempo, y recupera parte de los que viven en otras latitudes y las adaptan al clima. El tipo de cimentación en la vivienda tradicional en los primeros cincuenta años del siglo pasado en Tampico, se caracteriza por ser corrida y de piedra braza como se presenta en lafigura N° 2, con un material arenisco, en aquel entonces típico en la zona el cual su cementante es de mortero de calarena proporción 1:4, con un escarpio de 60° como máximo recomendable, apoyado sobre una plantilla de concreto pobre, o de pedacera del mismo material, producto natural del desperdicio producido al cortar y darle forma a la piedra braza denominado cascajo, como se observa en la figura N° 3. contexto 81 �Adaptabilidad higrotérmica de la vivienda tradicional en Tampico, México Figura N° 2. Boceto de cimientos corridos de la vivienda tradicional Cepa de cimentación Crucetas Hilos niveladores Estacas para limitar con hilos la corona del cimiento Preparación de red sanitaria FUENTE: Elaboración Propia. Posteriormente, se recubre con asfalto la dala de cimentación, que esta sobre la mampostería, que sirve como impermeabilizante para evitar la filtración por capilaridad. En la dala de cimentación, ubicada sobre la corona de mampostería, en la parte superior se desplanta el muro. Este sistema constructivo, es bastante trabajado en esa época, hasta que en la década de los años cincuenta, la piedra braza se desplaza por las zapatas de concreto o concreto armado con la cadena de desplante. Figura N° 3. Boceto de cimiento de piedra braza de la vivienda tradicional Dala de cimentación Rodapié Nivel del terreno natural Escorpio a 60° 1.20 m Piedra Braza 0.80 m FUENTE: Elaboración Propia. 82 contexto �Fuentes Pérez El cambio principal se produce cuando aparece el rodapié, elemento constructivo sobre la zapata, por lo general de ladrillo de milpa, unido con mortero de cal-arena en proporción 1:4, hasta llegar a la altura de desplante de los muros deseada. Los muros empleados son de mampostería, a finales del siglo XIX se emplean los de piedra braza de 0.30 cms. de espesor; más adelante a principios del siglo XX el ladrillo es de arcilla de milpa, o simplemente ladrillo de milpa producido en las parcelas de la región. Cabe aclarar que se le denomina ladrillo de milpa, ya que la milpa no es simplemente un campo sembrado de maíz, como tienden a definir, en afán de síntesis algunos autores. Warman (1985) expresa que la milpa deriva del náhuatl milli, parcela sembrada, y por encima, literalmente, lo que se siembra encima de la parcela". "Hacer milpa" significa realizar todo el proceso productivo, desde la selección del terreno hasta la cosecha. En este sentido, la milpa significa un sistema de conocimientos de la naturaleza y de la agricultura, sinónimo de sobrevivencia biológica y de reproducción social, como la realización del ladrillo de arcilla de milpa. La producción del ladrillo de milpa es 100% artesanal realizado con arcillas de la región en hornos superficiales de barro fresco, los cuales se introducen encasetonados apoyado uno sobre otro cuatrapeados, dejando dos ladrillos cruzados sobre otros dos, para cocerse, al secarse estos tenían franjas a su lados de color más claro que al centro. Los hornos de barro fresco en un inicio para su combustión utilizan petróleo, ya que en la zona las manchas de este aceite de roca afloraban en las parcelas, se recoge con pala en carretillas y se vertían en la parte inferior del horno para su combustión. Con el tiempo desaparecen los florecimientos de petróleo y se remplaza por negro de ferrocarril que es el combustible que usaban las locomotoras de ese entonces. El ladrillo de milpa se pegaba para el desplante de muros con cal y arena, al igual que los aplanados del mismo tanto al interior como al exterior y se le denomina caliche en proporción 1:4. Elaborar caliche en ese entonces también es muy artesanal, para la arena existían bancos en el ejido arenal al Norte de la Ciudad para lo cual no era mayor dificultad su obtención, pero la cal, se recoge en una zona de Ciudad Madero en forma de piedra de cal que se colocaban en barriles de petróleo rellenos de agua. para realizar el tratamiento que se conocía como apagar la cal; dicho proceso es de temperaturas altas, al irse evaporando el liquido los albañiles le agregaban más y se dejaba tres días, a continuación se cernía para eliminar los grumos y dejarla completamente polvo. Dependiendo de la constitución de los materiales de cómo están realizados los muros se debe iidentificar la magnitud de los efectos del flujo de aire sobre la resistencia térmica de los muros en estado estacionario, así como demostrar que el rendimiento térmico de la parte superior del muro difiere de la que en la parte inferior de la vivienda (Thorsell and Bomberg, 2011). En la vivienda tradicional tampiqueña predominan los muros gruesos de 0.40 ó 0.20 m. dando la rigidez al cuatrapeo de los ladrillos de milpa, ya que se aprovecha su medida de 0.05 x 0.10 x 0.20 m. a cada dos hiladas, se coloca una perpendicular al sentido que se coloca normalmente en las esquinas y cruces de muros, donde se amarran haciendo un cuatrapeo del mismo ladrillo, como se presenta en la fotografía del figura N° 4. Se usan los muros de ladrillo de milpa por muchos años en la zona de Tampico, se trabajan por medio del cuatrapeo, permitiendo con ello la disminución de los puentes térmicos al interior con respecto del clima exterior. contexto 83 �Adaptabilidad higrotérmica de la vivienda tradicional en Tampico, México Figura N° 4. Desplante de muro de ladrillo de milpa de vivienda tradicional Con cuatrapeo en las esquinas FUENTE: Elaboración Propia. La losa de la vivienda tradicional siempre reviste gran importancia, porque en sí es la que más sensación de seguridad brinda al individuo, le protege del asoleamiento y la lluvia, así como también le permite generar un espacio de convivencia social íntima, pues, la techumbre sumada a los muros dan como resultado el espacio interno, el más importante en toda obra arquitectónica, delimitando la morada de la familia con el exterior. La forma básica de la techumbre varia básicamente en los materiales empleados y en su altura sobre el nivel natural del terreno. Sin embargo, esta regla no siempre se cumple, pues es notorio observar en Tampico, México que una buena cantidad de viviendas tradicionales son de losa sensiblemente plana. Asimismo las dimensiones interiores de los espacios en su mayoría son de 3.50 m de altura y la cubierta de bóveda catalana que trabaja a manera de colchón térmico hace que disminuya en un buen porcentaje la temperatura media radiante al interior de la vivienda, como se puede observar en la figura N° 5. Las variaciones más notables se manifiestan en los materiales y sistemas constructivos empleados, ya que en los primeros cincuenta años del siglo pasado, se utiliza el sistema conocido como la bóveda curva, que no es más que un perfil de acero o polin de madera como es llamado popularmente, colocado en el sentido corto del claro, haciendo un arco rebajado con ladrillo de milpa de 0.03 x 0.10 x 0.20 m pegados con yeso y una capa de compresión de caliche en proporción 1:4, mediante una cimbra de madera de 1.00 m. de largo la cual se va corriendo según va creciendo la envolvente. En la parte superior de la bóveda catalana tanto para entrepiso como para azotea si se deseaba el acabado plano se rellenaba con tezontle y se cubría con una capa de compresión de caliche de 0.02 cms. como firme. 84 contexto �Fuentes Pérez La parte inferior de la bóveda catalana se denomina cielo raso, el cual se elaboraba colocando una manta restirada la cual se le daba un baño de yeso. Posteriormente se pintaba con cal y en las esquinas se dejaban rondanas para ventilar el colchón térmico que se producía. Figura N° 5. Boceto de detalle de bóveda curva o catalana de la Vivienda tradicional Segunda capa de ladrillo de milpa de 0.03 x 0.10 x 0.20 Entortado de caliche Impermeabilización Primera capa de ladrillo de milpa Cimbra de madera de 1.00 Perfil de acero Polin de madera Pie derecho Cercha de Madera FUENTE: Elaboración Propia. La vivienda tradicional despliega en sus características arquitectónicas una entrada principal por medio de un zaguán para los propietarios y un pórtico de acceso de servicio más reducido para la servidumbre, el cual conduce por medio de un pasillo lateral al patio central de la vivienda, con tres ventanales al frente de 2.00 x 1.00 m. de doble hoja con abatimiento interior y una tercera superior con abatimiento horizontal al igual que el zaguán para deshumidificar y eliminar el aire caliente del interior, la fachada principal comprende una altura máxima de 4.85 m. Contempla dentro de sus áreas sala, comedor, 3 recámaras, cocina, antecomedor y un baño, el corredor exterior asume el papel de vínculo entre el exterior y el interior, dispuesta la vivienda tradicional con orientación Norte-Sur. Los ventanales son de madera de cedro de 3.00 m de altura y con doble hoja que se abre de 1.00 m de ancho con abatimiento interior y una tercera hoja con abatimiento horizontal al interior de la vivienda de 0.15 m, por medio de un mecanismo de palanca de acero fácil de abrir, con acristalamiento de 9mmen todo el ventanal, como se aprecia en la figura N° 6. contexto 85 �Adaptabilidad higrotérmica de la vivienda tradicional en Tampico, México Figura N° 6. Fachada principal de la vivienda tradicional FUENTE: Elaboración Propia. Ostentan los ventanales grandes ventajas, ya que este tipo de solución con respecto a la iluminación natural, al interior en la mayor parte del día y del año en cuanto al ahorro energético es significativo, asimismo a la calidad y comodidad ambiental luminosa interior, ya que es la que mejor responde con respecto a la utilidad del usuario. Por ello la iluminación natural siempre se contempla en la vivienda bajo dos aspectos distintos. El primero es puramente energético, ya que supone una reducción de la dependencia del alumbrado artificial, del consumo de energía y de la contaminación generada en su producción. El volumen medio de la vivienda tradicional es de 500.00 M3, con un área de losa de 130.00 M 2, con un área de envolvente sin contemplar la losa de 200.00 M 2, con un área total de aberturas de 50.00 M,2 dando un porcentaje de aberturas en la envolvente del 30.00%, como se observa en la figura N° 7. La relevancia bioclimática de la vivienda tradicional es que en su concepción arquitectónica presenta un pórtico lateral el cual conduce a un pasillo o corredor abierto ornamentado con plantas y arbustos nativos de la región y que sirve como colchón térmico con respecto al poniente amortiguando los cambios de la temperatura entre el exterior y el interior de la vivienda. Lograr para Taib et al (2014) el confort térmico en el ambiente al aire libre es crucial, sobre todo en entornos de clima tropical donde es muy afectada por las condiciones microclimáticas, como la temperatura del aire, el viento, la humedad y la radiación solar. Ya que, dicho corredor abierto actúa como un dispositivo térmico, ya que funciona como elemento de protección de los muros interiores de la vivienda, retardando la transmitancia térmica hacia el interior del área habitacional, como se percibe a la derecha de la figura N° 8, provocando con ello un área sombreada a manera de fuelle térmico, el cual genera un espacio que sirve como separador entre el sol y la sombra. 86 contexto �Fuentes Pérez Figura N° 7. Planta arquitectónica de la vivienda típica tradicional 20 ° Este Orientación FUENTE: Elaboración Propia. Figura N° 8. Corte transversal A - A´ FUENTE: Elaboración Propia. contexto 87 �Adaptabilidad higrotérmica de la vivienda tradicional en Tampico, México La vivienda tradicional en la zona centro de la ciudad conserva hasta la actualidad los patios traseros todos juntos con una serie de vegetación nativa de la zona y grandes árboles frutales hace que el aspecto térmico de esos espacios, con ello se atenúa las altas temperaturas que se presentan en el Centro de la Ciudad por su gran movimiento, ya que el 94% de las edificaciones pasaron a ser comercios. El usuario de la vivienda tradicional para Lstiburek and Bomberg (1996) percibe el calor que absorbe de las superficies calientes y el aire más caliente; y él mismo emite calor a las superficies más frías y el aire más fresco. Él responde fisiológicamente a la humedad, al movimiento del aire, a la radiación y a la frescura de propio aire. Para la vivienda tradicional el crecimiento desmedido de la ciudad de Tampico, México en el siglo XX y la actitud radical en el movimiento moderno trae como consecuencia la transformación de la arquitectura, dándole un carácter especulativo y alejándola cada vez más de la lógica constructiva, basada en la experiencia y el respeto al ambiente. Se tiene una enorme tradición arquitectónica que no se debe desperdiciar, hay mucho que aprender de arquitectura tradicional de la ciudad de Tampico, México, es decir, la simple experiencia, pragmática de ensayar formar, vanos, materiales y demás elementos constructivos, hasta encontrar los más adecuados para la localidad y clima específico de ese entonces. 3. Factores ambientales a monitorear entre los años 1987-2012 Para Sánchez-González (2011a) Tampico, por su situación geográfica e histórica, ligada a peligros naturales, como ciclones tropicales, como Hilda (1955), Gilbert (1988) y Gert (1993), y precipitaciones extremas y procesos de remoción en masa (Sánchez-González, 2011b), es probablemente el área metropolitana más poblada y vulnerable del Golfo de México. En primera instancia, según CONAGUA y SENEAM (2010) el análisis climático histórico de los últimos 25 años en Tampico, México desprende que la temperatura media anual es de 24.7°C, la humedad relativa media anual es de 77.4%, la precipitación media estándar es de 1, 008.59 mm, y la precipitación media mensual es de 84.6 mm, el mes de mayor precipitación media es septiembre con 241.98 mm, y el de menor precipitación media es marzo con 19.88 m3. La velocidad de los vientos reinantes media anual es de 3.54 m/s destacando con dirección Sureste, la velocidad de los vientos dominantes, quienes someten en intensidad a los reinantes producen una velocidad media anual de 15.23 m/s e influyen principalmente con dirección Norte. Asimismo el comportamiento anual de temperatura media mensual de 2013 es de 25.1°C con un diferencial térmico superior de 0.4°C en contraste con la histórica. Es por lo tanto, la que viene a determinar las temperaturas medias mensuales para los cálculos de las ecuaciones de los modelos adaptativos y simulación a emplear en la actual investigación experimental aplicada. Como consecuencia se emite de las isotermas de las islas de calor para invierno, que la zona de estudio donde se encuentra la vivienda tradicional se ubica en el círculo poli-lineal de temperatura media de 22.0 a 21.5°C, por lo tanto la zona de estudio de la vivienda común con respecto al círculo poli-lineal presenta una temperatura media de 22.0 a 19.5°C. 88 contexto �Fuentes Pérez De igual manera, las isotermas de las islas de calor para verano donde se ubica la zona de estudio de la vivienda tradicional se localiza el círculo poli-lineal de temperatura media es de 28.0 a 27.5°C, por lo tanto la zona de estudio de la vivienda común con respecto al circulo poli-lineal presenta una temperatura media de 28.0 a 25.5°C. Por lo tanto, la investigación es un procedimiento que permite centrar la atención en el comportamiento de la vivienda tradicional caso de estudio, para obtener información amplia y profunda en contraste con el clima del ambiente exterior. Se utiliza la entrevista, la observación, el análisis de documentos y la medición térmica.Para Minella (2014) analizar los impactos durante el día en el confort térmico al aire libre de este tipo de intervención en el entorno urbano, a partir de las mediciones de campo microclimáticas determinan los niveles de estrés por calor. 4. Metodología Según el nivel de conocimiento científico y observación al que espera llegar el investigador, formula que la presente investigación es en primera instancia, un estudio diacrónico, y conformado como estudio de caso, de acuerdo al tipo de información que se espera obtener, así como el nivel de análisis que se debe realizar, considerando el objetivo de investigación. Asimismo, la investigación es un procedimiento que permite centrar la atención en el confort térmico de la vivienda tradicional como estudio de caso, para obtener información amplia y profunda, para contrastarla térmicamente. Se utiliza la entrevista, la observación, el análisis de documentos y la medición térmica. Con la revisión de los datos de entrada de datos higrotérmicos para Yu et al (2012) es frecuente encontrar variabilidad de las propiedades hígricos de los materiales de construcción. Dos factores que causan la variabilidad de estos resultados son la incertidumbre del método de ensayo y caracterización inadecuada de la muestra de material. Por lo tanto, es una investigación experimental aplicada realizada en el año 2013 para identificar patrones del confort de temperatura (T) y humedad relativa (HR) solamente, no realizados con anterioridad en este tipo de viviendas en Tampico, México. La metodología a implementar es de tipo multimodal y por triangulación, ya que los diferentes métodos aplicados ofrecen el acercamiento cuantitativo y cualitativo del objetivo facilitando el análisis del caso de estudio y así poder evaluarlo. Al mismo tiempo, la presente investigación se apoya en varios tipos de estudio para lograr resultados idóneos como el descriptivo, bibliográfico y de campo. La investigación permite desmembrar, con base en la hipótesis de trabajo, toda una idea, con el propósito de determinar en el ambiente interior oscilaciones temporales de temperatura y humedad relativa de la vivienda tradicional, estableciendo el grado de adaptabilidad higrotérmica. El comportamiento térmico es el hilo conductor de la investigación, por medio de los factores que influyen en la comodidad interior de la vivienda, por la tendencia del microclima que viene a ser el efecto de la isla de calor urbano y sus variaciones en Tampico, México. contexto 89 �Adaptabilidad higrotérmica de la vivienda tradicional en Tampico, México Por ser el presente trabajo una investigación experimental aplicada, se establece tipificar en el documento, el comportamiento térmico de la vivienda caso de estudio considerando las que no emplean climatización artificial, habitada, y en la que se realizan sus funciones habituales para no interferir en el monitoreo puntual de temperatura y humedad relativa durante el año de 2013. Instrumentos de medición Las mediciones al interior de la vivienda tradicional se realizan con los Hobo´s U10-003, data loggers, el hobo es un instrumento electrónico confiable capaz de medir temperatura del aire y humedad relativa. Las mediciones térmicas son por espacio de un año en la vivienda caso de estudio tradicional, con intervalos de monitoreo cada hora, las 24 horas. Las mediciones con los data logger se realizan con intervalos de una hora, por lo que el instrumento se coloca en un lugar alejado del usuario de la vivienda, y no tenga contacto alguno con él, ya que puede distorsionar el monitoreo de temperatura y humedad relativa. Se coloca a una altura que represente la mitad de la total del espacio a monitorear, pues es donde no se afectan las mediciones por estar en el límite de la temperatura baja y alta. Para ello se fabrica especialmente un mueble que mida exactamente lo que se especifica, si el caso lo requiere. Para el experimento se ubican los data loggers, únicamente en dos espacios bien definidos para la vivienda caso de estudio, en un área social como lo es la sala y una área íntima como lo es la recámara principal, ya que las mediciones de temperatura de aire y humedad relativa de ambos espacios, varía de acuerdo a los diversos factores y actividades que influyen en el día y la noche. También existen los HOBO U23 Prov2 para la temperatura y humedad relativa de intemperie de las viviendas estudio de caso, para así contrastar el microclima con la información proporcionada por CONAGUA y SENEAM de la Ciudad de Tampico, México, y colocados a una altura considerable como mínimo 4.00 m de altura, sin importar el punto cardinal hacia donde estén orientados, con la salvedad que se protejan por algún alero de la vivienda para no dejarlos en contacto directo con las precipitaciones pluviales y alterar los monitoreos. Las mediciones térmicas al exterior en la vivienda caso de estudio, con intervalos de monitoreo cada hora, las 24 horas. El sensor de T/HR permite una rápida respuesta y durabilidad superior en condiciones húmedas con el uso de sensores externos de reducido diámetro para instalación en espacios reducidos o conductos en viviendas. Bitácora diaria de monitoreo Las mediciones que presenta cada Hobo U10-003 data logger de Tmr de los espacios internos y los Hobo U23 Prov2 con valores de T. y H.R. del exterior, donde se encuentran colocados se exportan a una hoja de cálculo de Microsoft Office Excel donde se realiza una tabla con las mediciones íntegras realizadas en el año 2013, exportadas de temperatura del aire en °C y de la humedad relativa expresada en %, las cuales se contrastan con las mediciones de temperatura del aire y humedad relativa exteriores proporcionadas para el análisis climático histórico por CONAGUA y para realizar y administrar la información de la temperatura y humedad relativa media por hora, día, semana y mes; contrastada por las horas-grado de la información climatológica proporcionada por el SENEAM. 90 contexto �Fuentes Pérez Modelo de confort térmico de Humphreys, M.A. Humphreys (1997) hace una revisión de los datos de estudios de campo, en la que encuentra una fuerte dependencia estadística de las neutralidades térmicas (Tn), o temperaturas en las que un mínimo estrés es reportado en escalas verbales, en niveles medios de temperatura del aire, o temperatura de globo (Ti), experimentadas por los encuestados en interior o exterior, en un periodo de aproximadamente de un mes. Se encuentra que el valor de Tn oscila unos 13.0ºC, esto es, entre 17.0ºC y 30.0ºC y aplica la siguiente ecuación: Tn = 2.56 + 0.83. Ti (1) Un posterior análisis realizado por Humphreys (2001) sustituyendo la temperatura interior por la media exterior, produce resultados similares en viviendas sin sistemas de acondicionamiento mecánico del aire: Tn = 11.9 + 0.534. Tm (2) Una vez determinado el modelo adaptativo, dependiendo del clima de la región donde se encuentra la vivienda caso de estudio es necesario determinar la zona de comodidad térmica (Tn). Zona de confort térmica, con límites constantes El ancho de la franja de confort o tolerancia con límites constantes, como se menciona para Humphreys et al (2001) consideran una anchura directamente proporcional a la posibilidad de los usuarios de realizar acciones adaptativas, en dicho caso la zona de confort térmica puede ser considerablemente más ancha que + 2.0°C en torno a la temperatura media preferida. Para el cálculo en función de los valores medios mensuales de temperaturas externas, Szokolay (1994) indica una tolerancia de + 2.0°C y de +1.75°C, en la función de los promedios anuales. Por consiguiente, las situaciones de oportunidades adaptativas son posibles y adecuadas a la zona de comodidad puede ser considerablemente más ancha. Para TME = TMM, Szokolay indica una tolerancia de + 2.0°C y en el modelo de Mahoney la tolerancia media es de + 3.5° C. Para el cálculo en función de los promedios mensuales o T medias, Szokolay (1991) indica una tolerancia de + 2.0°C y de +1.7°C en la función de los promedios anuales. Por consiguiente, la propuesta de Szokolay es que los promedios externos de periodos más cortos implican en las franjas más anchas de tolerancia. Se evalúa lo siguiente: Los meses y días típicos medio anuales de 2013 determinando la demasía y pérdida, para determinar la diferencia térmica positiva y negativo con respecto a la variable de la temperatura, la cual se obtienen a partir de considerar la temperatura de neutralidad de acuerdo al modelo de comportamiento térmico adaptativo de Humphreys (2001). Tn = 11.9 + 0.534. Tm °C= Límite Superior= Límite Inferior = contexto Límites constantes en °C +2.5°C - 2.5°C 91 �Adaptabilidad higrotérmica de la vivienda tradicional en Tampico, México Los meses y días típicos medio anuales de 2013 determinando la demasía y pérdida con respecto a la variable de humedad relativa, considera lo estipulado en la Norma ISO 7730 (2001) la cual ubica idealmente en 50.00% y se determinan de la siguiente manera: Hrn= Límite Superior= Límite Inferior= 50.0% 60.0% 40.0% Comprobando de la vivienda tradicional caso de estudio monitoreada lo siguiente:  La oscilación entre la temperatura máxima y mínima tanto interior como exterior.  La ampliación térmica de temperatura máxima y mínima.  La oscilación entre la humedad relativa máxima y mínima tanto interior como exterior.  La ampliación térmica de la humedad relativa máxima y mínima. El comportamiento higrotérmico de la vivienda tradicional caso de estudio, se representa a manera de gráficos y su interpretación adjunta en una tabla, para mejor comprensión y entendimiento. Las mediciones se realizan con los data loggers, también denominados Hobo´s, es un instrumento electrónico confiable capaz de medir temperatura del aire y humedad relativa al interior de la vivienda. Las mediciones térmicas son por espacio de un año en la vivienda tradicional caso de estudio, con intervalos de monitoreo a cada hora, las 24 horas del día. Para la presente investigación se colocan los data loggers en la vivienda tradicional caso de estudio a una altura que represente la mitad de la total del espacio a monitorear, ya que es donde no se afectan las mediciones por estar en el límite de la temperatura baja y alta. 5. Resultados Por lo tanto como resultado de los gráficos higrotérmicos, al interior de la vivienda tradicional su comportamiento anual de temperatura media mensual en la zona de comodidad constante, presenta 18 días de comodidad que representa un 60%, 10 días de demasía con un 32%, y 3 días de pérdida de temperatura con el 8%. El comportamiento anual de humedad relativa media mensual, presenta 4 días de comodidad que representa un 11%, 26 días de demasía con un 87%, y 1 día de pérdida de humedad relativa con el 2%. Por lo tanto la temperatura del día típico media anual en la zona de comodidad constante, presenta 21 horas de comodidad dando el 87%, 3 horas de demasía arrojando un 13%, y de pérdida de temperatura con ninguna hora. La humedad relativa del día típico media anual en la zona de comodidad constante, presenta 0 horas de comodidad dando el 0%, 24 horas de demasía arrojando un 100%, y de pérdida de humedad relativa con ninguna hora dentro. 92 contexto �Fuentes Pérez El comportamiento anual de temperatura media mensual en zona de comodidad constante, distingue 221 días en comodidad. El comportamiento anual de humedad relativa media mensual establece 42 días en comodidad. En contraste con la zona de comodidad variable de temperatura, muestra 163 días en comodidad. La temperatura del día típico media anual en la zona de comodidad constante, expone 21 horas en comodidad. El comportamiento de anual de humedad relativa media mensual establece 0 horas en comodidad. En contraste con la zona de comodidad variable de temperatura, presenta 13 horas en comodidad. En la vivienda tradicional el comportamiento anual de la temperatura media mensual interior es de 26.5°C, en contraste con el comportamiento anual de la temperatura media mensual exterior es de 25.1°C. El diferencial de la amplitud anual de la temperatura media mensual interior-exterior es de 1.4°C. Con respecto al comportamiento anual de la humedad relativa media mensual interior es de 69.2%, en contraste con el comportamiento anual de la humedad relativa media mensual exterior es de 73.4%. El diferencial de amplitud anual de la humedad relativa media mensual interior-exterior es de 4.2%. La oscilación de temperatura interior del día típico media anual es de 1.2°C, en contraste con la oscilación de temperatura exterior media anual es de 1.7°C. El diferencial de la amplitud de temperatura mínima interior-exterior es de 0.8°C y la amplitud de temperatura máxima interiorexterior es de 1.8°C. La oscilación de humedad relativa interior del día típico media anual es de 5.1%, en contraste con la oscilación de humedad relativa exterior media anual es de 4.0%. El diferencial de la amplitud de humedad relativa mínima interior-exterior es de 2.2% y la amplitud de humedad relativa máxima interior-exterior es de 6.4%. Asimismo con respecto al comportamiento anual de la temperatura media mensual interior la diferencia térmica negativa es de 25.1°C y la diferencia térmica positiva es de 259.0°C. De igual manera en lo que refiere al comportamiento de temperatura del día típico media anual interior la diferencia térmica negativa es de 0.0°C y la diferencia térmica positiva es de 101.3°C. Con respecto al análisis de temperatura y humedad relativa media según hora-mes de la vivienda tradicional caso de estudio, se indica que el mes con temperatura más baja interior es enero con 20.5°C y el mes con temperatura más alta interior es agosto 30.1°C. De la misma manera el mes con el porcentaje de humedad relativa interior más baja es marzo con 63.1% y el mes con el porcentaje de humedad relativa más alta interior es julio con 71.9%. El mes con la temperatura exterior más baja es enero con 19.5°C y el mes con temperatura exterior más alta es agosto con 28.9°C. Con respecto al porcentaje de humedad relativa exterior más baja es en marzo con 67.1% y el mes con el porcentaje de humedad relativa exterior más alta es diciembre con 81.6%. La temperatura interior más baja se expone a las 09:00 a.m. con 25.8°C, con la respectiva humedad relativa interior más alta entre las 09:00 y las 10:00 a.m. con 70.9%. La temperatura interior más alta se muestra a las 09:00 p.m. con 27.0°C, con la respectiva humedad relativa interior más baja de 04:00 a 05:00 p.m. con un 66.8%. contexto 93 �Adaptabilidad higrotérmica de la vivienda tradicional en Tampico, México La temperatura exterior más baja se manifiesta a las 09:00 a.m. con 24.3°C, con la respectiva humedad relativa exterior más alta de las 09:00 a 10:00 a.m. con 75.1%. La temperatura exterior más alta se evidencia a las 07:00 y 08:00 p.m. con 26.0°C, con la respectiva humedad relativa exterior más baja de 05:00 a 06:00 p.m. con un 71.5%. Del comportamiento anual de temperatura media mensual exterior que se monitorio con el Hobo exterior ProV2 es de 26.8°C, en contraste con la exterior de SENEAM que es de 25.1°C, se obtiene un diferencial de temperatura de + 1.7°C. Asimismo del comportamiento anual de humedad relativa media mensual exterior que se monitorio con el Hobo exterior ProV2 es de 65.5%, en contraste con la exterior de SENEAM que es de 73.4%, se obtiene un diferencial de + 7.9%. Diferenciales que coinciden con el comportamiento anual de temperatura media mensual de las isotermas de las poli-lineales del efecto islas de calor urbano, realizadas para el presente estudio en Tampico, México. 6. Discusión y conclusiones Con base en la temperatura mínima y máxima mensual y su correspondiente humedad relativa la vivienda tradicional en el año de 2013 se encuentra dentro de la zona de comodidad de invierno y requiere ventilación cruzada e influye a mejor ganancia interna, siendo un espacio moderado. Por lo tanto, la temperatura mínima y máxima mensual y su correspondiente humedad relativa la vivienda tradicional en el año de 2013 se encuentra dentro de la zona cálida húmeda en verano y requiere ventilación cruzada y demanda deshumidificación, siendo un espacio húmedo. Al observar y medir la oscilación de las condiciones del ambiente interior en la vivienda tradicional caso de estudio, se determina que entre las dos variables estudiadas temperatura y humedad relativa, existe una correlación perfectamente lineal pero inversa, de tal manera que un cambio en una variable permite predecir adecuadamente el cambio en la otra. Sin embargo, las dos variables se mueven en direcciones opuestas. Se ha comprobado que la humedad relativa establece la temperatura al interior de la vivienda tradicional en Tampico, México. Por lo tanto, el sistema constructivo, determina el grado de adaptabilidad higrotérmica al interior de la misma. Asimismo, se ha estipulado que la vivienda tradicional brinda una arquitectura de opción pasiva, que se encuentra en la zona de comodidad tanto en invierno y cálida húmeda en verano. Además, se requiere de ventilación cruzada y condiciona a la deshumidificación interior. La clasificación bioclimática media anual es moderada y cálida húmeda. Su principal aspecto negativo es que revela una elevada acumulación de humedad relativa, impidiendo la deshumidificación de las mismas. Por lo tanto, se manifiesta como cálida húmeda que vienen a ser aquella que produce calor sofocante, pero a mayor humedad relativa al interior más caliente se percibe el interior. Desafortunadamente, este tipo de construcción tradicional no se continúa edificando en Tampico por la llegada de los materiales industrializados de construcción y su acompañada globalización, la migración de la gente de las pequeñas comunidades a la ciudad, así como el fenómeno de la transculturación, entre otros. 94 contexto �Fuentes Pérez Así, la mayoría de la vivienda tradicional se sustituye por vivienda moderna común sin carácter y mayor función arquitectónica que la del refugio, obligada a la opción activa de arquitectura climatizada sin propuestas sustentables. Se concluye que la vivienda tradicional por el contexto urbano alterado donde esta emplazada, se ve afectada por el efecto de la isla de calor urbana, determinando que el diseño arquitectónico no es erróneo, pero el aumento de temperatura por el microclima la coloca en desventaja con respecto al grado de adaptabilidad higrotérmica por la necesidad de deshumidificación. Vale la pena retomar las soluciones constructivas artesanales de la vivienda tradicional en la vivienda que se construye en la actualidad, para lograr un aceptable grado de adaptabilidad higrotérmica en Tampico, México. 7. Referencias bibliográficas Bomberg, Mark; Lstiburek, Joseph; and Nabhan, Fadi (1997).Long-Term, Hygrothermal Performance of Exterior Insulation and Finish Systems (EIFS), Journal of Building Physics, Vol. 20, Nº 3, July 1997, pp. 227-248. Brown, Robert D.; and Gillespie, Terry J. (1995). Microclimatic Landscape Design: Creating Thermal Comfort and Energy Efficiency. New York: John Wiley & Sons Inc. Calderón Aguilera, Claudia Marcela. (2007). Vivienda tradicional en la ciudad y puerto de Ensenada Baja California, México 1882-1930. Adecuación climática. Programa Interinstitucional de Doctorado en Arquitectura. Ensenada, Baja California. México. Evans, J. Martin y De Schiller, Silvia. (1994). Diseño bioambiental y arquitectura solar. 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Trends in the air temperature of transitional spaces of a high-rise office building: The effects of season and location, Indoor and Built Environment, Vol. 23 Nº 4, July 2014, 1420326X13499361. Thorsell, Thomas; and Bomberg, Mark (2011). Integrated methodology for evaluation of energy performance of the building enclosures: part 3 - uncertainty in thermal measurements.Journal of Building Physics, Vol. 35, Nº 1, July 2011, pp. 83-96. Warman, Arturo. (1985). Estrategias de sobrevivencia de los campesinos mayas. UNAM. México, Distrito Federal. México. Yu, Shui; Bomberg, Mark; and Zhang, Xu (2012). Integrated methodology for evaluation of energy performance of the building enclosures: Part 4 - material characterization for input to hygrothermal models. Journal of Building Physics, Vol. 35, Nº 3, January 2012, pp. 194212. contexto 97 ��Reseña ��Identidad y espacio público Ampliando ámbitos y prácticas Reseña del libro: Sanchez Gonzalez, Diego; y Dominguez Moreno, Luis Angel (coordinadores) (2014): Identidad y espacio público. Ampliando ámbitos y prácticas. Barcelona: Editorial Gedisa. Páginas: 320. ISBN: 978-84-9784-836-7 a identidad forma parte trascendental de las relaciones entre el ser humano y su entorno físico-social, donde el proceso de humanización del espacio público adquiere una importante relevancia a la hora de comprender el éxito o el fracaso de las ciudades actuales y futuras. Esta obra consta de 318 páginas y está estructurada en dos interesantes apartados: 1) Procesos identitarios en la configuración del espacio urbano y 2) La identidad como elemento catalizador del espacio público. L Los procesos identitarios en la configuración del espacio urbano Este apartado retoma el desafío de reconocer, reflexionar y discutir sobre la identidad en los espacios urbanos, germen en muchas ocasiones de un desarrollo desigual, de sistemas interdependientes de dominio y subordinación, así como de especificidad del lugar. En el capítulo Identidades cosmopolitas y territorialidades en las sociedades posmodernas, Daniel Hiernaux, aborda elocuentemente la importancia del espacio y de las territorialidades humanas en la construcción de la identidad de los individuos y de los grupos sociales, tanto en las sociedades tradicionales como en las sociedades urbanas hipermodernas. El autor reflexiona sobre el nuevo papel del espacio urbano, como parte del consumo, en la creación, estabilidad eventual y transformación de las identidades cosmopolitas y trasnacionales. Asimismo, se discute la problemática derivada de las transformaciones urbanas, cuyas formas espaciales refuerzan nuevas identidades e inhiben a grupos vulnerables, como los indígenas, cuyas identidades se construyen a través del apego al espacio. En el capítulo El habitar la ciudad, las redes topológicas del urbanita y la figura del transeúnte, Alicia Lindón presenta un discurso acerca de la revisión de la ciudad concebida como espacio habitado. emergentes en los actuales estilos de habitar las ciudades de la aceleración y la fragmentación actual. contexto 101 �Reseña En el siguiente capítulo, La ciudad como valor e identidad, Nora Livia Rivera Herrera y María Teresa Ledezma Elizondo, realizan una aproximación teórica a diferentes conceptos determinantes en la comprensión de la ciudad moderna, como la identidad y el espacio público. A través de este recorrido por la literatura y estudios de casos, se advierte la importancia del valor cultural de la ciudad en la constitución de su imagen e identidad. Precisamente, la configuración de la imagen urbana intersubjetiva tiene una indudable trascendencia en la construcción de las identidades culturales representativas de la colectividad, proporcionando nuevos horizontes culturales compartidos y de pertenencia de una sociedad. También, los efectos perversos de la globalización económica sobre la urbe y su reflejo en el espacio público, están generando una pérdida del sentido social de hacer ciudad. Como resultado de este proceso de homogeneización urbana, se está produciendo un reconocimiento de la multiculturalidad de la ciudad global y una necesidad de generar nuevos mecanismos de gobierno a través de la participación ciudadana. Sergi Valera, en el capítulo La identidad social urbana como instrumento para mejorar el bienestar humano, plantea la imperiosa necesidad de entender la identidad como un elemento clave del bienestar subjetivo y social. Para lo cual, desarrolla la concepción psico-socio-ambiental del espacio urbano y la relación con los procesos de identidad social urbana, apego y apropiación del espacio. Además, el autor enfatiza y advierte sobre la desaparición del espacio público, como lugar de encuentro y de descubrimiento, y la posibilidad de gestionar la diversidad y el creciente conflicto social en las grandes urbes. El capítulo La construcción de la identidad ambiental a partir del urbanismo ecológico, de Francisco Javier Toro Sánchez, permite un acercamiento teórico y crítico a la identidad ambiental y la conciencia ecológica de los espacios públicos urbanos. En este sentido, el autor profundiza en el discurso de la sostenibilidad urbana; asimismo, plantea la necesidad de repensar la identidad urbana en función de la idea de naturaleza, superando la errónea concepción de la naturaleza urbana como ajardinada o simbólica, y asumiendo el restablecimiento de los primitivos vínculos de la ciudad con la naturaleza a través de la inclusión de lo rural, y la conformación de identidades basadas en el arraigo a los lugares de uso cotidiano, como los espacios públicos. Diego Sánchez González, plantea desde el enfoque de la gerontología ambiental el capítulo Identidad del lugar, envejecimiento y presiones ambientales de la ciudad. Reflexiones desde la gerontología ambiental, en donde propone una aproximación a la construcción de la identidad del lugar en la vejez, a través de su relación con el entorno urbano cotidiano, amenazado por crecientes presiones ambientales asociadas a los procesos de urbanización y globalización. De igual manera, hace una defensa del entorno cotidiano por su importancia en el bienestar e identidad de las personas mayores. El último capítulo de este apartado, titulado Identidad, mito y rito en los no-lugares. Los jóvenes, alcohol y espacio público en Granada, de Danú Alberto Fabre Platas, y Carmen Egea Jiménez, presentan un acercamiento al fenómeno del botellón en las ciudades españolas, donde el espacio público se transforma e identifica con el escenario social improvisado de la cultura urbana juvenil asociada al consumo de alcohol. En este estudio, se aborda el caso de estudio del Botellódromo en la ciudad de Granada, un espacio de socialización juvenil donde se concentran estudiantes universitarios y en el que está presente el alcohol. A través de las narraciones mostradas se comprende que el Botellódromo de Granada favorece los modelos de identidad y de cultura entre los jóvenes, es decir, mecanismos de congregación social e identidad colectiva de pertenencia al grupo y a la ciudad universitaria. 102 contexto �Libro: Identidad y espacio público La identidad como elemento catalizador del espacio público El segundo apartado inicia con el capítulo Identidad y espacio arquitectónico, de Luís Ángel Domínguez, que aborda los conceptos de identidad y alteridad desde una perspectiva epistemológica en el comportamiento humano y, en general, de las comunidades en las metrópolis del siglo XXI, influidas por una hipertecnologización y una globalización económica. Además, se analiza y se reflexiona sobre los impactos y efectos sociales desde las teorías de la globalidad, que afectan de forma quirúrgica, a la escala humana específica arraigada a cada historia y cultura particular, al acrecentar el distanciamiento entre las comunidades locales y los espacios públicos, dominados por un proceso de homogeneización, a través de la sustitución de las huellas identitarias y la eliminación de la memoria del lugar por un inducido sentimiento de globalización comunitaria y de falsa igualdad social. Pau Pedragosa, presenta el capítulo Identidad y diferencia en la ciudad genérica y en la ciudad histórica. Percepción y prácticas espaciales, en donde hace una reflexión sobre la ciudad contemporánea, caracterizada por la globalización económica y la homogenización de sus espacios públicos, cuya característica principal es su falta de identidad en una ciudad con atributos intercambiables entre sí. En el capítulo Espacio público y calidad urbana, Mario Cerasoli, hace hincapié sobre la crisis del modelo de ciudad moderna o monofuncional y la pérdida de calidad de vida urbana en Italia, principalmente formada por grandes extensiones de suburbios, frente al modelo de ciudad histórica, cuyos centros históricos se degradan y estigmatizan, formando guetos, o padeciendo discutibles procesos de gentrificación que han propiciado distritos financieros y comerciales. También, el capítulo identifica los elementos que propician la calidad de vida urbana, donde el espacio público se constituye en la verdadera armadura de la ciudad. Víctor Neves, en el capítulo Los espacios públicos: vacíos con identidad. Espacios con poética, advierte sobre la pérdida del espacio público, relegado a un papel secundario en el proceso de crecimiento de la ciudad actual, y ocupando los vacíos y remanentes de la producción arquitectónica de los edificios. El autor cuestiona si el espacio vacío puede tener identidad, poesía, simbolismo y significado; además, plantea una reformulación del valor simbólico del espacio público a través de la introducción de inventivas afirmaciones sobre el poder de la comunicación de las formas arquitectónicas y urbanas, reinventando el uso de las nuevas tecnologías de la información y la propia arquitectura urbana. El siguiente capítulo, se titula El afecto en la arquitectura: la relación entre arquitecto, lugar y habitante a través del proyecto dialógico, de Fernando Espósito-Galarce, en donde se aborda la relación entre lugar, habitante y arquitecto, observada a partir de dos conceptos fundamentales: el afecto y la dialogía. El autor define el afecto como un valor conformado por expresiones e impresiones surgidas del encuentro entre las características del lugar y la identidad del propio arquitecto. Por otra parte, la dialogía es entendida como una actitud del arquitecto donde comprende el contexto a partir de ponerse en el lugar de otro y simultáneamente, reinterpreta desde su propia presencia lo que contempla, actitud en la que antes de afectar a otros con lo que concibe, es afectado por lo que vive, observa e interpreta como lugar e identidad. Cierra esta obra con el capítulo de Adolfo Benito Narváez Tijerina titulado Educar a la imaginación para la construcción de la ciudad, de Adolfo Benito Narváez Tijerina, en donde aborda la posibilidad de una educación para la construcción de ciudades más democráticas, que relacionen su identidad con la vida de sus ciudadanos, y que puede ser dirigida a la población en general. contexto 103 �Reseña Muestra la forma y objetivos más importantes de algunos trabajos que se han centrado en la dificultad de una educación de la arquitectura dirigida a todos y señala algunos problemas de estos trabajos que se relacionan con su enfoque parcial. Esta excelente obra estructurada en 14 capítulos, y la aportación del magnífico prólogo de Jordi Borja, aborda los procesos de identidad en la configuración del espacio urbano, y la identidad como factor catalizador del espacio público, cuenta con la participación de autores de diversas disciplinas de las ciencias sociales y humanidades. Por lo tanto, esta propuesta editorial seguramente contribuirá al debate abierto sobre el espacio urbano, donde las ideas y las culturas no tienen fronteras. Nora Livia Herrera Rivera1 1 Doctora en Asuntos Urbanos de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesora-Investigadora Titular de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León; y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT), México. Correo electrónico: nora.riverah@uanl.mx 104 contexto �Espacio Urbano, Reconstrucción y Reconfiguración Territorial Reseña del libro: Palacios Barra, Alfredo, Sousa González, Eduardo (2013): Espacio Urbano, Reconstrucción y Reconfiguración Territorial. Edición: Región del Biobío. Chile Páginas: 312. ISBN: 978-607-27-0180-9 sta obra ha sido hecha por Alfredo Palacios Barra, Eduardo Sousa González y Edel Cadena Vargas quienes son los editores y aún autores de varios de esos temas que se han reunido en el libro cuyo título es Espacio Urbano, Reconstrucción y Reconfiguración Territorial. Urban Space, Reconstruction and Territorial Reconfiguration; cuyo lugar de edición ha sido la región del Biobío, Chile con fecha de publicación de septiembre del año 2013 siendo el número de páginas 312 páginas (ISBN: 978-607-27-0180-9). La edición del libro es bilingüe, español e inglés, y los temas del presente volumen se subordinan al área de ciencias sociales y humanidades. E Los métodos de trabajo de los diversos temas del volumen utilizan análisis cuantitativos y cualitativos en tanto en cuanto el estudio del espacio territorial urbano-regional que incluye las investigaciones desarrolladas en los países participantes en este proyecto editorial, los cuales han sido, en orden alfabético, Chile y México. Se aborda la cuestión de análisis de la ciudad y asuntos paisajísticos-territoriales. La participación conjunta de diversas perspectivas teóricas ha permitido la diversidad de enfoques que han permitido el enriquecimiento de las visiones locales que cada una de ellas representa. Por lo que el fin del libro es hacer avanzar el conocimiento de los procesos de transformación espacial que están relacionadas con los sitios específicos de investigación que van desde lo arquitectónico puntual entretejido con lo urbano hasta los esquemas del territorio de la concepción geográfica. Se pretende dar razón de la ciudad en el espacio mediante el estudio de diversas perspectivas urbanas que posibiliten la comprensión del fenómeno urbano en relación a la vida en los asentamientos humanos contemporáneos buscando directrices y principios de acción que puedan ser útiles en la vida del hombre. Los temas del libro se han dividido en un prólogo y dos apartados; una sección que trata del espacio urbano y otra sección que aborda la reconstrucción y reconfiguración territorial. contexto 105 �Reseña En el primer capítulo Carlos Montero describe la transformación espacial de la ciudad de Puebla, México, en los espacios construidos y los espacios abiertos superponiendo planos urbanos; en el segundo capítulo, Carlos Lira habla de negativa situación de los discursos patrimoniales en la ciudad de Oaxaca, México, bajo la idea de conservación de la tradición que mantiene un solo tipo de desarrollo urbano. En el capítulo tercero, Mario Jurado describe las formas de apropiación del espacio público en Ciudad Madero, Tamaulipas, México. En el cuarto capítulo, Diego Sánchez desarrolla el tema de las relaciones socio-espaciales de los adultos mayores y sus ambientes urbanos en particular América Latina y el Caribe. En el capítulo quinto, Carlos Aparicio habla de la apropiación del espacio en el proceso de identidad social, busca hacer evidente la generación de la identidad social mediante las representaciones sociales. En el capítulo sexto, María Ledezma y Nora Rivera estrategias para el rescate de la metrópoli señalando aspectos que dificultan el desarrollo urbano del centro de Monterrey, Nuevo León. En el séptimo capítulo, Alejandro Rodríguez, estudia las estructuras de los modelos de gobierno que sean más eficientes para lograr el desarrollo óptimo urbano tomando en cuenta la equidad y la responsabilidad bajo el enfrentamiento de dos modelos, el tradicional urbano y el de la opción pública moderna. En el capítulo octavo, Antonio Tamez habla de los métodos de enseñanza de la arquitectura en relación a las características regionales que deben regir en la academia en el proceso expresivo de la tradición. En la sección segunda, reconstrucción y reconfiguración territorial, se tratan los siguientes seis apartados relacionados con esta idea; así que en el capítulo noveno, Sergio Baeriswyl examina la resiliencia urbana como herramienta central para la reorganización de las ciudades en zonas de riesgo; en el capítulo décimo, Iván Cartes describe un proceso de reconstrucción urbana a partir de un modelo de gestión de riesgos y resiliencia urbana; en el capítulo décimo primero, Luis Inostroza trabaja el desarrollo humano basado en la acumulación de excedentes ecológicos y su transformación en riqueza social que fundamenta el desarrollo urbano de Punta Arenas, Chile en el siglo XIX. En el capítulo décimo segundo, Eduardo Sousa estudia la planeación del espacio metropolitano ligada a la visión de los imaginarios en el caso del área metropolitana de Monterrey, México. En el capítulo décimo tercero, Leonel Pérez y Edison Salinas analizan la baja densidad de población en la expansión urbana en el crecimiento de nuevas periferias residenciales en el periodo de 1992 a 2002 en el área metropolitana de Concepción, Chile. Y, por último, en el capítulo décimo cuarto, Alfredo Palacios estudia la viabilidad de la conservación de la biodiversidad ambiental que es alterada por la relación del paisaje y el turismo, los cuales amenazan la sostenibilidad del área urbana circunscrita al centro metropolitano del Gran Concepción, Chile. De lo que se sigue que el libro trata sobre diversas perspectivas teóricas y una serie de temas distintos que hacen de este volumen un rico arsenal de conocimientos urbanos actuales que derivan en una sinergia activa que apunta hacia la comprensión del fenómeno urbano, aunque en otros tópicos muy puntuales que hablan sobre estrategias de rescate muy obvias, de representaciones sociales superficiales y de la enseñanza académica solamente basada en la tradición se pierde el rumbo del sentido del texto completo que hace énfasis en el espacio urbano, su reconstrucción y reconfiguración territorial, pero que no pueden soslayarse estos temas como anexos necesarios. En consecuencia, el volumen destaca el espacio urbano como una configuración social hecha por y para el hombre; finalidad que se constituye de múltiples dimensiones de acercamiento a la realidad urbana y que pueden ser encontradas en este libro de espacio urbano. 1 Doctor en Asuntos Urbanos, Maestría en Planificación, Catedrático de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Correo electrónico: sjorgewsunsky@hotmail.com 106 contexto � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto : Revista de la Facultad de Arquitectura Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Contexto Año de publicación El año cuando se publico 2014-2015 Volumen Volumen de la revista 8 Número Número de la revista 9 Mes de publicación Mes cuando se publicó Septiembre-Febrero Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto, Revista de la Facultad de Arquitectura, 2014-2015, Vol 8, No 9, Septiembre-Febrero Creator An entity primarily responsible for making the resource Sousa-González, Eduardo, Director Editorial Subject The topic of the resource Arquitectura Urbanismo Imaginario urbano Materiales Economía Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Barrera Domínguez, Ramón Alejandro, Editor Martínez Martínez Oreida, Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/09/2014 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021259 spa Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Relation A related resource https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785403&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Arquitectura Envejecimiento demográfico Espacios públicos Higrotérmia Laguna de estabilización Reseña Resistencia a la compresión Salud Transformaciones urbanas https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/260/21745/Contexto_2014_Vol_8_No_8_Marzo-Agosto.pdf 0b1bce28e81a58af70a3db65a7d48104 PDF Text Text �Presentación Población, movilidad y dinámicas urbanas a través de las prácticas socio-espaciales cotidianas en el espacio público Diego Sánchez-González 1 Introducción n la interminable discusión sobre la urbe, que ha sido modelada a través de la historia, se reflexiona sobre ella como un espacio de conflicto e instrumento de enajenación, opresión y explotación, y en la que entran en tensión las esferas de lo público y lo privado (Castells, 1974; Weber, 1987; Soja, 1989). Al respecto, las metrópolis son objeto de crítica bajo la premisa dominante de que agudizan las desigualdades socioespaciales, se acrecienta la pérdida del patrimonio histórico y cultural, se amplifican los problemas medioambientales y se ponen en riesgo las condiciones de vida más humanas. Sin embargo, algunos autores plantean que existe un discurso dominante que invita a la crítica, sin valorar en su justa medida los logros alcanzados a nivel social y tecnológico (Signorelli, 1999). E La posturas encontradas entre defensores y detractores de las metrópolis, no ha impedido abordar, de forma conjunta, los retos que plantean las actuales dinámicas urbanas, así como la creciente movilidad de la población y las nuevas formas de relacionarse en el espacio virtual, que han determinado la fisionomía de la ciudad actual. Así, el modelo de desarrollo de la globalización económica ha propiciado la manipulación y culto desmedido al éxito y al consumo, en lugar de construir espacios urbanos sostenibles que propicien la conciencia ambiental y la convivencia cotidiana. De forma simultánea, algunas urbes resurgen como escenarios estratégicos de participación y desarrollo de nuevas formas de ciudadanía frente a la crisis de los Estados. Aquí, las ciudades se plantean como espacios de convivencia y oportunidad, que pueden propiciar la libertad, la creatividad y el entendimiento (Sánchez-González, 2013). En Europa y América Latina los retos comunes del laberinto urbano exigen no aplazar su discusión, enfrentando los problemas acuciantes a partir del impulso de la investigación desde enfoques cuantitativos y cualitativos, así como aproximaciones creativas para sortear el complejo y, muchas veces contradictorio, análisis del espacio urbano y su relación con las comunidades que lo habitan, comparten y disputan. A propósito de la población, movilidad y dinámicas urbanas Entre las dinámicas demográficas recientes destaca el proceso de descentralización de la población urbana desde un núcleo central y su periferia, y hacia regiones alejadas y dispersas del territorio, un fenómeno común en muchas áreas metropolitanas a nivel global (Hall, 1966). Sin embargo, no todos los municipios reciben con la misma magnitud la población inmigrada desde la ciudad central, generándose una estructura piramidal de la movilidad residencial. 1 Doctor en Análisis Geográfico en la Ordenación del Territorio y Medio Ambiente; y Máster Universitario en Gerontología Social por la Universidad de Granada. Profesor-Investigador Titular de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT). Correo: diego.sanchezgn@uanl.edu.mx contexto 05 �Presentación Asimismo, este fenómeno genera desequilibrios entre municipios a nivel metropolitano, derivados de los conflictos cotidianos o estacionales asociados con la atención de la población de hecho, sobre todo dependiente y vulnerable (personas mayores, niños), y la presión sobre los servicios sanitarios, sociales y asistenciales (Sánchez-González, 2005 y 2007). Al respecto, el geógrafo Joan Alberich González, de la Universitat Rovira i Virgili (España), autor del estudio Aproximándonos a la metropolitanización de un territorio a partir de los espacios de vida de la población: el caso de Cataluña, producto de una tesis doctoral (Alberich, 2007), nos introduce en el concepto de espacio de vida a través del cambio en las relaciones entre la población y el territorio. Aquí, se observa el auge de la movilidad de la población y la pérdida de protagonismo del lugar de residencia, en favor de una localización de las actividades cotidianas. En el estudio se diseña el espacio de vida de la población residente en la región de Cataluña (España), a partir de su movilidad habitual a escala municipal, y se identifica la existencia de áreas funcionales que reflejan el grado de metropolitanización del territorio. También, se evalúa el uso del territorio que los habitantes hacen en la región a partir de su movilidad habitual por motivos de trabajo, estudios y ocio. Precisamente, al analizar este último factor se comprueba que la localización territorial de las segundas residencias, no obedece a criterios de proximidad, sino a las calidades paisajísticas y naturales de los lugares donde se sitúan. De la investigación se desprende que las relaciones que se han establecido entre los municipios por la movilidad cotidiana de la población, y en términos de grado de metropolitanización del territorio, posibilita la existencia de municipios con mayor apertura y alta dispersión territorial. Desde hace cuatro décadas en el ámbito del marketing se ha venido desarrollando el análisis de conjunto, una técnica para estudiar el sistema de valores implícitos en la elección de una alternativa dentro de un conjunto finito de posibilidades (Hensher et al., 2005). La mencionada técnica consiste en someter a una muestra estadísticamente significativa de los usuarios potenciales de un proyecto a un experimento de elección. En dicho experimento, los participantes deben elegir, dentro de una serie de alternativas, aquella que por sus características se ajuste mejor a sus necesidades y preferencias. En la misma línea, se aborda el estudio El uso del análisis conjunto en el diseño de nuevos sistemas de transporte: el caso del autotrén del Distrito Cultural Universitario en Guadalajara, realizado por Carlos Marmolejo Duarte y Jorge Montero, de la Universidad Politécnica de Cataluña (España), y Adriana I. Olivares y Marco de Paolini, de la Universidad de Guadalajara (México), quienes defienden la necesidad de contar con nuevos instrumentos que permitan la participación ciudadana en la toma de decisiones sobre la intervención en el territorio, a través de métodos y herramientas cuantitivas y cualitativas, que establecen la forma en cómo nos comportamos y usamos la ciudad. Al respecto, el estudio, del que se derivó una tesina de máster (Montero, 2012), emplea la técnica de análisis de conjunto para abordar las preferencias de los futuros usuarios del proyecto urbano de movilidad, basado en el sistema de transporte "autotren" en el distrito cultural de la Universidad de Guadalajara, Guadalajara (México). Así, la utilización de dicha técnica permite evaluar las preferencias y percepciones de los potenciales usuarios del futuro sistema de transporte urbano. También, los resultados de la muestra preliminar sugieren una visión diferente sobre los atributos que aportan más valor al proyecto, de aquella basada en la opinión de los expertos. En este sentido, los aspectos funcionales (trazado de la red, diseño de los vehículos) resultaron más relevantes para los potenciales usuarios, que aquellos factores relacionados con el nivel de seguridad, la privacidad, las cuestiones medioambientales y el propio diseño urbano de las estaciones. 06 contexto �Sánchez González La crisis urbana y los problemas sociales se agudizan en un contexto de globalización económica y cambio climático (Sánchez-González, 2012). Precisamente, una necesaria vía para favorecer el conocimiento de los complejos espacios urbanos radica en la comprensión de los conceptos de espacio público, paisaje y lugar, los cuales, son empleados profusamente en la planificación, el diseño, la arquitectura, la geografía y la antropología, entre otras (Carevic y Domínguez, 2012; Santamaría, 2013; Mendoza et alii, 2013), encontrando divergencias respecto a "la ciudad" frente a "lo urbano". Al respecto, Alejandro José Peimbert Duarte, de la Universidad Autónoma de Baja California (México), autor de Espacio público, lugar y paisaje: proximidades y distancias para una antropología urbana, plantea algunas precisiones en torno a los conceptos de espacio, lugar y paisaje, a través de la revisión bibliográfica, prestando especial atención al espacio público. Aquí, se explica la diversidad de posicionamientos de los distintos actores sociales (planificador, diseñador, transeúnte). También, se critica el uso inadecuado de términos, como "paisaje", para aludir a espacios abiertos de las ciudades. Del mismo modo, se centra en el caso de Mexicali, Baja California (México), para comprender la complejidad de abordar una investigación etnográfica desde el enfoque de la antropología urbana de una ciudad mexicana fronteriza con Estados Unidos de América, realidad de contrastes y desigualdades socio-espaciales que se materializan en la exclusión social a ambos lados de la frontera. En la actualidad se discute sobre los efectos del proceso de urbanización acelerado en su deterioro ambiental y en el Cambio Climático. Así, la necesidad de tomar conciencia sobre la protección ambiental y favorecer una cultura del desarrollo sostenible, están propiciando un cambio de pensamiento a través de la educación ambiental. Al respecto, Aymeé Alonso Gatell, de la Universidad de Camagüey (Cuba), y Arturo Torres Bugdud y Nivia Álvarez Aguilar, de la Universidad Autónoma de Nuevo León (México), en su trabajo Formación ambiental del estudiante de arquitectura en el contexto cubano, reflexionan sobre la evolución de la educación ambiental en Cuba, prestando especial atención a la formación de los estudiantes de arquitectura. Los autores defienden una mayor participación democrática de los diversos estamentos políticos y universitarios en las cuestiones ambientales, así como un mayor compromiso docente hacia la incorporación de los criterios de sostenibilidad en los procesos de formación. No son pocos los expertos que advierten sobre la necesidad de crear nuevos nichos de investigación centrados, no solo en la comunicación y la tecnología, sino, sobre todo, en sus impactos a nivel social y urbano (Virilio, 2003). Precisamente, en este contexto de vorágine de la inmediatez y sus impactos culturales, en el que está inmerso el espacio urbano, Alma Angélica Rodríguez Moreno y Gerardo Vázquez Rodríguez, de la Universidad Autónoma de Nuevo León (México), autores de Ciudades reales en tiempos digitales: cambios en las prácticas socio-espaciales, plantean la necesidad de analizar la relación socioespacial de los fenómenos urbanos para entender muchos aspectos de la vida cotidiana en la ciudad del siglo XXI. Aquí, se reflexiona sobre los cambios radicales en la vida cotidiana urbana asociados con las nuevas prácticas socio-espaciales vinculadas con la era de la información y la digitalización. También, las nuevas autopistas de la información y las cambiantes tecnologías, como internet, están transformando las relaciones sociales, comunitarias e interpersonales, que se desarrollaban en espacios urbanos físicos por los nuevos espacios urbanos virtuales, agudizando la fractura socioespacial y la exclusión social de los grupos vulnerables, como personas mayores e indígenas (Sánchez-González y Egea, 2011). Al respecto, ambos autores realizan un alegato en defensa de las relaciones sociales y espaciales en el contexto urbano, frente al riesgo de ser sustituidas por el avance tecnológico. contexto 07 �Presentación En la misma línea, Identidad, diseño, información, de Mercedes Mercado; Álvaro Ríos; Liliana Sosa; y Gerardo Vázquez (2013), es el libro reseñado por Jesús Manuel Fitch Osuna, de la Universidad Autónoma de Nuevo León, una novedad editorial que nos acerca tres tópicos centrales de la sociedad urbana, como son la identidad, el diseño y la información. Aquí, se presenta una obra en la que se nos invita a reflexionar sobre los complejos y vertiginosos cambios en los gustos, preferencias y hábitos que definen a los actuales estilos de vida, que definen a la sociedad de consumo, y en la que se agudizan las desigualdades sociales y la exclusión. También, se realizan diferentes propuestas encaminadas a comprender los retos de la sociedad, imbuida en la vorágine de tendencias consumistas a escala global y a través del espacio virtual que ofrece internet. En definitiva, a través de sus páginas nos acercamos a las heterogéneas y vivaces miradas de geógrafos, arquitectos, ingenieros y pedagogos, hasta componer un correlato conformado por 13 autores de España, México y Cuba. A lo largo de sus textos, el lector encontrará refugio en la necesaria discusión sobre la compleja relación de la población con la movilidad y las dinámicas urbanas; así, reflexionará sobre los cambios en las relaciones socioespaciales de la población urbana a la luz de las nuevas tecnologías; también, abordará conceptos centrales, como identidad, espacio público, paisaje y lugar; y, por último, se cuestionará sobre la necesidad de favorecer la conciencia colectiva y el valor de la educación ambiental para construir ciudades sostenibles y habitables. Sin duda, este producto académico es el resultado de la generosidad de los autores y de los dictaminadores, así como el decidido compromiso del Comité Editorial y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, por seguir impulsando la investigación y divulgación científica a nivel internacional sobre cuestiones capitales de nuestro tiempo, en especial, en las Ciencias Sociales y Humanidades. Referencias bibliográficas Alberich González, Joan (2007). La vinculación territorial de la población catalana: una aproximación a partir del censo de 2001. Tesis Doctoral. Barcelona: Universitat Autònoma de Barcelona, 425 pp. Carevic, Nikola; Domínguez Moreno, Luis Angel (2012). "Arquitectura y paisaje urbano como Globalización Específica". Contexto: Revista de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León, Vol. 6, Nº 6, pp. 87-109. Castells, Manuel (1974). La cuestión urbana. Madrid Siglo XXI. Hall, Peter (1966). The World Cities. Nova York: McGraw-Hill. Hensher, D.; Rose, John; Greene, William (2005). Applied Choice Analysis. Cambridge: Cambridge University press. Mendoza Kaplan, Laura; Rubio Gutiérrez, Harmida; y Winfield Reyes, Fernando N. (2013). "Barrio, identidad y convivencia". Contexto: Revista de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León, Vol. 7, Nº 7, pp. 53-64. Montero Puyana, Jorge Rafael (2012). El análisis conjunto como herramienta para el diseño de la implementación de un personal Rapid Transit en el centro Cultural universitario de la zona metropolitana de Guadalajara. Tesina de Máster. Barcelona: Universidad Politécnica de Cataluña (España), 182 pp. 08 contexto �Sánchez-González Sánchez-González, Diego (2013): "El derecho a la ciudad a través de espacios públicos creativos", en Sánchez-González, Diego y Egea Jiménez, Carmen (coord.): La ciudad, un espacio para la vida. Miradas y enfoques desde la experiencia espacial. Granada, España: Universidad de Granada, pp. 129-145. Sánchez-González, Diego (2012). "Aproximaciones a los conflictos sociales y propuestas sostenibles de urbanismo y ordenación del territorio en México", Revista de Estudios Sociales, Nº 42, Abril, pp. 40-56. Sánchez-González, Diego (2007). "Envejecimiento demográfico urbano y sus repercusiones socioespaciales en México: Retos de la Planeación Gerontológica", Revista de Geografía Norte Grande, Nº 38, pp. 45-61. Sánchez-González, Diego (2005): "El proceso de envejecimiento demográfico urbano en Granada y su área Metropolitana", Cuadernos Geográficos, Nº 37, 2005-2, Octubre-Marzo, pp. 185200. Sánchez-González, Diego y Carmen Egea Jiménez (2011). "Enfoque de vulnerabilidad social para investigar las desventajas socioambientales. Su aplicación en el estudio de los adultos mayores", Papeles de Población, Vol. 17, Nº 69, Jul-Sept, pp. 151-185. Santamaría Delgado, Leonardo Alfonso (2013). "Imaginario, identidad y arquitectura". Contexto: Revista de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León, Vol. 7, Nº 7, pp. 43-51. Signorelli, Amalia (1999). Antropología urbana. México: Anthropos-Universidad Autónoma Metropolitana. Soja, Edward W. (1989). Postmodern geographies. The reassertion of space in critical social theory. London: Verso, NLB. Weber, Max (1987). La ciudad. Madrid: Ediciones La Piqueta. contexto 09 �Aproximandonos a la metropolitanización de un territorio a partir de los espacios de la vida de la población: el caso de Cataluña Joan Alberich González 2 Recibido: 28/06/2013 Aceptado:10/02/2014 Resumen: Para llevar a cabo sus actividades diarias, la población se desplaza por un territorio más o menos delimitado, con el cual establece un cierto tipo de vinculación. Este hecho determina que su asignación a partir del lugar de residencia pierda sentido, ya que éste ve disminuir su protagonismo a la hora de explicar la localización espacial de las actividades cotidianas. Así, el artículo pretende superar esta visión estática de las relaciones entre la población y el territorio a partir de la aplicación del concepto espacio de vida, definido como la porción de territorio dónde la población realiza sus actividades cotidianas. De este modo, el objetivo es, mediante los datos del censo de población de 2001, dibujar el espacio de vida de la población residente en Cataluña a partir de su movilidad habitual a escala municipal y poder identificar la existencia de áreas funcionales, como un indicador indirecto del grado de metropolitanización del territorio catalán. Palabras clave: áreas metropolitanas, Cataluña, espacios de vida, movilidad habitual, censo de población Abstract: To carry out their daily activities, population moves for a more or less delimited territory, with which he establishes a certain type of linking. For this motive, the territorial behavior of the population is not due only to their assignment in the place of residence, which loses protagonism. Thus, the article intends to overcome this static vision of the relationships between the population and the territory from the application of the concept of space of life, described like the portion of territory where the population carries out their daily activities. In this way, the aim is to draw the municipal space of life of the population resident in Catalonia from their usual mobility to identify the existence of functional areas, like an indirect indicator of the degree of metropolitanization of the Catalan territory. Keywords: Space of life, Catalonia, commuting, metropolitanization, 2001 census 2 Doctor en Geografía. Profesor del Departamento de Geografía. Universitat Rovira i Virgili (España). joan.alberich@urv.cat contexto 11 �Aproximandonos a la metropolitanización de un territorio a partir de los espacios de la vida de la población: el caso de Cataluña 1. Introducción .Antecedentes, objetivos y metodología l trabajo que aquí se presenta tiene su origen en la tesis doctoral del autor, leída en 2007 (Alberich, 2007). Aquel trabajo se basó en el estudio del espacio de vida -definido a partir de la distribución territorial de los lugares de residencia, de trabajo o de estudio y de la segunda residencia obtenidos del Censo de población y viviendas de 2001- de la población catalana en su conjunto -independientemente del municipio de residencia- y según sus características sociodemográficas, llegándose a la conclusión que el espacio de vida de la población se expande o se contrae según la etapa del ciclo de vida en que se encuentre. Otra conclusión de aquel trabajo, y que retomamos como hilo conductor en el análisis que aquí se plantea, era que el espacio de vida individual puede ser, desde un punto de vida agregado, un buen indicador del grado de metropolitanización de un territorio, tomando el criterio de que aquellos municipios que presenten una mayor interrelación a partir de los flujos de movilidad de la población son susceptibles de configurar un área funcional de características metropolitanas. De hecho, la utilización de los flujos de movilidad para determinar los límites de las áreas urbanas es una metodología clásica -usada, por ejemplo, en la delimitación de las áreas de centralidad y de cohesión-, si bien la aportación principal del estudio realizado es el hecho que no tan sólo se tiene en cuenta la movilidad por trabajo o estudio como ocurría hasta ahora, sino que se incorpora una movilidad relacionada con el ocio, pero también con la estructuración urbana de un territorio como es la relacionada con la disponibilidad de una vivienda secundaria. Así, el objetivo que el artículo plantea es si las pautas de comportamiento territorial de los residentes en el área metropolitana de Barcelona -totalmente consolidada en su núcleo central, y que desborda sus fronteras tradicionales hasta abarcar la mayor parte de la provincia de Barcelona- presenta unas determinadas características comunes con el observado en otros territorios del país -el Camp de Tarragona y las comarcas de Girona- y, consiguientemente, si éstas últimas áreas constituyen, aunque de manera incipiente, una región con patrones territoriales metropolitanos. Antes de presentar los resultados obtenidos, sin embargo, hay que hacer tres consideraciones. En primer lugar, a causa del volumen de información -recordemos que el número de municipios catalanes en el año 2001 era de 946- y la similitud de comportamientos entre sí, se ha optado por su agrupación en unas cuantas categorías que, tomando como ejemplo unos cuantos de escogidos y sin ánimos de ser exhaustivos, ilustran el comportamiento más o menos común de todos los municipios que forman parte. E En segundo lugar, la información analizada adopta la forma, no absoluta, sino relativa: las figuras del artículo representan el peso de cada una de los destinos sobre el total de personas que salen del municipio analizado para llevar a cabo alguna de las tres actividades analizadas a lo largo del trabajo. Esta característica permite, por una parte, minimizar, en parte, el efecto del tamaño poblacional de los municipios y, de la otra, facilitar la lectura de los resultados en términos de espacio de vida: el número de municipios representados, su distribución territorial y la intensidad de la relación serán tres elementos que darán idea de la amplitud y la diversidad de los espacios de vida de la población de cada uno de los municipios catalanes. Al mismo tiempo, este hecho permite que la interpretación de los resultados obtenidos se pueda hacer, hasta un cierto punto, en términos de grado de metropolitanización del territorio, partiendo de la hipótesis que los municipios con una presencia mayor de esta característica presentan, al menos a priori, una diversidad mayor de destinaciones útiles con una dispersión territorial mes grande. En efecto, el hecho de disponer de un fichero con la totalidad del censo de población y viviendas para el territorio catalán permite realizar un análisis detallada -imposible hasta el momento- sobre cuál es el uso que los residentes en Cataluña hacen del territorio: los datos desagregados de que se dispone permiten conocer, con total exactitud, cuáles son los destinos de la movilidad por trabajo o estudios y 12 contexto �Alberich González segundas residencias para todos y cada uno de los residentes en Cataluña en el momento de la operación censal. Así, tomando el municipio como unidad de análisis, se han confeccionado dos matrices entre orígenes y destinos de los desplazamientos de cada una de la dos movilidad mencionada y una tercera que recoge a todos aquellos individuos en que la destinación por los dos motivos reseñados es la misma. Mientras que como orígenes se han considerado cada uno de los municipios de las regiones estudiadas, las destinaciones han recibido un tratamiento diferenciado según su localización: mientras que las situadas en el territorio catalán han mantenido su tratamiento municipal, las localizadas en el Estado español han sido agrupadas por provincias con el fin de evitar su grandísima dispersión territorial. Finalmente, con vistas a unificar la información sobre la movilidad hacia el extranjero, se ha optado por hacer un tratamiento agregado. El resultado de este ejercicio ha sido, pues, una matriz final, como combinación de las tres anteriores, que ha de permitir conocer cuáles son las destinaciones de los habitantes de cada municipio. Así, se ha optado por calcular el peso de cada una de las destinaciones sobre el total de desplazamientos con destinación fuera de municipio de residencia, ya que la movilidad dentro del municipio propio no genera, por definición, una ampliación del espacio de vida. Finalmente, en tercer lugar, se ha prescindido de representar las destinaciones fuera del territorio catalán: aunque se han tenido en cuenta a la hora de calcular el peso de cada una de las destinaciones municipales, se ha optado por no mostrar su valor en la cartografía adjunta ya, a causa del valor bajo en términos absolutos de estos flujos, su significación es escasa. No obstante, y en los casos donde tienen un peso relativo importante, se ha hecho alguna referencia al texto. El resultado de este ejercicio es, pues, una sucesión de mapas que reflejan las destinaciones preferenciales de los habitantes de cada municipio y que, en consecuencia, desde una óptica geográfica, se pueden interpretar en termas funcionales: siguiendo los principios de delimitación de áreas cohesionadas, los municipios que aparezcan destacados, o por lo menos, los más próximos, constituyen la ciudad útil, la ciudad real, la que los ciudadanos utilizan con una cierta frecuencia. Desde este enfoque, es evidente que el espacio de vida de la población catalana responderá a una lógica basada en la proximidad: el puesto de trabajo o de estudio tiende a situarse, forzosamente, a una distancia del lugar de residencia asumible diariamente, ya que ésta es la frecuencia de los desplazamientos por motivos ocupacionales. Por su parte, en el caso de las segundas residencias, sí que existe una cierta flexibilidad en su localización: en la medida en que se trata de desplazamientos realizados los fines de semana y, a menudo, en periodos señalados -semana santa, vacaciones estivales, etc.-, el coste territorial y temporal asumible es mayor, de modo que su situación espacial no tiene que obedecer a criterios de optimización funcional, sino a otros de carácter paisajístico, de calidad de entorno natural o del mantenimiento de los vínculos familiares. Así, a partir de la información obtenida para cada uno de los municipios catalanes analizados, y del mismo número de representaciones cartográficas que se deriva, se ha realizado la interpretación territorial del espacio de vida de los suyos residentes en términos de metropolitanización del espacio. A continuación se presentan las conclusiones obtenidas para cada una de las unidades territoriales que se han definido según los comportamientos territoriales comunes de su población residente. 2. Aproximación al ámbito de estudio: definiciones y contexto territorial El ámbito de estudio del presente artículo es el territorio de la comunidad autónoma de Cataluña, cuya capital es la ciudad de Barcelona. Se trata de un territorio habitado por 6.434.110 habitantes en el momento de realización del censo de población de 2001 (en la actualidad ?2013? ya supera los 7,5 millones de habitantes) en sus poco más de 32.000 kilómetros cuadrados. contexto 13 �Aproximandonos a la metropolitanización de un territorio a partir de los espacios de la vida de la población: el caso de Cataluña Figura 1. Ámbito de estudio. Cataluña y región metropolitana de Barcelona España Cataluña Región metropolitana de Barcelona Fuente: elaboración propia. 2.1. Dinámicas demográficas recientes Un fenómeno principal caracteriza la evolución de la población de Cataluña y su distribución territorial los últimos quince años: una fuerte desconcentración de la población desde el centro de la Región Metropolitana tanto hacia su propia periferia (lo que tradicionalmente se conocen como primera y segunda coronas metropolitanas) cómo hacia el resto del territorio catalán. En efecto, a pesar del estancamiento relativo de su volumen en términos absolutos entre 1986 y 2001, la población catalana ha sufrido durante este periodo una fuerte redistribución territorial, fruto de las dinámicas metropolitanizadoras desde la ciudad de Barcelona y su entorno urbano hacia el resto del Principado. A la vez, este hecho, junto con el modelo de crecimiento adoptado -basado en la combinación de crecimientos tentaculares a partir de las tramas urbanas consolidadas y de nuevos asentamientos, de carácter aislado en el territorio, en forma de urbanizaciones- y la descentralización paralela de las actividades productivas, ha propiciado un aumento considerable de la superficie urbanizada. Se trata de un proceso, por otro lado, común en muchas áreas urbanas y descrito por Hall (Hall, 1966) a mediados de años sesenta, por el cual la población tiende a descentralizarse desde un núcleo central (la ciudad de Barcelona en este caso, pero también el resto de ciudades grandes y medias del país) y su periferia (principalmente la primera corona metropolitana) hacia regiones más alejadas y dispersas en el territorio (Sau, 1995; Arauzo, 2002). Pero no todos los municipios de estas regiones reciben con la misma magnitud la población inmigrada desde la ciudad central, sino que los receptores principales, proporcionalmente, y, en algunos casos, incluso en términos absolutos, son los municipios más pequeños. Se establece, así, una estructura piramidal de la movilidad residencial por la cual los municipios reciben población de los que son más grandes y expulsan hacia los municipios más pequeños. Las causas de este fenómeno son complejas, en la medida que obedecen a factores múltiples que se condicionan mutuamente y se entrelazan. Aun así, uno de los principales factores explicativos es el precio del suelo diferencial, el cual tiende a disminuir de una manera concéntrica alrededor de Barcelona y su conurbación (excepto en unos municipios determinados), pero también desde los municipios más poblados y las capitales comarcales hacia su periferia. Sin duda, este hecho obedece a la competencia por el suelo precisamente allá donde es más escaso, de forma que el crecimiento urbanístico se ha acontecido, principalmente, en las zonas periféricas, donde la disponibilidad es más grande. 14 contexto �Alberich González Las formas adoptadas por el crecimiento urbano han sido básicamente dos: si bien se ha cumplido un crecimiento tentacular que da continuidad a la trama urbana consolidada, con una edificación compacta, la mayor parte del crecimiento se ha hecho en forma de urbanizaciones dispersas que han causado la creación de nuevas áreas de poblamiento de baja densidad edificatoria. Precisamente este predominio de la urbanización dispersa del tipo unifamiliar es el factor que explica que en los últimos veinte años, entre 1981 y 2001, el consumo de suelo se haya duplicado en la Región Metropolitana de Barcelona. Por su parte, y siguiendo un proceso parecido al de desconcentración de la población, también las actividades productivas han sufrido una descentralización en el territorio. Nuevamente los factores explicativos de este proceso son varios, pero se pueden distinguir dos de principales: en primer lugar, y como en el caso de la población, el precio del suelo incentiva las empresas a buscar una localización más adecuada que permita no tan sólo una disponibilidad más grande de suelo a buen precio, sino la obtención de los beneficios generados por los terrenos que dejan libres al centro de la ciudad. Y, en segundo lugar, la mejora de las redes de transporte y de la accesibilidad en general, por un lado, y la aplicación de innovaciones de carácter tecnológico y organizativo, de la otra, permiten una libertad de localización más grande de las empresas, que ya no se encuentran tan sujetas en la necesidad de situarse cerca de la mano de obra (Clusa y Roca Cladera, 1999). Esta constatación trae a plantearse la cuestión sobre si Cataluña, en su conjunto, pasa a sustituir Barcelona como ciudad, partiendo de la hipótesis que la movilidad que antes se daba entre distritos ahora se da entre municipios, fruto de la especialización funcional de unos y otros. El análisis de esta nueva territorialidad, que algunos autores denominan "ciudad-territorio" o "ciudad-región", planea sobre las hipótesis de este trabajo: evaluar si, como resultado de las pautas de movilidad habitual -por motivos de trabajo o estudio- y no habitual -derivada de la disponibilidad de una segunda residenciaCataluña actúa como una única área funcional, integrada y policéntrica, o si, por el contrario, lo reequilibre territorial necesario no es todavía suficiente para poder hacer esta afirmación. 2.2. Nuevos conceptos para una nueva realidad: el espacio de vida La movilidad creciente de la sociedad catalana que se deriva de la nueva territorialidad que se acaba de describir determina que cada vez más el lugar donde se establece la residencia pierda poder explicativo del comportamiento territorial de la población: si bien tradicionalmente el lugar de residencia se erigía como el centro de la movilidad cotidiana, en la medida que a su alrededor, en un territorio cercano, la población realizaba buena parte de sus quehaceres diarios, la movilidad actual provoca un ensanchamiento del territorio frecuentado. Al mismo tiempo, y desde el punto de vista espacial, los territorios ven como se amplía y se diversifica el número de personas que hacen uso, vivan o no vivan. Así, la fijación estadística de la población al lugar donde declara que "vive" -que, en algunos casos, se refiere, de hecho, al lugar donde "se pernocta"- pierde sentido, puesto que implica una visión bastante estática de la población, en cuanto que no tiene en cuenta la movilidad cotidiana que caracteriza la sociedad actual. Así, para reflejar el uso espacial de la población y qué consecuencias tiene este sobre el territorio, la geografía de la población ha acuñado algunos términos para sustituir la vieja distinción entre población de derecho y población de hecho. El que aquí se analiza es el llamado "espacio de vida", definido de una manera genérica como la porción del territorio donde los individuos efectúan sus actividades cotidianas (Courgeau, 1988). Cómo se puede desprender de la definición, y de acuerdo con Módenes (2006), la perspectiva del espacio de vida es bastante parecida a la de otros conceptos geográficos tradicionales, como las áreas de cohesión o los mercados de trabajo; sin embargo, la diferencia radica en el hecho que mientras el espacio de vida parte de la propia experiencia individual, las áreas de cohesión se construyen a partir de la agregación de multitud de espacios de vida parciales, ya que, a menudo, sólo tienen en cuenta el desplazamiento entre el lugar de residencia y el de trabajo. contexto 15 �Aproximandonos a la metropolitanización de un territorio a partir de los espacios de la vida de la población: el caso de Cataluña El espacio de vida se trata, pues, de un concepto que apuesta para tener una visión amplia del territorio y del comportamiento individual de las personas, en cuanto que tiene en consideración todos los espacios de estancia y de paso que las personas utilizamos en el desarrollo diario de nuestras tareas cotidianas; de nuestra vida, en definitiva. Módenes (2006) señala hasta cinco dificultades a la hora de la delimitación de los espacios de vida: a) la delimitación de las actividades que se incluyen en el cálculo del espacio; b) la generalización hacia patrones espaciales del uso del territorio que sean significativos; c) la representación visual y cartográfica de estos espacios; d) la ductilidad temporal de los espacios de vida familiares; y e) la dificultad de comparabilitat de aproximaciones diferentes a esta cuestión. En efecto, una de las dificultades más grandes para definir el especio de vida es determinar qué actividades deben formar parte del mismo, es decir, dar respuesta a la pregunta: qué características tiene que tener una actividad para ser considerada como cotidiana y, en consecuencia, tenida en cuenta a la hora de delimitar el espacio de vida? A menudo se tiende a conformar los espacios de vida individuales partiendo, inicialmente, de los lugares frecuentados por motivos de trabajo, debido a la centralidad del trabajo en la organización espacial y temporal de la vida moderna -hecho que da lugar a un espacio de vida restringido- (Susino, 2001). Ahora bien, hay que tener en cuenta, desde un punto de vista más amplio, que la frecuentación del resto de lugares en motivo de otras actividades -como por ejemplo los estudios, las compras, las gestiones administrativas, las derivadas de relacionas sociales y las actividades de ocio- también conforman el espacio de vida. En nuestro caso, sin embargo, nos limitaremos únicamente a los espacios frecuentados con motivo de la movilidad de tipo ocupacional -trabajo o estudio- y la relacionada con el uso de una segunda residencia, los únicos tipos de movilidad que recoge el censo de población de 2001. 3. Desbordando los límites tradicionales. Patrones de movilidad en el área metropolitana y la provincia de Barcelona El objetivo de este primer apartado es observar cuales son los patrones de movilidad de los residentes en la región metropolitana y provincia de Barcelona con tal de caracterizarlos y comprobar si se repiten en las otras dos áreas estudiadas (Tarragona y Girona). 3.1. El espacio de vida de los habitantes de la ciudad de Barcelona La ciudad de Barcelona se caracteriza por el hecho de presentar una de las proporciones más bajas de población que se desplaza a otro municipio -el 30,89%-, si bien las destinaciones de la movilidad abrazan casi la totalidad del territorio catalán. Esta gran dispersión territorial de los flujos implica que la concentración de desplazamientos en un municipio concreto sea escasa: únicamente dos municipios -l'Hospitalet de Llobregat y Calafell- reciben más del 2% de desplazamientos de habitantes de Barcelona (el 3,61% y el 2,92% respectivamente). Estos dos municipios ilustran claramente las pautas de distribución territorial de los municipios utilizados por los barceloneses (figura 2), ya que se pueden identificar hasta cuatro áreas de frecuentación, que obedecen a dos motivaciones diferentes. En primer lugar, el uso bastante intenso y extenso de buena parte del territorio metropolitano, especialmente del resto de la comarca del Barcelonès y de las comarcas del Baix Llobregat y el Vallès Occidental, por un lado, y el uso relativamente importando de ciertas capitales comarcales no metropolitanas, como es el caso de las ciudades de Lleida y Girona y de las capitales de las comarcas más próximas al ámbito metropolitano (Manresa, Berga, Santa Coloma de Farners), por el otro, parecen obedecer a un claro patrón de movilidad laboral, de cierta proximidad. 16 contexto �Alberich González Así se explica la importancia de l'Hospitalet de Llobregat, pero también la de municipios próximos como Sant Cugat del Vallès (1,81%), Badalona (1,73%) o el Prat de Llobregat (1,58%). Figura 2. Espacio de vida de los habitantes de la ciudad de Barcelona. Porcentaje de utilización de cada uno de los municipios catalanes. Población mayor de 15 años, 2001 Fuente: elaboración propia a partir de datos del censo de población de 2001. En segundo lugar, y por motivos residenciales, se dibujan claramente un eje litoral, que abraza casi la totalidad de la costa catalana desde el Cap de Creus hasta el delta del Ebro -con Calafell, pero también con Castelldefels (1,72%), el Vendrell (1,71%) o Cunit (1,61%) como a casos paradigmáticos-, y, más tenuemente, una frecuentación del área pirenaica, especialmente de las comarcas de Vall d'Aran, la Cerdanya y el Ripollès. 3.2. El espacio de vida de los habitantes del ámbito metropolitano En la configuración del espacio de vida de los habitantes del ámbito metropolitano, a pesar de su heterogeneidad, se pueden detectar una serie de pautas más o menos generalizadas. En primer lugar, se trata de la región de Cataluña cuyos habitantes hacen un uso más amplio del territorio: a causa del citado carácter metropolitano, las relaciones intermunicipales son numerosas y dispersas territorialmente, a causa de su elevada apertura. Sin embargo, las relaciones más intensas se producen entre municipios vecinos, de modo que buena parte del espacio de vida se circunscribe, por un lado, a la propia comarca y, por el otro, de modo ineludible, a la ciudad de Barcelona. Para ejemplarizar este hecho, fijémonos en lo que ocurre en el caso de los habitantes de un municipio del Vallès Oriental: Mollet del Vallès (figura 3). Los datos demuestran que el 36,92% de los desplazamientos tienen como destino la misma comarca de residencia, mientras que la ciudad de Barcelona es el destino de un importante 20,01% de los desplazamientos cotidianos. La proximidad del espacio de vida se convierte en todavía más relevante en el caso de los municipios pequeños, que ven cómo parte de su población que trabaja o estudia tiene que hacer un desplazamiento fuera de su límite municipal, a menudo con destino a la capital comarcal. contexto 17 �Aproximandonos a la metropolitanización de un territorio a partir de los espacios de la vida de la población: el caso de Cataluña Es el caso, por ejemplo, del municipio de Santa Fe del Penedès (figura 3), donde el 79,23% de los 139 desplazamientos intermunicipales realizados por sus habitantes tienen como destino la propia comarca -sólo Vilafranca del Penedès significa el 49,31% de los movimientos totales-, y el 8,46%, Barcelona. Por contra, no se aprecian diferencias significativas entre el espacio de vida de los habitantes de la capital comarcal y el de los habitantes del resto de municipios. Aunque se podría esperar que el espacio de vida de los residentes en los municipios vecinos fuera de mayor proximidad por el hecho de enviar buena parte de su flujo de población a la capital de comarca, los datos no parecen no constatar este efecto, sino más bien el contrario: la necesidad de desplazamiento intercomarcal de los habitantes de la capital comarcal parecen más reducidas. Sin embargo, aunque el carácter metropolitano del área facilita el hecho de disponer de un espacio de vida amplio, se observan algunas fronteras que parecen bastantes impermeables a las relaciones intermunicipales cotidianas. Figura 3. Espacio de vida de los habitantes de algunos municipios del ámbito metropolitano: l’Hospitalet de Llobregat, Badalona, Mollet del Vallès i Santa Fe del Penedès. Porcentaje de utilización de cada uno de los municipios catalanes. Población mayor de 15 años, 2001 L’Hospitalet de Llobregat Mollet del Vallès Badalona Santa Fe del Penedès Fuente: elaboración propia a partir de datos del censo de población de 2001. 18 contexto �Alberich González La primera de ellas hace referencia a la ciudad de Barcelona: de manera generalizada, el espacio de vida de los habitantes de los diferentes municipios metropolitanos, especialmente de los más próximos a la capital catalana, presenta una fuerte asimetría según cuál sea su situación con respecto a Barcelona. Así, mientras que los residentes en el sur de la ciudad muestran una tendencia clara al uso preferencial de los municipios situados en el sur, especialmente de las comarcas del Baix Llobregat y el Garraf, sucede la situación contraria en los situados en el norte, con una mayor intensidad de uso del Maresme. El efecto mencionado no se circunscribe únicamente al territorio metropolitano más cercano a Barcelona, sino que se prolonga más allá, de modo que en municipios del Garraf, o incluso del Baix Penedès, por un lado, y del Alt Maresme y la Selva, por el otro, la capital catalana se configura como el municipio que marca el límite del espacio de vida de los suyos residentes. Este efecto de la ciudad de Barcelona como frontera de la movilidad habitual coincide, de hecho, en el observado para la movilidad residencial de los habitantes de la misma ciudad (López, 2005). Hay que decir, sin embargo, que el efecto mencionado sólo se manifiesta en el caso de los municipios situados en el sur y en el norte de la ciudad de Barcelona, mientras que en aquéllos que ocupan una situación más central -cómo es el caso de la mayoría del Vallès Occidental-, la preferencia entre una destinación y otra no parece tan clara, ya que se distribuyen territorialmente de manera simétrica a ambos lados de Barcelona. En segundo término, se aprecia una falta de interrelación entre dos comarcas vecinas: el Vallès Oriental y el Maresme. A pesar de la apertura de la autopista C-60 entre Mataró y Granollers, la intensidad de los flujos cotidianos entre ambas comarcas es bastante reducida. 3.3. El espacio de vida de los habitantes de los municipios de las comarcas interiores de la provincia de Barcelona El espacio de vida de los habitantes del resto de la provincia de Barcelona, residentes en municipios con un carácter metropolitano no tan marcado, presenta algunas características comunes en todos ellos. En general, se trata de un territorio marcado por la proximidad, reducido prácticamente a la comarca de residencia y a los municipios vecinos, aunque se destaca la influencia de un elemento nuevo con respecto a aquéllos: el efecto de la red viaria. Así, los casos mostrados en la figura 4 muestran claramente como los espacios de vida de los habitantes de municipios de las cuatro comarcas barcelonesas no metropolitanos presentan, al mismo tiempo, dos lógicas territoriales diferentes y complementarias: en primer lugar, el factor proximidad es primordial, ya que en todos los casos cerca del 50% de los desplazamientos son de carácter comarcal interno, mientras que, en segundo lugar, la mayor parte de los movimientos hacia fuera de la comarca de residencia tienen como destino municipios situados en el mismo eje viario donde residen, en la mayoría de los casos en dirección a Barcelona. Así, el espacio de vida tanto de los habitantes de Gironella como de los de Sallent se sitúa en el eje del Llobregat, alrededor de la C16; el de los residentes en Centelles, a lo largo de la C-17; y finalmente el de los igualadinos, siguiendo la AP-2. Con independencia de este factor explicativo, sin duda vinculado a la movilidad por motivos de trabajo y de estudio, el espacio definido por las segundas residencias parece tener una identidad propia, distribuido a lo largo de la costa catalana, pero centrado especialmente en dos territorios: para los municipios situados en el norte de Barcelona, hay que destacar el uso preferente de los municipios de la Costa Brava, mientras que, en el sur, los de la Costa Daurada. Por contra, el atractivo turístico del área pirenaica no aparece prácticamente reflejado, a excepción de ciertos municipios que se sitúan cerca, como es el caso de los de la comarca de Berguedà y de Osona, que presentan una mayor frecuentación de la Cerdanya y el Ripollès. contexto 19 �Aproximandonos a la metropolitanización de un territorio a partir de los espacios de la vida de la población: el caso de Cataluña Sin duda, la menor disponibilidad de segundas residencias de los habitantes de estas comarcas con un menor carácter metropolitano es la explicación más plausible. Figura 4. Espacio de vida de los habitantes de algunos municipios de las comarcas interiores de la provincia de Barcelona: Gironella, Centelles, Sallent e Igualada. Porcentaje de utilización de cada uno de los municipios catalanes. Población mayor de 15 años, 2001 Gironella Centelles Sallent Igualada Fuente: elaboración propia a partir de datos del censo de población de 2001. 4. ¿Pautas de comportamiento metropolitano en Girona? La primera de las dos áreas que se presume que pueden presentar patrones metropolitanos de uso del espacio es la región de Girona, en la que se distinguen dos áreas diferenciadas: los municipios del llano interior y del litoral y los situados a en las primeras estribaciones de la cordillera pirenaica. A pesar que la diversidad es mayor que en el caso del ámbito metropolitano, se ha optado por mostrar conjuntamente el espacio de vida de los municipios de la franja costera litoral por el hecho de presentar, con unas particularidades propias, unas ciertas similitudes, sobre todo en contraposición a lo que sucede en los municipios de la misma provincia situados al pie del Pirineo. 20 contexto �Alberich González Así, por un lado, se trata de un ámbito bastante cerrado en sí mismo, ya que es origen y destino de buena parte de los desplazamientos intermunicipales de sus habitantes; y, por el otro, se constata el papel muy importante de la ciudad de Gerona como destino, ya que se a ella se dirigen, en la mayoría de los casos, más del 5% de los habitantes de cada municipio. Sin embargo, veamos con un poco más de detalle lo que sucede en algunas áreas de la región: a) En primer lugar, el espacio de vida de los habitantes de los municipios del Empordà pasa por ser, prácticamente, uno de los más cerrados de toda Cataluña: probablemente por la gran fragmentación territorial de la zona -caracterizada por un gran número de municipios pequeños con poblaciones reducidas-, la mayor parte de los desplazamientos cotidianos de su población tienen como destino otro municipio de la misma comarca. b) La situación se convierte todavía en más extrema cuando el municipio en cuestión se encuentra situado en el litoral: por un lado, los desplazamientos extramunicipales se reducen notablemente, probablemente a causa de los atractivos turísticos que el mismo municipio ofrece; y, por el otro, en el caso de realizarse, se restringen, sobre todo, al entorno más próximo. Es lo que ocurre, por ejemplo, en Calonge: del 27,07% de población mayor de 15 años que frecuenta un municipio diferente del suyo, el 50,25% se desplaza a los municipios litorales más próximos (Palamós, Castell i Platja d'Aro y Sant Feliu de Guíxols), cifra que aumenta hasta el 83,65% si se toman en consideración las ya clásicas destinaciones de las ciudades de Girona y Barcelona. En la situación totalmente opuesta se sitúan los municipios de la Selva: sin duda por el hecho de ser la comarca más próxima en el Ámbito Metropolitano comparte con éste algunos de sus rasgos característicos -como el peso importante de Barcelona y el resto de capitales comarcales, al mismo tiempo que la proximidad con Girona determina que ésta tenga, igualmente, un peso importante. Se podría decir, pues, que la comarca de la Selva se configura como un espacio de transición entre un ámbito metropolitano barcelonés muy consolidado y una región metropolitana gerundense bastante incipiente, por lo menos hoy en día. c) Los municipios de las comarcas del Gironès y del Pla de l'Estany constituyen otra subregión con particularidades propias, más próximas a la configuración de uno área funcional única. Se trata de una zona bien definida, bastante cerrada en sí misma, sin duda por la presencia de la ciudad de la Girona, que se erige como una destinación mucho importante de los flujos que se generan y que se extiende hasta la franja litoral más próxima -la comarca del Baix Empordà principalmente- por su importante atractivo turístico, núcleo importante de localización de segundas residencias, y más tímidamente, hacia el interior, siguiendo el eje Transversal cabe en la comarca de Osona. d) El caso del municipio gerundense de Fornells de la Selva es un buen ejemplo de las tendencias acabadas de apuntar: la proximidad del núcleo urbano formado por Girona y Salt determina que más de la mitad de su población -el 57, 90%- se desplace de forma cotidiana y el resto de destinaciones importantes se reparte entre los municipios más próximos, ya sean interiores del Gironès como de la Selva, y, sobre todo, del litoral del Baix Empordà -Castell i Platja d'Aro (4,88%), Calonge (3,04%) y Sant Feliu de Guíxols (2,89%). contexto 21 �Aproximandonos a la metropolitanización de un territorio a partir de los espacios de la vida de la población: el caso de Cataluña Figura 5. Espacio de vida de los habitantes de algunos municipios del llano litoral y del prelitoral de la provincia de Girona: Avinyonet de Puigventós, Calonge, Hostalric y Fornells de la Selva. Porcentaje de utilización de cada uno de los municipios catalanes. Población mayor de 15 años, 2001 Avinyonet de Puigventós Calonge Hostalric Fornells de la Selva Fuente: elaboración propia a partir de datos del censo de población de 2001. En contraposición a lo que ocurre con la población del llano gerundense, los habitantes de las comarcas prepirenaicas y pirenaicas de las tierras gerundenses (la Garrotxa, el Ripollès y parte de la Cerdanya) muestran una mayor autonomía, sobre todo respeto a la capital provincial. Hasta un cierto punto, incluso su comportamiento es, con algunos matices, más parecido al de las comarcas de la provincia de Barcelona más próximas que a sus homólogas gerundenses. Así, las comarcas de la Cerdanya y del Ripollès, sin duda por la influencia de la red viaria -la C-16 y la C-17, respectivamente- y ferroviaria, muestran un comportamiento territorial que se podría considerar como una prolongación del de sus vecinas más en el sur, el Berguedà y Osona: la influencia de Barcelona y de los municipios metropolitanos es bastante más importante que la de la ciudad de Gerona, sin duda perjudicada por una red de comunicaciones menos eficaz -limitada en el llamado eje Pirenaico, formado por la C-16, la N-260 y la C-66. Éste es el caso, por ejemplo, del municipio de Campdevànol: aparte de la propia capital comarcal, la segunda destinación importante es Barcelona (18,37%), muy por encima de Gerona (3,92%), que también es superada por Vic (4,77%). 22 contexto �Alberich González De hecho, aunque tímidamente, se insinúa el trazado de la C-17 por su paso por las comarcas de Osona y del Vallès Oriental, donde se concentran la mayor parte de los destinos significativas, a excepción de ciertos municipios turísticos de la Costa Brava -l'Escala, Calonge y Torroella de Montgrí, por ejemplo. A semblanza de lo que ocurría en el caso de la Selva, la comarca de la Garrotxa parece tener un papel de bisagra entre un modelo de uso territorial -el metropolitano barcelonés- y otro -el gerundense-, ya que se combinan características de los dos, como se demuestra en el caso de su capital, Olot. Además del ya conocido factor de la proximidad, hay que destacar una mayor utilización del espacio litoral gerundense y una práctica igualación de la influencia de Gerona (10,99%) y Barcelona (9,60%), al mismo tiempo que el largo rosario de municipios barceloneses casi desaparece. Figura 6. Espacio de vida de algunos municipios de las comarcas prepirenaicas y pirenaicas de la provincia de Girona: Campdevànol y Olot. Porcentaje de utilización de cada uno de los municipios catalanes. Población mayor de 15 años, 2001 Campdevànol Olot Fuente: elaboración propia a partir de datos del censo de población de 2001. 5. ¿Pautas de comportamiento metropolitano en Tarragona? Del mismo modo que ocurría en el caso del conjunto urbano integrado por Girona y Banyoles, el triángulo formado por Tarragona, Reus y Valls se configura como un incipiente ámbito urbano único e integrado, si bien de un alcance territorial bastante modesto. Este hecho determina que buena parte de los municipios de las comarcas del Tarragonès, el Baix Camp, el Alt Camp y el Baix Penedès presenten unos rasgos próximos a los de los municipios de la región de Barcelona, ya que se caracterizan por el hecho de tener un espacio de vida policéntrico, con diversas destinaciones relevantes dentro del ámbito más próximo. Esta distribución concentrada se ve favorecida por la proximidad de la Costa Daurada, importante núcleo turístico donde se concentra buena parte de las viviendas secundarias de los residentes del área. Este hecho determina que la importancia de las destinaciones del resto de Cataluña presente unos valores muy bajos, donde sólo Barcelona se destaca como una destinación constante con valores alrededor del 5% de los movimientos. Uno de los ejemplos más claros de este ámbito es el municipio del Morell, el espacio de vida de sus habitantes se encuentra polarizado por las tres ciudades mencionadas -que son la destinación del 31,57%, el 14,23% y el 4,07% respectivamente del total de desplazamientos generados- y, como sucede en la mayoría de los casos, por algún municipio vecino -la Pobla de Mafumet (10,70%), por ejemplo. contexto 23 �Aproximandonos a la metropolitanización de un territorio a partir de los espacios de la vida de la población: el caso de Cataluña Figura 7. Espacio de vida de los habitantes de algunos municipios del Camp de Tarragona: el Morell y Llorenç del Penedès. Porcentaje de utilización de cada uno de los municipios catalanes. Población mayor de 15 años, 2001 el Morell Llorenç del Penedès Fuente: elaboración propia a partir de datos del censo de población de 2001. Por su parte, los municipios que participan menos en la configuración de este espacio metropolitano son los de la comarca del Baix Penedès, que parecen encontrarse en una posición intermedia entre las áreas funcionales de Barcelona y Tarragona, con gran importancia de las ciudades medias situadas entre ambas -Vilanova i la Geltrú y Vilafranca del Penedès, principalmente- y de los municipios litorales más próximos, núcleos importantes de alojamiento turístico -el Vendrell, Calafell y Roda de Barà son los ejemplos más claros. El caso de Llorenç del Penedès es bastante ilustrativo de este hecho. 6. A modo de conclusiones El análisis efectuado tiene un claro componente territorial: se trata de delimitar el territorio útil de los habitantes -los residentes, más muy dicho- de cada uno de los municipios catalanes en orden a identificar las áreas con un comportamiento territorial homogéneo. Cómo se puede deducir, el objetivo final es determinar cuál es la estructura urbana real de Cataluña, más allá de los límites municipales, con la hipótesis de partida que las áreas que presentan una cierta cohesión territorial actúan como una única región funcional, y determinar el grado de metropolitanización del territorio catalán y dar respuesta, así, a la pregunta formulada anteriormente sobre la configuración de una estructura urbana única. De hecho, la utilización de los flujos de movilidad para determinar los límites de las áreas urbanas es una metodología clásica -usada, por ejemplo, en la delimitación de las áreas de centralidad y de cohesión-, si bien la aportación principal del estudio realizado es el hecho que no tan sólo se tiene en cuenta la movilidad por trabajo o estudio como se acontecía hasta ahora, sino que se incorpora una movilidad relacionada con el ocio, pero también con la estructuración urbana de un territorio como es la relacionada con la disponibilidad de una vivienda secundaria. La metodología empleada para dibujar el territorio útil de la población catalana ha consistido en la representación cartográfica de los destinos de todos los desplazamientos extramunicipals hechos por la población de cada uno de los 946 municipios catalanes. Se han obviado, pues, los desplazamientos que tienen como origen y destino el mismo municipio en cuanto que, tal como ha sido definido, no contribuyen a ampliar el espacio de vida de las personas, puesto que se trata de un municipio con el cual ya están relacionadas por el simple hecho de residir en él. 24 contexto �Alberich González Desde este enfoque, es evidente que el espacio de vida de la población catalana responde a una lógica basada en la proximidad, pues el puesto de trabajo o de estudio tiene que situarse, forzosamente, a una distancia del lugar de residencia asumible diariamente, ya que esta es la frecuencia de los desplazamientos por motivos ocupacionales. Por su parte, en el caso de las segundas residencias sí que se acontece una cierta flexibilidad de su localización: en la medida que se trata de desplazamientos realizados los fines de semana y, a menudo, en periodos señalados -semana santa, vacaciones estivales, etc.-, el coste territorial y temporal asumible es más grande, de forma que su situación espacial no tiene que obedecer a criterios de optimización funcional, sino a otros de carácter paisajístico, de calidad de entorno natural o del mantenimiento de los vínculos familiares. Desde este prisma de la proximidad se explica que el espacio de vida de la población catalana en su conjunto se circunscriba prácticamente al territorio catalán: no va cerca del 95% de los desplazamientos cotidianos tienen como destino otro municipio catalán. Por provincias, los municipios de la provincia de Barcelona acogen dos de cada tres movimientos, en un claro reflejo tanto de la distribución territorial de la población catalana cómo, sobre todo, de la de los puestos de trabajo y de estudio -concentrados en la provincia de Barcelona y, especialmente, en la región metropolitana-, que atraen un gran número de población, ya sea residente a otro municipio de la misma provincia o de fuera del ámbito; y la de las segundas residencias, situadas, sobre todo, a las comarcas litorales de las provincias de Tarragona y Girona y a la zona pirenaica. El otro 5% de los movimientos se reparte entre el resto de provincias del Estado español y los destinos situados en otros países. Nuevamente aquí la proximidad es un factor importante, puesto que no en vano las provincias más cercanas son las más frecuentadas, si bien gana preponderancia otro factor, de tipo familiar, relacionado con la historia migratoria de las personas inmigradas: a menudo las segundas residencias -el peso de los desplazamientos por motivos de trabajo o estudio en estos casos es ínfimo -están situadas en la provincia- en el municipio, incluso- de procedencia. Así, muy probablemente no se pueden interpretar estas viviendas como una clase más de alojamiento turístico, sino como el reflejo del mantenimiento de los vínculos con el lugar de procedencia, en la medida que en muchos casos se debe de tratar de la "casa del pueblo" donde se habitaba antes de iniciar la migración residencial. Igualmente desde el punto de vista del municipio de residencia, la configuración del espacio de vida de la población catalana obedece al criterio de la proximidad, por el cual se optimizan los recursos temporales en el desplazamiento al puesto de trabajo o de estudio. Así, la configuración típica del espacio de vida obedece, básicamente, a tres criterios territoriales: en primer lugar, la proximidad, de forma que a menudo adopta una forma concéntrica alrededor del municipio de residencia, con un peso importante de la capital comarcal, y únicamente matizada por la disposición de la red viaria; en segundo lugar, el segundo eje territorial hace referencia a la vinculación territorial por medio de las segundas residencias, caso en que la distancia ya no tiene un papel tan importante a favor de la localización en territorios de alto valor natural o paisajístico; y, finalmente, en tercer lugar, la ciudad de Barcelona, que ejerce una gran atracción de población y rompe toda barrera relacionada con la distancia y la accesibilidad. El motivo por el cual Barcelona acontece un destino importante casi para todos los municipios radica en la actividad, por el gran número de puestos de trabajo y plazas universitarias -que, como que se estudia únicamente la movilidad de los mayores de 15 años, tienen un gran protagonismo- que se concentra; pero hace falta no menospreciar el posible efecto perverso de los llamados empadronamientos atípicos, de forma que es posible que la vinculación territorial de los residentes de ciertos municipios no sea real, sino que responda únicamente al hecho que hay muchos que viven realmente en la capital catalana, pero no están empadronados por motivos fiscales u otros. contexto 25 �Aproximandonos a la metropolitanización de un territorio a partir de los espacios de la vida de la población: el caso de Cataluña Cómo se ha dicho, es posible interpretar las relaciones que se han establecido entre municipios en términos de grado de metropolitanización del territorio, en cuanto que se parte de la base que los municipios con esta característica presentan, por un lado, una mayor apertura -un porcentaje más grande de personas que utilizan dos municipios o más- y, de la otra, una mayor dispersión territorial de los destinos de la movilidad cotidiana. Entrando en el detalle territorial, el análisis territorial del uso del espacio catalán por sus habitantes según su municipio de residencia ha permitido extraer unas conclusiones de carácter general que se detallan a continuación: . . . . 26 Barcelona ejerce una gran atracción de población en tanto que en casi todos los municipios catalanes al menos uno de los suyos residentes declara desplazarse de manera cotidiana. Hay que entender el significado de esta vinculación desde el punto de vista de la movilidad relacionada con la actividad por el gran número de puestos de trabajo y plazas universitarias que se concentran. A pesar de este poder de atracción de la ciudad de Barcelona -su importancia supera toda barrera relacionada con la distancia y la accesibilidad-, el espacio de vida de la población catalana está fuertemente condicionado por la proximidad: como no podía ser de otro modo, ya que buena parte de la vinculación con un municipio diferente del de residencia es por medio de la movilidad habitual, la distancia entre el origen -el municipio de residencia- y las destinaciones tienen que ser, forzosamente, pequeña para poder ser recurrida diariamente. Así, la configuración típica del espacio de vida obedece, básicamente, a tres criterios territoriales: en primer lugar, la proximidad, de modo que a menudo adopta una forma concéntrica en torno al municipio de residencia y con un peso importante de la capital comarcal; en segundo lugar, el segundo eje territorial hace referencia a la vinculación territorial por medio de las segundas residencias, caso en que la distancia ya no tiene un papel tan importante a favor de la localización en territorios de alto valor natural o paisajístico; y, finalmente, en tercer lugar, la ciudad de Barcelona, con el fuerte poder de atracción que se acaba de comentar. Es posible interpretar las relaciones que se han establecido entre municipios en términos de grado de metropolitanización del territorio, ya que se parte de que los municipios con esta característica presentan, por una parte, una mayor apertura y, de la otra, una mayor dispersión territorial de las destinaciones de la movilidad cotidiana. Así, dando respuesta a la pregunta sobre la configuración de Cataluña como un único espacio urbano, la conclusión es bastante clara: el territorio catalán se caracteriza por una estructura policéntrica entorno a las capitales provinciales y de las ciudades medias del país, que ejercen un cierto grado de atracción sobre el territorio que es más próximo. Finalmente, y con relación al espacio generado por la localización territorial de las segundas residencias, este no obedece a criterios de proximidad, sino a las calidades paisajísticas y naturales de los lugares donde se sitúan. En este sentido, se destaca un área que, casi con independencia del lugar de residencia de sus usuarios, parece tener un fuerte poder de atracción: Costa Dorada, en concreto toda la franja litoral de las comarcas del Baix Penedès, el Tarragonès y el Baix Camp, entre los municipios de Calafell y Cambrils. El resto de áreas de concentración turística, como el Pirineo o la Costa Brava, tienen una influencia territorial más reducida, puesto que se limita, por un lado, a los residentes al Ámbito Metropolitano, y, por el otro, a los habitantes de las comarcas más cercanas. contexto �Alberich González Referencias bibliográficas Alberich González, Joan (2007). La vinculación territorial de la población catalana: una aproximación a partir del censo de 2001. Tesis Doctoral. Barcelona: Universitat Autònoma de Barcelona, 425 pp. Ajenjo, Marc; Alberich, Joan (2005). "Repercussions de la xarxa viària en la població i la mobilitat habitual per treball", en Fundació Castellet del Foix (eds.): Miscelánea Científica, 20032004. Barcelona: Edicions La Terra SL, pp. 141-163. Arauzo, Josep Maria (2002). Els determinants de la localització industrial i residencial: una aplicació als municipis catalans. Tesis Doctoral. Vila-seca, Tarragona: Universitat Rovira i Virgili. 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La utilización de dicha técnica resulta muy conveniente ya que el sistema de transporte evaluado se basa en un group rapid transit, que resulta novedoso en el contexto nacional, y que conviene evaluar delante de las preferencias y percepciones de sus potenciales usuarios, para poderlo diseñar de tal forma que resulte más adecuado a la ciudadanía. Los resultados, basados en una muestra preliminar, sugieren una visión diferente sobre los atributos que aportan más valor al proyecto de aquella basada en la opinión de los expertos. Así, los aspectos funcionales (p.e. trazado de la red, forma de llamado de los vehículos), resultaron más relevantes para los usuarios que no los relacionados con el nivel de seguridad, la privacidad, los aspectos medioambientales o el propio diseño urbano de las estaciones. Palabras clave: Análisis conjunto, diseño urbano, group rapid transit, Guadalajara. Abstract: The consideration of citizen opinion on the design of new urban projects seems incontestable right , but unless techniques based on surveys , there are few quantitative instruments to implement this right. In this article we use the pooled analysis, a technique based on choice experiments to include the preferences of future users in the design of a possible transport system " lorry convoy " in the Cultural District , University of Guadalajara. The use of this technique is very convenient since the transportation system is evaluated based on a group rapid transit , which is new in the national context , and should be evaluated before the preferences and perceptions of potential users , to be able to design a way that is most appropriate to citizenship. 3 Profesor Titular de la ETSAB e investigador del Centro de Política de Suelo y Valoraciones de la Universidad Politécnica de Cataluña. carlos.marmolejo@upc.edu. 4 Profesora Investigadora Titular del Centro de Investigaciones del Medio Ambiente y Ordenación Territorial de la Universidad de Guadalajara. olivares.adriana@gmail.com. 5 Máster en Gestión y Valoración Urbana de la Universidad Politécnica de Cataluña (España) e Ingeniero Civil, Universidad Industrial de Santander (Colombia). jorgermontero@gmail.com. 6 Profesor del Centro de Investigaciones del Medio Ambiente y Ordenación Territorial de la Universidad de Guadalajara. Consultor independiente en GIS y análisis regional ecológico. marco.depaolini@gmail.com. contexto 29 �El uso del análisis conjunto en el diseño de nuevos sistemas de transporte The results, based on a preliminary sample , suggest a different view on the attributes that bring more value to the project from that based on expert opinion . Thus, the functional aspects (eg, network layout , shaped vehicle called ) , were more relevant for users who are not related to the level of security, privacy , environmental issues and urban design of the stations own . Keywords: Conjoint Analysis, urban design, group rapid transit, Guadalajara 1. Introducción E l análisis conjunto es una técnica perteneciente a la familia de las preferencias declaradas, cuyo cometido es analizar la estructura de preferencias de los usuarios potenciales de un nuevo producto, servicio o proyecto. Muy pocas veces ha sido utilizado en el ámbito urbano y arquitectónico ya que su filiación pertenece más bien al ámbito de los bienes de naturaleza perecedera y consumo en masa. La potencialidad del análisis conjunto, en la versión utilizada en este artículo, frente a otras técnicas cuantitativas basadas en encuestas, es permitir que los potenciales usuarios de un proyecto expresen sus preferencias de forma en que al elegir un proyecto con unas características determinadas, tengan que renunciar a otras, de la misma forma en cómo no se puede poner césped en una plaza que se quiere sea altamente transitable. La consideración de la opinión de los futuros usuarios de proyectos urbanos es un derecho incontestable, y la búsqueda de nuevos instrumentos para hacerla realidad de una forma objetiva y rigurosa es una asignatura pendiente sobre la que el presente artículo pretende avanzar. El objetivo de este artículo es usar el análisis conjunto basado en la elección como vía para aprehender la opinión de los potenciales usuarios de un novedoso sistema de transporte urbano basado en vehículos no tripulados en el Distrito Cultural de la Universidad de Guadalajara. Para ello, primero exponemos la naturaleza del análisis conjunto, la teoría que subyace en él, y las aplicaciones que ha tenido en el ámbito urbano; en seguida se presenta el estudio de caso, es decir el diseño del sistema de transporte en el contexto urbano en donde se podría ubicar; luego se expone el diseño y aplicación del análisis conjunto propiamente dicho; para a continuación discutir los resultados de una primera encuesta piloto; en las conclusiones se realiza un análisis retrospectivo de las potencialidades y limitaciones de esta técnica en el ámbito del diseño y el planeamiento urbano. 1. El análisis conjunto en el estudio de las preferencias de los futuros usuarios Nacido cuatro décadas atrás en el ámbito del marketing el análisis conjunto es una técnica para estudiar el sistema de valores implícitos en la elección de una alternativa dentro de un conjunto finito de posibilidades (Hensher et al., 2005). En su variante "basada en la elección" ( choice based conjoint o CBC ), el análisis conjunto consiste en someter a una muestra estadísticamente significativa de los usuarios potenciales de un proyecto a un "experimento de elección". En dicho experimento, los participantes deben elegir dentro de una serie de alternativas aquella que por sus características se ajuste mejor a sus necesidades y preferencias. 30 contexto �Marmolejo | Olivares | Montero | Paolini Este mecanismo que obliga a elegir entre las opciones existentes resulta, por otra parte, muy familiar a las decisiones que las personas realizan en la vida real, ya que desde la infancia hemos de elegir entre diferentes opciones, y por tanto al escoger una renunciamos a disfrutar de la otra, al menos en el mismo momento. Lo interesante es que las opciones de elección no están a priori definidas, sino que son combinaciones aleatorias de un conjunto de características predefinidas por los investigadores. Si bien son combinaciones aleatorias existe un patrón que garantiza que sea posible saber qué características son importantes y cuales tiene un efecto espurio sobre las preferencias. Una vez realizados los experimentos de elección los datos son procesados a través de modelos de elección discreta cuyos parámetros dan pauta a inferir la estructura de preferencias de las personas encuestadas. La gran potencialidad de esta técnica, a diferencia de las encuestas en dónde simplemente se indaga la importancia individual de cada uno de las características de los proyectos radica en dos puntos: 1) permite detectar compensaciones o trade-offs (es decir, el nivel de sustituibilidad de un atributo por otro), y 2) permite detectar interacciones (es decir, las potenciaciones sobre la estructura de utilidad que producen combinaciones de características específicas). Por poner un ejemplo del primer punto, podría ocurrir que un grupo de futuros usuarios de una plaza pública estuviesen dispuestos a renunciar a que las zonas verdes de la misma tuviesen césped, a cambio de que hubiese una fuente con juegos de agua; y un ejemplo del segundo punto podría ser la potenciación que produce el hecho de que haya césped en dónde tenderse a la sombra de frondosos árboles de los que guarecerse de los rayos del sol: ya que tanto el césped que da la sensación, más sicológica que real, de frescura, y las sombras son bienes apreciados de los espacios públicos, pero si además se pueden combinar y utilizar la asociación resulta explosiva en la percepción de satisfacción de los usuarios. El análisis conjunto es por tanto un instrumento frecuentemente utilizado en el diseño de bienes compuestos. Los proyectos urbanísticos son un excelente ejemplo de bienes compuestos dado su carácter multidimensional (i.e. con varios atributos), de esta manera un proyecto urbanístico, en clave del análisis conjunto, sería entendido como la combinación de atributos tales como los usos del suelo, las tipologías edificatorias, el tratamiento de los espacios públicos, etc.; para cada atributo habría niveles por ejemplo para el atributo usos del suelo podrían evaluarse los niveles de residencial y oficinas, para el atributo tipología podría evaluarse los niveles de alineación al vial y edificación aislada, etc.; con las posibles interacciones que se generan entre ellos. En la tabla inferior aparece un experimento de elección en el que los participantes tendrían que elegir una de las cuatro alternativas, existiendo la posibilidad de no elegir ninguna. Cada alternativa está formada por la combinación de diferentes niveles provenientes de 5 atributos referidos a la ordenación y diseño urbano de un ámbito determinado. El investigador puede preferir utilizar imágenes representativas de cada nivel en vez de texto, lo cual facilita la comprensión por parte de los usuarios potenciales, pero puede incidir en la evaluación de un elemento concreto y no su genérico. contexto 31 �El uso del análisis conjunto en el diseño de nuevos sistemas de transporte Tabla 1. Esquema de un experimento de elección Atributos Uso del suelo Alternativa 1 Fundamentalmente vivienda Alternativa 2 Fundamentalmente oficinas Fundamentalmente orientadas a gente mayor Edificios aislados rodeados de zonas verdes Alternativa 3 Fundamentalmente vivienda Actividades en el espacio público Fundamentalmente orientadas a infantes Tipología edificatoria Edificios porticados alineados al vial Áreas verdes Arboladas Palmeras Sólo césped y arbustos ornamentales Tratamiento pavimentos Adoquín de piedra natural Mosaico de concreto prefabricado Tierra compactada Alternativa 4 Sin definir Edificios porticados alineados al vial Ninguna de las alternativas anteriores De manera que en el caso de las intervenciones urbanísticas el análisis conjunto reviste de cierto interés por que: 1) Descompone el proyecto de intervención (plan) en atributos y niveles para cada atributo 2) Permite conocer cuán importantes son los atributos de un espacio para sus futuros usuarios antes de que el proyecto se acabe de concretar, lo cual permite orientar su redacción 3) Se trata de una evaluación a priori y no a posteriori como en el caso de los referéndums, los cuales, han demostrado ser instrumentos rígidos y con poca aceptación por parte de la ciudadanía 4) Al evaluar simultáneamente los atributos mediante la elección de sólo uno de ellos permite detectar el trade off entre ellos. Esto en el planeamiento urbanístico es fundamental porque debido a diferentes razones, de las que destaca la presupuestaria, casi nunca es posible ofrecer los mejores niveles de todos los aspectos incluidos en el plan (p.ej. la mayor dotación de áreas verdes y a la vez la mayor cantidad de vivienda de interés social), lo que obliga a priorizar algunos aspectos. 5) Finalmente, pero no menos importante, uno de los atributos que se puede incorporar es el precio que los usuarios tendrían que pagar por acceder a los servicios del proyecto en cuestión 7. De manera que si se pone en relación el coeficiente de este atributo con el de cualquier otro se puede inferir estadísticamente la disposición a pagar por dicho atributo. De esta manera es posible estimar el valor económico social de atributos específicos que conforman proyectos más amplios. 7 Dicho pago parece menos claro en el caso de proyectos relacionados con el espacio público, puesto que por antonomasia no existe la posibilidad de cobrar por acceder al mismo. Por tanto el vehículo de pago mediante el cual se materializa dicha contribución económica resulta esencial y por ello, los investigadores utilizan el pago de impuestos o de contribuciones por mejoras para hacer ver a los encuestados que efectivamente las obras públicas provienen de sus bolsillos a pesar de que no paguen directamente por la mayor parte de las mismas. 32 contexto �Marmolejo | Olivares | Montero | Paolini En definitiva el análisis conjunto se presenta como un instrumento capaz de ofrecer elementos de análisis que permitan priorizar aquellos proyectos con más probabilidad de aceptación, y potencialidad de generar un mayor nivel de satisfacción entre la población que los usará. Es importante señalar que además del CBC existen otras variantes del análisis conjunto, sin embargo, tienen más limitaciones que la técnica aquí estudiada. La teoría de la utilidad aleatoria que subyace en el análisis conjunto basado en la elección La formación de preferencias y las elecciones que se derivan de ellas es un proceso complejo no exento de un cierto grado de aleatoriedad. La astucia del análisis conjunto estriba en suponer que dicho proceso puede ser simplificado y asimilado en la estructura de un modelo matemático relativamente simple, con un número limitado de elementos explicativos de la elección. En efecto, el análisis conjunto entiende que las utilidades parciales son significativas de la utilidad marginal que representa cada atributo para cada uno de los individuos entrevistados. La variante CBC es consistente con la teoría de la utilidad aleatoria, la cual asume que la toma de decisiones, en el contexto de un ejercicio de elección, está guiada por un mecanismo de maximización de utilidad o la satisfacción que el individuo cree le producirá dicha elección. De esta manera la alternativa elegida es aquella que aúna los atributos que resultan más convenientes, y que por tanto satisfacen o brindan mayor utilidad. Sin embargo, en dicho proceso de elección existe un cierto nivel de aleatoriedad originado por la imposibilidad de conocer y parametrizar todos los aspectos que tienen incidencia en las decisiones de los individuos (Thurnstone, 1927; McFadden, 1974). Así la utilidad U es descompuesta en dos partes, una determinística V y otra estocástica e. La parte determinística, u observable, de la utilidad se puede explicar por las características de las opciones elegidas x y por las características s de los individuos. Mientras que la parte estocástica está relacionada con las características no observadas. U  Vi (x, s)  ei (1) Nótese que detrás de esa conceptualización existe el entendimiento de que en las elecciones existe una parte racional observable y parametrizable que es internalizada por el primer término; mientras que en el segundo quedan aquellos factores que o bien no son observables o responden al particular comportamiento y forma de pensar de cada individuo. En definitiva, en la teoría de la utilidad aleatoria subyace un elemento de decisión racional y otro que podría incorporar los componentes sicológicos o comportamentales de tipo intersubjetivo que pueden incidir en nuestras decisiones. En su acepción más común (1) adopta la forma de una función lineal en dónde las utilidades parciales derivadas se adicionan. Si se conocen las características de un número finito de alternativas (dentro de un conjunto C ), en el contexto de un experimento de elección, entonces es posible conocer la probabilidad de elección de un individuo. Así, la probabilidad de elegir i en vez de j está expresada por: (2) P[(U i  U j ),  j  i]  P[Vi  V j )(ei  e j )] En otras palabras, la probabilidad de que un individuo elija la alternativa i y no la j es igual a la probabilidad de que la alternativa i tenga una utilidad superior a la utilidad de j, una vez evaluadas todas las alternativas j del conjunto C finito que conforma el experimento de elección. La asunción de una forma específica de distribución del error comporta la definición del modelo de elección. Por lo general la distribución asumida es la de Weibull (valores extremos cuyas colas son más pesadas que las de la distribución normal) lo que deriva en que la probabilidad de elegir i se exprese en términos de una distribución logística de la forma: e^ (Vi ) P[(U i  U j ), j  i ]  (3)  j e ^ ( V j ) contexto 33 �El uso del análisis conjunto en el diseño de nuevos sistemas de transporte En dónde es un parámetro de escala, inversamente relacionado con la desviación estándar del error. Dicho parámetro no es identificable del vector de parámetros y se asume que es equivalente a la unidad. La calibración de (3) permite obtener los parámetros , que modifican a las características opciones elegidas x en (1). Dichos parámetros son interpretados como las utilidades parciales o efectos: es decir el peso implícito de cada uno de los niveles de cada atributo en la elección del bien compuesto. Conocer dicho peso implícito nos permite desvelar, sin preguntarlo directamente, la estructura de preferencias de los "futuros" usuarios de los proyectos urbanísticos. Aplicaciones en el ámbito urbano y territorial Las aplicaciones del análisis conjunto en el diseño de productos y servicios han sido muy diversas. Al margen de los productos de consumo masivo de larga y corta duración, destacan aplicaciones en el diseño de planes de pensiones, software médico, la planificación de los recursos marinos e incluso el diseño de programas educativos universitarios (Orme, 2006). Sin embargo en el ámbito de la planificación y gestión del territorio está técnica ha tenido una aplicación marginal, a excepción del ámbito de los espacios naturales. La tabla siguiente resume los principales estudios en el ámbito territorial publicados en revistas indexadas en el ISI y Scopus en los últimos años, como se ve una mayor parte de ellos corresponden a análisis de tipo urbanístico. Ta bla 1 Selección de estudios que han aplicado el AC en el ámbito territorial y urbano publicados en revistas indexadas, Bengoehea, van der Ámbito temático Año Marmolejo, C.; Ruiz, M. 2013 Intervención en ámbitos de regeneración urbana España Bae, H. 2011 Planificación espacios verdes contiguos a los rios Corea CBC Conocer la DAP por mejorar el tratamiento de las riberas de los rios a su paso por las ciudades Nordh, H. et al. 2010 Planificación de pequeños parques urbanos Noruega CBC Conocer la importancia de los atributos ambientales (p.e.: arborización, mobiliario, etc.) Sayadi, S. 2009 Preferencias del paisaje agrícola España Ranking & Rating Evaluar preferencias estéticas del paisaje y DAP Alves, S. 2008 Bengoehea, A. 2007 Earnhart, D. 2006 Sayadi, S. 2005 Morrow-Jones, H.A. 2004 Planificación de barrios residenciales USA CBC Earnhart, D. 2002 Análisis de las preferencias residenciales USA CBC Earnhart, D. 2001 Valoración de los espacios abiertos en zonas residenciales USA CBC Van der Heijden 2000 Planificación de parks & rides Paises Bajos CBC Planificación de parques de barrio adaptados a personas de la tercera edad Planificación de parques naturales Valoración de los espacios abiertos en zonas residenciales Preferencias de paisaje y componentes agrícolas País Tipo de ánalisis conjunto Autor Finalidad Conocer la estructura de preferencias sobre la reconversión de una anigua instalación industrial CBC UK CBC Conocer los atributos relevantes (p.e.: cafeterías, arborización, toilets) en el diseño de parques de barrio para las personas mayores España CBC Evaluar el nivel de biodiversidad USA Full-profile Conocer la DAP por los espacios verdes adyacentes a las zonas residenciales España Ranking & Rating &CA Evaluar preferencias estéticas del paisaje Conocer los atributos relevantes (p.e: densidad, tipología, dotación de áreas verdes) en las decisiones de localización residencial Conocer la importancia de atributos en la elección de compra de la vivienda Evaluar la importania de atributos ambientales (p.e.: humedales) en las decisiones de elección residencial Conocer la importancia de los atributos deseables en el diseño de autobuses lanzadera desde aparcamientos periféricos hacia zonas centrales Fuente: Revisión de las revistas indexadas en el ISI y Scopus en el año 2011, para las publicaciones comprendidas entre los años 2000 y 2013 34 contexto �Marmolejo | Olivares | Montero | Paolini La primera aplicación en el ámbito de la arquitectura ocurrió en 1982 cuando la cadena hotelera Marriot inicio el diseño de un nuevo tipo de hoteles (Courtyard) con base en un análisis conjunto adaptativo (Wind et al., 1989). Esta tipología fue pensada para personas que realizan viajes de negocios al menos 6 veces al año y se alojan en hoteles de rango medio, y también para turistas esporádicos. Los 50 atributos evaluados fueron de tipo arquitectónico (p.ej. el tipo de piscina, el número de habitaciones, los equipamientos deportivos, el tipo de climatización, el tamaño de las habitaciones y el diseño de su baño) y de los servicios propios de la hostelería (p.ej. restauración, tiendas, servicio lanzadera, tipo de seguridad, etc.). La información recabada de 601 personas en 4 áreas metropolitanas de los EEUU permitió orientar el diseño físico de los hoteles y de las estrategias en su comercialización. Tras demostrar la efectividad del análisis mediante el éxito de la nueva tipología el resto de hoteles de este y otros tipos de dicha cadena ha sido diseñado siguiendo los resultados de esta técnica. En Italia el uso del análisis conjunto en la valoración del patrimonio arquitectónico y en la evaluación de proyectos de intervención urbana ha sido prolífero. Giaccaria (2005) ha utilizado un CBC en la evaluación de la posible creación de un "museo difuso" o ecomuseo en el entorno de la antigua residencia de Los Saboya "Reggia di Racconigini" en Piamonte. Los atributos evaluados estaban relacionados con los servicios (p.ej. guía, restauración, aparcamiento, etc.) y con los itinerarios. Los resultados de sus análisis, además de revelar la importancia de cada atributo, demostraron que el análisis conjunto representa una buena alternativa a la valoración contingente en la determinación de la disposición a pagar por los bienes ambientales. Massiani y Rosato (2008) han utilizado esta técnica para evaluar las preferencias de los futuros residentes del proyecto de transformación portuaria en Trieste, en este caso los atributos estaban relacionados con la preservación del patrimonio industrial y los usos del suelo compatibles con dicha transformación. Dentro de los países iberoamericanos en España, el análisis conjunto ha tenido una importante relevancia en el análisis, el planeamiento y la gestión de los espacios naturales. Sánchez y Pérez (2000) han empleado esta técnica en el diseño y gestión de los espacios protegidos. En la línea del trabajo anterior, Sayadi et al. (2005; 2009) han utilizado el análisis conjunto, en su versión de rating y ranking, para evaluar las preferencias de los visitantes de las Alpujarras sobre los atributos que dotan de calidad al paisaje en su vector natural y agrario. De esta manera han podido priorizar los elementos del paisaje natural y antropeizado que resultan más atractivos desde una perspectiva estética. Álvares-Farizo & Hanley (2001) han usado la técnica para evaluar la implantación de centros de producción de energía eólica en la Plana de Zaragoza. De esta manera han encontrado que las personas perciben que el principal impacto de la implantación de los aerogeneradores incide sobre la flora y fauna, y en menor medida en la modificación del paisaje y la protección de las estructuras geológicas. Mientras que el trabajo de Marmolejo y Ruiz (2013) aporta elementos para discernir sobre el futuro de una planta industrial en Manresa cuyo futuro podría pasar por el redesarrollo completo del ámbito o la modificación puntual. Este trabajo pretende usar el análisis conjunto en el diseño de un novedoso sistema de transporte en un recinto urbano concreto, para evaluar las características del propio sistema como de su integración urbanística necesarias para garantizar su aceptación por parte de los usuarios potenciales. 2. El Group transit system "Autotrén" y su posible implementación en el Distrito Cultural de la Universidad de Guadalajara Desde el año 2010 se está desarrollando en México la tecnología de un novedoso sistema de transporte público denominado Autotrén, tomando como base los sistemas Group Rapid Transit (GRT) y Personal Rápid Transit (PRT). contexto 35 �El uso del análisis conjunto en el diseño de nuevos sistemas de transporte Los sistemas GRT y PRT empezaron a desarrollarse en Estados Unidos y Europa desde 1953 (Anderson,2000), sin embargo, es en los últimos 15 años que se han empezado a observar aplicaciones con resultados positivos en términos su explotación comercial, permanencia y aceptación entre los usuarios. Los sistemas GRT y PRT forman parte de los denominados Automated Guideway Transit (AGT), equiparados como sistemas automatizados de taxis (Anderson, 2000). Más recientemente han sido integrados a la clasificación de Automated People Mover System (APMS) y, si bien tienen características similares, los que actualmente están en funcionamiento tienen ciertas variaciones técnicas que le dan particularidades en el mercado. Con la finalidad de tener claridad respecto de las posibilidades de este sistema de transporte describiremos a continuación sus características con algunas precisiones técnicas referidas al Autotrén, con la acotación de que este es un sistema aún en desarrollo. Los vehículos son automatizados y no requieren de conductor.La capacidad del vehículo puede ser de 3-6 pasajeros sentados (PRT); hasta 20 pasajeros parados y sentados (GRT). El autotrén está considerando la modalidad GRT con capacidad de hasta 12 pasajeros parados y sentados. El desplazamiento de los vehículos tiene como soporte una red de carriles exclusivos a nivel de piso, elevados o subterráneos. Por las características de los vehículos la vía es esbelta y requiere poca disponibilidad de espacio, por lo que su aplicación es más amigable con el contexto urbano que otros sistemas. Las estaciones generalmente están instaladas fuera de la guía ("off line") permitiendo el flujo continuo de vehículos en la red. El movimiento de pasajeros puede ser programado desde la estación de origen a la de destino, dependiendo de la modalidad del sistema: sin paradas intermedias para PRT y con paradas intermedias -por demanda- para GRT. En el caso del Autotrén, dado que maneja la modalidad GRT, los viajes se realizan a demanda de un grupo de pasajeros con destinos comunes, tratando de aminorar en lo posible las paradas intermedias. Los pasajeros puede encontrar vehículos disponibles, dependiendo de la modalidad del sistema, para uso inmediato en modalidad PRT o deberán esperar en la estación de origen en modalidad GRT. Para el caso del autotrén se está manejando la modalidad GRT con una previsión de tiempos de espera máximos de 5 minutos y posibilidades de reserva previa. Es posible programar la capacidad de la red de acuerdo con la demanda disminuyendo el tiempo entre vehículos (entre 3 segundos y en algunos casos hasta 0.25 segundos). El autotrén está manejando actualmente 3 segundos. Su velocidad puede ser programa de acuerdo con las características del desarrollo tecnológico y de su aplicación entre 15 y 40 km/h, sin embargo, hay algunos que pueden alcanzar hasta 70km/h (Vectus, 2010). El autotrén está planteando velocidades máximas de 40 km/h. Para su funcionamiento puede integrar diversos sistemas de propulsión. Los desarrollos más innovadores cuentan con energía eléctrica renovable sin emisiones locales al ambiente. El autotrén está manejando actualmente un sistema híbrido, es decir combina motores de carburante y eléctricos con la tendencia futura a utilizar solamente el eléctrico. 36 contexto �Marmolejo | Olivares | Montero | Paolini En los últimos 10 años se han desarrollado en el mundo diversos sistemas basados en la tecnología GRT y PRT, algunos de los cuales destacamos a continuación por su presencia en el mercado y sus aplicaciones en funcionamiento. Una de las más ambiciosas aplicaciones GRT en ámbitos urbanos se ha desarrollado en Masdar City (Abu Dhabi, Emiratos Árabes Unidos), la cual previó desde su diseño el funcionamiento de 3000 vehículos PRT que darían soporte a 130,000 viajes/día a través de 85 estaciones (2getthere, 2012), aunque a finales del 2011 transportaban poco más de 3000 viajes/dia. Esta aplicación fue desarrollada por la empresa 2getthere quien desde 1997 ha puesto aplicaciones en funcionamiento en los Países Bajos. Ultra Global con sede en el Reino Unido es otra de las empresas que ha tenido un importante desarrollo en los últimos años. A principios del 2011, puso en funcionamiento su primera aplicación comercial y uno de los desarrollos PRT más ambiciosos de la última década en el Aeropuerto Internacional de Heathrow en Londres. El sistema permite la conexión entre la Termina 5 y el estacionamiento VIP mediante una red de 3.8 Km que moviliza en promedio 1000 pasajeros por dia. En India está desarrollando su primera aplicación urbana en la ciudad de Amritsar de 8 km de vias elevadas que prevén movilizar 5000 pasajeros al dia (Ultra Global PRT, 2011). Localizada en Gran Bretaña y con capital coreano, Vectus es otra de las empresas desarrolladoras de sistemas PRT. Actualmente tiene en construcción un desarrollo en modalidad PRT en la ciudad de Suncheon en Corea del Sur y su tecnología que le permite alcanzar velocidades de hasta 70 km/h (Vectus, 2011). En América Latina, la ciudad de Teresina en Brasil realizó estudios para la aplicación de un sistema GRT que empezaría a funcionar en 2012 (PRT Consulting, 2011), mientras que en México ciudades como Guadalajara y León han empezado a considerar estos sistemas como alternativas para resolver la movilidad en corredores de densidad media. La Universidad de Guadalajara, en el año 2011, se integró al Consorcio Alianza Estratégica y Red de Innovación para Sistemas Avanzados de Transporte Urbano Sustentable (AERI), cuyo objetivo es el desarrollo del Autotrén, para contribuir, entre otras actividades, con los proyectos de aplicación piloto del sistema que permitan evaluar su funcionamiento y documentar los procesos para su aplicación. Dicho Consorcio está integrado por empresas, universidades y organizaciones civiles que han participado en diversas actividades para el desarrollo del sistema Autotrén. La participación de la Universidad de Guadalajara se estableció a través de profesores y estudiantes de los posgrados: doctorado en Ciudad, Territorio y Sustentabilidad y maestría en Procesos y Expresión Gráfica en la Proyectación Arquitectónica - Urbana, los cuales sumaron la colaboración del Centro de Política de Suelo y Valoraciones de la Universidad Politécnica de Cataluña, España; así como la asesoría del Instituto de Estudios Regionales y Metropolitanos de Barcelona de la Universidad Autónoma Barcelona, España y del Centre for Traffic Research del Royal Institute of Technology, Suecia. Los proyectos de aplicación piloto se han desarrollado en dos fases, la primera se centró en poner a prueba el sistema en entornos cerrados como parques temáticos, parques industriales y campus universitarios, para la cual se tomó como caso de estudio el Zoológico Guadalajara. La segunda tiene el objetivo de realizar una aplicación urbana, para la cual se consideró el corredor que conecta el denominado Distrito Cultural de la Universidad de Guadalajara. El Distrito Cultural Universitario (DCU) es un proyecto integral de la Universidad de Guadalajara, de 162 ha de superficie, localizado al norponiente de la Zona Metropolitana de Guadalajara en México, el cual está integrado por el Centro Cultural Universitario (CCU), que prevé una superficie de 92 ha (Universidad de Guadalajara, 2010), en donde se construirán equipamientos culturales, viviendas, espacios públicos y comerciales; así como los Centros Universitarios de Ciencias Económico Administrativas y Ciencias Sociales y Humanidades . contexto 37 �El uso del análisis conjunto en el diseño de nuevos sistemas de transporte En el CCU, se encuentra ya en funcionamiento el Auditorio Telmex, la Biblioteca Pública del Estado Juan José Arreola y la Plaza del Bicentenario. El Auditorio Telmex está en funcionamiento desde septiembre del 2007 y desde entonces hasta junio del 2010 fue sede de 243 funciones, con un promedio de 5800 asistentes por evento y con capacidad de hasta 10000. (Universidad de Guadalajara, 2010). La Biblioteca Pública del Estado abrió sus puertas en octubre del 2012, tiene capacidad para atender a 3600 usuarios simultáneamente y prevé un flujo anual de 624 mil personas (Universidad de Guadalajara, 2010). La Plaza del Bicentenario empezó a funcionar en diciembre del 2010 como un espacio público vinculado a la Biblioteca Pública cuyo objetivo es promover actividades culturales y recreativas al aire libre. Queda aún en proyecto el Conjunto de Artes Escénicas que prevé una sala de conciertos para 1,800 espectadores; un teatro de usos múltiples con capacidad para 900 espectadores y un Teatro Estudio con capacidad 900 espectadores. Asimismo está en proyecto el Museo de Ciencias Ambientales que prevé en su fase de mayor consolidación 300 mil visitantes anuales (Universidad de Guadalajara, 2010). El CUCEA comprende 11 programas de licenciatura vinculados a las ciencias de la administración y la economía e integra una población de casi 16,890 estudiantes y casi 1000 plazas académicas (CUCEA, 2013). EL CUCSH fue reubicado en el DCU y cuenta con una población total entre niveles de licenciatura y posgrado de casi 11,000 estudiantes. Actualmente está en funcionamiento un primer módulo resultante de la primera etapa del proyecto que alberga casi 1000 personas entre personal administrativo y estudiantes (CUCSH, 2013). La movilidad sostenible es un sin duda uno de los principales retos de las ciudades de América Latina y un tema central de la agenda pública que toca fibras sensibles de la población. El Consejo Mundial de Negocios para el Desarrollo Sostenible (WBCSD) ha definido la movilidad sostenible como la habilidad para satisfacer las necesidades presentes y futuras relativas al movimiento libre, accesibilidad, comunicación, negocios y conectividad, sin sacrificar valores humanos y ecológicos esenciales (WBCSD, 2004). Es en este tenor que se centra la importancia de promover el estudio de sistemas alternativos de movilidad que nos permitan hacer aportaciones para atender problemas específicos como es en este caso el Distrito Cultural de la Universidad de Guadalajara. 3. Diseño y aplicación del análisis conjunto basado en la elección La implementación del análisis conjunto consiste en los siguientes puntos: 1) Determinación de los atributos y sus niveles 2) Especificación de pares prohibidos, es decir, de niveles de diferentes atributos que no es posible que se unan (p.e. aceras amplias y calzadas amplias, ya que la anchura de una va en detrimento de la otra para un ancho de vial fijo) 3) Determinación de la población objetivo, es decir de las personas cuya opinión interesa ser tenida en cuenta por cuanto son potenciales usuarias del proyecto 4) Diseño de la interface y estímulos gráficos 5) Aplicación de los experimentos de elección 6) Especificación y calibración de los modelos 7) Interpretación de resultados Sin lugar a dudas de los pasos anteriormente reseñados el que mayor dificultad reviste es el primero, ya que de la correcta selección de los atributos y del número de niveles de cada uno depende que no excluyamos aspectos importantes que son valorados por las personas usuarias o al contrario que por querer incluir el mayor número produzcamos un experimento de elección con demasiada 38 contexto �Marmolejo | Olivares | Montero | Paolini información indigerible para los usuarios y por tanto incapaz de revelar una estructura de preferencias clara en el momento de calibrar los modelos estadísticos. En esta investigación se decidió realizar una aproximación basada en un grupo focal en el que participaron: 1) profesores de Arquitectura de la Universidad de Guadalajara como expertos en el ámbito urbanístico del Distrito Cultural de dicha institución, y además con experiencia en el análisis de las preferencias tapatías sobre el Autotrén; 2) ingenieros de la empresa Modutram que es la encargada de diseñar propiamente el sistema de transporte y su integración urbana; y 3) profesores de la Universidad Politécnica de Cataluña con cierta experiencia en la implementación del Análisis Conjunto en el ámbito urbanoarquitectónico. El proceso requirió de tres sesiones en las que se fueron concretando los atributos, sus niveles, los estímulos gráficos utilizados y su diseño computarizado. Como se ve, la conformación del grupo focal no incluye actores provenientes de la esfera civil o representantes de los colectivos universitarios a los que iría fundamentalmente orientado este nuevo sistema de transporte. Ello ha sido así, porque, con el uso del CBC, se ha querido contrastar hasta qué punto la opinión de los técnicos expertos en urbanismo y sistemas de transporte coincide con aquella expresada por sus futuros usuarios. El principio seguido para la elección de los atributos y los niveles era el de incorporar características tanto del diseño del sistema de transporte (red y servicio) como de su integración urbanística buscando seguir un modelo parsimónico. El resultado está contenido en la tabla inferior sobre la cual cabe realizar algunos comentarios. El nivel de privacidad se refiere a la forma en cómo se comparten los vehículos: estos pueden operar como un taxi (primer nivel) o como un autobús (segundo nivel). La forma de llamar los vehículos a la estación puede ser sólo presencialmente (primer nivel) o también de forma anticipada utilizando los recursos de las TIC (segundo nivel) y los dispositivos móviles. La seguridad pública es un atributo que el grupo focal coincidió en incluir dado el deterioro de la misma observado en las ciudades mexicanas o al menos la percepción de la ciudadanía. Así, la seguridad no se refiere a la fiabilidad del sistema, sino a la integridad individual. Los niveles son alto, medio y bajo, mientras que el primero podría invadir la intimidad de los usuarios al contar, entre otros dispositivos, con cámaras permanentemente conectadas dentro de los vehículos; en el último solo se ofrece un sistema de intercomunicación que es activado a discreción de los usuarios en caso de requerir una asistencia o emergencia. La forma en cómo se integran las estaciones al tejido urbano fue otro aspecto relevante, ya que como se ha dicho anteriormente estos sistemas de transporte pueden tener vías terrestres, aéreas y soterradas, y sus estaciones pueden tener las mismas configuraciones. Habiendo descartado la opción de soterramiento, la accesibilidad y configuración de las estaciones adopta tres niveles en función de su relación con el nivel de la calle y los sistemas de comunicación vertical con los que cuentan. Otro aspecto relacionado con el diseño de las estaciones es la forma en cómo se abastecen de recursos energéticos e hídricos, debido a que la sustentabilidad ambiental es un aspecto que despierta gran interés en relación a su nivel de deseabilidad por parte de los usuarios, por esa razón este atributo adopta tres niveles que van desde lo convencional a lo sostenible (recuperación de aguas pluviales para la limpieza de la estación y energía solar para el alumbrado), pasando por una solución híbrida. La integración del nuevo sistema a la ciudad supone el diseño intermodal, es decir, su conexión tanto con las redes de transporte público y privado existentes como con los puntos de mayor relevancia en las proximidades del Distrito Cultural. De esa manera el nivel más escueto incorporaría solamente la conexión con el periférico y tren ligero que son los puntos naturales de acceso a la red, el primero porque a través del mismo discurren las principales rutas de autobuses que contactan la zona con el resto de la metrópoli, y el segundo porque es el sistema de transporte público de alta capacidad más próximo a la zona. El segundo nivel además incluye un ramal que conectaría con la Calzada Independencia por donde circula el Macrobús y finalmente el último nivel incorpora además de los anteriores al Centro de Zapopan, como subcentro que por su papel estructurador de la contexto 39 �El uso del análisis conjunto en el diseño de nuevos sistemas de transporte vida cotidiana y legado histórico se ha convertido en un punto de referencia metropolitano. Parece evidente que cuanto más interconectado esté el sistema mejor, y es lógico esperar que los encuestados seleccionen el nivel con mayores posibilidades de interconexión; sin embargo, el interés debe centrarse en los marginales entre los diferentes niveles, para evaluar si el incremento de utilidad producido por una nueva interconexión es relativamente más importante que otra y de esta manera valorar la percepción de utilidad que genera una en relación a la otra. Finalmente se ha decidido introducir el precio a pagar por un boleto sencillo con dos objetivos: 1) dar más realismo al experimento de elección y dejar ver a los participantes que su elección comportará el pago de una tarifa como en cualquier otro sistema de transporte público y por tanto inducir a realizar una elección más meditada; y 2) poder evaluar la disposición a pagar por el resto de los atributos. Para determinar los niveles extremos de este atributo se tomó en consideración el coste de los servicios de transporte sustitutivos al evaluado y actualmente existentes. Así, el nivel de 10 pesos corresponde aproximadamente al costo del boleto sencillo de un viaje en bus, mientras que el más alto de 40 pesos, al de un viaje en taxi desde la estación de tren ligero hasta el Auditorio Telmex. Tabla 3. Atributos y niveles usados en el experimento de elección 40 contexto �Marmolejo | Olivares | Montero | Paolini Una vez determinados los niveles y los atributos se procedió a determinar la población objetivo, en este caso los potenciales usuarios están comprendidos por: 1) los estudiantes, personal docente y administrativo de los centros educativos de la universidad, 2) los residentes y trabajadores de las zonas de vivienda y actividad económica proyectadas en el recinto, 3) los usuarios de los servicios culturales (p.e. Auditorio Telmex) y de ocio/esparcimiento (p.e. disfrute de los espacios públicos) del recinto. De todos los posibles usuarios aquellos relacionados con las infraestructuras universitarias y perteneciente a dicho colectivo son los más numerosos no sólo por el volumen de usuarios sino sobre todo por la frecuencia con la que accede al recinto, debido a que una parte de los edificios universitarios del complejo urbanístico fueron diseñados para dar servicio a toda la comunidad con independencia de la filiación. De esta manera se consideró que el universo poblacional es de 220.392 personas que es la cifra de personas que conforman el alumnado y personal académico y de administración de la UdG. De manera que para obtener resultados con un margen de error del 5% se encontró que la muestra representativa para respuestas de tipo cuantitativo como las incorporadas en el experimento de elección era de 384. Así antes de proceder a la aplicación del total de las encuestas se realizó una prueba piloto que una vez validada (eliminación de experimentos incompletos o inconsistentes) quedó en 68 participantes sobre los cuales se realiza en análisis ofrecido en este artículo. Se estableció que cada participante realizara 4 experimentos de elección, ya que la experiencia previa reveló que a partir de 5 experimentos las personas dejan de tener interés y sus respuestas son más rápidas a costa de ganar aleatoriedad (con lo cual los modelos pierden capacidad explicativa). Por otra parte, 4 experimentos es un número adecuado porque el primero generalmente sirve de aprendizaje al encuestado. La forma en cómo se construyeron los experimentos sigue un "balanced overlap 8 ". Es importante aclarar que los expertos del CBC sugieren que "en las investigaciones preliminares es suficiente con utilizar muestras entre 30 y 60 personas" (Orme, 2006, pág. 17). Así la encuesta piloto se realizó del 21 de junio al 15 de julio de 2012. Por su parte para diseñar la interfase y los estímulos gráficos se decidió utilizar una encuesta en computador a través de Internet, ya que la experiencia pasada sugirió que, en relación a una encuesta presencial en dónde hay un encuestador frente al participante: 1) las personas tienen más tiempo para contestar y por tanto pueden hacer elecciones más meditadas, y 2) las personas tienden a ser más sinceras con respecto a temas relacionados con correcciones políticas o su nivel de ingresos. De esta manera se procedió a implementar la encuesta en el Software SSI Web de Sawtooth en una estructura de 5 etapas: 1. Primero se contextualiza al encuestado realizando una muy breve descripción del Distrito Cultural Universitario y se averigua si ya lo conocía y, en su caso, qué tipo de relación tiene con él. Con las respuestas obtenidas, se pueden segmentar los resultados de otros apartados para ver si existen diferencias considerables. 2. Luego se indaga, en su caso, el transporte utilizado para llegar al Distrito Cultural Universitario (DCU) y los elementos (p.e. seguridad, costo, sustentabilidad, comodidad, etc.) que valora a la hora de elegir un medio de transporte. Esta información sirve para hacer análisis relacionales por características de la población y tratar de identificar tendencias que podrían servir a la hora de planificar el sistema de transporte o de promocionarlo. 8 El método de superposición equilibrada o "Balanced Overlap": Este método es una posición intermedia entre método ramdom y el método de estrategias de enumeración completa. Permite aproximadamente la mitad de traslape entre niveles al igual que el método random. Se realiza un seguimiento de las co-ocurrencias de todos los pares de niveles de atributos, pero con un estándar relajado en relación al método de estrategia de enumeración completa con el fin de permitir la superposición de niveles dentro del mismo experimento de elección. No hay niveles duplicados dentro del mismo experimento de elección. El método de superposición equilibrada es casi tan eficiente como el método de enumeración completa o el método shortcut en relación a los efectos principales, pero es sensiblemente mejor que cualquiera de esos métodos en términos de aumentar la precisión de las estimaciones de los términos de interacción, es decir la potenciación de las preferencias que se hace por la aparición de combinación de niveles de diferentes atributos. contexto 41 �El uso del análisis conjunto en el diseño de nuevos sistemas de transporte 3. A continuación se identifica la relación que tiene el encuestado con la Universidad de Guadalajara. Esto permite verificar si la muestra real se asemeja, en proporción, a la comunidad universitaria y además identificar si hubo participación externa 9 . 4. En seguida, se implementa el experimento de elección. Para ello se inicia explicando la posibilidad de crear un nuevo sistema de transporte para unir el DCU con el resto de la ciudad, y cada una de las características (atributos y niveles) que podría tener. Dicha explicación se realiza de la forma más sencilla posible e intentando ser neutral en relación a la conveniencia de cada característica (ver ejemplo en la figura inferior). Para algunos niveles se asocia un ícono representativo de la característica que luego es utilizado en el experimento de elección. A continuación, se explica que de los proyectos que se ofrecerán se debe elegir aquel que, por sus características, resulte más conveniente; o en su defecto, si ninguno cumple las expectativas, que se rechacen todos y se acepte el status quo es decir quedarse con los medios de transporte actualmente existentes en la zona del DCU. Al finalizar el experimento de elección se pregunta por las veces al mes que el encuestado estaría dispuesto a usar el sistema de transporte, y de esta forma se pueden inferir posibles cambios modales. Figura 1. Ejemplo de presentación de las características relacionadas con el diseño de las estaciones 5. Finalmente se recoge la información demográfica y socioeconómica: relación con la Universidad de Guadalajara, edad, estudios terminados, situación laboral, ingresos, lugar de residencia y sexo. Informaciones todas ellas que podrían permitir mejorar la comprensión de la estructura de preferencias. 9 Los encuestados fueron contactados mediante correo electrónico a partir de los registros de la Universidad para invitarles a participar; sin embargo, ello no obsta para que haya podido llegar a personas fuera del universo. 42 contexto �Marmolejo | Olivares | Montero | Paolini Figura 2. Interface del experimento de elección 4. Análisis de los resultados El 66% de los encuestados dijeron conocer todo el proyecto del DCU, y un 73,5% el Auditorio Telmex. Del total un 65% realiza visitas esporádicas al recinto, y sólo un 10% dijo que en el caso de que mejorase la accesibilidad aumentaría la frecuencia de sus visitas. La mayor parte (un 78%) utiliza el automóvil para llegar al recinto, y sólo un 22% usa el transporte privado. La mayor parte (75%) de los respondientes tiene alguna filiación con la UDG, siendo los estudiantes la parte más numerosa como es de esperar. Debido a ello, el 73,4% tiene una edad comprendida entre los 24 y 45 años, con lo cual los estudiantes de posgrado parecen estar desviando hacia sí la representatividad de la muestra, mientras que el 66% son hombres lo que refleja cierto desequilibrio que no es sorprendente en las generaciones universitarias más decanas. El 26,8% tiene ingresos netos mensuales comprendidos entre los 9.100 y 18.200 pesos. Un 48,5% vive en el municipio de Zapopan y un 39,7% en Guadalajara. Del total de encuestados que acceden al DCU en coche, un 75% estaría dispuesto a realizar un cambio modal hacia el nuevo sistema de transporte, mientras que de los que llegan en transporte público sólo un 12,5% lo cual es coherente porque el GTR no es sustitutivo de aquellos sino complementario. El resultado del modelo Logit se encuentra en la tabla inferior. Como se ve su poder de ajuste es modesto, ya que sólo es capaz de replicar un 25% de las elecciones que efectivamente realizaron los encuestados. Dicha limitación se debe, sin lugar a dudas, del carácter "piloto" de la encuesta, en cualquier caso, tampoco el rlh es sensiblemente inferior al que se halla en estudios más amplios. contexto 43 �El uso del análisis conjunto en el diseño de nuevos sistemas de transporte La lectura de los efectos, su magnitud, signo y significancia estadística permite revelar la estructura de preferencias aprehendida por el modelo. Así, en la dimensión de la privacidad como era de esperar las personas prefieren ampliamente la modalidad de configuración "tipo taxi" en dónde el vehículo es compartido discrecionalmente, y por tanto queda a discreción de quien lo llama su compartición con terceras personas. Por su parte la forma preferida de llamado del vehículo es mediante medios telemáticos, por cuanto ello garantizaría que en el momento de llegada a la estación el vehículo ya esté esperando o esté en camino. Evidentemente a efectos de gestión de dicho servicio debería haber garantías de que el usuario que ha llamado el vehículo efectivamente haga uso de él, una posible forma sería realizando un cargo por anulación de último momento o por no utilización. Sorprendentemente los temas relacionados con la sustentabilidad no tienen un papel relevante en las preferencias de las personas. Es cierto que existe una ligera tendencia a preferir vehículos eléctricos por sobre los mixtos (eléctrico/combustión), y que la gente preferiría un sistema de gestión energética e hidráulica mixto (captación/conexión a red) por sobre otro exclusivamente convencional (conexión a red), pero en ninguno de los dos casos las variables resultaron estadísticamente significativas. Dichos resultados son muy sorprendentes a la luz del público que realizó los experimentos de elección que como se ha dicho eran en su mayor parte universitarios y además, con estudios superiores cursados o en curso, presuntamente concienciados de la importancia de promover sistemas sustentables. Lo cual anticipa un mal pronóstico de dichos aspectos en el caso de que la encuesta fuera abierta al gran público. Muy por el contrario los elementos dispuestos para garantizar la integridad de las personas resultaron relevantes. En concreto el menor número de elementos muestra un rechazo, y por ende, una utilidad negativa, mientras que cuanto mayor es el número de elementos de seguridad más utilidad percibida aparece en el modelo, a pesar de que ello va en detrimento de la intimidad de los usuarios por cuanto el hecho de que exista una cámara de video-vigilancia en el vehículo supone una merma de la privacidad, quizá por ello, si bien esta opción es la que mayor utilidad positiva aporta sólo es significativa al 90% de confianza. El diseño de las estaciones fue otro de los atributos cuyos niveles no demostraron tener un efecto sobre las preferencias de las personas. Si bien se alcanza apreciar que los encuestados querrían que las estaciones estuviesen al nivel de la calle, o en su defecto, que contasen con elevador en vez de rampa (además de escaleras en ambos casos). El diseño del trazado es otro de los atributos que merece atención y cuantos más puntos de conexión con otras redes ofrece el nuevo sistema de transporte mejor. Sin embargo, dicha progresión no es lineal, ya que la adición de la conexión con la Calzada Independencia por donde discurre el Macrobús no parece añadir suficiente interés y convertir esta opción en positiva. Muy por el contrario la adición del Centro de Zapopan como posible punto de conexión es suficientemente importante como para haber atraído la atención de los usuarios con el mayor coeficiente (utilidad parcial) y significancia estadística (t de student de 6,06). Lo cual, si se mira en perspectiva, no parece sorprendente dada la estratificación socioresidencial que denotan los tejidos urbanísticos tapatíos en dónde las clases medias y altas, a las cuales pertenece una buena parte de la comunidad universitaria, y de los potenciales usuarios de los servicios culturales del DCU (p.e. Auditorio Telmex o Biblioteca central) viven precisamente al occidente de la metrópoli y más específicamente en el municipio de Zapopan en dónde precisamente se ubica el DCU. 44 contexto �Marmolejo | Olivares | Montero | Paolini Tabla 4 Resultados de calibración del modelo logit rlh 0,358 Log-likelihood for this model -279,52 Log-likelihood for null model -377,07 Diferencia 97,55 Porcentaje de acierto 25,87% Consistent Akaike Info Criterion 658,13 Chi cuadrado 195,09 Chi cuadrado relativo No. 1 234 5 67 8 910 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 - Efecto 0,16 0,16 0,27 0,27 0,07 0,07 0,19 0,06 0,25 0,01 0,07 0,06 0,10 0,13 0,03 0,54 0,14 0,68 0,52 0,61 0,22 0,91 1,67 Std Err 0,080 0,080 0,084 0,084 0,079 0,079 0,110 0,111 0,113 0,109 0,110 0,107 0,110 0,109 0,110 0,137 0,117 0,112 0,135 0,141 0,158 0,189 0,289 13,01 t Ratio 2,04 - 2,04 - 3,15 3,15 0,94 - 0,94 1,73 0,54 - 2,21 0,06 - 0,60 0,56 - 0,88 1,18 - 0,28 - 3,97 - 1,15 6,06 3,87 4,32 - 1,41 - 4,81 - 5,76 Niveles de los diferentes atributos 1 1 Usted + familiares y/o conocidos 1 2 Usted + personas No conocidas 2 1 Llamado en estacion 2 2 Llamado por celular, internet o en estación 3 1 Energía eléctrica. 3 2 Híbrido. 4 1 Cámara Est. + Inter. Veh.+ Personal Est. + Cámara Veh. 4 2 Cámara Est. + Inter. Veh.+ Personal Est 4 3 Cámara Est. + Inter. Veh. 5 1 A nivel de calle. 5 2 Elevadas con escaleras y rampa. 5 3 Elevadas con escaleras y ascensor 6 1 Manejo convencional 6 2 Manejo híbrido 6 3 Manejo sostenible 7 1 Periférico y Tren Ligero 7 2 Periférico y Tren Ligero + C. Independencia /Macrobús 7 3 Periférico y Tren Ligero + C. Independencia /Macrobús + centro Zapopan 8 1 10 pesos. 8 2 20 pesos. 8 3 30 pesos. 8 4 40 pesos. NONE En negrita están los niveles de los atributos significativos al 95% de confianza Finalmente por lo que al precio 10 se refiere la estructura de preferencias revela lo que es evidente: cuanto mayor es el costo del boleto sencillo menor es la satisfacción que genera sobre la función de utilidad de los usuarios, de hecho existe una extracción de utilidad (porque pagar más por un boleto de este transporte significaría perder la oportunidad de consumir otros servicios y bienes). Sin embargo, y muy relevante es el hecho de que la opción más preferida no es la más baja, sino la media baja equivalente a 20 pesos, lo cual es significativo de que los encuestados aprecian el nuevo sistema de transporte, al grado de estar dispuestos a pagar un poco más que la alternativa más económica que es el autobús. 10 Nótese que en este caso los diferentes precios se han introducido como variables dummy a pesar de la naturaleza continua de la variable. Esto se ha hecho así precisamente para poder estimar con mayor precisión la cantidad más elegida, de lo contrario simplemente se habría encontrado un coeficiente negativo sin distinguir con precisión las preferencias de los usuarios en relación al atributo. contexto 45 �El uso del análisis conjunto en el diseño de nuevos sistemas de transporte Para conocer la relevancia relativa de los atributos se ha construido el gráfico inferior, en dónde las barras representan la distancia absoluta entre los atributos con efectos opuestos. Cuanto más grande es el valor mayor es la importancia del atributo, es decir mayor es la atención que despertó en los encuestados durante los experimentos de elección. Figura 3 Importancia relativa de los atributos evaluados Con meridiana claridad se observa que el atributo precio es que atrajo más la atención, por tanto la política de precios parece ser un factor decisivo en el éxito del sistema de transporte, seguido por su nivel de integración urbanística. Muy lejos siguen los aspectos relacionados con el diseño propiamente dicho del servicio y el sistema de transporte. En particular las facilidades de llamado del vehículo acrecentadas por la difusión de los dispositivos portátiles con acceso a Internet o comunicación de datos mediante SMS parecen dar bastante margen de maniobra en la gestión del sistema. Asimismo, con una importancia similar se aprecia el nivel de dispositivos de seguridad que permitirían a los usuarios ponerse en contacto audiovisual con un centro de control en el caso de que se suscitase un incidente. La exclusividad en el uso del vehículo es importante pero no tanto como se esperaría, queda en el último lugar antes de la aparición de los atributos no significativos, que como se ha dicho, son tanto los relacionados con la sustentabilidad del sistema como con el diseño arquitectónico de las estaciones. Es por tanto el diseño de la red y la política de precios los bastiones sobre los que habría que sustentar un sistema de transporte capaz de adaptarse a las necesidades de los potenciales usuarios en el Distrito Cultural Universitario de Guadalajara. 46 contexto �Marmolejo | Olivares | Montero | Paolini 5. Discusión y conclusiones Arquitectos y urbanistas requerimos contar con herramientas que permitan de una forma objetiva aprehender las preferencias de la población para quien diseñamos edificios y ciudades. Requerimos por tanto contar con instrumentos que permitan hacer realidad el derecho a la participación ciudadana en la toma de decisiones sobre la intervención en el territorio. Incursionar en el estudio de las mismas es una tarea compleja por cuanto detrás de las mismas subyacen necesidades objetivas, pero también percepciones creadas en torno a construcciones sociales. Se trata por tanto de elementos objetivos mezclados con otros subjetivos de índole psicológico e intersubjetivos de tipo sociológico los que determinan la forma en cómo nos comportamos y usamos la ciudad. En este artículo se ha realizado una primera exploración sobre las potencialidades y limitaciones del análisis conjunto como vehículo para extraer la estructura de preferencias de una parte de los potenciales usuarios de un nuevo sistema de transporte público que podría conectar el Distrito Cultural Universitario (DCU) de Guadalajara con el resto de la red metropolitana de transporte. A diferencia de las técnicas cualitativas, generalmente basadas en entrevistas, grupos focales u observación participante, el análisis conjunto es incapaz de extraer conclusiones individuales necesarias para aprehender en profundidad la forma de pensar y actuar de los sujetos; por tanto, sólo es válido para llegar a conclusiones genéricas, es decir extra conclusiones sobre la generalidad. Sin embargo, frente a otras técnicas de su misma familia cuantitativa parece una herramienta más potente porque: 1) permite evaluar la importancia relativa de cada atributo que conforma un proyecto potencial, a través del establecimiento de compensaciones de utilidad; 2) permite conocer qué características aportan valor y cuales lo extraen. Permite, en definitiva, evaluar los atributos de los proyectos, y no los proyectos en sí mismos como ocurriría con los referéndums o el rating/ranking contingente. Sin embargo, a la luz de los resultados obtenidos en el caso del Autotrén para el Distrito Cultural Universitario tapatío no podemos concluir que sea una técnica que pueda ser utilizada en solitario en el estudio de las preferencias. Densas nubes se ciernen sobre su utilización unitaria, ya que en nuestra prueba un 38% de los atributos estudiados resultó no ser significativo en la conformación de las preferencias reveladas. Esto pone de relieve que las preocupaciones de los técnicos, seguramente fundadas en criterios objetivos y emanados de la lógica urbanística e ingenieril del proyecto, no coinciden plenamente con la forma en cómo son percibidos por los usuarios. Al ser una técnica cerrada, en dónde sólo se evalúan algunas de las características del proyecto que previamente han sido definidas por el investigador, resulta muy rígida y no da garantía de que existan otros factores relevantes que los usuarios tendrían en cuenta a la hora de decidir efectivamente. Hace falta, por tanto, ver que en esta técnica existen luces, pero también sombras, y que en el mejor de los casos debería complementarse con estudios preliminares (p.e. encuestas abiertas) que permitan ver hasta qué punto los atributos y niveles que se incorporan en el experimento conjunto son verdaderamente los relevantes en conformación de la estructura de preferencias. contexto 47 �El uso del análisis conjunto en el diseño de nuevos sistemas de transporte Referencias bibliográficas Alves, Susana; Peter A. Aspinall; Catharine Ward Thompson; Takemi Sugiyama; Roger Brice, Adrian Vickers (2008). "Preferences of older people for environmental attributes of local parks: The use of choice-based conjoint analysis", Facilities, Vol. 26, Nº 11, pp. 433-453. Anderson, Edward (2000). "A review of the state of art of personal rapid transit". Journal of Advanced Transportation, Vol. 34, Nº 1, pp. 3-29. Álvares-Farizo, B.; Hanley, N. (2001). 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Asimismo, el recorrido por estas acotaciones evidencia ciertas proximidades que aluden al lente con que es apreciado uno de los objetos de estudio clave para el estudio del territorio: el espacio público. Esto, a su vez, explica la diversidad de posicionamientos de los actores sociales en él, ya sea -por un lado- el tomador de decisiones; el planificador, el diseñador o el arquitecto; y -por otra parte- el transeúnte o el usuario ordinario. El recurrente uso del término "paisaje" para hablar de los espacios abiertos de nuestras ciudades implica hacer una revisión del vocablo, desde su auge en el estudio de lo cotidiano hasta su aparición en el emergente landscape urbanism. Finalmente, haciendo énfasis en casos latinoamericanos, se abordan las posibilidades y retos de emprender una investigación enmarcada en los estudios socioculturales y desde la antropología urbana en una ciudad de la frontera noroeste de México. Palabras clave: paisaje, espacio público, antropología urbana. Abstract The text presents some precisions about the concepts of space, place and landscape. When these concepts are given in urban planning, urban design, architecture or ethnography, it is possible to find significant distances from the city versus urban. Also, the tour of these notions, could evidence certain proximities that allude to which lens is observed one of the key objects for studying the territory: the public space. This, in turn, explains the different positions of social actors in it: the decision maker, planner, designer or architect, and -moreover- the passer or the ordinary user. The recurrent use of the term "landscape" to talk about the open spaces of our cities implies a review of the term, since its heyday at the study of everyday life until its appearance at the emergent Landscape Urbanism. Finally, focusing on Latin American cases, in this text are addressed the possibilities and challenges of undertaking a research framed in sociocultural studies and from urban anthropology in a city at the northwestern border of Mexico. Keywords: landscape, public space, urban anthropology. 11 Profesor Investigador de Tiempo Completo de la Facultad de Arquitectura y Diseño de la Universidad Autónoma de Baja California, Mexicali, Baja California (México). alejandro.peimbert@uabc.edu.mx contexto 51 �Espacio público, lugar y paisaje: proximidades y distancias para una antropología urbana 1. Algunas precisiones iniciales l decaimiento del espacio público, la producción de arquitectura informal, junto con el consumo de suelo y de energías para la edificación, han sido algunos de los temas de estudio que emergen con mayor presencia en institutos y centros de investigación especializados12. No obstante, entre los retos que la crítica ha planteado ante el estudio de tales temas es que se aborden con enfoques transdisciplinarios (Doucet y Janssens, 2011). García Canclini (1997) ha destacado que la redefinición de la ciudad trae consigo la incertidumbre en torno a qué es la ciudad ahora y cómo habría de ser estudiada; con esto se exige "reorientar el conjunto de los estudios urbanos [al mismo tiempo que] examinar las condiciones actuales del trabajo inter o transdisciplinario". Vale la pena precisar que esto incluye no sólo los conceptos y sus teorías, sino los marcos metodológicos. El antropólogo francés Marc Augé (2007: 29) ha afirmado que "se está utilizando un vocabulario antiguo para designar realidades nuevas". Esto lo hace particularmente al referirse a la equívoca según subraya- aplicación de los términos "periferia", "centro", "vacío", "lleno", entre otros. Augé habla también de una llamada "degradación de lo urbano", ligada al paro, a la inestabilidad económica, social y geográfica que, en general, se percibe como una fluctuación y esta, a su vez, es asumida como la cara opuesta de la movilidad, relacionada con los aspectos más dinámicos de la economía. Tal degradación, según subraya, exige que muchos de los términos ya obsoletos que se refieren a fenómenos urbanos y arquitectónicos sean revisados. Así, por ejemplo, para referirnos a cuestiones relacionadas con la ciudad y con la arquitectura, solemos hacer un uso indiferenciado del vocablo "espacio". En este caso, se hará un breve recorrido sobre tres conceptos que resultan clave para el análisis de las prácticas y las representaciones que se efectúan en la ciudad; la revisión de dichos conceptos toca de manera tangencial su uso en la arquitectura y el urbanismo. Se trata de las nociones de "espacio", "lugar" y "paisaje". Siguiendo a López Levi y Ramírez Vázquez (2012: 21-22), las acepciones de estos conceptos, junto con el de territorio, "responden al contexto del periodo en el cual han sido usadas y al debate epistemológico a partir del cual éstas se generaron", ya sea la modernidad o la posmodernidad. Estas autoras, quienes trabajan desde las ciencias sociales, afirman que "lo mismo han servido para nombrar, describir y estudiar porciones de la superficie terrestre […] que surgido como resultado de procesos de investigación, organización y gestión." Cuando se ha hablado de "espacio" es posible remitirse incluso hasta la ideal raíz platónica. "Platón habla en el Tomeo del chora como el espacio eterno e indestructible, abstracto, cósmico, que provee de posición a todo lo que existe" (Montaner, 2002: 30). De ahí, nos podemos trasladar al Renacimiento, cuando el método de la perspectiva lineal -aportación de Filippo Brunelleschiresultó clave para la representación de las obras plásticas, arquitectónicas y urbanas en el espacio, así como para su concepción y comprensión. A partir de ahí, inicia una "búsqueda de un espacio moderno, infinito y dinámico, [… y] todo ello culminará en un paso trascendental en la evolución de la arquitectura: la concepción internacional del espacio conformado sobre un plano horizontal libre, con fachada transparente" (Montaner, 2002: 28-29). Esto probablemente originó que recurrentemente cuando se hable de hechos arquitectónicos o urbanos, se use de manera indistinta el término "espacio" como una categoría primordial o clave para la disciplina. E Para abordar el concepto de "lugar", una referencia elemental es la teoría de la arquitectura, particularmente la de los años sesenta y setenta, momento de crisis para el Movimiento Moderno. 12 Al menos en México, existen cerca de 20 posgrados que incorporan en sus programas -incluyendo maestrías y doctorados- a los estudios urbanos, la planificación del territorio u otros temas relacionados y que se encuentran en el Padrón Nacional de Posgrados de Calidad (2013). Destacan, por ejemplo, los centros de investigación y posgrado de la Universidad Nacional Autónoma de México, de la Universidad de Guadalajara, de la Universidad Autónoma Metropolitana, del Colegio de la Frontera Norte y del Colegio de México. 52 contexto �Peimbert Duarte Autores como Christian Norberg-Schulz (1968; 1970) y Kevin Lynch (1975) le confieren una posición trascendental al concepto de lugar. En su libro Genius Loci, Norberg-Schulz (1980), recuperando el pensamiento de Martin Heidegger y Sigfried Giedion, entre otros y explorando las teorías de la Gestalt, aborda con cierta profundidad los conceptos de espacio y lugar. ¿Qué queremos decir con la palabra lugar? Obviamente queremos referirnos a algo más que una localización abstracta. Nos referimos a una totalidad hecha de cosas concretas que tiene sustancia material, forma, textura y color. Estas cosas juntas determinan un carácter ambiental, el cual es la esencia del lugar. (Norberg-Schulz, 1980: 6-8) Este autor, a su vez, reconoce que el manejo del término "espacio" no es nuevo para la teoría de la arquitectura, pero que su uso nos puede conducir a muchos significados; por eso se hace necesario hablar de "espacio habitable" y así evitar confundirlo con el espacio abstracto propio de la geometría tridimensional. Aun así, hablar de "espacio habitable" resultaría poco satisfactorio, tendríamos que hablar -de acuerdo a Norberg-Schulz- de "espacio concreto" y así evitar caer en la idea de un espacio homogéneo e isotrópico. A partir de algunos ejemplos de arquitectura de la segunda mitad del siglo XX (la obra de los españoles José Antonio Coderch y Rafael Moneo; de los portugueses Fernando Távora, Álvaro Siza y Eduardo Souto de Moura; de los nórdicos Alvar Aalto y Jørn Utzon, que en conjunto son consideradas paradigmáticas) es como podría quedar mejor ejemplificada una posible definición del lugar: "el lugar viene definido por sustantivos, por las cualidades de las cosas y los elementos, por los valores simbólicos e históricos; es ambiental y está relacionado fenomenológicamente con el cuerpo humano" (Montaner, 2002: 32). Por su parte, una definición clave de "lugar" desde la geografía viene de Paul Claval (2007), quien destaca lo importante que resultan los procesos de orientación y reconocimiento en un ambiente. Justo cuando memorizamos imágenes concretas (reconocer) y cuando situamos los lugares y sus elementos en el espacio (orientarse) es cuando el espacio se convierte en lugar. Sin embargo, esto no es suficiente, siempre resulta necesario nombrarlos (cualificar) para hacer, arguye Claval, compartido este ejercicio de orientación y reconocimiento: Un descubridor quiere conservar la memoria de las tierras que descubrió y hacer que todos las conozcan; para hablar de lugares y ambientes, no hay otro medio que proceder al bautizo de la tierra y elaborar un vocabulario propio para calificar los diferentes aspectos del espacio. (Claval, 2007: 201) Así, por ejemplo, una comunidad le ha asignado desde hace muchos años el nombre de "Río Nuevo" a toda una zona urbana emplazada en la ciudad fronteriza de Mexicali, México; esta zona (inmersa en un proceso de construcción inconstante y difusa) se asienta a lo largo de una barranca ocupada hace algunas décadas por un cuerpo de agua y vegetación. El Río ha desaparecido, pero pese a la asignación institucional del nombre "Calzada de los Presidentes" a la vía que corre por dicho borde y a las áreas adyacentes se le sigue llamando e identificando a todo ese enclave como "Río Nuevo"; este lugar permite diferenciar la zona oriente y poniente de la ciudad y es reconocible por albergar un conjunto (aun inconcluso) de equipamiento deportivo, cultural y administrativo13 . 13 El Río Nuevo es reconocido por las estadísticas como uno de los cuerpos de agua más contaminados del país, en él se han vertido aguas negras de uso doméstico e industrial, pero principalmente desechos agrícolas. Aunque su cauce es producto de una obra hidráulica emprendida a principios del siglo XX para reconducir los excedentes del Río Colorado hacia el Valle Imperial, en California, ya no tiene ninguna fuente de agua natural, su flujo está integrado totalmente por deshechos. El Río Nuevo nace cerca del volcán de Cerro Prieto, al sur del área urbana de Mexicali, y cruza por esta ciudad capital ocultándose bajo un sistema de bóvedas de concreto que sirven de camellón para un eje vial; esto no disipa el fétido olor, que se agudiza en la temporada de verano. El río cruza la frontera hacia Estados Unidos de América y continúa su curso de 106 km hacia el norte por la ciudad de Calexico, California y regiones del Valle Imperial antes de desembocar en la laguna artificial de Salton Sea. contexto 53 �Espacio público, lugar y paisaje: proximidades y distancias para una antropología urbana Mientras que para Claval resulta clave la denominación de los lugares, para Yi-Fu Tuan (1977: 136) el "espacio es transformado en lugar cuando adquiere definición y significado". Un ejemplo, menciona Tuan, pudiera ser aquel espacio extraño que se convierte en un barrio: el ordenamiento a partir de direcciones cardinales establece un patrón de significados y referencias (el aquí y el allá), inclusive los mismos puntos cardinales y su centro. Cabe destacar el reciente trabajo de Miguel Ángel Aguilar Díaz (2012), quien dedica una buena parte de su texto Antropología urbana y lugar. Recorridos conceptuales para hacer las precisiones necesarias a fin de poder lograr preguntas de investigación de corte antropológico. […] los límites del lugar no dependen necesariamente de un aspecto físico o de delimitaciones materiales, sino principalmente de demarcaciones cognitivas expresadas a través del lenguaje. Son los recorridos, el conocimiento que se adquiere a través de ellos, la información a la que se accede y la orientación a partir de los puntos cardinales lo que va haciendo emerger la idea de un lugar. (Aguilar, 2012: 122) En cuanto al concepto de "paisaje" es importante hacer algunas distinciones: referirse a paisaje en su acepción más tradicional es hablar de "una porción de la superficie terrestre que puede verse desde un punto determinado y posee un carácter preeminentemente visual" (Aguilar Díaz, 2012:124). Esta definición, enmarcada ya sea en lo urbano-arquitectónico o en lo sociocultural sería reduccionista. Entre las definiciones mejor elaboradas -al menos para el estudio de las prácticas y las representaciones sociales en el ámbito urbano- están las provenientes de la geografía humana o del estudio de los paisajes culturales, puesto que plantean que éste es un espacio tendiente a ser producido, más que a ser observado. De acuerdo a Aguilar Díaz, quien recupera el trabajo de algunos autores ya abordados en párrafos anteriores (como Yi-Fu Tuan y Paul Claval), la noción de lugar, entendido como algo elaborado socialmente, se convierte en paisaje cuando los límites aparentes de aquel se desdibujan o cobran nuevos significados a partir de prácticas verbales. "El paisaje y su lenguaje son un código que se comparte y se usa colectivamente" (Aguilar Díaz, 2012: 125). Así, llamarle "Río Nuevo" a un territorio de Mexicali que agrupa suelo urbano, infraestructura, edificaciones, espacios abiertos y en el cual se dan determinadas prácticas y se asignan diversos lindes, lo convierte en un paisaje, claramente diferenciado por quienes habitan esta ciudad, mismos que comparten aquella singular manera de llamarlo así: "Río Nuevo". Esta última afirmación se relaciona estrechamente con la definición que más interesa considerar para este trabajo. Se trata de la idea que han elaborado algunos autores como John Brinckerhoff Jackson (1994) y Paul Groth (1997) en el marco del estudio de los paisajes culturales. El término paisaje significa algo más que una vista placentera de una escena. El paisaje denota las interacciones de la gente y el lugar: un grupo social y sus espacios, particularmente los espacios en los cuales el grupo pertenece y de donde sus miembros obtienen una parte de su identidad y sentido común. (Groth, 1997, 1-2) En un entorno, así como existe una comunidad que se siente identificada con determinados lugares y paisajes, existe también una posición hegemónica que resulta ser aquella que construye o suprime las denominaciones de los paisajes desde su posición de poder. La socióloga estadounidense Sharon Zukin (1993) aporta una distinción entre los conceptos de lugar y paisaje, en especial refiriéndose a cuestiones ligadas con el poder económico. Lugar, entendido como una localización geográfica en el territorio, puede ser una concentración de personas y actividad económica, es la forma de una sociedad local reproducida de manera especial por su economía y su demografía y que de manera inmediata evoca una imagen; es, en un sentido más amplio -siguiendo a Zukin- un dispositivo cultural de conflicto y cohesión social: " el lugar expresa cómo un grupo de gente espacialmente 54 contexto �Peimbert Duarte conectada media sus demandas de identidad cultural, poder y acumulación del capital" (Zukin, 1993: 12). Paisaje, afirma Zukin, no solamente denota el significado usual correspondiente a un "entorno físico", sino que se refiere a un conjunto de prácticas sociales y materiales. Paisaje representa la construcción espacial de clase social, género y relaciones de raza impuestas por instituciones con poder. […] Esto connota el panorama entero que percibimos: tanto el paisaje del poderío -catedrales, fábricas y rascacielos- y el paisaje del subordinado -capillas, suburbios y vivienda marginal. Un paisaje media lo simbólico y lo material, entre la diferenciación socioespacial del capital implícito por el mercado y la homogeneidad socio-espacial del trabajo sugerido por el lugar. (Zukin, 1993: 16) En el Río Nuevo, por ejemplo, el contraste entre el Centro de la Artes y la vivienda autoconstruida; entre el Centro Deportivo y la cancha informal; entre los prados bien conservados y los baldíos, integra un solo paisaje en el que se explicitan las tensiones entre prácticas tales como la planificación, la construcción y la apropiación del espacio público en la frontera entre México y Estados Unidos. Es importante incorporar a esta última serie de definiciones de paisaje, que -dicho sea de pasocruzan transversalmente por el campo de lo sociocultural, las que están adheridas al emergente campo del Landscape Urbanism.14 James Corner (2005) afirma que la reaparición del paisaje en la gran imaginario cultural se debe en parte al auge del ambientalismo y la conciencia global, al incremento del turismo y las necesidades asociadas de las regiones por preservar un sentido de identidad, sin olvidar el impacto que sufren las zonas rurales ante el crecimiento urbano. Precisa, que referirse a paisaje no es hablar de vegetación, terracerías y planificación de sitios (condición que prevalece en diversas escuelas de diseño); hoy en día, hablar de paisaje implica alcances mayores: la capacidad de teorizar sobre los sitios, los territorios, los ecosistemas, las redes e infraestructuras; y organizarlos en las grandes extensiones urbanas. Así, disciplinas que parecían trabajar de forma un tanto autónoma (o al menos con lindes disciplinares muy bien definidos), tales como la arquitectura, la arquitectura de paisaje, el diseño urbano y la planeación, desplazan sus prácticas hacia un foco de atención común: el urbanismo del paisaje (landscape urbanism). Este, siguiendo con las ideas de Corner (2005), toma como ámbito de acción principal al espacio público, entendiéndolo como uno de los principales contenedores de la memoria y el deseo colectivos, así como el lugar de la imaginación geográfica y social, para establecer nuevas relaciones y conjuntos de posibilidades. Vale la pena, profundizar en ello. 2. La persistencia de una noción: el espacio público Aun con las precisiones de los conceptos de espacio, lugar y paisaje que podemos encontrar en la literatura ya citada y, sin duda alguna, en otras muchas fuentes propias de la geografía humana y geografía cultural, es insoslayable el uso recurrente del vocablo "espacio" para abordar una noción clave para el estudio del territorio. López Levi y Ramírez Velázquez (2012: 21), en la revisión que elaboran en torno a los conceptos de región, paisaje, territorio y lugar en las ciencias sociales, destacan que resulta convencional abordar (desde los respectivos análisis, descripciones y representaciones) entornos propios de la geografía "a partir del uso indistinto de categorías, [las cuales] podrían referir a características, patrones, procesos y relaciones que no necesariamente remiten a términos de coexistencia y simultaneidad". 14 Aún sin contar con amplias referencias que lo traduzcan al español, podría ser traducido provisionalmente como "Urbanismo del Paisaje"; no obstante, en este texto se usará el término en inglés. contexto 55 �Espacio público, lugar y paisaje: proximidades y distancias para una antropología urbana Fig. 1- Intersección vial en la zona del río Nuevo. Mexicali, México. Fuente: Fotografía del autor, 2013. Sin duda alguna, en el ámbito arquitectónico ciertas veces se ha hecho un uso indiscriminado del término espacio, comparándolo -o confundiéndolo- con el término "lugar"; en parte, de ahí surgió la necesidad de iniciar con esta serie de precisiones. Por ahora, en este texto no se abundará en ello, pero sí vale la pena detenerse en la explicación que Manuel Delgado (2007) ha desarrollado respecto a la noción de "espacio urbano". Delgado utiliza esta noción como objeto de estudio factible para el análisis antropológico, ejercicio toral para la investigación que aquí se aborda y colofón de este texto. Delgado se encarga de definir las implicaciones epistemológicas del espacio urbano, entendiéndolo como objeto a ser observado, descrito y analizado. Pero, inicialmente, menciona que el espacio público tiende a constituirse en escenario de un tipo insólito de estructuración social, organizada en torno al anonimato y la desatención mutua o bien a partir de relaciones efímeras basadas en la apariencia, la percepción inmediata y relaciones altamente codificadas y en gran medida fundadas en el simulacro y el disimulo. (Delgado, 1999: 12) Los participantes de ese fragmento de ciudad, según Delgado, viven "relaciones transitorias y que se construyen a partir de pautas dramatúrgicas o comediográficas -es decir basadas en una cierta teatralidad-, que resultan simultáneamente ritualizadas e impredecibles, protocolarias y espontáneas." (Delgado, 1999: 13) Estos participantes forman una sociedad dispersa que se va conformando al mismo tiempo que se desvanece. También, explica Delgado tomando como base de sus afirmaciones a G. H. Mead, el espacio público se trata del ámbito por antonomasia del juego, de la alteridad generalizada, en donde los practicantes experimentan una suerte de placer al complejizar las reglas de un contrato social cotidiano y renovado de manera intermitente, dicho contrato es conocido como urbanidad. 56 contexto �Peimbert Duarte Delgado, en un texto posterior y para aproximarse al espacio público como objeto de estudio, acude a las formas de adaptación atribuidas a todo sistema social propuestas por Alfred Radcliffe-Brown, a las que denomina cualidades (ecología, estructura social y cultura). La primera cualidad se trata de la "ecología" y, de acuerdo a la interpretación de Delgado (2007:89), representa un nicho o entorno físico al que amoldarse, no sólo constituido por los elementos morfológicos más permanentes -las fachadas de los edificios, los elementos del mobiliario urbano, los monumentos, etcétera-, sino también por otros factores mudables, como la hora, las condiciones climáticas, si el día es festivo o laboral y, además, por la finalidad de acontecimientos que suscitan la versatilidad inmensa de los usos -con frecuencia inopinados- de los propios viandantes, que conforman un medio ambiente cambiante, que funciona como una pregnancia de formas sensibles [y] que se organizan en configuraciones que parecen condenadas a pasarse el tiempo haciéndose y deshaciéndose. Por otro lado, la "estructura social" se caracteriza -entre otras cosas- porque en ella es posible encontrarse con "normas, reglas y patrones [que] son constantemente negociados y adaptados a contingencias situacionales de muy diverso tipo" (Delgado, 2007: 90), dando pie a que se instituya el azar. La tercera y última cualidad es la "cultura" y ella es entendida como un "conjunto de formas aprendidas que adoptan las relaciones sociales, en este caso marcadas por las reglas de pertinencia, asociadas a su vez a los principios de cortesía o urbanidad que indican lo que debe y no debe hacerse para ser reconocido como concertante, es decir sociable" (Delgado, 2007: 90). Fig. 2- Parque Héroes de Chapultepec. Mexicali, México. Fuente: Fotografía del autor, 2013. contexto 57 �Espacio público, lugar y paisaje: proximidades y distancias para una antropología urbana Con la definición de Manuel Delgado, además de procurar una invitación a la antropología de los espacios urbanos, se prestaría atención a los paisajes ordinarios y las prácticas cotidianas; con ello, la concepción de espacio público se amplía: hablar de este va más allá de considerar como objeto de estudio a los grandes espacios de encuentro, espacios instituidos y edificados en el marco de las políticas de desarrollo urbano, es decir, aquellos que aparecen para cubrir una demanda y para ejercer determinado recurso. Los paisajes ordinarios -interpretando la ya mencionada definición de Grothpueden ser: los bordes de una acera, un baldío dentro de un barrio habitacional, un jardín vecinal, un zona limítrofe de un enclave, una infraestructura o edificación obsoleta o abandonada. En todos ellos resultaría pertinente la aplicación del método etnográfico para obtener lo culturalmente significativo de un paisaje característico de una ciudad, aspecto que se abordará con mayor extensión más adelante. Adrían Gorelik (2008: 34) hace consideraciones relevantes para las acotaciones que busca este trabajo; se refiere al espacio público como una categoría puente que "pone en un mismo recipiente conceptual dimensiones de la sociedad, de la política y la ciudad, conectando esferas fuertemente diferenciadas". Para ejemplificarlo utiliza casos concretos de la ciudad de Buenos Aires, pero para explicarlo y argumentar lo concerniente a que el espacio público es una categoría puente expone tres posiciones: la primera derivada de la visión de Hannah Arendt, "inspirada en el ideal antiguo del espacio público como el mundo de libertad (la política) frente al mundo doméstico de la necesidad (la economía)" (Gorelik, 2008: 36); la segunda posición alude al espacio público burgués, "universo de conductas representativas: solo mediante la representación se hace posible el contacto con el otro de la sociedad de individuos que, a través del mercado, han roto los lazos de la comunidad" (Gorelik, 2008: 37); y en la tercera es "en donde la noción ilustrada de representación parece mutar en autorrepresentación burguesa y, sobre todo, donde se realiza la conversión de toda la vida urbana en circulación, […] mostrando el carácter exclusiva e irreductiblemente mercantil de la metrópoli moderna" (Gorelik, 2008: 37). 3. ¿Hacia una recuperación del paisaje? Al menos en lo que respecta al espacio público la planificación desde su ámbito profesional parece tomar nuevos enfoques, al menos así lo evidencia la literatura más reciente cuyo reto es hacer algo con la pérdida del espacio público (y del paisaje). Al mismo tiempo, los proyectos que se han concretado como casos de éxito aluden a la "recuperación" de un parque público, de una edificación y su entorno con valor simbólico e, incluso, de un sector completo de la ciudad. Uno de los enfoques más sólidos corresponde a la tendencia del Nuevo Urbanismo (New Urbanism). La planificación está aparentemente asociada con lo que Adrián Gorelik (2002) llama imaginación urbana, definiéndola como una "dimensión de la reflexión político-técnica (por lo general, centrada en un manojo de profesiones: arquitectura, urbanística, planificación) acerca de cómo la ciudad debe ser". Así, muchas instituciones de enseñanza e investigación dedicadas a los estudios urbanos, la planificación de la ciudad -especialmente aquella ligada a la vertiente del New Urbanism- se ha hecho del calificativo "sustentable"; igualmente, ha tomado como mecanismo para la intervención al "crecimiento inteligente" (Smart Growth) que indica con una decena de principios un enunciado tan persuasivo como autoritario: "Así es el desarrollo inteligente" (EPA, 2006). También, la planificación ha aprovechado el prestigio de la comunicación "como instrumento político para develar (y manipular) el arcano social, en momentos en que se han desvanecido los límites entre marketing y política, y en que la noción de marketing urbano gana adeptos como única alternativa de política urbana en tiempos de globalización" (Gorelik, 2002). 58 contexto �Peimbert Duarte Otro enfoque corresponde al ya enunciado en párrafos anteriores Landscape Urbanism. Este último es sobre el cual encuentro mayores aportaciones hacia los puntos en que se enfoca este texto. Puesto que, tal y como James Corner (2005) afirma en Terra Fluxus - texto que inaugura, celebra y ubica el momento y lugar en el que está el Landscape Urbanism-, uno de los aportes torales de este campo es la incorporación del imaginario colectivo; dado que informa y estimula las experiencias del mundo material y por ello debe continuar como el motor principal de cualquier tentativa creativa. Según Corner, las fallas de la planeación urbana del siglo XX se deben al empobrecimiento de la imaginación con respecto a la racionalización optimizada del capital y, con ello, su poco aprecio hacia el perdido tema del imaginario. Fig. 3- El Highline Park, paradigma del landscape urbanism. New York. Fuente: Fotografía del autor, 2013. En este sentido, Charles Waldheim (2006: 19), uno de los principales teóricos de este campo, encuentra que el paisaje es "un medio a través del cual la ciudad contemporánea puede ser aprehendida e intervenida". Este nuevo campo busca superar las limitaciones de la planificación y el diseño urbano, es un llamado "a la relativa insuficiencia de las categorías disciplinares, profesionales y críticas para tener en cuenta el renovado interés por el paisaje que se encuentra en la obra de muchos arquitectos" (Waldheim, 2006:13). Algo que resulta esencial de este nuevo campo, y que confluye con las ideas ya expuestas de Paul Groth en torno al paisaje cultural, es el reto que implica que el paisaje reaparezca en la esfera cultural después de años de negligencia e indiferencia. Esto lo precisa James Corner (1999:13), figura destacada de este campo por su aportación a la teoría y la práctica del Landscape Urbanism: contexto 59 �Espacio público, lugar y paisaje: proximidades y distancias para una antropología urbana La recuperación de sitios puede ser medida en tres vías: primero en términos de recuperación de la memoria y el enriquecimiento cultural del tiempo y lugar; segundo, en términos de un programa social y de utilidad, como el desarrollo de nuevos usos y actividades; y, tercero, en términos de una diversificación y sucesión ecológica. En esta triple ruta, las tradiciones inventivas de la arquitectura del paisaje activamente renuevan el significado de aquellos procesos culturales y naturales que consolidan la riqueza de toda vida sobre la tierra. Ante este desafío, sería más honesto que entre arquitectos, planificadores y tomadores de decisiones del espacio público se hablara más de "recuperación de la ciudad", antes de intentar "diseñar la ciudad" o "construir la ciudad". Sin embargo, pese que este campo presenta una aparente ruptura con ciertos límites disciplinares y simultáneamente- expongan una sutil apertura hacia los estudios culturales, la antropología u otros ámbitos, llama la atención que una buena cantidad de proyectos inscritos en el campo del Landscape Urbanism en sus concepciones y en sus críticas continúen aludiendo a textos derivados de la arquitectura y del diseño urbano. Son, por ejemplo, recurrentemente citados los célebres y antagónicos textos de los exponentes de la arquitectura y el urbanismo de Le Corbusier a Rem Koolhaas, pasando por Robert Venturi, aunque no es privativo de este nuevo campo que amalgama paisajismo y urbanismo. Asimismo, Charles Waldheim (2006), James Corner (1999), Julia Czerniak (2007), Alan Berger (2007) y otros investigadores, que pudieran sumar una veintena de autores, articulan en sus textos los orígenes y las aspiraciones del campo floreciente de producción cultural del Landscape Urbanism, pero aun sin ocuparse ampliamente de referencias propias de otras disciplinas. Fredric Jameson (1986), Jean Baudrillard (2002), Marc Augé (1996) o Henri Lefevbre (1969) aparecen en algunas de la bibliografías, pero recordemos que son éstas figuras de la filosofía, la antropología y la sociología las que han puesto sus lentes sobre la arquitectura y la ciudad. Queda abierta la cuestión de, si se busca una auténtica recuperación del paisaje, qué pasaría si el Landscape Urbanism contara con los argumentos teóricos más pertinentes. 4. Entre la ciudad y lo urbano: acercamientos tentativos a los estudios culturales urbanos Los estudios urbanos, en general, han explorado el territorio desde su particular óptica, muchas de las veces privilegiando el estudio de la forma de la ciudad, la imagen urbana, la infraestructura y demás aspectos relacionados con el espacio y su configuración como objeto de estudio. Pero textos como los de Henri Lefebvre (1971), Michel de Certeau (2000) y, más recientemente, Manuel Delgado (2007) resultan cruciales para -además de aclarar la distinción entre la ciudad y lo urbano, y entre espacio y lugar- establecer nuevos objetos de estudio y, más que nada, elaborar nuevas preguntas de investigación haciendo manifiesta la presencia del sujeto (o los sujetos) y sus diversas prácticas en los lugares que viven. Lefebvre (1978: 266) anota que Para quienes la habitan, la ciudad es un superobjeto, percibido como tal por sus " usuarios", que siguen perteneciendo a clases, fracciones de clases, grupos sociales muy diversos. Pero es también una obra ininterrumpida, un producto de " sujetos" que intervienen prácticamente, sean constructores, dirigentes políticos, notables y grupos influyentes, habitantes que modifican el "hábitat," que transforman sin cesar las funciones, estructuras y formas urbanas. Michel de Certeau (2000) se refiere la ciudad instaurada como aquella que corresponde a la producción de un espacio regulado, que rechaza contaminaciones físicas, mentales o políticas; se trata del espacio en el que se ejerce una sustitución de resistencias inasequibles y pertinaces de las tradiciones y, por ende, en donde se promueve la creación de un sujeto universal. Mientras que la ciudad apropiable (o apropiada) se trata de aquella en la que el caminante actualiza las posibilidades y prohibiciones; no es otra cosa que una realización espacial del lugar. 60 contexto �Peimbert Duarte Las improvisaciones del andar privilegian, cambian o abandonan elementos espaciales; esto, en oposición a la configuración de un sujeto universal, implica relaciones entre posiciones diferenciadas, aumentando las posibilidades y prohibiciones. Manuel Delgado (2007: 11), situado -como ya se ha enunciado- en la antropología urbana, rescata textos fundamentales de Lefebvre como El derecho a la ciudad (1976) y De lo rural a lo urbano (1971) para referirse al espacio público como "resultado de una dialéctica ininterrumpidamente renovada y autoadministrada de miradas y exposiciones". La ciudad es un sitio, una gran parcela en que se levanta una cantidad considerable de construcciones, encontramos desplegándose un conjunto complejo de infraestructuras y vive una población más bien numerosa, la mayoría de cuyos componentes no suelen conocerse entre sí. Lo urbano es otra cosa distinta. No es la ciudad, sino las prácticas que no dejan de recorrerla y de llenarla de recorridos. […] el espacio urbano resulta de un determinado sistema de relaciones sociales cuya característica singular es que el grupo humano que las protagoniza no es tanto una comunidad estructuralmente acabada -a la manera de las que la antropología ha venido asumiendo como su objeto tradicional de estudio-, sino más bien una proliferación de marañas relacionales compuestas de usos, componendas, impostaciones, rectificaciones y adecuaciones mutuas que van emergiendo a cada momento, un agrupamiento polimorfo e inquieto de cuerpos humanos que sólo puede ser observado en el instante preciso en que se coagula, puesto que está destinado a disolverse de inmediato. (Delgado, 2007:11) Chris Barker (2003), investigador situado en los estudios culturales norteamericanos (Cultural Studies), ha logrado compilar algunas de las visiones más destacadas, las cuales abordan los significados de espacio y lugar, incluyendo los modos en los cuales se constituyen relaciones sociales de poder; explorando algunas cuestiones y posibles categorías de análisis relacionadas con la ciudad y la formación de lugares socioculturales, pone especial atención en aspectos como la economía política de las ciudades globales, lo cultural y lo simbólico en la regeneración urbana, la emergencia de las ciudades posmodernas como espacios de disputa, la idea de que es posible leer a la ciudad como texto y, por último, el mundo virtual y las ciberciudades. Los estudios culturales son posdisciplinarios, señala Fredric Jameson, y que aún así "uno de los ejes fundamentales que los sigue definiendo es su relación con las disciplinas establecidas"; ello, pudiera justamente argumentar que "el trabajo y el pensamiento verdaderamente interesantes y productivos no tienen lugar sin la tensión productiva de intentar combinar, navegar, coordinar diversas 'identidades' al mismo tiempo, diversos compromisos y posiciones" (Jameson, 1998: 72). Es Jameson precisamente quien comenta el trabajo de un protagonista del ámbito de las teorías del urbanismo y la arquitectura contemporáneos. En su artículo La ciudad futura (2003), hace una importante revisión de las investigaciones urbano-arquitectónicas que el arquitecto holandés Rem Koolhaas ha liderado en la Harvard Graduate School of Design (y que el mismo Jameson valora como algo más vinculado con los estudios culturales). En dicho texto, Jameson reconoce esta nueva dimensión que, al menos para arquitectos o urbanistas de la talla de Koolhaas, toman los fenómenos urbanos: El hecho es que el urbanismo tradicional, o quizá más valdría decir modernista, está en un callejón sin salida. Las discusiones acerca de modelos de circulación del tráfico o sobre la distribución por áreas -incluso los debates en torno a la falta de vivienda y los procesos de elitización o segregación urbana [gentrification] o a las políticas tributarias sobre bienes inmuebles- se vuelven insignificantes en cuanto pensamos en la inmensa expansión en el Tercer Mundo de lo que solían llamarse ciudades. (Jameson, 2003: 92) contexto 61 �Espacio público, lugar y paisaje: proximidades y distancias para una antropología urbana La eclosión de estas ideas y su concreción en la recuperación de espacios de muy diversas escalas y de contextos disímiles esbozan un intersticio significativo entre las nociones de "la ciudad" y "lo urbano". Al mismo tiempo, llevan a pensar en lo urgente que es emprender un cuerpo de investigaciones en torno al paisaje urbano desde los estudios socioculturales. De esta manera, el espacio público parece presentarse como un territorio propicio para estudiar lo urbano -simultánea y articuladamente- situados en distintas trincheras: las de la planificación urbana, la economía y la política; las de la arquitectura o el diseño urbano; y las de la sociología y la antropología. Las diferencias y similitudes entre cada uno de los discursos emitidos desde estas disciplinas son justamente las que dan terreno a las tensiones y conciliaciones que motivan el abordaje de la problemática desde la antropología urbana. Si se toma como plataforma lo que los Cultural Studies han producido en torno al tema del espacio urbano, se evidenciará que éstos ponen una especial atención en las ciudades norteamericanas o que, en su defecto, observan el fenómeno desde un lente similar y, con ello, homogeneizante. Como ejemplo de ello está el trabajo como compilador de Anthony D. King (1996) en cuyo libro Representing the City se encuentran una serie de textos que podrían quedar enmarcados como estudios culturales urbanos, entre los que destacan aquellos de Sharon Zukin y Saskia Sassen, que incorporan categorías como consumo y poder. Por otro lado, el trabajo de Michael Sorkin (2004) y Edward W. Soja (2011) nos remite a la eclosión de categorías vinculadas con el espacio público o el paisaje urbano, al mismo tiempo que una serie de neologismos que se refieren a ciudades de los Estados Unidos de América y que aparentan cubrir con el mismo esquema otras muchas realidades en otros puntos del globo. Esto nos remite a la crítica que George Yúdice y Nelly Richard aportan sobre los estudios culturales en América Latina, específicamente respecto a los impactos de la globalización. Existen razones de más para respaldar las sospechas de los críticos latinoamericanos que se muestran reticentes frente al tema de los estudios culturales. Pese a la multiplicidad diversa de pliegues que la recorren internamente, la red académico-metropolitana ejerce el poder representacional de su dominante norteamericana. La " función-centro" de esta dominante académica norteamericana controla los nombres y las categorías de discurso que entran en circulación internacional, y dota de legitimidad institucional a los términos de debate que ella misma clasifica y organiza prepotentemente de acuerdo a sus propias jerarquías conceptuales y político-institucionales. El latinoamericanismo ofrece el modelo globalizante de un discurso "sobre" América Latina que generalmente omite la singularidad constitutiva de los procesos de enunciación formulados "desde" América Latina. […] la heterogeneidad de lo local latinoamericano tiende a ser homogeneizada por el aparato de traducción académica del latinoamericanismo y de los estudios latinoamericanos, que no toman en cuenta ni la densidad significante ni la materialidad operativa de sus respectivos contextos de enunciación. (Richard, 2005: 185-189) 62 contexto �Peimbert Duarte Yúdice, comenta un aspecto también importante: trata la función que tienden a desempeñar determinadas ciudades latinoamericanas y se refiere a ello enunciando que una de las grandes contradicciones de la globalización es la concentración en las ciudades globales de la clase profesional-gerencial y de grandes masas de obreros redundantes, sobre todo migrantes del tercer mundo, e inclusive la periferia del tercer mundo (v.gr., Bolivia) en las metrópolis latinoamericanas (v.gr., Buenos Aires). La presencia de una masa crítica de gerentes y productores culturales requiere de una mano de obra barata para asegurar una alta calidad de vida. […] Quienes proporcionan la " calidad de vida" son los sectores subalternos. No sólo son los " cerebros" los que migran a las capitales culturales. Debido a la demanda de trabajo " no calificado," también hay grandes migraciones de los que trabajan en los servicios personales, domésticos y " culturales" en el sentido informal (vendedores ambulantes que proporcionan "color local,"prostitutas, etc.). Como los turistas que viajan a las selvas, a pueblos indígenas, e inclusive a las villas miseria, los “ talentos innovadores" también necesitan satisfacer su deseo de compra y venta de experiencias humanas. Las ciudades aguijonean y satisfacen este deseo convirtiéndose ellas mismas en parques temáticos, pero también en " proyectos de desarrollo de común interés, centros de entretenimiento, centros comerciales, turismo global, moda, cocina, deportes profesionales, cine, televisión, los mundos virtuales y otras experiencias simuladas," pero no por ello falsas. Estas experiencias “representan la nueva fase de desarrollo capitalista", e involucran a sectores subordinados y subalternos que trabajan, a menudo en el sector informal, produciendo el " tejido social de bares, restaurantes, encuentros en la calle, etc.," -que al decir de Castells-, " da vida [a las ciudades]". (Yúdice, 2002: 339-352) En Latinoamérica, lo urbano (o al menos lo relacionado con la apropiación del espacio público) parece ser -igualmente que como sucede con los Cultural Studies- una parte del campo poco explorada; tal como señala Nelly Richard (2005: 7), ello puede deberse a que "la transfronterización del conocimiento que inicialmente proyectaban los estudios culturales se fue acomodando en una reposada suma de saberes pacíficamente integrados". Así, problemáticas vinculadas con la antropología de los espacios urbanos están aparentemente situadas por debajo de determinadas temáticas; en esto están indudablemente involucrados los cuerpos académicos, las publicaciones, los espacios de discusión y demás instrumentos derivados de la red transnacional de universidades e instituciones que producen conocimiento. Son escasas los espacios dedicados especialmente a los estudios culturales urbanos en Latinoamérica y ellos se encuentran mayormente en el Cono Sur.15 En México han emergido críticas alrededor de lo producido por la relación entre cultura y territorialidad: Gilberto Giménez (2003: 60) señala que "llama la atención la casi total ausencia de estudios regionales abordados bajo el ángulo cultural, […] en México los estudios regionales se han desarrollado principal, si no exclusivamente, bajo el ángulo geográfico y económico". Giménez destaca el esfuerzo de investigadores como Claudio Lomnitz-Adler y José Manuel Valenzuela Arce. El abordaje de la relación entre cultura y territorialidad resulta trascendente puesto que, como el mismo Giménez (2003: 62) afirma, "la cultura representa una clave indispensable para descifrar la dinámica social"; una parte sustancial de estos estudios toma como objeto de estudio a los espacios públicos. La Ciudad, inevitablemente con mayúsculas, es un tema inevitable. De hábitat a albergue multitudinario ha pasado a ser el cuerpo antropomórfico que moldea las distintas maneras de la conciencia de sus habitantes, y suele tener más presencia o vigencia que la idea de nación afligida por las redefiniciones impuestas por la globalización. Esto se aplica sobre todo a las grandes 15 Sobresale el trabajo de los chilenos Ricardo Greene y Diego Campos, fundadores de la revista Bifurcaciones, proyecto iniciado en 2004 y que desde 2011 establece una alianza con la Universidad Católica del Maule; también en Chile se edita la Revista El Topo, revista de Sociología Cultural y Urbana. En Argentina, se encuentra el Centro de Estudios Culturales Urbanos el cual es dependiente de la Facultad de Humanidades y Artes de la Universidad Nacional de Rosario y se encarga de ofrecer diversos seminarios y editar algunas publicaciones contexto 63 �Espacio público, lugar y paisaje: proximidades y distancias para una antropología urbana ciudades: São Paulo, Río de Janeiro, Buenos Aires, Caracas, Bogotá, Ciudad de México, Lima, Quito, cuyo desenvolvimiento exige el ánimo multidisciplinario propio de parte de los Estudios Culturales. Y las metrópolis, además, contienen zonas donde lo prohibido deja ostensiblemente de serlo. (Monsiváis, 2003: 417) La Universidad Autónoma Metropolitana ha logrado un amplio corpus dedicado a la cultura urbana, desde el trabajo que emprendieron en conjunto con la Editorial Anthropos y que suma una cantidad importante de publicaciones; destacan el aporte de autores como Emilio Duhau, Angela Giglia, Alicia Lindón, Miguel Ángel Aguilar, entre otros. En la región noroeste de México, los proyectos de investigación liderados por Eloy Méndez (adscrito al Colegio de Sonora) han contribuido al campo, en especial estudiando el modelo de ciudad fronteriza, su arquitectura y la representación del urbanismo defensivo. Destaca también su trabajo más reciente en torno a la "turistificación" de los llamados Pueblos Mágicos. Pero igualmente se cuenta con algunos teóricos arquitectos cuyas sólidas trayectorias les ha permitido referirse a la cultura, asumiendo a la misma -como lo indicara Giménez- con su transversalidad; se trata de Antonio Toca y Fernando González Gortázar. Ambos han producido una buena cantidad de ensayos y artículos en donde se refieren a la producción artística, a la arquitectura, al medio ambiente, al espacio público, a las instituciones y a las políticas culturales con agudeza y pertinencia. Habrá incluso quien pudiera señalar que ambos hacen estudios culturales; finalmente, los estudios culturales latinoamericanos, para Carlos Monsiváis, "se han caracterizado por el equilibrio entre la despolitización con afanes de significación y la politización que ansía modernizarse. […] Hasta el momento, Estudios Culturales es lo que cada uno decide que sea" (Monsiváis, 2003: 424). 5. Emprendimientos etnográficos en Mexicali Una vez planteadas las precisiones pertinentes y procurando poner en contexto el colofón de este texto, se hablará en particular del caso de los espacios públicos en Mexicali; en particular referencia a la empresa de hacer etnografía en un paisaje característico de esta capital bajacaliforniana: el Río Nuevo. La información producida sobre la ciudad de Mexicali como territorio urbanizado, al menos desde el ámbito profesional de la planificación urbana y el diseño de los espacios abiertos, ha tendido a describir cómo se definen y transforman físicamente los espacios. Por otro lado, si bien no es difícil encontrar investigaciones que se refieran a las prácticas en determinados sectores de esta capital bajacaliforniana, han sido más los productos que se refieren al territorio como un espacio físico obediente al mercado inmobiliario, ajustable a una estructura vial dada o a las factibilidades de infraestructura. No resulta común producir información que se ocupe de aspectos que van más allá de la materialidad de esta ciudad, en los cuales esté la profundidad cualitativa sobre la representatividad estadística. Para traspasar estos alcances y aproximarse a las formas de interacción entre habitantes es necesario producir información sobre lo urbano, abonándola a aquella que se ha producido sobre la ciudad. Para la elaboración de cuestiones sobre si los pobladores de esta ciudad conocemos y usamos o no los espacios públicos o si con qué cosas asociamos los espacios públicos de esta ciudad capital de Baja California; para preguntarse de quién es el espacio público en esta ciudad o cómo esperamos que sean estos espacios, habrá que recordar las distinciones alusivas a esta dicotomía de la ciudad y lo urbano, ya expuestas en los párrafos anteriores. Asimismo, es importante apelar a la tradición académico-intelectual de la antropología urbana, reconociendo lo que indican las más recientes investigaciones enmarcadas como estudios socioculturales: su escenario de investigación y de acción no es privativo de la disciplina. 64 contexto �Peimbert Duarte Fig. 4- Baldío en la zona del río Nuevo, al fondo el muro-frontera de Estados Unidos de América. Fuente: Fotografía del autor, 2013. Aguilar Díaz (2012) recoge tres puntos que Josepa Cucó planteó en torno a la peculiar forma de pensar a la ciudad en la que importan los sujetos y sus prácticas, y todo lo que ello implica: La importancia de la etnografía para producir información sensible sobre el mundo urbano; la reafirmación del interés por un enfoque holístico en el cual las dimensiones del mundo social se articulen; la recuperación de la perspectiva antropológica de corte emic en donde es toral el punto de vista del actor de la situación. Aguilar Díaz (2012: 115) subraya, respecto a lo anterior, que "lo que definiría una perspectiva de corte antropológico es la conjunción de los tres puntos enunciados más que la preeminencia de uno de ellos". Este autor destaca también, citando a Margaret Rodman, que "es necesario devolver el control del significado del lugar a sus productores locales, para lo cual hay que reconsiderar temas de poder y agencia que implican tanto al antropólogo como a las personas a las que y con las que se estudia" (Aguilar Díaz, 2012: 138). Asimismo, de acuerdo a este autor, se puede resaltar, si se toma al espacio público de la ciudad como objeto de etnografía, el carácter heterogéneo de estos paisajes, proyectándose así las variadas articulaciones de sentido que los caracterizan. Exponer, por ejemplo, lo que narra Mario, habitante de la zona del Río Nuevo en Mexicali desde que ésta zona lucía como un entorno natural, coadyuva en la comprensión de que, siguiendo a Aguilar Díaz, los recuentos etnográficos sobre paisajes toman ya la forma de historias sobre resistencia cultural que definen a sujetos con rasgos y presencias concretas, yendo más allá del esbozo de una figura débil y subordinada. Una vez se vino una cantidad grande de pescado, se vino a lo que es ahora las Fiestas del Sol [...] lo recuerdo muy bien, que la gente andaba ahí en el agua con arpón [...] me acuerdo porque aquella vez nos fuimos a vender pescado, esa vez sí nos fue bien, [...] todo eso fue igual por muchos años, desde cuando llegué yo aquí como a los siete, ocho años, hasta los quince, veinte años, todo siguió... (Mario, habitante de la zona del Río Nuevo, 2013) contexto 65 �Espacio público, lugar y paisaje: proximidades y distancias para una antropología urbana Lo anterior resultó de la primera etapa de una entrevista a profundidad, de un acercamiento inicial en el que se ve como algo necesario acudir a una entrevista no estructurada. Este momento inaugural, según lo indica Rosana Guber (2011: 79), "sirve fundamentalmente para descubrir preguntas, es decir, para construir los marcos de referencia de los actores a partir de la verbalización asociada más o menos libremente con el flujo de la vida cotidiana" Mario se refería especialmente a los años en que el Río Nuevo aún no estaba urbanizado, enfatizando -con un particular entusiasmo- que era un lugar propicio para ciertas actividades. Sin duda, interesaba saber también cómo es que él percibe el estado actual del Río Nuevo (su infraestructura, sus espacios públicos, los centros de equipamiento, etc.), pero se evitaron las interrupciones, procurando estar -volviendo a las palabras de Guber- en estado de atención flotante; esto permitiría que el informante introdujera sus prioridades a la manera de temas de conversación. Así, procurar a los informantes con entrevistas como esta, dadas las formas en que se reciben las preguntas y en cómo se pregunta, "[revela] los nudos problemáticos de su realidad social tal y como la perciben desde su universo cultural" (Guber, 2011: 75). Aquel paisaje frecuentado por este habitante de las más estrechas proximidades del Río Nuevo no se parece al borde urbano que uno puede encontrar en el Mexicali actual. Hoy, esta zona que parece partir en dos el área urbana es, justamente, un eje vial central de la ciudad. Aquella corriente de agua constante en la que Mario y sus vecinos solían bañarse y pescar en sus años de niñez y juventud, parece no haber desaparecido del imaginario de Mario. La contaminación del caudal con aceites y otros residuos sanitarios, así como las invasiones y desplazamientos de pobladores, perturbaron algunas de las actividades que solían hacerse; según afirma Mario, este fue un episodio muy importante para la memoria de sus habitantes. Es interesante ver cómo, después de los acontecimientos que contaminaron la imagen de esta zona, Mario asocia al Río Nuevo con calificativos como "prole", "pobreza", "fealdad": … un cometido que tuvo Milton Castellanos, Gobernador en aquel entonces, fue querer limpiar esa área, para que no diera una mala imagen, porque el proyecto de él era crear el Centro Cívico y de hecho, si le fue hecho el gusto ese, de haber hecho eso. Estamos hablando de la Escuela de Medicina, el Hospital, la Calafia. [...] Pues era una obra bonita, entonces le afeaba aquí, pues, la prole, la raza, la gente pobre, pues. Y en una de esas, se dice, que les aventó un montón de agua para vieran la ciudad y si, los sacó y los sacó, pero a cambio de eso les dio lotes parejos, parejos; allá por la División del Norte, no tenían salitre y para hacer casas eran terrenos muy buenos. Esta contaminación ha sido, aparentemente, el lastre con el que ha cargado esta zona. Pero, por otro lado, también en este primer encuentro, Mario se refirió al estado actual del Río Nuevo como algo prometedor, en tono optimista enunció: Pues, ya ve que todo tiende a mejorar, pues... tiene que haber obra que le de otra forma estética, ya ahorita hay uno que otro negocio. Por ejemplo, en lo que es la Avenida Tabasco y la Avenida del Río, ahí hay una gasolinera y un Seven-Eleven. Y ya se ve de otra manera, ya se ve más bonito, pues. Antes se miraba nomás los paredones de la parte de arriba de Loma Linda y Pueblo Nuevo y, se miraba de mal aspecto, pues... Porqué los vecinos de ahí no son gente que tiene capacidad como para poner una barda bonita. [...] Acá, donde el Nuevo Centro de Justicia, pues, con el presupuesto hicieron un cerco de... una barda, esa que le digo, se ve bien bonita. Entonces, todo ello, yo pienso que con el tiempo va ir mejorando, irá mejorando, va a ser mejor. Ya estamos en que se hizo el cambio ese, del que le hablé, de cuando yo viví chamaco, ahora, pues es hora que mejore todo. Y, pues, tiende a mejorar, pues, no hay más… Así, el caso del Río Nuevo remite al ámbito de preocupaciones de la antropología de la ciudad contemporánea, sugerido por Rossana Reguillo (2005). 66 contexto �Peimbert Duarte En dicho ámbito -planteado como un escenario de preguntas y proyecto comprensivo que denomina "antropología del acontecimiento"- entran tres vertientes indisociables que se asumen como líneas de reflexión y producción académica: "la antropología del desastre", la "antropología de las violencias" y "la antropología de la 'nueva' socialidad urbana". En la primera, el desastre entendido como "la concreción de un riesgo aparejado aun cierto desarrollo 'modernizador' en sus vinculaciones con las formas de respuesta local, tanto en su expresión institucionalizada como en su dinámica social y cotidiana" (Reguillo, 2005: 310); en la segunda, el foco de atención está sobre las alteraciones de los diversos modos "de socialidad y de pacto social que aparecen [al atribuirse] un declive de las instituciones tradicionales para el acuerdo social y un debilitamiento de los relatos de orden que venían legitimando el ejercicio de la violencia por parte del Estado" (Reguillo, 2005: 310); finalmente, la tercera surge ante la recomposición "de la noción de 'ciudadanía', cuya acepción se ve desafiada y desbordada por las transformaciones sociopolíticas y culturales de la modernidad tardía que han significado un cambio en los modos de adscripción y participación de los actores sociales" (Reguillo, 2005: 311). En el Río Nuevo, por ejemplo, la promesa de la modernidad sugerida por la vía rápida y las edificaciones de una arquitectura tendiente a la vanguardia se desmorona -parafraseando a Reguilloante el desastre antropogénico evidente ante los sismos o las lluvias torrenciales, desastre que posibilita una reflexión que desborda los márgenes de la restricción y el acotamiento, asunto central para la antropología urbana. Referencias bibliográficas Aguilar Díaz, Miguel Ángel (2012), "Antropología urbana y lugar: Recorridos conceptuales", en Giglia, A. y Signorelli, A. (eds.), Nuevas topografías de la cultura. México: Universidad Autónoma Metropolitana, Juan Pablos Editor, pp. 113-144. Augé, Marc (2007), Por una antropología de la movilidad. Barcelona: Gedisa. Barker, Chris (2003), Cultural Studies: Theory and Practice. Londres: SAGE Publications Limited. Certeau, Michel de (2000), La invención de lo cotidiano: artes de hacer. México: Universidad Iberoamericana. 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En el ámbito universitario la educación para la sostenibilidad implica un proceso, que incluye decisiones políticas, que abran el camino para la generación de espacios necesarios para la participación democrática de los diversos estamentos para la definición de las estrategias propias de la institución, a la vez que requiere un fuerte compromiso docente para incorporar los criterios de sostenibilidad en los procesos de formación. Se necesita con urgencia generar cambios en la conducta para desarrollar capacidades que creen un ambiente propicio para la sostenibilidad. La carrera de Arquitectura no escapa a la actual reforma educativa que apuesta por un profesional que encamine el uso de recursos y estrategias, para llevar a cabo la construcción de conocimientos, el desarrollo de valores y la adquisición de actitudes creativas y comprometidas en la mejora del entorno. Palabras claves: Educación, Ambiente, Arquitectura. Abstract: The main target of the present article consists in basing from a specific context the place that occupies the environmental formation in the architecture students. In university context, education for sustainability implies a process that includes political decisions which open ways to generate opportunities for democratic participation in different stratums to define the institution strategies. At the same time education for sustainability requires a strong academic compromise to incorporate sustainability criteria in the education process. As a result, it urges to generate a behavior change that develops skills to create a proper sustainability environment. For all these reasons, the new educative law cannot ignore architecture career which encourages a professional who applies resources and strategies to build knowledge, develop values and acquire creative attitudes to improve the environment. Key words: Education, environment, architecture 16 MSc. Arquitecta y Profesora del Departamento de Arquitectura de la Universidad de Camagüey (Cuba). Correo: aymee.alonso@reduc.edu.cu Doctorado en Ciencias Pedagógicas, Ministerio de Educación (Cuba); Profesor-Investigador de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica de la Universidad autónoma de Nuevo León (México); y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT). Correo: atorres85@hotmail.com 18 Doctora en Ciencias Pedagógicas, Minsk (Bielorrusia); Profesora consultante del Centro de Estudios de Ciencias de la Educación de la Universidad de Camagüey (Cuba); y Profesora-Investigadora de la Facultad de Ingeniería Mecánica y Eléctrica de la Universidad autónoma de Nuevo León (México). Correo: nivial12@yahoo.es 17 contexto 69 �Formación ambiental del estudiante de arquitectura en el contexto cubano 1. Introducción l proceso formativo de modo consciente y con carácter de sistema, se orienta a la formación social de las nuevas generaciones. En el contexto de la universidad se orienta a la instrucción, educación y desarrollo de los futuros profesionales, respondiendo a las demandas de la sociedad, para lo cual se sistematiza y recrea la cultura acumulada de forma planificada y organizada (Cantú Hinojosa, 2004 y 2010). El objetivo del presente artículo consiste en fundamentar desde un contexto específico el lugar que ocupa la formación ambiental en los estudiantes de arquitectura. Para ello se abordan diferentes propósitos específicos que permiten su cumplimiento, tales como: caracterizar epistémicamente la formación ambiental, analizar la formación ambiental del estudiante de arquitectura, explicar la educación para la sostenibilidad como una tendencia actual, exponer aspectos esenciales sobre el diagnóstico de este tipo de formación en el contexto cubano. A través del análisis de las diferentes acepciones del concepto de formación (Pérez, 2005), define como referente los antecedentes históricos en Grecia donde se significaba como formar un hombre culto. En Roma, con el término humanitas se designaba la acción cultural para la formación del ciudadano y en la Italia del Renacimiento, la formación obedecía a un modelo aplicado por V.da Feltre y G.Veronese basado en ciencias, historia, geografía, música y formación física. Es en la época de la lustración que el término se refiere a conformar el sujeto mediante la pedagogía, ya en el siglo XVIII se expresa en el Humanismo Pedagógico en la Universidad de Berlín, manifestando como rasgo el reformar la universidad tradicional basada en el Renacimiento, asumiendo las nuevas ciencias de Galileo y Descarte. Las ideas actuales asignan un lugar substancial a la pedagogía que conduce al enfoque de la idea de formación donde el citado autor, asume finalmente que: E "...la idea de formación como proceso y resultado de transformaciones del sujeto implica cambios cualitativos en la persona, en los comportamientos sociales, en su pensamiento. La enseñanza tradicional, tecnicista y muy instructiva no aporta formación" (Pérez, 2005:13). Por su parte, (Álvarez, 1998), define el proceso de formación como el proceso en el cual el hombre adquiere su plenitud, tanto desde el punto de vista educativo como instructivo y desarrollador cuya función es la de preparar al hombre en todos los aspectos de su personalidad; en su libro La escuela en la Vida deja explícito a través del modelo propuesto, la interrelación de las dimensiones: instrucción, desarrollo y educación. La pedagogía universitaria actual, aspira a la formación de un profesional que conjugue conocimientos, valores y habilidades con una cultura general integral; en este sentido Marín (2007), define como objetivo fundamental del proceso de formación, formar profesionales que en todo momento den respuestas satisfactorias a las exigencias sociales, resolviendo con creatividad e independencia los problemas que ésta le plantea. Diferentes autores realizan aportes importantes en el tratamiento de este proceso en el nivel superior (Álvarez, 1996; Fuentes, 2001; Horruitiner P, 1997 y 2000). Álvarez (1995) en su valoración, a partir de una concepción sistémica estructural plantea: " Existe un proceso totalizador cuyo objetivo es preparar al hombre como ser social denominado proceso de formación, que agrupa en una unidad dialéctica, los procesos educativo, desarrollador e instructivo". El autor considera que este proceso es profundamente complejo y que las tres dimensiones en las cuales se proyecta, son tres procesos con funciones distintas, que se despliegan a la vez y se relacionan dialécticamente entre sí en un solo proceso de carácter integrador, donde se desarrollan conocimientos, habilidades y valores (Álvarez, 1995). 70 contexto �Alonso | Torres | Álvarez Otros autores coinciden en expresar que la instrucción, la educación y el desarrollo de las nuevas generaciones se logran a través del proceso de formación de profesionales, el cual tiene un carácter esencialmente social y se desarrolla como un sistema y no puede quedar a la espontaneidad y a la inspiración de quienes intervienen en él y mucho menos de quienes lo dirigen, por lo que exige ser científicamente estudiado para incidir en su perfeccionamiento de manera eficiente y eficaz (Pérez, 2005; Marín, 2007). Desde una perspectiva holística, la formación de los profesionales, es entendida como un proceso consciente de naturaleza compleja, que se desarrolla en las instituciones de educación superior como totalidades de la realidad, en tiempo y espacio, y en las que se establecen relaciones de carácter social entre sus participantes con el propósito de instruir, educar y desarrollar los futuros profesionales, en un contexto histórico, social y cultural concreto; además de ser un proceso, que presume en primera instancia, la comprensión del mismo en un proceso sistémico, pero que reconoce el enfoque holístico, dialéctico, de forma consciente, como esencial en el desarrollo humano. A su vez, presupone la formación de los profesionales desde las competencias profesionales y sociales: conocimientos, habilidades y valores profesionales y ciudadanos, integrando holísticamente cada una de las configuraciones constitutivas del modelo (Hurrutinier, 2000; Fuentes 2006). La valoración de las concepciones expuestas, evidencia el sustento en el enfoque histórico cultural de Vigotsky, al plantearse la necesidad de la relación de los sujetos con su entorno para el desarrollo de la personalidad, la ley de la doble formación para la formación de las funciones psíquicas superiores y la necesidad del aprendizaje como elemento mediador en la internalización de la cultura en la estructura cognitiva de los sujetos. A continuación, se presenta el contenido del estudio realizado, expuesto en el presente artículo de reflexión que muestra la valoración de las fuentes teóricas acerca del tema abordado así como el análisis de documentos normativos de la carrea de arquitectura en el contexto cubano, realizada a través del uso del método histórico-lógico, análisis - síntesis e hipotético-deductivo. 2. Caracterización epistémica del proceso formativo ambiental del estudiante de arquitectura Particularmente en Cuba, la formación de arquitectos ha transitado desde la influencia de modelos europeos y norteamericanos, hasta la actualidad donde se privilegia la preparación de un profesional que dé respuesta a las transformaciones sociales incluyendo dos perfiles: la preparación de contenidos para dar respuesta a las necesidades sociales y la función educativa socio-política, identificándose como formación multifacética donde es importante la educación en un sistema de valores que abarcan lo intelectual, lo profesional, lo moral, lo estético, lo político-ideológico, lo físico, lo económico y lo ambiental. El proceso de formación del arquitecto tiene su núcleo en la disciplina principal integradora (DPI). El actual desarrollo científico y tecnológico requiere la integración de saberes. Todos los problemas científicos, académicos, socioculturales o profesionales que un hombre encara son casi imposibles abordar, comprender y resolver en su esencia desde la concepción meramente disciplinar. Es por ello que la integración disciplinar ha devenido asunto imprescindible y debatido en la esfera pedagógica, no solo en el discurso, sino también en la práctica pedagógica. La integración disciplinar es la forma de cooperación entre asignaturas en el tratamiento de un problema científico o profesional común para hallar su solución. Significa articulación e integración de conocimientos, lo que implica nuevos puntos de vista, métodos y conocimientos más generales. Desde esta concepción la integración disciplinar no se reduce al sistema de conocimientos; incluye, además, un sistema de hábitos, habilidades y capacidades que deben lograrse como resultado del proceso docente-educativo. La misma establece la formación de los sistemas de conocimientos, hábitos y habilidades que sirven de base a todas las cualidades sociales significativas de modo que permita formar en el estudiante un sistema generalizado de conocimientos integrados en su concepción del mundo. contexto 71 �Formación ambiental del estudiante de arquitectura en el contexto cubano Desde esta óptica se entiende como un principio a tener en cuenta para la enseñanza y el aprendizaje de la realidad. La integración disciplinar es también asumida como una estrategia de enseñanza-aprendizaje que prepara a los estudiantes para realizar transferencias de contenidos que les permitan solucionar holísticamente los problemas que enfrentarán en su futuro desempeño profesional. La Disciplina Principal Integradora (DPI) constituye un proceso docente educativo donde se sintetizan todos los contenidos del Plan de Estudio, se globaliza en una sola unidad las distintas partes del todo, no como una mera suma de los distintos componentes del egresado, sino que estudia las cualidades nuevas que surjan, como consecuencia de la interacción sistémica de dichas partes, o sea, se trabaja con un solo objeto (lo profesional) (Álvarez, C, 1992). La DPI manifiesta la tendencia a la existencia de contenidos multi o polidisciplinarios, que no es más que la asociación de conceptos de otras disciplinas en virtud de un proyecto o de un objeto que le es común en un momento dado, es decir que están en profunda interacción para tratar de concebir este objeto o proyecto; que hagan uso de la lógica o métodos de trabajo de varias ciencias ya estudiadas, o que se presenten por primera vez en el contexto de tecnologías concretas, demostrándose la dialéctica de lo multidisciplinario a lo interdisciplinario. El aprendizaje en esta interdisciplina va de niveles de asimilación de lo productivo a lo creativo debido a que la profesión atiende más a la ejecución, a la tecnología, a la solución de problemas productivos, la ciencia, al enriquecimiento del saber humano y a su creación. La evaluación en esta disciplina ha de ser productiva, de manera que se pueda constatar el modo de actuación del egresado, o sea, a través de proyectos que impliquen la integración de los campos de acción de su profesión en un contexto dado, es estar preparado para el trabajo, para la actividad social, para la vida. En la DPI se hace evidente lo sociológico de la actividad profesional, ya que se integran habilidades de gestión (valoración, económica, de técnicas de dirección, de organización de la producción, de protección e higiene, comunicación y relaciones humanas (valores de la profesión) que preparan al egresado, además de lo científico y tecnológico, en su papel de persona sumida en la sociedad, así como el dominio de su idioma materno y uno extranjero como instrumento de comunicación. En el caso de la carrera de arquitectura, se define la Disciplina Diseño Arquitectónico y Urbano como la Disciplina Principal Integradora. Se imparte en todos los años de la Carrera y a ella se subordinan el resto de las disciplinas. Se conforma en su integración de diferente manera, de una forma en el ciclo básico y otro bien diferente, en el ciclo profesional. En cada año, sus objetivos responden al Objetivo Principal Integrador, declarado a nivel de Carrera, en donde los contenidos de las Disciplinas Auxiliares se circunscriben para lograr este propósito. Esta disciplina tiene como objetivo desarrollar en los estudiantes los conocimientos teóricos y las habilidades prácticas necesarias para la realización de proyectos en las escalas del interior, la arquitectura y el urbanismo, integrando los conocimientos adquiridos en el resto de la carrera en la concepción y realización de estos proyectos. Esta línea de acción, aunque estaba esbozada en los planes precedentes, se materializa a través de enfoques novedosos en el actual plan de estudio, a través de una serie de nuevos enfoques sólidamente fundamentados en la experiencia más reciente. La cualidad distintiva de esta disciplina, consiste en que en la medida que los estudiantes se van apropiando de estos conocimientos y de estas habilidades, van interiorizando simultáneamente los hábitos y los modos de actuar propios del mundo profesional en el cual se insertan. De este modo, la disciplina se convierte en una importante fuente de formación de los valores que deben caracterizar al profesional en el escenario nacional actual y perspectivo. 72 contexto �Alonso | Torres | Álvarez La Disciplina de Diseño Arquitectónico y Urbano es continuadora de una línea de trabajo sedimentada a lo largo de más de 100 años en Cuba y se caracteriza por su carácter eminentemente práctico sustentado por el método de aproximaciones sucesivas según un proceso iterativo. El desarrollo tecnológico demanda no obstante, cada vez más rigor en la solución de los problemas de la arquitectura y el urbanismo, por lo que la disciplina se pronuncia no sólo por preservar lo mejor de sus prácticas precedentes sino también por proyectarse hacia el futuro, a través de la profundización en las bases teórico metodológicas del diseño así como en el desarrollo de las herramientas cognoscitivas e instrumentales para las soluciones de diseño. 3. Significado del proceso de diseño en la formación del arquitecto El proceso de diseño es sin dudas una compleja y sofisticada operación intelectual, espiritual, imaginaria y virtual, respecto de los resultados formales que genera y produce. Siempre se está anticipando e imaginando un resultado, aún incluso antes de iniciar el proceso diseñador propiamente dicho. Entender el proceso de diseño en Arquitectura, ayudará a imaginar y a poner en marcha nuevos procesos pedagógico-docentes orientados hacia el aprendizaje de aquellos conocimientos, habilidades, competencias y desempeños conducentes a un más pleno manejo del proceso diseñador. En la formación del estudiante de arquitectura, el conocimiento y el proceso de diseño son centrales para su futuro desempeño profesional. Por medio de ellos se adquieren competencias que permiten imaginar, idear y diseñar proyectos de arquitectura, para luego transformarlos en obras arquitectónicas materiales. El proceso de diseño es también una forma de conocimiento, de imaginación, de reflexión y de anticipación, permite la significación y la transformación de la realidad, produce obras concretas, pero igualmente busca que el usuario se emocione con los valores y cualidades formales que estas obras proporcionan, por medio de vivencias espaciales y de uso. Estas experiencias conducen a la creación de imaginarios culturales comunes y al surgimiento de identificaciones de pertenencia y de integración social. El proceso de diseño representa también una forma de actuar, de intervenir y de transformar el mundo. En dicho proceso se concatenan, simultánea o secuencialmente, procedimientos y operaciones con metas y objetivos y, ellos a su vez, con expectativas y visiones de futuro. Esto incluye valores y motivaciones, siempre en la perspectiva de lograr calidad, confiabilidad y concordancia en los resultados. Es parte fundamental de este proceso, la visualización de las consecuencias y los impactos en los contextos; sean ellos territorial-espaciales, sociales, económicos, culturales o medioambientales, cuyas implicaciones desbordan y muchas veces superan el accionar del propio diseñador. Este proceso desarrolla capacidades reflexivas, predictivas, creativas e innovadoras. En su capacidad integradora, asocia factores y circunstancias diversas y además construye líneas o cadenas lógicas de acción, que van buscando y encontrando un cauce de salida a propuestas y procedimientos. Una amenaza se transforma en una oportunidad si nuestras visiones y predicciones son inspiradoras, creativas e innovadoras. El proceso de diseño representa el "aprender aprendiendo" y de esa manera desencadena un "saber haciendo cada vez más predictivo y estratégico" declarándose como una forma de aprendizaje extraordinariamente efectiva para modelar, configurar y transformar el mundo. Pérez, (2004), define el método de diseño no como resultado aislado o final, sino como un proceso, una secuencia íntegra de pasos en etapas y fases dirigidos a la solución del problema (las necesidades). La realidad que enfrenta el diseñador es compleja y variada, de hecho el objeto real de la profesión es dinámico, y para su conocimiento y acción proyectual es válido el empleo de diferentes métodos específicos, aunque en el diseño arquitectónico se trata de unificar una concepción general, como plantea el programa de la disciplina y el plan de estudios. Los métodos de diseño expresan posiciones ideológicas, filosóficas y epistemológicas de sus autores. contexto 73 �Formación ambiental del estudiante de arquitectura en el contexto cubano La base del método de diseño arquitectónico que se aplica en nuestra enseñanza está en correspondencia con la concepción científica del mundo, con el método científico y en particular, dado el carácter altamente socializado del objeto de la profesión, se relaciona con el método de investigación de las ciencias sociales. Aunque en las definiciones conceptuales se ha referido el término método de diseño, consecuente con el plan de estudios, los autores de este trabajo coincide con Pérez (2004), al concluir que en realidad lo que aplicamos en la Disciplina de Diseño Arquitectónico y Urbano es una metodología, considerando este término en su acepción como un conjunto de métodos, tanto teóricos como empíricos. En cierta medida esta metodología se puede calificar como ecléctica, posee un basamento científico pero armoniza métodos teóricos, racionales, con métodos del conocimiento empírico, intuitivo. La aplicación de esta metodología, ha permitido un salto cualitativo en la formación de los futuros profesionales de la carrera de arquitectura. 3.1. El proyecto como método formativo Se considera que el proyecto empleado con fines formativos en el nivel universitario, es una estrategia de intervención posibilitadora de la integración de lo académico, laboral e investigativo, desde las interacciones de todos los sujetos protagonistas involucrados en la identificación de situaciones y propuesta de alternativas de solución mediante la aplicación de métodos profesionales inherentes a la lógica de actuación profesional que lo caracteriza, donde se favorece el ascenso a la formación competente de los estudiantes. En el proyecto se establece una sucesión de acciones coherentes que denotan la articulación entre sus momentos de realización. Los argumentos expuestos posibilitan la vinculación de la teoría - práctica y del estudio - trabajo, estimula la indagación de las causas que provocan las situaciones presentadas en los diferentes escenarios, la búsqueda del marco epistemológico asociado por diversas fuentes bibliográficas, el trabajo colectivo donde media: el debate, la reflexión, el intercambio de ideas, la socialización y la integración de un saber mediado por la profundización entre profesores - estudiantes. Desde esta perspectiva de análisis, los proyectos se constituyen en una alternativa que favorece la formación de los saberes asociados a las competencias, toda vez que con su uso sistemático se promueve un aprendizaje con sentido profesional. En el caso de la carrera de arquitectura, el proyecto es la principal herramienta pedagógica dentro del taller de arquitectura, pedagogía que se va reactivando sistemáticamente durante toda la trayectoria de su formación. Para algunos docentes, la elaboración del proyecto es un entrenamiento para la futura etapa profesional y una simulación de su desempeño en el mercado. El procedimiento característico de esta modalidad es la entrega de un encargo y un programa concreto al estudiante por parte del profesor tal cual sería en la realidad. Para ello le reduce complejidad y algunas variables al programa, para hacerlo más accesible. Si el estudiante responde adecuadamente, esa respuesta es concreta en el medio y es una construcción de realidad. Por lo tanto, su planteamiento concretiza su idea. En el entorno del proyecto, la transversalidad puede verse como la relación que hace el estudiante entre disciplinas y su proyecto en el taller, en los distintos niveles, que le permita una cierta movilidad dentro del sistema. Con respecto a la manera de integrar las materias anexas al proyecto en el taller, dependerá fundamentalmente, de una buena estructura curricular a su disposición. 4. Evolución histórica de la formación ambiental del estudiante de arquitectura. En correspondencia con el tópico de formación abordado en este artículo, merece especial consideración el estudio del proceso de formación ambiental. Fung Riverón T. en su trabajo "Medio Ambiente y Conciencias Plurales" reconoce el rol de la educación en la formación de la conciencia ambiental, pero hace acotaciones significativas a los efectos del análisis que se está realizando actualmente de la problemática. 74 contexto �Alonso | Torres | Álvarez “Creemos que la Educación Ambiental desempeña un papel primordial en la formación de la conciencia ecológica; pero no podemos hacer abstracción de que el hombre tiene que satisfacer sus necesidades primarias". Por otra parte, el término formación es percibido con diferentes matices y significados, entre ellos se encuentra la acepción con que es utilizado cuando se acompaña del apelativo ambiental, lo cual es posible advertir cuando se revisan los documentos de las principales reuniones internacionales sobre Educación y "Formación" Ambiental. Siguiendo este concepto, se asocia este proceso al desarrollo de las capacidades. Así, el proceso de formación, es el que caracteriza esencialmente el sentido transformador del sujeto, modificándolo gnoseológica, actitudinal y axiológicamente, pero de manera particular en la esfera de las capacidades, específicamente vinculadas a una profesión u oficio. (Roque, 1997). A partir de un análisis sobre el tema y en correspondencia con el objetivo de este trabajo, se acepta la siguiente definición: " El desarrollo de las capacidades profesionales orientadas a la gestión sostenible asociadas al objeto de una profesión u oficio, o a una actividad laboral determinada constituye un proceso de formación ambiental" (Roque, 1999). Se considera como otro aporte a este análisis, la definición del objetivo del proceso de formación ambiental del profesional el que se relaciona con la creación en los estudiantes de una cultura ambiental en correspondencia con las exigencias del desarrollo sostenible, que contribuya a su futuro desempeño profesional. Para el logro de este objetivo la cultura ambiental se particulariza desde lo profesional, interpreta la problemática ambiental y la incorpora en su desempeño profesional. En la actualidad, se evidencia la necesidad de evaluar la dimensión ambiental vinculada al moderno enfoque por Competencias para fomentar el grado de compromiso del hombre como ser social y principal actuante en el escenario medioambiental para que se alcance una acción consciente del mismo en el proceso de protección que requiere el medio ambiente, asumiendo las competencias requeridas para que logre este propósito. El tratamiento que se le ha conferido a la formación ambiental en la actualidad, está determinado por la necesidad de desarrollar, en la práctica, un consecuente proceso de formación ambiental, en correspondencia con la connotación mundial y del país que se le confiere a los problemas del medio ambiente, ante su agudización, y a la importancia contemporánea que se le concede, por la mayoría de las naciones, a la educación ambiental, fundamentalmente en la preparación de los futuros profesionales, sobre cuyos hombros descansa el desarrollo económico y social de la humanidad. López de Asiain (2005), destaca el hecho de que la enseñanza de cualquier disciplina debe tener una base encaminada a conseguir una conciencia de protección ambiental y, con mayor motivo, aquellas que tienen una relación muy directa con la modificación de las condiciones naturales del territorio (Anjomani et alii, 2011). Por otra parte, el hecho de que entre los indicadores de calidad de vida en las ciudades figuren, cada vez en mayor proporción, aquellos que se refieren al medio ambiente, representa una razón adicional que justifica la necesidad de incluir estos temas en los programas de las asignaturas de la carrera de arquitecto. El arquitecto está en el desarrollo de su profesión, preparando y proponiendo el marco de desarrollo de la vida personal y social de una parte importante de la humanidad. Por ello, las consecuencias ambientales de los diseños surgidos de su actividad son muy importantes, y resulta imprescindible que la formación de todo arquitecto esté presidida por una mínima conciencia ecológica. Esta "sensibilidad ambiental" es en el momento actual una línea de atención preferente en la formación ambiental del arquitecto. Actualmente en la carrera de Arquitectura en Cuba, existe el Programa de Educación Ambiental que define objetivos generales educativos como: amar la naturaleza, protegerla y conservarla, utilizar racionalmente los recursos naturales, participar con la comunidad en los programas de educación ambiental y objetivos generales instructivos donde se debe lograr que los estudiantes adquieran los conocimientos contexto 75 �Formación ambiental del estudiante de arquitectura en el contexto cubano necesarios para diseñar y evaluar soluciones técnicas para los problemas de acondicionamiento ambiental a escala arquitectónica y de conjuntos de edificaciones, con el máximo aprovechamiento de los recursos renovables y no renovables disponibles. Para el logro de los objetivos mencionados se requiere integrar las soluciones, naturales y artificiales, a los problemas del acondicionamiento ambiental, considerando sus aspectos de diseño, constructivos, económicos y de protección ambiental así como la integración de las soluciones aportadas con la expresión y calidad arquitectónica y urbana, aplicar la computación como herramienta que permita elevar la efectividad de los procesos relacionados con la búsqueda de variantes, así como la agilización de los mismos, elaborar informes y defender las fundamentaciones conceptuales, funcionales y técnico-económicas de las soluciones de proyecto y construcción desde el punto de vista del acondicionamiento ambiental y aplicar los índices técnico-económicos, normas y recomendaciones estatales y ramales así como el sistema internacional de unidades. El establecimiento de programas docentes en los nuevos planes de estudio con la inclusión de la problemática ambiental se hace absolutamente necesario y de urgente aplicación, es evidente la gran demanda de éstos conocimientos a nivel profesional, es necesario ahondar en el grado de responsabilidad de la arquitectura en la destrucción del planeta, planteando una docencia basada en la concepción desde criterios ambientales. Esta tarea es realmente ambiciosa y debe plantearse desde un exhaustivo análisis de las necesidades profesionales del arquitecto con el nuevo paradigma en desarrollo de la sostenibilidad. Este nuevo paradigma implica una manera diferente de entender la Arquitectura y sus consecuencias tanto medioambientales como sociales y económicas. El replanteamiento de los contenidos que actualmente se desarrollan en la carrera de Arquitectura en el contexto cubano según (Alonso y Leyva, 2006; Alonso, 2011 y 2012ab) es una de las razones primordiales para suscitar un cambio estructural que reside en la adecuación profesional a las nuevas tendencias de la sociedad. Sin lugar a dudas, los temas ambientales se requieren en todos los campos profesionales cada vez más, y en particular en el campo arquitectónico (Alonso, 2012c). También, la Arquitectura ha de asumir el reto ambiental como consecuencia del cambio social que se está produciendo frente a la sostenibilidad del planeta. Tránsito de la concepción de la educación ambiental hacia la educación para la sostenibilidad. Una tendencia de la época actual. El análisis de los enfoques que existen sobre la educación ambiental permite corroborar el papel de la educación en la solución de los problemas ambientales contemporáneos, además de asumir posiciones en la práctica educativa y científica a la hora de abordar cuestiones tan controvertidas como es el caso de la problemática ambiental. La educación ambiental constituye un movimiento ético y político basado en valores para la transformación social, a partir de la consideración de que solo desde esta perspectiva se logra la preparación de los individuos para la solución de los problemas ambientales que se ponen de manifiesto en el panorama mundial actual. Su finalidad es lograr un cambio profundo en las estructuras, en la forma de análisis y en la gestión de las cuestiones referentes al medio, volviendo la capacidad decisoria a la comunidad directamente afectada en cada caso. (Nogueira de Gallo, 2010). La concepción de la educación ambiental ha ido transitando por diferentes etapas, en la medida que se ha adecuado a la evolución del pensamiento ambiental, y donde para su análisis en esta investigación se precisan cuatro períodos, siguiendo como criterio de sistematización las concepciones que ha tenido esta dimensión de la educación a través de su historia, y los grandes eventos y foros internacionales que han sentado pautas en la materia; identificado en estudios precedentes. Tres períodos fueron definidos por Núñez (2004 y 2012) y la consolidación de un cuarto período, aportado por los autores de este trabajo. 76 contexto �Alonso | Torres | Álvarez Primer período: Concepción naturalista de la educación. (Hasta la década de los años 70 siglo XX), considerada como una fuente de conocimientos y de formación para los niños, en esta etapa la educación relacionada con el medio constituye un grupo de acciones aisladas con el fin de proteger el entorno natural, sin existir programas institucionalizados con tal objetivo, y asociada sobre todo a la enseñanza de las ciencias naturales. Segundo período: Desarrollo de la concepción de la educación ambiental (1970 - 1992), se define producto del agravamiento de los problemas ambientales, se efectúan a nivel internacional toda una serie de foros y convenciones, los que sientan pautas para el desarrollo de la educación ambiental. Especiales aportes se hacen a la educación ambiental en la Conferencia de Naciones Unidas Sobre Medio Ambiente Humano, celebrada en Estocolmo, Suecia (1972). En 1987 se celebra el Primer Congreso de Educación Ambiental en Moscú. En el tratamiento dado a la educación ambiental en este período, se pone de manifiesto la ampliación de su concepción. La década de los ochenta coincide con el agravamiento y generalización de la crisis ambiental y con el correlativo incremento de la preocupación al respecto. Su carácter global se hace más evidente, y se enfatizan los aspectos relacionados con la desigualdad mundial y con los desequilibrios NorteSur. El Informe de Brundtland (1987) alerta sobre la necesidad imprescindible de vincular los problemas ambientales con la economía internacional y sobre todo con los modelos de desarrollo y aporta una concepción de desarrollo sostenible. A partir del reconocimiento de la educación ambiental como proceso encaminado a la formación de los individuos en materia ambiental, comienza a dársele tratamiento de dimensión a la educación, otorgándosele una especial importancia a su instrumentación por las vías formales de la educación, se reconoce además la necesidad de trabajar desde la perspectiva metodológica y didáctica su implementación. Específicamente en Cuba, es aprobado en el año 1985 el Programa Nacional de Protección del Medio Ambiente, cuyas indicaciones y recomendaciones plantearon la necesidad de promover el trabajo por parte del Ministerio de Educación y el Ministerio de Educación Superior en la implementación de la dimensión ambiental. El tercer período: Redimensionamiento de la educación ambiental. (1992 - 2000), se enuncia a partir de la Conferencia Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de Janeiro, Brasil (1992) se amplía la concepción de la educación ambiental, proyectándose como uno de los elementos esenciales para el logro del desarrollo sostenible. En esta etapa se le confiere especial atención en los foros y conferencias internacionales a las orientaciones específicas en relación a la calidad de vida, a la gestión y la tendencia de búsqueda de ciudades sostenibles y en especial, a los aspectos didácticos y metodológicos de la educación ambiental. Se insiste en la necesidad de la búsqueda de nuevos enfoques y métodos para su implementación; la integración de todas las disciplinas; el desarrollo de habilidades en la solución de problemas ambientales sobre la base de situaciones reales; la vinculación a la práctica, como vías para lograr mejores resultados en la adquisición y desarrollo en los sujetos en formación de conocimientos, habilidades y valores con respecto al medio ambiente. En Cuba en el año 1990 es aprobada por el Ministerio de Educación Superior la Estrategia Nacional de Educación Ambiental para los centros de Educación Superior, la que consideró la incorporación de la dimensión y temas ambientales a través de los componentes académico, laboral e investigativo, aprovechándose las potencialidades que brinda a este fin lo curricular, lo extracurricular y lo extra escolar. Estrategia que tuvo mayor aplicación en los Institutos Superiores Pedagógicos que en los centros subordinados al subsistema del Ministerio de Educación Superior (MES). contexto 77 �Formación ambiental del estudiante de arquitectura en el contexto cubano Cuarto período: Educación para el desarrollo sustentable (2000-hasta la fecha), se continúa prestando atención a los eventos y conferencias internacionales. La protección del medio ambiente y la concepción del desarrollo sustentable implican un tipo de desarrollo en los campos productivos y sociales que satisfaga las necesidades básicas de la actual generación humana, sin poner en peligro las posibilidades de las sociedades venideras. Proceso complejo en el que la educación es clave para renovar los valores y la percepción, desarrollar una conciencia y compromiso que posibilite el cambio, desde las pequeñas actitudes individuales y desde la participación e implicación ciudadana en la resolución de los problemas y la adopción de estilos de vida más sanos. En este período se celebra la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el desarrollo sostenible Río +20. El resultado fue el documento El futuro que queremos que contiene medidas claras y prácticas para la implementación del desarrollo sostenible. Veinte años han pasado desde la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, y los retos y tareas pendientes siguen siendo grandes. Entre las más importantes oportunidades que existen es el establecimiento de una Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS), que permita que las nuevas generaciones crezcan con una cultura de protección al medio ambiente. Se visualiza a las universidades como las protagonistas principales de la formación ambiental profesional, deben volverse las detonadoras de la conciencia y cultura ambiental, y simultáneamente cumplir con el papel de ser promotoras del cambio, teniendo como condición para ello su autotransformación en correspondencia a las exigencias del mundo actual. Este período se ha visto caracterizado en el contexto internacional, por considerar el Tercer Milenio como Educación Ambiental para el Desarrollo Sustentable, reconocido así por la determinación de las Naciones Unidas de dedicar el decenio 2005-2014 como Decenio de la Educación para el Desarrollo Sostenible (DEDS), la Estrategia de la UNECE "Educación para el Desarrollo Sustentable", del 2005, y la Conferencia Mundial sobre la Educación para el Desarrollo Sustentable, de Bonn en el año 2009. La UNESCO ha planteado como concepto fundamental, que la Educación para el Desarrollo Sustentable es un proceso para aprender a tomar decisiones que consideren en una perspectiva de largo plazo la equidad social, la economía, y la calidad del ambiente de las comunidades, reconociendo que la educación desarrolla la capacidad de pensar cómo construir ese futuro. Involucra a todos los sectores de la vida social, lo que permite priorizarlo como contenido esencial en el presente siglo e implica nuevos y distintos sistemas de pensamientos que requieren de creatividad, flexibilidad y reflexión crítica para la participación pública en las decisiones. (Santos Abreu. I 2010). Autores como López Ospina G. (2005) y Santos Abreu I. (2010) coinciden en señalar que la Educación para el Desarrollo Sustentable no es una nueva teoría, sino una reorientación de la Educación Ambiental en la época actual, criterio que se comparte por los autores. La Educación para el Desarrollo Sustentable (EDS) tiene como objetivo desarrollar competencias que permiten a las personas participar en los procesos socio-políticos y, por lo tanto, mover la sociedad hacia el desarrollo sustentable (de Haan 2006; McKeown, H 2002). Las universidades pueden jugar un papel importante para transformar el futuro de la sociedad mundial en términos del desarrollo sustentable al abordar la sustentabilidad a través de sus principales funciones de la educación, la investigación y divulgación (Mochizuki, F 2010), lo que significa que pueden generar nuevos conocimientos y contribuir al desarrollo de competencias adecuadas y la sensibilización de sustentabilidad. 78 contexto �Alonso | Torres | Álvarez Con la participación de la educación superior en materia de la EDS, la UNESCO quiere "fomentar y mejorar la excelencia científica, la investigación y el desarrollo de nuevos conocimientos para la EDS" (UNESCO 2009). Las universidades son actores clave en el proceso de implementación del desarrollo sustentable, "porque forman un vínculo entre la generación de conocimientos y la transferencia de conocimiento a la sociedad, tanto por la educación de los futuros tomadores de decisiones y por la de divulgación y el servicio para la sociedad" (Adombent, 2006). Leal Filho 2009, define los desafíos con los cuales las universidades deben enfrentarse para hacerse universidades sustentables: políticas institucionales de sustentabilidad, la movilización del personal y de los estudiantes, la formación del personal, la inclusión de la sustentabilidad en la investigación, la inclusión de la sustentabilidad en el currículum así como en la educación continua y en la extensión La formación del arquitecto y urbanista para el desarrollo sostenible tiene amplias connotaciones por su implicancia de acción directa en las dimensiones: social, económica, ambiental e institucional. Implica la formación de profesionales que puedan vivenciar situa-ciones reales que los lleve a la reflexión sobre las dimensiones afectivas, éticas y estéticas en las relaciones interpersonales pero también en las relaciones con el medio natural y sociocultural de sus propios contextos, ello implica el trabajo constante de acercamiento a los problemas socio-ambientales en el mismo escenario en que ocurren a fin de que se contemple el análisis, la valoración y la reflexión crítica sobre las alternativas de intervención en las relaciones sociales, ambientales y las implicancias económicas de tal manera de orientar, propiciar y defender un desarrollo humano, ambiental y socialmente sostenible. 5. Caracterización del proceso de formación ambiental del estudiante de arquitectura En el 2004 Núñez precisó dos tendencias visibles en el ámbito universitario a nivel internacional: la inserción de cursos o asignaturas sobre temas ambientales en los programas de estudio, y la integración a los contenidos tradicionales ya establecidos, contenidos referentes a los problemas ambientales, denominada está última como ambientalización del currículo a partir del tratamiento inter., y transdisciplinario de los contenidos de la educación ambiental. Se define como objetivo del proceso de formación ambiental del profesional crear en los estudiantes una cultura ambiental en correspondencia con las exigencias del desarrollo sostenible, que contribuya a su futuro desempeño profesional. Para el logro de este objetivo la cultura ambiental se particulariza, en el proceso de formación del profesional y el estudiante desde lo profesional, interpreta la problemática ambiental y la incorpora en su desempeño futuro. En el contexto de esta investigación se analizaron un conjunto de planes de estudio de la carrera de Arquitectura en México, Chile, Argentina, Colombia, Grecia observándose en sentido general, que los contenidos ambientales expuestos carecen de una orientación de carácter integral hacia la formación ambiental del estudiante; en el caso particular de España las escuelas de Sevilla, Barcelona y Vallés se están planteando los temas ambientales no solo como algo optativo, particular y específico de algunas disciplinas arquitectónicas sino como algo social y culturalmente necesario; aun así, se percibe la necesidad de estructurar los contenidos ambientales desde un esquema transversal. Este análisis permitió concluir, en primer lugar, que la formación del arquitecto de hoy reclama un enfoque más integrado que incluye la formación ambiental y en segundo lugar, la necesidad de la formación por competencias. En 1900 se inician en Cuba los estudios de Arquitectura caracterizados por un carácter academicista, situación que se extendió hasta inicios de los 30 cuando se introducen nuevas asignaturas, en el 1940 aparecen avances significativos y en los 50 se abren las puertas de la enseñanza a la modernidad. A partir de 1959 se produce un vuelco en la enseñanza donde la Escuela de Arquitectura juega un papel fundamental en las transformaciones sociales y culturales ocurridas con relación a la construcción masiva de viviendas e infraestructura en general. contexto 79 �Formación ambiental del estudiante de arquitectura en el contexto cubano El análisis histórico - lógico del proceso de formación ambiental del Arquitecto permitió definir cuatro etapas, considerando para su análisis un conjunto de rasgos esenciales tales como: orientación ambiental en los diferentes planes de estudios de la carrera, problemas ambientales que se tratan desde la profesión y su contextualización, disciplinas que tratan los contenidos ambientales y las relaciones disciplinarias, métodos didácticos empleados para llevar a la práctica docente los contenidos ambientales, trabajo metodológico e investigativo para su orientación y desarrollo. ETAPA I (1976 - 1989): Inmediación del proceso formativo ambiental. En 1976 se comienza a desarrollar la generación de planes de estudios llamados "A" para las carreras de Ingeniería, con ellos se unificaron los programas en el país y se incluyeron asignaturas que reforzaron la formación tecnológica de los futuros profesionales (Cruz S, 1997). A partir del curso 77-78 se inicia en la carrera de Arquitectura el "Plan A". Este primer Plan de Estudio, según el momento histórico concreto en que surgió, respondía al nuevo modelo del Desarrollo Humano en el que se integra la dimensión social a la económica, para evaluar el desarrollo de los países y garantizar su progreso. Se incorporaron además de los contenidos técnicos, contenidos sociales marcado por la concepción dialéctica materialista de la interacción naturaleza-sociedad, a través de las asignaturas de las Ciencias Sociales, tácitamente aparecen aspectos económicos a través de las asignaturas Economía de la Construcción, Organización de la Construcción y Taller de Construcción y algunos elementos ecológicos tratados en las asignaturas de Talleres de Diseño y como elemento de gran relevancia en la dinámica del proceso formativo en este plan de estudio, se integró la teoría con la práctica a través de prácticas de producción, respondiendo a niveles de familiarización, ejecución y técnica según su nivel de ubicación durante la carrera. Este Plan de Estudios tuvo su continuidad de perfeccionamiento con la elaboración del "Plan B", que se establece en el curso 82-83 y reafirma el perfil amplio del arquitecto con una formación integral en proyectos y construcciones, en este modelo todavía no se aprecian intenciones educativas en cuanto a lo ambiental, viendo este como la integración de los contenidos económicos, sociales y ecológicos a los técnicos, sin embargo subyace de una manera muy incipiente y no orientada, una formación ambiental a través de asignaturas de formación general, al igual que el plan de estudio anterior. Por otra parte, totalmente independiente, las asignaturas del ejercicio de la profesión, en los análisis de los problemas profesionales tenían en cuenta los contenidos técnicos-económicos de la profesión y contenidos que fomentaban la responsabilidad de los estudiantes ante la sociedad y la repercusión que tiene la actividad de diseño arquitectónico en el ámbito social, fundamentalmente se visualizaba a través de las asignaturas de Proyectos Arquitectónicos; entre estos contenidos se encuentran: el estudio de los problemas ecológicos más relevantes que inciden o son provocados por los conjuntos productivos, clima, iluminación natural, acústica, topografía, y contaminación atmosférica que permitían aumentar la sensibilidad y capacidad evaluativa de la realidad ambiental circundante, analizándola en los aspectos físicos, culturales y sociales. Otras asignaturas como Tecnología de la Construcción, Climatología y Acústica y Economía de la Construcción, acariciaban también contenidos ambientales aunque no de forma sistémica e integrada. Estos contenidos eran dinamizados a través de los métodos de exposición problémica y de elaboración conjunta, supervisada por el docente durante la realización de las actividades prácticas previstas en las asignaturas como clases prácticas y seminarios, además estos contenidos trascendían en las visitas realizadas a obras en ejecución y a entidades laborales afines al ejercicio de la profesión. La falta de sistematicidad de la problemática ambiental en la profesión, se debía a la no existencia de un trabajo metodológico orientador hacia el desarrollo de relaciones entre las diferentes disciplinas en la carrera, pertenecientes a las Ciencias Sociales, Ciencias Naturales y Ciencias Técnicas. 80 contexto �Alonso | Torres | Álvarez Tomando en consideración lo antes expuesto, la autora sintetiza algunas ideas y concepciones generales relacionadas con la formación ambiental del arquitecto para esta etapa: 1. Existe una primera aproximación a la formación ambiental del profesional con carácter alternativo y poco integrado. Desde las Ciencias Sociales, se abordan los problemas ecológicos con una concepción de la relación hombre - naturaleza que no tiene en cuenta la tecnología, en relación con los contenidos sociales y económicos y por otra parte, en las asignaturas del ejercicio de la profesión, se incorporan contenidos técnicos -económicos, pero no se consideran suficientemente las dimensiones social y ecológica. 2. En el análisis de la problemática ambiental predomina el carácter disciplinar a través de métodos expositivos y de búsqueda de información, con ausencia de actividades metodológicas para su tratamiento. ETAPA II (1990 - 1998): Iniciación de la concepción de la educación ambiental. La década del 90 tiene como principal dinamizador de la problemática ambiental, la repercusión de la Cumbre de la Tierra en 1992, donde se plantea la necesidad del desarrollo sostenible, como nuevo paradigma de desarrollo para enfrentar la gran crisis ambiental existente y la necesidad de llevar adelante este desarrollo desde la profundización de los fundamentos de la Educación Ambiental, para ser implementada en los sistemas educativos. En esta etapa surge el Plan de Estudio "C" (curso 90-91), con una concepción de Perfil Amplio para el Modelo del Profesional. Esta concepción propició que nuevas disciplinas, se incorporaran al currículo, dándole una visión más integral a la problemática ambiental profesional, se da un paso importante en la formación ambiental, ya que aparece en los objetivos educativos del Modelo del Profesional lo ambiental, teniendo como divisa la cualificación del medio ambiente natural y construido. Sin embargo, no existen objetivos instructivos ambientales, lo cual impide una orientación coherente y homogénea de la formación ambiental del estudiante de Arquitectura. Solamente dos objetivos educativos generales, refieren someramente la problemática ambiental, lo que evidencia una concepción fragmentada del medio ambiente, ya que éste es visto cómo un elemento más, no integrador de la naturaleza y el hombre. Al analizar los objetivos por año, se manifiesta la no sistematización de la formación ambiental en la carrera, ya que sólo en el tercero y cuarto año aparece como parte del objetivo, recayendo la responsabilidad en la disciplina de acondicionamiento ambiental . En este plan, se mantiene la premisa establecida en el precedente, de lograr el perfil amplio del arquitecto con una formación integral en proyectos y construcciones. Al analizar los programas de las asignaturas propuestas para el caso de la Disciplina Marxismo Leninismo, pionera en este sentido, se observa que trata de lograr en cada tema un acercamiento a los problemas más actuales de las ciencias y de la práctica social, aspecto que permite una mayor motivación en los estudiantes, ello propicia un enfoque más integral y sistémico de los problemas concretos del país. Se destaca en uno de sus temas, la importancia del problema ecológico en la sociedad contemporánea. En la asignatura Economía y Teoría Política, se analizan los problemas globales de la actualidad y las dificultades que tienen los países subdesarrollados para enfrentarlos, haciendo énfasis en la necesidad de una nueva concepción de desarrollo. Como otro elemento de gran relevancia para el proceso de formación ambiental del profesional, aparecen declaradas como disciplinas principales de la carrera: Proyectos Arquitectónicos y Urbanos y Tecnología de la Construcción dotando a los estudiantes de las herramientas necesarias para logar un enfoque integrador a través de los tres componentes del proceso docente -educativo: académico, laboral e investigativo, este último forma parte de los objetivos educativos e instructivos a lograr en cada año y disciplina. contexto 81 �Formación ambiental del estudiante de arquitectura en el contexto cubano Con el empleo del método investigativo, aparecen las primeras intenciones de establecer relaciones disciplinarias para desarrollar los temas ambientales inherentes a la profesión, donde los profesores de las disciplinas principales de la carrera de manera espontánea, establecen los primeros contactos con los profesores de las Ciencias Sociales para obtener información sobre el enfoque que le dan a los problemas ambientales, para incorporarlos en el análisis de la tarea científico-técnica a desarrollar en los proyectos. Finalmente, del análisis de esta etapa, es posible sintetizar algunas ideas y concepciones generales relacionadas con la formación ambiental del arquitecto: 1. En el Modelo del Profesional del Plan de Estudio de la carrera, sólo está presente el objetivo ambiental educativo, faltando el objetivo ambiental instructivo, lo cual impide una orientación coherente y homogénea de la formación ambiental del estudiante de arquitectura, aunque con el establecimiento de la estrategia curricular para la formación ambiental, se logra un nivel inicial de sistematización de los contenidos ambientales, al determinar los objetivos ambientales en cada año de la carrera. 2. Se observa una dicotomía en el tratamiento incipiente de la problemática ambiental en las asignaturas de las Ciencias Sociales, donde se analizan los problemas económicos, sociales y ecológicos , estos últimos con un cierto grado de contextualización a la profesión pues son interpretados desde la relación hombre - tecnología - naturaleza, a través de métodos investigativos y las asignaturas del ejercicio de la profesión, donde se analiza esta misma relación de la problemática ecológica en integración con lo técnico económico, pero con ausencias de contenidos sociales. 3. Se establecen algunas relaciones disciplinarias para aplicar los contenidos ambientales liderados por la disciplina de Proyecto Arquitectónico y Urbano. 4. Las actividades metodológicas realizadas para ir incorporando la problemática ambiental al currículo, tienen un carácter empírico y basado solo en las intenciones y la experiencia de cada profesor pues no existen orientaciones didáctico - metodológicas específicas, para lograr una mayor coherencia y una correcta sistematización de los contenidos ambientales en la carrera. ETAPA III (1998 -2008): Inclusión de contenidos ambientales en los planes de estudio. Se establece en el curso 98-99 el "Plan C perfeccionado" que se pronuncia por lograr la formación de un arquitecto con una actitud consecuente con el cuidado y preservación del medioambiente, de allí su concepción integradora, como elemento de gran significación para la formación ambiental del profesional, aparece la asignatura Problemas Sociales de la Ciencia y la Tecnología, que enfatiza en los daños que puede ocasionar al medio ambiente, la proyección y explotación de la tecnología y aparecen nuevos tratamientos a los conceptos de ecología, sustentabilidad y tecnología apropiada. Con esta asignatura, para esta etapa de la formación ambiental, la problemática ecológica vista hasta el momento desde la relación hombre - naturaleza, desde las Ciencias Sociales, ahora es interpretada desde la relación naturaleza - hombre - tecnología, lo que permite un acercamiento al análisis de los problemas ambientales de la profesión desde las Ciencias Sociales. Este acercamiento se considera insuficiente aún, considerando las relaciones disciplinarias que se establecieron entre las asignaturas de esta ciencia y las asignaturas del ejercicio de la profesión para lograr la formación ambiental que se requiere para el desarrollo sostenible. Otro acontecimiento que marcó el rumbo de la formación ambiental del profesional en esta etapa, fue que en este mismo año 1997, a nivel nacional se implementa la Estrategia de Educación Ambiental, y a partir de ella, las diferentes universidades del país, diseñan sus estrategias para la formación ambiental del profesional. Para ello se realizan actividades metodológicas y de investigación. 82 contexto �Alonso | Torres | Álvarez La formulación de los objetivos por años del Plan de Estudio, continúa siendo insuficiente en lo referente a materia ambiental, no se definen de forma clara objetivos educativos e instructivos ni se visualiza un diseño homogéneo de los mismos en todos los años, aunque hay un acercamiento a la toma de conciencia de proteger la calidad del ambiente y de usar adecuadamente los recursos disponibles, haciendo énfasis en los naturales y renovables. En esta etapa, se establecen relaciones disciplinarias para contribuir al perfeccionamiento de la Estrategia Curricular de Formación Ambiental en la carrera. Como parte de la estrategia, se realizan conferencias metodológicas al claustro de profesores por investigadores de la carrera, en integración con la problemática social y económica y los métodos docentes empleados en algunas asignaturas, para dinamizar estos contenidos ambientales. Tomando las experiencias obtenidas, sobre cómo se dinamizó en la práctica docente la problemática ambiental definida en un primer momento, profesores de la carrera comienzan a enfocar sus investigaciones hacia los problemas ambientales a considerar durante el ejercicio de la profesión. Del análisis histórico -lógico realizado en esta etapa, se sintetizan los siguientes aspectos del proceso formativo: 1. Se denota una progresiva concientización de la problemática ambiental por parte de estudiantes y profesores en la carrera, visualizando la necesidad de incorporar la temática ambiental a los objetivos instructivos del Modelo del Profesional y alcanzar con ello, un tratamiento más generalizado de dicha problemática. 2. Aún cuando el Modelo del Profesional enfatiza en enunciar a la Arquitectura y el Urbanismo como agentes activos de toda transformación, no se asume una concepción integral que considere el paradigma del desarrollo sostenible. 3. Los contenidos ambientales son dinamizados en el proceso docente educativo, en lo curricular a través de seminarios, trabajos extra-clases, y prácticas laborales, orientando dichas actividades hacia los estudiantes y en lo extracurricular a través de los grupos científicos estudiantiles, obteniéndose muy buenos resultados en la inserción de investigaciones a las comunidades. 5. La DPI muestra posibilidades para la integración de los contenidos ambientales y la evaluación de la formación ambiental de los estudiantes, aunque ésta no ha sido suficientemente aprovechada con esta intención. 6. Se observa cierta regularidad en el tratamiento de los contenidos ambientales a través de actividades metodológicas, mostrando la experiencia docente de los ETAPA IV (2008-hasta la fecha): Fortalecimiento del proceso formativo ambiental. Con la implementación del "Plan de Estudios D", se establece un amplio perfil del egresado, sustentado por una formación básica, que considera e integra los aspectos humanísticos, culturales, económicos, ambientales, técnicos y jurídicos y la posibilidad de profundizar en determinadas áreas temáticas de la Carrera de Arquitectura y Urbanismo a partir de un sistema de asignaturas optativas y electivas detectándose aún un tratamiento inadecuado de la educación ambiental, si se considera que no existe una asignatura debidamente estructurada que le brinde a los estudiantes desde los primeros años los conocimientos necesarios para proteger, conservar y cuidar el medioambiente a la hora de concebir, diseñar, construir y habitar una edificación o un área determinada. Se continua fortaleciendo la Estrategia de Formación Ambiental, a través de un conjunto de objetivos que favorecen la formación de los estudiantes en valores y hábitos. contexto 83 �Formación ambiental del estudiante de arquitectura en el contexto cubano Se aprecia un enfoque interdisciplinar en el proceso de enseñanza-aprendizaje de la carrera, se ha venido dando un tratamiento metodológico sostenido a la implementación y control de la Estrategia de Formación Ambiental, a los objetivos integradores por cada año y los ejercicios de la DPI; considerando medular, el tratamiento de los contenidos ambientales desde las fases que se establecen en el proceso de diseño. Se estableció una asignatura optativa de Medio Ambiente que aborda esta problemática desde los enfoques contemporáneos, incorporando los resultados de investigación de profesores de la carrera incluidos nuevos medios de enseñanza a partir del uso de las Tecnologías de la Informática y la Computación (TIC). El empleo del método investigativo, establece relaciones disciplinarias para desarrollar los temas ambientales inherentes a la profesión, donde los profesores de la DPI juegan un importante papel a través del diseño de tareas científico-técnica a desarrollar en los proyectos, con un acercamiento al contexto profesional, consolidándose el vínculo con los Organismos de la Administración Central del Estado (OACE) . La estructuración de la carrera en dos Ciclos, uno Básico (1ro a 3er año) y otro Profesional (4to y 5to), facilita la organización de los contenidos ambientales a partir de un conjunto de conocimientos y habilidades adquiridos en el resto de las disciplinas que se imparten, lo cual contribuye a la formación integral del estudiante. Del análisis realizado en esta etapa, se sintetizan los siguientes aspectos del proceso formativo: 1. Se define un enfoque sustancial en la disciplina de Proyecto Arquitectónico y Urbano, quedando ésta como la DPI. 2. Se acentúa el enfoque de sostenibilidad y se comienza a pensar en la necesidad de producir una interrelación entre los objetivos educativos e instructivos. 3. Se consolida la actividad metodológica de la carrera en función de la formación ambiental del estudiante, a través de la planificación de actividades en los planes de trabajo metodológicos de las disciplinas y de los colectivos de años como la realización de seminarios científicos metodológicos y talleres metodológicos. A partir del análisis realizado se sintetizan algunas consideraciones generales del proceso de formación ambiental en la carrera de Arquitectura: - Se considera insuficiente el tratamiento en El Modelo del Profesional para la orientación ambiental del estudiante de Arquitectura, el diseño de los objetivos educativos e instructivos aún muestra falta de intencionalidad para concretar los contenidos ambientales en las diferentes disciplinas. -Se observa una tendencia positiva en la conciencia de los profesores y estudiantes acerca de la problemática ambiental, lo que facilita la introducción de contenidos ambientales en la dinámica del proceso docente-educativo. -Se aprecia desde la praxis, que el proceso de formación ambiental ha estado dirigido fundamentalmente hacia el componente investigativo a través del desarrollo de los grupos científicos estudiantiles, limitando la necesaria integración del resto de los componentes: el académico y el laboral en el proceso docente-educativo. -En las últimas etapas se aprecia un cierto nivel de interdisciplinaridad guiado por la DPI. 84 contexto �Alonso | Torres | Álvarez 6.- Diagnóstico sobre la formación ambiental del estudiante de Arquitectura en Cuba. A partir del análisis de los antecedentes de la formación ambiental del estudiante de arquitectura, el reconocimiento de la misma para la formación personal, profesional y para la sociedad y la experiencia de la autora, se aplicaron diferentes instrumentos para el diagnóstico. Su análisis, constituye una fuente importante para la profundización del estado de su formación ambiental en el contexto cubano. Según los objetivos del Modelo del Profesional actual, que declara el Plan de Estudio D, el profesional al que se aspira en la carrera de Arquitectura en materia ambiental, debe: " Desarrollar habilidades para el planeamiento, el diseño, la ejecución, la conservación, la dirección y la gestión en la arquitectura y el urbanismo, según enfoques de sostenibilidad, racionalidad y conciencia económica, integrando elementos para la preservación de la identidad cultural, la protección del medio ambiente, la defensa nacional y la prevención contra desastres, el manejo de los instrumentos legales y otros aspectos relevantes de la profesión en función de la mejora de la calidad de vida de la población". El citado objetivo se considera muy abarcador, proyecta la actuación del arquitecto desde la perspectiva de todos sus campos de acción, y en lo referente a la formación ambiental no es claro en su formulación. Por esta razón, se requiere en cada asignatura y en las diferentes actividades, precisar la orientación ambiental de modo tal, que no quede a la espontaneidad. Si se parte de la necesidad de enseñar a un estudiante a enfrentar y resolver los problemas del medio ambiente desde la perspectiva de la profesión, considerando además, las características propias del desempeño del profesional de la construcción y su influencia en el entorno; resulta contradictorio que en la carrera, no esté concebida una asignatura para este fin. El plan de estudios establece una Estrategia Curricular de Formación Ambiental que expresa un conjunto de objetivos que se concretan en la elaboración de una estrategia propia para cada una de las carreras del país, que necesita ser perfeccionada ya que no define a través de que métodos deben ser dinamizados estos contenidos en el proceso de enseñanza-aprendizaje, por lo que cada profesor emplea los métodos según su experiencia profesional. Tampoco define espacios donde se establezcan relaciones disciplinarias para determinar los contenidos ambientales que se tratarán ni cómo lograr una sistematización de estos contenidos por años, teniendo en cuenta los ya abordados en años precedentes. Respecto a las potencialidades de las disciplinas y asignaturas de la carrera para la formación ambiental del estudiante; el análisis del Plan vigente constata, que los contenidos de educación ambiental estarán coordinados a nivel de carrera por la disciplina Acondicionamiento Ambiental y apoyados por el resto de las disciplinas que lo conforman. Hay algunas disciplinas con potencialidades para trabajar en los estudiantes la formación ambiental como es el caso de la DPI, donde se aprecia la insuficiencia de contenidos ambientales; siendo una de las razones que justifica, la necesidad de continuar perfeccionando el proceso de formación ambiental en la carrera. Los problemas ambientales que se estudian, son incorporados con mayor facilidad en los programas analíticos de las asignaturas del ejercicio de la profesión, quedándose sin analizar la problemática ambiental de la profesión de manera integral, con los fundamentos que aportan las otras asignaturas correspondientes a las disciplinas básicas y básicas específicas. contexto 85 �Formación ambiental del estudiante de arquitectura en el contexto cubano Metodología utilizada y análisis de los resultados: El presente estudio tiene una naturaleza de carácter exploratorio, con interés en un fenómeno específico: la formación ambiental de estudiante de arquitectura en un contexto específico que se analiza desde una perspectiva cualitativa conjuntamente con la utilización de técnicas de recolección de datos. Las técnicas (entrevistas y cuestionario) a docentes, estudiantes y egresados permitieron conocer aspectos medulares relacionados con el tema abordado. Se usaron múltiples fuentes de información que permitieron obtener una perspectiva actual del mismo. El cuestionario estuvo integrado por diferentes tipos de preguntas que permitieron por una parte; centrar las respuestas en los aspectos fundamentales y por otra, admitir a los sujetos encuestados, realizar aportaciones para completar la comprensión de los elementos explorados. Los datos fueron analizados a partir de la identificación de aquellos aspectos tanto positivos como negativos de acuerdo a la opinión de los encuestados. Además se sintetizan los criterios fundamentales emitidos en las preguntas abiertas. La investigación se sitúa dentro del campo de estudios de políticas educativas con delimitación en el proceso de formación del estudiante universitario, en particular el estudiante de arquitectura. Se muestra una experiencia que puede ser introducida en otros contextos, tomando en cuenta las especificidades del mismo. Su alcance trasciende la formación de este profesional por cuanto se aportan análisis y datos que constituyen puntos clave relacionados con la formación ambiental. Se aplicó una encuesta a 60 docentes de la carrera de Arquitectura a nivel del país, la muestra se seleccionó intencionalmente buscando representatividad en cuento a: experiencia en la docencia, asignaturas que imparten en la carrera, ciclo a los que pertenecen cada una de las asignaturas y al año académico en que se imparten y se observaron clases de profesores de la DPI durante los cursos 2010-2011, 2011-2012 y 2012-2013 a partir de la aplicación de una Guía de observación. Luego de procesar la información obtenida, se obtuvieron los siguientes resultados: > Escaso aprovechamiento por parte de los profesores de las potencialidades que ofrecen sus asignaturas para logar la formación ambiental del estudiante desde el proceso docente educativo. > Insuficiente utilización de métodos y procedimientos que propicien la formación de competencias ambientales. > Los docentes reconocen que algunas veces orientan tareas a sus estudiantes que promueven la formación ambiental, pero no de forma sistemática. > La mayoría de los profesores opinan que para lograr la formación ambiental en la carrera, es preciso darle tratamiento a esta materia desde los componentes académico, laboral e investigativo. > El 95 % considera que el diseño actual de su asignatura en lo referente a conocimientos, habilidades y valores ambientales aun presenta insuficiencias. > Se considera insuficiente el tratamiento interdisciplinar. > En general todos los encuestados consideran que la incorporación de la dimensión ambiental en la carrera, aunque garantiza cierto nivel de formación ambiental de los estudiantes, no favorece la formación de las capacidades necesarias para un actuar respecto al medio ambiente como demandan los tiempos actuales. Además consideran que la implementación de acciones está en relación directa con la motivación que posean los profesores que imparten las asignaturas, lo cual priva al proceso de formación ambiental de la sistematicidad que debe caracterizarlo. Los resultados de las encuestas aplicadas a 30 estudiantes del último año de la carrera y a igual número de egresados de los últimos tres años, a nivel del país. Se usó un muestreo aleatorio en cada una de las poblaciones. Se seleccionó el último año ya que en esta etapa los estudiantes poseen una visión general e integral de todo su tiempo de estudios. 86 contexto �Alonso | Torres | Álvarez Los resultados del instrumento aplicado a los estudiantes pusieron de manifiesto que: > El 100 % de los encuestados manifiestan una alta motivación por la carrera, lo que facilita la implementación de acciones en función de su formación ambiental desde la perspectiva de la profesión. > Los estudiantes reconocen el importante papel que desempeña el profesional de la construcción en la esfera social identificando con ello, la necesidad de cuidar y proteger el medio ambiente. > Se identifican como las disciplinas que más inciden en el enfoque ambiental de la carrera: Diseño Arquitectónico y Urbano (DPI), Acondicionamiento Ambiental, y Tecnología. La mayoría de los egresados seleccionados poseen entre 5 y 10 años de experiencia, obteniéndose los siguientes resultados: > El 100 % se identifica con la necesidad del cuidado y protección del medio ambiente. > El 95% consideran que a su egreso de las aulas no se encuentran completamente dotados de los conocimientos y habilidades para enfrentar las exigencias actuales del desarrollo sostenible. > Un % elevado de los seleccionados participaron en acciones encaminadas a su formación ambiental durante su formación como estudiantes de la carrera; se identificaron fundamentalmente, la participación en proyectos comunitarios, solución a problemas de la realidad y la formación de las nuevas generaciones a partir de su actividad como alumnos ayudantes o integrantes de grupos científicos estudiantiles. > El 100% de los encuestados perciben la necesidad de conocer las legislaciones vigentes a la protección del medio ambiente. > Entre las sugerencias más recurrentes aparecen, la necesidad de vincular a los estudiantes del ciclo profesional a la solución de problemas de la realidad y la comprensión que el impacto de la práctica tecnológica que desarrollan es negativo en la mayoría de los casos y aunque entienden la necesidad de buscar soluciones a problemas ambientales agudos que ocurren en sus territorios no ha sido posible eliminar los efectos negativos, ni se ve una solución a corto plazo, fundamentalmente por limitaciones de índole económica y financiera. Luego de la triangulación de los resultados obtenidos en las encuestas realizadas a estudiantes, profesores y egresados de la carrera, se pueden sintetizar las fortalezas y debilidades relativas al desempeño del estudiante de arquitectura en materia ambiental. Se pueden destacar como aspectos positivos: > La experiencia pedagógica de los docentes y su disposición para incidir en la formación ambiental de los estudiantes. > El reconocimiento por parte de estudiantes, profesores y egresados de la necesidad de contribuir desde el proceso docente educativo a la formación ambiental. > La DPI constituye un potencial a considerar en el proceso de formación ambiental del profesional. Como deficiencias a superar: > Se observa una divergencia en el tratamiento entre los aspectos esenciales del paradigma del desarrollo sostenible, donde se privilegia el enfoque ecológico en detrimento de lo económico y lo social. > El empleo aún insuficiente de métodos activos de enseñanza por parte de los profesores en las diferentes formas organizativas del proceso de enseñanza aprendizaje. > Falta de orientación metodológica coherente dirigida al proceso de formación ambiental del estudiante. contexto 87 �Formación ambiental del estudiante de arquitectura en el contexto cubano > Las tareas científico técnicas que se desarrollan en su mayoría carecen del enfoque realista que caracterizan los problemas profesionales, lo que limita que el estudiante desarrolle un aprendizaje desarrollador. 7. Conclusiones El análisis realizado muestra los fundamentos en el plano teórico-filosófico y también en el educativo, sobre la concepción de la formación ambiental en la carrera de Arquitectura. Dicha formación constituye un tema de vital importancia para el futuro arquitecto ya que sus diferentes campos requieren de un tratamiento oportuno al cuidado y conservación del ambiente. En este sentido, destaca la necesidad de potenciar en mayor medida el abordaje de esta problemática en las diferentes disciplinas que integran la carrera así como en las actividades extracurriculares. En las diferentes versiones de los Planes de Estudio de la carrera de Arquitectura en Cuba, ha existido una preocupación por lograr en los estudiantes una formación ambiental; sin embargo, se ha adolecido de una marcada intención de declarar de forma explícita la integración de los saberes conceptual, procedimental y actitudinal en el proceso formativo de manera interrelacionada. Lo que ha traído por consecuencia cierta desconexión entre los conceptos y teorías ambientales y su concreción en la práctica. El análisis de las fuentes teóricas conjuntamente con la valoración de los documentos relacionados con el plan de estudio de la carrera así como los resultados obtenidos mediante el diagnóstico en el contexto cubano, brinda una perspectiva para la transformación que requiere hoy la formación ambiental del estudiante de Arquitectura. Como resultado del diagnóstico de la formación ambiental del estudiante de arquitectura y las CPA, como su núcleo fundamental en el contexto de la Universidad de Camagüey, se pudo constatar que no se ha dado un tratamiento sistemático y planificado a este proceso, a pesar de su importancia como uno de los procesos más trascendentales para la sociedad actual. Se reconoce el carácter multicausal con el predominio del limitado enfoque multidisciplinario y la falta de orientación metodológica hacia la impartición de contenidos ambientales durante el proceso formativo del estudiante de arquitectura. Los datos obtenidos demuestran que tanto estudiantes como profesores y egresados reconocen la importancia de la formación ambiental del arquitecto. Sin embargo, se observan una serie de dificultades que afectan el logro de este objetivo como son: el insuficiente uso de métodos activos en las clases, el pobre enfoque y tratamiento a los problemas profesionales de tipo ambiental en el transcurso de la carrera. 88 contexto �Alonso | Torres | Álvarez Referencias bibliográficas: Alonso, Aymeé (2011). "La formación medioambiental del estudiante de Arquitectura en el ciclo profesional. Contexto actual". Odiseo. Revista electrónica de Pedagogía, Año 8, Nº 16, enero- junio. Disponible en: http://odiseo.com.mx/bitacora-educativa. Alonso, Aymeé (2012a). "La formación integral del Arquitecto a través de la implementación de la estrategia de educación ambiental de la carrera. Una experiencia". Odiseo. Revista Electrónica de Pedagogía, Año 9, Nº 18, enero-junio. 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Guadalajara, México: Universidad Autónoma de Guadalajara. 90 contexto �Ciudades reales en tiempos digitales: cambios en las prácticas socio-espaciales Alma Angélica Rodriguez Moreno 19 Gerardo Vázquez Rodriguez 20 Recibido: 07/10/2013 Aceptado:11/02/2014 Resumen: Es evidente que nos encontramos en una era donde la tecnología y la digitalización rigen nuestra actividad humana en muchos aspectos de la vida cotidiana como no lo hacían antes. Esto hace importante cuestionarse los cambios que se producen en el espacio, pues éstos se llevan a cabo tan rápidamente como lo hace casi todo en la era de la información. ¿Es que la ciudad acaso está destinada a convertirse únicamente en un conglomerado de edificios sin relación alguna? ¿Si el espacio público pierde su sentido como lo conocemos hoy, debido a la virtualización en las relaciones sociales, debe éste ser sustituido?. En el presente artículo se realiza un análisis en torno a esta relación socio-espacial pues los fenómenos a los que ha sido enfrentada la ciudad a partir de la modernidad, nos conducen a entender la ciudad del siglo XXI como una ciudad multifacética, fragmentada y en conflicto, pues conserva una configuración que constantemente trata de amoldarse a los nuevos procesos. Palabras clave: ciudad digital, prácticas socio-espaciales, era de la información. Abstract: It is evident that we are living in an era where technology and digitalization run the human activity in many aspects of our daily bases like never before. This makes us ask ourselves about the produced changes in space, since these changes happen in a faster way like almost everything in the information age. Are the cities destined to become just a conglomerate set of buildings without any link between? If the public space loses its sense like we know it today, because of the virtualization in social relations, should it have to be replaced? In this article we make an analysis for these sociospatial practices, since the phenomenon that the city has faced from modernization leads us to understand the city of the XXI century as a multifaceted, fragmented and in a constant conflict, because of its pattern of constant adaptation to new processes. Key words: digital city, socio-spatial practices, information age. 19 Alumna del Doctorado en Arquitectura y Asuntos Urbanos, Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León. alma.rodriguezm@gmail.com 20 Profesor investigador Titular de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León; y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT). gerardo7vazquez@gmail.com contexto 91 �Ciudades reales en tiempos digitales: cambios en las prácticas socio-espaciales 1. Antecedentes Los estudios de la evolución urbana, nos llevan a conocer que los primeros asentamientos pre-urbanos se llevan a cabo al terminar la IV era glaciar, es decir hacia el 8,000 a.C. (Munizaga, 1999), su surgimiento se debió a múltiples factores, el más importante es el descubrimiento de la agricultura, lo que permitió al hombre asentarse y vincularse por primera vez con un lugar. Esta vinculación hombre-lugar dio paso entre otras cosas, al nacimiento del alfabeto, del arte, de la tradición escrita y de nuevas tecnologías comola metalurgia, la alfarería y la creación de estructuras sociales de organización, y más adelante a tecnologías especializadasde construcción, defensa y transporte. Esta evolución constante en conocimientos y en técnicas siempre ha sido motivo de cambio tanto en las prácticas sociales, como en la morfología de las ciudades, mancuerna persistente. Sin embargo, lo que diferencia dichos cambios en aquella época y en ésta, es la velocidad con que éstos ocurren. Si bien en siglos pasados los descubrimientos se daban con años de distancia entre unos y otros, lo cual permitía la adaptación y asimilación de los mismos en la vida de las personas, en la actualidad, tanto el conocimiento como la técnica, nos han rebasado; el teléfono tardó sesenta y siete años en llegar al 75% de los hogares norteamericanos, la televisión sólo siete (Gitlin, 2005). Aunque el internet ahora ya se puede considerar una tecnología antigua, pues se utilizó por primera vez en 1969, éste no comenzó a difundirse hasta veinte años después; y de 1995 a 2008 tuvo un crecimiento exponencial de usuarios, pues pasó de 40 millones a casi 1,400 millones. Esto, sumado a la explosión de las comunicaciones inalámbricas y al aumento constante de la capacidad de conectividad y anchos de banda, han convertido a los teléfonos móviles en la tecnología de más rápida difusión en la historia de las comunicaciones (Castells, 2012). En poco tiempo, la población mundial tuvo en sus manos la posibilidad de una comunicación que trascendió las barreras de espacio y tiempo, y que además lo acercó a grandes cantidades de información provenientes de la internet, redes sociales, correo electrónico, mensajería instantánea, noticias de todo el mundo y mercadotecnia dirigida al consumo de toda clase de productos. Este fenómeno ha llevado a crear nuevos nichos en la investigación, no sólo desde la perspectiva misma de la comunicación y la tecnología, sino también en los impactos que éstos pudieran tener en lo social y en lo urbano. Uno de los principales teóricos eneste tema, Paul Virilio (2003), desarrolla una teoría en torno al concepto de la "inmediatez" y de la velocidad, ala que él llama "dromología", es decir, el estudio de la velocidad y de sus impactos culturales. Él mismo, haciendo referencia a algunos inventos hechos por el hombre, dice que siempre que hay una adquisición, hay también una pérdida, por ejemplo: al inventar el ferrocarril se inventó simultáneamente aunque inconscientemente, el descarrilamiento; al inventar la central nuclear se inventaron también los accidentes nucleares y así respectivamente. Lo anterior, nos lleva a una necesaria reflexión sobre los impactos que todo avance tecnológico puede tener en la vida del ser humano. L 2. Características de la era digital La introducción del internet, computadoras portátiles, smartphones, tablets y demás dispositivos característicos de la era digital, han colocado en el análisis teórico ciertos conceptos que llevados a la vida cotidiana, significan cambios en las prácticas individuales, en la forma de relacionarse con los demás y por ende cambios culturales. Algunos de estos conceptos son la velocidad, la inmediatez, la simultaneidad, la pantalla y la sobresaturación. La velocidad es una de las principales características de la era digital, aunque el debate en torno a ella no inicia con la era digital, sino desde la revolución industrial con la aparición del ferrocarril y sobre todo del automóvil, pues es a partir de la cultura del automóvil que se da inicio al culto a la velocidad, es decir, a buscarla y a reconocerla como un valor. 92 contexto �Rodríguez | Vázquez El automóvil, permitió al hombre romper sus límites naturales de desplazamiento, y además modificó sus propios conceptos de espacio y tiempo, reduciendo tiempos de traslado y haciendo parecer más cortas las distancias. Esta introducción y aumento de la velocidad en la tecnología naciente, y sobre todo en los productos de consumo derivados de ella, han sido determinantes en la vida cotidiana de millones de personas. Gitlin (2005) dice que"La velocidad no es un fenómeno tangencial en el mundo moderno, sino esencial". Y se pregunta si la velocidad es un medio o un fin, respondiéndose el mismo diciendo que si es un medio, está suficientemente generalizado y automatizado para convertirse en un fin. Hoy en día, tal como lo anticipó el autor, la velocidad más que un atributo y un medio, se ha convertido en un fin, pues lo importante ya no es para que sirve, lo que interesa es ella por sí misma,y su potencial de romper cada vez sus propios límites en todo y en todos: navegar más rápido por la web, llegar más rápido a cualquier lugar,obtener satisfactores más rápido, comunicarnos con otros sin tener que esperar y enterarnos de los acontecimientos al instante. ¿Y todo esto con qué finalidad? No se sabe y en la mayoría de las ocasiones tampoco se cuestiona, es algo que se acepta y se da por hecho sin mayor reflexión. Esto lo plasmaba ya hace años en una de sus obras el escritor George Eliot: "Los filósofos te dirán quizá que el gran cometido de la máquina de vapor consiste en liberar tiempo de ocio para la humanidad. No les creas, sólo produce un vacío en el que se precipitan los pensamientos ansiosos".Curiosamente, si bien es cierto que la velocidad con que podemos realizar algunas actividades de cierto modo nos "ahorran" tiempo, ése mismo tiempo ganado es reinvertido en actividades lúdicas que los mismos aparatos que nos ahorraron tiempo proporcionan. Se trata de un proceso que si bien, genera una idea de absoluta libertad, se convierte inconscientemente en una dependencia al objeto que te la otorga. En relación con lo anterior, dos características más de la era digital son la inmediatez y la simultaneidad, pues es la velocidad la que permite que estos dos fenómenos se lleven a cabo en la comunicación. La primera de ellas, se refiere a la capacidad de conocer hechos, recibir información o establecer una conexiónprácticamente al mismo tiempo en que los hechos están ocurriendo, sin importar la localización dónde éstos se desarrollen. La simultaneidad, se da cuando nos es posible estar en dos sitios al mismo tiempo, en uno de ellos obviamente a través de dispositivos de comunicación como teléfonos o videocámaras, como es el caso de las transmisiones en vivo a través de redes sociales, videollamadas, mensajería instantánea, etc. Estos fenómenos no sólo han modificado los conceptos de tiempo y espacio sino que han logrado prácticamente desaparecer sus barreras. Esto está generando cambios drásticos en el modo en que el ser humano se relaciona con el mundo, incluso llegando a cambiar la visión misma que hace algunos años se tenía del mismo. Esto afecta procesos de toda clase: políticos, científicos, urbanos, sociales, antropológicos e incluso la relación de cada uno consigo mismo, lo cual analizaremos en el siguiente apartado. Otro concepto que ha tenido auge a partir de la digitalización de la vida cotidiana, es el de la pantalla, pues una característica más de la era digital es la permanente exposición de las personas a pantallas de todo tipo: pantallas de teléfonos celulares, de computadoras, de tablets, de televisores, de cine, de displays en lugares públicos e incluso en el transporte público. "La pantalla se ha convertido en un intermediario casi inevitable en nuestras relaciones con el mundo y con los demás. Vivir es, de manera creciente, estar pegado a la pantalla y conectado a la red" (Lipovetsky, 2009). Cada vez es más común observar en los lugares públicos, restaurantes, cafés, centros comerciales e incluso en la calle, masas de gente reunidas en un mismo espacio físico, interactuando no entre ellas sino con una pantalla. Esta seducción que parecen ejercer las pantallas hacia el ojo y la mente humana, tiene su origen en que permite al usuario entrar a mundos lejanos y desconocidos, además de ser una fuente constante e inagotable de estímulos para los sentidos: las imágenes, los sonidos, los videos, la misma interacción con otra persona a través de ella. Si bien la velocidad es algo que la cultura actual ofrece como un valor, la pantalla permite experimentarla aunque sea a través de la percepción: "No sólo nos gusta la sensación de velocidad cuando corremos, sino también cuando la percibimos a través de las contexto 93 �Ciudades reales en tiempos digitales: cambios en las prácticas socio-espaciales imágenes [...] Cómodamente sentados, sentimos la velocidad a través de las imágenes de forma más barata y menos arriesgada[…] Hasta los más perezosos y sedentarios, o los que carecen de fuerza o agilidad, consiguen vivir la rapidez" (Gitlin , 2005). En esta seducción por las pantallas, también nos encontramos con que son grandes propagadoras de información de todo tipo, al día una persona promedio recibe lo equivalente a ciento setenta y cuatro periódicos (Vázquez, 2010), sin embargo, contrariamente a lo que se podría pensar de que a mayor información recibida mayor capacidad en el uso de la razón y mayor coherencia en la construcción de un sentido de la realidad, lo que se puede alcanzar a visualizar, es una asfixia del sentido que puede caer en lo irracional. "Ninguna información existe sin desinformación, y ahora un nuevo tipo de desinformación está poniéndose a la cabeza y es totalmente distinta a la censura voluntaria. Tiene que ver con cierto tipo de obstrucción de los sentidos, una pérdida de control sobre la razón" (Virilio, 1995).Esta sociedad ejerceríasu libertad en torno a una serie de condiciones artificialmente proyectadas para generar ciertos comportamientos y hábitos, creados en mucha medida por el torrente mediático y la información. Como lo menciona Castells (2012) "El poder se ejerce mediante coacción o mediante la construcción de significado", y en la era de la información, éste se ejerce principalmente mediante la construcción de significados, la modificación de valores y cambios en los conceptos de bienestar y calidad de vida de las personas.Él mismo afirmaque "puesto que el significado determina en gran medida la acción, la comunicación del significado se convierte en la fuente de poder social por su capacidad de enmarcar la mente humana." Este enmarcado de mentes a través de la construcción de significados, la cual es hasta cierto punto más fácil hoy que hace veinte años debido a la gran diversificación de medios para hacer llegar ideas y modelos de vida a las personas, impacta directamente en el estilo de vida de la gente. Las telenovelas en Latinoamérica, por ejemplo, a lo largo de décadas han sido muy influyentes en estereotipos que luego el público intenta reproducir (Orozco, 2006), hoy se encuentra reforzada esta tendencia, pues se han dirigido estratégicamente a crear patrones de consumo, derivados de dichos estereotipos. Estos productos de consumo, desde la forma de vestir, zapatos, accesorios, maquillaje, peinado, bolsos, teléfonos celulares y demás dispositivos tecnológicos, automóviles, hasta lugares que frecuentar como cafés, restaurantes, centros comerciales, gimnasios e inclusive lugares para vacacionar, son para mucha de la población expuesta a este tipo de programación, cuestiones ya de primera necesidad, es decir, prioritarias para vivir con "calidad de vida". Esta sociedad contemporánea de la información se definiría en torno a ciertos valores que se vislumbran o se autodefinen en mayor o menor medida alrededor del consumo, de la constante búsqueda de confort basada en la inmediatez y en el mínimo esfuerzo y la búsqueda de satisfactores a los sentidos;prevaleciendo una construcción de la realidad donde predominaría lo artificial, lo irreal y lo efímero. 3. Cambios en las prácticas socio-espaciales "El aspecto negativo de estas autopistas de la información es precisamente esa pérdida de la orientación en lo que se refiere en la alteridad (el otro); es la perturbación en la relación con el otro y con el mundo" (Virilio 1995). En este mismo sentido, es posible hablar sobre la ciudad, escenario de las relaciones sociales y contenedora de flujos, la cual es producto y a la vez causa de los mismos. El espacio urbano, definido por Delgado (2007) como "…el espacio que genera y donde se genera la vida urbana como experiencia masiva de la dislocación y del extrañamiento", también sería el reflejo más vivo de como acontecen los procesos sociales y como se van transformando, si bien la ciudad se caracteriza en su configuración esencial por una red de espacios públicos que la organiza y la integran simultaneamente, es claro como ha mutado tanto desde su concepto y hasta en el uso que se le concede y aún más se habría modificado la urbe actual debido a la relación de los procesos de socialización generados a partir la influencias tecnológicas y mediáticas. 94 contexto �Rodríguez | Vázquez El mejor ejemplo de esta influencia, es la comercialización de la velocidad como un satisfactor de primera necesidad y de última generación, lacual observamos en toda una gama de productos de consumo: desde el auto que te permite llegar a donde sea velozmente y además con un nivel de confort que promete superar cualquier expectativa, las computadoras con procesadores cada vez más rápidos, el internet que de igual manera se comercia con precios más altos a mayor velocidad brindada, los teléfonos celulares que hacen más fácil todo tipo de operaciones con un solo click, la "comida rápida" que evita que tengas que esperar para consumirla, e inclusive una serie de productos que prometen engañosamente bajar de peso, rejuvenecer o devolver la salud prácticamente al instante (figura 1). Figura 1. Saturación de publicidad en área metropolitana de Monterrey, N.L. Fuente: Alma A. Rodríguez Moreno Debido a ese bombardeo de ideas, algunos paradigmas se crean, inclusive afectando directamente la vida urbana. Un ejemplo de ello es el hecho de considerar como factor de éxito la posesión de un automóvil, lo cual muestra el alto índice de motorización (número de vehículos/ 1,000 hab.) de las ciudades mexicanas, como por ejemplo Monterrey 345, Guadalajara 299, Tijuana 282 (CTS, 2010), Ciudad Juárez 262 (Fuentes, 2011) y que además lleva un crecimiento acelerado en comparación con países con un mayor ingreso per cápita como Alemania, Japón y Francia; y a su vez, a considerar como fracaso el moverse ya sea caminando, mediante el uso del transporte público o mediante transportes alternativos como la bicicleta, lo cual genera no sólo el predominio del uso automotriz aun cuando sean vehículos de segunda mano, sino también una segregación cultural entre los que se desplazan en auto y los que van a pie (figura 2). Pues en esta mentalidad de superioridad fabricada por los estereotipos mediáticos, la ciudad pertenece a quien se desplaza en un vehículo motorizado, y los demás deben mantenerse en un espacio donde no alteren o perjudiquen el libre tránsito de éstos. Esto se ve reflejado en la misma configuración de las ciudades, las cuales se han desarrollado de una manera dispersa, generando que la población deba trasladarse grandes distancias, lo que a su vez ocasiona un mayor flujo de vehículos, para los cuales se construye mayor infraestructura vehicular (figura 2), autopistas de alta velocidad, puentes, pasos a desnivel y periféricos por un lado, y por el otro, el metro y sus conexiones subterráneas que mueven al habitante a través de un túnel donde parece desaparecer el espacio y el tiempo. contexto 95 �Ciudades reales en tiempos digitales: cambios en las prácticas socio-espaciales Figura 2. Puente peatonal en área metropolitana de Monterrey, N.L Fuente: Alma A. Rodríguez Moreno Como lo llama Virilio (1991) es un tiempo tecnológico que "no tiene relación con alguna memoria colectiva[...] ayuda a construir un presente permanente, una intensidad sin fronteras, sin tiempo, que está destruyendo el ritmo de una sociedad crecientemente degradada". Incluso el peatón se ve afectado por esta velocidad de la ciudad, pues se observan en las calles gente que camina aprisa sin saber por qué lo hace, en los pasillos y rampas del transporte colectivo es casi imposible detenerse sin ser arrastrado por la masa de personas; y este fenómeno se ha comprobado que tiene efectos importantes en ciudades de gran tamaño, incluso existiendo una relación entre el tamaño de la ciudad y la velocidad del movimiento físico de los peatones por los centros urbanos (Gitlin, 2005).Disfrutar los traslados, experimentar la ciudad y habitar el espacio urbano se van dejando en un segundo término, convirtiendo así a la ciudad solamente en un lugar de conexiones, de vías, de paso. Es interesante notar que desde la aparición del internet en la vida cotidiana de mucha gente, y de inventos como computadoras portátiles, tabletas y "smartphones" que facilitan la comunicación y el acceso a todo tipo de información en tiempo real, se ha desarrollado una nueva cultura digital que ahora trasciende y transforma incluso algunos comportamientos milenarios del hombre, uno de ellos es la necesidad de privacidad, de un espacio para la reflexión y la auto introspección. Mantenerse al margen del flujo de información, ya sea televisión, espectaculares, radio, teléfonos o internet, se vuelve difícil en la era de la información, y no sólo por que los tengamos al alcance en todo lugar y momento, sino porque parecen estar generando una incapacidad en el ser humano de "desconectarse", es decir, de salirse por un lapso de tiempo del torrente mediático. Esto es importante, pues en la cotidianeidad ya aparecen algunos síntomas de cambios, la mayoría de ellos expresados con un discurso irónico y satirizante en las mismas redes sociales. Virilio (1995) lo expresa como "una duplicación de realidad sensible en realidad y virtualidad [...] Una pérdida total de los comportamientos del individuo. Existir es existir - in situ -, aquí y ahora, - hic et nunc -. Esto es precisamente lo que se está viendo amenazado por el ciberespacio y lo instantáneo, la información globalizada fluye, lo que hay delante es una distorsión de la realidad; es un shock, una conmoción mental". Por ejemplo, el hecho de traer en el bolsillo el correo electrónico, la red social y el chat en tiempo real, está generando ciertas barreras en la comunicación cara a cara, pues se tiene enfrente a la persona de carne y hueso con la que se puede inclusive estar realizando alguna actividad recreativa o 96 contexto �Rodríguez | Vázquez social, y al mismo tiempo está presente la posibilidad de estar en esa otra realidad virtual, a la cual se accede con el dispositivo tecnológico y que ofrece más allá de una conversación, la posibilidad de intercambio mediático como video, imágenes o conversaciones grupales. Es ahí donde se realiza ese habitar intermitente en dos realidades simultáneas, lo cual cambia por completo las dinámicas socioespaciales tradicionales. Con lo anterior nos referimos al hecho de que muchas de las actividades sociales que tradicionalmente se realizaban en lugares públicos o que implicaban salir a la calle, el día de hoy se pueden realizar sin necesidad de ello. Actividades como ir a la biblioteca, rentar una película en el videoclub, salir a comprar algo de comer, reunirse con el grupo escolar a realizar un trabajo, reunirse con algún amigo en un café para conversar, etc. hoy en día pueden ser realizadas de otro modo distinto al tradicional debido a los medios tecnológicos con que se cuenta. Claro está que no todas las actividades pueden ser sustituidas, y otras, aunque puedan ser reemplazadas, no necesariamente lo son, sin embargo, la sola posibilidad de tener otra alternativa, genera que cierto porcentaje de actividades se trasladen al ciber-espacio y se dejen de llevar a cabo en el espacio urbano. La permanencia de la persona en el flujo mediático a través de medios virtuales, origina gran familiaridad en la convivencia con objetos y con máquinas. Los niños desde temprana edad aprenden cómo manejar un teléfono o una computadora, lo cual no deja de sersorprendente, pero a la vez podría ser motivo para reflexionar acerca de las nuevas habilidades técnicas que están adquiriendo y su relación con las habilidades sociales innatas en el ser humano que también debe aprender a desarrollar, ya que al aumentar la convivencia con objetos, se corre el riesgo de disminuirla con personas, lo cual ya se ve reflejado actualmente en niños que dedican diariamente varias horas a los videojuegos enfrente de un televisor o de un monitor; y jóvenes que hacen lo mismo en las redes sociales. Esta incapacidad de desconectarse del mundo virtual, y del torrente de información, podría ser capaz de producir una enajenación a tal grado que dificulte volver a la realidad tangible y cotidiana, en donde se debe interactuar con personas reales, por lo cualresultaimportante una búsqueda constante por mantener un sano equilibrio entre ambas. Figura 3. Infraestructura vehicular en área metropolitana de Monterrey, N.L. Fuente: Alma A. Rodríguez Moreno contexto 97 �Ciudades reales en tiempos digitales: cambios en las prácticas socio-espaciales Por otra parte, este torrente de información, también tiene un efecto fundamental en el posicionamiento de productos de consumo, y como ya se mencionó, de la creación de estereotipos, pues "la característica más prominente de la sociedad consumista es su capacidad de transformar a los consumidores en productos consumibles" (Bauman, 2007), por lo que estos estereotipos generan nuevas necesidades en el mercado y se renuevan como lo afirma Gitlin (2005): "lo más curioso de los placeres del consumismo es que duran poco. La esencia del consumismo es una sucesión de promesas rotas pero constantemente renovadas". Esta cultura de consumo, que si bien ya existía, se ha reforzado ampliamente con la posibilidad de llegar a más personas en menor tiempo y por distintos medios. Bauman (2007), plantea que "la tarea de los consumidores es alzarse de esa chatura gris de invisibilidad e insustancialidad, asomar la cabeza y hacerse reconocibles entre esa masa indiscriminada de objetos no diferenciables". No es entonces casualidad el auge del centro comercial, lugar característico de la ciudad del siglo XXI, en dónde ésta cultura se pone de manifiesto en todo su esplendor. En lo urbano, la concentración de la actividad económica y social en estos centros comerciales ha tenido algunas repercusiones importantes en la configuración de la ciudad, de acuerdo con Sorkin (2004), "Pasar el rato en el centro comercial ha sustituido el paseo por las calles, para los jóvenes son auténticos centros sociales, así como también lo son para los adultos mayores". Este alejamiento de las personas de las calles y del espacio público, tiene repercusiones para la creación de ciudad. Al no tener un contacto directo con el espacio urbano, el habitante carece de una vinculación real con los lugares, traduciéndose esto en una apropiación inexistente. Como en el inicio de los primeros asentamientoshumanosen donde el hombre nómada no se vinculaba con un sitiopues solo iba de paso, así el hombre moderno está volviendo a ese ciclo de nomadismo urbano, en donde sólo recorre la ciudad por que debe hacerlo, pero sin un sentido lúdico de experiencia e identificación con su entorno. A su vez, esa ciudad que buscaba ser eficiente y funcional de los ochentas y noventas respectivamente, se convierte en una ciudad volcada al placer y al principio del confort, aun sobre el de realidad. Sin embargo, "tras los escenarios espectaculares de la ciudad postmoderna de la simulación y de las ilusiones, están aquellos que excluidos de la representación y del sueño, deben vivir una ciudad real y dura, directa y áspera…"(Amendiola, 2000), pues así como para ciertos sectores es posible fundirse en el mundo virtual, dejarse seducir por el consumo y el placer que todos los medios actuales permiten, no podemos olvidar que independientemente de sus efectos espaciales, un efecto muy real aunque silencioso, es el abismo de desigualdad que se sigue expandiendo respecto a los más vulnerables económica y socialmente, pues la fragmentación urbana, a fin de cuentas es sólo el reflejo de la fragmentación de la sociedad. 4. Reflexiones finales Si bien la máquina trajo grandes avances y revolucionó la industria, llegando en algunos puntos a sustituir al obrero, es decir, al hombre, podemos percatarnos que aunque transformó de una vez y para siempre el modo de producción, el hombre no puede ni debe ser sustituido en forma sustancial, ya que el hacerlo es volverse contra sí mismo. "Si la esencia del hombre se descifrase a partir de su constitución actual, eso sabotearía su posibilidad… incluiría ciertamente la evolución y los condicionantes, pero se los atribuiría a los sujetos haciendo abstracción de la deshumanización que ha hecho de ellos lo que son y que sigue siendo tolerada en nombre de una qualitas humana" (Adorno, 1984). De la misma manera, las relaciones sociales, comunitarias e interpersonales, aunque puedan estar transformándose con el avance tecnológico, nunca podrán ser sustituidas, pues el hacerlo sería volver la sociedad contra su mismo fundamento. 98 contexto �Rodríguez | Vázquez Por otra parte, la vinculación del hombre al espacio físico, es también algo que no debería de desaparecer del todo, al menos no de su naturaleza. Bourzac (2007) plantea que "el interés del hombre por el espacio tiene raíces existenciales: deriva de una necesidad de adquirir relaciones vitales en el ambiente que le rodea para aportar sentido y orden a un mundo de acontecimientos y acciones", lo cual nos hace comprender mas a profundidad el sentido del surgimiento de la ciudad por una parte, y por otro, la importancia que tiene ésta en el sentido que el mismo ser humano le otorga al mundo. Es la ciudad, un reflejo de las necesidades más profundas del hombre, más allá de los procesos económicos y funcionales, representa su misma interioridad materializada, y un ancla a la realidad que le otorga sentido a su cosmovisión tanto en el tiempo como en el espacio. "El orden y relación del espacio urbano adquiere significado mas allá de lo meramente formal… la simbolización del espacio como vínculo entre la escena social cotidiana, del imaginario y su historia, el escenario construido, y la adopción de identidad, constituyen la base del relato que conforma el espacio público, como evidencia de una comunidad, en su carácter y esencia cultural" (Bourzac, 2007). Por tanto, los cambios radicales que está generando la era de la información y la digitalización en la vida cotidiana, estarían impulsando al ser humano a un extremo todavía desconocido de su historia, no sería posible aún determinar del todo cuales son los alcances reales, sin embargo, teniendo en cuenta este factor, existiríala posibilidad de mantener una claridad en cuanto a la importancia que tienen los espacios de sociabilidad en las ciudades, los cuales hipotéticamente darían estabilidad a la vida en comunidad y satisfaccióna las necesidades humanas de interacción y encuentro. Después de todo, bajo cualquier circunstancia o influencia, el hombre no es determinable, pues posee razón, libertad y voluntad, citando a Frankl (1984): "Un ser humano no es una cosa más entre otras cosas. El hombre se determina a sí mismo. Decide si se deja o no determinar". Referencias Bibliográficas Adorno, T. (1984). Dialéctica negativa. Madrid: Akal. Amendiola, G. (2000). La ciudad postmoderna. 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Madrid: Ediciones Cátedra. Virilio, P. (2003). Amanecer crepuscular. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica. 100 contexto �La sociedad y el objeto. Miradas desde la identidad, diseño e información Jesús Manuel Fitch Osuna 21 Reseña del libro: Mercedes Mercado; Álvaro Ríos; Liliana Sosa; y Gerardo Vázquez (2012): Identidad, diseño, información. Editorial: Universidad Autónoma de Nuevo León, Monterrey (México). Páginas: 195. ISBN: 978-607-27-0016-1. partir de mediados del siglo XX la información en nuestro medio se ha incrementando exponencialmente, definiendo una sociedad sobresaturada de la misma. Lo cual ha reflejado cambios en las pautas de la organización y definición de la población. Materializándose en mutaciones de los gustos, preferencia y hábitos; en definitiva de los estilos de vida. El diseño, en esta línea se ha adecuado bajo la inercia tangible e intangible de la situación. Donde la identidad ha incursionado un rol relevante en la velocidad y el ritmo de los procesos de la dinámica, que se manifiesta en la realidad transformada y en el consumo de masas. Siendo las formas de actuar, pensar, decir y sentir las que quedan atrapadas en el sistema colectivo e individual bajo una lógica difusa. Identidad, Diseño e Información (IDI), son tres tópicos que abordan los autores. Tienen como punto de encuentro la sociedad y el objeto. Inquietudes que velan en la sombra del descubrir cómo se interrelacionan y se distinguen, donde acentúan aproximaciones para marcar el momento de reinventar el diseño y sus procesos de aprendizaje. Siendo el resultado una serie de hallazgos, interpretaciones y propuestas. La identidad de las ciudades a través de los objetos, es el título del primer capítulo que aborda la obra editorial, realizado por la Dra. Mercedes Mercado. El fin que persigue la investigación es explicar cómo se construye la identidad de la ciudad. Considerándola como un sistema complejo y haciendo énfasis en los objetos urbanos. La revisión bibliográfica hecha por Mercado, le llevan a definir aproximaciones conceptuales. Un punto relevante y necesario en la disciplina que se inserta el estudio. En este proceso se puede observar el recorrido histórico sobre los planteamientos conceptuales y su relación con el contexto social de las épocas revisadas. Emplea el análisis objetual y genealógico, en un primer ensayo metodológico. A 21 Doctor en Arquitectura por la Universidad Politécnica de Cataluña, Barcelona (España); Profesor e Investigador de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León; y Miembro del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT) (México contexto 103 �Identidad, diseño, información Definidas las categorías conceptuales, realiza un estudio de caso sobre la identidad de la ciudad de Monterrey. En el ejercicio emplea el método etnográfico, mediante dibujos espontáneos y mapas mentales. El resultado de ello, es correlacionado con un análisis de los patrones arquitectónicos de la metrópoli; para lo que aplica la técnica etnográfica del flaneo. Los descubrimientos revelan entre otras cosas, que el objeto hereda y permanece en constante alteración con la información que va el sujeto administrando. Alude una serie de condiciones a partir de las cuales el objeto va interactuando con su medio y su evolución, lo que le permite comprobar la hipótesis planteada al inicio del estudio. Concluye en que la identidad es un proceso, voluble en un tiempo y espacio definido. Para ello plantea como colofón la propuesta sobre las características del proceso de identidad, con la definición de elementos para los procesos de inclusión y exclusión en función del nivel de observación. Lo que hace el reconocimiento de que un objeto sea diferente o igual al entorno. Cabe destacar la postura argumentada sobre la ciudad, esbozada como una unidad que se establece como un sistema que se alimenta a través de la "información identitante". Siendo un proceso holístico confinado virtualmente por las interacciones en el tiempo y el espacio. Bajo la temática de diseño, la investigadora Dra. Liliana Compean; desarrolla el capítulo: Diseño e información, Diseñando objetos complejos. De partida, realiza una revisión bibliográfica sobre la evolución de diseño, hace énfasis en las doctrinas y eventos socio-políticos que imprimieron los rasgos particulares. Destaca que los elementos constantes en dicho transcurso son la tecnología y filosofía de la época. Aborda el tema de la práctica del diseño y su campo disciplinario, las variantes y forma que ha venido incursionando para poder tener una aproximación de su acción. Para finalmente detallar la manera en cómo se constituye el objeto de diseño. En esta línea es relevante ver como describe las metodologías tradicionales del diseño. El subtema lo estructura a partir de una serie de cuestiones que le dan integridad y complemento a las otras dos investigaciones presentadas en el libro. Haciendo énfasis a la teoría de sistemas. El análisis crítico de los métodos y procesos tradicionales de diseño, deja abierta la posibilidad de interactuar y enfocar su estudio a la teoría de sistemas. Contextualiza su incorporación y adaptación al objeto de diseño como sistema complejo. Es de poner atención, el discernimiento que emerge al cuestionarse: ¿Qué tan complejo debe ser un objeto que se desee crear? En donde manifiesta la situación de incertidumbre, así como la parte simbólica. Lo que resalta la importancia de la presente obra, para dar un vuelco a la forma en cómo se ha concebido el diseño y forma de diseñar. Se trata, por tanto del resultado de una conciencia disciplinaria que busca en otras áreas del conocimiento aportaciones para su adecuación en los intentos de encontrar salida a las demandas de la sociedad del siglo XXI. El discurso se vuelve aun más interesante a partir de la puesta del diseño como transdiciplina. Lo que deviene como un proceso natural en la evolución de la humanidad, dada la diversidad y complejidad creada a finales del siglo XX. En donde las disciplinas aceptan sus límites teóricos y metodológicos para afrontar las situaciones presentadas en y por la sociedad. Cabe referir, que la autora ilustra los paradigmas que enfrenta el diseño en la nueva agenda profesional. El capítulo lo cierra con la descripción del proceso de diseño para objetos autorreferentes complejos. En ello marca las pautas, consideraciones y directrices a seguir en dicho proceso. El Tercer capítulo es elaborado por el Dr. Gerardo Vázquez, titulado Aproximación al Análisis de la Conformación Cultural en la Sociedad de la Información. 104 contexto �Mercado | Ríos | Sosa | Vázquez Explora a través del análisis bibliográfico la definición y caracterización de la Sociedad de la Información. Inicia señalando los elementos que permitieron construir la sociedad del siglo XX. Siendo el preludio de la conformación de la Sociedad civil organizada. La cual basa su estructura de asociación en redes de expresión, principalmente mediante Internet. En esta línea Vázquez, hace mención sobre el acceso a un mundo virtual, el cual define una una revolución orientada a la conformación de desigualdades y segregaciones entre los grupos de población. Así, la institucionalización de redes precisa la formación de un sistema un tanto estable y de valores masificados; siendo el fin establecer fuerzas de creencia mayoritaria hacia el control. Para ello presentan el planteamiento sobre un desarrollo equilibrado de la sociedad de la información, lo cual radica en aminorar la diferencia entre infopobres - inforicos, en conjunto con el sostenimiento del pluralismo cultural y educativo, en materia de comunicación. Lo que en definitiva conlleva a distribuir equitativamente el poder de la comunicación dentro de un marco sociopolítico de la sociedad. En donde acentúa que para vivir y sobrevivir en la naciente sociedad, sería necesario dominar destrezas especificas. Vázquez, enfoca su tema a las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC´s). En ello enfatiza que su desarrollo ha multiplicado la proyección de las culturas y favorecido la diversidad. Donde la sociedad se encuentra en la consolidación de un cambio en las relaciones personales, en la adquisición de conocimientos, de cultura y mercancías, de forma acelerada por la convergencia de la informática y las telecomunicaciones. Matiza que el Internet, es un medio en el cual se realiza la distribución de contenidos culturales a escala global. Siendo el nuevo espacio en el cual se define la competencia y de ello la construcción de tendencias consumistas de toda índole. En definitiva, las investigaciones realizadas por los profesores e investigadores de la UANL, reflexionan y desentrañan la forma en que los conceptos que titulan la obra, concretan el escenario del nuevo camino que hay que forjar en el área profesional y de los estudios de diseño. contexto 105 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto : Revista de la Facultad de Arquitectura Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Contexto Año de publicación El año cuando se publico 2014 Volumen Volumen de la revista 8 Número Número de la revista 8 Mes de publicación Mes cuando se publicó Marzo Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto, Revista de la Facultad de Arquitectura, 2014, Vol 8, No 8, Marzo Creator An entity primarily responsible for making the resource Sousa-González, Eduardo, Director Editorial Subject The topic of the resource Arquitectura Urbanismo Imaginario urbano Materiales Economía Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Barrera Domínguez, Ramón Alejandro, Editor Martínez Martínez Oreida, Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/03/2014 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021258 spa Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Relation A related resource https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785403&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Arquitectura Demografía urbana Educación Espacios públicos Reseña Tecnologías emergentes Transportación https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/260/21747/Contexto_2015_Vol_9_No_10_Marzo-Agosto_portada_borrosa.pdf 12d152b3a8aa7e229cb7656b9b500d21 PDF Text Text �Presentación ��Presentación Diego Sánchez González Imaginario Urbano: Subjetividad y Socialización en la Colectividad Gerardo Vázquez Rodríguez Domingo García Garza 2 1 Desde inicios del 2014 se estableció que por primera estimulado por una constante cultural que él denominaba vez la mayoría de la población en el mundo habita en socialización o pulsión socializadora, por unas peculiares zonas urbanas 51% y en zonas rurales solo el 49%. Lo acciones recíprocas orientadas a la constitución de una anterior se desprende de la décima edición del informe unión societal (Simmel, 2002). Álvarez (2009) también Demographia World Urban Areas (2010), elaborado por menciona que una de las primeras cuestiones en las que el centro de estudios Demographia de Estados Unidos. se detiene Simmel para caracterizar a la metrópolis Está proporcionalidad ha ido incrementándose desde moderna radica en poner en evidencia la excepcionalidad mediados del siglo xix en la llamada época industrial de su estilo de vida contrapuesto al de una pequeña aldea hasta llegar a nuestros días. El estudio, las definiciones y por entonces siempre asociada a los espacios rurales, en propuestas sobre el hábitat de los individuos y sus condi- la medida que en aquellas grandes ciudades convergen la ciones sociales - urbanas se intensificaron durante estos emergencia de una nueva organización social, que se periodos históricos y en claro detrimento del hábitat caracteriza por la generalización de la economía rural; las ciudades se transformaron así en el escenario monetaria y en la conformación de una subjetividad hasta predominante donde se llevan acabo las actividades y este momento inexistente, la del urbanita. El urbanita, experiencias humanas. como Simmel denominó al habitante de la ciudad, se Precisamente durante los últimos ciento cincuenta a encontraría ante una compleja realidad, formada por doscientos años se han desarrollado y acrecentado múltiples factores dinámicos que se manifiestan en estudios afines a las altas masificaciones urbanas, su invariable cambio y donde predomina la subjetividad de devenir y su contexto, estudios que se han profundizado una expuesta pulsión social como un evidente vinculo y multiplicado desde diferentes enfoques, posiblemente imaginario frente a lo tangible y evidente de la metrópoli. algunos de los apuntes más valorados por las investiga- En cuestión de lo subjetivo y social atenuado en lo ciones urbanas se originan desde la voluntad para imaginario, menciona Carretero(2011:108): Maffesoli comprender la vida de los grupos sociales en la entiende, siguiendo la estela abierta por Simmel, que el metrópoli, sus dinámicas de interacción y sus cohesiones verdadero fundamento sobre el que descansa la , así como sus múltiples afinidades con la ciudad. naturaleza de una grupo (tribu) – del tribalismo - es lo Para Carretero (2011: 108) Georg Simmel había que él llamará la sociabilidad, una pulsión desatada entre centrado su atención a principios del siglo xx , en cómo, los integrantes de ella por estar juntos(être ensemble). El en la gestación de un grupo social urbano se ponía en efecto derivado de esto es que el Sujeto no poseerá ya funcionamiento un complejo dinamismo intersubjetivo una identidad fija, sólida, unitaria e imperecedera, 1 Licenciatura en Arquitectura por la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México, 2000; Maestría en Historia del Arte por la Universidad Autónoma de Barcelona, España, 2003; Doctorado en Arte por la Universidad Autónoma de Barcelona, España, 2004. 2 Catedrático de la Universidad de Lille en Francia y Miembro asociado en el Centro Europeo de Sociología y Ciencia Política ( CESSP ) - Escuelas de Ciencias Sociales (EHESS ) . Paris Francia. 5 �quedando ésta disuelta en un variado, frágil, versátil y voluble abanico de identificaciones. El Imaginario social sería, entonces, lo que serviría de receptáculo de acogida, de contenedor, para las diversas identidades societales. Coca, Valero y Pintos (2011:55) mencionan: A la hora de hablar de lo imaginario puede venir a nuestra mente palabras tales como idealización, imaginación, ensoñación, etc. De hecho, lo imaginario mantiene una estrecha relación con la imagen, la imaginación y con la aprehensión primera (Simmel, 2000), y ellas, a su vez, se vinculan con la realidad. Por ello, Simmel (2000) afirma que ambas constituyen demarcaciones desde la infinita abundancia de la realidad y los modos infinitos de aprehenderla (Simmel, 2000: 299). La noción de imaginario indica una serie de imágenes que hacen que la vida de un sujeto o de una sociedad sea tal y como es. Por ello lo imaginario es tanto psíquico como social, abarca lo individual y lo colectivo (Beuchot, 2008: 87). Referimos a una especialización sobre la temática del imaginario, así como se acrecentó durante principios del siglo pasado el estudio de lo imaginario, conllevando a lo social (imaginario social) y por ultimo haciendo referencia a lo imaginario urbano, concepto que se ha revelado en el estudio de los grupos sociales que habitan y dan forma a la ciudad. Lo urbano a través de lo imaginario se matiza por una constante búsqueda de la cohesión social incentivando lo intangibles, el imaginario urbano existe en los habitantes y se presenta en la realidad tangible por medio de objetos simbólicos que propondrán versátiles organizaciones singulares para cada comunidad; en la metrópoli esto se ha convertido en un medio importante de gestión para la propia población y la urbe. Silva (2006) menciona sobre los imaginarios urbanos, “Estos son procesos psíquicos perceptivos, motivados por el deseo, que operan como modos de aprender el mundo, y generan visiones y acciones colectivas. Se “encarnan” o “in-corporan” en diferentes objetos de uso público, como textos, imágenes, expresiones artísticas o arquitectóni- 56 cas, a partir de los que se pueden deducir sentimientos como el miedo, el amor, la ira, la esperanza, etc. Dichos sentimientos expresan múltiples fantasías colectivas que pueden ser pistas de análisis y estudio”. Acotando y bajo el esquema de los Imaginarios Urbanos Juan Coca de la Universidad de Valladolid (España) nos presenta en su articulo, Artefactos, ciborgs y ciencias urbanas: estudio socio-hermenéutico plurianalógico de los imaginarios sociales urbanos, un intereesante compendio sobre características del imaginario urbano en España, caracterizándolo desde la manifiesta sacralización por alteraciónes de la ciudad basadas en una estética cercana a la mercantilización; para ello el autor utilizada la metodología hermenéutica, concretamente la socio-hermenéutica pluri-analógica Monterrey: sus imaginarios en el buscador de internet “Google”. es la visión que nos presenta Gabriela Carmona Ochoa de la Universidad Autónoma de Coahuila y nos describe la incidencia que tiene la virtualización y la sociedad de la información sobre el imaginario urbano contemporáneo de una metrópoli como Monterrey, México. Liliana López Levi de la Universidad Autónoma Metropolitana. Unidad Xochimilco y Eloy Méndez Sainz de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. realizan un análisis a profundidad sobre el sujeto ciborg, sus concepciones, percepciones y formas de vivir y como se manifiestan todas estas características sobre los imaginarios de los cibernautas (ciborgs) en relación con el turismo; la investigación se titula, El turismo en tiempos del ciberespacio. Ramón Ramírez Ibarra de la Universidad Autónoma de Nuevo León presenta el articulo, Cuerpo, paisaje y ambiente en la ciudad del siglo XXI: Imaginarios culturales del hábitat y los entornos urbanos, una reflexión desde la complejidad en términos socio físicos que refieren a la construcción de un proceso de interacción flexible entre el hecho urbano y arquitectónico con el entorno simbólico y natural. �De la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Morelia Michoacán, escribe Francisco Javier Fuentes Farías bajo el titulo Constructos y Paisajes de una Ciudad Histórica, este trabajo describe el centro histórico de Morelia desde la caracterización de sus imaginarios, esquemas de acción, percepción, representación y refiere problemas sobre su conservación y restauración en una era globalizada. Los Imaginarios de la Movilidad en Ciudad Juárez: el caso de la discapacidad física. es el documento presentado por Ramón Leopoldo Moreno Murrieta de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, por medio de está investigación se identifican los procesos de inclusión dentro de una movilidad urbana y se describen las visiones de habitar un contexto urbano - imaginario como el de Ciudad Juárez. Milton Aragón Palacios de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla presenta el documento Imaginario y representación de la experiencia del espacio en jóvenes oaxaqueños, descripción sobre la representación de experiencias en el hábitat Oaxaqueño por medio del método del flâneur y el observador de segundo orden como elementos de registro para el Imaginario. Cierra el apartado de artículos Adolfo Benito Narváez Tijerina de la Universidad Autónoma de Nuevo León con el trabajo de investigación La materia y lo and the Virtual in the Built Environment, Taylor & Francis Group, 2014, (ISBN 978-0-415-77773-5). LibroX2. De Rob Shields Spatial Questions. Cultural Topologies and Social Spatialisations, 2013, editorial SAGE. (IBSN-13: 978-1-84860-665-4) y el LibroX3. 1Q84, escrita por Haruki Murakami publicado por Tusquets Editores. (ISBN 978-607-421-245-7) Importante es mencionar que este número temático: Imaginarios Urbanos, de la Revista Contexto, muestra el compromiso firme y decidido de los investigadores aquí involucrados, de los pares dictaminadores, de su Comité Editorial y sobre todo del apoyo de los Directivos de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Referencias bibliográficas Alvarez, G.H. y Simmel, G. (2009-2010): "Notas Sociológicas para la discusión sobre la naturaleza del espacio y la cultura de las metrópolis". Estudios Socioterritoriales. Revista de Geografía, Nº 8, pp. 35-51. Beuchot, M. (2004): Hermenéutica, analogía y símbolo. México: Herder. Coca, J.R., Valero-Matas, J.A., Randazzo, F. y Pintos, J.L. (2011). Nuevas Posibilidades de los Imaginarios Sociales: Implicaciones de la Retórica en el Imaginario Social Tecnocientífico. Badajoz: TREMN – CEASGA. imaginario o de la danza de maya en el vacío. El artículo Maffesoli, M. (1990), Au creux des apparences. Pour une éthique de aborda una dualidad que permanece incisiva sobre los l’esthétique. Paris: Editorial Plon. conceptos que rodean al estudio de lo imaginario, acrecentando los nuevos métodos de conocer el mundo materico desde la perspectiva de lo que anteriormente era científicamente improbable. Diana Maldonado de la Universidad Autónoma de Nuevo León presenta en el apartado de reseñas una interesante intervención titulada “Traditions: The “Real”, the Hyper, and the Virtual in the Built Environment” y otros... Donde invita a conjugar variadas temáticas incluidas en capítulos de tres diferentes libros: LibroX1. De Nezar AlSayyad : Traditions The “Real”, the Hyper, 57 Maffesoli, M. (2004), El tiempo de las tribus. México: Siglo XXI Editores. Silva, A. (2006). Imaginarios urbanos. Bogotá: Tercer Mundo Editores. Simmel, G. (2000). “La trascendencia de la vida”, Reis. Revista Española de Investigaciones Sociológicas, Nº 89, pp. 297-313. ��Antonio López-Gay Artefactos, Ciborgs y Ciencias Urbanas: Estudio Socio-Hermenéutico Pluri-Analógico de los Imaginarios Sociales Urbanos... 1 Juan R. Coca Resumen: Abstract: La intención de este artículo es estudiar los imaginarios sociales urbanos en España. Actualmente se Artefacts, Cyborgs and Urban Sciences: Socio-Hermeneutical Pluri-Analogical Study About the Urban Socials Imaginaries. existe un imaginario que sacraliza la alteración de la The aim of this article is to study the urban social ciudad a través de la estética y la mercantilización. Esto imaginaries in Spain. Currently an imaginary that genera problemas en algunos grupos sociales y ellos sancralize the city altering through aesthetics and intentar modificar esto. El objetivo del trabajo es conocer commodification are there. This creates problems in cómo sucede este proceso. Para ello se ha utilizado la some social groups and they try to change this. The aim of metodología la the study was to determine how this process happens. To socio-hermenéutica pluri-analógica. Nuestra hipótesis es do this we used the hermeneutical methodology, namely que la ciudadanía profana los artefactos urbanos. the pluri-analogical socio-hermeneutic. Our hypothesis is Comprobamos que esto sucede en parte. Estos cambios, that citizenship profane urban artifacts. We found that this estas profanaciones generan rechazo en otros grupos happens in part. These changes, these profanations sociales. generate rejection in other social groups. hermenéutica, concretamente Key words: Palabras clave: Imaginarios urbanos, socio-hermenéutica, ciborg. 1. Introducción Urban socials imaginaries, socio-hermeneutic, cyborg urbanas (fundamentalmente arquitectura, geografía urbana, sociología urbana y planeamiento urbano). El ámbito de lo simbólico es un proceso social, Partiendo de este enfoque de investigación buscamos dialógico e intersubjetivo que debe ser analizado e, estudiar cual es la realidad social del urbanismo en la incluso, reivindicado en los estudios sobre las ciencias sociedad occidental actual. Nos centraremos en aquellos 1 Doctor en Sociología y Máster en Lógica y Filosofía de la Ciencia. Actualmente es profesor en el Departamento de Sociología y Trabajo Social de la Universidad de Valladolid. 33 11 �Juan R. Coca elementos que configuran la deriva urbanística dice Milton Aragón que el espacio que el ser humano factual actual y que están relacionados con el diseño habita ha devenido en la forma que éste ha representado general que se está realizando actualmente en el diseño yendo de la biosfera a la noosfera y, finalmente, a la de nuestras ciudades. semiosfera. De ahí que del mundo de la vida, al mundo Además es conveniente aclarar, para evitar equívocos, que aunque conocemos bien la propuesta denominada “imaginarios urbanos” que es la que unifica los textos del presente monográfico, en este artículo vamos a centrar nuestro interés no tanto en los imaginarios o en los imaginarios urbanos en sí, si no en los imaginarios sociales de lo urbano. Pretendemos con esto generar un planteamiento de investigación un tanto distinto de los imaginarios urbanos y crear confluencias con los trabajos que los sociólogos han venido desarrollando en los últimos años en este aspecto. Partimos de la hipótesis de que la policontextura imaginaria (Pintos 2003) que enhebra la sociedad líquida actual (Bauman 2004), la celeridad temporal de la misma (Beriaín 2005 y 2011), así como la fragmentación social existente, se han conformado como los elementos de estructuración básicos de nuestro sistema social y del diseño actual de sus elementos. De ahí que la delineación de las urbes se haya convertido en un proceso de materialización de dicha fragmentación social en lo que se ha dado en denominar como fenómeno de ciborgización social (Coca & Valero 2010). No obstante, antes de entrar a aclarar las ideas que acabamos de esbozar conviene hacer una serie de aclaraciones respecto al concepto de imaginario social. Coincidimos absolutamente Daniel Hiernaux y Alicia Lindón (2012: 10) en la afirmación de que las imágenes en el sistema social, y concretamente en los subsistemas sociales occidentales, han adquirido una importancia inusitada reconfigurándose como elemento de cemento social. Ahora bien, lo imaginario, como ha expresado en diversas ocasiones Milton Aragón (2013), así como Blanca Solares (2006) o Gilbert Durand (2000) está altamente relacionado con el ámbito de lo simbólico y, por tanto, transciende a la mera imagen. De hecho, nos 12 de las ideas y de éste al mundo de los símbolos. En este mundo, lo simbólico (nos sigue diciendo Aragón) preña de sentido el espacio previamente vacío y lo dota de sentido inter-simbólicamente e inter-subjetivamente. Ahora bien, si el imaginario se sitúa en el mundo de lo simbólico, el imaginario social paradójicamente se aleja del ámbito de lo simbólico y se queda en una perspectiva mucho más pragmática. Esta idea ha sido denominada por Michel Maffesoli (2010) como irreal oficioso y cohabita con el concepto de paradigma kuhniano. Evidentemente ello no quiere decir que lo simbólico pierda existencia, si no que el imaginario social es más pragmático que el imaginario. En este sentido, y debido al meta-código relevancia/opacidad (Pintos 2003), los imaginarios sociales constituyen una mediación entre la tendencia a la estandarización y a la creatividad social (Hiernaux y Lindón 2012) o, si se prefiere, siguiendo la línea kuhniana, se mueven entre un ámbito de conocimiento normalizado y un ámbito revolucionario. Llevando al extremo la argumentación, y siguiendo, además, en ciertos aspectos a Agamben (2005), el imaginario social puede convertirse en un proceso de sacralización de determinados artefactos sociales o a un fenómeno de profanación. Sacralización que tiene lugar constantemente en la materialización de una ciudad demasiado estética y estática que parece no haber sido pensada para el ser humano y no atiende, en muchos aspectos, a la complejidad del mismo. De hecho, esta sacralización de la urbe deviene en devoción de la misma; en asombro pietista y quietista de determinados elementos urbanos. Pensemos en esos parques urbanos que, en muchas ocasiones, implican una prohibición de su uso por parte de las personas. Otro ejemplo interesante es la presencia de areneros en parques infantiles no cerrados a los animales, lo que –potencialmente– puede incre- �Artefactos, Ciborgs y Ciencias Urbanas: Estudio socio-hermenéutico pluri-analógico de los imaginarios sociales urbanos. Antonio López-Gay mentar la posibilidad de infestación de los usuarios por parásitos, virus o bacterias. Ello hace que dichos 2. Metodología areneros puedas terminar siendo inútiles y siendo sólo un El presente trabajo de investigación ha sido objeto de observación. También podemos mencionar el desarrollado empleando para ello una metodología uso de adoquines para el establecimiento de la zona de cualitativa y que está en proceso de estandarización en paso de los vehículos que, por un lado, generar una ciencias sociales: la socio-hermenéutica pluri-analógica. mayor contaminación acústica, así como un incremento Hasta ahora siempre la hermenéutica siempre se ha del confort de las personas que viajan dentro del mismo empleado desde un enfoque fundamentalmente filosófico (esto todavía es peor si pensamos en que hay personas o, por lo menos, haciendo un transvase de dicha que presentan determinadas patologías y cuyo tránsito metodología. Este enfoque parte de los trabajos de Coca por estas vías resulta un verdadero “calvario”). (2010) y Coca y Valero (2011). La metodología Recordemos, nuevamente, a Giorgio Agamben socio-hermenéutica pluri-analógica es deudora de la (2005) quien nos habla de lo paradójico del término hermenéutica analógica de Mauricio Beuchot (2004) profanare ya que, por un lado, implica hacer profano, pero tiene una perspectiva más metodológica y analítica mientras que por otro, y el más interesante para nosotros, que la expuesta por el profesor Beuchot. Así mismo significa sacrificar. Pero ¿a quién sacrificamos? Agam- busca sistematizar un modo de conocer la realidad en el ben nos muestra en Ninfas (2010: 51) que “la ninfa es la que converjan diversas analogías presentes en la imagen de la imagen, la cifra de las Pathosformeln que realidad. los hombres se transmiten de generación en generación y pluri-analógica centra su interés en el ámbito social, a la que vinculan su posibilidad de encontrarse o de además entiende que la realidad social puede ser perderse a sí mismos, de pensar o de no pensar”. Las concebida ninfas, entonces, son imágenes, sujetos eminentemente autor-texto-lector. históricos que necesitan de la anamnesis como elemento transcurre a través de un proceso donde las analogías son nutricio de su propia realidad. Por esta razón, la profa- establecidas proporcionalmente por correspondencia con nación es ruptura de la tradición, rechazo a lo histórico a la realidad urbana personal. Dicho de otro modo, se través de una creación de nuevos elementos imaginarios configuran en base a un analogado principal, la persona, y discursivos. Es decir, consiste en la reconfiguración del que es donde se encuentra uno de los objetos hábitus (Bourdieu 1984) o la transformación de los fundamentales condicionantes socio-culturales que condicionan nuestra perspectiva pluri-analógica entiende que en la realidad percepción del mundo y, por tanto, nuestro imaginario social se producen constantemente un conjunto de social. analogías que confluyen en un analogado principal que La hipótesis de nuestra investigación, en línea con lo De ahí desde de que la Este la clásica socio-hermenéutica tríada triángulo lingüística: metodológico investigación. Ahora bien, la funge como el punto cero de la observación. que acabamos de exponer, está basada en la idea de que El análisis socio-hermenéutico pluri-analógico que efectivamente en España sucede dicho proceso de hemos realizado, sobre el desarrollo de los artefactos sacralización estética y mercantilización, cada vez provenientes de las ciencias urbanas, ha partido de la mayor, de las urbes españolas. Ello hace que a algunos consideración de dichos artefactos como nuestro texto de grupos ciudadanos sólo le quede desarrollar fenómenos análisis donde podemos comprobar la correspondencia de profanación de dichos elementos para transformar ese con la realidad social. Ahora bien, como hemos mencio- entorno imaginario y hacer una urbe más próxima y nado, nuestro interés es analizar la realidad social no a cercana. 33 13 �Juan R. Coca través de un proceso descriptivo, si no comprenderla tradicional y sacerdotal. De ahí que, en repetidas como una realidad posibilitante del crecimiento personal. ocasiones, el ciudadano tiene que subvertir este proceso Por esta razón, el analogado principal será una especie de artefactual. En España existen muchos ejemplos de sujeto semiótico utópico y humanizador. De tal modo alteraciones urbanas con tintes de sacralización: el que, para nuestra investigación, el autor consistirá Guggenheim de Bilbao, la ciudad de la cultura de –obviamente– en los autores de los mismos, mientras Santiago de Compostela, la ciudad de las ciencias y las que, por último, los lectores serán los ciudadanos que artes de Valencia, etc. Estos ejemplos de alteraciones tienen experiencia de dichos artefactos y, por tanto, urbanas tienen un poso de impersonalidad faraónica en la adecúan los mismos a sus necesidades e intereses. que la interpretación de los mismos está estrechamente vinculada con la estetización de la urbe y, no tanto, con la 3. Resultados participación de la ciudadanía en la misma. Así mismo, debo añadir que en España la participación de la El autor: ciudadanía en la toma de decisiones es muy baja. De Como es bien sabido los estudios de los imaginarios hecho, en las ciudades de Burgos y Vigo se produjeron urbanos se han configurado una nueva disciplina emer- unos gida de los estudios sobre los imaginarios sociales. En ciudadano para evitar la puesta en marcha de determina- este contexto, Alicia Lindón (2008) expone que los das intervenciones urbanísticas. En el caso de Burgos la imaginarios urbanos permiten a las personas que viven idea era la de crear un boulevard en un barrio relativa- en la ciudad incrementar su inteligibilidad del mundo mente marginal de la ciudad. La población consideraba urbano que les rodea, amén de que aporta también instru- que dicha modificación no era necesaria y que el mont- mentos de percepción y comprensión de la realidad ante económico debería ser empleado para otras cosas urbana a los habitantes de la misma. Ello posibilita la “más creación, construcción e implementación de un espacio paralizaron la obra. El caso de la ciudad de Vigo todavía más habitable. Esta concepción de los imaginarios está en pleno proceso. Actualmente el gobierno de la urbanos, aunque simplificada, es muy heurística y clara. ciudad tiene intención de colocar un barco en una De ahí que nos permite seguir exponiendo las ideas que rotonda de la ciudad. La población, nuevamente, consid- ahora nos interesan. era que no es necesario realizar tal gasto económico y, casos paradigmáticos importantes”. de Finalmente empoderamiento los ciudadanos Narváez (2013) nos muestra sabiamente que, en los nuevamente, pide la paralización del proceso. En la estudios sobre lo urbano, actualmente es importante que ciudad de Ourense también se produjeron quejas, hace las personas se encuentren integradas en la toma de años, por la construcción de un centro comercial en una decisiones sobre las acciones realizadas en el ámbito zona próxima al río Miño. Esta zona era usada habitual- urbano. De hecho, sigue diciendo, esta idea de trabajo mente por la ciudadanía para actividades de espar- urbanístico se remonta a la década de los sesenta del siglo cimiento y ocio. Los ciudadanos que se quejaban consid- XX. Esta concepción del urbanismo es recurrente eraban que la obra no cumplía las necesidades de la teóricamente y está relacionado con el conocimiento población de la ciudad. Finalmente la obra se realizó. pre-existente al desarrollo de los artefactos urbanos. El Estos ejemplos nos muestran que, por lo menos en problema surge en la puesta en práctica de los mismos en España, el conocimiento de las ciencias urbanas y la los cuales parece que pierde importancia dicho cono- praxis cimiento y resurge con fuerza el paradigma epistémico ciudadanía y los decisores finales de las alteraciones 14 de dicho conocimiento no atienden a la �Artefactos, Ciborgs y Ciencias Urbanas: Estudio socio-hermenéutico pluri-analógico de los imaginarios sociales urbanos. Antonio López-Gay urbanísticas se erigen como una especie de sacer- poder de profanación de estas obras generando dotes poseedores de la Verdad y, por tanto, de la mejor de fenómenos de dis-funcionalidad, de alter-utilización o de las alteraciones posibles. Una idea semejante a la contra-intencionalidad. expuesta ya ha sido mostrada por Narváez (2013) en referencia a la sobremodernidad y a la supervaloración El texto de la imagen. Pues bien, aunque pueda resultar y extraño En la estructura discursiva que estamos analizando e incluso impropio del conocimiento urbanístico, lo funciona como propio texto las alteraciones urbanas que urbano se olvida de lo simbólico-personal y de centra en se realicen y la deriva que ellas impliquen. Aunque esta la imagen-ídola para devenir en mero esteticismo utopía (entendida ésta en sentido literal: aquello que no sorprendente y mercantilizado. Ello parece ser debido a tiene lugar; no lo imposible) humanizadora urbanística las presiones del mercado y a la realidad económica- afirma que la ciudad debería ser para las personas que la mente condicionada. habiten, lo cierto –y así nos lo dice los prágmata Todo esto permite darnos cuenta que, realmente, no urbanos– es que en la actualidad una buena parte del se produce un diálogo entre en autor del texto que texto urbano es objetivo, quasi-inerte, gélido, práctica- estamos analizando y su futuro lector. Es decir, entre el mente no interpretable, son imágenes a-simbólicas, etc. grupo de personas que generan un determinado varte- Esta configuración de la realidad nos muestra una facto urbano y sus posteriores consumidores. Ello es ciudad líquida, fragmentaria, sin sendas simbólicas, sin debido a la hipertrofia económico-pragmática en la que personas… La ciudad se (re)construye de manera circu- se ven sumidas las ciencias factuales de lo urbano. A su lar sobre sí misma sin que exista ningún tipo de círculo vez, consideramos que es sencillo darse cuenta del hermenéutico ya que no hay interpretación alguna. Esto proceso de ciborgización de las urbes (aunque también trae consigo que los “no-lugares” expuestos por Marc de los espacios rurales) donde la estructura urbana se Augé (2000) no sean unos espacios determinados, si no configura como una máquina deshumanizada en la que la propia urbe. simplemente se concatenan una serie de elementos que Las alteraciones más habituales con las que nos funcionan imaginariamente como una gran estructura hemos topado son las provenientes, por un lado, de un estética mercantilizada. Ello parece que implica una regreso al pasado en el que el mantenimiento de lo deriva dinámica de la urbe no centrada en las personas antiguo es elevado a una concepción imaginaria de lo que la habitan o, desde luego, si se produce interven- auténtico. En segundo lugar nos encontramos con un ciones del tipo de la “humanización de las ciudades” el imaginario del papanatismo de lo estético-comercial, objetivo no es el de humanizar las urbes, si no que se donde el futuro se convierte en un producto de venta (ya pretende hacerlas más estéticas, vendibles y atractivas de hemos hablado de esto). Con independencia de estas cara al turismo, etc. De hecho, Gandy (2005) afirma que alteraciones, el objetivo del discurso es semejante y la infraestructura urbana no sólo es manifestación mate- responde a los mismos condicionantes. rial del poder político, sino que también es expresión de En el texto de Augé la urbe se convierte en la la generación de un entorno de representación de signifi- expresión de ese ciborg al que, a su vez, está mudando la cado cultural. sociedad humana y las propias personas. Perdemos lo Ahora bien, esto no resta potencialidad al proceso de que somos para reconfigurarnos en elementos propios de humanización puesto que, como hemos expuesto anteri- un mundo semejante al expuesto en el film Matrix. Lo ormente, será el ciudadano quien tenga en sus manos el único que parece importar es que la humanidad termine 33 15 �Juan R. Coca siendo artefacto que posibilite el mantenimiento del sea necesario generar nuevos artefactos dentro del texto sistema y no buscan la subversión, transfiguración o que, así mismo, intenten ser elementos de distinción y transformación crítica del mismo. La urbe, entonces, se mercantilización de esta urbe ciborgizada. ve condicionada por este fenómeno trans-cultural y trans-social al que estamos haciendo mención. De ahí El lector que la ciudad deja de ser un ambiente potencialmente El lector del triángulo hermenéutico que estamos paradójico pasando a ser quasi-transparente. Recor- analizando es un sujeto plural, son las personas que viven demos (en clara referencia a, primero, Gianni Vattimo la ciudad, que construyen y reconstruyen su propia urbe. (1990) y, más actualmente, a Byung-Chul Han (2013)) De ahí que el lector que estamos considerando, más que que la transparencia está ocasionado por ese discurso consumidor de su ciudad o productor de la misma es, tal posmoderno y fragmentario que trae consigo disolución, y como determinaron hace muchos años McLuham y ausencia de referencias y símbolos. Ese proceso parece Nevitt (1972), prosumidores (prosumers). Es decir, el ser, según estos autores, inherente al momento en el que lector ha dejado de ser mero consumidor o usuario, y ha estamos y que genera procesos de desarraigo. De tal puesto en marcha procesos de producción de una nueva manera que los textos urbanos que nos encontramos urbe a través de fenómenos de dis-funcionalidad o alter- muestran esta idea de transparencia, de vidriosidad del funcionalidad. Nosotros preferimos denominar a este mundo, de eliminación de las referencias. tipo de comportamientos, fenómenos de profanación de Las alteraciones urbanas buscan permitir una sola aquella sacralización a la que nos referimos en páginas interpretación por parte del ciudadano ¿Cómo si no será anteriores. En este sentido, el ciudadano transforma la funcional la ciudad? El problema es que, al encontrarse el ciudad en base a sus propios imaginarios y transforma, ciudadano con un libro con las páginas en blanco donde entonces, los imaginarios que los decisores urbanos no hay discurso, entonces cualquier posible interpre- materializan en los procesos de artefactualización tación podría materializarse. La paradoja en absoluto de o ciborgización de la ciudad. la fragmentación y de la liquidez. En ella lo objetivo En este sentido somos deudores del planteamiento de presente en el exceso estético se torna relativismo ya que Rom Harre (1979) en el que se busca darle mayor no hay símbolo y, por tanto, toda interpretación es relevancia al elemento micro- dentro del contexto social. posible. Univocismo y equivocismo fragmentario se dan Por esta razón, ponemos en cuestión la concepción del la mano en ese texto urbano sin ninguna personalidad. De ensamblaje urbano de la que hablan McFarlane (2011) o tal modo que la experiencia del ciudadano, tal y como Jacobs (2012) el cual hace mención de los procesos de afirma Montaner (1997), tiene dificultades para distin- des-ensamblaje y re-ensamblaje a través de las relaciones guir entre los lugares y los no lugares, o entre el espacio de poder y recursos. Para nosotros la ciudad se configura y el antiespacio. como un entramado de significaciones imaginarias que El texto urbano se transforma en el ciborg urbano. transitan desde las individualidades a las colectividades. Pierde la raíz y se sitúa en un locus que podría estar Por esta razón no entendemos a la urbe como un entorno localizado en cualquier parte. No importa. Pensemos en maquinal, en el sentido convencional de máquina, sino las pequeñas diferencias que encontramos en algunas de como una estructura cibórgica en la que lo humano, lo las grandes ciudades europeas. Si las observamos objeti- virtual y la máquina de última generación se conjugan vamente encontraremos que las diferencias son nimias. (las cuales tienen capacidad de auto-regenerarse y auto- De ahí la necesidad de, una vez configurado el ciborg, construirse). 16 �Antonio López-Gay Artefactos, Ciborgs y Ciencias Urbanas: Estudio socio-hermenéutico pluri-analógico de los imaginarios sociales urbanos. El ciudadano se transforma intencionalmente en prosumidor de lo urbano y convierte, por ejemplo, las Elementos básicos de la sacralización-profanación urbana. aceras en lugares de aparcamiento de su automóvil, una En los apartados anteriores hemos ido exponiendo, zona ajardinada en una especie de “pub” en el que sin hacer explícito, que la concepción de los imagi- realizar el denominado “botellón”, se altera el uso de los narios sociales que nosotros manejamos puede ser árboles como plataformas de reivindicación, el suelo, los entendida como un conjunto de elementos en los que, muros, las paredes, así como muchas de las superficies por un lado, tenemos al sujeto generados de los imagi- presentes en la ciudad es empleado, a veces, como base narios, a un proceso de interpretación intrínseco a la de publicitación de discursos. Además, el ciudadano evolución joven se auto-transforma en un diletante musical que relevancia/opacidad, a un proceso de reducción de la democratiza su gusto musical al emitirlo a un volumen complejidad, a una contextualización espacio-temporal muy elevado (para agrado o desagrado de sus conciu- y, por último, a un fenómeno de creatividad. Todos dadanos). Por otro lado, las personas se convierten en estos subconjuntos de manera unificada nos permiten generadores de caminos alternativos. Pensemos, por un analizar con solvencia la transformación, generación o momento en la típica zona ajardinada que, con el paso del desarrollo de unos determinados imaginarios sociales. de los imaginarios, al código tiempo, presenta una vereda realizada por los viandantes Ahora es el momento de dar un paso más y y no establecida inicialmente. Estos ejemplos nos mues- explicitar los factores básicos que traen consigo el tran que algunas personas transforman la ciudad, la fenómeno de sacralización-profanación al que nos profanan, y hacen de ella un entorno que tiene más que hemos ido refiriendo. En base a lo dicho serán los vez con los procesos de comunicación y funcionalización siguientes: grupal, que con los procesos estéticos. La profanación urbana podría entonces ser fruto de un proceso de no atención de las necesidades de determi- -El tipo de conocimiento pre-establecido (episteme). nada ciudadanía. Por este motivo, algunos grupos - El nivel de diálogo. sociales transformar nuevamente la ciudad para ponerla a - El factor pragmático (praxis). su servicio. Este hecho, en ocasiones, atenta contra los - La dynamis de las intervenciones urbanas. intereses estéticos y mercantilistas de los “ideadores” de - La energeia de las intervenciones urbanas. la urbe. De ahí que los imaginarios de la ciudad pueden ser heréticamente alterados reconvirtiendo el discurso Ellos elementos se configuran como un tejido que pretende vender la ciudad en un discurso alternativo, pluri-analógico en la que cada factor se mueve entre la subversivo y transfigurador. En él no hay culto, no hay univocidad y la equivocidad. De ahí que sea posible idolatría. Sólo nos encontramos con transgresiones que establecer una matriz de análisis que nos deje analizar son interpretadas, a su vez, como herejías por parte de los con un mayor grado de objetividad dichos elementos sectores poblacionales no vinculados hermenéutica- (episteme, diálogo, praxis, dynamis y energeia). mente con los primeros. Se produce un choque entre El conocimiento es el que se pone en juego en los procesos de interpretación de los imaginarios urbanos procesos de ciborgización de la ciudad por los que deben seguir siendo estudiados. En este trabajo no científicos urbanos. Cabe la posibilidad que algún tenemos oportunidad de tratarlo, pero queda para otra sociólogo o economista esté pensando que su ocasión. investigación no altera el objeto de la misma. No 33 17 �Juan R. Coca investigación no altera el objeto de la misma. No Conclusiones obstante, debemos recordar que toda investigación en ciencias sociales altera su objeto de análisis. De ahí que, El estudio de lo imaginario ha tenido diversos cami- aunque de manera un tanto superficial estos científicos nos y líneas de investigación. En este trabajo hemos de la urbe, también la alteran. Pues bien, volviendo a la interconectado tres sin establecer las convergencias o episteme recuérdese que ésta tiene las características del divergencias entre ambos: lo imaginario, los imaginarios texto de nuestro análisis socio-hermenéutico. De ahí que urbanos y los imaginarios sociales. Toda persona conoce- el conocimiento deviene, a través de su propia dynamis, dora de estos estudios sabe que, pese a las numerosas en factor fundamental de generación de una urbe divergencias entre los tres conceptos, es posible mercantilizada e hipertrofiada estéticamente. Ello es establecer un nexo epistémico común entre ellos. Esta ha debido a que los imaginarios presentes en la sido la premisa básica de este trabajo. globalización permean hasta la ciborgización urbana. En el desarrollo de esta investigación hemos compro- Por otro lado nos encontramos con un proceso inter- bado que la hipótesis de partida se corroboraba en parte. subjetivo de diálogo. Mundo utópico que parece carecer Parece evidente que algunos grupos poblaciones desar- de asidero, no siendo generalizado en el proceso de rollan procesos de aproximación intersubjetiva de los construcción social. Este elemento podemos identificarlo artefactos urbanos a través de alteraciones simbólicas e con los condicionantes que presentan las alteraciones de imaginarias de los mismos. No obstante, el hecho de que la ciudad entendidas éstas como texto. Téngase en cuenta se produzcan dichas alteraciones de los artefactos que que, al fin y al cabo, el texto es una especie de híbrido configuran el discurso de los imaginarios sociales creado constantemente entre el autor y el lector. El texto también trae consigo un proceso de rechazo de tales es el elemento que presenta un mayor grado de dynamis profanaciones por parte de otros grupos sociales. Por esta y de energeia. Ya que es sobre él donde se ejerce la mayor razón, el mundo de la profanación imaginaria de los presión y confluye la mayor cantidad de información. Así entornos sociales deviene en paradójico en base a los mismo, éste también tiene la potencialidad de “supurar” fenómenos de experiencialidad de dichos artefactos. información constantemente hacia el lector y hacia el Dicha experiencialidad está mediada por la dynamis y la autor, en un proceso de reinterpretación permanente y energeia de las alteraciones urbanas. Es decir, por la circular. Es en este punto donde está el límite entre el dinámica interna de las mismas y el tipo de potencialidad ciborg y la naturaleza (Cook & Swyngedouw, 2012). De que ella contenga. ahí que sea en el diálogo donde está el pilar fundamental Estos dos elementos básicos configuran la estructura de una urbe cada vez más artefactualizada o más naturali- ontológica fundamental de la urbe. A partir de ellos la zada. Por esta razón, podemos llegar a afirmar que uno de ciudad puede devenir en una macroestructura artefactual los elementos ontológicos básicos de la urbe es el maquinal y prácticamente poco humana; o bien ir hacia diálogo. La cuestión estaría, entonces, en saber si ésta lo una configuración más dialogante con la naturaleza y, por permite o lo reduce. tanto, más sostenible. Todos estos elementos abren la puerta a la necesidad de seguir estudiando esto para poder analizar las distintas ciudades y poder comparar entre ellas para saber cúal será la que más nos interese como sociedad. 18 �Artefactos, Ciborgs y Ciencias Urbanas: Estudio socio-hermenéutico pluri-analógico de los imaginarios sociales urbanos. Referencias bibliográficas Agamben, G. (2005).Profanaciones.Buenos Aires: Adriana Hidalgo editora. Agamben, G. (2010). Ninfas. Valencia: Pre-Textos. Aragón, M. (2013). “De cómo un hombre puede enamorarse de su refrigerador: el mundo objetual y los puentes con lo imaginario”. 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Oxford: Basil Blackwell Publisher. 19 �Antonio López-Gay Monterrey: Sus Imaginarios en el buscador de internet “Google” Recibido: 11/11/2014 Aceptado: 12/02/2015 Gabriela Carmona Resumen: Abstract: El presente trabajo intenta revelar la manera en que las tecnologías de la información y de comunicación vinculadas a Internet participan a la construcción de del imaginario urbano de la Ciudad de Monterrey. El objeto del presente texto es encontrar la forma de analizar dicha información gracias al uso de diferentes herramientas digitales como el buscador Google. urbano, ciberespacio, Monterrey: Imaginaries on “Google” The present paper intends to reveal the ways in which information technology and Internet-related communication are involved with the construction of the urban imagery of Monterrey’s City.The purpose of this text is to find ways to analyze this information by using various digital tools like the Google search engine. Palabras clave: Imaginario 1 imagen, tecnologías digitales, Google. 1. Introducción Key Words: Urban imaginary, cyberspace, image, digital technologies, Google. personalidad del internauta contemporáneo. El filósofo francés Jean-François Lyotard argumenta que la Sin darnos cuenta ya estamos inmersos en la era de detonación de la tecnología, y por consiguiente la facili- las comunicaciones, de la información; han pasado muy dad de acceso a una inconmensurable cantidad de infor- pocas décadas desde que comenzamos a disponer cotidi- mación de procedencia anónima, tal y como aparece anamente de la tecnología. Estamos viviendo una época ahora en internet, en la que estar comunicados es tan necesario que en posmoderna (Lyotard, 1979). sería parte integral de la cultura ocasiones nos es imposible desconectarnos de Internet, ¿Será posible analizar el imaginario urbano con la de la televisión, del celular. Tener una dirección información que se genera en la Internet para concebir un electrónica o una dirección en Facebook es parte de la mejor urbanismo? ¿Es posible que el imaginario de la 1 Actualmente es profesora titular “C” en la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Coahuila. Contacto: gcarmonaochoa@yahoo.com.mx 33 21 �Gabriela Carmona vida cotidiana urbana auxiliada por la virtualización “La tecnología crea un campo de posibilidades, incida en la construcción de un mejor urbanismo? aunque con una fuerte orientación social, en el Tomando la siguiente definición de “imaginario”: “las transcurso del proceso de desarrollo, que ve la transfor- producciones mentales o materializadas en obras basada mación de la tecnología en un determinado producto; en imágenes visuales, (pinturas, dibujos, fotografías, esto no significa que la tecnología defina comportami- etc.) en formas de habla (metáfora, símbolos narraciones) entos. Por consiguiente, debemos centrar nuestra que forman conjuntos coherentes y dinámicos en los que atención en los dispositivos de comunicación y en los se destaca una función simbólica expresada en la usos que éstos organizan, y posteriormente en la manera conjunción en la que movilizan las tecnologías e interactúan con de sentidos propios y figurados” (Wunenbuger, 2003: 10). El imaginario urbano aparece éstas” (Bourdin, 2007: 144). cuando se observa la ciudad más allá de lo material, de Bourdin (2007) explica cómo dentro del proceso de las calles, de los edificios, de las plazas. El imaginario es valoración, ya sea económica, social o paisajística, la forma en que las personas se organizan para poder cómo dentro del proceso de desvalorización de algún desenvolverse en ella o la forma en que las personas se barrio o incluso ciudades enteras se toman en cuenta se imaginan la ciudad en la que viven. factores como la infraestructura, la calidad urbana, y la Cuando se analiza la relación entre realidad accesibilidad entre otros; también interviene el proceso virtual y urbanismo, es importante comprender las conse- de identificación social del lugar, barrio o territorio; cuencias del uso de las tecnologías de la información y de pero además se deben incluir las imágenes que se trans- comunicación y el impacto que tienen en la realidad miten por medio de los diferentes dispositivos de comu- fenomenológica, y a la vez conocer como se han incorpo- nicación: rado en la vida cotidiana, y que al hacer un uso eficiente “(…) el efecto de las imágenes que transmiten los de las mismas, nos brinde la posibilidad de aproximarnos distintos dispositivos de comunicación, en adecuación a un urbanismo contemporáneo donde exista accesibili- con los procesos socioeconómicos o a contracorriente dad, justicia social, movilidad, etc. Proponemos por lo de éstos, es considerable. Con mucha frecuencia estas tanto que la información que los internautas contemporá- imágenes funcionan como predicciones creadoras: tal o neos dejan plasmada en las tecnologías de la infor- cual lugar, representado como peligroso, probablemente mación y de comunicación, puede ser analizada para terminará siéndolo, porque esta imagen suscitará los obtener el imaginario urbano de una ciudad. movimientos de población o los comportamientos que “Real y virtual se convierten en realidades permea- lo volverán peligroso.” (Bourdin, 2007: 144) bles, traspasables, capaces de aportar la una a la otra Retomando a Bourdin, las imágenes pueden formar experiencias enriquecedoras, prácticas gratificantes, un imaginario urbano determinado. Pero también hay costumbres y hábitos nuevos, etc.” (Tirado,2005:4) que considerar otros aspectos no sólo basarnos en las 2. Ciberespacio y Urbanismo imágenes. Es necesario tomar en cuenta también la capacidad de los nuevos dispositivos de comunicación; por ejemplo: los comentarios y opiniones de las perso- Bourdin (2007) explica que las nuevas tecnologías nas en las redes sociales pueden participar en a la digitales y de comunicación producen la ciudad y construcción de un imaginario urbano. Existe hasta también el vínculo social, la producen por la forma en cierto punto una considerable influencia en las que las personas usan y se apropian de ellas: decisiones de familias y hasta de empresas sobre una 22 �Monterrey: Sus Imaginarios en el buscador de internet “Google” ubicación. Por medio de los dispositivos de comunicación es posible difundir percepciones, juicios o imágenes que servirán de referencia para luego fomentar la idea, la representación y después el imaginario urbano de una ciudad, incluyendo desde luego las prácticas de los usuarios. “Estos dispositivos de comunicación son producidos por representantes típicos de la clase creadora, habitantes y actores de las metrópolis, que reflejan a través de ellos –directa o indirectamente- su visión de la ciudad y, de manera más invisible, el marco a través del cual la aprehenden.” (Bourdin, 2007: 145) Sin embargo, el autor también aclara que la construcción de una ciudad equivaldría a crear una imagen de ésta. En el caso de una metrópoli, por ser algo mucho más complejo, equivaldría a la creación de más imágenes que abarcaran la totalidad de la urbe. “La imagen no es un lujo más o menos inútil, sino un desafío considerable. Y lo mismo que en el caso del acontecimiento, se plantea el problema del significado y de los efectos especulares de la imagen” (Bourdin, 2007: 145). Un ejemplo de la forma en que se están utilizando las tecnologías digitales en asuntos urbanos es la obra de arte interactivo diseñada según palabras del artista para “transformar” el Zócalo de la Ciudad de México, llamada “Alzado Vectorial”: arquitectura relacional, término que utiliza el artista mexicano-canadiense Rafael LozanoHemmer para denominar los eventos interactivos que diseña a gran escala y que son capaces de transformar edificios emblemáticos a partir de nuevos interfaces tecnológicos. Utilizando un interfaz de realidad virtual, el sitio web permitía al participante diseñar una escultura de luz con 18 cañones antiaéreos localizados alrededor del zócalo capitalino. Por un tiempo determinado los partícipes seleccionaban la luz que cubría la plaza. A través de Internet, los participantes podían mover los cañones de luz instalados en los techos de los edificios próximos ella, creando y dirigiendo de esta manera sus propias figuras y movimientos de luz. 3 3 Antonio López-Gay En esta ocasión a cada participante se le hizo una página web para archivar su diseño con fotos de tres cámaras digitales. Participaron personas de 89 países y todos los estados de la república. La instalación se desconectó el 7 de enero del 2000. “Alzado Vectorial” se ha seguido instalando en diferentes plazas o sitios de diversas ciudades alrededor del mundo, la más reciente se instaló en los alrededores de English Bay en la Ciudad de Vancouver; en el marco de la Olimpiada Cultural de 2010. En esta ocasión participaron personas de 162 diferentes países. Silvia Lazo (2009) explica por su parte que los movimientos sociales en el marco de la globalización, y más específicamente las redes sociales virtuales, emplean de forma innovadora las tecnologías digitales, redefiniendo el escenario de la protesta a nivel mundial en donde la informática y la fluidez de la comunicación son la base para organizar las acciones en las ciudades. “Las actualmente llamadas redes internacionales de oposición a la globalización neoliberal o movimientos antiglobalización son una expresión del surgimiento de un espacio global disputado, la novedad es que están conectados en red a través de las herramientas de Internet que resultan imprescindibles para su actuación y para la redimensión de sus territorios de influencia y acción” (Castells, 2004: 76). Castells (2004) considera que el primer movimiento social que basó su política defensiva a través de Internet y la estrategia de visibilidad del movimiento a través de la web, fue el que se llevó a cabo en 1994, por el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN). El segundo movimiento que se generó en la web, de carácter mundial, fue en la ciudad norteamericana de Seattle en 1999 en donde aparece una movilización y protesta en contra de la Organización Mundial del Comercio. “Los teléfonos móviles capaces de enviar mensajes de texto, imágenes y de realizar videollamadas, se ha convertido, junto con Internet, en un elemento más de las protestas del siglo XXI.” (Tilly, 2010: 292) 23 �Gabriela Carmona Otros ejemplos: que utiliza María Acaso (2009) para el análisis de 2003. Nueva York. Protestas contra la guerra recurri- imágenes, se busca demostrar de que manera el uso eron a la telefonía móvil y a las radios para coordinar el recurrente de un medio digital de comunicación y manejo apoyo médico y legal a los manifestantes que estaban de información internet/Google, participa a la creación atrapados en barricadas y protegerse de ser detenidos. del imaginario de la Ciudad de Monterrey. 2007. Birmania. Mes de septiembre; los ciudadanos La información que proporciona internet puede ser protestaban por la represión policial y militar del régimen considerada como un instrumento de determinación y birmano. Tomaron fotografías y videos con los teléfonos fijación de contenidos, al tratarse de un medio abierto móviles y las subieron a blogs, lo cual permitió una para las masas, la información que se encuentra en inter- difusión de hechos locales a noticieros internacionales. net es observada por un número muy considerable de 2007. Pakistán. Mes de mayo. Los usuarios de personas que buscan información, es un medio utilizado teléfonos celulares adoptaron un tono de llamada difer- para diversión, para comunicación, es una herramienta de ente para marcar su oposición a Musharraf, además se trabajo, es una herramienta de ventas, un medio para mandaron miles de mensajes de texto para organizar las socializar, etc. Cuando se analiza una imagen lo que se protestas. busca es poder identificar el potencial que tiene es 2008. Canadá. El parlamentario Charlie Angus puso imagen para comunicar algo. La imagen es siempre una en marcha una campaña a través de Youtube para presio- narración, es una comunicación visual, una represent- nar al gobierno conservador con el fin de financiar una ación de lo que está y de lo que no está. Su poder radica escuela indígena en Attawapiskat, en el norte del país. en hacer presente aquello que no está presente y hacerlo (Tilly,2010). por medio de la representación; lo que no está presente es 3. El imaginario urbano en el buscador “Google” debido a limitaciones materiales o tecnológicas, o bien porque aún no existe, la mente de una persona tiende a imaginar el resto de la imagen, tiende a completarla. La existencia de imágenes sobre un tema determi- Buscando la relación que guardan los elementos de nado participa en la construcción social de un imaginario, un mismo fenómeno: encontramos la construcción de un así que en este análisis se pretende describir el papel que imaginario a través de imágenes gráficas en internet juegan las imágenes sobresalientes en internet a través proporcionada por un buscador: Google; la pregunta a del uso de un buscador muy específico. Castells (2004) responder entonces sería: ¿Cómo se construye el imagi- señala que estamos inmersos en la Sociedad Red. Las nario urbano que representa a la ciudad de Monterrey en nuevas formas de interacción humana hacen necesarios Internet?. El incremento en el uso de un medio digital estudios para poder comprender el nuevo orden social, en como internet y sus buscadores de información, sugiere donde observamos la gran capacidad para crear y especular sobre el poder de este medio y sus contenidos compartir información desarrollando nuevos cono- en la generación de ideas compartidas por un grupo cimientos. Tanto la información como su manejo han social determinado. Se considera que las imágenes que llegado a ser uno de sus grandes retos. En cuanto al circulan en internet sobre la ciudad de Monterrey, Nuevo desarrollo de esta sociedad se hace necesaria la aliment- León, pueden ser el punto de partida del complejo ación permanente de las redes de información por lo cual proceso de construcción social identificado como el Internet se presentó como una enorme fuente, como construcción del imaginario. Apoyado en la metodología un mar, en el que hay que aprender a navegar. Ante este 24 �Monterrey: Sus Imaginarios en el buscador de internet “Google” Antonio López-Gay mar fue necesaria la creación de herramientas que facili- páginas, documentos, o información que busca sin tratar taran la incursión. de retenerlo o venderle algo. Su función es dar respuesta “…..para poder orientar al internauta en medio de a preguntas y la congruencia de las respuestas determina una copiosa y creciente selva de datos, hay que ser capaz su calidad, rastrea la información buscándola en toda la de poner en movimiento miles de computadoras que red, utilizando las palabras claves con las cuales se recorrerán la red tomando nota de la información formuló la pregunta, y envía las respuestas más perti- disponible sobre el tema. Pero sobre todo hay que tener la nentes según un software que hace la conexión entre las capacidad de seleccionar los sitios que mejor corre- preguntas y el índice de datos. Cassin (2008) detalla sponden a la demanda. Esa capacidad, esa “inteligencia” claramente como este buscador hace su trabajo: cuantita- del motor de búsqueda, es la que determina su éxito. tivamente su función será la de almacenar la mayor canti- Google demostró poseerla, al convertirse en menos de dad posible de datos, detectando la mayor cantidad de tres años en el motor de búsqueda más utilizado en el sitios y también lo más frecuentemente posible. Google mundo: su novedoso modo de análisis le permite ofrecer, actualmente rastrea la red, es decir, aproximadamente en general desde la primera página de resultados, la 11,500 millones de páginas en un mes. Cualitativamente información buscada.” (Lazuly; 2003) selecciona y etiqueta los datos por medio de las palabras Contrariamente a lo que comúnmente se cree, Google clave, pero no sólo indexa las key words, (palabras clave) es un buscador y no sinónimo de Internet. Google fue también reconoce todas las palabras de cada página, en inventado entre 1995 y 1996 por dos estudiantes de la cada léxico. La autora explica cómo, cada documento se Universidad de Stanford, Sergey Brin y Larry Page, los transformara en un conjunto de hits: cuales llegaron a la conclusión de que las páginas más “La indexación es utilizable en los dos sentidos: el “pertinentes” son las más frecuentemente citadas. índex directo conduce de los documentos a las palabras, Básicamente funciona de la siguiente manera: el busca- pero la seleccionadora genera luego un índex inverso, dor maneja un algoritmo llamado PageRank que le que conduce de las palabras a los documentos para permite organizar los resultados y responder rápidamente producir respuestas.”(Cassin, 2008: 43). a las demandas. Según palabras de sus creadores su Otra particularidad de este buscador es que no sólo principal objetivo es hacer que todo el saber del mundo indexa los enlaces de la página en donde se encontró la esté conectado directamente a la mente de todo el información sino los enlaces que llevan a dicha página; planeta. Google pasó de 10.000 consultas diarias a además invita a realizar preguntas más eficientes; cuando comienzos de 1999, a más de 200 millones en la prima- presenta en los resultados de búsqueda la frase “quizá vera de 2003. El motor de búsqueda Google fue utilizado quiso decir………”, motiva a utilizar mejor las palabras por el 60% de los 61.000 millones de buscadores en clave, además por medio de un sistema de “búsqueda internet en todo el mundo, según un estudio publicado personalizada” el buscador registra el rastro de todos y por la agencia Comscore. cada uno de los usuarios; las cookies son las encargadas En un estudio que hace sobre este buscador, Cassin (2008) explica que una de las principales ventajas de de almacenar los movimientos de todas y cada una de las personas que utilizan este buscador. Google con respecto a Yahoo o MSN es que el primero “En su primera visita al sitio de Google, registra un separa la publicidad de los resultados “puros”. Otra “cookie” en su ordenador. Un cookie es un bloquecito de ventaja es que no tiene una estrategia de portal, es decir, datos que lo identifican de manera única. “(…) Google trata de mandar al usuario lo más pronto posible hacia las registra las preferencias de los usuarios en esos cookies y 33 25 �Gabriela Carmona analiza su comportamiento durante sus búsquedas. posicionamiento que otorga el algoritmo secreto de Google se compromete a no comunicar jamás el conte- Google (Cassin, 2008) y el número de visitas que ha nido de esos cookies a terceros, salvo requerimiento legal recibido cada página web en la que aparecen las como mandato de indagación asignación de comparecen- imágenes. Para el análisis de las imágenes se utiliza el cia decisión judicial, etc.” (Cassin, 2008: 73). método antes mencionado sobre el lenguaje visual de De lo anterior se puede inferir que este buscador no María Acaso (2009). En el método de esta autora lo sólo analiza la información de la red, sino que además primordial es distinguir entre el mensaje que transmite analiza a los usuarios por medio de las cookies; conoce una imagen a los dos primeros segundos de ser observada los hábitos, costumbres y preferencias de los cibernautas y el mensaje profundo de la misma imagen al hacer un al realizar sus búsquedas; sabe cómo, cuándo y en qué estudio más detallado. Sobre el impacto de una imagen sitios de internet navega el usuario. Según los diseña- con sólo dos segundos de observación la autora revela: dores, el propósito es la adaptación del buscador a estilos “(…)este tipo de mirada superficial son las imágenes personales o personalizables de búsqueda; el buscador las que ejercen su poder sobre nosotros, logrando que registra en el disco duro de la computadora un numero de desarrollemos comportamientos específicos” (Acaso; ID que caracteriza al usuario como cliente: “Un 2009: 143) customer, como su nombre lo indica, es un cliente cono- Acaso (2009) distingue dos tipos de mensajes: el cido por sus “costumbres”, sus hábitos, su ethos (…)” mensaje manifiesto, que es aquel en donde la infor- (Cassin, 2008: 74), en la carta de confidencialidad que mación es explícita, aquella que el espectador cree que maneja el buscador, explica que la empresa guardará la está recibiendo; y el mensaje latente, que es aquel en información de sus búsquedas en internet, su dirección donde la información es implícita, es decir, aquella que el electrónica, el tipo de navegado y el idioma que utiliza, la espectador recibe de verdad, pero sin darse cuenta de fecha de conexión y la hora, además de que si el usuario ello, en la mayoría de las ocasiones. Como primer paso utiliza información personal en otros sitios pero vía para realizar el análisis la autora determina que es Google, la información puede ser requerida por Google necesaria la contemplación, es decir, la observación con el pretexto de ofrecerle un mejor servicio. consciente de la representación visual durante por lo menos un minuto para en seguida poder dividir la imagen en partes principales. El método se divide en cuatro pasos 4. Metodología generales: • Clasificación del producto La forma en que se realizó este trabajo fue a partir de • Estudio del contenido de un producto visual la búsqueda en Google, en el apartado de imágenes; de • Estudio del contexto las palabras “Monterrey, Nuevo, León”; tomando como • Enunciación de los mensajes manifiesto y latente • Clasificación del producto visual un instrumento de trabajo la forma en que buscador hace la clasificación de datos, colocando en los primeros sitios las imágenes que han sido mayormente consultadas, es decir, como las ranquea; para partir de éstas, realizar el análisis del imaginario. Se procedió a realizar el estudio de los mensajes visuales de las primeras 18 imágenes; los indicadores 26 son tomados principalmente en el Esta primera etapa se realiza a partir de observar por un tiempo considerable el conjunto de imágenes, y a partir de ahí y como primera parte del análisis se realiza una clasificación de las representaciones visuales según su soporte físico y según su función: • Clasificación de características físicas del soporte. �Monterrey: Sus Imaginarios en el buscador de internet “Google” Antonio López-Gay FIGURA 1 Fuente: Google/24jul2012 Lamina 1 Total de imágenes: 18 Buscador: Google Fecha de la búsqueda: 24 de julio 2012 de un buscador en internet llamado Google que propor- 1. Clasificación del producto visual Esta primera etapa se realiza a partir de observar por un tiempo considerable el conjunto de imágenes, y a partir de ahí y como primera parte del análisis se realiza una clasificación de las representaciones visuales según su soporte físico y según su función: turístico, pero es importante señalar que las imágenes son 1.1. Clasificación de características físicas del soporte Esta parte es necesario clasificar, si es posible, tocando las imágenes, medirlas, etc.; en este caso es un medio es digital en donde se mide la luminosidad, existe el manejo de escala, la imagen es bidimensional, la imagen general o total es en realidad un conjunto de imágenes. 1.2. Clasificación por función En este apartado es necesario tomar en cuenta la procedencia del producto visual; en este caso provienen ciona específicamente imágenes relacionadas con palabras claves: “Monterrey, Nuevo León”. Primordialmente destinadas a dar a conocer la ciudad a nivel realizadas por personas que no son profesionales en la fotografía, son proporcionadas libremente por los usuarios de internet quienes quieren compartir sus tomas de la ciudad con los demás cibernautas. 2.- Estudio del contenido de un producto visual Se divide en dos etapas, el análisis pre iconográfico y el análisis iconográfico, distinción que ayuda al observador para que pueda distinguir dos cosas muy importantes; por un lado lo que la imagen cuenta, es decir, la narración, y por otra parte las herramientas visuales que utilizaron para lograr la narración. “Análisis de la narración: análisis de los elementos narrativos de la representación visual, principalmente personajes, objetos y hechos. Análisis de las herramientas del lenguaje visual: análisis de las herramientas del lenguaje visual utilizadas 33 27 �Gabriela Carmona para configurar la narración” (Acaso, 2009: 147) 2.1. Análisis pre iconográfico. Análisis pre iconográfico de los elementos narrativos de la lámina. Consiste en seleccionar y numerar todos y cada uno de los elementos que participan en la narración y que son claves (objetos, hechos, personajes); en este caso hay que establecer que son 18 imágenes que se presentan a la vez, porque es así como las exhibe el buscador para el internauta que realiza la búsqueda, es decir, el observador puede ver las 18 imágenes al mismo tiempo. Es importante hacer la clasificación de forma neutral, es decir, sin hacer referencias culturales o valorativas. Nombre del elemento y número de veces que se observa el elemento mencionado en todas las imágenes: Cerro de la silla (12), Palacio de Gobierno (3), Canal de Santa Lucía (3), Zona de la Huasteca (1), Parque Fundidora (1), Faro de Comercio de la Macro Plaza (1), Fuente Zeus de la Macro Plaza (1), Bandera de México en el Obispado (1), Puente del Papa (1.) Clasificación por tipo de imagen y cantidad: Fotografías (12), Fotomontaje (1), Contenido publicitario (1), Imágenes con Personas (3), Elemento agua (4), Fotografías de noche (3), Fotografías de día (15), Vistas aéreas (8), Vista horizonte (8). Análisis pre iconográfico de las herramienta Colores: Azul cielo, Gris, Ocres, Pequeños detalles rojos. Composición: Se observa en todas las imágenes una composición dinámica, los elementos son inconstantes, simétricos, oblicuos, incompletos y descentrados. 2.2. Análisis iconográfico Al contrario del análisis pre iconográfico, en esta etapa es importante destacar la participación del observador, su cultura, conocimientos y su creatividad son importantes para determinar el significado de los elementos visuales y llegar al significado. 28 Punctum El puntum es el elemento más importante de todos. El punctum de esta serie de imágenes lo representa el Cerro de la silla, como el elemento que otorga un significado cultural de la región a la ciudad de Monterey; otro punctum es el edificio del Palacio de Gobierno, pero en estas imágenes no se puede apreciar ningún contrapunctum. En cambio en las que aparece el Cerro de la Silla se ve como contrapucntum el canal Santa Lucía, el Parque Fundidora, la Fuente de Neptuno o el Faro de luz de la Macro Plaza, también se puede observar en este mismo sentido la mancha urbana que conforma la ciudad, ya sea de día o al caer la tarde. Análisis iconográfico de la narración A continuación es necesario hacer un análisis de cada uno de los elementos, es decir establecer los significados individuales de cada uno. Cerro de la silla: representa imponencia, fortaleza, magnitud, signo de grandeza, zona de montañas, zona árida, vigilante, permanencia, tiempo, totalidad, serenidad, certeza, felicidad, único. Palacio de Gobierno: calidez, añoranza, elegancia, respeto, clásico, historia, permanencia, certeza, cultura, fundación, pasado, poder, Gobierno, arquitectura, cantera rosa, inconformidad social hacia el gobierno. Paseo Santa Lucía: representa frescura, tranquilidad, orden, diversión, fluidez, espacio público, gente, alegría, esparcimiento, paseo familiar. -Parque Fundidora: paseo familiar, arte, trabajo, deporte, naturaleza, cultura, historia, pasado. -Faro de Luz: (Macro Plaza) modernidad, guía, elegancia, magnitud, color, alegría, centro. -Análisis iconográfico de las herramientas del lenguaje visual �Monterrey: Sus Imaginarios en el buscador de internet “Google” Antonio López-Gay En este punto, al igual que en el anterior, es necesario página web podrás ver fotografías de monumentos, hacer un análisis de cada una de las herramientas, en este ciudades, calles, plazas, ríos, montañas, playas, barrios, caso se analizó el color: cuando se observaron en acantilados, pueblos, volcanes, monasterios, etc. “Los conjunto las imágenes se pudo ver con claridad la preva- verdaderos protagonistas de la Web son las personas que lencia de los tonos azules y grises, es posible apreciar colaboran y comparten con el resto de usuarios sus toda la paleta de azules hasta llegar a la gama de grises, fotografías.” Foto de Monterrey - Nuevo León. Foto- un poco de ocre gracias a la cantera de los edificios de grafía tomada en Monterrey – Nuevo León por Lizbeth algunas imágenes, no hay color, todo es calma, apagado, Delgado González, publicada el día 7 de Octubre de sin color, sobriedad, elegancia, austeridad. 2007. 2.3. Fundido 3.1 Autor o autores En esta parte del análisis es donde se relacionan todos Es necesario también saber quién o quiénes son los los elementos que antes analizados por separado, autores, además del nombre, es importante conocer su buscando obtener un significado general. trayectoria de trabajo, y si es posible indagar los motivos La serie de imágenes analizadas representa una por los cuales realizó la imagen que se está analizando. A partir de este método se pudieron obtener algunos ciudad con un pasado sólido, personificado en un edificio de gobierno pero principalmente representado por una característica geográfica: el Cerro de la Silla. Imponente, de los nombres de las personas que lograron captar las 3 imágenes de la ciudad de Monterrey, aunque ninguno de un cerro rodeado de gente, de urbe, cerro que cobija a una los cuales es profesional en la fotografía; otra parte lo gran ciudad, una metrópoli moderna, con parques y forman empresas dedicadas a promocionar desde distin- espacios públicos hermosos, con una vegetación suma- tos aspectos a la ciudad, ya sea para el turismo, negocios mente cuidada y con agua, pero también es evidente que o para una convención, también se encontraron blogs en la mayoría de las imágenes; la gente, la figura dedicados a la ciudad en donde cualquier persona podría humana, es decir, la población, es casi nula; la población participar subiendo sus fotos. no es lo principal en estas imágenes; son los hitos geográficos, o arquitectónicos los que representan a esta ciudad. 3.- Estudio del contexto 3.2. Lugares Podríamos tomar el lugar desde dos perspectivas, primero el lugar en donde fue realizado el trabajo o hecha En este punto del análisis de las imágenes se detalla la toma, y en segundo, el lugar de consumo o lugar de lo relacionado con el contexto; quién y para qué se observación. En el primer caso no cabe duda, puesto que crearon las imágenes; por ejemplo en la imagen numero todas las tomas que se analizan son de la ciudad de Mon- dos: terrey, N.L. En el segundo aspecto es importante señalar Fotografía #2: http://www.fotopaises.com/ lo que se dijo con anterioridad: es un medio digital de uso Fotopaises.com. Se anuncian como una forma de masivo y donde se utilizó un buscador especifico: explorar el mundo: Fotos del mundo organizadas por Google. Es importante señalar la poca permanencia de la continentes, países, comunidades, provincias, locali- imagen; puesto que el buscador va moviendo de lugar las dades y otros tipos de divisiones administrativas. En esta imágenes según el número de los usuarios que las utilicen y de acuerdo al algoritmo del propio buscador: el 33 29 �Gabriela Carmona lugar es el ciberespacio, un lugar que es alimentado por que el espectador cree que está recibiendo. Mensaje internautas, negocios, empresas, gobiernos, población latente: información implícita, aquella que el espectador que tiene la capacidad y las capacidades para manejarse recibe de verdad, pero sin darse cuenta de ello la mayoría en este medio. de las veces.” (Acaso,2009: 154). El mensaje manifiesto en las imágenes es la represen- 3.3 Momentos tación de una gran ciudad, una geografía imponente y majestuosa que se distingue de lo demás, que le da identi- Para determinar el momento es necesario tomar en dad, parques hermosos, vegetación, agua; edificios de cuenta no sólo la fecha de creación de la imagen sino una época pasada, es decir cultura, historia. El mensaje también el momento cultural que se estaba viviendo, latente de las imágenes de la ciudad de Monterrey es que momentos momentos es representada a partir de sus edificios históricos y de históricos; es posible determinar al igual que en el punto poder. A pesar de que otras instancias gubernamentales o anterior dos tipos de momentos, por un lado el momento municipales se encuentran alojadas en edificios contem- de la realización y por otro el momento de la observación poráneos, los internautas prefieren reconocer a la ciudad o consumo. El momento de la realización no es posible desde este edificio histórico, lo que significa que hay una determinarlo del todo, sólo encontramos el dato de tendencia de los internautas mas marcada hacia la algunas imágenes con respecto a la fecha en que fueron tradición en detrimento de la arquitectura moderna. La subidas a la red, la más antigua es del 2002. El momento presencia indudable del Cerro de la Silla es un icono de en que se realizó la observación fue el 24 de julio de identidad que el regiomontano aprecia mucho, es una 2012. Por lo tanto; ahora es posible determinar el referencia que es posible observar desde cualquier punto momento a partir de estas dos fechas: Lo más destacado de la ciudad por distante que sea, convirtiéndose en hito que ocurrió en la ciudad fue en dos aspectos: por un lado natural para la ciudad; un punto de referencia geográfico la constante modernización de la misma; la conexión del indiscutible. La presencia del agua en algunas imágenes centro de la ciudad con el Parque Fundidora fue uno de puede significar el orgullo de poder contar con ella, con los principales proyectos de esa época, el cual se ve refle- parques, fuentes, ríos, a pesar de la problemática del agua jado en algunas de las imágenes. Por otra lado, la violen- y de la situación geográfica, pues es una zona árida del cia causada por el narco tráfico: problema que no se ve país. Lo que es evidente es la falta de personas en las reflejado en estas primeras 18 imágenes. imágenes, lo que puede significar que la sociedad o las promocionales, comerciales, personas no son representativas de la ciudad. 5.-Enunciación Conclusiones Como parte final del análisis de comprensión de una El interés en estudiar las nuevas tecnologías digitales imagen, es relacionan todos los elementos anteriores, y de comunicación como fuentes innovadoras de infor- tanto los elementos narrativos como los elementos del mación, se genera a partir de reconocer su influencia en lenguaje visual. La idea radica en poder determinar el los imaginarios urbanos, en esta parte subjetiva del mensaje manifiesto y el mensaje latente de la imagen en urbanismo, en la parte que forma la ciudad, en la parte general. que reside y la parte que nutre a la misma espacialidad; “Mensaje manifiesto: información explícita, aquella aunque no necesariamente se tengan que materializar, los imaginarios urbanos se identifican como el fruto de la 30 �Monterrey: Sus Imaginarios en el buscador de internet “Google” Antonio López-Gay interacción entre los pensamientos de los habitantes y amplias sobre las maneras en que se interioriza a la todo lo material de la ciudad. ciudad y cómo este proceso de interiorización es afectado por el medio en el que se da la interacción, es decir, un Responder a una de las preguntas planteadas al medio virtual, y a partir de ello se pudieron caracterizar inicio, a saber, ¿cómo se representa el imaginario urbano los elementos que ayudan a interpretar de otra manera de Monterrey en Internet? El caso de estudio anterior nos los imaginarios urbanos. enfrenta a la posibilidad de encontrar la respuesta a tal interrogante. A través de realizar el análisis de las Referencias bibliográficas imágenes, se encontró no sólo con los mensajes latente y manifiesto que Acaso (2009) enuncia, conclusiones que Acaso López-Bosch, M. (2009). El Lenguaje Visual. México: Paidós. nos llevan a revelar cuál es el imaginario de una ciudad como Monterrey, N.L., sino que además encontramos Bourdin, A. (2007). La Metrópoli de los Individuos. México: Lupus que la participación de los internautas en la red es muy Inquisitor. productiva; la mayoría de las imágenes que nos presenta el buscador a través de su algoritmo secreto fueron elabo- Castells, M. (2004). La Era De La Información. El Poder De La Identidad, radas y subidas a la red por personas sin interés alguno II. Siglo XXI. México. más que colaborar en un blog o en una página web con sus tomas de manera gratuita, sin interés alguno. Esto me CCassin, B. (2008). Googléame. La Segunda Misión De Los Estados lleva a inferir que dentro del ciberespacio podemos Unidos. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica. encontrar manifestaciones de la sociedad como son los imaginarios urbanos del AMM y la participación Lazo, S. (2009). La Intervención Política de los Movimientos Sociales en ciudadana en medios digitales. la Sociedad de la Información. Unirevista, N° 1, p. 86. Un factor integrante de la ciudadanía es la participación ciudadana considerandola y también como otro Lazuly, P. (2003). El mundo según google. Los ocultos criterios de los elemento fundamental en la toma de decisiones para motores de búsqueda. Edición Buenos Aires: Cono Sur. realizar un diseño urbano que esté acorde a la sociedad actual y que invite a la participación. Por lo tanto, anal- Lyotard, J.F. (2006). La Condición Postmoderna: Un Informe Sobre izar el imaginario urbano en un medio electrónico de Conocimiento. Madrid: Editorial Catedra. fácil acceso sería de gran utilidad. Para el planificador urbano tener una herramienta de fácil manejo sobre la Tilly, C. (2010). Los movimientos sociales. 1768-2008. Desde sus orígenes visión de los habitantes, estar al tanto de cómo interiori- a facebook. Madrid: Crítica. zan el lugar, y a la ciudad misma, sería como estar un paso adelante para llevar a cabo un proyecto urbano Tirado, Serrano, F. J. (2005). La virtualización de la sociedad. Barcelona: exitoso y visionario. Universidad autónoma de Barcelona. La información que se obtuvo del buscador Google puede llegar a ser el elemento principal para hacer una Wunenburger, J.J. (2003). Antroplogía del Imaginario. Buenos Aires: Ed. interpretación sobre los imaginarios urbanos y su posible Sol. transformación; con la pretensión teórica de establecer sobre la base de datos, que de por sí se almacena cotidianamente en los entornos virtuales, interpretaciones más 33 31 �Antonio López-Gay El turismo en tiempos del ciberespacio Recibido: 14/10/2014 Aceptado: 22/01/2015 Resumen: El presente artículo analiza al sujeto y las prácticas turísticas en tiempos del ciberespacio, así como las repercusiones en la configuración del paisaje y del territorio. En la actualidad se trata de un fenómeno a investigar a partir de un sujeto ciborg, de sus concepciones, percepciones y formas de vivir el ocio, el esparcimiento, la aventura, el descanso y la recreación. Un sujeto para el cual la tecnología, el consumo y la simulación son centrales y que lo llevan a prácticas donde la simultaneidad, lo efímero, la diversidad y la dualidad arraigo-desarraigo se reflejan en un espacio que hace eco de los imaginarios de los cibernautas (ciborgs). Palabras clave: Turismo, ciberespacio, sujeto cibernético. 1. Introducción Liliana López Levi 1 Eloy Méndez Sainz 2 Abstract: Tourism in times of cyberspace This article analyzes tourists and their practices in times of cyberspace, as well as its impact in shaping the landscape and territory. The phenomenon should be analyzed based on the cyborg subject, their views, perceptions and ways of living leisure, recreation, adventure, relaxation and recreation. A subject to which technology, consumption and simulation are central, therefore it is lead to practices where simultaneity, ephemeral, diversity and the duality between local attachment and detachment are reflected in a space that echoes the imagination of cyborgs. Key words: Tourism, cyberspace, cyborgs. decimonónico, en sus motivaciones, en sus posibilidades y en sus formas de percibir, actuar y significar los lugares El turismo como práctica social no puede descontex- de ocio, descanso y esparcimiento. tualizarse de los vertiginosos cambios ocurridos en socie- El sujeto cyborg se caracteriza por estar inmerso en el dad de finales del siglo XX y principios del XXI. En este simulacro constante, por ser consumidor, cibernético y sentido, los sujetos actuales distan mucho del viajero dependiente de la tecnología. En consecuencia, genera 1 Profesora- Investigadora. Universidad Autónoma Metropolitana- Xochimilco. lopezlevi@gmail.com 2 Profesor-Investigador. BUAP-ITESCA mendez.sainz@gmail.com 33 33 �Liliana López Levi/ Eloy Méndez Sainz ciertos imaginarios, que lo llevan a pensar y a actuar en cia y Nápoles), como un rito de transición hacia la mayo- formas tales que se producen nuevas formas territoriales ría de edad, en el cual visitarían lugares que les ofrecían para las actividades turísticas. tanto elementos de alta cultura como mundanos. Después, durante el siglo XIX, las ciudades norteameri- A partir de lo anterior, nos preguntamos sobre la canas y europeas se convirtieron, a partir de la exaltación forma en que esta nueva condición del sujeto lo lleva a de la tecnología, en símbolos del progreso. En función de concebir el espacio, a percibirlo, a imaginarlo, a vivirlo y eso se visitaban y se promocionaban en las ferias y a producir o transformar un paisaje concreto. De manera exhibiciones del siglo XIX y primeras décadas del siglo específica nos proponemos hacer particular alusión al XX (Judd, 2003: 54). Sin embargo, en contraste con una desarrollo de la tecnología y al ciberespacio, para industrialización, también floreció un culto por la analizar las implicaciones que ello tiene en el territorio y, naturaleza y se desarrolló una visión romántica, en la de manera específica, en los lugares destinados al cual se ensalzaban diversos rasgos del paisaje rural turismo. (Judd, 2003: 53). Desde una perspectiva teórica, retomamos los imagi- A mediados del siglo XIX, surgieron las primeras narios urbanos (Silva, 1992), al simulacro e hiperrealidad agencias de viajes, entre las cuales se destacó la de (Baudrillard, 1992), al ciberespacio y los organismos Thomas Cook, e inició el turismo masivo (Judd, 2003: cibernéticos (Haraway, 1991; Batty, 1997; Kitchin, 53). En Estados Unidos se hicieron también las guías de 1998), al consumo (López, 1999) y ofrecemos la viaje que orientaban a los viajeros sobre lo relevante del aplicación y desarrollo de los conceptos de simultanei- lugar visitado. dad, diversidad, condición efímera y la dualidad arraigo- Los operadores turísticos locales tradujeron las desarraigo, para caracterizar los territorios del turismo descripciones y representaciones encontradas en guías de resultantes y sus paisajes correspondientes. viaje en realidades físicas, proporcionando a los turistas 2. El sujeto cibernético y la práctica turística itinerarios fijos, los cuales reducían las ciudades que veían a una melànge de monumentos, sitios históricos y centros culturales. La experiencia turística en el transporte masivo y los recorridos guiados redujeron la ciudad El turismo ha cambiado en las últimas décadas, como a un panorama de ‘ciudad de paso’ vista ‘desde fuera, de desarrollo una manera fascinante.’ Las Ferias Mundiales y exhibi- tecnológico, de la conformación de nuevas identidades, ciones consolidaron el hábito de ver a las ciudades como de las prácticas sociales, las formas de actuar, de percibir, un collage de imágenes urbanas estilizadas y escenas de los deseos y las costumbres que caracterizan al sujeto preestablecidas (Cocks en Judd, 2003:54). consecuencia, entre otras cosas, del posmoderno. Se trata de un ser humano más urbano, con Además de las modificaciones en la fisonomía y una vida cultural centrada en el consumo, con mayor funcionalidad urbana, la revolución industrial generó dependencia de la tecnología, inmerso en el constante cambios radicales en la vida social en general, y en el simulacro y que responde a nuevas formas de vincularse turismo en particular, a partir de las nuevas opciones de socialmente. la tecnología. El ferrocarril, por ejemplo, facilitó el desp- El turismo tiene un antecedente importante en los lazamiento por tierra, redujo los tiempos y permitió que siglos XV al XVIIII cuando los jóvenes burgueses una mayor cantidad de población se trasladara grandes viajaban distancias. hacia las ciudades del Grand Tour (principalmente París, Génova, Roma, Florencia, Vene- 34 �El turismo en tiempos del ciberespacio Otros inventos posteriores como la luz eléctrica, el conjugan en una sola las tecnologías de la movilidad, automóvil, la radio y el cine también influyeron en la comunicación e información. Un ejemplo de lo anterior conformación y transformación de los sitios para el es el hecho de que con el acceso a Internet, la gente descanso, el ocio, el esparcimiento y el placer, así como programa sus viajes, compra boletos y establece itiner- en la percepción y en el significado que el viajero le daba arios sin la necesidad de recurrir a las agencias u oficinas a los lugares. A los inventos mencionados, se añadió, de las compañías aéreas. después, la televisión, el avión, las computadoras y los La conjunción entre las computadoras, los desarrol- celulares. Cabe destacar que la tecnología asociada a la los en términos de protocolos de comunicación, comunicación ha sido central en la conformación de los tecnología de redes y la compresión de datos (Batty, nuevos espacios turísticos. Por el momento nos interesa 1997:339) han llevado a la masificación del ciberespacio destacar, en particular, el papel de la comunicación y con él la movilidad virtual. A partir de la década de los electrónica y el ciberespacio. noventa del siglo XX, se incrementó el acceso a Internet, El desarrollo tecnológico llegó en el siglo XX a niveles vertiginosos y, sobre todo desde la segunda en particular aplicaciones tales como el correo electrónico y las redes sociales. posguerra llevó a cambios radicales en las formas de vida El sujeto cyborg resultante, derivado del proceso y las prácticas sociales. A partir de los años sesenta, las histórico descrito, es en palabras de Donna Haraway tecnologías de la información y la comunicación se (1991), un cyborg, un organismo cibernético, un híbrido posicionaron de manera central dentro del sistema social entre un ser vivo y máquina, un ser humano íntimamente y la reestructuración del mundo. Específicamente aquél- ligado a lo tecnológico, dependiente de aparatos tales las asociadas al ciberespacio facilitaron la internacionali- como la televisión, el celular y la computadora para zación de la producción, en el marco de una organización desarrollar sus actividades cotidianas, las laborales, de socio-técnica, que acompañada de procesos de desregu- esparcimiento y para relacionarse socialmente. larización que promovieron nuevas formas de competen- El otro elemento importante en la cultura posmod- cia, inversión y expansión de los mercados (Kitchin, erna y que influye en la forma en que el sujeto construye 1998:388). Las actividades terciarias crecieron en impor- los espacios turísticos, es el lugar central que, desde la tancia e incorporaron las nuevas posibilidades ofrecidas segunda mitad del siglo XX, se le ha otorgado al por la tecnología. consumo. El consumo se convierte en una forma del De acuerdo con Harvey (1990: 284, 285, 306) ha individuo para darle un sentido existencial a sus vidas. La habido una aceleración en los procesos de producción, posibilidad de adquirir objetos, de ser usuario de servi- así como transformaciones en el ámbito del consumo, cios, de habitar aunque sea temporalmente ciertos donde los mercados dieron celeridad a la compra-venta lugares se vuelven necesidades que moldean prácticas de objetos, servicios y entretenimientos, valorando de sociales, las percepciones, las formas de producción, manera particular lo instantáneo y lo desechable. Así el intercambio y apropiación de las mercancías, ya sean desarrollo de las nuevas tecnologías ha llevado a lo que estas cosas, servicios o espacios. se ha denominado la compresión del espacio-tiempo. Como consecuencia, el espacio turístico resulta Para ello ha sido importante, durante las últimas ser una mercancía sujeta a procesos característicos de la décadas, el acceso cada vez mayor a algunos inventos lógica del consumo tales como lo efímero de la moda, la tales como los vehículos automotores, el avión, la pulverización de las diferencias entre los productos o computadora personal y los teléfonos celulares. Se servicios ofrecidos, la distinción y la seducción de la 3335 �Liliana López Levi/ Eloy Méndez Sainz publicidad. Es decir, en aras de fomentar una producción aumentar la realidad, como su nombre lo indica. Lo que continua, que movilice la economía, los productos no aumenta el potencial económico de los lugares (Ruiz, están pensados para durar, sino para ser sustituidos por 2011). En particular, un turista puede ver un paisaje otros. Asimismo, se busca ofrecer una gran variedad, urbano, mediado por su celular, y además de ver lo que le para que el consumidor crea que las mercancías ofrecidas apareciera si tomase una foto, le aparecen símbolos para se adaptan a sus deseos, necesidades, estilos de vida, identificar dónde están los hoteles, los restaurantes, los poder adquisitivo, gustos, cuando en realidad es al revés; bares o cualquier otro sitio que pudiera interesar a un es el individuo quien debe encajar en los nichos de turista. De acuerdo con Ruiz (2011), los primeros mercado existentes. La publicidad, por su parte, también ensayos con dicha tecnología se aplicaron al patrimonio desempeña un papel importante en la construcción tanto cultural, en particular a los sitios arqueológicos. Por de una imagen de lo ofrecido, como del deseo que puede medio de ellos, se podía reconstruir el pasado y generar (López Levi, 1999: 57-63). permitirle al visitante interpretar los yacimientos o las En el caso de los lugares turísticos, la publicidad excavaciones que veía, en otras palabras, ver un sitio en ayuda a construir los imaginarios de lo local, en los ruinas, de la forma cómo debía verse si los edificios cuales se depositan los significados que derivan en la estuvieran completos y con la gente del pasado aún cami- conformación de un espacio que para ser vendido puede nando por ahí. Para el sitio arqueológico de Pompeya se ofrecer cosas tales como placer, prestigio social o el desarrolló una aplicación en la cual se insertaron “dentro contacto con la naturaleza. de los escenarios reales de los restos de Pompeya, anima- El sujeto ciborg y su dinámica contemporánea se ciones virtuales de la flora y fauna y recreaciones de caracterizan también por el simulacro. Es decir, por la escenas cotidianas de la vida romana mediante gráficos y conformación de una realidad a partir de la reproducción actores virtuales en 3D” (Ruiz, 2011). de un modelo abstracto, que tiene su referente en un Ahora, si la relación del sujeto con la realidad simu- original ausente, imaginado como real. El simulacro no lada está mediada por la imagen de la pantalla, múltiples consiste en imitar, falsificar o en hacer copias, no se trata experiencias son apropiadas con dicha mediación, por lo de una representación hecha a manera de espejo, sino de que el ciborg accede a las emociones con la sensibilidad la creación incesante de objetos, servicios, discursos, desvanecida o exacerbada debido a la experiencia territorios, situaciones o fenómenos donde el modelo actuada de terceros, lo que induce a actuar de determi- precede a la realidad; donde esta última se conforma a nada manera el encuentro turístico, al que se llega partir de la ilusión de sí misma (Baudrillard, 2002). Los emocionalmente blindado. Porque el destino, la mirada y modelos se difunden a través de varios mecanismos: las el encuentro se construyen socialmente previo al acon- redes sociales, internet, la televisión y el cine son algunos tecimiento, de manera que la simulación y la virtualidad de ellos. no radica en el objeto, sino en la relación que con él se También se han desarrollado diversas aplicaciones establece: extrañamiento ante una pertenencia distante tecnológicas, como por ejemplo, la realidad aumentada. (la compresión del espacio no hace familiar lo ajeno), a la Consiste en una tecnología, que parte de los principios de vez que desconcierto a la vista de lo real desconocido (el la realidad virtual, pero sin aislar al sujeto de su entorno. preludio en pantalla sólo trasmite una representación de Es decir, inserta objetos virtuales en un paisaje real, la realidad, a la que hasta cierto punto sustituye). mediado por ciertos aparatos como el teléfono celular o La copia resultante tiene como atributos la diversidad los IPads. Es una aplicación cibernética que permite y la simultaneidad. Al no ser una reproducción fiel, al no 36 �El turismo en tiempos del ciberespacio estar encasillada en posibilidades, se multiplica y se paquetes, lo segundo, porque las comunidades de iguales diversifica. Asimismo, se presenta en forma tal que no es se compactan, se especializan, repiten el esquema subur- necesaria la sucesión entre lo que se interpreta como bano de villa aislada. Es también una visión de cibernau- original y sus reproducciones. Las distintas versiones son tas: ninguna isla es tal debido a los circuitos de comuni- simultáneas. cación, pero visualmente son fortines: relativismo Lo real, en este sentido, se crea, se transforma y cómodo y su negación absoluta. pervive a través de los signos que lo componen. Lo origi- A partir de lo anterior, se plantea la tarea de encontrar nal, lo auténtico, el referente no están en el soporte mate- las formas en que cristaliza el ciberespacio, a través de rial, sino en los símbolos que conlleva, en la imagen que los conceptos de simultaneidad, de lo efímero y de la se desprende de la simulación. Se conforma así una dualidad arraigo-desarraigo. La primera entendida a con hiperrealidad que se manifiesta espacialmente, que base en que tanto la acción, como la percepción globales deriva en formas específicas del territorio y en paisajes son posibles en virtud de la conexión imaginaria en concretos. paralelo; la segunda fundamentada en el hecho de que la 3. Paisaje turístico y dinámicas contemporáneas experiencia no pretende trascender; en tercer lugar, respecto a la dualidad arraigo-desarraigo, donde la red dispara la movilidad al tiempo que mantiene la referencia del anclaje de recursos y personas. El paisaje turístico es un reflejo cultural del ser Aunque el ciberespacio pudiera parecer intangible, humano, de su vivir, concebir y percibir el territorio; de su dinámica y relaciones sociales producen formas mate- los espacios vividos, recorridos, padecidos, gozados, riales, morfologías territoriales específicas, un paisaje fantaseados, nombrados, asimilados y sentidos. Las que, en términos del turismo, se expresa a modo de lógicas divergentes de los actores que ahí se relacionan se tejidos urbanos adosados a la playa, lineales, a manera de combinan con las circunstancias particulares de cada peines paralelos a la línea de mar, o clusters orgánicos individuo para producir y transformar diversas locali- según la topografía. En estos lugares la clonación es dades de forma tal que el habitar produce signos de una frecuente, así como la homogenización o desinterés en el fugacidad que no es necesariamente efímera, pero que se tratamiento simbólico, pues la norma visual sólo busca presenta como tal. transparencia, claridad, mientras la forma en general es Por ende, el espacio turístico resultante se configura a partir de la apropiación del lugar por parte de los inver- secundaria, subordinada a la visión del mundo acorde al ciberespacio. sionistas, los residentes y los visitantes. Una serie de Las dinámicas y relaciones que propicia, así como la actores diversos que difícilmente hacen comunidad, pero tecnología que le soporta constituyen la base de una conviven en un espacio local construido a partir del forma de ver y vivir el mundo –una suerte de ciber- desarraigo y lo efímero, donde se encuentran las huellas visión-, que ha de representarse con especificidades a de fenómenos globales y se marcan sus correspondientes particularizar por el momento en la ciudad turística. Al versiones locales. Las ciudades concretas reflejan el ser un fenómeno novedoso no parece aun madurar en transitar de su gente en el tiempo, con el cuerpo en un términos categóricos, pero sí se detectan rasgos de lado y la mente en otro. incidencia en los que aparecen significativas: simultá- Las relaciones sociales se caracterizan por ser masificadas y segmentadas. Lo primero, porque se abaratan neos, efímeros y arraigados-desarraigados. La simultaneidad es una acción temporal. Dos o más 3337 �Liliana López Levi/ Eloy Méndez Sainz eventos son simultáneos si se realizan al mismo tiempo, ¿cuál es el paisaje? ¿Cómo lo delimito? ¿Es aun útil un hecho que ahora llama la atención en la medida que construirlo a partir de elementos de unidad? Todas las los procesos no sólo se con1ciben en tanto sucesión de herramientas o datos anteriores aun valen, ya que el momentos hilvanados en la continuidad del tiempo, registro riguroso mantiene vigentes la sistematización y también estos momentos se ubican en varios lugares, lo la clasificación. Pero en términos de experiencia, sobre que brinda la oportunidad de lograr un mismo proceso en todo turística, el ciberpaisaje sobrepone tiempos y varios lugares a la vez. Es decir, ahora la espacialidad y lugares para ordenarlos luego en itinerarios de la experi- la temporalidad se conjugan para relativizar el proceso, encia imaginaria antes que geográfica o temporal en que ya no pende sólo del acomodo de etapas en la línea términos cartesianos. Es decir, la sonrisa del turista, el del tiempo. Una etapa o momento “tercero” no ha de nativo cercano al estereotipo, el horizonte marino, el pez esperar a que se realice el momento “segundo”, sino que trofeo, la fachada del hotel y la cubierta del barco habrán pueden y deben efectuarse en paralelo. De manera que el de sucederse según el ánimo y la circunstancia de una montaje de un artefacto no se remite a una cadena de narrativa que no recorre, sino escanea el territorio agregados sucesivos que seguirían una “línea”, sino a la ¿Cuál es el efecto en la modificación de lo real? confluencia de múltiples líneas. Ya no es una mesa de Ahora lo real adquiere sentido en mapas mentales que le trabajo, sino varias sobrepuestas o, lo que es igual, varios sancionan, que indican articulaciones y enlaces, por lo planos de intervención sobre el mismo objeto. El tiempo que lo real es aligerado de su condición, prescinde del no deja de ser lineal, más bien se multiplica en líneas que, espesor de realidad al grado de sólo salvaguardar la al ensanchar el ámbito –o momentos- de producción, permanencia en la imagen. La ciudad turística deviene encogen la velocidad de obtención del producto final. lugar de paso, un tinglado decorado al modo. Por lo Esto socava el imaginario del orden según el cual la demás, hay hábitos arcaicos que continúan: el tour ciudad se apropia visualmente del mismo modo que peatonal, la parada en el mirador, el encuentro con el transcurre el tiempo unilineal o, si se quiere, de manera performance: la borderzone. total en vistas instantáneas de conjunto, lo que daba de La realidad adelgazada carece de anclajes. Los entrada a la vista paisajística la categoría de totalidad factores de identidad se desterritorializan o se vuelven cifrada en elementos de unidad o identificación que, al portátiles: en el primer caso, se fijan en sitios cualesqui- apropiarse por partes, implicaba desagregar en individu- era, donde las relaciones migratorias se re-configuran; en alidades los elementos dominantes. el segundo, se trasladan junto a la mochila o tráiler del Por tanto, la vista del bosque supone el árbol y la nómada. El turista es medio migrante cuando se reinstala vista urbana el edificio. Tan es así, que la representación en segunda residencia, es medio nómada cuando asume pictórica de los paisajes en el siglo XIX recurría con la transitoriedad fluida que facilita el ordenador portátil, frecuencia al contrapunto del detalle, la porción y el todo o cuando transfiere a su hogar las ruedas del auto. Ambas o, con más precisión, a los tres planos de la composición, circunstancias tienen la marca de lo efímero, en especial lo que sugiere un recorrido mental y de apropiación si se recuerda que el turista no es nómada ni migrante, es mediante agregados, un tiempo hilvanado en línea. ante todo cazador de experiencias, coleccionista de histo- Ahora, la cibervisión ahorra el trámite de la suma o rias, insaciable consumidor de paradores, o sólo actor de secuencia de agregación, el zoom del ordenador acerca y escenarios cambiantes. aleja desde la visión planetaria hasta el detalle que se Por eso la ciudad del turismo es un contrasentido: quiera, y se incluye aun el movimiento filmado. Entonces fragmentos enlazados. Es cada vez más conjunción de 38 �El turismo en tiempos del ciberespacio una suerte de nidos y palomares enlazados en redes: servicio permanente (“nativa” o inmigrante) que sí se hoteles, villas, condominios, campamentos. Mientras la arraiga. La movilidad como premisa en el marcaje del modernidad codificó el orden de la permanencia del territorio asigna señales de tránsito, no de retención, así cambio, la ciudad contemporánea permanece en los que los espacios acondicionados no preceden al puntos articuladores de flujos, en los expendios de abasto residente, sino que lo acompañan, son escenarios a de cualquier cosa, de todo lo consumible para seguir de montar según las circunstancias: precarios los de inmi- paso. Las estaciones de servicio de combustible, igual grantes, burbujas los de turistas. En ambos casos el que los comercios, se han tornado complejos arqui- arraigo es circunstancial, lo que hace del tejido urbano un tectónicos y hasta núcleos urbanos creados ex profeso traje flexible a la medida de quien para asistir al viajero. Antes el territorio se configuraba y o que eventualmente se queda. Esto imprime en el ciber- reconstruía a partir de la posada-camino, luego ciudad- paisaje rasgos débiles, asienta formas circunstanciales circuito, ahora el enlace y el núcleo son autónomos, pues que no es extraño luego permanezcan, ya que la periferia el flujo no está sujeto a la permanencia o dictadura del urbana se mantiene, aunque trasladada a franjas sucesi- núcleo oferente, es fugaz y cambiante, donde la vas. liga extraterrestre o satelital es imprescindible. viene y se va, Al ser la expansión urbana lo único que permanece, ¿Cómo afecta lo efímero a la configuración del la impronta morfológica revela ausencias y presencias territorio turístico? Al concebirse como red, se percibe acordes al emplazamiento dual de la misma: a) en la como paisaje imaginario, ya que la red no se fija en amplia periferia de inmigrantes se carece de tratamiento geometría alguna, sólo el zoom o la navegación en el simbólico, no hay emblemas o elementos primarios de ordenador son las herramientas que “atrapan” núcleo, ordenamiento significativo, como tampoco alegorías enlace y conjunto, deja en la papelera de lo desechable el relevantes, si acaso la ausencia prevaleciente se aprove- mapa impreso, útil de ocasión. La resaca visual cha por el oportunismo de la retórica comercial, política permanece en configuraciones suburbanas, en líneas o religiosa, o b) a la inversa, en la franja de oferta múltiples que eventualmente se anudan y sobreponen en turística se interviene con una alta densidad de propues- redes. La imagen es pobre, su potencia es imaginaria. De tas alegóricas tendientes al tratamiento temático del ahí que la ciudad turística funcione desarticulada y aun entorno, así como se fijan emblemas reguladores. deshabitada sin problemas, es un dispositivo de consumo Si bien este fenómeno es explicable desde diversas estacional cuya habitabilidad es condición efímera, con aristas o causas, conviene resaltar de nuevo las formas una dimensión imaginaria referida al accidente topográ- propiciadas por su percepción desde internet: a) la fico y los recursos naturales a apropiarse mediante comu- promoción comercial procede por mercancías inmobili- nidades momentáneas, circunstanciales. arias y de ocio, así que la fragmentación del espacio se naturaliza; b) el acceso mediante imágenes muestra al La ciudad así ingeniada constituye y es constituida en tiempo que oculta, con lo que el conflicto y la dualidad la relación arraigo-desarraigo. O, si se quiere, se puede urbana pasan al terreno de lo desconocido, del folclore, o hablar de un arraigo débil, epidérmico, al tiempo que de de la inseguridad, y c) triunfa el reino de la imagen un desarraigo vacilante, intermitente. Es decir, si la duali- desterritorializada, la oferta al modo de la demanda en el dad funcional ya no descansa en permanencias y flujos, lugar y momento que el consumidor requiere. la flexibilidad de su conexión ha de responder a las Muchas veces el espacio visitado se reduce consid- circunstancias cambiantes a la vez que a población de erablemente al interior de un condominio, de una 33 39 �Liliana López Levi/ Eloy Méndez Sainz segunda residencia, de un hotel o de un centro comercial; el paisaje gozado no abarca la totalidad de lo que hay en el lugar y se concentra en los aspectos ofrecidos por la publicidad. Los hoteles all inclusive y los spas invitan a no salir de los muros de un edificio hecho de cuartos, restaurantes y sitios para el descanso y esparcimiento; invitan a quedarse al interior, a no conocer la ciudad, el pueblo, la naturaleza que los rodea. El desplazamiento con respecto al lugar de origen se da sólo para estar lejos de casa, para aislarse, para destramparse, para ser otros, para asumir nuevas personalidades, ser reyes por un día, para escapar a las normas sociales habituales, es la ilusión de lo efímero: “lo que sucede en Las Vegas se queda en Las Vegas.” 4. Sujeto, paisajes cibernéticos y territorio Sujeto, paisaje cibernético y territorio se relacionan a partir de tres dinámicas urbanas, que consideramos pertinente resaltar: la conformación de un espacio-simulacro, donde la experiencia turística se construye antes de llegar al lugar; la relación entre la estructura urbana y el espacio imaginado, donde la primera refleja al segundo, y, en concordancia con un sujeto que es ciborg, la configuración de espacios-maquina. El espacio simulacro toma forma desde el momento de preparación del viaje, cuando el sujeto posmoderno construye la mirada del lugar. Es un turista que prevé el destino en el monitor. Visualiza en casa el traslado y la ciudad receptora, de la cual obtiene la versión virtual de recorridos turísticos y acercamientos a escala de edificios, calles, monumentos, playas y plazas, con los que se familiariza. Luego, la visita prefigura la sorpresa y el placer, no tanto de encontrar lo inesperado, como de corroborar lo previsto. Véase si no, ¿cuál es la sorpresa de visitar París? Una de ellas es quizá la accesibilidad a la comida rápida de las franquicias estadounidenses, pues los lugares tradicionales se reiteran en permanencias recicladas con intervenciones de la modernidad que refuerzan el atractivo de lo antiguo por contraste, como la pirámide acristalada de Pei en el Louvre, o el Museo Pompidou (donde la abigarrada maraña colorista y tubular sobrepuesta a la fachada de vidrio se antoja anacrónica ante los circuitos cibernéticos). Pero el itinerario es por completo previsible, prefabricado en las pantallas del cine, la televisión, los videojuegos e internet, lo que lleva en el extremo a interrogarnos sobre cuál es el original, si el que vimos primero, o si el que se construyó antes. Se trata de un viaje que empieza con anterioridad, desde la casa, al entrar en el ciberespacio y ver sitios como el Google Earth, consultar los mapas, las fotos, los blogs de otros turistas o al rememorar ciertos videojuegos. Un ejemplo de esto último es el “Midtown Madnes Drive in Chicago", un juego de carreras automovilísticas que reproduce las calles de Chicago, en el cual puede verse el centro, las zonas comerciales y residenciales más importantes del lugar, de manera tal que si el usuario después visita la ciudad, ya la conoce. A diferencia de las guías de viaje del siglo XIX, las opciones cibernéticas tienen los atributos que caracterizan la lógica del consumo de los últimos cincuenta años, es decir, siguen los patrones de seducción de la publicidad, son efímeras, obsolescentes, se ofrecen con la etiqueta de la diversidad, las podemos encontrar por miles y le dan la impresión al consumidor que se ajustan a su personalidad, a sus necesidades e intereses. El hecho es que la vista adelantada establece supuestos de las características visuales del lugar. Entonces, el lugar imaginario re-construye el lugar real, no sólo porque le carga de significados específicos y en función de los cuales le percibe, también debido a las expectativas y demandas que genera, al tiempo de las necesarias correspondencias en los espacios de encuentro. 40 �El turismo en tiempos del ciberespacio La estructura urbana refleja el espacio imaginado, un espacio-máquina. Se obtiene así el ambiente de promovido desde el ciberespacio, desde la simulación, espacios contenedores de cadenas de actividades diver- desde la experiencia ofrecida. Con ello, la cibervisión sas factibles las 24 horas, siempre rodeadas de superfi- reclama la continuidad del espacio en el itinerario local, cies familiarizadas con la misma paleta de colores y ajena a la fragmentación de lo real. Por ende, alguna texturas. Microciudades y edificios inteligentes son imagen ha de ingeniarse para que la experiencia suceda concebibles de acuerdo a la tecnología cibernética: se al ritmo de contigüidades prolongadas. El diseño de la programan para el funcionamiento automático y repeti- calle ya no se guía por la perspectiva renacentista del tivo, mantienen la relación directa del gasto energético horizonte previsible que acota el mundo finito, tampoco con las variaciones en la intensidad de consumo. El por el trazo del boulevard haussmanniano convergente en desempeño inteligente del espacio racionalizado como nodos monumentales que marcarían las estaciones del máquina digital sincroniza el consumo estandarizado y tráfico. Ahora prevalece el circuito cerrado autorreferido distribuye en cantidades y calidades diferenciadas, con al asegurar el retorno al punto de partida, o los sucesivos estas premisas es incluyente de las clases medias y las cul-de-sac en que se ramifican las avenidas centrales. Así elites, cada quien con su cada cual. se concibió el strip de Las Vegas, donde la cubierta de las calles recrea en exteriores el interior de las salas de juego, distanciada por completo de los pasajes parisinos Conclusiones de la revolución industrial. De este eje vial, lo mismo que La planeación de un complejo turístico, la construc- las avenidas costeras de Cancún o Puerto Peñasco y ción del mismo, la estructura urbana que adquiere y la tantos otros puertos turísticos, se derivan asépticos forma en que posteriormente se le concibe, se le utiliza, y conectores privados para la circulación en el interior de se le percibe por parte de los diversos actores sociales complejos arquitectónicos y urbanos. involucrados, implican cambios en la conformación Existe además una dualidad homogeneidad-heterogeneidad social de un lugar, que supone nuevas formas de donde se presupone "homogeneidad de propósitos de los posesión, de gestión, de dominio, de administración, de consumidores y la diversidad de ofertas." Ambas simulaciones. control, de uso, de aprovechamiento, de interpretación, La homogeneidad se hace patente con las franquicias, con las de apego y de arraigo; donde no podemos dejar de lado cadenas de hoteles, con los programas turísticos como el de las implicaciones de la construcción de un nuevo sujeto, Pueblos Mágicos que simbolizan cualquier cosa con un rehilete a partir de los cambios en la tecnología de la infor- de colores. La simultaneidad funcional de los casinos, hoteles, mación, comunicación y movilidad de la sociedad del malls, condominios, villas y vecindarios así vertebrados en consumo. En este sentido, enfatizamos en las implica- paralelo supone la homogeneidad de propósitos de los consu- ciones de la simbiosis con la tecnología y, en particular, midores y la diversidad de ofertas. A la recurrencia del criterio del navegar por el ciberespacio. de tratamiento formal de parque temático acompaña la presen- Las acciones del gobierno, de los administradores cia de temas distintos con los que se intenta individualizar las locales y funcionarios públicos, de los inversionistas, de diferentes opciones. la población residente y de la que migra por las posibili- Parafraseando a Donna Haraway (1991) resulta que a dades laborales conforman y transforman el lugar. partir de los cyborgs, que son en parte organismo Después, el turista, un sujeto posmoderno, que es biológico y en parte cibernético, establecen, por medio esencialmente urbano, cibernético, consumidor y depen- de sus relaciones y sus acciones en un lugar determinado, diente de la tecnología se enfrenta a ello, lo concibe, lo 3341 �Liliana López Levi/ Eloy Méndez Sainz percibe y lo vive a partir de la simultaneidad, de lo efímero y de una dinámica de arraigo-desarraigo. Sujeto y paisaje se unen cuando a partir de los visitantes, de los turistas, de los usuarios temporales se construye un lugar que poco o nada tiene que ver con lo el atractivo local previo a la creación del complejo turístico; donde la ciudad y la dinámica social de sus habitantes se ocultan al visitante, donde la reproducción de la experiencia prefabricada lleva a la simulación, que nos cuestiona si existe algo que podamos llamar original. Pero ante todo, de este ejercicio exploratorio quedan señaladas al menos tres cuestiones a trabajar: 1) el imaginario del ciborg no es aun claro, es una tarea pendiente explorar en la línea del registro empírico mediante la entrevista (cómo el sujeto se ve a sí mismo en el espacio turístico), a la vez de su encuadre en el contexto de los grandes imaginario en que construye y reconstruye el mundo; 2) es importante averiguar cómo se establece la tensión del espacio máquina en relación de ruptura y continuidad respecto del espacio ordinario, sobre todo en el ámbito de las representaciones orientadas a la construcción del ciberpaisaje, y 3) otras interrogantes a funcionar como ejes de análisis se refieren a las sensibilidades emergentes que se construyen en un espacio cada vez más de paso, sujeto a la experiencia efímera, donde el arraigo tiene un nuevo significado frente a la migración y el nomadismo, que sin duda marcan el espacio urbano y al turista que exige nuevos atractivos turísticos permeados por la tecnología. Luego, queda planteada una hipótesis: el sujeto ciborg dinamiza el destino turístico engarzado en las representaciones virtuales que trastocan la experiencia en la redefinición de lo sublime. Referencias bibliográficas Batty M. (1997). “Virtual Geography”. Futures. London: Elsevier ScienceLtd, pp. 337-352. Baudrillard, J. (2002). Cultura y simulacro. Barcelona: Kairós. 42 Capacci, A. Mangano, S. (2004). “Internet y turismo: la cyber Liguria”. Scripta Nova. Revista electrónica de geografía y ciencias sociales, 1 de agosto de 2004, VIII, (170(14). http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-170-14.htm>[ISSN: 1138-9788] Haraway, D. (1991). "A Cyborg Manifesto: Science, Technology, and Socialist-Feminism in the Late Twentieth Century”. In Simians, Cyborgs and Women: The Reinvention of Nature. New York: Routledge, pp. 149-181. Harvey D. (1990). The Condition of Postmodernity. Oxford & Cambridge: Basil Blackwell. JJudd, D. R. (2003). “El turismo urbano y la geografía de la ciudad”. 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Este texto intenta abordar el papel de cuerpo y su relación con el ambiente y el paisaje urbano en términos socio físicos, haciendo hincapié en la construcción de un proceso de interacción flexible entre el hecho urbano y arquitectónico con el entorno simbólico y natural. Palabras clave: Pensamiento complejo, sociología del cuerpo, diseño cognoscitivo, paisaje arquitectónico, cultura urbana. Body, Landscape and Environment in the City of the XXI Century: Cultural Imaginary Habitat and Urban Environments. There is a recent recovery in the field of humanities and social sciences body problem and space cognitively, which has also been linked to a scientific exploration in many areas of biology, chemistry and engineering has resulted in a new multi-disciplinary field and knowledge, known as complex thought. This vision includes a new creative expression of rationality, beyond the simple, mechanical and dualistic thinking, open, divergent and relational form of the act of understanding the nature and the environment; situation that triggers a wide range of possibilities for the study of the habitat and the city. This paper attempts to address the role of the body and its relationship to the environment and urban landscape in terms physical partner, emphasizing the process of building a flexible interaction between urban and architectural reality with the symbolic and natural environment. Key words: Complex thought, sociology of the body, cognitive design, landscape architecture, urban culture. 1 Doctor en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos, UANL. Maestro en Educación con especialidad en Formación de Docentes, Universidad Pedagógica Nacional. Profesor-investigador en la Facultad de Arquitectura, UANL. Actualmente es Candidato a Investigador Nacional del SNI. E-mail: rramib44@gmail.com 3343 �Ramón Ramírez Ibarra 1. Introducción: una episteme para el espacio Un detalle que escapa a muchos arquitectos y urbanistas de los países en desarrollo —aunque por desarrollo no sabemos exactamente si este consiste en la réplica de las condiciones políticas y económicas de un puñado de países o federaciones tomados como modelo de referencia ideal o simplemente el nivel de inserción en las estructuras y fases del llamado capitalismo de consumo— viene de la percepción y comprensión de las ciudades y sus edificaciones como dispositivos biotecnológicos capaces de integrar materia y conciencia. Edgar Morín ilustra con nitidez esta expresión encarnada de forma intrínseca en la relación entre individuo y ambiente por medio de la autorganización, donde la subjetividad revela el punto iniciático para todo sistema capaz de modificar el entorno socioespacial: “Toda frontera viviente es de este modo envoltura protectora, línea de defensa, lugar de control, zona de tránsito a la vez. Hace vivir doblemente ya que hace penetrar lo que nutre y rechaza lo que amenaza” (2003: 187). La construcción de esta frontera viviente posiblemente desagrade a más de un partidario estricto del metodologismo científico, esto es a todo aquel que encuadra y somete sus análisis a una forma lineal de representar la realidad, el famoso plan de exposición proyectual basado en la línea deductiva ( antecedentes + justificación + análisis + resultados ). En el caso del urbanismo, esto se presenta por lo general en formas de relación causal con una argumentación monológica donde las ciudades se explican en extensas series de datos que posibilitan descripciones de cosas tales como sistemas, redes o flujos, sean economías, regiones o personas. En la arquitectura, se subraya el apego a un plan de necesidades funcionales bajo estricto control de los elementos intersubjetivos. 44 Esta es una forma de entender la realidad por medio de un programa. Permanece en ella, intocable, el viejo punto de vista del racionalismo cartesiano que dividía el conocimiento entre res cogitans y res extensa llevando a entender las ciudades, por ejemplo, como una mera suma de partes, derivado de esto se entendería lo urbano como mero agregado de edificios. Así, la ciudad del racionalismo es un dispositivo integrado por elementos cuya articulación se organiza en torno a nociones como crecimiento, dependencia, sectorización, redes y flujos económicos, etc; en menoscabo de las tendencias históricas, culturales, psicológicas o sociales del fenómeno urbano. No es la intención de este texto, extenderse en esta idea dualista, sino apostar por una variante de programación que a decir verdad, ya no es programación por que no consiste en computar para encuadrar la realidad, si no más bien ofrecer otras posibilidades por medio de la metaprogramación, es decir, lo que el cibermatemático vienés Heinz von Foerster llamó computar una abstracción, “en este caso la noción de borde” (1995:52). Este borde, límite o demarcación, es simplemente una diferencia y apela a la actividad cognitiva, produce cambio pero no lo provee, es decir, la diferencia es capaz de desencadenar el movimiento pero no es el movimiento mismo, por que contra la idea habitual de que el factor tecnológico que origina la modernidad es el dominio del medio ambiente representado por la imagen de la naturaleza, como señala el antropólogo Bateson: “la unidad de supervivencia es el organismo en un ambiente y no contra el ambiente” (1999:231). La diferencia es una transformación de las condiciones mediante la producción de más diferencia por medio de una selección. Como describe desde la epistemología Mauro Cerutti: “Los límites expresan ese conjunto de condiciones previas a través de las cuales se verifica recurrentemente el surgimiento, la constitución, la creación de la novedad. Es así como aparece en primer plano el reconocimiento �Antonio López-Gay Cuerpo , paisaje y ambiente en la ciudad del siglo XXI: Imaginarios culturales del hábitat y los entornos urbanos del carácter estructuralmente inconcluso del desarrollo La reflexividad en lo tecnológico vendrá, como de todo sistema cognitivo, como condición de su argumenta Medina (2003:49-50) de la interacción activa funcionamiento correcto y del mantenimiento de su entre los sistemas y los entornos que pueden involucrar identidad” (2000:45). diferentes niveles de modalidades técnicas desde lo Este aspecto transformativo de la realidad, filtrado a material —artefactos, construcciones, recursos— símbo- través de la dimensión tecnológica no materialista de la los (significados, representaciones, valores), socioentor- ciudad y su arquitectura, dimensión caracterizada por su nos (instituciones, formas de organización e interacción capacidad de involucrar objetos y estímulos, ha sido comunitaria) y un bioentorno —integrado por seres descrita con mucho acierto por Felix Guattari en Les vivos, agentes biotécnicos y artefactos —. troisécologies (1989) al sostener un punto de vista del Quisiera rescatar este punto del “hacer técnico” de la espacio construido más allá del simple papel mecánico y ciudad y la arquitectura a manera de reflexión en materia funcional representado por la arquitectura como de elementos de estructuración, lo que en forma profe- tectónica, para dirigirse a una espacialidad vivida por sional, llaman planeación o planificación de obra y que medio de una especie de máquina sensual, abstracta y con frecuencia se llega a establecer en una divisoria creadora de significado. evidente con otra área denominada diseño (urbano o El trasfondo de esta idea sugiere el abandono de la arquitectónico) para distinguir de alguna manera los subjetividad marcada por la representación del individuo insumos de trabajo que en una, estarán destinados a los al que le bastaba pensar para crear una realidad cosifi- factores materiales y tangibles del urbanismo y del otro, cada, a una noción identificada por la vectorialidad de la los elementos destinados a morfología, composición, subjetivación, donde el individuo es algo más los historia y si hay suficiente sentido de apertura en la procesos, una especie de terminal o estación de encuentro academia hasta “estéticos”, como una especie de pariente para conjuntos socioeconómicos y máquinas, en los pobre de un mundo verdadero y definido como real a cuales “… la interioridad se instaura en el cruce de múlti- partir de usos, funciones y estructuras unidas a factores ples componentes relativamente autónomos los unos en de cálculo y rentabilidad del sitio. relación con los otros y, llegado el caso, francamente discordantes” (Guattari, 1996:22). Este hacer meramente técnico de las disciplinas arquitecturales y urbanísticas se considera lo “real” de un Esta interioridad activa, a pesar de su sello no regido espacio visto como mera intervención en un depósito por la asociación por correspondencia entre idea interior material, un recipiente o contenedor espacial destinado a y realidad exterior, es integradora en la práctica, porque solucionar factores de uso e interés privado. Esta tenden- se encuentra configurada por una relación simultánea cia lineal de ocupar del espacio, establece por lo general entre los entornos materiales, simbólicos, organizativos y un entendimiento de la arquitectura como dispositivo biotécnicos. Bateson (1999:324) ha trabajado este asunto técnico autónomo y objetivo, desvinculado del espacio en referencia a la tecnología como una imbricación entre público y coordinado por un esquematismo funcional en la dimensión moral y estética, señalando hasta que punto el diseño, bajo el predominio de un punto de vista tacto- lo que no conocemos de nuestra dimensión estética es visual que ha terminado por ofertar edificios, casas y capaz de incidir en formas moralmente nocivas de adap- ciudades como meros elementos escenográficos tación humana cuando la mediación tecnológica se manifiesta, induce o introduce en el ambiente sin ningún tipo al margen de las condiciones de reproducción social, económica y ambiental. de reflexividad. 3345 �Ramón Ramírez Ibarra 2. El espacio vacío de la técnica urbana y arquitectónica morfogénesis urbana como un hecho cultural y estético A riesgo de parecer denostador, radical o nihilista, real, capaz de dominar el ambiente litigan amparados en puntos de identificación para el metodologismo científi- vuelan en las alturas de las ideas (arquitectos), mientras que los urbanistas (ingenieros) que encarnan al hombre su ciencia blandiendo las armas de lo tangible. cista o el urbanista clásico, equivalentes a lo que a nivel Curiosa demanda cuyo eco vemos innumerables social y cultural para las hegemonías han sido los ateos, veces repetirse a niveles masivos en la industria cultural homosexuales, negros, indios, campesinos, mujeres, y en especial en el cine, desde la forma de películas de pobres, mestizos, etc; quisiera comenzar declarando la acción que centenares de veces nos dicen que mientras fragmentación del estudio urbano entre lo material y lo las leyes y las bases de la legalidad son letra muerta (e mental como un problema vacuo. ideal) en las calles, la única manera de poner orden es Digo un problema sentado en el vacío, no porque no mediante la acción de tipos duros bajo un régimen existan allá afuera losas de concreto, demanda de usos policial de acción no idealista e incluso ilegal, pero de suelo o gentrificación, es decir, cosas que hace la eficaz. gente que con el tiempo se vuelven conceptos y en el La eficacia de la tangibilidad que sostiene el peor de los casos definiciones, sino porque su situación paradigma de la ciencia que divide contemplación y ubica a estos factores como representantes de una vacie- acción y por tanto, exige entre representar el mundo o dad abandonada a una forma de situar y resolver un enfrentarse con él (Rorty, 2009:19), es tan socorrida problema bajo la perspectiva de que tanto el mundo de lo como exigencia deontológica en los imaginarios que se toca como de lo que se piensa, son dos mundos culturales y en las ciencias sociales como en los análisis inertes y divididos cada uno de ellos, con sus propios de territorialidad y gobernabilidad con los cuales problemas, donde los urbanistas blandos que aceptan la frecuentemente los políticos que acostumbran legiti- EL ESPACIO COMO FENÓMENO OBJETIVO Y PARATÁCTICO. Fuente: Elaboración propia 46 �Antonio López-Gay Cuerpo , paisaje y ambiente en la ciudad del siglo XXI: Imaginarios culturales del hábitat y los entornos urbanos marse con el uso de métodos violentos (ejército, fuerza pública o policial), terminan también apelando una justificación al orden social. Sin embargo, en esta ocasión, la reflexión urbana no hombre tiene un fin que es el dominio y transformación de la naturaleza.2 Un científico muy connotado en el área de neurocognición, Jean-Pierre Changeux, nos describe en forma apologética ese antiguo triunfo del racional- estará centrada en la gobernanza, situación que por ismo griego utilizando algunas metáforas urbanas para demás es interesante y materia de discusión en otro recalcar el origen del dominio a la naturaleza y la espacio para la actividad de planificación. El tema es objetividad de la ciencia: mucho más sencillo, consiste simplemente en dar un par de razones para retornar a una idea muy simple que tiene que ver con el disfrute de la ciudad como un espacio que envuelve, pero no como una envoltura a la manera antigua y tradicional del sabio Aristóteles interpretado por los modernos, donde hay una cohesión esperando, un punto de unidad, concordia y orden absoluto para el ciudadano. Los griegos resolvían sus problemas urbanos en base a la ciudadanía, es decir, tomando como fin un bienestar “En el ágora, el debate crítico libre y abierto entre individuos inspirados por convicciones diferentes hizo surgir un saber objetivo y colectivo más eficaz que los mitos para dominar el mundo natural. El saber científico nace entonces de un doble distanciamiento: respecto a la percepción sensorial empírica tanto del mundo exterior como del mundo imaginario, también profundamente egocentrado de los mitos y formas sociales que lo acompañan” (2005:246). para todos, procedente de identificar que las personas se La ciencia de Changeux domina todo el interior y el reúnen de manera natural en familias y éstas a su vez exterior, la naturaleza que hay adentro, sea en forma de forman grupos mayores —komai— y así, bajo la autori- percepción pura o mito y afuera, el ambiente. El espacio dad de los reyes, una forma perfecta (koinonía) que serán las ciudades, sedes de la racionalidad (Aristóteles, 1968:13-14). Esta fórmula antigua de creación del fenómeno urbano por medio de una cohesión que tendría límite territorial a nivel geofísico y cognitivo a nivel de comunidad en términos de derecho público, ha sido analizada y puesta prueba en diferentes momentos, a través del simplemente es un contenedor para la realización de lo objetivo. Pues bien, siguiendo esta línea que ha cruzado por la idea de ciudad como superficie de contención donde coexisten por una parte las estructuras materiales en forma de traza, trama, edificaciones, equipamiento y por la otra, personas que ocupan —donde el ocupar significa simplemente estar— dichas estructuras ya sea paso de la pregunta por el ser (lógica –ontología) a la por medio de un individualismo extremo o un comunita- cuestión del devenir (onto-histórico-lógica) de la moder- rismo centrado en el derecho público, quisiera proponer nidad, contexto presente por ejemplo,en el cuestionami- una fórmula un tanto desapegada de ambos esquemas de ento por el orden a través del contrato en Rosseau o los interpretación resonantes en la modernidad positivista. grandes pensadores del liberalismo y el marxismo. El resultado de esta línea, se concentró como sabemos en la cuestión del orden social y la visión de la ciudad como algo externo a la observación. En estas ideas, la ciudad tiene una política y esta es la 2 forma real por que concreta las determinaciónes y brinda unidad territorial a las ideas. El mapa es el territorio. El Quiero decir que hablar de la ciudad y su arquitectura, es ante todo hablar de una apropiación de algo abstracto, el fenómeno espacial, lo que en consecuencia vuelve imposible pensar y experimentar la ciudad en fragmentos separables por medio de la razón y la técnica. Heidegger posiblemente sea quién mejor se ha expresado al respecto en esta cuestión: 2 Decía Marx: “Tal y como los individuos manifiestan su vida así son. Lo que coincide, por consiguiente, con su producción, tanto con lo que producen como con el modo cómo producen. Lo que los individuos son depende, por tanto, de las condiciones materiales de su producción. Esta producción sólo aparece al multiplicarse la población… La conciencia no puede ser otra cosa que el ser consciente, y el ser de los hombres es su proceso de vida real” (1970:19-26). 3347 �Ramón Ramírez Ibarra PARADOJAS URBANAS Y AMBIENTALES DE LAS CIUDADES LATINOAMERICANAS. Izq: Caracas, Venezuela. Der: Monterrey, Nuevo León. “Contruir y pensar, según sus clases respectivas, son ente sano, una flora y fauna equilibradas y sostenidas indispensables para el habitar. Pero ambos son también por medio de políticas adecuadas para regular el insuficientes para el habitar, mientras impulsen lo de consumo de recursos enérgeticos del planeta. cada uno aisladamente, en lugar de oírse mutuamente” (1997:218). Es curioso notar como ambas formas de expresión, predominantes en esta nueva época, tienen como punto Hombre y ambiente parecen ser dos palabras que más de convergencia la tecnología y en ambos casos, la que nunca requieren una reflexión amplia en el urban- expresión de una paradoja, pues por un lado hay un ismo y la arquitectura, si comenzamos a plantearnos la frenesí consumista, cargado de hedonismo, ocio, emergencia de horizontes distintos al pasado que cambio perpetuo y prolongación de la juventud acom- requieren formas emergentes para comprender situa- pañada de dispositivos de comunicación en constante ciones. Dos de ellas, parecen ser muy importantes en la progresión y por otro, la necesidad de conservar, de no actualidad: trangredir límites biofísicos dejando a la naturaleza la caída del capitalismo industrial y la conciencia de lo efímero de los recursos naturales. intacta y en su sitio. Una paradoja que ilustra los extre- La primera, aparece como expresión de una nueva mos en que se consume y se conserva dentro de un época, el capitalismo de hiperconsumo, prolongación de espacio sumiso entre un confuso vaivén de protección una etapa de comercialización moderna que sin embargo y transgresión. obedece a una lógica cuyos factores de operación son la desinstitucionalización, la subjetividad y el predomnio emocional (Lipovetsky, 2007:36). La segunda situación que parece enfatizar la necesi- . 3. El mito envolvente como constructor de un nuevo espacio ambiental dad de preservar los recursos biológicos y ambientales, Como producto de un sistema de referencias perdido, viene cargada de acciones y expresiones por parte de esta paradoja social procedente del egoísmo y la culpa, gobiernos, ONG´s, académicos y actores sociales que no se resuelve ni en la apología regresiva —de un preten- más que en ninguna época en la historia han tomado dido orden natural de lo antigüo— ni tampoco en el conciencia de la necesidad de proponer un medio ambi- fervor del hedonismo del hiperconsumo (satisfacción del 48 �Antonio López-Gay Cuerpo , paisaje y ambiente en la ciudad del siglo XXI: Imaginarios culturales del hábitat y los entornos urbanos deseo), ambas soluciones plenas de racionalidad en su puedan ser un factor de análisis, cuya importancia vaya sentido estricto, sino en el encuentro de la mitologi- más allá de la simple separación entre lo que es y no es, zación, reunida a través de los eventos que reconocemos, como ambiciona la lógica formal. Por ello, tiene razón por una parte, desde el surgimiento del rito y luego bajo Moscovici cuando afirma que los grupos sociales llevan la intensidad del espectáculo, concentración del tiempo a cabo un proceso de habituación con lo desconocido en el presente. No en vano, hay un predominio de la mediante la reconstrucción significante de ese objeto imagen en la comunicación virtual en menoscabo de la (2001). expresión escriturística . Levi Strauss ha enseñado con acierto en sus lecciones: Las imágenes de mundos factuales y pósibles son tan existosas por parte de los medios de comunicación por “El pensamiento mítico, el pensamiento de los pueb- que a diferencia de nuestras ciencias formales, son los sin escritura, del presente y del pasado, tiende a capaces de explotar sin ningún problema las formas de superponer todos los momentos —presente, pasado y objetivar y anclar conocimientos disponibles en la futuro— y esto para hacer que la imagen del presente cultura con los valores y significados representables. siga estando lo más cerca posible de la imagen, ilusoria Hasta el momento la ciencias sociales no han encon- obviamente, que se hace del pasado y que el futuro siga trado una forma de competir con éxito en la comprensión estando lo más cerca del presente” (1979:12). de dicha integración. Y esa es probablemente una de las Desde esta perspectiva, no restringiendo el funcion- razones por las cuales el paisaje, despojado de esa amiento del mito solo a las culturas tribales, sino recono- expresión mítica, poética y envolvente permanece mudo ciendo el tribalismo emergente en nuestras sociedades ante los estudios urbanos en su faceta objetivante, mate- democráticas, liberales y tecnológicas, resulta más fácil rial y tangible. lidiar con la paradoja social, pues más que demandar la El espacio envolvente, será entonces la respuesta a intervención del experto en ubicar, extirpar o analizar, una episteme dualista y objetivista que ha convertido la nos encontramos ante el advenimiento de un tiempo praxis urbana en un terreno de análisis, uso y funcionabi- sagrado, tiempo de intensidad que apela a una constante lidad pero de nula comprensión en una parte emocional reiteración. necesitada de deriva, ensoñación y errabundez. La difer- La mercadotecnia, las redes sociales o las religiones encia entre envolver y contener. De acuerdo a esto, el alternativas e incluso el fundamentalismo —apelando a espacio es un lugar de recepción coordinado por una red un misticismo racionalizante— han entendido este de sentido y significación que se encuentra en constante comportamiento que dimana del mito y lo sagrado interacción entre tiempo, cultura y naturaleza. mucho mejor que la sociología o la antropología urbana. ¿Las razones? En la estructura de la emoción humana detonada por el mito, hay una necesidad de organizar el éxtasis, es decir, la explosión, el abandono de sí, un desgaste de energía que según sea el interés se convierte en motivación para romper un esquema o perpetuarse en la alienación. Como académicos y hombres de ciencia, esta alienación representa un motivo de lucha. Pero ello, no quiere decir que las formas en que se produce y reproduce no 3349 �Ramón Ramírez Ibarra EL ESPACIO COMO ENVOLVENTE DE CRUZAMIENTOS SOCIOFISICOS. Fuente: Elaboración propia. 4. La geografía ambiental como vía analítica para la expresión arquitectónica: el paisaje La formación de estructuras geosimbólicas son aspectos poco abordados cuando se trata de entender el ambiente. Por lo general, muchos de los enfoques tradi3 cionales tanto en el campo de la geografía como de la ecología ofrecen perspectivas reductibles al carácter biofísico y por tanto, terminan por reducir al paisaje a un nivel más de agregación biológica en una forma, tanto de análisis de suelo como de escalas en sentido cuantitativo (Bocco y Urquijo, 2010: 262). Sin embargo, una nueva postura en torno al concepto de ambiente, para la ciencias, puede partir del entendimiento de los aspectos biofísicos y fenómenicos 50 que se entrecruzan en torno al papel del espacio y el símbolo (Mathewson, 1998). Es decir, el medio, deja de ser simplemente objeto, cosa, desarticulable, separable en partes o fragmentos para su análisis y se sitúa en la mediación existente entre sociedad y espacios. En este sentido, los ambientes terrestres revelan ambivalencia y aspectos geo y eco simbólicos que bien pueden tender un puente entre socialidad y territorialidad. Esta conexión expresa una estructuración del paisaje entre ecología y urbanismo, como sostienen con acierto Gómez Alzate & Londoño en su importante contribución al estudio del paisaje en términos de interacción física y cultural: “La ecología urbana plantea un nuevo orden donde la justicia social, el acceso a los servicios básicos y la calidad del espacio propicien una nueva relación del ser �Cuerpo , paisaje y ambiente en la ciudad del siglo XXI: Imaginarios culturales del hábitat y los entornos urbanos Antonio López-Gay humano con su entorno, de respeto pero también de como sostienen Ibarra y Zubia basando su percibir en la aprendizaje, un entorno estimulante que ofrezca una tríada sentir- pensar- actuar: “Es decir, utilizamos las nueva vitalidad ciudadana que propicie su sostenibili- representaciones producidas de manera práctica para dad armónica” (2011:17). escrutar posibles respuestas en el entorno en el que se Gómez & Londoño, en su texto citado, abordan la aplican” (2009:175). Estas respuestas son factores interacción entre espacio y ambiente partiendo de la co-constructivos para la experiencia, cargadas de despla- relación entre paisaje y vacío urbano, en tanto escala zamientos con historicidad y sentido. micro, tomado a este último como oposición al espacio contruído a manera de interfaz El primer elemento que pretendemos rescatar en esta envolvente para el revisión temática para la proyección del espacio urbano espacio público, uniendo tanto lo visual como espacial es la relación ambiente - paisaje, coordinando su percep- (2001:25). En esta línea, la idea de Geoffrey y Susan ción por medio de una racionalidad transdisciplinaria, Jelicoe propuesta en El paisaje del hombre (2000) es recordando que este no es una intervención sino una sumamente interesante para retomarse, en el sentido de co-construcción cognitiva arquitectural. Recordemos un que la morfología del diseño del paisaje debe facultar la poco a Rapoport: existencia de una distancia media expresiva y cargada de significado entre personas, espacio y ambiente. “Cada lugar tiene su apropiación emocional y preferencial, cada itinerario o barrera tiene su valencia positiva A diferencia del enfoque tradicional de producción o negativa. Estas construcciones mentales están compar- de lugar como ordenamiento tangible y lógico, conocido tidas o no por pequeños y grandes grupos y el compor- bajo la morfología clásica del elemento central agluti- tamiento y la comprensión de los indicios depende de nante o su contraparte, el romanticismo ajardinado de ellas más que de las morfologías objetivas. Es el medio integración conjuntiva, nos dirigimos a ese instante de ambiente subjetivo el que afecta el comportamiento” interacción espacial defendido con justeza por el (1978:170). geógrafo brasileiro Milton Santos: Desde la nueva geografía, es posible identificar la “A materialidadde artificial pode ser datada, exata- preocupación por el fenómeno ambiental a través de la mente por intermédio das técnicas da producão, do crisis del modelo paratáctico, es decir, la insuficiencia del transporte, da comunicação, do dinheiro, do controle, da criterio de ordenamiento cartográfico del espacio articu- política e, também, técnicas da sociabilidade e da subje- lado en base a factores funcionales estrictos, descripti- tividade. As técnicas são um fenômeno histórico” bles, coordinados por una métrica figurativa e icónica o (Santos, 2006: 57). como Angelo Turco dice a manera de broma para ilustrar Si como plantea Santos, el espacio es un conjunto esta fórmula hegemónica de observar el ambiente desde indisociable de sistemas de objetos y acciones, es “el famoso dónde de los geográfos, puesto en paralelo importante entender la relación entre las cosas más los con el cuándo de los historiadores” (2010:102). procesos, situación que nos lleva a plantear el paisaje en esta propuesta como una representación activa, es decir, dejar de considerar estas representaciones como estructuras más o menos completas y estáticas que de alguna manera reflejan aquello —externo— que pretenden o creemos ver representar y en su lugar, apreciamos su esencia como dinámica e incompleta a la vez, convirtiendo su existencia en guías para la acción o 3351 �Ramón Ramírez Ibarra REPRESENTACIÓN LIMINAR GEOGRÁFICA Y AMBIENTAL COORDINADA POR FACTORES DE MEDICIÓN DESDE LA COMPLEJIDAD. Fuente: Elaboración propia. 5. El cuerpo como mediación arquitectónica entre hombre y ambiente initio, de lugares cultuales. Lugares cuya frecuentación El cuerpo es el segundo elemento a rescatar en la con él, al igual que, en Aristóteles, el lugar era algo más creación urbana y arquitectónica. A diferencia del nos vuelve a conectar con un origen que preside el propio nacimiento, el inicio de una biografía, sin identificarse que un mero recipiente…” (2006:99). entendimiento racionalista de lo córporeo, que submite La percepción y en nuestro caso de observación, la la espacialidad del sujeto a una posición estática o pasiva, paisajística del entorno, va más allá del mero registro de la lógica del lugar se orienta por la inscripción territorial elementos, ya que caminar, hacer sendero ahí es más que (Fourquet & Murard, 1978:46). Esta situación por tanto, una reacción fisiológica ligada al caminar y mirar, el vuelve a traer a mención la idea de lugar aristotélico, pero orden regulado y mecánico del caminante que mira se no ese Aristóteles de la modernidad que mencionaba a convierte en sentido o como ha dicho Merlau Ponty con inicios de este texto, sumergido en la racionalidad mucho acierto: “Mirar un objeto es habitarlo” (1985:74). heredada del latinismo, sino aquel que hacía la diferen- Este escenario del paisaje desde lo habitable, pone en cia entre lo continente y lo contenido dando pie a una suspensión los imaginarios del ordenamiento ya conoci- distinción como la que señala Félix Duque: dos sobre la representación de la naturaleza en términos “Habría pues que hablar de lugares culturales y, ab 52 tanto de realidades presociales, estéticas o incluso �Antonio López-Gay Cuerpo , paisaje y ambiente en la ciudad del siglo XXI: Imaginarios culturales del hábitat y los entornos urbanos ecología de los procesos, que han llevado a las resonancia en las escuelas e institutos de enseñanza de la imágenes clásicas del fenómeno paisajístico como arquitectura y estudios urbanos locales y nacionales. tópico común entre cognición y figuración, donde la Desde una apreciación sociofísica del lugar, obten- naturaleza se asocia por lo general al bosque, la emos la relación potencial vinculada a la situación de montaña o bien con la pintura paisajística que reduce la nuestro propio cuerpo respecto a fenómenos espaciales visión de la naturaleza al ordenamiento cognitivo y como la ciudad o la arquitectura. El condicionamiento normativo de una época determinada (Debarbieux, del modo de experimentar el espacio desarrollado por la 2012); y en su lugar se propone el imaginario paisajís- arquitectura y el urbanismo moderno ha sido el predo- tico como un factor de convergencia entre ordenami- minio de la visión, en menoscabo de los otros sentidos. ento, territorio y materialidad considerando el cruce Yi Fu Tuan, geografo cultural, nos describe con maestría entre las convenciones culturales y los factores psíqui- el pobre escenario perceptivo desarrollado por el racion- cos y cognitivos —córporeos— desde el sentido del alismo arquitectónico: lugar. “La persona que solamente <ve> es un espectador, La convergencia del sentido, como problema, da un visitante, alguien que no es parte de la escena. El lugar a un pluralismo coherente que defendía ya desde mundo que se percibe con los ojos es más abstracto que la mitocrítica Gilbert Durand en su hermenéutica el que experimentamos a través de los otros sentidos. Los simbólica (1971) en tanto que sentidos antagónicos, ojos exploran el campo visual y abstraen de éste ciertos significantes materiales y temporales, son dinamizados objetos, puntos destacados o perspectivas” (2007:22). también por medio del símbolo y la conciencia. Pues El espacio urbano del racionalismo moderno es una como este autor expresa, hay una potencia de figuración reiteración constante entre la vigilancia perpetua y lo en las formas que hace posible que un mirar sea más efímero absoluto, legada por la abstracción individuali- que mirada y que la imaginación desempeñe también un zante de la mirada. Juahani Pallasmaa, crítico y teórico rol biológico por medio del símbolo a través de un finlandés que ha tomado como línea de investigación el dinamismo prospectivo. El cuerpo es un agente activo carácter de mediación de la experiencia cóprorea en de construcción simbólica y geofísica donde la relación a la arquitectura y el fenómeno urbano, hace un repetición, imaginación señalamiento crucial para subrayar la incapacidad del contribuyen a la creación de vivencialidad. Esto se fenómeno urbano moderno para procesar activamente la presenta ante nuestra conciencia como una interacción urbanidad como espaco público: las sensaciones y la entre formas, estructuras y emociones. “La ciudad contemporánea es la ciudad del ojo. El Así, se justifica la afirmación del teórico catalán del rápido movimiento mecanizado nos separa del contacto urbanismo y la arquitectura Josep Muntañola cuando corporal e íntimo con la ciudad. En tanto la ciudad de la señala que la estructura lógico-espacio-temporal que mirada hace del cuerpo y los otros sentidos algo pasivo, construye nuestro cuerpo con relación al lugar, se aplica la alienación del cuerpo refuerza la visibilidad. La pacifi- y amplifica desde una concreción sociofísica como cación del cuerpo crea una condición similar a la de la entrecruzamiento de direcciones en virtud de la medi- conciencia adormecidad por la televisión” (Pallasmaa, ación corporal (2001:33). Esto hace imposible la reduc- 2014). ción de la percepción del ambiente y el paisaje a un La experiencia del espacio urbano a nivel sociofísico sentido totalista como en el organicismo defendido por resalta la participación sensorial del sujeto. Cada téoricos de tendencia abstracta e individualista como individuo es más que una masa de cuerpos vacíos que Christoper Alexander (1966) que aún tienen amplia ocupan un lugar coordinados por imágenes tactovisuales. 3353 �Ramón Ramírez Ibarra SÍNTESIS DE ENTECRUZAMIENTOS DE ESCALAS INVOLUCRAN EL CUERPO Y EL AMBIENTE Gráficas 2. Estadísticas del total de permisos del QUE departamento de licencias de construccion por DESDE UN MODELO DE PAISAJE MEDIACIÓN VISUAL Y SENSORIAL. distritos COMO de la delegación centro de Monterrey, N.L. Fuente: Elaboración propia en base a las teorías de Tuan, Gómez Alzate & Londoño, Muntañola y Pallasma Una ciudad es una tecnología que se usa confrontando sus estímulos con nuestros cuerpos, memoria biológica y cultural. Yi Fu Tuan (2007:24) al abordar la vinculación del cuerpo como un agente de experiencia sensorial simultánea en la percepción, recupera algunas lecciones importantes para el desarrollo proyectual de la arquitectura y la ciudad: •Percibir es una actividad, es aprehender el mundo. Los órganos de los sentidos apenas sí son operativos cuando no los usamos de forma activa. •Aunque los seres humanos tienen los mismos órganos sensoriales, el modo en que usan y desarrollan sus capacidades empieza a divergir a temprana edad. Como resultado, no sólo las actitudes hacia el ambiente tienden a diferir, sino que también resulta diferente la capacidad que finalmente alcanzan los sentidos. El potencial de emocionar es un aspecto que la arquitectura y la ciudad moderna, tal parece que relegan al punto más oscuro de su programa constructivo y en ese sentido, dejan su desarrollo al margen de las capacidades 54 creativas impulsadas por un dinamismo sensorial. Mientras que enriquecer la percepción parece ser una opción razonable en virtud de la creación de estímulos en diferentes direcciones, los proyectos herederos de lo moderno —en especial en la Aridoamérica norestense— siguen anclados en la presencia de restricciones perceptivas para el usuario, ligadas a la fragmentación abusiva del uso de suelo o bien, la simple presuposición de que al ser humano le basta simplemente con tener espacios de servicios adecuados para vivir. Aunque en algunos casos, bajo un punto ciego de un liberalismo salvaje adoptado, adaptado y glorificado, ni siquiera se vean la pobreza ni la marginación de amplios sectores expulsados de la zonificación financiera o el sector comercial. �Antonio López-Gay Cuerpo , paisaje y ambiente en la ciudad del siglo XXI: Imaginarios culturales del hábitat y los entornos urbanos Conclusiones El cuerpo une la capacidad de percepción con la Turco, A. (2010). “Figuras narrativas de la geografía humana”. En Lindón Alicia & Referencias bibliográfica Alexander, C. (1966). Notas sobre la síntesis de la forma. Buenos Aires: Infinito. Aristóteles. (1968). Politique. París: Societé d Édition "Les Belles Lettres”. Hiernaux, D. Los giros de la geografía humana, 91-119._ Barcelona: Anthropos - UIA.lógica del lugar Bateson, G. (1999). Una unidad sagrada: pasos ulteriores hacia una donde se sucede la estructuración como acontecimiento. ecología de la mente. Barcelona: Gedisa. El resultado es un objeto de diseño, pero este objeto establece un habitar prospectivo y emocional, no una mirada indiferente. Pensar el objeto urbano y arquitectónico implica la sensación de lo visual, táctil, audible, olfativo, degustable en direcciones encontradas hacia un fin intuitivo, capaz de prospectar. Pero esta prospectiva, Cerutti, M. (2000). “El mito de la omnisciencia y el ojo del observador”. En P. Watzlawick, El ojo del observador. Contribuciones al constructivismo. Barcelona: Gedisa. Changeux, J.P. (2005). El hombre de verdad. México: FCE. más que arqueológica —anclada en el pasado— es Debarbieux, B. (2012). “Los imaginarios de la naturaleza”. En A. &. escatológica porque restaura un equilibrio antropológico, Lindón, Geografías de lo imaginario. Barcelona, Madrid, México: basado en la capacidad de fabular como una tarea Anthropos-UAM. positiva, no sólo mítificante sino capaz de encontrar una dimensión de apelación y esperanza, pues como ha dicho Durand : “hay sociedades sin investigadores científicos, sin psicoanalistas, pero no las hay sin poetas, sin artistas, Duque, F. (2006). “Esculpir el lugar.” En A. O.-O. Lanceros, La interpretación del mundo. Barcelona: Anthropos-UAM. Durand, G. (1971). La imaginación simbólica. Buenos Aires: Amorrortu. sin valores” (1971:121). Aquí puede encontrarse esa apertura a ese sentido Foerster, H. V. (1995). “Construyendo una realidad”. En P. Watzlawick, La último, intuir la creación arquitectónica como juego de realidad inventada ¿Como sabemos lo que creemos saber?. Barcelona: estímulos simúltaneos del cuerpo con el ambiente, el Gedisa. paisaje y la propia proyección de sí mismo hacia el futuro y el pasado, tal y como suelen hacer en sus derivas y ensoñaciones con las palabras los poetas. Una arquitectura y un urbanismo como poéticas de los sentidos, en Ochoa, C. (2004). La polis: ensayo sobre el concepto de ciudad en la Grecia antigua. México: IIFL/UNAM. Guattari, F. (1996). Las tres ecologías. Valencia: Pretextos. todo caso, abogan por el encuentro de dos capacidades humanas en retracción frente al avance de la ciudad como Heidegger, M. (1997). Filosofía, ciencia y técnica. Santiago de Chile: dispositivo panóptico de vigilancia: cuerpo y experiencia, Editorial Universitaria. posible por una mediación paisajística, la cual no es inerte ni meramente contemplativa, sino capaz de ser un interfaz, envolvente y autoconciente de las relaciones entre sujeto y espacio. Jellicoe, G. y. (2000). El paisaje del hombre. La conformación del entorno desde la prehistoria hasta nuestros días. Barcelona: Gustavo Gili. Levi Strauss, C. (1979). “El mito y el cuento”. Unomásuno, N° 23. 33 55 �Ramón Ramírez Ibarra Lion, F. F. (1978). Los equipamientos delinmobiliarios poder. Ciudades, en territorios y Figura 4 . Valores pesos/M2 Santos, M. (2006). A Natureza do Espaco. por ageb´s en la zona de estudio Técnica e Tempo. Razao e equipamientos colectivos. Barcelona: Gustavo Gili. Emocao. Sao Paulo: EDUSP. Lipovetsky, G. (2007). La felicidad paradójica. Ensayo sobre la sociedad Tuan, Y.-F. (2007). Topofilia: un estudio delas percepciones, actitudes y hiperconsumo. Barcelona: Anagrama. valores sobre el entorno. Barcelona: Melusina. Londoño, G. A. (2011). Paisajes y nuevos territorios (En red) Cartografías Zubia, I. A. (2009). “Las imágenes digitales en astrofísica: mediadores e interacciones en entornos visuales y virtuales. Barcelona: Anthropos numéricos entre observación y teoría”. En M. Casanueva, El giro pictórico. -ICSH- Universidad de Caldas Epistemología de la imagen. Barcelona: Anthropos-UAM. Marx, K. &. (1970). La ideología alemana. México: Grijalbo. Mathewson, K. (1998). “Cultural Landscapes and Ecology, 1995-1996: of Oecumenics and Nature(s)”. 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Veremos que su estudio requiere una revisión conceptual en urbanismo y ciencias sociales bajo el paradigma del constructivismo como un enfoque complejo y transdisciplinar. Mostraré los puntos relevantes de la relación entre patrimonio edificado e intangible, mediante el examen de la morfología urbana y arquitectónica surgida en ésta ciudad y algunos rasgos de su correspondientes imaginarios urbanos. Pondré atención a las acciones individuales y a cómo éstas modifican el paisaje urbano, tema proveniente del estudio de paisajes culturales. Este cambio conceptual y paradigmático permitirá responder, entre otras cosas, sobre las relaciones entre tipos arquitectónicos y el patrimonio cultural intangible. Palabras clave: Imaginario urbano, patrimonio cultural, acción, constructivismo, arquitectura. 1 Francisco Javier Fuentes Farías Abstract: Constructs and Landscapes of a Historical City. Original urban trace and architectural styles at Historic Centre of Morelia, Mexico, embody an unseen city model, as a result of a fortunate synthesis of environmental conditions of the place, political and economic power, besides its specialized knowledge of the stonecutting and abundant stone quarry (ignimbrite) on hand, ashlar of the built heritage. The problem here concerns to conservation and restoration of the Center in a globalized age of great complexity. How to approach the study of intangible cultural heritage linked to Morelia’s architecture? We will see that its study requires a conceptual revision in urban planning and social sciences under the paradigm of Constructivism as a cross-disciplinary and complex approach. I will pay attention on the relevant points of the relationship between built and intangible, heritage through examination of architectural and urban morphology that emerged in this city and some features of their respective urban imaginary. I will focus on individual actions and how they modify the urban landscape, issue from the cultural landscapes studies. This conceptual and paradigmatic change will allow to answer, among other things, on the relationship between architectural types and the intangible cultural heritage. Key words: Urban imaginary, cultural heritage, agency, constructivism, architecture. 1 Dr. Francisco Javier Fuentes Farías, profesor en la Facultad de Arquitectura de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo. 33 57 �Francisco Javier Fuentes Farías 1. Introducción: clave, nuevas preguntas, y nuevas perspectivas de análisis. Por ejemplo, ¿cómo hablar adecuadamente del patri- Uno de los problemas relacionados con la conser- monio cultural sin separarlo en tangible e intangible?; vación de edificios antiguos de ciudades históricas se ¿qué ha sucedido con el patrimonio inmaterial relacio- refiere al problema del patrimonio cultural intangible nado con la ciudad histórica?, y ¿pueden implementarse asociado a las funciones, usos, y significado de las planes de restauración y conservación al margen de dicho formas arquitectónicas y urbanas. Mi propósito general patrimonio? Responder a ello implica la necesidad de es identificar puntos de convergencia, y de emergencia, o ampliar la base conceptual y metodológica que permita retroalimentación, entre los aspectos intangibles del referirnos a la complejidad de aquellos aspectos de una patrimonio cultural y el espacio edificado. Para ello ciudad histórica que antes no se veían, tales como la planteo que el patrimonio intangible de una ciudad globalización y los problemas sociales y ambientales en histórica se constituye de los significados, simbolismos, general. e imaginarios urbanos que sus habitantes perciben como 2 Por otro lado, parece complicado querer responder sobre temas ajenos a la arquitectura y la actividad de parte de su identidad. Trataré de mostrar cómo se ha mantenido una restauración, por ejemplo el del significado de las formas relación estrecha entre la morfología urbana y el imagi- arquitectónicas y sus usos, sin recurrir a otros enfoques nario de una ciudad novohispana a partir de una disciplinares que también se interesan por la dimensión construcción social que desembocó en el nombramiento espacial de la cultura y la sociedad, como la geografía de la ciudad como patrimonio de la humanidad por parte humana, la psicología ambiental y social, la antropología de la Organización de las Naciones Unidas para la cultural y urbana, etc., mismas que han construido Educación, la Ciencia y la Cultura, (UNESCO, por sus puentes teórico-metodológicos y conceptuales para siglas en inglés). Esto se debió a distintos factores, entre dialogar entre sí y poder responder aquellas dudas que ellos, la organización social para acordar acciones escapan de sus respectivas áreas disciplinares. Entre esas fundamentales en torno a la conservación del patrimonio dudas se encuentra lo relacionado con los significados edificado. Desde el año 1956 se había establecido un que orientan las acciones de los habitantes urbanos. reglamento de conservación y restauración del Centro El constructivismo es un marco teórico compartido Histórico de Morelia con énfasis en mantener el estilo por algunos urbanistas y arquitectos porque resulta original de sus edificios. Planteo que estas acciones se apropiada para entender la relación entre patrimonio orientaron a partir del patrimonio cultural intangible edificado y cultural. Un enfoque constructivista se socialmente construido, al cual podemos observar en interesa por las interrogantes acerca de “…la integración términos de un imaginario urbano. En este trabajo trataré del individuo/sujeto/actor en la espacialidad.” (Lindón, de responder cual es la condición o estatuto conceptual 2012: 590). Se ha extendido la idea de que los actores de este patrimonio cultural inmaterial mediante la sociales construyen su universo de símbolos, imágenes, premisa constructivista de examinar cómo las acciones significados y representaciones en relación con los humanas modifican el entorno habitado. Veremos que, lugares mismos (Lindón, 2010: 80; 2011: 18, 19). Un ante la necesidad de incluir estos aspectos del patrimonio buen resumen del paradigma constructivista debe histórico en un marco teórico, surgen nuevos conceptos advertir de la diversidad de sentidos que este término 2 De entre distintas posibilidades de conceptualizar los llamados centros históricos de ciudades con patrimonio edificado incluido en la Lista del Patrimonio de la Humanidad, de la UNESCO, lo que permite darle el estatuto de “patrimonio” es la comprensión de “las causas, los agentes y los actores que han contribuido” en el reconocimiento de ese estatuto (Valverde Díaz de León, Francisco, 2008: 8). 58 �Constructos y Paisajes de una ciudad Antoniohistórica López-Gay puede tener, desde la idea de que el conocimiento y la espacios urbanos, tema central en el enfoque constructiv- realidad son constructos, igual que los fenómenos y ista que propongo. La trans-disciplina es una integración hechos que se tomen como objeto de estudio, como metodológica entre ciencias y humanidades para incluir también el sentido de un abierto rechazo del paradigma en un mismo marco teórico el punto de vista de los habit- cartesiano mediante las herramientas conceptuales de la antes de un lugar. fenomenología y la hermenéutica. Por ello podemos hablar de un giro cualitativo en Asistimos a una nueva concepción del espacio que se ciencias sociales, término empleado para hablar de considera existencial porque se refiere al mundo de la metodologías interpretativas que permitan comprender vida, a la experiencia cotidiana, y al significado de los dicho punto de vista, y al conocimiento que los propios lugares y del espacio construido. actores del espacio habitado pueden tener sobre sí A partir de éste cambio conceptual, al que también se mismos, incluyendo el significado de sus acciones. 3 caracteriza como un “giro geográfico” (Lindón, 2012: Pero todo esto nos lleva a problemas como los del 588) por ésta reflexión sobre la concepción espacial, significado de dichas acciones, y a su situación como retomaré algunos conceptos clave como el de paisaje objeto de estudio, como también, y al mismo tiempo, urbano, que se refiere a que también la traza urbana, el como un aspecto fundamental del patrimonio cultural espacio arquitectónico, y el espacio público no son sólo inmaterial y de sus imaginarios urbanos. Aquí veremos el espacio geográfico, sino también lugares, espacios que éste, el problema de los significados en las mentes de dotados de un contenido simbólico, de significados, los actores sociales, es un problema teórico predomi- recuerdos, añoranzas e imaginarios nante durante prácticamente todo el siglo anterior compartidos por quienes los habitan. (Luhmann, 2007: 37, 38, 260; Lindón: 2012: 593). Ésta Paisaje urbano es una categoría de análisis que, al premisa fue desarrollada por Max Weber a contracorri- igual que la de paisaje cultural, se refiere a la concepción ente del enfoque durkheimiano donde las estructuras del espacio. En urbanismo, Hayden (1997: 15) la sociales se consideraban el objeto de estudio. compara con otras provenientes de la geografía cultural, Esto es importante en un enfoque constructivista que como se hizo en el estudio de los paisajes culturales requiere incluir en un mismo marco de análisis aspectos inaugurado por Carl Sauer, además de otras corrientes en sociales, territoriales, y simbólicos. Las ciudades con geografía cultural (Yi-Fu-Tuan), psicología ambiental patrimonio histórico edificado han ido cambiando y (Setha Low), y las de los estudios culturales ingleses de resulta tentador comparar ese cambio con la idea de la Massey y Jameson, o del pensamiento francés como en evolución biológica. Por ello es necesario comprender la Lefebvre y Marc Augé entre otros (Hayden, Id.: 17, 18). evolución de las ciudades históricas, así como el Así, desde un enfoque transdisciplinar hablamos de surgimiento de nuevos tipos edificatorios con los cuales nuevas tendencias en geografía y ciencias sociales en comparar los anteriores, al mismo tiempo que son general, cuya búsqueda de respuestas a cómo las necesarias nuevas ideas, nuevos conceptos para entender acciones humanas modifican su entorno ha acuñado y teorizar sobre tales cambios. conceptos clave como el de paisaje cultural, y en urban- Con ello se puede tener una idea aproximada de la ismo el de paisaje urbano, además de otros correspondi- compleja relación entre la ciudad histórica y la ciudad entes a las experiencias de vida de quienes habitan los actual, al mismo tiempo que se comprende la importancia 3 Según López Rangel (2008: 35) “para entender los procesos más generales que transversalizan al conjunto (de la ciudad) no hay ruta más directa que acudir a la ubicación-identificación de los ‘actores sociales’ que construyen y transforman la ciudad”. 3359 �Francisco Javier Fuentes Farías de los significados de las formas arquitectónicas y la formas y tipos arquitectónicos que deben ser conservados morfología urbana, y su relación con el patrimonio y restaurados. Ya que la tipología es un término muy cultural intangible. Así, puede decirse que al enfoque amplio, usado no sólo en arquitectura sino en la crítica de histórico de la arquitectura debe agregarse una reflexión arte y en ciencias sociales, sólo recordaré mas adelante conceptual, cuyos requerimientos rebasan los ámbitos algunos estudios relevantes. disciplinares del urbanismo y la teoría y crítica de la A propósito, el problema de la relación entre forma y arquitectura, como veremos en la segunda sección de función no es sencillo, toda vez que requiere puntualizar éste manuscrito. la base conceptual para definir con toda precisión la 2. Los problemas de la morfología y tipología; el contexto y la forma en la ciudad histórica evolución de los modelos de ciudades y sus tipos arquitectónicos, y sobre todo, la idea misma de “tipo”, es decir, la estructura formal de un edificio, o de una traza urbana. Aquí está, para empezar, planteada la problemática Uno de los graves problemas a que se enfrentan las con que debe lidiar la teoría y la crítica arquitectónica en ciudades históricas, particularmente aquellas ciudades su relación con el urbanismo: en qué momento los tipos mexicanas surgidas durante el siglo XVI bajo el modelo arquitectónicos dependen de lo social y lo político, de lo de ciudades europeas antiguas y medievales, es el de la cultural y lo simbólico. Es decir, cómo observar nuestro restauración y conservación de su patrimonio construido. objeto de estudio en su totalidad, no sólo desde el punto Pero además la acción de restaurar debe quedar clara, de vista histórico sino en lo que atañe a la evolución de y no puede considerarse un concepto neutro pues implica las formas arquitectónicas y de sus funciones. un punto de vista culturalmente determinado, del cual Hablemos ahora de la tipología y morfología urbana dependerá dar prioridad a la apariencia o a los materiales del Centro Histórico de la ciudad de Morelia; su proceso empleados en la restauración. Se puede manejar el de construcción fue lento, pues a pesar de haber sido término ‘autenticidad’ para referirse al propósito de la fundada desde el siglo XVI (1541) algunos edificios del restauración, que puede enfocarse al uso de los materi- primer cuadro (la plaza de armas), se terminaron hacia ales originales, o bien a la ornamentación y valor estilís- fines del siglo XVIII. Si bien la morfología obedece a la tico que debe ser conservado. Así, para John Ruskin el función de toda ciudad como centro comercial (los principio rector de la restauración debe referirse a la portales por ejemplo, como mandato expreso de las honestidad de los materiales a emplear mientras que para ordenanzas reales para “favorecer el comercio”), desde Viollet-le-Duc lo importante es la apariencia de las un principio la nueva ciudad de Valladolid se caracterizó formas (Ettinger, 2004: 30). Esto lo veremos con más como una ciudad con aire intelectual (Ramírez Romero, detalle en la sección siguiente de este manuscrito, al ob. Cit.: xviii) en la cual “se filtran los ideales del human- referirme a las acciones que han permitido incluir a ismo renacentista”, pero también “arraigadas concep- Morelia en la Lista de Ciudades. ciones del orden religioso medieval” (Cabrales, ob. Cit.: La más inmediata alternativa para la restauración y conservación del patrimonio edificado ha sido planteada 4 5 135), donde distintas órdenes religiosas participaron en la disposición de la traza original. desde el punto de vista estrictamente tipológico y La renacentista traza urbana comienza a cambiar con morfológico, tratando de establecer un inventario de las el apoyo de la metalurgia y la producción de instrumen- 4 Ramírez Romero, Esperanza, 1981. 5 Nombre con el cual fue fundada por mandato del Virrey Antonio de Mendoza, en el año 1541, y desde su inicio su vocación fue la producción agrícola (Ramírez Romero, ob. Cit.: XVI; Vargas Uribe, Guillermo, 2008: 97 60 �Constructos y Paisajes de una ciudad Antoniohistórica López-Gay tos para tallar la piedra de la cual se hicieron los edificios rios, etc.) correspondía a las funciones propias del principales. De ellos, unos trescientos, según Ramírez periodo colonial, con distintos edificios y monumentos Romero, sólo un poco más de la mitad han sido cataloga- religiosos destinados a las cofradías católicas que arrib- dos bajo un método satisfactorio, mientras que Cabrales aron con la dominación española del siglo XVI. Fue al (2002: 138) documenta 1142 edificios, número que sitúa interior de tales cofradías donde se perfeccionó el a Morelia en el tercer lugar, después de la ciudad de dominio de la piedra que con el tiempo daría al centro de México y Puebla, de las cincuenta y seis zonas monu- Morelia su imagen característica de ciudad neocolonial. mentales reconocidas por el Instituto Nacional de El primer edificio de piedra de cantera en construirse, Antropología e Historia (Íd.). Así, según el Diario Oficial el templo de la Orden de San Francisco, será terminado de la Federación, el área declarada como Zona de Monu- en el año de 1610, y es el único del centro histórico en su mentos Históricos consta de 219 manzanas y 3.43 km2. tipo, un estilo arquitectónico basado en el Tratado de (Ib.) Arquitectura de Sebastián Serlio (Silva, ob. Cit.: 40; Mencioné arriba que los sillares de estos edificios son Ramírez Romero, ob. Cit.: xviii), mediante el cual la de piedra de cantera o ignimbrita. La palabra cantera se piedra de cantera permitió un ejemplo único del estilo refiere al yacimiento de donde proviene ésta piedra Plateresco (Silva M.; Íd.). 6 abundante y fácil de trabajar, sólida y moldeable a la vez, La construcción de la Catedral de Morelia duró pero a la misma piedra también suele llamársele “can- ochenta y cinco años (1660-1745), y su nuevo estilo tera”, la cual da un color característico a los edificios sirvió como modelo para el resto de la ciudad, ya que, en mencionados. Así, a partir de la fabricación de herrami- palabras de Ramírez Romero (ob. Cit.: xx), y citando a entas y de la especialización de su uso surge lentamente Manuel Toussaint: un estilo arquitectónico propio y se perfecciona la activipiedra.7 “Por la calidad constructiva en cuanto a conocimien- Se han conservado tos de la estereotomía y los alardes técnicos realizados en historias populares, leyendas, y personajes del gremio del las arquerías cruzadas sin soportes en los ángulos, se labrado de la piedra, o cantería, lo que podemos traducir deduce la alta escuela que tenían los maestros de obras como un imaginario urbano propio de ésta ciudad. Véase que, seguramente, se sujetaron a las ordenanzas de gráfica Número 2 y 3, como ejemplos del imaginario albañilería que existían para la ciudad de México desde urbano, en el sentido en que Lindón (2009: 224) refería el siglo XVII” dad de la talla y labrado de la como “los lugares del miedo”, lugares donde esta Acerca de la traza original de la ciudad se pensó en emoción invade a una persona “a partir de figuras noctur- grandes espacios en torno a la arquitectura religiosa, con nas que circulan o atraviesan su espacio circundante plazas, y calles que en varios casos como los de la entendido como un espacio abierto”. En éste caso ha Catedral, San Francisco, San José, o en San Diego, habido una retroalimentación entre el espacio construido desembocan en los templos. Además contaban con y sus características formales propias de un contexto huertos y cementerios (El Carmen, San Juan, Compañía novohispano, y un imaginario relacionado con una narra- de Jesús), que muchos años después dieron paso a calles, tiva local. mercados, plazuelas, fuentes, y jardines. 8 En su momento la morfología arquitectónica, como Así pues fue emergiendo un estilo constructivo de la ciudad (plazas, calles y jardines, atrios y cemente- propio de la ciudad gracias a factores como el desarrollo 6 Para un examen minucioso de éste material véase: Corona Chávez, Pedro, Bigioggero, Biagio, y Garduño Monroy, Víctor Hugo, 1998. 7 De este perfeccionamiento de las herramientas surge un estilo arquitectónico con formas nuevas “que necesitaban técnicas nuevas” (Ramírez Romero, Íb.: XVII) del artista Miguel Carmona Virgen, Proyecto Novela Gráfica/Morelia Ciudad de Leyendas. 2008. Morelia. Secretaría de Cultura, Michoacán. 8 La Mtra. Ramírez Romero (xviii) menciona un informe del año 1619 donde se citan los conventos de San Francisco, San Agustín, El Carmen, la Compañía de Jesús, La Merced, Santa Catarina de Sena, y San Nicolás 3361 �Francisco Javier Fuentes Farías de herramientas más eficaces, el interés de las cofradías religiosas por el conocimiento de la estereotomía, el afán de la naciente clase social vallisoletana de arrancar a la ciudad de Pátzcuaro el título de sede del Obispado de 9 Michoacán, fundado en 1535 , y sus consecuencias en términos de florecimiento económico y construcción de edificios religiosos y seculares, también surgió un imaginario urbano vinculado a la cantería, a las fiestas católicas, y al desarrollo de las artes, ciencias y humanidades, entre otras vertientes del patrimonio cultural inmaterial característico de Morelia. Entre ellas están por ejemplo las fiestas de Pascua y Semana Santa, la danza popular callejera, mezcla de rasgos africanos, indígenas, y 10 cristianos, llamada el “torito de petate”, la charrería, la fiesta taurina, y una gastronomía que ha sido reconocida por la UNESCO como patrimonio cultural intangible de la humanidad. Un suceso relevante en el proceso de surgimiento del actual Centro Histórico de Morelia como Patrimonio de la Humanidad, fue el reordenamiento del espacio público en el año 1991, cuando se modificó la forma y función de varios edificios del Centro para alojar al comercio ambulante, que entonces atiborraba las calles y plazas del primer cuadro. Como señalé antes, el enfoque prevaleciente en el Reglamento para la Conservación del Aspecto Típico y Colonial de la Ciudad de Morelia fechado en 1956 es mas bien cercano al ideal de Viollet-le Duc (Ettinger, Ob cit.: 33) en cuanto al “cuidado de los aspectos formales”. En términos generales, el llamado, según ese reglamento, “estilo de construcción de la ciudad”, puede definirse, según Ettinger, por el uso de la piedra de cantera, “además de una volumetría horizontal y un predominio de macizo sobre vano en los paramentos”. (Ettinger, Íd.: cual se han usado términos como barroco moreliano o tablerado, “cuya seña principal es la sobriedad, al tiempo que co-existe con determinantes influencias platerescas y neoclásicas” (Ettinger, Ob. cit.: 35). Para concluir esta brevísima introducción a la morfología y tipología del Centro Histórico de Morelia solo recordaré la dificultad de limitarse a cuestiones de estilo, forma, materiales, y tipología en general, para tomar decisiones acerca de los procedimientos idóneos en cuanto a la restauración del Centro Histórico, ya que debe considerarse pues el mundo subjetivo de significados, acciones, y representaciones colectivas o imaginarios urbanos. 3. Paisaje urbano y lugares públicos: El espacio vivido y su complejidad Como hice notar al principio, la idea acerca del espacio es la que cambia con el tiempo, y este cambio de concepciones implica un cambio teórico y metodológico. Este cambio en la concepción del espacio ha sido palpable tanto en ciencias sociales como en arquitectura y urbanismo. Reflexiones sobre este cambio se destacan en la concepción del espacio vivido-concebido por su particular articulación con los imaginarios urbanos y el punto de vista del sujeto, ya que el valor analítico del concepto de ‘imaginarios’, es “la posibilidad de reconstruir visiones del mundo desde las cuales los sujetos actúan con propósitos y efectos de <realidad>” (Lindón, Hiernaux, y Aguilar, 2006: 14). Para Lindón (2012: 589) “unas teorizaciones geográficas sobre el espacio derivan de la mirada centrada en el espacio y otras resultan de posturas que le dan primacía a lo social, o al sujetohabitante y a la acción, con su capacidad para hacer y 34) Así, bajo esa aparente unidad tipológica y 9 rehacer el espacio”. Así, las teorías geográficas por un sidad”, ya que, si podemos emplear el concepto barroco, metodológicamente, pues morfológica, “la edificación vallisoletana muestra diverse trataría de un barroco original e introvertido para el lado y las ciencias sociales por otro concurren teórica y “…parecen encontrar como sustratos compartidos la 9 En el texto de 1860 de Don José Guadalupe Romero, p. 4; en: http://cdigital.dgb.uanl.mx/la/1080015826/1080015826.PDF (Diciembre 18 de 2014) 10 Véase Martínez Ayala, Jorge. 2001 62 �Constructos y Paisajes de una ciudad Antonio histórica López-Gay perspectiva del sujeto (…y) comparten el interés por las rensión del espacio a partir de la experiencia espacial del miradas constructivistas, la integración por lo subjetivo sujeto que ocurre en su mundo de la vida cotidiana” (sic) junto con lo material, lo singular y lo biográfico, así (Lindón, 2012: 599). De tal modo los paisajes culturales, como lo cotidiano en tanto emergente de lo social” como la traza urbana y el espacio público, no son sólo el (Lindón, 2012: 616). espacio geográfico, sino también el contenido simbólico, Un ejemplo de la importancia de las acciones los significados e imaginarios compartidas por quienes humanas en la modificación del espacio puede entend- habitan y construyen cotidianamente dicho espacio. Por erse con el término paisaje urbano, mencionado arriba. ello se justifica una crítica conceptual que nos permita Al respecto sólo subrayo que la palabra misma “paisaje” disponer de una metodología interpretativa desde la cual posee connotaciones alusivas a que se trata de la imagen se da relevancia a la cultura simbólica y al lenguaje del mundo circundante que alguien construye en su narrativo de los individuos (Lindón, 2011: 21). mente. Al hablar de paisaje urbano histórico estamos Diríamos que, hablando de ciudades mexicanas incluyendo el punto de vista de la gente, que a través de cuyos Centros Históricos han sido incluidos en la lista sus acciones modifica el territorio. del Patrimonio Cultural de la humanidad, su problemati- Las acciones humanas se realizan en un contexto zación teórica y metodológica apunta hacia la compleji- social y espacio-temporal determinado, cuyos referentes dad (López Rangel, 2008: 17, 18, 34), donde se ha afian- son accesibles bajo ciertos sistemas de significados, de zado el paradigma constructivista que subraya la autoor- valores, de creencias y costumbres, lo cual ha sido ganización y emergencia de las acciones humanas, las relacionado con conceptos clave como los de identidad o que a su vez modifican el paisaje al paso del tiempo. sentido de lugar, pertenencia o apego por los lugares, Con éstos investigadores se ha documentado cómo espacio vivido, topofilia, “espíritu del lugar”, espaciali- desde mediados del siglo anterior comienza a surgir un dad, y otras (Lindón, Hiernaux y Aguilar, ob. Cit.: 13; nuevo paradigma, un nuevo enfoque sobre la espaciali- Lindón, 2012: 590, 597, 612; 2007: 6, 7). Éstas descrip- dad, el conocimiento, y los fenómenos humanos, al cual ciones no distan mucho del significado atribuido al podemos llamar el paradigma constructivista, de la trans- concepto de imaginario, pues “los sujetos no sólo están disciplinariedad, del pensamiento de sistemas, o de la insertos en un mundo social y cultural sino que también complejidad. En resumen pues, la transdisciplina se basa tienen vínculos con el territorio y los lugares” (Lindón, en la aplicación de tres principios metodológicos funda- 2012: 606), mismos que, al atribuirles valores “son mentales para analizar distintos tipos de sistemas objeto de construcción simbólica” (Lindón, 2007: 6). A complejos, tales como la sociedad, el territorio, o la este punto de vista de los actores del espacio también cultura simbólica. Dichos principios son: el lógico, el podemos identificarlo, como dije arriba, con un “giro dialógico, y el hologramático (López, 2011, 2008: 30; cualitativo” en ciencias sociales, para deslindarse del 2007: 16, 17; López Rangel y López Vargas, 2004: 21, punto de vista cuantitativo de la tradición dualista carte- 31. siana. Recordemos que, refiriéndonos a la conservación y Como las acciones humanas -su significado- son restauración del patrimonio edificado del Centro radicalmente subjetivas, no pueden evaluarse con las Histórico de Morelia, teníamos por un lado un problema mismas herramientas teóricas que los problemas del metodológico y conceptual para darle un estatuto teórico territorio, la sociedad, o la naturaleza. a la restauración arquitectónica a partir del concepto de Así, “el constructivismo geográfico busca la comp- autenticidad. Por otro lado, resulta llamativo el empeño 3363 �Francisco Javier Fuentes Farías de la sociedad moreliana por mantener la traza urbana significados de su mundo de vida, mediante esquemas de original con el estilo característico de esta ciudad (eso si acción y percepción, muy en concordancia con los exceptuamos el edificio de la esquina noroeste de la Plaza conceptos constructivistas de la actualidad, de Armas, de Mario Pani, cuyo estilo modernista rompe completamente con el contexto). Los habitantes de un lugar, en tanto sujetos o agentes sociales, configuran un paisaje pero éste a su vez “influye Al respecto, Ettinger menciona que, ya que la idea de en sus comportamientos” (Lindón, 2009: 23), y aquí autenticidad depende del marco cultural, lo que prevaleció ponemos de manifiesto uno de los principios metodológi- durante el siglo XX fue que se le dio importancia a la cos de la transdisciplina, el de la recursividad entre imagen del contexto cultural local (Ettinger, 2004: 33) en distintos niveles de la realidad. vez de a una autenticidad como la propuesta por John Ruskin. Nuestra pregunta era en qué medida se puede evitar separar el patrimonio histórico construido de sus aspec- En este sentido va mi reflexión acerca de la relación tos intangibles, lo cual permitiría ver a quién compete entre el patrimonio cultural inmaterial y el espacio edifi- preservar los edificios mas representativos de la cado. Sin embargo hay un problema real de los centros morfología urbana original de una ciudad novohispana históricos, ya que con la pérdida del sentido de lugar, es única en su tipo. Ya que la propuesta de este manuscrito decir, de los significados y la memoria histórica del consiste en una reflexión conceptual para situarnos en espacio construido, se pierde también el sentido de la una metodología cualitativa y en un enfoque teórico conservación y restauración de dicho espacio, ya que “el alternativo al estrictamente morfológico y cuantitativo territorio también se constituye en materialización de sobre Ciudades Históricas, puede afirmarse que, bajo el memorias individuales y colectivas que contribuyen a paradigma de la complejidad y la epistemología configurar las identidades de los sujetos, pero también sus constructivista, disponemos de conceptos relativamente cursos de acción en el espacio” (Lindón, 2012: 607). recientes para abordar el cambio de un paradigma del Además, la ciudad como totalidad también se ve conocimiento de tipo fisicalista, a uno transdisciplinario envuelta en procesos de globalización, lo que ha llevado a que incluye metodologías interpretativas para compren- proponer un paradigma emergente de la sustentabilidad y der cómo las acciones humanas modifican su entorno, el desarrollo de nuevos conceptos para referirse a nuevos tema sobre el cual quise exponer aquí algunos aspectos tipos de urbanización que se relacionan de distintos modos relacionados con el patrimonio urbano de Morelia. con el centro histórico. Resultados Por ello me pareció importante considerar la relación entre el patrimonio edificado y el paisaje cultural urbano histórico en términos de los imaginarios urbanos remanentes de la época virreinal, mismos que podemos Ante la necesidad de explicar el sentido que damos al experimentar a través del espacio arquitectónico y sus patrimonio cultural intangible, en qué consiste, y cómo formas características de ésta ciudad novohispana. Y forma parte del espacio construido, hemos confirmado un todo ello a su vez relacionado con las acciones de cambio cualitativo acerca de la comprensión de las individuos históricamente situados, orientados por acciones en el espacio habitado, de su significado, y de la sistemas de signos y símbolos, socialmente construidos. comprensión misma del espacio, lo cual tiene otras Todo lo anterior permite visualizar nuestro objeto de variantes reflexivas. Para abreviar, estas se refieren a la estudio como un sistema complejo, con distintos niveles capacidad del ser humano para construir socialmente los de realidad -social, cultural, y territorial- cuyo análisis 64 �Constructos y Paisajes de una ciudad Antoniohistórica López-Gay GRÁFICA NO.1 Revista Clepsydra, Año II, no. 23, noviembre de 2014, Zamora Michoacán, México. GRÁFICA NO.2 3 Páginas de la Novela Gráfica relativa al imaginario sobre la arquitectura y la cantera moreliana. Con permiso del autor. En: Carmona, Miguel, 2008. Ob. Cit. 33 65 �Francisco Javier Fuentes Farías rebasa las fronteras disciplinares, por lo cual me parece adecuado un repaso conceptual, una elucidación tendiente a reorientar los focos de atención, las metas de la investigación, sus propósitos, y las herramientas teórico-metodológicas empleadas para ello, pues, como afirma López Rangel (2008: 34), “…tenemos que estar convencidos de que nuestro problema cognoscitivo de base es la construcción conceptual de la ciudad como un sistema complejo, compuesto e interrelacionado por innumerables subsistemas en continuo movimiento dialógico, recursivo, y hologramatico”. Así, apenas empieza nuestra problematización acerca de la relación entre arquitectura, urbanismo, y acciones sociales, ante la innegable complejidad en torno a las Ciudades Históricas en general, aquellas que se enfrentan al problema de la conservación y restauración del patrimonio edificado. Conclusiones El estudio de los paisajes culturales, y del paisaje urbano histórico, resulta apropiado para tomar en cuenta cómo las acciones sociales manifiestan la voluntad de mantener un patrimonio edificado e intangible. La referencia inicial a un cambio teórico-conceptual hacia la complejidad está fundamentada en los llamados “giros” en el entendimiento del conocimiento mismo, no sólo en geografía humana, como menciona Lindón (2012: 588, 598), sino en otras áreas disciplinares centradas en los eventos de la percepción y conceptualización del espacio construido. En éste punto ha quedado atrás el enfoque sobre el espacio como un contenedor de objetos, y ha dado paso a uno del espacio como proceso de relaciones entre individuos, espacio edificado, y conocimiento. También se ha planteado una concepción sobre la acción como una propiedad emergente de lo social (“acción es sistema”: Luhmann, Íd.: 38), nutriendo el paradigma de la complejidad y el modelo de lo vivo, de 66 donde viene la idea de que las ciudades nacen, crecen, se desarrollan y mueren, y son en síntesis sistemas complejos que se autoorganizan. Referencias bibliográficas Álvarez Mora, A. y Valverde Díaz de León, F. (coord) (2008). Ciudad, territorio y patrimonio. Materiales de investigación, III. Puebla: BUAP. Corona Chávez, P., Bigioggero, B., y Garduño Monroy, V. H., (1998). “La piedra de cantera, desarrollo entre la tradición y la cultura”. En: Memorias del Primer foro internacional. La Piedra de Cantera en Morelia. Perspectivas y retrospectivas. Morelia: IMC. Choay, F. (2001). The invention of the historic monument. Paris: University of Paris and Cornell University, Cambridge University Press. Ettinger McEnulty, C. R. 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Una tradición de origen africano traída a Valladolid por los esclavos de lenmgua Bantú en el siglo XVII, (El Vuelo de Minerva), Morelia: Instituto Michoacano de Cultura, 2001 33 67 �Antonio López-Gay Los Imaginarios de la Movilidad en Ciudad Juárez: El Caso de la Discapacidad Física Recibido: 03/11/2014 Aceptado: 05/02/2015 Ramón Leopoldo Moreno Murrieta 1 Abstract: Resumen: Ciudad Juárez, una localidad fronteriza del norte de chihuahua, presenta en su estructura urbana, una serie de procesos de orden Imaginary Mobility in Ciudad Juárez : The Case of Physical Disability . sociológico, urbanístico, demográfica, histórica, económica, cultural que Ciudad Juarez, a border town in northern Chihuahua, presented in its la convierten en un espacio de interacción espacial y territorial de urban structure, a series of sociological processes, urban, demographic, contrastes en la configuración territorial de sus asentamientos humanos, y historical, economic, cultural order that make it an area of spatial and la construcción de interacciones individuales y colectivas. territorial interplay of contrasts in the configuration territorial of their human settlements and the construction of individual and collective El objetivo de este estudio es identificar los procesos de movilidad interactions. urbana que presentan actores cuyas condiciones físicas presentan una discapacidad física y su visiones de habitar la ciudad y los indicadores de The aim of this study is to identify the processes that occur in urban adaptación en cuando a la forma de vivir y percibir, aquí a través de la mobility actors whose physical conditions have a physical disability and construcción de sus significados para visualizar sus experiencias en their visions of inhabiting the city and indicators of adaptation to time the relación al imaginario del lugar, tanto en sus movimientos internos en el way we live and perceive, here through the building their meanings to asentamiento donde viven como en los trayectos que realizan por la display their experiences in relation to the imaginary place, both in their ciudad. internal motions in the settlement where they live and the journeys made by the city. Para ello, se propone una estrategia metodológica basada en análisis de los discursos y entrevistas obtenidas los actores y sus vivencias en los To do this, a methodological strategy based on analysis of the habitar cotidiano, utilizando para ello la speeches and interviews obtained actors and their experiences in the areas observación y las fotografías como recursos complementarios en su where they generate their daily living, using observation and photographs relación con los imaginarios. as complementary resources in their relationship with imaginary is espacios donde generan su proposed. Palabras clave: Imaginarios, movilidad e Interacción social, Ciudad Juárez. Key words: Imaginary, mobility and social interaction, Ciudad Juarez. 1 Doctor en ciencias sociales por El Colegio de Sonora. Profesor-investigador de la maestría en planificación y desarrollo urbano y doctorado en estudios urbanos del Instituto de Arquitectura, Diseño y Arte de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. Correos electrónicos: ramon.moreno@uacj.mx / rmorenomurrieta@gmail.com 33 69 �Ramón Leopoldo Moreno Murrieta 1. Introducción: vivienda, el equipamiento urbano, las vialidades por El ser humano es un ente cuya naturaleza es a veces sujeto social cada vez más internaliza valores y apropia- compleja y difícil de entender por los distintos cambios ciones de lo que es su vida cotidiana, en donde se inter- que en él se generan, transformaciones que van desde sus pretan cada vez más esas realidades que a nivel actitudes, toma de decisiones, hasta nuevas formas de individual o grupal se suceden en forma continua o comportamiento, de ello se desprende por que las vicisi- discontinua. donde se recorre la ciudad, son expresiones de cómo el tudes y vaivenes que se generan al interior de su person- El imaginario se vincula con el espacio social durante alidad, lo que impacta también en su entorno inmediato: ese proceso de conexión con el individuo, el grupo y el familia, vecinos, amigos, entre otros. lugar: vivienda, trabajo, la calle, prácticas y usos, entre Así, su misma naturaleza le permite entender la otros inserción de formas de pensar, actuar e interrelacionarse, A partir de estas reflexiones, interesa resaltar dos para comprender esas decisiones que se generan a su factores esenciales en la explicación de la relación del alrededor, el hombre es entonces un agente que manifi- imaginario con la movilidad urbana. esta procesos de cambios directos o indirectos en su 1. A nivel espacial, determinada por los lugares medio ambiente, físico social, produciendo configura- donde se presenta la misma: vivienda, calle, colonia, o ciones espaciales visibles a través del tiempo en su fraccionamiento y su relación con la configuración escenarios próximos como la vivienda, calle, plazas, urbana donde se presenta la movilidad urbana. parques, escuelas, instituciones de salud, religiosas, entre otras. 2. A nivel de experiencia: será el espacio vivido por los actores que sufren una discapacidad y los relacio- En este sentido interesa destacar los procesos que se nados a ellos, para conocer los imaginarios que se general en la ciudad partiendo de la idea central del desprenden de sus vivencias en el entorno próximo que imaginario como elemento sustantivo en la construcción habitan y el desarrollo de sus percepciones dentro de la de indicadores centrales que el hombre construye en su ciudad. vida cotidiana, un eje central es la movilidad urbana que Estos dos factores de análisis se concentran en tres se genera durante sus trayectos, entendida ella como el apartados fundamentales dentro de este trabajo: el prim- proceso de traslado de un lugar y donde las experiencias ero: reflexiones teóricas de los imaginarios y su enlace espaciales son el eje motriz de sus vivencias, se resaltan con la movilidad urbana, segundo, Ciudad Juárez aquellos elementos que rodean el entorno en que se escenario espacial y de construcción de los lugares donde circunscribe las experiencias individuales y grupales en se construyen significados y hechos relacionados con los su ambiente inmediato. imaginarios y tercero, experiencias de los actores en Otra cualidad, además de las trayectorias de vivir la ciudad y el entorno inmediato, lo representan las visiones particulares que adquieren los sujetos que presentan alguna característica especial en su persona, por ejemplo una discapacidad visual, motriz o física y las concep- relación a la movilidad urbana. 2. Primer eje de análisis: reflexiones teóricas de los imaginarios y su enlace con la movilidad urbana ciones que se generan de otras personas que están próximas a ellas. Indicadores como las visiones que se generan de la Sección que nos permite reflexionar en la importancia que se tiene en la ciudad cuando se habla del imaginario, esas representaciones que surgen en el momento cotidi- 70 �Los Imaginarios de la movilidad en Ciudad Juárez: el caso de la discapacidad física ano de cada individuo o grupo en el momento de su vida Así el imaginario en el espacio urbano se asocia en cotidiana. Al respecto, se comenta que: “los imaginarios, forma significativa con el quehacer cotidiano de los como espacio público, se apoyan, pues, en la construc- sujetos, en sus distintas etapas de vida y sobre todo en su ción de símbolos compartidos por intermedio de un integración en la vida urbana, orientación que se dice que común social y por eso son una fuerza reguladora de la “los imaginarios urbanos pueden entenderse, como los vida colectiva al suponer una adhesión a un sistema de significados socioculturales que se asocian con la ciudad valores que, a su vez, mueven hacia las acciones”(Silva, y se expresan a través del tiempo y, por supuesto de 2013:29). múltiples formas” (Rivera, 2013: 222). Reflexión que nos lleva a pensar en las formas que Elementos que también se relaciona con lo expuesto adopta la persona al vivir en la ciudad, el medio familiar, por Narváez (2013: 2) en el sentido de estudiar los imagi- social y cultural se integran a la tríada para observar las narios urbanos desde la óptica de estudiar a la ciudad representaciones que los llevan al mundo del imaginario como idea, lo cual nos permite proyectar los mecanismos como elemento centrales de las cualidades de entender y de los individuos en sus diferentes etapas al vivir en la comprender su cotidianidad, lo cual nos orienta significa- ciudad, y dar definiciones de lo que ellos describen tivamente a la interpretación de esos significados que se durante sus trayectorias, prácticas y relaciones con los establecen en cada momento de la vida del individuo y el demás. Así, entonces, Silva (2013:30) define que lo entorno. “urbano, entendido desde los imaginarios corresponde a El imaginario aparece en cuanto a tiempos, espacios un efecto de incorporaciones sociales sobre todo eso que y experiencias, los cuales moldean sustancialmente las nos afecta ser ciudadanos; la ciencia, los medios, las ideas que se establecen al momento de describir o definir tecnologías, pero igualmente los sistemas viales en el en su caso, aquel hecho que impacta directamente sus terreno físico”. interacciones individuales o colectivas. Así la ciudad se convierte en un espejo para proyectar Méndez (2014: 14) establece que los lugares son lo objetivo y lo subjetivo, condiciones que se manifiestan sitios que la persona se apropia y modifica según figuras en forma directa en los espacios donde se habitan y imaginarias diseñadas a partir de lo que se entiende por desarrollan experiencias cotidianas significativas. En orden y legibilidad. En este sentido tanto Silva como esta dirección Moreno, et.al (2013; 251, señalan que el Méndez establecen elementos que nos conducen a espacio social es el rol establecido en las personas y entender el proceso del imaginario urbano como cualidad sujetos que orientan el comportamiento de los mismos en las relaciones humanas que se desprenden de habitar en un lugar determinado, ya sea la casa, calle, parque, un barrio, colonia o fraccionamiento, el vivir en cuales- cine, plaza, supermercado, u otra acción voluntaria o quier parte de la ciudad orienta e entender los procesos concertada. socio espaciales que emergen de ellos, además de las La ciudad se convierte en un espacio fundamental en áreas de encuentro donde se manifiestan diversas expre- la edificación de los imaginarios, así son vistos como siones que interesa resaltar en las trayectorias y vivencias elementos de conexión en los lugares donde se transita, de los actores con discapacidad en el momento de usar y se experimenta y porque no decirlo donde se cohabita, practicar la ciudad, por ejemplo, las banquetas, la calle, cada acción del individuo se refuerza con cada pensami- la vivienda, el entorno próximo son referentes que ento y esta conexión entre lo objetivo con lo subjetivo tomaremos como base para el análisis del espacio vivido son enlaces fundamentales en la comprensión que se de ellos en Ciudad Juárez. genera en la acción social que emerge de cada individuo o grupo. 3371 �Ramón Leopoldo Moreno Murrieta Por ejemplo, Girola (2005) apunta a que toda ciudad es un universo complejo de convivencia, disputa, que son establecidos por esos actores de la discapacidad en relación con la ciudad y su entorno próximo. conflicto, desigualdad y negociación, entre quienes la Moreno, et al (2011: 5) señalan: El habitar juega un habitan, la recorren, la planifican. En toda urbe se territo- papel clave en esta reflexión en el sentido como el imagi- rializan prácticas y rutinas cotidianas (residencia, ocio, nario urbano adquiere matices básicos en su creación, se protesta, trabajo), representaciones e intereses contradic- construye conforme a la experiencia, las relaciones torios que los diversos actores sociales ponen en juego en humanas y sobre todo en esos procesos creativos de sus apropiaciones del espacio. identificar posiciones sociales en ese universo de posibi- Las relaciones que se dan en el imaginario urbano si lidades que tiene por desenvolverse, cuando a otros bien es cierto tienen ciertos aspectos fundamentales de factores como los económicos, ideológicos, políticos, subjetividad y significados que se construyen de acuerdo culturales y urbanísticos que les imprimen un sello a las características del lugar, este les imprime un valor, distintivo en el espacio que organiza. una esencia, sobre todo en esa forma en que se En esta sección se cobija la relación que guardan los construyen los pensamientos, ahí donde el ciudadano imaginarios con la movilidad urbana y el habitar para manifiesta su interés por construir una opinión, un describir las situaciones que se generan en toda interac- concepto y a su vez plasmarlo en una idea, una pintura, ción social, los valores, el lugar, el lenguaje, la comuni- fotografía, un discurso, y su contexto de donde se mueve cación son indicadores para el análisis del espacio, integran un mosaico diverso de expresión en donde el convirtiendo las acciones individuales y grupales en habitar cotidiano de los residentes de una ciudad son forma de participación simbólica en este conjunto de herramientas de entender estas cualidades de un lugar. hechos que se involucran en los espacios urbanos. Dirección que Méndez (2014:14) en el que explica El caminar, el usar una banqueta, identificar monu- que el Lugar es obra material, no sólo porque es una mentos representativos, la visita a catedral y su plaza dimensión específica, de construcción de determinados principal, son ingredientes que nos ayudan a entender la materiales duros y duraderos, también porque el lugar es inclusión de los imaginarios en el espacio urbano, hay casa al cobijar, del cielo, la tierra, las divinidades y los significados, pero también existen discursos y por mortales. supuestos elementos emblemáticos, tal y como se anota En este sentido el imaginario va cubriendo de mantos en la cita de Torres (2014: 51) al definir que el emblema protectores los pensamientos, actitudes, decisiones y es un elemento de reconocimiento para entender la lenguajes en los que el individuo se va posicionando, en ciudad, un símbolo que representa a una colectividad y esa razón coincidimos con Méndez y Silva, lugar más sus espacios. El itinerario es un recorrido planeado, se valores son el reflejo de lo que el hombre es y hace y compone de emblemas, de intersticios y mesetas. En el como lo desarrolla. caso de los imaginarios de la movilidad, el uso de bastón, Reflexión que apunta a comentar en la intención de una mascota adiestrada, elementos de lenguaje específi- esos actores que participan en la vida cotidiana de la cos son parte de estos indicadores simbólicos a los que ciudad, habitantes que se trasladan de un lugar a otro, haremos referencia en la sección de las experiencias de vecinos que conversan en su calle o frente a su vivienda, los actores de la discapacidad en Ciudad Juárez (apartado jóvenes y adultos que acuden al parque, a la plaza a tres de este estudio). caminar, a usar las calles y banquetas como producto de su movilidad especial, esas representaciones son los puntos que nos interesa destacar así como los vínculos 72 �Los Imaginarios de la movilidad en Ciudad Juárez: el caso de la discapacidad física 3. Segundo eje de análisis: Ciudad Juárez, escenario de los imaginarios de la movilidad urbana. sustancialmente las barreras físicas que les impone el medio en particular en una ciudad que tiene diversos paisajes como Juárez. Por ejemplo recorrer la ciudad norte que comprende dos grandes sectores donde se El origen, desarrollo y consolidación de Ciudad incluye el centro histórico, por ahí se empieza a generar Juárez, es el de una población asentada en un medio la construcción de un imaginario que se identifica con el físico desértico cuyas condiciones climáticas son punto de inicio de la ciudad, el contexto que le otorga a extremas y limitadas por las aguas del río bravo y por el ello integra resultados muy particulares en cada persona, otro lado la configuración de un centro fronterizo basado en cada sector y sobre todo en esas imágenes que día a en los sistemas de presidios y misiones que le dieron una día se vuelven fundamentales en la vida cotidiana de esa imagen de un centro poblacional primarias con caracte- localidad fronteriza en el estado de Chihuahua. rísticas rurales que conforme el paso del tiempo la Recorrer la ciudad poniente muestra a otro mundo en polo de desarrollo la vida social y económica de Juárez, además del terreno económico, donde el turismo y el comercio se converti- físico donde barrios, colonias y fraccionamientos son rían en las actividades que le darían una imagen de parte de esta vida diversificada que se ha instalado en contrastes a la ciudad. esos territorios, donde los imaginarios van de la mano convertirían en un importante El mapa 1 dibuja la zonificación propuesta por Hugo con las posiciones de migración, crecimiento demográ- Almada (2008) en la cual se puede observar la tipología fico, diferenciación social, exclusión y otros procesos de los asentamientos que se han desarrollado en el que identifican un habitar de lucha, agresivo y defensivo espacio fronterizo de Ciudad Juárez, en tres grandes a la vez por parte de sus residentes. definiciones: Norte, Poniente y Sur, donde los grupos La ciudad sur en Juárez tiene otras connotaciones de humanos se han ido estableciendo, y no solamente ellos, cohorte cualitativo que dan orientaciones a sus la infraestructura y equipamiento se han ido construy- tipologías en distintos momentos de sus espacialidades, endo hacia esta nuevas zonas, contraste que por medio sobre todo en la composición demográfica y característi- del tiempo y espacio podemos vincular con lo anterior- cas geográficas de sus asentamientos, en ellos se observa mente descrito para el habitar y los imaginarios, donde las particularidades que se identifican claramente en cada las cuestiones subjetivas individuales y colectivas, toman colonia y fraccionamiento que se asienta en esta gran distintas representaciones a través de esos elementos que parte de la ciudad, la economía, la seguridad e inseguri- configuran el espacio social, en este caso la vivienda y dad son otros elementos que se destacan en la configura- las percepciones que se desprenden de ellas. ción territorial de esta área urbana, en ella las diferencias entre los grupos se marcan en forma significativa. En cada zona de Ciudad Juárez describen cada situación de expansión urbana y compromete de alguna forma, los procesos sociales, culturales, históricos, arquitectónicos que hacen pensar en cómo se van generando los imaginarios y más aún los relacionados con la movilidad urbana, en particular relacionada con la discapacidad, ellos viven la ciudad de otra manera, con sus códigos propios y lenguajes que le ayudan a modificar Cada una de las zonas poblacionales que se muestran en el mapa 1, tienen sus asentamientos propios cuyas historias y etnografías sociales integran un complejo mundo de integración o no de sus habitantes, las trayectorias e itinerarios urbanos son ingredientes básicos en comprender el lugar como lo cita Méndez, cada escenario de estas áreas de Juárez forman parte a su vez de micro mundos aún no explorados en sus dimensiones 33 73 �Ramón Leopoldo Moreno Murrieta MAPA 1. ZONIFICACIÓN POBLACIONAL DE CIUDAD JUÁREZ. Fuente: elaboración y diseño de Jonathan Olguín en base a Hugo Almada (2008). La realidad social de Ciudad Juárez. Tomo I. Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. espaciales, urbanas, económicas, arquitectónicas, sin formación de escenarios de los imaginarios se ubican en embargo, algunos recorridos de campo han sido testigos las zonas norte (en particular el centro) y norte 2, con la de cada momento en que sus habitantes desean expresar llamada zona de integración ecológica donde la expan- y comentar sus experiencias.. sión urbana ha transformado de manera agresiva el En un ejercicio con información secundaria y recorri- territorio natural de la misma convirtiendo áreas dos de campo elaborados por Moreno y Wong (2012) naturales a espacios privados en los denominados con las diferentes imágenes de las zonas que se sustentan fraccionamientos cerrados. en el mapa 1, se construyó el cuadro 1, para identificar El sur oriente de Juárez que se muestra en el cuadro claramente los elementos socio espaciales de cada área 1, es otra de las zonas donde las políticas de desarrollo de Juárez, para poder distinguir la configuración de urbano a través de la oferta y demanda de vivienda han hechos, ideológicos, culturales, económicos y urbanísti- creado un sector polarizado, de segregación y exclusión cos relacionados con los imaginarios, además se incluyó social, marginación en algunas de sus colonias, integran las representaciones sociales y los elementos del espacio un círculo más en el estudio de los hechos urbanos y público para su análisis. Este cuadro 1 aborda algunos relacionados directamente con los imaginarios que se indicadores relacionales de gran importancia en la identi- construyen en cada uno de ellos. En recorridos de campo ficación de la movilidad urbana, por ejemplo en las zonas durante los años 2010 al 2013, se han encontrado diver- norponiente y sur poniente el traslado de su habitantes a sas situaciones, como el excesivo aumento en vivienda otras áreas de la ciudad son bastante visibles, ya que ellos abandonada en estas zonas, presencia de zonas de riesgo comentan en algún sentido las razones que se dan en cada a nivel físico sobre en el territorio donde se han uno de ellos por dejar esas zonas. construido vivienda, como inundaciones y grietas en las Otros ejemplos de estos hechos relacionados con la 74 construcciones. �Los Imaginarios de la movilidad en Ciudad Juárez: el caso de la discapacidad física CUADRO 1. ZONIFICACIÓN POBLACIONAL DE CIUDAD JUÁREZ Y SU RELACIÓN CON LOS IMAGINARIOS, ESPACIO PÚBLICO Y REPRESENTACIONES SOCIALES. Fuente: Elaboración de Luis Wong y Ramón Moreno, en base a Información de César Fuentes y Sergio Peña (2011). Espacio Público y género. Hacia un marco teórico, metodológico y conceptual, en César Fuentes, et al (2011). Espacio público y género en Ciudad Juárez, Chihuahua. Colegio de la Frontera y Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. Estas colonias y fraccionamientos de la ciudad han Juárez donde la movilidad es importante: en la imagen A sido parte de los emblemas en la identificación de zonas se ubica la plaza del periodista un espacio para entender inseguras y de alto riesgo en la violencia y actos delic- la amplitud del espacio en que se trasladan los habitantes tivos de la población que reside en estas áreas., lo que ha con alguna discapacidad y el resto de la población que permitido ser parte de un nuevo enfoque en el estudio de acude al mismo para asistir a eventos culturales, políticos los imaginarios. o de homenajes a algún personaje importante de la locali- Complementando lo anterior, los escenarios de los imaginarios de la movilidad a nivel territorial se integran con la configuración de los lugares donde habitan y se trasladan las personas entrevistadas, estas fotografías son parte del medio en donde se desenvuelven, cada una de ellas tienen sus propias singularidades de tipo arquitectónica, urbanística, social, cultural, económica e ideológica que conduce a entender esta conexión que tienen los actores seleccionados en entrevistado, si se toma en cuenta que la peculiaridad de ellos es su discapacidad física que describiremos en la sección del tercer eje de análisis. dad, esta plaza es un ejemplo de cómo el imaginario se va construyendo en Ciudad Juárez en forma significativa. La foto B, representa un lenguaje en una colonia de población joven, como vislumbra su medio donde vive y la manera de representarlo, aquí se integra las percepciones que ellos tienen dentro de su entorno específico, es un fraccionamiento de la zona sur poniente de Ciudad Juárez cuyos residentes se han dado a la tarea, de explicar las condiciones del espacio cotidiano de habitar, ahí ellos perciben, imagen y trasladan a su realidad una especie de idea básica de lo que es el espacio urbano. La figura 1, denominada construcción de significados a nivel del espacio público muestra dos lugares en Ciudad 33 75 �Ramón Leopoldo Moreno Murrieta FIGURA 1. LUGARES Y SIGNIFICADOS EN LA CONTRUCCIÓN DE LOS IMAGINARIOS EN CIUDAD JUÁREZ. Fuente: Ramón L. Moreno M. (2013) Recorrido de campo. Por su parte la figura 2, integra una visión amplia del su interior, en esa misma imagen se registra el entorno territorio de Ciudad Juárez, vistos desde el aire, en tomas muy compacto, con mediana a alta densidad demográ- realizadas durante la llegada a la ciudad durante el 2014, fica. Por su parte la foto B muestra una panorámica difer- para fotografiar algunas partes de la ciudad y su ente a la que se incluye en la imagen A, aquí el territorio composición urbana, en ellas se muestra algunos casos de es diverso, con un tipo de vivienda diferente, más separa- las zonas sur (foto A), nororiente ( foto B), y sur poniente das, la infraestructura y equipamiento urbano refleja ( foto C) y sur poniente (foto D) para ilustrar en forma otras condiciones para la población cuyas condiciones se concreta escenarios de la geografía de Juárez que se expli- observan en su misma composición geográfica territorial. can en el mapa 1 y cuadro 1 de este estudio. Las fotos C y D presentan el contexto del sur oriente y Escenarios que sirven de referencia para ubicar el poniente de la ciudad cuyas singularidades es que son las contexto de una ciudad fronteriza con agrestes, en su áreas que fueron diseñadas dentro de los programas medio físico los que nos lleva a pensar en la manera en federales de vivienda para favorecer el desarrollo de la cómo se insertan los procesos de movilidad que se misma y por tanto de asegurar la permanencia de traba- adhieren en cada una de las colonias y fraccionamientos jadores que llegaron a la ciudad a partir de los años visitados en varias ocasiones durante los años 2011-2014. sesenta con el impulso de la industria maquiladora, lo que dio por resultado zonas de diversos grupos sociales, Lugares que visualizan la composición demográfica economía heterogénea, equipamiento y servicios con diversa y con contrastes en cada una de ellas, por ejemplo elementos específicos, por ejemplo, calles amplias con en la foto A, es observa un conjunto habitacional cuyos pavimento, otras sin el mismo, proyectos de vivienda de techos se marcan en color rojo, y donde se refiere a varios distinta fachada y con espacios interiores reducidos, por edificios de tipo vertical, con dos o tres apartamentos en citar algunos, la presencia de aceras y banquetas en 76 �Los Imaginarios de la movilidad en Ciudad Juárez: el caso de la discapacidad física algunas colonias con todo el diseño para el mejor acceso uno de ellos durante la presencia a los residentes, pero en otros la carencia de ellos. económicas, políticas, culturales, ideológicas, urbanísti- de condiciones cas de acceso a los diversos servicios y equipamientos Por ello en esta figura 2, la composición fotográfica, que en las zonas descritas de la figura 2, muestran de la tomando como muestra diversos entornos de Ciudad realidad cotidiana de esta ciudad fronteriza del norte de Juárez, habla de una realidad distante para algunos, con Chihuahua. significados en dimensiones múltiples para otros, y la Bajo esta óptica los escenarios en los que se circunscribe existencia de diversidad en cuanto la definiciones de los imaginarios de la movilidad señalados en las reflex- habitares y percepciones específicas en cada una de estas iones teóricas entre las aportaciones de Silva, Méndez, zonas de la ciudad descritas anteriormente. Moreno, Rivera, en el sentido de la formación y desar- El paisaje urbano que se ha construido en Ciudad Juárez rollo de los imaginarios, y sobre todo en la creación de en sus diferentes zonas poblacionales (norte, poniente y conceptos de lugar, valores, experiencias, prácticas que sur, citadas en el mapa 1) reflejan un mosaico de diferen- nos servirán de base para entender los procesos que se cias sustancialmente marcadas en cada una de ellas, pero gestan en cada uno de los actores de la discapacidad, en otras historias y cualidades de los habitantes que como buscan un relato para expresar sus ideas, emociones, percepciones, vivencias y construcción de habitar sentimientos y vivencias que se explican en sus itiner- Ciudad Juárez, donde su particularidad experiencia a arios por la ciudad. través del discurso son parte fundamental de su vida En este sentido, recorrer Ciudad Juárez en sus diferentes cotidiana, obtenido por medio de la aplicación de la colonias, fraccionamientos y barrios nos enseña a ver el entrevista semi estructurada, destacando sus principales conocimiento interno que se genera diariamente en cada visiones de habitar Ciudad Juárez. ingredientes esenciales en la creación de sus FIGURA 2. CONTEXTO URBANO EN CIUDAD JUÁREZ Fuente: Fotos A y B. Ramón L. Moreno M (2014) vistas aéreas. Fotos B y C Javier Chávez. 77 �Ramón Leopoldo Moreno Murrieta 4. Tercer eje de análisis: experiencias de los actores en relación a la movilidad urbana Sección que comprende la ubicación del imaginario desde dos dimensiones fundamentales que explican la vida cotidiana en la ciudad donde se incluye a su vez, como lo definen y la identifican, estas dos características reflejan a su vez los puntos de arranque para entender los escenarios de la discapacidad física y su adaptación a una ciudad llena de contrastes y diferencias: • El campo social de los sujetos actores identificados e interactuantes, en este factor, las experiencias, los discursos y las definiciones que realizan los entrevistados son el elemento crucial para ver su cualidad como relación con los imaginarios, el objetivo principal de este apartado es visualizar desde la vida interior de las personas con discapacidad su presencia en Ciudad Juárez, lugar donde se realiza el estudio. Los actores que fueron seleccionados para ser entrevistados en el proyecto de los imaginarios de la movilidad realizado en Ciudad Juárez durante el 2014, son los siguientes: • Personas con discapacidad motriz(DM) • Personas con discapacidad auditiva (DA) • Personas con discapacidad visual (DV) • Personas que asistan a discapacitados (PA) • Especialistas en el tema de movilidad (ESP) • Personas sin ninguna clase de discapacidad y relación con el tema (ND) personas, y sobre todo poder entender el mundo en el que habitan • El terreno físico espacial, como escenario para que el imaginario fluya en sus momentos y en sus tiempos de habitar la ciudad. Estos elementos nos sirven de enlace en la comprensión de las interacciones, el habitar y las formas de percepción que tienen las personas que viven un medio especial por el hecho de considerarse diferentes a los otros, ya que ellos carecen de alguna habilidad física que les impide situarse en peldaños distintos a las personas normales. La discapacidad juega en este caso un rol muy significativo en sus interacciones cotidianas, sobre todo por la capacidad que tienen para entender y comprender a su vez las posibilidades de captar los mecanismos de captar experiencias y significados en sus recorridos y traslados por la ciudad. Cada ser humano vive una experiencia, interpreta su mundo de manera individual y por tanto se mueve en distintas esferas de la ciudad donde habita, aquí no se trata de realizar una comparación entre las personas seleccionadas para entender la movilidad urbana y su 78 De los cuales, se propuso el siguiente orden de distribución: DM-2, DA-2, DV-2, PA-5, ESP-2, ND-2, dando un total de 15 entrevistas. Cada una de estas categorías se enfatizan en la esencia de entender la movilidad urbana vista desde la subjetividad y objetividad cualitativa de las personas que padecen la discapacidad, insertándolos en su entorno inmediato, es decir, la colonia o fraccionamiento donde habitan y la relación de su movilidad en el resto del espacio de Ciudad Juárez. Por tanto, se aclara que debido al espacio reducido de este artículo tomaremos algunas muestras de las entrevistas para realizar el ejercicio del análisis e interpretación en relación a las cualidades encontradas en nuestros actores, en relación con el tema de los imaginarios de la movilidad. Los actores seleccionados: En este primer grupo se refiere a aquellas personas con discapacidad motriz: El actor DM1 corresponde al género femenino, edad de 66 años, padece atrofia de la pierna derecha y su �Los Imaginarios de la movilidad en Ciudad Juárez: el caso de la discapacidad física lugar de residencia se ubica en la Colonia Carlos Castillo Peraza. El actor DM2, corresponde al género masculino, edad de 18 años, padece contusión medular y su residencia se ubica en el Fraccionamiento el Fortín. Construcción de significados de este grupo “la frecuencia de desplazamiento por las aceras o vialidades del fraccionamiento o colonia de residencia es de manera diaria “(personas con discapacidad motriz) “A veces no nos quieren ni levantar, pasan tres o cuatro rutas y nomás no” (actor DM1, 2013), aludiendo a un rechazo por su discapacidad por parte de los operadores de transporte público. Como se aprecia en estas categorías las personas con discapacidad motriz, tiene dos elementos importantes en sus discursos: la movilidad que se hace en su entorno inmediato, es decir la colonia donde viven, es diario, entonces ellos se encuentran con obstáculos y rechazos sobre cuando se trata de trasportarse de un lugar a otro, sobre todo en el autobús público. Esto se pudo observar en un recorrido de campo realizado en 2014, cuando en el trayecto de la avenida Triunfo de la República (una de las calles más transitadas en Juárez) el trato del conductor del autobús hacia una persona con este tipo de discapacidad se reflejó en señalarle que debía subirse rápido por el tiempo que el tiempo que disponía en llegar a otro punto de esa misa avenida. La actitud de la persona fue de incredulidad y sobre todo de angustia por la situación desesperada que le acarreó esta ciudad, aquí es donde el imaginario fluye de manera importante en el pensamiento de este entrevistado que coincide con el resultado que nos comenta durante su entrevista. En contraste con el proceso de la movilidad diaria que es reflejada por el actor DM1, en la cual explica porque es importante la identificación de hoyos, baches, piedras en las banquetas por donde circula cotidianamente, sobre todo en la colonia donde vive que es la Carlos Castillo Peraza ubicada en el sur de Juárez donde nos relata que es compleja su movilidad porque no hay pavimento en algunas de ellas y trata de luchar con esas situaciones Asimismo, en relación a las formas mediante los cuales se realizan los traslados en sus lugares de residencia, se dan peatonalmente cuando las distancias son poco distantes apoyados de sus respectivos aparatos auxiliares, siendo muletas para el actor DM1 y silla de ruedas para el actor DM2. Sin embargo, también existe el uso del transporte público y al automóvil. Indicadores que ambos entrevistados les permite moverse, sobre todo con sus instrumentos, cada uno de ellos observa y orienta sus propias posibilidades de moverse de un sitio a otro en la medida de sus necesidades, aquí el imaginario tiene una fuerza en el sentido de que ellos perciben y le dan esa importancia a su movilidad, cada uno de ellos permite observar su propia naturaleza y la defensa ante el medio urbano inhóspito que los rodea. Lo anterior, permite remitir hacia una percepción sobre el estado de vialidades y aceras por ambos actores pero bajo características distintas, en tanto que el actor DM1, señala que “las calles están muy deterioradas, no hay banquetas, no hay, no hay este (.) buenas calles, de hecho nuestra colonia tendrá nada más la principal y ya” (DM1, 2013), lo que no sólo representa una condicionante para su propia movilidad, sino también para la de aquellos usuarios que no padecen ninguna tipo de discapacidad, mientras que para el actor DM2, el estado de las aceras y vialidades permite desplazarse a una persona sin ningún tipo de discapacidad con facilidad, no así a personas con discapacidad motriz, en tanto el diseño de las rampas existentes no permite una utilización eficiente debido al alto grado de inclinación. 33 79 �Ramón Leopoldo Moreno Murrieta Medio urbano inhóspito, trato difícil en los autobuses van ocupados los asientos preferenciales y no nos dan públicos, condiciones complejas en su vivienda forman acceso (.) o muchas veces ya va uno a subirse y le dan el parte de esta tríada en el análisis de los imaginarios que “jalón” al carro y ah se queda uno parado” (DM1, 2013). se construyen en este primer grupo que hemos analizado, sus experiencias se edifican en el espacio urbano Segundo grupo: Personas con discapacidad auditiva de Juárez que no se ha pensado en ellos, en sus necesi- El segundo grupo de actores, se constituye por los dades y sobre todo en considerarlos como personas que actores con discapacidad auditiva, los cuales se identifi- usan, habitan y perciben la ciudad como una parte can como DA1 y DA2. fundamental de sus vidas. La cotidianidad en la movilidad urbana de las personas El actor DA1 corresponde al género femenino, cuenta con discapacidad motriz cumplen un rol en su con 59 años de edad y tiene su lugar de residencia en la integración a la ciudad, las habilidades que ellos tienen Colonia Obrera. La discapacidad auditiva que le afecta para expresarse dentro y fuera del espacio, con su es total, impidiéndole escuchar sonido alguno, su familia amigos y en el resto de la ciudad misma, es un afección se desarrolló por un virus hace más de 20 años. espejo que se construye en fundamento a sus priori- El actor DA2, corresponde al género masculino, tiene dades, pero sobre todo a las habilidades que son capaces 27 años de edad y reside en el Infonavit Tecnológico, su de desarrollar. afectación auditiva es parcial, perdiendo el oído izqui- Los traslados e itinerarios de ambos entrevistados se erdo en su totalidad a la edad de 6 años. relatan en el siguiente texto: al abordar lo referente a la categoría de movilidad urbana, la cual alude al uso de Construcción de significados en la movilidad de los vialidades y aceras en el resto de la ciudad, la frecuencia entrevistados de este grupo de utilización de estas varía en función de los desplazamientos realizados, en donde el actor DM1 menciona Sobre la movilidad en el entorno inmediato, la frecuen- que por lo regular acude a la zona centro de Ciudad cia de desplazamientos por aceras o vialidades de su Juárez en un lapso de 20 días, efectuando sus despla- lugar de residencia es para la entrevistada DA1 reducida zamientos por aceras y vialidades de la avenida Vicente debido al temor que le ocasiona el no escuchar nada, Guerrero principalmente, mientras que el actor DM2, mientras que el para el entrevistado DA2, los despla- realiza desplazamientos diarios por el resto de la ciudad, zamientos son constantes. destacando la zona del PRONAF, las inmediaciones del Las formas de efectuar los desplazamientos son Instituto de Ciencias Biomédicas de la UACJ, el área de peatonalmente para la entrevistada DA1 y en vehículo la plaza comercial Misiones y Villa Integra, no obstante, propio para el entrevistado DA2, cuando dentro de su la utilización de las banquetas es de poca frecuencia, ya colonia las distancias son más largas (más de 6 cuadras) que los desplazamientos son regularmente en automóvil y peatonalmente cuando se acuden a distancias cortas debido a que el transporte público no ofrece las condi- como la tienda de la esquina. ciones para transportar una silla de ruedas, en contraste Los lugares a los que se desplazan con mayor frecuencia con el actor DM1, quien los realiza en transporte público los entrevistados son la zona centro (parte del entorno y expresa que “los servicios de transporte para nosotros inmediato) y viviendas de familiares, así como las los discapacitados están por los suelos, los choferes nos llamadas “tiendas de la esquina” según mencionaron los dejan “parados”, no nos levantan, este (.) Hay veces que actores DA1 Y DA2 respectivamente. 3380 �Los Imaginarios de la movilidad en Ciudad Juárez: el caso de la discapacidad física El miedo para la entrevistada DA1 es una parte de su Las aceras, las banquetas vialidades dentro de la colonia imaginario de no salir a la calle o la colonia por el donde habitan ambos entrevistados son elementos impedimento de no escuchar nada, elemento que urbanos que son de vital importancia conocer su contribuye a crear un significado negativo en su relación estructura ya que representan elementos de movilidad con el deseo de seguir realizando una vida normal, sin cotidiana. embargo en su discurso refleja condiciones propias de Los siguientes discursos de los entrevistados reflejan sus adaptación a su familia y a su entorno inmediato, sin significados y visiones que se han construido durante su embargo, se mueve en forma peatonal y lo realiza al movilidad: interior de la colonia donde reside, su edad es un factor La entrevistada DA1 “ahí por donde vivo, hay unas que fortalece sus experiencias de vida, en donde la segundas y tengo que bajar la calle donde pasan la rutas protección y apoyo que recibe de su familia forman parte ahí hay mucho peligro, porque todas las banquetas ango- de integrar nuevas definiciones en su lucha por seguir stas y todo está lleno de muebles de todo lo que venden viviendo, en la segundas, ahí batallo mucho ahí se me dificulta El entrevistado DA2 tiene la virtud de ser una persona mucho, tengo que andar por la calle, es muy peligroso joven, sus trayectos son más constantes tanto en el uno de sorda que no hoye” (DA1, 2013). interior de la colonia donde vive como en el traslado a Para el actor DA2 señala que “la gente no las usa (las otras partes de la ciudad, donde le permite establecer banquetas) por… no sé, los perros que te puedan morder, contacto con las demás personas, esta cualidad es o porque hay hoyos en la misma banqueta… varía significativa en la construcción de su imaginario, parte mucho el estado de la banqueta según lo que haya de ese de esa percepción subjetiva a valorar su capital humano, lado de la banqueta, no se alguna tienda, lo que sea no, la riqueza en sus vivencias por Ciudad Juárez de este depende mucho del local que este a ese, en esa parte del actor, muestra las condiciones en donde las relaciones tramo del estado de la banqueta” (DA2, 2013). espaciales integran la cotidianidad a la vez que se ve En ambos el discurso del imaginario de la movilidad expuesto. urbana se establece en relación a las experiencias que tienen en su colonia y en la ciudad como se deben trasla- Tanto DA1 como DA2 reflejan sus experiencias a viajar darse, sobre todo porque no escuchan los ruidos, conver- al centro de Juárez, viviendas de familiares, como saciones, u otro inconveniente que les resulte en sus primos, hermanos en algunos casos y amigos en otras itinerarios por estos elementos. Por ejemplo, DA1 la zonas es el fundamento del traslado externo, el contacto baqueta es un elemento de riesgo en su traslado por su con la ciudad, para ellos se vuelve central sus relaciones colonia, sobre todo cuando se instalan los mercados con el entorno inmediato. informales en las vialidades, banquetas por donde transi- Las “tiendas de la esquina” en la colonia es punto de tan. La colonia DA1 donde radica es una donde los enlace entre los dos entrevistados de este grupo en la mercados informales o segundas integran la economía formación de relaciones sociales directas, ahí les permite de sus residentes, y la propia experiencia de la entrevis- ser enlace con los vecinos, relatos que nos explican tada da signos para entender este proceso donde su cuando se le pregunta: ¿por qué es importante acudir a percepción la convierte en una manera de expresión de este tipo de comercios? Responden que ahí se encuen- conocer el lugar donde se mueve, piensa, habita y crea tran con amigos que no los juzgan, ni emiten criterios de esas imágenes del miedo. exclusión. 33 81 �Ramón Leopoldo Moreno Murrieta Antonio López-Gay En el discurso del entrevistado DA2 el entorno inme- Tercer grupo personas con discapacidad visual diato le impone nuevas condiciones de adaptación y Este grupo es identificado con las abreviaturas DV1 y sociabilidad que se le prestan atendiendo las cualidades DV2, los cuales tienen el siguiente perfil: de su discapacidad que es parcial de acuerdo a las carac- DV1, género femenino 49 años, reside en la colonia terísticas presentadas en su perfil al inicio de esta Carlos Castillo Peraza descripción, además de su edad y la colonia Infonavit Tecnológico donde reside, de acuerdo a sus propias DV2 género femenino, 38 años y residente de la unidad definiciones, esta parcialidad en su discapacidad le ha Habitacional Emiliano Zapata. Para la entrevistada permitido convivir mejor con sus vecinos, familia y DV1, su problema de ceguera es causado por la diabetes amistades, le ha dado una fortaleza para comprender su y su visión se reduce a “sombras”, mientras que para la situación, a su vez le ha dado herramientas para seguir entrevistada DV2, su padecimiento es de nacimiento, mejorando sus habilidades en el oído bueno. por lo que su visión es nula. Con respecto a sus trayectos en la ciudad, ambos entre- En ambos perfiles el padecimiento de la vista es una de vistados se mueven por motivos laborales en distintos las habilidades por superar cuando deciden recorrer su caminos de la misma, DA1 utiliza el transporte público colonia, o realizar traslados a otra parte de la ciudad. alternándolo con recorridos peatonales, teniendo la calle Velarde, la zona centro y el área del PRONAF como La movilidad en el entorno inmediato, la frecuencia de principales áreas de desplazamiento, sin expresar desplazamiento por las aceras o vialidades del fraccion- dificultades para utilizar el transporte, mientras que el amiento o colonia de residencia es mínima de acuerdo a actor entrevistado DA2, menciona desplazarse con los entrevistados, por lo que el uso de las mismas en sus frecuencia hacia las inmediaciones del puente internac- lugares de residencia se da esporádicamente y siempre ional Américas, en tanto sus actividades laborales las con la compañía de alguna persona que les guía. desarrollada en el Paso, Texas, su medio de transporte es Asimismo, en relación a las formas mediante los cuales en vehículo propio y utiliza con frecuencias las se realizan los traslados en sus lugares de residencia, se vialidades Panamericana, Tecnológico, Cuatro siglos y dan peatonalmente cuando las distancias son reducidas y Rafael y Pérez Serna, expresando no tener dificultad dependen en ambos casos de personas que los guíen. alguna para realizar sus traslados en vehículo debido a Los imaginarios de ambas entrevistadas se reducen en que aprendió a desarrollarse con el uso de su único oído forma al medio directo donde viven, sus discursos funcional. relatan diversas experiencias que les han generado un Los trayectos de ambos entrevistados de este grupo se temor por salir a otros lugares de Juárez, las colonias ubican espacialmente en la denominada ciudad norte del donde viven son el espacio en el que se concentran y mapa 1, ahí se aprecian de acuerdo a sus discursos las aquí adquieren su adaptación al entorno que les rodea, posibilidades que tienen ellos de integrase en la vida en ellos, los caminos que siguen para dirigirse a otro cotidiana de Juárez, cada una de sus experiencias sitio, representados por banquetas, y vialidades se les establecen significados emblemáticos para identificar el vuelve difícil en sus trayectos propios. Ambas entrevis- imaginario que fluye en su movimientos por la ciudad, tadas relatan que cuando transitan por una calle, el hecho desarrollando sus propias habilidades. de no saber si está limpia, es decir, sin baches, les transmite sentimientos de angustia e incapacidad de valerse por sí misma. 3382 �Los Imaginarios de la Movilidad en Ciudad Juárez: El Caso de la Discapacidad Física Para DV1 las condiciones de inseguridad en las calles no Construcción de significados en este grupo pavimentadas integran su cotidianidad en la cual estas La movilidad urbana para las entrevistadas como se ha hacen que sus significados sobre el entorno inmediato, le descrito en líneas arriba muestra la inseguridad personal produzca diferentes sensaciones sobre todo de miedo, que se refleja en ellas a consecuencia de la discapacidad porque como ella comenta, las calles están llenas de visual que poseen, el no ver les da diferentes sensaciones hoyos, con bordos, y piensa que se va a caer. Para DV2, de miedo y riesgo, sobre todo cuando deciden caminar, o los obstáculos cuando transita por una vialidad y/o moverse por áreas próximas de sus colonias, por ejem- banqueta el no saber que se puede encontrar con un carro plo, las calles en la Colonia Carlos Castillo Peraza ( estacionado sobre la misma, actúa como un indicador de lugar de residencia de DV1) son motivos de constante dificultades que a su vez la conducen a un temor que se preocupación para ella, en virtud del poco pavimento resuelve si va acompañada, este hecho le otorga una existente al interior de la colonia, En cambio la Unidad condición de mayor seguridad. Habitacional Emiliano Zapata ( donde vive DV2) es otro contexto, las calles amplias, transitables, sin embargo Las condiciones de adaptabilidad, formas de percibir el con poco mantenimiento integran este mosaico de medio, la integración con sus familias mediante la inseguridad en la entrevistada, el imaginario aparece compañía y el apoyo hacia ellas, retrata esa relación cuando relata cuán difícil resulta para ello el transitar social y cultural que se manifiesta en aristas espaciales diariamente por cada una de ellas. de habitar y definir su movilidad urbana, utilizando sus en los medios que las conducen a identificar esos elementos testimonios de ambas entrevistadas es su sentido de urbanos, por ejemplo en las calles, vialidades y banque- describir en forma directa, el entorno en que se desen- tas como elementos de tránsito de un lugar a otro, son vuelven, sobre todo en lo que a calles se refiere, textual- condiciones que parten en este estudio de ver como se mente aportan los siguientes discursos: “están bien proyecta un imaginario especial en cuanto a la movili- hoyudas, bordos paca’ y bordos paya’ pos hoyos (sic) dad urbana, en este aspecto nos apoyamos tanto en el ósea si esta peligroso si porque yo voy caminando y de mapa 1, cuadro 1 y los recursos fotográficos para repente me voy y pues no, está feo, está feo no me animo relacionarlos directamente con estas experiencias la verdad sola, si voy agarrada de mi esposo o así con particulares de los tres grupos de actores aquí analiza- quien valla, voy temblando me da miedo, voy temblando dos. Un significado que es conveniente resaltar porque piso arriba una piedra o esto y me asusto” (DV1, 2013). La ciudad es un entorno que algunos de ellos se le Las banquetas regularmente están ocupadas, esa es una complica en la medida que asumen la discapacidad que de los problemas aquí y en la ciudad también ¿verdad? poseen como un castigo que dios les otorgó y además perciben que algunos miembros de la sociedad de Que las banquetas están ocupadas o las rejas abiertas o Juárez los excluye, se sienten como grupos diferencia- con los automóviles estacionados o con botes de basura dos. o inclusive por mi casa esta una para de camión. Entonces está el lugar donde/donde los transeúntes esperan a que llegue el camión sobre la banqueta, entonces, es difícil (.) transitar por las banquetas. (DV2, 2013) 33 83 �Ramón Leopoldo Moreno Murrieta En el cuadro 2, se integran una serie de cualidades y principales procesos que viven en su colonia y su relaciones encontradas en la descripción y visiones que relación con la ciudad, pero sobre todo, con las particlari- tienen los tres grupos de actores analizados en este dades que perciben ellos en su acción cotidiana. estudio donde los imaginarios de la movilidad son las representaciones de un habitar específico, de construir y vivir la ciudad de acuerdo a esas condiciones. En el cuadro 3, se indica una relación de los actores con la movilidad urbana tanto al interior de su colonia como en el resto de la ciudad cada uno de ellos tiene una idea general de lo que representa su discapacidad, en ese sentido se dibujan en sus conversaciones cada rincón, el uso de calles o banquetas, ir a algún lugar de la ciudad, son algunos de sus indicadores personales que reflejan su percepción. Al respecto en algunas de sus ideas los entrevistados que fueron agrupados en una pequeña muestra que se anexa en el cuadro citado, nos permite identificar experiencias e imágenes que se construyen en relación a vivir el espacio cotidiano y los mecanismos que a ellos les llegan por la misma discapacidad que tienen, sin embargo, en general todos coinciden en que su adaptación al medio social y cultural donde se asienta sus experiencias cotidianas permiten reflejar definiciones concretas en cuanto a la movilidad donde transitan y explicar de manera concreta esas cuestiones que ellos perciben al habitar la ciudad. La soledad, el miedo, la incomprensión, el ser rechazados, las burlas de las demás personas son parte de esas representaciones del imaginario de la movilidad que se desprenden en los tres grupos analizados, los actores que presentan discapacidad motriz, auditiva y visual, en ellos las definiciones se dan con naturalidad, saben que el usar una calle, transitar por las banquetas, cruzar un semáforo, en otras acciones de sus recorridos son el escaparate de visualizar un medio agreste en algunas situaciones que viven diaria, temporal o definitivamente. Así entonces, el cuadro 3, se incluye una muestra, de loactores de los grupos entrevistados para identificar los 3384 Reflexiones finales Los imaginarios de la movilidad urbana en Ciudad Juárez, forman parte de la cotidianidad en que los actores experimentan su condición de ser humano, cada uno de ellos refleja su punto de vista en relación a las vivencias que han construido en su quehacer donde la familia es el punto clave de construir definiciones propias. Las condiciones del grupo, el entorno y el habitar de sus perspectivas, permiten comprender una movilidad con características significativas en sus propios medios y el tipo de discapacidad que se generan al entender y procesar los usos y prácticas de reconocimiento que tienen con respecto a su entorno. Las zonas urbanas de Ciudad Juárez permite a los residentes de estas colonias con discapacidades motrices, auditivas y visuales identificar y desarrollar habilidades que se le presenta el no vivir en una ciudad que se pueda adaptar a sus condiciones, los lugares donde se desenvuelven forman parte de además de ser un centro de adaptación a sus necesidades individuales y grupales. Los imaginarios que se desprenden de la movilidad urbana en Juárez son resultado del esfuerzo que hacen estos actores por comprender su situación primaria al no contar con una habilidad específica en sus cuerpos: motriz, audición o de la vista, que los hace vulnerables al medio urbano no solo de sus colonias sino también de la ciudad en general. El habitar que se genera como resultado de la movilidad urbana de las personas con las discapacidades citadas son elementos de análisis fundamentales en la integración de �Los Imaginarios de la Movilidad en Ciudad Juárez: El Caso de la Discapacidad Física Antonio López-Gay CUADRO 2, RELACIONES DE LOS IMAGINARIOS DE LA MOVILIDAD URBANA actores sexo Relación con la movilidad Significados e imaginarios Grupo 1 Motriz Masculino y Femenino Se adaptan a las circunstancias Amplio pero se concreta a el medio social donde habitan Grupo 2 Auditiva Masculino y Femenino Cambios en la forma de percibir el espacio Los significados que construyen son el centro de sus experiencias Grupo 3 Visual Ambos Femenino Reducen sus definiciones por el tipo de discapacidad Rehusan a integrarse a la vida urbana sin estar acompañadas Fuente: Elaboración propia en base a las entrevistas del proyecto de Imaginarios Urbanos Ciudades en Red. Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. CUADRO 3, MOVILIDAD URBANA Y PERCEPCIÓN DEL MEDIO DONDE HABITAN LOS ACTORES. Fuente: Elaboración propia en base a las entrevistas del proyecto de Imaginarios Urbanos Ciudades en Red. Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. 33 85 �Ramón Leopoldo Moreno Murrieta los mismos en actos comunitarios o familiares, los Moreno, R. y Wong, L. (2012). “Espacio Público, representaciones sociales sentimientos que se desprenden de los actores conducen e imaginarios urbanos en asentamientos populares y medios en Ciudad a interpretar una realidad de acuerdo a su propia Juárez”, en Sociedad y Gobierno, Memoria IV Congreso de Sociología. construcción, sus valores son herramientas que les Ensenada: Universidad Autónoma de Baja California, pp. 1-25. ayudan a tener visiones diferentes no solo de la casa, las banquetas, aceras, vialidades, sino también de los medios Narváez, A. (2013). “Porqué estudiar la ciudad desde los imaginarios que se utilizan para moverse: transporte, automóvil, urbanos” , en Narváez B., González D., Roldán H. y Chávez J. (Comp.). bicicleta o como peatones. Ciudades Red: una visión a través de los imaginarios urbanos. Guadalajara: Universidad de Guadalajara-Universidad Autónoma de Nuevo León, Teniendo como fundamento las anteriores reflexiones, pp. 13-34. las posibles propuestas de este trabajo en relación a la movilidad urbana de las personas con discapacidad abren Rivera, E. (2013). “Grandes intervenciones en la región de Bahía de nuevas posibilidades para enfatizar ese micro mundo y su Banderas y PuertoVallarta: Reflexiones sobre sus procesos de intervención, relación con el marco que se establece en la ciudad es el imaginario”, en Narváez B., González D., Roldán H. y Chávez J. decir, segregación, marginación y discriminación son (Comp.). Ciudades Red: una visión a través de los imaginarios urbanos. parte de ejes por explorar en esos sectores de Ciudad Guadalajara:Universidad de Guadalajara-Universidad Autónoma de Nuevo Juárez, un mosaico donde los imaginarios son parte de la León, pp. 209-228. formación de la relación del yo (individuo) con el otro (alteridad) y eso es un abanico que se podrá construir en Referencias bibliográficas Almada, H. (2008). La realidad social de Ciudad Juárez. Tomo I. Ciudad Juárez: UniversidadAutónoma de Ciudad Juárez. Chávez, J., Moreno, R., Maycotte, E., Argomedo, M. y Sánchez, E. (2013). Informe de investigación de imaginarios de la Movilidad. Material Fotográfico. Ciudad Juárez: Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. Méndez, E. (2013). “Turismo, imagen e imaginario de la ciudad”, en Roldán H. y Mascareño G. (coord). Imaginarios urbanos en las ciudades red. Culiacán: Universidad Autónoma de Sinaloa-Ediciones el Lirio, pp. 41-72. Moreno, R. Maycotte E., Rodríguez M., y Sandoval J. (2013). “Los imaginarios urbanos y el espacio público en las localidades fronterizas”, en Narváez B., González D., Roldán H. y Chávez J. (Comp.). Ciudades Red: una visión a través de los imaginarios urbanos. Guadalajara: Universidad de Guadalajara-Universidad Autónoma de Nuevo León, pp. 304-328. 3386 Silva, A. (2013). Imaginarios, el asombro social. Bogotá. Universidad Externado de Colombia. �Antonio López-Gay Imaginario y Representación de la Experiencia del Espacio en Jóvenes Oaxaqueños Recibido: 23/10/2014 Aceptado: 26/01/2015 Milton Aragón Palacios 1 Abstract: Resumen: En este artículo se aborda la representación de la Imaginary and Representation of Experience of Space in Oaxacans Young. experiencia del espacio. Para ello se ubican las elementos This article addresses the representation of the espaciales en dos formas de designar la observación. A experience of space. For this, the spatial elements are cada una located in two forms designated observation. Each type representación y forma de designar la realidad. Al of observer has its own representation of space. As observador una flâneur, their representation is first order, and is reflected representación de primer orden presente en la lectura de in the reading of the urban structure. As a passer, la estructura urbana. Al observador como transeúnte, le corresponds a representation of second order, which is corresponde una representación de segundo orden reflected in the mental maps of oaxacans young. tipo de observador, como flâneur, le le corresponde corresponde presente en los mapas mentales de jóvenes oaxaqueños. Palabras clave: Key words: Imaginaries, representation, space, city. Imaginarios, representación, espacio, ciudad 1. Introducción: Para ello, a partir de la representación de la experiencia del espacio, se buscará encontrar elementos que permitan urdimbre construir el espacio significado de la ciudad. El objetivo es real-simbólico-imaginario, dotada de símbolos e imágenes, el ubicar la representación de la experiencia espacio urbano con los cuales los observadores designan y construyen la y su vinculo con el hacer andar. Si la realidad se soporta en una realidad ¿Cómo se representa la experienciad del espacio en El texto se divide en dos apartados principales. El el observador? Además ¿Qué importancia tiene esa repre- primero corresponde a una reflexión sobre los imagi- sentación en la construcción de la vida urbana? Estas narios y el hacer andar, como formas que preconfiguran preguntas marcan la reflexión central del presente texto. la representación que el observador, lleva a cabo, sobre la 1 Dr. Milton Aragón Palacios Profesor investigador del Centro de Estudios de América del Norte en El Colegio de Sonora. 33 87 �Milton Aragón experiencia del espacio. La segunda parte corresponde a Las imágenes móviles de lo imaginario, tienen su dos formas de actuar como observador en el espacio origen en el magma, que es para Castoriadis (2005: 68) urbano: el flâneur y el transeúnte. En el primer caso, es “[...]la urdimbre inmensamente compleja de significa- una representación de primer orden, donde se presentan ciones que empapan, orientan y dirigen toda la vida de la los elementos obtenidos de una descripción de la sociedad considerada y a los individuos concretos que morfología urbana, por medio de una lectura de la corporalmente la constituyen”. De ahí que desde el estructura urbana. El segundo caso, corresponde a la magma representación de experiencia del espacio, realizada por “[...]organizaciones conjuntistas en cantidad indefinida, estudiantes de una universidad de la Sierra Sur de pero que jamás puede ser reconstituido (idealmente) por Oaxaca. A ellos se les aplicó la técnica de mapas composición conjuntista (finita ni infinita) de esas mentales, para ubicar los elementos con los que organizaciones” (Castoriadis, 2013: 534). El magma construyen sus representaciones espaciales. opera como un tejido de imágenes significantes que 2. Los imaginarios de la ciudad se posibilite la construcción de: soportan la construcción simbólica. Es una red desde donde se sustenta, existe y se expresa lo imaginario social, pero cuando se significan en los imaginarios Un posible error en los estudios de los imaginarios se adjetivados, como sociales, que son para Pintos (2005): presenta cuando son confundidos con las representa- “1. Esquemas socialmente construidos, 2. Que nos ciones. Se puede decir que los imaginarios son constitui- permiten percibir, explicar e intervenir, 3. En lo que en dos por imágenes móviles que se fijan en lo simbólico, cada sistema social diferenciado, se tenga por realidad por medio de la construcción de la realidad. Dicha […]”. De ahí que la realidad sea policontextual y construcción es significada por medio de las representa- dependa del esquema desde el cual sea construida y ciones, que realiza el observador, a partir de su experi- designada por los observadores (Pintos, 2005). encia e interpretación que tenga sobre lo que designa en La policontextualidad de la realidad, se vincula con su observar. Son dos momentos: el ontológico y el la forma en que es significada por los observadores que la epistémico. El primero, respecto a los imaginarios, es designan conforme se vayan presentando distintos complicado de estudiar, pero los segundos, es posible ordenes de significando, los cuales se han alejado de su acceder por medio de las representaciones, en las cuales, significante material en esta deriva (Aragón, 2014). De parte de su origen se presenta en lo imaginario vinculado ahí que se presenten distintos niveles de construcción de con la realidad construida y la simbolización de lo real. la realidad, que se vinculan recursivamente con la repre- De ahí que lo imaginario no corresponde a una represent- sentación, que son: ación de lo observado, al contrario, refiere a la imagen móvil que va construyendo significaciones polisémicas y 1) Lo real (R0): base de la realidad constituida por abiertas para el observador, porque: “Percibir e imaginar significantes en estado puro, como menciona Lacan son tan antitéticos como presencia y ausencia. Imaginar (2007: 82) “Lo real no es el mundo. No hay la menor es ausentarse, es lanzarse hacia una vida nueva” esperanza de alcanzar lo real por la representación”. Por (Bachelard, 2012: 12). Al imaginar se abren las posibili- lo tanto ésta pertenece al entorno de lo observado que dades de sentido en la imagen fija, se vuelve móvil, se sólo se acopla a la observación al ser significada. transforma, muta respecto a la imagen fijada que es la que corresponde a la representación. 88 2) La realidad de primer orden o realidad (R1): se construye por la relación significante/significado, su �Imaginarios y representación de la experiencia del espacio en jóvenes oaxaqueños forma de operar la describen principalmente Sassure y seguimiento imaginario, que carece de compromisos Pierce, es la realidad que designamos con la percepción. referenciales con lo que operaria una percepción de primer 3) La realidad de segundo orden o imaginario (R2): orden de la realidad, permite una reentrada de la signifi- se constituye por los significados con vinculo en la refer- cación a lo imaginario de los que emergen los otros niveles encia objetual, más no con el objeto, porque para Pereda de realidad. De ahí que se presenten narrativas discursivas (2007: 41) “[...] imaginar implica proponer o, al menos, que se generan desde la imagen mental por medio de una esbozar puentes -a menudo, difíciles puentes- a las varias libre del significante primero. realidades, actuales o posibles”. La existencia del vinculo con R1 se presenta como analógica. En los imaginarios de la ciudad se emplean metáforas y analogías en su representación, que permiten la descripción 4) La realidad de tercer orden o imaginario de de espacios y lugares sin haber estado en ellos (sean segundo orden (R3): emerge de la recursividad de los ciudad-realidad, ciudad-imaginario o ciudad-fantasía). En el significados que operan y son acoplados en R2. Se caso de los imaginarios urbanos, éstos hacen referencia a la abstraen los significantes que se manifiestan como el representación que emerge de la morfología de la ciudad, de significado mismo. Se opera con referencias metafóricas. ahí, que su narrativa se encuentre subsumida al significante 5) La fantasía (F1): opera por medio de significados y su relación con el significado con el que se lleva a cabo la metafóricos desvinculados completamente del contexto descripción de la realidad de primer orden. Lo perceptual y la referencia espacio-temporal. Se ubica fuera de la delimita el campo de la imaginación a partir de lo objetual. realidad, porque “[...] la meta de la fantasía consiste en Lo que describe el imaginario urbano pertenece al orden de bloquear totalmente la presunción de verdad” (Pereda, la realidad, se representan espacios y lugares vivenciados 2007: 43). Las representaciones en este nivel, provienen por el observador en su experiencia de los recorridos de la fantasía e imaginación, por lo tanto no existen la espaciales. intencionalidad de la verdad, al contrario, por medio de ésta se desplaza y se describen vivencias más cercanas a las de los mundos oníricos que a los vividos. 3. El hacer andar y la experiencia del espacio Estos niveles de la realidad emergen de los esquemas de En el hacer andar, el observador en su recorrido por la lo imaginario, que dependiendo del sentido, es la construc- ciudad, construye un espacio de enunciación peatonal, ción de la realidad, de ahí que a partir de ellos se interprete donde “[...] transforma en otra cosa cada significante la experiencia de la realidad designada. Ha cada desig- espacial” (De Certeau, 2000: 110). Transformación que nación de la realidad le corresponde un imaginario adjeti- ocurre por la intersección entre lo imaginario y la experi- vado. Dentro de los imaginarios adjetivados se ubican los encia del recorrido, que se manifiesta en la represent- imaginarios de la ciudad y los urbanos (Aragón, 2013). Los ación producto de la interpretación y las narrativas del primeros corresponden a la parte móvil de la ciudad, los espacio. En estos recorridos se presentan tres modali- segundos a la inmovil. En la construcción imaginaria de la dades, que son: 1) modalidad aletica: en la cual se le ciudad entran en juego el sonido, el lenguaje y las imágenes asigna un valor de verdad al recorrido y permite lo colectivas que se pueden presentar juntas o no. De ellas posible, lo imposible o lo contingente; 2) modalidad emerge la representación de la ciudad como una signifi- epistémica: corresponde a un valor de conocimiento de lo cación producto de la interpretación de la experiencia y lo cierto, lo excluido, lo plausible o lo impugnable y, 3) percibido. La representación por medio de la capacidad de modalidad deóntica, que refiere a un valor del deber 3389 �Milton Aragón hacer, como lo obligatorio, lo prohibido, lo permito o lo y/o sin haberlo percibido tal como se lo representa” facultativo (De Certeau, 2000). Estas modalidades son (Pereda 2007: 31). Se genera una metáfora de las repre- prácticas espaciales de los recorridos de la ciudad, que se sentaciones que emergen de la experiencia espacial. significan en la realidad, posteriormente son resignifica- Depende desde dónde parta la significación de la experi- das por lo imaginario y se transmiten en la representación encia espacial, para que cambie el sentido de lo represen- de la experiencia del espacio. Entiendo por experiencia tado, que se ve influenciado, por las características de espacial, aquella que se da en el instante del presente en primer orden, que pueden ser: la morfología, el tiempo, la la designación de la realidad por el observador. sensación, el acontecimiento, el rumor, la imagen, las Las representaciones de la experiencia del espacio y historias, las vidas, los habitantes, el clima, la ilumi- las modalidades de los recorridos de la ciudad, corre- nación, entre otras. Las cuales pueden operar como sponden con el nivel de la realidad (R1). Porque las imágenes físico-materiales del espacio o imágenes modalidades se representan en forma de imagen cuando mentales, que permiten que el observador represente la el transeúnte opera como observador que autoabstrae su ciudad desde los esquemas que construyen la realidad percepción, pues el recorrido se subjetiviza autorreferen- como policontextual. cialmente, lo que lleva a un plano autoreflexivo, en el sentido del significante/significado percibidos, que conforme son acoplados de forma recurrente se alejan 4. Representación de primer orden de la morfología urbana más de la realidad. En el primer nivel de la realidad, el significado depende de un significante que el observador La morfología urbana refiere a la parte física de la dota de valor de verdad a través de las imágenes que ciudad como totalidad, es la base significante de las re-conoce. En el segundo nivel de la realidad, se opera representaciones y el lugar donde ocurre la experiencia desde la re-memoración que es una función simbólica de del espacio. Como la morfología urbana se presenta aprehensión de lo visible y las funciones sensoriales, que como una totalidad, en la estructura urbana se ubican sus también son dotadas del valor de las modalidades, pero el partes y componentes, para Campos Salgado (2005), la valor no es dado en un primer orden, sino surge de una estructura refiere a las relaciones de orden morfológico valoración de la valoración en el proceso autoreflexivo. constituidas por el trazado de las calles, las característi- Al momento de rememorar, el observador, representa con cas de los lotes, la posición de los objetos arquitectónicos imágenes de la realidad percibida y la imaginaria, el respecto a las calles y lotes, la altura de las edificaciones recorrido que construye como realidad. Aquí emerge una y otros aspectos de la forma específica. Elementos que representación imaginaria de la ciudad, y las modali- pueden ser observables en un simple recorrido, y repre- dades de los recorridos espaciales, se presentan como una sentados, en primer y segundo orden. Dichas representa- clausura autorreferencial en la cual pueden ser aceptadas ciones se realizan de forma cotidiana, por ejemplo, o rechazas por el observador. cuando se dibuja un croquis o se da la dirección de una Cabe señalar que el valor de las modalidades es calle. La primera corresponde a una representación inoperante conforme el observador se aleja de la realidad gráfica y la segunda a una mental, pero ambas se vincu- de segundo orden (R2), pues en el nivel del imaginario de lan con la experiencia del espacio del observador. La segundo orden (R3), la observación se representa desde representación de primer orden corresponde a la del el seguimiento imaginario, lo cual posibilita “[...] la observador que experimenta y percibe el espacio urbano habilidad de representar algo sin actualmente percibirlo en la realidad (R1). La representación de segundo orden 90 �Imaginarios y representación de la experiencia del espacio en jóvenes oaxaqueños se da cuando el observador representa su experiencia del medio de las edificaciones, también pueden servir como espacio por medio de una representación que se origina apoyo para delimitar el espacio. Los elementos a obser- en el recuerdo, por lo tanto corresponde a una realidad de var son: la densidad y distribución de la vegetación, así segundo orden (R2), que simboliza por medio de la como elementos complementarios. narración (oral y escrita) o el dibujo del espacio. • El tejido urbano: emerge del entrelazamiento de los Para ejemplificar la representación de primer orden, demás elementos de la morfología urbana, aquí se se realizo una descripción de la experiencia del espacio, expresa la ocupación de las edificaciones en el territorio. pero ésta ya presentaba de inicio una intencionalidad y Sus elementos a observar son: densidad de las edifica- sentido sobre la finalidad de los recorridos, por lo cual es ciones y forma de la calle. una observación más cercana al flâneur que al transeúnte. Por lo tanto se usó como guía de observación para descri- El ejercicio se realizó en el espacio urbano de bir la morfología urbana, la propuesta de Campos Miahuatlán de Porfirio Díaz, localizada en la Región de Salgado (2005), que ubica los siguientes elementos de la Sierra Sur de Oaxaca. Su origen colonial se ubican en lectura: el siglo XVIII, pero se constituye como ayuntamiento en el año de 1822 (Rojas, 1962). A pesar de ser una ciudad •El paramento: es el marco que limita las actividades centenaria, de sus edificaciones originales sólo quedan públicas de la ciudad. Para describirlo hay que tomar en vestigios, el único elemento importante en buen estado es cuenta: el perfil, la densidad de construcción, las cintas la catedral. Lo anterior por la frecuente actividad sísmica, secuenciales que unen un objeto con otro, la altura de las de ahí que el pueblo haya quedado en ruinas en varias construcciones, la posición de los umbrales y el ritmo de ocasiones, las más recientes, son en la década de los los anchos de los lotes. cincuenta y en el año de 1999, éste último terminó por • La calle: es el espacio vacío ubicado entre los echar abajo la mayoría de las edificaciones del lugar. Es parámetros, sus elementos a observar son: su sección, la una ciudad que se ha reconstruido en múltiples posición de los paramentos, la densidad de la secuencia ocasiones, lo que transformó de forma radical la imagen de paramentos y la aparición de planos intermedios. urbana, pasando de una arquitectura vernácula colonial, a • La encrucijada: es el lugar de encuentro entre dos una arquitectura de autoconstrucción que imita la arqui- calles, aquí se comienza a configurar la estructura tectura proyectada, lo que crea una heterogeneidad de urbana. Se presenta la esquina que es un espacio móvil de formas, texturas y colores, que la vuelven un espacio encuentro, de inicio y fin, de los paramentos. Los ilegible. elementos a observar son: la forma en que la vuelta se resuelve, la distancia entre el inicio y el final de los El paramento paramentos. Los paramentos en Miahuatlán son heterogéneos, sus • La plaza: es el elemento más complejo y representa- perfiles varían dada la diferencia en los estilos, se pueden tivo de la morfología urbana, en algunos casos la plaza es encontrar edificaciones de una planta hasta cuatro el principio rector, porque en ella se ubican las edifica- plantas, que difieren en estilo, textura y color de la otra. ciones con fuerte carga simbólica: los íconos del poder. Lo cual se acentúa conforme se llega a la plaza principal, Los elementos a observar son: perfiles, densidad de donde los negocios compiten visualmente en el espacio vanos, alturas, cintas de continuidad, proyecciones, urbano. La densidad visual es alta, así como la cantidad umbrales y las generatrices de la plaza. de vanos presentes, pero al igual que los perfiles, esto son • Los jardines y parques: son islas que aparecen en directamente proporcional a la distancia del centro. 33 91 �Milton Aragón Lascintas secuenciales, sólo en pequeños tramos, se complementan con algunas ventanas. La distancia entre presentan homogéneas, variando constantemente. La comienzo y fin de los parámetros es heterogénea dada la altura de las construcciones varía constantemente, domi- forma orgánica con la fue creciendo la ciudad. nando el espacio, las edificaciones destinadas al comercio o la renta de departamentos, que son las más altas y La plaza vistosas. La posición de los umbrales varía según el uso La plaza, nombrada como Zócalo por los miahuate- del suelo, es más amplio en lugares como cantinas, cos, se encuentra enmarcada por cuatro de íconos de restaurantes o papelerías, mientras que en casas- mayor carga simbólica: la presidencia municipal, la habitación y pequeños negocios son pequeños. El ritmo iglesia, el mercado y un quisco del porfiriato. Se repre- del ancho en lasentan el orden icónico-simbólico de lo político, lo distribución original del los lotes, se pueden encontrar religioso, lo económico y lo cultural. El perfil que de los lotes es variante, porque propiedades que abarcan un tercio del tamaño de la enmarca la plaza es semicerrado: al lado sur tiene la manzana, donde la mayoría se ha subdividido en locales presidencia; al norte una edificación de principios del o viviendas, pero se mantiene una edificación común. siglo XX y el atrio de la iglesia; al este el quisco que no También se presentan pequeños lotes distribuidos en todo esta al centro de la plaza, detrás de éste, un banco y una el paramento que rompen con la continuidad de estos, farmacia que imita el estilo del palacio; al oeste una pero se presentan más conforme se alejan del centro. canchas deportivas que colindan con el mercado. La densidad de los vanos es alta en la cara sur, por las ofici- La calle nas de la presidencia, media en la cara norte, por las La sección de las calles es, en la mayoría de los casos, oficinas privadas, nula para la cara este y oeste. Las de un solo sentido. Por su traza orgánica son espacios alturas varían poco en la cara norte y sur, salvo la iglesia difíciles de transitar, ya sea de forma peatonal o vehicu- que rompe con la homogeneidad de la altura. Las cintas lar, pues sus calles y banquetas son angostas y con de continuidad son constantes para la cara norte, en la obstáculos. Se carece de arbolado y no existen camel- sur, se rompe con la iglesia, al este y oeste, es abierta. Las lones. La densidad de secuencia de los parámetros es proyecciones son variadas debido a las diferentes alta, porque no existen vacíos entre las edificaciones, composiciones de los elementos edificados, por la difer- salvo aquellos funcionan como estacionamientos para encia de temporalidad. Los umbrales se manifiestan taxis. Los planos intermedios son efímeros en las zonas principalmente en la cara norte, entre la entrada de las comerciales, compuestos por aparadores de los productos oficinas y la plaza, ubicándose en esa zona, un pasillo que se ofrecen o anuncios comerciales. En las viviendas con arcos donde se encuentran unas bancas de concreto se carece de planos intermedios, los arboles pueden tener que colindan con la entrada a las oficinas. La generatrices dicha función, pero estos de ubican hacia el interior de de la plaza son poco claras por las transformaciones, se las edificaciones. puede pensar como una extensión de la presidencia municipal. Anteriormente la plaza contaba con arbolado, La encrucijada pero un atentado a una política local, hizo que se tomara La forma en que la vuelta se resuelve no es con una la decisión de podarlo, lo que llevo a que la socialización intencionalidad estética, es producto de la consecuencia espacial de la edificación. Los lugares del comercio ubicados en la esquina, presentan vanos grandes, y las casas, la puerta en un solo lado de la edificación que se 92 se dé principalmente por la noche. �Imaginarios y representación de la experiencia del espacio en jóvenes oaxaqueños Jardines y parques quien habita en una colonia de la periferia, la represent- Se carece de un uso de suelo específico para jardines ación que ella realiza presenta: elementos funcionales y plazas, como creció de manera orgánica sin planifi- como los bancos y el mercado; elementos de fuerte carga cación, no existen espacios con tales fines. icónica-simbólica como son el edificio del gobierno municipal y la iglesia; elementos de ubicación espacial Tejido urbano en el espacio urbano como el semáforo (referencia para El tejido urbano es el típico de la forma orgánica ubicar en el transporte público), el centro, la gasolinera producto de un crecimiento urbano sin un orden de la entrada norte, la calle Benito Juárez que comunica aparente. Sus calles no son rectas, en algunos casos el centro con la carretera, las colonias de la periferia. inconexas, lo que deriva en problemas viales en sus dos calles más importantes, por su tamaño y distribución. La En el caso de Marcos (imagen 2), su representación densidad de la construcción es alta a nivel de calle, pero es un vacío principalmente, sólo se presentan las calles en el lote es baja, porque existen edificaciones con principales, pero tiene la característica de ser el único en grandes patios, en algunos casos, compartido por varias presentar el caballito (estatua de Porfririo Díaz arriba de viviendas un caballo), así como el palo de hule (lugar para tomar el 5. La representación de la experiencia del espacio en jóvenes oaxaqueños transporte público a la universidad), que operan como referencias espaciales para los alumnos. El centro es tan sólo el edificio de la presidencia municipal, la iglesia (representada por la forma) y el mercado. Su uso del La representación de la experiencia del espacio que espacio es completamente pragmático-funcional y poco realiza el observador, corresponde a una realidad de significativito. Presenta dos grandes polos: el centro y la segundo orden (R2), de tal forma que el uso de mapas universidad, lugares que consume en su cotidianidad mentales, permita ubicar los elementos del hacer andar y pero que no llega a interiorizar. sus vínculos con los imaginarios urbanos. Porque los elementos que aparecen en los dibujos, corresponden a En la representación de Flor (imagen 3), originaria las representaciones de la forma en la que fue consumido de Miahuatlán, el espacio no dista mucho de la de sus el espacio. Para identificar la representación de la expe- compañeros, en cuanto a un espacio de consumo riencia del espacio, se le solicitó a un grupo de jóvenes pragmático-funcional. Cabe resaltar que ella agrega un universitarios de Oaxaca que dibujaran un mapa mental elemento que opera como símbolo aglutinante de la de la ciudad de Miahuatlán. Lo que dio resultados muy comunidad: la Pilastra. La importancia de la Pilastra es diversos, porque de los cinco alumnos, sólo una es histórica y dota de identidad a los habitantes de Miahuat- oriunda del sitio, el resto provienen de otras regiones de lán, en este sitio ocurrió una batalla donde el ejercito Oaxaca en donde las edificaciones son más homogé- mexicano al frente de Porfirio Díaz, venció al ejército neas. imperial, hecho que origino que se le diera el título de El hecho de ser habitantes temporales del lugar, heroica a la ciudad. En este lugar cada año se escenifica presentó como característica, que la mayoría de los la batalla el tres de octubre, día de la fiesta grande del elementos representados se relacionen con el orden del pueblo. Los otros elementos que resalta como impor- uso pragmático-funcional del espacio. Como se puede tantes se relacionan con su historia de vida, pues ellos observar en el mapa realizado por Edith (imagen 1), son: el CBTIS, el quiosco, su barrio, el IMSS, el panteón y la universidad. 33 93 �Milton Aragón IMAGEN 1: MAPA MENTAL DE EDITH Fuente: recopilación de material en ejercicio experimental Presenta a su vez, un elemento que opera como hito: calles. Ubica los principales barrios y nombra los la iglesia Bautista, esta se ubica en medio de una cuchilla elementos funcionales más importantes, lo que indica que donde se están la mayoría de las terminales de camion- ha realizado recorridos por la mayoría del espacio urbano, etas que bridan el servicio de traslado a la ciudad de y lo ha interiorizado. Su representación del espacio es Oaxaca. En su mapa mental se presentan los elementos cerrada, en el sentido de que sus límites son los mismos que configuraran el imaginario social de Miahuatlán. espacios construidos, donde las zonas que se presentan La representación del espacio de Rosario (imagen 4), es la más amplia de todos, para ella la ciudad representa sin edificaciones, son las zonas de llanos, ubicadas en las nuevas colonias a la periferia. sólo la mitad de su mapa, el resto corresponde a elemen- Los mapas tienen en común poca interiorización del tos que pertenecen a entorno, no sólo de la ciudad, sino espacio, no llegan a representarse como lugares. Salvo en también del municipio, como el caso del reten militar que caso de Flor, que remarca su barrio como lugar de marca el límite entre el espacio edificado y el espacio pertenencia, pero representa como vacío los alrededores. natural. Para ella el espacio urbano es completamente La representación del vacío es dominante en el resto de funcional, representado por el banco, los miahuatecos los mapas mentales, porque el vacío se relaciona con lo (terminal de camionetas que viajan a su localidad), la contrario del espacio pragmático-funcional, representa lo universidad y el palo de hule. Como su lugar de origen se que no es significativo para el observador, no es diferen- ubica en la Región de la Costa, el recorrido a su hogar es ciado, ni designado. Se carece de un elemento estético el elemento dominante en su mapa. que dirija la mirada y dote de sentido experiencial el espacio. La incorporación de objeto estético, que hagan Silvero (imagen 5) es el que tiene la mejor represent- legible el espacio, lo llevaría más a allá de simples ación del tejido urbano de Miahuatlán. Presenta en su trayectos pragmáticos-funcionales. Se construiría el mapa la imagen más cercana a la traza orgánica de las sentido del lugar. 94 �Imaginarios y representación de la experiencia del espacio en jóvenes oaxaqueños IMAGEN 2: MAPA MENTAL DE MARCOS Fuente: recopilación de material en ejercicio experimental IMAGEN 3: MAPA MENTAL DE FLOR Fuente: recopilación de material en ejercicio experimental 33 95 �Milton Aragón IMAGEN 4: MAPA MENTAL DE ROSARIO Fuente: recopilación de material en ejercicio experimental IMAGEN 5: MAPA MENTAL DE SILVERIO Fuente: recopilación de material en ejercicio experimental 96 �Imaginarios y representación de la experiencia del espacio en jóvenes oaxaqueños Conclusiones Refencias bibliográficas En la representación de la experiencia del espacio, Aragón, M. (2013). “Imaginarios sobre la ciudad: las significaciones en la mayoría de los casos, se presentaron lugares imaginarias del espacio urbano en los manifiestos Futurista y Estriden- comunes de la representación de íconos hegemónicos tista”. Imagonautas, Vol. 2, N° 3. como las cruces y cúpulas en la iglesia, o la bandera de México en el edificio del ayuntamiento. Los cuales Aragón, M. (2014). Ciudad, símbolo e imaginario: Reflexiones sobre vivir refieren a elementos simbólicos que aglutina y operan el espacio urbano. Madrid: ACCI. como una materialización del imaginario control vinculados con el orden político, religioso y Bacherlard, G. (2001). La poética del espacio. México: FCE. económico. Cuando en la representación del espacio domina lo pragmático-funcional, se hace referencia Bachelard, G. (2012). El aire y los sueños. México: FCE directa a un nivel de realidad de primer orden. U n a r ealidad que n o lleg a a interiorizarse para volverse Campos-Salgado, J. (2005). “Para leer la ciudad. El texto urbano y el lugar, tan sólo se representa como un espacio de consu- contexto de la arquitectura”. México: UAM/UNAM. mido, vinculado a las acciones llevadas a cabo en las edificaciones. El hacer andar del que emerge la represen- Castoriadis, C. (2005). “Los dominios del hombre”. Barcelona: Gedisa. tación de la experiencia del espacio, corresponde a una modalidad epistémica por medio de la cual el observador Castoriadis, C. (2013). La institución imaginaria de la ciudad. México: recorre el espacio de forma pragmática, significando los Tusquets. elementos en base a su funcionalidad, y no, desde el plano emocional y estético. Un espacio para que se convierta en lugar, y se transforme, De Certeau, M. (2000). La invención de cotidiano 1. Artes de hacer. México: UIA/ITESO. de un plano pragmático-funcional a uno estético-emocional, necesita que el observador lo represente con elementos, Lacan, J. (2007). “La tercera”. En: Intervenciones y textos 2. Buenos productos de un experiencia estética y el imaginario. De este Aires: Manantial. modo, en el hacer andar pueden converger: el sentir, el interpretar, el comprender, el saber y el valorar, pero desde una perspec- Pereda, C. (2007). “Imaginación y fantasía”. En: Lizarazo (coord.) Semán- tiva que va más allá del simple recorrido por el espacio. Lo tica de las imágenes. Figuración, fantasía e iconicidad. México: Siglo anterior tiene un rol importante en la configuración XXI. morfológica, porque en ambientes poco legibles, el espacio se tiende a simbolizar hacia lo pragmático-funcional, se le da poco o nulo sentido estético-emocional. Por tal motivo, en Pintos, J.-L. (2005). “Comunicación, construcción de la realidad e imaginarios sociales”. Utopía y Praxis Latinoamericana, Vol. 10, N° 29. un ambiente tan heterogéneo e ilegible, como lo es el espacio edificado de Miahuatlán, no resulta extraño que para quienes lo Rojas, B. (1962). Miahuatlán un pueblo de México. México: Gráfica viven, lo representan como un espacio de vacíos, por su bajo Cervantina. sentido estético-emocional que transmite. Esto genera una construcción del espacio basada en espacios de vacíos, en los que opera el observador de forma pragmática-funcional, por no ser interiorizados, de ahí que no se representan lugares de vida urbana. 97 33 �Antonio López-Gay La Materia y lo Imaginario o de la Danza de Maya en el Vacío Recibido: 28/10/2014 Aceptado: 29/01/2015 Adolfo Benito Narváez Tijerina Resumen: Abstract: El artículo aborda el problema de la investigación sobre lo imaginario cuando se parte de la base de una investigación sobre el universo material. Se traza un panorama de la evolución del concepto de materia en la filosofía y ciencia de occidente, hasta llegar a las concepciones modernas basadas en los descubrimientos de la física contemporánea, se exploran las implicaciones filosóficas de la interpretación de Copenhague, frente a las interpretaciones deterministas de la física de partículas y la posibilidad de niveles de existencia de la materia que poseerían propiedades contra-intuitivas. Se relacionan estas especulaciones con la investigación sobre imaginarios partiendo de una discusión del concepto de magma en Castoriadis, alineándolo al de inconsciente en Jung y de realidad en Lacan. Se explora el concepto de lattice desarrollado por Grinberg, como un puente posible entre la investigación física y la psicológica. Palabras Clave: Imaginarios, métodos de trabajo. 1 The Matter and the Imaginary or the Dance of Mayan in the Vacuum. The article is about the research problem of imaginary when depart from the basis of a research over the material universe. Traces a panoramic view of evolution of the concept of matter in the western philosophy and science, with the objective to arrive to the modern conceptions based on discoveries of contemporary physics, explores the philosophical implications of Copenhagen’s interpretation, in front of deterministic interpretations in quantum physics and the possibility of levels of existence of matter that possesses counterintuitive properties. Relates those speculations with the imaginaries research departing of the discussion of concept of “magma” in Castoriadis’, aligning this with the concepts of unconsciousness in Jung and reality in Lacan. Explores the concept of lattice, developed by Grinberg, as a possible bridge between the research in physics and in psychology. Key Words: Imaginary, work methods 1 Dr. Adolfo Benito Narváez Tijerina Investigador en la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México. 3399 �Adolfo Benito Narváez Tijerina Una rápida mirada a la evolución del concepto de espinario del desierto, o de arma medieval. Poco tiempo materia nos puede dar una idea de los cambios que ha después, Newton y Hooke, propusieron una idea revolu- sufrido nuestra idea de realidad frente a las evidencias cionaria y de una visión extraña para la época: La mate- especulativas y experimentales de la filosofía y de la ria, constituida por una colección de pequeñas partículas, ciencia en los últimos dos mil cuatrocientos años. Tales debía estar “armada” merced a unas fuerzas misteriosas e de Mileto fue probablemente el primero en suponer que invisibles que sostenían la estabilidad de todo. Al fin, los por debajo de la antigua física-simbólica de la materia, ganchos de las piezas de orfebrería de Demócrito y que hacía constituyentes básicos del mundo al agua, al Epicuro eran innecesarios frente a esta ligazón invisible, viento, a la tierra y al fuego –de los que la psique no se ha pero poderosa. 2 desecho del todo- existían principios formativos que En 1758 un jesuita Yugoslavo de nombre Boscovich podrían explicar por sí solos a la naturaleza íntima de lanzó la idea de que existían fuerzas repulsivas de corta estos poderosos componentes elementales. Demócrito distancia. Tardaría 150 años en germinar esta idea, fue en esta antigua escuela de Grecia, quien propuso por Kelvin se declaró discípulo del jesuita. Es por ese tiempo primera vez la idea de que la materia podría estar consti- que Dalton propuso la primera teoría molecular, que tuida por diminutas partículas enlazadas. Estas piezas, a establecía “las reglas” que organizaban a la materia. Así, las que llamó “átomos” (indivisibles) imaginadas origi- según esta idea, todo podría ser definido a partir de la nalmente como los pequeñísimos granos de arena del combinación de las 36 clases de átomos conocidos hasta mar, hicieron de pronto inestable al mundo, tal y como se esa época. El edificio estaba completándose, Voltaire, lo había concebido hasta ese momento. avizorando esta “época de oro” del conocimiento cientí- Los contemporáneos de Demócrito pensaron, frente a fico, afirmaba en el siglo XVIII, con plena confianza del esta crisis, que algo debía unir de tal manera a la materia, poder de la razón: “estamos en el siglo en el que se han que hiciera posible que aún con esos invisibles guijarros eliminado casi todos los errores de la física”. se pudieran alzar los majestuosos árboles y las montañas más escarpadas. Demócrito y Epicuro propusieron la idea de que tales constituyentes primordiales podrían estar enlazados por 3 En efecto, para el final del siglo XIX, casi todos los fenómenos de la realidad material eran explicables a partir de la teoría de Newton o la de las ondas electromagnéticas de Maxwell. pequeños ganchos, que evitarían la inestabilidad del A finales del siglo XIX, este edificio teórico empezó mundo. Estos átomos serían como pequeñas piezas de su desmoronamiento –o deberíamos decirlo más literal- joyería antigua, que entraban una en otra como las manos mente: su evaporación- tras el descubrimiento hecho por que se toman formando una cadena. Fue hasta el siglo Thompson de los electrones, partículas más pequeñas XVII que esta idea germinal cambiaría. Estas piezas de que los átomos y que no eran de ninguna manera de la orfebrería serían substituidas por un modelo que se naturaleza de los elementos de la teoría de Dalton. adecuaba a cada tipo de materia hasta entonces conocida. Aparentemente esos corpúsculos eran iguales sin impor- Niklaas Hartsoecker fue el que imaginó diferentes tar que estuvieran presentes en un átomo de Cloro o en modelos atómicos para cada material. Así para el átomo uno de Sodio, por ejemplo. Lo que llevó a los hombres de de cloruro de mercurio, por ejemplo, imaginó una esfera ciencia en ese tiempo a cuestionarse sobre el significado con puntas que surgían de su superficie, una especie de real de la subdivisión elemental de la materia. Este 2 Cuando no se señalen referencias puntuales a este panorama de historia de la ciencia que se presenta en el artículo se estarán utilizando las siguientes fuentes: Ortoli y Pharabod (1997), Talbot (1995) y Kuhn (1971). 3 Citado en Ortoli y Pharabod (1997: 9). 100 �La materia y lo imaginario o de la Danza de Maya en el Vacío Antonio López-Gay descubrimiento llevó a Thomson a imaginar que los elementales, como granos de arena y la energía, ese átomos podrían ser como pequeñas partículas hechas inmaterial componente de la realidad que era imaginado fundamentalmente de sustancia positiva que tendrían como el ir y venir de unas ondas que eran como las olas “adherencias” de sustancia negativa –los electrones-. del mar, en realidad no eran dos cosas independientes, El siglo XX cambiaría profundamente esa evolución sino una sola. de lo que consideramos materia, y movería los cimientos Este cisma removió a la idea de realidad desde sus de lo que consideramos el aquí y el ahora, la noción de la cimientos. Un Físico Danés, Niels Bohr, propuso enton- separación de una realidad objetiva y tangible frente a ces una teoría atómica que se basaba en un modelo de una realidad subjetiva, dominio de la imaginación y los átomo parecido al sistema solar –como el que proponía recuerdos, abriría la puerta a la posibilidad de una mirada Rutherford en el laboratorio de Cavendish- formado por y una cognición que sería responsable de la creación de la un núcleo, cargado positivamente, al que orbitaban realidad, invirtiendo los términos de lo que se tenía por electrones con carga negativa, separados en órbitas lógico y correcto en las concepciones anteriores y que concéntricas que estaban situadas a distancias que podían moldean hasta hoy al sentido común. ser definidas por números enteros, nunca fracciones, Max Planck estableció serias dudas a la teoría clásica como la constante de Planck. Este poderoso modelo, de Newton y Maxwell al descubrir que la radiación –que parecía conseguir un acuerdo entre la teoría corpuscular se traduce en la luz del espectro, es decir, longitud de de la materia y el comportamiento cuántico de la energía, onda- que emite un cuerpo al calentarse, no se daba en al proponer una cierta discontinuidad en el interior forma proporcional exactamente con el incremento mismo del átomo. porcentual de la temperatura, según las previsiones de la Esta idea fue perfeccionada por Sommerfield, hasta teoría (que formularan Paschen, Wien y Rayleigh) que un decenio después, de Broglie revolucionara de Habría, según la evidencia experimental “saltos” impre- nuevo a la física al sustituir los electrones corpusculares vistos en la longitud de onda de la radiación que contra- que orbitaban alrededor del núcleo por “ondas de decían esa suposición. Frente a este problema, Planck materia…se lo representó como una vibración…La planteó una hipótesis curiosa por entonces: que la teoría del átomo cambió radicalmente: ¡El electrón podía radiación era emitida en “paquetes” (cuantas) de energía considerarse pues como una onda!” (Ortoli- Pharabod; que siempre estarían relacionados con el incremento de 1997:37-38). Heisenberg, Schrödinger y Dirac afinaron temperatura en términos de algún número entero de este modelo gracias a la evidencia experimental que partes, nunca la fracción que implicaría un flujo permitía encontrar que los componentes fundamentales constante –como se esperaba que operara la energía, de la materia podrían ser descritos alternativamente o manifiesta en la radiación lumínica-. como una onda o como un corpúsculo, y al hecho Planck descubrió la constante que explicaba esa sorprendente de que la medición de la trayectoria de una medida de flujo en paquetes, a esa constante se le conoce partícula alteraba la exactitud de la medición simultánea hoy como constante de Planck (h), un número poderoso de su velocidad, y la medición de su velocidad hacía muy que prevé el comportamiento de la materia y la energía inexacta la medición de su posición en un momento del de una forma exacta. El cisma que ello provocó en la tiempo, a esto se le llamó Principio de Incertidumbre, y física y la filosofía, probablemente no lo imaginó el se lo debe a Heisenberg. mismo Planck. Este descubrimiento suponía que la mate- Ello abrió una escisión profunda en la física, ya que ria, imaginada íntimamente dividida en partículas introdujo subrepticiamente a la probabilidad al terreno de 33101 �Adolfo Benito Narváez Tijerina la medición de la realidad. Según esta idea el átomo sería una suerte de nube probabilística en la que existiría el electrón. “No se sabe dónde se encuentra ese electrón ni cuál es la naturaleza de su posible trayectoria, sólo se sabe que la probabilidad de encontrarlo a cierta distancia del centro es proporcional a la densidad de la nube” (Ortoli- Pharabod; 1997:38). El problema de la medición atrajo a la física y a la filosofía profundos problemas. Heisenberg partía para elaborar esta suposición de una consideración revolucionaria. Para él el átomo no debía representarse como una suerte de sistema solar en miniatura; era más correcto imaginarlo a partir de los hechos físicos que de él eran conocidos en su tiempo: las frecuencias e intensidades de la luz que éste emite. Entonces Heisenberg decidió transformar estas concepciones geométricas en listas de números ordenados en matrices,4 esto transformó la materialidad geométrica del corpúsculo en la inmaterialidad de la expresión matemática. “Heisenberg transcribe la frecuencia y las intensidades de la luz emitida por el átomo en esas matrices para matemáticos. Sus tablas permiten, por ejemplo, calcular los diferentes niveles de energía de un átomo… En suma, la teoría de las matrices sustituye los elementos físicos pero puramente hipotéticos del átomo de Bohr por un grupo de cantidades que representa lo único que se conoce realmente, es decir, la irradiación proveniente de la región en la que se supone que se encuentra el átomo” (Ortoli- Pharabod; 1997:40) Estas matrices tienen propiedades no conmutativas, esto quiere decir que, siguiendo el principio de incertidumbre enunciado por su autor, el resultado teórico de una propiedad de una partícula cuántica que se obtendría de una operación aritmética en un sentido (A x B) sería diferente del obtenido en el sentido inverso (B x A). Lo cual indica dos propiedades fundamentales de la física de partículas: que el sentido en el que se haga la medición altera finalmente su resultado y que existe una indeterminación esencial en esa escala de la realidad: no se puede pues hablar en términos de certeza absoluta sino de una “franja variable” de posibilidades en las que estarán presentes todos los resultados posibles de la medición. La “reducción del paquete de ondas”, como se le denomina a la reducción del espectro de respuestas a una sola, estaría condicionada precisamente por el acto de medir la realidad. Ello establece dos de los problemas que afectan directamente a la noción clásica de espacio físico. El primero de ellos tiene que ver con la sustancia de la realidad. Ésta ¿existe en forma definida completamente o solamente como un conjunto de posibilidades de existencia? El segundo problema tiene que ver con la naturaleza del acto de cognición de lo real. Éste ¿transforma por sí mismo a la realidad cuando ocurre? La posibilidad de un espacio inestable, probabilístico y la noción de que la percepción jugara un papel tan definitivo en la construcción de la realidad, molestó y sigue molestando a los físicos que aún confían en la estabilidad que proporciona la noción clásica de espacio con que nos ha provisto la física. Una de las primeras reacciones ante estas desconcertantes posibilidades que planteaban las experiencias cuánticas -que resume muy bien la paradoja del gato de Schrödinger-5 la hicieron Einstein, Podolski y Rosen a partir de una paradoja de la 4 Es curioso, pero la etimología más antigua de la palabra matriz se encuentra en una palabra del sánscrito: maya, que significa literalmente la nada.. 5 “Un gato está encerrado en una caja; en esta caja hay un frasco de veneno volátil y un martillo puede caer sobre el frasco y romperlo; el martillo está conectado a un dispositivo de disparo accionado por un protón. Se envía a este dispositivo un protón de espín indeterminado y al cabo de una hora se observa el interior de la caja a través de un pequeño tragaluz; evidentemente el gato está muerto o vivo… Pero si se quiere describir lo que pasó mediante el formalismo de la física cuántica, tropieza uno con un serio problema… que representa la superposición de dos estados… entonces el gato se encuentra en un estado inconcebible, que es una superposición del estado gato vivo y del estado gato muerto” (Ortoli y Pharabod; 1997: 71) “Supongamos ahora que construimos un dispositivo que se dispara si recibe un protón de espín positivo, pero que no funciona en el caso de un protón de espín negativo. Se le envía un protón indeterminado, en la superposición de estados que acabamos de describir. ¿Qué ocurrirá? Según la teoría cuántica, si el dispositivo en cuestión es un sistema cuántico… el conjunto protón + dispositivo va a constituir un solo sistema que conservará la indeterminación del protón. Esto se desprende de la ecuación de Schrödinger… ese conjunto estará en una superposición de estados dispositivo que funcionó y dispositivo que no funcionó; esta superposición de estados, expresada por una función de onda muy complicada a causa del carácter macroscópico del dispositivo. Para que no se encuentre en esta superposición de estados sería menester que la ecuación de Schrödinger cesara bruscamente de ser válida, sería menester que hubiera reducción del paquete de ondas, es decir, en este caso, la eliminación de una de las dos posibilidades” (Ortoli y Pharabod; 1997: 70, 71) 102 �La materia y lo imaginario o de la Danza de Maya en el Vacío física que se le conoce como la paradoja EPR. Según esta por esa única medición. Dicho en otras palabras, cómo idea, el principio de indeterminación o incertidumbre, una reducción de indeterminación simultáneamente que es uno de los cimientos fuertes de la teoría cuántica, reduciría toda la indeterminación del sistema puesto en era difícil de sostener si se planteaba una experiencia interacción aún y que existiera una gran cantidad de teórica simple: Supongamos que se hacen entrar en inter- espacio-tiempo entre las partículas del sistema. La acción dos partículas y luego se separan. Según las paradoja EPR resistió durante mucho tiempo y estableció predicciones de la teoría cuántica esta interacción haría serias dudas sobre la validez de los postulados de la que ambas partículas tuvieran que ser descritas por una teoría cuántica y de su revolucionaria noción de realidad, función de onda única, hasta que ésta fuera reducida por tal vez por el prestigio de quienes la estaban formulando. una medición. Esta medición, hecha a la función de onda Fue hasta los años 80 del siglo XX que un físico francés que describe el estado de las dos partículas (su posición o echaría por tierra esta interpretación del espacio y del su velocidad, por ejemplo) definiría el estado de una tiempo y la predictibilidad –y estabilidad- de la realidad, partícula, y al mismo tiempo fijaría un valor idéntico de al realizar una comprobación experimental que corrobo- medición para la otra partícula, dado que se ha asociado raría finalmente que las predicciones de Einstein, Podol- a la primera por una única función de onda. ski y Rosen estaban equivocadas. Los físicos concluían que de ser esto posible no era Alain Aspect (2005) hizo un mecanismo que medía la imaginable cómo se fijaban los valores de medición de polarización6de un par de fotones producidos al excitar dos partículas separadas por una distancia enorme, pero átomos de calcio utilizando rayos láser. Los fotones que comparten una función de onda solamente por el producidos al pasar por haces de luz láser, uno a uno los hecho de que se ha medido a una de ellas. Que esto átomos de calcio, son siempre dos que se “disparan” en contradecía las expectativas de la física clásica, ya que si ese momento hacia direcciones opuestas pero que se podía determinar teóricamente el valor de la medición teóricamente están contenidos en una misma función de de una partícula ello no fijaría los valores que se encont- onda. La medición de la polarización del par de partícu- raran en su par cuántico. Eso supondría que si se midiera las fue sorprendentemente homogénea y superó la una propiedad de una partícula (expresado por una canti- predicción matemática de la paradoja EPR, que hacía dad que ha quedado fija entre muchas probabilidades solamente posible que un promedio de las mediciones de existentes antes del momento de la medición) se hallaría las polarizaciones diera un número indeterminado pero probablemente una cantidad diferente para la medición siempre menor o igual a 2. Aspect con su experimento de la misma propiedad en la segunda partícula, lo que demostró que ese promedio superaba ampliamente esa abriría la posibilidad según se fuera repitiendo este expectativa de cálculo al igualar el promedio de sus experimento, de encontrar valores diferentes para cada mediciones a 2.70. Según Talbot (1995) el experimento medición hecha al par de partículas. de Aspect demostró que la noción clásica de espacio- Dado que la realidad está fundamentalmente indeter- tiempo no era fundamentalmente correcta. Que existían minada a este nivel y según la teoría cuántica sólo la situaciones en las que podía existir una “comunicación” medición fija un valor único a la partícula, no era posible instantánea entre las partículas del universo aún y que las explicar por ningún medio de la física clásica cómo el Zuniverso entre sí como una sola cosa valor de una propiedad de la partícula gemela se fijaría El problema de la indeterminación esencial que 6 La polarización es una propiedad de las ondas luminosas, es la orientación espacial que sigue alejarse de su fuente una onda luminosa 33 103 �Adolfo Benito Narváez Tijerina plantea la física cuántica afectaría entonces nuestra vayamos desenmascarando a la carta que se halla noción de realidad, del aquí y del ahora. La forma en que volteada. Cada carta que subamos a la mesa de cada la percepción alteraría ese estado indeterminado esencial mazo será la que nos haga ver qué carta estaba abajo en del universo sigue siendo una incógnita para la física y la el montón, sabemos que si subimos todas las cartas de filosofía. Plantea la existencia de aspectos de la realidad cada mazo a la mesa, incluyendo las que “tenemos a que aún no se conocen y que provocan los sorprendentes mano” ganaremos el juego. Lo que hace emocionante efectos que consiguió observar Aspect en su experi- toda esta situación es precisamente el misterio; uno mento. Se han propuesto algunas explicaciones teóricas nunca estará seguro de la ubicación exacta de cada carta, para paliar esta falta de conocimiento, la primera es aunque la posibilidad de que se halle en un determinado extremadamente idealista y considera que el mundo sería mazo no es infinita, depende de una posibilidad en cada algo ilusorio, que no existiría independientemente del 45 al principio del juego y va haciéndose menor cada vez observador. El universo sería como un sueño, las que uno avanza en el juego, pero la certeza completa de ciudades por las que viajamos rodando por el día serían la ubicación de una carta dispuesta “boca abajo” como grandes símbolos que ordenaríamos para nuestra solamente se tendrá cuando quede una carta por subir a la cognición, una sintaxis extraña que construiría para mesa, es decir cuando se ha ganado el juego. Estas nosotros, seres de conciencia pura, un escenario ilusorio posibilidades le hacen a uno desear poder ver cada mazo para nuestra acción, un sueño difícil de concebir, pues no a hurtadillas, pero esto, que se puede hacer con cartas en tendríamos el privilegio del despertar para definirlo, nada el mundo real, es imposible (salvo que se modifique el podría ser al margen de la conciencia. programa) hacerlo en la computadora. Otra explicación, apoyada por brillantes pensadores Pero esos mazos que podemos ver en la pantalla y de la actualidad, sugiere que existe un nivel profundo de esas cartas que se van descubriendo una a una ante nues- la realidad, subcuántico, no local. Según esta idea, habría tros ojos, en realidad nunca estuvieron determinadas por un orden implicado en el que todo sería una sola cosa, “lo completo hasta el momento en que pudimos percatarnos que percibimos como partículas separadas en un sistema de qué figura tenían en realidad. Si pudiéramos imaginar- subatómico no están en realidad separadas, sino que en nos una argucia fantástica que nos permitiera poder saber un nivel más profundo de la realidad son meramente qué carta sigue en el mazo antes de voltearla, segura- extensiones del mismo algo fundamental” (Talbot; 1995: mente nos encontraríamos con un hecho sorprendente: 55) Bohm, que ha sido uno de los principales precursores que cada una presentaría un estado fluctuante de figuras de esta idea, sugiere que la escala del sistema hace que que estaría relacionado con un número probabilístico, este se separe perceptualmente en componentes diferen- que solamente estaría definido por el estado de avance ciados; a este nivel le ha llamado la “realidad explicada” del juego en ese momento, pero que a nuestros ojos por contraste con ese algo fundamental que ha denomi- aparecería solamente como un naipe borroso que inclui- nado la “realidad implicada”. ría en sí a todas las posibilidades de figuras que no Un ejemplo podría aclarar esta diferencia: imagine- hubieran aparecido hasta ese momento del juego. mos por el momento que la realidad es como el juego de Cuando diéramos vuelta a ese curioso “naipe fluctuante” naipes que jugamos en nuestra computadora. Mientras se acabaría su estado probabilístico y la figura se fijaría vamos barajando las cartas para acomodarlas en la mesa en la pantalla, precisamente en el momento de observarlo que se nos presenta en pantalla éstas están dispuestas en ni antes ni después. A eso se refiere la física cuando mazos separados que se irán ordenando conforme señala el fenómeno del colapso de la función de onda. 104 �La materia y lo imaginario o de la Danza de Maya en el Vacío Pero viendo esta historia con cuidado en realidad a dades como lo permita la propiedad que estemos midi- los naipes definidos y a los naipes fluctuantes subyace endo en ese momento. Ello implica que si bien diéramos otra realidad: ambos son irreales como mazos, como la vuelta a un rey de corazones, en tanto el juego hubiera cartas de vibrantes colores, como mesa y como espacio iniciado se formarían 45 juegos de naipes paralelos en los perceptual. En última instancia a ellos subyacen números que aparecerían alternativamente, pero perfectamente enteros computados secuencialmente según operaciones fijas en cada uno de los juegos que se escindieron del matemáticas previamente programadas, al final, cada juego original de cartas, 45 figuras diferentes de la carta volteada cara arriba es una serie binaria de unos y baraja. ceros alineados según un arreglo que ha determinado una En tanto avanzara el juego las posibilidades de ecuación. A este nivel que es invisible para nuestros aparición de cartas diferentes se irían reduciendo, lo que sentidos, que ni siquiera podríamos percibir en el nivel de haría que a cada paso se redujera el número total de la mirada mágica a unos naipes fluctuantes es lo que juegos alternativos que se generaran en paralelo, hasta Bohm ha llamado la realidad implicada. ser solamente uno -cuando quedara una sola carta en el Un dato que nos desconcertará aún más: Si imagina- juego- que se repetiría idéntico en paralelo a otros juegos, mos que en el fondo toda la realidad que vemos cotidi- algo como una reflexión múltiple de espejos puestos anamente en la pantalla del ordenador es una serie frente a frente. Ello conduce a pensar que en un sistema binaria arreglada según unas ecuaciones abstractas (pura cerrado, la producción de sistemas alternativos que información) entonces ¿qué significado tiene la realidad redujeran el paquete de ondas de un suceso sería cada vez perceptual de un espacio en el que podemos operar con menor, dado que en cada escisión del sistema habría una entidades que comprendemos como objetos de nuestra pérdida de incertidumbre gradual. cotidianidad: unos naipes de colores, una hoja de papel Si extrapolamos esta imagen a la de la realidad física, en la que escribo esto ahora? ¿Es posible que la realidad como lo han hecho los físicos que apoyan esta extraña que puebla nuestra vida sea solamente un arreglo percep- hipótesis, deberíamos de preguntarnos si la realidad es un tual al que subyace una realidad más profunda, desvincu- sistema cerrado (una reducción creciente de la escisión lada por completo de nociones como espacio y tiempo, del sistema original) o si es un sistema abierto (una tamaño y localización, a la que no tendríamos acceso más escisión creciente del sistema original); si está que indirectamente? este último concepto es interesante compuesto por elementos que al ser medidos se reducen cuando analizamos lo que implicaría para nuestra de ese momento del tiempo en adelante (una reducción realidad cotidiana y macroscópica esta revolucionaria del número de escisiones posibles que tiende a hacerse idea. constante en el sentido de la flecha del tiempo, hasta Otra explicación que se ha propuesto sobre el constituir un número finito estable de sistemas paralelos) fenómeno del papel de la conciencia en la definición de o si está compuesto por elementos que vuelven a una la realidad que han propuesto entre otros físicos Everett indefinición original después de que han sido reducidos (1956), De Witt y Graham (1973), Hawking y Ellis momentáneamente por una situación de medición (un (1973), Tegmark (2003, 2014), Weinberg (2005), Kaku aumento de escisiones del sistema original siempre (2005) y Carr (2007), supone que en cada acto de creciente) En todo caso esta hipótesis es difícil de medición –cada vez que desenmascaramos la identidad comprobar, dado que sus autores establecen como una de de uno de nuestros naipes dispuestos sobre una mesa sus características esenciales la falta de comunicación virtual- hace que la realidad se escinda en tantas posibili- entre sistemas de realidad que se han separado, lo que 33105 �Adolfo Benito Narváez Tijerina hace que sea o posible o imposible, pero no se pueda, con que en este evento el guijarro ha puesto en movimiento los medios de la ciencia actual, comprobar experimental- unas partículas de polvo suspendidas en esa superficie, mente. De todas formas esta hipótesis representa una de modo tal que siempre que ocurra un evento como este, posibilidad fantástica que sin embargo se apoya en una solamente dos partículas de ese mágico polvo se irán impresionante base matemática. montadas en la cresta de la ola, como un par de surfe- Otra posibilidad imaginada por la física y la filosofía adores diminutos. Estas partículas de polvo tienen otra frente al fenómeno de la reducción del paquete de ondas propiedad mágica: no se puede saber en qué parte de la en el nivel cuántico de la realidad empieza por cuestionar línea circular cerrada que es la cresta de la ola están exac- la estabilidad del tiempo. Según esta idea, lo que sucede tamente mientras la onda se propaga por el estanque, de en la experiencia de Aspect, cuando al reducir el paquete hecho podríamos afirmar que se hallan en todo momento, de ondas por una medición efectuada a una de las partícu- mientras no las veamos, en toda la cresta de la ola que se las del par generado en el experimento, se disipa la incer- expande. Sólo si detenemos la propagación de la ola tidumbre de una partícula y simultáneamente se reduce la podremos saber con certeza en qué lugar se encuentran incertidumbre del otro par producido en la excitación del los pequeños surfeadores. átomo de calcio que generó el par de fotones, no hay en Ahora imaginemos que se han colocado dos aparatos absoluto una transmisión de información a través del con la forma de una varilla muy cerca de la orilla del espacio que rompa la predicción de un límite de veloci- estanque, que tienen como fin el medir la posición de las dad para cualquier movimiento de materia y energía que partículas de polvo sobre la superficie del agua. Como sobrepase la velocidad de la luz (la constante C de nos ha financiado una dirección pequeña del gobierno no Einstein), sino una ruptura de la estabilidad del tiempo. nos alcanzó el dinero para comprar más aparatos, por lo Esta idea, sugerida por primera vez por Costa de que decidimos colocarlos en dos orillas del estanque uno Beauregard (1947) en respuesta a la paradoja EPR, y que a 3 metros del punto de origen de la ola y el otro a seis fue afinada por Dvidön en 1976 y por Cramer en 1980 metros de ese mismo punto sólo que en un ángulo diame- (Ortoli y Pharabod, 1997), sugiere que hay una onda tralmente opuesto. Queremos hacer un conteo de la global que correlaciona a las partículas que han entrado frecuencia en la que el par de partículas se han propagado en interacción en el evento y que al ser reducida por una en direcciones opuestas, para luego de varias pruebas medición genera una onda en retroceso (que se propaga llegar a formular una constante que nos permita inferir en el sentido inverso del tiempo) y que afecta a la teóricamente la probabilidad de ubicación de una segunda partícula, fijando desde el origen –el momento partícula al conocer la ubicación de la otra. cero del evento- la propiedad que será encontrada en el Pero al hacer la medición de frecuencia nos damos par que se someterá a medición. Para tener una imagen cuenta que siempre que el aparato colocado a tres metros más clara de esta extraña hipótesis supongamos que el detecta una partícula el otro a seis metros detecta la otra evento es un guijarro que se arroja al centro de un también, y cuando colocamos el aparato, digamos, estanque que se halla en completa calma. El contacto del describiendo un ángulo con el otro aparato de medición y guijarro con la superficie del agua afectará muy poco a la el origen de 90º, encontramos que nunca se presenta el estructura de la piedra, no obstante, será la superficie del encuentro de un par por el otro aparato. Entonces surge agua la que se alterará más, ya que lo que podremos ver a una pregunta, ¿cómo es que la partícula que seguía simple vista será una onda de forma circular que se irá existiendo potencialmente en toda la cresta de la ola expandiendo por la superficie del estanque. Imaginemos cuando se alcanzó la primera distancia de medición a los 106 �La materia y lo imaginario o de la Danza de Maya en el Vacío tres metros adquiere una localización única solamente en de difusión” para calcular el paso de un sistema de el caso angular de una diferencia diametral entre los dos partículas a otro, cuando éstas colisionan o sufren una aparatos de medición? perturbación debido a la presencia de un campo de Una respuesta posible es la siguiente: cuando el fuerzas, se hace muy complicado su uso y el cálculo de aparato colocado a tres metros del origen detecta al los términos que implican entre otras cosas la creación o primer grano de polvo sobre la cresta de la ola, ésta crea la aniquilación de partículas durante la interacción de una resonancia por el choque con la varilla que hará una sistemas. El método de Feynman supone la graficación deformación en la superficie del agua que irá en el de los procesos de interacción sobre los que se colocan sentido contrario al avance de la onda circular sobre el “fórmulas establecidas de una vez por todas. Ahora bien, estanque hasta llegar al sitio de origen. Esta onda es, no en ciertos casos ¡esos gráficos comprenden porciones en obstante, algo especial, ya que al retroceder en contra del las que el tiempo es recorrido al revés!” (Ortoli y Phara- sentido de la ola “original” también lo hace en el sentido bod; 1997: 104-105) La opinión de los físicos parece inverso del tiempo en el que avanzó ésta, pero es notable- dividirse, ya que mientras Jauch y Rohrlich (1955) mente diferente a aquella pues es como un fragmento de señalan que el método de cálculo nada tiene que ver con la ola original: una reducción de las posibilidades lo que sucede realmente, otros como Hooft y Veltman globales de la primera ola circular y la definición precisa (Hooft y Veltman, 1973; Hooft, 1995) sugieren que el de la propiedad “posición”. Al fin toca a la partícula que formalismo de Feynman puede estar revelando un será detectada por el instrumento colocado a seis metros comportamiento de la realidad a nivel cuántico que es del origen justamente en el momento cero del evento y común pero contraria a nuestra noción macroscópica de define sus propiedades esenciales, que serán las de la un tiempo estable y de una sola dirección. partícula de polvo que detectará tiempo después el medidor colocado a tres metros del origen. Estas ideas sugieren que la concepción que nos hemos formado sobre la estabilidad del espacio y del Esta explicación sugiere que la reducción del paquete tiempo –los formadores de la urdimbre de nuestra de ondas que ha hecho el aparato de medición es lo que realidad cotidiana- es en todo caso dudosa y difícil de impulsa a la onda a remontarse en el tiempo, la onda que sostener. Se podría argumentar que esta inestabilidad se remonta, no obstante no es igual a la que “chocó” solamente se da en el nivel subatómico y que por lo tanto contra el aparato de medición, ya que contiene la infor- es difícil de percibir al nivel de nuestra vida cotidiana, mación “reducida” a una sola posibilidad, que en el ejem- que el concebir al espacio como algo estable y al tiempo plo anterior sería la de la posición de la partícula. Existe como un encadenamiento de sucesos que sólo tiene un una amplia reticencia a aceptar la hipótesis de la ruptura sentido, resulta práctico, dado que la distorsión del de la estabilidad temporal, y aunque descansa en una espacio y del tiempo por efecto de la interacción de base matemática muy fuerte, existe la sospecha de que sistemas en el nivel cuántico es tan insignificante frente a sea una explicación “excesivamente imaginativa” para los sistemas que vemos y tocamos en nuestra vida diaria, solucionar el problema de la reducción de la incertidum- que es más práctico considerar al mundo como algo real bre a nivel cuántico. y sólido que nos permita indagar sobre otras cosas antes Hay un físico laureado con el premio Nobel en 1965 llamado Richard Feynman (1949 a y b) que ha propuesto que sentir el vértigo de estar en el vacío sin forma ni sustancia de la realidad del cuanto. un método simplificado para el cálculo de la interacción de los sistemas cuánticos. Cuando se usan las “matrices Pero esta suposición puede no ser del todo correcta. 107 �Adolfo Benito Narváez Tijerina Una de las implicaciones más sorprendentes de la experi- grafo, de esas que visitábamos cuando niños escapán- encia de Aspect es la que nos señala que son dudosos los donos de las tediosas clases para ver a todo color las conceptos de una localización única de la materia y del aventuras de unos héroes que buscaban salvar a la efecto de la distancia física sobre el comportamiento de galaxia de las garras de un imperio maligno. Una luz se un sistema cuántico. En efecto, lo más desconcertante del proyecta de pronto desde un punto que no vemos situado descubrimiento es que no podemos decidir con a nuestra espalda y sobre una pantalla blanca donde no antelación a la experiencia sobre la estabilidad de la había nada surge, animada, la vida. Es maravilloso realidad. sumergirse de pronto en el ambiente oscuro de la sala El propio Aspect ha propuesto una explicación frente a esta acción trepidante. Llega un punto en el que interesante sobre el fenómeno que ha experimentado. tenemos la sensación de estar viajando al borde de la Esta consiste en considerar que el evento en el que se ha velocidad de la luz sobre una nave que esquiva los aster- producido el par de fotones ha producido un solo paquete oides de un planeta que ha destruido el malvado imperio de ondas que desde el momento cero del evento ha galáctico. Es un suceso casi mágico, que nos permite enlazado a las dos partículas. Este paquete de ondas, que sentir que una imagen proyectada por una luz sobre la en el caso de los fotones podríamos imaginar como una pantalla blanca y plana como las sábanas tendidas de los onda de forma esférica que se dispersa en el espacio y en domingos en el traspatio, es un suceso que pasa en este cuya geometría total se encuentran localizadas potencial- mundo cotidiano de tres dimensiones en el que vivimos, mente el par de partículas producidas. Es, podríamos en la realidad oscura de la sala y, por sobre todo, en decirlo para simplificar la imagen, un sistema homogé- nosotros mismos que contemplamos el espectáculo. neo, que funciona como tal: lo que suceda a una región de ese sistema (como la reducción del paquete de ondas que Pero en estricto sentido de “cordura clásica” esto que sucede tras la medición de la polarización) afecta a la experimentamos como un suceso de nuestra realidad totalidad del mismo, aún y que las partículas se hayan tridimensional más alta no es sino una ilusión de nuestros dispersado en un espacio geométrico de una escala sentidos y de nuestra emoción. Una persona que está en enorme. Es interesante que la reacción del sistema a la la fila de atrás estornuda fuerte (podemos incluso sentir interferencia de otro suceda en forma inmediata o con una fina lluvia que cae sobre toda la fila en la que una velocidad tan grande que haga que se rompan todas estamos, reclamos, insultos y maíz inflado que vuela nuestras expectativas sobre los límites de propagación de como proyectil vengador) esto nos hace que retornemos la energía y la materia en el espacio. a la realidad cotidiana y dejemos de cavilar sobre nuestro papel como héroes de una guerra galáctica. Pero esa Esto ha hecho especular a muchos pensadores del emoción que sentimos y la ilusión de un mundo que se siglo XX sobre la naturaleza de esa propagación instan- abre en la pantalla blanca, frente a nuestros ojos es difícil tánea de la inestabilidad de un sistema, y ha puesto sobre de olvidar y nos hace cavilar sobre lo que implica todo la palestra la posibilidad de entender un campo de propa- ello. gación para esta información del sistema de una Esa realidad desplegada del cinematógrafo en naturaleza subcuántica en donde la noción de espacio y realidad es el efecto aparente de la proyección de una de tiempo no tendría sentido tal y como nosotros lo cinta a la que se ha hecho pasar la luz que se proyecta entendemos. desde algún sitio a nuestra espalda del que no tenemos Imaginemos que estamos en una sala de cinemató- 108 una conciencia precisa. El cinematógrafo es una buena �La materia y lo imaginario o de la Danza de Maya en el Vacío metáfora de lo que hemos venido explicando sobre la la luz, lo cual explicaría los efectos sorprendentes que realidad profunda que subyace a la realidad que se podemos observar a nivel cuántico. Bohm, por su parte presenta ante nuestros ojos. Si vemos la película desple- sugiere que este nivel de la realidad al desplegarse hace gada en pantalla, podemos darnos cuenta de la distancia que lo esencial de lo implicado se repita ad infinitum y del tiempo que aparentemente existen en ella, pero si como en un gran holograma, lo que explicaría el hecho analizamos el contenido plegado que da origen a este de que cualquier cosa que afecte a una parte, por más 3 hecho aparente nos damos cuenta que enrollada en una pequeña que esta sea, del sistema, afectará finalmente a bobina, el tiempo desplegado no tiene la misma consist- la totalidad, lo cual implica que deberíamos empezar a encia. Los sucesos que observamos como separados por plantearnos más seriamente la posibilidad de imaginar a millones de kilómetros y años de acción trepidante la realidad como algo profundamente interconectado y tendrían en realidad una relación de contigüidad pequeña dependiente. en relación a su estado aparente desplegado. Si un sujeto Por otra parte nos informa otra cosa: que las nociones extraño a la realidad de la pantalla, como lo seríamos con las que armamos nuestra imagen de mundo (la locali- nosotros, seres tridimensionales sumergidos en la oscuri- zación, la solidez del asiento de nuestra existencia, el dad de la sala del cinematógrafo, quisiera explorar la transcurso del tiempo) podrían ser solamente proyecci- película en otro orden diferente del que podrían hacer, ones que sólo alcanzarían el estatus de ser una realidad digamos, los personajes del filme, solamente tendría que superficial. Lo que parece ser más o menos estable en tomar la cinta y analizarla en su estado plegado viéndola esta imagen de realidad con la que nos provee la física, es por fotogramas, saltando libremente entre ellos, viéndola que lo que parece fijar a la realidad como algo cognosci- al revés, o simplemente observándola en su estado ble es la observación. Si algo nos enseña la física plegado e incognoscible, es decir como un carrete de contemporánea es que el observador juega un papel película perfectamente enrollado. fundamental en la definición de lo real como hecho aprehendido como algo externo al observador en sí. Esta revisión de ese nivel de realidad nos haría En efecto, si podemos hablar de una realidad, sólo lo percatarnos de lo inútil que sería aplicar los conceptos de podemos hacer a través de una posición activa. Somos tiempo y de espacio desplegados en el cinematógrafo participantes que tejemos inadvertidamente al mundo. Al para describir a la cinta plegada, a pesar de que ambas ser nuestro papel de esta naturaleza, vale cuestionar cosas fueran esencialmente la misma. Podríamos imagi- acerca de los principios que subyacen a esa misteriosa narnos que la realidad en la que vivimos podría ser como interacción que se da entre cada observador y el mundo. esa cinta desplegada, que en el fondo todo podría ser una El rol que juega el observador ¿in-forma al campo de ilusión desplegada en la pantalla del vacío, tras de lo cual incertidumbre máxima que sería el tejido virgen de lo se ocultaría algo difícil de describir en su estado real? O por el contrario, ¿es posible considerar al obser- “plegado”. Vigier (1954) y Bohm y Vigier (1954) vador como una parte inseparable del mundo, como una sugieren que ese estado implicado podría explicarse sustancia con ese estado virgen y de potencialidad e suponiendo que todo el universo podría estar “lleno” de incertidumbre infinita que constituye a lo incognoscible? partículas subcuánticas que actuaran como un campo infinitamente interconectado en el que los efectos de Inadvertidamente quizás, en la filosofía contem- distorsión de sistema a los que hemos aludido antes, se poránea podríamos encontrar una respuesta alternativa a propagarían infinitamente más rápido que la velocidad de este enigma. Se concibe como lo imaginario a un nivel de 109 �Adolfo Benito Narváez Tijerina cognición en el que la realización de los elementos que tro con las formas a través de las que la persona resuena constituyen a cuelquier discurso de mundo se encontra- con lo inconsciente-colectivo, a las que llamó arquetipos rían aún en potencia. Castoriadis (1975) nos llama la y que supuso armarían la estructura de la mente en sí, atención sobre cómo concebir a tal estado de la concien- permitiéndonos tener una experiencia humana. cia al referirse a éste como “magma”. Una suerte de estado de fusión de todo lo que puede ser nombrado o 3 Pero lo que a mí me parece uno de sus más grandes percibido que contiene a la totalidad, pero como algo aún descubrimientos es el que hizo al final de su vida, de un inaccesible a la conciencia. Quizás por el profundo fondo preformativo de la mente, que estaría desprovisto contacto del filósofo griego con la teoría psicoanalítica, de una estructura reconocible y que sería más parecido a es que se abre esta noción de potencialidad incognoscible la materia inorgánica inanimada. Jung advirtió que bajo e inalcanzable. Lacan (1988, 1999, 2006; Zizek, 2010) se lo inconsciente-colectivo cabría suponer la existencia de refiere a la esencial incognoscibilidad de lo real, si no es un sustrato de la mente que sería preformativo, carente de a través del tamiz de lo simbólico, que hace accesible a imágenes y de significados, que cabría pensar como eso que es siempre ajeno, siempre distante, inmanejable. pre-mental y hecho de puro potencial formante, pero a la vez profundamente diferente de lo que podríamos También el concepto de inconsciente en psicoanálisis considerar humano. Llama poderosamente la atención podría dar alguna luz al de magma en Castoriadis. Lo que describa a este fondo psíquico como lindando con lo oculto, la sombra que es la explicación primaria de las material, con esa energía de movimientos caóticos en emociones y de los gestos, así como de las palabras, es apariencia que está presente en los fenómenos que para los psicoanalistas parcialmente inaccesible. Es en el describimos como físicos. Estos descubrimientos ahora trabajo de Jung (1999; Frey-Rohn, 1991) en donde este abren la puerta para pensar en lo imaginario y en su sustrato de la mente se puede ver como un compuesto, elusiva naturaleza. como una serie de estratos que van siendo cada vez más inaccesibles para la experiencia consciente. Si bien ya en este nivel no es posible equiparar la concepción junguiana de lo inconsciente con el magma Es fácil situar al trabajo de Castoriadis muy lejos del de Castoriadis (que se desarrolla más en el territorio de de Jung, sobre la base de la filiación marxista del filósofo las metáforas imaginativas que en el de la investigación griego, pero el concepto de inaccesibilidad de lo imagi- factual), atrae la atención la posibilidad de ligar la nario, puede advertirse como una coincidencia de sus concepción de lo imaginario con esa intuición de un pensamientos. Para el psicólogo suizo la exploración en fondo común, extrañamente material y mental a la vez. lo inconsciente le llevaría a advertir que más allá de éste, que es el sustrato en donde se cuecen nuestros sueños, se Llama la atención cómo en las concepciones de la localizaría algo que es no personal, al que llamó lo materia que han desarrollado las visiones de la física que inconsciente-colectivo, refiriéndose a que a través de este hemos descrito, la observación-la consciencia, juegue un sustrato de la mente es que tendríamos acceso a experi- papel tan fundamental. ¿Hay que plantearnos con serie- encias compartidas. dad una investigación sobre lo imaginario que surja desde la investigación de lo físico? Quizás eso deba de Una de las aportaciones más importantes de la teoría ser así. Dado que la interacción de nuestra consciencia psicoanalítica de Jung descansa justamente en el encuen- con la realidad material se daría a través de nuestro 110 �La materia y lo imaginario o de la Danza de Maya en el Vacío sustrato material, de nuestra corporalidad, es que puede ento de un superconductor. Un movimiento importante verificarse un nivel de interacción con la materia que en de masa podría tener lugar en la medida en que su activi- efecto hace posible pensar que la investigación sobre lo dad se acoplara a las configuraciones de tubulina, y imaginario debería comenzar ahí. entonces, el autómata celular que podría explicar la cambiante configuración de la estructura, se vería La hipótesis de Penrose (2006) supone que el puente sometido a superposición cuántica. entre la realidad material y la conciencia podría estar relacionado con unos componentes de las paredes Podría ser, según estas ideas, que algún tipo de celulares, llamadas microtúbulos, que son unas estruc- oscilación cuántica a gran escala pudiera tener lugar en el turas tubulares compuestas por unas proteínas llamadas interior de los microtúbulos, pero que al mismo tiempo, tubulinas que presentan al menos dos configuraciones abarcara amplias áreas del cerebro. Penrose sostiene que diferentes y que parecen autoorganizarse como si se esto es plausible si se piensa que cualquier actividad tratara de autómatas celulares, Penrose, siguiendo a cuántica coherente se desarrolla en un ámbito no local, Hameroff y Watt (1982), sugiere que aparentemente, a con lo que podría dar lugar a una actividad de tipo global, través de estas estructuras podrían ser enviados mensajes que es justamente la clase de actividad que sostendría la quizás codificándolos por medio de las cambiantes conciencia. configuraciones de la tubulina de las paredes del microtúbulo. Dichas estructuras estarían relacionadas en la Los microtúbulos y la actividad cuántica que susten- mayoría de las células con la división celular, o con la tarían, serían un puente entre una realidad que Penrose locomoción de los organismos unicelulares, pero en el asegura que es no local, con una realidad situada en el caso de las neuronas, quizás estuvieran relacionados con espacio-tiempo. Para él, ambos niveles de la realidad el envío de información. serían tan diferentes, que por ahora sólo dos clases de física los pueden explicar, y esas dos clases de física son Para la actividad de las neuronas, podrían representar extremadamente incompatibles. Para aclarar este miste- el medio de transporte de la actina, un compuesto rio, es necesario investigar sobre una física que sea más químico que propiciaría el que la espina dendrítica se fundamental, más abarcadora, que pueda ayudarnos a contrajera (mientras que la ausencia de actina relajaría a dotar de coherencia a nuestra visión de mundo, ahora la espina dendrítica), facilitando que se cerrara lo escindida conceptualmente. suficiente el espacio sináptico como para que fuera posible el paso de una señal eléctrica entre células Siguiendo a estas ideas, podríamos suponer que la cerebrales contiguas, la ausencia del paso de actina consciencia entraría en contacto con la realidad material durante la sinapsis, podría bloquear la señal. justamente a través de una actividad de nivel cuántico, y de ser así, cabría pensar que se encontraría “borrosa- Hameroff y Penrose (1996) suponen que a partir del mente” imbricada con el sustrato material en un nivel en hecho de que esas estructuras sean tubulares es que el que la noción de espacio-tiempo dejaría de tener un podría pensarse que proveyeran el aislamiento suficiente sentido común, para enfrentarse a una totalidad no con respecto a un entorno de manera que estas estruc- discernible. turas pudieran sostener algún tipo de actividad cuántica a El que la actividad de la consciencia pudiera ser así, gran escala, que señalan podría parecerse al comportami- supone que el contacto del observador con la realidad sería profundo y no limitativo por alguna barrera de 111 �Adolfo Benito Narváez Tijerina objetividad, además cabría suponer que podría darse pre-espacial, y su naturaleza fundamental no es de mate- cierta clase de actividad global que implicara a lo mate- ria energía, sino de información. Admite que la emergen- rial con la consciencia, de una forma borrosa, lo que o cia de distorsiones hace que surjan las formas y con éstas bien podría indicar un nivel de indeterminación funda- la materia energía (como epifenómenos de la infor- mental que hiciera muy difícil por ahora distinguir la mación fundamental). El espacio-tiempo emergería en actividad de la consciencia desplegándose en la materia, tanto existiera la materia, por lo tanto cabe suponer que la 3 o bien que en el fondo necesitaríamos pensar más unitari- lattice existe en ausencia de tiempo y espacio. amente lo que es en sí la realidad material y la consciencia. Las formas vistas de esta manera, como emergiendo de un sustrato de información fundamental fuera del Grinberg (1979), el desaparecido psiquiatra mexi- espacio y del tiempo, sería posible concebirlas como cano, ha propuesto una hipótesis interesante que señala- “precipitaciones”, como condensadas directamente a ría en esta dirección. Llamó lattice a ese fondo de la partir de la lattice. Esa condensación, tiene dos condi- realidad que era más un sustrato de información-energía ciones que es importante aclarar: primero, Grinberg que la energía desplegada en forma caótica de los niveles sostuvo que el estado de máxima coherencia de la lattice más densos (lo que llamamos la realidad material en sí). correspondería a estados vibratorios de la propia lattice Supuso que ese sustrato tendría una coherencia máxima de frecuencias altas, mientras que la degradación de justamente cuando todo su orden existiera sin alteración dicha coherencia hacia las formas, sería de naturaleza alguna. Imaginemos un campo material perfectamente vibratoria de más baja frecuencia. De este modo, cabría ordenado, pongamos por caso una estructura cristalina de imaginar que la experiencia del espacio (el “vacío carbono (un diamante, por ejemplo). Si su arreglo perceptual” entre las formas o lo que se denomina molecular fuera absolutamente ordenado, a simple vista “fondo” en teoría gestalt) sería la decodificación percep- no cabría distinguirlo de un entorno ordenado que lo tual de altas frecuencias vibratorias, mientras que la contuviera. Sumergir esa estructura en agua molecular- experiencia de los objetos concretos resultaría de la mente pura implicaría verlo desaparecer ante nuestros decodificación de bajas frecuencias y baja coherencia de ojos, pues su organización sería de una transparencia tal la lattice pre-espacial. que no podríamos advertir sus bordes de ninguna manera. Eso sería parecido al estado fundamental de la El acto mismo de percibir, Grinberg lo imagina como lattice. Tal estado podría alterarse, y en tal caso, surgirían la interferencia de la lattice con lo que él denomina imperfecciones. Una partícula subatómica sería en sí una “campo neuronal”. Toda la materia que contiene el imperfección de la lattice que se manifestaría como una cerebro humano sería, siguiendo estas ideas, una precipi- discontinuidad, como una distorsión, como una forma. tación de la lattice misma, de modo que no cabría establecer una diferencia fundamental entre la mente- En su estado más perfecto, la lattice sería absoluta- cerebro y la lattice misma, ambas serían lo mismo en un mente “plana”, no cabría distinguir más que una unifor- cierto nivel. Pese a ello, el campo neuronal actuaría en midad que se extendería hacia todas las direcciones, por cierto modo como una parte activa de la lattice lo tanto sería invisible para nuestros sentidos, acostumb- de la siguiente manera: cada vez que una neurona es rados a percibir en función de formas que emergen del activada, esto produce cambios en su superficie celular, fondo. Grinberg sugirió que esta matriz es en sí lo que produce potenciales eléctricos, mismos que trans- 112 �La materia y lo imaginario o de la Danza de Maya en el Vacío forman la estructura misma de la lattice. ¿Qué es la lattice en sí misma? Podríamos concebirla como un fondo de infinitas posibilidades, como la fuente La miríada de sinapsis que son necesarias para que misma de cualquier experiencia (externa o interna), una actividad humana tenga lugar, supondría un cambio como el principio del que surgiría la experiencia, como colosalmente complejo de la lattice. En un cierto modo un telón de fondo de la realidad en sí (¿como ocultami- bastante real, cada pensamiento humano transformaría a ento de lo real también?). Como tal, vale sentir una ese tejido sutil de lo real, cambiando su estado de coher- curiosidad vibrante sobre lo que cabría imaginar que encia por un estado de decoherencia. Grinberg concibió pueda ser tras de este fondo. que de este modo sería concebible que los pensamientos Es posible ver a través de esta concepción que entre- cambiarían a lo real, haciendo que la actividad de la laza en un nivel fundamental a lo material y a la mente en efecto creara estados de lo real, precipitando consciencia, al fondo premental que señalara Jung en sus activamente sus procesos, fenómenos, u objetos, directa- últimas exploraciones de lo inconsciente, a la realidad mente a partir de la matriz pasiva. inaccesible de Lacan, al magma de Castoriadis, a lo imaginario, como sustratos no formados, pero poten- Grinberg llegó a afirmar que el mundo que conoc- ciales, latentes. emos es el resultado de la interacción del campo neuronal En la mitología hindú, Maya o Maia era la diosa y la lattice. Su experiencia con Pachita, una chamana madre, la que engendraba en sí al universo visible. La mexicana, le llevó a ser testigo de condensaciones diosa colaboraba con Brahman el que no tenía forma, –aparentemente milagrosas- de objetos directamente a dándole forma a sus pensamientos. Para algunas concep- partir de la invisible lattice, cuando Pachita atendía a sus ciones mítico-religiosas y escuelas filosóficas del pacientes. Aunque estos hechos extraordinarios difícil- subcontinente, maya es la personificación del engaño, de mente podríamos atestiguarlos en nuestra vida cotidiana, la ilusión, que cubre como un velo a nuestra mirada Grinberg suponía que en nuestra manera de interactuar haciéndonos caer en un sueño que ata a nuestro espíritu a con el mundo, poseemos inadvertidamente esa milagrosa la ilusión de este mundo. capacidad; suponía que como seres poseedores de la En la literatura puránica, Maya es la madre de Mritiu, facultad del pensamiento, somos creadores activos de la la personificación de la muerte. Maya cubre los ojos de realidad. Vishnu para hacerlo dormir el sueño divino. Maya se extiende como un velo invisible haciéndose en apariencia La idea de Grinberg, evidentemente, lleva a pensar en inconmensurable hasta el grado de ser omnibarcante, el colapso de función de onda de Schrödinger, en el sólo para crear la ilusión de la separación, de la dualidad, sentido de que la lattice tomaría el lugar de esa “sopa de lo externo e interno. Maya danza, y en su danza separa cuántica” probabilística que sólo quedaría fija tras el acto a lo unitario primordial, que es en sí un vacío paradójico, de observación. Pero en el caso de la propuesta del cientí- que es pleno, prístino, más allá de cualquier apariencia fico mexicano, ese medio de probabilidades infinitas es concebible. hasta cierto punto reducido por estos caminos que dejan los hábitos. Los caminos que son creados son en el fondo Maya puede ser un velo, pero es a partir del velo, de rasgarlo, que podríamos atisbar tras de. creaciones y creencias que pone en la realidad el observador, que a su vez forma parte (también como un precipitado a partir de) de la propia lattice. 113 �Adolfo Benito Narváez Tijerina Referencias bibliográficas Feynman, R. P. (1949B). “Space-Time Approach To Quantum Electrodynamics”. Physical Review, N° 76, pp. 769–789. Aspect, A. (2005). “The Bohr-Einstein Debate And Quantum Entanglement Tested Experimentally”. En: Hyperlink Frey-Rohn, L. (1991). De Freud A Jung. México: Fce. "Http://Www2.Cnrs.Fr/Sites/Communique/Fichier/Bohr_Eisntein_En.Pdf "Http://Www2.Cnrs.Fr/Sites/Communique/Fichier/Bohr_Eisntein_En.Pdf Grinberg, J. (1979). El Cerebro Consciente. México: Trillas. (1 De Febrero De 2015) Hameroff, S. Watt, R.C. (1982). “Information Processing In MicrotuBohm, D. (1988A). La totalidad y el orden implicado. Barcelona: Kairós. bules”. 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Aquí se presenta uno de los tantos “mapas” con los que puede construirse y re-construirse el hipertexto del imaginario urbano: Libro X1 [C.8 subtema 1 y 2 -C.10 subtema 1] ---Libro X2 [C.2 subtema 4 -C.3 subtema 3] ---- Libro X3 [segundo libro C.20-primer libro C.9] ---- Libro Xn [ ] ---Los textos seleccionados y los fragmentos de los mismos pueden ser sustituidos, intercalados o colocados en una posición distinta; esta propuesta parte del mundo cotidiano de la investigación, donde se consultan varios libros para fundamentar una idea, así se forman hipertextos temporales que permiten la apropaiación del discurso y la creación del conocimiento. Las ciudades contemporáneas exigen herramientas flexibles y complejas como sistemas de aproximación. En 2014, Nezar AlSayyad publica Traditions: The “Real”, the Hyper, and the Virtual in the Built Environment (Libro X1 ); el texto está dividido en diez capítulos, prefacio y preámbulo: 1. The Form of Dwellings: A Lens on Tradition 2. Problematizing Tradition in the Built Environment 3. Conceptualizing Diana Maldonado 1 Tradition and Modernity 4. Tradition and the Vernacular 5. Colonialism, Identity, and Tradition 6. Tradition, the Nation-State, and the Built Environment 7. Tradition, Tourism, and the Politics of Encounter 8. Hyperreality and Simulation: Spectacle in Traditional Built Environment 9. Tradition and Authenticity 10. Tradition and Virtuality. Cuenta con 236 páginas; la editorial es Routledge. Taylor & Francis Group. (ISBN 978-0-415-77773-5) Con este trabajo, AlSayyad sintetiza veinticinco años de reflexiones sobre el vínculo entre tradición y ambiente construido, a decir del autor, la tradición está inmersa en todos los aspectos de la vida cotidiana, nadie puede escapar de ella. La normativa de los discursos con los cuales se explica la tradición está basada en el lugar y temporalmente situada; la tradición es entendida como un legado estático del pasado perteneciente a un grupo selecto de personas; sin embargo, en un mundo donde la gente se mueve más en el espacio de los flujos que en el espacio de los lugares, las tradiciones que antes se anclaban al territorio, ahora tienen sus raíces en la información. De alguna manera, los primeros siete capítulos priorizan una cara de la moneda representada por discursos sobre tradición y forma construida; es a partir del octavo ensayo donde se consideran los lugares reales/irreales. La pieza clave en la revisión de importantes aportaciones teóricas para el estudio de los asentamientos 1 Diana Maldonado. México. Arquitecta. Maestra en Ciencias por la Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL); y Doctora en Arquitectura con acentuación en teoría, por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Maldonado es profesora de tiempo completo en la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León, Mexico; su principal interés es la arquitectura vernacula urbana y la complejidad de su contexto (asentamientos informales). En 2010 completó una Estancia Posdoctoral en la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo. Universidad de Buenos Aires (UBA), Argentina. En 2011-2010 realizó una estancia de invistigación en The University of Texas at Austin. School of Architecture, apoyada por la beca Fulbright-García Robles. En 2013-2014 fue Visiting Scholar en The University of California at Berkeley. Actualmente, trabaja en proyectos de investigación relacionados con documentación participativa (post-mapas); la des-territorialización de la idea de “frontera”; y redes socio-espaciales y sustenatbilidad urbana. Desde 2012 pertenece al Sistema Nacional de Investigadores SNI. Información de contacto: diana@maldonado.org.mx 33 119 �Diana Maldonado tradicionales y arquitectura vernácula, es la propuesta de tres categorías distintas del ambiente construido: lo real, lo hiper y lo virtual; en conjunto (incluyendo lo imaginado), representan las multidimensiones del fenómeno espacial.tantes aportaciones teóricas para el estudio de los asentamientos tradicionales y arquitectura vernácula, es la propuesta de tres categorías distintas del ambiente construido: lo real, lo hiper y lo virtual; en conjunto (incluyendo lo imaginado), representan las multidimensiones del fenómeno espacial. Capítulo [8], subtemas 1 y 2: On Hyperreality and Simulation / Hyper: ASpectrum of Definitions. AlSayyad analiza la propuesta de Umberto Eco, Jean Baudrillard, Gilles Deleuze y Felix Guattari, para explicar los dos conceptos clave del capítulo: la hiperrealidad y la simulación. En sentido amplio, la hiperrealidad puede definirse como una exageración de lo real/real, algo que va más allá de “eso”. De acuerdo con la mayoría de los académicos europeos, sólo en lugares como Las Vegas podría existir la “hiperrealidad desaforada”, ya que los norteamericanos son los creadores del “falso absoluto” debido a su obsesión por “the real thing” (Eco, 1999). relacionados con la esencia, en oposición a una existencia física. Lo virtual establece canales de comunicación que permiten “hacer presente lo que está ausente” (Shields, 2003). La virtualidad se puede definir como una frontera de espacios intermedios donde nada es absoluto (hiper), real o imaginado, sino una simulación ininterrumpida. Lo virtual y lo real son conceptos co-dependientes; la vida cotidiana es uno de los ejemplos más contundentes de esta relación. A partir de lo virtual se desvelan múltiples formas de comprometerse con la realidad (AlSayyad, 2014). La simulación utiliza modelos para crear algo "real" sin referencia del original, genera hiperrealidades que muestran señales de “lo verdadero”: el simulacro es un circuito continuo sin límites, se intercambia por sí mismo (Baudrillard, 1994). Existe otro tipo de simulación que se vuelve contra todo el sistema de semejanza y réplica, ya que selecciona todas las opciones para multiplicar la potencialidad del proceso. Lo hiperreal es distinto de lo imaginado y de lo real/real; la simulación utiliza la nostalgia para representar una verdad de segunda mano formada de las experiencias e imágenes guardadas en la memoria (AlSayyad, 2014). Capítulo [10], subtema 1: Defining the Virtual and the Real. A través del estudio crítico de diferentes posturas con respecto a la virtualidad (Rob Shields, Marshal McLuhan y Jean Baudrillard), Nezar AlSayyad determina lo real y lo virtual. En el diccionario, la palabra virtual es definida como los sentidos relacionados con cualidades o virtudes particulares, capaces de producir un resultado determinado; sentidos 120 Fuente propia �Reseña / " Traditions: The “Real”, the Hyper, and the Virtual in the Built Environment" y otros Spatial Questions. Cultural Topologies and Social Spatialisations (LibroX2), es el nombre del texto que Rob Shields publica en 2013; el trabajo está dividido en 6 capítulos: 1. Overtures 2. Spatialisations 3. Histories of Spaces 4. The Socialness of Space 5. Topologies 6. Cultural Topology. En el primer capítulo, Shields explica que el principal argumento del texto es establecer una topología cultural mediante la revisión de la naturaleza y las teorías de representación del espacio y la espacialización. Esta perspectiva “virtual” permite considerar las tres dimensiones de la experiencia espacial cotidiana, y a la vez incluir otras dimensiones espacio-temporales, muchas veces superpuestas. Shields define topología como un análisis distinto que va más allá de la geometría, ya que ofrece un riguroso método fundamentado en conexiones y redes flexibles que permite trabajar con espacialidades múltiples, aquí las dimensiones representan variables, lo importante no es su graficaciónubicación, sino las combinaciones entre ellas. El libro cuenta con 197 páginas; la editorial es SAGE. (IBSN13: 978-1-84860-665-4) Capítulo [2] subtema 4: The Spatialisation of Places and Regions. En este apartado, Shields explica la diferencia entre espacio y espacialización. Los procesos de espacialización del territorio representan un horizonte de significados y símbolos; cada sitio es construido para desarrollar ciertas actividades sociales, esto constituye el origen de su identidad, así se diferencian lugares románticos, contaminados, aburridos, cálidos, entre otros. Esta tipología constituye la segunda naturaleza topológica donde quedan incluidas imágenes de lugares muchas veces contradictorias entre sí, originando re-codificaciones de los sitios (lugares seguros o peligrosos, de uso local o para turistas, etcétera). A través de los procesos de espacialización, los lugares se convierten en un banco de memoria para las sociedades. Las espacilaizaciones son teóricamente una abstracción, por lo que el espacio en sí mismo puede ser defendido como algo “real”. Topológicamente hablando, la espacialización se desdobla sobre la superficie real, y ésta la refleja (Shields, 2013). Capítulo [3], subtema 3: Dimensionality: Three, Four or More? Este capítulo se titula Histories of Spaces; la pregunta que da nombre al subtema, puede ser la que sintetiza la lucha interna de los profesionales contemporáneos de la disciplina. La experiencia especial cotidiana en un mundo 3D se ve fracturada por un hecho simple: la imagen reflejada en el espejo; esa imagen es igual en la espacialidad de la experiencia del día a día; sin embargo, la geometría Euclidiana no puede superponer un lado con su contraparte. Este problema puede ser un indicador de la dimensionalidad del espacio. El espacio es una sustancia de propiedades topológicas reflejadas en la experiencia ordinaria. De acuerdo con Shields, una perspectiva virtual, más que material, como herramienta para la comprensión de las relaciones espaciales, puede ser el principio de la respuesta (Shields, 2013). Fuente propia 121 �Diana Maldonado En el año 2011 se publica la primera edición en español de la novela 1Q84 (Libro X3), escrita por Haruki Murakami. El título del texto es una clara referencia a la novela de George Orwell, 1984. Murakami utiliza la letra “Q”, que en japonés es equivalente al 9, para situar a sus personajes principales (Aomame y Tengo) en dos mundos paralelos, relacionados espacialmente. El texto cuenta con 737 páginas; fue publicado por Tusquets Editores. (ISBN 978-607421-245-7) Los tres textos seleccionados tienen distintos temas, enfoques y disciplinas; lo que permite su conexión es la perspectiva simultánea de la multidimensionalidad del fenómeno urbano (real-real; imaginada, hiperreal; virtual). Tal vez desde ahí, se puedan construir nuevas teorías para la comprensión de las ciudades. “El simulacro nunca es el que esconde la verdad – es la verdad la que esconde el hecho de que no existe como tal” (Baudrillad, 1994) Capítulo [20]: TENGO. La Morsa y el Sombrerero Loco. “No cabe duda. Hay dos lunas. Una era la Luna de toda la vida, la otra, una luna mucho más pequeña de color verde. Parecía una niña no deseada, una pariente lejana pobre y fea, a la que la vida había maltratado y que era repudiada por todos… ¿Querrá decir, se preguntó Tengo a sí mismo, que estoy en el mundo de la novela?...Miró a su alrededor en busca de respuestas, pero el paisaje que se desplegaba ante sus ojos era el de una urbanización metropolitana de lo más normal…La Reina de Corazones, La Morsa y el Sombrero Loco no estaban allí. Lo único que había a su alrededor era el cajón de arena y el columpio desiertos, la farola de mercurio que esparcía su luz inorgánica, los aseos públicos cerrados con llave, el edificio Nuevo de seis plantas, un tablón de anuncios del barrio…el ruido de siempre, las luces de siempre…”. Capítulo [9]: AOMAME. Cambió el paisaje, cambiaron las reglas. “…En algún momento, el mundo que conozco ha desaparecido o se ha marchado y un mundo diferente lo ha sustituido. …Es decir, los sentidos de este yo que se encuentra aquí pertenecen al primer mundo, pero ese mundo se ha convertido en otro diferente, en el cual la transformación de la realidad es por ahora, algo limitada. La mayor parte del Nuevo mundo, se sirve del mundo que yo conozco tal y como es…1Q84 así voy a denominar este Nuevo mundo. Q de “question mark”. Algo que carga con una interrogación a sus espaldas…Salió de la ducha, se secó con una toalla y miró su cuerpo desnudo reflejado en el espejo de la puerta… “Otra vez el maldito cumpleaños…mira que llegar a los treinta en un mundo sin sentido como este…1Q84. Ahí era donde estaba ella” (Murakami, 2011). 122 Fuente propia �Reseña Referencias bibliográficas Alsayyad, N. (2014), Traditions: The "Real", the Hyper, and the Virtual In the Built Environment. New York: Routledge. Baudrillard, J. (1994), Simulacra and Simulation. Ann Arbor, MI: The University of Michigan Press. Cortázar, J. (1984), Rayuela. Barcelona: Alfaguara. Eco, U. (1999), La estrategia de la ilusión. Barcelona: Lumen. Murakami, H. (2011), 1Q84. Barcelona: Tusquets Editores. Orwell, G. (2004), 1984/ Rebelión en la Granja. México: Editorial Tomo. Shields, R. (2003),The Virtual. New York: Routledge. Shields, R. (2013), Spatial Questions. Cultural Topologies and Social Spatialisations. Los Angeles, CA: SAGE. 123 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto : Revista de la Facultad de Arquitectura Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Contexto Año de publicación El año cuando se publico 2015 Volumen Volumen de la revista 9 Número Número de la revista 10 Mes de publicación Mes cuando se publicó Marzo-Agosto Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto, Revista de la Facultad de Arquitectura, 2015, Vol 9, No 10, Marzo-Agosto Creator An entity primarily responsible for making the resource Sousa-González, Eduardo, Director Editorial Subject The topic of the resource Arquitectura Urbanismo Imaginario urbano Materiales Economía Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Barrera Domínguez, Ramón Alejandro, Editor Martínez Martínez Oreida, Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/03/2015 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021260 spa Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Relation A related resource https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785403&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Constructivismo Cultura urbana Google Imaginarios urbanos Interacción social Reseña Tecnologías emergentes Turismo https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/260/21748/Contexto_2015_Vol_9_No_11_Septiembre.pdf c364e5f0328b44ffc6e6b8d0850bf634 PDF Text Text �Presentación ��Diego Sánchez González Presentación Nuevas lecturas del espacio urbano Diego Sánchez-González 1 Las ciudades latinoamericanas son parte esencial de discapacitados, inmigrantes e indígenas ante crecientes la historia de sus moradores. Por ello, no es de extrañar riesgos sociales y ambientales (Sánchez-González y que el espacio urbano, producto de la parmente construc- Egea, 2011; Sánchez-González, 2015). Como conse- ción y expansión, se asemeje a sus creadores, y se trans- cuencia del deterioro de la ciudad actual, Lorena Alejan- forme en ghetto o laberinto cotidiano abierto a las experi- dra Ramírez y María Teresa Calzada (Universidad de encias espaciales. Guadalajara, México) exploran la pobreza urbana, uno de Las sucesivas crisis del capitalismo han tenido su los principales problemas derivados de la expansión de la reflejo en las continuas improvisaciones en las que se han suburbanización y de la segregación social, y material- convertido los distintos modelos de planificación urbana izada en la especulación inmobiliaria y el deterioro de los y ordenación del territorio en la región (Pelling et al, asentamientos irregulares, tomando como caso de 2012; Sánchez-González, 2012; Deamer, 2014). Así, estudio la ciudad mexicana de Puerto Vallarta. imbuidos por la globalización, nos aproximamos a un El deterioro del medio ambiente urbano es un buen escenario complejo que refleja nuestra incapacidad para indicador del modelo insostenible de crecimiento que comprender las ciudades actuales (Sugrue, 1996; marca la historia reciente de América Latina y el Caribe, Hiernaux, 2006; Stevenson, 2013). En este número de sin embargo, sus consecuencias medioambientales, Contexto, Pablo Ciccolella, Lorena Vecslir y Luis Baer económicas, sociales y de salud han sido escasamente (Universidad de Buenos Aires, Argentina) se aproximan abordadas (Sánchez-González, 2011). En la misma línea, a los procesos de transformación socio-territorial de las Carlos Alberto Fuentes Pérez (Universidad Autónoma de grandes urbes latinoamericanas, abordando la revital- Tamaulipas, México) analiza las variaciones de la clima- ización de los subcentros metropolitanos en Buenos tología urbana de origen antropogénico, a partir del análi- Aires, y discutiendo sobre la densificación y vertical- sis climático histórico de la temperatura y humedad ización de las áreas centrales, así como la expansión relativa. Asimismo, tomando como caso de estudio la difusa y fragmentada de los suburbios. ciudad costera de Tampico (México), el autor defiende la La pobreza urbana es un problema global con profun- necesidad de evaluar el diseño y emplazamiento térmico das raíces y devastadoras consecuencias para el destino de los proyectos constructivos, así como su reflejo en la de los pueblos (Rossi y Vanolo, 2012). Así, en América planificación urbana, por los efectos que las variaciones Latina el incremento de la segregación social y espacial de la climatología urbana tienen sobre la calidad de vida está asociado al modelo de crecimiento económico de los usuarios. vigente, que no ha implicado un desarrollo social de la La vivienda, elemento central del debate sobre la comunidad. También, la ciudad informal resultante ciudad, continúa siendo un fiel reflejo de un modelo agudiza la situación de vulnerabilidad de determinados económico en permanente crisis. A pesar de las presiones grupos sociales, como niños, mujeres, adultos mayores, internacionales sobre cambio climático y de la necesidad 1 Doctor en Geografía y Máster en Gerontología Social por la Universidad de Granada; Profesor-Investigador Titular de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León; y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT). diego.sanchezgn@uanl.edu.mx 5 �de desincentivar el modelo de producción de vivienda ión de empresas multinacionales, como Olivetti, y la desde el prisma de la especulación, en la región se han creciente influencia de sus diseños corporativos en la primado escasamente las políticas públicas enfocadas al fisionomía urbana de Argentina desde finales de 1950. desarrollo social y sostenible de las comunidades. Al También, el autor discute sobre los cambios en la config- respecto, Carlos Antonio Paz Pérez (Universidad Rafael uración de los distintos hábitats urbanos y proyectos Landívar, Guatemala), Nora Livia Rivera Herrera y arquitectónicos, mayoritariamente diseñados bajo los María Teresa Ledezma Elizondo (Universidad Autónoma preceptos culturales de la globalización. de Nuevo León, México), a través de un estudio Finalmente, cerrando este número, se presenta la comparado, defienden un modelo de vivienda sustenta- reseña del libro Lo imaginario y sus morfógenos (Adolfo ble, basado en sistemas constructivos integrales (materi- Benito Narváez Tijerina, Monterrey: Tilde-UANL, ales bioclimáticos, orientación adecuada) que pueden 2015), realizada por Milton Aragón Palacios (Instituto influir positivamente en los costos de construcción y Tecnológico Superior de Cajeme, México), donde se explotación de la vivienda económica. Al respecto, los favorece la interpretación del espacio urbano a partir de autores plantean que a medida que el modelo de vivienda la identificación de sus morfógenos, referencias simbóli- social se diseñe desde criterios de sustentabilidad, se cas del espacio, constantemente representadas en los incidirá positivamente en los indicadores socioeconómi- mapas mentales, que permiten fijar la mirada del obser- cos y se contribuirá a mejorar la calidad de vida de los vador sin atender al sexo, edad o nivel educativo. usuarios. En la misma línea, Rubén Salvador Roux En síntesis, el número 11 de Contexto, nos posibilita Gutiérrez (Universidad Autónoma de Coahuila, México) el acercamiento a 6 enriquecedores trabajos realizados y Diana Patricia Gallegos Sánchez (Universidad Autóno- por 12 autores de Universidades de Argentina, Guatema- ma de Tamaulipas, México) abordan uno de los materi- la y México. A través de la lectura de sus artículos, el ales de construcción bioclimáticos determinantes en la lector podrá reflexionar sobre la compleja realidad de la producción de vivienda, el bloque de tierra comprimida ciudad, y asomarse a algunos de los actuales debates de (BTC). Así, frente a los materiales convencionales que la arquitectura y el urbanismo en la región, como las presentan mayor impacto ambiental, el BTC muestra nuevas lecturas del espacio urbano influenciadas por el unas propiedades térmicas favorables, que lo convierten dominio del lenguaje de la globalización; la expansión en un excelente material de construcción alternativo, por difusa y fragmentada de los suburbios; la pobreza urbana, su bajo coste económico y alto confort climático para la reflejo de la suburbanización y de la segregación social; calidad de vida de los usuarios. y el deterioro medioambiental, a través de las variaciones En la región el proceso de industrialización experi- de la climatología urbana de origen antropogénico, y su mentado tiene diversas implicaciones políticas, ambien- reflejo en el confort ambiental de los usuarios. También, tales, socioeconómicas y culturales. Precisamente, el se proponen alternativas para la ciudad actual, mediante urbanismo y la arquitectura se hacen eco del crecimiento nuevos modelos de vivienda sustentables, basados en industrial, participando activamente en la transformación sistemas constructivos integrales (materiales bioclimáti- de los modos de vida urbanos, y en la progresiva cos, orientación adecuada); y el uso de nuevos materiales substitución de la esfera de la comunidad por la esfera de construcción, como el bloque de tierra comprimida global (Pérgolis, 2005; Sánchez-González y Domínguez, (BTC). En resumen, un producto académico resultado de 2014). Aquí, Silvio Plotquin (Universidad Torcuato Di la generosidad de autores y evaluadores externos, así Tella, Argentina) se aproxima al estudio de la implantac- como del compromiso del Comité Editorial y de la Direc- 56 �ción de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León, por la investigación y divulgación científica. Gerontología Ambiental y Geografía. Implicaciones socioespaciales en América Latina", Revista de Geografía Norte Grande, Nº 60, Mayo 2015, pp. 97-114. Referencias bibliográficas Sánchez-González, Diego; Domínguez Moreno, Luis Deamer, Peggy (ed.) (2014). Architecture and Capitalism. 1845 to the Present. New York: Routledge. Hiernaux, Daniel. (2006). "Repensar la ciudad: la dimensión ontológica de lo urbano", Liminar. Estudios Sociales y Humanísticos, Vol. 4, Nº 2, pp. 7-17. Pelling, Mark; Navarrete, David Manuel; Redclift, Michael (2012). Climate Change and the Crisis of Capitalism. A chance to reclaim self, society and nature. New York: Routledge. Ángel (coord.) (2014). Identidad y espacio público. Ampliando ámbitos y prácticas. Barcelona: Editorial Gedisa. Sánchez-González, Diego; Egea Jiménez, Carmen (2011). “Enfoque de vulnerabilidad social para investigar las desventajas socioambientales. Su aplicación en el estudio de los adultos mayores”, Papeles de Población, Vol. 17, Nº 69, pp. 151-185. Sugrue, Thomas J. (1996). The origins of the urban crisis. Princeton: Princeton University Press. Pérgolis, Juan Carlos (2005). Ciudad deseada. El deseo de la ciudad y su plaza. Buenos Aires: Nobuko. Stevenson, Deborah (2013). The City. Cambridge: Polity Press. Rossi, Ugo; Vanolo, Alberto (2012). Urban political geographies. A global perspective. London: SAGE Publications. Sánchez-González, Diego (2011). “Peligrosidad y exposición a los ciclones tropicales en ciudades del Golfo de México. El caso de Tampico”, Revista de Geografía Norte Grande, Nº 50, pp. 151-170. Sánchez-González, Diego (2012). “Aproximaciones a los conflictos sociales y propuestas sostenibles de urbanismo y ordenación del territorio en México”, Revista de Estudios Sociales, Nº 42, pp. 40-56. Sánchez-González, Diego (2015). "Ambiente físico-social y envejecimiento de la población desde la 5 7 ��Antonio López-Gay POBREZA URBANA, DETERIORO DE LA CIUDAD ACTUAL: EL CASO DE PUERTO VALLARTA Lorena Alejandra Ramírez Barragán Recibido: 23/03/2015 Aceptado: 08/09/2015 María Teresa Calzada Cortina Resumen: 1 2 Abstract: Puerto Vallarta es un claro ejemplo de ciudad donde Puerto Vallarta is a clear example of a city where the ha prevalecido el interés por brindar una mejor y mayor interest of bringing a bigger and better touristic offer has oferta turística, sobre el de dar respuesta a las prevailed, over answering the minimal infrastructure necesidades de infraestructura mínimas requeridas por su requirements of its population; therefore, the main población, por lo que, el objetivo principal del presente objective of this research project was the development of proyecto de investigación ha sido la elaboración de un a diagnosis of the urban population in extreme poverty in diagnóstico de la población urbana de pobreza extrema Puerto Vallarta. The methodology was carried out en Puerto Vallarta. La metodología realizada fue through field practice locating in the polygon the number mediante prácticas de campo localizando en el polígono of households, and based on a random sample el número de hogares, y con base en una muestra households for the implementation of surveys and aleatoria se seleccionaron las viviendas para la aplicación interviews they were selected; finding the noticeable de encuestas y entrevistas; encontrándose un notable imbalance in the planning and organization of the city; desequilibrio en la planeación y organización de la with a high rate of appearance of irregular settlements, ciudad; con un alto índice en el surgimiento de most of which lack paved roads, access to drinking water, asentamientos irregulares, donde en la mayoría de los wastewater installations, electrical power supply, street casos se carece de vialidades pavimentadas, suministro lighting and urban equipment. de agua potable, instalaciones de drenaje sanitario, suministro de energía eléctrica, alumbrado público y equipamiento urbano. Demographic demográfico, growth, social inequality, urban poverty. Palabras clave: Crecimiento Key Words: desigualdad social, pobreza urbana. 1 Lorena Alejandra RAMÍREZ BARRAGÁN. Mexicana. lorena.ramirez@cuc.udg.mx (322) 22 62 362 Universidad de Guadalajara, Centro Universitario de la Costa. Ave. Universidad 203 Delegación Ixtapa C.P. 48280. Puerto Vallarta, Jalisco. México. 2 María Teresa CALZADA CORTINA. Mexicana. rocaarquitectos@gmail.com (322) 22 62 362 Universidad de Guadalajara, Centro Universitario de la Costa. Ave. Universidad 203 Delegación Ixtapa C.P. 48280. Puerto Vallarta, Jalisco. México. 33 29 �Pobreza Urbana, Deterioro de la Ciudad Actual: El Caso de Puerto Vallarta 1. Introducción prevalecido el interés por brindar una mejor y mayor oferta turística a los visitantes, sobre el de dar respuesta a La configuración de la ciudad de Puerto Vallarta resulta compleja debido a que se halla enclavada en la desembocadura de los ríos Cuale y Ameca, lugar donde se originan los primeros asentamientos; su geografía bastante accidentada, resulta ser uno de sus atractivos más singulares gracias al contraste que se crea entre la bahía de Banderas y la Sierra Madre Occidental, estructura montañosa cubierta por vegetación de selva baja, que bordea la zona urbana de la ciudad; encontrándose la llanura fuertemente modificada debido al crecimiento urbano y demográfico disperso de la zona, siendo áreas de uso habitacional principalmente. Descendiendo hacia el poniente se llega a la planicie costera de Puerto Vallarta, donde se desarrolla en mayor parte la zona hotelera; desde aquí se pueden observar hermosas vistas del mar y sus atardecer, patrimonio natural con gran atractivo para el turismo en general; y es debido a esta principal actividad de la localidad que se percibe un gran impacto en esta zona resultado de las construcciones hoteleras, mismas que se apropian de las ventanas hacia el mar, restringiendo el acceso a los habitantes de la localidad. Debido al “boom” turístico de varias décadas atrás, Puerto Vallarta es un claro ejemplo de ciudad donde ha las necesidades de infraestructura mínimas requeridas por su población; situación que marca un notable desequilibrio en la planeación y organización de la ciudad, trayendo como consecuencia una pobreza urbana generalizada, resultado de la desintegración en su configuración urbana, social y medio ambiental, así como la creación de vacíos en la lectura de su contexto espacial. (Zepeda, Calzada y Ramírez, 2014). 2. Antecedentes. Crecimiento Demográfico en Puerto Vallarta Cárdenas Gómez y Rodríguez Bautista, 2012 (citando a Munguía, 1997), señalan que en el año de 1913, el poblado aún llamado Puerto Las Peñas, se conformaba por 90 manzanas correspondiendo a 4,800 habitantes, de los cuales 3,500 se establecieron en el poblado principal y el resto en rancherías aledañas, existiendo un sembrado en el puerto de 485 casas y “cinco o seis calles mal empedradas y solamente dos tenían acera”. Debido a una siguiente época de bonanza económica, es cuando grupos locales solicitan la denominación de municipio para Puerto Vallarta, consolidándose en el año de 1918, representado con ello un gran cambio en el FIGURA 1. Viviendas en las Laderas, Puerto Vallarta Fuente: Elaboración propia. 30 �Lorena Alejandra Ramírez Barragán et al. Antonio López-Gay aspecto administrativo, político y social. (Cárdenas montaña y el mar que generan una fisonomía más Gómez y Rodríguez Bautista, 2012). En la figura bien alargada con construcciones de adobe y teja impor- siguiente se muestra el plano de esta localidad, donde ya tada por los migrantes provenientes de las zonas altas. En se le asigna el nombre de Puerto Vallarta, mismo que se esta época adquiere la imagen de un pueblo típico al pie encuentra conformado por 24 manzanas, por tanto, se de la montaña con un escenario marino que atrajo poste- supone fueron re-agrupadas de forma regular, existiendo riormente a la industria del cine y al turismo extranjero. aún gran territorio para la producción agrícola de tabaco, Inicia la vocación predominante de la ciudad de Puerto maíz y frijol; atrayendo para su labor, mano de obra Vallarta, la actividad turística, seguido a distancia por la proveniente de poblados próximos tales como Mascota, actividad comercial y de servicios, esto provoca un creci- Talpa y San Sebastián del Oeste. miento demográfico acelerado a partir de la filmación de El siguiente período que representó un gran auge para la película “La noche de la iguana”, con los actores Eliza- Puerto Vallarta fue el comprendido entre 1940-1943, beth Taylor y Richard Burton en 1963, y de la proyección donde su principal actividad económica fue el cultivo de de la misma a nivel nacional e internacional; otro hecho plátano, representando gran dinamismo demográfico relevante que activó el dinamismo turístico fue la para la ciudad, pues arribó de nuevo mano de obra construcción de nueva infraestructura como fueron las proveniente de los municipios cercanos a esta locali- vías de comunicación, la carretera de Compostela, el dad.De acuerdo con Cárdenas Gómez y Rodríguez Bauti- aeropuerto Gustavo Díaz Ordaz , entre otras gestionadas sta (2012), mencionan que con base en el Instituto por el Gobernador Francisco Medina Ascencio. Nacional de Estadística Geográfica e Informática A partir de 1968 continúa un rápido crecimiento (INEGI), Puerto Vallarta contaba con 10,471 habitantes y poblacional debido a que Puerto Vallarta alcanza el con 86 manzanas respectivamente; de igual forma se estatus de ciudad, es en este año que se realiza una lleva a cabo el trazo de las colonias Emiliano Zapata y 5 reunión entre el presidente de la República Mexicana de Diciembre. Gustavo Díaz Ordaz y el Presidente de la Nación La traza urbana es más o menos regular, ya que se ve condicionada en su crecimiento por la isla del Cuale, la Figura 2. Traza Urbana de Puerto Vallarta, 1920. Estadounidense Richard Nixon, dando un nuevo impulso para su desarrollo. Se realizan obras de gran magnitud, además del aeropuerto diversos hoteles, por lo que se percibe una progresión en la franja turística generando transiciones en su traza urbana, provocando afectaciones sociales, producto del rezago en infraestructura y servicios en comunidades de las zonas periféricas. (Calzada, Ramírez y Macedo, 2013). Tal como se muestra en el siguiente cuadro, a partir de los 70’s, se observa un aumento de la población en 3 veces la cantidad de habitantes y en cada década se duplica o triplica, este crecimiento de población es generado por diferentes factores, uno de ellos la natalidad de la población y otro la migración, atracción que ejerce la actividad económica, directa e indirecta, en donde el movimiento migratorio no solo procede de otros estados del país sino que también proviene del extranjero. Fuente: Universidad de Guadalajara, 2012. 3 3 31 �Pobreza Urbana, Deterioro de la Ciudad Actual: El Caso de Puerto Vallarta Figura 3. Vista de la Ciudad de Puerto Vallarta, 1920. zona urbanacon un concepto diferente, en donde el proyecto no solo contiene hotelería, áreas de viviendas residenciales, condominios, comercio y servicios, sino que también incluye un campo de golf de 18 hoyos con 6,700 yardas de desarrollo, una marina con 455 atracaderos para barcos y yates de hasta 120 pies de largo, donde zarpan y encallan una gran cantidad de cruceros, consolidación como punto específico del desarrollo turístico, por lo que se incrementa la necesidad de mano de obra y por ende, de vivienda y espacios urbanos, con infraestructura, equipamientos y servicios. La ciudad no contaba con reserva urbana desarrollada, provocando un desequilibrio urbano, así como un crecimiento desproporcionado de la ciudad, esto último, como consecuencia Fuente: Universidad de Guadalajara, 2012. de que las familias se asentaban generalmente en tierras no previstas o no aptas para el asentamiento humano. Hacia el año 1973 se extiende la mancha urbana de Desde el año 1990 hasta la actualidad, el crecimiento forma acelerada en dirección a las localidades de El demográfico de Puerto Vallarta ha devenido de forma Pitillal, Ixtapa y Las Juntas, contando en el centro de vertiginosa, duplicando el número de habitantes en un población con 120 manzanas aproximadamente. Cárde- período de 10 años; donde en 1990 se contaba con nas Gómez y Rodríguez Bautista (2012), mencionan que, 111,457 habitantes, en el 2000 con 184,728 habitantes y “por toda la ciudad se veían edificios en construcción, la en el 2010 con 255, 681 habitantes; modificando su mayoría de éstos se planeaban para satisfacer la demanda estructura urbana y social. del turismo”. Al igual que se vio aumentada el porcentaje El suelo urbano en Puerto Vallarta es uno de los de edificación de vivienda de interés social en 1984 con factores más conflictivos con relación a la posibilidad de la creación de fraccionamientos populares, impulsados acceder al espacio urbano por parte de los sectores de tanto por la iniciativa pública como por la iniciativa menores recursos, esto ha llevado al crecimiento desor- privada. denado y al desarrollo desigual. El costo de la tierra En los años 80’s se construye la zona hotelera norte, traducido a valor de mercado se relaciona con el proble- lo que implica una fuerte demanda de mano de obra. En ma de la vivienda; en este sentido, la situación de los 1986 se desarrolla el primer fraccionamiento llamado asentamientos irregulares no responde a ningún plan de Turístico Marina Vallarta, ubicado en el entorno de la desarrollo u ordenamiento urbano. Cuadro 2. Población Histórica de Puerto Vallarta Cuadro 1. Población Histórica de Puerto Vallarta Año Habitantes 1960 7,484 1970 24,155 1980 38,645 1990 93,503 2000 151,432 Fuente: Elaboración propia con base en INEGI, Archivo Histórico y Censo de Población y Vivienda 2010 2010 255,681 Total Nacida en la entidad Nacida en otra entidad Nacida en otro país Promedio de hijos nacidos vivos Población % 255,681 166,748 65.2 % 77,139 30.2 % 4,671 1.8 % 2.1 % Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 32 �Lorena Alejandra Ramírez Barragán et al. En la siguiente figura se muestra gráficamente el crecimiento urbano de Puerto Vallarta en relación a los años 1980, 2000, 2005 y 2010; así mismo se muestra el crecimiento de la zona metropolitana interestatal Puerto Vallarta- Bahía de Banderas donde y en referencia al período entre 1980 y 2007, la extensión territorial en relación al crecimiento de la zona urbana corresponde a una tasa anual del 18.31%. En el año 2010, del total de la población, 81,810 habitantes llegaron de otras localidades y 166,748 habitantes nacieron en Puerto Vallarta; de igual forma se realizaron proyecciones lineales al 2020 y 2030, a partir de las tasas de incremento medio anual, resultando una tasa del 12.14% para el año 2020 y del 14.47% para el año 2030, correspondiendo a un aumento del 2.33%. (Equipo Colef, 2012; citado por Bringas Rábago y Verduzco Chávez, 2012). Figura 4. Crecimiento Urbano en Puerto Vallarta 1980- 2010 Fuente: El Colegio de la Frontera Norte, 2012 2. Puerto Vallarta: Desigualdad Social turístico de alto nivel socio-económico. Puerto Vallarta es una localidad que se ha visto explotada directa e indirectamente el ingreso de las familias, ejerce por sus recursos naturales, en su costa y montañas, así como en sus espacios urbanos; ya que ha sufrido cambios debido a una modernidad difícil de frenar producto de la globalidad, donde se aprecia una fuerte demanda de nuevos desarrollos habitacionales residenciales, resultado de la presión inmobiliaria dirigida a un mercado 33 En este sentido, el turismo, instrumento que aumenta efectos negativos en la población local, así como en la preservación de los recursos, por una carente o ineficiente planificaciónen el ordenamiento territorial, propiciando pobreza y desigualdad; y este es el caso en particular que se vive en Puerto Vallarta, ciudad disgregada tanto en su trama urbana como en su tejido socialga33 �Pobreza Urbana, Deterioro de la Ciudad Actual: El Caso de Puerto Vallarta da, con tanto en su trama urbana como en su tejido social- sustentabilidad social son: “Que la actividad humana no grandes contrastes en calidad de infraestructura y servici- conduzca a la aparición de desequilibrios o una os entre la zona turística y las zonas habitacionales, con fragmentación de la sociedad; que la sociedad local se un alto índice en el surgimiento de asentamientos irregu- involucre en el desarrollo de los proyectos turísticos, y lares, donde en la mayoría de los casos se carece de que los usuarios perciban la experiencia turística como vialidades pavimentadas, suministro de agua potable,in- satisfactoria”. De tal forma que, la problemática social stalaciones de drenaje sanitario, suministro de energía existente en la ciudad, permite señalar la importancia de eléctrica, alumbrado público y equipamiento urbano, crear espacios públicos -entre los que se cuentan parques, entre otros. plazas, áreas verdes, accesos libres hacia las playas, entre En este orden de ideas se considera un reto de suma otros, -y que por derecho “de antigüedad” han perteneci- importancia el desarrollar nuevas prácticas, nuevas do a los locales-; espacios públicos que invitan a la maneras de hacer y organizar la ciudad, reinventarla con apropiación creando sentido de identidad y pertenencia, nuevos escenarios, nuevas perspectivas y espacios reduciendo la marginación urbana y fortaleciendo la urbanos; que satisfagan las necesidades de la demanda estructura social. turística actual, teniendo como prioridad y sin dejar de Aunado a lo anterior, no se puede hablar del proble- lado las necesidades y condiciones de vida de la ma de la vivienda de forma aislada sino que debe hacerse población local; ya que actualmente, la relación que se de una manera integral, donde abarque aspectos de establece entre los espacios públicos, semi-púbicos y acceso a los servicios, a la infraestructura básica, la privados resulta poco armónica; los asentamientos permanencia en el lugar, el acceso al empleo, a las condi- humanos se desenvuelven bajo una serie de problemáti- ciones de vida, a los demás servicios esenciales como la cas en sus múltiples vinculaciones con el medio económ- salud y la educación; donde las cuestiones de: el acceso a ico social, físico natural y transformado o construido, la tierra, a los créditos para la construcción y al subsidio, debido al desarrollo de su actividad principal,el turismo. deben estar en la agenda de discusión.En Puerto Vallarta, (Calzada et al., 2013). la demanda de suelo urbano para cualquier nivel socioec- Y es en este punto principal: las necesidades y condi- onómico es elevada y una posibilidad real de satisfacer ciones de vida de la población, hacia dónde va dirigida la esta demanda es con suelo ejidal, el cual se ha visto presente reflexión; con base en lo que se estipula en las invadido por el crecimiento de la mancha urbana, con conferencias mundiales, referente a los principios funda- ello resulta poco redituable el seguir ejerciendo la mentales del desarrollo sustentable, que se basan en la agricultura o la ganadería; esto obliga a que el parcelero implementación de estrategias y ejecución de acciones termine comercializando su predio ofreciéndolo para el compatibles y armónicas entre la actividad económica y desarrollo urbano; la demanda de lotes ejidales accesi- el entorno ambiental, histórico, cultural y urbano; asegu- bles para estas personas de bajos ingresos es innegable ya rando el cuidado y respeto por el medio ambiente, que no cuentan con la capacidad económica para promoviendo la economía local, misma que debe verse comprar un terreno donde se incluyan los correspondi- reflejada en la mejora de la calidad de vida de la entes servicios. población, erradicando la precariedad de vivienda y Nuestra cultura de desarrollo habitacional se ha visto empleo así como la desigualdad social, reflejada en bene- delineada por las necesidades del hombre, donde la ficios solo para algunos, de infraestructura, atención y necesidad primordial se traduce en encontrar un lugar servicios. dónde vivir; a lo que, con o sin ningún orden lógico, éste Orgaz (2013), sostiene que los criterios para hablar de se asienta donde su condición social y monetaria se lo 34 �Lorena Alejandra Ramírez Barragán et al. permite, con la promesa de que en un futuro tendrán los entubada y de energía eléctrica, viviendas que disponen servicios de infraestructura urbana, provocando un de algunos bienes, entre otros. hacinamiento en guetos de pobreza que impiden cubrir Aunado al crecimiento demográfico y su conse- las más elementales condiciones de dignidad, haciendo a cuente desarrollo urbano, la realidad que se vive en la un lado toda normatividad, creando un asentamiento actual traza urbana de Puerto Vallarta, es la predomi- humano inadecuado, minimizando los problemas que nación de espacios donde la población se ha visto exclui- acarrea el no contar con un estudio y planeación adecua- da, disgregada y marginada, producto de los grandes dos a un lugar elegido para vivir. En Vallarta se presenta desarrollos turísticos; de tal forma que, y de acuerdo con este fenómeno ya que la ciudad fue asentada en terrenos Gilabert (2013: 274), “Puerto Vallarta no sólo precisa de ejidales y posteriormente expropiada y regularizada por una reingeniería turística, sino de una reingeniería social, un fideicomiso federal. es decir, que precisa una transformación más amplia, Los niveles de marginación que se muestran gráficamente en la siguiente figura, dan un panorama general de compleja e integral, lo que exige soluciones tanto a corto como a largo plazo”. la desigualdad sociodemográfica que vive la población Como estrategia a desarrollar se propone el reorde- en relación a los servicios y al poder adquisitivo que namiento territorial incorporando la recuperación de prevalece en la zona.La información que se obtuvo fue áreas verdes y la creación de espacios públicos para con base en los AGEB del Censo de Población y Vivien- lograr diversificar la actividad y su oferta turística; da 2010, del Instituto Nacional de Estadística y implementando en estos espacios, programas con activi- Geografía (INEGI 2010, citado por Bringas Rábago y dades de alto contenido y atractivo cultural que resulte de Verduzco Chávez, 2012); y se incluyen aspectos como el interés tanto para el turista urbano como para el grado de escolaridad de la población, población desocu- ciudadano local; promoviendo a su vez, el desarrollo y la pada, acceso a servicios de salud, características físicas economía de la comunidad, teniendo el control y benefi- de la vivienda, disponibilidad de suministro de agua cio la población local. Figura5. Índice de Marginación Fuente: El Colegio de la Frontera Norte, 2012 33 35 �Pobreza Urbana, Deterioro de la Ciudad Actual: El Caso de Puerto Vallarta Figura 7. Bardeo de Basurero, 1995 3. Zona de Pobreza Extrema A inicio de los 90’s se originan las colonias Palmar del Progreso II, El Palmar del Progreso, Lomas del Progreso, el Progreso, 9 de Octubre, 12 de Octubre, Laguna del Valle, Magisterio, Copa del Rey y Bosque del Progreso, las cuales fueron asentamientos espontáneos alrededor del basurero de la ciudad, propiciando el asentamiento de los “pepenadores” y sus familias en la zona; al principio estableciendo su vivienda encima del basurero siendo aún más insalubre la vida de estas personas, encontrándose en terrenos ejidales con permiso del ejidatario, con la condicionante de que, en el momento que el ejidatario requiriera su propiedad, tendrían forzosamente que desalojarla. Como es de suponer, la infraestructura era nula, el agua potable se les suministraba por medio del organismo municipal Sistema de los Servicios de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado de Puerto Vallarta, Jalisco (SEAPAL), mediante dos pipas por semana, la luz era robada por medio de cables colgados a los postes; no se Fuente: Elaboración propia contaba con alumbrado público, de igual forma no contaban con líneas de drenaje sanitario, por lo que en la calle de terracería corrían los lixiviados de la basura; es en 1995 que el municipio realiza trabajos de “mejoramiento” al basurero, bardeándolo y a su vez reubicando a la población que ahí vivía, reasentándola en terrenos de mejores condiciones, así como con una apropiada infraestructura; a lo que no todas las familias aceptaron esa Figura 6. Área de Asentamientos Espontáneos Fuente: Imagen obtenida de GeogleEarth 36 �Lorena Alejandra RamírezAntonio Barragán et al. López-Gay reubicación porque de acuerdo a sus actividades, sus can pero aun sin infraestructura básica.En 2004 la Secre- intereses estaban en el basurero, por lo que 12 familias taría de Desarrollo Social de México (SEDESOL), continuaron asentadas en este lugar. evalúa cuantitativamente 40 polígonos de 40 ciudades, En 1997 el municipio implementó el programa de ayuda entre ellas Puerto Vallarta, con base en una encuesta a “PROGRESA”, y consistía en ciertas normas como son: hogares, con el propósito de medir los cambios genera- que los niños realizaran la educación básica, que los dos en las condiciones de vida de los residentes de estas padres acudieran a la institución pública para el Desarrol- zonas por parte de las acciones del Programa de Hábitat. lo Integral de la Familia (DIF), para las pláticas de mejo- En forma complementaria, se realizaron estudios de ramiento de vida (salud, higiene control de natalidad, evaluación de corte cualitativo sobre los efectos produci- cultura, rehabilitación de adicciones, etc.), para poder ser dos por el Programa Hábitat en las poblaciones y territo- beneficiados conel programa. A partir de esta fecha solo rios beneficiados, a cargo del Centro de Investigación y 9 familias contaron con esta ayuda mejorando un poco su Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS), “calidad de vida”, el resto de las familias continuaron con del polígono que en 2003 se identificó con el código su vida cotidiana sin querer modificarla. El ejidatario, al IDF150 1811 y en el 2004 fue codificado con el número perder el control de su propiedad por causa de los 14086, siendo clasificado de pobreza extrema. (Inte- paracaidistas, fraccionó, vendió y posteriormente gración de Evaluaciones del Programa Hábitat, 2005). regularizó, es decir, los espacios de las colonias se lotifiCuadro 3. Componentes de Cambio en el Indicador de Habitabilidad en las Viviendas Indicador de Consolidación de la Vivienda Disponibilidad de Servicios Básicos Hacinamiento Habitabilidad en las viviendas Valor Nivel del al 2003 Indicador Valor al Nivel del 2005 Indicador Medio a 3.83 Alto 3.62 Medio a Alto 2.57 4.06 1.71 Bajo a Medio Muy Bajo a Bajo 2.72 Bajo a Medio 4.25 1.58 Cambio en el Indicador Alto Muy Bajo a Bajo Alto a Muy Alto Fuente: Integración de Evaluaciones del Programa Hábitat 2005 Los resultados que arrojó el estudio, respondiendo a las interrogantes formuladas para las categorías de habitabilidad, competitividad y de desarrollo social y comunitario, reporta El Colegio de la Frontera Norte A. C. (COLEF): 0.21 “Se perciben los cambios en la habitabilidad de los 1.49 polígonos, a partir de la observación de las variaciones en -0.13 el acceso que poseen los habitantes a servicios básicos 1.53 como agua potable, drenaje sanitario y electrificación, resultando congruente con el objetivo del Programa Figura 8. Polígono # 14086, Área de Pobreza Extrema en Puerto Vallarta Fuente: Secretaría de Desarrollo Social de México y El Colegio de la Frontera Norte A. C. ASEDESOL-COLEF 3337 �Pobreza Urbana, Deterioro de la Ciudad Actual: El Caso de Puerto Vallarta Hábitat tendiente a incorporar a las zonas de atención Figura 9. Pobreza Urbana, Exclusión Social prioritaria a los servicios de la ciudad”. En cuestiones de espacio urbano, la infraestruc servicios básicos se mejoraron mediáticamente, faltando vialidades, banquetas, drenaje pluvial entre otras infraestructuras; otros indicadores que el estudio tomó en cuenta fue la habitabilidad de las viviendas, reportando el dictamen que se cuenta con los componentes de disponibilidad de servicios así como con los componentes de consolidación de la vivienda, no así los de hacinamiento, como se indica en el cuadro siguiente. Los cambios de la competitividad son medidos en relación al acceso a apoyos y cursos de capacitación para el impulso de las oportunidades, otorgados por el Programa Hábitat, donde más de la mitad de los hogares reportó haber tenido acceso a ellos; por otra parte, así mismo se reporta en el estudio que los jefes de hogar y la participación laboral de sus cónyuges, ambos cuentan con trabajo; este indicativo es claro debido a que la población asentada y que movió su residencia a Puerto Vallarta fue por razones de búsqueda de más oportunidades para mejorar su economía; el ultimo indicativo es el acceso a los equipamientos e infraestructura de un entorno urbano reducido particularmente, respecto de escuelas preparatorias, parques de juegos infantiles, casetas de vigilancia y centros de desarrollo; por lo que los resultados no son muy halagadores como se menciona en el reporte: “La evaluación de la competitividad considera la capacidad de los individuos para contender en los mercados laborales en condiciones de igualdad, también refiere a la aptitud del territorio para articularse y/o competir con otros, lo cual depende de la accesibilidad, infraestructura, equipamiento, flujos de bienes y servicios, empleos, capacitación e información de los que disponga (…), para que éstos sean competitivos lo primero que se necesita atender y solucionar son las cuestiones de primera necesidad, como la habitabilidad, que si bien son fundamentales y primarias, pero no por eso únicas, para determinar la competitividad de los 38 Fuente: Elaboración propia territorios”. (Integración de Evaluaciones del Programa Hábitat, 2005). Es claro que el desarrollo laboral de los trabajadores tiene mucho que ver con su diario vivir y su entorno, ya que en la actividad económica de Puerto Vallarta el trabajador que atiende al turista, tiene que recibirlo con amabilidad y cortesía haciendo sentir al huésped bienvenido, esto representa en ocasiones un gran esfuerzo por su parte, ya que el trabajador siente disgusto e insatisfacción por las desigualdades que percibe en la infraestructura que le ofrece el entorno urbano inmediato, el entorno arquitectónico de su vivienda en particular, como con su entorno laboral, diferencias muy marcadas en cuanto a calidad de servicios y oportunidades; por lo que se considera que falta mucho por hacer, para cumplir con los principios de la carta magna, en referencia al derecho de calidad de vida. Respecto al desarrollo social y comunitario, en los indicadores sobre la participación de la población, se reportó que un miembro de cada cincohogares participó de manera voluntaria en el mejoramiento de su colonia, la asistencia a reuniones de organizaciones vecinales, más de la cuarta parte de los hogares participaron; otro indicador es la asistencia a reuniones de sociedades de padres de familia, donde se indicó que la mitad de los hogares participaron; otro punto que se muestra como indicativo es el contar con redes de apoyo social dentro �Lorena Alejandra Ramírez Barragán et al. de la colonia, siendo superior a una tercera parte de la de Agenda 21 basada en el compromiso de defender el totalidad; connotando que pese a estos vínculos favora- medio ambiente y el desarrollo sostenible; y de la bles en materia de seguridad, sigue existiendo delincuen- Conferencia Mundial de Turismo Sostenible, llevada a cia, de igual forma se carece de mantenimiento de los cabo en 1995 en la ciudad de Lanzarote, Islas Canarias, equipamientos urbanos, contrario a como se señala en el España; de las cuales y desde entonces, se apelaba por los reporte, y con ello, generando sentimientos de desconfi- siguientes objetivos y/o principios fundamentales, entre anza y encono contra las autoridades, mermando las otros: posibilidades futuras de cooperación y coparticipación de los habitantes de la comunidad. ·Fundamentar el desarrollo turístico sobre criterios Actualmente el área tiene muchas carencias como es de sostenibilidad, es decir, que sea soportable ecológica- el rodamiento vehicular de terracería, banquetasen mente a largo plazo, viable económicamente y equitativo algunas vialidades, aplicación de arquitectura universal desde una perspectiva ética y social para las comuni- (fácil acceso y movilidad para personas discapacitadas), dades locales. alcantarillado pluvial, mantenimiento de las pocas áreas ·La actividad turística ha de considerar los efectos verdes existentes, mantenimiento de alumbrado público, inducidos sobre el patrimonio cultural y los elementos, entre otros; por lo que se percibe un deterioro generaliza- actividades y dinámicas tradicionales de las comuni- do de la ciudad por falta de mantenimiento e implement- dades locales. ación de infraestructura, lo que se traduce en una zona de exclusión social. 4. Conclusiones. ·Toda opción de desarrollo turístico debe repercutir de forma efectiva en la mejora de la calidad de vida de la población e incidir en el enriquecimiento sociocultural de cada destino. ·Regenerar las áreas degradadas y evitar desarrollos El deterioro de la ciudad actual, desprovista de normas específicas que regulen la imagen urbana, así como el escaso espacio público diseñado para el peatón urbanos desestructurados. ·Conservar, renovar y poner en valor el patrimonio cultural urbano. desplazado por el espacio vehicular, la desaparición de ·Promover la bioarquitectura. lugares de encuentro, la falta de un ordenamiento territo- ·Promocionar el uso del transporte público y facilitar rial que cumpla y atienda las necesidades de la ciudadanía, restringe la imagen urbana y por ende su identidad; por lo que se percibe una falta de articulación alternativas de movilidad sostenible. ·Diseñar y aplicar planes de desarrollo de ciudades saludables. del ambiente urbano, la fisonomía carece de atractivo ·Reducir las desigualdades y la marginalidad. estético por lo que se muestra una imagen urbana ·Desarrollar programas que prevengan y alivien la monótona, cansada y poco susceptible de ser retenida en pobreza, la exclusión social y la precariedad en el la memoria; es por ello que una intervención urbanística empleo. se considera de suma relevancia.(Calzada et al., 2013). Basta con dirigir la mirada en retrospectiva (¡20 años Considerando que entre los principios básicos que atrás!), para descubrir la compleja tarea que aún está rigen el desarrollo sustentable de las ciudades se encuen- pendiente por hacer, al analizar las reflexiones derivadas tran los siguientes: de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio ·Peatonalización de las ciudades, Ambiente y el Desarrollo Sostenible celebrada en 1992, ·Conectividad urbana, en Río de Janeiro, Brasil, donde surge la denominación ·Diversidad en uso del suelo, 3339 �Pobreza Urbana, Deterioro de la Ciudad Actual: El Caso de Puerto Vallarta ·Diversidad en materia de vivienda, [Consultado 22 marzo 2015] ·Calidad en arquitectura y diseño urbano, ·Estructura tradicional de barrios y colonias, Conferencia Mundial de Turismo Sostenible (1995). ·Incremento en la densidad urbana, “Carta del Turismo Sostenible.” Disponible en: ·Transporte inteligente, http://www.turismo-sostenible.org/docs/Carta-del-Turismo ·Sustentabilidad urbana- arquitectónica, -Sostenible.pdf [Consultado 22 marzo 2015] ·Calidad de vida. Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambi- De acuerdo a lo anterior se deben priorizar acciones ente y Desarrollo Sostenible (1992). “El desarrollo sosteni- con el firme propósito de obtener los beneficios que ble, un compromiso de todos.” Disponible en: http://ww- cualquier ciudadano tiene derecho de disfrutar, resultado w.redmur21.com/info.asp?ipag=129[Consultado 22 marzo de una ciudad diseñada y planeada en base a un urbanis- 2015] mo sustentable: ·Mayor calidad de vida, Gilabert, C. (2013). “El repunte de Puerto Vallarta: volver ·Menor tráfico de vehículos, a lo básico.” En: S. Arnaiz y L. Ceballos (Coords.). Turis- ·Vida con menor estrés, mo interior (pp. 266-288). México: Universidad Autónoma ·Mejores lugares de trabajo y esparcimiento, de Nayarit. ·Mayor conectividad de un lugar a otro, ·Reducción importante de la contaminación e Hernández, S. (2008). Introducción al urbanismo sustenta- impacto ambiental. (Hernández, 2008).zzz ble o nuevo urbanismo. 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Centro de Estudios para el Desarrollo Turístico Sostenible. 3341 �Antonio López-Gay EL IMPACTO DE LA SUSTENTABILIDAD EN LA VIVIENDA EN SERIE DE NUEVO LEÓN 1 Carlos Antonio Paz Pérez 2 Nora Livia Rivera Herrera María Teresa Ledezma Elizondo 3 Recibido: 23/09/2014 Aceptado: 09/09/2015 Resumen: Abstract: La presente investigación consiste en un estudio de This research is a comparative case study, where it caso comparativo, en donde ha sido analizado un has been analyzed fractionation housing budget type fraccionamiento de vivienda del tipo económico con with characteristics of sustainability as a central case and características de sustentabilidad como caso central y se compared han socioeconómicos fractionation with traditional construction features and resultantes con un fraccionamiento con características equipment. The approach of this research due to the tradicionales de construcción y equipamiento. El problem observed in the perception of the high cost of planteamiento de esta investigación obedece al problema building sustainable housing and moreover the high cost observado en la percepción del alto costo de la and impact of energy during the period of operation in construcción de vivienda sustentable y por otra parte el traditional housing and its social impact. The study seeks alto costo e impacto de los energéticos durante el período to demonstrate how developed using bioclimatic de explotación en la vivienda tradicional y su materials, proper guidance and the use of integrated incidencia social. El estudio desarrollado busca building systems can positively influence the costs of demostrar materiales construction and operation of housing in economic bioclimáticos, la orientación adecuada y la utilización de series. This is synthesized in the course of the research: sistemas influir To the extent that the housing model in series increase positivamente en los costos de construcción y the sustainability criteria used will impact positively on explotación de la vivienda en serie económica. Esto socio-economic indicators. For the study, two divisions queda sintetizado en el supuesto de la investigación:En la of similar size (64m2 built) were selected and were medida en que el modelo de vivienda en serie aumente evaluated quantitatively and the physical characteristics los criterios de sustentabilidad utilizados, incidirá of these through drawings, documentary information, positivamente en los indicadores socioeconómicos. Para specifications and interview the project managers, and la investigación se seleccionaron dos fraccionamientos qualitative through surveys users homes. Subsequent to de tamaño similar (64m2 de construcción) y fueron this the data were tabulated and the results compared. comparado como los la constructivos indicadores utilización de integrales puede evaluados aspectos cuantitativos como las características físicas de estos a través de planos, información documental, especificaciones y entrevista a los responsables del proyecto, como cualitativos a través de the resulting socioeconomic indicators Palabras Clave/Keywords: Sustentabilidad, Impacto social, impacto económico Sustainability, Social impact, economic impact.. encuestas a los usuarios de las viviendas. Posterior a ello se tabularon los datos y se compararon los resultados. 1 Máster en Administración de la Construcción, Universidad Rafael Landívar, Guatemala 2 Doctora en Asuntos Urbanos, Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León 3 Doctora en Asuntos Urbanos, Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León 33 43 �El Impacto de la Sustentabilidad en la Vivienda en Serie de Nuevo León 1. Introducción De acuerdo al INEGI, para el año 2005, se registró un 50% de explosión demográfica en esa última década En los últimos años se han venido desarrollando en el Área Metropolitana de Monterrey, lo que trajo avances en materia de arquitectura bioclimática, los consigo una demanda de construcción de todo tipo, cuales han modificado o han sido adaptados a los proliferando entre tanto, la construcción de vivienda y sistemas tradicionales de vivienda. específicamente “en serie” como respuesta a ella. Los altos costos (sociales y económicos) de uso de energéticos tradicion- Guajardo (2006) afirma que actualmente, la mitad de ales con respecto a energéticos bioclimáticos han origi- la población mundial vive en ciudades y se prevé que nado una serie de aportes y avances en el tema, por lo para el 2030 más de tres cuartas partes radicará en estos que el problema puede plantearse así: la percepción del centros. Estas cifras muestran el gran éxito del modelo alto costo de la construcción de vivienda sustentable urbano pero, a su vez podría conducir a un posible colap- frente al alto costo e impacto de los energéticos durante so en el tratamiento y respeto que se tiene hacia el el período de explotación en la vivienda tradicional y su mundo, debido a las situaciones conflictivas, insalubres e incidencia social. De qué manera están impactando inmanejables generadas en estas zonas. social y económicamente los criterios de sustentabilidad De igual manera define la “suburbanización” como en la vivienda en serie en las personas que habitan en el el fenómeno generado por la especulación inmobiliaria, Área Metropolitana de Monterrey en el que se consumen grandes cantidades a bajo costo La evaluación del impacto socioeconómico que las económico en el corto plazo, pero a un elevado costo a aplicaciones y modelos de vivienda sustentable produce futuro. Son estos fenómenos, los que deben conducir a sobre los usuarios de la vivienda de un fraccionamiento los individuos a enfrentar el futuro desarrollo de las servirá para determinar las características y beneficios de ciudades bajo la observación del término desarrollo implementación de la construcción bioclimática y colab- sustentable, siendo definido en 1987 en el Informe de la orar así con la presentación de evidencia empírica que Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desar- contribuya con las políticas de desarrollo sustentable. rollo. La trascendencia del estudio bajo un enfoque socioeconómico radica en la necesidad de aporte multidisciplinario para el desarrollo de edificaciones con menor utilización de energía, y su incidencia y aceptación social, lo cual es una de las reglas fundamentales de la sustentabilidad. La investigación pretende beneficiar principalmente a las futuras generaciones, colaborando el día de hoy con una aportación puntual, y estableciendo una base para el desarrollo futuro de sistemas alternativos de vivienda. La proyección social de la investigación radica en el aporte de resultados de análisis socioeconómico, que colaboren a la difusión de un modelo de construcción del cual únicamente existen intervenciones aisladas y poco conocidas en el medio. 44 2. Modelo de Vivienda Sustentable La teoría del desarrollo sustentable se presenta como una teoría unificadora, multidimensional, interdisciplinaria y prospectiva, (Narváez, 2000:12), por lo que resulta importante analizar las implicaciones que tiene para la arquitectura y el desarrollo de las ciudades la planeación prospectiva centrada en la aplicación de estrategias generales, recomendaciones específicas o modelos de desarrollo sustentable. Narváez (2000) expone que durante los años setentas inició un interés específico por los desarrollos de arquitectura ecológica, sin embargo, los modelos que planteó la investigación para la arquitectura en ese �Carlos Antonio Paz Pérez et al. Antonio López-Gay tiempo, poseían un interés puramente tecnológico 2.1 Criterios y Materiales bioclimáticos (eficiencia energética, desarrollo de materiales ecoefi- El aislamiento se define en la NMX-C460 s como la cientes, desarrollo de estructuras alternativas con materi- capacidad de los materiales para oponerse al paso del ales de baja resistencia a la tracción, etc.) sin embargo, calor por conducción y se evalúan por la resistencia descuidaban generalmente la viabilidad social de lo que térmica que tienen o lo que es lo mismo, por la capaci- proponían, y conforme ha pasado el tiempo el foco del dad de aislar térmicamente. problema sobre el desarrollo sustentable de las comuni- Según Falcón (2010), el principal beneficio que dades se ha movido de una visión centrada en el medio a busca con el aislamiento térmico es el confort de los una cada vez más preocupada por los aspectos humanos ocupantes de las viviendas, sin embargo, esto redundará del desarrollo. en otros beneficios potenciales de tipo económico para Es evidente que existe una estrecha relación entre el la familia usuaria, para el país y del tipo ambiental. desarrollo urbano y el equilibrio del medio ambiente. Es La Comisión Nacional de Vivienda en México necesario entender que el desarrollo urbano es un asunto (CONAVI), ha dado a conocer diversos criterios e multidimensional, es decir, que es el resultado acumula- indicadores para la vivienda sustentable, siendo algunos do del desarrollo económico, del crecimiento demográfi- criterios de uso general, tales como: Ubicación, densifi- co, de las dinámicas sociales de su población, de su cación del suelo, verticalidad y servicios, Uso eficiente administración política, etc. de la energía, Uso eficiente del agua y Manejo adecuado Dentro del tema urbano existen muchas formas de de residuos. intervención, en el marco de sustentabilidad. Existen Posterior al cumplimiento de los criterios generales, estrategias de diseño urbano que pueden ser efectivas es necesario un enfoque particular de acurdo a la región mediante la generación de patrones de diseño que climática en la que se ubique el proyecto de vivienda, utilicen menos suelo como patrones densos y compactos, por lo que la CONAVI define los componentes diseñados de tal manera que los recorridos desestimulen tecnológicos disponibles para ser usados en la vivienda el uso del automóvil, y que fomenten la formación de sustentable a partir de un enfoque regional, estructurado una identidad comunal. con base en las condiciones climáticas más representati- Estrategias que no deberán perder el enfoque del marco completo dentro del cual se establecen y el objetivo que pretenden alcanzar como planeación estratégica de un desarrollo sustentable. vas del territorio nacional. De acuerdo a la CONAVI (2008) el Área Metropolitana de Monterrey se encuentra en la región ecológica De acuerdo a la Comisión Nacional de la Vivienda, árida, y en una región climática cálido-seca, compartien- CONAVI, Para el otorgamiento del Subsidio Federal do estas características con ciudades como Torreón, para Vivienda “Esta es tu casa” el Comité Técnico de Gómez Palacio, Culiacán, y La Paz. Evaluación establece los parámetros básicos para la sustentabilidad de las viviendas nuevas. En climas cálidos y secos, como la de Monterrey, la temperatura del aire a menudo es superior a la de la piel. El programa de subsidios está motivado y se orienta Es necesario favorecer construcciones de gran inercia a la instrumentación del Programa Específico de Desar- térmica para acumular frío en las paredes durante la rollo Habitacional Sustentable ante el Cambio Climático noche con el fin de restituirlo durante el día. El bajo cuya metodología y documentación como Programa nivel de humedad permite enfriar el aire por evaporación MDL se encuentran en proceso de ser sometidas y de agua. La presencia de vegetación ayuda a alcanzar las aprobadas por la Junta Ejecutiva del Mecanismo de exigencias de bienestar. (Ugarte, s.f.) Desarrollo Limpio del Protocolo de Kioto. (CONAVI, 33 Según Ugarte, en climas de grandes diferencias de 45 �El Impacto de la Sustentabilidad en la Vivienda en Serie de Nuevo León temperatura, el habitar tradicional permite al usuario longitud, densidad o penetrabilidad y forma. migrar cotidianamente o según las estaciones, de piezas Según García, el confort es el parámetro más impor- frescas, a lugares soleados, en búsqueda de bienestar, a tante dentro del diseño arquitectónico bioclimático. esta acción se le llama nomadismo del ocupante. Según Lograr bienestar físico y psicológico es el objetivo las regiones, hay piezas que no se ocupan durante un primordial al diseñar y construir. El viento juega un papel período del año y su afectación depende de la orientación importante en la obtención del confort; puede ser utiliza- a la radiación solar. do como estrategia de control bioclimático al crear flujos El adecuado manejo del medio natural juega un papel convectivos interiores y minimizar la infiltración tanto importante en el diseño arquitectónico, constituyendo de aire frío del exterior o puentes térmicos de aire mecanismos pasivos de control climático. Es por ese caliente del interior durante el período de bajo calentami- motivo que es importante conocer los principios, funda- ento. mentos y ventajas del correcto manejo de estos recursos dentro de un enfoque de sustentabilidad y vivienda. 2.2. Incidencia Ecológica García (1995) expone que la vegetación, como uso La economía juega un papel importante en la gestión climático puede tener las funciones de: control solar ambiental, y es necesario reconocer esa relación (térmico), control de viento, y control de humedad y existente entre la actividad económica y la naturaleza y lluvia (higrométrico). En relación al viento, la vegetac- utilizar así esa información para formular mejores y ión cuenta con cuatro formas básicas para controlarlo, efectivas decisiones. Es así como Callan y Thomas dentro de las cuales están: obstrucción, filtración, deflex- (1996) describe la importancia de la interacción de estos ión y La protección contra el viento conocimientos, enfatizando que en primer lugar debe dependerá de la dirección de los vientos, y las carac- decidirse la calidad ambiental aceptable y así realizar los terísticas de la barrera, del cual existirán siempre aspec- ajustes apropiados en nuestro comportamiento de merca- tos a considerar en la misma como: altura, anchura, do para que el ambiente no se vea amenazado, mientras canalización. Figura 1. Modelo Económico de Balance de Materiales Fuente: Elaboración propia a partir del modelo de Callan y Thomas (1996:6) 46 �López-Gay Carlos Antonio PazAntonio Pérez et al. continuamos con ese desarrollo económico como socie- Uno de los desafíos que la sociedad enfrenta, es dad. Es necesario comprender que la economía posee conseguir un saludable crecimiento económico, en el inferencia en dos disciplinas como lo es la economía de cual no se dañen o agoten las fuentes de recursos los recursos naturales y la economía medioambiental y es naturales que comprometan o pongan en riesgo la necesario analizar la incidencia de las decisiones satisfacción de necesidades de las futuras generaciones. económicas y su repercusión en problemas ambientales. El hecho de buscar un balance apropiado entre el creci- Callan presenta un modelo económico que denomina miento económico y el cuidado de los recursos naturales “Modelo del balance de materiales” en el que incluye la es en esencia el objetivo conocido como desarrollo participación de la naturaleza a partir del modelo sustentable, que en definición, se presenta como el económico simple. manejo de los recursos de la tierra que garantice la Al observar el modelo de Balance de materiales, puede observarse como existen nexos entre el bloque calidad y abundancia de los mismos a largo plazo. (Callan et. al, 1996:18). superior, el cual representa la naturaleza y los dos La economía ambiental busca el cumplimiento de sus sectores del mercado, hogares y empresas, y al poner objetivos, por lo cual también debe realizar un análisis, atención en la dirección de las flechas es posible identi- evaluación y gestión de los riesgos que puedan compro- ficar que meter los mismos, en un sentido, el sistema económico está realizando procesos de toma de conectado a la naturaleza a través del flujo de recursos decisiones evaluando y escogiendo las mejores alternati- que se obtienen del ambiente hacia la economía, específi- vas que respondan a estos riesgos, tomando en cuenta camente a través del sector “hogares”. A este primer siempre aspectos como la disposición de recursos enfoque es al que se le denomina Economía de recursos económicos, costos, enfoques de mercado, y generación naturales, la cual puede definirse como el estudio de políticas de intervención. concerniente al flujo de recursos de la naturaleza a la actividad económica. (Callan et. al, 1996:6). En otro sentido, en 2007 fue lanzado en México el denominado Programa Nacional de Vivienda 2007-2012, La segunda dirección de las flechas conectoras del Hacia un Desarrollo Habitacional Sustentable, por la modelo entre la naturaleza y los mercados, se presentan Comisión Nacional de Vivienda. El Programa Nacional en la dirección opuesta, es decir, de la economía hacia el de Vivienda se enfoca en varias áreas de desarrollo, ambiente. Este flujo ilustra como los materiales que enfocados en las bases de la pertenecen al sistema económico son desechados como sustentabilidad, la integralidad sectorial, e integrando residuos. Es a esta disciplina la que se conoce como fuertemente el apoyo gubernamental. El Plan Nacional Economía ambiental, definida como el campo que de Desarrollo establece la necesidad de “ampliar el estudia los flujos residuales de la actividad económica de acceso al financiamiento para vivienda de los segmentos regreso a la naturaleza. Es de hacer notar que el flujo de de la población más desfavorecida, así como para residuos puede ser retardado (más no evitados) a través emprender proyectos de construcción en un contexto de de los procesos de recuperación, reciclaje y reutilización. desarrollo ordenado, racional y sustentable de los La economía ambiental se encuentra relacionada con asentamientos humanos”, como objetivo de política la identificación y resolución de problemas del daño pública alineado en el Eje de “Economía competitiva y ambiental o contaminación, asociados con el flujo de generadora de empleos”. (CONAVI, 2007). cobertura, calidad y residuos. Incluyendo elementos de contaminación tanto El Programa Nacional de Vivienda tiene una estrecha natural como artificial, de fuentes estacionarias o relación con el Plan Nacional de desarrollo, y se basa en móviles, así como puntuales y no puntuales. ejes de política pública para cumplir sus objetivos estratégicos. 33 47 �El Impacto de la Sustentabilidad en la Vivienda en Serie de Nuevo León El objetivo de la vivienda sustentable posee cuatro aspecto económico-financiero de la vivienda sustentable estrategias definidas, y cada una con líneas de acción son los relacionados con el subsidio y las hipotecas establecidas. A continuación se enumeran estas estrate- verdes. gias correspondientes a este objetivo: 1) Estimular la habitacionales sustentables para la aplicación de subsidi- construcción de desarrollos habitacionales con carac- os son los siguientes: 1) Selección del sitio y desarrollo terísticas de sustentabilidad, 2) Impulsar la disponibili- urbano, 2) Planeación del proceso de construcción, 3) dad de suelo apto para el desarrollo habitacional sustent- Diseño del proyecto, 4) Sistemas constructivos especifi- able, la caciones, 5) Materiales empleados, 6) Solución estruc- constitución de reservas territoriales, 3) Promover la tural, 7) Incidencia ecológica, 8) Factores sociocultur- actualización de los marcos normativos que regulan el ales, 9) Mantenimiento de la vivienda, 10) Criterios de desarrollo habitacional en los estados y municipios y 4) sustentabilidad de la vivienda y diseño urbano, 11) Apoyar el mantenimiento, el mejoramiento y la ampli- Ubicación, 12) Uso eficiente del agua, 13) Uso eficiente ación de la vivienda rural y urbana existente. del ahorro de energía, 14) Diseño bioclimático, 15) mediante mecanismos financieros para En el año 2008, como parte de las Jornadas hacia un Los criterios e indicadores para desarrollos Tratamiento de residuos sólidos Desarrollo Habitacional Sustentable, se propusieron Por otra parte, Macías (2008), presenta un artículo algunos objetivos relacionados a las Políticas para desar- para la revista “Calidad Ambiental” titulado “¿IN- rollos habitacionales sustentables en México. Los FONAVIT Ecológico?” en el cual pretende como objeti- objetivos principales son los siguientes: a) Asegurar la vo dar a conocer la pretensión del INFONAVIT para sustentabilidad ambiental, b) Construir el mayor número tener una participación significativa a nivel nacional en de viviendas con criterios de sustentabilidad, c) Incorpo- la colocación de hipotecas ecológicas. ración de tecnologías y materiales que contribuyan al uso El examen de esta literatura proporcionó el contexto eficiente de los recursos, d) Involucrar a todos los agen- adecuado sobre la situación de las hipotecas ecológicas tes que intervienen en el proceso de producción de en México y particularmente en Nuevo León, brindando vivienda, e) Aplicación de incentivos fiscales, económi- una orientación respecto al posible financiamiento cos y financieros. parcial en proyectos de vivienda con características de En estas jornadas fue presentada la situación actual del desarrollo de vivienda en serie en México, en cuanto sustentabilidad. González (2008), gerente de proyectos del a características espaciales, consumo de recursos, y INFONAVIT, explicó que un paquete ecológico básico fueron presentadas las propuestas y soluciones que el en una casa comprende de un calentador solar, lámparas gobierno ofrece a través de las políticas de Desarrollos fluorescentes ahorradoras de energía y dispositivos habitacionales sustentables en México. ahorradores de agua. En los climas calurosos, indicó, el Como resultado de la investigación se han creado calentador solar se sustituye por la combinación de varios proyectos entre los cuales se encuentran clasifica- aislamientos térmicos en techos y muros y de un aire dos en diferentes intervenciones: Marco Normativo: acondicionado de alta eficiencia. Destacó que en un Normas, códigos, certificados, criterios de sustentabili- crédito promedio, que se paga en 22 años, con la hipoteca dad, Investigación y tecnología: Productos, materiales, verde los ahorros para el trabajador por el pago de luz, mecanismos, evaluación, Difusión y capacitación: Semi- agua y gas serían entre 65,000 y 80,000 pesos durante ese narios, pláticas, premio nacional de vivienda y Financi- tiempo, dependiendo de la región bioclimática en la que amiento: Subsidios, préstamos verdes e Hipoteca verde. se encuentre la casa. Los resultados fundamentales, y relacionados con el 48 �Carlos Antonio Paz Pérez et al. 2.3 Certificación Ecológica y tendencia Internacional que tradicionalmente la función de drenaje es llevar el La certificación LEED (Leadership in Energy and agua servida hacia los colectores municipales. Sin Environmental Design) es el reconocimiento por parte de embargo, ahora, muchos proyectos reutilizan el agua de USGBC ( U.S. Green Building Council ) Consiste en un lluvia, requiriendo sistemas separativos de drenaje, y sistema de clasificación de edificios verdes y representa otros conceptos como sistemas de urinales libres de el valor de referencia aceptado a nivel nacional por su utilización de agua, etc. diseño, construcción y operación. La certificación En los primeros meses de 2007 fue dada a conocer en LEED reflejan el desarrollo eco-sostenible del lugar, el Estados Unidos la norma LEED-Neighborhood Devel- ahorro de agua, eficiencia energética, selección de mate- opment (Leadership in Enviroment and Energy Design) riales y calidad ambiental del espacio interior. (Henry, para Desarrollos Habitacionales, que en este momento se 2009). Esta certificación se da en referencia a los logros encuentra en su fase de pruebas en alrededor de 200 sustentables de ciertos proyectos de construcción e nuevas unidades de vivienda en ese país y algunos otros, interiorismo para promover ambientes más saludables, incluido el Desarrollo Loreto Bay, en la Península de productivos, eficientes y verdes. Baja California, México(Real estate & Lifestyle, No.48). La certificación LEED se está convirtiendo en un LEED para desarrollos habitacionales es un progra- criterio de calidad ambiental a nivel internacional, por lo ma de certificación de desarrollos verdes que integra los que resulta pertinente realizar una descripción de los principios del crecimiento inteligente, del nuevo urbanis- aspectos relacionados a esta, la cual está constituyendo mo, y de la edificación sustentable en el primer programa un parámetro de calidad ambiental en los edificios con nacional para el diseño de vecindarios. Está siendo desar- características de sustentabilidad. rollado por USGBC en sociedad con el congreso para el Un edificio puede obtener cuatro niveles de acreditación: certificado, plata, oro, y platino. Los criterios de evaluación incluyen: la eficiencia Nuevo Urbanismo (CNU) y el consejo de defensa de los recursos naturales (NRDC). (US Green Building Council, 2009). energética la eficiencia del consumo de agua, la eficien- El acercamiento de México a las normas que buscan cia de la calefacción, la utilización de materiales de proteger el ambiente por medio de mejores prácticas de procedencia local y la utilización de excedentes. construcción no es nuevo. César Ulises Treviño, presi- Yudelson (2009) escribe que en cinco años, se estima dente del Consejo Mexicano de Edificación Sustentable que ciertos elementos que ahora se consideran como (CMES), una organización con sede en la norteña ciudad diseño sustentable, como una certificación LEED básica, de Monterrey, afirmó en entrevista con Real Estate serán consideradas como requerimientos fundamentales Market & Lifestyle (No. 48) que si bien es cierto que se para los edificios. Estos llegarán a ser componentes guardan notables rezagos respecto a otras naciones, sólo deseados y si las empresas no poseen la capacidad de hace falta la aplicación de voluntad política para entrar respuesta, puede ser un motivo para ubicarse detrás en el en el círculo virtuoso de la edificación verde. mercado. Treviño propone que algunas de las medidas iniciales La construcción “verde” trae consigo un cambio de que deben de tomarse para comenzar con esta dinámica características técnicas y conceptuales a las formas tradi- se encuentran en la simplificación administrativa y la cionales de planeación y construcción, respecto a este homologación de los reglamentos de construcción a nivel enfoque, se presenta la idea de que las construcciones federal, ya que hoy día, cada entidad del país cuenta con “verdes” presentan nuevas competencias profesionales, sus propias leyes y reglamentos en la materia, lo que por ejemplo el diseño de la plomería de los edificios, ya dificulta y burocratiza enormemente la instauración de normas como la LEED ND. 33 49 �El Impacto de la Sustentabilidad en la Vivienda en Serie de Nuevo León 2.4. Impacto Socioeconómico En otro sentido, el confort no es considerado como En el año 2008, un grupo de investigadores de dos una variable en el valor comercial de un inmueble, sin universidades de Brasil presentan los resultados de la embargo, como expresa Jesús Fitch, esto se debe a una aplicación del modelo de evaluación de proyecto habita- homogeneidad en la operatividad de las instituciones, sin cional con base en el valor, que apunta principalmente a embargo, es necesario buscar los mecanismos que ampliar y mejorar las condiciones de análisis de la integren de una mejor manera las variables endógenas y vivienda bajo la perspectiva del mercado objetivo. Ese exógenas que componen los inmuebles, y que pueda instrumento de evaluación ayuda a evitar equívocos que conocerse por medio de una evaluación con determina- generan costos innecesarios en un emprendimiento das herramientas el valor de la vivienda, al integrar las inmobiliario. condiciones de confort a la evaluación de su valor expre- Con el sistemático incremento en la competencia y el sado en dinero. (Fitch, 2003:181). aumento de la exigencia de los usuarios, las empresas Fitch se refiere a la importancia de la arquitectura necesitan cada vez más perfeccionar su proceso de sustentable, y su incidencia en la reducción del impacto proyecto para el desarrollo de nuevos productos. En el del uso de recursos por medios de energías alternativas o sector inmobiliario, los cambios son de tal magnitud que dispersas en el medio ambiente (arquitectura bioclimáti- los procesos de evaluación de proyectos habitacionales ca). La común falta de esos criterios, ocasionan posteri- que no incluyen el valor percibido por el usuario se ormente altos consumos energéticos, que desde el punto demuestran incompletos, pues omiten informaciones de vista de gasto, inciden en un costo elevado si se quiere vitales para el efectivo auxilio en el proceso de adec- mantener el óptimo funcionamiento energético del edifi- uación de los inmuebles destinados a la vivienda. (Pan- cio; es así como se plantea la idea de que mediante la dolfo, et al., 2008). utilización adecuada del diseño respecto al entorno Además, Martínez (2003) en su tesis de grado natural, esos gastos pueden ser recuperados durante la pretende demostrar la factibilidad de un condominio vida útil del inmueble y además disminuir el consumo de horizontal de casas de habitación en un sector de la energía para obtener el confort deseado en el ambiente. Ciudad de México. Se presentaron los antecedentes y Los proyectos relacionados con calidad ambiental y contexto adecuado, en tanto que se presento un enfoque sustentabilidad, generalmente deben ser evaluados histórico del crecimiento poblacional de la ciudad de económicamente bajo el criterio de análisis de costos y México y sus índices a partir de 1900, por distintas déca- beneficios. Es importante hacer notar que no siempre das, analizando de igual manera la población económica- que un proyecto es rentable desde el punto de vista de lo mente activa y otros factores que pueden llegar a deter- privado, lo es también para la sociedad y viceversa. minar la demanda de vivienda, orientando los resultados La evaluación social pretende determinar los costos y hacia la elaboración de un estudio de mercado. Se beneficios pertinentes del proyecto para la comunidad, aportaron apreciaciones relacionadas con el desarrollo de comparando la situación con proyecto respecto de la la vivienda que tiene que ver con la satisfacción básica situación sin proyecto, en términos de bienestar social, del ser humano, el resguardo de sus pertenencias y de cuantificando y agregando las externalidades positivas aspectos climatológicos, por considerarse como parte con las externalidades negativas, además de otros importante del patrimonio familiar, ya que se ha factores que pueden influir en la toma de decisión. demostrado históricamente que los bienes raíces son una (Sapag, 2008). Afirma que toda decisión de inversión buena inversión de corto, mediano y largo plazo, por lo social debe responder a un estudio de preinversión, cuyos que se espera que el programa de ventas del proyecto resultados permitan establecer el beneficio social que responderá al nivel de absorción del sector inmobiliario. significaría su implementación, sus ventajas y desventa- 50 �Carlos Antonio Paz Pérez et al. jas asociadas, el incremento que éste generaría en el 1. ViDA, ubicado en el municipio de General ingreso nacional o cualquier otro estándar que permita Escobedo Nuevo León, situado en la intersección de las identificar cuantitativamente el impacto que tendría en el Avenidas Monterrey y Aguas Leguas (prolongación de desarrollo del país y en el bienestar neto de la población. Las Torres), integrando las calles Privada Vientos Alici- Es pertinente hacer la observación de que estos sistemas os, y Privada Vientos del Norte, y limitadas por las calles de medición no son exactos, pues el resultado de la Paras y Los Ramones. evaluación social no permite medir el impacto que el 2. Pedregal de Escobedo, ubicado en el municipio proyecto provocará en el bienestar individual de las de General Escobedo, Nuevo León, situado sobre la personas o en el de una familia. Avenida las Torres y Paseo de Cucharas. 3. Metodología Figura 2. Ubicación de los Casos de Estudio Para este estudio se utilizó el estudio de caso y para asegurar la validez y confiabilidad, se aplicaron diversas técnicas de investigación. En la etapa de recolección de información se recurrieron a múltiples fuentes de información como documentos estadísticos del Área Metropolitana de Monterrey a través del INEGI, entrevistas estructuradas aplicadas a la población de los fraccionamientos ViDA y Pedregal de Escobedo, entrevista estructurada a constructores del Fraccionamiento ViDA, Análisis de planos, materiales constructivos y estudios realizados para la construcción del proyecto, documentos del Boletín Nacional de la Vivienda y Memorias de Gestión del Instituto Nacional de la vivienda de 2003 a Figura 3. Ubicación del Fraccionamiento ViDA 2009, así como entrevistas a investigadores especializados en el tema. Se desarrolló una base de datos con la información obtenida, clasificándola a través de criterios establecidos por la Comisión nacional de vivienda para la clasificación de Edificaciones Sustentables, y parámetros evaluadores desarrollados por Velázquez (2004) como Indicadores de evaluación de la sustentabilidad de proyectos de viviendas, y finalmente se empleó un protocolo de investigación. 3.1 Delimitación del Área de Estudio El área de estudio corresponde a la población de los siguientes Fraccionamientos: Fuente: Google Earth 2010 51 �El Impacto de la Sustentabilidad en la Vivienda en Serie de Nuevo León El fraccionamiento ViDA (Vivienda de Diseño Figuras 4 y 5. Fraccionamiento ViDA Ambiental), es el primer pro¬yecto del Gobierno del Estado de Nuevo León que intro¬duce el concepto de sustentabilidad en la edificación, es decir, incorpora elementos que generan ahorro en energía eléctrica y agua potable, así como sistemas pasivos que incrementan la eficien¬cia térmica y así el nivel de confort de los habitantes del segmento de interés social. El diseño de este proyecto, atendió a la convocatoria de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) y la Canada Mortgage Housing Corporation (CMHC) para desarrollar fraccionamientos de vivienda pilotos que incluyeran factores sustentables, en el marco del convenio firmado entre estos organismos en 2004. El fraccionamiento ViDA se desarrolló en el municipio de General Escobedo en un predio de una hectárea, lo constituyen 58 viviendas de 64 metros cuadrados de construcción en terrenos de 90 metros cuadrados. La lotificación está dispuesta de acuerdo a la orientación más favorable al movimiento solar y a sus vientos dominantes, considera una baja densidad, reducción de tráfico vehicular dentro del fraccionamiento, y fácil acceso a la parada de transporte público. Cuenta con fácil acceso a Fuente: Elaboración Propia áreas ver des comunes que constan de 2 mil 500 metros cuadrados que equivalen a 10.6 m2 por habitante del fraccionamiento. 3.2 Caso comparativo de estudio. El Fraccionamiento “Pedregal de Escobedo” se Las viviendas poseen un acabado exterior de perlita desarrolló en el municipio de General Escobedo en un mineral aparente, utilizan inodoro con sistema “dual predio de casi dos hectáreas (fase analizada). Lo flush” y regadera ahorradora, incluye celdas solares para constituyen dos sectores, cada uno con 61 viviendas la iluminación de la parte frontal, posterior y escaleras de dispuestas en eje longitudinal. Las viviendas son de 64 la vivienda, la losa es aligerada con paneles de poliestire- metros cuadrados de construcción en terrenos de 90 no espandido. metros cuadrados. El modelo prevé un ahorro de energía de poco más de El Fraccionamiento cuenta con más fases, inicián- 4 mil 400 pesos anuales por vivienda, equivalentes a 2 dose a construir en el año 2003 y finalizándose en 2006, mil 448 kilowats, y 50% de reducción en el consumo de según reporta El boletín Nacional de Vivienda. El agua, comparada con una vivienda tradicional de las proyecto fue desarrollado por la empresa constructora mismas dimensiones. (Instituto de la Vivienda de Nuevo ABC y Construcciones S.A. de C.V. y Fincasa Hipotecar- León, 2009). ia S.A. de C.V. y el precio de venta con valores de 52 �Carlos Antonio Paz Pérez et al. Figura 6. Ubicación del Fraccionamiento Pedregal de Figura 7 y 8. Fracccionamiento Pedregal de Escobedo Escobedo Fuente: www.google.com diciembre de 2006 oscilaba entre $240,145 a $275,610 y fue dirigido a un segmento de interés social. El Fraccionamiento se encuentra ubicado en una zona con excelente vialidad, crecimiento urbano y fácil acceso al servicio de transporte público. El fraccionamiento no cuenta con Áreas Verdes. Las características físicas de este fraccionamiento son consideradas dentro de un diseño y tecnología constructiva “tradicional”, entendiéndose esta, como la que plantea la disposición de espacios y elementos para cumplir con la norma mínima reglamentaria de construcción municipal, sin incurrir en el uso intencionado de tecnologías o sistemas constructivos sustentables. Fuente: Elaboración Propia 4. Resultados. Se aplicaron 31 encuestas en cada fraccionamiento, y a continuación se muestran los datos comparativos más relevantes. Las viviendas son de 64 metros cuadrados de construcción en terrenos de 90 metros cuadrados. Tabla 1. DATOS COMPARATIVOS SOCIO-ECONÓMICOS Indicador Precio de la vivienda Precio de venta por m2 de construcción Promedio de habitantes por vivienda Número de hombres entrevistados Número de mujeres entrevistadas Promedio de edad entrevistados Promedio de años viviendo en la localidad Vida $ 250,000.00 $ 3,855.64 4 11 11 33 2.6 años Pedregal de Escobedo $ 240,145.00 $ 3,752.27 4 12 19 31 3.5 años Fuente: Elaboración propia basadas en las encuestas. 53 �El Impacto de la Sustentabilidad en la Vivienda en Serie de Nuevo León La tabla 2 muestra los resultados cuantitativos de datos mediante categorización de valores de acuerdo a la percepción de los usuarios. En relación al Gasto mensual por consumo de agua entre usuarios de los dos fraccionamientos, muestra que en el Fraccionamiento ViDA es de $ 78.60, y en el Fraccionamiento Pedregal de Escobedo es de $ 112.90, que representa un porcentaje de ahorro de 30%. El Gasto bimensual por consumo Eléctrico entre usuarios de los dos fraccionamientos, muestra que en el Fraccionamiento ViDA es de $ 258.71, y en el Fraccionamiento Pedregal de Escobedo es de $ 404.58, que representa un porcentaje de ahorro de 36%. Tabla 1. Datos Comparativos Socio-económicos Indicador Vida Pedregal de Escobedo 1. Satisfacción general con la vivienda seleccionada 90.2 79.2 2. Relación con la empresa constructora 88.4 88.1 3. Detalles estético-arquitectónicos 86.0 77.3 4. Estructura y construcción de losa 87.3 85.6 5. Estructura y construcción de Muros 89.2 80.6 6. Calidad de materiales utilizados 83.4 79.4 7. Calidad de acabados de la vivienda 83.1 75.8 8. Prestigio del fraccionamiento 88.5 74.8 9. Comportamiento térmico en invierno 73.2 70.2 10. Comportamiento térmico en verano 81.9 71.3 11. Ventilación natural 86.8 87.3 12. Iluminación Natural 91.8 86.3 Fuente: Elaboración propia basadas en las encuestas. 4.1Impacto Social Los resultados muestran que el Nivel de satisfacción general del fraccionamiento ViDA fue de 11% sobre el caso comparativo. Además, el Nivel de satisfacción de los detalles estético-arquitectónicos fue 8.6% superior. También fue superior en 8.6 % en la percepción de la estructura y la construcción de muros, un 4% superior en la calidad de los materiales utilizados, 7.3 % en la calidad de los acabados y un 13.7% en el nivel de prestigio que goza el fraccionamiento al considerar la calidad frente a otros similares en el sector. 54 En el aspecto de confort generado por la vivienda, se encuentra que los valores calificativos de comportamiento térmico en invierno, se encuentran relativamente bajos y sin una diferencia evidente (73.2 Y 70.2) para ViDA y el fraccionamiento tradicional, respectivamente, por lo que se concluye que el funcionamiento de la vivienda sustentable durante ese período no es del todo satisfactorio. Pero se encuentra además que el 55% de usuarios de ViDA opinan que existen habitaciones muy frías durante el invierno, mientras el 74% del fraccionamiento tradicional realizan la misma apreciación de sus viviendas. �Carlos Antonio Paz Pérez et al. Durante el período de verano la vivienda de ViDA 5. Conclusiones eleva su calificación, presentando una diferencia de 10.6% sobre la vivienda tradicional, colaborando con el La vivienda sustentable ha dejado de ser considerada indicador, el resultado que el 45% de usuarios de ViDA como un “estilo arquitectónico”, constituyéndose en opina que existen habitaciones muy calientes durante el parte integral de la forma de concebir un proyecto desde invierno, frente al 84% que afirman lo mismo de su su diseño, construcción y posterior explotación. Es vivienda en el fraccionamiento tradicional. importante de igual manera diferenciar entre lo que conocemos como vivienda ecológica, verde, bioclimática, etc. y lo que constituye el concepto “sustentable”, que 4.2 Impacto Económico Los precios, tanto totales, como el índice generado de a la vez de cumplir con las condiciones a favor de la precio por metro cuadrado de construcción se mantuvier- huella ecológica debe llenar los aspectos social y on dentro de los rangos y límites de precios de mercado. económico. Partiendo de esto, resulta de suma importan- La nivelación de costos fue posible a través de la inter- cia el crear claridad en el concepto para luego vención gubernamental a través del Instituto Nacional de concientizar y proponer mediante resultados claros y la Vivienda mediante la creación de un fideicomiso para puntuales la difusión de beneficios de este tipo de el terreno del proyecto. modelos, los cuales llenen en la mejor medida los intere- Respecto a los costos de mantenimiento de la vivien- ses de usuarios y desarrolladores inmobiliarios. da, y pese a tener ciertas características o dispositivos Luego de realizar el análisis de resultados, es impor- bioclimáticos, el 77% opina que el costo de manten- tante considerar algunos aspectos que pueden incidir imiento es de bajo a muy bajo. directamente en los indicadores generales y elevar así el Analizando los costos por servicios, se encontró que nivel de sustentabilidad de los modelos de vivienda en debido a los sistemas ahorradores existentes en la vivien- serie. En los materiales de los muros que se utilicen da, los responsables de diseño pronosticaron un 50% de materiales de bajo impacto como el sistema cima block, ahorro en el consumo de Agua. Evaluando cuantitativa- bloques de termoarcilla, sistemas de muros naturales a mente el comportamiento de las viviendas, se determinó base de adobe estabilizado, y otros sistemas que ya se un promedio de gasto por consumo mensual por vivien- encuentran disponibles en el mercado. En los aislamien- da, y el resultado fue de $78.60 en las viviendas de ViDA tos, preferir los materiales naturales a los sintéticos. respecto a $ 112.90 del fraccionamiento tradicional. Actualmente existe una gran cantidad de aislamientos Estos datos generan un ahorro de 30.3%. que incorporan productos naturales como: Corcho En el gasto por consume eléctrico, los responsables natural triturado, Panel sándwich de corcho natural, de diseño pronosticaron un 30% de ahorro debido a la Bolas de arcilla expandida, tableros de fibras de madera incorporación del sistema solar de paneles, el diseño para expandida, placa de vidrio celular, algodón con lámina beneficiar la iluminación natural, y los sistemas de EDPM, Copos de celulosa a partir de papel de periódico aislamiento en losa y muros para disminuir el uso de tratada con sales bóricas, Tablero de fibra de madera sistemas eléctricos de climatización Al realizar el análi- aglomerada con cemento o magnesita. Para el recubrim- sis de costos, se encontró que en promedio, cada vivienda iento exterior, se pueden emplear los revestimientos de ViDA consume $258.71 (pago bimensual), mientras continuos, revocos, estucos y morteros monocapas. Por que en el fraccionamiento tradicional el promedio de sus especiales características ambientales e higrotérmi- gasto bimensual por consumo es de $404.58. Estos datos cas la actuación sostenible debería avanzar en la nos dan un ahorro por consumo del 36%. sustitución del mortero de cemento por el mortero de cal. 55 �El Impacto de la Sustentabilidad en la Vivienda en Serie de Nuevo León En los pavimentos exteriores, se puede utilizar el Ecocre- Por último, este estudio puede considerarse como to, que es un aditivo utilizado para realizar concretos en una investigación con características introductorias a los pavimentos 100% permeables. Para su colocación se aspectos socioeconómicos de la Sustentabilidad, y poste- utilizan además diferentes agregados pétreos de granu- rior a su desarrollo pueden derivarse líneas de investi- lometrías controladas desde 3/8" a 3/4". El concreto gación como: 1) Medición y control mediante diseños permeable es utilizado para pavimentos con usos de experimentales de investigación para probar algún mate- rodamiento vehicular y peatonal. rial o sistema específico, 2) Desarrollo de un instrumento En el Diseño Arquitectónico de nuevos fraccionami- cuantitativo para la medición del nivel de sustentabilidad entos, es conveniente que se considere la nueva tenden- de un fraccionamiento de vivienda, 3) Evaluación de cia existente hacia el “Nuevo Urbanismo”, el cual entre proyectos de vivienda de diversos niveles socioeconómi- sus principios básicos considera: Calles peatonales, cos y diversos niveles de intervención de los criterios de Desarrollo compacto, Comunidad conectada y abierta, sustentabilidad, y, 4) Elaboración de propuestas de Vecindarios de uso mixto del suelo, Comunidades con diseño y utilización de técnicas y materiales alternativos mezcla de ingresos económicos, Reducción de la huella o de construcción. el impacto de los parqueos, Facilidades de tránsito, Manejo adecuado de transporte, Acceso a espacios públicos abiertos, Acceso a espacios recreativos, Alineación de árboles en aceras, Escuelas de vecindario, Sistemas constructivos y estructurales, Entre las recomendaciones principales se puede mencionar, la incorporación o no de los sistemas de unión en seco y la utilización de elementos con el mayor grado de prefabricación posible. Para minimizar los residuos, desde la fase de proyec- Referencias bibliográficas Callan Scott J., J. Thomas (1996). Enviromental Economics and Management Theory, Policy and Applications. IRWIN. Comisión Nacional de Vivienda (2008). Criterios e Indicadores para desarrollos habitacionales sustentables. México. to tratar de incorporar criterios funcionales y constructivos idóneos que fomenten la utilización de materiales y técnicas constructivas que favorezcan la valorización de los mismos; reincorporándolos sin cambios en las nuevas construcciones o transformándolos en nuevos productos. Algunos de los materiales que pueden ser reciclados son los pétreos, metales, plásticos, maderas, asfaltos y cauchos. Optimizar el manejo del agua y la energía, a través de sistemas de reutilización de aguas de lluvia o aguas jabonosas, y mayor desarrollo en el uso de energía eléctrica solar y otras alternativas de mínimo desarrollo en la actualidad. Es importante implementar sistemas de vegetación integrada a la vivienda, desde biomuros (enredaderas) hasta las azoteas jardín, de las cuales ya se Comisión Nacional de Vivienda (2008). Programa Nacional de Vivienda 2007-2012: Hacia un Desarrollo Habitacional Sustentable, Versión ejecutiva. México. Comisión Nacional de Vivienda (2009). Características paquete básico para programa de subsidios. México. Consejo de Construcción Verde de España (s.f). LEED®: Líder en Eficiencia Energética y Diseño sostenible. Recuperado el 2 de junio de 2010 en: http://www.spaingbc.org/leed/leed.html Falcón, Humberto (2010). Aislamiento Térmico. Taller para el Aislamiento térmico en la vivienda, Primer Módulo. Comisión Nacional de Vivienda. 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Considering un menor impacto ambiental. Se plantea el uso de BTC the use of CEB as a unit of analysis, developed with como unidad de análisis, elaborado con material de la materials from the area of southern Tamaulipas, proving zona del sur de Tamaulipas, probando sus ventajas como its advantages as natural regulator of temperature against regulador natural de temperatura contra el bloque de the concrete block and brick annealing of the region, who concreto y el ladrillo recocido de la región, que son are employed in the field of housing construction. empleados en el ámbito de la construcción de viviendas. Thermal testing carried out were simulating the effect of Las pruebas térmicas realizadas fueron simulando el the sun on a wall, the temperature recorded during the efecto del sol sobre un muro, registrándose la tests determined the delay in the thermal walls depending temperatura durante las pruebas determinándose el on the material. That is how, with the result of the tests retraso térmico en los muros dependiendo del material. will be determined which is the optimum material for use Es así como con el resultado de las pruebas se determinó as housing surround. cual es el material óptimo para emplear como envolvente de la vivienda. Palabras clave: CEB, retardo térmico, edificio con tierra, sostenibilidad en la vivienda. Key Words: CEB, thermal delay, building with Earth, sustainability in housing 1 Doctorado de la Universidad Autónoma de Coahuila, su contacto es: rroux33@hotmail.com 2 Master en Ciencias de la Universidad Autónoma de Tamaulipas, su contacto es: dianna_gallegos@hotmail.com 33 59 �Construcción Sustentable, Análisis de Retrato Térmico a Bloques de Tierra Comprimidos 1. Introducción. Construir con tierra es una técnica milenaria en la historia de la humanidad, donde el hombre la empleaba para protegerse de la interperie. Según Neves (2007) pasando la construcción con tierra por las debidas adaptaciones técnicas y culturales de cada región. Los habitantes de épocas pasadas supieron como explorar las buenas propiedades de la tierra y usarla en bellísimas construcciones. (Neves, 2007) Sin embargo de acuerdo a McHenry (2004) los cambios radicales producidos por la revolución industrial, la energía de bajo costo, una rápida expansión de los sistemas de transporte, distribución y la preferencia por materiales más “modernos” como el cemento Portland que tuvo un importante papel en la segunda guerra mundial para la reconstrucción de las ciudades europeas, virtualmente acabaron con la utilización de tierra como material de construcción. (McHenry, 2004) Actualmente en México, la construcción con tierra es una técnica que se practica de manera artesanal, no hay normas oficiales que regulen su uso, por lo que su difusión es mínima en el mercado de la construcción. Tampoco existen estudios sobre aspectos físicos del material como es el caso de la capacidad térmica del material es especial de la técnica de Bloques de Tierra Comprimida (BTC), que permita hacer una comparación sobre materiales convencionales y corroborar su eficien- Es por eso que al tomar en cuenta el impacto que causa al ambiente la construcción, haya surgido de nuevo la tierra siendo un material de fácil localización, como plantea De Oteiza (2002) actualmente un tercio de la humanidad se refugia de la intemperie en construcciones de tierra.(De Oteiza,2002) Claro está que tiene sus ventajas y desventajas como cualquier otro material, la tierra es un material que ofrece tantos beneficios algunos de ellos expuestos en Fuentes (2005) este material funciona como acumulador térmico en invierno debido a su masa térmica, por factores como la constitución del material y el espesor de las paredes, también funciona como aislante acústico y de muy baja transmisión del sonido. No es tóxico y es libre de emisiones. Es completamente ecológico como recurso renovable, totalmente reciclable, además de que es disponible localmente y requiere de pocos recursos adicionales tales como la fabricación, el transporte, y demás. No es inflamable, y mantiene confortable la temperatura superficial de los materiales. Estéticamente hablando se logran con la tierra texturas y colores naturalmente bellos de muy fácil mantenimiento. (García, 2003) Ciertas desventajas que son, el que es no es un material de construcción estandarizado. Su composición depende del lugar de donde se extrae puede contener diferentes cantidades y tipos de arcilla, limo, arena y agregados; Otra desventaja es que se contrae al secarse por la evaporización del agua, y pueden aparecer fisuras cia energética y su grado de sustentabilidad. como se puntualiza en Roux (2005) Además no es imper- 2. ¿Por que construir con tierra? especialmente en estado húmedo. (Minke, 2005). La construcción es el sector productivo que mas contaminación produce, como menciona Fuentes (2005) causa además un impacto en el ambiente por la energía utilizada para proveer al edificio de los servicios necesarios y la energía usada para la fabricación de los materiales utilizados en la construcción, consume una importante cantidad de energía y provoca un porcentaje significativo de emisiones de CO2 a la atmosfera. (Fuentes,2005) 60 meable, debe protegerse de la lluvia y de las heladas En este artículo se hará énfasis en las propiedades térmicas de los BTC, Los datos encontrados de las características térmicas de la materia tierra con relativamente escasos en comparación con la información existente para otros materiales de construcción. En México existen pocos laboratorios que se dediquen a analizar dichas características, lo cual es un impedimento para la difusión de este material puesto que la construcción esta �Rubén Salvador Roux Gutiérrez Antonio López-Gay regulada por normas estrictas de calidad. (Aranda &Fuentes, 2007). Los flujos de calor que se presentan en una edificación varían constantemente, siempre que las temper- En la construcción de viviendas la envolvente aturas interiores y exteriores sean diferentes, esta trans- cumple con la función de ser intermediario entre el clima ferencia de energía no es instantánea pues, al aplicar exterior y el ambiente dentro de esta. Es posible que la calor a un muro la conducción de un lado al otro se cantidad de calor que penetra del exterior al interior sea apreciará en cierto tiempo, lo que depende de las carac- minimizada, utilizando la capacidad térmica de los mate- terísticas termo físicas del material. (Fuentes, 2001). riales que conforman la envolvente. (Gameros, 2007). La tierra estabilizada, por sus propiedades naturales, tiene la capacidad de regular la temperatura y la humedad Dentro de la expresión “Inercia térmica” se deben entender estos conceptos: • Retraso: es el tiempo transcurrido desde que la a través de la evaporación y la condensación, si la parte de calor absorbida por el muro llega a la cara temperatura en el exterior es mas alta la pared de tierra opuesta estabilizada evaporara humedad, lo que enfriará la pared • Amortiguamiento: es la diferencia de energía que y por lo tanto la temperatura interior bajará. Si es al hay entre la cara expuesta del muro y la interior. contrario y hace más frio en el exterior entonces la pared (Climablock, 2000) condensará la humedad, que creará calor en la pared y De manera gráfica se muestran cuando varían las por lo tanto en el interior de la vivienda. (Auroville, temperaturas exteriores e interiores, las diferencias entre 2004). estas, nos brindarán la amortiguación, y el retraso térmi- En la investigación realizada, son estas característi- co. Por eso se dice que si un material tiene más o menos cas térmicas lo que se evaluó. Para poder comprender inercia térmica, se refiere a cuanto mayor o menor es su mejor las propiedades termo físicas relacionadas con amortización y retraso térmico. Se puede concluir que un estos procesos de transferencia de calor, se explican material es mejor acumulador de calor, cuanto más baja brevemente a continuación de acuerdo a Goulart (2004): es su retraso térmico. (Puppo & Puppo,1972) conductividad térmica (λ), calor específico (c), y densidad (ρ). • Coeficiente de conductividad térmica (λ): Caracter- Figura 1. Retraso Térmico y Amortiguación iza la cantidad de calor necesario por m2, para que se obtenga una diferencia de 1 °C de temperatura entre las dos caras de 1m de material homogéneo en una unidad de tiempo. Se expresa en: (W/(m.K). • Calor específico (c): Se define como la cantidad de calor que hay que suministrar a la unidad de masa, elevar su temperatura en una unidad. Se expresa en J/(kg.K). • Densidad (ρ) Cantidad de masa contenida en un determinado volumen. Se expresa en (kg/m3). (Goulart, 2004). El autor Gálvez (2002) denomina inercia térmica a la resistencia que presentan los cuerpos para variar su temperatura, acumulando en su interior la energía que reciben. 3 3 Fuente: (Puppo & Puppo 1972:85) 61 �Construcción Sustentable, Análisis de Retrato Térmico a Bloques de Tierra Comprimidos 3. Objetivo de la experimentación laciones de la facultad de Arquitectura de la Universidad La presente investigación se enfoca en el análisis de las propiedades térmicas que tienen los bloques de tierra comprimida, para determinar el retraso térmico que presentan al aplicar una fuente de calor en un ambiente controlado, en este caso el laboratorio. De esta manera se compara la transmisión del calor a través de muros de elaboración propia con bloques de tierra comprimida (BTC), block convencional y ladrillo. Los blocks y ladrillos empleados fueron brindados por el laboratorio de materiales de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Tamaulipas. Los bloques de tierra comprimidos se elaboraron en las insta- Autónoma de Tamaulipas, contando con material disponible en la zona, la cantidad de bloques realizados fue en alcance a los recursos que fueron destinados para la investigación, su procedimiento constructivo fue en base a la información consultada bibliográficamente sobre este tema, apoyándose de normas mexicanas para la clasificación del suelo y análisis de propiedades mecánicas del mismo. Las pruebas de conductividad térmica se limitarán a aplicar una fuente de calor constante, para tomar las medidas de temperatura que presentaron los diferentes muros probados, y así comparar su comportamiento. 4. Proceso de la prueba El procedimiento que se empleó en esta investigación requirió de 6 fases generales de continuidad estricta, puesto que era necesario concluir con la actividad en curso antes de pasar a la siguiente fase. En el gráfico 1 se observan estas fases, y posteriormente se explica cada una de ellas. Gráfico 1. fases de la Investigación Concepción de la idea y planteamiento del problema. Investigación bibliográfica del tema. Pruebas de laboratorio al material. Elaboración de unidades de análisis. Realización de pruebas térmicas. Recolección de datos y resultados finales. Fuente: elaboración propia. 2014 Por los alcances de esta investigación que se limita a analizar el comportamiento térmico de los muros de BTC, comparado con el de block de concreto y de ladrillo de barro cocido, se realizaron las pruebas de: Eades y Grimm, ensayo de compactación Proctor, límites de Atterberg y contracción lineal; todas estas pruebas en base a consultas bibliográficas y electrónicas que se hicieron para contar con un respaldo teórico de lo que se iba a realizar, ya que con estas pruebas se determinaron las características de los bloques que se elaboraron. 62 �Rubén SalvadorAntonio Roux Gutiérrez López-Gay Tabla 1. Cuadro Resumen de Pruebas Tipo de prueba Norma oficial consultada Eades y Grimm ASTM D6276 - 99ª (2006)e1. (EUA) Prueba de compactación Proctor. M-MMP-1-09-06 (México) Límites de Atterberg. M-MMP-1-07-03 (México) Contracción lineal. NMX-C-416-0NNCCE (México) Resultados esperados Determinar el porcentaje óptimo de cal, para la estabilización de la tierra. Permiten determinar la curva de compactación, con esta se infiere su masa vol. Seca máxima y su contenido de agua optimo. Con esta prueba se darán a conocer los límites líquidos y límites plásticos. Así determinar con que tipo de suelo se trata. Se conocerá el porcentaje de contracción lineal que tiene el suelo a estudiar. Fuente: Elaboración propia. 2014 5. Resultados Al concluir las pruebas de laboratorio, se prosiguió a la fase de fabricación de los BTC, las pruebas anteriores brindaron la pauta para conocer el tipo de suelo con el que se trabajaba, la cantidad de estabilizante adecuada y el contenido de humedad óptima. El resumen de los resultados es el siguiente: Tabla 2. Cuadro Resumen de Resultados Tipo de prueba Eades y Grimm Prueba de compactación Proctor. Límites de Atterberg. Contracción lineal. Resultado 7% cal peso volumétrico seco máximo es de: 1694 t/m3 y el contenido de humedad óptimo es de un 15.8% CL (Arcilla de Baja Compresibilidad), Límite líquido=31% Límite plástico=23% Contracción promedio 1.55% Fuente: Elaboración propia. 2014 Después se comenzó la fabricación de los BTC, el proceso requirió de equipo de laboratorio especializado la prensa empleada fue tipo Cinva-Ram. Una vez curados los BTC, se prosiguió a la elaboración de los muros usando: block concreto de (15x20x40cm), el ladrillo de barro recocido (6x12x24cm) y el BTC (10x14x29cm). Se construyeron: dos muros sencillos de BTC sin revoque, dos muros sencillos de BTC con revoque de cal, un muro doble con revoque de cal y arena 4:1, un muro doble sin revoque, un muro de ladrillo de barro cocido y un muro de block convencional; para ser un total de ocho muros a probar, con unas dimensiones aproximadas de 40x40 cm. El mortero usado fue de 1:1/2:3 cemento, cal y arena. 33 63 �Construcción Sustentable, Análisis de Retrato Térmico a Bloques de Tierra Comprimidos La prueba consintió en el análisis de las temperaturas Figura 2. Bloques Elaborados registradas en ambas caras de los muros donde se colocaron termopares, se creó una fuente de calor constante que consistió en una placa de madera instalada con 6 focos marca Osram de 150 W; Los muros fueron colocados uno por uno a una distancia establecida de la placa de focos a 34.5 cm. y se registraron las temperaturas en ambas caras del muro. Para la recolección los resultados se utilizó el software HOBO ware U-12, el cual fue programado para tomar la temperatura a cada intervalo de 15 min por ambas caras durante ocho horas, después se graficaron los datos para poder apreciar el retraso térmico de los muros y así comprobar o rechazar la hipótesis. Fuente: Elaboración propia. 2013 En la tabla 3: se muestra un resumen de las máximas temperaturas que alcanzan los muros de los diferentes materiales, además de mostrar el retardo que hubo, es decir, cuanto tiempo transcurrió desde el momento en que se registraron las temperaturas máximas en cada lado del muro, lo cual es el retraso térmico. Tabla 3. Tiempo Retardado y Factor de Reducción Temperatura máxima Tipo de muro Lado de muro Factor de Reducción Expuesto °C Posterior °C BTC sencillo sin revoque 1 57.786 33.183 1h 1.741 BTC sencillo sin revoque 2 54.602 32.407 1h 1.685 BTC revoque 1 55.832 30.343 1:15 h 1.840 BTC revoque 2 55.021 30.444 1:30 h 1.807 BTC doble con revoque 55.56 25.695 4:15 h 2.162 BTC doble sin revoque 60.918 26.671 4:15 h 2.28 Ladrillo de barro cocido. 58.776 37.645 0:30 h 1.561 Block 64.838 34.387 0:30 h 1.886 Fuente: Elaboración propia. 2014 64 Tiempo de retardo Térmico �Rubén Salvador Roux Gutiérrez Figura 3. Fotografía Previa al Inicio de la Prueba Fuente: Elaboración propia. 2014 Figura 4. Fotografía Durante la Prueba Fuente: Elaboración propia. 2014 Después de probar los ocho muros y analizar los datos, se elaboraron las siguientes gráficas con las cuales de manera gráfica se observa el retraso térmico de cada muro. Para poder calcular el retardo térmico se graficaron las temperaturas de cada uno de los muros que se registraron durante ocho (8) horas, tomándose el registro cada 15 minutos. De esta manera, se muestran las variaciones de temperatura en cada caso y el tiempo que demora en pasar la energía de un lado del muro al otro. Las gráficas corresponden a los ocho (8) muros probados, se muestran dos curvas que representan al lado expuesto a la fuente de calor, que es la placa de focos y el lado opuesto: Se señala el punto donde se alcanzó la temperatura máxima en cada lado del muro. Gráfico 2: Diferencia de temperaturas interior y exterior en muro 1 Gráfico 3: Diferencia de temperaturas interior y exterior en muro 2 Gráfico 4: Diferencia de temperaturas interior y exterior en muro 3 Gráfico 5: Diferencia de temperaturas interior y exterior en muro 4 Fuente. Elaboración Propia 2014 33 Fuente. Elaboración Propia 2014 65 �Construcción Sustentable, Análisis de Retrato Térmico a Bloques de Tierra Comprimidos Gráfico 6: Diferencia de temperaturas interior y exterior en muro 5 Gráfico 7: Diferencia de temperaturas interior y exterior en muro 6 Gráfico 8: Diferencia de temperaturas interior y exterior en muro 7 Gráfico 9: Diferencia de temperaturas interior y exterior en muro 8 Fuente. Elaboración Propia 2014 Fuente. Elaboración Propia 2014 Al concluir con la recolección de datos con el software, se tomaron fotografías termo gráficas con la cámara: FLUKE Ti- Series, con está se captó el cambio de temperatura en las caras de los muros y así determinar la manera en la que la energía es conducida a través de el material. Las figuras siguientes muestran el momento en el que los muros comienzan a absorber el calor, se muestran las fotografías en los muros. Se observa las variaciones de calor y marca las temperaturas máximas y mínimas de acuerdo a la tonalidad de la imagen, en cada imagen se muestra primero la fotografía al iniciar la prueba, es decir previo al encendido de los focos, la segunda fila son imágenes tomadas aproximadamente una hora después y por último fotografías tomadas aproximadamente tres horas después, para que se aprecie la elevación de temperatura que ocurre en el lado opuesto del muro. 66 �Rubén Salvador Roux Gutiérrez Figura 5. Fotografías Termográficas a BTC Sencillo sin Revoque Fuente: Elaboración propia. 2014 3367 �Construcción Sustentable, Análisis de Retrato Térmico a Bloques de Tierra Comprimidos Rubén Salvador Roux Gutiérrez FIGURA 6. FOTOGRAFÍA TERMO GRÁFICAS A MURO DE BLOCK. 68 Fuente: Elaboración propia. 2014 �Rubén Salvador Roux Gutiérrez Figura 6. Fotografías Termográficas a Muro de Ladrillo Barro Cocido Fuente: Elaboración propia. 2014 3369 �Construcción Sustentable, Análisis de Retrato Térmico a Bloques de Tierra Comprimidos Rubén Salvador Roux Gutiérrez el ahorro en el acondicionamiento de la vivienda ya que 6. Conclusión. emplearía ventilación natural, en comparación con los El uso de la tierra como material de construcción es una técnica que ha sido retomada después de décadas de abandono, al considerarse como una técnica constructiva artesanal y tradicional no contándose con respaldos de estudios técnicos sobre su comportamiento en comparación con los materiales convencionales, es por eso la importancia del presente estudio al estudiar las características térmicas de los Bloques de Tierra Comprimida (BTC), que permitió el cálculo del retraso térmico de un muro fabricado con dicho material y hacer la comparación con muros fabricados con materiales convencionales. Retomando la hipótesis de la investigación la cual trata de comprobar que un BTC tiene la capacidad de regular la temperatura en el interior de la vivienda, por lo tanto presenta ventajas comparado con el bloque convencional utilizado en la construcción; se obtuvieron resultados que comprueban que los BTC mejoran la sensación de confort térmico en el interior de las viviendas, considerablemente mejor que el block de concreto y el ladrillo cocido puesto que mostró un mayor retraso térmico que estos; Así se prueba que a lo largo de el día el BTC presentará una temperatura menor en el exterior del muro, tanto como en el interior de la vivienda al ser expuesto a una fuente de calor que los otros materiales probados. Como conclusión final, se comprobó que con muros de BTC que pueden conformar una vivienda resultará mas fresca en verano y mas caliente en invierno, debido a las propiedades de este material, además de consumir menos recursos energéticos debido a que es un material de origen natural y no requiere de un proceso de industrialización, solo el agregado de estabilizante de acuerdo a las necesidades de el suelo empleado, es por eso que al reintegrarlo a la naturaleza el impacto que tiene sobre esta es mínimo. También tiene como ventaja económica 70 otros materiales debido al paso del calor más rápido que presentan el ladrillo y el block. Referencias bibliográficas Neves, C. (2007), Arquitectura y construcción con tierra: Pasado, hoy y futuro. En: García Izaguirre, V. M., Roux Gutiérrez, R. S; et al. (Edits.). Anuario de investigación de construcción con tierra y del diseño sustentable. Editorial Universidad Autónoma de Tamaulipas. México. De Oteiza, I. 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ALTERACIÓN DEL BALANCE DE ENERGÍA NATURAL Recibido: 29/06/2015 Aceptado: 11/09/2015 Resumen: Carlos Alberto Fuentes Pérez 1 Abstract: La investigación valora el análisis climático histórico The research assesses the historical climate analysis para establecer la temperatura y humedad relativa media, to determine the average temperature and relative en contraste con la climatología urbana por modificación humidity, in contrast to urban anthropogenic weather antropogénica estudio de caso, y su contribución de modification case study, and their contribution setpoint consigna fijado para invierno y verano que son las set for winter and summer are the season’s criticism. The estaciones críticas. El procedimiento metodológico a methodology to implement, procedure supports urban implementar, apoya a los planificadores urbanos a no planners will not have to participate to scientifically tener que participar científicamente para evaluar el evaluate the thermal construction projects and therefore emplazamiento térmico de sus proyectos y por lo tanto se can accelerate the design process without compromising puede acelerar el proceso de diseño sin comprometer el the emphasis on sustainable urban context. Based on the énfasis en el contexto urbano sustentable. Con base a los results of urban heat islands and thermal footprint habitat resultados se establecen las islas de calor urbano y su established. The objective of this research is to determine huella térmica en el hábitat. El objetivo de la presente the urban climate by anthropogenic modification and investigación es determinar la climatología urbana por alteration of habitat quality in Tampico, Mexico. modificación antropogénica y su alteración a la calidad del hábitat en Tampico, México. Palabras clave: Climatología, Islas de calor, hábitat. Key Words: Climatology, heat islands, habitat. 1 Doctorado en la Universidad Autónoma de Tamaulipas, contacto: cfuentes@uat.edu.mx 33 73 �Climiatología Urbana por Modificación Antropogénica. Alteración del Balance de Energía Natural 1. Introducción El trabajo de investigación en primera instancia es un estudio de caso para evaluar la climatología urbana y su impacto térmico en la calidad del hábitat, la zona de estudio es la ciudad de Tampico, México. física del sujeto, su estado psicológico, su nivel de independencia, sus relaciones sociales, así como su relación con los elementos esenciales de su entorno sustentable y su balance de energía natural de comodidad térmica, eso es calidad del hábitat para (Feyisa et al, 2014). Ya que se advierte, por (Lenzholzer y Brown, 2013) que la falta de preparación de especialistas e investigadores y el desconocimiento sobre los orígenes del cambio climático, obligan a los gobiernos a tomar decisiones urgentes y rápidas para tratar de resolver los 1.1 Hipótesis de la Investigación Si se realiza la evaluación de la climatología urbana por modificación antropogénica, se determinará la calidad del hábitat en Tampico, México. efectos de la climatología urbana por antropogenia, en lugar de impulsar una visión preventiva. La investigación Por lo tanto, las variables de estudio son: a decir de (Berger et al, 2014) no va a la misma velocidad Independiente. Climatología urbana que la climatología urbana, consecuentemente al estar Dependiente. Calidad del hábitat retrasada se tiene que tomar medidas urgentes y más rápidas para entender la situación y tratar que los países Valores de observación: Temperatura del aire y humedad relativa ambiental. participen. No todos los países están participando igual y eso está creando un desfasamiento que crece desproporcionalmente. La situación es la que existe y ya llegó, y tendrán que pasar eventos todavía más graves para que las grandes potencias se den cuenta y reaccionen. Así pues, (Kuttler, 2010) en el caso específico de México, no existe un contacto más cercano con el resto de las naciones para aprender sobre sus experiencias en el abatimiento y combate ante la climatología urbana, pues si bien los esfuerzos aislados son positivos, resultan insuficientes para dar atención a un aspecto global. Se estima que para el año 2025 gran parte de la población mundial vivirá en áreas urbanas. (Goldberg et al, 1023) la rápida urbanización, la concentración de la población urbana en grandes ciudades, la expansión de las ciudades en zonas geográficamente más amplias y el rápido crecimiento de las megalópolis se encuentran entre las transformaciones más importantes de los asentamientos humanos en las últimas décadas. Se trata la calidad del hábitat de un concepto muy amplio que está influido de modo complejo por la salud 74 1.1 Climatología urbana por modificación antropogénica Las ciudades ocupan el 2.00% de la superficie de la tierra, pero sus habitantes consumen el 75.00% de los recursos energéticos del mundo. Al momento de redactar esta parte del trabajo de investigación para (Planeta Vivo, 2015) la población mundial es de 7.295.841.440. Para (Gago et al 2013), bajo ciertas condiciones, el calor de la radiación solar y las diferentes actividades urbanas pueden hacer que las temperaturas se eleven en las ciudades y en ciertas áreas, simplemente debido a la forma en que se estructuran, este efecto se conoce como islas de calor urbanas. El clima en las ciudades a decir de (Millward et al 2014), difiere significativamente de las que se encuentran en los alrededores. Estas diferencias de los resultados de las modificaciones de la superficie de la Tierra que altera la disposición de "balance de energía natural" a una escala micro y la concentración de las actividades que genere emisiones antropogénicas, cambian la composición de la atmósfera. Expresa (Futcher et al �CarlosAntonio Alberto Fuentes López-Gay Pérez 2013), que estos efectos urbanos tienen propiedades radiación de onda corta y almacena calor durante el día, temporales y espaciales distintivos con diferentes impac- y la liberación de calor en la atmósfera en la noche, tos en la construcción de eficiencia energética en función aumentando así la temperatura ambiente. de su finalidad, que rara vez se representó. No es una exageración para (Vaccari et al, 2013), La Administración Oceánica y Atmosférica Nacional decir que la humanidad se enfrenta ahora a la amenaza de los E.U.A. (NOAA) y la Administración Espacial y más grave de su existencia. Esto es ahora una emergencia Aeronáutica Nacional (NASA) confirman que 2015 es el planetaria y una respuesta completa de emergencia son año más caliente de la historia registrada en el planeta, suficiente si se desea tener alguna esperanza realista de específicamente en el mes de mayo, subrayan la tenden- evitar los impactos del cambio climático peligroso e cia sumamente preocupante de la temperatura media irreversible. mundial récord que se está agravando con cada vez (Lee y Lee, 2014), el uso generalizado de clima- mayor frecuencia. Además, 14 de los 15 años más tización de aire acondicionado en las zonas densamente calientes registrados han ocurrido todos desde el año urbanizadas, así como el aumento de los desarrollos 2000. comerciales y aumento masivo de los tráficos de (Singh et al 2014), los efectos de las islas de calor automóviles también son factores importantes, que urbanas por climatología urbana ya se conocen desde pueden conducir a la formación de ozono y el smog, hace décadas a implicar un aumento de las temperaturas produciendo una concentración de CO2 elevada como urbanas al aire libre, en comparación con los alrededores. los últimos años, como se observa del último informe de Al mismo tiempo, los últimos años son testigos de la la NOAA/NASA. creciente preocupación sobre el impacto del cambio Para (Ho et al, 2014), dicho incremento de ppm de climático a los resultados de la calidad del hábitat en CO2, como producto de la actividad del hombre está cuanto a comodidad térmica y el consumo de energía generando un cambio climático global; al momento de necesario para salvaguardar dicha comodidad. redactar esta parte de la investigación para (Planeta Vivo, Por lo tanto, expresa (Allegrini et al, 2012) hay que 2015), se han emitido 4.740.548.824 tm de CO2 las esperar que la vivienda en la zona urbana sea especial- estimaciones a medio siglo, pronostican un aumento de mente afectada por el aumento de la temperatura exterior temperatura de unos 2.00°C por lo que, la población y el efecto que este pueda causar para la comodidad humana está confrontando nuevos ambientes intramuros térmica interior. Se vuelve un círculo vicioso el aumento y extramuros en la vivienda, que pueden afectar la salud de la temperatura exterior, por consiguiente una crecida y consecuentemente las actividades productivas, así de las emisiones de CO2 asociadas a elevar la demanda como, la calidad de vida del usuario. de energía para la climatización artificial durante las olas Se hace eco de los recientes comentarios del Secre- de calor del verano que se prevé en este sentido, como se tario General de la ONU, Ban Ki-moon, que, esta es la presenta en el último siglo. última generación que puede tomar medidas para evitar La evolución antropogénica en Tampico, México está los peores impactos de la climatología urbana. causando un fenómeno del calentamiento del centro Es difícil creer que mientras se vive una era de crisis urbano llamado islas de calor urbanas. El efecto se ve ecológica y climática sin precedentes, no se concientice agravado por las características del follaje urbano de sobre la climatología urbana por la modificación antro- concreto, fachadas de vidrio y superficies de asfalto de pogénica. estructuras edificadas y carreteras. La vivienda absorbe 3 3 75 �Climiatología Urbana por Modificación Antropogénica. Alteración del Balance de Energía Natural El último informe de (NOAA/NASA, 2015), suena la Con todo ello, se expondrán conclusiones clima- campana de alarma una vez más en la emergencia tológicas como sustento del experimento determinando climática. El mejor momento para haber comenzado a las estaciones y los meses más críticos del año en Tampi- afrontar la climatología urbana fue hace al menos dos co, México. décadas. El segundo mejor, es en este momento. (Pathirana et al, 2014) el clima es uno de los factores Por lo tanto, del sobrecalentamiento del hábitat se más importantes a considerar en el diseño de una vivien- prevé que aumente debido al cambio climático antro- da. Las condiciones atmosféricas de un lugar dependen pogénico y la modificación del clima urbano local que de que la arquitectura y su inercia térmica transformen la conduce a un aumento del efecto isla de calor urbano. acción de los elementos ambientales naturales del lugar Características de la vivienda para (Taylor et al, 2014), de localización. como la geometría, la orientación, el aspecto, y vidrio, y Los factores climáticos son las condiciones físicas las características de la envolvente tales como la masa que identifican a una región o a un lugar en particular y térmica y resistencia pueden influir en el riesgo de sobre- determinan su clima. Los principales factores son: la calentamiento. latitud, la altitud y el relieve. El efecto isla de calor urbano es una forma destacada El clima en Tampico, México, es de tipo tropical, de modificación climática antropogénica localizada. subhúmedo, cálido y extremoso. Sus coordenadas son (Giannaros et al, 2014), representa una situación Latitud Norte 22° 12´ 00” y 97° 51´ 22” longitud Oeste significativa al clima urbano ya que se produce en la capa del meridiano de Greenwich, se eleva so¬lamente unos de la atmósfera donde las actividades humanas casi todas 12 metros sobre el nivel del mar, (Sánchez, 2011). diarias se llevan a cabo. 2.1 Factores ambientales a monitorear 2. Desarrollo Temático Las nociones científicas de temperatura se apoyan en la idea intuitiva que transmite el propio La experiencia La climatología urbana de la ciudad y puerto de para (Perini y Magliocco, 2014), demuestra que cuando Tampico, México emana del análisis climático histórico dos cuerpos, uno frío y otro caliente, se ponen en contac- que perspectivas to durante un tiempo prolongado, terminan por alcanzar metodológicas. Primeramente se analizan los datos con un estado de equilibrio entre ambos que se denomina base a las normales climatológicas de 1989 a 2013 que equilibrio térmico. En ese estado no es posible distinguir vienen a ser los últimos veinticinco años, para lograr las cuál de ambos está más frío y cuál más caliente. se desarrolla desde diversas medias normales de todas las variaciones climáticas con El criterio de temperatura es lo que miden los apara- un mínimo de equivocación, proporcionados por la tos actuales confiables. Desde el punto de vista arqui- Estación Meteorológica de la Comisión Nacional de tectónico la temperatura resulta fundamental en el análi- Agua (CONAGUA). Seguido se contrastan con los datos sis del comportamiento de la ciudad, ya que junto con los climatológicos proporcionados por el Servicio a la resultados obtenidos de otros factores se puede determi- Navegación del Espacio Aéreo Mexicano (SENEAM) nar si se ofrece o no unas condiciones climáticas de localizado en la Torre de Control del Aeropuerto “Fran- comodidad higrotérmica, donde los usuarios están en cisco Javier Mina” de la Ciudad y Puerto de Tampico, comodidad térmica sin emplear su sistema termorregu- México; asimismo los datos climatológicos se corrobo- lador, al mismo tiempo que determina, en gran medida, si ran con la información obtenida por la Comisión Federal existe planeación urbana a emplear y las medidas de de Electricidad (CFE). 76 �Antonio López-Gay Carlos Alberto Fuentes Pérez mitigación térmica en el reacondicionamiento, considerando también la media de humedad relativa. La humedad relativa es entendida como la cantidad de vapor de agua que contiene el aire, como resultado de la evaporación de las masas de agua producto del calentamiento generado por la radiación solar y la evapotranspiración animal y vegetal. Temperatura y humedad relativa media mensual 2014 La presente investigación se realiza en el año de 2014 y cabe hacer la aclaración que en contraste con las mediciones históricas presenta cambios bien marcados, ya que se eleva la temperatura más que en los años anteriores. Estos datos climatológicos se obtienen de CONAGUA y SENEAM, como se aprecia la climatología en la figura N° 3. Este valor varía de acuerdo al tiempo y lugar, y junto con la temperatura, es fundamental para determinar el Figura 3. Temperatura del Aire y Humedad Relativa Mensual clima de un sitio. Generalmente, como ocurre en este 2014 estudio, lo que se toma en consideración es el valor de la humedad relativa que, aunque es de tipo macroclimático, puede modificarse debido a las variaciones microclimáticas. Para ilustrar lo anterior, se presentan valores históricos de temperatura y humedad relativa de Tampico en las figuras N° 1 y 2, a continuación. Temperatura y humedad relativa exterior de 1989-2013 . Figura 1. Temperatura y Humedad Relativa Anual Fuente: Elaboración Propia. Datos de CONAGUA y SENEAM. Efecto isla de calor urbano El efecto de la isla de calor es consecuencia de la climatología urbana, de que las zonas edificadas ofrecen más superficie de absorción de calor, el cual irradian lentamente durante la noche. Otro efecto de los edificios altos para (Taleb y Abu-Hijleh, 2013), son las múltiples reflexiones horizontales de la radiación recibida, que aumentan la probabilidad de que esta energía permanezca en el suelo en lo que se conoce como efecto cañón. Por lo tanto, la falta de grandes zonas verdes y el . Figura 2. Temperatura y Humedad Relativa Media Mensual entubamiento de los afluentes acuosos en la ciudad reducen las oportunidades de transformar la energía solar a través de los procesos de fotosíntesis o evaporación del agua. Diversos estudios como el de (Buyadi et al, 2013), muestran la relación directa entre las altas temperaturas urbanas y la falta de vegetación. Por otra parte, expresa (Adrian et al, 2013), que la actividad comercial y doméstica genera un aporte de calor al medio. En particular los sistemas de clima- Fuente: Elaboración Propia. Datos de CONAGUA y SENEAM. tización en la ciudad forman parte de un círculo vicioso, ya que generan calor extra y su uso se incrementa con la temperatura. 33 77 �Climiatología Urbana por Modificación Antropogénica. Alteración del Balance de Energía Natural Algunos autores como (Anniballe et al, 2014), expli- mente, por esa superficie. Se trata, fundamentalmente, de can la isla de calor como un efecto invernadero local, una capa de mezcla, o sea turbulenta, generada por el pues los gases se encierran en un solo lugar provocando desplazamiento del aire a través de una superficie rugosa una cápsula de gases que absorbe calor del sol. Los mate- y rígida y por la elevación convectiva de las burbujas de riales que forman la ciudad absorben la radiación solar de aire. onda corta y la emiten posteriormente con una longitud Esta capa límite urbano se extiende desde las losas de de onda más larga, frecuencia que resulta retenida por los edificios hasta un nivel por debajo del cual los partículas en suspensión y gases de combustión. fenómenos locales o mesoescálicos están gobernados por La cápsula de gases para (Lee et al, 2014), sólo puede la naturaleza de la superficie urbana. ser rota por los vientos, si en la superficie hay demasia- A partir del modelo de (Oke, 1976), se propone lo dos edificios de mucha altura el aire es obstruido y la que viene a ser el palio urbano para aquellos sectores cápsula no se rompe, sin embargo hasta lo más natural entre los edificios que presentan toda una amalgama de puede provocar una cápsula de calor. microclimas por las características de los alrededores Otra de las causas que provocan el efecto de isla de más inmediatos. calor es el albedo. Explica en su estudio de caso (Cotana El cañón urbano se emplea para designar a la princi- et al, 2014), que el albedo es la capacidad de reflejar en pal unidad del palio urbano, que incluye el suelo, normal- mayor o menor medida la radiación solar. Por regla mente de una calle, entre dos edificios adyacentes y sus general, un color más claro absorbe menos calor que un muros. color más oscuro. Las calles hechas de asfalto alcanzan El factor de visión del cielo para (Wang y Akbari, temperaturas mayores a aquellas alcanzadas por una calle 2014), en el ámbito urbano alcanza valores pequeños, hecha de concreto relativamente nuevo. porque las características geométricas de las calles y de Es por esto, que la isla de calor puede llegar a los edificios urbanos, así como los numerosos obstáculos disminuir el período frío del invierno y extender el de existentes hacen que los ángulos de emisión de la verano, adelantando la primavera y retrasando el otoño. radiación de onda larga nocturna a la atmósfera sean más Su efecto sobre la temperatura urbana para (Coseo y reducidos que en el campo abierto, donde existen menos Larsen, 2014), puede reducir el uso de la calefacción en obstrucciones y por lo tanto hay mayor superficie libre de invierno, pero aumenta la demanda de climatización en cielo a la que pueda ser devuelta, sin ningún impedimen- verano. El mayor uso de la climatización incrementa la to, la irradiación. Precisamente para (Feyisa et al, 2014), demanda energética, con sus consecuentes perjuicios este factor constituye una de las principales causas que ambientales y económicos. contribuyen a la formación del fenómeno de la isla de A nivel ambiental, la mayor temperatura también calor. contribuye a las reacciones de los gases de combustión Para (Feng et al, 2014), el transecto es una idea preci- presentes en la atmósfera. En algunos casos no sólo sa acerca de la técnica empleada usualmente en el estudio resulta afectada la temperatura de la ciudad sino también de los climas urbanos y que consiste en la toma de medi- de sus alrededores, alterando el clima regional. das meteorológicas a lo largo de un recorrido o ruta (Radhi y Sharples, 2013), exponen que la capa de límite urbano viene a ser la capa de aire de la atmósfera previamente establecidos, con representación gráfica de un área urbana y sus variaciones microclimáticas. más próxima a la superficie, cuyas características mete- En Tampico, México para (Fuentes, 2011), se orológicas locales están influidas, térmica y dinámica- presenta también por la isla de calor el fenómeno del 78 �Carlos Alberto Fuentes Pérez mesoclima tropical, que viene a ser el proceso de las ma proviene de las raíces griegas, isos igual y termos diferencias de temperaturas Sistema Lagunario-Ciu- temperatura. dad-Golfo de México, que crean con frecuencia discrep- Las isotermas son líneas que se trazan en los mapas ancias locales de presión que desencadenan el paso de un uniendo puntos de igual temperatura reducidas al nivel sistema de brisa marina, originado por el calentamiento del mar. Los meses de enero y agosto son aquellos en los urbano al amanecer y del mar por su cercanía, atravesan- que se registran las menores y mayores temperaturas do la ciudad, denominado mesoclima tropical. medias mensuales, por lo que se elaboran mapas corre- El comportamiento de la brisa urbana es al contrario spondientes a estos meses que ofrecen características que la marina, se presenta al atardecer cuando la temper- indispensables para conocer el microclima de Tampico, atura de las aguas del Golfo de México es más alta que la México. de la ciudad, la brisa urbana tiene indudables efectos benéficos ya que supone un cierto alivio térmico al 3. Metodología aportar aire más fresco y más limpio a la ciudad, Según el nivel de conocimiento científico y contribuyendo, además, a temperar el clima. Este fenómeno del mesoclima tropical que se observación al que espera llegar el investigador, formula presenta en la Ciudad y Puerto de Tampico, México hasta que la presente investigación es en primera instancia, un la fecha no es sujeto de estudio en alguna investigación, estudio diacrónico, y conformado como estudio de caso, ya que dependencias como CONAGUA, SENEAM, de acuerdo al tipo de información que se espera obtener, C.F.E. La Facultad de Arquitectura o Ingeniería de la así como el nivel de análisis que se debe realizar, consid- UAT, no tienen registro alguno, pero consientes están de erando los objetivos y la hipótesis de trabajo. El presente que se debe evaluar, por sus hipotéticas utilidades en los trabajo es diacrónico, porque analiza el problema de emplazamientos de la Arquitectura. investigación en su génesis y conformación histórica con Por lo tanto, la isla de calor para (Dimoudi et al, una visión de conjunto, que permite establecer las causas 2013), es una de las modificaciones climáticas más claras verdaderas que lo originan, como también la manera causadas por la urbanización, como el incremento térmi- como se manifiesta en el proceso de su desenvolvimien- co en la ciudad en comparación con su periferia. to. La isla de calor es la representación gráfica de la La investigación permite desmembrar, con base a la distribución espacial de la temperatura en la ciudad y sus hipótesis de trabajo, toda una idea, con el propósito de alrededores mediante un mapa de isotermas, donde está determinar la climatología urbana por modificación presenta una disposición concéntrica, y señala la existen- antropogénica, estableciendo la calidad del hábitat. cia de una isla térmica por efecto urbano a escala microclimática. Se pueden dibujar mapas de temperaturas a partir de líneas imaginarias, llamadas isotermas, que unen puntos Por lo tanto, es una investigación experimental aplicada para identificar patrones del comportamiento de temperatura y humedad relativa solamente, no realizados con anterioridad en Tampico, México. de la superficie terrestre que tienen igual temperatura. Se El comportamiento térmico es el hilo conductor de la generaliza tomando superficies con parecidos valores de investigación, por medio de los factores que influyen en temperatura y representando superficies a las que se la comodidad al exterior en la zona estudio de caso, por asignan valores medios próximos o iguales. Las temper- la tendencia del microclima que viene a ser el efecto de la aturas varían según los meses del año. La palabra isoter- isla de calor urbano y sus variaciones en Tampico, México. 33 79 �Climiatología Urbana por Modificación Antropogénica. Alteración del Balance de Energía Natural A continuación se presentan uno a uno los pasos a Figura 2. Zona de Estudio de la Climatología en Tampico, México seguir para lograr metodológicamente el presente trabajo de investigación. 3.1 Climatología urbana por modificación antropogénica Este trabajo aborda las características del microclima urbano que afecta el rendimiento y balance de la energía natural. Se pretende por lo tanto, evaluar si los parámetros climáticos están influenciados significativamente por los atributos de texturas urbanas, que ponen de relieve la necesidad tanto de proporcionar la información microclimática y utilizarla en las etapas de diseño de la edificación. Esta investigación proporciona un valioso conjunto de información microclimática para la zona urbana densa de la ciudad, en Tampico, México. Se pretende utilizar la información climatológica urbana en lugar de los datos del tiempo meteorológico en su mayoría recogidos de entornos no urbanos del estudio de factibilidad para la implementación de tecnologías de energía renovable y la evaluación del desempeño térmi- Fuente: Programa Municipal y Desarrollo Urbano de Tampico (2014). En el entendido, de que los datos sobre el ambiente o la climatología urbana se recogen normalmente en algunas estaciones de monitoreo de puntos distribuidos co/energético del hábitat. sobre una ciudad. Sin embargo, el punto de vista sinópti- 3.2 Zona de estudio de la climatología urbana una sola imagen permite la recogida de datos espacial- Las islas de calor urbano tienen su origen en la transformación del suelo rural en urbano, caracterizado principalmente por alterar los componentes naturales del suelo y modificar las propiedades físicas y térmicas, en las que se incluyen las aerodinámicas, radiactivas, hídricas, térmicas, la generación de calor antropogénico y la rugosidad superficial, es decir, las ICU pueden estar presentes a diferentes escalas, dependiendo de su localización geográfica, de las condiciones climáticas y del uso del suelo, (Unger et al, 2011). Se determina la zona de estudio, en el presente trabajo a la ciudad y puerto de Tampico, México como se observa en color amarillo, en la figura N° 4. 80 co de los satélites, donde toda una ciudad es visible en mente integrales a escala de toda la ciudad. A pesar de la rápida evolución de los sistemas de teledetección y software avanzados, aún existen deficiencias en la resolución de la imagen y el desarrollo de algoritmos para aplicaciones como el monitoreo de la calidad del aire y el análisis de las islas de calor urbano, de no muy buena exactitud a microescala. Por lo tanto, el presente trabajo de investigación se apoyará en datos obtenidos directamente de aparatos confiables y realizados personalmente por el investigador. Investigación experimental aplicada para determinar la climatología urbana �Antonio López-Gay Carlos Alberto Fuentes Pérez Se inicia metodológicamente para determinar las También otro con cámara fotográfica en mano en la islas de calor urbano en Tampico, México con la repre- parte posterior exterior, en la caja de la camioneta, sentación gráfica de la distribución espacial de la temper- identifica las características morfológicas del entorno atura en la ciudad y sus alrededores mediante un mapa de construido con alturas, separaciones, configuración de la isotermas, donde está presenta una disposición concén- línea de edificación y cañones urbanos, presencia de trica, y señala la existencia de una isla térmica por efecto vegetación y cuerpos de agua entre otras variables. urbano a escala microclimática. Se dibujan por parte del investigador del presente La velocidad de los vehículos es lo más lento dentro de las posibilidades de tráfico en las arterias. estudio mapas de temperaturas a partir de líneas imagi- Las mediciones deben ser obtenidas entre las 20:00 y narias, que unen puntos de la superficie de la ciudad de 21:00 horas, de mínimo 8 diferentes días de enero y en Tampico que tienen igual temperatura. Se generaliza mínimo 8 días de agosto que se realizan los transectos, tomando superficies con parecidos valores de temper- para contrastar y corroborar los valores térmicos, en los atura y representando superficies a las que se asignan meses que se presenta el periodo de mínima y máxima valores medios próximos o iguales. intensidad de las islas urbanas de calor, (Oke, 2006) y sin Los datos de temperatura son registrados cada 10 influencia de la radiación solar. segundos por el investigador y un grupo de colabora- En primera instancia los transectos se proyectan por dores de su propio Cuerpo Académico de Calidad del el investigador para obtener datos en un periodo máximo Hábitat, con 5 sensores denominados HOBO Prov2 de de una hora y contar no sólo con una amplia cobertura de intemperie para asegurar una rápida respuesta a las varia- la zona en estudio, sino que incluya distintas áreas carac- ciones térmicas, los cuales tienen un puerto USB óptico terísticas de la ciudad de Tampico, México. para transferir los datos y un transportador a prueba de agua para manejo y recuperación de datos en campo. Se realizan los transectos en sentido longitudinal de la ciudad sobre las principales vialidades o red viaria Se colocan los Hobo’s sobre la parte superior de las creando intersecciones o nodos para contrastar ambas camionetas que se proveen como vehículos en su caja mediciones, se continúan las rutas en sentido transversal trasera y se fijan, con la intención de no alterar los moni- de la ciudad sobre vialidades primarias y secundarias, toreos de los valores térmicos. retomando en otro día lo opuesto para cruzar información Los datos de los registradores HOBO Pro v2 se exportan a una hoja de cálculo de Microsoft Office Excel, por medio del Hoboware software y la estación base óptica U-4 con acoplador para manejar los Hobo’s, de los valores térmicos, como se presenta en la figura N° 5 a continuación en color rojo. Figura N° 5 . Transectos y traza urbana en Tampico, México donde se realizan las mediciones íntegras de temperatura del aire en °C y humedad relativa en %, para lograr de inmediato una visualización de los valores térmicos obtenidos, por medio de un plano de la ciudad instalado en un diseño asistido por computadora denominado AutoCAD. Además, en cada camioneta de tipo pick up, un pasajero en la cabina conduce, otro se ocupa de registrar la ubicación cada minuto, utilizando las intersecciones principales como referencia ubicándolas en un plano de la ciudad. 3381 �FUENTE: Elaboración Propia. Datos de CONAGUA y SENEA Climiatología Urbana por Modificación Antropogénica. Alteración del Balance de Energía Natural 3.3 Modelado de las isotermas e islas de calor con seleccionadas mostraron efectos variables en los difer- ArcGIS 10.2.2 entes materiales de la superficie y en diferentes momen- Para el presente trabajo se realiza el modelado de las tos del día. islas de calor mediante la información de los valores El modelo aplicado en el SIG es para crear mapas de térmicos a través de la Plataforma del Sistema de Infor- predicción térmica para Tampico, México y determinar mación Geográfica (SIG). los puntos de altas y bajas temperaturas de la ciudad. El En comparación con tareas que se realizan con simu- SIG es la tecnología más utilizada entre una amplia laciones satelitales, la utilización de los SIG, tienen gama de investigadores y profesionales, este trabajo grandes ventajas en tiempo, personal, precisión y eficien- proporciona un medio para mejorar la síntesis, la cia. Así como la posible realización de tareas que hasta el integración y el intercambio de información para momento no se habían podido llevar a cabo. El trabajo comprender la relación entre la antropogenia y el calor plantea los principales aspectos en orden del acondicion- de estrés vulnerable dentro de la climatología urbana. amiento térmico como el incide en el ambiente, el análi- Esta metodología es útil en el esfuerzo por reducir la sis, diagnóstico y la toma de decisiones más precisa y morbilidad y la mortalidad relacionada con el calor, que eficiente para la planificación, diseños urbanísticos e se espera que aumente con el calentamiento global intervención de las islas de calor en Tampico, México. proyectada. Cuando se trabaja con un SIG la interpolación 3.4 Isotermas en invierno y verano espacial suele utilizarse para obtener capas raster que Se elaboró en primera instancia un mapa en Auto- representan la variable a interpolar. En esos casos cada CAD teniendo como base la traza urbana de Tampico, en celdilla de la capa raster constituye un punto en el que la cual se ubicaron los polígonos delimitando las isoter- hay que realizar la interpolación. mas y obteniendo así un mapa en formato DWG, el cual Lo más habitual es partir de medidas puntuales, se pasa a un formato SHP, con el cual se trabajó y se creó variables climáticas, variables del suelo o de isolíneas, un mapa con formato MXD en el que se realizó la Inter- curvas de nivel. Aunque los métodos que se utilizan en polación a partir de puntos e isotermas. uno u otro caso son bastante diferentes, todos los métodos de interpolación se basan en la presunción lógica de 3.5 Islas de Calor en invierno y verano que cuanto más cercanos estén dos puntos sobre la Para su realización se utilizó la plataforma del Siste- superficie terrestre, los valores de cualquier variable ma de Información Geográfica (SIG) mediante el cuantitativa que se mida en ellos serán más parecidos, ArcGIS 10.2.2 que actual puede ser considerada como para expresarlo más técnicamente, las variables dos o dos y un medio de dimensión en lugar de tres inter- espaciales muestran autocorrelación espacial. faz de dimensión, donde las coordenadas X-Y se mues- Una vez concluido el proceso de la elaboración se tran como gráficos y las coordenadas Z se almacenan exporto a un formato JPG. Para poder manipularlo en el como los atributos de los objetos, tales como son las islas trabajo de investigación. de calor en la zona de estudio. El proyecto de investigación muestra una manera de 4. RESULTADOS modelar el microclima urbano mediante una combinación de análisis estadístico y un Sistema de Infor- En las últimas décadas, la isla de calor urbano (ICU) mación Geográfica, las características de calles urbanas es un fenómeno de las ciudades y sus temas correspondi- 82 �Carlos Alberto Fuentes Pérez entes, incluyendo los métodos de mitigación se han condición climática urbana simultáneamente sin los convertido en los principales temas de investigación en el científicos que participan por separado. ámbito de la climatología urbana por modificación antropogénica. Los resultados de la climatología urbana se pueden lograr a través de varias etapas. La primera etapa es la El presente trabajo lleva a cabo sus resultados medi- integración de los diferentes datos del macroclima de la ante monitores de valores térmicos en el entorno urbano, zona. La segunda etapa consiste en la integración del para determinar los modelos de previsión, las estrategias modelado en 3D con la plataforma de simulación SIG. Y, de mitigación de impacto, las predicciones de temper- finalmente, la integración entre datos en tiempo real del atura del aire urbano, la mejora de la suposición del microclima urbano y la condición del entorno de los tiempo y el pronóstico de la calidad del hábitat y su escenarios habitacionales para determinar la calidad del alteración del balance de energía natural. Con la idea de hábitat. interpretar el desarrollo urbano sustentable en la ciudad, Para la delimitación del area urbana y contraste de proporcionando a los planificadores urbanos diferentes valores térmicos del microclima en los transectos se aspectos de los parámetros climáticos urbanos para que utilizó el factor de ocupación del suelo, representativos los incorporaren a sus parámetros de diseño. de cada nodo urbano, como se muestra en la figura N° 6 del trabajo. Así se obtuvieron puntos de distribución 4.1 Climatología urbana por modificación antropogéni- espacial, que se asumen como el límite urbano de la ca estructura vial en Tampico, México. Sin embargo, es bastante difícil para los planifica- dores intentar diseñar sin comprometer al investigador 4.2 Distribución de Nodos en la Traza Urbana en Tampi- del clima urbano. Actualmente, el Sistema de Infor- co, México mación Geográfica (SIG) es una plataforma de uso FIG. 6. DISTRIBUCIÓN DE NODOS DE LA TRAZA URBANA general en el presente trabajo con aplicaciones geográficas relacionadas, incluidas las relativas a la investigación del clima urbano. Aunque es, según todos los estándares, una herramienta apropiada de diseño urbano, donde los planificadores urbanos tienden a no adoptar esta tecnología, pero los resultados del trabajo en primera instancia, presentan una idea para superar este reto mediante el desarrollo de una plataforma de diseño urbano fácil de usar, para la situación actual y a futuro en Tampico, México. La integración del análisis climático histórico, con herramientas de evaluación del microclima urbano es una tarea compleja pero con un futuro prometedor. Es la integración de la evaluación macro, meso y microclimática como parte del proceso de diseño urbano. Los planificadores urbanos podrán evaluar el impacto de sus diseños, es decir, el cambio de la morfología urbana, a la Fuente: Nodos, Elaboración Propia. Plano, Dirección de Obras Públicas de Tampico 3383 �Climiatología Urbana por Modificación Antropogénica. Alteración del Balance de Energía Natural Los mapas de isotermas y su límite urbano se presentan con sus temperaturas medias estacionales de invierno y agosto de 2014, que es cuando se realiza el experimento científico. Los transectos verdes indicados son relevantes ya que dependiendo del comportamiento de temperatura media de invierno y verano, se obtienen sus valores térmicos máximos o mínimos en las figuras N° 7 y 8 del trabajo. 4.3 Mapas de isotermas y transectos en Tampico, México. Figura 7. Mapa de isotermas y transectos de invierno en límite Figura 8. Mapa de isotermas y transectos de verano en límite urbano urbano Temperatura media exterior de invierno 20.00°C Temperatura media exterior de verano 29.00°C Fuente: Elaboración Propia. Valores Térmicos Hobo´s Pro v2 La climatología urbana por modificación antropogénica se identifica en las islas de calor y su escala térmica en las figuras N° 9 y 10 en las estaciones críticas de 2014 del presente trabajo. Figura 9. Islas de calor en invierno y su escala térmica con ArcGIS Figura 10. Islas de calor en verano y su escala térmica con ArcGIS 10.2.2 10.2.2 Fuente: Elaboración Propia. Valores Térmicos Hobo´s Pro v2 84 �Carlos Alberto Fuentes Pérez 5. CONCLUSIONES Las conclusiones son la síntesis de los resultados por medio de datos duros emanada del trabajo de investigación, en primera instancia del análisis climático histórico, así como de la distribución de nodos, la conformación de los mapas isotérmicos por medio de los transectos, la realización de las islas de calor urbano y su escala térmica. 5.1 Conclusiones del análisis climático histórico En primera instancia, del análisis climático histórico de Tampico, México se desprende que la temperatura media anual es de 25.00°C, la tendencia de temperatura media anual de los últimos 25 años es de +0.40°C. La humedad relativa media anual es de 77.50%. El año que mayor humedad relativa media anual presenta en el análisis histórico es 1995 con el 82.00%, el año con menor precipitación media anual menor es 2006 con 73.00%. Los años con temperatura media anual más alta son 1998 y 2012 con 26°C, el año con temperatura media más baja es 1989 con 24.00°C; la oscilación térmica entre ambos es de 2.00°C. El mes con mayor humedad relativa media es enero con 80.00% y el mes con menor humedad relativa media mayo con 76.00%. El mes con temperatura media más baja es enero con 19.00°C, considerado el mes crítico y el mes con temperatura media más alta es agosto con 29.00°C como el mes más crítico, la oscilación entre ambas es de 10.00°C. La temperatura media de primavera es de 25.00°C La temperatura media de verano es de 29.00°C Estación Crítica La temperatura media de otoño es de 26.00°C La temperatura media de invierno es de 20.00°C Estación Crítica La humedad relativa media de primavera es de 77.00 La humedad relativa media de verano es de 77.00% La humedad relativa media de otoño es de 77.00% La humedad relativa media de invierno es de 79.00% La precipitación estándar media anual es de 14.30 mm, el año con mayor precipitación pluvial media estándar es 2002 con 66.00 mm y el año con menor precipitación media estándar es 1989 con 0.08 mm. El mes de mayor precipitación media es octubre con 30.00 mm, y el de menor precipitación media es marzo con 4.50 mm. Los meses con menor precipitación pluvial son de diciembre a abril, en las estaciones de invierno y primavera. Los meses con mayor precipitación pluvial son de mayo a noviembre, en las estaciones de verano y otoño. La velocidad de los vientos reinantes media anual es de 3.60 m/s destacando con dirección Sureste, la velocidad de los vientos dominantes, quienes someten en intensidad a los reinantes producen una velocidad media anual de 8.60 m/s e influyen principalmente con dirección Norte. Asimismo el comportamiento anual de temperatura media mensual de 2014 es de 25.30°C con un diferencial térmico superior de +0.30°C en contraste con la histórica. El mes de 2014 con temperatura más baja media es enero con 17.40°C por lo tanto es el mes más crítico para la estación de invierno. 3385 �Climiatología Urbana por Modificación Antropogénica. Alteración del Balance de Energía Natural También el mes de 2014 con la temperatura más alta media es agosto con 30.10°C por lo que es el mes más crítico para la estación de verano. La oscilación térmica entre ambas es de 12.71°C. Para el presente trabajo se determina que las estaciones más críticas y pertinentes para poder realizar el experimento de investigación fueron invierno y verano, y los meses críticos corresponden a enero y agosto respectivamente. 5.2 Conclusiones de la distribución de nodos Para lograr los índices de la zona de estudio se utilizaron los valores de factor de ocupación del suelo, representativos de cada nodo urbano, por ser este índice el que mejor representa las características propias de la ocupación del territorio. Se procesan dichos valores del factor del suelo con el modelado de AutoCAD al que se le ejecutan cortes horizontales con equidistancias en °C. Así se obtuvieron isolíneas representativas de sus formas de distribución espacial. La isolinea correspondiente al factor de ocupación del suelo se asume como el límite de la ciudad. Al superponer esta isolinea sobre la trama urbana digitalizada de la ciudad con igual escala de dibujo se regulariza en función de la estructura vial en Tampico, México, por ser esta donde se asumen los límites geográficos, políticos y administrativos de una ciudad. La evaluación de la distribución de nodos se realiza sustentándose en tres parámetros característicos: Alcance: distancia máxima medida sobre cada orientación cardinal, desde el centro principal hasta la isolinea. Extensión: porcentaje de variación entre la distancia del límite urbano al centro principal de cada isla de calor urbano y la distancia del alcance máximo a los límites mínimos de cada isla de calor, medida sobre el eje de cada orientación cardinal. 86 Intensidad: valor máximo absoluto de diferencia de temperatura, obtenido en el centro de cada isla de calor urbano. Los nodos presentan puntos de contrastación de mediciones al cruzarse los vehículos que monitorean los valores térmicos del microclima, los cuales se tipifican en la bitácora y cotejan con los demás para con ellos al unir los de las mismas temperaturas y humedad relativa dan como resultante las isotermas en Tampico, México. La determinación de los mapas de las isotermas urbanas es mediante los valores térmicos registrados de temperatura en °C de cada uno de los 96 nodos urbanos, se construye un modelo espacial del comportamiento de dicha variable microclimática. Esta información se procesa mediante el software de interpolación de datos, para convertir la información puntual disponible, en información continua más ajustada a la realidad y comparable con otros datos territoriales. Utilizando un modelado con base radial se realizaron cortes horizontales y se obtuvieron las isotermas urbanas, donde se muestran las de verano e invierno en 2014. 5.3 Conclusiones de los mapas de isotermas y transectos en límite urbano Para determinar los mapas de las isolíneas de las isotermas, se consideró como base referencial el primer nodo urbano de cada orientación cardinal, se calculan las contrastaciones de temperaturas en °C correspondientes a los nodos urbanos en la misma dirección. Los valores térmicos obtenidos se procesan para convertir la información exacta disponible en información continua. Utilizando un modelado con base radial. Esto permite obtener isolíneas representativas de la forma de distribución. En general, estas isolíneas resultan concéntricas al origen de los ejes de referencia de la ciudad. Para invierno las isolíneas concéntricas presentan valores térmicos que van de los 16.00°C a los �Carlos Alberto Fuentes Pérez 22.00°C y en verano son de 22.00°C a 28.00°C como temperaturas medias mensuales de cada isla de calor determinada. Existen correspondencias, en invierno y verano, entre la ocupación urbana y la modificación antropogénica que la ciudad produce a la temperatura microescalar, verificadas en las consideraciones que a continuación se exponen. La isolinea representativa del límite urbano presenta un patrón similar a la isolinea límite de cada isla de calor urbano. Las curvas que representan la modificación térmica del clima microescalar que se produce en un area urbana siempre exceden al límite urbano. Esto indica que el efecto térmico del área urbana no se limita solo a su ocupación del suelo, sino que afecta a sus zonas perimetrales colindantes y se extienden. La correlación entre el alcance de cada isla de calor y la distancia al límite urbano muestra una tendencia creciente. Ello indica que a medida que se incrementa espacialmente el area urbana, aumenta la distancia máxima desde el centro principal hasta la isolinea. La intensidad de cada isla de calor aumenta según el incremento de la ocupación urbana, el empleo de pavimentos y la falta de vegetación. Dada la tendencia generalizada en relación con el crecimiento de la ciudad, los planificadores urbanos deberán considerar como una importante variable microclimática de estudio, este aumento en la diferencia entre la temperatura urbana y la no urbana. La investigación experimental aplicada refleja los datos climatológicos del macroclima de CONAGUA y SENEAM utilizados como puntos de referencia y contraste, con los valores térmicos de temperatura de los mapas de isotermas del microclima, por medio de sus transectos en el límite urbano que son comparados para asegurar que en enero de 2014 la temperatura media exterior durante el experimento es de 20.00°C y los mapas de isotermas presentan en invierno transectos que van de los 18.00 a 26.00°C como temperatura media, con varia- ciones térmicas de -2.00 hasta los +6.00°C en sus transectos críticos marcados en color verde; y temperatura media de verano es de 29.00°C, y los valores en los transectos vas de los 26.00 a 34.00ºC, con variaciones de -3.00 hasta los +5.00°C. Los mapas de isotermas presentados en AutoCAD son la idea inicial de las islas de calor urbano identificadas en el área de estudio, donde exhiben una clara relación espacial con las superficies escasamente vegetadas, de menor contenido de humedad relativa y de más baja reflectividad, lo que permite explicar las altas temperaturas que las caracterizan. Los mapas de las isotermas en la zona de estudio presentan una degradación ambiental relevante de la calidad del hábitat en Tampico, México no sólo generan el stress térmico que afecta a la comodidad de la población, sino que además facilitan la contaminación fotoquímica de la atmósfera, que afecta a la salud y la convergencia de las plumas de contaminación hacia las áreas más cálidas de la ciudad. La relación entre el fortalecimiento de las islas de calor urbano y la ocurrencia de ondas de calor en la ciudad es una preocupación creciente, principalmente en invierno, el cual se está extendiendo cada año más. En lo conclusivo, el mapa de isotermas proporciona la unión de isopuntos de similar temperatura microclimática cotejada con los transectos críticos que dan como resultante las diferentes islas de calor identificadas en Tampico, México. 5.4 Conclusiones de las islas de calor urbano y su escala térmica Los planificadores y los gestores urbanos en el crecimiento de Tampico, México comparten importantes responsabilidades sobre los cambios climáticos existentes y futuros en la ciudad, como las bajas condiciones de calidad de vida urbana que afectan a la mayor parte de la población por; incomodidad térmica, contaminación atmosférica, enfermedades respiratorias y crónicas relacionadas, riesgos natu- 3 87 3 �Climiatología Urbana por Modificación Antropogénica. Alteración del Balance de Energía Natural rales como inundaciones, avalanchas y anegamientos, estos factores revelan severas y permanentes fallas en la planificación y gestión de las ciudades, constituyen un urgente llamado para resolver estas situaciones acumulativas. Una variable ajena que se observa, es que el microclima del centro histórico de la ciudad produce el aumento de la temperatura al interior de las edificaciones, ya que el 87.00% de las destinadas a viviendas en el primero y segundo cuadro de la ciudad se transforman en comercios, oficinas, tiendas, escuelas y restaurantes, entre otros. La variación de zonas densas del centro histórico y franjas periféricas con agua y vegetación es demostrativa del impacto al hábitat construido, con vialidades de concreto, derrumbe de antiguos edificios para convertirlos en estacionamiento con materiales cálidos como los asfaltos, comercios y oficinas con climatización de alto tonelaje. Sin embargo, y a pesar que tanto la densidad de la masa edificada como las alturas de los edificios son menores en los nuevos centros comerciales como la Zona Dorada, se considera que la gran extensión de superficies de estacionamiento de vehículos con asfalto oscuro sin presencia de vegetación y la gran capacidad de los equipos de refrigeración son factores que influyen en las temperaturas registradas en estas zonas, adicionalmente a la concentración de tránsito. En Tampico, México se contemplan actualmente 92, 517 viviendas registradas ante la Dirección de Obras Públicas el 65.00% de ellas se ubicada al Norte de la ciudad, donde coinciden con altos registros térmicos. Las lagunas, tanto dentro de la zona urbana como las adyacentes a la zona estudiada, presentan temperaturas menores, mientras el efecto moderador del mar también es aparente, con el sistema de brisas del mesoclima tropical en Tampico, México. 88 En lo conclusivo en lo que respecta a la climatología urbana por modificación antropogénica a diferencia de estudios anteriores, donde se verifica una sola isla de calor en la ciudad, con temperaturas crecientes hacia el centro de la zona urbana, en este trabajo se detectan varias zonas de mayor temperatura, coincidentes con distintos centros en una estructura urbana poli-céntrica, por lo tanto el estudio es pionero en la región. Las islas de calor obtenidas del trabajo de investigación, tanto en invierno como para verano presentan en su morfología dimensiones muy similares, pero con diferentes valores térmicos. Para contribuir a la mitigación de las islas de calor y mejorar la calidad del hábitat, se debe mantener espejos de agua y franjas de vegetación en la zona urbana, así como evitar grandes extensiones de asfalto, especialmente en estacionamientos vehiculares, así como considerar a Tampico, México como una ciudad más compacta lo que implica crecimiento vertical y redunda en distancias más cortas, evitando con esto el indiscriminado uso del vehículo y priorizando al peatón y al uso de la bicicleta, así también se invierten recursos en lo que en promedio representa el 70.00% de la población que se mueve a pie o en transporte público. Con lo expuesto en las conclusiones, se comprueba que por la valoración de la climatología urbana por modificación antropogénica, se determina la alteración del balance de energía natural de la calidad del hábitat en Tampico, México. Referencias Bibliográficas Adrian, Chong Zhun Min; Hien, Wong Nyuk; Marcel, Ignatius; Kardinal, Jusuf Steve. (2013). 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Silvio Plotquin 1 Abstract: SOLID FOUNDATIONS, BOLD FORECAST: Spaces and objects in the corporate design of Olivetti Argentina. Con la diversificación de la producción industrial en With the diversification of industrial production in Argentina desde fines de los cincuentas la radicación de Argentina since the late fifties the establishment of empresas extranjeras significó la aparición de los cargos foreign companies implied the appearance of executive ejecutivos, una capa propia dentro de la estructura social positions, a separate the social structure layer caracterizada por el consumo de bienes modernos y characterized by the consume of modern ranked by calificados por el diseño. Los conceptos formales de los design goods. Formal concepts of Olivetti products productos Olivetti impactaron en la conformación impacted spatial and architectural shaping of their espacial y arquitectónica de sus ámbitos productivos. La productive areas. The agreement coordinate between the coordenada de acuerdo entre las premisas centrales de la central premises of the brand and the local technical and marca y la coyuntura técnica y logística local, al modo en logistics status as crystallized in the Argentine que se ha cristalizado en las sedes argentinas integrará el headquarters integrate the argument of this paper. argumento de este trabajo. Palabras Clave: Desarrollismo, Diseño corporativo, Arquitectura Palabras Clave/Keywords: Developmentalism, Strategic Branding, Architecture 1 Maestro en la Unviersiad Torcuato Di Tella Buenos Aires, Argentina, contacto: splotquin@utdt.edu 2 La investigación ha sido encargada por Universidad Argentina de la Empresa, proyecto UADE INSOD ACYT A14S06 año 2014. 33 93 �Cimientos Sólidos, Proyección Audaz: Espacios y Objetos en el Diseño Corporativo de Olivietti de Argentina 1. Introducción El interés de Olivetti por los arquitectos jóvenes de vanguardia involucrados con el presente italiano del . Con la diversificación de la producción industrial en Argentina desde fines de los cincuentas, como resultado de las políticas de incentivo y subvención a la radicación de capitales, la producción de arquitectura, espacio y objetos quedó circunscrita a la práctica común del diseño con el establecimiento de una cultura selectiva de consumo de bienes de producción industrial. La radicación de empresas y capitales extranjeros con modos propios de producción y gerenciamiento fomentó los cargos ejecutivos administrativos y técnicos profesionalizados, conformando una capa propia dentro del esquema de remuneraciones y de la estructura social, caracterizada por el consumo de bienes modernos y sofisticados, calificados por el diseño (Portantiero, 1977). Sobre la marcha, los arquitectos argentinos resultaron indistintamente idóneos para diseñar productos industriales, gráficos y por supuesto, el hábitat: la fábrica, la oficina, el showroom, la vivienda. La calificación que el mercado impuso a los productos de alta demanda de consumo diversificó el modo de inserción profesional de los arquitectos (De Ponti, 2012). Si los conceptos que determinaron las líneas formales de los productos Olivetti impactaron en la conformación espacial y arquitectónica de los distintos ámbitos diferenciados: showrooms, stands, sedes administrativas, fábricas, anexos sociales y viviendas, cuanto debería esperarse de los emprendimientos encarados en las sedes extramuros, como Buenos Aires, representaría la coordenada de acuerdo entre las premisas centrales de los procedimientos de la firma y la coyuntura técnica y logísitica local. Tal acuerdo, al modo en que se ha cristalizado en las sedes argentinas, y entre ellas el establecimiento en la localidad de Merlo, proyectado por el arquitecto italiano Marco Zanuso expresamente contratado, en 1954, por Adriano Olivetti, con la evidente singularidad de sus instalaciones, integrará el razonamientos. 94 argumento de este trabajo y sus período del “risorgimento” en la Posguerra, para experimentar en ámbitos de trabajo y producción, constituyó la expresión de las políticas de bienestar sobre la que se construyó históricamente la dinámica productiva, financiera y de mercado de la firma. La colonización de Ivrea, Turín, por Olivetti significó, no sin rasgos de Utopía, un laboratorio social, político y urbano del que proviene la especificidad de cada uno de los programas y la originalidad teórica y material de los planteos de cada una de las soluciones propuestas. Olivetti había la solidez financiera y de mercado lograda hasta los treintas, dependía de la expansión con subsidiarias internacionales (Arrigo, 2003), a lo que responden las inauguraciones de las filiales comerciales en Bélgica, Brasil, Francia y ya tempranamente, Argentina entre 1930 y 1940 y una de las primeras sedes industriales de extramuros en Barcelona en 1960. Los capítulos siguientes, abordarán la compensación entre las perspectivas productivas y sociales de la Olivetti con las estrategias de marketing, cuando es asumida su posibilidad de expansión internacional. Por los agenciamientos, las articulaciones, actores e ideas involucradas, se identificaron casos de extramuros partiendo del de Nueva York. Para tener en cuenta el traspaso de las experiencias culturales comerciales llevadas a cabo en los Estados Unidos, las polémicas y las mutaciones de los criterios representacionales se abordarán los encargos posteriores a los arquitectos milaneses Franco Albini y Gae Aulenti. Finalmente los casos argentinos permiten identificar el grado de ajuste de las estrategias espaciales de Olivetti a la coyuntura local, relevando el debate en cuestiones de tecnología y trasnacionalidad, como fueron encarados en los inicios de la crítica operativa arquitectónica contemporánea en la revista summa. �Silvio Plotquin Antonio López-Gay 2. No sólo es diferente, es un enfoque nuevo mencionando incluso tan prematuramente a Buenos Italia y Olivetti propiamente, fueron objeto del Un año más tarde se inauguraría el local de Olivetti interés promotor de la arquitectura internacional del Museum of Modern Art of New York (MoMA), catalizador del arte y del diseño industrial del siglo XX, a partir de dos muestras en el término de dos años: Olivetti: Diseño in Industry en 1952 y The Modern Movement in Italy en 1954. Estas exposiciones fueron contemporáneas de las similares dedicadas a Japón, Suiza o América Latina, representaciones culturales que dan cuenta del tenor de las relaciones políticas externas que los Estados Unidos encararon durante la llamada Guerra fría (Barbiellini, Goldstein & Spadoni, 2010). El catálogo de la exposición de 1954, Italy Builds editado por G. Kidder Smith (1955) constituyó una herramienta de fijación teórica a la par de las contemporáneas Built in USA (Hitchock & Dresler, 1952) o Latin American Architecture (Hitchcock, 1955). Atrajo a MoMA -como consta en el correspondiente boletín de prensa (1952)- la coherencia empresarial de Olivetti integrando el diseño industrial de los productos con el diseño de edificios y publicidad, en todos los que la firma, que opera en los Estados Unidos desde finales de los cuarentas, y que en 1952 había inaugurado un laboratorio de desarrollo en New Canaan, Connecticut, ha patrocinado innovación e, incluso, la tabula rasa. Mientras que MoMA pasó por alto la estrecha colaboración de Eero Saarinen con la GM, para la que trabajó entre 1948 y 1956, relevado incluso en el simultáneo Built in USA (Hitchock & Dresler, 1952), un caso de “pastoralismo industrial” y urbanístico (Mozingo, 2011) del impacto del de Olivetti en Ivrea, es el espectro internacional de la estrategia de Olivetti lo que estuvo puesto en las tarimas y paredes del Museo. La exposición de 1952 consolidó el repertorio canónico de imágenes y objetos que habría de caracterizar la apreciación masiva de la marca incluyendo: productos, locales de venta, gráfica y branding, manuales técnicos, el complejo de Ivrea, con sus viviendas y sus servicios 33 sociales, los retail stores en las metrópolis del mundo, Aires. en Nueva York diseñado por la oficina BBPR en la 5ta Avenida, dando lugar a la controversia entre Gio Ponti, desde Domus y el crítico Lewis Mumford desde el New Yorker, para quien el showroom representaba por parte de la Olivetti el intento de traducción, pintoresco y superfluo, de la cultura metropolitana en que se insertaba la filial (Sherer, 2012).El local neoyorquino, en una estrecha planta baja, remedaba un “gabinete de los milagros” en que los productos de Olivetti se exhibían como maravillas industriales junto a otras invenciones, máquinas y piezas artísticas revolucionarias sobre todo del período victoriano y Arts and Crafts. La Firma quedaba enrolada en la exitosa ecuación cultura-diseño-forma que la industria inglesa había desarrollado en el XIX -y con las que comparte- un aura impalpable (Tafuri, 1986). La estética onírica y surrealista expresada en el diseño y selección de los objetos exhibidos, incluyó la creación de postes de aspecto silvestre e industrial para soporte de los productos instalados junto a obras de arte de gran valor (Sherer, 2012). Una matriz geométrica generalizada en base a triángulos equiláteros y paralelogramos con caras oblicuas remedaba las matrices compositivas del norteamericano Frank Lloyd Wright y permitía organizar objetos diversos, sentando el estándar de los showrooms internacionales: clase y contraste, eclecticismo y gusto, la sofisticada síntesis de las artes italiana que comprendía el diseño de firma de Olivetti. Se analizará pues el impacto de la experiencia neoyorquina en las mismas representaciones en sede europea. 3. La aventura mágica iniciada hace miles de años La firma Olivetti contactó a Franco Albini (1905-1977) y Franca Helg (1920-1989) en 1957, dentro del marco de acciones de la Ufficio Consulenza Case 95 �Cimientos Sólidos, Proyección Audaz: Espacios y Objetos en el Diseño Corporativo de Olivietti de Argentina Dipendenti. La oficina organizada según el modelo del mismo local en 1967. Aulenti había tenido a Employee’s Housing Consultancy Office (Scrivano, cargo la edición francesa de la muestra Formes et 2005) propuso desarrollar y promover prototipos de Recherche vivienda moderna de bajo costo para empleados que empresariales de Olivetti proyectada en 1967 e inseminaran el gusto corriente por la arquitectura inaugurada en París en 1969, en cuyo catálogo, la figura moderna. La subsidiaria francesa de la Olivetti humana trasfigurada de lineamientos geométricos remite inaugurada en 1939, no produjo su despegue hasta al canon clásico tratado desde Doriforos hasta Vitruvio y después de la Guerra. El showroom en Fabourg Alberti, síntesis figurativa y artística que ha tentado a St.Honoré era un local existente en la planta baja de un Neufert, Le Corbusier y al propio Olivetti, en el mundo hôtel de ville de seis plantas, en cuya última ya moderno. Aulenti, ha partido de cero con una propuesta funcionaban las oficinas administrativas. Para su “figurativa” que interpreta de un lado la situación adecuación a los nuevos propósitos comerciales y metropolitana del local y del otro el rol cultural de la culturales se convocó, pues a Albini en 1958. firma (Aulenti, 1967). El interior pone en escena una dedicada al estilo y las imágenes Llamativo y elegante, el local debía garantizar la piazza, representando la cultura urbana clásica italiana. continuidad del espacio público con las sucesivas En el centro, un tótem africano señalaba la historia y la instancias interiores. Se superponen la matriz de pilares cultura urbana en los orígenes de la humanidad misma, estructurales con la grilla de luminarias de Murano conforntado a la estructura“moderna” de una cápsula suspendidas, en el sector de ingreso, la retícula triangular espacial en la centralidad elemental del lugar de fuego de postes para estanterías. Los productos Olivetti se semperiano, representando la trascendencia y destino de encontraban inmersos en una atmósfera sugestiva y la humanidad. La traza ha reemplazado los ángulos abstracta, rodeados de objetos de diseño contemporáneo: rectos por líneas curvas tras el mismo efecto de las lámparas de Murano, diseñadas por Albini y Helg, los continuidad espacial solicitdo a Albini, siendo esta la puntales de los estantes de exhibición, de planta de única referencia común de los dos proyectos. La triángulo estructura propuesta agrupa elementos heterogéneos del acervo filamentosa, un ostinatto de caoba y cobre, que recordaba cultural de la técnica en un ámbito aurático (inspirador, a los pabellones de las exposiciones italianas de los años museático) que resulta onírico, elevado, inserto pero de Entreguerra, como el Padiglione INA de 1935. A la par alejado del vértigo urbano. La selección de los materiales de las calculadoras y las máquinas de escribirel local y la paleta colorísticas refieren a la materialidad de las exhibía obra plástica moderna de altísimo valor de máquinas y las calculadoras. equilátero, conformando una mercado, lo cual era premisa fundamental de Adriano. El hexágono y el triángulo equilátero conformaban el esquema de organización principal en el ámbito de acceso al showroom en París dando cuenta, nuevamente, 4. Argentina y la “determinación de promover nuevamente el pensamiento a partir de cero” del impacto del arquitecto de Chicago en la segunda posguerra italiana y a rasgos generales, el impacto Las obras encaradas para Olivetti en la Argentina profundo del american way of life, y viceversa, de la comprenden unas dos décadas, entre 1958 y 1977. consecuente apreciación del diseño italiano en los Teniendo en cuenta el fallecimiento de Adriano Olivetti Estados Unidos. en 1960, y la continuación de sus actividades por su hijo Gae Aulenti y Giorgio Soavi (Broni, Pavia 1923 Milano 2008) serían contratados para la remodelación 96 Roberto, las primeras corresponden a designaciones directas a profesionales italianos de proyección europea �Silvio Plotquin como Zanuso o Aulenti, e intercalada entre ellas la El alto diseño ya característico de Olivetti, la sede del consorcio que llevó el nombre de Olivetti, precisión y la línea del producto se reflejaban en sus próxima a Retiro a cargo de la constructora Brunetta con edificios con la misma inventiva industrial rigurosa. La proyecto de Pantoff y Fracchia, una rúbrica que contaba pertinencia de las decisiones se fundaba en las con diversas realizaciones de impronta innovadora en posibilidades Buenos Aires. Completa el cuadro, la selección e dispositivos arquitectónicos y en la liberación formal interacción de profesionales argentinos, Irene Van der creativa que el desarrollo de las técnicas del Poll y Clorindo Testa para la realización de otras acondicionamiento artificial importaban al diseñador instalaciones de la firma en el interior del país: Mar del respecto de todo argumento tectónico. Esta es la Plata, Resistencia y Rosario, siendo esta una obra tardía, perspectiva de Reyner Banham en las conferencias plásticamente desarrollada, de compleja interpretación cordobesas de 1969, quien había tomado conocimiento de arquitectónica, de la planta de Zanuso. La relación entre climatización y cronológicamente la última de las relevadas. Tales su representación en la conformación del espacio locaciones se justifican en sí mismas. La capital de la arquitectónico, y la relación entre construcción y figura, provincia del Chaco, refire al rol asignado al Noreste del sería clave en el aspecto de los edificios para el crítico país a partir de la provincialización del territorio nacional inglés (1975). Las premisas de proyecto para Olivetti en chaqueño en 1951, el estándar moderno impuesto por el Merlo, aplican el tema del confort interior al diseño de Estado en sus equipamientos y servicios –como el caso los edificios productivos, también en tanto que hábitats y de Teléfonos del Estado. edificios habitados. En este punto se cruza la oportunidad su inserción urbana y del proyecto para determinar los Promediando el ciclo peronista, la Argentina ofreció crítica definida por Banham con las ideas de Olivetti a los italianos que atravesaron el final de la Segunda respecto a habitar los ámbitos de trabajo, tan afines a las Guerra una “tierra de promisión”, verificándose a mitad personas del siglo XX una nueva oleada inmigratoria en el país Ambientación, clima interior mecánico, libertad para la que en 1950 había alcanzado el millón y medio de experimentación formal permite aplicar la invención a la migrantes. Las condiciones dadas para la obra pública solución de los. Resulta el acomodamiento de la durante el Peronismo y luego, el fomento a la radicación distribución de los servicios, en una forma final concreta fabril, favorecieron el progreso de capitales italianos no mimética ni abstracta: la lógica objetivista, el diseño, dedicados a la ingeniería y a la construcción. La aplicado a los elementos de la arquitectura. El trasplante circunstancias del conjunto de leyes y normas de del edificio proyectado por el Milanés Zanuso para el promoción industrial nacional y radicación de capitales periurbano bonaerense es paralelo del trasplante del extranjeros en el marco “Desarrollismo”, desde el final modelo social, espacial y productivo condensado en del peronismo a la presidencia de Arturo Frondizi, es Ivrea con las ideas de Mumford y Wright que oportuna a las políticas de expansión trasnacional de los contribuyen a la formación urbanística, sociológica y de capitales industriales norteamericanos y europeos (Valle, la planificación de Adriano Olivetti, acomodados o 1974). Abordar el impacto que el edificio construido para provocados por el impacto del modelo eficiente de Olivetti en Merlo tuvo en la crítica y en la historiografía producción fordista. El marco de factibilidad del diseño de la arquitectura moderna, permite circunscribir italiano, en este caso, las posibilidades materiales aspectos que refieren tanto al diseño propio de la planta argentinas y la disposición del conocimiento organizado como a la suerte de trasnacionalidad propiciada por la desarrollado en el país para responder a tal demanda, a colonización productiva de los sellos industriales. juzgar por los resultados de los edificios representados, 33 como lo fueron para las máquinas. 97 �Cimientos Sólidos, Proyección Audaz: Espacios y Objetos en el Diseño Corporativo de Olivietti de Argentina no puede ser subestimado, a pesar de la amargura de comprensión del local se hace compleja al Francisco Bullrich (1966) en summa. Su advertencia aproximarse más y más a él, como el Centro mismo de indica la necesidad de planificar, sin embargo, el sistema las ciudades. La parsimonia de la piazza de 1967 da lugar de producción y trasmisión de conocimiento clave en el al torbellino pop azul, blanco y anaranjado de 1968, despegue económico argentino, tan esperado a comienzo como representación de los tiempos que corrían.. Al de los sesentas. El arquitecto opera pues como diseñador comparar el proyecto concurrente que desarrolló respondiendo las cuestiones programáticas, mecánicas y Amancio Williams para el mismo local (1966) contra la figurativas al mismo tiempo y a partir de un mismo propuesta finalmente llevada a cabo por Aulenti, queda gesto. La discusión teórica abierta en el diseño de Zanuso expuesta la estrategia lúdica y liberadora de la italiana. El es la expresión con tal aspecto de un método de ensamble interés de un proyecto de Williams radica en su estrecha y de inserción de partes muy ajustadas con la libertad de relación con el invencionismo y las vanguardias italianas un sistema abierto y estandarizado –a pesar de la a través de Tomás Maldonado y Gui Bonsiepe y, al dialéctica irrepetible y las singularidad del caso. El mismo tiempo, el compromiso del arquitecto argentino análisis funcional y constructivo configura la misma con el mundo del diseño, la “buena forma”, en la nueva determinación de promover nuevamente a partir de cero tradición señera de Bauhaus revitalizada por Marcel el pensamiento (arquitectónico, en este caso), con que se Breuer y Max Bill en la Hochscuhle fur Gestaltung, Ulm. publicitaban los productos Olivetti. La construcción es Williams ha coordinado un ambiente monolítico una industria, un trabajo colectivo donde deberán tensamente analizarse los elementos compositivos traduciéndolos a invariables, la estructura portante de hormigón armado y la norma de más alto nivel (Giudicci, 1960). las vitrinas de cerramiento perimetral, han quedado Alto nivel y sofisticadas equilibrado. Elementos preexistentes representaciones compuestas mediante una estética concretista sosegada singularizan al object trouvé pensado por la Gae Aulenti en su neoplasticismo aristocrático. Pero Olivetti requiere para el showroom de Buenos Aires, como puntapié de las otra cosa: un espacio al servicio del producto que importe pequeñas obras comerciales encargadas por Olivetti en el sujeto un reflejo de la experiencia que comporta el directamente a estudios locales con posterioridad. uso de los artefactos de Olivetti. Los emprendimientos tardíos parecen haberse 5. Dar en la tecla reorientado 180º a la vista de los proyectos de Mar del Plata y Resistencia. Olivetti recurrió entonces a Para Aulenti, en la ciudad apenas conocida como arquitectos locales con requisitos menos ambiciosos y Buenos Aires –la misma ciudad del “Che” (Aulenti, fuera de lo común. La propuesta de Van der Poll se 2011) - las referencias culturales o históricas no fueron apoyaba en elementos plásticos repetibles. El edifico en pertinentes como en París. El showroom Olivetti en Chaco propone la hipótesis de máxima: una torre Buenos Aires, una personificación, una figuración mediana, elevada sobre un basamento que contiene las expresionista, una explosión (forma, color) representaba cocheras, la irrupción de la marca en el centro porteño en una de comercial, servicio técnico y oficinas administrativas y sus esquinas más elegantes. Ocupaba el basamento de la de marketing. La torre por lo general formaba parte de un torre por emprendimiento de renta inmobiliaria. El de Mar del Pantoff-Fracchia Arquitectos/Brunetta Construcciones. Plata consistía apenas en el basamento de la propuesta El local en esquina se abría completamente a través de descrita, en etapas sucesivas. moderna recientemente inaugurada los cerramientos de cristales de gran formato. La 98 los ingresos diferenciados para local Por los criterios de ocupación y desarrollo de las �Silvio Plotquin Antonio López-Gay planta bajas, los proyectos locales refieren al que traslucido coloreado al modo de párpado. Toda BBPR realizara en Barcelona, para la Hispano Olivetti capacidad de reflejar la empatía entre el usuario y los (1960). El ingreso era comprendido como atrio o patio productos Olivetti, resulta en una compleja figuración de semipúblico, liberado de otras construcciones fuera. Los la condición urbana del edificio céntrico y las locales bajos resultaban articulados e intercalados, convenciones públicas que ello comportaría. Por la procurando alturas diversas y semipenumbras: una exposición de sus sistemas sirvientes, el propio proyecto promenade enriquecida con esculturas contemporáneas se convierte en arquitectura-máquina, elocuente de la de artistas locales. La eficiencia constructiva radicaba en domesticación técnica y de la reconversión de la las máximas posibilidades de aprovechamiento del capacidad expresiva de esta, figurativo del modo en que hormigón y el arquitecto toma las riendas del impacto de los servicios matricerías decorativas, desarrollados por los talleres en la composición del edificio cuando este depende del técnicos de la Olivetti local, determinaron las fachadas clima artificial. Por el carácter exaltado de esta caracterizadas por los aleros parasoles (del color ambar expresión, el edificio comparte el pop descarado de verdoso propio de la firma desde el catálogo de MoMA) Aulenti y de las propuestas del High Tech resultante de que remedaban embalajes y contenedores de transporte los fantasmas a que dio lugar la Guerra Fría. armado. Los encofrados metálicos ultramarino, las azoteas y techados fueron trasformados en “plazas” con posibilidades de uso público, discutiblemente pertinentes al clima subtropical riguroso 6. Olivetti y la práctica del espacio institucional empresario del Chaco argentino. El último de estos encargos pertenece a Clorindo El incentivo a la radicación de la segunda mitad del Testa en la ciudad de Rosario. El esquema general de la siglo XX en la Argentina no parece haber condicionado propuesta poco se aleja del descrito, sin embargo el las iniciativas de Olivetti, cuya primera obra relevante, la proyecto pertenece por derecho a los desarrollos fábrica en Munro, transfiere sin resignar las estrategias arquitectónicos más o menos contemporáneos del espaciales de la empresa ajustando los alcances según el maestro argentino de raíz italiana. Comparte con la sede destino de la subsidiaria local. Dos circunstancias se porteña del Banco de Londres y América del Sur (1966) complementan en torno a las políticas desarrollistas: la la lógica “banhamiana” de sometimiento de exteriores y propia estrategia de posguerra para la expansión semi-cubiertos a las razones de climatización ambiental. internacional del modelo sistémico de producción y Se ha dado total cabida al impacto en el nivel de la calle ensamble estandarizado de los componentes de cada de los conductos de toma y expulsión de aire. El pasadizo pieza, en un ámbito productivo comprometido con la de ascensores y los tubos ascendentes de las instalaciones circunstancia social de operarios, técnicos y empleados y de acondicionamiento determinan el carácter de las las polítcas argentinas de fortalecimiento de la economía fachadas con la estética que los BBPR comenzaran a mediante el fomento de la industria de punta, moderna y desarrollar para el Centro Georges Pompidou (1977). El calificada -tanto pesada como de precisión. La situación tratamiento del prisma en elevación con aristas vivas y argentina fue apropiada al desarrollo del esquema definidas, pertenece a los concursos contemporáneos de territorial de Olivetti en sus diversos intereses: el edificio Testa para diversos hospitales provinciales y el Hospital de producción con el paradigma de espacio amigable, el Naval a construirse en Buenos Aires, de los que showroom-galería, la sede administrativa, las filiales, y provienen las ventanas a modo de grandes “ojos de buey” con menos impacto, el nodo residencial. Descartando las guarecidos con parasoles de burbujas de acrílico etapas iniciales de fines de los treintas en la ciudad de 33 99 �Cimientos Sólidos, Proyección Audaz: Espacios y Objetos en el Diseño Corporativo de Olivietti de Argentina Rosario y el esquema importador con subsidiarias esta nueva condición financiera, el ejecutivo porteñas, el plan de afincamiento de Olivetti distingue profesional, fue convertido en destinatario público y dos La particular de estos objetos de alta calificación material y producción de espacios modelo de trabajo y sus anexos visual disponibles para su consumo. La arquitectura y el que corresponde al golpe de timón de Adriano Olivetti al espacio contribuyeron a la figuración del hábitat de estos efecto de aumentar la competitividad internacional de sujetos, mayormente, en la representación de un productos distinguidos por altísima calidad, capaces escenario finamente diseñado, distante, enriquecido con como fueron de atraer al mercado norteamericano y de piezas de arte en una composición sofisticada con aportar a éste expertise y diseño, y sus resultados en los alusiones al acervo cultural de Humanidad. Espacios 50s y 60s. A este episodio pertenece el emprendimiento metafísicos en su realismo cultural exacerbado, a medio en Merlo, debido al proyecto de Marco Zanuso. En cierto camino entre el nihilismo y idealización por delicados modo, este tramo se cierra con el local de Aulenti que lineamientos, geometrías clásicas y sofisticadas, como corresponde a iniciativas paralelas internacionales. Un los diseños de Albini y BBPR en París y Nueva York breve tramo en los primeros años setentas significó la respectivamente. En este mismo mundo, las críticas contratación contra-culturales iniciadas momentos marcadamente de diferenciados. profesionales locales para la en las universidades construcción de una cadena de locales y oficinas norteamericanas y francesas, dieron lugar en los sixties a administrativas, política desarrollada por la firma en los movimientos hippies y el pop. Con la co-optación de diversas ciudades del mundo. aquellas consignas contestarias por el marketing de los Respecto de las representaciones y la figuración en la grandes capitales industriales, las máquinas facilitadoras construcción de estos ámbitos, ambos momentos de la parsimoniosa burocracia administrativa privada de permiten clasificar sucesivamente las relaciones entre los la posguerra se convirtieron en herramientas liberadoras sujetos y el espacio en torno de los objetos que contra ellas, es decir revolucionarias. La adopción de los consumen. La “pax norteamericana”, la recirculación e productos de Olivetti, no implicaron como hace una implementación civil de las tecnologías desarrolladas a década una decisión razonable para acomodar cálculos y propósito de la Segunda Guerra subrayó el acercamiento la administración doméstica y profesional sino, sobre lujoso, apacible y grandilocuente del individuo con todo, una clara decisión intelectual. La adopción de máquinas de altísima precisión, gran diseño visual y calculadoras y máquinas de escribir electrónicas no solo buen gusto. Máquinas confiables, que garantizaban con era un gesto sofisticado y útil sino, inteligente. sofisticación precisión, eficiencia y confortabilidad en A las prácticas compensatorias del heroísmo de la las tareas administrativas y burocráticas. A su vez la resistencia conciencia estatal en los individuos comunes que establecimiento de Merlo, con la impronta de su resistieron la compromiso social. A las prácticas liberadoras de los conflagración, encontró en ellos potenciales destinatarios “contra-culturales” de los sixties, corresponden el local de de Gae Aulenti, y por qué no, la propuesta lúdica y de los y sobrevivieron resultantes de las los avatares nuevas de tecnologías, resignificando su valor comunitario. Las iniciativas de Olivetti en el marco del Risorgimento italiano, arraigaron en esta resignificación, la profunda impronta social y cultural de todos sus emprendimientos. El sujeto nuevo, el burócrata civil profesional especializado en la administración privada surgido de 100 corresponde edificios complejo humor de Clorindo Testa. como el �Silvio Plotquin Referencias Bibliográficas Giuducci, Roberto (1960). Un proyecto a posteriori: la fábrica de Olivetti, del arquitecto Marco Zanuso, cerca de Arrigo, Elisa (2003). Corporate Responsibility in Buenos Aires. Nuestra Arquitectura, Nº371. 26-31. Scarcity Economy: The Olivetti Case. Symphonya. Hitchcock, Henry Russell (1955). Latin American Emerging Issues in Management, Nº1, 2003. Disponible Architecture since 1945. New York: John B. Watkins en SSRN: http://ssrn.com/abstract=2213306 Company. Aulenti, Gae (1967, julio). Il nuovo negozio Olivetti a Kiddder Smith, George Everard (1955). Italy Builds. Parigi. 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Es muy probable que el hombre de peinado hacia atrás con algún tipo de aceite para fijarlo, mediana edad de jersey café sufra una enorme angustia un jersey de lana café y camisa blanca. Se encuentra en ¿Quién no? Imaginen no poder verse frente al espejo, a una habitación ocre frente a un espejo, una luna montada diferencia de los vampiros, que parte de su penitencia es sobre un mármol pardo, en la cual se encuentra un libro nunca volver a ver su reflejo, el hombre del jersey café ve verde sobre una repisa. A pesar de estar frente al espejo y su espalda. Entonces ¿Qué es lo que está observando? ¿A nosotros como observadores detrás de él, no podemos cuál realidad corresponde? El reflejo a lo (i-r)real, una saber su identidad, no es posible ver su rostro en el metarrealidad del reflejo imposible, que en un plano espejo, porque en el reflejo, lo que observamos es la ontológico representa esquemas de lo real, de ahí su misma imagen que ocurre en su realidad, tan sólo vemos dificultad de simbolizar. Pero eso, sólo quien no está las características antes descritas. Así es, el reflejo es su frente al espejo, puede pensarlo por la distancia respecto imagen de espaldas observando su reflejo. Vaya paradoja, a la acción, pero si fuéramos nosotros quienes nos un observador que se observa así mismo observándose en encontramos frente al espejo, sólo nos quedaría el vacío un bucle, pero que nunca llega a concretar la observación de no ver nuestros ojos en el espejo. 33 105 �Reseña Un guerrero llamado Cord tiene la gran epopeya, su reflejaron en ellos, además pueden servir como tiempo: un híbrido entre la edad de hierro y la baja Edad vínculos con la dimensión de los muertos. El espejo es Media. El motivo de su viaje es encontrar el libro del una puerta a lo que no podemos ver, tan sólo imaginar, conocimiento absoluto, para llegar a esté, tiene que que en una primera instancia es nuestro rostro. pelear con distintos maestros que ponen a prueba sus El diccionario de la Real Academia de la Lengua habilidades y capacidades como guerrero. Su búsqueda Española define al espejo como: “Tabla de cristal concluye en el palacio de Zetan el guardián del libro, por azogado por la parte posterior, y también de acero u otro lo tanto el portador de la sabiduría. Al estar frente a material bruñido, para que se reflejen en él los objetos Zetan, Cord le pregunta: ¿Cuándo será su pelea? Zetan le que tenga delante”. También lo define como: “Cosa que responde que no habrá tal, ante el desconcierto de Cord, da imagen de algo”. “Modelo o dechado digno de estudio quien esperaba que el guardián del libro que contiene el e imitación”. Para que un espejo sea eso, tienen que conocimiento, peleara a muerte con tal de no perder el cumplir con dos requerimientos fundamentales: un control sobre la sabiduría absoluta. Al contrario, Zetan en material que permita la reflexión y que haya luz. La un tono amable y sereno, le dice a Cord que le mostrará forma, el tamaño, el lugar poco importa, lo que sí, es el el libro. Manda traer el libro y se lo entrega a Cord, a observador. El espejo obtiene la verificación de su quien le aumentó la sorpresa al abrir el libro, porque sus función en la mirada, porque a pesar de ser un fenómeno páginas eran espejos. El conocimiento absoluto que que ocurre de manera natural, mientras no esté presente componía el libro era el de uno mismo, el reflejo nos dice un observador, pertenece al orden de lo real, pero al lo que nosotros queremos conocer de nosotros, nos momento de ser simbolizado, se vuelve esa “cosa que da presenta una imagen de la realidad construida a partir de imagen de algo”, por lo tanto, representarse como un nuestro yo físico y simbolizada por nuestro yo psíquico. modelo que se pude imitar. Cord accedió a la sabiduría, y el derecho a mirar el libro, La función central del espejo es reflejar la imagen de cuando superó todas las pruebas que encontró en el algo, no es la imagen real (la cual nunca es posible ver) camino para llegar a esté, sólo él podía ser el único de ese algo, es una reproducción distorsionada por un portador de su sabiduría, la cual se construyó por medio fenómeno óptico. La palabra reflejo se compone de re de su recorrido por un camino lleno de obstáculos y retos. que significa hacia atrás, y flectere que es desviar. El Se volvió el nuevo guardián del libro. reflejo desvía hacia atrás la imagen que se tiene cercana, Las historias anteriores, lo que tienen en común, es dependiendo del ángulo desde dónde se observe, esa que su sentido central no es dado por el actuar de sus imagen construye realidades posibles que han sido personajes, sino por el reflejo y el objeto que lo produce: creadas de la misma forma que el reflejo. Entonces en el el espejo. La primera, corresponde a la pintura de Rene espejo, el sentido que nos transmite es una imagen que Magritte Prohibida la reproducción de 1937. La segunda, corresponde a una posible realidad, fijada por el la película de Bernard Rose El círculo de hierro (The observador, de ahí que en el reflejo se filtren y mezclen silent flute), en la cual colaboró Bruce Lee en el guión. imágenes que corresponden al orden de lo imaginario en Los espejos son objetos que al hacernos presente nuestro la realidad. Los espejos y sus reflejos son, en este rostro, nos generan cierta fascinación hacia ellos, es un sentido, buen tema para pensar los imaginarios. objeto de uso cotidiano que se encuentra en cualquier En su libro anterior, La construcción imaginaria de la hogar, una casa moderna sin espejos es difícil de ciudad (2013, Universidad de Guadalajara), Adolfo imaginar. En el imaginario fantasmagórico, en los Narváez lo concluye con lo siguiente: espejos antiguos, sobrevive la esencia de quienes se 106 �Milton Antonio Aragón Palacios López-Gay “Esos débiles reflejos quizás exterioricen una En “Lo imaginario y sus morfógenos”, Narváez, angustia que no acaba de crecer, que no alcanzamos a designa su mirada, para pensar los imaginarios, sobre un contener, un trabajo, que como el del viejo Sísifo, no fenómeno que observamos cotidianamente, pero que en puede terminarse nunca. Nos queda detenernos y raras ocasiones nos detenemos a reflexionar: nuestro comprender, nos queda pensar cómo esas ciudades reflejo y el de los otros, así como sus posibilidades de imaginadas alguna vez y puestas al día continuamente, se otras realidades al interior de éstos. Para ello, usa como volvieron bestias sin control; nos queda verlas como la primer acercamiento, el Aleph: el objeto de objetos emergencia brutal de nuestra sombra y, así, empezarlas a donde todo puede ser observado. El último párrafo del apaciguar, para en su domesticación entendernos más Aleph tiene una potencia heurística en el modo de profundamente, pero a través de su construcción hacer construir los estudios de imaginarios, donde Borges surgir otros acuerdos y así, ver brotar del crisol que está escribe: “¿Existe ese Aleph en lo íntimo de una piedra? detrás del tiempo a las nuevas formas” (p. 278). ¿Lo he visto cuando vi todas las cosas y lo he olvidado? Ante la ciudad moderna que ha construido su Nuestra mente es porosa para el olvido; yo mismo estoy esplendor en la rapidez y lo colosal, el transeúnte falseando y perdiendo, bajo la trágica erosión de los pareciera una pieza mínima entre los automóviles y los años, los rasgos de Beatriz”. En lugar del Aleph y la edificios. Es por medio del estudio de los imaginarios piedra podemos preguntarnos ¿Existe ese imaginario en como al habitante de la ciudad se le vuelve a reivindicar. lo íntimo de una realidad? Si lo hemos visto, al igual que Como bien dice Narváez, la morfología urbana es esa Borges, lo olvidamos, pero es un olvido que se vincula emergencia brutal de nuestra sombra, pero a la vez, por por la porosidad de la mirada, donde se nos escapa lo medio de los imaginarios se vuelve legible. Por medio de imaginario, pues esté no es fijado en la realidad, es como la construcción imaginaria se puede dotar de luz a la los rasgos de Beatriz, apenas los recordamos y conforme sombra, volverla transparente a la mirada opaca del pase más el tiempo su posibilidad de describirlos se urbanista. No es casual que use como ejemplo a Sísifo, la agota. cuidad es nuestra piedra que subimos a la cima de la montaña que es la humanidad, pero en su De la ficción de Borges, Narváez nos lleva a la de Carroll, en el cual, Alicia se disocia de un mundo que funcionamiento, se nos viene abajo constantemente, pero corresponde ¿Cómo podemos observar ese brote “del crisol que está realidad-imaginaria. Para lograrlo, usa un espejo que detrás del tiempo a las nuevas formas”? La respuesta a funciona como frontera entre esos dos mundos. Una esta pregunta, en un sentido epistemológico, es probable forma de ejemplificar este distanciamiento con la que sea otra piedra de Sísifo, pero si no se intenta subirla realidad-real, para el autor, se da por medio de un túnel a la cima, no podremos saber lo que pueda representar. de espejos, donde: “Hay una suerte de totalidad que Para ello hay que ampliar la mirada, de la percepción a la intuitivamente reconoces en cada una de las imágenes de representación, de está, a lo imaginario. Donde en este ese túnel”. Existe una imagen origen que permite el último modo de observar, los objetos que a simple vista primer reflejo, el cual se constituye en una imagen de resultan vagos, son introyectados para ubicarlos en los segundo orden que tienden hacia el infinito, de ahí que la sueños y la imaginación. Por tal motivo, los espejos se totalidad que se puede observar fuera del túnel sea vuelven un fenómeno heurístico que permite pensar más incompleta, porque sus partes son mayores que el todo, allá del reflejo, al posibilitar el ejercicio de introyección principio básico de los sistemas complejos. Gracias al al cuestionar lo que estamos viendo. efecto (re)productor del bucle, se va aumentando la 3 3 a su realidad-real, al de una 107 �Reseña información de cada reflejo, donde el reflejo 1 con ciertas características especiales, utilizando un (X1...) respecto al reflejo n (...Xn), aumenta su conjuro, lograba que el observador accediera a un información, esto, por su referencia y sentido, que son realidad paralela en la cual ocurrían hechos pasados o se completamente distintos por el aumento en su tenía contacto con sujetos de otras épocas. Entonces, un complejidad estructural. espejo de tinta, como el empleado por el Magrebí, puede A todo reflejo primigenio, le corresponde un origen significar: “...un símbolo que a través de sus resonancias, y un mito fundacional que lo sustente, para acercarnos a va revelando unas cosas de la realidad que le son afines, este origen, Narváez hace uso de la mitología wixaritari, que pueden aclararlo... [...]... a diferencia de los espejos con la cual él ha mantenido contacto directo en los ordinarios, este era un espejo que hacía viajar la mirada últimos años. Dicho mito refiere que su antepasado el misma, ampliando el horizonte del reflejo quizás hasta venado azul: “...en su búsqueda del sol, peregrinó desde situarlo en el deseo”. El espejo desvía la mirada de la el mar primordial en el occidente hacia el oriente y realidad, nos antepone frente a una realidad que subiéndose a una montaña vio nacer el sol... [...]... El corresponde al reflejo, a un yo simbolizado por los filtros sol ofrendó su claridad y se disipó la oscuridad que fue a de la imagen distorsionada, los imaginarios y lo real, un de la época de los peces y las serpientes, y el mundo seco ejemplo tomado de los cuentos populares podría ser el entonces pudo ser, como preludio a los primeros espejo de la bruja de Blanca Nieves, la cual refería su hombres”. De la oscuridad emerge el territorio, ese lugar belleza a lo dicho por su espejo ¿Pero quién no hace eso? seco donde habita el hombre, el sol hace legible el El espejo es nuestro primer contacto visual con nuestro espacio antes inhóspito, porque: “De la niebla que te yo corporal, pero a su vez, para el ojo educado, un acceso rodea, o de la oscuridad de la primera edad que te ciega, a otras realidades como el espejo de tinta del místico de surgen las cosas, se precipitan al mundo en sus formas”. Medio Oriente. En esa niebla es donde se ubica lo imaginario como base Los espejos también pueden ser conductos de la fundante de la realidad, al que sólo se puede tener acceso disipación de la conciencia individual, como el ejemplo conforme se aleje el observador de la realidad-real, que menciona Narváez, del brasileño que no hizo caso a como lo hace Alicia cuando atraviesa el espejo. Al hacer las instrucciones de su chaman en un ejercicio de eso se vuelve un “observador apartado de la cosas”, el meditación frente a un espejo, terminando en el hospital, cual presenta “...la certeza que se asoma tras la pues su yo se había disociado, perdiendo la conciencia. separación original del ser con respecto a su Una forma de explicar esas disipaciones de la conciencia mundo-continuo-madre en la primera edad, en la pérdida individual, se da en la hipótesis de los tres mundos de de un sentido oceánico de existencia”. Al separarse de su Popper y Eccles, la cual permite al autor vincularla con la yo, de la realidad-real, Alicia entra en un mundo que causación de las formas. Esta hipótesis, a grandes rasgos, corresponde a otro sentido de existencia, en el cual el plantea que se trata de “...tres universos absolutamente ser-en-el-mundo, de disímiles que están fuertemente entrelazados en sostener simbolización y existencia, su océano primordial, del la realidad tal cual es para el observador”. Es en este cual se funda su origen, ahora pertenece a otro nivel de vínculo de los tres mundos donde “...la conciencia realidad. funciona con una conexión perenne a un espacio no local responde a otras lógicas En los espejos se posibilita observar una realidad y que permanentemente establecería un intercambio con más allá de la que vivimos en la cotidianidad, un la realidad local”. La conciencia, bajo este paradigma, se ejemplo, presente en el libro, es el caso del Magrebí, encuentra escindida en dos realidades, la que le es propia 108 �Milton Aragón Palacios Antonio López-Gay a una realidad-real y la que pertenece a la significantes primarios y opere en un segundo y realidad-imaginaria. De ser así, la conciencia opera en tercer orden del significado. De ahí que Narváez dos realidades, lo que determina en cuál se ubica su concluya su libro diciendo: “Como si el mundo fuera una operar es el acoplamiento que el observador realice conciencia que palpita en pulsos gigantescos. En una luz respecto a lo que para él significa esa realidad. que es a la vez una sombra profunda. Somos testigos que Pero a todo esto ¿Qué son los morfógenos de los que observamos con pasmo ese latido”. Ese latido, es el que se habla en el título, además cuál es su vínculo con el construye nuestro andar y sentido en el mundo desde la espacio urbano? Después de este recorrido por los imágenes primigenias. espejos y la configuración del yo; el mundo y sus mitos ***** fundacionales; las disociaciones de la conciencia y los A manera de colofón, se puede agregar que “Lo tres mundos. El autor ubica como fenómeno presente en imaginario y sus morfógenos” da pautas importantes todos ellos a los morfógenos. Los define a partir de para interpretar el espacio urbano por medio de la trabajar con el análisis de mapas mentales y la identificación de sus morfógenos y los imaginarios representación como: inherentes a ellos. Donde: “...lo imaginario, que va hacia “...elementos que atraen al dibujo, lo centran, dándole la construcción de morfógenos por la vía corporal, y por forma y definiendo las formas subsiguientes en su esta vía transmuta la energía de lo imaginario en desarrollo de emoción, que aporta su fuerza y dimensiones al proceso representación del espacio que aparece constantemente de simbolización, que es en donde esta energía que puede en los mapas mentales, no importando edad, educación, ser descrita en sí como un único movimiento, como una edad o sexo. Los cuales operan como referencias potencia unitaria, se parte en polaridades aparentemente simbólicas la opuestas y paradójicamente (para la razón) unidas observación del espacio, en el cual se encuentra inmerso indisolublemente”. De ahí que la forma materializada de el observador. Son la forma fundante del espacio de vida la energía de lo imaginario presente en las emociones del de quien habita el espacio construido físicamente, de ahí observador, sea lo que se plasma en los mapas mentales, que estos elementos son: “también etapas en el porque los lugares que aparecen en los dibujos, desarrollo de la capacidad de construir una imagen del corresponden lugar”. Y ¿Qué es el lugar? Es ese espacio que ha sido interiorización y significación. Estos corresponden a la interiorizado por el observador, en el cual proyecta sus construcción experiencial de los recorridos por el sueños, deseos, realidades e imaginarios. Estos últimos, espacio, en los dibujos, para el autor, se ubican los Narváez los define como: “...ese campo preformativo de elementos evocados, las representaciones sociofísicas y la mente-la imaginación e intuyo que es previo a la los elementos ausentes. Los cuales corresponden a los mente, externo y profundamente antiguo”. Entonces lo atractores imaginario tiene su origen en ese mar primordial del cual representación imaginaria de la ciudad. en que del el espacio tiempo”. permiten del urbano, Son fijar esa y forma referenciar a espacios morfogénicos que representan que una configuran la salió el venado azul en búsqueda de la legibilidad del Entonces, ya para finalizar, el último libro de Adolfo espacio, por tal motivo, “...lo imaginario, en el fondo, es Narváez Tijerina puede tener dos lecturas posibles, una equiparable a lo real”. Y es en estos dos órdenes donde como un lector que busque explorar la conciencia y sus los observadores que operamos en la realidad, no vínculos con el yo cotidiano, desde una lectura de los tenemos acceso, la única posibilidad de acercarnos es por imaginarios. La otra desde aquel que está interesado en medio de una simbolización que se aleje de sus los imaginarios urbanos, y cómo estos configuran el 33 109 �Reseña mundo de vida de quienes habitan la ciudad, así como técnicas de cómo acercarse a la interpretación de esa experiencia en la ciudad. De ahí que en este libro, sus capítulos pueden ser leídos de forma aleatoria, donde el lector no perderá el hilo conductor, porque el interés central del autor es reflexionar sobre la conciencia y su vínculo con la causación de la forma de la ciudad, lo cual se encuentra implícito a lo largo de los diferentes capítulos. Milton Aragón Palacios 1 1 El Dr. Milton Aragón Palacios es profesor del Instituto Tecnológico Superior de Cajeme, es miembro del Sistema Nacional de Investigadores de CONACYT nivel II. 110 33 � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto : Revista de la Facultad de Arquitectura Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Contexto Año de publicación El año cuando se publico 2015 Volumen Volumen de la revista 9 Número Número de la revista 11 Mes de publicación Mes cuando se publicó Septiembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto, Revista de la Facultad de Arquitectura, 2015, Vol 9, No 11, Septiembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Sousa-González, Eduardo, Director Editorial Subject The topic of the resource Arquitectura Urbanismo Imaginario urbano Materiales Economía Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Barrera Domínguez, Ramón Alejandro, Editor Martínez Martínez Oreida, Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/09/2015 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021261 spa Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Relation A related resource https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785403&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Climatología Crecimiento demográfico Desigualdad social Impacto social Reseña Retardo térmico Sustentabilidad https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/260/21749/Contexto_2016_Vol_10_No_12_Marzo.pdf bbef5422f6291e6aa1adfb034876a263 PDF Text Text �Presentación ��Diego Sánchez González REPENSAR LA CIUDAD A TRAVÉS DE LA MEMORIA Y SIGNIFICADO DEL LUGAR Diego Sánchez-González La compleja realidad obliga a repensar la ciudad a partir de superar muchas ideas preconcebidas y tomar conciencia sobre los retos futuros desde perspectivas moderadamente distantes sobre los problemas inmediatos de la metrópolis (Capel, 2003). En las actuales y convulsas polis todo espacio es susceptible de especulación inmobiliaria, propia de la lógica preeminente de la sociedad de consumo (Harvey, 1977; Sánchez-González, 2012). También, los efectos negativos de la globalización económica y los cambios demográficos tienen implicaciones directas sobre la configuración y sostenibilidad urbana, así como en la marginalidad que padecen amplios sectores vulnerables de la población (Lezama, 1993; Sánchez-González y Egea, 2011). No es de extrañar que, diferentes organizaciones internacionales hayan subrayado la necesidad imperiosa de diseñar y propiciar ciudades amigables y sustentables donde poder construir un futuro común (Egea y Sánchez-González, 2016). En la ciudad la comprensión de cada lugar implica un acercamiento a los procesos y estrategias de poder que hay detrás de las dinámicas socioespaciales asociadas a la segregación urbana y exclusión social (Torres, 2013). Sin embargo, la debilidad intelectual de las interpretaciones sobre el fenómeno urbano obliga a replantear los conceptos e instrumentos metodológicos para enfrentar los retos del desarrollo urbano en un contexto de inestabilidad económica, envejecimiento demográfico y de cambio climático (Sánchez-González, 2012 y 2015). Al respecto, diferentes expertos nos invitan a desentrañar la compleja realidad que hay detrás de los procesos sociales urbanos y nos dan argumentos para propiciar el compromiso político y evitar la indiferencia (Ramoneda, 2010; Albet y Benach, 2012). Precisamente, frente a la apatía y la resignación generalizadas sobre la cuestión urbana y la creciente desigualdad, existe una necesidad apremiante de experimentar distintas iniciativas encaminadas a desarrollar el compromiso social, a partir de la búsqueda de consensos anclados en el diálogo y la memoria de la comunidad. 1 Entre los diversos efectos de la modernidad, se observa una progresiva desaparición del valioso patrimonio cultural y de los espacios públicos identitarios, lugares de encuentro y anclaje de la memoria colectiva, como los centros históricos, los cuales, son sustituidos por espacios de transitoriedad donde se exhibe lo efímero (Augé, 1994). Aquí, es importante reflexionar sobre el papel de los centros históricos, como espacios invaluables que atesoran la memoria colectiva, y donde los recuerdos quedan impresos en las profundas huellas físicas de edificios, calles y plazas, pero también en el imaginario colectivo de quienes por años experimentaron y se apropiaron del espacio público cotidiano. Precisamente, en los barrios antiguos el pasado evocador de calles concurridas por un gentío ensordecedor dejaron paso a un presente menos promisorio, donde estos espacios singulares fueron relegados al paulatino aislamiento y abandono (Sánchez-López, 2000). Así, en los centros históricos el enlentecimiento de la actividad económica y la expulsión de población joven contribuyeron a explicar el envejecimiento demográfico y el ostracismo de sus espacios, lo que ha propiciado discutibles procesos de intervención que hoy son objeto de continuo debate y discusión (García-Téllez, 2006). Al respecto, en el primer artículo de este número, José Manuel Prieto, de la Universidad Autónoma de Nuevo León (México), discute sobre las dificultades que entrañan la implementación de los proyectos de regeneración urbana en los centros históricos de las ciudades del noreste de México, tomando como estudio de caso el Barrio Antiguo de Monterrey. En la misma línea, en el segundo trabajo, Lorena Marina Sánchez, de la Universidad Nacional de Mar del Plata (Argentina), y Olga Woolfson, del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (Ecuador), reflexionan sobre la preservación de las casas patio en el centro histórico de Quito (Ecuador), declarado Patrimonio de la Humanidad en 1978 por la UNESCO. También, se constata como en estos dos primeros trabajos se hace un exhorto a propiciar la participación de la comunidad en la defensa del patrimonio cultural y de la memoria colectiva, así como en la base de cualquier proceso urbano. 1 Doctor en Geografía y Máster en Gerontología Social por la Universidad de Granada; Profesor-Investigador Titular de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León; y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT). diego.sanchezgn@uanl.edu.mx. Contexto, Vol. X, Nº 12, Marzo 2016, pp. 5-7 5 �Repensar la ciudad a través de la memoria y significado del lugar En las últimas décadas en América Latina y el Caribe las profundas transformaciones urbanas experimentadas han agudizado el progresivo deterioro de las zonas urbanas deprimidas y los impactos medioambientales. Todo ello, ha implicado muchos esfuerzos teóricos y metodológicos encaminados a comprender la problemática urbana y propiciar su sustentabilidad. En este sentido, Raúl Eduardo López, de la Universidad Autónoma de Nuevo León (México), en el tercer artículo nos hace una interesante invitación a reflexionar sobre el controvertido concepto de sustentabilidad, que no ha estado excepto de polémicas y críticas. Por ello, el autor propone un cambio de mentalidad para poder abordar el problema de la sustentabilidad urbana a través de las nuevas formas de participación ciudadana. Dentro de las controversias asociadas a la sustentabilidad urbana se subrayan los problemas derivados de la segregación urbana y exclusión social, como el acceso al agua potable y los servicios de salud en ciudades de la región. Así, el cuarto artículo, realizado por Elías Alvarado Lagunas, de la Universidad Autónoma de Nuevo León, Oscar Rodríguez Medina, de la Universidad Nacional Autónoma de México, y Oscar Iturralde Mota, de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, analizan la distribución de la infraestructura de los sistemas de agua potable y de salud en el estado de Nuevo León, México. Al respecto, los resultados de este trabajo constatan el desigual acceso a estos servicios básicos asociado a la marginación social y a la falta de políticas sociales. La comprensión teórica de la realidad urbana lleva implícito necesarias aproximaciones prácticas al entorno analizado. Así, en el quinto trabajo, Laura Gallardo, de la Universidad de Chile, nos propone un acercamiento a la temática de la quietud en la práctica arquitectónica a partir del proceso de admirar, escuchar y habitar. También, esta autora nos invita a vincular la teoría con la práctica arquitectónica aspirando a configurar el paso de lugares estáticos a lugares extáticos, y permitiendo una coexistencia entre habitantes, proyecto, contexto y ciudad. En el sexto artículo, Federico Colella, de la Universidad Politécnica de Madrid (España), nos presenta un interesante trabajo sobre las similitudes existentes entre la cultura italiana y española a través del cine de posguerra, con la finalidad de establecer posibles analogías y diferencias entre la producción contemporánea arquitectónica y urbanística, especialmente referida a la vivienda social. 6 Diego Sánchez González Cerrando este número, Lydia Marcela Adame Rivera, de la Universidad Autónoma de Nuevo León, nos presenta el libro Environmental Gerontology in Europe and Latin America. Policies and Perspectives on Environment and Aging, editado por Diego Sánchez-González y Vicente Rodríguez-Rodríguez (2016), donde se aborda la relación entre el entorno físico-social y el envejecimiento en el contexto europeo y latinoamericano. A lo largo de las páginas de este nuevo número de CONTEXTO, el lector tiene el producto académico de un esfuerzo conjunto de evaluadores anónimos, de los miembros del Comité Editorial, y del apoyo invaluable de las autoridades de la Facultad de Arquitectura y de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Todo ello, posibilita una reflexión necesaria y continuada sobre los principales retos teóricos y metodológicos que se sucintan en el área de Arquitectura y Asuntos Urbanos en la región en el siglo XXI. Referencias Bibliográficas Albet, Abel; y Benach, Núria (2012): Doreen Massey. Un sentido global del lugar. Barcelona: Icaria. Augé, Marc (1994): Los no lugares. Espacios de anonimato. Una antropología de la sobremodernidad. Barcelona: Gedisa. 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Barrio Antiguo vino a ser así una intervention between 1988 and 1994 in a sector called especie de lavado de conciencia. La zona es una parte de First Square, shortly after the construction of the lo que sería el centro histórico de Monterrey, cuyos “Macroplaza” (1979-1985) destroyed a significant part límites físicos y conceptuales aún están sin definir. of that same sector. Thus, “Barrio Antiguo” became an Después de una dura etapa de degradación del Barrio, example of consciousness cleansing experience. The area especialmente intensa en el contexto de la ola de is a part of what would become the center of Monterrey, violencia de los últimos años, el Instituto Municipal de whose physical and conceptual boundaries are still Planeación y Convivencia de Monterrey (IMPLANC) ha undefined. After a harsh period of degradation in the emprendido la tarea de regenerar la zona. El objetivo de quarter, especially profound in the context of organized este artículo es revelar las dificultades que enfrenta dicha crime and its resulting violence in recent years, the regeneración, de Municipal Institute for Planning and Coexistence of inferioridad” que suscita en una parte de la sociedad Monterrey (IMPLANC) has undertaken the task of regiomontana –identificada tradicionalmente con el regenerating the area. The aim of this lecture is to reveal discurso oficial de “grandeza”– la humildad de la the difficulties faced by the previously mentioned arquitectura y del ambiente vernáculo norestense de la regeneration, starting with the "inferiority complex" that zona, sobre todo cuando se establecen comparaciones stirs con los centros históricos nacionales que son Patrimonio –traditionally-identified with the official discourse of de la Humanidad. "greatness"– due to the humility of both the architecture empezando por el “complejo up among the Monterrey population and the vernacular northeastern atmosphere of the quarter, especially when comparisons are made with national historic centers which are World Heritage Sites. Palabras clave: Barrio Antiguo, Monterrey, centros históricos. Key words: “Barrio Antiguo” (Old Quarter), Monterrey, Historic Districts. 1 Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León, jmpg71@hotmail.com 33Contexto, Vol. X, Nº 12, Marzo 2016, pp. 11-28 11 ��Dr.Antonio José Manuel PrietoLópez-Gay González a partir de finales de los años 80 (Salgado, 2006), el co y al crimen organizado, pues la comisión de nume- fracaso estará de nuevo asegurado. rosos delitos de esa índole en la zona y el consiguiente Si, por el contrario, hay verdadera voluntad política incremento de la percepción de inseguridad ahuyentaron de ir más allá de la mera renovación física, propiciando a muchos usuarios y mermaron notablemente la afluencia una auténtica acción de reorganización estructural del en fines de semana (Fig. 2). barrio con carácter de regeneración integral, lo que implicaría, entre otras cosas, equilibrar el patrón de usos de suelo mediante la potenciación del uso residencial o habitacional, compatibilizar los intereses de los Fig. 2. Fachada del Café Iguana (Barrio Antiguo) en 2012, un año después de sufrir el atentado del crimen organizado. Aún eran visibles los orificios de bala. usuarios ocasionales con los de los residentes –aunque anteponiendo siempre las necesidades de estos últimos a las de los primeros–, aprovechar las oportunidades que brindará el paso por la zona de la nueva línea 3 de metro, y acoger actividades turísticas de última generación –turismo creativo– que dan relevancia a la experiencia de lo auténtico…, si existe esa voluntad-intencionalidad, decimos, se habrán creado las condiciones para un verdadero desarrollo sustentable de la zona, basado en la equidad social y en la preservación de la cultura local. La zona de Barrio Antiguo, sector emblemático del Fuente: Ricardo Lazcano Monterrey histórico y, en general, del centro de la ciudad, recobró un inusitado protagonismo a partir de El municipio de San Pedro Garza García supo sacar los primeros meses de 2013, poco después de produ- partido de esa situación; su máxima autoridad llegó a cirse el relevo en la presidencia municipal. Ese renova- sugerir que el progresivo cierre de lugares en lo que do interés, directamente relacionado con una nueva antes era un polo de atracción de la gente que se divierte propuesta de regeneración urbana de la zona, queda en la noche, es decir, Barrio Antiguo, les había beneficia- atestiguado en la extraordinaria atención que prestaron do a ellos –en términos de clientela–, pues muchas al tema los medios de comunicación locales. Baste personas se desplazaban ahora a San Pedro (Santacruz, decir que la edición regiomontana del diario Milenio 2013). El nuevo equipo municipal regiomontano que dedicó a este asunto las dos páginas completas de la salió de las elecciones de 2012 impulsó la creación del sección “El tema” durante los cinco domingos que Instituto Municipal de Planeación y Convivencia discurren entre el 17 de marzo y el 14 de abril de 2013. (IMPLANC), organismo que cifró entre sus primeros Tras la intervención de 1988-94, el área fue experi- objetivos “abatir el abandono del centro de Monterrey”. mentando un proceso de degradación creciente que se Creemos necesario conocer a fondo las causas y los ha relacionado con la omnipresencia de bares y discote- factores que explican el estado actual del Barrio Antiguo cas como giros predominantes (García, 2013). Dicha y de su área de influencia, tanto en términos arqui- degradación se vio acentuada en los últimos años como tectónicos y urbanísticos como sociales y culturales. consecuencia de la ola de violencia ligada al narcotráfi- 3 3 13 �Lo humilde en un contexto de “grandeza”: desafíos que enfrenta la regeneración de Barrio Antiguo en Monterrey (Nuevo León) Hace años, algunos investigadores (Martínez, 1999; la Humanidad por la UNESCO. Barrio Antiguo es otra Cabrales, 2000; Salgado, 2006) se dieron a la tarea de historia. No es infrecuente en Monterrey la postura de evaluar los resultados de la primera regeneración de la quienes ven esta zona de la ciudad como poca cosa, zona, pero esos análisis son anteriores a 2007, y las cosas como algo modesto, demasiado austero, indigno de la han cambiado mucho desde entonces. A menudo se ha ‘grandeza’ de Monterrey. En este sentido, Barrio Anti- hablado de Barrio Antiguo desde planteamientos guo representaría un pasado pobre, humilde, un pasado eminentemente descriptivos que tienden a ensalzar un que suscita quizá más vergüenza y rechazo que orgullo. cierto pintoresquismo. No abundan los análisis críticos Ante ello cabe preguntarse qué puede interesar más, rigurosos y profundos. Es necesario cuestionar y someter conservar o destruir y erradicar lo ‘indigno’. a revisión diversos aspectos de los discursos oficiales Se supone que el patrimonio cultural es aquello en lo sobre la zona, enfocando el tema desde perspectivas que nos vemos reflejados, pero qué pasa cuando no nos inéditas e innovadoras. gusta lo que vemos en el espejo… Vernos obligados a conservar o a mantener algo en lo que no apreciamos 2.Claves para una lectura del estado actual: entre la vulnerabilidad y la incertidumbre verdadero valor puede resultar incómodo. Fig. 3. Portada del libro Grandeza de Monterrey… (1968), de José P. Saldaña, cronista de la ciudad entre 1967 y 1992. En el caso de Monterrey, es decir, de un contexto cultural de fuerte sentido utilitario y trasfondo empresarial o de negocio –derivado de la tradicional pujanza industrial y comercial de la entidad2–, marcado además ideológicamente por un discurso oficial de “grandeza” 3 y “laboriosidad” que esgrimen a menudo el influyente empresariado y la clase política locales (Saldaña, 1973; León, 1970; Prieto, 2012 / Fig. 3), en ese contexto, decimos, lo ‘humilde’ se presenta como problema, porque incomoda. Y lo humilde es aquí el ambiente histórico y vernáculo-norestense identificado con Barrio Antiguo. No estamos ante un centro histórico de alto nivel, al estilo de los de Zacatecas, Guanajuato, Querétaro o Puebla, es decir, enclaves declarados Patrimonio de 2 3 Fuente: Internet El poder económico –la clase empresarial– supo proyectar su particular filosofía de trabajo y de vida al conjunto de la sociedad. De ese modo, los criterios de necesidad, utilidad y practicidad priman sobre una idea de cultura entendida como algo relativamente inútil. No es que se condene el aprecio de la cultura o de las artes; lo que ocurre es que, en esa cosmovisión, dicho aprecio remite siempre a cuestiones secundarias. En este sentido, el valor cultural –histórico, artístico, estético, etc.–, entendido como intangible simbólico, no puede interferir con los objetivos del progreso, un progreso considerado a la manera tradicional, positivista. Un texto de José P. Saldaña (1973), cronista de Monterrey entre 1967 y 1992, resulta paradigmático a este respecto. El libro, que apareció en 1968 –aunque parte del mismo tuvo una primera versión en 1942–, lleva el significativo título de Grandeza de Monterrey y, en ese sentido, sería uno de los pilares teóricos del discurso oficial de “grandeza”. Es una crónica retórica, empalagosa, acrítica y abrumadoramente laudatoria de la ciudad, que se abre con una mención expresa al lema del escudo del estado, “Semper Ascendens” (Siempre Ascendiendo), escudo que fue creado en 1943 por una comisión de la que formó parte el propio Saldaña. En un momento dado, al querer justificar el título del libro, dice haber optado por el término “grandeza” porque es la palabra que de modo más admirable “contiene el significado de lo extraordinario o maravilloso” (p. 14). Un par de años después de la aparición de este libro, Máximo de León Garza (1970) publicó otro en respuesta a Saldaña con el no menos significativo título de ¿Grandeza de Monterrey? En el prólogo leemos lo siguiente: “A lo largo de trescientas páginas, el señor Saldaña repite una y otra vez los mismos argumentos que ha presentado en sus trabajos anteriores, sin tomarse la molestia de confrontarlos críticamente con la realidad, bastándole tan solo su propia palabra o la de sus amigos ‘capitanes de industria’ consultados para tal o cual dato, fiel al conocido principio de que a fuerza de repetir una falsedad, esta acaba por ser creída como verdad” (p. IV). 14 �Dr. José Manuel PrietoLópez-Gay González Antonio Fig. 4. Tres detalles de distintos edificios de Barrio Antiguo. Secuencia de imágenes ganadora del concurso de fotografía organizado por el Cuerpo Académico “3x4 ARQ.” en apoyo al proyecto de investigación sobre esta área urbana. Fuente: Gustavo Adolfo Zepeda Aguilar (alumno de la Facultad de Arquitectura, UANL) La arquitectura no desmiente a la historia sino que la como proveedor de materiales, materiales como el corrobora. Recuérdese una vez más la afortunada “sillar”, que no admite talla fina ni, por ende, filigranas expresión de Octavio Paz que ve en la arquitectura al decorativas. Buena prueba de ese desconocimiento del mejor testigo –por “insobornable”– de la historia. Y la espíritu y la esencia del lugar es la desafortunada remo- historia de Monterrey dice que su presunta ‘grandeza’ delación de la casona que hoy alberga la Unidad Cultural inicia sobre todo con la industrialización de la ciudad, es Arquitectura en la calle Abasolo (Barrio Antiguo), inicia- decir, a partir del último tercio del siglo XIX, no antes. da en 1995, cuyo patio acusa un estilo “guanajuatense” La relevancia del enclave en la época colonial –algo que totalmente ajeno o ficticio, pues se inventa un pasado iba asociado casi siempre a intereses econó- micos que nunca existió.4 En función de lo dicho, la labor relacionados mayormente con la minería de metales pedagógica resulta tan necesaria como irrenunciable. preciosos– fue escasa o nula. Lo que evoca la “arquitec- La literatura internacional sobre centros históricos tura menor” de Barrio Antiguo es sobre todo la huella de hace ya tiempo que reivindicó el valor de las arquitec- la presencia franciscana en la región, el espíritu sobrio y turas menores, pero el conocimiento de esa documenta- austero de esta orden religiosa, su filosofía de vida, en la ción a nivel local es bastante escaso. El pensamiento de que la pobreza no es un demérito sino una virtud (Fig. 4). Gustavo Giovannoni en relación al concepto de “ambi- Por tanto, es preciso aprender a valorar adecuadamente ente” permite considerar que, aunque a veces un edificio lo que nos rodea, partiendo de la base de que la sencillez, puede no tener valor en sí mismo, el hecho de que haya la austeridad y la sobriedad de lo vernáculo norestense no muchos similares en una determinada zona tiende a son sinónimo de incapacidad, inferioridad o menor valor reportarles un valor común, esto es, un valor ambiental, patrimonial, sino respuesta congruente y lógica a tradi- que es precisamente el que se da en Barrio Antiguo. El ciones culturales heredadas –como la franciscana–, a carácter sencillo y humilde de las casas consideradas circunstancias históricas y, por supuesto, al medio individualmente no compromete el valor de conjunto. natural, pudiendo entenderse este entre otros modos Giovannoni negó la práctica del aislamiento de los 4 Según el arquitecto Juan Manuel Casas, el razonamiento que escuchó en su día para justificar esta remodelación se inscribe perfectamente en el pensamien- to moderno de mediados del siglo XX: “Este edificio es del siglo XIX y el segundo piso se le agregó en los años 40, ¿no? Bueno, pues esta es la intervención de los 90”. Correo electrónico de Casas remitido al autor el 7 de febrero de 2015. 33 15 �Lo humilde en un contexto de “grandeza”: desafíos que enfrenta la regeneración de Barrio Antiguo en Monterrey (Nuevo León) monumentos, afirmando su naturaleza urbana y señalan- de centro histórico el área conocida como Barrio Antiguo do que los monumentos encuentran su pleno significado de Monterrey, detras de Catedral”. Desde entonces no ha en su inserción y compenetración con la arquitectura existido –que sepamos– ningún intento serio de plantear “menor” (González-Varas, 1999:362). La Carta de Vene- alternativas razonables a ese arbitrario centro histórico. cia (1964), por su parte, sancionó la relevancia de las Lo más aproximado a ello sería lo que se conoce habit- 5 obras modestas. ualmente como “Primer Cuadro” de la ciudad, denomi- Del mismo modo, puede sorprender la tardía nación moderna que abarca un espacio central delimitado aplicación del moderno principio de “destrucción por las avenidas Colón (al norte), Constitución (al sur), creadora” y de la idea de “tabla rasa” con el pasado –un Félix U. Gómez (al oriente) y Venustiano Carranza (al pasado que se desprecia y condena falazmente en nombre poniente). Este perímetro, sin embargo, deja fuera del progreso y de razones higiénicas– en un macropro- enclaves inequívocamente históricos como el cerro del yecto como el de la Macroplaza (1979-85), que acabó Obispado, al poniente de Venustiano Carranza. con mucha arquitectura histórica “menor” en un área En función de lo anterior, cabe entender Barrio adyacente a lo que hoy es Barrio Antiguo. Y digo que Antiguo como un invento posmoderno cuyos límites puede sorprender porque recuerda bastante a la práctica oficiales –muy reducidos– deberían revisarse porque de los sventramenti 6, que se desarrollaron sobre todo en resultan arbitrarios y artificiales, pues excluyen áreas los años 30 en las ciudades italianas –aunque existen aledañas con características físicas, sociales y culturales antecedentes decimonónicos– y que el propio Giovanno- muy similares. La propia denominación de Barrio Anti- 9 ni cuestionó a través de su teoría del diradamento edilizio, concepto definido en 1913.7 La propia fortaleza del pensamiento moderno en Monterrey, que en cierto Fig. 5. Primer plano conocido de Monterrey (José de Urrutia, 1767). La zona de Barrio Antiguo es la que aparece señalada en el recuadro. modo sigue vigente en la actualidad, está detrás de muchas agresiones al patrimonio arquitectónico y urbanístico de la ciudad. A partir de lo anterior se entienden mejor otros factores que explican el estado actual de la zona de 8 estudio: a) No podemos tomar la parte por el todo: Barrio Antiguo es solo una parte de lo que sería el centro histórico de Monterrey, apesar de que un decreto de 10-03-1993 declara como “zona protegida con el carácter 5 6 7 8 9 Fuente: Cynthia Cisneros Aunque se centra aún en la protección de los monumentos, señala ya en su artículo 1° que la noción de monumento histórico comprende tanto la creación arquitectónica aislada como el ambiente urbano o paisajístico que constituya testimonio de una civilización particular, de una evolución significativa o de un acontecimiento. El concepto de sventramento define una operación de transformación radical de la estructura arquitectónica y socioeconómica de los centros históricos, amparada en razones higiénicas positivistas y de modernización funcional, así como en poderosos motivos estéticos, y explicable dentro de una “concepción totalitaria del estado” (González-Varas, 1999). En relación a esto último, no conviene perder de vista el perfil autoritario del gobernador Alfonso Martínez Domínguez, figura de infausto recuerdo en la capital del país –de la que fue regente en 1970-71– por la “Matanza del Jueves de Corpus” (10-6-1971); la Macroplaza es enteramente obra suya. Con este concepto proponía remedios y correctivos a la práctica del sventramento. Se trataba de mantener las condiciones ambientales de los centros históricos mediante restauración de “liberación”, esto es, controladas demoliciones parciales de degradaciones y elementos postizos, y aplicando al tejido histórico los principios modernos de higiene y funcionalidad. Esta práctica exige la captación de la atmósfera, siendo superior el valor colectivo al singular (González-Varas, 1999). Parto aquí de los puntos considerados en el “Manifiesto sobre Barrio Antiguo”, elaborado por el Cuerpo Académico “3x4 ARQ.” como documento de conclusiones del Primer Taller Teórico-Metodológico (8-11 de octubre de 2013) al servicio del proyecto de investigación ya mencionado. Las manzanas de Barrio Antiguo quedan inscritas en el polígono conformado por la avenida Constitución (flanco suroriental), la calle Padre Mier (al norte) y la calle Doctor Coss (al poniente). Cabe mencionar que la catedral queda excluida de ese perímetro. 16 �Dr. José Manuel Prieto González guo es inventada, pues con ese nombre se designan en caso, por volverse ‘anónimo’ a pesar de su masividad y realidad varias porciones de distintos barrios antiguos, ubicación (Fig. 7). entre ellos el de Catedral. d) Al confrontar la realidad con el marco legal o Se hace preciso, por tanto, reflexionar sobre la jurídico, es decir, con la supuesta protección emanada de conveniencia de extender a esas zonas limítrofes la los decretos, leyes y reglamentos que afectan a Barrio actual discusión sobre la problemática y la dinámica de Antiguo, no es difícil identificar vacíos legales, incon- Barrio Antiguo –así como el campo de acción–, todo ello gruencias o contradicciones entre ellos –como ocurre con en el marco de un debate más amplio sobre la consi- las leyes estatales de Patrimonio Cultural y Desarrollo deración –definición– de un centro histórico en Monte- Urbano– y mucha letra muerta en la práctica. Es rrey y de sus relaciones con la impronta moderna en su significativo el caso de los catálogos de inmuebles patri- seno. En este sentido, la cartografía histórica se vislumbra como herramienta de análisis de gran ayuda. Los planos antiguos de Monterrey son una constatación del Fig. 6. Vista de la calle Morelos (Barrio Antiguo), hacia el oriente, en 2008. valor histórico de esta zona y de la arbitrariedad de sus límites (Fig. 5). No debe olvidarse, además, que gran parte del poder de los mapas reside en el hecho de que son representación de la geografía social –imagen del orden social–, a la vez que “textos culturales” (Harley, 2005). b) La renovación urbana iniciada a finales de los 80 careció de un sentido integral: dio prioridad a la mejora del entorno físico-espacial del barrio frente al impacto zsobre el tejido social. Fue una intervención de carácter “cosmético” y “escenográfico” dirigida sobre todo a una clientela local con poder adquisitivo y al turismo, en detrimento de los residentes (Salgado, 2006 / Fig. 6). El urbanista Giuseppe Campos Venuti, pionero de la recuperación integral de centros históricos como los de las ciudades italianas de Pavía y Bolonia, calificó en su día de “imperdonable error cultural y político” proponer en los centros históricos la salvación de las piedras y no la de los hombres.10 c) Considerando el patrimonio arquitectónico en la zona a través de un edificio emblemático como la Casa del Campesino, es posible advertir el riesgo derivado de políticas culturales negligentes e inflexibles que conducen a veces a la momificación de estos inmuebles, devaluados por infrautilizados y desangelados o, como en este 10 Fuente: Ricardo Lazcano moniales, que no tienen valor legal en sí mismos, por lo que, desde el punto de vista de la conservación, de poco sirven si luego no se inscriben esos bienes en el Registro Público de la Propiedad. e) Desde el punto de vista urbanístico, entre Barrio Antiguo y sus áreas aledañas –zonas de distinta naturaleza como la Macroplaza, el Paseo Santa Lucía o los Condominios Constitución– se aprecian desarticulaciones y rupturas drásticas en términos de escala que tienden a aislar y a crear fronteras. Existen enlaces, sí, pero son simples conexiones; se echan en falta verdaderas zonas de transición en las que se maneje adecuadamente la escala urbana. Obviamente, no sería lógico tratar de restituir un sentido de unidad y armonía en la Para él era fundamental que estas operaciones pusieran el acento en los temas sociales, sin abandonar la recuperación material del patrimonio. Estaba convencido de que no existe conservación fuera de la conservación social, de suerte que los centros históricos solo podían ser considerados como bienes culturales si se respetaba su patrimonio humano, es decir, si se mantenía la población y sus actividades económicas tradicionales o compatibles con su estructura (González-Varas, 1999; Cabrales, 2000). 33 17 �Lo humilde en un contexto de “grandeza”: desafíos que enfrenta la regeneración de Barrio Antiguo en Monterrey (Nuevo León) Fig. 7. A la izquierda, detalle del plano de Urrutia (1767) donde se destaca con la letra “A” lo que era en aquel entonces la Casa del Gobernador, coincidente con la actual Casa del Campesino (derecha). Fuente: Cynthia Cisneros (izq.) e Internet (dcha.) arquitectura de la zona, que probablemente nunca exis- conservación; una política pública acertada en este terre- tió. Tanto en Barrio Antiguo como en el área más amplia no será aquella que intente equilibrar la exigencia de la de lo que sería el ‘centro histórico’ se aprecia una estrati- conservación y el desarrollo del resto de las funciones ficación temporal que denota cambios y permanencias y urbanas contemporáneas (González-Varas, 1999). que en sí misma no tiene nada de malo. f) En materia de usos de suelo se ha venido asistiendo Pensemos en la Macroplaza: lo que en algún momen- a un progresivo debilitamiento de lo habitacional o to pudo verse como un atentado contra el patrimonio residencial, que sería el uso más coherente con la idea de cultural, al acabar con inmuebles de interés histórico y/o barrio y el que más contribuye a hacer de este un lugar artístico y con traza urbana original, ha pasado a consi- activo y seguro a tiempo completo. A su costa se produjo derarse patrimonio, pues, a pesar de su origen, es hoy un el implacable avance de las funciones de ocio, avance lugar emblemático de la ciudad (Fig. 8). que se expresa especialmente a través de la proliferación Ahora bien, comprender el desarrollo en ciclos de antros nocturnos. Ese desequilibrio, consecuencia de evolutivos estratificados a raíz de cambios socioeconó- actuaciones aisladas de particulares después de la inter- micos y culturales no puede servir para renunciar a la vención pública de 1988-94, terminó dañando al barrio. 11 Fig. 8. Vistas del centro de Monterrey antes y después de la Macroplaza (1980-85). Fuente: Juan Manuel Casas (izq.) y Ricardo Lazcano (dcha.) 11 Cabrales (2000) ha señalado que el impacto de la regeneración de 1988-94 sobre el modelo de usos de suelo es clave para entender los cambios en el tejido social y las modificaciones funcionales.Tomando como referencia un inventario de usos de suelo –finca por finca– de 1997, del cual resultó un uso predominante de los servicios, este autor denuncia un modelo desequilibrado de usos de suelo basado en la subordinación del uso habitacional, en un elevado porcentaje de infrautilización del espacio –que permite adivinar las presiones especulativas que ahí operan– y en la baja carga demográfica del barrio, con subrrepresentación infantil. 18 �Dr. José Manuel Prieto González Diversas metodologías de intervención en centros históricos, como la del risanamento conservativo, han abogado por actividades compatibles con el ambiente; Fig. 10. Mural en una finca de la calle Juan Ignacio Ramón (visible desde el exterior durante el día), que expresa todo un ideal para la zona: calles despejadas, libres de autos. ello ha comportado a menudo la defensa de la recomposición de unidades inmobiliarias para la obtención de viviendas funcionales e higiénicas (González-Varas, 1999). Lo idóneo sería, en todo caso, una “plurifuncionalidad armónica”. Por otro lado, aunque en relación con lo anterior, cabe destacar la proliferación de baldíos y, por extensión, de prácticas especulativas y depredadoras que solo contribuyen a la degradación de la zona. g) La ‘autenticidad’ del ambiente ha llegado a verse Fuente: Ricardo Lazcano comprometida por la nueva imagen exterior que han legitimidad de adaptar esos espacios –de otra manera– a requerido algunos edificios de arquitectura vernácula las necesidades actuales. para acoger nuevos usos y resultar atractivos (Fig. 9). h) Finalmente, la abrumadora y desasosegante Una simple comparativa con el ambiente que mantienen presencia del automóvil en la zona, estacionado o circu- hoy entornos urbano-arquitectónicos similares en munic- lando, resta tranquilidad e impide un mayor disfrute de la ipios rurales del estado de Nuevo León como Lampazos misma en términos visuales. Además, incita a la destruc- de Naranjo, permite hacerse una idea del problema. Del ción de inmuebles para generar terrenos libres que sirvan mismo modo, algunos procesos de restauración y como áreas de estacionamiento e inunda las banquetas rehabilitación arquitectónica han adoptado soluciones –ya de por sí estrechas– de señales de tráfico, parquímet- escenográficas o superficiales que ignoran el valor de los ros, cordones ‘amarillo tránsito’ y demás infraestructura espacios interiores, sin que ello impida reconocer la relacionada con él (Fig. 10). Fig. 9. Fachada del Café Iguana hacia la calle Morelos. Imagen de 2008 en la que se anuncia un concierto del grupo “Misfits”. 3.Retos y desafíos ante la nueva intervención El IMPLANC ha empezado por Morelos, calle que discurre de poniente a oriente y una de las arterias más emblemáticas de Barrio Antiguo. Se trata, en términos generales, de un proyecto de peatonalización o semipeatonalización que, con respecto a la situación anterior, reduce drásticamente la calzada vehicular –apta ya solo para el ancho de un auto, para el paso en un solo sentido– y amplía de manera considerable los andenes peatonales Fuente: Ricardo Lazcano 11 de acuerdo a un diseño asimétrico. Los renders dados a El cambio físico detonó nuevos procesos sociales. La regeneración urbana revalorizó el espacio, encareciendo los alquileres, acelerando el proceso especulativo y favoreciendo finalmente un proceso embrionario de gentrificación, que implica una nueva realidad funcional y social. Además, el patrón de servicios permite inferir que responde más a una lógica de atención preferente a las demandas de población no residente en el barrio. Surgen así conflictos de intereses entre vecinos tradicionales, nuevos residentes y usuarios ocasionales, sobre todo jóvenes que acuden los fines de semana a discotecas y bares. A pesar de las exaltadas manifestaciones de inconformidad de los vecinos con los giros nocturnos, el autor no cree posible abordar este tema desde una perspectiva de jerarquías de legitimidad, dado que cada grupo esgrime su “derecho a la ciudad” y establece sus propios mecanismos de apropiación. 33 19 �Lo humilde en un contexto de “grandeza”: desafíos que enfrenta la regeneración de Barrio Antiguo en Monterrey (Nuevo León) conocer muestran un diseño limpio, con pavimento al nador del Cuerpo Académico “3x4 ARQ.”, adscrito a la mismo nivel, dibujo de trama reticular –de módulo Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de mayor en el carril vehicular para distinguir movilidades– Nuevo León– una carta del IMPLANC solicitando y diferentes texturas, lo que sirve entre otras cosas –“guía “apoyo para dar un sustento teórico e histórico al proyec- táctil”– para facilitar el desplazamiento de invidentes. to de la calle Morelos” 13. Cabe señalar que no fuimos los También se incluye arborización a base de especies de la únicos en recibir esa solicitud, que se dirigió también a 12 región, bolardos de separación de tránsitos diferentes, otras personas, instituciones y organismos. En la carta se cordones de banqueta coloreados, mobiliario urbano, dice que Morelos tiene muchos problemas que entor- módulos de resguardo de bicicletas… La limpieza ambi- pecen la movilidad en la zona, por lo que algunos ental que revelan los renders es posible gracias, sobre vecinos habían manifestado su molestia ante la todo, a la desaparición de automóviles estacionados, si dificultad de caminar por las banquetas de piedra laja, bien se reservan algunos espacios para ese fin, pero se que debido al paso del tiempo estaban en condiciones acaba con el estacionamiento masivo y permanente (Fig. deplorables. Asimismo, se menciona que la calle es 11). La circulación de vehículos queda restringida ocupada durante el día como estacionamiento de los básicamente a los residentes y solo está permitida a oficinistas que trabajan en el sector poniente –peatonal velocidades inferiores a 30 km/h. desde hace años– de dicha calle o en las oficinas de Lo anterior es lo que se ve, la dimensión más amable gobierno municipal, de suerte que “la gente que se esta- y seductora del proyecto, algo que apela sobre todo a la ciona aquí no viene al Barrio Antiguo”. Se señala igual- estética. Pero ¿qué pasa con lo que no vemos? ¿Hubo mente que el proyecto tiene como propósito mejorar la aprobación unánime por parte de los vecinos? ¿Hubo accesibilidad en toda la calle, aspirando en última instan- resistencias al proyecto? ¿Existió verdadera capacidad cia a que esta actuación “sirva de modelo para todo el negociadora de la autoridad con los vecinos? En agosto Barrio Antiguo”. El problema con el que la autoridad se de 2014, quien esto escribe recibió –en calidad de coordi- encuentra es que “algunos vecinos, al verse incomoda- Fig. 11. Calle Morelos, Barrio Antiguo: proyecto (render IMPLANC) y ejecución de obras (noviembre 2014). Fuente: León Staines (izq.) y Ricardo Lazcano (dcha.) 12 13 En un principio iban a ser ébanos, anacahuitas y hierbas del potro, pero finalmente la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología del municipio (SEDUE) vio inadecuadas estas especies y decidió sustituirlas por palo blanco y anacuas. La carta, enviada por correo electrónico el 11 de agosto de 2014, fue remitida por el Arq. León Staines, coordinador de Regeneración Social y Urbanismo Social del IMPLANC de Monterrey. Doy por hecho, asimismo, que el contenido de la carta recibió el visto bueno del director de la dependencia, Ing. Gabriel Todd Alanís. Por otro lado, se da la circunstancia de que el Arq. Staines, profesor de la Facultad de Arquitectura de la UANL, es también colaborador del citado cuerpo académico. 20 �Dr. José Manuel Prieto González dos por el hecho de no poder estacionar su auto sin pagar –“¿por qué no recurrieron antes a nosotros?”–, urgido de un solo peso sobre la calle, han externado su molestia y enfrentar con eficacia y rapidez la desafección de un toman el pretexto de que se acabará con el patrimonio sector vecinal. Poco a poco se fue abriendo paso la idea histórico que representa la piedra laja que existe actual- de que el proyecto no se gestionó bien desde el principio mente”. En función de ello, lo que se nos pide como con las personas más importantes a considerar en Barrio “expertos en la materia” es “dictaminar la coherencia del Antiguo: sus habitantes. El diálogo y la negociación con proyecto de acuerdo al tiempo actual (y a la historia) y a los vecinos resultan en este sentido fundamentales, entre los conceptos de accesibilidad total y ciudad sin autos otras cosas porque el objetivo último debe ser que todos que la teoría actual dicta para tener una ciudad con buena los afectados por la reforma salgan beneficiados y que no convivencia”. La solicitud de apoyo, por tanto, busca haya derrotados. No se trata de vencer al discrepante con argumentos de ‘autoridad’ para confrontar a los vecinos teorías, sino de convencerle escuchándole, dialogando disconformes y acallar sus críticas. De ahí que se estime con él y atendiendo sus demandas. En la carta parece “muy útil” una carta dirigida al IMPLANC en la que, a darse más crédito a los dictados de la teoría actual que a modo de recomendaciones académicas, se destaque lo las legítimas demandas y aspiraciones de los vecinos. positivas que han resultado estas intervenciones en otras Sabemos que hubo contactos y diálogo de la autoridad ciudades del mundo, mejorando la convivencia y la con los vecinos, pero probablemente no fue suficiente movilidad y viéndose beneficiados los centros históricos y/o no se dio siempre en los términos más adecuados. La al sacar el auto de ellos. tarea del IMPLANC debe consistir en negociar y dar Dado que conozco bien –y aprecio personal y profesionalmente– a quien redactó esa carta, entre otras cosas soluciones a los disconformes. Este debería ser, por tanto, el primer reto a considerar. porque es compañero del Cuerpo Académico “3x4 Después del debate mantenido en el seno del cuerpo ARQ.”, no dudo del carácter bienintencionado de la académico, acordamos entrevistar a los vecinos discon- misma. formes antes de pronunciarnos. Entendimos que, como Pero es evidente que a esa misiva subyacen intereses dice Carlos Martí (2007:29), no basta con saber decir, de la dependencia municipal que la avala, es decir, el sino que hay que saber también escuchar, porque el IMPLANC. Al plantear el tema al resto de miembros y mundo al que interrogamos no es únicamente el mundo colaboradores del cuerpo académico se suscitó un inten- visible. Las entrevistas en profundidad que realizamos so e interesante debate sobre la oportunidad de pronun- confirman lo dicho anteriormente. Las voces aparente- ciarnos y, en caso de hacerlo, de cómo proceder, tanto en mente más discrepantes no están en contra del proyecto la forma como en el fondo. Redacté un primer borrador pero piden a la autoridad que cuide las formas, que haya de dictamen pero no gustó y lo desechamos. Hubo respeto, capacidad pedagógica, más diálogo y más 14 15 consenso en el asunto de la “piedra laja” , pero no en lo empatía con la gente, no imposiciones ni autoritarismos referente al problema del automóvil. Coincidimos en que ni maneras agresivas o groseras. Con abrumadora el proyecto, en términos generales, era bueno aunque sensatez, uno de los entrevistados señala: “Yo estoy en la mejorable. Algunos compañeros vieron demasiadas mejor disposición, pero que me respeten… Dime qué prisas y oportunismo en la solicitud del IMPLANC puedes hacer por mí para ver qué puedo hacer yo por 14 15 En síntesis, señalamos que no es correcto considerar “patrimonio histórico” la piedra laja porque esta se puso nueva –sin relación con la superficie preexistente– en la primera regeneración de la zona (1988-1994). Se trata, por tanto, de material moderno dispuesto con apariencia histórica o historicista para expresar el carácter antiguo de la zona que trataba de exaltarse en aquel momento. El autor realizó dos entrevistas en profundidad a vecinos con negocios en la zona. La primera de ellas (A), con un solo interlocutor, tuvo lugar el martes 19 de agosto de 2014. La segunda (B), con dos interlocutores, se llevó a cabo el martes 26 de agosto de 2014. Se omite la identidad por petición expresa de los entrevistados. Ambas entrevistas están grabadas en audio y transcritas. 33 21 �Lo humilde en un contexto de “grandeza”: desafíos que enfrenta la regeneración de Barrio Antiguo en Monterrey (Nuevo León) ti…, apóyame y te apoyo. En el pedir está el dar. Apoyo Ello implica, como se ha dicho, escuchar a la ciudadanía 16 mutuo es bienestar común”. Otro de ellos apunta: “Si y dialogar con ella, atendiendo sus demandas en la quieres embellecer [cambiar las cosas], tienes que hacer- medida de lo posible y de lo razonable, así como evitar lo junto con la gente, no al margen de ella…; tienes que soluciones autoritarias y tentaciones de pensar por los ver el beneficio del otro cuando tú quieres obtener demás. Esto nos recuerda los siempre vigentes plantea- 17 también un beneficio”. Se quejan de falta de información mientos de Jane Jacobs (2011), a la que a veces se ha en relación a lo que se va a hacer, de cierta “improvi- presentado como “detractora de la planificación” o sación”, de que la autoridad hace cosas y no avisa con defensora de una ciudad no proyectada. Lo que ella suficiente antelación, de que se dice todo de manera postula es en realidad “otra planificación”, distinta de la acelerada, de que la autoridad propone cosas pero no tradicional, pues esta, diseñada desde arriba, elude plasma esas propuestas por escrito o de manera formal, habitualmente la experiencia cotidiana del lugar, las de que no es justo decir a los vecinos que ya no pueden necesidades de las personas y las diferentes realidades estacionarse frente a sus casas y no ofrecer alternativas, que vive la población. Lo que defiende es, en suma, un de que se dice una cosa y resulta otra…, de donde “urbanismo de abajo a arriba”. Por otra parte, para el concluyen que se está jugando con ellos. Se quejan de la caso de Barrio Antiguo será preciso también conciliar incertidumbre, de qué vaya a pasar en el futuro en caso de intereses diversos entre los residentes y los visitantes que el IMPLANC desaparezca como dependencia ocasionales, aunque anteponiendo siempre a los prime- 18 municipal . Solicitan seriedad y cumplimiento, seguri- ros, pues el tejido social que resulte de ese entendimien- dad jurídica y una autoridad digna de crédito –ven un to es lo que podrá reavivar la utilización de la zona y problema de credibilidad en la autoridad–. Uno de los sustentarla a lo largo del tiempo. entrevistados pregunta por qué tanta prisa ahora por En el tema de la movilidad, por ejemplo, considero cambiar las cosas cuando han tenido descuidado al que se debe priorizar el tránsito peatonal y en bicicleta Barrio tanto tiempo. Creen que ha faltado diálogo. De la sobre el motorizado, aunque sin caer en imposiciones ni autoridad dicen: “No son malas personas pero no dialo- maximalismos. gan…; todo lo quieren manejar lo más fácil que se 19 pueda” . A veces tienen miedo de expresar públicamente lo que piensan, y a menudo se han sentido “engañados” y defraudados por la autoridad. Presentamos a continuación de manera más resumida otros retos y desafíos: a) Es importante llegar a definir la zona como “bien cultural ambiental” en tanto tejido urbano tradicional, Finalmente, tomando en cuenta la información pues el moderno concepto de bien cultural ha extendido recopilada en estas y otras entrevistas, redactamos el su interés hacia aquellas manifestaciones más “difusas” 20 dictamen, haciendo consideraciones más amplias y y “anónimas” que cifran su valor y significado justa- elaboradas que las inicialmente previstas. En línea con el mente en el hecho de estar juntas. El sentido de lo ambi- pensamiento de Campos Venuti, este caso pone de mani- ental está relacionado con valores morfológicos, estéti- fiesto lo imprescindible que resulta atender al bienestar cos y arquitectónicos, pero también históricos y cultu- social si realmente se aspira a una reorganización estruc- rales. Estos valores, como ha señalado González-Varas tural del Barrio con carácter de regeneración integral. (1999:342), hacen que la consideración de un núcleo 16 17 18 19 20 Entrevista “A”. Entrevista “B”. Dicen que el IMPLANC les ha apoyado con lugares de estacionamiento, pero se preguntan cuánto tiempo va a durar eso: “Mientras exista el IMPLANC ¿y después qué? Si llega otro alcalde o gobernador con otra idea quedamos desamparados…” (entrevista “B”). Es decir, quieren garantías a futuro. Entrevista “B”. El dictamen definitivo, dirigido al Ing. Gabriel E. Todd Alanís, director del IMPLANC, está fechado el 20 de septiembre de 2014 y firmado por el autor en calidad de coordinador del Cuerpo Académico “3x4 ARQ.” 22 ��Lo humilde en un contexto de “grandeza”: desafíos que enfrenta la regeneración de Barrio Antiguo en Monterrey (Nuevo León) sificar”, lo que revelaría un proyecto de naturaleza político-económica más que cultural. Es decir, para estos Fig. 13. Entrevista al investigador Hugo Arciniega en Milenio (edición Monterrey), 14 de junio de 2014. grupos no hay prioridades culturales; lo que hay es mucho dinero en juego, expectativas de negocio y, por ende, muchos intereses económicos de por medio. Por 20 eso el Barrio se pone de moda de nuevo. La única manera que se entiende para “conservar” es explotando el suelo, sometiéndolo a un aprovechamiento intensivo. El problema es concebir la idea de redensificación con 15 plantas en lugar de 2 o 3. En sí mismo, el objetivo de redensificación no es malo; el problema es el grado. Bastaría ocupar los numerosos lotes baldíos y los destinados a estacionamiento vehicular para que ese objetivo se viera razonablemente satisfecho. A veces se olvida que la buena conservación también genera plusvalías. Para Hugo Arciniega, la redensificación no puede entenderse como la capacidad de alterar espacialmente los monu- Fuente: Milenio mentos o como la construcción indiscriminada de edifi- en el área de estudio como consecuencia natural de una cios de vivienda plurifamiliar que no se apegan a las buena regeneración y no como el motivo de su inter- normas (Mendoza, 2014 / Fig. 13). Creo que la ‘esencia’ vención. Aparte de eso, teniendo en cuenta que el de una zona urbana como Barrio Antiguo está en la turismo cultural convencional se ha quedado obsoleto escala –la pequeña escala– y la traza urbana; si esto se –entendido solo como servicio–, bien podrían implemen- pierde se habrá dado un gran salto cualitativo en la pérdi- tarse estrategias tendentes al desarrollo del turismo de da definitiva del lugar. última generación, conocido como turismo creativo o d) Más allá de la primera visión estrictamente cultu- experiencial (Binkhorst, 2008). ral o “contemplativa”, es legítimo considerar la dimen- e) La introducción de arquitectura contemporánea en sión económica de los centros históricos –“bienes los lotes baldíos debe hacerse sin miedo pero con respeto económicos”–, entre otras cosas porque de ello puede al entorno. Giovannoni, impulsor del concepto de “ambi- depender el mantenimiento de la estructura social de los ente” en relación a los centros históricos, fue prohibi- mismos. La vía de la “congelación” de esas áreas para cionista en este tema, pero esa actitud es hoy muy preservar sus valores culturales no es viable. El poeta y discutible, sobre todo tras haberse dado ya una práctica crítico T. S. Eliot decía que tener sentido histórico cualificada de inserción cuidadosa de nuevas arquitec- significa ser consciente de que el pasado es pasado, pero turas de calidad en áreas históricas. Como no tendría que es, al mismo tiempo, presente (Martí, 2007:17). El sentido rellenar los baldíos de Barrio Antiguo con “falsos reto aquí es el desarrollo de funciones económicas o históricos” o productos pseudovernáculos, es legítimo y comerciales acordes con la naturaleza histórico-cultural acertado dar entrada a la arquitectura contemporánea con de estas zonas y que permitan su revitalización, caso del diseños que –sin dejar de ser expresión de la época turismo, la producción artesanal e incluso el negocio actual– dialoguen con las pre-existencias ambientales, inmobiliario. El turismo, en efecto, puede ser un buen sobre todo en términos de escala, altura, alineación y recurso, pero convendría entender la actividad turística volumetría, y contribuyan así a explicar mejor el entorno. 24 33 �Dr. José Manuel Prieto González Casos como el del Museo MARCO (1991), de Ricardo Fig. 15. Calle Morelos (Barrio Antiguo), noviembre 2014. Legorreta, en el límite con Barrio Antiguo, considero que son acertados (Fig. 14). El recurso al “método tipológico”, que permite registrar las permanencias o invariantes en relación a modos y tipos de vivir y de hacer, y se concreta en edificios similares y repetitivos, puede servir 23 de base para orientar el diseño de nuevos edificios . No hay incompatibilidad entre tradición e innovación. f) Es lógico y acertado analizar y considerar experiencias de éxito en otras latitudes (Guridi y otros, 2014), pero conviene evitar la tentación de seguir acríticamente modelos o estrategias de intervención importados, sobre todo teniendo en cuenta factores locales clave como el clima. Al considerarse los espacios públicos en la regeneración de Barrio Antiguo, si se quiere potenciar su uso y disfrute –sobre todo en términos de movilidad peatonal– no pueden ignorarse las condiciones climáticas de la región, que obligan a generar sombra en las calles mediante arborización, toldos de diseño u otros sistemas (Fig. 15). Una de las críticas que más se ha escuchado últimamente sobre el proyecto de peatonalización de la calle Morelos se refiere precisamente a la debilidad de su arborización. g) Creo que cualquier propuesta de actuación en la zona, incluso las que puedan hacerse sin pretensión Fig. 14. Vista del Museo MARCO desde la azotea del Condominio Acero. A la izquierda, la Catedral, y tras ella, Barrio Antiguo (antiguo barrio de Catedral). Fuente: Ricardo Lazcano ejecutiva, requiere previamente un conocimiento lo más profundo y riguroso posible de la realidad del área a intervenir, tanto en lo que se refiere a su evolución histórica, social y cultural como a las características propias de sus diversas arquitecturas, etc. En este sentido, son cuestionables las bases de la convocatoria para el XII Concurso “Gran Premio de Arquitectura Joven” (2014), promovido por el capítulo Monterrey de la Academia Nacional de Arquitectura y centrado precisamente en Barrio Antiguo. El tema del proyecto insta a los concursantes –estudiantes de arquitectura– a aplicar “estructuras arquitectónicas renovadas en los centros de manzana del Barrio Antiguo de Monterrey”. En función de ello, del grado de libertad conferido, los autores del proyecto ganador no dudaron en abrir indiscriminadamente las manzanas y conectar sus centros –identificados a menudo con patios interiores– mediante espacios públicos. Ese proceder, sin embargo, atenta directamente contra la vocación intimista y ensimismada de la arquitectura vernácula y tradicional norestense, es decir, contra su propia esencia, desvirtuándola. Innovar –incluso en estos Fuente: Ricardo Lazcano 23 contextos– no es censurable, pero no todo vale. Si los Carlos Martí (2007:39) propone los estudios tipológicos como un instrumento eficaz para quien hoy se enfrenta al problema del proyecto. Nos recuerda, además, que durante mucho tiempo la práctica de la arquitectura se basó en la idea de transformar las obras precedentes, y que, en contra de lo que cabría esperar, la transformación de una situación existente no supone, por lo general, una restricción sino un estímulo (pp. 45 y 49).. 33 25 �Lo humilde en un contexto de “grandeza”: desafíos que enfrenta la regeneración de Barrio Antiguo en Monterrey (Nuevo León) jóvenes concursantes hubieran conocido las propiedades en la estimación histórico-cultural de lo humilde, de los intrínsecas de la arquitectura sobre la que iban a interven- edificios modestos o de las arquitecturas menores, así ir es probable que hubieran actuado de otra manera. como del valor de conjunto, es decir, el valor ambiental o Afectar de este modo la naturaleza tipológica y formal de contextual. Ese reconocimiento debe ir ligado a su vez a la arquitectura tradicional de la zona comprometería una revisión crítica del discurso oficial de “grandeza”, seriamente el valor ambiental de la misma. que ha perdido fuerza con los años pero sigue vigente en h) Un último reto consistiría en conocer el “nuevo diversos ámbitos, aun cuando –a la luz de los problemas modelo” de conservación del patrimonio, que se define de la metrópoli actual– haya devenido hoy en algo no solo como más eficaz que el antiguo, sino también caricaturesco. Si Monterrey se identifica en ese discurso como más barato, “aunque requiere más conocimientos, con una idea de grandeza, Barrio Antiguo solo puede más desarrollo técnico y más formación de los especialis- representar indignidad. tas” (Guridi y otros, 2014). Puestos a ello, podríamos No menos urgente resulta en un ambiente como el –por ejemplo– darnos a la tarea de clarificar criterios con regiomontano, tan pragmático y sensible a las oportuni- respecto al tema de la autenticidad, asumiendo en todo dades de negocio, educar en la conciliación respetuosa y caso que la alteración o vulneración de la misma cuestio- equitativa de intereses económicos y culturales, aspi- na el propio sentido de los valores históricos, artísticos y ración que no debe confundirse con la actual premisa culturales (Fig. 16). O podríamos tal vez plantearnos si es posmoderna según la cual “lo cultural es uno respecto a preciso ponerle límites a lo antiguo en la ciudad cuando lo económico”.24 Convendría superar el sacrosanto hablamos de zonas históricas, o si más bien la historia es concepto de “progreso” entendido a la manera tradicion- algo que afecta a toda la ciudad. al, verdadero mantra enarbolado como panacea o invocación para conjurar todos los males de la sociedad. 4.Conclusiones El viejo postulado de que los valores histórico-culturales no pueden interferir en los objetivos del progreso –debi25 En las páginas precedentes hemos visto que son endo supeditarse a estos– ya no se puede sostener hoy, muchos y muy variados los retos que enfrenta la regene- entre otras cosas porque la actualización del concepto 5.ración de Barrio Antiguo. Urge educar a los ciudadanos implica también velar por la herencia cultural del pasado. Fig. 16. Antiguos “antros” en Barrio Antiguo. Imágenes de 2008. Fuente: Ricardo Lazcano 24 25 En el sentido de que toda manifestación artística o monumental debe estar al servicio de su mercantilización o venta, y de que la “forma-mercancía” domina el arte y la cultura tanto como los bienes materiales (Jameson, 2012:22). Un caso paradigmático es el de la arquitecta china Lin Huiyin (1904-1955), que introdujo la modernidad en su país y a la vez se dedicó con su marido –el también arquitecto Liang Sicheng– a inventariar el patrimonio arquitectónico nacional. Aunque hoy son figuras de culto en China, aquello hizo que fueran declarados “enemigos del progreso” por el gobierno de Mao Zedong (Zabalbeascoa, 2014). 26 33 �Dr. José Manuel Prieto González Y ello a pesar de que –paradójicamente– nuestra época Fig. 17. Calle Morelos, Barrio Antiguo (febrero 2015). ha decretado el “fin de la temporalidad” y la “reducción al presente”, de suerte que el antes y el después tienden a desaparecer; de ahí también el “poco sentido del pasado histórico” (Jameson, 2012:33). Las legítimas aspiraciones de negocio que esta regeneración urbana promueve no pueden anteponerse al disfrute de los valores culturales de la zona; deben armonizarse con los beneficios sociales que exige toda obra pública. El valor del pasado puede y debe reconocerse sobre todo en las utilidades sociales del presente. Los procesos de regeneración de esta índole no pueden desentenderse o desvincularse de las necesidades ni de los problemas cotidianos de la ciudadanía, con lo que ello implica para la autoridad, obligada a mantener permanentemente abierto un canal de diálogo con la población involucrada en cada caso. Tras una inversión de 20 millones de pesos (Alanís, 2014), en diciembre de 2014 fue inaugurada la remodelación –peatonalización– de la calle Morelos en Barrio Antiguo. La mejora es innegable, sobre todo en términos estéticos y de imagen urbana (Fig. 17). Habrá que ver si ello se traduce también en beneficios sociales tangibles, más allá de los derivados del empoderamiento del peatón y la entronización de la escala humana; cabe preguntarse, por ejemplo, sobre lo que pueda ocurrir con la vivienda. Y habrá que ver si el modelo es replicable, sobre todo económicamente, al resto del barrio. Al margen de la remodelación del espacio público, será necesario implementar mecanismos de actuación integral que incluyan, entre otros, aspectos legales y fiscales. Téngase en cuenta, además, que la baja fiscalidad o carga impositiva de las administraciones públicas mexicanas –México es el país con menor capacidad recaudatoria de toda la OCDE– supone una seria limitación para las inversiones públicas en estos rubros. En países como México, con altos índices de pobreza y marcadas carencias sociales, cada vez resulta más difícil seguir defendiendo el patrimonio cultural y arqui- Fuente: Ricardo Lazcano tectónico desde posiciones casi exclusivamente afines a una élite intelectual y académica o, en los ámbitos de gobierno, a la esfera de lo políticamente correcto, es decir, de aquello que supuestamente nos permite presentarnos ante el resto del mundo como un país desarrollado. Si descuidamos la dimensión social del patrimonio, este será inviable como proyecto cultural. Mientras buena parte de la ciudadanía tenga mal resueltas o directamente sin resolver necesidades vitales más perentorias, el verdadero sentido de aprecio y apropiación popular que requiere la apuesta patrimonial no podrá verse satisfecho. En este sentido, deben revisarse las políticas públicas y la autoridad debe mostrar mayor tolerancia y capacidad de diálogo con los gobernados, renunciando a imponer decisiones y medidas unilaterales. 5.Referncias bibliográficas Alanís, Ricardo (2014), “Inauguran remodelación de la calle Morelos”, en Milenio.com, 19 de diciembre, <http://www.milenio.com/politica/Inauguran-remodelacion-Morelos-Barrio-Antiguo_0_430157249.html>. Binkhorst, Esther (2008), “Turismo de co-creación: valor añadido en escenarios turísticos”, en Ara. Journal of Tourism Research / Revista de Investigación en Turismo, vol. 1, n°. 1, pp. 40-51. 33 27 ��Antonio López-Gay CENTRO HISTÓRICO DE QUITO: aportes para reflexionar sobre la preservación de las casas patio desde el estado de concientización usuaria Recibido: 18/12/2015 Aceptado: 15/04/2016 Lorena Marina Sánchez Olga Woolfson 2 Resumen: Abstract: 1 Historical Center of Quito: an experience for the preserLa temprana declaración de Quito como Patrimonio de la Humanidad en 1978 la convierte en un ejemplo latinoamericano con una singular vation of courtyard houses with an emphasis on user awareness experiencia preservacionista. Su Centro Histórico compone una The early declaration of Quito as a World Heritage site amalgama de períodos y bienes, destacándose la in 1978, makes this city a Latin American example with a presencia Esta remarkable preservationist experience. Its Historical hibridación sobrevive en el área de amortiguación, Centre composes a blend of periods and goods, empha- compuesta por diferentes barrios, a través de una sizing on the presence of Spanish-Aborigine syncretism tipología residencial característica: las casas patio. Con stands. This hybridation survives in the buffer area, made un sinfín de complejidades para su tratamiento, estas up of different neighborhoods, through a residential prop- viviendas componen gran parte de la identidad erty typology: the patio houses. With endless complexi- habitacional quiteña, aunque sólo recientemente han ties to their approach, these homes comprise the residen- adquirido un nuevo protagonismo dentro del marco de tial identity of Quito, but they have only recently taken on protección residencial. Por ello y mediante un abordaje a new protagonism within a residential protection frame- histórico-arquitectónico y social, se ha indagado el work. Therefore, and through a historical-architectural fragmento patrimonial del barrio San Juan, representativo and social approach, has been investigated the patrimoni- de lo que acontece en el área de amortiguación. Desde al fragment of the neighbourhood of San Juan, which is una concepción de la investigación exploratoria, de representative of what happens in the buffer area. Diag- carácter principalmente cualitativo y centrada en la nosis and guidelines are exposed from a conception of concientización de los usuarios, se exponen los exploratory study, mainly qualitative and focused on diagnósticos y lineamientos de acción asociados. Esta users awareness. This approximation has been carried on aproximación se ha realizado mediante la observación in through the observation in situ, the analysis of planime- situ, el análisis de planimetrías, bibliografía y fotografías, try, bibliography, photographs, the carrying out of inter- la realización de entrevistas y encuestas de opinión. De views and opinion polls. Thus, final reflections are esta forma se presentan reflexiones finales junto con un presented along with a methodological development desarrollo metodológico factible de ser apropiado a otros feasible of being adapted to other residential properties in bienes residenciales en otros contextos urbanos. other urban contexts. Palabras clave: Key words: del sincretismo español-aborigen. patrimonio residencial, preservación, concientización residential heritage, preservation, awareness 1 Argentina, (7600) Mar del Plata, Provincia de Buenos Aires, e-mail: lorenasanchezarq@yahoo.com.ar 2 Ecuador, (170143) Quito, Provincia de Pichincha, e-mail: olpiwoolfson@gmail.com; olpiwoolfson@andinanet.net 3 La presente investigación fue patrocinada por el Proyecto Prometeo de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación de la República de Ecuador y desarrollada en el INPC de Quito, con el relevante acompañamiento del Instituto Metropolitano de Patrimonio de dicha ciudad. 29 33Contexto, Vol. X, Nº 12, Marzo 2016, pp. 29-38 �CENTRO HISTÓRICO DE QUITO: aportes para reflexionar sobre la preservación de las casas patio desde el estado de concientización usuaria Antonio López-Gay 1.Introducción La salvaguarda de la herencia no monumental o contextual, donde se inscriben las viviendas, constituye un avance históricamente cercano. Recién desde mediados del siglo XX se registra una democratización en el reconocimiento valorativo de múltiples bienes frente a las primigenias declaraciones de monumentos y legados excepcionales (Lourés Seoane, 2001; Fernández, 2007; Endere, 2009). Las difusas delimitaciones y las profusas denominaciones para este tipo de patrimonio, aún hasta la actualidad, señalan las complejidades que ha acarreado su abordaje. En un sentido amplio, es posible entenderlo como un conjunto de bienes que constituyen tejidos característicos, amalgamando usos y costumbres sociomateriales a través del tiempo, erigido por idóneos, constructores y en menor medida profesionales, mediante la utilización de diversas técnicas y tecnologías (Waisman, 1992 y 1993; Sánchez y Cuezzo, 2010). Dentro del ámbito latinoamericano, el reto de preservar las viviendas patrimoniales se acrecienta frente a las economías débiles, la envergadura de los parques construidos, las presiones inmobiliarias, las normativas patrimoniales no aplicadas e incluso inexistentes, las discontinuidades en las prácticas conservacionistas y los problemas socioambientales, entre otros. El desafío amerita renovadas reflexiones que impliquen acciones de preservación progresivas mediante dinámicas relaciones entre las entidades estatales y/o los entes no gubernamentales interesados, junto con los usuarios de los bienes. El hincapié en estos últimos presenta una alternativa clave para retroalimentar acciones a más largo plazo, ya que son los habitantes de las viviendas, como propietarios o inquilinos, los que poseen la principal autoridad práctica para consumar transformaciones y permanencias (Andrade, Borja y otros, 1991; Carrión Mena, 2000; Gutiérrez, 2003; Delgadillo, 2008 y 2011). Entre las experiencias internacionales enmarcadas en esta perspectiva, es necesario mencionar las tareas realizadas en Bolonia en 1969, ya que por primera vez se vinculó la defensa de un Centro Histórico (CH) con las aspiraciones de los sectores populares en relación con sus hogares, inaugurando lazos entre patrimonio y sociedad (Roca Cladera, 1995). Desde entonces, las experiencias europeas han avanzado en esta temática y son múltiples los ejemplos existentes, destacándose lo obrado a partir de la década del ´90 para el tratamiento de sus bienes tradicionales principalmente mediterráneos (Asociación para la Rehabilitación del patrimonio edificado en Europa y el Mediterráneo). 33 30 Los aprendizajes europeos han constituido referentes para la ideación de caminos apropiados al ámbito latinoamericano, sus habitantes y sus bienes domésticos. Es destacable la experiencia perfeccionada desde 1980 en Río de Janeiro, Brasil, para los inmuebles de sus áreas centrales (Instituto Municipal de Arte e Cultura, 1985; Pinheiro, 1986). Desde la misma década, son relevantes las gestiones desarrolladas en Buenos Aires, Argentina, para la incorporación pública de la temática y la materialización de ayudas técnicas (en especial desde 2001 mediante la ex Dirección General de Patrimonio, cuyos trabajos se rescatan, aunque no en su totalidad, a través de la web gubernamental actual). En este sentido se alinean experiencias en Bolivia (en especial el trabajo de la Agencia española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, 2011), Chile (como los abordajes de la Fundación Altiplano, 2012), México (como el esfuerzo del Fideicomiso Centro Histórico de la ciudad de México, 2014) y Ecuador (en particular la labor del Instituto Metropolitano de Patrimonio –IMP-, 2015), entre muchas otras. De forma explícita o tácita, una de las claves de estas experiencias ha residido en la concientización usuaria dentro de cada marco local. La concepción de la concientización posee sus más relevantes raíces en las intersecciones de la filosofía, la educación, la sociología y la psicología. Desde el enfoque de Freire (1975; Villalobos, 2000) hasta las miradas de Sennet (2009 y 2012) y Bauman (2013), la concientización se asocia a la transformación de las estructuras, la amalgama entre la teoría y la práctica, la retroalimentación cíclica hacia la acción desde el sentimiento, el pensamiento y la voluntad como partes integrantes de un mismo proceso. Estos tres aspectos, ilusoriamente divididos, comprenden en su desarrollo conjunto el despliegue de un compromiso colaborativo que óptimamente evoluciona hasta convertirse en un hábito. De esta forma, se pugna por reconstruir el bienestar colectivo desde el acercamiento de las individualidades, a través de la rebelión de la concientización, aún en el actual ciclo cultural inmerso en las lógicas del consumo capitalista. En su concepción patrimonial se comprende que la conciencia implica la aceptación emocional y racional de los valores heredados, mientras que la concientización avanza sobre acciones concretas para alcanzar la preservación. Un usuario concientizado sentirá, pensará y hará, es decir que además de querer y valorar lo heredado, realizará acciones en pos de su conservación –como utilizar tiempo en gestiones patrimoniales o invertir dinero para los tratamientos que fueran necesarios- (Zingoni, 2003; Sánchez, 2014). �Lorena Marina Sánchez / OlgaLópez-Gay Woolfson Antonio En este marco, Quito resulta un distinguido escenario de indagación temática. Su temprana declaración como Patrimonio de la Humanidad en 1978 (UNESCO), convierte a la ciudad en un ejemplo latinoamericano con una singular experiencia preservacionista. Su CH presenta una fusión de períodos y bienes, destacándose el sincretismo español-aborigen. El Área de Amortiguación (AdA) del CH, compone una zona sustancial para ser examinada en tanto contexto de valor inmediato al núcleo central. Mediante diferentes grados de restricciones y beneficios, allí se pautan los alcances de las acciones patrimoniales para resguardar los valores de todo el conjunto. Ya desde la Carta de Venecia de 1964 se siembra la consideración del contexto, concepto que avanzará progresivamente en las sucesivas recomendaciones internacionales y será particularmente estimado en las Directrices Prácticas para la aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial (UNESCO, 2008 y actualizaciones). Así, la protección del AdA debe equilibrar los intereses económicos, turísticos y habitacionales que presionan sus valores y los del núcleo que atesora (Hardoy y otros, 1983 y 1984; Ortiz Crespo, 2013; Carrión Mena, 2003; Carrión Mena y Dammert Guardia, 2013). Actualmente, el CH comprende más de 370 hectáreas de protección edificada y más de 230 hectáreas de protección natural. El anillo edificado está formado por dos zonas: el núcleo central ocupado por el barrio González Suárez y el AdA formada por 14 barrios en los que predomina el tejido residencial. Este relevante legado doméstico ameritó diversos análisis desde fines del siglo XX, aunque sólo muy recientemente se han focalizado propuestas con énfasis en los usuarios, a través de desarrollos específicos del IMP. Por ello, el objetivo general de la investigación consistió en diagnosticar el estado de concientización usuaria del patrimonio residencial aledaño al núcleo central del CH de Quito, desde aspectos histórico-arquitectónicos y sociales, para idear lineamientos de acción hacia su conservación. Desde una concepción de la investigación exploratoria y principalmente cualitativa, se trabajó en tres fases metodológicas. En una primera instancia se seleccionaron los sectores urbanos más representativos dentro del AdA y se fundamentaron las unidades de análisis y observación. Para ello se examinaron fuentes escritas y gráficas (fueron fundamentales las fichas de inventario de 1990-94 y 2010 del IMP), se efectuaron recorridos in situ y se realizaron entrevistas abiertas a informantes clave (el cronista de la ciudad, diversos especialistas del IMP, del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural 33 –INPC- y habitantes barriales). Se eligió el fragmento patrimonial del tradicional barrio San Juan y dentro de cuatro manzanas que aún ostentan un tejido y una traza antigua aún reconocible, se seleccionó un conjunto de casas patio con usos residenciales y residencial-comerciales. Se focalizó en esta tipología por constituir uno de los principales eslabones identitarios dentro del CH. En la segunda fase se afrontó la concientización usuaria mediante la realización de encuestas semiestructuradas de opinión en los domicilios elegidos, organizadas desde los tres ejes asociados (sentir, pensar y hacer). En paralelo se continuaron las entrevistas a informantes clave. La tercera fase consistió en definir fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas para la conservación del patrimonio residencial desde la articulación histórica-arquitectónica y social analizada, mediante la construcción de cuadros y matrices que concluyeron en lineamientos de acción para la conservación del legado trabajado. 2.Desarrollo 2.1 Acercamiento al CH, el barrio San Juan y las casas patio En Quito predominó un modo de ocupación territorial de tipo lineal, estrechamente relacionado con sus límites topográficos naturales, los recursos y las relaciones productivas de los pueblos aborígenes. Con la fundación española de 1534, nativos y extranjeros confrontaron y fusionaron, progresivamente, sus saberes y prácticas. Se incorporaron nuevas formas de tejido y traza, y en paralelo, se produjo una modificación de la composición social. El esquema hispánico, en torno a la plaza mayor, definió el trazado vial en damero, limitado por las quebradas, los volcanes y los riachuelos que caracterizan la ciudad. (Imagen 1) A partir de 1560, numerosas órdenes eclesiásticas se establecieron en el centro de Quito e impulsaron la consolidación de los poderes civiles y religiosos. El 10 de Agosto de 1809 se fechó el inicio de la independencia de lo que hoy es Ecuador, gesta acontecida en Quito, cuya acta independentista es la primera en toda la América española. La noción de CH se origina durante el siglo XX, más específicamente sobre los años ´40. En este momento se perfila el CH con su núcleo y sus barrios aledaños, y se le otorga al Municipio la facultad de intervenir en el desarrollo local. Desde entonces, el CH fue estimado como un sector singular dentro de los sucesivos planes municipales. La reforma agraria del ´60 y el crecimiento 31 �CENTRO HISTÓRICO DE QUITO: aportes para reflexionar sobre la preservación de las casas patio desde el estado de concientización usuaria Antonio López-Gay asociado al impulso petrolero desde la década del ´70, fomentaron los cambios urbanos y socioeconómicos más vertiginosos dentro de la ciudad (Woolfson y otros, 1980; Cifuentes, 2008). (Imagen 2) En 1978 se declara a Quito como Patrimonio de la Humanidad (UNESCO) según las delimitaciones previamente planteadas, debido a sus valores culturales, artísticos, arquitectónicos y paisajísticos, entre otros. Ese mismo año, la entonces Dirección Nacional de Patrimonio, que había presentado la candidatura de Quito ante la UNESCO, se constituye como INPC, actual ente encargado de la salvaguarda de los bienes ecuatorianos. No obstante, las principales acciones concretas dentro del CH se materializaron a partir del terremoto de 1987 y sus consecuencias, a través de la creación de valiosas entidades de ayuda técnica y financiera, como el Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural, hoy IMP. Asimismo, en la actualidad existen diversas organizaciones nacionales y municipales que se suman a las mencionadas y colaboran en pos de la preservación, aunque no debidamente articuladas. Estos organismos han debido afrontar las numerosas metamorfosis sucedidas dentro del CH, en especial desde mediados del siglo XX, como el continuo proceso de disminución de la población residente, las modificaciones de uso del patrimonio edificado, el arribo de una inmigración pluricultural y pluriétnica, la congestión de tránsito vehicular, la tugurización de las viviendas, la gentrificación, la marginalidad y la museificación zonal, junto con las problemáticas sociales derivadas de este panorama, como la drogadicción y la prostitución.4 En este marco, el tema de la vivienda ha sido fundamental, aunque sólo muy recientemente se han focalizado propuestas para los usuarios mediante diversos programas del IMP, como los denominados “Quinta fachada” e “Imagen urbana”, dirigidos a los propietarios. Asimismo, el Manual técnico ideado para guiar a los usuarios (propietarios e inquilinos) en el cuidado de las viviendas patrimoniales, difundido barrialmente, constituye un avance dentro de lo expuesto (IMP, 2015). En este sentido, para trabajar la concientización usuaria del patrimonio residencial aledaño al núcleo central del CH de Quito, de acuerdo con el objetivo propuesto, se indagó el tradicional barrio San Juan. Este sector presenta un singular paisaje con fuertes pendientes y edificaciones adaptadas mediante rampas, escalinatas y taludes, por lo que se ha bautizado como “El balcón quiteño”. Se explica que sobre un templo existente (supuestamente inca, aunque no hay demostraciones arqueológicas que lo corroboren) los españoles construyeron la Capilla de Nuestra Señora de la Consolación y más tarde, la Recoleta Agustina. Esta se convirtió, en el último cuarto del siglo XIX, en Convento de Clausura, llamado San Juan Evangelista, cuyo nombre ha bautizado el barrio (Quevedo y otros, 1994; López Moreno, 2006). San Juan estuvo originalmente habitado por una escasa población debido a que eran terrenos de difícil acceso. Desde inicios del siglo XX, el barrio avanzó lentamente. Recién a partir de la década del ´50 se realizaron obras básicas de infraestructura y desde los ´70 se desarrolló el accionar social para el progreso zonal. En este crecimiento, se generó un fragmento cuyos valores ameritaron su inclusión dentro del AdA del CH, compuesto por aproximadamente 24 manzanas de diferentes dimensiones que abarcan una extensión de 25,64 hectáreas, con una población de 3250 personas que ocupan 1280 viviendas (según estimaciones sobre el censo 2010 del Instituto Nacional de Estadística y Censos). (Imagen 3 y 4) En este fragmento, y como sucede en todo el CH, la tipología patio se destaca y compone gran parte de su identidad urbana. Esta vivienda se organiza mediante uno o más patios con diferentes jerarquías funcionales, rodeados de corredores y habitaciones. Con usos domésticos, sociales y recreativos, los patios resultan sustanciales para el reconocimiento del tipo. Así, desde el zaguán de ingreso se descubre una vivienda, de una o dos plantas, ideada en forma de claustro. Con orígenes que se remontan al siglo XVII, estas casas exhiben las primigenias improntas españolas-andaluzas en su distribución espacial y funcional, hibridadas con las tecnologías autóctonas, las materialidades locales disponibles y el aporte de la mano de obra aborigen. Asimismo y en forma progresiva, las casas patio sumaron funciones (como el comercio) y explicitaron diferenciaciones socioeconómicas (como la ornamentación de fachadas y portadas o la diversificación funcional de cuartos). Hasta el siglo XIX se presentó una continuación de la tipología, donde el patio perduró como núcleo básico de organización del habitar, aunque sus proporciones variaron y gradualmente se transformó en un patio-jardín con fines más contemplativos. Las casas patio quiteñas erigidas principalmente hasta 1910, exhibieron su ocaso a mediados del siglo XX debido a nuevas necesidades familiares junto con otras tendencias arquitectónicas (Andrade, Borja, et. al., 1991; Ortiz Crespo, 2001; Silva, 2001). 4 El comercio minorista formal e informal que hasta inicios del presente siglo resultaba un grave problema al saturar el espacio público del CH, fue resuelto progresivamente desde 1998, con apogeo en 2003 cuando se produjo la principal reubicación de los comercios en espacios específicos dentro de la ciudad. 33 32 �Lorena Marina Sánchez / OlgaLópez-Gay Woolfson Antonio Los principales valores vigentes de estas viviendas, aún subsistentes, residen en sus cualidades ambientales al constituir un paisaje construido fusionado con el marco territorial natural; histórico-sociales como testimonio de los procesos de hibridación sociomaterial en el tiempo, y arquitectónicos debido a la singularidad de la tipología patio y sus características de adaptación y transformación dentro del ámbito quiteño. (Imagen 5 y 6) 2.2 Aportes para la preservación residencial desde el estado de concientización usuaria El análisis de la concientización usuaria de las casas patio del barrio San Juan permitió comprender el estado de los diferentes ejes asociados –sentir, pensar y hacerpara, consecuentemente, perfilar lineamientos de acción preservacionistas. (Imagen 7 y 8) De la selección inicial de 30 casas patio, en el trabajo de campo se revelaron diferentes situaciones que permitieron la consumación de 16 encuestas sociomateriales debido a la existencia de viviendas abandonadas (generalmente en litigio legal), en reformas (con diversos grados de respeto patrimonial) o sin permiso de acceso por decisión de los usuarios (usualmente por haber realizado modificaciones no permitidas). De esta forma, las viviendas/usuarios sin relevar, evidenciaron la urgencia de la temática abordada. En cuanto a los usuarios efectivamente encuestados, fueron principalmente adultos, predominando el sexo femenino, con una leve mayoría de propietarios sobre inquilinos. En este panorama, es importante mencionar el relevamiento de cuatro factores favorables para la ideación de los lineamientos: 1) no se detectó hacinamiento en las viviendas unifamiliares, mientras que en las multifamiliares sólo se evidenció un caso (cuatro personas por habitación), 2) los niveles de educación componen una plataforma satisfactoria para el despliegue de estrategias (casi la mitad de los encuestados completó el nivel terciario y casi la totalidad el secundario) y 3) el total de usuarios manifestó recibir un ingreso económico producto de su trabajo profesional, bajo dependencia, liberal o por ser jubilado. Estos factores, en paralelo, fueron debatidos con los actores clave entrevistados, los que confirmaron estas condiciones generales dentro del área patrimonial explorada. A continuación se expone una síntesis de los diagnósticos y lineamientos de acción asociados. Con respecto al sentir, los aspectos positivos (fortalezas y oportunidades) exhibieron una óptima estimación de la zona (en especial por la cercanía a los servicios y la consecuente comodidad) y de las viviendas unifamiliares y multifamiliares (en especial por su amplitud y lumino- 33 sidad), en la mayoría de los casos combinadas con funciones comerciales. En cuanto a la permanencia dentro del sector, coincidió con los tiempos de residencia en las viviendas, predominando los usuarios que viven en las casas patio desde hace 10 años o menos, junto con los que se han asentado desde 21 a 30 años atrás. En esta renovación de los habitantes iniciales, se destacó una leve mayoría de usuarios-propietarios (frente a usuarios-inquilinos) que han comprado o heredado las casas. Esta situación se manifestó como un potencial factor tendiente a la protección residencial debido al afecto declarado, aunque es destacable, asimismo, que no se evidenciaran diferencias notorias con respecto a las apropiaciones de los usuarios-inquilinos. Los aspectos negativos (debilidades y amenazas) exhibieron un exiguo reconocimiento explícito del patio dentro del gusto por vivir en este tipo de casas, lo que explica la observación in situ de intervenciones poco satisfactorias (por ejemplo, el cerramiento y/o la construcción de habitaciones en el patio). A la percepción de amenazas se sumó la sucesiva renovación de habitantes (migrantes ecuatorianos, cubanos, haitianos y venezolanos de menores ingresos, entre otros, que arriendan cuartos en casas multifamiliares o bien, pequeñas familias extranjeras, adineradas, que han comprado viviendas para utilizarlas ocasionalmente). En paralelo, fue recurrente la mención de problemas relativos a la legalización de las viviendas. Dentro de este eje resulta importante fortalecer las estimaciones positivas detectadas en relación con las viviendas y el fragmento donde se insertan, con una pronta reversión de los factores que ponen en riesgo las apropiaciones y desencadenan transformaciones negativas. Para ello, será conveniente la articulación de los siguientes lineamientos: a) la difusión de la historia del barrio con foco en su fragmento patrimonial, sumada a una explicación más específica sobre el surgimiento y la caracterización de las casas patio, b) la generación de un comité barrial de ayuda legal y resolución de conflictos referidos a la posesión de las viviendas, c) la materialización de un archivo fotográfico centrado en el barrio San Juan y sus casas, y d) la creación de un banco de anécdotas e historias de vida asociado a estos bienes, donde se aúnen testimonios tangibles e intangibles que recuperen las vivencias de los habitantes pasados y presentes. Con respecto al pensar, los aspectos positivos (fortalezas y oportunidades) revelaron un conocimiento general de las casas patio. Estas viviendas se identificaron como integrantes de la identidad quiteña reconociendo, en primera instancia, el valor de su antigüedad. En un segundo orden de importancia, se explicó el carácter 33 �CENTRO HISTÓRICO DE QUITO: aportes para reflexionar sobre la preservación de las casas patio desde el estado de concientización usuaria Antonio López-Gay identitario a través de cuantías como la multiplicidad de cuartos, la calidad de los zaguanes, la existencia de los patios y los detalles de las fachadas. En paralelo se evidenció un mayoritario interés por la preservación de estas viviendas en el tiempo (particularmente asociado al principal valor histórico detectado). Los aspectos negativos (debilidades y amenazas) exhibieron un ambiguo discernimiento entre los valores urbanos y los arquitectónicos, donde nuevamente se manifestó el desconocimiento valorativo del patio. Dentro de la minoría desinteresada por la preservación de estas casas, se acentuaron las respuestas de los inquilinos, en especial los que dudaban de la continuidad de sus alquileres por motivos económicos y familiares. Dentro de este eje es importante fortalecer el conocimiento del carácter patrimonial de las casas patio mediante la profundización de los valores históricos registrados, junto con la explicación de los valores arquitectónicos y urbanos. Mediante estos tres campos, el patio constituye un importante tema a ser desarrollado como elemento esencial a ser conservado. Este fortalecimiento, asimismo, se debe orientar a catalizar el interés por la preservación por parte de todos los usuarios. Para ello, será conveniente la articulación de los siguientes lineamientos: a) la difusión de los valores específicos de las viviendas patio, b) el desarrollo y la reflexión sobre el sentido funcional, tecnológico-material y simbólico-social del patio y c) una asociación de lo analizado con los componentes y las funciones a ser conservadas. Con respecto al hacer, los aspectos positivos (fortalezas y oportunidades) exteriorizaron una leve mayoría de usuarios dispuestos a conocer las casas patio y a participar en actividades e informarse para preservarlas. Los aspectos negativos (debilidades y amenazas), exhibieron un predominante estado de transformaciones (los mantenimientos y las reparaciones lideraron las intervenciones explicadas, seguidas por sustituciones de techos e instalaciones, en especial de luz y agua). Estos cambios fueron realizados mayoritariamente sin conocimiento patrimonial, mediante el accionar de usuarios-propietarios y de usuarios-inquilinos (con o sin permiso de los propietarios). Asimismo, la casi totalidad de los usuarios desconocía las ayudas patrimoniales que ofrece el Municipio. Al ser informados sobre la existencia de los programas en vigencia y la posible generación de nuevos tipos de asistencias, una leve mayoría se declaró dispuesta a participar en actividades para la conservación de las viviendas (los desinteresados justificaron su posición, principalmente, por falta de tiempo). Dentro de este eje es preciso incentivar la participa- 34 33 ción en actividades preservacionistas con foco en las casas patio, así como dar respuesta al interés demostrado por recibir información temática. En paralelo, resulta necesario difundir las ayudas municipales existentes y orientar las intervenciones para salvaguardar los valores de las viviendas. Para ello, será conveniente la articulación de los siguientes lineamientos: a) una nueva divulgación de las ayudas municipales patrimoniales que colaboran en parte de las urgencias detectadas, b) la definición de recomendaciones específicas sobre las intervenciones usuales en estas casas, y c) la generación de un sistema de comunicación entre usuarios y especialistas que permita dar respuestas a las inquietudes técnicas particulares. Para el desarrollo de estos lineamientos se evidenció la importancia del diálogo casa a casa, ya que se corroboró una falta de cohesión u organización social dentro del fragmento patrimonial que hubiera facilitado otro tipo de canales de interrelación. Con este fin y en etapas, se podrán articular reuniones con otros usuarios de casas patio y/o charlas de especialistas, actividades que han sido preferidas según lo encuestado. Asimismo, los medios para la materialización de los lineamientos deberán usufructuar las preferencias relevadas; boletines o revistas locales en primera instancia, junto con medios virtuales en segundo lugar. Es significativo considerar esta última elección porque su ideación conjunta con los medios tradicionales seleccionados, agilizará las comunicaciones e intercambios periódicos. 3.Notas finales Las recomendaciones patrimoniales expresan desde hace más de 50 años, en especial desde 1964 a través de la Carta de Venecia, la importancia que revisten los legados contextuales. Entre ellos, las viviendas constituyen eslabones medulares que, cada vez con mayor énfasis, los debates recomiendan comprender en relación con sus sociedades y desde su marco local, en búsqueda de estrategias preservacionistas a más largo plazo. En este rumbo, la importancia de la investigación exploratoria realizada reside en la perspectiva, centrada en la concientización patrimonial-residencial con foco en una tipología característica y sus usuarios, desde una metodología apropiada, para definir lineamientos de acción hacia la salvaguarda de los bienes. El CH de Quito, con un cúmulo de experiencias en su haber, una asombrosa vitalidad vigente, una extensión de paisajes culturales y naturales que continúan ameritando su declaratoria como Patrimonio de la Humanidad, junto �Lorena Marina Sánchez / OlgaLópez-Gay Woolfson Antonio con una amplia red de instituciones orientadas hacia su conservación, resulta un enclave sustancial para generar nuevas iniciativas hacia la preservación de sus viviendas típicas, como las casas patio, desde la concepción de la concientización usuaria. Dentro del fragmento patrimonial del barrio San Juan se reveló una querencia que se ha mantenido en el tiempo, tanto por el sector urbano como por la tipología residencial. Este sentir se expresó en el pensar, aunque de forma menos contundente, al evidenciarse el reconocimiento de los valores generales de las casas patio, requiriendo sostenes para esclarecer un conocimiento más profundo y en paralelo, promover dinámicas para alcanzar el hacer. Este último eje, en constante movimiento, se manifestó como el más débil dentro la cadena de transformación. Es que un sentir maduro y un pensar en desarrollo, o bien, una estimación de las viviendas y el barrio sin una precisión de los valores que sustentan esa estimación, conlleva a un hacer patrimonialmente inapropiado. Por ello, la ideación de los lineamientos generales propuestos de acuerdo con las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas encontradas en cada eje, proponen fortalecer el ejercicio de la salvaguarda de los bienes, con su factible inclusión dentro las actuales miradas estatales-institucionales o bien, mediante la ideación de complementarios caminos y entidades de gestión. Se espera, así, iluminar metodologías y propuestas que puedan optimizar la preservación residencial patrimonial, desde una visión conjunta de aspectos sociales y materiales, con énfasis en la concientización usuaria, dentro del complejo y heterogéneo ámbito latinoamericano. 4.Referencias bibliográficas Agencia española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (2011), Manual para la conservación del patrimonio arquitectónico habitacional de Sucre, Bolivia. 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Casas patio dentro del fragmento patrimonial del barrio San Juan. Fuente: Fotografías actuales de las autoras y planos de las “Fichas de Inventario de Bienes Inmuebles Patrimoniales de Quito” de 2010 (INPC-IMP). Imagen 6. Casas patio dentro del fragmento patrimonial del barrio San Juan. Fuente: Fotografías actuales de las autoras. 33 38 Imagen 7. Sector analizado dentro del fragmento patrimonial del barrio San Juan. Fuente: Relevamientos in situ y fotografía aérea actual (Google Earth). Imagen 8. Esquema sobre los ejes y el diagnóstico de la concientización usuaria patrimonial analizada para la formulación de lineamientos. Fuente: Elaboración de las autoras. �Antonio López-Gay CRISIS OF THE URBAN DEVELOPMENT PROCESS AND THE ECOLOGICAL, ECONOMIC AND SOCIAL SUSTAINABILITY 1 Recibido: 17/12/2014 Aceptado: 11/02/2016 Raúl Eduardo López Estrada Resumen Abstract Muchos esfuerzos teóricos se han realizado para comprender la problemática urbana vinculada con la sustentabilidad. Entre ellos hay análisis que destacan la insuficiencia de la definición del concepto sustentabilidad cuando éste es reducido únicamente al aspecto de la ecología sin considerar que el problema más importante es político y social. Esto ha explicado el fracaso de muchas reuniones internacionales sobre el tema, cuando no se ha considerado la contradicción en el sistema capitalista donde se contrapone el interés económico y el interés por la sustentabilidad. Es entonces en el terreno político y social donde muchos esfuerzos deben canalizarse como prioridades de investigación urbano regional para la próxima década. En este sentido una gran parte del análisis académico se ha concentrado en dos vertientes principales: por una parte, aquellos que consideran que la solución al problema de la sustentabilidad radica en el cambio de las relaciones de producción, sin especificar claramente que se entiende por esto; y por otra parte, los análisis que estiman la pertinencia de realizar cambios al interior del sistema capitalista en donde el Estado jugaría un papel importante. En los dos casos se requiere un cambio de mentalidad para abordar el problema de la sustentabilidad y nuevas formas de participación de la población para realizarla. Diverse theoretical efforts have been made in order to understand the urban problematic related to sustainability. Among them is an analysis that highlight an inadequacy about the sustainability concept which is only limited to an ecological matter and it not considers that the most important issue is political and social. This has explained the failure of several international meetings about the matter, when the contradiction has not been considered in the capitalist system where the economic interest and interest in sustainability contrasts. Then, in the political and social field is where many efforts should be channeled as urban regional research priorities for the next decade. In this regard, most of the academic analysis have been focused on two main aspects: on the one hand, those who consider that the solution to the sustainability problem lies in the change of the relations of production, without clearly specifying what this means; and on the other hand, the analyses that estimate the relevance of making changes inside of the capitalist system where the State would play an important role. In both cases a mental change is required to dealing with the problem of sustainability and new forms of population participation to perform it. Palabras clave: Key words: Desarrollo urbano, sustentabilidad ecológica, sustentabilidad económica y sustentabilidad social. Urban development, environmental sustainability, economic sustainability and social sustainability. 1 Facultad de Trabajo Social y Desarrollo Humano. Universidad Autónoma de Nuevo León, raul.lopezes@uanl.edu.mx 33Contexto, Vol. X, Nº 12, Marzo 2016, pp. 39-47 39 �Crisis of the urban development process and the ecological, economic and social sustainability 1.Introduction The current approach of the urban-regional problems in Latin America is not dissociated from the international context in which it is located. This is most obvious when the implications and the impact of the global crisis related to the environment are discussed (IPCC, 2014). Even though this difficulty is not new, international measures taken have not really influenced in the structural causes that have motivated it. In such circumstances, it is important to insist on tests that allow a clearer understanding of the situation that look for decreasing an outcome that would be adverse. In the case of urban problems is a priority and probably in the next few years will lead to analysis and research that allow understanding the challenges that we face. This is important, in the sustainability field the global economic dynamic puts a strong pressure on, with unpredictable consequences up to now in the social conglomerate and the nature, besides of new forms of political interaction. Which elements are in the process of urban development related to the ecological, economic and social sustainability? What are its implications? These questions lead this work which aims to highlight a social problem that goes beyond of the partial approaches around the environment. It seeks to contribute identifying the priorities that the urban-regional research should address considering the implications for an uncertain future. This subject matter is wide and complex. It is wide because there are multiple factors taking place in the environment quality, among them: biological reproductive process, political issues, economic aspects and social reproduction. The concerns around these factors are not recent and they have lead experts to produce a huge number of works that highlight the sustainable development problem in current society 2. Therefore, it has been seen how these concerns resulted in international meetings where the impacts of productive systems on the environment have been examined. In terms of the complexity, it is a consequence of the configuration of these factors and actors involved in the above-mentioned processes; the existence of an unfinished debate about the persistence of a predatory and contradictory capitalism with the environment and the concomitant interests searching for a sustainability of the system based on new ways to think about the future of the human being. Both breadth and complexity implications have been addressed from the 80s (Brundtland Commission, 1987) and in the reflections of current theorists (Gay y Rueda, 2014) who have made pertinent observations about this problem. In this regard, it is important to mention the seminal works of Middleton and O'Keefe (2001) and O'Connor (1994) who have outlined the conflicts facing by sustainability. It is not unnecessary to mention that probably scientific approaches in the coming years would be related to the dilemma that many cities and countries will face around the breadth and complexity of sustainability. But not only states will address the issue, but also the current capitalist system in transition (Wallerstein, 2003). In the case of Latin America, the economic processes followed from the 1940s produced a political stability in many countries which was not reflected in an equitable distribution of benefits (Ward, 1989). Changes in the growth process had a significant impact which was reflected in the increase in poverty. In this situation the continent, in addition to receiving the impact of the unequal economic growth, absorbed large population clusters across the rural-urban migration. This displacement, in conjunction with increased needs and consumption processes, has contributed with a greater pressure on the resources of urban areas which has resulted in increasing the economic production and a greater demand for services, energy and of new spaces at the expense of the environment. Thus, we are witnessing a process of metropolization which had different manifestations depending on the specificity of each geographical area (Murguía, 2005). Given this migration, it must be added the natural growth of the population. Even though birth and mortality rates have gradually decreased since 1940’s, the second has had a more significant decrease, resulting in a significant increase in the population. This framework of unplanned growth and environmental pressure, it has been affected the development of cities and their geographical environment. No doubt this situation reflects a problem of urban and suburban planning that according to Mendoza (2007) will result in a change of ecosystems and climate. The economic dynamics characterized by the consumption of non-renewable energy used in transportation, the large volumes of waste and the growing demand for services has affected the quality of the environment, particularly the air quality (INEGI, 2002). In addition, the infrastructure for vehicle traffic is not enough and it has had an effect on the quality of life of the population. The approach of the effects of the quality of the environment on human beings is complex. There is the 2 Sustainable development is development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs. (UN/WCED, 1987). 40 �Raúl Eduardo López Estrada Antonio López-Gay problem of attributing them to a single cause, since the harmful effects of the air, water, soil or waste pollution and the hazardous and radioactive substances are associated with the period of exposure, intensity, magnitude and dangerousness of the harmful element. Also socio-economic conditions influence, such as age, income level, educational level, cultural tradition and place where the deterioration of human health is produced, among others (INEGI, 2002). There are efforts in Latin America where in each country there are institutional policies for sustainable development, as well as structures for decision making based on the national policy and legislation on environmental impact assessment. Notwithstanding these efforts of the public administrations, there are problems to switch from a well-structured discourse to concrete actions. This work will address two points which illustrate the problem of the environmental deterioration. The first part, deals with the sustainability problem. In the second, it is intended to reflect about sustainability when it is attempting to make it inside the capitalist system. This last part is influenced by an unfinished debate and also divided in contradictory positions. In one of them, the impossibility of sustainability in the market system is affirmed; while on the other, it is advocated for alternative routes without denying the intrinsic nature of capitalism. 2.- The problem of sustainability Sustainability issues much depend on the way how this term is conceptualized. The disclosure of the report Our Common Future (UN/WCED, 1987) aroused much interest to remove the few doubts existed about whether the concern for nature must or must not consider the human being. In this report a broader vision was incorporated by including to the preservation of external nature (ecological sustainability), the social sustainability, and the economic sustainability too. Despite this conceptualization, it has been continued favoring only the first. However, there are multiple definitions of sustainable development; in many cases the social, economic and political aspects only complement the ecological sustainability (Foladori, 2002). In academic circles, the concept of social sustainability is one that has provoked more debates and changed its content in the last thirty years. Lele, one of the authors who has been interested in the evolution of its content, indicates the difference between the social and ecologi- cal sustainability as a major conceptual problem: "Differentiating between ecological and social sustainability could be a first step toward clarifying some of the discussion" (Lele, 1991: 615). Until the 1990’s, discussions were focused on two themes about social sustainability: poverty and population growth. In this context, it was not easy to distinguish between the social and the ecological. Foladori and Tomasino (2000) argued that until that time the concept of social sustainability was used in order to cover up the interest in ecological sustainability. For institutions such as the UN or the World Bank, poverty and/or population growth were not considered as a problem of unsustainability by itself, but in so far as they cause ecological unsustainability (Foladori and Tomasino, 2000). In this sense, the problems of sustainability only could be interpreted as an environmental problem excluding the essential what in this case has to do with the kind of economic growth that gives it origin. However, the problem is broader and would be assumed that the fundamental focuses on social sustainability and therefore in the political decisions that define the behavior of the production system. "The real question however is not an ecological question but a political question" (Wallerstein, 2003). The error about the approach has been to understand the social sustainability as a "bridge, in so far as the interest for the social sustainability was simply achieving the ecological goal, for which social sustainability was constituted an instrument or mode" (Foladori and Tomasino, 2000). The preceding shows that the way in how the term has been conceptualized has important implications for the solution of the problem. The purpose here is to demonstrate that social sustainability is underlying the problem, while this has been seen as complementary to the ecological. The analysis of this concept should insist on the political and social origin rather than on factors related to ecological sustainability. Addressing the sustainability problem necessarily remit to the effects of the human action on the environment. Rod Burgess 3, says that in spite of an ambiguity in the discourses about economy and environment and how the term sustainability can be used to mean almost whatever, this term refers not only to a control of how it should be produced, but they have greater range, where the social and political weight appear as priority. The current problem of sustainability supposed to take into account the pursuit of economic growth linked to social development, the promotion of the ability to satisfy the society needs; a way of producing without compromis- 3 Quoted by Murguía (2005). 3 3 41 �Crisis of the urban development process and the ecological, economic and social sustainability ing the ability of future generations to solve their problems, to have as one of its priorities the real social distribution of wealth, or in the same way, the imperative to eliminate structural poverty (Hernanz, 2004). The strong correlation between economic progress and quality of the environment has been demonstrated in rigorous works (Varas, 1999:20). This definition greatly exceeds those focused only on the problem of non-reproduction of natural systems. The central core of sustainability is inscribed in how raises the development and economic growth. Many current speeches focused on the importance of economic growth, assuming its benefits to produce social welfare. Thus, it continues insisting on a predatory economic growth in which economic power has overtaken to political power. This last statement has implications. The speech of the representatives of the hegemonic corporations insisted on the importance of this growth, assuming that automatically it will be reflected in an improvement in the quality of life of the populations. This is well explained in an extensive body of economic literature that distinguishes between economic growth and development 4. The current controversy surrounding the economic growth and development is focused on the first that has not been able to guarantee the improvement of the living conditions of the population. It certainly makes reference to two different logics. One that has to do with the rationality of the capital to be reproduced and the other with the satisfaction of the population needs. Both are opposite and its nature is different. Two features are in the process, while there are others that will not be addressed here: on the one hand, the capitalist economic growth has not been able to create harmonious societies, with less inequality and poverty reduction; and on the other hand, economic growth has had a negative impact on the environment and does not guarantee sustainability. It is claimed that economic growth generates employment and at the same time it has an impact on the quality of life through income. Therefore, governments insist on promote the economic growth, searching for the satisfaction of needs. Here, in this linearity, it is one of the biggest contradictions of the system. Every time, more forcefully, it is insisted that economic growth generates well-being and that its priority is indisputable. In one of his latest works, Celso Furtado, in assessing the Brazilian experience in the second half of the 20th century when high rates of economic growth were achieved, noted: "Nowadays Brazil has one income ten times greater, in comparison when I began to study these problems, but also has greater inequalities and the poor continue being just as poor. Then fit the question: was there a development? No: Brazil did not develop, but it was modernized. The true development only occurs when the population is beneficiated as a whole"(Furtado, 2002: 31)5 . Sustainability, as a social project, is one process rather than a set of goals and involves the modification of the appropriation of nature. This concept has become fashionable when "it is discovered that the growth of the production does not guarantee a better quality of life, but quite opposite, since the system has been responsible by itself to demonstrate that economic growth only has brought poverty for most people and wealth for a few" (Gino, s/d). Going back to the conceptual problem of sustainability, the relative conclusion to the economic growth with preservation of resources is circumscribed to a more political, social and economic problem than its technical aspect, which is related to biological aspects. Despite this conclusion, some authors, institutions, and practices of environmental policy continue favoring the latter; in these cases, the political, social and economic part are relegated or as a complement. 3.- The debate in relation to sustainability The academic work around the issue of sustainability from the second half of the last century generated great interest in many countries, and brought about international meetings (Eschenhagen, 2007). With these, the urbanization processes were examined and the results were included in the general framework of sustainability. Taking into account the theoretical acquisitions which reinforce the idea that there is a submission of the economic growth from the urban to the logic regulated by market relations, it can be explained why agreements resulting from international meetings have not had the success expected with the adoption of agenda 21. 4 Development is a comprehensive, qualitative, complex, multidimensional and intangible concept. He linked with social and economic issues regarding the conditions necessary to ensure the realization of human potential (Becerra and Pino, 2005). "Development is a process of global structural change (economic, political, social, cultural and environmental), aimed at enhancing the quality of life of all members in society, in order to achieve a more complete satisfaction of the basic collective needs "(Gago, 1993), quoted by: F. Casanova (2004). 5 Quoted by Gillén (2006) 42 �Raúl Eduardo López Estrada Antonio López-Gay The failure of Johannesburg was due to many reasons, but certainly there is a root cause that it is not said or is not wanted to admit, and is the primacy of the private benefits, especially those great transnational monopolies which are above the social needs of the present and future world population. The engine of the capital is to obtain the maximum profit, no matter the current and future social and environmental cost 6. Also it should be considered that the political failure can be attributed to the "lack of consensus of the main representative governments of the world powers and the interests of large multinational corporations. That explains why the US Government, so far, has not signed the Kyoto Protocol"(Murguía, 2005). Thus, the finding of the failure of environmental policies because of the primacy of capital in economic systems has raised the question if it is possible to have sustainability in current societies. In this sense, when we think in this problem, two aspects have been addressed by literature. The first, supported by contributions related to environmentalism leftist, has conducted to arguments that sustain a change in the relations of production; While the second, calls for changes in the production systems inside the capitalist system. So the debate has focused on two ways. 2.1.- The change in the relations of production The current image projected by many urban conglomerates is view as disorder, lack of planning, chaotic economic growth; however, ultimately, there is order and logic determined by capital and the economy of market (Murguía, 2005). In this sense, it is assumed that the case of the metropolis is disassociated from a general economic context which gives it a sense and determines its nature. The urbanization processes are subject to the capital logic and many analyses that do not take into account this situation; they cannot explain the failure of international meetings about the topic of sustainability . 7 According to Burgess (2003) , the analysts who argue this position said that by the neo-liberal thinking it is difficult to accept the thesis that connect sustainability with the reduction of social imbalances, because this would stop the economic growth and as a result a deterioration of environmental conditions due to poverty. Thus, many public policies are argued the inescapable need to fight against unemployment and poverty via economic growth; but also in these policies, there is difficulty to accept forms of regulation of the market, the integrated planning and access to goods and services as a right by the population. In this context, Burgess (2003) argues that the objectives of sustainability are opposite to the forms of capitalist production: market liberalization, the pursuit of profit, the extreme competition, the commercialization of the production factors, an increasingly widespread consumerism; in short, this type of economy is always generating new social imbalances. As a result, the rapid increase in population and urbanization, in conjunction with the globalization of production and a general consumption with a high exploitation of natural resources, cannot achieve the goal of sustainability. This position does not make concessions and is steady on the argument that sustainability policies will not work if redistribution systems of resources are not introduced These arguments are also shared by O'Connor (2001)8 who claims a similar thesis. Concerning the question: is sustainable capitalism possible? The answer is no, and a broader response would probably be no. In accordance with this author, the capital only perceives the world in terms of market and profit; everything else is dispensable. Undoubtedly in this situation, there is a fundamental contradiction between the partial economic rationality and global socio-economic irrationality embedded in the market economy (Murguía, 2005; Gadotti, s/d; Toledo, s/d). This thesis, although with a different treatment is 9 shared by Wallerstein (2003) . Also there are economists who argue that growth cannot be unlimited; then, in order to accept the capitalism, should become a ‘zero growth’ project (Daly, 1989)10 which departs from the logic of this system. Despite the consistency of these analyses where a capitalist dynamic focused on profitability and its contradiction with the sustainability are recognized, there are no concrete proposals on how to solve the problem, unless the affirmation that relations of production should 6 The basic cause of the second contradiction is capitalism's economically self-destructive appropriation and use of labor power, urban infrastructure and space, and external nature or environment - 'self-destructive' because the costs of health and education, urban transport, and home and commercial rents, as well as the costs of extracting the elements of capital from nature, will rise when private costs are turned into 'social costs.” (O'Connor, 1988: 177). Quoted by Wallerstein (2003) . 7 The World Summit on Sustainable Development in Johannesburg on September, 2002, where it was found the failure from the list of principles that Governments should start with the adoption of Agenda 21. 8 Quoted by Murguía (2005) 9 Quoted by: Murguía (2005) 10 Since 1970’s in an interview, Ernest Mandel supported the thesis of a predatory capitalist production mode (Murguía, 2005). 33 43 �Crisis of the urban development process and the ecological, economic and social sustainability be changed or as well that the future is uncertain and we 11 are at a moment of transition (Wallerstein2003). Now, let us review other theoretical positions. 2.2 The Change inside the Capitalist System In parallel with the environmentalism leftist, other approaches have been developed in relation to sustainability. A widespread mainstream is the ecological capitalism: "to the softer aspects of ecological economics, and environmental economists, it will be enough correcting processes to obtain a sustainable capitalist development. Basically, it would be increasingly replaced by renewable non-renewable natural resources, and also a tendentiously decrease of pollution" (Pearce and Turner, 1995). Although the intervention of the State is not mentioned, its importance in these approaches is assumed. They accepted that the market economics, although the different nuances, generates wealth and at the same time produces social asymmetries. Due to this situation the public regulation, extra-market, cannot renounce its responsibility in areas such as environmental and biogenetic heritage and pass them on to the market. Thus, it does not contradict "the trend towards the economic liberalism expansion, which is also due to a historical evolution rather than an ideological whim, but means adapting the market economics to conditions and real possibilities of the developing world" (Guimarães, 1998). Another way that recognizes the importance of the State is established in relation to planning. It is claimed that there is a contradiction between the need for sustainable planning and the absence of State interventionism. This leads that the market determines the process of urban development, resulting in difficulties for the territorial planning of the urban land use, the management of liquid, gaseous wastes and materials and the monitoring and control of energy resources. Although the recognition of the State is not directly mentioned as an important actor, it is assumed that it is who must redirect to the capital. "The true social subject of urban planning is the own capital and not the State or the society: capital in general, and their autonomous forms (industrial, commercial, banking-financial, real estate), who designs and configures the urban-metropolitan spaces and their regional environment" (Murguía, 2005). Also, it has been argued in various circles, but especially in the approaches of the New Economic Geography (NEG), the requirement of a "new development 11 Quoted by: (Foladori, 2002) 44 paradigm", where the human being is the center and the economic growth is a means and not an end. In this process which should protect the life opportunities of present and future generations and the integrity of natural systems, it is necessary to explicitly incorporate the territorial sustainability dimensions, since "regional development" and "sustainable development" are two sides of a same coin. Thus, it is affirmed that among the current challenges of public policy is territorializing environmental and social sustainability of the development - "think globally but act locally" (Guimarães, 1998). A stream with many adherents is which seeks through technological change modify the impact environmental systems. In this, also the State plays an important role in promoting the research development and its application in private enterprise. Thus, it is ensured that the basic strategy for the achievement of sustainability consists of technological development, the strengthening of a responsible, democratic, social organization with an active and committed civil society, and the promotion of a culture of environmental management. For these authors, the technological development is the option most immediate, but it must be disposed the idea of the development linearity in which scientific progress means technological progress and this will be reflected in economic progress that will lead to social progress. Other implicit idea in this argument is that "the scientific and technological system is part of a problematic network where economic and social aspects are not results, but centering points in a same problem, which has to be understood as a network in which all factors are equally relevant and interactive" (Herranz, 2004). Another modern position is which seeks to grant price to the elements of nature that are not good; in this regard Middleton and O'Keefe (2001) "explain that this is not possible." Figure No.1 presents a diagram that explains the above mentioned so far, as well as a proposal for change in the social subject of urban planning to achieve the new development paradigm. Despite the opposite that these two approaches about the solution to the problem of sustainability may seem, there is an element that is common in them. This is related to a change in the ‘social outlook’, a new way of seeing the world, assuming responsibility and the costs of transformation. Although the easy identification of this common element, its implementation is very �Raúl Eduardo López Estrada complex, and in addition, would have to be translated in social participation that can only provide a real democracy. Social participation has been an interesting topic in the social sustainability approaches. Since the 1980’s during the last century, this concept was raised as a necessary ingredient of development and sustainability programs. Thus the concept evolved from a simple informative participation up to what is today known as empowerment; no doubt this was a significant breakthrough. Nonetheless the ability of this form of organization and participation of the people and the empowerment, they involves an alteration of the relations of property and appropriation, that not leads directly, nor necessarily radical changes. In the words of Middleton and O'Keefe (2001)12"the democratic rights do not lead to social justice, while property relations are not altered ". Nor does empowerment mean to participate in decisions of the capitalist companies that are the core of the system, without questioning the relations of property and capitalist appropriation that generate poverty, social differentiation, and injustice (Foladori, 2002). In any case, the need for a new way of thinking, a greater social awareness and participation, appear to be necessary requirements for starting a conditioned economic growth to build sustainability. Obtaining these requirements is complex and depends on comprehensive approaches to be effective. Through them, a social pressure is expected to transform the political apparatus and generate a process of development. In this path is not possible to expect that economic processes will be carried out as today, how the capital operates, should be another, in such a way "that the capital changes its face, that it becomes unrecognizable to bankers, financial managers, speculators capitalists and managers of the companies. This means that sustainability is an ideological and political, not an ecological and economic issue"(Rod Burgess, 2003) 13 . Moreover, it has to be considered that in the present globalization conditions any minimally viable sustainable development scenario is supranational, which demands to exceed the parameters of political decision-making of the past centuries, anchored in the relationships between nation States. Any environmental disaster has global consequences (Hernanz, 2004). A relevant concept in the analysis of the sustainability is the development; this is currently avoided in many circles, although it had an analytical importance for many decades. Nowadays, the concept is fragmented in different forms and in many cases it is still used to make reference to the economic growth. Despite this situation, the concept of development is broad and its characteristic is to be integral. This is relevant in the case of approaches on sustainability. The conservation of the environment has to do with many variables that are intertwined in a complex way and it is necessary at this point, in how societies are organized and their specificity that needs to be addressed towards the problem of development. Thus, it is from the multidimensionality and specificity of societies that should be found the necessary conditions to ensure the realization of human potential. In this context it is appropriate, when the problem of sustainability is addressed, returning to the principles outlined by the UN during the 1990s for the development achievement: the economy as the engine of growth; peace as a foundation for development; Justice as a pillar of society; the environment as a basis for sustainability; and democracy as the basis for governance (Becerra and pine, 2005). 3.- Conclusions Many theoretical efforts have been made to understand urban problems related to sustainability. They include analysis that highlights the inadequacy of the definition of the sustainability concept when this is reduced only to the ecology aspect without considering that the most important problem is political and social. This has explained the failure of many international awareness meetings, when the contradiction has not been considered in the capitalist system which contrasts the economic interest and the sustainability interest. It is then, in the political and social field where many efforts should be channeled. In this sense a lot of academic analysis has focused on two main aspects: on the one hand, those who consider that the solution to the problem of sustainability lies in the change of the relations of production, without clearly specifying what it means; and on the other hand, the analyses that estimate the relevance of changes inside of the capitalist system where the State would play an important role. In both cases a change in mentality is required to address the problem of sustainability and new forms of participation of the population to make it. This work is not calling for one or another solution, the intention has been to present the debate status, leaving an open door for discussions that allow elaborating a precise orientation that undoubtedly exceed the analysis of isolated cases. Probably, what 12 Quoted by: (Foladori, 2002) 13 Quoted by Murguía (2005) 33 45 �Crisis of the urban development process and the ecological, economic and social sustainability it has been lacking is a comprehensive approach to the problem that returns us to the concept of development which today has been relegated or assumed only in its economic sense. Gay, C. y Rueda, J.C. (2014). “Sustentabilidad ambiental y cambio climático”. En: Revista Ciencia de la Academia Mexicana de Ciencias. Número temático Ciudades sustentables, octubre-diciembre 2014. pp. 28-33. 4.References Gillén, R. A. (2006). “Estrategia alternativa proyecto nacional de desarrollo en el pensamiento de Celso Furtado”. en: Trayectorias año VIII, Núm. 20-21 enero-agosto 2006. Becerra F. Á.; Pino, J. R. (2005). “Evolución del concepto de desarrollo e implicaciones en el ámbito territorial: experiencia desde Cuba.” Economía, sociedad y territorio. Enero-abril año/volumen V Num.017. El Colegio Mexiquense, A. C. 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México, Nueva imagen. 33 47 ��NIVELES DE COBERTURA Y ACCESIBILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DE SALUD EN NUEVO LEÓN, MÉXICO Recibido: 17/11/2015 Aceptado: 06/04/2016 Elías Alvarado Lagunas 1 Oscar Rodríguez Medina 2 Oscar Iturralde Mota 3 Resumen Abstract Objetivo. Analizar la distribución de la infraestructura de los sistemas de agua potable y de salud en el estado de Nuevo León. Materiales y métodos. Para tal fin, se analiza la distribución territorial de la entidad mediante un sistema de información geográfica (SIG) con el objeto de demostrar la carencia territorial existente en la formulación de las políticas públicas en los sectores hidráulico y de la salud. Resultados. Se demuestra que los municipios con mayor marginación social (sin agua potable ni acceso a servicios de salud) tienden a presentar los peores resultados sanitarios. Conclusión. Se encuentra que en Nuevo León existe una distribución desigual de los recursos materiales y humanos en los sistemas de agua potable y de salud, ya que existe una alta concentración de estos recursos en el área metropolitana y el consecuente descuido de los municipios de la periferia. Levels of coverage and accessibility of infrastructure services of drinking water and health in Nuevo Leon, Mexico. Objective. Analyze the distribution infrastructure potable water and health in the state of Nuevo Leon. Materials and methods. To this end, the territorial distribution of the company is analyzed using a geographic information system (GIS) in order to demonstrate the existing territorial gap in the formulation of public policy in the hydraulic and health sectors. Results. We show that municipalities with greater social marginalization (no running water or access to health services) tend to have the worst health outcomes. Conclusion. It is located in Nuevo Leon there is an unequal distribution of material and human resources in the drinking water and health, as there is a high concentration of these resources in the metropolitan area and the consequent neglect of the municipalities of the periphery. Palabras clave: Key words: cobertura, accesibilidad, servicios de salud, servicios de agua potable, sistema de información geográfica. coverage, accessibility, health services, water services, geographic information system. 1 Facultad de Contaduría Pública y Administración, Universidad Autónoma de Nuevo León. eliaxalvarado@gmail.com 2 Facultad de Economía, Universidad Nacional Autónoma de México. 3 División Académica de Ciencias Biológicas, Universidad Juárez Autónoma de Tabasco. 33Contexto, Vol. X, Nº 12, Marzo 2016, pp. 49-61 49 �Crisis of the urban development process and the ecological, economic and social sustainability 1.Introducción Actualmente se enfatiza que el acceso al agua potable y a los servicios de salud son fundamentales para el desarrollo de la humanidad. Al respecto, la Organización Mundial de la Salud (OMS, 2009) reconoce que para garantizar la vida humana y asegurar la salud de la población, el agua transformada o tratada para su consumo (agua potable) es un recurso vital. Asimismo, la OMS define el acceso al agua potable como “un derecho humano fundamental y un componente de una política eficaz de protección de la salud”. No obstante la importancia del reconocimiento de que toda la población global debe contar con acceso al líquido vital, existen regiones que debido a causas geográficas, económicas o políticas, entre otras, aún no cuentan con él. Respecto a la promoción de la salud de la población y la prevención de enfermedades, el organismo multilateral también indica que todo país debe procurar ambos servicios. En lo concerniente al tema del agua, se reconoce que una de las funciones de los gobiernos estatales es garantizar que ésta sea potable y que toda infraestructura y servicios hidráulicos provean a las poblaciones de agua de buena calidad y en cantidades suficientes para abastecer satisfactoriamente su demanda. De acuerdo con Jacobo (2010), en México el derecho al acceso al agua está incluido en el apartado sobre las garantías individuales dentro del régimen jurídico constitucional. Asimismo, señala el autor, que en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se establece como obligación de las entidades federativas, a través de los municipios, la prestación del servicio público de agua potable, alcantarillado y saneamiento, primordialmente para los municipios más marginados. Conviene resaltar que en México la atención a estos municipios es un aspecto ineludible para lograr el desarrollo económico y social ya que ello se traduce en el aumento del bienestar social, en general, y en la mejora de las condiciones de salud de la población, en particular. Al respecto, López y Aguilar (2004) argumentan que una gestión de los recursos públicos adecuada y que evite una mala distribución del presupuesto se consigue mediante la implementación de proyectos de inversión, ampliación, mejoramiento o reposición de obras hidráulicas para la infraestructura de agua potable. Esta valoración responde al hecho de que las autoridades encargadas de proveer este servicio se han desempeñado de manera ineficiente debido a que no han implementado soluciones efectivas para la satisfacción de las necesidades básicas de agua potable en algunas regiones del país, lo que ha propiciado problemas graves de salud en la población, sobre todo en aquélla con alta vulnerabilidad y pobreza extrema o moderada. Ahora bien, en el estado de Nuevo León son escasos los estudios acerca de la accesibilidad geográfica a los servicios básicos y públicos de agua potable y de salud. A su vez, muchos de estos estudios están enfocados en aspectos de carácter cualitativo por lo que se carece de investigaciones, diagnósticos y políticas públicas suficientemente fundamentadas y con alto rigor metodológico y científico que promuevan una acertada toma de decisiones en cuanto a inversiones eficientes en infraestructura. Por esta razón, surge el interés de contribuir a la investigación de estos temas con una aportación basada en la técnica de los sistemas de información geográfica (SIG) con la que es posible analizar exhaustivamente el territorio de Nuevo León en el ámbito de los sistemas de agua potable y de salud. El objetivo que se persigue con la presente investigación es determinar los niveles de cobertura y accesibilidad de la infraestructura de los servicios básicos de agua potable y de salud en Nuevo León. También se pretende identificar y describir la capacidad de respuesta generada a partir de las políticas públicas desarrolladas en la entidad para evidenciar que se ha caracterizado por ser deficiente y limitada en cuanto a distribución espacial de dicha infraestructura se refiere. Al respecto, en el Plan Estatal de Desarrollo del Gobierno de Nuevo León 2010-2015 (PLED) se señala una adecuada distribución de los servicios de salud en razón de su contenido esencial para el mejoramiento de la calidad de vida de la población neolonesa. No obstante, aun cuando se refieren términos sobre la búsqueda de igualdad y equidad, una de las carencias en el PLED, particularmente en el tema de salud, es el tratamiento territorial debido a que a través de esta carencia se identifica la desigualdad en la dotación y disponibilidad de los servicios de salud en la región. La hipótesis que se busca probar es que en el estado de Nuevo León, las localidades de los municipios que tienen menor cobertura o acceso al sistema de agua potable –mayor grado de marginación social– presentan alta incidencia de enfermedades infecciosas y gastrointestinales, principalmente. Resulta evidente que estas localidades tienden a presentar peores resultados sanitarios que aquellos municipios que cuentan con infraestructura. De acuerdo con ello, se intenta mostrar que aunque geográficamente estén cubiertos por los servicios de salud, en algunos municipios de la entidad persisten altas tasas de incidencia de enfermedades 2 Sustainable development is development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs. (UN/WCED, 1987). 50 �Elías Alvarado Lagunas / Oscar Rodríguez Medina / Oscar Iturralde Mota higiene elemental, lo cual se podría minimizar si existiera una adecuada distribución del sistema de agua potable. 2.Material y métodos 2.1 Datos Para poder determinar la cobertura de la infraestructura de agua potable y del sistema salud en el estado de Nuevo León se modeló la accesibilidad espacio-temporal de la población a la infraestructura hidráulica y a las unidades médicas. Asimismo, para dicha determinación se empleó el análisis de los SIG en los cuales la operación conjunta de los formatos de datos vectoriales, debido a su complementariedad, permitió potenciar el análisis espacial de algunas variables tales como: localidades sin acceso a agua potable, sin infraestructura hidráulica, número de establecimientos de salud, disponibilidad y distribución de unidades médicas, consultorios, médicos y enfermeras (en contacto con el paciente), entre otras. Para obtener las variables antes mencionadas se requirió la consulta de informes estadísticos de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), los Servicios de agua y Drenaje de Monterrey (SADM), del Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS), del Consejo Nacional de Población (CONAPO) y del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), así como seleccionar el Marco Geoestadístico Estatal y Municipal en formato vectorial y los principales resultados del Censo de Población y Vivienda 2010 en el Sistema de Integración Territorial (ITER) proporcionado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). En un primer paso se utilizaron las bases de datos oficiales del ITER y del SINAIS, se definió como identificador la clave geoestadística integrada por el número de entidad federativa, número de municipio y número de localidad y se estableció como criterio el que cada unidad o localidad contara con georeferenciación. A partir de estas pautas se relacionaron las consultas de indicadores sociodemográficos y de salud definidos para cada rubro de acceso a servicios de agua potable y médicos, principalmente. Mediante la generación de estas consultas personalizadas, se construyeron los filtros adecuados que determinaron, a su vez, el parámetro que requería ser observado para un indicador definido a un nivel geográfico establecido; para efectos de este análisis, se optó por el nivel de localidad. En esta misma dinámica, se revisó toda la infraestructura existente y acciones ejecutadas en las localidades, establecimientos o unidades mencionadas en las variables. Posteriormente, se hizo la especificación del SIG a utilizar mediante la selección del sistema de coordenadas geográficas decimales con el Datum ITRF 2008 en el que se integraron los marcos geoestadísticos estatales y municipales, así como cada uno de los vectores (puntos y polígonos) correspondientes a las localidades filtradas e infraestructura física identificada. Por último, estas localidades fueron agrupadas en capas de acuerdo con la consulta personalizada previa y, con el objeto de facilitar el análisis, se sobrepusieron las mismas. 2.2 Análisis de datos Para alcanzar el objetivo propuesto en esta investigación y observar la cobertura y la accesibilidad de la infraestructura de los sistemas de agua potable y de salud que existe actualmente en el estado de Nuevo León, se elaboró un diagnóstico de ambos sistemas por separado. En las siguientes subsecciones se muestra, en primera instancia, un bosquejo general de dichas cobertura y accesibilidad y, posteriormente, se abordan las temáticas del agua potable y de la salud. 2.3 Diagnóstico de la infraestructura de agua potable y de salud en Nuevo León En el Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI se señala que Nuevo León contaba con una población total de 4,653,458 habitantes de los cuales más de 1,015,000 vivían en situación de pobreza. Esto significó pasar de 17.4 por ciento de población en pobreza en el año 2010 a 20.8 por ciento en 2012, mientras que, de acuerdo con el CONEVAL, en el 2010 el nivel nacional fue de 46.2 por ciento. En el Cuadro 1 se muestra la evolución de la pobreza registrada en el estado de Nuevo León entre los años 2010 y 2012. En este periodo se aprecia que la principal carencia en la entidad fue la del acceso a la seguridad social y se puede apreciar también que la población con carencia por calidad y espacios de la vivienda presentó, en promedio, mayor cantidad de insuficiencias. Por esta razón, este apartado está centrado en el análisis de las variables que inciden sobre el indicador “carencias por acceso a los servicios básicos en la vivienda”, no sólo por el incremento de 3.4 puntos porcentuales observado en la proporción de población con esta carencia sino por la relación que se da entre las calidades de los servicios 2 Sustainable development is development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs. (UN/WCED, 1987). 51 �Crisis of the urban development process and the ecological, economic and social sustainability Cuadro 1. Indicadores de carencia social, Nuevo León, 2010-2012. Carencia / Año Carencia por acceso a la seguridad social Carencia por acceso a la alimentación Carencia por acceso a los servicios de salud Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda Carencia por calidad y espacios de la vivienda Rezago educativo Porcentaje de la población 2010 2012 37.2 37 15.7 17.6 18.6 15.5 Carencias promedio 2010 2 2.3 2.4 2012 2 2.2 2.5 3.2 3.3 3.2 3 6.8 13.1 7 12.7 2.6 2.1 2.7 2.1 Fuente: Elaboración propia con información del CONEVAL 2.4 Agua potable En esta sección se busca evaluar las posibles estrategias para disminuir la proporción de población con carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda. Esta población, de acuerdo con el CONEVAL (2010), está conformada por aquellas personas que residen en viviendas en las cuales se presenta al menos una de las siguientes características: i) el agua se obtiene pozo, río, lago, arroyo, pipa, o bien, el agua entubada se obtiene por acarreo desde otra vivienda, llave pública o hidrante; ii) no se cuenta con servicio de drenaje o el desagüe tiene conexión a una tubería que desemboca a un río, lago, mar, barranca o grieta; iii) no se dispone de energía eléctrica y iv) el combustible que se usa para cocinar o calentar los alimentos es leña o carbón y en la vivienda no hay chimenea. A partir de la información disponible en el CONEVAL, en el Cuadro 2 se puede observar que en 13 de los 51 municipios del estado se supera el referente nacional en cuanto al porcentaje de población con carencia por acceso al agua, en 38 respecto a carencia por servicio de drenaje y en 1 respecto a carencia por servicio de electricidad. Si bien la población con carencia por acceso a agua, drenaje y electricidad representa, respectivamente, el 3.03, 2.59 y 0.38 por ciento del total de la población del estado, la mayor parte se encuentra en los municipios que rebasan los indicadores nacionales. Cuadro 2. Población en situación de carencia por servicios básicos en la vivienda, Nuevo León, 2010. * Se identificaron diferencias mínimas al estimar la población con carencia por acceso al agua utilizando el indicador y población estatal e indicadores y población municipales. ** La estimación del porcentaje de la población por municipio que carece de servicios de electricidad, agua y drenaje se realizó utilizando los indicadores de viviendas particulares habitadas sin los servicios básicos multiplicados por el promedio de ocupantes en viviendas particulares habitadas. Fuente: Elaboración propia con información de los principales resultados por localidad (ITER), INEGI. 52 �Elías Alvarado Lagunas / Oscar Rodríguez Medina / Oscar Iturralde Mota Municipio Población Porcentaje de la población con carencias Electricidad Agua Drenaje Fuente: Elaboración propia con información de los principales resultados por localidad (ITER), INEGI. En este escenario es importante destacar que en el territorio de Nuevo León las cifras no son tan alarmantes, ya que en promedio sólo más del 4 por ciento de la población neolonesa presenta carencia de acceso a los servicios de agua, drenaje y electricidad, con respecto al promedio nacional que apenas supera el 11 por ciento. Los municipios con carencia de estos servicios que llaman la atención son: Aramberri, Dr. Arroyo, Dr. González, Galeana, General Zaragoza, General Bravo, General Terán, Los Ramones, Iturbide, Mier y Noriega, Rayones, Salinas Victoria y Vallecillo. Para poder identificar a escala local a la población con carencia por acceso a agua potable y drenaje se dispone del Índice de Rezago Social (IRS) y del Índice de Marginación (IM). Para efectos de este estudio se tuvo que realizar un análisis con el IM, ya que permite captar de mejor manera las formas de exclusión social en la sociedad neolonesa. De acuerdo con ello, en la Figura 1 se muestra la ubicación de las 1,018 localidades del estado, de las cuales 121 se encuentran con alto grado de marginación y 568 localidades con alta margin- 53 �Crisis of the urban development process and the ecological, economic and social sustainability ación identificadas por el CONAPO. Cabe destacar que en los municipios de Aramberri, Dr. Arroyo, Galena, General Zaragoza, Iturbide, Rayones y Mier y Noriega se concentran en promedio el 10.2 por ciento de las localidades con alta marginación cuya población total es de 110,129 personas. Figura 1. Localidades de alta y muy alta marginación en Nuevo León, 2010. Fuente: Elaboración propia con información del CONAPO. Por su parte, en la Figura 2 se puede observar que Aramberri, General Zaragoza, Iturbide, Dr. Arroyo y Mier y Noriega destacan como los municipios con la mayor proporción de localidades con alta y muy alta marginación. Respecto al total de localidades del estado, la región citrícola y sur concentra la mayor proporción de localidades con alta y muy alta marginación con poco más de 56 por ciento. Asimismo, se aprecia que Dr. Arroyo, General Zaragoza y Salinas Victoria, además de formar parte de los municipios con las más altas proporciones de locali- 54 en condiciones de alta y muy alta marginación, figuran entre los primeros cinco municipios con mayor proporción de localidades en las que más del cincuenta por ciento de las viviendas carece de agua potable. Figura 2. Localidades de alta y muy alta marginación y con más del cincuenta por ciento de viviendas sin acceso a agua potable en Nuevo León, 2010. Fuente: Elaboración propia con información del CONAPO. El análisis de la infraestructura disponible de agua potable en Nuevo León (que se desprende de la figura anterior) revela que la disponibilidad de agua refleja la existencia de sistemas para la extracción y distribución de agua potable, los cuales se ubican en la región periférica y citrícola del estado de Nuevo León. El conjunto de localidades (localidades de interés) con más de cincuenta por ciento de viviendas sin acceso a servicios de agua potable y sin infraestructura para su abastecimiento se obtuvo a partir de la conjunción de la �Elías Alvarado Lagunas / Oscar Rodríguez Medina / Oscar Iturralde Mota infraestructura disponible con las acciones que, de acuerdo con la CONAGUA, se autorizaron para que el Servicio de Agua y Drenaje de Monterrey llevara a cabo en la entidad en el año 2014. 3.Servicios de salud En esta sección se analiza la disponibilidad de atención médica en el estado de Nuevo León. Al respecto, y tal como se indicó en la revisión de literatura, los estudios recientes demuestran que la disponibilidad de agua tiene efectos en la salud así como en la productividad laboral, en el rendimiento académico, en la esperanza de vida inicial y en el aumento de la esperanza de vida. Entre los factores clave que contribuyen a incrementar la esperanza de vida se encuentran la disponibilidad de agua y saneamiento, las vacunas, la atención médica y una buena nutrición. En este sentido, la Secretaría de Salud de Nuevo León (SS) señala que de acuerdo con la Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE), integrada en la base de datos del Instituto Nacional de Salud Pública a nivel municipal los tres principales “casos de enfermedades” fueron las enfermedades del sistema respiratorio (1,133,538 casos o 64 por ciento del total), ciertas enfermedades infecciosas o parasitarias (303,759 casos o 17 por ciento del total) y las del sistema genitourinario (113,074 casos o 6 por ciento del total). Por su parte, el SINAIS reportó que en el mismo año hubo un total de 976 muertes neonatales y 26 muertes maternas, lo que significa que se registraron 130.68 muertes neonatales y 3.48 muertes maternas por cada diez mil nacimientos, mientras que el indicador nacional fue de 152.29 muertes neonatales y 5.64 muertes maternas por cada diez mil nacimientos. En este mismo contexto, a nivel municipal existen variaciones, por ejemplo, en el municipio de Salinas Victoria se registran 11.72 muertes neonatales y en General bravo 4,507.04 por cada diez mil nacimientos. De igual forma, en cuanto a decesos maternos se refiere, mientras que Aramberri, Doctor Arroyo, Galeana, General Zuazua, Hualahuises, Montemorelos, Sabinas Hidalgo y Vallecillo no se registraron decesos maternos, en General Zaragoza, Salinas Victoria y Linares se ocupan los primeros 3 primeros lugares jerárquicos de muertes maternas por cada diez mil nacimientos, respectivamente. En la Figura 3 se muestran las localidades con más de cincuenta por ciento de viviendas sin agua potable así como los municipios con los índices más altos de enfermedades infecciosas gastrointestinales y genitourinarias y de muertes maternas y neonatales. En dicha figura se puede observar que General Zaragoza, Salinas Victoria, Santa Catarina y Vallecillo se encuentran entre los cinco municipios con mayores índices de muerte neonatal y materna y que en el caso de Iturbide, Lampazos de Naranjo y Cadereyta de Jiménez muestran altos índices de enfermedades infecciosas-parasitarias por falta de acceso al agua potable. Figura 3. Mayores índices de enfermedades gastrointestinales (CIE-C.I) y genitourinarias (CIE-XIV) y de muerte materna y neonatal, 2012. Fuente: Elaboración propia con información de la Secretaría de Salud del estado de Nuevo León, del SINAIS y del INEGI. Las principales causas de mortandad materna identificadas son: i) otras enfermedades maternas clasificables en otra parte, pero que complican el embarazo, el parto y el puerperio, ii) cualquier causa obstétrica que ocurre después de 42 días y antes de un año del parto y iii) enfermedades maternas infecciosas y 55 �Crisis of the urban development process and the ecological, economic and social sustainability parasitarias clasificables en otra parte, pero que complican el embarazo, el parto y el puerperio. Respecto a las muertes neonatales, 34 por ciento fue a causa de afecciones originadas en el periodo perinatal, 12 por ciento por malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas, 3.26 por ciento por enfermedades del sistema respiratorio, 2.98 por ciento por enfermedades del sistema circulatorio y 9.47 por ciento por enfermedades infecciosas y parasitarias. Es importante destacar que las dos principales causas de mortalidad neonatal están vinculadas con la atención prenatal (supervisión del embarazo) y las tres siguientes, con la atención neonatal. Al respecto, conviene resaltar que la región Norte y Periférica aglutinaron los mayores índices de mortalidad neonatal agregados y los mayores índices de las cinco principales causas. Sin duda alguna, la revisión de estadísticas sobre la incidencia de enfermedades obliga a consultar información sobre la disponibilidad tanto de infraestructura como de capital humano para el cuidado de la salud en el estado. En este tema se encontró que al cierre del 2013, Nuevo León fue la décimo tercer entidad con mayor número de unidades médicas, la catorceava con mayor número de unidades atendidas por los servicios estatales de salud (SS) y la décima en cuanto a número de consultorios del sector salud (véase Cuadro 3). La destacada décima posición de la entidad en relación con el número de consultorios se logró gracias al incremento de 37.16 por ciento de estas unidades entre los años 2006 y 2013. Este incremento estuvo acompañado de un aumento de 62.39 por ciento en el número de enfermeras en contacto con el paciente, pero contrastó con la reducción en 10 por ciento del número de médicos en contacto con el paciente. Cuadro 3. Disponibilidad de unidades médicas, consultorios, médicos y enfermeras en contacto con el paciente, Nuevo León, 2013. * Incluye oficinas (jurisdicción sanitaria) y almacenes. ** La estimación del indicador por cada 10,000 habitantes consideró la suma de la población con derochohabiencia y la población sin derechohabiencia para 2013. Fuente: Elaboración propia con datos del CUBO Estimaciones de Población CONAPO-COLMEX por Proyecciones de la Población por condición de derechohabiencia y Recursos humanos, físicos y materiales de la Secretaría de Salud, 2013, DGIS. 56 �Elías Alvarado Lagunas / Oscar Rodríguez Medina / Oscar Iturralde Mota Respecto a la distribución de enfermeras por cada diez mil habitantes, en la Figura 4 se puede observar que los municipios de Anáhuac, Lampazos de Naranjo y Vallecillo tenían una disponibilidad por encima del promedio estatal (19.32 enfermeras por cada diez mil habitantes), que Aldama, Bustamante, Parás, General Treviño, Doctor Coss y Mina están por debajo del promedio estatal, y que los municipios del área metropolitana de Monterrey junto los que están cercanos a esta, se encuentran por encima del promedio nacional. de los Garza y Sabinas Hidalgo, por arriba del promedio nacional y el resto, por debajo de ambos promedios (Figura 5). De igual manera, al analizar la distribución geográfica de las distintas unidades de consulta de los servicios de salud en el estado se observó que de las 834 unidades de consulta externa, 26.61 por ciento corresponde a centros de salud rurales (tipos A, B y C), mientras que los centros de salud urbanos (tipos D a L) representan 73.3 por ciento del total de unidades de consulta externa. Figura 4. Enfermeras en contacto con el paciente por cada diez mil habitantes, 2012. Figura 5. Médicos en contacto con el paciente por cada diez mil habitantes, 2012. Fuente: Elaboración propia con información de la Secretaría de Salud del estado de Nuevo Léon, del SINAIS y del INEGI. En cuanto a la distribución de médicos por municipio se observa que sólo Anáhuac, Cerralvo, China, García, General Escobedo, Los Ramones, Santiago, General Zaragoza y Villaldama, se encuentran por arriba del promedio estatal, Apodaca, Agualeguas, Allende, Cadereyta Doctor Arroyo, Galeana, Mier y Noriega, Jiménez, Juárez, General Terán, Guadalupe, San Nicolás Fuente: Elaboración propia con información de la Secretaría de Salud del estado de Nuevo León, del SINAIS y del INEGI. De las 702 unidades médicas en el estado, tanto rurales como urbanas, 47.8 por ciento se localiza en el área metropolitana de Monterrey, 9.47 por ciento en la región periférica, 11.6 en la región citrícola, 13.7 en la región Norte y 15.4 en la región sur. En los dos últimos casos, pese a que estas regiones se encuentran entre los cinco con mayor número de unidades de consulta 57 33 �Crisis of the urban development process and the ecological, economic and social sustainability externa, la disponibilidad de médicos por cada diez mil habitantes se encuentra por debajo del promedio nacional. La distinción entre centros de salud rurales y urbanos resulta importante toda vez que, de acuerdo con los prototipos de unidades médicas sugeridos por el Centro Nacional de Excelencia Tecnológica en Salud (CENETEC), los primeros no contemplan consultorios de ginecología y pediatría. En el caso de los centros de salud urbanos, el CENETEC señala que los tipos H a L debieran contar con estos consultorios, no obstante, información de la SS indica que incluso este tipo de unidades carecía de consultorios ginecológicos y de pediatría al cierre del 2013. En cuanto a las Unidades de Especialidades Médicas (UNEME), se destaca que seis de los 27 UNEME se localizan en el municipio Monterrey; es decir, del total de los 26 UNEME que hay en el estado, 22.22 por ciento se encuentra en este municipio. Al cierre del año 2012 se contabilizaron siete hospitales, un hospital especializado, tres clínicas especializadas y un hospital psiquiátrico, lo que equivale a un total de 12 centros de atención. Respecto a los hospitales generales, el modelo sugerido por el CENETEC considera un consultorio de medicina preventiva y uno de alergología, sin embargo, los hospitales de este tipo en la entidad no contaban con tales servicios. En contraste, prácticamente todos los hospitales generales tenían personal médico de pediatría y ginecobstetricia. Nuevo León cuenta con doce hospitales de especialidades. Cabe mencionar que ya en el año 2013 se evaluaron algunas alternativas para tratar de mejorar la capacidad de resolución de estos hospitales debido a la alta demanda de servicios en ellos. Figura 7. Clínicas de especialidades, hospitales comunitarios, hospitales generales y hospitales especializados, 2012. Figura 6. Unidades de especialidades médicas, 2012. Fuente: Elaboración propia con información de la Secretaría de Salud del estado de Nuevo León, del SINAIS y del INEGI. Fuente: Elaboración propia con información de la Secretaría de Salud del estado de Nuevo León, del SINAIS y del INEGI. 58 En la Figura 7 se logra apreciar la localización de los hospitales de especialidades así como un radio de 25 kilómetros en torno a ellos. Se toma como referencia esta distancia para determinar ubicaciones potenciales de otros hospitales considerando que en el año 1998, de acuerdo con Hernández-Ávila et al. (2002), 89 por ciento de la población neolonesa se ubicaba a menos de 25 kilómetros de una unidad de atención de salud de segundo 33 �Elías Alvarado Lagunas / Oscar Rodríguez Medina / Oscar Iturralde Mota nivel. De acuerdo con ello con corte al 2012, en Lampazos de Naranjo, Cadereyta, Vallecillo, Salinas Victoria y General Zaragoza se observan zonas que inducen a evaluar la viabilidad de la construcción de un nuevo hospital. En el caso del Hospital Metropolitano en San Nicolás de los Garza y de los hospitales generales existentes en Sabinas Hidalgo, Galeana y Linares valdría la pena explorar la posibilidad de analizar una ampliación de los servicios que prestan. 4.Resultados El diagnóstico sobre la distribución y la cobertura de la infraestructura hidráulica y de salud en el estado de Nuevo León arroja evidencia de que una mala dotación de la primera conlleva una alta demanda de los servicios de salud básicos ya que algunas enfermedades, por ejemplo, las gastrointestinales, aparecen como consecuencia del difícil acceso al agua potable en algunos municipios. Asimismo, a partir de este diagnóstico se encontró que Aramberri, Dr. Arroyo, Galeana, General Zaragoza, Iturbide, Rayones y Mier y Noriega se encuentran entre los municipios con mayor proporción de localidades en condiciones de alta y muy alta marginación y con mayor proporción de localidades con más de cincuenta por ciento de viviendas sin agua potable. Aunado a ello, en estos municipios existe una alta incidencia de enfermedades infecciosas y gastrointestinales. Respecto al rubro de salud se observa que Nuevo León se encuentra por debajo del indicador nacional de mortalidad materna, sin embargo, esto no ocurre en el caso de la mortalidad neonatal. En ambos casos existen diferencias significativas en los indicadores municipales. En el nivel estatal, 75 por ciento de los casos de mortalidad neonatal se relaciona con afecciones del periodo perinatal y malformaciones congénitas, mientras que otro 15 por ciento está asociado con enfermedades de los sistemas respiratorio y circulatorio y con enfermedades infecciosas y parasitarias. En lo concerniente a la infraestructura y el capital humano disponibles para la atención por parte de los servicios estatales de salud se encuentra que: a. El 71 por ciento de las unidades de consulta externa corresponde a centros de salud urbanos. b. Los centros de salud rurales que de acuerdo con los modelos de unidades médicas sugeridos por el CENETEC pudieran prestar servicios pediátricos y ginecobstétricos, no todos cuentan con tales servicios. Específicamente el hospital comunitario de Linares que al cierre del 2013 contaban no contaba con personal de estas especialidades. c. Los servicios de pediatría y ginecobstetricia se prestan básicamente en los hospitales generales y de alta especialidad. d. En la Región Norte, la disponibilidad de enfermeras en contacto con el paciente por cada diez mil habitantes es menor al promedio nacional. e. En la regiones Norte y Citrícola, la disponibilidad de médicos en contacto con el paciente por cada diez mil habitantes también es menor al promedio nacional. f. Más del 78 por ciento del personal médico está concentrado en el área metropolitana de Monterrey. g. Los pediatras, ginecobstetras y cirujanos del área metropolitana de Monterrey se concentran en los hospitales de alta especialidad. 5.Conclusión La finalidad del presente artículo fue la realización de un diagnóstico sobre la accesibilidad geográfica por parte de la población neolonesa a dos de los servicios básicos más comunes –de acuerdo con el Banco Mundial: el acceso al agua potable y a los servicios de salud–. Asimismo, se buscó identificar los desequilibrios existentes entre los municipios en los que se accede a estos servicios así como localizar a aquellos que se encuentran con mayores dificultades al respecto. Sin duda, abordar la relación que existe entre la distribución de la infraestructura de los servicios básicos de agua potable y de salud y la población en función de la ubicación de los municipios en el estado de Nuevo León permite obtener información sobre la accesibilidad geográfica de dichos servicios en la entidad. En este contexto, a partir de los principales hallazgos de este estudio se considera pertinente someter a consideración las siguientes recomendaciones de política pública: primero, es necesario realizar estudios o diagnósticos que faciliten la toma decisiones acerca de los lugares en los que conviene invertir o llevar a cabo los próximos proyectos de infraestructura de los servicios básicos de agua potable y de salud para evitar su concentración en un área determinada y el descuido de otras regiones. De igual manera, se deben coordinar los organismos operadores municipales con las instancias gubernamentales estatales y federales para formular proyectos que contribuyan a reducir los indicadores de pobreza, principalmente en el componente de carencia 59 33 �Crisis of the urban development process and the ecological, economic and social sustainability por acceso a servicios básicos en la vivienda. En este sentido, se deben considerar prioritarias las inversiones para las regiones Sur y Norte. Asimismo, sería conveniente solicitar la opinión de la Comisión Nacional de Agua y Sistema de Agua & Drenaje de Monterrey para llevar a cabo las evaluaciones socioeconómicas de proyectos que contribuyan a reducir la incidencia de enfermedades gastrointestinales en los municipios de Cadereyta de Jiménez, Iturbide, Lampazos de Naranjo y Vallecillo. Es recomendable también que, en función de la disponibilidad presupuestaria la Secretaría de Salud del estado de Nuevo León, se considere la posibilidad de incrementar el personal médico en las distintas unidades de atención, o bien, redistribuir el existente. Es decir, se tendría que asignar correctamente el personal por tipo de especialización en aquellas zonas (municipios o localidades de la periferia) en donde se observan los más altos índices de mortalidad materna e infantil. Por último, se considera que el presente diagnóstico, que se llevó a cabo mediante la implementación de un sistema de información geográfica, constituye un aporte para el gobierno del estado de Nuevo León en la medida en que puede ser un insumo para la facilitación de la toma de decisiones de política así como para el proceso de la gestión pública del territorio ya que a través de este estudio se detectaron áreas que presentan serias dificultades respecto al acceso a los servicios básicos de agua potable y de salud en la entidad. 6.Referencias bibliográficas Banco Mundial (2009). Informe sobre el desarrollo mundial: una nueva geografía económica. Banco Mundial, Mundi-Prensa y Mayol Ediciones. Bunker, J. (2001). “The role of medical care in contributing to health improvements within societies”. International Journal Epidemiology, 30: 1260-1263. Comisión Nacional del Agua, CONAGUA (2012). Informe de los bancos de agua [Consultado el 23 de abril de 2014]. 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La propuesta es el vínculo de la teoría con la práctica arquitectónica aspirando a configurar el paso de lugares estáticos a lugares extáticos, es decir, lugares que buscan el éxtasis, que iluminan al ser en el tiempo, abriendo la posibilidad a una coexistencia de habitantes, proyecto, contexto y ciudad. Palabras clave: quietud, lugar, proyecto arquitectónico. 1 From Static to Ecstatic places places. From theory to architectural project. A combination of theory and practice on the subject of stillness is presented, great challenge today where everything seems to move faster. Using three cases reviewed in three stages: to admire, to listen and to dwell, these concepts will be reviewed and will be implemented in three locations, three programs and three different types of people. The proposal is to link theory and practice of architecture aspiring to configure from static places ecstatic places, places seeking ecstasy, which illuminate when in time, opening the possibility of a coexistence of inhabitants, project, context and city. Key words: stillness, place, architectural project. 1 Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Universidad de Chile. lauragallardofrias@uchilefau.cl". Contexto, Vol. X, Nº 12, Marzo 2016, pp. 63-75 33 63 �De lugares estáticos a lugares extáticos.De la teoría al proyecto arquitectónico. 1.Introducción Se presenta una combinación de teoría y práctica, un recorrido por distintos lugares realizado en el curso de taller de proyectos arquitectónicos de segundo año, cuarto semestre, de la facultad de arquitectura y urbanismo de la Universidad de Chile sobre la temática de la quietud, gran desafío en nuestros días donde todo pareciera moverse más rápido. A partir de tres etapas: ad-mirar, escuchar y habitar, se revisarán conceptos relevantes para reflexionar sobre la posibilidad de generar distintos lugares extáticos. Así, se presenta una bitácora de nuestro taller cuya metodología consiste en explicar el recorrido realizado por tres ejercicios a lo largo del semestre, revisando en cada uno de ellos: una base teórica basada en la reflexión de conceptos-clave, seguida del enunciado del ejercicio propuesto y para terminar se revisan las propuestas realizadas por nuestros estudiantes, aspirando a pasar de lugares que más allá de ser estáticos buscan ser extáticos, es decir, la posibilidad de otorgar un sentido a sus habitantes, a partir de propuestas arquitectónicas Arquitectura como cobijo del reposo en movimiento del constante devenir del ser humano, envolvencia de lo “in-volvente”. Dualidad que debe poseer el arte, que encierra lo tangible y nos hace soñar con lo intangible, capaz de cobijar seres tan complejos, completos como los seres humanos, en el encuentro de la dicotomía almacuerpo, quietud-movimiento. El tiempo será fundamental como horizonte transcendental por la pregunta por el ser (Heidegger, 2005). Se podría hablar del paso de lugares estáticos, como lugares de permanencia, a lugares extáticos entendidos como lugares que buscan el éxtasis, es decir, que iluminan, despejan al Dasein, al ser en el tiempo. Así, un proyecto de arquitectura debe integrar en su esencia la quietud y el movimiento, siendo capaz de permitir la permanencia, la serenidad y ofrecer la posibilidad de un lugar de reposo desde donde se aprecie el movimiento del existir, produciéndose desde la quietud la inquietud del ad-mirar. 2.Ad-mirar Cada vez tenemos menos tiempo para imaginar el lugar, para soñar con llegar a materializar una arquitectura capaz de dar lugar al ser. La demanda de inmediatez de respuestas va generando mayores velocidades, donde la quietud, el contemplar y el ad-mirar parecieran 64 conceptos de otra época. ¿No tenemos tiempo para nada o nada para el tiempo? (Marías, 1987). Se vuelve necesario re-valorizar la quietud, la calma ante el frenesí de una ciudad que no duerme. Una calma donde sea posible el darse el tiempo para sosegar nuestra mirada, aquietarla, para registrar con mayor detalle qué, cómo y de qué se compone para aprehenderla y comprenderla, hacerla nuestra por un instante para poder llegar a “ver”, en un viaje de las partes hacia la totalidad que las excede. James Joyce en Ulysses (en Didi-Huberman.1997) explica que el acto de ver solo se despliega al abrirse en dos, así lo visible implica que vemos cuerpos antes que coloreados, es decir, nos habla por un lado de los límites existentes en los cuerpos que vemos y después de su color. Con lo que se pone de manifiesto la importancia de los límites que van estructurando todos los objetos del fragmento a analizar. Ver implica comprender, asimilar lo mirado, interiorizarnos en lo que vemos y formar parte de aquello, y aquello pase entonces a formar parte nuestra. Ver significa percibir, e implica detención, quietud, serenidad. Siendo el siguiente paso el “ad-mirar”. Como explica Jorge Eduardo Rivera en su texto De asombros y nostalgia (1999), el que ad-mira, tiene una “miración-hacia” que se vuelca hacia la cosa admirada y se sumerge en ella. “El asombro, entendido como estupor, y este estupor comprendido como ad-miración, es uno de los estado anímicos supremos, es el temple que nos abre al ser mismo, a la realidad en cuanto a tal” (Rivera, 1999:30). La conversión del espacio genérico en lugares “producidos y aclarados” realizado mediante prácticas, representa el primer paso propiamente arquitectónico, indica José Ricardo Morales (1999) esta dinámica requiere una “detención” en un determinado lugar que lo convierte en un “paraje”. No obstante, “el detenerse como el “parar” llevan consigo las nociones de “preparar”, “disponer”, y “proporcionar” inherentes al término latino parare, significativas de que dicha detención no supone pasividad, sino que nos conduce a otras formas de acción” (Morales, 1999:161), con lo que se pone de manifiesto la relación dicotómica entre los conceptos de quietud y movimiento, y al igual que la racionalidad se sirve de la irracionalidad para constituirse como tal (Benjamin. 1936), también podemos evidenciar el vínculo existente entre la quietud y el movimiento, aunque nuestra propuesta es revalorizar la quietud para que pueda existir un equilibrio entre ambos. �Antonio 2.1 Ejercicio1. Lugar de quietud. Iniciamos el taller con la reflexión sobre la quietud, el lugar y su búsqueda al interior de la ciudad de Santiago de Chile. Un acercamiento al problema de la forma a partir del material y la expresión plástica asociada. Se trata de una operación de reflexión seguida de la propuesta de un lugar de descanso, un alto en el camino, la revalorización de la detención en un determinado emplazamiento para potenciar sus vistas, sus olores, su música o ruidos, la puesta o salida del sol, etc. Se pretende construir un ámbito donde se introduzca una función: descansar, mirar o ad-mirar, escuchar, reunirse, conversar, etc. capaz de generar un lugar, a partir de la elección de algún material o materiales (metal, hormigón, madera, piedra, vidrio, textil, cartón, etc.). Cada estudiante buscará una propuesta cuya esencia sea un ámbito de estancia limitada, temporal, para disfrutar y reflexionar a cerca de la ciudad y de nosotros mismos. Será muy importante tanto el concepto que se quiere buscar, su materialización y su forma, como la concretización plástica, tanto material: artefacto tangible, e inmaterial: para contemplar; aunando ambas en la POSIBILIDAD DE LUGAR. Laura Gallardo Frías López-Gay El programa consiste en que cada estudiante en una primera instancia proponga un emplazamiento para generar un lugar de quietud, teniendo muy presente el genius loci: “Genius loci es una concepción romana; que según una antigua creencia, cada ser “independiente” tiene su genius, su espíritu guardián. Este espíritu da vida a pueblos y lugares, los acompaña desde su nacimiento hasta su muerte y determina su carácter o su esencia. Incluso los dioses tienen su genius, lo que explica la naturaleza fundamental de este concepto”. (Norberg-Schulz, 1981: 18). Es un programa abierto a la exploración de las distintas posibilidades de quietud, de lugar y de los proyectos íntimamente relacionados con estos conceptos. Será importante considerar que está destinado a cualquier persona de Santiago. Entre las propuestas destacadas de nuestros estudiantes señalamos dos, un primer ejemplo donde la estudiante se ubica en un cerro ubicado en el centro de la ciudad, el cerro San Cristóbal (Grupo de imágenes N.1) Grupo de imágenes N.1: Proyecto de la estudiante Romané Valdés. Fuente: Elaboración propia 3 3 65 �De lugares estáticos a lugares extáticos.De la teoría al proyecto arquitectónico. Grupo de imágenes N.2: Proyecto del estudiante Tomislav Mimica Fuente: Elaboración propia Su proyecto se basa en un mirador que, situado en plena naturaleza, propone una mirada distinta de la ciudad que surge desde el interior del cerro; a partir del recorrido del movimiento a la quietud, plantea un módulo que lo coloca de distintas formas para poder ir marcando un hito en el camino y entregando distintas miradas y posibilidades de sentarse y ad-mirar la ciudad. Otro ejemplo es el planteado en el parque de San Borja, (Grupo de imágenes N.2) a partir de un memorial escondido allí. El estudiante propone en primer lugar quitar todas las vallas al parque para hacerlo accesible a todas las personas y generar un recorrido y zona de permanencia hacia el pequeño memorial existente para generar un lugar de tranquilidad y reflexión al interior del parque. En este primer ejercicio que fue de corta duración, dos semanas y media, los estudiantes lograron proyectos muy interesantes pues consiguieron llegar a concretizar propuestas de lugares de detención en una ciudad tan dinámica como Santiago de Chile. Tras esta etapa y la toma de conciencia de lo que la quietud significa, fuimos hacia otro concepto muy intere66 sante también en el ámbito arquitectónico: escuchar. 2.Escuchar “Estar a la escucha; donde el sonido y el sentido se mezclan y resuenan uno en otro o uno por otro”. (Nancy, 2007:19). Iniciamos este proceso con el concepto de ad-mirar: un mirar-hacia que iba más allá de un ver. Una apreciación de lo que tenemos cerca o lejos para revalorizarlo. Un ad-mirar entonces hacia lo lejano, lo cercano y hacia nosotros mismos teniendo en consideración al otro o lo otro. De la mira, la mirada, de la contemplación pasamos al oír, o mejor dicho al escuchar. Una escucha que va más allá de la mirada pues nos hace revalorizar este momento, el presente, el aquí y el ahora en relación a lo que nos rodea. Escuchar lleva asociado el oír (atraer con los oídos y con ellos a los ojos) y el entender (una verdad), por tanto, dos aspectos del mismo sentido. �Laura Gallardo Frías Antonio López-Gay ¿Por qué tratar la escucha en la arquitectura, donde pareciera que la vista es lo más importante? Será fundamental escuchar lo que ya existe, comprender el contexto para poder establecer una relación dialógica, un estrecho vínculo con lo que nos rodea. Escuchar al otro, entendiendo este “otro” como los habitantes, las edificaciones existentes, zonas verdes, los distintos colores, texturas, olores, etc. de un determinado sector. Se invita a aguzar el oído para comprender. Escuchar las resonancias del lugar, lo que traspasa sus límites físicos y permite acercarnos a su genius loci, a su espíritu, alma o esencia. En el escrito La caja de resonancia, Navarro Baldeweg afirma que no hay objetos limitados sino “materia y energías aglutinadas” como en un complejo nudo, cuyo alguno de sus hilos al prolongarse alcanzan nuestro cuerpo por medio de los sentidos. Así, forman parte de acontecimientos que nos involucran en flujos sus efectos. Por lo que “al considerar un objeto o una parte del entorno, debemos comprender de inmediato que estamos involucrados también en esa aprehensión, que existen unas relaciones sin las cuales no se apreciaría su existencia” (2001:11). El autor realiza un paralelismo muy sugerente entre música y arquitectura afirmando que al igual que la música no es el instrumento, la arquitectura no es la caja. Por lo que no solo se tiene que dirigir la atención a construir una bella caja sino que la concepción de la arquitectura implica algo más específico como es el “construir en el eje conceptual que comprende una fuente y una fuga, un origen físico y un fin sensorial y, según esta metáfora, hacer una caja que, al resonar, establezca un acuerdo simultáneo en ambos extremos. La obra concebida como vehículo es concep- tualmente transparente y tiene vocación de ser invisible” (2001:12). Por lo que propone un enfoque con un alcance más amplio y una actitud más “generosa y desprendida” para entender la relación con el medio artificial. “¿Qué es un ser entregado a la escucha, formado por ella o en ella, que escucha con todo su ser?” (Nancy, 2007:15). 3.1 Ejercicio 2. Termas en los baños morales, San José de Maipo. El ejercicio se propone en un emplazamiento privilegiado los Baños Morales, (Grupo de imágenes N.3)que se sitúan a una hora de Santiago de Chile, cerca de San José de Maipo, en un terreno en plena naturaleza a modo de anfiteatro que permite sumergirnos en la tierra a partir de las pozas de aguas termales y contemplar la cordillera y el río. Se propone estar a la escucha de un emplazamiento muy particular: los baños morales, los cuales fuimos a conocer para realizar una propuesta de proyecto, unas termas. “Bañarse en una terma, tal vez sea la mejor actividad que se puede hacer al aire libre con gusto todos los días del año, porque está en su plenitud en el frescor del bosque si es verano, o si amanece, llueve, nieva, o empieza a oscurecer”. (Del Sol, 2007: 69) Es un ejercicio, donde, a partir de la comprensión de su emplazamiento, se revalorice el lugar mediante la realización de unas termas. Un programa que tiempo Grupo de imágenes N.3: Baños Morales Fuente: Elaboración propia 33 67 �De lugares estáticos a lugares extáticos.De la teoría al proyecto arquitectónico. Grupo de imágenes N.4: Proyecto de la estudiante Romané Valdés. Fuente: Elaboración propia atrás era esencial en las antiguas villas romanas con sus balnea o balneum (privados) o thermae o therma (públicos), por sus funciones de relajación, limpieza, conversación… respondiendo a funciones medicinales, sociales y políticas. “El agua, principio y origen de todas las cosas” (Tales de Mileto) El programa que se requiere es, a partir del esquema de las termas romanas, un mínimo de ámbitos: -Recepción, a la que se pueden vincular los ámbitos de: contabilidad, almacenaje y limpieza. - Piscina interior. - Piscina exterior. - Duchas - Vestuarios, con casilleros donde los bañistas pueden dejar sus ropas. 68 - Baños. - Cafetería, punto de encuentro y conversación, para compartir después del baño Entre las propuestas destacadas, tenemos un proyecto que la estudiante denominó “juego de cercanías” (Grupo de imágenes N.4) en el que proponía generar un recorrido para ir revalorizando distintos ítems: la tierra, el agua, las vistas a la cordillera e ir acercando estos elementos al usuario. Así, el programa se divide en varios puntos donde el camino es el hilo conductor de los distintos ámbitos relacionados a distintas acciones. La segunda propuesta seleccionada (Grupo de imágenes N.5) también tiene como hilo conductor el recorrer, pero como elemento central de este recorrido están las termas que establecen la relación del agua con la tierra y los distintos puntos para descansar, vestirse o �Laura Gallardo Frías tomar un café y contemplar el paisaje y conversar. Si bien estábamos en un emplazamiento privilegiado, fue un proyecto complejo, pues nuestros estudiantes, como comentamos, son de segundo año y el terreno era bastante grande. No obstante tuvimos propuestas interesantes que lograron poner en valor el lugar y relacionarse con él. Este fue un ejercicio de duración media: cuatro semanas y media, que nos preparó para la etapa final donde revisamos el concepto de habitar. Grupo de imágenes N.5: Proyecto de la estudiante María José Sepúlveda. 4.Habitar ¿Qué significa habitar? Comenzamos a preguntar directamente a los estudiantes, y tras sus comentarios y debates, los cuales nos sorprendieron por la profundidad de sus reflexiones, revisamos el texto Habitar de Josep Quetglas, a través del cual surge una inquietante pregunta: ¿qué es una casa inhabitada? Y ¿qué es un inhabitante? Según Josep Quetglas (2006) un inhabitante es quien habita sin poseer, sin estar, sin hacer, sin poder, sin dejar huella…..Aquel que no vive su presencia sino que representa su vida. Sujeto abstracto, de la sociedad del capital, el individuo moderno….¿nosotros? El hombre imaginario vive en una mansión imaginaria rodeada de árboles imaginarios a la orilla de un río imaginario De los muros que son imaginarios penden antiguos cuadros imaginarios irreparables grietas imaginarias que representan hechos imaginarios ocurridos en mundos imaginarios en lugares y tiempos imaginarios Todas las tardes imaginarias sube las escaleras imaginarias y se asoma al balcón imaginario a mirar el paisaje imaginario que consiste en un valle imaginario circundado de cerros imaginarios Sombras imaginarias vienen por el camino imaginario entonando canciones imaginarias a la muerte del sol imaginario Y en las noches de luna imaginaria sueña con la mujer imaginaria 33 Fuente: Elaboración propia que le brindó su amor imaginario vuelve a sentir ese mismo dolor ese mismo placer imaginario y vuelve a palpitar el corazón del hombre imaginario Recordamos el poema, relacionado directamente con el inhabitante, de Nicanor Parra titulado “Hombre imaginario” (1985): Regresamos a la pregunta-clave: ¿Qué significa habitar? Habitar, como nos recuerda Pedro Azara, deriva del verbo latino habere (haber). “habere podía llegar a emplearse en lugar de habitare. Una habitación es un haber, el bien o la posesión más preciada. Habito, en zlatín, significaba habitar y principalmente “tener o poseer a menudo”; por otra parte, el adjetivo habitus se traduce por “saludable”, “bien sentado”: se trata de un lugar donde se está bien, donde el habitante se centra, se 69 �De lugares estáticos a lugares extáticos.De la teoría al proyecto arquitectónico. siente seguro, cobijado” (Azara, 2005:42). La esencia del construir radica en el habitar, indica Heidegger en Construir, Habitar, Pensar, donde subraya que sólo cuando somos capaces de habitar se puede llegar a construir, en este caso: realizar proyectos arquitectónicos. Señala el filósofo que la auténtica penuria del habitar descansa en que los mortales primero tienen que volver a buscar la esencia del habitar. Pero, ¿de qué manera se puede llevar el habitar a la plenitud de su esencia? Heidegger responde: cuando se construya desde el habitar y se piense para el habitar (Heidegger, 1997). Félix de Azúa en el Diccionario de las Artes (2002:47) afirma que “en tanto que arte, la arquitectura crea los lugares habitables, allí donde los mortales instalan su morada, para lo cual el espacio debe cubrirse de significación”. Nos recuerda que si la arquitectura es capaz de: actuar artísticamente, reconocer todos los datos propios del lugar, contar con la “peripecia” del lugar tanto de día como de noche, en invierno y en verano... Recordar todas la heridas de esa tierra, entonces: “la arquitectura podría llegar a crear un espacio habitable y significativo para el presente y para la memoria” (2002:48). Pero, si por el contrario se ve obligada a trabajar con fines comerciales o al arbitrio de la individualidad de los arquitectos, no se levantará una morada, sino un lugar de almacenamiento. “El problema de la casa no se ha planteado” (Le Corbusier, 1998:86), puesto que los elementos actuales de la arquitectura no responden a nuestras necesidades, manifiesto que hizo Le Corbusier y sigue estando vigente hoy día, ya que el habitar necesita una continua investigación. Por lo tanto, la arquitectura es “la necesidad más urgente”, para adaptarla a nuestra “óptica nueva” y ante un equilibro roto en la actualidad, en donde el problema de la vivienda está la clave: “arquitectura o revolución”! (Le Corbusier, 1998:227) El habitar será fundamental en el vínculo del ser humano con su morada, pero también será de máxima importancia para poder desarrollar nuestros proyectos arquitectónicos: comprender muy bien el contexto, la relación que tiene nuestro emplazamiento con los habitantes y usuarios, con el barrio y con la ciudad. Recordemos a Álvaro Siza quien señala que un edificio debe explicar su localización, e indica que “el papel de una intervención arquitectónica es el de construir sobre las peculiaridades positivas y mejorar las negativas: coser las piezas disonantes en un complejo orden nuevo” (Siza, 1994:11). 70 Se pone en valor la finalidad última del proyecto de arquitectura, que como indica Fernández Alba, debe estar destinado a “imaginar el lugar, construir el espacio y hacer posible y elocuente la belleza en el discurrir de la vida” (1989:9). Así, el mayor reto de la arquitectura consiste en llegar a constituir la confluencia de materia y espíritu del lugar y del ser. Arquitectura como posibilidad de hacer emerger la coexistencia del espacio y el tiempo: el lugar donde se ofrezca al ser humano la posibilidad de habitar (Gallardo, 2013). 4.1 Ejercicio 3. Viviendas para una comunidad de Valparaíso. Este tercer ejercicio se plantea en la ciudad de Valparaíso y al ser un ejercicio de mayor duración (diez semanas), tuvimos el tiempo de profundizar en distintas etapas: a) Análisis del lugar, su genius loci. Viajamos a Valparaíso y revisamos en profundidad el terreno, su contexto y lo escuchamos para conocerlo con detalle. b) Habitantes, conversamos con ellos para que cada estudiante pudiera revisar sus necesidades y las del barrio y a qué comunidad enfocar su proyecto. c) Conceptos relevantes. Revisamos la significación de habitar sumándole la componente de habitar en comunidad. d) Ideas proyectuales y sus estrategias asociadas. e) Para llegar a proyectos donde se vinculen estrechamente a los habitantes con el lugar, la comunidad, el barrio y la ciudad. Tomamos como punto de partida, además de la unión entre los porteños, demostrada en el último incendio, los conventillos que existían en Valparaíso y los cités, con su esencia de la vida en comunidad. No hay que confundir conventillo con cité. Los conventillos eran viviendas colectivas instaladas en casas unifamiliares adaptadas para tal fin, generalmente en mal estado o construcciones precarias levantadas o habilitadas para este objeto. Su característica principal era que cada familia disponía de una pieza que daba a un pasillo o a un patio común en el que ocasionalmente existía una fuente de agua y un servicio higiénico colectivo. El conventillo fue un espacio arquitectónico netamente urbano y popular, que permitió, en parte, racionalizar el crecimiento demográfico de la ciudad y enriquecer a sus dueños. Distinto es el caso del cité, que es definido como "un conjunto de viviendas, generalmente de edificación �Laura Gallardo Frías continua, que enfrentan un espacio común, privado, el que tiene relación con la vía pública a través de uno o varios accesos" (Ortega. 1985:19). El cité fue concebido como solución habitacional en reemplazo de los conventillos insalubres y para esos efectos fue construido, resultando ser higiénicos. Partimos con un análisis en profundidad, que fue clave para comprender el contexto donde se ubica nuestro emplazamiento, se trabajó en equipos con una pauta que permitió revisar en profundidad siete ítems (Gallardo. 2014): 1. Genius Loci, para comprender la vocación del lugar, estudiando el emplazamiento de lo general a lo particular, su historia, realizando croquis y anotaciones (Norberg-Schulz, 1981). 2. Movimiento-Quietud, a fin de conocer los flujos, sus tipos e intensidades, de autos, peatones, motos, etc., en relación con los elementos y sectores de reposo como bancos, cafés, miradores, etc. (Lynch, 2006). 3. Análisis sensorial, revalorizando las principales vistas, colores, texturas, ruidos, olores, temperaturas, vientos, recorrido del sol y la luna. 4. Elementos construidos existentes, identificando distintos tipos de suelos, puntos de interés del sector, cortes significativos de las relaciones del emplazamiento con el entorno, relación de llenos y vacíos, estudio de fachadas próximas, etc. 5. Zonas Verdes, para conocer los diferentes tipos de árboles, arbustos y tapizantes del sector. (Chanes, 2009). 6. Estudio Etnográfico, donde a partir del trabajo en conjunto con un equipo de antropólogos se propone una pauta para aprender a observar lo cotidiano, a leer los códigos y emprender un viaje físico y espiritual para encontrarse con el otro. (San Román, 2009.Cerri, 2010). 7. Síntesis, con la finalidad de relevar elementos principales, conectar los distintos estratos del análisis para llegar a la formulación de preguntas que conduzcan a ideas generadoras de proyectos, con estrategias definidas. Tras el análisis grupal de lugar, cada estudiante eligió una comunidad de habitantes a la que vincular el proyecto. El programa de cada propuesta debía contemplar como mínimo: -Viviendas para, al menos 10 familias o grupos de integrantes, si son para personas solas se considerarán 20, entendiéndose que se pueden agrupar. - Plaza o patio de reunión pública o privada, dependiendo de la comunidad. - Espacio para la comunidad. - Estacionamientos. Fueron muy interesantes las distintas propuestas que presentaron los estudiantes, quienes escogieron como habitantes de sus proyectos a grupos muy diversos: escultores, pintores, artesanos, circenses, bailarines, comunidades en torno a huertos urbanos, grupos de la tercera edad, actores, fotógrafos, entre otros, lo cual generó una rica instancia para conocer distintas comunidades y sus necesidades y formas de habitar. También cada estudiante proponía la gestión del proyecto, es decir, si era administrado por los propios habitantes o por externos, proponiendo relaciones entre habitantes permanentes y de paso. Entre las propuestas seleccionadas, tenemos un proyecto de una residencia de estudiantes.(Grupo de imágenes N.6) El proyecto tiene una relación muy interesante con el emplazamiento, pues ofrece en la parte baja una primera plaza abierta a toda la comunidad de Valparaíso y después genera una segunda plaza privada para los estudiantes, alrededor de la cual se establece el Grupo de imágenes N.6: Proyecto del estudiante Tomislav Mimica Fuente: Elaboración propia 3371 �De lugares estáticos a lugares extáticos.De la teoría al proyecto arquitectónico. Grupo de imágenes N.6: Proyecto del estudiante Tomislav Mimica programa que consigue un equilibrio entre los ámbitos privados y los públicos, y sitúa en la parte alta un mirador público con vistas al océano. La segunda propuesta (Grupo de imágenes N.7)vestá enfocada hacia la comunidad de muralistas que hay en Valparaíso y los que vienen de fuera para aprender y compartir. Es un proyecto que se abre a la ciudad y al cerro con la intención de conectar ambos y también de poner en relación el ámbito de los muralistas, así, juega con los medianeros y con las fachadas del propio proyecto para reactivar el barrio y la ciudad a partir de la pintura mural. Este proyecto, como el anterior, se vincula también con la relación entre los dos niveles del terreno ofreciendo un recorrido público, una calle, con distintos miradores hacia la ciudad y las pinturas. Grupo de imágenes N.7: Proyecto del estudiante Renato Leyton Fuente: Elaboración propia 72 Fuente: Elaboración propia �Laura Gallardo Frías Grupo de imágenes N.7: Proyecto del estudiante Renato Leyton Fuente: Elaboración propia 5. Sinopsis “Es muy fácil ahora situarse en una posición estética con relación al mundo: basta con dar un paso a un lado. Y, en última instancia, incluso este paso es inútil. Basta con hacer una pausa; apagar la radio, desenchufar el televisor; no comprar nada, no desear comprar. Basta con dejar de participar, dejar de saber; suspender temporalmente cualquier actividad mental. Basta, literalmente, con quedarse inmóvil unos segundos” (Houellebecq, 2005:72). Esta posición estética que plantea Houellebecq de quedarse inmóvil, aunque sea unos segundos, es muy compleja en nuestros días, donde lo que predomina es el incesante movimiento de nuestras ciudades, sin embargo, pensamos que es necesaria una reflexión desde el reposo, para poder comprender el estrecho vínculo que existe con el movimiento, y la importancia de esta dicotomía al interior de los proyectos arquitectónicos. La propuesta fue, como revisamos, la relación de la teoría con la práctica, y si bien es siempre un gran desafío esta relación, a nuestro parecer son dos ámbitos que se necesitan mutuamente. Desde hace unos años en nuestro taller de proyectos arquitectónicos, hemos observado que, al sumar las reflexiones sobre conceptos teóricos y un profundo análisis del lugar, los proyectos tienen una base sólida de conocimientos, que junto con una actitud crítica, fortalecen la consistencia de la teoría con la práctica, teniendo propuestas que establecen relaciones más estrechas entre proyecto-habitante-contexto-ciudad. En la propuesta presentada trabajamos con tres lugares, tres tipos de habitantes y tres programas muy distintos, que permitieron explorar diversas relaciones entre quietud y movimiento, el paso de lugares estáticos a lugares extáticos. Partimos por la ciudad de Santiago de Chile, donde cada estudiante proponía un emplazamiento para realizar un proyecto de quietud, de calma. Tras un emplazamiento muy amplio y abierto a todos los habitantes y transeúntes de la ciudad, pasamos a un lugar situado en plena naturaleza, donde el objetivo fue la relación con la topografía y estar a la escucha del lugar, aquí nuestros habitantes eran los bañistas de las termas que se proponían integrarse con lo existente y formar parte de este privilegiado solar. Y para finalizar trabajamos en la ciudad de Valparaíso, en un terreno ubicado en el cerro de Santo Domingo, que si bien está cerca del puerto, del mercado y de la iglesia más importante de la ciudad, está lejos del recorrido turístico, aquí la propuesta era generar un lugar para un grupo de habitantes determinados que, a partir del estudio etnográfico, cada estudiante seleccionó. Así, en este recorrido de lo general a lo particular, de propuestas más abiertas a problemas más acotados, nos fuimos dando cuenta de la importancia de llegar a generar la posibilidad de un lugar que pueda ofrecer un cobijo a sus moradores y tener una estrecha relación con el contexto. Tras esta experiencia, sumada a varios años de investigación de la unión de teoría y práctica arquitectónica, ponemos de manifiesto la importancia del estrecho y desafiante vínculo de la teoría con la práctica, que en este caso experimentamos al revisar conceptos relevantes que abrieron una interesante reflexión y consistencia en los 3373 �De lugares estáticos a lugares extáticos.De la teoría al proyecto arquitectónico. proyectos, así como del análisis en profundidad del sector a intervenir que realizamos para poder conocerlo de cerca y adentrarnos en sus problemáticas, sus necesidades y sus posibilidades. Consideramos necesaria la teoría como punto de partida para la realización de proyectos arquitectónicos. La importancia de la reflexión sobre conceptos vinculados al proyecto y de “escuchar” al contexto, tenerlo presente, analizarlo en profundidad para poder llegar a comprenderlo, pues la finalidad de la arquitectura, además de ofrecer un lugar interior, es también el posibilitar una relación con el exterior, con el otro, con el contexto próximo y lejano para llegar a formar parte de sus habitantes y la ciudad. ¿Qué son entonces los lugares extáticos? Consideramos el concepto de lugar fundamental en el ámbito de la proyectación arquitectónica, y proponemos este matiz de “extático” para enfatizar el paso de la quietud al movimiento, de otorgarle un sentido más potente al lugar, donde se abra la posibilidad de vivir una experiencia estética o extética, teniendo en cuenta el éxtasis asociado. Con lo cual será importante considerar el ad-mirar, como la miración-hacia, más allá del ver, que nos abra el ser hacia la comprensión del contexto, a escuchar lo que nos rodea para poder tenerlo presente y considerar al otro, a los otros, para generar proyectos arquitectónicos teniendo como horizonte la búsqueda de la totalidad, para poder aspirar a lugares extáticos: lugares en los que sea posible al ser humano el habitar, cobijarse y más allá de estas necesidades revalorizar su existencia: el éxtasis de sentirse vivo. Ponemos de manifiesto la interesante relación dicotómica, en especial la estrecha vinculación entre la quietud y el movimiento, que los proyectos de arquitectura integran, para poder aspirar a cobijar la permanencia, la serenidad y ofrecer la posibilidad de un lugar de reposo desde donde se aprecie el movimiento del existir, produciéndose desde la quietud la inquietud del ad-mirar, pasando de lugares estáticos a lugares extáticos. 5.Referencias bibliográficas Azara, Pedro (2005). Castillos en el aire. Mito y arquitectura en Occidente. Barcelona. Editorial GG. Azúa, Félix de. (2002). Diccionario de las Artes. Barcelona. Editorial Anagrama. Cerri, Chiara. (2010). “La importancia de la metodología 74 etnográfica para la investigación antropológica”. Revista de recerca i formació en antropología. Núm. 13. pp. 1-32. Disponible en: http://revista-redes.rediris.es/Periferia/Articles/1Cerri_periferia_articulo.pdf (Fecha de consulta: 31 enero 2015) Benjamin, Walter. (1936). 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Cultura y arquitectura habitacional multifamiliar en Italia y España en la posguerra. 1943-1963 Recibido: 18/12/2015 Aceptado: 15/04/2016 Federico Colella Resumen Abstract El Punto de partida de este trabajo de investigación es el análisis de las similitudes existentes entre la cultura Italiana y la Española de la época de la posguerra, sobre todo en el campo de la cinematografía, con el fin de fijar posibles analogías y diferencias en la producción contemporánea arquitectónica y urbanística, especialmente de vivienda social. El Neorrealismo, es la corriente artística que mejor define estos años, en los cuales las grandes dificultades en el panorama económico, social y político, marcan la situación de los dos países: se trata de una expresión cultural que nace en Italia y que influenció distintas cinematografías europeas, entre las cuales la española. A través la comparación de algunas películas, es posible definir un paisaje urbano común, que representa el contexto en el cual se desarrolla la arquitectura de los dos países que, como en el cinema neorrealista, tratará de buscar nuevas referencias y de plantear una mirada más sensible hacia la realidad de la época. Palabras clave: Neorrealismo Italiano, Vivienda, España 1 Neorealist landscapes. Habitat and collective housing in Italy and Spain in the post- war years. 1943-1963 Starting point for this research is the analysis of relationship between Italian and Spanish culture in the post-war era, especially in the field of cinematography, in order to describe possible correspondences or differences in the contemporary architectural and urban production, especially in social housing. Neorealism is the artistic movement that characterizes these years, in which economic, social and political problems weigh on these countries: it was born in Italy and influenced cinematography of different European countries, including Spain. Through comparison between some films, we can define a common urban landscape, with the aim to represent context in which the architecture of Italy and Spain, as in the neorealist cinema, seek new references and a more sensitive look on reality. Key words: Italian Neorealism, Housing, Spain 1 ETSAM: Escuela Técnica Superior de Arquitectura. UPM. Universidad Politécnica de Madrid. DPA – Departamento de proyectos arquitectónicos Programa de doctorado. Teoría y Práctica del Proyecto . Departamento de Proyectos Arquitectónicos, ETSAM: Escuela Técnica Superior de Arquitectura. UPM. Universidad Politécnica de Madrid (España). federico.colella@hotmail.com 33Contexto, Vol. X, Nº 12, Marzo 2016, pp. 77-86 77 �Paisajes neorrealistas.Cultura y arquitectura habitacional multifamiliar en Italia y España en la posguerra. 1943-1963 1.Contexto historico-cultural En la época de la posguerra a partir del final de los años ‘40 y los comienzos de los años ‘50. España e Italia, se encuentran en una situación económica y social parecida, de gran pobreza y depresión, a pesar de tener condiciones políticas muy diferentes. España después de la victoria de Franco en abril del 1939, pasará de la Republica a la dictadura, un año antes de que Mussolini, llevando Italia a la segunda guerra Mundial como aliado de Alemania, empezara su decadencia y el fin de un poder dictatorial que terminó en el 1943, con su destitución. El recorrido de Italia fue contrario al de España y después de 20 años de régimen a través de la Guerra de Liberación, conquistó la democracia y el ordenamiento republicano; en los dos países, estos acontecimientos dramáticos generaron un clima parecido de intensa inestabilidad ideológica que afectó la sociedad y se reflejó en el arte y en la arquitectura. Si la palabra Neorrealismo según la RAE se refiere exclusivamente a la corriente cinematográfica Italiana que nace en estos años de la posguerra y que se caracteriza por su fuerte voluntad de reflejar la realidad social de la época, podemos sin embargo encontrar sugestiones neorrealistas también fuera de Italia tanto en el Cinema como en otras disciplinas artísticas, especialmente en España. En el campo de la Literatura influencias de este movimiento italiano se relevan en la narrativa de algunos escritores españoles entre los cuales destaca Jesús Fernández Santos que con su novela “Los Bravos” y con los cuentos agrupados bajo el titulo “Cabeza Rapada”, describe la realidad social de la época, llegando a criticar la España franquista: se reconoce claramente en este trabajo la influencia de los escritores Italianos, más cercanos a la Corriente Neorrealista como Vittorini, Pratolini, Moravia y Pavese (Kim, 2002). En la fotografía, si yuxtaponemos las fotos de autores españoles de la época como Carlos Saura, Francesc Catalá-Roca, Eugeni Forcano o Joan Colom y la de italianos como Franco Pinna, Nino Migliori o Enrico Pasquali cualquiera de las imágenes fotográficas podría pertenecer a uno u otro país, sólo los anuncios y algunos escenarios urbanos más reconocibles marcan las diferencias. La fotografía como el cine se convierte en un instrumento eficaz para describir una realidad social a veces incómoda; se relata por ejemplo, a través del medio fotográfico, el abandono del campo y la llegada en las 7 grandes ciudades con todas las contradicciones de una población rural, la española o la Italiana, convertida de un momento a otro en urbana (Balsells, Bonet y Taramelli, 2006). No cabe duda que es en el Cine Español donde más se produce la influencia italiana. El 1951 es un año clave; 2 en la escuela de cine IIEC en una semana dedicada a Italia, organizada por el Instituto Italiano de Cultura, se proyectaron algunas películas neorrealistas entre las cuales estaba “Milagro en Milán”. Durante el mismo año salió a la pantalla la obra de José Antonio Nieves Conde “Surcos” con una Historia y un guion parecido a la Italiana “Rocco y sus Hermanos” de Luchino Visconti. Esta semana de cultura cinematográfica Italiana tuvo gran impacto en jóvenes directores españoles como Juan Antonio Bardem y fue repetida en el marzo de 1953, cuando además de las proyecciones de películas, los participantes pudieron conocer en persona algunos de los protagonistas del Neorrealismo: De Sica, Zavattini, Lattuada entre otros (Cerón Gómez, 1998). 2.Experiencias cinematográficas Al tratar de definir las relaciones entre Neorrealismo y arquitectura, antes de analizar algunos aspectos de la producción arquitectónica de estos años en los dos países, nos detendremos en examinar la imagen arquitectónica y urbana sobretodo de Roma y de Madrid, que aparece en las películas de la época. El análisis desarrollada se enfoca en un lapso temporal de vente años: de 1943, año de rodaje de “Ossessione” de Visconti, considerada por la critica cinematográfica la primera película neorrealista, hasta 1963 año de la película “El verdugo” de Berlanga, que junto a otras películas como “Mamma Roma” (1962) de Pasolini o “Los golfos” de Saura (1961), a pesar del lenguaje fuertemente influenciado por el neorrealismo, describe una condición social y urbana diferente a la que se expone en las películas de la década central de esta estación cinematográfica, entre la segunda mitad de los ’40 y la primera mitad de los ’50. En todas las obras cinematográficas analizadas, hay una propuesta de espacialidad que emerge muy claramente de los fotogramas y que es testigo importante de la vida en las grandes ciudades, en el campo y en los nuevos suburbios, que van creciendo junto a las migraciones que se producen desde el campo hacia los centros urbanos. El Cine a través del Neorrealismo se planteó el reto de analizar la realidad de estos años críticamente presentándola así como fenómeno físico, sin artilugios o efectos cinematográficos; el hecho que algunas obras 2 En la España franquista, la Escuela Oficial de Cine fue creada con la denominación de "Instituto de Investigaciones y Experiencias Cinematográficas" en Madrid el año 1947; pasando a denominarse desde 1962 Escuela Oficial de Cinematografía. (Fuente: Monterde, José Enrique, y et alii. Historia del cine español. Madrid: Cátedra, 1995). 78 �Antonio estuvieron rodadas con pocos recursos fue una ventaja en 3 el momento de crear un nuevo lenguaje. Esta pobreza de medios amplificó el efecto realista de las escenas descritas, y los nuevos directores aprendieron a utilizar el medio cinematográfico en una forma esencial. Podemos hablar de la ciudad como principal escenario de las obras Neorrealistas aunque tanto en Italia como en España hay películas que están rodadas en pueblos y escenarios rurales. La ciudad es el lugar donde se generan los conflictos sociales y las injusticias se hacen más profundas. La ciudad es también el escenario ideal para contar los efectos devastadores de la guerra. En “Roma ciudad abierta” de Roberto Rossellini, una de las primeras obras del neorrealismo Italiano, la ciudad de Roma es uno de los protagonistas, un lugar en lucha, literalmente golpeada y herida como sus habitantes. Por sus espacios urbanos, la gente se mueve con miedo, caminando rápida en las calles en la búsqueda sin fin de un lugar seguro: el espacio doméstico se convierte en un refugio que sin embargo no garantiza la seguridad total. En la Roma de Rossellini la casa ha perdido su cualidad de hogar, de espacio íntimo donde nos sentimos seguros y protegidos, lo público y lo privado se mezclan sin distinciones. En unos fotogramas de la película justo algunos minutos antes de la famosa escena del disparo a Anna Magnani, el cura interpretado por Aldo Fabrizi después de haber entrado en un piso destrozado por las bombas, para detener la acción de un chico franco-tirador, se para en el centro de la casa y mira por el forjado a una mujer que está siendo capturada por dos soldados alemanes (fig.1). Todo el drama de la violación de las personas y de sus hogares se encuentra en esta escena: ya es posible mirar a través de los forjados y descubrir la suerte de los demás; ya no hay límite entre público y privado todo es visible en una ciudad convertida en ruina (Licata y Mariani Travi, 1985). La misma sugestión la tenemos en la obra cinematográfica española “El Inquilino”, donde el protagonista vive la experiencia surreal y trágica de ver destrozada su propria casa, sobretodo en una escena que mas que un derribo parece una imagén sacada de la guerra (fig.2); esta película de José Antonio Nieves Conde chocó con la censura a causa de su fuerte crítica hacia la situación social del tiempo, la falta de derecho a la vivienda, la burocracia y la especulación en la españa Franquista. Federico Colella López-Gay En dos películas igualmente rodadas en Roma y Madrid, aparece la vida al margen de la ciudad de los protagonistas. En la italiana “Ladrones de Bicicletas” los intérpretes principales se mueven en una de las borgate, los suburbios construidos por Mussolini que convirtieron a muchos romanos en exiliados en su propia ciudad. Los personajes viven alejados del centro en un barrio en la extrema periferia de Roma y se mueven en un paisaje entre rural y urbano (fig.3); en una escena de esta obra cinematográfica, después de haber encontrado trabajo, la pareja regresa al centro de la ciudad para aceptar el puesto, en la ciudad que parecen conocer bien y donde probablemente vivían y de la cual ahora se encuentran alejados. En la película española “El pisito” la historia de una pareja en búsqueda de una vivienda donde poder empezar una vida junta, también podemos observar el extrañamiento de los personajes al moverse en una ciudad hostil, en donde la búsqueda se convierte en pesadilla. En una escena importante de la película, los dos después de otro intento acabado en fracaso, encuentran un pequeño momento de tranquilidad y comodidad en la naturaleza, una ladera verde aislada, un perro y un desayuno, al fondo la ciudad que los rechaza (fig.4). La ciudad en construcción que crece con sus arquitecturas, excluye a quien no puede acceder a sus espacios, como en la película “El techo” de De Sica, donde nos encontramos una vez más con la historia de una pareja y de sus dificultades en encontrar un hogar. En este filme los esqueletos amenazadores de las torres de la avenida Etiopía de los arquitectos Ridolfi y Frankl, contrastan con la cercana chabola en donde viven los protagonistas; en esta construcción informal los ladrillos doble hueco robados de la obra de las viviendas de protección oficial, aparecen utilizados en una forma incorrecta, para levantar los muros de cargas, expresando una condición que remarca todavía más la distancia entre quienes no tienen recursos y una ciudad formal que se convierte en inalcanzable (Reichlin, 2002). “Mamma Roma” es la pelicula que Pasolini grabó en el 1962 en el barrio Tuscolano y donde en algunos fotogramas aparece conjunto INA-Casa de Muratori y De Renzi y la Unidad horizontál de Adalberto Libera otras obras paradigmaticas de estos años. Aunque la pelicula no se pueda considerar neorrealista por la fecha de 4 realización , todavía son muchos los elementos formales 3 Mirar por ejemplo el caso de “Roma ciudad abierta” de R. Rossellini, una de las primeras películas neorrealistas; fue rodada recién terminada la guerra en una Roma destrozada por la guerra, en condiciones de precariedad extrema incluyendo la escasez de película para el rodaje y la imposibilidad de grabar el sonido de cada escena por los costes adicionales. (Fuente: Licata, Antonella, y Elisa Mariani Travi. La città e il cinema. Bari: Dedalo, 1985). 4 Algunos estudios hablan de crisis y fin del Neorrealismo cinematográfico a partir de la mitad de los años ’50, con la película “Umberto D.” de Vittorio De Sica (1952), véase por ejemplo entre los estudios en castellano: Quintana, Angel. El cine italiano, 1942-1961: del neorrealismo a la modernidad. Barcelona: Paidós, 1997. Pp. 121-132. 3 3 79 �Paisajes neorrealistas.Cultura y arquitectura habitacional multifamiliar en Italia y España en la posguerra. 1943-1963 y de contenidos que acercan este trabajo al mundo del Neorrealismo. En la pelicula los protagonistas se mueven entre el Barrio Tuscolano y el parque en frente de las nuevas viviendas, Madre y hijo nomadas urbanos buscan una nueva vida en las nuevas casas donde han llegado desde poco tiempo (fig.5). El hijo se refugia en el paisaje del parque cerca de casa entre ruinas romanas, donde conocerá a sus amigos, y hará las experiencia que lo llevarán a su trágico destino. En el filme Mamma Roma es interesante observar como la Unidad de habitación de Libera en dos escenas importantes de la historia de los protagonistas aparece como fondo escenográfico, y como símbolo de la nueva arquitectura, las vivendas sociales de la INA-Casa construidas en estos años a través del programa de desarrollo promovi5 do por el ministro Fanfani . El arco parabólico de la Unidad de Libera aparece como fondo en el paseo que Madre e hijo hacen “orgullosos” en su nuevo barrio llegando desde los suburbios hacia lo que para ellos es la verdadera ciudad, la nueva vida como urbanitas, como futuros burgueses; en el final de la pelicula la misma calle, con el mismo fondo escenográfco enmarca la carrera de la madre que descubriendo la muerte de su hijo, se mueve desesperada, en la ciudad que los ha traicionado, una ciudad y una vivienda que ahora aparecen hostiles e incomodas con su falsa promesa de una vida mejor. En la pelicula “Surcos” de José Antonio Nieves Conde también se encuentra esta condición de vagabundeo y de fuerte decepción hacia la ciudad de los protagonistas migrantes; como en la pelicula de Pasolini o como en la de “Rocco y sus hermanos” de Visconti, que luchan para buscar un lugar digno y que acaban siempre al margen del mundo urbano; el hijo menor después de muchos fracasos encontrará su hogar en la ciudad informal, en una condición antiurbana en donde parece redescubrir un calor y una humanidad que en la verdadera ciudad es ausente (fig.6). El mismo altruismo y sensibilidad presente en el barrio chabolista de “Milagro en Milán” la Pelicula de 1951 (como la de Nieves Conde) dirigida por Vittorio de Sica. Otra véz la ciudad formal aparece un lugar hostil, con reglas y mecanismos dificiles de intrepretar, más fácil escapar de la ciudad en los territorios vacios de una ciudad suspendida, en donde también las duras reglas urbanas parecen desaparecer como sus arquitecturas, y donde la humanidad se opone a la especulación edilicia. En todas las películas Neorrealistas los protagonistas parecen nómadas que se mueven entre ciudades, territorios rurales y suburbios; los directores siempre describen con mucho cuidado estos desplazamientos a través de calles, sendas y carreteras; la mayoría de las veces se trata de caminos muy largos en la ciudad informal que los personajes de estas obras cinematográficas recorren andando, con cansancio, llegando con dificultad a su destino. La ciudad en las películas parece estar formada por distintas ciudades y la distancia entre los fragmentos de este universo urbano parece enorme, como en un mapa situacionista. Hay una ciudad histórica que es la imagen de la ciudad que los protagonistas reconocen y una nueva ciudad en construcción hechas de andamios y de edificios sin acabar con enormes vacíos indefinidos, difícil de comprender en su estructura; también existe la ciudad informal, que se levanta en los espacios residuales, entre ciudad compacta y vastas zonas rurales, en territorios en espera de ser incluidos en la nueva ciudad. Es en esta ciudad marginal que sobreviven las relaciones humanas más profundas y sinceras que en la nueva ciudad de la especulación están desapareciendo y que en algunos proyectos de vivienda social de estos años se intentan recuperar. En “Mamma Roma” ambientado casi totalmente en las periferias de la capital italiana es evidente el proceso de alejamiento progresivo de las ambientaciones neorrealistas del centro urbano, generando la que Pierre Sorlin define como “imagen borrosa de la ciudad” (Sorlin & Pujol i Valls, 1996: 124) que toma el lugar del antigua dicotomía centro-periferia presente en casi todas las películas anteriores. Este proceso llega a su máxima expresión en “Accattone” de Pasolini, y en la pelicula “Los golfos” de Saura. En “Accattone” Pasolini cuenta una Roma totalmente diferente, la Roma descrita en sus poemas, con los barrios periféricos del Casilino, de Villa Gordiani y del Pigneto, asentamientos informales crecidos con pocos recursos alrededor de infraestructuras viales de la Capitál italiana: “él épico paisaje neorrealista, / los hilos del telégrafo, el empedrado, los pinos, / las tapias desconchadas, la mística / muchedumbre sumida en la faena diaria, / la sombría forma de la dominación nazi…” (Pasolini, 1997). 5 Con la ley del 28 febrero de 1949, el Parlamiento Italiano aprueba la ley: "Progetto di legge per incrementare l'occupazione operaia, agevolando la costruzione di case per i lavoratori”. La ley fue fomentada por Amintore Fanfani, en la época Ministro del Trabajo, y se conoció también en España como “Plan Fanfani”. El Plan fue gestionado por la INA, el Instituto Nacional de seguros, a través de la INA-Casa. (Fuente: Di Biagi, Paola. La grande ricostruzione : Il piano Ina-Casa e l'Italia degli anni cinquanta. Roma: Donzelli Editore, 2001). 80 �Federico Colella Antonio López-Gay 3.Corrientes arquitectonicas: del racionalismo al neorrealismo Este ‘paisaje neorrealista’ es el contexto en el cual, en España e Italia, a través de los programas oficiales de viviendas, se intenta dar una solución arquitectónica y urbana a los problemas tan bien representados en las obras artísticas de la época: la migración del campo a la ciudad, la falta de empleo y de vivienda, los asentamientos informales. A pesar de las críticas implícitas de muchos autores cinematográficos, la arquitectura intentó hacerse cargo de interpretar las necesidades no solamente funcionales, sino también psicológicas y ambientales de los que llegaban a la ciudad esperando en nuevas oportunidades. En Italia se define Neorrealista la arquitectura de estos años, que se expresa sobre todo a través de algunas obras de la primera mitad de los años ’50 sobretodo en el sector de la vivienda social. El ejemplo más citado es el barrio Tiburtino de Ridolfi y Quaroni: en este barrio, muchas sugestiones y teorías confluyen bajo la idea de reproducir las condiciones de vida de un pueblo; se trata de las ideas de Zevi y del APAO (Asociación para la arquitectura orgánica), de las obras del Nuevo Empirismo Sueco y de sus viviendas sociales, la cultura tradicional y la arquitectura vernácula Italiana que ya Pagano había descubierto a partir de su exposición del 1936 a la VI Triennale de Milán (fig.7). En su artículo “Il paese dei barocchi” Quaroni reflexiona sobre la experiencia del Tiburtino, 7 años despues de su construcción: “es el resultado de un estado de animo, el esatado de ánimo que nos sostenia en aquellos días en los que, a cada uno de nosotros, aquí en Roma, nos interesaba hacer algo que estuviera lejos de cierto errores de un cierto pasado al que reprochabamos la esterilidad y el fracaso a nivel humano, sin importarnos cuanto costaria esto después, a nosotros, al INA y a los futuros habitantes de los nuevos barrios” (Quaroni, 1957: 29). Quaroni critica también el lenguaje arquitectónico utilizado en el barrio, por su querer ser ‘Italiano’, algo sobrepuesto a las teorias urbanas Suecas, llegando “a hacerle hablar incluso romanesco” (Ibidem: 29). En Italia las mejores arquitecturas producidas por el Fascismo fueron expresión de los más grandes talentos del Racionalismo italiano. Estos Arquitectos apoyaron la causa del régimen, tratando a menudo de hacer convivir las mejores instancias de renovación social y cultural, presentes en el funcionalismo con los aspectos más progresistas de la cultura fascista de los cuales los autores valorizaron los elementos más innovadores, rechazando la idea que el sueño de un fascismo revolucionario todavía se había desvanecido antes de nacer. Sin 33 embargo hay que subrayar que el monumentalismo mussoliniano siempre fue inconciliable con las instancias de renovación presente en muchos de los arquitectos de la época y Pagano Terragni, Figini Pollini, Libera, Ridolfi, no pocas veces tuvieron que enfrentarse con horizontes culturales bastante limitados, y menos europeos que aquellos soñados y buscados por ellos a través de la arquitectura. No cabía duda que la reconstrucción tenía que ser expresión de una visión diferente de las cosas, una arquitectura que mirara a una Italia renovada. El Fascismo fue identificado con la blancura y la pureza geométrica del racionalismo, muchos arquitectos, también los mismos que fueron protagonistas de la época del régimen, se sintieron traicionados por ideales que expresaron por una arquitectura qué después de la guerra había perdido su sentido. Había entonces, la conciencia que hacía falta refundar la profesión a partir de una participación activa a la vida política, de la investigación sobre técnicas y temas como aquel de la arquitectura residencial que fueron descuidados durante el Fascismo. Una necesidad, por lo tanto de gran pragmatismo, o mejor dicho, de redescubrir los valores éticos de la profesión; por otro lado hacía falta encontrar una identidad común que pudiera dar forma a estas instancias de renovación. El Neorrealismo arquitectónico podía satisfacer estos deseos a través de un lenguaje renovado. La diferente situación política y cultural no nos impide de encontrar paralelismos y analogías con Italia, en el debate arquitectónico Español. Aunque no sea correcto hablar de Arquitectura Neorrealista española, distintos trabajos críticos utilizan este adjetivo para describir la producción arquitectónica sobretodo de viviendas en la década de los ’50 en España. Se habla de Neorrealismo en España en el ensayo de Miguel Angel Baldellou “Neorrealismo y arquitectura. El problema de la vivienda en Madrid, 1954-1966” donde se analiza la respuesta que los arquitectos españoles dieron al problema de la vivienda, después del largo periodo de la arquitectura autárquica, en ruptura con la corriente racionalista apoyada por la República, Baldellou señala que finalmente los arquitectos “se pudieron incorporar sin grandes problemas a una nueva situación, ideológicamente en crisis, entre el neorrealismo y la guerra fría, como recién despertados de un largo sueño en el que muchos tuvieron pesadillas” (Baldellou, 1995: 20). En este ensayo se utiliza también el concepto de “vida alrededor” para describir la condición de quien después de la guerra vivía en la marginalidad, en la ciudad, pero al mismo tiempo alejado de ella. Es la arquitectura, junto al Cine que detecta con sensibilidad esta situación: “Igual que el cine de la época se caracteriza 81 �Paisajes neorrealistas.Cultura y arquitectura habitacional multifamiliar en Italia y España en la posguerra. 1943-1963 por el Neorrealismo, la arquitectura asumió sin prejuicios su condición de mediador social, pretendiendo elevar el nivel de la vida alrededor” (Baldellou, 1995: 7). Luis Fernández Galiano habla de tapiz neorrealista introduciendo el barrio de Caño Roto de Antonio Vásquez de Castro en el Libro “La Quimera moderna” (fig.8) asociando el término tapiz utilizado por José Sert para definir sus hábitats urbanos horizontales, y el concepto de Neorrealismo en referencia a un proyecto que “incorporaba elementos vernáculos a las influencias del racionalismo” (Fernández Galiano, Isasi y Lopera, 1989: 65). Otros tapices desarrollados en esta época serán lo del Tuscolano de Adalberto Libera que hemos visto hablando de la película “Mamma Roma” de Pasolini (fig.9) y lo del barrio de Entrevías de Sáenz de Oíza en Madrid (fig.10). La toma de conciencia de la realidad histórica y la sensibilidad social, parecen ser los verdaderos y más profundos rasgos distintivos del Neorrealismo y punto en común en la arquitectura de la época en los dos países. Una lectura más profunda del concepto de Neorrealismo, nos ayuda en establecer paralelismos entre la arquitectura Italiana y Española del periodo. Antes de todo hay que mirar a esta corriente coma una forma de Realismo; en algunos escritos sobre el tema, Vittorio Gregotti habla de una época de “aspiración de realidad” para explicar este periodo de la arquitectura de Italia entre 1951-58 (Gregotti, 2004), y define las finalidades de las obras realistas, que son descriptivas, cognoscitivas y propositivas. Son estas las características principales del “Realismo Crítico”, entendido como crítica de la realidad, y reconocimiento de sus contradicciones, para luego superarlas a través los medios y los objetivos específicos de la obra de arte, redefiniendo así una nueva realidad. A través de esta definición podemos entender el Realismo más como un “método” que no tiene relación con ideologías o lugares, sino que se presenta como una ‘poética meta-histórica’; si algunos críticos han intentado relacionar el funcionalismo más radical de los años ’20 con el realismo socialista en Rusia e indirectamente con el neorrealismo, no pocos autores toman la distancia de esta definición que parece no adaptarse a contextos más complejos como el Italiano (Casciato, 2001). En el debate entra también Manfredo Tafuri que en su ensayo sobre realismo nos da una definición contundente del concepto; “un área de los confines para nada determinados y no es geográficamente tendencia unitaria y cronológicamente ubicable, mas bien es una mentalidad que recorre transversalmente las áreas del moderno, introduciéndose en ello como elemento de resistencia o inquietud” (Tafuri, Architettura e realismo, 1985. 123). “La aspiración de realidad, pronto se comunicará a este otro lado del ‘puente’. Pero el término ‘realidad’ se entenderá no sólo como la arcadia neorrealista que comunicaba la filmografía Italiana también presente en España(...), sino como una necesidad de encontrar, de un modo crítico, la realidad entre el historicismo clasicista imperante y los idealismos y utopías figurativas y productivas del Movimiento Moderno.(...) La vivienda —presente en los concursos que tanto el Instituto Torroja como los Colegios de Arquitectos de Barcelona, Vizcaya y Madrid—, como una de las carencias, se plantea desde un momento desde la realidad técnico constructiva en un país con escasos recursos y una mano de obra sin cualificar” (Grijalba, 2004: 13) En el ensayo de Alberto Grijalba Bengoetxea titulado “Equívocos, amigos y dos puentes. Italia / España” se habla de realismo y de neorrealismo refiriéndose a los estudios de Gregotti y ese valor ético del Neorrealismo: Prevalece en España una reacción al monumentalismo y al tradicionalismo autárquico, que se expresa a través del racionalismo. Es con la construcción de los primeros poblados de absorción y dirigido, de Oiza, Romany y Vásquez de Castro que “se produce la definitiva incorporación de la arquitectura española al caudal de la arquitectura moderna, o mejor ya, de la arquitectura contemporánea” (Ruíz Cabrero, 2010: s.p.). Las referencias de estos poblados dirigidos, son las de los maestros del movimiento moderno: Mies y Oud en el caso de Entrevías. En estos años de reconstrucción urgente y de bajos recursos, no había tiempo para las inquietudes Italianas donde el debate arquitectónico sobre la validez del Movimiento moderno ya había empezado a partir de la mitad de la década de los ’40. Se mira al movimiento moderno como herramienta para desarrollar conjuntos de viviendas con un tiempo mínimo para el proyecto, así que en la búsqueda de soluciones sencillas y rápidas no cabía duda que el racionalismo era la mejor solución. Es suficiente mirar los documentales de NO-DO 6 de aquellos años en donde se acentúa la importancia del uso del hormigón y del hierro en algunas de las realizaciones más avanzadas, se exalta la luz, el agua y el sol de los nuevos barrios, con una mirada higienista típica de las arquitectura funcionalista de los años ’20 y ’30 (Domínguez, 1964). Una situación bastante distinta a la de Italia, donde en los mismos años se hablaba en de la necesidad de enfocar la investigación arquitectónica sobre los aspectos psicológicos que los nuevos 6 Los Documentales No-Do eran noticiarios informativos cinematográficos que en muchos casos exaltaban el régimen y sus logros. (Fuente: Rodríguez Martínez, Saturnino. El NO-DO, catecismo social de una época. Madrid: Editorial Complutense, 1999). 82 �Federico Colella barrios podían causar sobre sus habitantes, dirigiéndose hacia una arquitectura más orgánica, para lograr ‘efectos vernáculos’. Para encontrar una referencia más cercana a la del Organicismo de los barrios neorrealistas Italianos, habría que mirar en las futuras actuaciones del Hogar del Empleado en Madrid, sobre todo los barrios de Batán y la unidad residencial de Loyola donde se reflejan los conocimientos de Romany y de sus compañeros, de la 7 arquitectura Italiana y del Neo-empirismo Escandinavo : el barrio de Batán con su trazado más orgánico que se adapta a las curvas de nivel y sus torres con planta en esvástica tiene muchas analogías con los contemporáneos barrios de INA-Casa (figg.11 y 12). A pesar de la formación alemana de muchos de los arquitectos españoles y de su interés hacia el racionalismo entre las dos guerras, hay en general un gran interés por las investigaciones italianas sobre la vivienda y por la experiencia INA-Casa, por los aspectos gestiónales y técnicos de este programa, muchas fueron las analogías en el campo de la construcción: el retraso de los dos países en la industrialización produjo una arquitectura esencialmente de ladrillo, lejos de las experimentaciones del Norte de Europa. El INV estudia el Plan Fanfani sobretodo en la búsqueda tipológica de viviendas y en la revista “Informe de la Construcción” del 1954 aparece este interés con un artículo dedicado a la solución del problema de la vivienda en Italia (Vagnetti, 1954). En el campo de la investigación tipológica, muchas analogías, aparecen entre las viviendas en cadena de Miguel Fisac, y los estudios de Ridolfi sobre las viviendas combinables (Sambricio, 1999). Permanece además La influencia de la estación lirica del racionalismo antes de la guerra: Libera y Terragni mientras que la del periodo de la reconstrucción representada por Gardella, Ridolfi y Rogers llegará un poco más tarde, excluyendo la casa Borsalino de Gardella que con sus ventanas correderas tuvo éxito inmediato en España, y la encontramos también en los poblados dirigidos madrileños, también en la primera fase del poblado dirigido de Entrevías. Muy importante fue también el prestigio de revistas como Domus y Casabella y los debates sobre modernidad y tradición, sobre la casa y el mundo mediterráneo, sobre la relación entre urbanismo y arquitectura que tuvieron lugar en sus páginas desde los ‘40 hasta los ‘60. Este mundo teórico y práctico, alimentó muchas de las discusiones en los ambientes arquitectónicos españoles que a veces radicalizaron sus distintas posiciones, sobre todo en ocasión de la polémica entre Banham y Rogers en las páginas de las revistas Architectural Reviews y en las de Casabella a partir del abril del 1959 cuando Banham publicó sobre la revista londinense un artículo titulado “Neoliberty. La retirada italiana de la arquitectura moderna” (Banham, 1959). En España muchos fueron los arquitectos que tomaron posición en el debate, algunos apoyando las posiciones italianas, y muchos los que miraban a este país con interés y como a un modelo alternativo, geográficamente y culturalmente más próximo. Se trató de un proceso de acercamiento gradual que tiene sus raíces en la cultura Neorrealista, su mirada crítica y propositiva hacia la historia, y la nueva iconografía del hábitat y del paisaje urbano planteada por la cinematografía de la época. A partir de estas experiencias una nueva sensibilidad llevará hacia el desarrollo, en los dos países, de propuestas alternativas a las del Movimiento Moderno, en el campo del proyecto urbano y en el diseño de la arquitectura habitacional multifamiliar. 7 Romany viajó a Dinamarca y Suecia y vuelve con mucho material gráfico y fotográfico, sobre barrios de vivienda social escandinavos. (Fuente: conversaciones del autor con Carlos Ferrán Alfaro en Madrid, entre junio 2012 y febrero 2013) 33 83 �Paisajes neorrealistas.Cultura y arquitectura habitacional multifamiliar en Italia y España en la posguerra. 1943-1963 ROMA. Neorrealismo Italiano.De arriba hacia abajo imágenes de las películas. Roma cittá aperta (fig. 1); Ladri di Biciclette (fig.3); Mamma Roma (fig.5). Fig.1 Neorrealismo Italiano: “Roma ciudad abierta” Fuente: Licata, Antonella, and Elisa Mariani Travi. La citta` e il cinema. Bari: Dedalo, 1985.p.29 Fig.3 Neorrealismo Italiano: “Ladrones de Bicicletas” MADRID. Neorrealismo Español.De arriba hacia abajo imágenes de las películas.El Inquilino (fig.2); El pisito (fig.4); Surcos (fig.6) Fig.2 Neorrealismo Español: “El Inquilino” Fuente: Ferna´ndez-Galiano, Luis, Justo F. Isasi, and Antonio Lopera. La quimera moderna: los poblados dirigidos de Madrid en la arquitectura de los 50. Madrid: Hermann Blume, 1989. p.48 Fig.4 Neorrealismo Español: “El Pisito” Fuente: Marco Ferreri, Isidoro M. ferry, El pisito, España, 1959, Fotograma. Fig.6 Neorrealismo Español: “Surcos” Fuente: Vittorio De Sica, Ladrones de bicicletas, Italia, 1948, Fotograma. 84 Fig.5 Neorrealismo Italiano: “Mamma Roma” Fig.6 Neorrealismo Español: “Surcos” Fuente: Pierpaolo Pasolini, Mamma Roma, Italia 1962 Fuente: José Antonio Nieves Conde, Surcos, España, 1951, Fotograma. �Federico Colella ROMA. De arriba hacia abajo: Barrio Tiburtino (M.Ridolfi, L. Quaroni). (Fig 7); Unidad de habitación horizontal (A. Libera). (Fig.9); Torres del Tuscolano II (M. De Renzi). (Fig. 11). MADRID. De arriba hacia abajo: Poblado dirigido de Caño Roto (A. ásquez de Castro, I. Odoñez). (Fig. 8); Poblado dirigido de Entrevías (F.J. Sáenz de Oíza). (Fig.10); Torres del poblado de Batán (J.L. Romany, Sáenz de Oíza). (Fig. 12). Fig.7 Barrio Tiburtino, Roma Fig.8 Poblado dirigido de Caño Roto, Madrid. Fuente: Di Biagi, P. «La grande ricostruzione : Il piano Ina-Casa e l'Italia degli anni cinquanta. Roma: Donzelli Editore 2001:p.430 fig.82 Fuente: Arquitectura COAM n.8, 1959 p.2 Fig. 9 Unidad de habitación horizontal del Tuscolano, Roma. Fig.10 Poblado dirigido de Entrevías, Madrid. Fuente: Casabella n.207, 1955 p.31 Fuente: Arquitectura COAM n.58, 1963 p.10 Fig.11 Torres del Tuscolano II, Roma Fig.12 Torres del poblado de Batán, Madrid Fuente: Vagnetti, Luigi. «El problema de la vivienda en Italia. Plan Fanfani.» Informe de la Construcción, nº 64 (1954): s.p. Fuente: Foto Federico Colella 2012 33 85 �Paisajes neorrealistas.Cultura y arquitectura habitacional multifamiliar en Italia y España en la posguerra. 1943-1963 4.Referencias bibliográficas Baldellou, Miguel Ángel (1995), «Neorrealismo y arquitectura. El 'problema de la vivienda' en Madrid, 1954-1966.» Arquitectura (COAM - Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid) nº 301: pp.20-51. Baldellou, Miguel Ángel (1995). “Editorial.” Arquitectura (COAM - Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid), nº 301: p.7 Balsells, David, Juan Manuel Bonet, y Ennery Taramelli (2006), Mirades paral·leles: la fotografia realista a Itàlia i Espanya : del 20 de juny al 3 de setembre de 2006. Barcelona: MNAC. 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Series International Perspective on Aging. New York: Springer Publishing Company, 306 pp. ISBN (13): 978-3-319-21418-4. eBooK ISBN: 978-3-319-21419-1. 1 Reseña por: Lydia Marcela Adame Rivera En las últimas décadas el interés por el estudio del campo de investigación común y contribuir a enfrentar envejecimiento de la población ha traspasado las uno de los retos más importantes del siglo XXI, el tradicionales miradas biomédicas y socioeconómicas envejecimiento de la población, cuyas implicaciones asociadas a este fenómeno global sin precedentes. Así, socioespaciales están desbordando la limitada capacidad nuevos de respuesta de los gobiernos (Batistoni, 2014; enfoques interdisciplinarios, como la gerontología ambiental, están arrojando luz sobre cómo Sánchez-González, 2011 y 2015). conocer, analizar, modificar y optimizar la relación entre A lo largo de algo más de trescientas páginas, el entorno físico-social y las personas adultas mayores Diego Sánchez-González, de la Universidad Autónoma (Wahl & Weisman, 2003; Schwarz, 2012; Rowles y de Bernard, 2013). Al respecto, esta nueva rama de la Rodríguez-Rodríguez, del Instituto de Economía, gerontología permite urbanistas, Geografía y Demografía, del Consejo Superior de diseñadores, geógrafos, antropólogos, Investigaciones Científicas (España), editores de la obra, psicólogos, trabajadores sociales, gerontólogos, geriatras nos presentan un sugerente título Environmental y otro profesionales de ciencias a fines, propiciar un Gerontology in Europe and Latin America. Policies and a arquitectos, sociólogos, Nuevo León (México), y Vicente 1 Profesora de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León y estudiante del programa de Doctorado en Filosofía con Orient- ación en Arquitectura y Asuntos Urbanos de la Universidad Autónoma de Nuevo León (CONACYT). lydia.adamervr@uanl.edu.mx. 33Contexto, Vol. X, Nº 12, Marzo 2016, pp. 87-89 87 �Reseña: “Environmental Gerontology in Europe and Latin America. Policies and Perspectives on Environment and Aging” perspectives on environment and aging. Así, esta novedad editorial, bajo el sello de Springer, nos permite Antonio López-Gay espacio público) y la escala micro (personal, hogar y la institución). un acercamiento a las complejas relaciones entre el En la obra diversos autores reflexionan sobre cómo medio físico-social y las personas adultas mayores en las futuras cuestiones ambientales del envejecimiento de Europa y América Latina, desde la perspectiva de la la población ocuparán un lugar preeminente en las gerontología ambiental, donde se incluyen necesarios agendas políticas de los gobiernos a escala planetaria. enfoques geográficos y psicosociales. Precisamente, este tema no se circunscribe al ámbito de En sus quince capítulos, autores de distintas latitudes las regiones desarrolladas, como Europa, envejecida y contextos geógrafos diferentes de Europa y América demográficamente, sino sobre todo, a las regiones en Latina, como Reino Unido, España, Bélgica, Brasil, desarrollo, como América Latina y el Caribe, donde se México, Chile, y Ecuador, así como aportaciones desde prevé un rápido proceso de envejecimiento de la Estados Unidos, Canadá e Israel, nos muestran el interés población, asociado a problemas estructurales, como la creciente del pobreza y la urbanización acelerada, así como a nuevos envejecimiento de la población, es decir, cómo el espacio escenarios vinculados a la globalización y el cambio y el lugar condicionan la calidad de vida de las personas climático. sobre las cuestiones ambientales adultas mayores, familiares y cuidadores (Rowles and Bernard, 2013). En definitiva, una interesante novedad editorial, cuya lectura es muy recomendable para aproximarnos a un En el libro reseñado, estructurado en cuatro partes, se necesario campo de conocimiento, escasamente abordan diferentes temáticas, como las políticas y conocido por el público en general, como la gerontología perspectivas internacionales sobre envejecimiento y ambiental, medio ambiente; el envejecimiento y los entornos oportunidades a investigadores, académicos, estudiantes urbanos; el lugar, vivienda y envejecimiento; y las y profesionales, interesados en comprender los retos de políticas públicas, planificación y prácticas sobre entorno diseñar ambientes amigables para envejecer en lugar. construido y envejecimiento. Igualmente, esta obra se ocupa de los principales problemas ambientales del y que brindará nuevas miradas y Referencias bibliográficas envejecimiento de la población, a partir de la comprensión de las relaciones complejas, ajustes y Batistoni, Samila Sathler Tavares (2014): "Gerontologia adaptaciones entre diferentes entornos (hogar, residencia, Ambiental: panorama de suas contribuições para a espacios públicos, paisajes, barrios, entorno urbano y atuação do gerontólogo", Revista Brasileira de Geriatria rural) y la calidad de vida de la población envejecida, e Gerontologia, Vol. 17, Nº 3, pp. 647-657. asociado con las estrategias residenciales y otros aspectos relacionados con la salud y la dependencia. Rowles, Graham D.; & Bernard, Miriam (ed.) (2013): También, se incluyen nuevos enfoques teóricos y Environmental Gerontology: Making Meaningful Places metodológicos para analizar los atributos y funciones del in Old Age. New York: Springer Publishing Company. entorno físico-social de las personas adultas mayores, así como nuevas formas de vivir el proceso de Sánchez-González, Diego (2011). Geografía del envejecimiento, de forma activa y saludable en el lugar. envejecimiento y sus implicaciones en Gerontología. Para ello, se proponen diferentes niveles de análisis Contribuciones socio-espacial, como la escala macro (entornos urbanos y Ambiental y el envejecimiento de la población. rurales, regiones y paisajes), la escala meso (barrio, 3388 geográficas a la Gerontología �Lydia Marcela Adame Rivera Antonio López-Gay Saarbrücken: Editorial Académica Española-Lambert Academic Publishing. Sánchez-González, Diego (2015): “Ambiente físico-social y envejecimiento de la población desde la Gerontología Ambiental y Geografía. Implicaciones socioespaciales en América Latina”, Revista de Geografía Norte Grande, Nº 60, pp. 97-114. Sánchez-González, Diego; y Rodríguez-Rodríguez, Vicente (ed.) (2016): Environmental Gerontology in Europe and Latin America. Policies and perspectives on environment and aging. Series International Perspective on Aging. New York: Springer Publishing Company. Schwarz, Benyamin (2012): "Environmental Gerontology: What now?", Journal of Housing for the Elderly, Vol. 26, N° 1-3, pp. 4-19. Wahl, Hans-Werner & Weisman, G.D. (2003): "Environmental gerontology at the beginning of new millennium: Reflections on Its historical, empirical, and theoretical development", The Gerontologist, Vol. 43, N° 5, pp. 612-627. 33 89 �� Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto : Revista de la Facultad de Arquitectura Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Contexto Año de publicación El año cuando se publico 2016 Volumen Volumen de la revista 10 Número Número de la revista 12 Mes de publicación Mes cuando se publicó Marzo Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto, Revista de la Facultad de Arquitectura, 2016, Vol 10, No 12, Marzo Creator An entity primarily responsible for making the resource Sousa-González, Eduardo, Director Editorial Subject The topic of the resource Arquitectura Urbanismo Imaginario urbano Materiales Economía Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Barrera Domínguez, Ramón Alejandro, Editor Martínez Martínez Oreida, Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/03/2016 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021262 spa Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Relation A related resource https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785403&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Centros históricos Neorrealismo italiano Preservación Reseña Salud Sustentabilidad Transformaciones urbanas https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/260/21750/Contexto_2016_Vol_10_No_13_Septiembre.pdf 3871de6cfa885bfe45af083bd9a580ca PDF Text Text �Presentación ��Presentación Habitabilidad de la población en viviendas y ciudades de Europa y América Latina Diego Sánchez-González1 Coexistimos, compartimos y pugnamos por el espacio urbano, en un intento, no siempre acertado, por hacer habitables la vivienda y el barrio que moramos. El fenómeno se vuelve especialmente complejo en un contexto de progresiva concentración de la población, sobre todo, en las grandes ciudades de los países en desarrollo (ONU, 2009). Así, la literatura se centra en comprender los procesos sociodemográficos y ambientales derivados de la urbanización acelerada y los problemas de habitabilidad que afectan, principalmente, a los grupos vulnerables (Dammert, 2001; Olmo y Rendueles, 2007; Sousa-González, 2011). La habitabilidad es la razón profunda y la definición esencial de la arquitectura y el urbanismo. A pesar de que muchos se han preocupado por el espacio habitable, la realidad actual del diseño de viviendas y espacios urbanos dista mucho de alcanzar ese fin ansiado, y queda relegado a un término accesorio, superfluo y de consumo (López-De Asiain, 2001). No es de extrañar que los problemas de habitabilidad que afectan a la vivienda y el barrio conformen parte del argumento central de investigaciones recientes que tratan de generar conocimientos encaminados a favorecer una planificación urbana sostenible, tanto social como medioambiental (Buchwald, 2003; Talen, 2012). Al respecto, Carmen Egea Jiménez, de la Universidad de Granada (España), José Antonio Nieto Calmaestra, del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía (España), y Danú Alberto Fabre Platas, de la Universidad Veracruzana, desde el enfoque del Derecho a la Ciudad, analizan las condiciones de vida de la población a nivel de vivienda y barrio en las ciudades capitales de provincia de Andalucía (España). Igualmente, los resultados de esta investigación señalan que el nivel habitabilidad de la vivienda y del barrio están determinados por las implicaciones de la ubicación espacial y los niveles de desvantaja socio-habitacional, así como los matices derivados de la heterogeneidad del espacio habitable. El rápido crecimiento urbano y la especulación han agudizado las desigualdades sociales y la vulnerabilidad de la población, especialmente, de los niños, personas mayores y personas con discapacidad (Lasarte et al. 2007; Sánchez-González y Egea, 2011). A pesar del (p.p. 5-7) esfuerzo legislativo en los cambios en la configuración del espacio urbano y la protección de los derechos de las personas con discapacidad, siguen existiendo importantes retos sociales y urbanísticos para reducir su vulnerabilidad y poder alcanzar mayores niveles de habitabilidad en la vivienda y el barrio. Así, el segundo artículo, Patricia López Peláez y Juan Carlos De Peralta Ortega, de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (España), analizan el marco legal y constitucional asociado al grupo de personas con discapacidad, así como los problemas para su implementación en el contexto inmobiliario y urbano en España. También, ambos autores discuten sobre el progreso del planeamiento urbanístico y la relativa protección de los derechos de las personas con discapacidad en relación al acceso y uso de los entornos urbanos. Al respecto, los problemas de accesibilidad y calidad de vida de las viviendas y del espacio urbano han agravado la exclusión social de las personas con discapacidad, especialmente, personas mayores y dependientes (Sánchez-González, 2009 y 2015). Por ello, se propone la necesidad de generar estrategias de intervención sobre las condiciones ambientales y urbanísticas, encaminadas a garantizar el disfrute universal de los recursos y servicios. El modelo global de crecimiento económico, agudizado por una insaciable sociedad de consumo de energías no renovables, está provocando la pérdida de la biodiversidad y la destrucción de ecosistemas en el planeta, así como está acelerando los efectos del cambio climático (Gore, 2007). También, en el último siglo la comunidad científica ha evidenciado que la falta de planificación urbana y regional ha tenido importantes implicaciones socioespaciales en el subdesarrollo económico y la vulnerabilidad social de la población. Asimismo, se ha subrayado la necesidad de realizar una aproximación social y medioambiental a la habitabilidad de las ciudades y sus territorios en regiones en desarrollo, con objeto de propiciar un modelo de desarrollo social sostenible, que implique la participación activa de sus comunidades en el diseño de un entorno energéticamente eficiente (Sánchez-González, 2012). En este sentido, Carmen Leyva Fontes, Aymeé Alonso Gatell y Miguel Reynoso Flores, de la Universidad de 5 �Diego Sánchez González Camagüey (Cuba) y de la Universidad Autónoma de Nuevo León (México), se aproximan al caso de estudio de la ciudad cubana de Camagüey, con objeto discutir sobre la ausencia de diseños habitacionales energéticamente sostenibles en este país caribeño. En este sentido, los autores proponen una mayor sensibilidad hacia la eficiencia energética en las políticas de vivienda social, así como plantean diferentes diseños de tipologías habitacionales basadas en el bajo consumo energético para la ciudad de Camagüey. La especulación inmobiliaria explica, en buena medida, los problemas de habitabilidad de la vivienda y el barrio. También, la dinámica de ocupación del suelo infieren en las externalidades del territorio. Por ello, el precio del inmueble tiene repercusiones importantes sobre la desigualdad social y el acceso a servicios, equipamientos e infraestructuras. A continuación, Jesús Manuel Fitch Osuna, de la Universidad Autónoma de Nuevo León (México), se aproxima al sistema de valuación masiva de inmuebles para fines de tasación en Cataluña, España. También, dicho autor indica que la accesibilidad continúa siendo un factor determinante en la organización de los valores inmobiliarios a escala regional, así como la proximidad a la costa por sus características paisajistas, infraestructura y servicios. Precisamente, el litoral catalán sufre una alta presión urbanística que implica el deterioro de sus ecosistemas y la necesidad de reflexionar sobre el actual plan de ordenación del territorio y el modelo de crecimiento económico. En Europa fue testigo de los inicios de la Revolución Industrial y sus consecuencias menos deseadas. En países, como Reino Unido, Alemania, Francia, Italia y España, encontramos vestigios históricos de la urbanización acelerada y de la explotación insostenible de los limitados recursos naturales que demandaba una indómita industrialización, circunstancias que agravaron los problemas sociales y medioambientales. Precisamente, Laurène Wiesztort, de la Universidad de Artois (Francia), se interesa por la ciudad de Lille, localizada en la histórica región francesa de Nord-Pasde-Calais, y que fue devastada, como escenario bélico, por las dos guerras mundiales y por la intensa actividad minera. Al respecto, la autora reflexiona sobre las políticas territoriales y medioambientales implementadas en esta región desde la década de 1990, a través de la recuperación del paisaje natural y la preservación de los espacios públicos verdes, cuyos beneficios inciden en la habitabilidad de la población. Como resultado de esta investigación doctoral se indica que las ciudades medias y pequeñas, así como los municipios rurales desempeñan un papel centran en las políticas territoriales y en la preservación del medioambiente, donde la 6 naturaleza juega un papel central por su valor ecológico, paisajístico, social, económico y cultural. Además, las experiencias y los resultados compartidos avalan las enormes posibilidades de seguir desarrollando esta línea de investigación centrada en la recuperación de los paisajes naturales alterados por la acción antrópica, a partir del desarrollo social ordenado de sus potencialidades, y de favorecer la habitabilidad de la población. La historia nos permite aproximarnos a las transformaciones que experimentaron nuestras ciudades y conocer mejor la habitabilidad que ofrecían sus viviendas y barrios. Del mismo modo, las urbes actuales son producto de intervenciones pasadas, cuya naturaleza y cimientos históricos nos permiten comprender el pasado de los problemas del espacio urbano y sentar las bases para posibilitar soluciones sostenibles de habitabilidad en diseño y planificación urbana (Allison & Peters, 2011). Así, Erika Patricia Cárdenas Gómez, de El Colegio de Jalisco (México), a partir de material cartográfico, bibliográfico y estadístico, revisa las transformaciones sociales, económicas, políticas y culturales experimentadas por la ciudad turística y portuaria de Acapulco (México) desde su fundación en el año 1567. También, Gabriela Carmona Ochoa, de la Universidad Autónoma de Coahuila (México), nos presenta, mediante el uso de imágenes de internet y de la netnografía, un análisis del imaginario urbano de la ciudad de Saltillo, a través del archivo fotográfico del Alejandro V. Carmona, un destacado fotógrafo de dicha urbe. La habitabilidad se expresa a través de dónde y cómo vive la gente en sus viviendas y barrios. Por ello, su abordaje implica la necesidad de favorecer diagnósticos adecuados sobre las condiciones de habitabilidad de la población, sobre todo, desfavorecida de las urbes actuales. Justamente, Diego Sánchez-González, de la Universidad Autónoma de Nuevo León (México), nos reseña el libro titulado Quién vive dónde. Las condiciones de habitabilidad de la población que vive en las grandes ciudades andaluzas (Universidad de Granada, 2015), coordinado por Carmen Egea Jiménez y José Antonio Nieto Calmaestra. Así, esta obra de geografía urbana y social nos permite aproximarnos a las diferencias socioespaciales y las condiciones de habitabilidad de la población desfavorecida en las principales urbes andaluzas, mediante el uso de indicadores de desforecimiento, déficit habitacional y nivel de desventaja socio-habitacional, cuyo conocimiento brinda enormes posibilidades a la planificación de las políticas sociales en la región. En el cierre del presente número, Adolfo Narváez Tijerina, de la Universidad Autónoma de Nuevo León (México), nos presenta la obra titulada Imaginarios de modernidad y tradición. Arquitectura del siglo XX en (p.p. 5-7) �Habitabilidad de la población en viviendas y ciudades de Europa y América Latina América Latina (Miguel Ángel Porrúa 2015), coordinada por Catherine R. Ettinger, donde se aborda la relación entre la modernidad y la tradición de la arquitectura en América Latina y el Caribe, a través de sus representaciones en la fotografía, el cine, la prensa especializada, el discurso político, y la literatura. Precisamente, en la región el imaginario y la ficción literaria tienen un alto valor en la comprensión de la arquitectura y, en general, de la ciudad histórica, presente y futura (Prieto-González, 2012; Narváez-Tijerina et al. 2013). A través de sus páginas el ávido lector encontrará el producto de un ilusionante proyecto editorial, resultado del esfuerzo compartido de autores, evaluadores anónimos y miembros del Comité Editorial, así como de las autoridades de la Facultad de Arquitectura y de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Sin duda, su lectura contribuirá a avivar la ineludible discusión sobre los temas actuales y los retos futuros de la arquitectura y los estudios urbanos y regionales, desde una perspectiva interdisciplinaria y aproximaciones desde las Ciencias Sociales y Humanidades. Referencias Allison, Eric W.; y Peters, Lauren (2011). Historic Preservation and the Livable City. Hoboken, New Jersey: John Wiley & Sons, Inc. Buchwald, Emilie (2003). Toward the Livable City. Minneapolis, MN: Milkweed Editions. Dammert, Lucía (2001): “Construyendo ciudades inseguras: temor y violencia en Argentina”, Eure-Revista Latinoamericana de Estudios Urbanos Regionales, Vol. 27, Nº 82, pp. 5-20. Gore, Albert (2007). Una verdad incomoda. Barcelona: Gedisa. López-De Asiain, Jaime (2001). Arquitectura, Ciudad y Medioambiente. Sevilla: Universidad de Sevilla-Junta de Andalucía. Lasarte, Carlos; Moretón, María Fernanda; y López-Peláez, Patricia (coord.) (2007). Patricia López Peláez (coord.) La protección de las personas mayores. Madrid: Tecnos. León. Olmo, Carolina; y Rendueles, César (2007). “Las grietas de la ciudad capitalista. Entrevista a David Harvey”. Cuadernos del Cendes, Vol. 24, Nº 65, pp. 131138. ONU (2009): Seguimiento de la población mundial: Con especial referencia a la distribución de la población, la urbanización, la migración interna y el desarrollo. New York: Organización de Naciones Unidas. Prieto-González, José Manuel (2012). Poéticas urbanas. Representaciones de la ciudad en la literatura. Monterrey: Universidad Autónoma de Nuevo León. Sánchez-González, Diego (2009): “Geografía del envejecimiento vulnerable y su contexto ambiental en la ciudad de Granada: Discapacidad, dependencia y exclusión social”, Cuadernos Geográficos, Nº 45, Octubre-Marzo, pp. 107-135. 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Burlington, MA: Elsevier. Narváez-Tijerina, Adolfo Benito; González, Daniel; Roldán, Horacio; Chávez, Javier (coord.) (2013). Ciudades red: Una visión a través de los imaginarios urbanos. Monterrey: Universidad Autónoma de Nuevo (p.p. 5-7) 7 �La habitabilidad en las ciudades de Andalucía: Del barrio a la vivienda. La habitabilidad en las grandes ciudades de Andalucía. Del barrio a la vivienda Carmen Egea Jiménez1 José Antonio Nieto Calmaestra2 Danú Alberto Fabre Platas3 Recibido: 01/08/2016 Aceptado: 29/08/2016 Resumen: Este artículo se apoya en el enfoque del Derecho a la Ciudad y en el concepto de habitabilidad y se enmarca en la investigación Condiciones de habitabilidad de la población desfavorecida. Análisis cartográfico-social en Andalucía4. El objeto es analizar las condiciones de vida de la población en las capitales de provincia de Andalucía (España) en dos ámbitos espaciales: uno más próximo, el barrio; y otro más íntimo, la vivienda. Los resultados conducen a pensar que los rasgos que caracterizan el nivel habitabilidad de estos ámbitos está lleno de matices, de manera que las generalizaciones no siempre están “a la mano”, pero si hay una relación entre la ubicación espacial y los niveles de mayor o menor desventaja socio-habitacional. Palabras clave Andalucía, derecho a la ciudad, habitabilidad. Abstract: Habitability in large cities of Andalusia. Housing neighborhood This article is based on the approach of the Right to the City and the concept of habitability and research is part of the living conditions of disadvantaged people. cartographic-social analysis in Andalusia. The aim is to analyze the living conditions of the population in the provincial capitals of Andalusia (Spain) in two space areas: one nearest, neighborhood; and another more intimate, housing. The results lead one to think that the traits that characterize the habitability level of these fields is full of nuances, so that generalizations are not always “at hand”, but if there is a relationship between the spatial location and levels greater than or lower socio-housing disadvantage. Keywords Andalucia, right to the city, habitability. 1 Doctora en Geografía. Profesora titular del Departamento de Geografía Humana y miembro del Instituto de la Paz y los Conflictos de la Universidad de Granada, Granada (España). cegea@ugr.es 2 Geógrafo por la Universidad de Granada. Jefe del Gabinete de Mapas del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía, Junta de Andalucía, Sevilla (España). jantonio.nieto@juntadeandalucia.es 3 Doctor en Sociología. Profesor-investigador titular del Instituto de Investigaciones y Estudios Económicos y Sociales de la Universidad Veracruzana, Xalapa, Veracruz (México). fabre50@hotmail.com 4 El proyecto ha sido financiado en 2015 con Fondos FEDER en convocatoria pública de la Agencia de Obra Pública de la Consejería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía (España) dentro del Programa I+D. (p.p. 11-25) 11 �Carmen Egea Jiménez; José Antonio Nieto Calmaestra: Danú Alberto Fabre Platas 1. Introducción El Derecho a la Ciudad como idea y filosofía pensada para procurar ciudades más dignas y democráticas, donde además de la sustentabilidad se enfatiza sobre la justicia social, tiene su momento de referencia en las discusiones y debates planteados en el I Foro Social Mundial (2001). Desde entonces los esfuerzos se han dirigido a elaborar un documento de buenas intenciones y de referencia para hacer posible ciudades basadas en esos principios de dignidad, democracia, sostenibilidad y justicia social, la Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad5 y uno paralelo a este denominado Carta por el Derecho de las Mujeres a la Ciudad. Evidentemente el concepto y la intención no es nueva, siendo un referente obligado la obra de Lefebvre (1969), más recientemente y a lo largo de este siglo XXI han aparecido otros trabajos que enfocan su investigación desde el derecho a la ciudad (Borja, 2004; Delgado et al., 2008; Harvey, 2008; HICAL, 2008; Leonel, 2005; Salinas, 2008; Saravia et al., 2002). De cara a este artículo interesa sobre todo destacar del documento Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad los dos primeros apartados del artículo XIV sobre el derecho a la vivienda 1. Las ciudades, en el marco de sus competencias, deben adoptar medidas para garan¬tizar a todos(as) los(as) ciudadanos(as) que los gastos de vivienda sean soportables de acuerdo a sus ingresos; que las viviendas reúnan condiciones de habitabilidad, que estén ubicadas en un lugar adecuado y se adapten a las características culturales y étnicas de quienes las habitan. 2. Las ciudades deben facilitar una oferta adecuada de vivienda y equipamientos urbanos para todos(as) los(as) ciudadanos(as) y establecer programas de subsidio y financiamien-to para la adquisición de tierras e inmuebles, de regularización de la tenencia del suelo y de mejoramiento de barrios precarios y ocupaciones informales. Desde aquí, el concepto de habitabilidad que es en el que se apoya este trabajo se puede entender como un constructo social. Una práctica humana que articula a la población con su entorno en términos de satisfacer necesidades múltiples. El concepto en sí refiere u obliga a asumir una postura multirreferencial de los fenómenos a estudiar, un abordaje necesariamente pluridimensional de análisis y un acercamiento que irrumpa o asuma posicionamientos transdisciplinarios para su explicación. Estos son los riesgos atendidos en el presente trabajo y son los compromisos epistémicos adquiridos. Las siguientes líneas tienen que ver con las formas teóricas que dirigen la investigación y en las que se posicionan las personas que firman este texto. La habitabilidad tiene diferentes acepciones. La más frecuente se articula exclusivamente al ámbito de la vivienda como sucede en sentido estricto con el primer apartado del artículo XIV de la Carta del Derecho a la Ciudad; mientras que otras exceden ese marco de análisis para referirse a la satisfacción de las personas en un determinado escenario o grupo de escenarios. La habitabilidad desde esta última perspectiva es entendida como la capacidad de los espacios construidos para satisfacer las necesidades objetivas y subjetivas de los individuos y grupos; es decir, involucra las esferas psíquicas y sociales de la existencia estable que podría equipararse a las cualidades ambientales que permiten el sano desarrollo físico, biológico, psicológico y social de la persona (Castro, 1999; citado por Landázuri y Mercado, 2004). Otro autor, Moreno (2002), la vincula con cualidades físicas y socioculturales. Las primeras implican la ausencia o presencia de contaminación y deterioro o el estado del paisaje desde el punto de vista estético, entre otras. Las segundas implican el entramado social, las redes de relaciones, los imaginarios, las pautas de consumo, los mecanismos de intercambio, el tratamiento de los conflictos y seguridad. Es importante señalar que en el Programa de las Naciones Unidad sobre Asentamientos Humanos (UN-HÁBITAT) se pone especial atención a la relación entre habitabilidad, calidad de vida y sustentabilidad. Allí, parafraseando sus nodos centrales, la habitabilidad se vincula a las características y cualidades del espacio, entorno social y medio ambiente que propician, en la población habitante, una sensación de bienestar personal y colectivo e infunden la satisfacción de residir en un asentamiento determinado; subraya este Programa de manera acertada que las aspiraciones a la habitabilidad varían de un lugar a otro, cambian y evolucionan en el tiempo y difieren según las poblaciones que integran las comunidades. En este orden de ideas, Rueda (1997) al referirse a la habitabilidad urbana, la calidad de vida de sus ciudadanos y a la sustentabilidad de las ciudades, propone clasificarla en cuatro grandes categorías de análisis que interpreta como “bienestares”: … bienestar general de la persona, que implica su bienestar interno (espiritual y psicológico) y externo (su relación con el resto del conjunto social); bienestar ambiental, que refiere a la relación armónica con el entorno; bienestar psicosocial, que implica la satisfacción individual; y bienestar sociopolítico, que tiene que ver con participación social, seguridad personal y jurídica. De acuerdo a este enunciado, la habitabilidad constituye una adaptación entre las características de la situación real y las expectativas, capacidades y necesidades Un documento paralelo a éste es la Carta por el Derecho de las Mujeres a la Ciudad. 5 12 (p.p. 11-25) �La habitabilidad en las ciudades de Andalucía: Del barrio a la vivienda. del individuo tal y como las percibe él y su grupo social (Rueda, 1997 en Zulaica y Celemín, 2003: 11). Una mirada más fina de este concepto se centra en el ámbito de lo familiar; particularmente en las condiciones en las que la familia habita una vivienda, correlacionándola con estándares básicos de calidad de vida que le deben ser garantizados. Estas condiciones están determinadas tanto por las condiciones físicas de la vivienda y su contexto, como por las características psicosociales de la familia que se expresan en hábitos, conductas o maneras de ser adquiridas en el transcurso del tiempo. Es evidente que se puede aprehender de igual modo una unidad familiar que habita en espacios desiguales, inequitativos o excluyentes de servicios, que otros espacios bajo condiciones menos lastimantes. Bajo esta lógica incorporativa bien se puede recuperar las demarcaciones técnicas de Fuster (2016) en las que acota la habitabilidad como un sistema integral donde se supera el espacio en el que habita una familia, siendo más bien todo lo que lo rodea y pertenece al contexto y se manifiesta en diversas escalas: físico espacial (condiciones de diseño relativas a la estructura física del hábitat residencial); psico-social (comportamiento individual y colectivo de los habitantes: condiciones de privacidad, identidad y seguridad ciudadana); térmico (temperatura, humedad relativa y riesgo de condensación); acústico (aislamiento acústico a la transmisión del ruido aéreo y de impacto); y lumínico (iluminación natural). Se indican a continuación algunas reflexiones últimas para terminar de enmarcar el concepto de habitabilidad que se operacionaliza durante el proceso de investigación y que está contenido en las herramientas analíticas aplicadas: 1. Habitabilidad es un concepto que se muestra evidentemente multirreferencial, pluridimensional y que demanda ser analizado desde una mirada transdisciplinar; 2. Es pertinente reconocer un vacío importante en el abordaje de este concepto-herramienta en su dimensión subjetiva; 3. Por ello, la propuesta de este artículo atiende de manera prioritaria las percepciones del sujeto que habita, sus necesidades y sus necesidades-demandas; y 4. Condición que es asumida como eje analítico de la realidad estudiada y como el eje epistémico detonador de la investigación. 2. Objetivos, Fuentes Y Metodología El objetivo es conocer cuáles son las condiciones de habitabilidad de la población que vive en las gran- des ciudades andaluzas, quedando identificadas éstas como las capitales de provincia, cuyo nombre alude al nombre de la misma división provincial (Almería, Cádiz, Córdoba, Huelva, Granada, Jaén, Málaga y Sevilla) (Mapa 1).Con este objetivo se pretende identificar las características del barrio en el que vive la población y las de la vivienda, planteando como hipótesis que las diferencias existentes están relacionadas con las niveMapa 1. Localización de las capitales de provincia de Andalucía Fuente: Elaboración propia. les de desventaja social y habitacional6 existente enel interior de estas ciudades. nombre de la misma división provincial (Almería, Cádiz, Córdoba, Huelva, Granada, Jaén, Málaga y Sevilla) (Mapa 1).Con este objetivo se pretende identificar las características del barrio en el que vive la población y las de la vivienda, planteando como hipótesis que las diferencias existentes están relacionadas con las niveles de desventajasocialy habitacional existente enel interior de estas ciudades. El uso de las fuentes se basa en la triangulación como alternativa metodológica.El término triangulaciónsupone una “búsqueda de patrones de convergencia para poder desarrollar o corroborar una interpretación global del fenómeno humano objeto de la investigación” (Okuda y Gómez-Restrepo, 2005: 119); y no significa que necesariamente se tenga que hacer uso de “tres” métodos, teoría, fuentes... Lo importante aquí es que al aceptar sus principios se busca aumentar la fortaleza de una investigación de carácter social El concepto de desventaja socio-habitacional está inspirado en el trabajo de Rodríguez (2000), en el cual se definen “las desventajas sociales” como“aquellas condiciones sociales que afectan negativamente el desempeño de comunidades, hogares y personas. Sintéticamente, corresponden a menores accesos (conocimiento y/o disponibilidad) y capacidades de gestión de los recursos y de las oportunidades que la sociedad entrega para el desarrollo de sus miembros. Esta situación de desmedro se origina en los factores que constituyen el ordenamiento social imperante y no en las habilidades inherentes o las decisiones libres de los individuos. 6 (p.p. 11-25) 13 �Carmen Egea Jiménez; José Antonio Nieto Calmaestra: Danú Alberto Fabre Platas como ésta. En este caso, esa fortaleza procede de utilizar por un lado los datos censales (Censo de Población y Viviendas de 2011, Instituto Nacional de Estadística –INE-); y por otro, los resultados de la encuesta realizada exprofeso para el proyecto aludido más arriba7; así, los hallazgos derivados del Censo, lo que dicen los números,se completany amplían con los de la encuesta, con lo que dicen las personas que están tras esos números dando una información que a veces solo se puede intuir en el Censo. El uso del Censo de Población y Viviendas de 2011 ha permitido elaborar un indicador sintético para conocer los Niveles de Desventaja Socio-habitacional existentes en el seno de las ciudades y observar los desequilibrios que se producen en el interior de éstas. Este indicador es fruto de la suma de dos previos, del Indicador de Desfavorecimiento, resultado de agregar 13 variables que aluden a las características socioeconómicas de la población; y del Indicador de Déficit Habitacional, producto a su vez de agregar 9 características habitacionales (Cuadro 1). En total, 23 variables que permiten identificar Mapa 1. Localización de las capitales de provincia de Andalucía Fuente: Elaboración propia. hasta cinco niveles de desventajasocio-habitacionalen el seno de las ciudades, divididas al efecto en sectores urbanos. Estos sectores o ámbitos urbanoshan actuado como unidad territorial de referencia a lo largo del estudio. La razón de ser de esta unidad está justificada, en parte,por las singulares características del último Censo de Población y Viviendas, el de 20118, que imposibilitaba obtener información de las distintas variables a nivel de sección censal9. Esto ha obligado a definir dichos sectores teniendo en cuenta que a su interior la suma de habitantes fuese al menos de 10.000 habitantes10 y que sus límites estuviesen próximos a los de lasunidades vecinales definidas por cada uno de los Ayuntamientos11 para la gestión interna de las ciudades seleccionadas para su estudio. La estratificación en cinco niveles de desventaja socio-habitacionalha sido el punto de referencia para aplicar una encuesta a 3.600 personas distribuidas entre las 8 capitales de provincia andaluzas, realizándose ésta a personas de 18 y más años jefes/as de familia que residen en viviendas familiares principales12 (Cuadro 2). Las mismas se aplican al interior de cada ciudad cubriendo todos los niveles de desventaja y partiendo del hecho de que la encuesta se realiza en un momento en que toda la población ha pasado por un largo período de crisis; deque hay muchas cuestiones que son compartidas indistintamente de donde se localice la población desde el punto de vista de su situación socio- Encuesta Condiciones de Habitabilidad de la Población Desfavorecida en Andalucía. Estrategias y Expectativas de Vida (2015). El último Censo de Población y Vivienda realizado en España en 2011 optó por un cambio metodológico sin precedentes pues, frente al tradicional proceso de toma de datos en trabajo de campo con carácter universal, se decidió aprovechar al máximo los registros administrativos existentes y completar la información con una encuesta dirigida a 1 de cada 10 hogares. Este procedimiento ha mermado considerablemente la calidad de la información obtenida sobre todo a nivel micro pues los resultados se ven muy condicionados por el muestreo efectuado. 9 La sección censal es la unidad mínima para la que se ofrece información estadística, se trata una subdivisión de los municipios caracterizada por tener un tamaño entre 1.000 y 2.500 residentes. 10 Dicho umbral poblacional garantiza tener información para todas las variables sin que se viese afectada en demasía por errores de muestreo. 11 Es el órgano de administración local municipal. 12 El INE considera como vivienda familiar principal a aquella que es utilizada como residencia habitual de uno o más hogares. Las viviendas familiares que son de temporada, deshabitadas, etc. no son residencia habitual y por tanto no son principales. 7 8 14 (p.p. 11-25) �La habitabilidad en las ciudades de Andalucía: Del barrio a la vivienda. habitacional; y porque indagar en las opiniones de toda la población permite, como casi única vía, conocer que es lo que hace a unas zonas de la ciudad menos aventajadas frente a la situación más privilegiada de otras. Cuadro 2. Distribución de encuestas por capitales de provincia por ordenador. El proceso de recogida de información, realización de la encuesta, se desarrolló entre el 1 de julio y el 14 de agosto de 2015. 3. Resultados 3.1. Características de las capitales de provincia Fuente: Encuesta Condiciones de Habitabilidad de la Población Desfavorecida en Andalucía. Estrategias y Expectativas de Vida (2015).Elaboración propia. El cuestionario consta de 23 preguntas agrupadas en tres bloques temáticos: aspectos generales del barrio (cuatro preguntas); características de la vivienda (ocho preguntas); condiciones de desfavorecimiento del entrevistado/a (once preguntas); además de las de “cabecera” sobre las características sociodemográficas de la población entrevistada. Las preguntas son de respuesta cerrada, salvo las que se refieren a la “edad”, “años viviendo en la vivienda”, “número de personas que viven en el hogar” y “número de personas que aportan un ingreso al hogar”. La encuesta ha sido realizada de manera presencial mediante entrevista personal en los hogares de los encuestados/as y las respuestas se han recogido en un cuestionario estructurado y precodificado. La recogida de datos se ha llevado a cabo mediante sistema CAPI (ComputerAssisted Personal Interviewing) o sistema de encuesta personal asistida Con unos 8,4 millones de habitantes, de los que algo más de un tercio residen en sus grandes ciudades13, Andalucía es la Comunidad Autónoma más poblada de España y una de las de más alto grado de urbanización pues cuenta con una potente red de ciudades que articulan, de forma bastante equilibrada su vasto territorio (más de 87.000 Km2). A la cabeza jerárquico-funcional de este entramado urbano están las ocho capitales provinciales que tradicionalmente han concentrado el crecimiento económico de la región, especialmente, a partir de la segunda mitad del siglo XX (Cuadro 3 y Gráfico 1), momento en que estas urbes se convierten en motores de desarrollo y en netas receptoras del masivo éxodo protagonizado por los pobladores del medio rural. Como se puede apreciar la ciudad más grande es la capital regional, Sevilla, que tiene en torno a 700 mil habitantes y es la principal urbe del sur de España así como un importante centro económico e industrial, radicando en la ciudad el principal puerto fluvial del país. Le sigue en importancia Málaga, nodo de comunicaciones y turístico de primer orden y cabecera de la afamada Costa del Sol. El siguiente nivel jerárquico estaría conformado por las ciudades de Córdoba y Granada núcleos históricos de gran importancia que despuntan como enclaves industriales y de servicios. El resto de ciudades, Almería, Huelva, Cádiz y Jaén, centros neurálgicos de sus respectivas provincias, conformarían el siguiente escalafón. Cuadro 3. Evolución de la población en las capitales de provincia andaluzas 1950-2015 Fuente: Censos de Población y Padrón Municipal de Habitantes. INE. Elaboración propia Se han considerado como tales aquellas con más de 100.000 habitantes que, en el caso andaluz, coinciden con las ocho capitales de provincia existentes (Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga y Sevilla), más Jerez de la Frontera y Algeciras. 13 (p.p. 11-25) 15 �Carmen Egea Jiménez; José Antonio Nieto Calmaestra: Danú Alberto Fabre Platas Gráfico 1. Evolución de la población en las capitales de provincia andaluzas 1950-2015 Fuente: Censos de Población y Padrón Municipal de Habitantes. INE. Elaboración propia El fenómeno migratorio antes aludido, el éxodo rural,condicionó considerablemente el devenir urbanístico de las capitales andaluzas en el tercer cuarto del siglo XX provocando en ellas un crecimiento de avalancha que se tradujo en un urbanismo desaforado que alteró considerablemente las morfologías urbanas preexistentes (centros históricos, y ensanches), yuxtaponiendo a dichas tramas consolidadas, piezas urbanas de distinta naturaleza (residenciales, industriales, etc.) que fueron surgiendo por doquier movidas por la especulación inmobiliaria con promociones de casas baratas y viviendas de autoconstrucción al margen de cualquier tipo de planificación. El urbanismo posterior a esa fase fue el encargado de ordenar este crecimiento caótico mediante la creación de grandes polígonos residenciales y de ir cosiendo el tejido urbano resultante y dotándolo de equipamientos, dando paso a un nuevo modelo de crecimiento más ordenado que a la larga no ha impedido el surgimiento de problemas de muy diversa índole: déficits en los servicios, carencias de infraestructuras, segregación social, deterioro de la calidad de vida, etc., a los que determinados sectores de la ciudad (barrios obreros, centros históricos, núcleos periféricos) se muestran más proclives que otros. El panorama urbanístico de las ciudades andaluzas, desde mediados de los ochenta, se completa con el efecto multiplicador del fenómeno urbano que ha supuesto el proceso metropolitano que tienen como escenario los entornos inmediatos de la mayoría de las capitales andaluzas, especialmente Sevilla, Granada, Málaga o Cádiz donde se ha gestado un modelo no exento de problemas como como el vaciamiento de las ciudades centrales, su envejecimiento poblacional, la congestión 16 de las infraestructuras viarias, la contaminación, etc. 3.2. La población en desventaja socio-habitacional Como ya se ha visto anteriormente, las ocho capitales de provincia de Andalucía difieren en tamaño, en la intensidad de crecimiento, en el ritmo de desarrollo económico y en el papel representado en el conjunto de la región. Las diferencias también aparecen en la distribución de la población según niveles de desventaja, dando la sensación de que cada una de ellas tiene su propio comportamiento. Para empezar, en Cádiz y Huelva no hay ningún ámbito donde habiten personas en el nivel más aventajado, el nivel 1; y en Jaén, por su parte, no hay ninguno en el nivel de desventaja extrema, el nivel 5. Si se toma como referencia el total de la población (suma de toda la población en cada nivel) se observa que en los extremos es donde hay menos población; que el porcentaje de población en el nivel 2 supera en algo más de 10 puntos porcentuales a las personas que se encuentran en el nivel 4; y que el nivel 3 actuaría como bisagra representando una situación media, lo que equivaldría a una clase social, si no media en un sentido sociológico, siintermedia (Cuadro 4). Para conocer, desde una perspectiva más amplia, cómo se perfilan los desequilibrios en las ciudades andaluzas se ha optado, sin perder la valiosa información del Cuadro4, por agrupar los niveles 1-2 y los niveles 4-5 (Gráfico 2), considerando el nivel 3 como el nivel de “equilibrio” entre las situaciones más y menos aventajadas. Este gráfico permite diferenciar dos grupos de ciudades, tomando como referencia el total y los porcentajes de población de los niveles 1-2. (p.p. 11-25) �La habitabilidad en las ciudades de Andalucía: Del barrio a la vivienda. Cuadro 4. Distribución de la población de las capitales de provincia por niveles de Desventaja Socio-habitacional (%) (2011) Fuente: Censo de Población y Viviendas 2011. INE. Elaboración propia Así, hay un grupo de cuatro ciudades que superan el 35% de población en estos dos niveles (sumados). En este sentido, Granada es la ciudad donde hay más población en los niveles más aventajados, aunque esta situación se debe a que más de la mitad de la población reside en zonas denivel 2. Sevilla y Almería son las que más se aproximan a la situación que representa al total de las ciudades, si bien la distribución de la población es bastante similar en los niveles 4-5, respectivamente. No ocurre lo mismo en los niveles 1-2, ya que Almería cuenta con más población en el primero, aproximándose la población del nivel 2 en Sevilla a casi la tercera parte de sus efectivos. Por último, Jaén se caracteriza por ser la ciudad donde casi el 20% de la población vive en el nivel 1y porque nadie vive en ámbitos de nivel 5, lo que explica que sea la que tiene menos población en el nivel 4-5, siendo una de las dos con más Gráfico 2. Distribución de la población de las capitales de provincia por Niveles de Desventaja Socio-habitacional –agrupados- (%) (2011) Fuente: Censo de Población y Viviendas 2011. INE. Elaboración propia (p.p. 11-25) población en elnivel medio, la otra es Málaga. En el grupo de las cuatro ciudades con una población viviendo en ámbitos denivel 1-2inferior al 35% destaca la situación de Cádiz, ciudad donde nadie vive en ámbitos de un nivel 1 y se registra el más bajo porcentaje viviendo en un nivel 2; y por el contrario, casi el 60% vive en los niveles 4-5, siendo un tercio las personas que viven en menos a aventajado nivel 5. Por su parte Huelva tampoco cuenta con ámbitos en el nivel 1, diferenciándose del resto de ciudades porque en los ámbitos del nivel 3 es donde menos población vive, de manera que la situación socio-habitacional de la ciudad está muy contrastada entre los que “viven bien” (el 32,8%) y las personas que viven en ámbitos con más carencias (48,3%). Córdoba se caracteriza por ser una de las tres ciudades, junto con Málaga y Jaén, donde más población vive en ámbitos del nivel 3; aunque en este caso, la proporción de personas viviendo en los ámbitos de los niveles extremos es muy similar (casi un 26%). Finalmente, Málaga es la segunda ciudad después de Jaén, donde vive menos población en los niveles que apuntan mayor desventaja socio-habitacional (4-5), y donde vive más población en el ámbito intermedio, casi el 60%. La localización de los ámbitos en cada nivel de desventaja socio-habitacional (Mapa 2) identifica a los mejor posicionados (nivel 1), en las zonas de reciente expansión urbana de las ciudades donde se han agrupado personas de un nivel socioeconómico medio-alto (familias formadas por parejas jóvenes y uno o dos hijos/as, de formación académica superior, cualificados y en su mayoría trabajando) y en viviendas de calidad por las prestaciones de las mismas. También en el caso de Sevilla se observan algunos sectores aledaños al centro histórico que constituyeron en su momento enclaves ocupados por colectivos de alto nivel social. 17 �Carmen Egea Jiménez; José Antonio Nieto Calmaestra: Danú Alberto Fabre Platas Mapa 2. Niveles de Desventaja Socio-habitacional en las capitales de provincia. Fuente: Censo de Población y Viviendas de 2011. INE. Elaboración propia. Nota: El nivel de desventaja socio-habitacional es un indicador sintético que en una escala de 0 a 10, 0 es el nivel más bajo y 10 el más alto de desventaja. Los ámbitos del nivel 5 también se localizan en las periferias, pero se trata a diferencia de los anteriores de barrios surgidos a finales de los cincuenta y sesenta que se fueron consolidando en los setenta; su origen está en los procesos inmigratorios de esos años del campo a la ciudad, donde se construía por “paquetes”, polígonos, en lo que se ha venido en llamar en ocasiones “alojamiento masas” (Egea et al., 2008). También en Almería encontramos un sector donde el carácter periférico se combina con el hecho de formar parte del centro histórico tradicional. Esta situación es también preponderante en el casco histórico de la capital gaditana. En el caso de Sevilla, los barrios que eran periféricos en los sesenta-setenta se han visto superados y englobados por desarrollos urbanos posteriores. En la explicación del Nivel de Desventaja Socio-habitacional tienen más peso las características socioeconómicas de la población analizadas a través del Indicador de Desfavorecimiento, que las características habitacionales analizadas a través de su homólogo Indicador de Déficit Habitacional (Cuadro 1). No obstante, el planteamiento de este artículo obliga a prestar la atención en este segundo. Así, la situación reflejada en el Mapa 3 muestra 18 como los ámbitos que presentan mayores déficits habitacionales son algunos centros históricos como claramente ocurre en Cádiz y en menor medida en Córdoba y Granada; algunos enclaves periféricos como sucede en Huelva, Jaén, Málaga o Almería; por su parte, en Sevilla la situación afecta especialmente a una especie de anillo central que, exceptuando el flanco sur, se dispone entre la almendra central y la zona este de la ciudad donde se ubican los desarrollos urbanos más recientes. A pesar de situaciones muy polarizadas con más déficits o ninguno o casi ninguno, hay dos carencias que recorren casi de forma generalizada todas las ciudades y que están relacionadas con la movilidad de la personas: la accesibilidad a los edificios desde la calle; y el ascensor como medio mecánico para acceder desde la vivienda a la calle, equipamiento necesario cuando se trata de personas mayores, personas con problemas de movilidad o necesitadas de este servicio por las características de la estructura de su familia. 3.3. Problemas compartidos en el barrio Si bien estas carencias pueden ser compartidas por (p.p. 11-25) �La habitabilidad en las ciudades de Andalucía: Del barrio a la vivienda. Mapa 3. Niveles de Déficit Habitacional en las capitales de provincia Fuente: Censo de Población y Viviendas de 2011. INE. Elaboración propia muchos habitantes de las capitales de provincia andaluzas, hay otras muchas carencias y/o situaciones problemáticas que hablan de escenarios que requieren atención de diferente tipo. Así, los problemas identificados por la población en sus contextos espacio-vivenciales más inmediatos como el barrio se pueden agrupar en tres: medioambientales (contaminación, ruido, falta de limpieza y malos olores), de dotación de equipamientos (zonas verdes y comunicaciones) y sociales (droga y delincuencia) (Gráfico 3), siendo en los medioambientales donde se centra la mayor parte de las preocupaciones; destacando sobre las demás respuestas el “ruido” y la “falta de limpieza” (juntos suman el 45% de todas las contestaciones). En los problemas relacionados con la cobertura de determinados equipamientos destaca la “falta de zonas verdes”, incluso es el tercer problema identificado (13% de las respuestas); y en cuanto a los problemas sociales, la “delincuencia” antes que las “drogas” es el problema de más peso, el cuarto con el 9,7%. Esta situación, observada desde una perspectiva general, se resuelve en múltiples matices cuando se trata de su concreción según niveles de desventaja socio-habitacional. Como se ve en el Gráfico 4 en todos domina las preocupaciones relacionadas con el medio (p.p. 11-25) ambiente, pero vistas de forma detallada una buena parte de ellas pierde o aumenta de intensidad según se va pasando del nivel 1 al nivel 5, como se verá posteriormente en algunos ejemplos clave. Gráfico 3. Principales problemas a escala barrial Fuente: Encuesta Condiciones de Habitabilidad de la Población Desfavorecida en Andalucía. Estrategias y Expectativas de Vida (2015). Elaboración propia. Nota: Se engloba en problemas “medioambientales”: contaminación, ruido, falta de limpieza y malos olores; problemas relacionados con “equipamientos” urbanos: falta zonas verdes y malas comunicaciones; “problemas sociales”: delincuencia y drogas. 19 �Carmen Egea Jiménez; José Antonio Nieto Calmaestra: Danú Alberto Fabre Platas En los problemas relacionados con la cobertura de determinados equipamientos destaca la “falta de zonas verdes”, incluso es el tercer problema identificado (13% de las respuestas); y en cuanto a los problemas sociales, la “delincuencia” antes que las “drogas” es el problema de más peso, el cuarto con el 9,7%. Esta situación, observada desde una perspectiva general, se resuelve en múltiples matices cuando se trata de su concreción según niveles de desventaja socio-habitacional. Como se ve en el Gráfico 4 en todos domina las preocupaciones relacionadas con el medio ambiente, pero vistas de forma detallada una buena parte de ellas pierde o aumenta de intensidad según se va pasando del nivel 1 al nivel 5, como se verá posteriormente en algunos ejemplos clave. tal y compartido con la población del nivel 1 son los “ruidos”; pero lo interesante es que aquí aparecen con fuerza los dos problemas sociales, la “delincuencia” y las “drogas”, y la falta de un equipamiento que es un buen indicativo de salud ambiental, las “zonas verdes”. Hay que recordar que muchos de los ámbitos afectados por las mayores desventajas socio-habitacionales se encuentran en barrios que con el tiempo se han ido convirtiendo en grandes contenedores de lo que la ciudad no quiere y son muestra de donde la administración no siempre llega con las inversiones suficientes. Gráfico 5. Orden de los aspectos que más preocupan a las personas que viven en ámbitos del Nivel de Desventaja Socio-habitacional 1 y 5. Gráfico 4. Principales problemas a escala barrial según el Nivel de Desventaja Socio-habitacional. Fuente: Encuesta Condiciones de Habitabilidad de la Población Desfavorecida en Andalucía. Estrategias y Expectativas de Vida (2015). Elaboración propia. Nota: Se engloba en problemas “medioambientales”: contaminación, ruido, falta de limpieza y malos olores; problemas relacionados con “equipamientos urbanos”: falta de zonas verdes y malas comunicaciones; “problemas sociales”: delincuencia y drogas. Así, para las personas que viven en ámbitos ubicados en el nivel 1 las mayores preocupaciones se centran en dos aspectos medioambientales: la “falta de limpieza” y los “ruidos”, que representan el 44,2% de las respuestas; a este se suma un característico tercer elemento y que muy bien puede estar relacionado con un mejor y más cuidado entorno en los ámbitos de este nivel, el de no detectar “ningún problema”, aspecto que queda representado con un 17,6% (Gráfico 5). Esta situación contrasta con los problemas planteados por las personas que viven en el nivel opuesto de desventaja socio-habitacional, el nivel 5. La diversidad es mayor y la presencia es más contundente en cuanto a porcentajes. Así los primeros cinco problemas suman hasta el 74,6% de las respuestas y estos se centran en primer lugar en la “falta de limpieza”, aspecto también detectado en primer lugar en el nivel 1, el más aventajado; otro elemento también de carácter medioambien- 20 Fuente: Encuesta Condiciones de Habitabilidad de la Población Desfavorecida en Andalucía. Estrategias y Expectativas de Vida (2015). Elaboración propia. Así, queda claro que problemas comunes y en gran parte compartidos por toda la ciudadanía crecen al tiempo que nos aproximamos a zonas menos aventajadas. Para ilustrar esta idea, que ya se ha querido dejar patente con los gráficos anteriores, se han tomado como ejemplo tres aspectos: la “droga” (Gráfico 6); y dos respuestas opuestas y significativas, las personas que consideran que “todos” los problemas están presentes y son importantes y las que consideran que en el lugar donde vive no hay “ningún” problema (Gráfico 7). 3.4. La vivienda: carencias y nivel de satisfacción (p.p. 11-25) �La habitabilidad en las ciudades de Andalucía: Del barrio a la vivienda. Gráfico 6. El “problema de la droga” según el nivel de desventaja socio-habitacional Fuente: Encuesta Condiciones de Habitabilidad de la Población Desfavorecida en Andalucía. Estrategias y Expectativas de Vida (2015). Elaboración propia. consideran menos deterioradas: balcones, baños y cocina, y en menor medida dormitorios que por razones obvias se prestan menos al deterioro; si es importante hacer notar, que la “vivienda en general” adquiere tanta importancia como cualquiera de las anteriores dependencias (balcones, baños y cocina). No obstante, el deterioro en estas dependencias siempre es menor que lo observado en las zonas comunes, posiblemente porque siempre cabe la reparación y el cuidado como iniciativa más particular. El reflejo de esta situación más general varía cuando el análisis desciende a lo que señalan las personas Gráfico 8. Elementos de la vivienda y del entorno inmediato más deteriorados Gráfico 7. La identificación de “todos” o “ningún” problema según el nivel de desventaja socio-habitacional Fuente: Encuesta Condiciones de Habitabilidad de la Población Desfavorecida en Andalucía. Estrategias y Expectativas de Vida (2015). Elaboración propia. La vivienda y el entorno más inmediato son espacios sobre los que se tiene más control porque la conexión es extremadamente cotidiana, se conocen mejor y en muchas ocasiones se pueden gestionar y decidir cambios sin esperar la actuación de la administración. Esto puede implicar que cuando a las personas se les pregunta por los elementos de la vivienda más deteriorados, de todas las posibilidades de respuesta casi el 45% apuntan a que no hay “ningún” elemento deteriorado (Gráfico 8). Y que incluso cuando se les pregunta por el grado de satisfacción con la vivienda, un 62,5% señalan que se encuentran “satisfechas”, e incluso casi un tercio, el 31,1%, “muy satisfechas”. Cuando señalan elementos concretos, el que destaca por encima de los demás es el relacionado con el “entorno” (y las zonas comunes) (22,1%), cuyo cuidado no depende tanto de las posibilidades de los residentes o se considera más responsabilidad de los entes gestores de la ciudad. Las diferentes dependencias de la vivienda como tal son las que comparativamente se (p.p. 11-25) Fuente: Encuesta Condiciones de Habitabilidad de la Población Desfavorecida en Andalucía. Estrategias y Expectativas de Vida (2015). Elaboración propia. Nota: El “entorno” se refiere también a zonas comunes; y “balcones” a zonas exteriores. según el nivel de desventaja socio-habitacionalde la zona donde viven. Así, la principal diferencia se aprecia en la respuesta dominante, la que señala que “no hay ningún elemento deteriorado”, pues esta apreciación se eleva hasta el 57,8% en las zonas de nivel 1, el más aventajado, y va disminuyendo conforme el nivel marca una mayor desventaja socio-habitacional; no obstante, lo que se advierte en el Gráfico 9 es bastante preocupante, ya que los porcentajes se mantienen hasta el nivel 4 por encima del 40%, siendo en el nivel 5 cuando la diferencia es mayor, de un 16,4 con respecto a éste y hasta de un 32,9% con respecto al nivel 1. Para el nivel 5las diferencias más importantes con respecto a los niveles anteriores, incluso el nivel 4, es el deterioro del “entorno” (y las zonas comunes), los “balcones” (y zonas exteriores), y la “vivienda en general”. Es decir, o bien las carencias son generalizadas, o sobre todo se observa un deterioro en el medio inmediato, de cuyo mantenimiento es responsable el gobierno municipal. Como se ha comentado anteriormente mantener la vivienda, sus dependencias, en buen estado es una cuestión que deben atender sus inquilinos 21 �Carmen Egea Jiménez; José Antonio Nieto Calmaestra: Danú Alberto Fabre Platas aun cuando estos no siempre cuenten con los recursos monetarios suficientes; y de todas formas siempre es más fácil hablar de lo que no está bien de “puertas para afuera” del lugar en el que vivimos, posiblemente por una razón de dignidad personal. La opinión acerca de las dependencias propias de la Gráfico 9. Elementos de la vivienda y del entorno inmediato más deteriorados según el Nivel de Desventaja Socio-habitacional Fuente: Encuesta Condiciones de Habitabilidad de la Población Desfavorecida en Andalucía. Estrategias y Expectativas de Vida (2015). Elaboración propia. Nota: El “entorno” incluye también “zonas comunes”; y “balcones” a “zonas exteriores”. vivienda se relaciona con el grado de satisfacción que se tiene respecto a la misma. Se podría decir que casi el 100% de la población encuestada está satisfecha con su vivienda, bien porque sencillamente está “satisfecha” o “muy satisfecha”. Sólo un 6% está “insatisfecha” con la misma, siendo casi inapreciable el 0,3% de “muy insatisfechas” (Gráfico 10). Estos datos más generales se matizan cuando se observan a escala de niveles de desventaja socio-habitacional. Aquí resultan evidentes varios hechos: la alta satisfacción de la vivienda de la población que vive en el nivel 1, pudiéndose asegurar que casi el 50% de la población está “muy satisfecha” o “satisfecha”, y solo un 2,4% de los habitantes estarían “insatisfechos” (Gráfico 11); que el alto porcentaje de personas “muy satisfechas” con la vivienda donde viven no se vuelve a repetir en ningún otro nivel, al contrario este disminuye al tiempo que hay una aproximación al nivel 5 donde el porcentaje ha disminuido en un 25,9% con respecto al del nivel 1. Es interesante hacer notar que en el nivel 2 y nivel 4 los porcentajes son muy similares (algo superior al 28%, respectivamente), superando levemente un tercio en el nivel 3. Otro aspecto que diferencia a las personas que viven en el nivel 5 en relación al agrado que les supone su vivienda es la importancia de las personas que están “insatisfechas” con ella, hasta un 14%, porcentaje significativo si se tiene en cuenta su presencia en los niveles precedentes, e incluso el nivel 4. Y aunque el porcentaje de personas “muy insatisfechas” es insignificante, apenas alcanza el 1%, si es superior a la opinión dada por las personas residentes en los demás niveles. Gráfico 11. Grado de “satisfacción” con la vivienda según Niveles de Desventaja Socio-habitacional. Gráfico 10. Grado de “satisfacción” con la vivienda. Fuente: Encuesta Condiciones de Habitabilidad de la Población Desfavorecida en Andalucía. Estrategias y Expectativas de Vida (2015). Elaboración propia. Fuente: Encuesta Condiciones de Habitabilidad de la Población Desfavorecida en Andalucía. Estrategias y Expectativas de Vida (2015). Elaboración propia. 22 Respecto a la distribución geográfica de los niveles de satisfacción con la vivienda (Mapa 4) se aprecia como en el interior de las ciudades y entre ellas los contrastes son manifiestos; así, mientras en Jaén, Almería o Granada predominan los sectores con altos o muy altos niveles de satisfacción, en Córdoba, Cádiz y especialmente en Huelva tienen mayor peso los poblados por quienes se muestran insatisfechos o muy insatisfechos con su vivienda. En las dos mayores ciudades, Sevilla y Málaga, la (p.p. 11-25) �La habitabilidad en las ciudades de Andalucía: Del barrio a la vivienda. situación es más variopinta. Así, mientras en la primera el cuadrante suroriental destaca como zona de mayor nivel de satisfacción; en Málaga, su extremo este, parte del centro y algunos sectores del norte destacan por un mejor posicionamiento que el resto. A tenor de lo que se observa en muchos sectores parece que no siempre altos niveles de desventaja socio-habitacional o déficits habitacionales elevados suponen mayor insatisfacción. Hay personas que están “contentas” con sus viviendas aunque su condición socioeconómica sea humilde o los servicios y equipamientos de sus casas o de sus barrios no sean los más adecuados. Mapa 4. Niveles de satisfacción con la vivienda en las capitales de provincia Fuente: Elaboración propia 4. Conclusiones El trabajo da muestra de varios asuntos de interés en la sociedad urbana andaluza actual, que bien puede ser reflejo de lo que ocurre en otros espacios: 1. En primer lugar, la diversidad de situaciones que demuestra en parte como la administración pública y en muchas ocasiones la local gestiona y responde antes los problemas de la población y los espacios en los que habita. Así, se pone de manifiesto en el Cuadro 2 que en un mismo territorio, el andaluz, perviven las desventajas en la ciudad de Cádiz, un tercio de la población vive en ámbitos donde la desventaja socio-habitacional alcanza el nivel 5. Este aspecto contrasta con dos ciudades pequeñas y de la periferia de andaluza, Jaén y Almería donde se localizan el mayor volumen de población viviendo en los ámbitos más aventajados; (p.p. 11-25) incluso en Jaén, la única de las investigadas, donde nadie vive en ámbitos con ese nivel de desventaja. 2. En cualquier caso y salvo la ciudad de Jaén, todas las ciudades mantienen algún ámbito en ese nivel 5. En este sentido, no debe preocupar que -como contraste- existan otros -los menos también- en un nivel 1, sino que aún no se hayan resuelto los problemas que caracteriza a los ámbitos que se encuentran en ese nivel de mayor desventaja. No se debe olvidar que los ámbitos con mayores desventajas socioeconómicas y habitacionales son, por un lado, los que surgen en los años sesenta y setenta a la luz de procesos de urbanización acelerados; y son los mismos ámbitos que transcurridos los años y décadas se han ido quedando al margen de “procesos integrales de renovación urbana” hasta convertirse en grandes contenedores de problemas y deficiencias, en muchas ocasiones resueltos a iniciativa 23 �Carmen Egea Jiménez; José Antonio Nieto Calmaestra: Danú Alberto Fabre Platas comunitaria; y por otro, son parte de los centros históricos que hasta bien entrada la década de los ochenta han estado abandonados, y en la actualidad se encuentran inmersos en procesos de renovación urbana y a la espera del interés de inversores públicos o privados. Esta situación caracteriza por ejemplo al centro de la ciudad de Cádiz, donde la renovación no siempre ha beneficiado por igual a la población residente, apareciendo fenómenos como el del “asustaviejas”. 3. El análisis de las encuestas pone de manifiesto que hay una serie de cuestiones advertidas como principales problemas por la población en general; a escala de barrio, la mayor preocupación es de tipo medioambiental y se concreta sobre todo en la “falta de limpieza”. Cuando se trata de opinar de la vivienda la población habla menos de las carencias de ésta en su interior, y cuando especifican algún elemento más deteriorado aluden al entorno. Más arriba se ha planteado como hipótesis que por dignidad o por pudor las personas no suelen hablar mal del lugar más íntimo, la vivienda; asimismo, al ser un espacio privado la gestión del mismo también lo es, de manera que algunas mejoras solo son posibles si llegan por parte sus propietarios o inquilinos; y no debe olvidarse que después de mucho tiempo las personas se acostumbran a vivir con deficiencias, lo que en términos populares sería “apañarse”. Esto explica que muchas personas estén “satisfechas” con el lugar en el que viven. 4. Estas consideraciones más generales se llenan de matices cuando el análisis atiende a los niveles de desigualdad socio-habitacional. En este caso, para las personas que viven en el nivel 5 hay dos preocupaciones de carácter social que tienen más peso que en ningún otro nivel: la “droga” y la “delincuencia”; están más preocupadas por el “entorno” de su vivienda; y la satisfacción por ésta no llega a ser tan importante como en los niveles previos y sobre todo por las personas que viven en el nivel 1. 5. Referencias Borja, Jordi (2004) Los derechos en la globalización y el derecho a la ciudad, Fundación Alternativas, Documento de trabajo 51, 41pps. Delgado Jaramillo, P.; Cárdenas Villamil, A. y García Bañales, J. (2008) Espacio público y derecho a la ciudad. La política de espacio público físico y la venta informal en Bogotá. Bogotá: Javegraf. Egea Jiménez, C.; Nieto Calmaestra, J.A.; Domínguez Clemente, J. y González Rego, R. A.. (2008) Vul- 24 nerabilidad del tejido social de los barrios desfavorecidos de Andalucía. Análisis y potencialidades. 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(p.p. 11-25) 25 �Urbanismo y vivienda accesibles para personas con discapacidad: el caso español Urbanismo y vivienda accesibles para personas con discapacidad: el caso español Patricia López Peláez1 Juan Carlos De Peralta Ortega2 Recibido: 26/09/2015 Aceptado: 09/02/2016 Resumen: Abstract: La configuración del espacio urbano se ve directamente afectada por el proceso de edificación, y tiene un especial interés con relación a las personas con discapacidad, grupo especialmente vulnerable que no siempre ha visto protegidos sus derechos al uso de los entornos urbanísticos. En la sociedad persisten desigualdades, a pesar del esfuerzo realizado, y por ello es necesario que los poderes públicos insistan en sus estrategias de intervención con el objetivo de garantizar a toda la población el disfrute de los recursos urbanísticos disponibles. En el presente estudio se analiza el marco legal y constitucional relativo al colectivo de personas con discapacidad, así como los problemas para su implementación en el contexto inmobiliario y urbano en España. La metodología se ha basado en la revisión de la literatura y del marco normativo. Los resultados indican que el actual planeamiento urbanístico incide en la configuración de los espacios habitados, donde las personas con discapacidad no siempre han visto protegidos sus derechos al acceso o uso de entornos urbanísticos. También, es necesario el diseño de estrategias de intervención que operen sobre las condiciones ambientales y urbanísticas, con el objetivo de garantizar a toda la población el disfrute de los recursos y servicios disponibles. Urbanism and accessible housing for people with disabilities: the Spanish case. Palabras clave: Discapacidad, propiedad horizontal, edificación, urbanismo. The urban space is directly affected by the building process, and has a special interest in relation to people with disabilities, particularly vulnerable group that has not always been protected their rights to the use of urban environments. Inequalities in society persist despite the effort made, and it is therefore necessary that public authorities insist on their intervention strategies in order to ensure the entire population enjoyment of urban resources. In the present study is analyzed the legal and constitutional framework on the group of persons with disabilities, as well as problems for implementation in the real estate and urban context in Spain. The methodology is based on the literature review and the regulatory framework. The results indicate that the current urban planning affects the configuration of living spaces, where people with disabilities have not always been protected their rights to access or use of urban environments. Also, is necessary design intervention strategies that operate on environmental and urban conditions, with the aim of ensuring the entire population to enjoy the resources and services. Keywords: Disability, horizontal property, building, town planning Profesora Titular de Derecho Civil de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, España. plopez@der.uned.es GProfesor colaborador de Derecho Civil de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, España. jcperalta@der.uned.es 1 2 (p.p. 27-36) 27 �Patricia López Peláez; Juan Carlos De Peralta Ortega 1. Introducción Las personas con discapacidad conforman un grupo vulnerable, y relativamente importante, al que el modo en que se urbaniza y edifica ha conducido en muchas ocasiones a situaciones de exclusión, al quedar obstaculizado para ellos el disfrute de los recursos y servicios disponibles para el resto de la población, y esto porque con frecuencia se encuentran con barreras arquitectónicas que les dificultan, o incluso impiden, el acceso a sus viviendas, o edificios públicos o privados en general. En la actualidad, y a pesar de los innegables progresos sociales alcanzados, estas personas siguen viendo limitados sus derechos en el uso de entornos urbanísticos que no han sido concebidos teniendo en cuenta sus necesidades específicas, o bien se revelan expresamente restrictivos a su participación en ellos. Y es inexcusable que los poderes públicos aborden esta situación, eliminando los impedimentos que privan a las personas con discapacidad del pleno ejercicio de sus derechos. En España el marco normativo general parte de los artículos 9.2 y 49 de la Constitución de 1978, en cuya virtud “Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social” y “Los poderes públicos realizarán una política de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a los que prestarán la atención especializada que requieran y los ampararán especialmente para el disfrute de los derechos que este Título otorga a todos los ciudadanos”. También de la Convención Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, aprobada el 13 de diciembre de 2006 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, que obliga a los poderes públicos a garantizar que el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad sea pleno y efectivo, y de la Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptación normativa española a dicha Convención. Sobre esta base se han ido tomando a lo largo del tiempo medidas de distinto calado para promover la participación activa de las personas con discapacidad, y acabar con su desventaja frente a las personas que no la tienen. 2. Ley General de derechos de las personas con discapacidad 28 Las últimas medidas están hoy recogidas con carácter general en el Texto Refundido de Ley General de derechos de las personas con discapacidad (RDLeg 1/2013, de 29 noviembre), una ley estatal, dictada al amparo de la competencia exclusiva del Estado para regular las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes constitucionales, sin perjuicio de las competencias que Comunidades Autónomas y Municipios puedan tener en algunas materias conexas. Esta ley tiene en cuenta la persistencia en la sociedad de desigualdades, a pesar de los avances en la materia, y refleja los cambios operados en la manera de entender el fenómeno de la “discapacidad”, que no se basa ya tan solo en las dificultades personales, sino también en obstáculos impuestos por la propia sociedad, y por ello impone estrategias de intervención que operen simultáneamente sobre ambas condiciones, personales y ambientales. En esta línea, y con el objetivo de garantizar y reconocer el derecho de las personas con discapacidad a la igualdad de oportunidades en todos los ámbitos de la vida política, económica, cultural y social, y de conseguir su participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad, el texto acoge como principios básicos los de vida independiente, igualdad de oportunidades, normalización, accesibilidad universal y diseño universal o diseño para todas las personas. Y afirma que se aplicarán medidas específicas para garantizar esa igualdad y esa accesibilidad universal entre otros en los espacios públicos urbanizados, infraestructuras y edificación, y transportes, fijando un plazo, que como máximo puede ser el día 4 de diciembre de 2017, para que las condiciones mínimas sean exigibles. 3. Urbanismo, vivienda y discapacidad Con relación al planeamiento urbanístico general debemos recordar que tanto la Ley estatal del Suelo (tanto el texto actualmente vigente, el RDLeg 7/2015, de 30 de octubre, como el anterior, RDLeg 2/2008, de 20 de junio) como las distintas leyes autonómicas, dictadas en el ejercicio de sus competencias en materia de ordenación del territorio, urbanismo y vivienda, insisten en que las políticas públicas relativas al uso del suelo tienen como fin común la utilización de este recurso conforme al interés general y según el principio de desarrollo sostenible, garantizando en particular la accesibilidad universal de los edificios de uso privado y público, de los espacios de uso público y de los transportes públicos. Y ello porque todos los ciudadanos tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna, adecuada y ac- (p.p. 27-36) �Urbanismo y vivienda accesibles para personas con discapacidad: el caso español cesible, concebida con arreglo al principio de diseño para todas las personas, y a acceder, en condiciones no discriminatorias y de accesibilidad universal, a la utilización de las dotaciones públicas y los equipamientos colectivos abiertos al uso público, de acuerdo con la legislación reguladora de la actividad de que se trate. En este sentido, serán los municipios, a quienes corresponde la aprobación y la gestión del planeamiento, ejecución y disciplina urbanística de su ciudad3, quienes deberán cuidar de la ordenación del espacio urbano de su ciudad o pueblo de acuerdo con estos criterios de sostenibilidad y accesibilidad universal, no debiendo aprobar ningún instrumento de planeamiento que no respete estos principios. Con relación a los edificios ya construidos, no siempre se han diseñado de acuerdo con las demandas de las personas con discapacidad, y de hecho en muchas ocasiones ha quedado muy obstaculizado, o incluso impedido, el disfrute de estas construcciones por parte de personas con necesidad de adaptaciones especiales4. Por ello, primero a nivel jurisprudencial y más adelante a nivel legal, se han ido facilitando las condiciones para adaptarlos a los nuevos requerimientos, reduciendo las mayorías necesarias para tomar acuerdos de realización de obras de mejora de los edificios concretos en los que puedan vivir o trabajar personas con discapacidad y estén sometidos al régimen de propiedad horizontal5. Este sistema de propiedad horizontal , muy común en España, es una forma de organización de los edificios en altura en los que coexisten elementos privativos, que son los distintos pisos o locales pertenecientes a cada propietario6, con elementos comunes, que permiten el adecuado uso y disfrute de las partes privativas7, y que pertenecen a todos los propietarios de los elementos privativos, en una copropiedad que no es susceptible de división y en la que sus partes solo podrán ser enajenadas, gravadas o embargadas junto con la parte determinada privativa de la que son anejo inseparable. La regulación básica de esta materia es encuentra en la Ley de Propiedad Horizontal, Ley 49/1960, de 21 de julio (en adelante LPH). Esta Ley ha sido objeto de reforma en variadas ocasiones, y en prácticamente todas, sin perjuicio de otras cuestiones, se ha intentado profundizar en el objetivo de protección de las personas con discapacidad, desde una perspectiva de solidaridad social8. Con respecto a los elementos privativos, es decir a los distintos pisos o locales, cualquier propietario podrá realizar las obras de accesibilidad que estime oportuno; los únicos límites son que no podrá menoscabar ni alterar la seguridad del edificio, su estructura general, su configuración o estado exteriores, ni perjudicar los derechos de otro propietario, y que debe dar cuenta de tales obras previamente a quien represente a la comunidad9. Para realizar estas obras de adaptación en elementos privativos los propietarios no necesitarán consentimiento de la comunidad de propietarios, pero deben abonarlas íntegramente, pues la comunidad no tiene ninguna obligación de realizarlas10. Ahora bien, en el resto del inmueble, es decir en los elementos comunes, los propietarios de pisos o locales no pueden realizar alteración alguna, de manera que si advierten la necesidad de reparaciones deberán comunicarlo al administrador, o al Presidente de la comunidad. Ley de Bases de Régimen Local Ley 7/1985, de 2 de abril: La conservación y rehabilitación de la edificación, el medio ambiente urbano (parques y jardines públicos, protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica en las zonas urbanas…), la infraestructura viaria, y tráfico, estacionamiento de vehículos y movilidad, y el transporte colectivo urbano. 4 Basta recordar la litigiosidad que ha planteado en los Tribunales la instalación de ascensores en los edificios donde no los había, con el consiguiente gasto económico por parte de los vecinos, que no siempre estaban dispuestos a asumirlo. 5 Sobre propiedad horizontal véase con carácter general Lasarte Álvarez, C. Compendio de derechos reales, Marcial Pons, Madrid, 2016, págs. 35 y ss. 6 Art. 1 y 3 LPH: espacios suficientemente delimitados y susceptibles de aprovechamiento independiente por tener salida propia a un elemento común o a la vía pública., con los elementos arquitectónicos e instalaciones de todas clases, aparentes o no, que estén comprendidos dentro de sus límites y sirvan exclusivamente al propietario, así como el de los anejos que expresamente hayan sido señalados en el título, aunque se hallen situados fuera del espacio delimitado; todo ello está sometido a un derecho singular y exclusivo de propiedad. 7 A modo de ejemplo cita el art 396 del Código Civil el suelo, vuelo, cimentaciones y cubiertas; elementos estructurales y entre ellos los pilares, vigas, forjados y muros de carga; las fachadas, con los revestimientos exteriores de terrazas, balcones y ventanas, incluyendo su imagen o configuración, los elementos de cierre que las conforman y sus revestimientos exteriores; el portal, las escaleras, porterías, corredores, pasos, muros, fosos, patios, pozos y los recintos destinados a ascensores, depósitos, contadores, telefonías o a otros servicios o instalaciones comunes, incluso aquellos que fueren de uso privativo; los ascensores y las instalaciones, conducciones y canalizaciones para el desagüe y para el suministro de agua, gas o electricidad, incluso las de aprovechamiento de energía solar; las de agua caliente sanitaria, calefacción, aire acondicionado, ventilación o evacuación de humos; las de detección y prevención de incendios; las de portero electrónico y otras de seguridad del edificio, así como las de antenas colectivas y demás instalaciones para los servicios audiovisuales o de telecomunicación, todas ellas hasta la entrada al espacio privativo; las servidumbres y cualesquiera otros elementos materiales o jurídicos que por su naturaleza o destino resulten indivisibles. 8 Véase Díaz Martínez, A. “Discapacitados, comunidades y crisis económica. Últimas reformas legales en torno a las obras de accesibilidad en el régimen de propiedad horizontal”, en Revista Doctrinal Aranzadi Civil-Mercantil núm. 8/2011. Y de la misma autora “La enésima reforma fragmentaria del régimen de propiedad horizontal (esta vez por Ley 8/2013, de 26 de junio)”, en Revista Doctrinal Aranzadi Civil-Mercantil núm. 6/2013. 9 Art 7 de la LPH. 10 Con respecto a las obras en elementos privativos véase Gallego Domínguez, I. Personas con discapacidad, personas mayores y supresión de barreras arquitectónicas en edificios en régimen de propiedad horizontal, en “Estudios sobre dependencia y discapacidad” García Garnica, MC. (dir.), Thomson Reuters Aranzadi, Cizur Menor, Navarra, 2011, págs. 133 a 206. 3 (p.p. 27-36) 29 �Patricia López Peláez; Juan Carlos De Peralta Ortega Y de ahí la importancia de las mayorías necesarias para acordar tales obras. En la primera versión de la LPH se requería unanimidad para adoptar cualquier acuerdo de modificación del título constitutivo de la propiedad o de los estatutos de la misma, y dado que prácticamente cualquier obra dirigida a suprimir barreras arquitectónicas implicaba la alteración de la estructura o fábrica del edificio, o de los elementos comunes, y afectaba por tanto al título constitutivo de la propiedad horizontal, esto suponía la exigencia de consentimiento unánime de todos los propietarios para realizar obras de accesibilidad11. Es verdad que los Tribunales, en aplicación de los principios de prohibición de abuso en el ejercicio de los derechos, o de la necesaria interpretación de las normas de acuerdo con la realidad social del tiempo en que se aplican12, intentaron con el tiempo suavizar la aplicación rígida de este principio de unanimidad, pero lo cierto es que el régimen legal era muy restrictivo, y hacía muy difícil la realización de obras de adaptación, que quedaban sujetas al voto más o menos arbitrario del resto de vecinos, con derecho de veto individual, y que en ocasiones negaban su consentimiento sin ningún interés legítimo, y a pesar del nulo perjuicio que se les causaba con la obra. Con la reforma de la LPH de 1990 (Ley 3/1990) se dio un pequeño paso adelante, en cuanto el art 16 pasaba a afirmar que cuando las obras tengan por finalidad la supresión de barreras arquitectónicas que dificulten el acceso y la movilidad de las personas con minusvalía bastará el voto de las tres quintas partes del total de los propietarios que a su vez representen las tres quintas partes de las cuotas de participación. No obstante, problema distinto es el del pago de las obras, y en cuanto a esto afirmaba el art 10 que los propietarios disidentes no estarán obligados a pagar más que una mensualidad de gastos comunes13, con lo que, habida cuenta de que el importe de las obras suele ser mucho más elevado, y de la escasa capacidad económica de muchas personas afectadas por la discapacidad, en muchas ocasiones seguían sin realizarse las obras de adaptación. La Ley 15/1995, de 30 de mayo, sobre límites del dominio sobre inmuebles para eliminar barreras arquitectónicas a personas con discapacidad, no modificó la vigente LPH, pero sí ofreció a las personas con discapacidad o simplemente mayores de 70 años (interesante novedad) la opción de llevar a cabo obras de accesibilidad sin necesidad de consentimiento de la comunidad de propietarios, siempre que tales obras no afectasen a la estructura o fábrica del edificio, ni menoscaben la resistencia de los materiales empleados en la construcción, y fueran razonablemente compatibles con las características arquitectónicas e históricas del edificio, y siempre que los solicitantes asumieran íntegramente el coste, aun cuando las obras queden en beneficio de la comunidad. Así, con este ley se introdujo en nuestro Ordenamiento un nuevo y autentico derecho subjetivo14, el derecho individual y personal a la supresión de las barreras arquitectónicas que impidan o dificulten la vida diaria realizando obras, no ya en los elementos privativos, sino también en los elementos comunes de edificio, con el consiguiente límite al dominio de los demás propietarios, y sin necesidad de consentimiento de la comunidad de propietarios, siempre que se cumplan los requisitos señalados; todo ello con el fin de hacer efectivo el derecho constitucional a una vivienda digna y adecuada. A partir de este momento coexistirán dos vías para conseguir la misma finalidad, la realización de obras que eliminen barreras arquitectónicas: la vía de la LPH (ejecución de la obra con consentimiento de la comunidad de propietarios, adoptado con las mayorías establecidas, y asumiendo la comunidad determinados gastos) La vía de la Ley 15/1995 (ejecución de las obras sin necesidad de consentimiento de la comunidad, aunque en caso de su oposición formal se necesitará autorización judicial, y sufragando todos los gastos el solicitante, aunque las obras queden en beneficio de la comunidad) Ahora bien, sin perjuicio de reconocer la importancia que tiene la consagración legal del derecho a realizar las obras como un auténtico derecho subjetivo, lo cierto es que el tener que asumir todo el coste económico de la obra el propietario afectado ha hecho que esta segunda vía no sea muy utilizada. La reforma de la LPH realizada por la Ley 8/99 reduce de nuevo las mayorías necesarias para adoptar estos acuerdos (mayoría de propietarios que representen mayoría de las cuotas de participación), elevando además a tres mensualidades ordinarias de gastos comunes el importe de los pagos que el resto de propietarios, aun disidentes, deberán realizar. Por su parte, con la reforma llevada a cabo en la LPH por la Ley 51/2003 se mantienen las mayorías Antiguo art. 16. STS 13 de julio de 1994. 13 Cuando se adopten válidamente acuerdos para realizar innovaciones no exigibles a tenor del párrafo anterior y cuya cuota de instalación exceda del importe de una mensualidad ordinaria de gastos comunes, el disidente no resultará obligado, ni se modificará su cuota, incluso en el caso de que no pueda privársele de la mejora o ventaja. 14 Véase Rodríguez-Loras Dealbert, J. La accesibilidad en los edificios sujetos a propiedad horizontal, Landwell-PwC-Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de España, Madrid, 2006, págs. 129 y ss. 11 12 30 (p.p. 27-36) �Urbanismo y vivienda accesibles para personas con discapacidad: el caso español exigidas para adoptar estos acuerdos pero se añade un matiz importante, en cuanto la realización de estas obras pasa a ser necesaria si su coste no supera tres mensualidades de gastos ordinarios. Se mejoran así los derechos de las personas con discapacidad, pero el sistema sigue siendo insuficiente, pues queda condicionada la obligación de la comunidad de realizar las obras al hecho de que su coste no exceda de dicho porcentaje de gastos comunes. La Ley 2/2011, de Economía Sostenible, sin modificar el tenor literal de la LPH sí introdujo importantes modificaciones en la materia, al establecer en su art. 111 que la Administración competente podrá ordenar la realización de obras de mejora si el edificio de que se trata está afectado por algún programa o plan legal de rehabilitación de viviendas y se trata de obras que sirvan para garantizar los derechos reconocidos por ley a las personas, especialmente las que padezcan alguna discapacidad. Estas obras tienen a efectos de la propiedad horizontal el carácter de necesarias, y deben ser obligatoriamente costeadas por los propietarios de la correspondiente comunidad, debiéndose limitar el acuerdo de la Junta correspondiente a la distribución de la derrama pertinente y la determinación de los términos de su abono, todo ello a menos que la unidad familiar de alguno de los propietarios que forman parte de la comunidad tenga ingresos anuales inferiores a 2,5 veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), excepto en el caso de que las subvenciones o ayudas públicas a las que esa unidad familiar pueda tener acceso hagan que el coste anual repercutido de las obras que le afecten no supere el 33 por ciento de sus ingresos anuales15. Resulta innecesario extenderse en la transcendencia de estas reglas16, luego derogadas por la Ley 8/2013 a la que vamos a hacer referencia. La última modificación de la LPH ha sido realizada por la Ley 8/2013, de 26 de junio, de Rehabilitación, regeneración y renovación urbanas; esta Ley se ha promulgado en una situación de crisis del sector inmobilia- rio, y por ello uno de sus objetivos es el de llevar a cabo una reconversión del sector que impulse la actividad no ya hacia la construcción de vivienda nueva sino hacia la recuperación de los espacios urbanos ya existentes, centrando los esfuerzos en las operaciones de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas, en lugar de en actuaciones de expansión de ciudad nueva17. En definitiva, se trata de favorecer la realización de obras de conservación y rehabilitación de los inmuebles y regeneración urbanas mediante dos mecanismos fundamentales: por un lado, aumentan los supuestos en los que se considera una obra como de realización necesaria u obligatoria para los propietarios, y por otro se flexibiliza el régimen de adopción de acuerdos en materia de obras o innovaciones no necesarias u obligatorias18. Esta Ley ha sido derogada prácticamente en su totalidad por el RDLeg 7/2015, que contiene la nueva Ley del Suelo, pero permanecen vigentes varias Disposiciones Finales, entre otras la que establece la reforma de la LPH. Por ello, desde 2013 los artículos 10 apartados uno19 y dos20 y 17 número dos21 de la Ley de Propiedad Horizontal establecen ahora el siguiente sistema, en función de dos posibilidades: A. Requisitos básicos de accesibilidad universal: tanto la Administración pública como cualquier propietario puede obligar a la comunidad, salvo que se afecte la estructura del edificio o no sea compatible con las características del inmueble, a realizar las obras necesarias en los elementos comunes; estas obras son obligatorias, y han de ser costeadas por todos los propietarios, limitándose el papel de la Junta de propietarios a acordar la distribución de la derrama y a determinar los términos de su abono. De esta forma, tratándose de requisitos básicos de accesibilidad universal las obras en los elementos comunes de los edificios son obligatorias, y han de ser costeadas por todos los propietarios. No sería válido el acuerdo, ni mayoritario ni unánime, de la comunidad, de no realización de estas obras, de forma que la Junta Añadía el precepto que la ocupación de elementos comunes del edificio por este tipo de obras no requería el consentimiento de los propietarios integrantes de la comunidad, y que la ocupación de partes de pisos o locales concretos que sea indispensable para la instalación de servicios comunes que, siendo legalmente exigibles, estén previstos en planes, programas o instrumentos de rehabilitación y, en todo caso, el de ascensor, se declara necesaria para su expropiación en beneficio de la correspondiente comunidad de propietarios o agrupación de éstas, siempre que se cumplan las siguientes condiciones: que resulte inviable técnica o económicamente cualquier otra solución, y que quede garantizado el respeto de la superficie mínima y los estándares exigidos para locales, viviendas y espacios comunes de los edificios. 16 Véase Díaz Martínez, A. Discapacitados, comunidades y crisis económica… cit. 2011. 17 Véanse los interesantes comentarios realizados a esta Ley por Loscertales Fuertes, D. Los derechos de los discapacitados en el régimen de propiedad horizontal, en Revista Jurídica SEPIN, núm. 323, 2014, págs. 27 y ss. Accesible en www.sepin.es referencia SP/DOCT/18571. Véase también Carreras Maraña, J.M. La incidencia de la Ley 8/2013 en la adopción de acuerdos comunitarios: el nuevo art. 17 LPH, en Revista Jurídica SEPIN, núm. 323, 2014, págs. 12 y ss. Accesible en www.sepin.es referencia SP/DOCT/18627, y, del mismo autor, Actual regulación de las obras comunitarias de conservación, mantenimiento, ornato y accesibilidad. El nuevo art 10.1.a), b) y c) LPH y su relación con la Ley 8/2013, en Revista Jurídica SEPIN, núm. 320, 2014, págs. 12 y ss. Accesible en www.sepin.es referencia SP/DOCT/17993. 18 Véase Álvarez Olalla, P. “Las obras en la Comunidad de Propietarios tras la reciente reforma de la Ley de Propiedad Horizontal”, en la Revista Doctrinal Aranzadi Civil-Mercantil núm. 5/2013. 19, 20, 21 Véase la siguiente página. 15 (p.p. 27-36) 31 �Patricia López Peláez; Juan Carlos De Peralta Ortega de propietarios debe limitarse a acordar la distribución de los gastos y la forma de pago. Por lo demás, cualquier propietario puede exigirlas, mayor o menor de 70 años, con o sin discapacidad. B. Ajustes razonables de accesibilidad universal. Cosa distinta son las obras tendentes adaptar los elementos comunes a la concreta discapacidad de la persona afectada. Tratándose de ajustes razonables de accesibilidad, o si vive o trabaja en el edificio alguna persona con discapacidad, o mayor de 70 años, también será posible obligar a la comunidad a realizar las obras necesarias22, pero en este caso el importe repercutido a los propietarios, una vez descontadas las subvenciones o ayudas públicas, no puede exceder de doce mensualidades ordinarias de gastos comunes23. Más allá de esa cantidad la obra seguirá siendo obligatoria, pero el exceso de coste ha de ser asumido por el solicitante afectado, aunque quede en beneficio de la finca, pues no se concibe ya como un tema comunitario sino como un derecho individual del propietario discapacitado24. Ello a no ser que el conjunto de propietarios acuerden la realización de la obra, siendo para ello suficiente el voto de la mayoría simple de propietarios que representen la mayoría simple de las cuotas de participación, y considerándose como voto favorable el de los propietarios ausentes que, debidamente notificados del acuerdo adoptado, no manifiesten su disconformidad en el plazo de treinta días naturales. En tales supuestos, válidamente adoptado el acuerdo la comunidad quedará obligada al pago de los gastos, aun cuando su importe repercutido anualmente exceda de doce mensualidades ordinarias de gastos comunes. En definitiva, si se trata de requisitos básicos de accesibilidad universal las obras son necesarias, exigibles y sin derecho de disidencia del resto de propietarios ni de limitación de los pagos; en cambio si se trata solo de ajustes razonables las obras no son exigibles a la comunidad de propietarios más allá de un coste de 12 meses de cuota, por lo que sí hay derecho de disidencia y de limitación de la repercusión económica, siendo obligatorias si el interesado asume el exceso de coste25. De ahí la importancia de determinar los conceptos de “ajuste razonable de accesibilidad universal” y de “requisitos básicos de accesibilidad universal”, porque en función de esto las obras estarán a cargo del propietario afectado más allá de un determinado límite, o de todos los propietarios de la comunidad. La LPH no contiene una definición expresa de los mismos, y ni siquiera de la “accesibilidad universal”, Art. 10.1: “1. Tendrán carácter obligatorio y no requerirán de acuerdo previo de la Junta de propietarios, impliquen o no modificación del título constitutivo o de los estatutos, y vengan impuestas por las Administraciones Públicas o solicitadas a instancia de los propietarios, las siguientes actuaciones: a) Los trabajos y las obras que resulten necesarias para el adecuado mantenimiento y cumplimiento del deber de conservación del inmueble y de sus servicios e instalaciones comunes, incluyendo en todo caso, las necesarias para satisfacer los requisitos básicos de seguridad, habitabilidad y accesibilidad universal, así como las condiciones de ornato y cualesquiera otras derivadas de la imposición, por parte de la Administración, del deber legal de conservación. b) Las obras y actuaciones que resulten necesarias para garantizar los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal y, en todo caso, las requeridas a instancia de los propietarios en cuya vivienda o local vivan, trabajen o presten servicios voluntarios, personas con discapacidad, o mayores de setenta años, con el objeto de asegurarles un uso adecuado a sus necesidades de los elementos comunes, así como la instalación de rampas, ascensores u otros dispositivos mecánicos y electrónicos que favorezcan la orientación o su comunicación con el exterior, siempre que el importe repercutido anualmente de las mismas, una vez descontadas las subvenciones o ayudas públicas, no exceda de doce mensualidades ordinarias de gastos comunes. No eliminará el carácter obligatorio de estas obras el hecho de que el resto de su coste, más allá de las citadas mensualidades, sea asumido por quienes las hayan requerido. c) La ocupación de elementos comunes del edificio o del complejo inmobiliario privado durante el tiempo que duren las obras a las que se refieren las letras anteriores”. 20 Art. 10.2: “2. Teniendo en cuenta el carácter de necesarias u obligatorias de las actuaciones referidas en las letras a) a d) del apartado anterior, procederá lo siguiente: a) Serán costeadas por los propietarios de la correspondiente comunidad o agrupación de comunidades, limitándose el acuerdo de la Junta a la distribución de la derrama pertinente y a la determinación de los términos de su abono. b) Los propietarios que se opongan o demoren injustificadamente la ejecución de las órdenes dictadas por la autoridad competente responderán individualmente de las sanciones que puedan imponerse en vía administrativa. c) Los pisos o locales quedarán afectos al pago de los gastos derivados de la realización de dichas obras o actuaciones en los mismos términos y condiciones que los establecidos en el artículo 9 para los gastos generales”. 21 Art 17.2: “2. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 10.1 b) , la realización de obras o el establecimiento de nuevos servicios comunes que tengan por finalidad la supresión de barreras arquitectónicas que dificulten el acceso o movilidad de personas con discapacidad y, en todo caso, el establecimiento de los servicios de ascensor, incluso cuando impliquen la modificación del título constitutivo, o de los estatutos, requerirá el voto favorable de la mayoría de los propietarios, que, a su vez, representen la mayoría de las cuotas de participación. Cuando se adopten válidamente acuerdos para la realización de obras de accesibilidad, la comunidad quedará obligada al pago de los gastos, aun cuando su importe repercutido anualmente exceda de doce mensualidades ordinarias de gastos comunes”. 22 Acerca de la legitimación para exigir la ejecución de obras particulares de accesibilidad véase Rodríguez-Loras Dealbert, J. La accesibilidad… cit., págs. 87 y ss. 23 La limitación anteriormente existente de la cuantía obligatoria a tres mensualidades ordinarias de gastos comunes reducía extraordinariamente su virtualidad, que quedaba circunscrita a pequeñas alteraciones en el edificio consistentes en la construcción de rampas en el portal, ampliación de puertas de acceso, o instalación de sencillos dispositivos mecánicos o electrónicos; quedaba excluida por ejemplo la instalación de ascensores, de coste mucho más elevado. Véase Álvarez Olalla, P. “Algunos aspectos sobre instalación de ascensores en régimen de propiedad horizontal a la luz de las últimas sentencias del Tribunal Supremo”, en Revista Doctrinal Aranzadi Civil-Mercantil nº 4/2011. 24 Díaz Martínez, A. 2011 cit. 25 Recordemos también la afección real del piso o local al pago de las últimas tres anualidades de cuota y la parte vencida de la anualidad corriente ex art. 9 LPH. Véase Díaz Martínez, A. La enésima reforma fragmentaria del régimen de propiedad horizontal… cit. 2013. 19 32 (p.p. 27-36) �Urbanismo y vivienda accesibles para personas con discapacidad: el caso español pero de sus preceptos se deduce que serían las instalaciones que permiten un uso de los elementos comunes adecuado a la discapacidad, y la instalación de dispositivos mecánicos o electrónicos que favorecen la comunicación con el exterior, el acceso y la movilidad de las personas con discapacidad física adecuado Por tanto serían obras de accesibilidad todas las que supongan la eliminación total o parcial de barreras arquitectónicas, sensoriales o de comunicación26. El concepto de “ajuste razonable” sí ha sido definido en la Ley del Suelo de 2015 (RDLeg 7/2015), en concreto en su art. 2.5, que establece que si de la legislación específica no resulta otra definición más pormenorizada se entenderá por27 “5. Ajustes razonables: las medidas de adecuación de un edificio para facilitar la accesibilidad universal de forma eficaz, segura y práctica, y sin que supongan una carga desproporcionada. Para determinar si una carga es o no proporcionada se tendrán en cuenta los costes de la medida, los efectos discriminatorios que su no adopción podría representar, la estructura y características de la persona o entidad que haya de ponerla en práctica y la posibilidad que tengan aquéllas de obtener financiación oficial o cualquier otra ayuda. Se entenderá que la carga es desproporcionada, en los edificios constituidos en régimen de propiedad horizontal, cuando el coste de las obras repercutido anualmente, y descontando las ayudas públicas a las que se pueda tener derecho, exceda de doce mensualidades ordinarias de gastos comunes”. No soluciona definitivamente el problema, como vemos, pues en último extremo vincula la razonabilidad del ajuste con el coste que supone, y no con su necesidad objetiva. En cambio, con respecto a los “requisitos básicos de accesibilidad universal” sí existe normativa específica, en concreto la Ley de Ordenación de la Edificación (Ley 38/1999, de 5 de noviembre), y las normas posteriores que la complementan. El artículo 3 de dicha Ley, con el fin de garantizar la seguridad de las personas y el bienestar de la sociedad, establece una serie de requisitos básicos de la edificación que deberán satisfacerse en el proyecto, la construcción, el mantenimiento, la conservación y el uso de los edificios y sus instalaciones, así como en las intervenciones que se realicen en los edificios existentes, y entre dichos requisitos incluye la accesibilidad, de tal forma que se permita a las personas con movilidad y comunicación reducidas el acceso y la circulación por el edificio en los términos previstos en su normativa específica28. Las disposiciones de la Ley 38/1999 se ven completadas por el Código Técnico de la Edificación, aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo. Dicho Código29 es el marco normativo por el que se regulan las exigencias básicas de calidad que deben cumplir los edificios, incluidas sus instalaciones, para satisfacer los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad, entre ellos los relativos a la accesibilidad, y proporciona procedimientos que permiten acreditar su cumplimiento con suficientes garantías técnicas. Son por tanto los requisitos legales mínimos. Como complemento para su aplicación se crean los Documentos Reconocidos, documentos técnicos externos e independientes cuya utilización facilita el cumplimiento de determinadas exigencias y contribuyen al fomento de la calidad de la edificación. Para su operatividad se crea el Registro General del Código Técnico de la Edificación, en el que se inscribirán y harán públicos los mismos, así como los distintivos de calidad u otras evaluaciones técnicas de carácter voluntario que contribuyan al cumplimiento del Código. En concreto ahora debemos referirnos al Documento Básico “DB-SUA Seguridad de utilización y accesibilidad”: el objetivo del requisito básico “Seguridad de utilización y accesibilidad” consiste en reducir a límites aceptables el riesgo de que los usuarios sufran daños inmediatos en el uso previsto de los edificios como consecuencia de las características de su proyecto, construcción, uso y mantenimiento, así como en facilitar el acceso y la utilización no discriminatoria, independiente y segura de los mismos a las personas con discapacidad, y, para satisfacer este objetivo, los edificios se proyectarán, construirán, mantendrán y utilizarán de forma que se cumplan las exigencias básicas que se establecen a continuación30. A modo de ejemplo la doctrina suele citar la instalación de ascensores, aparatos salvaescaleras, rampas, pasamanos, rebaje de peldaños, instalación de portero automático o videoportero, colocación de interruptores de la luz a la altura adecuada, ensanchamiento de puertas para sillas de ruedas, traducción al lenguaje braille de todos los carteles anunciadores como salidas de emergencia o ascensores, o la instalación de avisos acústicos o luminosos para personas ciegas o sordas. 27 En términos muy similares se pronunciaba el art. 2.4 de la Ley 8/2013. 28 A estos efectos, entiende por accesibilidad universal la condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, así como los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad, y de la forma más autónoma y natural posible, y entiende por diseño para todos la actividad por la que se conciben o proyectan, desde el origen, siempre que ello sea posible, los entornos, procesos, bienes, productos, servicios, objetos, instrumentos, dispositivos o herramientas, de tal forma que puedan ser utilizados por todas las personas, en la mayor extensión posible. 29 El Código Técnico de la Edificación se divide en dos partes, ambas de carácter reglamentario; en la primera se contienen las disposiciones de carácter general, y la segunda parte está constituida por los Documentos Básicos, cuya adecuada utilización garantiza el cumplimiento de las exigencias básicas, y en los que se contienen procedimientos, reglas técnicas y ejemplos de soluciones que permiten determinar si el edificio cumple con los niveles de prestación establecidos. 30 Véase la siguiente página. 26 (p.p. 27-36) 33 �Patricia López Peláez; Juan Carlos De Peralta Ortega Todas estas exigencias tienen una especial relevancia con respecto a personas con discapacidad (aparcamientos, ascensores, iluminación, aseos, anchura de puertas y pasillos, adaptación a movilidad reducida -silla de ruedas-, pendientes, rampas para desnivel, pavimentos, sensores auditivos y lumínicos…), y deberán ser recogidas en la fase de redacción de los proyectos básicos de edificación o rehabilitación, denegándose los visados oficiales correspondientes, bien de colegios profesionales o de oficinas de supervisión de las administraciones públicas competentes, a aquellos que no las cumplan. De esta manera, muchos de estos problemas no se plantean ya con respecto a la edificación nueva, pues en su realización habrá que cumplir con la normativa en materia de accesibilidad, pero tratándose de edificios construidos con anterioridad a la vigencia de estas normas, y que no cumplan estos requisitos, las obras necesarias para cumplirlos son obligatorias, y a cargo de todos los propietarios. El cumplimiento de la normativa se hará constar en el Informe de Evaluación de los Edificios31, que podrá requerir la Administración en los edificios de tipología residencial de vivienda colectiva de antigüedad superior a 50 años, o cuando lo establezca su normativa específica, para acreditar su situación, si bien en ocasiones el Informe de la Inspección Técnica de Edificios realizado conforme a la normativa local o autonómica puede ser suficiente. En todo caso, en principio será la Junta de propietarios quien determinará si la obra es o no de accesibilidad, y por tanto si es obligatoria o no, pero esta decisión estará sujeta a revisión judicial. 4. Conclusiones Para concluir, hay que destacar que existe la posibilidad de solicitar subvenciones o ayudas públicas para la obra, pero la política pública que se deduce de la regulación vigente trata, como vemos, de que sean los propios particulares afectados los que asuman parte de los costes sociales de su situación. Quedan en pie muchas interesantes cuestiones, como la legitimación activa para solicitar las obras (¿solo el propietario o también el beneficiario aunque no lo sea?, ¿es necesario residir en el edificio? ¿se pueden ocupar espacios privados, incluso de manera permanente?), el régimen de nulidad o anulabilidad de los acuerdos adoptados, los perjuicios causados a otros propietarios en su uso y disfrute de elementos comunes o incluso privativos y sus posibles indemnizaciones, o los aspectos procedimentales, en las que no podemos entrar ahora32. Solo destacaremos que la Ley 8/2013 también modificó la Ley 29/1994, de Arrendamientos Urbanos, concediendo determinados derechos al arrendatario aunque solo dentro de la vivienda arrendada33, y que esta modificación continua vigente. En definitiva, tanto el proceso de planeamiento urbanístico general, como el de la edificación concreta de cada entorno, tienen una incidencia directísima en la configuración de los espacios habitados, y dado que las personas con discapacidad no siempre han visto protegidos sus derechos al acceso o uso de entornos urbanísticos, sigue siendo necesario, pese al esfuerzo normativo de los últimos años en este sentido, diseñar y poner en marcha estrategias de intervención que operen sobre las condiciones ambientales y urbanísticas, Exigencia básica SUA 1: Seguridad frente al riesgo de caídas: se limitará el riesgo de que los usuarios sufran caídas, para lo cual los suelos serán adecuados para favorecer que las personas no resbalen, tropiecen o se dificulte la movilidad. Asimismo, se limitará el riesgo de caídas en huecos, en cambios de nivel y en escaleras y rampas, facilitándose la limpieza de los acristalamientos exteriores en condiciones de seguridad. Exigencia básica SUA 2: Seguridad frente al riesgo de impacto o de atrapamiento: se limitará el riesgo de que los usuarios puedan sufrir impacto o atrapamiento con elementos fijos o móviles del edificio. Exigencia básica SUA 3: Seguridad frente al riesgo de aprisionamiento: se limitará el riesgo de que los usuarios puedan quedar accidentalmente aprisionados en recintos. Exigencia básica SUA 4: Seguridad frente al riesgo causado por iluminación inadecuada: se limitará el riesgo de daños a las personas como consecuencia de una iluminación inadecuada en zonas de circulación de los edificios, tanto interiores como exteriores, incluso en caso de emergencia o de fallo del alumbrado normal. Exigencia básica SUA 5: Seguridad frente al riesgo causado por situaciones con alta ocupación: se limitará el riesgo causado por situaciones con alta ocupación facilitando la circulación de las personas y la sectorización con elementos de protección y contención en previsión del riesgo de aplastamiento. Exigencia básica SUA 6: Seguridad frente al riesgo de ahogamiento: se limitará el riesgo de caídas que puedan derivar en ahogamiento en piscinas, depósitos, pozos y similares mediante elementos que restrinjan el acceso. Exigencia básica SUA 7: Seguridad frente al riesgo causado por vehículos en movimiento: se limitará el riesgo causado por vehículos en movimiento atendiendo a los tipos de pavimentos y la señalización y protección de las zonas de circulación rodada y de las personas. Exigencia básica SUA 8: Seguridad frente al riesgo causado por la acción del rayo: se limitará el riesgo de electrocución y de incendio causado por la acción del rayo, mediante instalaciones adecuadas de protección contra el rayo. Exigencia básica SUA 9. Accesibilidad: Se facilitará el acceso y la utilización no discriminatoria, independiente y segura de los edificios a las personas con discapacidad. 31 Introducido por la Ley 8/2013 y hoy regulado en la Ley del Suelo de 2015. 32 Véase con respecto a ello Gallego Domínguez, I. Personas con discapacidad, personas mayores y supresión de barreras arquitectónicas en edificios en régimen de propiedad horizontal, en “Estudios sobre dependencia y discapacidad” García Garnica, MC. (dir.), Thomson Reuters Aranzadi, Cizur Menor, Navarra, 2011, págs. 133 a 206. 33 Artículo 24: “Arrendatarios con discapacidad. 1. El arrendatario, previa notificación escrita al arrendador, podrá realizar en el interior de la vivienda aquellas obras o actuaciones necesarias para que pueda ser utilizada de forma adecuada y acorde a la discapacidad o a la edad superior a setenta años, tanto del propio arrendatario como de su cónyuge, de la persona con quien conviva de forma permanente en análoga relación de afectividad, con independencia de su orientación sexual, o de sus familiares que con alguno de ellos convivan de forma permanente, siempre que no afecten a elementos o servicios comunes del edificio ni provoquen una disminución en su estabilidad o seguridad. 2. El arrendatario estará obligado, al término del contrato, a reponer la vivienda al estado anterior, si así lo exige el arrendador”. 30 34 (p.p. 27-36) �Urbanismo y vivienda accesibles para personas con discapacidad: el caso español con el objetivo de garantizar a toda la población el disfrute de los recursos y servicios disponibles. De esta forma podrá hacerse efectivo el derecho de todos los ciudadanos a una vivienda digna, adecuada y accesible, y a acceder en condiciones no discriminatorias a la utilización de todos los espacios abiertos al uso público. 5. Referencias Bercovitz Rodríguez-Cano, R. (coord.), Comentarios a la Ley de Propiedad Horizontal, Thomson Reuters Aranzadi, Cizur Menor, Navarra, 2014. Carrasco Perea, A. y González Camacho, MC, Comentario al artículo 17, en “Comentarios a la Ley de Propiedad Horizontal”, Bercovitz Rodríguez-Cano, R. (coord.), Thomson Reuters Aranzadi, Cizur Menor, Navarra, 2014, págs. 581 a 680. Carreras Maraña, J.M. La incidencia de la Ley 8/2013 en la adopción de acuerdos comunitarios: el nuevo art. 17 LPH, en Revista Jurídica SEPIN, núm. 323, 2014, págs. 12 y ss. Accesible en www.sepin.es referencia SP/DOCT/18627. Carreras Maraña, J.M. Actual regulación de las obras comunitarias de conservación, mantenimiento, ornato y accesibilidad. 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Tipologías de diseño en el contexto cubano. Carmen Leyva Fontes1 Aymeé Alonso Gatell2 Miguel Reynoso Flores3 Recibido: 12/05/2016 Aceptado: 08/08/2016 Resumen: Abstract: Los asentamientos humanos en el contexto del desarrollo sostenible dejaron de ser una preocupación particular para convertirse en consignas básicas, transformadas en medidas para ser aplicadas en los diferentes países. En forma paralela el reconocimiento de lo limitado de las actuales reservas energéticas ha provocado, a nivel mundial, una reconsideración en la búsqueda y aprovechamiento de las fuentes y sistemas energéticos. Bajo estos términos, la vivienda adecuada para todos y la utilización sostenible de la energía, forman parte principal en premisas de programas y proyectos sostenidos a nivel mundial. Por lo general, los planes de interés social que apuntan a resolver necesidades habitacionales o de equipamiento no tienen en cuenta las metodologías de procedimiento y no incorporan en sus diseños criterios básicos que sustentan una arquitectura fundamentada en el adecuado uso de la energía sobre la base de los criterios de la sustentabilidad energética, dejando exento un vasto campo de aplicación, por esta razón constituye objetivo de este trabajo proponer variantes de viviendas con bajo consumo energético para la ciudad de Camagüey, que posibiliten un uso racional de la energía. Los resultados indican que la situación actual de la aplicación de los parámetros de sustentabilidad en viviendas de Camagüey, evidencia que aún resulta insuficiente la aplicación de indicadores de eficiencia energética en las viviendas, detectándose deficiencias en cuanto a: ubicación, forma y orientación, control y aprovechamiento de la iluminación y ventilación natural respectivamente y configuración constructiva del edificio. También, se proponen tipologías de diseño que cumplen con los parámetros de sustentabilidad energética. Homes with low energy consumption. Types of design in the Cuban context. Palabras clave: Keywords: Arquitectura, consumo energético, Vivienda, Cuba. The slums in the context of the sustainable development stopped being a particular preoccupation to become basic slogans, transformed into measures to be applied in the different countries. In form it compares the recognition of the limited thing of the present power reserves has caused, at world-wide level, a reconsideration in the search and power advantage of the sources and systems. Under these terms, the house adapted for all and the sustainable use of the energy, form main part in premises of programs and projects maintained at world-wide level. Generally, the plans of social interest that aim to solve habitacionales necessities or of equipment do not consider the procedure methodologies and they do not incorporate in its designs basic criteria that sustains an architecture based on the adapted use of the energy on the base of the criteria of the power sustainability, leaving a vast field of application free, therefore constitutes objective of this work to propose variants of houses with low power consumption for the city of Camagüey, that make possible a rational use of the energy. The results indicate that the current status of implementation of the parameters of sustainability in housing Camagüey, evidence is still insufficient implementation of energy efficiency indicators in housing, detecting deficiencies in: location, shape and orientation, control and use of natural lighting and ventilation respectively and structural design of the building. Also, propose design typologies that meet energy sustainability parameters. Architecture, power consumption, house, Cuba. Arquitecta y Profesora Auxiliar. Master en Desarrollo Regional. Vicedecana Docente de la Facultad de Construcciones en la Universidad de Camagüey. carmen.leyva@reduc.edu.cu. Universidad de Camagüey. Cuba. 2 Arquitecta y Profesora Titular. Doctora en Ciencias Pedagógicas. Decana de la Facultad de Construcciones en la Universidad de Camagüey. aymee. alonso@reduc.edu.cu. Universidad de Camagüey, Cuba. 3 Ingeniero administrador de sistemas. Doctor en Educación por la Universidad Latinoamericana José Martí de Monterrey. mireynosoflores@gmail.com. Facultad de Ingeniería y Mecánica de la Universidad Autónoma de Nuevo León, México. 1 38 (p.p. 38-49) �Viviendas con bajo consumo energético. Tipologías de diseño en el contexto cubano. 1. Introducción La aplicación de los criterios de sostenibilidad y utilización racional de los recursos naturales disponibles en la construcción, requiere realizar cambios importantes en los valores que ésta tiene como cultura propia. Estos criterios o principios de sostenibilidad llevan hacia una conservación de los recursos naturales, a una maximización en la reutilización de los recursos, una gestión del ciclo de vida, así como a reducciones de la energía utilizada. La arquitectura y la construcción son actividades que contribuyen al desarrollo social y económico de un país, problemas como el de la vivienda, el hábitat y la recuperación del patrimonio construido, son característicos de la contribución que estas actividades pueden dar a la sociedad. La arquitectura, entendida como parte de la tarea de humanizar el entorno, de habilitarlo para la actividad humana, conlleva en sus actuaciones a una transformación que ha de analizarse e insertarse dentro de un sistema general de sostenibilidad. En muchas ocasiones, las construcciones se han desarrollado sin tener como uno de sus conceptos radicales la integración medioambiental, ya que ello depende de la voluntad de la sociedad que la vive, y de los profesionales que la construyen, la posibilidad de aprovechar, hacer caso omiso o destruir, las capacidades que el mismo proporciona. Se hace necesario destacar que toda construcción sustentable tiene que ser bioclimática y ecológica ya que se deben considerar otros factores importantes como el clima, el uso de fuentes renovables de energía, y la incorporación y aprovechamiento de otros recursos renovables. Paralelamente debe ser económica, pero siempre a partir de una economía integral, sobre la base del análisis del ciclo de vida y que permita internalizar los costos iniciales, aquellos producidos por los impactos ambientales que pueda ocasionar, aplicando estos principios tanto a escala urbana como arquitectónica, así como en el diseño y en la ejecución. 2. Materiales y métodos En este estudio se utilizan como métodos y técnicas de investigación el método de análisis y síntesis e inducción-deducción durante la conformación del marco teórico, tanto en la búsqueda como en la interpretación de la diversidad de argumentos que fueron valorados en torno al objeto de estudio. Se utiliza el método histórico-lógico para analizar la evolución histórica y epistemológica del desarrollo (p.p. 38-49) sustentable, indicadores y su acercamiento a la arquitectura. Se abordan documentos teóricos que establecen los principios para la sostenibilidad y la arquitectura bioclimática así como algunos diseños considerados por expertos en la actualidad, lo que permite la obtención de la propuesta de variantes de tipologías de viviendas con bajo consumo energético para la ciudad de Camagüey, que posibiliten un uso racional de la energía, en aras de lograr la sostenibilidad en los proyectos de viviendas sociales. 3. Resultados y discusiones Definir el concepto de desarrollo sustentable resulta una tarea compleja, debido a que ha sido apropiado por diversas corrientes político-ideológicas, que emiten un criterio o concepto distinto, siendo objeto de tergiversaciones y manipulaciones. Sin embargo, su manejo tan extendido nació de preocupaciones genuinas relacionadas con el ambiente y los sistemas de vida. En la bibliografía consultada aparece indistintamente el término sostenible y sustentable y sus diferentes acepciones incluida la de la Real Academia Española que lejos de diferenciarlos los identifica. Para buscar homogeneidad en el sistema categorial utilizado en la presente investigación, se asume el término sustentable, definido en el informe Brundland en 1987 como “Aquel desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro, para atender sus propias necesidades”, que para los fines de la responsabilidad social se corresponde con una actitud comprometida y responsable respecto al entorno. Este término, comenzó a acuñarse en los años setenta, en las reuniones preparatorias de la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano realizada en Estocolmo, Suecia en 1972, discutiéndose de manera especial, que el desarrollo debe incluir todas las dimensiones humanas y no sólo los aspectos económicos y productivos. El resultado de esta conferencia, fue una declaración donde se abordan los principales problemas relacionados con el medio ambiente: industrialización, explosión demográfica y crecimiento urbano. En 1974 se realiza la Conferencia de Cocoyoc, donde se emite una declaración inspirada en el concepto de eco desarrollo. Otro paso importante fue la Cumbre de la Tierra, realizada en Río de Janeiro (Brasil) en el año de 1992, que dio un impulso al paradigma del desarrollo sostenible a través de tres tipos de sostenibilidad: ambiental, económica y social, reconociendo no solamente la crisis ambiental en sus diversas facetas sino como una crisis inmersa en los sistemas económicos y sociales. 39 �Carmen Leyva Fontes; Aymeé Alonso Gatell; Miguel Reynoso Flores Con el tiempo se han ido haciendo aportaciones teóricas que han profundizado en el concepto inicial, superando las visiones demasiado restrictivas que tendían a centrarse exclusivamente en los aspectos medioambientales. De este modo la propia Gro Harlam Brundtland, matizó en 2002 su definición inicial: “El desarrollo sostenible exige la integración de los objetivos económicos, sociales y medioambientales de la sociedad con el fin de optimizar el bienestar humano actual sin comprometer el bienestar de las generaciones futuras”. En otras concepciones relacionadas con el tema, autores como Quiroga, R, (2001) y Sancho, A, García, G, Rozo, E, (2007) manifiestan que se asiste en la actualidad a un desarrollo profuso en el ámbito de los indicadores de sostenibilidad para la toma de decisiones, particularmente por parte de los países desarrollados, y en algunos países de la región, presentándose iniciativas que comprenden escalas diversas y enfoques metodológicos distintos. Algunos países están desarrollando indicadores de sostenibilidad ambiental, mientras que otros, trabajan desde el enfoque de desarrollo sostenible, esto es incorporando (pero no necesariamente vinculando) las dimensiones económica, social, ambiental e institucional del desarrollo. Los indicadores son herramientas concretas que apoyan el trabajo de diseño y evaluación de la política pública, fortaleciendo decisiones informadas, así como la participación ciudadana, para impulsar a nuestros países hacia el desarrollo sustentable. La sustentabilidad no se identifica con ninguna de estas dimensiones en exclusiva. Es un macrosistema compuesto de tres sistemas con sus correspondientes procesos: (1) sistema ambiental, orientado a la conservación de los recursos como soporte básico de la vida y de las actividades humanas; (2) sistema económico, orientado hacia la eficiencia en el uso de los recursos y hacia la innovación y sustentado en unas finanzas públicas saneadas y (3) un sistema socio-cultural, orientado hacia la equidad distributiva, proveedor de servicios socio-culturales y gestionado a través de la participación. Aguado, I, Barrutia, J.M, Echevarría, C, (2008). Según Khnor (2007), son dos los principios que están en la base del “desarrollo sustentable”: la precaución, que nos pide actuar con urgencia cuando es probable que exista un grave daño ambiental, aun cuando no se disponga de la totalidad de los hechos; y responsabilidad común pero diferenciada, que reconoce que el Norte es, e históricamente ha sido, el mayor responsable de la crisis y tiene más recursos, así como mayor responsabilidad de resolverlo. Considerar el crecimiento económico sin tener en cuenta el bienestar de la sociedad integrado con el me- 40 dio ambiente para satisfacer las necesidades presentes y futuras, resulta erróneo, es por ello que en la cumbre de Río + 10 en Johannesburgo, se planteó un concepto más amplio de desarrollo sustentable sostenido en lo económico, lo social y lo ambiental. En este sentido en Cuba, en la ley 81 de Medio Ambiente, se define el desarrollo sostenible como: “un proceso de elevación sostenida y equitativa de la calidad de vida de las personas, mediante el cual se procura el crecimiento económico y el mejoramiento social, en una combinación armónica con la protección al medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales de modo que se satisfagan las necesidades de las generaciones presentes sin poner en riesgo las de futuras generaciones.” 3.1. Arquitectura Bioclimática Se hace necesaria una aproximación de la arquitectura a la sostenibilidad. El diseño bioclimático o arquitectura bioclimática ha existido siempre, razón por la que algunos autores como Solanas, T (2007) y Rotondaro, R (2008), consideran que es un término redundante, pues toda arquitectura debe ser, por naturaleza, esencialmente bioclimática. Esta expresión es una forma de denominar al diseño arquitectónico y urbano, que optimiza las relaciones entre las personas que usan los espacios y el clima exterior. La adecuación de las soluciones arquitectónicas y urbanas a las condiciones climáticas del medio, reporta beneficios en cuanto al ahorro en el consumo energético de las edificaciones y también con respecto al bienestar térmico de las personas en los espacios interiores. Los precursores del bioclimatismo fueron los hermanos Olgyay, quienes por primera vez dieron un enfoque científico al diseño arquitectónico como respuesta a las condiciones del clima circundante. La concepción bioclimática busca diseñar edificios adaptados a su propio clima utilizando con acierto las transferencias naturales de calor (hacia y desde el edificio) y los recursos que la naturaleza ofrece (sol, viento, vegetación, tierra, temperatura ambiental) con la intención de crear condiciones de confort físico y psicológico limitando el uso de sistemas mecánicos de calefacción o climatización, lo que representa un ahorro importante para la sociedad. Tratando de optimizar la relación hombre-clima mediante la forma arquitectónica la organización ECOTECSA establece la siguiente definición: …“Arquitectura bioclimática es aquella arquitectura que diseña para aprovechar el clima y las condiciones del entorno con el fin de conseguir una situación de confort térmico en su interior. Juega exclusivamente con el diseño y los elementos arquitectónicos, sin necesidad de utilizar sistemas mecánicos complejos, aun- (p.p. 38-49) �Viviendas con bajo consumo energético. Tipologías de diseño en el contexto cubano. que ello no implica que no se pueda compatibilizar.” El análisis detallado de las condiciones climáticas debe ser analizado en función de establecer qué sucede con todas las variables cuando iteractúan (viento, humedad, temperatura, radiación), y cuáles son sus consecuencias traducidas al bienestar humano, esto es, la sensación de confort. Una vez obtenidos los datos relativos al microclima local y combinados en parámetros ajustables a las necesidades humanas de bienestar físico, se debe analizar en qué medida y en que épocas del año dichas condiciones se corresponden (o se alejan) de las condiciones de confort. En este último caso, se estudia en qué sentido las condiciones ambientales difieren de las deseadas, y se plantean las estrategias arquitectónicas correctoras necesarias. En correspondencia con la temática abordada en este estudio se toman como referencias los criterios de Flavio Celis D’Amico (2000) quien señala lo relativo a la rehabilitación de viviendas desde una lógica de ahorro energético. En este caso, la arquitectura tendrá que adecuarse a las ubicaciones y condicionantes del lugar. Si éstos imposibilitan un aprovechamiento óptimo de los condicionantes naturales, habrá que resolver los problemas incidiendo más en las soluciones constructivas y en el uso racional de los materiales de construcción, en especial en la sabia combinación y colocación de los aislamientos y de la inercia térmica. 3.2. La Energía y su relación con el Medio Ambiente En la actualidad el mundo enfrenta un cambio decisivo en el plano energético, donde el patrón tecnológico basado en el uso intensivo de la energía y las materias primas está siendo progresivamente sustituido por un ambicioso plan ambiental apoyado en los nuevos paradigmas de la información y el conocimiento. Todos estos instrumentos buscan reducir la explotación continua del medio ambiente así como su protección y utilización equilibrada, estableciéndose que cualquier forma de desarrollo debe hacerse en armonía con el medio natural y sin perjuicio de las nuevas generaciones por lo que es esencial su sostenibilidad en el tiempo al evitar tanto a corto como largo plazo efectos colaterales indeseables. La energía es un recurso clave en el proceso de la construcción sostenible y aunque su producción y posterior transformación para su consumo es una de las causas principales del deterioro ambiental del planeta, es evidente su carácter imprescindible en el desarrollo económico de este sector. Las fuentes de energía se clasifican en energías no renovables y en energías renovables. En el caso de las llamadas energías no renovables, son aquellas fuentes de energía que tienen un (p.p. 38-49) carácter limitado en el tiempo y cuyo consumo implica su desaparición en la naturaleza sin posibilidad de renovación. Las energías no renovables pueden ser agrupadas en dos grandes grupos: los combustibles fósiles y la energía nuclear. Por su parte las energías renovables son fuentes naturales como el sol, el agua, el viento y los residuos orgánicos, aunque es sin duda, el sol, el motor generador de todos los ciclos que dan origen a las demás fuentes. 3.2.1. Parámetros de sustentabilidad en la construcción. Dentro de la amplia posibilidad de líneas a seguir, es necesario establecer una serie de criterios básicos que permitan fijar objetivos que posibiliten analizar y medir tanto al inicio del proceso como a lo largo de la vida útil de los edificios. Considerando los recursos de los que se dispone en el ciclo constructivo: energía, terreno, materias primas y agua, se establecen cinco criterios básicos sostenibles: Grado de ocupación del territorio Aportación al cambio climático Variación del ciclo natural del agua Modificación del ciclo de los materiales Calidad de espacios habitables. Estos criterios deben ser puestos en marcha mediante parámetros que definirán una actuación constructiva sostenible. Para la consecución de los mismos, el documento “Criterios Medioambientales en la Construcción de un Edificio”. Construmática (2007) define la forma de llevarlo a cabo mediante acciones concretas que influyen en uno o varios de los puntos que se enumeran a continuación: 1. Correcta integración en el ambiente físico 2. Adecuada elección de materiales y procesos 3. Gestión eficiente del agua y la energía 4. Planificación y control de la generación de residuos 5. Creación de atmósfera interior saludable 6. Eficiencia calidad-coste (coste eficaz). Proyectar y construir según los principios de sostenibilidad significa poner la debida atención en el tema de los recursos ambientales, en las cuestiones relativas a la salud, al rendimiento energético de los edificios, al control de las tecnologías y de los procesos constructivos. Para ello existen técnicas básicas para construir con principios de arquitectura bioclimática, vinculadas a los llamados impactos directos e indirectos que consideran diversos lineamientos de confort y ahorro energético. 3.2.2. Lineamientos para un alto grado de confort y ahorro energético. 41 �Carmen Leyva Fontes; Aymeé Alonso Gatell; Miguel Reynoso Flores En una edificación existen los llamados impactos directos e indirectos los cuales están muy relacionados con el confort y el ahorro energético. Los impactos directos no son más que los relacionados con la fase de construcción y utilización del edificio. Los impactos indirectos son los relacionados con diversos aspectos que influyen en el impacto global del edificio a lo largo del tiempo, así como con la actividad desarrollada y la forma de transporte y de vida de sus ocupantes. Considerando el objetivo de este trabajo, se hará énfasis en los impactos directos, los cuales pueden ser referidos a través de diversos criterios de diseño como son: los sistemas pasivos y los sistemas activos. Los sistemas pasivos se emplean para reducir la demanda energética de la construcción y pueden ser analizados a través de unos lineamientos como son: Lineamientos para Sistemas Pasivos: 1. Ubicación 2. Forma y Orientación 3. Aprovechamiento de la Ventilación Natural 4. Control de la Iluminación Natural 5. Configuración constructiva del edificio Techos Paredes Ventanas y otras aberturas Los sistemas activos o instalaciones se utilizan para aumentar el rendimiento energético, reduciendo los consumos de energía, pueden ser analizados a través de los siguientes lineamientos. Lineamientos para Sistemas Activos: 1. Correcto diseño de instalaciones y equipamiento -Ahorro en aire acondicionado -Ahorro en calefacción -Ahorro en sistemas de refrigeración 2. Opciones más ecológicas Dentro de las opciones más ecológicas las energías renovables pueden satisfacer por completo las necesidades del hogar sin consumir recursos de disponibilidad limitada. Los sistemas de abastecimiento de energía que recurren a una o varias de estas fuentes pueden instalarse en domicilios particulares de forma que no precisan estar conectados a las redes de distribución. Esta autonomía resulta una ventaja económica y, sobre todo, evita la participación en la explotación y contaminación de los bienes naturales. La energía solar térmica. Los paneles fotovoltaicos. La energía eólica. La bomba geotérmica. 3.3. Criterios de sustentabilidad para viviendas en Camagüey. 42 En Camagüey la arquitectura habitacional aunque se remonta a siglos pasados, evidencia la presencia de criterios de diseño bioclimáticos, como por ejemplo: paredes de gran espesor e inercia térmica (para almacenar el calor ganado durante el día y aprovecharlo por la noche), con mínimas aberturas al exterior (para evitar la entrada del aire caliente) y abiertos a un patio interior (generalmente con presencia de agua como recolectores de agua o tinajones, fuentes, estanques, entre otros) a través del cual los espacios interiores se relacionan con el exterior, regulándose el microclima de la edificación, se comenzó a hacer uso de los vitrales para tamizar la intensa luz solar, y aumentaron las dimensiones de los vanos cerrados con persianas que permitían regular el paso de la luz, el viento y las visuales. Los patios se llenaron de vegetación que proporcionaba la sombra necesaria para mantener un microclima interior más fresco que en los espacios exteriores como calles y plazas. Con el crecimiento de la ciudad fue desapareciendo la medianería y el patio interior. Las edificaciones comenzaron a ubicarse en el centro del lote, de manera que la relación de los espacios interiores con el exterior se producía por la periferia. Desde finales de los años cuarenta irrumpió en Cuba el movimiento moderno, este nuevo estilo, proponía urbanizaciones abiertas donde los edificios estrechos se disponían en un espacio verde, suficientemente separados entre sí para garantizar el acceso de todos al sol. Estudios desarrollados en los años setenta, demuestran que, a pesar de que puede lograrse la ventilación cruzada, las condiciones del microclima interior son más desfavorables en los edificios ubicados en urbanizaciones que en viviendas tradicionales en zonas urbanas. Actualmente se trabaja en la revisión y actualización de las normas para el diseño bioclimático, con vistas a adaptarlas a las nuevas concepciones y facilitar su uso por parte de los profesionales del territorio. Varias entidades laborales de la provincia, vuelcan su trabajo al diseño y construcción de viviendas que además de proporcionar un espacio para vivir, logre reunir requisitos de diseño que proporcionen un alto grado de confort y ahorro energético a la sociedad. Se significan los siguientes: Incorporar en las soluciones de proyecto conjuntamente con los criterios de la Física Ambiental y armonía con el paisaje, los criterios de calidad ambiental en el interior de las edificaciones por medios naturales, con el fin de alcanzar ahorro energético y condiciones de confort para los ocupantes. Promover en los proyectos el empleo de fuentes renovables de energía y económicamente viables, que (p.p. 38-49) �Viviendas con bajo consumo energético. Tipologías de diseño en el contexto cubano. permitan reducir los efectos nocivos sobre la atmósfera y lograr mayor ahorro energético. Lograr la racionalidad funcional, estética y ambiental de las soluciones de viviendas, así como su vinculación con las áreas exteriores y paisajismo. Introducción de los logros de la ciencia y la técnica de tecnologías de puntas que conforme una gestión ambientalmente segura y adecuada. Promover y contribuir al desarrollo de la formación de una conciencia ambiental mediante la educación, divulgación e información ambiental, de todos los trabajadores. Muchas de las deficiencias de la arquitectura cubana contemporánea en general, y de Camagüey en particular, tienen su origen en los métodos de enseñanza y en el predominio de los factores económicos al evaluar y aprobar los proyectos, sobre todo en las nuevas obras que se comienzan a construir en la década de los noventa, e incluso en las modificaciones actuales de edificios realizados en el pasado. La práctica demuestra que aún es insuficiente la aplicación de los indicadores de eficiencia energética, pues se incumplen indicadores como: inadecuada ubicación de los edificios, formas y orientaciones apropiadas y el empleo de sistemas prefabricados que aunque son en ocasiones económicos, no son siempre factibles en cuanto al ahorro energético. Se hace necesario además, el uso de las fuentes renovables de energía, factor en el que se debe hacer conciencia para su utilización, por las características apropiadas que brindan la utilización de estos recursos. Para el diseño de viviendas con un alto grado de confort y de eficiencia energética, es necesario entonces comenzar a construir con una arquitectura que se caracterice por presentar diseños bioclimáticos. El comportamiento térmico es una de las variables más importantes a tomar en consideración en las estrategias de adaptabilidad bioclimática de viviendas. Fuentes, C (2014), se refiere básicamente a las condiciones del ambiente higrotérmico al interior, pero desde el punto de vista de la relación del equilibrio entre las condiciones de temperatura del aire y humedad relativa de un lugar determinado lo que posibilitaría que las construcciones se diseñen con un mejor sentido de la transparencia espacial interior-exterior, todo esto combinado con la utilización de una buena iluminación natural y una ventilación adecuada donde la vegetación desempeñe el rol protagónico, para así poder contribuir a un desarrollo sustentable. 3.4. Criterios de diseño para lograr soluciones sustentables e integradas con el medio ambiente. Contexto Camagüey. Este estudio muestra algunas experiencias para el (p.p. 38-49) desarrollo e implementación de indicadores de sostenibilidad ambiental introducidas en tipologías de viviendas que cumplan con estos requerimientos. Los modelos diseñados pueden ser viables y económicamente rentables. Se trata de introducir, paulatinamente, mejoras en el diseño arquitectónico y en las soluciones constructivas de los edificios, de tal modo que con un pequeño incremento de costes, se obtengan notables beneficios en ahorro energético y adecuación ambiental. Las propuestas no implican complejas transformaciones de la industria productiva actual (utiliza materiales habituales en el proceso constructivo), y no interfiere en los planeamientos estratégicos de desarrollo. Estos modelos se muestran en consonancia con las normativas internacionales a aplicar en los conceptos de eficiencia energética y protección ambiental y suficientemente flexible para adaptarse a diferentes necesidades y demandas económicas y sociales. Además, se trata de un modelo perfectamente adaptable a la idiosincrasia social y económica de cada lugar, y por tanto perfectamente compatible con las necesidades de desarrollo y sostenibilidad a las que se enfrenta el país. En la propuesta se consolidan criterios elementales y fundamentales de confort en la arquitectura utilizando para ello variables ambientales de climatización natural: sol, calor, viento, luz y sonido. Los principios expuestos se enmarcan en los conceptos y lineamientos mundiales del Hábitat Sostenible, señalado en la filosofía del Bioclimatismo en la Arquitectura, en la Agenda 21 (NN.UU. 1992) y en la “Declaración de Interdependencia para el Desarrollo Sostenible” del XVIII Congreso de la U.I.A. (Chicago 1993). Las tipologías propuestas, sintetizan las características de la vivienda bioclimática tanto para el caso de las viviendas individuales como de los edificios multifamiliares, tomando en cuenta las condiciones naturales, el clima y tratando de aprovechar al máximo la trayectoria del sol, los vientos y todos los factores climáticos que puedan influir en la adaptabilidad a un contexto determinado. Para el caso de las variantes de vivienda dúplex y edificio multifamiliar se consideran los parámetros de sustentabilidad establecidos. Para facilitar la comprensión del diseño de las propuestas, se plantean los criterios generales a partir de las variables de diseño: espacio-funcional, técnico-constructivo, expresión formal y físico-ambiental. 3.4.1. Vivienda dúplex unifamiliar. (Figuras 1 y 2). Variable Espacio-Funcional: La vivienda de tipo dúplex proyectada para cuatro personas, ocupa un área construida de aproximada- 43 �Carmen Leyva Fontes; Aymeé Alonso Gatell; Miguel Reynoso Flores mente 65 m² y se podrá acceder a través de un portal. El primer nivel se distribuye en recibidor, sala, comedor, cocina, baño y patio de servicio, con una escalera hacia el segundo nivel, donde se encuentran tres dormitorios, uno matrimonial y dos personales, un baño y una pequeña terraza. Las circulaciones del primero y segundo nivel están dadas por pasillos que permiten la relación de los espacios. Variable Técnico-Constructivo: La vivienda presenta una tipología constructiva tradicional, compuesta por muros de ladrillo de 0.15m, presenta una cimentación aislada, compuesta por dados de hormigón ciclópeo y de rajón, donde se coloca una viga de cimentación con sección de 20x25 cm, y se le colocan barras de acero en el sentido longitudinal y cercos. Sobre la superficie de la viga de cimentación se impermeabiliza con mortero de cemento y arena para romper la capilaridad. A la altura de 2.10 m del NPT, los muros se cierran con vigas de hormigón armado (cerramento o anilla). La meseta de la cocina, el baño y el patio de servicio se reviste con azulejos de 0.15x0.15m hasta una altura de 0.60m respecto al superficie terminada de la losa de meseta y de 1.20m a 1.80m respecto al NPT del baño, en cambios los pisos son de baldosas de 0.30x0.30 y rodapiés de baldosas en todo el perímetro de los muros. La cubierta en ambos niveles es de hormigón armado con pendientes entre 2 y 4% para una adecuada evacuación pluvial. La carpintería utilizada es de aluminio ya que tiene más vida útil, en cuanto a las dimensiones, en el caso de las ventanas se propuso dos tamaños, una de 1.40x1.20m para la mayoría de los espacios y para la cocina y los baños de 1.20x0.70m. Las puertas, serán de 2.10x0.90m y variarán de acuerdo al diseño. En la zona del patio de servicio, por ser un lugar que se debe encontrar semiabierto, se propuso el uso de celosías, que permiten ventilación e iluminación natural de una forma controlada. Para las instalaciones hidro-sanitarias se utiliza en el caso de las instalaciones hidráulicas tuberías de polipropileno pudiendo utilizarse ¾”para la línea de entrada y ½¨ para el resto del sistema y debe colocarse llaves de paso. En las instalaciones sanitarias se utilizan tuberías de PVC, con diámetros de 4” y 2” y pendiente entre el 1 y el 2%. Las instalaciones eléctricas son empotradas empleando canalizadores de PVC de ½”, se utilizan cables de TW-10 y TW-12 para la línea principal, cables TW-14 para los interruptores y cables TW-12 en la alimentación de los tomacorrientes. Las salidas para los interruptores están a 1.20m y las salidas para los tomacorrientes a 0.45m respecto al NPT. Variable Expresión Formal: Con altura entre 6.50 m y 7.00 m, la vivienda se 44 caracteriza formalmente, por un diseño de volúmenes entrantes y salientes que logran un mayor dinamismo y movimiento volumétrico, además con el empleo de la línea recta y curva combinada se obtienen resultados más libres y puros en las fachadas. Los colores propuestos, se encuentran dentro de la gama de los naranjas, que además de ser colores tropicales, le brindan al diseño un aire de frescura. Se utilizan los tonos claros para resaltar los volúmenes principales, mientras que los oscuros para jerarquizar curvas, así como elementos de protección solar, tanto verticales como horizontales, con el objetivo de crear contrastes, mejorar visuales y evitar diseños monótonos. Variable Físico-Ambiental: Para lograr una correcta ventilación natural, se colocaron las ventanas en paredes opuestas, logrando una relación eficiente entre el área de entrada del aire y el área de salida, favoreciendo la ventilación cruzada, otra solución óptima para el logro de una buena ventilación, es el uso de un patio interior, el cual permite la circulación del aire hacia los espacios interiores, este patio interior, aunque no se encuentra descubierto totalmente, presenta una teja traslucida apoyada sobre muros esquineros, dejando libre los laterales para la salida del aire caliente. Otro elemento importante es la protección solar; en el caso de esta vivienda, se utilizaron aleros de 0.60m que pueden resultar efectivos en cualquier tipo de orientación, son utilizados no solo por protección, sino para evitar que la lluvia se escurra por largos tramos de superficies verticales, permitiendo que las ventanas puedan permanecer abiertas proporcionando ventilación, iluminación natural y visuales, mientras llueve. En cuanto a las fachadas Este y Oeste, se protegieron con la combinación de aleros y elementos verticales, aprovechándose así el doble efecto de protección que producen, por su parte en la fachada sur se proponen aleros, ya que aquí se encuentran locales como la cocina, baño y patio de servicio que necesitan del sol por las paredes húmedas. Es válido señalar, que la vegetación juega un papel importantísimo ya que como consecuencia del llamado “efecto de la sombra viva”, emplea la radiación recibida en realizar la fotosíntesis y no refleja calor alguno. La iluminación natural, es un elemento clave que puede ser logrado si se analizan los requerimientos específicos de cada local, es por ello que en la vivienda se propone, que cada espacio tenga una ventana que comunique con el exterior, serán de aluminio y de tipo miami, abatibles con lucetas de cristal en la parte superior para aprovechar la iluminación natural aun cuando estén cerradas. Se propone el empleo de colores claros en las superficies exteriores que reflejan la luz hacia las (p.p. 38-49) �Viviendas con bajo consumo energético. Tipologías de diseño en el contexto cubano. ventanas y en las superficies interiores de las habitaciones de la vivienda contribuye a incrementar considerablemente la iluminación interior, aun sin aumentar el área de las ventanas. Unido a estos elementos del diseño de la vivienda, se une el empleo de las fuentes renovables de energía para contribuir al ahorro energético. En el caso que nos ocupa, se propone la utilización de un calentador solar acumulador o calentador compacto que además de ser dispositivos sencillos, son generalmente eficientes y de bajo costo. El calentador propuesto para la vivienda consta de un tubo de aluminio, ladrillos y vidrio, un calentador de este tipo bien construido y aislado puede conservar el agua caliente, inclusive por la noche. Otra propuesta que permite una buena eficiencia energética, es el empleo de un mini generador eólico, el cual es un equipo muy sencillo y se puede construir con pocos recursos, el mismo, suministra una energía equivalente a la que proporciona un panel fotovoltaico, con un costo muchísimo menor. Este tipo de energía denominada energía eólica utiliza la fuerza del viento para obtener electricidad; un molino recibe el viento y un generador lo transforma en electricidad, que es almacenada en baterías. 3.4.2. Edificio Multifamiliar. (Figuras 3 y 4). Espacio-Funcional: El edificio, está compuesto por dos células básicas, la primera de 52m², para tres personas, distribuida en sala, cocina-comedor, dos dormitorios, uno matrimonial, y otro personal, con balcón respectivamente, baño y un patio de servicio, la segunda, una célula funcional para dos personas de 34m², conformado por sala, cocina-comedor, un dormitorio, baño y patio de servicio. Ambas células son repetidas por cada nivel, lográndose cinco apartamentos por piso para un total de 15 apartamentos. Es válido señalar, que el edificio se desarrolla a partir de una planta libre que puede constituir un área de descanso. Esto afecta al mínimo el impacto al medio ambiente ya que disminuyen los trabajos de movimiento de tierra, menos peso del edificio sobre el suelo y favorece la ventilación natural. Variable Técnico-Constructivo: El edificio se diseña a partir de un sistema constructivo denominado Bloque-Panel. El mismo se adoptó a partir de las experiencias adquiridas con el sistema constructivo Sandino, lográndose una solución más adecuada y más económica. Se basa en el empleo de elementos prefabricados de hormigón y hormigón armado, elementos tradicionales de mampostería para paredes y diferentes tipos de cubiertas, lo que garantiza una rápida ejecución y ahorro de materiales. Se realizó una cimentación corrida, empleada para (p.p. 38-49) estratos resistentes pocos profundos y en zonas no sísmicas, esta cimentación tiene como características que la zapata es prefabricada descansando en un mortero de asiento; dentro de la cajuela corrida del dintel de zapata, se coloca una armadura de barras de acero. Con esta solución de dintel prefabricado se tiene la ventaja que al servir como encofrado para el hormigonado “in situ”, produce un ahorro de madera, hormigón y acero de refuerzo, garantizando rapidez de la ejecución en esta etapa constructiva. La característica principal de este sistema es el uso de los paneles empleados como cierre y tabiques divisorios, el cual logra flexibilidad en las soluciones como en esta propuesta, dado por la variedad en sus longitudes, lo que lo hace manipulables en el momento de su montaje en la obra, mejorando sustancialmente el confort térmico y permite la aplicación de la terminación integral durante el proceso de moldeado del mismo, lo que redunda en ahorro para el mantenimiento de la edificación. Desde el punto de vista de la ejecución, agiliza la construcción de las paredes de la edificación, y repercute en el ahorro de materiales debido a que las superficies exterior e interior del panel y de la columna quedan contenidas en un mismo plano por lo que no es necesario el repello adicional para lograrlo, además de la contribución que ofrece a la estabilidad del muro. La cubierta está compuesta por semiviguetas de hormigón pretensado y bovedillas de hormigón para lo cual no se requiere de apuntalamiento para su construcción. La carpintería utilizada es de aluminio, en el caso de las ventanas la propuesta es de tipo miami, abatibles con lucetas de cristal, con un dimensionamiento de 1.20m x 0.70m, para la mayoría de los espacios con excepción del baño que son de 0.70m x 0.70m. Las puertas por su parte serán de 2.10m x 0.90m también con lucetas de cristal. En el caso del patio de servicio se hará uso de celosías, considerando las características particulares que debe tener este espacio. Variable Expresión-Formal: Se trabajó en su expresión formal, lográndose juego de volúmenes mediante módulos entrantes y salientes a partir de la organización espacial de los apartamentos, además de los elementos de protección solar, tanto vertical como horizontal, obteniéndose un resultado mucho más dinámico y puro al emplearse la línea recta. Se emplearon colores claros y fuertes dentro de la gama de los verdes, transmitiendo un aire de tranquilidad y frescura. Variable Físico-Ambiental: Para lograr las mejores condiciones posibles de ventilación por la vía natural se colocaron las ventanas en paredes opuestas, alcanzándose una óptima ventilación cruzada, ya que las velocidades del aire en los 45 �Carmen Leyva Fontes; Aymeé Alonso Gatell; Miguel Reynoso Flores espacios interiores pueden llegar a duplicarse, por ello la ubicación de las ventanas es muy importante para procurar una distribución uniforme del flujo del aire por la zona de uso, donde se encuentran las personas. Para lograr un edificio que tenga alto grado de confort, es necesario evitar la entrada directa de los rayos solares, sobre todo en los espacios interiores, no sólo para evitar el deslumbramiento que produce, sino por razones térmicas. Se utilizan elementos de protección solar como aleros de 0.45m, para evitar el paso de la radiación solar directa a los espacios interiores y permitir que las ventanas puedan permanecer abiertas mientras llueve. Esta protección incrementa la durabilidad de las paredes y ventanas y reduce los costos de mantenimiento y reparación, los aleros ayudan a disminuir los efectos negativos y molestias del deslumbramiento ya que evitan la observación directa de la bóveda celeste en los planos más altos donde su luminosidad es elevada, y contribuyen a una distribución más uniforme de la iluminación en los interiores. Para lograr una buena iluminación se ubicaron el área mínima de ventanas necesarias, en dos ventanas separadas, buscando una mejor distribución interior no sólo de la luz, sino también de la ventilación natural. Las ventanas en los extremos de la pared exterior favorecen además, la reflexión de la luz en las paredes interiores perpendiculares a la exterior, incrementando el nivel de iluminación en el local y atenuando el contraste entre la luminosidad de la ventana y la pared en penumbras. Esta separación del área de ventanas requerida en dos vanos más pequeños es favorable también desde el punto de vista del ruido exterior que entra por la ventana y de la ventilación. Las ventanas propuestas, son de aluminio, pintadas de color claro ya que el resultado es mucho más favorable con respecto a las ventanas pintadas de colores oscuros, que a pesar de que favorecen la percepción de la ventana como figura contra el fondo de la pared más clara en la composición exterior del edificio, constituye una práctica errónea, no sólo por disminuir el nivel de iluminación interior, sino también, por el deslumbramiento que ocasiona al mirar a través de la ventana la bóveda celeste brillante en contraste con la ventana oscura. La fuente renovable fundamental de energía que se propone en este caso, lo constituye el uso de paneles fotovoltaicos, los cuales permiten, aprovechar la energía luminosa de la radiación solar para generar directamente corriente eléctrica. Una de las ventajas de estos sistemas es su autonomía e independencia, además de la confiabilidad en su funcionamiento, tiene una distribución amplia, ya que el sol que es la fuente principal 46 de calor llega a todos los lugares, es un sistema simple que requiere de poco mantenimiento, puede durar entre 15 o 20 años, es silencioso y es posible agregar paneles fácilmente si se necesita más potencia. 4. Propuesta de variantes de viviendas con criterios de sustentabilidad energética. Figura 1.Vivienda Dúplex Unifamiliar, proyectada para cuatro personas, con un área construida de aproximadamente 65 m². Niveles 1 y 2. Fuente: Elaborada por los autores. (p.p. 38-49) �Viviendas con bajo consumo energético. Tipologías de diseño en el contexto cubano. Figura 2. Fachadas de Vivienda Dúplex Unifamiliar. Fuente: Elaborada por los autores. Figura 3. Edificio Multifamiliar, de cuatro plantas, conformado por dos células básicas. Plantas arquitectónicas apartamento tipo I y tipoII. Fuente: Elaborada por los autores. (p.p. 38-49) 47 �Carmen Leyva Fontes; Aymeé Alonso Gatell; Miguel Reynoso Flores Figura 4. Propuesta de fachadas de edificio multifamiliar humano sostenible: análisis comparativo de la experiencia española”. Publicado en: Ciudad y Territorio. Estudios territoriales, vol. XL, nº. 155, pp. 41- 57. CELIS D’Amico, F (2000). “Arquitectura bioclimática, conceptos básicos y panorama actual”. Universidad Politécnica de Madrid. Madrid (España), noviembre de 2000. “CRITERIOS MEDIOAMBIENTALES EN LA CONSTRUCCIÓN DE UN EDIFICIO”. CONSTRUMÁTICA. [En línea] 2007. http://www.construmática. com/construpedia. FUENTES, Carlos Alberto (2014). “Adaptabilidad higrotérmica de la vivienda tradicional en Tampico, México”. Contexto Revista de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. Volumen VIII, número 09, septiembre 2014. P 77-97. Fuente: Elaborada por los autores. 5. Conclusiones 1. La aplicación de los principios bioclimáticos al diseño de viviendas, da solución al clima, forma, ubicación, etc., aprovechando los recursos con una adecuada integración al medio ambiente y al consumo de energía. 2. Los resultados del diagnóstico sobre la situación actual de la aplicación de los parámetros de sustentabilidad en viviendas actuales en Camagüey, evidencia que aún resulta insuficiente la aplicación de indicadores de eficiencia energética en las viviendas, detectándose deficiencias en cuanto a: ubicación, forma y orientación, control y aprovechamiento de la iluminación y ventilación natural respectivamente y configuración constructiva del edificio. 4. Las tipologías de diseño propuestas, cumplen con los parámetros de sustentabilidad energética establecidos en el trabajo y contribuyen al uso racional de la energía. 6. Referencias AGUADO, Itziar, ETXEBARRIA, Carmen y BARRUTIA, J.M. (2008). “Indicadores de desarrollo 48 GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE CUBA. Ley No 81/87. Ley de Medio Ambiente. Julio 1997. KHNOR, Apud, y GLENDA Dimuro (2007). “Los conceptos de sostenibilidad y de desarrollo sostenible”. Disponible en http://www.eumed.net/libros/2009b/542/conceptosdesostenibilidadydedesarrollosostenible.htm. LEIVA, Jorge (2012). “Pensamiento y práctica de la planificación en América Latina”. Gestión Pública, Nº 75, Marzo, CEPAL, 59 pp. ORGANIZACIÓN ECOTECSA (2000). “Arquitectura bioclimática”. Disponible en http://www.ecotec2000.de/espanol/arqfaq/arqtop.htm QUIROGA, Rayén (2001). “Indicadores ambientales y de desarrollo sostenible: avances y perspectivas para América Latina y el Caribe”. Serie Manuales CEPAL No.55. Santiago de Chile, septiembre de 2001. División de Estadística y Proyecciones Económicas. ROMERO, G. (2001). “La producción social del hábitat: reflexiones sobre su historia, concepciones y propuestas. Documentos para discusión. RAYÉN Quiroga. 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La hipótesis de partida es que los sistemas de valuación masiva permiten inferir estadísticamente la situación de las externalidades en el territorio. Distinguiendo las positivas y negativas. Por tanto, se presentan en el territorio artificial y natural, proporcionando atributos deseables (externalidades positivas), lo cual condiciona la demanda de localización de la vivienda (adicional al factor de accesibilidad) y mediante ello a una escala territorial como la que se estudia permite identificar los gradientes de valor inmobiliario. El estudio concluye que la accesibilidad continúa siendo un factor determinante en la organización de los valores inmobiliarios a escala regional. El efecto costa (características paisajistas, infraestructura y servicios) reflexionado como una externalidad urbana-ambiental, constituye otro factor sobre el gradiente de valor. El nivel de renta medido mediante el impuesto que pagan las personas físicas, contribuye a la teoría de la renta de ubicación. Los hallazgos encontrados fomentan al área de la valoración inmobiliaria escenarios para trabajar con modelos de valuación masiva multifinalitarios. Real estate mass valuation systems for taxation Palabras clave: The article deals with the process of building a system of mass valuation of property for purposes of taxation in the territory of Catalonia, Spain. theoretical and methodological aspects are contemplated from the valuation discipline. For this the article tries to identify determinants in spatial formation of the property value in the designated area, which the appraiser can perform a quick and objective an approach to the most probable price of the property it intends to appraise. The hypothesis is that mass valuation systems allow statistically infer the situation of externalities in the territory. Distinguishing positive and negative. Therefore, we present in the artificial and natural territory, providing desirable attributes (positive externalities), which determines the demand for housing location (in addition to affordability factor) and thereby to a territorial scale as you study allows identify gradients property value. The study concludes that accessibility remains a determining factor in the organization of real estate values at regional level. The coast effect (landscape features, infrastructure and services) reflected as an urban-environmental externality, is another factor on gradient value. The measured level of income tax paid by individuals, contributes to the theory of rent location. The findings encourage the area of real estate valuation scenarios for working with massive valuation models multiple proposes. Keywords: Mass valuation systems, taxation, Catalonia Valuación masiva, tasación, Cataluña. Profesor investigador titular de la facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT). jesus.fitchos@uanl.edu.mx 2 La población de Cataluña era el 1 de enero de 2012 de 7 565 603 habitantes , ello representa el 16,03 % del total de la población en España. Es la segunda comunidad autónoma del país por población y un 18 % de su población nació en el extranjero. Del total, el 13 % es de nacionalidad extranjera. 1 (p.p. 51-63) 51 �Jesús Manuel Fitch Osuna 1. Antecedentes sobre estudios de valuación masiva en Cataluña El Centro de Políticas de Suelo y Valoraciones (CPSV) es una unidad científica técnica creada en 1986 por investigadores del Departamento de Construcciones Arquitectónicas I de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Barcelona (ETSAB). Es a partir de 1997 cuando se cualifica oficialmente como Centro Específico de Investigación de la Universidad Politécnica de Cataluña (UPC). El CPSV ha realizado una amplia tarea de investigación en el campo de la Valoración Inmobiliaria, entre otros, con lo cual ha generado un importante cúmulo de información sobre las dinámicas inmobiliarias y de la realidad territorial, así como una amplia experiencia en la elaboración de modelos econométricos aptos para una mejora en los procesos de valoración masiva pioneros en el tema. Algunas de las fuentes documentales de partida más relevantes son los estudios realizados durante 19833, 1985-874 y siguientes relativos a la elaboración de modelos de regresión, en primer lugar aplicando variables urbanísticas para explicar valores del suelo y en segundo lugar aplicando variables constructivas para la estimación de valores de producto edificado de Barcelona. Como resultado se realiza una base documentada como La estructura del mercado de suelo y vivienda en Barcelona ciudad, un modelo de valoración automatizada5. Estudios y trabajos que tienen una continuidad en 1986 y siguientes6 cuando se realizan diversos modelos de Regresión múltiple incorporando variables urbanística determinantes de los valores de suelo del conjunto de municipios metropolitanos de Barcelona. Los precios del suelo en el Ámbito Metropolitano. Actualmente ha desarrollado nuevos sistemas de valuación económica de la ciudad sobre la base de las características de los inmuebles con la incorporación de factores espaciales. El modelo estadístico de regresión que incorpora variables calculadas con herramientas de Sistemas de Información Geográfico (SIG) una medida de evaluación de las de las características urbanas de acuerdo en su contribución a la formación de rentas de externalidad (Almirall, 1996). El CPSV es el recinto donde se elaboró el estudio. Facilitó la base cartográfica utilizada en la elaboración de análisis espaciales mediante los SIG. Cabe señalar que la incorporación de las herramientas SIG, es un avance relevante en la mejora de la información por cuanto permite aportar datos microzonales descriptivos del contexto espacial. En este sentido el CPSV desde 1997 ha asociado en los modelos de regresión de mercado residencial, herramientas SIG para validar y optimizar resultados (Almirall, 1998). 1.1. El mercado inmobiliario y el territorio Las personas adquieren bienes en un mercado, por que estos tienen una serie de atributos que les permiten ser útiles: satisfacer alguna necesidad. De acuerdo a la escuela de la economía clásica, diríamos que tienen un valor de uso. Algunos bienes como es el caso de la vivienda cumplen al momento de poseerlos una serie de utilidades sociales, económicas y ambientales; a partir de las cuales se puede realizar parcialmente una lectura del territorio mediante la disposición a pagar por el bien, contemplando una serie de limitantes que se presentan en cualquier adquisición de bienes: nivel de ingresos. A diferencia de la mayoría de los bienes económicos, las viviendas se caracterizan por ser bienes heterogéneos que poseen una diversidad de atributos físicos, funcionales, de localización y de durabilidad, a la vez que proveen una gama de servicios, como confort, seguridad, proximidad al empleo y medios de transporte, etc., que las hacen prácticamente únicas e irrepetibles. Sin embargo, como lo que se tranza en el mercado es el bien compuesto, esto es, la vivienda incluida la “canasta” de atributos que la componen, no es posible observar los precios, o valoraciones marginales, objetivas de cada uno de ellos. Debido a esta particularidad, es interesante conocer cuál es el precio implícito (precio hedónico) de cada uno de los atributos que conforman la vivienda. En ello es importante señalar como la demanda se modifica con el tiempo, por ciertos escenarios sociales, económicos y políticos. En la historia del estudio del valor inmobiliario se han discutido con frecuencia dos tipos de valor: valor de uso y valor de cambio. El valor de uso es entendido por el valor que tiene para la comunidad un inmueble. En este sentido corresponde a un valor social, que responde a la utilidad que le asigna la sociedad. En cambio el valor de cambio se entiende como la suma de dinero con la cual, en el mercado urbano, se retribuye el bien. La disposición a pagar se puede ver reflejada en la elección de la vivienda, buscando además de los factores intrínsecos (m2 de superficie, número de dormitorios y servicios sanitarios, entre otros factores que son propios del bien) factores como un buen nivel ambien- Estudis Pilot de Valoració Cadastral Automatitzada susceptibles de ser implementades en l’àmbit català. como proyecto de investigación de la Comissió Interdepartamental de Recerca i Innovació Tecnològica (CIRIT) de la Generalitat de Catalunya 4 Modelo de Valoración Catastral, como proyecto de investigación del Programa de la Comissió Assessora d’Investigació Científica i Tècnica (CAICYT). 5 Documento que obtiene el Premio de Investigación Ciudad de Barcelona 1985. 6 En los que se asientan las bases de colaboración con Lincoln Institute of Land Polic (Boston, Massachussets) 3 52 (p.p. 51-63) �Sistema de valuación masiva de inmuebles para tasaciones tal y de calidad urbana, espacios libres, bajas densidades, niveles bajos de congestión de tráfico y ruidos, buen nivel de dotación de servicios públicos, entre otros factores que acompañan al momento de asentarse las áreas residenciales. La serie de elementos que tiene la vivienda hace que se le denomine como un bien multiatributo. La acción individual de elección residencial conduce a formar una actuación agregada, en donde los usuarios urbanos se encuentran en función de su nivel de ingresos, edad, estado en el ciclo de vida familiar, nivel profesional, y aspectos económicos-sociales similares. El resultado es la configuración del territorio mediante áreas con una determinada demanda homogénea7. Este proceso, conduce a poder interpretar el territorio desde una perspectiva de la formación y distribución espacial de valores urbanos, donde se busca entender como incide la calidad ambiental en el territorio. Harris, Tolley y Harrel desarrollan un modelo basado en la teoría de la demanda del consumidor, considerando el atractivo como los costes de transporte como factores determinantes de la elección de residencia. El resultado fue que los valores positivos más altos del atractivo se dan en las áreas residenciales más elegantes, y los valores negativos más altos se dan en los barrios más depauperados (Harris, Tolley, Harrel, 1968) Las inmobiliarias, con el objetivo de atraer a sus clientes, presentan en su publicidad las características más relevantes que demandan los consumidores de vivienda. En síntesis frases como: “En un entorno privilegiado, entre el mar y la montaña, se encuentra... a pocos kilómetros de la costa... Esta población nos ofrece un entorno agradable, para los que gustan de la naturaleza y la tranquilidad, pero con la ventaja de la proximidad y la buena comunicación con Barcelona”. Ello conlleva a resumir la demanda residencial en tres factores: social, ambiental y de accesibilidad. Mediante lo cual, se puede interpretar en términos generales, que los recursos naturales son económicamente valorados. No obstante el factor accesibilidad es una externalidad heredada por los primeros habitantes del sitio y a partir de las vías principales se va estructurando los espacio con relación a sus cualidades sociales y ambientales. Esto nos permite aproximarnos a una lectura de la materialización del territorio, donde los factores anteriormente citado hacen una diferencia el producto inmobiliario. Nijkamp (1986) señala la atención del análisis de los micro-comportamientos. Expone que cada vez es más evidente la explicación real de los procesos espaciales y de la dinámica espacial mediante el análisis de las motivaciones individuales. El estudio de la formación espacial de valores inmobiliarios desde una escala regional se ha considerado a partir de la teoría de las variables regionalizadas. En palabras de Chica Olmo, “en conclusión se puede decir que el precio o valor de los bienes urbanos y en particular el de la vivienda es una variable regionalizada”. Aplica la teoría en la ciudad de Granada, siendo el resultado del estudio una serie de planos de isoprecios e isovalores que permiten ver en forma abstracta la organización y estructura espacial a partir de los valores inmobiliarios (Chica, 1994). Garner (1971) señala que la distribución específica de los valores del suelo, así como su equivalente, la estructura de usos de suelo, varían sin duda, de una ciudad a otra, en relación con las circunstancias locales. Pero al mismo tiempo sintetiza tres factores que se mantienen en las estructuras de todas las ciudades. 1. Los valores del suelo son máximos en el centro de la ciudad y decrecen de forma más o menos constante hacia la periferia. 2. Los valores son más altos a lo largo de las principales arterias de tráfico que en las zonas distantes de ellas. 3. Sobre las intersecciones de arterias principales se producen vértices en los que se concentran los valores máximos locales. La aportación teórica de Hoyt (1939), expone que la ciudad moderna dispone de múltiples centros de atracción, vinculados entre sí mediante ejes de transporte. Este legado sirvió para que Harris y Ullman en 1945 definieran la teoría de los núcleos múltiples. Dicha teoría hace notar que las zonas urbanas pueden tener más de un punto focal o centro. En algunas zonas urbanas estos núcleos existían desde un principio como asentamientos subsidiarios que luego fueron absorbidos por el crecimiento urbano, hasta dar lugar a la gran ciudad. El origen de esta teoría se relaciona con el estado de transformación que manifestaba la ciudad norteamericana. La especialización de la ciudad determina la creación de una serie de núcleos que constituyen puntos focales para el desarrollo urbano. El número y localización de dichos núcleos son en función del tamaño de la ciudad, su organización de conjunto y de su desarrollo histórico. De esta forma las ciudades más grandes contienen un mayor número de núcleos y más especializados que los lugares de menor tamaño. El desarrollo de centros obedece a la combinación de cuatro factores: Ciertas actividades requieren ciertas instalaciones especializadas, caracterizadas por sus diferentes necesidades de acceso. Algunas actividades se benefician de la comple- Las características concretas de una casa dependen del clima, del terreno, de los materiales disponibles, de las técnicas constructivas y de numerosos factores simbólicos como la clase social o los recursos económicos de sus propietarios. 7 (p.p. 51-63) 53 �Jesús Manuel Fitch Osuna mentariedad que crea economías externas. Así se justifica la creación de centros bancarios, de ocio, etc. Algunas actividades se repelen unas a otras. Este principio de incompatibilidad explica la existencia de centros diferentes que albergan diferentes clases de actividades. Explicación de vida y crecimiento del tamaño urbano El geógrafo alemán Walter Christaller en 1933 mediante el concepto del lugar central, le permite definir la teoría del lugar central. Dicha teoría es una de las aportaciones más importantes hecha hasta ahora tendiente a una teoría general de los lugares urbanos (Butler, 1996). Enmarcado en la línea deductiva alemana, Christaller emplea las aportaciones de Von Thünen para enfocarse en la distribución y función de los asentamientos urbanos. La teoría de lugar central expone la distribución espacial de la demanda del consumidor y los patrones de ubicación de las industrias de servicios y de ciertas industrias manufactureras orientadas hacia el mercado. La construcción de una “nueva geografía” a partir de modelos no es, entonces, una idea nueva; por el contrario, desde mediados de la década de 1960 en Estados Unidos se gestó una geografía de carácter cuantitativo que se extendió a países como Gran Bretaña, y en donde se tendió a utilizar el lenguaje matemático8 como forma de explicación de sus teorías económicas y a la que se le denominó de la misma manera “Nueva Geografía”. Chorley sostenía que con su uso, habría un cambio en los conceptos de la geografía económica, mismos que se aplicaron y extendieron hacia la geomorfología y al análisis de la población, entre otros temas (Chorley & Haggett, 1971). 2. Definición de la construcción del sistema de valuación masiva de inmuebles La base de datos principal corresponde a las tasaciones elaboradas por el Colectivo de Arquitectos Tasadores (CATSA)9. Para el estudio se emplea una muestra de tasaciones a partir de un conjunto que se efectuaron en el 2001 y 2002 (un total de 42.638 tasaciones) distribuidas en todo el territorio Español, de las cuales, un 97% corresponde a viviendas. La preparación de la información consistió en situar las tasaciones geográficamente, determinar el conjunto de municipios de acuerdo a la fiabilidad de la información o representatividad de la misma respec- to a la población (INE 2001) y al stock edificado de viviendas (Censo de viviendas 2001 INE). Así mismo municipios que tienen un número de tasaciones inferior al 2% del stock de viviendas. Existen diferentes líneas de estudio encaminadas a evaluar la incidencia de la variación de la calidad en un bien como Becker (1965) y Lancaster (1966). Más adelante Rosen (1974), plantea bases alternativas y más generales para resolver la misma problemática y sienta las bases teóricas para incorporar el equilibrio de mercado de los bienes inmobiliarios. En esta nueva perspectiva de Rosen, los modelos de precios hedónicos estudian como el conjunto de características o atributos urbanos implicados en una unidad de suelo/vivienda se reflejan en su precio de mercado. Así, a partir de un abanico amplio de observaciones sobre precios de unidades de suelo/vivienda y de los aspectos relativos a los atributos urbanos posiciónales o a las características generales de las viviendas, la regresión del precio de mercado con el conjunto de atributos proporciona sus precios implícitos, que se determinan a partir de la interacción entre la oferta y la demanda. En esta línea se centran los Modelos de Precios Hedónicos (MPH). Este tipo de estudios se originan a finales de los 60´s, específicamente en 1967 por Ridker y Henning analizaron econométricamente los determinantes del valor de mercado de los bienes inmobiliarios, mediante un estudio realizado a las viviendas unifamiliares de St. Luis, EE.UU., considerando efectos sobre el precio por causa de la polución aérea, y otras características de sus viviendas y vecindario. Posteriormente, sobre la base de este trabajo se da origen a toda una secuencia de trabajos que utilizan los precios hedónicos para analizar distintos atributos y características, que son parte del paquete que se negocia en el mercado inmobiliario que es altamente heterogéneo. El procedimiento consiste en identificar aquellas variables que los consumidores valoran del bien vivienda. Definidas las variables, construir un modelo matemático que es una regresión matemática se podrá identificar la incidencia de esas variables en el precio de la vivienda. La investigación tiene la característica de ser transversal, con lo que los datos pertenecen a un momento homogéneo en el tiempo, el año 2001. Dado que algunas variables como el ingreso y las preferencias varían en el tiempo. El estudio realiza un análisis interpretativo del valor de la vivienda en relación con la calidad del medioambiente, con el objetivo de poder evaluar la realidad del territorio. Para ello se utilizaran bases de Las matemáticas no necesariamente tienen que ver con el problema de la cuantificación estadística o modelaje, sino que representan un lenguaje abstracto de signos relacionales que pueden ayudar a entender y abstraer algunos problemas, pero sin que signifique necesariamente que por su uso marque tendencias a partir de la cuantificación. 9 Es una empresa de servicios constituida por un grupo de arquitectos especialistas en tasaciones. 8 54 (p.p. 51-63) �Sistema de valuación masiva de inmuebles para tasaciones datos correlacionadas al valor medio de los municipios de la Región de Cataluña. Con lo cual el nivel de análisis es municipal, estudiando la macrolocalización, mediante las características de los municipios en el ámbito de estudio. Por ejemplo, red de transporte, ubicación del sitio respecto a sitios de interés ambiental y económico, características demográficas, económicas y físicas del municipio. Mediante los factores incorporados se permitirá explicar la diferencia del valor entre ellos en relación al precio medio del municipio. En este sentido la investigación es no experimental, basándose en la observación de fenómenos tal y como se dan en su contexto natural, para después analizarlos. De acuerdo con el número de momentos o puntos en el tiempo en los cuales se recolectan los datos la investigación es transversal. El valor medio de vivienda en el ámbito municipal es un referente económico del grado de preferencia del mismo municipio, al igual que su nivel de competitividad entre el resto de los municipios en un ámbito territorial específico. De esta forma se estructura el territorio en una escala económica, social, urbana y medioambiental. Este tipo de estudios, al mismo tiem- po puede servir para evaluar la calidad ambiental de nuestras ciudades. Algunos autores sostienen que el estudio del territorio no tiene validez si no es enfocado con métodos y técnicas cuantitativas y análisis estadísticos de los datos, confundiendo rigor científico con metrología. Esto ha hecho que se desarrollara el enfoque paramétrico. Los argumentos teóricos en favor de este enfoque son: I) la cuantificación permite una definición más exacta de la tierra; 2) se pre¬viene la subjetividad; 3) facilita las comparaciones; 4) admite análisis estadísticos y el empleo de computadoras. EI argumento de la objetividad no es del todo válido; existe subjetividad en la elección de las variables, así como en la asignación de pesos relativos a las mismas. Tampoco puede hablarse de exactitud, ya que ésta depende de la calidad de los datos más que de su cuantificación. Dado que la importancia relativa de los atributos varía en el espacio y en el tiempo, no siempre la definición es exacta ni tampoco se facilitan las comparaciones en todos los casos. Los limites de las unidades están dados por valores umbral de las variables, cuyo establecimiento introduce otro factor de subjetividad (Matteuci, Buzai, 1998) Gráfico 1. Proceso de contrucción del sistema de valuación masiva de tasaciones Fuente: Elaboración propia. (p.p. 51-63) 55 �Jesús Manuel Fitch Osuna EI enfoque paramétrico ha adquirido gran impulso con el desarrollo de técnicas de análisis multivariado, de programas estadísticos de alta capacidad y de los sistemas de información geográfica, con lo cual se ha reducido el costo y el tiempo que antes resultaban excesivos, especialmente para grandes áreas. El análisis se resume en términos generales mediante el siguiente gráfico. (Gráfico 1. Véase página anterior) 3. Obtención del modelo de valoración masiva El análisis de los datos se realizará mediante la técnica de regresión múltiple y el Análisis Factorial, con lo que se podrá obtener un modelo estadístico. Posteriormente los resultados se contrastaran con mapas temáticos producidos por los Sistemas de Información Geográfica (SIG). Con ello se generará un buen nivel de análisis del ámbito de estudio y sobre todo la comprobación de la hipótesis planteada. La metodología a emplear se basa en la literatura producida a partir de los trabajos de Rosen (1974); Palmqist (1984). Y modelos globales que introducen variables de accesibilidad, ca- lidad urbanística y jerarquización social: Roca (1988); García (1997 y 2001). Modelos econométricos a nivel nacional, autonómico y provincial: Caballer, Anjos y Rodriguez (2002). Metodología para estudiar las relaciones espaciales sociales-físicas Narváez (2004). Los valores inmobiliarios se trabajan de la empresa Colectivo Arquitectos Tasadores S.A. (CATSA), la cual realizó 39.425 valoraciones durante el 2001 y el 2002 en España. se tienen 236.635 tasaciones, lo que representa proporcionalmente un 13,75% de las valoraciones de CATSA. La relación de los valores de CATSA respecto a los de ministerio de fomento representa un nivel de correlación elevado, encontrándose de la siguiente forma. Para el año 2001 presenta una R=0,81 para el año 2002 R=0,84 y realizando una media de los valores del ministerio para el periodo en que se encuentran las valoraciones es R=0,85, para el ámbito de Cataluña. Para la Región Metropolitana de Barcelona, aumenta el nivel de correlación. Para el año 2001 presenta una R=0,90 para el año 2002 R=0,92 y realizando una media de los valores del ministerio para el periodo en que se encuentran las valoraciones es R=0,84, es decir un punto por debajo que al nivel de Cataluña. Mapa 1. Zonificación de los valores observados en la Región de Cataluña, España. Fuente: elaboración propia mediante sistema de Mapinfo. 56 (p.p. 51-63) �Sistema de valuación masiva de inmuebles para tasaciones El análisis de correlación es una prueba estadística para analizar la relación entre dos variables medidas en un nivel por intervalos o de razón. Forma parte de la familia de análisis paramétrico y se denomina mediante el coeficiente de correlación de Pearson. La correlación se define de “a mayor Y, mayor X,”, “a menor Y, mayor X,”, “altos valores en Y están asociados con altos valores en X”, “altos valores en Y se asocian con bajos valores de X”. El coeficiente puede variar de –1,00 a +1,00. Cuando se tiene una correlación de –1,00, se dice que es una correlación negativa perfecta (“a mayor Y, menor X,” de manera proporcional. Es decir cada vez que Y aumenta una unidad, X disminuye siempre una cantidad constante). En cambio cuando se tiene +1,00, es una correlación positiva per- fecta (“a mayor Y, mayor X” de manera proporcional. Cada vez que Y aumenta, X aumenta siempre una cantidad constante). Este análisis forma parte de la metodología para la selección de variables, donde las variables que tienen una mayor correlación, ya sea positiva o negativa pasan a ser consideradas como componentes teóricos-empíricos explicativos en la formación espacial de valores. EI enfoque paramétrico ha adquirido gran impulso con el desarrollo de técnicas de análisis multivariado, de programas estadísticos de alta capacidad y de los sistemas de información geográfica, con lo cual se ha reducido el costo y el tiempo que antes resultaban excesivos, especialmente para grandes áreas. Tabla 1. Variables que se correlacionan positivamente Fuente: elaboración propia. EI análisis de regresión es una técnica estadística que se orienta a estimar la influencia de ciertas variables (llamadas explicativas o exógenas) sobre otra variable, llamada endógena o explicada. En valoración urbana la variable endógena es el precio unitario (generalmente (p.p. 51-63) por metro cuadrado) de un inmueble, mientras que las variables exógenas son signos externos de calidad. La regresión establece la relación funcional entre el precio unitario del inmueble y las variables expli¬cativas, ajustando estadísticamente la correspondiente ecua- 57 �Jesús Manuel Fitch Osuna Tabla 2. Variables que se correlacionan negativamente Fuente: elaboración propia. ción a una nube de puntos testigo10. La relación funcional (ecuación de regresión) suele tomar la forma lineal: x = a0 +a1v1 +a2v2+ ...+anvn Donde: X = precio del inmueble por m2. V1 = variable exógena o signo externo número 1 (p.ej.: Accesibilidad). V2 = variable exógena o signo externo número 2 (p.ej.: calidad ambiental). Vn = variable exógena o signo externo número n (p. ej.: características sociales y económicas de la población). ao = término independiente o constante de la ecuación. a1, a2, ..., an = coeficientes de las variables exógenas. El modelo presenta un nivel de varianza explicada del 85% (R2 = 0,849). La desviación estándar de los residuos es 118,489, es decir un error de 118 €/m2. Tabla 3. Estadísticos del modelo explicativo Fuente: elaboración propia. Antecedentes históricos de la regresión aplicada a la tasación inmobiliaria puede verse en BRUCE, R.W. and SUNDELL, D. J. (1977). “Multiple Regression Analysis History and Applications in the Appraisal profession’” The Real State Appraiser, 43, no1. 10 58 (p.p. 51-63) �Sistema de valuación masiva de inmuebles para tasaciones Las variables del modelo mantienen los signos esperados, así como el orden en el que se introducen. De las 12 variables, 8 corresponden a las características de la vivienda (Superficie hasta 60 m2, Componente principal: Calidad de carpintería baja, % de vivienda secundaria, Componente principal: Calidad de carpintería alta, N. Dormitorios, Año de construcción, Estado vivienda: rehabilitación), una a factores económicos (IRPF Medio), una a factores de accesibilidad (LNDISBCN) y dos a factores de externalidad urbana (Eq. comercial: abundante, Eq. escolar: abundante). Con ello se puede ver el peso que juegan las variables endógenas del bien vivienda con relación al resto de factores que explican el valor urbano. Tabla 4. Coeficientes del modelo explicativo. Fuente: elaboración propia. Gráfico 2. Histograma. Modelo explicativo incorporando variables de CATSA. Fuente: elaboración propia. (p.p. 51-63) 59 �Jesús Manuel Fitch Osuna En el histograma se observa que los datos nos dan una aproximación a la distribución normal, para la cual se debe de tener una media igual a cero y una desviación estándar cercana a uno. El gráfico P-P representa las proporciones acumuladas de una variable respecto a las proporciones acumuladas de cualquiera de las integrantes en una serie de distribuciones de contraste. En el gráfico se traza una línea de referencia y como deberían estar los residuales. Y si observamos la línea hay una aproximación interesante a la línea de referencia. No es una paralela, sin embargo toca varios puntos a través de la línea de referencia. Gráfico 3. P-P. Modelo explicativo incorporando variables de CATSA. CATALUÑA. Fuente: elaboración propia. El diagnóstico por caso nos permite ver que municipios se encuentran desviados, es decir aquellos que por sus características se alejan de la nube de puntos de la muestra. El programa estadístico SPSS, resuelve este problema mediante un diagnostico por casos, el cual consiste en obtener aquellos valores atípicos se tengan más de tres desviaciones típicas. El resultado se presenta en la tabla siguiente, así como algunas carac- terísticas significativas de los casos excluidos, con ello la muestra se encuentra con 369 casos (municipios). Una vez realizada esta operación se prosigue a realizar el nuevo modelo, para lo cual se obtienen los siguientes resultados. No obstante cabe señalar que el modelo se ha ejecutado con las mismas variables y utilizando el método de pasos sucesivos (Stepwise). El resultado de esta nueva operación es un mode- Tabla 5. Diagnóstico por caso. Modelo explicativo incorporando variables de CATSA. Fuente: elaboración propia. 60 (p.p. 51-63) �Sistema de valuación masiva de inmuebles para tasaciones lo con un nivel de varianza explicada de R2 = 0,854, situándose 0,011 mayor que el modelo anterior. La desviación estándar de los residuos es 115,338, 3,151 menos que el anterior; lo que quiere decir que se ha disminuido 3€/m2. Al excluir los casos los residuos tienden ajustarte más a línea de tendencia lo que significa que el modelo tiene un mayor ajuste. Los procedimientos estadísticos y econométricos, exponen que las variables exógenas explican a la variable endógena. La forma en que se aborda el tema se debe seguramente al deseo de evitar connotaciones de causa-efecto para el modelo. Es decir, con el modelo matemático desarrollado no se puede afirmar que las variables exógenas determinen causalmente el nivel de la variable endógena. Más bien, que una relación causa ¬efecto, el modelo se limita a describir una relación de influencia observable. Así, unas variables exógenas tales como las características de la vivienda o el entorno del barrio influ¬yen sobre el precio unitario de acuerdo con las observaciones ma¬nejadas por el analista. Pero no se puede afirmar por ello, que di¬chas variables exógenas sean una causa de dicho precio en un marco general o universal11. 4. Reflexiones y conclusiones La investigación expuesta pretende aportar reflexiones teóricas y empíricas sobre el manejo de información multivariante para la construcción de modelos de valuación masiva. Y de ello reflexionar y estudiar la disposición a pagar por una determinada localización en un municipio. En este caso el criterio de elegir un bien (vivienda) permite explicar y apoyar la teoría sobre la limitación dada por el nivel de ingresos. Donde las personas con mayores ingresos se sitúan en las áreas mejor concedidas físicamente y en el imaginario colectivo12. En esta línea existen una serie de trabajos que pueden reflejar esta problemática. Este argumento lo incluyen Pearce y Turner (1995), observan y revelan la idea común de que la mejor calidad ambiental es principalmente demandada por los más favorecidos socialmente. Bergstrom y Goodman (1973) encuentran elasticidades de ingreso por parques de recreación en la mayoría de los casos. El estudio ha distinguido a nivel regional cuales son las variables que se valoran positivamente y negativamente. Mediante lo cual se puede comprender las características del mercado inmobiliario del ámbito. La diferenciación de municipios mediante los atributos que se aprecian a través de la vivienda. La valoración inmobiliaria en esta línea muestra una gran relevancia continuar su estudio. Ensayar las tendencias de las preferencias individuales, los procesos de gestión de las ciudades, determinación de variables explicativas a diferentes niveles de análisis con el objetivo de visualizar las particularidades de cada ámbito, las definiciones de la propiedad inmobiliaria y su incidencia en los valores inmobiliarios. El modelo clarifica en un primer nivel la idea central sobre teoría de la renta de ubicación de Von Thünen (1826), donde se produce la variación de la renta con la distancia con respecto al mercado, en un espacio isotrópico y aislado. Con relación a la hipótesis de partida se concluye que los agentes económicos que buscan la localización no solo valoran variables ambientales de manera individual, sino que actúan con una racionalidad aparente en la cual observan estas en su conjunto. En un segundo nivel, propicia elementos para entender la situación de lugar central en la región de Cataluña. En el mapa 1, se evidencia la razón de los gradientes de valor relacionados a la distancia a Barcelona (accesibilidad) y el efecto costa (externalidades urbanas y ambientales). Considera la distancia que los individuos están dispuestos a recorrer (esfuerzo económico de la distancia por una mayor cantidad de M2 de vivienda y una mayor calidad ambiental) para obtener un servicio (alcance), lo cual determina el área de mercado de un asentamiento, es decir, la zona de influencia (hinterland). Lo cual jerarquiza la región en función de la primacía del orden de un lugar central (Barcelona como nodo principalmente y en segundo orden las provincias de Gerona, Leída y Tarragona). Por lo tanto, los lugares en los que sólo se realicen funciones de orden inferior tendrán un área de mercado limitada y sus residentes necesitarán trasladarse a lugares centrales de orden superior para obtener servicios de esa categoría. En este sentido la estructuración del lugar central y la lógica del desarrollo urbano obedezcan principalmente a determinantes económicas. Sin embargo dichas determinantes tiene una gran relación con su medio físico dado que fortalecen la interacción social en sus espacios histórico-culturales. La consolidación del lugar central se ha beneficiado con la realización de ciertas infraestructura (tren, carreteras), las cuales ha defino una mayor accesibilidad a lugares con calidad ambiental. En el estudio se puede observar el aumento de segunda residencia hacia lugares con estas características. Sobre la tasación de apartamentos en barrios de Madrid (Argüelles-Gaztambide), utilizando el análisis de regresión, así como el análisis factorial, las clasificaciones cluster y otras técnicas estadísticas, véase LOZANO, J. (1996), Tasación urbana: Una metodología para informes de tasación masiva, Tesis doctoral, Universidad Politécnica de Madrid. Véase tam¬bién KINCHELOE, S.C. (1993). “Linear Regression Analysis of Economic Variables in the Sales Comparison and Income Approaches”. The Appraisal Journal, LXI, no4, pp.576-586. 12 El territorio se fragmenta creando bordes y de ello zonas aproximadamente homogéneas. Definidas por las características de la población, vivienda, gustos, preferencias, religión, estilo de vida, nivel de ingresos, entre otras. 11 (p.p. 51-63) 61 �Jesús Manuel Fitch Osuna La organización y estructuración del lugar central y la lógica del desarrollo urbano obedezcan principalmente a determinantes económicas, definiendo la especialización de las áreas urbanas. La teoría de Christaller permite explicar dos aspectos interrelacionados del desarrollo urbano: 1. La ubicación de los asentamientos humanos como centros óptimos de distribución para los servicios y ciertas mercancías. 2. La forma en la cual estos servicios y mercancías se distribuyen dentro del sistema espacial de los lugares urbanos. La teoría de lugar central ha tenido múltiples trabajos empíricos, en regiones con ambientes naturales y culturales comparativamente homogéneos. Butler (1996), cita un trabajo de campo en el medio Oeste de los Estados Unidos, mostrando una Jerarquía bien desarrollada de funciones de centros urbanos y lugares centrales (Borchert y Adams, 1963). La teoría de los lugares centrales, es reformulada posteriormente por Zipp y W. Izard, hacia 1950-1960, elaborando los modelos de la ciencia regional. Otra aportación significativa en esta área es la del francés Francois Perroux, formulando el modelo de los “polos” de crecimiento y sus áreas de influencia (Munizaga, 2000: 127). El principio de la teoría del lugar central es una clave para entender una parte del concepto del policentrismo regional. El desarrollo de los subcentros urbanos generan las economías de escala y de aglomeración que, sin servir a la totalidad del área urbana desde un centro simple, incrementan su proximidad al consumidor logrando una dispersión dentro de los centros comerciales que servirían a una parte del área total. Cada centro comercial significa una desconcentración del empleo, un punto para el acceso del trabajo, al comercio y a la recreación. En esta línea se obtiene del análisis que la variación del bienestar que se produce en los consumidores por una mejora en su calidad medio ambiental se encuentra en yustaposición con la distancia y el nivel socioeconómico. La teoría de Zipf se sitúa en dentro de la teoría del comportamiento humano. Producto de una serie de fuerzas de diversificación y unificación13. La diversificación permite la distribución en múltiples ciudades pequeñas. Por otro lado, la unificación agrega la población en determinados lugares. El efectos de fuerzas opuestas, resulta una buena parte de ciudades pequeñas y pocas ciudades grandes. La integración de nuevas tecnologías de análisis de información geoespacial, para fines de valuación a través de los Sistemas de Información Geográfica, aportan un potencial de trabajo sobresaliente como plataformas de elaboración y tratamiento de información territorial (Almirrall, 1997). Ha permitido contrastar estadísticamente los resultados con la elaboración de mapas temáticos. Para ello se requiere fomentar y construir bases de datos del con información del territorio (catastral, urbana, social, económica, población, compra-venta de inmuebles, entre otros temas), que resultan fundamentales para construir modelos de valuación masiva multifinalitarios. 6. Referencias Becker, G. S. (1965), “A theory of the allocation of time”. The Economic Journal, Vol.75, No. 299, Sept), pp. 493-517 Bergston, Theodore; Goodman, Robert (1973), “Private demands for public goods”, The American Economic Review, Volume 63, Issue 3, Jun, pp. 280296 Borchert, John R. y ADAMS, Russell B. 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Laurène Wiesztort1 Recibido: 24/04/2016 Aceptado: 14/08/2016 Resumen: Les villes, principal biotope de l’Homme dans le Monde, grappillent de plus en plus les terres agricoles et les espaces naturels au-delà des périphéries éloignées. Des processus historiques tels que l’urbanisation de masse ou l’industrialisation reposant sur l’exploitation des ressources du sous-sol, ont pris le pas sur de nombreux espaces de nature qui ont été détruits ou gommés ou encore exploités à des fins économiques. La région Nord-Pas-de-Calais (France) a un taux d’artificialisation du sol très élevé, c’est territoire morcelé et bouleversé par deux conflits mondiaux et une période d’exploitation minière intense. Ainsi, aujourd’hui, prés de trois quart des habitants de la région estiment qu’il n’y a pas assez de nature au cœur de leur ville. Dans le cadre de la métropolisation, ce sentiment est accentué en raison d’un étalement urbain qui est de plus en plus marqué. Depuis les années 1990, nous parlons de développement durable comme d’une nouvelle philosophie qui nous conduirait vers un monde plus équilibré entre les volontés politiques économiques, sociales, culturelles et environnementales. La région est très investie dans le domaine, en raison des spécificités de son territoire. L’objectif de cette investigation était de rendre compte des formes que peuvent prendre les politiques territoriales environnementales et/ou ayant pour enjeux le bien-être des citadins via de nouveaux espaces récréatifs de nature. Les petites villes sont-elles « utilisées » pour combler le manque de nature des grandes métropoles ? Sur le plan méthodologique, j’ai choisie de traiter cette problématique en étudiant le cas de la métropole lilloise, en m’appuyant à la fois sur un travail de terrain de quatre années durant ma thèse ainsi que sur deux enquêtes que j’ai menées sur le territoire régional en 2006 et 2011. Ce travail de recherche a permis de mettre en évidence que les villes moyennes, petites villes et communes rurales jouent un rôle majeur au sein des politiques territoriales tels que la trame verte et bleue. Elles sont les clés pour répondre à la demande des citadins d’espaces de nature. Prenant cela en considération, la région va y penser des cœurs de nature aux multiples vocations : écologique (réserves de biodiversité), sociale (parcs, loisirs), économique (activités) et culturelle (tourisme, patrimoine). Palabras clave: Nature en ville, trame verte, développement durable, enjeux territoriaux, petites villes/métropole, stratégie territoriale Abstract: Small suburban cities of Lille Metropolis for the well - being of metropolitan? Cities, main biotope of the Man in the World, glean more and more agricultural lands and natural spaces beyond the distant peripheries. Historic processes such as the mass urbanization or the industrialization based on the exploitation of subsoil resources, have taken over many natural spaces that were destroyed or erased or exploited for economic purposes. The region Nord Pas-de-Calais (France) has a rate of artificialisation of the very high ground, it’s fragmented territory and upset by two world conflicts and a intense mining period. So, today, meadows of three quarter of peoples of the region consider that there isn’t enough nature in the heart of their city. Within the framework of the métropolisation, this feeling is accentuated due to urban sprawl, which is more and more important. Since the 1990s, we speak about sustainable development as about a new philosophy that would lead us to a more balanced world between will economic, social, cultural and environmental policies. The region is very invested in the domain, because of the specificities of its territory. The objective of this investigation was to account for forms that can take the environmental territorial policies and / or whose issues the welfare of citizens through new recreational spaces in nature. Are small towns “used” to fill the void nature of large cities ?. Doctora en Geografía y Ordenación del Territorio. Universidad de Artois, Francia. laurene.w@hotmail.fr 1 (p.p. 65-81) 65 �Laurène Wiesztort Methodologically, I have chosen to address this issue by studying the case of Lille Metropolis, relying on both fieldwork four years during my thesis as well as on two inquiries which I led on the regional territory in 2006 and 2011. This research has helped to highlight the medium-sized cities, small towns and rural municipalities play a major role in territorial policies such as green and blue weft. They are the key to meet the demand of urban natural spaces. Taking this into consideration, the region will thinking about the nature of hearts with many vocations: ecological (biodiversity reserves), social (parks and recreation), economic (activities) and cultural (tourism, heritage). Keywords: Nature in the city, green belt, sustainable development, territorial issues , small cities / metropolitan , territorial strategy. 1. Introduction Avec des villes de plus en plus denses, le phénomène de métropolisation, les territoires urbains s’entremêlent, s’étalent, grappillent davantage les espaces naturels et les terres agricoles. Au cœur de ces territoires urbains, la nature est absente ou hybride. Les représentations ont évolué et la « nature » pour les citadins s’offre à eux sous de multiples formes, des parcs et jardins, du fleurissement, des arbres d’alignements qui embellissent les grands boulevards, une « nature anthropisée » (Wiesztort, 2011). Les citadins et plus encore les métropolitains ressentent un manque de nature en ville. Une nature qui, peu importe sa forme, apporte du bien-être aux individus. Nous allons nous interroger sur les rapports entre les métropolitains et les espace de nature. Pour cela, la métropole lilloise fera l’objet de notre étude de cas et de nos questionnements. Quels espaces de nature recherchent et pratiquent les métropolitains et sur quels territoires ? Quelles politiques sont mises en place en réponse à cette demande de plus en plus marquée ? Enfin, nous verrons si nous pouvons affirmer que les petites villes en périphérie proche ou éloignée de la métropole lilloise se mettent au service des métropolitains, de leur quête de nature, via l’offre d’espaces naturels et d’espaces récréatifs qu’ils proposent. La méthodologie de ce travail de recherche a pour base quatre enquêtes de terrains : l’une que j’ai mené sur le territoire régional du Nord-Pas-de-Calais en 2012 concernant les attentes spécifiques des lillois en 66 terme d’espaces de nature, la seconde de Lise Bourdeau-Lepage réalisée à Lyon en 2013 et enfin celles de l’IPSOS en 2008 et 2013 sur les pratiques des citadins et plus particulièrement des métropolitains dans les espaces verts. 2. La métropole lilloise, un exemple de métropole française dépourvue de nature 2.1. Des villes de plus en plus denses et une nature absente 2.1.1. Le Nord-Pas-de-Calais, région la plus artificialisée de France 2.1.1.1. Une forte métropolisation Selon l’INSEE, le Nord-Pas-de-Calais s’étend sur 2,3 % du territoire métropolitain et regroupe 6,6 % de sa population, d’où une densité élevée de 326 habitants par km². La part de la population vivant en milieu urbain est forte (95 %). Figure 1: Densité de population de la France Source : D’après l’INSEE et le recensement de 2006. L. Wiesztort La plupart des grands pôles régionaux (à l’exception de Lille) connaissent un exode des centres villes et un étalement important. Au 1er janvier 2007, la région compte 4,048 millions d’habitants. Depuis 1999, la population augmente faiblement (0,16 % en moyenne par an) grâce à un solde naturel positif et ce malgré le fait que la région soit déficitaire sur le plan migratoire. Cette carte met clairement en évidence la forte densité de certaines régions telles que le Nord-Pas-de-Calais. Notamment avec l’influence de la Métropole Lilloise sur le reste du territoire tel que l’ancien bassin minier (p.p. 65-81) �Les petites villes periurbaines de la metropole lilloise au service du bien-etre des metropolitains? (avec une densité moyenne entre 200 et 800 habitants par km² et quelques zones entre 800 et 2000 habitants par km²). Les pôles urbains concentrent 76% de la population régionale. Depuis 1999, la localisation de la population régionale a peu évolué. Certes, le périurbain continue d’attirer davantage de nordistes (+0,6 point) mais cette hausse est plus limitée que pour l’ensemble de la France de Province (+1 point). Cette relative stabilisation de l’étalement urbain au niveau de la région masque d’importantes disparités locales comme en témoignent les évolutions de densité entre 1999 et 2006. La région Nord-Pas-de-Calais est caractérisée par une Figure 2 : Variation annuelle de la densité de population entre 1999 et 2006. Source : INSEE, recensements de la population 1999 et 2006. importante métropolisation autour de Lille. Dans ce cadre, le projet de « ville renouvelée » dans la métropole lilloise vise à redensifier et réhabiliter les centres villes. Ces efforts de renouvellement urbain ont permis une forte augmentation de la densité de population dans Lille et en proche banlieue. Cependant cela va de pair avec un étalement urbain encore accru puisque, à l’exception de certaines communes frontalières, l’arrondissement de Lille est marqué par une élévation de sa densité de population, hausse qui se propage jusqu’à Béthune. Arras connaît également une densification de son centre-ville. 2.1.1.2. De lourds héritages En plus de cette métropolisation, ce phénomène d’étalement urbain et de forte densité urbaine, la région a été très marquée par son histoire qui a laissé d’importantes séquelles sur le territoire. Les guerres, par exemple la première guerre mondiale a engendré de nombreuses galeries souterraines, la présence d’explosifs (bombe, obus, mines, bâtiments industriels etc.) sont nombreux. La région possède également un vaste bassin houiller qui s’étend sur plus de cent kilomètres de long d’Ouest en Est comprenant 251 communes (figure 3). Figure 3 : Situation géographique de l’ancien bassin minier du Nord-Pas-de-Calais Source : CPIE, 2010. (p.p. 65-81) 67 �Laurène Wiesztort En 1850, ce territoire exploité appartenait à des sociétés concessionnaires, ce qui, comme le souligne Pierre Bruyelle (1980), donna au territoire cet aspect territorial et institutionnel émietté. Au XIXème siècle, l’industrie houillère va connaître un prodigieux essor jusqu’à atteindre des chiffres de production remarquables de 27 400 000 tonnes de charbon en 1913 (soit 67 % de la production française) puis en 1930 un nouveau record de production avec 35 millions de tonnes. Ce fut l’un des moteurs fondamentaux de l’économie française. Grâce à de tels rendements, les compagnies se développaient de manière fulgurante (création d’usines annexes, de centrales électriques, de cokerie) et le paysage rural va être bouleversé. Cette exploitation a engendré des séquelles physiques de divers ordres : la désorganisation des aquifères et des écoulements de surface, des affaissements à temporalité décalée dans le temps, des pollutions. Du point de vue environnemental, des pollutions rémanentes compromettent de manière durable l’aptitude des sols à recevoir de nouvelles infrastructures. La reconversion de ces espaces fut très difficile et l’est encore. Aujourwwd’hui, le bassin minier se démarque au niveau paysager par l’importance numérique des friches industrielles. Celles-ci ont une valeur économique négative. Pour autant, le bassin minier du Nord-Pasde-Calais a été inscrit dans la catégorie des Paysages Culturels Evolutifs au Patrimoine mondial de l’Unesco en 2012. Point sur lequel la Mission Bassin Minier en charge du dossier a insisté : le bassin a évolué, tout comme ses friches, laissant place aujourd’hui à de nouveaux équipements (activités de loisirs, sites culturels diversifiés, parcs et/ou réserves naturels) en périphérie proche ou éloignée de la métropole lilloise. Mais qu’en est-il des espaces de nature sur un tel territoire ? 2.1.2. De la nature en ville ? La région est très artificialisée, avec des villes denses. Le milieu urbain est particulier par sa composition. Depuis quelques décennies, la densité au sol ne cesse de s’accroître dans les villes et de nombreux espaces ouverts sont progressivement affectés à la construction, sous la pression immobilière ou pour la réalisation d’équipements publics. Ainsi, les espaces de nature ouverts y sont de plus en plus rares. La ville est souvent qualifiée d’espace froid à cause de cela, mais ceci n’est qu’une image, une représentation que nous nous donnons de la ville. Antonio Gaudí, qui est un architecte espagnol, souhaitait remédier à cela en noyant les constructions dans de grandes masses végétales et laisser entrer davantage la lumière. Son travail a d’ailleurs marqué de façon durable l’architecture de Barcelone et constitue une contribution exceptionnelle très créative 68 au développement de l’architecture et des techniques de construction. 2.1.2.1. La nature Intéressons-nous à cette notion de nature. « Les définitions des dictionnaires nous éclairent un peu sur le sujet : c’est un ensemble d’êtres ou de choses qui constituent l’univers, ce qui n’apparaît pas comme transformé par l’homme. Si l’on va un peu plus loin, on peut dire aussi que c’est un ensemble de propriétés qui définissent un être. L’inné, le spontané est opposé à l’acquis. Ici aussi le manque d’intervention de l’homme se marque. Ce serait donc les phénomènes naturels (caractère physique descriptible), mais aussi des êtres vivants et les relations qui arrivent entre eux. » (Godart, 2004). Selon Jean-Paul Ferrier (1999), au sens le plus classique de la géographie, la nature se constitue du monde physique qui nous entoure, c’est-à-dire l’ensemble des conditions morphologiques des lieux, mais aussi leurs conditions biogéographiques, climatiques et hydrologiques. La nature est donc omniprésente. La Nature correspond au développement spontané d’êtres vivants suivant un type déterminé. Une présence née à la fois de la détermination, c’est-à-dire un ensemble de lois opposables au hasard ; et de la spontanéité, opposables aux règles de la culture. La nature a été durant des siècles associée aux espaces hostiles. Cette Nature ne connaissait pas l’intervention des Hommes, on parle alors de wilderness ou comme l’écologie classique la définissait de climax (Clement, 2001). Chris Younés (1999), dans son ouvrage “Ville contre-nature”, conçoit l’Homme comme un perturbateur qui ne doit pas intervenir dans la nature encore vierge car il risquerait de la détruire. L’exemple même de la création de réserves naturelles reflète l’idée que l’homme est un destructeur puisque que nous souhaitons y exclure le perturbateur : l’Homme. La perception des espaces correspond à la culture des populations et c’est ce que démontrent d’ailleurs certains auteurs aujourd’hui. La perception du monde pour chaque individu dépend de lui-même et par conséquent de sa culture (Baudot, 1997) et son appartenance sociale. Par exemple la culture japonaise montre une véritable familiarité avec la nature, considérée comme un ami ou un compagnon pour l’homme. L’un des pays les plus anthropisés de la planète, l’homme y reconstruit et se replace dans une nature idéale… une nature totalement fabriquée (les jardins artificiels, les modèles réduits). C’est un mode d’adaptation à la ville dense. Pour la culture américaine, la nature est sauvage donc théoriquement sans empreinte humaine. Les symboles de cette nature « inviolée » sont les parcs nationaux (même s’ils sont aujourd’hui entièrement aménagés et gérés par des money-makers), qui traduisent la volonté (p.p. 65-81) �Les petites villes periurbaines de la metropole lilloise au service du bien-etre des metropolitains? des générations actuelles de montrer aux futures générations ce que les pionniers ont dû maitriser. Yellowstone en est un bon exemple. En Europe, où les espaces sont entièrement anthropisés, l’idée de nature et de naturel se confond en partie avec celle de campagne et admet l’empreinte de l’homme pour autant que celle-ci se borne à un jardinage des paysages. Le concept de nature est donc en constante évolution suivant les idéologies, l’évolution des perceptions des sociétés. Selon la définition, la Nature est sans artifice, or le terme est utilisé par les occidentaux pour qualifier des espaces verts, des accotements fleuris en ville. A la fin des années 1970, il y a une prise de conscience de la fragilité de la planète et de la nature et dès lors l’approche de la nature et de l’homme cesse d’être duale et antagoniste. Selon Catherine et Raphaël LARRÈRE (1999), certains discours expliquent qu’il n’y a plus de nature alors que d’autres insistent sur le fait qu’il faut reconsidérer la conception moderne de celle-ci. La nature est dans les activités, les constructions humaines tout comme l’Homme est dans la Nature ; c’est en cela qu’il n’y a plus d’antagonisme et de séparation entre le culturel et le sociétal d’une part et la nature d’autre part. Ces deux sphères sont reconnues étroitement entremêlées. La disparition ou la dégradation de l’une altère nécessairement l’autre. A partir de cette nouvelle conception, il devient plus nécessaire de s’interroger sur la place utile de la nature en ville. 2.1.2.2. La nature en ville La nature n’existe pas, ce sont les représentations, des images de la nature, que l’on cherche à protéger. Elle est un construit social et par conséquent le fait de vouloir la protéger, c’est vouloir satisfaire une certaine demande sociale. C’est pour cela, qu’au besoin, nous allons recréer, produire artificiellement des milieux ou des sites appréciés du public (cela amène à transformer des réserves et des parcs en équipements pédagogiques, touristiques ou même réintroduire des espèces animales dans un espace protégé alors que ces mêmes animaux en avaient été éliminés…). Ceci est lié à l’idée de perte de nature, ce sentiment de manque de nature. La “nature en ville” ne représente pas uniquement les espaces naturels au sens strict du terme, puisque ces espaces ont complètement disparu en milieu urbanisé. Ce terme est plutôt une représentation du “besoin de nature”, plus ou moins ressenti par les acteurs et les citadins : espaces libres, espaces de respiration non construits, de préférence non imperméabilisés où l’homme peut encore avoir un contact avec une nature plus ou moins artificialisée. Certains auteurs utilisent la notion de “nature urbaine” qui correspond davantage à des espaces aménagés tels que les espaces verts, les dépendances routières, les plantations, les jardins publics ou (p.p. 65-81) privés, les berges de voies d’eau, les terrasses jardins etc. C’est également les espaces cultivés : espaces agricoles, parcelles maraîchères, jardins collectifs ; des boisements, de certains cours d’eau ou de friches qui conservent souvent un caractère moins artificiel. Ce terme encadre un grand nombre d’espaces très divers qui ont pour point commun leur situation géographique : en plein cœur du tissu urbain. Nous avons abordé le fait que la nature aujourd’hui est devenue hybride. En effet en ville, c’est une nature modelée, créée de toute pièce. Ainsi, aujourd’hui les citadins associent la nature à des espaces verts en ville. Les enquêtes réalisées auprès des habitants de communes du bassin minier du Nord-Pas-de-Calais (Wiesztort, 2011) ont montré que les citadins associent la nature à certains éléments en ville, juste parce qu’ils sont verts et vivants. Ainsi, une pelouse, un arbre d’alignement, un parterre de fleurs sont devenus pour eux de la nature. Or, il est évident que tous ces éléments ne sont que le résultat d’une réflexion (volonté d’embellir, de mettre en valeur un monument, une avenue etc.) puis d’une action humaine ; Une réalisation anthropique donc en opposition à LA Nature et les définitions que nous avons pu en donner. 2.2. Un besoin de nature ressenti, exprimé, non-comblé en ville 2.2.1. La “nature” contribue au bien-être des citadins et est un facteur d’amélioration du cadre de vie La place de la nature en ville fait, depuis quelques années, l’objet de nombreuses attentions de la part des citoyens. En témoignent, l’intérêt renouvelé pour les jardins ouvriers ou la création sur des délaissés urbains de jardins partagés. Les exemples ne manquent pas au cœur des grandes agglomérations telles que Lille, Lyon, Nantes, Metz, Paris, etc. On peut y ajouter les opérations spontanées de fleurissement des trottoirs de Lille, Rennes ou Strasbourg, la insertion de ruches au cœur de Paris ou Metz ou encore le fleurissement des jardins et balcons. En témoignent également le plébiscite des villes vertes et des espaces verts par les français et les éléments motivant leur choix de localisation résidentielle. 75% des Français en 2008, déclarent prendre en compte les espaces verts dans leur choix résidentiel (IPSOS-UNEP 2008). Le second élément expliquant cette transformation est que l’Homme est devenu un homo urbanus, pour reprendre l’expression de Jeremy Rifkin (2000), plus de 50% de la population mondiale résidant dans des espaces urbains de nos jours. Vivant en dehors des espaces naturels, cet homo urbanus aspire à renouer avec certains éléments naturels. Il cherche alors « à disposer 69 �Laurène Wiesztort des agréments de la ville tout en satisfaisant son désir de nature et de calme » (Bourdeau-Lepage, 2012). Cet homo urbanus devient un homo qualitus du moins dans les sociétés occidentales, c’est-à-dire un homme qui ne recherche pas seulement son bien-être matériel et immatériel, mais fait de la satisfaction de son désir de nature et de la préservation de son environnement un élément de son bien-être (Bourdeau-Lepage, 2013). Les trois quart des français se rendent dans un parc, square ou jardin public de leur commune plus ou moins quotidiennement (IPSOS-UNEP, 2008). 17% y vont tous les jours et 27% plus d’une fois par semaine. L’enquête de 2008 pousse l’étude plus loin, dressant un profil des individus qui fréquentent les parcs urbains : la moitié des personnes qui ne possèdent pas de jardins fréquentent de façon plus systématique les parcs et squares (au moins une fois par semaine). Pour les français, le jardin privé ou public serait un des premiers éléments qui leur permettraient d’améliorer leur niveau de bien-être en ville. On constate aussi que le bien-être du citadin passe de plus en plus par la proximité à la nature. C’est du moins ce qui transparaît dans plusieurs enquêtes menées depuis une trentaine d’années (enquêtes d’opinion du Ministère de l’environnement et du cadre de vie 1978, Les Français et les espaces verts publics urbains et celle du Ministère de l’équipement, des transports et du logement, 1999, Habiter, se déplacer, vivre en ville). Les français revendiquent donc le contact à la nature comme un élément important de leur bien-être en ville. 95% des personnes interrogées à Lyon au printemps 2012, considèrent que les moments qu’ils passent dans des parcs ou jardins publics sont importants et/ou indispensables pour leur bien-être. L’enquête révèle également que la demande de nature de 55,7% des interrogés, habitant ou non en appartement, correspond à un besoin vital (au même titre que l’alimentation), notamment sous la forme d’espaces verts. L’enquête IPSOS de 2013, montre à travers la question « Pour vous, le contact quotidien avec le végétal est-il : très important, important, peu important ou pas du tout important ?», la grande majorité des Européens opte pour les deux premières réponses. En France, la tendance à profiter de son jardin au moindre rayon de soleil est particulièrement marquée chez les jeunes (90% des moins de 45 ans). Preuve que les plantes et les jardins sont devenus des éléments essentiels de notre équilibre de vie, sans doute pour compenser l’hyperurbanisation de nos sociétés. L’eau est également associée à la nature urbaine et l’enquête menée à Lyon a permis de constater que 91% des interrogés, estiment que les éléments liés à l’eau (plans d’eau, voies d’eau) participent à leur bien-être. 70 Figure 4 : Graphique sur la relation entre la présence d’éléments liés à l’eau en ville et le bien-être de citadins Source : Wiesztort. L, 2013. Sur la base de l’enquête menée à Lyon en 2012 par Lise Bourdeau-Lepage. Au-delà de l’idée défendue par nos enquêtés, selon laquelle les objets de nature (espaces verts, berges, voie d’eau) contribuent au bien-être des citadins, les études et travaux de recherche menées par les médecins, psychologues montrent aussi l’existence de liens positifs entre l’état de santé d’un individu et la présence d’éléments naturels dans son environnement (Christophe André (2012), Nicolas Guéguen (2012), Roger Ulrich (1984)). Les urbains seraient-ils conscients des bienfaits de la nature sur eux ? Il semble que oui, pour plus de 90% des individus interrogés à Lyon, les moments passés dans les parcs sont importants ou même indispensables. 2.2.2. Un manque d’espaces de nature à Lille, une inégalité d’accès Quels espaces de nature, pour qui ? En ville, les jardins privés représentent la part la plus importante d’espaces de nature urbaine. Des espaces qui sont dans ce cas accessibles uniquement par leurs propriétaires. Il existe donc une inégalité d’accès à la nature urbaine puisque comme nous le savons la pression foncière est forte et l’immobilier en ville coûte cher notamment lorsqu’il compte un jardin privé. L’existence d’un parc dans un quartier influence également la valeur du foncier qui est à proximité et cela renforce cette inégalité. Les quartiers qui possèdent les plus beaux et les plus grands parcs verront la valeur de l’immobilier augmenter, notamment pour les logements qui ont une vue sur celui-ci. La proximité avec un parc devient un privilège. Cette idée peut parfois même être poussée à l’extrême puisque dans certaines grandes villes comme New-York, des parcs en plein cœur du centre-ville et des rues publiques sont privatisés pour des hôtels de luxe. La nature urbaine serait-elle un nouveau produit de luxe, soumis à la consommation de quelques privilégiés ? Il ne faut pas généraliser cela à toutes les villes puisque depuis (p.p. 65-81) �Les petites villes periurbaines de la metropole lilloise au service du bien-etre des metropolitains? quelques années, beaucoup de programmes de renaturation ont vu le jour notamment en France, dans des ZUS comme les Courtillières à Pantin dans la région parisienne ou encore le Mont Liebaut à Béthune qui font l’objet de politiques de renouvellement urbain. Les espaces les plus fréquentés (quotidien) sont les petits squares et parcs en ville. Les habitants s’y promènent en majorité, y pratiquent le jogging le matin ou le soir en rentrant du travail. La proximité est déterminante pour que ce soit une pratique quotidienne. Nous l’avons vu cela est primordial pour le bien-être des citadins. Pour Lille et la Métropole lilloise, il y a une inégale distribution de ces espaces sur le territoire et par conséquent une inégalité d’accès. Figure 5 : Les espaces verts praticables de la métropole lilloise Source : L. Wiesztort, d’après les informations de la Communauté d’agglomération de Lille., 2013. Lille intra-muros propose très peu d’espaces de nature praticables et ceux-ci se situent sur le pourtour (le parc de la Citadelle, le jardin Vauban, …). Le rapport entre la surface d’espaces verts praticables et le nombre d’habitants est très faible. Notons que sur dix parcs, six font moins de un hectare et un seul plus de cinq hectares (le parc de la Citadelle avec ses soixante-dix hectares, le bois de Boulogne compris). Au-delà du périphérique les espaces de nature urbaine ne sont pas beaucoup plus nombreux (le jardin botanique, le parc des Dondaines). Le constat est le même à l’échelle de la métropole où l’on va retrouver quelques grands parcs (Parc du Héron à Villeneuve d’Ascq, le parc de la Deûle, Le près du Hem à Armentières, le parc de l’Yser à Tourcoing, …) Nous savons que les citadins ressentent un manque de nature en ville et que ce qui participe le plus à l’amélioration de leur cadre de vie est le fleurissement mais également la présence d’arbres (arbres d’alignement, arbres centenaires symboliques). Cette politique d’embellissement est courante dans les grandes villes, qui se doivent de soigner leur image. Pour autant, ce (p.p. 65-81) qui semble plus crucial pour les citadins, c’est de posséder ou avoir accès à un espace de nature (jardin privé ou public) que l’on peut pratiquer, dans lequel on peut mettre en place un certain nombre d’activités. Seul le square (bien souvent trop minéral) et le parc urbain et/ ou le jardin privé peuvent satisfaire ce besoin. Selon l’enquête IPSOS menée en 2013, le jardin est l’une des deux pièces de la maison ayant le plus de valeur aux yeux des Français, des Espagnols et des Allemands. Son rôle est très important. Pour les métropolitains, l’enquête menée en 2012 à Lyon révèlent que 42% des individus interrogés ne vont pas au parc tout simplement parce qu’il n’y en a pas à proximité de leur lieu de vie. Il y a une inégalité face à l’accès aux espaces verts remarquable. Près de la moitié des individus interrogés n’ont pas de parc près de chez. Pour cette raison les citadins mettent en place des pratiques à la campagne lorsqu’ils disposent de temps. 2.2.3. Allons à la campagne chercher des espaces de nature ! Les travaux de Boutefeu (2002 et 2009) dévoilent 71 �Laurène Wiesztort que lorsque les urbains quittent le centre-ville pour aller s’installer dans le périurbain, ils recherchent : une meilleure qualité de vie, une maison avec jardin individuel, bien orientée, protégée des bruits extérieurs et des nuisances urbaines, un village authentique disposant de toutes les aménités, proche d’une ville vite accessible, mais aussi du maintien d’un lien avec la nature. Figure 6 : Graphiques des durées de fréquentation des parcs en semaine et le week-end Source : Wiesztort. L, 2013. Sur la base de l’enquête menée à Lyon en 2012 par Lise Bourdeau-Lepage. Lorsque les citadins n’ont pas la possibilité de vivre dans le périurbain ou à la campagne, ils von développer des pratiques sur es territoires durant leurs temps libres. Le week-end, les individus disposent de plus de temps libres. Ils sont nombreux à se rendre dans les parcs. Ainsi, 82 % passent plus d’une heure dans les parcs le week-end contre seulement 61% en semaine. Pour la majorité des cas, il est question d’un parc ou espa- ce naturel situé en périphérie proche ou éloignée de la métropole, ce qui induit donc un déplacement motorisé (supérieur à quinze minutes). De ce fait, l’individu profite plus longtemps du parc. Parmi eux, 33% y restent plus de deux heures le week-end contre 17% en semaine. Sans grande surprise, en semaine la durée de fréquentation dans les parcs est moins importante, 13% des personnes y reste moins d’une demi-heure et 26% entre 30 minutes et une heure. La semaine, les citadins fréquentent les squares et parcs proches géographiquement de leur domicile ou lieu de travail (des parcs urbains plus petits) et partent le week-end. Le week-end ils passent plus de temps dans les parcs et recherchent surtout de grands espaces, des sentiers de promenade assez vastes pour les pratiquer sur des laps de temps plus grands (1h, 2h et plus). 3. Des politiques publiques d’aménagement des espaces périphériques 3.1. Des sentiers de randonnées sur le territoire régional La région Nord-Pas-de-Calais et la Mission Bassin Minier ont élaboré une trame verte et bleue en suivant les orientations du Grenelle de l’environnement. Des coulées vertes (les premières en 1992) quadrillent le territoire régional (Figure 8). Figure 7 : Carte de la Trame verte et bleue du Bassin Minier du Nord-Pas-de-Calais Source : Mission Bassin Minier du Nord-Pas-de-Calais, avril 2009. 72 (p.p. 65-81) �Les petites villes periurbaines de la metropole lilloise au service du bien-etre des metropolitains? L’objectif est de tirer partie du moindre espace de nature qui pourrait contribuer à prolonger un corridor biologique. Cela passe par une reflexion sur la trame verte mais aussi bleue, c’est-à-dire les cours d’eau qui ont déjà cet atout d’être linéaire et de traverser les territoires, mais il y a aussi les marais qui sont des éléments très riches sur le plan de la biodiversité. La mise en place d’un réseau écologique tel que la Trame verte et bleue est une des mesures prioritaires qui avait été demandée par le Groupe 2 « Préserver la biodiversité et les ressources naturelles » du Grenelle de l’environnement. Cette demande a été motivée par le constat que l’importante fragmentation du territoire induisait un fractionnement et une fragilisation des populations végétales et animales, y compris pour les espèces ordinaires. La trame verte et bleue a donc pour objectif de les reconnecter tout en permettant leur redistribution géographique dans un contexte de changement climatique. L’espace rural de proximité, les cours d’eau, les zones urbaines doivent redevenir des espaces de vie pour la nature. A l’échelle des villes, notamment denses, il est essentiel de gérer de manière réfléchie le patrimoine naturel existant ou d’en réinsérer si celui-ci est réduit voire absent. A cela s’ajoute également la fonction sociale. Grâce aux berges des cours d’eau et aux anciens cavaliers (anciennes voies ferrées de la période industrialominière permettant de transporter les matériaux et le charbon sur le territoire), la trame verte et bleue est devenue le support de sentiers de randonnée. Figure 8 : Photographies de cavaliers transformés en sentiers de randonnée Source: Wiesztort.L, 2011. (p.p. 65-81) Les départements du Nord et du Pas-de-Calais se sont engagés dans l’élaboration d’un projet de GRP essentiellement en périphérie de la métropole lilloise et le bassin minier. C’est un itinéraire pédestre en boucle (vingt-cinq circuits) faisant l’objet d’une mesure d’homologation par la Fédération Française de Randonnée Pédestre. Elle s’appuie sur la publication d’un Topoguide et permet de faire découvrir aux randonneurs les richesses patrimoniales et naturels du territoire et de relier les « cœurs de nature ». 3.2. Des chapelets de parcs en périphérie de la métropole lilloise 3.2.1. Le parc de la Deûle, un projet ambitieux de « parc en réseau » A la fin des années soixante, l’état lançait le projet d’un grand équipement de loisir pour contribuer à la réhabilitation du paysage entre la métropole lilloise et l’agglomération de Lens. Ce projet visait également la protection de champs captant représentant un tiers de la ressource en eau de la Métropole. Les riverains, notamment les agriculteurs, rejetaient le projet, le jugeant trop ambitieux et requérant des surfaces foncières trop importantes. Il s’agissait de créer un vaste lien vert de plus de mille hectares entre la métropole lilloise et le bassin minier. Faute de moyens suffisants, ce premier projet ne se concrétise alors que dans le Pas-de-Calais, sur le territoire des communes de Wingles, Billy-Berclau et Douvrin. Vingt ans plus tard, dans un contexte différent, le projet ressurgit. Le développement de la métropole lilloise a fait apparaître un déficit en espaces récréatifs et l’agriculture se maintient difficilement dans des zones où s’entremêlent vie urbaine et vie rurale. Les mentalités ont évolué, les préoccupations environnementales et de cadre de vie deviennent plus importants et la ressource en eau est toujours aussi fragile. Dans les années quatre-vingt-dix, Lille Métropole Communauté urbaine et les villes de Houplin-Ancoisne, Santes et Wavrin, rejointes par Don, Haubourdin et Seclin, reprennent le projet et dès 1995, un vaste territoire est redessiné par les architectes paysagistes Jacques Simon (Grand prix du Paysage 1990) Jean-Noël Capart et Yves Hubert de JNC International (grande gagnante du concours international), à qui a été confié l’ensemble du projet. « Le Parc de la Deûle intègre le territoire de plus de six communes périurbaine de l’agglomération Lilloise. Il est conçu comme un parc éclaté dans son territoire. A l’opposé d’un parc composé d’une seule entité domaniale, il se déploie en réseau à l’intérieur d’un maillage rural et se dessine dans le parcellaire et les plis du terroir. Pour les concepteurs, il fallait s’intéresser à tous les espaces “désinvestis” par l’urbanisation tradi- 73 �Laurène Wiesztort tionnelle. Espace tentaculaire, ce parc s’approprie les franges de l’urbanisation et cohabite avec la mosaïque des fonctions urbaines et rurales. C’est une trame dont les mailles accueillent des fonctions sociales, biologiques, économiques et paysagères » (JNC International) Figure 9 : Vue aérienne du découpage territorial du parc de la Deûle Source : JNC International, 2013. En décembre 1997, le parc est inscrit comme projet majeur au schéma directeur de développement et d’urbanisme de l’arrondissement de Lille voté en décembre 2000. En février 1999, ces 277 hectares font l’objet d’une déclaration d’utilité publique et les premiers chantiers sont dès lors engagés. Le parc de la Deûle est un ″ parc en réseau″ qui recoud peu à peu, sur une trentaine de kilomètres, un chapelet d’espaces périurbains, postindustriels et agricoles le long de l’ancien canal industriel de la Deûle autrefois parmi les plus pollués de France. Le parc s’étend aujourd’hui sur près de trois cent hectares (objectif d’ici une quinzaine d’années : mille hectares). Ce projet supporte de lourds enjeux : - La protection de la ressource en eau - La protection et la structuration des écosystèmes : Les prairies humides et zones de marais, les rigoles d’assèchement et fossés présentent un intérêt écologique latent. Les bassins de décantation et les dépôts de boues issues du canal sont enrichis d’une végétation pionnière riche en biodiversité. - La reconquête de l’image et de la qualité paysagère, cette périphérie s’était transformée en cité dortoir colonisant les campagnes et grignotant les terres agricoles déjà déstructurées. L’idée était que le parc devienne un lien entre les territoires habité et évite la conurbation Lille-Lens. C’est ainsi qu’est né le concept de parc en réseau par la mise en lien d’espaces spécifiques (friches industrielles, espaces agricoles). - Le développement de l’offre récréative. Le parc est conçu comme un espace de rencontre et de culture. 74 Il y a une « mise en vie du site » grâce à l’ouverture au public et l’accueil de nombreuses animations et manifestations d’échelle locale ou européenne. Trois idées maîtresses ou thèmes d’intervention ont été le fil conducteur du projet : - Reconquérir des friches par la nature. De multiples friches industrielles (décharges, friches des voies navigables de France) ont fait l’objet de travaux considérables pour dépolluer, transformer le sol, décliner les milieux humides, planter des milliers d’arbres. Le site de la Gîte est devenu un parc d’interprétation de la faune et de la flore. Ainsi, aujourd’hui, le parc de Santes révèle un patchwork de paysages : une vallée mi-boisée, mi-prairie, des plans d’eau, des zones humides. Figure 10 : Photographie du parc de Sante Source : L. Wiesztort, décembre 2013. (p.p. 65-81) �Les petites villes periurbaines de la metropole lilloise au service du bien-etre des metropolitains? - Un projet Nature-Culture. MOSAÏC « le jardin des cultures », aux portes d’Houplin Ancoisne, représente la diversité culturelle de la population métropolitaine lilloise. L’idée de cette partie du parc a été de solliciter les communautés qui composent l’agglomération lilloise et de travailler autour de la question : « est-ce que les gens ont des rêves de jardins différents selon leur culture?». Sur 33 hectares, ont été pensés dix jardins contemporains (représentant symboliquement dix jardins de rêves d’individus de diverses cultures : méditerranéenne, anglaise, asiatique, etc.), un étang et des bois. Ce travail a été réalisé à la fois par des paysagistes (Jacques Simon, Jean-Noël Capart et Yves Hubert) et des artistes venant de différentes pays de l’Europe. Pour allier d’autant plus la nature à la culture, chaque dimanche après-midi, MOSAÏC propose des spectacles et des animations en tous genres : musique, théâtre, ateliers, visites guidées. Figure 11 : Photographie du jardin tissé dans le parc Mosaïc, à Houplin-Ancoisne Source : LMCU, 2012. - La Nature Domestiquée. Le concept vise à réconcilier sur cet espace naturel deux mondes : l’urbain et le rural. Les espaces de loisirs sont alors étroitement imbriqués dans les territoires agricoles. Des prairies d’élevage ont été restaurées, des friches revalorisées en prairies de fauche, le bocage reconstitué, les rigoles d’assèchement redessinées et remises en eau, les clôtures agricoles homogénéisées. Ce parc se veut être un modèle d’évolution des pratiques favorisant les techniques agricoles respectueuses de l’environnement. Le parc de la Deûle inclut une soixantaine d’exploitations. Il a conclu sur la base d’une convention entre l’ENLM et la chambre d’agriculture du Nord un partenariat avec des exploitants. Les agriculteurs bénéficient d’une semaine de formation, ont à leur disposition des paysagistes pendant trois jours pour concevoir un projet financé à hauteur de 2000 euros par an pendant trois ans. Ces projets con- (p.p. 65-81) Figure 12 : Photographie des Ansereuilles à Wavrin Source : L. Wiesztort, décembre 2013. cernent l’intégration paysagère des bâtiments agricoles ainsi que souvent la remise en état des haies, des pâtures et des clôtures ainsi que la diversité botanique par l’introduction d’herbacées différentes. Dans le cadre de Lille 2004, plusieurs exploitations ont participé à un projet d’Articulture et la création de land Art sur cinquante hectares. Cette démarche paysagère s’accompagne aujourd’hui d’un soutien à l’activité agricole et à l’agrotourisme par la création d’un circuit de fermes de découvertes et produits de ferme et d’un label « les fermes du parc ». En 2006, le Parc de la Deûle recevait le Prix National du Paysage puis en 2009 le Prix du Paysage du Conseil de l’Europe. Il est également devenu une référence en tant que parc périurbain d’une grande métropole. Lyon en prend exemple et l’agence d’urbanisme en charge du développement de l’agglomération lyonnaise présente même un document relatant la réalisation de ce projet ambitieux sur son site internet. Pour réussir un tel projet, l’une des conditions sine qua non était d’avoir des élus locaux engagés. Les maires ont très vite apprécié le concept et les retombées éventuelles, notamment favoriser l’attractivité et améliorer le cadre de vie. Aujourd’hui le parc s’inscrit dans un projet plus vaste intitulé « objectif métropole verte » qui a pour ambition de réaliser une véritable couronne verte transfrontalière qui devrait d’ici dix ans, se déployer sur près de 10 000 hectares. 3.2.2. Une diversité de services rendus par les parcs aux citadins Il y a une demande d’espaces récréatifs évidente sur le territoire à la fois métropolitain et régional. Le territoire offre un assez large choix, notamment parce que les acteurs locaux ont su innover. La période de reconversion du territoire (toujours actuelle) et la volonté 75 �Laurène Wiesztort de changer l’image de la région y est pour beaucoup. De nombreuses friches ont été repensées en espaces « naturels » ou espaces verts récréatifs dans cette volonté de réinsérer de la nature en ville (apporter de la nature aux citadins) ou simplement reverdir le territoire régional. Nous avons vu le cas des cavaliers mais ces réhabilitations ont souvent pris la forme de parcs comme c’est le cas à Douai avec le Parc Rivage Gayant, ou à Armentières avec les Prés du Hem, à Wattrelos le PCUK, à Wingles le parc de nature et de loisirs Marcel Cabiddu, … . Des parcs paysagers permettant d’apprécier la nature urbaine sous toutes ses formes (pelouses non-interdites, boisement, fleurissement ? plans d’eau) et proposant des activités de détente et de sport diversifiées aux citadins qui s’y rendent (aires de jeux, parcours de randonnées ou de promenade, équipements sportifs ou ludiques, ateliers, manifestations, etc.). Ce sont des parcs conçus avant tout pour répondre à la demande sociale, aux besoins des métropolitains. Ces parcs prennent parfois la forme de parcs d’activités de loisirs comme c’est le cas à Nœux-les-Mines avec la base Loisinord. Nœux-les-Mines va faire le choix de convertir l’emblème le plus fort de l’histoire minière : deux terrils et y créer une base de loisirs de glisse (pratique du ski et du snowboard sur la piste de ski et ski nautique sur le plan d’eau). Rieulay est également un bon exemple, le site des Argales ancien site industrialominier s’est transformé en espace de loisirs, où les pratiques sont nombreuses (kayak sur le lac, nage, activités sportives, promenade), mais aussi en parc ornithologique. Il permet à la fois la préservation des milieux, des espèces et la découverte de la faune et de la flore (au travers de visites guidées). Cette seconde forme d’espace de nature s’est également développée depuis les années 1990. 3.2.3. Des parcs naturels ou cœurs de nature En effet, la région s’est très rapidement investie dans des politiques environnementales et des politiques de développement durable, repensant de nombreux espaces et accordant une place de plus en plus grande à la biodiversité. Ainsi, sur le territoire des parcs naturels régionaux ont été créés. Le premier de France était celui de Scarpe-Escaut en 1968. La vocation d’un PNR est multiple : préserver les milieux naturels, protéger le patrimoine naturel et culturel, valoriser les ressources existantes et les projets d’aménagement respectueux de l’environnement. Permettre le développement économique et social pour assurer une qualité de vie sur le territoire mais aussi informer, expliquer et éduquer le public. Ces espaces sont pratiqués par les citadins en quête de nature. Ce sont des espaces riches sur le plan paysager et dans la diversité des formes de nature. Les 76 parcs naturels régionaux sont de formidables espaces pour la pratique des activités de pleine nature. Sont proposées des sorties naturalistes, des randonnées et aussi des sports d’eau. Dans le Nord-Pas-de-Calais, il en existe trois : Scarpe-Escaut, Avesnois, Caps et Marais d’Opale. Ce sont des territoires ruraux habités, aux patrimoines remarquables, mais leur équilibre reste fragile, d’où l’attention particulière qui leur est accordée. Les trois parcs couvrent 25% du territoire régional et recèlent 80% des espèces animales et végétales recensées dans la région. C’est dire leur importance en termes d’aménagement du territoire, de développement durable et de respect de l’environnement. Au-delà des PNR, des initiatives plus ponctuelles ont été prises. Nous pouvons citer le cas de Loos-en-Gohelle, avec les terrils jumeaux (les deux plus grands d’Europe). Ces derniers regorgent d’une riche biodiversité, avec quelques espèces faunistiques et floristiques rares voire exceptionnelles. Ainsi les terrils font l’objet de visites guidées payantes (par la Chaine des Terrils), ou gratuites (en suivant des guides à imprimer sur internet), de parcours d’observation très appréciés des citadins, qui découvrent le site, son histoire, ses richesses mais aussi le territoire (notamment les plaines qui s’étendent au Nord jusqu’au Mont Noir) grâce au panorama qu’offre l’un des sommets. 3. Le projet « Métropole verte » lillois 3.1. Comment reverdir une métropole dense ? 4.1.1. Une armature verte ou une trame verte et bleue métropolitaine ? La promotion de l’agglomération de Lille- Roubaix-Tourcoing au rang de métropole d’équilibre dans les années 1960, ne pouvait être tangible qu’au prix de lourdes transformations de son territoire, de son paysage et de son cadre de vie. Les enjeux en termes d’image de marque et d’attractivité sont forts. En 1970, ces objectifs sont considérés comme audacieux. La métropole a une image négative et manque cruellement d’espaces verts. Pour cette raison, dans une volonté d’améliorer le cadre de vie des métropolitains, le schéma directeur lillois souhaite doter son agglomération d’une « armature verte » (figure 13). Cette ceinture verte s’appuie sur les richesses du territoire (espaces verts privés et espaces boisés pouvant être ouverts au public). Le projet propose également l’aménagement de deux grands parcs périurbains intégrés au schéma régional d’aménagement de l’OREAM-Nord : le parc de la Deûle et le parc de la Marque. Leurs fonctions sont bien définies, ces deux parcs devaient offrir les équipements d’éche- (p.p. 65-81) �Les petites villes periurbaines de la metropole lilloise au service du bien-etre des metropolitains? Figure 13 : Carte de l’armature verte de la métropole lilloise Source : Agence d’urbanisme de la métropole du Nord, SDAU, 1971. lle métropolitaine qui faisaient défaut. La fermeture de l’AUAM de Lille dans les années 1970 va mettre un terme aux réflexions globales sur la métropole et au suivi des intentions qualitatives exprimées dans le SDAU. C’est qu’en 1990, avec Pierre Mauroy, qu’une pensée prospective à l’échelle métropolitaine va refaire surface. L’Agence de développement et d’urbanisme de la métropole lilloise (ADULM), confiée à Francis Ampe, va engager la révision du Schéma directeur de 1971 (il parle d’une « réelle inertie opérationnelle ») (SDAU lillois, 1994). En dehors du périmètre de la ville nouvelle, aucun des projets de grande ampleur prévus au schéma directeur de 1971 n’a été réalisé. Aussi, le schéma de 1994 reprend, pour l’essentiel, les projets prévus vingt-cinq ans plus tôt : l’aménagement des grands parcs, le maintien des zones agricoles des Weppes et du Pévèle ou la protection des champs captant. L’apport principal de ce nouveau projet réside dans l’aménagement de liaisons et coulées vertes qui relient l’ensemble des espaces verts de la métropole. L’objectif est d’organiser, non plus une simple « armature verte », mais une « trame verte » hiérarchisée qui maille le territoire (Estienne, 2012). 4.1.2. Une approche globale. Dès 2002, le schéma directeur de développement et d’aménagement fixe un objectif précis de 10 000 hectares d’espaces voués à la nature et aux loisirs d’ici à 2015. Mais l’objectif n’est pas que quantitatif, une in- (p.p. 65-81) terconnexion des milieux est nécessaire et doit dépasser les frontières et les compétences de Lille Métropole. S’ensuit alors en 2004 un nouveau schéma directeur vert plus ambitieux qui va engager, au-delà de l’agglomération lilloise, le Département, la Région et l’État, à réaliser un réseau vert et bleu métropolitain qui nécessite une mise en cohérence de toutes les politiques similaires sur les territoires. Ainsi les mesures déclinées dans le Plan local d’urbanisme insistent beaucoup sur la croissance de l’offre en espaces verts, la préservation des espaces naturels et du paysage rural et la mise en place de linéaires écologiques. Les projets réalisés sont multiples et les transformations très significatives : acquisition et gestion des milieux les plus remarquables comme le parc de la Deûle (trois cent hectares pour la première étape), restauration des rares zones humides, reconquête des berges des rivières et des canaux (qui vont permettre de dessiner la trame bleue), réappropriation des friches et reconversion de celles-ci lorsque cela est possible. Sophie Fourny chef du service Espaces naturels de l’agglomération lilloise explique que : « Au prix d’acquisitions et d’importants travaux, ce sont plus de 2 400 hectares d’espaces naturels et de loisirs qui sont ouverts à la population depuis 2002 ». 4.1.3. De multiples enjeux transversaux Parmi ces enjeux, la biodiversité. L’inventaire écologique montre à l’échelle de l’agglomération une dégradation de la biodiversité liée notamment à l’ur- 77 �Laurène Wiesztort Figure 14: Carte du projet métropolitain lillois de trame verte et bleue Source : Schéma directeur de 2003, Lille Métropole. banisation et à l’augmentation des cultures intensives, au détriment des prairies bocagères et humides. Afin de remédier à cela un nouveau plan d’actions a été mis en place. 2 500 hectares sont classés comme espaces prioritaires pour leur intérêt écologique et leur fragilité et bénéficient ainsi d’actions de restauration. Autre enjeu majeur, améliorer la qualité urbaine. Le projet sur vingt-huit kilomètres de remise en navi- 78 gation de la Marque, de la Deûle et du canal de Roubaix, longtemps considérés comme des « égouts à ciel ouvert », devient aujourd’hui une véritable opportunité de reconquête des quartiers (beaucoup de quartiers d’habitats populaires sont à proximité de ces linéaires) et d’amélioration du cadre de vie urbain grâce à la création de nouveaux espaces verts et à l’aménagement des berges notamment. (p.p. 65-81) �Les petites villes periurbaines de la metropole lilloise au service du bien-etre des metropolitains? 4.2. Conséquences territoriales d’un tel projet environnemental Espace naturel métropolitain (ENM) distingue quatre principales orientations du projet Métropole verte : - préserver les milieux naturels et les paysages. Cela va engendrer de nouvelles pratiques (notamment en termes de gestion) sur les espaces d’accueil des projets. - ouvrir au public des espaces de nature à usage métropolitain et novateurs dans leur conception. Ils vont engendrer une nouvelle attractivité à la fois des sites et des communes. -favoriser les déplacements entre les futurs espaces ENLM. Il est question ici de penser l’aménagement du territoire et de ses espaces verts en réseau. Par conséquent, il est essentiel d’avoir une coordination des actions pour atteindre une certaine cohérence entre les projets. -transformer en profondeur l’image de marque de Lille métropole. La carte (figure 14) ainsi que mes observations de terrain mettent en évidence plusieurs informations : - le cœur de la métropole ne supporte aucun projet de « verdissement ». Le projet le plus proche est celui du parc du Héron à Villeneuve d’Ascq. Il n’y aura donc pas d’impacts positifs directs pour les habitants de Lille et de la métropole lilloise. Le manque de nature va perdurer et seules les populations disposant d’un véhicule motorisé pourront profiter de la nature en zone périurbaine. - Le projet met en évidence des axes de liaison écologique, que nous pourrions comparer à des pénétrantes vertes. Linéaires partant de la périphérie vers les campagnes, comme le projet du parc de la Deûle. Pour autant, celles-ci s’arrêtent aux portes de Lille (exception : la trame bleue qui passe par la Citadelle à la limite nord-ouest de Lille). - Le projet métropole verte semble surtout supporter des projets de trame bleue. Ce sont les seuls linéaires pénétrants les tissus urbains les plus denses et les berges sont souvent inexploitées, en friche. Le potentiel est important. La nouvelle image de la métropole ou de certains sites ayant fait l’objet de politiques de verdissement entraîne aussi des effets collatéraux. Mes interviews auprés d’acteurs locaux ont fait ressortir une nette augmentation du prix de l’immobilier et la pression urbaine à la périphérie des zones naturelles requalifiées sont de nouveaux défis que devra relever l’agglomération. Enfin, il est évident que cette politique de métropole verte, qui verdit essentiellement les périphéries de la Métropole va avoir des conséquences certaines sur les choix résidentiels des métropolitains. Nous l’avons vu (p.p. 65-81) les enquêtes révèlent que les citadins donne une place très importante à la nature dans leur quotidien et cela influence leur choix résidentiel. Cela sous-entend que les communes supportant aujourd’hui ces politiques de verdissement, via la création de coulées vertes et bleues, la création de parcs, seront demain beaucoup plus sollicitées, attractives répondant à la fois à la proximité en tout point, qu’offre la vie urbaine, et un cadre de vie agréable verdoyant. Ils devront à leur tour faire face à une demande accrue des citadins et à une pression immobilière. Notons également l’évolution des paysages périurbains. Conséquences non-négligeables, notamment pour la région Nord-Pas-de-Calais et plus précisément des territoires comme le bassin minier, qui se voit transformé. Les verrues noires (terrils, friches industrielles, sites pollués) se transforment petit à petit en cœur de nature. Ce ne sont plus des handicaps territoriaux et tendent à devenir des atouts. Enfin, la création de ces parcs va engendrer des déplacements plus importants des citadins vers les périphéries, notamment les week-ends, pour assouvir leur besoin de nature, de loisirs, etc. Il faut donc adapter les sites en pensant à l’accueil des métropolitains. 5. Conclusion Nous sommes en droit de nous demander si les communes situées en zones périurbaines des grandes métropoles ne sont pas des objets de consommation pour satisfaire les métropolitains dans leur recherche de bien-être, à travers une offre d’espaces naturels qui n’existe pas au cœur de la ville dense. Dans le cas de la métropole lilloise, nous devons nuancer notre réponse. En effet, la métropole a mis en œuvre dans les années 1990 le projet de “métropole verte” qui a pour ambition de créer de nouveaux espaces de nature pour la biodiversité mais aussi le bienêtre des citadins via une offre d’espaces récréatifs, de loisirs. Nous serions donc tentés de répondre de manière négative à notre problématique puisqu’un tel projet sous-entend une volonté de réinsérer de la nature au cœur de la métropole. Cependant, à y regarder de plus près, noter recherche nous a permis de constater que cette politique pose ses bases non pas au cœur de la métropole comme nous pourrions l’imaginer à la lecture de son intitulé mais bien en périphérie de celle-ci. Citons le parc de la Deûle, véritable colonne vertébrale d’un projet de reverdissement, qui tente de relier via des parcs en réseau le bassin minier à la métropole lilloise. Le choix de ces espaces se fonde sur des critères précis : l’usage métropolitain, l’intérêt écologique et paysager, la superficie (supérieure à douze hectares), la dimension in- 79 �Laurène Wiesztort tercommunale. En raison de ces critères, ces nouveaux espaces ne peuvent être pensés au sein de la métropole lilloise (l’intérêt écologique y est moindre et surtout les surfaces disponibles sont peu nombreuses voire inexistantes) mais plutôt en périphérie proche. De ce fait, cette périphérie constitue un bon “compromis” selon les élus puisqu’elle est proche des citadins et dispose d’espaces. De plus, en raison de sa composition paysagère, elle est déjà perçue comme un espace de nature par les urbains. Enfin dans le projet Trame verte et bleue de la Métropole lilloise, nous pouvons déplorer que les pénétrantes vertes s’arrêtent, pour la majorité, aux portes de la métropole. Elles n’offrent pas de nouveaux espaces de nature praticables au cœur du tissu urbain dense lillois comme elle se doit de le faire. Les grands parcs urbains, nécessaires au bien-être, à la santé des citadins sont en zone périurbaine ou plus éloignés, là où la pression foncière se fait moins ressentir et où les espaces agricoles sont encore présents (périphérie proche : Villeneuve d’Ascq, Hem, Wavrin, Santes ; périphérie éloignée : le bassin minier par exemple). Dans un dernier point, revenons sur le parc de la Deûle et sa conception très innovante, donnant une identité à chaque perle (parc) de ce chapelet vert. Il témoigne également de la richesse des projets menés en gouvernance. L’apport des habitants a été ici très riche (cf. Mosaic). Le parc de la Deûle renoue également des liens entre les urbains et le monde agricole via le concept de nature domestiquée qui permet d’imbriquer des espaces de loisirs dans des territoires agricoles (exemple : des sentiers de randonnée autour et à travers les prairies d’élevage). Alors peut-être pouvons espérer que ce parc en réseau (parc de la Deûle) grappille des territoires en direction de la métropole et pénètre davantage le tissu urbain dense. Nous l’avons souligné, les trames bleues sont des linéaires idéaux pour permettre ces percées. Terminons cette conclusion sur la volonté évidente des acteurs de la métropole lilloise de recréer des espaces naturels et espaces de loisirs pour répondre au besoin des métropolitains. Ceux-ci sont actuellement majoritairement en périphérie proche ou éloignée. Alors faudrait-il, dan l’avenir, sur le modèle du parc de La Deûle, les relier, lorsque cela est possible via les berges des cours d’eau, les uns aux autres en passant par la métropole et les tissus urbains les plus denses. Ainsi de nouveaux linéaires verts (espaces verts de proximité) répondront à la demande des urbains et permettront parallèlement de recréer un lien affectif entre les urbains et les linéaires d’eau (fleuves, petits cours d’eau). 80 6. Références Baudot P., Bley D., Brun B., Pagezy H., Vernazza-Licht N., 1997, Impact de l’Homme sur les milieux naturels, Châteauneuf de Grasse, éditions de Bergier, 208 pages. Berque A., 1986, Le sauvage et l’artifice, Paris, éditions Gallimard, 314 pages. 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El periodo que se analiza comprende del año de 1567 al 2014. En este lapso de tiempo dicho asentamiento urbano ha sido trastocado por varios procesos, económicos, sociales y políticos de carácter internacional y nacional que es necesario analizar. Ello se hace a partir del material cartográfico disponible, el cual se complementa con información bibliográfica, documental y estadística. Asimismo, se retoman las observaciones hechas por la expedición de Malaspina, Humboldt y Ratzel. Si bien es cierto la temática ya ha sido presentada por varios autores, el aporte de este artículo radica en que el ejercicio está actualizado. Acapulco, Guerrero through the ages Palabras clave: Crecimiento urbano, turismo, cartografía This article aims to present brief history of one of the most important cities and ports of Mexico, it is Acapulco, Guerrero. The period under review comprises the year 1567 to 2014. In this period urban settlement that has been disrupted by several processes, economic, social and political aspects of international and national character that must be analyzed. This is done from available cartographic material, which is complemented by bibliographical, documentary and statistical information. Also, the observations made by the Malaspina expedition, Humboldt and Ratzel are retaken. While it is true the issue has already been presented by several authors, the contribution of this article is that the exercise is updated. Key words: Urban growth, tourism, cartography Profesora-Investigadora Asociada C en El Colegio de Jalisco. Con domicilio 5 de mayo N. 321, Centro. C.P. 45100, Zapopan, Jalisco, México. Correo electrónico: erika.cardenas@coljal.edu.mx 1 (p.p. 83-95) 83 �Erika Patricia Cárdenas Gómez 1. Introducción Acapulco en su historia guarda consigo varios procesos que dan cuenta de fenómenos económicos, políticos y sociales de talla nacional e internacional. Enfatizar sobre algunos de éstos y observar su función en moldear su territorio es el objetivo del presente artículo. Para una mejor organización el texto se divide en tres grandes apartados. En el primero se sientan las bases teóricas metodológicas para el análisis del material cartográfico. El segundo corresponde a los diferentes cortes temporales, en los que suele dividirse la historia de Acapulco y en el cual se presenta material cartográfico. Finalmente, se exponen algunas reflexiones generales. 2. La deconstrucción en los mapas y planos Por principio de cuenta se debe enfatizar que el estudio de los mapas y planos no solamente enuncia un procedimiento o una técnica científica sino que representa una fuente valiosa de información que se debe aprovechar. Sin embargo, recuérdese que el material cartográfico contiene agendas ocultas, es decir, que cuando los mapas y planos fueron elaborados su autor tuvo una intencionalidad, para lo cual trató de resaltar algunos elementos, pero al mismo tiempo ocultó otros. Además, no se debe olvidar que muchas de las veces el material cartográfico fue producido en un contexto histórico diferente al del análisis (Harley, 2005). Asimismo, se elaboraban a partir de la “experiencia muy pocos datos obtenidos de fuentes puramente académicas o en suposiciones no comprobadas” (Trabulse, 1992: 42). En otras palabras, el material cartográfico se realizaba a partir de supuestos y no tanto por el uso de instrumentos científicos. En este marco resulta conveniente aceptar la invitación de Harley (2005) quien señala que al observar los mapas o planos uno debe plantearse varias preguntas, tales como: quién lo elaboró, por qué, en qué año se produjo, qué sucedía en ese periodo, entre otras más. Interrogantes que al tratar dar respuesta enriquecen el análisis. En este tenor de ideas se concuerda con Cabrales cuando recalca que “el material cartográfico es generoso debido a que ayuda a razonar geográficamente pero sobre todo porque está dispuesto al diálogo, da respuestas y también inspiran a preguntas nuevas” (2011: 47). Así pues, los mapas y planos expuestos en este documento darán pistas para el conocimiento y entendimiento de Acapulco. Ahora bien, con la finalidad de 84 presentar un documento lógico y coherente se hace un mínimo de triangulación (Cárdenas, 2012: 210). 3. Acapulco en los mapas A continuación se mencionan las cuatro fases en las que se puede dividir la historia urbana de Acapulco. 3.1. Acapulco como punto estratégico en el comercio marítimo mundial Respecto a quién y cuándo se descubrió Acapulco no hay consenso entre los historiadores. Aunque Michael Mathes se aventuró en señalar que Gonzalo de Sandoval fue quien conquistó la costa del Pacífico desde Acapulco hasta Colima y Jalisco y ello se debió a la motivación de encontrar una ruta marítima entre el Golfo de México y el Océano Pacífico (1973: 12). Desafortunadamente, no se tuvo tal hallazgo pero sí el de Acapulco que al paso de los años, junto con Manila constituirán piezas clave en la mediación del comercio marítimo de tres continentes: América, Europa y Asia. Ello a partir del año de 1565 cuando Miguel López de Legazpi, Esteban Rodríguez y el marino fray Andrés de Urdaneta descubrieron el derrotero Acapulco Manila y Manila Acapulco (Mathes, 1973: 17). En este contexto es importante mencionar que para esas fechas ya existían otros puertos en el Océano Pacífico, tales como: La Navidad, Huatulco, Tehuantepec y Las Salinas (Sales, 2000: 54). Sin embargo, las razones por las cuales se eligió Acapulco como puerto de destino se debió a que: 1) Urdaneta lo calificó de grande, seguro, y dotado de buena agua; 2) en sus alrededores poseía de abundante madera; 3) disponía de mano indígena para las maniobras; 4) los mercaderes de la ciudad de México coincidían con dichas bondades (Sales, 2000: 57 y Pinzón, 2011: 34). Estas mismas bondades serán reconocidas también por la expedición de Malaspina (González, 1989: 118); Humboldt (1989) y Ratzel (2009). Aunque la principal razón, fue que Acapulco era el único que gozaba de una relativa proximidad con la capital virreinal. Tan sólo 65 leguas que mediaban entre uno y otro. Se invertían de 6 a 10 días de camino (Sales, 2000: 56 y 59). Al nombrar a Acapulco como único puerto para realizar actividades comerciales; la mayoría de los puertos novohispanos de la costa del Pacífico vivieron marginados de cualquier actividad económica importante durante varios siglos (Mathes, 1976: 19). Cabe aclarar que para esas fechas Acapulco no contaba con grandes volúmenes de población ni tenía una vida comercial activa, su esplendor duraba 30 días, (p.p. 83-95) �Acapulco, Guerrero a través de los siglos que era el tiempo que transcurría la feria comercial, en el mes de febrero (Pinzón, 2011: 38)2. Es decir que Acapulco no fue un lugar donde hubiera trabajo todo el año, era más bien una zona de paso donde transitaban hombres y riquezas (Pinzón, 2011: 38 y 39). Idea que también concuerda Meyer cuando menciona que “a lo largo de la Colonia, Acapulco tuvo una apariencia pobre, pero a pesar de ello recibió el título de ciudad durante el reinado de Felipe II a finales del siglo XVI” (1988: 95). En el año de 1593 en Acapulco se contabilizaron sólo 20 casas de españoles en un vecindario de 100 familias, el resto de la población era constituida por negros y mulatos (Pinzón, 2011: 72). Ahora bien, la falta de población en este centro costero, como en los demás, obedeció sobre todo a cuestiones geográficas, recuérdese que el territorio nacional se ubica en la línea de trópico de Cáncer, por lo que en las ciudades de litoral el clima gran parte del año es sumamente caluroso (Olveda, 2011). Así pues, cuando los conquistadores llegaron a estas tierras buscaron sitios con climas parecidos a sus lugares de origen (Humboldt, 1985: 182). Además, en Acapulco habría que sumarle dos factores más: la poca ventilación que existe debido a que se encuentra bordeado por la Sierra Madre y el hecho de que las playas y cerros se componen de granito, lo que incrementa más el calor tras su irradiación durante el día. Asimismo, se debe agregar el hecho de que el puerto es azotado continuamente por temblores y huracanes (Humboldt, 1985: 191). Pero cuál es el material cartográfico que da cuenta de la ubicación y características naturales de Acapulco? Calderón menciona que el tercer plano3 que se conoce sobre dicho puerto es de la autoría de Adrián Boot, ingeniero holandés quien trabajó en las obras de desagüe de México, y en las fortificaciones de Veracruz y el puerto en estudio. Dicho material corresponde a una vista del puerto, la bahía, el castillo y la población. Está fechado en 1618 (1969: 7) y el cual se muestra a continuación. Plano 1. “Puerto de Acapulco en el Reino de la Nueva España En el Mar del Sur” Fuente: http://gallica.bnf.fr/ark:/12148/btv1b53065103h Yuste comenta que “los galeones debían salir de Manila la primera semana de julio con el monzón de verano y hacer el viaje de regreso desde Acapulco, impulsados por el monzón de invierno, a más tardar en abril. De esta manera, el galeón filipino hacía su entrada en Acapulco en diciembre, y en enero y febrero se llevaba a efecto la descarga de las mercancías y la feria del comercio; durante este tiempo, los filipinos se ocupaban también de los nuevos embarques (…) De Cavite, puerto aledaño a la ciudad de Manila, en la desembocadura del río Pasig, salía otra vez en julio un nuevo galeón y, justo cuando iniciaba su travesía a la Nueva España, estaba entrando de regreso a Filipinas el que había salido el año anterior” (1992: 97). Aunque por su parte Machuca opina que “en realidad, la duración de los trayectos en la Carrera de Filipinas nunca fue exacta; dependía de una serie de consideraciones como el tipo de embarcación empleada y sus características constructivas, las condiciones meteorológicas y marítimas, la cantidad de carga transportada, la destreza de la tripulación y el derrotero seguido” (2015: 324). 3 El primer plano de Acapulco fue elaborado por Nicolás Cardona quien estuvo encargado de su guarda y defensa en 1614. El segundo es una vista de Acapulco hecha por el corsario holandés Joris van Speilbergen y refleja el asalto del puerto mexicano (Calderón, 1969: 5 y 6). 2 (p.p. 83-95) 85 �Erika Patricia Cárdenas Gómez En el plano se puede observar una leyenda en la cual se menciona con letras algunos lugares importantes de Acapulco como son: su centro poblacional, el cual es representado por varias casas esparcidas, así como el fuerte de San Diego, Puerto Marques, la isla del grifo, entre otros. Llama la atención la naturaleza exuberante que se muestra del puerto, hasta se ilustra un hombre cortando un árbol. Otro ser humano que aparece en el plano es el mismo Boot montado en su caballo. Otro elemento importante presente en el plano es el galeón de Manila, pues éste proporcionó de insumos, productos y mercancías a los habitantes de tres continentes, los cuales eran sumamente cotizados y estaban asimilados en la vida diaria.4 Específicamente en el tema de las mercancías embarcadas en el galeón de Acapulco se debe señalar que el 80 por ciento era de origen mexicano y 20 por ciento restante procedía de España, Francia, Alemania y Génova (Sales, 2000: 158). Los productos del continente americano que se introdujeron a Filipinas fueron: el maíz, la piña, la papaya, la patata, el trigo, el algodón, el café, el cacahuete, el chico, el maguey, la calabaza, las almendras, zapotes, chirimoyas, mameyes y guayabas. Así como el camote (Molina, 1992: 97). Mientras que se importaban especias, tales como: la canela, la pimienta y el clavo, junto con el té. Así como, telas de seda pintadas o bordadas en hilos de plata y oro, tibores y vajillas de porcelana china y japonesa, piezas de marquetería con incrustaciones de nácar o marfil, lujosas manufacturas para adorno de las casas, las habitaciones y las camas, además de costosas ropas para sacerdotes y altares de las iglesias (Yuste, 1992: 103). Bajo este contexto de comercio marítimo no era de extrañarse la codicia que tendrían varias empresas comerciales por poseer las mercancías que trasladaba el galeón de Manila.5 En esa época el comercio marítimo era mermado por la presencia de corsarios, piratas, entre otros. Acapulco fue rehén de algunos de ellos, como Speilbergen.6 Por esta razón, el material cartográfico representaba para esos años una fuente valiosa de información. Quizá por ello en Inglaterra existe un mapa de Acapulco y el cual data del años de 1685 e indica la distancia entre el puerto de Acapulco y Puerto Marques así como la ubicación geografía de dicho puerto y es el que se ilustra a continuación. El plano fue elaborado por William Hack y corresponde a un legajo donde describe y plasma el territorio y los puertos del Mar del Sur. Plano 2. Acapulco Fuente: Fondo Marín Reyes. “Acapulco”, 1685, sin fecha. William Hack. Escala gráfica en leguas. Manuscrito a tinta y acuarela, sobre papel. 43.1 x 39.1 cm2. Museo Marítimo Nacional de Greenwich, Reino Unido. Para tener una idea de la importancia que tenían estos bienes en la vida novohispana se trae a colación el estudio de Paulina Machuca quien da cuenta de la subasta de los bienes de un escribano de la nao Nuestra Señora de Atocha que se embarcó en Filipinas rumbo a la Nueva España en el año de 1624 pero murió antes de llegar a su destino final. Ella comenta que “se vendió incluso un calzón y ropilla viejos y hasta dos platos quebrados, lo que demuestra que no importaba en qué condiciones se obtenían los objetos exóticos, la meta era poseerlos, ser parte de aquel mundo cosmopolita novohispano” (2015: 337). 5 El número total de galeones que cubrió la ruta Manila-Acapulco-Manila fue de 108. Los capturados fueron cuatro: el San Ana, en 1587; el Encarnación en 1709; el Covadonga, en 1743, y el Santísima Trinidad, en 1762. Se hundieron 26 a causa de las tormentas (Molina, 1992: 97). 6 Mathes señala que Joris van Speilbergen zarpó de Tessel, Holanda, el 8 de agosto de 1615 con órdenes del Conde Mauricio de Nassau para atacar el comercio español en el Atlántico y Pacífico, y en especial interrumpir el comercio hispánico en la Indias Orientales y Filipinas (1976: 15). 4 86 (p.p. 83-95) �Acapulco, Guerrero a través de los siglos El plano 3 fue elaborado por el cartógrafo Francisco Álvarez Barreiro en el año de 1730. En él, tanto con números y letras se señalan los sitios naturales y arquitectónicos más representativos de Acapulco. De igual manera, se encuentra presente el galeón de Manila. Éste será representativo en la vida de Acapulco y de- más esferas porque con su presencia en Acapulco: 1) se incrementa la población; 2) se construyeron modestas edificaciones; y 3) aumentó la riqueza y poder de los comerciantes de la ciudad de México por ser el grupo intermediario que lucraba con las mercancías altamente cotizadas por los novohispanos (Yuste, 1992: 111). Plano 3. “Del puerto de Acapulco y Fuerza de San Diego, en la costa del Mar del Sur de Nueva España”, 1730 Fuente: Archivo General de Indias, MP-MEXICO, 125. Pero cuál era el contexto poblacional de Acapulco para esas fechas? A lo cual responde el castellano Juan Eusebio Galló a través de un informe que elaboró en el año de 1743 y en el cual registró 400 familias de morenos, pardos y algunos chinos. Aunque no señaló sí había presencia de población indígena (Pinzón, 2011: 76). En 1777 el padrón del arzobispado de México contabilizó 600 familias compuestas por 24 españolas, 154 indias, 43 chinas, 47 negros y mulatos (Pinzón, 2011: 76). Ahora bien, con la guerra de Independencia se impidió que se llevará a cabo la feria del comercio en Acapulco.7 Afectando con ello grandes intereses. Quizá por ello, para Morelos fue difícil su toma (Oteiza, 1973). Aunque en contraste, cabe puntualizar que de esas tierras salieron connotados personajes que dejaron huella en la historia México y de la entidad federativa. Algunos de ellos son: Vicente Guerrero, Juan N. Alvarez, Nicolás Bravo. En párrafos posteriores se comentará al respecto. 3.2. Acapulco después de la Independencia La historiografía mexicana ha enfatizado que con la guerra de Independencia, Acapulco perdió juego en la arena internacional debido a que se suspendió el comercio marítimo con Asia. No obstante, actuales investigaciones han enfatizado que en Acapulco en “1825 entraban y salían embarcaciones de otros países, lo cual indica la reactivación del movimiento marítimo” (Busto, 2015: 268). Para esos años el puerto en estudio Específicamente en el mes de octubre de 1813 la Corona española suprimió el tráfico del galeón filipino a la Nueva España y en 1815 el galeón nombrado como Magallanes inició el retorno a Filipinas, dando fin a una de las rutas comerciales internacionales más largas y duraderas (Yuste, 1992: 100). 7 (p.p. 83-95) 87 �Erika Patricia Cárdenas Gómez “era un sitio crucial para la circulación de mercancías, pues a través de él se comercializaba la producción agrícola de los alrededores, y se proveía a la región de artículos que llegaban de otras localidades y del extranjero” (Busto, 2015: 280). Quizá lo anterior se puede relacionar con la existencia de dos planos del puerto, casi de la misma fecha, que dan cuenta de su ubicación geográfica. El primero data de 1825 y se menciona que la longitud fue toma- da dentro del mismo Castillo de San Diego. La escala gráfica de 1 milla marina de 950 toesas.8 En el plano se detallan algunos sitios importantes, tales como: Puerto del Marques, Punta de Diamantes, Punta de la Bruja, Cerro de la Brea, el Palmar, el Castillo de San Diego y el centro urbano de Acapulco. Asimismo, posee una especie de nota aclaratoria, en la cual se explica el significado de algunas letras. Se desconoce quien fue su autor. Plano 4. Puerto de Acapulco, 1825 Fuente: Biblioteca Miguel Mathes, El Colegio de Jalisco, copia de la Mapoteca de la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística (Cat. 225). El otro plano tiene como fecha de elaboración el 2 de Mayo de 1826 y en el cual se informa de la ubicación de Acapulco. En él se señala que la ciudad de México se encuentra a 84 leguas. La escala gráfica es de 500 varas castellanas. Dicho plano cuenta con una nota aclaratoria y se menciona que Acapulco tiene una bocana de cinco millas. La bahía posee 7 metros de largo. Tiene 15 de fondo. Sus aguas son serenas como una laguna debido a que la bahía está rodeada por cerros. En el plano están referenciados 34 sitios, tales como: la Garita de México; Parroquia; Fortaleza de San Diego; Oficina de Aduana, y comisaría; Plaza Mayor; Edificio del Hospital arruinado; Aduana Marítima, entre otros.9 Llama la atención el especial cuidado que se puso respecto a la elaboración del camino que comunica Acapulco con la ciudad de México. Tampoco se conoce quién fue el autor del plano. La Toesa es una antigua medida francesa de longitud equivalente a 1 946 metros (Real Academia Española, 2001: 2188). Los otros sitios son: Casa del Comandante; Hospital militar; Capilla de San José; Calzada del Castillo; Ilegible; Bahía; Muelle; Playa chica; Punta de la Candelaria; Ensenada de Manzanillo; Punta del Grifo; Punta de la Concepción; Punta del Diablo; Punta San Martín; Playa de Caleta; Boca Chica; Isla de la Roqueta; La laja; Punta de la bruja; Bocana; Playa de Ycacos; Farallón del obispo; Playa grande. 8 9 88 (p.p. 83-95) �Acapulco, Guerrero a través de los siglos Plano 5. De la ciudad y puerto de Acapulco, 1826 Fuente: Biblioteca Miguel Mathes. El Colegio de Jalisco. Ahora bien, otra fecha importante en la historia de Acapulco es el año de 1848, cuando por la fiebre del oro de California se favoreció la creación de la ruta de San Francisco a Panamá y en este derrotero, Acapulco nuevamente fungió un papel importante, al ser un depósito de carbón por parte de la compañía naviera Pacific Mail Steamship Company (PMSC). Asimismo abastecía de agua y alimentos a las embarcaciones que así lo requirieran (Busto, 2015: 269). Un año después de este evento, Guerrero nació como estado soberano de la joven nación mexicana, de la escisión territorial que se le hizo al estado de México (Rivera, 1874: 6).10 El nombre de la entidad fue un tributo que se le rindió a Vicente Guerrero. Para el año de 1858 la población de Acapulco, perteneciente al distrito de Tabares, era de 23 634 habitantes, de los cuales solamente unos 3 000 radicaban de manera permanente (Busto, 2015: 281). El espacio urbano de Acapulco estuvo determinado por la ubicación de su costa, tuvo una traza cuadricular de norte a sur (Busto, 2015: 284). A veinticinco años de la creación de la entidad federativa de Guerrero, Rivera comenta que su población era de 241 135 habitantes. Pero ¿para esos años, específicamente 1874, cómo era la imagen que proyectaba a Acapulco? A lo cual Ratzel describe: Acapulco mismo es una pequeña villa de aspecto pobre. En las partes mejores, es decir alrededor del mercado y en las calles aledañas, sus casas son construcciones de un solo piso, con gruesas paredes y pequeñas ventanas; y, en las zonas periféricas, chozas de caña y ramas secas. A raíz de ello, su aspecto es más bien pueblerino. Uno ve muchas casas medio caídas que, a pesar de todo, están habitadas, y la iglesia, que se encuentra sobre un promontorio, entre nosotros sería vista como una ruina (2009: 67 y 68). En esta descripción no era muy visible la riqueza económica de Acapulco. Pero entonces, cómo se veían sus alrededores, las partes alejadas de su centro económico? Ratzel comenta que en su paso por Acapulco hacia la ciudad de México: “sólo encontramos algunas chozas todavía más miserables, en torno de las cuales hay unas cuantas palmas (…) Sólo hay un lujo que no puede faltar: la hamaca bajo el techo que sobresale o a la sombra de la choza” (2009: 75). Idea que también comparte la expedición de Malaspina y agrega otro enser doméstico, el metate (González, 1989: 97). Entonces surge la pregunta por qué no existe desarrollo en Acapulco y sus alrededores? A lo cual Ratzel opina que 1) le hace falta un núcleo urbano significativo; 2) la ausencia de caminos en buenas condiciones (2009: 70). Tónica que durará por muchos años más. A medio siglo de la creación de la entidad federativa de Guerrero, se puede apreciar un mapa del mismo, donde se señalan los estados que colindan con él, Michoacán, Estado de México y Puebla. El material Recuérdese que en fechas del virreinato se dividía la Nueva España en doce intendencias, y una de ellas era la Intendencia de México (González, 1989: 93). 10 (p.p. 83-95) 89 �Erika Patricia Cárdenas Gómez cartográfico fue elaborado por Antonio García Cubas en el año de 1897, primer mexicano en realizar la cartografía del país, lo hizo a una escala de 1:1000 000. En éste se aprecia la orografía de Acapulco, así como sus caminos y la carretera que lo une con la ciudad de México. Asimismo, el mapa posee una leyenda donde se establece el signo que corresponde a una ciudad, villa, pueblo etc. Además, el autor, con colores representan los distritos que componen al estado: Mina, Allende, Guerrero, Aldama, Hidalgo, Morelos, entre otros. No cabe duda que los nombres de dichos distritos son herencia de la Independencia de México. Asimismo, en el mapa a Acapulco recibió un tratamiento especial, pues tuvo un apartado especial y se amplió el zoom. Plano 2. Acapulco Fuente: Biblioteca Miguel Mathes, El Colegio de Jalisco copia del Atlas geográfico de los Estados Unidos Mexicanos. Publicado por Barrón y Cadena. Para el año de 1909 el Puerto y la ciudad de Acapulco lucían con mayor dinamismo económico. Había un mayor número de construcciones y viviendas, así como de embarcaciones, tal y como se ilustra en la siguiente imagen. Imagen 1. Vista de la Ciudad y Puerto, Acapulco, México Fuente: Archivo personal de Jaime Olveda. 4. El nacimiento y desarrollo de Acapulco como destino turístico Desafortunadamente cabe señalar que tras el paso del movimiento de Independencia y de la Revolución no se trastocaran las problemáticas estructurales del puerto de Acapulco. Uno de ellos será su relativo aislamiento, como lo exponen Taibo y Vizcaino al contar vida y obra de Juan Ranulfo Escudero (1983).11 Textualmente los autores comentan que “desde Chilpancingo, no había más que un triste camino de brecha, el que tomaba recorrer una semana en recua de mulas, en medio de un calor agobiante y grandes peligros” (Taibo y Vizcaíno, 1983: 17). Aunque si hubo algunos intentos por modificar la situación, pero las empresas monopolistas que ahí se localizaban “impidieron en incontables ocasiones la construcción de la carretera México-Acapulco, sobornando a los ingenieros y técnicos que el gobierno central comisionó para informar sobre las posibilidades Para ejemplificar Taibo y Vizcaíno comentan que el forjador de las bases democráticas del municipio de Acapulco fue Juan Ranulfo Escudero, quien estudió en Oakland, California, Estados Unidos, porque para sus padres resultó más fácil enviarlo a la costa oeste de los Estados Unidos, que a la ciudad de México (1983: 13). 11 90 (p.p. 83-95) �Acapulco, Guerrero a través de los siglos de construirla” (Taibo y Vizcaíno, 1983: 17). Ante esta situación las casas comerciales tenían el control de los almacenes y las bodegas y por ello determinaban los precios de los principales productos de la canasta básica como son el maíz, el frijol, la harina y la manteca (Taibo y Vizcaíno, 1983: 19). Pero la vida y dinámica de Acapulco empezó a cambiar a partir de 1927 cuando se construyó y asfaltó la carretera que lo unió con la ciudad de México. Este hecho, junto con la apertura de su aeropuerto será trascendental pues esta infraestructura facilitó la comunicación entre México y Acapulco. Además, sentó las bases para que algunos millonarios de procedencia norteamericana se motivarán a invertir en el balneario, con la construcción de hoteles (Santamaría, 2002: 57). Es importante destacas que desde 1931 Acapulco recibió respaldo gubernamental. El Presidente Pascual Rubio lo visitó y promovió la construcción de un hotel, nuevos muelles, malecones y la pavimentación de calles. Asimismo, la iniciativa privada edificaba algunos hoteles como: El Hornos (1934), El Mirador, construido a un lado de La Quebrada (1933), y El Majestic (1937) (Santamaría, 2002: 57). En este marco en la siguiente imagen se puede apreciar el balneario de Hornos, donde los bañistas llegan en automóvil y tienen que aprovisionarse de rudimentarias casas de campaña ante la ausencia de alojamiento. Imagen 2. Balneario Los Hornos Fuente: Archivo personal de Jaime Olveda. El siguiente material cartográfico fue elaborado por ingenieros a petición del gobierno federal, a través de la oficina fototopografica de la Comisión Nacional de Irrigación de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas, en el año de 1930. Se pretendía hacer un diagnóstico del territorio bajo la temática del agua, por eso en el material cartográfico sale a relucir los ríos de la zona, los caminos, su centro poblacional, asimismo se ilustran algunos sitios importantes del lugar. (p.p. 83-95) Mapa 7. Mosaico semipreciso del puerto de Acapulco, Guerrero 1930 Fuente: Archivo personal de Jaime Olveda. Para el año de 1943 Acapulco tenía escasos ocho mil habitantes. Pero para esos años ya se gestaba el impulso de la actividad turística con la construcción de alojamientos. Así pues, para ese mismo año se inauguró el hotel “El Casablanca”, y a principios de los cincuenta se asociaron Teddy Stauffer y Cari Renstrom para consturir el lujoso y exclusivo “Villa Vera Racquet Club”, el cual ofrecía 64 suites con 15 piscinas y tres canchas de tenis (Santamaría, 2002: 81). Aunque el peso rotundo al apoyo al turismo en Acapulco lo abanderó Miguel Alemán Valdés y fue a tal grado que se menciona que fue su padrino político. Las obras que se llevaron durante su administración fueron: la pavimentación del centro de la ciudad, la Calzada Costera, Gran Vía Tropical, el Aeropuerto de Pie de la Cuesta, la Carretera Escénica, , el embellecimiento de las playas de Caleta y Caletilla, entre otras (Oteiza, 1973: 391 y 392). Otros hechos significativos que coadyuvaron al despegue de Acapulco fueron: 1) Estados Unidos lo vio un espacio propicio para la recuperación de sus excombatientes de la Segunda Guerra Mundial; 2) el financiamiento que hizo el gobierno federal en la construcción de infraestructura y servicios (Ramírez, 1986: 483); y 3) la llegada al poder de Fidel Castro en Cuba; lo que obligó a los americanos a buscar otros lugares de esparcimiento (Hiernaux, 2010: 104). Así pues, en pocos años Acapulco se convirtió en la joya del turismo nacional y de América Latina, ello se puede ilustrar con las siguientes cifras, en 1954 Acapulco recibió 92 694 turistas. En 1960 se registraron 540 100 y para 1972 sumaron 1.5 millones (Ramírez, 1986: 491). Para 1979, Guerrero proporciona al país el 42 por ciento de las divisas por turismo (Garibay, 1979: 17). Otros datos relevantes son: En 1965 Acapul- 91 �Erika Patricia Cárdenas Gómez co recibía 5 mil vuelos, para 1973 ya eran 13 mil. En el primer año mencionado, Acapulco tenía 7 mil cuartos, y en 1973 ofrecía 15 mil (Guajardo citado por Santamaría, 2015: 19). Ahora bien, con la llegada de cientos, miles y millones de turistas se requerirá de abundante mano de obra para su servicio. Ello sucederá como se puede observar a través del alto crecimiento demográfico que ha registrado. En 1950 Acapulco contaba con 55 862 personas, para 1960 sumaron 84 720, en 1970 eran 235 713, en 1980 409 335, donde no cabe duda que en este crecimiento demográfico tiene amplia participación la variable migratoria. Muchos de estos nuevos moradores serán personas de bajos recursos que se asentaron como pudieron en las faldas de los cerros (Garibay, 1979; Ramírez, 1986 y Bringas, 1999). Para la década de los años ochenta eran evidentes los problemas ecológicos que sufría la bahía. Ello le restará competitividad. Asimismo, perderá el apoyo del gobierno federal, tras la constitución de los Centros Integralmente Planeados, donde Cancún cobrará importancia.12 Desde entonces a la fecha Acapulco es visitado por los nacionales, sobre todo, por la gente de la Zona Metropolitana del Valle de México. Ello a pesar de que el destino se ha reinventado y ha pasado por tres fases: Acapulco Tradicional, Dorado y Diamante. Aunque Hiernaux considera que este corte temporal es un gran mito, pues se hizo para promover las nuevas instalaciones a lo largo de la bahía y desacreditar lo que ya se había construido (2010, 105 y 106). Vale la pena mencionar que otro de los problemas actuales de Acapulco es la crisis de seguridad pública que enfrenta. Ello le resta competitividad en el mercado internacional. En el gráfico 1 se puede ilustrar el crecimiento demográfico que ha registrado el municipio de Acapulco en los últimos 60 años. Para el año 2010 se han registrado más de 789 971 habitantes en el municipio de Acapulco, su dinamismo se ha extendido a Coyuca de Benitez dando origen a la constitución de una zona metropolitana en el país con vocación turística de sol y playa. Así pues, lejos quedó atrás la principal crítica a las ciudades de litoral, la ausencia de población. Gráfico 1. Población de Acapulco de Juarez*, Guerrero, 1950-2010 Fuente: INEGI, Censos de Población y Vivienda (1950, 1960, 1970, 1980, 1990, 2000 y 2010). Mientras que el crecimiento urbano de Acapulco se expresa en las siguientes cifras en 1930 tenía 52.501 hectáreas urbanizadas, para 1981 eran 1 775.630, para 1998 5 387.290 y para el 2014 16 574. 621 (Cálculos realizados a partir de los polígonos urbanos de INEGI con base en las cartas mencionada en el mapa 8 y las herramientas de Arc Map). Algunos de los nombres de los personajes que impulsan dicha urbanización son: Alberto Pullan en la península de Las Playas; Wolfganf Schoermbor en la Costa Azul, hasta frente a Icacos; Juan Andreu Almazán desde del Fuerte de San Diego a la glorieta de la Diana, Manuel Suárez de la Diana hasta la Laja y La Picuda, Gilberto R. Limón en Icacos; Enrique Aburto Palacios en Las Brisas (Garibay, 1979: 72). Ello en un marco de complacencia pues el mismo gobierno expropió y vendió propiedades ejidales a muy bajos precios.13 En el mapa 8 se puede observar el crecimiento urbano que ha registrado Acapulco en los últimos 84 años donde la actividad turística juega un papel importante, pues desde hace varias décadas son altamente valorados los espacios cercanos a la franja costera. Para el año de 1986 Cancún ya había superado a Acapulco como la ciudad costera más visitada por extranjeros (Walton, 2009: 509). Garibay recoge la opinión del licenciado Obregón quien opina la gente de Acapulco “es gente zafia y güevona. Ahora resulta que todos son pobrecitos despojados y eran caballeros inmensamente ricos hace qué un Acapulco nidero de sabandijas y en total improductividad. Usted los conoce, Ricardo. No le estoy dando noticias ahora mismo véalos cómo viven, cómo se engüevan, cómo se embriagan, cómo se matan ¡Qué no me vengan! (1979: 102). 12 13 92 (p.p. 83-95) �Acapulco, Guerrero a través de los siglos Mapa 8. Crecimiento urbano de Acapulco, Guerrero, 1930-2014 Fuente: ?? 5. Conclusiones El presente artículo constituye una revisión somera de la historia de Acapulco, uno de los puertos más importantes de México. En él son fehacientes varios de los acontecimientos transcendentales que sacudieron la vida económica y política del país. El punto de partida de la historia de Acapulco lo marca su nombramiento como puerto de destino del galeón de Manila, pus con ello se constituyó en un eslabón fundamental en una de las redes comerciales más largas y duraderas del mundo. Por Acapulco entraban mercancías y especies altamente valiosas en la vida novohispana. Pero a pesar de ello no contará con un centro urbano de gran trascendencia. Las razones son: las altas temperaturas que se registran la mayor parte del año, los huracanes, los temblores y la falta de empleo para sus habitantes. Así pues, el puerto únicamente contará con las mínimas instalaciones para su operación. Se debe destacar que por varios siglos el material cartográfico elaborado para Acapulco dará cuenta de su ubicación, de sus sitios representativos. Mientras que (p.p. 83-95) el número de sus habitantes, moradas y costumbres lo señalaran los emblemáticos personajes que lo visitaron en el periodo que va de 1791-1874. En ese periodo se dan varios hechos sumamente importantes que vale la pena enfatizar: a) culmina la ruta comercial más larga y duradera, b) el territorio se independiza de España; c) Acapulco se constituye un puente de enlace entre Panamá y San Francisco; d) Nace la entidad de Guerrero a la cual pertenece el puerto en estudio. Ahora bien, uno de los temas recurrentes será la falta de un rápido y seguro camino que lo una con la ciudad de México. Hecho que sucederá hasta 1927, y lo cual marcará la pauta para la entrada en vigor de la actividad turística en el puerto. Para ello requería del apoyo federal, encabezado sobre todo, por el entonces presidente de México Miguel Alemán; la inversión de extranjeros y la llegada turistas. Con el cambio de actividades económicas Acapulco se convertiría en una ciudad que atrajo cientos y miles de migrantes, ello se constata con el alto crecimiento demográfico que registró de 1950 al año 2010. En sesenta años pasó de 55 mil habitantes a más 700 mil. En este marco también se incrementaron las hec- 93 �Erika Patricia Cárdenas Gómez táreas urbanizadas, de 50 que tenía en 1930 a 16 mil para el año 2014. En este proceso existen fuertes procesos de especulación, donde los vulnerables han sido los ejidatarios, pues les han comprado sus tierras a muy bajo costo. Hoy día Acapulco ha perdido competitividad por varias razones: a) los graves problemas medioambientales que sufre la bahía, la inseguridad pública, la aparición de nuevos destinos turísticos en el mundo y en el país. En el corto y mediano plazo no se vislumbra un resurgir del que fue el destino turístico de sol y playa más importante del país y de América Latina. Su fama y exitoso glorioso quedaron en el pasado. Hoy solamente los medios de comunicación recalcan las notas rojas que acontecen en dicho puerto. 6. Referencias Bringas, Nora (1999). “Políticas de desarrollo turístico en dos zonas costeras del pacífico mexicano”. Región y Sociedad, vol. XI, núm. 17. 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Utilizando la netnografía como herramienta principal de investigación se analizaron las imágenes de Internet que los cibernautas prefieren sobre la ciudad de Saltillo del fotógrafo. Victor Alejandro Flores Carmona Photographer imaginary saltillences Palabras clave: Imaginarios urbanos, redes sociales virtuales, espacio público. Given the existing challenges which cities are built, intervened, built without first discussing its nature or historical theoretical foundations on which the creators of being erected, before these architectural-urban works that affect us all who inhabit the metropolis, is where the need for regional historical research to give us basis to solve the problems of both design and urban planning that are currently towns arises. This work makes an analysis of the urban imagination through the photographic archive of Alexander V. Carmona. Using netnography main research tool images netizens prefer Internet over the city of Saltillo photographer analyzed. Keywords: Urban imaginary, virtual social networks, public space. Profesora e investigadora titular C de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Coahuila. gcamonaochoa@yahoo.com.mx 1 (p.p. 97-105) 97 �Gabriela Carmona Ochoa 1. Introducción Desde principios de 1900 existían indicios en diferentes partes del mundo sobre la necesidad de hacer estudios de las metrópolis con una nueva visión; hacer una exploración sobre lo urbano, donde se estudiara la espacialidad de la ciudad pero desde un sentido inmaterial. Se expresaba que la metrópoli (Bourdin, 2007) era mucho más que un terreno o que un conjunto de objetos, un lugar en el cual se concibe y se comprende la sociedad, es decir, las ciudades no son una concentración de inmuebles, y no se les puede definir sólo por su morfología; además de lo material, la que es una parte fundamental, la ciudad es ya concebida como un sistema de orden económico y de orden social que le da sentido a la materialidad. Bourdin (2007), sociólogo urbanista, se explica la metrópoli de la siguiente manera: [...] la metrópoli no sólo organiza los intercambios económicos, las prácticas sociales y los vínculos entre los individuos, sino también, en un plano más filosófico, las relaciones entre cada uno de nosotros y el mundo, es decir, la manera como lo percibimos, como le damos sentido y lo interpretamos, la manera como nos expresamos en él (Bourdin, 2007: 27). Es en esta parte de la ciudad, en la parte intangible de la metrópoli que Bourdin (2007) explica, donde el imaginario urbano tiene vida, se integra a lo material, lo cual es fundamental para poder percibir, dar sentido e interpretar la ciudad. Un imaginario urbano tiene muchas formas de leerse, de comprenderse, de entenderse; puede ser a través de todos sus habitantes o de uno solo. Alejandro Víctor Carmona Flores, fotógrafo, relojero y comerciante, nació en Saltillo, Coahuila el 7 de marzo de 1890 y murió en la misma ciudad el 6 de agosto de 1958 a las 6 de la tarde. Hijo del joyero originario de Guadalajara, Hipólito Carmona Hurtado y de Gerarda Flores Rivera, oriunda de Saltillo; siendo ya adultos Hipólito Carmona y su hermano Matías llegaron a la Ciudad de Saltillo en un año cercano a 1885 dedicados a la joyería se instalan y trabajan en el mismo oficio. Hipólito y Matías nunca volverían a Guadalajara. Hipólito y Gerarda tuvieron siete hijos, cinco mujeres y dos varones, su hijo Alejandro Víctor Carmona Flores hereda el negocio de joyería y después de un tiempo de estar en el negocio decide arriesgarse e incluir en él la venta de artículos fotográficos, revelado e impresión; sin saber que con ello iniciaría su afición por la fotografía tomando como su mejor modelo la ciudad de Saltillo y sus alrededores; ya como fotógrafo logra captar panorámicas, calles, edificios y plazas; edita una serie de postales y una colección especial en 98 miniatura a la que llamó Saltillo en el Bolsillo. En total dejó un legado de 315 fotografías realizadas entre los años 1920 a 1950. ¿Podríamos conocer el imaginario urbano de la ciudad de Saltillo a través de las imágenes captadas por Alejandro V. Carmona Flores, fotógrafo profesional, cuyo trabajo fue realizado ente 1920 a 1950? Entendiendo por imaginario: “(...) a las producciones mentales o materializadas en obras basada en imágenes visuales, (pinturas, dibujos, fotografías, etc.) en formas de habla (metáfora, símbolos narraciones) que forman conjuntos coherentes y dinámicos en los que se destaca una función simbólica expresada en la conjunción de sentidos propios y figurados.” (Wunenbuger; 2003: 10) Es importante conocer y saber entender la vida urbana desde un punto de vista distinto al que se le ha dado en las últimas décadas; es decir, hacer estudios desde un enfoque humanista, y una manera de conseguirlo es haciendo estudios sobre los imaginarios urbanos. Este trabajo considera a los imaginarios urbanos como la forma en que las personas conciben y entienden una ciudad, la forma en que aprendieron como es una ciudad, la forma en que deben comportarse en ella, de cómo la interiorizan; hablamos también de la forma en que manejan toda la información que brinda por sí misma, información que obtiene a través de su imagen, de las personas, de los sitios o lugares de interés, de los comentarios. Un imaginario urbano es el proceso mental que hacemos los habitantes de una ciudad cuando tejemos toda esta información, cuando la interiorizamos, cuando vamos hilando cada comentario, cada imagen, cada calle, cada plaza, cada recuerdo, aroma o sensación que vivimos de ese pedazo de espacio en el que existimos y habitamos. El objetivo principal es estudiar el imaginario urbano actual de la ciudad de Saltillo, Coah. a través del análisis del archivo fotográfico de Alejandro Víctor Carmona Flores, analizando las imágenes que han permanecido en el imaginario urbano de los habitantes y cibernautas de Saltillo, es decir cuales son las imágenes que aparecen en los sitios web de Internet del fotógrafo saltillense, indagar la preferencia de tomas y cuales han sido discriminadas por los cibernautas, imágenes que hasta ahora siguen alimentando el imaginario de la ciudad. Es indudable que los procesos históricos inciden en la configuración actual de una ciudad; Miguel Ángel Trotino (citado en: Patiño T. Elsa; Castillo P. Jaime; 1999:7.) afirma: “el pulso de la historia marca el ritmo vital de la ciudad y su paisaje refleja, por tanto, la (p.p. 97-105) �Alejandro Víctor Carmona Flores fotógrafo de imaginarios saltillences tensión del cambio”. Una de las mayores riquezas de las reflexiones en retrospectiva radica no sólo en la información que como se dijo anteriormente sirve como base y es fundamental, sino en esa parte intangible, es decir en el imaginario urbano, que nos permite ir transitando por la ciudad hasta llegar a nuestro días. Reconocer el imaginario urbano sería de gran utilidad; ya que en el marco normativo está implicada la participación ciudadana como un factor integrante del proceso mismo de planificación de las ciudades; para la toma de decisiones en un proyecto urbano sería de gran ayuda reconocer las maneras en que es interiorizada a la ciudad; es decir, permitirá al profesionista tener acceso a la visión de los habitantes, lo que es un paso indispensable para involucrar participativamente a éstos en los procesos de planeación y diseño de nuestras ciudades; en la vía de convertirlas en el escenario de la inclusión social y de la solidaridad entre sus diferentes actores. ¿Por qué buscar el imaginario urbano a través de un archivo fotográfico?, ¿En qué momento una fotografía se convierte en un documento histórico? Cuando se analiza una imagen lo que se busca es poder identificar el potencial que tiene para comunicar algo. La imagen es siempre una narración, una representación de lo que está y de lo que no está. Roland Barthes en “La cámara lúcida” (1980) se refiere a la fotografía como el “esto ha sido” es decir como una prueba, un testimonio. El poder de la imagen fotográfica radica también en hacer presente aquello que no está presente; debido a limitaciones materiales o tecnológicas, Recio(2013) explica que en la inmovilidad de la imagen está exhibida también la ausencia, lo que no está, “La imagen fotográfica siempre muestra aspectos parciales de la realidad; se trata de una representación fragmentada del tiempo y del espacio. Una imagen fotográfica singular sólo exhibe un instante, no representa el antes ni el después en la continuidad de los acontecimientos, como tampoco muestra lo que existía en la escena fuera de las márgenes de la imagen. Es por ello que toda fotografía es objeto de incertidumbre” (Carlos Recio, 2013:4 ) Javier Maderuelo (en Moya; 2011) explica que en las continuas transformaciones que tiene una ciudad corresponden a momentos culturales e históricos específicos y que por medio de los artistas estos períodos son interpretados, “...se establece un tejido de relaciones entre la ciudad objetiva y las miradas individuales (p.p. 97-105) y subjetivas de sus diversos intérpretes. Cada imagen de la ciudad, por particular que sea, es portadora de información y, por lo tanto, susceptible de interpretaciones que permiten dotar de significado al conjunto”(Maderuelo en Moya, Ana María; 2011:17) A partir de lo anterior creo que es importante conocer y analizar las fotografías captadas por el fotógrafo Alejandro Víctor Carmona Flores como documentos históricos, dichas imágenes son capaces de dotar información valiosa del periodo en que fueron realizadas; dicho archivo ya ha sido estudiado desde diferentes disciplinas y de manera parcial; en esta ocasión el análisis fue realizado desde un punto de vista urbano-arquitectónico específicamente buscando el imaginario urbano, además es importante señalar que se contó con el archivo completo para su estudio. 2. Netnografía El método cualitativo es la mejor opción para realizar estudios sobre los imaginarios urbanos, porque además de discurrir dimensiones de interacción social que otros métodos no abordan, este método proporciona información relevante que, de ser estudiada sólo por el método cuantitativo, quedaría oculta o no sería tomada en cuenta. En este análisis en profundidad se tomó en cuenta la perspectiva de Balcázar y otros (2006) y la forma de construcción del conocimiento a partir de la utilización del método cualitativo en la investigación que propone Hernández Sampieri (2010). También se tomaron en cuenta los criterios para garantizar la objetividad, credibilidad y transferibilidad en el enfoque cualitativo de Guba (1985). Como herramienta principal en esta investigación se utilizó la netnografía; un método de investigación cualitativa en el cual se adaptan las técnicas de la investigación etnográfica en el estudio de las comunidades virtuales. El neologismo netnografía net + etnografía fue originalmente utilizado por un grupo de investigadores estadounidenses: Neumann, Sandusky y Schatz en 1995, cuando implementaron en su investigación etnográfica los medios electrónicos como herramientas para seguir obteniendo información de los actores y así preservar la riqueza de la observación que ya habían realizado en campo. Para Turpo (2008), la definición más acertada de lo que es la netnografía es la que proporciona Kozinets (2002): “método de investigación derivado de las técnicas de etnografía desarrolladas por la investigación antropológica, esto ha incrementado la posibilidad de filtrar las complejas oportunidades de información acerca de las comunidades en la world wide web”. 99 �Gabriela Carmona Ochoa La etnografía virtual, etnografía cibernética, tecnografía, investigación etnográfica en línea, ciberantropología, netnografía, son algunos de los nombres con los que se suele llamar a la investigación que se realiza en el medio virtual; el hecho es que se necesitan instrumentos adecuados para el análisis de las nuevas formas de socialización que generó Internet, sobre todo a partir de los años ochenta, cuando nacieron las primeras comunidades virtuales. La netnografía no es sólo la utilización de herramientas digitales para obtener más información de los actores sociales. Es necesario conocer la manera en que se relacionan éstos con el medio digital, en el espacio virtual; conocer cómo se desarrolla la comunicación a través de un objeto que en este caso es la computadora, y en un espacio que se ha diseñado para este fin; conocer densamente la cultura del ciberespacio para poder entender a un grupo en específico y su forma de interactuar. Es un método cualitativo e interpretativo que necesita de una combinación de participación cultural y de observación. El espacio en el cual el etnógrafo realiza su investigación ha cambiado, el campo ha cambiado; las tribus o grupos sociales ahora se agrupan y conviven formando redes sociales en un espacio virtual. [...] la netnografía, como propuesta de investigación en Internet, enriquece las vertientes del enfoque de innovación y mejoramiento social que promueven los métodos activos y participativos dentro del espectro de lo cualitativo (metodología y práctica social), integrándose a las transformaciones importantes que Internet ha provocado en nuestra cotidianeidad (Turpo, 2008: 83). En este mismo sentido Turpo menciona también la opinión de Jung y Portella (2005): estos autores expresan que actualmente existe un gran flujo de información que caracteriza la transición de la modernidad a la posmodernidad, que existe una distorsión de términos, por ejemplo lo local, lo global, los cuales crean cierta confusión en criterios metodológicos para la realización de investigaciones de este corte y que por lo tanto se valida la utilización de la etnografía moderna (netnografía) en la observación de expresiones de representaciones de la cibercultura. Krisztina Dörnyei y Ariel Mitev, investigadores húngaros, explican que al igual que la etnografía, la netnografía es un método muy flexible y que puede adaptarse fácilmente a una variedad de situaciones; también se utiliza la observación participante como parte importante para la realización de una exploración, descripción y análisis más profundo del fenó- 100 meno social. La netnografía es uno de los medios por los cuales se puede realizar un estudio antropológico sobre lo que sucede cotidianamente en el ciberespacio, además que proporciona mayor número de datos, con mayor calidad y a una mayor velocidad. 3. Internet… La globalización, fenómeno originado por la civilización occidental y que se ha expandido alrededor del mundo en la últimas décadas, trajo consigo el incremento del uso de tecnologías digitales en la vida cotidiana; pero además, ha generado que los usos, costumbres y las formas de sociabilización de las personas se transformaran, sobre todo con el uso de las redes sociales virtuales, creándose espacios para realizar dichas actividades, lugares especiales cuya principal característica es la de ser un espacio virtual. El espacio virtual que están utilizando actualmente los internautas para socializar es diseñado en algunos casos por un administrador del sistema que ofrece a sus usuarios herramientas de sociabilización, diversión, de contacto personal, de expresión, de intercambio con fines de lucro, de búsqueda de empleo, etc., a cambio el administrador puede utilizar la información que se genere en estos espacios según le convenga. Existen lugares virtuales para socializar, con mucho menos éxito que las anteriormente mencionadas, que son creadas o diseñadas por personas y que surgen sólo con motivos de intercambio de información, sociabilización, ayuda, contacto personal entre usuarios que tienen gustos, aficiones y cosas en común; por ejemplo, los blogs. Por lo tanto, es posible hacer una distinción de los nuevos espacios virtuales que está utilizando la gente para socializar: 4. Plataformas on-line de comunicación Buscadores Son sitos que proporcionan rankings sobre los contenidos y sobre todos los sitios que existen en Internet. Por lo general el lugar que ocupa un sitio en un buscador depende del número de visitas que ha recibido y de ello depende su reputación. Blogs Es un diario digital en el cual el autor o autores publican comentarios periódicamente sobre temas que les interesan. Además de los comentarios es posible ver fotografías, videos, enlaces a otros sitios, vínculos, el número de seguidores o de visitas, descargas, etc. (p.p. 97-105) �Alejandro Víctor Carmona Flores fotógrafo de imaginarios saltillences Redes Son una clase de comunidades que están delimitadas en espacio virtual, el cual permite vincularse con otras personas mediante una invitación. Comunidades Vínculos con personas u organizaciones compuestos por una estructura de comunidad que contiene las relaciones sociales entre los propios actores y la información proporcionada. Hay versiones de recreo o pro- fesionales de la agrupación sobre la base de la información. Además de los enlaces también es un medio de expresión para los usuarios de diferentes aplicaciones, pueden hacer su perfil único para dar su propio mensaje. Contenido público. ¿Pero de las plataformas de comunicación anteriormente mencionadas en cuales de ellas aparecen fotografías de Carmona Flores? A continuación se presenta un esquema de lo que se encontró: Figura 1. Plataformas de comunicación en Internet en las que aparecen fotografías de Alejandro V. Carmona F. Fuente: elaboración propia (p.p. 97-105) Figura 2. ?????? Figura 3. ?????? Fuente: elaboración propia Fuente: elaboración propia 101 �Gabriela Carmona Ochoa También se realizaron planos de la ciudad de Saltillo señalando los lugares que fueron captados por el fotógrafo y en los cuales se pudo observar que además de realizar tomas en diferentes épocas; el fotógrafo muestra una notable preferencia por hacer tomas de día y de noche de la plaza independencia y su contexto edificado, de la Alameda de Saltillo y de la Plaza Acuña y los edificios que la rodean. Figura. ?????? Figura. ?????? Fuente: ?????? Figura. ?????? Fuente: ?????? Figura. ?????? Fuente: ?????? la plaza Acuña, 9 de la Alameda, 7 de la plaza Independencia y una de la plaza San Francisco; los comentarios que realizan junto con la publicación de las tomas antes mencionadas hacen referencia a la nostalgia. Figura. ?????? Fuente: ?????? Se logró identificar en Internet las imágenes del archivo fotográfico de Alejandro Víctor Carmona Flores en el periodo histórico desde 1920 a 1950 que ayudan a formar el imaginario Urbano de la ciudad de Saltillo actual; todas las fotografías de Carmona Flores que aparecen en la web son de día y algunas han sido modificadas para dar una apariencia de mas antigüedad, acompañadas en ocasiones por melodías de la época o de la Rondalla de Saltillo. Cabe destacar la preferencia de los cibernautas por los espacios públicos; se detectaron un total de 43 diferentes fotografías del fotógrafo de las cuales 6 son de 102 Fuente: ?????? 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Conclusiones De lo anterior podemos inferir que los actuales ciudadanos de la Ciudad de Saltillo y cibernautas asiduos denotan una preferencia por los espacios públicos y dejan a un lado edificios privados; el saltillense elige los espacios sociales que fueron utilizados por sus antepasados y a los tiene acceso, aunque revelan nostalgia en los comentarios que acompañan a las fotografías observamos factores de apropiación que sirven para la construcción de la imagen de la ciudad y logran que el cibernauta saltillense se identifique con su ciudad y pueda tener vivencias al igual que las tuvieron sus ancestros, estar ligados en la historia de Saltillo haciendo una proyección hacia el pasado ayudando así a conformar el imaginario urbano de la ciudad actual. La ciudad se reconstruye gracias a los espacios urbanos que tienen historia. 6. Referencias ALMÉRAS, Diane. (2009). 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El imaginario de la Ciudad de Monterrey. AEDIFICARE. Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. México. VAZQUEZ, Gerardo. (2010.) Apuntes del seminario imaginarios y virtualización. Impartido en Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León. México. WUNENBURGER, Jean-Jacques (2003). Antropología del Imaginario. Ed. Del Sol. Buenos Aires, Argentina. (p.p. 97-105) 105 �Quién vive dónde. Las condiciones de habitabilidad de la población que vive en las grandes ciudades andaluzas Reseña Del Libro: “Quién vive dónde. Las condiciones de habitabilidad de la población que vive en las grandes ciudades andaluzas” Egea Jiménez, Carmen; y Nieto Calmaestra, José Antonio (coord.) (2015). Quién vive dónde. Las condiciones de habitabilidad de la población que vive en las grandes ciudades andaluzas. Granada: Universidad de Granada, 373 páginas. ISBN: 978-84-338-5836-8. Diego Sánchez-González1 La geografía humana y, especialmente, la geografía social se han interesado por analizar las condiciones de habitabilidad de la población (Pacione, 1983; Knox & Pinch, 2010), con acercamientos a los procesos de segregación residencial y pobreza en contextos urbanos y metropolitanos (Peach, 1975; Harvey, 1977; Buzai, 2014). Así, los estudios geográficos sobre habitabilidad, como expresión de dónde y cómo vive la gente en sus viviendas y barrios, permiten aproximarnos a las condiciones de vida de la población, sobre todo, desfavorecida que reside en nuestras ciudades. También, en la literatura encontramos diferentes abordajes sobre la población desfavorecida andaluza, aunque existe todavía un limitado conocimiento sobre sus causas y consecuencias en el tejido social y urbano de la región (Egea et al. 2008 y 2009; Mora, 2011; Torres, 2013). La obra reseñada y titulada Quién vive dónde. Las condiciones de habitabilidad de la población que vive en las grandes ciudades andaluzas (Universidad de Granada 2015), coordinada por Carmen Egea Jiménez y José Antonio Nieto Calmaestra, es un libro-atlas de recomendable lectura, y apoyado en reveladoras imá- genes y gráficos, que permiten una visión actual de las condiciones de habitabilidad de la población desfavorecida en las principales urbes andaluzas, cuyo conocimiento brinda enormes posibilidades a la planificación de las políticas sociales en la región. Además, es un alegato, muchas veces anhelado, en favor de reivindicar el Derecho a la Ciudad. A lo largo de sus 373 páginas, estructuras en cinco capítulos, el lector se aproxima al resultado de un arduo trabajo estadístico y cartográfico que posibilitó el diagnóstico de las condiciones de habitabilidad de la población andaluza desfavorecida residente en las grandes ciudades, a través del empleo de tres indicadores, como desfavorecimiento, déficit habitacional y niveles de desventaja socio-habitacional. Precisamente, esta investigación solventa de forma adecuada los problemas metodológicos derivados de los cambios introducidos por el Instituto Nacional de Estadística en la elaboración y composición de los censos de población y vivienda de 2001 y 2011, los cuales, han aumentado de forma considerable la dificultad en el análisis y la comparación de los datos estadísticos y cartográfi- Doctor en Geografía y Máster en Gerontología Social por la Universidad de Granada; Profesor-Investigador Titular de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León; y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT). diego.sanchezgn@uanl.edu.mx. 1 (p.p. 109-111) 109 �Diego Sánchez González cos; así como obliga a reflexionar sobre el presente y futuro de de las fuentes censales (Fabre et al. 2013). Asimismo, la escalas geográficas implementadas en el estudio, como la escala censal, posibilitan un análisis comparativo de los datos censales e indicadores de habitabilidad a nivel urbano, provincial, regional y nacional, que resulta accesible y facilita su comprensión para público en general. En el primer capítulo, el armazón de la investigación, Danu Fabre, José Antonio Nieto y Francisco Javier Toro, abordan las diferentes teorías, enfoques y conceptos de la investigación de las condiciones de habitabilidad de la población. Aquí, se reflexiona sobre los conceptos de desarrollo y, sobre todo, de desfavorecimiento, vinculado con frecuencia a pobreza, desigualdad, exclusión y vulnerabilidad social (Alguacil, 2006; Sánchez-González y Egea, 2011; Egea et al. 2012). Al respecto, la geografía social y, en general, las ciencias sociales, han tratado de desvelar las relaciones entre las características socioeconómicas de la población vulnerable andaluza, como las personas mayores e inmigrantes, y el contexto ambiental que habita, a través de un análisis multivariado y geoestadístico a escala censal (Sánchez-González, 2009ab; Checa-Olmos et al. 2011). El capítulo segundo, realizado por José Antonio Cañete, Francisco Javier Toro, Juan Carlos Maroto, Luis Miguel Sánchez, Eugenio Cejudo, Alberto Capote y Diego Sánchez, se centra en los indicadores que explican las condiciones de desfavorecimiento de la población. Aquí, se describen las características sociodemográficas de la población residente en las grandes urbes andaluzas, como la estructura de la población según género y edad, el hacinamiento, la baja formación, la ocupación temporal, el desempleo, y los grupos vulnerables, como personas mayores viviendo solas, madres solas que viven con sus hijos, hogares sin personas ocupadas, personas que pagan una hipoteca y población extranjera procedente de África. En el capítulo tercero, elaborado por Francisco Javier Toro, Francisco Navarro, Juan Carlos Maroto y Diego Sánchez, se abordan los indicadores que explican las condiciones de habitabilidad de viviendas y edificios, lo que posibilita una aproximación al contexto ambiental de la vivienda habitada por la población desfavorecida andaluza. Al respecto, se describen las características básicas de la vivienda, como el tamaño, la antigüedad y el estado de conservación, así como la dotación de servicios básicos y servicios que facilitan la movilidad. El cuarto capítulo, desventajas socio-habitacionales (geografía de las desigualdades), firmado por José Antonio Nieto, Carmen Egea y Enrique Martín, nos 110 propone un diagnóstico de las condiciones de habitabilidad de la población andaluza desfavorecida residente en las grandes ciudades, a través del empleo de tres indicadores, como el nivel de desfavorecimiento, las deficitarias condiciones de habitabilidad de la población, y la desigual situación social y habitacional. El quinto y último capítulo, desfavorecimiento y habitabilidad, concluyendo sobre la realidad de las grandes ciudades andaluzas, de Diego Sánchez, sintetiza las aportaciones realizadas a lo largo de la investigación y su especial contribución al ámbito de la discusión teórica y metodológica sobre desfavorecimiento y habitabilidad en el ámbito de las principales urbes de Andalucía. También, se reflexiona sobre los retos de las políticas sociales para favorecer la habitabilidad de los entornos físicos y sociales de las grandes urbes andaluzas, así como propiciar la reducción de los niveles de desfavorecimiento de la población, a través de impulsar su participación y empoderamiento, en un ejercicio de justifica socio-ambiental y de reivindicación del derecho a la ciudad. Además, se ahonda en la idea de que la mejor planificación urbana debe comprender la importancia de la ciudad como la suma de sus diversas comunidades y la capacidad de generar estrategias de desarrollo e integración social a partir de hacer habitables sus heterogéneos ambientes. En definitiva, una recomendable novedad editorial que persigue la rigurosidad metodológica, que posibilita un acertado diagnóstico, a través del tratamiento estadístico y cartográfico de las fuentes censales a escala microurbana; y, sobre todo, una atenta y aguda mirada geográfica a las claves que encierran los problemas de segregación urbana y exclusión social que experimentas los grupos desfavorecidos. Por ello, consideramos que esta obra será de especial interés para profesionales, investigadores y responsables públicos a nivel local y regional, ya que, este libro proporciona un acercamiento teórico y metodológico al reto de la desigualdad socioespacial existente en las urbes andaluzas y españolas, el cual, se ha dimensionado como consecuencia de la grave crisis económica, y hace más necesarias y urgentes las políticas sociales. Referencias Alguacil Gómez, Julio (2006). “Barrios desfavorecidos: Diagnóstico de la situación española”, en Fernando Vidal Fernández (dir.), V Informe de Políticas Sociales. La exclusión social y el estado de bienestar en España. Madrid: FUHEM, pp. 156-167. Buzai, Gustavo D. (2014). Mapas sociales urbanos. Buenos Aires: Lugar Editorial. (p.p. 109-111) �Quién vive dónde. Las condiciones de habitabilidad de la población que vive en las grandes ciudades andaluzas Checa-Olmos, Juan Carlos, Arjona-Garrido, Ángeles, & Checa-Olmos, Francisco. (2011). “Segregación residencial de la población extranjera en Andalucía, España”, Papeles de población, Vol. 17, Nº 70, pp. 219-246. Torres, Francisco (2013). Segregación urbana y exclusión social en Sevilla. El paradigma Polígono Sur. Sevilla: Universidad de Sevilla y Fundación Focus-Abengoa. Egea Jiménez, Carmen; Nieto Calmaestra, Antonio; Domínguez Clemente, Javier; y González Rego, René A. (2008). Vulnerabilidad del tejido social de los barrios desfavorecidos de Andalucía. Análisis y potencialidades. Sevilla: Centro de Estudios Andaluces-Consejería de la Presidencia, Junta de Andalucía. Egea Jiménez, Carmen; Nieto Calmaestra, Antonio; Domínguez Clemente, Javier; y González Rego, René A. (2009). “Viejas y nuevas realidades urbanas. Identificación de zonas de habitabilidad desfavorecida en la ciudad de Granada”, Cuadernos Geográficos, 45, 83-105. Harvey, David (1977). Urbanismo y desigualdad social. México: Siglo XXI. Knox, Paul; & Pinch, Steven (2010). Urban Social Geography. An Introduction. New York: Routledge. Mora Ruiz, Vicente (coord.) (2011). Diagnóstico de territorios desfavorecidos en la ciudad de Sevilla. Sevilla: Escandón. Pacione, Michael (ed.). Progress in Urban Geography. New York: Routledge. Peach, C. (ed.) (1975). Urban Social Segregation. London: Longman. Sánchez-González, Diego (2009a). “Geografía del envejecimiento vulnerable y su contexto ambiental en la ciudad de Granada: Discapacidad, dependencia y exclusión social”, Cuadernos Geográficos, Nº 45, Octubre-Marzo, pp. 107-135. Sánchez-González, Diego (2009b). “Contexto ambiental y experiencia espacial de envejecer en el lugar: el caso de Granada”, Papeles de población, 15 (60), 175-213. Sánchez-González, Diego; y Egea-Jiménez, Carmen. (2011). “Enfoque de vulnerabilidad social para investigar las desventajas socioambientales: Su aplicación en el estudio de los adultos mayores”, Papeles de población, 17(69), 151-185. (p.p. 109-111) 111 �Imaginarios de modernidad y tradición. Arquitectura del siglo XX en América Latina. Reseña Del Libro: “Imaginarios de modernidad y tradición. Arquitectura del siglo XX en América Latina” Ettinger, Catherine R. (coord.) (2015). Imaginarios de modernidad y tradición. Arquitectura del siglo XX en América Latina. México: Miguel Ángel Porrúa, 259 páginas. ISBN: 978-6074019681. Adolfo Narváez Tijerina1 Imaginarios de modernidad y tradición, el libro coordinado por Catherine R. Ettinger agrupa los trabajos de 14 investigadores. Se divide en tres grandes partes, la primera trata sobre el papel que jugaron las publicaciones periódicas sobra arquitectura moderna en la difusión del programa e ideología del movimiento moderno en nuestro país, la segunda parte trata sobre el rol que jugó la promoción turística para la venta de una imagen país específica para el consumo de los extranjeros que nos visitaban y nos visitan y la tercera parte trata sobre el rol que han jugado las instituciones para la promoción de unas maneras de hacer arquitectura y de cómo ha sido definitivo el apoyo de éstas para la institucionalización de la arquitectura moderna en nuestro país. La lectura del texto, que está compuesto por 13 ensayos de diferentes autores, nos va llevando por este segundo plano de la historiografía de la arquitectura que tiene que ver más con la crítica que con los objetos del patrimonio tangible urbano-arquitectónico del movimiento moderno mexicano. Es una mirada interesante que nos permite ver hasta qué puntos los medios de difusión masiva de las ideas sobre arquitectura, llegaron a tener una influencia decisiva en la evolución de este movimiento artístico internacional en nuestro país. Paralelamente, es visible cómo en la imagen promocional del país, que se reflejaba en las guías turísticas, en las postales, en las películas de la época de oro del cine mexicano, en su literatura, etc., se estaba promoviendo la imagen de un pintoresquismo encantador, más conectado con las imágenes de una tradición virreinal y campirana redescubierta por los cineastas; de una potencia misteriosa prehispánica y explotadísima por la máquina de propaganda postrevolucionaria de la Escuela Mexicana de Pintura. Lo cual crearía una tensión y una contradicción que se hizo evidente en la ruptura del México centralista, pujante y modernizador, con la provincia, depositaria de una tradición inmóvil. Hay en el libro de Catherine un itinerario propuesto interesantísimo, pues pone al descubierto cómo, en el seno de esta tensión se crearía una de las expresiones más poderosas del arte moderno, justamente cuando el movimiento moderno se ajustara a este hecho atestiguado por Haskell: no se estaba Profesor investigador titular de la facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma de Nuevo León y miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel III (CONACYT). adolfo.narvaeztj@uanl.edu.mx 1 (p.p. 113-114) 113 �Adolfo Benito Narváez Tijerina viviendo la quieta sumisión a un ideario propuesto por los titanes, el movimiento moderno en México estaba siendo puesto a prueba por “un país de artistas”. ¿Qué resultaría de este encuentro de la arquitectura moderna con esa gran tensión en la que vivía nuestro pueblo en la postrevolción que nos hacía ser como Janos que mira siempre hacia un pasado remoto y hacia un futuro esperanzador al mismo tiempo? Son interesantes las respuestas que nos plantea Catherine en su libro y que se ven articuladas en el libro a través de la organización precisa de los diversos ensayos. En el libro resulta esclarecedor, sobre todo el método y el material de consulta, pues, recurriendo a las fuentes de la crítica (inclusive usando información epistolar privada), nos muestra que detrás de los movimientos modernizadores o pintoresquistas había programas, intereses porque la imagen que era mostrada transmitiera la visión de lo que se quería que fuera el país. En efecto, si Barragán no pudiera entenderse completamente al margen del Record, otro tanto deberíamos de plantear de Pani y Arquitectura México, como nos lo hace ver Noelle y también deberíamos seriamente plantear algo similar sobre la política modernizadora de los gobiernos del Partido Revolucionario que se allegaron al movimiento moderno como uno de los más fieles aliados de su propaganda. Lo que nos desvela Catherine es ese imaginario como una poderosa máquina de propaganda que forjaría ulteriormente nuestra manera de pensar y de ver a México. Imaginarios de Modernidad y Tradición es importante porque permite ver cómo en la formación de un criterio estético hay muchas más cosas implicadas que los modelos de arquitectura, nos permite ver cómo a través de los medios es que reproducimos el gusto y pensamos lo bello, quizás esa es la mayor potencia de este trabajo. Aplaudo la idea y la capacidad de Catherine de convocar a estos intelectuales que congrega su libro y proponernos ideas retadoras y que estoy seguro que nos sugerirán nuevas formas de ver a la arquitectura, a sus creadores y a nosotros mismos. Auguro para este libro un futuro brillante. 114 (p.p. 113-114) � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto : Revista de la Facultad de Arquitectura Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Text A resource consisting primarily of words for reading. Examples include books, letters, dissertations, poems, newspapers, articles, archives of mailing lists. Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Contexto Año de publicación El año cuando se publico 2016 Volumen Volumen de la revista 10 Número Número de la revista 13 Mes de publicación Mes cuando se publicó Septiembre Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto, Revista de la Facultad de Arquitectura, 2016, Vol 10, No 13, Septiembre Creator An entity primarily responsible for making the resource Sousa-González, Eduardo, Director Editorial Subject The topic of the resource Arquitectura Urbanismo Imaginario urbano Materiales Economía Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Barrera Domínguez, Ramón Alejandro, Editor Martínez Martínez Oreida, Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/09/2016 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021263 spa Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Relation A related resource https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785403&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Universidad Autónoma de Nuevo León Rights Holder A person or organization owning or managing rights over the resource. El diseño y los contenidos de La hemeroteca Digital UANL están protegidos por la Ley de derechos de autor, Cap. III. De dominio público. Art. 152. Las obras del dominio público pueden ser libremente utilizadas por cualquier persona, con la sola restricción de respetar los derechos morales de los respectivos autores. Arquitectura Cartografía Discapacidad Espacio público Estrategia territorial Habitabilidad Imaginarios urbanos Redes sociales Reseña Sustentabilidad Tasaciones Transformaciones urbanas Valuación masiva https://hemerotecadigital.uanl.mx/files/original/260/21752/Contexto_2017-2018_Vol_11_No_15_Septiembre-Marzo.pdf 93898e37ddc3beee7428a2d3c2e08a32 PDF Text Text �La ciudad metropolitana. Una visión inherente a sus procesos expansivos. The metropolitan city. An inherent vision of its expansive processes. Dr. Eduardo Sousa-González1 La orientación direccional y la forma en que se desarrollan los procesos expansivos espaciales de los usos del suelo en las áreas metropolitanas del sur global, en virtud del incremento en la tasa de crecimiento del número de pobladores asentados en el lugar, es claro que constituye para la esfera de la planeación espacial, que dosifica los diferentes usos del suelo y dota de infraestructura y de los equipamientos necesarios a la población del sitio, no solamente un desafío para los gobernantes en turno; sino también, la cada vez más insistente y participativa demanda explícita de una sociedad visualizada como el Otro (Habermas, J. 2004), que lucha por formar parte de los procesos decisorios, que imbrican a las políticas públicas en una agenda de gobierno cada vez más abultada y con mayores problemáticas urbanas que atender. De hecho, en este asunto vinculado a los procesos transformacionales generados por la evolución de la expansividad del suelo urbano, se ha encontrado en investigaciones recientes (Sousa, E.: 2013, 2015 cfr.) que éste obedece a determinadas fuerzas que se han denominado fuerzas centrípetas y fuerzas centrífugas, las cuales serían las responsables de los movimientos históricos y contemporáneos de la población hacia los linderos periféricos de la ciudad; sin embargo, atrás de todas estas fuerzas de contención (centrípetas) y de expansión poblacional (centrífugas), está latente y presente en la contemporaneidad, la que es considerada como madre de todas las fuerzas urbanas, que es el capital económico, el cual se ha identificado en otras investigaciones (Sousa, E. et al.:2015a) dentro de los que se llama el trívium capitalista, identificado en la figura 1. Figura 1. Círculo iterativo del trívium capitalista. Fuente: 2015. Sousa, E.; Álvarez, J. Donde el suelo urbano de asentamiento representado por todos sus usos del suelo está vinculado: al capital, al trabajo y sobre todo a la plusvalía; representando un proceso iterativo que transforma paulatinamente al espacio urbano, en una ciudad metropolitana de crecimiento expansivo periférico y sin límites, pronosticado por H. Lefebvre hace muchas décadas como una tendencia a “la urbanización completa de la sociedad” (H. Lefebvre: 1980). En este cambio de ciudad-metrópoli se circunscribe el concepto de progreso, ya que evidentemente todo el espectro metropolitano está permeado por los avances tecnológicos del momento; sin embargo el progreso como tal estría asociado por un lado, a la clase empresarial como propietarios de los medios de producción, del capital y de la tierra y por el otro, al trabajo como medio de producción de plusvalía; entonces sería posible asociar: la relación de progreso, la clase social empresarial y tierra de asentamiento, con el trívium capitalista mencionado en la figura 1; en donde se vincula, el capital como apropiación de 1 Doctor en Filosofía con Orientación en Arquitectura y Asuntos Urbanos, Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León. Profesor-Investigador de la Facultad de Arquitectura, Universidad Autónoma de Nuevo León y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (CONACYT), reconocido en el Nivel 2. E-mail: eduardo.sousagn@uanl.edu.mx Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 5 �Sousa González plusvalía, el trabajo como producción de plusvalía y el suelo urbano reificado como el lugar de negocio. De tal forma no solamente se transforma la ciudad en ciudad metropolitana, sino también esta evolución-progreso trae aparejado los aspectos diferenciales que están vinculados a las características de los usos del suelo, de su infraestructura y de la gama de los diversos tipos de equipamiento instalados en el lugar; generando en este proceso evolutivo, desde aquellos espacios caracterizados por inversiones económicas extremas, que se ligan a determinadas políticas públicas y que se identifican, por ejemplo, con los espacios del turismo y con aquellos lugares de habilitación extrema, ocupados por las clases económicamente dominantes; hasta los de su antípoda, identificados por aquellos lugares difuminados, olvidados y excluidos de las transformaciones urbanas, que aunque se encuentran localizados dentro de los linderos de la metrópoli, debido a su cerco panóptico (Bauman, Z. 2011; Foucault, M. 1976), su falta de habilitación, su rezago infraestructural y de equipamiento urbano, las hemos denominado espacialidades anticiudad. Por estas razones en la esfera del sur global y en el ámbito internacional es claro el interés que representan los estudios de las ciudades y todas las variables que las identifican, precisamente, como el caso de Julio Pérez y Elidar Puente San Millán de la Facultad de Construcciones, Universidad de Oriente en Cuba, donde los autores exponen la evolución, características y la relevancia para el Movimiento Moderno cubano, de la arquitectura realizada por la oficina de Fernando Salinas y Raúl González Romero entre los años 1955 y 1959. Pérez y Puente parten de ubicar la labor de dicha firma en su contexto histórico, profundizando en su devenir con énfasis en la revisión de sus principales obras construidas: la casa Jacinta, el edificio de apartamentos Vilató, la casa de Juan Salinas y la casa de Higinio Miguel. Mencionan que el análisis mostró que los arquitectos desarrollaron un proceso de constante experimentación y alcanzaron un lenguaje de expresión propio que los distinguió dentro del ámbito arquitectónico de la época. Se concluye que la relevancia de su obra radica en que enriqueció, mediante sus aportes, el universo de la arquitectura del Movimiento Moderno cubano. 6 El caso de Maritza Granados del Departamento de Estética, Facultad de Arquitectura y Diseño, Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá; surge de una investigación realizada en la Facultad de Arquitectura de la Universidad Javeriana de Bogotá, y se desarrolló alrededor de una reflexión sobre la constitución de saberes, como un lugar que debe hacerse por fuera de una disciplina específica y que transgreda los límites propios; se presentan los resultados del proyecto mencionado que fue socializado en el Paper Art Fest de Sofía de 2015. Finalmente, se hace una reflexión sobre la aparición de la indisciplina, como un lugar de oportunidad para pensar como cruzar las fronteras de un saber específico y fundar nuevos conocimientos que sean concebidos desde la complejidad de las relaciones tanto disciplinares como humanas. Los investigadores María Esther Morales Fajardo del Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias de la Universidad Nacional Autónoma de México, Marcos Mejía López y Araceli Galeana Estrada de la Facultad de Arquitectura y Diseño, de la Universidad Autónoma del Estado de México, nos presentan una investigación conjunta que permite proveer información acerca de la destrucción y la recuperación del patrimonio arquitectónico y cultural de la humanidad de los Budas del Valle de Bamiyán y el Sitio de Palmira; a partir de la destrucción al patrimonio causada por los Talibanes y El Estado Islámico respectivamente. El documento analiza las ideas de destrucción de los dos grupos extremistas, describe el patrimonio y la destrucción de los sitios. Se enfatiza en el mercado ilegal del patrimonio como fuente de financiamiento de estos grupos y la recuperación de ambos sitios. Así mismo, se concluye que para el proceso de anastilosis de los Budas de Bamiyán se requieren de fondos internacionales; mientras que para el sitio de Palmira aún no se cuenta con un proyecto específico para su recuperación en virtud de la complejidad del conflicto bélico. Raúl Holguín Ávila de Universidad Autónoma de Baja California y Luis Campos Medina del Instituto de la Vivienda de la Universidad de Chile, mencionan en su aportación, que el debate sobre la sustentabilidad ha ido incluyendo perspectivas como la económica, la social y la cultural, ganando potencial heurístico de modo progresivo. Indican que en este artículo se continúa ese impulso articulando los referentes afectivos y representacionales en la comprensión Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �La ciudad metropolitana. Una visión inherente a sus procesos expansivos. de la sustentabilidad socio-ambiental. Para ello, se realizó un análisis de discurso de 26 entrevistas en profundidad con jóvenes usuarios de dos parques urbanos de Ciudad Juárez, enfatizando en los afectos y su incidencia en la construcción de la sustentabilidad socio-ambiental de dichos espacios. Entre los principales hallazgos se encontró que la sustentabilidad socio-ambiental de estos espacios se basa, en gran medida, en significados atribuidos a una intervención integral que establece un antes y un después en la experiencia de los usuarios, quienes ven en ella una forma de reconocimiento y respeto que opera como pivote para el desencadenamiento de representaciones positivas y prácticas de conservación de un espacio público considerado valioso. Para José Alfonso Baños Francia, profesor investigador en el Centro Universitario de la Costa de la Universidad de Guadalajara, nos presenta una investigación sobre Puerto Vallarta, que es un destino turístico en el Pacífico mexicano. Indica que una de las principales ventajas competitivas de este puerto, se basa en la imagen de pueblo típico con arquitectura serrana en el Centro Histórico. En los últimos años se presenta una decadencia reflejada en el abandono de visitantes y habitantes en esta zona. Para enfrentar esta dinámica, el gobierno en sus tres órdenes (nacional, estatal y municipal) ha recurrido a estrategias de reposicionamiento para cumplir con los imaginarios de los turistas. Menciona que para este caso se profundizó en la problemática específica y se condujo una investigación con instrumentos de enfoque cualitativo, considerando la participación de actores vinculados a la dinámica. En los resultados se sugieren políticas y acciones de regeneración que promuevan la revitalización del Centro Histórico de Puerto Vallarta. Por último, Franco Marchionni de Facultad de Arquitectura Urbanismo y Diseño de la Universidad de Mendoza, Argentina, nos reseña el libro de Roberto Masiero. (2015). “Paesaggio paesaggi. Vedere le cose”, mencionando que en la reseña se interactúa con la ventana de Luciano Francalanci, uno de los artilugios que componen las intervenciones no textuales propuestas por la obra de Masiero. Como comentario final, los miembros del equipo que conforman la Revista CONTEXTO revista de la Facultad de Arquitectura de la UANL, estamos seguros que el investigador y el lector común Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 interesado en la temática expuesta, encontraran a través de las páginas que componen este proyecto editorial, un tópico con visión interdisciplinar, de actualidad e internacional; enfocada en diferentes esferas del quehacer investigativo; en donde, investigadores de alta calificación, han colaborado con sus trabajos personales en la generación de este número. Seguramente los artículos que se incluyen aquí serán no solamente de interés, sino también de utilidad concreta en futuras investigaciones, complaciendo al investigador-lector más exigente. Finalmente, es necesario reconocer que lo expuesto a través de este número de CONTEXTO, es un esfuerzo continuado a lo largo de muchos años por mantener una calidad de excelencia editorial, que ha sido compartido por autores, pares de evaluadores, Comité Editorial, equipo de apoyo y por supuesto, las autoridades institucionales que forman la Facultad de Arquitectura y la Universidad Autónoma de Nuevo León. Referencias bibliográficas. Bauman, Zygmunt. (2011). La sociedad sitiada. Buenos Aires: FCE Foucault, M. (1976). Vigilar y castigar. Siglo XXI Habermas, Jürgen. (2004.). La inclusión del otro. Buenos Aires: Paidós. Lefebvre, Henri. (1980). La revolución urbana. Madrid. Alianza. Sousa, E. (2015). De la ciudad a la metrópoli. Nuevas realidades territoriales. Chile; Trama editores Sousa, E. (2013). Espacio urbano. Reconstrucción y reconfiguración territorial. Chile; Trama editores. Sousa, E.; Álvarez J. (2015a). La tópica urbana de la ciudad contemporánea. Revista Ideas y Valores; pp. 199-221; Colombia. 7 �La arquitectura del estudio Salinas-González Romero en la modernidad cubana. The architecture of Salinas-González Romero studio in Cuban modernity. Recibido: 20/08/16 Aceptado: 07/05/17 Julio Cesar Pérez Velázquez 1 Elidar Puente San Millán 2 Elena del Carmen Cambón Freire 3 Resumen El objetivo del presente trabajo es exponer la evolución, características y relevancia para el Movimiento Moderno cubano, de la arquitectura realizada por la oficina de Fernando Salinas y Raúl González Romero entre los años 1955 y 1959. A partir de ubicar la labor de dicha firma en su contexto histórico, se profundizó en su devenir con énfasis en la revisión de sus principales obras construidas: la casa Jacinta, el edificio de apartamentos Vilató, la casa de Juan Salinas y la casa de Higinio Miguel. El análisis mostró que los arquitectos desarrollaron un proceso de constante experimentación y alcanzaron un lenguaje de expresión propio que los distinguió dentro del ámbito arquitectónico de la época. La relevancia de su obra radica en que enriqueció, mediante sus aportes, el universo de la arquitectura del Movimiento Moderno cubano. Palabras Clave: Estudio Salinas-González Romero, Movimiento Moderno cubano, arquitectura. Abstract The main goal of the present paper is to expose the evolution, characteristic and relevance for Cuban Modern Movement of the architecture made by the office of Fernando Salinas and Raúl González Romero between 1955 and 1959. Starting from locating the work of this studio in its historical context, it was deepened in its history with emphasis in the revision of their main built works: Jacinta's house, Vilató's apartments building, Juan Salinas's house and Higinio Miguel's house. The analysis showed that the architects developed a process of constant experimentation and they reached an own expression language that distinguished them in their architectural context. The relevance of their work is that it enriched the universe of the architecture of the Cuban Modern Movement through their contributions. Keywords: Salinas-González Romero studio, Cuban Modern Movement, architecture. 1 Nacionalidad, cubano. Adscripción Facultad de Construcciones, Universidad de Oriente: E-mail: julioc@uo.edu.cu Nacionalidad, cubano. Adscripción Facultad de Construcciones, Universidad de Oriente: E-mail: elidar@uo.edu.cu 3 Nacionalidad, cubano. Adscripción Facultad de Construcciones, Universidad de Oriente: E-mail: elenacambon@uo.edu.cu 2 Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 11 �Pérez Velázquez, Puente San Millán & Cambón Freire 1. Introducción: La arquitectura moderna cubana de la década de los cincuenta fue especialmente prolífica. Fundamentalmente en La Habana, existían oficinas de arquitectura ya establecidas que acaparaban la mayoría de los encargos y erigieron edificaciones con una fuerte presencia en el paisaje urbano. En ese contexto, un pequeño estudio formado por los entonces jóvenes arquitectos Fernando Salinas González de Mendive y Raúl González Romero logró construir solo algunas obras que sin embargo llamaron la atención por la creatividad desplegada en cada solución. La casa de Juan Salinas y la de Higinio Miguel, las más conocidas del estudio Salinas-González Romero, han aparecido en varios libros sobre historia de la arquitectura cubana y caribeña,4 siempre descritas de manera general. Otras publicaciones dedicadas a la vida y la obra de Fernando Salinas, también han hecho referencia a dicha sociedad y su obra, aunque fundamentalmente a partir de la reproducción esporádica de fotos y de brindar algunos datos generales.5 Las principales publicaciones dedicadas específicamente al estudio fueron: “Muebles y decoración interior” (1959) y “Residencia del Sr. Higinio Miguel y familia” (1960), ambas en Arquitectura Cuba; “Fernando Salinas: años de búsqueda”, publicado en Arquitectura y Urbanismo; “Estudio Salinas-González Romero (1955-1967). Testimonio e impulso de una arquitectura” (2006) y “Repertorio. Residencia privada” (2006), que aparecen en el número 5 del Boletín Docomomo_Cuba. Todos ellos se centraron fundamentalmente en la historia del estudio y en la Casa de Higinio Miguel, sin llegar a una caracterización de su obra o de dicha vivienda. Tres investigaciones realizadas en los últimos años han abordado la obra de la oficina, estas fueron la tesis de maestría “La dimensión ambiental de la obra de Fernando Salinas” (2010); y los trabajos de fin de carrera “La obra de Raúl González Romero, un arquitecto cubano con más de cincuenta años de creación” (2014) y “La obra relacionada al tema de la vivienda del estudio Salinas-González Romero. Regularidades en su solución formal” (2015). Esta última es la única que plantea la caracterización de varias de sus obras construidas en cuanto a la solución formal. La revisión de las mencionadas fuentes bibliográficas denota que el conocimiento de la historia de la oficina y su obra se ha ido construyendo gradualmente, pero aún existen vacíos de información, fundamentalmente relacionados a los proyectos menos conocidos. Esto puede estar dado a que tanto Salinas como González Romero han sido profesionales con una participación decisiva en la arquitectura cubana de la segunda mitad del siglo XX, lo que en muchos casos ha limitado los pocos años de funcionamiento del estudio a una etapa más dentro del extenso recorrido de la obra de cada uno de los arquitectos. También, a la pérdida de información gráfica de la mayoría de sus proyectos,6 lo que de por sí limita cualquier intensión de análisis exhaustivo. El presente trabajo pretende contribuir al conocimiento de la obra del estudio SalinasGonzález Romero. La arquitectura moderna cubana, habanera, de la década de los cincuenta del siglo XX es el ámbito del que parte la investigación. Se muestra un breve recorrido por la historia de dicha oficina de arquitectura. Luego se profundiza en cuatro de sus siete obras construidas, las cuales son escogidas atendiendo a que son las únicas de nueva planta y donde los autores lograron desarrollar con mayor libertad sus principales intereses proyectuales. Finalmente, y a partir de una mirada al conjunto de la obra proyectada por los arquitectos, se obtienen criterios acerca de la evolución de su arquitectura, sus características y relevancia para el Movimiento Moderno cubano. 4 Entre ellos los libros de Roberto Segre: Arquitectura y urbanismo de la Revolución cubana (1989) y La Arquitectura Antillana del Siglo XX (2003); y los libros de Eduardo Luis Rodríguez: La Habana. Arquitectura del siglo XX (1998), The Havana guide. Modern architecture, 1925-1965 (1999) y La arquitectura del movimiento moderno. Selección de obras del registro nacional (2011). 5 En este caso están el libro Y el perro ladra y la luna enfría. Fernando Salinas: diseño, ambiente y esperanza (1994) escrito por el arquitecto mexicano Carlos Véjar; Enfoques teóricos (1996) editado por la Facultad de Arquitectura de la Universidad de la República Oriental del Uruguay; y el número 3 del 2002 de la revista Arquitectura y Urbanismo, monográfico dedicado a Fernando Salinas. 6 La firma ocupaba un apartamento de un edificio ubicado en la calle M esquina Calzada del Vedado, frente a la embajada norteamericana. En 1960 el local fue intervenido por oficiales de la seguridad revolucionaria, en momentos en que los arquitectos no se encontraban, perdiéndose en este proceso buena parte de la documentación de los proyectos. Entrevista a Raúl González Romero, noviembre de 2013. 12 Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �La arquitectura del estudio Salinas-González Romero en la modernidad cubana. 2. Materiales y métodos. La investigación partió de una exhaustiva revisión de toda la información bibliográfica existente del estudio Salinas-González Romero, además de planos y fotografías de archivo que permitieron definir los objetivos y alcance del trabajo, y establecer un inventario de sus principales obras. El método histórico lógico posibilitó ubicar la obra de la oficina en su contexto, así como conocer su devenir. El método teórico de análisis y síntesis se empleó en la revisión de las obras seleccionadas atendiendo a los aspectos funcionales, técnico constructivos y formales, con énfasis en las principales soluciones de diseño que aparecen en cada una de ellas. La información recopilada se procesó a través de estudios cuantitativos, cualitativos y comparativos, lo que permitió arribar a conclusiones. El método empírico se basó fundamentalmente en la visita, observación y recogida de datos de cada uno de los edificios, así como las entrevistas realizadas. 3. Resultados. 3.1 La arquitectura moderna cubana de los cincuenta En la década de los cincuenta del siglo pasado, la arquitectura moderna se instaura definitivamente en Cuba. Su introducción durante los treinta y cuarenta había sido paulatina, sucediéndose una serie de estilos -Art Déco, Monumental Moderno, Neocolonial- que contribuyeron en su asimilación progresiva y fundamentalmente, en ir formando una conciencia acerca de su adaptación a las condiciones de la Isla. En su difusión contribuyó la visita de varios arquitectos de renombre internacional, que además de impartir conferencias tenían intereses profesionales en Cuba. Entre ellos Josep Lluís Sert, Walter Gropius, Joseph Albers, Richard Neutra, Philip Johnson, Mies van der Rohe y Franco Albini. Además, se daba amplia cobertura a obras nacionales y extranjeras en revistas,7 se realizaban un gran número de exposiciones y concursos, y aumentó la participación de profesionales cubanos en eventos internacionales. Desde el punto de vista político y económico fue una década convulsa, golpeada por la dictadura de Fulgencio Batista que reprimió a las clases más desfavorecidas y protegió los intereses norteamericanos en la Isla. Ello le garantizó una expansión económica, de afluencia de capitales en una economía dominada por el comercio y las finanzas, que repercutió en un auge constructivo promovido fundamentalmente por la iniciativa privada. La alta burguesía cubana invertía en obras de su interés: mansiones, edificios de oficinas, tiendas, centros recreativos, clubes privados, iglesias, entre otros. También aumentó el interés de compañías transnacionales de turismo que invirtieron en la construcción de hoteles, y en la modernización de La Habana y de otros centros en el interior del país: Isla de Pinos, Trinidad y Varadero. Hay además un acelerado aumento de la construcción de viviendas y edificios de apartamentos destinados al lucrativo negocio de la renta, favorecido por la promulgación de la Ley de Propiedad Horizontal8 en 1952 con la consecuente proliferación de torres de apartamentos en La Habana. La iniciativa del Estado, por su parte, se limitaba a algunos edificios públicos y conjuntos habitacionales de carácter representativo que respondían más a los intereses económicos y de cualificación de la burguesía que a resolver problemas urbanos. La Habana, como reflejo del desequilibrio entre la capital y el resto del país, sería el ámbito por excelencia en que se desarrolló todo un proceso de experimentación arquitectónica que caracterizó a esos años. La arquitectura era desarrollada fundamentalmente por oficinas privadas, con algunas que por su relación con el Estado y la pertenencia a la alta burguesía llegaron a capitalizar los principales encargos. Entre ellos Morales y Cia., Moenck y Quintana, Gobantes y Cabarrocas, Arroyo y Menéndez, Max Borges Recio, Pérez Benitoa e hijos, y la oficina de Junco, Gastón y Domínguez. Los profesionales jóvenes, debían recurrir a encargos menores, principalmente relacionados a la vivienda y el comercio de la pequeña burguesía, pero que al calor del apogeo constructivo también le permitían cierta libertad creativa. 7 Circulaban revistas cubanas como Arquitectura -del Colegio de Arquitectos- y Espacio -de la Asociación de Estudiantes de Arquitectura, además de numerosas revistas provenientes de Estados Unidos y Europa. 8 El 16 de septiembre de 1952 Fulgencio Batista firmó el Decreto-Ley No. 407 que reglamentaba el sistema de construcciones llamado de Propiedad Horizontal. El 20 de marzo de 1953 refrendó el Decreto-Ley 750 por el que se creaba el Fomento de Hipotecas Aseguradas. Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 13 �Pérez Velázquez, Puente San Millán & Cambón Freire En la arquitectura moderna cubana de los años cincuenta se desarrollaron algunas tendencias bastante marcadas. Los alardes estructurales se hicieron visibles en la ubicación de amplios voladizos y la expresión estética de la estructura, desarrolladas con gran maestría por arquitectos como Humberto Alonso y Antonio Quintana. Otra vertiente respondió al vínculo entre la arquitectura y las artes plásticas, al incorporarse a muchos edificios obras de destacados artistas como: Wifredo Lam, Amelia Peláez, Rita Longa, Mariano Rodríguez, Carlos Enríquez, Mario Carreño, René Portocarrero, y otros. Pero el elemento fundamental que distinguiría a la arquitectura de esos años fue la combinación apropiada de las formas del Movimiento Moderno con elementos tradicionales o propios de la cultura local y caribeña. Fue un profundo proceso de búsqueda desde lo formal y espacial que permitió que la arquitectura de la década alcanzara una identidad cultural válida, a la par de las mejores realizaciones de Latinoamérica y del Caribe. (Segre, 1990: 205) 3.2 La oficina de arquitectura de Fernando Salinas y Raúl González Romero Fernando Salinas (1930-1992) inició la carrera de ingeniería aeronáutica en 1948 en el Rensselaer Polytechnic Institute, Nueva York. Al percibir que no podría desempeñarse como ingeniero aeronáutico en Cuba decide cambiar a la carrera de arquitectura. Más tarde suspendió su beca y matriculó en la Universidad de La Habana en 1949. Raúl González Romero (1932) también obtuvo una beca en Rensselaer que rechazó para inscribirse en la Facultad de Arquitectura de la Universidad de la Habana en octubre de 1949, coincidiendo con la llegada de Salinas a esa institución. Ambos jóvenes iniciaron una amistad que pronto se convirtió en colaboración, llegando a realizar juntos el trabajo de fin de carrera titulado “Planeamiento de una comunidad en La Habana del Este”, graduándose en diciembre de 1955. Ese mismo año crean la oficina de arquitectura Fernando Salinas y Raúl González Romero que situaron en un pequeño apartamento en la calle M, número 51, esquina Calzada de El Vedado (Figura 1). Según Salinas: Uno de los objetivos básicos propuestos fue hallar nuestro propio lenguaje, expresivo de una interpretación personal, creativa de la herencia histórica, de las 14 condiciones ecológicas y la modernidad, filtrada a través de la realidad cubana. Tratamos de mantenernos equidistantes, tanto de las tendencias locales desarrolladas por los profesionales de prestigio como de los modelos internacionales que imponían los maestros del Movimiento Moderno; Frank Lloyd Wright, Le Corbusier, Mies van der Rohe, Richard Neutra, Marcel Breuer, etcétera. (Segre, 2002: 75) Figura 1. Fernando Salinas (con espejuelos) y Raúl González Romero en el Estudio. Fuente: Archivo de Dalia López. Tuvieron varios asociados y colaboradores a lo largo de la vida del estudio, entre ellos: Manuel Rodríguez Gallardo, Rafael Mirabal, Severino Rodríguez y Enrique Govantes Jr. Paralelamente, los arquitectos trabajaban con otras firmas, lo que les posibilitaba cierta solvencia económica además de forjar una experiencia profesional básica y ganar las necesarias relaciones para mantenerse dentro del competitivo ámbito de la arquitectura de los años cincuenta. Fernando Salinas trabajaba desde 1952 en la oficina de Nicolás Arroyo y Gabriela Menéndez, en la que permaneció hasta 1958. Allí participó en obras de gran envergadura como el Coliseo de la Ciudad Deportiva (1957), el Hotel Habana Hilton (1958), así como el proyecto del Hotel Mónaco para el que esa oficina estuvo asociada con Philip Johnson; lo que le permitió, en 1957, trabajar durante casi un año en Nueva York como contraparte cubana del proyecto y conocer a Mies van der Rohe. De la cercanía a esos dos maestros, Salinas menciona que le impresionó el rigor técnico de sus proyectos, el preciosismo de los detalles, la calidad de los materiales empleados y las referencias constantes a las vanguardias internacionales. Esa etapa la aprovechó para estudiar nuevamente la obra de Frank Lloyd Wright, quién según el propio Salinas, fue el que tuvo mayor influencia en la formación de su obra. A su regreso a Cuba trabajó como colaborador en un proyecto para La Habana del Este (1958) realizado por el arquitecto italiano Franco Albini. (Segre, 2002: 76) A su vez, Raúl González Romero trabajó desde 1955 en la Junta Nacional de Planificación del Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �La arquitectura del estudio Salinas-González Romero en la modernidad cubana. Ministerio de Obras Públicas que colaboraba con José Luis Sert y Paul Lester Wiener en el Plan Director de La Habana, dirigido por Mario Romañach, y los de Varadero y Trinidad dirigidos por Nicolás Quintana. En estos últimos colabora directamente con Quintana y bajo su asesoría realiza varios proyectos. Según González Romero esta etapa le dio una visión general del planeamiento urbano y la experiencia de trabajo en equipo. (Martínez, 2014: 34) No obstante, a las diversas colaboraciones, el estudio Salinas-González Romero desarrolló una intensa labor. Al no pertenecer a la alta burguesía, sus encargos procedían de maestros, pequeños comerciantes, ingenieros, doctores, con los que tenían relación de amistad o parentesco. Lo que explica que en su corta trayectoria construyeran muy pocas obras de nueva planta, todas de una escala pequeña o mediana. Los propios arquitectos se han referido a que hicieron alrededor de noventa proyectos, (Segre, 2002: 75) siendo la gran mayoría reparaciones, remodelaciones o ampliaciones. Sin embargo, a partir de la revisión bibliográfica y las entrevistas solo se han podido identificar 13 obras, situación en la que ha influido la masiva pérdida de información gráfica que ha sufrido el Estudio. Las siete obras que lograron construir son: la casa Jacinta (1955), dos apartamentos mínimos que añaden tiempo después en el segundo nivel de la primera, una pequeña jardinera adosada al edificio del restaurante “El Caribeño” (1955), el edificio de apartamentos Vilató (1956), el de apartamentos Prieto (1957-58), la casa de Juan Salinas (1958) y la de Higinio Miguel (1958). Además, diseñaron varios muebles y objetos que incorporaron a la última. Para poder acceder a mejores encargos los arquitectos invirtieron en la participación en concursos, logrando varios resultados destacados: cuarto lugar en el concurso para el club náutico de Varadero (1955), el primer lugar para el Club Náutico Internacional de La Habana (1959) realizado en asociación con Enrique Govantes Jr., y el tercer lugar en el concurso organizado por el Ministerio de Obras Públicas para la rehabilitación del Instituto de Segunda Enseñanza de Villa Clara (1959-1960). Los tres proyectos no construidos que se conocen de la oficina son: las casas para el reparto La Boca en Trinidad (1957-1958), la remodelación del Hipódromo Nacional (1959), además de una torre de apartamentos (1959) que se ubicaría en Calle Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 Línea cuya construcción no fue posible a raíz de las políticas tomadas por la triunfante Revolución cubana para contrarrestar la especulación. Entre 1959 y 1960, los arquitectos deciden cerrar el estudio para integrarse a las tareas planteadas por el nuevo gobierno. Según González Romero: “Con el triunfo de la Revolución, los cambios que esta trajo y el éxodo masivo de profesionales, nuestra asociación decide anularse. El país necesitaba dos profesionales que pudieran trabajar en áreas separadas, y no un equipo acometiendo un mismo proyecto”. (Martínez, 2014: 25) Pero la gran amistad entre Salinas y González Romero los mantuvo juntos en algunas tareas posteriores. Se vincularon a la enseñanza en la Escuela de Arquitectura en 1959, para la que elaboran el que sería su primer plan de estudios, a petición de la dirección de la Federación Estudiantil Universitaria (FEU). También se desempeñaron como profesores responsables de diseño y ejecución de la Cooperativa “Menelao Mora”, al frente de un grupo de estudiantes. Además, realizaron el proyecto para la Unidad Habitacional no. 2 de La Habana del Este (19591960), para el recién creado Instituto Nacional de Ahorro y Vivienda (INAV). Años más tarde colaborarían nuevamente en las que serían sus últimas obras de conjunto, las propuestas para los concursos de anteproyectos Euro-Kursaal (1965) y del Pabellón Cuba en la Expo 67 de Montreal. 3.3 Casa Jacinta La primera obra construida del estudio fue la Casa Jacinta en 1955 (Figura 2). Resultó de un encargo hecho por la profesora Jacinta Verane y se localizó en el municipio Cerro, en la calle Marta Abreu entre Enrique Villuendas y Ayestarán; en una parcela medianera de 10m de ancho por 25m de profundidad (250m2), rodeada de varios lotes vacíos y edificios de imagen moderna. El proyecto, aunque realizado por Salinas y González Romero, fue firmado por el arquitecto Manuel Rodríguez Gallardo, recurso utilizado como mecanismo de legitimidad (Martínez, 2014: 26), dado que todavía los autores eran estudiantes. 15 �Pérez Velázquez, Puente San Millán & Cambón Freire Figura 2. Casa Jacinta. Fachada principal. Figura 3. Casa Jacinta. Planta. Fuente: Archivo de Dalia López. Fuente: Elaborada por los autores. La vivienda presenta un programa básico de mediana burguesía cubana donde en una planta concentrada de un solo nivel se incluyen un garaje y un área donde se concentran los locales del servicio, separados perceptivamente de los espacios de vida familiar y con acceso propio. En este caso, los arquitectos optaron por organizar varias zonas claramente definidas dentro de una planta rectangular. Hacia el frente ubicaron el garaje y el acceso principal como un espacio único que separa al resto de la casa de la calle. Un tramo de losa protege el paso hasta la puerta de entrada. El interior de la casa quedó estructurado por la sala-comedor a todo lo ancho, y por el pasillo central que aparta a los locales del servicio del área de dormitorio compuesta por dos habitaciones y un baño intercalado. (Figura 3) El sistema estructural utilizado es de muros de carga. En este caso los autores concentraron los muros portantes hacia el interior de la casa, consiguiendo grandes vanos en las fachadas laterales y permitiendo que la cubierta de hormigón armado tenga amplios voladizos en la mayor parte de su perímetro. Dicho esquema estructural resulta coherente con la forma del edificio, la que se puede entender como la articulación de planos verticales y el plano horizontal de cubierta, dispuestos de manera tal que crean una sensación de fluidez entre ellos. En función de lo último, los autores desarrollaron toda una serie de soluciones que buscan reforzar esa imagen dinámica. Primeramente, evitan alinear los planos, lo que se aprecia fundamentalmente hacia el frente de la vivienda donde los muros que flanquean al garaje quedan proyectados hacia el frente, y por delante de ellos la cubierta de amplios voladizos. Igualmente se aprecia en los antepechos de las fachadas laterales que se adelantan a los límites de la sala y la cocina. (Figura 4) 16 También los autores tratan de desmaterializar las uniones entre los distintos planos. De lo anterior participa la carpintería, integrada por ventanas de madera tipo Miami, lucetas de cristal fijo y paños de cristal fijo; y dispuestas como “superficies permeables” que separan a los distintos planos como sucede con los paños corridos de ventanas ubicados entre los antepechos de las fachadas laterales y la losa de cubierta. Otra solución en este sentido, es que tanto las zapatas como las vigas de cerramiento son más estrechas que las paredes, de modo que se pierde la percepción de unión entre planos horizontales y verticales; recurso en particular que le otorga un gran atractivo a la imagen de la losa del frente, la que parece flotar sobre los muros del garaje. (Figura 2 y 4) Además, aprovechan la expresión de los materiales para distinguir los diferentes planos. Primero los diferencian según su posición: los muros ubicados en sentido longitudinal son de bloques de hormigón a vista, mientras que los transversales y la losa de cubierta son lisos. En segundo lugar, diferencian los muros de bloques a vista según la carga que reciben: los bloques están colocados en posición horizontal en los que sostienen a la cubierta y en posición vertical en los antepechos de las fachadas laterales. Finalmente utilizan una gran franja de piso de mosaico de color rojo que va desde la entrada y atraviesa la sala, destacándola con respecto al resto de los espacios cuyo piso es de mosaico de color blanco. (Figura 2 y 4) En esta obra los autores no se separaron de los cánones imperantes en la arquitectura cubana de entonces; del uso de planos lisos, voladizos y la marcada horizontalidad de moda. Quizás, con la intención de asegurar el éxito de ese importante primer encargo, necesario para el desarrollo de toda carrera proyectual. Sus referencias se pueden encontrar en el juego de planos del Pabellón de Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �La arquitectura del estudio Salinas-González Romero en la modernidad cubana. Barcelona9 de Mies van der Rohe, siendo en este sentido un interesante ejercicio del uso de esa composición en una vivienda de clase media y en un clima tropical. Aun así, demuestran un dominio de todos los detalles del proyecto en plena coherencia con el diseño integral. Además de que logran una gran riqueza formal en un edificio relativamente pequeño. Figura 4. (Izquierda) Fachada lateral Este de la casa. (Derecha) Interior de la sala-comedor. Fuente: Archivo de Dalia López. El único elemento que parece anunciar cierta voluntad de diseño diferente, menos conformista, es la cerca que se ubicó en el frente de la casa. Realizada en madera, como la simple disposición de listones horizontales y verticales suspendidos en buena parte de su extensión, su estética es tanto minimalista como singular, enfocada fundamentalmente en no obstaculizar las visuales hacia la fachada principal (Figura 2). 3.4 Edificio de apartamentos Vilató El edificio de apartamentos Vilató (Figura 5), construido en 1956, aun cuando no tuvo la escala de los que se realizaban entonces en La Habana, debió constituir un encargo de importancia para el estudio Salinas-González Romero a tan solo un año de haberse creado. Había sido solicitado por el Sr. Miguel Vilató con la condición de que su familia dispondría de uno de los apartamentos y el resto los daría en alquiler. Sin embargo, el principal desafío de esta obra resultó su reducida área y su ubicación desfavorable al fondo de una parcela rectangular y muy estrecha, de solo 6,83m de ancho por 51,22m de profundidad (349,83m2); situada en la Avenida Paseo entre las calles 5 y 7 de El Vedado. Por lo que quedaba en medio de la manzana rodeado de construcciones altas en un contexto ecléctico muy ocupado incluso en esa época. Los arquitectos debieron optar por una organización funcional simple con énfasis en el 9 aprovechamiento del espacio. En cada planta, ubicaron dos apartamentos mínimos a ambos lados de una pequeña escalera de ida y vuelta, en un área de tan solo 93,50m2. El edificio posee cuatro niveles de altura, cada uno con la misma configuración en planta, para un total de ocho apartamentos contenidos en un bloque prismático con predominio de la verticalidad. La entrada al inmueble se ubicó en la fachada Noroeste que corresponde a la principal del edificio, que dada su desventajosa posición no es su frente visible. Esto determina que el acceso se haga a través de un sendero de aproximadamente 30m de longitud desde la Avenida, situado a la izquierda de la parcela. (Figura 5) Figura 5. Edificio de apartamentos Vilató. (Izquierda) El edificio al fondo de la parcela. (Derecha) Detalle de la caja de escaleras. Fuente: Archivo de Dalia López. En los apartamentos, debido a lo reducido del área, los arquitectos optaron por fundir las funciones afines en un mismo espacio. Cada uno cuenta con sala-comedor, cocina-patio de servicio, una sola habitación y un baño. Este último tiene entradas desde la sala y la habitación, protegiéndose la privacidad de la segunda (Figura 6). Para apoyar la actividad de secado de ropas ubicaron unos insertos con tendederas sobre la fachada Sureste a los que se accede desde las ventanas del patio y el baño. Figura 6. Edificio de apartamentos Vilató. Planta. Fuente: Elaborada por los autores Además del juego de planos, el uso de las texturas para diferenciarlos parece inspirarse en el Pabellón Alemán. Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 17 �Pérez Velázquez, Puente San Millán & Cambón Freire Debido a la colindancia con edificios ya existentes se limitaba la cantidad de aberturas y por tanto la iluminación, ventilación y privacidad. Para responder a ello los autores diseñaron especialmente las ventanas y lucetas de batientes, realizadas acertadamente de cristal texturizado sobre marco de acero ya que el primero deja pasar la luz, pero no las visuales. En el caso de las ventanas de la sala y la habitación que debieron ser estrechas, fueron ampliadas hasta el suelo para ganar área. Las de la cocina y baño, que dan a la fachada Suroeste menos comprometida, resultaron en una pieza continua que ocupa ambos espacios con una parte de cristal fijo en el centro que oculta a la pared. Las lucetas por su parte, poseen el diseño más elaborado en este sentido. Ocupan todo el ancho entre columnas, a una altura de 2,20m del suelo sobre un dintel de sección en forma de semicanal y se ubicaron retiradas de la línea de fachada. Esta configuración posibilita que permanezcan abiertas sin que se afecte la privacidad. En la habitación se ubicaron dos en posiciones opuestas lo que permite un flujo cruzado de aire. En la sala solo aparece una, por lo que la ventilación cruzada está supeditada a que la puerta de la cocina esté abierta. Una de las soluciones más interesantes del edificio Vilató es la manera en que los autores integraron el sistema de esqueleto con el de muros de carga, y como el resultado de esta simbiosis la utilizaron para generar el lenguaje formal unitario del inmueble en concordancia con la expresión de los materiales. A partir de la colocación de los muros de bloques de hormigón a vista, en el área donde se unen a las columnas de hormigón armado también a vista, prescindieron de los medio bloques y las columnas llenaron los espacios que los anteriores ocuparían (Figura 5). El resultado es una forma dentada entre ambos elementos, enfatizada mediante el resalte de los muros por sobre las columnas, que fue utilizada como patrón que se repite en disimiles detalles llegando a un nivel de elaboración formal que roza lo rebuscado, en contraste con la imagen racional que se tiene del edificio cuando se observa desde la Avenida. De hecho, Salinas y González Romero le dan al patrón dentado un valor decorativo que no parte de la simple superposición de elementos, sino que nace de la propia lógica constructiva. Es así que aparece en los extremos sobresalientes de las vigas transversales, en los bloques volados intercalados en el borde de la caja de escalera, en los barrotes de las barandas de los pequeños pasillos, en la pared que separa a la sala de la cocina y baño dentro de los apartamentos y hasta en los enchapes de azulejos del baño y la cocina. Incluso en el centro del pasillo, el embaldosado a rompe juntas de los mosaicos denota la figura dentada, diferenciando el color amarillo claro del piso de los apartamentos del lado Suroeste, del gris claro de los del Noreste. (Figura 7) De manera general la dura expresión de los materiales, la racionalidad de la forma y especialmente el patrón dentado predominante le dan una estética al edificio de obra en construcción o inacabada; una solución singular que no era nada común en la arquitectura cubana de los cincuenta10 y que evidencia la voluntad de experimentación de los arquitectos. Da la impresión de que se cuestionan el uso de terminaciones como el repello fino o la pintura y apuestan por una expresión natural de los materiales sin renunciar a la riqueza formal que se puede extraer de su propia lógica constructiva. Figura 7. (Izquierda) Interior de la sala-comedor con entradas a la habitación y el baño; véase el patrón en el muro. (Centro) Detalle de enchape en el baño. (Derecha) Patrón repetido en muros, pasamanos y piso. Fuente: Fotos Tomadas por Filipe de Jesus Vicente Baião. 3.5 Casa de Juan Salinas Las casas de Juan Salinas (Figura 8) y de Higinio Miguel serían las primeras que el estudio SalinasGonzález Romero construye en Miramar,11 lo que les significaba una mayor visibilidad dentro del circuito de la alta burguesía habanera. Por otra parte, ambas viviendas mostraron un cambio en el lenguaje de diseño que venía haciendo la oficina. Si bien se mantiene el cuidado de los detalles, el interés por la expresión de los materiales y por la unidad formal del conjunto, en 10 Uno de los pocos ejemplos de la época donde se utilizó una estética similar fue la también singular casa de Félix Carvajal (1955) de Mario Romañach. En ese caso no aparece el patrón dentado. 11 El barrio de Miramar era el hábitat representativo por excelencia de la alta burguesía habanera. 18 Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �La arquitectura del estudio Salinas-González Romero en la modernidad cubana. este momento hay una mayor aproximación a la arquitectura orgánica, en especial la de Frank Lloyd Wright, y comienzan a aparecer las curvas y las referencias a formas vegetales: hojas y pétalos. Este cambio pudo estar dado a la intensa experiencia acumulada por ambos arquitectos que les permitía probar nuevas soluciones y a que eran estudiosos de la obra de Wright. (Martínez, 2014) Salinas en particular, para esa fecha había regresado de los Estados Unidos y al decir de González Romero: “La estancia (de Salinas) en la oficina de Philip Johnson en New York, le permite conocer a Mies van der Rohe, y visitar algunas obras de estos arquitectos y de Frank Lloyd Wright.” (2002: 19) Si bien la casa de Juan Salinas se inicia primero, su construcción en 1958 coincide en tiempo con la de Higinio Miguel. De ahí que ambas posean algunas semejanzas, y entre una y otra se perciba la maduración de algunas soluciones de diseño. La casa en cuestión fue un encargo del ingeniero civil Juan Salinas, pariente de Fernando. Se ubicó en una parcela medianera en la calle 60, entre las avenidas 1ra y 3ra de Miramar, la cual tiene una forma rectangular con 15m de ancho por 30m de profundidad (450m2). El sector donde se encuentra no se había edificado completamente hacia finales de los cincuenta, razón por la que existía un fuerte vínculo visual con el frente de mar cercano, mientras que las pocas construcciones del entorno mostraban un claro lenguaje moderno. Al referirse a esta vivienda Salinas menciona: “(…) en la residencia de la calle 60, privilegiamos la dimensión horizontal, elemento básico de nuestro paisaje marino: la línea azul del horizonte que rodea toda la Isla.” (Segre, 2002: 75) Los arquitectos dispusieron la vivienda como un bloque único al centro del lote, acompañada por dos jardineras de planta cuadrada que flanquean el frente, las que, con su ubicación y baja altura, enfatizan la simetría del conjunto, indican la posición de los accesos, protegen los bordes anteriores y establecen una gradación de las alturas con el muro perimetral que nace desde la mitad de los laterales hasta el fondo de la parcela. (Figura 8) Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 Figura 8. Casa de Juan Salinas. Fachada principal. Fuente: Archivo de Dalia López. La casa presenta una planta simple con los espacios organizados uno detrás del otro, a ambos costados de un pasillo central que une el acceso principal con una salida al fondo. Hacia la primera mitad aparecen los espacios menos privados -sala, garaje, bar y comedor-. Mientras que a un lado de la segunda mitad está el área de las habitaciones orientadas al Sureste, y al otro lado los locales del servicio con accesos laterales independientes. La necesaria privacidad se logra mediante varias puertas dispuestas en el pasillo. (Figura 9) Figura 9. Casa de Juan Salinas. Planta. Fuente: Elaborada por los autores. La estructura soporte es una combinación de muros de carga y sistema de esqueleto. Es así que los autores ubicaron ocho columnas, cuatro alineadas en la fachada principal y cuatro en la posterior, mientras que el resto de las cargas la reciben los muros que fueron situados mayormente en el interior de la planta, posibilitando amplias aberturas en las fachadas. La forma de la casa se puede entender entonces como un gran bloque prismático con otros de menor altura yuxtapuestos a cada una de sus caras. Cada uno de esos prismas está rematado con una losa plana, ubicándose la cubierta principal sobre el central. De esa manera aparecen las tres características más apreciables de su imagen: las losas a diferentes alturas en un edificio de un solo nivel; la preponderancia de la cubierta principal con su amplio voladizo hacia el frente y marcada horizontalidad que establece el diálogo con el mar cercano; y la desmaterialización de las esquinas, que parecen 19 �Pérez Velázquez, Puente San Millán & Cambón Freire invertidas o retiradas de las líneas de fachada. (Figura 8 y 10) Constructivamente, los arquitectos logran la forma con muros que parten desde las caras de las columnas, proyectados hacia el exterior y quedando perpendiculares a las fachadas. Esos muros flanquean entre sí al resto de los cierres perimetrales y sostienen a las losas más bajas. El espacio que queda entre las últimas y la cubierta principal es utilizado para ubicar las lucetas. La solución de las esquinas invertidas resalta el juego de planos en diferentes posiciones y le otorga riqueza y ligereza visual al volumen de la casa. También son utilizadas como patrón para lograr una composición unitaria siendo repetidas en las losas de cubierta. (Figura 10) Figura 10. Detalles de las esquinas, muros y losas. Fuente: Archivo de Dalia López. Con la selección de los materiales se evidencia el interés por diferenciar los distintos elementos arquitectónicos de lo que también participa el color. En este caso las zapatas, columnas, vigas y losas son de hormigón armado terminado en repello fino color blanco; mientras que en la imagen general predomina el tono rojo de los muros de ladrillo a vista. Lo mismo sucede en el piso siendo los del exterior de hormigón y baldosas de cerámica roja en el portal, y de terrazo integral color crema en el interior. Para garantizar la ventilación y la iluminación los autores se valieron de amplias ventanas de madera tipo Miami y de lucetas ubicadas en las fachadas principal y posterior, y en algunos puntos de las laterales. El diseño de estas últimas hace un mayor énfasis en el tratamiento de la luz interior mediante las pantallas de cristal fijo en tonos azules, y en hacer cierta evocación a los vitrales de la arquitectura colonial cubana por sus bordes redondeados. (Figura 11) 12 Figura 11. (Izquierda) Interior de la sala. (Derecha) Interior del espacio destinado inicialmente al bar. Fuente: Archivo de Raúl González Romero. Aunque no con un carácter predominante, las curvas aparecen en el diseño de diferentes elementos, adquiriendo un valor decorativo. Las columnas son rematadas con salientes semicirculares en su parte superior a modo de capitel, determinando la forma de las lucetas. La losa principal tiene huecos cilíndricos que se repiten rítmicamente en todo su perímetro. Según González Romero, esta solución en particular se diseñó para concentrar en esos puntos la evacuación del agua creando una especie de cortina en momentos de lluvia,12 además enriquece la sombra proyectada y le resta peso visual a la losa a partir de los claros y obscuros que se generan en su cara inferior. Las formas orgánicas aparecen en las gárgolas de ferrocemento que se adosan a las losas más bajas. Estos elementos junto a la expresión del ladrillo a vista contribuyen a darle un tono de calidez a la imagen de la vivienda y contrarrestan la ortogonalidad entre planos verticales y horizontales. (Figura 10) La influencia de la obra de Wright aparece claramente en esta vivienda en soluciones como la desmaterialización de las esquinas, las losas voladas en diferentes direcciones, el uso del ladrillo a vista en contraste con los elementos de hormigón armado y el interés por lo decorativo, que pueden encontrarse en obras ejemplares como la Casa Arthur Heurtley (1902) o la Casa Frederich C. Robie (1909). Pero, además, en el manejo de algunos elementos propios del lenguaje clásico, lo que no era común en la arquitectura moderna cubana de los cincuenta. En este caso, la simetría que rige la planta y las fachadas posterior y principal; y, en segundo lugar, la definición de una base, cuerpo y remate, que se logran a partir de las zapatas resaltadas, los cierres y la cubierta principal respectivamente. Sin embargo, esa influencia se puede considerar más como una aproximación o una interpretación Entrevista a Raúl González Romero, noviembre de 2013. 20 Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �La arquitectura del estudio Salinas-González Romero en la modernidad cubana. de la obra del maestro norteamericano, ajustada a la escala de una vivienda de mediana burguesía cubana y a condiciones tecnológicas y culturales propias, muy alejadas de la escala de los mencionados modelos. 3.6 Casa de Higinio Miguel La casa de Higinio Miguel (Figura 12), construida en 1958, sería la residencia unifamiliar más grande del estudio y su obra más conocida. El cliente, un joven médico amigo de González Romero, les confió su diseño que incluyó el de todo el mobiliario. Según el arquitecto, desde el principio se tuvo en cuenta las características de Higinio, al que le gustaban las fiestas y disfrutaba bailar. Por lo que le propusieron espacios para desarrollar actividades sociales además de que se le consultaron constantemente las soluciones de diseño.13 Sobre como compatibilizaron las aspiraciones del cliente con la posición de la oficina, Salinas menciona: “Higinio Miguel nos solicitó una casa en “Renacimiento español” y poco a poco lo fuimos llevando a la asimilación de la arquitectura moderna hasta aceptar incondicionalmente nuestro proyecto.” En el diseño de la vivienda “(…) adoptamos una estructura compositiva clásica vertical, asumiendo la tradición de la casa colonial y la monumentalidad de las palmas reales (…)”. (Segre, 2002: 75) La casa fue emplazada en una parcela medianera de 18,9m de ancho por 45m de profundidad (850,5m2), ubicada en la Avenida 7ma, entre las calles 2 y 4 de Miramar. Un área entonces poco edificada cercana al río Almendares, lo que motivó que se le conociese también como “Casa del Río”. Figura 12. Casa de Higinio Miguel. Fachada principal. Fuente: Archivo de Dalia López. 13 La mayor área disponible les permitió a los autores diseñar una planta más articulada, organizando las funciones en tres bloques yuxtapuestos entre sí en torno a un patio interior, situados al centro de la parcela. Hacia el costado Noreste, aprovechando la orientación más favorable, ubicaron el bloque de la sala seguido por el patio interior y luego el bloque de dormitorio con tres habitaciones. En el costado Suroeste organizaron en un mismo bloque, el garaje seguido del baño de invitados, un pasillo, bar y comedor, bien delimitados de los locales del servicio. (Figura 13) Figura 13. Casa de Higinio Miguel. Planta. Fuente: Elaborada por los autores. Esta mayor libertad de la planta les permitió establecer una gradación de la privacidad entre la sala, la zona del patio interior, bar y comedor, y las habitaciones que están más resguardadas hacia el fondo del lote. También posibilitó que los espacios de uso común contaran con amplias aberturas hacia áreas libres situadas dentro de la parcela. Nuevamente los autores emplearon una combinación de muros de carga y sistema de esqueleto, dando a este último una de las soluciones más interesantes de la vivienda. Utilizaron columnas de sección rectangular de 0,2m de ancho por 1,075m de profundidad, dispuestas en planta a partir de una retícula de 3m*3m, elemento que no había sido utilizado tan explícitamente en obras anteriores. En los bloques de servicio y dormitorios, las columnas se ubicaron en el perímetro de manera que se unen en las esquinas formando una “L” o esquina invertida (Figura 13). La cubierta plana se apoya directamente sobre ellas quedando arriostradas mediante los dinteles de sección acanalada. Con dicha configuración los autores logran una especie de cajón que ofrece cierta flexibilidad a los cierres -muros y carpintería-, los que son Entrevista a Raúl González Romero, noviembre de 2013. Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 21 �Pérez Velázquez, Puente San Millán & Cambón Freire colocados en el extremo interior o exterior según lo requieren los espacios. También absorben la ubicación de las rejas para que se aprecien integradas estéticamente al edificio. En el bloque de la sala, aparecen columnas de 4,2m de altura formando las esquinas de este espacio de planta cuadrada; y otras tres de 2,5m de altura al centro y en posición perpendicular a cada una de las fachadas del volumen, rematadas por una losa que incorpora al dintel que sostiene la carpintería de arriba. El diseño y disposición de las columnas muestra un mayor interés de los autores por expresar estéticamente la estructura generada a partir de una lógica compositiva a nivel de planta, basada en un mayor uso de la retícula que puede deberse a la influencia de la obra de Wright. También evidencia nuevas búsquedas que los acercan a conceptos como repetitividad, modularidad y flexibilidad -desarrollados más ampliamente por Salinas en la década de los sesenta-, aunque en esta obra quedan circunscritos a un ejercicio formal en correspondencia con las exigencias del hábitat burgués. Dentro de esa lógica compositiva se encuentran también las esquinas, que están entre las partes más trabajadas de la forma del edificio. Si en los bloques de servicio y dormitorios están determinadas por las propias columnas a modo de “L”, las que se crean por la yuxtaposición entre bloques aparecen como la substracción de ese sector, generándose un intersticio a manera de “C”. Algo similar ocurre con las del volumen de la sala y los muros que se ubican en su lateral Este. En cualquier caso, se trata de una estética basada en la substracción de las esquinas, utilizada además para generar un lenguaje formal unitario llegando a un nivel de detallismo que supera al de la casa de Juan Salinas, ya que se repiten en los bordes de las zapatas, de las columnas, de las losas de cubierta, de la escalinata de entrada y hasta de los muros que rodean la parcela y forman las jardineras, entre otros elementos. (Figura 12 y 13) La forma de la casa se puede entender entonces como la de tres bloques prismáticos yuxtapuestos. Los de servicio y dormitorios son de marcada horizontalidad mientras que el de la sala queda jerarquizado por su mayor altura, por estar elevado sobre una plataforma que se convierte en su escalinata de acceso y por la simetría que imponen las columnas de su frente. La imagen prismática de los bloques se desmaterializa por las columnas perpendiculares a las fachadas, lo que le resta peso visual y le otorga una gran riqueza volumétrica al edificio. Finalmente, la forma queda rematada en su parte superior por los maceteros que incorporan la traza orgánica distintiva de la casa. Los maceteros se solucionaron como piezas prefabricadas de ferrocemento adosadas a la parte superior de las columnas mediante barras de acero. Los arquitectos diseñaron dos tipos, uno de amplio voladizo de metro y medio que rodea el bloque de la sala y otro más pequeño para el resto del edificio (Figura 14). El círculo fue utilizado como figura básica para generar sus formas a partir de la substracción de sectores circulares en planta y perfil. Especialmente los del bloque de la sala fueron pensados para que, con el paso del tiempo, la vegetación colgara y se creara una cortina vegetal alrededor de ese volumen, sirviendo además como elemento de protección solar. El diseño de los maceteros aparece relacionado al interés de los autores por hacer referencias a formas vegetales, a las palmas reales mencionadas por Salinas que en esta vivienda buscan generar cierta sensación de verticalidad y prestancia. Abren así nuevos caminos estéticos que incorporan las curvas y la plasticidad de la forma, pero que también tienen que ver con establecer una conexión con elementos propios del paisaje natural cubano como manera de interpretar una realidad cultural.14 No obstante, se puede afirmar que con los maceteros intentan ir un paso más allá del mero interés estético ya que buscan incorporar la vegetación como elemento partícipe de la propia vida del edificio. Figura 14. (Izquierda) Maceteros sobre el bloque de la sala. (Derecha) Detalle de ambos tipos de maceteros. Fuente: Archivo de Dalia López. 14 Elementos de formas orgánicas habían sido empleados por Ricardo Porro en las gárgolas de las casas de Abad-Villegas (1954) y de Timothy James Ennis (1957). En esos casos las referencias provenían de órganos reproductores sexuales. 22 Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �La arquitectura del estudio Salinas-González Romero en la modernidad cubana. En la casa de Higinio Miguel se aprecia tanto una influencia de la arquitectura “Wrightiana” como la recuperación de elementos de la arquitectura cubana del período colonial, aunque en ambos casos basados en una reinterpretación de esos referentes y no en la copia mimética. En la primera vertiente están el uso de muros de ladrillo a vista en contraste con los elementos de hormigón armado -zapatas, columnas, dinteles, losas- de color blanco, el esquema clásico basecuerpo-remate y el mencionado tratamiento de las esquinas entre otros rasgos que aparecen también en la casa de Juan Salinas. La solución de la carpintería por su parte, establece la conexión con la tradición de la casa colonial cubana. Los arquitectos incorporaron amplias ventanas y puertas de batientes -que permiten abrirlas completamente- con persianería francesa sobre la hoja protegida por batientes de cristal en su parte interior a manera de contraventanas. Una vez más, las lucetas son los elementos utilizados para manejar la luz tropical y conseguir mayor claridad, así como distintos matices. Fueron diseñadas de dos tipos; en la sala aparecen como amplios paños de cristal fijo situados sobre dinteles por encima de las puertas, protegidas del sol por celosías de madera en el exterior y por cortinas en el interior; mientras que en el resto de la vivienda son paños rectangulares de cristal translúcido fijo con algunos detalles en color azul y ámbar, y están retiradas de las líneas de fachada, encajonadas entre las columnas, dinteles y la cubierta. Del hábitat colonial cubano proviene también el patio interior, que en esta casa presenta una relación directa con la sala y con el bar. Ello responde al énfasis que pusieron los arquitectos en cumplir las expectativas del cliente generando espacios versátiles y de gran prestancia, donde Higinio Miguel pudiese recibir visitas en un ambiente formal acorde a su condición profesional, como realizar reuniones de tipo social. Muestra de lo anterior es la pista de baile ubicada en el patio, la que podía ser convertida en espejo de agua cuando no se utilizaba a partir de accionar un surtidor con tragante ubicado en el centro de la plataforma circular ribeteada, resultando en una de las soluciones más interesantes y singulares de la casa. (Figura 15) Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 Figura 15. (Izquierda) Espejo de agua en el patio interior. (Derecha) Comedor y pasillo principal Fuente: (Izquierda) Archivo de Dalia López. (Derecha) Archivo de Raúl González Romero. El lenguaje formal unitario del conjunto se ve reforzado por el diseño de la herrería y del mobiliario, también a cargo de Salinas y González Romero. En ellos utilizan líneas verticales que se abren en su parte superior, otras que se expanden sugiriendo hojas, el círculo en la composición de las patas de las butacas y mesas, y la plasticidad lograda mediante en modelado del contrachapado. De su autoría son las butacas, sofá y mesa centro de la sala; todo el equipamiento del bar; una pantalla de madera que reviste la pared del pasillo principal y contiene las puertas al bar; la mesa, sillas y la mampara del comedor; y el tirador de la puerta principal entre otros objetos que además destacan individualmente por su belleza. (Figura 15 y 16) Figura 16. Interior y muebles de la sala y el comedor. Fuente: Archivo de Dalia López. 4. Discusión de los resultados. No es un acto sencillo evaluar de conjunto la arquitectura realizada por el estudio SalinasGonzález Romero debido, en lo fundamental, a que la mayor parte de la información gráfica de sus proyectos se puede considerar como perdida. A ello se suma su reducido número de obras construidas, sin desestimar las siempre presentes limitaciones a la voluntad creadora en función de las demandas del cliente, que pudieron haber forzado a los arquitectos a tomar uno u otro 23 �Pérez Velázquez, Puente San Millán & Cambón Freire camino. Y finalmente, por una razón que puede considerarse en sí misma una característica de su quehacer: la constante experimentación que los llevó a dar soluciones diferentes en cada oportunidad y que por tanto hace difícil desentrañar regularidades o recurrencias. A pesar de ello, la representatividad de los ejemplos expuestos, ubicados ordenadamente en relación a las demás obras que se conocen del estudio, hacen posible acercarse a la evolución de su arquitectura y a sus principales características. 4.1 Evolución de la obra del estudio SalinasGonzález Romero La Casa Jacinta, primera obra construida de la firma, es en la que más se apegan a los cánones modernos. Sin embargo, exceptuando los pequeños apartamentos que tiempo después agregan en su segundo nivel donde repiten la forma para lograr una coherencia, abandonan este camino para explorar otros más arriesgados a pesar de la calidad estética que habían logrado. Muestra de lo anterior son los apartamentos Vilató y Prieto. Si en el primero predomina la expresión de los materiales pareciendo un edificio inacabado; en el segundo, que surge de la remodelación casi completa de una casona de estilo Neocolonial, optaron por la rememoración de elementos característicos de la arquitectura del período colonial, de los arcos de medio punto y los vitrales (Figura 17) en una época en que se defendían a ultranza las formas modernas en casi todo tipo de intervenciones. Ambas obras plantearon nuevos caminos expresivos singulares dentro de la arquitectura de los años cincuenta que, una vez más, no serían repetidos en lo adelante. En las últimas obras de la oficina los arquitectos parecen encontrar un camino de expresión con el que se sienten más identificados. En este caso el uso de curvas y de formas que recuerdan a hojas y pétalos son los rasgos distintivos de la casa de Juan Salinas, la de Higinio Miguel, el proyecto de edificio de apartamentos de Calle Línea (Figura 17) y también en el proyecto para la Unidad Habitacional no. 2 de La Habana del Este. Esta última propuesta, aunque fue realizada por los arquitectos luego de que la firma cesara legalmente su actividad, resulta significativa en cuanto a la aplicación, en un conjunto urbano de gran escala, de recursos que ya habían sido explorados en mayor o menor medida en la Casa 24 del Río. Incluso a nivel de apreciación de la maqueta, se percibe con claridad la composición a partir del círculo, la traza orgánica a manera de hojas, la plasticidad de las formas y la vegetación incorporada a los edificios. (Figura 18). Se puede afirmar entonces, a tono con lo dicho por el propio Salinas, que uno de los principales intereses de los jóvenes arquitectos fue encontrar un lenguaje de expresión propio; y que en los últimos años de la firma habían logrado configurar dicho lenguaje que, sin embargo, no pudieron materializar en una mayor cantidad de obras. Figura 17. (Izquierda) Edificio de apartamentos Prieto. (Derecha) Proyecto de edificio en Calle Línea. Fuente: Archivo de Dalia López. Figura 18. Maqueta del proyecto para la Unidad Habitacional no. 2 de La Habana del Este Fuente: Archivo de Dalia López. 4.2 Principales arquitectura. características de su Con independencia de las diferentes conclusiones que se puedan extraer de la interpretación de la obra presentada, en este trabajo se señalan las siguientes características, entendidas como rasgos que aparecen con mayor recurrencia y que indican los principales intereses de los arquitectos. Primeramente, la ya mencionada experimentación constante dirigida a la búsqueda de un lenguaje de expresión propio. Si bien la obra de la oficina se inscribe dentro del Movimiento Moderno, los autores constantemente probaron nuevas soluciones que los diferenciaban tanto de las tendencias Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �La arquitectura del estudio Salinas-González Romero en la modernidad cubana. internacionales como de las modas imperantes en Cuba. El uso de sistemas estructurales combinados entre muros de carga y de esqueleto. Aunque no se pueda asegurar que los arquitectos sintieran una especial preferencia por este tipo de soluciones, comunes en la época, si supieron aprovechar sus posibilidades para lograr amplias aberturas y para generar una coherencia entre sistema estructural, resultado formal y satisfacción de las necesidades funcionales. El minucioso diseño de todos los detalles, desde la solución del conjunto, los distintos elementos arquitectónicos hasta las terminaciones. Esta es una de las cualidades más apreciables de sus obras construidas, estrechamente relacionada a otra importante característica: el manejo de un lenguaje formal unitario en todo el edificio, que pusieron en práctica a partir de la repetición de patrones formales y la selección adecuada de materiales, texturas y colores, además de la integración formal del mobiliario. El interés por la expresión de los materiales es quizás uno de los rasgos que más se repite. Desde la aspereza de los bloques de hormigón visto, la calidez del ladrillo hasta la plasticidad del ferrocemento y sus posibilidades para conseguir formas complejas. Tanto para significar el proceso constructivo como para diferenciar los distintos elementos. Se puede decir que los arquitectos sentían interés por el manejo de la luz natural para conseguir diferentes efectos tanto en los exteriores como en los interiores. Aunque el número y escala de sus obras construidas no les permitió desarrollar más este aspecto, en este sentido utilizan varias soluciones que van desde orificios en la losa, paños de cristal para conseguir una entrada directa de luz y otras para tamizarla con cristales de colores, celosías y hasta cortinas vegetales. La luceta fue uno de los elementos al que recurrieron constantemente y del que desarrollaron interesantes soluciones.15 Hay una revalorización de lo ornamental o decorativo, incluso de rasgos propios de la composición clásica, siempre a partir de la propia lógica constructiva, de las cualidades y posibilidades de los materiales, tratando de alcanzar una adecuada integración con los códigos modernos. Finalmente, la característica que destaca a la firma es el ya mencionado uso de la curva y de formas que recuerdan a hojas y pétalos, lo cual se relaciona a una interpretación propia de elementos del paisaje como parte de la cultura cubana, constituyendo un rasgo que aparece en las últimas obras y que las singulariza. 4.3 Relevancia de la obra del estudio SalinasGonzález Romero para la arquitectura moderna cubana Atendiendo a todo lo expuesto en el presente trabajo, cabría preguntarse cuál es la relevancia de la obra del estudio Salinas-González Romero, en una década especialmente fecunda para la arquitectura cubana, donde funcionaron una gran cantidad de oficinas que lograron realizar más edificios y de mayor escala. La obra del estudio Salinas-González Romero se inscribe en las búsquedas desarrolladas en la arquitectura cubana de los años cincuenta por una interpretación de los códigos modernos adecuándolos a las condiciones ecológicas, culturales y tecnológicas de la Isla, y a los intereses creativos de los propios autores. Con la cualidad de que llegaron a desarrollar un lenguaje de expresión propio que, aunque con influencias, se diferenció tanto de corrientes foráneas como nacionales. Por lo que se puede considerar que la relevancia de su obra radica en que aportó nuevos caminos creativos, soluciones de diseño y edificios bien logrados, que enriquecieron el universo de la arquitectura del Movimiento Moderno cubano. 5. Conclusión. La oficina de arquitectura de Fernando Salinas y Raúl González Romero funcionó durante un período de tiempo corto. Lograron construir pocas obras de una escala que se puede considerar como pequeña o mediana, que tienen un impacto discreto en la trama urbana en que se insertaron. Sin embargo, hicieron una arquitectura de calidad y alcanzaron un lenguaje propio que los distinguió. Asumieron cada proyecto como una oportunidad, de búsqueda, de expresión, de expansión conceptual y práctica a pesar del riesgo, donde legaron un universo de soluciones 15 Las lucetas no son empleadas solo por Salinas y González Romero. De hecho, son muy utilizadas en la arquitectura moderna cubana con gran variedad de soluciones. Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 25 �Pérez Velázquez, Puente San Millán & Cambón Freire que señalan los principales rasgos de su producción. Sus aportes marcan su innegable relevancia en el contexto de la arquitectura cubana del Movimiento Moderno, específicamente de la década de los cincuenta del siglo XX. Facultad de Construcciones, Universidad de Oriente, Santiago de Cuba. 6. 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Architecture, art and paper Recibido: 20/12/16 Aceptado: 07/06/17 Maritza Granados Manjarrés 1 Resumen Abstract El trabajo que se presenta a continuación surge de una experiencia investigativa que se tuvo en la Facultad de Arquitectura de la Universidad Javeriana de Bogotá, y que se desarrolló alrededor de esa pregunta y su lugar en la interdisciplinariedad. A través de una reflexión sobre la constitución de saberes como un lugar que debe ser pensado como común y su robustecimiento en la oportunidad que surge de que dicha constitución se haga por fuera de una disciplina específica y transgreda los límites propios, se presentan los resultados del proyecto mencionado que fue socializado en el Paper Art Fest de Sofía de 2015 en una instalación. Finalmente, se hace una reflexión sobre la aparición de la indisciplina como un lugar de oportunidad para pensar como cruzar las fronteras de un saber específico y fundar nuevos conocimientos que sean concebidos desde la complejidad de las relaciones tanto disciplinares como humanas. The work presented below comes from a research experience had at the Faculty of Architecture at the Universidad Javeriana in Bogota, which was developed around that question and its place in interdisciplinarity. On one hand this paper makes a reflection on the constitution of knowledge as a common matter and presents the importance of having this constitution pushed out its own limits and outside a specific discipline. On the other hand, the results of the mentioned project, which was raised in the interstice between art and architecture, are shown along with the artistic installation that was presented in the Sofia Paper Art Fest 2015. Finally, a reflection around indiscipline is made as a place of opportunity to think how to cross the borders of a specific knowledge and found new one that is conceived from the complexity of both human and disciplinary relationships. Palabras Clave: Keywords: Arte; arquitectura; interdisciplinariedad; papel doblado. Art; architecture; paper. interdisciplinarity; folded 1 Nacionalidad: colombiana. Departamento de Estética, Facultad de Arquitectura y Diseño, Pontificia Universidad Javeriana. Bogotá: granados.m@javeriana.edu.com Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 27 �Granados Manjarrés 1. Introducción: "What men are among the other creatures of the earth, artists are among men" - Friedrich Schlegel ¿Qué resulta de pensar la arquitectura? Parece que pensar la arquitectura se ha convertido en pensar desde el intersticio de muchas disciplinas. Cada vez son más los cruces que hay entre la arquitectura y otros saberes y en los últimos 20 años un número importante de disciplinas académicas como geografía, antropología, historia, arte o estudios culturales han empezado a hacerse preguntas sobre la ciudad y el habitar, lo que ha producido una cantidad de lugares interdisciplinarios que han reformulado la manera en que el espacio es entendido. Ahora, la arquitectura siempre ha tenido una importante curiosidad por las artes, y en nuestra contemporaneidad parece tener que ver con la percepción que se tiene de las artes como un lugar aparentemente libre, con menos presiones y demandas sociales, y potencialmente subversivo; mientras que las artes ven a la arquitectura como un lugar donde hay un rol funcional y un supuesto propósito (Rendell, 2006). “El arte ofrece un lugar y una ocasión para nuevas relaciones con “la función” entre la gente. Si consideramos esta versión expandida del término función con relación a la arquitectura, nos damos cuenta que la arquitectura pocas veces se da la oportunidad de no tener función alguna o de considerar la construcción de conceptos críticos como su más importante propósito” (Rendell, 2006: 15-16) En ese texto de Rendell, después de una minuciosa mirada a la relación entre el arte y la arquitectura, particularmente a lo que denomina arte público y escultura social, llega a la misma conclusión a la que han llegado varios, y es que para desarrollar la arquitectura como una práctica crítica debe moverse fuera de sus límites tradicionales y situarse en el intersticio de las disciplinas, y el arte ofrece el lugar ideal para la reflexión crítica. Esto quiere decir, y es a la conclusión a la que se ha llegado desde la práctica, que pensar la arquitectura no necesariamente da como resultado arquitectura tradicional, los resultados pueden situarse justamente en los cruces que se mencionan, y es porque en esos cruces se gestan los cambios de paradigmas. Así, de esta reflexión se derivan dos lugares que serán desarrollados a lo largo del texto. Por un lado, el resultado de un proyecto de investigación 28 llevado a cabo en la Facultad de Arquitectura de la Universidad Javeriana (Bogotá) entre 2014 y parte de 2015 cuyo objetivo reposa parcialmente sobre la pregunta por la interdisciplinariedad, particularmente la relación entre arte y arquitectura, y por el otro, la propuesta de Najmanovich en 2008 sobre interdisciplinariedad como solución a la crisis del modelo moderno. 2. Pensando la arquitectura, su lugar y su transfiguración. Volvamos a la pregunta que originó esta reflexión, y es que el resultado de pensar la arquitectura parece transitar por varias disciplinas y se enreda en distintos saberes, que más allá de lo que de ahí se derive, ciertamente nutren el lugar en el que se inscriben, es decir, las preguntas sobre la arquitectura y sus múltiples respuestas nutren constantemente el suelo que las soporta. En la Conferencia Inaugural del II Seminario Internacional Capitalismo Cognitivo – Economía del Conocimiento y Constitución de lo Común que se celebró en Río de Janeiro en 2005, Antonio Negri afirmaba que es desde la singularidad que se explica lo común. Para él nuestro momento histórico se define desde las categorías de multitud, común y singularidad. La primera se define como la cooperación de singularidades, es decir como una red que supera la suma de sus partes, muy distinta a la individualidad que opera por sí sola, sin relacionarse con otros, sin embargo, la singularidad reconoce en el otro una realidad distinta, y en ella define la propia. A la luz de esta afirmación Negri planeta un escenario sinérgico muy sugerente diciendo que “(…) si consideramos que el mundo está hecho de singularidades que consisten en relaciones y que, por lo tanto, existen en la medida que están en relaciones, aumentamos nuestra capacidad de acción” (Negri, 2005) y al existir esta relación hay lugar para la discusión. Cada una de nuestras singularidades como pensantes y militantes de la arquitectura ayudan a fraguar la disciplina, y tal y como lo afirma este filósofo no hay verdades que no sean interdependientes, es decir que todas ellas nacen de su relación con la otras, así que nuestra propiedad común, aquella que gestionamos en comunidad, es la arquitectura, y además esa urdimbre de pensamiento es también capaz de modificar constantemente tales singularidades. Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Arquitectura, arte y papel. El lugar desde el que se piensa la arquitectura, finalmente lo que hace es establecer un marco para el sentido de las cosas, para la construcción de su significado, porque para ser trascendentales y asombrosos debemos erigir fuera de él (Thomas Anderson, 1997). Cuando este discurso se mueve a la arquitectura, o en general a cualquier saber, amplía la manera en la que puede ser abordado; cada una de las preguntas que atraviesan una disciplina amplifican su lugar, lo ensanchan para que pueda ser entendido desde tantos frentes como sea posible, de ahí la importancia sobre lo interdisciplinario. Ahora, el resultado de pensar la arquitectura desde otro lugar responde a la urgencia de entender el campo de acción en el cual nos inscribimos, de hecho, cuando Peter Zumthor publica en 2004 'Pensar la Arquitectura' que resulta ser la compilación de varias de sus reflexiones alrededor de la arquitectura y su propia obra, se detiene en el aprendizaje de la arquitectura y sostiene: “Hacer arquitectura significa plantearse uno mismo preguntas, significa hallar, con el apoyo de los profesores, una respuesta propia mediante una serie de aproximaciones y movimientos circulares. Una y otra vez. La fuerza de un buen proyecto reside en nosotros mismos y en nuestra capacidad de percibir el mundo con sentimiento y razón. Un buen proyecto arquitect6nico es sensorial. Un buen proyecto arquitect6nico es racional” (55). Al margen de que se refiera casi que exclusivamente al quehacer tradicional del arquitecto tiene razón al decir que nos configuramos en nuestro saber en la medida en que nos planteamos inquietudes y en el intento de despejarlas nos van surgiendo otras que además de cimentar nuestra postura, también se incorporan en el universo de lo posible sobre dicho saber. Esas posibles respuestas, que en este caso reposan en la relación entre arte y arquitectura tienen múltiples maneras de ser abordadas, y acá interesa particularmente aquella que tiene que ver con lo que resulta de pensar el quehacer del arquitecto, de la concepción del espacio y de la manera de habitarlo, las preguntas sobre el territorio y la ciudad, y como estas reflexiones pueden ser alimentadas desde el cruce. El artista contemporáneo parece estar centrado en un fenómeno emergente enmarcado en la arquitectura y no pensada de forma utilitaria, sino Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 más bien pensada como medio, lo que de cualquier forma invita a ver la arquitectura de otra forma, pues cada vez es más notorio como la arquitectura media el entendimiento del arte como tal; en consecuencia, parte del arte contemporáneo se sitúa como complemento de lo construido y como un lugar legítimo para la interpretación, el análisis y la crítica (Wallace & Wendl, 2013). Probablemente el cruce disciplinar tiene sus orígenes en el límite desdibujado entre la obra y el espacio, esa interacción con el espacio construido o no, que supera a la mera ocupación de este y pasa a volverse parte de él. Consideremos la obra de Doris Salcedo (Bogotá, 1958) que, entre octubre de 2007 y abril de 2008, interviene directamente en el Turbine Hall de la Tate Modern de Londres. La obra que llevó por nombre Shibboleth (Figura 1), en vez de ocupar el espacio, abre una grieta cada vez más grande y profunda en el piso de la Sala de Turbinas, cambiando la percepción sobre el espacio que interviene, y proponiendo preguntas sobre la interacción de la escultura y el espacio. La obra sin esa arquitectura no podría ser posible, al menos no de esta manera, y el cambio de mirada sobre el edificio no es posible sin la obra; ambas están irremediablemente liadas para cobrar sentido y afianzarlo. De estos ejemplos la variedad es infinita, las intervenciones anárquicas de Gordon Matta-Clark, casi toda la obra de Christo y Jeanne Claude y aquellos que se adhirieron al Land Art, Rafael Lozano-Hemmer y su magnífica capacidad de cambiar la lectura sobre los espacios, y un sinnúmero de otros artistas. Ahora, estas intervenciones eventualmente resuenan en los campos de cruce, se empiezan a tener nociones distintas porque la aproximación se hace desde un lugar distinto. Figura 1. Shibboleth, Doris Salcedo, 2007 Fuente: Fotografía por: Strifu © 29 �Granados Manjarrés Prueba de esto es la obra del artista-arquitecto Edgar Guzmanruiz (Bogotá, 1969), quien desarrolló durante 2013 un proyecto que evidencia con claridad como pensar un lugar desde otro, y como esa exogamia robustece ambas disciplinas. Ahora, estas intervenciones eventualmente resuenan en los campos de cruce, se empiezan a tener nociones distintas porque la aproximación se hace desde un lugar distinto. Prueba de esto es la obra del artista-arquitecto Edgar Guzmanruiz (Bogotá, 1969), quien desarrolló durante 2013 un proyecto que evidencia con claridad como pensar un lugar desde otro, y como esa exogamia robustece ambas disciplinas. Durante septiembre de ese año fue expuesto en la Academia de las Artes de Berlín el proyecto Matrioshka XI (Figura 2) que busca confrontar la ciudad actual de Berlín con el mito de Germania planeada por Albert Speer, arquitecto de Hitler. La obra es un modelo a escala 1:2500 del distrito gubernamental de Berlín al cual se le ha superpuesto otro modelo termoformado de los proyectos más importantes de Germania, y así “partiendo de la arquitectura presente se busca hacer "tangible" una arquitectura ausente y sus persistentes consecuencias” (Guzmanruiz, 2015) Figura 2. Matrioshka - Modelo de Germania (Matrioshka Xi). Herencia incómoda – tras las huellas del mito Germania Fuente Fotografía Yomayra Puentes ©: Estas dos obras dejan ver dos de los modos posibles de abordar esta relación, una que tiene que ver con el vínculo que se construye entre la obra y el espacio, y otra que habla de la reflexión de la arquitectura a través de las artes. En la intersección de estos dos modos se funda el proyecto de investigación mencionado, que buscó no solo reflexionar sobre la arquitectura y el nacimiento del espacio, sino que el producto que se esperaba debía tener algún impacto sobre el espacio, y que promoviera, en palabras de Rendell, la construcción de conceptos críticos, en 30 este caso alrededor de la manera en que se piensa la arquitectura y qué resulta de pensarla. 3. Un producto de la relación. Como ha sido dicho a lo largo del texto, asistimos a un momento histórico que nos ha permitido entender la arquitectura desde otras disciplinas y que ha legitimado cruces e intersecciones que han nutrido su discurso, y además han permitido transfigurar innumerables lugares para que se cristalice. Desde una de estas confluencias se propone una singularidad, un lugar para pensar el problema del habitar. Si nuestro lugar común es la arquitectura, su transfiguración, su constante pensar, su irremediable aparición cotidiana y su habitación, son los que permiten que aparezcan esos lugares utópicos que se fundan en otras miradas. Estamos viviendo el proceso de determinación cultural más potente y prepotente de todos los tiempos. Los criterios de legitimación de contenidos y procesos establecidos en los centros de poder intentan abolir toda expresión particular, negando la pertinencia de consideraciones contextuales específicas. Para el caso la Morfología es un ejemplo significativo puesto que desde hace medio siglo su estudio y desarrollo se estableció, se produjo y difundió – con distintos nombres, pero con espíritu similar– en todas nuestras escuelas de Arquitectura, Diseño y Artes. La presencia de la Morfología como campo determinado de saber y de hacer es una marca distintiva que no se observa en otras latitudes. Esta construcción ya hereditaria de nuestro Contexto debe ser preservada profundizada y en lo posible diseminada porque en ese conocimiento y producción de la Forma anida la posibilidad de una capacitación apropiada y auténtica (Doberti, 2009). Ese proceso al que se refiere Doberti, y las posibilidades que de allí emergen tienen una presencia sesgada dentro de la academia, o al menos su aproximación no se hace desde la morfología como campo de estudio sino como un proceso derivado del ejercicio proyectual. Sobre esa reflexión alrededor de la forma se inscribe una pregunta que reposa en la aparición del pliegue como punto de inflexión para la aparición de esta. Se plantea que el espacio puede ser entendido y analizado desde la filosofía leibniziana, por su naturaleza de continuo, tanto como desde el pliegue y la superficie en la que fragua, pues se Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Arquitectura, arte y papel. cree que espacio se disipa sobre la superficie de lo posible modificándola y cada transformación es entendida como pliegue y como accidente arquitectónico que altera el espacio construido. Dicho de otro modo, el pliegue aparece como la metáfora del espacio y en la manipulación de superficies plegadas busca ampliar el estudio de la forma dentro de la academia y en esa ampliación, procura encontrar un lugar para posteriores intervenciones y propuestas, no solo de orden investigativo sino que puedan extenderse a otros campos en aquello que Chuk define como morfología generativa, es decir “al estudio de las leyes de generación morfológicas que permiten organizar y estructurar el espacio arquitectónico” (Chuk, 2005, pág. 10), o en otras palabras que promueva el entendimiento de la forma en el ejercicio proyectual para poder argumentar más exitosamente las decisiones de diseño, mientras se robustece el entendimiento del espacio. En el ejercicio práctico, esta metáfora buscó tomar forma en un material que fuera lo suficientemente plástico y flexible, para que el pliegue fuera fácilmente creado, afectara la superficie, generara las espacialidades que se buscaban y soportara toda la especulación teórica. Eventualmente, la búsqueda llegó al mismo lugar al que llegara Ron Resch – un artista y matemático reconocido por sus aportes en los teselados tridimensionales en origami, quien llegó a proponer muros acústicos de cartón y diversas estructuras arquitectónicas. (Schmidt & Stattmann, 2009) – en los 60s; un lugar que después se convirtió en determinante de toda la obra, y que además resulta ser el más común de los lugares: el papel y sus derivados. Una vez resuelto el material, producto de la experimentación con varias superficies flexibles, se hizo un trabajo de análisis geométrico para encontrar los patrones de pliegues alrededor de los 28 teselados descritos y graficados en la literatura matemática (Aslaksen, 2006; Steinhaus, 1999; Wells, 1991), y fueron intervenidos a través de una metodología de asociación y descomposición geométrica lo que dio como resultado 13 familias de objetos, modelados a escala 1:10. La Figura 3 muestra un ejemplo de cómo fue dicho proceso en un teselado 2uniforme (que tiene dos vértices distintos, acá señalados en rojo, que dan cuenta de los polígonos que utiliza), triedral (que utiliza tres polígonos regulares para su confección: triángulo, Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 cuadrado y dodecágono en este caso), que fue descompuesto en su geometría básica y en un proceso de experimentación dio como resultado tal patrón de pliegues y modelo. Figura 3, A. Teselado 3.3.3.3.3.3 - 3.3.4.12. B. Intervención geométrica. C. Patrón de pliegues. D. Modelo Fuente: Archivo Personal En un segundo momento las superficies fueron intervenidas nuevamente y el resultado fue expuesto en la muestra de Bridges: Mathematical Connections in Art, Music and Science en Enschede, Holanda en julio de 2013 y posteriormente en Global Paper III Internationale Papierkunst Triennale 2015, entre mayo y octubre, en Deggendorf, Alemania (Figura 4). Figura 4. Tesselated Filigree & Caterpillar. Papel 180gr Cortado A Laser. Fuente: Archivo Personal En su momento este trabajo sirvió para robustecer la teoría, delimitó la singularidad desde la que se piensa el espacio y fundó toda suerte de interrogantes en el ejercicio proyectual, muchos instalados en el intersticio entre arquitectura, filosofía y artes; sin embargo, existe una urgencia imperante de modificar la escala y empezar a intervenir espacios, es decir volcarse a la construcción de patrones arquitecturizables, que en su modelado puedan tener un impacto real sobre el espacio y puedan reconfigurarlo, con la limitante de seguir explotando el papel como material de construcción, pues como se mencionó resulta fascinante el resultado de la transformación de un material que hace parte de una cotidianidad global desde hace casi 2000 años. 31 �Granados Manjarrés “La construcción es el arte de configurar un todo con sentido a partir de muchas particularidades. Los edificios son testimonios de la capacidad humana de construir cosas concretas. Para mí, el núcleo propio de toda tarea arquitectónica reside en el acto de construir, pues es aquí, cuando se levantan y se ensamblan los materiales concretos, donde la arquitectura pensada se convierte en parte del mundo real” (Zumthor, 2004:12). Ese pensar la arquitectura y convertirla en parte del mundo real, sumado a la responsabilidad de pertenecer al ecosistema que formamos como comunidad pensante de ella, y su solidificación como bien común, fundó un proyecto de investigación que fue desarrollado durante 12 meses entre 2014 y 2015 con la premisa de buscar una intervención que tuviera un impacto en el espacio y consecuentemente en el robustecimiento de la teoría propuesta. El proyecto que llevó como título 'Espacios plegados: Exploración teórica y morfológica de origami plano para la creación de estructuras con afectación sobre el espacio' utilizó el mismo proceso descrito anteriormente para los teselados, esta vez con teselados duales que se forman al tomar el centro de cada tesela regular como vértice, y uniéndolos con los de las teselas adyacentes. Esa experimentación tuvo como resultado 20 plegados que fueron modelados a escala 1:10, en su totalidad, tres de ellos en escala 1:5 para descartar los modelos que no serían utilizados en el producto final, y finalmente solo uno de los plegados fue modelado a escala 1:1. Este, como otros trabajos realizados con papel como único medio de modelización, hace parte de una tendencia relativamente nueva de artistas del papel que incluye no solo a quienes se dedican a la producción de papel artesanal sino a aquellos que lo utilizan como medio. La mayoría se encuentran vinculados a la IAPMA (International Association of Hand Papermakers and Paper Artists) una organización que se enfoca en el intercambio de ideas y proyectos artísticos en un trabajo colaborativo de cerca de 450 miembros de 37 países, y quienes promueven eventos alrededor de este quehacer a nivel global. Uno de estos eventos fue desarrollado a mediados de 2015 por la Fundación Amateras, organizadores del Sofía Paper Art Fest 2015 y la Bienal de Arte de Papel de Bulgaria, que, en su quinta versión, que llevó por nombre Share Innovations, buscó artistas del papel por todo el 32 mundo para fundar un diálogo intercultural y multidisciplinario. El resultado de la investigación mencionada hizo parte de este festival a través de una instalación artística, entendida como práctica espacial, que llevó por nombre Пластиц Гарден - Plastic Garden (Figuras 5 y 6). El área intervenida fue de un total de 40m2 y se usaron 56m2 de papel Tyvek® (80 pliegos de 100 x 70 cms.) para la construcción de las 10 piezas finales, además de un circuito de 320 LEDs regulados por un dimerizador a control. Figura 5. Plastic garden. Tyvek + Luz Fuente: Archivo Personal Figura 6. Plastic garden, Detalle. Tyvek + Luz Fuente: Archivo Personal Formalmente, el resultado de intervenciones como esta, que tiene lugar en las artes pero es pensada en todo momento desde la arquitectura, ha nutrido la forma en la que se entiende el ejercicio proyectual, forjado el concepto de espacio y además cambió la manera de aproximarse a la forma pues la creación de superficies tridimensionales a través de plegaduras necesita diversas herramientas geométricas que faciliten ese tránsito a la tridimensionalidad de una forma controlada y allí reside una inmensa potencia creativa, pues dicho tránsito demanda un gran pensamiento dimensional, que es entendido como la capacidad de hacer transformaciones de un sistema dimensional a otro diferente, como del 2D al 3D y viceversa, los cambios de escala o la Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Arquitectura, arte y papel. cartografía, que además requieren una conceptualización de las dimensiones más allá de la forma como las conocemos (Root-Bernstein & Root-Bernstein, 2000), en otras palabras y como diría Hayes, “un escultor que talla sobre piedra o modela arcilla empieza con un medio que ya es tridimensional, pero alguien que dobla papel debe visualizar el objeto sólido en la superficie plana e informe, y esto requiere una fuerte intuición geométrica”. (Root-Bernstein & Root-Bernstein, 1999: 212). En la teoría tanto como en la práctica, estas intervenciones reafirman como el espacio puede ser entendido como vivo, como capaz de fluir en el universo de lo posible, configurar formas y modos de habitar y finalmente fraguar costumbres, lugares, tradiciones, críticas y militancias. 4. Indisciplina. En marzo de 2012 Denise Najmanovich fue invitada para hacer la conferencia magistral del XIX Simposium de Educación de la ITESO y en su intervención sostiene que: “Trabajar en el arte dialógico, construir una perspectiva del universo, entramada, vital afectiva y cognitivamente significativa nos obliga a jugar con la maraña de la vida, no sabemos cuál es el comienzo y no tenemos ni la menor idea de cuál será el final, pero sabemos que la puesta vale la pena porque los valores de la sinergia, el encuentro, la colaboración, el trabajo conjunto, la legitimidad de unos y otro en el encuentro, no son una meta a alcanzar sino precisamente esa ética estética que constituye el punto de partida para construir otros sentidos” (Najmanovich, 2012) . Esta afirmación es a todas luces una invitación a reconfigurar continuamente la manera en la que se plantea la interdisciplinariedad, para que no se convierta en una de esas frases de efecto que se instala en el imaginario pero que nadie sabe a ciencia cierta cómo ejecutar. Constantemente y sobre todo en la academia, aparece la idea de entender la constitución del saber cómo una urdimbre de conocimientos particulares intrincadamente tejidos, sin embargo a la hora de ponerlo en práctica no hay un único modo de hacerlo, las estrategias son numerosas y todas igualmente válidas, lo cierto es que para que dicha interdisciplinariedad surta efecto debe haber un cambio profundo que sea definitivo en la manera Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 de pensar las disciplinas en sí y la producción de conocimiento que de ellas se deriva. Najmanovich (2008) plantea que si asistimos a un momento en el que lo único que invariablemente permanece es la transformación, debemos aprender a sortear las consecuencias de la crisis que nos afecta, mientras el sujeto se está cuestionando sobre su lugar, las formas de producción y sus paradigmas; pareciera que este no puede ser más que un buen momento para promover y provocar un cambio. Por otro lado, hay también una exigencia que se debe al desmoronamiento del proyecto de la modernidad donde el conocimiento era único, puro y verdadero, y cualquier intento de entenderlo de otro modo significaba la expulsión del paraíso. Ese proyecto significó una descomposición del mundo en sistemas cerrados muy desarticulados entre sí, donde la razón era dominante y no había cabida a relaciones dialógicas con otras redes, sin embargo, con ese alud, nuevas ideas trajeron consigo la multiplicación de mundos posibles y sobre todo nuevas experiencias del mundo, entendidas desde la complejidad y los sistemas abiertos e interactuantes donde se habita con el otro y en ese acto se produce comunidad. Por otra parte, hace casi 30 años Alicia Stolkiner (1987) escribía un texto, que proponía la indisciplina como el lugar para afianzar la interdisciplinariedad diciendo: “La interdisciplina nace, para ser exactos, de la incontrolable indisciplina de los problemas que se nos presentan actualmente. De la dificultad de encasillarlos. Los problemas no se presentan como objetos, sino como demandas complejas y difusas que dan lugar a prácticas sociales inervadas de contradicciones e imbricadas con cuerpos conceptuales diversos” (315). Tal y como lo interpreta Najmanovich en la entrevista que da a la Fundación Prosam en 2014, la disciplina entendida desde su origen alude a unas leyes y jerarquías al interior de esta que no pueden ni deben ser violadas, así que para pensar la interdisciplinariedad exitosamente hay que pensarla fuera de ella, en este caso en la indisciplina, que más que ser una transgresión rebelde es un lugar para pensar la no sacralización, donde no hay cabida para la dominación. Esto significa que, si ese proyecto moderno pensó las disciplinas con sus objetos de estudio separados de ellas, la contemporaneidad ofrece la indisciplina como “imprescindible para avanzar hacia otros modos de pensamiento que 33 �Granados Manjarrés superen las dicotomías y atraviesen las fronteras creando nuevas configuraciones y modos de producción de saber” (Najmanovich, 2014). El mundo de las ideas, donde realmente no se puede avanzar por su condición de intocable ya no soporta más el mundo al que asistimos, donde ya no son más ellas las que se interrelacionan sino equipos reales de gente real que crea diálogos para nutrir y gestar nuevos mundos. Ahora, esta perspectiva que ha estado rondando el medio académico por varias décadas toma un matiz muy alentador en el que el conocimiento ya no pasa solamente por los límites duros de la institución, sino que tiene la posibilidad de inscribirse en una experiencia estética sensible en constante diálogo, inscrita en la complejidad donde cada sujeto no debe ser entendido como una pieza más del sistema, sino que es una unidad abierta al cambio que solo se legitima y fragua en el tejido social. Al finalizar la conferencia del ITESO y hablando sobre el valor de la diversidad y en cómo nos vamos a inscribir en el mundo con el otro y los demás saberes, se pregunta “¿qué valores estarían privilegiados en una perspectiva compleja que haga del pensamiento un encuentro y que conciba la enorme diversidad del universo dentro de una unidad común de producción eternamente cambiante?” Y la respuesta que da es no solamente muy emotiva sino eficazmente esperanzadora: “los valores son los de la empatía, la sinergia, la eficacia, la exploración, la alegría y un término completamente ausente en el universo del positivismo que es el amor” (Najmanovich, 2012). La interdisciplinariedad de saberes y sus actores no solo permitirá entender de formas otras el mundo al que accedemos y crear nuevos conocimientos desde lugares tan inesperados como diversos, sino que nos permitirá leernos como órganos asociados a una sinergia donde aisladamente no existimos y necesitamos relación y ubicación respecto a las otras partes. 5. Referencias Bibliográficas. Aslaksen, Helmer. (2006). “In Search of Demiregular Tilings”. In Sarhangi, R. y Sharp, J. Bridges London: Mathematical Connections in Art, Music, and Science. Londres, Tarquin Books, pp. 533-536. Chuk, Bruno. (2005). Semiótica narrativa del espacio arquitectónico. Buenos Aires, Nobuko. 34 Doberti, R. (2009, octubre 7-9). Congreso Forma y contexto. [10 de julio de 2014] http://www.formaycontexto2009.webfau.com.ar/ Galeano, Eduardo. (2001). “Ventana sobre la utopia”. In Galeano, E. Las palabras andantes. Catalogos, Buenos Aires, p. 230. Guzmanruiz, Edgar. Germania. 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Recibido: 23/11/16 Aceptado: 14/07/17 María Esther Morales Fajardo1 Marcos Mejía López2 Araceli Galeana Estrada3 Resumen Abstract El objetivo de este documento es proveer información acerca de la destrucción y recuperación del patrimonio arquitectónico y cultural de la humanidad de los Budas del Valle de Bamiyán y el Sitio de Palmira, a partir de la destrucción al patrimonio causada por los Talibanes y El Estado Islámico respectivamente. El documento analiza las ideas de destrucción de los dos grupos extremistas, describe el patrimonio y la destrucción de los sitios. Enfatiza en el mercado ilegal del patrimonio como fuente de financiamiento de estos grupos y la recuperación de ambos sitios. Se concluye que para el proceso de anastilosis de los Budas de Bamiyán se requieren de fondos internacionales. Mientras que el sitio de Palmira aún no cuenta con un proyecto específico para su recuperación en virtud de la complejidad del conflicto bélico. This paper provides information about the destruction and the recovery of the architectural and cultural heritage of the Buddhas of Bamiyan and the Site of Palmyra, as the result of the damage caused to the heritage by the Taliban and the Islamic State respectly. The paper analyses the destruction ideas of both groups, describes the heritage and its annihilation. It emphasizes the illegal trade of the heritage as source of funding by these groups and the recovery of both sites. It concludes that the anastylosis process for the Buddhas of Bamiyan requires international funding, meanwhile the Palmyra site doesn´t have a recovering project yet due to the complexity conflict. Palabras Clave: Keywords: Patrimonio cultural; Palmira; Budas de Bamiyán; Grupos Extremistas. Cultural Heritage; Palmyra; Bamiyan; Extremist Groups. Buddhas of 1 Nacionalidad: mexicana. Adscripción: Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias-UNAM: E-Mail: moralesf@correo.crim.unam.mx. 2 Nacionalidad: mexicana. Adscripción: Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad Autónoma del Estado de México: E-Mail: marcmejilop@hotmail.com 3 Nacionalidad: mexicana. Adscripción: Facultad de Arquitectura y Diseño, Universidad Autónoma del Estado de México: E-Mail: galestra_1991@hotmail.com Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 37 �Morales Fajardo, Mejía López, Galeana Estrada. 1. Introducción: Pocos años antes del inicio del siglo XXI, la humanidad conoció a un enemigo de los vestigios culturales considerados patrimonio histórico. En algunas regiones de Siria y Afganistán se ubicaron dos grupos extremistas: el Estado Islámico (EI) y los Talibanes, quienes actuaron en contra del testimonio de las antiguas culturas asentadas en ambos países. Dos lugares considerados como Patrimonio de la Humanidad por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)4: por un lado, la ciudad de Palmira del siglo XVIII a.C. (antes de Cristo) reconocida por UNESCO en 1980. Por otro lado, los Budas del Valle de Bamiyán del siglo VI d.C (después de Cristo) inscritos en el catálogo de la UNESCO en 2004. La primera destruida por el EI y los segundos por los Talibanes.5 Por la importancia arquitectónica, arqueológica y cultural que representan se ha enfatizado en la recuperación y la preservación física para atestiguar la memoria de la humanidad. Sin embargo, la literatura científica destaca la destrucción, más que en propuestas de recuperación. En el caso de los Budas de Bamiyán, los trabajos analizan críticamente la pérdida del patrimonio histórico. Centilvres (2008) destaca que el ataque contra los vestigios afganos fue un atentado al patrimonio, pero resalta que no fue el único cometido6 y contextualiza otros factores detrás de la destrucción de los Budas. Leoshko (2011) expone la importancia de las ruinas como patrimonio y su valorización en el catálogo de UNESCO a raíz de su pérdida. Al igual que Centilvres (2008), Leoshko señala que las estatuas sobrevivieron a las invasiones mongólicas de Ghengis Khan, pero no al daño Talibán. En el trabajo de Simpson (2016) se describe que no sólo el grupo islámico extremista destruyó una parte del patrimonio afgano, sino que, con la invasión soviética y la guerra civil, al menos 80% de los sitios ubicados en el noreste del país fueron destruidos. Con respecto a la recuperación del patrimonio, existen trabajos académicos que exploran el uso de las técnicas tridimensionales (3D). Addison (2001) mostró el empleo de las herramientas gráficas computacionales para la documentación, análisis y preservación del patrimonio, en cuanto a la captura del color, textura y reconstrucción virtual. Su trabajo fue de los primeros en señalar el uso de esta tecnología para la recuperación de las estatuas de Bamiyán. Gruen, Remondino & Zhang (2003) fueron los primeros en mostrar los resultados para la reconstrucción computacional en 3D de la estatua mayor del Valle de Bamiyán. Este trabajo constata la conformación de un consorcio para reconstruir el gran Buda en su forma, tamaño y lugar original. Manhart (2004) documenta las estrategias emprendidas por la UNESCO para salvaguardar Bamiyán, una vez que cayó el régimen Talibán. Entre ellas se encuentran las misiones enviadas por esta organización para inspeccionar las condiciones del sitio. Con respecto a la ciudad de Palmira, la literatura científica aborda en mayor profundidad la destrucción de la ciudad y saqueo de los sitios como fuente para el financiamiento del grupo terrorista EI. Con respecto a la destrucción, Kajou (2014) fue de los primeros autores en advertir el deterioro de ciudades como Alepo y Palmira, no sólo por armas de fuego sino por excavaciones ilegales. Al Azm (2015) reseña el control de las zonas arqueológicas de Siria por parte del EI. Cerra et al., (2016) utilizan imágenes satelitales para la detección oportuna y el registro de daños causados al patrimonio de Siria, en particular de Palmira. Y finalmente, Zorich (2016) detalla los daños provocados a Palmira y propone posturas sobre la viabilidad de la reconstrucción. Existen notas hemerográficas sobre el mercado ilegal de antigüedades como fuente de financiamiento del EI. Sin embargo, la literatura científica de Gill (2015) muestra al mercado ilegal de antigüedades incursionado en el comercio internacional de Europa y América y el financiamiento que representa para el EI. En el 4 El patrimonio es un conjunto de bienes cuya pertenencia es referida a una persona de características jurídicas o naturales, lo cual se aplica a un individuo, grupo en específico y a la humanidad. El Patrimonio de la Humanidad se relaciona a sitios o lugares: monumentos, edificios, ciudades históricas, paisajes y formaciones naturales, cuya referencia impacta por ser únicos (Pérez y Gardey, 2013). El Patrimonio Cultural de la Humanidad está referido en la Convención de 1972 de UNESCO; menciona los Bienes Integrantes en tres grandes grupos: Monumentos, Conjuntos y Sitios (De Prada, 1996). Las ciudades muertas referidas en este documento son evidencias de tipo arqueológico que corresponden a un pasado remoto. 5 Con los nombres oficiales de Sitio de Palmira y Paisaje Cultural y Vestigios arqueológicos del Valle de Bamiyán. 6 Con la invasión comunista de 1979, la ciudad de Herat y sus monumentos fueron dañados. 38 Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Terrorismo y Patrimonio Cultural: destrucción y recuperación de los Budas de Bamiyán y del Sitio de Palmira. caso de Frith (2015) describe el saqueo del patrimonio cultural por parte del grupo terrorista. Respecto a los Budas del Valle de Bamiyán existe el trabajo de recuperación de los fragmentos documentado por ICOMOS (Consejo Internacional de Monumentos y Sitios); mientras que para Palmira no se ha analizado la recuperación. Dentro de la academia mexicana no existen trabajos recientes que ahonden tanto en la pérdida como en la reparación de ambos lugares. Por ello, el objetivo de este documento es proveer información acerca de la destrucción y la recuperación del patrimonio arquitectónico y cultural de la humanidad de los Budas del Valle de Bamiyán y el Sitio de Palmira, a partir de la destrucción causada por los Talibanes y el EI, respectivamente. El documento es resultado de una metodología cualitativa documental y está dividido en tres apartados: el primero hace referencia a ambos grupos terroristas causantes de la destrucción. El segundo apartado expone los sitios arqueológicos de los Budas del Valle de Bamiyán y la ciudad de Palmira. En el caso de esta última se hace referencia al Tratado de Vitruvio para comprender la composición arquitectónica de la ciudad. El tercer apartado analiza su destrucción y posible recuperación. Finalmente se muestran las conclusiones del documento. 2. Grupos islámicos extremistas: talibanes y estado islámico Los Talibanes y el EI se consideran como yihadistas por las acciones destructivas contra las sociedades El yihadismo designa a las ramas violentas y radicales del Islam político, caracterizado por acciones terroristas que hacen alusión a la Yihad o guerra santa en nombre de Alá (Ministerio de Defensa, 2015). Estos dos grupos pertenecen a la corriente sunita del Islam, una de las dos principales sectas o ramas de esta religión7 y derivada del Sunna o conjunto de relatos de Mahoma. En esta vertiente cualquier persona puede ser califa o líder máximo. La mayoría de los practicantes del islamismo son sunitas, pero no por ello extremistas o violentos. Dentro de la vertiente suní, se encuentra el salafismo que es un movimiento rigorista y fundamentalista que promueve el retorno al origen del Islam (Argumosa, 2015). 2.1 Talibanes: origen, objetivos y destrucción Los Talib o estudiantes son un grupo de mayoría étnica Pastún (Pashtun)8 que se localizan en el territorio afgano. Los Talibanes son un grupo hostil a otras etnias, a los practicantes chiitas y omiten la moderación en la aplicación de códigos religiosos o tribales (Alba, 2013). El origen de este grupo data de la invasión soviética a Afganistán en 1979, los rebeldes que lucharon contra los extranjeros. Su aparición fue hasta 1994, después de la caída del régimen comunista afgano (1986-1992) y cuando las luchas entre las facciones étnicas llevaron al descontrol del país (Setas, 2013). De acuerdo con Alba (2013), entre los miembros de este grupo se encontraban descendientes de los muyahidines9 y huérfanos refugiados. Con el descontrol creado tras la caída del régimen anterior, Pakistán –enemigo histórico de Afganistán debido a la tensión fronteriza y territorio intermedio con el rival tradicional de los pakistaníes (India)— otorgó el apoyo a los Talibanes, a través de financiamiento, uso de su territorio y suministro de armamento hasta que fue presionado por los Estados Unidos (EE.UU.) (Setas, 2013). Con el financiamiento de Pakistán, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Sauditas, el régimen Talibán logró controlar el 90% del territorio de Afganistán hasta 2001 (Surke, 2009; Alba, 2013). El objetivo Talibán fue apoderarse del control político de Afganistán para convertirlo en una sociedad islámica, pese a la existencia de las numerosas etnias dentro del país y la población vio con optimismo el orden que consiguieron. Los Talibanes buscaron la regeneración de la sociedad musulmana, a través de la aplicación de los escritos del Corán y el rechazo al progreso político y económico (Alba, 2013). Sin embargo, el control del país se logró con el establecimiento de un régimen de terror, violación a los derechos humanos y destrucción del patrimonio (Dube, 2002). 7 La otra vertiente del Islam es la chiita, practicada por la minoría de los musulmanes y se diferencia de los sunnitas porque consideran que el califa necesariamente debe ser descendiente de Mahoma. 8 Etnia de origen indoeuropeo y que hablan Pashto (Alba, 2013). 9 Combatientes islámicos extremistas que lucharon contra los soviéticos. Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 39 �Morales Fajardo, Mejía López, Galeana Estrada. Las ideas sobre la destrucción del patrimonio afgano, en particular de los Budas de Bamiyán, superan la intolerancia religiosa. Tanto Dube (2002) como Centilvres (2008) destacan otros motivos: la venganza a las sanciones impuestas por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas del año 2000 y la destrucción de monumentos islámicos, como la Mezquita de Babri en Adyodhya por los hindúes en el año 1992 o el minarete de la Mezquita de Gôwhar-Shâd. Además de ser una represalia ante el reclamo del Mullah Omar por la negativa de Occidente de reconocer al Emirato Talibán (Centilvres, 2008). 2.2 El Estado Islámico: origen y objetivos ¿Estado Islámico, DAESH o ISIS? Las tres hacen referencia a este grupo: Estado Islámico es el mote autodenominado, sin embargo, Francia y Gran Bretaña han decidido no emplearlo porque darían lugar a la legitimación formal de un Estado. DAESH es el acrónimo árabe que significa Estado Islámico de Irak y el Levante (alDawla al-Islamiya al-Iraq al-Sham) e ISIS es la traducción al inglés de Estado Islámico de Irak y Siria (Islamic State of Irak and Syria), es la fórmula más coloquial de la prensa anglosajona para referirse a la organización. EI es una organización sunita radical institucionalizada en junio de 2014 en Irak; sus antecedentes son ligados a Al-Qaeda, como grupo de excombatientes afganos de la década de los ochenta. De acuerdo con Luizard (2015), la crisis de los Estados como consecuencia de los movimientos de la primavera árabe y la ocupación estadounidense en Irak fue el contexto aprovechado por el EI: en 2013, el ejército chiita reprimió las manifestaciones pacíficas contra la marginación sunita de las ciudades de Faluya, Tikrit y Mosul10 EI surgió como una opción que luchaba en contra de la inseguridad, corrupción e inflación del país. Existen al menos dos fases, según Luizard (2015), que explican el surgimiento y evolución del EI. En la primera fase contra el ejército iraquí, el EI contó con el apoyo de actores locales (jefes tribales, notables barriales, líderes religiosos sunitas y antiguos oficiales del ejército). Argumosa (2015) coincide en el aprovechamiento del vacío de poder en Irak, pero 10 argumenta que EE.UU. dejó crecer el fortalecimiento de esta organización durante las primeras dos décadas del siglo XXI y no impidió el rescate de presos por parte del EI en las cárceles de Irak. El origen fue apoyado financieramente por potencias sunitas (Arabia Saudita y Qatar) y Turquía por medio de la apertura de las fronteras. La segunda fase es la internacionalización del grupo, a través de la proclamación del Califato y la eliminación de las fronteras entre Irak y Siria: “se elige la regionalización y la internacionalización del conflicto, y la construcción de un Estado transnacional” (Luizard, 2015:53). El objetivo del EI es crear un Estado sin fronteras con poder territorial, a fin de establecer un Califato (islámico y unitario) (Luizard, 2015; Argumosa, 2015). Para lograrlo, el EI cuenta con el apoyo de casi 30 grupos extremistas, como los soldados del Califato de Argelia, el EI de Tripolitania, Fezzan y de Barqa en Libia y Boko Haram en Nigeria (Argumosa, 2015). El EI controla los fondos privados provenientes de los países del Golfo, el banco central de Mosul, la apropiación de pozos petroleros, los rescates por liberación de presos, el sistema de recaudación tributaria islámica, el tráfico ilegal del patrimonio y el armamento abandonado de EE.UU. por el ejército iraquí (Luizard, 2015). Gill (2015) y Frith (2015) denuncian que más allá de la razón por motivos ideológicos o religiosos, existe un saqueo que se convierte en una actividad lucrativa y de financiamiento para el EI. Frith (2015) lo califica como vandalismo cultural y revela que un informe de 2014 muestra el control de más de 4 mil sitios arqueológicos de Irak. La destrucción y el saqueo del patrimonio exhiben el comercio ilegal para hacerse llegar de una fuente de financiamiento que está a la vista de la comunidad internacional, pero que no despliega acciones concretas para su control. 3. El patrimonio del valle de bamiyán y la ciudad de palmira. 3.1 Breve historia de Bamiyán El Valle de Bamiyán se sitúa a 230 kilómetros (km) al Noroeste de Kabul a una altura de 2.500 metros (m) sobre nivel del mar. La zona geográfica se localiza entre las montañas Khwaja En Irak, sólo el 20% de la población es de origen sunita y sólo un 20% del total de la milicia iraquí era de este origen (Luizard, 2015). 40 Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Terrorismo y Patrimonio Cultural: destrucción y recuperación de los Budas de Bamiyán y del Sitio de Palmira. Ghar y Kuh-e Bâbâ que cubren 90% de la zona (Soriano 2011). El valle fue importante por su localización en la ruta de la seda que vinculaba a países del Sur, como India y punto de conexión de las civilizaciones budista y musulmana. El budismo se esparció a la región de Bamiyán bajo el mandato de Asoka en el siglo III a.C., durante los emperadores Kushan (del siglo I al III d.C.). La religión y la cultura se desarrollaron en una geografía de acantilados, cuevas y nichos para deidades. La fundación del monasterio budista en el valle data del siglo II d.C. y fue un importante centro de peregrinación (Blänsdorf & Petzet, 2009).11 Entre los testimonios para conocer la vida budista del Bamiyán se encuentra el del monje chino Xuanzang, quien en su travesía de Xi’an a la India pasó por el valle alrededor del año 630 d.C. Entre los siglos V y VI d.C., el califa Mihirikula realizó una primera destrucción al monasterio budista y para el año 770 la región se había convertido al islamismo (Blänsdorf & Petzet, 2009). El budismo continuó floreciendo después del asentamiento del Islam. En 870 Ya’qub ibn Layth también saqueó el área y destruyó el templo, a la par comenzó una segunda fase del budismo. En 977 el Islam se volvió la religión dominante en Bamiyán. Entre el siglo X y XIII, los Budas del Valle fueron referidos en la literatura persa y arábiga como maravillas, como los ídolos rojos o grises (Surkh-but o Khimk-but). La última mención histórica es en 1218 con Yakut al Hamawi quien lo describió en su diccionario geográfico y en el año 1221 Bamiyán fue atacado por los mongoles (Flood, 2002; Blänsdorf & Petzet, 2009). El redescubrimiento de las esculturas del valle comenzó en el siglo XVIII con las menciones del primer europeo que se basó en fuentes árabes orales: Thomas Hyde. Después continuaron las descripciones de exploraciones europeas, Alexander Burnes realizó el primer bosquejo de las estatuas en 1832 y Sir Vincent Eyre elaboró diversos bosquejos en color en 1842. Ni los exploradores ni los habitantes conocían que las estatuas fueran budas (Blänsdorf & Petzet, 2009). Fue hasta el siglo XIX cuando comenzó el interés científico de las esculturas con la publicación de Talbot y Simpson en 1885. Diez años más tarde se publicó la primera foto que mostró al Buda del Este. En 1910 H.H. Hayden publicó un artículo con una serie de fotos de todo el Valle de Bamiyán. En 1922 comenzó la primera expedición arqueológica para estabilizar el nicho del buda del Este por la delegación arqueológica francesa y el apoyo del rey Amanullah Khan. Así comenzaron también los primeros análisis para los murales de las cuevas (Blänsdorf & Petzet, 2009). Bamiyán resalta por ser uno de los primeros monasterios budistas hindúes, testimonio de ello fue la existencia de Budas tallados en las paredes de los acantilados. 3.1.1 Descripción del patrimonio histórico de Bamiyán El paisaje de las ruinas del Valle de Bamiyán representa un desarrollo religioso y artístico que en los siglos I y XIII caracterizó a la antigua Bakhtria, mismo que integraba influencias culturales dentro de la escuela Gandhara del arte budista. Existen alrededor de mil cuevas en el valle que conforman el centro monástico budista. Algunas fueron grandes santuarios y salones para asambleas que contienen decoraciones de relieves y frescos o esculturas. Otras son simples celdas de monasterios (TISA, 2003). El patrimonio del Valle de Bamiyán inscrito en el Patrimonio Cultural de la Humanidad, incluye al Gran Buda y el Buda de menor escala de 55m y 38m respectivamente y sus cuevas. Las cuevas del valle de Kakrak con la cueva del buda de pie. Las cuevas Qoul-l Akram y Kalai Ghamai en el valle Fuladi, los vestigios de ciudades y fortificaciones como Shahr-i-Zuhak (localizados a la entrada del valle a 15 km al Este de la ciudad de Bamiyán y considerada la fortificación más espectacular por los diversos niveles ubicados en la colina de la montaña), Qallay Kaphari (que comprende dos áreas, localizadas a 12 km al Este de la ciudad de Bamiyán) y Shahr-i-Ghulghulah (a 2 km del Sureste de Bamiyán). Por el objetivo de este documento solo se hace referencia a los Grandes Budas. En el Norte del valle se localizaban los Grandes Budas, caracterizados por un nuevo estilo iconográfico y pictórico como lo demuestran los frescos de Kakrak (TISA, 2003). Klimburg-Salter (1988) menciona que la construcción de los grandes budas debió ocurrir a final del siglo VI 11 Cerca de Bamiyán existen otros centros budistas de gran importancia como el Valle de Kakrak que cuenta con una escultura de Buda de 10m o las cuevas de Qoul-i Akram y Kalai Ghamai en el Valle de Fuladi (Blänsdorf & Petzet, 2009). Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 41 �Morales Fajardo, Mejía López, Galeana Estrada. cuando la ruta central del comercio pasó por Bamiyán e impulsó su importancia. Las esculturas fueron parte de un complejo budista, junto con las cuevas. Los nichos de las cuevas de los budas fueron cortados en las rocas, las cuevas y túneles fueron adornados con pinturas. El Buda Pequeño o del Este era identificado por los afganos como el Gris o Buda Luna Blanca; el Gran Buda o del Oeste es conocido también como el Buda Rojo. En el siglo XVIII, la gente los identificó como las estatuas femenina y masculina. Blänsdorf & Petzet (2009) señalan que la diferencia entre ambos es la forma de los nichos: mientras el buda del Este está erguido, el otro muestra huecos a la altura de los hombros. Ambas esculturas están de frente, lo único que sobresalía eran sus antebrazos. La vestimenta cubría desde los hombros hasta la parte media de la pierna y su diseño permitía apreciar la anatomía del cuerpo. Sus pies estaban desnudos; algunas excavaciones demostraron que estaban parados sobre un pedestal. Los rasgos visibles del pelo rizado se conservaban cerca de las orejas. Las manos y rostro aparecían cortados (Blänsdorf & Petzet, 2009). El Buda Pequeño tuvo dimensiones de 38m de altura por 16m de ancho. Su nicho estaba decorado con frescos y 8 cuevas accesibles desde la parte baja, la mayoría de ellas octagonales, abovedadas y decoradas con pinturas murales. Los frescos fueron severamente dañados con el clima y el paso del tiempo, pero permanecieron hasta su destrucción por los talibanes. Alrededor del nicho existieron cuatro grupos de galerías en las cuevas, cada galería compuesta de una o más grutas, inicialmente empleadas como santuarios, salas de consejo o celdas de monjes. Las galerías se extendían en varios niveles y algunas tenían acceso al buda por escaleras. Un complejo de cinco grutas está localizado a 80m al Este del nicho (TISA, 2003). El Gran Buda se situó a 850m del pequeño buda. El nicho estaba decorado con pinturas que representaban a Buda y Bodhisattvas (aquellos que estaban en el camino hacia la iluminación), tuvo dimensiones de 58m de altura, 24m de ancho y 16m de profundidad, además de un acceso a 10 grutas a nivel del suelo. Al nivel de los brazos, dos galerías daban acceso a la parte superior del nicho donde se encontraba la cabeza de la escultura (TISA, 2003). 42 3.2 Breve historia de Palmira El sitio de Palmira se localiza en la República Árabe de Siria. La primera denominación de la ciudad fue Tadmor que significa “la ciudad de los dátiles”; su nombre latino es Palmira o “lugar de las palmeras” (tomado entre el 14 y 37 d.C.). La ciudad tuvo una larga y compleja historia, donde llegaron a convivir diferentes poblaciones, como en el Periodo Omeya (661-750) que permitió la convivencia entre cristianos y musulmanes (Meyer, 2014). Por su locación fue paso de rutas comerciales que conectaban a Oriente con el Mediterráneo, llegó a tener entre 30 y 200 mil habitantes. Los inicios de Palmira se remontan a tiempos bíblicos, según el historiador Flavio Josefo en su momento fue reconstruida por el mítico rey Salomón (en Blázquez, 1981), en el libro de reyes es conocida como “la tierra del desierto”. Al inicio del siglo I d.C., las legiones de Marco Aurelio ocuparon el sitio y surgió una próspera ciudad romana. Palmira se encontraba estratégicamente dentro de la ruta de la seda y permitió relaciones culturales y económicas de Oriente y Occidente en el mundo conocido (Monferrer, 2012). A mediados del siglo II d.C., con la presencia del emperador Adriano, le otorgó la denominación de ciudad libre, le denominó Palmyra Hadriana y le concedió prerrogativas y ciertas autonomías. Era un lugar con características multiculturales, rasgos romanos, griegos, helenísticos y semíticos. Existió una intensa actividad religiosa, cultural, lingüística que la modelaron como una ciudad “cambiante” (Monferrer, 2012). Hacia el siglo III d.C., acontecieron problemas de orden, seguridad, transporte de productos y ataques por parte de grupos nómadas. Con la decadencia del imperio romano, ocurrió la caída de Palmira y de su sociedad. Así inició la sociedad preislámica (Monferrer, 2012). 3.2.1 Los aportes de comprensión de Palmira Vitruvio para la Por la influencia del estilo Grecorromano que caracterizó a Palmira, el Tratado de Vitruvio es una referencia para comprender los conceptos arquitectónicos. En primer lugar, se destaca el estilo jónico, aunque Vitruvio menciona que la denominación entre dórico, jónico y corintio va de acuerdo a la relación de composición de las Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Terrorismo y Patrimonio Cultural: destrucción y recuperación de los Budas de Bamiyán y del Sitio de Palmira. columnas (véase figura 1). El orden jónico se caracteriza por la proporción que guardan las columnas, de acuerdo a la altura y ornamentación de los capiteles, donde éstos corresponden a figuras de roleos o espirales. Figura 2. Porciones de torres con fines de guerra descritas en Vitruvio, Libro I. Capítulo V (Alzados) Figura 1. Distintos órdenes griegos descritos en el tratado de Vitruvio. Fuente: Elaboración propia con base en láminas del Tratado de Vitruvio. Fuente: Elaboración propia con base en láminas del Tratado de Vitruvio, donde se observan los estilos Jónico, Corintio, Dórico y Toscano. Sobre la construcción de murallas y torres con fines de guerra predominan las recomendaciones por formas circulares debido a la isóptica y con el fin de vigilar a los atacantes (véase figura 2). Es evidente la influencia de las culturas del oriente, como la egipcia, al hallarse en el Sitio de Palmira, columnas de estilo egipcio. Y ejemplos helénicos como el tetrapilon (del griego tetra: cuatro) que es un pequeño espacio rodeado por cuatro puertas con pilares en sus esquinas. Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 Figura 3. Planta de templo con ubicación de espacios propios y períbolo Períbolo El orden corintio conserva la misma proporción que la columna jónica, pero el capitel presenta una mayor elevación y esbeltez. Estos capiteles con su decoración de hojas de acanto, se caracterizan por una proporción compleja; el martillado y remachado alude a la conformación de los materiales y al sistema de proporciones del cual se realiza el trazo. Como variante aparece la pilastra que es un tipo de columna contigua a un muro de las fachadas y que limitan las paredes. Vitruvio los describe como característicos de los templos, dichos elementos contribuyen a dotar de jerarquía y elegancia a los espacios, por lo que constituyen parte fundamental de la arquitectura Grecorromana. Vitruvio describe que la cella (también llamada naos en griego) es el espacio interior del templo o bien una cabina orientada a la calle. Para el caso de los templos griegos, Vitruvio define las proporciones con énfasis a su longitud, donde la cella se debe extender hasta las pilastras de las de las paredes del pórtico (véase figura 3). El pronaos (antes del naos) es el espacio previo, este tratado hace referencia a las dimensiones que se deben de guardar para el uso de los espacios. En tanto que el períbolo consiste en los espacios de terreno libres entre varios templos, comúnmente utilizado para esculturas (véase figura 3). Naos o Cella Pronaos Fuente: Elaboración propia con base en láminas del Tratado de Vitruvio. El tratado de Vitruvio hace alusión a la importancia de la simetría en los templos griegos, con el objetivo que guarden armonía y proporción con la figura humana; así mismo describe las principales partes de un templo griego denominadas: nave, próstilo, anfipróstilo, períptero, pseudoperíptero, hipetro. Se referencian las 5 clasificaciones de los templos, los cimientos apropiados según el espacio geográfico de emplazamiento del templo y las 43 �Morales Fajardo, Mejía López, Galeana Estrada. modulaciones para que la proporción de las alturas sea acorde a la planta (véase figura 4). En el caso de los templos de Asia, el autor comenta que se caracterizan por la proporción de los diámetros de separación entre las columnas. Figura 4. Plantas de tipos de templos, descritos según Vitruvio Pseudo- perípteros Pseudo- dípteros Perípteros Dípteros Fuente: Elaboración propia con base en láminas del Tratado de Vitruvio. Los teatros griegos son mencionados de manera muy especial por Vitruvio, explica la importancia de conocer las normas de correlación musical para poder componer los módulos del espacio y la acústica. Además, hace la recomendación de materiales apropiados para dichos fines, entre otros son madera y mampostería; además de aconsejar el trazo y proporción de los mismos (véase figura 5). Figura 5. Plantas de trazo de teatros, según Vitruvio Fuente: Elaboración propia con base en láminas del Tratado de Vitruvio. 12 3.2.2 La descripción del patrimonio histórico de Palmira La Gran Columnata fue construida a mediados del siglo II d.C. Durante el periodo Islámico de los Omeya fue transformada en un amplio mercado con pequeñas tiendas entre las columnas (Meyer, 2014). Situada en la vía principal de la ciudad y formada por un alineamiento de pórticos y columnas de estilo corintio de 9 m de altura. Mide más de un km e integrada por más de 200 columnas, algunas con dedicatorias a Zenobia y Odenato. La Gran Columnata vinculaba el templo de Bel con el campo Diocleciano y constituía el eje principal de la ciudad. El templo de Bel, erigido en el año 32 d.C., fue símbolo de la victoria del Dios Bel l-Marduk, la divinidad más importante de Palmira, sobre Tiamat, Diosa del Caos. Se integró por un templo y cuatro edificios más reducidos (altar, el sitio de las purificaciones, el salón de banquetes y un pequeño espacio de nichos). Fue un templo de forma griega, construido por una nave con dos bastidores que ocupó un área de 205m x 210m. Alrededor de la nave existió una fila de columnas que corrían sobre todas las fachadas del muro con una altura media de 15.81m. Las columnas contaban con capiteles en forma de troncos, presumiblemente envueltas en un ornamento corintio de bronce martillado y remachado. Las paredes norte y sur de la nave indicaban un estilo jónico por las columnas entre pilares que formaban pilastras, lo cual destacó la superioridad de este estilo sobre el corintio (Hammad, 2005). Existió un podio donde se ubicó una cella rodeada de columnas corintias en la que se rendía culto a otras deidades (Agudo, 2015). Destacó la pintura que decoraba la bóveda del templo, donde se observaba un dios en el círculo central y rodeado por siete planetas. En el círculo exterior aparecían los signos del Zodíaco y las figuras de cuatro sirenas en los ángulos12. En cada esquina del edificio existían escaleras que llevaban a terrazas y rampas que conducían a los animales al sacrificio. El altar (12m x 12m aproximadamente) fue levantado sobre un pódium de piedras. El sitio de las purificaciones fue construido entre la parte suroeste del templo y el períbolo del mismo. La sala de banquete (15m x 38m aproximadamente) se situaba entre el altar y el períbolo, su techo En el mundo helenístico la divinidad central del universo era representada por el Sol (Figueras, 2001). 44 Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Terrorismo y Patrimonio Cultural: destrucción y recuperación de los Budas de Bamiyán y del Sitio de Palmira. medía entre 7m y 8m y fue decorada en el exterior por columnas y arquerías (Hammad, 2005). En el siglo XVIII fue redescubierta la ciudad y el templo fue transformado en una mezquita. El Campamento Diocleciano fue un conjunto de amplias construcciones de origen militar próximas a la ciudad, que incluyó parte del camino de la Gran Columnata, los cuarteles romanos, el Templo de los Estandartes (o lugar donde los militares eran confinados), el Templo de Allat y la Puerta de Damasco en la muralla del sur. Fueron construidos entre el 284 y 305 d.C. por el gobernador sirio Sosianus Hierocles. Una de las recientes construcciones estudiadas ha sido la capilla Principia que se encontraba a 108m de la Gran Columnata y que contó con una sala de 21.57m x 12.77m pavimentada con grandes losas y con un ábside al este. Este monumento fue usado en el periodo Bizantino como iglesia, pero erigido antes para actividades políticas y comerciales (Gawlikowski, 2008). El templo de Baal-Shamin fue dedicado al “señor de los cielos”, que explicaría el triunfo de la lluvia en el desierto, por su localización en un oasis. En este templo, la figura principal estaba acompañada por dos dioses: Agliblol (Lunar) y Malakbel (fertilidad). Fue construido en el siglo II d.C., rodeado de columnas corintias. La cella tenía cuatro columnas de acantos egipcios y sus muros eran adornados con pilastras. “El interior [presentaba] tres capillas formadas por elegantes columnas de fuste estriado y capiteles corintios” (Agudo, 2015:12). El Templo de Nabu, similar al Templo de Bel, construido en la última parte del siglo I d.C. era un edificio dedicado al dios babilonio Nabu, dios de la Sabiduría. Conserva las ruinas de columnas que rodeaban la cámara rectangular. El arco monumental se erigió sobre una planta rectangular que orienta la Gran Columnata hacia el Templo de Bel. El arco fue decorado con relieves de vegetales y las dovelas fueron desplazadas. El tetrapilón o antiguo monumento helenístico fue conformado por cuatro pabellones de granito rosa que sostenían una estatua; enmarcaba la unión de las dos vías principales de la ciudad. El teatro romano situado al este del Templo de Nabu fue construido en el siglo II d.C. a semejanza de los típicos teatros romanos. Contiene nichos y columnas originales, los 13 14 asientos están separados por el espacio de la orquesta y una barrera de losas verticales. La Ágora era la plaza pública o centro de reunión, estaba decorada por estatuas y se encontraba ubicada al suroeste del Teatro (Agudo, 2015). El Valle de las Tumbas conocido como la Necrópolis de Palmira se situó al Oeste de la ciudad,13 contó con cuatro tipos de enterramientos: las Tumbas-torre, los Hipogeos, los Hipogeos-torres y los templos funerarios. Las primeras se utilizaron entre la época helenística y hasta el siglo III d.C., constituyeron torres de planta cuadra, construidas sobre un pódium y con varios pisos comunicados por una escalera interior. La tumba-torre de Elahbel fue la más importante, contó con 400 nichos, casetones de estuco decorados con una roseta y cuatro bustos de sacerdotes en el centro de su composición (Del Hoyo, 2006). Los Hipogeos, eran cámaras de sepulcro subterráneas para albergar tumbas, constituidas por un pasillo cortado por dos estancias laterales, con paredes recubiertas con estuco decorado con motivos geométricos, vegetales o mitológicos.14 Del Hoyo (2006), menciona que la decoración denotaba la vestimenta y hábitos de la cultura palmirena. Los Hipogeos-torres eran formas de enterramientos mixtos pues podían ser hipogeos y tumbas-torres a la vez. Los templos funerarios fueron los últimos en construirse y se asemejaban a templos. El más conocido estaba ubicado al final de la Gran Columnata, se construyó con seis columnas en el frente, un frontón y pilastras (Del Hoyo, 2006). 4. Destrucción del patrimonio histórico. En los años 2001 y 2015, los sitios del Valle de Bamiyán y la ciudad de Palmira fueron dañados por los grupos de Talibanes y EI, respectivamente. Su destrucción ha sido objeto de análisis por la pérdida invaluable del conjunto para la humanidad y para las sociedades afgana y siria por su historia y legado. Existen ordenamientos jurídicos internacionales emanados desde la UNESCO que llaman a la protección y conservación del patrimonio cultural de la humanidad. Entre ellos, la Convención de la Haya para la Protección de los Bienes Culturales Existen otras necrópolis ubicadas en la parte sur. Una de las más representativas era el hipogeo de Iashaï, conservado en el Museo Nacional de Damasco. Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 45 �Morales Fajardo, Mejía López, Galeana Estrada. en caso de conflicto armado (1954) y sus dos protocolos, la Convención de 1970 sobre Tráfico Ilícito de Bienes Culturales, la Convención de Paris de 1972 relativa a la Protección Mundial Cultural y Natural y el Convenio de Unidroit de 1995 sobre los bienes culturales robados o exportados ilícitamente. dañados los frescos que adornaban las paredes de los nichos (TISA, 2003). El pequeño Buda fue casi en su totalidad destruido. Algunos frescos de las cuevas situadas en el parte Oeste de las estatuas también fueron puestos en peligro. 4.1.1 La recuperación de los Budas de Bamiyán 4.1 La destrucción de los budas de Bamiyán El régimen Talibán se apoderó del control de Afganistán cuando cayó el gobierno comunista afgano. En 1999, los Talibanes habían comunicado la protección del patrimonio cultural del país, sin embargo, en los últimos días de febrero de 2001, el Mullah Omar anunció la destrucción de las grandes estatuas del Valle y desencadenó la movilización de la comunidad internacional: “La necesidad de tolerancia religiosa y de preservar un patrimonio cultural estaba en el centro de esta protesta” (Centilivres, 2008:3). Tanto los budas como el monasterio habían sufrido ataques siglos atrás con las conquistas mongólicas y las invasiones musulmanas. En el siglo XX, la invasión soviética y los conflictos políticos religiosos con los vecinos Pakistán y la India conllevaron diversos ataques al patrimonio de Bamiyán y a mezquitas musulmanas (Bernbeck, 2013). De todos estos ataques el más destructivo ha sido el perpetuado por el régimen Talibán. El decreto del Mullah mencionaba que todas las estatuas y sepulcros no islámicos eran considerados como ofensivos para el Islam. Un primer intento fue hecho con artillería y el disparo de cañones. El 11 de marzo de 2001, este grupo islámico dinamitó los grandes budas, así como los budas pequeños que se encontraban entre ambas estatuas15. De acuerdo con el reporte de la primera misión de la UNESCO, enviada entre diciembre de 2001 y enero de 2002, el Gran Buda fue completamente destruido. Debido al uso de dinamita, se desestabilizaron las montañas, los nichos y las cuevas donde se encontraban los budas y fueron Después de la destrucción, la UNESCO y Ministerio de Afganistán acordaron que la tarea primordial consistía en la estabilización de las montañas, nichos y cuevas. En la primera misión, en julio de 2002, se acordó que los remantes y fragmentos de los budas deberían ser puestos en conservación, a fin de contemplar el concepto arqueológico anastilosis, referido en el artículo 15 de la Carta de Venecia: la recomposición es permitida de partes existentes pero desmembradas.16 En la segunda misión en octubre de 2002 se desarrollaron medidas de protección de los grandes fragmentos de las estatuas y de estabilización de las piedras que pudieran caer y dañar aún más el sitio. En 2003, la misión de ICOMOS logró ubicar la posición original de algunos fragmentos de las estatuas. Al año siguiente se aseguraron las paredes de los nichos a través de redes de acero. Se construyeron almacenes especiales para conservar estos fragmentos de las inclemencias del tiempo y comenzó su clasificación de forma cuidadosa. En 2005 fue posible recuperar casi dos tercios de los fragmentos del buda del Oeste. Con métodos geológicos se precisó la posición original de algunos fragmentos, que pudieron ser integrados en los modelos 3D de los nichos. También se discutió el proyecto del rayo láser para la proyección artística de las imágenes de los budas 17(Pretzet, 2009). En 2006 se completó la estabilización del nicho buda del Este. Se inició la colocación de un andamio y comenzó la documentación por medio de un escáner de imagen láser 3D, como base de las futuras medidas de consolidación y para una reconstrucción virtual. En los trabajos de exploración de ese año se encontró una reliquia a 15 De acuerdo con un testimonio, los Talibanes utilizaban a los prisioneros para cargar los explosivos que habían transportado en caminos, tardaron tres días en colocar y pegar los explosivos en las estatuas para después hacerlos estallar. En la primera explosión sólo se destruyeron las piernas, por lo que repitieron esta acción hasta destruirlos completamente (Behzad y Qarizadah, 2015). 16 Con la finalidad de mostrar los fragmentos originales en su localización y contexto original se necesitan estructuras más o menos amplias. Los límites de este sistema es cuando las piezas están muy esparcidas y aparecieran en estructuras provisionales como una suerte de decoración. 17 El proyecto fue propuesto por el artista Hiro Yamagata y consistía en la proyección de 13 budas sobre el valle. Se mostró interés para un futuro desarrollo como atracción de turismo. Sin embargo, los paneles solares y los cables no deberían interferir con el paisaje del Valle. 46 Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Terrorismo y Patrimonio Cultural: destrucción y recuperación de los Budas de Bamiyán y del Sitio de Palmira. nivel de piso del Buda del Este que se pensó que estaba vinculada a la creación de la estatua. Bajo los escombros de esta escultura se hallaron fragmentos de un escrito sobre corteza de abedul, guardados en una bolsa textil, dos hojas de cobre con decoraciones florales y dos bolas de arcilla (Petzet, 2009). En el siguiente año se trabajó en un andamio tubular de acero para el nicho del buda del Este que llegó hasta lo que fue la altura de los hombros de la estatua. Con esta estructura fue posible inspeccionar las frágiles paredes de la parte de atrás del nicho, así como la detección de otras zonas en riesgo. En el 2008 se reconstruyó la parte de atrás de las paredes de las cuevas, lo cual era necesario para estabilizar la pared trasera de los nichos. Gracias a la documentación 3D, el nicho del Buda del Este fue reconstituido. En 2009 fueron recuperados todos los fragmentos del buda del Oeste. Con respecto a la otra estatua, se completó el andamio del nicho y su estabilización, así como la determinación de los fragmentos que podrían ser utilizados en la anastilosis (Petzet, 2009). Entre 2009 y 2010 se dispuso una grúa permanente en el nicho del Buda del Este para el mantenimiento y la conservación. Entre 2011 y 2013, se recomendó que las galerías bajas del nicho del Buda fueran protegidas y sus muros reconstruidos para de la estabilización del nicho (Petzet, 2014). En 2014, se estableció un andamio para el nicho del Buda del Oeste y se consolidó la estabilización de la pared posterior y el corredor superior de acceso al nicho. Lo más importante de esta recuperación es que las misiones japonesas y sobretodo alemanas por parte de ICOMOS y diversas fundaciones trabajan con miras al proceso de anastilosis bajo un enfoque integral, vinculado con un programa de recuperación de estatuas con base en estudios técnicos y sociales. El costo del proceso de recuperación de los budas es elevado para un país como Afganistán por lo que requiere del apoyo financiero global. La recuperación, clasificación y almacenamiento de los restos de los dos budas se han prolongado por más de 15 años. Las misiones de rescate que han participado al menos lograron clasificar 500 toneladas de los escombros. A la par de los procesos de recuperación y clasificación de los restos, en 2015 un proyecto chino permitió la proyección de las imágenes de los budas en 3D. Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 Los hologramas se proyectaron por una noche y recordaron la majestuosidad de los dos grandes Budas. 4.2 Destrucción de Palmira Desde el inicio del conflicto en Siria en 2011, la ciudad de Palmira corrió el riesgo de ser dañada militarmente ya fuera por el ejército sirio, las fuerzas rebeldes o el EI. En 2012, el lugar fue ocupado militarmente por el ejército sirio y se comenzaron a construir barricadas, estructuras temporales y caminos cerca de la zona arqueológica que afectaron a los monumentos. Algunos de estos daños se reportaron al exterior de los muros y el colapso de algunas columnas dentro del templo de Bel; mientras que la construcción de los caminos conllevó a la remoción de numerosas tumbas, torres funerarias y pérdidas en el área Diocleciana (Danti, et al.,2015; Ali, 2015). A la par comenzaron excavaciones ilegales y robos reportados en el Valle de las tumbas y el campo Diocleciano. Para finales del año 2014, las imágenes satelitales reportaron de moderados a severos daños en la mayor parte de los cementerios y deterioros en el Templo de BaalShamin, el Templo de Bel, la Gran Columnata y el Arco Monumental (Danti, et al.,2015). En mayo de 2015, los ataques entre el ejército sirio y las fuerzas del EI en Palmira fueron más intensos y, prácticamente a finales de ese mes, el EI se hizo del control de la ciudad. El 26 de mayo de 2015, el EI anunció sus planes de destrucción de las estatuas del lugar, pero no la destrucción de los sitios monumentales. En agosto de 2015, Unitar (2015), el Instituto de Naciones Unidas para la Formación y la Investigación, señaló con base en su programa de aplicación satelital la destrucción del templo del Baal Shamin y, al final del mes, en el Templo de Bel había sido destruida la nave principal y parte de las columnas. Con respecto al Templo de Bel, Ali (2015) reportó al pórtico y al muro Oeste con daños provocados por el bombardeo y la artillería, así como el colapso de algunas partes de soporte de la estructura del pórtico. En la parte Sur, el pórtico y el muro también fueron maltratados por el combate, algunas columnas se deterioraron por las balas y fragmentos de la artillería, otras estuvieron significativamente afectadas en las bases, pero sin colapsar y otras fueron demolidas 47 �Morales Fajardo, Mejía López, Galeana Estrada. de la parte superior o media de las estructuras. En la parte Este, el mayor daño fue provocado por la apertura de dos agujeros uno que medía 2m x 1m y el segundo de 1.5m x 1.5m. Mientras que en la parte Norte presentaba rota la columna del pórtico. Prácticamente en todos los muros existen evidencias de fuego provocados por la artillería. En la cella también se ubicaron rastros del fuego y de metralla en las paredes y que provocaron, la caída de bloques de piedra o la pérdida de los elementos decorativos en las columnas. Otros monumentos dañados durante el combate fueron: el Arco Monumental, la Gran columnata que reportó el colapso de algunas columnas y la presencia de maquinaria de construcción (bulldozer) en el área del campo Diocleciano que dañó la zona arqueológica (Ali, 2015). Expertos como Danti (en Zorich, 2016) señalan que la destrucción del patrimonio de Palmira por parte del EI inició como una “limpieza cultural” y arrasó con sitios que eran místicos incluso para grupos islámicos pero cuyas creencias son contrarias al grupo extremista (como fue el saqueo de algunas tumbas); después, el grupo EI colocó como objetivo la destrucción de prominentes sitios con menos conexión religiosa (como el Arco Monumental). Asimismo, se reportaron los robos de pequeñas estatuas, mosaicos, manuscritos, pequeñas figuras, bustos tallados en piedra de los monumentos funerarios y monedas con el fin de colocarlos en la venta ilegal de bienes culturales (Dittmann & Almohamad, 2015). Gill (2015) expone el mercado ilegal de antigüedades derivado del saqueo de los sitios de Siria y que ahora están en colecciones privadas o museos de Europa y América, donde el mercado más lucrativo es la extracción de pequeños objetos (monedas, anillos, mosaicos) por lo que llama a la ética de los profesionales en el momento de las transacciones. La evidencia muestra el grado de destrucción, así como el saqueo ilegal de sitios arqueológicos y de museos y colecciones públicas y privadas que representan una fuente de financiamiento para los grupos extremistas. De acuerdo con Lizaranzu (2016), el Departamento de Estado de los EE.UU. acusa al EI de cobrar un impuesto del 20% sobre los bienes provenientes de excavaciones ilegales; mientras que el director del museo de Louvre calcula que la venta o tráfico ilegal de bienes culturales puede representar hasta el 9% del financiamiento para el EI. 48 A cinco años del conflicto, la pérdida del patrimonio histórico en Siria es enorme: 209 monumentos han sido afectados, 24 han sido destruidos (en más del 75% de su estructura) y 104 reportan daños severos (entre un 30 y 75%) (Lizaranzu, 2016). 4.2.1 La recuperación de Palmira A mediados de marzo de 2016, la ciudad de Palmira fue recuperada por parte del ejército sirio e interpretada como un símbolo de victoria ante el grupo extremista. El 5 de mayo de ese año se realizó el concierto “Oración por Palmira. Música que devuelve la vida a los muros antiguos” a cargo de la Orquesta Mariisky en el teatro romano, edificio que logró sobrevivir a los ataques. Los planes de recuperación del sitio arqueológico aún son inciertos dada la amenaza que todavía representa el EI y el conflicto en el país. Se estiman al menos 5 años para la restauración del sitio de Palmira y sólo si existe el dinero y la ayuda internacional suficiente (Abdulkarim en Zorich, 2016). Para otros especialistas, Palmira es un escenario que vivió la violencia, “un lugar donde la gente fue ejecutada” (Cune en Zorich, 2016), como lo fue el Teatro Romano y quizás por ello, sobrevivió a la destrucción. Para Harrowell (2016), la reconstrucción física no es un simple proceso, estará vinculada con el cuestionamiento de la identidad, la memoria e inclusive podría ser un acto de resistencia para algunos. “Reconstruir Palmira sería un acto de resistencia en contra de la narrativa totalitaria del EI” (Harrowell, 2016: 82). La misión de la UNESCO enviada a Palmira en abril de 2016 emprendió la evaluación del daño al sitio y al museo, el salvamento, la evacuación e inventario de las colecciones que quedan en el museo y detalló en 3D la exploración y documentación del sitio. La misión no pudo revisar los daños causados por ejemplo en el Valle de las Tumbas, al suponer que es todavía una zona minada, además de documentar sistemáticamente todos los daños ocurridos: descripciones detalladas, fotografías, imágenes satelitales, escaneos en 3D y todas las técnicas necesarias para la documentación (UNESCO, 2016). La restauración del sitio es incierta y los planes prematuros. En todo conflicto armado, las Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Terrorismo y Patrimonio Cultural: destrucción y recuperación de los Budas de Bamiyán y del Sitio de Palmira. prioridades son las vidas humanas y la recomposición del tejido social. El patrimonio y las estructuras antiguas, aún con el legado histórico que representan, no poseen una relevancia. Sin embargo, deberían considerarse como parte de la recomposición de este tejido social. 5. Conclusiones. El objetivo de este documento fue destacar la destrucción por grupos extremistas y la recuperación de los sitios de los Budas del Valle de Bamiyán y de Palmira. Su proceso de reconstrucción ha llevado a replantear diversas estrategias de rescate que, de acuerdo con el Segundo Protocolo de la Convención para la Protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado, debería de suceder al final de las hostilidades. En el caso de los Budas de Bamiyán, la anastilosis es el medio para reincorporar elementos disgregados de la forma fiel a lo que fue la pieza original y es la técnica considera dentro de la Carta de Venecia. De acuerdo con las misiones de ICOMOS, para los restos de las estatuas, aunque en algunos casos son muy pequeños, se planeó realizar la investigación para conocer su ubicación dentro del Buda. La colocación de los andamios responde a la ubicación de los fragmentos encontrados de los dos budas, asimismo se proyecta la reconstrucción de piezas a partir de materiales locales (Wenzel, 2009). Las problemáticas que implica el proceso de anastilosis para los Budas son, en primer lugar, la total recuperación, clasificación, ubicación y catalogación de los fragmentos, como lo evidencian las misiones de la UNESCO; en segundo lugar, la cantidad de recursos humanos especializados en estas labores y recursos financieros para llevar a cabo estas actividades. Para un país como Afganistán, el costo de este proceso no puede ser sufragado por el erario público y tampoco cuenta con los especialistas suficientes para ello. Por lo que requiere de fondos internacionales para asegurar el éxito de la recuperación del sitio. Otra de las formas de recuperación de los Grandes Budas es la reconstrucción virtual. De acuerdo con las misiones del ICOMOS (Petzet, 2009), los primeros planes de esta técnica se vincularon a la proyección de los hologramas en el Valle de Bamiyán en los nichos de las dos esculturas. La Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 proyección permanente fue un tema debatible por el posible daño que la instalación del cable y equipo pudiera ocasionar al paisaje. Entre 2002 y 2009, las primeras formas de utilización de tecnología 3D se limitaron a la documentación de la mayor cantidad de información posible sobre los restos de las estatuas, vinculada al proceso de anastilosis. A pesar de las diversas posturas, la proyección tridimensional es una opción viable en materia de financiamiento en comparación con el largo y complejo proceso de la anastilosis. La problemática de la recuperación virtual subyace en la complejidad de una adecuada y verídica información que proyecte la realidad de los monumentos. La tecnología podría tender a la reproducción de detalles inexistentes. Para la recuperación del Sitio de Palmira, el problema es mayor porque el conflicto aún está presente y no se cuenta con un programa detallado sobre su rehabilitación. Por lo tanto, es todavía incierto reconocer que existan proyectos de recuperación a corto a plazo y más aún de la conservación de los restos monumentales que quedan como vestigios. Como se ha dejado evidencia en este documento, los especialistas se han dado a la tarea de proyectar en el corto plazo una recuperación 3D y salvaguardar lo que aún queda del sitio. Para ambos casos, la recuperación y la protección del patrimonio requieren de la cooperación internacional: fondos internacionales, misiones especializadas que documenten los estados de conservación de forma fidedigna, diagnósticos y planeación de la recuperación del patrimonio. Asimismo, en los dos casos, la recuperación apuntaría hacia un consenso social local. Si bien, por una parte, la recuperación de los sitios representa una fuente de ingresos por vía del turismo para los dos países, por otra parte, existen grupos de la sociedad actual que han sufrido las consecuencias de los conflictos bélicos que quieren conservar los sitios destruidos para preservar la memoria histórica de la magnitud de la destrucción humana. 49 �Morales Fajardo, Mejía López, Galeana Estrada. 6. Anexos. 7. Referencias Bibliográficas. Imagen 1. El Gran Buda antes y después de la destrucción Fuente:https://commons.wikimedia.org/wiki/File%3ATaller_Buddha_of_Bamiyan_be fore_and_after_destruction.jpg Imagen 2. El Buda Pequeño, el proceso de anastilosis y estabilización del nicho Fuente: ttps://commons.wikimedia.org/wiki/File%3ABamyanBuddha_Smaller_1.jpghttps://co mmons.wikimedia.org/wiki/File%3ABuddha_statues_in_Bamyan.JPG Imagen 3. El Templo de Bel antes y después de la destrucción Fuente:https://commons.wikimedia.org/wiki/Category:Views_of_the_Temple_of_Baa l_in_Palmyra#/media/File:Temple_Bel_Flickr_3694329449.jpghttps://upload.wikime dia.org/wikipedia/commons/c/cb/Palmyra_after_freedom_%284%29.jpg Imagen 4.La Gran Columnata antes y después de la destrucción Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/8/84/Site_of_Palmyra139593.jpghttps://commons.wikimedia.org/wiki/File%3APalmyra_after_freedom_(7). jpg 50 Addison, A. C. (2001), "Virtual heritage: technology in the service of culture" Conference Paper, Proceedings VAST 2001 Virtual Reality, Archeology and Cultural Heritage, pp. 343-354. DOI: 10.1145/584993.585055 <07/16> Agudo, M. 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Recibido: 04/01/2017 Aceptado: 14/07/2017 Raúl Holguín Ávila 1 Luis Campos Medina 2 Resumen Abstract El debate sobre la sustentabilidad ha ido incluyendo perspectivas como la económica, la social y la cultural, ganando potencial heurístico de modo progresivo. En este artículo continuamos ese impulso articulando los referentes afectivos y representacionales en la comprensión de la sustentabilidad socioambiental. Para ello, hemos realizado un análisis de discurso de 26 entrevistas en profundidad con jóvenes usuarios de dos parques urbanos de Ciudad Juárez, enfatizando en los afectos y su incidencia en la construcción de la sustentabilidad socioambiental de dichos espacios. Entre los principales hallazgos encontramos que la sustentabilidad socio-ambiental de estos espacios se basa, en gran medida, en significados atribuidos a una intervención integral que establece un antes y un después en la experiencia de los usuarios, quienes ven en ella una forma de reconocimiento y respeto que opera como pivote para el desencadenamiento de representaciones positivas y prácticas de conservación de un espacio público considerado valioso. The debate on sustainability has been including different dimensions as the economic, social and cultural, gradually gaining heuristic potential. In this article we continue that momentum articulating the emotional and representational references in the understanding of the socioenvironmental sustainability. To achieve this purpose, we conducted a discourse analysis of 26 in - depth interviews with young users in two urban parks in Ciudad Juarez, emphasizing the affections and their impact on the construction of the socio-environmental sustainability of such spaces. Among the main findings we highlight that the socio-environmental sustainability of these areas is based largely on meanings attributed to a comprehensive intervention that distinguishes between before and after in the experience of users, who see it as a form of recognition and respect which operates as a pivot for triggering positive representations and conservation practices of a public space considered significant. Palabras Clave: Sustentabilidad socio-ambiental; espacio público; afectos; prácticas; jóvenes. 1 2 Keywords: Socio-environmental sustainability; public space; affections; practices; young. Nacionalidad mexicana. Adscripción Universidad Autónoma de Baja California: rholguinavila@gmail.com Nacionalidad chilena. Adscripción Instituto de la Vivienda de la Universidad de Chile: luiscampos@uchilefau.cl Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 53 �Holguín Ávila & Campos Medina 1. Introducción: Nuestro interés en este artículo es abordar la sustentabilidad desde la perspectiva de los afectos, las representaciones y las prácticas vinculadas, con el propósito de mostrar la plausibilidad de pensar en estos elementos a la hora de interrogarse por las formas de producción de la sustentabilidad socio-ambiental. Para ello, hemos tomado como caso de estudio dos parques urbanos de Ciudad Juárez, en relación a los cuales hemos aplicado, durante el año 2015, 26 entrevistas en profundidad dirigidas a jóvenes, que son los usuarios más recurrentes de estos espacios en sus respectivos barrios, identificando en sus discursos elementos detonantes de la sustentabilidad socio-ambiental. La pregunta guía de este trabajo ha sido conocer cuál es la incidencia que tienen los afectos y las representaciones sobre el despliegue de prácticas sociales que favorezcan la sustentabilidad socioambiental del parque como espacio urbano. Ligamos esa pregunta a otra interrogante, referida esta vez al interés de estimar cuán difundidas están dichas prácticas entre la población juvenil que utiliza el parque. Al abordar de este modo la construcción de la sustentabilidad socioambiental, se vuelve posible ampliar las perspectivas de la sustentabilidad, generando herramientas teórico-metodológicas principalmente cualitativas, dado el enfoque empleado-, orientadas hacia el análisis de lo sustentable en espacios complejos, debido a su diversidad de connotaciones objetivas y subjetivas, como lo es el espacio público. Mediante el análisis de la información arrojada desde los propios jóvenes, queda en evidencia el rol activo desempeñado por los mismos en el uso y conservación de los parques, pues en la medida en que convierte al usuario en un actor reflexivo, que no sólo tiene una disposición favorable al respeto y cuidado del espacio, se vuelve visible la adquisición de conciencia del valor que tiene su propia práctica en la producción de la sustentabilidad del mismo, aspecto que hace plausible reflexionar sobre la sustentabilidad desde una pragmática de los afectos y las representaciones. 54 2. Breve reseña al debate sobre la sustentabilidad. A lo largo de los últimos 60 años, la reflexión sobre la sustentabilidad ha ido ganando complejidad y desarrollo, reconociéndose en la actualidad la implicación de múltiples dimensiones y su articulación de modo holístico y sistémico. Así, lo sustentable ha pasado a entenderse como el resultado de la interacción entre varios niveles de espacio y tiempo, y de variados ámbitos de organización humana, entre los que se cuenta la cultura, la economía y la política, todos ellos articulados en función de “mantener el equilibrio en las actividades de la naturaleza y las humanas” (De Hoyos Martínez, et. al., 2010: 15). Junto con ello, el conocimiento sobre la temática de la sustentabilidad, particularmente en el ámbito urbano, ha incluido de modo creciente la pregunta por los modos de inserción e integración de los sujetos, y por sus formas de actuar en sociedad, especialmente en el marco de procesos de planificación participativa y otros procesos en los que se destaca aspectos relacionados con el derecho a la ciudad y la conservación de identidades colectivas. Dicha pregunta por los actores y sus modalidades de acción es la que han posicionado con fuerza enfoques complementarios o alternativos al discurso dominante sobre sustentabilidad, vale decir, lo que puede denominarse de modo genérico, el enfoque de la sustentabilidad social. En efecto, la sustentabilidad social aparece no sólo como una dimensión de la sustentabilidad, sino que, hasta cierto punto, se concibe como un enfoque alternativo, en tanto que busca responder a preguntas que el enfoque dominante no toma en cuenta, como las vinculadas a la justicia social, la equidad y las condiciones de vida (Foladori, 2007: 25). Esto, sin embargo, no significa que se generen, necesariamente, perspectivas antagónicas, puesto que la perspectiva de la sustentabilidad social busca, principalmente, integrar con mayor amplitud la condición social y sus diversos componentes en los preceptos de la sustentabilidad ambiental, en el entendido que las prácticas, las identidades y los significados en torno a los espacios y los sujetos que allí tienen su cotidianidad, son elementos que también conforman el medio ambiente. Esta es la perspectiva que ha llevado a plantear la pertinencia de la noción de “sustentabilidad Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Afectos, representaciones y prácticas en la construcción de la sustentabilidad de un parque urbano. socio-ambiental” (Foladori, 2002), destacando la relación recíproca entre los componentes ambientales y los fenómenos sociales. La relevancia del enfoque de sustentabilidad socio-ambiental, radica en que, según Antonio Aledo y José Domínguez, en esta perspectiva se destaca que “las influencias entre sociedad y medioambiente son bidireccionales, pues al igual que la acción antrópica modifica o altera los ecosistemas naturales, del mismo modo los fenómenos y procesos sociales se ven influidos por los sujetos ambientales en un proceso continuo de retroalimentación” (Aledo y Domínguez, 2001: 7). El uso de la perspectiva socio-ambiental, supone, entonces, la inclusión de elementos que apuntan hacia una concepción de mayor amplitud, en la reflexión de los fenómenos que impactan y configuran la construcción de la sustentabilidad, intentando dar cuenta de fenómenos complejos que están modelando las ciudades contemporáneas y que influyen directamente sobre las formas de vivir, percibir y construir la ciudad. De esta forma, la sustentabilidad socioambiental puede ser entendida como el resultado de la inclusión de los sujetos y su vida colectiva en la construcción y preservación de su medio ambiente, mediante la creación y transmisión de sentidos y significados que permiten la apropiación del espacio y el surgimiento de prácticas de cuidado de sus componentes naturales y sociales a lo largo del tiempo. En este sentido, nuestra propuesta busca mostrar la relevancia que tienen las prácticas sociales que despliegan los actores en su vida cotidiana en la preservación del espacio público y que, a su vez, tales prácticas adquieren forma y sentido en función de, primero, ciertas representaciones que poseen los sujetos que utilizan tal espacio y, segundo, en función de ciertos afectos a partir de los cuales dichos sujetos se relacionan con estos espacios. Es lo que veremos con mayor detalle en los apartados siguientes. 3. El espacio público como laboratorio de la sustentabilidad. Habiendo desarrollado la importancia en la conjunción de los enfoques social y ambiental de la sustentabilidad, es de interés en la presente propuesta, precisar lo referido al espacio público como espacio de análisis, puesto que tal concepto además de ser un referente de cohesión (Sorkin, Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 2004), “es también el territorio donde a menudo se manifiesta con más fuerza la crisis de la vida en la ciudad. Es uno de los ámbitos en que convergen y se expresan posturas y contradicciones sociales, culturales y políticas de una sociedad y de una época determinada” (Segovia y Jordán, 2007: 21). Siguiendo estas pistas proponemos comprender el espacio público, y particularmente el parque, como un “laboratorio” para comprender las dinámicas de la sustentabilidad. Nos inspiramos aquí, por cierto, en la metáfora propuesta casi un siglo atrás por R. Park (1929) y la Escuela de Sociología de Chicago, para quienes la ciudad era un verdadero laboratorio para observar las problemáticas y fenómenos que incidían en la vida social de aquel tiempo. En este sentido, los espacios públicos emergen ante nuestros ojos como lugares en los cuales se puede expresar con mayor fuerza y complejidad las dinámicas socio-ambientales relevantes para la sustentabilidad. Más aún, en el caso del parque se trata no sólo de un espacio público, sino que de uno que conforma el entorno de vida cotidiana de un grupo de la población, permitiendo una posible vinculación entre sujetos diversos. Al abordar el espacio público desde la perspectiva de la sustentabilidad socio-ambiental se observa la convergencia el medio natural y el medio construido, los que devienen elementos propios de la trama urbana y se vuelven fundamentales para la integración de los sujetos con sus espacios inmediatos (Onainda, 2007). El espacio público es entorno de vida y posible escenario significativo donde emergen prácticas cotidianas, condiciones de vida materiales, subjetivas e intersubjetivas que, de acuerdo con Schütz (1972), son construidas en el diario vivir. “Ese lugar privilegiado de estar en – y hacer – la ciudad, así como se constituye un punto de enfoque de la vida urbana: permite reposar de las prisas citadinas, mirar el entorno y en nuestro interior, reflexionar acerca de lo posible y de las limitaciones de vivir la ciudad, un referente espacial de la urbanidad…producto de sujetos que los usan, significan y simbolizan un despliegue constante de prácticas, de memoria y proyección imaginal. Por lo que se puede decir que la red que transitan sus usuarios inserta física y significativamente al lugar en su dominio…siendo el parque uno de los pocos lugares donde la alteridad puede ser observada con mayor detención, constituyendo el espacio de 55 �Holguín Ávila & Campos Medina construcción de la convivencia” (Vergara, 2006: 151-154). Al concentrarnos en el parque pretendemos abordar un espacio que otorga cualidades a sus usuarios, particularmente en relación a las maneras de hacer y vivir la ciudad. Pero, además, se trata de un espacio cuyo uso implica muchas veces el surgimiento de diversas dinámicas que no siempre pueden calificarse de positivas, puesto que pueden ser sinónimo de exclusión social, inseguridad e, incluso, de consumo inadecuado de recursos energéticos. En este sentido, el parque como referente de urbanidad, con las dimensiones antes referidas, comienza a ser objeto de nuevas aproximaciones de estudio que, si bien siguen destacando su importancia como espacio urbano, se sitúan en función de sus aportaciones hacia la sustentabilidad en las ciudades, es decir, la condición del parque como sustentable. Adoptamos aquí un concepto de espacio que ya no lo considera sólo como un elemento inherente y ordinario dentro de la ciudad, sino que como una dimensión que es construida y producida socialmente, la cual, además de incluir aspectos naturales y físicos, es generada por las prácticas sociales (Werlen, 1993) las que, a su vez le otorgan significados y simbolismos. Son todos estos elementos los que entran en juego al pensar en el parque como espacio público y, en particular, al pensar en él respecto de su sustentabilidad. En efecto, al poner el énfasis en la relevancia de las prácticas sociales en la producción del espacio, estamos destacando el rol que cobran las interacciones y los procesos comunicativos en la condición pública del mismo, considerando que esas son las formas cotidianas a partir de las cuales los sujetos construyen, objetiva y subjetivamente, su mundo de vida (Schütz y Luckmann, 1977), y en las que ponen en juego sus representaciones, imaginarios y afectos (Lacarrieu, 2007). Las prácticas construyen socialmente el espacio generando una dinámica permanente con las estructuras materiales que lo componen, las cuales no dejan de tener trascendencia directa en el sujeto en particular, puesto que ahí se expresa la vida cotidiana, la percepción y la construcción de las representaciones y afectos. Como ha señalado Guy Di Meo “La construcción social permanente de los espacios, no puede resultar más que de una interacción constante entre las estructuras objetivas del espacio (obras de las sociedades) que se traducen en imágenes, representaciones y distintas ideologías individuales, aunque con esencia social, que da forma a la conciencia de todo ser humano” (Di Meo, 1999, citado en Lindón, 2007: 35). Es desde esta perspectiva que nos abocamos a la observación de dos parques situados en Ciudad Juárez: el parque Granito, ubicado en la parte serrana al poniente de la ciudad, y el parque Clouthier, que se localiza el suroriente de Ciudad Juárez. Nos concentramos en la observación de los/as jóvenes3 por dos razones: primero, por una cuestión de carácter práctico y operativo, ya que se trata de la categoría de población que más utiliza los dos parques considerados, pudiendo observarse un uso casi permanente, destacando su presencia de lunes a domingo (con menor presencia el fin de semana) principalmente de las 18:00 a las 23:00 horas. Segundo, la relación que esta categoría poblacional mantiene con el tiempo, puesto que permite pensar en una situación futura e, incluso, permite pensar en la observabilidad futura de dicha relación: un joven actual podría, hipotéticamente, usar el parque en un futuro lejano y, en ese sentido, se trata de una categoría poblacional relevante para la reflexión sobre la sustentabilidad. 4. Afectos, representaciones y prácticas en la producción de la sustentabilidad socio-ambiental del parque. Nuestra apuesta interpretativa es que la condición de espacio público se juega en las interacciones y comunicaciones sociales y que, a su vez, éstas cobran forma y sentido en función de representaciones, afectos y prácticas que se producen en la vida cotidiana de los sujetos y que llevan a que las acciones se realicen de ciertos modos y no de otros. Joven o la juventud, “es una construcción social…la cual adquiere sentido y significado tanto por las condiciones objetivas de la estructura social particular, como por las relaciones simbólicas que lo sustentan” (Fimbres, 2011, pág. 121), por lo que más que una clasificación etaria es una construcción social que oscila y se percibe desde diversas posturas a través del tiempo y la cultura, que se idealiza, encanta y desencanta en diversos momentos de la historia Definida por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y referida por la United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) como aquel sector de la población cuya edad comprende entre los 15 y los 24 años (UNESCO, 2015). 3 56 Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Afectos, representaciones y prácticas en la construcción de la sustentabilidad de un parque urbano. Por ello, nuestra propuesta es que representaciones y afectos dan forma a la práctica, debido a que le entendemos desde un enfoque pragmático, vale decir, un enfoque que se pregunta por la acción y sus consecuencias, más que desde un enfoque semiótico, de acuerdo al cual el interés se pone en comprender los contenidos específicos de cada una de estas entidades. De esta forma, con base en la psicología social (Jodelet 2003, Abric 1994), concebimos las representaciones como imágenes mentales que hemos construido respecto de entidades específicas de nuestro entorno para desenvolvernos en él, sólo que ellas constituyen una reducción hecha en función de una intencionalidad práctica (Lacarrieu 2007: 53). Por su parte, los afectos, siguiendo la clásica perspectiva de Spinoza, los comprendemos como “estados del cuerpo que aumentan o disminuyen la capacidad de éste para la acción, que favorecen dicha capacidad o la limitan pudiendo favorecer o no la conciencia de esos estados” (Spinoza citado en Vigotsky, 2010: 5). Tanto afectos como representaciones se constituyen en motores de las prácticas, las que, a su vez, se presentan como “productoras de una espacialidad que incluye la producción y la reproducción, las localizaciones particulares y los conjuntos espaciales característicos de cada formación social”, pero también como “medio y resultado de la actividad, del comportamiento y de la experiencia humana” (Contreras, 2006: 114). En consecuencia, la pregunta que nos guía es la de conocer cuál es la incidencia que tienen los afectos y las representaciones sobre el despliegue de prácticas sociales que favorezcan la sustentabilidad socio-ambiental del parque como espacio urbano. A continuación, nos interesa estimar cuán difundidas están dichas prácticas entre la población juvenil que utiliza el parque. Daremos respuesta a estas preguntas a través del estudio de dos parques urbanos de Ciudad Juárez: Granito y Clouthier, mediante la aplicación de entrevistas en profundidad a sus usuarios jóvenes. 5. Metodología del estudio. Bajo un enfoque cualitativo, aplicamos entrevistas en profundidad a un conjunto de 26 jóvenes de entre 15 y 24 años durante los meses de mayo – agosto de 2015, cuyas características detalladas se entregan en las Tablas 1 y 2 (ver Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 anexos). Las entrevistas se concentraron en comprender las interacciones de los sujetos que cotidianamente utilizan el parque, identificando configuraciones a partir de sus experiencias personales, sus representaciones y posibles referentes simbólicos, así como la asignación de significados en base a afectos y representaciones. Las entrevistas fueron realizadas in situ, en diversos horarios, por parte de uno de los autores, en el marco de un trabajo de campo mayor que incluía observación participante y distanciada de estos dos parques urbanos y que se extendió por tres meses. Las entrevistas fueron transcritas en su totalidad y luego fueron procesadas mediante el programa Atlas-ti, aplicando un análisis temático simple (Riessman 2008; Bernasconi 2011), que nos permitiera identificar la relevancia de los factores indicados -afectos y representaciones- en la producción de prácticas orientadas a generar sustentabilidad socioambiental, así como también observar cuáles son dichas prácticas. Las formas de vincular las estructuras y elementos físicos del parque a partir de las interacciones y las prácticas sociales, los usos que se le dan a las mismas y los referentes afectivos que se afianzan en y hacia el parque, permitió dilucidar la construcción de perspectivas en alusión a la sustentabilidad socio-ambiental dentro del parque. El periodo de observación fue de tres meses en ambos espacios, cubriendo diversos horarios y días de la semana para cada uno. 6. Los casos de estudio: el parque Granito y el parque Clouthier. De acuerdo al trabajo realizado por el Instituto Municipal de Investigación y Planeación de Ciudad Juárez, por sus siglas IMIP (2012) titulado “Evaluación del impacto y percepción del programa de rescate de espacios públicos”, el parque Granito (Mapa 1 en anexos) fue fundado en los sesentas en la colonia Morelos y se encuentra en una zona cuya topografía se compone por arroyos, relieves y cerros; elementos que caracterizan al poniente de la ciudad. Algunas de las características más importantes de esta colonia son, de acuerdo al Inventario Nacional de Vivienda, con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) 2010 las siguientes: Primero, que el total 57 �Holguín Ávila & Campos Medina de población de la colonia Morelos es de 3,187 personas, siendo la población joven el 40,59% de la población total. Segundo, que no se trata de un área urbana consolidada, debido a que el total de viviendas ubicadas en la colonia no cuenta con el 100% de los servicios de drenaje, agua potable, recubrimiento de piso y servicio sanitario. Asimismo, en tercer lugar, no todas las vialidades se encuentran pavimentadas. La localización de la colonia permite tener colindancia con otras como Socosema y Lomas de Morelos. La intervención surgida en el parque Granito, iniciada en el 2010, favoreció las condiciones no sólo del parque, sino también de su entorno en los aspectos social y físico, efectuando una intervención de carácter integral que permitió la creación de sendas peatonales, cancha de usos múltiples, bancas, vegetación, área de juegos infantiles, cancha de fútbol rápido con pasto sintético, gradas, sombra y un domo, así como la intervención social a través de diversas instituciones con el objetivo de fomentar la integración familiar, inserción laboral de jóvenes, rehabilitación comunitaria del espacio público, actividades para la apropiación del espacio y la cohesión social. Referente al parque Clouthier (mapa 2 en anexos), este se encuentra situado en el sur poniente de la ciudad, cuya zona se caracteriza por tener una topografía plana y de acuerdo a información presentada por el IMIP (2012), contiene un suelo principalmente arenoso y se constituye como una colonia relativamente nueva, pues fue fundada a mediados de los noventa y principios del dos mil. Las características del sector donde se encuentra este parque de acuerdo al Inventario Nacional de Vivienda, referentes a la población, vivienda y servicios dentro de la colonia Clouthier, son las siguientes: primero, que la población total en la colonia Manuel J. Clouthier es de 4.960 personas, de las cuales, la población joven representa el 23,60%, siendo el tercer grupo de importancia en la colonia por número de persona, por debajo de la población ubicada entre los 30 a 59 años y de 0 a 14 años. En segundo lugar, dadas las características de la colonia, ella no puede considerarse un área urbana consolidada debido a que no se cuenta con el 100% de las viviendas equipadas con los servicios de drenaje, agua potable, recubrimiento de piso y servicio sanitario. Asimismo, en tercer lugar, no todas las vialidades se encuentran pavimentadas. 58 La intervención de carácter integral realizada en el parque Clouthier, iniciada en el 2010, tuvo un impacto en el entorno mismo además del espacio delimitado al parque, ya que se construyó corredores peatonales en el entorno del parque, se puso bancas, vegetación y pavimento. Dentro del espacio público se dotó de una cancha de usos múltiples, equipamiento en general, área de juegos infantiles y un domo de concreto para la realización de actividades diversas. Asimismo, se efectuó una intervención social a través de diversas instituciones con el objetivo de fomentar la integración familiar, inserción laboral de jóvenes, rehabilitación comunitaria del espacio público, actividades para la apropiación del espacio y la cohesión social, convivencia vecinal y aspectos como sexualidad y adicciones. La temporalidad y la ubicación geográfica de dichos espacios, permiten tener diferencias, pero también similitudes, pues ambos se encuentran contextualizados en zonas urbanas periféricas, en donde la dotación de servicios e infraestructura hacia los residentes de dichas colonias ha ido aumentando con una velocidad moderada en el transcurso de los últimos veinte años. Además de la temporalidad de dichos espacios o sus dimensiones, la realidad social y física de los mismos, condujo a realizar las intervenciones integrales en ambos espacios en el 2010 bajo la estrategia federal “Todos somos Juárez” debido principalmente a los altos niveles de violencia en jóvenes presentados en la ciudad del 2008 al 2010, situación que dio como resultado el mejoramiento en el equipamiento e infraestructura de los parques, así como la implementación de programas orientados a la recuperación del tejido social, mismos que en ambos casos, fueron producto de una política federal traducida en el programa de rescate de espacios públicos. Asimismo, al enfatizar principalmente la temática de los jóvenes, aunque estos no sean la población predominante de los sectores donde se ubican los espacios públicos antes mencionados, permite trabajar con un sector de la población que ha sido impacto fuertemente por las condiciones de violencia que se habían presentado en la ciudad, sobre todo en áreas con condiciones periféricas y, que dentro de los espacios públicos ahí ubicados, son los usuarios más activos de los mismos antes y después de la intervención, lo que otorga a los jóvenes esa condición dinámica dentro del espacio, que sin embargo, no se limita a definir a Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Afectos, representaciones y prácticas en la construcción de la sustentabilidad de un parque urbano. los jóvenes en una condición estrictamente etaria, sino de contenido, no se busca una descripción simple del interactuar de los jóvenes en estos espacios, sino de generar explicaciones de esas interacciones orientadas en las dimensiones de la sustentabilidad. 7. La incidencia de los afectos en las prácticas para la construcción de la sustentabilidad socioambiental. 7.1 La dimensión temporal: la memoria en la construcción de un antes y un ahora. Un primer elemento identificado es la relevancia de la dimensión temporal, puesto que el parque emerge como un mundo materializado, asimilado y observado en el tiempo. Se observa que los/as jóvenes establecen una clara diferencia entre un tiempo pasado, “antes”, y un tiempo posterior, “ahora”, en función de la cual organizan y significan las transformaciones experimentadas por ambos parques, indicadas en la información de cada uno de ellos. El carácter de las entrevistas juega un papel importante en lo anterior, por cuanto se parte desde la memoria de los jóvenes para apelar al relato sobre el espacio, el cual permite situar el parque en una dimensión temporal. Sin embargo, este rasgo no determina el establecimiento de una distinción temporal tan nítida como la encontrada en el relato de los/as entrevistados/as, quienes identifican un ahora diferente al ayer, en el que se perciben nuevas prácticas, el contexto es otro y el parque es algo que hace tiempo no era, un espacio para estar e interactuar. Considerar el tiempo en la construcción social, conlleva al posicionamiento de los jóvenes en relación al contexto actual, pues un recorrido en el tiempo desde la memoria trae consigo el inevitable resultado de situarse en el ahora, pero la importancia del ahora en relación al parque, no es sino producto de la diferenciación de características que definen estos espacios en relación al tiempo pasado. Aparece aquí el eco de Lefebvre quien planteaba que “el espacio de la imaginación y de lo simbólico dentro de una existencia material, como el espacio de usuarios y habitantes donde se profundiza en la búsqueda de nuevas posibilidades de la realidad espacial” (Lefebvre, 2013: 16). Aquí son los/as jóvenes Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 quienes expresan otras realidades espaciales sobre el parque: “Desde que lo remodelaron, pos [sic] cambió todo, o sea metieron canchas, dos canchas, un domo, he una cancha de futbol rápido y pos [sic] han sido actividades para que los jóvenes se motiven a, pos [sic] a no andar en, en otras cosas y venirse a hacer deporte, o sea que unos pos [sic] tiene estas otras cosas para hacer, lo ves y te da gusto venir, te sientes contento ¿no? de ver este pues a los chavos tirando bola o platicando… antes nada de eso, como estaba tan mal, lleno de basura y destruido y puros drogadictos, pues se sentía uno como con miedo de ese espacio, como le quiero decir, pues ni te parabas aquí, no había nada que hacer aquí, era este pues un espacio que daba desconfianza” (Hombre, 22 años, parque Granito). “Pues ahora tiene árboles, tiene juegos... la cancha, el domo, no está tan, tan destruido, no es tan malo pues, para los niños, para los chavos. Uno puede venir a estar aquí bien, porque hay gente, hay luz, pues se hicieron este pues muchas cosas que hace que la gente venga, que uno venga también pues, que estés segura, tranquila, que sepas que este es un lugar para venir, como cuando estás en tu casa y dices: voy a ir al parque un ratito porque sabes que la vas a pasar bien” (Mujer, 15 años, parque Clouthier). “En sí todo cambió, este pos [sic] pusieron mallas, este piso nuevo, cancha, gradas, juegos pa’ los niños… la gente comenzó a salir, hubo más, pos [sic] más, hasta más comercio aquí, la gente empezó a salir, hay fútbol, la gente empezó a… convivir más, no es como antes que que te pueden hacer bronca por cualquier cosa, no. Ahora está tranquilo y la verdad que nos llevamos bien entre todos, eso está muy chido” (Hombre, 22 años, parque Granito). “Ahora es un ambiente agradable para andar, tranquilo, como relajante, aunque haya ruido. Por ejemplo, tú te fijas, los niños andan solos sin que nadie los ande [sic] cuidando. Pos [sic] es algo que se respeta (el parque), por ejemplo, respetan la cancha, respetan los jueguitos, respetan el domo, por ejemplo, la gente que viene, se sientan a ver los juegos ya uno está aquí tranquilo, contento, la gente, más bien nosotros pues todos ¿no?, lo vemos como algo que pos [sic] hacía falta, es algo importante para el barrio, para las familias, pos [sic] para todos…” (Hombre, 21 años, parque Clouthier). 59 �Holguín Ávila & Campos Medina “El parque para mí…este…para mí es un lugar de entretenimiento, descanso de sentirme relajada y contenta para convivir con mi niño, es lo más importante, él es el que va empezando vea [sic], yo, por ejemplo, yo viví el parque cuando niño cuando no era nada, entonces, a mí me gustaría que él viviera lo que está ahorita y lo que sigue, vea [sic], por ejemplo, el para mi es el futuro de él y también quisiera que se sintiera contento y relajado cuando sea este más grande ¿vea?” (Mujer, 24 años, parque Clouthier). 7.2 El antes y el ahora diferenciados en clave afectiva: el respeto. Este último extracto de entrevista es sugerente en indicarnos parte importante del cambio ocurrido en la relación entre los/as jóvenes y el parque. Se trata de la noción de respeto. De acuerdo a Sennett (2012), una de las tres maneras de ganar respeto es la de retribuir a los otros, retribuir a la comunidad. Nuestra apuesta interpretativa es que las intervenciones y modificaciones de los parques -ampliamente comentadas en las entrevistasson significadas como modificaciones que materializan una nueva forma de consideración de los habitantes y usuarios de esos sectores. Una consideración en la que ellos/as aparecen como dignos de respeto. En este sentido, la noción de respeto es similar a la de reconocimiento propuesta por Axel Honneth. En palabras de este autor “la vida social se cumple bajo el imperativo de un reconocimiento recíproco, ya que los sujetos sólo pueden acceder a una autorrelación práctica si aprenden a concebirse a partir de la perspectiva normativa de sus compañeros de interacción, en tanto que sus destinatarios sociales” (Honneth, 1997: 114). La insistencia en describir los cambios realizados en los parques sugiere que dicha intervención fue potente en transformar los espacios, pero también lo fue en modificar la consideración de sí mismos que tenían sus usuarios, desencadenando prácticas tendientes a cuidar y conservar los nuevos parques. “Pos [sic] ahora es el deporte, este la convivencia de estar con los amigos y la familia pos [sic] pasándola bien aquí, tranquilos, contentos, a eso venimos, a jugar fut y traer a sus hijos los que tienen, distraerte de los problemas de la casa y de todo ¿no?…lo que no me gusta que pase es que pos [sic] destruyan cosas, eso no 60 está bien, como si algunos no le dieron este pos [sic] al parque un buen uso, aunque te diré, esa gente luego no es de aquí ¿son jóvenes también? Sí, Cuando ves que andan rayando allá la sombra o quebrando las lámparas pues se les dices que qué onda, que se respete el espacio, que es para nosotros y que si ven que alguien más lo haga ¿verda qué no? Entonces pos [sic] eso no está bien, es para estar bien, pero parece que no todos lo ven así” (Mujer, 21 años, parque Clouthier). En lo expresado por los jóvenes se puede constatar que el proceso de construcción social del significado del parque es, en la actualidad, fuertemente positivo, y que ese significado descansa en la valoración de los elementos físicos del parque, es decir, las mejoras realizadas por la autoridad, las que son significadas, de acuerdo a nuestra perspectiva, como depositarias y generadoras de respeto. Esto es, se las considera un signo de respeto hacia lo que son los usuarios del parque y, además, en esa condición, las mejoras gatillan un comportamiento respetuoso hacia lo que es y lo que permite hacer el parque. En este último sentido, la condición mejorada del parque hace posible el despliegue de actividades altamente valoradas por los/as jóvenes, generando un sentido de integración y estabilidad, incluso en el caso del simple hecho de estar y pasar el rato en el parque. “Me siento contento aquí, o sea pues así feliz y tiene que ver conque pues, como estaba antes a como está ahorita, pos [sic], antes pensabas para entrar, porque podría ser que hasta te…atentaran con tu vida, los/ las personas que estaban aquí drogándose, ahorita ya no, pos [sic] es un ámbito, bien, un ámbito que se vive de, de puro…de puro deporte se podría decir y de encontrarse con los amigos” (Hombre, 24 años, parque Clouthier). En consecuencia, la construcción social de estos espacios se encuentra en estrecha relación con los objetos físicos ahí dispuestos y con los cuales se interactúa de forma cotidiana. En este punto, queremos remarcar dos elementos. El primero tiene que ver con las actividades que son ahora posibles gracias al nuevo equipamiento y el segundo remite a la sensación de bienestar y confort que se genera en el espacio. Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Afectos, representaciones y prácticas en la construcción de la sustentabilidad de un parque urbano. 7.3 Una dinámica relacional positiva. Las modificaciones hechas a los parques comienzan a definir la propia participación dentro del espacio, así como las formas de la presencia de los otros y las formas de vinculación con ellos. Esto es, el parque, en su versión actual (el ahora), permite el despliegue de prácticas que antes no tenían cabida y que son valoradas positivamente por sus usuarios, generando sensaciones de felicidad y bienestar (estar contento, feliz, etc.). Se trata de afectos que, retomando el concepto indicado anteriormente, favorecen la capacidad de los cuerpos para un tipo de acción de encuentro con los otros, para el despliegue de interacciones de beneficio mutuo y que, en una suerte de círculo virtuoso, aumentan la conciencia del beneficio proporcionado por estos estados corporales. “A veces me pongo más tranquilo, más relajado cuando vengo al parque, o sea pos [sic] me siento bien, contento de estar aquí, y me da mucho gusto ver a este pues los demás chavos que… o sea me da gusto que el parque ayuda a los jóvenes / chavos a que se distraigan en otras cosas y no simplemente en las drogas, porque, les ayuda a despejar su mente y… a que hagan deporte en lugar de que anden asaltando o robando, es un lugar que nos da felicidad…(risas) me da un poco de vergüenza porque nunca nadie me había preguntado cómo me sentía de venir al parque” (Hombre, 19 años, parque Clouthier) “Yo me siento este pues contenta (risas)… porque aquí pues está bonito, te ríes, platicas con este pues con tus amigas y amigos (risas) es un lugar en donde puedes venir a desestresarte, este… a aclarar tus ideas, a hacer ejercicio, am… a pues sí, a tener un ambiente familiar, a traer a tus hijos, am… pues si sentirse bien, feliz de estar aquí al aire libre” (Mujer, 20 años, parque Clouthier). Al situar los jóvenes en los parques, también se posicionan en espacios que, si bien se manifiestan en la actualidad como espacios de encuentro, tienen la connotación de públicos, y bajo esa connotación, el espacio pasa a conformar un espacio cotidiano, en la medida que “son espacios de fácil acceso, que incluso aparecen como territorios naturales donde transcurre gran parte del tiempo de los jóvenes” (Jara, 1999: s/n). “Es muy chido estar aquí en el parque, venir y armar las retas de fut o el cotorreo con los compas es algo que te da felicidad, es algo que me pone contento porque es algo que me gusta Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 hacer… porque aquí convives con toda la raza y pues haces más compas de aquí y de otros lados, te ríes, platicas, juegas, pos [sic] todo, es sentirse en otro ambiente sin pensar en trabajo o la casa, no hay broncas (a veces en los juegos de fut) pero leves, en general es este pos [sic] un ambiente agradable, familiar, un lugar que te hace sentir feliz y alivianado, con todo lo que tiene, está cuidado y se ve bien, creo que también eso ayuda a que uno se sienta bien y contento de andar aquí” (Hombre, 17 años, parque Clouthier). Es pertinente enfatizar, entonces, que la construcción social del parque, por parte de los jóvenes, indica que éste no es ajeno a las prácticas y las interacciones que se dan dentro de él, sino que éstas devienen elementos fundamentales en la identificación de cualidades y la generación de representaciones, las que dan forma a la experiencia de los propios jóvenes en el parque. Esto se ve reforzado, a su vez, por la convergencia y consistencia en el tiempo entre, por un lado, los aspectos simbólicos y representacionales, y por otro, las características físicas y materiales del parque con posterioridad a la intervención de las autoridades. La presencia constante de los jóvenes en dichos espacios, pone de manifiesto que son ellos los que con mayor frecuencia ocupan los parques y, por lo tanto, hacen uso de su equipamiento. Sin embargo, la presencia de los jóvenes en los parques, aparece no sólo como una dinámica de uso, sino que estos establecen representaciones hacia los parques que son dotadas de elementos representativos en la medida que les dicen algo sobre el parque, y que se ve traducido en condiciones afectivas asociadas con su incorporación e interacción dentro de los parques de manera cotidiana. Tales convergencias y consistencias en el tiempo son, a nuestro juicio, las piedras angulares para la instalación de una sensación generalizada de bienestar y confort, por parte de los jóvenes usuarios de los parques. En efecto, como indicamos, la dinámica relacional positiva que se despliega en el parque genera dichas sensaciones en los jóvenes, las que se ven reforzadas por el hecho de percibirlas en convergencia -o buena sintonía- con la infraestructura actual del espacio. Esa convergencia es percibida de modo reiterado en la vida cotidiana de los jóvenes, lo que le otorga consistencia. Esto quiere decir que el bienestar y el confort se proyectan en el tiempo y 61 �Holguín Ávila & Campos Medina adquieren el carácter de la finalidad práctica del uso del parque, una finalidad que alienta el tipo de uso actual del mismo, caracterizado, como dijimos, por el respeto y el cuidado. “Yo este pos [sic] me siento contenta de este, de pos [sic] de venir y estar aquí viendo los juegos y platicando o hasta sentada en las sombras de los árboles para ver el fut, porque este es estar descansado, porque por ejemplo no hay preocupaciones de que hay viene esto, que ahí viene la policía, de que se andan peliando [sic] y que esto y lo otro, no… llegas y a disfrutar el juego y los amigos” (Mujer, 17 años, parque Clouthier). “Aquí es un lugar tranquilo, no, no es prob/ problemático, vea [sic]. Se puede cotorrear hasta, hasta bueno hasta muy tarde, sentirse bien agusto [sic] de estar aquí sentado ya sea este pues estar nomás aquí o estar jugando como sea, pero pos [sic] se siente uno bien con lo que este viene siendo el parque, con lo que hay con todo lo que tiene, a mí me gusta venir a relajarme y sentirme este pues si…tranquilo” (Hombre, 18 años, parque Clouthier). Proponemos, en consecuencia, que este rasgo calificable de “hedonista” en el uso del parque, es estratégico en la proyección temporal de una dinámica de uso que propende a la conservación del parque. El placer de estar en el parque se presenta de modo permanente en transcurso del uso y no sólo al final de una actividad concreta y precisa. Es un uso placentero y gratificante. “El parque me trae buenos recuerdos de las cosas que este hago con mis amigos, de cuando los veo, de cuando jugamos pos [sic] de muchas cosas que uno puede hacer aquí, entonces este nunca había pensado si venir aquí me hiciera feliz, pero pensándolo bien, sino fuera feliz pos [sic] no vendría ¿no? entonces me acuerdo de las cosas que hago aquí y de lo que hay y que pasa y si me siento feliz, es un lugar que está este pues muy agradable, que te hace pasar bueno ratos con los amigos” (Hombre, 18 años, parque Clouthier). La cita anterior no es nada trivial. En efecto, ilustra de buena forma el componente hedonista que acabamos de sugerir. Pero, además, sugiere la presencia de estados de ánimo -afectosextremadamente expresivos del valor asignado en la actualidad a los parques como espacios en los que transcurre la vida cotidiana de los habitantes de estas colonias. Recordemos que en éstas no hay otros espacios equivalentes, tanto por sus 62 rasgos de infraestructura como por las cosas que en ellos ocurren. “Para mí lo que siento cuando ando aquí, como te digo, es como una fuente de distracción cuando andas estresado, así, estilos así, cuando tienes problemas en tu casa, pos te vienes un ratillo aquí, te hechas un toque y relax. O sea, te distraes aquí, te pones contento alivianado, porque si tu das el rol por la colonia, no hay otro lado donde te sientas así ¿no? chido de venir, sin broncas de nada…” (Hombre, 20 años, parque Granito). “Estar aquí en el parque me hace feliz porque, cómo te diré, la vida no es rutina, porque, porque días, día tras día ves cosas diferentes, este…estas en el parque, pero, el parque es el mismo, pero hay cosas diferentes, eso a mí me gusta me pone contento que sea algo diferente que no sea lo mismo siempre, a veces vienen personas que pos [sic] tú ni siquiera conocías y les vas hablando y se van haciendo más amistades, eso es algo que me gusta mucho de venir aquí…” (Hombre, 19 años, parque Clouthier). Ponerse contento y sentir felicidad gracias al uso de un espacio son dos situaciones no necesariamente habituales en la vida urbana actual, lo que ya les asigna un valor propio. Pero, además, ellas dan cuenta de disposiciones para la acción altamente favorables al reforzamiento del carácter público del espacio. Vale decir, no se trata de una disposición favorable sólo al cuidado material del parque, sino también al mantenimiento de la dinámica relacional que tiene lugar en él. “Venir al parque a jugar fut o estar con los amigos es estar tranquilo, a veces cuando estás en la escuela o en la casa te pones a pensar lo que vas hacer en el parque o a quien te vas a topar y pos [sic] te da alegría ¿no? o sea sientes, así como ánimos, gusto de pensar en que vas a venir porque pos (sic) se siente uno contento de jugar de correr, de ver a la gente aquí pasándola bien, al menos yo me siento contento de andar por aquí, y como se ven el demás pos [sic] también” (Hombre, 16 años, parque Granito). Además del cuidado material referente al equipamiento y la vegetación principalmente, la importancia de esta última respecto al confort del usuario y de la imagen que se genera hacia los parques, no existe referente que atribuya otro tipo de funciones referentes a la vegetación del espacio, es decir, para los jóvenes de ambos parques, la cuestión de la vegetación cumple funciones estrechamente relacionadas con la Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Afectos, representaciones y prácticas en la construcción de la sustentabilidad de un parque urbano. comodidad generada principalmente por los árboles y acompañada por arbustos y cubre suelos lo que puede apuntar a un primer referente sobre el desconocimiento ambiental en las funciones de la vegetación, que sin embargo, no amerita una desvalorización de dichos elementos como parte integral de su entorno de vida. Esto permite considerar que aun cuando no existe un conocimiento ambiental sobre la función de la vegetación en el espacio público, la asignación de significados a estos elementos está presente en relación a las comodidades y la imagen que proveen dentro del espacio. 8. Conclusión: Dimensionado la sustentabilidad socio-ambiental del parque. Al considerar las transformaciones de los parques a partir de sus intervenciones físicas como se señaló con anterioridad por los entrevistados, se manifiesta no sólo la modificación del espacio como tal, sino también de sus representaciones y de las prácticas que ahí se generan. En este sentido, el parque como espacio público, establece la conformación de prácticas generadas a partir de una nueva configuración del espacio y con ello de nuevas formas de interactuar y vivir un espacio que en expresiones de los jóvenes así lo permite, esta nueva configuración establece relaciones objetivas y subjetivas en el espacio y entre quienes están en el espacio. Las nuevas prácticas en los parques, implican un cúmulo de conocimientos, vivencias, afectos y representaciones por ser estos espacios de vida dotados de temporalidad, lo que permiten posicionar a los jóvenes en relación a las prácticas establecidas y aceptadas en divergencia con aquellas de los otros que no forman parte de esa aceptación social, en cuanto a la conformación de las prácticas que permiten situar a los parques bajo ciertas representaciones que se comparten sobre lo que es y debe ser el parque El manifiesto en cuanto a las acciones y las conductas está expresado como una condicionante sobre lo correctamente aceptado en los parques, convivir y practicar deportes marcan las condiciones sobre lo que debe ser el uso que se le da a los espacios, en lo que parece ser el establecimiento de una norma socialmente aceptada para producir y reproducir socialmente el espacio y sobre cómo debe ser la relación con Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 los objetos que integran los parques. No es que exista un reglamento sobre el cómo deben ser los comportamientos dentro de los espacios, ni existe un lineamiento tácitamente manifestado de forma impositiva que dicte las acciones a realizar para el buen uso del espacio, es la construcción del espacio bajo representaciones homologadas lo que hace visible las prácticas socialmente aceptadas dentro de estos espacios, aquello que es rechazado y excluido del espacio, es situado en la otredad y deben señalarse las condiciones sociales sobre lo que implica construir el espacio para justificar el rechazo de las prácticas de los otros, las que no están ubicadas en las condicionantes que permiten para los jóvenes mantener en el momento su representación del espacio como lugar para estar, convivir y practicar deporte. El parque deviene en un mundo de sentido común (Bourdieu, 2008: 94) dentro del cual se puede identificar las condiciones que desde los jóvenes se manifiestan para establecer las relaciones y las conductas aceptadas. La importancia de este comportamiento de los jóvenes radica en que son precisamente ese sector de la población más activo en los parques y los que mayor interacción tienen con estos espacios y sus diversos elementos, por lo que podría señalarse que ese mundo de sentido común, es el mundo que se construye desde las prácticas de los jóvenes a partir de su posicionamiento y representaciones dadas sobre esos espacios en ese momento en particular. Recurriendo a las memorias en torno a los parques, el pasado indica que las prácticas ahí manifestadas estaban vinculadas a elementos catalogados por los jóvenes como desfavorables para el uso de esos espacios, mediante la posterior intervención de dichos espacios, las representaciones y los afectos en esos espacios cambian, aunque la condición es que antes como ahora, eran los jóvenes quienes veían en el parque un lugar para estar, el espacio sigue siendo eso, precisamente un lugar para estar, pero las estructuras se han reestructurado en el tiempo para transferir nuevos sistemas de representaciones que tienen que ver con el posicionamiento de los jóvenes en lo que se percibe como un nuevo espacio, los usos y representaciones de los espacios se han ido homologando, lo que ha permitido generar y organizar prácticas, las cuales se han adaptado para alcanzar una meta que es mantener el parque 63 �Holguín Ávila & Campos Medina como lugar para estar e interactuar, el del parque como espacio de sentido común. Estas representaciones de los parques no son explícitas, pero tienden a normar lo que ahí sucede, permean la cotidianidad de los parques ya que son manifestadas en el acontecer diario de estos contextos de vida. Esto lleva a considerar la constancia de las prácticas en los espacios como una forma de concretizar lo socialmente aceptado, eso que construye los espacios de acción en un marco espacio temporal determinado. En este sentido, el parque como contexto de vida forma parte de la cotidianidad de los jóvenes, ahí construyen representaciones individuales y colectivas, se manifiestan afectos en común que se ven asociados con las prácticas estableciendo formas de vivir y entender el espacio cotidianamente. Las cualidades como espacios de interacción y convivencia, así como los usos señalados, permiten posicionar a los jóvenes en un ahora desde el cual los procesos de asimilación de los parques se construye desde adentro, pues la postura desde donde se observa y vive el espacio está en función de su propio interactuar con los mismos y quienes los integran, son partícipes de la construcción social de estos espacios y no espectadores desde afuera, aquí la experiencia de vivir los espacios está siendo construida como actores en la actualidad de los parques, como parte de una cotidianidad que en función de los objetos y las interacciones, se ha vuelto integradora de usuarios y prácticas, que en la memoria de los jóvenes eran ajenas en dicho espacios. Respecto de este último punto conviene recuperar la cita de entrevista que utilizamos líneas atrás: “...me da un poco de vergüenza porque nunca nadie me había preguntado cómo me sentía de venir al parque…”. En esta cita queda en evidencia la escasa importancia que se ha asignado, por parte de autoridades, planificadores, investigadores, etc., a las opiniones y valoraciones de los propios usuarios. Si bien en las entrevistas realizadas queda en evidencia el rol activo desempeñado por los jóvenes usuarios de los parques en su uso y conservación, es importante considerar que existen otros procesos simultáneos respecto a la sustentabilidad de los parques que se vuelven notorios al interactuar en ellos y con sus usuarios, los cuales pueden clasificarse en tres momentos: el primero tendría que ver con una valoración 64 significativa que conlleva a prácticas socialmente aceptadas e instauradas por los propios jóvenes, donde se establecen las formas mediante las cuales se usa y se interactúa en el parque y sus elementos, el cual ha sido el aspecto central de este artículo. El segundo momento se refiere a la identificación de actores señalados como responsables de ejecutar acciones directas en vías del mantenimiento y preservación del parque, en general debido a la obtención de recursos económicos a partir del uso de las instalaciones de propio parque. Finalmente, el tercer momento, se asocia a la proyección futura para la incorporación de sí mismos en acciones directas de mantenimiento y preservación bajo una compensación económica generada por los actores identificados como responsables. En los tres momentos, la tendencia a la preservación del espacio aparece bajo escenarios diferenciados en donde los jóvenes son participes, a excepción de aquel donde sitúan la responsabilidad de su preservación a los otros. En términos ambientales, la participación de los jóvenes en vías de la sustentabilidad del espacio, aparece como implícita en la vida cotidiana bajo el objetivo de mantener un lugar que genera afectos positivos, confort y una imagen que favorece a la representación del lugar vinculada a la vegetación, principalmente cubre suelos, arbustos y árboles. Sin embargo, puede asumirse que dicha participación se ejerce de manera general y de forma temporal, en la medida que el espacio favorezca a las condiciones y se presenten los momentos antes mencionados, pero sobre todo mientras los jóvenes sigan encontrando en el parque un lugar al que identifiquen como característico en su contexto, que forme parte de su imaginario y sea construido socialmente. Los tres momentos indicados dan pie para proponer la consideración de tres dimensiones a ser considerados, tanto en intervenciones como estudios futuros que quieran tomar en cuenta los aspectos representacionales y afectivos. Estas son, siguiendo la secuencia del análisis propuesto: a) la memoria afectiva, que refiere al modo en que los actores tienen registrada en el plano emocional, la trayectoria de uso del espacio público considerado; b) el vínculo emotivo con los agentes de la intervención, que, como su nombre lo indica, refiere al modo en que se registra afectivamente el comportamiento de dichos agentes y la relación que se establece con Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Afectos, representaciones y prácticas en la construcción de la sustentabilidad de un parque urbano. ellos, y; c) la dinámica relacional, que apunta a caracterizar el tipo de vínculos afectivos que se establece (se interviene, se modifica) entre los propios beneficiarios de la intervención. Finalmente, en la medida en que se considere al usuario como un actor reflexivo, que no sólo tiene una disposición favorable al respeto y cuidado del espacio, sino que gana conciencia del valor que tiene su propia práctica en la producción de la sustentabilidad del mismo en asociación con elementos físicos que le brindan comodidad y formas de identificar el espacio como parte de su contexto de vida, creemos hace plausible reflexionar sobre la sustentabilidad desde enfoques poco abordados como los afectos y las representaciones, pues ello permite incluir distintas líneas de análisis que no recaigan estrictamente en el aspecto físico de los parques, sino en la vinculación, apropiación, integración y permanencia de los mismos, como espacios de sentido común. Tabla 1: Detalle de actores participantes parque Granito Fuente: Elaboración propia 9. Anexos. Mapa 1: Polígono de estudio Parque Granito Tabla 2: Detalle de actores participantes parque Clouthier Fuente: IMIP, 2015 Mapa 2: Polígono de estudio Parque Clouthier Fuente: Elaboración propia 10. Referencias Bibliográficas. Fuente: IMIP, 2015 Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 Abric, Jean-Claude (1994), « Les représentations sociales: aspects théoriques », en Abric, JeanClaude, Pratiques sociales et représentations, París, PUF. 65 �Holguín Ávila & Campos Medina Aledo, Antonio, y Domínguez, José Andrés (2001). Sociología ambiental, España: Grupo Editorial Universitario. Bernasconi, Oriana (2011), “Aproximación narrativa al estudio de fenómenos sociales: principales líneas de desarrollo”, en Revista Acta Sociológica, núm. 56, México: Universidad Nacional Autónoma de México. Bourdieu, Pierre (2008), El sentido práctico, España: Editorial Siglo XXI. 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Abundando en la problemática se condujo una investigación con instrumentos de enfoque cualitativo considerando la participación de actores vinculados a la dinámica. Los resultados se sugieren políticas y acciones de regeneración que promuevan la revitalización del Centro Histórico de Puerto Vallarta. Puerto Vallarta is a tourist destination on the coast of the Mexican Pacific. One of the main competitive advantages is based on the image of a typical village with rustic architecture in the traditional Downtown. Over the last few years a decline reflected in the abandonment of visitors and inhabitants in this area has occurred. To cope with it, the three levels of Government (national, State and municipal) has resorted to repositioning strategies to address the matter. To understand the problem an investigation was carried out using instruments of qualitative approach considering the participation of actors linked to the dynamic. The results suggested policies and regeneration actions that promote the revitalization of the traditional Center of Puerto Vallarta. Palabras Clave: Keywords: Declive turístico, ciclos de vida, Centro Histórico, regeneración, Puerto Vallarta. 1 Tourist decline, cycles of life, historical centers, regeneration, Puerto Vallarta. Profesor investigador en el Centro Universitario de la Costa de la Universidad de Guadalajara. E-mail: cyberponx@yahoo.com Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 69 �Baños Francia 1. Introducción: Puerto Vallarta es un destino turístico en México que en 2015 recibió más de cuatro millones de visitantes (SETURJAL, 2016). Integra el segundo asentamiento con mayor población en el estado (provincia) de Jalisco detrás de la zona metropolitana de Guadalajara (ZMG). Los beneficios de la actividad turística no han permeado equitativamente y se presentan expresiones de desigualdad, segregación y marginación (Baños, 2012b). Estas externalidades también ocurren en el Centro Histórico que es el espacio fundacional con fuerte raigambre en el imaginario colectivo y cuya jerarquía se ha venido diluyendo. Por ello, se condujo una investigación orientada a identificar las causas y tras la reflexión de las dinámicas, proceder a sugerir alternativas de actuación. El análisis se estructuró con tres medios: encuesta de percepción a residentes; dinámica de participación colectiva con actores significativos (Grupo Foco); y entrevistas individuales con personajes relevantes. Con los datos obtenidos, se proponen políticas de revitalización. El trabajo se hilvanó con dos supuestos. El primero, que la fisonomía original del Centro Histórico se basó en la tipología de arquitectura serrana que pervivió durante más de un siglo. Las características de “pueblito típico” mexicano constituyeron la principal ventaja competitiva al inicio del ciclo turístico local, sin embargo, este patrimonio se diluyó con la paulatina inserción de edificios ajenos al tejido tradicional. El segundo, aventura que el modelo de turismo masivo ha trastocado el equilibrio entre economía y sociedad. Los sistemas turísticos como el “todo incluido”, “tiempo compartido” y la masiva edificación de conjuntos de vivienda secundaria han concentrado el ingreso en un número reducido de empresas que dificultan la redistribución social de los beneficios del turismo. Las conclusiones sugieren que la decadencia en el Centro Histórico de Puerto Vallarta es resultado del desgaste generado por un sistema turístico depredador para la economía local; pese a ello, aún es posible intervenir con políticas públicas enfocadas a la revitalización para el disfrute de los habitantes y turistas. 70 2. Aproximación a Puerto Vallarta. Desde la época prehispánica, la región de Puerto Vallarta fue habitada por grupos que dejaron manifestaciones de su presencia (Mountjoy, 1993). Guzmán y Anaya (2009: 45-51) sugieren seis fases en un periodo que abarca unos 2,200 años, entre el 600 a.C y el siglo XVI, lo que comprueba la presencia de asentamientos indígenas durante la primera incursión española comandada por Francisco Cortés de San Buenaventura, sobrino de Hernán Cortés en 1525. Desde entonces, muchas de estas poblaciones se conservaron. Durante los siglos XVII y XVIII, la Bahía de Banderas (que alberga a Puerto Vallarta) fue el sitio de fondeo, descanso y provisión de alimentos y agua dulce de embarcaciones que realizaban actividades comerciales, sobre todo en la ruta de Acapulco a Filipinas, y en menor medida, de piratas holandeses e ingleses (Munguía, 1997). En 1851, Guadalupe Sánchez Torres, arriero y comerciante de sal para las minas de la serranía circunvecina se estableció en las márgenes del río Cuale, acompañado por familiares y amigos fundando Las Peñas de Santa María de Guadalupe. El nombre original se conservó hasta el 31 de mayo de 1918, cuando el Congreso de Jalisco lo decretó como municipio propio, modificando su nombre por el de Puerto Vallarta. El poblado creció, favorecido por la llegada de migrantes provenientes de Mascota, Talpa y San Sebastián del Oeste, dedicándose a la agricultura, ganadería y pesca en menor escala. La composición de un paisaje que incluye litoral y serranía envuelta en la armonía del contexto, favorecieron la práctica del turismo durante el siglo XX, generando un polo de desarrollo regional que detonó el crecimiento demográfico con tasas superiores a la media nacional. La población se duplicó en veinte años; en 1990 el número de vallartenses era de 111,457 mientras que en 2010 ascendía a 255,681 habitantes (INEGI, 2010). La vocación turística de Puerto Vallarta ha traído beneficios contribuyendo en la generación de divisas, creación de empleo y fomento del crecimiento regional (Baños, 2012a). Sin embargo, por las características y rapidez en el proceso de expansión, se generaron externalidades que se advierten en el incremento Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �El declive del centro histórico en Puerto Vallarta, México. de la desigualdad, violencia y la pérdida de identidad y valores culturales. En la actualidad, Puerto Vallarta atraviesa por un periodo de definición, caracterizada por una crisis resultante del desgaste en su modelo turístico masivo. En lo externo, destaca la competencia de otros destinos fuera y dentro de México, el incremento de la violencia vinculada al crimen organizado en ciertas regiones del país, así como el ambiente de estrechez económica a nivel mundial. En lo interno, ha influido un modelo donde los intereses privados se imponen sobre los colectivos, malas decisiones de política pública, un sistema turístico depredador de la economía local e incapacidad para renovar las opciones recreativas con innovación e interés. 2.1.- Códigos de arquitectura vallartense La fisonomía arquitectónica original en Puerto Vallarta se deriva de la experiencia serrana, debido a que los primeros habitantes provenían de poblados cercanos, como San Sebastián del Oeste, Mascota y Talpa de Allende trasladando con naturalidad su expresión constructiva. Esto le confería al poblado un aire de rústica simplicidad, con calles empedradas, muros encalados, y cubiertas con teja de barro, adaptándose a la topografía y predominando tres colores: gris en empedrados, blanco para muros y rojo en cubiertas. La traza urbana se estructuró con una cuadrícula perpendicular, tanto en las zonas planas como montuosas, por lo que las calles suben y bajan de acuerdo con los accidentes del terreno (Baños, 2010). Las características fisonómicas se conjuntaron de manera natural y armónica, conservándose sin alteraciones por más de un siglo consolidando la imagen de “pueblito típico” mexicano, elemento que constituyó el principal atractivo para la comercialización inicial de la marca turística de Puerto Vallarta. Esta particularidad es poco frecuente, ya que la arquitectura se forjó con una identidad serrana pero implantada en un poblado costero y de clima tropical. Figura 1.- Arquitectura serrana en Puerto Vallarta Fuente: Dominio público. Con la adopción del turismo y la gradual transformación de la vocación económica a finales de 1940, se presentó una ruptura en la fisonomía serrana recurriendo como medio de expresión de la modernidad vallartense al estilo funcionalista2. Los primeros hoteles formales (Rosita, Paraíso y Chulavista) se diseñaron con un lenguaje austero para adaptarse a las necesidades de la actividad turística modificando la geometría y tecnología edilicia imponiéndose la simplicidad de líneas (Baños, 2013). Figura 2.- Arquitectura funcionalista en Puerto Vallarta. El hotel Rosita hacia 1960. Fuente: Dominio público. El funcionalismo no sería el único medio de transformación arquitectónica; con la aportación de autores como Fernando Romero, se forja un nuevo estilo, el Vallarta, reformulándose los códigos constructivos e involucrando expresiones modernas pero ancladas en la tradición e identidad del lugar (Arel, 2014). La suma de estas dos fuentes representó la materialización espacial de una sociedad local que se adaptaba a nuevos usos, materiales y técnicas. Tanto el funcionalismo como el estilo Vallarta se consolidaron como tipologías que forman parte del tejido arquitectónico vallartense a pesar de 2 Se conoce como arquitectura funcionalista al medio de expresión surgido en Europa en la primera mitad del siglo XX donde el principal objetivo era cumplir con la función antes que la forma. Sus códigos estaban desprovistos de ornamento y se basan en líneas geométricas básicas. Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 71 �Baños Francia que su imagen no sea tan clara en el imaginario colectivo local. Estos edificios forman parte del patrimonio cultural y son un referente significativo. Figura 3.- Vivienda proyectada por Fernando Romero. Ejemplo de arquitectura “Vallarta” adecuarse a las características locales, resultando en referentes que expresan nuevas lecturas y tipologías. Las manifestaciones recientes de arquitectura en Puerto Vallarta trastocan el concepto de identidad y la vivencia cotidiana del lugar adquiere otras tesituras (Baños, 2012c). Los elementos tradicionales, modelados con paciencia y sabiduría durante décadas expresaron los valores sociales de cada etapa histórica siendo desplazados por la inserción de objetos dislocados (Olivera, 2013) auspiciados por la lógica de rentabilidad impuesta por el mercado inmobiliario. 2.2.- Ciclos de vida en la actividad turística Fuente: propia. Entre 1970 y el 2000, la construcción de la infraestructura turística (planta hotelera, habitacional recreativa, centros comerciales) y de soporte a la población (vivienda para trabajadores, equipamientos y zonas productivas) incidió en las soluciones arquitectónicas, adoptándose formas y elementos ajenos transformándose la identidad y valores edilicios conocidos hasta entonces. En fechas recientes, ante la pérdida de competitividad y percepción de crisis turística de Puerto Vallarta en el contexto mundial, el Estado y los promotores turísticos apostaron por la regeneración de espacios emblemáticos con el ánimo de relanzar la marca turística local. Dos fueron las intervenciones más significativas concentradas en el Malecón y Muelle, donde el lenguaje empleado responde a las tendencias de la arquitectura mundial que adoptan el simulacro del espacio en detrimento de la identidad local (Baños, 2014). La expresión de estos espacios públicos tiende a la interpretación del lugar como fragmentos de paisaje contenidos en artefactos comunes, de fácil lectura y escaso compromiso con el lugar. La arquitectura contemporánea parece alejarse de los elementos estéticos que los precedieron y los edificios se erigen como emblemas para satisfacer las aspiraciones del mercado inmobiliario, particularmente con la masiva construcción de conjuntos habitacionales en el espacio turístico en detrimento de la planta hotelera tradicional. La conformación de paisajes genéricos recurre al talento de reconocidos arquitectos en una cuidadosa estrategia de mercadotecnia inmobiliaria donde los desarrollos se insertan sin 72 A lo largo de su evolución como ciudad turística, Puerto Vallarta ha transitado por diferentes etapas que coinciden con el ciclo de vida de un destino turístico maduro, mencionando: a) Etapa de la Exclusividad; periodo comprendido entre 1940 y 1970, caracterizado por la escasa presencia de visitantes, algunos de los cuales se asentaron parcial o definitivamente, rentando casas o construyendo viviendas, particularmente en la parte montañosa del Centro Histórico, en el barrio conocido como Gringo Gulch (Arel, 2014, Munguía, 1997). Dos características destacan en este momento: i) el interés de los residentes extranjeros por habitar dentro del poblado; y, ii) el deseo por adaptar las viviendas al contexto arquitectónico local. Un medio de difusión significativo fue el rodaje de la película La Noche de la Iguana en 1963. b) Masificación Temprana; etapa desarrollada entre 1970 hasta 1980; se adopta el modelo de sol y playa y comienza la masificación del destino impulsado por la operación de hoteles de cadena, así como la labor concertada entre líneas aéreas, touroperadores y otros actores. La estructura urbana divide la costa para la práctica recreativa formando el espacio turístico, donde se instala la infraestructura hotelera y de soporte. Ello se muestra en la Zona Hotelera Norte, que alberga a gran parte de la infraestructura turística. c) Etapa de la Masificación en Expansión; el periodo transcurre entre 1980 y 1990; se presenta el mayor crecimiento turístico, Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �El declive del centro histórico en Puerto Vallarta, México. c) d) e) urbano y poblacional de Puerto Vallarta. Destacan la urbanización de Marina Vallarta, fraccionamiento de vocación turística y la aparición de los primeros signos de saturación del destino. Para entonces, comienza a ofertarse la modalidad de Tiempo Compartido, donde el hospedaje se adquiere por medio de un contrato para el uso temporal basado en el despliegue de una poderosa fuerza de ventas. Diversificación Turística; etapa contemplada entre 1990 y 2000, donde se advierten signos de desgaste del modelo de sol y playa, experimentándose una desaceleración en el crecimiento. Se promueven alternativas para diversificar la oferta y se anotan problemáticas propias de una ciudad en expansión como el incremento poblacional y la deficiencia en la provisión de servicios públicos. Etapa del Turismo Residencial; dicho momento se caracteriza por la intensa edificación de conjuntos de vivienda secundaria turística a partir del año 2000 en detrimento de la planta hotelera, proceso que coincide con otros destinos de playa en medio de la burbuja inmobiliaria mundial (Soros, 2008; Fernández Durán, 2006; Hiernaux, 2005). La ciudad se consolida como centralidad de servicios de alcance regional al tiempo que la hotelería deja de ser el motor del crecimiento turístico (Baños, 2010). Pérdida de Competitividad y crisis; etapa marcada por la crisis de los mercados financieros globales en 2008 así como la alerta sanitaria por la propagación del virus H1-N1 en México un año después. Se pierde presencia en el mercado turístico mundial a pesar de la intensa promoción de Puerto Vallarta, las opciones recreativas se abaratan y la identidad local se desvirtúa con la inserción de objetos basados en arquitecturas ajenas, con escasa relación local. Ello se ejemplifica en la edificación de torres de vivienda vertical, la masiva urbanización y la sustitución del Malecón Histórico por otro de ajena manufactura (Baños, 2014). Los ciclos de vida del turismo local han correspondido a la oferta y demanda permeando en los imaginarios sociales (Olivera, 2012). En el génesis de la actividad, las condiciones de pueblito típico mexicano conformaron una imagen de distinción, aislamiento y exclusividad. Durante la evolución, se fue imponiendo el modelo masivo surgiendo externalidades que transformaron el territorio y tejido social, como se nota en la dinámica del Centro Histórico. Queda por definir si las nuevas estrategias de reposicionamiento influirán en la recuperación de esta zona esencial de Puerto Vallarta. 3. El centro histórico en Puerto Vallarta. El sitio de asentamiento original y fuente de la fundación de Puerto Vallarta se conoce como el “Centro”. En este caso, la traza urbana se estructura a partir de vialidades longitudinales que corren en sentido norte a sur y se compone por bloques manzaneros de forma reticular derivado del modelo urbanístico virreinal mexicano en el que las rugosidades de la topografía no fueron incorporadas. Hoy en día, la extensión del Centro Histórico es de cincuenta hectáreas aproximadamente. Figura 4.- Traza del Centro Histórico de Puerto Vallarta Fuente: H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta y adecuación propia. La tenencia del suelo es peculiar al corresponder a una enfiteusis3. En México, esta modalidad fue acogida por los Códigos Civiles de 1870 1884. A De acuerdo a la Real Academia Española, la enfiteusis es “la cesión perpetua por largo tiempo del dominio útil de un inmueble, mediante el pago anual de un canon por la enajenación de dicho dominio”. Se deriva del Derecho Romano aplicable al derecho enajenable y transmisible a los herederos para usar y disfrutar de un fundo ajeno con la obligación de cuidarlo y pagar un canon al propietario (Cervantes, 3 Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 73 �Baños Francia partir de 1928 se suprimieron las disposiciones relativas, por lo que ya no es posible constituir nuevas enfiteusis. En el Centro Histórico de Puerto Vallarta, se adoptó erróneamente la variable jurídica de Censo Enfitéutico, toda vez que el último antecedente en Jalisco corresponde al Código Civil de 1887. Para armonizar este precepto, el Congreso estatal emitió el decreto 13,603 del año de 1989, mediante el cual se ratificó la existencia y vigencia de esa figura (Cervantes, s/f). La modalidad de enfiteusis se incorporó debido a que el propietario original del casco fundacional fue la empresa minera Unión en Cuale, sin embargo, no obran contratos en los que se hayan cedido los predios al municipio (FONATUR, 2012). En 1921, la superficie sujeta al Censo Enfitéutico se delimitó con treinta y nueve hectáreas y para 1935 se aprobó una sección de cincuenta hectáreas para constituir el Fundo Legal, situación que se oficializó un año después. En la actualidad, se presenta un abandono paulatino de residentes. Como se observa en la tabla 1, el Centro Histórico ha perdido 4,930 habitantes en veinte años, ubicándose con una población menor a 9 mil vecinos, registrando un crecimiento anual negativo del -3.1% en el periodo. Este fenómeno de despoblamiento expresa una irregularidad en la dinámica urbana ya que lo normal es que se presente crecimiento aún sea por reproducción natural. También se ha modificado el peso relativo de los pobladores del Centro Histórico respecto al total municipal. En 1990 concentraba el 15% de la población, mientras que al 2010 esta cifra pasó al 4.3% (FONATUR, 2012). Esta dinámica se relaciona con el cambio de giros, usos de suelo y actividades generados por la actividad comercial vinculada al turismo, ocasionando una presión hacia inmuebles que originalmente fueron viviendas y que se han transformaron para adaptarse. Todo ello muestra la compleja dinámica que ocurre en el Centro Histórico de Puerto Vallarta, expresándose en el paulatino abandono de vecinos, comerciantes y negocios. La transformación de la imagen e identidad, así como la emergencia de nuevas centralidades y opciones de entretenimiento fuera de esta zona han incidido en la percepción de crisis. Para comprender la problemática y sugerir políticas de revitalización, se formuló un diagnóstico incorporando las variables que permitieran identificar las causas de este proceso. Las actividades se desarrollaron en el primer semestre del 2014 con el apoyo del Colegio de Arquitectos de Puerto Vallarta. 4. La Investigación. El método de investigación para conocer las condiciones actuales en el Centro Histórico de Puerto Vallarta consideró tres instrumentos: i) encuesta para vecinos y usuarios para obtener una muestra amplia sobre tendencias que se suponía estaban aconteciendo; ii) Grupo Foco con actores sociales seleccionados con el objetivo de matizar los resultados obtenidos en la encuesta y profundizar los resultados; iii) entrevistas con informantes clave buscando decantar el análisis alcanzado hasta ese momento y completar la visión desde un ámbito cualitativo. 4.1.- La encuesta La encuesta se basó en 9 preguntas y 46 reactivos; la muestra incluyó 320 informantes individuales de una población de 255,681 habitantes (nivel de confianza mayor al 95%) siendo aplicada aleatoriamente a quienes viven o trabajan en la zona, seleccionando muestras en comercios o viviendas cuyos números eran impares y de ellas, una de cada tres fincas, considerando una extensión de 60 manzanas del Centro Histórico. El instrumento se levantó entre febrero y marzo del 2014. Los resultados obtenidos arrojaron que el 74% de los entrevistados asiste entre 5 y 7 veces por semana a la zona de estudio, infiriéndose que los informantes tienen conocimiento de la problemática y dinámicas sucedidas. En relación con los años de residencia en Puerto Vallarta, el dato mayoritario correspondió a más de 10 años (73%) seguido del rubro entre 5 a 10 años, con 13%. sin fecha). En el caso que nos ocupa, el propietario es el Ayuntamiento, pero los posesionarios tienen derechos de antigüedad por la tenencia de los predios. 74 Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �El declive del centro histórico en Puerto Vallarta, México. Ello sugiere que se tiene un sentido de pertenencia e identidad, apego al terruño y conocimiento local. En cuanto a la actividad, el 52% menciona que su actividad es trabajo seguido por comercio con 23%; ambos suman el 75% en labores productivas. En cuanto a la tenencia y propiedad, un 53% manifiesta ser arrendatario mientras el 30% es propietario. Para los encuestados, el principal responsable de la problemática del Centro Histórico es el Gobierno en sus tres niveles (57%). El resto se relaciona con la deficiente movilidad, referida a la accesibilidad inadecuada, falta de estacionamiento y exceso de taxis / unidades de transporte urbano. Dentro de las mejoras físicas posibles en el Centro Histórico, el 54% de los encuestados considera pertinente que haya espacios con vegetación y el restante se inclina por la colocación del mobiliario adecuado. El 72% de los encuestados subraya que han disminuido la frecuencia de visitantes en el Centro Histórico destacando que un 64% identifica que la pérdida de atractivo se remonta a más de dos años. Ello es significativo ya que la debacle coincide en la crisis sanitaria de la Influenza H1-N1 del año 2009 así como los trabajos en la remodelación del nuevo Malecón (mayo-diciembre 2011). Sobre las razones de pérdida de atractivo, se enfoca al cierre del Malecón con 46% seguido de pérdida de atractivo. Una de las principales deficiencias sentidas en el Centro Histórico se refiere a las dificultades de accesibilidad y movilidad. En este sentido, el 59% de los encuestados atribuye a problemas de tráfico como la principal causa, seguido por el 21% en relación a la dificultad para acceder a la zona. La pérdida de atractivo en la apariencia física se atribuye a la inadecuada iluminación seguida por la percepción de suciedad y descuido. Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 En relación a la mejora y aplicación de reglamentos, los resultados se distribuyen equilibradamente entre los cuatro conceptos. El último concepto gravitó en relación a propuestas de intervención para reactivar al turismo y comercio; las opciones planteadas eran ocho; la mayoritaria se refirió al incremento de actividades culturales y recreativas (32%) seguido de mayores áreas de estacionamiento. Estos resultados pueden orientar en la mejora de esparcimiento, accesibilidad, así como otras ofertas culturales que incrementen el flujo de visitantes. Una vez concluida la encuesta se percibe que los informantes tienen conocimiento sobre el proceso de decadencia en el área. Manifiestan opiniones divididas sobre ciertos temas y no es clara su intención de proponer mejoras concretas de revitalización. Estas expresiones de la percepción ciudadana ampliaron la perspectiva sobre aquellos elementos que estaban incidiendo en la problemática del Centro Histórico de Puerto Vallarta. Con la puesta en marcha del siguiente 75 �Baños Francia instrumento, se matizaron los conocimientos adquiridos. descrita?”. Las respuestas se enunciaron por escrito. 4.2.- Grupo Foco En febrero del 2014 se llevó a cabo el Grupo Foco considerando tres actividades: i) cuestionario; ii) análisis FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas); iii) formulación de la Imagen Objetivo. Se contó con 13 participantes que son actores con presencia en la zona y cuyas actividades son predominantemente turísticas (hotelería, gastronomía, actividades comerciales, promotores sociales y asociaciones vecinales) quienes sus saberes y experiencias cotidianas. Las coincidencias y desacuerdos individuales se transformaron en temas colectivos para ser discutidos entre todos. Los resultados se agruparon en relación a las actividades realizadas. El tercer elemento consideró la pregunta: “¿Qué debe de ser mejorado?”, opinando los actores en los siguientes conceptos: 4.2.1.- Cuestionario El inicio de las tareas fue la aplicación de un cuestionario para contextualizar la problemática y conocer la opinión sobre 6 dimensiones: i) económica; ii) urbana; iii) social; iv) gestión; v) políticas públicas; vi) oferta cultural). Los principales datos se muestran a continuación: La última parte del cuestionario del Grupo Foco cuestionaba en relación a: “¿Qué deben hacer los actores en el Centro Histórico?” (Gobierno, habitantes, empresarios, prestadores de servicios) siendo las respuestas: El segundo cuestionamiento fue: “En su opinión, ¿Qué ocasiona la situación actual anteriormente 76 Una vez concluida esta etapa se realizó una discusión abierta sobre la situación en el Centro Histórico de Puerto Vallarta con tiempo límite 20 minutos. Los resultados apuntaron en la necesidad de mejorar la coordinación entre Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �El declive del centro histórico en Puerto Vallarta, México. actores (sociedad y gobierno) y robustecer la gestión en la zona. 4.2.2.- Análisis FODA La segunda actividad del Grupo Foco fue construir entre los participantes una matriz FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) por concepto referido a lo económico, urbano, social, gestión, políticas públicas y acción cultural, resultando en: Esta última etapa del proceso de trabajo del Grupo Foco fue interesante y enriquecedora toda vez que los participantes ya estaban sensibilizados de las problemáticas que aquejan al Centro Histórico de Puerto Vallarta. Las aspiraciones y visión compartida fueron significativas conformándose una visión ampliada sobre los retos y desafíos por atender, pero se extrañó la presencia de autoridades municipales quienes también fueron invitadas a este ejercicio de construcción de alternativas de revitalización para la zona. 4.3.- Entrevistas Con la conclusión de esta etapa se amplió la visión sobre las condiciones existentes en el Centro Histórico de Puerto Vallarta, así como los recursos con que dispone; ello puede facilitar la identificación de estrategias pertinentes de revitalización. Al analizar estos factores con otras experiencias de conservación en centros tradicionales de destinos turísticos de playa, como Mazatlán o Acapulco, se identificó que la presión comercial ejercida por el turismo pone a prueba al patrimonio cultural local trastocando en ocasiones los tejidos modelados por el tiempo. 4.2.3.- Imagen objetivo (Visión). Realidad deseada y posible. La última etapa del Grupo Foco consistió en compartir aspiraciones sobre la realidad deseada y posible en el Centro Histórico de Puerto Vallarta para constituir una imagen objetivo. Los conceptos se expresaron en palabras clave, resultando en: Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 Las entrevistas se desarrollaron con seis personajes representativos con una guía de preguntas semi-estructurada. El objetivo del ejercicio fue ampliar la visión para percibir de una manera más comprensiva las dinámicas sucedidas. El primer informante refirió con nostalgia que el sentido de pertenencia e identidad es débil y que hay una disminución de la actividad comercial. Ello ha motivado la apertura de centros nocturnos (discotecas) particularmente en el Malecón, generando problemas sobre todo en la jornada nocturna como venta de drogas, alcoholismo, orinar y defecar en la vía pública y pleitos callejeros. También subrayó el deficiente servicio de transporte urbano expresado con exceso de unidades en las calles principales generando ruido y contaminación. Finalmente comentó que los gobiernos en sus tres esferas (nacional, provincial y local) carecen de sentido social para la implementación de políticas públicas adecuadas. En la segunda entrevista se resaltó que los cambios drásticos en el Centro Histórico son el efecto de prácticas donde impera la anarquía, mala ejecución de la planeación urbana y pérdida de identidad del “pueblito típico mexicano”. Ello ha restado competitividad e impactado en la actividad económica, reduciendo su vigencia y vitalidad. También se volvió a mencionar que uno de los factores de debilidad es la mala gestión del transporte público. El tercer informante insistió en que la reconstrucción del Malecón fue una mala decisión al destruir uno de los íconos más significativos en el imaginario de los vallartenses. Además, el beneficio que traería el cierre al tránsito vehicular no se cumplió y la regeneración urbana se quedó corta en alcances y posibilidades. 77 �Baños Francia En la cuarta entrevista se subrayó que no se dispone de suficientes espacios para el estacionamiento vehicular; dicho déficit se incrementa en los horarios de oficina ya que los trabajadores de la zona dejan sus vehículos en la calle impidiendo la rotación constante del parque automovilístico. Esta es una de las causas por las que se han ido retirando paulatinamente oficinas de profesionales que se mantuvieron durante décadas. El quinto informante resaltó que los proyectos e inversiones en el Centro Histórico son decididos en la esfera gubernamental al amparo de grupos de poder y que hay poca consulta con los vecinos acerca de la pertinencia de los trabajos. Además, cada vez hay menos residentes en la zona. Así señala que: “A los que vivimos en el Centro no nos toman en cuenta, se forman grupos de poder que hablan de rescatar el turismo, pero no entienden al Centro, yo soy la presidenta de los vecinos y a mí nunca me han invitado y ni siquiera son gente de Vallarta. ¿Dime dónde viven?? ¿En calidad de que convocan…?” En la última entrevista se abundó en el valor sentimental y simbólico que el Centro Histórico representa para los residentes pese a los escasos incentivos para mantenerse. A ello se suma la complejidad en la gestión urbana y la disminución de atractivos. Así, apunta: “Yo viví el Vallarta de antes, el de lujo; cuando en el Centro teníamos los grandes restaurantes, las tiendas de ropa típica tan bonitas. El Centro era muy bonito; tenía una identidad propia, preciosa, todos los visitantes la admiraban se iban fascinados con Vallarta”. La percepción de los entrevistados permitió contar con una perspectiva ampliada del Centro Histórico reforzándose el sentimiento de pérdida de las condiciones positivas del lugar. Sus experiencias se nutren de la vivencia cotidiana y del apego que sienten por esta porción territorial. El capital social y simbólico de los habitantes sugirió que la solución de la actual situación de crisis debe ser atendida con múltiples acciones pero que cuenten con un plan de acción claro y con metas alcanzables. Para ello es esencial mejorar la coordinación entre actores y promover una gestión integral en la zona. 78 5. Análisis de problemática. Con la metodología de recopilación de información e intercambio de conocimientos sobre la situación actual del Centro Histórico de Puerto Vallarta, se procedió a realizar un análisis de los factores identificados, clasificándose en dos rubros: internos y externos. 5.1.- Factores internos Dentro de las causas internas que inciden en la problemática del Centro Histórico se consideraron seis conceptos: económico, urbano, social, gestión, políticas públicas y cultura destacando: 5.2.- Factores externos En cuanto a las causas externas que influyen en la problemática se subrayan: Los componentes endógenos y exógenos sugieren que la paulatina decadencia y abandono del Centro Histórico es resultado de un sistema turístico fuertemente depredador de la economía Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �El declive del centro histórico en Puerto Vallarta, México. local basado en la explotación masiva de los recursos culturales y naturales. Esta dinámica parece contradictoria ya que, en la fase turística inicial de Puerto Vallarta, los dos principales elementos diferenciadores fueron la imagen de pueblito típico mexicano y las bondades del medio natural. Dicha fortaleza confería al destino una particularidad respecto a la competencia de otros destinos turísticos en México como Cancún, Acapulco, Los Cabos, así como del extranjero. De acuerdo a la experiencia local, la gestión turística no consideró estos aspectos derivando en una progresiva transformación de los elementos originales. En la actualidad se opta por copiar las características y atractivos ajenos que no coinciden con el imaginario vallartense. 6. Sugerencias y alternativas de actuación. Con la investigación se establecieron sugerencias y alternativas de actuación para revitalizar al Centro Histórico de Puerto Vallarta. La metodología empleada permitió vislumbrar aspectos de la problemática en el Centro Histórico de Puerto Vallarta en varios sentidos. El primero, referido a la importancia de compartir información entre actores sociales. Este capital social se encuentra desarticulado y no dispone de mecanismos eficientes para garantizar una participación ciudadana plena. En el levantamiento de las encuestas, muchos entrevistados manifestaron su sorpresa ante el trabajo resaltando el desinterés de la autoridad por conocer los fundamentos de los problemas. Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 El segundo se vincula a la fortaleza que implica conocer la realidad desde diferentes perspectivas y disciplinas. La complejidad de la dinámica no puede ser resuelta desde la visión parcial de especialistas, empresarios o residentes. Se han elaborado suficientes diagnósticos, pero ellos no han incidido en la mejora de las condiciones de la zona. El tercero se relaciona con la oportunidad que implica la generación de conocimientos nuevos sobre la gestión de una porción urbana en decadencia, siendo conveniente socializar y compartir los hallazgos entre los diversos actores que puedan incidir en la revitalización. Finalmente, se considera de vital relevancia conocer con amplitud de miras la problemática del Centro Histórico de Puerto Vallarta para entonces poder ofrecer caminos y alternativas posibles de solución. 7. Apuntes finales. Como corolario se exponen siete conclusiones, tres de ellas estratégicas y cuatro de aplicación en el corto o mediano plazo. La primera, de evidente dificultad de aplicación, sugiere replantear el modelo de turismo masivo en Puerto Vallarta y su región al ser altamente depredador para la economía y población local. Los beneficios del turismo no llegan de manera efectiva a los vallartenses y ello genera frustración, violencia y desestabilidad social ante la desigualdad percibida. Los esquemas de Todo Incluido, Tiempo Compartido o Vivienda Secundaria inhiben que los visitantes gasten fuera de sus instalaciones afectando la redistribución económica. Parece que los aspectos negativos de la actividad turística se derivan de la estructura actual de la oferta y de la demanda, pero ello es difícil de cambiar en un escenario de corto plazo. El segundo se refiere a la urgencia por atender la problemática actual del Centro Histórico de Puerto Vallarta como una necesidad estratégica y vital para la supervivencia turística del destino. En este sentido, la ventaja competitiva que generan los atractivos turísticos debe ser aprovechada como elemento de diferenciación ante otros destinos. La tercera subraya la necesidad de creer que es viable revitalizar esta zona pese al aparente fracaso que ha implicado la constante inversión económica, en particular en los últimos ocho años pero que en la práctica no se observan los 79 �Baños Francia resultados positivos. La inversión en obras físicas ha sido paliativa pero no resuelve integralmente la compleja problemática. El cuarto se refiere a la necesidad de lograr los acuerdos necesarios con los personajes y grupos de poder, quienes en aras de conservar sus intereses y beneficios están afectando negativamente al Centro Histórico. Ello es particularmente relevante en el tema del transporte urbano y taxis, cuya gestión inadecuada resta competitividad. Es deseable continuar empujando la implementación de la Agenda Ciudadana hasta convertirla en políticas públicas municipales, en especial con la conformación del IMPLAN (Instituto Municipal de Planeación), el Instituto de Movilidad y el Observatorio Turístico. La quinta aborda la urgencia de mejorar la gestión en el Centro Histórico. Una posible solución radica en el respaldo al trabajo del Patronato del Centro Histórico para asegurar la actuación pertinente y entrega de resultados a corto plazo. Para ello deberá cuidarse su integración, conservando el propósito de coadyuvar con la autoridad municipal para que la normativa se cumpla. La conformación del Consejo debe ser integral y con líderes comprometidos de la sociedad civil, empresarios y académicos. La sexta consiste en socializar las intervenciones de política pública con todos los actores que tienen intereses en la zona, en particular con los vecinos que aún residen ahí. Hay que fortalecer el trabajo compartido, articulando intereses desde una perspectiva de ganar-ganar. Ello implica empoderar la participación vecinal. Finalmente, se sugiere promover los resultados, atractivos, lugares y acciones positivas desarrolladas entre la población local y turistas para volver a poner en valor esta zona estratégica. La revitalización integral del Centro Histórico de Puerto Vallarta no llegará de la mano con inversión en obras públicas, implementación de planes y reglamentos o instrumentos de gestión basada en políticas públicas. Deben articularse acciones completas y pertinentes para revalorar a todo el destino que representa Puerto Vallarta. Como señala Torres Bernier (2014): “El problema de fondo es que Puerto Vallarta se ha convertido en un conjunto de productos-negocios, pero no en un destino; así, el destino es un ante todo una apuesta social en un concierto de 80 gobernanza y para ello hay que desarrollar políticas estratégicas al respecto”. La elaboración del diagnóstico en el Centro Histórico abona en el método para revitalizar tejidos de los entornos turísticos que en su propio ciclo de vida van quedando obsoletos. Lo primero fue identificar las causas de la debacle integrando a diversas voces conocedoras y con ello, analizar alternativas de gestión eficientes. Los destinos turísticos de litoral en México se han transformado velozmente y en esta dinámica, se diluyen los valores que les dieron origen. Aún se puede intervenir y darle viabilidad de largo aliento a los Centros Históricos como el de Puerto Vallarta. 8. Referencias Bibliográficas. AREL, M. F. (2014): Espacio, forma y técnica del estilo arquitectónico Vallarta. De sus antecedentes a la propuesta de Fernando Romero Escalante. Tesis de licenciatura en arquitectura. Puerto Vallarta: Universidad de Guadalajara. BAÑOS, A. (2014): «Turismo, identidad y espacio público en Puerto Vallarta, México. Apuntes sobre tres intervenciones recientes», Pasos, Turismo y Patrimonio Cultural, no. 12(2), pp. 491-498. Universidad de La Laguna. Disponible en http:// http://www.pasosonline.org/Publicados/12214/P S0214_18.pdf (2013): «Lugares y flujos en la modelación del escenario turístico globalizado. Acercamiento al caso de Puerto Vallarta, México». En Turismo e Imaginarios. Colegio de Sonora y Tecnológico de Monterrey, pp. 251-277. 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Esta situación depende de un dato esencial: el “paisaje” no es una cosa, más bien es “un modo de ver las cosas”. Por lo tanto [el paisaje] no puede ser simplemente tutelado, como si se tratase de una utilidad o beneficio, dado que la cosificación del paisaje determina la absorción inmediata en el circuito de valorización privada. La primera intención de este trabajo es esencialmente “política”, caracterizada por un esfuerzo teórico, un enfoque amplio que pone en tela de juicio el propio texto de la pregunta. El volumen se enriquece con ensayos de Marco Assennato y Anna Longo y de un pequeño aparato iconográfico: "imágenes de paisajes" de un artista, un cineasta, un diseñador, un arquitecto y un músico. Es un libro desafiante en su lectura y en muchos sentidos un manifiesto para la acción. Es denso, ocurrente, amplio, convocante y desestructurado en el planteo de las reflexiones. Un verdadero tesoro para lectores y bibliotecas. De hecho, se podría apuntar que la obra de Masiero es más que un libro, constituye un artilugio perspicaz -considerando sobre todo los aportes de Luciano Francalanci- para reflexionar sobre paisaje. Por el lado de las sombras llama la atención que las imágenes recopiladas en el apartado Paesaggio paesaggi immagini (p. 239) carezcan de alguna referencia o mediación de parte de los autores del libro. Constan los créditos de autoría, pero se echa en falta algún estímulo que guíe su apreciación. Además, hubiera sido deseable que la obra contara con un capítulo concluyente que retomara las concusiones parciales de sus tres ensayos. Son, a mi entender, aspectos de la edición reseñada que podrían reverse. El autor, en el modo que presenta su pensamiento, busca interpelar al mayor número posible de personas y se vale para ello de la lúcida colaboración de Anna Longo y Marco Assennato. Por ese motivo, los tres ensayos que componen la estructura del libro, resultan útiles, sugerentes y eficaces para alcanzar los objetivos propuestos. Roberto Masiero es profesor ordinario de Historia de la Arquitectura en el IUAV-Instituto Universitario de Arquitectura de Venecia. Es, además, un reconocido estudioso de las artes y las ciencias en el contexto general de la historia de las ideas. Ha publicado numerosos textos editados en inglés, alemán, francés, español y turco, y ha sido curador de importantes muestras de arte3. Anna Longo es Doctora en Filosofía Estética por la Université Paris 1 - Panthéon 1 Quisiera hacer una mención especial al PROGRAMA ELARCH-Euro-Latin America partnership in natural Risk mitigation and protection of the Cultural Heritage, coordinado por la Universitá degli Studi della Basilicata (Italy) y agradecer por la concesión de su ayuda con número 552129-EM-1-2014-1-IT-ERA MUNDUS-EMA-21-ELARCH scholarship assignment-2nd Call, para la ejecución de este trabajo que hace parte de mis acciones en el mencionado programa. 2 Nacionalidad, argentino. Adscripción Facultad de Arquitectura Urbanismo y Diseño de la Universidad de Mendoza: fmarchionni@mendoza-conicet.gob.ar 3 En sus últimas publicaciones puedo destacar: Non si dà vera vita nella falsa, prefazione a T.W. Adorno Parva Aesthetica, Mimesis, Milano, 2012; La sfida della cupola, in Enciclopedia italiana Treccani, 2013 (con D. Zannoner); Nel - il + Livio Vacchini Disegni 1964-2007, Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 85 �Franco Marchionni Sorbonne y por el SUM -Istituto Italiano di Scienze Umane- de la Università degli Studi di Firenze. Su línea de investigación se ocupa de la relación entre arte y los sistemas complejos de investigación científica desde el punto de vista de la génesis de lo trascendental. Ha dirigido con el profesor Roberto Masiero Il devenire della conoscenza, Mimesis, Udine 2013, ha publicado junto a Quentin Meillassoux Tempo senza divenire, Mimesis, Udine 2014, traducido al inglés y al gallego y ha dirigido y co-editado junto a Sarah De Sanctis una colección de ensayos sobre Realismo especulativo denominada Breaking the spell. Contemporary realism under discussion, Mimesis internacional, Udine 2015. Vive y trabaja en Paris. Marco Assennato, es un investigador independiente que vive y trabaja en Paris. Se ocupa de filosofía política y arquitectura, y es autor de diversos artículos sobre el pensamiento crítico italiano y francés. Colabora con diversos portales de investigación independiente, tales como “Alfabeta2” y “Euronomade”. En 2011 ha publicado, Linee di fuga. Architettura, teoria, politica (: duepunti Edizioni), en 2013 ha coordinado el volumen Pensare l’Europa (Edizioni Mimesis) y en 2015 ha editado junto a Masiero y Longo la obra que aquí me ocupa. La obra reseñada despliega una formidable capacidad de interpelación. Su lectura es profundamente recomendable y está apoyada en reveladores textos e imágenes, cuyo conocimiento brinda diversas posibilidades para repensar el “paisaje”. Recorre el espacio -en sus distintas categorías y acepciones- y la historia, con asombrosa pericia. Está explícitamente recomendado para arquitectos ya que los autores suponen que es el saber del arquitecto el que está en estrecha relación con el paisaje. Sin embargo, su público es mucho más amplio. Además, presume un alegato, muchas veces anhelado, en favor de reivindicar el paisaje por sobre el observador. A lo largo de sus 276 páginas, estructuradas en una introducción, tres capítulos -cada uno con su conclusión, notas y bibliografía- y un apartado de imágenes, el lector se aproxima al resultado de un arduo trabajo multidisciplinar que pone en discusión el paisaje desde una perspectiva que está en las antípodas de la enorme mayoría de los estudios producidos hasta el momento. En el primer capítulo Roberto Masiero atribuye al ascenso de Petrarca al Monte Ventoso un carácter paradigmático y, con ello, comparte la idea de que el paisaje es un peculiar producto de la modernidad, una invención suya. ¿Qué fue lo que ocurrió en ese día de 1336 en Mont Ventoux que resultó tan trascendental? Luego de llegar penosamente a la cima Petrarca aparta la mirada de la vista que se le presentaba al frente y posa su atención en el siguiente pasaje de las Confesiones de San Agustín: “Y los hombres van a admirar los picos de las montañas y las enormes olas del mar, las vastas corrientes de los ríos, el océano y la rotación de los astros, y no se ocuparan de sí mismos”, (p.18 y ss.). Esto es lo que sucedió: el paisaje nació de la separación del hombre de aquello que lo circundaba, de su posicionamiento frente al mundo, de su autonomía. Sólo para dejarlo claro, Masiero sostiene que en ese fatídico día no nació la idea moderna del paisaje, sino el paisaje como tal. En consecuencia, el nacimiento del paisaje -la “conceptualización” de la naturaleza en cuanto paisaje- coincide con el nacimiento del sujeto moderno, de aquel sujeto que busca fuera de sí la “correspondencia” con su interioridad, muchas veces caracterizada por la dimensión sentimental que siempre ha connotado el paisaje. Cualquier cosa menos "natural", por lo tanto, el paisaje resulta del encuadre de la naturaleza en la “perspectiva” -que resulta en pintura, nacer en la misma época- de donde procede la mirada del sujeto, por consiguiente, como sugiere el epígrafe de esta obra, el éxito más coherente de las reflexiones de Petrarca -su radicalización, que termina por privarlo incluso de la “ilusión de la perspectiva”- se puede rastrear en el cuento de Borges El hacedor (2006), el título lo dice todo, donde el hombre que se propone diseñar el mundo reconoce como resultado de su obra, la imagen de su rostro. Quizás esto -la definición de paisaje como “artificio” y como “producto” de un sujeto que aspira a hacer de la naturaleza un “objeto estético” para ser contemplado, la particular contribución de Paesaggio Paesaggi se agregaría -desde un lugar privilegiado- a una muy nutrida y cualificada bibliografía sobre el argumento. Libria, Melfi, 2013; Tra il fare e il pensare, in Il divenire della conoscenza, Mimesis, Milano, 2013 (a cura di A. Longo); Dalla smart city alla smart land, Marsilio, Venezia, 2014 (con A. Bonomi) entre otras tantas. Es también miembro del Comitato scientifico della Fondazione Francesco Fabbri y del Comitato direttivo della Fondazione Collodi. 86 Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 �Paesaggio Paessagi. Vedere le cose. En el segundo capítulo, sobre la base del realismo especulativo y de su modo de aproximación, Anna Longo intenta establecer la cuestión de aquello que está por fuera del hombre -la llamada “naturaleza- sin la mediación del paisaje, es decir del sujeto que observa y representa. La autora señala que el paisaje es una cuestión filosófica y no simplemente cultural, económica o política. Intenta un encuadre por fuera del antropocentrismo, lo que equivale de algún modo a realizar un cambio de paradigma para así trascender los límites que hasta ahora no nos permiten conocer la realidad en sí, en su ser independiente de aquello que es para nosotros (p. 181). Según ella, lo antes señalado constituye una de las necesidades más urgentes de nuestro tiemplo presente. Y este capítulo, que hace parte de la propuesta de Masiero, logra con claridad y soltura aportar interesantes reflexiones en tal sentido. En el tercer capítulo, Marco Assennato, en cambio, propone usar el mismo dispositivo del paisaje -aquel dispositivo que produce naturaleza- pero a partir del “punto de vista” de una subjetividad no más del tipo moderno. Según el autor estas cuestiones son dejadas justamente abiertas, además por ser cuestiones eminentemente políticas. Assennato se pregunta si el paisaje es un bien común. Y responde con fuerza y objetividad que ¡no! El paisaje, de hecho, no es un bien común porque es presa de la especulación, del robo, de la mercantilización del territorio, de la renta que produce su suelo. A pesar de una gran cantidad de dispositivos jurídicos -como el artículo 9 de la Constitución Italiana, el Código de Bienes Culturales, la Convención Europea del Paisaje- dedicados a la tutela de este bien común -a preservar y defendertales instrumentos parecen carecer de la fuerza necesaria para alcanzar los objetivos con los que fueron creados. Día tras día el ambiente es progresivamente estrangulado por la contaminación, nada detiene el consumo de suelo y el paisaje continúa siendo destruido (p. 201). En definitiva, el paisaje es tratado como un producto sujeto a mecanismos de apropiación, es en nuestra sociedad una mercancía como otras y sería verdaderamente sabio darse cuenta para poner remedio a esta situación. Y es en esta misma línea que el libro pretende aportar a la idea de que el paisaje no es una cosa, sino un modo de ver las cosas. Contexto. Vol. XI. Nº15. Septiembre 2017 El objetivo evidente es reconstruir la dialéctica que la irrupción posmoderna ha producido y sugiere una serie de temas útiles tanto para la arquitectura como para la política contemporánea. No otra discusión sobre la supuesta matriz ideológica, ni reductivamente, de la relación con el poder político (la economía determina la arquitectura ¿o viceversa?). Los autores nos exhortan a redefinir la arquitectura como participe de los conflictos y tendencias sociales, económicas y políticas, trazar líneas de fuga para una legítima aspiración al futuro. Esta invitación es el lado más brillante del libro. Se trata, en definitiva, de renunciar a aquella página donde Luciano Francalanci ha recortado una “ventana”, una de las intervenciones no textuales propuestas en este volumen. Se trata de mirar sin marcos, sin perspectiva, sin medida. Es que los autores y los artilugios propuestos en el libro, pretenden trascender “la foto” que el observador construye del paisaje. Aquí es oportuno reflexionar sobre lo apuntado por Susan Sontag respecto de los encuadres, la fotografía y la propuesta de Paesaggio paesaggi. Vedere le cose: Roberto Masiero con la asistencia de Luciano Francalanci propone renunciar a los encuadres fotográficos del paisaje -en tanto representación de observador- “Porque seccionan un momento y lo congelan, […]” Sontag (2010:25). Entonces cabe preguntarse con los autores: ¿Es aún más descomunal el paisaje? Referencias bibliográficas. Assennato M, & de Spuches G. (2009), Etica, politica, architettura: 4 mosse per una strategia. IN FOLIO, Rivista del Dottorato in Pianificazione Urbanistica e Territoriale, 23, 3-4, Giu-2009. Berque, A. 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Note that facsimiles or images of texts are still of the genre Text. Título Uniforme Contexto Año de publicación El año cuando se publico 2017-2018 Volumen Volumen de la revista 11 Número Número de la revista 15 Mes de publicación Mes cuando se publicó Septiembre-Marzo Día Día del mes de la publicación 1 Periodicidad La periodicidad de la publicación (diaria, semanal, mensual, anual) Semestral Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Contexto, Revista de la Facultad de Arquitectura, 2017-2018, Vol 11, No 15, Septiembre-Marzo Creator An entity primarily responsible for making the resource Sousa-González, Eduardo, Director Editorial Subject The topic of the resource Arquitectura Urbanismo Imaginario urbano Materiales Economía Description An account of the resource Revista anual de la Facultad de Arquitectura de la UANL. Presenta artículos sobre medio ambiente, arquitectura, urbanismo, materiales, economía, imaginario urbano, filosofía, teoría, crítica, además de noticias y reseñas sobre el mundo de la arquitectura Publisher An entity responsible for making the resource available Universidad Autónoma de Nuevo León, Facultad de Arquitectura Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Barrera Domínguez, Ramón Alejandro, Editor Martínez Martínez Oreida, Editor Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 01/09/2017 Type The nature or genre of the resource Revista Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource text/pdf Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context 2021265 spa Source A related resource from which the described resource is derived Fondo Universitario Relation A related resource https://www.codice.uanl.mx/RegistroBibliografico/InformacionBibliografica?from=BusquedaAvanzada&bibId=1785403&biblioteca=0&fb=20000&fm=6&isbn= Coverage The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant San Nicolás de los Garza, Nuevo León Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. 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